Source: http://docplayer.cz/106020208-Pripustne-stupne-znecisteni-povrchovych-vod.html
Timestamp: 2020-01-19 01:44:30+00:00

Document:
1 Ústav územního rozvoje, Jakubské nám. 3, Brno Tel.: , LIMITY VYUŽITÍ ÚZEMÍ Dostupnost: PŘÍPUSTNÉ STUPNĚ ZNEČIŠTĚNÍ POVRCHOVÝCH VOD Objekt limitování Jakost povrchových vod / přípustné znečištění povrchových vod při denním průtoku vody (Q 355 ), popř. při minimálním zůstatkovém průtoku vody ve vodním toku, který protéká katastrálním územím obce. Důvody limitování Ochrana vod jako složky životního prostředí, snížení nepříznivých účinků povodní a sucha a udržitelné užívání vodních zdrojů. Stanovení podmínek pro zachování a zlepšení jakosti povrchových vod. Vyjádření limitu V území nelze připustit činnosti, v jejichž důsledku by znečištění povrchových vod překročilo ukazatele stanovené právními předpisy. Ukazatele a číselné hodnoty Ukazatele vyjadřující dobrý stav povrchové vody - viz Příloha č. 2 k nařízení vlády č. 401/2015 Sb. Ukazatele vyjadřující stav povrchové vody, normy environmentální kvality a požadavky na užívání vod - viz Příloha č. 3 k nařízení vlády č. 401/2015 Sb. Snížení znečištění povrchových vod nebezpečnými látkami a zastavení nebo postupné odstraňování emisí, vypouštění a úniků zvláště nebezpečných látek viz Příloha č. 1 vodního zákona. Právní předpisy Zákon č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů, 21, 22, 27, 34, 35, 36, 38. Nařízení vlády č. 401/2015 Sb., o ukazatelích a hodnotách přípustného znečištění povrchových vod a odpadních vod, náležitostech povolení k vypouštění odpadních vod do vod povrchových a do kanalizací a o citlivých oblastech - Příloha č. 2 a 3. Zákon č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci a o omezování znečištění, o integrovaném registru znečišťování a o změně některých zákonů (zákon o integrované prevenci), ve znění pozdějších předpisů. Zákon č. 25/2008 Sb., o integrovaném registru znečišťování životního prostředí a integrovaném systému plnění ohlašovacích povinností v oblasti životního prostředí a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů. Zákon č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, 149. Zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, zejména 4, 18, 19, 27, 76 až 82, 83, 94a, 96. 1
2 Vyhláška č. 450/2005 Sb., o náležitostech nakládání se závadnými látkami a náležitostech havarijního plánu, způsobu a rozsahu hlášení havárií, jejich zneškodňování a odstraňování jejich škodlivých následků, ve znění pozdějších předpisů. Vyhláška č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, ve znění pozdějších předpisů, 4. Evropské předpisy Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2000/60/ES, kterou se stanoví rámec pro činnost Společenství v oblasti vodní politiky, ve znění pozdějších předpisů. Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 528/2012 o dodávání biocidních přípravků na trh a jejich používání, ve znění pozdějších předpisů. Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 166/2006, kterým se zřizuje evropský registr úniků a přenosů znečišťujících látek a kterým se mění směrnice Rady 91/689/EHS a 96/61/ES, ve znění nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 596/2009. Souvisící předpisy ČSN Kvalita vod Klasifikace kvality povrchových vod, 11/2017. Doplňující poznámky Pro účely kontroly správnosti sledování znečištění odpadních vod mohou provádět rozbory jen oprávněné laboratoře pověřené Ministerstvem životního prostředí. Zřizuje se integrovaný systém plnění ohlašovacích povinností v oblasti životního prostředí, který slouží k plnění ohlašovacích povinností podle vodního zákona a podle zvláštních právních předpisů i k jiným úkonům, stanoví-li tak zvláštní právní předpis. Správcem integrovaného systému plnění ohlašovacích povinností v oblasti životního prostředí je Ministerstvo životního prostředí. Limit typu A Stav k
3 PŘÍPUSTNÁ MÍRA ZNEČIŠTĚNÍ ODPADNÍCH VOD, VYPOUŠTĚNÝCH DO POVRCHOVÝCH VOD Objekt limitování Přípustné znečištění odpadních vod vypouštěných do vod povrchových. Důvody limitování Dosažení nebo zachování dobrého stavu povrchových vod a na vodu vázaných ekosystémů. Vyjádření limitu Kdo vypouští odpadní vody do vod povrchových, je povinen zajišťovat jejich zneškodňování v souladu s podmínkami stanovenými v povolení vodoprávního úřadu k jejich vypouštění. Při povolování vypouštění odpadních vod do vod povrchových stanoví vodoprávní úřad nejvýše přípustné hodnoty jejich množství a znečištění. Ukazatele a číselné hodnoty Emisní standardy ukazatelů přípustného znečištění odpadních vod - viz Příloha č. 1 A., 1 B. a 1 C. k nařízení vlády č. 401/2015 Sb. Právní předpisy Zákon č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů, 2, 2a, 8, 21, 32, 38. Nařízení vlády č. 401/2015 Sb., o ukazatelích a hodnotách přípustného znečištění povrchových vod a odpadních vod, náležitostech povolení k vypouštění odpadních vod do vod povrchových a do kanalizací a o citlivých oblastech - Příloha č. 1. Zákon č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, 3, 4. Zákon č. 25/2008 Sb., o integrovaném registru znečišťování životního prostředí a integrovaném systému plnění ohlašovacích povinností v oblasti životního prostředí a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů. Zákon č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci a o omezování znečištění, o integrovaném registru znečišťování a o změně některých zákonů (zákon o integrované prevenci), ve znění pozdějších předpisů. Zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, 4, 18, 19, 27, 76 až 82, 83, 94a, 96. Vyhláška č. 414/2013 Sb., o rozsahu a způsobu vedení evidence rozhodnutí, opatření obecné povahy, závazných stanovisek, souhlasů a ohlášení, k nimž byl dán souhlas podle vodního zákona, a částí rozhodnutí podle zákona o integrované prevenci (o vodoprávní evidenci). Zákon č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů. Zákon č. 274/2001 Sb., o vodovodech a kanalizacích pro veřejnou potřebu a o změně některých zákonů (zákon o vodovodech a kanalizacích), ve znění pozdějších předpisů, 14 a 18. 3
4 Vyhláška č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, ve znění pozdějších předpisů, 4. Evropské předpisy Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2000/60/ES, kterou se stanoví rámec pro činnost Společenství v oblasti vodní politiky, ve znění pozdějších předpisů. Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2008/105/ES o normách environmentální kvality v oblasti vodní politiky, změně a následném zrušení směrnic Rady 82/176/EHS, 83/513/EHS, 84/156/EHS, 84/491/EHS a 86/280/EHS a změně směrnice Evropského parlamentu a Rady 2000/60/ES, ve znění směrnice Evropského parlamentu a Rady 2013/39/EU. Směrnice Rady 91/271/EHS o čištění městských odpadních vod, ve znění pozdějších předpisů. Směrnice Rady 86/278/EHS o ochraně životního prostředí a zejména půdy při používání kalů z čistíren odpadních vod v zemědělství, ve znění pozdějších předpisů. Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 166/2006, kterým se zřizuje evropský registr úniků a přenosů znečišťujících látek a kterým se mění směrnice Rady 91/689/EHS a 96/61/ES, ve znění nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 596/2009. Doplňující poznámky Odpadní vody jsou vody použité v obytných, průmyslových, zemědělských, zdravotnických a jiných stavbách, zařízeních nebo dopravních prostředcích, pokud mají po použití změněnou jakost (složení nebo teplotu), jakož i jiné vody z těchto staveb, zařízení nebo dopravních prostředků odtékající, pokud mohou ohrozit jakost povrchových nebo podzemních vod. Odpadní vody jsou i průsakové vody z odkališť, s výjimkou vod, které jsou zpětně využívány pro vlastní potřebu organizace, a vod, které odtékají do vod důlních, a dále jsou odpadními vodami průsakové vody ze skládek odpadu. Kdo vypouští odpadní vody do vod povrchových nebo podzemních, je povinen v souladu s rozhodnutím vodoprávního úřadu měřit objem vypouštěných vod a míru jejich znečištění a výsledky těchto měření předávat vodoprávnímu úřadu, který rozhodnutí vydal, příslušnému správci povodí a pověřenému odbornému subjektu. Vodoprávní úřad tímto rozhodnutím stanoví místo a způsob měření objemu a znečištění vypouštěných odpadních vod a četnost předkládání výsledků těchto měření. Na toho, kdo zneškodňuje odpadní vody prostřednictvím vodního díla určeného pro čištění odpadních vod do kapacity 50 ekvivalentních obyvatel, jehož podstatnou součástí je výrobek označovaný CE, se nevztahuje povinnost podle 38, odstavce 4 vodního zákona. Výčet a klasifikaci výrobků označovaných CE včetně hodnot přípustného znečištění odpadních vod z nich vypouštěných stanoví vláda nařízením. Kdo akumuluje odpadní vody v bezodtokové jímce, je povinen zajišťovat jejich zneškodňování tak, aby nebyla ohrožena jakost povrchových nebo podzemních vod, a na výzvu vodoprávního úřadu nebo České inspekce životního prostředí prokázat jejich zneškodňování v souladu s vodním zákonem. Vodoprávní úřad může při povolování vypouštění odpadních vod z průmyslových staveb a zařízení uložit zneškodňování odpadních vod z jednotlivých dílčích výrob nebo chladících vod odděleně od ostatních odpadních vod. Zřizuje se integrovaný systém plnění ohlašovacích povinností v oblasti životního prostředí, který slouží k plnění ohlašovacích povinností podle vodního zákona a podle zvláštních právních předpisů i k jiným úkonům, stanoví-li tak zvláštní právní předpis. Správcem 4
5 integrovaného systému plnění ohlašovacích povinností v oblasti životního prostředí je Ministerstvo životního prostředí. Limit typu A Stav k
6 PŘÍPUSTNÁ MÍRA ZNEČIŠTĚNÍ ODPADNÍCH VOD, VYPOUŠTĚNÝCH DO PODZEMNÍCH VOD Objekt limitování Přípustné znečištění odpadních vod, vypouštěných do podzemních vod. Důvody limitování Dosažení nebo zachování dobrého stavu podzemních vod. Vyjádření limitu Kdo vypouští odpadní vody do vod podzemních, je povinen zajišťovat jejich zneškodňování v souladu s podmínkami stanovenými v povolení k jejich vypouštění. Přímé vypouštění odpadních vod do podzemních vod je zakázáno. Vypouštění odpadních vod neobsahujících nebezpečné závadné látky nebo zvlášť nebezpečné závadné látky z jednotlivých staveb pro bydlení, jednotlivých staveb pro rodinnou rekreaci nebo z jednotlivých staveb poskytujících ubytovací služby, vznikajících převážně jako produkt lidského metabolismu a činností v domácnostech přes půdní vrstvy do vod podzemních, lze povolit jen výjimečně na základě vyjádření osoby s odbornou způsobilostí k jejich vlivu na jakost podzemních vod, pokud není technicky nebo s ohledem na zájmy chráněné jinými právními předpisy možné jejich vypouštění do vod povrchových nebo do kanalizace pro veřejnou potřebu. Ukazatele a číselné hodnoty Při povolování vypouštění odpadních vod do vod podzemních je vodoprávní úřad vázán ukazateli vyjadřujícími stav podzemní vody v příslušném útvaru podzemní vody, ukazateli a hodnotami přípustného znečištění podzemních vod, ukazateli a přípustnými hodnotami znečištění odpadních vod a náležitostmi a podmínkami povolení k vypouštění odpadních vod do vod podzemních. Ukazatele přípustného znečištění odpadních vod vypouštěných do vod podzemních a nejvýše přípustné hodnoty těchto ukazatelů ( emisní standardy ) jsou uvedeny v příloze č. 1 k nařízení vlády č. 57/2016 Sb. Stanovení přípustných hodnot znečištění Při povolování vypouštění odpadních vod z jednotlivých staveb pro bydlení a rodinnou rekreaci stanoví vodoprávní úřad přípustné hodnoty znečištění do výše emisních standardů uvedených v tabulce č. 1 A přílohy č. 1 k výše uvedenému nařízení vlády. Při povolování vypouštění odpadních vod z jednotlivých staveb poskytujících ubytovací služby stanoví vodoprávní úřad přípustné hodnoty znečištění do výše emisních standardů uvedených v tabulce č. 1 B přílohy č. 1 k uvedenému nařízení vlády. Pokud z vyjádření osoby s odbornou způsobilostí vyplyne, že vzhledem ke zjištěným hydrogeologickým charakteristikám a množství vypouštěných odpadních vod hrozí kontaminace podzemních vod mikrobiologickým znečištěním, stanoví vodoprávní úřad vedle přípustných hodnot znečištění podle předcházejících dvou odstavců také přípustné hodnoty znečištění mikrobiologických ukazatelů podle tabulky č. 1 C přílohy č. 1 k uvedenému nařízení. V případě stanovení přípustných hodnot znečištění mikrobiologických ukazatelů podle předcházejícího odstavce je mikrobiologické znečištění odstraňováno pomocí technického 6
7 zařízení, které je součástí čistírny odpadních vod a jehož technologie umožní dosažení hodnot mikrobiologických ukazatelů stanovených vodoprávním úřadem a současně nebude mít negativní vliv na chemické složení odpadních vod. Při povolování vypouštění odpadních vod v územích se zvláštní ochranou podle 30, nebo 33 vodního zákona stanoví vodoprávní úřad přípustné hodnoty znečištění přísnější nebo pro více ukazatelů podle charakteru a požadavků na ochranu těchto území. Přípustné hodnoty znečištění se nepovažují za dodržené v případě, že k jejich dosažení bylo využito zřeďování odpadních vod, například vodami srážkovými. Právní předpisy Zákon č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů, 2, 8, 21, 23, 23a, 26, 29, 38. Zákon č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, 3, 4. Zákon č. 164/2001 Sb., o přírodních léčivých zdrojích, zdrojích přírodních minerálních vod, přírodních léčebných lázních a lázeňských místech a o změně některých souvisejících zákonů (lázeňský zákon), ve znění pozdějších předpisů. Zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, 4, 18, 19, 27, 76 až 82, 83, 94a, 96. Nařízení vlády č. 57/2016 Sb., o ukazatelích a hodnotách přípustného znečištění odpadních vod a náležitostech povolení k vypouštění odpadních vod do vod podzemních, 1 a 3. Vyhláška č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, ve znění pozdějších předpisů, 4. Evropské předpisy Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2000/60/ES, kterou se stanoví rámec pro činnost Společenství v oblasti vodní politiky, ve znění pozdějších předpisů. Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2006/118/ES o ochraně podzemních vod před znečištěním a zhoršováním stavu, ve znění směrnice Komise 2014/80/EU. Směrnice Rady č. 91/271/EHS o čištění městských odpadních vod, ve znění pozdějších předpisů. Směrnice Rady 86/278/EHS o ochraně životního prostředí a zejména půdy při používání kalů z čistíren odpadních vod v zemědělství, ve znění pozdějších předpisů. Souvisící předpisy ČSN Odkaliště, 06/2009. ČSN Odvádění a čištění odpadních vod s obsahem ropných látek, 12/2008. Doplňující poznámky Podzemní vody jsou vody přirozeně se vyskytující pod zemským povrchem v pásmu nasycení v přímém styku s horninami; za podzemní vody se považují též vody protékající podzemními drenážními systémy a vody ve studních. Zřizuje se integrovaný systém plnění ohlašovacích povinností v oblasti životního prostředí, který slouží k plnění ohlašovacích povinností podle vodního zákona a podle zvláštních 7
8 právních předpisů i k jiným úkonům, stanoví-li tak zvláštní právní předpis. Správcem integrovaného systému plnění ohlašovacích povinností v oblasti životního prostředí je Ministerstvo životního prostředí. Limit typu A Stav k
9 NEJVYŠŠÍ PŘÍPUSTNÉ ZNEČIŠTĚNÍ VOD VYPOUŠTĚNÝCH DO VEŘEJNÉ KANALIZACE Objekt limitování Přípustná míra znečištění odpadních vod vypouštěných do veřejné kanalizace. Důvody limitování Ochrana jakosti vod jako složky životního prostředí. Vyjádření limitu Vlastník kanalizace je povinen před podáním žádosti o vydání kolaudačního souhlasu pro stavbu kanalizace zajistit zpracování kanalizačního řádu, který stanoví nejvyšší přípustnou míru znečištění odpadních vod vypouštěných do kanalizace, popřípadě nejvyšší přípustné množství těchto vod a další podmínky jejího provozu. Kanalizační řád je vlastník kanalizace povinen předložit před podáním žádosti o vydání kolaudačního souhlasu stavby kanalizace vodoprávnímu úřadu ke schválení. Povolení je potřeba pro vypouštění odpadních vod s obsahem zvláště nebezpečných látek do kanalizace. Ukazatele a číselné hodnoty Množství dešťových vod [l/s]. Množství splaškových vod [l/s]. Velikost zdroje znečištění [EO, kg.bsk 5.den -1) ]. Ukazatele znečištění dle Přílohy č. 1 A., 1 B. a 1 C. k nařízení vlády č. 401/2015 Sb. Složení odpadních vod dle ČSN Průtok vody ve vodním toku Q 355 denní, popř. min. průtok [l/s, m 3 /s]. Právní předpisy Zákon č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů, 38. Zákon č. 274/2001 Sb., o vodovodech a kanalizacích pro veřejnou potřebu a o změně některých zákonů (zákon o vodovodech a kanalizacích), ve znění pozdějších předpisů, 14. Zákon č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, 10, 35, 49, 131. Nařízení vlády č. 401/2015 Sb., o ukazatelích a hodnotách přípustného znečištění povrchových vod a odpadních vod, náležitostech povolení k vypouštění odpadních vod do vod povrchových a do kanalizací a o citlivých oblastech - Příloha č. 1 A.,1 B. a 1 C. Zákon č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci a o omezování znečištění, o integrovaném registru znečišťování a o změně některých zákonů (zákon o integrované prevenci), ve znění pozdějších předpisů. Zákon č. 25/2008 Sb., o integrovaném registru znečišťování životního prostředí a integrovaném systému plnění ohlašovacích povinností v oblasti životního prostředí a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů. 9
10 Zákon č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, 149. Zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, 4, 18, 19, 121, 122. Vyhláška č. 428/2001 Sb., kterou se provádí zákon č. 274/2001 Sb., o vodovodech a kanalizacích pro veřejnou potřebu a o změně některých zákonů (zákon o vodovodech a kanalizacích), ve znění pozdějších předpisů, 9, 16, 24, 26 a Příloha č. 10 a 15. Vyhláška č. 414/2013 Sb., o rozsahu a způsobu vedení evidence rozhodnutí, opatření obecné povahy, závazných stanovisek, souhlasů a ohlášení, k nimž byl dán souhlas podle vodního zákona, a částí rozhodnutí podle zákona o integrované prevenci (o vodoprávní evidenci). Evropské předpisy Směrnice Rady 86/278/EHS o ochraně životního prostředí a zejména půdy při používání kalů z čistíren odpadních vod v zemědělství, ve znění pozdějších předpisů. Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2006/118/ES o ochraně podzemních vod před znečištěním a zhoršováním stavu, ve znění směrnice Komise 2014/80/EU. Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 528/2012 o dodávání biocidních přípravků na trh a jejich používání, ve znění pozdějších předpisů Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 166/2006, kterým se zřizuje evropský registr úniků a přenosů znečišťujících látek a kterým se mění směrnice Rady 91/689/EHS a 96/61/ES, ve znění nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 596/2009. Souvisící předpisy ČSN Ochrana vody před ropnými látkami. Objekty pro manipulaci s ropnými látkami a jejich skladování, 10/1992 a Oprava N1, 06/1993, Oprava N2, 03/1996 a Změna Z1, 09/2011. ČSN Stokové sítě a kanalizační přípojky, 04/2012 a Oprava 1, 04/2013. ČSN Čistírny odpadních vod pro ekvivalentní počet obyvatel (EO) větší než 500, 10/2014. ČSN Čistírny odpadních vod do 500 ekvivalentních obyvatel, 09/2017. ČSN Kvalita vod Klasifikace kvality povrchových vod, 11/2017. Doplňující poznámky V případě, kdy rozšíření kanalizační sítě nevyvolá žádnou jinou změnu ustanovení kanalizačního řádu nebo změnu v údajích o délce kanalizační sítě, vodoprávní úřad současně s vydáním stavebního povolení nebo společného povolení, kterým se stavba umisťuje a povoluje, rozhodne o upuštění od zpracování nového kanalizačního řádu. Ukazatele míry znečištění odpadních vod se zjišťují postupem odpovídajícím metodám uvedeným v přílohách č. 15 a 16 vyhlášky č. 428/2001 Sb., které musí prokázat nepřekročení stanovených normových hodnot. Při použití jiné metody musí být prokázáno, že tato metoda je stejně spolehlivá. Limit typu A Stav k
11 OCHRANA VOD PŘED ZÁVADNÝMI LÁTKAMI Objekt limitování Plochy a objekty, v nichž dochází k vydávání nebo používání závadné látky a zvlášť nebezpečné látky. Důvody limitování Ochrana jakosti povrchových a podzemních vod. Vyjádření limitu Závadné látky jsou látky, které nejsou odpadními ani důlními vodami, a které mohou ohrozit jakost povrchových nebo podzemních vod. Každý, kdo zachází se závadnými látkami, je povinen učinit přiměřená opatření, aby nevnikly do povrchových nebo podzemních vod a neohrozily jejich prostředí. Podkategorií jsou nebezpečné látky a zvlášť nebezpečné látky, z nichž se vyčleňují tzv. látky prioritní, které představují významné riziko pro vodní prostředí a související ekosystémy. Ukazatele a číselné hodnoty Seznam nebezpečných látek a zvlášť nebezpečných látek viz Příloha č. 1 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách. Seznam prioritních látek stanoví vláda nařízením. Právní předpisy Zákon č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů, 39 a Příloha č. 1. Zákon č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, 3, 4. Zákon č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci a o omezování znečištění, o integrovaném registru znečišťování a o změně některých zákonů (zákon o integrované prevenci), ve znění pozdějších předpisů. Zákon č. 224/2015 Sb., o prevenci závažných havárií způsobených vybranými nebezpečnými chemickými látkami nebo chemickými směsmi a o změně zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů, (zákon o prevenci závažných havárií), ve znění pozdějších předpisů. Zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, 4, 18, 19, 27, 76 až 82, 83, 94a, 96. Vyhláška č. 450/2005 Sb., o náležitostech nakládání se závadnými látkami a náležitostech havarijního plánu, způsobu a rozsahu hlášení havárií, jejich zneškodňování a odstraňování jejich škodlivých následků, ve znění pozdějších předpisů. Vyhláška č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, ve znění pozdějších předpisů, 4. 11
12 Evropské předpisy Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2000/60/ES, kterou se stanoví rámec pro činnost Společenství v oblasti vodní politiky, ve znění pozdějších předpisů. Rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady č. 2455/2001/ES, kterým se stanoví seznam prioritních látek v oblasti vodní politiky a mění směrnice 2000/60/ES. Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2006/118/ES o ochraně podzemních vod před znečištěním a zhoršováním stavu, ve znění směrnice Komise 2014/80/EU. Souvisící předpisy ČSN Dálkovody hořlavých kapalin, 12/1980 a Změna a, 04/1983, Změna b, 12/1983 a Změna Z3, 11/2012. ČSN Křížení a souběhy vodních toků s dráhami, pozemními komunikacemi a vedeními, 02/2012 a Změna Z1, 06/2017. ČSN Ochrana vody před ropnými látkami. Objekty pro manipulaci s ropnými látkami a jejich skladování, 10/1992 a Oprava N1, 06/1993, Oprava N2, 03/1996 a Změna Z1, 09/2011. ČSN Ochrana povrchových a podzemních vod před znečištěním při dopravě ropných látek silničními vozidly, 10/2011. Doplňující poznámky Každý, kdo zachází se zvlášť nebezpečnými látkami nebo nebezpečnými látkami nebo kdo zachází se závadnými látkami ve větším rozsahu nebo kdy zacházení s nimi je spojeno se zvýšeným nebezpečím, je povinen učinit odpovídající opatření, aby nevnikly do povrchových nebo podzemních vod nebo do kanalizací, které netvoří součást technologického vybavení výrobního zařízení. Je povinen zejména a) umístit zařízení, v němž se závadné látky používají, zachycují, skladují, zpracovávají nebo dopravují, tak, aby bylo zabráněno nežádoucímu úniku těchto látek do půdy nebo jejich nežádoucímu smísení s odpadními nebo srážkovými vodami; b) používat jen takové zařízení, popřípadě způsob při zacházení se závadnými látkami, které jsou vhodné i z hlediska ochrany jakosti vod; c) nejméně jednou za 6 měsíců kontrolovat sklady a skládky, včetně výstupů jejich kontrolního systému pro zjišťování úniku závadných látek a bezodkladně provádět jejich včasné opravy; sklady musí být zabezpečeny nepropustnou úpravou proti úniku závadných látek do podzemních vod; d) nejméně jednou za 5 let, pokud není technickou normou nebo výrobcem stanovena lhůta kratší, prostřednictvím odborně způsobilé osoby zkoušet těsnost potrubí nebo nádrží určených pro skladování a prostředků pro dopravu zvlášť nebezpečných látek a nebezpečných látek a v případě zjištění nedostatků bezodkladně provádět jejich včasné opravy; těsnost nádrží určených pro skladování ropy nebo ropných produktů s minimálním objemem m 3 nebo používaných pro skladování ropy a ropných produktů podle zákona o nouzových zásobách ropy, zabezpečených nepropustnou úpravou proti úniku závadných látek do podzemních vod a kontinuálně sledovaných kontrolními systémy, jejichž výstupy jsou zaznamenávány a uchovávány do doby provedení bezprostředně následující zkoušky těsnosti, lze, pokud není výrobcem stanovena lhůta kratší, zkoušet nejméně jednou za 20 let; v případě skladování hnojiv a výluhů z objemných krmiv v nadzemních nádržích umístěných v záchytných vanách o objemu větším, než je objem největší nádrže v nich umístěné, se opakovaná zkouška těsnosti nepožaduje; 12
13 e) vybudovat a provozovat odpovídající kontrolní systém pro zjišťování úniků závadných látek a výstupy z něj předkládat na žádost vodoprávnímu úřadu nebo České inspekci životního prostředí; f) zajistit, aby nově budované stavby byly zajištěny proti nežádoucímu úniku těchto látek při hašení požáru. Limit typu A Stav k
14 OCHRANA POVRCHOVÝCH VOD VHODNÝCH PRO ŽIVOT PŮVODNÍCH DRUHŮ RYB Objekt limitování Jakost / přípustné znečištění povrchových vod. Důvody limitování Zamezení nežádoucímu stavu a vývoji jakosti povrchových vod, které jsou vhodné pro život a reprodukci původních druhů ryb a dalších vodních živočichů. Vyjádření limitu Povrchové vody, které jsou vhodné pro život a reprodukci původních druhů ryb a dalších vodních živočichů, s rozdělením na vody lososové a kaprové. Ukazatele a hodnoty přípustného znečištění těchto vod, způsob zjišťování a hodnocení stavu jakosti těchto vod a program snížení znečištění těchto vod k dosažení hodnot přípustného znečištění těchto vod vyplývají z nařízení vlády č. 401/2015 Sb. a nařízení vlády č. 71/2003 Sb.. Ukazatele a číselné hodnoty Ukazatele vyjadřující dobrý stav povrchové vody viz Příloha č. 2 k nařízení vlády č. 401/2015 Sb. Ukazatele vyjadřující stav povrchové vody, normy environmentální kvality a požadavky na užívání vod - Příloha č. 3 k nařízení vlády č. 401/2015 Sb. Dále je žádoucí respektovat Program snížení znečištění povrchových vod dle nařízení vlády č. 71/2003 Sb. Tento Program snížení znečištění povrchových vod, který obsahuje přehled povrchových vod a ukazatelů, ve kterých nesplňují tyto vody stanovené hodnoty kvality, je uveden v Příloze č. 3 k tomuto nařízení. Zabezpečení plnění Programu zajišťují příslušné orgány při plnění povinností podle zákona č. 254/2001 Sb. prostřednictvím investičních opatření, zjišťování stavu vybraných povrchových vod a kontroly přijatých opatření tak, aby hodnot stanovených podle 4 odst. 1 výše uvedeného nařízení bylo dosaženo v období do 1. května Právní předpisy Zákon č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů, 35. Nařízení vlády č. 401/2015 Sb., o ukazatelích a hodnotách přípustného znečištění povrchových vod a odpadních vod, náležitostech povolení k vypouštění odpadních vod do vod povrchových a do kanalizací a o citlivých oblastech - Příloha č. 3. Nařízení vlády č. 71/2003 Sb., o stanovení povrchových vod vhodných pro život a reprodukci původních druhů ryb a dalších vodních živočichů a o zjišťování a hodnocení stavu jakosti těchto vod, ve znění nařízení vlády č. 169/2006 Sb., 4, 4a a Příloha č. 2 a 3. Zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, 4, 18, 19, 27, 76 až 82, 83, 94a,
15 Evropské předpisy Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2000/60/ES, kterou se stanoví rámec pro činnost Společenství v oblasti vodní politiky, ve znění pozdějších předpisů. Doplňující poznámky U vodárenských nebo jiných vodních nádrží nebo na úsecích vodních toků může vodoprávní úřad uložit jejich vlastníkovi, správci vodního toku a uživateli rybářského revíru též způsob rybářského obhospodařování. Limit typu A Stav k
16 VHODNOST VODNÍHO ZDROJE ZA ÚČELEM ÚPRAVY NA VODU PITNOU Objekt limitování Zdroje povrchových a podzemních vod, které jsou využívány nebo u kterých se předpokládá jejich využití jako zdrojů pitné vody. Tento limit je součástí územně analytických podkladů - jedná se o údaj o území v rámci sledovaného jevu č. 44 a č. 47 dle přílohy č. 1 část A vyhlášky č. 500/2006 Sb., ve znění pozdějších předpisů. Důvody limitování Požadavky na jakost vody určené pro veřejné zásobování obyvatelstva pitnou vodou. Vyjádření limitu Voda odebíraná z povrchových vodních zdrojů nebo z podzemních vodních zdrojů pro účely úpravy na vodu pitnou (dále jen surová voda ) musí splňovat v místě odběru před její vlastní úpravou požadavky na její jakost ve vazbě na použité standardní metody úpravy surové vody na vodu pitnou. Ukazatele a číselné hodnoty Ukazatele jakosti surové vody jsou uvedeny ve vyhlášce č. 428/2001 Sb., ve znění pozdějších předpisů Příloha č. 9 a 13. Právní předpisy Zákon č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů, 21, 29, 30, 31, 32, 33. Zákon č. 274/2001 Sb., o vodovodech a kanalizacích pro veřejnou potřebu a o změně některých zákonů (zákon o vodovodech a kanalizacích), ve znění pozdějších předpisů, 13. Zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, 4, 18, 19, 27, 76 až 82, 83, 94a, 96. Nařízení vlády č. 401/2015 Sb., o ukazatelích a hodnotách přípustného znečištění povrchových vod a odpadních vod, náležitostech povolení k vypouštění odpadních vod do vod povrchových a do kanalizací a o citlivých oblastech. Vyhláška č. 428/2001 Sb., kterou se provádí zákon č. 274/2001 Sb., o vodovodech a kanalizacích pro veřejnou potřebu a o změně některých zákonů (zákon o vodovodech a kanalizacích), ve znění pozdějších předpisů, 3 odst. 1 písm. c), 21, 22 a 23, Příloha č. 9 a 13. Vyhláška č. 252/2013 Sb., o rozsahu údajů v evidencích stavu povrchových a podzemních vod a o způsobu zpracování, ukládání a předávání těchto údajů do informačních systémů veřejné správy. Vyhláška č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, ve znění pozdějších předpisů, 4. 16
17 Vyhláška č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, ve znění pozdějších předpisů. Zákon č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů. Evropské předpisy Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2000/60/ES, kterou se stanoví rámec pro činnost Společenství v oblasti vodní politiky, ve znění pozdějších předpisů. Směrnice Rady 98/83/ES o jakosti vody určené k lidské spotřebě, ve znění pozdějších předpisů. Doplňující poznámky K ochraně vydatnosti, jakosti a zdravotní nezávadnosti zdrojů podzemních nebo povrchových vod využívaných nebo využitelných pro zásobování pitnou vodou s průměrným odběrem více než m 3 za rok a zdrojů podzemní vody pro výrobu balené kojenecké vody nebo pramenité vody stanoví vodoprávní úřad ochranná pásma opatřením obecné povahy. Vyžadují-li to závažné okolnosti, může vodoprávní úřad stanovit ochranná pásma i pro vodní zdroje s nižší kapacitou. Limit typu A Stav k
18 ZDROJ PITNÉ VODY U STAVEB PRO RODINNOU REKREACI Objekt limitování Kvalita pitné vody pro stavby pro rodinnou rekreaci. Tento limit má vazbu na územně analytické podklady jedná se o údaj o území v rámci sledovaného jevu č. 44 dle přílohy č. 1 část A vyhlášky č. 500/2006 Sb., ve znění pozdějších předpisů. Důvody limitování Zajištění hygienicky nezávadného zdroje vody. Vyjádření limitu Stavby podle druhu a potřeby musí být napojeny na vodní zdroj nebo vodovod pro veřejnou potřebu. Je možné využít i individuálního zásobování ze studní, pokud to umožňuje jakost vody. Ukazatele a číselné hodnoty Ukazatele jakosti pitné vody jsou uvedeny ve vyhlášce č. 252/2004 Sb., kterou se stanoví hygienické požadavky na pitnou a teplou vodu a četnost a rozsah kontroly pitné vody. Právní předpisy Zákon č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, 3, 4. Zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, 4, 25, 27, 76 až 82, 83, 94a, 96. Vyhláška č. 252/2004 Sb., kterou se stanoví hygienické požadavky na pitnou a teplou vodu a četnost a rozsah kontroly pitné vody, ve znění pozdějších předpisů, 1, 3, 4 a Příloha č. 1. Vyhláška č. 268/2009 Sb., o technických požadavcích na stavby, ve znění pozdějších předpisů, 6 a 32. Vyhláška č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, ve znění pozdějších předpisů, 4. Vyhláška č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, ve znění pozdějších předpisů. Evropské předpisy Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2000/60/ES, kterou se stanoví rámec pro činnost Společenství v oblasti vodní politiky, ve znění pozdějších předpisů. Směrnice Rady 98/83/ES o jakosti vody určené k lidské spotřebě, ve znění pozdějších předpisů. Souvisící předpisy ČSN Zkoušky zdrojů podzemní vody, 04/1984. ČSN Jímání podzemní vody, 06/2010 a Změna Z1, 12/
19 Doplňující poznámky Pitnou vodou je veškerá voda v původním stavu nebo po úpravě, která je určena k pití, vaření, přípravě jídel a nápojů, voda používaná v potravinářství, voda, která je určena k péči o tělo, k čištění předmětů, které svým určením přicházejí do styku s potravinami nebo lidským tělem, a k dalším účelům lidské spotřeby, a to bez ohledu na její původ, skupenství a způsob jejího dodávání. V mimořádných případech lze zásobování pitnou vodou pro tyto objekty řešit dovozem balené vody. Limit typu A Stav k
20 KOUPACÍ OBLASTI A PŘÍRODNÍ KOUPALIŠTĚ Objekt limitování Jakost povrchové vody pro koupání ve volné přírodě - v přírodních koupalištích. Tento limit má vazbu na územně analytické podklady jedná se o údaj o území v rámci sledovaného jevu č. 46a dle přílohy č. 1 část A vyhlášky č. 500/2006 Sb., ve znění pozdějších předpisů. Důvody limitování Hygienické požadavky na jakost povrchové vody pro koupání ve volné přírodě. Vyjádření limitu Přírodním koupalištěm se rozumí stavba povolená k účelu koupání nebo nádrž ke koupání, v nichž je voda ke koupání obměňována řízeným přítokem a odtokem pitné vody nebo trvalým přítokem a odtokem chemicky neupravované podzemní nebo povrchové vody, nebo stavba povolená k účelu koupání vybavená systémem přírodního způsobu čištění vody ke koupání, nebo povrchová voda, ve které nabízí službu koupání provozovatel. Dalšími povrchovými vodami ke koupání se rozumí další povrchové vody, kde lze očekávat, že se v nich bude koupat velký počet fyzických osob a nebyl pro ně vydán příslušným orgánem ochrany veřejného zdraví trvalý zákaz koupání. Podmínky koupání fyzických osob v povrchových vodách užívaných pro tyto účely s ohledem na vyhovující jakost vody stanoví zvláštní právní předpis (zákon č. 258/2000 Sb. a vyhláška č. 238/2011 Sb.). Ukazatele a číselné hodnoty Ukazatele jakosti vody v přírodních koupalištích: mikrobiologické ukazatele, ukazatele se zvýšenou pravděpodobností rozmnožení sinic a vizuální sledování odpadu, dalšího znečištění a případného výskytu makroskopických řas - vyhláška č. 238/2011 Sb., přílohy 1 až 6. Právní předpisy Zákon č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, 6, 6a až 6g. Zákon č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů, 34. Zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, 4, 18, 19, 25, 27, 76 až 82, 83, 94a, 96. Vyhláška č. 398/2009 Sb., o obecných technických požadavcích zabezpečujících bezbariérové užívání staveb. Vyhláška č. 238/2011 Sb., o stanovení hygienických požadavků na koupaliště, sauny a hygienické limity písku v pískovištích venkovních hracích ploch, ve znění pozdějších předpisů, přílohy č. 1 až 6. Vyhláška č. 252/2013 Sb., o rozsahu údajů v evidencích stavu povrchových a podzemních vod a o způsobu zpracování, ukládání a předávání těchto údajů do informačních systémů veřejné správy. 20
21 Evropské předpisy Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2006/7/ES o řízení jakosti vod ke koupání a o zrušení směrnice 76/160/EHS, ve znění pozdějších předpisů. Souvisící předpisy ČSN Kvalita vod Klasifikace kvality povrchových vod, 11/2017. Doplňující poznámky Přírodní vodní plochou mohou být úseky řeky, slepá ramena, přehradní nádrže, rybníky apod. Musí ale být označeny jako vhodné pro koupání. Nelze zaměňovat s tím, že vodní nádrž byla speciálním stavebním úřadem povolena k rekreaci. Koupací sezónou jednotlivých přírodních koupališť se rozumí zpravidla období od 30. května do 1. září nebo období, během něhož lze očekávat velký počet koupajících se fyzických osob. Provozovatel přírodního koupaliště je povinen monitorovat jakost vody ke koupání nebo sprchování zajištěním laboratorní kontroly ukazatelů znečištění, prováděním vizuální kontroly znečištění vody ke koupání makroskopickými řasami nebo odpady a hodnocením znečištění vody ke koupání z hlediska možného ovlivnění zdraví koupajících se fyzických osob. Znečištěním vody ke koupání v přírodním koupališti se rozumí překročení hygienického limitu mikrobiologického ukazatele jakosti vody nebo fyzikálního ukazatele nebo rozmnožení sinic nebo výskyt odpadů nebo makroskopických řas v rozsahu, který ovlivňuje jakost vody a představuje riziko pro zdraví koupajících se fyzických osob. Dojde-li ke znečištění vody ke koupání nebo sprchování, je provozovatel přírodního koupaliště povinen informovat o této skutečnosti veřejnost, a to po celou dobu trvání znečištění. Správci povodí ve spolupráci s Ministerstvem životního prostředí, Ministerstvem zdravotnictví, vodoprávními úřady a příslušnými krajskými hygienickými stanicemi sestavují, přezkoumávají a aktualizují profily vod uvedených v seznamu přírodních koupališť provozovaných na povrchových vodách využívaných ke koupání a dalších povrchových vod, kde lze očekávat, že se v nich bude koupat velký počet osob. Profil povrchových vod využívaných ke koupání je souhrn údajů o povrchových vodách uvedených v seznamu sestaveném podle zákona o ochraně veřejného zdraví. Profil povrchových vod využívaných ke koupání může být sestaven pro několik spolu sousedících povrchových vod. Obsah a způsob sestavení profilu povrchových vod využívaných ke koupání, podmínky jeho přezkumu a aktualizace a rozsah a způsob předávání podkladů správcům povodí stanoví Ministerstvo zemědělství v dohodě s Ministerstvem životního prostředí a Ministerstvem zdravotnictví vyhláškou. Pokud povrchové vody uvedené v seznamu sestaveném podle zákona o ochraně veřejného zdraví přestanou trvale nebo opakovaně odpovídat požadavkům na jakost vody pro koupání, které jsou stanoveny zvláštním právním předpisem nebo v nařízení vlády, uloží nebo přijme vodoprávní úřad k nápravě tohoto stavu odpovídající opatření, a to po projednání s orgány ochrany veřejného zdraví a správcem povodí. Povrchové vody uvedené v seznamu musí do konce koupací sezóny 2015 splňovat požadavky na přijatelnou kvalitu vody. Limit typu A Stav k
22 UMĚLÁ KOUPALIŠTĚ A SAUNY Objekt limitování Kvalita vody pro koupání v umělých koupalištích a saunách. Důvody limitování Hygienické požadavky na jakost vody pro koupání v umělých koupalištích a saunách. Vyjádření limitu Umělým koupalištěm se rozumí plavecký bazén, koupelový bazén, bazén pro kojence a batolata, brouzdaliště. Ukazatele a číselné hodnoty Mikrobiologické, fyzikální a chemické ukazatele vody pro koupání a jejich hygienické limitní hodnoty jsou stanoveny ve vyhlášce č. 238/2011 Sb., přílohy č. 7 až 10. Právní předpisy Zákon č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, 6, 6a, 6b, 6c a 6f. Zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, 4, 18, 19, 25, 27, 76 až 82, 83, 94a, 96. Vyhláška č. 238/2011 Sb., o stanovení hygienických požadavků na koupaliště, sauny a hygienické limity písku v pískovištích venkovních hracích ploch, ve znění pozdějších předpisů, přílohy č. 7 až 10. Vyhláška č. 398/2009 Sb., o obecných technických požadavcích zabezpečujících bezbariérové užívání staveb. Evropské předpisy Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2006/7/ES o řízení jakosti vod ke koupání a o zrušení směrnice 76/160/EHS, ve znění pozdějších předpisů. Souvisící předpisy ČSN Vodní hospodářství. Názvosloví jakosti vod, 04/1987. Doplňující poznámky Provozovatel umělého koupaliště nebo sauny je povinen v případě překročení mezní hodnoty ukazatele jakosti vody ke koupání, sprchování nebo ochlazování provést kontrolu dodržení požadavků stanovených zákonem č. 258/2000 Sb. k provozování umělého koupaliště nebo sauny. V případě překročení nejvyšší mezní hodnoty ukazatele jakosti vody ke koupání, sprchování nebo ochlazování je povinen provoz nebo oddělitelnou část provozu umělého koupaliště nebo sauny do doby odstranění závady zastavit. O zastavení provozu je povinen informovat veřejnost. Při volbě vodního zdroje se dává přednost zásobování vodou z veřejného vodovodu, případně jiného ověřeného zdroje pitné vody nebo z přírodního léčivého zdroje 22
23 s dostatečnou vydatností umožňující potřebnou obměnu vody. Při volbě jiného zdroje musí kvalita vody dosahovat minimální jakosti stanovené v příloze č. 7, tabulka 1, vyhlášky č. 238/2011 Sb.; zdroj musí mít dostatečnou vydatnost umožňující potřebnou obměnu vody. Limit typu A Stav k
24 OCHRANNÁ PÁSMA VODNÍCH ZDROJŮ Objekt limitování Využití území ve stanovených ochranných pásmech vodních zdrojů. Tento limit je součástí územně analytických podkladů - jedná se o údaj o území v rámci sledovaného jevu č. 44 dle přílohy č. 1 část A vyhlášky č. 500/2006 Sb., ve znění pozdějších předpisů. Důvody limitování Ochrana vydatnosti, jakosti a zdravotní nezávadnosti zdrojů podzemních nebo povrchových vod využívaných nebo využitelných pro zásobování pitnou vodou s průměrným odběrem více než m 3 za rok a zdrojů podzemní vody pro výrobu balené kojenecké vody nebo pramenité vody; při závažných okolnostech i vodních zdrojů s nižší kapacitou. Stanovení ochranných pásem je vždy veřejným zájmem. Vyjádření limitu V opatření obecné povahy o stanovení nebo změně ochranného pásma vodního zdroje vodoprávní úřad stanoví, které činnosti poškozující nebo ohrožující vydatnost, jakost nebo zdravotní nezávadnost vodního zdroje nelze v tomto pásmu provádět, jaká technická opatření jsou v ochranném pásmu povinny provést osoby, které jsou oprávněné vodu z těchto vodních zdrojů odebírat, popřípadě o povolení k jejímu odběru žádají, u vodárenských nádrží pak vlastníci nebo stavebníci vodních děl sloužících ke vzdouvání vody. Popřípadě vodoprávní úřad stanoví způsob a dobu omezení užívání pozemků a staveb v tomto ochranném pásmu ležících. Ochranná pásma se dělí na ochranná pásma: I. stupně, která slouží k ochraně vodního zdroje v bezprostředním okolí jímacího nebo odběrného zařízení, II. stupně, která slouží k ochraně vodního zdroje v územích stanovených vodoprávním úřadem tak, aby nedocházelo k ohrožení jeho vydatnosti, jakosti nebo zdravotní nezávadnosti. Ukazatele a číselné hodnoty Ochranné pásmo (dále jen OP) I. stupně stanoví vodoprávní úřad jako souvislé území: a) u vodárenských nádrží a u dalších nádrží určených výhradně pro zásobování pitnou vodou minimálně pro celou plocha hladiny nádrže při maximálním vzdutí; b) ostatních nádrží s vodárenským využitím s minimální vzdáleností hranice jeho vymezení na hladině nádrže 100 m od odběrného zařízení; c) vodních toků: s jezovým vzdutím na břehu odběru minimálně v délce 200 m nad místem odběru proti proudu, po proudu do vzdálenosti 100 m nebo k hraně vzdouvacího objektu a šířce OP 15 m, ve vodním toku zahrnuje minimálně jednu poloviny jeho šířky v místě odběru; bez jezového vzdutí na břehu odběru minimálně v délce 200 m nad místem odběru proti proudu, po proudu do vzdálenosti 50 m od místa odběru a šířce OP 15 m, ve vodním toku zahrnuje minimálně jednu třetinu jeho šířky v místě odběru. 24
25 d) u zdrojů podzemní vody s minimální vzdáleností hranice jeho vymezení 10 m od odběrného místa, e) v ostatních případech individuálně. Vodoprávní úřad může stanovit v odůvodněných případech OP I. stupně v rozsahu menším, než je uvedeno výše. Ochranné pásmo II. stupně se stanoví vně OP I. stupně a může být tvořeno jedním souvislým nebo více od sebe oddělenými územími v rámci hydrologického povodí nebo hydrogeologického rajonu. Toto OP, je-li to účelné, může vodoprávní úřad stanovit postupně po jednotlivých územích. Právní předpisy Zákon č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů, 30, 32, 33. Vyhláška č. 137/1999 Sb., kterou se stanoví seznam vodárenských nádrží a zásady pro stanovení a změny ochranných pásem vodních zdrojů, 1, 3, 4 a Příloha k vyhlášce. Zákon č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů. Zákon č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů. Zákon č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (lesní zákon), ve znění pozdějších předpisů. Zákon č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů. Vyhláška č. 238/2011 Sb., o stanovení hygienických požadavků na koupaliště, sauny a hygienické limity písku v pískovištích venkovních hracích ploch, ve znění pozdějších předpisů. Vyhláška č. 252/2013 Sb. o rozsahu údajů v evidencích stavu povrchových a podzemních vod a o způsobu zpracování, ukládání a předávání těchto údajů do informačních systémů veřejné správy. Zákon č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, 149. Zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, zejména 4, 27, 32, 36, 43, 61, 66, 83, 88, 90, 96, 161, 166, 179, 181. Vyhláška č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, ve znění pozdějších předpisů, zejména 4, 6, 11, 17 a Příloha č. 1, 2, 4, 6, 7, 9, 11. Vyhláška č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního rozhodování, územního opatření a stavebního řádu, ve znění pozdějších předpisů, 13. Zákon č. 326/2004 Sb., o rostlinolékařské péči a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, 52a. Vyhláška č. 32/2012 Sb., o přípravcích a dalších prostředcích na ochranu rostlin, ve znění vyhlášky č. 326/2012 Sb. Vyhláška č. 268/2009 Sb., o technických požadavcích na stavby, ve znění pozdějších předpisů, 53. Evropské předpisy Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2000/60/ES, kterou se stanoví rámec pro činnost Společenství v oblasti vodní politiky, ve znění pozdějších předpisů. 25
26 Doplňující poznámky Ochranná pásma stanoví vodoprávní úřad na návrh nebo z vlastního podnětu. Do ochranného pásma I. stupně je zakázán vstup a vjezd; to neplatí pro osoby, které mají právo vodu z vodního zdroje odebírat, a u vodárenských nádrží pro osoby, které tato vodní díla vlastní. Vodoprávní úřad může stanovit rozhodnutím nebo opatřením obecné povahy i další výjimky ze zákazu vstupu a vjezdu. V ochranném pásmu I. a II. stupně je zakázáno provádět činnosti poškozující nebo ohrožující vydatnost, jakost nebo zdravotní nezávadnost vodního zdroje, jejichž rozsah je vymezen v opatření obecné povahy o stanovení nebo změně ochranného pásma. Ochranná pásma stanovená podle dosavadních právních předpisů se považují za ochranná pásma stanovená podle 30 odst. 1 zákona č. 254/2001 Sb., ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti zákona č. 150/2010 Sb. Zvláštní opatření na ochranu vodního prostředí a pitné vody aplikace a skladování přípravků na ochranu rostlin jsou zakázány ve vzdálenosti 10 m od podzemního nebo povrchového zdroje pitné vody, pokud pro tento zdroj nebylo stanoveno ochranné pásmo podle vodního zákona. Vzdálenost 10 m se počítá od odběrného zařízení. Limit typu A Stav k
27 OCHRANNÁ PÁSMA PŘÍRODNÍCH LÉČIVÝCH ZDROJŮ A ZDROJŮ PŘÍRODNÍCH MINERÁLNÍCH VOD Objekt limitování Činnosti související s urbanizačním procesem, zejména s činností výrobní ve vztahu k přírodním léčivým zdrojům. Tento limit je součástí územně analytických podkladů - jedná se o údaj o území v rámci sledovaného jevu č. 55 dle přílohy č. 1 část A vyhlášky č. 500/2006 Sb., ve znění pozdějších předpisů. Důvody limitování Omezení negativních dopadů, vyplývajících z lidské činnosti, na přírodní léčivý zdroj, což je přirozeně se vyskytující minerální voda, plyn nebo peloid (rašelina, slatina nebo bahno), které mají vlastnosti vhodné pro léčebné využití, a o tomto zdroji je vydáno osvědčení. Vyjádření limitu Ochrana zdroje před činnostmi (zejména výrobními a těžebními), které mohou nepříznivě ovlivnit jeho chemické, fyzikální a mikrobiologické vlastnosti, jeho zdravotní nezávadnost, jakož i zásoby a vydatnost zdroje, k čemuž slouží ochranná pásma. Ta se stanoví vyhláškou Ministerstva zdravotnictví. Vyhláškou ministerstva lze rovněž ochranná pásma měnit nebo rušit, pokud se důvody pro jejich stanovení podle zákona č. 164/2001 Sb. změnily nebo zanikly. Ochranná pásma se stanoví tak, aby bylo dosaženo sledovaného účelu a oprávněné zájmy právnických a fyzických osob byly na dotčeném území omezeny pouze v míře nezbytně nutné. Návrh na stanovení ochranných pásem projednává Ministerstvo zdravotnictví s dotčenými orgány a s obcemi, na jejichž území mají být ochranná pásma stanovena. Ukazatele a číselné hodnoty Ochranná pásma vodních zdrojů se stanoví ve dvou stupních, a to I. a II. stupně. Ochranné pásmo I. stupně (dále OP I. stupně) se stanoví pro území zahrnující zpravidla okolí výstupu zdroje. U přírodního léčivého zdroje minerální vody a plynu a u zdroje přírodní minerální vody se ochranné pásmo stanoví zpravidla pro území vymezené kruhem o poloměru 50 m od zdroje, není-li na základě hydrogeologického šetření nutno stanovit jinak. V takovém případě se v OP I. stupně k zabezpečení bezprostřední ochrany jímání zdroje vymezí zpravidla v rozsahu 10x10 m okolo zdroje pásmo fyzické ochrany zdroje, v němž se mohou provádět jen činnosti spojené s ochrannou a využitím zdroje. U přírodního léčivého zdroje peloidu se OP stanoví zpravidla pro území vymezené hranicemi ložiska peloidu. Katastrální úřad eviduje OP I. stupně v katastru nemovitostí podle grafických a písemných podkladů předložených ministerstvem. Ochranné pásmo II. stupně (dále OP II. stupně) se stanoví k ochraně zřídelní struktury zdroje, popřípadě infiltračního území zřídelní struktury zdroje nebo jeho části nebo infiltračního území zdroje nebo jeho části. Ochranné pásmo přírodního léčivého zdroje peloidu se stanoví zejména k ochraně hydraulických poměrů zdroje. 27
28 V rámci OP II. stupně lze vymezit dílčí pásma s rozdílným stupněm ochrany. OP II. stupně se vymezí v základní mapě v měřítku 1 : a zakreslí se též do základní mapy v měřítku 1 : Právní předpisy Zákon č. 164/2001 Sb., o přírodních léčivých zdrojích, zdrojích přírodních minerálních vod, přírodních léčebných lázních a lázeňských místech a o změně některých souvisejících zákonů (lázeňský zákon), ve znění pozdějších předpisů, 2, 3, 21, 22, 23 a 24, 44. Zákon č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů. Zákon č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, 3, 4, 78. Zákon č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů. Zákon č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů, 4, 29, 30, 32, 33. Zákon č. 61/1988 Sb., o hornické činnosti, výbušninách a o státní báňské správě, ve znění pozdějších předpisů. Zákon č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, 149. Zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, 4, 27, 32, 36, 43, 61, 66, 83, 88, 90, 96, 161, 166, 179, 181, 185. Vyhláška č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, ve znění pozdějších předpisů, zejména 4, 6, 11, 17 a Příloha č. 1, 2, 4, 6, 7, 9, 11. Vyhláška č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního rozhodování, územního opatření a stavebního řádu, ve znění pozdějších předpisů, 13. Nařízení vlády č. 152/1992 Sb., o ochranných pásmech přírodních léčivých zdrojů lázeňského místa Františkovy Lázně. Vyhláška č. 370/2001 Sb., o zkoušce o odborné způsobilosti k výkonu odborného dohledu nad využíváním a ochranou přírodních léčivých zdrojů a zdrojů přírodních minerálních vod. Vyhláška č. 423/2001 Sb., kterou se stanoví způsob a rozsah hodnocení přírodních léčivých zdrojů a zdrojů přírodních minerálních vod a další podrobnosti jejich využívání, požadavky na životní prostředí a vybavení přírodních léčivých lázní a náležitosti odborného posudku o využitelnosti přírodních léčivých zdrojů a klimatických podmínek k léčebným účelům, přírodní minerální vody k výrobě přírodních minerálních vod a o stavu životního prostředí přírodních léčebných lázní (vyhláška o zdrojích a lázních). Vyhlášky, kterými se stanoví ochranná pásma přírodních léčivých zdrojů. Doplňující poznámky Lázeňský statut zejména vymezí vnitřní a vnější území lázeňského místa a v zájmu ochrany léčebného režimu a zachování, popřípadě vytvoření lázeňského prostředí stanoví a) omezení související s výstavbou a rozvojem lázeňského místa, 28
29 b) činnosti, které se v lázeňském místě omezují nebo zakazují, c) zařízení, která se v něm nesmí zřizovat. Limit typu A Stav k
30 ZRANITELNÉ OBLASTI Objekt limitování Katastrální území, kde se vyskytují podzemní nebo povrchové vody využívané anebo využitelné jako zdroj pitné vody. Tento limit je součástí územně analytických podkladů - jedná se o údaj o území v rámci sledovaného jevu č. 46 a rovněž vazba i na jev č. 44 dle přílohy č. 1 část A vyhlášky č. 500/2006 Sb., ve znění pozdějších předpisů. Důvody limitování Zamezení nežádoucímu stavu a nežádoucímu vývoji jakosti vod, ochrana zdroje pitné vody, který je nebo bude využíván. Vyjádření limitu Zranitelné oblasti jsou území, kde se vyskytují a) povrchové nebo podzemní vody, zejména využívané nebo určené jako zdroje pitné vody, v nichž koncentrace dusičnanů přesahuje hodnotu 50 mg/l nebo mohou této hodnoty dosáhnout, nebo b) povrchové vody, u nichž v důsledku vysoké koncentrace dusičnanů ze zemědělských zdrojů dochází nebo může dojít k nežádoucímu zhoršení jakosti vody. Ukazatele a číselné hodnoty Ukazatele vyjadřující dobrý stav povrchové vody Příloha č. 2 k nařízení vlády č. 401/2015 Sb. Ukazatele vyjadřující stav povrchové vody, normy environmentální kvality a požadavky na užívání vod Příloha č. 3 k nařízení vlády č. 401/2015 Sb. Seznam zranitelných oblastí vymezených dusičnany podle hranic katastrálních území k 30. dubnu 2016 název a kód katastrálního území viz Příloha č. 1 k nařízení vlády č. 262/2012 Sb. Právní předpisy Zákon č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů, 33. Zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, 18, 19, 27, 32, 36, 43, 61, 66, 83, 88, 90, 96, 161, 166, 179, 181, 185. Zákon č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci a o omezování znečištění, o integrovaném registru znečišťování a o změně některých zákonů (zákon o integrované prevenci), ve znění pozdějších předpisů. Nařízení vlády č. 262/2012 Sb., o stanovení zranitelných oblastí a akčním programu, ve znění pozdějších předpisů. Nařízení vlády č. 401/2015 Sb., o ukazatelích a hodnotách přípustného znečištění povrchových vod a odpadních vod, náležitostech povolení k vypouštění odpadních vod do vod povrchových a do kanalizací a o citlivých oblastech. Vyhláška č. 252/2013 Sb., o rozsahu údajů v evidencích stavu povrchových a podzemních vod a o způsobu zpracování, ukládání a předávání těchto údajů do informačních systémů veřejné správy. 30
31 Vyhláška č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, ve znění pozdějších předpisů, zejména 4, 6, 11, 17 a Příloha č. 1, 2, 4, 6, 7, 9, 11. Evropské předpisy Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2000/60/ES, kterou se stanoví rámec pro činnost Společenství v oblasti vodní politiky, ve znění pozdějších předpisů. Doplňující poznámky Zranitelné oblasti stanoví vláda nařízením viz nařízení vlády č. 262/2012 Sb. Vymezení zranitelných oblastí podléhá přezkoumání a případným úpravám v intervalech nepřesahujících 4 roky. Limit typu A Stav k
32 VYUŽITÍ ÚZEMÍ VE VYHLÁŠENÝCH CHRÁNĚNÝCH OBLASTECH PŘIROZENÉ AKUMULACE VOD (CHOPAV) Objekt limitování Činnosti spojené s urbanizačním procesem, zejména s výrobou, hospodařením v lesích a zemědělskými úpravami pozemků. Tento limit je součástí územně analytických podkladů - jedná se o údaj o území v rámci sledovaného jevu č. 45 dle přílohy č. 1 část A vyhlášky č. 500/2006 Sb., ve znění pozdějších předpisů. Důvody limitování Ochrana kvality povrchových a podzemních vod v oblastech přirozené akumulace vod. Vyjádření limitu Chráněné oblasti přirozené akumulace vod (dále CHOPAV) jsou ustanovením 28 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), definovány jako oblasti, které pro své přírodní podmínky tvoří významnou přirozenou akumulaci vod. V těchto chráněných oblastech se, v rozsahu stanoveném nařízením vlády, zakazuje: zmenšovat rozsah lesních pozemků, odvodňovat lesní pozemky, odvodňovat zemědělské pozemky, těžit rašelinu, těžit nerosty povrchovým způsobem nebo provádět jiné zemní práce, které by vedly k odkrytí souvislé hladiny podzemních vod, těžit a zpracovávat radioaktivní suroviny, ukládat radioaktivní odpady, ukládat oxid uhličitý do hydrogeologických struktur s využitelnými nebo využívanými zásobami podzemních vod. Oblasti, které pro své přírodní podmínky tvoří významnou přirozenou akumulaci vod, vyhlašuje vláda svými nařízeními. Ukazatele a číselné hodnoty Území vymezená nařízeními vlády. Právní předpisy Zákon č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů, (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů, 28. Zákon č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů. Zákon č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, 3, 4. Zákon č. 44/1988 Sb., o ochraně a využití nerostného bohatství (horní zákon), ve znění pozdějších předpisů. 32
33 Zákon č. 164/2001 Sb., o přírodních léčivých zdrojích, zdrojích přírodních minerálních vod, přírodních léčebných lázních a lázeňských místech a o změně některých souvisejících zákonů (lázeňský zákon), ve znění pozdějších předpisů. Zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, 18, 19, 27, 32, 36, 43, 61, 66, 83, 88, 90, 96, 161, 166, 179, 181, 185. Nařízení vlády č. 40/1978 Sb., o chráněných oblastech přirozené akumulace vod Beskydy, Jeseníky, Jizerské hory, Krkonoše, Orlické hory, Šumava a Žďárské vrchy. Nařízení vlády č. 10/1979 Sb., o chráněných oblastech přirozené akumulace vod Brdy, Jablůnkovsko, Krušné hory, Novohradské hory, Vsetínské vrchy a Žamberk Králíky. Nařízení vlády č. 85/1981 Sb., o chráněných oblastech přirozené akumulace vod Chebská pánev a Slavkovský les, Severočeská křída, Východočeská křída, Polická pánev, Třeboňská pánev a Kvartér řeky Moravy. Nařízení vlády č. 401/2015 Sb., o ukazatelích a hodnotách přípustného znečištění povrchových vod a odpadních vod, náležitostech povolení k vypouštění odpadních vod do vod povrchových a do kanalizací a o citlivých oblastech. Vyhláška č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, ve znění pozdějších předpisů, zejména 4, 6, 11, 17 a Příloha č. 1, 2, 4, 6, 7, 9, 11. Zákon č. 326/2004 Sb., o rostlinolékařské péči a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, 52b. Vyhláška č. 32/2012 Sb., o přípravcích a dalších prostředcích na ochranu rostlin, ve znění vyhlášky č. 326/2012 Sb. Vyhláška č. 268/2009 Sb., o technických požadavcích na stavby, ve znění pozdějších předpisů, 53. Evropské předpisy Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2000/60/ES, kterou se stanoví rámec pro činnost Společenství v oblasti vodní politiky, ve znění pozdějších předpisů, čl. 6 a Příloha IV Chráněná území. Souvisící předpisy ČSN Ochrana vody před ropnými látkami. Objekty pro manipulaci s ropnými látkami a jejich skladování, 10/1992 a Oprava N1, 06/1993, Oprava N2, 03/1996 a Změna Z1, 09/2011. ČSN Ochrana povrchových a podzemních vod před znečištěním při dopravě ropných látek silničními vozidly, 10/2011. Doplňující poznámky Pokud zákazem zmenšovat rozsah lesních pozemků, odvodňovat lesní pozemky a odvodňovat zemědělské pozemky vznikne vlastníkovi pozemku škoda, má nárok na její úhradu. Omezení použití přípravků na ochranu rostlin nebo rizika použití těchto přípravků v určitých oblastech při používání přípravků na ochranu rostlin v územích chráněných podle zvláštního právního předpisu v oblasti ochrany přírody je profesionální uživatel povinen přijmout opatření k minimalizaci rizik aplikace přípravku pro životní prostředí, necílové 33
34 organismy a biodiverzitu. Ustanovení zvláštního právního předpisu v oblasti ochrany přírody tímto nejsou dotčena. Na pozemcích a v objektech, ve kterých má být provedeno ošetření přípravkem na ochranu rostlin, upřednostní profesionální uživatel při tomto ošetření přípravky představující nízké riziko nebo přijme opatření vedoucí ke snížení rizika z hlediska zdraví lidí, pokud tyto pozemky nebo objekty využívají nebo do nich mají přístup pracovníci v zemědělství, nebo se jedná o oblasti využívané širokou veřejností nebo zranitelnými skupinami obyvatel. Zákon č. 326/2204 Sb. 52b odst. 3 uvádí přípravky na ochranu rostlin, které je zakázáno aplikovat na pozemcích, na nichž se nachází oblasti využívané širokou veřejností nebo zranitelnými skupinami obyvatel podle čl. 3 odst. 14 nařízení (ES) č. 1107/2009, a na zastavěných stavebních pozemcích a v jejich okolí do vzdálenosti 20 metrů (není-li na etiketě přípravku uvedena vzdálenost delší). Hranice vymezeného území může obec v odůvodněných případech nařízením obce rozšířit; takto rozšířené hranice musí být vedeny po hranicích parcel. Limit typu A Stav k
35 VÝHLEDOVÉ ZDROJE PODZEMNÍCH VOD Objekt limitování Území výhledových zdrojů podzemních vod, jejichž existence se předpokládá na základě znalostí geologické a hydrogeologické stavby území a mohou být využívány pro uspokojování potřeb člověka, zejména pro pitné účely. Tento limit je součástí územně analytických podkladů - jedná se o údaj o území v rámci sledovaného jevu č. 44 dle přílohy č. 1 část A vyhlášky č. 500/2006 Sb., ve znění pozdějších předpisů. Důvody limitování Evidence potenciálních zdrojů podzemních vod, jejich množství v zemských dutinách a zvodnělých zemských vrstvách, které mohou být dále zjišťovány a ověřovány vyhledáváním a průzkumem zásob. Vyjádření limitu Vyhledávacím hydrogeologickým průzkumem je prováděno vyhledávání přírodních zdrojů podzemních vod, s hodnocením jejich jakosti a rizika jejich možného ohrožení antropogenními vlivy, v podrobnostech potřebných pro posouzení jejich možného vodohospodářského, balneologického, zřídelního nebo jiného využití a návrhu jejich ochrany. Zjišťovány jsou dále hydrogeologické poměry území v podrobnostech potřebných pro zpracování územně analytických podkladů podle zvláštního předpisu (stavební zákon) nebo ke stanovení území se zvláštními podmínkami geologické stavby. Podrobným hydrogeologickým průzkumem je prováděno zjišťování hydrogeologických poměrů území v podrobnosti potřebných pro územní rozhodnutí a pro povolení stavby nebo činnosti podle zvláštních právních předpisů (např. stavební zákon). Orgány územního plánování a stavební úřady vycházejí při své činnosti z výsledků geologických prací s cílem zajistit v co největší míře zejména ochranu zjištěných a předpokládaných ložisek nerostů a zdrojů podzemních vod a vytvářet podmínky pro jejich hospodárné využití. Ukazatele a číselné hodnoty Množství podzemních vod. Vydatnost zdroje podzemních vod. Jakost podzemních vod. Právní předpisy Zákon č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů, 2, 29. Zákon č. 164/2001 Sb., o přírodních léčivých zdrojích, zdrojích přírodních minerálních vod, přírodních léčebných lázních a lázeňských místech a o změně některých souvisejících zákonů (lázeňský zákon), ve znění pozdějších předpisů, 2, 6 a 35. Zákon č. 44/1988 Sb., o ochraně a využití nerostného bohatství, ve znění pozdějších předpisů, 2, 3 a 40. Zákon č. 62/1988 Sb., o geologických pracích, ve znění pozdějších předpisů, 12 odst. 2 a 13 odst
36 Zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, 4, 27, 31, 32, 36, 43, 61, 66, 83, 88, 90, 96, 161, 166, 179, 181, 185. Vyhláška č. 369/2004 Sb., o projektování, provádění a vyhodnocování geologických prací, oznamování rizikových geofaktorů a o postupu při výpočtu zásob výhradních ložisek, ve znění vyhlášky č. 18/2009 Sb., 3 odst. 3 písm. a) a b) a Příloha č. 7 a 8. Vyhláška č. 252/2013 Sb., o rozsahu údajů v evidencích stavu povrchových a podzemních vod a o způsobu zpracování, ukládání a předávání těchto údajů do informačních systémů veřejné správy. Vyhláška č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, ve znění pozdějších předpisů, zejména 4, 6, 11, 17 a Příloha č. 1, 2, 4, 6, 7, 9, 11. Vyhláška č. 428/2001 Sb., kterou se provádí zákon č. 274/2001 Sb., o vodovodech a kanalizacích pro veřejnou potřebu a o změně některých zákonů (zákon o vodovodech a kanalizacích), ve znění pozdějších předpisů. Doplňující poznámky Výsledky geologických prací předané k trvalému uchovávání Česká geologická služba zpřístupňuje bezplatně orgánům státní správy, pokud je potřebují pro svou činnost. Zásoby podzemních vod se zařazují podle stupně ověření a znalosti do kategorií III, II a I, člení se na zdroje podzemních vod (přírodní, indukované, umělé) a využitelné množství podzemních vod. Limit typu A Stav k
37 ZÁPLAVOVÉ ÚZEMÍ Objekt limitování Stanovená záplavová území a jejich aktivní zóny. Tento limit je součástí územně analytických podkladů - jedná se o údaj o území v rámci sledovaného jevu č. 50a dle přílohy č. 1 část A vyhlášky č. 500/2006 Sb., ve znění pozdějších předpisů. Důvody limitování Omezení při využití záplavových území a zákazy v jejich aktivních zónách pro umisťování a povolování staveb. Vyjádření limitu Záplavová území jsou administrativně určená území, která mohou být při výskytu přirozené povodně zaplavena vodou. Jejich rozsah je povinen stanovit na návrh správce vodního toku vodoprávní úřad. Ten může uložit správci vodního toku povinnost zpracovat a předložit takový návrh v souladu s plány hlavních povodí a s plány oblastí povodí. V zastavěných územích, v zastavitelných plochách podle územně plánovací dokumentace, případně podle potřeby v dalších územích, vymezí vodoprávní úřad na návrh správce vodního toku aktivní zónu záplavového území podle nebezpečnosti povodňových průtoků. Záplavová území a jejich aktivní zóny se stanovují formou opatření obecné povahy. V aktivní zóně záplavových území se nesmí umísťovat, povolovat ani provádět stavby s výjimkou vodních děl, jimiž se upravuje vodní tok, převádějí povodňové průtoky, provádějí opatření na ochranu před povodněmi nebo která jinak souvisejí s vodním tokem nebo jimiž se zlepšují odtokové poměry, staveb pro jímání vod, odvádění odpadních vod a odvádění srážkových vod a dále nezbytných staveb dopravní a technické infrastruktury, zřizování konstrukcí chmelnic, jsou-li zřizovány v záplavovém území v katastrálních územích vymezených podle zákona č. 97/1996 Sb., o ochraně chmele, ve znění pozdějších předpisů, za podmínky, že současně budou provedena taková opatření, že bude minimalizován vliv na povodňové průtoky. To neplatí pro údržbu staveb a stavební úpravy, pokud nedojde ke zhoršení odtokových poměrů. Mimo aktivní zónu v záplavovém území může vodoprávní úřad stanovit opatřením obecné povahy omezující podmínky. Při změně podmínek je může stejným postupem změnit nebo zrušit. Takto vodoprávní úřad postupuje i v případě, není-li aktivní zóna stanovena. Právní předpisy Zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, 4, 18, 19, 27, 31, 32, 36, 43, 61, 66, 83, 88, 90, 96, 161, 166, 177, 179, 181, 185. Zákon č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů, 66, 67, 68, 69, 107, 115a, 127 a Vybraná ustanovení novel čl. II. zákona č. 150/2010 Sb. Přechodná ustanovení, odst. 3. Zákon č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, 171, 172, 173 a
38 Nařízení vlády č. 430/2006 Sb., o stanovení geodetických referenčních systémů, státních mapových děl závazných na území státu a zásady jejich používání, 2. Vyhláška č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, ve znění pozdějších předpisů, zejména 4, 6, 11, 17 a Příloha č. 1, 2, 4, 6, 7, 9, 11. Vyhláška č. 79/2018 Sb., o způsobu a rozsahu zpracovávání návrhu a stanovování záplavových území a jejich dokumentace. Vyhláška č. 380/2002 Sb., k přípravě a provádění úkolů ochrany obyvatelstva, 20. Evropské předpisy Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2000/60/ES, kterou se stanoví rámec pro činnost Společenství v oblasti vodní politiky, ve znění pozdějších předpisů. Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2007/60/ES o vyhodnocování a zvládání povodňových rizik. Souvisící předpisy ČSN Hydrologické údaje povrchových vod, 01/2014. ČSN Ekologizace úprav vodních toků, 04/2009. ČSN Hrazení bystřin a strží Část 1: Obecně, 08/2016. TNV Úpravy potoků, 01/2010. TNV Úpravy řek, 12/2014. Doplňující poznámky Záplavová čára průsečnice hladiny vody se zemským povrchem nebo stavbou vodního díla na ochranu před povodněmi při zaplavení území povodní. Zaplavené území nejvyšší zaznamenané přirozené povodně území, které je vymezeno záplavovou čárou odpovídající nejvyšší historicky zaznamenané a zdokumentované hladině vody při přirozené povodni. Doba opakování povodně 5, 20, 100 a 500 let výskyt povodně, který je dosažen nebo překročen průměrně jedenkrát za 5, 20, 100 a 500 let. Inundační území území, které je zaplavováno při průtocích přesahujících kapacitu koryta vodního toku. Povodňové ohrožení vyhodnocení intenzity povodně definované hloubkou a rychlostí proudění vody při povodních s různou dobou opakování. Ohrožení nabývá hodnot vysoké, střední, nízké a zbytkové. Podklady pro zpracování návrhu záplavového území upravuje 4 vyhlášky č. 79/2018 Sb. Návrh záplavového území a způsob a rozsah stanovování záplavového území a vedení dokumentace upravuje 7, 8 a 9 vyhlášky č. 79/2018 Sb. V rámci požadavku civilní ochrany k územním plánům, a to na základě stanoviska dotčeného orgánu uplatněného k návrhu zadání územního plánu, se v rozsahu předaných podkladů zapracuje do textové a grafické části územního plánu návrh ploch pro požadované potřeby ochrany území před průchodem průlomové vlny vzniklé zvláštní povodní. Zátopová území stanovená podle dosavadních právních předpisů se považují za záplavová území podle 66 zákona č. 254/2001 Sb. 38
39 Záplavová území stanovená podle dosavadních právních předpisů se považují za záplavová území stanovená podle 66 odst. 7 zákona č. 254/2001 Sb., ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona. V případě změny nebo zrušení dosavadního záplavového území stanoveného podle dosavadních právních předpisů je nutné záplavové území nově stanovit postupem podle 66 odst. 7 zákona č. 254/2001 Sb., ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti novely tohoto zákona (tedy zákona č. 150/2010 Sb.). Limit typu A Stav k
40 ÚZEMÍ URČENÁ K ŘÍZENÝM ROZLIVŮM POVODNÍ Objekt limitování Pozemky nezbytné pro vzdouvání příp. akumulaci povrchových vod veřejně prospěšnými stavbami na ochranu před povodněmi. Tento limit je součástí územně analytických podkladů - jedná se o údaj o území v rámci sledovaného jevu č. 54a a má vazbu i na jev č. 50a dle přílohy č. 1 část A vyhlášky č. 500/2006 Sb., ve znění pozdějších předpisů. Důvody limitování Ochrana před povodněmi, předcházení a zamezení škod při povodních na životech, majetku a životním prostředí. Vyjádření limitu Za území určená k řízeným rozlivům povodní se považují pozemky nezbytné pro vzdouvání, popřípadě akumulaci povrchových vod veřejně prospěšnými stavbami na ochranu před povodněmi, k nimž bylo omezeno vlastnické právo dohodou nebo postupem podle 55a vodního zákona. Práva k pozemkům a stavbám, potřebným pro uskutečnění veřejně prospěšných staveb na ochranu před povodněmi, lze odejmout nebo omezit postupem podle zákona o vyvlastnění. Ukazatele a číselné hodnoty Ukazatele vyplývají z: hydrometeorologických údajů, hydrologických a hydraulických údajů vodního toku, technických údajů vztahujících se k celkovému povodí vodního toku, organizačních údajů souvisejících s povodňovými plány, povodňovou službou apod. Právní předpisy Zákon č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů, 55a, 68. Zákon č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, 149. Zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, 4, 18, 19, 27, 31, 32, 36, 43, 61, 66, 83, 88, 90, 96, 161, 166, 177, 179, 181, 185. Vyhláška č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, ve znění pozdějších předpisů, zejména 4, 6, 11, 17 a Příloha č. 1, 2, 4, 6, 7, 9, 11. Zákon č. 184/2006 Sb., o odnětí nebo omezení vlastnického práva k pozemku nebo ke stavbě (zákon o vyvlastnění), ve znění pozdějších předpisů. Nařízení vlády č. 203/2009 Sb., o postupu při zjišťování a uplatňování náhrady škody a postupu při určení její výše v územích určených k řízeným rozlivům povodní. 40
41 Doplňující poznámky Realizace veřejně prospěšných staveb na ochranu před povodněmi v rámci území určených k rozlivům povodní podléhá povolení příslušného vodoprávního úřadu. Limit typu A Stav k
42 ZVLÁŠTNÍ POVODEŇ Objekt limitování Území ohrožené zvláštní povodní, kterou způsobí porucha či havárie vodního díla I. až IV. kategorie, a mohou být při výskytu této povodně zaplavena vodou. Tento limit je součástí územně analytických podkladů - jedná se o údaj o území v rámci sledovaného jevu č. 53 dle přílohy č. 1 část A vyhlášky č. 500/2006 Sb., ve znění pozdějších předpisů. Důvody limitování Ochrana před mimořádnou (krizovou situací) na území pod vodním dílem, předcházení ztrátám na životech a zamezení škod a poškození životního prostředí. Vyjádření limitu Povodeň, která není způsobena přírodními vlivy, ale je způsobena jinými vlivy zejména poruchou vodního díla, která může vést až k jeho havárii (protržení) nebo nouzovým řešením kritické situace na vodním díle zvláštní povodeň (zákon č. 254/2001 Sb., o vodách). Zvláštní povodeň povodeň způsobená poruchou nebo havárií (protržením hráze) vodního díla vzdouvajícího nebo akumulujícího vodu (dále jen vodní dílo), nebo nouzovým řešením kritické situace na vodním díle vyvolávající vznik mimořádné události (krizové situace) na území pod vodním dílem (metodický pokyn MŽP č. 14/2005). Pokud pro krizové situace předpokládaný rozsah území ohrožený zvláštními povodněmi výrazně přesahuje záplavová území, vymezí se jejich rozsah v krizovém plánu. Pro jeho pořízení platí zákon č. 240/2000 Sb., o krizovém řízení a o změně některých zákonů (krizový zákon), ve znění pozdějších předpisů. Ukazatele a číselné hodnoty U zvláštní povodně se rozeznávají 3 základní typy podle charakteru situace, která může nastat při stavbě nebo provozu vodního díla: typ 1 vzniká protržením hráze vodního díla; typ 2 vzniká poruchou hradící konstrukce bezpečnostních a výpustných zařízení vodního díla (neřízený odtok vody); typ 3 vzniká nouzovým řešením kritické situace ohrožující bezpečnost vodního díla prostřednictvím nezbytného mimořádného vypouštění vody z vodního díla, zejména při nebezpečí havárie uzávěrů a hrazení bezpečnostních a výpustných zařízení nebo při nebezpečí protržení hráze vodního díla. Zvláštní povodeň může vzniknout i jako důsledek teroristické nebo vojenské činnosti. Kritéria pro zařazení vodního díla do kategorie: I. kategorie Ohroženy řádově tisíce až desetitisíce lidí a předpokládány velké ztráty na lidských životech. Velké škody na určeném vodním díle, jehož následná obnova je velmi složitá a nákladná. V území na vodním toku pod určeným vodním dílem vzniknou rozsáhlé škody na obytné a průmyslové zástavbě, silniční a železniční síti, ohrožena jsou další určená vodní díla nebo jiná vodní díla. Ztráty způsobené vyřazením určeného vodního díla z provozu, z přerušení např. průmyslové výroby, dopravy apod. jsou velmi vysoké a těžko nahraditelné. Škody na životním prostředí 42
43 jsou vysoké, překračují význam vyššího územního samosprávného celku, ekonomické důsledky se dotýkají celého státu. II. kategorie Ohroženy řádově stovky až tisíce lidí a předpokládány ztráty na lidských životech. Značné škody na určeném vodním díle, jehož následná obnova je složitá a nákladná. V území na vodním toku pod určeným vodním dílem vzniknou škody na obytné a průmyslové zástavbě, dopravní síti, ohrožena jsou další určená vodní díla nebo jiná vodní díla. Ztráty způsobené vyřazením určeného vodního díla z provozu, z přerušení průmyslové výroby, dopravy nebo jiné ztráty jsou značné. Škody na životním prostředí překračují význam vyššího územního samosprávného celku. III. kategorie Ohroženy řádově desítky až stovky lidí, mohou být ztráty na lidských životech. Poškození určeného vodního díla, obnova je proveditelná. V území na vodním toku pod určeným vodním dílem vzniknou škody na obytné a průmyslové zástavbě i dopravní síti, ohrožena mohou být další méně významná vodní díla. Ztráty způsobené vyřazením určeného vodního díla z provozu, z přerušení průmyslové výroby, dopravy nebo jiné ztráty jsou plně nahraditelné. Škody na životním prostředí nepřekračují význam vyššího územního samosprávného celku. IV. kategorie Ztráty na životech jsou nepravděpodobné. Poškození určeného vodního díla, obnova je proveditelná. V území na vodním toku pod určeným vodním dílem jsou malé materiální škody. Ztráty způsobené vyřazením určeného vodního díla z provozu jsou malé. Škody na životním prostředí jsou zanedbatelné. Průtoková (průlomová) vlna při zvláštní povodni vyvolává prudké zvýšení průtoků a vodních stavů a je charakteristická vysokou rychlostí (až 50 km/hod.), značnými destrukčními účinky (ničení mostů, železnic, cest, budov, ochranných hrází), extrémními průtoky (významně převyšují hodnoty tzv. stoleté povodně), ohrožením rozsáhlých území (významně přesahuje vymezená záplavová území při přirozených povodních), vysokou pravděpodobností ohrožení lidských životů a majetku v zasaženém území. Graficky se vyjadřuje v podobě hydrogramu ve vybraném profilu vodního toku. Území ohrožené zvláštní povodní území, které může být při vzniku zvláštní povodně zaplaveno vodou. Vymezuje se kulminační hladinou při zvláštní povodni a ve směru po toku končí v profilu, kde kulminační průtok zvláštní povodně poklesne na hodnotu průtoku přirozené povodně s dobou opakování 100 let (Q 100 ), který vymezuje záplavové území. Na úseku vodního toku pod tímto územím se postupuje podle územně příslušného povodňového plánu. Jejich rozsah se vymezí v krizovém plánu v souladu s krizovým zákonem. Právní předpisy Zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, 27, 161, 166, 177, 179, 181, 185. Zákon č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů, 55, 58, 59, 61, 64, 69, 84, 107. Zákon č. 240/2000 Sb., o krizovém řízení a o změně některých zákonů (krizový zákon), ve znění pozdějších předpisů. Nařízení vlády č. 432/2010 Sb., o kritériích pro určení prvku kritické infrastruktury, ve znění nařízení vlády č. 315/2014 Sb. Vyhláška č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, ve znění pozdějších předpisů, 4 a Příloha č. 1, 2. Vyhláška č. 380/2002 Sb., k přípravě a provádění úkolů ochrany obyvatelstva, 20. Vyhláška č. 471/2001 Sb., o technickobezpečnostním dohledu nad vodními díly, ve znění vyhlášky č. 255/2010 Sb. 43
44 Vyhláška č. 216/2011 Sb., o náležitostech manipulačních řádů a provozních řádů vodních děl. Vyhláška č. 590/2002 Sb., o technických požadavcích pro vodní díla, ve znění vyhlášky č. 367/2005 Sb. Souvisící předpisy ČSN Posuzování bezpečnosti vodních děl při povodních, 01/2014. Metodický pokyn odboru ochrany vod MŽP č. 14/2005, pro zpracování plánu ochrany území pod vodním dílem před zvláštní povodní. Metodický pokyn odboru ochrany vod MŽP k 59 odst. 1 písm. k) zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění zákona č. 150/2010 Sb. Provádění technických revizí vodních děl ohlášených podle 15a vodního zákona. TNV Posuzování bezpečnosti vodních děl za povodní, 08/2003. Doplňující poznámky Plán ochrany pod vodním dílem před zvláštní povodní (dále jen Plán ) je operačním plánem, respektive souborem dokumentů, které obsahují způsob zajištění včasných a spolehlivých informací o možnosti vzniku a vývoji zvláštní povodně na vybraném vodním díle, vymezení území ohroženého zvláštní povodní a jeho vyznačení do mapových podkladů, možnosti ovlivnění odtokového režimu, zajištění včasné aktivizace povodňových a krizových orgánů, přípravu a organizaci povodňových zabezpečovacích prací a povodňových záchranných prací na ohroženém území zvláštní povodní. Plán se zpracovává pro území ohrožené zvláštní povodní vybraným vodním dílem jako samostatný dokument. V rámci požadavku civilní ochrany k územním plánům, a to na základě stanoviska dotčeného orgánu uplatněného k návrhu zadání územního plánu, se v rozsahu předaných podkladů zapracuje do textové a grafické části územního plánu návrh ploch pro požadované potřeby ochrany území před průchodem průlomové vlny vzniklé zvláštní povodní. Limit typu A Stav k
45 SOUHLAS VODOPRÁVNÍHO ÚŘADU Objekt limitování Stavby, zařízení, popř. činnosti, k nimž není třeba povolení vodoprávního úřadu, které však mohou ovlivnit vodní poměry. Důvody limitování Ochrana jakosti vod, činnosti související s vodohospodářskými zájmy, využívání záplavových území, dále využívání chráněných oblastí přirozené akumulace vod, území ochranných pásem a povodí významných vodních toků. Vyjádření limitu Souhlas vodoprávního úřadu je třeba ke stavbám, zařízením nebo činnostem, k nimž není třeba povolení podle vodního zákona, které však mohou ovlivnit vodní poměry, a to ke: a) stavbám a zařízením na pozemcích, na nichž se nacházejí koryta vodních toků nebo na pozemcích s takovými pozemky sousedících, pokud tyto stavby a zařízení ovlivní vodní poměry; b) zřizování dálkových potrubí a stavbám umožňujícím podzemní skladování látek v zemských dutinách, jakož i ke skladům, skládkám popřípadě nádržím, pokud provoz uvedených staveb a skládek může významně ohrozit jakost povrchových nebo podzemních vod; c) stavbám, k těžbě nerostů nebo k terénním úpravám v záplavových územích; ustanovení 67 vodního zákona tím není dotčeno; d) stavbám ve vzdálenosti do 15 m od vzdušné paty ochranné hráze vodního toku; e) stavbám v ochranných pásmech vodních zdrojů; f) k úložným místům pro nakládání s těžebním odpadem nebo k rozhodnutí o povinnosti shromažďovat a upravovat znečištěnou vodu a průsaky podle jiného právního předpisu (zákon č. 157/2009 Sb., o nakládání s těžebním odpadem); g) k vrtům pro využívání energetického potenciálu podzemních vod, z nichž se neodebírá nebo nečerpá podzemní voda; vodoprávní úřad může v řízení o udělení tohoto souhlasu žadateli uložit, aby mu předložil vyjádření osoby s odbornou způsobilostí; h) k ukládání oxidu uhličitého do přírodních horninových struktur podle jiného právního předpisu (zákon č. 85/2012 Sb., o ukládání oxidu uhličitého do přírodních horninových struktur a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů). Právní předpisy Zákon č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů, 17, 67. Zákon č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů. Zákon č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, 149. Zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, 4, 15, 18, 19, 96, 103, 104. Zákon č. 44/1988 Sb., o ochraně a využití nerostného bohatství (horní zákon), ve znění pozdějších předpisů, 27 odst. 5). 45
46 Zákon č. 62/1988 Sb., o geologických pracích, ve znění pozdějších předpisů. Zákon č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci a o omezování znečištění, o integrovaném registru znečišťování a o změně některých zákonů (zákon o integrované prevenci), ve znění pozdějších předpisů. Nařízení vlády č. 40/1978 Sb., o chráněných oblastech přirozené akumulace vod Beskydy, Jeseníky, Jizerské hory, Krkonoše, Orlické hory, Šumava a Žďárské vrchy. Nařízení vlády č. 10/1979 Sb., o chráněných oblastech přirozené akumulace vod Brdy, Jablůnkovsko, Krušné hory, Novohradské hory, Vsetínské vrchy a Žamberk Králíky. Nařízení vlády č. 85/1981 Sb., o chráněných oblastech přirozené akumulace vod Chebská pánev a Slavkovský les, Severočeská křída, Východočeská křída, Polická pánev, Třeboňská pánev a Kvartér řeky Moravy. Vyhláška č. 414/2013 Sb., o rozsahu a způsobu vedení evidence rozhodnutí, opatření obecné povahy, závazných stanovisek, souhlasů a ohlášení, k nimž byl dán souhlas podle vodního zákona, a částí rozhodnutí podle zákona o integrované prevenci (o vodoprávní evidenci). Vyhláška č. 252/2013 Sb., o rozsahu údajů v evidencích stavu povrchových a podzemních vod a o způsobu zpracování, ukládání a předávání těchto údajů do informačních systémů veřejné správy. Vyhláška č. 24/2011 Sb., o plánech povodí a plánech pro zvládání povodňových rizik, ve znění pozdějších předpisů. Vyhláška č. 432/2001 Sb., o dokladech a žádosti o rozhodnutí nebo vyjádření a o náležitostech povolení, souhlasů a vyjádření vodoprávního úřadu, ve znění pozdějších předpisů. Zákon č. 157/2009 Sb., o nakládání s těžebním odpadem a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů. Zákon č. 85/2012 Sb., o ukládání oxidu uhličitého do přírodních horninových struktur a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů Souvisící předpisy ČSN Ochrana vody před ropnými látkami. Objekty pro manipulaci s ropnými látkami a jejich skladování, 10/1992 a Oprava N1, 06/1993, Oprava N2, 03/1996 a Změna Z1, 09/2011. Doplňující poznámky Souhlas vodoprávního úřadu je závazný pro příslušné orgány při postupu podle zvláštních zákonů v případech uvedených v 17 odst. 1 zákona č. 254/2001 Sb. Limit typu C Stav k
47 POVODŇOVÉ RIZIKO Objekt limitování Využití území významně ohrožených povodňovým nebezpečím. Tento limit má vazbu na územně analytické podklady - jedná se o údaj o území v rámci sledovaného jevu č. 50a dle přílohy č. 1 část A vyhlášky č. 500/2006 Sb., ve znění pozdějších předpisů. Důvody limitování Racionalizace využívání území ohrožených povodňovým nebezpečím zaměřená na zvládání povodňových rizik s cílem zmírnit možné nepříznivé účinky povodní na lidské zdraví, životní prostředí, kulturní dědictví a hospodářskou činnost nebo snížit pravděpodobnost zaplavení. Vyjádření limitu Omezování a zákazy umisťování aktivit, příp. jejich rozšiřování v ohrožených územích, kde byla vyhodnocena nepřijatelná míra povodňových rizik, nebo by mohlo docházet ke zvyšování povodňových rizik. V případě, že výstavba je v konkrétních podmínkách ohrožených území podmíněně přijatelná, lze omezení pro výstavbu vyjádřit zpřísněnými stavebně technickými podmínkami, jimiž se dosáhne úrovně přijatelného povodňového rizika. Povodňovým rizikem se rozumí kombinace pravděpodobnosti výskytu povodní a jejich možných nepříznivých účinků na lidské zdraví, životní prostředí, kulturní dědictví a hospodářskou činnost. Ukazatele a číselné hodnoty Stanovení potenciálních povodňových rizik souvisí s mírou ohrožení území povodňovým nebezpečím. Ohrožení se vyjadřuje hodnotou v rozmezí 4 (vysoké) až 1 (reziduální) a v mapách ohrožení a rizik škálou čtyř barev. Přesná specifikace ohrožení pro jednotlivé oblasti je uvedena v tabulce 1. Podrobné postupy jsou uvedeny v Metodice tvorby map povodňového nebezpečí a povodňových rizik (MŽP, 2009, poslední aktualizace 2012) 47
48 Tab. 1 Klasifikace zájmového území podle míry povodňového ohrožení Kategorie ohrožení (4) Vysoké (červená barva) (3) Střední (modrá barva) (2) Nízké (oranžová barva) (1) Reziduální (žlutá barva) Doporučení Doporučuje se nepovolovat novou ani nerozšiřovat stávající zástavbu, ve které se zdržují lidé nebo umísťují zvířata. Pro stávající zástavbu je třeba provést návrh povodňových opatření, která zajistí odpovídající snížení rizika, nebo zpracovat program vymístění této zástavby. Výstavba je možná s omezeními vycházejícími z podrobného posouzení nezbytnosti funkce objektů v ohroženém území a z potenciálního ohrožení objektů povodňovým nebezpečím. Nevhodná je výstavba citlivých objektů (např. zdravotnická zařízení, hasiči apod.). Nedoporučuje se rozšiřovat stávající plochy určené pro výstavbu. Výstavba je možná, přičemž vlastníci dotčených pozemků a objektů musí být upozorněni na potenciální ohrožení povodňovým nebezpečím. Pro citlivé objekty je třeba přijmout speciální opatření, např. traumatologický plán ve smyslu krizového řízení. Otázky spojené s povodňovou ochranou se zpravidla doporučuje řešit prostřednictvím dlouhodobého územního plánování se zaměřením na zvláště citlivé objekty (zdravotnická zařízení, památkové objekty apod.). Snahou je vyhýbat se objektům a zařízením se zvýšeným potenciálem škod. Kategorie povodňového ohrožení ve vazbě na příslušný typ využití území (tab. 2) a přijatá doporučení dle tabulky 1 vyjadřuje hodnotu přijatelného povodňového rizika pro jednotlivé kategorie zranitelnosti (využití) území. Kategorizace využití území pro potřeby vyjádření zranitelnosti je stanovena na základě vymezení ploch s rozdílným způsobem využití dle 4 až 19 vyhlášky č. 501/2006 Sb. Tab. 2 Přijatelné riziko pro jednotlivé kategorie zranitelnosti území Kategorie zranitelnosti území Označení Přijatelné riziko Bydlení BY Nízké Smíšené plochy SM Nízké Občanská vybavenost OV Nízké Technická infrastruktura TV Nízké Dopravní infrastruktura DO Nízké Výrobní plochy a sklady VY ZV Nízké Nízké Sport a hromadná rekreace RS Střední Lesy, zemědělská půda, zeleň Zel Vysoké Právní předpisy Zákon č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů (mimo jiné zejména zákona č. 150/2010 Sb.), 23a, 24, 64a, 66, 67, 107, Vybraná ustanovení novel čl. II. zákona č. 150/2010 Sb. Přechodná ustanovení, odst. 4 a 5. Zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, 4, 18, 19, 27, 31, 32, 36, 37, 43, 44, 61, 66, 83, 88, 90, 96, 161, 166, 177, 179, 181, 185. Vyhláška č. 79/2018 Sb., o způsobu a rozsahu zpracovávání návrhu a stanovování záplavových území a jejich dokumentace. Vyhláška č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, ve znění pozdějších předpisů, zejména 4, 6, 11, 17 a Příloha č. 1, 2, 4, 6, 7, 9,
49 Vyhláška č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, ve znění pozdějších předpisů. Vyhláška č. 24/2011 Sb., o plánech povodí a plánech pro zvládání povodňových rizik, ve znění pozdějších předpisů, 6, 10, 16, 20 a příloha č. 4 vyhlášky. Evropské předpisy Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2000/60/ES, kterou se stanoví rámec pro činnost Společenství v oblasti vodní politiky, ve znění pozdějších předpisů. Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2007/60/ES o vyhodnocování a zvládání povodňových rizik. Souvisící předpisy Metodika tvorby map povodňového nebezpečí a povodňových rizik, MŽP, 2009, poslední aktualizace Doplňující poznámky Směrnice 2007/60/ES definuje tři základní kroky ke splnění jejich požadavků: Provést ve všech oblastech vymezených podle Rámcové směrnice pro vodní politiku (2000/60/ES) předběžné vyhodnocení povodňových rizik s cílem identifikovat části území, kde je povodňové riziko významné v ČR bylo provedeno k termínu do 22. prosince Přezkoumání, popřípadě aktualizace hodnocení povodňového rizika musí být provedeno do a následně každý šestý rok. Zpracovat mapy povodňového nebezpečí a mapy povodňových rizik s rámcově určeným obsahem pro části území s významným povodňovým rizikem v ČR bylo provedeno v termínu do 22. prosince Tyto mapy musí být přezkoumány, popřípadě aktualizovány do a následně každý šestý rok. Zpracovat plány pro zvládání povodňových rizik soustředěné na prevenci, ochranu, připravenost a podporu udržitelného využívání území, a to pro části území s významným povodňovým rizikem. Tyto plány je nutné koordinovat v rámci mezinárodních oblastí povodí. Plány pro zvládání povodňových rizik v povodí Labe, Dunaje a Odry schválila vláda ČR dne 21. prosince 2015 usnesením vlády č Uvedené plány musí být přezkoumány, popřípadě aktualizovány do a následně každý šestý rok. Plány jsou veřejnosti dostupné na adrese: Klasifikace zájmového území podle míry povodňového ohrožení (tab. 1) nenahrazuje funkci aktivní zóny (vymezené dle vyhlášky MŽP č. 236/2002 Sb.), jakožto platného legislativního nástroje pro regulaci funkčního využití záplavového území dle zákona č. 254/2001 Sb., zejména ve znění zákona č. 150/2010 Sb. Vymezení aktivní zóny záplavového území je rozhodujícím a podmiňujícím faktorem pro rozhodnutí o možném funkčním využití území z hlediska zabezpečení jeho dostatečné průtočnosti. Tabulka 1 má charakter doporučení možného způsobu využití území ve vztahu k povodňovým rizikům. Plány pro zvládání povodňových rizik jsou součástí plánování v oblasti vod a zohledňují důležitá hlediska, jako jsou náklady a přínosy, rozsah a průběh povodní, retenční schopnosti záplavových území, cíle ochrany vod podle 23a odst. 1 vodního zákona, hospodaření s půdou a s vodními zdroji, územní plánování, využití území, ochranu přírody, lodní dopravu a přístavní infrastrukturu. Plány pro zvládání povodňových rizik se soustřeďují na prevenci, ochranu, připravenost, včetně povodňových předpovědí a systémů včasného varování a zohledňují charakteristiky konkrétního povodí nebo dílčího povodí. Plány pro zvládání povodňových rizik mohou zahrnovat rovněž podporu udržitelného využívání území, 49
50 zlepšení schopnosti půdy zadržovat vodu a kontrolované zaplavení určitých oblastí v případě výskytu povodně. Plány pro zvládání povodňových rizik se zpracovávají samostatně pro jednotlivé části mezinárodních oblastí povodí na území České republiky koordinovaně s příslušnými plány povodí. Obsah plánu pro zvládání povodňových rizik je uveden v příloze č. 4 vyhlášky č. 24/2011 Sb. Předběžné vyhodnocení povodňových rizik a vymezení oblastí s významným povodňovým rizikem upravuje 6 vyhlášky č. 24/2011 Sb. Mapy povodňového nebezpečí a mapy povodňových rizik pak řeší 10 vyhlášky č. 24/2011 Sb. Návrh opatření pro zvládání povodňových rizik se zpracovává pro jednotlivé oblasti s významným povodňovým rizikem na základě výsledků přípravných prací, vyhodnocení připomínek podle 16 odst. 1 vyhlášky č. 24/2011 Sb. a požadavků podle 64a odst. 5 zákona o vodách. Způsob zpracování plánů povodí a plánů pro zvládání povodňových rizik je stanoven 20 vyhlášky č. 24/2011 Sb. Důležitá poznámka z hlediska územního plánování: Pokud by došlo k překryvu záplavového území (vymezováno dle Q 100 až ev. Q 500 ) s územím se střední nebo nízkou ohrožeností povodňovým rizikem, je třeba dát přednost omezení plynoucímu z Politiky územního rozvoje České republiky, ve znění Aktualizace č. 1 (2015), a to z celostátní priority č. 26, která zní: Vymezovat zastavitelné plochy v záplavových územích a umísťovat do nich veřejnou infrastrukturu jen ve zcela výjimečných a zvlášť odůvodněných případech 1. Vymezovat a chránit zastavitelné plochy pro přemístění zástavby z území s vysokou mírou rizika vzniku povodňových škod. 1 Vysvětlivka: Jako výjimečné nebo zvlášť odůvodněné případy lze chápat např. proluky ve stávající nebo umístěné zástavbě nebo případy, kdy je zastavěné území celé v záplavovém území. 50
51 Úseky toků v oblastech s významným povodňovým rizikem (vymezení 2017) Zdroj: Úseky toků v oblastech s významným povodňovým rizikem (vymezení 2017). Povodňový informační systém online. Praha, 2017 vid Dostupné z: < Limit typu A Stav k

References: zákona č. 254
 zákona č. 634
 zákona č. 254
 zákona č. 254
 zákona č. 150
 zákona č. 164
 zákona č. 254
 čl. 6
 čl. 3
 zákona č. 97
 zákona č. 150
 zákona č. 254
 zákona č. 254
 zákona č. 254
 zákona č. 150
 zákona č. 254
 zákona č. 150
 zákona č. 254
 zákona č. 150
 zákona č. 150
 zákona č. 254
 zákona č. 150