Source: https://es.scribd.com/doc/114846192/Rispac-Ds-019-2011-Produce
Timestamp: 2016-05-27 16:23:33+00:00

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El Peruano Lima, martes 6 de diciembre de 2011
Decreto Supremo que aprueba el Texto Único Ordenado del Reglamento de Inspecciones y Sanciones Pesqueras y Acuícolas - RISPAC
DECRETO SUPREMO Nº 019-2011-PRODUCE
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA CONSIDERANDO: Que, el Reglamento de Inspecciones y Sanciones Pesqueras y Acuícolas (RISPAC), aprobado mediante Decreto Supremo N° 016-2007-PRODUCE ha sido modiﬁcado sucesivamente por los Decretos Supremos N°s. 005, 010, 018 y 019-2008-PRODUCE, 013, 019 y 026-2009-PRODUCE, 005 y 008-2010-PRODUCE, y 011, 016 y 018-2011-PRODUCE; Que, la primera disposición complementaria ﬁnal del Decreto Supremo N° 016-2011-PRODUCE - Decreto Supremo que modiﬁca el Reglamento de la Ley General de Pesca y el Reglamento de Inspecciones y Sanciones Pesqueras y Acuícolas, publicado el 28 de octubre de 2011, dispone que el Ministerio de la Producción publicará el TUO del RISPAC, pudiendo variar su forma de presentación, dentro de un plazo no mayor de treinta (30) días calendario; De conformidad con lo establecido en el numeral 8 del artículo 118 de la Constitución Política del Perú, la Ley Nº 29158 - Ley Orgánica del Poder Ejecutivo, el Decreto Ley Nº 25977 - Ley General de Pesca; el Decreto Legislativo Nº 1047 - Ley de Organización y Funciones del Ministerio de la Producción, y los decretos supremos citados precedentemente; DECRETA: Artículo 1º.- Aprobación del Texto Único Ordenado del Reglamento de Inspecciones y Sanciones Pesqueras y Acuícolas. Aprobar el Texto Único Ordenado del Reglamento de Inspecciones y Sanciones Pesqueras y Acuícolas - RISPAC, cuyo texto se adjunta en calidad de anexo y forma parte integrante del presente Decreto Supremo. Artículo 2º.- Refrendo y vigencia. El presente Decreto Supremo será refrendado por el Ministro de la Producción y entrará en vigencia a partir del día siguiente de su publicación en el Diario Oﬁcial El Peruano. Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los dos días del mes de diciembre del año dos mil once. OLLANTA HUMALA TASSO Presidente Constitucional de la República KURT BURNEO FARFÁN Ministro de la Producción
de la facultad de inspección y potestad sancionadora de los órganos administrativos competentes, ante la comisión de infracciones tipiﬁcadas en la legislación pesquera y acuícola.
TÍTULO II DE LAS INSPECCIONES
Artículo 4º.- De las Inspecciones Los operativos de inspección son de carácter inopinado y reservado, programándose y ejecutándose preferentemente en las horas punta de descarga, procesamiento, comercialización, o cuando se presume la ocurrencia de la comisión de una infracción tipiﬁcada en el ordenamiento pesquero y acuícola, asimismo, en períodos de vedas y aún cuando las embarcaciones pesqueras o los establecimientos industriales pesqueros no se encuentren operando. Los titulares de los permisos, licencias, autorizaciones y concesiones que otorga el Ministerio de la Producción, están obligados, durante la inspección, a designar un representante o encargado que acompañe al inspector en su visita inspectiva, quien en calidad de responsable directo de la actividad pesquera y acuícola, debe facilitar y observar las actuaciones que lleva a cabo el inspector en dicha diligencia. La ausencia del representante o encargado de la unidad inspeccionada no constituye impedimento para realizar la diligencia de inspección. El inspector deja constancia, tanto en el Reporte de Ocurrencias como en la Notiﬁcación, del incumplimiento de lo dispuesto en el párrafo anterior, así como de cualquier acto maniﬁestamente dirigido a obstaculizar o impedir las labores de inspección. Artículo 5º.- Calidad del Inspector Mediante resolución ministerial, el Ministerio de la Producción establece las condiciones y requisitos exigidos a los inspectores, así como las faltas en que incurran los inspectores en el ejercicio de sus funciones y las correspondientes sanciones. El inspector acreditado por el Ministerio de la Producción o por las Direcciones Regionales de Producción tiene la calidad de ﬁscalizador, estando facultado para realizar labores de inspección y vigilancia de los recursos hidrobiológicos en las actividades pesqueras y acuícolas, en todo lugar donde éstas se desarrollen, entre ellas, zonas de pesca, puntos de desembarque, embarcaciones pesqueras, establecimientos industriales, centros acuícolas, centros de comercialización, astilleros, garitas de control, camiones isotérmicos, cámaras frigoríﬁcas, almacenes de aduana y todo establecimiento o vehículo de transporte relacionado con dichas actividades, incluyendo zonas de embarque, pudiendo inspeccionar toda carga o equipaje en la que se presuma la posesión ilegal de recursos hidrobiológicos. Durante los actos de inspección, el inspector ﬁscalizador desarrolla funciones estrictamente técnicas, estando facultado para: a) Practicar inspecciones oculares para veriﬁcar las condiciones en que se desarrollan las actividades pesqueras y acuícolas, así como las actividades vinculadas directa o indirectamente a las mismas. b) Realizar medición, pesaje, muestreo y otras pruebas que se consideren pertinentes para efectos del cumplimiento de sus funciones. c) Levantar Reportes de Ocurrencias, Partes de Muestreo, actas de inspección, actas de decomiso, actas de donación, actas de entrega - recepción de decomisos, actas de devolución de recursos al medio natural, actas de remoción de precintos de seguridad y otras necesarias para el desarrollo de la diligencia de inspección. d) Efectuar notiﬁcaciones. e) Proceder al decomiso de los recursos hidrobiológicos ilícitamente obtenidos, en los casos previstos en el presente reglamento. f) El ejercicio de las demás funciones establecidas en el presente Reglamento, así como otras que sean establecidas por resolución ministerial. Artículo 6º.- La Acreditación Durante las labores de inspección, el inspector debe contar obligatoriamente con la acreditación correspondiente, otorgada por el Ministerio de la Producción o las Direcciones Regionales de la Producción. Artículo 7º.- Desarrollo de la Inspección Previo al inicio de la acción de control y ﬁscalización, los inspectores deben presentar la acreditación respectiva
TEXTO ÚNICO ORDENADO DEL REGLAMENTO DE INSPECCIONES Y SANCIONES PESQUERAS Y ACUÍCOLAS (RISPAC) TÍTULO I DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1º.- De la Ley Nº 27444 Cuando en el presente Reglamento se hace referencia a la Ley, ésta debe entenderse referida a la Ley Nº 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo General. La citada Ley es aplicable al procedimiento sancionador de las infracciones en las actividades pesqueras y acuícolas. Artículo 2º.- Ámbito de aplicación del Reglamento El presente Reglamento norma los procedimientos de inspección y sanciones aplicables a las actividades pesqueras y acuícolas a nivel nacional. Artículo 3º.- Contenido La presente norma regula los procedimientos de inspección y las sanciones que se originen en el ejercicio
al encargado o representante de la unidad a ser inspeccionada. En los casos de inspecciones en establecimientos industriales, centros acuícolas o cualquier instalación en la que se desarrollen actividades pesqueras y/o acuícolas, incluyendo los casos en que sea necesario intervenir un vehículo de transporte terrestre o abordar una embarcación pesquera, si los inspectores luego de presentar la acreditación, no son atendidos en un plazo máximo de diez (10) minutos, para que el encargado o representante de la unidad a ser inspeccionada, autorice su ingreso a las instalaciones productivas, de descarga y/o de acopio, acceso a las unidades de transporte o al abordaje, proceden a levantar el Reporte de Ocurrencias y la Notiﬁcación respectiva, por obstaculizar las labores de inspección; asimismo, en los casos que se impida el libre desplazamiento del inspector dentro de las instalaciones operativas del establecimiento pesquero, o se le impida el ingreso de cámaras fotográﬁcas, equipos de audio y vídeo u otros medios, que sean útiles y necesarios para la comprobación de hechos caliﬁcados de ilícitos administrativos según el artículo 23 del presente Reglamento, así como de cualquier acto maniﬁestamente dirigido a obstaculizar los actos de inspección. El plazo de espera a que se reﬁere el párrafo anterior, no será de aplicación en los casos de abordaje de embarcaciones pesqueras o vehículos, en cuyo caso, la atención a los inspectores debe ser inmediata. Para efectos de la realización de la diligencia de inspección, los inspectores pueden solicitar, de ser el caso, el auxilio de la fuerza pública. En caso de observarse alguna omisión o infracción a las normas vigentes, sin perjuicio de levantarse el respectivo Reporte de Ocurrencias, se procede a instruir al encargado o representante de la unidad inspeccionada, para que realice las acciones correctivas pertinentes. Artículo 8º.- Procedimiento de la Inspección Los inspectores acreditados por el Ministerio de la Producción y las Direcciones Regionales de la Producción, efectúan la inspección y veriﬁcación del cumplimiento de las normas técnicas pesqueras, acuícolas y ambientales durante el desarrollo de las labores de inspección, estando autorizados a levantar los reportes y actas, según corresponda. Artículo 9º.- Infracciones graves Las infracciones graves se detallan en el Cuadro de Sanciones, anexo al presente Reglamento. Artículo 10º.- El decomiso El decomiso de los recursos hidrobiológicos, como medida precautoria, se lleva a cabo en forma inmediata al momento de la intervención, conforme a los siguientes criterios: 10.1. El total de los recursos hidrobiológicos: 10.1.1. Cuando la embarcación no cuente con permiso de pesca o lo tenga suspendido. 10.1.2. Cuando la embarcación esté suplantando la identidad de otra. 10.1.3. Cuando la embarcación incumpla las normas de correcta identiﬁcación, conforme a lo establecido por la Autoridad Marítima. 10.1.4. Cuando la extracción de recursos hidrobiológicos se realice con métodos de pesca ilícitos o no autorizados. 10.1.5. En caso de veda. 10.1.6. Cuando la embarcación realice actividades extractivas de recursos hidrobiológicos no autorizados en el permiso de pesca o sin el Convenio correspondiente. 10.1.7. Cuando la embarcación realice actividades extractivas de recursos hidrobiológicos en zonas diferentes a las señaladas en los derechos otorgados, o en áreas reservadas o prohibidas. 10.1.8 Cuando se almacene y/o transporte a granel o en cubierta de embarcaciones pesqueras artesanales, el recurso anchoveta destinado para consumo humano directo, y se encuentre el mismo en mal estado. 10.1.9. Cuando la embarcación no cuente con el correspondiente sistema satelital o con éste en estado inoperativo. 10.1.10 Cuando se extraigan, acopien, comercialicen o transporten con ﬁnes ornamentales especies amazónicas de escama y de cuero prohibidas en el ROP de la Amazonía. 10.1.11. Cuando se realice actividades pesqueras de macroalgas marinas sin permiso, en zonas prohibidas o reservadas, o cuando se transporte, comercialice o
procese o almacene en áreas vedadas sin el certiﬁcado de procedencia o cuando se utilicen aparejos no permitidos o sistemas mecanizados para la remoción y/o siega (extracción) de macroalgas marinas así como ganchos, equipos mecanizados y otros accesorios no permitidos para la colecta del recurso citado, o colectar y/o acopiar dicho recurso cuando se encuentre prohibido. 10.2. En proporción directa al porcentaje en exceso a la tolerancia establecida: 10.2.1. Tallas o pesos menores a los establecidos. 10.2.2 Extracción de recursos hidrobiológicos con volúmenes de descarga superiores a la capacidad de bodega autorizada en el permiso de pesca. 10.2.3 Extracción de recursos hidrobiológicos excediendo la cuota asignada para el período. Artículo 11º.- Procedimiento para el decomiso de recursos hidrobiológicos destinados al consumo humano directo. Los recursos hidrobiológicos con destino al consumo humano directo serán donados íntegramente al Programa Nacional de Apoyo Alimentario -PRONAA, municipalidades de la jurisdicción, instituciones de beneﬁcencia, comedores populares, Instituto Nacional de Bienestar Familiar - INABIF u otras de carácter social debidamente reconocidas, levantándose actas de donación, de acuerdo al procedimiento establecido en la normativa vigente, la cual rige para embarcaciones nacionales y extranjeras. En el caso de decomisos de semillas de moluscos o especies, dichos recursos deben ser devueltos a su hábitat natural, levantándose el acta correspondiente. Los recursos hidrobiológicos con destino al consumo humano directo decomisados, respecto de los cuales no existiera costumbre o hábito de consumo por parte de los beneﬁciarios de las instituciones mencionadas en el párrafo anterior, deben ser adjudicados mediante subasta pública en procesos llevados a cabo por la Dirección General de Seguimiento, Control y Vigilancia - DIGSECOVI o las Direcciones Regionales de Producción de los Gobiernos Regionales, según corresponda. La convocatoria de la subasta pública deberá realizarse a través del Diario Oﬁcial El Peruano y otro diario de circulación nacional o regional, según el caso, en un plazo no mayor de cinco (05) días hábiles contados a partir del decomiso. Los recursos económicos generados por la subasta pública se destinarán al reforzamiento de los programas de control y vigilancia pesquera del lugar donde se efectuó el decomiso o se extrajo el recurso. Los costos de manipulación, transporte y almacenamiento del recurso decomisado, así como los casos administrativos derivados del proceso de subasta, serán deducidos del monto obtenido en la misma. En caso de no producirse la adjudicación en un segundo proceso de subasta pública, tales recursos hidrobiológicos podrán incinerarse, para lo cual se requerirá necesariamente la opinión favorable previa de la autoridad ambiental competente, en coordinación con las autoridades locales o regionales competentes; de proceder la incineración, se levantará el acta correspondiente. En caso que, el recurso hidrobiológico se encuentre en mal estado (no apto para consumo humano directo) se procede, previa veriﬁcación de un inspector acreditado por el Servicio Nacional de Sanidad Pesquera - SANIPES, a levantar el Acta de Decomiso correspondiente, pudiéndose destinar, excepcionalmente, el recurso decomisado a la elaboración de harina de pescado en los establecimientos industriales pesqueros. Tratándose del recurso anchoveta en mal estado, y extraído por embarcaciones pesqueras artesanales para consumo humano directo, corresponde a los Gobiernos Regionales a través de las Direcciones Regionales de la Producción u órgano que haga sus veces, efectuar el decomiso respectivo. En aquellos lugares, donde no sea posible contar con un inspector acreditado por el SANIPES, dicha función especíﬁca podrán realizarla los inspectores de la Dirección General de Seguimiento, Control y Vigilancia del Ministerio de la Producción, los inspectores de las Direcciones Regionales de la Producción, así como los inspectores de las empresas que, por encargo del Ministerio de la Producción, ejecutan el “Programa de Vigilancia y Control de la Pesca y Desembarque en el Ámbito Marítimo. Para la determinación del valor y pago de los recursos hidrobiológicos de consumo humano directo decomisados en mal estado, el titular de la planta de harina de pescado debe proceder de acuerdo al procedimiento establecido para los recursos hidrobiológicos para consumo humano indirecto en el segundo y tercer párrafo del artículo 12 del presente Reglamento.
Artículo 12º.- Procedimiento para el decomiso de recursos hidrobiológicos destinados al consumo humano indirecto. En el decomiso de los recursos hidrobiológicos destinados al consumo humano indirecto extraídos presuntamente en contravención a las normas, los inspectores, previa coordinación con el establecimiento industrial pesquero, autorizan la descarga, recepción y procesamiento del recurso hidrobiológico materia del decomiso. En caso se veriﬁque una presunta infracción durante la descarga en la que proceda el decomiso, se elabora un acta decomisando provisionalmente el recurso hidrobiológico ilegalmente extraído. En estos casos, el titular de la planta de harina y aceite de pescado está obligado a depositar el monto del decomiso provisional, en la cuenta corriente que determine el Ministerio de la Producción, dentro de los quince (15) días calendario siguientes a la descarga y remitir el original del comprobante de depósito bancario a la Dirección General de Seguimiento, Control y Vigilancia (DIGSECOVI), así como copia del Acta de Retención de Pago del Decomiso Provisional de Recursos Hidrobiológicos, monto que no será materia de disposición en tanto el presunto infractor no haya agotado la vía administrativa o la resolución de sanción haya quedado consentida. Si en dicho procedimiento el administrado demuestra la no comisión de la infracción, el Ministerio de la Producción le devolverá el monto depositado por dicho concepto en la referida cuenta corriente, abonándosele los intereses legales correspondientes. En caso que el titular de la planta de harina y aceite de pescado, incumpla con efectuar el depósito del monto correspondiente dentro del plazo antes señalado, éste deberá ser abonado con los intereses legales que devengue a la fecha de efectuarse el depósito. El monto mencionado en el párrafo anterior se determina sobre la base de aplicar el 15% del valor FOB, expresado en Dólares Americanos, por tonelada de harina de pescado, computable sobre el precio promedio mensual del ADUANET que, el día del decomiso provisional se encuentre publicado en el portal institucional del Ministerio de la Producción www.produce.gob.pe. Para determinar el monto en Nuevos Soles, se utiliza el tipo de cambio promedio ponderado de compra, publicado en el Diario Oﬁcial El Peruano por la Superintendencia de Banca y Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones, el día en que se efectúe el depósito. El armador pesquero, en su condición de agente vendedor del recurso decomisado, otorga al establecimiento industrial pesquero la factura correspondiente. En caso de tratarse del decomiso de recursos hidrobiológicos extraídos por embarcaciones artesanales, el titular de la planta de harina y aceite de pescado procede de acuerdo al procedimiento descrito en el párrafo anterior, en lo que corresponda, efectuándose el depósito en la cuenta corriente del respectivo Gobierno Regional. Tratándose del decomiso de descartes y/o residuos en plantas, el monto del decomiso se determina sobre la base de aplicar un 5% del valor FOB, expresado en dólares americanos, por tonelada de la harina de pescado, computable sobre el precio promedio mensual
del ADUANET, de acuerdo al procedimiento descrito en el tercer párrafo del presente artículo. Artículo 13º.- Decomiso en el momento de la inspección Efectuado el decomiso del recurso hidrobiológico al momento de la inspección, el valor del mismo no será descontado de la multa prevista en los cuadros de sanciones establecidos en el artículo 47 del presente Reglamento. Artículo 14º.- Presunción de Pesca ilegal por embarcaciones de bandera extranjera En el caso de embarcaciones pesqueras de bandera extranjera que extraigan recursos hidrobiológicos sin permiso de pesca, se considera la totalidad de los recursos y productos contenidos a bordo de la embarcación pesquera, como captura efectuada en aguas jurisdiccionales peruanas, procediéndose al decomiso del total de los mismos. La multa aplicable se determina sobre el íntegro de los recursos y productos que se veriﬁquen al momento de la intervención y de acuerdo a lo establecido en el artículo anterior. El armador de la embarcación pesquera de mayor escala de bandera extranjera, debe asumir los costos operativos que suponga la conservación a bordo, el desembarque y el transporte al lugar de almacenamiento de los recursos y productos decomisados. Artículo 15º.- Notiﬁcación de cargos Elaborado el Reporte de Ocurrencias debe ser notiﬁcado al presunto infractor, acompañando copias de los demás documentos relacionados con la infracción. En tal Notiﬁcación, se concede al presunto infractor un plazo de cinco (5) días hábiles contados a partir de recibida la citada Notiﬁcación, para que opte por cualquiera de las siguientes alternativas: a) Presentar sus alegaciones, dirigidas al órgano instructor de la DIGSECOVI o de las Comisiones Regionales de Sanciones, según corresponda. Las alegaciones que deban presentarse a la DIGSECOVI se tendrán por válidamente efectuadas, cuando se realicen por las Direcciones Regionales correspondientes; b) Acogerse al beneﬁcio establecido en el literal a) del artículo 44 del presente Reglamento, siempre que la infracción no se relacione con infracciones ambientales. Artículo 16º.- Contenido de la Notiﬁcación de cargos En la notiﬁcación de cargos, debe constar de manera detallada: a) Fecha, hora y lugar de la inspección b) Nombres y apellidos o razón/denominación social de los presuntos infractores c) Domicilio del presunto infractor o del lugar donde se efectuó la inspección
d) La descripción de los hechos que se le imputen a título de cargo e) La tipiﬁcación de las infracciones imputadas f) Sanciones a imponer g) La autoridad competente para imponer la sanción h) La norma que atribuya tal competencia i) La posibilidad de acogerse a los beneﬁcios previstos en el artículo 44 de la presente norma j) Requisitos exigidos para acogerse al régimen de beneﬁcios k) El número de cuenta bancaria donde se deba efectuar el pago de las multas que correspondan. Artículo 17º.- Notiﬁcación de Resoluciones cautelares, de sanciones deﬁnitivas o de archivo El procedimiento de notiﬁcación de resoluciones cautelares, sanciones deﬁnitivas o de archivo, se efectúa conforme a las normas establecidas en el presente reglamento en concordancia con lo establecido en los artículos 20 al 23 de la Ley. Artículo 18º.- Contenido de la Notiﬁcación de Resoluciones Todo cargo de notiﬁcación debe contener de manera detallada: a) Número y fecha de emisión de la resolución b) Número y fecha de la notiﬁcación que dio origen al procedimiento cautelar o sancionador c) Nombres y apellidos o razón/denominación social de los administrados d) Domicilio del administrado e) Indicación del recurso administrativo que puede interponer el administrado, el plazo para la interposición del mismo y si este agota o no la vía administrativa. Artículo 19º.- Notiﬁcación Personal Para efectos de la validez de la notiﬁcación, dada la naturaleza de las diligencias de inspección, ésta puede realizarse en el lugar donde se veriﬁque la presunta infracción o en el domicilio del presunto infractor. Artículo 20º.- Notiﬁcación por cédula Agotado el procedimiento establecido en el artículo 21 de la Ley, relativo al régimen de la notiﬁcación personal, el notiﬁcador procede a dejar en el domicilio del administrado un aviso de notiﬁcación en el que indica el día y hora en que volverá para notiﬁcarlo. Copia del mencionado aviso será incorporado en el expediente respectivo. Si en la nueva fecha tampoco se le encontrase o no hubiese quién reciba la cédula de notiﬁcación, el notiﬁcador procede a adherir dicha cédula en la puerta de acceso al domicilio o la dejará debajo de la puerta. En estos casos se debe anotar en el cargo de la Cédula de Notiﬁcación, el número del medidor de luz o de agua y el color y características del inmueble del notiﬁcado, así como las características de los inmuebles contiguos u otras señales que permitan hacer indubitable el acto de notiﬁcación. Artículo 21º.- Notiﬁcación por telefax y/o correo electrónico Complementariamente, los administrados pueden ser notiﬁcados vía telefax o por correo electrónico, para lo cual deben manifestar su consentimiento, proporcionando el número de telefax y/o dirección electrónica y haciéndose responsables del acuse de recibo de la notiﬁcación efectuada por dicha vía, ante la Dirección General de Seguimiento Control y Vigilancia (DIGSECOVI) o ante la Dirección Regional de la Producción (DIREPRO) correspondiente. Artículo 22º.- Formatos de Notiﬁcaciones Mediante resolución ministerial, el Ministerio de la Producción establecerá los formatos de inspección y las cédulas de notiﬁcación. Artículo 23º.- Requisitos para la presentación de escritos Para el procedimiento administrativo sancionador en materia pesquera y acuícola, debe entenderse que el numeral 7. del artículo 113 de la Ley del Procedimiento Administrativo General, Ley Nº 27444 que recoge los requisitos de los escritos, se reﬁere a lo siguiente: a) Número de expediente o número de la notiﬁcación y reporte de ocurrencias o reporte de SISESAT, de ser el caso.
b) Número de la resolución sancionadora o recurrida, en caso de apelación. Artículo 24º.- Medios probatorios aportados por los inspectores Para efectos de la veriﬁcación de los hechos constitutivos de la infracción, los inspectores pueden disponer, entre otras, la realización del muestreo biométrico y gravimétrico de recursos hidrobiológicos, así como otros medios probatorios que resulten idóneos para determinar la presunta comisión de infracciones, tales como fotografías, grabaciones de audio y vídeo, entre otros. Artículo 25º.- El Informe Técnico Concluidas las acciones de control y ﬁscalización, los inspectores elaboran un Informe Técnico, el cual elevarán en el más corto plazo a su inmediato superior. Dicho informe narra de manera circunstanciada y concreta los hechos acontecidos durante la acción de control. En caso de que durante la inspección se constate la comisión de una infracción, el Informe Técnico que elaboren los inspectores debe contener como anexos los originales del Reporte de Ocurrencias, Parte de Muestreo, Acta de Inspección, Cargo de la Notiﬁcación y demás medios probatorios que sustenten la denuncia. Dicho informe, incluidos sus anexos, es remitido por el superior al órgano sancionador correspondiente en un plazo máximo de diez (10) días hábiles.
TÍTULO III DE LOS ÓRGANOS ADMINISTRATIVOS SANCIONADORES
Artículo 26º.Órganos administrativos sancionadores Los órganos administrativos sancionadores competentes para conocer de los procedimientos sancionadores, la evaluación de las infracciones de la normatividad pesquera y acuícola, y, la aplicación de las sanciones previstas, son los siguientes: a) Las Comisiones Regionales de Sanciones, para conocer en sus respectivos ámbitos geográﬁcos, los procedimientos sancionadores que se originen por el ejercicio de las actividades pesqueras marítimas artesanales y de menor escala y las actividades pesqueras continentales de menor y mayor escala, así como las actividades acuícolas de menor escala y de subsistencia marinas y continentales. Asimismo, aprobar los pagos con descuento y los beneﬁcios de fraccionamiento, conforme al artículo 44 del presente Reglamento, en concordancia con el numeral 138.3 del artículo 138 del Reglamento de la Ley General de Pesca. Adicionalmente, son competentes para conocer sobre infracciones de: secado a la intemperie de los desechos sólidos provenientes de la actividad pesquera artesanal de consumo humano directo; vertimiento al medio acuático de eﬂuentes pesqueros provenientes de los desembarcaderos y actividades artesanales; el abandono o arrojo en playas y riberas, de desperdicios, materiales tóxicos, sustancias contaminantes u otros elementos u objetos que constituyan peligro para la navegación o la vida, o que deterioren el medio ambiente, alteren el equilibrio del ecosistema o causen otros perjuicios a las poblaciones costeras, provenientes de la actividad pesquera artesanal. b) Corresponde a los Gobiernos Regionales determinar el órgano competente para conocer en segunda y última instancia administrativa los recursos de apelación que se presenten contra las resoluciones emitidas por las Comisiones Regionales de Sanciones. c) La Dirección General de Seguimiento, Control y Vigilancia - DIGSECOVI, conoce en primera instancia los procedimientos sancionadores que se originen por la comisión de infracciones en el ejercicio de la actividad pesquera y acuícola a nivel nacional, así como los procedimientos de fraccionamiento y otros beneﬁcios para el pago de multas conforme a la normatividad vigente. d) El Comité de Apelación de Sanciones del Ministerio de la Producción, a nivel nacional, como segunda y última instancia administrativa conoce los procedimientos sancionadores iniciados en la Dirección General de Seguimiento, Control y Vigilancia - DIGSECOVI, así como de los regímenes establecidos en el artículo 45 del presente Reglamento iniciados por la citada Dirección General.
Artículo 27º.- Del Órgano instructor Los procedimientos sancionadores de competencia de la DIGSECOVI, en su etapa instructora, se encuentran a cargo de la Dirección de Seguimiento, Vigilancia y Sanciones (Dsvs), correspondiéndole: a) Dirigir y desarrollar la instrucción del procedimiento sancionador. b) Realizar de oﬁcio todas las actuaciones necesarias para el análisis de los hechos, recabando los datos e informaciones que sean relevantes para determinar, en su caso, la existencia de responsabilidad administrativa pasible de sanción, c) Emitir Informes Legales que propongan al órgano sancionador de la DIGSECOVI la imposición de una sanción o el archivo de la denuncia ante la no existencia de infracción administrativa. Los informes legales deben contener la exposición motivada de los hechos probados que conﬁguran la infracción cometida, la norma que los tipiﬁca como infracción, y la que prevé la sanción a imponer. d) Elevar al órgano sancionador de la DIGSECOVI, el informe legal y el proyecto de resolución así como toda la documentación concluyente que acredite que la denuncia recibida o detectada de oﬁcio, fue atendida y evaluada por el órgano instructor para su correspondiente archivo o sanción. Artículo 28º.- Del Órgano Sancionador El Director General de la DIGSECOVI, en primera instancia y a nivel nacional, una vez evaluado el informe legal elevado por el órgano instructor puede ordenar la realización de diligencias complementarias para esclarecer los hechos, previa ampliación de la etapa instructiva, procediendo en forma posterior a emitir la resolución que impone la sanción a la infracción probada o caso contrario, disponer de oﬁcio el archivo deﬁnitivo de la denuncia. Artículo 29º.- Facultades de las Comisiones Regionales de Sanciones En los procedimientos administrativos sancionadores iniciados en las Comisiones Regionales de Sanciones, la instrucción del procedimiento está a cargo del Secretario Técnico de la misma, autoridad que en el ámbito de su competencia tendrá las facultades siguientes: a) Dirige y desarrollar la instrucción del procedimiento sancionador. b) Realiza de oﬁcio todas las actuaciones necesarias para el análisis de los hechos, recabando los datos e informaciones que sean relevantes para determinar, en su caso, la existencia de responsabilidad administrativa pasible de sanción. c) Emite dictámenes que propongan a la Comisión Regional de Sanciones la imposición de una sanción o el archivo de la denuncia ante la no existencia de infracción. Los dictámenes deben contener la exposición motivada de los hechos probados que conﬁguran la infracción cometida, la norma que los tipiﬁca como infracción, así como la norma que prevé la sanción a imponer. En caso contrario, propone la declaración de no existencia de infracción y consecuente archivo de la denuncia. d) Eleva al órgano sancionador regional, el dictamen y el proyecto de resolución correspondiente así como toda la documentación concluyente que acredite que la denuncia recibida o detectada de oﬁcio, fue atendida y evaluada por el órgano instructor para su correspondiente archivo o sanción. Artículo 30º.- Órgano Sancionador Regional La Comisión Regional de Sanciones, una vez evaluado el dictamen emitido por el órgano instructor, en primera instancia y dentro del ámbito de su competencia, emite las resoluciones que impongan las sanciones que correspondan u ordenará el archivo de la denuncia.
Artículo 32º.- Criterios para la imposición de sanciones Las sanciones son impuestas por los Órganos Sancionadores de acuerdo al principio de razonabilidad y los criterios establecidos en el numeral 3. del artículo 230 de la Ley y el artículo 149 del Reglamento de la Ley General de Pesca, aprobado por Decreto Supremo Nº 0122001-PE. Artículo 33º.- Intervención de la Procuraduría Pública en comisión de presunto delito Si durante el procedimiento administrativo sancionador se determina la existencia de indicios razonables de la comisión de un ilícito penal, los Órganos Sancionadores, remiten el expediente a la Procuraduría Pública encargada de los asuntos judiciales del Ministerio de la Producción o del Gobierno Regional, según corresponda, para los ﬁnes de ley. Artículo 34º.- Inicio formal del procedimiento sancionador El procedimiento administrativo sancionador se inicia siempre de oﬁcio con la notiﬁcación del Reporte de Ocurrencias, Acta de Inspección, Reporte del SISESAT, Reporte de Descarga, u otro documento o medio probatorio al presunto infractor, bien por propia iniciativa o como consecuencia de las siguientes denuncias: a) Denuncia, debidamente sustentada, efectuada por las Direcciones Generales del Ministerio de la Producción y por las Direcciones Regionales de la Producción, a través de Reportes de Ocurrencia u otro documento o medio probatorio. b) Denuncia, debidamente documentada, presentada por las personas naturales o jurídicas a quienes el Ministerio de la Producción haya delegado la facultad de realizar acciones del seguimiento y control del cumplimiento de la normativa pesquera y acuícola. c) Denuncia presentada ante el Ministerio de la Producción o ante las DIREPROS, por cualquier autoridad del Estado o particular, sea persona natural o jurídica. Artículo 35º.- Recepción de denuncias Las denuncias a que se reﬁeren los incisos a) y b) del artículo anterior, serán presentadas directamente al órgano instructor de la DIGSECOVI o de las Comisiones Regionales de Sanciones, según corresponda. Artículo 36º.- Denuncias presentadas por terceros Las denuncias a que se reﬁere el inciso c), del artículo 34 deben ser presentadas ante la DIGSECOVI o a la correspondiente DIREPRO, según sea el caso, conforme a lo dispuesto en el artículo 105 de la Ley. Artículo 37º.- Medidas cautelares Una vez iniciado el procedimiento sancionador o de manera simultánea al mismo, los órganos sancionadores pueden dictar una medida cautelar, en el caso de infracciones graves o cuando el cuadro de sanciones del presente Reglamento lo establezca, mediante resolución directoral debidamente motivada y con los medios probatorios suﬁcientes, para evitar que se siga incurriendo en la infracción detectada. Estas medidas cautelares pueden ser las siguientes: a) Decomiso de recursos hidrobiológicos o artes y/o aparejos de pesca, así como los métodos ilícitos: explosivos, sustancias contaminantes, materiales tóxicos. b) Inmovilización de la embarcación pesquera o paralización de las actividades de procesamiento, hasta que regularice la situación legal administrativa con el Ministerio de la Producción. La medida de paralización que se disponga puede comprender la instalación de cepos, precintos de seguridad o el desmontaje de partes esenciales de maquinarias empleadas en el procesamiento. c) Suspensión temporal del permiso pesca o de la licencia de operación o de la concesión administrativa. La aplicación de las medidas cautelares son compatibles con las medidas correctivas o reparadoras cuya implementación fuera necesaria. En el cuadro de sanciones establecido por el artículo 47 del presente Reglamento, se determina la medida cautelar que corresponde a cada uno de los supuestos establecidos en el presente el artículo.
TÍTULO IV DEL PROCEDIMIENTO SANCIONADOR
Artículo 31º.- Principios del procedimiento sancionador El procedimiento sancionador, en el ámbito pesquero y acuícola, se sustenta en los principios especiales establecidos en el artículo 230 de la Ley, sin perjuicio de otros principios generales del Derecho que resulten aplicables.
Artículo 38º.- Eﬁcacia de las medidas cautelares Las medidas cautelares se adoptan mediante la expedición de una resolución debidamente motivada, la misma que surte efecto a partir del día siguiente de su Notiﬁcación, sin que la interposición de los recursos administrativos suspenda su ejecución. Esta resolución se expide independientemente de la resolución que imponga la sanción correspondiente. Las resoluciones que establezcan una medida cautelar son de ejecución forzosa, para lo cual deben realizarse con el apoyo de la Autoridad Portuaria Nacional o la Dirección General de Capitanías y Guardacostas del Ministerio de Defensa o de la Policía Nacional del Perú, según sea el caso; estas entidades velarán por la ejecución de las mismas, de acuerdo a lo establecido en los artículos 76, 78, 194 y 200 de la Ley. Artículo 39º.- Valoración de los medios probatorios El Reporte de Ocurrencias, así como la información del Sistema de Seguimiento Satelital constituyen uno de los medios probatorios de la comisión de los hechos por parte del presunto infractor, pudiendo ser complementados o reemplazados por otros medios probatorios que resulten idóneos y que permitan determinar la verdad material de los hechos detectados. Artículo 40º.- Ampliación o variación de las infracciones imputadas En cualquier etapa del procedimiento, antes de emitir la resolución que imponga la sanción o el archivo, la DIGSECOVI o la correspondiente Comisión Regional de Sanciones, según sea el caso, puede ampliar o variar por una sola vez los cargos imputados, si ello se evidencia de la valoración conjunta de los medios probatorios en su poder. En tales casos, se otorga al presunto infractor un plazo de cinco (5) días hábiles para que presente sus alegaciones y se suspenda el trámite del procedimiento hasta el vencimiento de dicho plazo o la efectiva presentación de las mismas dentro del plazo indicado. Artículo 41º.- Ampliación de la Investigación La DIGSECOVI o la correspondiente Comisión Regional de Sanciones, según sea el caso, puede ampliar la investigación y solicitar opinión de los órganos de línea o de otras dependencias. En tales casos, se remite el expediente que contiene la denuncia y se suspende el trámite del procedimiento hasta la devolución del mismo con la opinión solicitada. Artículo 42º.- Resolución Vencido el plazo para la presentación de las alegaciones por parte del presunto infractor y de encontrarse responsabilidad del denunciado en la comisión de la infracción, la DIGSECOVI o la correspondiente Comisión Regional de Sanciones, según sea el caso, debe emitir la resolución sancionadora. De no probarse la existencia de la infracción o de no existir responsabilidad del denunciado en la comisión de la misma, se dispone de oﬁcio el archivo deﬁnitivo de la denuncia, de acuerdo a lo establecido en los numerales 5 y 6 del artículo 235 de la Ley. Artículo 43º.- Concurso de infracciones Cuando por un mismo hecho se incurra en más de una infracción, la DIGSECOVI o la Comisión Regional de Sanciones, según corresponda, aplicarán la sanción prevista para la infracción de mayor gravedad. Artículo 44º.- Régimen de incentivos en el pago de multas La sanción de multa establecida en el artículo 78 de la Ley General de Pesca, se sujeta al siguiente régimen de incentivos, en forma excluyente: a) Pago con descuento. Dentro del plazo de cinco (5) días hábiles previsto para las alegaciones, el denunciado puede autodeterminar la multa que le corresponda pagar, procediendo a depositar el 75% de dicho monto, en la cuenta bancaria del Ministerio de la Producción o del Gobierno Regional que corresponda, para lo cual presentará, dentro de ese mismo plazo, una solicitud reconociendo su responsabilidad en la comisión de la infracción y renunciando expresamente a la interposición a cualquier recurso administrativo sin condición alguna, adjuntando el comprobante del depósito bancario correspondiente.
Para el cálculo del monto a pagar, se toma en consideración la Unidad Impositiva Tributaria (UIT) que se encuentre vigente al momento de efectuarse el depósito. En caso que, el monto autodeterminado fuese inferior al que corresponda pagar, se notifica al infractor para que deposite el saldo en un plazo de cinco (5) días hábiles, caso contrario, se declara improcedente la solicitud, procediéndose a expedir la resolución directoral de sanción por el monto total de la multa que corresponda pagar al infractor. Si el monto autodeterminado de la multa fuese mayor al que corresponda pagar, se dispone, en la resolución que declare procedente el acogimiento, la devolución del importe en exceso pagado. b) Fraccionamiento En caso de no acogerse al beneﬁcio establecido en el literal precedente, una vez emitida la resolución de sanción, el infractor puede solicitar el pago fraccionado de la multa dentro del plazo establecido para la interposición del recurso administrativo correspondiente. Para tal caso, debe renunciar expresamente a la interposición de cualquier recurso administrativo sin condición alguna. Mediante resolución ministerial se aprueban las disposiciones reglamentarias para el acogimiento al pago fraccionado de las multas impuestas. No será procedente la solicitud para acogerse a los beneﬁcios establecidos en el presente artículo, cuando del contenido de las infracciones detectadas se evidencie la comisión de infracciones ambientales. Artículo 45º.Plazos para los actos procedimentales Los plazos para realizar actos procedimentales por parte del administrado se computarán de acuerdo a lo establecido en la Ley, como sigue: - Cinco (5) días hábiles para presentar alegaciones o para acogerse al beneﬁcio de pago establecido en el artículo 44 del presente Reglamento. - Cinco (5) días hábiles para hacer efectivo el pago de la multa, cuando se agote la vía administrativa. - Quince (15) días hábiles para la interposición de recursos administrativos. Contra las resoluciones que emita la DIGSECOVI y las Comisiones Regionales de Sanciones, sólo procede el recurso de apelación ante los órganos correspondientes, con el cual se agota la vía administrativa. Las alegaciones y los recursos de apelación dirigidos a los órganos sancionadores, se tienen por válidamente presentados cuando se ingresen por las mesas de parte del Ministerio de la Producción y de las Direcciones Regionales correspondientes. Artículo 46º.- Agotamiento de la vía administrativa Se tiene por agotada la vía administrativa con la resolución emitida por el Comité de Apelación de Sanciones del Ministerio de la Producción, en el caso de sanciones impuestas por la DIGSECOVI.
Artículo 47º.- Sanciones Las sanciones administrativas por comisión de las infracciones tipiﬁcadas en la Ley General de Pesca y su Reglamento, son las que se señalan en el cuadro anexo al presente Reglamento. Artículo 48º.- Responsabilidad administrativa solidaria Cuando la infracción sea imputable a varios responsables y no sea posible determinar el grado de participación de cada uno, responden solidariamente todos los agentes que intervinieron en la comisión de la infracción: los operadores, los titulares del permiso de pesca de las embarcaciones pesqueras, los patrones de pesca, los titulares de las licencias de operación de establecimientos industriales pesqueros, los titulares de las concesiones y autorizaciones de los centros acuícolas y acuarios comerciales, las personas naturales o jurídicas que encargan la construcción ilegal de embarcaciones pesqueras y los agentes comercializadores.
ANEXO CUADRO DE SANCIONES
Infracción Realizar actividades pesqueras 1.1 o acuícolas sin la concesión, autorización, permiso o licencia correspondiente o si éstos se encuentran suspendidos, o sin la suscripción del convenio correspondiente, o encontrándose éste suspendido, o sin tener 1.2 asignado un Límite Máximo de Captura por Embarcación (LMCE).
Sub Código de la Infracción Extraer o procesar recursos hidrobiológicos sin el correspondiente permiso de pesca o licencia de operación, o sin tener asignado un Límite Máximo de Captura por Embarcación. Extraer recursos hidrobiológicos sin el correspondiente permiso de pesca por embarcaciones pesqueras de bandera extranjera. -
Medida Cautelar y Medidas Correctivas o Reparadoras
Determinación de la Sanción Tipo Decomiso Multa Sanción 10 x (cantidad del recurso en t. x factor del recurso) en UIT.
Inmovilización de la embarcación Grave pesquera hasta que regularice su situación legal o, en su caso, paralización de las actividades de procesamiento hasta su regularización. Decomiso. Inmovilización de la embarcación Grave pesquera hasta que regularice su situación legal Decomiso.
Decomiso Multa
10 x (cantidad del recurso en t. x factor del recurso) en UIT. En caso no pueda determinarse la cantidad del recurso extraído, la multa se calculará así: 10 x (capacidad total de bodega en m³ x factor del recurso) en UIT. Artesanales: El equivalente a US $ 2,000.00 (Dos mil y 00/100 dólares americanos) en moneda nacional.
Realizar actividades pesqueras - Decomiso. encontrándose con el derecho administrativo suspendido.
Decomiso Multa Decomiso Multa
8 x (cantidad del recurso en t. x factor del recurso) en UIT. Embarcaciones pesqueras: 8 x (cantidad del recurso en t. x factor del recurso) en UIT. Tratándose de Establecimientos Industriales Pesqueros: 8 x (cantidad del recurso en t) x (factor del recurso) en UIT. Embarcaciones pesqueras: Del permiso de pesca hasta que regularice su situación. Tratándose de Establecimientos Industriales Pesqueros: De la licencia de operación hasta que regularice su situación. Capacidad instalada x 1 UIT. De la licencia de operación por veinticinco (25) días efectivos de procesamiento.
Realizar actividades pesqueras sin la - Suspensión hasta que regularice su Grave suscripción del convenio de acceso situación. al régimen de pesca o del Programa - Decomiso. de Vigilancia y Control de la pesca y desembarque en el ámbito marino. -
Producir harina residual utilizando recursos hidrobiológicos que no tengan la condición de desechos o descartes, sin contar con la correspondiente licencia. Operar acuarios comerciales sin contar con autorización de funcionamiento.
Suspensión de la licencia de Grave operación por quince (15) días efectivos de procesamiento.
Multa Suspensión
Realizar actividades acuícolas, No incluyendo las de investigación acuícola o acciones de incubación de ovas, poblamiento o repoblamiento, sin contar con la correspondiente autorización o concesión.
Decomiso Multa Multa
3 x (valor del recurso). Acuicultura - De subsistencia : 0.1 UIT - De menor escala : 3 UIT - De mayor escala : 6 UIT - Investigación : 0.2 UIT - Poblamiento o repoblamiento: 0.2 UIT. Tratándose de ambientes naturales, se deberá proceder a retirar las instalaciones en un plazo máximo de siete (7) días calendario de detectada la infracción; caso contrario, se le sancionará con el doble de la multa a imponerse. 10 UIT
No contar con autorización para No el mantenimiento en cautiverio de ejemplares de cetáceos menores o incumplir con las condiciones ambientales y de cuidado para tales efectos. 1.9 Realizar actividades de extracción de - Decomiso del recurso macroalga macroalgas marinas sin permiso. 1.10 Realizar actividades de recojo o colecta - Decomiso del recurso macroalga y acopio de macroalgas marinas sin permiso. 1.11 Realizar actividades pesqueras encontrándose suspendido el convenio de acceso al régimen de pesca o del Programa de Vigilancia y Control de la Pesca y Desembarque en el Ámbito Marítimo Suspensión de la Licencia de Grave Operación hasta que regularice su situación. Decomiso.
1 UIT 0.5 UIT
Embarcaciones pesqueras: 6 x (cantidad del recurso en t. x factor del recurso) en UIT. Tratándose de Establecimientos Industriales Pesqueros: 6 x (cantidad del recurso en t) x (factor del recurso) en UIT De la Licencia de Operación hasta que regularice su situación
El Peruano Lima, martes 6 de diciembre de 2011 Código 2 Infracción Realizar actividades extractivas 2.1 de recursos hidrobiológicos plenamente explotados o declarados en recuperación, inexplotados o subexplotados, no autorizados o hacerlo en zonas diferentes a las señaladas en el permiso de pesca o en áreas reservadas o prohibidas.
Sub Código de la Infracción Medida Cautelar y Medidas Correctivas o Reparadoras Determinación de la Sanción Tipo Decomiso Multa Sanción
Realizar actividades extractivas de - Decomiso y Suspensión del Grave recursos hidrobiológicos plenamente permiso de pesca por cinco (5) días explotados o declarados en efectivos de pesca. recuperación no autorizados en el permiso de pesca. -
4 x (cantidad del recurso en t. x factor del recurso) en UIT. Tratándose de embarcaciones que no registraron descargas, la multa se aplicará de acuerdo a lo siguiente: Capacidad total de bodega en metros cúbicos x factor del recurso, en UIT.
Suspensión 2.2 Realizar actividades extractivas No de recursos hidrobiológicos no autorizados siempre que los mismos sean considerados como inexplotados o subexplotados. Multa
Del permiso por diez (10) días efectivos de pesca. Cantidad del recurso en t. x factor del recurso, en UIT. Tratándose de embarcaciones que no registraron descargas, la multa se aplicará de acuerdo a lo siguiente: 0.5 x (capacidad total de bodega en metros cúbicos x factor del recurso) en UIT.
Realizar actividades extractivas de recursos hidrobiológicos en zonas diferentes a las señaladas en los derechos otorgados, o en áreas reservadas o prohibidas. -
Decomiso y Grave Suspensión del permiso de pesca por quince (15) días efectivos de pesca
Decomiso Multa 10 x (cantidad del recurso en t. x factor del recurso) en UIT. Tratándose de embarcaciones que no registraron descargas, la multa se aplicará de acuerdo a lo siguiente: 10 x (Capacidad de bodega en metros cúbicos) x (factor del recurso), en UIT. Suspensión Del permiso de pesca por 30 días efectivos de pesca.
Realizar actividades pesqueras - Suspensión por veinte (20) días Grave artesanales de cerco dentro de las 5 efectivos de pesca millas de costa frente al litoral de la Región Tumbes. -
Decomiso Multa 10 x (cantidad del recurso en t. x factor del recurso) en UIT Tratándose de embarcaciones que no registraron descargas, la multa se aplicará de acuerdo a lo siguiente: 10 x (Capacidad de bodega en metros cúbicos) x (factor del recurso), en UIT. Suspensión Del permiso por veinte (20) días efectivos de pesca. De la inscripción en el listado de embarcaciones habilitadas para operar en la Región Tumbes. 1 UIT 4 x (cantidad de recurso en t. x factor del recurso) en UIT.
Tratándose de una segunda vez dentro - Inmovilización de la embarcación. Grave del año. Extracción de macroalgas en zonas - Decomiso del recurso macroalga. prohibidas o reservadas. No
2.6 3 Destinar para el consumo humano indirecto recursos hidrobiológicos reservados exclusivamente para el consumo humano directo. Procesar, almacenar, transportar o comercializar recursos hidrobiológicos o productos no autorizados en medidas de ordenamiento.
- Decomiso -
Decomiso Multa 2 x (cantidad de recurso en t. x factor del recurso) en UIT En el caso que el recurso o producto no cuente con el factor correspondiente, se aplicará el valor comercial promedio de los puntos de desembarque.
Extraer, procesar, comercializar, 5.1 transportar o almacenar: a) Especies legalmente protegidas, 5.2 b) Especies amazónicas protegidas.
En caso de especies legalmente - Decomiso protegidas. En caso de especies amazónicas - Decomiso protegidas. -
Decomiso Multa 2 UIT por cada espécimen del recurso.
Decomiso Multa 3 x (valor del recurso).
Código 6 Infracción Extraer, descargar, procesar, 6.1 comercializar, transportar y/o almacenar recursos hidrobiológicos declarados en veda, así como la utilización de los mismos en la preparación y expendio de alimentos o exceder los porcentajes establecidos de 6.2 captura de ejemplares en tallas o pesos menores y los de la captura de las especies asociadas o dependientes.
Sub Código de la Infracción Medida Cautelar y Medidas Correctivas o Reparadoras Tipo Decomiso Suspensión Multa Decomiso Multa Suspensión 6.3 Almacenar, comercializar o transportar - Decomiso recursos hidrobiológicos declarados en veda. Decomiso
El Peruano Lima, martes 6 de diciembre de 2011 Determinación de la Sanción Sanción
Extraer o descargar recursos - Decomiso Grave hidrobiológicos declarados en veda. - Suspensión del permiso, por quince (15) días efectivos de pesca. -
Del permiso de pesca por treinta (30) días efectivos de pesca. 10 x (cantidad de recurso en t. x factor del recurso) en UIT.
Procesar recursos declarados en veda.
hidrobiológicos - Decomiso -
4 x (cantidad de recurso en t. x factor del recurso) en UIT. De la licencia de Operación por días (3) efectivos de procesamiento. Se aplica al propietario de los RR.HH almacenados, comercializados o transportados en veda Se aplican a las empresas que permiten el almacenamiento, transporte o comercialización de los RR.HH vedados, de acuerdo a lo siguiente: 6.3.1 Por almacenar: Menos de 1 t. : 1 UIT Igual o mayor a 1 t. : 2 UIT 6.3.2 Por transportar Menos de 100 Kg. : 0.5 UIT Igual o mayor a 100 kg. : 1 UIT 6.3.3 Por permitir la comercialización Menos de 10 Kg. : 0.1 UIT Igual o mayor a 10 Kg. : 0.2 UIT
Utilizar recursos hidrobiológicos - Decomiso declarados en veda en la preparación y expendio de alimentos o almacenarlos para este ﬁn
Decomiso Multa - Tratándose de cantidades menores de 10 Kg: 0.5 UIT - Tratándose de cantidades iguales o mayores a 10 Kg: 1 UIT
Extraer, procesar, comercializar o - Decomiso transportar recursos hidrobiológicos en tallas o pesos menores a los establecidos
Decomiso Multa (cantidad de recurso en exceso en t. x factor del recurso) en UIT Cuando se trate del recurso anchoveta con destino al consumo humano indirecto, y se cometa la infracción por primera vez en cada temporada de pesca, se aplica: 0.5 x (cantidad de recurso en t. x factor del recurso) en UIT
Extraer, procesar, comercializar o - Decomiso. transportar, recursos hidrobiológicos en tallas o pesos menores de especies del ROP de la Amazonía Tratándose de la captura de especies No asociadas o dependientes superando los porcentajes de tolerancia Descargar recursos hidrobiológicos No antes de la hora ﬁjada en la resolución ministerial que dispone el inicio de las actividades extractivas; así como, descargar después de la hora límite ﬁjada en la resolución ministerial que dispone el término de las actividades extractivas Extraer recursos hidrobiológicos - Decomiso provenientes de bancos naturales o zonas protegidas, en los cuales se haya prohibido temporalmente las actividades extractivas.
Decomiso Multa 3 x (valor del recurso)
Cantidad del recurso en t. x factor del recurso en UIT
2 x (cantidad del recurso extraído en t. x factor del recurso) en UIT
Decomiso Multa 4 x Cantidad de recurso en t. x factor del recurso en UIT
El Peruano Lima, martes 6 de diciembre de 2011 Código 7 Infracción Extraer recursos hidrobiológicos 7.1 utilizando un arte de pesca o aparejo no autorizado o el sólo hecho de llevarlo a bordo.
Sub Código de la Infracción Medida Cautelar y Medidas Correctivas o Reparadoras Determinación de la Sanción Tipo Decomiso Multa Suspensión Decomiso Multa Suspensión Sanción
En caso de recursos plenamente - Decomiso del recurso y de las explotados o declarados en artes y aparejos, y Suspensión recuperación del permiso por quince (15) días efectivos de pesca. En caso de recursos inexplotados o - Decomiso del recurso y de los artes subexplotados y aparejos. -
5 x (cantidad de recurso en t. x factor del recurso) en UIT Del permiso de pesca por treinta (30) días efectivos de pesca (cantidad del recurso en t. x factor del recurso) en UIT Del permiso de pesca por cinco (05) días efectivos de pesca
Tratándose de actividades pesqueras - Decomiso sujetas al ROP de la Amazonía Llevar a bordo artes, aparejos o No sistemas de pesca diferentes a los autorizados
Decomiso Multa Multa (cantidad del recurso en t. x valor del recurso) en UIT. En caso de recursos plenamente explotados o declarados en recuperación: - E/P artesanal: 0.5 UIT - E/P menor escala: 1 UIT - E/P mayor escala: 3 UIT En caso de recursos inexplotados o subexplotados - E/P artesanal: 0.2 UIT - E/P menor escala: 0.5 UIT - E/P mayor escala: 1 UIT Suspensión En ambos casos, se deberá proceder a retirar las artes o aparejos dentro de las 24 horas de detectada la infracción; caso contrario, se suspenderá el permiso de pesca hasta que cumpla con retirar dichas artes o aparejos de pesca. 3 UIT Retirar las redes dentro de las 24 horas de detectada la infracción; caso contrario, se suspenderá el permiso de pesca hasta que cumpla con el retiro de dichas artes de pesca. 3 UIT Retirar los sistemas dentro de los 24 horas de detectada la infracción; caso contrario, se suspenderá el permiso de pesca hasta que cumpla con el retiro de dichos sistemas. 2 UIT
Emplear redes que excedan las No dimensiones mínimas o máximas establecidas
Emplear forros, doble malla, No sobrecopos, refuerzos u otros medios que reduzcan la selectividad de las artes de pesca, aunque tengan la misma longitud de malla, en el caso de las redes El uso de redes de deriva no No artesanales Emplear redes de arrastre de fondo o - Decomiso redes de cerco con sistemas antifango, dentro de áreas reservadas para la pesquería artesanal o en áreas restringidas o prohibidas. Emplear rastras mecanizados o chinchorros - Decomiso de los recursos, redes y rastras empleados. Grave
Multa Decomiso Multa Cancelación Decomiso
4 x (Capacidad de bodega en m³ x factor del recurso) en UIT Del permiso de pesca De los recursos hidrobiológicos extraídos y de las redes y rastras empleadas. 3 x (Valor del recurso)
7.10 Extraer con artes y procedimientos No que atentan contra el aprovechamiento racional de los recursos, tales como la tapada de bocana, pari, tapaje, destrucción de refugios y tamalones, agitamiento de aguas, así como llevar estos en la embarcación 8 Extraer recursos hidrobiológicos 8.1 con métodos ilícitos, con el uso de explosivos, materiales tóxicos, sustancias contaminantes y otros elementos cuya naturaleza ponga en peligro la vida humana o los propios recursos hidrobiológicos y/o llevar a bordo tales materiales; 8.2 así como poseer, transportar, comercializar o almacenar recursos extraídos con el uso de explosivos, sustancias contaminantes o cualquier otro método ilícito, de acuerdo a la 8.3 correspondiente evaluación físico sensorial. Extraer recursos hidrobiológicos con el - Decomiso de los recursos Grave uso de explosivos, materiales tóxicos o hidrobiológicos e incautación de los explosivos, sustancias tóxicas y sustancias contaminantes otros Estar en posesión o llevar a bordo - Decomiso de los métodos ilícitos de Grave materiales tóxicos, sustancias pesca contaminantes o explosivos -
Decomiso Multa - Sin uso de embarcación: 5 UIT - Con uso de embarcación: 15 x (cantidad de recurso en t. x factor del recurso) en UIT Del permiso de pesca. - Sin uso de embarcación: 5 UIT - Con uso de embarcación: 0.5 x (capacidad de bodega en m³.) en UIT
Cancelación Decomiso Multa
Poseer, transportar, comercializar o - Decomiso del recurso. almacenar recursos hidrobiológicos, extraídos con el uso de explosivos de acuerdo a la evaluación físico - sensorial, establecida mediante el dispositivo legal correspondiente No
Transbordar el producto de la pesca o disponer de él sin previa autorización antes de llegar a puerto
Capacidad de bodega en m³ x factor del recurso, en UIT.
Código 10 Infracción Realizar faenas de pesca sin contar con medios o sistemas de preservación a bordo, o tenerlos total o parcialmente inoperativos, cuando conforme a la normativa pesquera éstos son exigidos. La construcción en el país o el internamiento de embarcaciones pesqueras de mayor o menor escala, destinadas a realizar faenas de pesca sin contar con la autorización previa de incremento de ﬂota; así como la construcción, modiﬁcación y reconstrucción de embarcaciones artesanales durante períodos de prohibición o suspensión. Incrementar la bodega de la embarcación pesquera sin contar con la autorización correspondiente
Sub Código de la Infracción No Medida Cautelar y Medidas Correctivas o Reparadoras Tipo Multa
El Peruano Lima, martes 6 de diciembre de 2011 Determinación de la Sanción Sanción 0.5 x (cantidad del recurso en t. x factor del recurso) en UIT.
- Paralización de la construcción de Grave la embarcación pesquera, a través de la autoridad competente
E/P de menor escala: 5 UIT. E/P de mayor escala de madera o ﬁbra de vidrio: 15 UIT. E/P de mayor escala de metal ó acero: 40 UIT. E/P artesanales cuya capacidad de bodega supere los 5 m³ y7 de arqueo bruto: 1 UIT.
- Suspensión del permiso de pesca hasta que regularice su situación legal. - El armador está obligado a Presentar un nuevo certiﬁcado de arqueo de la embarcación expedido por la Autoridad Marítima, debiendo asumir los costos correspondientes. En caso de no contar con el SISESAT - Decomiso. Grave a bordo o no haber registrado el código - Inmovilización de la embarcación del equipo satelital en el Centro de hasta que regularice su situación. Control del SISESAT En caso de tener a bordo el equipo - Decomiso. Grave SISESAT pero en estado inoperativo - Regreso Inmediato de la embarcación a puerto, no pudiendo zarpar para pescar hasta que sea reparado y presente señales de posicionamiento en el Puesto de Control del SISESAT. Grave Grave
Capacidad total de bodega en m³ x 1 UIT. Del permiso de pesca hasta que regularice su situación legal.
Realizar operaciones de 13.1 pesca sin contar a bordo con el correspondiente equipo de sistema de seguimiento satelital, o tenerlo en estado inoperativo o no registrado en el Centro de Control del SISESAT o tener una imitación 13.2 del equipo satelital instalado a bordo de la embarcación pesquera, para la ﬂota pesquera que se encuentra obligada
Decomiso Multa Suspensión Decomiso Multa Suspensión 6 x (cantidad del recurso en t. x factor del recurso) en UIT Del permiso de pesca por treinta (30) días efectivos de pesca. 8 x (cantidad del recurso en t. x factor del recurso) en UIT Del permiso de pesca hasta que regularice su situación legal
13.3 Tener a bordo una imitación de baliza - Decomiso del SISESAT - Inmovilización de la embarcación 13.4 Tratándose de embarcaciones - Decomiso. pesqueras extranjeras
Cancelación Multa
Del permiso de pesca a) Si no cuenta con SISESAT instalado: 20 UIT. b) En caso de no tenerlo operativo: 10 UIT. Del permiso de pesca
Instalar el equipo del SISESAT en otra embarcación, plataforma o instalación, emitiendo señales de posicionamiento falsas. Presentar velocidades de pesca y rumbo no constante por un intervalo mayor de 2 horas en áreas reservadas, prohibidas o restringidas, de acuerdo a la información presentada por el SISESAT y siempre que la embarcación presente descarga de recursos hidrobiológicos de la correspondiente faena de pesca. No cumplir con instalar los equipos del Sistema de Seguimiento Satelital en las embarcaciones pesqueras que se incorporan al control satelital No comunicar a la DIGSECOVI : a) Las fallas, averías, desperfectos o cualquier circunstancia que impiden el adecuado funcionamiento de los equipos del Sistema de Seguimiento Satelital durante la permanencia en puerto, zarpe, faena de pesca y travesía de la embarcación pesquera, dentro de las veinticuatro (24) horas de producido el suceso. b) El ingreso de la embarcación a reparación o mantenimiento que implique la necesidad de desconectar los equipos de seguimiento satelital.
- Inmovilización de la embarcación Grave pesquera.
8 x (Cantidad del recurso en t. x factor del recurso) en UIT.
- Suspensión del permiso de pesca hasta que regularice la instalación y funcionamiento del SISESAT.
Del permiso del pesca por tres (3) días efectivos de pesca
El Peruano Lima, martes 6 de diciembre de 2011 Código 18 Infracción Manipular, impedir o distorsionar, 18.1 por cualquier medio o acto, la transmisión y operatividad de los equipos del SISESAT, o privar por cualquier medio de la 18.2 alimentación eléctrica externa a estos equipos instalados a bordo, de manera tal que se interrumpa o congele la transmisión de señal 18.3 por un intervalo mayor de dos horas, operando fuera de puertos y fondeaderos y siempre que la embarcación presente descarga de recursos hidrobiológicos de la correspondiente faena de pesca. No enviar mediante el equipo del SISESAT instalado a bordo de las embarcaciones, los mensajes y reportes que les son requeridos por la Dirección General de Seguimiento, Control y Vigilancia (DIGSECOVI), de acuerdo a las disposiciones que se establecen para tal efecto, de acuerdo a la normativa vigente. Desarmar o retirar los equipos del 20.1 SISESAT instalados a bordo de la embarcación, romper o remover los precintos de seguridad, o no 20.2 tener código de identiﬁcación de la baliza, o tenerlo ilegible o inaccesible para la inspección. 20.3
Sub Código de la Infracción Medida Cautelar y Medidas Correctivas o Reparadoras Determinación de la Sanción Tipo Grave Cancelación Sanción Del permiso de pesca
En caso de interferencia de las señales - Inmovilización de la embarcación de posicionamiento del SISESAT ocasionando el “congelamiento” de la posición geográﬁca de la embarcación
En caso de manipular o distorsionar - Inmovilización de la E/P hasta Grave las señales de posicionamiento del que DIGSECOVI veriﬁque la SISESAT operatividad del SISESAT. En caso de interrumpir las señales No de posicionamiento del SISESAT por un intervalo mayor a dos (2) horas operando fuera de puerto o fondeaderos Grave
8 x (cantidad del recurso en t. x factor del recurso) en UIT 8 x (cantidad del recurso en t. x factor del recurso) en UIT
Desarmar o retirar el equipo del - Inmovilización de la E/P hasta que Grave SISESAT. regularice su situación. - Decomiso No tener los precintos de seguridad del - Inmovilización de la E/P hasta que Grave SISESAT o tenerlos rotos. regularice su situación. - Decomiso No tener código de identiﬁcación de - Inmovilización de la E/P hasta que Grave la baliza, tenerlo ilegible o inaccesible regularice su situación. para la inspección. - Decomiso No
Disponer en puerto del producto de la pesca efectuada por empresas de bandera extranjera, sin contar con autorización previa o la presencia de inspector autorizado. El abandono de las aguas jurisdiccionales que realizan las embarcaciones de bandera extranjera con permiso de pesca vigente, con ﬁnes de trasbordo de recursos hidrobiológicos. Extraer o desembarcar recursos 23.1 hidrobiológicos o realizar investigación pesquera mediante 23.2 actividades de pesca, sin la supervisión de un inspector, o un representante del IMARPE, IIAP u observador acreditado, en los casos en que lo exija la norma correspondiente. 23.3
Cantidad del recurso en t. x factor del recurso, en UIT.
1 x (Capacidad de bodega en m³) en UIT.
No Tratándose del Observador Cientíﬁco No o Técnico Cientíﬁco de Investigación (TCI) del IMARPE o el observador del Programa de Observadores de la CIAT requeridos por el APICD. Realizar actividades extractivas de - Suspensión del permiso de pesca Grave cerco en la Región Tumbes sin llevar hasta que concluya el procedimiento inspector acreditado a bordo de la sancionador embarcación pesquera. - Suspensión de la licencia de operación por cinco días. -
0.1 x (cantidad de recurso en t. x factor del recurso) en UIT. 10 UIT
De la Inscripción en el listado de embarcaciones habilitadas para operar en la Región Tumbes. 4 (exceso del recurso en toneladas x factor del recurso). De la licencia por cinco (5) días efectivos de procesamiento. 6 (exceso del recurso en toneladas x factor del recurso). De la licencia por cinco (5) días efectivos de procesamiento. 0.1 x (capacidad de bodega en m³) en UIT. 0.2 x (capacidad de bodega en m³) en UIT.
Procesar recursos hidrobiológicos 24.1 Procesamiento Artesanal en volúmenes superiores a la capacidad de procesamiento autorizada en la licencia de operación correspondiente. 24.2 Procesamiento Industrial
Multa Suspensión Multa Suspensión
- Suspensión de la licencia de operación por cinco días.
Arrojar los recursos hidrobiológicos 25.1 Arrojar los recursos hidrobiológicos No capturados como pesca incidental, capturados como pesca incidental. o aquellos que excedan los límites 25.2 Capturar peces para la utilización No permisibles de pesca; así como de gónadas (ovas o hueveras), capturar peces para la utilización mutilar sus aletas u otras partes de de gónadas (ovas o hueveras) o su organismo, impidiendo su óptimo mutilación de otras partes de su aprovechamiento. organismo. 25.3 Arrojar los recursos hidrobiológicos No que excedan los límites permisibles de pesca.
0.2 x (capacidad de bodega en m³) en UIT.
Código 26 Infracción Impedir u obstaculizar las 26.1 labores de seguimiento, control, inspección, supervisión y muestreo biométrico que realice el personal de la DIGSECOVI, IMARPE, IIAP, los observadores CIAT y los inspectores, supervisores o 26.2 auditores ambientales acreditados por la Dirección General de Asuntos Ambientales de Pesquería u otras personas con facultades 26.3 delegadas por la autoridad competente 26.4
Sub Código de la Infracción Medida Cautelar y Medidas Correctivas o Reparadoras Tipo Multa -
El Peruano Lima, martes 6 de diciembre de 2011 Determinación de la Sanción Sanción Plantas de Consumo Humano Indirecto: 30 UIT - Plantas de Reaprovechamiento: 10 UIT De la licencia de operación por 15 días efectivos de procesamiento. 15 UIT
Plantas de Consumo Humano Indirecto - Suspensión de la licencia de o de Reaprovechamiento que se operación por 15 días efectivos de encuentran operando al momento de procesamiento. la inspección -
Suspensión - Suspensión de la licencia de operación por 15 días efectivos de procesamiento. Si el E.I.P. se encuentra operando al momento de la inspección y dedica a la elaboración de productos para CHD Si el EIP se encuentra procesando anguila Si el E.I.P. no está procesando Multa
Multa Suspensión Multa
15 UIT. 15 días efectivos de procesamiento. 5 UIT De menor escala o artesanal: 0.5 UIT EIP industrial: 10 UIT De menor escala o artesanal: Suspensión de la licencia de operación por 15 días efectivos de procesamiento. EIP Industrial: 20 días de suspensión de la licencia de operación. 25 UIT Acuicultura de mayor escala: 3UIT Acuicultura de menor escala: 0.5 UIT De la autorización o concesión por 15 días. 1 UIT 2 UIT 2.5 UIT 0.1 UIT -
26.5 Si se trata de una embarcación - Suspensión del permiso de pesca pesquera industrial y mayor escala por 15 días 26.6 Tratándose de actividades acuícolas - Suspensión de la autorización o concesión por 15 días.
Suspensión 26.7 Si se trata de un medio de transporte No terrestre 26.8 Si se transporta anguila: No 26.9 Si se trata de un centro de comercialización o desembarcadero 26.10 No permitir el registro de equipaje No o embalaje en zonas de embarque terrestre o aéreo 26.11 No permitir la presencia de un No representante del Instituto de Investigaciones de la Amazonía Peruana- IIAP- en la investigación pesquera o acuícola realizada 26.12 Si se trata de una embarcación No extranjera 26.13 Si se trata de una embarcación pesquera menor escala 26.14 Si se trata de una embarcación pesquera artesanal 26.15 Impedir u obstaculizar labores de muestreo en E/P industrial o de mayor escala 26.16 Impedir u obstaculizar labores de muestreo, en caso de embarcación pesquera de menor escala 26.17 Impedir u obstaculizar labores de muestreo en caso de embarcación pesquera artesanal. 27 Operar barcos atuneros con capitanes no caliﬁcados por la CIAT. Realizar viajes de pesca de atún sin contar con balsa o un mínimo de 3 lanchas rápidas o bridas de remolque o reﬂector de alta densidad ó visores de buceo. Realizar viajes de pesca de atún sin contratar como parte de la tripulación de la embarcación de bandera extranjera con permiso de pesca, un mínimo de 30% de personal de nacionalidad peruana. Realizar en la pesca de atún lances nocturnos (no completar el retroceso dentro de los 30 minutos después de la puesta del sol). Efectuar lances sobre delﬁnes después de alcanzar el Límite de Mortalidad de Delﬁnes (LMD) asignado, en la pesca del atún. No colocar rescatadores durante el retroceso, en la pesca del atún. Realizar viajes de pesca de atún sin contar con paños de protección de delﬁnes debidamente “alineados”, así como con otros mecanismos que eviten daños a delﬁnes de acuerdo al APICD. Multa Multa Multa Multa
0.2 UIT
20 UIT 15 UIT 10 UIT 25 UIT.
15 UIT.
1 x Capacidad de bodega m³ x factor del recurso en UIT. Capacidad de bodega m³ x factor del recurso en UIT.
5 UIT por cada tripulante de nacionalidad peruana no embarcado por faena de pesca.
Capacidad de bodega m³ x factor del recurso en UIT.
Capacidad de bodega m³ x factor del recurso en UIT. Capacidad de bodega m³ x factor del recurso en UIT.
El Peruano Lima, martes 6 de diciembre de 2011 Código 34 Infracción Dañar o matar intencionalmente delﬁnes en el curso de operaciones de pesca de atún. Embolsar o salabardear delﬁnes vivos. No hacer esfuerzos continuos para la liberación de delﬁnes vivos retenidos en la red. Pescar atún sobre poblaciones de delﬁnes vivos. Suministrar información incorrecta, o incompleta a las autoridades competentes o negarles acceso a los documentos relacionados con la actividad pesquera, cuya presentación se exige No presentar reportes, resultados, informes correspondientes u otros documentos cuya presentación se exige, en la forma, modo y oportunidad que establezca la normativa vigente ó la resolución administrativa correspondiente. Negarse a entregar a los inspectores encargados del desembarque de los recursos altamente migratorios, de acuerdo a la normatividad vigente, copia de los registros y bitácoras de los lances de pesca, elaborados por el observador embarcado del CIAT o el Técnico Cientíﬁco embarcado del IMARPE. Recepcionar o procesar recursos hidrobiológicos, provenientes de embarcaciones pesqueras sin permiso de pesca para el recurso o con el permiso de pesca suspendido o que no tengan acceso al recurso. Continuar operando el instrumento de pesaje una vez concluida la descarga de una embarcación, pese a presentarse alertas de falla de celdas o de compuertas abiertas, registradas en el reporte de pesaje (wincha). Construir o instalar 43.1 establecimientos industriales destinados al procesamiento de productos hidrobiológicos, trasladar o incrementar la capacidad instalada sin la 43.2 correspondiente autorización
Sub Código de la Infracción No Medida Cautelar y Medidas Correctivas o Reparadoras Determinación de la Sanción Tipo Multa Sanción 20 UIT por cada delfín.
10 UIT por cada delfín. 5 UIT por cada delfín.
10 UIT 5 UIT
- Suspensión de la licencia por Grave quince (15) días efectivos de procesamiento. -
Para recursos hidrobiológicos plenamente explotados: 50 UIT Treinta (30) días procesamiento. efectivos de
- Paralización de la línea de descarga Grave correspondiente a la tolva de pesaje hasta subsanar situación.
De la línea de descarga correspondiente a la tolva de pesaje hasta subsanar situación.
Construir o instalar sin autorización EIP - Paralización de para la elaboración de harina y aceite de procesamiento de pescado. regularización. Construir o instalar sin autorización - Paralización de plantas para consumo humano directo. de procesamiento regularización.
actividades Grave hasta su
Multa Paralización Multa Paralización Multa Paralización Multa Paralización Multa Paralización
30 UIT De actividades de procesamiento hasta su regularización. 5 UIT De actividades de procesamiento hasta su regularización. 30 UIT De actividades de procesamiento hasta su regularización. 5 UIT De actividades de procesamiento hasta su regularización. Total de capacidad incrementada x 10 UIT. De actividades de procesamiento hasta su regularización. Total de capacidad instalada x 5 UIT. De actividades de procesamiento hasta su regularización. 2 UIT
actividades hasta su
43.3 Trasladar sin autorización EIP para - Paralización de la elaboración de harina y aceite de de procesamiento pescado regularización. de 43.4. Trasladar sin autorización plantas para - Paralización consumo humano directo. de procesamiento regularización. 43.5 Incrementar la capacidad instalada de - Paralización de EIP para la elaboración de harina y de procesamiento aceite de pescado sin autorización. regularización. 43.6 Incrementar la capacidad instalada - Paralización de de plantas para el consumo humano de procesamiento directo. regularización. 44 No presentar o presentar extemporáneamente el certiﬁcado de calibración de los instrumentos de pesaje o el informe metrológico con valor oﬁcial dentro del plazo establecido en la normativa correspondiente. No
Multa Paralización Multa
Código 45 Infracción Operar plantas de procesamiento 45.1 de recursos hidrobiológicos de consumo humano directo, de consumo humano indirecto, de harina residual o de reaprovechamiento, sin contar 45.2 con los equipos e instrumentos que establece la normativa correspondiente; o, teniéndolos, 45.3 no utilizarlos en el proceso de producción; u omitir su instalación cuando se encuentren obligados a ello. 45.4
Sub Código de la Infracción Medida Cautelar y Medidas Correctivas o Reparadoras Tipo Multa Suspensión
El Peruano Lima, martes 6 de diciembre de 2011 Determinación de la Sanción Sanción 15 UIT De la licencia hasta que cumpla con instalar los equipos e Instrumentos, que establece la norma correspondiente. 5 UIT De la licencia de operación de cinco (5) días efectivos de procesamiento. 10 UIT De la licencia hasta que cumpla con instalar los equipos e instrumentos, que establece la norma correspondiente. 10 UIT De la licencia hasta que cumpla con instalar los equipos e instrumentos, que establece la norma correspondiente. - Subsistencia: 0.05 UIT. - Menor escala: 1.5 UIT. - Mayor escala: 3 UIT
En caso de plantas de CHD/CHI que - Paralización de actividades de Grave no cuentan con los citados equipos e procesamiento hasta que instale los instrumentos. equipos e instrumentos. En caso de tenerlos y no utilizarlos.
En caso de plantas de CHD/HR - Paralización de actividades de Grave que no cuenten con los equipos e procesamiento hasta que instale los instrumentos que establece la norma equipos e instrumentos. correspondiente. En caso de plantas de - Paralización de actividades de Grave reaprovechamiento que no cuentan con procesamiento hasta que instale los los citados equipos e instrumentos. equipos e instrumentos. No
Incumplir con lo establecido en la resolución administrativa para desarrollar acuicultura, o de ser el caso, incumplir injustiﬁcadamente con las metas de inversión o producción establecidas en el Convenio de Conservación, Inversión y Producción Acuícola. No cumplir con los proyectos sustentados de acuerdo al plan de manejo presentado para el otorgamiento de las concesiones especiales. Usar el área otorgada para el desarrollo acuícola con ﬁnes distintos a los autorizados. Interferir con las actividades tradicionales que se desarrollan en el recurso hídrico o afectar los derechos adquiridos por terceros fuera del área otorgada para el desarrollo de la actividad. No informar a la autoridad competente sobre cualquier epizootia o brote infeccioso que pudiera ser causa de deterioro tanto de las especies en cultivo, como de otros recursos silvestres o del medio ambiente. Importar especies en sus diferentes estadios biológicos con ﬁnes de acuicultura, sin contar con la Certiﬁcación de la Dirección General de Acuicultura.
Deﬁnitiva del derecho administrativo.
- Menor escala: 1 UIT - Mayor escala: 5 UIT
- En el plazo de cinco (05) días hábiles con presentar el Certiﬁcado Sanitario o Patológico correspondiente. - Tratándose de especies introducidas se devolverán las mismas al país de origen o se donarán a las instituciones de investigación pesquera No
No retirar sus instalaciones y demás bienes del área otorgada en concesión, luego de ﬁnalizadas las actividades de cultivo o si éstas se interrumpen deﬁnitivamente por cualquier causal.
- Subsistencia: 0.05 UIT. - Menor escala: 1.5 UIT. - Mayor escala: 3 UIT. Retiro de instalaciones en un plazo máximo de 30 días calendario de detectada la infracción, caso contrario, se suspenderá el derecho administrativo hasta el retiro de dichas instalaciones. - Subsistencia: 0.05 UIT. - Menor escala: 1.5 UIT. - Mayor escala: 3 UIT. Retiro de instalaciones en un plazo máximo de 30 días calendario de detectada la infracción, caso contrario, se suspenderá el derecho administrativo hasta el retiro de dichas instalaciones. - Subsistencia: 0.5 UIT. - Menor escala: 3 UI - Mayor escala: 6 UIT.
Tratándose de concesiones especiales instalar o implementar infraestructura o materiales, equipos y otros elementos no autorizados o variar la modalidad de cultivo determinada en el Plan de Manejo sin previo aviso.
Instalar infraestructura ﬂotante en las orillas de la playa; a excepción de aquellas que se instalen temporalmente dentro del área de sus concesiones para ﬁnes de manipuleo de los colectores, perlnets o linternas para su posterior limpieza en tierra, fuera de la zona de inﬂuencia del área natural protegida. Desembarcar, trasladar, recibir o cultivar semilla procedente de los colectores o líneas de precultivo, sin la correspondiente autorización a través del certiﬁcado de procedencia.
- Retiro de instalaciones en un plazo máximo de 30 días calendario de detectada la infracción y suspensión del derecho administrativo por 15 días calendario.
Del total del recurso.
El Peruano Lima, martes 6 de diciembre de 2011 Código 56 Infracción Cultivar recursos hidrobiológicos no autorizados.
Sub Código de la Infracción Medida Cautelar y Medidas Correctivas o Reparadoras No Determinación de la Sanción Tipo Multa Sanción
- Subsistencia: 0.05 UIT. - Menor escala: 1.5 UIT. - Mayor escala: 3 UIT.
Ocupar áreas no otorgadas en concesión, así como variar o implementar sus instalaciones en áreas distintas a las que se indica en la concesión otorgada.
5 UIT x Ha. Ocupada Retiro de instalaciones en un plazo máximo de 30 días calendario de detectada la infracción y suspensión del derecho administrativo por 15 días calendario. 3 x (cantidad de recurso Kg. x valor del recurso)
Explotar recursos hidrobiológicos al interior de áreas naturales protegidas en la Amazonía, con el uso de embarcaciones de mayor escala y redes honderas. Construir infraestructura de cultivo y para investigación de acuicultura en fondos y aguas marinas y continentales sin contar con la autorización o concesión otorgada mediante la correspondiente resolución. Mantener, acopiar, transportar y estabular recursos hidrobiológicos ornamentales sin contar con los materiales sanitarios que aseguren una alta supervivencia de las especies. Extraer, acopiar, comercializar o transportar con ﬁnes ornamentales especies amazónicas de escama y de cuero prohibidas en el ROP de la Amazonía, en todos sus estadios biológicos provenientes del medio natural. Desembarcar el producto de la pesca en puntos diferentes a los autorizados por las Direcciones Regionales de la Producción con jurisdicción en la Amazonía. Comercializar y exportar peces ornamentales sin el certiﬁcado de procedencia. Operar plantas de procesamiento 64.1 de harina y aceite de pescado, plantas de harina residual o plantas de reaprovechamiento de descartes y residuos de recursos hidrobiológicos, sin contar con equipos de tratamiento de eﬂuentes 64.2 y de emisiones de acuerdo a su capacidad instalada, conforme a la normativa ambiental vigente; 64.3 o teniéndolos no utilizarlos, así como exceder los límites máximos permisibles (LMP) de eﬂuentes o emisiones. Operar plantas de procesamiento 65.1 de productos hidrobiológicos para consumo humano directo sin contar con sistemas de tratamiento de eﬂuentes, o sin el adecuado manejo de la disposición ﬁnal de residuos y desechos 65.2 hidrobiológicos, o teniéndolos no utilizarlos.
- El administrado deberá proceder a retirar sus instalaciones en el plazo máximo de siete (07) días calendario de detectada la infracción, caso contrario se aplicará el doble de la multa a imponerse No
2 UIT x hectárea ocupada.
- Decomiso del total de los recursos Grave hidrobiológicos con devolución a su medio natural. -
Decomiso Multa 4 x (valor del recurso)
E/P artesanales: 0.2 UIT. E/P de menor escala: 0.5 UIT. E/P de mayor escala: 2 UIT
- Decomiso con devolución al medio natural En caso de no contar con equipos o - Suspensión de la licencia de Grave sistemas de tratamiento. operación hasta que cumpla con instalar los equipos o sistema de tratamiento. Si se veriﬁca la no utilización de los - Suspensión de la licencia de equipos operación por tres (3) días efectivos de procesamiento. Exceder los límites máximos permisibles - Suspensión del Establecimiento Industrial hasta que cumpla con los (LMP) de eﬂuentes o emisiones. Límites Máximos Permisibles de eﬂuentes o emisiones
Decomiso Multa Multa Suspensión 1 UIT 5 UIT. De la licencia de operación por cinco (05) días efectivos de procesamiento.
De la licencia de operación por tres (3) días efectivos de procesamiento. 2 x (Capacidad instalada en t/h) en UIT. De la licencia de operación hasta que cumpla con la Límites Máximos Permisibles de eﬂuentes o emisiones. 5 UIT De la licencia de operación por tres (3) días efectivos de procesamiento.
En caso de no contar con los equipos - Suspensión de la Licencia de Grave o sistemas. operación hasta que cumpla con instalar los equipos o sistemas de tratamiento. Si se veriﬁca la no utilización de dichos - Suspensión de la Licencia de equipos e instrumentos. operación por tres (3) días efectivos de procesamiento. Suspensión de la licencia de Grave operación hasta que cumpla con instalar los equipos o sistemas de tratamiento. Suspensión de la licencia de operación por tres (3) días efectivos de procesamiento.
De la licencia de operación por tres (3) días efectivos de procesamiento.
Procesar sin instalar la primera 66.1 En caso de no contar con los citados o segunda fase de equipos equipos o tenerlos inoperativos. de tratamiento de agua de bombeo, tenerlos inoperativos, o teniéndolos, no utilizarlos en el proceso de producción, conforme a lo establecido en el 66.2 Si se veriﬁca la no utilización de dichos equipos e instrumentos. correspondiente estudio ambiental y demás compromisos ambientales asumidos por el titular.
5 UIT. De la licencia de operación por cinco (5) días efectivos de procesamiento.
5 x (cantidad de residuos en t.) x factor de la harina residual en UIT.
Código 68 Infracción Abandonar o arrojar en los 68.1 cuerpos hídricos o fondos marinos, lacustres o ﬂuviales, playas o riberas, elementos de infraestructura, materiales tóxicos, 68.2 sustancias contaminantes u otros objetos que constituyan peligro 68.3 para la navegación o la vida en el ecosistema acuático o causen 68.4 otros perjuicios a las poblaciones costeras o ribereñas.
Sub Código de la Infracción Si los objetos o desechos provenientes No de un EIP donde se elabore harina y aceite de pescado. Si objetos o desechos provienen de No una embarcación pesquera. Tratándose de centros acuícolas. No Si los objetos o desechos provienen de No un establecimiento industrial o artesanal pesquero o persona natural dedicado exclusivamente a la elaboración de productos para consumo humano directo. No Medida Cautelar y Medidas Correctivas o Reparadoras Tipo Multa Multa Multa Multa
El Peruano Lima, martes 6 de diciembre de 2011 Determinación de la Sanción Sanción Capacidad instalada x 01 UIT Capacidad de bodega en m³ x 0.5 UIT 3 UIT 2 UIT
Alterar o destruir el hábitat o ecosistema en perjuicio de la sostenibilidad de la diversidad biológica que en ellos habitan permanente o temporalmente. Destruir o dañar manglares, estuarios o humedales. No presentar o presentar extemporáneamente los reportes de monitoreo ambiental según lo exija la normativa pesquera o acuícola.
No En caso de plantas de procesamiento No de CHI.
20 UIT x Ha. destruida o dañada. 2 UIT En centros acuícolas: - Acuicultura de mayor escala: 2 UIT. - Acuicultura de menor escala: 1 UIT Capacidad instalada x 2 UIT De la licencia de operación por quince (15) días efectivos de procesamiento
Vertimiento al medio marino de 72.1 En caso de vertimiento. eﬂuentes provenientes del sistema de producción o de la limpieza de la planta sin tratamiento completo.
- Suspensión de la licencia de Grave operación por diez (10) días efectivos de procesamiento. - Medida reparadora: El infractor se encuentra obligado a subsanar los efectos nocivos de su conducta dañosa, con el monitoreo de DIGAAP.
72.2 En caso que el vertimiento se haya debido a fallas técnicas constatadas por los inspectores veriﬁcando que el EIP detuvo el vertimiento. 73 Incumplir compromisos ambientales 73.1 en las actividades pesqueras y acuícolas, contenidos en los instrumentos de gestión ambiental (EIA, PAMA, PMA y otros) y obligaciones ambientales 73.2 aprobadas por la autoridad sectorial competente. 73.3 No cumplir con la presentación de la Declaración de Manejo de Residuos Sólidos y el Plan de Manejo de Residuos Sólidos dentro de los quince primeros días de cada año. EIP dedicados a CHD o CHI y que - Suspensión del derecho Grave en el momento de la inspección se administrativo hasta que cumpla encuentran operando. con los compromisos ambientales asumidos. EIP dedicados al CHD y CHI y no se No encuentran operando al momento de la inspección. Centros acuícolas. No No
Capacidad instalada x 0.5 UIT.
Multa Suspensión Multa Multa Multa
5 UIT. De la Licencia de operación x tres (3) días efectivos de procesamiento. 2 UIT. - Acuicultura de mayor escala: 2 UIT. - Acuicultura de menor escala: 1UIT. - EIP dedicados al CHD: de 1 a 2 UIT. - EIP dedicados al CHI: de 2 a 4 UIT. - EPS-RS: 1 UIT. La gradualidad dependerá de la capacidad instalada Centros acuícolas: - De menor escala: De 0.1 a 0.4 UIT. - De Mayor escala: De 0.5 a 0.9 UIT. La gradualidad dependerá de los niveles de producción.
Extraer recursos hidrobiológicos 75.1 con volúmenes mayores a la capacidad de bodega autorizada en el permiso de pesca.
Para embarcaciones con capacidad de - Decomiso del recurso hidrobiológico Grave bodega mayor de 50 metros cúbicos, extraído en exceso respecto al en caso que el exceso supere el permiso de pesca. 3% y hasta el 15% de la capacidad establecida en su permiso de pesca, así como, para embarcaciones con capacidad de bodega igual o menor de 50 metros cúbicos, en caso que el exceso supere el 6% y hasta el 15% de la capacidad establecida en su permiso de pesca. Decomiso del recurso hidrobiológico Grave extraído en exceso respecto al permiso de pesca. Suspensión del permiso de pesca hasta que regularice su situación y presente un nuevo certiﬁcado de arqueo.
Decomiso Multa 4 x cantidad del recurso descargado en exceso (t.) x factor del recurso, en UIT.
75.2 En los casos en que el exceso sea mayor al 15% de la capacidad de bodega establecida en su permiso de pesca en cualquier clase de embarcación pesquera.
Decomiso Multa Suspensión 6 x cantidad del recurso descargado en exceso (t.) x factor del recurso, en UIT. Del permiso de pesca de la embarcación hasta que regularice su situación administrativa o presente un nuevo certiﬁcado de arqueo expedido por la Autoridad Marítima, acreditando la reducción de bodega conforme a su permiso de pesca. 12 x (capacidad total de bodega en metros cúbicos x factor del recurso), en UIT.
Realizar actividades extractivas 76.1 de recursos hidrobiológicos suplantando la identiﬁcación de una embarcación pesquera.
Realizar actividades extractivas de - Inmovilización y varado de la Grave recursos hidrobiológicos suplantando embarcación hasta que concluya el la identiﬁcación de una embarcación procedimiento sancionador; y pesquera. - Decomiso Los costos del varado, custodia, desvarado y arqueo, serán asumidos por el propietario de la embarcación.
76.2 Realizar actividades extractivas de - Inmovilización de la embarcación Grave recursos hidrobiológicos suplantando la por treinta (30) días y Decomiso identidad de una embarcación utilizando otra embarcación con permiso de pesca o con éste suspendido
Decomiso Multa 12 x (capacidad total de bodega en metros cúbicos x factor del recurso), en UIT. Del permiso de pesca.
El Peruano Lima, martes 6 de diciembre de 2011 Código 77 Infracción Alterar o descalibrar instrumentos de pesaje o cumplir con calibrarlos en plazos establecidos en disposiciones legales.
Sub Código de la Infracción los 77.1 Por alterar o descalibrar no instrumentos de pesaje. los las Medida Cautelar y Medidas Correctivas o Reparadoras Determinación de la Sanción Tipo Multa. Suspensión Sanción
los - Suspensión de la licencia de Grave operación por quince (15) días efectivos de procesamiento
Capacidad instalada en t/h, en UIT De treinta (30) días efectivos de procesamiento. 5 UIT.
77.2 Por no cumplir con calibrar los - Paralización de la línea de descarga instrumentos de pesaje según la norma hasta que se cumpla con calibrar el establecida. instrumento de pesaje. - Paralización de la línea de descarga Grave correspondiente a la tolva de pesaje hasta subsanar situación
No imprimir en el Reporte de Pesaje (wincha) las alertas y las modiﬁcaciones a los parámetros de calibración, según lo establecido en la norma legal correspondiente. Incumplir los requisitos técnicos y 79.1 metrológicos para los instrumentos de pesaje establecidos en las Resoluciones Ministeriales N°s. 358-2004-PRODUCE, 191-2010PRODUCE o en los dispositivos legales que las sustituyan, 79.2 modiﬁquen o amplíen. Incumplir los requisitos establecidos por la correspondiente.
De la línea de descarga correspondiente a la tolva de pesaje hasta subsanar situación
técnicos No norma
En caso de plantas de consumo humano directo: 5 UIT En caso de plantas de consumo humano indirecto: Capacidad instalada (expresada en t/h) x 0.2 UIT. En caso de plantas de consumo humano directo: 5 UIT En caso de plantas de consumo humano indirecto: Capacidad instalada (expresada en t/h) x 0.2 UIT. En caso de plantas de consumo humano directo: 5 UIT En caso de plantas de consumo humano indirecto: Capacidad instalada (expresada en t/h) x 0.2 UIT. En caso de plantas de consumo humano directo: 5 UIT. En caso de plantas de consumo humano indirecto: Capacidad instalada (expresada en t/h) x 0.2 UIT. En caso de plantas de consumo humano directo: 5 UIT. En caso de plantas de consumo humano indirecto: Capacidad instalada (expresada en t/h) x 0.2 UIT. En caso de plantas de consumo humano directo: 5 UIT. En caso de plantas de consumo humano indirecto: Capacidad instalada (expresada en t/h) x 0.2 UIT. En caso de plantas de consumo humano directo: 5 UIT. En caso de plantas de consumo humano indirecto: Capacidad instalada (expresada en t/h) x 0.2 UIT. En caso de plantas de consumo humano directo: 5 UIT. En caso de plantas de consumo humano indirecto: Capacidad instalada (expresada en t/h) x 0.2 UIT. En caso de plantas de consumo humano directo: 5 UIT En caso de plantas de consumo humano indirecto: Capacidad instalada (expresada en t/h) x 0.2 UIT efectivos de
Operar con instrumentos de No pesaje que superen los errores máximos permisibles o de tolerancia establecidos.
79.3 Mantener instalado en cualquiera No de las computadoras de la planta el software de programación del sistema de los instrumentos de pesaje o instalar el software del sistema operativo del dispositivo indicador de control en forma encriptado. 79.4 Modiﬁcar las claves de acceso al No módulo de calibración del dispositivo indicador de control o modiﬁcar los parámetros de calibración.
79.5 No contar con la capacidad de No almacenamiento de datos en la memoria del dispositivo indicador de control, conforme a lo dispuesto en la norma correspondiente. 79.6 Negarse a proporcionar las No especiﬁcaciones técnicas de los puertos de salida del dispositivo indicador de control que permita el acceso al software de su sistema operativo, al módulo de calibración o a la memoria de su base de datos. 79.7 Permitir el acceso a los componentes No internos del dispositivo indicador de control sin la presencia del inspector.
79.8 Romper o remover los precintos de No seguridad de los instrumentos de pesaje, sin autorización.
79.9 No contar con pesas patrón calibradas, No de acuerdo a lo dispuesto en la norma correspondiente.
Suspensión 79.10 Impedir o no prestar apoyo para No la ejecución de pruebas de pesaje inopinadas o aleatorias. Multa
Treinta (30) días procesamiento. -
En caso de plantas de consumo humano directo: 5 UIT En caso de plantas de consumo humano indirecto: Capacidad instalada (expresada en t/h) x 0.2 UIT efectivos de
Suspensión 80 Realizar faenas de pesca incumpliendo con la correcta identiﬁcación de la embarcación pesquera, conforme a lo establecido por la Autoridad Marítima. - Decomiso y Suspensión del Grave permiso de pesca hasta que se dé cumplimiento a las respectivas medidas de identiﬁcación de la embarcación pesquera. Decomiso Multa
Treinta (30) días procesamiento.
10 UIT La conformidad de la identiﬁcación de la embarcación será dada por la Autoridad Marítima.
Código 81 Infracción Procesar los recursos hidrobiológicos sardina, jurel y caballa para la elaboración de harina de pescado, así como descargar dichos recursos en los citados establecimientos industriales pesqueros. Realizar más de una faena de pesca de recursos hidrobiológicos plenamente explotados en un intervalo de 24 horas, comprendido entre las 8 a.m. y las 8 a.m. del día siguiente. Almacenar o transportar, indistintamente, en cajas sin hielo, en estado de descomposición, a granel en volquetes o camiones, a granel en la cubierta o en la bodega de embarcaciones pesqueras sin hielo, recursos hidrobiológicos destinados al consumo humano directo, contraviniendo las normas del ordenamiento pesquero. Extraer recursos hidrobiológicos excediéndose en la cuota asignada que corresponda al periodo, según el ordenamiento pesquero vigente. Extraer recursos hidrobiológicos con o sin uso de embarcaciones en zonas afectadas por descargas de aguas contaminadas.
Sub Código de la Infracción Medida Cautelar y Medidas Correctivas o Reparadoras - Suspensión del permiso de pesca o licencia de operación por un plazo de siete (7) días efectivos de pesca o procesamiento. Tipo Multa
El Peruano Lima, martes 6 de diciembre de 2011 Determinación de la Sanción Sanción 50 UIT
4 x (cantidad de recurso extraído en t x factor del recurso) en UIT Del permiso de pesca: Quince (15) días efectivos de pesca.
Decomiso Multa (cantidad del recurso en t. x factor del recurso), en UIT.
Cantidad del recurso descargado en exceso en t. x factor del recurso, en UIT.
Con uso de embarcación: E/P de mayor escala: 2 UIT E/P de menor escala: 1 UIT E/P artesanales: 0.5 UIT Sin embarcación: 0.1 UIT
No presentar la Declaración Jurada sobre recursos hidrobiológicos existentes en las bodegas de embarcaciones que se dediquen a la pesquería de los recursos altamente migratorios, de acuerdo a la normatividad vigente, o presentar información falsa o incorrecta. Incumplir la obligación de no exceder los Límites Máximos Permisibles (LMP) de eﬂuentes para los establecimientos Industriales pesqueros o plantas de procesamiento nuevas o para aquellas que se reubiquen. El incumplimiento de las obligaciones y compromisos ambientales establecidos en la actualización del Plan de Manejo Ambiental para el cumplimiento de los Límites Máximos Permisibles (LMP) dentro de la zona de protección ambiental litoral. El incumplimiento de las obligaciones y compromisos ambientales establecidos en la actualización del Plan de Manejo Ambiental para el cumplimiento de los Límites Máximos Permisibles (LMP) fuera de la zona ambiental litoral Descargas eﬂuentes pesqueros en zonas no autorizadas por el Ministerio de la Producción. No presentar o presentar en forma extemporánea el Plan Ambiental Complementario Pesquero (PACPE) y la actualización del Plan de Manejo Ambiental (PMA) conforme disponga la normativa correspondiente. No implementar el Plan Ambiental Complementario Pesquero (PACPE) y el Plan de Manejo Ambiental (PMA) dentro de los plazos, según el cronograma e incumplir las obligaciones aprobadas por la autoridad sectorial. Realizar actividades pesqueras o acuícolas sin ser titular del derecho administrativo.
- Suspensión de la licencia de operación hasta que cumpla con el LMP.
Dos (02) UIT por tonelada de Capacidad Instalada.
- Suspensión de la licencia de operación hasta que cumpla las obligaciones y compromisos ambientales establecidos.
Tres (03) UIT por cada tonelada de Capacidad Instalada. De la licencia de operación hasta que cumpla las obligaciones y compromisos ambientales.
Una (01) UIT por tonelada de Capacidad Instalada. De la licencia de operación hasta que cumpla las obligaciones y compromisos ambientales establecidos.
- Suspensión actividad.
Cinco (05) UIT por tonelada de Capacidad Instalada. De la licencia de operación hasta que cumpla con presentar el PACPE o el PMA.
- Suspensión de la licencia de operación hasta que cumpla con presentar el PACPE o el PMA.
- Paralización/Inmovilización del Grave EIP o E/P, hasta que regularice su situación.
El Peruano Lima, martes 6 de diciembre de 2011 Código 94 Infracción No acreditar ante la DGEPP, en calidad de titular del permiso de pesca, la transferencia de posesión, propiedad u otros, de la E/P. Efectuar descargas parciales de RR.HH capturados en una faena de pesca en más de un EIP para CHI o retirarse del lugar de descarga o desembarque, sin haber descargado la totalidad de los RR.HH. Sobrepasar el Límite Máximo de Captura por Embarcación autorizado y el margen de tolerancia aprobado.
Sub Código de la Infracción No Medida Cautelar y Medidas Correctivas o Reparadoras Determinación de la Sanción Tipo Multa 5 UIT Sanción
- Suspensión del Convenio
Dentro del margen de tolerancia aprobado, se aplica la siguiente multa: 4 x (cantidad del recurso en t x factor del recurso) en UIT.
Reducción del Para a siguiente temporada de pesca LMCE en el triple del exceso detectado por encima de la tolerancia. En el caso de asociación entre armadores o nominación de embarcaciones, el exceso se computa sobre la suma de los LMCE asignados, en cuyo caso, el triple del exceso detectado se descontará a prorrata entre las embarcaciones y/o armadores que participan de la asociación de acuerdo con el índice de participación (PMCE) de cada embarcación. 97 No enviar información vía correo electrónico cifrado en forma inmediata y automática sobre descargas de recursos hidrobiológicos, conforme a lo dispuesto mediante las disposiciones legales. No dar aviso anticipado (fax o correo electrónico) a la empresa Certificadora/Supervisora encargada del Programa de Vigilancia y Control de la Pesca y Desembarques en el Ámbito Marítimo, del arribo a puerto de una embarcación dentro del régimen de los LMCE. Iniciar la descarga de recursos hidrobiológicos sin la presencia de los inspectores de la empresa Certiﬁcadora/ Supervisora designada por el Ministerio de la Producción para el control de LMCE. Extraer recursos hidrobiológicos 100.1 con una embarcación que ha incorporado en forma deﬁnitiva su PMCE a otra u otras embarcaciones del mismo armador, o con una embarcación 100.2 No Nominada por el armador para realizar actividades pesqueras en la temporada de pesca. Embarcación con incorporación - Inmovilización de la E/P deﬁnitiva de su PMCE a otra u otras embarcaciones. Grave - Paralización de línea de descarga Grave hasta restablecer envío de información. Multa 2 UIT
2 UIT al establecimiento industrial pesquero que recibió a la embarcación.
Reducción del Reducción del LMCE para la siguiente LMCE temporada de pesca en el triple de la cantidad de recurso capturado.
Reducción del A partir de la siguiente temporada PMCE de pesca, de la suma de los PMCE correspondientes al Armador, en una cantidad equivalente al PMCE que aprobó la E/P infractora. Reducción del Para la siguiente temporada de LMCE pesca, de la suma de los LMCE correspondientes al Armador, en una cantidad equivalente al LMCE de la embarcación infractora. Suspensión De la Licencia de Operación hasta que cumpla con realizar el depósito bancario correspondiente.
Embarcación No Nominada
Incumplir con realizar el depósito bancario del monto total del decomiso de recursos hidrobiológicos para consumo humano directo dentro del plazo establecido por la norma correspondiente. Entrega deliberada de información falsa, el ocultamiento, destrucción o alteración de libros, registros, documentos que hayan sido requeridos por el Ministerio de la Producción, o por las empresas Certificadoras/Supervisoras designadas por el Ministerio. Efectuar pagos por RRHH a personas naturales o jurídicas que no sean titulares del permiso de pesca de la E/P o que no estén debidamente acreditadas para ello.
- Suspensión de la licencia de Grave operación hasta que cumpla con realizar el depósito bancario.
Del permiso de pesca o licencia de operación.
(cantidad del recurso x factor del recurso) en UIT
Código 104 Infracción Realizar actividad extractiva artesanal del recurso anchoveta para CHD sin registrar la embarcación en la Dirección o Gerencia Regional de la Producción correspondiente.
Sub Código de la Infracción Medida Cautelar y Medidas Correctivas o Reparadoras Tipo Decomiso Suspensión
- Decomiso; y Grave - Suspensión del Permiso de Pesca hasta que cumpla con lo dispuesto en la norma correspondiente
Suspensión del permiso de pesca hasta que el armador artesanal cumpla con lo dispuesto en la norma correspondiente, quedando imposibilitado de realizar actividades de pesca de anchoveta para CHD en dicha Región.
Realizar actividades extractivas en la Zona Sur sin haber cumplido previamente en la Zona Norte Centro con la extracción del porcentaje mínimo del LMCE exigido en la norma legal correspondiente. Practicar pesca deportiva de las especies merlín azul, merlín negro, merlín rayado y pez vela, sin contar con el permiso de pesca correspondiente. Practicar pesca deportiva de las especies merlín azul, merlín negro, merlín rayado y pez vela, sin liberar los ejemplares capturados. La comercialización de las especies merlín azul, merlín negro, merlín rayado y pez vela. Transportar, comercializar, procesar o almacenar en áreas vedadas macroalgas sin el correspondiente Certiﬁcado de Procedencia emitido por el Ministerio de la Producción o por las dependencias con competencia pesquera de los Gobiernos Regionales de la jurisdicción. Utilizar molinos móviles en el procesamiento de macroalgas - Decomiso de los recursos
Reducción de Para la siguiente temporada de pesca, LMCE del 5% del LMCE asignada a la embarcación para la zona norte-centro
10 UIT por espécimen
- Decomiso de los recursos
5 UIT por espécimen
- Decomiso del recurso microalga
Procesar o almacenar: 4 x (total de toneladas x factor del recurso) Comercializar o Transportar: 5 UIT
- Suspensión de licencia de operación por cinco días
2 x (total x toneladas x factor del recurso) en UIT De la licencia de operación por cinco (5) días efectivos de procesamiento Del recurso y de los aparejos o sistemas 3 x (total de toneladas x factor del recurso)m en UIT (total de toneladas x factor del recurso) en UIT. (total de toneladas x factor del recurso) en UIT. 0.5 x (total de toneladas x factor del recurso) en UIT. 20 UIT De las licencias de operación de las plantas del establecimiento industrial pesquero, por treinta (30) días efectivos Del exceso de anchoveta recibida en condiciones no aptas para el consumo humano directo Equivalente a: toneladas del recurso en exceso x factor del recurso en UIT
Utilizar aparejos no permitidos o 111.1 sistemas mecanizados para la remoción y/o siega (extracción) de macroalgas marinas; así como, ganchos, equipos mecanizados y otros accesorios no permitidos 111.2 para el recojo o colecta del recurso citado.
Tratándose de la extracción de - Decomiso del recurso y de los macroalgas aparejos o sistemas.
Tratándose de la colecta o recojo de macroalgas - Decomiso del recurso - Decomiso del recurso - Suspensión de las licencias de Grave operación de las plantas del establecimiento industrial pesquero por treinta (30) días efectivos
Colectar y/o acopiar macroalgas 112.1 Solo colecta o acopio marinas cuando se encuentre prohibido o en áreas prohibidas. 112.2 Colectar y acopiar Descarga del recurso anchoveta con destino al consumo humano directo, utilizando sistemas de bombeo submarino, sin bomba peristáltica o sin bomba de vacío y sin el empleo de agua refrigerada recirculada. Recepción del recurso anchoveta no apto para el consumo humano directo, en plantas de consumo humano directo, en porcentajes mayores al 10% de volumen descargado de la embarcación pesquera. Recepción o procesamiento de descartes y/o residuos que no sean tales, y/o no procedan de establecimientos industriales pesqueros para consumo humano directo que no cuentan con planta de harina de pescado residual y/o de los desembarcaderos artesanales. Almacenar recursos hidrobiológicos para consumo humano directo en condiciones inadecuadas para su conservación, que conlleve a deterioro.
Multa Multa Multa Suspensión
- Decomiso del exceso de anchoveta recibida en condiciones no aptas para el consumo humano directo.
Decomiso Multa Equivalente a: toneladas del recurso x factor del recurso en UIT
Equivalente a: 2 x ( toneladas del recurso en exceso x factor del recurso) en UIT
El Peruano Lima, martes 6 de diciembre de 2011 Código 117 Infracción Realizar actividades extractivas o de descarga cubriendo parcial o totalmente el nombre y/o la matrícula de la embarcación pesquera artesanal, de menor o mayor escala.
Sub Código de la Infracción Medida Cautelar y Medidas Correctivas o Reparadoras - Decomiso del recurso Determinación de la Sanción Tipo Grave Suspensión Sanción
- Del carnet de pesca del Patrón por treinta (30) días efectivos. - Del permiso de pesca por treinta (30) días efectivos de pesca. - Del carnet de pesca del patrón, en caso de Reincidencia. - Del permiso de pesca, en caso de Reincidencia. EIP: - CHD: 1 UIT - CHI: 2 UIT Para la actividad de acuícultura: Mayor escala: 2 UIT Menor escala: 1 UIT EIP - CHD: 1 UIT - CHI: 2 UIT - Harina Residual: 1 UIT De la Licencia de operación hasta que cumpla con presentación del cronograma de inversiones de innovación tecnológica. Una (1) UIT por tonelada de capacidad instalada. De la Licencia de operación hasta que cumpla con la implementación de las medidas de innovación tecnológica.
Incumplir con la presentación de los Maniﬁestos de Manejo de Residuos Sólidos Peligrosos.
No presentar para su aprobación el cronograma de inversión de innovación tecnológica, para mitigar las emisiones al ambiente de las plantas de harina y aceite de pescado, de harina residual, y de reaprovechamiento de recursos hidrobiológicos. No implementar los equipos o maquinarias que conforman el sistema de mitigación de emisiones de innovación tecnológica para reducir el impacto al ambiente en las plantas de harina y aceite de pescado, de harina residual, y de reaprovechamiento de recursos hidrobiológicos. No operar los equipos o maquinarias que conforman el sistema de mitigación de emisiones de innovación tecnológica para reducir el impacto al ambiente en las plantas de harina y aceite de pescado, de harina residual y de reaprovechamiento de residuos de recursos hidrobiológicos.
- Suspensión de la licencia de Grave operación hasta que cumpla la presentación del cronograma de inversiones.
- Suspensión de la licencia de Grave operación hasta que cumpla con la implementación de las medidas de innovación.
- Suspensión de la licencia de Grave operación hasta que cumpla con operar los equipos o máquinas que conforman el sistema de mitigación de emisiones de innovación tecnológica.
Una (1) UIT por tonelada de capacidad instalada. De la Licencia de operación por 10 días efectivos de procesamiento, en caso de haber cumplido con instalar después de la inspección o; De la Licencia de operación hasta que cumpla con operar los equipos o máquinas que conforman el sistema de mitigación de emisiones de innovación tecnológica.
Incumplir con instalar el emisario submarino fuera de la zona de protección ambiental del litoral en los plazos establecidos en la normatividad pesquera.
- Suspensión de la licencia de Grave operación hasta que cumpla con la instalación del emisario de acuerdo a las disposiciones correspondientes.
Una (1) UIT por tonelada de capacidad instalada De la Licencia de operación por 05 días efectivos de procesamiento, en caso de haber cumplido con instalar después de la inspección o; De la Licencia de operación hasta que cumpla con la instalación del emisario de acuerdo a las disposiciones correspondientes.
725479-1
Aprueban Reglamento de Ordenamiento Pesquero de las Actividades Extractivas Artesanales y de Menor Escala del Ámbito Marítimo Adyacente al departamento de Tumbes
DECRETO SUPREMO Nº 020-2011-PRODUCE
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA CONSIDERANDO: Que, el artículo 66° de la Constitución Política del Perú establece que los recursos naturales, renovables y no renovables, son patrimonio de la Nación y que el Estado es soberano en su aprovechamiento; Que, el artículo 28° de la Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales, Ley N° 26821, estipula que los recursos naturales deben aprovecharse en forma sostenible. El aprovechamiento sostenible implica el manejo racional de los recursos naturales teniendo en cuenta su capacidad de renovación,
evitando su sobreexplotación y reponiéndolos cualitativa y cuantitativamente, de ser el caso; Que, para el ejercicio de las competencias compartidas del gobierno nacional con los gobiernos regionales, en las funciones que son materia de descentralización, corresponde a los Ministerios, entre otras, la función de dictar normas y lineamientos técnicos para el otorgamiento y reconocimiento de derechos, a través de autorizaciones, permisos, licencias y concesiones; en concordancia con el numeral 23.3 del artículo 23° de la Ley N° 29158 – Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; Que, el artículo 3° del Decreto Legislativo N° 1047- Ley de Organización y Funciones del Ministerio de la Producción establece que es competente en pesquería, acuicultura, industria y comercio interno. Asimismo, que es competente de manera exclusiva en materia de ordenamiento pesquero, pesquería industrial, acuicultura de mayor escala, normalización industrial y ordenamiento de productos ﬁscalizados y de manera compartida con los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, según corresponda, en materia de pesquería artesanal, acuicultura de menor escala y de subsistencia, promoción de la industria y comercio interno en el ámbito de su jurisdicción; Que, el artículo 2° de la Ley General de Pesca, Decreto Ley N° 25977, dispone que los recursos hidrobiológicos
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