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Los Gobiernos Regionales cuentan con una estructura propia, que en concordancia con la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, a continuación señalamos: Presidencia: es el órgano ejecutivo del Gobierno Regional. El Presidente es elegido por sufragio directo, conjuntamente con un Vicepresidente por un período de 4 años. Consejo Regional: es el órgano normativo y fiscalizador del Gobierno Regional. Está integrado por el Presidente Regional, el Vicepresidente Regional (estos dos con voz pero sin voto) y los Consejeros de las provincias de cada región, con un mínimo de 7 y un máximo de 25. El Consejero delegado es el que asume las veces de presidente. Consejo de Coordinación Regional: es el órgano consultivo y de coordinación del Gobierno Regional con las municipalidades. Está integrado por el Presidente Regional, los Alcaldes Provinciales y por los representantes de la sociedad civil.
5) Gerencia de Recursos naturales y gestión del medio ambiente. En ese sentido. sus órganos. j) Administrar y adjudicar los terrenos urbanos y eriazos de propiedad del estado en su jurisdicción. empleo y a la actualización e innovación tecnológica. esta normatividad regula sus competencias. la misma ley orgánica establece que los Gobiernos Regionales cuentan con Gerencias Regionales para la ejecución administrativa de las funciones específicas que les han sido asignadas. e) Diseñar y ejecutar programas regionales de cuencas. c) Aprobar su organización interna y su presupuesto institucional conforme a la Ley de Gestión Presupuestaria del Estado y las Leyes Anuales de Presupuesto. i) Concretar acuerdos con otras regiones para el fomento del desarrollo económico. Presupuesto y Acondicionamiento Territorial. m) Dictar las normas sobre los asuntos y materias de su responsabilidad. 2) Gerencia de Desarrollo Social. b) Formular y aprobar el Plan de Desarrollo Regional Concertado con las municipalidades y la sociedad civil de su región. con excepción de los terrenos de propiedad municipal. de acuerdo a sus potencialidades. energética. tiene las siguientes COMPETENCIAS EXCLUSIVAS: a) Planificar el desarrollo integral de su región y ejecutar los programas socioeconómicos correspondientes. g) Facilitar los procesos orientados a los mercados internacionales para la agricultura. h) Desarrollar circuitos turísticos que pueden convertirse en ejes de desarrollo. y
. social y ambiental. corredores económicos y de ciudades intermedias. competitividad.Ley de Bases de la Descentralización y el Artículo 10° de la Ley N° 27867 . sus procedimientos. 4) Gerencia de Infraestructura. articuladas con las tareas de educación. k) Organizar y aprobar los expedientes técnicos sobre acciones de demarcación territorial en su jurisdicción. de comunicaciones y de servicios básicos de ámbito regional.
ARTÍCULO 10°. l) Promover la modernización de la pequeña y mediana empresa regional. Además existen: 1) Gerencia de Desarrollo Económico. 3) Gerencia de Planeamiento. conforme a la ley de la materia. las sanciones que pueden emitir. f) Promover la formación de empresas y unidades económicas regionales para concertar sistemas productivos y de servicios. dinamizar mercados y rentabilizar actividades. El Gerente General Regional es el responsable administrativo del Gobierno Regional. la actividad forestal y otros sectores productivos. oportunidades de inversión privada.Ley Orgánica de Gobiernos Regionales. d) Promover y ejecutar las inversiones públicas de ámbito regional en proyectos de infraestructura vial. la artesanía. establecen que el Gobierno Regional La Libertad. La normatividad aplicable para los Gobiernos Regionales son básicamente la Constitución..El Artículo 35° de la Ley N° 27783 . y toda acción administrativa. la agroindustria. en armonía con el Plan Nacional de Desarrollo. con estrategias de sostenibilidad. la Ley de Bases de la Descentralización y la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales.Asimismo.
proponer las iniciativas legislativas correspondientes. n) Promover el uso sostenible de los recursos forestales y de biodiversidad. o) Otras que se le señale por Ley expresa.
Con el fin que los Gobiernos Regionales puedan cumplir con sus funciones. éstos pueden emitir normas jurídicas. Ello es una competencia por la cual pueden emitir normas con rango de ley sin necesidad de pasar 6
(El énfasis es nuestro) En ese mismo sentido. los decretos de urgencia.Ley de Bases de la Descentralización y el Artículo 10° de la Ley N° 27867 Ley Orgánica de Gobiernos Regionales. mediante sentencia de observancia obligatoria6 el Tribunal Constitucional ha interpretado que las ordenanzas regionales son normas con rango de ley. con lo que llegaríamos a interpretar que una ordenanza sería preferida sobre una ley emitida por el propio Congreso de la República dentro de la jurisdicción de su región. La ordenanza regional es una norma con rango de ley emitida por el Consejo Regional. a través del Consejo Regional pueden emitir ordenanzas regionales y acuerdos del Consejo Regional. En nuestra opinión ello se desprende del artículo 200°. los tratados no referente a Derechos Humanos. el Reglamento del Congreso. que procede contra las normas que tienen rango de ley: leyes. reglamentos del Congreso. a través de la Presidencia Regional puede emitir decretos regionales y resoluciones regionales.por el Congreso de la República. las ordenanzas municipales y las sentencias expedidas por el propio Tribunal Constitucional que declaran la inconstitucionalidad de una ley o norma con rango de ley. primaria. Gestión de servicios educativos. los decretos legislativos. por otro lado. tratados. cabe señalar que los Gobiernos Regionales. 4 de la Constitución). En esa línea. secundaria y superior no universitaria. el Gobierno Regional La Libertad. c) Promoción. cabe preguntarnos ¿Cuál es el efecto práctico de que las ordenanzas regionales sean consideradas normas con rango de ley? El efecto práctico es que según el Tribunal Constitucional una ordenanza regional tiene igual jerarquía que una ley. primaría la ordenanza dentro de la jurisdicción de la región donde fue emitida. no se encuentran jerárquicamente subordinadas a las leyes nacionales del Estado. decretos de urgencia..
. decretos legislativos. En este trabajo analizaremos la norma jurídica con mayor jerarquía que puede emitir un Gobierno Regional: las ordenanzas regionales. por lo que. tiene las siguientes COMPETENCIAS COMPARTIDAS: a) En Educación. el Tribunal Constitucional mediante sentencia de observancia obligatoria7 señala que dado que las ordenanzas regionales son normas con rango de ley (artículo 200º. ni por la refrendación del Presidente de la República. al igual que las leyes ordinarias y orgánicas. normas regionales de carácter general y ordenanzas municipales que contravengan la Constitución en la forma o en el fondo. de los niveles: inicial. Al respecto. b) En Salud Pública. inciso 4 de la Constitución que señala en forma textual: La Acción de Inconstitucionalidad. Al respecto. en una contradicción entre una ley y una ordenanza. con criterios de interculturalidad orientados a potenciar la formación para el desarrollo. por lo que para explicar su relación con éstas no hay que acudir al principio
ARTICULO 11°. las resoluciones legislativas.Acorde con lo estipulado en el Artículo 36° de la Ley N° 27783 .
pesquería. g) Competitividad regional y la promoción de empleo productivos en todos los niveles. alentando la concertación entre los intereses públicos y privados en todos los niveles. hidrocarburos. comercio. industria. d) Gestión sostenible de los recursos naturales y mejoramiento de la calidad ambiental. f) Difusión de la cultura y potenciación de todas las instituciones artísticas y culturales regionales. comunicaciones y medio ambiente. energía.gestión y regulación de actividades económicas y productivas en su ámbito y nivel. transportes. e) Preservación y administración de las reservas y áreas naturales protegidas regionales. son tres articulos de cada articulo q tiene vocales de cada uno qiero ejmplos ose a de cada vocal de acuerdo a lo q dice el primero ai uno un ejmplo
. concertando los recursos públicos y privados. turismo. h) Participación ciudadana. minas. i) Otras que le sean delegadas o asigne conforme a Ley. correspondientes a los sectores agricultura.
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 Artículo 10
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