Source: https://es.scribd.com/doc/59723996/Codigo-Civil-Praguayo
Timestamp: 2016-05-24 22:37:47+00:00

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Publicado en A.D.C., T. XLIV, 1991-III, p. 1221-1259.
I.- Introducción II.- Plan de materias a) El Código de Vélez b) El Anteproyecto y el viejo Código c) El Anteproyecto y el nuevo Código III.- Fuentes del nuevo Código a) Proyectos de reformas del Código de Vélez b) Fuentes del Anteproyecto DE GASPERI c) El nuevo Código y sus fuentes IV.- Novedades introducidas en el contenido: LIBRO PRIMERO a) Personas físicas. Capacidad. Nombre. b) Personas jurídicas. Responsabilidad. Fundaciones. c) Matrimonio. Concubinato. Filiación. V.- LIBRO SEGUNDO. a) Hechos y actos jurídicos. Discernimiento. Modalidades. Representación. Ratificación. Nulidades. Abuso del derecho. Estado de necesidad. b) Obligaciones. Mora. Cláusula penal. Transmisión. Pago y otras formas de extinción. Prescripción. VI.- LIBRO TERCERO. a) Contratos. Disposiciones generales. b) Los contratos en particular. c) Evicción y vicios redhibitorios. d) Promesas unilaterales. e) Gestión de negocios. Enriquecimiento sin causa y pago indebido. f) Derecho de retención. g) Responsabilidad civil. VII.- LIBRO CUARTO. a) Cosas y bienes. b) Posesión. c) Dominio. d) Bien de familia. Propiedad horizontal. e) Propiedad literaria, científica y artística. f) Prenda con registro. VIII.- LIBRO QUINTO. a) Sucesión. b) Beneficio de inventario. c) Vocación hereditaria.
(*) Académico de número de la Academia Nacional de Derecho de Córdoba (República Argentina); Académico honorario de la Real Academia Española de Jurisprudencia y Legislación.
I.- Introducción. Hace cinco siglos España, por obra de Cristóbal Colón, ensanchaba los horizontes del mundo. A la proeza del marino, que domeñó las bravuras del océano, se sumaría la hazaña cultural, que dio forma a un Imperio, en el que muy pronto habrían de florecer casas de estudio, los Colegios Mayores, simiente de futuras Universidades: San Marcos de Lima, Santo Domingo, y la Universidad de Córdoba del Tucumán, nacen cuando apenas ha transcurrido un siglo, o poco más, del descubrimiento de América. A las leyes de Castilla se suman las Leyes de Indias, lo que originó un sistema jurídico común que se aplicó en las colonias americanas, hasta algún tiempo después de su emancipación a comienzos del siglo pasado. Los países nacidos en esta etapa independentista, conservan fuertes lazos de comunidad cultural con España, y en algún trabajo nos hemos ocupado de las influencias recíprocas entre el derecho civil español, y el derecho americano 1. Creemos indispensable fortalecer esos lazos, y para ello nada mejor que estudiar el cambio legislativo que las transformaciones sociales han ido provocando en los últimos años, traducido en América en los nuevos Códigos civiles de Bolivia (1975), Perú (1984) y Paraguay (1987), como también en proyectos como el de Valencia Zea, para Colombia (1980), y el reciente de unificación de las obligaciones civiles y comerciales, en Argentina (1987). En esta oportunidad nos ocuparemos del nuevo Código civil de Paraguay, que recibió aprobación en diciembre de 1985, y se encuentra en vigencia a partir del primero de enero de 1987. Como en fecha reciente preparamos una noticia sobre los antecedentes de la legislación civil paraguaya2, nos limitaremos aquí a recordar brevemente que durante 110 años, en virtud de una ley de 1876, rigió
. Luis MOISSET de ESPANES: "Derecho civil español y americano. Sus influencias recíprocas", Rev. de Der. Privado, julio-agosto 1972, p. 599.
. "El nuevo Código civil paraguayo", R.G.L.J, 1989, sept-oct., Nº 5, p. 475.
4 en la tierra guaraní el Código civil elaborado para Argentina por Dn. Dalmacio Vélez Sársfield. Su reemplazo por un nuevo cuerpo de leyes fue el fruto de una labor paciente, desarrollada a través de un cuarto de siglo por la Comisión Nacional de Codificación3, que contó con el aporte inestimable de uno de sus miembros, el Prof. Luis DE GASPERI, que elaboró un Anteproyecto 4, ilustrando casi todos los artículos con sus fuentes, el derecho comparado, la doctrina y comentarios personales, a los que denominó "apostillas". El Anteproyecto DE GASPERI es un antecedente del que no puede prescindirse si se desea hacer un estudio profundo del nuevo Código, ya que le sirvió de modelo para la distribución de materias, y aportó la mayor parte de los nuevos textos 5. II.- Plan de materias. a) El Código de Vélez. Creemos que el Plan de Materias de un Código es fruto del método de trabajo adoptado por el legislador. Al respecto parece conveniente recordar que el autor del viejo Código, don Dalmacio VÉLEZ SÁRSFIELD, puso atención preferente en el problema del método, como lo revelan algunas frases incluídas en la nota de remisión del
. La Comisión Nacional de Codificación fue designada por Decreto-ley Nº 200, del 2 de julio de 1959, e integrada por Decreto Nº 6021, del día 31 del mismo mes y año, bajo la presidencia del Dr. J. Eulogio Estigarribia. Los restantes miembros eran los profesores Juan José Soler, Luis De Gásperi, Luis Martínez Miltos, Sigfrido Gross Brown, J. Augusto Saldívar, Augusto Fúster, Luis P. Frescura, Víctor B. Riquelme, Arquímedes Laconich, y el capitán de navío Dr. Mario López Escobar. . El 27 de septiembre de 1959 la Comisión encomendó a De Gásperi la redacción de un Anteproyecto de Código Civil. El texto elaborado por este jurista, con abundantes comentarios, a los que denominó "apostillas", fue publicado por ed. El Gráfico, de Asunción, a fines de 1964. . La Comisión trabajó largo tiempo, tomando como base el Anteproyecto, antes de dar forma al proyecto definitivo, que fue elevado al Congreso por el Poder Ejecutivo en julio de 1984, devuelto por el Senado en diciembre de ese año, por "falta de tiempo para considerarlo", y remitido nuevamente en abril de 1985, período en el que ambas Cámaras lo trataron, hasta convertirlo en ley en el mes de diciembre. SAPENA PASTOR, en sus "Fuentes próximas del Código civil" (ed. El Foro, Asunción, 1986), nos dice que de los 2.814 artículos que tiene el nuevo Código, 2250 fueron tomados del Anteproyecto DE GASPERI.
al que critica severamente por la confusión que introduce entre estas dos categorías 9. Es cierto que esta división sólo sería válida para los derechos patrimoniales. ora de los comentarios contenidos en varias notas. El Código civil alemán de 1900.." puede consultarse en Juan SILVA DE LA RIESTRA: "Edición facsimilar del Código civil argentino"..: "El método que debía observar en la composición de la obra ha sido para mí lo más dificultoso y me ha exigido los mayores estudios. dirigida al entonces Ministro de Justicia de la República Argentina. pero tiene el mérito de ser la primera codificación civil que conscientemente toma como piedra angular para ordenar las estructuras del Código. . Boletín de la Facultad de Derecho y C. la distinción tajante entre los derechos personales y los derechos reales8.. y da a los simples contratos el efecto de transferir el dominio de las cosas. y muchos otros códigos modernos. ora de su plan. acaba con los derechos personales. Un solo artículo de un Código puede decidir de todo el sistema que deba observarse en su composición. o hacer imposible guardar un orden cualquiera. Oficio de remisión... y por ello en algunos sistemas se ha avanzado más por este camino. ver José A. 529 y ss. Nº 2.. 1956. El artículo del Código francés que hace del título un modo de adquirir. Lajouane. Agréguese que él mismo confiesa que no es absolutamente novedoso.: "Podemos afirmar que de todo el contexto del Código civil. p.
. y en el apéndice de las últimas ediciones de dicho código publicadas por ed. no hay ni podría haber método alguno. de fecha 21 de junio de 1865. Oficio de remisión.. y casi toda la labor legislativa de este siglo se encuentra marcada por el sello de la distinción fundamental entre derechos reales y personales.". pues ha seguido el camino trazado por "el sabio jurisconsulto brasileño FREITAS" 7. .. apartándose así del modelo francés. que se regula en instrumentos legales separados. ..: "en el Código de Napoleón. o en
. desmembrando del Derecho Civil el Derecho de Familia.. ora de sus propios preceptos. Don Eduardo Costa. como toda obra humana. El "Oficio de remisión.5 Primer Libro de su proyecto6." -y más adelante. conjuga bondades y defectos.. El método adoptado por VÉLEZ SÁRSFIELD. Sociales de Córdoba. y era imposible salir del laberinto que para el método del Código creaba ese solo artículo".. BUTELER: "Método del Código civil". y en los diversos Códigos que le toman por modelo."Yo he seguido el método tan discutido por el sabio jurisconsulto brasilero (sic) en su extensa y doctísima Introducción a la Recopilación de las leyes del Brasil. trasciende con evidencia que la distinción entre derecho personal y derecho real es el principio que rige su concepción sistemática". han seguido el mismo camino.
Código de la Familia y Tutela. Esto no significa que falten dichas disposiciones. Tutela. Relaciones entre padres e hijos. Es la solución adoptada en todos los países que podemos agrupar como pertenecientes a los sistemas socialistas de derecho. por su parte. a pesar de haber tomado al Esboço de Freitas como modelo en cuanto al método. Es menester señalar. en vigencia desde junio de 1974). Rusia. verbigracia: Alemania del Este. cuenta con un Código del Menor (ley No. 1952. con modificaciones de 1953. ed. y así vemos que se ha legislado sobre las personas. p. del 23 de agosto de 1972. no lo siguió del todo. del 21 de diciembre de 1973. Paraguay. Matrimonio.6 Códigos de la Familia 10. sin embargo. 40 y ss. 903. en algunas partes se había separado de él "para hacer más perceptible la conexión entre los diversos libros y títulos. Hungría. 1946. tanto por parte de quienes sostienen que no existe una verdadera distinción entre ambas categorías. Polonia. Familia y Tutela. 1947. Buenos Aires. y en la Francia de Vichy. manifestando que aunque había seguido el método de Freitas. con cuatro leyes fundamentales: Matrimonio. y en vigencia desde el 6 de agosto de 1973). como por aquellos que piensan que junto a ellas debe ubicarse una tercera: los derechos intelectuales 11. Código de la Familia (sancionado en 1965. en el título I del libro tercero. Es cierto. También se adoptó el mismo camino en la Alemania nacional . MOLINARIO: "Derecho patrimonial y derecho real". y Yugoslavia. y promulgada el 18 del mismo mes y año). Matrimonio.426. o que sólo se haya legislado sobre ellas con alcance limitado. Familia y Tutela (1925. 1965. en la sección primera del libro primero. en la sección segunda del libro segundo. ver Alberto D. y el Código de Familia de Costa Rica (ley Nº 5476. El sabio codificador argentino justificaba su actitud. Derecho de Personas y Familia (1949. pues el método de la
. 1963. ya que no agrupó en un libro introductorio las materias constitutivas de la denominada "Parte General". en especial la nota 78. . que la clasificación de los derechos patrimoniales en personales y reales ha sido -y esobjeto de frecuentes críticas. objeto de los derechos. en países que no integran el sistema socialista.ley Nº 10. que el Código de Vélez. sobre las cosas. Para la bibliografía al respecto. entró en vigencia el 1º de abril de 1966). 1963. que son la causa generadora de las relaciones jurídicas. 1947. sujeto de los derechos. lo que ocurre en el Código de Vélez es que las materias propias de la Parte General se encuentran dispersas en los distintos libros. La Ley.
. Bulgaria.socialista. también. p. podemos mencionar el Código de Familia de Bolivia (aprobado por Decreto . y Adopción. En América. con modificaciones de 1944 y 1945). 1955 y 1961). 41. No. y sobre los hechos y actos jurídicos. sancionada el 10 de diciembre de 1981. Checoslovaquia. 1947.
Procuraremos ilustrar este aserto con unos cuadros comparativos. puede separarse un poco de la filiación de las ideas" 12. A esta altura nos parece conveniente formularnos un
interrogante: ¿el Anteproyecto DE GASPERI.7 legislación. se ha introducido un Libro de Parte General. como lo dice el mismo señor Freitas. ni en el nuevo Código. el principio se mantiene. introducen un cambio respecto al principio clasificador? Estimamos que no.. ni en el Anteproyecto. El pensamiento de VÉLEZ. ver Oficio de remisión.
. b) El Anteproyecto y el viejo Código . ya que divide la teoría de las cosas. . ya citado. sosteniendo que no existe "necesidad práctica". Aunque seguimos creyendo en la conveniencia de que los Códigos contengan una Parte General que agrupe las normas relativas a los elementos esenciales de toda relación jurídica. HUBER: "Exposición de motivos del Código civil suizo". y que no presta "utilidad real" y expresando que como método de técnica jurídica padece serios defectos. y el nuevo Código civil paraguayo. no podemos dejar de reconocer que en el campo doctrinario se han llevado duros ataques contra la inclusión de una "Parte General" en la legislación. E. traducido en la distribución de materias de su Código. considerándolas en una parte como objeto de los derechos (Parte General).. y la distribución de materias es casi idéntica. y en la otra en relación con los derechos reales 13.
. parece haber coincidido totalmente con lo que luego enunciaría HUBER para justificar el plan del Código civil suizo.
ni que en el libro segundo se haya colocado en primer lugar la sección destinada a los hechos y actos jurídicos.8 Código civil argentino LIBRO I (dos secciones): 1) Personas 2) Derecho de familia LIBRO II (tres secciones): 1) Obligaciones jurídicos 2) Hechos y actos jurídicos 3) Contratos LIBRO III: Derechos reales LIBRO IV (tres secciones) 1) Sucesión Anteproyecto DE GASPERI LIBRO I (dos secciones) 1) Personas 2) Derecho de familia LIBRO II (dos secciones): 1) Hechos y actos 2) Obligaciones LIBRO II: Contratos LIBRO III: Derechos reales LIBRO IV (cinco secciones): 1) Derechos hereditarios 2) Sucesión abintestato 3) Sucesión testamentaria 4) Derecho de retención y privilegios 5) Prescripción
2) Privilegios y derecho de retención 3) Prescripción
El haber subdividido la primera sección del libro cuarto en tres secciones. que el Anteproyecto DE GASPERI
. en lugar de una sección del segundo. y luego los privilegios. dedicadas todas a la misma materia. En definitiva. puede señalarse que en el Anteproyecto queda poco claro si los contratos van a formar un nuevo libro. sin embargo. tampoco tiene mayor importancia el que en la sección segunda de ese libro se haya cambiado el orden de los títulos. Por otra parte. no cambia absolutamente en nada el plan. que no alteran en absoluta la línea estructural del plan de materias del Código de Vélez. Debe señalarse. o si se van a integrar en una sola sección junto con las obligaciones. tratando primero el derecho de retención. son todos pequeños detalles. y luego la correspondiente a las obligaciones.
Dn. agencia. en el que elogia la obra de DE GASPERI. contratos bancarios.
. pero -además de señalar la falta de una Parte General. que en una parte sirven para caracterizar las grandes divisiones de cada libro. VII. edición. 54 y ss. corretaje. por respeto a la tradición. y en otra son nada más que subdivisión de capítulos y algún defecto en la numeración de los títulos del Libro III. Para cumplir este objetivo en la parte de contratos se agregan numerosos títulos. y el 7 de marzo de 1966. reproducida en Miguel Ángel PANGRAZIO: "El Código civil paraguayo comentado". cheque. etc. sociedades en comandita.. disertación del prof. ed. cuenta corriente. para que se puliesen defectos formales. Ramón Silva Alonso. redescuento de títulos. como la presencia de los dos "Libro II". t. sino solamente de contribuir al perfeccionamiento de la obra. pero por desgracia no lo comprendió así DE GASPERI. A nuestro entender no había en esas observaciones el más mínimo propósito de agraviar al autor del Anteproyecto. enero-junio 1965. empresa. está destinado a darle una fisonomía muy distinta al derecho privado de Paraguay. que no existían en el Código de Vélez. el profesor de Obligaciones de la Universidad de Asunción. respondió airadamente. ver Revista del Colegio de Abogados de La Plata (República Argentina). sociedades por acciones y de responsabilidad limitada. p.9 contiene en sí una modificación sustancial. haciendo una ardorosa defensa de la metodología del Anteproyecto 15. escribe un interesante artículo titulado "Observaciones a la Metodología del Anteproyecto de Código civil para el Paraguay"14.advierte una serie de defectos formales. I. cooperativas. como ser los destinados a los contratos de suministro. pues tiende a unificar las obligaciones y contratos civiles y comerciales. y aunque todo ello se articula dentro de un plan de distribución de materias muy similar al del viejo código.
. A poco de publicarse el Anteproyecto DE GASPERI. Asunción. No. 14. y se diese cabida en su sistemática a la llamada Parte General. letra de cambio. en sesión de la Comisión Nacional de Codificación. títulos de crédito. el diferente uso dado a las secciones. 11. Reconoce allí que dividió la obra "en el mismo orden de los cuatro Libros del Código argentino. . ver "De la metodología del Anteproyecto del Código Civil paraguayo". que se había incorporado a la Comisión Nacional de Codificación. T. p. 1986. Luis De Gásperi. Cromos.
63. planteándose dos alternativas: recomendar su aprobación a libro cerrado. por la subcomisión de derecho civil. se impone la conclusión de que en lo relativo a método y distribución de materias el autor del Anteproyecto conservó las estructuras que había pergeñado VÉLEZ un siglo antes. p. pero puso su propio toque al procurar reconstruir la unidad del derecho privado legislando en el Código civil los llamados contratos comerciales. p. Obra citada en nota 15. Obra citada en nota anterior. sin modificaciones. A partir de ese momento. sino simplemente un Libro Introductorio 17 y. 528. Juan Carlos Mendonca. p. que terminaría
. se cumplieron tres etapas: 1) preparación de bases. 39. .10 observada estos últimos 89 años en la enseñanza universitaria y en el foro" 16. porque -a su criterio. triunfó esta última postura. c) El Anteproyecto y el nuevo Código . además. con entera libertad de introducirle las enmiendas que se considerase oportunas. Después de presentado el Anteproyecto la Comisión Nacional de Codificación se dedicó a estudiarlo. El proyecto así elaborado por la Comisión. y discusión en sesiones plenarias.el Código civil alemán. sin necesidad de compilarlos bajo el título de Libro General" 18.
. Jurisprudencia Argentina.
. o simplemente tomarlo como base. 62. ver nuestro "Notas sobre el problema de la Parte General y los libros preliminares en la legislación civil". agregando que la pretendida omisión de una Parte General "es absolutamente reñida con la verdad". no incluyen una verdadera Parte General. Doctrina 1970. y 3) su discusión en general y particular en las sesiones plenarias 19. el brasileño y los proyectos argentinos de reforma. 2) elaboración de un proyecto por la subcomisión. entiende que los asuntos propios de la teoría general de los hechos y actos jurídicos son "cuidadosamente tratados en el Anteproyecto. p. En definitiva.
. Ver Miguel Ángel PANGRAZIO: obra citada en nota 15. según lo expresado por uno de sus miembros.
Metodológicamente el cambio merece elogio. Anteproyecto DE GASPERI LIBRO I (dos secciones): 1) Personas 2) Derecho de familia LIBRO II (dos secciones): 1) Hechos y actos jurídicos 2) Obligaciones Libro II: Contratos LIBRO III: Derechos reales LIBRO IV (cinco secciones) 1) Derechos hereditarios Nuevo Código Paraguayo LIBRO I (tres títulos) 1) Personas físicas 2) Personas jurídicas 3) Derecho de familia LIBRO II (dos títulos): 1) Hechos y actos jurídicos 2) Obligaciones LIBRO III: Contratos (ocho títulos) LIBRO IV: Derechos reales LIBRO V (seis títulos): 1) Derechos hereditarios 2) Derechos hereditarios (cont. que antes se legislaban juntas en una misma sección. de manera que el actual
. en el mismo orden. dedica títulos separados a las personas físicas y a las personas jurídicas. en primer lugar. Los títulos. y por DE GASPERI. y con la misma denominación. que corresponden exactamente a las dos secciones previstas por DE GASPERI para la primera parte de ese libro. empleada por VÉLEZ. por la de "Títulos". El Libro Segundo consta ahora de dos títulos. aunque no altera sustancialmente la distribución de materias. que comentaremos luego de visualizarlas en un cuadro comparativo. presenta algunas diferencias en su estructura con relación al Anteproyecto DE GASPERI. como principal división interna de los Libros. que el nuevo Código ha reemplazado la denominación de "secciones". como en el Código de Vélez. y a estos en "secciones". que ya no constituyen una sección del Libro Segundo. a su vez. como en el Anteproyecto. Pero se ha independizado los contratos.) 3) Pluralidad de herederos 4) Sucesiones vacantes 5) Sucesión intestada 6) Sucesión testamentaria
2) Sucesión abintestato 3) Sucesión testamentaria 4) Derecho de retención y privilegios 5) Prescripción
Se advierte. Además. ni un híbrido bis del Libro Segundo.11 convirtiéndose en el Código vigente. en el primer libro. los subdivide en capítulos. sino que han pasado a ser el Libro Tercero. finalmente las secciones se dividirán en parágrafos.
son realmente fuentes de obligaciones? ¿O son meras garantías. otro a los contratos en particular. aunque por razones de espacio en los cuadros que hemos presentado hablamos solamente de "contratos". Además. y ello puede justificar se les destine un título dentro de este libro. la gestión de negocios ajenos. como tales. Más problemático aún es que entre dichas fuentes se dedique
. pero. sin embargo. las promesas unilaterales. debieron incluirse dentro del que trata de los contratos en general. dividido en capítulos para cada contrato nominado. formando parte del capítulo destinado a los efectos del contrato.12 cuerpo legal cuenta con cinco. pues en definitiva la materia continúa ubicada en el mismo lugar el Anteproyecto. o como un capítulo especial? Recordemos que el Código francés no dedica un título aparte a estas garantías. en lugar de cuatro Libros. es nuestro deber señalar que la leyenda completa de ese libro expresa: "De los contratos y de otras fuentes de obligaciones". lo difícil. insistimos.
. Al proceder de esta manera se inspiró en Freitas. mientras que el viejo Código de Vélez muestra sobre el punto originalidad al ocuparse de ellas en sendos títulos como dispositivos generales que pueden funcionar en cualquier contrato20. el enriquecimiento sin causa y pago de lo indebido. sino que las trata a propósito de la compraventa. incorporándose -como ya hemos dicholos contratos comerciales. de un cambio sustancial. que forman parte de los efectos de un contrato y. lo que permite al legislador justificar que en este libro se incluyan otros títulos. Es verdad que varias de las que hemos mencionado son "fuentes de obligaciones". No se trata. es aceptar que se las coloque entre las fuentes de las obligaciones. el derecho de retención. en lugar de contar con un título propio. y la responsabilidad civil. que van del tercero al octavo. -relativoque tenía en
En este Libro Tercero se dedica un título a los contratos en general. y en los que se trata respectivamente de la evicción y redhibición. unificación de materias que constituye uno de los principales logros del nuevo ordenamiento legal. Aquí se plantean dudas respecto al acierto en la elección del lugar adecuado para legislar algunas instituciones. cabe preguntarse: ¿la evicción y redhibición.
315 y ss. Córdoba. p. Al dedicarle uno de los títulos de la Sección Segunda del Libro Cuarto. lo hizo atendiendo.. Comercio y Justicia.. a que había destinado todo el Libro Cuarto a disposiciones comunes a los derechos reales y personales. Conserva la estructura del antiguo . en primer lugar. ¡las fuentes de las obligaciones! 22. habría sido más correcto ubicarlo allí. que se encuentran en la tenencia de una cosa. Vélez advertía que el llamado "derecho de retención". Se nos ocurre pensar que aunque la retención no confiera un privilegio -como sucede actualmente en el sistema jurídico argentino. ver nuestros "Transmisibilidad del derecho de retención".se encuentra bastante emparentada con las causas de preferencia en el pago de los créditos. y que en otros casos se acuerda a determinados acreedores. para colocarlo entre . La Comisión Nacional de Codificación procura justificar su decisión. es una facultad que a veces integra el contenido de algunos derechos reales. 1977. 2 de octubre de 1967. . Nº 831. como la prenda o la anticresis. En más de una oportunidad hemos elogiado al Código de Vélez por haber sido el primero en sistematizar esta facultad integrativa de ciertas relaciones jurídicas21. "Las costumbres. por último. El actual Libro Cuarto corresponde al viejo Libro Tercero. y las ha llevado al Título que trata de las Obligaciones. atendiendo al fundamento del derecho de retener que no es otro que el propósito de asegurar que el que ha sufrido un desmedro patrimonial por gastos hechos en cosa ajena sea resarcido por el propietario. y se ocupa de los derechos reales. y ya que el legislador paraguayo ha sacado también éstas del viejo Libro Cuarto (actual quinto). y no podemos olvidar las dificultades con que tropezó el propio codificador para darle una ubicación en su obra. evitando el enriquecimiento injusto de éste" (ver "Exposición de Motivos"). El nuevo Código ha sacado al derecho de retención de ese lugar. permitiéndoles no restituirla mientras no se les pague una deuda que se ha originado en razón de esa misma cosa. como un parágrafo dentro de la sección que se ocupa de sus efectos. y podría conducir a colocar todas las normas que se refieran a un reclamo patrimonial a continuación del enriquecimiento sin causa!
. la tradición jurídica y la originalidad en el Código de Vélez". Revista Notarial de La Plata.13 un título especial al derecho de retención. y en segundo lugar a que en esa Sección se ocupaba de la concurrencia de derechos reales y personales contra los bienes de un deudor común. El argumento parece algo forzado. como un parágrafo más de esa sección. diciendo que se dispuso "insertar el Título a continuación del enriquecimiento sin causa.
En la "Exposición de Motivos" se sostiene que "las creaciones del ingenio gozan de iguales garantías que las que se confieren a la propiedad mobiliaria de las cosas materiales o corporales. por estar vinculada íntimamente con el derecho de propiedad. no debió darles el trato de una "propiedad". dentro del Libro Cuarto.14 Código y también la del Anteproyecto DE GASPERI. Paraguay incorporó el bien de familia por ley Nº 309. como dijimos más arriba. debe integrar el Código civil. consideramos acertada la supresión de la anticresis. Resulta. científica y artística. considerando la prescripción liberatoria como último capítulo del título destinado a las obligaciones en general. La propiedad por pisos o departamentos fue regulada a partir de 1960. La Comisión Nacional de Codificación entendió que "la institución del bien de familia. que tomaba como modelo la ley argentina Nº 13512.
. y posteriormente la ley de Reforma Agraria. Las primeras dos instituciones mencionadas no existían en el Código de Vélez y su incorporación es fruto del cambio de condiciones sociales23. en cambio. si hubiese modernizado su método. vemos que el Libro Quinto. la propiedad por pisos y departamentos. ha sido desmembrada. aunque dividido en más títulos. del 8 de octubre de 1918. por ley Nº 677. Finalmente. . literaria y científica. es decir la sucesión por causa de muerte. por su nula aplicación práctica. mientras que la usucapión. Con relación a la propiedad artística. se han llevado respectivamente a los libros que tratan de obligaciones y contratos. sino crear un libro especial para esta categoría independiente de derechos. pasando luego estas disposiciones a integrar el Estatuto Agrario. y ha suprimido los restantes temas que en él se consideraban. interesante destacar que se han incorporado títulos que tratan del bien de familia. pareciera que con su inclusión en este Libro el Código está reforzando la vieja idea de la distinción dicotómica de los derechos patrimoniales en obligaciones y derechos reales24. sin embargo. La prescripción. que estaba regulada en la última parte del viejo Código. y la propiedad literaria. De lo contrario. solamente se ocupa de lo que era materia de la sección primera del último libro del viejo Código. se ha suprimido la anticresis. en el sistema de los derechos reales o sobre las cosas" (ver "Exposición de Motivos). o prescrip. Los privilegios y el derecho de retención. pero con las limitaciones pertinentes a su naturaleza intelectual". en cambio. Para concluir. aceptando como una nueva categoría los derechos "intelectuales".
Por ejemplo en Argentina. ha impuesto un nuevo fraccionamiento. como una sección del capítulo que se refiere a la propiedad privada de los inmuebles. sino más bien ventajas. de los derechos reales. en la Sección Tercera del Libro Cuarto.
. y la usucapión está regulada en el libro quinto. dedicada a la adquisición y pérdida de los derechos reales y personales por el transcurso del tiempo. como se advierte en el nuevo Código. que deben sistematizarse en un capítulo único. y de la usucapión como un capítulo del título del dominio. dentro de la sección destinada a la apropiación. dentro del libro primero de Parte General. en el capítulo que se ocupa de la propiedad inmueble. ya que no se los puede. como ser los vinculados con el curso de la prescripción. dentro del libro destinado a los derechos reales. en cambio. A ello debe agregarse que la prescripción liberatoria actúa no sólo sobre derechos de crédito. ni debe. Por eso. Quizás la reforma más trascendental en los temas tratados en el Libro Quinto sea la limitación de la vocación hereditaria al
. El proyecto de unificación de obligaciones civiles y comerciales. Además. o libro de Parte General. El problema es arduo y brinda argumentos valederos tanto a quienes sostienen una como otra postura25 . lo que es manifiestamente incorrecto. el cómputo de su plazo y los factores que pueden alterarlo (suspensión e interrupción). en mantener unidas las dos formas de prescripción. la ubicación dada a la usucapión. ya que la prescripción adquisitiva de muebles recibe tratamiento separado (artículo 2031). aunque la idea de la separación pueda ser conceptualmente correcta. que no siempre resulta fácil superar. personalmente opinamos que no hay inconvenientes. el proyecto de 1936 trata de la prescripción como sección quinta del Libro Primero. El Anteproyecto de 1954 también le dedica un título de la Sección que se ocupa de la tutela de los derechos. repetir en distintas partes de un código. pues ofrecen numerosos puntos de contacto. respetó el tratamiento unificado de la prescripción liberatoria junto a la adquisitiva.15 ción adquisitiva se trata en el Libro Cuarto. dentro del título dedicado al derecho de propiedad. junto con los derechos reales. La idea de separar las dos formas de prescripción ha sido sostenida por numerosos autores que criticaron a Vélez por haberlas legislado de manera conjunta. su concreción práctica ofrece numerosos escollos. sino también sobre las servidumbres y los derechos reales desmembrados.
El Anteproyecto de Bibiloni procura mantener las líneas estructurales del viejo Código. Ya en 1926 el Presidente Alvear designó una comisión encargada de estudiar la preparación de un Código civil que reemplazara totalmente al Código de Vélez. de ser escuchadas. Dr. BIBILONI. III.Fuentes del nuevo Código. para intentar mejorar ese plan. antecedentes que serán parcialmente aprovechados por el legislador paraguayo.. siguiendo la corriente de ideas más moderna 26. Como resumen de este largo análisis podemos concluir que el nuevo Código ha aprovechado lo mejor de los aportes metodológicos de VÉLEZ. conservando la distinción entre obligaciones y derechos reales como piedra angular para la distribución de materias. como toda obra humana. contribuirán a su vez a continuar el eterno camino de búsqueda en que los hombres debemos estar siempre empeñados. a) Proyectos de reformas del Código de Vélez . En la "Exposición de Motivos" se manifiesta que "no es justo que parientes lejanos reciban una herencia. ilustrado con extensas y eruditas notas que justificaban las adoptadas.16 cuarto grado de parentesco (artículo 2592). el profesor de la Universidad de Buenos Aires. Sin embargo. como el tratamiento unificado de las obligaciones civiles y comerciales. uno de los miembros de esa comisión. incluyendo soluciones que lo modernizan.
. plasmados en dos Anteproyectos y un Proyecto de reformas. trabajó intensamente elaborando un Anteproyecto. no está exento de defectos que lo hacen pasible de críticas que. institución que está fundamentada en la afección y vínculos próximos de consanguinidad". Juan A. Para conocer mejor las fuentes del nuevo Código paraguayo nos parece conveniente esbozar previamente los pasos que se habían dado en la República Argentina en pos de la reforma del Código de Vélez. al par que ha recogido muchas de las críticas que se le dirigieron. para aprovechar la doctrina y jurisprudencia que se habían ido elaborando en sus sesenta años de
el Código suizo de 1912. p. confecciona un proyecto totalmente renovador. en el Ministerio de Justicia se comienza a elaborar un nuevo Anteproyecto. Imp.Parte General".711 a los diez años de su vigencia". num. López de Zavalía 30. Perrot. 264. tarea a la que se da cima en 1954. Entre las fuentes principales de este Anteproyecto se cuentan. pese a los méritos innegables que tenía el proyecto.G. mucho más breve en su contenido que el Código de Vélez. y del código brasileño. 201. Esta obra. ver nuestro "Balance de las reformas introducidas al Código civil por la ley 17. 1. el Código italiano de 194231. p. que lo publicó a instancias del entonces Director del Instituto de Derecho Civil de esa casa de estudios. difundidas a comienzos de siglo por el B. Se advierten también influencias de los códigos suizos. En 1950. además de los anteriores intentos de reforma.17 vida. 23.B. pero el Anteproyecto tuvo muy escasa difusión. num. 267. Buenos Aires. ed. No. durante el gobierno del Presidente Perón. Fernando J. 49.
. ver Jorge Joaquín LLAMBÍAS: "Tratado de Derecho Civil . tanto en el plan de distribución de materias. . celebrado en Córdoba en 1937. como en las soluciones adoptadas 28. 200. 1961. críticas que repercutieron en el parlamento nacional. fue duramente criticada por los juristas argentinos en el Segundo Congreso Nacional de Derecho Civil. y en el que es más notoria aún la influencia del Código civil alemán. constituyéndose en un obstáculo insalvable que impidió su sanción. Anteproyecto de Código civil de 1954 para la República Argentina. y sin desdeñar los aportes de Bibiloni. ya que solamente se distribuyó en impresión mimeografiada el primer libro y recién pudo conocerse de manera completa por la difusión que quince años después le dio la Universidad Nacional de Tucumán.
. t. pero desliza en su contenido las ideas más modernas de la pandectística alemana. Universidad Nacional de Tucumán. ver trabajo y lugar citados en nota 28. 1985. en Revista Notarial de Córdoba. Ver obra citada en nota 27.27. La redacción de los textos estuvo a cargo de Jorge Joaquín LLAMBÍAS29. conocida como Proyecto de 1936. p. y el código civil de
. Dr. 1968. La Comisión reformadora prosigue sus trabajos.
. ya recogidas en América por el Código de Brasil.
que en 1968.711. pero quienes hemos analizado esa obra tenemos una visión de conjunto que permite llegar a las siguientes conclusiones. En segundo lugar.
. obra citada en nota 27.18 Venezuela de 1942 32. En primer lugar. se modificaron o sustituyeron más de 200 artículos del Código de Vélez.711 asistimos a la última etapa de un proceso de reforma. al elaborar su Anteproyecto. El jurista paraguayo." 34. por ley 17. a pesar de ello. a su criterio. 25). se recogió todo lo que públicamente se había elaborado durante 40 años. Recordemos. Vemos así que en alguna oportunidad nos dice: " . pero como. y sobre
. realizó un esfuerzo prolijo y cuidadoso por ilustrar sobre los antecedentes que en cada caso había tomado en consideración para dar forma a la norma proyectada. procuró respetar hasta en su forma gramatical los textos del viejo Código que. etapa en la que no estuvo presente la perfección técnica. tomando como ejemplo la manera en que trabajó Bibiloni en Argentina. y las correspondientes notas. para efectuar una valoración cuantitativa matemáticamente exacta del número de artículos aportado por cada una de las fuentes a las que recurrió. ímproba tarea resultaría repasar los 3597 artículos de su Anteproyecto.. preferimos ceñirnos en lo más que se pueda al texto literal del Código . recogiendo en muchos casos los aportes que la doctrina había ido decantando a lo largo de cuatro décadas 33. del que tomó íntegramente numerosos títulos. ver trabajo citado en nota 28: "En el caso de la ley 17..711 introdujo al Código de Vélez. la
Comisión Nacional de Codificación de Paraguay tomó en cuenta incluso las reformas que la ley 17.
Ver tercer párrafo de la apostilla al artículo 497 del Anteproyecto. para cumplir el objetivo de unificar las obligaciones y contratos civiles y comerciales. como lo destacaremos en el momento oportuno. 202. Nos hemos extendido en estas referencias porque.. esa actitud salva en alguna medida el defecto en que se ha incurrido en ese tramo final" (p..
ver LLAMBIAS. por último.
. se inspiró en el Código italiano. no necesitaban ser reformados. p.
. b) Fuentes del Anteproyecto DE GASPERI .
pero no habían recibido mucha difusión en América. 137).B. ha sido el Código italiano de 1942. además de la ingente aportación doctrinal de Bibiloni. y la ley italiana. A título de ejemplo reproduciremos las palabras finales de la apostilla al artículo 405 (p. que no había sido publicado. En materia societaria. porque luego la mayor parte de las normas del nuevo Código transcriben dispositivos de ese Anteproyecto. 42. y para la letra de cambio. casi diríamos decisivo. recurrió principalmente al Anteproyecto argentino de Ley General de Sociedades. por último. excepto por las publicaciones que efectuaba VAZ SERRA en el "Boletim do Ministerio da Iustiça". y del Proyecto de 1936 36.
. recibiendo por esta vía la influencia germánica del B. Junto a esos dos proyectos argentinos. fruto de largos estudios de la Comisión argentina de Reformas al Código.19 el particular alguien ha dicho: "Todos saben el apego que tiene el autor del Anteproyecto a la idea de concretar la unificación del Derecho Privado dentro del Código Civil y el calor con que propicia la adopción de la solución del modelo italiano" 35. el aporte más importante. ni los trabajos preparatorios del nuevo Código portugués. En cambio. p. y del código suizo.
. como el viejo Código solamente se había ocupado de la sociedad civil. En tercer lugar. no tuvo oportunidad de conocer el Anteproyecto de 1954. refiriéndose al Proyecto argentino de 1936: "No tenemos por qué desdeñar esta obra legislativa. en las apostillas de su Anteproyecto. reconoció la importancia de estos aportes. ver Miguel Ángel PANGRAZIO: obra citada en nota 15. Nos ha parecido importante determinar las principales fuentes del Anteproyecto DE GASPERI. c) El nuevo Código y sus fuentes . tuvo como antecedente la Convención internacional de Ginebra. a los que en algunas oportunidades también recurrió de manera directa. que estaban muy adelantados.G. y respecto al contenido normativo. En más de una oportunidad DE GASPERI. trasegó muchos dispositivos del Anteproyecto de Bibiloni. que nos permite respetar la tradición y dar al mismo tiempo un paso adelante en la sistematización de nuestra ley civil.
como hemos visto. en lugar de ser una obra extensa y pletórica de regulaciones detallistas. El mencionado jurista paraguayo nos dice también que la Comisión agregó al nuevo Código 138 artículos del Código de Vélez. que habían sido dejados de lado por el Anteproyecto. a introducir algunos cambios en la distribución de materias que había proyectado DE GASPERI y. en materia de Sociedades. se había inspirado. en el proyecto argentino de ley general de sociedades. y actualizarlo. Conviene destacar que el esfuerzo de síntesis realizado por la Comisión tuvo como resultado que el nuevo cuerpo legal. por lo que es indispensable remontarnos a los antecedentes que inspiraron a DE GASPERI. además.
.418.20 La Comisión Nacional de Codificación procedió. como dijimos más arriba. quedase reducido sólo a 2814 artículos. que han tenido como fuente inmediata el Anteproyecto. p. o el Anteproyecto DE GASPERI. Vemos así. En resumen. más de las tres cuartas partes del Código vigente reproducen normas del Anteproyecto. VIII. procuró sintetizar su contenido. y de los restantes 600 artículos. para saber realmente cuáles son las fuentes del Código vigente. en 1964. como indica SAPENA PASTOR. por ejemplo. en materia de seguros. De allí se tomaron numerosos artículos que sustituyeron a los que había en el Anteproyecto. que no había sido conocida por DE GASPERI. y una marcada influencia del Código italiano de 1942. hay 2250. algo más de la mitad provienen del Código de Vélez y de las leyes argentinas de seguros y sociedades. pero de esa cantidad. De manera semejante. Por la vía del Anteproyecto ingresaron la unificación de las obligaciones y contratos civiles y comerciales. según refiere SAPENA PASTOR 37. que alcanzaba a 3597 normas. e incluso las modificaciones que se le introdujeron los años 1977 y 1983. del 30 de agosto de 1967. del año 1972. es decir la mayor parte del nuevo Código. Raúl SAPENA PASTOR: Obra citada en nota 5. contempladas en los
. como también las soluciones de inspiración germánica que habían sido proyectos argentinos de Bibiloni y de 1936. como el Código de Vélez que contaba con 4051 artículos.550. mientras que la Comisión pudo ya tomar en consideración la ley 19. la Comisión Nacional de Codificación aprovechó la ley argentina Nº 17. tomando de allí 149 artículos. que DE GASPERI.
con relación a las soluciones que contenía el Código de Vélez. Además ha ampliado las posibilidades de "emancipación". por una parte.Novedades introducidas en el contenido : LIBRO PRIMERO. Nombre . mientras que hoy prevalece en la mayoría de los sistemas la edad de 18 años. Vélez Sársfield que había sido profesor de Economía Política en la Universidad de Buenos Aires. había consagrado ampliamente el postulado de la autonomía de la voluntad. a favor de personas que hayan cumplido 18 años. libro por libro. Capacidad. con pequeñas variantes en su redacción. El Código de Vélez fijaba el límite de la mayoría de edad en 22 años. el artículo 11 del Anteproyecto DE GASPERI. Especialmente en el terreno contractual. y de contratos. llevándolo a sus últimos extremos. por otra. reservadas en el Código de Vélez al caso de que un menor contrajese matrimonio. que en muchos países fue reducido primeramente a 21 años.que se trataba de reemplazar leyes dictadas en el siglo XIX. lo que entraña un cambio de filosofía. impregnadas por tanto de la filosofía liberal y positivista entonces en boga. Esta norma reconoce como antecedente inmediato. El nuevo artículo 39. a) Personas físicas. para alcanzar la mayoridad. otorgada por el juez con el consentimiento de quien ejerza la potestad sobre el menor (padres o tutores). recordando -de manera previa. en su inciso a). El nuevo Código procurará corregir ese rumbo. A tal fin hemos de seguir el orden de las materias. Trataremos ahora de informar sobre las principales novedades que presenta el nuevo Código. El Código paraguayo ha optado por una solución intermedia.. fijando en su artículo 36 los veinte años como el momento en que se alcanza la capacidad plena. desde hace tiempo predomina en el Derecho Comparado una corriente que tiende a rebajar ese tope.21 IV. adhiriendo a principios solidaristas más en consonancia con las necesidades sociales de la época.
. y en el inciso c) la emancipación automática de quien ha obtenido un título universitario. admite la emancipación dativa. Volveremos sobre estos puntos al ocuparnos de las reformas introducidas en materia de hechos y actos jurídicos.
meta que se alcanza en el nuevo Código. se hace hincapié en que esta institución llena una laguna de la anterior legislación. 249 y ss. y por el Senado durante la discusión parlamentaria. a raíz de una polémica que sostuvo con Alberdi. p. al referirse a la condición jurídica que su Código otorgaba a la mujer. u otros impedimentos psicofísicos" (artículo 89). El mundo moderno ha reconocido la igualdad jurídica del hombre y la mujer. que cada paso que el hombre da hacia la civilización. Se establece que estos sujetos padecen una incapacidad relativa de hecho (artículo 38). T. Al enumerar las personas incapaces se ha suprimido en el artículo 38 la mención de las mujeres casadas.22 introducidas por la Comisión Nacional de Codificación.. Se han incorporado. debilidad senil. Nosotros partimos de una observación en la historia de la humanidad. que aparecía en el artículo 55 del Código de Vélez. la mujer adelanta hacia la igualdad con el
Esta frase señera del codificador es un verdadero anticipo del rumbo que sobre el punto debía seguir la evolución del derecho. ceguera. que puede ser consultada en "Escritos póstumos de Alberdi". VII. agregando que "se tuvo en cuenta que existe una natural y justificada resistencia de los allegados al paciente a pedir su incapacitación total por enfermedad mental.. normas que regulan la "inhabilitación" de personas que se encuentran en estados intermedios o fronterizos. sea por "debilidad de las facultades mentales. pero que tampoco se lo
. Réplica de Vélez a un folleto de Alberdi. cuando ella es a veces la consecuencia de la edad avanzada y del deterioro mental del anciano". nos decía: " . En la Exposición de Motivos con que el Poder Ejecutivo acompañó el proyecto. abuso de bebidas alcohólicas o estupefacientes. hombre"38. y es lógico que desaparezcan de las leyes esos dispositivos que no se corresponden con el progreso operado. limitando la posibilidad de obrar de estos sujetos a los simples actos de administración. y exigiendo para los demás la conformidad del curador (artículo 90). Recordemos que ya en el siglo pasado don Dalmacio Vélez. dentro del título dedicado a la interdicción de los enfermos mentales.
Se sigue en este punto parcialmente lo proyectado por DE GASPERI quien se inspiró en diversas fuentes. "Exposición de Motivos". y a la última parte del texto sancionado en Argentina por la ley 17. con excepciones fundadas y con la garantía de la intervención del juez" 40. El artículo 98 del nuevo Código conjuga estos dos antecedentes. el código italiano. para el tercer párrafo. En primer lugar es menester recordar que la redacción dada al artículo 43 del Código de Vélez había provocado graves dificultades interpretativas en torno a la responsabilidad de estos entes por los daños que tuviesen origen en actos ilícitos de sus representantes o dependientes. pero hay muchas enmiendas introducidas por la Comisión Nacional de Codificación. DE GASPERI se ocupó del punto. b) Personas jurídicas. Responsabilidad. El Título segundo del Libro primero se dedica a las personas jurídicas. "en defensa de sus intereses" 39. En segundo lugar. . Capítulo III del primer título. Capítulo VI del primer título. "Exposición de Motivos".711.para los dos primeros párrafos.23 puede dejar abandonado a su suerte. Lo importante es que queda claramente sentado el principio de que la persona jurídica debe indemnizar esos daños. utilizando a DE GASPERI -con modificaciones. que manifiesta haber tenido "en cuenta la doctrina y la jurisprudencia formadas alrededor del instituto" y "mantener el principio de la inmutabilidad. Se introduce también un capítulo dedicado a regular el nombre de las personas físicas (artículos 42 a 51).711. encontramos todo un capítulo dedicado a las fundaciones (artículos 124 a 131). En Argentina el problema se resolvió finalmente con las modificaciones que introdujo a esa norma la ley 17. Fundaciones .
. Libro primero. que llena una laguna existente en el Código de Vélez. Libro primero. categoría que no había sido
. Nos interesa aquí fundamentalmente señalar dos puntos. dedicándole el artículo 93 de su Anteproyecto y una extensa nota explicativa de las razones que lo impulsaban a apartarse del viejo texto. y los proyectos argentinos de Bibiloni y de 1936. en especial el código peruano de 1936.
exigiéndose para su creación la aprobación gubernativa (artículo 125). como el ejercicio de profesión. Concubinato.. ni lo exige ningún bien social. en septiembre de 1972. tampoco está en nuestras costumbres.
. Se eleva la edad nupcial a 16 años para el varón y 14 para la mujer (artículo 139) y se incluye entre los impedimentos matrimoniales el vínculo creado por la adopción (artículo 140.. que el viejo Código no mencionaba porque de manera expresa había dejado de lado la posibilidad de adoptar 41. Como consecuencia de una distinción que traza entre la "ausencia con presunción de fallecimiento" (artículo 64).
. Vélez dedicó largos párrafos a explicar el por qué no aceptaba la institución. ni los particulares se han servido de ella. y ahora debe establecerse por un acuerdo entre ambos cónyuges (artículo 155). inciso a). Se han tomado como modelo los dispositivos proyectadas por DE GASPERI. industria o comercio. Filiación . de manera que se circunscribe el campo prohibido a la compraventa (artículo 739.836. que no concede en caso de que se trate solamente de "ausencia con presunción de fallecimiento" (artículo 145). permuta (remisión del artículo 802). a quien se le exige el acuerdo del marido para la realización de ciertos actos (artículo 158). que " . terreno en el que se introducen numerosas modificaciones de importancia. c) Matrimonio.." citado en nota 6).24 reglada en el viejo Código. que en la época actual ya no se justifican. que antes era una facultad del marido. inciso d). subsisten sin embargo algunas restricciones a la capacidad de la mujer casada. otorga al cónyuge de estos últimos la posibilidad de contraer nuevo matrimonio. admitiendo numerosas excepciones (artículo 157). manifestando entre otras cosas. sino en casos muy singulares" ("Oficio de remisión . La igualdad jurídica de los sexos repercute sobre la fijación del domicilio matrimonial. y la "declaración judicial de muerte" (artículo 63). Se flexibiliza la norma que prohibía la contratación entre los esposos.. El último título del Libro Primero trata del derecho de familia. Acotemos de paso que en Argentina esta laguna del Código de Vélez fue cubierta por ley 19.
El nuevo Código regula las convenciones matrimoniales con más amplitud que Vélez. como
Paraguay. piedra angular de la familia y de la sociedad"
. que el Código de Vélez no trataba.
DE GASPERI se había ocupado del punto en su Anteproyecto. demasiado radicales y contrarios al favor que la Constitución y las costumbres confieren al matrimonio. pero que habían sido objeto de legislación especial. como si al fallecimiento de cualquiera de ambos arrimados nada pudiere corresponder al supérstite que con su trabajo personal contribuyó a formarlo.. Título III. Dedica un capítulo (artículos 217 a 224) a regular las uniones concubinarias de carácter público y estable. abandonada a la más absoluta libertad de constituirse. "Exposición de Motivos". dedicándole los artículos 281 a 304. p.
Apostilla al artículo 281 del Anteproyecto. sosteniendo que la ley no puede ocuparse de los hijos extramatrimoniales con omisión u olvido total de la pareja de donde proceden: " . permitiendo incluso que los cónyuges se aparten del régimen legal de la sociedad conyugal de gananciales.. inspirados en una ley guatemalteca.
. 108. con inexplicable desdén de los eventuales derechos de los concubinos sobre la comunidad de bienes constituída en el curso de su vida en común. El vínculo matrimonial mantiene su indisolubilidad (artículos 163 a 166). lo que hace que Paraguay sea uno de los pocos países que en el momento actual no admite el divorcio vincular. optando por un régimen de separación de bienes (artículo 203) y permitiendo incluso que estas convenciones se estipulen después de haberse celebrado el matrimonio (artículo 204). Sobre el punto el legislador paraguayo consideró necesario limitar los efectos de esas leyes. Tal situación resulta paradojal en países que. .. inciso a).
. cuenta por miles las parejas que hacen vida concubinaria y procrean hijos naturales en la misma o mayor proporción que los matrimonios procrean hijos legítimos" 43..25 locación (remisión del artículo 803) y donación (artículo 1208. considerando que eran: " . Capítulo X. Libro Primero.
El Libro Primero concluye con un capítulo breve. La norma reproduce textualmente el artículo 484 del Proyecto argentino de 1936.
Discernimiento. con las modificaciones o salvedades contenidas en la decena de artículos que integran ese título XIII (artículos 266 a 276).26 El Código no ha llegado tan lejos como DE GASPERI. disponiendo que el concubino supérstite gozará de las jubilaciones. que proponía que los concubinos se heredasen recíprocamente ab intestato (artículo 288 del Anteproyecto). agregaba que "el obligado podrá proponer otra manera de prestarlos. Ratificación. de estar casado. y que en materia alimentaria.
Modalidades. que después de establecer que la prestación alimentaria consistirá en una renta en dinero. 137. que remite en todo lo aplicable a las normas que sobre tutela existen en el Código del Menor (artículo 266). cuando motivos particulares así lo justifiquen". por lo que nos limitaremos a destacar que quedan como únicas categorías de hijos los matrimoniales y los extramatrimoniales. pero admite la herencia testamentaria (artículo 219). ley 903. Estado de necesidad. V. y regula los efectos de la sociedad de hecho que se creó entre los miembros de la pareja (artículos 220 y 221).
Representación. pensiones e indemnizaciones debidas al difunto que. Apostilla al artículo 405 del Anteproyecto. Cuando nos ocupamos de los aspectos metodológicos vimos
. a que ya hemos hecho referencia. si el juez así lo autoriza (artículo 264). recibiendo o manteniendo en su propia casa al que tiene derecho a los alimentos.. SAPENA PASTOR señala como fuente de este dispositivo el inciso 8 del Anteproyecto de GASPERI.LIBRO SEGUNDO. Nulidades. como lo indica el propio DE GASPERI 44. recogen las innovaciones que se habían introducido por medio del Código del Menor. para facilitar el cumplimiento de la prestación se admite que se haga en especie. p. los capítulos XI y XII. a) Hechos y actos
jurídicos. dedicado a la curatela. En lo relativo a filiación y parentesco.
. corresponderían al cónyuge (artículo 223). Abuso del derecho.
algunos capítulos. en su deseo de hacer un Código más breve. y a las modalidades de los actos jurídicos (condición. cargo y plazo). tomó como modelo el Proyecto argentino de 1936 cuyos autores. Pese a ese cambio en el plan de materias. el artículo 140 del Proyecto argentino de 1936. con ligeras variantes. que escapan a esta tónica general. ver "Reforma del Código Civil". como sucede en los vinculados con la prueba (instrumentos públicos. dentro del libro segundo.
16. como la Comisión argentina de Reformas al Código" 45. Hemos realizado un prolijo cotejo entre el nuevo Código y el Proyecto de 1936. la primera destinada a disposiciones generales. sin embargo. como los relativos al fraude. de esa fuente. que viene a reemplazar al viejo artículo 921. y luego las obligaciones. luego.que era preferible "ceñirse en lo más que se pueda al texto literal del Código. T. dolo y fuerza o temor). que nos permite afirmar que de los 140 artículos de que consta el Título dedicado a los hechos y actos jurídicos. al referirse a la ausencia de discernimiento en el artículo 278. ed. un centenar ha sido tomado literalmente. y las tres restantes a los vicios de la voluntad: error. Apostilla al artículo 497 del Anteproyecto. p. En el primer artículo se enuncian los elementos del acto voluntario: discernimiento. Buenos Aires.27 que. I. para justificar su actitud. en primer lugar. 1936. o con pequeñas modificaciones. manifestaban que habían eliminado las normas de carácter doctrinario 46. por encontrarlo sin los defectos que en él señalaron tanto Bibiloni. elimina
. Hay. El primer capítulo cuenta con cuatro secciones. En algunos capítulos esa influencia se extiende a todos los artículos. p. considerando en primer lugar los hechos y actos jurídicos. o secciones. La Comisión Nacional de Codificación se apartó de ese camino y. dolo y violencia. Kraft. escrituras e instrumentos privados). . DE GASPERI opinaba -como ya hemos dicho. intención y libertad (artículo 277). nos parece encontrar por igual virtudes y defectos. 158.
. El dispositivo reproduce. o en lo relativo a los vicios de la voluntad (error. se había cambiado el orden de las materias.
aunque se hayan incorporado -como veremos más adelante-. pues la mencionada norma fulmina con la nulidad los negocios cuyo objeto fuese "imposible. El débil mental. hay una grave discordancia entre este dispositivo y el que considera a esas personas "incapaces relativos" de hecho. como surge de la definición contenida en el artículo 296. Parece acertado mantener este "standard" jurídico. aunque con la redacción que le dio el Proyecto argentino de 1936. La ubicación que se les ha dado
. destacando el "fin inmediato" perseguido por el sujeto en su obrar negocial. Se mantiene también en el artículo 299. y el discernimiento para lo ilícito (10 años). cuyos artículos -como hemos dicho más arriba. como el abuso del derecho. es decir las modalidades del acto jurídico. el toxicómano o el ciego. Esta simplificación quizás sea un acierto. que en el viejo Código se encontraban reguladas junto con las obligaciones. el nuevo Código ha seguido muy de cerca las propuestas del Proyecto argentino de 1936. que corresponden a lo que en doctrina europea suele denominarse "negocios jurídicos". mantenidas en los proyectos argentinos y el Anteproyecto DE GASPERI. entre las personas faltas de discernimiento. también aquí.28 las distinciones que efectuaba el viejo Código. y la imprevisión. ¡aunque padezcan una enfermedad que afecta su "intencionalidad"! Las restantes secciones de este capítulo están dedicadas a vicios de la voluntad.reproduce casi literalmente. apartándose del Anteproyecto DE GASPERI. el principio que inspiraba al viejo artículo 953. pieza clave para la jurisprudencia cuando tuvo la necesidad de corregir determinados excesos. el cargo y el plazo. ilícito. la lesión subjetivo-objetiva. como lo hace el inciso c de este artículo. fijando un tope único. son personas dotadas de discernimiento. o perjudicase los derechos de terceros". trata de la condición. entre el discernimiento para los actos lícitos (14 años). que debe englobar todas las hipótesis. 14 años. que reproduce al artículo 944 del Código de Vélez. contrario a la moral y a las buenas costumbres. En la sección quinta de este capítulo (artículos 318 a 342). En cambio nos parece un error serio colocar a los inhabilitados. institutos específicos. junto a los menores que tienen más de 14 años (artículo 38). El capítulo segundo de este título trata "de los actos jurídicos en general".
por la otra. se trata la representación. En el primer parágrafo de la sección sexta (artículos 343 a 349). la autorización y ratificación de los actos jurídicos. la verdad.. Las normas que contenía el viejo Código sobre cómputo de los plazos (artículos 23. por una parte. que los plazos de meses los hace terminar "el día . y en otros se pueda confirmar el acto. y de nulidad "absoluta" y "relativa". en cuanto no presentaban contradicción alguna. por una parte. es que la doble clasificación resultaba a la doctrina un verdadero rompedero de cabeza 47. vencerá el último día de este mes". Ahora solamente se distingue entre actos nulos y anulables
. que había bebido en fuentes diversas. que tenga el mismo número que aquél en que comenzó a correr el plazo". artículos 355 a 371) deseamos destacar que se ha dejado de lado la doble clasificación del viejo código. y los artículos 339 y 340. como sucede con el artículo 337. atiende a la innegable realidad de que a veces el vicio se presenta de manera ostensible. pero.29 es más correcta. con relación al contenido normativo. que en estos puntos es donde menos ha seguido el legislador paraguayo al Proyecto argentino de 1936. En materia de nulidades (sección séptima. En la "Exposición de Motivos" se dice: "La Comisión ha recogido las observaciones formuladas a la doble clasificación de las nulidades en actos nulos y anulables y nulidades absolutas y relativas. Esta distinción. razón por la cual resultan parcialmente contradictorias. y en el segundo (artículos 350 a 354). sin embargo. que en el viejo Código se legislaba dentro del contrato de mandato.. que tanta discrepancia ha traído y sigue trayendo desde la época de los primeros comentaristas del Código hasta nuestros días y ha simplificado la clasificación dejándola en las categorías de actos nulos y anulables". que hablaba de actos "nulos" y "anulables". que habla de que "se contará el mes de treinta días". 25 y 26) eran más correctas. y si hubiera comenzado el "último día de un mes de más días que aquél en que terminare el plazo. Advertimos. y ha incluído normas sobre el cómputo de los plazos tomadas del Anteproyecto DE GASPERI. pues dichas modalidades afectan a la causa generadora de cualquier relación jurídica (no solamente las obligatorias). que hará que en unos casos el vicio sea insubsanable.
. cosa muy diferente de su gravedad. que Vélez había tomado de Freitas. siguiendo corrientes modernas. y otras es menester una previa indagación para determinar su existencia.
Señalemos. Pago y otras formas de extinción. olvidando el fin social de éstos". b) Obligaciones. obra de conformidad al derecho. y se lo exonera de responsabilidad por ese daño. para disponer a continuación. un artículo que
. en esta parte del continente". Y el Presidente de la Comisión. los telegramas (artículo 414). manifiesta que "al incorporarse de manera expresa el texto aludido. que se han hecho desaparecer del Código las normas dedicadas a las obligaciones naturales. manifestando expresamente que los derechos "deben ser ejercidos de buena fe". el Anteproyecto muestra una fisonomía altamente acorde con el signo de los tiempos en que vivimos. . Prescripción . sistematizadas por Bello en el Código de Chile y adoptadas por Vélez para el Código argentino y por Tristán Narvaja para el uruguayo. p. dentro del libro tercero. en contraposición a la postura fuertemente individualista de los días de Vélez Sársfield. Cláusula penal. El último capítulo de este título está dedicado al
ejercicio y prueba de los derechos. caracterizados por un sentido eminentemente solidarista del derecho. Universidad Nacional de Córdoba. Queda solamente en el título destinado al pago indebido. o uso abusivo de éste. año 1967. Transmisión. En materia de prueba la novedad mayor son las normas relativas al valor de las cartas (artículos 410 y ss. Estudio de Derecho Comparado". No. Se admite la legítima defensa (artículo 373). La Comisión Nacional de Codificación. inspiradas en el Derecho Romano. si el riesgo no fue provocado por su propia culpa (artículo 374). ver nuestro "Deber moral y obligación natural. profesor Luis Martínez Miltos. en primer lugar. en el artículo 372. y las fotocopias certificadas (artículo 415). mientras que en el acto anulable puede ser confirmado (artículos 366 a 371). no aceptado por los juristas tradicionales. Se ha querido destacar algo que subyace en todo ordenamiento jurídico. Mora. Cuadernos del Instituto de Derecho Civil. impregnados del criterio absoluto y egoísta de los derechos individuales. 1-4. que daban fisonomía propia a un grupo de códigos latinoamericanos49. 99 y ss
. estableciendo que quien destruye la cosa ajena para apartar de sí una amenaza (estado de necesidad).). expresó ante la Honorable Cámara de Diputados que "una de las innovaciones importantes es la incorporación del principio del abuso del derecho. en su "Exposición de Motivos".30 (artículo 356). que el "ejercicio abusivo" no está amparado por la ley 48. con la consecuencia de que el vicio que afecta al acto nulo no puede ser subsanado.
31 excluye la repetición de "lo pagado espontáneamente cumpliendo deberes morales o sociales" (artículo 1820).G. para establecer la mora automática en las obligaciones a plazo. por lo que resulta provechoso ver la interpretación que la doctrina y jurisprudencia de ese país dieron a dicha norma. que en el Código de Vélez solamente era objeto de una alusión en el artículo 1196.J. Abandonado el sistema de la interpelación. punto sobre el que volveremos luego. por lo que debía recurrirse a la analogía y considerar que así como se constituía en mora al deudor por la interpelación o requerimiento de pago.
. con lo que se llena un vacío del viejo Código. remitido para su publicación a la R. y en
. sino que se legislan dentro de las obligaciones.ya no están más en el último libro del Código. ya no es posible el recurso a la analogía50.711 dio en Argentina al artículo 509. En el Anteproyecto DE GASPERI se siguió el camino de subsumir el pago por consignación dentro de la mora del acreedor. Pareciera más acertada la solución adoptada por el Código. en primer lugar que se establece la obligación de indemnizar el daño moral causado por el incumplimiento contractual (artículo 451). y se pasa a tratar de los privilegios (artículos 434 a 435) que -como dijimos al ocuparnos de los aspectos metodológicos. Encontramos también algunas normas destinadas a la acción subrogatoria (artículos 446 a 449). se dedican cuatro normas a la "garantía común de los acreedores" (artículos 430 a 433). que exigía la interpelación. la mora del acreedor procedería cuando el deudor lo interpelaba a recibir el pago. que no solucionaba el problema de manera expresa. A continuación. En materia de mora del deudor se ha dejado de lado el sistema del viejo Código. Se incluyen dos normas (artículos 428 y 429) que regulan la mora del acreedor y sus efectos. Hemos escrito un trabajo especial sobre "La mora en el nuevo Código civil paraguayo". El nuevo artículo 424 reproduce casi literalmente el texto que la ley 17. de la que deseamos destacar dos aspectos. El capítulo concluye con una sección destinada a los "daños e intereses".L. y siempre dentro del primer capítulo del título de las obligaciones. para adoptar la mora automática.
que engendran nuevas obligaciones? Finalmente. para integrar un capítulo junto con la cesión de deudas. ¿sólo son transmisibles las obligaciones. ha sido traída al título destinado a las obligaciones. deuda). la segunda (artículos 538 a 546). como de su faz pasiva. se dedica un parágrafo (artículos 569 a 574). cuando sea "manifiestamente excesiva" (artículo 459).
. El capítulo segundo está dedicado a los distintos tipos de obligaciones. para considerarlo como un aspecto de los efectos de la mora del acreedor. o debería ocuparse el legislador de la "cesión de derechos"? Arduos problemas cuya solución es difícil. como dijimos más arriba. o como hacen algunos códigos modernos. Pensamos que es más correcto darle tratamiento autónomo porque el deudor goza de la facultad de "consignar" la prestación siempre que falta la colaboración del acreedor. aunque -es menester reconocerloen la práctica no suscitaba problemas.no hemos podido disipar. punto sobre el cual había un vacío en el viejo Código. debiendo señalarse que en materia de obligaciones dinerarias se consagra expresamente el "nominalismo" (artículo 474). ¿cuál sería la ubicación más adecuada para esas normas? ¿Junto a las obligaciones. y nunca dejará conforme a todos. aunque esa
. Se mantiene el pago por consignación (artículos 584 a 590) que. o junto a los contratos. La cesión de créditos. que La solución adoptada por el nuevo Código nos provoca dudas -confesamos. con relación a los sujetos y al objeto. A la cesión de créditos se destina la primera sección (artículos 524 a 537).32 segundo lugar que. apartándose del sistema de inmutabilidad absoluta de la cláusula penal. el Anteproyecto DE GASPERI había suprimido. crédito. se admite su morigeración por el juez. que en el Código de Vélez estaba legislada como un contrato. del capítulo III. al tratar del pago. debería hablarse de cesión de la posición contractual? En tal caso. lo que puede originar serios problemas de interpretación si el país llega a verse afectado -como desgraciadamente ha ocurrido con frecuencia en casi todos los países de América del Sur. El capítulo cuarto está dedicado a la extinción de las obligaciones.por un proceso inflacionario agudo. ¿Es correcto tratar sólo
de la cesión de obligaciones (sea de su faz activa. a su prueba. En la primera sección. y a la cesión de deudas. delegación y expromisión 51.
creando de esta manera una laguna. como lo ha hace el nuevo Código. para admitir que el juez "libere" o "dispense" al acreedor de los efectos
. Hay numerosos casos de "imposibilidad" del acreedor para recibir el pago (incapacidad. entre El legislador ha procurado trazar una línea de distinción caducidad y prescripción (artículo 634). Concluye el título de las obligaciones con un capítulo destinado a la prescripción liberatoria. que deberá ser llenada por la doctrina y la jurisprudencia. que abren el camino para la consignación y no quedan subsumidos en la mora del acreedor. Pero. ausencia. recoge esas críticas y se ocupa exclusivamente de la "remisión de la deuda" (artículos 610 a 614). la interrupción (artículos 647 a 656).33 falta de colaboración no sea culposa y. no medie mora. no trata en ninguna parte de la renuncia de los derechos. la "renuncia". y los plazos de prescripción (artículos 657 a 668). El legislador paraguayo. pues se afirmaba que debía dársele un tratamiento más genérico. esto motivó muchas críticas. Nos parece vano intento discurrir anticipadamente sobre el acierto o error de esta solución. Mantiene dentro de la sección destinada a la suspensión una hipótesis original de Vélez. pues la renuncia sirve para extinguir cualquier tipo de derechos. entre los modos extintivos de la obligación. es decir el principio de la "actio nata". lamentablemente. al tratar de la extinción de las obligaciones. y reforzar el
principio de que el curso de la prescripción recién comienza desde que "nace el derecho de exigir" (artículo 635). Dalmacio Vélez no se había ocupado de la vieja institución romana del pago por "cesión de bienes". pérdida de los títulos). dividido en cuatro secciones que se ocupan respectivamente de disposiciones generales (artículos 633 a 641). Dn. quien se inspiró en Aubry y Rau. el tiempo se encargará de mostrar si conserva utilidad práctica. por ende. por lo que debe dárseles tratamiento separado. considerando que el concurso de acreedores la suple adecuadamente. El Código de Vélez trataba. destinándole los artículos 575 a 583. y la única especie de renuncia que aquí interesa es la "remisión de la deuda". El nuevo Código paraguayo la hace renacer. la suspensión (artículos 642 a 646).
L. Se mantienen los 10 años como plazo ordinario de prescripción (artículo 659. inciso c).34 de una prescripción cumplida.. incluyendo matices que harían necesario un análisis más detenido del que podemos efectuar en este trabajo. 243. la llamada teoría del "abuso".
. en el libro de contratos.objetiva" (artículo 671) -norma que analizamos por y se admite la revisión de los separado con mayor extensión52-..G. año 2002. y -como consecuencia de la unificación de obligaciones civiles y comerciales. ver nuestro "La lesión y el artículo 671 del nuevo Código de Paraguay". justificativos. si se acreditan determinados elementos
Entre las acciones imprescriptibles se menciona la acción de impugnación de los actos nulos (artículo 658. Insistimos solamente que no es un caso de "suspensión". Nº 2. aunque ha cambiado la redacción de la norma. por los que se reprime la lesión "subjetivo . Esta posición se completa con la inclusión de dos dispositivos. siguiendo corrientes solidaristas.se regula la prescripción de las acciones derivadas de los contratos de transporte y seguro (artículo 665). la de los papeles de comercio (artículo 661. a) Contratos. inciso e). sino de "liberación" judicial de las consecuencias.J. contratos cuando las prestaciones a cargo de una de las partes se han tornado excesivamente onerosas por causas sobrevenidas e imprevisi-
. R. inciso e). Hemos señalado ya que para mitigar los excesos a que conducía la aplicación irrestricta del principio de la autonomía de la voluntad. cuando hubiesen mediado impedimentos de hecho que le imposibilitaron ejercitar la acción (artículo 643). etc. Disposiciones generales . VI. como también las acciones de los comerciantes para reclamar el precio de las mercaderías a quienes no lo fuesen (artículo 663. p. pues la prescripción integró su plazo. el nuevo Código. inciso a).LIBRO TERCERO. incorporó entre las disposiciones relativas al ejercicio del derecho.
Dedica un capítulo a la interpretación de los contratos (artículos 708 a 714). El Anteproyecto ha optado por incorporarlas en las normas relativas al libro de los contratos. En el sistema argentino esas normas se encontraban en el Código de Comercio. respecto a la lesión y la imprevisión.
los actos jurídicos". pues la obligatoriedad de estas promesas (artículo 686) es asimilable a la obligatoriedad de las ofertas.
. mantiene el sistema de la expedición de la respuesta (artículo 688). que son los otros vicios propios del acto jurídico.C. la Comisión de Codificación ha manifestado. Córdoba. Se reitera la exigencia de obrar de buena fe "en el desarrollo de las negociaciones y en la formación del contrato" (artículo 689). En la "Exposición de Motivos". es decir la llamada "teoría de la imprevisión" (artículo 672). ellas son objeto de debate en lo relativo a la ubicación a dárseles dentro de los cuerpos de leyes. previstas por el propio Vélez que fue co-autor.35 bles53.
. luego. efectuando una larga enumeración de cláusulas que el juez puede modificar o invalidar porque se las considera especialmente abusivas. con Eduardo Azevedo. y también Paraguay. se contempla el problema de los contratos "por adhesión" cuando ellos incluyen cláusulas restrictivas de carácter leonino (artículo 691). tiene más amplitud. a nuestro entender. pero la lesión. y luego adoptaron la República Argentina. ver nuestro "La lesión en Nacional. atendiendo a la realidad del tráfico moderno. a publicarse próximamente en A. por lo que debió regulársela en el título dedicado a ellos. que: " . que no existía en el Código de Vélez 55. Imp. donde son objeto de la exposición correspondiente". . regulada en el artículo 677.. Se ocupa en este punto de la promesa pública de recompensa.. "La imprevisión y el artículo 672 del nuevo Código civil de Paraguay". y es un vicio que puede afectar a cualquier acto jurídico54. Pensamos que la solución es acertada en lo que se refiere a la "teoría de la imprevisión". del que sancionó la provincia de Buenos Aires. que funciona como un correctivo judicial de relaciones contractuales que se han desequilibrado. Universidad
. En lo relativo a la formación del contrato entre ausentes.D. a continuación de la simulación y el fraude. 1964.
en primer lugar ya no se habla más de los efectos "obligatorios". Procuraremos pasar revista de manera rápida a algunos de los aspectos más salientes. ha dicho la Comisión Nacional de Codificación en la "Exposición de Motivos"
. transferencia o extinción de derechos reales sobre cosas presentes determinadas. "El Capítulo puede servir de ejemplo típico de la tendencia en el derecho moderno a mercantilizar el Derecho civil". sin embargo. porque actualmente tiene como efecto directo
. y al hacerlo toma en cuenta la proyección que el tema tiene en el terreno mercantil. El último capítulo de este primer título regula en detalle el problema de los contratos a favor o a cargo de terceros (artículos 735 y siguientes). En la definición de compraventa (artículo 737) advertimos dos cambios fundamentales. que engendra a veces problemas insolubles. Creemos. afirmando que los mismos juristas romanos habían soslayado la exigencia de la tradición "cuando el derecho evolucionó y se espiritualizó". b) Los contratos en particular El título segundo se dedica a los diferentes contratos nominados.36 Efectos reales El artículo 716 del nuevo Código contiene una de las modificaciones más sustanciales del sistema. o cualquier otro derecho perteneciente al enajenante. como sucede en el contrato de seguros56. los contratos que tengan por finalidad la creación. pese a la influencia del Código Napoleón. de irritante injusticia. producirán esos efectos entre las partes desde que el consentimiento se haya manifestado legítimamente". y lo hemos sostenido en varios trabajos. pues suprime el requisito de la tradición como "modo constitutivo" de los derechos reales. que el sistema de la tradición es muy superior al del mero consentimiento. que el Derecho iberoamericano había mantenido. Dice la mencionada norma: "Salvo estipulación contraria. modificación. La Comisión de Codificación procura justificar este cambio.
o derecho por derecho. cuando esa transferencia es a título oneroso. y privar al contrato de efectos traslativos. si el vendedor no es propietario de la cosa? La consecuencia es que para que esta norma funcione. u otro derecho patrimonial. por un precio en dinero que debe pagar el comprador". ha sido indispensable quebrar el nuevo régimen. ¿cómo es posible que el contrato surta sus efectos traslativos. como novedad. y que el comprador sólo la adquirirá cuando pague la última cuota. y por ello nos dice: "La compraventa tiene como objeto la transferencia de la propiedad de una cosa. Con motivo de esta ampliación del concepto de la compraventa. El segundo aspecto. precisamente por el cambio de régimen. ha debido regularse minuciosamente cuáles son los derechos que no pueden ser transferidos por esta vía (artículo 742). cuando se intercambian cosa por cosa. sino a la transferencia de otros derechos patrimoniales.
. Se ha regulado. aquí también. vemos que el nuevo Código prevé la "promesa de comprar o vender" (artículos 784 y 785). la venta en cuotas y. que hemos subrayado al reproducir la definición. subsumida dentro de la compraventa. cosa por otro derecho patrimonial. a tal fin el artículo 780 prevé que el vendedor pueda reservarse la propiedad de la cosa.37 la transmisión de la propiedad. ha debido prever que si la cosa es ajena el contrato solamente tendrá el efecto de "obligar" al vendedor a procurar su adquisición al comprador. por tratarse de un contrato de efectos meramente obligatorios. con lo que quedan comprendidas las cesiones de derechos a título gratuito. En efecto. lo que trae como consecuencia que desaparezca la figura de la "cesión de derechos". y por un precio en dinero. o de un derecho patrimonial. como contrato preliminar. con efectos meramente obligatorios. Respecto a la locación se han introducido también cambios. pero que ahora podría justificarse. o en el de permuta (artículo 799). que no tenía razón de ser en el viejo Código. Esto se va a completar con los efectos que el artículo 1202 estipula para el contrato de donación. Se ha suprimido la prohibición de vender cosas ajenas (artículo 743). Para completar el panorama. es que se aplica no solamente al dominio de las cosas corporales. que transfiere gratuitamente el dominio de una cosa.
pues en lo esencial se remite a la legislación laboral. el legislador ha pretendido "poner énfasis en la caducidad del concepto de trabajo mercancía" 57. pero las normas dedicadas en el Código civil a este tema son escasas. y el efectuar en las restantes los retoques necesarios para armonizar en un solo cuerpo legal los dispositivos que antes se encontraban en dos. apertura de crédito. corretaje (artículos 951 a 958). una serie de contratos bancarios. artículos 803 a 844). y "el contrato de obra" (capítulo V. Finalmente. anticipo. Como el análisis pormenorizado de las modificaciones
introducidas en cada uno de los contratos nominados extendería demasiado este trabajo. Al hablar solamente de "servicios". seguro (artículos 1546 a 1695) y cheques (artículos 1696 a 1758). comisión (artículos 944 a 950). cuenta corriente (artículo 1393 a 1403). títulos de crédito (artículos 1507 a 1545). Además se regulan pormenorizadamente los distintos tipos de sociedades en el capítulo XI (artículos 959 a 1201). o a las leyes especiales sobre ejercicio de las profesiones liberales (artículo 845).
. y diferentes formas de depósito en el capítulo XIII (artículos 1242 a 1271). cuenta corriente y descuento (artículos 1404 a 1430). y en los siguientes se legisla sobre "el contrato de servicios" (capítulo IV. para hacer efectiva la unificación del derecho civil y mercantil. Uno de ellos se destina a la locación de cosas o "de un derecho patrimonial" (capítulo III. artículos 852 a 866). con una profusión normativa que parece en franca pugna con el rigor de síntesis aplicado en las instituciones tradicionales del derecho civil. nos limitaremos a reiterar que la línea de pensamiento que domina en todo este libro es la incorporación de nuevas figuras. transporte de personas y cosas (artículos 922 a 943). artículos 845 a 851).38 pues la materia se ha dividido en tres capítulos. regulada
. letra de cambio (artículos 1298 a 1392).
Ver "Exposición de Motivos". en lo que se refiere a la transacción. muchas de ellas reguladas anteriormente por el Código de comercio. como los depósitos. Aparecen así en distintos capítulos los contratos de edición (artículos 867 a 879).
Título IV. y justificó su posición afirmando que: " . Personalmente estamos persuadidos que la voluntad unilateral no engendra una obligación. sin embargo.39 ahora entre los contratos nominados (capítulo XXII. lo que hace innecesario nos detengamos en este punto.. que siguen muchos códigos modernos. El legislador paraguayo optó por este camino. Se ha dedicado todo un título del Libro Tercero a las garantías. y se determina la duración en el tiempo de la promesa... ya que el Libro Tercero está dedicado no solamente a los contratos.
. Se responsabiliza al autor de una promesa de recompensa hecha al público . eximiendo al acreedor de la obligación de probar el origen de su crédito. sino también a "otras fuentes de obligaciones". dedicando al punto el Título IV (artículos 1800 a 1807). Libro Tercero. dentro de los efectos de los contratos. Al ocuparnos del plan de materias expresamos nuestra opinión.
Ver "Exposición de Motivos". como sucede con la oferta. Si esto fuese cierto. Adhiere el nuevo Código a doctrinas modernas que acuerdan a la voluntad unilateral fuerza generadora de relaciones obligatorias. d) Promesas unilaterales. Nos preguntamos. ¿por qué al legislar sobre la
. artículos 1495 a 1506). aprobando que las garantías se encuentren debidamente sistematizadas. Pero no es momento adecuado para dedicarnos a esta discusión doctrinaria. el lugar en que se incluyen estos dispositivos es el adecuado. c) Evicción y vicios redhibitorios . La promesa de pago o el reconocimiento de deuda valen por sí como causa.. que va hasta un año" 58. pero considerando que el lugar más apropiado sería destinarles un capítulo. El nuevo Código ha mantenido las líneas generales consagradas por Vélez. sino solamente el deber jurídico de mantener la promesa. el cambio más destacable es que puede incluir relaciones jurídicas "diversas de las que fueron objeto del litigio o motivo de las controversias" (artículo 1405).
y que deben darse las mismas condiciones que justifican el embargo preventivo. No se ha tomado en consideración. que antes solamente se aceptaba en razón de una interpretación doctrinaria y jurisprudencial. con un carácter similar al de la oferta. de negocios. Veamos ahora los cambios que se han introducido en su regulación. aquél dispositivo? e) Gestión indebido. para no verse perjudicado gravemente por la falta de disponibilidad del objeto. para evitar abusos del retenedor se dispone en el artículo 1827. la necesidad de determinar el monto por cual se ejercita esta facultad. que discute la legitimidad del derecho del retenedor. acaso. en cambio. reclame su restitución ofreciendo
. se introduce como sustitutivo el artículo 1820. En segundo lugar. Nos hemos referido ya a la inadecuada ubicación que se ha dado a esta facultad de algunos acreedores y a los titulares del derecho real de prenda. Enriquecimiento sin causa y pago
Los títulos sexto y séptimo tratan de estas fuentes de las obligaciones. se trata la promesa pública de recompensa (artículo 686). la misma norma prevé la anotación en el Registro. que sólo crea la relación jurídica obligatoria en el momento en que es aceptada? Estará de más. Además. f) Derecho de retención. la posibilidad de que el dueño de la cosa retenida. lo que tiene especial importancia si se pretende oponer la retención a otros acreedores del dueño del inmueble. segundo párrafo.40 formación del contrato. eliminadas del Código las obligaciones naturales. La novedad introducida es que se haya sistematizado la acción de enriquecimiento. en el capítulo segundo del Título Primero de este Libro. Se refieren ellos al caso de retención de inmuebles. con su mención a la improcedencia de repetir lo que se pagó en cumplimiento de deberes morales o sociales. que están íntimamente emparentadas ya que reconocen como fundamento común el "enriquecimiento sin causa".
que tratan sucesivamente de la responsabilidad por hecho propio (artículos 1833 a 1841). para cerrar el Libro Tercero. sino que la imputación se funda en factores objetivos. dejando además la puerta abierta a leyes especiales que regulen la responsabilidad emergente de "accidentes producidos por el funcionamiento de empresas". se ha dividido el título en cinco
capítulos. es decir no se basa en culpa o dolo. en caso de que perdiese el juicio. se dice: "Se da así cabida a las más modernas corrientes doctrinarias y legales sobre la llamada culpa objetiva. de que el retenedor podrá cobrar su acreencia. g) Responsabilidad civil. Ha procurado el legislador paraguayo atender de esta manera a las hipótesis en que la obligación de resarcir no tiene fundamento en el obrar ilícito del sujeto responsable. o la obligación de garantía 59.
. cuando la persona "crea un peligro con su actividad o profesión". sea "por los medios empleados" (artículo 1846). En la "Exposición de Motivos". como el riesgo. por hecho ajeno (artículos 1842 a 1845). Destacamos especialmente la extensión que se da a la reparación del daño moral. como también "por los vehículos
. y ahora comprende todos los casos en que el daño genere responsabilidad (artículo 1835). que en el viejo Código solamente se concedía en el caso de delitos del derecho criminal. tema que en el viejo Código se consideraba en la Sección destinada a los hechos y actos jurídicos. Finalmente. como así también la regulación de los eximentes de legítima defensa y estado de necesidad (artículos 1838 y 1839). sin hacerse abandono completo del sistema tradicional elaborado por el derecho romano y tenazmente mantenido por autorizados expositores del derecho francés". sea por la naturaleza de esa actividad. la responsabilidad sin culpa (artículos 1846 a 1854). En consecuencia. bajo el rubro de "actos ilícitos". o cuando el daño tiene su origen en "vicio o riesgo" inherente a la cosa (artículo 1847). al hablar de la incorporación de estos factores de imputación. y de la responsabilidad sin culpa.41 sustituir la retención por otras garantías que den seguridad. la estimación de los daños (artículos 1855 a 1864) y la vinculación de la acción civil con la penal (artículos 1865 a 1871). se dedica el Título Octavo a la "responsabilidad civil".
"sin ninguna aplicación práctica en nuestra realidad social" 60. La Comisión de Codificación ha expresado: " . sobre si alguna vez han autorizado escrituras públicas de contratos acerca de constitución del mencionado derecho real de garantía.. incluyendo en el Libro Cuarto un título dedicado a las cosas y bienes (Título I. pero en realidad solamente se ocupó del sujeto del derecho (personas). La falta de vivencia en nuestro medio social de la anticresis se comprueba también por una suerte de encuesta que hemos realizado entre notarios de larga actuación y funcionarios del Registro General de la Propiedad.. Clasificación de los derechos reales. y también su contenido. Ya Vélez justificaba estas
. omitiendo las normas relativas al objeto (cosas y bienes).42 mecánicos de transporte" (artículo 1849). por considerar que es una figura anticuada.
. Libro Cuarto. que se ha suprimido la regulación legal de la anticresis.. VII. las reglas del mismo relativas a la anticresis no han sido aplicadas en absoluto. Señalemos. La subsistencia puramente teórica de tal figura fosilizada sólo puede atribuirse al peso de la rutina y la tradición romanista.LIBRO CUARTO. y de la causa generadora (hechos y actos jurídicos). por no responder a las necesidades de la vida jurídica nacional.
. durante un siglo de vigencia del Código civil que nos rige. DE GASPERI afirmaba haber legislado todos los elementos constitutivos de la Parte General 62. con lo que mantiene el plan del viejo Código. Título II. artículos 1872 a 1908). a) Cosas y bienes. Ver informe de Martínez Miltos. primero. Todos los profesionales y funcionarios consultados respondieron uniformemente de modo negativo" 61. Ver conferencia y obra citadas en nota 15. en la Cámara de Diputados. La Comisión Nacional de Codificación suple este defecto.
. Ver "Exposición de Motivos".
seguimos la opinión y el método de Mackeldey. El legislador paraguayo ha juzgado que esta solución era "de buena técnica legislativa"64. De manera concordante. Ver nota "a". Nos queda. que es la fuente próxima del Código
. dispone que los derechos reales se transmitan por el solo efecto del acuerdo de voluntades? Cuando DE GASPERI.
. o al titular de otro derecho real que lo confiera". El título segundo del Libro Cuarto está dedicado a la posesión y su defensa. .43 normas. el 1909. sin embargo una duda: ¿la teoría objetiva de Ihering puede funcionar adecuadamente en un sistema que. cuando se obtiene el poder físico sobre ella". manifiesta que en ellos se reproducen las disposiciones del Código de Vélez "prescindiendo de aquellas que sólo tienen valor didáctico o que por su fórmula conceptual resultan inaplicables a la realidad paraguaya" 65. . con el objeto de espiritualizar las relaciones. el artículo 1925 dispone que "se adquiere la posesión de una cosa. Libro Cuarto. Se advierte aquí un cambio de importancia. diciendo que "al tratar de las cosas y de la posesión antes que de los derechos reales. y a "los bienes en relación a las personas a quienes pertenecen". Ver "Exposición de Motivos". como se advierte al leer el primero de los artículos de este título. porque las cosas y la posesión son los elementos de los derechos reales" 63. pues el nuevo Código abandona las teoría subjetivas y adhiere a la concepción objetiva que difundiera von IHERING. y luego de dividir el Título en dos capítulos destinados a "las cosas consideradas en sí mismas". que nos dice: "Poseedor es quien tiene sobre una cosa el poder físico inherente al propietario. al comenzar el Libro Tercero de su Código. b) Posesión. Lugar citado en nota anterior.
El título tercero. que dispone: "La sola declaración del tradente de darse por desposeído o de dar la posesión de la cosa al adquirente. sea suficiente la intención? Y. especifica que ella se extiende "dentro de los límites que fueren útiles al ejercicio del derecho" (artículo 1956). que consta de tres capítulos subdivididos en numerosas secciones y parágrafos. la tradición producirá efectos jurídicos". mantiene el principio de la tradición. aunque no de manera taxativa (artículo 1953). y comienza con una norma de carácter muy genérico. aunque la cosa quede en manos del enajenante. Aquí. se pone como límite el ejercerlas de conformidad "con la función social y económica" que le atribuye la Constitución Nacional (artículo 1954). c) Dominio. en la que se enumeran los derechos reales. y al hablar de su proyección en el espacio aéreo y en el subsuelo. que pasa desde ese momento a ser un simple tenedor (artículo 1264. por ejemplo. Dentro del primer capítulo se advierte cierta evolución jurídica. inciso 1. que se opera por obra del acuerdo de voluntades. ¿Cómo se armoniza el hecho de que en materia de posesión se requiera "poder físico". se inclina por la teoría de IHERING. del Código de Portugal de 1967). en cambio. No obstante.44 vigente en esta materia. no suplirá las formas autorizadas por este Código para la tradición. como modo constituto de los derechos reales. la transmisión del derecho real. la tradición únicamente se regula para la transmisión de la posesión (artículos 1927 a 1930). con respecto al tradente y al adquirente. al hablar de las facultades que integran el derecho de dominio. y en materia de los derechos reales que "confieren" ese poder. está destinado al derecho de propiedad. que parece diseñar un sistema semejante. En Códigos como el portugués. qué papel desempeña en todo esto el nuevo artículo 1931. tiene como consecuencia la transmisión de la posesión. Al tratar de la adquisición y pérdida del dominio se ha
inciso c). contenidas en los artículos 1970 y siguientes. debidamente inscripta en el Registro de Inmuebles" (artículo 1967.45 sustituído la tradición. de cuyos antecedentes en la legislación paraguaya nos hemos ocupado en la nota 23. Propiedad horizontal . lógica consecuencia del cambio de sistema. por el contrato (artículo 1966. y el Título Sexto de la propiedad por pisos y departamentos. pues al tratar de la liberatoria no se contempló. y en el caso de abandono del dominio de inmuebles se exige que conste "en escritura pública. e) Propiedad literaria. científica y artística . Estos dispositivos están innecesariamente reiterados en el artículo 1968. constituyen una novedad. invento o descubrimiento científico por el plazo que le acuerda la ley". pues Vélez sólo se ocupó de la publicidad registral de la hipoteca. inciso a). provocada por el hecho de que alguien prive al poseedor durante un año del goce de la cosa (artículo 3984 del Código de Vélez). y aquí tampoco se la menciona. requieren un tratamiento especial. inventor o investigador es propietario exclusivo de su obra. El artículo 58 de la Constitución paraguaya confiere el carácter de "propiedad" a los derechos intelectuales. La usucapión de inmuebles está legislada en los artículos 1989 a 1999.
. d) Bien de familia. bienes muebles que por su valor. Las disposiciones sobre inscripción de títulos relativos a inmuebles. pudiendo señalarse especialmente la sección sexta (artículos 2069 a 2071). El Título Cuarto se ocupa del bien de familia. al establecer: "Todo autor. que trata de la propiedad de ganados. máquinas y vehículos automotores. El último capítulo de este Título trata de la adquisición y pérdida de la propiedad de cosas muebles. o sus posibilidades de identificación. aparece aquí uno de los inconvenientes del fraccionamiento de la prescripción. Remitimos a lo allí dicho. la llamada "interrupción natural". lógicamente.
la prenda sobre títulos de crédito y la prenda "bajo registro"68. Libro Cuarto. en el que se procura proteger "todas las creaciones del pensamiento que demuestren un mínimo de originalidad en su autor. Es un ejemplo más de la unificación de ambas ramas del derecho privado. mientras que la prenda con registro. A esta última dedica los artículos 2975 a 3008 de su Anteproyecto. se ocupó de sistematizar el derecho real de prenda.
. incluyendo la prenda de créditos. Ya DE GASPERI. Ver "Exposición de Motivos". El último libro del Código civil paraguayo está destinado exclusivamente a la sucesión por causa de muerte. El viejo Código solamente se ocupaba de la prenda civil. El modelo ha sido seguido fielmente por la Comisión Nacional de Codificación. muchas de cuyas normas han pasado al nuevo Código. cualquiera que sea su forma de materializarse. pero ha considerado que la propiedad industrial tiene naturaleza diferente y debe mantenerse en legislación separada. a) Sucesión. Título Octavo. No solamente se ha
. VIII. .LIBRO QUINTO. una vez publicadas" 67. justificando cada norma con extensas y eruditas apostillas. en su Anteproyecto. científica y artística (artículos 2794 a 2824). El legislador se ha valido de este antecedente para dar forma al Título VIII (artículos 2165 a 2187). En Paraguay tenía aplicación la ley No.
. y también un capítulo destinado a las patentes industriales (artículo 2825 a 2832). como resultado de un trabajo intelectual.. entre la que tenemos que mencionar el decreto-ley 896. del 10 de julio de 1951. 94. era motivo de leyes especiales en el ámbito mercantil. o prenda sin desplazamiento. pero ya DE GASPERI incorporó a su Anteproyecto dispositivos destinados a regular la propiedad literaria. f) Prenda con registro.46 La mayor parte de los países se ocupan de estos problemas en leyes especiales 66. dividiendo el título correspondiente en tres capítulos destinados a la prenda de cosas en general. de 1943.
quizás. Artículos 3262 a 3273 del Código de Vélez. ha servido de fuente al nuevo sistema adoptado por el Código de Paraguay. sin duda. sustituyendo el viejo artículo 3363 por una norma que. Muchos críticos han sostenido que el Libro Cuarto del Código civil argentino. O. Esta modificación concuerda con la que el legislador argentino introdujo al Código de Vélez por ley 17. que no se ocupó de esas materias porque dejó inconcluso su Esboço. El legislador ha invertido la regla. que se ocupaba de la transmisión de los derechos en general 69. b) Beneficio de inventario. también nosotros nos encontremos urgidos por el deseo de concluir este análisis y ello nos prive totalmente de la necesaria agudeza de juicio.47 cambiado de lugar la normativa correspondiente a los privilegios. derecho de retención y prescripción.711. por lo que ahora:
. Las estructuras y contenidos del derecho sucesorio sufren escasas alteraciones o renovación. La Comisión de Codificación expresa que ha superado las rémoras del formalismo legal. Si bien es cierto que el nuevo Código tiene un capítulo destinado a la transmisión de las obligaciones (artículos 524 a 537). Ahora toda aceptación se presume beneficiaria (artículo 2468). sino que se ha suprimido el título preliminar. sin achacar imperfecciones al Libro Quinto. careció de una orientación certera. era el más flojo. otros piensan que el cansancio de cuatro largos años de tarea. son la razón principal de esas imperfecciones que se atribuyen al último libro. Pues bien. unos han afirmado que al faltarle la guía de FREITAS. esos dispositivos no suplen adecuadamente las normas suprimidas. Tengo para mí que esta última suposición es más acertada.
. y la premura por dar cima a la obra. y haga que reduzcamos nuestras observaciones a un par de puntos. y una sección que se ocupa de la transmisión de la propiedad de los inmuebles (artículo 1968 a 1973). es evidente sin embargo que se trata de la parte menos novedosa de la obra.
. Damos así por finalizada nuestra labor de análisis del más reciente de los Códigos civiles de habla hispánica. pero no alcanza a hacerlo totalmente. Libro Quinto. c) Vocación hereditaria. o extra matrimoniales. ver "Exposición de Motivos".
. en salvaguarda de intereses superiores del patrimonio de la familia. Nos hemos referido ya a la limitación de la vocación hereditaria hasta el cuarto grado. pues se mantienen algunas excepciones en que el trato no es igualitario.48 "Se presume la aceptación beneficiaria. tiende a consagrar la igualdad en materia sucesoria de los hijos u otros descendientes matrimoniales. Queda únicamente por señalar que el Código. y
evitando los efectos negativos de las cargas ocultas" 70. en cumplimiento de preceptos constitucionales.
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