Source: https://interpretacje-podatkowe.org/brak-prawa-do-odliczenia/0113-kdipt1-3-4012-433-2018-1-os
Timestamp: 2019-03-22 03:57:56+00:00

Document:
♦ › Brak prawa do odliczenia › 0113-KDIPT1-3.4012.433.2018.1.OS
Na podstawie art. 13 § 2a, art. 14b § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2018 r., poz. 800, z późn. zm.), Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy przedstawione we wniosku z dnia 16 maja 2018 r. (data wpływu 25 maja 2018 r.), o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie braku prawa do odliczenia podatku naliczonego w związku z realizacją projektu pn. „...” realizowanego w Szkole Podstawowej w ramach konkursu pn. „...” – jest prawidłowe.
Jako organ prowadzący placówki oświatowe, Miasto będzie ubiegało się o udzielenie dotacji ze środków Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w ramach konkursu pn. „...” projektu pn.: „...” realizowanego w Szkole Podstawowej (dalej: „Projekt”).
Celem Konkursu jest wsparcie finansowe w formie dotacji ze środków Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej najlepszych projektów polegających na zagospodarowaniu wybranego miejsca na terenie należącym do szkoły lub przedszkola, w celu utworzenia punktu dydaktycznego na potrzeby prowadzenia zajęć terenowych z edukacji ekologicznej. Jednostką realizującą zadanie będzie Szkoła Podstawowa.
Podstawą prawną realizacji zadania są również zdaniem Wnioskodawcy: art. 4 ust. 1 pkt 1, 13 oraz 19 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r., o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2017 r. poz. 1868, ze zm.: dalej: „ustawa o samorządzie powiatowym”), zgodnie,·z którymi powiat wykonuje określone ustawami zadania publiczne o charakterze ponadgminnym, w szczególności w zakresie edukacji publicznej, ochrony środowiska i przyrody oraz utrzymania powiatowych obiektów i urządzeń użyteczności publicznej oraz obiektów administracyjnych.
W ramach Projektu zaplanowany został punkt dydaktyczny, którego centralnym miejscem będzie zegar fenologiczny, który stworzony zostanie z roślin kwitnących w różnych porach roku. Do zegara od furtki odwiedzających prowadzić będzie ścieżka wyłożona krążkami drewnopodobnymi. Wzdłuż ścieżki rozmieszczone zostaną elementy ścieżki edukacyjnej „...”, na którą składają się: gra edukacyjna- L. N., tablice edukacyjne oraz gry edukacyjne – M. Sprawność E., Ś.”. Uzupełnieniem ścieżki będzie gra dydaktyczna „...”. Na terenie ogródka planowane jest utworzenie tematycznych poletek uprawnych, takich jak: zioła, rośliny lecznicze, rośliny miododajne, rośliny segetalne. Utworzenie poletek pozwoli uczniom na własnoręczny wysiew ziół, kwiatów oraz przeprowadzanie obserwacji kiełkowania, wzrostu i kwitnienia roślin, a także ich owoców i nasion, zbieranie roślin w celu tworzenia np. zielników czy fotografii. Możliwa będzie także obserwacja organizmów glebowych (widocznych bezpośrednio i pod lupą lub mikroskopem), badanie ich wpływu na strukturę gleby i jej właściwości. W celu urozmaicenia nasadzeń planowane są zakupy kilku gatunków traw ozdobnych i bylin. Różnorodność roślinności pozwoli na poszerzenie tematyki zajęć m.in.: o ziołolecznictwo, gatunki roślin o znaczeniu przemysłowym, rośliny miododajne i wykorzystywane jako poplon. Część roślin zasadzonych zostanie w zakupionych gazonach. Wprowadzenie kilku gatunków pnączy pozwoli uzyskać docelowo zielone ściany wokół ogródka, ochronę przed wiatrem i kurzem, a także w części zielony efekt w porze zimowej. Zamierzony jest również zakup donicy z pergolą drewnianą wkomponowanej, jako element wejścia. Ważnym elementem inwestycji będą drewniane wiaty, w których będą odbywać się zajęcia. Wiaty wyposażone będą w stół drewniany i ławy na około 30 osób. Będą się tu odbywać prezentacje, doświadczenia, gry i zabawy prowadzone przez nauczycieli. Obok wiaty zainstalowana zostanie gra dydaktyczna wyposażona w tablice kredową. W pobliżu wiaty ustawione zostaną trzy drewniane kosze na śmieci, co pozwoli na prowadzenie selektywnej zbiórki odpadów. Kolejnym elementem edukacyjnym będzie stacja meteorologiczna. Pozwoli ona na prowadzenie badań w zakresie zmian temperatury, wilgotności powietrza, prędkości wiatru oraz ciśnienia atmosferycznego. Na rosnących drzewach zawieszone zostaną budki dla ptaków oraz poidełka, planowany jest zakup kompostownika, który umożliwi rozwiązanie problemu resztek roślinnych, a tym samym dostarczy cenny nawóz.
Przygotowanie terenu pod nowo powstający punkt dydaktyczny – wyrównywanie terenu, sadzenie roślin, pielęgnacja obecnych nasadzeń;
Lekcja: Przyroda i jej składniki;
Lekcja: Obserwujemy przyrodę;
Lekcja: Poznajemy przyrodę ożywioną i nieożywioną;
Lekcja: Jakimi sposobami poznajemy przyrodę?
Zajęcia warsztatowe: Jakie zwierzęta żyją w glebie;
Zajęcia warsztatowe: Badamy stan czystości powietrza w okolicy szkoły;
Lekcja: Obserwujemy pogodę, poznajemy składniki pogody;
Zajęcia warsztatowe: Prowadzimy pomiary składników pogody;
Lekcja: Sposoby odżywiania się – fotosynteza;
Zajęcia warsztatowe: Badamy stan czystości gleby;
Lekcja: Obserwujemy życie zwierząt bezkręgowych;
Zajęcia warsztatowe: W jaki sposób określamy kierunki geograficzne?
Zajęcia warsztatowe: Przyrządy i pomoce ułatwiające prowadzenie obserwacji;
Lekcja: Poznajemy przyrządy meteorologiczne;
Lekcja: Pogoda a klimat - tworzymy i czytamy wykresy klimatyczne;
Zajęcia warsztatowe: Hałas niewidzialny wróg;
Lekcja: Poznajemy cechy klimatu Polski;
Lekcja: Korzeń organ podziemny rośliny;
Lekcja: Jakie rośliny kwitną wczesną wiosną?
Zajęcia warsztatowe: Zwiastuny wiosny;
Lekcja: Pęd – budowa i funkcje łodygi;
Lekcja: Liść – wytwórnia pokarmu;
Zajęcia warsztatowe: Organizm, a środowisko ( nisza ekologiczna, siedlisko);
Zajęcia warsztatowe: Czym jest biodegradacja?
Zajęcia warsztatowe: Cechy populacji;
Lekcja: Rośliny nagonasienne – cechy roślin;
Lekcja: Rośliny okrytonasienne – cechy roślin;
Zajęcia warsztatowe: Rośliny okrytonasienne – przegląd roślin;
Lekcja: Strefy krajobrazowe Ziemi – roślinność strefy umiarkowanej;
Lekcja: Konkurencja wśród roślin;
Lekcja: Roślinożerność;
Zajęcia warsztatowe: Zioła z miejskiego trawnika;
Lekcja: Rozmnażanie się roślin okrytonasiennych;
Zajęcia warsztatowe: Poznajemy drzewa i krzewy najbliższej okolicy;
Lekcja: Struktura ekosystemu;
Zajęcia warsztatowe: Organizmy w środowisku;
Zajęcia warsztatowe: Obserwujemy rośliny i zwierzęta najbliższej okolicy;
Zajęcia warsztatowe: Poznajemy drzewa i krzewy;
Lekcja: Znaczenie roślin okrytonasiennych;
Zajęcia warsztatowe: Przegląd roślin nasiennych;
Zajęcia warsztatowe: Różnorodność biologiczna;
Lekcja: Racjonalne gospodarowanie zasobami przyrody;
Lekcja: Poznajemy różne rodzaje owoców;
Lekcja: Wpływ człowieka na różnorodność biologiczną;
Zajęcia warsztatowe: Obserwujemy przyrodę w różnych porach roku;
Zajęcia warsztatowe: Jak zmienia się przyroda i pogoda w ciągu roku?.
Elementy wyposażenia punktu dydaktycznego i nasadzenia: tablice informacyjne, tablice dydaktyczne, tabliczki do oznaczenia roślin, gry/instalacje dydaktyczne/ścieżki sensoryczne, domki dla owadów, stacja meteorologiczna z wyposażeniem, budki, karmniki/poidełka dla ptaków, wiaty/zadaszenia, gazony drewniane, palisady, kosze na odpady, kompostownik, sprzęt ogrodniczy tj. konewki, grabie i szpadle itp., alejki (krawężniki, płyty chodnikowe, obrzeża betonowe), krzewy, byliny, ogrodzenie punktu dydaktycznego – malowanie, system monitoringu, donica drewniana, gazon betonowy, montaż elementów (ścieżki i tablic dydaktycznych).
W ramach Projektu zaplanowano zakup pomocy dydaktycznych służących do jego realizacji: lupa, busola metalowa, gleba zestaw doświadczalny, zestaw do badania czystości powietrza, lornetki, decybelomierz, taśma miernicza oraz 3 komorowy pojemnik z lupami do biodegradacji.
Zdaniem Wnioskodawcy, zgodnie z art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2017 r., poz. 1221, ze zm.: dalej: „ustawa o VAT”) w zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15, przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego, o kwotę podatku naliczonego, z zastrzeżeniem art. 114, art. 119 ust. 4. art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124.
Przedstawiona powyżej zasada wyklucza zatem możliwość dokonania obniżenia kwoty podatku należnego, o kwotę podatku naliczonego, związanego z usługami i towarami, które nie są wykorzystywane do czynności opodatkowanych, czyli w przypadku ich wykorzystywania do czynności zwolnionych od podatku VAT oraz niepodlegających temu podatkowi.
0113-KDIPT1-3.4012.433.2018.1.OS

References: art. 13
 art. 14
 art. 4
 art. 86
 art. 15
 art. 114
 art. 119
 art. 120
 art. 124