Source: http://chyla.bigbloger.lidovky.cz/c/450645/Bachorky-exministra-Fialy.html
Timestamp: 2016-12-06 08:08:59+00:00

Document:
Báchorky exministra Fialy. Blog - Jiøí Chýla (bigbloger.lidovky.cz)
lidovky.cz > bigbloger.lidovky.cz > chyla.bigbloger.lidovky.cz > Nezaøazené tiskdiskuse (5)
Báchorky exministra Fialy
ètvrtek 5. listopad 2015 00:12
Zmìnit pojetí profesur a zpùsob jejich ustanovení je nejdùležitìjší krok, který by naše vysoké školy mìly uèinit, pokud se opravdu chtìjí pøiblížit aspoò evropské špièce. Nestaèí si to, jako v pøípadì Petra Fialy, ovšem jenom myslet.
V rozsáhlém rozhovoru s Martinem Rychlíkem v LN 31. øíjna komentuje bývalý ministr školství a dnešní pøedseda ODS mimo jiné i souèasnou novelu zákona o vysokých školách.
"Vývoj sleduji s obavami. Zdá se mi, že z celku mnoho nezùstalo." øíká Petr Fialy a uvádí konkrétní pøíklad: "Na èem mi hodnì záleželo, tøeba zmìna zpùsobu ustanovování profesorù, to je úplnì pryè."
V souvislosti s odmítnutím prezidenta Zemana jmenovat profesory tøi osoby navržené vysokými školami pak na otázku Martina Rychlíka "K blokování tøí profesur Miloše Zemanem. Co byste dìlal Vy, být ministrem - hypoteticky?" Fiala resolutnì odpovídá: " Ne hypoteticky! Za mého ministrování se to stalo a vyøešil jsem to. A "zablokovaný" Martin C. Putna je profesorem. Teï se to však nestalo"
a o kousek níže dodává
"Ale vláda má jasnì tlaèit na prezidenta Zemana, aby respektoval ústavní pravidla hry, zvyklosti a podepsal tyto tøí profesury, jako jsem to tehdy øešil já."
V obou pøípadech, zpùsobu ustanovování profesorù i vyøešení pøípadu "Putna", nám pan pøedseda vypráví pohádku o stateèném Petrovi, která ovšem nemá se skuteèností pranic spoleèného. Pokusím se mu proto osvìžit pamì� a pøipomenout vlastní èiny.
Petr Fialy nastoupil do funkce ministra školství po rezignaci Josefa Dobeše dne 2. 5. 2012 a v úøadu setrval do 9. 7. 2013, od 17. 6. 2013 již jako èlen Neèasovi vlády v resignaci. Od svého pøedchùdce zdìdil návrh vìcného zámìru nového zákona o vysokých školách, který mìl ambici zásadním zpùsobem reformovat vnitøní uspoøádání veøejných vysokých škol i jejich vztah ke státu. A� už byl Josef Dobeš "nejlepším ministrem školství", jak o nìm prohlásil tehdejší prezident Klaus, nebo ne, je pravda, že za jeho ministrování vznikl zmínìný vìcný zámìr zákona, který podle mého názoru obsahoval nìkolik skuteènì dùležitých zmìn. Nebudu opakovat to, co jsem napsal v textu Vysokoškolská reforma: Jaképak omezování svobod a nezávislosti? na serveru ceskpozice.cz, jen pøipomenu ony klíèové reformní body: 1) jmenování a kompetence Rady veøejné vysoké školy, 2) jmenování rektora veøejné vysoké školy, 3) zastoupení studentù v Akademickém senátu veøejné vysoké školy, 4) zavedení pracovních míst profesorù a docentù, 5) zavedení školného.
Kromì posledního bodu jsem považoval a stále považuji ostatní ètyøi navrhované zmìny za potøebné a správné. V souvislosti s pohádkou Petra Fialy se soustøedím jen na to, co mu hodnì leželo na srdci tj. na "zmìnu ustanovování profesorù", v konkrétnì tedy zavedení pracovních míst docentù a profesorù. Že tohle mìl Petr Fiala na mysli v rozhovoru v LN, bude zøejmé z dalšího. Profesoøi a docenti by podle Dobešova návrhu pøestali být tituly, které mají lidé na doživotí a které pomazává panovník, ale pracovní místa, jež by si zøizovaly a obsazovaly vysoké školy samy, bez jakékoliv závislosti na státu. Èlovìk by byl profesorem konkrétní vysoké školy a ne jako dnes "státním profesorem" a pøestal by jím být, kdyby odešel jinam nebo šel do penze. Tak je tomu všude v drtivé vìtšinì vyspìlých zemí. Stejnì jako ostatní výše uvedené "revoluèní" zmìny ovšem i tato narazila na tvrdý odpor representace vysokých škol i vìtšiny vysokoškolské obce, nebo� touha po titulu není u nás jenom nemoc politikù. Brzy po nástupu do funkce se Fiala rozhodl opustit zámìr vypracovat zbrusu nová zákon o vysokých školách, ale spokojit se s novelou toho dnešního, což bylo do jisté míry možné pochopit. Velmi rychle opustil Dobešovu snahu reformovat zpùsob jmenování a kompetence Rady veøejné vysoké školy, jmenování rektora veøejné vysoké školy i zastoupení studentù v Akademickém senátu veøejné vysoké školy, ale nìjakou dobu se v tzv. katalogu novely zákona o vysokých školách (dále "katalogu"), které ministerstvo po jednáních s representacemi vysokých škol pravidelnì publikovalo, zùstalo zavedení pracovních míst profesorù a docentù.
Ještì v lednu 2013 v katalogu najdeme tyto zásady:
Zachování habilitaèního øízení. Obsazování funkèních míst profesorù (z osob již habilitovaných) a požadavky na tato funkèní místa si stanoví VŠ sama. V souladu se støedoevropskou tradicí je smyslem habilitace fyzické osoby další ovìøení její schopnosti samostatné výukové a tvùrèí práce. Samotné habilitaèní øízení mùže, ale nemusí, souviset s obsazováním pracovní pozice na dané instituci.
Jmenovací øízení profesorù nová úprava deetatizuje (tj. ponechá je plnì v pravomoci jednotlivých vysokých škol). Ponechány budou také pracovní pozice (funkèní místa) docentù Profesora na funkèní místo ustanovuje rektor a jeho postavení je urèeno pracovnì-právním vztahem k dané instituci. Ovšem již o mìsíc pozdìji Petr Fiala tlaku vysokých škol ustoupil a ve vìci, na níž mu "hodnì záleželo" hodil ruèník do ringu. V únorovém katalogu se doèteme, že "Habilitaèní a jmenovací øízení bude zachováno v souèasné podobì.".
Zde je na místì pøipomenout, že veškerá jednání o novele zákona o vysokých školách vedl jeho námìstek Tomáš Hruda a sám Petr Fiala se v roli ministra školství a z pozice bývalého rektora Masarykovy univerzity a pøedsedy Èeské konference rektorù ani nepokusil "vìc, na které mu hodnì záleželo" proti názorùm jeho bývalých kolegù prosadit. V návrhu novely tohoto zákona, kterou Fiala poslal v kvìtnu 2013 do meziresortního pøipomínkového øízení, ale kterou Neèasova vláda nestaèila projednat, je tedy § 73 Jmenování profesorem v nezmìnìném, souèasném znìní:
Profesora pro urèitý obor jmenuje prezident republiky na návrh vìdecké rady vysoké školy podaný prostøednictvím ministra. A nyní k (ne)jmenování profesorù. V tomto pøípadì už nejde ani o pohádku, ale Fialova slova
a se zjevnou narážkou na souèasnou ministryni školství
"My se pøece nemùžeme smíøit s tím, že to prezident nepodepsal s necháme to tak být a hodíme to do šuplíku... To není postoj ministra školství!.... Celý pøípad mi též potvrzuje moje pùvodní tezi, že udílení profesur nemá být svìøeno do rukou státu a mají si ho øešit vysoké školy samy."
jsou vysloveným pokrytectvím. Petr Fiala tak dlouho tlaèil na Miloše Zemana, aby "respektoval ústavní pravidla hry, zvyklosti a jmenoval profesorem Martina Putnu" až mu pan prezident øekl "nejsem stroj na podpisy," a právo prezidenta jmenovat vysokoškolské profesory oznaèil za monarchistický pøežitek. "Uzavøeli jsme dohodu," potvrdil prezident na tiskovém brífinku na Hradì dne 22. 5. 2015 s tím, že její podstatou bylo, že jmenování profesorù má být svìøeno ministrovi školství. Fiala slib splnil a tìsnì pøed koncem ve funkci ministra poslal do vlády krátkou novelu, která obsahovala pouze zmìnu jmenování profesorem. § 73 Jmenování profesorem znìl
Profesorem pro urèitý obor jmenuje ministr toho, kdo byl vìdeckou radou vysoké školy navržen na jmenování profesorem v øízení podle § 74.
V Dùvodové zprávì k této novele je výslovnì øeèeno
Vládní návrh zákona je pøedkládán na základì podnìtu prezidenta republiky ze dne 22. kvìtna 2013, kterým prezident republiky doporuèil úpravu pùsobnosti pøi jmenování profesorù podle zákona o vysokých školách. Problém Putna tedy nevyøešil Petr Fiala, ale pan prezident, Petr Fiala jen poslušnì plnil jeho "doporuèení", vèetnì toho, že v rozporu se svou "pùvodní tezí" ponechal jmenování profesorem "v rukou státu", jen se zmìnila jedna ruka na druhou. V Dùvodové zprávì je k tomu uvedeno
S ohledem na skuteènost, že s orgány reprezentace vysokých škol nebylo dosaženo jednoznaèné shody na zámìru pøemìnit dosavadní význam profesury (jakožto doživotního celostátnì platného titulu) tak, že by se jednalo napø. pouze o oznaèení pracovní pozice akademického pracovníka konkrétní vysoké školy, vázané na trvání pracovního pomìru, a/nebo titul, v jehož zkratce, resp. pøídomku, by se uvádìlo i oznaèení vysoké školy, na níž probìhlo øízení ke jmenování profesorem, (èímž by se posílila vazba na konkrétní vysokou školu), jeví se jako vhodnìjší ponechat jmenovací kompetenci státním orgánùm s celostátní pùsobností (dle variant 1 a 2). Fialova "pùvodní teze" o tom, kdo má profesory jmenovat, se objevuje až v pozmìòovacím návrhu k vládnímu návrhu novely, kterou podal již jako opozièní poslanec v kvìtnu letošního roku a jež mìní dikci § 73
Profesorem pro urèitý obor jmenuje rektor toho, kdo byl na jmenování profesorem navržen vìdeckou radou nebo umìleckou radou vysoké školy v souladu s § 74.“
Jeho návrh byl Výborem pro vìdu, vzdìlání, kulturu, mládež a tìlovýchovu Poslanecké snìmovny zamítnut a schválena byla zmìna obsažená ve vládním návrhu, jež ovšem dìlá z prezidenta "stroj na podpisy" výslovnì a natvrdo:
Profesorem pro urèitý obor jmenuje prezident republiky toho, kdo byl na jmenování profesorem navržen vìdeckou nebo umìleckou radou vysoké školy v souladu s § 74. Reprezentace vysokých škol tedy prosadily svou - panovník musí pomazat - jsem jen zvìdav, jak se s touto zmìnou vyrovná pan prezident. Dokud se ovšem nezmìní pojetí profesur z doživotního titulu na prestižní pracovní místo, které si budou vysoké školy samy zøizovat a s nímž bude spojena nejen odpovìdnost za vìdecký program skupiny, ale také její finanèní zabezpeèení, jen tìžko se budou naše vysoké školy srovnávat i jen s evropskou špièkou.
Jiøí Chýla | ètvrtek 5. listopad 2015 00:12 | reputace èlánkù: 9,27 | pøeèteno: 3928x Tweet
DiskuseDavidPravda a pravopis16:238.11.2015 16:23:37
Zdenìk HosmanSouhlas16:487.11.2015 16:48:55
Josef-RobinMusí pomazat ?09:457.11.2015 9:45:25
Miloš ZemanKde trèí Trèálek ?21:096.11.2015 21:09:42
Dalibor ŠtysMusí pomazat ale mùže i hodnotit09:055.11.2015 9:05:42
Poèet pøíspìvkù: 5, poslední 8.11.2015 16:23:37 Zobrazuji posledních 5 pøíspìvkù. vstoupit do diskuse

References: § 73
 § 73
 § 74
 § 73
 § 74
 § 74