Source: https://sentenze.laleggepertutti.it/sentenza/cassazione-civile-n-27531-del-28-10-2019
Timestamp: 2020-08-07 10:17:36+00:00

Document:
Sentenza Cassazione Civile n. 27531 del 28/10/2019 – Sentenze La Legge per Tutti
Sentenza Sentenza Cassazione Civile n. 27531 del 28/10/2019
Cassazione civile sez. VI, 28/10/2019, (ud. 22/05/2019, dep. 28/10/2019), n.27531
sul ricorso 1517-2018 proposto da:
B.P.L.G.;
avverso la sentenza n. 1255/2017 della CORTE D’APPELLO di MILANO,
partecipata del 22/05/2019 dal Consigliere Relatore Dott.ssa DE
la Corte d’Appello di Milano, in riforma della pronuncia del Tribunale, ha accolto l’appello proposto da B.P.L.G., accertando la prescrizione dei crediti previdenziali vantati dall’Inps ed oggetto di una serie di cartelle di pagamento emesse da Equitalia S.p.a. a carico dell’appellante e non opposte;
in particolare, la Corte territoriale, argomentando sulla base degli orientamenti di legittimità espressi in materia di durata e decorrenza del dies a quo della prescrizione, ha ritenuto che, seppure per effetto della mancata opposizione alla cartella esattoriale nel termine perentorio di quaranta giorni, previsto dal D.Lgs. n. 46 del 1999, art. 24, comma 5, la pretesa contributiva oggetto del giudizio diventava intangibile; tuttavia, in difetto di validi atti interruttivi, di cui era mancata prova da parte della società di riscossione, la pretesa oggetto di controversia doveva essere ritenuta prescritta e l’atto impugnato annullato;
nel caso in esame la Corte territoriale ha accertato che tra la notifica delle cartelle esattoriali, effettuata tra il gennaio ed il 4 luglio 2009 e il preavviso di iscrizione ipotecaria – costituente il primo atto con valore interruttivo della prescrizione notificato successivamente al 4 luglio 2014, erano trascorsi più di cinque anni e, pertanto, i crediti per contributi previdenziali portati dalle cartelle erano ormai prescritti;
B.P.L.G. e l’Inps sono rimasti intimati;
con l’unico motivo di ricorso, formulato ai sensi dell’art. 360 c.p.c., comma 1, n. 3, parte ricorrente contesta ” Violazione dell’art. 2946 c.c. e D.P.R. n. 602 del 1973, art. 49″; alla luce delle norme richiamate in epigrafe afferma la natura di titolo esecutivo ex lege del ruolo riportato nella cartella di pagamento, a cui si applicherebbe il termine ordinario di prescrizione decennale di cui all’art. 2946 c.c.;
la questione dell’efficacia dei titoli di riscossione coattiva in materia previdenziale è stata oggetto di approfondita trattazione da parte di questa Corte, la quale, con la sentenza delle Sezioni Unite n. 23397 del 2016, ha in particolare statuito che “La scadenza del termine – pacificamente perentorio – per proporre opposizione a cartella di pagamento di cui al D.Lgs. n. 46 del 1999, art. 24, comma 5, pur determinando la decadenza dalla possibilità di proporre impugnazione, produce soltanto l’effetto sostanziale della irretrattabilità del credito contributivo senza determinare anche la cd. “conversione” del termine di prescrizione breve (nella specie, quinquennale, secondo la L. n. 335 del 1995, art. 3, commi 9 e 10) in quello ordinario (decennale), ai sensi dell’art. 2953 c.c.. Tale ultima disposizione, infatti, si applica soltanto nelle ipotesi in cui intervenga un titolo giudiziale divenuto definitivo, mentre la suddetta cartella, avendo natura di atto amministrativo, è priva dell’attitudine ad acquistare efficacia di giudicato. Lo stesso vale per l’avviso di addebito dell’INPS, che, dall’gennaio 2011, ha sostituito la cartella di pagamento per i crediti di natura previdenziale di detto Istituto (D.L. n. 78 del 2010, art. 30, conv., con modif., dalla L. n. 122 del 2010).”
pertanto, non introducendo il motivo dedotto elementi ulteriori che inducano a discostarsi dal principio di diritto sopra richiamato, del quale la sentenza impugnata ha dato corretta attuazione, il ricorso va dichiarato inammissibile; non si provvede sulle spese in difetto di attività difensiva da parte degli intimati;

References: Sentenza 
 sentenza 
 art. 24
 art. 49
 sentenza 
 art. 24
 art. 3
 art. 30
 sentenza