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Timestamp: 2020-04-01 12:27:14+00:00

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Sentencia nº 196-2012 de Tribunal Superior Administrativo de 15 de Octubre de 2012 - Jurisprudencia - VLEX 505805766
la República Dominicana, a los QUINCE (15) días del mes de OCTUBRE del año dos mil doce (2012), año 169° de la Independencia y 149° de la Restauración.
LA SEGUNDA SALA DEL TRIBUNAL SUPERIOR ADMINISTRATIVO, de Jurisdicción Nacional, regularmente constituido en la sala donde acostumbra celebrar sus audiencias, sito en la calle J.S.R., No.1-A, esquina S.S., sector de Gazcue, con la presencia de sus jueces: FRINETTE PADILLA JIMENEZ, J.P.; M.I.H.G., J.; I.P.G., Jueza Suplente; asistidos de la infrascrita secretaria, ha dictado en sus atribuciones de lo Contencioso Tributario, la sentencia que sigue:
Con motivo del Recurso Contencioso Tributario interpuesto por la AGENCIA NAVIERAS, B & R. S.A. RNC No. 101-01473-3, con domicilio social sito en la calle A.L., Edificio 504, E.P., por órgano de su abogado constituido y apoderado especial LICDO. J.M.R.M., portador de la cédula de identidad y electoral No. 001-0880369-3, debidamente matriculado en el Colegio de Abogados de la República Dominicana con el 40135-725-09, con estudio profesional abierto en la calle C.N. 37-A, G.;
CONTRA la Resolución de Reconsideración No.101-10 de fecha 25 de marzo de 2010, de la Dirección General de Impuestos Internos (DGII), entidad de derecho público con personalidad jurídica propia, autonomía funcional, presupuestaria, administrativa, técnica y patrimonio propio, con domicilio en la avenida México No.48, sector Gazcue, Santo Domingo, Distrito Nacional, debidamente representada por su Director General licenciado J.H.B., dominicano, mayor de edad, portador de la cédula de identidad y electoral No.001-0832339-5, con domicilio de elección común en la Dirección General de Impuestos Internos (DGII);
La Resolución de Reconsideración No.101-10 de fecha 25 de marzo del año 2010, objeto del presente Recurso Contencioso Tributario, fue dictada por la Dirección General de Impuestos Internos (DGII), mediante la cual fue ratificada la comunicación GGC-FI No. 26187, de fecha 12 de mayo de 2009 de la DGII, por medio de la cual, esta institución solicita los comprobantes que avalen las diferencias determinadas entre lo reportado en el ITBIS retenido a terceros (IT-I) y las Retenciones realizadas a personas físicas (IR-17), a los períodos 2007 y 2008.
En la especie, la recurrente AGENCIA NAVIERA B & R, S.A. mediante instancia motivada de fecha 27 del mes abril del 2010, depositada por ante Secretaría en la misma fecha, apoderando a este Tribunal Superior Administrativo del Recurso Contencioso Tributario, pretende demostrar en cuando al fondo su desacuerdo absoluto con la rectificación de la declaración de la Transferencia de Bienes y Servicios (ITBIS) como de otras Retenciones y Retribuciones Complementarias (IR-17) del Impuesto Sobre la Renta correspondiente a los períodos 2007 y 2008 realizada por la Dirección General de Impuestos Internos y comunicada a la recurrente mediante Comunicación GGC-FI No. 26187 de fecha 12 de mayo de 2009.
Con la interposición del recurso, la recurrente expresa su inconformidad con la Resolución de Reconsideración 101-10, de fecha 25 de marzo del 2010, mediante el cual la Dirección General de Impuestos Internos (DGII) rectifico a la declaración de la Transferencia de Bienes Industrializados y Servicios (ITBIS) como de otras Retenciones y Retribuciones Complementarias (IR-17) del Impuesto Sobre la Renta correspondiente a los períodos 2007 y 2008, por un monto de RD$8, 475,541.25; y arguye dicha empresa que manifestó su desacuerdo con la cantidad establecida, mediante la interposición de un recurso de reconsideración por ante esa institución estatal, recurso que fue rechazado por la Dirección General de Impuestos Internos.
- Escrito Ampliatorio del recurrente
A) Manifiesta la recurrente, que "AGENCIA NAVIERAS B & R, S.A., es una empresa de servicios de transporte marítimos, cuyas actividades en su mayoría no están alcanzadas por el ITBIS de conformidad con las disposiciones consagradas en el numeral 5 del artículo 344, del Código Tributario y el artículo 2 de la N. General No. 15-2007 , y que esa empresa fue sorprendida cuando el 19 de noviembre de 2009 , la Dirección General de Impuestos Internos le notificó la Comunicación GGC-FI No. 73755, mediante la cual le requería el pago de RD$8,475,541.25 que incluye impuestos determinados, R.M. e Interese Indemnizatorios por ajustes practicados a las Declaraciones Juradas de Impuesto a las Transferencias de Bienes Industrializados y Servicios (ITBIS), como otras Retenciones y Retribuciones Complementarias (IR-17) correspondientes a los períodos fiscales comprendidos entre el 01 de enero y el 31 de diciembre 2007 y 2008.
B) Asimismo, argumenta la misma en sus hechos, "A que también expusimos que por desacuerdo con las Estimaciones de Oficios de los antes indicados impuestos, elevamos el recurso de reconsideración, en la forma y plazo establecido por el artículo 57 del Código Tributario por cuya gestión la Dirección General de Impuestos Internos emitió la Resolución de Reconsideración 101-10 de fecha 25 de marzo de 2010, en la cual la Dirección General: 1) Modificó las rectificativas efectuadas a las declaraciones juradas del Impuesto a las Transferencias de Bienes y Industrializados y Servicios (ITEBIS) como de Otras Retenciones y Retribuciones Complementarias (IR-17) del Impuesto Sobre la Renta, correspondientes a los períodos fiscales comprendidos entre el 1ro. de enero y el 31 de diciembre de 2007 y 2008, en el sentido de reducir las sumas impugnadas de RD$12,649,360.00, RD$701,776.00 y RD$8,674,461.00 las sumas de RD$11,256,497.23, RD$178,647.13 y RD$5,226,663.78, por conceptos de "ITBIS de Terceros No Retenidos", "Retenciones no Realizadas" e "ITBIS de Terceros No Retenidos", respectivamente; 2) Mantuvo En todas sus partes los demás montos determinados en las rectificativas efectuadas a las declaraciones juradas tanto del Impuesto a las Transferencias de Bienes Industrializados y Servicios (ITBIS), como de Otras Retenciones y Retribuciones Complementarias (IR-17) del Impuesto Sobre la Renta, correspondiente a los períodos fiscales comprendidos entre el 1ro de enero y el 31 de diciembre de 2007 y 2008; 3) Nos requirió el pago de las sumas de: RD$45,109.52, RD$62,176.48, RD$39,332.47, RD$14,676.69, RD$19,902.00, RD$761.00, RD$13,124.02, RD$2,086,255.07, RD$163,693.61, RD$136,953.15, RD$131,307.58, RD$117,619.00, RD$135,962.07, RD$166,650.87, RD$99,241.00, RD$9,379.48, RD$27,640.90 y RD$6,253.28, por concepto de impuestos; más las sumas de RD$52,922.38, RD$72,723.36, RD$31,466.00, RD$15,851.00, RD$11,992.00, RD$807.00, RD$13,386.00, RD$1,376,928.00, RD$111,312.00, RD$112,302.00, RD$96,448.00, RD$106,050.00, RD$93,324.00, RD$49,620.00, RD$6,190.00, RD$16,032.00 y RD$3,337.00, por concepto de R. moratorios de un 10% en el primer mes o fracción del mes y un 4% sobre los demás meses o fracción de mes en forma progresiva aplicados a las diferencias determinadas, en virtud de los articulo s 248, 251 y 252 del Código Tributario, mas las sumas de RD$28,094.00, RD$37,648.00, RD$23,135.00, RD$8,379.00, RD$5,847.00, RD$395.00, RD$6,584.00, RD$1,010,582.00, RD$76,461.00, RD$61,602.00, RD$56,790.00, RD$48,835.00, RD$54,099.00, RD$63,427.00, RD$36,054.00, RD$3,245.00, RD$8,607.00 y RD$1,839.00, por concepto de Interés Indemnizatorios del 1.73% por un mes o fracción de mes aplicado a las diferencias determinadas de conformidad con el artículo 27 del Código Tributario, en el Impuesto a las Transferencias de Bienes Industrializados y por Servicios (ITBIS) correspondientes a los períodos fiscales comprendidos entre el ¡ro de abril al 31 de diciembre 2007 y el 1ro de enero al 31 de diciembre de 2008.
C) Que continua argumentando la recurrente que la Dirección General de Impuestos Internos requirió otros cantidades, como se puede verificar en los anexos adjuntos al presente recurso, y que en ese proceso de rectificación, que posteriormente fue modificado al comprobar la institución recaudadora que la recurrente había aportado las pruebas de sus pagos y declaraciones .
D) Además, entre sus argumentaciones, la...

References: Resolución 
 Resolución 
 Resolución 
 artículo 344
 artículo 2
 artículo 57
 Resolución 
 artículo 27