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Timestamp: 2020-08-12 01:24:14+00:00

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Ley del Deporte de la Comunidad Autónoma de La Rioja (Ley 8/1995, de 2 de mayo) - Normativa de la Rioja - Legislación - VLEX 73596048
TÍTULO I. Disposiciones generales, objetivos y principios rectores de política deportiva - arts. 1 a 3
TÍTULO II. De los poderes públicos de la Comunidad Autónoma de La Rioja competentes en materia deportiva
CAPÍTULO I. De la Administración Autonómica - arts. 4 a 7
CAPÍTULO II. De la Administración Municipal - arts. 8 a 10
CAPÍTULO III. Del Consejo Riojano del Deporte - art. 11
CAPÍTULO I. Disposiciones generales - art. 12
CAPÍTULO II. De la educación física y el deporte en edad escolar - arts. 13 a 15
CAPÍTULO III. Del deporte de alto rendimiento y de la tecnificación deportiva - arts. 16 a 22
CAPÍTULO IV. De la actividad físico-deportiva y la Universidad - arts. 23 y 24
CAPÍTULO V. De la protección y asistencia al deportista - art. 25
CAPÍTULO I. Disposiciones generales - arts. 26 a 31
CAPÍTULO II. De las Federaciones Deportivas de La Rioja - arts. 32 a 43
CAPÍTULO III. De los clubes deportivos - arts. 44 a 47
CAPÍTULO IV. De las agrupaciones deportivas y grupos deportivos - art. 48
CAPÍTULO V. De las entidades de promoción deportiva local - arts. 49 y 50
CAPÍTULO VI. De las sociedades anónimas deportivas - art. 51
CAPÍTULO VII. Del Registro General de Entidades Deportivas - arts. 52 a 54
TÍTULO V. De las actividades y competiciones deportivas
CAPÍTULO I. De las actividades y competiciones deportivas - arts. 55 a 57
CAPÍTULO II. De las licencias deportivas - arts. 58 a 62
TÍTULO VI. De la investigación y la formación de técnicos deportivos
CAPÍTULO I. De los técnicos deportivos y su formación - arts. 63 a 66
TÍTULO VII. De las instalaciones deportivas
CAPÍTULO I. Disposiciones comunes - arts. 67 a 69
CAPÍTULO II. De la planificación de infraestructuras - arts. 70 a 72
CAPÍTULO III. De las directrices generales sobre instalaciones deportivas y el personal docente - arts. 73 a 77
TÍTULO VIII. De la inspección deportiva y del régimen sancionador
CAPÍTULO I. De la inspección deportiva - arts. 78 a 81
CAPÍTULO II. Del régimen sancionador - arts. 82 a 98
CAPÍTULO I. Disposición general - art. 99
CAPÍTULO II. Del régimen disciplinario deportivo - arts. 100 a 116
CAPÍTULO III. Del Comité Riojano de Disciplina Deportiva - arts. 117 a 120
Norma citada en: 50 sentencias, 14 artículos doctrinales, 2 resoluciones administrativas
TÍTULO I Disposiciones generales, objetivos y principios rectores de política deportiva Artículos 1 a 3
El objeto de la presente Ley es la determinación, de acuerdo con la Constitución y el Estatuto de Autonomía, del marco jurídico regulador del deporte en el ámbito de la Comunidad Autónoma de La Rioja.
A los efectos de esta Ley, se entenderá por deporte todo tipo de actividad física practicada libre y voluntariamente que, mediante una participación organizada o no, tenga por finalidad la expresión o la mejora de la condición física y psíquica, el desarrollo de la cohesión social mediante fórmulas de integración y de fomento de las relaciones sociales o el logro de resultados en competiciones de todos los niveles.
ARTÍCULO 2 La Comunidad Autónoma de La Rioja y el deporte.
La presente Ley garantiza el derecho de los ciudadanos de La Rioja a la libre y voluntaria práctica del deporte en igualdad de condiciones y sin discriminación alguna.
Las Administraciones Públicas de la Comunidad Autónoma de La Rioja, en colaboración con la totalidad de agentes deportivos públicos y privados que correspondan, promoverán, estimularán y apoyarán la práctica y la difusión de la actividad física y del deporte.
ARTÍCULO 3 Objetivos de política deportiva.
Las Administraciones Públicas de la Comunidad Autónoma de La Rioja, en el ámbito de sus respectivas competencias, desarrollarán de forma coordinada las actividades necesarias tendentes a la potenciación del sistema deportivo de La Rioja y a la consecución de los siguientes objetivos:
El reconocimiento, la conservación y la difusión de aquellas modalidades deportivas tradicionales íntimamente enraizadas en la cultura riojana.
En el ámbito del asociacionismo deportivo:
La consecución de un sistema que procure en favor de los Deportistas de Alto Rendimiento de La Rioja los medios necesarios para su preparación técnica y el apoyo médico preciso. Al mismo tiempo se preverán medidas que faciliten la compatibilidad de su dedicación deportiva con otras ocupaciones académicas y laborales.
La exigencia de los requisitos que en su caso correspondan y que hayan de reunir los establecimientos públicos y privados dedicados a la educación física, al deporte o al ocio mediante la actividad física.
Artículo 3 apartado 1 e) modificado por Artículo 29.1 de la Ley 11/2006, de 27 diciembre, de Medidas de La Rioja 2007, publicado en BO. La Rioja el 30 de diciembre de 2006.
TÍTULO II De los poderes públicos de la Comunidad Autónoma de La Rioja competentes en materia deportiva Artículos 4 a 11
CAPÍTULO I De la Administración Autonómica Artículos 4 a 7
ARTÍCULO 4 Competencias de los órganos de la Comunidad Autónoma.
ARTÍCULO 5 Actuación de la Administración Autonómica.
La Administración Autonómica, en el marco de sus competencias, actuará en coordinación con la del Estado y con el resto de Comunidades Autónomas respecto a la actividad deportiva general.
También coordinará, en el marco de sus competencias, con las entidades locales, aquellas actuaciones que puedan afectar, directa y manifiestamente, a los intereses generales del deporte en el ámbito autonómico.
ARTÍCULO 6 Competencias del Consejo de Gobierno.
Corresponde al Consejo de Gobierno la función de dictar las disposiciones reglamentarias y de desarrollo de la presente Ley, y ello sin perjuicio de la posibilidad de remisión expresa a disposiciones más particularizadas emanadas de la Consejería correspondiente con competencias en la materia.
Teniendo presentes en todo momento los objetivos de política deportiva determinados en el artículo 3 de esta Ley, son también funciones del Consejo de Gobierno, en materia deportiva, las siguientes:
ARTÍCULO 7 Competencias de la Consejería correspondiente.
Estudiar y proponer al Consejo de Gobierno cuantos acuerdos y disposiciones deban ser adoptados por éste en la materia de referencia.
Formular y ejecutar los programas de la política de fomento deportivo que puedan preverse, y ello mediante las convenientes ayudas económicas, en orden a la promoción del deporte en la Comunidad Autónoma en sus distintos niveles.
Organizar, cuando así convenga al interés deportivo general, actividades deportivas, principalmente no competitivas, en colaboración, en su caso, con las entidades locales, entidades deportivas y establecimientos deportivos de carácter mercantil legalmente constituidos.
Elaborar y proponer al Consejo de Gobierno para su aprobación y, en su caso, ejecutar los programas y planes generales de infraestructuras y equipamientos deportivos de interés regional.
Emitir las correspondientes autorizaciones administrativas, sin perjuicio de las que correspondan a otras Administraciones, para la apertura de las instalaciones y para el mantenimiento de las actividades que se describen en la letra g) del artículo 6 de esta Ley. Asimismo, emitir las correspondientes autorizaciones para la inclusión de las entidades establecidas en la letra g) del artículo 6 en los censos habilitados al efecto.
Reconocer oficialmente a los efectos de esta Ley, autorizando su inscripción en el Registro General de Entidades Deportivas correspondiente, a las Asociaciones Deportivas cuyo ámbito territorial de actuación no exceda del propio de la Comunidad Autónoma de La Rioja, revocar, de forma motivada, ese reconocimiento, aprobar definitivamente sus Estatutos y Reglamentos y ratificar las modificaciones de los mismos.
Tutelar y promover las asociaciones deportivas de referencia estableciendo en su favor sistemas de ayuda y financiación, y determinando, paralelamente, los mecanismos de control que convengan y que garanticen la correcta aplicación de los correspondientes recursos económicos al cumplimiento de los objetivos previstos en esta Ley.
Nombrar a los miembros del Comité Riojano de Disciplina Deportiva.
Reconocer, a los efectos de esta Ley, la existencia de una modalidad deportiva, así como las disciplinas que puedan derivarse de dicha modalidad y las subsiguientes especialidades.
Elaborar y actualizar permanentemente los siguientes censos: El Regional de Instalaciones Deportivas de Uso Público, el de Centros Privados de Enseñanza de Técnicos Deportivos, el de Centros Regionales de Tecnificación Deportiva, el de Escuelas de Iniciación y Perfeccionamiento Deportivo y el de Competiciones Oficiales en el ámbito riojano.
Autorizar el establecimiento en la Comunidad de La Rioja de cualesquiera unidades o Delegaciones Territoriales de las Federaciones Deportivas Españolas.
Acordar con las Federaciones Deportivas de La Rioja los programas deportivos de las mismas y los métodos de elaboración de sus presupuestos.
Reconocer oficialmente los Centros de Enseñanza de Técnicos Deportivos que puedan establecerse en la Comunidad Autónoma de La Rioja.
Coordinar con la Universidad de La Rioja los programas de fomento deportivo en el ámbito universitario.
Realizar y promover estudios e investigaciones en materia físico-deportiva y facilitar la asistencia técnica, asesoramiento e información sobre esos estudios y, en general, sobre el sistema deportivo de La Rioja a las instituciones públicas, Federaciones Deportivas, clubes y otras entidades o personas físicas interesadas en esos datos.
Establecer y ejecutar, en coordinación con las Federaciones Deportivas de La Rioja, programas regionales de promoción de deportistas de alto rendimiento.
Emitir los informes que correspondan en relación a los planes elaborados por el Consejo Superior de Deportes para la construcción o mejora de instalaciones deportivas destinadas al desarrollo del deporte de alta competición, previa su ejecución y cuando éstos hayan de desarrollarse en el ámbito territorial de la Comunidad Autónoma de La Rioja.
Autorizar las manifestaciones deportivas populares de ámbito supralocal.
Cualesquiera otras que se le atribuyan legal o reglamentariamente o que, aun no estando atribuidas expresamente a ningún otro órgano de la Comunidad Autónoma, se deriven de su competencia exclusiva en la materia.
CAPÍTULO II De la Administración Municipal Artículos 8 a 10
ARTÍCULO 8 Competencias de los municipios de La Rioja.
ARTÍCULO 9 Financiación autonómica de instalaciones deportivas municipales.
ARTÍCULO 10 Planeamiento urbanístico.
Los municipios de la Comunidad Autónoma de La Rioja deberán prever en sus respectivos instrumentos de planificación urbanística la reserva de espacios o zonas destinadas a infraestructura deportiva.
Corresponde a los Ayuntamientos, en todo caso, asegurar el cumplimiento de la legislación urbanística en materia de reserva de espacios y zonas deportivas, de acuerdo con las necesidades de los habitantes y las posibilidades del medio natural.
Artículo 10 modificado por Disposición final 1 de la Ley 5/2006, de 2 mayo, de Ordenación del Territorio y Urbanismo de La Rioja de 2006, publicado en BO. La Rioja el 4 de mayo de 2006.
CAPÍTULO III Del Consejo Riojano del Deporte Artículo 11
ARTÍCULO 11 Naturaleza, composición y funcionamiento.
Se crea el Consejo Riojano del Deporte como Organo Colegiado Superior de Consulta y Asesoramiento de la Administración Autonómica en materia de actividad física y deporte.
Dependerá orgánicamente de la Consejería que tenga asignadas las competencias en materia deportiva y estará presidido por el Consejero titular de la misma.
Su composición será, en cualquier caso, sectorial, de acuerdo con la realidad deportiva de La Rioja y de los agentes deportivos públicos municipales o de otra naturaleza, y privados que intervienen en la misma. No obstante, las concreciones en cuanto a su composición y nombramiento de sus miembros se efectuarán reglamentariamente.
Sin perjuicio de las atribuciones que puedan establecerse en las disposiciones de desarrollo de la presente Ley, en todo caso, será preceptiva la consulta al Consejo Riojano del Deporte en los siguientes supuestos:
TÍTULO III De la actividad deportiva objeto de fomento Artículos 12 a 25
CAPÍTULO I Disposiciones generales Artículo 12
ARTÍCULO 12 Seguridad y cobertura de riesgos en las actividades deportivas.
Los poderes públicos de la Comunidad Autónoma de La Rioja, así como las entidades privadas colaboradoras de la Administración, promoverán las medidas adecuadas para procurar la debida seguridad en las actividades deportivas que organicen, en las que colaboren o patrocinen o, en su caso, autoricen.
A fin de cubrir suficientemente los riesgos que pudieran producirse con ocasión de la realización de actividades deportivas organizadas, las entidades mencionadas en el apartado anterior responderán de la cobertura de la responsabilidad civil que pudiera derivarse del desarrollo de la actividad deportiva de que se trate.
La explotación de un establecimiento deportivo de carácter mercantil estará sujeta a la obligatoria suscripción por parte del empresario de un contrato que cubra su responsabilidad civil, la de los profesores, la de encargados y empleados, así como de las demás personas que habitual u ocasionalmente son admitidas para disfrutar de las actividades del establecimiento.
CAPÍTULO II De la educación física y el deporte en edad escolar Artículos 13 a 15
ARTÍCULO 13 Coordinación entre las Administraciones Deportiva y Educativa.
Corresponderá a las Administraciones Deportiva y Educativa del Gobierno Autónomo cuidar para que la enseñanza de la educación física y deportiva, que se imparta en los centros escolares, contribuya decididamente a favorecer el desarrollo personal y de las capacidades de los alumnos que cursan sus estudios en los referidos centros.
A ambas Administraciones corresponderá también cuidar por el cumplimiento de todas las normas que resulten de aplicación, tanto en lo referente a instalaciones deportivas como al personal docente responsable en actividades deportivas extraescolares.
La Administración Educativa del Gobierno autónomo fomentará, adoptando medidas positivas de acción, la utilización de las instalaciones deportivas fuera del horario lectivo, en coordinación con los respectivos Ayuntamientos.
ARTÍCULO 14 Coordinación entre las Administraciones deportiva, Educativa y Sanitaria.
ARTÍCULO 15 Los programas para la práctica del deporte en edad escolar.
De acuerdo, en cualquier caso, con las funciones asignadas en la letra o) del artículo 7 de esta Ley, tendrán carácter especialmente preferente para la Administración Deportiva Autonómica, en coordinación con la Educativa, los planes y programas para la práctica del deporte en edad escolar, regulados y coordinados por esa Administración, y dirigidos a la mencionada población en edad escolar fuera del horario lectivo.
Los referidos planes y programas estarán orientados a:
A la consecución, en fin, y en favor de la población riojana en edad escolar, de hábitos deportivos y de unas condiciones físicas y de formación que favorezcan la práctica continuada del deporte en edades posteriores.
Los mencionados programas serán de interés y ámbito regional y la Administración Deportiva Autonómica promoverá y favorecerá, de forma efectiva, el que en su consecución participen, como colaboradores, la totalidad de los sectores y agentes deportivos públicos y privados con intereses en la promoción del deporte en edad escolar.
CAPÍTULO III Del deporte de alto rendimiento y de la tecnificación deportiva Artículos 16 a 22
ARTÍCULO 16 Protección del deporte de alto rendimiento.
Sin perjuicio de lo establecido y de las previsiones efectuadas en el ámbito del deporte de «alto nivel» por la legislación del Estado, la Administración Deportiva Autonómica, en coordinación con las Federaciones Deportivas de La Rioja, ejercerá el control y la tutela del deporte de alto rendimiento que pueda generarse en su ámbito territorial.
Las fórmulas de protección al deporte de alto rendimiento que se arbitren irán dirigidas primordialmente al impulso de medidas de apoyo a los deportistas que merezcan tal calificación, a fin de procurarles, mediante los correspondientes programas, medios adecuados para su preparación técnica, apoyo científico y médico, para su incorporación, en su caso, al sistema educativo y, en fin, para su plena integración social y profesional.
ARTÍCULO 17 Medidas de apoyo.
ARTÍCULO 18 Deportistas de alto rendimiento regional.
La calificación de deportistas de alto rendimiento se obtendrá mediante el acceso a una lista que anualmente será elaborada al efecto y que se hará pública en el "Boletín Oficial de La Rioja". A los efectos de esta calificación se hace extensible la condición de deportista a los Técnicos-Entrenadores y Jueces-Árbitros.
Corresponderá a la Administración Deportiva Autonómica elaborar la mencionada lista en colaboración con las Federaciones Deportivas de La Rioja y Consejo Riojano de Deportes y de acuerdo con los criterios objetivos que reglamentariamente se establezcan. No obstante lo anterior, y en cualquier caso, se tendrá especialmente en cuenta para su inclusión en la lista de referencia la condición de no profesional del deportista, así como su proyección o rendimiento actual en los ámbitos nacional o internacional.
Artículo 18 apartado 1 modificado por Artículo 29.2 de la Ley 11/2006, de 27 diciembre, de Medidas de La Rioja 2007, publicado en BO. La Rioja el 30 de diciembre de 2006.
ARTÍCULO 19 Desarrollo de la tecnificación deportiva.
ARTÍCULO 20 Escuelas de Iniciación y Perfeccionamiento Deportivo.
A los efectos de esta Ley, son Escuelas de Iniciación y Perfeccionamiento Deportivo el conjunto de programas específicos y de medios humanos y materiales que un club deportivo o una agrupación deportiva, legalmente constituidos y afiliados a la respectiva Federación deportiva, ponen a disposición de la preparación técnico-deportiva, en un determinado deporte, a nivel de iniciación o a nivel superior. En cualquier caso, estas entidades deberán ser autorizadas y homologadas por la Administración Autonómica Deportiva.
Reglamentariamente se establecerán el procedimiento y requisitos para obtener la autorización y homologación, siendo siempre necesario informe previo de la Federación deportiva correspondiente.
ARTÍCULO 21 Centros Regionales de Tecnificación Deportiva.
Bajo la supervisión del Centro Regional de Apoyo al Deportista se crea el Sistema de Centros Regionales de Tecnificación Deportiva de La Rioja.
El mencionado sistema estará integrado por todos los Centros Regionales de Tecnificación Deportiva autorizados y homologados por la Administración Deportiva Autonómica.
A los efectos de esta Ley, se entenderá por Centro Regional de Tecnificación Deportiva el conjunto de programas específicos y de medios humanos y materiales que una Federación pone a disposición de sus afiliados para procurar una mayor y más especializada preparación técnico-deportiva de los deportistas de la región en un deporte concreto.
Previamente a la autorización para su constitución podrá solicitarse informe de oportunidad al Centro Regional de Apoyo al Deportista. Reglamentariamente se establecerán los requisitos para obtener la autorización y homologación, así como el procedimiento para la concesión y, en su caso, renovación de la autorización, siendo preceptivo, en este último supuesto, el trámite de audiencia a los interesados.
ARTÍCULO 22 Centro Regional de Apoyo al Deportista.
CAPÍTULO IV De la actividad físico-deportiva y la Universidad Artículos 23 y 24
ARTÍCULO 23 La práctica deportiva y la investigación.
ARTÍCULO 24 Asociacionismo deportivo en el ámbito universitario.
Con el objetivo de procurar un adecuado desarrollo del deporte universitario en la Comunidad, la Administración Deportiva Autonómica colaborará con la Universidad de La Rioja en la promoción, dentro de su ámbito, de los modelos asociativos que esta Ley prevé.
Para su participación en competiciones oficiales de ámbito federativo, las entidades deportivas que se constituyan en el seno de la Universidad deberán afiliarse a la Federación correspondiente de la modalidad deportiva que sea de su interés.
CAPÍTULO V De la protección y asistencia al deportista Artículo 25
ARTÍCULO 25 Mecanismos de protección.
Queda prohibido a entidades establecidas en la Comunidad Autónoma de La Rioja exigir o pagar derechos de retención, formación o cualquier tipo de compensación económica respecto de deportistas menores de dieciséis años.
La Administración Deportiva Autonómica, a fin de proporcionar a los deportistas riojanos una adecuada protección y asistencia, adoptará, además de las previstas en otros artículos de esta Ley, las siguientes medidas:
TÍTULO IV De las entidades deportivas Artículos 26 a 54
CAPÍTULO I Disposiciones generales Artículos 26 a 31
ARTÍCULO 26 Clases de entidades deportivas.
ARTÍCULO 27 Acceso al Registro General de Entidades Deportivas.
El acceso al Registro General de Entidades Deportivas podrá producirse, bien mediante la inscripción registral, bien a través de la mera adscripción al Censo de Entidades Deportivas perteneciente al mismo Registro General.
Deberán inscribirse en el Registro General de Entidades Deportivas las Federaciones deportivas, los clubes deportivos y las entidades de promoción deportiva local que tengan su domicilio social en el ámbito territorial de La Rioja. La inscripción de estas entidades supondrá, a efectos de la presente Ley, su reconocimiento legal, siendo requisito esencial para optar a las ayudas, a los beneficios o al apoyo que la Administración deportiva y el resto de los poderes públicos de la Comunidad Autónoma de La Rioja puedan disponer en su favor.
Por su parte, las agrupaciones deportivas, los grupos deportivos y las Sociedades Anónimas Deportivas cuyo domicilio social radique en el ámbito territorial de La Rioja serán objeto de adscripción en el Censo correspondiente del Registro General de Entidades Deportivas. La adscripción de estas entidades permitirá a éstas optar a las ayudas o beneficios que las Administraciones Públicas de la Comunidad Autónoma de La Rioja puedan disponer en su favor.
Tanto la inscripción en el Registro General de Entidades Deportivas como la adscripción al censo correspondiente del mencionado Registro serán requisito necesario para que las entidades deportivas contempladas en este título puedan disfrutar de los beneficios previstos en esta Ley.
ARTÍCULO 28 Sometimiento al ordenamiento jurídico.
Las entidades deportivas objeto de la presente disposición acomodarán su organización y actividad a las condiciones de esta Ley y a las que se establezcan en su desarrollo reglamentario. Esto resultará de aplicación a todas las entidades deportivas contempladas por esta norma, excepto a las Sociedades Anónimas Deportivas con domicilio en el ámbito territorial de La Rioja que únicamente estarán vinculadas a las disposiciones de esta Ley en cuanto a las condiciones y procedimiento para su anotación en el censo correspondiente, y en cuanto a los beneficios que puedan derivarse en su favor del ordenamiento deportivo autonómico.
Asimismo, y sin perjuicio del resto de especificaciones que en este ámbito la presente Ley establece, las mencionadas entidades también se regirán por sus propios estatutos y reglamentos.
ARTÍCULO 29 Denominación.
En caso de disolución de una Federación Deportiva, club deportivo, agrupación deportiva, grupo deportivo o entidad de promoción deportiva local, su patrimonio neto, una vez efectuada la liquidación correspondiente, se destinará, de acuerdo con sus Estatutos, a fines de carácter deportivo.
Si los Estatutos no prevén el destino del patrimonio neto en tales supuestos, o surgieren dudas en cuanto al mismo, lo determinará la Administración deportiva autonómica, asignándolos al fomento y promoción de la actividad y la formación deportivas.
ARTÍCULO 31 Enajenación de instalaciones deportivas, propiedad de una Sociedad Anónima Deportiva.
En el supuesto de enajenación a título oneroso de instalaciones deportivas propiedad de una Sociedad Anónima Deportiva, y siempre que las mencionadas instalaciones estén radicadas en el territorio de la Comunidad, corresponderán los derechos de tanteo y retracto, por este orden de preferencia, al Ayuntamiento del municipio en que se encuentran, a la Comunidad Autónoma de La Rioja y al Consejo Superior de Deportes.
En cuanto al procedimiento y plazos para el ejercicio de esos derechos resultará de aplicación lo establecido en la Ley 10/1990, de 15 de octubre, del Deporte.
CAPÍTULO II De las Federaciones Deportivas de La Rioja Artículos 32 a 43
ARTÍCULO 32 Personalidad jurídica.
Las Federaciones Deportivas de La Rioja son entidades asociativas privadas, sin ánimo de lucro y con personalidad jurídica, capacidad de obrar y patrimonio propio e independiente del de sus asociados, e integradas por deportistas, técnicos-entrenadores y jueces-árbitros y otros estamentos que estatutariamente puedan establecerse, así como por clubes deportivos, agrupaciones deportivas, grupos deportivos y otros colectivos que promueven, practican o contribuyen al desarrollo del deporte.
Las Federaciones Deportivas de La Rioja, además de sus propias atribuciones, ejercen, por delegación, funciones públicas de carácter administrativo, actuando en este caso como agentes colaboradores de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de La Rioja.
Las Federaciones Deportivas de La Rioja podrán ser declaradas entidades de utilidad pública, en los términos y con los efectos establecidos en la legislación vigente.
ARTÍCULO 33 Ambito de actuación.
El ámbito de actuación de las Federaciones Deportivas de La Rioja, en el desarrollo de las competencias que les son propias de defensa y promoción general del deporte riojano federado, se extiende al conjunto del territorio de la Comunidad Autónoma de La Rioja.
Sólo puede reconocerse oficialmente, dentro del ámbito territorial de La Rioja, una Federación Riojana por modalidad deportiva, a excepción de las polideportivas en las que se integran los deportistas con minusvalías físicas, psíquicas, sensoriales y mixtas, en la forma y condiciones que reglamentariamente se determinen.
También con carácter polideportivo podrá reconocerse oficialmente una Federación de Juegos y Deportes Tradicionales de la Comunidad de La Rioja.
ARTÍCULO 34 Denominación oficial.
Las Federaciones Deportivas de La Rioja se rigen por lo dispuesto en la presente Ley y sus normas de desarrollo y por sus propios estatutos y reglamentos que, respetando las normas anteriores, sean debidamente aprobados, por las demás disposiciones legales o reglamentarias de cualquier ámbito que resulten aplicables y por los acuerdos válidamente adoptados por sus órganos de gobierno y representación.
Los Estatutos, que regularán su estructura interna y funcionamiento, han de responder, en todo caso, a principios democráticos y representativos y respetar las normas estatutarias y reglamentarias, de las Federaciones Deportivas españolas en que se integren.
Además de las funciones propias de gobierno, administración, gestión, organización y reglamentación de las especialidades deportivas, las Federaciones Deportivas de La Rioja ejercen por delegación las siguientes funciones públicas de carácter administrativo:
La Administración Deportiva Regional desempeñará, respecto a las funciones públicas delegadas, la tutela, control y supervisión que conforme al ordenamiento jurídico general le son reconocidas.
Los actos realizados por las Federaciones Deportivas de La Rioja, en el ejercicio de las referidas funciones públicas de carácter administrativo, son susceptibles de recurso administrativo ordinario ante la Consejería del Gobierno Autónomo con competencias en materia de deporte cuyas resoluciones agotan la vía administrativa.
En los supuestos de notoria inactividad o dejación de funciones por parte de una Federación o de sus órganos, que suponga incumplimiento grave de sus deberes legales y estatutarios, y con independencia de las sanciones de carácter disciplinario deportivo que puedan derivarse de esos hechos, la Consejería del Gobierno Regional con competencias en materia de deporte podrá revocar la delegación de las funciones concretas asumiendo el ejercicio de las mismas, y ello, mientras sea necesario hasta que se restaure el legal y regular funcionamiento de la Federación correspondiente o de sus órganos.
No obstante lo anterior, y cuando la inactividad o dejación de funciones sea imputable a los órganos disciplinarios o, en su caso, a los órganos federativos de impulso, tutela, control o garantía electoral, corresponderá, en todo caso, al Comité Riojano de Disciplina Deportiva de La Rioja, a instancia, no obstante, de la Consejería del Gobierno Autónomo con competencia en materia de deportes, adoptar las medidas de revocación de funciones y asunción de las mismas en semejantes términos a los establecidos en el apartado inmediatamente precedente.
Son órganos de gobierno y representación de las Federaciones Deportivas de La Rioja, con carácter necesario, la Asamblea General y el Presidente.
Los Estatutos podrán prever otros órganos complementarios de los de gobierno y representación.
La composición, funciones y duración del mandato de los órganos de gobierno y representación de las Federaciones Deportivas de La Rioja, así como su organización complementaria, se ajustarán a los criterios establecidos en las disposiciones de desarrollo de la presente Ley.
Tanto la Asamblea General como el Presidente son órganos necesariamente de carácter electivo.
ARTÍCULO 38 Elecciones federativas.
ARTÍCULO 39 Reconocimiento e inscripción de las Federaciones Deportivas de La Rioja.
Para poder solicitar el reconocimiento legal de una Federación Deportiva de La Rioja se requerirá el cumplimiento de las condiciones que reglamentariamente se establezcan.
El reconocimiento oficial por parte de la Administración Pública Autonómica de las Federaciones Deportivas de La Rioja se producirá con la aprobación de sus Estatutos por la Consejería de Gobierno Autónomo con competencias en materia de deportes y con la autorización para su inscripción en el Registro General de Entidades Deportivas de La Rioja.
Las Federaciones Deportivas adquirirán personalidad jurídica con la inscripción en el Registro General de Entidades Deportivas de La Rioja.
ARTÍCULO 40 Cancelación de la inscripción de las Federaciones Deportivas de La Rioja.
La Consejería del Gobierno Autónomo con competencias en materia de deportes podrá anular el reconocimiento y cancelar la inscripción de las Federaciones Deportivas de La Rioja cuando no se cumpla los requisitos que motivaron dichos actos administrativos o se incumplan los objetivos para los que fueron creadas.
A los efectos del apartado anterior, en cualquier caso, se instruirá procedimiento en el que será siempre oída la Federación afectada, dictándose resolución motivada sobre tales acuerdos.
Las Federaciones Deportivas de La Rioja se extinguen por las siguientes causas:
ARTÍCULO 41 Integración de las Federaciones Deportivas de La Rioja en las Federaciones Españolas.
ARTÍCULO 42 Estatutos y Reglamentos.
Estatutariamente se determinará el contenido mínimo de los Estatutos de las Federaciones Deportivas de La Rioja.
Los Estatutos de las Federaciones Deportivas de La Rioja, así como sus modificaciones, se publicarán, una vez ratificados por la Administración Deportiva Autonómica, en el «Boletín Oficial de La Rioja».
Los Estatutos y Reglamentos de las Federaciones Deportivas de La Rioja deberán someterse a revisión y ratificaciones en los términos y conforme a los procedimientos que reglamentariamente se establezcan.
ARTÍCULO 43 Régimen económico-contable y documental.
CAPÍTULO III De los clubes deportivos Artículos 44 a 47
ARTÍCULO 45 Organos de gobierno y representación.
La organización interna de los clubes deportivos deberá ser democrática, siendo sus órganos de gobierno y representación, como mínimo, la Asamblea General y el Presidente.
En cualquier caso, los Estatutos de los clubes deportivos deberán regular la constitución, la composición y las normas de funcionamiento de sus órganos de gobierno, de acuerdo con las normas que en desarrollo de esta Ley dicte la Administración Deportiva Autonómica.
ARTÍCULO 46 Constitución y reconocimiento.
La constitución de un club deportivo precisará el cumplimiento de los siguientes requisitos:
Los clubes deportivos así constituidos deberán solicitar su inscripción en el Registro de Entidades Deportivas de La Rioja, en los plazos y acompañando a dicha solicitud los documentos que reglamentariamente se determinen.
Los clubes deportivos adquirirán personalidad jurídica con su inscripción en el Registro de Entidades Deportivas de La Rioja.
ARTÍCULO 47 Régimen jurídico.
CAPÍTULO IV De las agrupaciones deportivas y grupos deportivos Artículo 48
ARTÍCULO 48 Concepto y reconocimiento oficial.
CAPÍTULO V De las entidades de promoción deportiva local Artículos 49 y 50
ARTÍCULO 49 Concepto.
ARTÍCULO 50 Regulación y funcionamiento.
La constitución, composición y régimen jurídico de las entidades de promoción deportiva local deberá regirse, en cualquier caso, por los principios de representación democrática.
Las normas de constitución y funcionamiento de las entidades de promoción deportiva local deberán establecerse reglamentariamente.
CAPÍTULO VI De las sociedades anónimas deportivas Artículo 51
ARTÍCULO 51 Acceso al Registro General de Entidades Deportivas.
Las sociedades anónimas deportivas constituidas de conformidad con la Ley 10/1990, de 15 de octubre, del Deporte, y con domicilio social radicado en el ámbito territorial de la Comunidad Autónoma de La Rioja podrán gozar, en su caso, de los beneficios específicos derivados de esta Ley y de sus normas de desarrollo, previo su acceso al Registro General de Entidades Deportivas de La Rioja, y ello, mediante su adscripción al censo correspondiente del mencionado Registro.
Reglamentariamente se determinará el procedimiento de adscripción y la documentación necesaria para que ésta pueda realizarse.
CAPÍTULO VII Del Registro General de Entidades Deportivas Artículos 52 a 54
ARTÍCULO 52 Creación.
Se crea el Registro General de Entidades Deportivas de La Rioja, que tendrá por objeto la inscripción y correspondiente reconocimiento de todas aquellas entidades deportivas configuradas en la presente Ley.
La organización, estructura y funcionamiento del Registro General de Entidades Deportivas de La Rioja y régimen de acceso se regularán reglamentariamente.
La inscripción en el Registro no convalidará los datos incorrectos ni los actos que sean nulos de acuerdo con las leyes.
ARTÍCULO 53 Coordinación con las Federaciones Deportivas de La Rioja.
ARTÍCULO 54 Cumplimiento de las condiciones.
TÍTULO V De las actividades y competiciones deportivas Artículos 55 a 62
CAPÍTULO I De las actividades y competiciones deportivas Artículos 55 a 57
ARTÍCULO 55 Clasificación de las actividades y competiciones.
ARTÍCULO 56 Criterios para la calificación.
Los criterios para la calificación de las actividades y competiciones deportivas de carácter oficial serán establecidos en las disposiciones de desarrollo de esta Ley o, en su caso, en las normas estatutarias de las federaciones deportivas de La Rioja.
Para la calificación de una competición como profesional, se aplicarán supletoriamente los criterios establecidos en la Ley 10/1990, de 15 de octubre, del Deporte, resultando de aplicación la regulación que la mencionada Ley establece para este tipo de competiciones.
ARTÍCULO 57 Las actividades y competiciones deportivas oficiales.
La denominación de actividad o competición deportiva de carácter oficial en el ámbito riojano se reserva exclusivamente a las calificadas como tales, de conformidad con lo dispuesto en el artículo anterior.
Serán consideradas, en todo caso, actividades y competiciones deportivas oficiales en el ámbito riojano aquéllas que así sean calificadas por la correspondiente federación deportiva de La Rioja, salvo las actividades y competiciones deportivas oficiales en el ámbito riojano en edad escolar cuya calificación corresponderá a la Consejería correspondiente del Gobierno Autónomo con competencias en materia de deportes.
La organización y gestión de las actividades o competiciones deportivas oficiales en el ámbito riojano corresponde en exclusiva a las federaciones deportivas de La Rioja o, por su autorización, a los clubes deportivos y demás entidades deportivas en ellas integradas. Se exceptúan, no obstante, las actividades y competiciones deportivas oficiales en el ámbito riojano de edad escolar cuya organización y gestión corresponde a la Administración Deportiva Autonómica o, por su autorización, y de acuerdo a intereses deportivos generales, a las correspondientes personas físicas o jurídicas, privadas o públicas, federaciones deportivas de La Rioja y demás entidades deportivas.
La Consejería del Gobierno Autónomo con competencias en materia de deportes mantendrá actualizado, de conformidad con las disposiciones de desarrollo de la presente Ley, un censo de competiciones oficiales en el ámbito riojano, a tal efecto y en los plazos que reglamentariamente se establezcan las federaciones deportivas de La Rioja proporcionarán la información que resulte precisa para su confección.
CAPÍTULO II De las licencias deportivas Artículos 58 a 62
ARTÍCULO 58 Acreditación de la condición de federado.
ARTÍCULO 59 Necesidad de la licencia en el ámbito federado.
Para participar en competiciones deportivas oficiales de ámbito regional será necesario estar en posesión de una licencia deportiva individual, de acuerdo con las condiciones que se establezcan en las disposiciones de desarrollo de esta Ley.
La licencia deportiva individual habilitará para la competición deportiva oficial de ámbito estatal cuando la federación deportiva de La Rioja correspondiente se encuentre integrada en su homónima española y se expida de conformidad a las condiciones mínimas por ella establecidas.
ARTÍCULO 60 Contenido de las licencias.
Las licencias federativas reflejarán los siguientes conceptos económicos:
La posesión de la licencia federativa permitirá disfrutar de los derechos y demandará el cumplimiento de los deberes que corresponden y son propios de las entidades y personas federadas.
ARTÍCULO 61 Expedición de licencias federativas.
Las federaciones deportivas de La Rioja, una vez verificado el cumplimiento de los correspondientes requisitos establecidos para su expedición en sus estatutos o reglamentos, estarán obligadas a expedir las licencias solicitadas dentro del plazo de un mes. Durante este plazo, el resguardo de la solicitud tendrá el carácter de licencia provisional, considerándose otorgada la licencia por silencio si, en el referido plazo, no es definitivamente concedida o denegada.
La no expedición injustificada de las licencias en el plazo señalado comportará para la federación deportiva de La Rioja la correspondiente responsabilidad disciplinaria conforme a lo previsto en el ordenamiento jurídico deportivo.
ARTÍCULO 62 Licencias para los programas regionales de deporte en edad escolar.
Para la participación en las actividades y competiciones deportivas oficiales en el ámbito riojano en edad escolar será preciso estar en posesión de la correspondiente licencia deportiva y reconocimiento médico de acuerdo con las condiciones que se establezcan en las disposiciones de desarrollo de esta Ley.
En todo caso, la posesión de la referida licencia garantizará la asistencia médica y hospitalaria para la cobertura de riesgos por accidentes deportivos.
TÍTULO VI De la investigación y la formación de técnicos deportivos Artículos 63 a 66
CAPÍTULO I De los técnicos deportivos y su formación Artículos 63 a 66
ARTÍCULO 63 Obligatoriedad de titulación.
Para la realización de actividades y prestación de servicios, en el ámbito de la Comunidad Autónoma de La Rioja, relacionados con la enseñanza, formación, dirección, rehabilitación, entrenamiento o animación de carácter técnico-deportivo y cualesquiera otras que se establezcan relacionadas con el deporte, se exigirá estar en posesión de la correspondiente titulación deportiva.
Los poderes públicos de la Comunidad Autónoma así como las federaciones deportivas de La Rioja velarán de forma efectiva, en el ámbito territorial de su competencia y de acuerdo con las disposiciones establecidas en esta Ley y en su desarrollo reglamentario, por el cumplimiento de la exigencia establecida en el apartado anterior.
A través de las disposiciones de desarrollo de la presente Ley se efectuará, en los diversos ámbitos, la concreta delimitación del alcance de la obligatoriedad de las titulaciones.
ARTÍCULO 64 Regulación de las enseñanzas y de los títulos de técnicos deportivos.
El Gobierno Autónomo, de conformidad con la legislación vigente en la materia, y a la vista de las propuestas de las Consejerias con conpetencias en materia
Corresponde a la Consejería del Gobierno Autónomo con competencias en materia de deporte, en colaboración con las federaciones deportivas de La Rioja y cualesquiera otras entidades públicas o privadas con intereses en el ámbito de referencia, llevar a cabo los programas de formación de técnicos deportivos.
ARTÍCULO 65 La Escuela Riojana del Deporte.
Se crea la Escuela Riojana del Deporte, adscrita a la Consejería del Gobierno Autónomo con competencias en materia deportiva, para la planificación y coordinación de los programas de formación y reciclaje de técnicos deportivos en La Rioja.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado anterior, se concibe tambien la Escuela Riojana del Deporte como centro de promoción, impulso y coordinación de la investigación deportiva en cualquiera de sus vertientes en la Comunidad Autónoma de La Rioja.
Reglamentariamente se determinará la organización, competencias y funcionamiento de la Escuela.
ARTÍCULO 66 Centros privados de enseñanza de técnicos deportivos.
TÍTULO VII De las instalaciones deportivas Artículos 67 a 77
CAPÍTULO I Disposiciones comunes Artículos 67 a 69
ARTÍCULO 67 Censo Regional de Instalaciones Deportivas.
Corresponde a la Consejería del Gobierno Autónomo con competencias en materia deportiva, en colaboración con los municipios de la Comunidad de La Rioja, elaborar, aprobar y mantener actualizado el Censo Regional de Instalaciones Deportivas.
Reglamentariamente se establecerán los datos que hayan de ser anotados y la forma y plazos para proceder a la confección del mencionado censo, el cual recogerá, en todo caso y como mínimo, una lista de las instalaciones deportivas de uso público existentes en La Rioja.
ARTÍCULO 68 Instalaciones deportivas de uso público.
ARTÍCULO 69 Establecimientos deportivos de carácter mercantil.
Son establecimientos deportivos de carácter mercantil los locales e instalaciones abiertos al público y acondicionados de conformidad con la normativa en su caso aplicable, en los que las empresas o profesionales dedicados mediante precio a proporcionar servicios deportivos, llevan a cabo de manera habitual la prestación de los mismos.
Los servicios deportivos a los que se hace referencia en el apartado anterior serán los relacionados con la enseñanza, formación, rehabilitación, entrenamiento o animación de carácter técnico-deportivo y cualesquiera otros de carácter complementario.
Los denominados por esta Ley establecimientos deportivos de carácter mercantil habrán de distinguirse con claridad de los clubes deportivos, de modo que no podrá existir ningún club deportivo reconocido oficialmente y establecimiento deportivo de carácter mercantil que posean una denominación similar o un mismo domicilio social. En todo caso, y a fin de proceder a una adecuada calificación, la Administración Autonómica Deportiva podrá recabar en todo momento de los interesados la aportación del correspondiente reconocimiento del carácter social de dichas entidades emitido de conformidad con el artículo 6 del Real Decreto 1624/1992, de 29 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento del Impuesto sobre el Valor Añadido.
Sin perjuicio de lo establecido en el apartado anterior, en el seno de cualquier establecimiento deportivo de carácter mercantil incluido o inscrito previamente en el Censo Regional de instalaciones deportivas podrán crearse grupos deportivos, de conformidad a lo establecido en el artículo 48 de esta Ley.
Los establecimientos deportivos de carácter mercantil, con anterioridad a su entrada en funcionamiento, deberán solicitar de la Administración Deportiva Regional, y de acuerdo con lo previsto en el artículo 74 de esta Ley, la correspondiente autorización administrativa con arreglo al procedimiento que reglamentariamente se determine. Igualmente, deberán instar la correspondiente autorización para abordar cualquier modificación sustancial que afecte a las condiciones en las que se otorgó la autorización originaria.
En toda propaganda impresa, correspondencia, documentación y publicidad realizada por un establecimiento deportivo de carácter mercantil, cualquiera que sea el medio empleado por éste, se indicará el código de identificación, su nombre y, en su caso, el de la marca comercial registrada, así como su dirección.
CAPÍTULO II De la planificación de infraestructuras Artículos 70 a 72
ARTÍCULO 70 Plan Director de Instalaciones y Equipamientos Deportivos de La Rioja.
ARTÍCULO 71 Objeto del Plan Director.
El Plan Director de Instalaciones y Equipamientos Deportivos de La Rioja tendrá por objeto, de una parte, definir las necesidades de la Comunidad de La Rioja en el ámbito de las infraestructuras deportivas y, de otra, planificar en el mismo ámbito territorial una infraestructura básica suficiente, racionalmente distribuida, financiada con fondos públicos y a realizar durante la vigencia del plan.
El plan establecerá, al menos, las siguientes determinaciones:
ARTÍCULO 72 Propuesta y aprobación del Plan Director.
La Consejería del Gobierno Autónomo con competencias en materia de deportes y a través de sus órganos específicos elaborará una propuesta de Plan Director. Esta propuesta, previa elevación para su aprobación definitiva, deberá someterse a preceptivo informe de las Federaciones de Municipios legalmente constituidas en La Rioja. Asimismo podrá solicitarse informe de todas aquellas entidades públicas y privadas a las que pueda interesar el plan y, en su caso, también al Consejo Riojano del Deporte.
En todo caso, las entidades locales y demás entidades públicas, así como las Federaciones Deportivas de La Rioja y el resto de entidades deportivas de La Rioja deberá facilitar a la Administración Pública Deportiva la documentación y la información pertinentes para redactar el Plan Director.
La aprobación del Plan Director de Instalaciones y Equipamientos Deportivos de La Rioja y, en su caso, el visado de sus modificaciones corresponderá al Consejo de Gobierno de la Comunidad Autónoma.
La aprobación del plan supondrá la declaración de utilidad pública e interés social de las obras e instalaciones, así como la necesidad de ocupación de los terrenos y edificios correspondientes, a los fines de la expropiación o la imposición de servidumbres.
CAPÍTULO III De las directrices generales sobre instalaciones deportivas y el personal docente Artículos 73 a 77
ARTÍCULO 73 Aprobación de las directrices generales.
El ejecutivo autonómico a propuesta de la Consejería correspondiente con competencias en el ámbito deportivo aprobará las directrices generales sobre instalaciones deportivas en materia de construcción, uso y mantenimiento de instalaciones y equipamientos deportivos de uso público.
Las directrices generales sobre instalaciones deportivas efectuarán las correspondientes determinaciones en cuanto a los requisitos de idoneidad a los que habrán de ajustarse las instalaciones de uso público y deberán regular, al menos, las siguientes cuestiones:
ARTÍCULO 74 Cumplimiento de las directrices generales y de la normativa en materia de titulaciones.
Los promotores de instalaciones deportivas de uso público y de titularidad pública o privada y de establecimientos deportivos de carácter mercantil deberán cumplir para la construcción y mantenimiento de sus instalaciones y equipamientos deportivos la normativa a la que se hace referencia en el artículo anterior.
Los Ayuntamientos de la Comunidad Autónoma velarán de forma efectiva, en el ámbito territorial de su competencia y de acuerdo con las disposiciones establecidas en esta Ley y en su desarrollo reglamentario, por el cumplimiento de la obligación establecida en el apartado anterior.
Con anterioridad a la entrada en funcionamiento de cualquier instalación deportiva de uso público, construida o sostenida con fondos del Gobierno de La Rioja, y sin perjuicio del resto de licencias y autorizaciones establecidas en las disposiciones legales vigentes, los promotores deberán solicitar de la Administración Deportiva Autonómica, conforme al procedimiento que reglamentariamente se establezca, la correspondiente autorización administrativa, y ello con arreglo a las condiciones sobre idoneidad de instalaciones, titulación del personal docente y resto de obligaciones que legal o reglamentariamente se determinen.
Con el fin de controlar eficazmente el cumplimiento de lo establecido en los apartados anteriores de este artículo los titulares de instalaciones deportivas de uso público vendrán obligados a colaborar, en los términos establecidos en la presente Ley, con la inspección de la Administración Deportiva Regional.
ARTÍCULO 75 Programas de ayudas.
En materia de infraestructuras deportivas la Administración Deportiva Regional a través de la Consejería correspondiente del Gobierno Autónomo con competencias en materia deportiva formulará y ejecutará, de acuerdo con las previsiones del Plan Director de Instalaciones y Equipamientos Deportivos de La Rioja, los programas de ayuda adecuados para la construcción, mejora y equipamiento de instalaciones deportivas pudiendo acceder a ellos los entes públicos de la Comunidad Autónoma de La Rioja.
Por excepción podrán tener acceso a tales programas las instalaciones deportivas de uso público y titularidad privada, siempre que se garantice la utilidad pública de las mismas en las condiciones que reglamentariamente se determinen.
ARTÍCULO 76 Requisitos.
ARTÍCULO 77 Declaración de interés deportivo regional.
Se declaran de interés deportivo regional la totalidad de las instalaciones deportivas subvencionadas de conformidad con el Plan Director de Instalaciones y Equipamientos Deportivos de La Rioja.
En similares términos, y con carácter retroactivo, se declaran de interés deportivo regional la totalidad de las instalaciones deportivas de titularidad pública en su día construidas con fondos públicos de la Administración Regional.
La declaración de interés deportivo regional supondrá la obligación de los titulares de la instalación de ceder su uso a la Comunidad Autónoma de La Rioja, en las condiciones que reglamentariamente se establezcan, para la celebración de eventos deportivos y competiciones y actividades oficiales organizados o promovidos por ella.
TÍTULO VIII De la inspección deportiva y del régimen sancionador Artículos 78 a 98
CAPÍTULO I De la inspección deportiva Artículos 78 a 81
ARTÍCULO 79 Facultades.
ARTÍCULO 80 Habilitación.
ARTÍCULO 81 Obligaciones de los administrados y actas de inspección.
CAPÍTULO II Del régimen sancionador Artículos 82 a 98
ARTÍCULO 82 Concepto y ámbito de aplicación.
El régimen sancionador deportivo tiene por objeto la tipificación de las infracciones y sanciones así como el establecimiento del procedimiento sancionador en materia deportiva.
Las disposiciones de esta sección serán de aplicación al desarrollo de las actividades deportivas comprendidas dentro del ámbito de aplicación de la presente Ley que tengan lugar en el ámbito territorial de la Comunidad Autónoma de La Rioja.
ARTÍCULO 83 Infracciones administrativas en materia deportiva
ARTÍCULO 84 Infracciones constitutivas de delito o falta.
Cuando a juicio de la Administración las infracciones pudieran ser constitutivas de delito o falta, el órgano administrativo dará traslado al Ministerio Fiscal, y se abstendrá de proseguir el procedimiento sancionador mientras la autoridad judicial, en su caso, no se haya pronunciado. La sanción penal excluirá la imposición de sanción administrativa. Si no se hubiere estimado la existencia de delito o falta, la Administración podrá continuar el expediente sancionador con base, en su caso, en los hechos que la jurisdicción competente haya considerado probados.
En los mismos términos, la instrucción de causa penal ante los Tribunales de Justicia suspenderá la tramitación del expediente administrativo sancionador que se hubiese incoado por los mismos hechos y, en su caso, la ejecución de los actos administrativos de imposición de sanción.
ARTÍCULO 85 Infracciones leves.
ARTÍCULO 86 Infracciones graves y muy graves.
En todo caso, constituye infracción muy grave la reincidencia en la comisión de faltas graves.
ARTÍCULO 87 La reincidencia.
Habrá reincidencia cuando el responsable de la infracción haya cometido en el término de un año una infracción de la misma naturaleza y así haya sido declarado por resolución firme.
El plazo comenzará a computarse desde el día en que se hubiera cometido la infracción.
ARTÍCULO 88 Disposiciones reglamentarias.
ARTÍCULO 89 Sujetos responsables.
Los titulares de las empresas y demás actividades deportivas serán responsables solidarios de las infracciones cometidas por personas a su servicio cuando incumplan el deber de prevenir la comisión de la infracción, sin perjuicio de las acciones de resarcimiento que resulten procedentes.
ARTÍCULO 90 Clases de sanciones.
Las infracciones contra lo dispuesto en esta Ley y demás disposiciones en materia deportiva darán lugar a la imposición de las sanciones de multa, suspensión de autorizaciones, revocación definitiva de autorizaciones y/o clausura de locales.
No tendrán carácter de sanción la clausura o cierre de escuelas de iniciación y perfeccionamiento deportivo de centros privados de enseñanza de técnicos deportivos, de establecimientos deportivos de carácter mercantil o del resto de instalaciones deportivas de uso público que se hallen abiertas al público sin haber obtenido la autorización preceptiva para el ejercicio de sus actividades o su entrada en funcionamiento, tampoco la tendrá la suspensión del funcionamiento que, en su caso, pueda acordarse hasta el momento en que dicha autorización se obtenga, cuando la solicitud de la misma se encuentre en tramitación.
ARTÍCULO 92 Criterios para la graduación.
ARTÍCULO 93 Graduación de las multas.
De conformidad con los criterios establecidos en el artículo anterior, las sanciones podrán imponerse en los grados mínimo, medio y máximo.
La sanción de multa para las infracciones leves se graduará del siguiente modo:
La misma sanción para las infracciones graves se graduará de la siguiente forma:
Las multas por las faltas muy graves se impondrán de la siguiente manera:
ARTÍCULO 94 Sanción de suspensión.
ARTÍCULO 95 Prescripción de infracciones y sanciones.
Las infracciones y sanciones reguladas en la presente sección prescribirán en los plazos siguientes:
El plazo de prescripción de las infracciones se computará desde el día en que se hubieran cometido, y el de las sanciones comenzará a contarse desde el día siguiente en que adquiera firmeza la resolución por la que se imponga la sanción.
La prescripción de la exigibilidad de las infracciones contempladas en la presente Ley quedará interrumpida con la incoación del expediente sancionador correspondiente.
No prescribirán aquellas infracciones en las que la conducta tipificada implique una obligación de carácter permanente para el titular.
ARTÍCULO 96 Caducidad.
Iniciado el procedimiento sancionador y transcurridos tres meses desde la notificación al interesado de cada uno de los trámites del mismo sin que se impulse el trámite siguiente por causas imputables a la Administración, se producirá su caducidad, con archivo de actuaciones. El procedimiento se entenderá caducado, a solicitud del interesado o de oficio por el órgano competente para dictar la resolución, en el plazo de treinta días desde el vencimiento del plazo en que debió ser dictada.
La ampliación de los plazos establecidos en el anterior apartado, por causas no imputables a la administración, requerirá autorización del órgano que acordó la incoación del expediente, debiendo consignarse tal circunstancia en el mismo y notificarse al interesado.
ARTÍCULO 97 Procedimiento sancionador.
Las infracciones a las que se hace referencia en esta sección serán sancionadas de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 134 y siguientes de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Con carácter previo a la incoación del expediente se podrá ordenar la práctica de información previa para la aclaración de los hechos. A la vista de las actuaciones practicadas y una vez examinados los hechos se determinará la existencia o inexistencia de indicios de infracción, y cuando corresponda se incoará expediente sancionador.
Excepcionalmente, por razones de protección a los usuarios o de perjuicio grave y manifiesto a los intereses deportivos de La Rioja podrá acordarse cautelarmente la clausura immediata de las instalaciones deportivas de uso público, las escuelas de iniciación y perfeccionamiento deportivo y los centros privados de enseñanza de técnicos deportivos, o el precintado de sus instalaciones hasta que se subsanen los defectos existentes.
ARTÍCULO 98 Organos competentes.
La competencia para la imposición de las sanciones previstas en la presente Ley, así como en los reglamentos que se dicten para su desarrollo, corresponde a la Consejería del Gobierno Autónomo con competencias en materia de deporte.
Corresponde al Consejo de Gobierno, a propuesta del Consejero competente, la imposición de sanciones por infracciones de carácter muy grave.
TÍTULO IX De la justicia deportiva Artículos 99 a 120
Título IX desarrollado por Artículo 1 del Decreto 60/2006, de 27 octubre, publicado en BO. La Rioja el 2 de noviembre de 2006.
CAPÍTULO I Disposición general Artículo 99
ARTÍCULO 99 Distinción de órdenes.
CAPÍTULO II Del régimen disciplinario deportivo Artículos 100 a 116
ARTÍCULO 100 Ambito de aplicación.
ARTÍCULO 101 Definición de las infracciones en materia de disciplina deportiva.
Tanto las infracciones a las reglas de juego o de competición como las de conduta deportiva deberán estar debidamente tipificadas en esta Ley y en sus normas de desarrollo o en las disposiciones reglamentarias de las entidades correspondientes.
ARTÍCULO 102 Potestad disciplinaria.
El ejercicio de la potestad disciplinaria corresponde a:
Los jueces y árbitros, durante el desarrollo de los encuentros o pruebas, con sujección a las reglas establecidas en las disposiciones reguladoras de cada modalidad deportiva.
Artículo 102 letra d) modificado por Artículo 29.3 de la Ley 11/2006, de 27 diciembre, de Medidas de La Rioja 2007, publicado en BO. La Rioja el 30 de diciembre de 2006.
ARTÍCULO 103 Disposiciones disciplinarias de las entidades deportivas.
ARTÍCULO 104 Clases de infracciones.
A las entidades deportivas radicadas en la Comunidad Autónoma de La Rioja que participen en competiciones de ámbito estatal les serán de aplicación las disposiciones disciplinarias previstas para éstos en la legislación del Estado.
ARTÍCULO 105 Infracciones muy graves.
Asimismo, se considerarán infracciones muy graves de los presidentes y directivos de las Federaciones Deportivas de La Rioja las siguientes:
Artículo 105 apartado 1 h) modificado por Artículo 29.4 de la Ley 11/2006, de 27 diciembre, de Medidas de La Rioja 2007, publicado en BO. La Rioja el 30 de diciembre de 2006.
ARTÍCULO 107 Infracciones leves.
ARTÍCULO 108 Imposición de sanciones.
ARTÍCULO 109 Sanciones comunes.
Por la comisión de infracciones de carácter deportivo las normas disciplinarias podrán prever las siguientes sanciones:
Sólo se podrá imponer la sanción de multa a deportistas, técnicos entrenadores, jueces o árbitros cuando perciban remuneración, precio o retribución por la actividad deportiva.
ARTÍCULO 110 Sanciones específicas de los encuentros, pruebas o competiciones.
No obstante las sanciones previstas en el artículo anterior, son sanciones específicas de los encuentros, pruebas o competiciones:
En el caso de la letra b) del apartado anterior, el órgano competente para imponer la sanción podrá alterar el resultado del partido, prueba o competición en que se haya producido la infracción, si se pudiera determinar que, de no haberse producido ésta, el resultado hubiera sido diferente. En caso contrario podrá anular el partido, prueba o competición en que se haya producido la infracción y, si procediera, podrá ordenarse su repetición.
ARTÍCULO 111 Circunstancias modificativas de la responsabilidad.
Las circunstancias que modifican la responsabilidad en la disciplina deportiva pueden ser atenuantes y agravantes.
ARTÍCULO 112 Causas de extinción de la responsabilidad.
ARTÍCULO 113 Prescripción de infracciones y sanciones.
ARTÍCULO 114 Procedimientos disciplinarios.
En cualquier caso son condiciones mínimas de los procedimientos disciplinarios las siguientes:
ARTÍCULO 115 Ejecutividad de las sanciones.
ARTÍCULO 116 Concurrencia de responsabilidad penal y disciplinaria.
CAPÍTULO III Del Comité Riojano de Disciplina Deportiva Artículos 117 a 120
ARTÍCULO 117 Naturaleza.
El Comité Riojano de Disciplina Deportiva es el órgano de ámbito autonómico, adscrito orgánicamente a la Consejería del Gobierno Autónomo con competencias en materia de deportes que, actuando con independencia de ésta tiene atribuidas las siguientes funciones:
Las resoluciones que dicte el Comité Riojano de Disciplina Deportiva en el ejercicio de las funciones recogidas en las letras a), b) y c) del apartado anterior se ejecutarán, en su caso, a través de la Federación correspondiente, que será responsable de su estricto y efectivo cumplimiento.
ARTÍCULO 118 Composición.
El Comité Riojano de Disciplina Deportiva estará integrado por cinco miembros y un Secretario con voz pero sin voto. Tres de los miembros serán Licenciados en Derecho y dos expertos en Educación Física o Deportes.
Corresponde al titular de la Consejería del Gobierno autónomo con competencias en materia deportiva el nombramiento de sus miembros de acuerdo a la siguiente forma:
El Secretario del Comité será nombrado por el Director general competente de entre el personal de su Dirección.
El cargo de miembro del Comité tiene carácter honorífico devengando tan sólo dietas por asistencia a reuniones e indemnizaciones por traslados, a que haya lugar conforme a la legislación de aplicación.
Reglamentariamente se regularán, en todo caso, las causas de cese y sustitución de sus miembros.
ARTÍCULO 119 Procedimientos de tramitación de expedientes.
El procedimiento de tramitación y resolución de los expedientes ante el Comité Riojano de Disciplina Deportiva se ajustará sustancialmente a lo previsto en la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Se exceptúan de lo dispuesto en el apartado anterior, primero, los procedimientos que se sustancien con ocasión de las cuestiones litigiosas sometidas al laudo arbitral del Comité, que se ajustarán, en cualquier caso, a las condiciones que establece la legislación general del Estado sobre arbitraje y, segundo, las consecuencias derivadas de la violación de las reglas de juego o competición, que se regirán por las normas específicas deportivas.
ARTÍCULO 120 Desarrollo reglamentario.
El reconocimiento oficial de los centros privados de enseñanza de técnicos deportivos regulados en el artículo 66 de la presente Ley, y mientras no se asuman plenamente las competencias en materia de educación, se efectuará, en su caso, por la Administración del Estado al amparo de lo preceptuado en la Ley 10/1990, del Deporte.
El mencionado reconocimiento oficial deberá solicitarse a través de la Consejería correspondiente del Gobierno autónomo con competencias en materia de deportes, quien dará traslado de la misma al Consejo Superior de Deportes acompañada de los informes técnicos que considere oportunos.
El Comité Riojano de Disciplina Deportiva, regulado en el capítulo III del título IX, se constituirá, de acuerdo con las previsiones legales, en el plazo de tres meses, a contar desde la entrada en vigor de la presente Ley.
Los actuales miembros del Comité Riojano de Disciplina Deportiva, siempre que el procedimiento conforme al cual fueron nombrados en su día cada uno de ellos resulte compatible con la forma de nombramiento prevista en esta Ley, continuarán ejerciendo sus funciones hasta que deba procederse a su renovación por finalización de su mandato.
Si como consecuencia de lo previsto en el apartado anterior se produjese entre los miembros del Comité Riojano de Disciplina Deportiva alguna vacante, ésta se cubrirá de acuerdo al procedimiento previsto en esta Ley para la provisión de la vacante concreta.
JOSE IGNACIO PEREZ SAENZ, Presidente
PROTOCOLO al Convenio para la Cooperación en el marco de la conferencia Iberoamericana para la Constitución de la Secretaría de Cooperación Iberoamericana (SECIB) y Estatutos de la Secretaría de Cooperación Iberoamericana, hecho en La Habana el 15 de noviembre de 1999. Aplicación provisional.

References: ARTÍCULO 2

ARTÍCULO 3

Artículo 3
 Artículo 29

ARTÍCULO 4

ARTÍCULO 5

ARTÍCULO 6
 artículo 3

ARTÍCULO 7
 artículo 6
 artículo 6

ARTÍCULO 8

ARTÍCULO 9

ARTÍCULO 10

Artículo 10
 Artículo 11

ARTÍCULO 11
 Artículo 12

ARTÍCULO 12

ARTÍCULO 13

ARTÍCULO 14

ARTÍCULO 15
 artículo 7

ARTÍCULO 16

ARTÍCULO 17

ARTÍCULO 18

Artículo 18
 Artículo 29

ARTÍCULO 19

ARTÍCULO 20

ARTÍCULO 21

ARTÍCULO 22

ARTÍCULO 23

ARTÍCULO 24
 Artículo 25

ARTÍCULO 25

ARTÍCULO 26

ARTÍCULO 27

ARTÍCULO 28

ARTÍCULO 29

ARTÍCULO 31

ARTÍCULO 32

ARTÍCULO 33

ARTÍCULO 34

ARTÍCULO 38

ARTÍCULO 39

ARTÍCULO 40
 resolución 

ARTÍCULO 41

ARTÍCULO 42

ARTÍCULO 43

ARTÍCULO 45

ARTÍCULO 46

ARTÍCULO 47
 Artículo 48

ARTÍCULO 48

ARTÍCULO 49

ARTÍCULO 50
 Artículo 51

ARTÍCULO 51

ARTÍCULO 52

ARTÍCULO 53

ARTÍCULO 54

ARTÍCULO 55

ARTÍCULO 56

ARTÍCULO 57

ARTÍCULO 58

ARTÍCULO 59

ARTÍCULO 60

ARTÍCULO 61

ARTÍCULO 62

ARTÍCULO 63

ARTÍCULO 64

ARTÍCULO 65

ARTÍCULO 66

ARTÍCULO 67

ARTÍCULO 68

ARTÍCULO 69
 artículo 6
 Real Decreto 
 artículo 48
 artículo 74

ARTÍCULO 70

ARTÍCULO 71

ARTÍCULO 72

ARTÍCULO 73

ARTÍCULO 74

ARTÍCULO 75

ARTÍCULO 76

ARTÍCULO 77

ARTÍCULO 79

ARTÍCULO 80

ARTÍCULO 81

ARTÍCULO 82

ARTÍCULO 83

ARTÍCULO 84

ARTÍCULO 85

ARTÍCULO 86

ARTÍCULO 87
 resolución 

ARTÍCULO 88

ARTÍCULO 89

ARTÍCULO 90

ARTÍCULO 92

ARTÍCULO 93

ARTÍCULO 94

ARTÍCULO 95
 resolución 

ARTÍCULO 96

ARTÍCULO 97

ARTÍCULO 98
 Artículo 1
 Artículo 99

ARTÍCULO 99

ARTÍCULO 100

ARTÍCULO 101

ARTÍCULO 102

Artículo 102
 Artículo 29

ARTÍCULO 103

ARTÍCULO 104

ARTÍCULO 105

Artículo 105
 Artículo 29

ARTÍCULO 107

ARTÍCULO 108

ARTÍCULO 109

ARTÍCULO 110

ARTÍCULO 111

ARTÍCULO 112

ARTÍCULO 113

ARTÍCULO 114

ARTÍCULO 115

ARTÍCULO 116

ARTÍCULO 117

ARTÍCULO 118

ARTÍCULO 119
 resolución 

ARTÍCULO 120
 artículo 66