Source: http://noticias.juridicas.com/base_datos/Admin/r4-541917-rd-1077-2014-de-19-dic-regula-el-sistema-de-informacion-geografica-de-parcelas.html
Timestamp: 2019-08-24 12:05:39+00:00

Document:
Artículo 5 Régimen de explotación y mantenimiento del SIGPAC
Artículo 6 Responsabilidad del solicitante de ayudas de la política agraria común y otras subvenciones
Artículo 7 Solicitudes de modificación del SIGPAC
Artículo 8 Mesa de coordinación del SIGPAC
Artículo 9 Colaboración entre Administraciones públicas
Disposición transitoria única Desarrollo de la capa de superficies de interés ecológico
RD 980/2017 de 10 Nov. (modificación RD 1075/2014, 1076/2014, 1077/2014 y 1078/2014, de 19 Dic., dictados para la aplicación en España de la Política Agrícola Común)
Punto 2 del apartado I del anexo I redactado por el artículo tercero del R.D. 980/2017, de 10 de noviembre, por el que se modifican los Reales D.s 1075/2014, 1076/2014, 1077/2014 y 1078/2014, todos ellos de 19 de diciembre, dictados para la aplicación en España de la Política Agrícola Común («B.O.E.» 11 noviembre).
Última tabla del anexo II redactada por el artículo tercero del R.D. 745/2016, de 30 de diciembre, por el que se modifican los Reales Decretos 1075, 1076, 1077 y 1078/2014, todos ellos de 19 de diciembre, dictados para la aplicación en España de la Política Agrícola Común («B.O.E.» 31 diciembre).
RD 1172/2015 de 29 Dic. (modifica el RD 1075/2014, de 19 Dic., aplicación a partir de 2015 de pagos directos a la agricultura y a la ganadería y otros regímenes de ayuda, el RD 1076/2014 de 19 Dic. y el RD 1077/2014 de 19 Dic.)
Letra f) apartado 1 del Anexo I dejada sin contenido por el apartado uno del artículo tercero del R.D. 1172/2015, de 29 de diciembre, por el que se modifica el R.D. 1075/2014, de 19 de diciembre, sobre la aplicación a partir de 2015 de los pagos directos a la agricultura y a la ganadería y otros regímenes de ayuda, así como sobre la gestión y control de los pagos directos y de los pagos al desarrollo rural, el R.D. 1076/2014, de 19 de diciembre, sobre asignación de derechos de régimen de pago básico de la Política Agrícola Común, y el R.D. 1077/2014, de 19 de diciembre, por el que se regula el sistema de información geográfica de parcelas agrícolas («B.O.E.» 30 diciembre). Párrafo primero del número 2 del Anexo I redactado por el apartado dos del artículo tercero del R.D. 1172/2015, de 29 de diciembre, por el que se modifica el R.D. 1075/2014, de 19 de diciembre, sobre la aplicación a partir de 2015 de los pagos directos a la agricultura y a la ganadería y otros regímenes de ayuda, así como sobre la gestión y control de los pagos directos y de los pagos al desarrollo rural, el R.D. 1076/2014, de 19 de diciembre, sobre asignación de derechos de régimen de pago básico de la Política Agrícola Común, y el R.D. 1077/2014, de 19 de diciembre, por el que se regula el sistema de información geográfica de parcelas agrícolas («B.O.E.» 30 diciembre).
Letra a) del número 3 del artículo 2 redactada por el apartado 1 del artículo tercero del R.D. 320/2015, de 24 de abril, por el que se modifican los Reales D.s 1075/2014, de 19 de diciembre, 1076/2014, de 19 de diciembre, 1077/2014, de 19 de diciembre, y 1078/2014, de 19 de diciembre, dictados para la aplicación en España de la Política Agrícola Común («B.O.E.» 25 abril). Número 2 del artículo 6 redactado por el apartado 2 del artículo tercero del R.D. 320/2015, de 24 de abril, por el que se modifican los Reales D.s 1075/2014, de 19 de diciembre, 1076/2014, de 19 de diciembre, 1077/2014, de 19 de diciembre, y 1078/2014, de 19 de diciembre, dictados para la aplicación en España de la Política Agrícola Común («B.O.E.» 25 abril). Inciso de la disposición transitoria única redactado por el apartado 3 del artículo tercero del R.D. 320/2015, de 24 de abril, por el que se modifican los Reales D.s 1075/2014, de 19 de diciembre, 1076/2014, de 19 de diciembre, 1077/2014, de 19 de diciembre, y 1078/2014, de 19 de diciembre, dictados para la aplicación en España de la Política Agrícola Común («B.O.E.» 25 abril). Letra e) del apartado 1) del número 1 de la parte I del anexo I redactada por el apartado 4 del artículo tercero del R.D. 320/2015, de 24 de abril, por el que se modifican los Reales Decretos 1075/2014, de 19 de diciembre, 1076/2014, de 19 de diciembre, 1077/2014, de 19 de diciembre, y 1078/2014, de 19 de diciembre, dictados para la aplicación en España de la Política Agrícola Común («B.O.E.» 25 abril).
Desde su establecimiento en 1993, en virtud del Reglamento (CEE) n.o 3508/92 del Consejo, de 27 de noviembre de 1992, por el que se establece un sistema integrado de gestión y control de determinados regímenes de ayuda comunitarios, el sistema integrado de gestión y control ha estado compuesto, entre otros elementos, por las declaraciones o solicitudes de ayuda «superficies» y por un sistema de identificación de las parcelas agrícolas. Dicho sistema de identificación de parcelas agrícolas era inicialmente alfanumérico y, a partir del año 2005, un sistema basado en la aplicación de las técnicas de los sistemas de información geográfica, que se habría de establecer a partir de mapas o documentos catastrales, conforme a lo recogido en el Reglamento (CE) n.o 1593/2000 del Consejo, de 17 de julio de 2000, que modifica el Reglamento (CEE) n.o 3508/92 por el que se establece un sistema integrado de gestión y control de determinados regímenes de ayuda comunitarios.
El Reglamento (CE) n.o 3508/1992 del Consejo, de 27 de noviembre de 1992, ha quedado derogado y substituido sucesivamente por el Reglamento (CE) n.o 1782/2003 del Consejo, de 29 de septiembre de 2003, por el que se establecen disposiciones comunes aplicables a los regímenes de ayuda directa en el marco de la política agrícola común y se instauran determinados regímenes de ayuda a los agricultores y por el que se modifican los Reglamentos (CEE) n.o 2019/93, (CE) n.o 1452/2001, (CE) n.o 1453/2001, (CE) n.o 1454/2001, (CE) n.o 1868/94, (CE) n.o 1251/1999, (CE) n.o 1254/1999, (CE) n.o 1673/2000, (CEE) n.o 2358/71 y (CE) n.o 2529/2001, y posteriormente por el Reglamento (CE) n.o 73/2009 del Consejo, de 19 de enero de 2009, por el que se establecen disposiciones comunes aplicables a los regímenes de ayuda directa a los agricultores en el marco de la política agrícola común y se instauran determinados regímenes de ayuda a los agricultores y por el que se modifican los Reglamentos (CE) n.o 1290/2005, (CE) n.o 247/2006, (CE) n.o 378/2007 y se deroga el Reglamento (CE) n.o 1782/2003. No obstante en ambos Reglamentos se mantienen las mismas obligaciones en relación con el sistema de identificación de las parcelas agrícolas.
El 20 de diciembre de 2013 se publica el Reglamento (UE) no 1306/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, sobre la financiación, gestión y seguimiento de la Política Agrícola Común, por el que se derogan los Reglamentos (CE) n.o 352/78, (CE) n.o 165/94, (CE) no 2799/98, (CE) n.o 814/2000, (CE) n.o 1290/2005 y (CE) n.o 485/2008 del Consejo. Asimismo, se publicó también el Reglamento (UE) n.o 1307/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, por el que se establecen normas aplicables a los pagos directos a los agricultores en virtud de los regímenes de ayuda incluidos en el marco de la Política Agrícola Común y por el que se derogan los Reglamentos (CE) n.o 637/2008 y (CE) n.o 73/2009 del Consejo. En el primero de ellos se establecen los requisitos relativos al Sistema Integrado de Gestión y Control, incluido el Sistema de Identificación de Parcelas Agrícolas. En el segundo, se deroga el Reglamento (CE) n.o 73/2009 del Consejo, de 19 de enero de 2009.
El artículo 7.4 del mencionado Reglamento (CE) n.o 1306/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, dispone que los Estados miembros que autoricen más de un organismo pagador también designarán un organismo de coordinación público (el «organismo coordinador»), al que encargarán, entre otras funciones fomentar y, cuando sea posible, garantizar, la aplicación armonizada de la legislación de la Unión. La autoridad competente en España para llevar a cabo la mencionada coordinación es el Fondo Español de Garantía Agraria (FEGA), en virtud de lo dispuesto en el artículo 3.6 del Estatuto del Fondo Español de Garantía Agraria, aprobado en el Real Decreto 1441/2001, de 21 de diciembre. Asimismo, le corresponde el seguimiento de las actuaciones de las comunidades autónomas en materia de su competencia, con objeto de garantizar la aplicación armonizada en el territorio nacional de la reglamentación comunitaria, así como el seguimiento de la aplicación armonizada en el territorio nacional de los controles y sanciones que, derivados de la reglamentación comunitaria, deban aplicar las comunidades autónomas de acuerdo con sus competencias.
1. Amparado en el artículo 70 del Reglamento (UE) n.o 1306/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, sobre la financiación, gestión y seguimiento de la Política Agrícola Común, por el que se derogan los Reglamentos (CE) n.o 352/78, (CE) n.o 165/94, (CE) n.o 2799/98, (CE) n.o 814/2000, (CE) n.o 1290/2005 y (CE) n.o 485/2008 del Consejo, el SIGPAC es el sistema de identificación de parcelas agrarias a efectos de la gestión y control de los regímenes de ayuda establecidos en él, así como para los regímenes de ayuda en los que sea preciso identificar las parcelas, siendo por tanto la única base de referencia para la identificación de las parcelas agrícolas en el marco de la política agrícola común.
a) Para la declaración de las superficies de pastos utilizados en común, conforme a lo recogido en el anexo XIV del Real Decreto 1075/2014, de 19 de diciembre, sobre la aplicación a partir de 2015 de los pagos directos a la agricultura y a la ganadería y otros regímenes de ayuda, así como sobre la gestión y control de los pagos directos y de los pagos al desarrollo rural. Letra a) del número 3 del artículo 2 redactada por el apartado 1 del artículo tercero del R.D. 320/2015, de 24 de abril, por el que se modifican los Reales D.s 1075/2014, de 19 de diciembre, 1076/2014, de 19 de diciembre, 1077/2014, de 19 de diciembre, y 1078/2014, de 19 de diciembre, dictados para la aplicación en España de la Política Agrícola Común («B.O.E.» 25 abril).Vigencia: 26 abril 2015
b) Recinto SIGPAC: es la parcela de referencia definida en el apartado 25 del artículo 2 del Reglamento Delegado (UE) n.o 640/2014 de la Comisión, de 11 de marzo de 2014, por el que se completa el Reglamento (UE) n.o 1306/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que respecta al sistema integrado de gestión y control y a las condiciones sobre la denegación o retirada de los pagos y sobre las sanciones administrativas aplicables a los pagos directos, a la ayuda al desarrollo rural y a la condicionalidad y se define como una superficie continua de terreno, delimitada geográficamente, dentro de una parcela con un uso único de los definidos en el anexo II y con una referencia alfanumérica única.
b) Realizar la evaluación cualitativa del sistema de identificación de parcelas agrarias a la que hace referencia el artículo 6 del Reglamento Delegado (UE) n.o 640/2014 de la Comisión, de 11 de marzo de 2014.
2. En el caso de que con posterioridad a la solicitud de ayuda o inscripción en el registro correspondiente se compruebe que la información registrada en el SIGPAC no es la correcta se aplicará el régimen de infracciones y sanciones que corresponda. Únicamente quedará exonerado el solicitante mediante demostración fehaciente de haber puesto en conocimiento de la autoridad competente, en los plazos establecidos en el apartado 3 del artículo 7 de este Real Decreto, la discordancia constatada, la cual no ha sido atendida por causas no imputables al mismo, tanto si la información procede del propio solicitante como si procede de otras fuentes. En el caso concreto de la solicitud de ayudas de los pagos directos y medidas de desarrollo rural en el ámbito del sistema integrado, se aplicarán las penalizaciones y, en su caso, la devolución de los pagos indebidamente percibidos, recogidas en los artículos 102 y 106 del Real Decreto 1075/2014, de 19 de diciembre, sobre la aplicación a partir de 2015 de los pagos directos a la agricultura y a la ganadería y otros regímenes de ayuda, así como sobre la gestión y control de los pagos directos y de los pagos al desarrollo rural.
Número 2 del artículo 6 redactado por el apartado 2 del artículo tercero del R.D. 320/2015, de 24 de abril, por el que se modifican los Reales D.s 1075/2014, de 19 de diciembre, 1076/2014, de 19 de diciembre, 1077/2014, de 19 de diciembre, y 1078/2014, de 19 de diciembre, dictados para la aplicación en España de la Política Agrícola Común («B.O.E.» 25 abril).Vigencia: 26 abril 2015
La creación de la capa de superficies de interés ecológico a la que se hace referencia en el anexo I se llevará a cabo de acuerdo con la planificación que se establezca en el marco de la mesa de coordinación, debiendo quedar garantizada su plena operatividad el 1 de enero de 2018. En cualquier caso, las comunidades autónomas deberán tomar las medidas oportunas para que se registren en dicha capa las superficies de interés ecológico que procedan para cada campaña, antes de iniciar el cálculo del importe del pago para prácticas agrícolas beneficiosas para el clima y el medio ambiente al que se hace referencia en el artículo 17 del Real Decreto 1075/2014, de 19 de diciembre, sobre la aplicación a partir de 2015 de los pagos directos a la agricultura y a la ganadería y otros regímenes de ayuda, así como sobre la gestión y control de los pagos directos y de los pagos al desarrollo rural. Inciso de la disposición transitoria única redactado por el apartado 3 del artículo tercero del R.D. 320/2015, de 24 de abril, por el que se modifican los Reales D.s 1075/2014, de 19 de diciembre, 1076/2014, de 19 de diciembre, 1077/2014, de 19 de diciembre, y 1078/2014, de 19 de diciembre, dictados para la aplicación en España de la Política Agrícola Común («B.O.E.» 25 abril).Vigencia: 26 abril 2015
e) Particularidades topográficas o elementos del paisaje, según se definen en el artículo 2.e) del Real Decreto 1078/2014 de 19 de diciembre, por el que se establecen las normas de la condicionalidad que deben cumplir los beneficiarios que reciban pagos directos, determinadas primas anuales de desarrollo rural, o pagos en virtud de determinados programas de apoyo al sector vitivinícola. Letra e) del apartado 1) del número 1 de la parte I del anexo I redactada por el apartado 4 del artículo tercero del R.D. 320/2015, de 24 de abril, por el que se modifican los Reales Decretos 1075/2014, de 19 de diciembre, 1076/2014, de 19 de diciembre, 1077/2014, de 19 de diciembre, y 1078/2014, de 19 de diciembre, dictados para la aplicación en España de la Política Agrícola Común («B.O.E.» 25 abril).Vigencia: 26 abril 2015
Letra f) apartado 1 del Anexo I dejada sin contenido por el apartado uno del artículo tercero del R.D. 1172/2015, de 29 de diciembre, por el que se modifica el R.D. 1075/2014, de 19 de diciembre, sobre la aplicación a partir de 2015 de los pagos directos a la agricultura y a la ganadería y otros regímenes de ayuda, así como sobre la gestión y control de los pagos directos y de los pagos al desarrollo rural, el R.D. 1076/2014, de 19 de diciembre, sobre asignación de derechos de régimen de pago básico de la Política Agrícola Común, y el R.D. 1077/2014, de 19 de diciembre, por el que se regula el sistema de información geográfica de parcelas agrícolas («B.O.E.» 30 diciembre).Vigencia: 1 enero 2016
Punto 2 del apartado I del anexo I redactado por el artículo tercero del R.D. 980/2017, de 10 de noviembre, por el que se modifican los Reales D.s 1075/2014, 1076/2014, 1077/2014 y 1078/2014, todos ellos de 19 de diciembre, dictados para la aplicación en España de la Política Agrícola Común («B.O.E.» 11 noviembre). Vigencia: 1 enero 2018
Características del sistema informático
IV Invernaderos y cultivos bajo plastico.
TA Tierras arables.
TH Huerta.
CF Asociación cítricos-frutales.
CI Cítricos.
CS Asociación cítricos-frutales de cáscara.
CV Asociación cítricos-viñedo.
FF Asociación frutales-frutales de cáscara.
FL Frutos secos y olivar.
FS Frutos secos.
FV Frutos secos y viñedo.
FY Frutales.
OC Asociación olivar-cítricos.
OF Olivar-frutal.
OV Olivar.
VF Viñedo-frutal.
VI Viñedo.
VO Viñedo-olivar.
PA Pasto con arbolado.
PR Pasto arbustivo.
PS Pastizal.
ZC Zona concentrada no incluida en la ortofoto.
ZV Zona censurada.
EP. Elemento del paisaje.
Última tabla del anexo II redactada por el artículo tercero del R.D. 745/2016, de 30 de diciembre, por el que se modifican los Reales Decretos 1075, 1076, 1077 y 1078/2014, todos ellos de 19 de diciembre, dictados para la aplicación en España de la Política Agrícola Común («B.O.E.» 31 diciembre). Vigencia: 1 enero 2017

References: Artículo 6

Artículo 7

Artículo 8

Artículo 9
 artículo 2
 artículo 6
 artículo 7
 artículo 3
 Real Decreto 
 artículo 70
 Real Decreto 
 artículo 2
 artículo 2
 artículo 6
 artículo 7
 Real Decreto 
 artículo 6
 artículo 17
 Real Decreto 
 artículo 2
 Real Decreto