Source: https://www.mincotur.gob.es/es-es/COVID-19/comercio/Paginas/Consultas-preguntas-frecuentes-Comercio.aspx
Timestamp: 2020-07-02 12:41:20+00:00

Document:
Ministerio de Industria, Comercio y Turismo - Consultas y Preguntas Frecuentes
¿Cómo deben operar en esta nueva Fase inicial o Fase 0 los establecimientos y locales comerciales minoristas que ya estaban abiertos al público desde el inicio del estado de alarma, por permitirlo el artículo 10.1 del Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo? ¿Se les permite la modalidad de venta “click and collect”?
Estos establecimientos y locales comerciales minoristas pueden seguir abiertos al público en exactamente las mismas condiciones en las que estaban abiertos hasta ahora, es decir:
Exclusivamente para la venta de los siguientes productos: productos de alimentación, bebidas, productos y bienes de primera necesidad, establecimientos farmacéuticos, sanitarios, centros o clínicas veterinarias, ópticas y productos ortopédicos, productos higiénicos, prensa y papelería, combustible para la automoción, estancos, equipos tecnológicos y de telecomunicaciones, alimentos para animales de compañía, y comercio por internet, telefónico o correspondencia.
En este sentido, no se permite la venta de ningún producto diferente de los mencionados tampoco por medio de la modalidad “click & collect”. Esta modalidad no puede asimilarse al comercio on line porque conlleva necesariamente el desplazamiento del comprador, que en la situación actual está solo permitido para las compras previstas en las excepciones del artículo 10.1 del Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo.
Garantizando que la permanencia en los establecimientos es la estrictamente necesaria para que los consumidores puedan realizar la adquisición de alimentos y productos de primera necesidad, quedando suspendida la posibilidad de consumo de productos en los propios establecimientos.
Controlando que consumidores y empleados mantengan la distancia de seguridad de al menos un metro y se eviten siempre las aglomeraciones.
¿Puede abrir un local comercial en un centro comercial con apertura a la calle si tiene menos de 400 metros cuadrados?
En relación a la reapertura de los establecimientos comerciales en la fase 0, el artículo 1 de la Orden SND/388/2020, de 3 de mayo, establece que podrá procederse a la reapertura al público de todos los establecimientos y locales comerciales minoristas y de actividades de servicios profesionales cuya actividad se hubiera suspendido tras la declaración del estado de alarma en virtud de lo dispuesto en el artículo 10.1 del Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, a excepción de:
aquellos que tengan una superficie de más de 400 metros cuadrados,
así como de aquellos que tengan carácter de centro comercial o de parque comercial,
que se encuentren dentro de los mismos sin acceso directo e independiente desde el exterior.
En este sentido, para que un establecimiento o local comercial de menos de 400 metros cuadrados y que esté ubicado en un centro o parque comercial, pueda proceder a su apertura, el propio local comercial de menos de 400 metros cuadrados debe tener un acceso directo al exterior.
Si un local comercial de más de 400 metros cuadrados limita la superficie abierta al público, ¿podría abrir?
No, en virtud de la Orden SND/388/2020, de 3 de mayo, no puede abrir al público un establecimiento comercial cuya superficie real de exposición y venta al público sea de más de 400 metros cuadrados.
Un supermercado grande que ha permanecido abierto para la venta de alimentos y productos de primera necesidad ¿puede limitar la superficie de exposición y venta al público a 400 metros cuadrados y vender otro tipo de productos?
No. En virtud de la Orden SND/388/2020, de 3 de mayo, no puede abrir al público un establecimiento comercial cuya superficie real de exposición y venta al público sea de más de 400 metros cuadrados.
De acuerdo con el artículo 1.2 de la citada orden, los establecimientos y locales comerciales minoristas que ya estaban abiertos al público desde el inicio del estado de alarma, por permitirlo el artículo 10.1 del Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo pueden seguir abiertos al público como hasta ahora, en las mismas condiciones, sin que les sea de aplicación los requisitos establecidos por la Orden SND/388/2020, de 3 de mayo, salvo en lo que se refiere a las medidas de prevención de riesgos para el personal previstas en el artículo 3 de la citada orden, que serán de aplicación para todo el personal que preste servicios en dichos establecimientos.
Por lo que no es posible que un supermercado de más de 400 metros cuadrados venda otro tipo de productos distintos de los que ya tenía permitido.
¿Se permite en la Fase inicial o Fase 0 las reparaciones a domicilio que no tengan carácter de urgentes o puedan ser consideradas como de primera necesidad, tales como la reparación de televisores o persianas?
Las reparaciones constituyen un servicio de tipo profesional que no forma parte del comercio minorista propiamente dicho. A pesar de ello, en la regulación se han contemplado en ocasiones conjuntamente.
En este sentido, mientras dure el estado de alarma y siga en vigor el Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, por efecto de sus sucesivas prórrogas, la interpretación combinada de los artículos 7 y 10 de dicha norma únicamente permite el desplazamiento a domicilios particulares para realizar servicios que a la vez suponen una actividad comercial de venta de piezas y materiales siempre y cuando afecten a productos de primera necesidad o vengan determinados por situaciones de fuerza mayor o situación de necesidad, y sirvan para recibir con normalidad bienes de primera necesidad tales como los suministros de gas, agua, electricidad, y telecomunicaciones para garantizar la habitabilidad de las viviendas.
La Orden SND/340/2020, de 12 de abril, por la que se suspenden determinadas actividades relacionadas con obras de intervención en edificios existentes en las que exista riesgo de contagio por el COVID-19 para personas no relacionadas con dicha actividad, establece en su artículo único, apartado 3, que se exceptúan de la suspensión “los trabajos y obras puntuales que se realicen en los inmuebles con la finalidad de realizar reparaciones urgentes de instalaciones y averías, así como las tareas de vigilancia”.
Por ello, permanecen suspendidas las actividades menores de asistencia que no presenten estas condiciones, incluyendo los servicios de reparaciones no urgentes ni de primera necesidad.
¿En qué condiciones puede reabrir al público un local o establecimiento comercial minorista y de actividades de servicios profesionales con una superficie de venta inferior a 400 m2?
Según establece en el artículo 1 de la Orden SND/388/2020, de 3 de mayo, podrán reabrir al público a partir del 4 de mayo todos los establecimientos y locales comerciales minoristas y de actividades de servicios profesionales cuya actividad hubiera sido suspendida tras la declaración del estado de alarma en virtud del artículo 10.1 del Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, que tengan una superficie de menos de 400 metros cuadrados, no tengan carácter de centro comercial o de parque comercial y comercial no se encuentren dentro de los mismos sin acceso directo e independiente desde el exterior siempre que cumplan los requisitos siguientes:
A través de un sistema de cita previa que garantice la permanencia en el interior del establecimiento o local en un mismo momento de un único cliente por cada trabajador, sin que se puedan habilitarse zonas de espera en el interior de los mismos.
Garantizarse la atención individualizada al cliente con la debida separación física y, en caso de que esto no sea posible, mediante la instalación de mostradores o mamparas. En este sentido, el artículo 3.2 de la Orden establece que la distancia entre vendedor o proveedor de servicios y cliente durante todo el proceso de atención al cliente será de al menos un metro cuando se cuente con elementos de protección o barreras, o de aproximadamente dos metros sin estos elementos.
Estableciéndose un horario de atención preferente para mayores de 65 años, que deberá hacerse coincidir con las franjas horarias para la realización de paseos y actividad física de este colectivo.
Estos establecimientos podrán establecer sistemas de recogida en el local de los productos adquiridos, siempre que garanticen una recogida escalonada que evite aglomeraciones.
Los desplazamientos a los establecimientos y locales que pueden proceder a su reapertura podrán efectuarse únicamente dentro del municipio de residencia, salvo que el servicio o producto no se encuentre disponible en el mismo.
Los establecimientos que procedan a la reapertura al público de su actividad deberán cumplir con todos los requisitos y condiciones recogidos en el Capítulo I de la citada Orden en lo referente a:
Medidas de higiene que se deberán aplicar en los establecimientos y locales.
Medidas de protección e higiene aplicables a los clientes en el interior de establecimientos y locales.
¿De qué superficie se habla cuando se autoriza en la Fase inicial o Fase O la apertura, mediante cita previa, de los establecimientos y locales comerciales minoristas y de actividades de servicios profesionales, excluyendo los centros o parques comerciales, siempre y cuando tengan una superficie inferior a 400m2?
La Orden SND/388/2020, de 3 de mayo, que establece esta regulación, se refiere a la superficie útil total del establecimiento, incluyendo tanto la superficie de venta como la superficie de exposición al público.
¿Qué medidas de seguridad se exigirá al comercio para su reapertura?
Las Órdenes Ministeriales que regulan la apertura del comercio en las distintas fases de desescalada contemplan algunas medidas y requisitos a cumplir.
Así, la Orden SND/388/2020, de 3 de mayo, contempla medidas de higiene relativas a los establecimientos (art. 2), medidas de prevención de riesgos para el personal (art. 3) y medidas de protección e higiene aplicables a los clientes (art. 4).
Además, se ha publicado el Protocolo y guía de buenas prácticas dirigidas a la actividad comercial en establecimiento físico y no sedentario, que ha sido consensuado y acordado con todo el sector y los principales sindicatos.
Protocolo y guía de buenas prácticas dirigidas a la actividad comercial en establecimiento físico y no sedentario [PDF] [1.28 MB]
Este protocolo se configura como una referencia que contiene un compendio de medidas de seguridad y sirve de guía de buenas prácticas, de fácil comprensión para el sector comercial, he incluye recomendaciones y medidas generales referidas a prevención general, modo de actuar en la organización del personal y en caso de aparecer síntomas, higiene y protección de los clientes, ofreciendo medidas específicas para el caso de centros comerciales y determinados sectores como el textil, joyerías, librería, muebles, etc; así como las condiciones que se recomiendan en los puestos y espacios para la venta ambulante o no sedentaria.
Durante la Fase Inicial o Fase O, ¿qué establecimientos pueden disponer de un sistema para que los consumidores finales, tras realizar una compra a distancia (por internet, teléfono o correspondencia), recojan el producto en el establecimiento, de acuerdo con la modalidad “Click and Collect”?
Los establecimientos comerciales que, de acuerdo con el artículo 10.1 del Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, pueden abrir al público, para la venta de los productos esenciales incluidos en esa lista, también pueden vender los productos mencionados por cualquier medio de comunicación a distancia y organizar un sistema de “click and collect” para su entrega al comprador en sus locales. Sin embargo, no pueden recurrir a la modalidad de “click and collect” para entregar de esa manera ningún producto distinto de los citados, como pudiera ser por ejemplo una prenda textil o un electrodoméstico, ya que estos bienes no se consideran esenciales o de primera necesidad.
Desde el 4 de mayo, fecha en la que entramos en la Fase Inicial o Fase O del Plan para la Transición hacia una Nueva Normalidad, además de los mencionados, pueden utilizar la modalidad de “click and collect” para entregar cualquier producto, todos los establecimientos siempre y cuando tengan una superficie útil de exposición y venta inferior a los 400 metros cuadrados y no se encuentren dentro de un centro o un parque comercial, salvo si tuviesen un acceso directo a sus locales desde el exterior.
¿En qué condiciones pueden abrir en la Fase 1 los mercados que desarrollan su actividad al aire libre o de venta no sedentaria en la vía pública, comúnmente denominados mercadillos?
La Orden SND/399/2020, de 9 de mayo, para la flexibilización de determinadas restricciones de ámbito nacional, establecidas tras la declaración del estado de alarma en aplicación de la fase 1 del Plan para la transición hacia una nueva normalidad establece en su art. 10 .6 la competencia de los Ayuntamientos para proceder a la reapertura de los mercadillos.
Los requisitos para la esta reapertura son:
Que el ayuntamiento lo comunique a la Consejería de Sanidad de la CCAA.
Que se establezcan medidas de distanciamiento entre los puestos y se introduzcan las medidas necesarias para garantizar la seguridad y distancia entre trabajadores, clientes y viandantes.
Que se limite al 25% el número de puestos o paradas autorizadas, y una afluencia de personas inferior a 1/3 del aforo habitual de los recintos en los que los mismos se celebren, salvo que se amplíe la superficie destinada a este fin, de manera que se obtenga un resultado equivalente en cuanto a aforo.
Que se de preferencia a los productos alimentarios y primera necesidad a la hora de priorizar los puestos o paradas que estarán operativos.
Que se procure que los clientes no manipulen la mercancía
¿Qué régimen tienen los puestos aislados que vendan en la vía pública, por ejemplo, flores o churros?
De la misma manera, los Ayuntamientos ejercerán sus competencias para determinar, en su caso, en qué condiciones pueden abrir en la Fase 1 los puestos aislados que vendan productos tales como flores o churros en la vía pública.
¿Se puede acceder ya a las casas de los clientes para entregar muebles adquiridos a distancia o en establecimientos que tienen permitida la apertura al público y su montaje posterior?
Se trata de dos actividades diferentes, aunque se realicen de forma consecutiva y sean conexas.
Por un lado, la entrega a domicilio de productos adquiridos online o por cualquier medio de comunicación a distancia, que se considera servicio esencial en virtud de lo dispuesto en el art. 10.1 del Real Decreto 463/2020 y cuya garantía ha quedado reforzada por medio de las diferentes órdenes ministeriales del Ministerio de Transportes dictadas en aras a garantizar que este servicio a domicilio ligado al comercio a distancia continuara prestándose durante el estado de alarma.
Por otro, se trata del montaje de la mercancía, una vez esta sea entregada, actividad que se realiza dentro del domicilio.
Para esta última actividad, ha de tenerse en cuenta lo dispuesto en la Orden SND/340/2020, de 12 de abril, en su versión consolidada, por la que se suspenden determinadas actividades relacionadas con obras de intervención en edificios existentes en las que exista riesgo de contagio por el COVID-19 para personas no relacionadas con dicha actividad.
Esto implica que el citado montaje se podrá llevar a cabo sin inconveniente en caso de que se trate de reparaciones urgentes, además de cualquier otro montaje que se realice en viviendas no habitadas o viviendas unifamiliares con acceso directo desde la calle, y en el resto de los casos deberá tenerse en cuenta las condiciones dispuestas por la citada Orden, que son las siguientes y que fundamentalmente implican que no exista contacto con los residentes durante la instalación.
Se plantea la posibilidad de que establecimientos comerciales con una superficie mayor de 400 metros cuadrados, puedan acotar la misma para que dicha superficie de exposición y de venta quede reducida a 400 metros cuadrados, con el fin de proceder a la apertura del establecimiento comercial cumpliendo los límites de superficie previstos en la Orden SND/399/2020, de 9 de mayo, para la flexibilización de determinadas restricciones de ámbito nacional, establecidas tras la declaración del estado de alarma en aplicación de la fase 1 del Plan para la transición hacia una nueva normalidad, para las provincias que se encuentran en la Fase I y en la Orden SND/388/2020, de 3 de mayo, por la que se establecen las condiciones para la apertura al público de determinados comercios y servicios, y la apertura de archivos, así como para la práctica del deporte profesional y federado, con respecto a las provincias en Fase 0.
Ambas órdenes ministeriales al establecer las condiciones de reapertura al público de establecimientos y locales comerciales minoristas, prevén una serie de requisitos a cumplir por los mismos, concretamente que "podrá procederse a la reapertura al público de todos los establecimientos y locales comerciales minoristas y de actividades de servicios profesionales cuya actividad se hubiera suspendido tras la declaración del estado de alarma en virtud de lo dispuesto en el artículo 10.1 del Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, siempre que tengan una superficie útil de exposición y venta igual o inferior a 400 metros cuadrados, con excepción de aquellos que se encuentren dentro de parques o centros comerciales sin acceso directo e independiente desde el exterior".
Por tanto, ambas órdenes ministeriales son claras al respecto, no es posible acotar la superficie real del establecimiento con el fin de restringirla hasta los 400 metros cuadrados y así cumplir con los requisitos exigidos, ya que las normas mencionadas se refieren a los establecimientos comerciales que tengan una superficie útil de exposición y venta igual o inferior a 400 metros cuadrados. De hecho, la intención de la norma no es permitir la posibilidad de reducir la superficie de establecimientos que cuentan con una mayor dimensión, si no únicamente permitir la apertura de aquellos que tienen una superficie real igual o inferior a 400 metros cuadrados, independientemente de que se encuentren distribuidos en una o más plantas.
Un establecimiento tipo "bazar" con superficie de más de 400 m2 no podría abrir con carácter general en la Fase I. Pero, ¿puede abrir para vender únicamente los productos autorizados por el art. 10.1 del Decreto (papelería, comida de animales y productos de limpieza)?
La Orden SND/399/2020, de 9 de mayo, para la flexibilización de determinadas restricciones de ámbito nacional establecidas tras la declaración del estado de alarma en aplicación de la fase 1 del Plan para la transición hacia una nueva normalidad, en su artículo 10.1 establece que podrá procederse a la reapertura al público de todos los establecimientos y locales comerciales minoristas y de actividades de servicios profesionales, cuya actividad se hubiera suspendido tras la declaración del estado de alarma en virtud de lo dispuesto en el artículo 10.1 del Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, por el que se declara el estado de alarma para la gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19, siempre que tengan una superficie útil de exposición y venta igual o inferior a 400 metros cuadrados, con excepción de aquellos que se encuentren dentro de parques o centros comerciales sin acceso directo e independiente desde el exterior, siempre que cumplan todos los requisitos que a continuación dicha norma exige.
Por otra parte, el punto 2 de dicho artículo señala:
Lo dispuesto en este capítulo, a excepción de las medidas de seguridad e higiene que se prevén en los artículos 4, 11 y 12, no será de aplicación a los establecimientos y locales comerciales minoristas que ya estaban abiertos al público de acuerdo con el artículo 10.1 del Real Decreto-Ley 463/2020, de 14 de marzo, los cuales podrán continuar abiertos, pudiendo ampliar la superficie útil de exposición y venta hasta 400 metros cuadrados, para la venta de productos autorizados en dicho artículo 10.1 u otros distintos.
Consecuentemente, en la fase 1 del proceso de desescalada en el que nos hallamos, pueden abrir todos los establecimientos comerciales, sin restricciones de producto pero cuya superficie sea igual o inferior a 400m2, que no sean centros o parques comerciales y no se hallen dentro de uno de ellos sin acceso directo desde el exterior.
En relación con los establecimientos que ya estaban abiertos en virtud del art. 10.1 del RDL 463/2020, y que únicamente podían vender los productos que dicho artículo autorizaba, ahora, tal como indica el apartado 2 del art. 10 de la Orden SND/399/2020, pueden vender todos sus productos y, en su caso, ampliar la superficie útil y venta de exposición hasta 400m2, siguiendo las medidas de seguridad e higiene que les son exigibles.
En conclusión, un establecimiento tipo "bazar" con superficie de más de 400 m2, pueden continuar vendiendo los productos esenciales mencionados en el art.10.1 del RD 463/2020, y adicionalmente, tras lo dispuesto por la OM 399/2020, en aquellos municipios que hayan pasado a fase 1, podrá ampliar la superficie de exposición y venta hasta 400 metros, e incluir en esta superficie adicional otro tipo de productos, distintos de los esenciales.
¿En qué condiciones se puede prestar el servicio de recogida en tienda (click&collect, click&car) en la Fases 0 y 1 para productos adquiridos a través de las modalidades de compra a distancia telefónica u online?
En fase 0, ningún establecimiento de más de 400 metros cuadrados puede utilizar sistemas de click and collect, con la única excepción de aquellos dedicados a la venta de productos esenciales de los listados en el 10.1 del Real Decreto 463/2020 y únicamente para los productos que se detallan en dicho artículo.
En fase 1, según lo dispuesto en el art. 10.4 de la Orden SND 399/2020, de 9 de marzo, pueden establecer sistemas de recogida en tienda:
los establecimientos con una superficie de exposición y venta al público inferior o igual a 400 metros cuadrados, independientemente del producto comercializado.
los establecimientos que comercializan productos esenciales de los listados en el art. 10.1 del Real Decreto 463/2020. Además, ha de tenerse en cuenta que de acuerdo con el art.10.2 Orden SND/399/2020 estos establecimientos tienen posibilidad de habilitar espacio adicional, para la venta de productos esenciales o de cualquier otro producto y podrán realizar click and collect también de todos productos que incluyan en la misma.
Viveros, centros de jardinería y concesionarios (artículo 10.3 Orden SND/399/2020).
En todos los casos y en todas las fases, debe garantizarse una recogida escalonada que evite aglomeraciones en interior del local o su acceso (artículo 10.4 Orden SND 399/2020).
¿Cómo se calcula el aforo?
El aforo u ocupación de un establecimiento aparece en la licencia de edificación que concede el ayuntamiento del municipio en el que se encuentre ubicado el establecimiento. En particular, el aforo que aparezca en la licencia ha debido calcularse conforme a las densidades establecidas para cada uso y dependencia en el Documento Básico de Seguridad en caso de Incendio del Código Técnico de la Edificación (Real Decreto 314/2006, de 17 de marzo, por el que se aprueba el Código Técnico de la Edificación).
¿En qué condiciones pueden desarrollar su actividad los talleres de mantenimiento y reparación de automóviles en la fase 1 del Plan para la transición hacia una nueva normalidad?
La actividad de prestación de servicios de los talleres de reparación y mantenimiento de vehículos en la fase I del Plan para la transición hacia una nueva normalidad se continuará desarrollando con los siguientes matices:
La actividad de taller continuará prestándose aunque seguirá siendo conveniente acudir a los mismos con cita previa para una mejor organización y gestión de la afluencia de clientes y del trabajo a realizar. A tales efectos se habilitará una zona de recepción y espera independiente del espacio físico del taller. En el ejercicio de esta actividad en la fase I no les es aplicable la limitación de los 400 m2.
Respecto de la actividad de tienda de recambios y accesorios, podrán reanudar la venta al por menor (hasta ahora suspendida) de piezas de recambio, accesorios o cualquier otro producto objeto de su actividad, siempre que la superficie útil de exposición y venta al público no sea superior a 400 m2 y no se encuentre ubicada en un centro o parque comercial sin acceso independiente desde el exterior (artículo 10.1 de la Orden SND/399/2020, de 9 de mayo)
No se podrán prestar servicios de restauración en bares o cafeterías de los talleres (en caso de que los hubiese) salvo que dispongan de terraza y se cumplan con las medidas establecidas para la hostelería y restauración en el Capítulo IV de la Orden SND/399/2020 (aforo del 50%, mesas de 10 personas máximo…)
En el desempeño de su actividad se observarán las medidas de protección e higiene previstas en los artículos 4, 11 y 12 de la Orden SND/399/2020 que son de aplicación general para todos los establecimientos comerciales minoristas y de prestación de servicios asimilados con apertura al público.
La Secretaría de Estado de Comercio se ha elaborado un documento de ayuda con el Protocolo y la Guía de Buenas Prácticas dirigidas a la actividad comercial en establecimiento físico.
Complementariamente, sería recomendable observar las medidas contempladas en la guía de actuación en materia de prevención para los talleres de mantenimiento y reparación de automóviles, elaborada por las principales asociaciones del sector en consenso con los sindicatos mayoritarios.
¿Las tiendas de telecomunicaciones pueden poner a disposición de los clientes terminales móviles o productos asimilados para su uso?
El artículo 13.5 de la Orden SND/399/2020, de 9 de mayo, para la flexibilización de determinadas restricciones de ámbito nacional, establecidas tras la declaración del estado de alarma en aplicación de la fase 1 del Plan para la transición hacia una nueva normalidad, establece la prohibición de poner a disposición de los clientes productos de prueba no destinados a la venta como cosméticos, productos de perfumería, y similares que impliquen manipulación directa por sucesivos clientes.
A este respecto, hay que tener en cuenta, que la prohibición se refiere exclusivamente a productos de prueba no destinados a la venta, que se trata de una prohibición para productos asimilados a cosméticos o perfumería, o cualquier otro que pueda producir un contacto similar por parte del cliente al que se produce con estos productos.
En cualquier caso, debe evitarse todo tipo de manipulación por parte de clientes que no sea esencial para la compra, y en aquellos casos en los que sea esencial la prueba del producto para proceder a la compra, se deben cumplir con los protocolos de higiene previstos en la norma, procediendo a una limpieza exhaustiva del producto cuando sea manipulado por algún cliente con los productos de desinfección recomendados por los protocolos del Ministerio de Sanidad.
El Protocolo y Guía de Buenas Prácticas dirigidas a la actividad comercial en el establemiento físico y no sedentario publicado por el Ministerio de Industria, Comercio y Turismo y por el Ministerio de Sanidad, incluye entre las medidas higiénico sanitarias la desactivación de directorios digitales y soportes en pantallas táctiles interactivas y limpieza y desinfección continua aun estando desactivadas, salvo en los casos en que estas tengan por finalidad la gestión de turnos, en cuyo caso deberá extremarse la limpieza.
Protocolo y Guía de Buenas Prácticas dirigidas a la actividad comercial [PDF] [1.28 MB]
No se podrán colocar en los establecimientos comerciales productos de telecomunicaciones para uso y prueba de los clientes sin supervisión de un vendedor que de manera permanente pueda proceder a su desinfección inmediata tras la manipulación por parte de algún cliente.
¿Pueden abrir los establecimientos comerciales ubicados dentro de las estaciones de autobús/ tren?
En estos momentos, tras la publicación de la Orden SND/414/2020 de 16 de mayo, para la flexibilización de determinadas restricciones de ámbito nacional establecidas tras la declaración del estado de alarma en aplicación de la fase 2 del plan para la transición hacia una nueva normalidad, mediante la que se modifican tanto la Orden SND/388/2020 de 3 de mayo, así como la Orden SND/399/2020, de 9 de mayo, tenemos que la reapertura de los establecimientos comerciales cuya actividad quedó en suspenso en virtud de lo dispuesto por el art.10 del Real Decreto 463/2020 de 14 de marzo, por el que se declaró el estado de alarma, para la gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionada por el COVID 19, en aquellos territorios que se encuentren en fase 0 y 1, viene condicionada por lo dispuesto en el artículo 10 de la Orden SND/399/2020, de 9 de mayo.
Dicho artículo establece que podrá procederse a la reapertura al público de todos los establecimientos y locales comerciales minoristas y de actividades de servicios profesionales, siempre que tengan una superficie útil de exposición y venta igual o inferior a 400 metros cuadrados, pudiendo, en el caso de superar este límite, acotar el espacio que se reabra al público ajustándose a este umbral, siempre que cumplan todos los requisitos siguientes:
Que cumplan adicionalmente con las medidas que se recogen en el capítulo 2 de la citada Orden.
En el caso de establecimientos y locales comerciales que se encuentren dentro de parques o centros comerciales, podrán proceder a su reapertura al público siempre que tengan una superficie útil de exposición y venta al público igual o inferior a 400 metros cuadrados o acoten la misma a este umbral, y cuenten con acceso directo e independiente desde el exterior del centro o parque comercial.
Para las actividades comerciales, desarrolladas dentro de los espacios, a los que se refiere la pregunta, tendríamos que establecer la siguiente discriminación:
Si se trata de establecimientos y actividades cuya apertura estaba permitida por el art. 10.1 del RD 463/2020, de 14 de marzo, podrán continuar con su actividad en los mismos términos en los que venían realizándola, pero debiendo cumplir con los requisitos de salubridad e higiene que les resultan exigibles de acuerdo con lo establecido en las órdenes SND/388/2020, de 3 de mayo y SND/399/2020 de 9 de mayo: mascarillas, distancia de seguridad…
Si se trata del resto de establecimientos y actividades, dado que por su ubicación son muy asimilables a un centro comercial, se les aplicará el mismo régimen y, salvo que tengan acceso directo desde el exterior, no podrán reanudar su actividad hasta la fase 2, en la que se permite la reapertura de este tipo de establecimientos, cumpliendo los requisitos que para dicha fase se prevén.

References: artículo 10
 Real Decreto 
 artículo 10
 Real Decreto 
 artículo 1
 artículo 10
 Real Decreto 
 artículo 1
 artículo 10
 Real Decreto 
 artículo 3
 Real Decreto 
 artículo 1
 artículo 10
 Real Decreto 
 artículo 3
 artículo 10
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 artículo 10
 Real Decreto 
 artículo 10
 artículo 10
 Real Decreto 
 artículo 10
 artículo 10
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 artículo 13
 Real Decreto 
 artículo 10