Source: https://www.oas.org/es/sap/dgpe/guia_infoPub.asp
Timestamp: 2020-07-02 19:08:02+00:00

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OEA » Secretaría de Asuntos Políticos » Departamento para la Gestión Pública Efectiva » Guía » Acceso a la información pública
Esta sección comprende información general sobre el tema de Acceso a la Información Pública y sobre las instituciones, iniciativas gubernamentales y de la sociedad civil, establecidas e implementadas por los países miembros de la OEA. Se trata de un primer intento de hacer una recopilación de experiencias y prácticas en la materia, el cual se irá enriqueciendo con el desarrollo de esta Guía, así como con las aportaciones de las autoridades nacionales vinculadas con estos temas, y de conocedores de las realidades de cada país. La sección tiene como propósito ser una herramienta de consulta sobre estos temas, y contribuir así al desarrollo del derecho de acceso a la información pública de los países miembros de la OEA.
El acceso a la información pública está protegido por el derecho a la libertad de expresión, previsto en el artículo 19 de la Declaración Universal de Derechos Humanos de 1948; el artículo 19 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos de las Naciones Unidas, 1966; y el artículo 13 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos 1969.
El acceso a la información pública y la transparencia se consideran requisitos indispensables para lograr la rendición de cuentas de los gobiernos y el escrutinio de los ciudadanos, lo cual a su vez fortalece la gobernabilidad y la democracia. El acceso a la información pública se rige por los principios de máxima divulgación y de buena fe. De acuerdo con el primero de estos principios, debe primar el criterio de apertura de la información, reduciendo al mínimo las causales de restricción. Según el principio de buena fe, por otra parte, se debe tratar de asegurar la efectividad del Derecho a la Información, de tal manera que la interpretación de la Ley y los medios para su implementación, sirvan para cumplir los fines del previstos por el derecho de acceso.
En América existen 21 países que en la actualidad, 2012, cuentan con una ley que consagra el derecho de acceso a la información pública de manera específica. Estos son: Antigua y Barbuda, Belice, Brasil, Canadá, Colombia, Chile, Dominica, Ecuador, El Salvador, Estados Unidos de Norteamérica, Guatemala, Honduras, Jamaica, México, Nicaragua, Panamá, Perú, República Dominicana, San Vicente, Trinidad y Tobago, y Uruguay.
En la primera parte de está sección, se presentan los principales instrumentos legales a escala internacional que enmarcan el sistema jurídico Interamericano. A continuación, se ofrece información sobre la legislación de cada país, la que se complementa posteriormente con la descripción de las Instituciones encargadas de su cumplimiento; así como de las iniciativas gubernamentales y de la sociedad civil, para la promoción del acceso a la información.
La Declaración establece en su artículo 19 el derecho a la libertad de expresión como un derecho fundamental.
El Pacto garantiza el derecho a la libertad de opinión y expresión también en su artículo 19, en términos muy similares a los de la Declaración Universal de Derechos Humanos.
Por el artículo 13 se reconoce el derecho a la libertad de pensamiento y expresión el que implica tanto la libertad en la búsqueda, recepción como en la difusión de información e ideas sin estar sujeto a censura previa sino a responsabilidades posteriores de acuerdo con lo que se establezca en las leyes en forma expresa en mérito a la necesidad de resguardar el respeto a los derechos o reputación de otras personas o proteger la seguridad nacional, el orden público, la salud o la moral públicas.
Se reconoce y reafirma la necesidad de protección de la libertad de expresión en todas sus posibles manifestaciones y que es indispensable para el desarrollo democrático. Se indica especialmente el derecho de acceso a la información en tanto derecho fundamental, la necesidad de prohibición legal de la censura previa y la no inhibición para con las investigaciones y difusión de informaciones de público interés en razón de la existencia de leyes de protección de datos entre otros aspectos. La falta de consagración de un derecho explícito de acceso constituye una excepción en la región.

References: artículo 19
 artículo 19
 artículo 13
 artículo 19
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 artículo 13