Source: https://bon.navarra.es/es/anuncio/-/texto/2019/253/15
Timestamp: 2020-02-26 04:18:13+00:00

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Las medidas puestas en marcha por el Gobierno de Navarra y las que pueda establecer el Gobierno de España estarán coordinadas y ajustadas al marco reglamentario que para estas ayudas establece la Unión Europea. Además debe considerarse que las ayudas establecidas por el Gobierno de Navarra se han definido como complementarias y subsidiarias a las que se articulen a nivel nacional. Por Acuerdo del Gobierno de Navarra de 4 de septiembre de 2019 se aprueba el plan de actuación para reparar los daños provocados por lluvias e inundaciones extraordinarias en la Comunidad Foral de Navarra, del 8 de julio de 2019, y se autoriza a la Consejera de Desarrollo Rural y Medio Ambiente, a adquirir el compromiso de gasto plurianual previsto para su ejecución.
Estas ayudas destinadas a compensar los daños causados por desastres naturales están contempladas en el artículo 30 del Reglamento (UE) número 702/2014 de la Comisión, de 25 de junio de 2014, por el que se declaran determinadas categorías de ayuda en los sectores agrícola y forestal y en zonas rurales compatibles con el mercado interior en aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea. El artículo 2.9 del citado Reglamento comunitario incluye previamente entre los desastres naturales las avalanchas, corrimientos de tierras e inundaciones. Previamente este régimen de ayudas ha sido notificado a la Comisión Europea que ha acusado registro mediante el número de ayuda SA.55331.
A través de la presente Orden Foral se aprueban las bases reguladoras para la concesión de ayudas excepcionales, para la reparación de infraestructuras agrarias de comunidades de regantes, dañadas por las lluvias e inundaciones extraordinarias acaecidas en la Zona Media de Navarra el día 8 de julio de 2019. Asimismo la naturaleza de los daños a compensar justifica el interés público de estas ayudas.
A la presente Orden Foral es aplicable la Ley Foral 11/2005, de 9 de noviembre, de Subvenciones.
1.º Aprobar las bases reguladoras de las ayudas excepcionales destinadas a subvencionar los gastos de reparación de infraestructuras agrarias de comunidades de regantes, consecuencia de las lluvias e inundaciones extraordinarias acaecidas en la Zona Media de Navarra el día 8 de julio de 2019, en la forma que se recoge en el Anexo I de esta Orden Foral.
3.º Aprobar el contenido mínimo de la solicitud de ayuda en la forma que recoge el Anexo III, y aprobar el Anexo IV que recoge los precios máximos de referencia.
4.º Aprobar la convocatoria de ayudas excepcionales para la reparación de infraestructuras agrarias de comunidades de regantes, producidos por las lluvias e inundaciones extraordinarias acaecidas en la Zona Media de Navarra el día 8 de julio de 2019.
5.º Autorizar un gasto de 420.000,00 euros, para atender los compromisos derivados de esta Orden Foral, con cargo a la partida que al efecto se habilite en el año 2020, equivalente a la partida 720000-71510-7819-414100 “Reparación de infraestructuras agrarias de Comunidades de regantes por inundaciones extraordinarias” de los Presupuestos Generales de Navarra para 2019.
7.º Registrar la presente convocatoria de subvenciones en la Base de Datos de Gobierno de Navarra de Subvenciones (BDGNS).
8.º Trasladar esta Orden Foral al Servicio de Infraestructuras Agrarias y al Negociado de Asuntos Económicos.
9.º Publicar esta Orden Foral y sus Anexos en el Boletín Oficial de Navarra.
10.º Contra esta Orden Foral se podrá interponer recurso de alzada ante el Gobierno de Navarra, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial de Navarra, de conformidad con los artículos 121 y 122 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
Pamplona, 26 de noviembre de 2019.–La Consejera de Desarrollo Rural y Medio Ambiente, Itziar Gómez López.
Bases reguladoras de las ayudas para la reparación de los daños en infraestructuras agrarias de comunidades de regantes ubicadas en el ámbito territorial determinado en la Orden Foral 210/2019, de 30 de julio, de la Consejera de Desarrollo Rural, Medio Ambiente y Administración Local
1. El presente Anexo I tiene por objeto establecer las bases reguladoras de las ayudas para la reparación de los daños en infraestructuras agrarias de comunidades de regantes ubicadas en el ámbito territorial determinado en la Orden Foral 210/2019, de 30 de julio, de la Consejera de Desarrollo Rural, Medio Ambiente y Administración Local, por la que se aprueba la relación de municipios afectados por las lluvias e inundaciones extraordinarias acaecidas en la Zona Media de Navarra el día 8 de julio de 2019 (Boletín Oficial de Navarra número 158 de 14 de agosto de 2019).
2. Estas ayudas están contempladas en el punto 3.2 del anexo del Acuerdo de Gobierno de de 2019 por el que se aprueba el Plan de actuación para reparar los daños causados por los fenómenos de lluvia e inundaciones extraordinarias en la Comunidad Foral de Navarra, el 8 de julio de 2019, y se autoriza a la Consejera de Desarrollo Rural y Medio Ambiente a adquirir el compromiso de gasto plurianual previsto para su ejecución.
4. Estas ayudas quedan excluidas del ámbito de aplicación del Reglamento (UE) número 702/2014 de la Comisión, de 25 de junio de 2014, en los siguientes supuestos:
Las ayudas irán destinadas a comunidades de regantes incluidas en el ámbito territorial de la Orden Foral 210/2019, de 30 de julio, de la Consejera de Desarrollo Rural, Medio Ambiente y Administración Local, por la que se aprueba la relación de municipios afectados por las lluvias e inundaciones extraordinarias acaecidas en la Zona Media de Navarra el día 8 de julio de 2019 (Boletín Oficial de Navarra número 158 de 14 de agosto de 2019), y que realicen reparaciones efectuadas con el fin de restablecer la funcionalidad básica de la totalidad de su infraestructura de riego.
1. Las solicitudes se presentarán preferentemente en el Registro del Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente situado en calle González Tablas, número 9, de Pamplona; en las oficinas comarcales y de área del Departamento, o en cualquiera de los lugares previstos en el artículo 16 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
En el caso de que se rebase el crédito disponible, se aplicará el prorrateo tomando como referencia la inversión auxiliable reconocida por el órgano competente para resolver.
1. Estas ayudas compensarán el coste de la reparación de los daños causados en las infraestructuras agrarias de las comunidades de regantes por las recientes inundaciones; en ningún caso se tratará de actuaciones de mejora.
2. Los daños se calcularán con respecto a cada beneficiaria. El cálculo de los daños materiales se basará en el coste de reparación o el valor económico de los activos afectados antes del desastre. No rebasarán el coste de la reparación o la disminución de valor justo de mercado causado por el desastre, concretamente la diferencia entre el valor de la propiedad inmediatamente antes e inmediatamente después del desastre.
4. Se podrá conceder una subvención de hasta el 100 % de los costes de reparación o reposición descritos en una memoria técnica emitida por un técnico competente.
5. Se consideran subvencionables, exclusivamente, los siguientes tipos de actuación en las infraestructuras agrarias de las comunidades de regantes:
–Desescombro y reposición de compuertas de riego, de cajeros y secciones completas de acequias y de secciones de azudes de derivación.
–Retirada de gravas y arenas de acequias y desagües.
–Construcción de terraplenes y pedraplenes de apoyo y protección.
–Reposición de tuberías de presión y elementos singulares de redes de riego a presión.
–Reparación de firmes y capas de rodadura de caminos.
–Otras infraestructuras afectas a la explotación de la comunidad de regantes.
6. Podrán ser objeto de ayuda las actuaciones llevadas a cabo con carácter de urgencia antes de la aprobación de esta Orden Foral siempre que la comunidad de regantes las haya documentado suficientemente y los daños hubieran sido reconocidos antes de su reparación por un técnico del Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente.
7. El valor mínimo amparable será de 500 euros, y podrán computarse como gasto subvencionable los honorarios derivados de la elaboración de la memoria técnica valorada y la asesoría técnica durante la ejecución de las obras con el límite previsto en el anexo IV.
8. El IVA no será subvencionable salvo cuando no sea recuperable con arreglo a la legislación foral en materia de IVA.
9. Las ayudas y cualesquiera otros pagos recibidos, en especial los pagos en virtud de pólizas de seguro, para reparar los daños no deberán superar el 100 % de los costes subvencionables.
2. Las comunidades de regantes interesadas presentarán la solicitud de subvención debidamente cumplimentada, junto con la siguiente documentación:
b) Fotocopias del Código de Identificación Fiscal de la comunidad de regantes y del documento acreditativo de la representación legal de quien suscribe la solicitud.
c) Certificado expedido por el secretario de la comunidad de regantes en el que se acredite que las infraestructuras objeto de reparación son bienes afectos a la comunidad de regantes.
d) Memoria técnica de los daños valorada que acredite que las infraestructuras fueron dañadas por las inundaciones extraordinarias del 8 de julio de 2019, y que describa y valore detalladamente las actuaciones necesarias para su reparación.
La Memoria estará aprobada por la Junta de Gobierno de la Comunidad de Regantes.
La memoria técnica indicará que las obras de reparación propuestas se acomodan a las preexistentes o implican alteraciones de las mismas, en cuyo caso, sólo serán objeto de subvención aquellas modificaciones que supongan una reducción de costes, circunstancia ésta que deberá quedar acreditada en la memoria.
e) Declaración sobre si, a fecha de presentación de la solicitud, se han solicitado y/o percibido ayudas de otras entidades o compensaciones del seguro para la misma finalidad y, si se han percibido, la cuantía de éstas.
f) Autorización al Gobierno de Navarra para comprobar sus datos fiscales y cotizaciones a la Seguridad Social.
1. Recibidas las solicitudes, se comprobará por parte del Servicio de Infraestructuras Agrarias que la documentación presentada es la exigida por la base sexta. Si la documentación es incompleta se requerirá al solicitante para que la subsane en el plazo máximo de 10 días, indicándole que si no lo hiciera se le tendrá por desistido de su solicitud y se dictará Resolución de archivo del expediente, que le será notificada.
2. Una vez completa la documentación, se comprobará por parte del Servicio de Infraestructuras Agrarias que la misma cumple los requisitos exigidos, pudiendo realizarse a tal fin los controles pertinentes, comprobando en especial la adecuación al objeto de las bases reguladoras de la memoria valorada de daños.
3. Un técnico del Servicio de Infraestructuras Agrarias evaluará la memoria técnica y determinará el presupuesto amparable de la reparación de los daños y la ayuda correspondiente, conforme a los precios máximos de referencia incluidos en el Anexo IV de esta Orden Foral.
En el supuesto de que la reparación de los daños requiera de unidades de obra cuyos precios no figuren en el anexo IV, servirán como referencia los correspondientes precios vigentes en el año 2019 de la empresa pública TRAGSA.
4. Una vez evaluadas las solicitudes, el Servicio de Infraestructuras Agrarias elevará la propuesta de Resolución del Director General de Agricultura y Ganadería de concesión de las ayudas, que se resolverá de forma motivada, haciendo constar de manera expresa las solicitudes que han sido desestimadas.
6. La Resolución de reconocimiento de obligación y pago se dictará una vez realizadas las reparaciones o reposiciones de los bienes por los que solicite ayuda, y previa justificación del gasto incurrido y su abono. A tal fin presentará en el Servicio de Infraestructuras Agrarias facturas y justificantes de pago, pudiéndose realizar las inspecciones y comprobaciones oportunas, así como recabar de las comunidades de regantes beneficiarias de las ayudas la información que se considere necesaria.
7. El plazo de ejecución de las actuaciones subvencionadas y su justificación y presentación por el beneficiario no excederá del 31 de julio de 2020.
Junto con la documentación justificativa de la ejecución y pago de las actuaciones, el beneficiario deberá además presentar una declaración sobre si, a fecha de presentación de la solicitud, se han solicitado y/o percibido ayudas de otras entidades o compensaciones del seguro para la misma finalidad y, si se han percibido, la cuantía de éstas.
8. La no ejecución de las actuaciones y la no utilización de los fondos a las actuaciones subvencionadas en el plazo establecido tendrán como consecuencia la pérdida del derecho al cobro.
Base octava.–Obligaciones de las comunidades de regantes beneficiarias.
Son obligaciones de las comunidades de regantes beneficiarias de estas ayudas las siguientes:
a) Proceder a la reparación de los daños en infraestructuras agrarias para la que se concede la ayuda.
d) Comunicar a la Dirección General de Agricultura y Ganadería la solicitud y la obtención de cualesquiera otras subvenciones o ayudas de otras administraciones públicas o de otros entes públicos o privados, nacionales o internacionales, incluidas las compensaciones que pudieran existir de los seguros, para la misma finalidad.
Base décima.–Control y graduación de los incumplimientos.
4. Si fruto de las comprobaciones a posteriori, se detectase el incumplimiento de la obligación de notificación de otras subvenciones o compensaciones percibidas para la misma finalidad, prevista en la base octava, apartado d), será causa de reintegro total de la ayuda percibida.
5. El beneficiario que tenga constancia de circunstancias especiales o de fuerza mayor las deberá notificar por escrito al Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente, y siempre con anterioridad a cualquier actuación de comprobación por el órgano gestor.
La relación de beneficiarios de las ayudas establecidas en la presente Orden Foral será publicada en el catálogo de servicios de la ficha correspondiente de las ayudas a los daños en infraestructuras agrarias de comunidades de regantes, provocados por las lluvias e inundaciones extraordinarias acaecidas en la Zona Media de Navarra el día 8 de julio de 2019.
5. Estas ayudas estatales no se acumularán con ninguna ayuda de minimis correspondiente a los mismos costes subvencionables si dicha acumulación da lugar a una intensidad o importe de la ayuda superior a la establecida en el artículo 30 del Reglamento (UE) número 702/2014.
6. La ayuda para inversiones destinadas a restablecer el potencial productivo agrario, contemplada en el artículo 14, apartado 4, letra e), no se acumulará con la ayuda para la compensación de los daños materiales contemplada en el artículo 30 del Reglamento (UE) número 702/2014.
Contenido mínimo de la solicitud de ayuda
Identificación.......................................................................................
Nombre, CIF........................................................................................
Dirección postal, teléfono, Correo electrónico....................................
Solicita: Ayuda para la reparación de los daños en infraestructuras agrarias de la comunidad de regantes descritos en la Memoria Técnica Valorada adjunta, por un importe total de ............... euros.
Autoriza al Gobierno de Navarra a comprobar sus datos fiscales y cotizaciones a la seguridad social, y a recabar de la administración competente los datos de la documentación aportada, a los que se refieren la base 6.ª del Anexo I de esta Orden Foral. Se compromete a colaborar en los controles que realice el Gobierno de Navarra referente a estas ayudas.
Declara que SI/NO ha solicitado otras ayudas para la misma finalidad. En caso afirmativo, acompaña la documentación correspondiente de la solicitud e importe concedido y percibido en su caso.
Lugar, fecha y firma.............................................................................
M² Escarificado, mezcla, perfilado, refino y compactación de firme de camino sin aporte de material
M² Perfilado, refino y compactación de firme de camino sin aporte de material
Los precios se refieren a unidades de obra totalmente terminadas e incluyen todos los materiales, mano de obra y maquinaria necesarios para su ejecución, Al resultado de aplicar estos precios a las mediciones se aplicará únicamente el IVA.
Código del anuncio: F1916020

References: artículo 30
 artículo 2
 artículo 16
 Resolución 
 Resolución 
 Resolución 
 artículo 30
 artículo 14
 artículo 30