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Timestamp: 2016-12-04 01:57:30+00:00

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LEY FORAL 23/2001, de 27 de noviembre, para la creación de un impuesto sobre los grandes establecimientos comerciales	LEY FORAL 23/2001, de 27 de noviembre, para la creación de un impuesto sobre los grandes establecimientos comerciales Mis Leyes
LEY FORAL 23/2001, de 27 de noviembre, para la creación de un impuesto sobre los grandes establecimientos comerciales Estado	:
COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA	EXPOSICIÓN DE MOTIVOSCAPÍTULO IDisposiciones generalesArtículo 1. Objeto y ámbito de aplicación de la Ley.	El objeto de la presente Ley es la creación de un impuesto sobre los grandes establecimientos comerciales, que se aplicará a todos los establecidos en el ámbito territorial de la Comunidad Foral de Navarra.Artículo 2. Objeto del impuesto.	El impuesto grava la capacidad económica de las grandes superficies y establecimientos comerciales, que producen externalidades negativas al no asumir los costos económicos y sociales que afectan ala vida colectiva, particularmente en el tejido y actividades de los núcleos urbanos, en la ordenación del territorio, en el medio ambiente y en las infraestructuras.Artículo 3. Afectación.	Los ingresos procedentes del presente impuesto se afectarán a la elaboración y ejecución de programas de actuación para la rehabilitación y potenciación de las actividades terciarias de los centros urbanos, para la introducción de mejoras en el medio ambiente y en las redes de infraestructuras.CAPÍTULO IIHecho imponible, excepciones y sujeto pasivoArtículo 4. Hecho imponible.Artículo 5. Excepciones.	Se exceptúan de la aplicación del impuesto las grandes superficies o establecimientos comerciales individuales dedicados a la jardinería, así como a la venta de vehículos, de materiales para la construcción, de maquinaria y suministros industriales.Artículo 6. Sujeto pasivo.	El sujeto pasivo del impuesto es la persona física o jurídica titular del gran establecimiento o superficie comercial individual definido por el artículo 4, con independencia de que esté situado o no en un gran establecimiento comercial colectivo.CAPÍTULO III Base imponible, base liquidable, tipo de gravamen y cuotaArtículo 7. Base imponible.Artículo 8. Base liquidable.Artículo 9. Tipo de gravamen.	El tipo de gravamen será de 12 euros (1.997 pesetas) por metro cuadrado.Artículo 10. Cuota tributaria.CAPÍTULO IVPeríodo impositivoArtículo 11. Período impositivo.CAPÍTULO VGestión del impuesto y padrón de contribuyentesArtículo 12. Padrón de contribuyentes.Artículo 13. Declaración.Artículo 14. Pago.Artículo 15. Gestión e inspección.CAPÍTULO VIRégimen sancionadorArtículo 16. Infracciones, sanciones y prescripción.CAPÍTULO VIIRégimen jurídicoArtículo 17. Impugnación y revisión de actos.Disposición final primera.Disposición final segunda.
Hago saber que el Parlamento de Navarra ha aprobado la siguiente Ley Foral para la creación de un impuesto sobre los grandes establecimientos comerciales.
Recientemente se viene produciendo un cambio sustancial en el modelo comercial de nuestras ciudades por la presencia de importantes empresas de distribución y venta, con gran capacidad de penetración económica, que están afectando a los usos así como a la estructura comercial y al cambio del modelo de ordenación territorial, al desplazar la actividad comercial del centro de las ciudades a su periferia, con el consiguiente deterioro
y progresiva degradación de los espacios interiores, para cuya recuperación es necesaria una gran inversión pública. Su emplazamiento exige la ocupación de suelo con nuevas áreas urbanizadas e infraestructuras de comunicaciones para atender a los nuevos desplazamientos en vehículos, aporta factores de degradación medioambiental, así como la creación de nuevas expectativas urbanísticas en su entorno.
Uno de los medios para lograr tales objetivos es el establecimiento de un tributo extrafiscal, de carácter finalista por la aplicación de los recursos que del mismo se obtengan a las actuaciones de reequilibrio territorial y sectorial señaladas. La Comunidad Foral de Navarra tiene competencia para su establecimiento por cuanto dispone de plena autonomía tributaria conforme a lo dispuesto por el artículo 45 de la Ley Orgánica 13/1982, de 10 de agosto, de Reintegración y Amejoramiento del Régimen Foral de Navarra, así como de competencia en ordenación del territorio (artículo 44.1), medio ambiente (artículo 57) y comercio interior [artículo 56.1.d)].
La Ley consta de siete capítulos, de diecisiete artículos, de una disposición adicional y de dos disposiciones finales. En el capítulo I se recoge el objeto y ámbito de aplicación de la Ley, así como la afectación de los ingresos a fines concretos que compensen los efectos negativos de la actividad de las grandes superficies y establecimientos comerciales sobre la ordenación territorial, el medio ambiente, las infraestructuras y la actividad de los centros urbanos. En el capítulo II se regula el hecho imponible y las excepciones al mismo, así como el sujeto pasivo. La determinación de las bases imponible y liquidable, del tipo y de la cuota tributaria
se realiza en el capítulo III. El IV se dedica al periodo impositivo y el V ala gestión del impuesto y establecimiento del padrón de contribuyentes. La revisión de los actos de gestión, inspección y recaudación y el régimen jurídico se regulan en los capítulos VI y VII.
El impuesto grava la capacidad económica de las grandes superficies y establecimientos comerciales, que producen externalidades negativas al no asumir los costos económicos y sociales que afectan ala vida colectiva, particularmente en el tejido y actividades de los núcleos urbanos, en la ordenación del territorio, en el medio ambiente y en las infraestructuras.
CAPÍTULO III Base imponible, base liquidable, tipo de gravamen y cuota
Establecimientos cuyo aparcamiento es facturado al usuario: 1.
Cuando no es facturado se aplicará el coeficiente resultante de dividir el número de metros cuadrados de superficie de venta entre el número de metros cuadrados de superficie de aparcamiento.
En los establecimientos especializados se aplicará además, en todos los casos, un coeficiente de 0,5.
A los efectos de la asignación del coeficiente, son establecimientos especializados los dedicados preferentemente ala venta de una determinada gama de productos de consumo ocasional destinados al ajuar y mobiliario doméstico, al equipamiento personal, al bricolaje, a la juguetería, a los deportes, al tiempo libre y al ocio.
Menos de 2.500 metros cuadrados: 0,5.
De 2.501 a 5.000 metros cuadrados: 0,7.
De 5.001 metros cuadrados en adelante: 1.
Artículo 11. Período impositivo.
El período impositivo coincide con el año natural. Si la autorización de apertura o de ampliación se produjese con posterioridad al día 1 de enero, el periodo impositivo se computará de la fecha de dicha autorización hasta el último día del año. En caso de clausura del establecimiento el período impositivo comprenderá desde el primer día del año hasta la fecha de cierre.
Artículo 12. Padrón de contribuyentes.
1. El Departamento de Economía y Hacienda del Gobierno de Navarra elaborará y publicará anualmente en el "Boletín Oficial" de la Comunidad Foral un padrón de los sujetos pasivos del impuesto con los datos de los mismos que sean necesarios para su aplicación, elaborados a partir de su declaración y de la pertinente comprobación administrativa de los mismos.
2. En dicho padrón se recogerán los datos de identificación mercantil del sujeto pasivo, así como los relativos ala composición y titularidad de su capital social, cuota de participación en el sector de la distribución comercial dentro y fuera de la Comunidad Foral y cuantos sean exigidos por la Ley Foral que regule la actividad de los grandes establecimientos comerciales.
Artículo 13. Declaración.
3. La cuota del impuesto correspondiente al año de clausura será el resultado de prorratear el importe anual de la cuota por el número de días transcurridos desde el inicio de periodo impositivo hasta la fecha de cierre.
Artículo 16. Infracciones, sanciones y prescripción.
Artículo 17. Impugnación y revisión de actos.
Los titulares de establecimientos abiertos que resulten sujetos a la presente ley deberán presentar la declaración inicial de datos en el plazo de un mes de su entrada en vigor, a fin de que el Departamento de Economía y Hacienda del Gobierno de Navarra proceda a la elaboración del padrón de contribuyentes y a efectuar la liquidación correspondiente al prorrateo del periodo anual.
LEY FORAL 23/2001, de 27 de noviembre, para la creación de un impuesto sobre los grandes establecimientos comerciales	Trámites

References: artículo 4
 artículo 45

Artículo 11

Artículo 12

Artículo 13

Artículo 16

Artículo 17