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Timestamp: 2015-11-29 00:02:52+00:00

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Principio de Responsabilidad de Estado y de Los Funcionarios Publicos
P. 1Principio de Responsabilidad de Estado y de Los Funcionarios PublicosPrincipio de Responsabilidad de Estado y de Los Funcionarios Publicos|Views: 637|Likes: 1Publicado porMary RodriguezMore info:Published by: Mary Rodriguez on Jul 14, 2011Copyright:Attribution Non-commercialAvailability:Read on Scribd mobile: iPhone, iPad and Android.download as DOCX, PDF, TXT or read online from ScribdFlag for inappropriate content|Agregar a la colecciónSee moreSee lesshttps://es.scribd.com/doc/59996926/Principio-de-Responsabilidad-de-Estado-y-de-Los-Funcionarios-Publicos11/05/2013pdftextoriginalRODRIGUEZ RODRIGUEZ MARIA ELVIRA (ESTE ES MI TRABAJO)
RESPONSABILIDAD DE ESTADO Y DE LOS FUNCIONARIOS PÚBLICOS
conforme al artículo 26 constitucional. y disciplinaria en los artículos 25. 255. y mediante los cuales el mismo cumple sus fines. Ley Del
Es a través de la normativa constitucional existente. 244. 141. ante los jueces civiles y contenciosos. se consagra la responsabilidad civil. 139. penal. al igual que la Ley Orgánica De La Administración Pública. administrativa. 200. 281 y 285. como de los intereses del país en general. la cual puede ser demandada por los particulares. cuya actividad ejecuta por medio de quienes se encuentran investidos de funciones públicas. 216. 199.
Actualmente en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. que se establecen la responsabilidad y protección de los actos administrativos ejercidos por los
funcionarios públicos con el objetivo de que todos cumplan con su labor de la forma más responsable y disciplinaria posible para el bienestar y el resguardo de los particulares.Introducción
Todos los actos que competen a la función pública
están contemplados y
sustentados en primer lugar en la Constitución De La República Bolivariana De Venezuela. 232.
RESPONSABILIDAD DEL ESTADO Y DE LOS FUNCIONARIOS PUBLICOS
La responsabilidad de los funcionarios públicos ha sido una exigencia constitucional a través de la historia y un pilar fundamental para el control de los actos emanados por el Estado. 46. en el ejercicio del derecho a la tutela judicial efectiva.
. Estatuto De La Función Pública y otras leyes que competen a este campo. 222.
participación. garantes de la satisfacción. y la responsabilidad del estado establecida en el artículo 140 de la constitución. es un principio inherente al Estado democrático social de Derecho y de Justicia. a favor del ciudadano que está dada por la garantía personal del funcionario que establece el artículo 139 de la constitución.
. que va mas allá de la Ley (trasciende). la
responsabilidad de estado es el compromiso que tiene el estado junto a sus funcionarios públicos. se observa que existe una doble garantía de responsabilidad. conformándose asi estos como principios constitutivos del estado derecho. lo que conlleva a un fenómeno de incrustación en la propia organización. la responsabilidad de Estado se deriva de la interrelación que produce la persona física ajena a la organización y el ente. cuya vigencia efectiva moralizadora se pone en movimiento con la exigencia de los particulares ante las autoridades competentes. eficacia. y del estado cuando se causa daño a los particulares por hechos imputable a la Administración Pública. eficiencia.De este forma se desprende que la Responsabilidad multidisciplinaria de los Funcionarios Públicos. y por tanto también constituye un derecho y una garantía ciudadana. Es decir. proclamado en el artículo 2 constitucional. celeridad.
La Constitución establece responsabilidad del funcionario que incurra en desviación de poder o violación de las leyes. transparencia rendición de cuentas y responsabilidad del funcionamiento en el ejercicio de su función pública.
Asi mismo. del interés y respeto de los derechos y garantías de los particulares. conforme al principio de la legalidad previsto en el artículo 137 constitucional. Al estudiar la Constitución. estableciendo una relación orgánica y creando un vínculo de identificación entre la persona y el ente.
Estos principios constitutivos de responsabilidad de los funcionarios públicos están demarcados en la Constitución y están fundamentados en los principios de honestidad.
La ley determinará las funciones y requisitos que deben cumplir los funcionarios públicos y funcionarias públicas para ejercer sus cargos. ya que ellos están al servicio del estado y no de parcialidad alguna. donde están establecidos estos principios de responsabilidad de los funcionarios y del Estado son:
Artículo 139. con sometimiento pleno a la ley y al derecho. eficacia. Su nombramiento o remoción no podrán estar determinados por la afiliación u orientación política. El ejercicio del Poder Público acarrea responsabilidad individual por abuso o desviación de poder o por violación de esta Constitución o de la ley. de la República y demás personas jurídicas de derecho público o de derecho privado estatales.
Artículo 141. celeridad. no podrá celebrar
. se presentan los principios que deben regir la conducta de la Administración Pública. Los funcionarios públicos y funcionarias públicas están al servicio del Estado y no de parcialidad alguna. rendición de cuentas y responsabilidad en el ejercicio de la función pública.
Los artículos de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. ascenso. de los Estados. en este orden de ideas al analizar la Constitución. participación. y proveerán su incorporación a la seguridad social. transparencia.Asi mismo. La ley establecerá el Estatuto de la función pública mediante normas sobre el ingreso. Al estudiar el artículo 145 de la Constitución se observa como esta establece que los funcionarios públicos deben ser apolíticos. estos principios están establecidos en el artículo 141 de la constitución.
Artículo 144. suspensión y retiro de los funcionarios o funcionarias de la Administración Pública. Quien esté al servicio de los Municipios. eficiencia. La Administración Pública está al servicio de los ciudadanos y ciudadanas y se fundamenta en los principios de honestidad. traslado.
los contratados y contratadas. fundamentado en principios de honestidad.
. sus subordinados lógicos. El ascenso estará sometido a métodos científicos basados en el sistema de méritos. idoneidad y eficiencia.contrato alguno con ellas. Este principio se encuentra establecido en el Artículo 137 de la Constitución. Principio de Legalidad El principio de la legalidad es un principio fundamental del Derecho Público conforme al cual todo ejercicio de potestades debe sustentarse en normas jurídicas que determinan un órgano competente y un conjunto de materias que se encuentran bajo su jurisdicción. y el traslado. pues sin esta legalidad no podrían funcionar. suspensión o retiro será de acuerdo con su desempeño. Se exceptúan los de elección popular. siendo en gran medida los otros principios. salvo las excepciones que establezca la ley. Es el pilar fundamental del Estado de Derecho y quien más
directamente lo garantiza.
Es el resultado del conocimiento general de Estado de Derecho y establece una relación denominada autovinculación. ni en representación de otro u otra. es decir sujeción de las autoridades a sus propias normas. Los cargos de los órganos de la Administración Pública son de carrera. los de libre nombramiento y remoción. ³Es el principio según el cual toda actividad del Estado debe estar conforme con el Derecho del Estado´.
El ingreso de los funcionarios públicos y las funcionarias públicas a los cargos de carrera será por concurso público. ni por sí ni por interpósita persona. los obreros y obreras al servicio de la Administración Pública y los demás que determine la Ley.
La consecuencia fundamental del principio de la legalidad es la nulidad de los actos contrarios a la legalidad. al resguardar la afectación de Derechos al Poder Legislativo.
En especial conexión la institución de la reserva de la Ley regula la materia concreta con normas que posean rango de Ley. electivo.
La Constitución Nacional establece el principio de Responsabilidad como una de sus bases constitucionales.
. el derecho que pueden tener los particulares por daños y perjuicios que le hayan sido causados por la responsabilidad del Estado. de aquella otra que es debida por el Estado al titular de ciertos derechos que ceden ante el ejercicio legítimo de una potestad administrativa. de la Administración. es decir. pues en él poder tiene su fundamento y límite en las normas jurídicas. Principios de la Responsabilidad Patrimonial del Estado La responsabilidad patrimonial del Estado se distingue en Derecho Público.El principio de legalidad es la regla de oro del Derecho Público y en tal sentido debe actuar como parámetro para decir que en un Estado existe el Estado de Derecho. descentralizado. alternativo. participativo. en el Derecho Tributario y en el Derecho Penal. tal como se fundamenta en el Artículo 6 el cual dice: El gobierno de la República Bolivariana de Venezuela y de las entidades políticas que la componen es y será siempre democrático. refleja doctrina liberal de la separación de poderes. son materias vedadas al reglamento y a la normativa emanada por el Poder Ejecutivo. pluralista y de mandatos revocables. esta se establece por la actuación ilegítima del Estado. particularmente aquellas materias que tienen que ver con intervención del Poder Público en la esfera de Derechos del individuo. La reserva de la Ley. recibe un tratamiento dogmático especial en el Derecho Administrativo. responsable. Por lo tanto.
Toda persona tiene derecho al uso.Así mismo la Constitución establece las condiciones en las que ésta procede. se ratifica la responsabilidad patrimonial del Estado frente a los particulares pero se añade que ³en ningún caso se reconocerá responsabilidad cuando los daños alegados por los particulares se refieren a la falta de ingreso de beneficios económicos esperados. En tal sentido se tendrá por nula cualquier cláusula que pretenda obligar a la República o a los entes públicos a indemnizar a la contraparte por la falta de beneficios esperados o
Al analizar el presente tema. podrá ser declarada la expropiación de cualquier clase de bienes. según los casos. disfrute y disposición de sus bienes. sin que les sirvan de excusa órdenes superiores. La propiedad estará sometida a las contribuciones. siempre que la lesión sea imputable al funcionamiento de la administración pública. civil y administrativa. restricciones y obligaciones que establezca la ley con fines de utilidad pública o de interés general.
Los mecanismos para la expropiación de bienes particulares los fija en el Artículo 115 el cual dice: Se garantiza el derecho de propiedad. esto lo podemos observar en el Articulo 25 el cual establece: Todo acto dictado en ejercicio del Poder Público que viole o menoscabe los derechos garantizados por esta Constitución y la ley es nulo. o al ejercicio de poderes soberanos discrecionales´. mediante sentencia firme y pago oportuno de justa indemnización.
Las responsabilidades por actos administrativos que lesionan situaciones jurídicas subjetivas se determinan en el Artículo 140 el cual dice: El Estado responderá patrimonialmente por los daños que sufran los o las particulares en cualquiera de sus bienes y derechos. goce. y los funcionarios públicos y funcionarias públicas que lo ordenen o ejecuten incurren en responsabilidad penal. Sólo por causa de utilidad pública o interés social. sean atribuidos a conflictos laborales o a conmociones públicas.
sean estas referentes al Derecho Público o al Derecho Privado. Principio de Supremacía Constitucional La Supremacía Constitucional es un principio teórico del Derecho constitucional que. Artículo 7.calculados se deba a disturbios públicos. aplicar la jurisprudencia y la doctrina internacional. y consecuentemente sobre las disposiciones de la Ley Orgánica de la Función Judicial o Código de Procedimiento Civil. Según el principio de
supremacía. si eso no es posible. es decir. internas y externas. los preceptos constitucionales tiene superioridad referente al resto. Esto incluiría a los tratados internacionales ratificados por el país y cuyo ámbito de aplicación pueda ser también sobre las relaciones jurídicas internas. ubica a la Constitución de un país jerárquicamente por encima de todas las demás normas jurídicas. en este artículo se coloca encima del ordenamiento jurídico. está en la cúspide de la jerarquía del ordenamiento jurídico. que pueden llegar a regir sobre ese país. o de fuerza normativa de la Constitución.
. y determina aquellas normas opuestas a la constitución son inválidas. conflictos laborales o medidas de ejercicio de la soberanía o de defensa de los recursos naturales y la ecología.
La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela establece en el artículo 7 la supremacía de la Constitución. La Constitución es la norma suprema y el fundamento del ordenamiento jurídico.
El principio de la fuerza normativa de la Constitución no puede ser eludido en ninguna circunstancia ya que sus normas prevalecen sobre las demás leyes. Si una ley admite la interpretación o más debe escogerse aquella que sea conforme con la Constitución o con los instrumentos internacionales referentes a los derechos fundamentales del hombre. Todas las personas y los órganos que ejercen el Poder Público están sujetos a esta Constitución.
es un principio de orden y un instrumento de control del poder. que es ejercida por el Estado (Poder Público). quien tiene la obligación de velar por el fiel cumplimiento de los procesos administrativos que los funcionarios ejercen. se establece que la responsabilidad es una capacidad que posee una persona. Pero es el Estado mismo. y su cabal cumplimiento partiendo del orden rígido que implica estar fundamentada esa normativa en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. la Administración Pública. en la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos.
se establece que el Poder Público acarrea responsabilidad
individual y el Estado responderá patrimonialmente por los daños causados. en la Ley del Estatuto Función Pública. de conocer y aceptar las consecuencias de un acto u omisión de su parte. se encuentra al servicio de los ciudadanos y
Igualmente. Asi mismo. Su conocimiento se
encuentra implícito en todos los ámbitos en donde el agente público puede manifestar su comportamiento o conducta. así como la relación de casualidad que une al que comete el acto con el suceso que realice. el Estado a través de la Constitución y la Ley van a definir las funciones de los órganos de la administración pública y van a determinar las atribuciones del Poder Público. siendo este libre y voluntario. entre otros. De allí parte la responsabilidad en la que va a incurrir el funcionario o
funcionaria Público (a) tal como lo establece el artículo 25 de la Constitución. Partiendo de este punto.
Así mismo. ya sea natural o jurídica. Lo que implica que todos los órganos que conforman el Poder Público son responsables de sus actos.Conclusión
Se puede concluir que la responsabilidad es la obligación de responder a algo. en la Ley Orgánica de la Administración Pública.
La responsabilidad es control y garantía: Es garantía de los ciudadanos.
Editorial Jurídica Venezolana. Gaceta Oficial N° 37.economicas. eficiencia. Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela ± Ediciones Juan Garay ± Enero 2001. Gaceta Oficial Nº 2.ciudadanas y en sus ejecutorias deberá dar preferencia a requerimientos de la población y la satisfacción de sus necesidades.522 ± 06/09/2006 Ley Orgánica de la Administración Pública. Hernández Santiago -Derecho Constitucional ±± Editorial Barreiron.Gaceta Oficial N° 38. es imperante entender que los Funcionarios Públicos.ar/otros/tecnicatura/miriam_ivanegas.2007. como el Estado tienen una responsabilidad ante los venezolanos. Ley del Estatuto de la Función Publica.
principios son la honestidad.edu.
Webliografía: http://www.598. participación.4.unsa.
transparencia. estos celeridad.com/Content/449725d9-f1cb-474b-8ab241efb849fea8/Content/II.pdf
.377 ± 10/02/2006.pdf http://www. Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos. Gaceta Oficial N° 37. rendición de cuentas y responsabilidad en el ejercicio de la función pública. en la que se deben hacer respetar los principios fundamentales que señala nuestra Constitución. Bibliografía consultada Brewer Carías Allan R.818 Extraordinaria de 1º de julio de 1981.305 ± 17/10/2001. -El Derecho Administrativo y la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos ± Colección Estudios Jurídicos N° 16.allanbrewercarias. eficacia.
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References: artículo 26
 artículo 140
 artículo 139
 artículo 2
 artículo 137

Artículo 139

Artículo 141
 artículo 145
 artículo 141

Artículo 144
 Artículo 137
 Artículo 6
 Artículo 115
 Artículo 140
 Artículo 7
 artículo 7
 artículo 25