Source: https://finlex.fi/sv/laki/alkup/2009/20090323
Timestamp: 2020-08-06 22:45:50+00:00

Document:
Lag om ändring av utlänningslagen 323/2009 - Ursprungliga författningar - FINLEX ®
Du är här: Finlex › Lagstiftning › Ursprungliga författningar › 2009 › 323/2009
ändras i utlänningslagen av den 30 april 2004 (301/2004) 3 § 13 punkten, 27 och 30 §, 35 § 1 mom., 56 § 4 mom., 80 § 1 mom. 6 punkten och 2 mom., 88, 89 och 106―108 §, 113 § 1 mom., 114 § 1 och 3 mom., 115 § 1 mom., 116 § 1 mom., 131 § 1 mom., 134 § 2 mom., 175 § 3 mom., 182 § 1 mom., 185 § 1 mom. och 193 §,
av dem 35 § 1 mom. sådant det lyder i lag 619/2006, 56 § 4 mom. och 114 § 1 mom. sådana de lyder i lag 380/2006, 116 § 1 mom. sådant det lyder i lag 973/2007, 182 § 1 mom. sådant det lyder i lag 653/2004, 185 § 1 mom. sådant det lyder i lag 360/2007 samt 193 § sådan den lyder delvis ändrad i nämnda lag 973/2007, samt
fogas till 3 §, sådan den lyder delvis ändrad nämnda lag 619/2006 och i lag 358/2007, en ny 12 a-punkt, till 53 §, sådan den lyder delvis ändrad i nämnda lag 619/2006, ett nytt 7 mom., till 87 § ett nytt 4 mom. samt till lagen nya 87 a, 87 b och 88 a―88 e §, som följer:
12 a) status som alternativt skyddsbehövande status som beviljas en utlänning som kan få alternativt skydd,
13) internationellt skydd flyktingstatus, status som alternativt skyddsbehövande eller uppehållstillstånd som beviljas på grund av humanitärt skydd,
Förlängning av Schengenvisum
Giltighetstiden för ett Schengenvisum kan förlängas och antalet vistelsedagar ökas, om det finns särskilda skäl till detta och om villkoren för beviljande av visum fortfarande uppfylls. Sammanlagt får vistelsen dock inte vara längre än tre månader under en halvårsperiod räknat från den första inresan till Schengenområdet.
Behörighet vid beviljande och förlängning av visum
Utomlands beviljas Schengenvisum av en diplomatisk beskickning eller ett konsulat i en Schengenstat eller vid behov av en avtalsslutande parts organ som utsetts i enlighet med artikel 17 i Schengenkonventionen.
Polisinrättningen i häradet beviljar återkomstvisum samt fattar beslut om förlängning av giltighetstiden för och om ökning av antalet vistelsedagar i Schengenvisum.
En förutsättning för att uppehållstillstånd ska kunna beviljas är att utlänningen har ett giltigt resedokument. Uppehållstillstånd får dock beviljas trots att giltigt resedokument saknas, om det beviljas med stöd av 51, 52, 52 a, 87, 88, 88 a, 89 eller 110 §.
Om uppehållstillstånd har beviljats på grund av flyktingskap, alternativt skydd eller humanitärt skydd, ska tidsfristen på fyra år räknas från inresedagen.
6) med stöd av 51 § på grund av hinder för avlägsnande ur landet.
Sådan rätt att arbeta som baserar sig på denna paragraf ska antecknas i samband med utlänningens uppehållstillstånd. Om arbetet överskrider tidsgränserna enligt 1 mom. 1―5 punkten, ska utlänningen ha uppehållstillstånd för arbetstagare.
En utlänning ska förvägras asyl, om de behöriga myndigheterna i det land där han eller hon har bosatt sig har tillerkänt honom eller henne sådana rättigheter och skyldigheter som hör samman med medborgarskap i det landet.
Handlingar som betraktas som förföljelse
Som förföljelse betraktas handlingar som på grund av sin natur eller för att de är återkommande innebär en allvarlig kränkning av de grundläggande mänskliga rättigheterna. Som förföljelse betraktas också en ansamling av olika handlingar som innefattar kränkningar av de mänskliga rättigheterna och som är tillräckligt allvarliga för att betraktas som förföljelse.
Handlingar som betraktas som förföljelse kan utgöras av
1) fysiskt eller psykiskt våld, inklusive sexuellt våld,
2) rättsliga eller administrativa åtgärder eller åtgärder som hör samman med polisverksamheten eller rättsskipningen och som i sig är diskriminerande eller genomförs på ett diskriminerande sätt,
3) åtal eller straff som är oproportionerliga eller diskriminerande,
4) avsaknad eller förvägrande av möjligheten att överklaga, vilket resulterar i ett oproportionerligt eller diskriminerande straff,
5) åtal eller straff för vägran att utföra militärtjänst i en konflikt där fullgörandet av militärtjänst skulle innefatta sådana gärningar som avses i 87 § 2 mom.,
6) handlingar som riktar sig mot personer på grund av deras kön eller som riktar sig mot barn.
2) religion särskilt teistiska, icke-teistiska och ateistiska trosuppfattningar, privat eller offentligt deltagande i eller avstående från formell trosutövning enskilt eller tillsammans med andra, övriga religiösa handlingar eller åsiktsyttringar eller övriga former av individuellt eller gemensamt handlande grundat på eller påbjudet av en trosriktning,
3) nationalitet medborgarskap i en viss stat eller avsaknad av medborgarskap, samt tillhörighet till en viss grupp som förenas av dess kultur, etniska särdag eller språk, dess geografiska ursprung eller politiska bakgrund eller dess förbindelser med befolkningen i en annan stat,
Vid bedömningen av orsakerna till förföljelse kan man som en särskild samhällsgrupp betrakta en grupp
En särskild samhällsgrupp kan också bestå av en grupp vars gemensamma egenskap utgörs av personernas sexuella läggning, vilken vid bedömningen av orsakerna till förföljelse dock inte kan innefatta handlingar som betraktas som brottsliga. Könsrelaterade aspekter ger inte i sig upphov till en presumtion om förföljelse.
En utlänning som vistas i landet ska beviljas uppehållstillstånd på grund av alternativt skydd trots att villkoren för beviljande av asyl enligt 87 § inte uppfylls, om det finns grundad anledning att förmoda att utlänningen utsätts för en verklig risk att lida allvarlig skada om han eller hon återsänds till sitt hemland eller sitt permanenta bosättningsland, och han eller hon inte kan eller på grund av en sådan risk inte vill begagna sig av detta lands skydd. Med allvarlig skada avses
1) dödsstraff eller avrättning,
2) tortyr eller annan behandling eller bestraffning som är omänsklig eller kränker människovärdet,
En utlänning ska förvägras uppehållstillstånd på grund av alternativt skydd, om det finns grundad anledning att misstänka att han eller hon har gjort sig skyldig till
1) ett brott mot freden, en krigsförbrytelse eller ett brott mot mänskligheten enligt definitionerna i internationella fördrag om sådana brott,
2) ett grovt brott, eller
En utlänning som vistas i landet ska beviljas uppehållstillstånd på grund av humanitärt skydd trots att villkoren för beviljande av asyl eller alternativt skydd enligt 87 eller 88 § inte uppfylls, om utlänningen inte kan återvända till sitt hemland eller sitt permanenta bosättningsland för att det inträffat en miljökatastrof där eller för att säkerhetsläget i landet är dåligt till följd av en internationell eller intern väpnad konflikt eller en allvarlig situation för de mänskliga rättigheterna.
En utlänning kan förvägras uppehållstillstånd på grund av humanitärt skydd, om det finns grundad anledning att misstänka att han eller hon har gjort sig skyldig till
Behov av internationellt skydd efter utresan
En sådan välgrundad fruktan för förföljelse som avses i 87 § 1 mom. eller en sådan verklig risk för att lida allvarlig skada som avses i 88 § 1 mom. kan grunda sig på händelser som har ägt rum efter det att sökanden lämnade sitt hemland eller sitt permanenta bosättningsland, eller på verksamhet som sökanden har deltagit i sedan han eller hon lämnade landet.
Aktörer som utövar förföljelse eller tillfogar allvarlig skada kan utgöras av
2) partier eller organisationer som utövar kontroll över staten eller en betydande del av dess territorium, eller
3) andra än statliga aktörer, om det kan visas att de aktörer som enligt 88 d § ger skydd inte kan eller vill erbjuda skydd mot förföljelse eller allvarlig skada.
Skydd kan ges av staten eller av en internationell organisation som utövar kontroll över staten eller en betydande del av dess territorium.
Möjlighet till flykt inom landet
En utlänning kan förvägras asyl eller uppehållstillstånd enligt 88 eller 88 a §, om han eller hon inte har en välgrundad anledning att frukta förföljelse eller inte utsätts för en verklig risk att lida allvarlig skada i en del av sitt hemland eller sitt permanenta bosättningsland och han eller hon rimligen kan förväntas uppehålla sig i den delen av landet.
En utlänning som vistas i Finland och som inte beviljas asyl eller uppehållstillstånd på grund av alternativt skydd eller humanitärt skydd därför att utlänningen gjort sig skyldig till eller det finns grundad anledning att misstänka att han eller hon gjort sig skyldig till en gärning som avses i 87 § 2 mom., 88 § 2 mom. eller 88 a § 2 mom. beviljas tillfälligt uppehållstillstånd för högst ett år i sänder, om utlänningen inte kan avlägsnas ur landet därför att han eller hon hotas av dödsstraff, tortyr, förföljelse eller någon annan behandling som kränker människovärdet.
Flyktingstatus och status som alternativt skyddsbehövande
Flyktingstatus ska beviljas
2) en utlänning som tagits till Finland inom flyktingkvoten och som beviljats uppehållstillstånd på grund av flyktingskap,
3) en sådan familjemedlem till en utlänning enligt 1 eller 2 punkten som fått uppehållstillstånd på grund av familjeband och som ska betraktas som flykting.
Status som alternativt skyddsbehövande ska beviljas
1) en utlänning som har beviljats uppehållstillstånd på grund av alternativt skydd,
2) en sådan familjemedlem till en utlänning enligt 1 punkten som fått uppehållstillstånd på grund av familjeband och som anses vara i behov av alternativt skydd.
Den förändring av förhållandena som avses i 1 mom. 5 punkten och i 2 mom. ska vara väsentlig och varaktig.
Flyktingstatus eller status som alternativt skyddsbehövande ska återkallas, om
1) sökanden när han eller hon har sökt internationellt skydd medvetet har lämnat oriktiga upplysningar som har påverkat beslutet,
2) sökanden när han eller hon har sökt internationellt skydd har hemlighållit omständigheter som skulle ha påverkat beslutet, eller
3) sökanden borde ha förvägrats asyl med stöd av 87 § 2―4 mom. eller uppehållstillstånd med stöd av 88 § 2 mom.
Kontinuerligt uppehållstillstånd beviljas en utlänning som får asyl eller beviljas uppehållstillstånd i egenskap av kvotflykting eller på grund av alternativt skydd eller humanitärt skydd.
Familjemedlemmar till en utlänning som fått flyktingstatus eller uppehållstillstånd på grund av alternativt skydd eller humanitärt skydd eller som fått tillfälligt skydd beviljas uppehållstillstånd på grund av familjeband, om
Om anknytningspersonen har fått uppehållstillstånd på grund av alternativt skydd och tillståndet beviljats med anledning av en väpnad konflikt, eller om han eller hon har fått uppehållstillstånd på grund av humanitärt skydd eller tillfälligt skydd, ska det vid helhetsbedömningen beaktas att det inte finns något ovillkorligt hinder för att anknytningspersonen återvänder till hemlandet.
Andra anhöriga till en flykting, till en utlänning som fått uppehållstillstånd på grund av alternativt skydd eller humanitärt skydd eller till en utlänning som fått tillfälligt skydd ska beviljas uppehållstillstånd, om det är oskäligt att vägra uppehållstillstånd därför att personerna i fråga har för avsikt att i Finland fortsätta leva i en sådan fast familjegemenskap som de tidigare levt i eller om de anhöriga är fullständigt beroende av den anknytningsperson som är bosatt i Finland. Om sökanden anses äventyra allmän ordning och säkerhet, folkhälsan eller Finlands internationella förbindelser, ska det genomföras en helhetsbedömning i enlighet med 114 § 2 mom.
1) beviljar vid asylförfarandet asyl och första uppehållstillstånd på grund av alternativt skydd eller humanitärt skydd,
3) beviljar första uppehållstillstånd på grund av flyktingskap eller alternativt skydd, när det gäller utlänningar som tas till Finland inom flyktingkvoten,
6) beslutar om upphörande och återkallande av flyktingstatus och status som alternativt skyddsbehövande,
7) beslutar på begäran av en annan avtalsslutande stat om mottagande eller återtagande av asylsökande enligt rådets förordning om bestämmandet av den ansvariga staten och begär av en annan avtalsslutande stat motsvarande beslut om mottagande respektive återtagande av asylsökande,
8) ger utlänningar som ska sändas tillbaka till ett säkert asylland en handling av vilken det framgår att utlänningens ansökan inte har prövats i sak i Finland.
En utlänning som har fått uppehållstillstånd på grund av alternativt skydd beviljas främlingspass.
Om gränskontrollmyndigheten har tillåtit en utlännings inresa, har transportören inte längre den skyldighet som föreskrivs i 1 mom., om inte utlänningen vid gränsen sökt asyl eller uppehållstillstånd på grund av alternativt skydd, humanitärt skydd eller tillfälligt skydd.
1) en utlänning får stanna i landet därför att uppehållstillstånd beviljas honom eller henne på grund av flyktingskap, alternativt skydd, humanitärt skydd eller tillfälligt skydd, eller
2) en transportör döms till straff med stöd av 17 kap. 8 § i strafflagen för ordnande av olaglig inresa eller med stöd av 17 kap. 8 a § i strafflagen för grovt ordnande av olaglig inresa.
1) uppsåtligen vistas i landet utan ett resedokument, visum eller uppehållstillstånd som krävs eller som underlåter att fullgöra sin skyldighet att registrera sin vistelse eller att ansöka om uppehållskort eller permanent uppehållskort,
2) uppsåtligen olovligt utför förvärvsarbete eller idkar näring,
1) ansökan om asyl eller ansökan om uppehållstillstånd på grund av alternativt skydd eller humanitärt skydd,
En utlänning som vid lagens ikraftträdande har ett tillfälligt uppehållstillstånd som beviljats enligt 51 §, beviljas fortsatt tillstånd med stöd av 51 a eller 88 a §, om det förra uppehållstillståndet beviljades på grund av att det de facto inte var möjligt att avlägsna personen i fråga ur landet. För att fortsatt tillstånd ska beviljas krävs det att det fortfarande inte är möjligt att avlägsna personen ur landet. Med stöd av 210 § 2 mom. ska polisinrättningen i häradet föra sådana ansökningar om fortsatt tillstånd till Migrationsverket för avgörande.
FvUB 26/2008
RSv 4/2009
3 § - Definitioner27 § - Förlängning av Schengenvisum30 § - Behörighet vid beviljande och förlängning av visum35 § - Uppehållstillstånds anknytning till resedokument53 § - Det första tidsbegränsade uppehållstillståndets längd56 § - Beviljande av permanent uppehållstillstånd80 § - Begränsat arbete med stöd av annat uppehållstillstånd än uppehållstillstånd för arbetstagare87 § - Asyl87 a § - Handlingar som betraktas som förföljelse87 b § - Orsaker till förföljelse88 § - Alternativt skydd88 a § - Humanitärt skydd88 b § - Behov av internationellt skydd efter utresan88 c § - Aktörer som utövar förföljelse eller tillfogar allvarlig skada88 d § - Aktörer som ger skydd88 e § - Möjlighet till flykt inom landet89 § - Beviljande av uppehållstillstånd vid tillämpning av uteslutningsklausuler106 § - Flyktingstatus och status som alternativt skyddsbehövande107 § - Upphörande av flyktingstatus och status som alternativt skyddsbehövande108 § - Återkallande av flyktingstatus och status som alternativt skyddsbehövande113 § - Beviljande av kontinuerligt uppehållstillstånd114 § - Beviljande av uppehållstillstånd för familjemedlemmar till en person som fått internationellt skydd eller tillfälligt skydd115 § - Beviljande av uppehållstillstånd för andra anhöriga till en person som fått internationellt skydd eller tillfälligt skydd116 § - Migrationsverkets behörighet i anslutning till internationellt skydd131 § - Upptagande av signalement134 § - Beviljande av främlingspass175 § - Återtransportskyldighet182 § - Avlyftande av påföljdsavgift för transportör185 § - Utlänningsförseelse193 § - Anförande av besvär hos Helsingfors förvaltningsdomstol

References: § 13
 § 1
 § 4
 § 1
 § 1
 § 1
 § 1
 § 1
 § 1
 § 2
 § 3
 § 1
 § 1
 § 1
 § 4
 § 1
 § 1
 § 1
 § 1
 § 2
 § 1
 § 1
 § 2
 § 2
 § 2
 § 2
 § 2
 § 2
 § 2