Source: http://www.boa.aragon.es/cgi-bin/EBOA/BRSCGI?CMD=VERDOC&BASE=BOLE&PIECE=BOLE&DOCS=1-55&DOCR=51&SEC=FIRMA&RNG=200&SEPARADOR=&PUBL=20120517
Timestamp: 2013-05-24 10:12:46+00:00

Document:
4/05/12 Fecha de Publicación: 17/05/12 Número de boletín: 94 Órgano emisor: DEPARTAMENTO DE OBRAS P�BLICAS, URBANISMO, VIVIENDA Y TRANSPORTES Título: ANUNCIO del Consejo Provincial de Urbanismo de Zaragoza, por el que se notifica a los interesados que se relacionan en el anexo, acuerdo de fecha 3 de abril de 2012. (COT 50/2011/189). Acceso a la disposici�n o anuncio en formato pdf y a su validaci�n Texto: No habi�ndose podido realizar la notificaci�n personal en el domicilio indicado por los ciudadanos que se relacionan en el anexo el acuerdo del Consejo Provincial de Urbanismo de Zaragoza
fecha 3 de abril de 2012, mediante el presente anuncio, y conforme a lo dispuesto en el art�culo 59.5 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R�gimen Jur�dico de las Administraciones P�blicas y del Procedimiento Administrativo Com�n, en su
redacci�n dada por la ley 4/1999, de 13 de enero, se efect�an las oportunas notificaciones:
Fuentes de Ebro: Plan General de Ordenaci�n Urbana. CPU 2011/189
Visto el expediente relativo al Plan General de Ordenaci�n Urbana de Fuentes De Ebro, se han apreciado los siguientes,
Primero.- El presente Plan General de Ordenaci�n Urbana tuvo entrada en el Registro general del Gobierno de Arag�n con fecha 15 de noviembre de 2011.
Segundo.- La documentaci�n presentada corresponde al Plan General de Ordenaci�n Urbana redactado por el arquitecto D. J.A. Lorente, el ge�grafo J. Albisu y el ICCP V. Zorraquino. La documentaci�n remitida cuenta con diligencia respecto de la
aprobaci�n Provisional de fecha 17 de enero de 2012.
Tercero.- En la tramitaci�n del Plan General de Ordenaci�n Urbana se han seguido las disposiciones relativas a la fase de Avance que se determinan en el art�culo 41 de la Ley Urban�stica de Arag�n y 60 del Reglamento de desarrollo parcial de la
Ley 5/1999, de 25 de marzo Urban�stica, en materia de organizaci�n, planeamiento urban�stico y r�gimen especial de peque�os municipios, aprobado por Decreto 52/2002, de 19 de febrero, del Gobierno de Arag�n.
Cuarto.- De acuerdo con lo indicado en el art�culo 41.2 de la Ley 5/1999, de 25 de marzo, Urban�stica, el Plan General de Ordenaci�n Urbana fue aprobado inicialmente Acuerdo Plenario de fecha 20 de febrero de 2007, someti�ndolo a informaci�n
p�blica mediante anuncio en el Bolet�n Oficial de la Provincia, n� 87, de fecha 17 de abril de 2007 y el peri�dico "Heraldo de Arag�n" de fecha 18 de abril del citado a�o. Seg�n certificado de Secretar�a se formulan 84 escritos de alegaciones.
Quinto.- Con fecha 22 de julio de 2010, el Pleno del Ayuntamiento de Fuentes de Ebro adopt� acuerdo de aprobaci�n provisional del Plan General de Ordenaci�n Urbana conforme a lo establecido en el art�culo 41.3 de la Ley 5/1999, de 25 de marzo,
Urban�stica de Arag�n. De acuerdo con lo indicado el precepto indicado �ste se remite al Consejo Provincial de Urbanismo de Zaragoza para su aprobaci�n definitiva.
Sexto.- Por lo que respecta al planeamiento actualmente vigente cabe destacar que el municipio de Fuentes de Ebro cuenta con Plan General de Ordenaci�n Urbana aprobado definitivamente, con reparos, por la Comisi�n Provincial de Ordenaci�n del
Territorio de Zaragoza en sesi�n de 30 de julio de 1985. En sesi�n de 4 de abril de 1993 se dieron por subsanados los reparos.
S�ptimo.- En el expediente administrativo constan los siguientes informes sectoriales:
1. Informe de la Confederaci�n Hidrogr�fica del Ebro (CHE), de fecha 4 de marzo de 2009: Es el segundo informe, se emiti� tras la redacci�n del correspondiente estudio hidrol�gico relativo a la incidencia de los barrancos que atraviesan el
t�rmino municipal. En el informe de CHE se pone de manifiesto la importancia del r�o Ebro en su curso medio, creando una importante llanura aluvial entre el n�cleo urbano de Fuentes y el cauce, adem�s discurren por el t�rmino municipal el r�o Ginel
(cuenca 80Km2) y la Val de Valderranca (cuenca 40 Km2). De las 33UE, 4sectores en SUD y 4 sectores en SUND, se encuentran afectadas por proximidad a cauces los �mbitos siguientes: UE 1 y UE 2, se encuentran al oeste del casco antiguo, afecta a
cuenca del r�o Ginel (caudal desde 5,75m3/seg-10 a�os- hasta 101,94 m3/seg -500 a�os- planta de urbanizaci�n afectada por inundaci�n en parte por "v�a de intenso desag�e" soluci�n:: canalizar r�o y elevar cota urbanizaci�n; UE 15, se encuentra al
Este del n�cleo, en la zona de Polic�a de la val de Valderranca, se destina al uso industrial; UE 32 y UE33: se ubica al sur de la N-232, al sureste del n�cleo, se pretende la obtenci�n de zona verde y apertura de nuevo viario, ampliaci�n de camino
En el suelo urbanizable:
Ambito "B" envolvente residencial en torno al n�cleo, afectado por cauce del r�o Ginel (caudal desde 5,75m3/seg-10 a�os- hasta 101,94 m3/seg -500 a�os- planta de urbanizaci�n afectada por inundaci�n en parte por "v�a de intenso desag�e" soluci�n:
canalizar r�o y elevar cota urbanizaci�n. Se detecta problemas por insuficiencia del paso bajo el ferrocarril.
canalizar r�o y elevar cota urbanizaci�n
Ambito "G": Al analizar la situaci�n de la Val de Valderranca, se comprueban problemas similares a los anteriores para la avenida de periodo de retorno de 500 a�os, por causa del insuficiente paso bajo el ferrocarril. No obstante considerando la
elevaci�n de estos terrenos, la incidencia es menor que en el caso anterior.
En principio y a falta de cuantificar necesidades concretas, en relaci�n con la existencia de recursos suficientes para satisfacer nuevas demandas, el informe es favorable al contar con el sistema Yesa-Loteta-Canal Imperial.
El informe concluye en una valoraci�n general Favorable con las matizaciones correspondientes respecto al PGOU, salvo en lo relativo a las UE1 y UE2, en tanto no se encuentre soluci�n a la cuesti�n de falta de secci�n en el cauce del r�o Ginel.
2. Informe de ADIF de fecha 31 de mayo de 2007; se trata de un informe de car�cter favorable, condicionado a que sean subsanadas las siguientes incidencias: Se deber� delimitar gr�ficamente las l�neas correspondientes a la zona de Dominio P�blico
y de protecci�n, as� como la l�nea de edificaci�n; En la planimetr�a de los planos de ordenaci�n deber� incluirse completa la l�nea A.V Madrid Barcelona; correcci�n en art�culo 47,7 de NNUU, indicando que la solicitud de autorizaci�n deber�
realizarse al Gerente de Producci�n de Zaragoza.
3. Informe del Ministerio de Fomento, por la relaci�n con las carreteras nacionales a su paso por el t�rmino municipal. El Ayuntamiento de Fuentes recibe un primer informe de Fomento en fecha 22 de agosto de 2007 en sentido desfavorable, motivado
por la necesidad de definir las l�neas l�mite de edificaci�n y por la necesidad de resolver la protecci�n ac�stica previamente a la concesi�n de licencias. Posteriormente se vuelve a recibir informe en fecha 10 de febrero de 2009, en el que no se
dan por satisfechos los reparos apuntados en el primer informe y finalmente en fecha 18 de diciembre de 2009 se obtiene informe favorable considerando la nueva documentaci�n aportada en la que se fijan las condiciones y l�mites establecidos.
4. Acuerdo de la Comisi�n Provincial de Patrimonio Cultural de Zaragoza, de fecha 20 de abril de 2009, en el que se mantiene la suspensi�n del Cat�logo, advirtiendo de ciertos errores y ofreciendo ayuda para la redacci�n del estudio y
delimitaci�n de los yacimientos arqueol�gicos. Finalmente consta el visto bueno a los trabajos relativos a la documentaci�n sobre yacimientos arqueol�gicos de fecha 22 de septiembre de 2009. No consta informe favorable de la totalidad del cat�logo
por parte de la Comisi�n Provincial de Patrimonio Cultural. No obstante, en la sesi�n del Consejo Provincial de Urbanismo de 3 de abril de 2012, el representante de Cultura, D. Francisco Romeo Marugan, informa a los miembros del Consejo que la
Comisi�n Provincial de Patrimonio Cultural, en sesi�n de 27 de marzo de 2012, ha procedido a la aprobaci�n del Cat�logo.
5. Informe del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, de fecha 29 de enero de 2008, relativo a lo dispuesto en el art�culo 26.2 de la Ley 32/2003, de 3 de Noviembre, General de Telecomunicaciones. En dicho informe se indica el compendio de
autorizaciones y procedimientos recogidos en la normativa vigente.
6. Resoluci�n del Director General de Comercio y Artesan�a del Gobierno de Arag�n, por el que se emite informe comercial para la aprobaci�n de la revisi�n del Plan General de Ordenaci�n Urbana de fecha 2 de mayo de 2008. Se trata de un informe
favorable condicionado a tramitaci�n espec�fica de cada solicitud de nuevo establecimiento comercial de gran superficie.
7. Informe del Instituto Aragon�s del Agua, de fecha 6 de junio de 2007; se trata de un informe de car�cter favorable relativo al saneamiento y depuraci�n de las aguas residuales.
8. Informe de la Direcci�n General de Interior del Gobierno de Arag�n, de 19 de febrero de 2008; se concluye con una valoraci�n Favorable del PGOU, condicionada al cumplimiento de las siguientes recomendaciones, al haber identificado situaciones
1.- Resolver evacuaci�n de las aguas del R�o Ginel, dimensionando cauce para al menos la avenida correspondiente al periodo de retorno de 100 a�os.
2.- Idem respecto a la Val de Valderranca (redimensionamiento de la obra de paso (N-232), as� como encauzamiento en ambito afectado del Sector G. en SUND.
3.- Se deber�a realizar estudio espec�fico de la parcelaci�n ilegal "La Calera" para las avenidas de 100 y 500a�os.
4.- Actuaciones sobre DPH precisar�n autorizaci�n de CHE.
5.- Se respetar� zona de servidumbre del Gasoducto.
6.- Resulta imprescindible realizar estudios geot�cnicos, en particular sobre terrenos de yesos
7.- Se deber�n asegurar estabilidad en rellenos
8.- Se recomienda realizar una clara en MUP, con anchura al menos de 20m. en colindancia al S.U y S. Urbanizable.
9.- Se recuerda necesidad de disponer Hidrantes
10.- Actividades sujetas a RAMINP se estar� a lo previsto en la Leu 7/2006
11.- El Ayuntamiento promover� adecuada conservaci�n de las redes de infraestructuras
12 y siguientes.- Relativo a necesidad de justificar cumplimientos de normativa general y espec�ficas en actividades, proyectos t�cnicos y ejecuci�n de obras.
Del an�lisis del informe que obra en el expediente, se deber� justificar espec�ficamente el cumplimiento de los tres primeros apartados, puesto que el resto se refieren, de una u otra forma, a normativa vigente que el Ayuntamiento deber� exigir
el cumplimiento en los procedimientos administrativos correspondientes.
9. Informe del Servicio del servicio de V�as y Obras de la Diputaci�n Provincial de Zaragoza, de fecha 29 de mayo de 2007, relativo a la CV-209 de Mediana a Fuentes de Ebro, se indica que hasta el l�mite del suelo urbano las alineaciones se
establecer�n a una distancia m�nima de 6,0mts del eje de la v�a (o 12m. entre fachadas de edificios).
Desde el l�mite anterior hasta el l�mite del suelo urbanizable, en el que las alineaciones se establecer�n a 15mts de la arista exterior de la calzada. Entre dicha l�nea y la carretera se situar� una v�a colectora de tr�fico que canalizar� el
mismo hasta los accesos a la carretera (mediante glorietas D-30m o "T" sin posibilidad de giro a izda). En el suelo No Urbanizable, en el que la "l�nea de edificaci�n" se establecer�, a 15m. de la arista exterior de la calzada. En el tramo de Rod�n
se consolidan las alineaciones. Finalmente en fecha 22 de julio de 2009 se obtiene informe favorable de DPZ.
10. Informe del Director del Servicio Provincial de Medio Ambiente, de fecha 30 de junio 2009, seg�n el cual, se debe grafiar y clasificar como suelo no urbanizable de protecci�n especial una relaci�n de espacios correspondientes con v�as
pecuarias, cada uno de ellos con sus anchuras propuestas y extensi�n. Son los siguientes: Ca�ada Real de Zaragoza a Quinto, Ca�ada real de Mediana, Cordel de paso de Say�n, Colada de Valtornera, Colada de la Huerta y Descansadero de Say�n. (Junto al
informe se aporta plano de situaci�n).
Octavo.- Consta Resoluci�n de 15 de octubre de 2009 del Instituto Aragon�s de Gesti�n Ambiental por la que se formula Memoria Ambiental; en la citada Memoria se establecen las siguientes conclusiones:
"1.- El Informe de Sostenibilidad del PGOU evaluado propone un modelo de crecimiento que puede considerarse excesivo y contrario a lo recomendado en los criterios de sostenibilidad propuestos en la normativa urban�stica, por lo que deber�a
reconducirse a un modelo en el que prime la ciudad compacta, se eviten consumos innecesarios de recursos naturales y de suelos, se establezca para un horizonte temporal m�ximo de 10 a�os, no modifique el actual sistema municipal de n�cleos de
poblaci�n y se adapte a la actual coyuntura socioecon�mica.
2.- Se deber�a completar el mapa de riesgos naturales, en el que se delimiten las zonas de inundaci�n que abarquen hasta los periodos de retorno de 100 y 500 a�os, lo que implicar� las correspondientes limitaciones de uso y posibles cambios de
3.- Se deber�a justificar la clasificaci�n urban�stica propuesta en el Plan para la urbanizaci�n denominada "La calera", teniendo en cuenta la realidad f�sica existente, considerando previamente los posibles riesgos naturales a los que se
encuentra expuesta la citada urbanizaci�n.
4.- Se deber� justificar la disponibilidad de recursos dotacionales para garantizar las importantes expectativas urban�sticas planificadas, en particular la dotaci�n de agua.
5.- Tanto lo tramos del r�o Ebro como los del Canal Imperial de Arag�n se encuentran en el �mbito de aplicaci�n del Plan de Recuperaci�n de Margaritifera auricularia (Decreto 187/2005, de 26 de septiembre, del Gobierno de Arag�n), lo que
conllevar� adoptar las medidas de protecci�n necesarias.
6.- Se incorporar� un estudio de movilidad que analice con detalle los flujos de transporte tanto privado como p�blico, que generar� la ejecuci�n del planeamiento, as� como los medios adecuados para encauzarlos atendiendo al principio de
7.- Se deber� incluir un informe o memoria de sosteriibilidad econ�mica en el que se ponderar� en particular el impacto de la actuaci�n en las Haciendas P�blicas afectadas por la implantaci�n y el mantenimiento de las infraestructuras necesarias
o la puesta en marcha y la prestaci�n de los servicios resultantes.
8 El tratamiento del suelo no urbanizable especial deber� incorporar todas las protecciones y servidumbres que surjan de aplicar las diferentes legislaciones sectoriales vigentes, y en concreto lo relativo a las v�as pecuarias que atraviesan
sectores de suelo urbanizable, que deber� incorporarse en el planeamiento como Suelo No Urbanizable Especial o bien previamente a la aprobaci�n definitiva del Plan se deber� tramitar ante el INAGA y obtener resoluci�n de cambio de trazado conforme a
la Ley 1012005, de 11 de noviembre, de v�as pecuaria de Arag�n.
Asimismo, y a efectos de lo dispuesto en el Art. 33.3 de la Ley 15/2006, de 28 de diciembre, de Montes de Arag�n se emite informe desfavorable vinculante en relaci�n a la clasificaci�n del monte de Utilidad Publica Z0313 como Suelo Urbano
Sistemas Generales de Espacios Libres, Zona Verde."
Noveno.- Por los Servicios T�cnicos y Jur�dicos del Consejo Provincial de Urbanismo de Zaragoza se ha analizado y estudiado la documentaci�n relativa al expediente del Plan General de conformidad con la normativa vigente.
Vistos los preceptos del texto refundido de la Ley de Suelo aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2008, de 20 de junio, de la Ley 5/1999, Urban�stica de Arag�n; del Decreto 52/2002, de 19 de febrero del Gobierno de Arag�n por el que se aprueba
el Reglamento de desarrollo parcial de la Ley 5/1999, de 25 de marzo, Urban�stica, en materia de organizaci�n, planeamiento urban�stico y r�gimen especial de peque�os municipios; de la Ley 24/2003, de 26 de diciembre, de medidas urgentes de pol�tica
de vivienda protegida; de la Ley 30/1992 de 26 de noviembre, de R�gimen Jur�dico de las Administraciones P�blicas y del Procedimiento Administrativo Com�n; del Decreto 331/2011, de 6 de octubre, del Gobierno de Arag�n, por el que se aprueba la
estructura org�nica del Departamento de Obras P�blicas, Urbanismo, Vivienda y Transportes; del Decreto 101/2010, de 7 de junio por el que se aprueba el Reglamento del Consejo de Urbanismo y de los Consejos Provinciales de Urbanismo y dem�s normativa
aplicable en la materia, se aprecian los siguientes
Primero.- El marco normativo aplicable al presente Plan General, al amparo de lo dispuesto en la Disposici�n Transitoria cuarta de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Arag�n, viene constituido por la Ley 5/1999, de 25 de marzo,
Urban�stica.
En concreto, la Disposici�n Transitoria mencionada precisa que "los instrumentos de ordenaci�n urban�stica inicialmente aprobados a la entrada en vigor de esta ley se regir�n por la normativa aplicable en el momento que recay� el acuerdo de
aprobaci�n inicial [...]"
Considerando que la ley 3/2009 entr� en vigor, al amparo de su disposici�n final d�cima, el 1 de octubre de 2009 y que el expediente planteado fue aprobado inicialmente el 20 de febrero de 2007, ha de concluirse que la normativa aplicable para
informar el presente expediente es la Ley 5/1999, de 25 de marzo, Urban�stica.
Segundo.- El Consejo Provincial de Urbanismo de Zaragoza es el �rgano competente para la aprobaci�n del PGOU, disponiendo para ello de un plazo de cinco meses, seg�n indica el art�culo 42.3 de la la Ley 5/1999, de 25 de marzo, Urban�stica.
Tercero.- El acuerdo del Consejo Provincial de Urbanismo de Zaragoza ante un Plan General de Ordenaci�n Urbana debe analizar el cumplimiento de las prohibiciones y exigencias procedimentales, competenciales, documentales y materiales establecidas
en el ordenamiento jur�dico, as� como que se respeten los principios de equilibrio territorial, movilidad sostenible, justificaci�n de la correcta organizaci�n del desarrollo urbano y la coherencia con las pol�ticas de vivienda, medio ambiente y
patrimonio cultural de la Comunidad Aut�noma.
El estudio del presente expediente analizar� los distintos aspectos que componen un expediente de Plan General, como son la documentaci�n que debe contener, la justificaci�n, la coherencia de la propuesta, entre otras.
Entre las exigencias documentales, en especial, hay que hacer referencia a la Memoria ya que es la principal referencia de medida de la discrecionalidad y en la misma se debe de hacer referencia a extremos como la conveniencia y la oportunidad,
los criterios de ordenaci�n y objetivos, las diferentes alternativas contempladas, etc. As�, la motivaci�n es un elemento formal de las alteraciones del planeamiento de capital importancia para la legalidad de las mismas. El "ius variandi", en
cuanto potestad administrativa, es un poder jur�dico sometido a la Ley y al Derecho, cuyo ejercicio debe justificarse caso por caso. Por otra parte, la discrecionalidad de los planes debe ser equilibrada por una puntual explicaci�n de las concretas
elecciones que la modificaci�n singular del plan realizar. La legislaci�n urban�stica exige un alto nivel de la que podemos llamar justificaci�n-motivaci�n de las alteraciones del planeamiento.
Cuarto.- El objeto del Plan General de Ordenaci�n Urbana de Fuentes de Ebro es la clasificaci�n de la totalidad del suelo incluido en su t�rmino municipal y la determinaci�n del modelo y definici�n de la estructura general adoptada para la
ordenaci�n urban�stica del territorio.
Seg�n el Padr�n Municipal de habitantes del a�o 2010 (Instituto Aragon�s de Estad�stica) Fuentes del Ebro cuenta con 4617 habitantes.
En relaci�n con el parque de viviendas, resulta significativo el hecho de que en torno al 74,6% de las viviendas existentes se corresponden con vivienda habitual y el resto en torno al 25% se compone de viviendas en mal estado (2%), viviendas
desocupadas y viviendas vacacionales. En torno al 53% de la edificaci�n existente en el municipio ha sido realizada desde 1980 y la actualidad.
El ratio habitantes/ vivienda alcanza el par�metro de 2,8.
En la propia memoria del Plan se establece como hip�tesis de trabajo un incremento de poblaci�n sostenido desde el 2004 (4.085 habs) hasta 2020 de 1.507% anual obteni�ndose las estimaciones de: estimado censo real
2010= 4.468 habs. 4.617 habs
2020= 5.189 habs.
La tendencia estimada como hip�tesis de trabajo puede considerarse acertada en una primera aproximaci�n. Supondr�a un incremento de poblaci�n de 572 habitantes en 10 a�os que considerando la tasa de habitantes/vivienda se deduce la necesidad de
204 nuevas viviendas considerando ocupaci�n del 100% y de 272 nuevas viviendas y la proyecci�n de la ocupaci�n actual en torno al 75% de las viviendas existentes.
No obstante, cabe destacar que en la p�gina 65 de la Memoria, por lo que respecta a la capacidad residencial m�xima del PGOU, se afirma que la "capacidad residencial m�xima en suelo urbano (SUC y SUNC) y suelo urbanizable es de 26.219
habitantes"; cifra carente de justificaci�n y no acorde con un modelo urbano sostenible. No obstante el futuro desarrollo del PGOU parece estar fundamentado en este n�mero de habitantes.
Quinto.- Con respecto a la clasificaci�n del suelo en el documento aportado se prev� lo siguiente:
A. N�cleo urbano de Fuentes de Ebro
-Superficie del suelo urbano consolidado: 193 Has (pag. 64 de Memoria)
10,4 has casco antiguo
3,3 has residencial intensiva
41,9 has Residencial Semiintensiva
16,3 has Residencial extensiva
1 has. Zona de Ordenaci�n Volum�trica
16 has Zona Industrial Ligera
54 has. Zona industrial pesada
7,8 has Equipamiento
40 has verde p�blico
46,7 has viario
-Suelo urbano no consolidado: 49,49 Has (tres unidades de ejecuci�n: UE-7, UE-8, UE-11 sujetas a PERI ) (pag. 64). En la documentaci�n gr�fica y en las fichas el Plan se detallan 34 Unidades de ejecuci�n en suelo urbano no consolidado.
-Suelo Urbanizable Delimitado:
Uso residencial: 188,45 Has
Uso industrial: 177,95 Has
-Suelo Urbanizable No Delimitado: 168,26 Has
Total Suelo Urbanizable: 534,67 Has.
B. N�cleo urbano de Rod�n
Suelo urbano consolidado: 2,5 Has.
Sexto.- En el Plan se justifica el cumplimiento del est�ndar correspondiente a la cuantificaci�n del sistema general de zona verde en funci�n de la capacidad del plan, indicando que la superficie total alcanza 29,07 Has, resultando, por lo tanto
una dotaci�n de aproximadamente el doble del m�nimo correspondiente, considerando los 26.219 habitantes asociados al desarrollo completo del Plan (pag. 65 Memoria).
De los datos que constan en el propio documento Memoria Justificativa, as� como del resultado de la Memoria Ambiental remitida se deduce grave falta de coherencia entre las previsiones m�s razonables expuestas en la p�gina 20 de la Memoria y la
propuesta cristalizada en el documento remitido con Aprobaci�n provisional, particularmente en lo relativo a la clasificaci�n, calificaci�n y por lo tanto en la capacidad m�xima del Plan.
S�ptimo.- Por lo que respecta al Suelo Urbanizable de Uso residencial cabe indicar lo siguiente:
Con el fin de ir ajustando las extraordinaria extensi�n de superficie clasificada para hipot�ticos desarrollos urbanos, a unas expectativas razonables de crecimiento del municipio y considerando que en la categor�a de suelo urbanizable no
delimitado se engloban los suelos cuyo desarrollo el municipio no considera prioritario, se deduce l�gicamente que carece de justificaci�n la clasificaci�n de la totalidad del suelo urbanizable no delimitado residencial, por lo que se propone su
denegaci�n (132 has, 2650 viviendas y 7950 habitantes).
En cuanto al suelo urbanizable delimitado residencial, indicar que como consecuencia de la premisa inicial, relativa a la falta de motivaci�n de la necesidad de su clasificaci�n, atendiendo a expectativas razonables de crecimiento poblacional del
municipio, junto con la necesidad de evitar nuevos n�cleos de poblaci�n (no existir�a continuidad posible en la trama urbana, como consecuencia de la denegaci�n del suelo urbanizable no delimitado), as� como la existencia en la proximidad (al
Noroeste del sector) de un importante foco industrial destinado a la fabricaci�n de papel, junto con lo dispuesto en la resoluci�n del INAGA, configuran un conjunto de razones que motivar�an la propuesta de denegaci�n del sector de suelo urbanizable
residencial denominado: "Fuentes Imperial" (156,44 has, 12 viv/ha, 1877 viviendas y 5.631 habitantes).
Octavo.- Por lo que respecta al Suelo Urbanizable de Uso industrial cabe indicar lo siguiente:
En cuanto al uso industrial, se produce la paradoja de incluir en la categor�a de suelo urbanizable delimitado industrial un extenso �mbito ubicado al Este del casco urbano y al sur de la carretera de Castell�n, con una extensi�n de 161,48 Has
que ocupar�a unos parajes destinados actualmente al uso agr�cola, ubicada junto a la zona explotada en regad�o mediante pivots, tal y como se puede apreciar en la documentaci�n planim�trica de Plan.
Parad�jicamente, una extensi�n mucho m�s ajustada (13,57 Has), ubicada al norte del pol�gono actualmente en servicio ("La Corona) sito al Norte de la carretera de Castell�n, se clasifica como suelo urbanizable no delimitado.
Considerando que a lo largo de la carretera de Castell�n y m�s particularmente en el tramo existente entre Zaragoza y Quinto, existe muy amplia extensi�n de terreno ya urbanizado que se encuentra disponible para la edificaci�n de uso industrial,
y que no se aportan razones concretas y espec�ficas que nos permitan apreciar la necesidad del desarrollo de la amplia extensi�n de suelo que se clasifica como urbanizable delimitado denominado como Sector "H" se propone denegar la clasificaci�n
indicada por el Ayuntamiento, respecto a dicho sector.
En lo relativo a la clasificaci�n del sector de suelo urbanizable no delimitado industrial denominado "G", al corresponderse con una menor extensi�n, plantearse como continuidad del uso industrial ya establecido y adem�s encontrarse clasificado
como suelo urbanizable no delimitado, que en todo caso precisar�a de justificaci�n de la espec�fica necesidad para su desarrollo, mediante procedimiento espec�fico para la delimitaci�n del sector, a pesar de existir carencia en la motivaci�n de la
necesidad concreta para su clasificaci�n, puede entenderse aceptable, entendi�ndolo como posibilidad futura del crecimiento razonable de pol�gono existente. Razonamiento an�logo sostendr�a la posibilidad de informar favorablemente la clasificaci�n
de los suelos destinados al uso industrial correspondiente a los sectores E y F. Ambos clasificados como No Delimitados.
Como condiciones de desarrollo para el Sector de SUND "G" se deber� incluir la necesidad de definir las espec�ficas soluciones t�cnicas que aseguren la adecuada relaci�n entre la futura ordenaci�n y el desag�e del barranco de Valderranca,
obteniendo informe favorable de CHE y de Protecci�n Civil sobre las soluciones que se aporten.
Noveno.- Por lo que respecta al Suelo No Urbanizable cabe indicar lo siguiente:
En el caso de que hubiesen sido clasificados como suelo urbanizable no delimitado los sectores que el Plan propuso como suelo urbanizable delimitado denominados "Fuentes Imperial" y " SUz/D Industrial H", hubiera podido valorarse la posibilidad
de aprobar la totalidad del suelo no urbanizable del Plan, puesto que en dichos �mbitos, en tanto no tuviesen plan parcial aprobado, su r�gimen jur�dico ser�a el del suelo no urbanizable. Al haber sido clasificados como suelo urbanizable delimitado
y proponer la denegaci�n de dichos sectores, se plantea la suspensi�n del Suelo No Urbanizable clasificado en el presente Plan General, a fin de que se plantee una propuesta que guarde coherencia y no genere lagunas que dificulten la comprensi�n del
resultado del acuerdo.
Dentro del an�lisis territorial de mayor escala, se debe indicar la ausencia de tratamiento alguno al espacio ocupado por la parcelaci�n de origen ilegal denominada en la Memoria "La Calera" y ubicada en el paraje denominado "la Corona", su
extensi�n es de unas 13 Has y seg�n se indica en Memoria (pag. 39), al ubicarse en un "alto" respecto de la llanura de inundaci�n, resultar�a encontrarse sobre la cota correspondiente a la avenida con periodo de retorno de 500 a�os. Parece l�gico
que en el PGOU, se proponga una respuesta t�cnica adecuada que no ignore la existencia de una realidad cierta y detallada en la propia memoria del documento, tal y como se ha indicado. Actualmente, en la documentaci�n remitida, dicho �mbito se
corresponde con un suelo no urbanizable gen�rico calificado en planimetr�a como "implantaci�n singular" y que carece de regulaci�n espec�fica alguna, ni previsi�n en cuanto a su eventual transformaci�n ya fuese tendiendo hacia su consolidaci�n o,
por el contrario, tendiendo a su retorno a la situaci�n del suelo previa a su transformaci�n en parcelaci�n ilegal. Esta carencia de regulaci�n se englobar�a dentro de la propuesta de suspensi�n del suelo no urbanizable apuntada m�s arriba.
Se informa que la citada parcelaci�n se encuentra ubicada en la zona de protecci�n de un Bien de Inter�s Cultural.
La regulaci�n de las categor�as del Suelo No Urbanizable Especial, se encuentra agrupada en los tres grandes ep�grafes siguientes: "protecci�n del ecosistema natural", "protecci�n del ecosistema agrario" y "protecciones sectoriales
complementarias".
Dentro de cada una de las clasificaciones se indican los usos permitidos.
Considerando adem�s que consta Resoluci�n de 15 de Octubre de 2009 del INAGA, en cuyo contenido adem�s de numerosas prescripciones que se detallan m�s arriba, (de las que no consta su cumplimiento espec�fico), se indica que:
..."Respecto al suelo urbano, destaca la clasificaci�n como tales de terrenos pertenecientes al Monte de Utilidad P�blica Z0313 como parte del Sistema General de Espacios Libres, si bien la legislaci�n sectorial, Ley 15/2006, de 28 de diciembre,
de Montes de Arag�n, establece que los montes. de Utilidad P�blica deber�n clasificarse como suelo no urbanizable especial y la modificaci�n de dicha clasificaci�n urban�stica requerir� su previa descatalogaci�n cuando la misma sea procedente[...]"
Por lo tanto, en la nueva documentaci�n, d�nde se resuelva adecuadamente la integraci�n de los suelos urbanizables indicados, clasific�ndolos nuevamente dentro de la categor�a correspondiente del suelo no urbanizable al que correspondan, deber�
obtenerse el informe medioambiental favorable respecto a la correcta resoluci�n del cumplimiento de las prescripciones indicadas en los informes que constan en el expediente.
D�cimo.- Por lo que respecta al Suelo Urbano cabe indicar lo siguiente:
En cuanto al Suelo Urbano considerado en el Plan, se debe indicar que resulta incluida una extensa zona ubicada al sur del Casco Urbano, calificada como Zona Verde, que en la actualidad es un Monte de Utilidad P�blica (unas 40Has). Atendiendo a
la resoluci�n de INAGA antes recogida, dicha extensi�n debe ser clasificada como Suelo No Urbanizable Especial.
La creaci�n de una extensi�n como la prevista en el Plan, hubiera podido tener alguna relaci�n con la extensi�n de suelo prevista para el desarrollo del municipio hasta los 26.000 habitantes, sin embargo en la propia Memoria del Plan se apunta
como hip�tesis m�s razonable conforme una proyecci�n del crecimiento demogr�fico del municipio para el a�o 2020 la cantidad de 5.189 habitantes. Obviamente, adem�s de resultar necesaria la obtenci�n del informe favorable de INAGA, parece necesario
que la superficie de la zona verde prevista guarde relaci�n con las posibilidades de administraci�n y mantenimiento de la extensi�n m�s adecuada para la poblaci�n realmente estimada en un horizonte temporal de unos 10 a�os. Por lo tanto se propone
aprobar definitivamente el Suelo Urbano Consolidado en el n�cleo principal, excepto la superficie calificada como Zona Verde, que se encuentra incluida en el Monte de Utilidad P�blica. Se propone, igualmente, aprobar la ordenaci�n definida para el
n�cleo urbano de Rod�n.
En lo relativo al Suelo Urbano No Consolidado, se debe indicar que ha sido previsto un n�mero de 34 UE, de las cuales, tres de ellas (seg�n lo indicado en ficha resumen de Memoria, concretamente las detalladas como UE-7, UE-8 y UE-11) - en
realidad una m�s seg�n las fichas (UE 3)-, se encuentran sujetas a su ordenaci�n mediante PERI. En el resto, �nicamente se deber�a realizar el procedimiento de gesti�n correspondiente y su urbanizaci�n.
Los par�metros b�sicos de estas unidades de ejecuci�n son los siguientes:
Considerando los par�metros generales del Plan, conforme a los cuales la superficie del suelo urbano consolidado alcanza 193.98 Has, (de las que se deber�n deducir unas 35 Has correspondientes al MUP) resultar�a un total de 159 Has. En dicha
superficie resultar�an incluidos los suelos urbanos industriales y residenciales que lo han sido por desarrollo de los correspondientes planes parciales. Las densidades previstas en el suelo urbano no consolidado se encuentran entre unas 30 viv/ha y
unas 100viv/ha.
Por todo ello, se deber� justificar la cuantificaci�n de la superficie considerada como suelo urbano no consolidado, de forma particularizada para cada una de las �reas de tipolog�a homog�nea que ha sido adecuadamente caracterizada en la
documentaci�n remitida (zonificaciones espec�ficas). Se debe indicar que para las unidades de ejecuci�n de mayor superficie se deber�a valorar su consideraci�n como suelo urbanizable, en lugar de suelo urbano no consolidado. Por otro lado, tambi�n
se debe considerar que conforme la soluci�n actualmente propuesta, la capacidad del suelo urbano no consolidado alcanzar�a 1708 viv x 3hab/v= 5124 habs, poblaci�n superior a la que actualmente habita en el municipio y que seg�n lo previsto en
Memoria se prev� sea alcanzada para la totalidad del municipio en el a�o 2020.
No obstante, salvo las cuestiones apuntadas, la geometr�a y configuraci�n viaria propuesta para las UE, parecen correctas, a salvo de lo que se deduce del informe de CHE. Se deber�n reordenar, o suprimir, los �mbitos de Suelo Urbano No
Consolidado correspondientes a las UE1 y UE2 y obtener informe favorable de CHE a la nueva soluci�n.
Decimoprimero.- En relaci�n con las Normas Urban�sticas, cabe establecer las siguientes consideraciones:
Art. 2.2: Alcance: Por lo que respecta al marco normativo aplicable y si bien, debido al acuerdo de aprobaci�n inicial, la Ley Urban�stica aplicable es la Ley 5/1999, de 25 de marzo (Disposici�n Transitoria cuarta de la Ley 3/2009, de 17 de
junio, de Urbanismo de Arag�n), ha de tenerse en cuenta que por lo que respecta a las f�rmulas de gesti�n ser� de aplicaci�n la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Arag�n (Disposici�n transitoria und�cima). En cuanto al desarrollo del PGOU
se atender� a lo indicado en la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Arag�n y dem�s normativa vigente.
En el mismo sentido ha de actualizarse el marco normativo indicado en el citado precepto; as�: la Ley sobre r�gimen del suelo y valoraciones (Ley 6/1998), texto refundido de la Ley sobre r�gimen del suelo y ordenaci�n urbana (TR, RDL1/1992) por
Real Decreto Legislativo 2/2008, de 20 de junio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Suelo, Ley Urban�stica de Arag�n por la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Arag�n. La Ley de Ordenaci�n del Territorio de Arag�n (Ley
11/1992) por la Ley 4/2009, de 22 de junio, de Ordenaci�n del Territorio de Arag�n. La referencia a la Ley 7/2006 de 22 de Junio de Protecci�n Ambiental de Arag�n, teniendo en cuenta la Disposici�n Adicional Sexta de la norma que establece la
Inaplicabilidad del reglamento de Actividades molestas, insalubres, nocivas y peligrosas en la Comunidad Aut�noma de Arag�n.
Art�culo 4.2. Vigencia. La referencia al art�culo 68 de la Ley Urban�stica de Arag�n deber� sustituirse por el art�culo 73 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Arag�n.
Art�culo 5.1: Supuestos de revisi�n y/o modificaci�n del PGOU Por lo que respecta a los motivos justificativos de la revisi�n del Plan ha de tenerse en cuenta los motivos de revisi�n especificados en el art�culo 72 de la Ley 5/1999, de 25 de
marzo, Urban�stica.
Art�culo 8: Planes Parciales: El art�culo 8 de las Normas indica que los "en desarrollo de las previsiones del PGOU podr�n formularse Planes Parciales con las siguientes finalidades: establecer la ordenaci�n detallada de sectores de suelo
urbanizable"
Ha de indicarse que en funci�n del art�culo 51.2 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Arag�n "Los planes parciales podr�n tambi�n tener por objeto la modificaci�n de la ordenaci�n pormenorizada establecida por el plan general, salvo
expresa previsi�n en contrario en �ste, para sectores enteros del suelo urbano no consolidado y del suelo urbanizable, sin alterar en modo alguno la ordenaci�n estructural y de conformidad con los criterios y las directrices que establezca dicho
plan, sin que pueda afectar negativamente a la funcionalidad del sector o a la ordenaci�n de su entorno".
Cap�tulo III: ejecuci�n del planeamiento (art. 10-12)
La ejecuci�n del planeamiento se adaptar� a lo dispuesto en la LUA 09 (disposici�n transitoria und�cima)
Cap�tulo IV: Licencias Urban�sticas (art. 13-19)
Art�culo 13.3. Actos sujetos a licencia. La referencia al art�culo 177 de la Ley Urban�stica de Arag�n deber� sustituirse por el art�culo 244 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Arag�n. Y la referencia a LS/92-244 en vigor con
arreglo a DD/LS/98 respecto de la Administraci�n del Estado por Real Decreto Legislativo 2/2008, de 20 de junio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Suelo, en virtud de su Disposici�n derogatoria �nica.
Art�culo 14. Licencia de actividades clasificadas o apertura. La referencia a lo dispuesto en el RAMINP (Decreto 2414/1961) y Decreto DGA de 14/nov/1986 deber� sustituirse por la Ley 7/2006 de 22 de Junio de Protecci�n Ambiental de Arag�n,
teniendo en cuenta la Disposici�n Adicional Sexta de la norma que establece la Inaplicabilidad del reglamento de Actividades molestas, insalubres, nocivas y peligrosas en la Comunidad Aut�noma de Arag�n y el Decreto 109/1986, de 14 de noviembre, de
la Diputaci�n General de Arag�n, por el que se regula la intervenci�n de la Diputaci�n General de Arag�n en materia de actividades molestas, insalubres, nocivas y peligrosas.
14.4 La regulaci�n de la actividades clasificadas deber� substituirse en el mismo sentido que le establecido en el p�rrafo anterior. Y la referencia al Decreto 200/1997 de 9 de diciembre del Gobierno de Arag�n "Directrices Parciales Sectoriales
sobre actividades e Instalaciones Ganaderas deber� sustituirse por el Decreto 94/2009, de 26 de mayo por el que se aprueba la revisi�n de las Directrices sectoriales sobre actividades e instalaciones ganaderas, en virtud de su disposici�n
derogatoria �nica. La referencia al Reglamento General de Polic�a de Espect�culos P�blicos (RD 2816/1982) deber� ser sustituida por Ley 11/2005, de 28 De Diciembre, Reguladora de los Espect�culos P�blicos, Actividades Recreativas y Establecimientos
P�blicos de la Comunidad Aut�noma de Arag�n.
Art�culo 17.4 Licencia de edificaci�n condicionada a completar la urbanizaci�n. La referencia al art�culo 16.3 de la Ley Urban�stica de Arag�n deber� sustituirse por el art�culo 27.3 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Arag�n.
Art�culo 18.3 Licencias de utilizaci�n, ocupaci�n o apertura. La referencia al art�culo 174 de la Ley Urban�stica de Arag�n deber� sustituirse por el art�culo 241 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Arag�n.
Art�culo 23.3 Solares. La referencia al art�culo 16.3 de la Ley Urban�stica de Arag�n deber� sustituirse por el art�culo 27.3 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Arag�n.
Art�culo 28 Usos admisibles en SNU. La referencia al art�culo 25 de la LUA ha de sustituirse por el art�culo 32 de la LUA 09
El art. 28.2.d incluye como uso admisible en SNU el "uso de vivienda familiar aislada"; ha de indicarse al respecto lo dispuesto en la Disposici�n transitoria s�ptima de la Ley 3/2009 de Urbanismo de Arag�n "El r�gimen de autorizaci�n mediante
licencia de obras de edificaciones aisladas destinadas a vivienda unifamiliar, seg�n lo previsto en el art�culo 30.2, s�lo se aplicar� en los municipios que dispongan de plan general adaptado u homologado a la misma que prevea expresamente dicho uso
en suelo no urbanizable. En los restantes municipios no podr�n autorizarse edificaciones aisladas destinadas a vivienda unifamiliar salvo que, previa modificaci�n, revisi�n o aprobaci�n de plan general, as� se prevea expresamente en el mismo
conforme a lo establecido en esta ley". De acuerdo con lo expuesto, ha de eliminarse el citado uso.
Adem�s el art�culo 28.2.d de las Normas entra en contradicci�n con lo dispuesto en el art�culo 33 de las mismas seg�n el cual "en suelo no urbanizable gen�rico no se permite la construcci�n de nueva planta de edificios aislados destinados a
vivienda no rural o unifamiliar aislada"
Art�culo 31 Usos Agr�colas. En el apartado 2� se sustituir� la referencia al Decreto 200/1997 por el Decreto 94/2009, de 26 de mayo, del Gobierno de Arag�n, por el que se aprueba la revisi�n de las Directrices sectoriales sobre actividades e
Art�culo 35 Construcciones e instalaciones de inter�s p�blico. La referencia al art�culo 25 de la LUA ha de sustituirse por el art�culo 32.
Art�culo 40.2 Criterios de protecci�n. Deber�n sustituirse la referencia a la Ley 6/2001, de 8 de mayo, de Evaluaci�n de Impacto Ambiental, de modificaci�n del Real Decreto Legislativo 1320/1.986, de 26 de junio, modificado por RDL9/200 de 6 de
octubre, por el Real Decreto Legislativo 1/2008, de 11 de enero, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Evaluaci�n de Impacto Ambiental de proyectos, en virtud de lo establecido en la Disposici�n Derogatoria �nica.
Art�culo 42.3. Definici�n y r�gimen general. Definici�n y r�gimen general. Deber�n sustituirse la referencia al Real Decreto Legislativo 1320/1.986, de 26 de junio, modificado por RDL9/200 de 6 de octubre, por el Real Decreto Legislativo 1/2008,
de 11 de enero, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Evaluaci�n de Impacto Ambiental de proyectos, en virtud de lo establecido en la Disposici�n Derogatoria �nica.
Art�culo 47.2 Protecci�n del corredor ribere�o y llanura de inundaci�n. La referencia a la Ley 29/1985 ha de sustituirse por el Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Aguas.
Art. 50.2 Definici�n. La referencia a los art�culos 21 y 23 a 25 de la LUA se sustituir� por los art�culos 26 y 30 a 32 LUA 09.
Art. 51 Desarrollo del suelo urbanizable. La referencia a los art�culos 44 a 53 de la LUA se sustituir� por los art�culos 51 a 60 LUA 09.
Art. 54: Suelo Urbanizable No Delimitado A efectos de la delimitaci�n de Sectores ha de tenerse en cuenta lo dispuesto en la Disposici�n Transitoria novena de la LUA 09.
Art�culo 63. Condiciones para el ejercicio del derecho a edificar. La referencia al contenido del art�culo 16.3 y 16.4 de la Ley Urban�stica de Arag�n deber� sustituirse por el art�culo 27 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Arag�n.
Art�culo 65. Gesti�n y ejecuci�n de las unidades de ejecuci�n.
La referencia al contenido del art�culo 99.4 de la Ley Urban�stica de Arag�n deber� sustituirse por el art�culo 145 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Arag�n. Y La referencia al contenido del art�culo 102 de la Ley Urban�stica de
Arag�n deber� sustituirse por el art�culo 134 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Arag�n.
Art�culo 66. Obligaci�n gen�rica de conservaci�n de las edificaciones. La referencia los art�culos 184, 185 y 186 de la Ley Urban�stica de Arag�n deber�n sustituirse por los art�culos 251,252 y 253 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo
de Arag�n. La referencia los art�culos 191 y 192 de la Ley Urban�stica de Arag�n deber�n sustituirse por los art�culos 258,259 y 260 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Arag�n.
Art�culo 68. Edificios fuera de ordenaci�n. La referencia al contenido del art�culo 70 de la Ley Urban�stica de Arag�n deber� sustituirse por el art�culo 75 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Arag�n.
Art�culo 69. Tratamiento de elementos visibles. La referencia al contenido del art�culo 185 de la Ley Urban�stica de Arag�n deber� sustituirse por el art�culo 252 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Arag�n.
Art�culo 70. Protecci�n del patrimonio arb�reo. La referencia los art�culos 157 y 172 de la Ley Urban�stica de Arag�n deber�n sustituirse por los art�culos 218 y 236 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Arag�n.
Art�culo 74. Solar. La referencia los art�culos 15 y 13.a. de la Ley Urban�stica de Arag�n deber�n sustituirse por los art�culos 27 y 12, respectivamente, de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Arag�n.
Art�culo 92. Industrial. Almacenaje. Deber� sustituirse al Decreto 2414/61 de 30 de noviembre: RAMIP por la referencia a la Ley 7/2006 de 22 de Junio de Protecci�n Ambiental de Arag�n, teniendo en cuenta la Disposici�n Adicional Sexta de la norma
que establece la Inaplicabilidad del reglamento de Actividades molestas, insalubres, nocivas y peligrosas en la Comunidad Aut�noma de Arag�n.
Deber� sustituirse la referencia a la Ley 38/1972, de Protecci�n del Ambiente Atmosf�rico y reglamento de desarrollo por la Ley 34/2007, de 15 de noviembre de calidad del aire y protecci�n de la atm�sfera, en virtud de lo establecido en la
Decimosegundo.- Por �ltimo y al amparo de los distintos argumentos jur�dicos esgrimidos en la presente resoluci�n, se considera que se deber� completar la nueva documentaci�n conforme a las consideraciones puestas de manifiesto y volver a remitir
el texto resultante a este Consejo para su nuevo pronunciamiento.
El m.i. Consejo Provincial de Urbanismo de Zaragoza, por unanimidad, acuerda:
Primero.- Aprobar el Suelo Urbano Consolidado, salvo la zona verde incluida en el Monte de Utilidad P�blica, en el n�cleo de Fuentes de Ebro. Se aprueba, igualmente, la ordenaci�n del Suelo Urbano para el n�cleo de Rod�n.
Segundo.- Aprobar el Suelo Urbanizable No Delimitado Industrial, debiendo incluirse como condici�n de desarrollo del Sector "G" la definici�n de la soluci�n a la relaci�n entre el Sector y el barranco de Valderranca, informada favorablemente por
Tercero.- Denegar la aprobaci�n definitiva de los siguientes �mbitos:
a) Suelo Urbanizable No Delimitado Residencial, debido a los argumentos indicados en el fundamento de derecho s�ptimo; siendo especialmente relevante la ausencia de justificaci�n de su clasificaci�n.
b) Suelo Urbanizable Delimitado Residencial denominado "Fuentes Imperial" por los siguientes motivos (especificados en el fundamento de derecho s�ptimo):
- Falta de motivaci�n en su clasificaci�n.
- Falta de continuidad con la trama urbana existente.
- Proximidad (al Noroeste del Sector) de un importante foco de car�cter industrial.
- Resoluci�n del INAGA de 15 de octubre de 2009.
c) Sector "H" del Suelo Urbanizable Delimitado industrial debido a la ausencia de justificaci�n, as� como a la Resoluci�n del INAGA anteriormente citada. Ha de considerarse la disponibilidad de terreno ya urbanizado disponible para la edificaci�n
de uso industrial (fundamento de derecho octavo)
Cuarto.- Suspender la aprobaci�n definitiva de los siguientes �mbitos por los motivos especificados en los precedentes fundamentos de derecho; siendo especialmente relevantes los siguientes:
a) Suelo Urbano Consolidado (fundamento de derecho d�cimo). El PGOU clasifica como tal una extensa zona ubicada al Sur del Casco Urbano, calificada como zona verde, que en la actualidad es un Monte de Utilidad P�blica; dicha extensi�n ha de ser
clasificada como Suelo No Urbanizable Especial.
b) Suelo Urbano No Consolidado (fundamento de derecho d�cimo). Debe justificarse la cuantificaci�n de la superficie considerada como Suelo Urbano No Consolidado de forma particularizada para cada una de las �reas de tipolog�a homog�nea que ha
sido adecuadamente caracterizada en la documentaci�n remitida (zonificaciones espec�ficas), as� como resolver la relaci�n entre las UE1 y UE2 con el cauce del r�o Ginel.
c) Suelo No Urbanizable (fundamento de derecho noveno), debido a la denegaci�n de los sectores que el PGOU propone como urbanizable delimitado denominados "Fuentes Imperial" y "SUz/D Industrial H"; as� como a la ausencia de tratamiento espec�fico
del espacio denominado en la Memoria como "La Calera".
En cuanto al SNU ha de tenerse en cuenta la Resoluci�n del INAGA de 15 de octubre de 2009.
En la nueva documentaci�n, d�nde se resuelva adecuadamente la integraci�n de los suelos urbanizables indicados, clasific�ndolos nuevamente dentro de la categor�a correspondiente del suelo no urbanizable al que correspondan, deber� obtenerse el
informe medioambiental favorable respecto a la correcta resoluci�n del cumplimiento de las prescripciones indicadas en los informes que constan en el expediente
d) En cuanto a las Normas Urban�sticas se atender� a lo dispuesto en el fundamento de derecho decimoprimero.
Quinto.- Notificar el presente acuerdo al Ayuntamiento de Fuentes de Ebro e interesados.
Sexto.- Se adjunta al presente acuerdo Informe de la Jefe de Servicio de Prevenci�n y Protecci�n de Patrimonio Cultural de fecha 28 de marzo de 2012."
Contra el presente acuerdo, que no pone fin a la v�a administrativa, puede interponerse recurso de alzada ante el Consejero de Obras P�blicas, Urbanismo y Transportes en el plazo m�ximo de un mes a contar desde el d�a siguiente a su notificaci�n,
de conformidad con lo dispuesto en los art�culos 114 y siguientes de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R�gimen Jur�dico de las Administraciones P�blicas y del Procedimiento Administrativo Com�n sin perjuicio de cualquier otro recurso que
proceda en derecho.
Zaragoza, 4 de mayo de 2012.- La Secretaria del Consejo, Pilar Alfaro Santaf�.
Lorenzo Aliacar Villuendas
Santiago Miguel Ferrer
Pedro P�rez Pastor (Dise�os Exclusivos Empresariales)
Susana Lapuente Lizaga
Alvaro Couso Bra�a (Fuentes Imperial Gol sl)
Victor Cirugeda Moreno (Fuentes La Corona)
Inmaculada Lapuente Lizaga
Mercedes Segovia Trasobares

References: Real Decreto 

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