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Timestamp: 2013-05-23 03:54:03+00:00

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Decreto-Ley 15.365
MINISTERIO PÚBLICO Y FISCAL _ Jueves, 23 Mayo 2013	Contacto
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Decreto-Ley 15.365	Decreto - Ley Nº 15.365
MINISTERIO PÚBLICO Y FISCAL
Artículo 1º.- (Concepto orgánico. Objetivos). El Ministerio Público y Fiscal constituye un cuerpo técnico - administrativo jerarquizado al Poder Ejecutivo por intermedio del Ministerio de Educación y Cultura(*), bajo la jefatura directa del Fiscal de Corte y Procurador General de la Nación, integrado por la Fiscalía de Corte y Procuraduría General de la Nación, Fiscalías Letradas Nacionales, Fiscalía Adjunta de Corte, Fiscalía Letrada Suplente, Fiscalías Letradas Departamentales y Fiscalías Letradas Adjuntas, que tiene como objetivos la defensa de la sociedad, la defensa y representación del Estado en el ámbito que las leyes le asignen y el asesoramiento al Poder Ejecutivo y a la Justicia cuando le sea requerido.
(*) La referencia del texto original al "Ministerio de Justicia", fue sustituida por la de "Ministerio de Educación y Cultura", en virtud de lo dispuesto por el art. 364 de la Ley Nº 16.170.
2) Fiscalías Letradas Nacionales de lo Civil, de lo Penal , de Hacienda y de Aduana(*)(**) (***) (****)(*****)
(*) Texto dado por el art. 4 de la Ley Nº 15.648 de 22/10/84. El art. 1 dispuso “Incorpóranse las Fiscalías Letradas de Aduanas a la estructura orgánica del Ministerio Público y Fiscal, establecido por el Decreto - Ley 15.365.
(**) El art. 358 de la Ley Nº 16.170, dispuso "Transformanse las actuales Fiscalías Letradas de Aduana de 3º y 4º Turno, en Fiscalías Letradas de Menores de 1º y 2º Turno con competencia en todos los procedimientos preventivos, educativos y correctivos a que den lugar los hechos antisociales cometidos por menores, y las situaciones de abandono en las que entienden los Juzgados Letrados de Menores.
Ejercerán las funciones propias del Ministerio Público en primera y segunda instancia y, eventualmente, en los procedimientos de casación, representando y defendiendo la causa pública en los asuntos en que pueda estar comprometida y actuarán en todo lo relativo a menores imputados de la comisión de hechos antisociales o en estado de abandono, incumbiéndole en ese concepto los deberes que la ley señale y, expresamente, de aquellos que derivan de la condición de protector oficial de los menores, que se consagra."
(***) En uso de las facultades otorgadas por el art. 329 de la Ley 17.296, el Decreto 195/001 dispuso: "Art. 1. Transfórmanse las actuales Fiscalías Letradas Nacionales de Aduana de 1º y 2º Turnos, en Fiscalías Letradas Nacionales de Aduana y Hacienda de 1º y 2º Turnos, con los cometidos asignados a sus similares de Aduana de 1º y 2º Turnos y de Hacienda, respectivamente.
Art. 2º. Transfórmase la actual Fiscalía Letrada Nacional de Hacienda, en Fiscalía Letrada Nacional de Menores de 3º Turno, con los cometidos asignados a sus similares de 1º y 2º Turnos."
(****) El art. 82 de la Ley 18.046 de 24/10/06 dispuso “Créanse en el Inciso 11 “Ministerio de Educación y Cultura”, programa 010 “Ministerio Público y Fiscal”, unidad ejecutora 019 “Fiscalía de Corte y Procuraduría General de la Nación”, 2 dos Fiscalías Letradas Nacionales de 15º y 16º Turnos, especializadas en violencia domestica, las que actuarán en la misma jurisdicción que los Juzgados Letrados de Primera Instancia de Familia especializados ..” .
(*****) El art 1 de la Ley 18.390 de 24/10/08, dispuso “Créanse dos Fiscalías Letradas Nacionales en materia penal con especialización en crimen organizado, cuya competencia será la correspondiente a los Juzgados Letrados de Primera Instancia en lo Penal con especialización en crimen organizado”.
(******) El art. 522 de la Ley 18.719 de 27/12/2010, dispuso "Créase la Fiscalía Letrada Departamental de Atlántida, que tendrá la misma jurisdicción que el Juzgado Letrado Departamental de Atlántida. La Fiscalía de Corte y Procuraduría General de la Nación determinará la fecha de instalación de la nueva Fiscalía Letrada Departamental, creada por la presente disposición, así como la distribución de expedientes en trámite, sin perjuicio de su homologación por el Poder Ejecutivo".
(*******) El art. 541 de la Ley 18.719 de 27/12/2010, dispuso "Créase en el Inciso 11 "Ministerio de Educación y Cultura", unidad ejecutora 019, "Fiscalía de Corte y Procuraduría General de la Nación", programa 200 "Asesoramiento, Cooperación y Representación" la Fiscalía Letrada Nacional especializada en violencia doméstica y procesos de protección de los derechos amenazados o vulnerados de niños y adolescentes".
(********) El art. 188 de la Ley 18.834 de 4/11/2011, dispuso "Créanse en la unidad ejecutora 019 "Fiscalía de Corte y Procuraduría General de la Nación" del Inciso 11 "Ministerio de Educación y Cultura", en el programa 200 "Asesoramiento, cooperación y representación", dos Fiscalías Letradas Departamentales. La Fiscalía de Corte y Procuraduría General de la Nación determinará la ubicación y fecha de instalación de las nuevas Fiscalías Letradas Departamentales creadas por la presente disposición y, provisoriamente, fijará el nuevo régimen de turnos, así como de distribución de expedientes en trámite, sin perjuicio de su homologación por el Poder Ejecutivo".
1) Investir la representación del Ministerio Público y Fiscal ante la Suprema Corte de Justicia, con carácter privativo. Ello, sin perjuicio de lo que, con respecto a los Fiscales Letrados Nacionales, dispusiera la ley. (*)
(*) Texto dado por el art. 4 de la Ley Nº 15.648.
7) Disponer los traslados de funcionarios del organismo de un despacho a otro de las unidades con sede en la Capital, y proponer su redistribución entre las sedes departamentales y de la Capital hacia ellas o viceversa cuando razones atinentes a la mejor marcha del servicio así lo aconsejen. (*)
8) Poner en conocimiento del Ministerio de Educación y Cultura (**) las circunstancias que a su juicio aconsejen modificar las disposiciones que rigen el servicio y sugerir la adopción de las medidas o la promoción de las gestiones que crea corresponder.
10) Elevar al Ministerio de Educación y Cultura (**) dentro de los seis meses de cada ejercicio, la memoria anual del Ministerio Público y Fiscal.
(**)La referencia del texto original al "Ministerio de Justicia", fue sustituida por la de "Ministerio de Educación y Cultura", en virtud de lo dispuesto por el art. 364 de la Ley Nº 16.170.
1) Ejercer la titularidad exclusiva de la acción penal pública que deriva de delito, e intervenir, como parte, en la instrucción y sustanciación de las causas de este orden, luego del enjuiciamiento y hasta su conclusión.
De las Fiscalías Letradas de Hacienda y de Aduana (*)(**)
Artículo 13.- (Objetivos y funciones propias). Los magistrados titulares de la Fiscalía de Hacienda y de las de Aduana, ejercerán el Ministerio Fiscal en todo asunto respecto al cual la ley prescriba expresamente su intervención. (*)
(**) En uso de las facultades otorgadas por el art. 329 de la Ley 17.296, el Decreto 195/001 dispuso: "Art. 1. Transfórmanse las actuales Fiscalías Letradas Nacionales de Aduana de 1º y 2º Turnos, en Fiscalías Letradas Nacionales de Aduana y Hacienda de 1º y 2º Turno, con los cometidos asignados a sus similares de Aduana de 1º y 2º Turnos y de Hacienda, respectivamente.
Artículo 14.- (Competencia funcional en el orden jurisdiccional). (*) Corresponde al Fiscal de Hacienda (**):
Corresponde a los Fiscales Letrados Nacionales de Aduana (**) (***)
Ejercer la titularidad de la acción fiscal en todas sus instancias, en los asuntos relativos a infracciones aduaneras en que deban intervenir.
2) Representar al Fisco ante la Suprema Corte de Justicia, ciñéndose dicha representación exclusivamente a la actuación, como parte; en la promoción o substanciación, según corresponda, de los recursos de inconstitucionalidad o casación en materia aduanera.
(*) Texto dado por el art. 4 de la Ley Nº 15.648
(**)En uso de las facultades otorgadas por el art. 329 de la Ley 17.296, el Decreto 195/001 dispuso: "Art. 1. Transfórmanse las actuales Fiscalías Letradas Nacionales de Aduana de 1º y 2º Turnos, en Fiscalías Letradas Nacionales de Aduana y Hacienda de 1º y 2º Turnos, con los cometidos asignados a sus similares de Aduana de 1º y 2º Turnos y de Hacienda, respectivamente.
(***) Inciso agregado por el art. 4 de la Ley Nº 15.648.
1) Cooperar con el Fiscal de Corte y Procurador General de la Nación en las tareas técnicas del servicio.
2) Actuar como Fiscal Nacional de Feria, durante los períodos de vacaciones judiciales de cada año.(*)
(*) Derogado por el art. 363 de la Ley Nº 16.170.
1) Actuar como Fiscal Departamental de Feria, durante los períodos de vacaciones judiciales de cada año.(*)
3) Ejercer el Ministerio Fiscal dentro de su jurisdicción en todo asunto respecto al cual la ley prescriba expresamente su intervención. (*)
Artículo 18.- (Objetivos y funciones propias). Adscripto al despacho de cada uno de los Fiscales en lo Civil, de lo Penal, de Hacienda y de Aduana, habrá un Fiscal Letrado Adjunto cuyo cometido funcional será: (*)
En materia civil, de hacienda y de aduana, cuando así lo disponga el titular, bajo
También bajo su responsabilidad, los Fiscales Letrados Nacionales y Departamentales, podrán hacerse representar en las audiencias por los Secretarios y otros funcionarios letrados de su despacho, que designen a esos efectos (*)
(*) La redacción del literal a) del numeral 2) fue dada por la Ley Nº 16.002 de fecha 25 de noviembre de 1988, artículo 73. Con anterioridad, la redacción del acápite y del numeral 2) del literal a) había sido dada por el Decreto ley Nº 15.648 de fecha 22 de octubre de 1984, artículo 4.
Disposiciones Generales que regulan la organización y funcionamiento del Ministerio Público y Fiscal
Artículo 20.- (Independencia). Los integrantes del Ministerio Fiscal defenderán los intereses patrimoniales del Estado, y deberán hacerlo de acuerdo a sus convicciones técnicas sin perjuicio de las instrucciones que les fueren impartidas por el Poder Ejecutivo y el Fiscal de Corte y Procurador General de la Nación.
Si hubiere discrepancia conceptual del agente del Ministerio Fiscal con las aludidas instrucciones o inclusive, con una posición de interés que favoreciera al Fisco, podrán excusar su intervención en forma fundada y reservada. La Fiscalía de Corte y Procuraduría General de la Nación elevará de igual forma, con su informe, la documentación del caso por intermedio del Ministerio de Educación y Cultura (*), debiendo estarse a lo que resuelva el Poder Ejecutivo.
Los Fiscales Adjuntos se subrogarán entre sí.
Los casos exceptuados requieren la inexistencia de coincidencia horaria que perturbe el desempeño de la función pública; el previo conocimiento de la Fiscalía de Corte y Procuraduría General de la Nación, y la autorización del Ministerio de Educación y Cultura (*).
Cesa la incompatibilidad de ejercicio profesional, cuando se trate de asuntos propios o de su cónyuge, parientes consanguíneos en línea recta y en la colateral hasta segundo grado y por los de sus pupilos.
(*) La referencia del texto original al Ministerio de Justicia, fue sustituida por la de Ministerio de Educación y Cultura, en virtud de lo dispuesto por el art. 364 de la Ley Nº 16.170.
Artículo 29.- (Recusación). Cuando los Fiscales actúen como auxiliares del Juez o concurrentemente con otros interesados que sean parte principal, estarán sujetos al mismo régimen de recusación previsto para los jueces.
Los Fiscales pueden pedir además el derecho de abstención por razones de decoro o delicadeza no enunciados entre los motivos de recusación. Esta excusación debe ser solicitada, a la Fiscalía de Corte y Procuraduría General de la Nación, que será el órgano competente para conocerla (*).
Cuando se trate de un integrante del Ministerio Fiscal, la excusación deberá solicitarse reservadamente ante la Fiscalía de Corte y Procuraduría General de la Nación, la que informará el pedido de igual modo al Ministerio de Educación y Cultura (**), estándose a lo que resuelva el Poder Ejecutivo.
(*)Inciso segundo, texto dado por el art. 4 de la Ley Nº 15.648.
(**) La referencia del texto original al "Ministerio de Justicia", fue sustituida por la de "Ministerio de Educación y Cultura", en virtud de lo dispuesto por el art. 364 de la Ley Nº 16.170.
La misma norma regirá, en lo pertinente, el ascenso de los Fiscales Adjuntos a las Fiscalías Letradas Departamentales; la de los Fiscales Letrados Departamentales a la Fiscalía Adjunta de Corte y, sucesivamente, la promoción a los cargos de superior jerarquía de acuerdo al orden establecido en el artículo 4.
En casos especiales de imposibilidad debidamente justificados, el Fiscal de Corte y Procurador General de la Nación podrá conceder a dichos magistrados autorización temporal para residir en otro lugar, comunicándolo al Ministerio de Educación y Cultura(*), estándose a lo que éste en definitiva resuelva.
(*) Si bien el art. 364 de la Ley Nº 16.170, no incluyó al art. 33, a los efectos de sustituir las referencias del Ministerio de Justicia, por las del Ministerio de Educación y Cultura, es factible concluir, que la misma se debió a un evidente lapsus.
Artículo 34.- (Deber de vigilancia). Siempre que un Fiscal, conociendo en un asunto de trámite, encontrara en la actuación y procedimiento de un Juez o Tribunal mérito suficiente en su concepto, para la imposición de corrección disciplinaria, deberá hacer denuncia circunstanciada del caso ante el Fiscal de Corte y Procurador General de la Nación, para que éste proceda según lo viere del caso corresponder.
HAMLET REYES,Presidente.NELSON SIMONETTI,JULIO A. WALLER,Secretarios.
GREGORIO C. ALVAREZ.JULIO CESAR ESPINOLA.
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References: Artículo 1

Artículo 13

Artículo 14

Artículo 18
 artículo 73
 artículo 4

Artículo 20

Artículo 29
 artículo 4

Artículo 34