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Unidad 2 SS 2017def | Igualdad de género | Etnia, raza y género
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Curso “Igualdad de Oportunidades: Aplicación práctica en Servicios Sociales”
ESCUELA VIRTUAL DE IGUALDAD INSTITUTO DE LA MUJER Y PARA LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES. MINISTERIO DE SANIDAD, SERVICIOS SOCIALES E IGUALDAD
HOMBRES EN EL ÁMBITO INTERNACIONAL,
1. ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS. EL PRINCIPIO DE IGUALDAD A TRAVÉS DE LAS CONFERENCIAS INTERNACIONALES DE LAS MUJERES.
1.1 Las Naciones Unidas y la Igualdad entre mujeres y hombres.
1.2 Las conferencias de las Naciones Unidas sobre las mujeres.
1.2.1 IV Conferencia Mundial de las Naciones Unidas sobre la Mujer: Declaración de Beijing y Plataforma de Acción de Beijing.
1.3 Otras conferencias.
1.3.1 Conferencia Mundial de los Derechos Humanos.
1.3.2 Conferencia Internacional de Población y Desarrollo (1994).
1.3.3 Conferencia Interamericana para prevenir, sancionar y erradicar la Violencia contra las Mujeres (1994).
1.3.4 Conferencia Mundial sobre la Mujer y el Deporte (2002).
1.4 Organismos de las Naciones Unidas que trabajan para la Igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres.
2.1. Creación y características del Consejo de Europa.
2.2. Convenio Europeo para la Protección
Humanos y de las Libertades Fundamentales.
2.3. Carta Social Europea.
3. POLÍTICAS PARA LA IGUALDAD EN LA UNIÓN EUROPEA.
3.1 Breve recorrido histórico.
3.1.1 Los derechos humanos en la Unión Europea.
3.2 Las Políticas de Igualdad de Género en la Unión Europea.
3.3 Organismos en materia de igualdad en el marco de las Políticas de la Unión Europea.
4. POLÍTICAS Y ORGANISMOS PARA LA IGUALDAD EN ESPAÑA.
4.1 El derecho a la igualdad en España: de su reconocimiento constitucional a la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres. Una ley integral para la eliminación de las desigualdades.
4.1.1 Constitución de 1978 y Principio de Igualdad.
4.1.2 Desarrollo legislativo para la Igualdad.
4.2 Legislación contra la violencia de género.
4.3 Organismos Públicos para la Igualdad de ámbito estatal.
4.3.1 Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad.
4.3.2 Secretaría de Estado de Servicios Sociales e Igualdad.
4.3.3 Delegación del Gobierno para la Violencia de Género. 4.3.3.1 Observatorio Estatal de Violencia sobre la Mujer.
4.3.4 Instituto de la Mujer y para la Igualdad de Oportunidades 4.3.4.1 Observatorio de la Igualdad de Oportunidades entre mujeres y hombres.
4.3.4.2 Observatorio de la Imagen de las Mujeres.
4.3.5 Otras entidades o instituciones de ámbito estatal en materia de igualdad de género.
4.3.5.1 Órganos creados por la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la Igualdad efectiva de mujeres y hombres.
4.4 Organismos Públicos para la Igualdad de ámbito autonómico.
Nota 1: Los link incluidos en la unidad han sido comprobados el 15 de septiembre de 2017. Nota 2: En algunos textos se han modificado para adecuarlos a las recomendaciones existentes en torno al uso no sexista del lenguaje.
“La igualdad entre mujeres
hombres, por
(Consejo de Europa: “I Informe del Consejo de Europa: La Igualdad entre mujeres y hombres”. Estrasburgo, 1982).
Cronograma de las referencias más relevantes
1997 2000 2005
Humanos (Consejo de Europa)
Tratado de Roma (UE)
Directiva 79/7/CEE del Consejo, de
19 de diciembre de 1978, relativa a
la aplicación progresiva del principio
de igualdad de trato entre hombres
y mujeres en materia de seguridad
social. (UE)
IV Conferencia Mundial sobre las
Mujeres en Beijing (ONU)
Declaración y Plataforma de Acción
de Beijing (ONU)
Tratado de Amsterdam (UE)
Resolución 1325 sobre Mujeres, Paz
y Seguridad (ONU)
Declaración del Milenio (ONU)
relativa al establecimiento de un
marco general para la igualdad de
trato en el empleo y la ocupación.
sobre a Trata de seres humanos.
Carta de la Mujer (UE)
Estrategia para la igualdad entre
Hombres y Mujeres 2010-2015
Pacto Europeo por la Igualdad de
Género (UE)
sobre prevención y lucha contra la
violencia contra las mujeres y la
violencia doméstica . Convenio de
Estrategia del Consejo de Europa de
igualdad de género 2014-2017
Hombres y Mujeres 2016-2019
Para poner en práctica ...
 ¿Qué papel juegan las Naciones Unidas en la defensa de la igualdad de mujeres y hombres?
 ¿Conoces qué organismos dentro de las Naciones Unidas se dedican a la defensa de los derechos de las mujeres?
 ¿Conoces las Conferencias Internacionales de las Mujeres? ¿Cuándo crees que se celebró la última?
 Para consultar:
El antecesor de las Naciones Unidas fue la Sociedad de las Naciones, organización creada en 1919, a partir de la firma del Tratado de Versalles, "para promover la cooperación internacional y conseguir la paz y la seguridad".
En el marco del Tratado de Versalles se creó la Organización Internacional del Trabajo como organismo afiliado a la Sociedad de las Naciones.
Sin embargo, la actividad de la Sociedad de las Naciones cesó en pocos años, al no haber conseguido evitar la segunda Guerra Mundial.
En 1945, representantes de 50 países se reunieron en San Francisco en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Organización Internacional, para redactar la Carta de las Naciones Unidas. La Carta fue firmada el 26 de junio de 1945 por representantes de los 50 países. Polonia, que no estuvo representada, la firmó más tarde y se convirtió en uno de los 51 Estados Miembros fundadores.
En la actualidad, con la admisión de la República de Sudán del Sur, el 14 de julio de 2011, son 193 los Estados Miembros de las Naciones Unidas. Fuente: Naciones Unidas. Estados miembros
De acuerdo con la Carta de las Naciones Unidas (1945) los motivos que dan lugar a la
creación de esta organización internacional se recogen en el Preámbulo y son los siguientes:
• Preservar a la humanidad de la guerra • Reafirmar la fe en los derechos fundamentales del hombre. • Crear condiciones bajo las cuales puedan mantenerse la justicia y el derecho internacional. • Promover el progreso social.
En cuanto a los objetivos, se encuentran recogidos en el artículo 1:
2. Fomentar entre las naciones relaciones de amistad basadas en el respeto al principio de la igualdad de derechos y al de la libre determinación de los pueblos, y tomar otras medidas adecuadas para fortalecer la paz universal.
3. Realizar la cooperación internacional en la solución de problemas internacionales de carácter económico, social, cultural o humanitario, y en el desarrollo y estímulo del respeto a los derechos humanos y a las libertades fundamentales, sin hacer distinción por motivos de raza, sexo, idioma o religión.
Fuente: Carta de las Naciones Unidas
Las Naciones Unidas se crearon mediante un Acto de Constitución en 1945, con la Carta de San Francisco, el 26 de junio de 1945.
En el artículo 1.3 de la misma Carta, los Estados se comprometen a “Realizar la cooperación internacional en la solución de problemas internacionales de carácter económico, social, cultural o humanitario, y en el desarrollo y estímulo del respeto a los derechos humanos y a las libertades fundamentales de todos, sin hacer distinción por motivos de raza, sexo, idioma o religión”
Como un segundo momento
importante, hay que
Universal de Derechos Humanos de 1948. En el Preámbulo de la Declaración Universal de Derechos Humanos de 1948, se afirma “Considerando que los pueblos de las Naciones Unidas han reafirmado en la Carta su fe en los derechos fundamentales del hombre, en la dignidad y el valor de la persona humana y en la igualdad de derechos de hombres y mujeres, y se han declarado resueltos a promover el progreso social y a elevar el nivel de vida dentro de un concepto más amplio de la libertad”
texto jurídico alude
“discriminación”: “Todos son iguales ante la ley y tienen, sin distinción, derecho a igual protección de la ley. Todos tienen derecho a igual protección contra toda
discriminación que discriminación”
infrinja esta Declaración y contra toda
provocación a tal
Este artículo, en relación al Preámbulo, ya supone un reconocimiento de dicho pronunciamiento tanto para hombres como para mujeres, a diferencia de lo que ocurrió en los textos legales de la Revolución francesa.
En tercer lugar, el siguiente documento en el ámbito de Las Naciones Unidas que se refiere a los conceptos de igualdad y no discriminación es el Convenio 111 de 1958 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), relativo
a la discriminación en materia de empleo y ocupación, que establece que a los efectos del mismo, “el término discriminación comprende cualquier distinción, exclusión o preferencia basada en motivos de raza, color, sexo, religión, opinión política, ascendencia nacional u origen social que tenga por efecto anular o alterar la igualdad de oportunidades o de trato en el empleo y la ocupación”.
Otros textos internacionales que recogen el derecho a la igualdad y a la no discriminación que pueden citarse son los siguientes:
 Convenio sobre los Derechos Políticos de la Mujer, de 20 de diciembre de 1952 (publicado en España en el B.O.E. el 23 de abril de 1974); con el objetivo de igualar la condición del hombre y de la mujer en
Universal de Derechos Humanos,
 Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, de 19 de diciembre de 1966 (publicado en España en el B.O.E. de 30 de abril de 1977); por el que cada uno de los Estados Partes en el presente Pacto se compromete a respetar y a garantizar a todas las personas que se encuentren en su territorio y estén sujetos a su jurisdicción los derechos reconocidos en el presente Pacto, sin distinción alguna. Proclama en su artículo 26, que “Todas las personas son iguales ante la ley y tienen derecho sin discriminación a igual protección de la ley. A este respecto, la ley prohibirá toda discriminación y garantizará a todas las personas protección igual y efectiva contra cualquier discriminación por motivos de raza, color, sexo, idioma, religión, opiniones políticas o de cualquier índole, origen nacional o social, posición económica, nacimiento o cualquier otra condición social”.
 Pacto Internacional de
Culturales, de 19 de diciembre de 1966 (publicado en España en el B.O.E. de 30 de abril de 1977), con idéntico compromiso para los Estados.
 Convención sobre la eliminación
discriminación contra la mujer de 1979 (CEDAW, por sus siglas en inglés), resultado del trabajo de años realizado por la Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer (creada en 1946 por el Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas ECOSOC), sobre la base de la Declaración sobre la Eliminación de la Discriminación Contra la Mujer de Naciones Unidas de 1967.
La CEDAW consta de un preámbulo y de 30 artículos y promulga, en forma jurídicamente obligatoria, principios aceptados universalmente y medidas a adoptar por parte de los Estados y determinados actores privados, para conseguir que las mujeres gocen de derechos iguales en todas partes, y avanzar así en el reconocimiento y profundización del principio de no discriminación.
El Preámbulo recoge
la Convención “de
principios enunciados en la Declaración sobre la Eliminación de la Discriminación contra la Mujer, y para ello, adoptar las medidas necesarias a fin de suprimir esta discriminación en todas sus formas y manifestaciones”.
El artículo 1 define lo que se entiende por “discriminación contra la mujer” como “toda distinción, exclusión o restricción basada en el sexo que tenga por objeto o por resultado menoscabar o anular el reconocimiento, goce o ejercicio por la mujer, independientemente de su estado civil, sobre la base de la igualdad del hombre y la mujer, de los derechos humanos y las libertades fundamentales en las esferas política, económica, social, cultural y civil o en cualquier otra esfera”.
señala que “los Estados partes condenan la
discriminación contrala mujer en todas sus formas; convienen en seguir, por todos los medios apropiados y sin dilaciones, una política encaminada a eliminar la discriminación contra la mujer” para la cual se comprometen a una serie de
medidas que se detallan en los siguientes apartados de la Convención.
Cabe destacar lo recogido en el art. 17, en el que se dispone la creación del Comité para la Eliminación de todas las formas de discriminación contra la Mujer. Este Comité está formado por 23 expertas/os y se encarga de examinar los progresos realizados por cada uno de los Estados Partes en la aplicación de la Convención.
De acuerdo con el art. 20 de la CEDAW, “el Comité se reunirá normalmente todos los años por un período que no exceda de dos semanas para examinar los
presenten en conformidad con
El art. 18 dispone que cada Estado parte se compromete a “presentar en el plazo de un año a contar desde la entrada en vigor de la Convención con respecto al Estado parte informante, y en lo sucesivo, por lo menos cada cuatro años y además, cuando el Comité para Eliminación de todas las formas de Discriminación contra la Mujer lo solicite”, un informe sobre las medidas legislativas, judiciales, administrativas o de otra índole que haya adoptado para hacer efectivas las disposiciones de la Convención, y comunicar los progresos realizados en este sentido.
Naciones Unidas. Comité para la Eliminación de la Discriminación contra la Mujer (2015):
“Observaciones finales sobre los informes periódicos séptimo y octavo combinados de España”. Fuente: Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad
Abril Stoffels, Ruth (2015) -“El Comité de la CEDAW ante las comunicaciones individuales: Requisitos de admisión y medidas provisionales”. Revista Electrónica de Estudios Internacionales número 30, diciembre. Fuente: REEI
Ruth Abril Stoffels es profesora del Departamento de Derecho Público y Directora de la Unidad de Igualdad de la Universidad CEU Cardenal Herrera.
El Protocolo Facultativo a la CEDAW (2000) pretende ser, en definitiva, un apoyo para la promoción, creación y fortalecimiento de un mecanismo de supervisión de un tratado de derechos humanos para las mujeres.
A través del Protocolo se introducen dos nuevos mecanismos para una eficaz garantía de los derechos de las mujeres, que son:
 El procedimiento de comunicaciones, recogido en los arts. 2-7 del Protocolo. En virtud de este procedimiento cualquier víctima de una violación de los derechos establecidos en la Convención puede, una vez agotados los recursos judiciales que están a su disposición en el ámbito interno, acudir al Comité de Expertos (creado por la CEDAW) que determinará si el Estado ha vulnerado la Convención o no.
 El procedimiento de investigación, arts. 8-9 del Protocolo. Este procedimiento supone que si el Comité recibe información fidedigna que indique que en un determinado país se están cometiendo violaciones graves o sistemáticas de los derechos de las mujeres, puede iniciar de oficio una investigación sobre estos hechos, investigación que puede incluir una visita al territorio del Estado.
La aparición de estos dos procedimientos como mecanismos de garantía de los derechos reconocidos por la Convención, constituyen nuevas vías para lograr la protección de los derechos humanos de las mujeres del S. XXI.
Instituto de la Mujer (2007) “La Convención sobre la eliminación de todas las formas de
discriminación contra la mujer y el protocolo opcional a la convención” Serie Documentos
LOS DERECHOS HUMANOS EN LAS NACIONES UNIDAS En los artículos 55 y 56 de la Carta de la ONU se recoge la obligación, para todos los Estados miembros, de promover "el respeto universal a los derechos humanos y a las libertades fundamentales" y de tomar "medidas conjunta o separadamente, en
cooperación con la Organización".
En 1948, la Asamblea General proclamó la Declaración Universal de los Derechos
Humanos como "ideal común por el que todos los pueblos y naciones deben esforzarse"
y, a partir de esta fecha, la Asamblea se ocupa regularmente de las cuestiones referidas
Desde 1948, se han negociado en Naciones Unidas cerca de 60 tratados y declaraciones
sobre derechos humanos. Entre ellos figuran:
Convenio relativo a la igualdad de remuneración entre la mano de obra masculina y la
mano de obra femenina por un trabajo de igual valor
Declaración sobre l a Eliminación de la Discriminación contra la mujer.
Declaración sobre la protección de la mujer y el niño en estados de emergencia o de
Acceso al document o
trabajadores migratorios y de sus familias.
di scriminación contra la mujer
Protocolo de las Naciones Unidas para Prevenir, Reprimir y Sancionar la Trata de
Personas, Especialmente Mujeres y Niños
Fuente: Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos de Naciones Unidas
Extracto de la Carta de las Naciones Unidas
durante nuestra vida ha infligido a la Humanidad sufrimientos indecibles, a reafirmar la fe en los derechos fundamentales del hombre, en la dignidad y el
valor de la persona humana, en la igualdad de derechos de hombres y mujeres y de las naciones grandes y pequeñas, a crear condiciones bajo las cuales puedan mantenerse la justicia y el respeto a las
obligaciones emanadas de los tratados y de otras fuentes del derecho internacional, a promover el progreso social y a elevar el nivel de vida dentro de un concepto más amplio de libertad,
a unir nuestras fuerzas para el mantenimiento de la paz y la seguridad
internacionales, a asegurar, mediante la aceptación de principios y la adopción de métodos, que no se usará; la fuerza armada sino en servicio del interés común, y a emplear un mecanismo internacional para promover el progreso económico y social de todos los pueblos,
ciudad de San Francisco que han exhibido sus plenos poderes, encontrados en
buena y debida forma, han convenido en la presente Carta de las Naciones Unidas, y por este acto establecen una organización internacional que se denominará las Naciones Unidas.
Las Naciones Unidas tienen un compromiso con la Igualdad desde su Acto de Constitución en 1945 (Carta de San Francisco, de 26 de junio). En esta Carta se reconoce la igualdad de derechos sin distinción por razón de sexo y, desde entonces, se han desarrollado distintos instrumentos jurídicos, políticos y técnicos para la igual consecución de dicho compromiso.
Durante las tres primeras décadas desde su creación, las actuaciones se centraron en la codificación de los derechos jurídicos y civiles de las mujeres, así como en la recopilación de datos que facilitaran el conocimiento y análisis de la situación jurídica y social de las mujeres en todo el mundo.
Sin embargo, al constatarse que los esfuerzos centrados en la elaboración y promulgación de una normativa relativa a la igualdad entre mujeres y hombres, no garantiza la eliminación de las discriminaciones que sufren las mujeres, se celebró en los años 70 la Primera Conferencia Mundial de la Mujer y, a partir de este momento, será dentro de las Conferencias donde se llegará a los acuerdos que determinarán el avance en la promoción del principio de igualdad de oportunidades entre de mujeres y hombres, a través de la puesta en marcha de instrumentos concretos de carácter político y técnico.
Evolución del Principio de Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Hombres en las Naciones Unidas (1945- 2015)
Durante esta época el objetivo era el establecimiento de
las bases legales que permitieran garantizar la igualdad entre ambos sexos.
Durante estos años, la actividad de Naciones Unidas gira en
torno a la visibilización de las mujeres. En definitiva, se trataba de sacar a la luz las aportaciones de las mujeres en los procesos de desarrollo social, económico, cultural y político.
Esta etapa finaliza con la proclamación de 1975 como Año Internacional de la Mujer y la celebración de la I Conferencia Mundial sobre la Mujer de Naciones Unidas en México. En esta Conferencia se proclama el Decenio de las Naciones Unidas para la Mujer.
En 1979, la Asamblea General aprueba la Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer, denominada "la carta de los derechos humanos de la mujer", que actualmente vincula jurídicamente a 187 Estados, entre ellos España.
En 1980, se celebra la II Conferencia Mundial sobre la
(Decenio
Mujer en Copenhague y se pone de manifiesto la distancia
entre los derechos jurídicos y las posibilidades de las
mujeres para ejercer esos derechos.
Este período se cierra con la III Conferencia Mundial de la Mujer en Nairobi (1985), en la que se establecen las medidas que deben adoptarse en el plano nacional, regional e internacional, para promover el reconocimiento social del papel de las mujeres y del ejercicio de sus derechos humanos.
Durante estos años, se reconoce el papel fundamental de las mujeres en la conservación y gestión del medio ambiente (Cumbre sobre Medio Ambiente y Desarrollo, Río de Janeiro, 1992). Asimismo, se establece que la violencia
contra las mujeres y las niñas constituye una grave
violación de los derechos humanos (Conferencia Mundial sobre Derechos Humanos, 1993 Viena), y que los derechos reproductivos son derechos humanos, constituyendo la violencia de género un obstáculo para la salud reproductiva y
(Conferencia Internacional de Población y Desarrollo 1994. El Cairo). Se declara que para conseguir la igualdad de mujeres y hombres ha de reconocerse y aumentar la participación y función directiva de las mujeres en la vida política, civil, económica, social y cultural. Esta etapa se cierra con la celebración de la IV Conferencia Mundial sobre las Mujeres en Beijing (1995). En esta Conferencia se aprobó la Declaración de Beijing y la puesta en marcha de una Plataforma de Acción.
milenio supuso
implementación de la Declaración de Beijing y de la Plataforma de Acción. Del 5 al 9 de junio de 2000 se reúne en Período extraordinario de sesiones la Asamblea General de las Naciones Unidas “Igualdad entre los géneros, desarrollo y paz en el siglo XXI”, conocida como Beijing
+5. Durante
llevan a cabo intensos debates
sobre el avance en los compromisos adquiridos en cada una de las doce áreas de actuación incluidas en la Plataforma de Acción de Beijing (1995).
En el 2005, desde
el 28 de febrero al 11 de Marzo,
Revisión Beijing
Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer de la ONU conduce la revisión y evaluación de los 10 años de la Plataforma de Acción de Beijing (Beijing+10) y conmemora el trigésimo aniversario de la Primera Conferencia Mundial
sobre la Mujer llevada a cabo en México en 1975.
En el 2010, del 1 al 12 de marzo, la Comisión sobre la
Condición Jurídica y Social de
Mujer (CSW) evaluó
progresos realizados en la aplicación de
celebración de (Beijing, 1995).
conmemora el 20 aniversario de
Conferencia Mundial sobre la Mujer (Beijing, 1995) y de la
aprobación de la Plataforma de Acción.
Dicha celebración está precedida por las revisiones de la aplicación de la Declaración y Plataforma de Acción de Beijing en los Estados así como la celebración de distintas actividades a nivel internacional, regional y nacional para conmemorar dicho aniversario. Fuente: Beijing+20
En septiembre de 2000, se celebró en Nueva York la Cumbre del Milenio y, en dicha cumbre, se aprobó la Declaración del Milenio. Con esta Declaración, los países que forman parte de Naciones Unidas se comprometían a construir un mundo diferente para el 2015, mediante el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio –ODM-. La Declaración del Milenio suscrita en esa ocasión pretende un mundo sin pobreza, donde esté asegurado para toda la población el acceso a educación y salud, igualdad y a un entorno sostenible, con pleno respeto de los derechos humanos.
1997 – 2015 Objetivos del Milenio
La Declaración de la Cumbre recoge la libertad, la igualdad (de mujeres y hombres y de las naciones), la solidaridad, la tolerancia, el respeto a la naturaleza y la responsabilidad compartida como seis valores fundamentales para las relaciones internacionales en el siglo XXI. Fuente: Naciones Unidas
En septiembre de 2015, se celebró la Cumbre de las Naciones Unidas para la adopción de la agenda de desarrollo posterior
a 2015. En dicha Cumbre, se acordó por consenso, el documento “Transformando nuestro mundo: la Agenda 2030 para el desarrollo sostenible”.
La Agenda 2030 para el desarrollo sostenible contiene 17
(los ODS)
metas que buscan erradicar la pobreza, combatir las
prosperidad, al tiempo que
protegen el medio ambiente de aquí a 2030.
Y, para la consecución de todos y cada uno de ellos se considera imprescindible lograr la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres y las niñas. De hecho, la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres y las niñas se inc luyen en el párrafo 20 de la Declaración como un parte fundamental para avanzar hacia todos los objetivos y metas, así como conforman un objetivo separado con metas específicas a través del objetivo 5. Y, por tanto, permite exigir su implementación. Fuente: ONU Mujeres
A lo largo de más de 40 años las Naciones Unidas ha desarrollado un papel fundamental en la lucha por la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres, destacando, en este proceso, la celebración de las Conferencias Mundiales de las Mujeres. Hasta el momento se han celebrado cuatro.
ONU Mujeres: “Conferencias mundiales sobre la mujer” Fuente: ONU Mujeres
 1975. MÉXICO. I CONFERENCIA MUNDIAL DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE LA MUJER.
La Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer instó a organizar la I
Conferencia Mundial sobre la Mujer con ocasión del Año Internacional de Mujer.
En esta Conferencia se definió un plan de acción mundial para la consecución de los objetivos del Año Internacional de la Mujer, que incluía un amplio conjunto de directrices para el progreso de las mujeres hasta 1985.
En cuanto a los objetivos, desde Naciones Unidas se marcaron los siguientes:
• La igualdad plena entre ambos sexos y la eliminación de la discriminación por motivos de género. • La integración y plena participación de las mujeres en el desarrollo. • Una contribución cada vez mayor de las mujeres en el fortalecimiento de la paz mundial.
Se instaura el Primer Decenio de la Mujer: Igualdad, Desarrollo y Paz.
Se aprueba el Plan de Acción. Éste recoge un mínimo de metas, que
en 1985, centradas
equitativo de las mujeres a recursos, como la educación, las
oportunidades de empleo, la participación política, los servicios de salud, la vivienda, la nutrición y la planificación familiar.
Se comienzan los trabajos que
eliminación de todas las formas de Discriminación contra la Mujer.
ONU Mujeres: Documentación relativa a la Primera Conferencia Mundial delas Mujeres,
México, 1975 Fuente: Naciones Unidas
 1980. COPENHAGUE. II CONFERENCIA MUNDIAL DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE LA MUJER
La II Conferencia tenía por objetivo examinar los avances realizados hacia el cumplimiento de los objetivos de la Primera Conferencia Mundial, especialmente de los relacionados con el empleo, la salud y la educación, recogidos en el Plan de Acción de 1975.
Por otro lado, se ponen de manifiesto las discrepancias entre los derechos jurídicos y las oportunidades reales de ejercerlos por parte de las mujeres:
Falta de participación adecuada de los hombres en la mejora del papel de
las mujeres en la sociedad. Voluntad política insuficiente.
Falta de reconocimiento del valor de las contribuciones de las mujeres a
la sociedad. Escasez de mujeres en puestos de adopción de decisiones.
Insuficientes servicios para apoyar el papel de ciudadanas como
cooperativas, guarderías infantiles y facilidades de crédito. Falta de recursos financieros en general.
• Se procedió a la aprobación de la Declaración sobre la participación de las mujeres en la promoción de la paz y la cooperación internacional, en la que se tuvieron en cuenta los problemas específicos de las mujeres que vivían en territorios coloniales o territorios ocupados. • La Asamblea hizo un llamamiento a todas las entidades del sistema para integrar a las mujeres en los procesos de desarrollo. • Se formuló una petición a los gobiernos para que se adoptaran medidas nacionales que garantizasen el derecho de las mujeres a la propiedad y al
control de los bienes, a la herencia, la patria potestad y las relativas a la pérdida de la nacionalidad. Se hizo un llamamiento a los gobiernos para que pusieran en marcha las medidas necesarias que permitieran erradicar las actitudes estereotipadas en relación con las mujeres.
ONU Mujeres: Documentación relativa a la Segunda Conferencia Mundial delas Mujeres,
Copenhague, 1980. Fuente: Naciones Unidas
 1985. NAIROBI. III CONFERENCIA MUNDIAL DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE LA MUJER
Conferencia se aprobó un mandato consistente en establecer
medidas concretas para superar los obstáculos al logro de los objetivos del Decenio de las Naciones Unidas para la Mujer: Igualdad, Desarrollo y Paz.
Los gobiernos adoptaron las “Estrategias de Nairobi orientadas hacia el futuro para el adelanto de mujer”, que esbozaban las medidas que deberían adoptarse para lograr la igualdad de género a nivel nacional y promover la participación de las mujeres en las iniciativas de paz y desarrollo. En definitiva, se determinó la necesidad de adoptar un nuevo enfoque para superar los obstáculos y el establecimiento de tres tipos de medidas:
Igualdad en la participación política y en la adopción de decisiones.
Este enfoque partía
abarcaba toda la esfera humana, dejando de ser una cuestión aislada. Por tanto, era necesaria la participación activa de las mujeres en todas las cuestiones.
(Mainstreaming)).
ONU Mujeres: Documentación relativa al a Tercera Conferencia Mundial delas Mujeres,
Nairobi, 1985 Fuente: Naciones Unidas
 1995. BEIJING. IV CONFERENCIA MUNDIAL DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE LA MUJER
Se reconoce la necesidad de trasladar el centro de atención de las Políticas de Igualdad centradas en las mujeres, hacia políticas que integren la perspectiva de género. Por tanto, es necesario analizar la estructura de la sociedad y las relaciones entre mujeres y hombres, con la finalidad de asegurar que las mujeres ocupen el lugar que les corresponde como ciudadanas.
Se constituye la Declaración de Beijing y la Plataforma de Acción de Pekín, donde se identifican 12 esferas consideradas de especial atención para la eliminación de los obstáculos que impiden la equidad entre mujeres y hombres:
La educación y la capacitación de la mujer.
La participación de la mujer en el poder y la adopción de decisiones.
Los mecanismos institucionales para el adelanto de la mujer.
ONU Mujeres: Documentación relativa a la Cuarta Conferencia Mundial delas Mujeres,
Beijing 1995 Fuente: ONU Mujeres
Nota: debido a la gran relevancia de esta conferencia se tratará en profundidad en otro apartado.
La IV Conferencia Mundial de la Mujer establecía que se debían llevar a cabo en el futuro las evaluaciones oportunas sobre la puesta en marcha de medidas relacionadas con las áreas incluidas en la Plataforma de Acción. En este sentido, hasta el momento se han llevado a cabo tres cuatro revisiones: Beijing+5, Beijing+10, y Beijing +15 y Beijing + 20.
 2000. NUEVA YORK. BEIJING +5.
Cinco años después de la IV Conferencia Mundial de las Mujeres tuvo lugar el Período de Sesiones Extraordinarias de la Asamblea General de Naciones Unidas donde se procedió a llevar a cabo la evaluación quinquenal de la implementación de la Plataforma de Acción de Beijing, así como el estudio de posibles medidas e iniciativas futuras.
ONU “Resoluciones y Decisiones aprobadas por la Asamblea General durante su vigésimo tercer período extraordinario de sesiones 5-10 de junio 2.000” (A/S-23/13) Fuente: Naciones Unidas
 2005. NUEVA YORK. BEIJING+10.
En el décimo aniversario de la celebración de la IV Conferencia Mundial de la
Mujer se celebró la 49 a Sesión de la Comisión de la Condición Jurídica y Social de
(CSW),
las delegaciones de países y ONGs tuvieron la
oportunidad de hacer una declaración sobre los avances logrados en los 10 años siguientes a dicha Conferencia (Beijing +10).
En los debates previos a Beijing +10 existía una preocupación acerca de los riesgos de perder conquistas logradas en las plataformas de las Conferencias de las Naciones Unidas en los años “90”, por la situación
global (Atentados del 11 de septiembre, Guerra de Irak…) Finalmente, la 49ª Sesión de la Comisión de la ONU de la Condición Jurídica y Social de la Mujer/Beijing +10 terminó con la aprobación de Diez resoluciones y una declaración política, reafirmando el compromiso de los gobiernos con la Declaración y la Plataforma de Acción de Beijing, consensuadas diez años atrás, en la IV Conferencia Mundial sobre la Mujer.
Además, se reconoció que no se había hecho todo lo prometido en Beijing, pero que en algunos aspectos se ha avanzado, por ejemplo, en relación a la adopción de medidas legislativas que protegían a las mujeres contra la discriminación, los abusos y la violencia.
Por otro lado, hay que destacar el acuerdo de quienes asistieron en relación a la importancia del reconocimiento de la dignidad de las mujeres y de su aporte a la sociedad, así como el derecho de las mujeres a acceder a la educación, a la salud y a un empleo con una remuneración digna.
ONU Mujeres: Documentación relativa a Beijing +10
 2010. NUEVA YORK. BEIJING+15.
Quince años después de la celebración de la IV Conferencia Mundial de la Mujer se llevó a cabo la revisión de los acuerdos establecidos en la misma en la 54 a Sesión de la Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer (CSW),
que, nuevamente, las
oportunidad de hacer una evaluación sobre los avances logrados en los 15 años siguientes a dicha Conferencia (Beijing +15).
Beijing+15 fue una oportunidad para la evaluación de los objetivos logrados desde 1995 y para promover la implementación de la Plataforma de Acción de Beijing, comprometida y firmada por los estados en la capital china. Sin embargo, con la declaración gubernamental surgida en esta ocasión en Nueva York, se perdió la oportunidad de comprometerse con acciones concretas y recursos para avanzar con la implementación de la plataforma de Acción de Beijing.
Además, se había ignorado el panorama actual y los nuevos retos, que no estaban presentes hace quince años: el actual contexto de múltiples crisis que afectan especialmente a países occidentales como la financiera, junto a nuevas crisis alimentarias y medioambientales, las nuevas formas de conflicto e inseguridad, la perpetuación de la feminización de la pobreza y el preocupante retroceso en los derechos sexuales y reproductivos, entre otros
Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer: Informe sobre el 54° período de sesiones (13 de marzo y 14 de octubre de 2009 y 1 a 12 de marzo de 2010). Fuente: CSW
 2015. NUEVA YORK. BEIJING+20.
A mediados de 2013, el Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas pidió a la Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer examinar y evaluar la aplicación de la Plataforma de Acción en 2015, en una sesión conocida como Beijing +20.
2015, se
voluntad política para plasmar en
acciones los compromisos adquiridos en la Declaración de Beijing. Esta falta de voluntad política conllevaba no solo que los avances realizados hayan sido lentos
y a veces vacilantes, sino que en algunos países los derechos de las mujeres han sufrido un serio retroceso.
al futuro, la Resolución aprobada por el Consejo Económico
Social el 8 de junio de 2015 (por recomendación de la Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer (E/2015/27) relativa a la “Organización y métodos de trabajo futuros dela Condición Jurídica y Social de la Mujer”, señalaba, entre otras cuestiones, la Agenda 2030 y los Objetivos del Desarrollo Sostenibles. En este sentido, se consideraba prioritario participar en este proceso ya que permitiría acelerar “la realización de la igualdad entre los géneros y el empoderamiento de la mujer”.
Naciones Unidas: Resolución aprobada por el Consejo Económico y Social el 8 de junio de 2015 (por recomendación de la Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer
(E/2015/27)
ONU Mujeres: Declaración política con ocasión del vigésimo aniversario de la Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer Fuente: ONU Mujeres
1.2.1. IV CONFERENCIA MUNDIAL DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE LA MUJER: DECLARACIÓN DE BEIJING Y PLATAFORMA DE ACCIÓN DE BEIJING.
La IV Conferencia Mundial de las Naciones Unidas sobre la Mujer se
celebró del 4 al 15 de septiembre de 1995 en Beijing (China) y fue todo un éxito
delegadas. Se
la recordará como
convocada por Naciones Unidas con mayor participación,
mujeres, viajaron a
La IV Conferencia abre un nuevo capítulo en la lucha por la igualdad entre los
sexos. A partir de
Beijing se considera que
mujeres afecta a la sociedad en su conjunto y se considera por primera vez que
su tratamiento no puede políticas.
ser sectorial
veíamos en el cuadro
Conferencia Mundial se
aprobó la Declaración de Beijing y la Plataforma de Acción de Beijing.
ONU Mujeres: Documentación relativa a la Cuarta Conferencia Mundial de las Mujeres, Beijing 1995
Fuente: ONU Mujeres´
Naciones Unidas: Informe de la IV Conferencia Mundial sobre la Mujer. Beijing, 4 a 15 de septiembre de 1995. Fuente: Naciones Unidas
Como ya se ha comentado, la Plataforma de Acción de Beijing recoge doce
esferas a las que los gobiernos y la sociedad civil deben prestar especial atención para la eliminación de los obstáculos que impiden la plena equiparación entre mujeres y hombres:
1. La pobreza que pesa sobre la mujer.
2. El acceso desigual a la educación y la insuficiencia de las oportunidades educativas.
3. Las mujeres y la salud.
4. La violencia contra las mujeres.
5. Los efectos de los conflictos armados en las mujeres.
6. La desigualdad en la participación de las mujeres en la definición de las estructuras y políticas económicas y en el proceso de producción.
7. La desigualdad en el ejercicio del poder y en la adopción de decisiones.
8. La falta de mecanismos suficientes para promover el adelanto de las mujeres.
reconocidos a nivel internacional y nacional, y la puesta en práctica de dichos derechos.
10. La movilización insuficiente de los medios de información para promover la contribución de las mujeres a la sociedad.
11. La falta de reconocimiento a las aportaciones de las mujeres en la gestión de los recursos naturales y protección al medio ambiente.
12. Las niñas.
En cada una de estas áreas, se establecen una serie de objetivos que serían evaluados en Beijing +5, Beijing +10 y Beijing +15.
Esferas y Objetivos de la Plataforma de Acción de Beijing
1. Persistencia y creciente carga de la pobreza que afecta a las mujeres
 Revisar, adoptar y mantener políticas macroeconómicas y estrategias de desarrollo que tengan en cuenta las necesidades de las mujeres y apoyen sus esfuerzos por superar la pobreza en el marco de un desarrollo sostenible.
 Revisar las leyes y las prácticas administrativas para asegurar a las mujeres igualdad de derechos y de acceso a los recursos económicos.
 Dar a las mujeres acceso a mecanismos e instituciones de ahorro y crédito.
2. Disparidades e insuficiencias y desigualdad de acceso en materia de educación y capacitación
 Asegurar la igualdad de acceso a la educación.
 Eliminar el analfabetismo entre las mujeres.
 Aumentar el acceso de las mujeres a la formación profesional, la ciencia y la tecnología y la educación permanente.
 Establecer sistemas de educación y capacitación no discriminatorios.
 Asignar recursos suficientes para las reformas de la educación y vigilar la aplicación de esas reformas.
 Promover la educación y la capacitación permanentes de las niñas y las mujeres.
3. Disparidades e insuficiencias y desigualdad de acceso en materia de atención de la salud y servicios conexos
 Fomentar el acceso de las mujeres durante toda su vida a servicios de atención de la salud y a información y servicios conexos adecuados, de bajo costo y de buena calidad.
 Fortalecer programas de prevención que fomenten la salud de las mujeres.
 Tomar iniciativas que tengan en cuenta el género para hacer frente a las enfermedades de transmisión sexual, el VIH/SIDA y otras cuestiones de salud sexual y reproductiva.
 Promover la investigación y difundi r información sobre la salud de las mujeres.
 Aumentar los recursos y supervisar el seguimiento de la salud de las mujeres.
 Adoptar medidas integradas para prevenir y eliminar la violencia contra las mujeres.
 Estudiar las causas y las consecuencias de la violencia contra las mujeres y la eficacia de las medidas de prevención.
 Eliminar la trata de mujeres y prestar asistencia a las víctimas de la violencia derivada de la prostitución y la trata de mujeres.
5. Consecuencias de los conflictos armados y de otro tipo en las mujeres, incluidas las que viven bajo ocupación extranjera
 Incrementar la participación de las mujeres en la resolución de los conflictos a nivel de adopción de decisiones y protección de las mujeres que viven en situaciones de conflictos armados o de otra índole o bajo ocupación extranjera.
 Reducir los gastos militares excesivos y limitar la disponibilidad de armamentos.
 Promover formas no violentas de solución de conflictos y reducir la incidencia de las violaciones de los derechos humanos en las situaciones de conflicto.
 Promover la contribución de las mujeres al logro de una cultura de paz.
 Proporcionar protección, asistencia y capacitación a las mujeres refugiadas, a otras mujeres desplazadas que necesitan protección internacional y a las desplazadas internamente.
 Proporcionar asistencia a las mujeres de las colonias y de los territorios no autónomos.
6. Desigualdad en las estructuras y políticas económicas, en todas las formas de actividades productivas y del acceso a los recursos
 Promover la independencia y los derechos económicos de las mujeres, incluido el acceso al empleo, las condiciones de trabajo apropiadas y el control de los recursos económicos.
 Facilitar el acceso de las mujeres, en condiciones de igualdad, a los recursos, el empleo, los mercados y el comercio.
 Proporcionar servicios comerciales, capacitación y acceso a los mercados, información y tecnología, particularmente a las mujeres de bajos ingresos.
 Reforzar la capacidad económica y las redes comerciales de las mujeres.
 Eliminar la segregación en el trabajo y todas las formas de discriminación.
7. Desigualdad entre las mujeres y los hombres en el ejercicio del poder y en la adopción de decisiones a todos los niveles
 Adoptar medidas para garantizar a las mujeres la igualdad de acceso y la plena participación en las estructuras de poder y en la adopción de decisiones.
 Aumentar la capacidad de las mujeres de participar en la adopción de decisiones y en los niveles directivos.
8. Falta de mecanismos suficientes a todos los niveles para promover el avance de las mujeres
 Crear o fortalecer mecanismos regionales y otros órganos gubernamentales para la mejora de la condición de las mujeres.
 Integrar perspectivas de género en las legislaciones, políti cas, programas y proyectos estatales.
 Preparar y difundir datos e información desagregados por sexo destinados a la planificación y la evaluación.
9. Falta de respeto y protección insuficientes de los derechos humanos de las mujeres
 Promover y proteger los derechos humanos de las mujeres, mediante la plena aplicación de todos los instrumentos de derechos humanos, especialmente la ‘‘Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer’’.
 Garantizar la igualdad y la no discriminación de las mujeres ante la ley y en la práctica.
 Fomentar la adquisición de conocimientos jurídicos elementales sobre los derechos de las mujeres.
10. Fijación de estereotipos sobre las mujeres y desigualdad de acceso y participación de las mujeres en todos los sistemas de comunicación, especialmente en los medios de difusión
 Aumentar el acceso de las mujeres y su participación en la expresión de sus ideas y la adopción de decisiones en los medios de difusión y por conducto de ellos, así como en las nuevas tecnologías de comunicación.
 Fomentar una imagen igualitaria y no estereotipada de las mujeres en los medios de difusión.
11. Desigualdades basadas en el género, en la gestión de los recursos naturales y la protección del medio ambiente
 Lograr la participación activa de las mujeres en la adopción de decisiones relativas al medio ambiente en todos los niveles.
 Integrar las preocupaciones y perspectivas de género en las políticas y programas en favor del desarrollo sostenible.
 Fortalecer o establecer mecanismos en los ámbitos regional, nacional e internacional para evaluar los efectos de las políticas de desarrollo y medio ambiente en las mujeres.
12. Persistencia de la discriminación contra las niñas y violación de sus derechos
 Eliminar todas las formas de discriminación contra las niñas.
 Eliminar las actitudes y las prácticas culturales que perjudican a las niñas.
 Promover y proteger los derechos de las niñas e intensificar la conciencia de sus necesidades y su potencial.
 Eliminar la discriminación contra las niñas en la educación y en la formación profesional.
 Eliminar la discriminación contra las niñas en el ámbito de la salud y la nutrición.
 Eliminar la explotación económica del trabajo infantil y proteger a las niñas que trabajan.
 Erradicar la violencia contra las niñas
 Fomentar la conciencia de las niñas y su participación en la vida social, económica y política.
 Fortalecer la función de la familia en cuanto a mejorar la condición de las niñas.
1.3. OTRAS CONFERENCIAS.
mujeres ha continuado en otras Conferencias, como las siguientes:
1.3.1. CONFERENCIA MUNDIAL DE LOS DERECHOS HUMANOS (1993).
Derechos Humanos celebrada en Viena se
declaró que los derechos de las mujeres constituían derechos humanos, reafirmando la declaración de 1948 según la cual los derechos humanos son universales e inalienables, y se rechaza el razonamiento que propugna la no aplicación de los derechos humanos a esferas "privadas" como la vida en familia o las prácticas tradicionales o religiosas.
Derechos Humanos celebró los 20 años de su establecimiento y se hizo una evaluación de este período y se destacó:
1. “Los extraordinarios acontecimientos políticos, sociales y económicos de los dos últimos decenios han ayudado a desbloquear el potencial de la Declaración Universal de Derechos Humanos, revitalizando el movimiento en pro de esos derechos y generando progresos en la aplicación de los principios correspondientes en el derecho consuetudinario a un ritmo que pocos habrían imaginado en 1993.”
progresos fundamentales en el
adelanto de los derechos de la mujer, el desarrollo de la legislación
internacional para lograr la rendición de cuentas por abusos de los derechos humanos, la protección y la promoción de los derechos de los grupos marginados, y una comprensión mucho mayor de la universalidad e indivisibilidad de los derechos humanos”.
Oficina del Alto Comisionado de los Derechos Humanos de Naciones Unidas (2013):
Declaración y Programa de Acción de Viena: “20 años trabajando por tus derechos” Fuente: Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas
1.3.2.CONFERENCIA INTERNACIONAL DE POBLACIÓN Y DESARROLLO
La Conferencia Internacional de Población y Desarrollo, realizada en El Cairo, propuso eliminar todas las formas de discriminación contra las mujeres ayudándolas a establecer y realizar sus derechos, incluidos los relativos a la salud reproductiva y sexual y a eliminar la violencia contra las mujeres.
En 1.999 se llevó a cabo una sesión especial de la Asamblea General de las Naciones Unidas donde se revisó y evaluó la implementación del Programa de Acción que surgió de la Conferencia de 1994. En cuanto a las conclusiones, se afirmó que el examen de los progresos realizados en estos cinco años demostraba que la aplicación de las recomendaciones del Programa de Acción había dado resultados positivos pero, los progresos habían sido limitados en relación a las discriminaciones que sufren mujeres y niñas.
En 2014, coincidiendo
aniversario, se
“Examen Operacional exhaustivo de la Conferencia Internacional de Población y Desarrollo”. En dicha evaluación se destaca que, pese a los avances conseguidos, existen deficiencias considerables en la ejecución de distintos aspectos del Programa de Acción y, requiere que se movilicen recursos suficientes tanto en plano internacional como en el ámbito nacional.
Fondo de Población de las Naciones Unidas (2014): Revisión del Plan de Acción aprobado
en la Conferencia Internacional de Población y Desarrollo. Fuente: UNFPA
1.3.3.CONVENCIÓN INTERAMERICANA PARA PREVENIR, SANCIONAR Y ERRADICAR LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES (1994).
En la Conferencia Interamericana para prevenir, sancionar y erradicar la
violencia contra las mujeres, de Belém do Pará –Brasil- se definió la violencia contra las mujeres y se estableció el derecho de las mujeres a vivir una vida libre de violencia y destaca a la violencia como una violación de los derechos
expresamente al acoso sexual como una forma de violencia en contra de
Además, por primera
propuso el desarrollo de mecanismos de
protección y defensa de los derechos de las mujeres como fundamentales para luchar contra el fenómeno de la violencia contra su integridad física, sexual y psicológica, tanto en el ámbito público como en el privado, y su reivindicación dentro de la sociedad.
han producido dos rondas de evaluación. Dichas
evaluaciones se han acometido a partir de la definición de indicadores que ha permitido medir el cumplimiento de la Convención a nivel nacional así como la sistematización de buenas prácticas e identificación de los retos a los que los Estados se ha n de enfrentar
Así, según el “Segundo Informe Hemisférico sobre la Implementación de la Convención de Belém do Para” (2012) las principales deudas pendientes para el cumplimiento de los compromisos asumidos por los Estados parte de la Convención de Belém do Pará serían las siguientes:
La necesidad de armonizar la legislación nacional con las disposiciones de la Convención y de otros instrumentos internacionales e interamericanos; • los requerimiento de contar con mecanismos de seguimiento, monitoreo y rendición de cuentas sobre los planes nacionales impulsados para prevenir, erradicar y sancionar al violencia contra las mujeres;
la necesidad de garantizar el acceso a la justicia a nivel nacional y
respecto de las diversas formas de violencia; abordar los vacíos estadísticos, que dificultan la rendición de cuentas y revisión de efectividad de las iniciativas impulsadas.
Comisión Interamericana de Mujeres. Mecanismo de Seguimiento de la Convención de Belém do Para (MESECVI) (1994): Convención Interamericana para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra la mujer. Fuente: OEAS
Organización de los Estados Americanos (2012) “Segundo Informe Hemisférico sobre la Implementación de la Convención de Belém do Para” Fuente: OEAS
Comisión Interamericana de Mujeres. Mecanismo de Seguimiento de la Convención de Belém do Para (MESECVI) (2015) “Guía para la aplicación del sistema de indicadores de progreso para la medición de la implementación de la Convención de Belém do Pará” Fuente: OEAS
1.3.4.CUMBRE DEL MILENIO (2000)
En septiembre de 2000, se celebró en Nueva York la Cumbre del Milenio y, en dicha cumbre, se aprobó la Declaración del Milenio. Con esta Declaración, los países que forman parte de Naciones Unidas se comprometían a construir un mundo diferente para el 2015, mediante el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio –ODM-. La Declaración del Milenio tenía como finalidad un mundo sin pobreza, donde estuviese asegurado para toda la población el acceso a educación y salud, igualdad y a un entorno sostenible, con pleno respeto de los derechos humanos.
La Declaración de la Cumbre recogía la libertad, la igualdad (de mujeres y
las naciones), la solidaridad,
naturaleza y la responsabilidad compartida como seis valores fundamentales para las relaciones internacionales en el siglo XXI.
En cuanto a los objetivos, se establecieron 8:
Aunque, los objetivos 3 y 5 están relacionados directamente con la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres, se ha de tener en cuenta que la Declaración del Milenio reconoce la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres como objetivos y también como requisitos fundamentales para alcanzar los Objetivos de Desarrollo del Milenio. Este reconocimiento implica que ambos elementos no pueden circunscribirse a uno solo de los objetivos de la Declaración, sino que deben ser transversales al logro de todos los objetivos.
Naciones Unidas (2000): “La Asamblea del Milenio de las Naciones Unidas” Fuente: Naciones Unidas
En 2010, se celebró la Cumbre de la ONU sobre los Objetivos de Desarrollo del Milenio (2010). En ella, se estableció un plan de acción para alcanzar ocho objetivos relativos a la pobreza antes de 2015 así como nuevas metas en lo referente a la salud de las mujeres y los niños, el hambre y las enfermedades.
La “Estrategia Mundial de las Naciones Unidas para la Salud de Mujeres y Niños”, iniciativa liderada por el Secretario General Ban Ki-moon, fue propuesta
ante la falta de avance en la consecución de los Objetivos del Milenio 4 y 5 relativos a la mortalidad infantil y la mortalidad materna.
Naciones Unidas: Resolución aprobada por la Asamblea General el 22 de septiembre de 2010 “Cumplir la promesa: unidos para lograr los Objetivos de Desarrollo del Milenio
(A/65/L.1)
Naciones Unidas: “Estrategia Mundial de las Naciones Unidas para la Salud de Mujeres y Niños” (está en inglés) Fuente: ONU
En septiembre de 2015, se celebró la Cumbre de las Naciones Unidas para la
la agenda de desarrollo posterior a 2015.
En dicha Cumbre, se
acordó, tras la revisión de los avances conseguidos en estos 15 años, el
documento “Transformando nuestro mundo: la Agenda 2030 para el desarrollo sostenible”.
Y, en relación a estos cinco ejes, se han definido 17 nuevos objetivos para el desarrollo sostenible (los ODS) y 169 metas que buscan erradicar la pobreza, combatir las desigualdades y promover la prosperidad, al tiempo que protegen el medio ambiente de aquí a 2030.
2. Acabar con el hambre, lograr la seguridad alimentaria y la mejora de la nutrición y promover la agricultura sostenible.
3. Garantizar una vida sana y promover el bienestar para todos y todas en todas las edades.
5. Lograr la igualdad de género y el empoderamiento de todas las mujeres y las niñas.
7. Garantizar el acceso a una energía asequible, sostenible, segura y moderna para todos.
9. Construir infraestructura resiliente, promover la industrialización inclusiva y sostenible, y fomentar la innovación.
10.Reducir la desigualdad en y entre los países. 11.Lograr que las ciudades y los asentamientos humanos sean inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles. 12.Garantizar modalidades de consumo y producción sostenible. 13.Adoptar medidas urgentes para combatir el cambio climático y sus efectos 14.Conservar y utilizar en forma sostenible los océanos, los mares y los recursos marinos para el desarrollo sostenible. 15.Proteger, restablecer y promover el uso sostenible de los ecosistemas terrestres, efectuar una ordenación sostenible de los bosques, luchar contra la desertificación, detener y revertir la degradación de las tierras y poner freno a la pérdida de la diversidad biológica. 16.Promover sociedades pacíficas e inclusivas para el desarrollo sostenible, facilitar el acceso a la justicia para todos y crear instituciones eficaces, responsables e inclusivas a todos los niveles. 17.Fortalecer las medidas de ejecución y revitalizar la alianza mundial para el desarrollo sostenible.
En el siguiente gráfico, se señalan las metas relacionadas directamente con la equidad de género recogidas en cada uno de los Objetivos para el Desarrollo Sostenible.
CEPAL Desde una perspectiva de género, la Agenda 2030 supone, por un lado, un avance sustancial respecto a la Cumbre del Milenio ya que la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres está reconocido como un aspecto fundamental para avanzar hacia todos los objetivos y metas (párrafo 20) y, por otro lado, se recoge como un objetivo específico: el objetivo 5: Lograr la igualdad de género y el empoderamiento de todas las mujeres y las niñas. La definición de este objetivo 5 facilita la consecución de estos aspectos ya que implica un compromiso por parte de los Estados que va más allá del compromiso formal ya que implica la asignación de recursos para su implementación. ESCUELA VIRTUAL DE IGUALDAD INSTITUTO DE LA MUJER Y PARA LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES. MINISTERIO DE SANIDAD, SERVICIOS SOCIALES E IGUALDAD 40 " id="pdf-obj-40-41" src="pdf-obj-40-41.jpg">
Fuente: Prado, Antonio (2016) “La igualdad de género en la Agenda 2.30 para América Latina y el Caribe” CEPAL
Desde una perspectiva de género, la Agenda 2030 supone, por un lado, un avance sustancial respecto a la Cumbre del Milenio ya que la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres está reconocido como un aspecto fundamental para avanzar hacia todos los objetivos y metas (párrafo 20) y, por otro lado, se recoge como un objetivo específico: el objetivo 5: Lograr la igualdad de género y el empoderamiento de todas las mujeres y las niñas.
La definición de este objetivo 5 facilita la consecución de estos aspectos ya
implica un compromiso por parte
Además, los avances en este objetivo condicionarán el cumplimiento de otros como el 1,2, 3,4 o 10.
En cuanto a las metas de este Objetivo 5 son las siguientes:
• Reconocer y valorar los cuidados no remunerados y el trabajo doméstico no remunerado mediante la prestación de servicios públicos, la provisión de infraestructuras y la formulación de políticas de protección social, así como mediante la promoción de la responsabilidad compartida en el hogar y la familia, según proceda en cada país.
Garantizar el acceso universal a
derechos reproductivos, de conformidad con el Programa de Acción de la Conferencia Internacional sobre la Población y el Desarrollo, la Plataforma de Acción de Beijing y los documentos finales de sus conferencias de examen.
Emprender reformas que otorguen a las mujeres el derecho a los recursos económicos en condiciones de igualdad , así como el acceso a la propiedad
otros bienes, los servicios financieros, la
herencia y los recursos naturales, de conformidad con las leyes nacionales.
Naciones Unidas (2015): Objetivos de Desarrollo Sostenible. Objetivo 5: Lograr la igualdad entre los géneros y empoderar a todas las mujeres y las niñas Fuente: ONU
Artículo. Lucas, Ana (2 materna”. El País Fuente: El País
de 2017):
“Agenda 2030, desigualdad y salud
Comunicado de Prensa. Phumzile Mlambo-Ngcuka, directora ejecutiva de ONU Mujeres (28 de febrero de 2017) “La mujer en el cambiante mundo del trabajo: Por un planeta 50-50 en 2030”. Fuente: ONU Mujeres
1.3.5.III CONFERENCIA MUNDIAL
La Conferencia Mundial sobre la Mujer y el Deporte, celebrada en Canadá,
abordó la invisibilidad y la persistencia de la discriminación que sufren las mujeres y las niñas en los deportes.
Grupo de Trabajo Internacional sobre la Mujer y el Deporte (2002): III Conferencia Mundial sobre la Mujer y el Deporte Fuente: Canadá 2000
Por otro lado, el Comité Olímpico Internacional ha celebrado 5 Conferencias: 1996 (Lausanne, Suiza), 2000 (París, Francia), 2004 (Marraquech, Marruecos), 2008 (Mar Muerto, Jordania) y 2012 (Los Ángeles EEUU).
En esta última conferencia se hizo un llamamiento un llamamiento para que se potencie la participación de la mujer en los puestos de dirección tanto de los comités olímpicos nacionales como de las federaciones deportivas, ya que el porcentaje es todavía minoritario o inexistente. Fuente: Comité Olímpico Internacional
Otras actividades, en el ámbito internacional, propiciadas por las Naciones Unidas, en las
que han estado presentes las discriminaciones que sufren las mujeres, han sido:
DEBATE SOBRE MUJER, PAZ Y SEGURIDAD (2000).
El Debate sobre Mujer, Paz y Seguridad, celebrado en el seno del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, fue la primera ocasión en la Historia de la ONU en que el Consejo de Seguridad ha dedicado una sesión entera a debatir las experiencias vividas por las mujeres en situaciones de conflicto y posteriores al conflicto y su contribución a la paz.
En este debate se adoptó la Resolución 1325 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, aprobada por unanimidad. En dicha Resolución se defendía la adopción de una perspectiva de género que incluye las necesidades especiales de las mujeres y las niñas durante la repatriación y reasentamiento, la rehabilitación, la reintegración y la reconstrucción post-conflicto. Es el primer documento formal y legal del Consejo de Seguridad que exige a las partes en conflicto que respeten los derechos de las mujeres y apoyen su participación en las negociaciones de paz y en la reconstrucción post-conflicto.
La aprobación de la resolución 1325 supuso el inicio de la agenda internacional sobre mujeres, paz y seguridad, que desde el año 2000 ha estado complementada por la aprobación de nuevas resoluciones: 1820 (2008), 1888 (2009), 1889 (2009), 1960 (2010), 2106 (2013), 2122 (2013) y 2242 (2015) que han ampliado y detallado el contenido de la 1325, bebiendo de una larga tradición de organizaciones de mujeres involucradas en el movimiento feminista por la paz y los derechos humanos.
Así, la resolución 1820 (2008) del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas se convirtió en la primera resolución en la que se reconocía la violencia sexual como táctica de guerra, ya sea cuando se utiliza de forma sistemática para lograr fines militares o políticos o cuando se recurre a ella de manera oportunista por motivos culturales o escudándose en la impunidad. La resolución identifica la violencia sexual como problema para la paz y la seguridad internacional que necesita una respuesta desde el punto de vista de la seguridad.
La resolución 1889 (2009),
relativa a la consolidación
paz, dejó
obligación de los Estados Miembros y
Naciones Unidas de
responder con decisión al problema. No puede haber más dudas de que la violencia sexual es un instrumento de los conflictos, de que prevenirla es un elemento esencial para la consolidación de la paz y de que se necesita el liderazgo de las mujeres para garantizar una paz sostenible.
La resolución 1960 (2010) fortalece su acción en materia de lucha contra la violencia sexual en conflictos armados. Esta resolución, más allá de una simple declaración de principios, ofrece posibilidades reales de tomar medidas en aquellos casos de violencia sexual sistemática en contextos de conflictos armados.
El documento insta al Secretario General a adjuntar a sus informes anuales relacionados con las resoluciones 1820 (2008) y 1888 (2009) una lista de las partes responsables de violaciones y otras formas de violencia sexual en situaciones de conflictos armados. Esta lista podrá, a su vez, ser utilizada para definir el tipo de apoyo que las Naciones Unidas brindarán a las mismas.
Por otra parte, la resolución 1960 insta a las partes involucradas en conflictos armados a asumir un calendario de compromisos para luchar contra la violencia sexual, y requiere
del Secretario General poner en marcha un mecanismo de seguimiento y control de dichos compromisos.
Además, este documento del Consejo de Seguridad insta al sistema de las Naci ones Unidas a impulsar programas de formación en materia de prevención y combate de la violencia sexual destinados a asesores militares, a los cuerpos de mantenimiento de la paz, así como a militares y a personal de los cuerpos de policía.
La resolución 2122 (2013) insta a los Estados Miembros a asegurar la participación plena de las mujeres en la prevención y resolución de conflictos, así como en la construcción de la paz. Además establece una hoja de ruta para abordar de manera más sistémica la implementación de compromisos sobre mujeres, paz y seguridad.
La resolución 2106 (2013), urge a los Estados Miembros a sancionar a los perpetradores de violencia sexual en conflictos armados y a incluir la violencia sexual en la definición de actos prohibidos durante el cese al fuego. Insta a continuar con la lucha contra la impunidad en este tipo de crímenes mediante investigaciones y enjuiciamiento a los perpetradores.
La resolución 2242 (2015) insta a los Estados Miembros a que evalúen sus estrategias y su asignación de recursos para la implementación de la agenda sobre las mujeres y la paz y la seguridad, reitera su llamamiento a los Estados Miembros para que velen por una mayor representación de las mujeres en todos los niveles de decisión de las instituciones y mecanismos nacionales, regionales e internacionales de prevención y solución de conflictos. Fuente: ONU Mujeres
En 2015, coincidiendo con el décimo quinto aniversario de aprobación de la Resolución 1325 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas se ha elaborado un informe sobre los resultados conseguidos y entre los retos pendientes destacan; la protección de las mujeres frente a fenómenos como la violencia sexual o el desplazamiento forzado. La escasa participación de las mujeres en los procesos de paz, a pesar de algunos ejemplos relativamente exitosos, la presencia testimonial la presencia de mujeres en los espacios de decisión política o el uso militarista por parte de algunos gobiernos de la resolución 1325 centrando sus esfuerzos en garantizar una mayor presencia de mujeres en las misiones de mantenimiento de la paz y los cuerpos de seguridad. Fuente: ONU Mujeres
II ASAMBLEA MUNDIAL SOBRE ENVEJECIMIENTO (2000).
El Plan de Acción aprobado por la II Asamblea Mundial sobre Envejecimiento, celebrada en Madrid, proclama la necesidad de incorporar la perspectiva de género en la legislación y los programas y políticas que se desarrollen.
Presenta el impacto diferenciado del envejecimiento en mujeres y en hombres, y situaciones específicas de las mujeres mayores en relación con la participación en la sociedad, la educación, el mercado de trabajo, el desarrollo rural, la pobreza, los sistemas de seguridad social, y las situaciones de emergencia, entre otras. Fuente: ONU Mujeres
REUNIÓN DEL CONSEJO DE MUJERES LÍDERES DEL MUNDO, LA UICN Y EL MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE DE FINLANDIA (2002).
Bajo el lema "Mujeres Líderes y Ambiente", el Consejo de Mujeres Líderes del Mundo, la UICN y el Ministerio del Medio Ambiente de Finlandia convocó una reunión a fin de establecer una posición común para la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible (Johannesburgo, septiembre 2002) en torno a dos grandes temas:
Globalización y ambiente, y pobreza, equidad y ambiente.
Dentro del primero, se vio el rol de las mujeres como productoras y como consumidoras y su derecho a la seguridad alimentaria y al acceso equitativo a los beneficios derivados de los recursos energéticos.
En cuanto a la pobreza, la equidad y el ambiente, se analizó la importancia de empoderar a las mujeres pobres para que participen en el proceso de desarrollo humano sostenible, la necesidad de establecer políticas de equidad de género en el sector ambiental y la obligación de asegurar los derechos de las mujeres en el uso sostenible de los recursos naturales. Fuente: UICN
CUMBRE MUNDIAL DE LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN (2003 y 2005).
internacional organizado por la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT) centrado en los aspectos sociales de la Sociedad de la Información.
El objetivo de la Cumbre era eliminar la brecha digital existente en el acceso a las tecnologías de la información y las comunicaciones en el mundo, específicamente las Telecomunicaciones e Internet, y preparar planes de acción y políticas para reducir dicha desigualdad.
En materia de género,
empoderamiento de las mujeres y
superación de la brecha entre géneros. No obstante, se señaló la falta de un compromiso
explícito con líneas de acción que garantizasen los derechos de las mujeres y la transversalización de género en la implementación de programas y políticas. Fuente: Cumbre mundial sobre la Sociedad de la Información
En 2015, se llevó a cabo una revisión de los acuerdos a los que se había llegado en las

References: Resolución 
 artículo 1
 artículo 1
 artículo 26
 artículo 1
 Resolución 
 Resolución 
 resolución 
 Resolución 
 Resolución 
 Resolución 
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 Resolución 
 resolución