Source: http://docplayer.cz/2111960-Metodika-pripravy-a-realizace-energeticky-uspornych-projektu-resenych-metodou-epc-u-organizaci-ve-statnim-sektoru.html
Timestamp: 2017-03-31 01:27:07+00:00

Document:
1 Metodika přípravy a realizace energeticky úsporných projektů řešených metodou EPC u organizací ve státním sektoru Publikace byla zpracovaná za finanční podpory Státního programu na podporu úspor energie a využití obnovitelných zdrojů energie pro rok 2011 část A Program EFEKT Prosinec 20112 Autoři: Vladimír Sochor Jana Szomolányiová Jakub Veselý SEVEn, Středisko pro efektivní využívání energie, o.p.s. Americká Praha fax3 OBSAH 1. SOUHRN PRINCIP METODY EPC (ENERGETICKÉ SLUŽBY SE ZÁRUKOU) Typy energetických služeb Metoda EPC... 6 Návrh, instalace úsporných opatření a jejich financování... 8 Sledování spotřeby energie a souvisejících nákladů, úhrada služeb... 8 Zaručené úspory, odměna dodavatele při jejich dosažení a penalizace při nedosažení Hlavní výhody metody EPC Nevýhody a rizika Nedostatečné informace Významné změny ve využívání budovy/areálu Problémy na straně dodavatele Vybočení z předpokládaných parametrů NÁVRH METODIKY EPC PRO STÁTNÍ ORGANIZACE Organizace projektů od iniciace projektu po jeho vyhodnocení Úvodní jednání, představení metody Zjištění možných úspor Výběr dodavatele, jednání o smlouvě Výběr dodavatele (ESCO) Financování projektu EPC Přímý vztah zákazníka a ESCO Nepřímý vztah zákazníka a ESCO (trojúhelníkové schéma) Metodika přípravy a realizace energeticky úsporných projektů řešených metodou EPC u organizací ve státním sektoru 24 3.3 Legislativní rámec Postup ze strany zákazníka, zadávání veřejné zakázky Smluvní vztah s poskytovatelem Realizace projektu EPC Významné účetní případy týkající se projektů EPC Vyhodnocení měření a verifikace Metodika přípravy a realizace energeticky úsporných projektů řešených metodou EPC u organizací ve státním sektoru 35 1. Souhrn Energetické služby se zárukou (z angl. Energy Performance Contracting, také EPC) představují velmi efektivní nástroj realizace úsporných opatření. Jedná se o komplexní službu, která umožňuje realizovat úspory nákladů v energetickém hospodářství bez nutnosti vynaložení potřebných investičních prostředků v době instalace opatření s tím, že dosažení očekávaného výsledku v podobě očekávaných úspor energie je vybraným poskytovatelem energetických služeb smluvně zaručeno. Energetické služby se v ČR začaly rozvíjet jako v jedné z vůbec prvních evropských zemí už od roku V současnosti existuje již přes 150 projektů tohoto typu s celkovou roční úsporou kolem 300 mil. ročně. Mimořádné zkušenosti řadí české poskytovatele energetických služeb, sdružené v Asociaci poskytovatelů energetických služeb ČR, mezi evropskou špičku ve svém oboru. Členové Asociace energetických služeb pomáhají - s podporou Evropské banky pro obnovu a rozvoj a dalších mezinárodních organizací - rozvíjet energetické služby i v mnoha dalších zemích. Metodu EPC využila za téměř dvacet let uplatnění metody EPC řada českých měst a také příspěvkové organizace ze státního sektoru. Z měst lze uvést například Zlín, Most, Ústí nad Labem, Valašské Meziříčí, Slaný, Mělník a další. Metoda EPC byla dále uplatněna v příspěvkových organizacích v oblasti zdravotnictví (Psychiatrické léčebny v Dobřanech a v Jihlavě, Fakultní nemocnice Bulovka a Motol), v oblasti kultury (Národní divadlo, Stavovské divadlo, Státní opera Praha), ve školství (Technická univerzita v Liberci, Vysoká škola ekonomická) a v dalších objektech. V posledních několika letech metodu EPC začaly využívat i kraje (Pardubický kraj, Olomoucký kraj, Hlavní město Praha, Královéhradecký kraj). Metoda EPC poskytuje záruku předpokládaného snížení spotřeby energie a s tím souvisejícího snížení provozních nákladů. Pro organizaci zákazníka je výhodná v tom, že nevyžaduje z jeho strany žádné investiční náklady. Realizace projektu EPC nenarušuje tok hotovosti zákazníka a je tedy vhodná pro organizace s omezenými finančními možnostmi. Metoda EPC byla vyvinuta a je využitelná zejména pro organizace financované z veřejných zdrojů, protože tyto organizace mají svá organizační a rozpočtová specifika. Zároveň však určitý problém představují nejednotná pravidla čerpání prostředků z veřejných rozpočtů. U metody EPC jednak existuje rozdíl v procesu výběrového řízení, kdy oproti klasickým výběrovým řízením, kde se poptává nejnižší cena, u metody EPC to je nejvyšší objem úspor. Do určité míry může být pro metodu EPC překážkou výklad pravidel ohledně omezení veřejných organizací podepisovat smluvní vztahy na delší časové období. Realizace projektů metodou EPC v České republice je již dlouhou dobu využívána ve státním sektoru pro příspěvkové organizace. Doposud ovšem existuje nejednotnost především v oblasti účtování náležitostí vyplývajících z realizovaných projektů. Proto tato metodika upřesňuje zejména problematiku účtování o technickém zhodnocení majetku realizovaném Metodika přípravy a realizace energeticky úsporných projektů řešených metodou EPC u organizací ve státním sektoru 46 prostřednictvím metody EPC. Nejasnosti ohledně využití metody EPC však existují především pro organizační složky státu (dříve rozpočtové organizace). Cílem této publikace je navrhnout metodiku a řešení tak, aby bylo možné využít metodu EPC (jeden z nejefektivnějších nástrojů snižování spotřeby energie v organizacích) jednotně pro příspěvkové organizace (včetně účetních postupů) a v budoucnu po změně příslušné legislativy také pro organizační složky státu. V publikaci je navržen postup realizace projektů metodou EPC u příspěvkových organizací tak, aby jednotlivé procesy byly v souladu s pravidly a zásadami státního rozpočtu. Součástí publikace je proto také podrobná analýza současného legislativního rámce. Z analýzy vyplynula doporučení pro další postup tak, aby mohla být metoda EPC využita ve všech veřejných organizacích. Navržená metodika obsahuje základní informace o organizaci výběrového řízení, výběru vhodného dodavatele a legislativní a smluvní informace. Součástí publikace jsou také konkrétní doporučení vyplývající ze zkušeností z již realizovaných EPC projektů. Publikace je průvodcem a návodem pro organizaci budoucích projektů, jejichž organizátorům pomůže jednotlivé kroky realizovat tak, aby projekt vedl jak ke konkrétním úsporám energie, tak nepředstavoval zbytečnou administrativní zátěž pro organizátory. Hlavní cílovou skupinou, na kterou je publikace zaměřena, jsou zástupci: ministerstev, příspěvkových organizací, organizačních složek státu. Dále pak také zástupci krajů, měst a obcí, státních podniků. Zástupci cílové skupiny byli také aktivními účastníky ve smyslu validace navržené metodiky ze svých pozic a zkušeností. Metodika přípravy a realizace energeticky úsporných projektů řešených metodou EPC u organizací ve státním sektoru 57 2. Princip metody EPC (energetické služby se zárukou) 2.1 Typy energetických služeb Na českém trhu jsou historicky realizovány dva základní typy energetických služeb: Energetické služby se zárukou (EPC) úspory energie se zárukou, na klíč a bez investic zákazníka Metoda energetické služby se zárukou (EPC) se uplatňuje u projektů, u kterých se specializovaná firma energetických služeb (z angl. Energy Services Company, také ESCO) svému zákazníkovi zaručí za dosažení úspor energie ve spotřebě a za výši budoucích nákladů na energii a realizuje energeticky úsporná opatření s výsledným efektem snížení spotřeby energie a s tím souvisejících nákladů. Zákazník splácí investiční náklady, finanční náklady za zajištění financování a náklady na služby spojené s energetickým managementem firmě ESCO po dosažení úspory v provozních nákladech a po dobu sjednanou smluvně. Energetický kontrakting (EC) dodávka energie z rekonstruovaného zdroje energie bez investic zákazníka Základním principem metody energetického kontraktingu (Energy contracting EC) je splácení realizovaného projektu v energetickém hospodářství zákazníka formou odběru energie (nejčastěji tepla) za předem definovaných podmínek a platbou za takto odebranou energii dle předem odsouhlaseného smluvního modelu. Zákazník tak může realizovat projekt tak, že pronajme své energetické hospodářství, to je rekonstruováno, aniž by vynakládal vlastní kapitál. Některá rizika na sebe přebírá specializovaná firma (ESCO anebo jiný typ energetické firmy), která projekt realizuje. Výsledkem tohoto modelu je efektivnější výroba a distribuce energie, ne však garantované úspory na konečné spotřebě energie. 2.2 Metoda EPC Energetické služby se smluvně zaručenou úsporou, neboli se zárukou, jsou zaměřeny na snižování provozních, především energetických, nákladů v budovách a technologických celcích. K dosažení úspor ve spotřebě paliv a energie využívají opatření investičního a neinvestičního charakteru. Firmy energetických služeb (ESCO), které tyto služby zajišťují, zabezpečí v případě zájmu zákazníka financování úsporných opatření, jejich realizaci a předání zákazníkovi a poskytují smluvní záruky, že po dobu trvání smluvního vztahu bude dosaženo alespoň smluvně zaručených úspor energie. Z těchto úspor (případně z úspor dalších provozních nákladů) jsou postupně zákazníkem spláceny vynaložené náklady projektu (investiční náklady, náklady spojené s financováním, náklady na provádění energetického managementu). V případě, že by garantované výše úspor nebylo dosaženo, poskytovatel energetických služeb uhradí zákazníkovi vzniklý rozdíl. Metodika přípravy a realizace energeticky úsporných projektů řešených metodou EPC u organizací ve státním sektoru 68 Smlouva EPC se v posledních letech uzavírá u projektů ve veřejné správě velmi často na 8 až 10 let. Po tuto dobu dochází k postupnému splácení vynaložených investičních prostředků, nákladů za poskytnutí finančních prostředků a nákladů za související servisní činnost. Obr. 1 Princip financování energeticky úsporných opatření z úspor nákladů na spotřebu energie Zajištění financování projektu je pro zákazníka možností, nikoliv povinnou složkou EPC. Je ovšem obvyklé, že celý projekt je dodáván na klíč, to je včetně zajištění financování. Metodu EPC lze využít i u takových opatření, kdy celá investice nemůže být splacena výhradně z dosahovaných úspor. Například návratnost opatření stavebního charakteru (zateplování obvodového pláště budov, výměna oken a podobně) obvykle velmi významně přesahuje přijatelnou dobu trvání smluvního vztahu při uplatnění metody EPC. Proto pro financování takových opatření je možné použít sdružených investičních prostředků nebo kombinovaného financování. V tom případě připraví poskytovatel energetických služeb pro zákazníka takové řešení, aby byla co největší část investice splacena z úspor. Projekt EPC je projekt na klíč, který bere v úvahu všechny oblasti užití energie a obsahuje veškeré činnosti nutné k dosažení energetických úspor. Projekt je vždy přizpůsoben konkrétnímu zákazníkovi a jsou v něm obvykle zahrnuty následující služby: energetická analýza (lze ji přirovnat ke zpracování energetického auditu, ale v některých částech je mnohem důkladnější), návrh opatření na úsporu energie a snížení nákladů, Metodika přípravy a realizace energeticky úsporných projektů řešených metodou EPC u organizací ve státním sektoru 79 instalace a zprovoznění navržených zařízení, financování projektu (ve vhodných případech může být využit variabilní finanční zdroj), vyškolení obsluhy zařízení (projekty EPC většinou nezahrnují provozování energetického hospodářství, i když i to je přijatelné), zajištění měření, sledování a vyhodnocování dosažených výsledků, dlouhodobý dohled nad funkčností a výkonností instalovaného zařízení. Návrh, instalace úsporných opatření a jejich financování Dodavatel na základě podrobné technické a ekonomické analýzy energetického hospodářství, včetně jeho technických částí, navrhne možnosti zvýšení jeho účinnosti. Navržené řešení je připraven po jednání se zákazníkem realizovat. Poté úsporná opatření uvedená na základě podepsané smlouvy instaluje. Po instalaci a vyzkoušení zařízení ve zkušebním provozu předá dodavatel instalovaná zařízení zákazníkovi. Na základě odsouhlaseného předání zařízení vystaví dodavatel účetní doklad (fakturu) na celou dodávku s přičtením DPH. Poskytuje-li dodavatel na dodávku zajištění financování (formou dodavatelského úvěru), obsahuje vystavený doklad zároveň hodnotu finančních nákladů k jednotlivým splátkám, kde vyčíslí jak výši splátky jistiny (ceny dodávky) tak výši finančních nákladů (ceny za financování). Cena za financování představuje obvykle úrok počítaný z nesplacené části ceny za dílo. Jedná se o finanční náklady za zajištění financování (úroky z úvěru či půjčky) a tedy o plnění osvobozené od daně z přidané hodnoty. Pohledávka za zákazníkem odběratelem z titulu předaného díla může být postoupena na třetí subjekt (obvykle finanční instituci). Sledování spotřeby energie a souvisejících nákladů, úhrada služeb Dodavatel v průběhu smluvního období poskytuje další služby spojené se sledováním spotřeby energie u zákazníka (poskytování energetického managementu), se zásahy vyvolanými jak možnými pozáručními poruchami zařízení, tak odchylkami od předpokládané (nižší) úrovně spotřeby. Tyto služby jsou účtovány průběžně, zpravidla měsíčně, čtvrtletně, pololetně či ročně), na základě smluvního ujednání. Zaručené úspory, odměna dodavatele při jejich dosažení a penalizace při nedosažení Další částí smlouvy nebo samostatnou smlouvu tvoří ujednání zcela specifické pro tento druh vztahu dodavatel zákazník. Dodavatel se zde zavazuje, že dosáhne smluvně dané nižší úrovně nákladů na spotřebu energie. Při dosažení úspor vyšších než zaručených (a tedy nižší spotřeby energie než činí smluvní úroveň) je ve smlouvě ustanovení, ve kterém je Metodika přípravy a realizace energeticky úsporných projektů řešených metodou EPC u organizací ve státním sektoru 810 sjednán podíl na dosaženém snížení (procento z objemu této nadúspory ) pro dodavatele, na který je dodavatelem vystaven účetní doklad. Při nižších úsporách (a tedy vyšší spotřebě energie než činí smluvní úroveň) je naopak dodavatel povinen uhradit zákazníkovi celou částku z překročení spotřeby (je-li jí objektivně nedosaženo). Na takovou částku, pokud se tak stane, vystavuje dodavatel účetní doklad v podobě dobropisu. Obvykle jsou poskytované služby vyhodnoceny a také vyúčtovány 1x za rok (obvykle v souladu s účtováním dodavatelů energií, kteří účtují spotřebu také 1x za rok). 2.3 Hlavní výhody metody EPC Výhody při uplatnění metody EPC pro zákazníka, tak i ze systémového hlediska: Hlavním znakem EPC je dodavatelem poskytnutí garancí za dosažené úspory energie a z toho vyplývajících nákladů. Na rozdíl od tradičního dodavatelského vztahu kdy většinu rizik nese zákazník, má firma energetických služeb při metodě EPC se zákazníkem zcela totožný zájem: dosáhnout co nejvyššího objemu úspor energie a z toho vyplývajících úspor nákladů při co nejefektivnějším vynaložení investičních prostředků. Pokud smluvně zaručené úspory není dosaženo, má ESCO povinnost uhradit celý finanční deficit, a to po celou dobu trvání smluvního vztahu. Toto uspořádaní vztahů je velká výhoda oproti tradičnímu řešení projektu, kde proti zákazníkovi obvykle stojí řada různých dodavatelů, kteří nejsou odpovědní za celkový výsledek. Při obvyklém způsobu dodávek není dodávající firma odpovědná za dosažení úspor energie ani úspor provozních nákladů a obvykle nehledá nejvhodnější kombinaci úsporných opatření a vhodné typy zařízení. Z těchto charakteristik metody EPC také vyplývají její hlavní výhody pro realizaci na státním majetku: stěžejní výhodou je dosažení úspor energie bez zatížení rozpočtů jednotlivých organizací a tím i státního rozpočtu, smluvní záruky za dosažení úspor minimálně ve výši pokrývající plně všechny potřebné investice a související služby, zhodnocení vlastního majetku zákazníka prostřednictvím nových moderních technologií, energetické služby dodané kompletně na klíč - jeden dodavatel ručí za celkový výsledek (dosažení úspor a finanční výsledek) a přebírá většinu rizik, povinnost dodavatele, pokud by nebylo smluvně sjednaných úspor dosahováno, průběžně hradit vzniklý finanční deficit po celou dobu platnosti kontraktu, zlepšení ekonomiky energetického provozu zákazníka, snížení nároků na obsluhu energetického hospodářství, Metodika přípravy a realizace energeticky úsporných projektů řešených metodou EPC u organizací ve státním sektoru 911 pracovní příležitosti pro tuzemské dodavatele, zlepšení kvality pracovního prostředí a životního prostředí. 2.4 Nevýhody a rizika Nevýhody při uplatnění metody EPC pro realizaci energetických úspor ve veřejném sektoru: Náročná příprava projektu (je nutné provést šetření, zda je ve vybraných objektech uplatnění metody EPC skutečně vhodné) Náročný výběr dodavatele (je vhodné vybrat vhodného externího poradce nejen pro organizaci veřejné zakázky, ale především pro technické náležitosti spojené s výběrem dodavatele) Zákon o veřejných zakázkách (v posledních letech je využívána forma jednacího řízení s uveřejněním, která je především vhodná pro zákazníka, který má možnost při jednáních s uchazeči o zakázku vhodně upravit návrhy v předložených nabídkách) Obsáhlá smlouva (text smlouvy obsahuje do velké míry smlouvu o dílo, smlouvu o financování a smlouvu o službách spojených s energetickým managementem, proto jde v tomto spojení o smlouvu poměrně obsáhlou, existují však vzorové smlouvy pro české právní prostředí, které odráží zkušenost z mnoha předchozích projektů) Problematika optimální dodávky zařízení a délky kontraktu (na počátku každého projektu EPC je třeba zanalyzovat spojitost mezi optimálním rozsahem rekonstrukce energetického hospodářství a očekávaným potenciálem úspor energie, z čehož vyplývá očekávaná doba trvání splácení investovaných prostředků) Možná rizika, která se mohou objevit v průběhu realizace projektu EPC: Nedostatečné informace Zadavatel nemusí mít k dispozici aktuální nebo zcela přesné informace o funkci a provozních nákladech systému. Při přípravě projektu se často stává, že chybí části technické dokumentace nebo data z účetnictví nepokrývají potřebnou strukturu informace. To je třeba včas připravit do zadávací dokumentace při výběrovém řízení na veřejnou zakázku na projekt EPC. V tomto případě je příprava zakázky poněkud složitější. Je však si uvědomit, že nabídky uchazečů (nebo oslovených firem v soukromém sektoru) si konkurují a zkušené ESCO dokáže odhadnout jak možné efekty tak doplnit technickou část dokumentace. U připravovaných projektů musí být dbáno na to, aby při zpracování zadávací dokumentace pro veřejnou zakázku už byly kompletní všechny potřebné informace. Metodika přípravy a realizace energeticky úsporných projektů řešených metodou EPC u organizací ve státním sektoru 1012 Významné změny ve využívání budovy/areálu Zadavatel někdy nemůže na delší dobu dopředu stoprocentně zaručit využití objektu/areálu (což je také na dobu až 10 let zřejmé). Vlivem měnících se podmínek vnitřních i vnějších, které navíc často nelze předvídat a někdy ani ovlivnit, může dojít k významným změnám ve využití objektů vedoucích k odpovídajícím značným změnám ve spotřebě energie. Odlišit vliv takových změn od výkyvů v reakci na klimatické podmínky je velmi důležitým prvkem ve smluvním vztahu. Ve smlouvě musí být zakotven princip přepočtu referenční spotřeby energie (base-line) v případě jiného než běžného využívání předmětných budov. Takové změny jsou ovšem obvyklé a ve smlouvách je s tím obvykle počítáno. Problémy na straně dodavatele Problémy na straně dodavatele mohou nastat např. při změnách vlastnické struktury vedoucích k jinému zaměření dodavatelské společnosti, případně k jiným změnám (např. ve složení realizačního týmu vlivem personálních změn). Co se týče solventnosti dodavatele, důležité pro hladké financování projektu, je třeba si ověřit dosavadní historii porovnáním účetních výkazů a dalších informací za poslední roky. Samozřejmě vždy záleží na velikosti a délce projektu u menších projektů lze akceptovat menší spolehlivost údajů než u projektů velkých. U připravovaných projektů je kvalita uchazečů o zakázky prověřována. Vybočení z předpokládaných parametrů Ve smlouvách typu EPC jsou obě strany zainteresovány na stejném výsledku v tomto případě na úsporách. Jakékoli vybočení z předpokládaných parametrů je nutno nejdříve řešit jednáním a pokusit se najít schůdné východisko. Neshody často pramení z ne dosti zřetelně objasněných postupů nebo z ne zcela úplného pochopení předkládaných výsledků. Obé je možno jednáním snížit na minimum. V návaznosti na uvedená rizika je vhodné pověřit přípravou projektu EPC odbornou poradenskou společnost, která provede zákazníka celou přípravou projektu a také přípravou a procesem výběrového řízení na veřejnou zakázku poskytování energetických služeb se zárukou metodou EPC. Metodika přípravy a realizace energeticky úsporných projektů řešených metodou EPC u organizací ve státním sektoru 1113 3. Návrh metodiky EPC pro státní organizace 3.1 Organizace projektů od iniciace projektu po jeho vyhodnocení Úvodní jednání, představení metody Velmi důležitým momentem pro uplatnění metody EPC je její představení a její přijetí některou z osob, která má rozhodovací pravomoci. U samosprávných celků je to některý z členů rady, případně tajemník či vedoucí odboru (a jejich kombinace). V případě státních organizací je to obvykle zástupce vedení dané organizace. Bez přesvědčení osob s rozhodovací pravomocí nelze dosáhnout souhlasu s aplikací metody a začít s přípravou projektu. Následně je však nutné u organizací ve státním sektoru projednat přípravu projektu u nadřízeného orgánu (příslušného ministerstva) a zpracování podkladů pro zařazení do Informačního systému programového financování (EDS/ISPROFIN), byť je to bez potřeby investičních prostředků ze státního rozpočtu. Zjištění možných úspor Dalším milníkem je zjištění možných úspor a v případě jejich dostatečné výše předběžný návrh úsporných opatření a prezentace závěrů příslušným zodpovědným vedoucím osobám a těm, které jsou přímo odpovědné za hospodaření dotčených subjektů. Provedení takové analýzy potenciálu úspor mohou provést zástupci příslušné organizace, ovšem je obvyklé, že jejím provedením je pověřená externí odborná společnost, která má s projekty EPC zkušenost. Výběr dodavatele, jednání o smlouvě Výběr vhodného dodavatele (ESCO) je nyní již standardní proces opírající se o ustanovení zákona o veřejných zakázkách. Výběrové řízení je v posledních letech obvykle vyhlašováno formou jednacího řízení s uveřejněním, které je nejvhodnější pro veřejné zakázky na projekty EPC. V rámci výběrového řízení jsou uchazeči předloženy nabídky s návrhem smluvního vztahu a během jednacího řízení je obvykle nalezena nejvhodnější kombinace všech smluvních aspektů navrhovaných některým z uchazečů. Výběr vhodného dodavatele projektu EPC bývá poněkud složitější než výběr dodavatele pro smlouvu na dodávku nebo výstavbu. Záruky zde nejsou totiž pouze za funkci zařízení a jakost dodaných materiálů a součástí, ale především za výsledek dosažení úspor nákladů. Funkce všech dodávaných technologických celků a částí jde ruku v ruce s dalšími poskytovanými službami, kterými jsou sledování a zásahy v systémech, případně změny v těch již implementovaných částech, jejichž špatná funkce je příčinou nedosažení výsledku. Metodika přípravy a realizace energeticky úsporných projektů řešených metodou EPC u organizací ve státním sektoru 1214 Pro zjednodušení procesu sestavování smlouvy lze použít standardizovanou smlouvu 1 a vhodně ji upravit pro konkrétní podmínky na místě. Využitím standardní smlouvy se nejen zkrátí proces přípravy, ale také velmi podstatně zlevní pro obě strany. Výběr dodavatele (ESCO) Zatímco soukromý sektor jedná při výběru vhodného dodavatele podle obchodního zákoníku, veřejný sektor je povinen postupovat podle zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách (dále zákon) Financování projektu EPC Princip financování energeticky úsporných opatření spočívá v uskutečnění úspor v nákladech na zajištění dodávky energií. Z těchto úspor je splácena firmě ESCO počáteční investice do zařízení a náklady na údržbu a provoz zařízení. 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Spotřeba energie + náklady na provoz Splátky firmě energetických služeb Zisk zákazníka Obr. 2 Princip financování energeticky úsporných opatření z úspor nákladů na spotřebu energie Firma energetických služeb může projekt financovat buď z vlastních zdrojů, nebo ze zdrojů získaných jinde bankovním úvěrem, leasingem nebo kapitálovou investicí. Není tedy nutné, aby ESCO byla vždy příjemcem bankovního úvěru. 1 Smlouva je k dispozici na stránkách Hospodářské komory ČR (www.hk.cz) 2 viz kap. 4 a následující Metodika přípravy a realizace energeticky úsporných projektů řešených metodou EPC u organizací ve státním sektoru 1315 V zásadě existují dva druhy vzájemných vztahů příjemce, firmy ESCO a zdroje financování (např. banky): Přímý vztah zákazníka a ESCO Zákazník financování a implementace investic platba za služby+splátka investic ESCO poskytnutí úvěru splátka úvěru Investor (banka) Obr. 1 Financování energetických služeb přímý vztah V přímém vztahu zákazník prakticky vůbec nevstupuje do vztahu se zdrojem financí. Financování projektu zajišťuje ESCO na své jméno a nese tak celé riziko neúspěchu projektu, byť by byl způsoben okolnostmi mimo její kontrolu. Pro českého zákazníka je tento způsob financování velmi přitažlivý, avšak pro ESCO může představovat určité riziko. Další problém se zpravidla vyskytne ve vztahu mezi ESCO a finanční institucí. Aby ESCO mohla na své jméno získat finanční prostředky v řádu desítek milionů korun, musí být dostatečně kapitálově silná a úvěruschopná. Tento koncept tak prakticky nemohou využívat menší, začínající firmy energetických služeb, ale zkušené firmy s praktickými zkušenostmi (může jít o dodavatele energie nebo velké výrobce energeticky úsporných technologií). Určitou nevýhodou pro zákazníka může být (mírně) vyšší cena takto poskytnutých prostředků. Pokud si ESCO bere úvěr, může být takto získaný úvěr dražší, je-li ESCO firma s nižší bankovní kredibilitou. ESCO také může občas použít zdroje z investičních fondů, které jsou dražší než prostředky získané formou úvěru. Tento koncept je vhodný pro veřejný sektor, který nepodléhá tolik konjunkturálním výkyvům jako soukromý sektor, a riziko bankrotu je zde téměř zanedbatelné. Další možností, jak ESCO při tomto schématu může své riziko snížit, je požadavek záruk od zákazníka. Výhodou přímého vztahu je, že nejde o přímé zadlužení promítající se do dluhové služby. Metodika přípravy a realizace energeticky úsporných projektů řešených metodou EPC u organizací ve státním sektoru 1416 Nepřímý vztah zákazníka a ESCO (trojúhelníkové schéma) Zákazník poskytnutí úvěru splátky úvěru Investor (banka) záruka úspor splátky služeb ESCO záruka výnosů Obr. 2 Financování energetických služeb nepřímý vztah Výhodou tohoto způsobu financování je nižší cena úvěru v případě, že zákazník má dostatečnou kredibilitu. Záruky (garance) jsou v obou případech shodné a na základě vhodně formulované smlouvy vymahatelné. Nevýhodou pro subjekty veřejné správy je přímé zadlužení promítající se do dluhové služby, jejíž výše je sledována ministerstvem financí. 3.3 Legislativní rámec Výběr poskytovatele energetických služeb se zaručenou úsporou probíhá v souladu se zákonem č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, formou jednacího řízení s uveřejněním. Jde o veřejnou zakázku na služby, protože poskytovatel energetických služeb sám navrhuje koncepci a rozsah projektu EPC, za jehož ekonomický výsledek má poskytnout garance. Vzhledem ke složitosti výběrového řízení, nutnosti připravit řadu technických a ostatních podkladů, vhodných postupů a hodnotících kritérií spolupracuje se zadavatelem většinou odborná poradenská firma. Dle stávajícího znění 12 zákona 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech, se pořízení nebo technické zhodnocení hmotného a nehmotného dlouhodobého majetku ve státním sektoru realizuje v rámci finančních programů. Metodika přípravy a realizace energeticky úsporných projektů řešených metodou EPC u organizací ve státním sektoru 1517 V současnosti je snaha připravit návrh úprav zákona o rozpočtových pravidlech a umožnit financování těchto programů také z provozních prostředků organizační složky státu uspořených v návaznosti na realizaci projektů EPC. Novela by měla být koncipována tak, aby organizační složka státu mohla tyto programy financovat (kromě investičních prostředků vázaných přímo na tento účel) také z nevyčerpaných prostředků státního rozpočtu, které byly původně účelově vázány na úhradu provozních výdajů organizační složky či jiných neprofilujících výdajů organizační složky, a to včetně nároků z nespotřebovaných neprofilujících výdajů organizační složky (tj. z rozpočtových přebytků těchto výdajů vzniklých v minulých letech). Novela by měla obsahovat odkaz na definici energetické služby se zárukou, na jejímž základě je vázáno poskytnutí jakéhokoliv plnění ze strany organizační složky státu při realizaci projektů EPC. Tato definice energetické služby se zárukou a definice smlouvy o poskytování energetické služby se zárukou by mohla být obsažena v novele zákona č. 406/2000 Sb., o hospodaření energií. Aplikace projektů řešených metodou EPC a jejich návaznost na účetnictví má souvislost s následujícími právními předpisy: zákon č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech, ve znění pozdějších předpisů, původní vyhláška 40/2001 Sb., o účasti státního rozpočtu na financování programů reprodukce majetku, ve znění pozdějších předpisů (aktuální platný předpis 560/2006 Sb., který však již neobsahuje původní ustanovení související s metodou EPC) vyhláška č. 551/2004 Sb., kterou se stanoví zásady a termíny finančního vypořádání vztahů se státním rozpočtem, státními finančními aktivy nebo NF zákon č. 219/2000 Sb., o majetku České republiky a jejím vystupováním v právních vztazích, ve znění pozdějších předpisů, původní vyhláška MF č. 323/2002 o rozpočtové skladbě, kterou používají organizační složky státu, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole veřejné správě, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, Metodika přípravy a realizace energeticky úsporných projektů řešených metodou EPC u organizací ve státním sektoru 1618 3.4 Postup ze strany zákazníka, zadávání veřejné zakázky Veřejná zakázka formou jednacího řízení s uveřejněním Poskytování energetických služeb se zárukou při uplatnění metody EPC je zadáváno podle 22, odst. 3, písm. a) zákona č. 137/2006 Sb. o veřejných zakázkách v platném znění. Nejvhodnější forma veřejné zakázky je jednací řízení s uveřejněním, jelikož lze důvodně předpokládat, že nabídkové ceny uchazečů o zakázku budou navzájem nesrovnatelné. U takto zadávaných veřejných zakázek formou poskytování energetických služeb je sice možné nabídkové ceny předem odhadnout, ovšem pouze v závislosti na předpokládané skladbě energeticky úsporných opatření. Konečné nabídkové ceny se však mohou od tohoto odhadu (i mezi jednotlivými nabídkami) významně lišit, protože uchazeči ve svých nabídkách nabízí svou nejvhodnější kombinaci energeticky úsporných opatření. Skutečná kombinace energeticky úsporných opatření je následně realizována v podobě, jak je navržena v nabídce, která je vybrána jako nejvhodnější. V případech takto řešených veřejných zakázek jsou nabídky posuzovány podle ekonomické výhodnosti s tím, že jde o optimální skladbu hodnotících kritérií, která se nejlépe hodí pro daný objekt. Mezi hodnotícími kritérii je kladen vždy největší důraz na objem úspor energie, jinak řečeno na objem snížení provozních nákladů po celou dobu trvání smluvního vztahu. Z toho vyplývá, že z pohledu standardně pojaté ceny za vynaloženou investici (dílo) není v rámci veřejné zakázky na poskytování energetických služeb nabídková cena nejpodstatnějším hodnotícím kritériem. Kromě objemu úspor energie je mnohem podstatnějším kriteriem celkový objem finančních prostředků, které zadavatel poskytovateli zaplatí (opět za celou dobu trvání smluvního vztahu), a to je zcela jiný pohled na finanční prostředky, než standardně pojatá nabídková cena. Dalšími kritérii, kromě dvou nejdůležitějších, uvedených výše, lze navrhnout kritéria podle potřeb zákazníka. Někdy bývá kritériem kvalita technického návrhu obsahující různá podkritéria, která jsou hodnocena v rámci jednoho posouzení. Takové kritérium je subjektivně hodnotitelné, přestože může obsahovat řadu ukazatelů, které je možné porovnat. Na následující stránce je uvedený přehled jednotlivých kroků při procesu jednacího řízení s uveřejněním. Proces průběhu samotné veřejné zakázky od oznámení o zakázce do podpisu smlouvy trvá obvykle od 4 do 8 měsíců, podle složitosti skladby objektů, které jsou pro projekt vybrány, a podle složitosti požadavků zadavatele. Výjimečně se podaří jeho zkrácení a v závislosti na zvláštní důvody může trvat déle. Metodika přípravy a realizace energeticky úsporných projektů řešených metodou EPC u organizací ve státním sektoru 1719 Proces jednacího řízení s uveřejněním Rozhodnutí o zadání veřejné zakázky formou EPC Zpracování Oznámení o zakázce Uveřejnění Oznámení o zakázce na ISVZ Vyjádření zájmu o podání nabídek (kvalifikace) 5-10 zájemců Výzva k převzetí ZD a podání nabídek (1) 4-8 zájemců (po splnění kvalifikace) Zpracování a podání nabídek (2) 3-5 uchazečů Zhodnocení nabídek a výběr k dalšímu jednání 1 až 3 kola jednání upřesňování nabídek (3) 2-3 uchazeči Konečné hodnocení nabídek a návrh komise Rozhodnutí o vítězi, uzavření smlouvy a uveřejnění oznámení o přidělení zakázky vybraný uchazeč Instalace úsporných opatření, plnění závazku, dosažení úspor, sledování a zásahy do systému, vyhodnocování úspor 6 až 10 let (1) Zadávací dokumentace se stanovením výchozí úrovně spotřeby, návrhem smlouvy a dalšími požadavky (2) Prohlídky míst plnění, poskytování dodatečných informací, odpovědi na dotazy, atd. (3) Po každém kole jednání hodnotící komise stanoví předběžné pořadí, po posledním kole konečné pořadí nabídek Metodika přípravy a realizace energeticky úsporných projektů řešených metodou EPC u organizací ve státním sektoru 1820 3.5 Smluvní vztah s poskytovatelem Zadávací řízení, včetně všech úkonů v jeho průběhu, směřuje k uzavření co nejvýhodnější smlouvy pro zadavatele, která však ponechává dostatečný prostor dodavateli. Musí jít o co nejvyváženější podobu smluvního vztahu, který je uzavírán na velmi dlouhou dobu. Zkušenosti ze zadávání obdobných veřejných zakázek ukázalo, že pokud není návrh smlouvy součástí zadávací dokumentace, může to znamenat pro zadavatele velký problém nejen při hodnocení nabídek. To si může vyžádat dodatečné náklady na porovnání smluvních podmínek v jednotlivých nabídkách mezi sebou a na ujištění, že i ostatní údaje v nabídce našly své odpovídající místo ve smlouvě. Použije-li se návrh smlouvy jako součást zadávací dokumentace, lze těmto problémům do určité míry předejít. Zadávací podmínky jsou pak pro všechny zúčastněné shodné a hodnocení nabídek je mnohem průhlednější. Smlouva používaná pro projekt EPC musí vymezovat zcela jasné a zřetelné limity pro nabídky uchazečů. Jejich rizika a na druhé straně záruky ze strany zadavatele musí být zřetelně vyjádřeny a uchazeči mají možnost tato rizika a záruky do své nabídky zahrnout. Ve smlouvě používané v ČR se standardně využívá koncept stálých cen. Na problém stálých cen je třeba nahlížet v kontextu přijetí určitých rizik. Dodavatel je při koncepci EPC odpovědný výsledek (úspory nákladů) opírající se o technické inovace energetického systému. Růst nebo pokles cen energie není zásluhou ani zaviněním dodavatele a nemůže být tedy za vývoj cen odpovědný. Z hlediska průhlednosti zadávacího řízení je opět třeba poukázat na stejné podmínky pro nabídky pro všechny uchazeče. Budoucí vývoj cen lze pouze odhadnout, a skutečnost se bude s největší pravděpodobnosti od odhadu lišit. Stálé ceny jsou tak pro uchazeče pro zpracování nabídky a návrh smlouvy opět jasným vymezením ekonomického přístupu. V následujících bodech je specifikován souhrn náležitostí smlouvy, které by bylo možné ustanovit v legislativním vyjádření smlouvy o poskytování energetických služeb se zárukou metodou EPC (takové vyjádření by se mohlo objevit například v novelizaci zákona č. 406/2000 Sb., o hospodaření energií v podobě definice smlouvy o poskytování energetické služby se zárukou se stanovením povinných položek): 1) Smlouvou o poskytování energetické služby se zárukou se rozumí smlouva, na základě které poskytovatel energetické služby se zaručenou úsporou energie (dále jen poskytovatel ) poskytuje energetickou službu se zárukou ve prospěch objednatele energetické služby se zárukou (dále jen objednatel ). 2) K dosažení úspor energie a s tím související úspory nákladů má objednatel, který je veřejným zadavatelem podle zákona 137/2006 Sb., právo využít energetické služby pouze na základě smlouvy o poskytování energetické služby se zárukou. 3) Smlouva o poskytování energetické služby se zárukou uzavřená objednatelem podle odst. 2) obsahuje jasnou a jednoznačnou specifikaci následujících položek: Metodika přípravy a realizace energeticky úsporných projektů řešených metodou EPC u organizací ve státním sektoru 19 Zobrazit více
Oceňování majetku Cílem videokurzu je objasnění oceňování majetku územních samosprávných celků a jimi zřízených příspěvkových organizací v návaznosti na současnou právní úpravu. Právní rámec Zákon o účetnictví Více Metodika přípravy a realizace energeticky úsporných projektů řešených metodou EPC. červenec 2012
Metodika přípravy a realizace energeticky úsporných projektů řešených metodou EPC červenec 2012 1 OBSAH 1. SOUHRN......... 3 2. PRINCIP METODY EPC (ENERGETICKÉ SLUŽBY SE ZÁRUKOU)...... 4 2.1 Typy energetických Více NÁVRH. Metodika přípravy a realizace energeticky úsporných projektů řešených metodou EPC u organizací ve státním sektoru
NÁVRH Metodika přípravy a realizace energeticky úsporných projektů řešených metodou EPC u organizací ve státním sektoru červenec 2012 Zpracováno dle pokynů Ministerstva průmyslu a obchodu, za využití všech Více EPC projektů a další vývoj v České é republice
Současné podmínky EPC projektů a další vývoj v České é republice Ing. Vladimír Sochor SEVEn, Středisko pro efektivní využívání energie, o.p.s. Workshop Perspektivy metody EPC v České republice, Praha, Více Energetické služby se zárukou a náležitosti smluvního vztahu
Energetické služby se zárukou a náležitosti smluvního vztahu Ing. Vladimír Sochor SEVEn, Středisko pro efektivní využívání energie, o.p.s. listopad 2006 Praha, Aquatherm SEVEn, Středisko pro efektivní Více Úvod k EPC modely EPC a současný stav v podmínkách ČR
Úvod k EPC modely EPC a současný stav v podmínkách ČR Ing. Vladimír Sochor SEVEn, Středisko pro efektivní využívání energie, o.p.s. Workshop Perspektivy metody EPC v České republice, Praha, 29. dubna 2013 Více Metoda EPC Základní informace pro zákazníky
Základní informace pro zákazníky Co vám může EPC přinést? Vlastníkovi objektu z veřejného nebo soukromého sektoru může EPC přinést: Moderní technické vybavení budov prostřednictvím specializované firmy Více Ústav biologie obratlovců AV ČR, v.v.i. Pokyn ředitele č. 7 / 2007 Směrnice o majetku evidence, účtování, oceňování a odepisování Platí od: 1. 7.
Ústav biologie obratlovců AV ČR, v.v.i. Pokyn ředitele č. 7 / 2007 Směrnice o majetku evidence, účtování, oceňování a odepisování Platí od: 1. 7. 2007 Určeno všem zaměstnancům. Tato směrnice obsahuje části: Více Energy Performance Contracting
Energy Performance Contracting dobré dělají dobré přátele Vladimír Sochor SEVEn, o.p.s. mezinárodní konference ENEF 2010, Banská Bystrica, 13. 10. 2010 Proces EPC 1. fáze Zákazník = vlastník nebo správce Více metodou EPC/EC Ing. Jaroslav Maroušek, CSc.
Financování projektů energetických úspor ve městech m metodou EPC/EC Ing. Jaroslav Maroušek, CSc. SEVEn, Středisko pro efektivní využívání energie, o.p.s. listopad 2005 SEVEn, Středisko pro efektivní využívání Více při přípravě energeticky úsporných projektů
Projekt EESI2020 Pracovní setkání na téma: Komplexní řešení při renovaci budov v majetku státu s možností využití metody EPC Role poradenských firem a praktické kroky při přípravě energeticky úsporných Více vývoj metody EPC v ČR a možnosti jejího využití
Poskytování energetických služeb, vývoj metody EPC v ČR a možnosti jejího využití Ing. Jaroslav MAROUŠEK, CSc. SEVEn, Středisko pro efektivní využívání energie, o.p.s. Solární energie, Energy Centre České Více Možnost financování prostřednictvím metody EPC. na úspory energie
Možnost financování prostřednictvím metody EPC ve financování komunálních projektů na úspory energie Vladimír Sochor SEVEn, Středisko pro efektivní využívání energie, o.p.s. Pakt starostů a primátorů -příležitost Více Standardní dokumenty
Standardní dokumenty Financování projektů řešených metodou EPC European Energy Service Initiative EESI IEE/08/581/SI2.528408 Duben 2011 Výhradní odpovědnost za obsah tohoto materiálu nesou autoři. Tento Více Realizace EPC projektů ve veřejném sektoru
Realizace EPC projektů ve veřejném sektoru Vladimíra Henelová ENVIROS, s.r.o. Konference o EPC, Praha, 9. listopadu 2016 Obsah prezentace Dodávka zařízení a prací vs. energetické služby se zárukou Fáze Více EPC v českých podmínkách vývoj a současný stav
Komplexní vzdělávací program pro podporu environmentálně ě šetrných technologií ve výstavbě a provozování budov 1 EPC principy a příklady Úvod do problematiky jedinečnost metody EPC Ing. Vladimír Sochor Více Současný vývoj energetických služeb a metody EPC v České republice Vladimír Sochor SEVEn, o.p.s.
Současný vývoj energetických služeb a metody EPC v České republice Vladimír Sochor SEVEn, o.p.s. mezinárodní konference ENEF 2012, Banská Bystrica, 17. 10. 2012 1 Proces přípravy a realizace projektu Zákazník Více Energy Performance Contracting Energetické služby se zárukou PROCES
Energy Performance Contracting Energetické služby se zárukou PROCES přípravy výběrového řízení veřejné zakázky na poskytování energetických služeb se zaručeným výsledkem metodou EPC Prosinec 2012 Praha Více EPC NÁSTROJ PRO DOSAHOVÁNÍ ÚSPOR ENERGIE BEZ VÝRAZNÉ POTŘEBY INVESTIC
EPC NÁSTROJ PRO DOSAHOVÁNÍ ÚSPOR ENERGIE BEZ VÝRAZNÉ POTŘEBY INVESTIC Ing. Vladimír Sochor SEVEn, Středisko pro efektivní využívání energie, o.p.s. vladimir.sochor@svn.cz Abstrakt Energetické služby poskytované Více O SPOLEČNOSTI SEVEN. www.svn.cz
Komplexní vzdělávací program pro podporu environmentálně ě šetrných technologií ve výstavbě a provozování budov 1 EPC principy py a příklady Možnosti financování a příklady projektů Ing. Vladimír Sochor Více Metoda EPC příprava projektu
Metoda EPC příprava projektu Ing. Vladimír Sochor SEVEn, Středisko pro efektivní využívání energie, o.p.s. Workshop Perspektívy EPC na Slovensku, Bratislava, 11. apríla 2013 1 Proces přípravy a realizace Více SOUČ SOU ASNÝ ASNÝ STAV
SOUČASNÝ STAV V OBLASTI POSKYTOVÁNÍ ENERGETICKÝCH SLUŽEB METODOU EPC CHARAKTERISTIKA METODY EPC Energy Performance Contracting (EPC): smlouva na poskytování konkrétních služeb souvisejících se spotřebou Více PROCES PŘÍPRAVY A REALIZACE PROJEKTU
PROCES PŘÍPRAVY ENERGETICKY ÚSPORNÉHO PROJEKTU PŘI KOMBINACI PODPORY Z OPŽP A APLIKACI EPC PROCES PŘÍPRAVY A REALIZACE PROJEKTU Aktivity zákazníka Rozhodnutí pro metodu EPC Podpis smlouvy Spolupráce na Více EPC (Energy Performance Contracting) Co je to EPC?
EPC a EC EPC (Energy Performance Contracting) Co je to EPC? Energy Performance Contracting, v česku někdy taktéž nazývaný financování z energetických úspor, patří společně s EC (Energy Contracting) mezi Více Aktuální trendy a zkušenosti s přípravou, financováním a realizací energeticky úsporných projektů
Aktuální trendy a zkušenosti s přípravou, financováním a realizací energeticky úsporných projektů Tomáš Chadim, SEVEn, o.p.s. SEVEn, Středisko pro efektivní využívání energie, o.p.s. SEVEn je česká nezávislá Více Energetické sluţby se zárukou a Energy Performance Contracting Ing. Jaroslav MAROUŠEK, CSc. SEVEn Energy, s.r.o.
Příprava projektů EPC Pracovní setkání na téma Energetické úspory metodou EPC u budov v majetku státu Zaháňský salonek Valdštejnského paláce Senát Parlamentu ČR, Praha, 25. října 2012 Proces přípravy a Více Energetické služby v praxi
Mezinárodní konference o úsporách energie Energetické služby se zárukou perspektivní zdroj úspor v Londýně, v Berlíně i v Praze 26. listopadu 2013, Magistrát hl. m. Prahy Rozvoj EPC v lokálních a evropských Více CHARAKTERISTIKA METODY EPC
ÚVOD DO PROBLEMATIKY CHARAKTERISTIKA METODY EPC Energy Performance Contracting (EPC): smlouva na poskytování konkrétních služeb souvisejících se spotřebou energie, kdy celková výše plateb závisí na výši Více Zpravodaj č. 4 srpen 2014
Zpravodaj č. 4 srpen 2014 OBSAH ZPRAVODAJE Vhodné nástroje zeleného nakupování v budovách... 1 Projekt zeleného nakupování ve školských objektech... 1 Projekt zeleného nakupování v objektu krytého plaveckého Více Oblast úspor energie. aktuální informace pro obce. Ing. Vladimír Sochor SEVEn, Středisko pro efektivní využívání energie, o.p.s.
Oblast úspor energie aktuální informace pro obce Ing. Vladimír Sochor SEVEn, Středisko pro efektivní využívání energie, o.p.s. Dny malých obcí březen 2009 Vývoj spotřeby energie Evropa: v následujících Více Manuál: Energetické služby se zárukou
ENERGETICKE SLUZBY SE ZARUKOU KUCHARKA PRO ZAKAZNIKY Přehled kapitol 3 4 7 8 10 11 12 13 14 15 16 17 18 Co je metoda EPC? Tři hlavní rozhodnutí Obecné fáze projektu EPC Pro koho je metoda EPC určena? Na Více Standardní dokumenty
Standardní dokumenty Zadávací dokumentace pro projekty EPC Principy European Energy Service Initiative EESI IEE/08/581/SI2.528408 Duben 2011 Výhradní odpovědnost za obsah tohoto materiálu nesou autoři. Více MODEL nástroje energetického managementu. EPC Energy Performance Contracting
MODEL nástroje energetického managementu EPC Energy Performance Contracting 1 Dozvíte se... Co je to metoda EPC Průběh projektu EPC Ekonomické přínosy projektu Kdy je vhodné EPC použít Specifika projektů Více Stanovení vstupní ceny majetku pro daňové odpisy RNDr. Ivan BRYCHTA
Stanovení vstupní ceny majetku pro daňové odpisy RNDr. Ivan BRYCHTA Proč také řešit správné stanovení VC majetku? chybné stanovení VC může znamenat špatný daňový odpis a z toho plynoucí potíže daňová VC Více Vývoj energetických služeb v ČR a zkušenosti
Vývoj energetických služeb v ČR a zkušenosti z realizací projektů EPC Ing. Vladimír Sochor SEVEn, Středisko pro efektivní využívání energie, o.p.s. ENEF 08 23. října 2008 Co jsou energetické služby? Definice Více Současný stav v oblasti
Komplexní řešení při renovaci budov v majetku státu s možností využití metody EPC 14.10.2014, MPO, Praha Současný stav v oblasti poskytování energetických ikýh služeb metodou EPC Ivo Slavotínek předseda Více Energeticky úsporná obec
Energeticky úsporná obec Ing. Vladimír Sochor SEVEn, Středisko pro efektivní využívání energie, o.p.s. Dny malých obcí březen 2008 Vývoj spotřeby energie Evropa: v následujících 10 až 15 letech mírný růst Více Směrná účtová osnova. Příloha č. 7 k vyhlášce č. 410/2009 Sb. Příloha č. 7. Účtová třída 0 - Dlouhodobý majetek
Směrná účtová osnova Příloha č. 7 k vyhlášce č. 410/2009 Sb. Účtová třída 0 - Dlouhodobý majetek Účtová skupina 01 - Dlouhodobý nehmotný majetek 012 - Nehmotné výsledky výzkumu a vývoje 013 - Software Více a proces realizace projektu EPC
Podpora EPC v rámci EU a proces realizace projektu EPC Ing. Vladimír Sochor SEVEn, Středisko pro efektivní využívání energie, o.p.s. Workshop Perspektivy metody EPC v České republice, Praha, 29. dubna Více Energy Performace Contracting a Strukturální fondy
Energy Performace Contracting a Strukturální fondy Vladimír Sochor SEVEn, o.p.s. mezinárodní konference ENEF 2012, Banská Bystrica, 17. 10. 2012 1 Dokumenty o energetické účinnosti Dokument o energetické Více Přílohy ke smlouvě o poskytování energetických služeb se zaručeným výsledkem.
Přílohy ke smlouvě o poskytování energetických služeb se zaručeným výsledkem. Obsah: PŘÍLOHA Č. 1: POPIS VÝCHOZÍHO STAVU OBJEKTŮ VČETNĚ REFERENČNÍCH HODNOT... 3 PŘÍLOHA Č. 2: POPIS ZÁKLADNÍCH OPATŘENÍ... Více Příloha č. 7 vyhlášky - Směrná účtová osnova
Příloha č. 7 vyhlášky - Směrná účtová osnova Účtová třída 0 - Dlouhodobý majetek Účtová skupina 01 - Dlouhodobý nehmotný majetek 012 - Nehmotné výsledky výzkumu a vývoje 013 - Software 014 - Ocenitelná Více EPC energetické služby se zaručeným výsledkem
EPC energetické služby se zaručeným výsledkem Vladimíra Henelová Helena Bellingová Brno, 1. června 2016 EPC energetické služby se zaručeným výsledkem 2 O společnosti 24-letá historie, pod jménem ENVIROS Více VÝZVA K PODÁNÍ NABÍDKY
VÝZVA K PODÁNÍ NABÍDKY na realizaci veřejné zakázky na stavební práce zadávané mimo rámec zákona č.137/2006 Sb. o veřejných zakázkách, v platném znění (dále jen,,zákon,,) zákon bude pouţíván pouze metodicky Více DOTAČNÍ MOŽNOSTI ZOPPI Hotel Vitality Vendryně 23. 11. 2011 Obsah Aktuální výzvy OPPI Plánované výzvy OPPI EPC (Energy Performance Contracting) ICT a strategické služby Aktuální výzvy OPPI rozvoj informační Více Český účetní standard č. 301 Účty a zásady účtování na účtech
Strana 464 52 České účetní standardy pro účetní jednotky, které účtují podle vyhlášky č. 503/2002 Sb., ve znění pozdějších předpisů (dále jen České účetní standardy pro zdravotní pojiš ovny ) 1. Cíl Cílem Více ODŮVODNĚNÍ ÚČELNOSTI VEŘEJNÉ ZAKÁZKY
ODŮVODNĚNÍ ÚČELNOSTI VEŘEJNÉ ZAKÁZKY Název zakázky: Realizace energetických úspor na vybraných objektech v majetku statutárního města Opava metodou EPC, ČÁST DRUHÁ Zadavatel: Statutární město Opava Horní Více Zadavatel: Centrum výzkumu globální změny AV ČR, v. v. i. Sídlo: Bělidla 986/4a, 603 00 Brno IČO: 67179843
Zadavatel: Centrum výzkumu globální změny AV ČR, v. v. i. Sídlo: Bělidla 986/4a, 603 00 Brno IČO: 67179843 NÁZEV VEŘEJNÉ ZAKÁZKY: Rozšíření administrativních prostor II. Odůvodnění účelnosti veřejné zakázky Více EPC. Energy Performance Contracting (EPC) je moderní model spolupráce mezi klientem a
EPC Energy Performance Contracting (EPC) je moderní model spolupráce mezi klientem a specializovaným dodavatelem, tj. firmou energetických služeb (ESCO Energy Services Company), zaměřený na zvyšování energetické Více Příloha ÚZEMNÍ SAMOSPRÁVNÉ CELKY
IČO: Název: Sídlo: 00288250 Obec Horní Štěpánov Horní Štěpánov 326, 798 47 Horní Štěpánov sestavený k 31.12.2014 A.1. Informace podle 7 odst. 3 zákona (TEXT) A.2. Informace podle 7 odst. 4 zákona (TEXT) Více ěřených na úspory energie
Zdroje financování projektů zaměř ěřených na úspory energie EPC projekty jejich výhody a nevýhody Ing. Vladimír Sochor SEVEn, Středisko pro efektivní využívání energie, o.p.s. Praha Libuš 17. dubna 2009 Více ANALÝZA ÚSPĚCHU METODY EPC V ČESKÉ REPUBLICE
ANALÝZA ÚSPĚCHU METODY EPC V ČESKÉ REPUBLICE PODSTATA METODY EPC projekty EPC nachází optimální váhu mezi investicí a úsporou nedílnou součástí jsou smluvní záruky za úspory nedosažení garantované úspory Více VÝKAZNICTVÍ PŘÍSPĚVKOVÝCH ORGANIZACÍ PŘÍLOHA Sestavená k 31.12.2014 (v Kč, s přesností na dvě desetinná místa) ZŠ Miličín, Tyršovo nám.
Příloha č. 7 k vyhlášce č. 410/2009 Sb. Směrná účtová osnova 2013 Účtová třída 0 - Dlouhodobý majetek Účtová skupina 01 - Dlouhodobý nehmotný majetek 012 - Nehmotné výsledky výzkumu a vývoje 013 - Software Více Odůvodnění účelnosti veřejné zakázky podle 2 vyhlášky
Veřejný zadavatel popíše změny a) v popisu potřeb, které mají být splněním veřejné zakázky naplněny b) v popisu předmětu veřejné zakázky c) vzájemného vztahu předmětu veřejné zakázky a potřeb zadavatele Více Licence: DSBD XCRGUPXA / PXA ( / )
PŘÍLOHA územní samosprávné celky, svazky obcí, regionální rady (v Kč, s přesností na dvě desetinná místa) Období: 12 / 2015 IČO: 00544566 Název: Obec Pravcice @U=721. A.1. Informace podle 7 odst. 3 zákona Více Příkladná role státu? Naplňování EED a role energetických služeb se zárukou
Příkladná role státu? Naplňování EED a role energetických služeb se zárukou Ing. Vladimír Sochor ředitel odboru energetické účinnosti a úspor 1 Směrnice 2012/27/EU o energetické účinnosti Směrnice Evropského Více P ř í l o h a ZÁKLADNÍ
: A1 Informace podle 7 odst 3 zákona (TEXT) Účetní jednotka nemá informaci o tom, že by byl porušen princip nepřetržitého trvání A2 Informace podle 7 odst 4 zákona (TEXT) V roce 2014 začala banka srážet Více PRAVIDLA ČERPÁNÍ FONDU ROZVOJE A REPRODUKCE KRÁLOVÉHRADECKÉHO KRAJE
PRAVIDLA ČERPÁNÍ FONDU ROZVOJE A REPRODUKCE KRÁLOVÉHRADECKÉHO KRAJE Pravidla jsou nedílnou součástí Statutu Fondu rozvoje a reprodukce Královéhradeckého kraje (dále jen Pravidla, Fond, Statut). Článek Více PŘÍLOHA územní samosprávné celky, svazky obcí, regionální rady
PŘÍLOHA územní samosprávné celky, svazky obcí, regionální rady (v Kč, s přesností na dvě desetinná místa) Období: 13 / 2014 IČO: 00254096 Název: Obec Mnichov A.1. Informace podle 7 odst. 3 zákona A.2. Více České účetní standardy
č. 701 Účty a zásady účtování na účtech Standard upravuje Bod 3. Účtový rozvrh Bod 4. Syntetické účty a analytické účty Bod 5. Podrozvahové účty Bod 6. Účetní zápisy Bod 7. Vnitroorganizační účetnictví Více Standardní dokumenty
Standardní dokumenty Definice European Energy Service Initiative EESI IEE/08/581/SI2.528408 Prosinec 2010 Berliner Energieagentur GmbH Disclaimer: The sole responsibility for the content of this paper Více Zvyšování kvality výuky technických oborů
Zvyšování kvality výuky technických oborů Klíčová aktivita VI.2 Vytváření podmínek pro rozvoj znalostí, schopností a dovedností v oblasti finanční gramotnosti Výukový materiál pro téma VI.2.1 Řemeslná Více Příloha ÚZEMNÍ SAMOSPRÁVNÉ CELKY
IČO: Název: Sídlo: A.1. 70157863 DSO Plynofikace Podzvičinska Doubravice čp. 155, 544 51 Doubravice netýká se nás A.2. sestavený k 31.12.2014 Informace podle 7 odst. 3 zákona (TEXT) Informace podle 7 odst. Více VÝZVA K PODÁNÍ NABÍDKY
VÝZVA K PODÁNÍ NABÍDKY A TEXTOVÁ ČÁST ZADÁVACÍ DOKUMENTACE NA VEŘEJNOU ZAKÁZKU MALÉHO ROZSAHU NA STAVEBNÍ PRÁCE na zakázku se nevztahuje zákon č.137/2006 Sb. o veřejných zakázkách, v platném znění (dále Více Směrná účtová osnova pro PO - 2012
Účtová třída 0 - Dlouhodobý majetek Směrná účtová osnova pro PO - 2012 Účtová skupina 01 - Dlouhodobý nehmotný majetek 012 - Nehmotné výsledky výzkumu a vývoje 013 - Software 014 - Ocenitelná práva 015 Více STÁTNÍ VETERINÁRNÍ SPRÁVA
STÁTNÍ VETERINÁRNÍ SPRÁVA Slezská 7/100, 120 56 Praha 2 Tel.: +420 227 010 142 Fax: +420 227 010 191 elektronická adresa podatelny: epodatelna@svscr.cz ID datové schránky: d2vairv Příloha č. 1 Zadavatel: Více PŘÍLOHA územní samosprávné celky, svazky obcí, regionální rady
PŘÍLOHA územní samosprávné celky, svazky obcí, regionální rady (v Kč, s přesností na dvě desetinná místa) Období: 12 / 2014 IČO: 00283789 Název: Obec Bohuslavice u Zlína A.1. Informace podle 7 odst. 3 Více Státní program MPO ČR na podporu úspor energie a využití obnovitelných zdrojů energie EFEKT 2013
Energetické služby s garancí (EPC) v ČR Pracovní setkání na téma Energetické úspory metodou EPC u budov v majetku státu Zaháňský salonek Valdštejnského paláce Senát Parlamentu ČR, Praha, 25. října 2012 Více Interní normativní akt volených orgánů kraje směrnice. INVESTIČNÍ FOND Účinnost od: Statut Investičního fondu Jihomoravského kraje
Jihomoravský kraj Krajský úřad Jihomoravského kraje Žerotínovo nám. 3/5 Brno Interní normativní akt volených orgánů kraje směrnice Evidenční číslo 65/INA-VOK Číslo vydání: 6 INVESTIČNÍ FOND Účinnost od: Více Platební mechanismy v PPP projektech. Září 2007
Platební mechanismy v PPP projektech Září 2007 Obsah 1. Úvod 2. Základní principy a typy platebních mechanismů 3. Modelová struktura PPP projektu 4. Platební mechanismy založené na dostupnosti služby 5. Více VEŘEJNÁ ZAKÁZKA: FN Ostrava - Edukační centrum Ostrava - rekonstrukce operačních sálů
ZADAVATEL: Fakultní nemocnice Ostrava Sídlem: 17. listopadu 1790, 708 52 Ostrava Poruba Zastoupený: doc. MUDr. David Feltl, Ph.D,.MBA - náměstek ředitele pro strategii jednající na základě pověření ze Více Příloha č. 2 zadávací dokumentace k zakázce "sdružené služby dodávky zemního plynu" zadavatele Centrum sociálních služeb Děčín p.o.
Příloha č. 2 zadávací dokumentace k zakázce "sdružené služby dodávky zemního plynu" zadavatele Centrum sociálních služeb Děčín p.o. OBCHODNÍ PODMÍNKY 1. Obecné požadavky na návrh smlouvy 1.1. Uchazeč uvede Více MOŽNOSTI FINANCOVÁNÍ ENERGETICKY ÚSPORNÝCH PROJEKTŮ
MOŽNOSTI FINANCOVÁNÍ ENERGETICKY ÚSPORNÝCH PROJEKTŮ METODA EPC - obecné informace - EPC a dotace možnosti kombinace EDUARD PAULÍK, DABONA s.r.o. červen 2011 OBSAH PREZENTACE 1. část - specifika metody Více PŘÍLOHA územní samosprávné celky, svazky obcí, regionální rady
A.1. PŘÍLOHA územní samosprávné celky, svazky obcí, regionální rady (v Kč, s přesností na dvě desetinná místa) Období: 12 / 2015 IČO: 00572314 Název: Informace podle 7 odst. 3 zákona Obec Čečovice Účetní Více Dodatečné informace č. 1
Dodatečné informace č. 1 k veřejné zakázce zadávané v souladu s 25 písm. b) zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon ) ve zjednoduš eném podlimitním řízení Více Projekty EPC projekty s garantovanými úsporami ve veřejném sektoru
Projekty EPC projekty s garantovanými úsporami ve veřejném sektoru Profil společnosti ENESA a.s. Společnost ENESA byla založena v srpnu 2005 Hlavním předmětem naší práce je vyvíjet a realizovat projekty Více č. 710 Dlouhodobý nehmotný majetek a dlouhodobý hmotný majetek
Český účetní standard pro některé vybrané účetní jednotky č. 710 Dlouhodobý nehmotný majetek a dlouhodobý hmotný majetek 1. Cíl Cílem tohoto standardu je stanovit podle zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví, Více Obec SVOR IČO OO261009
Obec SVOR IČO OO261009 --------------------------------------------------- 471 51 Svor 195 tel.: 487 751 522, mobil 725 O71 177, e-mail: ou.svor@quick.cz Směrnice č.5/2011 podrozvahová evidence Obec Svor Více Licence: D03D XCRGUPXA / PXA ( / ) Svazek obcí mikroregionu Uhlířskojanovicko a středního Posázaví
A.1. PŘÍLOHA příspěvkové organizace zřizované ÚSC (v Kč, s přesností na dvě desetinná místa) Období: 12 / 2012 IČO: 71220046 Název: Informace podle 7 odst. 3 zákona účetní metoda se nemění, organizace Více EPC V ČESKÉ É REPUBLICE
PŘÍKLADY DOBRÉHO ŘEŠENÍ PROJEKTŮ PŘI APLIKACI METODY EPC EPC V ČESKÉ É REPUBLICE již dlouhá doba existence první projekt řešený metodou EPC v roce 1993 celkem kolem 200 realizovaných projektů investiční Více INFORMACE (JEDNODUCHÉ ÚČETNICTVÍ) K VEDENÍ PENĚŽNÍHO DENÍKU A K ÚČETNÍ ZÁVĚRCE S PROMÍTNUTÍM ZMĚN OD 1.1.2014
A.1. Informace podle 7 odst.3 zákona Není informace o tom, že by byla porušena zásada nepřetržitého trvání účetní jednotky. A.2. Informace podle 7 odst.4 zákona 1. Změna v účtování pořizování dlouhodobého Více Účtová skupina 03 Dlouhodobý hmotný majetek neodpisovaný 031 Pozemky 032 Umělecká díla a předměty
Směrná účtová osnova Příloha č. 4 vyhlášky č. 505/2002 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů, pro účetní jednotky, které jsou územními Více Podpora metody Energy Performance Contracting v České republice
Podpora metody Energy Performance Contracting v České republice Ing. Hana Anftová Po dlouhých jednáních mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí byl v červnu 2012 schválen kompromisní návrh Směrnice Více VÝZVA K PODÁNÍ NABÍDKY
VÝZVA K PODÁNÍ NABÍDKY na veřejnou zakázku malého rozsahu na stavební práce zadanou mimo rámec zákona č.134/2016 Sb. o zadávání veřejných zakázek, v platném znění (dále jen,,zákon,,) zákon bude používán Více Český účetní standard pro některé vybrané účetní jednotky. č Dlouhodobý nehmotný majetek a dlouhodobý hmotný majetek
Český účetní standard pro některé vybrané účetní jednotky č. 710 Dlouhodobý nehmotný majetek a dlouhodobý hmotný majetek 1. Cíl Cílem tohoto standardu je stanovit podle zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví, Více Účetnictví operačních programů
Účetnictví operačních programů 1 Účetnictví 2 Předmět účetnictví OP 3 Evidence a vybrané postupy účtování 4 Ověřování účetnictví v souvislostech s OP Doc. Ing. Václav Kupčák, CSc. Ústav regionální a podnikové Více Příloha účetní závěrky
A.1. Informace podle 7 odst.3 zákona Obec použila účetní metody způsobem, který vychází z předpokladu, že bude nepřetržitě pokračovat ve své činnosti. Nenastala žádná skutečnost, která by ji omezovala Více Příloha ZÁKLADNÍ. sestavená k 31.12.2014 (v Kč, s přesností na dvě desetinná místa) okamžik sestavení :
sestavená k 312014 A. Informace podle 7 odst. 3 zákona (TEXT) Účetní jednotka nemá informace o tom, že by byl porušen princip nepřetržitého trvání. A. Informace podle 7 odst. 4 zákona (TEXT) - náhrady Více Snižování energetické náročnosti budov se zaměřením na rekonstrukce v památkově cenných oblastech

References: zákona č. 137
 zákona č. 406
 zákona č. 137
 zákona č. 406
 zákona č.137
 zákona č. 137
 zákona č. 563
 zákona č. 563
 zákona č.134
 zákona č. 563