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Timestamp: 2020-05-31 01:35:15+00:00

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Art. 1055 codice civile - Cessazione dell'interclusione - Brocardi.it
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Articolo 1055 Codice civile
Cessazione dell'interclusione
Dispositivo dell'art. 1055 Codice civile
Se il passaggio cessa di essere necessario, può essere soppresso in qualunque tempo a istanza del proprietario del fondo dominante o del fondo servente(1). Quest'ultimo deve restituire il compenso ricevuto; ma l'autorità giudiziaria può disporre una riduzione della somma, avuto riguardo alla durata della servitù e al danno sofferto. Se l'indennità fu convenuta in annualità, la prestazione cessa dall'anno successivo.
(1) Se il fondo dominante cessa di essere intercluso venendo, quindi, meno l'indispensabilità del passaggio, la servitù, qualora ne si domandi la soppressione, e solo in questo caso, non si estingue automaticamente.
Spiegazione dell'art. 1055 Codice civile
Quando deve ammettersi la cessazione dell'interclusione
In generale, le servitù non si estinguono per il venir meno dell'utilità (art. 1074 del c.c.): per la servitù di passaggio coattivo, invece, la cessazione dell'interclusione, che significa cessazione della necessità, dà luogo ad estinzione della servitù. Si richiede soltanto, come chiariremo fra breve, che una delle parti la faccia valere.
L'ampia formulazione della norma contenuta nel nuovo codice taglia la via a qualcuna delle questioni che si sollevavano sotto la vigenza della vecchia legge. Infatti, dicendosi ora che, se il passaggio cessa di essere necessario può essere soppressa la servitù, si vengono a comprendere tutte le ipotesi in cui cessa la necessità, ossia l'interclusione. Nella legge abrogata si enumeravano le cause di cessazione: riunione del fondo circondato ad un altro fondo contiguo alla via pubblica e apertura di nuova strada che riesca al fondo già circondato.
Si sollevarono una serie di questioni: che dire se il fondo che viene unito al circondato non è contiguo alla via pubblica, ma a sua volta vi comunica a mezzo di una servitù volontaria di passaggio su fondi intermedi? Che dire se fondi interclusi e aventi passaggi coattivi distinti vengano ad appartenere allo stesso proprietario? È da distinguere a seconda che il proprietario del fondo intercluso acquisti quello comunicante con la via pubblica oppure il proprietario di questo acquisti il fondo intercluso? Che dire se non si apra una strada nuova, ma si riapra una vecchia? Che pensare, alla fine, se l'interclusione cessi non per riunione del fondo intercluso ad altro contiguo alla via pubblica, nè per apertura di nuova strada che riesca al fondo intercluso, ma per il fatto che il proprietario del fondo intercluso acquista una servitù, convenzionale, di passaggio?
A nostro avviso, in base alla norma contenuta nel nuovo codice, deve ammettersi senz' altro la cessazione del passaggio coattivo se il proprietario del fondo intercluso acquisti una servitù convenzionale, se il proprietario del fondo comunicante con la via pubblica acquisti il fondo intercluso o viceversa, se si apra una strada nuova oppure si riapra una vecchia. Invece non si ha cessazione, se il fondo intercluso viene unito ad un fondo che ha una servitù di passaggio sulla via pubblica, salvo che, per il consenso del proprietario del fondo servente, detta servitù non possa estendersi pure a vantaggio del fondo intercluso.
Analoga soluzione si impone nel caso che più fondi interclusi, muniti di passaggio coattivo, si riuniscano nelle mani dello stesso proprietario. Poichè un'automatica estensione del passaggio coattivo, costituito a vantaggio di un fondo, non può aver luogo a vantaggio di un altro: questo, se era intercluso, rimane tale, e rimarrebbe privo dell'uscita sulla pubblica via ove si dovesse ammettere un'estinzione della servitù coattiva a suo favore esistente. Una tale estinzione può ammettersi solo se, per il consenso del proprietario del fondo gravato, la servitù si amplia, in modo da poter giovare anche all'altro fondo, che si è unito a quello a cui favore esisteva la servitù coattiva.
La cessazione della servitù, per il venir meno della necessità, non ha luogo ipso iure. Finita l'interclusione, sorge il diritto alla cessazione della servitù, cosi come, verificatasi l'interclusione, sorge solo il diritto alla costituzione della servitù.
Su richiesta di una delle parti, con convenzione, si attua l' estinzione (contratto estintivo). In caso di mancanza di accordo, su domanda di una delle parti, l'autorità giudiziaria con sentenza ne determina l'estinzione. Mentre nel vecchio codice il diritto a chiedere la cessazione sembrava attribuirsi al solo proprietario del fondo servente (art. 596), nel nuovo codice spetta anche al proprietario del fondo dominante.
Inammissibilità di una rinascita della servitù
Si può dubitare se, venuta meno la causa di cessazione della necessità, e quindi riformatasi l'interclusione, risorga la servitù: appare preferibile la soluzione negativa. Infatti la servitù coattiva, per estinguersi, ha bisogno di convenzione o sentenza: l'una e l'altra producono l'effetto definitivo e permanente della morte della servitù.
Questa, per risorgere, non può che fondarsi sulle sole cause capaci di darle vita, e cioè la convenzione o la sentenza. La sola condizione di fatto — interclusione — come non può bastare a far sorgere la servitaù coattiva la prima volta, cosi non può bastare a farla rinascere, cioè a farla sorgere una seconda volta. Del resto, l'automatica rinascita comporterebbe difficoltà per l'indennità, intanto restituita, e per altre conseguenze.
Ognuno capisce che nau ben diversa questione è invece quella che riguarda l'annullamento della stessa causa giuridica di estinzione, per es. l'annullamento della convenzione con cui le parti d'accordo sono addivenute alla cessazione della servitù. In tal caso la servitù risorge perchè, con efficacia retroattiva, viene annullata la sua diretta causa di estinzione, con conseguente abolizione di tutte le conseguenze giuridiche di essa, fra cui la cessazione della servitù, la restituzione dell'indennità, ecc.
Restituzione del compenso
Il proprietario del fondo servente deve restituire il compenso: questa è la norma generale. Essa, però, applicata senza riserve, avrebbe portato a delle iniquità: infatti, può darsi che per lungo tempo il proprietario del fondo servente abbia dovuto subire il fastidio e il danno della servitù, può darsi che un effettivo impoverimento o mancato lucro gli sia venuto dalla servitù (abbattimento di alberi; impossibilità di coltura nella zona di passaggio).
In vista di ciò, il nuovo legislatore, ispirandosi al movimento già determinatosi sotto la vecchia legge, ha statuito che l'autorità giudiziaria possa disporre una riduzione della somma, avuto riguardo alla durata della servitù e al danno sofferto.
Se l'indennità fu convenuta dalle parti volontariamente in annualità, per gli anni decorsi non si avrà mai la restituzione: solamente dalla cessazione della servitù viene meno l'obbligo della prestazione per gli anni successivi.
500 Nel regolare la cessazione dell'interclusione, ho modificato, in conformità della proposta della Commissione delle Assemblee legislative, la formula dell'art. 596 del codice del 1865, il quale disponeva che il passaggio potesse essere soppresso in qualunque tempo a istanza del proprietario del fondo servente, mediante la restituzione del ricevuto compenso o la cessazione dell'annualità convenuta. L'obbligo di restituire, in ogni caso, per intero, il ricevuto compenso non si adegua a un criterio di equità. E' giusto invece che si tenga conto della durata dell'esercizio della servitù e dei danni che il proprietario del fondo servente può avere sofferti, come nel caso in cui siasi abbattuto un muro o si siano tagliati degli alberi per far luogo al passaggio. L'art. 1055 del c.c. conferisce all'autorità giudiziaria il potere di disporre che il compenso sia dal proprietario del fondo servente restituito soltanto in parte, avuto riguardo alla durata della servitù e ai danni da lui sofferti. Il rigore della norma del codice precedente era, del resto, temperato dalla dottrina prevalente, la quale interpretava la disposizione nel senso che si riferisse a quella parte dell'indennità. che fosse da considerarsi quale corrispettivo della servitù che veniva a cessare e non a quella parte che fosse da considerarsi quale compenso dei danni che permanevano non ostante l'estinzione della servitù. Ho poi esteso al proprietario del fondo dominante la facoltà di chiedere la soppressione della servitù, quando il passaggio non sia più necessario, armonizzando così l'articolo 1055 con l'art. 1049 del c.c., che consente a entrambe le parti di chiedere la soppressione della servitù di somministrazione coattiva di acqua a un edificio o a un fondo, qualora si verifichi un mutamento nelle condizioni originarie. Una regola diversa in tema di servitù di paseaggio sarebbe apparsa priva di giustificazione.
Massime relative all'art. 1055 Codice civile
Cass. civ. n. 2922/2014
La servitù coattiva di passaggio si estingue per cessazione dell'interclusione, ai sensi dell'art. 1055 cod. civ., qualora al fondo dominante, già intercluso, sia aggregato in unico lotto, facente capo ad unica proprietà, un altro fondo, con accesso alla pubblica via, in quanto, a norma dell'art. 1051 cod. civ., intercluso è il fondo circondato da fondi altrui e privo di uscita sulla via pubblica.
(Cassazione civile, Sez. II, sentenza n. 2922 del 10 febbraio 2014)
Cass. civ. n. 5053/2013
La servitù di passaggio costituita per contratto non cessa di essere coattiva, con conseguente operatività della causa di estinzione per cessazione dell'interclusione di cui all'art. 1055 c.c., laddove risultino sussistenti le relative condizioni di legge, pur se non emergenti dall'atto, ma ricavabili "aliunde", senza che rilevi che le parti non abbiano previsto la corresponsione di un'indennità in favore del proprietario del fondo servente, dovendosi presumere il carattere coattivo del vincolo, salvo che non emerga in concreto l'intento inequivoco dei contraenti di assoggettarsi al regime delle servitù volontarie.
(Cassazione civile, Sez. II, sentenza n. 5053 del 28 febbraio 2013)
Cass. civ. n. 12037/2010
La causa estintiva della servitù di passaggio, prevista dall'art. 1055 c.c. per il caso di cessazione dell'interclusione del fondo dominante, opera con riguardo ad ogni servitù che si ricolleghi ai presupposti del passaggio coattivo, secondo il disposto dell'art. 1051 c.c., anche se sia stata convenzionalmente costituita.
(Cassazione civile, Sez. II, sentenza n. 12037 del 17 maggio 2010)
Cass. civ. n. 11955/2009
Il venir meno della interclusione del fondo dominante, cioè della situazione che aveva determinato la costituzione della servitù coattiva di passaggio, non comporta l'estinzione di questa in modo automatico, neanche nel caso in cui la servitù sia stata costituita convenzionalmente, ma richiede una sentenza costitutiva emessa su domanda del soggetto interessato, i cui effetti si producono ex nunc; sicché, per paralizzare la "actio confessoria" diretta all'accertamento della sussistenza e difesa di una servitù coattiva, non è sufficiente una semplice eccezione, ma occorre un'espressa domanda riconvenzionale, la quale è inammissibile, ai sensi dell'art. 345 c.p.c., ove sia stata proposta per la prima volta in grado di appello.
(Cassazione civile, Sez. II, sentenza n. 11955 del 22 maggio 2009)
Cass. civ. n. 10371/2005
La servitú di passaggio costituita in sede di formazione dei lotti e di conseguente vendita all'asta per parti divise dell'immobile unitariamente acquisito all'attivo fallimentare è di natura volontaria e non già coattiva, sicché la cessazione dell'interclusione del fondo non comporta la soppressione della servitù.
(Cassazione civile, Sez. II, sentenza n. 10371 del 18 maggio 2005)
Cass. civ. n. 9303/1994
La causa estintiva della servitù di passaggio, prevista dall'art. 1055 c.c. per il caso di cessazione dell'interclusione del fondo dominante, opera con riguardo ad ogni servitù che si ricolleghi ai presupposti del passaggio coattivo, secondo il disposto dell'art. 1051 c.c., anche se sia stata convenzionalmente costituita, e, quindi, senza possibilità di distinguere fra costituzione pattuita dopo il pregresso verificarsi di una situazione di interclusione, e costituzione pattuita contestualmente con altro negozio determinativo della situazione stessa, come l'alienazione o la divisione del fondo (art. 1054 c.c.).
(Cassazione civile, Sez. II, sentenza n. 9303 del 9 novembre 1994)
Cass. civ. n. 9385/1991
Nel caso in cui, pur ricorrendo i presupposti di legge per la costituzione di una servitù coattiva e questa, anziché coattivamente, cioè per sentenza o per atto dell'autorità amministrativa, sia stata costituita contrattualmente fra i proprietari dei fondi, che ne sono rispettivamente gravati ed avvantaggiati, la servitù così costituita non assume il carattere della coattività e pertanto, allorquando abbia ad oggetto il passaggio a favore di fondo intercluso, ad essa non si applica la regola per cui, alla cessazione della interclusione, segue la soppressione del passaggio ad istanza anche di uno solo dei proprietari dei fondi interessati (art. 1055 c.c.), bensì l'altra regola per cui il venir meno dell'utilità del passaggio non fa estinguere per prescrizione la servitù, se, non è decorso il tempo indicato dalla legge (art. 1074 c.c.).
(Cassazione civile, Sez. II, sentenza n. 9385 del 6 settembre 1991)
Cass. civ. n. 6595/1988
La servitù di passaggio costituita con testamento a favore di un fondo lasciato ad un erede e divenuto intercluso a seguito di altre disposizioni dello stesso testamento, è soggetta al regime legale dell'estinzione per cessata interclusione, ai sensi dell'art. 1055 c.c., ove la costituzione della servitù risulti finalizzata ad ovviare a tale situazione.
(Cassazione civile, Sez. II, sentenza n. 6595 del 5 dicembre 1988)
Cass. civ. n. 151/1985
Il venir meno dell'interclusione del fondo dominante, cioè della situazione che aveva determinato la costituzione della servitù coattiva di passaggio, non comporta l'estinzione di questa in modo automatico, neanche nel caso in cui la servitù sia stata costituita convenzionalmente, ma richiede una sentenza costitutiva emessa su domanda del soggetto interessato: conseguentemente nel giudizio instaurato per la declaratoria di esistenza di servitù coattiva convenzionale, la detta richiesta non si configura come mera eccezione riconvenzionale, bensì come domanda riconvenzionale — inammissibile ove proposta per la prima volta in appello — importando un ampliamento dei limiti oggettivi della controversia.
(Cassazione civile, Sez. II, sentenza n. 151 del 19 gennaio 1985)
Cass. civ. n. 5759/1981
(Cassazione civile, Sez. II, sentenza n. 5759 del 30 ottobre 1981)
relative all'articolo 1055 Codice civile
Norma di riferimento: Articolo 1055 Codice civile - Cessazione dell'interclusione | Quesito Q201923526
Raffaele C. chiede
domenica 23/06/2019 - Campania
“1) Mio nonno lascia in eredità un terreno con entro un fabbbricato a mio padre e a mio zio;
2) A seguito della divisione il fondo donato a mio zio risulta intercluso;
3) Con atto notarile viene istituita una servitù di passaggio sul terreno donato a mio padre (servente) a favore di mio zio (dominante) per l'accesso su strada pubblica;
4) Morto mio zio gli eredi vendono l'appezzamento di terreno al proprietario di un terreno confinante con accesso alla pubblica via, costituendone un unico lotto;
Domanda: è possibile richiedere la soppressione della servitù?
Si rimane a disposizione per invio della documentazione in possesso e l'invio di ulteriore denaro per le spese di consulenza.
Consulenza legale i 28/06/2019
La situazione che si presenta costituisce il risvolto normale di tutti quei casi in cui un genitore o chiunque sia proprietario di un fondo di una certa estensione decida ad un certo punto di frazionarlo in tanti lotti e cedere (a titolo oneroso o gratuito) la proprietà dei singoli lotti a soggetti diversi.
E’ del tutto naturale che alcuni lotti possano restare interclusi, tant’è che in previsione di ciò il legislatore ha ritenuto opportuno inserire una specifica norma nel corpo del codice civile, ovvero l’art. 1054 del c.c., in forza del quale al proprietario del fondo divenuto intercluso viene riconosciuto il diritto di ottenere il passaggio coattivo senza dover corrispondere alcuna indennità.
Trattasi di norma inserita nel Capo dedicato alle servitù coattive, ma nulla vieta che, come avvenuto nel caso di specie, la costituzione della servitù e, dunque, l’individuazione del luogo ove esercitarla e delle modalità di esercizio, possa essere frutto della libera determinazione delle parti (in questo caso la servitù, pur se di tipo coattivo, viene volontariamente costituita).
Può poi accadere che in un successivo momento, a seguito del mutamento dello stato dei luoghi o per variazione della situazione proprietaria, quel fondo, in cui favore era stata costituita la servitù, cessi di essere intercluso, ed il legislatore ha anche pensato di disciplinare tale ipotesi.
Infatti, dispone il successivo art. 1055 c.c. che, “se il passaggio cessa di essere necessario, può essere soppresso in qualunque tempo ad istanza del proprietario del fondo dominante o del fondo servente”.
Viene naturale chiedersi quale interesse possa avere il proprietario del fondo dominante a richiedere la soppressione del passaggio coattivo, e la risposta ci viene fornita dal secondo comma dello stesso art. 1055 c.c., nella parte in cui prevede che, se è stata versata un’indennità, il proprietario del fondo servente sarà tenuta a restituirla ovvero, se convenuta in annualità, il proprietario del fondo dominante sarà tenuta a versarla solo per l’anno in corso.
Nessuna indennità, però, viene prevista per il caso di interclusione derivante da vendita o divisione, il che lascia chiaramente intuire che, nel nostro caso, il proprietario del fondo dominante non avanzerà mai alcuna istanza volta ad ottenere la soppressione di quella servitù di passaggio.
Detto ciò, vediamo sulla base di quali considerazioni nel caso di specie si ha tutto il diritto di chiedere la soppressione di quella servitù di passaggio.
Si afferma in giurisprudenza che la causa estintiva della servitù di passaggio prevista dall’art. 1055 c.c. è data dal venir meno di una certa situazione di fatto che a suo tempo fu fonte della costituzione della medesima servitù coattiva di passaggio ex art. 1051 del c.c., quale, appunto, il fatto che un determinato fondo, per lo stato dei luoghi, non abbia alcuna possibilità di uscire sulla via pubblica se non attraverso il fondo o i fondi del vicino che lo circondano (c.d. interclusione assoluta) ovvero non possa procurarsela senza eccessivo dispendio o disagio (c.d. interclusione relativa).
Un caso tipico di cessazione della interclusione del fondo ricorre proprio nell’ipotesi di riunione del fondo intercluso con altro fondo avente accesso alla via pubblica oppure per l’apertura di una nuova via pubblica che attraversi o costeggi lo stesso fondo intercluso.
Trattasi di situazione che corrisponde perfettamente a quella qui descritta, per come è dato desumere anche dall’analisi delle foto aeree che sono state fatte pervenire a questa redazione, foto che hanno costituito un valido supporto per inquadrare bene la fattispecie e poter fornire una consulenza più precisa.
Così, nel momento in cui il giudice viene chiamato a valutare l’interclusione di un fondo, la relativa indagine deve essere condotta con riguardo al fondo nella sua unitarietà, cioè al fondo nel suo complesso; l’eventuale sussistenza di singole parti di esso, anche se aventi destinazione economica eterogenea per libera determinazione del proprietario, non può in alcun modo consentire di ottenere più passaggi coattivi a favore delle singole parti del fondo o un passaggio coattivo a favore di una singola parte di esso.
Infatti, un fondo, se appartenente ad unico proprietario, non può essere considerato intercluso ex art. 1051 c.c. qualora, comunque, una parte di esso confini con la pubblica via ed abbia uscita su di essa (in tal senso possono citarsi Cass. 1258/1995 e Cass. 2922/2014).
Costituisce poi opinione quasi unanime della giurisprudenza quella secondo cui, nell’effettuare la suddetta indagine, volta ad accertare la soppressione della servitù, si debba prescindere dal modo in cui la stessa è stata costituita, potendo l’art. 1055 c.c. operare sia per le servitù costituite per contratto, che a seguito di donazione ovvero per effetto di una disposizione testamentaria (in tal senso possono citarsi Cass. 6595/1988; Cass. 11755/1992; Cass. 3086/1994; Cass. 9303/1994; Cass. 12037/2010; Cass. 2922/2014).
Passando adesso al profilo pratico della vicenda, va detto che, purtroppo, l’estinzione per cessata necessità di una servitù non opera di diritto, neppure nel caso in cui la servitù sia stata costituita convenzionalmente.
Ciò comporta che, se le parti non raggiungono alcun accordo sulla soppressione della stessa, occorrerà rivolgersi all’autorità giudiziaria, la quale, su espressa domanda del soggetto interessato, emetterà una sentenza costitutiva, con cui viene disposta l’estinzione della servitù (cfr. Cass. n. 151/1985; Cass. n. 22989/2013).
Sembra il caso di evidenziare che l’azione diretta a far cessare la servitù è imprescrittibile, con la conseguenza che, anche se siano trascorsi dieci anni dal giorno in cui si sarebbe potuta chiedere, ciò non pregiudica il suo esercizio.
Sulla base delle argomentazioni sopra riportate, dunque, può concludersi dicendo che, nel caso di specie, l’evento sopravvenuto dell’acquisto da parte del confinante del fondo dominante e la circostanza che il fondo dell’acquirente goda di accesso diretto alla pubblica via, costituiscono valida ragione per chiedere la soppressione della servitù ex art. 1055 c.c.
Tale soppressione, in assenza di accordo delle parti (che dovrà necessariamente risultare da atto pubblico, il quale andrà pure trascritto), non può che conseguirsi per effetto di azione giudiziale e di sentenza, avente effetto costitutivo, che la disponga.
Norma di riferimento: Articolo 1055 Codice civile - Cessazione dell'interclusione | Quesito Q201718461
mercoledì 01/03/2017 - Campania
“Nel 2006 con atto di citazione i miei cugini hanno chiesto al tribunale di costituire una servitù coattiva per fondo INTERCLUSO allo scopo di raggiungere i loro fondi agricoli di 900 metri quadri ciascuno, servitù che attraversasse il cortile di casa mia. Nel 2012 il tribunale si è pronunciato costituendo una servitù coattiva in base all'art. 1051 e nominando una CTU per la determinazione dell'indennizzo in base all'art. 1053.
L'indennizzo calcolato dalla CTU ammontava a circa 45 mila euro. Nel frattempo, nell'anno 2015 il comune ha espropriato i due lotti di terreno quindi la servitù è cessata in quanto il comune aveva un'altra uscita sulla via pubblica.
Dovendo chiedere l'indennizzo per gli anni che vanno dalla emissione della sentenza all'anno in cui i due lotti sono stati espropriati: posso chiedere che l'indennizzo comprenda anche gli anni precedenti l'emissione della sentenza in quanto i miei cugini nel frattempo che la causa venisse espletata hanno preteso di passare attraverso la mia proprietà vantando un avvenuto usucapione (possessoria). Il tribunale ha riconosciuto una servitù di passaggio con il minimo aggravio del fondo servente acquisita per usucapione. Questo anche perché una volta usucapito il passaggio i miei cugini avrebbero dovuto riformulare la richiesta originaria in quanto non si trattava più di interclusione assoluta ma di interclusione relativa?”
Il caso esposto trova chiara ed inequivoca soluzione nell’art. 1055 c.c., il quale dispone espressamente che se il passaggio cessa di essere necessario e viene ad essere soppresso ad istanza del proprietario del fondo dominante o del fondo servente, quest’ultimo sarà tenuto a restituire il compenso ricevuto.
Appare evidente che se l’indennità non era stata corrisposta, come sembra essere successo nel caso di specie, non si dovrà restituire alcunchè.
La medesima norma, poi, facendo riferimento al caso in cui l’indennità sia stata già corrisposta, prevede la possibilità che l’autorità giudiziaria, nel disporre la restituzione di essa, stabilisca di rimborsare una somma minore di quella ricevuta, detraendovi quella somma che vale a ricompensare il proprietario del fondo servente del danno sofferto per il tempo in cui la servitù è stata esercitata.
E’ ovvio che il riferimento all’autorità giudiziaria nasce sul presupposto che le parti non riescano a raggiungere un accordo sul punto, ma nulla esclude che tale accordo possa essere bonariamente raggiunto e che la determinazione della minor somma da restituire venga affidata ad un tecnico di comune fiducia.
Argomentando, dunque, a contrario, e applicando i suddetti principi al caso che ci interessa, avremo che il proprietario del cortile sul quale è stata esercitata la servitù avrà tutto il diritto di chiedere ed ottenere il pagamento di un indennizzo commisurato al tempo in cui la servitù è stata esercitata e che tenga anche conto del danno sofferto.
Anche qui, qualora non si raggiunga un accordo, ci si potrà rivolgere all’autorità giudiziaria per la determinazione di tale indennizzo, per la cui misura concreta sarà senza dubbio necessario avvalersi della prestazione di un tecnico (solitamente un perito agrario).
L’ulteriore dubbio a cui si è chiamati a rispondere, però, è se nella determinazione di tale indennizzo, si debba considerare quale termine iniziale di esercizio della servitù la data in cui è stata pronunciata la sentenza o anche il periodo antecedente a tale data, considerato che già da prima il passaggio veniva esercitato dai proprietari dei fondi in favore dei quali la servitù è stata costituita.
Per rispondere a tale domanda ci si deve necessariamente riferire alla natura giuridica della sentenza che riconosce il diritto alla servitù di passaggio coattivo, onde determinare se essa abbia efficacia ex tunc (ossia dal momento in cui la domanda che ne costituisce il fondamento è stata proposta) ovvero ex nunc (ossia dal momento in cui la pronuncia è stata resa).
Innanzitutto va sinteticamente premesso che le azioni civili, in base al provvedimento a cui tendono, si distinguono in:
azioni di accertamento: tendono ad ottenere una sentenza che accerti l’esistenza o meno di un rapporto o una situazione giuridica. Loro scopo, quindi, è quello di eliminare ogni incertezza in merito ad una situazione giuridica.
azioni di condanna: mirano ad ottenere dal giudice un comando, rivolto al soccombente, di eseguire una prestazione a favore dell’attore. La sentenza di condanna possiede efficacia esecutiva, è cioè titolo esecutivo ai sensi dell’art. 474 c.p.c.
azioni costitutive: tendono ad una sentenza che costituisca, modifichi od estingua un rapporto giuridico; come dispone l’art. 2908 c.c. esse sono tipiche.
Ora, dal testo del quesito non risulta abbastanza chiaro se la sentenza che ha riconosciuto il diritto all’esercizio della servitù di passaggio abbia natura costitutiva, come sembrerebbe dalla prima parte di esso, ovvero natura dichiarativa/accertativa, come potrebbe evincersi dalla seconda parte del quesito, ove invece si fa riferimento al riconoscimento da parte del Tribunale di una servitù di passaggio acquisita per usucapione.
Trattasi di una differenza di fondamentale importanza al fine di dare una corretta risposta alla domanda relativa al tempo per cui l’indennità deve essere calcolata.
Ad ogni buon conto, va detto che se l’azione posta in essere è del tipo di quella sub lettera c), ossia costitutiva, il riferimento va necessariamente fatto all’ art. 1032 c.c., inserito nel Capo delle servitù coattive e rubricato “Modi di costituzione”, norma la quale dispone che se, in forza di legge, il proprietario di un fondo ha diritto di ottenere da parte del proprietario di un altro fondo la costituzione di una servitù, questa, in mancanza di contratto è costituita con sentenza.
Si tratta di una sentenza di natura appunto costitutiva, che funge da titolo immediato e diretto della servitù, ne stabilisce le modalità di esercizio e determina l’indennità dovuta; essa, dunque, avrà efficacia ex nunc, con la necessaria conseguenza che l’indennità dovrà essere commisurata al periodo che va dalla data della pronuncia a quella in cui si è verificato il presupposto che ha fatto venir meno l’utilità della servitù.
Diversa è la situazione, invece, se l’esistenza della servitù è stata riconosciuta per intervenuta usucapione, in quanto all’azione a tal fine posta in essere dovrà riconoscersi natura di accertamento, con la conseguenza che la relativa sentenza, essendo puramente dichiarativa, avrà efficacia ex tunc; ciò comporta che l’indennità andrà questa volta commisurata a tutto l’arco temporale in cui la servitù è stata di fatto esercitata (quindi anche per gli anni precedenti all’emissione della sentenza), e non dal momento in cui è intervenuta la pronuncia giudiziale.
Si ritiene opportuno sottolineare, a questo proposito, che l'usucapione è un modo di acquisto a titolo originario della proprietà (o di altro diritto reale).
E’ pur vero che l'acquisto del diritto si produce automaticamente per legge, ma l'usucapiente potrebbe comunque avere interesse a formalizzare il proprio acquisto e, per conseguire tale risultato, deve esperire un'azione giudiziale volta ad ottenere una sentenza che accerti e dichiari l'avvenuta usucapione.
In quanto tale, la sentenza sarà di mero accertamento, con natura dichiarativa e non costitutiva (Cassazione, sentenza del 19 marzo 2008, n. 12609; Cassazione, sentenza del 5 febbraio 2007, n. 2485); essa dovrà essere trascritta nei registri pubblici, ai sensi dell'articolo 2651 del Codice civile, mentre non è prevista la trascrizione della domanda giudiziale con cui si chiede l'accertamento dell'usucapione (tale domanda, infatti, non è compresa tra quelle trascrivibili elencate negli articoli 2652 e 2653 del Codice civile).
Solo per inciso e ad abundantiam, va evidenziato che in ordine al problema della controversa ammissibilità della costituzione per usucapione o per destinazione del padre di famiglia di una servitù coattiva, la soluzione negativa, sviluppatasi soprattutto in dottrina, è stata disattesa dalla Corte di Cassazione, la quale, nell’affermare a Sezioni Unite l’usucapibilità delle servitù coattive, ha spostato il fulcro della distinzione tra queste ultime e le servitù volontarie, affermando che tale distinzione non va fondata tanto sul carattere volontario o necessitato del modo di costituzione delle servitù, quanto sulla peculiarità dei presupposti e del contenuto tipico delle servitù coattive (presupposti e contenuto che la legge prefigura allo scopo preciso di assicurare non solo una realizzazione coattiva, ma anche una disciplina speciale a interessi ritenuti meritevoli di particolare protezione).
Norma di riferimento: Articolo 1055 Codice civile - Cessazione dell'interclusione | Quesito Q201513460
venerdì 19/06/2015 - Emilia-Romagna
“Buongiorno, la presente per chiedere un’informazione.
Siamo proprietari di una casa in montagna che confina con il nostro vicino, il quale ha avuto dal precedente proprietario di casa nostra un diritto di passaggio (sia a piedi che in macchina) pare a titolo gratuito sul nostro giardino per accedere alla sua proprietà.
Il vicino in questione se non avesse il diritto di passaggio sulla nostra proprietà, potrebbe tranquillamente accedere alla sua, dalla sua entrata che è su una strada pubblica con il suo numero civico. La possibilità di accedere alla sua proprietà senza passare dalla nostra l’ha sempre avuta, anche quando il precedente proprietario gli ha concesso il diritto di passaggio, pare in base ad un loro rapporto di amicizia.
Altro problema io ho due cani, uno di taglia grande e uno di taglia piccola che ovviamente girano nel nostro giardino, i vicini ovviamente sfruttano il loro diritto di passaggio anche di notte… senza dare prima una voce al nostro cane, che non ha certo l’indole aggressiva, ma ha capito meglio del nostro vicino quali sono i suoi confini. Mi chiedevo se il mio cane una di queste notti dovesse mordere il vicino che conseguenze ci potrebbero essere? Il vicino è già stato avvisato più volte di chiamare il ns cane prima di entrare nel nostro giardino, ma diciamo che pare essere un concetto troppo complesso perché si possa mettere in pratica. Preciso che i miei cani dormono in casa, ma sono liberi di andare in giardino fino a quando noi siamo svegli. La moglie invece ha paura del cane, quindi quando passa dal mio giardino (perché RIPETO ci vuole passare, non perché non può fare diversamente), si presenta con una scopa in mano; ribadisco i miei cani non sono aggressivi, ma non sono abituati a una che gira nel loro giardino minacciandoli (senza motivo) con una scopa.
Inoltre posso mettere una webcam che inquadri solo la nostra proprietà e non la strada pubblica e non la proprietà del vicino per dimostrare che abusano del loro diritto? Questo perché sfruttando il diritto di passaggio accedono anche ad altre nostre proprietà sulle quali non hanno il minimo diritto.
Ringrazio anticipatamente e resto in attesa di un cortese e sollecito riscontro.
Coppia sfinita dai vicini”
Consulenza legale i 24/06/2015
La soluzione alla questione proposta può essere data solo dopo aver analizzato la genesi del diritto di servitù vantato dal vicino.
La servitù, infatti, può nascere per volontà dei privati ed essere costituita con contratto o testamento, oppure - se di tipo coattivo - può essere fatta sorgere forzatamente mediante sentenza. Solo le servitù “apparenti” sono acquisibili anche a titolo originario, mediante usucapione o per destinazione del padre di famiglia, di cui all’art. 1062 del c.c.
Quella descritta nel quesito appare essere una servitù volontaria (si parla anche del rapporto di amicizia tra il precedente proprietario e i vicini), in virtù del fatto che il passaggio attraverso il giardino non era - e continua a non essere - obbligato per i confinanti, che non si trovavano in una situazione di fondo intercluso al momento della nascita del diritto (art. 1055).
Nel caso di servitù volontaria concessa per contratto, il negozio deve necessariamente rivestire la forma scritta, trattandosi di diritti reali costituiti su beni immobili (art. 1350, n. 4, c.c.): il contratto concluso in forma verbale non è più che un atto di tolleranza o di cortesia concesso dal proprietario del fondo su cui il vicino avrà la possibilità - ma non il diritto - di passare.
Quindi, se nel caso di specie la servitù non risulta da atto scritto, essa può dirsi inesistente.
In secondo luogo, trattandosi di servitù che non prevede alcun corrispettivo, si dovrà risolvere la questione circa la natura giuridica di tale contratto: se si deve configurare il negozio come donazione vera e propria, allora a pena di nullità il contratto dovrà risultare fatto per atto pubblico (art. 782 del c.c.). Se, invece, ipotesi meno probabile, si tratta di un mero contratto senza corrispettivo, basterà la scrittura privata.
Ulteriore questione, poi, è quella dell'opponibilità ai terzi della servitù: il titolare del diritto reale, infatti, anche se in possesso di una scrittura privata firmata dal proprietario del fondo servente, non può opporre il proprio diritto ai terzi - quali i nuovi acquirenti del fondo servente - a meno che il contratto oggetto della servitù sia stato trascritto nei registri immobiliari ai sensi dell'art. 2643 n. s, c.c., e sempre che i nuovi proprietari vedano menzionato tale diritto nel loro atto di acquisto.
Appurate tutte queste cose, se nella fattispecie concreta la servitù fosse stata concessa effettivamente per iscritto, e fosse stata trascritta, e quindi risultasse opponibile ai nuovi proprietari, questi purtroppo non potrebbero fare ricorso al dettato dell'art. 1055, che vale esclusivamente per le servitù di tipo coattivo e non per quelle volontarie. La servitù volontaria può estinguersi solo per prescrizione, confusione (i due fondi diventano di proprietà di un unico soggetto) o per accordo tra le parti.
L'unica alternativa concreta è quella di configurare il tutto come donazione e impugnare la costituzione della servitù per difetto di forma (supponendo naturalmente che essa non sia stata costituita con atto pubblico).
Ad ogni modo, sembra che l'esercizio del passaggio da parte dei vicini sia fatto in modo palesemente emulativo, cioè al solo scopo di nuocere o infastidire, senza una reale necessità. Certamente, quindi, si può intimare ai vicini che il passaggio sia limitato solo allo scopo della servitù, ovvero "passare" dal giardino, senza sostarvi o compiere alcun atto diverso o addirittura illecito in assenza dei proprietari. In tal senso, è bene intimare ai vicini di interrompere ogni appropriazione illecita di materiali ed oggetti che non sono di loro proprietà (si ricordi che ai sensi dell'art. 624 chiunque s'impossessa della cosa mobile altrui, sottraendola a chi la detiene, al fine di trarne profitto per sé o per altri, è punibile penalmente per il reato di furto).
Vista l'invadenza dei vicini, si può pensare di recintare opportunamente il giardino al fine di consentire loro solo il passaggio e non altre attività: secondo la giurisprudenza, infatti, "Il proprietario del fondo servente può recingere la sua proprietà, ancorché gravata da un diritto di servitù di passaggio, per tutelare indirettamente anche i suoi diritti alla sicurezza e alla riservatezza, se, conformemente alla disposizione dell'art. 1064 c.c. il transito per l'"utilitas" del fondo dominante è libero e comodo; nè viola l'art. 833 c.c. se nella chiusura non è configurabile un atto emulativo" (Cass. civ., sez. II, 9.10.1998, n. 9998).
Quanto alla questione della presenza dei cani, è consigliabile inviare una missiva scritta ai vicini (per concretizzare una futura prova a favore dei proprietari degli animali) in cui si descrive il comportamento da tenere in loro presenza - ad esempio, quello di doverli chiamare - e si avvisano i vicini degli orari in cui i cani circolano liberamente nel giardino. Il vicino, seppur avesse il diritto di passare nel giardino, non ha anche il diritto di passare a tutte le ore: quindi, ben può astenersi dal passare di notte, avendo una propria comoda entrata.
Altre condotte descritte nel quesito (come l'avviso relativo alle feci dei cani) sono esclusivamente comportamenti invadenti privi di giustificazione giuridica.
L'installazione di telecamere su terreno privato, predisposte a tutela delle persone e della proprietà (contro possibili aggressioni, furti, rapine, danneggiamenti, etc...) è possibile senza il consenso dei soggetti ripresi, sulla base delle prescrizioni indicate dal Garante della Privacy (di regola, va apposto un cartello informativo).
Norma di riferimento: Articolo 1055 Codice civile - Cessazione dell'interclusione | Quesito Q201410365
sabato 17/05/2014 - Toscana
“Salve, necessito di una consulenza relativamente ad un diritto di passo che ho concesso gratuitamente circa 6 anni fa. tale diritto risultava assolutamente necessario, data la interclusione dalla strada pubblica della abitazione adiacente alla mia. Purtroppo nel corso degli anni i rapporti si sono gravemente deteriorati, anche perchè la controparte si rifiuta di chiudere i cancelli a protezione della mia proprietà che delimitano il passo all'inizio ed alla fine. Inoltre nel frattempo la controparte ha provveduto alla costruzione di un nuovo passo che le permette di raggiungere agevolmente la proprietà in maniera totalmente autonoma e senza disagi.
Considerando l'art.1055 cc e una sentenza della cassazione ( Cass. n. 12037/2010) riportata anche sul vostro sito, la domanda è se possa essere chiesto al tribunale la revoca del diritto di passo per cessata interclusione, pur essendo stato concesso in via contrattuale, anche se non onerosa. Faccio presente che dispongo di evidenze satellitari della situazione antecedente e successiva alla costruzione del nuovo passo e di numerose testimonianze che possono confermare di come all'epoca il fondo dominante era intercluso al passo dalla via pubblica.
in caso di parere favorevole, sarebbe ovviamente necessaria anche la relativa giurisprudenza.
Grazie Cordiali saluti”
L'art. 1055 c.c. sancisce espressamente che quando il passaggio cessa di essere necessario, il proprietario del fondo servente può chiederne la soppressione. La norma è inserita nella sezione relativa al "passaggio coattivo", che consiste nel diritto del proprietario di un fondo intercluso (circondato da fondi altrui e che non ha uscita sulla via pubblica né può procurarsela senza eccessivo dispendio o disagio) di ottenere una servitù di passaggio su fondo altrui.
Il diritto previsto dall'art. 1055 è quindi stabilito dal Legislatore per il caso del passaggio coattivo.
Le servitù volontarie, a differenza di quelle coattive, di regola non si estinguono con il cessare della utilitas per la quale sono state costituite (v. art. 1074 del c.c.), ma soltanto per confusione, prescrizione o quando siano stipulate nuove pattuizioni, consacrate in atto scritto, che ne modifichino l'estensione o le sopprimano (Cass. civ. n. 3132/2013).
Quindi, ci si deve chiedere se l'art. 1055 c.c. possa essere applicato anche ai casi di servitù convenzionale nei quali sussisteva astrattamente per il proprietario del fondo dominante il diritto di chiedere la costituizione del passaggio coattivo.
La giurisprudenza ha affrontato in alcune pronunce la questione e sembra ora assestata su un indirizzo positivo.
In una sentenza più risalente (la sent. 6.9.1991 n. 9385), la Cassazione ha stabilito che "pur ricorrendo i presupposti di legge per la costituzione di una servitù coattiva e, questa, anziché coattivamente, cioè per sentenza o per atto dell'autorità amministrativa, sia stata costituita contrattualmente tra i proprietari dei fondi, che ne sono rispettivamente gravati ed avvantaggiati, la servitù così costituita non assume il carattere della coattività e pertanto [...] ad essa non si applica la regola per cui, alla cessazione della interclusione, segue la soppressione del passaggio ad istanza anche di uno solo dei proprietari dei fondi interessati (art. 1055 c.c.), bensì l'altra regola per cui il venir meno dell'utilità del passaggio non fa estinguere per prescrizione la servitù, se, non è decorso il tempo indicato dalla legge (art. 1074 c.c.)". In senso conforme, anche la sentenza n. 10371 del 2005.
Successivamente, però, la Corte si è pronunciata in senso opposto: con le sentenze 11955 del 2009 e, soprattutto, n. 12037 del 17.5.2010, ha stabilito che la causa estintiva della servitù di passaggio, prevista dall'art. 1055 c.c. per il caso di cessazione dell'interclusione del fondo dominante, opera con riguardo ad ogni servitù che si ricolleghi ai presupposti del passaggio coattivo ex art. 1051 c.c., anche se si tratti di servitù costituita convenzionalmente.
Uno dei ragionamenti proposti concerne il fatto che, in presenza dei presupposti della servitù coattiva di passaggio, questa non potrebbe venir meno per mero accordo delle parti (proprietario del fondo dominante e proprietario del fondo servente) anche se costituita in modo volontario, in quanto continuerebbe ad esistere per il titolare del fondo dominante il diritto ad ottenere il passaggio coattivo.
Nello stesso senso si riscontrano alcune pronunce di merito più recenti, come la sentenza del 11 febbraio 2012 del Tribunale di Nola.
La dottrina ha ben evidenziato come il vero nodo sia costituito dalla possibilità di ritenere che una servitù coattiva possa essere costituita anche in via convenzionale, e non solo grazie all'intervento della sentenza di un giudice. Entrambe le posizioni hanno una loro valenza giuridica e quindi, a seconda della tesi sposata, il giudice potrà ritenere o meno di fare applicazione dell'art. 1055 c.c. in caso di servitù convenzionale che presenti anche i presupposti della servitù di passaggio coattivo.
Dovendo necessariamente semplificare, vista la sede in cui si sta trattando una materia così complessa, si può brevemente individuare il punto centrale della questione nella motivazione per cui venne concluso il contratto costitutivo della servitù. Se l'accordo venne stipulato come adempimento dell'obbligo legale di concedere il passaggio, cui il vicino aveva diritto, si dovrebbe a nostro giudizio equiparare in tutto e per tutto tale servitù (solo formalmente convenzionale) con quella prevista dall'art. 1051, con possibilità di applicare, quindi, l'art. 1055 (norma che di regola non è analogicamente applicabile a fattispecie diverse da quelle previste per legge).
Nel caso di specie, i presupposti per la richiesta di una servitù coattiva esistevano al momento della concessione della medesima in via convenzionale, che di fatto avveniva quindi per "prevenire" una legittima richiesta del proprietario del fondo dominante.
Pertanto, si ritiene, sulla scorta della giurisprudenza che appare ormai essere maggioritaria (ma non si può per questo garantire che il giudice di merito decida nello stesso senso!), che sia possibile agire ex art. 1055 qualora la situazione di interclusione sia venuta meno e il vicino possa accedere in altro modo al proprio fondo.
E' bene ricordare che in nessun caso l’estinzione della servitù avviene in modo automatico: è richiesta una sentenza costitutiva emessa su domanda del soggetto interessato, i cui effetti si producono ex nunc. Difatti, per paralizzare l'actio confessoria diretta all'accertamenteo della sussistenza e difesa di una servitù coattiva, non è sufficiente una semplice eccezione, ma occorre una espressa domanda riconvenzionale (Cass. civ., Sez. II, 22.5.2009 n. 11955).
Nel giudizio in cui viene chiesta la soppressione della servitù, il giudice dovrà accertare che lo stato di interclusione è cessato, nonché che lo stesso esisteva al momento della conclusione dell'accordo costitutivo tra le parti.
Norma di riferimento: Articolo 1055 Codice civile - Cessazione dell'interclusione | Quesito Q20113938
martedì 24/05/2011 - Lazio
“Salve ,vorrei sapere se posso chiudere una servitù di passaggio,disegnata anche in cartina del catasto.Ci sono dei vincoli che mi impediscono la chiusura. Grazie”
Si presume che la domanda si riferisca ad un servitù coattiva.
Può dirsi che il passaggio coattivo abbia cessato di essere necessario soltanto nei casi in cui siano venuti meno i presupposti di fatto che avevano reso ex lege necessaria la costituzione della servitù, in modo tale che il titolare della servitù, se si fosse trovato ab origine nella situazione nella quale si è venuto a trovare in seguito ai mutamenti intervenuti nella situazione di fatto, non avrebbe avuto diritto alla costituzione della servitù coattiva in proprio favore. L'indagine volta a stabilire se siano venuti meno i presupposti di fatto che avevano resa necessaria la costituzione della servitù va condotta con riguardo al fondo nel suo complesso e nella sua unitarietà. Il venir meno di detti presupposti di fatto non determina peraltro ipso iure l'estinzione della servitù, ma fa sorgere soltanto il diritto di ottenerne la soppressione mediante la stipulazione di un contratto estintivo ovvero la pronuncia di una sentenza che ne disponga la soppressione.

References: Articolo 1055

Articolo 1055
 sentenza 

Cass. 
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 Articolo 1055
 art. 1055
 art. 1055
 art. 1051
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 art. 1032
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 Articolo 1055
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 Cass. 
 art. 1074
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 art. 1051
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 art. 1055
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 Articolo 1055
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