Source: http://www.silverbusiness.cz/index.php/jak-na-zivnostensky-list/zivnostenske-koncese-typy-zivnosti-a-odborna-zpusobilost/
Timestamp: 2019-09-16 06:56:38+00:00

Document:
Živnostenské koncese, typy živností a odborná způsobilost – SILVER BUSINESS
Podle uvedeného zákona jsou živnosti rozděleny do dvou hlavních skupin na koncesované a ohlašovací. Ohlašovací živnosti se dále dělí na řemeslné, vázané a volné. Pro výkon živností koncesovaných, řemeslných a vázaných je nezbytná odborná způsobilost. Jednotlivé druhy živností jsou vymezeny v přílohách 1-4 živnostenského zákona.
Podmínky žádosti o koncesi – všeobecné a zvláštní podmínky jsou stanoveny v příloze č. 3 živnostenského zákona. Fyzická osoba žádající o koncesi musí mít trvalé bydliště na území ČR.
Žádost o koncesi lze podat osobně na kterémkoliv živnostenském úřadě bez ohledu na bydliště; žádost lze rovněž poslat na živnostenský úřad poštou nebo elektronicky (s elektronickým podpisem); žádat lze také prostřednictvím Czech POINT.
Žádost o koncesovanou živnost se podává vždy prostřednictvím Jednotného registračního formuláře pro fyzické osoby; podáním tohoto formuláře proběhne rovněž registrace na správě sociálního zabezpečení, zdravotní pojišťovně a na finančním úřadě.
Přílohou žádosti o koncesi musí být:
doklad prokazující odbornou způsobilost OSVČ, popř. jejího odpovědného zástupce,
prohlášení odpovědného zástupce (je-li ustanoven), že souhlasí s ustanovením do funkce, podpis na prohlášení musí být úředně ověřen, neučiní-li odpovědný zástupce toto prohlášení osobně před (kterýmkoliv) živnostenským úřadem,
doklad prokazující právní důvod pro užívání prostor, do nichž OSVČ umístila sídlo, liší-li se od jejího bydliště.
Správní poplatek za přijetí žádosti o koncesi je 1 000 Kč. Přijetí další žádosti o koncesi, kdy OSVČ je již zapsán v živnostenském rejstříku, je 500 Kč. Poplatek za vyřízení žádosti na Czech POINT činí 50 Kč. Na živnostenském úřadě je vyřízení zdarma. Živnostenský úřad má lhůtu na rozhodnutí o udělení koncese 30 dnů.
Ohlášení vázané či řemeslné živnosti
Při ohlášení vázané či řemeslné živnosti se postupuje obdobně, jako při žádosti o koncesi. Předpokladem ohlášení těchto živností je splnění všeobecných a zvláštních podmínek na odbornou způsobilost. Ohlášení je možno podat osobně u kteréhokoliv živnostenského úřadu, poslat poštou, elektronicky nebo prostřednictvím Czech POINT. Ohlášení se provádí prostřednictvím Jednotného registračního formuláře pro OSVČ – fyzické osoby.
doklad prokazující odbornou způsobilost OSVČ, popř. jeho odpovědného zástupce,
doklad prokazující právní důvod pro užívání prostor, do nichž OSVČ – fyzická osoba umístila sídlo, liší-li se od jejího bydliště.
Správní poplatky jsou rovněž shodné jako v případě žádosti o koncesi (1 000 Kč za ohlášení živnosti při vstupu do živnostenského podnikání, 500 Kč za další ohlášení živnosti).
Jsou-li splněny podmínky stanovené živnostenským zákonem pro ohlášení živnosti, živnostenský úřad do 5 pracovních dnů ode dne doručení ohlášení provede zápis do živnostenského rejstříku a vydá živnostníkovi výpis.
V tomto případě musí OSVČ splnit pouze všeobecné podmínky, neboť odborná způsobilost není u volných živností požadována. Ohlášení provádí stejně jako v případě živností vázaných nebo řemeslných prostřednictvím Jednotného registračního formuláře pro fyzické osoby, ke kterému se přidává doklad prokazující právní důvod pro užívání prostor, do nichž fyzická osoba umístila sídlo, liší-li se od bydliště ohlašovatele.
U živností vyžadujících splnění zvláštních podmínek provozování živnosti, tj. odbornou způsobilost (§ 7 živnostenského zákona), je nutno doložit doklady prokazující odbornou způsobilost, tj. doklady o vzdělání, praxi, odborná osvědčení, oprávnění, případně i autorizaci — podle druhu živnosti:
řemeslné živnosti — doklady prokazující odbornou způsobilost jsou uvedeny v § 21 a § 22 živnostenského zákona
vázané a koncesované živnosti — doklady prokazující odbornou způsobilost jsou uvedeny v § 24, resp. § 27 a v přílohách č. 2 a č. 3 živnostenského zákona
Pokud však nemá OSVČ potřebné vzdělání, praxi nebo odborné zkoušky pro živnost, jež odbornou způsobilost vyžaduje, musí tuto situaci řešit formou přijetí odpovědného zástupce ve smyslu § 11 živnostenského zákona.
Odpovědným zástupcem musí být fyzická osoba, která podnikateli odpovídá za řádný provoz živnosti a za to, že budou dodržovány živnostenskoprávní a odborné předpisy v daném oboru podnikání. Zástupce musí být s podnikatelem ve smluvním vztahu a musí se zúčastňovat provozování živnosti v „potřebném rozsahu“. Při přímém porušení odborných povinností živnosti garantovaných odpovědným zástupcem však je odpovědná a bývá postihována přímo podnikající OSVČ.
Rozlišení na činnost hlavní a vedlejší
Základní podnikatelskou činností OSVČ je činnost hlavní a OSVČ musí při jejím výkonu platit zálohy na zdravotní a sociální pojištění.
Vedlejší podnikatelskou činnost vykonává OSVČ, pokud splní některé z podmínek stanovených zákonem (§ 9 zákona 155/1995 Sb. o důchodovém pojištění v platném znění). Jedná se zejména o doložení následujících skutečností:
zaměstnání zakládající účast na nemocenském pojištění zaměstnanců (práce na Dohodu o provedení práce s příjmem do 10 tis. Kč měsíčně ani na Dohodu o pracovní činnosti s příjmem do 2500 Kč měsíčně nemůže být splněním této podmínky);
řádný nebo předčasný starobní důchod,
osobní péče o dítě mladší 10 let,
nezaopatřené dítě (do 26 let, pokud se soustavně připravuje na budoucí povolání).
Při přechodu z hlavní činnosti na vedlejší (např. při nástupu do zaměstnání či při splnění jiné podmínky pro vedlejší činnost) se pouze příslušně změní platby zálohy na režim vedlejší činnosti.
Na základě ustanovení § 420 občanského zákoníku (zákon č. 89/2012 Sb.) je však možné podnikat i bez živnostenského oprávnění; živnost je z pohledu tohoto zákona pouze jednou z forem podnikání. Mimo živnost lze podnikat např. v zemědělské výrobě, lesním a vodním hospodářství, či vykonávat autorskou činnost, nezávislá povolání (herci, hudebníci, spisovatelé); dále jde o znalce, makléře, advokáty, daňové poradce atd. Někdy však může být výhodnější i pro tyto činnosti živnost mít, např. z hlediska zdanění. Živnostenský zákon v § 3 uvádí výslovně, které podnikatelské činnosti nejsou živností.

References: § 21
 § 22
 § 24
 § 27
 § 11
 § 420
 § 3