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Timestamp: 2013-06-20 04:11:40+00:00

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Rechtsprechung: 7 C 111.81
Rechtsprechung BVerwG, 01.12.1982 - 7 C 111.81 Kurzfassungen/Presse (3)
BVerwGE 66, 307
MDR 1983, 603
DVBl 1983, 353
D�V 1983, 342
NVwZ 1983, 151
Wird zitiert von ... (30) OVG Hamburg, 30.09.2004 - 1 Bf 162/04 Offshore-Windenergiepark kontra FischereiVielmehr stellt der Gesetzeswortlaut weder auf einen wie auch immer umschrieben zu sch�tzenden Personenkreis ab noch nennt er das individuell gesch�tzte Interesse (vgl. zum Ganzen BVerwGE 66, 307 ff).Dem entspricht die Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (BVerwGE 66, 307 ff) f�r die vergleichbare Problematik der Genehmigung zur Verklappung von D�nns�ure nach Art. 2 Abs. 2 Nr. 2 des Gesetzes zu den �bereinkommen vom 15.2.Ihnen steht weder an der durch den genehmigten Windpark in Anspruch genommenen Meeresoberfl�che noch an den betroffenen Fanggr�nden in der N�he des geplanten Windparks ein Eigentumsrecht oder eine sonstige andere Nutzungen ausschlie�ende subjektiv-rechtliche Rechtsposition zu (vgl. BVerwGE 66, 307 ff.).Die Fangm�glichkeiten z�hlten nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichtes (vgl. BVerwGE 66, 307 ff) zu den blo�en Erwerbsm�glichkeiten und Chancen, die eigentumsrechtlich nicht gesch�tzt seien.Deshalb ist die vorliegende Fallkonstellation nicht mit der dem Urteil des Bundesverwaltungsgerichtes vom 1.12.1982 (BVerwGE 66, 307/310/) zugrundeliegendem Fall vergleichbar, in dem - wie die Kl�gerinnen richtig vortragen - das Bundesverwaltungsgericht eine Klagbefugnis des nach seinem Vortrag von der D�nns�ureverklappung gesch�digten Fischers bejaht hat.Unter Ber�cksichtigung der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichtes zur Klagbefugnis eines Fischers gegen die Genehmigung, D�nns�ure in der Nordsee zu verklappen (BVerwGE 66, 307 ff), ergibt sich die Antwort eindeutig aus dem Gesetzeswortlaut und den von der Rechtsprechung entwickelten Grunds�tzen: Die Kl�gerinnen k�nnen aus � 3 SeeanlagenV keine eigenen Rechte herleiten.
BVerwG, 22.04.1994 - 8 C 29.92 GG Art. 12, Art. 14; MRVerbG Art. 6 � 1; VwGO � 65Blo�e einfachrechtlich nicht gesicherte Erwerbsm�glichkeiten, Umsatz- und Gewinnchancen sowie tats�chliche Gegebenheiten werden ungeachtet ihrer erheblichen Bedeutung f�r das Unternehmen nicht dem eigentumsrechtlich-verfassungsrechtlich gesch�tzten Bestand des einzelnen Betriebes zugeordnet (vgl. BVerfG…, Beschlu� vom 31. Oktober 1984, aaO. S. 223 m.weit.Nachw.; BVerwG, Urteile vom 27. Mai 1981 - BVerwG 7 C 34.77 - Buchholz 451.22 AbfG Nr. 4 S. 1, vom 1. Dezember 1982 - BVerwG 7 C 111.81 - BVerwGE 66, 307 [309] und vom 11. November 1983 - BVerwG 4 C 82.80 - Buchholz 407.4 � 17 FStrG Nr. 55 S. 48).Der Kl�ger kann deshalb auch unter dem Blickwinkel des Rechts am eingerichteten und ausge�bten Gewerbebetrieb nur dann Erfolg haben, wenn der Bestand seiner Rechtsanwalts- und Steuerberaterkanzlei durch die Versagung der begehrten Zweckentfremdungsgenehmigung ernsthaft gef�hrdet w�rde (vgl. Urteile vom 11. November 1970 - BVerwG IV C 102.67 - BVerwGE 36, 248 [251], vom 1. Dezember 1982, aaO. S. 309 und vom 26. Juli 1989 - BVerwG 4 C 35.88 - Buchholz 442.40 � 6 LuftVG Nr. 22 S. 17 ; Beschlu� vom 20. Juli 1992 - BVerwG 7 B 186.91 - Buchholz 310 � 42 VwGO Nr. 184 S. 34 [35]).
BVerwG, 08.12.1995 - 8 C 37.93 unzutreffende AbgeschlossenheitsbescheidigungDie durch Artikel 14 Abs. 1 GG gesch�tzte Rechtsposition schlie�t k�nftige Gewinnchancen und einfachrechtlich ungesicherte blo�e Erwerbsm�glichkeiten nicht ein (vgl. BVerfG…, Beschlu� vom 31. Oktober 1984, aaO. S. 223 m.w.N.; BGH…, Urteil vom 18. September 1986, aaO. S. 351 m.w.N.; BVerwG, Urteile vom 27. Mai 1981 - BVerwG 7 C 34.77 - Buchholz 451.22 AbfG Nr. 4 S. 1, vom 1. Dezember 1982 - BVerwG 7 C 111.81 - BVerwGE 66, 307 [309] und vom 11. November 1983 - BVerwG 4 C 82.80 - Buchholz 407.4 � 17 FStrG Nr. 55 S. 48 [49]).
BVerwG, 26.07.1989 - 4 C 35.88 LuftVG � 6; VwGO � 42 Abs. 2Kontextvorschau leider nicht verf�gbar
OVG Niedersachsen, 17.03.2010 - 7 KS 174/06 Vorbehalt einer Entsch�digung bei Verlust von Fischfanggr�nden in einem …Sie vermitteln insoweit nur blo�e Erwerbsm�glichkeiten oder -chancen, die eigentumsrechtlich nicht gesichert sind (grundlegend BVerwG, Urt. v. 1.12.1982 - 7 C 111.81 -, BVerwGE 66, 307 ff. "D�nns�ureverklappung"; seitdem st. Rspr.; ebenso Hamburgisches OVG, Beschl. v. 30.9.2004 - 1 Bf 162/04 -, Nord�R 2005, 74 ff.; Nds. OVG, Beschl. v. 30.6.1998 - 3 M 2114/98 -, NdsVBl. 1998, 264; Beschl. v. 23.6.2003 - 7 ME 13/03 -, Nord�R 2003, 301 ff.).Die Fangm�glichkeiten z�hlen nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichtes zu den blo�en Erwerbsm�glichkeiten und Chancen, die eigentumsrechtlich nicht gesch�tzt sind (BVerwG, Urt. v. 1.12.1982, aaO).Eine ausgleichspflichtige Rechtsbeeintr�chtigung liegt erst dann vor, wenn der eingerichtete und ausge�bte Fischereibetrieb durch die planfestgestellte Ma�nahme schwer und unertr�glich getroffen wird, so dass sein Bestand ernsthaft in Frage gestellt ist (vgl. BVerwG, Urt. v. 1.12.1982, aaO;… NdsOVG, Beschl. v. 30.6.1998, aaO; Hamb. OVG, Beschl. v. 30.9.2004, aa0).
BFH, 15.10.1997 - I R 10/92 Konkurrentenklage im Gemeinn�tzigkeitsrechtEine Verletzung der Rechte eines an dem betreffenden Steuerschuldverh�ltnis (…zum Begriff s. Tipke/Kruse, a.a.O., Vor � 33 AO 1977 Tz. 1) nicht beteiligten Dritten kommt nur in Betracht, wenn die Nichtbesteuerung oder zu niedrige Besteuerung gegen eine Norm verst��t, die nicht ausschlie�lich im Interesse der Allgemeinheit, insbesondere im �ffentlichen Interesse an der gesetzm��igen Steuererhebung und Sicherung des Steueraufkommens erlassen wurde, sondern --zumindest auch-- dem Schutz der Interessen einzelner an dem betreffenden Steuerschuldverh�ltnis nicht beteiligter Dritter dient --sog. "drittsch�tzende" Norm-(S. BFH-Beschl�sse in BFHE 142, 20, BStBl II 1985, 12; vom 13. Oktober 1987 VII B 96/87, BFHE 151, 18, BStBl II 1988, 67; FG Bremen, Urteil vom 16. Oktober 1990 II 285/89 R, Entscheidungen der Finanzgerichte --EFG-- 1991, 263; Tipke/Kruse, a.a.O., � 40 FGO Tz. 31; Gr�ber/von Groll, a.a.O., � 40 Rz. 111; vgl. auch BVerwG-Urteile vom 22. Mai 1980 3 C 2.80, BVerwGE 60, 154; vom 23. M�rz 1982 1 C 157.79, BVerwGE 65, 167, 171; vom 1. Dezember 1982 7 C 111.81, BVerwGE 66, 307; vom 16. Juni 1994 3 C 12/93, Neue Juristische Wochenschrift --NJW-- 1995, 1628; s.a. BVerwG-Urteil vom 30. August 1968 VII C 122.66, BVerwGE 30, 191, 197/198; zur sog. "Schutznormlehre" oder "Schutznormtheorie" ausf�hrlich: Sodan, a.a.O., � 42 Rn. 377 f.; Wahl/Sch�tz, a.a.O., � 42 Abs. 2 Rn. 43 f.; Schmidt-A�mann in Maunz/D�rig/Herzog, Grundgesetz, Lfg.
OVG Sachsen, 28.05.2009 - 1 B 700/06 Naturschutzgesetz; Sozialbindung von Eigentum; Kormoranfra�; Fischereibetrieb; …Erwerbsm�glichkeiten oder Chancen sind eigentumsrechtlich nicht gesichert (BVerwG, Urt. v. 1.12.1982 - 7 C 111/81, zitiert nach juris).Dem Gewerbetreibenden d�rfen in einem solchen Fall auch keine zumutbaren Ausweichm�glichkeiten zur Verf�gung stehen (BVerwG, Urt. v. 1.12.1982, a. a. O.).
BVerwG, 11.11.1983 - 4 C 82.80 Streitgegenstand bei Anfechtung einer fernstra�enrechtlichen Planfeststellung; …Ein Gewerbebetrieb genie�t den Schutz des Art. 14 GG nur soweit, wie der Unternehmer Inhaber einer Rechtsstellung ist, d.h. soweit er gegen Beeintr�chtigung seines eingerichteten und ausge�bten Gewerbebetriebes rechtlich abgesichert ist (vgl. Urteil vom 1. Dezember 1982 - BVerwG 7 C 111.81 - BVerwGE 66, 307 [309];… Kreft a.a.O. RdNr. 64).
OVG Hamburg, 15.09.2004 - 1 Bf 128/04 Offshore-Windpark: Klagebefugnis einer GemeindeEs erscheint ausgeschlossen, dass das �bereinkommen mit der Nennung der sonstigen rechtm��igen Nutzung des Meeres Seeb�dern eigene Rechte verschaffen will (vgl. BT-Drs. 12/7829 und zu der Verklappung von D�nns�ure in der Nordsee BVerwG, Urt. vom 1.12.1982, BVerwGE 66, 307-311).
VG Oldenburg, 03.06.2009 - 5 A 254/09 Keine Klagebefugnis von Berufsfischern gegen Offshore-Windpark in der NordseeEin m�gliches Fischereirecht in der Nordsee umfasst n�mlich nicht den Anspruch auf einen bestimmten Fanggrund oder einen Fischreichtum (BVerwG, Urteil vom 1. Dezember 1982 - 7 C 111.81 - juris; vgl. VG Greifswald, Beschluss vom 18. Oktober 2006 - 5 B 961/06 - V.n.b.).Rechtsschutz setzt erst dort ein, wo eine gesetz- und rechtswidrige Entziehung dieser Chancen zur Folge h�tte, dass der Gewerbebetrieb des Betroffenen schwer und unertr�glich getroffen oder der Bestand seines eingerichteten und ausge�bten Gewerbebetriebs ernsthaft in Frage gestellt w�rde (vgl. BVerwG, Urteil vom 1. Dezember 1982 - 7 C 111.81 - juris; ebenso VG Hamburg, Urteil vom 25. M�rz 2004 - 8 K 4795/03 - NUR 2004, 548 ff.; Nds. OVG…, Beschluss vom 16. Februar 2005 - 7 ME 289/04 - a.a.O.).
VG Oldenburg, 03.06.2009 - 5 A 346/09 Keine Klagebefugnis von Berufsfischern gegen Offshore-Windpark in der Nordsee
VG Hamburg, 25.01.2001 - 15 VG 3936/00 VG Hamburg, 19.06.2009 - 19 K 1782/08 Seeanlagenverordnung; Offshore-Anlage; Konkurrent; Priorit�tsregelung
VG Osnabr�ck, 24.06.2011 - 1 B 13/11 Keine Klagebefugnis des Konkurrenten bei einem verkaufsoffenen Sonntag
BVerwG, 20.07.1992 - 7 B 186.91 GG Art. 14; VwGO � 42 Abs. 2; WassG BaW� � 39
OVG Niedersachsen, 16.02.2005 - 7 ME 289/04 Sandabbau in den K�stengew�ssern der Nordsee; Abw�gung; Bergbau; Drittschutz; …
OVG Nordrhein-Westfalen, 09.12.1999 - 20 D 181/98 OVG Hamburg, 01.09.2004 - 1 Bf 128/04 OVG Nordrhein-Westfalen, 09.12.1999 - 20 D 5/99 OVG Nordrhein-Westfalen, 09.12.1999 - 20 D 10/99 BVerwG, 09.08.1983 - 1 C 38.79 VG Gelsenkirchen, 28.11.2007 - 14 L 1233/07 Sondernutzung; Sondernutzungserlaubnis; Weihnachtsmarkt; Marktfestsetzung; …
VGH Bayern, 21.08.2012 - 8 CS 12.847 Antragsbefugnis; Bergrechtliche Zulassung; Wasserrechtliche Erlaubnis zum …
VGH Baden-W�rttemberg, 28.11.1994 - 8 S 2412/94 Befreiung von der Betriebspflicht f�r einen Flughafen wegen Bauarbeiten - …
OVG Nordrhein-Westfalen, 30.07.2007 - 11 B 1138/07 VG Gelsenkirchen, 04.11.2008 - 14 K 3846/07 Weihnachtsmarkt, Anliegergebrauch, Gewerbebetrieb, Sondernutzung, …
BVerwG, 14.09.1983 - 3 B 30.83 BVerwG, 09.02.1983 - 7 B 17.83 BVerwG, 09.02.1983 - 7 B 16.83 VG Augsburg, 24.11.2010 - Au 6 K 10.702 Nachteilige Wirkung auf Rechte anderer

References: Art. 2
 Art. 12
 Art. 14
 Art. 6
 Art. 14
 Art. 14