Source: https://www.msmt.cz/mezinarodni-vztahy/mezinarodni-sankce-proti-iranu-a-kldr?source=rss
Timestamp: 2020-08-12 06:43:48+00:00

Document:
Mezinárodní sankce proti Íránu a KLDR, MŠMT ČR
Titulní stránka ⁄ EU a zahraničí ⁄ Mezinárodní smlouvy, organizace a sankce ⁄ Mezinárodní sankce proti Íránu a KLDR
Mezinárodní sankce vůči Íránské islámské republice a Korejské lidově demokratické republice
Gestorem odpovědným za vnitrostátní koordinaci při uplatňování mezinárodních sankcí v České republice je podle tzv. kompetenčního zákona (zákon č. 2/1969 Sb.) Ministerstvo financí ČR a v jeho rámci pak konkrétně Finanční analytický úřad. Na webových stránkách http://www.financnianalytickyurad.cz/mezinarodni-sankce/aktualne-o-sankcich/sankce-vuci-iranu.html lze nalézt podrobnější informace týkající se problematiky mezinárodních sankcí.
Plné znění rezolucí Rady bezpečnosti OSN v anglickém jazyce je k dispozici na: http://www.un.org/en/sc/documents/resolutions/. Přehled platné sankční legislativy EU zájemci naleznou na adrese: http://eeas.europa.eu/cfsp/sanctions/docs/measures_en.pdf (pozn.: zobrazení souboru nemusí fungovat na všech prohlížečích). Platná znění právních předpisů EU jsou k dispozici na adrese: http://eur-lex.europa.eu/cs/index.htm.
Írán – aktualizace únor 2016
V případě Íránu se jedná především o rezoluce Rady bezpečnosti OSN 1737 z roku 2006, rezoluci 1747 z roku 2007 a řadu dalších na ně navazujících rezolucí, zejména pak z poslední doby rezoluce 2231 (2015), které se týkají íránského jaderného programu a přijatých sankcí; dále na evropské úrovni o rozhodnutí Rady 2010/413/SZBP, o omezujících opatřeních vůči Íránu a o zrušení společného postoje 2007/140/SZBP, ve znění pozdějších předpisů; a na ně navazující nařízení Rady (EU) č. 267/2012, o omezujících opatřeních vůči Íránu a o zrušení nařízení (EU) č. 961/2010, ve znění pozdějších předpisů. Kromě těchto výše vyjmenovaných právních aktů EU, které upravují sankce v tzv. sankčním režimu spojeném s íránským jaderným programem a které ve vztahu k tomuto programu doznávají v současné době významných změn, zůstávají v platnosti v plném rozsahu sankce v souběžně aplikovaném autonomním sankčním režimu EU souvisejícím s porušováním lidských práv v Íránu. Tam se konkrétně jedná o rozhodnutí Rady 2011/235/SZBP o omezujících opatřeních vůči některým osobám a subjektům s ohledem na situaci v Íránu a o na ně navazující nařízení Rady (EU) č. 359/2011 o omezujících opatřeních namířených proti některým osobám, subjektům a orgánům s ohledem na situaci v Íránu (oba předpisy ve znění pozdějších předpisů).
Dnem 16. ledna 2016 nastal tzv. implementation day / den provedení (termín je převzat z harmonogramu plnění JCPOA - Joint Comprehensive Plan Of Action - Společného komplexního akčního plánu), který je součástí rezoluce Rady bezpečnosti 2231 (2015), neboli od tohoto dne se staly použitelné předpisy rušící nebo pozastavující většinu omezujících opatření (sankcí) uvalených v minulosti na Írán v souvislosti s jeho jaderným programem.
Počínaje dnem 16. ledna 2016 je tak mj. pozastaveno omezující opatření podle čl. 21 rozhodnutí Rady 2010/413/SZBP), a sice zabránit specializované výuce nebo odborné přípravě íránských státních příslušníků v oborech, které by přispívaly k íránským jaderným činnostem, jež jsou citlivé z hlediska šíření, a k vývoji nosičů jaderných zbraní. Tj. ke změně ve formulaci čl. 21 rozhodnutí Rady 2010/413/SZBP nedošlo, ale podle nového čl. 26a tohoto rozhodnutí se opatření mj. právě v čl. 21 pozastavuje.
Toto pozastavení dotčeného zákazu však automaticky neznamená, že specializovanou výuku nebo odbornou přípravu v oborech, které by přispívaly k íránským jaderným činnostem, jež jsou citlivé z hlediska šíření, a k vývoji nosičů jaderných zbraní lze od 16. ledna 2016 íránským státním příslušníkům poskytovat libovolně a bez jakýchkoli omezení. V této souvislosti MŠMT důrazně upozorňuje na některá přetrvávající, resp. modifikovaná omezení stanovená v nařízení Rady (EU) č. 267/2012 ve znění pozdějších předpisů (dále jen „nařízení (EU) č. 267/2012). Ta v některých případech spočívají v možnosti poskytování technické pomoci (která může mít formu odborných konzultací či školení), ovšem až po přechozím souhlasu příslušného orgánu, jímž podle charakteru technické pomoci, resp. souvislosti s některými v přílohách I a II nařízení (EU) č. 267/2012 vyjmenovanými položkami, může být (v některých případech se souhlasem RB OSN) buď Ministerstvo průmyslu a obchodu anebo Státní úřad pro jadernou bezpečnost. Poskytování technické pomoci, tedy i školení, je přitom zakázáno v souvislosti s položkami v příloze III naposledy citovaného nařízení, tedy položkami včetně zboží a technologií uvedených na seznamu Režimu kontroly raketových technologií (MTCR). Zde MŠMT připomíná, že povinnostmi, resp. omezeními a zákazy stanovenými (obecně) v nařízeních EU, jakožto přímo a v plném rozsahu aplikovatelných předpisech jsou vázány nikoli jen členské státy EU, ale každý včetně vysokých škol.
Pro více informací viz http://www.mfcr.cz/cs/legislativa/mezinarodni-sankce/prehled-sankci/sankce-vuci-iranu-2355.
V souvislosti s uvalením sankcí na Korejskou lidově demokratickou republiku Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy podniká příslušné kroky k tomu, aby ze strany České republiky nebyly v oblasti školství a vzdělávání mařeny sankce uvalené Radou bezpečnosti OSN a porušovány závazky vyplývající z předpisů Rady EU.
V případě KLDR se jedná o rezoluci Rady bezpečnosti OSN 1718 z roku 2006 (týkající se sankcí přijatých v souvislosti s pokračováním severokorejského jaderného vojenského programu), nařízení Rady (ES) č. 329/2007, o omezujících opatřeních vůči Korejské lidově demokratické republice, a rozhodnutí Rady 2013/183/CFSP, o omezujících opatřeních vůči Korejské lidově demokratické republice o zrušení rozhodnutí 2010/800/SZBP.
V souvislosti s výše uvedenými skutečnostmi nebudou vládním stipendistům z KLDR až do odvolání přiznávána stipendia ke studiu oborů, které mohou být použity k vývoji či výrobě zbraní a zbraňových systémů, zejména zbraní hromadného ničení a jejich nosičů, či obecně k podpoře jaderného programu (vojenského nebo průmyslového).
V případě ostatních studentů (samoplátců nebo studentů studujících za stejných podmínek jako čeští studenti) je rozhodnutí o přijetí v souladu s § 6 zákona č. 111/1998 Sb., o vysokých školách a o změně a doplnění dalších zákonů (zákon o vysokých školách), ve znění pozdějších předpisů, v samosprávné působnosti vysokých škol. I pro samotné vysoké školy v České republice jsou závazná ustanovení jednotlivých mezinárodních, evropských a vnitrostátních právních předpisů (zejm. zákon č. 69/2006 Sb., o provádění mezinárodních sankcí; trestní zákon - zejména trestný čin podle § 410 "porušení mezinárodních sankcí“; veškeré bezprostředně použitelné předpisy EU, kterými se stanoví mezinárodní sankce atd.).

References: čl. 21
 čl. 21
 čl. 26
 čl. 21
 § 6
 zákona č. 111
 § 410