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Nozioni Elementari Diritto
5 Motivi Per Diventare Tutore Volontario
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L’AMORE CHE CI RIGUARDA - Udine 05/10/2013
Figure Facilitanti Il Processo Di Inclusione
doctesi
Figli Disabili (Sorrentino)
CodiceDeontologico2002
on l’introduzione dell’Amministratore di Sostegno (legge 9 gennaio 2004 N. 6) viene messa a disposizione della comunità una figura che ha lo scopo di aiutare chi convive con una disabilità psichica, fisica o entrambe in un percorso personalizzato per aspirare alla piena realizzazione di quei diritti di integrazione sociale che la Costituzione deve garantire ad ogni cittadino. La legge istitutiva dell’Amministratore di Sostegno si inserisce nel panorama giuridico italiano con due importanti elementi distintivi. Da un lato, pur se concepita principalmente per rispondere alle difficoltà che i portatori di disturbi psichiatrici incontrano nel processo di inserimento e integrazione sociale, non è una legge “speciale”: si rivolge invece a tutti coloro che presentano aspetti di vulnerabilità e sono fragili nel confronto con la società civile a causa della loro salute. In questo modo la legge non alimenta lo stigma ma si propone come risposta generale e normale ai problemi posti dal disagio e dalla debolezza individuale. D’altro canto propone alla comunità laica e non professionale, un nuovo ruolo, potenzialmente molto attivo e responsabilizzante, di raccordo tra la sfera privata dell’ individuo e quella pubblica dei servizi e delle istituzioni. La legge, nella sua affermazione dei principi operativi generali, non può tuttavia indicare il percorso organizzativo della loro effettiva applicazione da parte dei diversi attori chiamati, a vario titolo, a determinarli nell’ambito del sistema assistenziale esistente e a non vanificarli in una traduzione formalistica o burocratica. E’ apparso chiaro, infatti, che la legge si indirizza alla costruzione di una nuova dimensione, molto più articolata, di stato e di comunità, insieme più dinamica e reattiva nei confronti delle opportunità sociali ma anche più esigente in termini di risposte ai bisogni individuali. Si appella quindi al sistema dei servizi per una coerente e sinergica programmazione sociale e sanitaria regionale e locale, al Volontariato ed alle Associazioni per una interpretazione che si intuisce tanto importante quanto ancora da definire, e infine al Giudice Tutelare nel suo ruolo straordinario di motore stesso di questa legge. Per assicurare una estesa e attenta consapevolezza dei numerosi aspetti connessi a questi temi e a queste prospettive è stato avviato un programma di studio e di discussione, con il compito di essere un luogo informativo e di sensibilizzazione e di costituire una premessa perché gli strumenti programmatori della nostra regione - in primo
luogo i Piani di Zona - siano occasioni per lo sviluppo delle implicazioni per l’assistenza di cui è potenzialmente portatrice la nuova legge. Per questo motivo i destinatari del primo corso sono stati gli operatori sociali e sanitari che avranno il compito di garantire un raccordo tra le iniziative locali - che dovranno essere numerose e feconde per coinvolgere progressivamente tutte le componenti professionali e laiche interessate all’applicazione sul campo della legge - e la contemporanea, necessaria, opera di sintesi e riflessione generale. Questo vademecum, elaborato a conclusione del corso con il contributo dei partecipanti, è il primo strumento concreto di riferimento del percorso, iniziato qualche mese fa, che le istituzioni promotrici si augurano proficuo e duraturo. Giovanni Neri Responsabile Servizio Salute Mentale e Assistenza Sanitaria nelle Carceri, Regione Emilia-Romagna
La disciplina generale delle forme di rappresentanza delle persone in situazione di debolezza
La nuova legge appare non solo più appropriata di fronte ai molti casi in cui il soggetto è incapace nel provvedere a se stesso ed ai suoi interessi senza versare in uno stato di infermità mentale. e con carattere di ordinaria gratuità. la figura dell’amministratore di sostegno. ma anche maggiormente in linea con l’evoluzione della scienza e del sentire comune a proposito dei disabili mentali. consentendo di evitare status giuridici che producono una totale alienazione ed un peggioramento complessivo del disagio. Misure “totalizzanti”. tra questi soggetti e le famiglie. La legge costituisce una delle più rilevanti riforme concernenti lo status giuridico delle persone e risponde ad un’attesa durata decenni. in un contesto di garanzie assicurato dal ruolo del giudice tutelare ma al contempo semplificato. organizzazioni di 5 DISCIPLINA GENERALE . ma a curare la persona. proprio perché si tratta di un istituto innovativo ed ambizioso.1. interazioni tra le persone deboli e l’amministratore dei loro interessi. La nuova legge consente. individuata appunto nell’amministratore di sostegno chiamata non a sostituire. introducendo un innovativo istituto di protezione civilistica dei soggetti che si trovino in condizioni di debolezza ed offrendo risposte adeguate ai bisogni delle loro famiglie. di “. secondo quanto disposto dalla stessa legge n. la capacità di agire. ovvero ad uno strumento che si propone. operatori dei servizi pubblici. n. Tuttavia. onerose.. mantenendo in capo al beneficiario la dignità civile e. infatti. tutelare. 9 è stata istituita nel nostro ordinamento. spesso inadeguate o inapplicabili come l’interdizione e l’inabilitazione vengono così affiancate dalla possibilità di ricorrere all’amministrazione di sostegno. Gli inconvenienti della disciplina precedentemente in vigore erano noti. con la minore limitazione possibile della capacità di agire. Ne emerge una nuova figura. mediante interventi di sostegno temporaneo o permanente”. infatti. lo strumento dell’amministrazione di sostegno abbisogna – per potersi dispiegare efficacemente . le persone prive in tutto o in parte di autonomia nell’espletamento delle funzioni di vita quotidiana. analogamente a quanto avviene ormai da tempo in altri Paesi. alla sua applicazione ragionevole. flessibile. dinamico. secondo un principio di gradualità che consente al giudice di individuare e modulare compiti dell’amministratore e riduzione delle facoltà del beneficiario.di un ben più complessivo contesto di supporto e non può basarsi esclusivamente sulle capacità dell’autonomia privata e dei singoli. secondo le reali esigenze ed i problemi della persona da tutelare. La nuova legge chiama. INTRODUZIONE ALLA LEGGE SULL’AMMINISTRAZIONE DI SOSTEGNO Con la legge 9 gennaio 2004. parzialmente. adeguata e sostanziale una serie ben più ampia di soggetti rispetto all’amministratore ed all’amministrato: ne risultano coinvolti di conseguenza giudici tutelari. 6/2004.
La capacità di intendere e di volere. 6 . così come sono chiamati a nuove responsabilità altre professioni giuridiche. La capacità di agire. Esistono invece forme di capacità giuridica od incapacità giuridica speciali. dall’interdizione e dall’inabilitazione. le categorie (e le loro condizioni e presupposti) della capacità di agire e della capacità di intendere e di volere coincidono. in quanto legata all’idoneità del soggetto a curare i propri interessi. infatti. si acquisisce al compimento della maggiore età e coincide normalmente con la capacità di intendere e di volere (per ora. prima di affrontare le diverse forme di rappresentanza delle persone in situazione di debolezza (e le loro distinzioni operative). le cause di esclusione e/o limitazione della capacità di agire sono rappresentate dalla minore età. della capacità di agire e della capacità di intendere e di volere.volontariato. Attualmente. al momento della nascita ed accompagna l’individuo durante l’arco della sua esistenza. In generale. Normalmente. in altri termini. ai sensi dell’articolo 1 del codice civile. modificare. LE CATEGORIE GENERALI: CAPACITA’ GIURIDICA. presupposte di volta in volta attraverso l’attribuzione o la sottrazione di singoli diritti e doveri. un individuo è soggetto di diritto ed acquista la possibilità di essere titolare di diritti e di doveri. risulta inibita dall’articolo 22 della Costituzione. contemplati e protetti dall’ordinamento. per quanto interessa ai nostri fini. da intendersi quale sinonimo di capacità naturale). la cosiddetta “morte civile”. Tuttavia: – esiste la possibilità che un soggetto che in ragione dell’età non detenga capacità di agire l’acquisti per compiere determinati atti (è il caso del minore emancipato). dei diciotto anni. In via generale. che normalmente sarebbe capace di agire. esiste la possibilità che il maggiorenne. equivalente alla completa privazione dei diritti. in base alla presunzione normativa effettuata dall’articolo 2 del codice civile. estinguere validamente rapporti giuridici. ordinaria. istituzioni e loro rappresentanti. – soprattutto. La capacità giuridica si acquista. si identifica con quel minimo di attitudine psichica a rendersi conto delle conseguenze. La capacità di agire si sostanzia nella possibilità di compiere atti giuridici ritenuti validi e meritevoli di tutela dall’ordinamento: è. non è propriamente configurabile nel nostro ordinamento una forma di incapacità giuridica assoluta. ripercorrere brevemente le categorie generali della capacità giuridica. 2. infine. Lo stesso codice civile contempla però ipotesi normative di acquisto parziale della capacità di agire in relazione ad una differente età da quella. può essere identificata come il presupposto sostanziale della capacità di agire (od anche una seconda figura di capacità di agire) contemplata in diverse norme dell’ordinamento civile quale condizione necessaria per concludere un contratto od ai fini dell’imputabilità di un atto illecito. Con l’attribuzione della capacità giuridica (detta anche soggettività giuridica). anche dannose. della propria condotta. l’attitudine a creare. venga privato della stessa per motivi di salute o sociali in quanto venga accertato che non è capace di intendere e di volere. CAPACITA’ LEGALE DI AGIRE. CAPACITA’ DI INTENDERE E DI VOLERE Può essere utile. medici legali.
di incapacità legale. bensì in larga parte destinati alla protezione del suo patrimonio. al pari dell’interdizione e dell’inabilitazione. ovvero dei soggetti giuridicamente capaci. costituiscono forme di tutela e di rappresentanza delle persone in condizione di debolezza. DELL’INABILITAZIONE E DELL’AMMINISTRAZIONE DI SOSTEGNO . prevedendo inoltre le occasioni e le modalità di passaggio da una misura di protezione all’altra. totali o parziali. denominato tutore ed affiancato.Va preliminarmente chiarito che l’amministrazione di sostegno è un istituto che. quello dell’amministrazione di sostegno intercorrono svariate differenze che riguardano: – la loro ratio. – i destinatari e/o beneficiari delle diverse misure. – la disciplina normativa applicabile. i loro presupposti legittimanti e le finalità ad esse sottese. così come l’amministrazione di sostegno. è individuato preferibilmente nella persona più idonea a svolgere l’incarico. La disciplina applicabile all’interdizione è quella contenuta negli articoli 414 e segg. capaci di agire perché maggiorenni. dai parenti entro il quarto grado. Possono essere destinatari di una sentenza di interdizione coloro che si trovano in condizioni di abituale infermità di mente che li rende incapaci di provvedere ai propri interessi. e tenendo conto comunque che la legge 6/2004 è intervenuta anche per rivedere parzialmente la disciplina dell’interdizione e dell’inabilitazione. – i soggetti legittimati a richiederne l’applicazione. da ultimo. così come l’inabilitazione. dal coniuge. Al contempo. che postula una condizione di infermità assoluta e comporta la limitazione completa della capacità di agire. si osservano le disposizioni di cui agli articoli 712 e segg. ai paragrafi successivi. Il soggetto che assume il compito di proteggere l’interdetto. che costituisce una pena accessoria ad una condanna) che porta a situazioni. – il raggio di incapacitazione del soggetto destinatario e/o beneficiario. 6/2004. e non sulla capacità giuridica. 7 DISCIPLINA GENERALE 3. l’istituto dell’interdizione e gli effetti che esso comporta risultano incentrati non tanto sul soggetto debole da tutelare. l’interdizione. dal tutore o curatore. fatte salve alcune specifiche incapacità e dispense. tuttavia. Ed invero sia la figura dell’interdizione che quella dell’inabilitazione. quello dell’inabilitazione e. del codice civile. dagli affini entro il secondo grado. in caso di conflitto di interessi. LE DIFFERENZE TRA GLI ISTITUTI DELL’INTERDIZIONE. tra gli istituti dell’interdizione. – l’individuazione del soggetto attivo e dei compiti e dei doveri ad esso spettanti. dalla persona stabilmente convivente. interviene. per alcuni punti specifici. può essere promossa dai soggetti elencati nell’articolo 417 del codice civile e dunque dagli stessi interessati. Rinviando l’approfondimento. le differenze tra detti istituti possono dunque così essere sintetizzati: L’interdizione costituisce la misura più grave ed estrema. mentre per il procedimento di applicazione. individuate dagli articoli 350 e 351 del codice civile. – lo svolgimento del procedimento che porta alla loro applicazione. come il caso dell’interdizione legale. sulla capacità di agire. ai sensi della legge n. o dal pubblico ministero. ma incapaci di intendere e di volere e quindi per i quali sussiste l’esigenza di una misura protettiva (non sanzionatoria. del codice di procedura civile. da un protutore. nell’ambito dei soggetti abilitati a svolgere il ruolo dell’amministratore di sostegno. che rinviano alle regole applicabili alla tutela del minore non emancipato.
che postula una condizione di infermità parziale o situazioni sociali o sanitarie tali da mettere a rischio gli interessi della persona. effettua un rendiconto annuale. L’amministrazione di sostegno rappresenta invece una misura volta a tutelare le persone 8 . ma abbisogna dell’autorizzazione del giudice tutelare o del tribunale per una serie notevolissima di atti. uso di bevande alcoliche. lo rappresenta in tutti gli atti e ne amministra i beni. Il curatore dell’inabilitato è individuato preferibilmente nella persona più idonea a svolgere l’incarico. né di presentazione del rendiconto. tra i quali vanno senz’altro ricordati l’acquisto e l’alienazione di beni (salvo alcune eccezioni per i beni di lieve entità economica). la sentenza o altro provvedimento dell’autorità giudiziaria possono ora stabilire che taluni atti di ordinaria amministrazione possano essere compiuti dall’interdetto senza l’intervento o con l’assistenza del tutore. per il procedimento. come già accennato. le accettazioni o le rinunce alle donazioni e la promozione di giudizi. né assolve una funzione di reale garanzia nei confronti dello stesso. in base alla recente riforma della legge n. si osservano le disposizioni di cui agli articoli 712 e segg. sono compiuti per l’interdetto dal tutore. Il curatore in realtà serve da soggetto intermedio. che rinviano alle regole della curatela del minore emancipato.Nel caso dell’interdizione. La disciplina applicabile è contenuta negli articoli 415 e seguenti del codice civile. In sostanza. opera con un budget mensile per il compimento degli atti di ordinaria amministrazione. Tutti gli atti. né ancora di cura della persona. individuati dagli articoli 374 e 375 del codice civile. il tutore procede all’inventario dei beni. i quali per essere validi debbono essere compiuti con il suo consenso e necessitano altresì di un procedimento giurisdizionale di autorizzazione. l’incapacitazione legale è relativa. A tal fine. stupefacenti espongano sé o la loro famiglia a gravi pregiudizi economici. Possono risultare destinatari di inabilitazione il maggiore di età infermo di mente. il protutore rappresenta l’interdetto. la riscossione di capitali. L’inabilitazione rappresenta una soluzione “intermedia”. Il curatore svolge un controllo su tutti gli atti di straordinaria amministrazione. ma non assiste quasi mai l’inabilitato. e funziona come filtro di segnalazione all’autorità giurisdizionale per la relativa autorizzazione degli atti di straordinaria amministrazione. ma comunque grave. l’incapacitazione legale è totale ed assoluta. 6/2004. nel caso di conflitto di interessi di questi con il tutore. analogamente a quanto avviene per l’interdizione. nell’ambito dei soggetti abilitati a svolgere il ruolo dell’amministratore di sostegno. Il tutore ha la cura della persona. il sordomuto o il cieco dalla nascita o dalla prima infanzia se non hanno ricevuto un’educazione sufficiente. che l’inabilitato può quindi compiere da solo. Nessun controllo viene invece esercitato dal curatore sugli atti di ordinaria amministrazione. anche quelli di ordinaria amministrazione. egli risponde. lo stato del quale non è così grave da far luogo all’interdizione. Nel caso dell’inabilitazione. La sentenza o altro provvedimento dell’autorità giudiziaria competente possono comunque stabilire che taluni atti di straordinaria amministrazione possano essere compiuti dall’inabilitato senza l’assistenza del curatore. i compiti del tutore ruotano intorno agli aspetti patrimoniali e solo per tali profili. del codice di procedura civile. anche se. Anche per il curatore il codice riflette un’impostazione degli obblighi su base patrimoniale. infatti. ancorché egli non abbia obblighi di inventario. coloro che per prodigalità.
il pubblico ministero ed i servizi sanitari e sociali pubblici e privati. La disciplina applicabile si ritrova negli articoli 404 e seguenti del codice civile. il giudice tutelare individua. che ha la possibilità di valutare i bisogni e le misure di protezione di volta in volta adeguate. il tutore. altre condizioni ed obblighi dell’amministratore di sostegno e le relazioni che egli è tenuto ad intrattenere con il giudice medesimo. concorrono altri elementi. che sugli affari e la gestione degli atti quotidiani da parte di questi. Infine. il curatore. infatti. atti in co-adozione. Il giudice tutelare può inoltre adottare provvedimenti d’urgenza e modificare il progetto di amministrazione. ma in quanto applicabili e compatibili. limiti di spesa. la snellezza e l’informalità del procedimento: la nomina dell’amministratore avviene. In secondo luogo. va ricordato infine che. Prima di passare all’analisi di alcuni punti specifici della legislazione sull’amministrazione di sostegno. In primo luogo. intervenendo. spiccano i più ampi e maggiormente flessibili poteri del giudice. delle sue richieste. la piena capacità di agire per il compimento degli atti della vita quotidiana ed in generale per tutti gli atti non riservati alla competenza esclusiva o alla assistenza dell’amministrazione di sostegno. entro sessanta giorni dalla richiesta da parte del giudice tutelare del luogo di residenza o domicilio e la decisione viene assunta in contraddittorio. così come inseriti dalla legge 6/2004. prendendo le mosse da un approccio volto a considerare il soggetto debole non aprioristicamente. Con il decreto di nomina. sino alla sua sospensione o rimozione. Il beneficiario conserva. L’istituto di protezione è incentrato sia sul soggetto debole. bensì come figura inadeguata dal punto di vista gestionale e fornendo a tal fine appositi ausili. si osservano anche in questo caso. le previsioni di cui agli articoli 712 e segg. atti di competenza del beneficiario. così come disattendere. Legittimati a richiedere l’applicazione dell’amministrazione di sostegno sono l’infermo stesso (anche se minore. L’incapacitazione riguarda solo gli atti all’uopo individuati. ma solo per gravi motivi. la persona stabilmente convivente. a differenziare questo istituto dagli strumenti dell’interdizione e dell’inabilitazione. che per alcuni aspetti rinviano a loro volta ad alcuni articoli applicabili nel caso dell’interdizione. per il procedimento. per profili non solo di carattere economico.prive dell’autonomia nell’espletamento delle funzioni della vita quotidiana. il giudice può adottare opportuni provvedimenti nel caso di comportamento negligente o dannoso da parte dell’amministratore. infatti. l’indicazione sull’amministratore da parte del beneficiario. i parenti entro il 4° grado e gli affini entro il 2° grado. dei suoi bisogni. il coniuge. tenendo conto degli interessi della persona. interdetto o inabilitato). 9 DISCIPLINA GENERALE . durata ed oggetto dell’incarico. con il minor grado di limitazione della capacità di agire. del codice di procedura civile. tra gli altri.
Parte seconda L’Amministrazione di Sostegno: profili applicativi .
c. 414 c. 404 c. temporanea o permanente di provvedere ai propri interessi. I presupposti. 404 c. pertanto. Queste tre misure sono alternative l’una alle altre e non possono. IL BENEFICIARIO DELL’AMMINISTRAZIONE DI SOSTEGNO ■ Chi sono i beneficiari dell’amministrazione di sostegno? Ai sensi dell’art. 415 c. L’art. ricevere contestuale applicazione. l’interdizione (art.). si trova nell’impossibilità. anzi. pertanto. per effetto di un’infermità ovvero di una menomazione fisica o psichica. di provvedere ai propri interessi. ■ Può essere beneficiario di un’amministrazione di sostegno una persona interdetta o inabilitata? Il nostro ordinamento giuridico contempla oggi tre differenti misure di protezione giuridica: l’amministrazione di sostegno (art. 406 c. Solo con la revoca dell’interdizione/inabilitazione la persona da tutelare potrà diventare beneficiario dell’amministrazione di sostegno. anche se minore. temporanea o permanente di provvedere ai propri interessi.). le condizioni che consentono l’applicazione dell’amministrazione di sostegno sono: a) l’infermità – che determina un’impossibilità parziale o totale. oppure b) la menomazione fisica – che determina un’impossibilità parziale o totale. che: “Il ricorso per l’istituzione dell’amministrazione di sostegno** può essere proposto dallo stesso soggetto beneficiario. sia persone totalmente incapaci di agire. L’amministratore di sostegno può.). può essere assistita da un amministratore di sostegno. ■ Può il “potenziale” beneficiario dell’amministrazione di sostegno presentare la richiesta di nomina dell’amministratore di sostegno a favore di se stesso? Orbene. precisa. anche parziale o temporanea. l’inabilitazione (art.4.c.c.c. temporanea o permanente di provvedere ai propri interessi. 13 PROFILI APPLICATIVI . nominato dal giudice tutelare del luogo in cui questa ha la residenza o il domicilio”.c. oppure c) la menomazione psichica – che determina un’impossibilità parziale o totale. “sostenere” sia persone dotate di una capacità parziale. interdetto o inabilitato”. A fronte di una già avvenuta pronuncia (sentenza) di interdizione/inabilitazione occorrerà promuovere un procedimento per ottenere la revoca della stessa e quindi presentare il ricorso al giudice tutelare competente per ottenere la nomina dell’amministratore di sostegno. fra i soggetti legittimati alla presentazione della richiesta di nomina di amministratore di sostegno è previsto anche lo stesso “futuro” beneficiario dell’amministrazione di sostegno. “La persona che.
atto pubblico o scrittura privata autenticata – la designazione) In presenza di designazione fatta dal beneficiario il Giudice Tutelare può. ovvero in presenza di gravi motivi. designare con decreto “motivato” un amministratore di sostegno diverso. mediante atto pubblico o scrittura privata autenticata. Le designazioni di cui al primo comma possono essere revocate dall'autore con le stesse forme. L'amministratore di sostegno può essere designato dallo stesso interessato.c. il giudice tutelare preferisce. il figlio o il fratello o la sorella. 405 c. Il giudice tutelare. Non possono ricoprire le funzioni di amministratore di sostegno gli operatori dei servizi pubblici o privati che hanno in cura o in carico il beneficiario. In mancanza. ** Competente per la nomina dell’amministratore di sostegno e per lo svolgimento di amministrazioni di sostegno. il padre.: “La scelta dell'amministratore di sostegno avviene con esclusivo riguardo alla cura ed agli interessi della persona del beneficiario. 408 c.a) Se il beneficiario è un minore? Ai sensi dell’art.* * Competente per la revoca della pronuncia di interdizione è il Tribunale. la persona stabilmente convivente. ovvero uno dei soggetti di cui al titolo II al cui legale rappresentante ovvero alla persona che questi ha facoltà di delegare con atto depositato presso l'ufficio del giudice tutelare. 14 . in previsione della propria eventuale futura incapacità. ove possibile. e nel caso di designazione dell'interessato quando ricorrano gravi motivi. 5. atto pubblico o scrittura privata autenticata. – 1° Criterio Il Giudice Tutelare deve sempre rispettare la volontà del beneficiario manifestata attraverso un atto pubblico o una scrittura privata autenticata (il beneficiario può sempre revocare con la stessa forma . solo in presenza di gravi motivi. 406 c. “Se il ricorso concerne persona interdetta o inabilitata il medesimo è presentato congiuntamente all’istanza di revoca dell’interdizione o dell’inabilitazione davanti al giudice competente per quest’ultima”. L’AMMINISTRATORE DI SOSTEGNO ■ Quali sono i criteri di scelta dell’Amministrazione di sostegno? Art. la madre.c. il parente entro il quarto grado ovvero il soggetto designato dal genitore superstite con testamento. b) Se il beneficiario è interdetto o inabilitato? Ai sensi dell’art. il giudice tutelare può designare con decreto motivato un amministratore di sostegno diverso. il decreto di nomina dell’amministratore di sostegno “che riguarda un minore non emancipato può essere emesso solo nell’ultimo anno della sua minore età e diventa esecutivo a decorrere dal momento in cui la maggiore età è raggiunta”. competono tutti i doveri e tutte le facoltà previste nel presente capo” Quindi – Criterio base da applicare sempre: Il Giudice Tutelare deve sempre tenere conto della “cura” e degli “interessi” del beneficiario. tutele e curatele è il Giudice Tutelare. può chiamare all'incarico di amministratore di sostegno anche altra persona idonea.c. Nella scelta. quando ne ravvisa l'opportunità. il coniuge che non sia separato legalmente.
nella scelta. e nel caso di designazione dell’interessato quando ricorrano gravi motivi.…). con la minore limitazione possibile della capacità di agire. la sua situazione familiare. lavorativa. A tale proposito occorre osservare che. può nominare amministratore di sostegno – 3° Criterio A altra persona idonea (diversa dalle persone di cui sopra) B uno dei soggetti di cui al titolo II. 408 c. stanno adottando due differenti prassi operative: a) escludono completamente la nomina dei servizi che hanno in cura o in carico il beneficiario b) nominano. ove possibile. le seguenti persone: a) coniuge non separato legalmente. b) persona stabilmente convivente. fondazioni. quando ne ravvisa l’opportunità. in seguito ad un’attenta analisi del singolo caso (analisi che deve tenere presente: l'infermità o la menomazione fisica o psichica del beneficiario.c. spiegazione del perché della richiesta di nomina di amministratore di sostegno. le sue capacità. della volontà di quest’ultima ove la stessa risulti una volontà consapevole.– 2° Criterio A In mancanza di indicazioni da parte del beneficiario o in presenza di gravi motivi il Giudice Tutelare. allo stato attuale. d) madre. all’interno del servizio (che ha in cura o in carico la persona) operatori diversi da quelli che stanno direttamente seguendo il caso. nel pieno rispetto dell’esigenza di cura e valorizzazione delle capacità della persona. libro primo del codice civile (ad esempio: associazioni. c) padre. indicazione il più possibile precisa degli atti che l'amministratore di sostegno dovrà andare a compiere insieme al beneficiario [quindi in assistenza del beneficiario] nonché degli atti che l’amministratore di sostegno dovrà andare a compiere al posto del beneficiario [e quindi in nome e per conto del beneficiario]). ■ Chi non può svolgere l’incarico di amministratore di sostegno? Ai sensi dell’art. sociale. rapporto con servizi. provvederà alla nomina della persona più adeguata a tutelare. atto pubblico o scrittura privata autenticata. “Non possono ricoprire le funzioni di amministratore di sostegno gli operatori dei servizi pubblici o privati che hanno in cura o in carico il beneficiario”. indicazione del possibile amministratore di sostegno e delle motivazioni alla base della possibile scelta. e) figlio o fratello o sorella f) parente entro il quarto grado ovvero /oppure B soggetto designato dal genitore superstite con testamento. i Giudici Tutelari delle diverse province italiane. deve preferire. In generale il Giudice Tutelare. quel beneficiario. Oppure Il Giudice Tutelare. 15 PROFILI APPLICATIVI .
Pertanto: – Gli atti che l'amministratore di sostegno può compiere in rappresentanza (e quindi in nome e per conto del beneficiario) saranno preclusi al beneficiario dell'amministrazione di sostegno – Gli atti che l'amministratore di sostegno può compiere in assistenza del beneficiario e quindi insieme al beneficiario sono atti che si perfezionano solo con l'intervento sia del beneficiario. sia dell'amministratore di sostegno. convivente. che adotta con decreto motivato gli opportuni provvedimenti. L'amministratore di sostegno deve tempestivamente informare il beneficiario circa gli atti da compiere nonché il giudice tutelare in caso di dissenso con il beneficiario stesso. semestralmente.). dagli ascendenti o dai discendenti". ■ Quali sono i doveri dell’amministratore di sostegno? Art. il pubblico ministero o gli altri soggetti di cui all'articolo 406 possono ricorrere al giudice tutelare. Pertanto: – l'amministratore di sostegno deve rispettare le aspirazioni e i bisogni del beneficiario.■ Quali sono i poteri dell’amministratore di sostegno? I poteri dell’amministratore di sostegno si evincono dal contenuto del decreto di nomina e delle successive eventuali autorizzazioni del Giudice Tutelare. ad eccezione dei casi in cui tale incarico e' rivestito dal coniuge. di scelte o di atti dannosi ovvero di negligenza nel perseguire l'interesse o nel soddisfare i bisogni o le richieste del beneficiario.. L'amministratore di sostegno non e' tenuto a continuare nello svolgimento dei suoi compiti oltre dieci anni. L’amministratore di sostegno può avere poteri sia in assistenza del beneficiario.c. – Gli atti che non sono riservati alla competenza esclusiva (l'amministratore di sostegno agisce in nome e per conto del beneficiario) o parziale (l'amministratore di sostegno agisce insieme al beneficiario) rimangono nella sfera di titolarità del beneficiario (il beneficiario manterrà cioè la completa capacità di agire per questi atti). questi.c. L’individuazione dei poteri dell’amministratore di sostegno consente la definizione dei poteri del beneficiario. può in ogni caso compiere gli atti necessari a soddisfare le esigenze della propria vita quotidiana (art. ecc… in base alla cadenza temporale stabilita dal Giudice Tutelare) alla presentazione al Giudice Tutelare di una relazione relativa all’attività svolta e alle condizioni di vita personale e sociale del beneficiario – l’amministratore di sostegno deve al momento dell’assunzione dell’incarico prestare giuramento di fedeltà e diligenza allo svolgimento dell’incarico 16 . ascendente o discendente del beneficiario anche oltre i dieci anni) – l’amministratore di sostegno è tenuto periodicamente (annualmente. 409 c. 410 c. “Il beneficiario conserva la capacità di agire per tutti gli atti che non richiedono la rappresentanza esclusiva o l'assistenza necessaria dell'amministratore di sostegno. dalla persona stabilmente convivente. Ai sensi dell’art.c. 409 c. In caso di contrasto. indipendentemente dalle previsioni del decreto di nomina.: "Nello svolgimento dei suoi compiti l'amministratore di sostegno deve tener conto dei bisogni e delle aspirazioni del beneficiario. Il beneficiario dell'amministrazione di sostegno può in ogni caso compiere gli atti necessari a soddisfare le esigenze della propria vita quotidiana". sia in sostituzione del beneficiario. – Il beneficiario. – l'amministratore di sostegno deve sempre informare il beneficiario circa gli atti da compiere – l'amministratore di sostegno deve sempre informare il giudice tutelare in caso di dissenso con il beneficiario stesso – l’amministratore di sostegno è tenuto a continuare nello svolgimento dei suoi compiti per almeno dieci anni (se l’amministratore di sostegno è coniuge.
comunque. rivolgono istanza motivata al giudice tutelare. responsabili dei servizi sanitari e sociali direttamente impegnati nella cura e assistenza della persona possono presentare l’istanza (la richiesta) adeguatamente e opportunamente motivata al Giudice tutelare per la cessazione dell’amministrazione di sostegno o per la sostituzione dell’amministratore di sostegno. ■ Cosa accade nel caso di atti compiuti dal beneficiario o dall’amministratore di sostegno in violazione delle previsioni del decreto di nomina emesso dal giudice tutelare? Art. del beneficiario e dell’amministratore di sostegno. beneficiario. od in eccesso rispetto all’oggetto dell’incarico o ai poteri conferitigli dal giudice.: “Gli atti compiuti dall’amministratore di sostegno in violazione di disposizioni di legge. Possono essere parimenti annullati su istanza dell’amministratore di sostegno. i parenti entro il quarto grado. beneficiario. curatore. al di là) dei poteri conferiti dal giudice tutelare – amministratore di sostegno. possono essere annullati su istanza dell’amministratore di sostegno. – Il Giudice Tutelare decide in merito a queste istanze con un decreto motivato. 412 c. del beneficiario o dei suoi eredi ed aventi causa. – La presentazione di queste istanze presuppone sempre l’informazione. chiedere l’annullamento degli atti compiuti dall’amministratore di sostegno in violazione di norme di legge o in eccesso (quindi oltre. entro cinque anni dalla cessazione dell’amministrazione di sostegno. gli affini entro il secondo grado. gli atti compiuti personalmente dal beneficiario in violazione delle disposizioni di legge o di quelle contenute nel decreto che istituisce l’amministrazione di sostegno. il pubblico ministero o taluno dei soggetti di cui all'articolo 406. pubblico ministero. L'istanza e' comunicata al beneficiario ed all'amministratore di sostegno. 17 PROFILI APPLICATIVI . Pertanto: – amministratore di sostegno. Il giudice tutelare provvede con decreto motivato. "Quando il beneficiario. entro cinque anni dalla cessazione dell’amministrazione di sostegno. o per la sostituzione dell'amministratore. aventi causa del beneficiario possono.– l’amministratore di sostegno non è tenuto alla redazione dell’inventario dei beni del beneficiario. eredi del beneficiario. ma ci sono Giudici Tutelari che. la persona stabilmente convivente. ■ Quando cessa l'amministrazione di sostegno? L'amministratore di sostegno può essere sostituito? Art. assumendo prima tutte le informazioni necessarie e disponendo adeguati mezzi istruttori e cioè strumenti informativi e di prova in grado di consentire una piena comprensione della situazione. la compilazione. il coniuge. con riguardo alle stesse. 413 c. del pubblico ministero. il pubblico ministero. l’amministratore di sostegno. aventi causa del beneficiario possono. o dei suoi eredi ed aventi causa. l'amministratore di sostegno. tutore. acquisite le necessarie informazioni e disposti gli opportuni mezzi istruttori” Pertanto: – il beneficiario.c. invece. del beneficiario. eredi del beneficiario. ne richiedono. Le azioni relative si prescrivono nel termine di cinque anni. Il termine decorre dal momento in cui è cessato lo stato di sottoposizione all’amministrazione di sostegno”. chiedere l’annullamento degli atti compiuti personalmente dal beneficiario in violazione delle disposizioni di legge o delle previsioni contenute nel decreto di nomina.c. ritengono che si siano determinati i presupposti per la cessazione dell'amministrazione di sostegno.
Detto ricorso deve contenere. d) nominativo e domicilio. Più in generale il ricorso dovrà contenere tutte le indicazioni utili a fornire al Giudice Tutelare un quadro il più possibile completo della situazione del beneficiario. la sua "fotografia". l'indicazione del possibile amministratore di sostegno e delle motivazioni alla base della possibile scelta. rispetto ai servizi. cosa chiedere al beneficiario e ai suoi parenti. ai sensi dell'art. ovvero che sia coniuge o persona che sia stata chiamata alla funzione in quanto con lui stabilmente convivente. Riveste fondamentale importanza la parte del ricorso che spiega le ragioni per le quali si richiede la nomina dell’amministratore di sostegno: vanno infatti puntualmente descritte le condizioni..Sono in ogni caso valide le disposizioni testamentarie e le convenzioni in favore dell'amministratore di sostegno che sia parente entro il quarto grado del beneficiario. le sue capacità. del coniuge del beneficiario. Quanto più il ricorso sarà formulato in modo puntuale e chiaro. L’equo indennizzo e il rimborso delle spese non possono mai tradursi in un compenso. in taluni casi. le indicazioni relative a: a) generalità del beneficiario. le esigenze nonché le necessità eventualmente urgenti del beneficiario. sociale.. b) dimora abituale del beneficiario.c. Le indicazioni dovranno riguardare: l'infermità o la menomazione fisica o psichica. ". se conosciuti dal ricorrente. IL PROCEDIMENTO DI NOMINA DELL’AMMINISTRATORE DI SOSTEGNO ■ Come si attiva una richiesta di nomina di un amministratore di sostegno? L’atto introduttivo della richiesta: la richiesta di nomina dell'amministratore di sostegno si attiva mediante presentazione di un ricorso al Giudice Tutelare del luogo in cui il beneficiario ha la residenza o il domicilio. dei conviventi del beneficiario. dei fratelli del beneficiario.c. tanto più il Giudice Tutelare riuscirà ad individuare subito quali ulteriori eventuali accertamenti attivare (esempio.” 6. degli ascendenti del beneficiario. c) ragioni per cui si richiede la nomina dell'amministratore di sostegno. lavorativa. Cosa chiedere ai servizi sociali e sanitari. ■ Sono valide le disposizioni testamentarie a favore dell’amministratore di sostegno? Art. l'indicazione il più possibile precisa degli atti che l'amministratore di sostegno dovrà andare a compiere insieme al beneficiario (quindi in assistenza del beneficiario) nonché degli atti che l’amministratore di sostegno dovrà andare a compiere al posto del beneficiario (e quindi in nome e per conto del beneficiario). ecc…). la spiegazione del perché della richiesta di nomina di amministratore di sostegno. 411 c. la sua situazione familiare.■ E’ previsto un compenso per chi riveste l’incarico di amministratore di sostegno? L’amministratore di sostegno non può percepire alcun compenso per l’incarico: possono essergli riconosciuti solo un rimborso delle spese e.. un equo indennizzo stabilito dal Giudice Tutelare in relazione al tipo di attività prestata. quali accertamenti patrimoniali effettuare. 18 . dei discendenti del beneficiario. 407 c.
dei bisogni e delle richieste di questa" (art. letto il ricorso fissa.. 406 c. La prassi adottata può variare da Tribunale a Tribunale. dell'interdizione e dell'inabilitazione sono misure alternative l'una all'altra e non possono. Ciò significa che il procedimento di nomina dell'amministratore di sostegno non si attiva immediatamente. affini entro il secondo grado. sussistere contemporaneamente. o a fornirne comunque notizia al pubblico ministero".c. "Se il ricorso concerne persona interdetta o inabilitata il medesimo è presentato congiuntamente all'istanza di revoca dell'interdizione o dell'inabilitazione davanti al giudice competente per quest'ultima". 406 c. ■ Cosa accade successivamente alla presentazione del ricorso presso la cancelleria del Giudice Tutelare competente per territorio? Il Giudice tutelare. compatibilmente con gli interessi e le esigenze di protezione della persona. provvede sul ricorso deposita- 19 PROFILI APPLICATIVI ■ Chi sono i ricorrenti? Ai sensi dell'art. a seconda del tribunale di competenza. in quest'ultimo caso.c.). 406 c.■ Cosa succede se è già intervenuta una sentenza dichiarativa di interdizione o di inabilitazione? Ai sensi dell'art. curatore). ove occorra. (coniuge.c. ma si attiverà solo su impulso del pubblico ministero. la data dell'udienza in cui deve. ai sensi dell'art. parenti entro il quarto grado.. persona stabilmente convivente.c. se lo ritiene opportuno. laddove quest'ultimo ritenga opportuno procedere in tal senso sulla base dei dati forniti dai servizi. con decreto. assunte le necessarie informazioni e sentiti. Ai sensi dell'art. dopo avere sentito personalmente il beneficiario. inabilitato b) coniuge c) persona stabilmente convivente d) parenti entro il quarto grado e) affini entro il secondo grado f) tutore g) curatore h) pubblico ministero i) responsabili dei servizi sanitari e sociali direttamente impegnati nella cura e assistenza della persona. pertanto. 406 c. interdetto. Il Giudice tutelare. Il decreto contenente la data dell'udienza di cui sopra contiene normalmente l'indicazione dell'obbligo di notificare il ricorso e il decreto di fissazione dell’udienza al beneficiario. ("fornirne comunque notizia al pubblico ministero") siamo di fronte ad una SEGNALAZIONE da parte dei servizi e non alla presentazione di un RICORSO.c. 407 c. ai parenti entro il quarto grado e agli affini entro il secondo grado.c.c. tutore. 407 c. sulla parte ricorrente (e quindi su chi ha presentato il ricorso) oppure sulla medesima cancelleria del Giudice Tutelare. ove a conoscenza di fatti tali da rendere opportuna l'apertura del procedimento di amministrazione di sostegno. Si precisa che. sentire personalmente la persona cui il procedimento si riferisce recandosi. 407 c. Si precisa a questo proposito che le misura di protezione giuridica dell'amministrazione di sostegno. i soggetti di cui all'art. . il ricorso per la nomina dell'amministratore di sostegno può essere presentato da: a) beneficiario anche se minore.: "I responsabili dei servizi sanitari e sociali direttamente impegnati nella cura e assistenza della persona. L'obbligo di notifica può gravare. nel luogo in cui questa si trova "e deve tener conto. sono tenuti a proporre al giudice tutelare il ricorso di cui all'art.
e di dare istruzioni inerenti agli interessi morali e patrimoniali del beneficiario. 720 bis c.p.c.p. Ai sensi dell'art.) il Giudice Tutelare adotta anche d'ufficio i provvedimenti urgenti per la cura della persona interessata e per la conservazione e l'amministrazione del suo patrimonio. 739 c.cp. e) limiti. c) oggetto dell'incarico e atti che l'amministratore di sostegno ha il potere di compiere in nome e per conto del beneficiario. chiarimenti e notizie sulla gestione dell'amministrazione di sostegno. anche d'ufficio. può procedere alla nomina di un amministratore di sostegno provvisorio indicando gli atti che è autorizzato a compiere. le decisioni assunte con il decreto di nomina dell'amministratore di sostegno. Il Giudice Tutelare emette il decreto entro sessanta giorni dalla data di presentazione della richiesta. 44 delle disposizioni per l'attuazione del codice civile) può convocare in qualunque momento l'amministratore di sostegno allo scopo di chiedere informazioni.c. a) RECLAMO ALLA CORTE D'APPELLO. contro il decreto del Giudice Tutelare è ammesso reclamo alla corte d'appello a norma dell'art.) può in ogni tempo modificare o integrare anche d'ufficio. Ai sensi dell'art. delle spese che l'amministratore di sostegno può sostenere con l'utilizzo delle somme di cui il beneficiario ha o può avere la disponibilità. contro il decreto della corte d'appello può essere proposto ricorso per Cassazione. d) atti che il beneficiario può compiere solo con l'assistenza dell'amministratore di sostegno. ■ Si può presentare reclamo contro il decreto di nomina dell’amministratore di sostegno? Sì. Il Giudice Tutelare (ai sensi dell'art.c. che può essere anche a tempo indeterminato. 20 . Il Giudice Tutelare può rigettare con decreto motivato la richiesta di nomina dell'amministratore di sostegno decidendo altresì di rimettere il fascicolo al Pubblico Ministero per la promozione del giudizio di interdizione o di inabilitazione.c. f) periodicità con cui l'amministratore di sostegno deve riferire al giudice circa l'attività svolta e le condizioni di vita personale e sociale del beneficiario. ■ Quali sono i poteri del Giudice Tutelare. 720 bis c.c.to con decreto motivato immediatamente esecutivo. anche periodici. 407 c. Arrivando a due gradi di giudizio. 405 c. Qualora ne sussista la necessità (art. b) durata dell'incarico. Il Giudice Tutelare (art. gli accertamenti di natura medica e tutti gli altri mezzi istruttori utili ai fini della decisione. b) RICORSO PER CASSAZIONE. ■ Nel Procedimento di nomina interviene anche il Pubblico Ministero? Nel procedimento di nomina dell'amministratore di sostegno interviene sempre il Pubblico Ministero. ■ Cosa è contenuto nel Decreto di Nomina dell’amministratore di sostegno? Nel decreto di nomina sono riportate: a) generalità della persona beneficiaria e dell'amministratore di sostegno. in merito alla nomina dell’amministratore di sostegno? Il Giudice Tutelare può disporre.
).00 – in diversi tribunali le richieste di copie di atti relativi all’amministrazione di sostegno (esempio: verbale di giuramento dell’amministratore di sostegno. le disposizioni degli articoli 596. ■ Quali sono i dati che vengono indicati nel registro delle amministrazioni di sostegno? a) data ed estremi essenziali del provvedimento che dispone l'amministrazione di sostegno. all'ufficiale di stato civile per le annotazioni in margine all'atto di nascita.c. il decreto di apertura dell'amministrazione di sostegno e il decreto di chiusura devono essere comunicati. I provvedimenti di cui agli articoli 375 e 376 sono emessi dal giudice tutelare. 405 c. in quanto compatibili. 405 c.■ Viene data pubblicità al provvedimento di nomina dell’amministratore di sostegno? Sì. b) complete generalità della persona beneficiaria. entro dieci giorni. E ciò avviene attraverso due atti. 599 e 779. 411 c. d) la data e gli estremi essenziali del provvedimento che dispone la revoca o la chiusura dell'amministrazione di sostegno. REGISTRO DELLE AMMINISTRAZIONI DI SOSTEGNO.Si applicano all'amministratore di sostegno. le disposizioni di cui agli articoli da 349 a 353 e da 374 a 388. 405 c. Può procedere alla nomina di un amministratore di sostegno provvisorio indicando gli atti che è autorizzato a compiere". “Norme applicabili all'amministrazione di sostegno.) Art. mentre solo in pochi tribunali le copie non si pagano. 2. compresi quelli emanati in via d'urgenza (ex art.: "Qualora ne sussista la necessità il giudice tutelare adotta anche d'ufficio provvedimenti urgenti per la cura della persona interessata e per la conservazione e l'amministrazione del suo patrimonio.c. ■ Quali sono i costi del procedimento di nomina dell’amministratore di sostegno? – si tratta di un procedimento esente dal pagamento del contributo unificato e dalle spese di registrazione degli atti – al momento della presentazione del ricorso presso la cancelleria del Giudice tutelare occorre applicare una marca da bollo di importo pari ad euro 8. Ai sensi dell'art. e di ogni altro provvedimento assunto dal giudice tutelare nel corso della stessa.c.c. in quanto compatibili. c) complete generalità dell'amministratore di sostegno o del legale rappresentante del soggetto che svolge la relativa funzione. ■ Quali sono le norme di interdizione e inabilitazione applicabili. all’amministratore di sostegno? (art. Presso l'ufficio del Giudice Tutelare è tenuto un registro delle amministrazioni di sostegno (accanto ai registri delle tutele dei minori e degli interdetti e un registro delle curatele degli inabilitati). decreto di nomina dell’amministratore di sostegno. Sono in ogni caso valide le disposizioni testamentarie e le convenzioni 21 PROFILI APPLICATIVI . successive autorizzazioni. COMUNICAZIONI ALL'UFFICIALE DI STATO CIVILE.c. . All'amministratore di sostegno si applicano altresì. 411 c. quando non si tratta di persona fisica. ■ Il Giudice Tutelare può assumere provvedimenti urgenti? Art. in quanto compatibili. 1. ecc…) si pagano.
Il provvedimento è assunto con decreto motivato a seguito di ricorso che può essere presentato anche dal beneficiario direttamente". le peculiari differenze che intercorrono fra i diversi strumenti di protezione giuridica delle persone in situazioni di debolezza. all'amministrazione di sostegno. ovvero che sia coniuge o persona che sia stata chiamata alla funzione in quanto con lui stabilmente convivente. previsti da disposizioni di legge per l'interdetto o l'inabilitato. 3) abrogato. se sono stati nominati. – Art. 3) coloro che hanno o sono per avere o dei quali gli ascendenti. 5) il fallito che non è stato cancellato dal registro dei falliti. nel provvedimento con il quale nomina l'amministratore di sostegno. 4) i Presidenti delle Assemblee legislative: 5) i Ministri Segretari di Stato. 3. – Art. 2) coloro che sono stati esclusi dalla tutela per disposizione scritta del genitore il quale per ultimo ha esercitato la patria potestà. può disporre che determinati effetti. prima di assumere l'ufficio. 22 . 3) i membri del Sacro Collegio.in favore dell'amministratore di sostegno che sia parente entro il quarto grado del beneficiario. 350 Incapacità all'ufficio tutelare Non possono essere nominati tutori e. 4) coloro che sono incorsi nella perdita della patria potestà o nella decadenza da essa. Di tali norme dovrà pertanto tenere conto il Giudice Tutelare nel disciplinare lo svolgimento dell'amministrazione di sostegno. 2) gli arcivescovi. si riporta un elenco delle disposizioni del codice civile che risultano applicabili. 2. – Art. comunque. devono cessare dall'ufficio: 1) coloro che non hanno la libera amministrazione del proprio patrimonio. 352 Dispensa su domanda Hanno diritto di essere dispensati su loro domanda dall'assumere o dal continuare l'esercizio della tutela: 1) i grandi ufficiali dello Stato non compresi nell'articolo precedente. 349 Giuramento del tutore Il tutore. o sono stati rimossi da altra tutela. considerate. in quanto compatibili. – Art. o successivamente. presta davanti al giudice tutelare giuramento di esercitarlo con fedeltà e diligenza. Le persone indicate nei nn. si estendano al beneficiario dell'amministrazione di sostegno. 351 Dispensa dall'ufficio tutelare Sono dispensati dall'ufficio di tutore: 1) abrogato. limitazioni o decadenze. Il giudice tutelare. i vescovi e i ministri del culto aventi cura d'anime. i discendenti o il coniuge hanno o sono per avere col minore una lite. 4 e 5 possono far noto al giudice tutelare che non intendono valersi della dispensa. per effetto della quale può essere pregiudicato lo stato del minore o una parte notevole del patrimonio di lui. In considerazione di quanto argomentato nell'articolo che precede. 2) il Presidente del Consiglio dei Ministri. avuto riguardo all'interesse del medesimo ed a quello tutelato dalle predette disposizioni.
lo stabilisce il giudice tutelare – Art. 376 Vendita di beni Nell'autorizzare la vendita di beni. salvo che si tratti di denunzie di nuova opera o di danno temuto. 4) fare compromessi e transazioni o accettare concordati. L'autorizzazione è data su parere del giudice tutelare. 377 Atti compiuti senza l'osservanza delle norme dei precedenti articoli Gli atti compiuti senza osservare le norme dei precedenti articoli possono essere annullati su istanza del tutore o del minore o dei suoi eredi o aventi causa. 5) promuovere giudizi.4) i militari in attività di servizio. Il tutore è tenuto ad assumere e a mantenere l'ufficio fino a quando la tutela non sia stata conferita ad altra persona. fissandone in ogni caso il prezzo minimo. per l'economia domestica e per l'amministrazione del patrimonio. 375 Autorizzazione del tribunale Il tutore non può senza l'autorizzazione del tribunale: l) alienare beni. 353 Domanda di dispensa La domanda di dispensa per le cause indicate nell'articolo precedente deve essere presentata al giudice tutelare prima della prestazione del giuramento. 2) riscuotere capitali. eccettuati i frutti e i mobili soggetti a facile deterioramento. 3) procedere a divisione o promuovere i relativi giudizi. 5) chi ha compiuto gli anni sessantacinque 6) chi ha più di tre figli minori. il tribunale determina se debba farsi all'incanto o a trattative private. consentire alla cancellazione di ipoteche o allo svincolo di pegni. 23 PROFILI APPLICATIVI . 374 Autorizzazione del giudice tutelare Il tutore non può senza l'autorizzazione del giudice tutelare: l) acquistare beni. – Art. salvo che la causa di dispensa sia sopravvenuta. 3) accettare eredità o rinunciarvi. – Art. salvo che queste riguardino le spese necessarie per il mantenimento del minore e per l'ordinaria amministrazione del suo patrimonio. di azioni possessorie o di sfratto e di azioni per riscuotere frutti o per ottenere provvedimenti conservativi. 8) chi è impedito di esercitare la tutela da infermità permanente. – Art. – Art. 2) costituire pegni o ipoteche. Quando nel dare l'autorizzazione il tribunale non ha stabilito il modo di erogazione o di reimpiego del prezzo. 9) chi ha missione dal Governo fuori dello Stato o risiede per ragioni di pubblico servizio fuori della circoscrizione del tribunale dove è costituita la tutela. 7) chi esercita altra tutela. accettare donazioni o legati soggetti a pesi o a condizioni. eccettuati i mobili necessari per l'uso del minore. assumere obbligazioni. 4) stipulare contratti di locazione d'immobili oltre il novennio o che in ogni caso si prolunghino oltre un anno dopo il raggiungimento della maggiore età.
qualora l'esercizio di esso sia al tutore soverchiamente gravoso e vi sia altra persona atta a sostituirlo. ovvero sia divenuto insolvente. 379 Gratuità della tutela L'ufficio tutelare è gratuito. 378 Atti vietati al tutore e al protutore Il tutore e il protutore non possono. o sia divenuto immeritevole dell'ufficio per atti anche estranei alla tutela. Il giudice può sottoporre il conto annuale all'esame del protutore e di qualche prossimo parente o affine del minore. – Art. può imporre al tutore di prestare una cauzione. tenuto conto della particolare natura ed entità del patrimonio. Può altresì. autorizzare il tutore a farsi coadiuvare nell'amministrazione. da una o più persone stipendiate. 384 Rimozione e sospensione del tutore Il giudice tutelare può rimuovere dall'ufficio il tutore che si sia reso colpevole di negligenza o abbia abusato dei suoi poteri. 382 Responsabilità del tutore e del protutore Il tutore deve amministrare il patrimonio del minore con la diligenza del buon padre di famiglia. – Art. Non possono prendere in locazione i beni del minore senza l'autorizzazione e le cautele fissate dal giudice tutelare. Egli risponde verso il minore di ogni danno a lui cagionato violando i propri doveri. Egli può anche liberare il tutore in tutto o in parte dalla cauzione che avesse prestata. se particolari circostanze lo richiedono. può tuttavia sospenderlo dall'esercizio della tutela nei casi che non ammettono dilazione. Il giudice non può rimuovere il tutore se non dopo averlo sentito o citato. rendersi acquirenti direttamente o per interposta persona dei beni e dei diritti del minore. – Art. può assegnare al tutore un'equa indennità. 381 Cauzione Il giudice tutelare. ad eccezione del tutore e del protutore che li hanno compiuti. – Art. neppure all'asta pubblica. o si sia dimostrato inetto nell'adempimento di essi. – Art.– Art. – Art. considerando l'entità del patrimonio e le difficoltà dell'amministrazione. – Art. Gli atti compiuti in violazione di questi divieti possono essere annullati su istanza delle persone indicate nell'articolo precedente. 383 Esonero dall'ufficio Il giudice tutelare può sempre esonerare il tutore dall'ufficio. 380 Contabilità dell'amministrazione Il tutore deve tenere regolare contabilità della sua amministrazione e renderne conto ogni anno al giudice tutelare. determinandone l'ammontare e le modalità. Nella stessa responsabilità incorre il protutore per ciò che riguarda i doveri del proprio ufficio. 385 Conto finale Il tutore che cessa dalle funzioni deve fare subito la consegna dei beni e deve presentare nel 24 . sentito il protutore. sotto la sua personale responsabilità. Il tutore e il protutore non possono neppure diventare cessionari di alcuna ragione o credito verso il minore. Il giudice tutelare tuttavia.
28 dicembre 1970). – Art. – Art. sorella o coniuge del testatore. se il testamento è fatto nel tempo in cui egli sostituiva il tutore. in caso contrario nega l'approvazione. – Art. Se non vi sono osservazioni. – Art. ovvero. Le disposizioni di quest'articolo non si applicano all'azione per il pagamento del residuo che risulta dal conto definitivo. Questi può concedere una proroga. 597 e 598 sono nulle anche se fatte sotto nome d'interposta persona. Sono però valide le disposizioni fatte in favore del tutore o del protutore che è ascendente. 388 Divieto di convenzioni prima dell'approvazione del conto Nessuna convenzione tra il tutore e il minore divenuto maggiore può aver luogo prima dell'approvazione del conto della tutela. 596 Incapacità del tutore e del protutore Sono nulle le disposizioni testamentarie della persona sottoposta a tutela in favore del tutore. 599 Persone interposte Le disposizioni testamentarie a vantaggio delle persone incapaci indicate dagli artt. 592. NOTA Il primo comma è stato dichiarato illegittimo (Corte Costit. il minore divenuto maggiore o emancipato. La convenzione può essere annullata su istanza del minore o dei suoi eredi o aventi causa. secondo le circostanze. se fatte dopo la nomina di questo e prima che sia approvato il conto o sia estinta l'azione per il rendimento del conto medesimo. fratello. Se il tutore ha cessato dall'ufficio e ha presentato il conto prima della maggiore età o della morte del minore. quantunque il testatore sia morto dopo l'approvazione. la madre. 25 PROFILI APPLICATIVI . 779 Donazione a favore del tutore o protutore E' nulla la donazione a favore di chi è stato tutore o protutore del donante. 593. Sono reputate persone interposte il padre. Questa norma si applica anche al protutore. 599. – Art. se fatta prima che sia stato approvato il conto o sia estinta l'azione per il rendimento del conto medesimo. Si applicano le disposizioni dell'art. provvede l'autorità giudiziaria nel contraddittorio degli interessati. Qualora il conto non sia stato presentato o sia impugnata la decisione del giudice tutelare. 387 Prescrizione delle azioni relative alla tutela Le azioni del minore contro il tutore e quelle del tutore contro il minore relative alla tutela si prescrivono in cinque anni dal compimento della maggiore età o dalla morte del minore. discendente. il giudice che non trova nel conto irregolarità o lacune lo approva. il nuovo rappresentante legale a esaminare il conto e a presentare le loro osservazioni. – Art. 386 Approvazione del conto Il giudice tutelare invita il protutore. anche se chiamati congiuntamente con l'incapace.termine di due mesi il conto finale dell'amministrazione al giudice tutelare. 596. il termine decorre dalla data del provvedimento col quale il giudice tutelare pronunzia sul conto stesso. i discendenti e il coniuge della persona incapace.
6 "Introduzione nel libro primo. le persone prive in tutto o in parte di autonomia nell’espletamento delle funzioni della vita quotidiana. titolo XII. 427 e 429 del codice civile in materia di interdizione e di inabilitazione. 2. di coordinamento e finali" pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. che può essere anche a tempo indeterminato. 417. Qualora ne sussista la necessità. si trova nella impossibilità. Art. nonché relative norme di attuazione. Può procedere alla nomina di un amministratore di sostegno provvisorio indicando gli atti che è autorizzato a compiere. Il decreto che riguarda un minore non emancipato può essere emesso solo nell’ultimo anno della sua minore età e diventa esecutivo a decorrere dal momento in cui la maggiore età è raggiunta. n. – (Decreto di nomina dell’amministratore di sostegno. di provvedere ai propri interessi. 1. – Il giudice tutelare provvede entro sessanta giorni dalla data di presentazione della richiesta alla nomina dell’amministratore di sostegno con decreto motivato immediatamente esecutivo. su ricorso di uno dei soggetti indicati nell’articolo 406. La rubrica del titolo XII del libro primo del codice civile è sostituita dalla seguente: "Delle misure di protezione delle persone prive in tutto od in parte di autonomia". APPENDICE NORMATIVA Legge 9 gennaio 2004. – (Amministrazione di sostegno). nominato dal giudice tutelare del luogo in cui questa ha la residenza o il domicilio. 405. può essere assistita da un amministratore di sostegno. mediante interventi di sostegno temporaneo o permanente. 418. Art. 414.7. – La persona che. 1. relativo all’istituzione dell’amministrazione di sostegno e modifica degli articoli 388. il giudice tutelare adotta anche d’ufficio i provvedimenti urgenti per la cura della persona interessata e per la conservazione e l’amministrazione del suo patrimonio. per effetto di una infermità ovvero di una menomazione fisica o psichica. del codice civile del capo I. con la minore limitazione possibile della capacità di agire. 2) della durata dell’incarico. Durata dell’incarico e relativa pubblicità). 1. Nel titolo XII del libro primo del codice civile. Art. 3. Se l’interessato è un interdetto o un inabilitato. 3) dell’oggetto dell’incarico e degli atti che l’amministratore di sostegno ha il potere di compiere in nome e per conto del beneficiario. anche parziale o temporanea. 14 del 19 gennaio 2004 Capo I FINALITÀ DELLA LEGGE Art. 1. – Dell’amministrazione di sostegno. 424. 426. Il decreto di nomina dell’amministratore di sostegno deve contenere l’indicazione: 1) delle generalità della persona beneficiaria e dell’amministratore di sostegno. 404. La presente legge ha la finalità di tutelare. il decreto è esecutivo dalla pubblicazione della sentenza di revoca dell’interdizione o dell’inabilitazione. 26 . Capo II MODIFICHE AL CODICE CIVILE Art. è premesso il seguente capo: "Capo I.
il giudice tutelare può designare con decreto 27 . le decisioni assunte con il decreto di nomina dell’amministratore di sostegno. Il decreto di apertura dell’amministrazione di sostegno e il decreto di chiusura devono essere comunicati. le annotazioni devono essere cancellate alla scadenza del termine indicato nel decreto di apertura o in quello eventuale di proroga. degli ascendenti. Il giudice tutelare può. nel luogo in cui questa si trova e deve tener conto. 408. – La scelta dell’amministratore di sostegno avviene con esclusivo riguardo alla cura ed agli interessi della persona del beneficiario. – (Soggetti). Dispone altresì. In ogni caso. gli accertamenti di natura medica e tutti gli altri mezzi istruttori utili ai fini della decisione. assunte le necessarie informazioni e sentiti i soggetti di cui all’articolo 406. – (Procedimento). Il giudice tutelare provvede. la sua dimora abituale. Se il ricorso concerne persona interdetta o inabilitata il medesimo è presentato congiuntamente all’istanza di revoca dell’interdizione o dell’inabilitazione davanti al giudice competente per quest’ultima. ovvero in presenza di gravi motivi. se conosciuti dal ricorrente. 6) della periodicità con cui l’amministratore di sostegno deve riferire al giudice circa l’attività svolta e le condizioni di vita personale e sociale del beneficiario.4) degli atti che il beneficiario può compiere solo con l’assistenza dell’amministratore di sostegno. L’amministratore di sostegno può essere designato dallo stesso interessato. Art. dei discendenti. in previsione della propria eventuale futura incapacità. Il decreto di apertura dell’amministrazione di sostegno. Art. ove occorra. 406. I responsabili dei servizi sanitari e sociali direttamente impegnati nella cura e assistenza della persona. all’ufficiale dello stato civile per le annotazioni in margine all’atto di nascita del beneficiario. del coniuge. – (Scelta dell’amministratore di sostegno). – Il ricorso per l’istituzione dell’amministrazione di sostegno può essere proposto dallo stesso soggetto beneficiario. il giudice tutelare può prorogarlo con decreto motivato pronunciato anche d’ufficio prima della scadenza del termine. entro dieci giorni. ove a conoscenza di fatti tali da rendere opportuna l’apertura del procedimento di amministrazione di sostegno. interdetto o inabilitato. compatibilmente con gli interessi e le esigenze di protezione della persona. nel procedimento di nomina dell’amministratore di sostegno interviene il pubblico ministero. anche se minore. anche periodici. Il giudice tutelare deve sentire personalmente la persona cui il procedimento si riferisce recandosi. modificare o integrare. Art. Se la durata dell’incarico è a tempo determinato. dei fratelli e dei conviventi del beneficiario. dei bisogni e delle richieste di questa. anche d’ufficio. il decreto di chiusura ed ogni altro provvedimento assunto dal giudice tutelare nel corso dell’amministrazione di sostegno devono essere immediatamente annotati a cura del cancelliere nell’apposito registro. ovvero da uno dei soggetti indicati nell’articolo 417. anche d’ufficio. mediante atto pubblico o scrittura privata autenticata. 407. 5) dei limiti. il nominativo ed il domicilio. in ogni tempo. In mancanza. in caso di mancata comparizione provvede comunque sul ricorso. – Il ricorso per l’istituzione dell’amministrazione di sostegno deve indicare le generalità del beneficiario. Se la durata dell’incarico è a tempo determinato. le ragioni per cui si richiede la nomina dell’amministratore di sostegno. sono tenuti a proporre al giudice tutelare il ricorso di cui all’articolo 407 o a fornirne comunque notizia al pubblico ministero. delle spese che l’amministratore di sostegno può sostenere con utilizzo delle somme di cui il beneficiario ha o può avere la disponibilità.
599 e 779. Art. può chiamare all’incarico di amministratore di sostegno anche altra persona idonea. In caso di contrasto. le disposizioni di cui agli articoli da 349 a 353 e da 374 a 388. All’amministratore di sostegno si applicano altresì. – (Atti compiuti dal beneficiario o dall’amministratore di sostegno in violazione di norme di legge o delle disposizioni del giudice). – (Doveri dell’amministratore di sostegno). che adotta con decreto motivato gli opportuni provvedimenti. la madre. il coniuge che non sia separato legalmente. Sono in ogni caso valide le disposizioni testamentarie e le convenzioni in favore dell’amministratore di sostegno che sia parente entro il quarto grado del beneficiario. Il giudice tutelare. ad eccezione dei casi in cui tale incarico è rivestito dal coniuge. le disposizioni degli articoli 596. dagli ascendenti o dai discendenti. o successivamente. Il beneficiario dell’amministrazione di sostegno può in ogni caso compiere gli atti necessari a soddisfare le esigenze della propria vita quotidiana. questi. atto pubblico o scrittura privata autenticata. nel provvedimento con il quale nomina l’amministratore di sostegno. Art. in quanto compatibili. L’amministratore di sostegno non è tenuto a continuare nello svolgimento dei suoi compiti oltre dieci anni. Non possono ricoprire le funzioni di amministratore di sostegno gli operatori dei servizi pubblici o privati che hanno in cura o in carico il beneficiario. – (Effetti dell’amministrazione di sostegno). 411. 412. Art. previsti da disposizioni di legge per l’interdetto o l’inabilitato. – Si applicano all’amministratore di sostegno. il parente entro il quarto grado ovvero il soggetto designato dal genitore superstite con testamento. competono tutti i doveri e tutte le facoltà previste nel presente capo. ove possibile. Il provvedimento è assunto con decreto motivato a seguito di ricorso che può essere presentato anche dal beneficiario direttamente. – Il beneficiario conserva la capacità di agire per tutti gli atti che non richiedono la rappresentanza esclusiva o l’assistenza necessaria dell’amministratore di sostegno. I provvedimenti di cui agli articoli 375 e 376 sono emessi dal giudice tutelare. si estendano al beneficiario dell’amministrazione di sostegno. dalla persona stabilmente convivente. può disporre che determinati effetti. ovvero che sia coniuge o persona che sia stata chiamata alla funzione in quanto con lui stabilmente convivente. in quanto compatibili.motivato un amministratore di sostegno diverso. Le designazioni di cui al primo comma possono essere revocate dall’autore con le stesse forme. Il giudice tutelare. quando ne ravvisa l’opportunità. 410. il giudice tutelare preferisce. Nella scelta. – (Norme applicabili all’amministrazione di sostegno). ovvero uno dei soggetti di cui al titolo II al cui legale rappresentante ovvero alla persona che questi ha facoltà di delegare con atto depositato presso l’ufficio del giudice tutelare. limitazioni o decadenze. la persona stabilmente convivente. avuto riguardo all’interesse del medesimo ed a quello tutelato dalle predette disposizioni. 409. e nel caso di designazione dell’interessato quando ricorrano gravi motivi. – Gli atti compiuti dall’amministratore di 28 . Art. il pubblico ministero o gli altri soggetti di cui all’articolo 406 possono ricorrere al giudice tutelare. di scelte o di atti dannosi ovvero di negligenza nel perseguire l’interesse o nel soddisfare i bisogni o le richieste del beneficiario. il padre. L’amministratore di sostegno deve tempestivamente informare il beneficiario circa gli atti da compiere nonchè il giudice tutelare in caso di dissenso con il beneficiario stesso. – Nello svolgimento dei suoi compiti l’amministratore di sostegno deve tener conto dei bisogni e delle aspirazioni del beneficiario. il figlio o il fratello o la sorella.
Il termine decorre dal momento in cui è cessato lo stato di sottoposizione all’amministrazione di sostegno. (Omissis) 29 . ovvero con la dichiarazione di interdizione o di inabilitazione".sostegno in violazione di disposizioni di legge. Il giudice tutelare provvede altresì. od in eccesso rispetto all’oggetto dell’incarico o ai poteri conferitigli dal giudice. Possono essere parimenti annullati su istanza dell’amministratore di sostegno. gli atti compiuti personalmente dal beneficiario in violazione delle disposizioni di legge o di quelle contenute nel decreto che istituisce l’amministrazione di sostegno. del beneficiario o dei suoi eredi ed aventi causa. possono essere annullati su istanza dell’amministratore di sostegno. In questo caso l’amministrazione di sostegno cessa con la nomina del tutore o del curatore provvisorio ai sensi dell’articolo 419. Le azioni relative si prescrivono nel termine di cinque anni. In tale ipotesi. ritengono che si siano determinati i presupposti per la cessazione dell’amministrazione di sostegno. anche d’ufficio. – (Revoca dell’amministrazione di sostegno). l’amministratore di sostegno. 413. affinchè vi provveda. o per la sostituzione dell’amministratore. – Quando il beneficiario. del pubblico ministero. acquisite le necessarie informazioni e disposti gli opportuni mezzi istruttori. del beneficiario. L’istanza è comunicata al beneficiario ed all’amministratore di sostegno. se ritiene che si debba promuovere giudizio di interdizione o di inabilitazione. o dei suoi eredi ed aventi causa. Il giudice tutelare provvede con decreto motivato. il pubblico ministero o taluno dei soggetti di cui all’articolo 406. rivolgono istanza motivata al giudice tutelare. ne informa il pubblico ministero. alla dichiarazione di cessazione dell’amministrazione di sostegno quando questa si sia rivelata inidonea a realizzare la piena tutela del beneficiario. Art.
nipoti (figli dei figli). avente la funzione di portare a conoscenza (legale conoscenza) del destinatario un altro atto (rispetto al quale opera in maniera strumentale) che è sempre redatto per iscritto e del quale viene consegnata al destinatario una copia che è conforme all'originale. ■PARENTELA: è il vincolo di sangue che unisce le persone discendenti l'una dall'altra (parenti in linea retta: padre e figlio. anche parziale o temporanea. si trovi nell'impossibilità. come lo stesso ufficiale giudiziario riscontra e dichiara. delle quali una è consegnata al destinatario e l'altra è conservata nel fascicolo d'ufficio. soste- nere. consultive e di controllo. relazione che egli stesso data e sottoscrive e nella quale dà atto di persona istante nonché il luogo ed il giorno in cui è avvenuta e la persona che ha ricevuto copia dell'atto.8. consulente tecnico o altri ausiliari. ■ D'UFFICIO: si utilizza questa espressione quando si fa riferimento ad atti compiuti senza l'impulso di una parte. Il Giudice Tutelare è altresì competente ad assumere tutti i provvedimenti che si renderanno necessari durante il corso dell'amministrazione di sostegno. ecc…). figlio. Questa attestazione di conformità è contenuta in una relazione che l'ufficiale giudiziario redige in calce all'originale ed anche alla copia. Le sue funzioni sono direttive. ecc…) o discendenti da uno stipite comune (parenti in linea collaterale: fratelli. con la minore limitazione possibile della capacità di agire. chi per effetto di un'infermità ovvero di una menomazione fisica o psichica. testimoni. BREVE GLOSSARIO DELL’AMMINISTRAZIONE DI SOSTEGNO ■ AFFINITA’: è il vincolo che intercorre fra una persona e i parenti del suo coniuge. su istanza (richiesta) di una parte o del pubblico ministero o del cancelliere. prima di consegnarla. ■ COMUNICAZIONE: è un atto con cui il cancelliere. È l'organo del pubblico potere a cui è affidata l'attuazione dell'interesse generale che l'ordinamento riconnette alla protezione dell'incapace. ■ DECRETO DI NOMINA: provvedimento immediatamente esecutivo con cui il giudice tutelare provvede a nominare l'amministratore di sostegno pronunciandosi sul ricorso di nomina di amministratore di sostegno depositato presso il suo Ufficio. rappresentare. di provvedere in tutto o in parte all'espletamento delle funzioni della vita quotidiana ■ BENEFICIARIO: la persona a favore della quale viene emesso un decreto di nomina di amministratore di sostegno ■ BIGLIETTO DI CANCELLERIA: comunicazione in carta non bollata che si compone di due parti. pronipoti (figli di un nipote in linea retta: figlio del figlio 30 . quindi una richiesta. deliberative. sia su istanza di parte (e quindi su richiesta di parte) oppure d'ufficio (e quindi sulla base di un atto di impulso del giudice tutelare stesso). ma attivati direttamente dal Giudice Tutelare o dal Pubblico Ministero ■ GIUDICE TUTELARE: è l'organo del potere giudiziario a cui è conferita una posizione preminente in tema di cura della persona dell'incapace e in tema di amministrazione dei suoi beni. ■PARENTI ENTRO IL SECONDO GRADO: fratelli. Non è riconosciuta dalla legge oltre il sesto grado. La comunicazione avviene a mezzo di biglietto di cancelleria. zio e nipote. o altri soggetti che operano in un processo (pubblico ministero. nonno e nipote. Con riferimento all'amministrazione di sostegno è l'organo competente a ricevere il ricorso per la nomina dell'amministratore di sostegno e a pronunciarsi entro 60 giorni dal deposito sul medesimo. per suo dovere d'ufficio e quindi senza specifica richiesta. Il decreto di nomina può essere modificato o integrato in qualsiasi momento dal giudice tutelare. nonni. ■NOTIFICAZIONE: atto compiuto dall'ufficiale giudiziario. cugini. ■ CORTE D'APPELLO: in materia di amministrazione di sostegno è l'organo competente a giudicare sui reclami presentati contro i provvedimenti emessi dal Giudice Tutelare. informa le parti. ■PARENTI ENTRO IL TERZO GRADO: bisnonni. ■PARENTI ENTRO IL PRIMO GRADO: padre. Il Giudice Tutelare vigila sull'amministrazione di sostegno. anche se deceduto. …). ■ AMMINISTRATORE DI SOSTEGNO: la persona nominata dal Giudice Tutelare al fine di assistere.
c.del figlio).c. 73 dell'ordinamento giudiziario) sia la funzione. di promuovere la "repressione dei reati e l'applicazione delle misure di sicurezza". Fra le incombenze affidate dalla legge all'ufficiale giudiziario c'è anche la notificazione degli atti. 31 . ■PARENTI ENTRO IL QUARTO GRADO: primi cugini (figli di un fratello o di una sorella dei genitori).c. nipoti in linea collaterale (figli di un fratello o di una sorella). Nell'amministrazione di sostegno l'art. operandovi come una parte. prozii (zii dei genitori: fratelli di uno dei nonni). stabilisce che "Contro il decreto del giudice tutelare è ammesso reclamo alla corte d'appello a norma dell'art. 407 c. Fra questi organi c'è l'ufficiale giudiziario. ■PUBBLICO MINISTERO: è un magistrato che svolge sia la funzione di vegliare sull' "osservanza delle leggi. con particolare riguardo al settore penalistico.".p. l'espressione degli interessi obiettivi dell'ordinamento. Il Pubblico Ministero ha dunque il compito di portare in un processo. ■RICORRENTI: persone legittimate a presentare il ricorso (la richiesta) di nomina dell'amministratore di sostegno. alla tutela dei diritti dello Stato. non ancora divenuto definitivo. Il Giudice del reclamo è investito anche del merito della questione e non solo di elementi relativi alla legittimità. zii (fratelli e sorelle dei genitori). Il reclamo è un procedimento di secondo grado con il quale un giudice riesamina un provvedimento emesso da altro giudice. ■RECLAMO: atto di contestazione avverso un provvedimento emesso da un altro organo giudicante.p. delle persone giuridiche e degli incapaci" (art. ■RICORSO PER CASSAZIONE: procedimento con il quale la Corte di Cassazione riesamina un provvedimento emesso da un giudice in secondo grado rilevando solo questioni attinenti alla legittimità. si sostanzia in una richiesta i cui contenuti sono espressamente disciplinati dall'art. 720 bis c. ■RICORSO: atto introduttivo del procedimento per la nomina dell'amministratore di sostegno. 739 c. nello svolgimento della sua funzione di taluni uffici complementari impersonati da organi. ■SENTENZA: provvedimento col quale il giudice assolve alla sua funzione giurisdizionale decisoria. ■UFFICIALE GIUDIZIARIO: il Giudice si avvale. pronipoti in linea collaterale (figli dei figli dei fratelli). alla pronta e regolare amministrazione della giustizia. ai quali la legge attribuisce specifiche funzioni.
Indice 1 Presentazione Parte prima La disciplina generale delle forme di rappresentanza delle persone in situazione di debolezza 5 6 7 1. Il procedimento di nomina dell’amministratore di sostegno 7. L’amministratore di sostegno 6. capacità legale di agire. Appendice Normativa 8. Il Beneficiario dell’amministrazione di sostegno 5. capacità di intendere e di volere 3. Le categorie generali: capacità giuridica. dell’inabilitazione e dell’amministrazione di sostegno Parte seconda L’Amministrazione di Sostegno: profili applicativi 13 14 18 26 29 4. Introduzione alla Legge sull’Amministratore di Sostegno 2. Le differenze fra gli istituti dell’interdizione. Breve Glossario dell’amministrazione di sostegno 32 .
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