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Una panoramica su leggi e burocrazia - PDF
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1 LA TUTELA DEL SOFTWARE: Una panoramica su leggi e burocrazia Aprile Lorenzo Baloci2 Introduzione e storia In queste slide si analizzano le normative e le leggi Italiane (e in parte Europee) riguardanti la tutela del software: i diritti che hanno gli autori, come si registra un marchio, ecc. Viene in particolare discussa la situazione attuale in relazione al d. lgs. 518/92 e alla direttiva CEE 91/2503 Cenni storici Nel nostro paese il legislatore l si è espresso chiaramente solo dopo molti anni di di incertezza e decisioni contrastanti. Si è subito presentato infatti il problema se il software fosse tutelabile da brevetto. 1964: Il patent office USA si pronuncia per la non brevettabilità del software e si procede quindi alla tutela tramite il diritto d autore registrando i software come libri 1973: La convenzione di Monaco si pronuncia per la non brevettabilità del software e vari stati Europei si adeguano (la Francia in particolare) 1978: L OMPI 1 fornisce delle direttive ai governi sul comportamento nei riguardi della tutela, suggerendo l utilizzo di leggi già presenti riguardanti i il diritto i d autore 1980: La legge americana chiarisce che il software va tutelato solamente tramite il diritto d autore 1. Organizzazione Mondiale della Proprietà Intellettuale4 Situazione attuale 14 Maggio 1991: Direttiva CEE: Tutela giuridica dei programmi per elaboratore 29 Dicembre 1992: Decreto legislativo 518 che rinnova la legge sul diritto d autore 633/415 Direttiva CEE 1991 n. 91/250 Finalmente chiarezza su come gli stati CEE dovrebbero tutelare il software6 Direttiva CEE 1991 n. 91/250 Fornisce indicazione ai membri CEE: 1. Il software va equiparato alle opere letterarie e tutelato in base alle leggi sul diritto d autore 2. Non si tutelano gli algoritmi, le interfaccie e i principi alla base di un software ma solo il software come opera 3. I diritti spettano a chi ha creato il programma. Se questo è realizzato nel corso di lavoro subordinato o di un contratto d opera essi spettano al datore di lavoro o al committente7 Direttiva CEE 1991 n. 91/ I diritti esclusivi comprendono: la riproduzione e la distribuzione in qualsiasi forma (a meno che non si sia venduto il programma) 5. Sono violazioni dei diritti esclusivi il possesso e il commercio di copie illecite da parte di chi sia al corrente o abbia motivo di sapere che si tratta di copie illecite. Violazioni sono pure il commercio e il possesso di prodotti che facilitano la rimozione dei dispositivi tecnici di protezione del programma.8 Decreto legislativo 518/92 La tutela del software con il diritto d autore: l difi h ll l 622/41 i i le modifiche alle legge 622/41 in recepimento della direttiva CEE9 Decreto legislativo 518/92 Modifica la legge 633/41 sul diritto d autore (la legge sul diritto d autore non tutela l idea, ma solo la forma espressiva di un opera) in adeguamento alla direttiva CEE. Riconoscimento del software come opera letteraria Il software è tutelato sia in relazione al codice sorgente ma anche al programma oggetto ed è tutelato anche il materiale preparatorio. Non sono tutelati gli algoritmi: le idee e i principi10 Decreto legislativo 518/92 Salvo patto contrario, qualora un programma per elaboratore sia creato da lavoratore dipendente [...] questi è titolare dei diritti esclusivi di utilizzazione economica del programma stesso La durata dei diritti si computa 1 Gennaio dell anno successivo alla creazione del software, in particolare in base alla norma del diritto d autore è comunque prevista per tutta la vita dell autore e fino a 70 anni dopo la sua morte11 Decreto legislativo 518/92 Il detentore del diritto d autore ha l esclusiva per: Le operazioni di riproduzione La modifica o l adattamento La distribuzione (compresa la locazione), tale diritto si esaurisce con la prima vendita all interno dell unione europea, riguardo la locazione la legge è però poco chiara12 Decreto legislativo 518/92 Ma non può impedire al legittimo utilizzatore: Di effettuare copie di backup, se necessarie per l uso del software Di analizzare il software e i principi logici che ne stanno alla base (eventuali accordi contrattuali contrari a ciò sono da considerarsi nulli), legale quindi il reverse engineering Di duplicare e modificare il software per renderlo compatibile con un suo software creato autonomamente13 Decreto legislativo 518/92 Vengono previste le sanzioni penali relative alla tutela del diritto d autore, in particolare si sanziona espressamente l abusiva duplicazione i a fini i di lucro dei programmi, l importazione, la vendita, la diffusione di crack, serial, ecc. La pena è prevista dal art. 171-bis, nella misura di detenzione da tre mesi a tre anni e da una multa da 258 a 3098, con dei minimi i i in caso di reato aggravato (il software era già stato distribuito e contrassegnato dalla SIAE)14 Si noti che.. Sono tutelati anche i lavori preparatori (ad es. schemi e diagrammi di flusso) L interfaccia di un software è tutelata dal punto di vista dell utilità e della forma espressiva Se nell interfaccia sono inserite immagini/video, esse devono essere tutelate a parte in base alle leggi sul diritto d autore15 Registrazione del software Come comportarsi con la SIAE16 Registrazione del software La legge sottolinea espressamente la possibilità da parte dell autore di procedere alla registrazione del software presso la SIAE, questa operazione però è facoltativa e a pagamento, serve infatti come elemento di prova (per dimostrare di avere i diritti d autore) ma non è costitutiva del diritto! La registrazione serve insomma ad avere una data certa a decorrere della quale possono essere pretesi i diritti d autore sull opera realizzata17 Registrazione del software Bisogna rivolgersi alla SA SIAE e si può registrare: Nel registro pubblico (se il software è pubblicato) Come opera inedita (utile prima di contrattare la pubblicazione, per evitare plagi), in questo caso la registrazione it i ha valore per 5 anni Nel Registro Pubblico per il software, istituito presso la sezione OLAF della SIAE, possono essere registrati i software pubblicati che hanno carattere creativo, ossia dotati di originalità rispetto ai programmi preesistenti.18 Registrazione del software Per procedere alla registrazione occorre depositare: un esemplare del programma su supporto ottico o analogo una dichiarazione che indichi il titolo del programma, il nome dell autore autore, il nome e il domicilio del titolare dei diritti, la data e il luogo di pubblicazione una descrizione del programma che comprenda ogni utile elemento per la sua identificazioneifi i la richiesta di registrazione compilata sull apposito modulo (mod. 349) fornito dalla SIAE se la pubblicazione è avvenuta mediante la messa in circolazione di supporti o confezioni muniti di etichette o frontespizi, devono essere presentati anche due esemplari degli stessi le cui indicazioni devono coincidere con quelle riportate nella dichiarazione La SIAE attribuisce ai programmi depositati un numero progressivo e la data di registrazione e fornisce al richiedente un attestato di registrazione.19 Registrazione del software Infine alcune norme: I dati inseriti nell archivio sono pubblici (non viene fornito però un elenco completo dei programmi pubblicati) La SIAE rilascia copie autentiche di tutto ciò che è depositato tranne, chiaramente, il programma stesso Si può richiedere di far trascrivere sul registro gli atti di trasferimento dei diritti di utilizzazione economica, gli atti che costituiscono su di essi diritti di usufrutto o di garanzia e gli atti di divisione o di società. E necessario presentare l originale o la copia autentica della scrittura privata con firme autenticate da un notaio, il modulo (mod. 346) fornito dalla SIAE stessa debitamente t compilato e pagare un ulteriore tassa.20 Tariffe attuali Deposito opere inedite: 55 per gli autori associati SIAE; 110 per gli autori non associati SA SIAE; 220 in tutti i casi in cui il deposito sia richiesto da altri soggetti che abbiano la disponibilità dei diritti di utilizzazione dell'opera. Registrazione opere pubblicate: 121,8621 La licenza Cos è? Non basta il diritto d autore?22 Le licenze Le licenze sono una forma di contratto tra l acquirente e il venditore del software: servono a definire i dettagli su cosa è consentito fare con un certo software. Spesso queste licenze vengono lette poco e male dagli acquirenti, questo anche perchè sono contratti che si accetta in modo automatico anche solo aprendo la confezione con il supporto digitale (licenza a strappo ).23 Le licenze Solitamente servono al venditore per precisare: Limitazioni di responsabilità a riguardo di possibili errori Definire vincoli temporali di validità, canoni annuali, ecc Specificare clausale speciali (ad es. la vendita in OEM, cioè solo con un nuovo hardware) Definire diritti particolari dell acquirente (ad esempio nel caso dell open source: la possibilità di modifica e rivendita del codice sorgente)24 Il Marchio Di cosa si tratta e perchè registrarlo25 Marchio: cos è? Si possono registrare come marchi: Nomi (anche una o più parole) Una grafica particolare Un particolare suono Per essere registrabile, un marchio deve essere nuovo, ma si può registrare in Italia anche un marchio che sia registrato solo all'estero (a differenza di quanto accade con i brevetti) purché non abbia una notorietà diffusa e la registrazione non avvenga in malafede.26 Marchio: leggi Il marchio è tutelato dal codice della proprietà industriale: D.lgs. n. 30/2005 Il codice si pone l obiettivo di regolamentare dettagliatamente l argomento, precisando in particolare: la registrabilità come marchio, l aderenenza alle norme internazionali e il periodo di validità.27 Marchio: validità Il marchio ha una durata illimitata ma deve essere rinnovato ogni 10 anni. Quando si sceglie di utilizzare un nome (anche se non lo si vuole registrare come marchio) bisogna fare attenzione che non sia già in uso: si rischia di dover cambiarlo e anche di ricevere sanzioni.28 Marchio: garanzie Con un marchio registrato: Si può impedire ad altri di utilizzarlo per attività commerciali Si può sfruttarlo economicamente, utilizzandolo in proprio o concedendolo in licenza ad altri Esiste anche la possibilità che un nome si imponga come un marchio de-facto, in tal caso però le garanzie sono deboli e quindi è sempre meglio optare per la registrazione.29 Registrare un marchio È una operazione semplice ma bisogna prestare attenzione ad alcuni punti: Depositare il marchio in bianco/nero (proteggendo tutte le combinazioni cromatiche) o a colori Depositare il marchio a solo parole (ci si tutela a poterlo utilizzare con qualsiasi grafica) oppure tutelare solo una certa grafica o combinazione parola/grafica Scegliere la classe di prodotti e/o servizi che si intende proteggere con un certo marchio (attenzione, per cambiare bisogna depositare un nuovo marchio!)30 Registrare un marchio Il problema principale è che non esiste una base di dati completa e aggiornata per sapere se un marchio simile esiste già! Occorre quindi fare una analisi ricercando all interno delle classi scelte se esiste un marchio simile registrato in precedenza (esistono anche aziende preposte a questa attività)31 Validità territoriale Si può scegliere di registrare il marchio con validità territoriale limitata all Italia (o ad altri singoli paesi), o in tutta tt europa o anche a livello ll internazionale. Le procedure e gli organi competenti però variano, è quindi una buona idea rivolgersi ad una azienda specializzata che gestisca tutta la procedura (specialmente se si vuole registrare a livello internazionale)32 A chi rivolgersi? (per l Italia) A livello individuale per l Italia è sufficiente rivolgersi alla Camera di Commercio che raccoglie le domande per l UIBM 1, compilando gli appositi moduli e pagando delle tasse (per il primo deposito di un marchio inviduale ad una sola classe sono 101) 1. Ufficio Italiano Brevetti e Marchi33 A chi rivolgersi? (per l UE) Per l unione europea esiste il marchio comunitario i (Regolamento CE n. 404/94), in tal caso oltre che al UIBM si può rivolgersi direttamente al UAMI 1 Questo permette con una sola operazione di ottenere la registrazione i in tutta la UE (viene anche fatta una verifica da parte dell UAMI sulla eventuale pregressa registrazione di un marchio simile in alcuni paesi, gratuita fino al 2008), il costo in questo caso è più alto (per un marchio inviduale con registrazione telematica si parte da 750) NB N.B. I marchi europei devono essere utilizzati entro 5 anni dalla registrazione, pena anullamento della stessa! Chi ritiene di avere precedenti diritti itti sul marchio può intervenire i entro 3 anni dopo la pubblicazione 1. Ufficio per l Armonizzazione del Mercato Interno34 A chi rivolgersi? (per il mondo) Per effettuare una registrazione i a livello ll internazionale i la procedura è più complicata e i costi variano in base ai paesi, in particolare esistono due normative: Accordo di Madrid Protocollo di Madrid Alcuni stati aderiscono a entrambe le normative mentre altri solo a una delle due, quindi la procedura è abbastanza complessa. Fortunatamente l Italia (dal 2000) aderisce ad entrambi e inoltre (dal 2004) è possibile delegare l UAMI a effettuare la domanda internazionale, semplificando notevolmente la procedura che comunque non è banale. Nel caso di registrazione di marchio internazionale chi ritiene di avere precedenti diritti sul marchio può intervenire entro 3 anni dopo la pubblicazione35 I brevetti Perchè se ne parla nella tutela del software?36 ..e i brevetti? In queste slide è stata volutamente tenuta da parte la discussione sulla brevettabilità per concentrarsi invece sulla normativa attuale in Italia circa la tutela del software tramite il diritto d autore. La controversia sta nel fatto che con il brevetto si vogliono tutelare gli algoritmi e le idee alla base di un software (impedendo quindi di fatto il reverse engineering e l utilizzo delle stesse idee da parte di altri sviluppatori).37 ..e i brevetti? Negli USA è possibile brevettare certi algoritmi i o procedimenti logici. Questo a chiaro vantaggio delle grosse corporation che a volte usano tra di loro i brevetti come merce di scambio. La situazione è molto delicata, infatti i detentori dei brevetti solitamente non contestano nulla ai piccoli sviluppatori che utilizzano le loro idee brevettate ma possono però all occorenza usare il brevetto come arma per obbligare un azienda ad essere fusa o a fallire. Questo è risultato negativo per il libero mercato e per lo sviluppo dell economia. Chi sostiene la brevettabilità del software pensa che ciò possa invece aiutare a tutelare un certo prodotto e ad aumentare il guadagno su di esso, anche per le piccole aziende.38 ..e i brevetti? La discussione (che però esula da queste slide) si è fatta molto accesa negli scorsi anni, con una proposta di inserire i brevetti sul software anche in Europa. Il parlamento Europeo si è espresso contrariamente ad una proposta del 2002 e l iter è stato quindi bloccato, ma ci sono prospettive per il futuro: già alla fine del 2005 sono infatti state avanzate nuove idee.39 Conclusioni40 Sviluppi futuri e possibilità Brevetti: è il caso di tenersi informati sulle prossime decisioni dell Unione Europea e in genere sull evolversi della situazione negli USA Licenze: esistono moltissime licenze già pre- confezionate (specialmente nel mondo dell open- source) che si possono tenere in considerazione nella pubblicazione di un software41 Note sui simboli È interessante t fare chiarezza su alcuni simboli che si vedono spesso nel mondo della tutela del software: Si può apporre a fianco di un marchio che ha già ottenuto la registrazione TM Si può apporre a fianco di un marchio che non è stato ancora registrato ma per il quale è stata fatta la richiesta Indica che un certo oggetto è protetto dal diritto d autore42 Riferimenti Sito di uno studio legale l di Pisa con molte informazioni: i i Decreto legislativo 518/92: Legge 633/41 e successive modificazioni: Tariffe SIAE opere pubblicate: Tariffe SIAE opere inedite:43 Riferimenti Codice della proprietà industriale: Sito dell Ufficio Italiano Brevetti e Marchi Sito dell Ufficio per l Armonizzazione del Mercato Interno: / / /44 Per maggiori informazioni visitate Documenti analoghi
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 art. 2
 articolo 1
 art. 86
 Art. 1
 Art. 23
 Art. 1
 Articolo 99
 ART. 38
 ART. 124
 ART. 326
 Articolo 1
 art. 11
 SENTENZA 
 art. 186
 Art. 1
 art. 7
 Art. 1
 ART. 6
 ART. 2
 ART. 6
 ART. 2
 art. 2
 art. 2
 art. 9
 Art. 25
 Art. 25