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BOE.es - Documento BOE-A-2010-16139
Documento BOE-A-2010-16139
Decreto Legislativo 3/2010, de 5 de octubre, para la adecuación de normas con rango de ley a la Directiva 2006/123/CE, del Parlamento y del Consejo, de 12 de diciembre de 2006, relativa a los servicios en el mercado interior.Ver texto consolidado
«BOE» núm. 257, de 23 de octubre de 2010, páginas 89573 a 89598 (26 págs.)
BOE-A-2010-16139
https://www.boe.es/eli/es-ct/dlg/2010/10/05/3
Medidas administrativas. Modificación del texto refundido de la Ley municipal y de régimen local de Cataluña, aprobado por el Decreto legislativo 2/2003, de 28 de abril
Se modifican los apartados 1 y 2 del artículo 236, que pasan a tener la redacción siguiente:
e) Órdenes individuales de mandamiento o de prohibición.»
«2. La actividad de intervención se tiene que ajustar, en todo caso, a los principios de legalidad, de no discriminación, de necesidad y proporcionalidad con el objetivo que se persigue, y de respeto a la libertad individual.»
Se añade un nuevo artículo 236 bis, con el texto siguiente:
«Artículo 236 bis. Ventanilla única.
«Artículo 238. Ordenación sectorial e intervención administrativa.
Sección 1. Modificación de la Ley 6/1988, de 30 de marzo, forestal de Cataluña
Se modifica el apartado 1 del artículo 58, que pasa a tener la redacción siguiente:
Sección 2. Modificación de la Ley 9/1995, de 27 de julio, de regulación del acceso motorizado al medio natural
«Artículo 17. Actividades organizadas.
«Artículo 23. Catálogo de circuitos y calendario de pruebas.
Las competiciones deportivas únicamente se pueden hacer en circuitos catalogados. Corresponde a las federaciones catalanas de motociclismo y de automovilismo elaborar anualmente el catálogo de circuitos y el calendario de las competiciones previstas, que se tienen que enviar al departamento competente en materia de medio ambiente el primer trimestre de cada año.»
«f) Organizar actividades de circulación motorizada en grupo sin haber hecho la comunicación previa descrita al artículo 17.1 o incumpliendo las condiciones que se impongan de acuerdo con lo que prevé el artículo 17.3.»
«i) Circular por las vías mencionadas en el apartado h) en la época y en zonas de alto riesgo de incendio y por el resto de caminos en los que, por razones de prevención y extinción de incendios forestales o de preservación de valores naturales, esté prohibido de circular, de manera temporal o permanente, cuando se puedan ocasionar daños graves a la fauna, en los bienes o a los ecosistemas naturales.»
Sección 1. Modificación de la Ley 31/1991, de 13 de diciembre, de ordenación farmacéutica de Cataluña
3. Las entidades que prestan servicios funerarios no pueden denegar el servicio para las personas difuntas cuyo domicilio mortuorio esté en el término municipal donde las entidades están establecidas.»
«c) Hacer las prácticas higiénicas necesarias en el cadáver, colocarlo en el féretro y transportarlo desde el lugar de la defunción hasta el domicilio mortuorio, en su caso, y hasta el lugar de destino final mediante un vehículo de transporte funerario.»
1. Las entidades habilitadas para prestar servicios funerarios en el municipio donde tienen la sede, tanto si es dentro como fuera de Cataluña, pueden prestar libremente el servicio de transporte de cadáveres a cualquier municipio de Cataluña. El transporte puede llevar asociadas las funciones comprendidas en el artículo 4.b) y c) y la gestión de los trámites administrativos preceptivos para todo este proceso.
2. Las personas que quieren acceder al servicio de transporte de cadáveres pueden contratar libremente con diferentes entidades prestamistas de servicios funerarios la realización por separado de las diversas prestaciones que la función de transporte lleva asociada.»
«b) Los vehículos que cumplen los requisitos técnicos y sanitarios que prevé la normativa específica de transporte funerario.»
El funcionamiento de instalaciones juveniles situadas en inmuebles declarados bienes culturales de interés nacional o catalogados que, visto su valor cultural, no pueden cumplir las condiciones reglamentarias para estos tipos de establecimientos, requiere comunicación previa con una antelación mínima de un mes en que se determinen las medidas alternativas adoptadas para garantizar la falta de riesgo para la seguridad y la higiene de las personas y para la integridad del inmueble. En su caso, la tramitación del expediente se tiene que ajustar a lo que disponga la normativa sectorial correspondiente.»
1. De acuerdo con lo que dispone el artículo 71 del Texto refundido de la Ley municipal y de régimen local de Cataluña, aprobado por el Decreto legislativo 2/2003, de 28 de abril, los municipios pueden ejercer por delegación potestades de ejecución en la materia objeto de esta Ley, las cuales tienen que incluir la gestión y tramitación que deriva de la comunicación previa, las facultades de inspección y también las de sanción previstas en el artículo 14, siempre que se adopte un acuerdo expreso en este sentido en el que se justifique la capacidad técnica, financiera y de gestión para llevarlas a cabo. Se tiene que informar a la Administración de la Generalidad de este acuerdo, según lo que prevé la normativa de régimen local.»
La gestión del Registro de instalaciones destinadas a actividades con niños y jóvenes corresponde al órgano competente en materia de juventud de la Administración de la Generalidad, que la lleva a cabo de acuerdo con el contenido y funcionamiento que se establece por reglamento.»
Las entidades locales tienen que informar al órgano competente en materia de juventud de la Administración de la Generalidad de la documentación que reciben en aplicación del artículo 3.1 y de las sanciones que imponen en cumplimiento de esta Ley.»
«b) El funcionamiento de la instalación sin comunicación previa a la Administración competente, y la inexactitud, falsedad u omisión de carácter esencial en cualquier dato, manifestación o documento que se acompañe o se incorpore a una declaración responsable o a una comunicación previa.»
«d) Las modificaciones de la instalación que alteren las condiciones con que se hizo la comunicación previa y, en su caso, la declaración responsable, sin haber hecho una nueva comunicación.»
«f) El exceso en el aforo establecido en la comunicación, si comporta un riesgo para la seguridad de los usuarios y usuarias.»
«c) El exceso no ocasional en el aforo establecido en la comunicación, si no comporta un riesgo para la seguridad de los usuarios y usuarias.»
«e) Permitir la utilización de dependencias o servicios de la instalación a personas o grupos ajenos a las finalidades de las instalaciones de niños y jóvenes cuando dificulte la actividad normal de sus usuarios y usuarias.»
«g) La falta del seguro de responsabilidad civil preceptivo o garantía equivalente.»
1. Las faltas muy graves pueden ser sancionadas con una multa de hasta 30.050 euros y, alternativamente o conjuntamente con ésta, se puede acordar el cese temporal en el ejercicio de la actividad correspondiente por un periodo máximo de doce meses. Esta suspensión se tiene que inscribir en el Registro de instalaciones destinadas a actividades con niños y jóvenes.
Se modifica el apartado 3 del artículo 14, que pasa a tener la redacción siguiente:
Se modifica la letra d) del apartado 1 y el apartado 4 del artículo 3 que pasan a tener la redacción siguiente:
«d) Disponer de la documentación acreditativa de las intervenciones administrativas municipales correspondientes, si es necesario, que tienen que permanecer en el lugar donde se lleve a cabo la actividad comercial.»
«4. El Gobierno puede condicionar el ejercicio de determinados tipos de venta a la prestación de garantías o fianzas, que tienen que ser proporcionadas a la naturaleza y alcance del riesgo cubierto.»
Se dejan sin contenido los apartados 1 y 2 del artículo 4 y se modifica el título, que pasa a ser:
«Artículo 4. Formación y calificación para el ejercicio de la actividad comercial.»
Se deja sin contenido el artículo 5.
Se modifica el artículo 10, que pasa a tener la redacción siguiente:
«Artículo 10. Autorización de los ayuntamientos.
1. Los ayuntamientos pueden autorizar la venta no sedentaria en los espacios y vías públicas de los municipios respectivos, en perímetros y en lugares determinados previamente, y establecer, asimismo, el número total de paradas permitidas y dimensiones.
Se modifica el artículo 12 que pasa a tener la redacción siguiente:
«Artículo 12. Autorizaciones a los agricultores.
Los ayuntamientos pueden autorizar a los agricultores, individualmente o en agrupación, a hacer la venta de sus propios productos en los lugares públicos que les hayan fijado previamente.»
Se deja sin contenido el artículo 14.2.
Se deja sin contenido el artículo 18.2.
Se deja sin contenido el artículo 21.
Se modifica el artículo 22, que pasa a tener la redacción siguiente:
«Artículo 22. Exhibición de la documentación.
En el ejercicio de la venta domiciliaria, las personas vendedoras tienen que exhibir a la persona consumidora la documentación acreditativa de la empresa que representan y la gama de productos que ofrecen.»
Se deja sin contenido el artículo 24.
Se modifica la letra a) del artículo 27, que pasa a tener la redacción siguiente:
«a) Identidad de la parte ofrecedora.»
Se deja sin contenido el apartado 1 del artículo 28 y se modifica el título, que pasa a ser:
«Artículo 28. Prácticas prohibidas en la venta a distancia.»
Se modifica el artículo 30, que pasa a tener la redacción siguiente:
«Artículo 30. Autorización de la venta automática.
Los ayuntamientos, al conceder las autorizaciones para la instalación de máquinas destinadas a la venta automática fuera de los establecimientos comerciales, tienen que tener en cuenta el mejor aprovechamiento de la vía pública.»
Se modifica el artículo 31, que pasa a tener la redacción siguiente:
«Artículo 31. Requisitos de la venta automática.
Se deja sin contenido el artículo 32.
Se modifica el artículo 35, que pasa a tener la redacción siguiente:
«Artículo 35. Oferta de premios o regalos mediante sorteo.
Cuando uno o una comerciante comunica a cualquier persona consumidora que ha sido favorecida por sorteo con un premio o bien con la entrega de un obsequio, no se puede condicionar directa o indirectamente la entrega efectiva de los mencionados premios u obsequios a la compra de productos o servicios.»
Se modifica el artículo 44, que pasa a tener la redacción siguiente:
«Artículo 44. Venta permanente de saldos.
Para la venta de saldos con carácter habitual y permanente, hace falta que el establecimiento esté dedicado exclusivamente a la venta de las mercancías o de los productos a los que se refiere el artículo 39, en locales o paradas no sedentarias dedicadas exclusivamente a la actividad mencionada. El ejercicio de esta actividad está sujeto a comunicación previa, de acuerdo con la reglamentación específica.»
1. Se dejan sin contenido los apartados a).3, a).4 y d).2 del artículo 45.
La disposición adicional pasa a ser la disposición adicional primera y se añade una disposición adicional segunda con el siguiente texto:
Se añade una disposición transitoria con el texto siguiente:
Las autorizaciones para el ejercicio de la venta no sedentaria otorgadas con anterioridad a la entrada en vigor del artículo 10 quedan prorrogadas por el plazo máximo de cuatro años a contar desde la entrada en vigor de este artículo.»
Sección 2. Modificación de la Ley 8/1994, de 25 de mayo, de actividades feriales
Se modifica el título del Capítulo III, que pasa a ser el siguiente:
«Artículo 9. Régimen de intervención administrativa.
1. La realización de ferias y exposiciones tiene que ser objeto de comunicación previa a la Administración de la Generalidad.
Se deja sin contenido el artículo 11.
Se modifica el artículo 12, que pasa a tener la redacción siguiente:
«Artículo 12. Registro de Actividades Feriales.
Se modifica el artículo 13, que pasa a tener la redacción siguiente:
«Artículo 13. Organización.
Se modifica el artículo 14, que pasa a tener la redacción siguiente:
«Artículo 14. Infracciones.
c) El uso indebido de la denominación de ‘‘feria oficial’’ o ‘‘exposición oficial’’ para actividades que no tienen este carácter.»
Sección 3. Modificación de la Ley 9/2000, de 7 de julio, de regulación de la publicidad dinámica en Cataluña
«c) Publicidad mediante el uso de vehículos: es la publicidad que se lleva a cabo mediante el uso de elementos de promoción o publicidad situados en vehículos, estacionados o en circulación, y la difusión de los mensajes publicitarios por los medios audiovisuales que se les instalen. También se incluye la modalidad llamada ‘‘caravana publicitaria’’, tanto si se trata de la actividad principal como si es complementaria.»
«Artículo 4. Comunicación previa.
El ejercicio de actividades de publicidad dinámica se somete al régimen de comunicación previa.»
«Artículo 5. Administración competente.
1. Los ayuntamientos son la administración competente para recibir y tramitar las comunicaciones relativas al ejercicio de las actividades de publicidad dinámica si éstas se tienen que desarrollar dentro de su término municipal, y también para ejercer las actividades de control y la potestad sancionadora en esta materia.
Comunicaciones previas»
«Artículo 6. Obligados a comunicar.
1. Tienen que comunicar el inicio del ejercicio de la actividad las personas físicas o jurídicas que pretendan promover la contratación o la difusión de mensajes en los términos establecidos por el artículo 1.2.
«Artículo 7. Contenido de la comunicación.
Las comunicaciones se tienen que ajustar a las determinaciones que estipulan las ordenanzas municipales correspondientes y, si es necesario, tienen que ir acompañadas de declaraciones responsables del cumplimiento de los requisitos establecidos en la normativa específica.»
«Artículo 9. Medidas correctoras.
1. Los que lleven a cabo las actividades reguladas en esta Ley están obligados a adoptar las medidas correctoras necesarias con el fin de evitar la suciedad en la zona de actuación publicitaria.
«Artículo 20. Inhabilitación para el ejercicio de la actividad.
Las personas físicas o jurídicas que ejercen la actividad de publicidad dinámica pueden ser sancionadas, con carácter de sanción accesoria, con la inhabilitación para el ejercicio de la actividad por un periodo máximo de tres años.»
«d) Facilitar a las personas usuarias y consumidoras información en materia de honorarios profesionales, respetando siempre el régimen de libre competencia.»
«Artículo 40. Otras funciones.
«Artículo 40 bis. Ventanilla única.
1. Se modifica el apartado 4 del artículo 44, que pasa a tener la redacción siguiente:
El Colegio de Joyeros, de Orfebres, de Relojeros y de Gemólogos de Cataluña agrupa a las personas que voluntariamente solicitan incorporarse y que tienen la titulación de diplomado o diplomada en gemología o de técnico o técnica superior en joyería artística o en orfebrería y platería artísticas o de técnico o técnica de grado medio de personal reparador y mantenedor de aparatos de medida y control, o un título debidamente homologado, o que, de acuerdo con la normativa vigente, están habilitados para el ejercicio de las funciones de joyería, orfebrería, relojería y gemología.»
Servicios turísticos. Modificación de la Ley 13/2002, de 21 de junio, de turismo de Cataluña
«Artículo 34. Clasificación de las empresas turísticas.
«2. Los establecimientos de alojamiento turístico no requieren ninguna autorización del departamento de la Administración de la Generalidad competente en materia de turismo, si bien antes de iniciar la actividad se tienen que someter a los regímenes de intervención administrativa derivados de las otras normas sectoriales que les son de aplicación. El departamento de la Administración de la Generalidad competente en materia de turismo evaluará el cumplimiento de los requisitos previstos en esta ley y en los reglamentos que la desarrollan.»
«Artículo 53. Mediación turística.
Tienen la consideración de empresas de mediación turística los y las agentes de viajes.»
Se modifica el artículo 54, que pasa a tener la redacción siguiente:
«Artículo 54. Agentes de viajes.
Primero.–El transporte, sin perjuicio de lo que establece la normativa del transporte de personas viajeras por carretera, mediante vehículos de motor.
Segundo.–El alojamiento.
Tercero.–Otros servicios turísticos no accesorios del transporte o del alojamiento que representen una parte significativa del viaje combinado. A los efectos de esta Ley, solo se consideran servicios turísticos no accesorios del transporte o del alojamiento los ofrecidos por los establecimientos de restauración y por los guías de turismo.
3. La denominación y la condición legal de agente o de agencia de viajes quedan reservadas exclusivamente a los agentes de viajes. Éstos son los únicos que pueden utilizar los términos ‘‘viaje combinado’’, ‘‘paquete turístico’’ o su correspondencia en cualquier idioma, en la rotulación de sus actividades.»
Se modifica el artículo 55, que pasa a tener la redacción siguiente:
«Artículo 55. Requisitos de los agentes de viajes.
Equipamientos de información, difusión y atención turística»
El texto actual del artículo 60 pasa a constituir el artículo 62, y se da una nueva redacción al artículo 60, con el texto siguiente:
«Artículo 60. Concepto.
Tienen la consideración de establecimientos y actividades de interés turístico las que, ofrecidas mediante precio, contribuyen a dinamizar el turismo y favorecen las estancias en el territorio, como los establecimientos de restauración, las empresas de servicios y actividades deportivas en la naturaleza y culturales, las empresas de servicios relacionadas con congresos, convenciones, incentivos y las instalaciones destinadas a este objeto, los equipamientos y las instalaciones de alojamientos juveniles, las viviendas de uso turístico y los parques acuáticos o temáticos.»
«Artículo 61. Categorización y distinción turística.
Los establecimientos y actividades de interés turístico mencionados en el artículo 60 y los que justificadamente se puedan determinar en aplicación de esta Ley pueden optar a procesos de categorización y distinción turística de sus servicios, en la forma y alcance que se determina reglamentariamente.»
«Artículo 65. Guías de turismo.
Se añade una letra j) en el apartado 1 del artículo 67, con el texto siguiente:
«3. Se tienen que inscribir en el Registro de Turismo de Cataluña todas las empresas y establecimientos turísticos regulados por esta Ley y la normativa que la desarrolla.»
1. Se modifica el apartado 2 del artículo 5, que pasa a tener la redacción siguiente:
«2. No obstante lo previsto en el apartado 1, en el plazo de un año desde el inicio de la actividad o de cualquier variación de los datos que figuran inscritos en el Registro Industrial y de Servicios Empresariales de la Producción al que hace referencia el artículo 5 bis, la persona titular de un establecimiento industrial o su representante tiene que comunicarlo al órgano competente de la Administración de la Generalidad en materia de seguridad industrial.»
Se añade un artículo 5 bis, con el texto siguiente:
«Artículo 5 bis. Registro Industrial y de Servicios Empresariales de la Producción.
1. El Registro Industrial y de Servicios Empresariales de la Producción, que depende del departamento competente en materia de industria, tiene carácter informativo y se inscriben de oficio los datos referentes a los establecimientos industriales y a su ubicación. Estos datos los obtiene la Administración a partir de la información facilitada de acuerdo con lo que dispone el artículo 5.2 o a partir de otra información de que dispongan las administraciones públicas.
La disposición adicional pasa a ser la disposición adicional primera y se añade una disposición adicional segunda con el texto siguiente:
«Disposición adicional segunda. Sustitución del Registro de Establecimientos Industriales de Cataluña.
A partir de la entrada en vigor del artículo 5 bis, el Registro Industrial y de Servicios Empresariales de la Producción sustituye al Registro de Establecimientos Industriales de Cataluña creado por el Decreto 324/1996, de 1 de octubre.»
Disposición adicional primera. Vigencia de los reglamentos.
Disposición adicional segunda. Tramitación en la ventanilla única.
1. Las Administraciones públicas catalanas tienen que adoptar las medidas necesarias a fin de que los procedimientos para el acceso y el ejercicio de actividades de servicios puedan realizarse mediante la ventanilla única. La ventanilla única actúa como red interadministrativa con la finalidad de facilitar el acceso a los trámites de los procedimientos administrativos de competencia de las diferentes administraciones públicas.
Disposición transitoria. Régimen jurídico aplicable a los procedimientos iniciados antes de la entrada en vigor de este Decreto legislativo.
Barcelona, 5 de octubre de 2010.–El Presidente de la Generalidad de Cataluña, José Montilla i Aguilera.–El Consejero de Economía y Finanzas, Antoni Castells.
(Publicado en el «Diario Oficial de la Generalidad de Cataluña» número 5729, de 6 de octubre de 2010)
Publicada en el DOGC núm. 5729, de 6 de octubre de 2010.
los arts. 28, 29, 30, 32 a 46 y 48 a 53, por Ley 18/2017, de 1 de agosto (Ref. BOE-A-2017-11320).
los arts. 1, 5, 81, 82, 86, 89, 94 a 96, por Ley 5/2017, de 28 de marzo (Ref. BOE-A-2017-7353).
la disposición adicional 2, por Ley 16/2015, de 24 de julio (Ref. BOE-A-2015-9208).
los arts. 31 y 47, por Ley 7/2011, de 27 de julio (Ref. BOE-A-2011-13896).
CORRECCIÓN de errores, con modificación del art. 94.1, en BOE num. 16 de 19 de enero de 2011 (Ref. BOE-A-2011-974).
art. 5 y AÑADE el art. 5 bis y la disposición adicional 2 a la Ley 9/2009, de 30 de junio (Ref. BOE-A-2009-12854).
arts. 9, 14, 31, 36, 39, 41 y 44 y AÑADE el art. 40 bis a la Ley 7/2006, de 31 de mayo, (Ref. BOE-A-2006-12151).
arts. 236, 238 y AÑADE el art. 236 bis al texto refundido aprobado por Decreto Legislativo 2/2003, de 28 de abril (Ref. DOGC-f-2003-90008).
determinados preceptos , SUPRIME el capítulo IV del título III, RENUMERA los capítulos V y IV, el art. 60, AÑADE el capítulo VI al título III y DEJA SIN EFECTO los arts. 56 y 58 de la Ley 13/2002, de 21 de junio (Ref. BOE-A-2002-14081).
art. 3 de la Ley 12/2001, de 13 de julio (Ref. BOE-A-2001-16693).
arts. 2, 4, 5, 6, 7, 9, 10, 16, 20, disposición adicional 1 y la denominación del título II, DEJA SIN EFECTO el capítulo II del título III de la Ley 9/2000, de 7 de julio (Ref. BOE-A-2000-15933).
arts. 3 a 8 y 12 de la Ley 2/1997, de 3 de abril (Ref. BOE-A-1997-9499).
arts. 17, 23 y 27 de la Ley 9/1995, de 27 de julio (Ref. BOE-A-1995-20287).
arts. 9, 12 a 14, la denominación del capítulo III y DEJA SIN EFECTO el art. 11 de la Ley 8/1994, de 25 de mayo (Ref. BOE-A-1994-15913).
determinados preceptos , DEJA SIN EFECTO los arts. 21, 24 y 32 y AÑADE las disposiciones adicional 2 y transitoria al texto refundido aprobado por Decreto Legislativo 1/1993, de 9 de marzo (Ref. DOGC-f-1993-90001).
arts. 3 a 5, 7, 9 a 11, y 14 y AÑADE el art. 8 bis y la disposición adicional 3 a la Ley 38/1991, de 30 de diciembre (Ref. BOE-A-1992-5615).
art. 13.3 de la Ley 31/1991, de 13 de diciembre (Ref. BOE-A-1992-2621).
arts. 49, 58 y 66 de la Ley 6/1988, de 13 de marzo (Ref. BOE-A-1988-10913).
la Ley 5/2010, de 26 de marzo (Ref. BOE-A-2010-6555).

References: artículo 236
 artículo 236
 artículo 58
 artículo 17
 artículo 17
 artículo 4
 artículo 71
 artículo 14
 artículo 3
 artículo 14
 artículo 3
 artículo 4
 artículo 5
 artículo 10
 artículo 12
 artículo 14
 artículo 18
 artículo 21
 artículo 22
 artículo 24
 artículo 27
 artículo 28
 artículo 30
 artículo 31
 artículo 32
 artículo 35
 artículo 44
 artículo 39
 artículo 45
 artículo 10
 artículo 11
 artículo 12
 artículo 13
 artículo 14
 artículo 1
 artículo 44
 artículo 54
 artículo 55
 artículo 60
 artículo 62
 artículo 60
 artículo 60
 artículo 67
 artículo 5
 artículo 5
 artículo 5
 artículo 5
 artículo 5