Source: http://noticias.juridicas.com/base_datos/Anterior/r0-522838-regl-110-2014-ue-de-30-sep-sobre-regl-financiero-tipo-para-los-organismos.html
Timestamp: 2019-11-21 03:32:39+00:00

Document:
Reglamento Delegado (UE) nº 110/2014 de la Comisión, de 30 de septiembre de 2013, sobre el Reglamento Financiero tipo para los organismos de las colaboraciones público-privadas a que se hace referencia en el artículo 209 del Reglamento (UE, Euratom) nº 966/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo
Publicado en DOUEL núm. 38 de 07 de Febrero de 2014
Vigencia desde 08 de Febrero de 2014. Revisión vigente desde 08 de Febrero de 2014 hasta 31 de Diciembre de 2015
Artículo 3 Ámbito de aplicación del presupuesto
CAPÍTULO 2. PRINCIPIOS PRESUPUESTARIOS
Artículo 4 Respeto de los principios presupuestarios
Artículo 5 Principios de unidad y de veracidad presupuestaria
Artículo 6 Principio de anualidad
Artículo 7 Principio de equilibrio
Artículo 8 Principio de unidad de cuenta
Artículo 9 Principio de universalidad
Artículo 10 Principio de especialidad
Artículo 11 Principio de buena gestión financiera
Artículo 12 Control interno de la ejecución del presupuesto
Artículo 13 Principio de transparencia
CAPÍTULO 3. PLANIFICACIÓN FINANCIERA
Artículo 14 Estados de previsiones de ingresos y gastos
Artículo 15 Establecimiento del presupuesto
CAPÍTULO 4. AGENTES FINANCIEROS
Artículo 16 Ejecución del presupuesto de conformidad con el principio de buena gestión financiera
Artículo 17 Competencias y funciones del ordenador
Artículo 18 Controles previos
Artículo 19 Controles a posteriori
Artículo 21 Protección de los intereses financieros de la Unión
Artículo 22 El contable
Artículo 23 Responsabilidad de los agentes financieros
Artículo 24 Conflicto de intereses
Artículo 25 Separación de funciones
CAPÍTULO 5. AUDITORÍA INTERNA
Artículo 26 Designación, competencias y funciones del auditor interno
Artículo 27 Independencia del auditor interno
Artículo 28 Establecimiento de una estructura de auditoría interna
CAPÍTULO 6. OPERACIONES DE INGRESOS Y DE GASTOS
Artículo 29 Ejecución de los ingresos
Artículo 30 Contribución de los miembros
Artículo 31 Ejecución de los gastos
Artículo 32 Plazos
CAPÍTULO 7. EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO DE LOS ORGANISMOS DE CPP
Artículo 33 Contratación pública
Artículo 34 Expertos
Artículo 35 Subvenciones
Artículo 36 Premios
Artículo 37 Indicación de las vías de recurso
CAPÍTULO 8. CONTABILIDAD
Artículo 38 Normas aplicables a las cuentas
Artículo 39 Estructura de las cuentas
Artículo 40 Principios contables
Artículo 41 Estados financieros
Artículo 42 Estados relativos a la ejecución del presupuesto
Artículo 43 Cuentas provisionales y aprobación de las cuentas definitivas
Artículo 44 Sistema contable
Artículo 45 Inventario
CAPÍTULO 9. AUDITORÍA EXTERNA Y LUCHA CONTRA EL FRAUDE
Artículo 46 Auditoría externa
Artículo 47 Examen de las cuentas por parte del Tribunal de Cuentas
Artículo 48 Controles in situ realizados por la Comisión, el Tribunal de Cuentas y la OLAF
CAPÍTULO 10. DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES
Artículo 49 Solicitudes de información
Artículo 50 Aprobación de las normas financieras del organismo de CPP
Regl. 2019/887 UE, de 13 Mar. (sobre el Reglamento Financiero tipo para los organismos de las colaboraciones público-privadas a que se hace referencia en el artículo 71 del Regl. (UE, Euratom) 2018/1046)
Regl. 2015/2461 UE, de 30 Oct. (modifica Regl. Delegado 110/2014, sobre el Reglamento Financiero tipo para los organismos de las colaboraciones público-privadas del art. 209 del Regl. 966/2012)
Párrafo del artículo 1 redactado, con efectos a partir del 1 de enero de 2016, por el apartado 1) del artículo 1 del Reglamento Delegado (UE) 2015/2461 de la Comisión, de 30 de octubre de 2015, por el que se modifica el Reglamento Delegado (UE) nº 110/2014 de la Comisión sobre el Reglamento Financiero tipo para los organismos de las colaboraciones público-privadas a que se hace referencia en el artículo 209 del Reglamento (UE, Euratom) nº 966/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo («D.O.U.E.L.» 29 diciembre). Número 4 del artículo 17 redactado, con efectos a partir del 1 de enero de 2016, por el apartado 2) del artículo 1 del Reglamento Delegado (UE) 2015/2461 de la Comisión, de 30 de octubre de 2015, por el que se modifica el Reglamento Delegado (UE) nº 110/2014 de la Comisión sobre el Reglamento Financiero tipo para los organismos de las colaboraciones público-privadas a que se hace referencia en el artículo 209 del Reglamento (UE, Euratom) nº 966/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo («D.O.U.E.L.» 29 diciembre). Artículo 20 redactado, con efectos a partir del 1 de enero de 2016, por el apartado 3) del artículo 1 del Reglamento Delegado (UE) 2015/2461 de la Comisión, de 30 de octubre de 2015, por el que se modifica el Reglamento Delegado (UE) nº 110/2014 de la Comisión sobre el Reglamento Financiero tipo para los organismos de las colaboraciones público-privadas a que se hace referencia en el artículo 209 del Reglamento (UE, Euratom) nº 966/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo («D.O.U.E.L.» 29 diciembre). Número 1 del artículo 33 redactado, con efectos a partir del 1 de enero de 2016, por el apartado 4) del artículo 1 del Reglamento Delegado (UE) 2015/2461 de la Comisión, de 30 de octubre de 2015, por el que se modifica el Reglamento Delegado (UE) nº 110/2014 de la Comisión sobre el Reglamento Financiero tipo para los organismos de las colaboraciones público-privadas a que se hace referencia en el artículo 209 del Reglamento (UE, Euratom) nº 966/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo («D.O.U.E.L.» 29 diciembre). Artículo 35 redactado, con efectos a partir del 1 de enero de 2016, por el apartado 5) del artículo 1 del Reglamento Delegado (UE) 2015/2461 de la Comisión, de 30 de octubre de 2015, por el que se modifica el Reglamento Delegado (UE) nº 110/2014 de la Comisión sobre el Reglamento Financiero tipo para los organismos de las colaboraciones público-privadas a que se hace referencia en el artículo 209 del Reglamento (UE, Euratom) nº 966/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo («D.O.U.E.L.» 29 diciembre). Párrafo tercero del artículo 39 redactado, con efectos a partir del 1 de enero de 2016, por el apartado 6) del artículo 1 del Reglamento Delegado (UE) 2015/2461 de la Comisión, de 30 de octubre de 2015, por el que se modifica el Reglamento Delegado (UE) nº 110/2014 de la Comisión sobre el Reglamento Financiero tipo para los organismos de las colaboraciones público-privadas a que se hace referencia en el artículo 209 del Reglamento (UE, Euratom) nº 966/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo («D.O.U.E.L.» 29 diciembre). Artículo 43 redactado, con efectos a partir del 1 de enero de 2016, por el apartado 7) del artículo 1 del Reglamento Delegado (UE) 2015/2461 de la Comisión, de 30 de octubre de 2015, por el que se modifica el Reglamento Delegado (UE) nº 110/2014 de la Comisión sobre el Reglamento Financiero tipo para los organismos de las colaboraciones público-privadas a que se hace referencia en el artículo 209 del Reglamento (UE, Euratom) nº 966/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo («D.O.U.E.L.» 29 diciembre). Capítulo 9 redactado, con efectos a partir del 1 de enero de 2016, por el apartado 8) del artículo 1 del Reglamento Delegado (UE) 2015/2461 de la Comisión, de 30 de octubre de 2015, por el que se modifica el Reglamento Delegado (UE) nº 110/2014 de la Comisión sobre el Reglamento Financiero tipo para los organismos de las colaboraciones público-privadas a que se hace referencia en el artículo 209 del Reglamento (UE, Euratom) nº 966/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo («D.O.U.E.L.» 29 diciembre). Artículo 46 redactado, con efectos a partir del 1 de enero de 2016, por el apartado 9) del artículo 1 del Reglamento Delegado (UE) 2015/2461 de la Comisión, de 30 de octubre de 2015, por el que se modifica el Reglamento Delegado (UE) nº 110/2014 de la Comisión sobre el Reglamento Financiero tipo para los organismos de las colaboraciones público-privadas a que se hace referencia en el artículo 209 del Reglamento (UE, Euratom) nº 966/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo («D.O.U.E.L.» 29 diciembre). Artículo 47 redactado, con efectos a partir del 1 de enero de 2016, por el apartado 9) del artículo 1 del Reglamento Delegado (UE) 2015/2461 de la Comisión, de 30 de octubre de 2015, por el que se modifica el Reglamento Delegado (UE) nº 110/2014 de la Comisión sobre el Reglamento Financiero tipo para los organismos de las colaboraciones público-privadas a que se hace referencia en el artículo 209 del Reglamento (UE, Euratom) nº 966/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo («D.O.U.E.L.» 29 diciembre). Artículo 47 bis introducido, con efectos a partir del 1 de enero de 2016, por el apartado 10) del artículo 1 del Reglamento Delegado (UE) 2015/2461 de la Comisión, de 30 de octubre de 2015, por el que se modifica el Reglamento Delegado (UE) nº 110/2014 de la Comisión sobre el Reglamento Financiero tipo para los organismos de las colaboraciones público-privadas a que se hace referencia en el artículo 209 del Reglamento (UE, Euratom) nº 966/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo («D.O.U.E.L.» 29 diciembre). Artículo 47 ter introducido, con efectos a partir del 1 de enero de 2016, por el apartado 10) del artículo 1 del Reglamento Delegado (UE) 2015/2461 de la Comisión, de 30 de octubre de 2015, por el que se modifica el Reglamento Delegado (UE) nº 110/2014 de la Comisión sobre el Reglamento Financiero tipo para los organismos de las colaboraciones público-privadas a que se hace referencia en el artículo 209 del Reglamento (UE, Euratom) nº 966/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo («D.O.U.E.L.» 29 diciembre). Número 1 del artículo 48 redactado, con efectos a partir del 1 de enero de 2016, por el apartado 11) del artículo 1 del Reglamento Delegado (UE) 2015/2461 de la Comisión, de 30 de octubre de 2015, por el que se modifica el Reglamento Delegado (UE) nº 110/2014 de la Comisión sobre el Reglamento Financiero tipo para los organismos de las colaboraciones público-privadas a que se hace referencia en el artículo 209 del Reglamento (UE, Euratom) nº 966/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo («D.O.U.E.L.» 29 diciembre). Artículo 50 redactado, con efectos a partir del 1 de enero de 2016, por el apartado 12) del artículo 1 del Reglamento Delegado (UE) 2015/2461 de la Comisión, de 30 de octubre de 2015, por el que se modifica el Reglamento Delegado (UE) nº 110/2014 de la Comisión sobre el Reglamento Financiero tipo para los organismos de las colaboraciones público-privadas a que se hace referencia en el artículo 209 del Reglamento (UE, Euratom) nº 966/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo («D.O.U.E.L.» 29 diciembre).
Reglamento UE 110/2014, 30 septiembre 2013, derogado por el artículo 61 del Reglamento Delegado (UE) 2019/887 de la Comisión, de 13 de marzo de 2019, sobre el Reglamento Financiero tipo para los organismos de las colaboraciones público-privadas a que se hace referencia en el artículo 71 del Reglamento (UE, Euratom) 2018/1046 del Parlamento Europeo y del Consejo («D.O.U.E.L.» 29 mayo) el 30 de mayo de 2019. No obstante, el artículo 20 y el artículo 31, apartado 4, de dicho Reglamento seguirán siendo aplicables hasta el 31 de diciembre de 2019.
Visto el Reglamento (UE, Euratom) nº 966/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de octubre de 2012, sobre las normas financieras aplicables al presupuesto general de la Unión y por el que se deroga el Reglamento (CE, Euratom) nº 1605/2002 del Consejo (1) , y, en particular, su artículo 209, Véase artículo 281 del Reglamento (UE, Euratom) 2018/1046 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de julio de 2018, sobre las normas financieras aplicables al presupuesto general de la Unión, por el que se modifican los Reglamentos (UE) n.º 1296/2013, (UE) n.º 1301/2013, (UE) n.º 1303/2013, (UE) n.º 1304/2013, (UE) n.º 1309/2013, (UE) n.º 1316/2013, (UE) n.º 223/2014 y (UE) n.º 283/2014 y la Decisión n.º 541/2014/UE y por el que se deroga el Reglamento (UE, Euratom) n.º 966/2012 («D.O.U.E.L.» 30 julio).
(1) El Reglamento (UE, Euratom) nº 966/2012, basándose en la experiencia de las colaboraciones público-privadas establecidas como organismos de la Unión en virtud del artículo 185 del Reglamento (CE, Euratom) nº 1605/2002 del Consejo (2) , introdujo categorías adicionales de colaboraciones público-privadas con el fin de aumentar la elección de instrumentos e incluir organismos cuyas normas sean más flexibles y más accesibles para los socios privados que las aplicables a las instituciones de la Unión. Entre estas categorías adicionales se encuentran los organismos mencionados en el artículo 209 del Reglamento (UE, Euratom) nº 966/2012 que tienen la misión de aplicar una colaboración público-privada (en lo sucesivo, «los organismos de CPP»).
(2) Con objeto de garantizar una sólida gestión financiera de los fondos de la Unión y permitir a los organismos de CPP adoptar sus propias normas financieras, es necesario adoptar un reglamento financiero tipo para dichos organismos.
(3) Los organismos de CPP deben establecer y ejecutar su presupuesto de conformidad con los principios presupuestarios de unidad, veracidad presupuestaria, anualidad, equilibrio, unidad de cuenta, universalidad, especificación, buena gestión financiera — que requiere un control interno eficaz y eficiente— y transparencia.
(4) A fin de garantizar la aplicación global de las tareas y actividades del organismo de CPP, este debe poder consignar los créditos no utilizados de un ejercicio determinado en la estimación de ingresos y gastos de los tres ejercicios presupuestarios siguientes como máximo.
(5) Dado que los fondos de la Unión puestos a disposición del organismo de CPP deben ser objeto de la gestión indirecta establecida en el artículo 60 del Reglamento (UE, Euratom) nº 966/2012, las disposiciones sobre notificación y planificación financiera deben ser compatibles con el método de gestión indirecta de la ejecución del presupuesto. La aprobación de la gestión en la ejecución del presupuesto en lo que se refiere a la contribución de la Unión a los organismos de CPP debe considerarse como parte de la aprobación de la gestión concedida por el Parlamento Europeo a la Comisión respecto de la ejecución del presupuesto de la Unión. Por consiguiente, de conformidad con el Reglamento (UE, Euratom) nº 966/2012 deberá facilitarse, una información anual adecuada que incluya la presentación de una declaración de responsabilidades de gestión, para permitir a la Comisión asumir mejor sus responsabilidades en relación con la aprobación de su gestión.
(6) Es necesario definir las facultades y responsabilidades del contable y de los ordenadores teniendo en cuenta la naturaleza público-privada de los organismos de CPP. Los ordenadores deben ser plenamente responsables respecto de todas las operaciones de ingresos y gastos ejecutadas bajo su autoridad, de las que deben rendir cuentas, en su caso en el marco de procedimientos disciplinarios.
(7) Es necesario aclarar las funciones de auditoría interna y control interno y simplificar las exigencias de notificación. La función de auditoría interna de los organismos de CPP deberá desempeñarla el auditor interno de la Comisión, que debe realizar auditorías cuando así lo justifiquen los riesgos existentes. Hay que introducir disposiciones sobre el establecimiento y el funcionamiento de las competencias de auditoría interna.
(8) Con el fin de garantizar que cada organismo sea responsable de la ejecución de su presupuesto y persiga los objetivos asignados al mismo en el momento de su creación, se debe permitir a los organismos de CPP, para el desempeño de las tareas que se les hayan encomendado, recurrir a organismos exteriores privados únicamente cuando ello sea necesario, y en ningún caso en relación con tareas que impliquen una misión de servicio público o el empleo de facultades discrecionales de valoración.
(9) Deben establecerse los principios que han de seguirse en relación con las operaciones de ingresos y de gastos del organismo de CPP.
(10) Teniendo en cuenta la naturaleza público-privada de los organismos de CPP y, en particular, la contribución del sector privado al presupuesto de estos organismos, han de permitirse procedimientos flexibles para la adjudicación de contratos públicos. Los procedimientos correspondientes deben incluir los principios de transparencia, proporcionalidad, igualdad de trato y no discriminación y apartarse, parcialmente, de las disposiciones pertinentes establecidas en el Reglamento Delegado (UE) nº 1268/2012 de la Comisión (3) . Es necesario garantizar una oferta de bienes y servicios mejor y más barata, y evitar unos costes de gestión de los procedimientos de licitación excesivos, mediante una cooperación reforzada entre los miembros de los organismos de CPP. Por consiguiente, estos organismos también deben tener la posibilidad de celebrar contratos, sin recurrir a un procedimiento de licitación, con sus miembros distintos de la Unión para la oferta de productos, la prestación de servicios o la realización de obras que estos miembros realicen directamente, sin recurrir a terceros.
(11) Con el fin de mejorar la relación eficacia/coste, debe ofrecerse la posibilidad de compartir servicios o transferirlos a otro organismo o a la Comisión, particularmente permitiendo que al contable de esta se le confíen la totalidad o una parte de las tareas del contable del organismo de CPP.
(12) Para la evaluación de las solicitudes de subvención, los proyectos y las licitaciones y para proporcionar dictámenes y asesoramiento en casos específicos, se debe permitir a los organismos de CPP recurrir a expertos externos. Dichos expertos deben seleccionarse siguiendo los principios de no discriminación, igualdad de trato y ausencia de conflicto de intereses.
(13) En la concesión de subvenciones y premios, deben aplicarse las disposiciones pertinentes del Reglamento (UE, Euratom) nº 966/2012 y del Reglamento Delegado (UE) nº 1268/2012, sin perjuicio de las posibles disposiciones específicas del acto constitutivo del organismo de CPP ni del acto de base del programa cuya aplicación se confía a dicho organismo, a fin de garantizar que la aplicación sea coherente con las acciones gestionadas directamente por la Comisión.
(14) Cuando las cuentas de los organismos de CPP deben consolidarse de conformidad con las normas contables a que se hace referencia en el artículo 143 del Reglamento (UE, Euratom) nº 966/2012, las normas contables aplicadas por los organismos de CPP han de permitir dicha consolidación.
(15) El presente Reglamento debe entrar en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea con el fin de permitir la oportuna adopción del reglamento financiero revisado de los organismos de colaboración público-privada el 1 de enero de 2014, a fin de garantizar unas normas coherentes para el próximo marco financiero plurianual.
El presente Reglamento establece los principios esenciales sobre cuya base los organismos de colaboración público-privada (en lo sucesivo, «los organismos de CPP») adoptarán sus propias normas financieras. Las normas financieras del organismo de CPP no se apartarán del presente Reglamento, salvo cuando sus necesidades específicas lo requieran y con el consentimiento previo de la Comisión, de conformidad con el artículo 209, apartado 4, del Reglamento (UE, Euratom) nº 966/2012. A partir de: 1 enero 2016 Párrafo del artículo 1 redactado, con efectos a partir del 1 de enero de 2016, por el apartado 1) del artículo 1 del Reglamento Delegado (UE) 2015/2461 de la Comisión, de 30 de octubre de 2015, por el que se modifica el Reglamento Delegado (UE) nº 110/2014 de la Comisión sobre el Reglamento Financiero tipo para los organismos de las colaboraciones público-privadas a que se hace referencia en el artículo 209 del Reglamento (UE, Euratom) nº 966/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo («D.O.U.E.L.» 29 diciembre). Efectos / Aplicación: 1 enero 2016
a) los ingresos del organismo de CPP, compuestos por:
i) las contribuciones financieras de sus miembros a los gastos administrativos,
ii) las contribuciones financieras de sus miembros a los gastos de operaciones,
iii) los ingresos asignados a la financiación de partidas específicas de gasto,
iv) cualquier ingreso generado por el organismo;
b) los gastos del organismo de CPP, incluidos los gastos administrativos.
a) la eficacia, la eficiencia y la economía de las operaciones;
b) la fiabilidad de la información;
c) la salvaguardia de los activos y la protección de datos;
d) la prevención, la detección, la corrección y el seguimiento de fraudes e irregularidades;
e) la gestión adecuada de los riesgos relativos a la legalidad y a la regularidad de las operaciones subyacentes, en función del carácter plurianual de los programas y de la naturaleza de los pagos correspondientes.
3. El control interno efectivo y eficiente se basará en las mejores prácticas internacionales e incluirá, en particular, los elementos establecidos en el artículo 32, apartados 3 y 4, del Reglamento (UE, Euratom) nº 966/2012, teniendo en cuenta la estructura y el tamaño del organismo de CPP, la naturaleza de las tareas que le hayan sido encomendadas y los importes y los riesgos financieros y operativos implicados.
3. El organismo de CPP pondrá a disposición en su sitio internet, a más tardar el 30 de junio del ejercicio presupuestario siguiente, y siguiendo una presentación normalizada, información sobre los beneficiarios de los fondos procedentes de su presupuesto, de conformidad con el artículo 21, apartados 2, 3, y 4, del Reglamento Delegado (UE) nº 1268/2012.
La información publicada será fácilmente accesible, clara y global. Esta información se efectuará con la observancia debida de los requisitos de confidencialidad y de seguridad, en particular, la protección de datos personales establecida en el Reglamento (CE) nº 45/2001 del Parlamento Europeo y del Consejo (4) .
a) una estimación del volumen de puestos permanentes y temporales, por grupo de función y por grado, así como de personal contratado y de expertos nacionales en comisión de servicios, expresado en equivalentes de jornada completa, dentro de los límites de los créditos presupuestarios;
b) en caso de variación de la plantilla, un estado justificativo con los motivos por los que se solicita la creación de nuevos puestos;
c) una previsión trimestral de los pagos y cobros de la tesorería;
d) información sobre el logro de todos los objetivos establecidos previamente para las distintas actividades;
e) los objetivos establecidos para el ejercicio al que haga referencia el estado de previsiones, indicándose todas las necesidades presupuestarias específicas asociadas a la consecución de dichos objetivos;
f) los costes administrativos y el presupuesto ejecutado del organismo de CPP en el ejercicio anterior;
g) el importe de las contribuciones financieras de los miembros y el valor de las contribuciones en especie realizadas por los miembros distintos de la Unión;
h) información sobre los créditos no utilizados que se incluyen en la estimación de ingresos y gastos anuales de conformidad con el artículo 6, apartado 5.
a) en el estado de ingresos:
i) las previsiones de ingresos del organismo de CPP correspondientes al ejercicio presupuestario de que se trate (ejercicio «n»),
ii) los ingresos previstos del ejercicio anterior y los ingresos del ejercicio «n-2»,
iii) los comentarios apropiados por cada línea de ingresos;
b) en el estado de gastos:
i) los créditos de compromiso y de pago del ejercicio «n»,
ii) los créditos de compromiso y de pago del ejercicio presupuestario anterior y los gastos comprometidos y los gastos pagados en el ejercicio «n-2», expresada esta última información también como porcentaje del presupuesto del organismo de CPP para el año «n»,
iii) un estado recapitulativo de los calendarios de vencimiento de los pagos a efectuar en ejercicios posteriores como consecuencia de los compromisos presupuestarios contraídos en ejercicios anteriores,
iv) los comentarios apropiados por cada subdivisión.
4. El ordenador conservará los documentos justificativos relativos a las operaciones realizadas durante un período de cinco años a partir de la fecha de la decisión de aprobación de la gestión de la Comisión en la ejecución del presupuesto de la Unión para el año de que se trate. Los datos personales contenidos en el documento justificativo se suprimirán siempre que ello sea posible y dichos datos no sean necesarios a efectos de control y auditoría. En cualquier caso, se aplicará lo dispuesto en el artículo 37, apartado 2, del Reglamento (CE) nº 45/2001 en relación con la conservación de los datos sobre tráfico.
Número 4 del artículo 17 redactado, con efectos a partir del 1 de enero de 2016, por el apartado 2) del artículo 1 del Reglamento Delegado (UE) 2015/2461 de la Comisión, de 30 de octubre de 2015, por el que se modifica el Reglamento Delegado (UE) nº 110/2014 de la Comisión sobre el Reglamento Financiero tipo para los organismos de las colaboraciones público-privadas a que se hace referencia en el artículo 209 del Reglamento (UE, Euratom) nº 966/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo («D.O.U.E.L.» 29 diciembre).
a) que el gasto es apropiado y cumple con las disposiciones aplicables;
b) que se aplica el principio de buena gestión financiera a que se refiere el artículo 11.
a) un informe sobre la ejecución del programa de trabajo anual del organismo de CPP, sobre la ejecución de su presupuesto y sobre sus recursos de personal;
b) las cuentas provisionales del organismo de CPP, incluido el informe sobre gestión presupuestaria y financiera mencionado en el artículo 39;
c) una declaración de responsabilidades de gestión en la que se indique que, salvo indicación en contrario en alguna reserva realizada al respecto, el ordenador tiene garantías razonables de que:
i) la información se presenta adecuadamente y es completa y exacta (imagen veraz y fiel),
ii) los gastos se han utilizado para el objetivo perseguido,
iii) los sistemas de control establecidos ofrecen las garantías necesarias en lo que respecta a la legalidad y la regularidad de las operaciones correspondientes;
d) un resumen de los informes de auditoría finales y de los controles realizados, incluido un análisis de la naturaleza y el alcance de los errores y deficiencias detectados en los sistemas, así como de las medidas correctoras tomadas o previstas.
Artículo 20 redactado, con efectos a partir del 1 de enero de 2016, por el apartado 3) del artículo 1 del Reglamento Delegado (UE) 2015/2461 de la Comisión, de 30 de octubre de 2015, por el que se modifica el Reglamento Delegado (UE) nº 110/2014 de la Comisión sobre el Reglamento Financiero tipo para los organismos de las colaboraciones público-privadas a que se hace referencia en el artículo 209 del Reglamento (UE, Euratom) nº 966/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo («D.O.U.E.L.» 29 diciembre).
a) de la correcta ejecución de los pagos, del cobro de los ingresos y de la recaudación de los títulos de crédito devengados;
b) de la elaboración y presentación de las cuentas, según lo estipulado en el capítulo 8;
c) de aplicar, de conformidad con el capítulo 8, las normas contables y el plan contable;
d) de la definición y validación de los planes contables y, en su caso, de la validación de los planes definidos por el ordenador que proporcionen o justifiquen datos contables; el contable estará habilitado para verificar en cualquier momento el cumplimiento de los criterios de validación al respecto;
e) de la gestión de la tesorería.
3. La instancia especializada en detectar irregularidades financieras, establecida por la Comisión o en la que esta participa con arreglo al artículo 73, apartado 6, del Reglamento (UE, Euratom) nº 966/2012, ejercerá respecto del organismo de CPP las mismas competencias que las que tuviere conferidas respecto de los servicios de la Comisión, salvo que el Consejo de Administración decidiere crear una instancia funcionalmente independiente o participar en una instancia común a varios organismos. Cuando sean los organismos de CPP los que presenten un caso ante la instancia especializada en irregularidades financieras, instaurada por la Comisión o en la que esta participa, deberá formar parte de la misma un miembro del personal de un organismo de CPP.
a) evaluar la adecuación y eficacia de los sistemas de gestión internos, así como los resultados obtenidos por los servicios en la realización de los programas y acciones en relación con los riesgos que entrañan los mismos;
b) evaluar la efectividad y eficiencia de los sistemas de control interno y de auditoría aplicables a cada operación de ejecución presupuestaria.
— cuando no se hayan abordado riesgos críticos o recomendaciones,
— cuando se observen retrasos significativos en la aplicación de las recomendaciones formuladas en años anteriores.
La independencia del auditor interno, su responsabilidad respecto de las medidas tomadas en el desempeño de sus funciones y su derecho a interponer un recurso ante el Tribunal de Justicia de la Unión Europea se determinarán de conformidad con el artículo 100 del Reglamento (UE, Euratom) nº 966/2012.
3. Cualquier deuda no reembolsada en la fecha establecida en la nota de adeudo devengará intereses de conformidad con el Reglamento Delegado (UE) nº 1268/2012.
El pago de gastos debe efectuarse dentro del plazo especificado y de conformidad con el Reglamento (UE, Euratom) nº 966/2012 y el Reglamento Delegado (UE) nº 1268/2012.
1. En cuanto a la contratación pública, el Título V del Reglamento (UE, Euratom) nº 966/2012 y el Reglamento Delegado (UE) nº 1268/2012 serán aplicables sin perjuicio de los apartados 3 a 6 del presente artículo.
Número 1 del artículo 33 redactado, con efectos a partir del 1 de enero de 2016, por el apartado 4) del artículo 1 del Reglamento Delegado (UE) 2015/2461 de la Comisión, de 30 de octubre de 2015, por el que se modifica el Reglamento Delegado (UE) nº 110/2014 de la Comisión sobre el Reglamento Financiero tipo para los organismos de las colaboraciones público-privadas a que se hace referencia en el artículo 209 del Reglamento (UE, Euratom) nº 966/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo («D.O.U.E.L.» 29 diciembre).
3. A los contratos de un valor comprendido entre 60 000 EUR y los umbrales establecidos en el artículo 118 del Reglamento (UE, Euratom) nº 966/2012 podrá aplicárseles el procedimiento establecido en el Reglamento Delegado (UE) nº 1268/2012 para los contratos de escaso valor, no superior a 60 000 EUR.
5. El organismo de CPP podrá concluir un contrato con la Comisión, las oficinas interinstitucionales, el Centro de traducción de los órganos de la Unión Europea, creado por el Reglamento (CE) nº 2965/94 del Consejo (5) u otros organismos de CPP para el suministro de bienes, la prestación de servicios o la ejecución de obras que los mismos efectúen, sin tener que recurrir a un procedimiento de contratación pública.
Los bienes suministrados, los servicios prestados y las obras ejecutadas a que se hace referencia en los párrafos primero y segundo no se considerarán parte de la contribución de los miembros al presupuesto del organismo de CPP. 6. El organismo de CPP podrá utilizar procedimientos conjuntos de contratación con las autoridades contratantes del Estado miembro de acogida para cubrir sus necesidades administrativas o con las autoridades contratantes de los Estados miembros, los países de la Asociación Europea de Libre Comercio o los países candidatos a la adhesión a la Unión que participen en él como miembros. En tales casos, se aplicará, mutatis mutandis, el artículo 133 del Reglamento Delegado (UE) nº 1268/2012.
El organismo de CPP podrá utilizar procedimientos conjuntos de contratación con sus miembros privados o con las autoridades contratantes de países participantes en los programas de la Unión que participan en él como miembros. En tales casos, se aplicará, mutatis mutandis, el artículo 133, apartado 1, del Reglamento Delegado (UE) nº 1268/2012.
El artículo 287 del Reglamento Delegado (UE) nº 1268/2012 se aplicará mutatis mutandis a la selección de expertos, sin perjuicio de los posibles procedimientos específicos establecidos en el acto de base del programa cuya aplicación se confíe al organismo de CPP. Dichos expertos serán remunerados con una cantidad fija anunciada de antemano y serán elegidos atendiendo a su capacidad profesional.
En cuanto a las subvenciones, serán aplicables el Título VI del Reglamento (UE, Euratom) nº 966/2012 y el Reglamento Delegado (UE) nº 1268/2012, sin perjuicio de posibles disposiciones específicas del acto constitutivo.
Artículo 35 redactado, con efectos a partir del 1 de enero de 2016, por el apartado 5) del artículo 1 del Reglamento Delegado (UE) 2015/2461 de la Comisión, de 30 de octubre de 2015, por el que se modifica el Reglamento Delegado (UE) nº 110/2014 de la Comisión sobre el Reglamento Financiero tipo para los organismos de las colaboraciones público-privadas a que se hace referencia en el artículo 209 del Reglamento (UE, Euratom) nº 966/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo («D.O.U.E.L.» 29 diciembre).
1. En cuanto a los premios, serán aplicables el Título VII del Reglamento (UE, Euratom) nº 966/2012 y el Reglamento Delegado (UE) nº 1268/2012, sin perjuicio del apartado 2 del presente artículo.
1. Cuando un acto procedimental de un ordenador afecte negativamente a los derechos de un solicitante o un licitador,
o de un beneficiario o un contratista, se indicarán en el mismo las vías de recurso administrativo y/o judicial disponibles para impugnar dicho acto.
La contabilidad del organismo de CPP deberá conformarse a las normas contables mencionadas en el artículo 143 del Reglamento (UE, Euratom) nº 966/2012.
a) sus estados financieros;
b) los informes sobre la ejecución de su presupuesto (informe sobre la gestión financiera y presupuestaria).
Cuando las cuentas del organismo de CPP hayan de consolidarse con arreglo a las normas contables mencionadas en el artículo 143 del Reglamento (UE, Euratom) nº 966/2012, dicho organismo enviará el informe sobre la gestión financiera y presupuestaria al Parlamento Europeo, al Consejo y al Tribunal de Cuentas el 31 de marzo del ejercicio presupuestario siguiente a más tardar. A partir de: 1 enero 2016 Párrafo tercero del artículo 39 redactado, con efectos a partir del 1 de enero de 2016, por el apartado 6) del artículo 1 del Reglamento Delegado (UE) 2015/2461 de la Comisión, de 30 de octubre de 2015, por el que se modifica el Reglamento Delegado (UE) nº 110/2014 de la Comisión sobre el Reglamento Financiero tipo para los organismos de las colaboraciones público-privadas a que se hace referencia en el artículo 209 del Reglamento (UE, Euratom) nº 966/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo («D.O.U.E.L.» 29 diciembre). Efectos / Aplicación: 1 enero 2016
Los estados financieros presentarán la información, incluida la información sobre las políticas contables, de manera tal que se garantice que es pertinente, fiable, comparable y comprensible. Los estados financieros deberán elaborarse siguiendo principios contables generalmente aceptados, tal como se definen en las normas contables a que se hace referencia en el artículo 143 del Reglamento (UE, Euratom) nº 966/2012 o en las Normas Contables Internacionales del Sector Público (en lo sucesivo, «las normas IPSAS»), basadas en el principio del devengo.
a) el balance y el estado de resultados financieros, que recogen toda la situación patrimonial y financiera y el resultado económico, a 31 de diciembre del ejercicio precedente; se presentarán de conformidad con las normas contables a que se hace referencia en el artículo 143 del Reglamento (UE, Euratom) nº 966/2012 o las normas IPSAS, basadas en el principio del devengo;
b) el estado de los flujos de tesorería, en el que se reflejan los cobros y desembolsos del ejercicio, así como la situación final de la tesorería;
c) la variación en la situación de los activos netos con una visión de conjunto de los movimientos, durante el ejercicio, de las reservas y de los resultados acumulados.
a) estados que presenten en forma agregada todas las operaciones presupuestarias del ejercicio referentes a ingresos y gastos;
b) notas explicativas que completen y comenten la información presentada en los estados.
1. Cuando las cuentas del organismo de CPP hayan de consolidarse de conformidad con las normas contables a que se hace referencia en el artículo 143 del Reglamento (UE, Euratom) nº 966/2012, el contable de dicho organismo enviará las cuentas provisionales al Tribunal de Cuentas a más tardar el 15 de febrero del ejercicio siguiente.
Cuando las cuentas del organismo de CPP hayan de consolidarse con arreglo a las normas contables a que se hace referencia en el artículo 143 del Reglamento (UE, Euratom) nº 966/2012, el contable enviará las cuentas definitivas, junto con el dictamen del auditor externo contemplado en el artículo 46 y la aprobación del Consejo de Administración, al Tribunal de Cuentas, al Parlamento Europeo y al Consejo, a más tardar el 1 de julio del ejercicio presupuestario siguiente. En tal caso, el 1 de julio a más tardar, el contable del organismo de CPP también enviará un paquete de información al contable de la Comisión en un formato normalizado establecido por este a efectos de consolidación.
Cuando las cuentas del organismo de CPP deban consolidarse de conformidad con las normas contables a que se hace referencia en el artículo 143 del Reglamento (UE, Euratom) nº 966/2012, el contable del organismo de CPP también enviará al Tribunal de Cuentas, con copia al contable de la Comisión, en la misma fecha en la que transmita las cuentas definitivas, una carta de manifestaciones relativa a estas cuentas definitivas.
Artículo 43 redactado, con efectos a partir del 1 de enero de 2016, por el apartado 7) del artículo 1 del Reglamento Delegado (UE) 2015/2461 de la Comisión, de 30 de octubre de 2015, por el que se modifica el Reglamento Delegado (UE) nº 110/2014 de la Comisión sobre el Reglamento Financiero tipo para los organismos de las colaboraciones público-privadas a que se hace referencia en el artículo 209 del Reglamento (UE, Euratom) nº 966/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo («D.O.U.E.L.» 29 diciembre).
1. Cuando las cuentas del organismo de CPP deban consolidarse de conformidad con las normas contables a que se hace referencia en el artículo 143 del Reglamento (UE, Euratom) nº 966/2012, el plan contable armonizado que debe aplicar el organismo de CPP será aprobado por el contable de la Comisión con arreglo al artículo 152 del Reglamento (UE, Euratom) nº 966/2012.
El organismo de CPP llevará su inventario de existencias mostrando la cantidad y el valor de todos los activos tangibles, intangibles y financieros que formen parte de su patrimonio o del patrimonio de la Unión. Cuando las cuentas del organismo de CPP deban consolidarse de conformidad con las normas contables mencionadas en el artículo 143 del Reglamento (UE, Euratom) nº 966/2012, dicho organismo mantendrá el inventario de conformidad con un modelo elaborado por el contable de la Comisión El organismo de CPP verificará la concordancia entre las anotaciones del inventario y la realidad.
Capítulo 9 redactado, con efectos a partir del 1 de enero de 2016, por el apartado 8) del artículo 1 del Reglamento Delegado (UE) 2015/2461 de la Comisión, de 30 de octubre de 2015, por el que se modifica el Reglamento Delegado (UE) nº 110/2014 de la Comisión sobre el Reglamento Financiero tipo para los organismos de las colaboraciones público-privadas a que se hace referencia en el artículo 209 del Reglamento (UE, Euratom) nº 966/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo («D.O.U.E.L.» 29 diciembre).
Artículo 46 redactado, con efectos a partir del 1 de enero de 2016, por el apartado 9) del artículo 1 del Reglamento Delegado (UE) 2015/2461 de la Comisión, de 30 de octubre de 2015, por el que se modifica el Reglamento Delegado (UE) nº 110/2014 de la Comisión sobre el Reglamento Financiero tipo para los organismos de las colaboraciones público-privadas a que se hace referencia en el artículo 209 del Reglamento (UE, Euratom) nº 966/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo («D.O.U.E.L.» 29 diciembre).
2. En lo que respecta al examen efectuado por el Tribunal de Cuentas, se estará a lo dispuesto en los artículos 158 a 163 del Reglamento (CE, Euratom) nº 966/2012.
Artículo 47 redactado, con efectos a partir del 1 de enero de 2016, por el apartado 9) del artículo 1 del Reglamento Delegado (UE) 2015/2461 de la Comisión, de 30 de octubre de 2015, por el que se modifica el Reglamento Delegado (UE) nº 110/2014 de la Comisión sobre el Reglamento Financiero tipo para los organismos de las colaboraciones público-privadas a que se hace referencia en el artículo 209 del Reglamento (UE, Euratom) nº 966/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo («D.O.U.E.L.» 29 diciembre).
Artículo 47 bis introducido, con efectos a partir del 1 de enero de 2016, por el apartado 10) del artículo 1 del Reglamento Delegado (UE) 2015/2461 de la Comisión, de 30 de octubre de 2015, por el que se modifica el Reglamento Delegado (UE) nº 110/2014 de la Comisión sobre el Reglamento Financiero tipo para los organismos de las colaboraciones público-privadas a que se hace referencia en el artículo 209 del Reglamento (UE, Euratom) nº 966/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo («D.O.U.E.L.» 29 diciembre).
Artículo 47 ter introducido, con efectos a partir del 1 de enero de 2016, por el apartado 10) del artículo 1 del Reglamento Delegado (UE) 2015/2461 de la Comisión, de 30 de octubre de 2015, por el que se modifica el Reglamento Delegado (UE) nº 110/2014 de la Comisión sobre el Reglamento Financiero tipo para los organismos de las colaboraciones público-privadas a que se hace referencia en el artículo 209 del Reglamento (UE, Euratom) nº 966/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo («D.O.U.E.L.» 29 diciembre).
Número 1 del artículo 48 redactado, con efectos a partir del 1 de enero de 2016, por el apartado 11) del artículo 1 del Reglamento Delegado (UE) 2015/2461 de la Comisión, de 30 de octubre de 2015, por el que se modifica el Reglamento Delegado (UE) nº 110/2014 de la Comisión sobre el Reglamento Financiero tipo para los organismos de las colaboraciones público-privadas a que se hace referencia en el artículo 209 del Reglamento (UE, Euratom) nº 966/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo («D.O.U.E.L.» 29 diciembre).
2. La OLAF podrá realizar investigaciones, incluidos controles y verificaciones sobre el terreno, de conformidad con las disposiciones y procedimientos establecidos en el Reglamento (UE, Euratom) nº 883/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo (6) y en el Reglamento (Euratom, CE) nº 2185/96 del Consejo (7) , con el fin de establecer si ha habido fraude, corrupción o cualquier otro acto ilegal que afecte a los intereses financieros de la Unión en el marco de una subvención o un contrato financiado por el organismo de CPP.
Cada organismo contemplado en el artículo 209 del Reglamento (UE, Euratom) nº 966/2012 adoptará nuevas normas financieras con vistas a su entrada en vigor el 1 de enero de 2014 o, en cualquier caso, en un plazo de nueve meses a partir de la fecha en la que el organismo considerado entre en el ámbito de aplicación de dicho artículo.
Artículo 50 redactado, con efectos a partir del 1 de enero de 2016, por el apartado 12) del artículo 1 del Reglamento Delegado (UE) 2015/2461 de la Comisión, de 30 de octubre de 2015, por el que se modifica el Reglamento Delegado (UE) nº 110/2014 de la Comisión sobre el Reglamento Financiero tipo para los organismos de las colaboraciones público-privadas a que se hace referencia en el artículo 209 del Reglamento (UE, Euratom) nº 966/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo («D.O.U.E.L.» 29 diciembre).
Reglamento (CE, Euratom) nº 1605/2002 del Consejo, de 25 de junio de 2002, por el que se aprueba el Reglamento financiero aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas (DO L 248 de 16.9.2002, p. 1).
Reglamento (CE) nº 2965/94 del Consejo, de 28 de noviembre de 1994, por el que se crea un Centro de traducción de los órganos de la Unión Europea (DO L 314 de 7.12.1994, p. 1).
Reglamento (Euratom, CE) nº 2185/96 del Consejo de 11 de noviembre de 1996 relativo a los controles y verificaciones in situ que realiza la Comisión para la protección de los intereses financieros de las Comunidades Europeas contra los fraudes e irregularidades (DO L 292 de 15.11.1996, p. 2).

References: artículo 209

Artículo 3

Artículo 4

Artículo 5

Artículo 6

Artículo 7

Artículo 8

Artículo 9

Artículo 10

Artículo 11

Artículo 12

Artículo 13

Artículo 14

Artículo 15

Artículo 16

Artículo 17

Artículo 18

Artículo 19

Artículo 21

Artículo 22

Artículo 23

Artículo 24

Artículo 25

Artículo 26

Artículo 27

Artículo 28

Artículo 29

Artículo 30

Artículo 31

Artículo 32

Artículo 33

Artículo 34

Artículo 35

Artículo 36

Artículo 37

Artículo 38

Artículo 39

Artículo 40

Artículo 41

Artículo 42

Artículo 43

Artículo 44

Artículo 45

Artículo 46

Artículo 47

Artículo 48

Artículo 49

Artículo 50
 artículo 71
 artículo 1
 artículo 1
 artículo 209
 artículo 17
 artículo 1
 artículo 209
 Artículo 20
 artículo 1
 artículo 209
 artículo 33
 artículo 1
 artículo 209
 Artículo 35
 artículo 1
 artículo 209
 artículo 39
 artículo 1
 artículo 209
 Artículo 43
 artículo 1
 artículo 209
 artículo 1
 artículo 209
 Artículo 46
 artículo 1
 artículo 209
 Artículo 47
 artículo 1
 artículo 209
 Artículo 47
 artículo 1
 artículo 209
 Artículo 47
 artículo 1
 artículo 209
 artículo 48
 artículo 1
 artículo 209
 Artículo 50
 artículo 1
 artículo 209
 artículo 61
 artículo 71
 artículo 20
 artículo 31
 artículo 209
 artículo 281
 artículo 185
 artículo 209
 artículo 60
 artículo 143
 artículo 209
 artículo 1
 artículo 1
 artículo 209
 artículo 32
 artículo 21
 artículo 6
 artículo 37
 artículo 17
 artículo 1
 artículo 209
 artículo 11
 artículo 39

Artículo 20
 artículo 1
 artículo 209
 artículo 73
 artículo 100
 artículo 33
 artículo 1
 artículo 209
 artículo 118
 artículo 133
 artículo 133
 artículo 287

Artículo 35
 artículo 1
 artículo 209
 artículo 143
 artículo 143
 artículo 39
 artículo 1
 artículo 209
 artículo 143
 artículo 143
 artículo 143
 artículo 143
 artículo 46
 artículo 143

Artículo 43
 artículo 1
 artículo 209
 artículo 143
 artículo 152
 artículo 143
 artículo 1
 artículo 209

Artículo 46
 artículo 1
 artículo 209

Artículo 47
 artículo 1
 artículo 209

Artículo 47
 artículo 1
 artículo 209

Artículo 47
 artículo 1
 artículo 209
 artículo 48
 artículo 1
 artículo 209
 artículo 209

Artículo 50
 artículo 1
 artículo 209