Source: http://svazpp.cz/oborove-standardy/bozp/pozarni-ochrana-zakladni-dokumentace/statni-pozarni-dozor/
Timestamp: 2018-06-20 20:55:05+00:00

Document:
Státní požární dozor • Svaz polygrafických podnikatelů
e) zjišťováním příčin vzniku požáru,
g) ukládáním opatření k odstranění zjištěných nedostatků akontrolou plnění těchto opatření.
(2) O provedené kontrole podle odstavce 1 písm. a) a f) vyhotoví orgán vykonávající státní požární dozor zápis, ve kterém uvede výsledky kontroly. Do zápisu se uvedou i opatření a lhůty k odstranění zjištěných závad. Výsledky kontroly auložená opatření musí být projednány s pověřeným pracovníkem ústředního orgánu státní správy, se statutárním orgánem právnické osoby nebo s podnikající fyzickou osobou nebo jejím odpovědným zástupcem, kteří jsou povinni podat písemnou zprávu o odstranění závad ve stanovené lhůtě.
Související ustanovení zákona: Zákon č. 133/1985 Sb., ve znění pozdějších předpisů a vyhl. MV č.21/1996 Sb.
 viz zejména § 24, § 28, § 32, § 35, § 36, § 37, § 38, § 39, § 45, § 76, § 77, § 85, § 88.
Orgány státní správy na úseku požární ochrany jsou Ministerstvo vnitra a okresní úřady. Úkoly státní správy plní v oblasti požární ochrany v přenesené působnosti také obce.
postih právnických osob,
a podnikajícím fyzickým osobám
(1) Okresní úřad při výkonu státního požárního dozoru může uložit pokutu až do 100 000 Kč právnické osobě nebo podnikající fyzické osobě, která porušila povinnost vyplývající zpředpisů o požární ochraně tím, že
c) nezabezpečí pravidelné školení svých zaměstnanců o požární ochraně a odbornou přípravu jednotky požární ochrany a požárních hlídek
(2) Okresní úřad při výkonu státního požárního dozoru může uložit pokutu až do 250 000 Kč právnické osobě nebo podnikající fyzické osobě, která porušila povinnost vyplývající zpředpisů o požární ochraně tím, že
a) nepředloží v zákonné lhůtě ke schválení posouzení požárního nebezpečí činnosti nebo objektů se zvýšeným požárním nebezpečím,
b) znemožní přístup k nouzovým východům, únikovým cestám nebo k rozvodným zařízením elektrické energie, plynu avody a k prostředkům požární ochrany, zejména nesprávným uskladněním materiálů; neudržuje nástupní plochy ve stavu použitelném pro požární zásah,
c) poruší rozhodnutí o vyloučení věci z užívání, rozhodnutí ozákazu činnosti nebo rozhodnutí o zastavení provozu,
d) nezajistí plnění úkolů požární ochrany odborně způsobilou osobou nebo nezřídí požárnéí hlídku,
j) nedodržuje předpisy o skladování a minipulaci s hořlavými látkami,
k) nemá k dispozici požárně technické charakteristiky vyráběných, používaných, zpracovávaných nebo skladovaných látek a materiálů, nutných ke stanovení preventivních opatření k ochraně života, zdraví a majetku; nedodržuje návody a technické podmínky výrobce nebo obchodní organizace vztahující se k požární bezpečnosti,
Výše sankcí zůstala zachována. Ukládají se diferencovaně až do 250 000, Kč a při opakovaném porušení povinností až do 500 000, Kč. Uplatňování odpovědnosti za porušování předpisů o požární ochraně je založeno na principu objektivnosti. To znamená, že jde o odpovědnost za výsledek, přičemž se nevyžaduje zavinění právnické osoby nebo podnikající fyzické osoby. K subjektivním faktorům se však přihlíží při stanovení výše sankce, kdy ke shora uvedeným subjektům je třeba uplatňovat přísně individuální přístup. Mezi hlavní kritéria při určování výše pokuty by mělo patřit zejména to, zda jde oojedinělé či opakované porušení povinností, o jak závažné porušení povinností se jedná (především s ohledem na možný vliv na vznik, případně šíření požáru), event. rozsah způsobené škody, pokud již k požáru došlo. Nutno však podotknout, že existence škody není podmínkou k uložení pokuty.
Uplatnění administrativněprávní odpovědnosti vyžaduje jednání příslušného orgánu státní správy, kterým je okresní úřad. Tento orgán vydá prostřednictvím okresního požárního rady správní rozhodnutí o pokutě.
Vymezení sankcí odpovídá povinnostem uvedeným v zákoně, zejména v § 6, § 6a, § 15, § 16, § 19, § 22, § 32, § 36 a§ 69 zákona.
Proti uložení pokuty se lze podle správního řádu ve lhůtě do 15 dnů odvolat. Odvolání má odkladný účinek. Postihy fyzických osob  občanů se řídí ustanovením § 78. V obou případech však platí, že uloženým postihem není dotčena odpovědnost za způsobenou škodu a postih podle jiných předpisů.
e) nezajistí pravidelné čistění a kontrolu komínů, kouřovodů aspotřebičů paliv a neodstraní zjištěné závady,
n) provádí práce, které mohou vést ke vzniku požáru, ačkoliv nemá odbornou způsobilost požadovanou pro výkon takových prací zvluštními předpisy,
(2) Za přestupek podle odstavce 1 písm. a) až c) lze uložit pokutu do 5 000 Kč, za přestupek podle odstavce 1 písm. d) až i) pokutu do 10 000 Kč a za přestupek podle odstavce 1 písm. j) až r) pokutu do 15 000 Kč.
Pokuta uložená podle § 78 je příjmem obce nebo okresního úřadu, které ji uložily.
Jedná se o podstatný zásah do práv povinného subjektu. Dojde-li k němu, jistě k tomu budou mít oprávněné orgány důvod. Jedná se o správní řízení, které neprobíhá podle zákona národního shromáždění č. 71/1967 Sb., o správním řízení (správní řád), ale podle zákona o požární ochraně. Platí tedy jiné odvolací lhůty a postup. Proti rozhodnutí o vyloučení věci z užívání nebo zastavení provozu se lze odvolat pouze ve lhůtě do tří dnů a odvolání nemá odkladný účinek. Odvolací orgán je však povinný o odvolání rozhodnout neodkladně. U ostatních opatření vyplývajících zejména z výkonu státního požárního dozoru se lze vždy odvolat do 15 dnů a odvolání má odkladný účinek. Jisté změkčení těchto opatření je v tom, že má-li být opatřením zastaven provoz, musí být toto opatření předem projednáno se statutárním orgánem, podnikající osobou nebo jejím odpovědným zástupcem.

References: § 24
 § 28
 § 32
 § 35
 § 36
 § 37
 § 38
 § 39
 § 45
 § 76
 § 77
 § 85
 § 88
 § 6
 § 6
 § 15
 § 16
 § 19
 § 22
 § 32
 § 36
 § 78
 § 78