Source: http://www.slideshare.net/mcjpl/guia-juridicaesclerosismultipleespana
Timestamp: 2016-10-28 17:59:30+00:00

Document:
Seminario n°15
guia juridica practica para afectados de esclerosis multiple
GUÍA JURÍDICApráctica PARA AFECTADOS DE ESCLEROSIS MÚLTIPLE 2.
PRÓLOGOLas asociaciones de Esclerosis Múltiple de Andalucía llevan realizando unaimpagable labor desde hace muchos años en nuestra comunidad, pues emplean su tiempo y su trabajo enmejorar la calidad de vida de estos enfermos, a veces sin contar con ningún tipo de ayuda. Estas asociacio-nes, entre sus muchas actividades, ofrecen una ayuda física, moral, psicológica y jurídica para mejorar lasituación de las personas afectadas por Esclerosis Múltiple y por enfermedades similares. Por eso, es necesario reconocer esta labor que promueve la agrupación de los enfermos, la sensibiliza-ción de la opinión pública y de la administración de los problemas derivados de esta enfermedad, el accesoa la información de los pacientes y familiares, la investigación cientíﬁca y la ayuda a domicilio. Entre todostenemos que ofrecer nuestra ayuda a estas asociaciones que luchan contra una enfermedad que suponeun gran impacto emocional, una gran carga ﬁnanciera y que repercute seriamen-te en el proyecto vital de los afectados y familiares. Soy de los que piensa Fruto de este intenso trabajo de ayuda es esta guía jurídica creada por FEDE- que una buena parteMA, la federación que reúne a todas las asociaciones de Esclerosis Múltiple de de la ﬁnanciaciónAndalucía, para que a través de ella y de su página Web de Internet las familias de los programas dey los afectados sepan en todo momento qué es lo que tienen que hacer cuando las asociaciones dese diagnostica esta enfermedad o a dónde tienen que acudir para recibir estasayudas. Con esta guía los pacientes podrán conocer de primera mano las ayu- Esclerosis Múltiple debedas que tienen en servicios sociales, subvenciones y ayudas para viviendas, llegar del apoyo de laspensiones, educación, empleo, y en deﬁnitiva, todas las ayudas que la adminis- administraciones públicas.tración ofrece a quien tiene dicha enfermedad. Soy de los que piensa que una buena parte de la ﬁnanciación de los programas de las asociaciones deEsclerosis Múltiple debe llegar del apoyo de las administraciones públicas. Me gustaría trasladaros un mensaje de ilusión y optimismo, que es lo que generáis vosotros con vues-tro trabajo y con vuestro esfuerzo. Leía el otro día en un blog de Internet la opinión de una chica a la quele habían diagnosticado la enfermedad. Hablaba de la asociación de la que formaba parte. Decía que paraella su asociación es el lugar donde aprender a vivir con su enfermedad. “Aprendes, -decía-, cuando vesoptimismo e ilusión, aprendes cuando ves a personas con más limitaciones que tú llevando una vida plenay feliz, aprendes cuando todos a tu alrededor buscan lo positivo de las cosas, aprendes a vivir dando a lascosas la importancia que tienen”. Y terminaba diciendo “La asociación es el lugar donde coger fuerzas. Mivida no sería la misma sin ella”. Si vosotros habéis conseguido ser todo eso para quienes padecen la Esclerosis Múltiple, merecéis todoel apoyo que se os pueda dar y más. Ese es mi ﬁrme compromiso con vosotros y con vuestra labor. Juan Ignacio Zoido Portavoz del Partido Popular en el Ayuntamiento de Sevilla 3.
GUÍA JURÍDICA práctica PARA AFECTADOS DE ESCLEROSIS MÚLTIPLE Í n d i c eEdita: Introducción 5 Reconocimiento de minusvalía 6 La incapacidad permanente 12 FEDEMA Incapacidad permanente no contributiva 34 Federación de Asociaciones deEsclerosis Múltiple de Andalucía Incapacitación judicial 41 Avda. de Altamira, 29.Bloque 11 - Acc. A 41020 Sevilla Marco normativo del derecho a rehabilitación 43 Teléfono / fax: 902 430 880 fedemaem@hotmail.com Ensayos clínicos, tratamientos y consentimiento informado 45 www.fedema.org Métodos de actuación ante la Discriminación, a causa de la discapacidad 55 Anexos 64 Glosario de abreviaturas 70 4.
INTRODUCCIÓNEsta publicación pretende ser un material de apoyo , ante las muchas dudas jurídicas que tienen los/ as afectados/as de Esclerosis Múltiple de Anda- lucía , que se encuentran en alguna de las situaciones descri- tas en la misma, a saber: han solicitado certiﬁcado de minusvalía o discapacidad (como terminará denominándose), están solicitan- do o se están planteando solicitar una incapacidad permanente, se encuentran inmersos en un ensayo clínico o van a someterse a cualquier tipo de intervención quirúrgica y temen ﬁrmar un consen- timiento informado, han sido objeto de una discriminación a causa de su discapacidad... La Guía es una recopilación tanto de la Normativa co- Jurisprudencia mo de la existente en el momento de su redacción, relativa a los temas más frecuentes sobre los que sue- len consultar los/as afectados/as de Esclerosis Múltiple al Depar- tamento Jurídico de FEDEMA . Con ella en ningún momento se pretende sustituir la necesaria consulta a un profesional del de- recho, a las distintas Asociaciones de Esclerosis Múltiple de nues- tra Comunidad o incluso a la propia Administración, ante cualquier paso que se quiera dar en alguna de las materias tratadas. Esperamos sinceramente que sea de utilidad para quienes la consulten, en la medida en la que cada cuál lo haga. Con ello se habrá cumplido, con creces, el objetivo marcado. Lda. Carmen Fátima Ruiz Rodríguez Departamento Jurídico de FEDEMA 5 5.
GUIA JURÍDICA PRÁCTICA PARA AFECTADOS DE ESCLEROSIS MÚLTIPLE 1 RECONOCIMIENTO DE MINUSVALÍA 1.1. INTRODUCCIÓN La Esclerosis Múltiple es una enfermedad crónica del Sistema Nervioso Central (SCN), inﬂamatoria y dege- nerativa, caracterizada por inﬂamación, desmielinización y degeneración axonal. Su etiología aún no es co- nocida, aunque se postula que es el resultado de la interacción de factores ambientales y genéticos, pero no se ha determinado ningún factor ambiental. Los trabajos que han analizado la historia natural de la EM muestran, en términos generales, que tras 15 años de evolución, un 60% de los pacientes necesitará algún tipo de ayuda en sus tareas y/o asistencia en la marcha, un 15% precisará de una silla de ruedas, y tras 25-30 años, el 75-80% habrá alcanzado grados de discapacidad lo suﬁcientemente graves como para impedirles desarrollar una vida normalizada. En términos de actividad laboral, el 90% seguirá desarrollando su trabajo total o parcialmente a los 5 años de evolución de la enfermedad; a los 15-20 años sólo lo hará el 30%. Por todo lo anterior, de la afectación por Esclerosis Múltiple se deriva una discapacidad igual o superior al 33% a los 10 años de evolución, que es cuando empiezan a evidenciarse los síntomas y normalmente se diagnostica. Este porcentaje de minusvalía, según la normativa vigente tanto de ámbito estatal como auto- nómico, es el mínimo a partir del cual se es beneﬁciario de algunas ventajas económicas y sociales. A con- tinuación, describimos el procedimiento para la obtención del Reconocimiento de Minusvalía (Certiﬁcado de Minusvalía), así como las principales prestaciones y ayudas a las que da acceso. 1.2. NORMATIVA Y PROCEDIMIENTO PARA EL RECONOCIMIENTO DE MINUSVALÍA RECONOCIMIENTO DE MINUSVALÍA A) ¿QUÉ ES EL RECONOCIMIENTO DE MINUSVALÍA? El Reconocimiento de Minusvalía o Certiﬁcado de Minusvalía, es un documento oﬁcial emitido por los Equi- pos de Valoración y Orientación (EVOS) de los Centros de Valoración y Orientación, tras la valoración de una persona con discapacidad y emisión del correspondiente dictamen técnico-facultativo. Cada EVO está formado por un médico/a, un/a trabajador/a social y un/a psicólogo/a. En el Reconocimiento de Minusvalía se determina el tipo de minusvalía y su grado. Si éste es igual o superior al 33%, nos da acceso a determi- nados beneﬁcios y/o ayudas. B) ¿QUÉ ES UN CENTRO DE VALORACIÓN Y ORIENTACIÓN? Los Centros de Valoración y Orientación –hasta la aprobación de la Ley 1/1999 de Atención a las Perso- nas con Discapacidad en Andalucía, Centros Base– se conﬁguran como las estructuras físicas dependien- tes orgánica y funcionalmente de las correspondientes Delegaciones Provinciales de la Consejería para la Igualdad y Bienestar Social de la Junta de Andalucía, destinados a la valoración y orientación de las per- sonas con discapacidad. 1 6 6.
GUIA JURÍDICA PRÁCTICA PARA AFECTADOS DE ESCLEROSIS MÚLTIPLEC) ¿CUÁL ES LA NORMATIVA QUE REGULA EL PROCEDIMIENTO PARA LA OBTENCIÓN DEL RECO-NOCIMIENTO DE MINUSVALÍA?– La Ley 1/1999, de 31 de marzo de Atención a las Personas con Discapacidad en Andalucía (BOJA 45,17/4/1999).– El Real Decreto 1971/1999, de 23 de diciembre, de procedimiento para el reconocimiento, declaración ycaliﬁcación del grado de minusvalía (B.O.E. 22, 26/01/2000).D) ¿CÓMO SE GESTIONA EL RECONOCIMIENTO DE MINUSVALÍA?1.– El afectado debe rellenar el impreso de solicitud y entregarlo en el Centro de Valoración y Orientaciónde su provincia, junto con la documentación requerida. Es importante adjuntar todos los informes médicos ypsicológicos (públicos o privados) disponibles.2.– Desde el Centro de Valoración se manda una cita por correo ordinario. Aunque depende de la provincia,esta cita suele tardar bastante, para la primera valoración entre 3-6 meses.3.– Una vez reconocido por el EVO en el Centro de Valoración y Orientación, el Reconocimiento de Minusva-lía se envía por correo. Por regla general, este reconocimiento tiene una vigencia limitada, y la familia debesolicitar una revisión aproximadamente 3 meses antes de que el certiﬁcado pierda vigencia. Listado de Centros de Valoración y Orientación por provincias. ALGECIRAS Ctra. de Alfácar, 13. 18011 Granada. C/. Rincón de luna, s/n 11204 Algeciras (Cádiz) Tlf. 956 66 50 66 - Fax. 956 66 12 84 HUELVA C/. Hermandades, s/n. 21006 Huelva. ALMERÍA Tlf. 959 00 59 00 - Fax. 959 00 59 28 Ctra. de Ronda, 266. Edf. Bola Azul. 04009 Almería. JAÉN Tlf. 950 01 72 50 - Fax. 950 01 72 79 C/. Linares, 2 y 4. 23008 Jaén. Tlf. 953 00 29 00 Fax. 953 0029 34. CÁDIZ C/. San Germán, 3. 11004 Cádiz MÁLAGA 1 Tlf. 956 00 74 00 - Fax. 956 00 74 20 Plaza Diego Vázquez Otero, 5. 29007 Málaga. Tlf. 951 03 67 00 Fax. 951 03 67 27 CÓRDOBA RECONOCIMIENTO DE MINUSVALÍA Pasaje Ronda de los Tejares, 16. 14008 Córdoba. SEVILLA C/. Japón, 37 (esq. Pakistán), 41020 Sevilla. GRANADA Tlf. 955 92 88 801.3. RELACIÓN DE PRESTACIONES Y AYUDAS POR DISCAPACIDADLa siguiente relación no pretende ser exhaustiva, y como sabemos la normativa puede sufrir variaciones queamplíen o recorten los beneﬁcios de que son acreedoras las personas que tienen reconocida minusvalíaigual o superior al 33%. Esta guía pretende sólo ser orientativa, aconsejando siempre el consultar y pregun-tar en cada paso que demos. 7 7.
GUIA JURÍDICA PRÁCTICA PARA AFECTADOS DE ESCLEROSIS MÚLTIPLE 1.3.1. SERVICIOS SOCIALES A) COMUNITARIOS Son Servicios Generales a toda la población: – Servicio de Información, Orientación y Asesoramiento. – Servicio de Ayuda a Domicilio. – Convivencia y Reinserción Social. – Cooperación Social. – Prestaciones Complementarias. B) GUARDERÍAS DEPENDIENTES DE LA JUNTA DE ANDALUCÍA – Reserva del 5% de las plazas para niños con discapacidad. – Solicitud en el propio centro o en Delegaciones Provinciales de la Consejería para la Igualdad y el Bien- estar Social. C) ESPECIALIZADOS 1. Centros de Valoración y Orientación: – Valoran discapacidad: reconocimiento condición discapacitado. – Valoran las solicitudes de tarjeta de aparcamiento. – Informan sobre orientación socio-laboral. 2. Centros Residenciales, Centros de Día y Programas de Respiro Familiar. 3. Promoción de la autonomía personal y atención a la Dependencia. 1.3.2. SUBVENCIONES Y AYUDAS A) SERVICIOS SOCIALES Son subvenciones individuales, para la atención de necesidades especíﬁcas. Se convocan anualmente y se solicitan en la Delegaciones Provinciales de la Consejería para la Igualdad y el Bienestar Social. – Asistencia en Instituciones o Centros. – Movilidad y Comunicación: adaptación del hogar, vehículos. RECONOCIMIENTO DE MINUSVALÍA – Promoción e integración Laboral. – Subvenciones complementarias. B) VIVIENDA Para la rehabilitación del Hogar. Requisitos: – Tener al menos un 40% de grado de minusvalía. – Diﬁcultad movilidad. – Ingresos familiares no superiores a 2,5 veces el IPREM. Adquisición de viviendas de protección oﬁcial: – Ayudas para la compra o alquiler de viviendas adaptadas para personas con discapacidad. – Ayudas para la ﬁnanciación de los préstamos solicitados para adquisición de vivienda adaptada. – Consejerías de Igualdad y Bienestar Social y Obras Públicas y Transportes. C) OTRAS SUBVENCIONES Ayudas de la fundación ONCE: 1 8 8.
GUIA JURÍDICA PRÁCTICA PARA AFECTADOS DE ESCLEROSIS MÚLTIPLE – Plan de Formación y Empleo para personas con discapacidad. – Plan de Superación de barreras a la integración.1.3.3. PENSIONESA) PENSIÓN NO CONTRIBUTIVABeneﬁciarios. Requisitos: – Edad entre 18 y 65 años. – Residente en España o UE 5 años antes. – Minusvalía superior al 65%. – Carecer de ingresos suﬁcientes cuyo límite se establecerá anualmente.Solicitud: En las Delegaciones Provinciales de la Consejería para la Igualdad y el Bienestar Social, ServiciosSociales del Ayuntamiento o web de la Delegación.B) PRESTACIÓN POR HIJO A CARGOBeneﬁciarios: padre, madre o representante si tienen a cargo hijos menores de edad o mayores, con un gra-do de minusvalía del 65% o más.Solicitud: Centro de Atención e Información de la Seguridad Social.C) ASISTENCIA SANITARIA Y PRESTACIÓN FARMACÉUTICABeneﬁciarios: Minusvalía igual o superior al 33% y no tener derecho a prestaciones de asistencia sanitariay farmacéutica.Solicitud: Delegaciones Provinciales de la Consejería para la Igualdad y el bienestar social, Servicios socia-les del Ayuntamiento o web de la Delegación.D) SUBSIDIO DE MOVILIDAD Y COMPENSACIÓN POR GASTOS DE TRANSPORTEBeneﬁciarios: – Mayores de 3 años con minusvalía igual o superior al 33%. – Diﬁcultad para el uso de transporte público. – Posibilidad de realizar desplazamientos fuera del domicilio.Solicitud: Delegaciones Provinciales de la Consejería para la Igualdad y el Bienestar Social, Servicios Socia- 1les del Ayuntamiento o web de la Delegación. RECONOCIMIENTO DE MINUSVALÍA1.3.4. EDUCACIÓNA) ATENCIÓN EDUCATIVA• Escolarización en General: Minusvalía como criterio prioritario de admisión: – Discapacidad del alumno: 2 puntos. – Discapacidad de la madre o padre: 1 punto. – Discapacidad de alguno de los hermanos del alumno: 0.5 puntos.• Escolarización en Bachillerato y Formación Profesional: – Prioridad para cubrir plaza para alumnos con discapacidad que hayan obtenido el título de Graduado en Educación secundaria. – Ciclos Formativos de Grado Superior: reserva de al menos el 5% de las plazas para estudiantes con un 33% o más de minusvalía. 9 9.
GUIA JURÍDICA PRÁCTICA PARA AFECTADOS DE ESCLEROSIS MÚLTIPLE B) MEDIDAS DE ATENCIÓN AL ALUMNADO • Aulas Hospitalarias • Programas de Atención Educativa Domiciliaria: – Convenio entre Consejería de educación y “Save de Children”. – Lo solicita el propio centro educativo del alumno. C) ÁMBITO UNIVERSITARIO – Reserva el 3% de las plazas para alumnos con un grado de minusvalía igual o superior al 33%. – Gratuidad de las tasas en la matriculación para estudiantes con necesidades educativas especiales con un grado de minusvalía igual o superior al 33%. D) FORMACIÓN PROFESIONAL OCUPACIONAL – Exención del pago de tasas en la expedición de certiﬁcados. – Posibilidad de becas de asistencia en programas de formación profesional ocupacional. 1.3.5 EMPLEO A) EMPRESA ORDINARIA • Contrato indeﬁnido para trabajadores con discapacidad. • Incentivos para las empresas. • La empresa recibe una cantidad económica por cada contrato indeﬁnido y a jornada completa de un con- trato con discapacidad: – Boniﬁcación en todas las cuotas de Seguridad Social. – Subvención para adaptación del puesto de trabajo. – Deducción en la cuota del Impuesto de Sociedades por cada persona/año de incremento del promedio de la plantilla de trabajadores con discapacidad con contrato indeﬁnido y a jornada completa. Requisitos de los trabajadores con discapacidad: Tener un grado de minusvalía igual o superior al 33% y es- tar inscritos como demandantes de empleo. • Contrato para el fomento de la contratación indeﬁnida: Pretende facilitar la colocación de trabajadores desempleados o empleados temporales, de colectivos con mayor inestabilidad laboral, especialmente las personas con discapacidad. RECONOCIMIENTO DE MINUSVALÍA • Contrato temporal de fomento de empleo para trabajadores con discapacidad: – Modalidad para fomentar la colocación de trabajadores demandantes de empleo. Sólo se mantiene para personas con discapacidad. Duración máxima 3 años. – Incentivos para las empresas: Reducción en las cuotas de la seguridad Social y Subvención para adap- tación del puesto de trabajo. • Contrato en prácticas para personas con discapacidad: – La ﬁnalidad es que las personas con discapacidad adquieran experiencia profesional en el ámbito de los estudios cursados. – Requisitos de los trabajadores con discapacidad: Título Universitario, de Formación Profesional de Gra- do Medio o Superior o títulos equivalentes. • Contrato para la formación de trabajadores con discapacidad: Para la adquisición de la formación necesaria para desempeñar un oﬁcio con necesidad de cualiﬁcación. Duración máxima 2 años. – Incentivos para las empresas: Reducción en las cuotas de la Seguridad Social y Subvención para adapta- ción del puesto de trabajo. 1 10 10.
GUIA JURÍDICA PRÁCTICA PARA AFECTADOS DE ESCLEROSIS MÚLTIPLE– Requisitos de los trabajadores con discapacidad: • Trabajadores con discapacidad, mayores de 16 años. • No tener titulación para contrato en prácticas. • No haber agotado el plazo de formación. • No haber estado en la misma empresa y puesto más de 12 meses.• Reserva de puestos de trabajo para trabajadores con discapacidad: – Empresas públicas o privadas con más de 50 trabajadores: obligación de reserva del 2% mínimo de las plazas para personas con discapacidad. – El incumplimiento por parte de la empresa supone una sanción económica.B) CENTROS ESPECIALES DE EMPLEOSon centros de trabajo que pretenden asegurar un empleo remunerado y la prestación de servicios de ajustepersonal y social que requieran sus trabajadores con discapacidad. Son un medio de integración de trabaja-dores con discapacidad al régimen de trabajo normal. Pueden ser públicos o privados. La persona con discapacidad debe estar inscrita como demandante deempleo.C) MEDIDAS PARA LA CONCILIACIÓN ENTRE LA VIDA LABORAL/FAMILIAR– Reducción de la Jornada de Trabajo por cuidado de personas con discapacidad. Pueden solicitarlo los tra-bajadores que tengan a su cargo menores de ocho años y discapacitados que no desempeñen ninguna ac-tividad laboral.– Suspensión del contrato de trabajo con reserva del puesto en los supuestos de adopción y acogimientode menores con discapacidad, mayores de 6 años. El trabajador tiene derecho a 16 semanas de descansoy reincorporación a su puesto.– Excedencia de trabajadores por cuidado de familiar con discapacidad. Pueden solicitarlo trabajadores quetengan que cuidar de un familiar hasta el segundo grado de consanguinidad, que por discapacidad no pue-da valerse por sí mismo y no desempeñe actividad laboral. Tiene una duración máxima de un año y reservade puesto de trabajo.D) AUTOEMPLEO– Incentivos a la Administración del Estado. 1– Programa de Apoyo al Autoempleo de la Junta de Andalucía, ayudas a las personas con discapacidad.– Incentivos a las primeras contrataciones laborables estables del autónomo. RECONOCIMIENTO DE MINUSVALÍAE) EMPLEO PÚBLICOAcceso y provisión de puestos de trabajo de personas con discapacidad en la Administración del Estado yde la Junta de Andalucía. 11 11.
GUIA JURÍDICA PRÁCTICA PARA AFECTADOS DE ESCLEROSIS MÚLTIPLE 2 LA INCAPACIDAD PERMANENTE La prestación por incapacidad permanente, sustituye las rentas de trabajo que el beneﬁciario deja de per- cibir. Se considera incapacidad permanente (TS 15-3-89): a) La situación del trabajador que, después de haber estado sometido a tratamiento y haber sido dado de alta médicamente, presenta reducciones anatómicas o funcionales: – Graves. – Susceptibles de determinación objetiva. – Previsiblemente deﬁnitivas. – Que disminuyan o anulen su capacidad laboral. No impide la caliﬁcación de incapacidad permanente la posibilidad de recuperación de la capacidad labo- ral, si se estima médicamente como incierta o a largo plazo. No es necesaria el alta médica si existen secuelas deﬁnitivas. b) Así mismo, es la incapacidad que subsiste después de transcurrido el plazo máximo de la incapacidad temporal (18 meses), salvo que, continuando la necesidad de tratamiento médico, por la situación clínica del interesado, sea aconsejable retrasar la caliﬁcación de incapacidad permanente, con el límite de 30 me- ses desde el inicio de la incapacidad temporal. La incapacidad permanente debe derivarse de la situación de incapacidad temporal, salvo que afecte a quienes carezcan de dicha protección: – Por encontrarse en situación asimilada al alta, que no la comprenda. – En los supuestos de asimilación a trabajadores por cuenta ajena que no la comprendan. – En caso de acceso a incapacidad permanente desde no alta. LA INCAPACIDAD PERMANENTE 2.1. GRADOS DE INCAPACIDAD PERMANENTE Son los siguientes, en función de las secuelas que provoca en el trabajador: – Incapacidad permanente parcial para la profesión habitual. – Incapacidad permanente total para la profesión habitual. – Incapacidad permanente absoluta para todo trabajo. – Gran invalidez. Se considera profesión habitual: – En caso de accidente, sea o no de trabajo: la que realice normalmente el trabajador en el momento de sufrirlo. – En caso de enfermedad, profesional o común: aquella a la que el trabajador dedicaba su actividad funda- mental durante los 12 meses anteriores a la fecha en que se hubiese iniciado la incapacidad temporal de la que derive la incapacidad permanente (TSJ Extremadura 15-2-94). 2 12 12.
GUIA JURÍDICA PRÁCTICA PARA AFECTADOS DE ESCLEROSIS MÚLTIPLE2.2. INCAPACIDAD PERMANENTE PARCIALOcasiona al trabajador una disminución de al menos un 33% en el rendimiento normal para su profesiónhabitual, sin impedirle la realización de las tareas fundamentales de la misma.a) Beneﬁciarios.Son los trabajadores que cumplan los siguientes requisitos (TS 12-11-92):1. Haber sido declarados en situación de incapacidad permanente parcial.2. Estar aﬁliados en la Seguridad Social.3. Estar en alta o situación asimilada. Concretamente para la incapacidad permanente, son situaciones asimiladas al alta (O 15/04/69):– La excedencia forzosa por ejercicio de cargo público.– El cumplimiento del servicio militar o prestación sustitutoria más los 30 días siguientes de plazo para laincorporación a la empresa.– El traslado del trabajador, por su empresa, a centros de trabajo situados fuera del territorio nacional.– La suscripción de un Convenio Especial.– Los trabajadores, ni en alta ni en situación asimilada, que hayan realizado una actividad en un puesto detrabajo con riesgos de enfermedad profesional.– El desempleo involuntario total y subsidiado.– El paro involuntario que subsista después de haber agotado las prestaciones o subsidio por desempleo.El trabajador debe mantenerse inscrito en el INEM.– Trabajadores en paro involuntario excluidos legalmente del régimen de desempleo o que no hayantenido derecho a las prestaciones del mismo, cuando la pérdida de la ocupación no les sea imputable(Res. 02/02/71).– Períodos de inactividad de los trabajadores ﬁjos de temporada.– Cumplimiento de condena o sanción objeto de amnistía laboral, conforme a la Orden de 4-1-79.– Perceptores de los beneﬁcios de Asistencia Social (O. 31/07/72).– Situación de alta especial por huelga o cierre patronal.– Trabajadores afectados por el síndrome del aceite tóxico que por tal causa cesaron en su día en el ejer-cicio de su actividad (O. 25/11/04). En caso de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, si el trabajador no ha sido aﬁliado o da- 2do de alta por el empresario, se produce el alta de pleno derecho (Art. 125 LGSS).4. Haber cubierto un período mínimo de cotización.El período de cotización varía según derive de:• Enfermedad común: LA INCAPACIDAD PERMANENTE – Causante menor de 31 años: la tercera parte del tiempo transcurrido entre la fecha en que cumplió 16 años y la del hecho causante de la pensión. – Causante con 31 años cumplidos o más: 1.800 días dentro de los 10 años inmediatamente anteriores a la extinción de la incapacidad temporal.• Enfermedad profesional y accidente, sea o no laboral: no se exige período mínimo de cotización.(Art. 124 LGSS). Se asimilan a días cotizados, a efectos del cómputo del período mínimo de cotización: – Los días que falten para agotar el período máximo de duración de la incapacidad temporal (18 meses), incluida la prórroga (RD 1799/85). 13 13.
GUIA JURÍDICA PRÁCTICA PARA AFECTADOS DE ESCLEROSIS MÚLTIPLE – Los dos primeros años de excedencia por cuidado de hijo o menor acogido (o 30 meses si la uni- dad familiar es familia numerosa de categoría general y 36 meses si es de categoría especial) (Art. 180 LGSS). – El primer año de excedencia por cuidado de otros familiares, hasta el segundo grado de consanguini- dad o aﬁnidad, que, por razones de edad, accidente, enfermedad o discapacidad, no puedan valerse por sí mismos, y no desempeñen una actividad retribuida. – El período de suspensión con reserva del puesto de trabajo por abandono de la trabajadora a conse- cuencia de ser víctima de violencia de género (Art. 124.5 LGSS). Se tienen en cuenta todas las cotizaciones: – Ingresadas en aquellos regímenes que tengan establecido cómputo recíproco de cotizaciones. – Efectuadas en los regímenes anteriores a la implantación del actual sistema de la Seguridad Social (DT2 LGSS). A partir del 24-3-2007, se computan a favor de las trabajadoras solicitantes de la pensión, 112 días completos de cotización por cada parto de un solo hijo, y 14 días más por cada hijo a partir del segun- do, éste incluido, si el parto fuera múltiple, salvo si por ser trabajadora o funcionaria en el momento del parto, se hubiera cotizado durante todas las 16 semanas o el tiempo que corresponda si el parto fuese múltiple (DA44 LGSS). b) Prestación. Indemnización, a tanto alzado, de 24 mensualidades de la base reguladora que haya servido para determi- nar la prestación por incapacidad temporal de la que se deriva la incapacidad permanente. Si se debe a accidente de trabajo y el beneﬁciario tiene cumplidos 65 años, se garantiza una cuantía mínima. c) Efectos. Los trabajadores tienen derecho a reincorporarse a su puesto de trabajo en las condiciones siguientes: – Si la incapacidad no afecta al rendimiento normal en el puesto que ocupaba antes de la incapacidad: el empresario debe reincorporarlo al mismo puesto. Si no es posible, le mantendrá el mismo nivel retributivo. - Si el empresario acredita una disminución en el rendimiento normal: Debe ocupar al trabajador en un puesto adecuado a su capacidad residual. LA INCAPACIDAD PERMANENTE – Si no existe tal puesto, puede reducir el salario proporcionalmente sin que sobrepase el 25% y respetan- do el salario mínimo interprofesional cuando se realice a jornada completa. – Si el trabajador recibe prestaciones de recuperación profesional y recobra la capacidad total para su pro- fesión habitual, tiene derecho a su puesto originario, siempre que: – El puesto que ocupa desde la declaración de incapacidad permanente parcial fuera de inferior catego- ría al desarrollado con anterioridad. – No haya pasado más de 3 años en situación de incapacidad. – Lo comunique a la empresa y a los representantes de los trabajadores en el plazo de un mes desde la declaración de aptitud por el organismo competente. d) Compatibilidad. Al no extinguir la relación laboral, la incapacidad permanente parcial es compatible con el trabajo por cuen- ta propia o ajena. 2 14 14.
GUIA JURÍDICA PRÁCTICA PARA AFECTADOS DE ESCLEROSIS MÚLTIPLE2.3. INCAPACIDAD PERMANENTE TOTALImpide la realización de todas o de las fundamentales tareas de la profesión habitual, siempre que puedadedicarse a otra distinta.a) Beneﬁciarios.Los trabajadores que cumplan los siguientes requisitos (TS 12-11-92):1. Haber sido declarados en situación de incapacidad permanente total.2. Estar aﬁliados en la Seguridad Social.3. En alta o situación asimilada. Concretamente, para la incapacidad permanente, son situaciones asimila-das al alta (O 15/04/69): – La excedencia forzosa por ejercicio de cargo público. – El cumplimiento del servicio militar o prestación sustitutoria y los 30 días siguientes de plazo para la incorporación a la empresa. – El traslado del trabajador, por su empresa, a centros de trabajo situados fuera del territorio nacional. – La suscripción de un Convenio Especial. – Los trabajadores ni en alta ni en situación asimilada, que hayan realizado una actividad en un puesto de trabajo con riesgos de enfermedad profesional. – El desempleo involuntario total y subsidiado. – El paro involuntario que subsista después de haber agotado las prestaciones o subsidio por desem- pleo. El trabajador debe mantenerse inscrito en el INEM. – Trabajadores en paro involuntario excluidos legalmente del régimen de desempleo o que no hayan tenido de- recho a las prestaciones del mismo, cuando la pérdida de la ocupación no les sea imputable. (Res. 02/02/71). – Períodos de inactividad de los trabajadores ﬁjos de temporada. – Cumplimiento de condena o sanción objeto de amnistía laboral, conforme a la Orden 4-1-79. – Perceptores de los beneﬁcios de Asistencia Social (O 31/07/72). – Situación de alta especial por huelga o cierre patronal (O 30/04/77). – Trabajadores afectados por el síndrome del aceite tóxico que por tal causa cesaron en su día en el ejercicio de su actividad (O 25/11/04). – En caso de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, si el trabajador no ha sido aﬁliado o dado de alta por el empresario, se produce el alta de pleno derecho. 24. Haber cubierto un período mínimo de cotización (TS 17-7-95) (TSJ Galicia 12-1-93)(Art. 124.4 LGSS,Art. 138 LGSS). Varía según derive de:* Enfermedad común: LA INCAPACIDAD PERMANENTE– Causante menor de 31 años: la tercera parte del tiempo transcurrido entre la fecha en que cumplió 16años y aquella en que se produjo el hecho causante. No se tienen en cuenta las fracciones de edad del beneﬁciario inferiores a medio año, salvo que su edadesté entre los 16 años y 6 meses. Las superiores a 6 meses se consideran equivalentes a medio año.Ejemplo: Un trabajador sufre una enfermedad a los 20 años y 3 meses que le produce una incapacidadpermanente. Deberá haber cotizado al menos 2 años.– Causante con 31 años cumplidos o más: una cuarta parte del tiempo transcurrido entre la fecha en que hayacumplido los 20 años y el día en que se produjo el hecho causante, con un mínimo, en todo caso, de 5 años. Es necesario que, al menos, la quinta parte del período cotizado esté comprendido dentro de los 10 añosinmediatamente anteriores al hecho causante. 15 15.
GUIA JURÍDICA PRÁCTICA PARA AFECTADOS DE ESCLEROSIS MÚLTIPLE No se tienen en cuenta las fracciones de edad inferiores a 6 meses. Las superiores se consideran equi- valentes a medio año. Ejemplo: Un trabajador de 47 años y 7 meses sufre una enfermedad que le produce una incapacidad per- manente. Debe haber cotizado, al menos, 7 años: De esos 7 años (2.555 días), 511 días (1/5 de los 2.555) deben haber sido cotizados dentro de los 10 años anteriores al hecho causante. Se asimilan a días cotizados, a efectos del cómputo del período mínimo de cotización: – Los días que falten para agotar el período máximo de duración de la incapacidad temporal (18 meses), incluida la prórroga (RD 1799/85 D 394/74). – Los dos primeros años de excedencia por cuidado de un hijo o menor acogido (o 30 meses si la unidad familiar es familia numerosa de categoría general y 36 meses si es de categoría especial) (Art. 180 LGSS, RD 1335/05). – El primer año de excedencia por cuidado de otros familiares, hasta el segundo grado de consanguinidad o aﬁnidad, que, por razones de edad, accidente, enfermedad o discapacidad, no puedan valerse por sí mis- mos, y no desempeñen una actividad retribuida. – El período de suspensión con reserva del puesto de trabajo por abandono de la trabajadora a consecuen- cia de ser víctima de violencia de género (Art. 124.5 LGSS). Se tienen en cuenta las cotizaciones: – Ingresadas en aquellos regímenes que tengan establecido cómputo recíproco de cotizaciones. – Efectuadas en los regímenes anteriores a la implantación del actual sistema de la Seguridad Social (LGSS DT2). – Correspondientes a las pagas extraordinarias, incluida la parte proporcional del período de incapacidad tempo- ral porque durante ésta la base de cotización también está afectada por el prorrateo de dichas gratiﬁcaciones. Se contabilizan como mínimo 2, aunque se computan las que efectivamente se perciban, según senten- cia del TSJ de Galicia, de 12-1-93. * Enfermedad profesional y accidente, sea o no laboral: no se exige período mínimo de cotización. Art. 124.4 LGSS. A partir del 24-3-2007, se computan a favor de la trabajadora solicitante de la pensión, 112 días completos de cotización por cada parto de un solo hijo, y 14 días más por cada hijo a partir del segundo, éste incluido, si el parto fuera múltiple, salvo si por ser trabajadora o funcionaria en el momento del parto, se hubiera cotizado durante todas las 16 semanas o el tiempo que corresponda si el parto fuese múltiple (DA 44 LGSS). LA INCAPACIDAD PERMANENTE b) Prestación. Consisten en una pensión vitalicia que puede ser sustituida excepcionalmente por una indemnización a tanto alzado. c) Indemnización a tanto alzado. El beneﬁciario puede sustituir la pensión por indemnización cuando sea menor de 60 años. Al cumplir dicha edad, pasa a percibir la pensión por incapacidad permanente total incrementada con las correspondientes revalorizaciones. d) Solicitud de sustitución. Se realiza ante la Dirección Provincial del INSS o Mutua que le reconoció la pensión. Esta envía la solicitud a la Dirección General del INSS, que la concede si se cumplen las siguientes condiciones: 2 16 16.
GUIA JURÍDICA PRÁCTICA PARA AFECTADOS DE ESCLEROSIS MÚLTIPLE– Las lesiones son deﬁnitivas, presumiéndose que no son susceptibles de modiﬁcación que produzca unarevisión de la incapacidad.– Se acredita que el beneﬁciario está trabajando por cuenta ajena o propia, o que la indemnización se in-vertirá en proyectos que generen ingresos como trabajador autónomo y tenga aptitud suﬁciente para la ac-tividad de que se trate.El plazo de entrega es el siguiente: – Regla general: dentro de los 3 años siguientes a la fecha de resolución o sentencia que le reconozca elderecho a pensión.– Menores de 21 años: dentro de los 3 años siguientes a cumplir dicha edad.e) Cuantía.El número de mensualidades de base reguladora (hallada conforme a la pensión), está en función de laedad del beneﬁciario: EDAD Nº DE MENSUALIDADES menor de 54 84 54 72 55 60 56 48 57 36 58 24 59 12Se calcula aplicando un porcentaje a una base reguladora. No puede ser inferior al 55% de la base mínima de cotización para mayores de 18 años, en términos anua-les, vigente en cada momento.BASE REGULADORAVaría según la causa que la origine: 2* Enfermedad común (Art. 140 LGSS).– Base reguladora ordinaria:Suma de BC por contingencias comunes de los 96 meses inmediatamente anteriores al mes previo al delhecho causante dividido por 112. LA INCAPACIDAD PERMANENTE– Base reguladora reducida:Cuando se exija un período mínimo de cotización inferior a 8 años (es decir, cuando el beneﬁciario tenga me-nos de 52 años en la fecha del hecho causante):Suma de BC por contingencias comunes en número igual al de meses de que conste el período mínimo exi-gible. Igual nº de meses x 1,1666.Las bases de cotización se computan de la siguiente forma:– Si aparecen meses durante los cuales no hubiera habido obligación de cotizar, las lagunas se integran conla base mínima de cotización vigente para trabajadores mayores de 18 años.– Las bases correspondientes a los 24 meses anteriores al mes previo al del hecho causante se computanen su valor nominal (cuantía real). 17 17.
GUIA JURÍDICA PRÁCTICA PARA AFECTADOS DE ESCLEROSIS MÚLTIPLE – Las restantes bases de cotización se actualizan de acuerdo con el IPC de los meses correspondientes. Las actualizaciones se realizan de la siguiente forma: – Se localiza el mes 25 de los computados a efectos de base reguladora. – Se busca el IPC correspondiente a dicho mes. – Se divide el IPC del mes 25 por sí mismo y por cada uno de los meses computados para el cálculo de la base reguladora, obteniendo así el coeﬁciente actualizador correspondiente a cada mes. – Se multiplica la base de cotización efectiva de cada mes por su correspondiente coeﬁciente. – Al resultado obtenido se le aplica el porcentaje que corresponda en función de los años de cotización, se- gún la escala prevista para la pensión de jubilación contributiva, considerándose como cotizados los años que le resten al interesado, en la fecha del hecho causante, para cumplir 65 años (Art. 163.1 LGSS). Si no se alcanzan 15 años de cotización, el porcentaje aplicable será del 50%. El importe resultante constituye la base reguladora a la que, para obtener la cuantía de la pensión que corresponda, hay que aplicar el porcentaje previsto para la incapacidad permanente total. * Enfermedad profesional o accidente de trabajo. Se entiende por salario la remuneración efectivamente recibida (TSJ de Extremadura 17-10-94). Se suman los siguientes conceptos: – Jornal diario: Se multiplica por los 365 días del año. – Importe anual de pagas extraordinarias. – Casa-habitación. – Alimentación. – Beneﬁcios o participación en los ingresos. – Pluses y retribuciones complementarias computables. El importe de dicha suma se divide entre 12, y el resultado es la Base Reguladora mensual. f) Porcentaje. Es el 55% de la base reguladora, si bien cuando el trabajador que accede a la pensión de incapacidad per- manente derivada de contingencias comunes, por no reunir los requisitos para el reconocimiento del de- recho a pensión de jubilación, tenga 65 o más años de edad, la cuantía de la pensión es el resultado de aplicar a la base reguladora el porcentaje que corresponda al período mínimo de cotización establecido en cada momento para acceder a la pensión de jubilación (Art.139.5 LGSS). LA INCAPACIDAD PERMANENTE Los pensionistas con incapacidad total con 65 años o más tienen garantizada una pensión mínima. g) Efectos. La declaración de incapacidad permanente total tiene los siguientes efectos para: – El trabajador: extingue el contrato de trabajo (Art. 49.1 ET). – El empresario: extingue el contrato de trabajo (Art. 49.1g ET). Reiterada jurisprudencia, ha determinado que no tiene que someterse a los criterios establecidos por la Seguridad Social para clasiﬁcación de incapacidades, ni debe ser declarada por sus organismos compe- tentes, sino que la incapacidad se valorará por el juzgador. h) Incapacidad permanente total con reserva de puesto de trabajo. Si previsiblemente la incapacidad del trabajador puede ser objeto de revisión por mejoría, se suspende la 2 18 18.
GUIA JURÍDICA PRÁCTICA PARA AFECTADOS DE ESCLEROSIS MÚLTIPLErelación laboral, con reserva del puesto de trabajo, durante 2 años desde la resolución que declare la inca-pacidad permanente. En la resolución inicial de reconocimiento de la incapacidad permanente debe constar un plazo, igual oinferior a 2 años, para poder solicitar la revisión por mejoría. El INSS envía al empresario la citada resolución.i) Reincorporación a la empresa.Si el trabajador recobra su capacidad laboral plena o parcial después de haber recibido prestaciones recu-peradoras, tiene preferencia para su readmisión en la última empresa en la que trabajó.Requisitos: – El trabajador comunica su derecho a reincorporarse al empresario y a los representantes de los traba- jadores en el plazo de un mes desde la declaración de aptitud. – El trabajador no debe rechazar un puesto de trabajo de igual categoría, de inferior categoría, si no ha recuperado toda su capacidad laboral, o que no implique cambio de residencia.De lo contrario puede aceptarlo, manteniendo su preferencia para ocupar la primera vacante de su catego-ría o grupo profesional que se produzca en el centro de trabajo originario. La empresa debe comunicar al trabajador las vacantes de igual o inferior categoría que existan. La empresa que readmita al trabajador tiene derecho a una reducción del 50% de la cuota empresarialpor contingencias comunes de la Seguridad Social durante 2 años. El incumplimiento de esta obligación constituye una infracción grave sancionable con multa de 626 a6.250 euros (RD Leg. 5/00).j) Compatibilidad.Es compatible con el salario que perciba el trabajador, en la misma empresa o en otra distinta. El beneﬁciario debe comunicar a la entidad gestora competente la realización de cualquier trabajo porcuenta propia o ajena. Si tales trabajos dan lugar a la inclusión en algún régimen de la Seguridad Social, el empresario debedarle de alta y cotizar por él. La falta de comunicación constituye una falta leve, sancionable con la pérdida de la prestación durante unmes y debe devolver los importes de la pensión indebidamente percibidos (RD Leg. 5/2000). 2 La pensión por incapacidad permanente total o la indemnización a tanto alzado sustitutiva son incompa-tibles con la de jubilación. El beneﬁciario debe optar por una de ellas (TSJ de Madrid 23-3-93). Igualmente, la pensión por jubilación parcial es incompatible con la de incapacidad permanente total parael mismo trabajo que dio lugar a dicha jubilación parcial. LA INCAPACIDAD PERMANENTEk) Incapacidad permanente total y desempleo.Un trabajador puede encontrarse en las siguientes situaciones:– Está percibiendo la prestación o subsidio por desempleo y pasa a ser pensionista de incapacidad perma-nente: puede optar entre continuar percibiendo aquél hasta su agotamiento o la pensión por incapacidadpermanente total.– Pierde su empleo por ser declarado en incapacidad permanente total: puede optar entre percibir la pres-tación por desempleo hasta su agotamiento y luego continuar con la pensión por incapacidad permanentetotal o recibir dicha pensión desde un principio. 19 19.
GUIA JURÍDICA PRÁCTICA PARA AFECTADOS DE ESCLEROSIS MÚLTIPLE • Se entiende que ha optado por la pensión de incapacidad permanente cuando lo haya sustituido por una indemnización a tanto alzado. • Se acredita la situación legal de desempleo mediante comunicación del empresario, extinguiendo el contrato por incapacidad permanente total. • En caso de desaparición de la empresa, es suﬁciente la resolución de la entidad gestora declarando dicha incapacidad. – Percibe una pensión por incapacidad permanente total y pierde su trabajo compatible con su situación de pensionista: tiene derecho a percibir la prestación o subsidio por desempleo correspondiente junto con la pensión de incapacidad permanente. l) Incapacidad permanente total cualiﬁcada. Es aquella incapacidad permanente total en la que se presuma la diﬁcultad de obtener un nuevo empleo por el beneﬁciario, debido a las siguientes circunstancias: – Edad: 55 años o más. – Falta de preparación general o especializada. – Características sociales y laborales del lugar de residencia. Sólo se reconoce cuando el hecho causante de la incapacidad permanente total sea posterior al día 1 de julio de 1972. Supone un incremento del 20% de la pensión por incapacidad permanente total (es decir, el 75% de la misma base reguladora de la incapacidad permanente total). Si el beneﬁciario de incapacidad permanente total fuese menor de 55 años, se le reconoce el incremento, cuando cumpla dicha edad, del siguiente modo: – Debe ser solicitado por el interesado. – Los efectos pueden retrotraerse a los 3 meses anteriores a la solicitud. – Cuando el derecho al incremento nace transcurrido un año desde el reconocimiento de la pensión por incapacidad permanente total, a la cuantía de la incapacidad permanente total cualiﬁcada se le aplican las revalorizaciones que tuvieron lugar, previa solicitud del interesado. m) Incompatibilidad. El incremento por incapacidad permanente total cualiﬁcada queda en suspenso mientras el beneﬁciario realice un empleo retribuido. LA INCAPACIDAD PERMANENTE 2.4. INCAPACIDAD PERMANENTE ABSOLUTA Inhabilita por completo al trabajador para cualquier profesión u oﬁcio. a) Beneﬁciarios. Los trabajadores que cumplan los siguientes requisitos (TS 12-11-92): – Haber sido previamente declarados, en situación de incapacidad permanente absoluta. – Estar aﬁliados en la Seguridad Social. – No es necesario estar en alta (TS 14-10-92). – Haber cubierto un período mínimo de cotización (TS 17-7-95) (TSJ de Galicia 12-1-93). Varía según se trate de: 2 20 20.
GUIA JURÍDICA PRÁCTICA PARA AFECTADOS DE ESCLEROSIS MÚLTIPLE* Enfermedad común y en alta:– Causante menor de 31 años: la tercera parte del tiempo transcurrido entre la fecha en que cumplió 16años y aquella en que se produjo el hecho causante. No se tienen en cuenta las fracciones de edad del beneﬁciario inferiores a medio año, salvo que su edad estéentre los 16 años y los 16 años y medio. Las superiores a 6 meses se consideran equivalentes a medio año.Ejemplo: Un trabajador sufre una enfermedad a los 20 años y 3 meses que le produce una incapacidadpermanente. Deberá haber cotizado al menos 2 años.– Causante con 31 años cumplidos o más: una cuarta parte del tiempo transcurrido entre la fecha enque haya cumplido los 20 años y el día en que se produjo el hecho causante, con mínimo, en todo caso,de 5 años. Es necesario que, al menos, la quinta parte del período cotizado esté comprendido dentro de los diezaños inmediatamente anteriores al hecho causante. No se tienen en cuenta las fracciones de edad inferiores a medio año.Ejemplo: Un trabajador de 47 años y 7 meses sufre una enfermedad que le produce una incapacidad per-manente. Debe haber cotizado, al menos, 7 años: de esos 7 años (2.555 días), 511 días (1/5 de los 2.555)deben haber sido cotizados dentro de los 10 años anteriores al hecho causante.* Enfermedad común y accidente no laboral en situación de no alta: 15 años, tres de ellos deben ha-berse cotizado dentro de los 10 años inmediatamente anteriores al hecho causante.b) Prestación.Pensión vitalicia que se halla aplicando un porcentaje a una base reguladora.BASE REGULADORA* Enfermedad común desde alta:– Base reguladora ordinaria:Suma de BC por contingencias comunes de los 96 meses inmediatamente anteriores al mes previo al delhecho causante dividido por 112.– Base reguladora reducida: Cuando se exija un período mínimo de cotización inferior a 8 años (es decir, cuando el beneﬁciario tengamenos de 52 años en la fecha del hecho causante): 2 Suma de BC por contingencias comunes en número igual al de meses de que conste el período mínimoexigible. Igual nº de meses x 1,1666.– Las bases correspondientes a los 24 meses anteriores al mes previo al del hecho causante se computanen su valor nominal. LA INCAPACIDAD PERMANENTE– Las restantes bases de cotización se actualizan de acuerdo con el IPC de los meses correspondientes.– Al resultado obtenido se le aplica el porcentaje que corresponda en función de los años de cotización, se-gún la escala prevista para la pensión de jubilación contributiva, considerándose como cotizados los añosque le resten al interesado, en la fecha del hecho causante, para cumplir 65 años (Art. 163.1 LGSS). Si no se alcanzan 15 años de cotización, el porcentaje aplicable será del 50%. El importe resultante constituye la base reguladora a la que, para obtener la cuantía de la pensión quecorresponda, hay que aplicar el porcentaje previsto para la incapacidad permanente absoluta.* Accidente no laboral y enfermedad común desde no alta: (Art. 140 LGSS).Suma de BC por contingencias comunes de los 96 meses inmediatamente anteriores al mes previo al delhecho causante dividido por 112. 21 21.
GUIA JURÍDICA PRÁCTICA PARA AFECTADOS DE ESCLEROSIS MÚLTIPLE Las bases de cotización se computan de la siguiente forma: – Las bases correspondientes a los 24 meses anteriores al mes previo al del hecho causante se computan en su valor nominal. – Las restantes bases de cotización se actualizan de acuerdo con el IPC de los meses correspondientes. El importe de dicha suma se divide entre 12 y el resultado es la base reguladora mensual. c) Porcentaje. Es el 100% de la base reguladora, si bien cuando el trabajador que accede a la pensión de incapacidad permanente derivada de contingencias comunes por no reunir los requisitos para el reconocimiento del derecho a pensión de jubilación tenga 65 o más años de edad, la cuantía de la pensión es el resultado de aplicar a la base reguladora el porcentaje que corresponda al período mínimo de cotización establecido en cada momento para acceder a la pensión de jubilación (Art. 139.5 LGSS). Los pensionistas de incapacidad permanente absoluta, cualquiera que sea su edad, tienen garantizada una pensión mínima. d) Efectos. Son los siguientes: – La declaración de incapacidad permanente absoluta del trabajador extingue el contrato de trabajo (Art. 49.1 e ET). – La declaración de incapacidad permanente absoluta del empresario extingue el contrato de trabajo (Art. 49-1 g ET). Reiterada jurisprudencia ha determinado que no tiene que someterse a los criterios establecidos por la Se- guridad Social para clasiﬁcación de incapacidades, ni debe ser declarada por sus organismos competen- tes, sino que la incapacidad se valorará por el Juzgador. e) Incapacidad permanente con reserva de puesto de trabajo. Si previsiblemente la incapacidad del trabajador puede ser objeto de revisión por mejoría, se suspende la relación laboral, con reserva del puesto de trabajo, durante 2 años desde la resolución que declare la in- capacidad permanente. LA INCAPACIDAD PERMANENTE En la resolución inicial de reconocimiento de la incapacidad debe constar un plazo, igual o inferior a 2 años, para poder solicitar la revisión por mejoría. El INSS envía al empresario la citada resolución. f) Reincorporación a la empresa. Si el trabajador recobra su capacidad laboral plena o parcial después de haber recibido prestaciones recu- peradoras, tiene preferencia para su readmisión en la última empresa en la que trabajó. Requisitos: – El trabajador comunica su derecho a reincorporarse al empresario y a los representantes de los traba- jadores en el plazo de un mes desde la declaración de aptitud. – El trabajador no debe rechazar un puesto de trabajo de igual categoría, de inferior categoría, si no ha recuperado toda su capacidad laboral, o que no implique cambio de residencia. De lo contrario, puede aceptarlo manteniendo su preferencia para ocupar la primera vacante de su cate- goría o grupo profesional que se produzca en el centro de trabajo originario. 2 22 22.
GUIA JURÍDICA PRÁCTICA PARA AFECTADOS DE ESCLEROSIS MÚLTIPLE La empresa debe comunicar al trabajador las vacantes de igual o inferior categoría que existan. La empresa que readmita al trabajador tiene derecho a una reducción del 50% de la cuota empresarialpor contingencias comunes de la Seguridad Social durante 2 años. El incumplimiento de esta obligación constituye una infracción grave sancionable con multa de 626 a6.250 euros (RD Leg 5/2000).g) Compatibilidad.Se pueden realizar actividades, lucrativas o no, siempre que:– Sean compatibles con el estado del incapacitado.– No representen un cambio en su capacidad de trabajo.– Se comuniquen a la entidad gestora. Si tales trabajos dan lugar a la inclusión en algún régimen de la Seguridad Social, el empresario debedarle de alta y cotizar por él (TSJ de Cataluña 29-1-93). La falta de comunicación constituye una falta leve, sancionable con la pérdida de la prestación durante unmes, y debe devolver los importes de la pensión indebidamente percibidos (RD Leg 5/2000). La pensión por incapacidad permanente absoluta es incompatible con la de jubilación. El beneﬁciariodebe optar por una de ellas. Igualmente, la pensión de jubilación parcial es incompatible con la de incapacidad permanente abso-luta (RD 1131/02).2.5. GRAN INVALIDEZSituación del trabajador inválido permanente que necesita la ayuda de otra persona para los actos másesenciales de la vida, tales como vestirse, desplazarse, comer o análogos, debido a pérdidas anatómicaso funcionales (TSJ Castilla y León 30-9-94). Se aplica la regulación de la incapacidad permanente absoluta, con las siguientes particulari-dades:– Cuantía de la prestación: igual a la que corresponda por incapacidad permanente absoluta, incremen-tada con un complemento, a ﬁn de que el inválido pueda remunerar a la persona que le atienda, equiva-lente a la suma del 45% de la base mínima de cotización vigente en el momento del hecho causante y el 230% de la última base de cotización del trabajador correspondiente a la contingencia de la que derive lasituación de incapacidad permanente. Ese complemento no puede ser inferior al 45% de la pensión per-cibida, sin el complemento, por el trabajador (Art. 139.4 LGSS).– El beneﬁciario o sus representantes legales pueden solicitar que dicho incremento se sustituya por su LA INCAPACIDAD PERMANENTEalojamiento y cuidado en régimen de internado en una institución asistencial pública del sistema de Se-guridad Social, ﬁnanciada con cargo a los Presupuestos Generales del Estado.– Se garantiza una cuantía mínima.– Para la revalorización de estas pensiones se aplican las reglas anuales a la cuantía sin el 50% de in-cremento, y a la cantidad resultante se le aplica éste porcentaje (RD 2007/09). Es decir, ese incrementodel 50% no resulta afectado por el citado tope máximo (TS 15-12-93).– Quienes tengan reconocida la pensión de gran invalidez o la necesidad de asistencia de tercera per-sona tendrán reconocido el requisito de encontrarse en situación de dependencia, a efectos de la Leyde Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las Personas en Situación de Dependencia (DA9L 39/2006). 23 23.
GUIA JURÍDICA PRÁCTICA PARA AFECTADOS DE ESCLEROSIS MÚLTIPLE 2.6. RECONOCIMIENTO DE LAS PRESTACIONES: PLAZO MÁXIMO Con relación a los procedimientos administrativos para el reconocimiento de las prestaciones de incapacidad permanente, el plazo máximo en que deben resolverse y notiﬁcarse es de 135 días. 2.7. PAGO DE LA PRESTACIÓN Es responsabilidad de: – El INSS, en caso de enfermedad común y accidente no laboral. – El INSS o la Mutua de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social, se- gún con quien concierte la cobertura, en caso de accidentes de trabajo o enfermedades profesionales. – El empresario, en caso de incumplimiento de sus obligaciones de aﬁliar, dar de alta o cotizar a la Seguri- dad Social por el trabajador a su servicio. 2.8. NACIMIENTO DE LA PRESTACIÓN Varía según el trabajador acceda desde: – Alta: en el momento de la caliﬁcación de la incapacidad permanente. – No alta: en el momento de la solicitud de la prestación. 2.9. EXTINCIÓN Se produce por: – Revisión por curación total. – Fallecimiento. – Acceso a la pensión de jubilación, si se opta por ella. 2.10. DENEGACIÓN, ANULACIÓN O SUSPENSIÓN LA INCAPACIDAD PERMANENTE Se produce cuando el beneﬁciario actúe fraudulentamente para obtener o conservar el derecho a la prestación. Es una infracción muy grave de los trabajadores, sancionable con la pérdida de la prestación durante 6 meses (RD Leg. 5/00). La ayuda por parte del empresario constituye una infracción muy grave sancionable con multa de 6.251 a 187.515 euros y sanciones accesorias (RD Leg. 5/00). También se produce cuando la incapacidad permanente sea debida o se agrave por alguna de las si- guientes actuaciones del beneﬁciario: – Imprudencia temeraria. – Rechazo o abandono, sin causa razonable, del tratamiento sanitario indicado durante la incapacidad temporal. Los beneﬁciarios pueden negarse al tratamiento solicitando el alta voluntaria y ﬁrmando el documento co- rrespondiente. 2 24 24.
GUIA JURÍDICA PRÁCTICA PARA AFECTADOS DE ESCLEROSIS MÚLTIPLEEsta negativa no es posible si:– La no intervención quirúrgica supone un riesgo para la salud pública.– No está capacitado para tomar decisiones. El derecho corresponde a los familiares o personas allegadas.La negativa al tratamiento, en particular si es de tipo quirúrgico o penoso, se formaliza ante la entidad ges-tora o Mutua, acompañada de informes técnicos o documentos que apoyen su solicitud. La decisión toma-da puede recurrirse por el beneﬁciario ante el Instituto Nacional de Gestión Sanitaria (antes INSALUD) uórgano de la CC.AA. correspondiente y la jurisdicción social (D 2766/67). También es posible la denegación por rechazo o abandono sin causa razonable, de tratamientos de re-adaptación y rehabilitación (TSJ de Andalucía 1-9-94).2.11. RÉGIMEN ESPECIAL DE AUTÓNOMOSDiferencias con el Régimen General:• Hasta el 31-12-03:No hay distinción entre contingencias comunes y profesionales.No existe protección por:– Incapacidad permanente parcial.– Incapacidad permanente total cualiﬁcada, en aquellas situaciones de incapacidad permanente total decla-radas hasta el 31-12-02 inclusive (TSJ de Castilla-León 21-2-95) (V1).• Situaciones de incapacidad permanente total presentadas a partir del 1-1-03: estos trabajadores per-ciben la prestación económica de incapacidad permanente total para la prestación habitual incrementada enel 20% cuando tengan 55 o más años y no ejerzan una actividad retribuida por cuenta ajena o propia ni seatitular de una explotación o establecimiento por cualquier título (D 2530/70, DAU RD 463/2003). La pensión se entiende causada el último día del mes en que se declare la situación. Se comienza a per-cibir el 1 del mes siguiente. Para cobrar la prestación, el trabajador debe estar al corriente en el pago de las cuotas de la SeguridadSocial (TS 26-1-94) (TS 5-4-95). Cuando no lo esté, pero reúna los demás requisitos exigidos, se le invita a que las abone dentro de 30días naturales: – Si ingresa en dicho plazo, se le considera al corriente a efectos de la prestación. 2 – Si ingresa con posterioridad, no se abona la pensión hasta el mes siguiente en que se efectúe el pago. La indemnización a tanto alzado sustitutiva de la pensión por incapacidad permanente total equivale a 40mensualidades de la misma Base Reguladora que el Régimen General. La deﬁnición de los diferentes grados de incapacidad es similar a la establecida para el Régimen General. LA INCAPACIDAD PERMANENTE A estos efectos, se entiende por profesión habitual la actividad inmediata y anterior desempeñada por eltrabajador y por la que estaba en alta en el régimen especial al producirse la incapacidad protegida. No producen efectos para las prestaciones: – Las diferencias en las bases de cotización que resulten de aplicar una base superior a la que corres- ponda. – Las cotizaciones indebidamente ingresadas, por su importe y períodos correspondientes. Las cotizaciones exigibles de períodos anteriores al alta producen efectos respecto a las prestaciones unavez que hayan sido ingresadas con los recargos legales, salvo que hayan prescrito (DA9 LGSS, 84/96, 46,2). Las lagunas existentes en la base reguladora no se integran con la base mínima de cotización vigente paramayores de 18 años (TSJ de Castilla-León 21-2-95) (DA8 LGSS, RD 1799/85). 25 25.
GUIA JURÍDICA PRÁCTICA PARA AFECTADOS DE ESCLEROSIS MÚLTIPLE A efectos de cubrir los períodos mínimos de cotización exigidos, deben computarse como cotizados los días correspondientes a la cotización por pagas extraordinarias, en cuantía de 60 días por año, a partir del 1-1-86, al igual que en el Régimen General (TS 3-3-92). A efectos del período mínimo de cotización inferior al de carácter general, cuando el trabajador pertenezca a algún sector profesional que se haya incorporado al Régimen Especial de Autónomos con posterioridad a su creación (1-10-60) pero antes del 1-8-1985, es suﬁciente tener cubierto un período cotizado equivalente a la mitad del tiempo transcurrido entre la fecha de incorporación del sector y la fecha en que se cause la pres- tación, con un mínimo de 30 mensualidades (D. 2530/70, 30.2). • A partir del 1-1-2004 ( DA34 LGSS, RD 84/96, 47.4, RD 1273/03): Los trabajadores autónomos que hayan optado por la inclusión de la prestación económica por incapaci- dad temporal, pueden además mejorar esa acción protectora, incorporando la protección por contingencias profesionales (accidentes de trabajo y enfermedades profesionales). La extensión de la protección es de la misma extensión, forma, términos y condiciones que en el Régimen General, con las particularidades que se indican a continuación. La opción es voluntaria. Debe formalizarse con la misma entidad gestora o colaboradora con la que se for- malizó la cobertura de incapacidad temporal. La renuncia a la cobertura de la prestación por incapacidad temporal implica en todo caso la renuncia a esta mejora, pero no a la inversa (salvo que así se solicite expresamente). A estos efectos, se entiende por incapacidad permanente parcial para la profesión habitual la que, sin al- canzar el grado de total, ocasione al trabajador una disminución de al menos el 50% en su rendimiento nor- mal para dicha profesión sin que le impida realizar las tareas fundamentales de ésta. En caso de incapacidad permanente total para la profesión habitual, el beneﬁciario tendrá derecho a una cantidad a tanto alzado equivalente a 40 mensualidades de la base de cotización a la fecha del hecho cau- sante, o una pensión vitalicia como en el Régimen General. No se les aplica el recargo de las prestaciones en caso de accidente de trabajo o enfermedad profesional por falta de medidas de prevención de riesgos laborales. Para el reconocimiento y abono de las prestaciones, el interesado debe estar aﬁliado y en alta o asimilada, y al corriente en el pago de las cuotas a la Seguridad Social. Si no, se le cursa invitación a hacerlo. Los trabajadores deben formular una declaración de sus distintas actividades ante la TGSS al ejercitar la opción por la protección por contingencias profesionales. Además, conforme a la Ley del Estatuto del Trabajador Autónomo, el Gobierno determinará las actividades LA INCAPACIDAD PERMANENTE profesionales desarrolladas por trabajadores autónomos que presentan mayor riesgo de siniestralidad, en las que será obligatoria la cobertura de las contingencias profesionales (L 20/07 DA 3.2). 2.12. EVALUACIÓN DE LA INCAPACIDAD PERMANENTE EN PROVINCIAS DONDE SE HAN CONSTITUIDO LOS EVI Consiste en valorar jurídicamente el estado físico del trabajador en relación con su capacidad laboral. Se han creado Equipos de Valoración de Incapacidades en las siguientes provincias: Álava, Albacete, Alicante, Almería, Asturias, Ávila, Badajoz, Baleares, Burgos, Cáceres, Cádiz, Can- tabria, Castellón, Ciudad Real, Córdoba, La Coruña, Cuenca, Granada, Guadalajara, Guipúzcoa, Huel- va, Huesca, Jaén, León, Lugo, Madrid, Málaga, Murcia, Palencia, Las Palmas, Orense, Pontevedra, La Rioja, Salamanca, Santa Cruz de Tenerife, Segovia, Sevilla, Soria, Teruel, Toledo, Valencia, Vizcaya, Valladolid, Zamora, Zaragoza, Navarra, Ceuta y Melilla. Todas las capitales andaluzas cuentan por tanto con Equipos de Valoración. 2 26 26.
GUIA JURÍDICA PRÁCTICA PARA AFECTADOS DE ESCLEROSIS MÚLTIPLEa) Competencia.Corresponde al INSS:– Evaluar, caliﬁcar y revisar la incapacidad.– Reconocer el derecho a las prestaciones contributivas de la Seguridad Social por incapacidad perma-nente, en sus distintos grados y determinar las contingencias causantes.– Veriﬁcar la existencia de lesiones no invalidantes y reconocer el derecho a las indemnizaciones.– Resolver sobre la prórroga del período de observación médica en enfermedades profesionales y reco-nocer el derecho al subsidio correspondiente.– Determinar la Mutua o empresa colaboradora responsable de las prestaciones, cuando proceda.– Declarar la responsabilidad empresarial por falta de alta, cotización o medidas de seguridad e higieneen el trabajo, y determinar el porcentaje en que hayan de incrementarse las prestaciones.– Declarar la extinción de la prórroga de los efectos económicos de la incapacidad temporal, en elmomento de la resolución de reconocimiento o denegación de la prestación de incapacidad perma-nente.– Determinar incapacidad para ser beneﬁciario de las prestaciones económicas por muerte y superviven-cia y de invalidez del SOVI.Es competente:– La Dirección Provincial del INSS de la provincia del domicilio del interesado: si reside en España.– En la que se acrediten las últimas cotizaciones: si reside en el extranjero.b) Equipos de Valoración de Incapacidades.En cada Dirección Provincial del INSS se constituyen uno o más Equipos de Valoración de Incapacida-des, dependiendo del número de casos a resolver.c) Composición.Es la siguiente:– Presidente: el Subdirector Provincial de Incapacidad permanente del INSS o funcionario que designeel Director General del INSS.– Vocales: nombrados por el Director General del INSS. Son los siguientes: 2– Un médico inspector: propuesto por el Director Provincial del Instituto Nacional de Gestión Sanitaria(antes INSALUD) o por el órgano competente de la Comunidad Autónoma que tenga transferida dichacompetencia.– Un facultativo médico: perteneciente al personal del INSS. LA INCAPACIDAD PERMANENTE– Un Inspector de Trabajo y Seguridad Social: propuesto por la Inspección de Trabajo y SeguridadSocial.– Un funcionario de la unidad encargada del trámite de las prestaciones de incapacidad permanente dela correspondiente Dirección Provincial del INSS.– Un experto en recuperación y rehabilitación: propuesto por el IMSERSO o por el órgano competentede la Comunidad Autónoma correspondiente, cuando del expediente se deduzcan indicios razonablesde recuperación del trabajador.– Un experto en seguridad e higiene en el trabajo: propuesto por el órgano competente del Estado ode la Comunidad Autónoma, cuando existan indicios de incumplimiento de las medidas de seguridade higiene. 27 27.
GUIA JURÍDICA PRÁCTICA PARA AFECTADOS DE ESCLEROSIS MÚLTIPLE d) Funciones. Son las siguientes: • Examinar la situación de incapacidad del trabajador y formular al Director Provincial del INSS los dictáme- nes-propuesta, preceptivos y no vinculantes, en materia entre otras de: – Caliﬁcación, revisión y contingencia determinante de la incapacidad permanente. – Determinación del plazo a partir del cual se podrá instar la revisión del grado. – Procedencia o no de la revisión por previsible mejoría, a efectos de la situación de reserva de puesto de trabajo (Art. 48.2 ET). – Existencia o no de lesiones permanentes no invalidantes. – Determinación del carácter común o profesional de la enfermedad que origine la incapacidad temporal o la muerte del trabajador, cuando se le solicite. – Procedencia o no, de prorrogar el período de observación médica en enfermedades profesionales. • Seguir los programas de control de las prestaciones económicas de incapacidad temporal y proponer al Director Provincial del INSS la adopción de medidas adecuadas. • Prestar asistencia técnica y asesoramiento en los procedimientos contenciosos en los que sea parte el INSS. e) Fases del procedimiento. 1. Iniciación. Se puede iniciar a solicitud de: – La Dirección Provincial del INSS. – El interesado. – Las entidades colaboradoras de la Seguridad Social. Una vez iniciado, se impulsa de oﬁcio, aunque los interesados no comparezcan en el plazo establecido. La Dirección Provincial del INSS puede actuar por: – Iniciativa propia, al estimar la situación invalidante del sujeto o al extinguirse la situación de incapacidad temporal por transcurso del plazo. – A petición razonada de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social y el Servicio de Salud que gestione la asistencia sanitaria. Aporta también el alta médica y el historial clínico, previo consentimiento del interesa- do, o, en su defecto, dictamen médico. El interesado, inicia el procedimiento mediante modelo normalizado, acompañado de los elementos que LA INCAPACIDAD PERMANENTE considere necesarios. Los Datos de la Solicitud son los siguientes (L 30/92, Art. 70, RD 772/99): – Nombre, apellidos, fecha de nacimiento, si es necesaria para determinar la cuantía. – DNI si es español, o documento acreditativo, si es extranjero. – Hechos, razones y petición. – Fecha del cese en el trabajo y su causa. – Datos de su profesión habitual, categoría profesional, funciones y descripción del trabajo concreto realizado. – Lugar y fecha. – Firma del solicitante. – Órgano al que se dirige. Los Documentos a aportar son: – DNI. – Certiﬁcación de cotizaciones a la Seguridad Social de las últimas empresas, cuando se necesiten para acreditar el período mínimo de cotización, la cuantía de la prestación o el estar al corriente en el pago. 2 28 28.
GUIA JURÍDICA PRÁCTICA PARA AFECTADOS DE ESCLEROSIS MÚLTIPLE – Si el interesado es el obligado a cotizar, debe aportar los recibos de cuotas que acrediten el pago. – Si el interesado está en desempleo o lo estuvo en los últimos 24 meses: certiﬁcado del INEM. – Copia original del historial clínico del servicio de salud competente, o informe de la inspección médica, así como pruebas y exploraciones complementarias. Si la incapacidad temporal está cubierta en una Mutua de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profe-sionales de la Seguridad Social, será ésta la que aporte dichos documentos, previo consentimiento del in-teresado o su representante legal. Si faltan datos, el interesado es requerido para su subsanación en 10 días; de lo contrario, se le tiene pordesistido (Art. 71 L 30/92).2. Instrucción.Las Direcciones Provinciales del INSS competentes:a) Comprueban los datos necesarios para dictar la resolución.b) Pueden solicitar nueva documentación que se aporta en 10 días.c) Requieren los siguientes documentos e informes: – El alta médica de asistencia sanitaria y el historial clínico, que será conﬁdencial, previo consentimiento del interesado o su representante, o en su defecto, informe de la inspección médica. – Dictamen-propuesta del Equipo de Valoración de Incapacidades, junto con: Informe médico de sínte- sis, Informe de antecedentes profesionales, Informes de alta y cotización.a) Dictamen-propuesta.El Equipo de Valoración de Incapacidades, después de examinar la documentación del expediente, emite yeleva al Director Provincial del INSS dictamen-propuesta sobre:– Anulación o disminución de la capacidad para el trabajo por incapacidad permanente, caliﬁcación en sugrado y contingencia determinante.– Plazo a partir del cual se puede solicitar la revisión del grado de incapacidad.– Procedencia o no de revisión por previsible mejoría, a efectos de la reserva de puesto de trabajo (Art.48.2 ET).– Existencia de lesiones permanentes no invalidantes.– Determinación de la incapacidad para el trabajo, a efectos de las prestaciones de muerte y superviven-cia y del SOVI.– Porcentaje del incremento de la prestación y posibilidad de recuperación del trabajador, si se ha produci- 2do falta de medidas de seguridad e higiene. Cuando se extingue la incapacidad temporal por transcurso del plazo máximo de 545 días de duración(hasta el 31-12-2009 inclusive, 18 meses), el Equipo de Valoración de Incapacidades debe elevar el dicta-men-propuesta al Director Provincial del INSS en el plazo de 3 meses, salvo que por la situación clínica del LA INCAPACIDAD PERMANENTEinteresado sea aconsejable retrasar la caliﬁcación por un plazo máximo de 730 días (hasta el 31-12-2009inclusive, 24 meses) a contar desde el inicio de la incapacidad temporal (Art. 131. bis.2 LGSS).b) Trámite de audiencia y alegaciones del interesado.Se efectúa en un plazo de 10 días desde que se pone a su disposición el expediente. Se puede suprimir este trámite si sólo se tienen en cuenta las pruebas y alegaciones aportadas por eltrabajador. Si las pruebas contradicen el dictamen-propuesta, el INSS reexamina lo realizado y requieren al Equipode Valoración de Incapacidades para que elabore un dictamen-propuesta complementario, salvo que di-chas pruebas no desvirtúen el inicial. 29 Recommended

References: Real Decreto 
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 resolución