Source: http://www.prawowngo.pl/2018/07/wyjazd-wolontariuszy-ktory-jest.html
Timestamp: 2019-02-16 04:10:53+00:00

Document:
Prawo w NGO: Wyjazd wolontariuszy który jest wypoczynkiem dzieci i młodzieży (Cześć 2 cyklu: Wolontariat niepełnoletnich w NGO)
Wyjazd wolontariuszy który jest wypoczynkiem dzieci i młodzieży (Cześć 2 cyklu: Wolontariat niepełnoletnich w NGO)
Zgodnie z zapowiedzią kontynuujemy nasz cykl Wolontariat niepełnoletnich w NGO. Autorem cyklu jest Marzena Dobner, świetnie zapowiadająca się przyszła prawnik, a całość powstała w ramach współpracy z kancelarią 4NGO Kancelaria Radcy Prawnego Piotr Jaros.
Jakie przepisy należy stosować, planując zorganizowany wyjazd (dla ułatwienia przyjmijmy, że odbywa się on w skali krajowej) z udziałem niepełnoletnich wolontariuszy, podczas którego będą oni realizować różne aktywności, przewidziane w ramach projektu NGO? Aby odpowiedzieć na to pytanie, należy przeanalizować regulacje z ustawy o systemie oświaty i pewne przepisy dotyczące turystyki
Zgodnie z art. 92a ust. 1 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 1991 r., nr 95, poz. 425 z późn. zm.) przez wypoczynek dzieci i młodzieży należy rozumieć „wypoczynek organizowany dla dzieci i młodzieży w celach rekreacyjnych lub regeneracji sił fizycznych i psychicznych, połączony ze szkoleniem lub pogłębianiem wiedzy, rozwijaniem zainteresowań, uzdolnień lub kompetencji społecznych dzieci i młodzieży, trwający nieprzerwanie co najmniej 2 dni, w czasie ferii letnich i zimowych oraz wiosennej i zimowej przerwy świątecznej, w kraju lub za granicą, w szczególności w formie kolonii, półkolonii, zimowiska, obozu i biwaku.” Przesłankami wypoczynku dzieci i młodzieży są więc:
cel rekreacyjny lub regeneracyjny, połączony z celami edukacyjnymi (szkolenie, pogłębianie wiedzy, rozwój zainteresowań, uzdolnień, kompetencji społecznych),
czas trwania nieprzerwanie przez minimum 2 dni,
w okresie wolnym od nauki szkolnej, w kraju lub za granicą,
w różnych formach, których ustawowy zbiór jest otwarty (kolonia, półkolonia, obóz, biwak, zimowisko),
nie jest nim wypoczynek organizowany w kręgu rodziny (osób spokrewnionych albo osób niespokrewnionych pozostających w faktycznym związku, wspólnie zamieszkujących i gospodarujących) i znajomych, tj. wypoczynek organizowany dla dzieci własnych lub dzieci znajomych przez rodzinę lub osoby znane rodzicom osobiście (por. art. 92a ust. 2-3).
Organizatorami wypoczynku mogą być m.in. osoby fizyczne, osoby prawne i jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej (inne niż szkoły i placówki oraz przedsiębiorcy wpisani do rejestru organizatorów turystyki i przedsiębiorców ułatwiających nabywanie powiązanych usług turystycznych, o którym mowa w art. 22 ust. 2 ustawy z dnia 24 listopada 2017 r. o imprezach turystycznych i powiązanych usługach turystycznych – Dz. U. poz. 2361). Organizowany przez wymienione podmioty wypoczynek może odbywać się w celach niezarobkowych albo zarobkowych. Zarobkowy charakter wypoczynku organizowanego przez tę grupę podmiotów jest możliwy, jeśli organizowany przez nie wypoczynek nie stanowi imprezy turystycznej, o której mowa w art. 4 pkt 2 ustawy o imprezach turystycznych i powiązanych usługach turystycznych.
W dużym skrócie można wskazać, że impreza turystyczna ma charakter stricte komercyjny, dotyczący wyłącznie przedsiębiorców i jest zespołem co najmniej dwóch usług, takich jak przewóz pasażerów, zakwaterowanie celach innych niż pobytowe, wynajem pojazdów samochodowych lub innych pojazdów silnikowych oraz inne odrębne usługi, spełniające przedstawione już przesłanki. Jej uczestnicy poza zobowiązaniem do zapłaty nie są zasadniczo zobligowani do wykonywania żadnych innych świadczeń na rzecz organizatora lub innych podmiotów, co odróżnia imprezę turystyczną od wypoczynku w myśl definicji legalnej z ustawy o systemie oświaty, a tym bardziej od wyjazdu niepełnoletnich wolontariuszy w związku z projektem NGO. Znacznie bardziej adekwatne wydają się odnoszone do szkół i placówek przepisy dotyczące wycieczek, zawarte w rozporządzeniu Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z 8 listopada 2001 r. w sprawie warunków i sposobu organizowania przez publiczne przedszkola, szkoły i placówki krajoznawstwa i turystyki. Jest to jednak zagadnienie po pierwsze dotyczące jedynie szkół i placówek, z wyłączeniem innych organizacji i podmiotów, po drugie zbyt obszerne i wykraczające poza ramy niniejszego tekstu.
Rodzaje wyjazdów wolontariuszy
Możemy więc spotkać się dwoma rodzajami wyjazdów:
nie spełniających łącznie przesłanek wypoczynku z ustawy o systemie oświaty,
spełniających łącznie przesłanki wypoczynku z ustawy o systemie oświaty.
Jeśli organizowany przez trzeci sektor wyjazd niepełnoletnich wolontariuszy nie spełnia łącznie przesłanek wypoczynku, wówczas należy go zorganizować zgodnie z przepisami ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie dotyczących pracy wolontariuszy, uwzględniając w szczególnym stopniu wymogi bezpieczeństwa i higieny pracy. Warto również mieć na uwadze inne regulacje, zarówno te dotyczące szeroko pojętej turystyki i wypoczynku dzieci i młodzieży (por. np. rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 8 listopada 2001 r. w sprawie warunków i sposobu organizowania przez publiczne przedszkola, szkoły i placówki krajoznawstwa i turystyki – Dz.U. 2001, nr 135, poz. 1516; Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 30 marca 2016 r. w sprawie wypoczynku dzieci i młodzieży – Dz. U. z 2016 r., poz. 452), a także regulacje Kodeksu Rodzinnego i Opiekuńczego, dotyczące władzy rodzicielskiej (por. art. 92 i n.) i przepisy Kodeksu karnego, penalizujące narażenie człowieka na bezpośrednie niebezpieczeństwo utraty życia lub ciężkiego uszczerbku na zdrowiu (por. art. 160 par. 1).
Jeśli natomiast wyjazd połączony z wolontariatem dzieci i młodzieży spełnia łącznie przesłanki wypoczynku dzieci i młodzieży – przede wszystkim jeśli:
1. organizowany jest w celu rekreacyjnym i edukacyjnym,
2. czas trwania wynosi minimum nieprzerwane 2 dni,
3. odbywa się w okresie wolnym od nauki szkolnej,
4. organizowany jest przez osoby spoza kręgu rodzinnego i środowiska znajomych,
5. nie jest imprezą turystyczną w rozumieniu ustawy o imprezach turystycznych i powiązanych usługach turystycznych.
Wówczas należy go zorganizować zgodnie z wymogami zawartymi w art. 92c i n. ustawy o systemie oświaty. NGO jako organizator wypoczynku musi wówczas spełnić szereg wymogów. Jakie konkretnie wymogi muszą zostać zapewnione, zaprezentujemy w kolejnej, ostatniej części naszego cyklu Wolontariat niepełnoletnich w NGO
Autor: Piotr Jaros o 17:46
Etykiety: fundacja, kontrola, ngo, stowarzyszenie, wolontariat
prawowngo.pl
Idea bloga powstała na gruncie czysto praktycznym. W ramach mojej aktywności w różnych organizacjach pojawiało się mnóstwo różnych problemów prawnych, które zwykle musieliśmy rozstrzygać samodzielnie. Przepisy są często niejasne, orzecznictwo jest ubogie (ngosy się zwykle nie sądzą), a wymiana informacji pomiędzy samymi organizacjami jest słaba. Na tym gruncie postanowiłem zacząć pisać o problemach z którymi się stykam, zarówno by pomóc innym, ale również by nawiązać dyskusję. Od 2017 roku prowadzę własną kancelarię radcy prawnego, sprofilowaną na obsługę branży ngo i ekonomii społecznej. Zapraszam do lektury:)
ngo stowarzyszenie kontrola zarząd ekonomia społeczna fundacja przedsiębiorczość społeczna wynagrodzenie dane osobowe działalność gospodarcza finanse ZUS umowa cywilnoprawna wolontariat kodeks pracy menedżer not for profit prawa autorskie urząd skarbowy US komisja rewizyjna powołanie prawo pracy siedziba umowa o pracę NIP fundator postępowanie cywilne spółka
UMOWA O WSPÓŁPRACY DLA NGO
UMOWA WOLONTARIACKA O PROWADZENIE SOCIAL MEDIA
UMOWA O PRACĘ Z CZŁONKIEM ZARZĄDU STOWARZYSZENIA
KONTRAKT MENADŻERSKI Z CZŁONKIEM ZARZĄDU STOWARZYSZENIA
WZÓR UCHWAŁY WALNEGO ZEBRANIA WS POWOŁANIA I WYNAGRODZENIA
Wyjazd wolontariuszy który jest wypoczynkiem dziec...
Wolontariat niepełnoletnich w NGO (część 1)
Działalność nierejestrowana w NGO
Nazywam się Piotr Jaros i z prawem w NGO jestem związany zarówno jako radca prawny pomagający innym organizacjom, jak i menedżer fundacji. Zawodowo zajmuję się prawem oraz doradztwem biznesowym w dziedzinie strategii, marketingu i zarządzania podmiotami ekonomii społecznej i trzeciego sektora.
Od 2010 roku zarządzam Fundacją Europejskich Inicjatyw na Śląsku (www.feis.org.pl), której jestem współtwórcą i fundatorem. Organizacja zajmuje się aktywizacją społeczną młodzieży i upowszechnianiem narzędzi ekonomii społecznej w lokalnym środowisku. Obecnie pełnię funkcję prezesa zarządu.
Stale współpracuję z kilkoma innymi organizacjami pozarządowymi w zakresie usług prawnych, marketingu i wdrażania nowoczesnych strategii rozwoju. Prowadzę szkolenia z różnych aspektów ekonomii społecznej i prawa, w tym także o charakterze międzynarodowym. W ramach projektu Future Economy in Society współtworzyłem sieć kontaktów organizacji zajmujących się ekonomią społeczną w Europie. W zakresie zarządzania, koordynowałem kilkanaście międzynarodowych projektów spotkań młodzieżowych, szkoleń i tworzenia sieci.
W 2016 roku ukończyłem kurs na University of Leeds, w zakresie wdrażania nowoczesnych technologii w edukacji (blended learning) i tworzenia VLE (Virtual Learning Environment), co stało się bezpośrednim impulsem do założenia i prowadzenia bloga.
Ukończyłem prawo na Wydziale Prawa i Administracji Uniwersytetu Śląskiego w Katowicach (broniąc pracę magisterską na temat ekonomii społecznej) oraz historię na Wydziale Nauk Społecznych tego samego Uniwersytetu. W 2016 roku ukończyłem aplikację radcowską przy Okręgowej Izbie Radców Prawnych w Katowicach i pozytywnie zdałem egzamin zawodowy, uzyskując tym samym tytuł radcy prawnego.
4NGO Kancelaria Radcy Prawnego
Jak wynagradzać zarząd w NGO? – Podsumowanie
Pomysł na jeden artykuł przerodził się w czteroczęściowy poradnik, ale ma to swoje uzasadnienie w problematyce zatrudniania człon...
Prawa autorskie udostępnione w oparciu o licencję CC BY-SA 4.0
Warunki licencji CC BY-SA 4.0 są następujące: 1. uznanie autorstwa - utwór należy oznaczyć poprzez wskazanie „autor Piotr Jaros” (w miarę możliwości proszę o link do strony www.prawowngo.pl) i podać link do licencji, 2. Na tych samych warunkach — należy swoje dzieło rozpowszechniać na tej samej licencji, co oryginał.
CC BY-SA 4.0 Piotr Jaros. Motyw Prosty. Obsługiwane przez usługę Blogger.

References: art. 92
 art. 92
 art. 22
 art. 4
 art. 92
 art. 160
 art. 92