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UNIVERSITA’ DEGLI STUDI DI PERUGIA Percorso Formativo “Attività di supporto alla ricerca scientifica” L’evoluzione del sistema di finanziamento della.
PubblicatoAgostina Perini
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UNIVERSITA’ DEGLI STUDI DI PERUGIA Percorso Formativo “Attività di supporto alla ricerca scientifica” L’evoluzione del sistema di finanziamento della ricerca scientifica in Italia 17 e 18 aprile 2007
Qualche slogan … L’Università è il luogo della formazione attraverso la ricerca Ricerca e didattica sono inscindibili La ricerca caratterizza TUTTI i saperi scientifici “L’arte e la scienza sono libere e libero ne è l’esercizio” art 33 Costituzione Italiana Scienze dell’Uomo / Scienze della Natura La ricerca come metodo e come etica della conoscenza La ricerca come responsabilità
La ricerca scientifica nell’universitàArt. 6 – comma quarto legge 168/89) “Le università sono sedi primarie della ricerca scientifica e operano, per la realizzazione delle proprie finalità istituzionali, nel rispetto della libertà di ricerca dei docenti e dei ricercatori nonché dell’autonomia delle strutture scientifiche” …. Art. 1 – comma 1 e 2 legge 230/05 “L’università, sede della formazione e della trasmissione critica del sapere, coniuga in modo organico ricerca e didattica, garantendone la liberta’. “I professori universitari hanno il diritto e il dovere di svolgere attività di ricerca e di didattica,con piena libertà di scelta dei temi e dei metodi delle ricerche …
La ricerca scientifica nell’universitàL’Università di Torino è un’istituzione pubblica le cui finalità sono l’istruzione superiore e la ricerca scientifica e tecnologica (art. 1 Statuto di Ateneo) L’attività di ricerca si svolge nel rispetto della libertà dei professori e dei ricercatori e dell’autonomia delle strutture scientifiche (art. 3 – comma secondo dello Statuto di Ateneo)
La ricerca scientifica nell’universitàDPR 11 LUGLIO 1980, n. 382 istituisce l’anagrafe nazionale delle ricerche (art. 64) lo stanziamento annuale per la ricerca è ripartito per il 60% … e per il 40% ……. (art. 65) le università, purchè non vi osti lo svolgimento della loro funzione scientifica e didattica, possono eseguire attività di ricerca e consulenza stabilite mediante contratti e convenzioni con enti pubblici e privati…… (art. 66)
Quale ricerca scientifica?Ricerca di base o libera o fondamentale: attività che mira all’ampliamento delle conoscenze scientifiche e tecniche non connesse ad obiettivi industriali o commerciali Ricerca applicata o industriale: è pianificata ad acquisire conoscenze utili per mettere a punto nuovi prodotti, processi produttivi o servizi o per migliorare notevolmente quelli esistenti Ricerca pre competitiva: la concretizzazione dei risultati della ricerca industriale in un piano, progetto o disegno per prodotti o servizi nuovi, destinati alla vendita o all’utilizzazione, compresa la creazione di prototipi non idonei a fini commerciali
Le origini delle istituzioni scientificheIn Europa, a partire dal 16mo secolo, e’ iniziata la “istituzionalizzazione” della ricerca scientifica, con la creazione di insegnamenti universitari a contenuto teorico e sperimentale Nel secolo successivo, i progressi della chimica, della fisica e dell’ ingegneria sono stati alla base della trasformazione industriale La struttura istituzionale della ricerca e’ rimasta tuttavia praticamente invariata
Le istituzioni scientificheLe istituzioni erano “luoghi” dove studiare, sperimentare e discutere I costi delle ricerche erano bassi e tali da poter essere sostenuti anche da “scienziati dilettanti” estranei alle istituzioni
L’ organizzazione e gli obiettivi della ricerca si trasformano a causa delle guerreGià con l’ avvento della prima guerra mondiale, lo sviluppo di nuovi e sofisticati armamenti (dagli aeroplani ai carri armati ed ai gas asfissianti e vescicanti) richiese una organizzazione “industriale” della ricerca Il modello di organizzazione industriale della ricerca si perfeziona nel periodo tra le due guerre e soprattutto nel corso del secondo conflitto mondiale Grazie alla nuova organizzazione vennero realizzati progetti di enorme valore strategico
L’eredità della guerraMolte delle invenzioni del XX secolo sono state fatte a scopi militari: il radar il computer (il primo si chiamava “colossus” e venne installato a Londra nel durante la II guerra mondiale per decrittare i messaggi in codice dell’aviazione tedesca) internet l’energia nucleare gli aerei a reazione i missili
Nuova struttura organizzativa e nuove istituzioniIdentificazione degli obiettivi del progetto Articolazione in sotto-progetti Pianificazione economica Finanziamento Selezione dei partners scientifici ed industriali Coordinamento Istituzioni dedicate alla ricerca, strutturate in laboratori, dotate di personale tecnico e di infrastrutture Riviste scientifiche con peer-reviewing per la pubblicazione dei risultati
LA RICERCA SCIENTIFICA COSTANei Paesi fortemente industrializzati il finanziamento alla ricerca scientifica NON PUO’ NON ESSERE STRATEGICO Finanziamenti governativi vengono destinati a “Research & Development”(R&D), ed utilizzati sia per aumentare il potenziale della ricerca di base, sia per progetti specfici, in diversi settori (dall’ agricoltura all’ astronomia)
La ricerca sanitaria La ricerca sanitaria riguarda la produzione di innovazioni di prodotto o di processo che tendano a migliorare le prestazioni sanitarie e ad ottimizzarne il rapporto costi/benefici Essa e’ stata in passato in relazione con lo sviluppo delle aziende nazionali del settore, ma oggi le “big pharma” sono colossi sovranazionali ed il mercato e’ globale
La destinazione dei finanziamentiStrutture di ricerca governative Strutture di ricerca private e miste Contratti di ricerca su specifici programmi Mantenimento e sviluppo di infrastrutture
Esiste la liberta’ di ricerca ?Oggi, ciascun ricercatore, anche se dipendente da un ente pubblico, puo’ esercitare le sue capacita’ di indagine solo nei settori definiti dai finanziamenti disponibili LIBERTA’ CONDIZIONATA
Chi stabilisce i settori di sviluppo?La ricerca applicata crea, come sottoprodotto, nuove conoscenze ed apre nuove strade. Su quelle strategicamente promettenti vengono indirizzati i finanziamenti Si incanalano cosi’ le attivita’ di masse di ricercatori
La fuga dei cervelli Perché i migliori talenti italiani vanno a fare ricerca all’estero: maggiori finanziamenti trasparenza e meritocrazia (no clientele e nepotismo) maggiori laboratori e più attrezzati Si stima che nel mondo lavorino da 6 a 7 mila scienziati italiani di cui un migliaio medici (50% negli USA) … a volte qualcuno ritorna
Fondazioni e Non-ProfitLe Fondazioni benefiche con i loro finanziamenti svolgono un ruolo diverso, spesso indirizzato verso bisogni della societa’ (salute, ambiente), talvolta ausiliare rispetto ai progetti strategici (es. promozione di ricerca di base in settori non ancora “maturi”)
Chi definisce le strategie della ricercaUnione Europea tramite i Programmi Quadro di Ricerca e Sviluppo Scientifico e Tecnologico Il Governo Italiano mediante il Programma Nazionale per la Ricerca Le Regioni sulle base delle nuove competenze loro attribuite dalla modifica del Titolo V della Costituzione Le università tramite i programmi pluriennali di sviluppo
Programma Quadro Unione EuropeaSono piani pluriennali per il finanziamento della ricerca scientifica Si è appena esaurito il VI PQ E’ in fase di lancio il VII PQ (2007 – 2013)
INDICAZIONI E PRIORITA’ DELLA UNIONE EUROPEAConsiglio Europeo di Lisbona, 2000: divenire entro il 2010 l’economia più competitiva basata sulla conoscenza. Consiglio Europeo di Barcellona, 2002: accrescere dall’1,9% al 3% del PIL gli investimenti in R&D entro il 2010 (1% pubblici e 2% privati).
Obiettivi del 7 PQ La Comunicazione della Commissione europea “Scienza e tecnologia – La chiave per l’Europa del futuro”, getta le basi per il prossimo programma di finanziamento della ricerca, il VII Programma Quadro di R&ST , proponendo di portare mediamente a 10 miliardi di euro l'anno l'impegno finanziario dell'Unione europea a favore della ricerca (il doppio rispetto a quanto avviene oggi) e di destinare tale somma alla realizzazione di sei grandi obiettivi, tra i quali:
Obbiettivi del 7 PQ La creazione di poli di eccellenza europei tramite la collaborazione tra laboratori di ricerca L’avvio di iniziative tecnologiche europee Lo stimolo della creatività della ricerca fondamentale tramite la concorrenza tra strutture di ricerca di livello europeo L’attrazione in Europa dei migliori ricercatori Lo sviluppo di infrastrutture di ricerca di interesse europeo Il rafforzamento del coordinamento dei programmi nazionali di ricerca
Obiettivi del 7 PQ I 6 obiettivi del VII Programma Quadro sono stati raggruppati in quattro categorie: Cooperazione, Idee, Persone e Capacità/Rendimento. Per ciascuno di tali obiettivi ci sarà un programma specifico corrispondente alle aree principali della politica per la ricerca. Tutti gli specifici programmi lavoreranno insieme per promuovere e incoraggiare la creazione di poli (scientifici) di eccellenza.
Cooperazione Il programma specifico sulla 'Cooperazione' supporta tutti i tipi di attività di ricerca portati avanti da diversi istituti di ricerca di cooperazione transnazionale. Le azioni idonee vanno dai progetti di ricerca d'equipe alla creazione di reti o ancora alla costituzione di Piattaforme Tecnologiche Europee e il coordinamento di programmi di ricerca non europei. E' inclusa infatti la cooperazione con paesi non afferenti alla UE.
Idee Il programma specifico per le 'Idee‘ha come scopo principale quello di offrire un supporto per la ricerca ai confini della conoscenza, portata avanti da team individuali in tutti i campi scientifici e tecnologici, inclusa l'ingegneria, le scienze socio-economiche, e le materie umanistiche.
Persone Il programma specifico sulle 'Persone' fornisce un supporto per i ricercatori, offrendo possibilità per lo sviluppo delle loro carriere e la mobilità, intesa come un'espansione del Programma di scambio già esistente 'Marie Curie' . Tali azioni verranno rinforzate e rimesse a fuoco sugli aspetti chiave delle capacità e dello sviluppo della carriera, rafforzando contemporaneamente i contatti con i sistemi di ricerca nazionali. Lo scopo primario è quello di rafforzare, qualitativamente e quantitativamente, le risorse umane nel settore della ricerca europea.
Capacità e Rendimento Il programma specifico sulle 'Capacità/Rendimento' verrà focalizzato sul miglioramento del rendimento della ricerca in Europa. L'azione principale include il supporto alle infrastrutture per la ricerca, per i profitti delle PMI, che aiuti a trovare un punto di convergenza per sbloccare i potenziali regionali nell'ambito della ricerca, tramite 'Scienza nella Società' (attività il cui scopo è quello di rafforzare i contatti tra scienza e società in generale) e attività orizzontali di cooperazione internazionale.
Il PNR Il punto di partenza - Le criticità del sistema Italia • Numero esiguo di gruppi industriali con fatturato superiore a 20 miliardi di euro. (Eni, Fiat, Pirelli, Telecom). • 4 milioni di PMI, fattore di flessibilità ma anche di debolezza. • Specializzazione manifatturiera concentrata su moda, arredo casa,alimentare e meccanica strumentale. • Predominanza negli investimenti sui processi produttivi e non sull’innovazione di prodotto. • Numero limitato di industrie high-tech di grandi dimensioni nei settori della microelettronica, robotica, optoelettronica motoristica, chimica, tecnologie biomediche.
Le criticità del sistema Italia: il sistema pubblico di ricercaBassa concentrazione di uomini e mezzi in aree strategiche Invecchiamento degli addetti alla ricerca. Basso indice di addetti alla ricerca rispetto agli occupati in confronto alla media europea. Carenza di meccanismi per incentivare i giovani talenti e i ricercatori di eccellenza. Carenza nei meccanismi di management di grandi progetti di ricerca. Barriere, anche culturali, alla collaborazione pubblico-privato. Carenze nei meccanismi di “governance”. Persistenza di pratiche autoreferenziali nell’accademia. Carenza nei meccanismi di valutazione. Mancanza di un quadro pluriennale di sostegno finanziario.
Le criticità del sistema ItaliaInsufficienza negli investimenti in ricerca e sviluppo Siamo passati da 1,32% del PIL nel 1991 a 1,07% nel 2000 (media UE 1,93%) di cui 0,53% pubblico e 0,54% privato contro 0,66% pubblico e 1,27% privato (media UE) Ritardo nell’investimento privato in ricerca. In questo siamo allineati con i paesi europei dove le risorse pubbliche assumono un peso maggiore rispetto ai paesi extraeuropei In generale l’Italia, per l’istruzione superiore, spende lo 0,9% del PIL contro una media OCSE dell’1,3% (USA 2,6%, Corea 2,2%). Meno di noi spendono solo la Repubblica Ceca e la Repubblica Slovacca Altro dato è la bassa percentuale di finanziamenti pubblici per le università rispetto al totale della spesa pubblica: In Italia è l’1,8% contro la media OCSE del 3%
Punti di forza del sistema Italiail sistema produttivo Alta flessibilità della struttura produttiva. Alto grado di automazione dei processi produttivi. Forte interazione tra il settore robotica e automazione e i settori produttivi. Capacità e flessibilità della classe imprenditoriale. Eccellenza nel disegno industriale. Alto livello di produttività per addetto. Forte valore assoluto dell’export: 28% del PIL, pari a ca 300 miliardi di dollari, in fase di declino da diversi anni.
Punti di forza del sistema Italiail sistema scientifico Alto livello di internazionalizzazione: 6400 lavori scientifici su ca in collaborazione con ricercatori stranieri. Numero di lavori scientifici per 1000 ricercatori pubblici: 954 per gli USA, 949 per UK, 766 per l’Italia. Numero di lavori più citati (5% superiore del totale): 50, USA - 25, UK - 15,7 media UE - 15, Germania – 14,8 Italia. Numero di programmi approvati (life sciences) nel VI P.Q. 538 (Germania); 452 (Francia); (448 UK); 420 (Italia).
Le tre reti del sistema scientifico italianoUniversità (32,8% delle spese per R&S) addetti al 28 febbraio 2005 (da nel 2001 a a febbraio 2005 Studenti spese per ricerca = milioni di euro (2002)
Le tre reti del sistema scientifico italianoEnti Pubblici di Ricerca e altre istituzioni (14,5% delle spese per R&S) grandi enti: CNR, ENEA, ASI, INFN, ISS, ISPESL 10 enti di minore dimensione vigilati dal MIUR 32 istituzioni di ricerca del Ministero della Salute 23 Istituti di sperimentazione agraria del Ministero delle Politiche Agrarie e Forestali ca addetti spese per ricerca = milioni di euro (2002)
Le tre reti del sistema scientifico italianoAltre istituzioni pubbliche 450 milioni di euro (3,1%) Istituzioni private non profit 186 milioni di euro (1,3%) Ricerca industriale 48,3% delle spese per R&S ca addetti spese per ricerca = milioni di euro (2002) Spese totali in ricerca milioni di euro (2002)
Settori strategici Sistemi di produzione,ICT (information Communication Technology) Materiali e Nanotecnologie Agroalimentare e Salute; Beni e identità culturale Il Piano Spaziale Nazionale.
Obbiettivi strategici del PNRLa ricerca per migliorare la qualità della vita (salute, sicurezza, ambiente) La ricerca per accrescere la competitività delle imprese (10 grandi progetti nazionali, distretti ecc.) La ricerca per lo sviluppo sostenibile a livello globale (prevenzione catastrofi naturali, network per il monitoraggio globale del territorio, biodiversità, accordi con Russia, India e Africa)
Azioni strategiche 1. Rafforzare la base scientifica del Paese, sostenendo l’eccellenza, il merito, l’internazionalizzazione, la crescita e la valorizzazione del capitale umano 2. Potenziare il livello tecnologico del sistema produttivo a sostegno della sua competitività 3. Sostenere la partecipazione attiva del sistema nazionale della ricerca nei programmi dell’Unione Europea e negli accordi internazionali
I dieci programmi strategici1. Salute dell’uomo (studio e trattamento dei tumori e delle malattie degenerative con nuovi approcci derivati dalla conoscenza del genoma umano) 2. Rilancio dell’industria farmaceutica anche attraverso la chimica fine dei composti naturali per nuove applicazioni diagnostiche e nuovi principi attivi 3. Nuove applicazioni dell’industria biomedicale 4. Sistemi avanzati di manifattura con impatto non solo nell’industria delle macchine utensili, ma su comparti manifatturieri del “made in Italy” quali tessile, abbigliamento, meccanica strumentale 5. Potenziamento e sviluppo dell’industria motoristica in particolare per le due ruote con motori a basso consumo e a basso impatto ambientale
I dieci programmi strategici6. Cantieristica, aeronautica, elicotteristica con elevata capacità di penetrazione nei mercati esteri 7. Materiali avanzati (in particolare ceramici) per applicazioni strutturali 8. Sistemi di telecomunicazione innovativi a larga banda con impiego di satelliti per utenze differenziate in materia di sicurezza, prevenzione e intervento in caso di catastrofi naturali 9. Valorizzazione dei prodotti tipici dell’agroalimentare e sicurezza alimentare attraverso nuovi sistemi di caratterizzazione e garanzia di qualità 10. Trasporti e logistica avanzata, infomobilità di persone e merci
Strumenti finanziari Fondo ordinario per le Università (FFO)Fondo PRIN per la ricerca universitaria Fondo per gli Enti Pubblici di Ricerca (FOE) Fondo Investimenti in Ricerca di Base (FIRB) Fondo Agevolazioni Ricerca Industriale (FAR)
Criteri per ripartizione FFOSono previsti quattro criteri per l’allocazione delle risorse finanziarie: 30% delle risorse allocate per numero iscritti 30% delle risorse allocate seguendo l’indicatore di produttività didattica 30% delle risorse allocate in rapporto a capacità e qualità scientifica 10% incentivi al cambiamento
CRITERI PRIN Strumento specializzato a sostenere la crescita del vivaio scientifico e dell’eccellenza delle singole università Drastica riduzione delle unità operative coinvolte nei progetti Introduzione del criterio del “turn-over” per allargare la platea dei beneficiari di successo Trasparenza dei criteri di valutazione attraverso la esplicitazione nei bandi dei parametri di valutazione con relativo punteggio Utilizzo di “panels” di esperti internazionali anonimi scelti attaverso il meccanismo delle parole chiave per l’accesso alla banca dati degli esperti internazionali
Fondo Investimenti Ricerca di BaseFIRB Fondo Investimenti Ricerca di Base Sviluppo della rete di laboratori pubblico-privato di eccellenza sulla ricerca di base “mission-oriented” Sostegno all’agenda di ricerca sul medio-lungo periodo delle piattaforme tecnologiche nazionali Sviluppo di “joint-research labs” previsti in accordi internazionali Realizzazione di programmi strategici di ricerca di base mission-oriented vincolati alla partecipazione di università - enti pubblici di ricerca – imprese
Fondo Agevolazione Ricerca IndustrialeFAR Fondo Agevolazione Ricerca Industriale Nuova specializzazione: su programmi nazionali di ricerca industriale previsti dal decreto sulla competitività con il coinvolgimento di imprese – università – enti pubblici di ricerca su spin-off e start-up connessi alla ricerca su progetti di ricerca da parte di PMI
Le parole chiave del PNRCONCLUSIONI Le parole chiave del PNR Sviluppo e valorizzazione del Capitale Umano Eccellenza nella ricerca di base. Concentrazione su punti di forza e settori strategici Multidisciplinarietà. Internazionalizzazione. Collaborazione pubblico-privato. Utilizzo di una pluralità di fonti e di meccanismi di finanziamento. Valutazione.
Sistema Università ricerca scientifica d’ateneo PRIN, FIRBUnione Europea Ricerca conto/terzi o su commissione Sistema regionale della ricerca Fondazioni bancarie
Sistema Regionale della RicercaNuove competenze delle Regioni a seguito della modifica del Tit. V della Costituzione Regione Piemonte: finanziamento a progetti di ricerca in settori che supportino lo sviluppo del tessuto industriale ed economico della regione NO ricerca libera – la deve finanziare lo Stato
Sistema Regionale della RicercaLa Regione Piemonte, tra le prime in Italia, ha approvato una legge organica sulla ricerca scientifica Ha adottato un piano triennale per la ricerca scientifica I finanziamenti derivano in parti da fondi CIPE e in parte da stanziamenti regionali
Sistema Regionale dellaRicercaBando 2004 di Ricerca Scientifica Applicata della Regione Piemonte 5 temi: Scienze della vita, Qualità e sicurezza prodotti alimentari, Sviluppo sostenibile, Nanotecoloigie e nanoscienze, Aeronutica e spazio) 161 progetti finanziati per quasi 15 milioni di Euro
Sistema Regionale della RicercaI prossimi bandi prevedono Progetti di ricerca industriale e sviluppo precompetitivo nell’ambito dei sistemi di produzione avanzati Progetti di ricerca industriale e sviluppo precompetitivo nell’ambito delle “converging technologies” Progetti strategici su tematiche di interesse regionale o sovraregionale Scienze sociali ed umanistiche
Ricerca scientifica d’ateneoEx 60% Ripartito annualmente dal Senato Accademico tra i Dipartimenti 2006: € Destinato a finanziare ricerca locale assegni di ricerca (cofinanziamento) PRIN	(cofinanziamento)
Partecipazione finanziaria MIUR: fino al 70% del costo del progettoPRIN Ex 40% (fino al 1997) Progetti di ricerca di rilevante interesse nazionale Durata massima biennale Unità operativa (max 5) con un coordinatore nazionale Criteri di selezione rilevanza e originalità della ricerca e capacità di realizzare un significativo avanzamento delle conoscenze rispetto allo stato dell’arte qualità scientifica del coordinatore nazionale e delle unità operative grado di realizzabilità del progetto Partecipazione finanziaria MIUR: fino al 70% del costo del progetto
FIRST – Fondo per gli investimenti e la ricerca scientifica e tecnologicaI commi da870 a 875 della legge finanziaria 2006 hanno previsto l’istituzione del FIRST ove confluiscono le risorse già destinate a PRIN, FIRB e FAR I criteri di accesso e le modalità di utilizzo e gestione del FIRST saranno dfinite con apposito regolamento del MUR È autorizzata la spesa, ad integrazione del FIRST, di 300 milioni di Euro per ciascuno degli anni 2007 e 2008 e di 360 milioni di Euro per il 2008
Ricerca c/terzi (su committenza)Svolta nell’interesse prevalente del committente, l’Università svolge attività di ricerca (ma anche, consulenza, formazione) su richiesta e a favore di terzi (pubblici e privati) Contratto a prestazioni corrispettive; prestazione in cambio di denaro e/o servizi Assoggettamento ad IVA (attività commerciale) Corrispettivo ripartito in base ad un regolamento Possibilità di retribuire il personale Proprietà dei risultati e loro utilizzo
Trasferimento tecnologicoDa alcuni anni si tende ad attribuire alle università una terza funzione IL TRSFERIMENTO TECNOLOGICO Cioè lo sfruttamento a fini economici di invenzioni fatte nell’università Ciò comporta: Brevettazione (nazionale, internazionale) Difesa del brevetto Cessione del brevetto /o del diritto di sfruttamento economico
Il Consiglio di Lisbona (23-24 marzo 2000) “Diventare l’economia della conoscenza più competitiva e dinamica al mondo, capace di uno sviluppo economico sostenibile con maggiori e migliori posti di lavoro, e più grande coesione sociale”. Relazione sullo Stato delle Università italiane (CRUI 2004) “La ricerca accademica è la risorsa potenzialmente più efficace per rispondere alle sfide della competizione globale basata fondamentalmente sulla conoscenza e sull’innovazione” “L’università deve insegnare, deve contribuire a produrre tecnologie e a creare le figure professionali che servono al Paese”
Attività peculiari delle UniversitàRICERCA scientifica FORMAZIONE Attività peculiari delle Università
RICERCA VINCOLATA RICERCA LIBERARicerca svolta in forza di convenzioni di ricerca per conto terzi (ex art. 66 D.P.R. 382/80) Ricerca istituzionale, svolta nel corso della normale vita accademica, finanziata con fondi ministeriali
La proprietà dei risultati va all’ente committenteRICERCA VINCOLATA La proprietà dei risultati va all’ente committente Norma tipo: “La proprietà dei risultati della ricerca sarà dell’Ente, fermi restando il diritto d’autore o di inventore. Il Dipartimento potrà utilizzare i risultati stessi per i propri fini scientifici e didattici istituzionali.”
Situazione più complessa, dovuta alle modificazioni legislative RICERCA LIBERA Situazione più complessa, dovuta alle modificazioni legislative in materia di invenzioni dei ricercatori universitari
La legislazione italiana in materia di invenzioni dei ricercatoriVECCHIA DISCIPLINA Artt. 23 e 24 legge invenzioni (R.D. n. 1127/1939) Art. 34 Statuto degli impiegati civili dello Stato (D.P.R. n. 3/1957) (traslazione per il pubblico impiego degli artt. 23 e 24 legge invenzioni) Art. 7 legge Tremonti bis (legge 383/2001) modifica Art. 24 legge invenzioni nuovo Art. 24 bis legge invenzioni)
ATTUALE DISCIPLINA Decreto Legislativo 10 febbraio 2005, n.30 Codice della proprietà industriale, a norma dell'articolo 15 della legge 12 dicembre 2002, n. 273 (Pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale del 4 marzo 2005, n.52 - Supplemento Ordinario)
Art. 65 Invenzioni dei ricercatori delle università e degli enti pubblici di ricerca 1. In deroga all'articolo 64, quando il rapporto di lavoro intercorre con un'università o con una pubblica amministrazione avente tra i suoi scopi istituzionali finalità di ricerca, il ricercatore è titolare esclusivo dei diritti derivanti dall'invenzione brevettabile di cui è autore. In caso di più autori, dipendenti delle università, delle pubbliche amministrazioni predette ovvero di altre pubbliche amministrazioni, i diritti derivanti dall'invenzione appartengono a tutti in parti uguali, salvo diversa pattuizione. L'inventore presenta la domanda di brevetto e ne dà comunicazione all'amministrazione. 2. Le Università e le pubbliche amministrazioni, nell'ambito della loro autonomia, stabiliscono l'importo massimo del canone, relativo a licenze a terzi per l'uso dell'invenzione, spettante alla stessa università o alla pubblica amministrazione, ovvero a privati finanziatori della ricerca, nonché ogni ulteriore aspetto dei rapporti reciproci. 3. In ogni caso, l'inventore ha diritto a non meno del cinquanta per cento dei proventi o dei canoni di sfruttamento dell'invenzione. Nel caso in cui le università o le amministrazioni pubbliche non provvedano alle determinazioni di cui al comma 2, alle stesse compete il trenta per cento dei proventi o canoni. 4. Trascorsi cinque anni dalla data di rilascio del brevetto, qualora l'inventore o i suoi aventi causa non ne abbiano iniziato lo sfruttamento industriale, a meno che ciò non derivi da cause indipendenti dalla loro volontà, la pubblica amministrazione di cui l'inventore era dipendente al momento dell'invenzione acquisisce automaticamente un diritto gratuito, non esclusivo, di sfruttare l'invenzione e i diritti patrimoniali ad essa connessi, o di farli sfruttare da terzi, salvo il diritto spettante all'inventore di esserne riconosciuto autore. 5. Le disposizioni del presente articolo non si applicano nelle ipotesi di ricerche finanziate, in tutto o in parte, da soggetti privati, ovvero realizzate nell'ambito di specifici progetti di ricerca finanziati da soggetti pubblici diversi dall'università, ente o amministrazione di appartenenza del ricercatore.
UNIVERSITA’ RICERCATORITITOLARITA’ DEI DIRITTI ESCLUSIVI (diritto di brevettazione, diritti economici di sfruttamento commerciale) UNIVERSITA’ RICERCATORI
Ufficio Brevetti Università di Torinoistituito nel settembre 2001 nell’ambito della Divisione Ricerca e Relazioni Internazionali ATTIVITA’ Gestione e valorizzazione patrimonio tecnologico universitario Promozione cultura brevettuale in ambito universitario
Promozione cultura brevettuale in ambito universitariopolitica di informazione nei confronti di docenti/ricercatori/studenti: Seminari, incontri tematici
Gestione e valorizzazione patrimonio tecnologicouniversitario norme Statuto o Regolamento che disciplinano la brevettazione dei risultati della ricerca struttura amministrativa competente (ufficio brevetti/liason office/sportello Università-imprese) stanziamento fondo brevetti d’ateneo
Gestione e valorizzazione patrimonio tecnologico universitarioCanali principali per trasferire al sistema economico i risultati della ricerca universitaria 1. BREVETTAZIONE DEI RISULTATI 2. CREAZIONE DI IMPRESE SPIN OFF
1. BREVETTAZIONE DEI RISULTATIRegolamento dei Brevetti e della Proprietà Intellettuale Approvato nel mese di febbraio 2003 (Decreto Rettorale n. 206 del 19 marzo 2003)
Regolamento dei Brevetti e della Proprietà IntellettualeBREVETTARE ALL’UNIVERSITA’ DI TORINO Regolamento dei Brevetti e della Proprietà Intellettuale Il ricercatore è titolare esclusivo dei diritti nascenti dalle invenzioni brevettabili di cui è autore Il ricercatore presenta domanda di brevetto, dandone preventiva comunicazione all’Università Il ricercatore cede all’Università i diritti (economici) nascenti dall’invenzione, stipulando apposito accordo di cessione
Regolamento dei Brevetti e della Proprietà IntellettualeIPOTESI DI CESSIONE: PROCEDURA DI BREVETTAZIONE UFFICIO BREVETTI PROPOSTA DI BREVETTO + ESAME COMMISSIONE BREVETTI INVENTORE In caso di esito negativo dell’esame della C.B. i diritti di titolarità ritornano al ricercatore ACCORDO DI CESSIONE DEPOSITO (consulente di diritto industriale) UTILI RICERCA PARTNERS COMMERCIALI E TRASFERIMENTO TECNOLOGICO
Regolamento dei Brevetti e della Proprietà IntellettualeRICHIESTA DI BREVETTAZIONE L’inventore/gli inventori, ai sensi del Regolamento dei Brevetti e della Proprietà Intellettuale dell’Università di Torino e delle disposizioni in esso contenute, dichiara/dichiarano quanto segue: 1. GENERALITA’ DEL PROPONENTE 2. TITOLO DELL’INVENZIONE 3. DESCRIZIONE DELL’INVENZIONE (segnalandone le caratteristiche principali, il problema risolto, i vantaggi rispetto ai prodotti esistenti nella stessa area di applicazione, lo stato di avanzamento del progetto, etc.)
Regolamento dei Brevetti e della Proprietà Intellettuale4. CARATTERISTICHE TECNICHE INNOVATIVE 5. AREE DI APPLICAZIONE PRINCIPALI 6. STATO DELL’ARTE (eventuali brevetti e pubblicazioni noti nel campo dell’invenzione) 7. EVENTUALI PUBBLICAZIONI EFFETTUATE DAL PROPONENTE/I NEL CAMPO DELL’INVENZIONE 8. EVENTUALI CONTATTI IN CORSO (ed eventuali accordi di riservatezza stipulati in merito) 9. SOGGETTI CONTITOLARI E/O CO-INVENTORI (segnalando la relativa posizione giuridica rispetto all’Università di Torino e la percentuale del contributo prestato) 10. LINEA DI RICERCA DA CUI DERIVA L’INVENZIONE (segnalando anche le fonti di finanziamento)
Regolamento dei Brevetti e della Proprietà IntellettualeSPESE BREVETTUALI Le spese brevettuali gravano sul fondo universitario finalizzato a tale scopo ( l’inventore non concorre alle spese brevettuali) Il Dipartimento, qualora intenda partecipare alla ripartizione degli utili, partecipa alle spese brevettuali nella misura del 5% e per un periodo di due anni a decorrere dalla data del primo deposito
Regolamento dei Brevetti e della Proprietà IntellettualeRIPARTIZIONE DEGLI UTILI (1) Ipotesi in cui il Dipartimento (o Centro di Ricerca) concorra alle spese relative alla pratica brevettuale nella misura del 5% Inventore	50% Dipartimento o Centro di ricerca	10% Fondo brevetti d’Ateneo	40%
Regolamento dei Brevetti e della Proprietà IntellettualeRIPARTIZIONE DEGLI UTILI (2) Ipotesi in cui il Dipartimento (o Centro di Ricerca) non concorra alle spese relative alla pratica brevettuale Inventore	50% Fondo brevetti d’Ateneo	50%
CREAZIONE DI IMPRESE SPIN OFFNUOVO Regolamento sull’approvazione degli Spin off dell’Università ed accademici Approvato nel mese di aprile 2003 (Decreto Rettorale n. 293 del 12 maggio 2003)
Regolamento sull’approvazione degli SPIN OFF dell’Università ed accademiciDEFINIZIONE DI SPIN OFF : SpA/Srl aventi come scopo l’utilizzazione imprenditoriale, in contesti innovativi, dei risultati della ricerca e lo sviluppo di nuovi prodotti e servizi Spin off dell’Università (l’Università partecipa al capitale nella misura compresa fra il 5% e il 49% e per non più di € ) Spin off accademico (l’Università non partecipa al capitale)
Docenti/tecnici, che siano dipendenti dell’UniversitàRegolamento sull’approvazione degli SPIN OFF dell’Università ed accademici SOGGETTI PROPONENTI Docenti/tecnici, che siano dipendenti dell’Università e ai quali appartengano diritti di proprietà industriale o intellettuale (risultato della ricerca universitaria), che siano funzionali e strumentali alla creazione dello Spin off N.B. I PROPONENTI devono assumere la qualità di socio e/o apportare al progetto il proprio impegno di lavoro, per un periodo di almeno 3 anni
Regolamento sull’approvazione degli SPIN OFF dell’Università ed accademiciALTRI PARTECIPANTI: titolari di assegni di ricerca titolari di borse di studio studenti dipendenti pubblici N.B. Gli altri PARTECIPANTI devono apportare al progetto il proprio impegno di lavoro, assumendo eventualmente la qualità di socio
Regolamento sull’approvazione degli SPIN OFF dell’Università ed accademiciPROPRIETA’ INTELLETTUALE La proprietà dei risultati della ricerca svolta dallo Spin off appartiene allo Spin off stesso L’Università può chiedere allo Spin off licenza d’uso gratuita, senza diritto di sublicenza, per il perseguimento dei propri scopi istituzionali di ricerca N.B.
PROCEDIMENTO DI APPROVAZIONERegolamento sull’approvazione degli SPIN OFF dell’Università ed accademici PROCEDIMENTO DI APPROVAZIONE Ufficio Brevetti DOMANDA DI SPIN OFF (modulistica Regolamento) COMMISSIONE SPIN OFF SENATO ACCADEMICO CONSIGLIO DI AMMINISTRAZIONE
Perché si deve valutare la ricercaPerchè si fa in tutto il mondo Perché le risorse sono finite (contrario di “infinite”) e devono messere distribuite in base al merito Perché se si vuole competere occorre dimostrare quanto siamo bravi, ma questo non possiamo dircelo da soli (autoreferenzialità), deve dircelo qualcun altro …
Come valutare la ricercaEsercizio di valutazione triennale della ricerca Valutazione dei prodotti della ricerca (libri, pubblicazioni, brevetti, disegni, progetti, etc.) Valutazione per aree scientifico disciplinari NO valutazione dei docenti o delle Università Valutazione interna alle università (aree, Dipartimenti) per allocazione risorse
Valutazione delle UniversitàIstituzione dell’ANVUR – agenzia nazionale di valutazione del sistema universitario e della ricerca È ente di diritto pubblico Ha la missione di promuovere la qualità del sistema italiano delle università della ricerca Valuta lo stato del sistema nazionale dell’università e della ricerca e redige un rapporto biennale Il Consiglio Direttivo è composto di 7 membri scelti tra personalità, anche straniere, di alta e riconosciuta qualificazione ed esperienza nel settore dell’istruzione e della ricerca Sono soppressi il CNVSU e il CIVR
I prossimi passi … Ampliare la % di risorse per la ricerca da distribuire in base al merito Valutazione interna alle università (aree, Dipartimenti) per allocazione risorse sia finanziarie sia di risorse umane (assegni di ricerca, borse di dottorato) Individuare le aree più deboli per definire le strategie
La formazione dei ricercatoriSono troppo pochi e troppo vecchi Sono tra i meglio preparati al mondo Però se ne vanno all’estero Come si formano assegni di ricerca dottorato di ricerca borse post dottorato
IL DOTTORATO DI RICERCAPrincipali riferimenti normativi D.M. 224 del 30 aprile 1999 A livello di Ateneo: Regolamento in materia di dottorato di ricerca (D.R. 533/2006) Regolamento quadro di Ateneo per l’istituzione e il funzionamento delle Scuole di dottorato di ricerca (D.R. 251/2006) Regolamento per il riutilizzo di borse di dottorato non completamente fruite (D.R. 310/2005) Regolamento maternità per i dottorandi di ricerca e per i borsisti post dottorato (D.R. 316/2004)
(D M n. 262 del 5/8/04 “Programmazione universitaria 2004/2006”)Scuole Di Dottorato (D M n. 262 del 5/8/04 “Programmazione universitaria 2004/2006”) Caratteristiche Possesso dei requisiti previsti dal DM 224/1999 per il dottorato di ricerca Afferenza di uno o più corsi della medesima macro area scientifico disciplinare Stretti rapporti col sistema economico-sociale e produttivo. Documentate e riconosciute collaborazioni con Atenei ed Enti Pubblici e Privati anche stranieri Obiettivi comuni Organizzazione attività formativa Collegamento con realtà produttiva Internazionalizzazione Tipologie possibili La Scuola Unica La Scuola Di Area La scuola Integrativa Scuole di Dottorato dell’Ateneo (DR 251/2006) Caratteristiche Possono essere costituite da un unico indirizzo ovvero articolarsi in più indirizzi Organizzano e gestiscono attività finalizzate a progetti formativi pluridisciplinari di livello dottorale Dispongono di risorse proprie derivanti dall’Università e da altri Enti Pubblici e/o Privati Organi delle Scuole sono: Il Direttore, Il Collegio Docenti della Scuola e, solo ove più indirizzi siano costituiti, il Consiglio della Scuola ed i Collegi di indirizzo Le Scuole sono coordinate da un Consiglio Interscuola di Dottorato
Situazione Attuale 70 Corsi di Dottorati 23 Scuole di Dottorato4 Scuole Mono-indirizzo 19 Scuole Pluri-indirizzo In conformità alle linee generali di indirizzo per il triennio 2007/2009 (L.43/2005) 1. Razionalizzazione e Qualificazione Offerta Formativa di Terzo Livello 2. Sviluppo della Ricerca Scientifica
IL BANDO DI CONCORSO: ITER PER L’ATTIVAZIONEProposta di attivazione del Dottorato a cura del Collegio Docenti, da presentare entro il 15 marzo di ogni anno, contenente i requisiti di idoneità stabiliti dal Regolamento: composizione e qualificazione del Collegio Docenti obiettivi e percorsi formativi risorse finanziarie e strutture didattiche e scientifiche a disposizione dei dottorandi collaborazioni con soggetti pubblici e privati sistemi di valutazione relativi alla permanenza dei requisiti e alla rispondenza del corso relativamente agli sbocchi professionali Valutazione da parte del Nucleo di Valutazione d’Ateneo della sussistenza dei requisiti di idoneità Trasmissione della relazione del Nucleo alla Commissione Ricerca del Senato Accademico che delibera, sentito il Rettore e verificate le disponibilità di bilancio, la dotazione di borse di studio.
Le borse possono essere di provenienza diversa:IL BANDO prevede Posti coperti da borsa Posti senza borsa (cosiddetti liberi) Posti sovrannumerari per determinate categorie (stranieri con borse e assegnisti di ricerca) Le borse possono essere di provenienza diversa: borse ministeriali (assegnate dal Senato Accademico) borse del “Progetto Giovani” finanziate dal MIUR borse finanziate da enti esterni o privati Variabili che caratterizzano le borse: eventuale maggiorazione per i periodi all’estero progetto di ricerca libero o specifico
Esame Finale Dottorato di Ricerca(DR nn. 534 e 533 del 4/07/2006) Ammissione Effettuata dal Collegio Proroga (3,6,9,12 mesi) Recupero periodo di proroga Recupero periodi di sospensione per 1. Malattia 2. Servizio militare o civile 3. Maternità Commissione esame finale Designazione Collegio Docenti Tre membri effettivi Almeno due appartenenti ad altre Università non partecipanti al Dottorato ed estranei al Collegio dei Docenti Possibilità di integrare con massimo due esperti Possibilità di Commissioni differenziate per curricula Supplenti in numero pari agli effettivi Nomina Rettorale Decadenza della commissione dopo 90 giorni A Partire dal XXII ciclo Possibilità di integrare la Commissione con max due esperti per indirizzo Possibilità di Differenziare le Commissioni per Indirizzi Regolamento Maternità (DR n. 316 del ) Facoltà di sospendere il dottorato per 5 mesi (2 +3 ovvero 1+4) Facoltà di sospendere il Dottorato per altri 7 mesi previa autorizzazione Collegio Docenti Facoltà di sospendere il dottorato per paternità nei casi previsti dalla legge Facoltà di sospendere anche la borsa di studio Recupero di tutto il periodo di sospensione con conseguente slittamento dell’esame finale
INCOMPATIBILITA’ Aspettativa Retribuita No Borsa DottoratoAspettativa non retribuita Si Borsa di Dottorato L. 476/1984 Il pubblico dipendente /dottorando è obbligato a chiedere l’aspettativa? E’ legittimo fruire contemporaneamente dello stipendio e della borsa di studio? Si applica anche al pubblico dipendente a tempo determinato? Si applica anche al pubblico dipendente vincitore di una borsa post dottorato? Delibera Senato Accademico del 3/02/2004 Il pubblico dipendente non è obbligato a chiedere l’aspettativa Lo stipendio e la borsa di dottorato sono compatibili Non si applica ai dipendenti a tempo determinato dell’Ateneo I pubblici dipendenti vincitori di borse post dottorato possono usufruire dell’aspettativa
Borse di Studio per Attività di RicercaPost Dottorato (DR 200 del ) Assegnate sulla base della valutazione di Progetto di Ricerca e Titoli L’attività di ricerca sarà svolta con la supervisione di un Tutor docente dell’Ateneo Commissione designata dal Senato Accademico e nominata con decreto del Rettore composta da tre Docenti o e/o Ricercatori Confermati (più due supplenti) Accedono coloro che sono in possesso del Titolo di Dottore di Ricerca conseguito in Italia o all’estero da non più di 5 anni Durano due anni F I N A Z M E T O A T I V Z O N E Fondi di Ateneo assegnati alle Aree Scientifico Disciplinari Autorizzazione a bandire da parte del Senato Accademico E Fondi assegnati da parte dei Dipartimenti Delibera Dipartimento Autorizzazione a bandire da parte del Senato Accademico Autorizzazione “giro fondi” da parte del Consiglio di Amministrazione
Università degli Studi di Torino ASSEGNI DI RICERCAAttività di ricerca, che presenta caratteristiche particolarmente rispondenti alle esigenze delle attività stesse, deve presentare i seguenti elementi: - carattere continuativo e comunque temporalmente definito, non meramente occasionale, ed in rapporto di coordinamento rispetto alla complessiva attività del committente; - stretto legame con la realizzazione di un programma di ricerca o di una fase di esso, che costituisce l’oggetto del rapporto; - svolgimento in condizioni di autonomia, nei soli limiti del programma predisposto dal responsabile stesso, senza orario di lavoro predeterminato. Università degli Studi di Torino – ASSEGNI DI RICERCA Università degli Studi di Torino - ASSEGNI DI RICERCA
ASSEGNI DI RICERCA FONTI LEGISLATIVEL’art. 51 – c. 6 – della legge n° 449 del 27/12/1997 istituisce gli assegni per la collaborazione ad attività di ricerca. Il D.M. 11/2/1998 determina l’importo e i criteri per il conferimento assegni per la collaborazione ad attività di ricerca. Il D.M. 26/2/2004 n° 45, ridetermina l’importo degli assegni di ricerca con effetto dal 1° gennaio 2004.
Art. 51 – c.6 – della legge 449/97 successivamente recepita dall’Università di Torino con Regolamento - D.R. n. 57/OC del Istituisce gli assegni di collaborazione ad attività di ricerche definendo: •enti che possono istituire gli assegni Università, osservatori astronomici, astrofisici e vesuviani, enti e istituzioni di ricerca di cui all’art. 8 del D.P.C.M. n° 593/1993, ENEA e ASI. Dottori di ricerca o laureati in possesso di curriculum scientifico professionale idoneo per lo svolgimento di attività di ricerca. •destinatari Non superiore a 4 anni, rinnovabili fino ad 8 anni con lo stesso soggetto se non ha fruito di borse di studio per il dottorato, ovvero di 4 anni se ha fruito di borse di studio per i dottorati. Puntualizzata con delibera della Commissione Ricerca del Senato Accademico del •durata
•trattamento previdenziale-essere dipendente degli enti che istituiscono gli assegni di ricerca -con borse di studio a qualsiasi titolo conferito, ad eccezione di quelle conferite per ampliare la ricerca con un soggiorno all’estero -l’essere in servizio presso pubbliche amministrazioni (possibilità di collocamento in aspettativa senza assegni). •incompatibilità Art. 4 della legge 476/84 reddito esente IRPEF •trattamento fiscale Art. 2 della legge 335/ Gestione separata I.N.P.S. L’art. 85 della Legge n. 296 del 27/12/2006 (Legge Finanziaria del 2007) dispone che dal 1° gennaio 2007 l’aliquota contributiva pensionistica per gli iscritti alla Gestione separata di cui all’art. 2, comma 26, della legge 8 agosto 1995, n. 335, che non siano assicurati ad altre forme obbligatorie, è stabilita nella misura del 23 percento di cui 1/3 a carico dell’interessato e 2/3 a carico dell’amministrazione. Per gli iscritti titolari di altra prestazione pensionistica o iscritti anche ad altra gestione l’aliquota contributiva sarà pari al 16 per cento, di cui 1/3 a carico dell’interessato e 2/3 a carico dell’amministrazione. Per gli iscritti alla Gestione Separata privi di altra tutela previdenziale è dovuta la contribuzione per la tutela maternità, l’assegno per il nucleo familiare, e la tutela per malattia in caso di ricovero ospedaliero, fissata nella misura dello 0,50 per cento dall’art. 59, comma 16, della legge n. 449/1997, per tanto l’aliquota complessiva risulta pari al 23,50 per cento di cui 1/3 a carico dell’interessato e 2/3 a carico dell’amministrazione. •trattamento previdenziale
D.M. 11/2/1998 DETERMINA: •costo di un assegno di ricercaImporto comprensivo degli oneri a carico dell’amministrazione: minimo lire – massimo lire Importo in seguito modificato dal D.M. n. 45 del •costo di un assegno di ricerca pubblicazione di apposito bando valutazione comparativa titoli valutabili pubblicità dei giudizi espressi dalla commissione sui candidati erogazione dell’assegno al vincitore mediante stipula di contratto - previsione di strumenti e modalità di controllo e valutazione dell’attività svolta dal titolare dell’assegno. •criteri per l’adozione di proprie disposizioni
D.M. n° 45 del 26/2/2004 Prevede la rivalutazione degli importi del costo degli assegni di ricerca. Ridetermina tra: minimo € ,29	massimo € ,16 (€ importo all’assegnista) (€ importo all’assegnista)
Aumento Importo assegni di ricercaASSEGNI CO-FINANZIATI delibera del C.d.A. del Possibilità di aumentare l’importo degli assegni di ricerca cofinanziati, su richiesta del Responsabile Scientifico, attribuendo il maggiore onere (quota per l’assegnista ed oneri a carico dell’Amministrazione) derivante dall’aumento richiesto interamente a carico della struttura proponente (CdGA); ASSEGNI A TOTALE CARICO DELLA STRUTTURA delibera del C.d.A. del La struttura (Centro di Gestione Autonoma) si impegna a sostenere i maggiori oneri derivanti da aumenti dell’importo dell’assegno stesso.
Tipologia dell’assegno co-finanziatoLo stanziamento attribuito dal Ministero deve intendersi a titolo di cofinanziamento. Per l’attivazione di assegni di ricerca cofinanziati, la quota a carico dell’Ateneo dovrà essere superiore o almeno pari al 50% di tale assegnazione (nota MURST n. 523 DEL )
D.R. n° 57 del 28/1/2002 Regolamento per il conferimento di assegni per la collaborazione ad attività di ricerca ASSEGNI DI RICERCA CO-FINANZIATI ASSEGNI DI RICERCA A TOTALE CARICO DELLA STRUTTURA DURATA: Il limite minimo di un anno non si applica (art. 2 comma 1) La durata viene stabilita dal Responsabile Scientifico all’atto della richiesta di attivazione IMPORTO: Nei limiti previsti dalla normativa vigente (D.M. n. 45 del L’importo dell’assegno di ricerca viene stabilita dal Responsabile Scientifico all’atto della richiesta di attivazione DURATA: minima di 1 anno e massima di 4 anni (art. 2 comma 1) Sulla base del Regolamento all’atto dell’attivazione di ogni tornata il Senato Accademico delibera sulla durata assegno (in genere biennale). A partire dalla XI tornata è prevista la possibilità di attivare assegni cofinanziati annuali e biennali. IMPORTO: Nei limiti previsti dalla normativa vigente (D.M. n. 45 del deliberato dagli organi collegiali dell’Università di Torino in sede di attivazione Attualmente è di € ,29 di cui il 50% a carico della struttura richiedente e il 50% a carico del Ministero.
PROCEDURA ATTIVAZIONE ASSEGNI DI RICERCAA TOTALE CARICO DELLA STRUTTURA COFINANZIATI Determinazione da parte del Senato Accademico, su proposta della Commissione Ricerca, del numero degli assegni attivabili e suddivisione fra le aree scientifico – disciplinari. Invio relativa circolare e raccolta domande entro il termine fissato. Scelta dei progetti attivabili da parte di apposite commissioni di area. Ratifica della scelta da arte della Commissione Ricerca del Senato Accademico. Il Senato Accademico, su proposta della Commissione Ricerca, approva le richieste di attivazione presentate dai responsabili scientifici. Pubblicazione bando Raccolta domande e nomina Commissione Giudicatrice Espletamento selezione Approvazione atti della commissione giudicatrice Chiamata del vincitore per la stipula del contratto
DALLA PARTE DEGLI ASSEGNISTI Regolamento D.R. n. 57/OC del 28.01.2002POSSIBILITA’ DI: essere ammessi a frequentare corsi di dottorato di ricerca in soprannumero, previo superamento delle prove. sospendere l’assegno per servizio militare (non più applicabile a seguito dell’emanazione della Legge n. 226 del che abolisce la leva obbligatoria a partire dal ), gravidanza e malattia superiore a 30 giorni in un anno. svolgere altra attività, senza limite di reddito previo parere favorevole del responsabile scientifico. svolgere la ricerca all’estero per un periodo non superiore a due anni in un triennio su preventiva autorizzazione della struttura di afferenza su motivata proposta del responsabile scientifico. partecipare ai seminari e alle esercitazioni per gli studenti e far parte delle commissioni degli esami di profitto in qualità di cultori della materia. svolgere un’attività lavorativa resa a titolo gratuito. NON POSSONO: avere un rapporto di lavoro a tempo indeterminato con le Università, ENEA, ASI, Osservatori astronomici o astrofisici e vesuviani, enti pubblici o enti di ricerca di cui all’art. 8 del DPCM n avere borse di studio a qualsiasi titolo conferite, ad eccezione di quelle utili ad integrare la ricerca con un soggiorno all’estero se impiegati presso pubbliche amministrazioni devono collocarsi in aspettativa senza retribuzione per tutto il periodo di durata dell’assegno di ricerca. sostituire i docenti nello svolgimento dei corsi e nella valutazione degli studenti. svolgere attività assistenziali e di cura. Gli assegni di ricerca sono conferiti mediante contratto di diritto privato. I contratti non figurano in alcun modo un rapporto di lavoro subordinato e non danno luogo a diritti in ordine all’accesso ai ruoli delle Università.
DALLA PARTE DEGLI ASSEGNISTI Regolamento D.R. n. 57/OC del 28.01.2002ASSICURAZIONE L'Università provvede, limitatamente al periodo dello svolgimento e nell'ambito dell'espletamento dell'attività di ricerca di cui trattasi, alle coperture assicurative per gli infortuni e per responsabilità civile verso terzi a favore dell’assegnista con copertura della spesa a carico dello stesso (l'importo dei premi verrà detratto annualmente dall'assegno spettante al titolare). ALTRI COSTI L’Università degli Studi di Torino prevede la possibilità per l’assegnista di fruire del servizio mensa con specifico valore giornaliero di cui il 50% a carico dell’assegnista e il rimanente 50% a carico dell’Amministrazione centrale. DEVONO: Presentare una relazione annuale sull’attività di ricerca svolta sottoscritta personalmente e corredata dal parere del responsabile scientifico. Presentare di una relazione finale al termine della ricerca sottoscritta personalmente e corredata dal parere del responsabile scientifico. VACANZE RETRIBUITE Non configurandosi come lavoro dipendente non è prevista la fruizione di vacanze retribuite.
Periodo di sospensione per maternità Regolamento D. R. n. 382 del 24Al termine del periodo di sospensione l’assegnista riprenderà la propria attività ed il Direttore del Dipartimento, ai fini del ripristino del pagamento dell’assegno , dovrà comunicare la presa di servizio. E’ prevista la sospensione dell’assegno di ricerca (attività e pagamento) per maternità e paternità. La sospensione per maternità può essere richiesta dall’interessata a partire dai due mesi precedenti la data presunta del parto e per i tre mesi successivi ovvero, a partire dal mese precedente la data presunta del parto e per i successivi quattro mesi (ai sensi degli artt. 16 e 20 del D. Lgs. 151/2001 e s.m.i.) E’ possibile beneficiare di un ulteriore periodo di sospensione (dell’attività e del pagamento dell’assegno), per un massimo di altri sette mesi, dalla fine del periodo di astensione per maternità e paternità, previa autorizzazione del responsabile scientifico Il termine dell’assegno sarà differito della durata del periodo di sospensione.
Grazie per la cortese attenzione5 Grazie per la cortese attenzione Claudio Borio Dirigente Divisione Ricerca e Relazioni Internazionali Via Bogino, 9 Tel Fax Scaricare ppt "UNIVERSITA’ DEGLI STUDI DI PERUGIA Percorso Formativo “Attività di supporto alla ricerca scientifica” L’evoluzione del sistema di finanziamento della."
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References: Art. 1
 art. 66
 Art. 34
 Art. 7
 Art. 24
 Art. 24

Art. 65

Art. 51
 Art. 4
 Art. 2