Source: https://bor.vlex.es/vid/real-traspaso-funciones-universitaria-15776405
Timestamp: 2020-05-27 00:02:33+00:00

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Real Decreto 1826/1998, de 28 de agosto, sobre traspaso de funciones y servicios de la Administración del Estado a la Comunidad Autónoma de La Rioja en materia de enseñanza no universitaria. - BOR. Boletín Oficial de La Rioja - Legislación - VLEX 15776405
El artículo 149.1.30.1 de la Constitución establece la competencia exclusiva del Estado sobre la regulación de las condiciones de obtención, expedición y homologación de títulos académicos y profesionales y normas básicas para el desarrollo del artículo 27 de la Constitución, a fin de garantizar el cumplimiento de las obligaciones de los poderes públicas en esta materia.
Por otra parte, el Estatuto de Autonomía de La Rioja, aprobado por Ley Orgánica 3/1982, de 9 de junio, y reformado por la Ley orgánica 3/1994, de 24 de marzo, dispone en su artículo 12.1 que corresponde a la Comunidad Autónoma la competencia de desarrollo legislativo y ejecución de la enseñanza en toda su extensión, niveles y grados, modalidades y especialidades, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 27 de la Constitución y leyes orgánicas que, conforme al apartado 1 del artículo 81 de la misma, lo desarrollen, y sin perjuicio de las facultades que atribuye al Estado el artículo 149.1.30.a y de la Alta Inspección para su cumplimiento y garantía.
De conformidad con lo dispuesto en el Real Decreto citado, que también regula el funcionamiento de la Comisión Mixta de Transferencias prevista en la disposición transitoria octava del Estatuto de Autonomía de La Rioja, esta Comisión adoptó, en su reunión del día 30 de julio de 1998 el oportuno Acuerdo, cuya virtualidad práctica exige su aprobación por el Gobierno mediante Real Decreto.
En su virtud, en cumplimiento de lo dispuesto en la disposición transitoria octava del Estatuto de Autonomía de La Rioja, a propuesta del Ministro de Administraciones Públicas, y previa deliberación del Consejo de Ministros en su reunión del día 28 de agosto de 1998,
Se aprueba el Acuerdo de la Comisión Mixta de Transferencias prevista en la disposición transitoria octava del Estatuto de Autonomía de La Rioja, adoptado por el Pleno de dicha Comisión en su sesión de fecha 30 de julio de 1998, por el que se traspasan a la Comunidad Autónoma de La Rioja las funciones y servicios de la Administración del Estado, así como los medios adscritos a los mismos en materia de enseñanza no universitaria, que se transcribe como anexo al presente Real Decreto.
Dado en Palma de Mallorca a 28 de agosto de 1998.- Juan Carlos R..-El Ministro de Administraciones Públicas, Mariano Rajoy Brey
Que en la sesión plenaria de la Comisión Mixta celebrada el día 30 de julio de 1998, se adoptó un Acuerdo sobre traspaso de las funciones y servicios de la Administración del Estado a la Comunidad Autónoma de La Rioja en materia de enseñanza no universitaria, en los términos que a continuación se expresan:
Por otra parte, el Estatuto de Autonomía de La Rioja, aprobado por Ley Orgánica 3/1982, de 9 de junio, y reformado por la Ley Orgánica 3/1994, de 24 de marzo, establecen en su artículo 12.1 que corresponde a la Comunidad Autónoma la competencia de desarrollo legislativo y ejecución de la enseñanza en toda su extensión, niveles y grados, modalidades y especialidades, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 27 de la Constitución y leyes orgánicas que conforme al apartado 1 del artículo 81 de la misma, lo desarrolle, y sin perjuicio de las facultades que atribuye al Estado el artículo 149.1.30.1 y de la Alta Inspección para su cumplimiento y garantía.
En consecuencia, sobre la base de estas previsiones normativas, procede traspasar a la Comunidad Autónoma de La Rioja las funciones y los servicios correspondientes a sus competencias en materia de enseñanza no universitaria.
La Comunidad Autónoma de La Rioja ejercerá, dentro de su ámbito territorial, las siguientes funciones que en materia de enseñanza no universitaria venía realizando la Administración del Estado:
Las funciones y servicios ejercidos por la actual Dirección Provincial de Educación y Cultura en la Comunidad Autónoma de La Rioja; así como el personal adscrito a la misma que figura en las relaciones que se incorporan al presente Acuerdo.
La dependencia, la titularidad administrativa y, en su caso, la propiedad y demás derechos reales que el Estado ostenta sobre los edificios e instalaciones de todos los centros públicos dependientes del Ministerio de Educación y Cultura que se hallan ubicados en la Comunidad Autónoma de La Rioja, relativos a:
1 . Educación infantil.
Respecto del personal traspasado, corresponden a la Comunidad Autónoma, en el marco de las bases generales del régimen estatutario de los funcionarios públicos y de las normas básicas específicas aplicables al personal docente, los actos administrativos de personal que se deriven de la relación entre los funcionarios y la Comunidad Autónoma de La Rioja, y entre ellos los siguientes:
La convocatoria y resolución de los concursos de traslados dentro del ámbito de la Comunidad Autónoma.
La elaboración, aprobación y ejecución de los programas deinversiones en construcciones, instalaciones y equipo general, en coordinación con la política general del Estado.
La inscripción de todos los centros públicos y privados de su ámbito territorial a cuyo fin la Comunidad Autónoma de La Rioja establecerá su propio Registro.
El ejercicio de las funciones y servicios reseñados anteriormente se efectuará de acuerdo con lo previsto en el artículo 149 de la Constitucióny en el artículo 12.1 del Estatuto de Autonomía de La Rioja, garantizando, en todo caso, la igualdad de los españoles en el ejercicio de los derechos y deberes constitucionales.
La regulación de las condiciones básicas que garanticen la igualdad de todos los españoles en el ejercicio de sus derechos y deberes en materia de educación, de acuerdo con el artículo 149.1.1ª de la Constitución.
La elaboración de las normas básicas para el desarrollo del artículo 27 de la Constitución, sin perjuicio de la competencia de la Comunidad Autónoma de La Rioja para el desarrollo legislativo, ejecución y aplicación de la legislación del Estado en esta materia.
La elaboración de estadísticas de enseñanza para fines estatales, a cuyo efecto la Comunidad Autónoma proporcionará los datos para su realización y la información necesaria sobre el funcionamiento del sistema educativo en sus aspectos cualitativos y cuantitativos, siguiendo la metodología existente o la que, en su caso, la Administración del Estado establezca, con el fin de que quede garantizada su coordinación e integración con el resto de la información elaborada sobre las mismas materias. Del mismo modo, la Administración del Estado facilitará a la Comunidad Autónoma de La Rioja cuantos datos sean precisos para los fines propios de ésta.
Los actos de administración de personal no atribuidos a la Comunidad Autónoma de La Rioja, así como el establecimiento de normas generales de coordinación, de conformidad con lo previsto en el artículo 149.1.18ª de la Constitución.
Funciones concurrentes y compartidas entre la Administración del Estado y la de la Comunidad Autónoma de La Rioja y forma de cooperación.
Se desarrollarán coordinadamente entre la Administración del Estado y la de la Comunidad Autónoma de La Rioja, de conformidad con los mecanismos que en cada caso se señalan, las siguientes funciones:
La coordinación entre los Registros de Centros Docentes, a cuyo efecto la Comunidad Autónoma de La Rioja remitirá al Ministerio de Educación y Cultura los datos precisos en orden a la actualización del Registro dependiente del mismo. Igualmente, la Administración del Estado remitirá a la Comunidad Autónoma cuantos informes le seansolicitados por ésta.
El mantenimiento de bancos de datos informatizados de personal, centros y documentación de utilización conjunta, a cuyos efectos se establecerán los mecanismos que permitan el flujo continuo y recíproco de información entre el Ministerio de Educación y Cultura y la Comunidad Autónoma de La Rioja. Asimismo, la Administración de la Comunidad Autónoma facilitará a la Administración del Estado la información y documentación sobre actos relativos al personal transferido.
La Administración del Estado y la de la Comunidad Autónoma de La Rioja podrán establecer, mediante convenio o acuerdo, los procedimientos de colaboración necesarios en materia de investigación educativa, educación a distancia, programas de alumnos, formación y perfeccionamiento del personal docente, de administración y de inspección educativa, educación compensatoria, así como de cuantas otras materias consideren convenientes para el mejor funcionamiento del sistema educativo y para la mayor eficacia en la utilización de los recursos.
La información relativa a los presupuestos en materia de enseñanza,a la ejecución de los mismos, y a la evaluación de costes de programas educativos.
La Comunidad Autónoma de La Rioja y la Administración del Estado podrán acordar las medidas de cooperación que estimen convenientes para facilitar la gestión del sistema educativo y la prestación de los correspondientes servicios.
Se traspasan a la Comunidad Autónoma de La Rioja los bienes, derechos y obligaciones descritos en el inventario detallado de la relación adjunta número 1.
El traspaso de estos bienes, derechos y obligaciones se efectúa de acuerdo con lo establecido en los artículos 7 y 8 del Real Decreto 1225/1983, de 16 de marzo, y demás disposiciones en cada caso aplicables.
El personal que se traspasa, adscrito a los servicios y funciones cuya gestión ejercerá la Comunidad Autónoma, aparece reverenciado nominalmente en la relación adjunta número 2.
Dicho personal pasará a depender de la Comunidad Autónoma de La Rioja en los términos previstos en la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma de la Función Pública, y en las normas básicas
específicas de la función pública docente y en las mismas circunstancias que se especifican en las relaciones citadas y constan en sus expedientes de personal.
La valoración definitiva del coste efectivo que, en pesetas de 1996, corresponde a los servicios traspasados a la Comunidad Autónoma se eleva a 13.943.883.251 pesetas.
La financiación, en pesetas de 1998, que corresponde al coste efectivoanual, es la que se recoge en la relación número 3.
La resolución de los expedientes que se encuentren en tramitación en la fecha de efectividad del traspaso tendrá lugar de acuerdo con lo previsto en el artículo 8.1 del Real Decreto 1225/1983, de 16 de marzo.
Y para que conste, expedimos la presente certificación, en Madrid, a 30 de julio de 1998.-Los Secretarios de la Comisión Mixta.- Firmado: Juan Palacios Benavente y Enrique Silvestre Catalán.
Centros Públicos de Educación Infantil y Primaria y Educación Especial:
De acuerdo con lo establecido en la disposición adicional decimoséptima de la Ley Orgánica 3/1 990, de 3 de octubre, de Ordenación General del Sistema Educativo; en el Real Decreto 2274/1993, de 22 de diciembre, de Cooperación de las Corporaciones Locales con el Ministerio de Educación y Ciencia; en el artículo 23 de la Ley de Construcciones Escolares, de 16 de diciembre de 1964, y en el artículo 51 de la Ley de Reforma de la Enseñanza Primaria (texto refundido aprobado por Decreto 193/1967, de 2 de febrero), todos los Centros Públicos de Infantil y Primaria, Escuelas Hogar y Educación Especial que se transfieren a la Comunidad Autónoma de La Rioja son de propiedad municipal, salvo aquellos que por disposiciones o actos específicos tengan otra titularidad u otro régimen jurídico distinto al anteriormente señalado.
En el supuesto de que resulte necesario introducir correcciones o adecuaciones en la identificación de los bienes inmuebles que son objeto de traspaso, los mismos se llevarán a cabo mediante certificación expedida por la Secretaría de la Comisión Mixta de Transferencias.

References: artículo 149
 artículo 27
 artículo 12
 artículo 27
 artículo 81
 artículo 149
 Real Decreto 
 artículo 12
 artículo 27
 artículo 81
 artículo 149
 resolución 
 artículo 149
 artículo 12
 artículo 149
 artículo 27
 artículo 149
 Real Decreto 
 resolución 
 artículo 8
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 artículo 23
 artículo 51