Source: http://www.slideshare.net/IsaacAngelesContreras/comparacion-ley-30-vs-reforma
Timestamp: 2015-08-30 05:20:39+00:00

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Comparacion ley 30 vs Reforma
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PROYECTO Ley 30 de 1992 TÍTULO I. PRINCIPIOS TÍTULO I. FUNDAMENTOS DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR CAPÍTULO I. PRINCIPIOS Derogado. ARTÍCULO 1o. La Educación Superior es un proceso permanente que posibilita el desarrollo de las potencialidades del ser humano de una manera integral, se realiza con posterioridad a la educación media o secundaria y tiene por objeto el pleno desarrollo de los alumnos y su formación académica o profesional.ARTÍCULO 1. La Educación Superior es un ARTÍCULO 2o. La Educación Superior es un servicioservicio público cultural, inherente a la finalidad público cultural, inherente a la finalidad social del Estado.social del Estado.ARTÍCULO 2. El Estado, de conformidad con la ARTÍCULO 3o. El Estado, de conformidad con laConstitución Política de Colombia y con la Constitución Política de Colombia y con la presente Ley, garantiza la autonomía universitaria y vela por la calidadpresente ley, garantiza la autonomía del servicio educativo a través del ejercicio de la supremauniversitaria, fomenta el acceso y la graduación inspección y vigilancia de la Educación Superior.de los estudiantes y vela por la calidad delservicio educativo a través del ejercicio de lasuprema inspección y vigilancia de la EducaciónSuperior.ARTÍCULO 3. La Educación Superior, sin ARTÍCULO 4o. La Educación Superior, sin perjuicio de losperjuicio de los fines específicos de cada campo fines específicos de cada campo del saber, despertará en los educandos un espíritu reflexivo, orientado al logro de ladel saber, propenderá por la formación de autonomía personal, en un marco de libertad deciudadanos respetuosos de los derechos pensamiento y de pluralismo ideológico que tenga enhumanos, la paz y la democracia, receptivos al cuenta la universalidad de los saberes y la particularidadcumplimiento de los deberes correlativos a los de las formas culturales existentes en el país. Por ello, laderechos y libertades reconocidos en la Educación Superior se desarrollará en un marco deConstitución, y despertará en los educandos un libertades de enseñanza, de aprendizaje, de investigación y de cátedra.espíritu reflexivo, orientado al logro de laautonomía personal, en un marco de libertadde pensamiento y de pluralismo ideológico quetenga en cuenta la universalidad de los saberesy la particularidad de las formas culturalesexistentes en el país. La Educación Superior sedesarrollará en un marco de libertades deenseñanza, de aprendizaje, de investigación yde cátedra.ARTÍCULO 4. La Educación Superior será ARTÍCULO 5o. La Educación Superior será accesible aaccesible a quienes demuestren poseer las quienes demuestren poseer las capacidades requeridas ycapacidades requeridas y cumplan con las cumplan con las condiciones académicas exigidas en cada caso.condiciones académicas exigidas en cada caso.ARTÍCULO 5. La Educación Superior se CAPÍTULO II. OBJETIVOSfundamentará en los principios de moralidad,ética, transparencia, eficacia y eficiencia, ypromoverá la participación democrática, el 2.
control ciudadano y el desarrollo del país.ARTÍCULO 6. (ARTÍCULO 28 L. 30) La autonomía ARTÍCULO 6. La autonomía universitaria consagrada en launiversitaria consagrada en la Constitución Constitución Política de Colombia y de conformidad con la ley, reconoce a las universidades el derecho a darse yPolítica de Colombia y de conformidad con la modificar sus estatutos, designar sus autoridadesley, reconoce a las instituciones de educación académicas y administrativas, crear, organizar ysuperior el derecho a darse y modificar sus desarrollar sus programas académicos, definir y organizarestatutos, designar sus autoridades académicas sus labores formativas, académicas, docentes, científicasy administrativas, crear, organizar y desarrollar y culturales, otorgar los títulos correspondientes,sus programas académicos, definir y organizar seleccionar a sus profesores, admitir a sus alumnos y adoptar sus correspondientes regímenes y establecer,sus labores formativas, académicas, docentes, arbitrar y aplicar sus recursos para el cumplimiento de sucientíficas y culturales, otorgar los títulos misión social y de su función institucional.correspondientes, seleccionar a sus profesores,admitir a sus alumnos y adoptar suscorrespondientes regímenes y establecer,arbitrar y aplicar sus recursos para elcumplimiento de su misión social y de sufunción institucional. TÍTULO II CAPÍTULO I DE LAS INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIORARTÍCULO 7. La prestación del servicio públicode la Educación Superior estará a cargo deInstituciones de Educación Superior legalmenteconstituidas y autorizadas por el Ministerio deEducación Nacional.ARTÍCULO 8. Las Instituciones de EducaciónSuperior, de conformidad con sus estatutos ycapacidad institucional, podrán desarrollarprogramas académicos en cualquier nivel deformación y campo de acción, previa laobtención del registro calificadocorrespondiente.ARTÍCULO 9. (Art. 125. L. 30) Los institutos y ARTÍCULO 125. Las instituciones dedicadas exclusiva o primordialmente a la investigación, podrán ofrecer previocentros dedicados exclusiva o primordialmente convenio con universidades y conjuntamente con éstas,a la investigación, podrán ofrecer, previo programas de formación avanzada.convenio con Instituciones de EducaciónSuperior y conjuntamente con éstas, programasde posgrado.ARTÍCULO 10. Las Instituciones de EducaciónSuperior podrán celebrar contratos deasociación con particulares para el apoyo a laprestación y el mejoramiento del servicio 3.
educativo, y el desarrollo de proyectos deinvestigación y proyectos productivos. En todocaso, las instituciones serán las responsables dela prestación del servicio educativo.Las partes estarán obligadas a llevar unacontabilidad separada a la propia del giroordinario de sus negocios u operaciones, en laque se registren los ingresos, costos ydeducciones correspondientes a cada una deellas, así como los activos y pasivos que asignena la ejecución del contrato.En los contratos deberán definirseexpresamente:a) El objetivo y actividades a cargo de cada parte, con precisión de la conexidad con la prestación del servicio de Educación Superior;b) Los compromisos y aportes de los particulares para la ejecución del objeto del contrato;c) Las obligaciones que cada parte asume para la operación del contrato;d) Los mecanismos de coordinación de las actividades a cargo de cada una de las partes y la designación de sus representantes; y,e) La duración de la asociación.PARÁGRAFO: Los beneficios o rendimientos queobtengan las Instituciones de EducaciónSuperior públicas o privadas sin ánimo de lucroque celebren los contratos de asociación de quetrata este artículo deberán ser reinvertidos enla prestación del servicio de Educación Superior.ARTÍCULO 11. Son objetivos de las Instituciones ARTÍCULO 6o. Son objetivos de la Educación Superior y de sus instituciones:de Educación Superior: a) Profundizar en la formación integral de los colombianos 4.
a) Profundizar en la formación integral de dentro de las modalidades y calidades de la Educación Superior, capacitándolos para cumplir las funcionespersonas provistas de un sentido crítico; profesionales, investigativas y de servicio social quecapaces de analizar los problemas de la requiere el país.sociedad y plantear y llevar a cabo soluciones a b) Trabajar por la creación, el desarrollo y la transmisiónlos mismos; y asumir las responsabilidades del conocimiento en todas sus formas y expresiones y,sociales, profesionales e investigativas que les promover su utilización en todos los campos paracorresponda. solucionar las necesidades del país. c) Prestar a la comunidad un servicio con calidad, el cualb) Trabajar por la creación, el desarrollo y la hace referencia a los resultados académicos, a los mediostransmisión del conocimiento en todas sus y procesos empleados, a la infraestructura institucional, a las dimensiones cualitativas y cuantitativas del mismo y aformas y expresiones y, promover su utilización las condiciones en que se desarrolla cada institución.en todos los campos para solucionar lasnecesidades del país y de la humanidad. d) Ser factor de desarrollo científico, cultural, económico, político y ético a nivel nacional y regional.c) Ser factor de desarrollo científico, cultural, e) Actuar armónicamente entre sí y con las demáseconómico, político y ético en el orden estructuras educativas y formativas.nacional, regional e internacional. f) Contribuir al desarrollo de los niveles educativos que le preceden para facilitar el logro de sus correspondientesd) Prestar a la comunidad un servicio con fines.responsabilidad social y con altos estándares de g) Promover la unidad nacional, la descentralización, lacalidad, los cuales hacen referencia a los integración regional y la cooperación interinstitucional conresultados académicos, a los medios y procesos miras a que las diversas zonas del país dispongan de los recursos humanos y de las tecnologías apropiadas que lesempleados, a la infraestructura institucional, a permitan atender adecuadamente sus necesidades.las dimensiones cualitativas y cuantitativas delmismo y a las condiciones en que se desarrolla h) Promover la formación y consolidación de comunidades académicas y la articulación con sus homólogas a nivelcada institución. internacional.e) Contribuir al desarrollo de los niveles i) Promover la preservación de un medio ambiente sano y fomentar la educación y cultura ecológica.educativos que le preceden y a la educación a lolargo de la vida para facilitar el logro de sus j) Conservar y fomentar el patrimonio cultural del país.correspondientes fines.f) Actuar armónicamente entre sí y con lasdemás estructuras educativas y formativas, asícomo con los diferentes sectores sociales,productivos y de investigación del país, de laregión y del mundo.g) Promover la formación y consolidación decomunidades académicas y su articulación consus homólogas internacionales en favor de laconstrucción de espacios y redes del 5.
conocimiento.h) Desarrollar procesos de internacionalizaciónque permitan la creación de agendas bilateralesy regionales, la armonización con otros sistemasde Educación Superior, la participación solidariaen acciones de cooperación internacional parael desarrollo y la promoción internacional delsistema educativo colombiano.i) Promover y facilitar la movilidad nacional einternacional del personal docente einvestigativo y de los estudiantes comoelemento esencial de la calidad y la pertinenciade la Educación Superior.j) Promover la unidad nacional, ladescentralización, la integración regional y lacooperación interinstitucional con miras a quelas diversas zonas del país dispongan de losrecursos humanos y de las tecnologíasapropiadas que les permitan atenderadecuadamente sus necesidades.k) Fomentar la vinculación de los estudiantes yegresados al sector productivo y de servicios, ypromover el emprendimiento.l) Promover la preservación de un ambientesano y fomentar la educación y culturaecológica.m) Conservar y fomentar el patrimonio culturaldel país.ARTÍCULO 12. (Art. 97 L. 30) Las Instituciones de ARTÍCULO 97. Los particulares que pretendan fundar una institución de Educación Superior, deberán acreditar anteEducación Superior autorizadas para prestar el el Consejo Nacional de Educación Superior (CESU), queservicio público de Educación Superior, están en capacidad de cumplir la función que a aquéllasgarantizarán que éste estará a cargo de corresponde v que la enseñanza estará a cargo de personas de reconocida idoneidad ética, académica,personas de reconocida idoneidad ética, científica y pedagógica.académica, científica y pedagógica.ARTÍCULO 13. Por razón del origen de sus ARTÍCULO 23. Por razón de su origen, las instituciones de 6.
recursos, las Instituciones de Educación Educación Superior se clasifican en: Estatales u Oficiales, Privadas y de Economía Solidaria.Superior serán públicas, privadas o mixtas. ARTÍCULO 98. Las instituciones privadas de EducaciónLas de naturaleza pública y mixta serán Superior deben ser personas jurídicas de utilidad común, sin ánimo de lucro, organizadas como corporaciones,constituidas según lo dispuesto en esta ley y fundaciones o instituciones de economía solidaria.demás normativa aplicable, mediante ley,ordenanza o acuerdo, que garantice losrecursos para su funcionamiento, previoconcepto favorable del Ministerio de Hacienday Crédito Público o de la Secretaría de Haciendade la entidad territorial respectiva. Las denaturaleza privada serán constituidas deconformidad con la normativa vigente aplicablea las personas jurídicas con o sin ánimo delucro.ARTÍCULO 14. (Art. 22, 58, 59 L. 30) El ARTÍCULO 22. El Ministro de Educación Nacional, previoMinisterio de Educación Nacional, previo concepto favorable del Consejo Nacional de Educación Superior (CESU), podrá aprobar el funcionamiento deconcepto de la Comisión Nacional Intersectorial nuevas instituciones de Educación Superior y determinaráde Aseguramiento de la Calidad de la Educación el campo o campos de acción en que se puedanSuperior, Conaces, o del órgano de evaluación desempeñar, su carácter académico y de conformidad conque haga sus veces, autorizará la prestación del la presente Ley.servicio de Educación Superior. Para tal efectoevaluará los siguientes documentos ARTÍCULO 58. La creación de universidades estatales u oficiales y demás instituciones de Educación Superiorpresentados por el representante legal: corresponde al Congreso Nacional, a las Asambleasa) Los estatutos de la institución; Departamentales, a los Concejos Distritales o a los Concejos Municipales, o a las entidades territoriales queb) El proyecto educativo institucional; se creen, con el cumplimiento de las disposiciones de la presente Ley.c) Los estudios de factibilidad Al proyecto de creación debe acompañarse por parte delsocioeconómica y académica; Gobierno un estudio de factibilidad socioeconómico aprobado por el Ministro de Educación Nacional previod) El plan de desarrollo institucional; concepto favorable del Consejo Nacional de Educación Superior (CESU).e) El régimen del personal docente; y, ARTÍCULO 59. A partir de la vigencia de la presente Ley, la creación de universidades estatales u oficiales o def) El reglamento estudiantil. seccionales y demás instituciones de Educación Superior estatales u oficiales debe hacerse previo convenio entre laPARÁGRAFO 1°: Para las de naturaleza pública Nación y la entidad territorial respectiva, en donde seademás de lo anterior, deberá anexarse la ley, establezca el monto de los aportes permanentes de una yordenanza o acuerdo de creación, y los otra. Este convenio formará parte del estudio dedocumentos que garanticen los recursos factibilidad requerido.presupuestales, de acuerdo con el estudio de ARTÍCULO 60. El estudio de factibilidad a que se refiere elfactibilidad y el plan de desarrollo. artículo 58 de la presente Ley, deberá demostrar entre otras cosas, que la nueva institución dispondrá dePARÁGRAFO 2°: Para las de naturaleza privada o personal docente idóneo con la dedicación específica 7.
mixta, el representante legal presentará, necesaria; organización académica y administrativaademás de lo anterior: adecuadas; recursos físicos y financieros suficientes, de tal manera que tanto el nacimiento de la institución como el de los programas que proyecta ofrecer garanticen laa) El acta o escritura de constitución. calidad académica. Este estudio deberá demostrar igualmente, que la creación de la institución está acordeb) El certificado de existencia y con las necesidades regionales y nacionales.representación legal. ARTÍCULO 100. A la solicitud de reconocimiento de personería jurídica, deberán acompañarse los siguientesc) Los documentos que acrediten el documentos:capital que garantiza la disponibilidad de por lomenos la mitad de los recursos requeridos para a) Acta de constitución y hojas de vida de sus fundadores.que la primera promoción culmine los estudiosde cada programa propuesto, de acuerdo con el b) Los estatutos de la institución.estudio de factibilidad y el plan de desarrollo, c) El estudio de factibilidad socioeconómica.acompañado de una certificación suscrita por elrepresentante legal y el revisor fiscal. d) Los documentos que acrediten la efectividad y seriedad de los aportes de los fundadores. e) El régimen del personal docente. f) El régimen de participación democrática de la comunidad educativa en la dirección de la institución. g) El reglamento estudiantil. El contenido, la forma y requisitos que deberán reunir los anteriores documentos serán señalados por el Consejo Nacional de Educación Superior (CESU). PARÁGRAFO. La efectividad de los aportes se acreditará mediante acta de recibo suscrita por quienes hayan sido designados para ejercer las funciones de representante legal v revisor fiscal de la institución. La seriedad de los aportes de derechos reales mediante promesa de transferencia de dominio, estará condicionada únicamente al reconocimiento de la personería jurídica de la institución. ARTÍCULO 101. El Ministro de Educación con base en el estudio de factibilidad socio-económica presentado por la institución, previo concepto del Consejo Nacional de Educación Superior (CESU), determinará el monto mínimo de capital que garantice su adecuado y correcto funcionamiento. Para esta determinación se tendrán en cuenta, entre otros aspectos, la ubicación de la institución, el número de estudiantes y las características y naturaleza de los programas que proyecten ofrecer las instituciones. ARTÍCULO 102. El estudio de factibilidad deberá demostrar igualmente que el funcionamiento de la institución que se pretende crear estará financiado con recursos diferentes a los que se puedan obtener por concepto de matrículas, al menos por un tiempo no menor 8.
a la mitad de la terminación de su primera promoción. Los costos de funcionamiento deberán estimarse según los costos por alumno y por programa.ARTÍCULO 15. La denominación de lasinstituciones guardará correspondencia con sumisión, su vocación académica, el tipo deprogramas académicos ofrecidos, y ladiversidad de áreas de conocimiento y camposde acción abordados por cada institución.La denominación de “Universidad” se reservapara aquellas Instituciones de EducaciónSuperior que demuestren ante el Ministerio deEducación Nacional el cumplimiento de lassiguientes condiciones:a) Contar con cuerpos profesorales en ciencias básicas.b) Contar con acreditación institucional.c) Contar con programas académicos en por lo menos tres áreas del conocimiento.d) Desarrollar investigación de alto nivel demostrable a través de grupos de investigación reconocidos en las dos categorías superiores definidas por Colciencias y por lo menos en tres áreas del conocimiento.e) Tener por lo menos un programa de doctorado debidamente autorizado.PARÁGRAFO 1°: Las Instituciones de EducaciónSuperior que al entrar en vigencia la presenteley ostentan la denominación de “Universidad”deberán demostrar ante el Ministerio deEducación Nacional el cumplimiento de estascondiciones en el término de cinco (5) años ocambiar su denominación.PARÁGRAFO 2°: El Ministerio de EducaciónNacional ratificará la reforma estatutaria que 9.
cambie la denominación.ARTÍCULO 16. (Art. 121 L.30) Las Instituciones ARTÍCULO 121. Las instituciones de Educación Superior que proyecten establecer seccionales, además de preverde Educación Superior que proyecten expresamente esa posibilidad en sus normas estatutarias,establecer seccionales, con autonomía deberán o tener autorización del Ministerio de Educaciónacadémica y administrativa, además de prever Nacional, previa consulta ante el Consejo Nacional de Educación Superior (CESU), que señalará previamente losexpresamente esa posibilidad en sus normas requisitos y procedimientos para tal efecto.estatutarias, deberán obtener autorización delMinisterio de Educación Nacional, previoconcepto de la Comisión Nacional Intersectorialde Aseguramiento de la Calidad de la EducaciónSuperior, Conaces, o del órgano de evaluaciónque haga sus veces. CAPÍTULO II. INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR PÚBLICASARTÍCULO 17. (Art. 57 L. 30) Las Instituciones de ARTÍCULO 57. Las universidades estatales u oficiales deben organizarse como entes universitarios autónomos,Educación Superior públicas son entes con régimen especial y vinculados al Ministerio deuniversitarios autónomos, con régimen especial Educación Nacional en lo que se refiere a las políticas y lay vinculados al Ministerio de Educación planeación del sector educativo.Nacional en lo que se refiere a las políticas y la Los entes universitarios autónomos tendrán las siguientesplaneación del sector educativo. características: Personería jurídica, autonomía académica, administrativa y financiera, patrimonio independiente yLos entes universitarios autónomos tendrán podrán elaborar y manejar su presupuesto de acuerdo conpersonería jurídica, autonomía académica, las funciones que le corresponden.administrativa y financiera, patrimonio <Inciso modificado por el artículo 1 de la ley 647 de 2001.independiente y podrán elaborar y manejar su El nuevo texto es el siguiente:> El carácter especial del régimen de las universidades estatales u oficiales,presupuesto de acuerdo con las funciones que comprenderá la organización y elección de directivas, delle corresponden. Así mismo, dispondrán de su personal docente y administrativo, el sistema de laspropia organización, los mecanismos y universidades estatales u oficiales, el régimen financiero, el régimen de contratación y control fiscal y su propiaprocedimientos de elección de directivas y del seguridad social en salud, de acuerdo con la presente ley .personal docente y administrativo, y tendránregímenes financiero, de contratación y control PARÁGRAFO. Las instituciones estatales u oficiales de Educación Superior que no tengan el carácter defiscal especiales de conformidad con la ley. universidad según lo previsto en la presente Ley, deberán organizarse como Establecimientos Públicos del ordenPARÁGRAFO. Los entes universitarios Nacional, Departamental, Distrital o Municipal.autónomos creados mediante la presente ley y PARÁGRAFO. <Parágrafo adicionado por el artículo 2 deaquellos que se creen con posterioridad, se la Ley 647 de 2001. El texto es el siguiente:> El sistemaregirán por el sistema general de seguridad propio de seguridad social en salud de que trata este artículo, se regirá por las siguientes reglas básicas:social en salud. a) Organización, dirección y funcionamiento. Será organizado por la Universidad como una dependencia especializada de la misma, con la estructura de dirección y 10.
funcionamiento que igualmente se establezca para el efecto. Sin embargo, las universidades podrán abstenerse de organizarlo, para que sus servidores administrativos y docentes y sus pensionados o jubilados elijan libremente su afiliación a las entidades promotoras de salud previstas por la Ley 100 de 1993; b) Administración y financiamiento. El sistema se administrará por la propia Universidad que lo organice y se financiará con las cotizaciones que se establezcan en los términos y dentro de los límites máximos previstos en el inciso 1o. del artículo 204 de la Ley 100 de 1993. El sistema podrá prestar directamente servicios de salud y/o contratarlos con otras instituciones prestadoras de servicios de salud; c) Afiliados. Únicamente podrá tener como afiliados a los miembros del personal académico, a los empleados y trabajadores, y a los pensionados y jubilados de la respectiva Universidad. Se garantizará el principio de libre afiliación y la afiliación se considerará equivalente para los fines del tránsito del sistema general de la Ley 100 de 1993 al sistema propio de las universidades o viceversa, sin que sean permitidas afiliaciones simultáneas; d) Beneficiarios y plan de beneficios. Se tendrán en cuenta los contenidos esenciales previstos en el Capítulo III de la Ley 100 de 1993; e) Aporte de solidaridad. Los sistemas efectuarán el aporte de solidaridad de que trata el artículo 204 de la Ley 100 de 1993.ARTÍCULO 18. (Art. 70 L. 30) Para ser nombrado ARTÍCULO 70. Para ser nombrado profesor de universidad estatal u oficial se requiere como mínimoprofesor de Instituciones de Educación Superior poseer título profesional universitario.públicas se requiere como mínimo poseer títulode magíster. Su incorporación se efectuará previo concurso público de méritos cuya reglamentación corresponde al Consejo Superior Universitario.Su incorporación se efectuará previo concursopúblico de méritos cuya reglamentación El Consejo Superior Universitario reglamentará los casos en que se pueda eximir del título a las personas quecorresponde al Consejo Superior Universitario. demuestren haber realizado aportes significativos en el campo de la técnica, el arte o las humanidades.El Consejo Superior Universitario reglamentarálos casos en que se pueda eximir del título a laspersonas que demuestren haber realizadoaportes significativos en el campo de la técnica,el arte o las humanidades.ARTÍCULO 19. (Art. 71 L. 30) Los profesores ARTÍCULO 71. Los profesores podrán ser de dedicaciónpodrán ser de dedicación exclusiva, de tiempo exclusiva, de tiempo completo, de medio tiempo y de cátedra. 11.
completo, de medio tiempo y de cátedra. La dedicación del profesor de tiempo completo a la universidad será de cuarenta horas laborales semanales.La dedicación del profesor de tiempo completoa la Institución de Educación Superior públicaserá de cuarenta horas laborales semanales.ARTÍCULO 20. (Art. 72 L. 30) Los profesores de ARTÍCULO 72. Los profesores de dedicación exclusiva, tiempo completo y medio tiempo están amparados por eldedicación exclusiva, tiempo completo y medio régimen especial previsto en esta Ley y aunque sontiempo están amparados por el régimen empleados públicos no son de libre nombramiento yespecial previsto en esta ley y aunque son remoción, salvo durante el período de prueba que establezca el reglamento docente de la universidad paraempleados públicos no son de libre cada una de las categorías previstas en el mismo.nombramiento y remoción, salvo durante elperíodo de prueba que establezca elreglamento docente de la Institución deEducación Superior para cada una de lascategorías previstas en el mismo.ARTÍCULO 21. (Art. 73 L. 30) Los profesores de ARTÍCULO 73. <Apartes tachados INEXEQUIBLES> Loscátedra no son empleados públicos ni profesores de cátedra no son empleados públicos ni trabajadores oficiales; son contratistas y su vinculación a latrabajadores oficiales. entidad se hará mediante contrato de prestación de servicios, el cual se celebrará por períodos académicos. Los contratos a que se refiere este artículo no estarán sujetos a formalidades distintas a las que se acostumbran entre particulares. El régimen de estipulaciones será el determinado por la naturaleza del servicio y el contrato podrá darse por terminado sin indemnización alguna en los casos de incumplimiento de los deberes previstos en la ley o en el contrato. Estos contratos requieren, para su perfeccionamiento, el registro presupuestal correspondiente.ARTÍCULO 22. (Art. 74 L. 30) Serán profesores ARTÍCULO 74. Serán profesores ocasionales aquellos queocasionales aquellos que con dedicación de con dedicación de tiempo completo o de medio tiempo, sean requeridos transitoriamente por la entidad para untiempo completo o de medio tiempo, sean período inferior a un año.requeridos transitoriamente por la entidad para <Aparte tachado INEXEQUIBLE> Los docentesun período inferior a un año. ocasionales no son empleados públicos ni trabajadoresLos docentes ocasionales no son empleados oficiales, sus servicios serán reconocidos mediantepúblicos ni trabajadores oficiales, sus servicios resolución y no gozarán del régimen prestacional previstoserán reconocidos mediante resolución. para estos últimos.ARTÍCULO 23. (Art. 75 L. 30) El estatuto del ARTÍCULO 75. El estatuto del profesor universitarioprofesor universitario expedido por el Consejo expedido por el Consejo Superior Universitario, deberá contener, entre otros, los siguientes aspectos:Superior, deberá contener, entre otros, lossiguientes aspectos: a) Régimen de vinculación, promoción, categorías, retiro ya) Régimen de vinculación, promoción, demás situaciones administrativas.categorías, retiro y demás situacionesadministrativas. b) Derechos, obligaciones, inhabilidades,b) Derechos, obligaciones, inhabilidades, incompatibilidades, distinciones y estímulos.incompatibilidades, distinciones y estímulos. c) Establecimiento de un sistema de evaluación del 12.
c) Establecimiento de un sistema de evaluación desempeño del profesor universitario.del desempeño del profesor.d) Régimen disciplinario. d) Régimen disciplinario.ARTÍCULO 24. (Art. 76 L. 30) El escalafón del ARTÍCULO 76. El escalafón del profesor universitarioprofesor comprenderá las siguientes categorías: comprenderá las siguientes categorías:a) Profesor Auxiliar. a) Profesor Auxiliar.b) Profesor Asistente.c) Profesor Asociado. b) Profesor Asistente.d) Profesor Titular.Para ascender a la categoría de Profesor c) Profesor Asociado.Asociado, además del tiempo de permanencia d) Profesor Titular.determinado por la institución de educaciónsuperior para las categorías anteriores, el Para ascender a la categoría de Profesor Asociado,profesor deberá haber elaborado y sustentado además del tiempo de permanencia determinado por laante homólogos de otras instituciones, un universidad para las categorías anteriores, el profesortrabajo que constituya un aporte significativo a deberá haber elaborado y sustentado ante homólogos dela docencia, a las ciencias, a las artes o a las otras instituciones, un trabajo que constituya un aporte significativo a la docencia, a las ciencias, a las artes o ahumanidades. las humanidades.Para ascender a la categoría de Profesor Titular,además del tiempo de permanencia como Para ascender a la categoría de Profesor Titular, ademásProfesor Asociado, determinado por la del tiempo de permanencia como Profesor Asociado,institución de educación superior, el profesor determinado por la universidad, el profesor deberá haberdeberá haber elaborado y sustentado ante elaborado y sustentado ante homólogos de otras instituciones, trabajos diferentes que constituyan un aportehomólogos de otras instituciones, trabajos significativo a la docencia, a las ciencias, a las artes o adiferentes que constituyan un aporte las humanidades.significativo a la docencia, a las ciencias, a lasartes o a las humanidades.ARTÍCULO 25 (Art. 77 L. 30) El régimen salarial y ARTÍCULO 77. El régimen salarial y prestacional de losprestacional de los profesores de las profesores de las universidades estatales u oficiales se regirá por la Ley 4a de 1992, los Decretos Reglamentariosinstituciones de educación superior públicas se y las demás normas que la adicionan y complementan.regirá por la Ley 4a de 1992, los DecretosReglamentarios y las demás normas que laadicionan y complementan.ARTÍCULO 26 (Art. 78 L. 30) Lo dispuesto en ARTÍCULO 78. Lo dispuesto en este capítulo se aplicaráeste capítulo se aplicará sin perjuicio de las sin perjuicio de las situaciones jurídicas individuales consolidadas conforme a derecho.situaciones jurídicas individuales consolidadasconforme a derecho. Derogado. ARTÍCULO 80. El régimen del personal docente y administrativo de las demás instituciones estatales u oficiales que no tienen el carácter de universidades de acuerdo con la presente Ley, será establecido en el Estatuto General y reglamentos respectivos, preservando exigencias de formación y calidad académica, lo mismo que la realización de concursos para la vinculación de los docentes.ARTÍCULO 27 (Art. 79 L. 30) El estatuto general ARTÍCULO 79. El estatuto general de cada universidadde cada institución de educación superior estatal u oficial deberá contener como mínimo y de acuerdo con las normas vigentes sobre la materia, lospública deberá contener como mínimo y de derechos, obligaciones, inhabilidades, situacionesacuerdo con las normas vigentes sobre la administrativas y régimen disciplinario del personal 13.
materia, los derechos, obligaciones, administrativo.inhabilidades, situaciones administrativas yrégimen disciplinario del personaladministrativo.ARTÍCULO 28 (Art. 83 L. 30) Las instituciones de ARTÍCULO 83. Las universidades estatales u oficialeseducación superior públicas deberán elaborar deberán elaborar planes periódicos de desarrollo institucional, considerando las estrategias de planeaciónplanes periódicos de desarrollo institucional, regional y nacional.considerando las estrategias de planeaciónregional y nacional.ARTÍCULO 29. (Art. 93 L. 30) Salvo las ARTÍCULO 93. Salvo las excepciones consagradas en la presente ley, los contratos que para el cumplimiento deexcepciones consagradas en la presente ley, los sus funciones celebren las universidades estatales ucontratos que para el cumplimiento de sus oficiales, se regirán por las normas del derecho privado yfunciones celebren las Instituciones de sus efectos estarán sujetos a las normas civiles y comerciales, según la naturaleza de los contratos.Educación Superior públicas, se regirán por lasnormas del derecho privado y sus efectos PARÁGRAFO. Se exceptúan de lo anterior los contratosestarán sujetos a las normas civiles y de empréstito, los cuales se someterán a las reglas previstas para ellos por el Decreto 222 de 1983 y demáscomerciales, según la naturaleza de los disposiciones que lo modifiquen, complementen ocontratos. sustituyan.PARÁGRAFO. Se exceptúan de lo anterior loscontratos de empréstito, los cuales sesometerán a las reglas previstas para ellos enlas normas de contratación vigentes. ARTÍCULO 95. En razón de su régimen especial, autorízase a las universidades estatales u oficiales para contratar con empresas privadas colombianas los servicios de control interno a que se refiere el artículo 269 de la Constitución Política de Colombia. PARÁGRAFO. La anterior autorización se hará extensiva a las demás instituciones estatales u oficiales de Educación Superior que de conformidad con la presente ley no tienen el carácter de universidad.ARTÍCULO 30. (Art. 94 L. 30) Para su validez, los ARTÍCULO 94. Para su validez, los contratos que celebren las universidades estatales u oficiales, además delcontratos que celebren las Instituciones de cumplimiento de los requisitos propios de la contrataciónEducación Superior públicas, además del entre particulares, estarán sujetos a los requisitos decumplimiento de los requisitos propios de la aprobación y registro presupuestal, a la sujeción de los pagos según la suficiencia de las respectivascontratación entre particulares, estarán sujetos apropiaciones, publicación en el Diario Oficial y pago dela los requisitos de aprobación y registro impuesto de timbre nacional cuando a este haya lugar.presupuestal, a la sujeción de los pagos según lasuficiencia de las respectivas apropiaciones,publicación en el diario oficial y pago delimpuesto de timbre nacional cuando a estehaya lugar. 14.
CAPÍTULO III. SISTEMA DE UNIVERSIDADES PÚBLICASARTÍCULO 31. (Art. 81 L. 30) El Sistema de ARTÍCULO 81. Créase el Sistema de Universidades del Estado, integrado por todas las universidades estatales uUniversidades Públicas está integrado por todas oficiales el cual tendrá los siguientes objetivos:las universidades públicas y tendrá lossiguientes objetivos: a) Racionalizar y optimizar los recursos humanos, físicos, técnicos y financieros.a) Racionalizar y optimizar los recursos b) Implementar la transferencia de estudiantes, elhumanos, físicos, técnicos y financieros. intercambio de docentes, la creación o fusión de programas académicos y de investigación, la creación deb) Implementar la transferencia de estudiantes, programas académicos conjuntos, yel intercambio de docentes, la creación o fusión c) Crear condiciones para la realización de evaluación ende programas académicos y de investigación, la las instituciones pertenecientes al sistema.creación de programas académicos conjuntos.c) Crear condiciones para la realización deevaluación en las instituciones pertenecientesal sistema.d) Darse su propio reglamento. ARTÍCULO 82. El Ministro de Educación Nacional reglamentará el funcionamiento de este sistema, según las recomendaciones del Consejo Nacional de Educación Superior (CESU). CAPÍTULO IV. INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR PRIVADAS Y MIXTASARTÍCULO 32. (Art. 96 L. 30) Las Instituciones de ARTÍCULO 96. Las personas naturales y jurídicas deEducación Superior privadas pueden ser derecho privado pueden, en los términos previstos en la presente ley, crear instituciones de educación superior.personas jurídicas organizadas comocorporaciones o fundaciones, o comosociedades anónimas con propósito especialpara la prestación del servicio público deEducación Superior.Para los efectos de esta ley las Instituciones deEducación Superior de economía solidaria seránconsideradas como instituciones privadas.En caso de disolución y liquidación de unainstitución organizada como corporación ofundación, el remanente de los bienes pasará aotra Institución de Educación Superior de 15.
utilidad común y sin ánimo de lucro, de acuerdocon lo previsto en sus estatutos.PARÁGRAFO 1°: Las fundaciones ycorporaciones de educación superior podránparticipar en la constitución de sociedadesanónimas de que trata este artículo, para locual cederán a la sociedad una vez constituida yobtenida la autorización para la prestación delservicio de educación superior, lasautorizaciones otorgadas por el Ministerio deEducación Nacional para ofrecer programasacadémicos de educación superior y aportaránlos activos y pasivos vinculados al servicioeducativo, por lo cual recibirán las accionescorrespondientes, de conformidad con lareglamentación que expida el GobiernoNacional.Constituida la sociedad podrá recibir nuevosinversionistas, repartir dividendos, y venderacciones de acuerdo con lo dispuesto en susestatutos y en la ley.Los dividendos que correspondan a la fundacióno corporación por sus acciones, deberánreinvertirse en ésta y destinarse alcumplimiento de sus fines y objetivos.ARTÍCULO 33. A las Instituciones de EducaciónSuperior mixtas les será aplicable el régimen deuna institución de naturaleza privada.ARTÍCULO 34. (Art. 105 L. 30) Las instituciones ARTÍCULO 105. Las instituciones de Educación Superiorde educación superior creadas por la Iglesia creadas por la Iglesia Católica se regirán por los términos del Concordato vigente y por las demás normas de laCatólica se regirán por los términos del presente ley.Concordato vigente y por las demás normas dela presente ley.ARTÍCULO 35. (Art. 106 L. 30) Las instituciones ARTÍCULO 106. <Apartes tachados INEXEQUIBLES> Lasde Educación Superior privadas podrán vincular instituciones privadas de Educación Superior podránlaboralmente profesores por horas cuando su vincular profesores por horas cuando su carga docente sea inferior a la de un profesor de medio tiempo en lacarga docente sea inferior a la de un profesor misma universidad, bien sea mediante contratos de trabajode medio tiempo en la misma institución. La o mediante contratos de servicios, según los períodos delremuneración por hora para los docentes así calendario académico y su remuneración en cuanto acontratados en ningún caso podrá ser inferior a honorarios se refiere, corresponderá a lo pactado por lasuna veinteava parte (1/20) del salario mínimo partes; pero que en ningún caso podrá ser inferior al valor 16.
mensual vigente. de cómputo hora resultante del valor total de ocho (8) salarios mínimos dividido por el número de horas laborables mes.ARTÍCULO 36. (Art. 123 L. 30) El régimen del ARTÍCULO 123. El régimen del personal docente depersonal docente de educación superior será el Educación Superior será el consagrado en los estatutos deconsagrado en los estatutos de cada institución. cada institución.Dicho régimen deberá contemplar al menos los Dicho régimen deberá contemplar al menos los siguientessiguientes aspectos: Requisitos de vinculación, aspectos: Requisitos de vinculación, sistemas desistemas de evaluación y capacitación, evaluación y capacitación, categorías, derechos y deberes,categorías, derechos y deberes, distinciones e distinciones e incentivos y régimen disciplinario.incentivos y régimen disciplinario.ARTICULO 31. Los actos y contratos de lasinstituciones de educación superior mixtas seregirán por el derecho privado. CAPÍTULO V. INSTITUCIONES DE NATURALEZA ESPECIALARTÍCULO 38. (Art. 135 L. 30) La Universidad ARTÍCULO 135. La Universidad Nacional de Colombia seNacional de Colombia se regirá por las normas regirá por las normas de la presente ley, salvo en lo previsto en su régimen orgánico especial.de la presente ley, salvo en lo previsto en surégimen orgánico especialARTÍCULO 39. (Art. 137 L. 30) La Escuela ARTÍCULO 137. La Escuela Superior de AdministraciónSuperior de Administración Pública (ESAP), el Pública (ESAP), el Instituto Tecnológico de Electrónica y Comunicaciones (ITEC), el Instituto Caro y Cuervo, laInstituto Tecnológico de Electrónica y Universidad Militar Nueva Granada, las Escuelas deComunicaciones (ITEC), el Instituto Caro y Formación de las Fuerzas Militares y de la Policía NacionalCuervo, la Universidad Militar Nueva Granada, que adelanten programas de Educación Superior, y ellas Escuelas de Formación de las Fuerzas Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA), continuaránMilitares y de la Policía Nacional que adelanten adscritas a las entidades respectivas. Funcionarán deprogramas de Educación Superior y el Servicio acuerdo con su naturaleza jurídica y su régimen académico lo ajustarán conforme lo dispuesto en laNacional de Aprendizaje (SENA), continuarán presente ley.adscritas a las entidades respectivas.Funcionarán de acuerdo con su naturaleza PARÁGRAFO. El Ministro de Educación Nacional, previojurídica y estarán vinculadas al Ministerio de concepto favorable del Consejo Nacional de EducaciónEducación Nacional en cuanto a la prestación Superior (CESU), reglamentará el régimen dedel servicio de la educación superior. equivalencias correspondientes a los títulos otorgados por las instituciones señaladas en el presente artículo.Para la oferta de programas académicos de La escuela Nacional del Deporte continuará formandoeducación superior, estas instituciones deberán parte del Instituto Colombiano del Deporte, y funcionandosujetarse a lo dispuesto en esta ley y demás como institución universitaria o Escuela Tecnológica denormas concordantes y reglamentarias. acuerdo con su naturaleza jurídica y con el régimen académico descrito en esta Ley.ARTÍCULO 40. Para efectos del otorgamiento delos títulos de Normalista Superior descritos enla Ley 115 de 1994, las escuelas normales serántenidas como Instituciones de EducaciónSuperior y estos títulos serán equivalentes alnivel tecnológico. 17.
El Ministerio de Educación Nacional verificará lacalidad del programa de formacióncomplementaria a través de sus sistemas decalidad y de inspección y vigilancia.PARÁGRAFO. El Gobierno Nacionalreglamentará la autorización de nuevosprogramas de formación complementaria en lasescuelas normales superiores.ARTÍCULO 41. Los programas y los estudiantesde formación complementaria ofrecida por lasescuelas normales superiores, podrán acceder alos recursos de financiación y fomento de laEducación Superior. CAPÍTULO VI. TRANSPARENCIA, EFICIENCIA Y BUEN GOBIERNO Derogado ARTÍCULO 61. Las disposiciones de la presente Ley relativas a las instituciones estatales u oficiales de Educación Superior, constituyen el estatuto básico u orgánico y las normas que deben aplicarse para su creación, reorganización y funcionamiento. A ellas deberán ajustarse el estatuto general y los reglamentos internos que debe expedir cada institución. Aquellos establecerán cuáles de sus actos son administrativos y señalarán los recursos que proceden contra los mismos.ARTÍCULO 42. El gobierno y la dirección ARTÍCULO 62. La dirección de las universidades estatales u oficiales corresponde al Consejo Superior Universitario,misional acorde con los objetivos de las al Consejo Académico y al Rector.Instituciones de Educación Superior,corresponde a un Consejo Superior o el órgano Cada universidad adoptará en su estatuto general una estructura que comprenda entre otras, la existencia de unequivalente y al rector o quien haga sus veces. Consejo Superior Universitario y un Consejo Académico, acordes con su naturaleza y campos de acción.En el consejo tendrán representacióndeliberativa y decisoria los estudiantes, los PARÁGRAFO. La dirección de las demás institucionesdocentes, los egresados y el sector productivo, estatales u oficiales de Educación Superior que no tengan el carácter de universidad, corresponde al Rector, alde acuerdo con lo que establezcan sus propios Consejo Directivo y al Consejo Académico. La integraciónestatutos. y funciones de estos Consejos serán las contempladas en los artículos 64, 65, 68 y 69 de la presente Ley. ARTÍCULO 63. Las universidades estatales u oficiales y demás instituciones estatales u oficiales de Educación Superior se organizarán de tal forma que en sus órganos de dirección estén representados el Estado y la comunidad 18.
académica de la universidad. ARTÍCULO 66. El Rector es el representante legal y la primera autoridad ejecutiva de la universidad estatal u oficial y será designado por el Consejo Superior Universitario. Su designación, requisitos y calidades se reglamentarán en los respectivos estatutos. PARÁGRAFO. <Aparte tachado INEXEQUIBLE> La designación del Rector de las instituciones estatales u oficiales que no tienen el carácter de universidades de conformidad con la presente Ley se efectuará por parte del Presidente de la República, el Gobernador o el Alcalde según el caso, de ternas presentadas por el Consejo Directivo. El Estatuto General determinará los requisitos y calidades que deben reunir los candidatos y los procedimientos para la integración de esta terna, en los cuales deberá preverse la participación democrática de la comunidad académica.ARTÍCULO 43. Los integrantes de los órganos de ARTÍCULO 67. Los integrantes de los Consejos Superiores o de los Consejos Directivos, según el caso,dirección y gobierno y el rector de las que tuvieren la calidad de empleados públicos y el Rector,Instituciones de Educación Superior estarán estarán sujetos a los impedimentos, inhabilidades esujetos al régimen de prohibiciones, incompatibilidades establecidas por la ley y los estatutos así como las disposiciones aplicables a los miembros deincompatibilidades, impedimentos, juntas o consejos directivos de las instituciones estatales uinhabilidades y conflictos de interés de los oficiales. Todos los integrantes del Consejo Superiorservidores públicos, de los particulares que Universitario o de los Consejos Directivos, en razón de las funciones públicas que desempeñan, serán responsablesejercen funciones públicas o prestan servicios de las decisiones que se adopten.públicos.Es incompatible la calidad de contratista de laInstitución de Educación Superior pública con lade miembro del órgano de dirección ygobierno. En las Instituciones de EducaciónSuperior públicas podrán tener vínculo laboralúnicamente el rector, el representante de lasdirectivas, y el representante de los docentes.En el caso de las Instituciones de EducaciónSuperior privadas y mixtas, los miembros de suórgano de dirección y gobierno podrán tenervínculo laboral de acuerdo con sus estatutos,pero aquellos que lo tengan no podránconformar por sí mismos la mayoría necesariapara adoptar cualquier decisión. Derogado ARTÍCULO 68. El Consejo Académico es la máxima autoridad académica de la institución, estará integrado por el Rector, quien lo presidirá, por una representación de los decanos de facultades, de los directores de programa, de 19.
los profesores y de los estudiantes. Su composición será determinada por los estatutos de cada institución. Derogado ARTÍCULO 69. Son funciones del Consejo Académico en concordancia con las políticas trazadas por el Consejo Superior Universitario: a) Decidir sobre el desarrollo académico de la institución en lo relativo a docencia, especialmente en cuanto se refiere a programas académicos, a investigación, extensión y bienestar universitario. b) Diseñar las políticas académicas en lo referente al personal docente y estudiantil. c) Considerar el presupuesto preparado por las unidades académicas y recomendarlo al Consejo Superior Universitario. d) Rendir informes periódicos al Consejo Superior Universitario. e) Las demás que le señalen los estatutos.ARTÍCULO 44. Quien haya sido condenado encualquier época por sentencia judicial a penaprivativa de la libertad, excepto por delitospolíticos o culposos, está inhabilitado en todotiempo para ser rector, presidente o máximaautoridad, o miembro del Consejo Superior omáximo órgano de gobierno.ARTÍCULO 45. (Art. 64 L. 30) En las Instituciones ARTÍCULO 64. El Consejo Superior Universitario es el máximo órgano de dirección y gobierno de la universidad yde Educación Superior públicas el Consejo estará integrado por:Superior estará integrado por nueve miembros,así: a) El Ministro de Educación Nacional o su delegado, quien lo presidirá en el caso de las instituciones de ordena) El Gobernador, quien presidirá en las nacional.instituciones del orden nacional y b) El Gobernador, quien preside en las universidadesdepartamental, o el alcalde quien lo presidirá departamentales.en las instituciones de orden municipal o c) Un miembro designado por el Presidente de ladistrital. República, que haya tenido vínculos con el sector universitario.b) El Ministro de Educación Nacional o sudesignado. En el caso de la Universidad d) Un representante de las directivas académicas, uno de los docentes, uno de los egresados, uno de losNacional de Colombia, Universidad Nacional estudiantes, uno del sector productivo y un ex-rectorAbierta y a Distancia, y la Universidad universitario.Pedagógica Nacional presidirá el Ministro de e) El Rector de la institución con voz y sin voto.Educación Nacional o uno de sus Viceministros. PARÁGRAFO 1o. En las universidades distritales yc) Un miembro designado por el Presidente de municipales tendrán asiento en el Consejo Superior los respectivos alcaldes quienes ejercerán la presidencia y no 20.
la República, quien deberá tener o haber tenido el Gobernador.vínculos con el sector de la educación superior. PARÁGRAFO 2o. Los estatutos orgánicos reglamentarán las calidades, elección y período de permanencia en eld) Un representante de las directivas Consejo Superior, de los miembros contemplados en elacadémicas de la institución. literal d) del presente artículo.e) Un representante de los docentes.f) Un representante de los egresados.g) Un representante de los estudiantes.h) Un representante del sector productivo, yi) Un exrector de la institución.El rector de la institución participará con voz ysin voto.Cada Consejo Superior expedirá su reglamentode funcionamiento el cual deberá registrarseante el Registro Público Nacional de laEducación Superior.PARÁGRAFO. Los estatutos reglamentarán lascalidades, elección y período de permanenciaen el Consejo Superior, de los miembroscontemplados en los literales d) a i) delpresente artículo, quienes deberán ser elegidospor el sector que representan.ARTÍCULO 46. (Art. 65 L. 30) Son funciones del ARTÍCULO 65. Son funciones del Consejo Superior Universitario:Consejo Superior: a) Definir las políticas académicas y administrativas ya) Definir las políticas académicas y la planeación institucional. administrativas y la planeación institucional b) Definir la organización académica, administrativa y que garanticen el cumplimiento de los financiera de la Institución. c) Velar porque la marcha de la institución esté acorde objetivos como Institución de Educación con las disposiciones legales, el estatuto general y Superior. las políticas institucionales. d) Expedir o modificar los estatutos y reglamentos de lab) Establecer la organización académica, institución. e) Designar y remover al rector en la forma que administrativa y financiera de la Institución. prevean sus estatutos. f) Aprobar el presupuesto de la institución.c) Fijar la integración y las funciones del g) Darse su propio reglamento. Consejo Académico. h) Las demás que le señalen la ley y los estatutos. PARÁGRAFO. En los estatutos de cada universidad se 21.
d) Velar porque la marcha de la institución señalarán las funciones que puedan delegarse en el esté acorde con las disposiciones legales, el Rector. estatuto general y las políticas institucionales.e) Expedir o modificar los estatutos y reglamentos de la institución, previo concepto del Ministerio de Educación Nacional.f) Designar y remover al rector en la forma que prevean sus estatutos.g) Aprobar el presupuesto de la institución.h) Aceptar o rechazar donaciones.i) Rendir cuentas a su comunidad educativa y garantizar la rendición de cuentas de la institución a la sociedad y el Estado.j) Darse su propio reglamento.k) Las demás funciones de dirección y gobierno que le señalen la ley y los estatutos.PARÁGRAFO. En los estatutos de cadainstitución se señalarán las funciones quepueden delegarse en el rector y en el consejoacadémico.ARTÍCULO 47. (Art. 103 L. 30) Las reformas ARTÍCULO 103. Las reformas estatutarias de estas instituciones deberán notificarse para su ratificación alestatutarias de las instituciones privadas y Ministerio de Educación Nacional por intermedio delmixtas entrarán en vigencia a partir de su Instituto Colombiano para el Fomento de la Educaciónratificación por parte del Ministerio de Superior (Icfes).Educación Nacional.ARTÍCULO 48. Las Instituciones de EducaciónSuperior, como prestadoras de un serviciopúblico cultural, con función social, adoptaránbuenas prácticas de gestión, que apunten alcumplimiento de sus objetivos y almejoramiento continuo de la prestación del 22.
servicio.ARTÍCULO 49. Las Instituciones de EducaciónSuperior, como prestadoras de un serviciopúblico cultural, con función social, debenproporcionar a la sociedad y al Estadoinformación veraz y oportuna respecto a susprocesos y resultados del desarrollo misional,así como de sus recursos humanos, físicos yfinancieros.ARTÍCULO 50. El Sistema Nacional de ARTÍCULO 56. Créase el Sistema Nacional de Información de la Educación Superior el cual tendrá como objetivoInformación de la Educación Superior es el fundamental divulgar información para orientar a laconjunto de fuentes de información, comunidad sobre la calidad, cantidad y características deprocedimientos, actores y datos, organizados las instituciones y programas del Sistema. La reglamentación del Sistema Nacional de Informaciónde manera coherente y orgánica para brindar a corresponde al Consejo Nacional de Educación Superiorla sociedad, la comunidad académica, el Estado (CESU).y demás actores interesados en la educaciónsuperior colombiana, información actualizada,completa y oportuna sobre las Instituciones deEducación Superior, sus programas y directivas,y, en general, sobre los recursos y serviciosdispuestos por el Estado, las Instituciones deEducación Superior, y demás actoresinvolucrados en el proceso educativo.Son objetivos fundamentales del Sistema:a) Recolectar, organizar, y sistematizar la información sobre las Instituciones de Educación Superior, sus programas académicos, sus directivos, y los recursos destinados a la prestación del servicio de la educación superior.b) Divulgar información para orientar a la comunidad sobre la calidad, cantidad y características de las instituciones y programas del sistema.c) Actuar como registro público de las Instituciones de Educación Superior, sus 23.
programas académicos, sus directivas, y sus principales normas internas.d) Brindar a la sociedad, las Instituciones de Educación Superior y el Estado información completa, veraz y oportuna sobre el sector, de manera que facilite el diseño de políticas y la toma de decisiones informadas.ARTÍCULO 51. En desarrollo de lo previsto en elartículo 37 de la Ley 489 de 1998 y con el fin decontar con un sistema de información desoporte para la definición de políticassectoriales, la coordinación institucional y elejercicio de las funciones de vigilancia y controlde las Instituciones de Educación Superior encabeza del Ministerio de Educación Nacional, secrea el Registro Público Nacional de laEducación Superior, cuya administración yoperación será función del Viceministerio deEducación Superior. En el Registro lasInstituciones de Educación Superior deberándepositar y mantener actualizada, entre otra, lainformación concerniente a sus actos decreación, sus estatutos y reformas estatutarias,los nombres y domicilios de sus directivos, y losprogramas académicos que ofrece con susrespectivos registros calificados yacreditaciones, según corresponda.PARÁGRAFO 1°: En el Registro Público Nacionalde la Educación Superior obrará constancia delas sanciones y medidas correctivas que elMinisterio de Educación Nacional imponga a lasInstituciones de Educación Superior o a susdirectivos hasta por un plazo máximo de diez(10) años.PARÁGRAFO 2°: Se faculta al Gobierno Nacionalpara que dentro de los seis (6) meses siguientesa la expedición de esta ley reglamente elRegistro Público Nacional de la EducaciónSuperior en lo que atañe a la definición de la 24.
información que deberán reportar lasInstituciones de Educación Superior y losprocedimientos que habrán de surtir para eldepósito de los datos al que estarán obligadas.ARTÍCULO 52. Mientras dure el trámite deautorización de Instituciones de EducaciónSuperior, de registro calificado de programasacadémicos, o de acreditación de alta calidad, lainformación que sirva de soporte a dichostrámites tendrá carácter reservado. Cuando ladecisión final se dé a conocer medianteresolución motivada, la cual se notificará segúnlo dispuesto en la normativa correspondiente,dicha reserva será levantada y ladocumentación que sirva de soporte seconsiderará parte integral del actoadministrativo correspondiente.El levantamiento de la reserva en los procesosde acreditación operará cuando el resultado seapositivo.PARÁGRAFO: El uso de documentaciónpresentada por otra Institución de EducaciónSuperior en los procesos de aseguramiento dela calidad y acreditación será motivo deinvestigación administrativa y negación de lasolicitud.ARTÍCULO 53. Con el fin de asegurar laparticipación de los miembros de la comunidadeducativa y la ciudadanía en la gestión yfiscalización del sistema de educación superior,las Instituciones de Educación Superiorestablecerán la instancia responsable y losprocedimientos a través de los cuales seatenderán y dará respuesta a las solicitudes yobservaciones que les sean formuladas, ybrindará información sobre el régimen dederechos y deberes que rige la prestación delservicio público de Educación Superior. 25.
TITULO III CAMPOS DE ACCIÓN Y PROGRAMAS ACADÉMICOSARTÍCULO 54. La educación superior, en todossus niveles, brindará formación integral a susestudiantes, estimulará la creación, difusión,aplicación y transferencia del conocimientopara beneficio de la sociedad, la Nación y elindividuo, y dotará al estudiante de lascompetencias generales y específicas propiasde cada nivel.ARTÍCULO 55. (Art. 7 L. 30) Los campos de ARTÍCULO 7o. Los campos de acción de la Educación Superior, son: El de la técnica, el de las ciencias, el de laacción de la Educación Superior, son: El de la tecnología, el de las humanidades, el del arte y el de latécnica, el de la ciencia, el de la tecnología, el filosofía.de las humanidades, el del arte y el de lafilosofía.ARTÍCULO 56. (Art. 8 L. 30) Las instituciones de ARTÍCULO 8o. Los programas de grado y de postgradoeducación superior podrán ofrecer programas que ofrezcan las instituciones de Educación Superior, harán referencia a los campos de acción anteriormentede grado y de posgrado, en los campos de señalados, de conformidad con sus propósitos deacción anteriormente señalados y de formación.conformidad con sus propósitos de formación.Los programas de grado podrán ser técnicosprofesionales, tecnológicos o profesionalesuniversitarios. Los de posgrado podrán ser deespecialización, maestría y doctorado.ARTÍCULO 57. (Art. 9 L. 30) Los programas de ARTÍCULO 9o. Los programas de pregrado preparan paragrado preparan para el desempeño de el desempeño de ocupaciones, para el ejercicio de unaocupaciones, para el ejercicio de una profesión profesión o disciplina determinada, de naturaleza tecnológica o científica o en el área de las humanidades,o disciplina determinada, de naturaleza las artes y la filosofía.tecnológica o científica o en el área de lashumanidades, las artes y la filosofía. También son programas de pregrado aquellos de naturaleza multidisciplinaria conocidos también comoTambién son programas de grado aquellos de estudios de artes liberales, entendiéndose como los estudios generales en ciencias, artes o humanidades, connaturaleza multidisciplinaria conocidos también énfasis en algunas de las disciplinas que hacen parte decomo estudios de artes liberales, dichos campos.entendiéndose como los estudios generales enciencias, artes o humanidades, con énfasis enalgunas de las disciplinas que hacen parte dedichos campos.ARTÍCULO 58. Los programas técnicosprofesionales dotarán al estudiante decompetencias relacionadas con la aplicación deconocimientos en un conjunto de actividadeslaborales realizadas en diferentes contextos conun alto grado de especificidad y bajo grado de 26.
complejidad, con énfasis en la práctica y en eldominio de procedimientos técnicos.ARTÍCULO 59. Los programas tecnológicosestarán orientados a formar al estudiante paradesempeñarse en contextos que requieran laaplicación y práctica, de manera autónoma, decompetencias en actividades laborales norutinarias de mayor complejidad que losprogramas técnicos profesionales. Estosprogramas deben dotar al estudiante decompetencias de análisis, evaluación, ypropuesta de soluciones novedosas y garantizaruna formación en los fundamentos de lasciencias acorde al área de conocimientorespectivo y este nivel de formación.ARTÍCULO 60. Los programas de nivelprofesional universitario prepararán alestudiante para su desempeño autónomo enáreas que requieren competencias de altacomplejidad relacionados con una profesión odisciplina. Estos programas deben dotar alestudiante de competencias de análisis,evaluación, dirección y de innovación ygarantizar una formación en los fundamentosde las ciencias acorde al área de conocimientorespectivo y este nivel de formación.ARTÍCULO 61. (Art. 10 L. 30) Los programas de ARTÍCULO 10. Son programas de postgrado lasposgrado son aquellos que se desarrollan con especializaciones, las maestrías, los doctorados y los post - doctorados.posterioridad a un programa de grado ycomprenden los niveles de formación deespecialización, maestría y doctorado.ARTÍCULO 62. (Art. 11 L. 30) Los programas de ARTÍCULO 11. Los programas de especialización son aquellos que se desarrollan con posterioridad a unespecialización tienen como propósito la programa de pregrado y posibilitan el perfeccionamientoprofundización en los saberes propios de un en la misma ocupación, profesión, disciplina o áreas afinesárea de la ocupación, disciplina o profesión de o complementarias.que se trate, el desarrollo de competenciasespecíficas para su perfeccionamiento y unamayor cualificación para el desempeño laboral.ARTÍCULO 63. (Ley 30 Art. 12) Los programas de ARTÍCULO 12. Los Programas de maestría, doctorado ymaestría tienen como propósito ampliar y post-doctorado tienen a la investigación como fundamento y ámbito necesarios de su actividad. 27.
desarrollar los conocimientos para la solución Las maestrías buscan ampliar y desarrollar losde problemas disciplinares, interdisciplinarios o conocimientos para la solución de problemasprofesionales y dotar a la persona de disciplinarios, interdisciplinarios o profesionales y dotar a lacompetencias que le permitan profundizar persona de los instrumentos básicos que la habilitan como investigador en un área específica de las ciencias o de lasteórica y conceptualmente en un campo del tecnologías o que le permitan profundizar teórica ysaber. conceptualmente en un campo de la filosofía, de las humanidades y de las artes.Las maestrías pueden ser de profundización o PARÁGRAFO. La maestría no es condición para accederde investigación o abarcar las dos modalidades. a los programas de doctorado. Culmina con un trabajo de investigación.Las maestrías de investigación enfatizarán en laformación teórica y en el uso, interpretación yevaluación de investigaciones. Estas maestríasincluirán el desarrollo de competenciascientíficas y una formación en investigación ocreación.Las maestrías de profundización enfatizarán enla formación teórica y práctica del estudiante,dotándolo de competencias orientadas hacia undesempeño profesional de alta calificación conniveles de profundización teórica superiores alos de la especialización.Las especializaciones médico-quirúrgicastendrán el nivel de una maestría.ARTÍCULO 64. (Art. 13 L. 30) Los programas de ARTÍCULO 13. Los programas de doctorado se concentran en la formación de investigadores a niveldoctorado tienen como propósito la formación avanzado tomando como base la disposición, capacidad yde investigadores con capacidad de realizar y conocimientos adquiridos por la persona en los nivelesorientar en forma autónoma procesos anteriores de formación.académicos e investigativos en un área El doctorado debe culminar con una tesis.específica del conocimiento y desarrollar,afianzar o profundizar competencias propias deeste nivel de formación.Los resultados de las investigaciones de losestudiantes en este nivel de formación debencontribuir al avance en la ciencia, la tecnología,las humanidades o las artes y deben reflejarseen una tesis doctoral, o en la publicación de unaserie de artículos en revistas indexadas o enotras formas de propiedad intelectual 28.
reconocidas.ARTÍCULO 65. (Art. 15 L. 30) Las Instituciones de ARTÍCULO 15. Las instituciones de Educación Superior podrán adelantar programas en la metodología deEducación Superior definirán de manera educación abierta y a distancia, de conformidad con laautónoma las modalidades en las que presente Ley.desarrollen sus programas académicos. En todocaso, en el registro constarán las modalidades yel lugar de desarrollo.ARTÍCULO 66. (Art. 14 L. 30) Sin perjuicio de la ARTÍCULO 14. Son requisitos para el ingreso a los diferentes programas de Educación Superior, además deautonomía de cada institución para definir los los que señale cada institución, los siguientes:requisitos de ingreso a los diferentes programasde Educación Superior, para ingresar a todos los a) Para todos los programas de pregrado, poseer título de bachiller o su equivalente en el exterior y haber presentadoprogramas de grado es requisito poseer título del Examen de Estado para el ingreso a la Educaciónde bachiller, o su equivalente en el exterior Superior.convalidado de acuerdo con la normativa que b) Para los programas de especialización referidos aregula la materia, y la presentación de los ocupaciones, poseer el título en la correspondienteexámenes de estado o del examen equivalente ocupación u ocupaciones afines.al del Estado colombiano. c) Para los programas de especialización, maestría y doctorado, referidos al campo de la tecnología, la ciencia,Para obtener el título de posgrado es requisito las humanidades, las artes y la filosofía, poseer títulohaber obtenido el título de grado, salvo para profesional o título en una disciplina académica.aquellas personas a quienes las Instituciones de PARÁGRAFO. Podrán igualmente ingresar a losEducación Superior, en virtud de su autonomía, programas de formación técnica profesional en lasles reconozcan las competencias profesionales instituciones de Educación Superior facultadas para adelantar programas de formación en ocupaciones degenerales y específicas acordes con los carácter operativo e instrumental, quienes reúnan losrequisitos del programa. siguientes requisitos: a) Haber cursado y aprobado la Educación BásicaPARÁGRAFO. Podrán ingresar a los programas Secundaria en su totalidad.de formación técnica profesional quienes hayancursado y aprobado la educación básica b) Haber obtenido el Certificado de Aptitud Profesional (CAP) expedido por el Servicio Nacional de Aprendizajesecundaria en su totalidad. En este caso, será (SENA) ycondición de grado adicional, la culminación dela educación media y la presentación del c) Haber laborado en el campo específico de dicha capacitación por un período no inferior a dos (2) años, conexamen de ingreso a la educación superior. Esta posterioridad a la capacitación del SENA.medida se aplicará a quienes se matriculen conposterioridad a la entrada en vigencia de estaley.ARTÍCULO 67. Las Instituciones de EducaciónSuperior, en virtud de su autonomía, podránreconocer parcial o totalmente competencias, 29.
créditos o saberes para la continuidad de suformación o titulación.ARTÍCULO 68. Todas las Instituciones deEducación Superior podrán desarrollarprogramas organizados por ciclos, con unaestructura curricular que permita al estudiante,en cada ciclo, adquirir las competencias yconocimientos teóricos y prácticos necesariospara continuar en el sistema y para ingresar almercado laboral con un título de educaciónsuperior.ARTÍCULO 69. (Art. 120 L. 309) Las Instituciones ARTÍCULO 120. La extensión comprende los programas de educación permanente, cursos, seminarios y demásde Educación Superior, en el marco de su programas destinados a la difusión de los conocimientos,función de extensión, podrán desarrollar al intercambio de experiencias, así como las actividadesprogramas de educación permanente, cursos, de servicio tendientes a procurar el bienestar general de la comunidad y la satisfacción de las necesidades de laseminarios y llevar a cabo proyectos de servicio sociedad.social destinados a la difusión de losconocimientos, al intercambio de experiencias,así como las actividades de servicio tendientes aprocurar el bienestar general de la comunidad yla satisfacción de las necesidades de lasociedad. Derogado ARTÍCULO 16. Son instituciones de Educación Superior: a) Instituciones Técnicas Profesionales. b) Instituciones Universitarias o Escuelas Tecnológicas. c) Universidades. Derogado ARTÍCULO 17. Son instituciones técnicas profesionales, aquellas facultadas legalmente para ofrecer programas de formación en ocupaciones de carácter operativo e instrumental y de especialización en su respectivo campo de acción, sin perjuicio de los aspectos humanísticos propios de este nivel. Derogado ARTÍCULO 18. Son instituciones universitarias o escuelas tecnológicas, aquellas facultadas para adelantar programas de formación en ocupaciones, programas de formación académica en profesiones o disciplinas y programas de especialización. Derogado ARTÍCULO 19. Son universidades las reconocidas actualmente como tales y las instituciones que acrediten su desempeño con criterio de universalidad en las siguientes actividades: La investigación científica o tecnológica; la formación académica en profesiones o disciplinas y la producción, desarrollo y transmisión del Recommended
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