Source: https://issuu.com/gsalip/docs/2009_07
Timestamp: 2017-07-27 07:55:11+00:00

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REVISTA PRENSA ENERGETICA JUNIO JULIO 2009 by gsalip gaston - issuu
Año 6 • Número 3 • Junio/Julio de 2009 • Ciudad de Buenos Aires, Argentina.TODO EL OFF THE RECORDDÓNDEINVERTIR
Cuáles son los proyectos más rentables. Cómo
se financian. El rol de los privados y el Estado en
un nuevo esquema de inversiones en Argentina.Malvinas:Dónde está el petróleoRegalías y retenciones:Avatares de la inseguridad fiscalPetróleo y Refinación Plus:
Un escenario complejoParque Eólico Arauco:
Por qué y para qué2prensaprensa3STAFFEditor responsable y
(danielbarneda@uolsinectis.com.ar)Gerencia Comercial:
(prensaenergetica@uolsinectis.com.ar)
Fotografía: Fernando Serani.Editado en Buenos Aires,
Miralla 626- PB 4, (CP 1440),
telefax: 4644- 4311, 15-5463-8782.
reflejan la opinión del editor.
de V&B Prensa y Comunicación.E-mail:
prensaenergetica@uolsinectis.com.arEDITORIALGambetear el corto plazo
Los analistas aseguran que el negocio del upstream es complejo, pero allí se
pueden dar oportunidades para los que conocen profundamente las cuestiones técnicas. Son oportunidades chicas, pero de interés. “En contra juega la
falta de una política nacional y de coherencia entre las provincias respecto del
modelo legal a utilizar”, dicen.
Punto clave: el Estado no tiene capacidad económica financiera para hacerse
cargo de la inversión, así que deberá necesariamente encauzar la dirección de
la inversión de un modo más “realista”.
Los precios internos aumentan constantemente, lo que le quita competitividad a la economía subsidiada. Eso plantea restricciones de varios tipos en la
economía y en el sector energético.
En la economía porque se desacelera. En el sector energético, porque sin esa
brecha, con costos internacionales o sobre los internacionales, y en el marco
de una política de precios fuertemente “dirigista” por parte del Estado, las
oportunidades en el downstream son bajas. Los que están, se quedan y concentran posiciones y nadie invierte.
El modelo K es de obra pública de la provincia petrolera, Santa Cruz,
trasladado al país, inusualmente “rico” en el corto plazo por las retenciones a las exportaciones.
En el downstream, confían los expertos, el Estado no tiene capacidad económico financiera para encauzar los programas de inversión que encaró, si no es con
traslado de precios de la electricidad al mercado, lo que es complejo desde lo
legal, pues acá o hay una empresa con activos y solvente para hacerse cargo del
contrato, como lo ha hecho la UTE en Uruguay o Electrobrás en Brasil.
“El Estado sin cash para subsidios y obras, deberá transparentar el precio y las
tarifas, con el consiguiente impacto en los usuarios residenciales y de algún
modo garantizar las inversiones que ha encarado”, explican.
Respecto de los cargos específicos para obras, ya quedó claro que son complejos y de difícil administración (por la falta de transparencia), lo que hará que
en la medida que se debilite el poder político, las empresas menos los acepten
como moneda de pago y en la medida que el Estado se quede sin caja, más
inseguro será el destino específico que inicialmente tiene.prensa5sumario
nota de tapa8-19Inversiones: ¿Se puede? La Burbuja petrolera
Según los analistas,reestablecer el clima de inversiones, será un largo y duro camino.
Opinan Eduardo Fernandez, Daniel Montamat, Alberto Fernadez y Ernesto O´Connors.SABIA UD?
Diversificar la matriz20El milagro de Chile
Adiós al gas argentinoINFORME ESPECIAL22-24El mito del petróleo en Malvinas
Según los expertos no está negada la posibilidad de que existan acumulaciones hidrocarburos económicas pero mucho menos insinuar la posibilidad que esa zona es un “mar de
petróleo”. Hoy por hoy no hay ninguna evidencia.ACTUALIDAD26-28Petróleo y Refinación Plus:
Un complejo escenario. Tips para tener en cuenta.ENTREVISTA30-31Javier Riba, Project Manager del Parque Eólico de Arauco de IMPSA explica por qué esta
obra que supera los U$S 250 millones representa un hecho histórico para la provincia de
La Rioja que por primera vez producirá y venderá energía.EVENTOS32-37Conferencia del WGC
CIDEL abrió la recepción de trabajos
Conclusiones de R-ENERGYINVERSIONES38-39Camuzzi, Emgasud, Pan American Energy, Petrobrás, YPFNOVEDADES40Empresas dijeron EPA!IMAGEN Y ESTRATEGIA
NOMBRAMIENTO42-43
44Horacio Cristiani, presidente del CEADSTRIBUNA ABIERTA46-53La inseguridad fiscal que enfrenta el sector petrolero
RSE: ¿Una tarea de todos o solo de algunos?RUMORES54prensa7Nota de tapaInversiones: ¿sepuede?Las mayores incertidumbres para 2010 están directamente relacionadas con
un mayor intervencionismo estatal, el grado de desaceleración del gasto
público y la capacidad de financiamiento de la deuda. Según los analistas,
reestablecer el clima de inversiones, será un largo y duro camino.
Quiénes invierten y por qué.La inversión interna bruta fija alcanzó en mayo a US$ 4.386 millones, lo que significa una caída
de 20,1% con respecto a igual
mes de 2008 en términos de volumen
físico y una retracción de 7,3 por ciento contra abril, según un informe de la
consultora de Orlando Ferreres. Según
el informe, la inversión se redujo al
19,5% del PBI (en términos reales), que
conjuntamente con los datos observados en enero resulta “el nivel más bajo
desde 2005”, dijeron. Y prevén que en
líneas generales la inversión “continuará deteriorándose durante el segundo
semestre, pero con mayor suavidad”.
Son muchos los determinantes de
la decisión de invertir. Pero, dentro de
ellos, los relacionados con las políticas
públicas son decisivos para explicar
porqué la Argentina es poco atractiva y
conveniente para emprender una inversión productiva. En este sentido, tomando datos de Doing Business del Banco
Mundial, donde se releva indicadores
de competitividad para 181 países, se
puede observar que en Chile, una empresa paga impuestos por el 26% de su
rentabilidad y en caso de que necesite
terminar una relación laboral el costo
promedio es de 52 semanas de salario.
En Uruguay, los impuestos totales representan el 59% de la rentabilidad y
es de 31 semanas de salario. En Argentina, los impuestos totales representan
el 108% de la rentabilidad y la terminación de una relación laboral implica8prensaabonar 95 semanas de salario.
Guarismos al margen desde el sector privado, estiman que las nuevas inversiones en los sectores de la Industria metal-mecánica, la construcción y
el campo, sumadas a la de los servicios,
vendrán directamente asociadas a la
fijación de reglas jurídicamente claras
que permitan avizorar un horizonte
de negocios certero en el mediano y
largo plazo, con esas condiciones sería
el “buen momento para invertir”. Caso
contrario, el flujo de inversiones pensados para la región terminarán directamente en Brasil o en Chile.
“El gobierno ha quedado políticamente debilitado después de la última
elección y debería flexibilizar las reglas
tarifarias para los sectores de servicios
y realizar un cambio de rumbo desde
el punto de vista fiscal e impositivo a
efectos de evitar las sangrías por parte
del Estado en negocios como el aero-náutico, papeleros, etc., ya que el Estado
debe estar presente como Contralor y
delegar la responsabilidad empresaria
en los actores privados. Queda por
resolver al Gobierno cual va a ser la
injerencia en empresas privadas a través de la designación de directores por
tenencia de acciones derivadas de la disolución de las AFJP”, disparan algunos
Para los más críticos la falta de políticas estables y reglas de juego claras,
solo incentivan la inversión financiera
especulativa de corto plazo. “Y Argentina necesita de inversiones de largo
plazo, capital intensivas, que son las que
el Gobierno se ocupó de ahuyentar en
los últimos 6 años”, se lamentan.Reina la incertidumbre
El clima de incertidumbre parece
haberse extendido a los empresarios K,como el caso de Marcelo Mindlin que
según versiones habría cerrado su oficina de proyectos en el país. “Estamos
esperando un nuevo esquema regulatorio que abra el financiamiento de
proyectos. Necesitamos contratos de
largo plazo y mayor previsibilidad,- deslizó un empresario de la industria eléctrica- . Los inversores están buscando
algún tipo de garantía externa internacional que te aseguren que no te van a
quitar la compañía y van a respetar los
Si bien a esta altura reestablecer
la confianza suena como lo más preocupante, cierta dirigencia empresarial
considera que éste es un buen momento para invertir por la inestabilidad.
“Hay muchas compañías que se retiran de proyectos por su propia inestabilidad económica-financiera o sino
también porque no confían que en el
mediano plazo las condiciones en Ar-gentina vayan a cambiar. La inestabilidad internacional es un hecho, pero si
el proyecto es atractivo dinero disponible existe”, se escuchó decir en los
pasillos del Club del Petróleo.
La mayoría de los economistas coincide en arriesgar que el escenario
Base para los próximos 18 meses presenta una desaceleración moderada en
el crecimiento del gasto público sin tener un acuerdo con el FMI. El superávit
primario se ubicaría entre 1,3%/1,5%
del PBI en 2009/10 en un marco donde
los gastos crecerían al mismo ritmo de
los ingresos (13,5%) en el año próximo.
La actividad económica mejoraría en
2010 (2%) luego de la caída esperada
en éste año (-2,8%). Otro gran escollo
que se presenta es el acceso a fuentes
de financiamiento externa actualmente
cerradas para Argentina con excepción
de los organismos internacionales BID,
Banco Mundial y CAF. También representa una amenaza el grado de avance
en la intervención del Estado en la economía que por momentos parecería
alinearse al modelo chavista.
“Creo que la injerencia del Estado
en la actividad privada debe existir solamente como regulador de los negocios en que están involucradas, en el
caso de la energía deberían ser los entes reguladores. No veo otra injerencia
más allá de esto. Hoy tenemos el ejemplo de la intervención del Estado en
empresas de servicios, un mal ejemplo.
El Estado argentino nunca fue un buen
administrador porque el poder político
de turno usa esas empresas para sacar
provecho político. Ejemplos del pasado
tenemos muchos.A las actuales empresas estatales, cuanto nos cuesta mantenerlas? , se pregunta el CEO de una
Otros suponen que la participación
del Estado dentro de una política energética clara, creíble y libre de Decretos
de necesidad y urgencia, cuidando la
rentabilidad de los inversores es imprescindible debido a la falta de capital
nacional que permitiría la continuidad
de una política de precios internos
independientes de la realidad interna-cional. “Difícil equilibrio que precisa de
una racionalidad por parte de nuestro
Gobierno, no demostrada hasta el presente”, sentenció un ex funcionario de
la SE.Más cautela que euforia
De cara al futuro inmediato las opiniones apuntan a tomar medidas que
contribuyan a diversificar la matriz
energética. “La nueva inversión deberá
pasar por negocios de exploración –
explotación de pozos de Gas y Petróleo, a efectos de evitar una dependencia extrema de combustibles líquidos
que son caros y de baja disponibilidad
en la Argentina”, señalan.
Y advierten que “la generación nuclear es altamente positiva para trabajar
de base en el despacho, pero absolutamente cara en cuanto a los niveles de
construcción y mantenimiento, dependiendo exclusivamente del Estado su
concreción. Las obras hidráulicas son
también muy onerosas, pero posibles
de realizar en un trabajo mixto entre
el Estado y el Sector Privado, siempre y
cuando se tengan condiciones transparentes. Un buen atisbo de racionalidad
energética actual, son las iniciativas de
energía eólica a implementarse en Santa Cruz, La Rioja y Mendoza, iniciativas
que a la vez posibilitan la entrada de la
utilización a baja escala inicial del vector energético “Hidrógeno”.
No sobra optimismo en la industria.
En el corto plazo los empresarios advierten que va a haber cambios pero
muy condicionados por la forma de
relacionarse que tiene el actual gobierno y por la coyuntura. De hecho ya ha
habido conversaciones entre el gobierno y los principales productores de hidrocarburos de aumentar el precio del
gas en boca de pozo (transfiriéndolo a
aumento en la tarifa de gas domiciliario
y a generación de electricidad) a condición de aumentar la actividad de perforación, pero por ahora el gobierno no
quiere discutir una disminución de las
retenciones en el petróleo. Invertir en
Argentina:¿se puede?prensa9Nota de tapaAnuncios en tiempos de
Gentileza CADEREn un año marcado por un fuerte
contexto político-económico, algunas
empresas optaron por sacar a la luz inversiones que de alguna manera reafirman su compromiso de quedarse en
Argentina más allá de las muestras de
debilitamiento de poder que en vano
intenta disimular el oficialismo.
La petrolera hispano-argentina
Repsol YPF anunció una inversión de
348 millones de dólares para la ampliación de su refinería ubicada en la localidad de Ensenada, en la periferia sur de
Buenos Aires. El monto comprometido
permitirá la construcción de la primera
Planta de Reformado Catalítico Continuo (CCR) destinada a incrementar
en un 32% la producción de motonaftas de alta calidad y podría comenzar a
funcionar durante 2012.
En exploración y desarrollo de hidrocarburos, Pan American Energy, la
segunda productora de petróleo y gas
natural de la Argentina, sigue siendo la
excepción a la regla. Recientemente
puso en marcha el Proceso de Exploración Offshore en el Área Centro Golfo San Jorge Marina (CGSJM), ubicada
en aguas de las provincias de Chubut
y Santa Cruz, en el Golfo San Jorge. Y
de esta manera dio inicio al programa
en el marco de las UTEs que integra
con las empresas provinciales Petrominera Chubut y Fomicruz (Santa Cruz),
y a partir de la adquisición de Sísmica
3D que contrató con Western Geco,
una compañía que ya ha desarrollado
trabajos de registración para PAE en el
Área Cerro Dragón. El programa prevé
una inversión inicial de u$s 80 millones
para el primer período exploratorio,
que finalizará en 2012 y PAE realizará
a su sólo riesgo. De ese total, la compañía destinará u$s 25 millones en
esta primera etapa exploratoria para
la registración Sísmica 3D sobre una
superficie de 1.700 kilómetros cuadrados (km2), el procesamiento de los
datos obtenidos y el reprocesamiento
de otros 3.000 km de Sísmica 2D ya
10prensaSi de inauguraciones se trata se destaca la de Petrobras con la nueva unidad
generadora de electricidad de la Planta Genelba, ubicada en la localidad de
Esta unidad representó para Petrobras
Energía una inversión de US$ 80 millones y está compuesta por una turbina
a gas a ciclo abierto con una potencia
de 165 MW. Se conectará al Sistema
Argentino de Interconexión por intermedio de las líneas existentes de 500
kV con la estación transformadora de
Ezeiza. Con al entrada en operaciones
de la Central Termoeléctrica Genelba,
la capacidad generadora de Petrobras
se incrementará a 1.104 MW.
Apache es otro ejemplo concreto.
La empresa adquirió en 2006 activos
de Pioneer NR Argentina y de Pan
American Fueguina en las cuencas
Neuquina y Austral. En un contexto
complejo, esas inversiones efectuadas
por Apache superaron los $ 1.200 millones de dólares (la mayor inversión
de capital foráneo en la República
Argentina durante ese año).Y ese
fue solo el comienzo ya que, desde
entonces, Apache lleva invertidos en
Argentina más de $ 750 millones de
dólares en actividades de exploración
y producción (más $ 350 millones de
dólares adicionales erogados en costos operativos, regalías e impuestos).
La actividad inversora de Apache
ha Estado muy por encima del promedio de la industria de exploración y
producción en el país. El nivel de inver-sión de Apache en Argentina ha sido
de tal magnitud que, medido en dólares por barril equivalente de petróleo
producido por año, más que duplicó
el promedio de inversión del conjunto
de las empresas de exploración y producción en el país (según datos de la
Secretaría de Energía de la Nación).
Otra de las empresas que se ha
sumado a esta ola de inversiones en
el segundo semestre de 2009 fue Medanito que desembolsará más de 2
millones de dólares en tareas exploratorias en las cuatro áreas bajo Contrato de UTE con G&PNQSA, “Águila
Mora”, “La Tropilla”, “Sierras Blancas”
y “Loma Linda”.
Por su parte la firma estatal brasileña, Eletrobras,, tiene previsto comenzar a más tardar el año que viene
un proyecto de u$s 3.000 millones en
la Argentina. Se trata de Garabí, una
central hidroeléctrica ubicada en la
frontera de las provincias de Corrientes y Misiones en la Argentina, y del
Estado de Río Grande do Sul en Brasil.
Tendrá una capacidad para producir
3.000 megawatts por hora, un 15% de
la oferta actual de la Argentina.
En el negocio eléctrico, la apuesta de AES Argentina ha sido más que
interesante. Finalizó exitosamente
el primer mantenimiento mayor de
AES Paraná convirtiéndola en el ciclo
combinado de mayor confiabilidad
del sistema eléctrico del país. Se requirió una inversión de más de 120
millones de pesosprensa11Nota de tapa¿Dónde invertir en la Argentina
en un escenario post electoral?
Por Eduardo Fernández, consultor en temas energéticosLa verdad es que el marco jurídico del sector energético no ha generado confianza en los inversionistas y
las modificaciones en el plexo normativo han alejado a los potenciales interesados.No cabe duda que invertir en
cualquier país que tiene un
déficit de infraestructura es
siempre una oportunidad de
negocio interesante que debe analizarse y Argentina, aún en estos momentos
de crisis, necesita incrementar sus activos en infraestructura energética en
por lo menos un 10% y continuar creciendo a tasas por lo menos similares al
crecimiento de la economía para poder12prensaseguir satisfaciendo las necesidades de
los mercados. De lo contrario se verá
obligada a importar productos o servicios energéticos, lo que implica un costo económico mayor y una dependencia de las condiciones de los mercados
En generación eléctrica, Argentina
tiene necesidad de instalar 500 Mw
por año para mantener satisfecha la demanda. De igual modo precisará líneasde transmisión de media y alta tensión
para poner esa energía a disposición de
los mercados que la requieran.
En materia de gas, se necesita aumentar la capacidad productiva ya, en
por lo menos un 20% y mantener un
crecimiento constante de la oferta.
Para ello es preciso a su vez, desarrollar
nuevas reservas, ampliación de la capacidad de transporte y de distribución y
seguramente más unidades de procesa-miento y tratamiento.
En el sector petrolero, no se han realizado en mucho tiempo ampliaciones
de capacidad acordes a las necesidades
en las refinerías existentes. También en
este caso se necesita una mayor oferta de refinados (especialmente naftas y
gas oil) y esto requiere un incremento
significativo de instalaciones a lo largo
de toda la cadena de valor de los productos, desde la exploración y explotación hasta la distribución minorista, y
por supuesto un reaseguro en la sustentabilidad del suministro de crudo.
Cualquiera de estos requerimientos debería ser una buena oportunidad
para invertir ya que existe la demanda
y la necesidad, por lo que la producción
estaría garantizada y consecuentemente el flujo de dinero y una rentabilidad
razonable la cual el mercado pagaría de
cualquier modo –porque la otra alternativa es la importación, más cara aún–.
Podría discutirse si esta crisis mundial
marca un buen momento para la efectiva ejecución de las inversiones, pero
como hay siempre una demora entreel estudio de las oportunidades y la
ejecución, es muy probable que haya
síntomas claros de recuperación antes
de que se efectivicen las erogaciones
necesarias. Por lo tanto desde esta
perspectiva, la respuesta a la pregunta
es: ¡Si! Sería un buen momento para
analizar y programar proyectos de inversión en infraestructura energética
El tiempo condicional de la respuesta se debe al segundo problema que estamos sufriendo: el estructural. Problema este que es una fatídica mezcla de
Sabemos que la economía del sector energético experimentó un congelamiento que comenzó con la pesificación y la devaluación, tal vez necesario
para evitar una espiral inflacionaria más
agravada aún, pero ese freno ha ido minando la rentabilidad de los negocios
energéticos hasta el punto no sólo de
restar interés a los proveedores en
este mercado, sino de alejar a los potenciales inversores, quienes encontraron mayores rentabilidades en otras la-titudes. Inclusive movilizó iniciativas de
salida de algunos agentes ya instalados
en el país desde hace tiempo.
Esta salida de algunos agentes y la
falta de interés de otros, resultó muy
perjudicial para materializar las inversiones que se necesitaban, y las que no
fueron cubiertas por el Estado Nacional o los Provinciales, no se realizaron.
Es cierto que a través de estas medidas se puso cierto freno a la inflación
–ya que esta hubiera sido mucho mayor si los precios de los energéticos
hubieran alcanzado su valor después
de la devaluación y se hubieran seguido
ajustando de acuerdo a los contratos
existentes– pero la notable caída de
la calidad de los servicios es parte del
aumento del costo de vida de los ciudadanos, ya que el mismo precio por
menor calidad es también un impacto
Es por ello que si no se sincera la
ecuación económica de quienes prestan los servicios será difícil que haya
intereses privados y la carga de la inversión la deberá asumir el gobiernoprensa13Nota de tapaen forma directa o manteniendo un
esquema de subsidios.
Por otra parte, la situación política
tampoco ayuda demasiado. A pesar de
que el gobierno se ha esforzado en dejar claro que no fue él quien “cambió
las reglas de juego, sino que fue una herencia que recibió junto con el bastón
de mando en 2003” la verdad es que el
marco jurídico del sector energético no
ha generado confianza en los inversionistas y las modificaciones en el plexo
normativo han alejado a los potenciales
En resumen, las oportunidades de
mercado están y el momento me parece el adecuado, pero si no se dan señales
claras desde la macroeconomía y no se
muestra vocación de aceptar las inversiones privadas con un marco regulatorio perdurable, aceptable y confiable
para los inversionistas, nos quedaremos
restringidos a las posibilidades que los
Presupuestos Nacional y Provincial puedan realizar.
Finalmente, quisiera hacer una reflexión sobre el crecimiento y el futuro.
Todo organismo viviente requiere energía para su supervivencia. Esa necesidad
de energía puede agruparse de muchas
maneras, pero una de ellas es distinguir
qué cantidad de energía se necesita para
sobrevivir y qué cantidad para crecer14prensay desarrollarse. En términos generales
todo ser viviente utiliza entre el 75 y el
90 por ciento de la energía que consume en actividades de supervivencia, y
el resto en actividades de desarrollo y
crecimiento.Toda empresa en particular
y nuestra sociedad en general son también organismos vivientes y como cualquier otro, sigue las mismas reglas, de
modo que de la energía que una organización consume diariamente, entre el
10 y el 25% la utiliza para crecer, expandirse y desarrollarse. Si en la Argentina
faltase sólo un 10% de la energía que el
mercado demanda, lo cual parece no ser
demasiado grave, ya que cualquiera puede sobrevivir con ese déficit, y si esto
sucediera recurrentemente durante un
tiempo prolongado, la Argentina estaría
condenada al estancamiento porque esa
es la energía necesaria para motorizar el
Este es otro elemento adicional que
induce a la necesidad de invertir en activos energéticos para mantener la sustentabilidad del desarrollo económico.El corto y mediano plazo
En el corto plazo creo que estamos
en manos de la naturaleza. Las condiciones climáticas de los próximos veranos
e inviernos marcarán las necesidadesbásicas de la demanda “de supervivencia” como mencioné en la respuesta
anterior. Si estas condiciones son benignas el mercado estará abastecido pero
las posibilidades de crecimiento a partir
de la disponibilidad energética estarán
marcadas por el excedente disponible
por encima de esa demanda básica de
subsistencia. Si en cambio las condiciones son intensas, es posible que la
oferta energética doméstica no alcance
ni siquiera para satisfacer necesidades
básicas. En ese caso, la importación deberá completar la demanda básica pero
no creo que de lugar, ni volumétrico ni
económico para ensayar planes de crecimiento y expansión en las empresas.
En el mediano plazo, creo que veremos solamente un proceso transitorio
de adaptación entre lo que haya sucedido en el corto plazo y cómo el gobierno
reaccione para enfrentar el largo plazo.
La tendencia hasta ahora me indica que
será negativo, pero el análisis de las autoridades en este período postelectoral,
sobre lo que el pueblo percibe, puede
modificar las condiciones de borde.¿Oportunidades
Argentina, igual que el mundo deben empezar a acostumbrarse que lamonodependencia energética que hemos practicado durante el último siglo
y medio no es una receta recomendable para el futuro.
No se trata ya de si los hidrocarburos líquidos deben predominar sobre la energía nuclear o si la
energía nuclear debe reemplazar o
no a la hidroeléctrica. Entramos en
una nueva era donde las ofertas
energéticas tienen que ser variadas
y múltiples. Necesitamos crecer en
todas direcciones, los hidrocarburos
no van a ceder fácilmente y no hay
una energía alternativa que muestre
superioridad suficiente para desplazar al gas, al crudo o al carbón. Creo
que debemos crecer en todas direcciones, lógicamente la ecuación económica determinará que energéticos
son más económicos y deberán liderar el crecimiento de la matriz, pero
si no queremos repetir en el futuro
los problemas de las últimas décadas,
debemos crecer en todas direcciones, aún en aquellas que presentanmayores dificultades por sus limitaciones ambientales, económicas o de
seguridad.El dilema de lo público
Que las inversiones las haga el Estado Nacional, los Provinciales o Capitales privados (nacionales o extranjeros) no es el problema básico. El
verdadero problema es cómo se van
a remunerar esas inversiones y cómo
se van a controlar sus actividades.
Si la remuneración al capital invertido es inadecuada, la sociedad
termina pagando un precio inaceptable. Si el costo es alto, toda la matriz
económica del país se desequilibra
porque la energía tiene incidencia en
todas las estructuras de costo. Pero
que el precio sea bajo, tampoco es la
solución ya que los inversores privados compensarán los márgenes con
menor servicio , peor calidad o menores ampliaciones (según el caso) yel Estado terminará utilizando alguna
otra herramienta macroeconómica
para compensar el déficit en el erario público.
Lo mismo pasa con los controles.
Cualquiera sea el inversor público o
privado necesita que alguien externo
a él y con libertad de acción para el
caso ejerza los controles adecuados.
De modo que, a mí, personalmente me gustaría ver más agentes
privados invirtiendo en el negocio
energético local y mejores controles sobre las actividades del sector,
pero no es lo más importante. Si el
Estado siente que lo puede y quiere
hacer, está bien, siempre y cuando
lo haga bajo reglas de la economía
que permitan llegar a ofrecer el servicio a un precio justo (para ambas
partes la oferta y la demanda) y un
control adecuado de los aspectos
operativos, de calidad y de seguridad. Caso contrario, más pronto o
más tarde el que siempre termina
perdiendo es el puebloprensa15Nota de tapa“Hoy el mundo inversor mira a
Argentina con suspicacia”
Por Daniel Montamat, ex secretario de Energía de la Nación
confianzaatener
entrequerecrearnosotrosconpolíticas de Estado para que la
Argentina vuelva a ser interesante
como destino inversor”.Ala crisis internacional Argentina le ha sumado incertidumbre propia. Las inversiones
se han resentido, sobre todo
las inversiones en capital fijo (redes,
plantas, exploración de riesgo). Debemos asumir que los inversores tienen
aversión a llevar adelante estas inversiones en cualquier país, porque, como
decía John Hicks (Nobel de Economía)
“El que invierte en capital fijo, entrega
rehenes al futuro”. El que hunde capital
queda sujeto a las políticas oportunistas
del gobierno de turno. Imaginemos, si a
esa aversión natural le agregamos la saga
argentina de transgresiones y “barquinazos” entre el estatismo y el fundamentalismo de mercado.Vamos a tener que
recrear confianza entre nosotros con
políticas de Estado para que la Argentina
vuelva a ser interesante como destino
inversor. Después vendrá la estrategia
de largo plazo, la certidumbre normativa e institucional y las señales de precio.
Seamos realistas: hoy el mundo inversor
mira al país con suspicacia. Los emprendimientos en marcha hoy tienen mucho
de “capitalismo de amigos”, pero esa variante de capitalismo no puede exhibir
un solo caso de desarrollo exitoso.
La Argentina se viene deslizando
por un plano inclinado desde hace décadas. En el 30 nuestros indicadores
económicos, sociales y educativos eran
comparables a los Canadá y Australia.
Hasta el 60 competíamos con Italia, y
en los 70 todavía nos comparábamos
con la España que dejaba el franquismo.
Hoy perdemos posiciones en Latino-16prensaamérica. Creo que tenemos que tener
un punto de inflexión, otro acuerdo de
San Nicolás para el siglo XXI. Si logramos estos consensos básicos que se
traduzcan en un conjunto de políticas
de Estado, en un proyecto país, podemos ser optimistas. Creo que estamos
frente a una nueva oportunidad. Esta
vez “es la política, estúpido”.
Necesitamos diversificar la matriz
de energía primaria. Eso ofrece una
oportunidad a las energías renovables
con menor demanda de inversión y
cronogramas acotados de obra como
la energía eólica y las micro-centrales
hidroeléctricas; también algunos proyectos relacionados con la biomasa. Los
grandes proyectos hidroeléctricos y
nucleares van a requerir un rol más activo de la inversión o el financiamiento
público. Hay que explorar mucho más y
hay que explorar con más riesgo. Pero,
de nuevo, con los precios del megavatio
hora promedio que tenemos y con la
incertidumbre de estrategia y reglas en
el sector, las inversiones van a ser puntuales, apuntando a demandas cautivas o
sostenidas por subsidios.Tenemos que terminar con la dicotomía inversión pública o inversión
privada. Para recuperar el sector y
hacerlo sostenible se necesita inversión pública e inversión privada. Los
en infraestructura energética hoy se
están financiando con recursos públicos (Yacyretá, Atucha II, Centrales de
Campana y Timbués, ampliaciones de
redes, etc). Creo que los recursos públicos disponibles deben concentrarse en terminar estas obras, porque
de lo contrario empezarán los atrasos y los sobrecostos. La inversión
de riesgo exploratorio deben hacerla
los privados con reglas y certidumbres para aprovechar eventuales éxitos. En lo demás, el Estado tiene un
rol que no excluye la operación de
los mercados. Asegura competencia,
regula donde el mercado falla y fija
objetivos estratégicos para el sector.
Si tiene alguna empresa en el sector,
esa empresa pública debe regirse por
objetivos de gestión empresaria y no
actuar como agencia del Estado frente a los otros actores privadosprensa17Nota de tapa“Brasil es el modelo a seguir”
Entrevistado por Prensa Energética, Ernesto O´ Connor, Director de Programa de Análisis de la Coyuntura
Económica de la Universidad Católica Argentina, habló sobre el futuro de las inversiones en Argentina
en un escenario post electoral.nación de expectativas, que desde
2007 no es el adecuado por parte
de la Administración oficial, dados
los resultados en materia de recesión y clima de inversión.
Los sectores a invertir deben
garantizar un retorno por lo menos
en dos años, en función del capital
invertido, dados tanto el contexto
global como el nacional. Caso con-nucleares?
El tema de la energia requiere un
cambio de reglas de juego pro-inversión, pero esto no parece avizorarse. En este sentido, si la economía ingresa en una estanflación de
dos años, o en un bajo crecimiento,
la oferta de energia no será inferior
La inversión hidroeléctrica im-“El Estado interventor-productor no ha funcionado en el mundo en los
últimos treinta años. Simplemente, porque el cambio tecnológico implica
como mínimo alianzas, joint ventures, con el sector privado. El rol del
Estado es el de orientador estratégico y regulador, como ocurre en el
caso de Brasil. Es un modelo a apuntar”.trario no son oportunos.¿Pese a la crisis internacional éste
en Argentina en nuevos proyectos y
ampliar el portfolio de negocios?
Las crisis implican oportunidades, y también riesgos. La crisis
internacional es transitoria, y no
afecta las inversiones de mediano
Estados Unidos estaría recuperándose, lentamente, a partir del
primer semestre de 2010. Europa
probablemente no lo haga. En 2011,
el mundo ya estaría creciendo, a
tasas muy moderadas. Pero no hay
escenarios de depresión o pánico.
La Argentina está llena de oportunidades de negocios, pero debe
superar un problema de coordi-18prensa¿Es optimista en cuanto al futuro en
el corto y mediano plazo teniendo
en cuenta el actual contexto político económico reinante?
En Argentina, el mayor riesgo es
la incertidumbre post-electoral, si
se prolonga hacia el 2011, para la
próxima elección presidencial. Es
decir, si los proyectos de inversión
y el consumo incremental (no el
inercial de reposición) adoptan un
amesetamiento, luego la economía
no va a crecer, y el escenario de
estanflación se puede afirmar. Para
ello se debería poder coordinar
mejor las expectativas, en un contexto político que se encuentra en
transformación, lo que hace más difícil la coordinación.
¿Por dónde pasarán las nuevas
oportunidades de inversión? Por la
energía hidroeléctrica y proyectosplica alto hundimiento de capital,
y un horizonte de mayor demanda
de energia. La nuclear depende del
estado de las centrales, que están
en manos del Estado, y que no han
tenido mayores inversiones en las
últimas décadas. Ambas son opciones ante la escasez relativa de gas
para las centrales térmicas, y un
nuevo marco regulatorio debería
¿Qué opina sobre la injerencia del
Estado en las inversiones privadas
y cómo las puede afectar o perjudicar?
El Estado interventor-productor
no ha funcionado en el mundo en los
últimos treinta años. Simplemente,
porque el cambio tecnológico implica
como mínimo alianzas, joint ventures,
con el sector privado. El rol del Estado es el de orientador estratégico y
regulador, como ocurre en el caso de
Brasil. Es un modelo a apuntarOptimismo, sin perder la cautela
Según Alberto Fernandez, Business Development Manager Argentina/Uruguay de WÄRTSILÄ, las nuevas
inversiones en Argentina pasarán por la complementación entre las energías renovables con las
tradicionales.Pese a la crisis financiera internacional, Alberto Fernandez, Business Development Manager Argentina/Uruguay de WÄRTSILÄ,
se muestra optimista en cuanto al clima
de inversiones en Argentina.
“Para el largo plazo tiendo a verlo en
forma optimista. Refiriéndome principalmente a generación eléctrica, se han realizando anteriormente algunas inversiones bajo el impulso de Energía Plus con
distintos grados de resultado, y recientemente los programas de generación
distribuida. Sin embargo, y más allá de los
efectos perjudiciales externos, creo que
localmente estamos teniendo dificultades propias. De todas formas, creo que
el reciente lanzamiento oficial hacia las
energías renovables ha abierto expectativas”, explica.
En cuanto al futuro en el corto y mediano plazo teniendo en cuenta el actual
contexto político económico reinante, el
ejecutivo asegura que “aún imaginando un
escenario altamente optimista que incluyera consensos y cambios rápidos de expectativas en las políticas económicas luego de las elecciones, las nuevas inversiones
por parte del sector privado serían por
ahora cautelosas en generación de energía.A la vez, por el lado del sector público, la
opinión general de los economistas frente
a la situación fiscal y de acceso a financiamiento transmiten la idea de inconvenientes en la promoción de grandes proyectos
en el corto y mediano plazo hasta tanto se
produzca una recuperación”.
Según Fernández las nuevas inversiones pasarán por la complementación
entre las energías renovables con las
tradicionales. “Por los proyectos que
impliquen una mejora de la eficiencia de
generación eléctrica. Por ejemplo, la decisión de invertir en energía eólica dispara
necesidades de invertir en transporte y
complementación hídrica o térmica eficiente y de respuesta más rápida tantoa las fluctuaciones del viento como a las
de la demanda horaria. La generación
térmica no es necesariamente sinónimo
de contaminación ambiental, de hecho
los biocombustibles y la biomasa forman
parte del impulso a las renovables, aún
manteniendo el uso del gas natural que es
el más limpio entre los fósiles, por medio
de tecnologías que generen el mínimo de
CO2. La optimización de la eficiencia y la
implementación de la cogeneración son
oportunidades que pueden canalizarse
dentro de los mecanismos de desarrollo
limpio”, amplía.
Sobre la injerencia del Estado en las
inversiones privadas y cómo las puede
afectar o perjudicar, opina: “Por un lado,
entiendo que el Estado sí debe planear
la estrategia energética por consenso y
promover desde esa base las decisiones
de inversión, teniendo en cuenta que en
esto siempre se requiere una visión de
largo plazo. Me inclino a creer que a partir del nuevo equilibrio de poder habrá
una creciente influencia parlamentaria de
aporte a las decisiones y regulaciones en
el sentido de aumentar la confianza de
los actuales y los nuevos emprendedores,
y con el tiempo, de las instituciones de
financiamiento globales”prensa19¿Sabia usted?
Con ello se diversificará la matriz energética y permitirá que el Sistema Interconectado Central (SIC) no dependa sólo de los envíos
de gas argentino.
Chile contará con sistemas de emergencia capaces de satisfacer la totalidad de la demanda en invierno, aún cuando alcance
En el sur del país se prevé la construcción de hidroeléctricas, por 2.300 millones de dólares de inversión.”No estaremos
expuestos a los vaivenes de los precios internacionales de los combustibles fósiles”, afirmaron desde el gobierno de Chile
que trabajan en la la creación del Ministerio de Energía, cuyo proyecto de Ley está aún en el Senado. Estiman que para 2010
podría estar en pleno funcionamiento.El milagro de Chile
El sector energético de Chile cuenta en 2009 con
inversiones por 21.000 millones de dólares, de los cuales
hay proyectos en construcción por poco más de 7.000 millones, informaron desde el Ministerio de Energía de Chile.
Entre esos proyectos se encuentran centrales térmicas, hidroeléctricas, plantas regasificadoras, parques eólicos, líneas
de transmisión, subestaciones y obras portuarias. Según
datos oficiales, las perspectivas para este año en materia
energética son más alentadoras que las del inicio de 2008.
“La oferta de generación eléctrica en el país se ha visto
incrementada con nuevos proyectos que han entrado en
operación y contamos con la dualización de las centrales
de ciclos combinados que antes sólo podían operar con
gas y ahora lo pueden hacer con diesel”, aseguran los
Desde 2004, Chile ha enfrentado recortes en el suministro de gas procedente de Argentina, hasta ahora su único
abastecedor del energético, que puso en serias dificultades
la generación eléctrica.20prensaAdiós al gas argentinoGracias al avance en la construcción de la primera planta regasificadora del hemisferio Sur, que está terminada en un 99%,
el país trasandino dejará de depender de los envíos argentinos,
hasta ahora su único proveedor de gas natural licuado (GNL).
“La planta de GNL va a permitir reemplazar la totalidad del gas
que viene de la Argentina. Ahora, el problema energético del
país es mucho más complejo. Chile va a seguir necesitando muchas fuentes de energía”, aseguró Antonio Bacigalupo, gerente
general de la sociedad GNL Quintero.
El ejecutivo aseguró que concluyó la construcción de un estanque de menor tamaño -de unos 14.000 metros cúbicos-, que
almacenará el GNL que comenzará a llegar al país, mientras se
fabrican dos estanques de 160.000 metros cúbicos que estarán
listos el próximo año.
El barco Methane Jane Elizabeth, con 145.000 metros cúbicos
de capacidad, llegó a Chile a fines de junio, permaneciendo en
el país entre 45 a 60 días, con lo que en la compañía esperan
iniciar la operación a régimen de la planta a fines de agosto,
cuando arribe el segundo barco.
Luego del segundo cargamento de GNL, las embarcaciones
llegarán con intervalos de 2 a 3 semanas. Los socios de GNL
Quintero son la británica BG Group, la petrolera estatal chilena ENAP, la generadora eléctrica Endesa Chile y la distribuidora de gas Metrogas.prensa21Informe EspecialEl mito del petróleo en Malvinas
Desde que en 1950 la industria petrolera se interesa en las cuencas sedimentarias que rodean a las
Islas Malvinas, allí no se halló petróleo ni gas, con la excepción de hallazgos menores, no comerciales,
realizados en la llamada Cuenca de Malvinas que se desarrolla entre las islas y el continente. En 1998,
Shell, Amerada Hess y Lasmo habían iniciado un programa de exploración de las cuencas ubicadas
hacia el Norte de las islas, pero no tuvieron éxito y el proyecto se paralizó. En definitiva, no está negada
la posibilidad de que existan acumulaciones hidrocarburos económicas pero mucho menos insinuar la
posibilidad que esa zona es un “mar de petróleo”. Hoy por hoy no hay ninguna evidencia.Mucho se ha dicho sobre la
exploración y hallazgo de
petróleo en la zona de las
Islas Malvinas en los últimos
años. Según publicaron los medios locales la petrolera británica Rockhopper
Exploration, con licencia otorgada por
el Gobierno de los kelpers, anunció el
descubrimiento de hidrocarburos en el
sector marítimo norte (Cuenca Norte)
que circunda las islas Malvinas. La compañía británica reclasificó como hallazgo de gas natural a una exploración que
había iniciado Shell con la perforación
de un pozo en 1998.
“Hasta donde puede interpretarse
de esta información, que mínimamente puede ser calificado de confuso,
hubo en ese pozo “gas shows”, pero
no hay un ensayo de larga duración
que pueda al menos dar algún indicio
de la existencia o no de una acumulación gasífera. Por lo pronto parecería
ser uno de los tantos “shows” comunes durante las perforaciones, no más
que eso. Y si fuera un ensayo de gas,22prensaaun así habría que analizar que tipo de
ensayo, volúmenes, presiones y sobre
todo, extensión del test. Nada de eso
aparenta haber sido realizado”, explica
un reconocido petrolero.
Según opinan los expertos lo de
Rockhopper es solamente adquisición
sísmica. “Muchas veces lo que hacen
las compañías es en base a la info sísmica y los mapas obtenidos, se asume
o supone generación de petróleo y se
hace una estimación probabilística de
reservas (máximo, media y mínimo)
suponiendo que el petróleo se almacenó en las trampas identificadas en el
mapeo de la sísmica adquirida. En esa
trampa también se supone la existencia de un reservorio de características
determinadas para hacer la estimación
de reservas. De todos modos, falta lo
principal, que es la perforación que determina si hay roca generadora, o bien
si hay rastros de petróleo”, aclaran.
Lo cierto es que desde que en
1950 el sector petrolero se interesa
en la cuenca sedimentaria de Malvinas,allí no se halló petróleo en volúmenes
suficientes que pudieran justificarla explotación del mismo. Si bien el
acuerdo petrolero que suscribieron
el ex mandatario Carlos Menem y el
premier británico John Major en 1995
(anulado por el gobierno nacional en
2007) permitió que más de una decena de corporaciones se apropiaran de
licencias para explorar los recursos en
el arhipiélago, el aumento de crudo en
el primer semestre de 2008 reavivó
la búsqueda de “oro negro” que había
decaído por sus excesivos costos y los
nulos resultados positivos.
“La industria ha explorado por hidrocarburos en la llamada Cuenca de
Malvinas, que no es más que una extensión hacia el Atlántico de la Cuenca
Austral, de la que esta separada, parcialmente, por el alto de Río Chico o
el Dungeness High, según la bibliografía
que se use. Exxon, en los años 70, fue
muy activa en el área y perforo varios
pozos. De ellos solo dos encontraron
hidrocarburos: el Calamar x-1 cuyosensayos sugieren la presencia de unos
25 MMB de petróleo en la estructura
y el Salmon x-1 y x-2 que mostraron
algunas evidencia de petróleo y gas.
Ademas de la Exxon, también YPF perforo el pozo Ciclon x-1 con resultados
negativos, al igual que intentos mas recientes llevados a cabo por Total aunque ya en ámbito de Cuenca Austral.
La actividad de la Compañías atraídas
por los kelpers se concentraron en las
cuencas restringidas ubicadas especialmente al norte de las Islas Malvinas y
hasta donde se conoce, ninguno de
esos pozos encontró hidrocarburos.
Más aun, en las presentaciones realizadas en Congresos Internacionales no
se han mostrado resultados muy atractivos. El tema precios es fundamental.
Por los altísimos costos de exploración
y explotación que tendría cualquier
proyecto en la zona sumado al alto
riesgo geológico no hay proyecto que
“vuele” a los precios actuales del petróleo”, señala Daniel Kokogian, quien
estuvo directamente involucrado en
los esfuerzos exploratorios llevados acabo por OXY a principio de los ’90.Los hidrocarburos no se
advierten. Se encuentran
Recientemente el diario inglés The
Guardian, aseguró que estudios sísmicos advierten de unos 18.000 millonesde barriles de crudo bajo las aguas del
Mar Argentino y 350 millones en toda
la Argentina. Para algunos expertos
esta información es pura especulación
y como dicen los que saben para saber
si hay una gota hay que perforar y encontrar esa gota.
“Los hidrocarburos no se advierten.flowtexprensa23Informe EspecialSe encuentran. Y hasta el momento la
única manera de encontrarlos es perforando y sacando el fluido a superficie.
Los estudios sísmicos, como máximo,
sugieren más o menos posibilidades de
encontrar hidrocarburos, pero no los
descubren”, puntualiza Kokogian.
También resultaría otro mito el
concepto de que aproximadamente
200.000 km2 del área off-shore de Malvinas contiene importantes perspectivas de disponer de cuentas sedimentarias comparables con los yacimientos
existentes en el Mar del norte pertenecientes al Reino Unido, que cubren una
superficie de 160.000 km2. “
“Esto no tiene ningún tipo de rigor
científico; la geología de Malvinas se parece más a nuestra Cuenca Austral , y
hacia el Norte de las Islas a las cuencas
desarrolladas en nuestra plataforma
Continental; incluso tienen una historia evolutiva distinta a las del offshore
brasileño. Los distintos depocentros
de Malvinas cuentan con una razonable cobertura sísmica 2D , pero se ha
perforado poco, y los resultado de esas
perforaciones han sido poco alentadoras”, comentan los especialistas.
La gran pregunta es: ¿Malvinas puede considerarse como un área con un
considerable potencial de hidrocarburos? “Las islas propiamente dichas no.
Habria posibilidades en las cuencas
que se desarrollan hacia el Oeste, Sur
y quizás hacia el Este. Con los datos
publicados las posibilidades parecen
menores en las cuencas del Norte.
Todo de cualquier manera, dentro24prensadel ámbito del alto riesgo geológico.
En definitiva, no está negada la posibilidad de que existan hidrocarburos
pero mucho menos insinuar la posibilidad que esa zona es un “mar de
petróleo”. Ojala lo fuese, pero hoy por
hoy no hay ninguna evidencia”, advierte Kokogian.Información tergiversada
Para los especialistas la ausencia
de hidrocarburos en acumulaciones
económicas se debe a una cuestión
geológica, pero también es cierto
que las inversiones necesarias son
muy altas y hay que esperar épocas
de precios altos para hacer una exploración metódica y sistemática que
pueda finalmente definir el potencial
exploratorio de la zona.
Resulta llamativo por qué hay tanta inexactitud e ignorancia en cuanto
a la información publicada sobre el
hallazgo de hidrocarburos en Malvinas. Parece indudable la incidencia deestrategias políticas que enmascaran
los resultados técnicos. Y llamativamente, el cumulo de información
“pseudotécnica” no solo esta fogoneada desde el ámbito “kelper” por
obvias especulaciones económicas,
sino que en ocasiones se escuchan
voces en nuestro país que se suman
a los pronósticos extremadamente
alentadores respecto de la existencia
de hidrocarburos en la región.
“Es imprescindible destacar que
si bien las posibilidades de existencia de hidrocarburos está lejos de
ser descartada, los pronósticos de
gigantescas, hoy por hoy, no dejan
de ser un mito. Y este punto debe
ser correctamente entendido e interpretado por nuestra Sociedad y
nuestros Gobiernos para que podamos maximizar los resultados de
negociaciones actuales o futuras
que involucren los posibles recursos hidricarburiferos de Malvinas”,
concluye Kokogian“¿Malvinas puede considerarse como un área con un considerable
potencial de hidrocarburos? “Las islas propiamente dichas no. Habría
posibilidades en las cuencas que se desarrollan hacia el Oeste, Sur y quizás
hacia el Este. Con los datos publicados las posibilidades parecen menores
en las cuencas del Norte. Todo de cualquier manera, dentro del ámbito
del alto riesgo geológico. En definitiva, no está negada la posibilidad de
que existan hidrocarburos pero mucho menos insinuar la posibilidad que
esa zona es un “mar de petróleo”. Ojala lo fuese, pero hoy por hoy no hay
ninguna evidencia”prensa25ActualidadPetróleo y Refinación Plus:un complejo escenario“Si lo que se quiere es seguir con este esquema de hacer recaer
la responsabilidad de las inversiones futuras en las concesionarias
privadas, mecanismos como los del Petróleo Plus no van a dar
resultado, pues las empresas se mueven esencialmente por señales
de precios más que de bonificaciones e incentivos fiscales”, señala
Daniel Bouille, Vicepresidente de la Fundación Bariloche.26prensaEl gobierno con los anuncios
del Decreto Nº 2014 estableció los programas Petróleo
Plus y Refinación Plus. Por el
Petróleo Plus se alcanzarían, según el
gobierno, inversiones por 3850 millones de dólares en yacimientos marginales; 2500 millones de dólares en
exploración offshore y 300 millones
para crudos pesados y con alto contenido de azufre. En total unos 6650
millones de dólares hasta el año 2014
o sea unos 1075 millones de dólares
por año. Con estas inversiones se
lograría, según el gobierno, un aumento de la producción al año 2014 del 13
% con lo que se llegaría en dicho año a
los 40 millones de m3 apenas 2 millones por encima del crudo procesado
en el año 2008. O sea que aunque el
petróleo Plus fuera exitoso, a partir
del año 2010 Argentina se convertiría
en importador neto de crudo.
Como lo más urgente es incrementar las Reservas Comprobadas
y el Petróleo Plus pone énfasis en la
producción y la condiciona a metas
de IRR muy bajos, las inversiones,
señaladas por el gobierno, producto
de este Plan son claramente insuficientes y se requerirían , sin contar
el offshore no menos de 150 pozos
de exploración por año y las tareas
conexas de sísmica, que implicarían
cerca de 1500 millones de dólares
anuales a estos efectos( por ejemplo
en Salta perforar un pozo puede costar 40 millones de dólares y en el mar
cerca de 100 millones). Los actuales
internacional no hacen atractiva a Argentina para que empresas privadas
realicen este tipo de desembolsos y
lo está demostrando, por ejemplo,
el paulatino alejamiento de REPSOL
y Chevron. Para peor no se tiene
la empresa estatal como sí la tieneBrasil, México y todos los países
productores de América Latina para
instrumentar una política petrolera
seria y adecuada a las necesidades
del país en materia energética.
No parece que las empresas titulares de concesiones de producción
en Argentina, excepto PAE y algunas
de menor tamaño, se muestren demasiado atraídas por los Incentivos
del Petróleo Plus. Lo que están reclamando son precios internos entre 50
y 55 dólares el barril cuando actualmente el precio del WTI está entre 36
y 45 dólares. Tal es así que con esos
precios internos a las Refinadoras no
productoras de crudo, en el País, les
convendría más importar crudo para
abastecer sus refinerías.
Dentro de este sistema, donde
los compromisos de inversión están
centrados en las empresas privadas,
la experiencia histórica de país y no
sólo desde la década del 90, indica
que sólo han invertido para producir petróleo de áreas con reservas
comprobadas descubiertas por YFP,
incluso en áreas de alto riesgo. De
manera que las adiciones de Reservas Comprobadas efectuadas por el
sector Privado fueron, en su gran
mayoría, extensiones y no se han incorporado ni áreas ni cuencas a las
tradicionalmente productivas. Incluso las reservas en aguas marinas de
Tierra del Fuego contaron con la
información producto de perforaciones en áreas continentales realizadas
por YPF. Entonces si realmente lo quese quiere es aumentar las Reservas
Comprobadas del País y alcanzar niveles de producción compatibles con
las mismas, debió haberse recreado
YPF como empresa estatal, aprove-chando el vencimiento de las concesiones que se han ido produciendo y
se producirán en los próximos años.
Para cumplir este papel ENARSA no
es la estructura aptaprensa27Informe
Si lo que se quiere es seguir con
este esquema de hacer recaer la responsabilidad de las inversiones futuras
en las concesionarias privadas, mecanismos como los del Petróleo Plus no
van a dar resultado, pues las empresas
se mueven esencialmente por señales
de precios más que de bonificaciones
e incentivos fiscales. Por otro lado con
los actuales precios del petróleo y derivados en el mercado internacional y
esencialmente con la pronta desaparición de los saldos exportables, desaparecerán también los derechos de
exportación y con ellos el galimatías
del Petróleo Plus.
Por el Refinación Plus se totalizarían 2150 millones de dólares, valor
que se alcanzaría ya si se concretara
el proyecto de PAE en Chubut. Desde
hace por lo menos 5 años se sabe que
el país necesita ampliar la capacidad
de refinación tanto primaria como
de conversión porque está totalmente desfasada la estructura de oferta
de las refinerías con la estructura del
mercado interno y Argentina no es un
país, hasta que las cuencas marinas no
digan lo contrario, con petróleo suficiente como para pensar en exportaciones, esencialmente de derivados,
que no sean marginales.
Existieron a ese efecto algunas
ideas para comprometer a las refinadoras privadas en la construcción
de una nueva refinería, bastante mayor que la pensada por PAE, incluso
se mencionó el interés de PDVSA
en hacerlo pero nada se concretó y
nuevamente la historia muestra que
las ampliaciones y nuevas refinarías
fueron obra de YPF. El interés de PAE,
si se concreta, es que de esta manera
integrará sus actividades de upstream
con las downstream y esto la posicionará mejor en el mercado
En síntesis este Decreto y su Reglamentación son de una complejidad
y frondosidad, en el pero sentido de
estas palabras, que dificulta su claro
y unívoco entendimiento, careciendo
estos instrumentos de una de las condiciones básicas que deben tener las
normas legales cual es su simplicidad
para no dar lugar a consultas permanentes y posteriores modificaciones.28prensaTips para tener en cuenta
1. “Como puede apreciarse no se privilegian en absoluto las inversionesexploratorias deriesgo y se privilegia a los actuales concesionarios de explotación que son, precisamente, los
que prácticamente no invirtieron en exploración desde la privatización de YPF.”.2.“En cuanto a las tecnologías de avanzada, casi todas ellas fueron aplicadas en su momento por YPF, recuperación asistida mediante inyección de CO2 u otras se las denominadas
de recuperación terciaria. Este tipo de disposiciones fue pedida, en otras épocas, como
pretexto para la renegociación de sus contratos por empresas contratistas de YPF y en
los hechos luego o hicieron recuperación primaria o recuperación secundaria pero no
recuperación asistida”.3. “Al mes de diciembre del 2008una empresa Nacional de Petróleo S. A (NAPESA)., ensociedad con el gobierno del Chaco, parece dispuesta a implementar el Plan para Pequeñas
Refinerías instalando una en Saénz Peña, Chaco y otra en Puerto Ibicuy en Entre Ríos. La
de Saénz Peña procesaría 30000 m3 /mes de crudo de Palmar Largo, Formosa, para producir Gas Oil , Naftas, Fuel Oil y Asfalto, con una inversión de 30 millones de dólares. La de
Puerto Ibicuy traería el crudo desde Campana y también construiría una terminal fluvial”.4. “El proyecto más importante que se acogeríaa los beneficios del Refinación Plus esel de Pan American Energy (PAE) que firmaron una carta de intención con el Gobierno
para construir una nueva Refinería con una capacidad de 100000 barriles por día de crudo
(16000 m3/día) algo inferior a la de Shell en Dock Sur y que costaría unos 2500 millones de dólares. PAE produce de sus yacimientos Cerro Dragón; Piedra Clavada y Koluel
Kaiké más de 16000 m3 diarios de manera que no tendría que comprar crudo a terceros
e integraría sus operaciones en Argentina incorporando las del down stream, La planta
podría producir unos 2,4 millones de m3 de gas oil por año contribuyendo a disminuir las
importaciones de este producto”.5. “Otro proyecto, casi en el límite para ser considerado Pequeño, esel de PetroleraArgentina, en Neuquén que desembolsaría 220 millones de pesos, con una capacidad de
1400 m3 /día de crudo y 1000 m3 de nafta virgen, para producir naftas, gas oil, solventes ,
y GLP para atender la demanda del mercado patagónico”.6. “ENARSA y el gobierno Nacional han suscriptocompromisos de inversión, de modestamagnitud, con PETROBRAS, REPSOL ; PAE y SIPETROL, para explorar la cuenca marina
continental y deberán pasar no menos de 5 años para tener algunas ideas sobre el potencial
hidrocarburífero de la misma (Esto trae a colación que en 1973 YPF había desarrollado un
plan para capacitar gente e investigar las áreas marinas, adquiriendo incluso una moderna
plataforma. El plan se frustró con el golpe del 76 y la plataforma se alquiló a terceros)”.
NOTA: Este artículo es una síntesis de las conclusiones principales de un informe
presentado por Daniel Bouille, Vicepresidente de la Fundación Bariloche sobre las
implicancias de los planes de Petróleo Plus y Refinación Plus.Entrevista“El Parque Eólico de Arauco
representa un hito para Argentina”En la zona conocida como
Puerta de Arauco, unos 20 km
al sur de la ciudad de Aimogasta, IMPSA Wind realizará
la obra eólica más representativa de
la Argentina. Sobre estos terrenos de
propiedad del Estado Provincial cuya
superficie superan las 7.000 hectáreas
se emplazará el Parque Eólico de Arauco, proyecto que tendrá una capacidad
instalada de 25,2 MW una vez concluidas sus dos primeras etapas.
“En diciembre 2008 mediante una
licitación pública fue adjudicada la
Etapa 2 del proyecto que consiste
en la provisión “Llave en Mano” de
11 aerogeneradores, por un monto
de $230 millones. Se trata de la fa-En una entrevista exclusiva, Javier Riba, Project Manager del Parque
Eólico de Arauco de IMPSA, explica por qué esta obra que supera los
U$S 250 millones representa un hecho histórico para la provincia de
La Rioja que por primera vez producirá y venderá energía.la Etapa 1, ya fueron completados los
trabajos civiles en el sitio, para lo cual
se utilizó aproximadamente 400m3
de hormigón. En nuestras instalaciones ubicadas en la cuidad de Mendoza, está siendo fabricando el resto de
la provisión (torre, generador, etc) la
cual tiene ya mas de 80% de avance
de fabricación”, explica Javier Riba,
Project Manager del Parque Eólico de
Arauco, de IMPSA.“En lo estrictamente referente a la energía eólica, la situación ofrece algunas
señales positivas de cambio a partir de los últimos años. Por un lado, se encaró la
elaboración de un mapa eólico nacional; elemento indispensable para evaluar
la efectividad de los recursos existentes y orientar las decisiones de inversión”bricación, montaje, puesta en marcha
y operación, y mantenimiento de 11
nuevos equipos IMPSA IWP-83, aerogeneradores de una potencia de
2.1MW cada uno. En lo que respecta a30prensa¿Cuáles son los antecedentes de
IMPSA en este tipo de proyectos?
IMPSA cuenta con más de 100 años de
historia en soluciones integrales para la
generación de energía eléctrica a partirde recursos renovables, con experiencia
tanto a nivel nacional como internacional en proyectos energéticos. En el área
eólica, la empresa ha desarrollado varios
generadores eólicos incluyendo equipos
de 1 MW, 1.5 MW y 2.1 MW para todo
tipo y clase de vientos. De estos desarrollos ya contamos con equipos de 1
y 1.5MW fabricados y montados. En la
actualidad nos encontramos en la etapa
de fabricación y montaje de equipos de
2.1MW para el Proyecto de Arauco en
la provincia de La Rioja. A nivel Internacional, contamos en Brasil con dos
grandes proyectos en desarrollo, ambos
bajo el marco del programa PROINFA
del Gobierno de Brasil. El primero es
en el Estado de Ceará donde contamos
con 3 parques, con una capacidad total
de 100 MW, y una inversión total aprox.
US$ 280 MM. El otro gran proyecto,
con 10 parques, se encuentra ubicado
en el estado de Santa Catarina con una
capacidad total a instalar 218 MW y
una inversión total aprox. US$ 715 MM.Para la concreción de estos parques
IMPSA posee en Brasil, en el Estado de
Pernambuco, una planta destinada a la
producción seriada de generadores eólicos. La capacidad de producción anual
es de 300 unidades y la superficie de
producción es de 13.000 m2.
¿Qué representa el Parque Eólico
de Arauco para La Rioja y para la
El parque eólico de Arauco, es una de
las grandes obras emblemáticas de la
Provincia y representa un hecho histórico para La Rioja que por primera
vez producirá y venderá energía. La
generación por recurso eólico contribuirá para el riego olivícola, y brindará
precios y energía segura para los productores y fabricantes locales.
¿Tienen otros proyectos en carpeta
sobre energías renovables?
A nivel nacional se está desarrollando
el proyecto de Vientos de la Patagonia
en Comodoro Rivadavia, Chubut, cuya
ampliación sería de 60 MW. A nivel
internacional, en septiembre del 2008,
se firmó un acuerdo por 1000MW
con PetroVietnam Power Corp, es
una empresa estatal que pertenece a
Vietnam Nacional Oil and Gas Group,
dedicada al desarrollo de la industria
eléctrica en Vietnam. El alcance del
acuerdo incluye la fabricación y comercialización de equipos, desarrollo
y operación de proyectos y provisión
de servicios de operación y mantenimiento. Adicionalmente, IMPSA
WIND se encuentra desarrollando
la tecnología de aerogeneradores demás de 4 MW para ser entregados al
Mientras el Primer Mundo apuesta a
las energías renovables en la Argentina los combustibles fósiles representan 90% de la matriz energética.
La meta dispuesta por el gobierno es
que para 2020 el 8% de la demanda
de energía debería estar abastecida
por fuentes renovables. ¿Es factible
contar con este objetivo?
En lo estrictamente referente a la
energía eólica, la situación ofrece algunas señales positivas de cambio a par-las energías alternativas?
Argentina cuenta con condiciones
altamente favorables para el desarrollo de la energía de origen eólico: regiones con alta intensidad
de vientos, factores de carga que
permiten elevados estándares de
rendimiento eléctrico, baja densidad de población que permite el
emplazamiento de parques eólicos
no conflictivos con otros usos (paisajísticos, turísticos, etc.), desarrollos tecnológicos avanzados en la
materia y una estructura productiva
apta para la fabricación de equipos.“A nivel nacional se está desarrollando el proyecto
Vientos de la Patagonia en Comodoro Rivadavia, cuya
ampliación sería de 60 MW. En septiembre del 2008
se firmó un acuerdo por 1000MW con PetroVietnam
Power Corp, es una empresa estatal que pertenece
a Vietnam Nacional Oil and Gas Group, dedicada al
desarrollo de la industria eléctrica en Vietnam”.tir de los últimos años. Por un lado,
se encaró la elaboración de un mapa
eólico nacional; elemento indispensable para evaluar la efectividad de los
recursos existentes y orientar las decisiones de inversión. Además de estos, se implementaron un conjunto de
políticas públicas activas tendientes al
desarrollo y promoción del sector.
¿Cuál es el panorama de las energías renovables hoy en Argentina
en materia de inversiones, y nuevos
proyectos? Y cuál es el potencial deMuchos especialistas aseguran
que las energías renovables son
sustentables pero no es un negocio rentable. ¿Cuáles son las
condiciones que hacen que hoy
el negocio no sea rentable y
cómo se sale de esta situación?
En lo que se refiere a la energía
eólica la misma es cada vez más
competitiva. El sector esta creciendo con fuerza y esto lo hace
cada vez mas atractivo para su desarrollo.TRANSPORTISTA INDEPENDIENTE
DE ENERGÍA ELÉCTRICA EN ALTA TENSIÓN
Jean Jaures 216, Piso 1 (C1215ACD). Buenos Aires—Argentina
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e-mail: info@litsa.com.arprensa31EventosArgentina espera más de 3.000 delegados
La Conferencia, que se desarrollara
en Buenos Aires del 5 al 9 de octubre
de 2009, incluirá distintos tipos de
sesiones: 14 Ponencias Principales, a
cargo de los más altos directivos de las
organizaciones más influyentes de la
industria del gas en el mundo; 9 Paneles
Estratégicos; 24 Sesiones de Comités
Técnicos del IGU; 18 foros de expertos; y
la presentación de más de 300 trabajos
con presencia de los autores.Los indicadores hasta la fecha
demuestran que la crisis financiera internacional desatada a principios de este
año no ha hecho mella en el interés,
participación y convocatoria de la
Conferencia Mundial de Gas (WGC
por su sigla en inglés) que se desarrollará por primera vez en Latinoamérica. Será entre el 5 y el 9 de
octubre de 2009 en La Rural, Predio
Ferial de Buenos Aires. Se espera la
participación de aproximadamente 3.000 delegados y la exposición
asociada al Congreso con más de
16.000 metros cuadrados y más de
200 expositores de 40 países, ya fue
vendida en su totalidad. El evento
reunirá a miles de empresarios, ejecutivos, profesionales y especialistas
en diferentes rubros de la industria
del gas del mundo.
Las cifras hablan por sí solas. “En
cuanto a la parte técnica hemos tenido un récord histórico de presentaciones. Se presentaron más de 690
de los cuales ya se han seleccionado
300 trabajos que son los que se van
a presentar durante el Congreso.
Otro indicador importante es lacantidad de inscriptos. A tres meses
del congreso se estima que hay más
de 700 inscriptos y la proyección
sigue en aumento”, señala a Prensa
Energética, Eduardo Ojea Quintana,
presidente del Comité Organizador Nacional.
Y agrega: “Hemos trabajado arduamente para desarrollar un programa tan ambicioso como estimulante, que cubra un amplio abanico
de intereses y retos de la industria
del gas. Es bien sabido que la Conferencia Mundial del Gas se ha convertido en el encuentro más importante de representación mundial,
reflejando la diversidad cultural y
social, la relevancia económica y el
En simultáneo con la Conferencia, se llevará a cabo una Exhibición
de 16,000m2 donde más de 200
expositores de las compañías más
importantes del país y el mundo
mostrarán sus últimas tendencias en
En 2002, durante la reunión del
Consejo de la International Gas
Union (IGU) realizado en KualaTRANSPORTISTA INDEPENDIENTE
e-mail: info@litsa.com.ar32prensapara el evento más importante del año
Lumpur (Malasia), Argentina resultó
electa para presidir ese organismo
internacional durante el trienio 20062009 y ser sede de la 24º Conferencia
Mundial de Gas. Esta distinción de la
organización mundial más importante de la industria del gas, se obtuvo
luego de una intensa campaña iniciada
hace diez años atrás por el prestigioso
Instituto Argentino del Petróleo y del
Gas (IAPG), que agrupa a más de un
centenar de empresas que desarrollan
actividades específicas en el país y 700
socios personales.
Se sabe que la temática del Congreso girará en torno a tres ejes principales: El desafío energético global:
revisión de las estrategias para el gas
natural con miras al 2030; el aporte de la industria del gas natural en
términos de garantía del suministro,
seguridad y medio ambiente y la integración regional de los mercados de
gas como factor impulsor clave para el
“Además de estos tres ejes temáticos otra de las características distintivas de este Congreso es la participación de Ministros de Energía de
importantes países productores de
gas, como el caso de Argelia, Brasil
y Rusia, entre otros, y por supuesto
la posibilidad de conocer la visión política de estos funcionarios sobre el
desarrollo del gas en sus naciones”,
explica Ojea Quintana.
Históricamente en las ediciones
anteriores del WGC siempre se hizo
hincapié en el lado técnico. “Sin embargo, en esta oportunidad- acota el
presidente del Comité Organizadorel foco está puesto en el uso y aplicación de las políticas energéticas de
aquí al año 2030 para darle mayor dinamismo al Congreso en el análisis, visión y perspectiva sobre la industria”.prensa33EventosRevisión de las estrategias para el Gas Natural
Durante el trienio 2006-2009, y en
el marco de los preparativos de la 24°
Conferencia Mundial del Gas, un equipo
de más de 750 expertos, liderado por
los argentinos Roberto Brandt y Andrés
Kidd como Presidente y Secretario del
Comité Técnico Coordinador del International Gas Union (IGU), se dedicó a
la promoción del conocimiento, el intercambio de información y la elaboración
de estudios especiales destinados a tomadores de decisiones.
“La dinámica crecientemente compleja del escenario energético global
generó un importante desafío para el
IGU durante el trienio 2006-2009, para
cumplir con su objetivo de desarrollar
aportes significativos y útiles respecto
del rol presente y futuro del gas natural” sostiene Roberto Brandt en la introducción del Programa Técnico de la
Conferencia. La Conferencia – que se
desarrollara en Buenos Aires del 5 al 9
de octubre de 2009 - incluirá distintos
tipos de sesiones: 14 Ponencias Principales, a cargo de los más altos directivos
de las organizaciones más influyentes
de la industria del gas en el mundo; 9
Paneles Estratégicos; 24 Sesiones de
Comités Técnicos del IGU; 18 foros de
expertos; y la presentación de más de
150 trabajos en una exposición de posters, con presencia de los autores..
Los Paneles Estratégicos se definieron con el objetivo de abordar temas
clave durante el trienio 2006 – 2009, y
contaran con expertos que brindarán
sus puntos de vista desde ángulos diversos, de manera de garantizar un debate
enriquecedor.Las perspectivas
El primero de estos 9 paneles que se llevará a cabo el martes 6 de
octubre a las 14:30 - se focalizará en
“Las perspectivas con miras al 2030:
Revisión de las estrategias para el gas34prensanatural”, y permitirá presentar y debatir un estudio de prospectiva desarrollado por los comités técnicos del IGU,
de renombre mundial. El panel será
presidido por Ernesto López Anadón
(Presidente del IGU) e integrado por
Tim Eggar (ex Ministro de Energía británico); Coby van der Linde (Instituto
Clingendael, de Holanda); Daniel Yergin (IHS Cambridge Energy Research
Associates, Estados Unidos); Jayant
Sathaye (Lawrence Berkeley Laboratories, Estados Unidos), Ian Cronshaw
(International Energy Agency), Roman
Samsonov (Vniigaz / Gazprom, Rusia);
y Shigeru Muraki (Tokyo Gas, Japon).La visión de los
Ministros de Energia
El tercer panel estratégico – que
se llevara a cabo el miércoles 7 de
octubre a las 14:30 – ha sido titulado “En búsqueda del equilibrio entre
seguridad de suministro y demanda:
Visión de los Ministros de Energía”.
Dicho panel será presidido por
Noe van Hulst (Secretario General
del International Energy Forum), y
contara con la participación de las
máximas autoridades energéticas de
Argelia, Argentina, Brasil y la Unión
Europea, y del Vicepresidente del
Parlamento (Duma) de Rusia. Se
han recibido pre-confirmaciones de
Japón y Turquía, y se aguarda la respuesta del Secretario de Energía de
¨Alentamos a las empresas Argentinas y de la región (Brasil, Chile,
Bolivia, Perú, Colombia) para que no
dejen pasar esta excelente oportunidad que les ofrece este Congreso
para intercambiar experiencias, información y contactos con los mayores referentes del gas natural en
el mundo y con ese fin participen
en forma intensa con delegados de
todos los niveles – técnicos y estratégicos - de sus organizaciones¨
concluye Ojea Quintana.prensa35EventosLos expertos coinciden en
asegurar que el Estado debe fijar
políticas concretas y de largo
plazo en materia de renovables.R-ENERGY: Reclaman políticas
activas por parte del EstadoEntre los días 10 y 12 de junio pasado se llevó a cabo en el salón
de convenciones Golden Center del Complejo Parque Norte, Ciudad Autónoma de Buenos Aires,
R-Energy, evento internacional que incluyó una exposición y conferencia sobre energías renovables en general y el
cuarto encuentro Biofuel Summit dedicado al mundo de los biocombustibles.
Participaron como expositores, una
variedad de proveedores nacionales e
internacionales de tecnologías, maquinarias, equipos y servicios diversos vinculados a las energías renovables.Algunos de
ellos con aportes muy novedosos para
aquellos interesados en invertir o conocer las nuevas tendencias en el sector.
De los contenidos de tales conferencias, sintéticamente, podemos concluir,
que los temas y acciones pendientes relevantes a la fecha, son los siguientes:
1. Se requieren políticas activas
para todas las energías renovables por
parte del Estado, estables a largo plazo, que privilegien su desarrollo, con el
objetivo de sustituir porcentajes crecientes de energía fósil.
2. Existe la necesidad que los principales países del mundo coordinen
las políticas sobre energías renovables,
para lograr una más eficiente asignación de recursos.
3. La dinámica del desarrollo de las
energías renovables, si bien está siendo
muy influida por las políticas públicas
implementadas, los avances de la ciencia y tecnología serán lo que dinamice
el potencial del sector. Armonizar las
políticas y los avances científicos, para
lograr un desarrollo sincrónico entre36prensalas distintas energías renovables, será
el gran desafío de los próximos años.
4. La viabilidad de los biocombustibles, dependerá de que se profundice
en la opción de propulsar un rápido
avance de las tecnologías de segunda
y tercera generación, para acercar los
plazos de su implementación masiva,
superando las limitaciones actuales.
Otros temas relevantes pendientes
en la agenda de los biocombustibles:
- La cuestión de la sustentabilidad,
que merece un tratamiento cuidadoso
y una reglamentación racional,para evitar la creación de barreras arancelarias.
- La normalización de estándares de
calidad y de los contratos comerciales,
a los efectos de lograr un verdadero
mercado internacional donde puedan
comercializarse los biocombustibles.
- La armonización de los programas
de corte de combustibles fósiles con
biocombustibles en los mercados nacionales, con las capacidades instaladas.5. En el plano local, Argentina está
en condiciones de profundizar el desarrollo masivo de las energías eólica,
solar e hidrógeno, ya que cuenta con
importantes ventajas comparativas,
pero que se requiere una mayor coordinación de políticas y estabilidad para
El programa GENRE presentado
por el Gobierno Nacional en mayo
pasado, podría ser un buen punto de
partida en este sentido ya que abarca los siguientes aspectos: ENARSA
licitará la compra de energía eléctrica
proveniente de fuentes renovables; sistemas vinculados a la red por 15 años;
Módulos deben tener potencia > a 1
MW y < a 50 MW; deberá incorporar componentes locales; las empresas
extranjeras deberán asociarse con una
compañía local para poder licitar; inversiones estimadas en 2.500 Millones
de dólares, y generación de más de
8.000 puestos de trabajosCIDEL 2010 abrió la recepción de trabajosHasta el 1 de septiembre habrá tiempo para la presentación de resúmenes para el
Distribución Eléctrica (CIDEL Argentina 2010), que se desarrollará del 27
al 30 de septiembre en el Hotel Milton
de Buenos Aires. Se trata del evento
regional de mayo jerarquía sobre distribución eléctrica.
El Congreso es auspiciado por la
Eléctrica (UNESA) que apoya y participa activamente en las conferencias sobre el sector en América Latina y está
vinculada a ADEERA a través de un convenio de cooperación por CIER y por
el Comité de Contacto Argentino de
CIRED (Internacional Conference and
Exhibition on Electricity Distribution).
Durante los días que se desarrolleen Congreso tendrán lugar seis Sesiones Técnicas, cuyo objeto será la presentación de trabajos técnicos, organizadas de acuerdo a las especialidades
contempladas en el temario. Aquellos
asistentes al Congreso que se inscriban
con cierta antelación podrán acceder a
la lectura de los trabajos aprobados, lo
cual facilitará la realización de encuentros con autores para profundizar en
Se prevé además la organización
de mesas redondas y/o disertaciones
sobre temas de actualidad en Distribución Eléctrica.
Los interesados en presentar Trabajos Técnicos en CIDEL Argentina
2010 deberán ingresar en la web antes del 1 de septiembre de 2009, un
resumen del trabajo propuesto de
acuerdo con el template preparado atal efecto. En dicho resumen deberá
constar el título del trabajo técnico,
nombre y apellido del o de los autores y el nombre de la institución o
empresa respectiva, así como la dirección completa del autor principal.
Los resúmenes serán considerados por el Comité Técnico, integrado
por representantes de CIRED, UNESA,
CIER y ADEERA, el que determinará si
se ajustan a los temas preferenciales y
si contienen propuestas o experiencias
de interés. Los autores recibirán la notificación de aceptación de resúmenes
y las instrucciones detalladas para la
presentación del trabajo el 1 de noviembre de 2009.
Para aquellos resúmenes aceptados, el límite para la presentación de
los Trabajos Técnicos se ha establecido
el 1 de marzo de 2010prensa37Inversiones
Camuzzi Gas Pampeana invierte más de $2.000.000 en Sierra de los Padres
Camuzzi Gas Pampeana inauguró las obras de gas natural necesarias para la alimentación principal en
Sierra de los Padres (Provincia de Buenos Aires). Las tareas realizadas contemplaron la instalación de 6.430
metros de cañería de polietileno de 180 mm de diámetro (incluyendo el cruce subterráneo de la ruta 226)
y una planta reguladora de presión (ERP) .
Las obras de instalación de la ERP incluyeron además la realización de un cerco perimetral, un
separador de polvo, un tanque, un calentador, la iluminación y los caminos interiores del predio.Emgasud inaugura la central termoeléctrica Paraná
En el marco del programa Energía Distribuida II, Emgasud inauguró la central termoeléctrica Paraná, un
proyecto que demandó una inversión superior a los 33,5 millones de dólares.
La central termoeléctrica Paraná fue adjudicada por Enarsa a Emgasud en una licitación pública efectuada
el año anterior para ampliar la oferta de generación eléctrica en sitios donde ésta es superada por la
demanda. Está ubicada en un predio lindante con la estación transformadora Paraná Este de ENERSA
(Energía de Entre Ríos S.A.), en el Parque Industrial de la ciudad de Paraná y consta de dos unidades
turbogeneradores aeroderivadas marca General Electric, modelo TM2500, de 21 mega watt cada una.
Estos equipos, pueden ser alimentados indistintamente con gas natural o combustible líquido, lo que
redunda en una buena flexibilidad para su despacho en los diferentes periodos del año.Comenzaron las tareas exploratorias de Sísmica 3D en el Mar del Golfo San Jorge
Pan American Energy (PAE), la segunda productora de petróleo y gas natural de la Argentina, puso en marcha el Proceso de Exploración
Offshore en el Área Centro Golfo San Jorge Marina (CGSJM), ubicada en aguas de las provincias de Chubut y Santa Cruz, en el Golfo San
Jorge. PAE dio inicio al programa en el marco de las UTEs que integra con las empresas provinciales Petrominera Chubut y Fomicruz
(Santa Cruz), y a partir de la adquisición de Sísmica 3D que contrató con Western Geco, una compañía que ya ha desarrollado trabajos
de registración para PAE en el Área Cerro Dragón.
El programa prevé una inversión inicial de u$s 80 millones para el primer período exploratorio, que
finalizará en 2012 y PAE realizará a su sólo riesgo. De ese total, la compañía destinará u$s 25 millones en
esta primera etapa exploratoria para la registración Sísmica 3D sobre una superficie de 1.700 kilómetros
cuadrados (km2), el procesamiento de los datos obtenidos y el reprocesamiento de otros 3.000 km de
Sísmica 2D ya existentes.YPF invierte USD 348 millones para ampliar refinería en Argentina
La petrolera hispano-argentina Repsol YPF anunció una inversión de 348 millones de dólares para la ampliación de su refinería ubicada
en la localidad de Ensenada, en la periferia sur de Buenos Aires.
El monto comprometido permitirá la construcción de la primera Planta de Reformado Catalítico Continuo (CCR) destinada a incrementar
en un 32% la producción de motonaftas de alta calidad.
Se trata de la mayor inversión realizada en los últimos 10 años en el sector en Argentina, la cual permitirá
atender el aumento de la demanda de combustibles de alta calidad, incrementando la capacidad de
producción de naftas súper y premiun en 900 millones de litros al año.38prensaNueva unidad generadora de electricidad de Petrobras
La Presidente de la Nación, Cristina Fernández de Kirchner y el Presidente del Directorio
de Petrobras Energía, José Fernando de Freitas, inauguraron la nueva unidad generadora
de electricidad de la Planta Genelba, ubicada en la localidad de Marcos Paz, Provincia de
Buenos Aires. También estuvieron presentes en el acto el Gobernador de la Provincia de
Buenos Aires, Daniel Scioli, y el ministro de Planificación Federal, Julio de Vido, junto con los
principales directivos de la compañía.
Esta unidad representó para Petrobras Energía una inversión de US$ 80 millones y
está compuesta por una turbina a gas a ciclo abierto con una potencia de 165 MW. Se
conectará al Sistema Argentino de Interconexión por intermedio de las líneas existentes de 500 kV con la estación transformadora de Ezeiza.
José Fernando de Freitas afirmó que “cuando el Gobierno Nacional lanzó el Programa Energía Plus a fin de garantizar el abastecimiento
de la nueva demanda industrial, no dudamos en comenzar a desarrollar este proyecto. En aquel tiempo vimos que la demanda eléctrica
exigía un esfuerzo por parte de las generadoras y decidimos comprometernos como la empresa que somos: capaces de aceptar y
resolver con éxito cada día mayores desafíos.”
Esta nueva Central Eléctrica le permitirá a Petrobras generar un aumento de la oferta eléctrica, colaborar con la mejora de la calidad de
abastecimiento y contribuir a la estabilidad del sistema eléctrico argentino.
La actual Planta Genelba y la nueva unidad generadora cuentan con una ubicación estratégica conectada al nodo central del sistema
eléctrico que le confiere alta seguridad de suministro. Con al entrada en operaciones de la Central Termoeléctrica Genelba, la capacidad
generadora de Petrobras se incrementará a 1.104 MW.prensa39Novedades34 empresas dijeron ¡EPA!El Instituto Argentino de Responsabilidad Social Empresaria
(IARSE) presentó en sociedad
a principios de junio la Campaña EPA!, una iniciativa tendiente a la
concientización sobre el ahorro de recursos ambientales dentro de las empresas. EPA! es una campaña simple y
atractiva orientada a promover hábitos
de ahorro de recursos relacionados a
la Energía, el Papel y el Agua (EPA).
La buena noticia es que se sumaron a la iniciativa 34 compañías de los
rubros y sectores más diversos como
por ejemplo: ADECCO ARGENTINA,
BANCO DE SANTA CRUZ, KIMBERLY-CLARK ARGENTINA, LOCKHEED MARTIN AIRCRAFT ARGENTINA, MANPOWER ARGENTINA,
MAPFRE ARGENTINA, BENITO RO-GGIO S.A., GAS NATURAL BAN, MINERA AGUILAR, CARBOCLOR, EL
EMPORIO DEL TANQUE S.A., GRUPO EDISUR, EET S.A. y DANONE ARGENTINA, entre otras.
En líneas generales la campaña pretende generar conciencia en las empresas acerca del impacto ambiental
de los consumos desmedidos, mostrar
a empresas trabajando por una causa
socio-ambiental y generar una acción
simple y concreta de RSE, fácilmente
implementable por las compañías interesadas.
Todas estas empresas han decidido
impulsar una gestión responsable del
recurso ambiental, y hacer explícito su
compromiso en el tema impulsando
esta campaña de sensibilización de las
personas que trabajan en cada una dedichas organizaciones. Con ello pueden:
• Ofrecer un mensaje positivo a su
personal y la comunidad.
• Traducir sus valores en acciones,
simples y concretas.
• Proporcionar evidencias de su
compromiso con el bienestar social;
y el cuidado de los recursos y el medio ambiente.
• Hacer RSE de una manera novedosa y de alto impacto.
El objetivo de la propuesta es entonces “promover la adopción de
conductas social y ambientalmente
responsables, alentando acciones de
ahorro entre los Recursos Humanos
de las empresas-miembro y otras vinculadas al IARSE”TRANSPORTISTA INDEPENDIENTE
e-mail: info@litsa.com.ar40prensaprensa41Imagen & EstrategiaWartsila organiza importante evento
Estructura jurídica para los proyectos del MDL, fue uno de los
tantos temas presentados por Gabriel R. Macchiavello del estudio
de abogados Rattagan,
Macchiavello, Arocena
& Peña Robirosa en un
la empresa Wartsila
el 12 de mayo pasado
que reunió a diversos
Entre las conclusiones se señala que es
evidente que el mercado de carbono se encuentra en expansión.
“En la actualidad se están llevando a cabo varias rondas de negociaciones para establecer
un marco continuador del PK para luego del 2012. En diciembre del
corriente año se realizará en Copenhagen una nueva Conferencia
de la United Nations Climate Change. Existe una real posibilidad
para las empresas argentinas de llevar a cabo proyectos de reducción de emisiones y secuestro de GEI”, explicó Macchiavello.Una importante estructura
de restos fósiles perteneciente a
fue descubierta en el yacimiento
El Trapial, durante la realización
de tareas de excavación para el
tendido de una línea eléctrica.
Chevron Argentina, quien opera
este yacimiento, en coordinación
con la Secretaría de Cultura de la
provincia, asumió firmemente el compromiso de financiar el proyecto
de destape y el traslado de los restos al Centro Paleontológico Los
Barreales (CePaLB.).
Según los expertos, el reciente descubrimiento corresponde a un
Rinconsaurio, un dinosaurio herbívoro de unos 20 metros de largo del
grupo de los Titanosaurios, perteneciente al Período Cretácico. El Paleontólogo Juan Porfiri, a cargo del equipo de científicos del Proyecto
Dino-Universidad Nacional del Comahue, comentó sobre el singular
ejemplar: “este dinosaurio, del cual se rescató gran parte de la cola y
algunos huesos de las patas, presenta rasgos únicos y un tamaño mucho
mayor que el resto de los Rinconsaurios hallados, suficientes características como para identificarlo como una nueva especie en el mundo”.Duke Energy Cerros Colorados renueva
certificación de su Sistema de Gestión AmbientalEDELAP asegura abastecimiento
para los próximos 15 añosComo parte de la política ambiental de
Duke Energy Argentina, la empresa Duke
Energy Cerros Colorados S.A. ha cumplido
satisfactoriamente con los requisitos exigidos para la renovación del Certificado Internacional ISO 14001/04.
35En16$
el año 2002 la Compañía obtuvo la
35 16$ de su SGA según la norma ISO
14001/96
y, en el año, 2006 renovó su certifi35 16$
según la versión ISO 14001/04.
Los estándares de cumplimiento certificados por la consultora internacional
Bureau Veritas Certification cubren todos los aspectos e impactos
previstos en el Sistema de Gestión Ambiental de la Central Térmica Alto Valle y el Complejo hidroeléctrico Cerros Colorados.
La aplicación de estos estándares comprende a las actividades de
generación de energía eléctrica en Central Térmica Alto Valle; la generación de energía eléctrica, el control de crecidas y provisión de
agua para riegos en el Complejo Cerros Colorados, Central hidroeléctrica Planicie Banderita y control hidráulico Portezuelo Grande,
Loma de la Lata y El Chañar.
(1(5*(7,&$EDELAP presentó la obra central de su plan de
inversiones 2009: La Ampliación de Subestación La
Plata. El emprendimiento representa una inversión
de 20 millones de pesos, dentro el plan anual de 80
millones de pesos y se integra en su plan quinquenal
2009-2013 de más de 300 millones de pesos.
La obra asegura el abastecimiento eléctrico para los próximos 15 años
de las ciudades incluidas dentro de su área de concesión -La Plata, Berisso,
Ensenada, Brandsen, Magdalena y Verónica-.
Participaron en el acto de presentación el Intendente de La Plata, Dr. Pablo Bruera, el Presidente de AES Argentina, Ing. Fernando Pujals, el Director
General de EDELAP, Ing. Jesus Bolinaga, funcionarios nacionales, provinciales
y municipales, entes reguladores, el Sindicato de Luz y Fuerza y APSEE, representantes locales de la industria y el comercio, proveedores y miembros
En relación con otras inversiones de la empresa informó que “durante
este año hemos proyectado inversiones por 80 millones de pesos, lo que
se traduce en la repotenciación de esta y otras subestaciones del sistema, la
mejora de las redes de unas 350 manzanas, más de 55 kilómetros y medio
de cables de media tensión, 28 centros de transformación rehabilitados y
11 nuevos”.35(16$HQHUJHWLFD
(1(5*(7,$
42Hallazgo de fósiles de dinosaurio en El TrapialprensaEnergy Euro + Diesel, el nuevo combustible de EssoPlan de Gasificación en Vicente LópezEsso lanzó al mercado el nuevo Energy Euro + Diesel, fruto del
desarrollo para satisfacer la más moderna tecnología diesel compatible con la norma Euro IV, orientada a disminuir la emisión de gases
tóxicos en los vehículos diesel.
Energy Euro + Diesel cumple con la Resolución 1283/06 de la
Secretaría de Energía, “designación Gasoil Grado 3”, asegurando así
un bajo contenido de azufre (menos de 50 ppm) y un mayor número de cetanos lo que otorga mayor potencia y menor consumo al
motor, así como también la más alta protección de los sistema de
alimentación directa Common Rail. Sin embargo, cualquier vehículo
diesel será beneficiado por su uso.
Asimismo, disminuye los costos de mantenimiento porque contiene Aditivos energy los cuales mejoran la lubricidad del motor,
protegiendo la bomba y los inyectores, evitando la corrosión del sistema de alimentación y generando una mayor protección al motor.
Energy Euro + Diesel está disponible en las Estaciones de Servicio ESSO de todo el país, desde el 1° de Junio de 2009.Gas Natural BAN extiende la red
de gas para beneficiar con el servicio
de gas natural por redes a 6.000 nuevas
construcciones: residenciales, comerciales y recreativas en el área Ribereña del
partido de Vicente López. Este plan de
gasificación se lleva en conjunto con el
Municipio de Vicente López, donde la empresa invertirá 1,5 millones
de pesos y la municipalidad 4,5 millones de pesos.
Gas Natural BAN llevará adelante la gasificación del emprendimiento que consistirá en la construcción de un gasoducto de 4.280
metros, una estación reguladora de presión y la red de distribución
de 4.600 metros.
La obra de infraestructura de gas ha sido gestionada a través del
departamento de Nueva Construcción de la Dirección Comercial
de la empresa cuya misión es: gestionar su cartera de proyectos; negociar convenios y acuerdos; añadir valor mediante la coordinación
y anticipación en la gasificación de proyectos; y, detectar oportunidades de negocios para el grupo mediante la generación de contactos.
En síntesis, el departamento responde a problemas con soluciones y
a necesidades con servicio.Socotherm Americas renueva
la licencia otorgada por TuboscopePresentaron el remolcador Barranqueras IHQHUJHWLFD
35(16$Socotherm Americas, listada en la Bolsa de Comercio de Buenos
Aires y líder regional en la aplicación de revestimientos sobre tuberías
de acero, mantiene a través de este acuerdo un rango integral de
servicios en materia de protección de instalaciones de transporte de
fluidos para la industria de gas y petróleo. Este nuevo contrato tiene
Debido a ello, la planta que Socotherm Americas posee en la localidad de Escobar permanecerá como la primera planta en el mundo
licenciada por Tuboscope® para la aplicación de sus revestimientos
anticorrosivos internos.
Tuboscope es una división de National Oilwell Varco LP y desarrolló el proceso de revestimiento interno de tubos en los años `30.
Desde ese momento lidera la industria, habiendo sido pionera en el
uso de resinas epoxídicas. Este tipo de revestimientos extiende la vida
útil de las tuberías y mejora sensiblemente su performance al minimizar los efectos de la corrosión interna en tubos petroleros, mejorando las condiciones de operación de esas costosas instalaciones.YPF y Argentina Consorcio de Cooperación Naviero (Naviera Sur Petrolera S.A. y
National Shipping S.A.) presentaron el remolcador Barranqueras I, el primer buque de empuje diseñado y construido íntegramente en
el país. El acto de bautismo se desarrolló en
las instalaciones del astillero Balpego, en Tigre, y participaron35
de Comercio Internacional y Transporte de YPF,Alejandro Luchetta,
presidente de Argentina Consorcio, Federico Virasoro.
YPF y Argentina Consorcio firmaron un convenio hasta 35
el año16$
que permite recuperar la construcción nacional de embarcaciones
fluviales para el transporte de hidrocarburos. El remolcador Barranqueras
I demandó una inversión de 3 millones de dólares y es el primer buque
de empuje diseñado y construido en su totalidad por ingenieros navales
El remolcador Barranqueras I posee un diseño único en la Argentina y en el mundo que le permite navegar en aguas restringidas de muy
bajo calado, y en este sentido, potenciará las operaciones en Barranqueras, Chaco.Además, está equipado con dos motores diesel que aportan
1300 caballos de fuerza y 350 horas de autonomía, con la ventaja de
contar con tanques de combustible estratégicamente ubicados fuera de
los laterales para evitar cualquier tipo de derrame en caso(1(5*(7,&$
de averías.(1(5*(7,$
prensa43NombramientoHoracio Cristiani, presidente del CEADSEn la Asamblea General Ordinaria, celebrada recientemente,
Horacio Cristiani fue designado como nuevo Presidente y
manifestó que “el CEADS continuará,
como lo hizo hasta el presente, generando espacios para el intercambio
de prácticas sustentables y facilitando
la creación de consensos en diferentes posiciones empresariales, llevando la voz del empresariado argentino a ámbitos de decisión tanto local
Horacio Cristiani es Presidente de
Gas Natural BAN desde el 2007, graduado en Ingeniería y Diplomado en
Desarrollo Directivo del IAE, cuenta
con una vasta experiencia en la industria del gas y participa activamente en
diversas asociaciones profesionales y
cámaras empresarias del sector, entre ellas, IAPG, CACME, ADESPA, la
International Gas Union y ADIGAS
(Asociación Distribuidores de Gas de
la República Argentina), entidad que
En calidad de Vicepresidentes lo
acompañarán Arturo Acevedo (Acindar) y Gerardo Ourracariet (Mexichem); como Secretario Guillermo
Hang (Org. Techint); y como ProSecretario Eduardo Eurnekian (Aeropuertos Argentina 2000).
Los cargos de la Comisión Directiva se completan con Julián Rooney
(Minera Alumbrera), Tesorero; Fulvio
Pagani (Arcor), Pro-Tesorero; como
Vocales Titulares Aldo Ferrer (Tetra
Pak), Federico Nicholson (Ledesma)
y Alejandro Götz (Capex); y como
Vocales Suplentes Juan Vaquer (Du
Pont), Rodolfo Fraire (Grupo Cliba)
y Decio Oddone (Petrobrás).
En la misma Asamblea, la Comisión Directiva realizó un reconocimiento y agradecimiento a Arturo
Acevedo, Presidente de Acindar
Grupo ArcelorMittal, por su labor
desempeñada en la Presidencia del
CEADS en los últimos once años.
“Durante nuestra gestión, hemos44prensallevado adelante un liderazgo de desarrollo sostenible dentro del sector
empresarial a nivel nacional, desafío
que hemos tomado y ejercido con
responsabilidad y transparencia. Es
mucho lo que queda por hacer, pero
no tengo duda que el CEADS, con el
apoyo de todos sus asociados, seguirá el exitoso camino que ha venido
transitando a lo largo de estos años”,
expresó Acevedo.
El CEADS es el capítulo local del
World Business Council for Sustainable Development (WBCSD), asociación global liderada por CEOs de
más de 230 compañías, dedicada exclusivamente a promover la susten-tabilidad en la agenda empresarial a
través de la sensibilización y el desarrollo de herramientas de gestión.
Creado en Argentina en 1992, el
CEADS nuclea a más de 50 empresas líderes de diferentes sectores de
la economía local. En estos diecisiete años de trabajo se ha consolidado como referente empresarial en
materia de desarrollo sostenible en
la Argentina, brindando a las empresas una plataforma para explorar la
sostenibilidad, intercambiando experiencias entre pares y desarrollando
herramientas de vanguardia para la
adopción de las mejores prácticas en
materia social y ambientalprensa45Tribuna AbiertaRegalías y retenciones:
La inseguridad fiscal que enfrenta el sector petrolero
Por Gabriel Esteban Ludueña (*)En todos los países del mundo la
actividad extractiva de hidrocarburos fluidos requiere de
cuantiosas y riesgosas inversiones. De allí que la certeza normativa
y la seguridad jurídica, sean valores necesarios e imprescindibles para propiciar un clima virtuoso de inversión en
Es decir, el derecho, como herramienta reguladora de conductas, debería actuar de manera previsible en el
tiempo, de modo de establecer reglas
claras para que los inversores sepan a
que atenerse y confíen en este país.
Sin lugar a dudas, uno de los aspectos jurídicos que más influye en la
ecuación económica financiera de los
empresarios petroleros está representado por el conjunto de tributos que
gravan la actividad, por cuanto inciden
directamente sobre el capital afectado
a la extracción y, en mayor medida, sobre los ingresos que se obtienen por la
comercialización de ese commoditie.
En virtud de ello, en la mayoría
de los estados, como así también en
el nuestro, se ha consagrado, en forma
general o por acuerdos voluntarios, la
libertad del precio para la venta de los46prensaproductos hidrocarburiferos.
Esta suerte de estabilidad fiscal,
consagrada en muchas concesiones de
explotación tiende a garantizar, por un
determinado periodo de tiempo, una
adecuada proporción entre el esfuerzo
privado y la ganancia que se obtenga.
De esta manera, el sacrificio fiscal que
se pueda conceder, está justificado por
el efecto virtuoso generado por la inversión en exploración y explotación.
Lamentablemente, nuestro país, esun claro ejemplo de inseguridad tributaria, puesto que desde el 2002 y en
base a una situación de emergencia
(plasmadas en resoluciones ministeriales que tienen por fundamento el art.
6 de la ley 25.561, ratificada por la ley
26.217 y el art. 755 del Código Aduanero), el sector sufre con la implementación de los derechos de exportación
sobre los despachos de petróleo crudo; circunstancia que no hace honor a
esos acuerdos o principios.
Está claro que nadie tiene derecho a que el ordenamiento jurídico se
mantenga inalterable, salvo que esté
amparado por clausulas contractuales
en ese sentido, puesto que integran el
derecho de propiedad; pero en todos
los casos la creación o modificación de
los tributos en nuestro país tienen que
provenir, por imperio constitucional de
los órganos depositarios de la voluntad
popular y no por la exclusiva determinación de la administración central.Voracidad fiscalEn esta línea, debo criticar con el
mayor énfasis posible, la regulación actual del derecho de exportación según
la Resolución del Ministerio de Econo-Tribuna Abiertamía y Producción Nº 394/07, dictada
a fines del 2007. Esta norma establece
un valor de referencia para la exportación de ciertas mercaderías, que en
el caso del petróleo crudo es de U$S
60.9 por barril. Si el precio está por
encima de este valor se aplicará una
alícuota móvil con valor de corte fijado en U$S42 por barril.
Al establecerse un valor de corte,
la alícuota aumentará lo que será necesario para dejar el precio que reciba el
exportador en dicha suma de dólares.
Esto significa que si el petróleo cotiza
en el WTI entre U$S61 a U$S150 el
barril, el exportador recibirá siempre
los mismos U$S42 por barril, y el mayor valor ingresa en forma exclusiva a
las arcas de la Nación. Aquí se aprecia
a un Estado asociado en el atractivo
Si el precio del WTI es inferior a
U$S60.9 por barril, se aplicará una
alícuota fija del 45%, a no ser que el
precio sea menor a U$S45 por barril,
ya que resultaría aplicable “una alícuo-ta indeterminada” y a definirse por la
autoridad de aplicación en el plazo de
noventa (90) días hábiles; por lo que al
exportar bajo estas circunstancias, las
empresas, no sabrán cuanto se deba
tributar por derechos de exportación.
Aquí el Estado también es socio pero
nadie sabe en qué proporción.
Esta resolución ha logrado que el
precio internacional deje de ser atractivo
y ha reducido el valor del precio interno, puesto que ningún comprador local
ofrecerá pagar un precio mayor a U$S42
dólares por barril, ya que representa el
mejor precio que puede obtener el productor local de una venta al exterior.
Habiéndose reducido el precioy servicios petroleros) ya que estos
acompañan en gran medida a los precios internacionales del crudo.Aquí, en
el ámbito de los egresos, el Estado no
se asocia en absoluto, y es un negador
Jurídicamente, la resolución Nº
394/07, dictada por el Ministerio mencionado en base a una delegación
legislativa, es inconstitucional, pues
vulnera liminares principios, ya que la
materia tributaria está fuera de toda
posibilidad de delegación legislativa
(art. 76 de la Constitución Nacional
en adelante CN) y los impuestos deben ser establecidos exclusivamente
por el Congreso de la Nación (art. 17“Es decir, el derecho, como herramienta reguladora de conductas, debería
actuar de manera previsible en el tiempo, de modo de establecer reglas
claras para que los inversores sepan a que atenerse y confíen en este país”que pueda obtenerse no ha pasado lo
mismo con los costos propios de la
actividad (bienes de capital, insumostercer párrafo de la CN).
Independientemente de la objeción respecto de la materia delegada,prensa47Tribuna Abierta
la Carta Magna señala con claridad
que cualquier tipo de delegación legislativa tiene que efectuarse dentro de
las bases o directivas que el Congreso establezca, y siempre en cabeza del
Poder Ejecutivo, por lo que las resoluciones ministeriales y las leyes delegantes tampoco se adecuaron a estos
Desde el punto de vista económico, el desacople del precio internacional con el interno, terminará sin lugarocurrido en este último año), se toma
ese valor ficticio como precio base a
los fines de liquidar esa contribución.
Se ve, como el Estado se asocia solo
ante la ocurrencia de buenos precios
y en otras ocasiones se resguarda en
un precio ficticio, para que no merme
La Disposición SSC Nª 01/08, es
inconstitucional e ilegitima ya que
vulnera el principio que sostiene que
los valores a utilizarse para el cálculo“Lamentablemente, nuestro país, es un claro ejemplo de inseguridad
tributaria, puesto que desde el 2002 y en base a una situación de
emergencia el sector sufre con la implementación de los derechos
de exportación sobre los despachos de petróleo crudo; circunstancia
que no hace honor a esos acuerdos o principios”a dudas, con la importación de ese
commoditie. Es decir, en este marco, la
Argentina importará petróleo, sustituyéndose la producción nacional.
No es menor, el conflicto actual
en materia de regalías que deben abonarse a las Provincias, aunque nuestro
máximo tribunal, en la causa “Capex
SA”, ha señalado que estas contribuciones no tendrían naturaleza tributaria.
Habíamos señalado que la resolución 394/07 generó una reducción
drástica del precio de venta en el mercado interno. Esto provoca también
una reducción de los ingresos fiscales
de las provincias puesto que las regalías son calculadas en un porcentaje del precio de venta. Para intentar
salvaguardar las deterioradas cuentas provinciales, desde el año 2008,
la Subsecretaria de Combustibles de
la Nación –en adelante SSC-, dictó la
disposición Nº 01/08 que fija en (U$S
42 por barril) el piso efectivo sobre el
cual se deberá aplicar en mas el ajuste
por calidad positivo, a los efectos de
cálculo para la liquidación de regalías
Es decir, si se vende a un precio
mayor que USS42 por barril, se deben
abonar las regalías tomando como
base de cálculo ese mayor valor;
pero si el precio de venta es menor
a USS42 (como en muchos casos ha48prensade regalías son los efectivamente obtenidos por el productor en sus operaciones de venta con terceros. Este
principio tiene rango legal ya que se
desprende de los arts. 56 c., así como
también de los arts. 59, del art. 61 y
del art. 62 de la ley 17.319 –ley que regula la actividad hidrocarburifera-, por
lo que no puede ser desestimado por
una norma de inferior jerarquía.
Las provincias están intimando a
las empresas deudoras, que no ajustaron su conducta a la disposición 01/08,
todo ello con sus respectivas multas e
intereses. Estos accesorios por mora,
pueden llegar a ser tres veces y media
mayor, que la tasa utilizada en las operaciones de descuento por el Banco
Como se aprecia a partir de estas
líneas, todo parecería legítimo si logra
aumentar la recaudación fiscal.Seguridad jurídica, un valor
Al vivir en un Estado que se dice
Republicano (art. 1 de la Carta Magna) debió haber sido la ley, emanada
del Congreso y no, las decisiones de
la administración, las que modifiquen
sustancialmente la ecuación económica financiera del sector, respetando en
todos los casos los derechos adquiridos. Además de que los impuestos ala exportación deben ser establecidos
por el Congreso, entendemos que sus
alícuotas deben ser menores y, paulatinamente, este tributo debería ser
reemplazado por un impuesto a las
ganancias extraordinarias, de manera
de gravar, solo la renta que subsista
luego de afrontado los gastos para obtenerla. Del mismo modo, un tributo
así diseñado, podría tener verdadero
carácter redistributivo, ya que ello
puede establecerse en forma progresiva, de modo de grabar, de manera
más intensa, a las capacidades económicas que en mejores condiciones se
Mientras se aguardan las soluciones políticas a estos conflictos, el órgano del Estado que debe resguardar
los derechos afectados es el Poder
Judicial, cuyo máximo exponente, la
Corte Suprema de Justicia de la Nación, ha dado muestra de carácter e
independencia en muchas cuestiones,
como por ejemplo de manera reciente, a consagrado en la causa “Candy
SA”, la posibilidad de practicar el ajuste por inflación en el impuesto a las
ganancias cuando en el caso concreto
se acredite que ello podría afectar una
parte sustancial de la renta.
Respecto de la litigiosidad en materia de regalías y retenciones se aguarda
que la justicia ampare de forma positiva
los derechos de los contribuyentes. Al
menos, ya se ha establecido la inconstitucionalidad de la resolución 125, que
establecía retenciones a diversos productos provenientes del agro.
La seguridad jurídica es un valor
irrenunciable y un factor determinante para el flujo de las inversiones privadas, por lo que corresponde que sea
restablecida por las decisiones de los
jueces, en los casos en que el Poder
Ejecutivo Nacional traspase los límites
marcados por la Constitución Nacional y las leyes.
(*) Abogado, diploma de honor (UCA).
Especialista en Derecho Tributario (egresado de la Carrera de Especialización de la
Facultad de Derecho de la UBA). Profesor
de Universidades Nacionales en Finanzas
Públicas y Derecho Tributario.prensa49Tribuna AbiertaRSE: ¿Una tarea de todos o solo de algunos?
Por el Dr. Ignacio González García (*)Para que haya República es imprescindible el involucramiento
El equilibrio, la dosis, la sensatez, lo adecuado de las conductas son
quizás los componentes fundamentales
para llevar a cabo nuevos proyectos,
nuevas iniciativas, o despertar conductas dormidas que nuestra Argentina
necesita para su reconstrucción. La
responsabilidad social, así como también la responsabilidad social empresaria, no son de manera alguna ajenas a
estos pre-requisitos.
Asistimos al surgimiento del tema
de la Responsabilidad Social Empresaria, y no nos asombra ya de ver la
interminable explosión de eventos,
conferencias, seminarios, cursos, y encuentros de todo tipo donde el tema
es tratado no siempre con la profundidad que el mismo requiere e involucra.
Muchos lo abordan, no es poco lo que
se escribe. Pero no en todos los casos
se le da al análisis un enfoque necesa-50prensariamente integral y balanceado donde,
al menos en nuestra visión, los actores
no son únicos.
¿Moda? ¿Novedad de la que todos
hablan? ¿Un nuevo paradigma donde los
deberes le caben exclusivamente al empresariado? ¿Un evento espasmódico
que se agota en un acto de aislada beneficencia como un fuego de artificio? ¿O
una política permanente y perdurable
a ser instalada de manera gradual? ¿Un
traslado al empresariado de responsabilidades que antes le competían a otros?
Son sólo algunas de las preguntas que
es imprescindible formular para poder
tener una visión adecuada de lo que denominaremos .la sana Responsabilidad
Hoy, ante la crisis mundial es obvio
que habrá mucho para meditar sobre
las ausencias de RSE. Al respecto, en
Po.D.E.R., hemos incorporado a nuestra temática los siguientes temas:
• Reconocer y cuantificar los probables efectos de las turbulencias. Desarrollo de alternativas.
• Cuantificar los impactos específicos en la organización.
• Comité de crisis. Sus tareas. Sus
• Encontrar en la fortaleza de la
formación del equipo de gente clave,
las respuestas a la incertidumbre.
• Identificación de nuevos riesgos.
Implementación temprana de procesos, nuevos instrumentos de gestión y
comités de seguimiento.
El manejo de inventarios. El seguimiento de las cobranzas. El control del financiamiento.
• No ampute su organización.Analice serenamente las alternativas.Articulación Clientes- Empresa-Proveedores.
Preserve los recursos humanos. Capa-cite todos los valiosos.Clima para la inserción de RSE
Argentina está en un profundo
proceso de cambio. Para mejorar, para
eliminar el atajo la viveza criolla y el
cortoplacismo. Toda la sociedad civil,
además de aportar una gran cuota de
confianza, parece hacer fuerza para
La responsabilidad social, de todos,
no sólo la empresaria, es un concepto
que comienza a ser demandado por la
sociedad civil de manera creciente. y no
pareciera que esta demanda tuviera las
características de un fenómeno pasajero.
Para que los procesos de cambio
sean posibles, en los pueblos, en las organizaciones, en lo institucional; el .ambiente de cambio debe ser especial.
Así como el agua y el oxígeno son
imprescindibles para dar vida, el ambiente de generación de confianza, capital social y responsabilidades civiles,
exige de ciertos elementos básicos.
Ese clima, donde deben imperar
fuertes convicciones, es un clima de
consensos, de concordia, de no violencia de ningún tipo, de articulación,
de bien común, de solidaridad, de cicatrización y de acción; desplazando
así a los disensos eternos, los odios
rancios, la búsqueda insensata del interés propio. Este tiempo de abolir
la declamación y de una vez y para
siempre - enarbolar las banderas de
un enorme acto de contrición que por
primera vez nos haga apuntar nuestros
dedos índices hacia nosotros mismos,
más que señalar acusadores a los que
Sintéticamente: el producto responsabilidad social es la consecuencia
de un cambio de actitud, conductas, yprensa51Tribuna Abierta
de una búsqueda de valores que nos
involucra a TODOS: a dirigentes, políticos, empresarios, profesionales, trabajadores, educadores, etc. y que debe
permitir el triunfo de la confianza, el
optimismo, y la esperanza sobre los
escepticismos y las desconfianzas casi
ancestrales que han llevado a esta orgullosa Nación casi a convertirse en
un mero conglomerado de gentes que
habitan una geografía política.Un enfoque realista
Existen no menos de 10 códigos internacionales sobre los distintos aspectos que involucran la Responsabilidad
Social Empresaria.A nivel mundial, ya se
habla del concepto de resultado triple
para referirse a los resultados de las
corporaciones.Al ya tradicional resultado financiero se le agregan el .resultado
ambiental y el resultado social.; enfoque
denominado triple botton line.
El ente empresa, independientemente de su tamaño, al insertarse en
la comunidad, es obvio que genera una
serie de impactos sociales y medioambientales, además de los financieros. Un
aspecto ineludible es abordar el tema
de la Responsabilidad Social Empresaria sin entrar en peligrosas confusiones
de roles, asignándole al empresariado
roles que no le competen y son y pertenecen al Estado, a las organizaciones
no gubernamentales, etc.
Pero también es necesario señalar
la enorme trascendencia que tiene la
EMPRESARIO tiene un efecto importantísimo que ya nadie puede negar
sobre la comunidad en la que actúa,
Y cuando hablamos de CIUDADANO EMPRESA, insistimos: no nos
referimos únicamente a las corporaciones de mediano y gran tamaño,
sino a todos los entes que desarrollan
actividades productivas, comerciales
o de servicios. La sumatoria algebraica de las conductas de las Pymes es
tan trascendente como la de muchas
corporaciones sumadas. El ciudadano
empresa posee y habilidades; así como52prensadisciplinas de operatividad, que en muchos casos son únicas: capacidad de
gestión, inteligencia de gerenciamiento, aptitud para medir el riesgo de un
emprendimiento, métodos y habilidades para priorizar unas acciones sobre otras. Además posee recursos humanos capacitados y entrenados que
poseen habilidades muy requeridos
en otros ámbitos. En la medida que en
su inserción comunitaria, el ciudadano
empresa, vuelque porciones razonables de esas aptitudes en la sociedad
civil, es obvio que la comunidad capitalizará los mismos y se enriquecerá en
su desarrollo futuro.Qué podemos esperar
No vamos aquí a hacer teoría, vamos a ir directamente a los enunciados puntuales:
a. Que el ciudadano empresa haga
negocios de manera responsable. Que
cumpla las reglas de juego.
b. Que disponga de programas concretos que hagan que parte de sus recursos humanos participen de manera
activa, transfiriendo a la comunidad los
conocimientos y conductas antes mencionadas conformando una verdadera
red de voluntariado social empresario
que alimente otras organizaciones.
d. Que se inserte e involucre activamente en la comunidad de la que es parte.
e. Que articule, con todos los otros
actores de la sociedad civil (reiteramos,
el tema no es un sayo que solo le cabereemplace al Estado, pero que participe
con toda la ciudadanía en la tan necesaria tarea de fortalecerlo, y de esta forma,
el mismo sea eficaz y eficiente.
No debiéramos perder de vista
que el supremo bien jurídico a mantener en lo atinente a la Responsabilidad
Social Empresaria, es nada más y nada
menos que LA EMPRESA.
Es precisamente la empresa el núcleo que actúa como dador de trabajo,
forjador de recursos humanos, creador de valor agregado. Es la empresa
la que interactúa con proveedores,
clientes, y muchísimos otros actores
de la sociedad civil, creando directa o
indirectamente la actividad necesaria
para que la comunidad crezca.
Es más, el ciudadano-empresa (en
su concepción de ente jurídico) tiene“Responsabilidad Social Empresaria no será un evento; será un proceso.
No será fácil involucrar a todos los actores, pero empezando con buenos
liderazgos, se logrará el efecto de contagio deseado”al empresariado), a saber: gobierno municipal, profesionales, organizaciones no
gubernamentales, el poder político, y la
sociedad civil en su conjunto. Planes
concretos que tiendan al mejoramiento progresivo de la comunidad.
f. Que dirija y maneje el ente que tiene a su cargo con prudencia y la actitud
del .buen hombre de negocios. Que noel derecho a que quienes lo gerencian
y gestionan actúen de manera responsable, y así permitir la supervivencia de ese
ente y mantener vivo permanentemente
el concepto de empresa en marcha.
En síntesis, podríamos decir que
los verdaderos peligros que acechan al
ciudadano empresa son precisamente los fundamentalismos, el tránsitoTribuna Abierta
por los extremos. El creer que todo
lo que nos falta queda a cargo del
empresariado.o el opuesto de Milton
Fridman: .la empresa tiene como única misión la obtención de utilidades.
Como siempre, la razonabilidad y la
sensatez se ubicará cerca del centro y
lejos de los extremos.Un plan verdadero
Entendemos que el empresariado,
sumado y articulado con otros protagonistas de la sociedad civil, puede
ser un propulsor de gran trascendencia en la creación de capital social. El
capital social, esa amalgama que nos
permite coincidir tras objetivos de
bien común, que multiplica los consensos y minimiza los disensos, que
es capaz de alinear mentes, brazos, y
piernas en el esfuerzo para conquistar una meta común, es un producto que el ciudadano-empresa puede
contribuir notablemente a generar.
Al respecto, somos fervientes defensores de los enfoques integralesde los planes de creación de capital
social y de implementación de Responsabilidad Social Empresaria en las
Creemos en el concepto de ciudadano empresario cuando el mismo
es abordado por quienes lo dirigen
filosóficamente como una conducta a
ser desempeñado por todos los sectores del ente.
Estamos seguros que para ello es
trascendente que dueños, directivos,
personal jerárquico y operadores, deben estar convencidos que ello es así;
y no que la responsabilidad social no
se circunscribe a chispazos aislados de
filantropía que tienen valor pero finalmente solo sirven para ser inscriptos
en una placa de bronce estéril.
Una política integral es incorporar los conceptos de Responsabilidad Social Empresaria a la visión, la
misión, las estrategias y tácticas de la
empresa. Es medir su evolución. Es
tener planes concretos e integrales.
Es monitorear los resultados. Es evaluar los recursos humanos incluyen-do este ingrediente como un tema a
ser considerado. Es imbuir a toda la
empresa y trascender a la comunidad,
articulando con proveedores y clientes esta nueva pauta cultural
Nota: Este material es un extracto de
un estudio elaborado por el Polo de Desarrollo Educativo Renovador (Po.D.E.R.)
(*) Contador Público Nacional. Polo de
Desarrollo Educativo Renovador (Po.D.E.R.):
Presidente. IDEA: (Director miembro del Comité de Dirección (2008/2011), Presidente
(2006/2007), Vicepresidente 1º (2004/2006),
Secretario (2002/2004). SíndicoTitular de: diario
La Nación, Banelco S.A., Banelsip S.A. y Supermercados La Anónima. Director de: Inmobiliaria
Madero S.A. Profesor de grado y postgrado de:
Universidad Católica Argentina, Universidad Austral, Hospital Austral. PricewaterhouseCoopers:
Socio consultor desde 1973 a 2003, miembro
del Directorio Mundial hasta 2003. Comisión
de Auditoría del Consejo Profesional: Presidente
hasta Octubre de 2004. Agencia Nacional de
Seguridad Vial: Miembro del Consejo Consultivo
desde Enero 2009.prensa53RumoresHabía una vez una crisis….
Acerca del Documento que lleva la
firma de ocho ex secretarios de Energía Jorge Lapeña, Roberto Echarte, Raúl
Olocco, Julio Cesar Aráoz, Daniel Montamat, Alieto Guadagni, Emilio Apud y Enrique Devoto, que traza un panorama alarmante del sector energético argentino,
vale la pena señalar algunas reflexiones
del especialista Federico Bernal:
• Durante el período 1990-2006, las
empresas del sector nunca lograron superar las reservas certificadas de 1989,
por demás alcanzadas en un 90 por ciento por YPF Sociedad del Estado, ni reponerlas a las tasas con que sí lo hizo la
estatal a lo largo de su historia. La Argentina alcanzó su pico de máxima extracción en 1998 producto de la sobreexplotación irracional de sus yacimientos, una
consecuencia directa del aumento casi
exponencial de la extracción a partir de
la privatización de YPF con una reposición de reservas prácticamente nula. Enefecto, en 1998 la extracción se ubicaba
cerca de unos 50 millones de metros cúbicos, pero las reservas eran las mismas
que en 1990, cuando la extracción rondaba un 40 por ciento menos.
• Durante el período 1990-1999, el
promedio de extracción gasífera fue de
un 72 por ciento superior al registrado
durante la década anterior, sin que por
ello se beneficiara el mercado interno
sino todo lo contrario: todos los gasoductos construidos (10 en total) se destinaron a la exportación. En igual dirección, elhorizonte de reservas cayó en igual período un 44 por ciento (-3,6 por ciento
anual), sumado al agravante de comenzar
las exportaciones de gas en 1997.
• Entre 1989 y 2003 no existieron
inversiones ni se concretaron obras
de ningún tipo en materia de ampliación del Sistema Argentino de Interconexión, expansión del sistema de
transporte de alta tensión, sistemas de
transporte por distribución troncal y
construcción de nuevas usinas hidráulicas, térmicas o nucleares.Mentiras o medias mentiras
“Cuando se repite que se puede hacer minería sin contaminación se está
ante una mentira o una media mentira
que es peor. La actividad minera como
toda actividad humana y hasta la misma
naturaleza originan impactos, contami-naciones y alteraciones que deben ser
evaluadas para definir su peligrosidad”,
señaló Jorge Eduardo Romero, Geólogo,
Ing. en Petróleo, especialista en interpretación de imágenes de sensores remotes
aplicada a la geología a la Revista de laFundación INMAC. “La contaminación
en Famatina es una realidad que puede
ocasionar daños a los habitantes a toda
su actividad agrícola productiva especialmente en la industria vitivinícola de la
provincia de La Rioja”, agregó.35 16$
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References: Resolución 
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