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Causas legales por las que una organización política desaparece. - PDF
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Juana Vidal Duarte
1 Causas legales por las que una organización política desaparece. Argentina Los partidos se extinguen: 1. Por las causas que determine la carta orgánica; 2. Por la voluntad de los afiliados, expresada de acuerdo con la carta orgánica; 3. Cuando autoridades del partido o candidatos no desautorizados por aquéllas, cometieren delitos de acción pública; 4. Por impartir instrucción militar a los afiliados u organizarlos militarmente. La cancelación de la personalidad política y la extinción de los partidos serán declaradas por sentencias de la Justicia Federal con competencia electoral, con todas las garantías del debido proceso legal, en que el partido sea parte (art. 51 y 52, LOPP). Bolivia Los Partidos Políticos se extinguen por: 1. Por acuerdo del propio partido, de conformidad con su Estatuto Orgánico. 2. Por fusión con otro partido (art. 42, LPP). Las alianzas partidarias se extinguen por las siguientes causales: 1. Por acuerdo de los partidos y organizaciones que las conformaran, sujeto a las condiciones establecidas en el documento constitutivo. 2. Por el cumplimiento del plazo acordado (art. 43, LPP). La Corte Nacional Electoral procede a la cancelación de la personalidad jurídica y del registro de los partidos o de las alianzas por las siguientes causales: 1. Por la extinción del partido o la alianza. 2. Por no haber obtenido más del 3% del total de votos válidos en la última elección a la que concurrieron, respetándose el mandato de los representantes nacionales que haya obtenido el partido sancionado. 3. Por no concurrir a dos elecciones consecutivas, solos o en alianzas. 4. Por la comprobada participación institucional partidaria en golpes de Estado y sediciones. 5. Por no haber actualizado su registro partidario, inscribiendo a sus militantes (art. 44, LPP). La cancelación de personalidad jurídica y registro de un partido político o de una alianza, no da lugar a la extinción del mandato de los ciudadanos que hubieran sido elegidos en la fórmula de dicho partido o alianza (art. 47; LPP). Brasil Los partidos se extinguen por decisión del Tribunal Común de Jurisdicción ordinaria si: 1. el número de sus afiliados es inferior a se declare su insolvencia 3. su fin real es ilícito o contrario a la moral o el orden público. 4. su fin es perseguido a través de medios ilícitos, contrarios a la moral o al orden público o que perturben la disciplina de las fuerzas armadas (art. 21, LPP). Chile Estos pueden desaparecer: 1. Por un acuerdo de los afiliados, a proposición del Consejo General 12 2. Por no alcanzar el 5% de los sufragios en una elección de diputados. 3. Por haber disminuido sus afiliados en mas de un 50 % del número exigido por la ley para su constitución (el número mínimo de afiliados deberá actualizarse después de cada elección de Diputados). 4. Por fusión con otro partido. 5. Por no haber constituido, dentro del plazo de 6 meses contado desde la inscripción del partido, los organismos internos que requiere la ley Orgánica Constitucional de los Partidos Políticos. 6. Finalmente otra razón por la que un Partido Político se disolverá es por sentencia del Tribunal Constitucional que declare inconstitucional al partido político (art. 42, LOCPP). Colombia Los partidos y movimientos políticos perderán su personería jurídica: 1. Cuando en una elección no obtengan a través de sus candidatos por lo menos votos o no alcancen, o mantengan, representación en el Congreso, conforme al artículo anterior. 2. Cuando, de acuerdo con sus estatutos, proceda su disolución. 3. Cuando el Consejo Nacional Electoral así lo declare, en los casos previstos por la presente ley (art. 4, EBPMP). Costa Rica Se cancelarán las inscripciones de los partidos políticos que no participaran o no obtuvieran, en la elección respectiva, un número de votos válidos igual o superior al número de adhesiones exigidas (art. 73, CP). Se requieren adhesiones de electores inscritos en el Registro Civil a la fecha de la constitución del partido, si se trata de partidos a nivel nacional (art. 64, CP). Ecuador La cancelación de la inscripción de un partido origina su extinción y produce la pérdida de sus bienes y de la protección especial prevista en esta Ley, no pudiendo volver a solicitar su reconocimiento (art. 34, LPP). 1. Puede declararse la extinción de un partido político y cancelarse su inscripción, por las siguientes causales: 2. Por decisión libre y voluntaria tomada de conformidad con sus estatutos. 3. Por incorporación a otro partido político o por fusión. 4. Por no obtener el porcentaje mínimo del 5% de los votos válidos en dos elecciones pluripersonales nacionales sucesivas. 5. Por no participar en un evento electoral pluripersonal, al menos en 10 provincias 6. Por constituir organizaciones paramilitares o no respetar el carácter no deliberante de los miembros de las Fuerzas Armadas y Policía Nacional en servicio activo Corresponde al Tribunal Supremo Electoral declarar la extinción de un partido político (art , LPP). El Salvador Se puede cancelar la inscripción de un Partido Político por (art. 182, CE): 1. Disolución voluntaria del Partido Político de acuerdo a sus estatutos. 2. Fusión de Partidos, en cuyo caso se inscribe la nueva Institución Política. 3. Cuando un Partido Político que interviene en una elección de Presidente y Vicepresidente de la República o de Diputados en la Asamblea Legislativa no 23 obtiene por lo menos el 3% del total de los votos válidos en la elección en que dicho Partido ha participado. 4. Cuando no participa en dos elecciones consecutivas, siempre que éstas no se celebren en un mismo año. 5. Cuando un Partido Político utiliza para su propaganda imprentas, órganos de prensa, radio o televisión o cualquier otro medio de difusión que están bajo la administración del Gobierno de la República, de los Concejos Municipales o de las entidades oficiales autónomas. 6. Cuando algún Partido Político propicia el fraude en alguna elección o lo acepta en su beneficio, siempre que tal hecho sea establecido por el Tribunal. 7. Cuando los Partidos Políticos que integran una coalición para participar en una elección de Presidente y Vicepresidente de la República, o de Diputados a la Asamblea Legislativa, participan con símbolo único, y no obtienen en cada una de ellas, el porcentaje de votos válidos según lo siguiente: A) El 6% si la coalición está integrada por dos Partidos Políticos; B) El 9% si la coalición está integrada por 3 Partidos Políticos, y C) El 1% adicional por cada Partido Político superior a 3 que integran o pacten conformar dicha coalición. 8. Cuando la coalición fue pactada con símbolo propio, y aquel o aquellos partidos coaligados que no obtienen por lo menos el 3% de los votos válidos emitidos. El proceso de cancelación puede iniciarse de oficio, a petición de parte interesada o del Fiscal General de la República (art. 184, CE). Presentada la petición de cancelación al Tribunal o emitida por éste la resolución para proceder, se da audiencia por tercer día al Fiscal General de la República y al representante legal del Partido Político cuya inscripción pretenda cancelar, para que comparezcan o no. Se abre a pruebas las diligencias por el término de 15 días improrrogables, dentro del cual las partes pueden aportar las pruebas pertinentes, o pueden mandarse a recoger de oficio por el Tribunal. Vencido dicho término se da traslado por 5 días a cada una de las partes para que aleguen, comenzando por el Fiscal General de la República, el Tribunal pronuncia la resolución definitiva dentro de los 10 días siguientes de concluido el término de la última audiencia, sin que haya necesidad de acusar rebeldía. De la anterior resolución se admite Recurso de Revisión ante el mismo Tribunal (art. 185, CE). Guatemala Procede la cancelación de un partido político: 1. Si por acción propia o de acuerdo con funcionarios electorales ocasiona fraude que cambie los resultados verdaderos de las votaciones o la adjudicación de cargos, en un proceso electoral, vulnerando la voluntad popular expresada en el mismo, sin perjuicio de las responsabilidades penales que correspondan a las personas involucradas. 2. Si en las elecciones generales no ha obtenido, por lo menos, un 4% de los votos válidos emitidos en las mismas, salvo cuando ha alcanzado representación ante el Congreso de la República. Si el partido ha participado en dichas elecciones como parte de una coalición, se procede para determinar el porcentaje de votos. 3. Si transcurrido el plazo de 6 meses, el partido político sancionado no ha presentado al Registro de Ciudadanos prueba fehaciente que las causales de suspensión mencionadas en dicho artículo, han sido corregidas. 4. Si participa, en actos que tienden a reelegir a la persona que ejerce el cargo de Presidente de la República, a vulnerar el principio de alternabilidad, o aumentar el período fijado constitucionalmente para el ejercicio de la Presidencia de la República (art. 93, LEPP). 34 Honduras La cancelación de la inscripción de los partidos políticos produce por: 1. su disolución, 2. por su fusión con otro partido, 3. a solicitud del propio partido, 4. cuando se compruebe que ha obtenido su inscripción mediante fraude 5. cuando no haya obtenido en las elecciones de autoridades supremas por lo menos votos. La cancelación no puede acordarse, sin oír previamente al partido afectado a través de sus representantes, quienes pueden oponerse a ella dentro de los 15 días siguientes a la notificación. Transcurrido este término sin que se haya presentado oposición, queda definitivamente cancelado el registro y se publica la decisión en el Diario Oficial. Si se interpone oposición, el Tribunal Nacional de Elecciones puede abrir el asunto a pruebas por el término de 30 días comunes para proponer y evacuar la prueba. Transcurrido el término de prueba, o si éste no se hubiera otorgado, el Tribunal Nacional de Elecciones resuelve dentro de los siguientes 15 días. Contra esta resolución solamente puede interponerse el recurso de amparo ante la Corte Suprema de Justicia. En tanto no recaiga sentencia firme, el partido político puede continuar sus actividades ordinarias (art. 45, LEOP). Contra la resolución del Tribunal Nacional de Elecciones que cancela la inscripción del partido solo cabe recurso de amparo. Si la Corte Suprema de Justicia lo otorga, el Partido continúa con sus actividades. Si lo deniega, el Tribunal Nacional de Elecciones manda publicar el Decreto de cancelación en el Diario Oficial, no pudiéndose nunca cancelarse su inscripción 6 meses antes de una elección (art , LEOP). México Son causa de pérdida de registro de un partido político: 1. No participar en un proceso electoral federal ordinario; 2. No obtener en la elección federal ordinaria inmediata anterior, por lo menos el 2% de la votación emitida en alguna de las elecciones para diputados, Senadores o Presidente de los Estados Unidos Mexicanos; 3. No obtener por lo menos el 2% de la votación emitida en alguna de las elecciones federales ordinarias para diputados, Senadores o Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, si participa coaligado, en términos del convenio celebrado al efecto; 4. Haber dejado de cumplir con los requisitos necesarios para obtener el registro; 5. Incumplir de manera grave y sistemática a juicio del Consejo General del Instituto Federal Electoral sus obligaciones; 6. Haber sido declarado disuelto por acuerdo de sus miembros conforme a lo que establezcan sus estatutos; y 7. Haberse fusionado con otro partido político, en los términos del artículo anterior (art. 66, CFIPE). La agrupación política nacional perderá su registro por las siguientes causas: 1. Cuando se haya acordado su disolución por la mayoría de sus miembros; 2. Haberse dado las causas de disolución conforme a sus documentos básicos; 3. Omitir rendir el informe anual del origen y aplicación de sus recursos; 4. Por incumplir de manera grave con las disposiciones contenidas en este Código; 5. Haber dejado de cumplir con los requisitos necesarios para obtener el registro; (art. 35, CFIPE). 45 Nicaragua El Consejo Supremo Electoral, de oficio, o a solicitud del Fiscal General de la Nación o de otros partidos políticos, puede cancelar o suspender la personalidad jurídica a los partidos políticos por el incumplimiento comprobado de los deberes. Cancelada la personalidad jurídica de un partido político y disuelto éste, no puede constituirse otro con ese mismo nombre en un plazo no menor de 4 años (art. 72, LE). Son causales de suspensión el incumplimiento de: 1. la Constitución Política y las leyes. 2. la garantía de participación democrática en los procesos de elección de sus autoridades y de candidatos para las diferentes elecciones en que participan como partido político. Ser la transparencia en la administración de su patrimonio económico, 3. el cumplimiento de las resoluciones del Consejo Supremo Electoral. 4. la presentación al Consejo Supremo Electoral de la integración de sus Órganos Nacionales, Departamentales y Municipales; la revocación o modificación de sus estatutos y reglamentos. 5. la participación en las elecciones a través de la presentación de candidaturas (art. 63, LE). 6. las Normas Éticas de la Campaña Electoral de la presente Ley (art. 73, LE), Son causales de cancelación: 1. La reincidencia en el incumplimiento de lo establecido 2. La violación a las disposiciones que sobre el origen y uso del financiamiento se establecen 3. La autodisolución del partido político o por fusión con otro. 4. La no participar en las elecciones que se convocan, y en el caso de haber participado no obtener al menos el 4% del total de votos válidos de las elecciones nacionales. En el caso de alianzas electorales y donde la alianza no obtiene al menos un porcentaje de votos válidos equivalente 4% multiplicado por el número de partidos que integran la alianza. En este caso los partidos políticos pierden su personalidad jurídica y únicamente la conserva el partido bajo cuya bandera fue la alianza, siempre y cuando ésta obtenga el porcentaje establecido en el numeral anterior (art. 74, LE). Panamá Los partidos políticos se extinguen en los siguientes casos: 1. Por disolución voluntaria. 2. Por fusión con otros partidos. 3. Por no haber obtenido un número de votos igual al 5% del total de los votos válidos emitidos en la respectiva elección, si participaron en las elecciones para Presidente y Vicepresidentes de la República, o en las de Legisladores, o en las de Representantes de Corregimientos. 4. Por haber dejado de participar en más de una elección general para Presidente y Vicepresidentes de la República, para Legisladores, y para Representantes de Corregimientos (art. 107, CE). Paraguay Los partidos políticos en formación se extinguirán de pleno derecho si, al cabo de dos años de su Constitución, no hubieran obtenido su reconocimiento como partido político. 56 Los movimientos políticos se extinguirán de pleno derecho si no participaren en las elecciones para las cuales se hubieran constituido (art. 76, CE). Son causas de caducidad la falta de elecciones internas, en los partidos políticos, para la nominación de sus autoridades ejecutivas nacionales durante dos períodos consecutivos, conforme con la previsión de sus Estatutos; y, la no concurrencia a dos elecciones generales pluripersonales (art. 77, CE). Son causas de extinción de los partidos o movimientos políticos: 1. la decisión libre y voluntaria de sus afiliados adoptada de conformidad con sus Estatutos y Este Código; 2. la incorporación a otro partido político o la fusión; 3. la no obtención de al menos el 1% del total de los votos válidos emitidos en cada una de las dos últimas elecciones pluripersonales; 4. la finalización de las elecciones para la cual se haya constituido el movimiento político. 5. la comprobada subordinación o dependencia de organizaciones o gobiernos extranjeros; 6. la constitución de organizaciones paramilitares o por no respetar el carácter no deliberante de los miembros de las Fuerzas Armadas y de la Policía en servicio activo: 7. las actuaciones de los partidos y movimientos políticos que fueren atentatorias a los principios democráticos y republicanos consagra- dos por la Constitución política del Estado, a las disposiciones fundamentales establecidas en este Código, a la Declaración Universal de los Derechos Humanos y a los Tratados sobre Esta materia, aprobados y ratificados por la República del Paraguay; y 8. la comprobada recepción de auxilio económico, directivas o instrucciones de organizaciones o gobiernos extranjeros (art. 78, CE). Son efectos de la caducidad o la extinción de los partidos y movimientos políticos; 1. la pérdida de la personalidad política, subsistiendo su carácter de persona del derecho privado. 2. el fin de la existencia legal del partido o movimiento político y su disolución (art. 79, CE). Perú Se considera vigente la inscripción de los Partidos Políticos, Agrupaciones Independientes y Alianzas, siempre que hayan obtenido un porcentaje de votación no menor del 5% a nivel nacional en el último proceso de Elecciones Generales (art. 87, LOE). República Dominicana Los partidos políticos se extinguen por una cualquiera de las siguientes causas: 1. Por acto voluntario adoptado en asamblea general ordinaria o extraordinaria del mismo partido. 2. Por fusión con uno o más partidos. 3. Por no haber alcanzado en alguna elección los sufragios requeridos. 4. por no tener representación congresional o municipal; 5. Por no participar en dos elecciones generales ordinarias sucesivas (art. 60, LE). Venezuela La inscripción de los partidos políticos se cancelará: 67 1. A solicitud del propio partido, conforme a sus estatutos 2. A consecuencia de su incorporación a otro partido o de su fusión con éste 3. Cuando hayan dejado de participar en las lecciones en dos períodos constitucionales sucesivos 4. Cuando se compruebe que ha obtenido su inscripción en fraude a la Ley, o se ha dejado de cumplir los requisitos en ella señalados, o su actuación no estuviere ajustada a las normas legales (art. 27, LPPRPM). 7 Documentos relacionados
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