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⭐CODE DE L'AMENAGEMENT DE LA POLYNESIE FRANÇAISE
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1 CODE DE L'AMENAGEMENT DE LA POLYNESIE FRANÇAISE PREMIERE PARTIE (DELIBERATIONS)2 PREAMBULE L'aménagement se définit comme l'action de prévoir et d'organiser l'utilisation physique de l'espace. Il vise à assurer une évolution harmonieuse de la collectivité en fonction des aspirations humaines, et dans la volonté de préserver ou de mettre en valeur les richesses naturelles. OBSERVATIONS PRELIMINAIRES 1) Dans tous les articles de la première partie du code de l'aménagement, à l'exception de ceux composant le titre I du livre I et de ceux composant le livre V, les compétences précédemment exercées par : - le chef du territoire, - le chef du territoire en conseil de gouvernement, sont exercées, à titre de mesures transitoires, dans l'attente de la refonte de leurs dispositions, par le Président du gouvernement, à l'exception toutefois des compétences qui sont expressément définies par la loi organique n du 12 avril 1996 portant statut d'autonomie de la Polynésie française comme relevant du conseil des ministres. 2) Suite à la délibération n du 12 avril 1984, et à l'article 7 de l'arrêté n 84/CM du 20 janvier 1986, là où il est fait référence au "comité consultatif de l'urbanisme, de l'habitat et de l'hygiène", il convient de lire "comité d'aménagement du territoire ". 3) Selon leurs attributions définies par délibérations et organisées par arrêtés, différents services administratifs ont à mettre en œuvre les dispositions du code de l'aménagement. A titre indicatif : - la délégation à l'environnement est plus directement concernée par les titres V (Du patrimoine naturel et culturel du territoire, du classement et de la protection des sites, monuments, objets et éléments en dépendant, et de la réglementation des fouilles) et VI (Publicité) du livre I ; - le service de l'hygiène par les titres I et II du livre III (Hygiène et salubrité des voies publiques et propriétés privées - Prescriptions générales contre le développement des moustiques) ; - le service de l'urbanisme par le reste du code. 4) En application des dispositions de la loi organique n du 12 avril 1996 portant statut d'autonomie de la Polynésie française, le conseil des ministres prend les arrêtés d'application des mesures décidées par l'assemblée de la Polynésie française sans nouvelle consultation de celle-ci. 5) En application des dispositions de la loi organique n du 12 avril 1996 portant statut d'autonomie de la Polynésie française, il convient de lire "Assemblée de la Polynésie française" au lieu de "Assemblée Territoriale".3 LIVRE I DISPOSITIONS GENERALES EN MATIERE D'AMENAGEMENT DISPOSITIONS FONDAMENTALES4 SECTION 1 - CHAMP D'APPLICATION Article D : Domaines d'intervention (Dél. n du 12 avril 1984 ; Dél. n 95-5 AT du 19 janvier 1995) Sont réglées, conformément aux prescriptions du présent code, toutes les questions relatives à l'aménagement du territoire de la Polynésie française et concernant notamment les domaines suivants : - les dispositions générales en matière d'aménagement ; - la protection et la mise en valeur de l'environnement ; - les travaux immobiliers et les lotissements; - les installations classées ; - les établissements recevant du public. SECTION 2 - COMITE D'AMENAGEMENT DU TERRITOIRE Article D : Comité d'aménagement du territoire (Dél. n du 12 avril 1984; Dél. n AT du 26 juin 1986; Dél. n AT du 22 décembre 1992) Est institué auprès du conseil des ministres de la Polynésie française un comité d'aménagement du territoire. Sa composition et ses règles de fonctionnement sont déterminées par arrêté du conseil des ministres. Ce comité est obligatoirement consulté sur les projets de plans et documents d'aménagement et ceux d'ordre réglementaire relatifs aux questions énumérées à l'article D Il est également saisi des dossiers particuliers pour lesquels les dispositions du présent code le prescrivent. Il propose au conseil des ministres la désignation de commissions spécialisées nécessaires à l'application de ces dispositions. Ces commissions peuvent être composées de personnes qui ne sont pas membres du comité. SECTION 3 - GESTION HARMONISEE DES ACTIONS D'AMENAGEMENT Article D : (Dél. n 95-5 AT du 19 janvier 1995) Les îles et lagons de la Polynésie française font partie de son patrimoine. Chaque collectivité publique en est le gestionnaire et le garant dans le cadre de ses compétences. Afin d'aménager le cadre de vie, de gérer le sol de façon économe, d'assurer la protection des milieux naturels et des paysages, ainsi que la sécurité et la salubrité publiques, et de promouvoir l'équilibre entre les populations tant actuelles que futures résidant dans les zones urbaines et rurales, les collectivités publiques doivent harmoniser leurs prévisions et leurs décisions d'utilisation de l'espace. TITRE 1 ETABLISSEMENT ET MISE EN PLACE DE PLANS D AMENAGEMENT Article D : Plans et documents (Dél. n du 12 avril 1984) Les plans et documents d'aménagement établis en fonction d'une connaissance des domaines naturels, construits, humains et économiques du territoire auquel ils s'appliquent, sont destinés à guider, coordonner et réglementer les développements des secteurs privés et publics sur la base des tendances, prévisions et volontés reconnues.5 CHAPITRE 1 LES PLANS D'AMENAGEMENT Article D : Plans d'aménagement (Dél. n du 12 avril 1984) Les plans d'aménagement revêtent l'une des formes suivantes : - Schéma d'aménagement général dit S.A.G.E.; - Plan général d'aménagement dit P.G.A.; - Plan d'aménagement de détail dit P.A.D. Article D : Champ d'application (Dél. n du 12 avril 1984 ; Dél. n AT du 26 juin 1986 ; Dél. n APF du 5 juin 1996) Les plans d'aménagement s'appliquent à des parties ou groupements de subdivisions, de communes, de communes associées. Les entités territoriales non pourvues de plans d'aménagement sont régies pour les domaines cités à l'article D par toutes les dispositions générales des autres livres du code de l'aménagement du territoire. Article D : Schéma d'aménagement général (S.A.G.E.) (Dél. n du 12 avril 1984) Le schéma d'aménagement général dit S.A.G.E. trace le cadre général de l'aménagement du territoire et en fixe les éléments essentiels en concordance avec la politique de développement économique et social. Peuvent lui être annexés des schémas spécifiques de répartition d'équipements publics spécialisés ou d'investissements privés d'intérêt général, et tous éléments de synthèse qui se révéleraient nécessaires. Le schéma d'aménagement général peut indiquer les parties de territoire sur lesquelles sont souhaités voir établis les plans généraux d'aménagement ou plans d'aménagement de détail. Article D : Plan général d'aménagement (P.G.A.) (Dél. n du 12 avril 1984 ; Dél. n AT du 22 décembre 1992 ; Dél. n 95-9 AT du 19 janvier 1995) Le plan général d'aménagement dit P.G.A. précise les éléments nécessaires au développement d'une entité territoriale. Il se compose de documents graphiques et d'un règlement. Il est accompagné d'un rapport justificatif. Les documents graphiques déterminent notamment : - la répartition du sol en zones suivant l'affectation, les densités d'occupation du sol et les servitudes de chacune des zones ; - le tracé de principe des principales voies à conserver, à modifier ou à créer, avec leur catégorie, leur largeur et leurs caractéristiques ; - les emplacements réservés aux équipements, aux principales installations d'intérêt général et aux espaces publics ; - l'indication des espaces naturels à maintenir, à développer ou à protéger ; - éventuellement, les avant-projets directeurs d'alimentation en eau, de distribution électrique, d'assainissement et d'autres réseaux divers. Le règlement fixe en particulier les règles, densités d'occupation et servitudes, relatives à l'utilisation du sol, justifiées par le caractère de la région, du site ou de l'agglomération ou les nécessités générales ou locales. Il peut comporter l'interdiction de construire et établit l'ordre de priorité de réalisation des équipements et infrastructures prévus. Le plan général d'aménagement indique les parties du territoire dans lesquelles seront établis des plans d'aménagement de détail et définit les limites dans lesquelles ces plans d'aménagement de détail pourront lui apporter des modifications mineures. Il peut être accompagné d'un cadre de programmation des opérations prévues audit plan, en définissant leur ordre d'urgence, à titre indicatif. En tant que de besoin, pour assurer une cohérence formelle entre les différents documents élaborés par les communes, le conseil des ministres pourra définir, par arrêté, un cadre type de règlement ainsi que la légende des éléments et servitudes à reporter sur les documents graphiques. Article D : Plan d'aménagement de Détail (P.A.D.) (Dél. n du 12 avril 1984 ; Dél. n 95-9 AT du 19 janvier 1995) Le plan d'aménagement de détail dit P.A.D. détermine, en fonction des nécessités propres aux secteurs ou quartiers intéressés : A l'aide de documents graphiques :6 - les types ou zones particulières d'affectation, avec leurs conditions d'utilisation du sol ; - le tracé de l'ensemble des voies de communications, avec tout le détail nécessaire ; - les emplacements réservés aux équipements, installations d'intérêt général et espaces à usage public ; - si nécessaire, l'épannelage des volumes de construction ; - éventuellement, un avant-projet d'alimentation en eau potable, d'assainissement et réseaux divers. A l'aide d'un règlement : - les règles et servitudes d'utilisation du sol et de construction ; - éventuellement, la programmation des opérations prévues audit plan, en définissant leur ordre d'urgence, à titre indicatif. Il est accompagné d'un rapport justificatif. Article D : Dispositions relatives à la protection de l'environnement (Dél. n du 12 avril 1984 ; Dél. n 95-9 AT du 19 janvier 1995) Les plans d'aménagement devront comporter des dispositions graphiques et réglementaires concernant la protection des sites et monuments, et de façon générale, de l'environnement. Ces mesures peuvent aller jusqu'à la création de réserves naturelles totales. Peuvent être ainsi imposés, entre autres dispositions : - les périmètres de protection et leurs servitudes spéciales ; - les servitudes de vue ; - les obligations techniques concernant en particulier le modelage du sol, la voirie, les réseaux divers, l'assainissement. Le rapport justificatif analyse, en fonction de la sensibilité du milieu, l'état initial du site et de l'environnement et les incidences de la mise en œuvre du plan d'aménagement sur leur évolution, ainsi que les dispositions prises pour leur préservation et leur mise en valeur. CHAPITRE 2 MESURES DE SAUVEGARDE ANTERIEURES A L'APPROBATION DES PLANS D'AMENAGEMENT Article D (Dél. n APF du 8 août 2000) Lorsque l établissement d un plan d aménagement est ordonné, ou lorsque la révision d un plan rendu exécutoire a été ordonnée, le Président du gouvernement, après avis du maire, peut décider de surseoir à statuer sur les demandes de travaux immobiliers ou de lotir qui seraient de nature à compromettre ou à rendre plus onéreuse l exécution du futur plan. Article D (Dél. n APF du 8 août 2000) A dater de la publication de l arrêté ordonnant l établissement du plan d aménagement jusqu'à l arrêté soumettant le projet de plan à enquête publique, les décisions de sursis à statuer doivent être motivées par les travaux de la commission locale d aménagement. A dater de la publication de l arrêté soumettant le projet de P.G.A. ou de P.A.D. à enquête publique, les décisions de sursis ne peuvent être motivées que par des dispositions inscrites audit projet de plan. Article D (Dél. n APF du 8 août 2000) La décision de sursis à statuer ne peut excéder 2 ans. Il peut, toutefois, être renouvelé une fois pour une période d une année. A l issue de ce délai et sur simple réquisition, par lettre recommandée, de l intéressé, l autorité chargée de la délivrance de l autorisation doit prendre une décision dans les conditions et délais requis en la matière.7 CHAPITRE 3 ETABLISSEMENT, REVISION DES PLANS D AMENAGEMENT Article D : Elaboration et approbation des schémas d'aménagement général (S.A.G.E.) (Dél. n du 12 avril 1984 ; Dél. n AT du 26 juin 1986 ; Dél. n AT du 26 octobre 1995) L'établissement ou la révision du schéma d'aménagement général est ordonné par arrêté du conseil des ministres après avis du comité d'aménagement du territoire (C.A.T.). Les projets de schéma d'aménagement général qui intègrent l'ensemble des aspects administratifs, économiques, sociaux, culturels, naturels et artificiels des portions de territoire auxquelles ils s'appliquent, sont soumis à l'accord du comité d'aménagement du territoire, puis mis, par arrêté du ministre chargé de l aménagement du territoire, à la disposition du public pendant un mois, au service de l urbanisme et de ses subdivisions, dans les mairies, et auprès des circonscriptions administratives. La décision fixe la date à compter de laquelle les projets de schéma d aménagement général sont mis à la disposition du public et les modalités de consultation. Publicité est faite de la décision par voie de presse écrite et parlée quinze (15) jours au minimum avant la date prévue pour le début de la consultation et ce pendant huit (8) jours calendaires. Ils sont ensuite soumis à l'avis du ou des conseils municipaux concernés, qui, s'ils n'ont pas fait connaître leur avis dans un délai de trois mois, sont réputés avoir donné un avis favorable aux dispositions prévues. Le dossier complet est ensuite transmis pour délibération à l'assemblée territoriale. Article D : Procédure d'étude (ou révision) et d'approbation des plan général d'aménagement et plan d'aménagement de détail (Dél du 12 avril 1984 ; Dél. n AT du 26 juin 1986 ; Dél. n AT du 22 décembre 1992 ; Dél. n 95-5 AT du 19 janvier 1995 ; Dél. n APF du 8 août 2000).1.- Les projets de plans d'aménagement sont établis ou révisés soit par le service de l'urbanisme, soit par un homme de l'art ou un groupement ou un organisme qualifié en matière d'aménagement, sous le contrôle conjoint du service de l'urbanisme et de la commune ou des communes concernées..2.- Sur proposition du ministre chargé de l'urbanisme et après demande ou accord du ou des conseils municipaux intéressés, l'établissement ou la révision du plan général d'aménagement et du plan d'aménagement de détail est ordonné par arrêté du conseil des ministres. Cet arrêté porte également création d'une commission locale d'aménagement dont la composition est fixée sur proposition du ou des maires concernés. Elle est placée sous la présidence du maire s'il n'y a qu'une commune concernée par l'étude ou par un maire choisi par et parmi les maires des communes concernées. Cette commission est chargée, avec les représentants des municipalités désignées, d'assurer la concertation entre la population, les différents secteurs socio-économiques de la collectivité, les services techniques intéressés et les techniciens chargés des études. La commission locale d'aménagement fixe les orientations du plan. Elle est tenue constamment informée de l'élaboration des études et elle est habilitée à faire toute proposition sur les projets qui lui sont soumis, dont le champ d'application des mesures de sauvegarde. Elle arrête le projet qui doit être conforme au schéma d'aménagement général correspondant s'il existe, ou en cas d'absence avec les options d'intérêt territorial arrêtées par le conseil des ministres..3.- Après examen, le conseil municipal soumet le projet à l'avis du comité d'aménagement du territoire. Le Président du gouvernement le soumet à l'enquête publique. Le ou les conseils municipaux en délibèrent pour approbation. Si ceux-ci n'ont pas fait connaître leur avis dans un délai de deux mois, ils sont réputés avoir donné un avis favorable aux dispositions prévues. Après approbation par le ou les conseils municipaux, le plan général d'aménagement ou plan d'aménagement de détail est approuvé par arrêté du conseil des ministres dans les deux mois de la réception de la délibération. Dès que le plan est rendu exécutoire, l'administration communale en assure la publicité par tous moyens adéquats, afin que le public soit informé de ces dispositions..4.- La procédure d'élaboration des plan général d'aménagement et plan d'aménagement de détail ne peut excéder trois ans. A l'issue de ce délai, la procédure d'approbation ne peut être poursuivie que si le projet de plan général d'aménagement ou plan d'aménagement de détail a été soumis à enquête publique.8 Dans la négative, un arrêté du conseil des ministres peut ordonner l'arrêt des études ou éventuellement relancer pour trois ans, la procédure. Article D : Exécution des plans d'aménagement (Dél. n du 12 avril 1984 ; Dél. n 95-5 AT du 19 janvier 1995) L'arrêté rendant exécutoires les plans d'aménagement vaut déclaration d'utilité publique pour toutes les opérations de réalisation d'infrastructures et équipements publics prévues aux plans d'aménagement. Article D : Dispense d'enquête publique (Dél. n du 12 avril 1984) L'arrêté rendant exécutoires les plans d'aménagement dispense de l'enquête publique préalable au classement et déclassement des voies et places publiques sous réserve que ceux-ci précisent la catégorie dans laquelle elles doivent entrer. Article D : Révision des plans d'aménagement (Dél. n 95-5 AT du 19 janvier 1995).1.- Sans préjudice des procédures de rectification, de mise à jour ou de mise en conformité prévues aux articles D à D.113-8, et sauf nécessité de mise en œuvre d'opérations d'intérêt général présentant un caractère d'urgence, la révision d'un plan général d'aménagement ou d'un plan d'aménagement de détail ne peut intervenir avant un délai de 3 ans à compter de son approbation ou de sa précédente révision..2.- Avant l'expiration d'un délai de 10 ans à compter de son approbation ou de sa précédente révision, il sera procédé à un bilan de l'exécution du plan général d'aménagement ou du plan d'aménagement de détail pour examiner si l'évolution constatée nécessite ou non qu'il soit procédé à sa révision. Ce bilan sera sanctionné par une délibération du ou des conseils municipaux concernés après avis du comité d'aménagement du territoire. Article D : Rectification des plans d'aménagement (Dél. n 95-5 AT du 19 janvier 1995).1.- La rectification d'un plan d'aménagement s'entend de certaines modifications mineures ne remettant pas en cause l'économie générale du plan, telles l'adaptation de la délimitation des zones à l'établissement postérieur d'un cadastre rénové, ou bien la suppression ou la réduction, sur sa demande, d'un emplacement réservé au bénéfice d'une collectivité publique, alors que le terrain n'a pas encore été acquis à cet effet, ou encore l'aménagement du tracé de certains éléments de voies étudié en raison d'opportunités foncières en accord avec les propriétaires concernés. Ces rectifications peuvent être proposées directement par le ou les conseils municipaux concernés qui les soumettent à l'avis du comité d'aménagement du territoire. La procédure se poursuit conformément aux dispositions de l'article D , l'enquête publique portant sur la rectification du plan d'aménagement..2.- La rectification d'un plan d'aménagement s'entend également de la mise en place de périmètres pour l'application du droit de préemption ou pour la mise en conformité aux règles d'accessibilité aux handicapés, suivant les dispositions respectives des chapitres 1 et 2 du titre 3 du présent livre. Sans préjudice des dispositions particulières de préparation ou d'élaboration relevant des réglementations en cause, ces rectifications peuvent être proposées directement par le ou les conseils municipaux concernés qui les soumettent à l'avis du comité d'aménagement du territoire. La procédure se poursuit alors conformément aux dispositions de l'article D , l'enquête portant à la fois sur l'établissement du périmètre et la rectification du plan..3.- Lorsqu'après expiration du délai prévu à l'article D.114-1, la collectivité ou l'établissement public concerné n'a pas procédé à l'acquisition d'un terrain réservé, cette réserve doit être immédiatement et directement effacée du plan (la réalisation ultérieure de l'opération nécessitera alors pour le terrain en cause le lancement d'une procédure particulière de déclaration d'utilité publique). Un arrêté du maire constate l'effacement de la réserve et la requalification du terrain concerné au titre du zonage du plan. Cet arrêté, avec copie du plan rectifié, est alors adressé au service de l'urbanisme. Article D : Mise à jour des plans d'aménagement (Dél. n 95-5 AT du 19 janvier 1995) La mise à jour d'un plan d'aménagement est le report sur ce plan d'éléments institués ou modifiés après son approbation : a- périmètre de protection établi autour d'un site ou monument classé en application des dispositions du titre 3 du présent livre; b- périmètre d'une zone de résorption de l'habitat insalubre ; c- périmètre d'une zone d'aménagement concerté ; d- servitudes administratives diverses, dont les servitudes radioélectriques de protection et les servitudes aéronautiques de dégagement ;9 e- périmètres de protection de captages, sources ou forages pour l'alimentation en eau. Un arrêté du maire concerné constate dans chaque cas qu'il a été procédé à la mise à jour du plan. Cet arrêté, avec copie du plan mis à jour, est adressé au service de l'urbanisme. Article D : Mise en conformité des plans d'aménagement (Dél. n 95-5 AT du 19 janvier 1995) Lorsqu'une opération d'intérêt général, dont la réalisation relève du territoire ou de l'etat ou d'un de leurs établissements publics, n'est pas compatible avec un plan d'aménagement approuvé, elle doit faire l'objet d'une concertation préalable avec le ou les conseils municipaux concernés aux fins de déterminer les aménagements à apporter au dit plan. Après avis du ou des conseils municipaux, réputé favorable passé un délai de 2 mois à compter de la réception de la demande, ces aménagements sont soumis à l'avis du comité d'aménagement du territoire. La procédure se poursuit conformément aux dispositions de l'article D Cependant, l'enquête publique doit porter à la fois sur l'utilité publique de l'opération d'intérêt général et sur la mise en conformité du plan d'aménagement. CHAPITRE 4 MESURES D EXECUTION DES PLANS D AMENAGEMENT SECTION 1 - GENERALITES Article D : Interventions foncières ou immobilières - terrains réservés (Dél. n du 12 avril 1984) Aucune intervention foncière ou immobilière, publique ou privée à entreprendre à l'intérieur du périmètre couvert par le plan d'aménagement, ne peut être réalisée si elle est incompatible avec ce plan. Le propriétaire d'un terrain réservé peut demander à la collectivité ou à l'établissement public, pour qui ce terrain a été réservé, de procéder à l'acquisition dudit terrain avant l'expiration d'un délai de trois ans à compter du jour de sa demande, prorogé éventuellement d'un an. Les conditions de procédure d'estimation et de règlement sont celles régissant de façon générale toutes les acquisitions de terrains pour cause d'utilité publique. Si l'acquisition n'est pas réalisée dans les délais impartis et sauf accord amiable, le propriétaire reprend la libre disposition de son terrain. Article D : Servitudes d'urbanisme (Dél. n du 12 avril 1984) N'ouvrent droit à aucune indemnité, sous réserve des dispositions concernant les lotissements, les servitudes instituées par application du présent code en matière de voirie, d'hygiène et d'esthétique ou pour d'autres objets, et concernant notamment : la protection des sites et monuments, l'utilisation du sol, la hauteur des constructions, la proportion des surfaces bâties et non bâties dans chaque propriété, l'interdiction de construire dans certaines zones et en bordure de certaines voies, la répartition des immeubles entre diverses zones et toutes autres servitudes. Article D : Mesures d'exécution (Dél. n du 12 avril 1984) Les mesures d'exécution des plans d'aménagement comprennent principalement : - la constitution des réserves foncières ; - la réalisation des infrastructures et des équipements publics ; - l'accord préalable et le permis de travaux immobiliers; - les opérations concertées ; - la création d'associations et syndicats de propriétaires ; - le permis de lotir. Article D : Réserves foncières (Dél. n du 12 avril 1984 ; Dél. n 95-5 AT du 19 janvier 1995) Il appartient aux collectivités publiques et aux établissements publics compétents de constituer des réserves foncières destinées à permettre la réalisation des plans d'aménagement. Ces réserves pourront être constituées grâce : - aux dons et legs ; - à l'acquisition à l'amiable ; - aux échanges de terrain ; - au droit de préemption ; - à l'expropriation ;10 - et à tout autre moyen en conformité avec la législation et la réglementation en vigueur. Article D : Réalisation des infrastructures et équipements (Dél. n du 12 avril 1984) Les plans d'aménagement doivent indiquer les infrastructures et les équipements de services publics nécessaires à l'évolution du territoire concerné et leur ordre de priorité. Les équipements et infrastructures nécessaires à long terme peuvent être indiqués et traités sous forme de réserves foncières. SECTION 2 - AUTORISATIONS DE TRAVAUX IMMOBILIERS Article D : (Dél. n du 12 avril 1984 ; Dél. n 95-5 AT du 19 janvier 1995 ; Dél APF du 26 septembre 2002).1.- Quiconque désire entreprendre un terrassement, exécuter des travaux, construire un ouvrage ou réaliser tout autre projet de nature à modifier l état des lieux doit au préalable obtenir une autorisation de travaux immobiliers. Sans toutefois les dispenser des autorisations nécessaires au titre de réglementations différentes, sont exemptés de permis de travaux immobiliers : 1- Les travaux et ouvrages qui ne peuvent être qualifiés de construction au sens du présent chapitre. 2- Les constructions ou travaux relatifs aux installations techniques réalisés sous maîtrise d ouvrage publique ou nécessaires au fonctionnement des délégataires de services publics. L exécution de ces travaux est soumise au dépôt préalable d un dossier technique auprès du service de l urbanisme. 3- Les ouvrages qui, en raison de leur faible importance, sont soumis à la procédure de déclaration de travaux décrite à l article D ci-dessous. Le conseil des ministres fixe la liste des travaux concernés..2.- Cependant, et sans préjudice de l'état d'avancement des procédures foncières nécessaires à leur exécution, les travaux ayant fait l'objet d'une déclaration d'utilité publique, après enquête préalable sur la base d'un dossier technique comportant les documents exigibles au titre d'une demande d'autorisation de travaux immobiliers, sont exemptés des procédures d'autorisation déterminées par la présente section. Le dossier technique correspondant doit toutefois être déposé au titre des mesures de publicité vis-à-vis du public dans les mêmes conditions que celles applicables aux dossiers des projets ayant obtenu une autorisation de travaux même de la catégorie des ouvrages liés aux concessions et autorisations d'utilisation des forces hydrauliques telle que déterminée par la délibération n AT du 28 décembre Article D : (Dél APF du 26 septembre 2002).1.- Les ouvrages visés au 3) du paragraphe 1 de l article D.114-6, font l objet d une déclaration de travaux préalable à tout commencement d exécution. Cette déclaration permet à l autorité compétente en matière d autorisation de travaux immobiliers, de vérifier la conformité du dossier aux règles d urbanisme et d aménagement. Si les ouvrages précités sont directement liés à un projet de construction rentrant dans le champ des permis de travaux immobiliers, ils ne font pas l objet d une déclaration de travaux indépendante. Ils sont décrits dans la demande d autorisation de travaux immobiliers..2.- Sauf opposition dûment motivée, notifiée par l autorité compétente en matière d autorisation de travaux immobiliers, dans un délai maximum d un mois à compter de la réception de la déclaration, les travaux peuvent être exécutés sous réserve, le cas échéant, du respect des prescriptions notifiées, dans les mêmes conditions. Les conditions de dépôt, de publicité et de transmission de la déclaration ainsi que les modalités de réponses des autorités concernées sont déterminées par arrêtés pris en conseil des ministres. Article D : (Dél. n du 12 avril 1984 ; Dél. n AT du 26 juin 1986 ; Dél. n AT du 22 décembre 1992 ; Dél. n 95-5 AT du 19 janvier 1995 ; Dél. n AT du 26 octobre 1995 ; Dél. n APF du 8 août 2000 ; Dél APF du 26 septembre 2002).1.- Les permis de travaux immobiliers sont le permis de terrassement, le permis de construire et l autorisation de lotir. Ils sont délivrés ou refusés par l autorité compétente, sur avis du service de l urbanisme qui recueille l avis du maire et vérifie la conformité du dossier technique fourni par le pétitionnaire avec les règles d aménagement et d urbanisme. Le maire dispose d un délai d un mois, à compter de la réception du dossier, pour donner son avis. Passé ce délai, son avis est réputé favorable..2.- Les conditions de délivrance des permis de travaux immobiliers sont fixées par arrêtés pris en conseil des ministres. Ces arrêtés déterminent, suivant la nature des travaux et les procédures en cause, les délais d'instruction à11 l'expiration desquels, sauf notification par l'administration de la demande de fourniture de documents ou justifications nécessaires ou complémentaires, le permis est réputé tacitement accordé ou prorogé. Les permis de travaux immobiliers doivent être différenciés selon l'importance des travaux projetés et leur situation géographique. Ils peuvent être assortis de prescriptions particulières, notamment en matière de normes, de dispositions techniques et esthétiques, ou de dispositions particulières complémentaires imposées pour raison de sécurité ou d'hygiène, auxquelles sont assujettis les constructions et travaux en cause..3.- Ces permis ne font pas échec aux dispositions relatives aux abattages d'arbres et défrichement dont les conditions d'autorisation sont définies par la réglementation territoriale sur le régime des eaux et forêts..4.- L autorisation de travaux immobiliers est périmée si ceux-ci ne sont pas entrepris dans un délai de deux ans à compter de sa délivrance. Il en est de même si les travaux sont interrompus pendant un délai supérieur à une année. Le délai de validité de l autorisation de travaux immobiliers peut être prorogé pour une année, sans instruction nouvelle du dossier sur vérification que les prescriptions d urbanisme et d aménagement, les servitudes administratives de tous ordres, auxquelles est soumis le projet, n ont pas évolué de façon défavorable à son égard et si la demande en est déposée contre récépissé au service de l urbanisme, dans les deux mois avant l expiration du délai de validité. La prorogation est acquise au bénéficiaire de l autorisation de travaux immobiliers si aucune décision ne lui a été notifiée dans le délai prévu à l alinéa 3 de l article A Le permis de travaux immobiliers ne peut engager l'administration sur le bien-fondé des dispositions techniques retenues et de leur réalisation par les maîtres d'ouvrage et maîtres d'œuvre. Article D : Permis de terrassement (Dél. n du 12 avril 1984 ; Dél. n 93-71/AT du 16 juillet 1993) Le permis de terrassement est obligatoire pour tout projet comportant le déplacement ou la manipulation de plus de 60 m3 de matériaux. Sont également instruits au titre du permis de terrassement les travaux habituels de création ou aménagements de voiries, de mise en place de réseaux divers enterrés, ainsi que les ouvrages de soutènement destinés à contenir des remblais ou déblais. Ne sont pas concernés par le permis de terrassement les travaux d'aménagement de terrain directement liés à un projet de construction faisant l'objet d'une demande de permis de construire et décrits dans le dossier correspondant, ainsi que ceux nécessaires à la réalisation d'un lotissement et instruits à ce titre. Ne sont pas visées par la présente réglementation, les mines, les carrières et les extractions qui sont réglementées par des textes spécifiques. Cependant, l'ouverture ou l'exploitation d'une mine ou d'une carrière doivent être compatibles avec les options et prescriptions des plans d'aménagement. Article D : Permis de construire (Dél. n du 12 avril 1984 ; Dél. n AT du 26 juin 1986 ; Dél APF du 26 septembre 2002) Le permis de construire est obligatoire pour tout ouvrage, qu'il soit maritime, terrestre, souterrain ou fluvial. Les travaux d'entretien courant, de réparation ou de confortation, sauf s'ils modifient le gros oeuvre ou l'aspect extérieur des ouvrages ou leur destination, ne sont pas soumis au permis de construire. Le permis de construire est destiné à vérifier la cohérence de la construction projetée avec les prescriptions des plans d'aménagement, du code de l'aménagement du territoire et de ses arrêtés d'application. Des conditions spéciales concernant l'utilisation des plans types ou l'aide à la conception des constructions peuvent amener à simplifier la procédure de permis de construire délivré suivant des modalités précisées par arrêté du conseil des ministres, sur proposition ou avis du comité d'aménagement du territoire. Pour tout ouvrage dépassant 600 m 2 de plancher ou pour tout projet entraînant l'aménagement de plus de m 2 de terrain, le dossier relatif à la demande de permis de construire doit être établi ou vérifié ou signé par un homme de l'art, organisme ou toute personnalité reconnue apte à le garantir. Article D : Accord préalable (Dél. n du 12 avril 1984 ; Dél. n AT du 26 juin 1986 ; Dél. n AT du 22 décembre 1992 ; Dél. n 95-5 AT du 19 janvier 1995 ; Dél APF du 26 septembre 2002) Pour tout ouvrage, un accord préalable peut être demandé sur présentation d'un avant-projet sommaire. L'accord préalable est délivré par l autorité compétente, sur avis du service de l urbanisme qui recueille l avis du maire et vérifie la conformité de l'avant-projet avec les règles d'aménagement et d'urbanisme. Le maire dispose d un délai d un mois, à compter de la réception du dossier, pour donner son avis. Passé ce délai, son avis est réputé favorable. Un arrêté pris en conseil des ministres fixe les conditions de délivrance de l accord préalable.12 L'accord préalable ne vaut en aucun cas permis de construire et ne porte que sur le principe même de l'opération. Il engage les auteurs des projets à respecter les grandes lignes des ouvrages futurs telles qu'elles sont décrites dans le dossier accepté. Il engage également l'administration, pendant un an, à délivrer un permis de construire si le projet définitif est conforme aux dispositions de l'accord préalable et aux dispositions réglementaires en vigueur. Il peut être prorogé une fois pour une nouvelle période d'un an, dans la mesure où les dispositions réglementaires d'aménagement et d'urbanisme n'ont pas évolué défavorablement à l'égard de l'avant-projet. Pour toute demande dont le dossier est conforme aux dispositions réglementaires, le délai de délivrance de l'accord préalable est limité à 1 mois. Article D : Permis réservés (Dél. n du 12 avril 1984 ; Dél. n AT du 22 décembre 1992 ; Dél APF du 26 septembre 2002) Les permis de construire des établissements abritant ou recevant des installations classées pour la protection de l'environnement, des établissements destinés à recevoir du public, et les permis relatifs aux immeubles de grande hauteur ne peuvent être délivrés qu'après achèvement des procédures liées à l'exécution de travaux, prévues aux Livres IV et V du présent code et, pour les installations classées, après délivrance de l'arrêté d'autorisation prévu à l'article D Toutefois, sur demande motivée du pétitionnaire, lorsque l'installation classée n'est qu'un élément accessoire au projet de construction et lorsque son aménagement ne risque pas d'entraîner, par application de dispositions réglementaires, des modifications du volume, de l'aspect ou de l'implantation de la construction, ou lorsqu'il s'agit de locaux ou constructions à vendre ou louer nus en vue d'un aménagement ultérieur, ou encore lorsqu'il s'agit d'un ensemble industriel dont la construction est réalisable par tranches, l autorité compétente, sur avis favorables du délégué à l'environnement et de la commission des installations classées, pourra donner son accord à la délivrance d'un permis de construire, éventuellement partiel, sans qu'il soit subordonné à la signature dudit arrêté. Ces permis de construire ne peuvent être accordés que si les installations envisagées sont conformes aux prescriptions des plans d'aménagement. Lorsque les procédures ou décisions ne sont pas liées par d'autres dispositions réglementaires, la délivrance des permis de construire des ouvrages en occupation partielle ou totale du domaine public reste subordonnée à l'octroi de l'autorisation d'occupation, ou à l'acte confirmant le droit d'usage de la concession correspondante. Ces ouvrages ne peuvent bénéficier d'un permis tacite. Article D (Dél. n du 12 avril 1984 ; Dél. n AT du 26 juin 1986 ; Dél. n AT du 16 juillet 1993 ; Dél. n 95-4 AT du 19 janvier 1995 ; Dél APF du 26 septembre 2002) Aucun lotissement, c'est-à-dire toute partition de terrain en plus de cinq parties sur une période de moins de 10 ans, qu'il y ait vente ou location, simultanée ou successive, ne peut être réalisé sans autorisation de l autorité compétente, sur avis du service de l'urbanisme qui vérifie la conformité du dossier technique fourni par le pétitionnaire avec les règles d aménagement et d urbanisme, suivant la procédure fixée conformément aux dispositions du titre 4 du présent livre. Article D : Partage (Dél. n du 12 avril 1984) Les opérations amiables ou judiciaires de partage, donation partage, partage successoral, sortie d'indivision, devront respecter les prescriptions minimales du plan d'aménagement, en particulier, en ce qui concerne la forme et les dimensions des parcelles et les emprises réservées à la voirie et aux accès. SECTION 3 - CERTIFICAT DE CONFORMITE Article D : (Dél. n du 12 avril 1984 ; Dél. n AT du 26 juin 1986 ; Dél. n AT du 16 juillet 1993 ; Dél. n 95-4 AT du 19 janvier 1995, Dél. n APF du 10 juillet 1997) Sous réserve des dispositions particulières du chapitre 3, du titre 4 du présent livre, la mise en service des ouvrages d'art et réseaux divers, l'occupation ou la location des lots ou constructions, ne peuvent avoir lieu sans que l'autorité, qui a délivré l'autorisation initiale, ait établi un certificat constatant la conformité des travaux réalisés avec ceux prévus par le permis de terrassement, de construire ou l'arrêté de lotir, en matière d'implantation, d'aspect, de destination, de conditions de raccordement aux voies et réseaux, sans préjudice des dispositions particulières prévues aux livres IV et V du présent code. Les modalités d'établissement des certificats de conformité sont fixées par arrêté en conseil des ministres, après avis du comité d'aménagement du territoire.13 Ce certificat de conformité n'est pas nécessaire en cas de vente d'immeuble à construire ou en cours de construction. Cependant, mention de ce certificat figure dans l'acte authentique qui constate la première mutation, après délivrance dudit certificat. En aucun cas, ce certificat ne peut engager l'administration sur une quelconque garantie de bonne exécution des travaux. SECTION 4 - ZONES D'AMENAGEMENT CONCERTE Sous - Section 1 - DEFINITION - OBJET Article D : (Dél. n APF du 29 mai 1997) Les zones d'aménagement concerté (Z.A.C.) sont des zones à l'intérieur desquelles le gouvernement de la Polynésie française décide d'intervenir pour réaliser ou faire réaliser l'aménagement et l'équipement des terrains, notamment de ceux qu'il a acquis ou acquerra en vue de les céder ou de les concéder ultérieurement à des utilisateurs publics ou privés. Par dérogation à l'article D.114-3, elles peuvent être créées dans les communes dépourvues d'un plan général d'aménagement (P.G.A). Article D : (Dél. n APF du 29 mai 1997) Les zones d'aménagement concerté ont pour objet l'aménagement et l'équipement de terrains bâtis ou non bâtis, notamment en vue de la réalisation : 1 de constructions à usage d'habitation, de commerce, d'artisanat, d'industrie, de services ; 2 d'installations et d'équipements collectifs publics ou privés. Sous - Section 2 - CREATION Article D : (Dél. n APF du 29 mai 1997) La zone d'aménagement concerté est créée par arrêté pris en conseil des ministres après avis du comité d'aménagement du territoire et des communes concernées ou de l'organe délibérant de l'établissement de coopération intercommunale compétent. L'avis de la commune est réputé favorable s'il n'est pas émis dans le délai de deux mois à compter de la réception, par le maire ou le président de l'établissement public de coopération intercommunale, du dossier de création. Le dossier de création comprend : a) un rapport de présentation, qui indique notamment l'objet et la justification de l'opération, comporte une description de l'état du site et de son environnement, et énonce les raisons pour lesquelles, au regard des dispositions d'urbanisme en vigueur et de l'insertion dans l'environnement naturel ou urbain, le projet faisant l'objet du dossier de création a été retenu. Ce rapport comprend une étude d'impact, sauf dans le cas où les dispositions du plan général d'aménagement sont conservées ; b) un plan de situation ; c) un plan de délimitation du ou des périmètres composant la zone ; d) l'indication du mode de réalisation choisi ; e) un avant-projet sommaire de plan d'aménagement de zone. Ce plan peut reprendre les dispositions du plan général d'aménagement approuvé ; f) le programme des équipements publics à réaliser dans la zone ; g) les modalités prévisionnelles de financement de l'opération d'aménagement, échelonnées dans le temps. Lorsque le programme des équipements publics comporte des équipements dont la maîtrise d'ouvrage et le financement incombent normalement à d'autres collectivités ou établissements publics, le dossier doit comprendre les pièces faisant état de l'accord de ces personnes publiques sur le principe de la réalisation de ces équipements, les modalités de leur incorporation dans leur patrimoine et, le cas échéant, sur leur participation au financement. Article D : (Dél. n APF du 29 mai 1997) L'arrêté de création fait l'objet d'un affichage dans les mairies concernées, d'une publication au Journal officiel de la Polynésie française. Mention en est en outre insérée en caractères apparents dans deux quotidiens du Territoire. Les effets juridiques attachés à la création de la zone ont pour point de départ l'exécution de l'ensemble des formalités de publicité prévues à l' alinéa précédent.14 Article D : (Dél. n APF du 29 mai 1997) A compter de l'exécution des formalités de publicité de l'acte créant une zone d'aménagement concerté, les propriétaires des terrains compris dans cette zone peuvent mettre en demeure la Polynésie française de procéder à l'acquisition de leur terrain, dans un délai de cinq ans. L'estimation des biens s'effectue dans les conditions définies par l'article L du code de l'expropriation applicable à la Polynésie française. Sous Section 3 - PLAN D'AMENAGEMENT DE ZONE Article D : (Dél. n APF du 29 mai 1997) Il est établi dans chaque zone d'aménagement concerté un plan d'aménagement de zone compatible avec les orientations du schéma d'aménagement général s'il en existe un. Le plan d'aménagement de zone comporte tout ou partie des éléments énumérés à l'article D Le projet de plan d'aménagement de zone est élaboré par le gouvernement de la Polynésie française. Les dispositions du plan d'aménagement de zone se substituent à celles du plan général d'aménagement. La commune est associée à cette élaboration. Le gouvernement de la Polynésie française peut demander que soit recueilli l'avis de tout organisme ayant compétence en matière de construction, d'aménagement, d'environnement ou d'urbanisme. La Chambre de commerce, d'industrie, des services et des métiers est associée à l'élaboration des plans d'aménagement de zone en ce qu'ils concernent l'implantation des équipements industriels, commerciaux et artisanaux. Elle assure les liaisons avec les organisations professionnelles intéressées. Article D : (Dél. n APF du 29 mai 1997) Le projet de plan d'aménagement de zone est soumis à une enquête publique dans les formes prévues par le code de l'expropriation pour cause d'utilité publique. Lorsque l'acte de création de la zone décide que les dispositions du plan d'aménagement de zone reprendront celles du plan général d'aménagement, le plan d'aménagement de zone n'est pas soumis à une enquête publique. Lorsque le dossier du plan d'aménagement de zone soumis à l'enquête comprend les pièces requises par le code de l'expropriation pour cause d'utilité publique, l'enquête prévue ci-dessus vaut enquête préalable à la déclaration d'utilité publique des travaux nécessaires à l'aménagement de la zone. Article : (Dél. n APF du 29 mai 1997) Le plan d'aménagement de zone comprend : a) un ou plusieurs documents graphiques ; b) un règlement. Il est accompagné d'un rapport de présentation. Article D : (Dél. n APF du 29 mai 1997) Le rapport de présentation : a) expose comment le programme retenu pour l'opération tient compte des perspectives de développement démographique et économique de la commune ou, s'il en existe un, du groupement de communes intéressées; b) justifie de la compatibilité des dispositions figurant dans le plan d'aménagement de zone avec celles du schéma d'aménagement général, s'il en existe un ; c) indique les grandes options d'urbanisme retenues à l'occasion de l'élaboration du plan ainsi que les conditions dans lesquelles les préoccupations d'environnement sont prises en compte par ce plan; d) présente le programme des équipements publics à réaliser dans la zone. Article D : (Dél. n APF du 29 mai 1997) Les documents graphiques font apparaître tout ou partie des éléments énumérés à l'article D.111-4, ainsi que : a) l'organisation de la zone en ce qui concerne : - la localisation et les caractéristiques des principales voies de circulation à conserver, à modifier ou à créer; - la localisation prévue pour les principaux ouvrages publics, les installations d'intérêt général et les espaces verts ; - la division de la zone en îlots. b) les servitudes d'utilité publique existantes et affectant l'utilisation du sol à l'intérieur de la zone considérée ;15 c) le ou les périmètres à l'intérieur desquels est institué le droit de préemption défini au Livre I, Titre 3, Chapitre 1 du présent code. Article D : (Dél. n APF du 29 mai 1997) Le règlement fixe tout ou partie des éléments énumérés à l'article D.111-4, notamment les règles applicables aux terrains situés dans chacun des îlots de la zone. Des adaptations mineures peuvent être apportées à ces règles. Article D : (Dél. n APF du 29 mai 1997) Le Président du gouvernement de la Polynésie française adresse au maire ou au président de l'établissement public de coopération intercommunale compétent, en vue de recueillir l'avis du conseil municipal ou de l'organe délibérant de l'établissement public, le projet de plan d'aménagement de zone et les conclusions du commissaire enquêteur ou de la commission d'enquête. Article D : (Dél. n APF du 29 mai 1997) L'avis est réputé favorable s'il n'est pas intervenu dans un délai de deux mois. Si le conseil municipal ou l'organe délibérant entend faire connaître son opposition, celle-ci doit être expressément formulée. Article D : (Dél. n APF du 29 mai 1997) Le plan d'aménagement de zone est approuvé par arrêté pris en conseil des ministres, après avis du comité d'aménagement du territoire. Article D : (Dél. n APF du 29 mai 1997) L'acte approuvant le plan d'aménagement de zone fait l'objet d'un affichage en mairie, d'une publication au Journal officiel de la Polynésie française et d'une mention en caractères apparents dans deux quotidiens du territoire. Le plan d'aménagement de zone approuvé est opposable à toute personne publique ou privée pour l'exécution de tous travaux, installations ou constructions affectant l'utilisation du sol. Sous Section 4 - MODE DE REALISATION Article D : (Dél. n APF du 29 mai 1997) L'aménagement et l'équipement de la zone sont soit : 1 - conduits directement par la Polynésie française ; 2 - à la demande du gouvernement de la Polynésie française, concédés à une société d'économie mixte ou à un établissement public ayant compétence en aménagement ; 3 - confiés, par le gouvernement de la Polynésie française, selon les stipulations d'une convention à une personne privée ou publique. Article D : (Dél. n APF du 29 mai 1997) A l'intérieur d'une zone d'aménagement concerté. le titulaire du droit de préemption peut déléguer son droit au gouvernement de la Polynésie française, à un établissement public y ayant vocation ou à une société d'économie mixte bénéficiant d'une concession d'aménagement. Cette délégation peut porter sur une ou plusieurs parties des zones concernées ou être accordée à l'occasion de l'aliénation d'un bien. Les biens ainsi acquis entrent dans le patrimoine du délégataire. Sous Section 5 - ACHEVEMENT DE LA ZONE D'AMENAGEMENT CONCERTE Article D : (Dél. n APF du 29 mai 1997) L'achèvement d'une zone d'aménagement concerté doit être constaté lorsque le programme des équipements publics approuvé a été exécuté. En outre, si l'aménagement de la zone est réalisé dans les conditions fixées au 2e ou au 3e de l'article D , la constatation de l'achèvement ne peut intervenir avant la fin de la concession ou de la convention16 Article D : (Dél. n APF du 29 mai 1997) L'achèvement de la zone est constaté par arrêté pris en conseil des ministres. Article D : (Dél. n APF du 29 mai 1997) L'acte constatant l'achèvement de la zone incorpore au plan général d'aménagement, quand il existe, le plan d'aménagement de zone. En l'absence de plan général d'aménagement, les dispositions du plan d'aménagement de zone continuent à s'appliquer. Article D : (Dél. n APF du 29 mai 1997) L'acte constatant l'achèvement de la zone fait l'objet des mesures de publicité et d'information édictées par l'article D Sous Section 6 SUPPRESSION OU MODIFICATION DE LA ZONE D'AMENAGEMENT CONCERTE - MODIFICATION OU ABROGATION DU PLAN D'AMENAGEMENT DE ZONE Article D : (Dél. n APF du 29 mai 1997) La suppression d'une zone d'aménagement concerté ou la modification de son acte de création est prononcée dans les formes prescrites pour sa création. La modification ou l'abrogation d'un plan d'aménagement de zone est prononcée dans les formes prescrites pour son approbation. L'acte qui supprime la zone ou qui notifie son acte de création, fait l'objet des mesures de publicité et d'information édictées par l'article D Article D : (Dél. n APF du 29 mai 1997) En cas de suppression de la zone d'aménagement concerté, alors que le plan d'aménagement de zone a été approuvé et qu'il n'y a pas eu de commencement de travaux, l'acte qui supprime la zone remet en vigueur la réglementation qui s'appliquait au moment de la création de la zone d'aménagement concerté (plan général d'aménagement, code de l'aménagement). Si les travaux sont commencés, l'acte qui supprime la zone d'aménagement concerté incorpore au plan général d'aménagement, quand il en existe un, le plan d'aménagement de zone. En l'absence de plan général d'aménagement, les dispositions du plan d'aménagement de zone continuent à s'appliquer. En cas de réduction du périmètre, les règles définies dans l'alinéa précédent s'appliquent de la même manière à l'intérieur des zones exclues par le nouveau périmètre. Article D : (Dél. n APF du 29 mai 1997) La déclaration d'utilité publique d'une opération qui n'est pas compatible avec les prescriptions d'un plan d'aménagement de zone ne peut intervenir que si l'autorité compétente a préalablement modifié ledit plan. Sous Section 7 - DISPOSITIONS DIVERSES Article D : (Dél. n APF du 29 mai 1997) Les immeubles expropriés peuvent être cédés de gré à gré et sans aucune formalité par les collectivités publiques aux établissements publics et aux organismes concessionnaires à condition que le prix de vente soit au moins égal au prix d'achat majoré des frais exposés par la collectivité intéressée. Article D : (Dél. n APF du 29 mai 1997) L'acte déclarant d'utilité publique les acquisitions de terrains nus ou bâtis situés dans la zone d'aménagement concerté peut prévoir que l'expropriation sera réalisée par l'organisme concessionnaire visé au 2e de l'article D Article D : (Dél. n APF du 29 mai 1997) Pour tenir lieu de note de renseignements d'aménagement définie à l'art. D.115-1, le cahier des charges de cession, de location ou de concession d'usage des terrains à l'intérieur des zones d'aménagement concerté doit :17 a) fixer pour la parcelle cédée, louée ou concédée les prescriptions techniques, urbanistiques et architecturales imposées aux constructeurs pendant la durée de la réalisation de la zone ; b) être approuvé par le conseil des ministres. Lorsque l'acquisition des terrains inclus dans la zone a été déclarée d'utilité publique, le cahier des charges doit comprendre les clauses type approuvées par arrêté en conseil des ministres. Il détermine alors les conditions dans lesquelles les cessions, locations ou concessions d'usage sont résolues en cas d'inexécution des charges en application de l'article L.213 du code de l'expropriation pour cause d'utilité publique. SECTION 5 - CONVENTIONS PASSEES AVEC UNE SOCIETE D'ECONOMIE MIXTE D'AMENAGEMENT Article D : (Dél. n APF du 29 mai 1997) Le gouvernement de la Polynésie française, les collectivités locales et les établissements publics peuvent, par convention passée avec un des organismes prévus au présent chapitre, notamment une société d'économie mixte d'aménagement, lui confier le soin de procéder en leur nom et pour leur compte à la réalisation d'études, à des acquisitions foncières, à l'exécution de travaux et à la construction d'ouvrages ou de bâtiments de toute nature. La convention détermine les conditions techniques, administratives et financières de la réalisation des travaux. Elle précise notamment les conditions dans lesquelles la Polynésie française, la collectivité locale ou l'établissement public intéressé exercera un contrôle technique des travaux ou assurera leur direction technique et procédera à la réception des ouvrages ou bâtiments. Elle fixe, le cas échéant, les conditions dans lesquelles le gouvernement de la Polynésie française, la collectivité locale ou l'établissement public mettra à la disposition de l'organisme les fonds nécessaires ou procédera au remboursement des dépenses exposées par lui. Dans ce dernier cas, elle précise, s'il y a lieu, les garanties exigées. Cette convention peut, éventuellement, habiliter l'organisme à solliciter et à percevoir directement les subventions ou les prêts susceptibles d'être accordés. SECTION 6 - CONSTITUTION D'ASSOCIATIONS OU DE SYNDICATS Article D : (Dél. n du 12 avril 1984 ; Dél. n AT du 26 juin 1986 ; Dél. n APF du 29 mai 1997) Des associations ou syndicats peuvent se constituer librement ou, le cas échéant, être constitués d'office, dans des zones déterminées, entre propriétaires intéressés, en vue : - soit de faciliter toute opération prévue dans le cadre d'un plan d'aménagement ; - soit du lotissement des propriétés ou de leur remembrement ; - soit de la création ou de l'aménagement d'un secteur d'habitat ; - soit de la création ou de l'aménagement ou de l'entretien des voies privées avec leurs dépendances. Sous réserve des dispositions législatives en vigueur, les modes de constitution et leurs effets juridiques, les moyens et ressources d'exécution, les voies de règlement et de recours, et, en général, les modalités d'organisation, de gestion et de fonctionnement des associations et syndicats de propriétaires, sont fixés par des arrêtés du conseil des ministres, après avis du comité d'aménagement du territoire. CHAPITRE 5 NOTE DE RENSEIGNEMENT D AMENAGEMENT Article D : (Dél. n AT du 8 décembre 1988 ; Dél. n AT du 22 décembre 1992 ; Dél. n 95-5 AT du 19 janvier 1995) Dans toute l'étendue du territoire de la Polynésie française, afin que soit garantie la connaissance des dispositions d'aménagement applicables, toute convention comportant la mutation, sous quelque forme que ce soit, d'un terrain ou d'un ensemble de droits sociaux donnant vocation à l'attribution en propriété ou en jouissance d'un terrain ou18 d'une partie de terrain, doit, à peine de nullité, être précédée de la délivrance d'une note de renseignements d'aménagement. Cette convention doit reproduire les indications énoncées dans la note de renseignements d'aménagement, datant de moins d'un an. La délivrance de cette note de renseignements d'aménagement n'est pas nécessaire pour les actes de mutation au bénéfice d'une collectivité publique dans le cadre d'une opération déclarée d'utilité publique après enquête préalable, la collectivité bénéficiaire du transfert étant chargée d'assurer les dispositions prévues d'aménagement du terrain. Lorsque la convention porte sur le transfert d'un appartement ou d'un local dans un immeuble bâti, en copropriété, la note de renseignements d'aménagement porte sur la totalité du terrain concerné par la copropriété. Article D : (Dél. n AT du 8 décembre 1988) La note de renseignements d'aménagement indique les dispositions d'urbanisme ou d'aménagement et les limitations administratives au droit de propriété applicables à un terrain. Si une demande formulée en vue de la réalisation d'une opération sur ledit terrain, notamment une demande de permis de construire, est déposée dans un délai d'un an à compter de la délivrance de la note de renseignements d'aménagement et respecte les dispositions d'urbanisme mentionnées par ladite note, celles-ci ne peuvent être remises en cause. Si la demande de renseignements d'aménagement indique l'affectation ou l'utilisation projetée du terrain faisant l'objet d'une mutation, la note de renseignements d'aménagement indique, en fonction du motif de la demande si, compte tenu des dispositions d'urbanisme et des limitations administratives au droit de propriété applicables audit terrain, celui-ci peut : - être affecté à la construction, - être utilisé pour la réalisation d'une opération déterminée. Article D : (Dél. n AT du 8 décembre 1988) Lorsque la demande de renseignements d'aménagement porte, hors le cas d'un partage ou d'un lotissement autorisé, sur une parcelle à détacher d'une propriété en vue de travaux immobiliers, elle doit également concerner le surplus de la propriété au titre de sa constructibilité. Article D : (Dél. n AT du 8 décembre 1988) Les modalités d'application de la procédure de délivrance des notes de renseignements d'aménagement, en tenant compte notamment des cas particuliers des archipels éloignés, sont fixées par arrêtés en conseil des ministres. CHAPITRE 6 DISPOSITIONS DIVERSES SECTION 1 : CAS DES COMMUNES NE DISPOSANT PAS D'UN PLAN D'AMENAGEMENT Article D.116-1: (Dél. n du 12 avril 1984 ; Dél. n AT du 26 juin 1986 ; Dél. n 95-5 AT du 19 janvier 1995 ; Dél APF du 26 septembre 2002) Lorsqu'il n'existe pas de plan d'aménagement ou que celui-ci est en cours d'élaboration, les conditions générales d'instruction des demandes d'accord préalable, d'autorisation de travaux immobiliers, d'autorisation de lotir et de certificat de conformité, restent celles déterminées par les dispositions du chapitre 4 du présent titre. SECTION 2 - ABANDON DE LA PROCEDURE DE REVISION Article D : (Dél. n du 12 avril 1984 ; Dél. n 95-5 AT du 19 janvier 1995) Lorsque, après mise à révision d'un plan d'urbanisme ou d'un plan d'aménagement, le nouveau document n'est pas approuvé dans un délai de quatre ans à compter de la date de l'arrêté ordonnant cette révision, et même s'il a été rendu public, l'ancien document s'applique de nouveau de plein droit. Cette disposition s'applique également pour les plans mis en révision avant le 21 décembre 1984, le délai étant toutefois augmenté d'une année.19 SECTION 3 - CONTROLE DES TRAVAUX Article D : (Dél. n AT du 22 décembre 1992 ; Dél. n 95-5 AT du 19 janvier 1995) L'autorité ayant délivré le permis de terrassement, le permis de construire ou l'autorisation de lotir, le maire, le chef du service de l'urbanisme, le chef du service d'hygiène et de salubrité publique, ou leurs délégués, peuvent à tous moments visiter les travaux ou constructions en cours dont le contrôle relève de leur compétence et procéder aux vérifications qu'ils jugent utiles. En tant que de besoin, le conseil des ministres arrêtera les dispositions à appliquer sur le terrain devant permettre aux agents chargés du contrôle des travaux d'identifier les chantiers. Article D : (Dél. n AT du 22 décembre 1992) L'autorité compétente pour la conservation du domaine public, en bordure duquel les travaux ou la construction sont en cours, peut, dans les mêmes conditions, s'assurer que la délimitation ou l'alignement et, s'il y a lieu, le nivellement, ont été respectés, ainsi que les servitudes afférentes. Article D : (Dél. n AT du 22 décembre 1992) Les infractions aux dispositions du présent titre font l'objet de procès-verbaux dressés par tous agents de la force publique ou, conformément aux dispositions de l'article 14 de la loi n 91-6 du 4 janvier 1991, portant homologation de peines et édictant des dispositions pénales et de procédure pénale applicables en Polynésie française, par les agents et fonctionnaires assermentés à cet effet. L'ordonnance n du 28 mars 1996 a abrogé l'article 14 de la loi n 91-6 du 4 janvier 1991 Article D : (Dél. n AT du 22 décembre 1992) Afin que puissent être prescrites les mesures d'ordre réglementaire éventuellement nécessaires, les agents habilités à constater les infractions adressent une copie de leurs procès-verbaux au maire, au chef du service de l'urbanisme et, si l'infraction porte sur un dispositif d'assainissement, au chef du service d'hygiène et de salubrité publique. Article D : (Dél. n AT du 16 juillet 1993) Dans le cas de travaux réalisés et achevés sans autorisation préalable, ceux-ci font l'objet, après constatation de l'infraction conformément aux dispositions de l'article D.116-5, et si leur maintien est possible en l'état ou après réalisation d'aménagements limités, de la seule délivrance par l'autorité compétente en matière d'autorisation de travaux immobiliers, d'un "constat de travaux". Sa délivrance a lieu sans préjudice de l'application des sanctions pénales prévues par l'article D Ce constat mentionnant le lieu des travaux, leur désignation et leur propriétaire, confirme la possibilité de les utiliser. Article D : (Dél. n 95-5 AT du 19 janvier 1995) Dans le cadre de ses pouvoirs de police et notamment ceux découlant des articles L et L du code des communes, en cas de danger grave ou imminent apparaissant à l'occasion de l'exécution de travaux immobiliers ou de lotissement, le maire peut prescrire toute mesure nécessaire comportant l'arrêt de certains travaux ou la mise en œuvre de travaux confortatifs ou conservatoires. SECTION 4 - PUBLICITE DES AUTORISATIONS DE TRAVAUX Article D : (Dél. n 95-5 AT du 19 janvier 1995) Le conseil des ministres déterminera, par arrêté, les mesures notamment de publication permettant d'assurer la publicité des autorisations de travaux immobiliers. CHAPITRE 7 SANCTIONS20 (Homologation des peines correctionnelles par la loi n 91-6 du 4 janvier 1991) Article D : Sanctions (Dél. n du 12 avril 1984 ; Dél. n 95-5 AT du 19 janvier 1995).1.- Est passible de 2 à 4 mois d'emprisonnement et d'une amende de à de francs CFP : - quiconque aura transgressé les dispositions des articles D.114-6, D.114-8, D.114-9, D , D , D du présent code..2.- Est passible de 10 jours à 2 mois d'emprisonnement et d'une amende de à francs CFP : - quiconque aura transgressé les dispositions des arrêtés d'application prévues par le présent code..3.- Est passible d'une peine d'amende applicable aux contraventions de la cinquième classe, pouvant être doublée en cas de récidive, et sans préjudice de l'application, le cas échéant, des peines plus fortes prévues aux articles 209 à 233 du code pénal : - quiconque a mis obstacle à l'exercice du droit de visite prévu aux articles D et D du présent code. Article D : Sanctions complémentaires (Dél. n 95-5 AT du 19 janvier 1995).1.- Les auteurs de travaux immobiliers ou de lotissement effectués sans autorisation ou en non-conformité des autorisations accordées, pourront en outre être condamnés à la remise en état des lieux. Cette remise en état des lieux pourra être partielle et ne concerner que la partie irrégularisable ou dangereuse des travaux effectués, et être assortie des mesures conservatoires et de confortation éventuellement nécessaires..2.- Sans préjudice des sanctions édictées par la réglementation sur les permis de construire, l'interruption des travaux peut être ordonnée jusqu'au jugement définitif sur les poursuites, par décision du tribunal, statuant sur la demande de l'agent à la requête duquel sont engagées les poursuites. Le tribunal statue après avoir entendu l'intéressé ou l'avoir dûment convoqué à comparaître dans les 48 heures, ainsi que le représentant de l'administration. La décision du tribunal est exécutoire sur minute et nonobstant opposition ou appel, et l'administration prendra, s'il y a lieu, toute mesure nécessaire pour en assurer l'application immédiate, en procédant notamment à la saisie des matériaux approvisionnés et du matériel de chantier dans le cas où il appartient au maître de l'œuvre. TITRE 2 ZONAGES SPECIALISES CHAPITRE 1 ZONES AGRICOLES PROTEGEES Article D : (Dél. n du 19 septembre 1974) Toute partie de territoire communal à prédominance agricole peut être classée pour en assurer la conservation ou la mise en valeur agricole. Les zones ainsi classées, appelées "zones agricoles protégées", sont définies par un périmètre. Article D : (Dél. n du 19 septembre 1974 ; Dél. n 95-5 AT du 19 janvier 1995) Le classement d'une zone agricole protégée, ou la révision de son périmètre, est déterminé par arrêté du conseil des ministres, après avis de la commune ou du groupement de communes intéressées, après enquête publique. Article D : (Dél. n du 19 septembre 1974 ; Dél. n 95-5 AT du 19 janvier 1995) Au titre des mesures de protection, à l'intérieur du périmètre d'une zone agricole protégée, les lotissements ou groupes d'habitations ne sont pas autorisés, à l'exclusion de ceux antérieurement permis. Sont tolérés : 1 ) les constructions nécessaires à l'exploitation agricole et aux activités rattachées sous réserve du respect de la réglementation des travaux immobiliers, après avis favorable du chef du service de l'économie rurale ; 2 ) par exception, sur décision du conseil des ministres, des aménagements publics ou d'intérêt touristique. Montrer encore
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References: l'article 7
 l'article 14
 l'article 14
 art. 176
 art. 72
 art. 1
 Art. 1
 L'ARTICLE 12
 L'ARTICLE 12