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Timestamp: 2019-09-22 08:39:31+00:00

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A COLISÃO CULTURAL ENTRE DUAS VISÕES- A JUSTIÇA INDÍGENA E A LEI ESTADUAL.pdf | Jurisprudencia | Constitución
A COLISÃO CULTURAL ENTRE DUAS VISÕES- A JUSTIÇA INDÍGENA E A LEI ESTADUAL.pdf
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Tics Jurisprudencias
SUP-REC-1485-2017 VOTO
LA COLISIÓN CULTURAL ENTRE DOS
VISIONES: JUSTICIA INDÍGENA Y DERECHO
CULTURAL COLLISION AMONG TWO
VIEWS: INDIGENOUS JUSTICE AN D
A COLISÃO CULTURAL ENTRE DUAS VISÕES: A
JUSTIÇA INDÍGENA E A LEI ESTADUAL
nancy_sol@hotmail.com
Germán Humberto Padilla Ospinab
germanhpadilla@gmail.com
Fecha de recepción: 12 de Junio 2014
Fecha de revisión:2 de Julio 2014
Fecha de aceptación: 15 de Julio 2014
El problema que suscita el interés de la presente investigación
tiene un eje particular: El choque entre la visión de mundo de una
mayoría con la visión de mundo de una minoría. Suscitada por los
límites impuestos por una cosmovisión mayoritaria representada
por la dogmática de los Derechos Humanos, conquista de la
cultura occidental, la cual ha sido aceptada de manera global, por
la gran mayoría de los países del planeta. La otra cosmovisión, la
“minoritaria”, es la que se encuentra representada por el Derecho
Propio de los pueblos indígenas.
* El presente artículo de investigación científica es producto del trabajo de investigación
titulado “Tensiones entre los Derechos Humanos y el Derecho Indígena, bajo la Óptica
Jurisprudencial”, desarrollado por el grupo de investigación Análisis Jurídico de la
facultad de derecho de la Universidad Colegio Mayor de Cundinamarca, en el cual se
realizó un estudio jurisprudencial y acucioso de manera transversal relacionado con las
decisiones judiciales de las comunidades indígenas que a juicio de la Corte Constitucional
vulneran o no derechos fundamentales. También se complementó esta investigación
con el estudio de un trabajo de campo realizado dentro de la comunidad Wayuu en los
rancherías de Palasimana, La Loma e Irrachon, donde se establece que no obstante la
preponderancia del derecho del blanco o “civilizado”, sobre las comunidades indígenas y
en especial la Wayuu, prevalecen en ellas la aplicación del derecho propio indígena, con
las observancias y conclusiones que se anotan al final de la investigación. MISIÓN JURÍDICA
Reunión de palabreros en Uribia. Los registros fotográficos que aparecen en la presente Revista de Derecho y Ciencias Sociales
investigación, fueron tomados por los investigadores durante el desarrollo del trabajo de Colaboradores Externos Internacionales
campo. Núm. 7, Año 2014
a. Abogada de la Universidad Libre. Magister en Educación Superior Con Énfasis En enero-diciembre, pp. 309-324.
Investigación de la Universidad Pedagógica Nacional. Docente de planta de tiempo ISSN 1794-600X
La colisión cultural entre dos visiones: justicia indígena y derecho estatal
Las tensiones suscitadas entre estas dos documental basada en teorías y jurisprudencias
visiones del derecho emergen por los límites para puntualizar en la casuística propuesta en el
establecidos por la constitución y la ley a la trabajo de campo en las poblaciones indígenas y
autonomía jurisdiccional de los pueblos indígenas. así, establecer las tensiones que surgen entre la
justicia ordinaria y el derecho propio indígena,
En la presente investigación se desarrolló en el estudio jurisprudencial y en el trabajo de
un análisis de las algunas sentencias proferidas campo.
por la Corte Constitucional donde se evidencia
este tipo de tensiones. Para complementar la
descripción del problema, se realizó un trabajo de PALABRAS CLAVES
campo en tres comunidades de la Guajira, con el Derecho propio indígena – Multiculturalismo
objetivo de tener un acercamiento a sus normas – Plurietnico – Tensiones – Derechos Humanos
de control social y evidenciar cómo estas en – Línea Jurisprudencial – Expresión Cultural
alguna forma traspasan los límites establecidos - Diversidad Étnica – Límites a la Jurisdicción
por los derechos fundamentales consagrados en Indígena - Justicia Wayuu.
Como objetivo general se propuso determinar ABSTRACT
los conflictos existentes entre los postulados The problem that attracts the interest on this
de los Derechos Humanos con las tradiciones research has a particular axis: The crash between
jurídicas de las comunidades indígenas bajo un the world view of a majority with the worldview
análisis jurisprudencial. Para hacer realizable of a minority. Raised by the limits imposed by a
el propósito de la investigación, fue necesario majority represented by the dogmatic worldview
plantear los siguientes objetivos específicos: la of Human Rights, conquest of Western culture,
realización de un análisis jurisprudencial acerca which has been accepted globally, for the vast
de las decisiones de las comunidades indígenas majority of countries on the planet. The other
que vulneran o no derechos fundamentales; worldview, the "minority" is what is represented
aunado a la elaboración de un trabajo de by the Proper Law of Indigenous People. Tensions
campo en la comunidad indígena Wayuu, en las raised between these two visions of law emerge
rancherías La Loma, Irrachón y Palashimana, a by the limits set by the constitution and the law to
fin de determinar la aplicación de su derecho the jurisdictional autonomy of indigenous people.
propio dentro de su territorio.
In this research the development of an analysis
Respecto a la metodología empleada, of some judgments issued by the Constitutional
inicialmente se parte de una recopilación Court where such tensions evidence. To complete
the description of the problem, a field study was
conducted in three communities in the Guajira,
completo de la Facultad de Derecho de La Universidad Colegio in order to become acquainted with their rules of
Mayor de Cundinamarca. Orienta la cátedra de Seminario de social control and show how these are in any way
Investigación y la electiva de Derechos Humanos. Líder del grupo beyond the limits set by the Fundamental Rights
de investigación análisis jurídico, reconocido por Colciencias.
Adscrita al Centro de Investigaciones Socio-Jurídicas, y con enshrined in the 1991 Constitution.
investigaciones culminadas en el ámbito jurídico y pedagógico y
conocimiento especializado en derechos autorales. Ha publicado
los siguientes libros: Metodología de la Investigación Socio As a general purpose, was to set out the
jurídica. Derechos de autor en el ámbito universitario. Pedagogía existing conflicts among the postulates on Human
del derecho en el siglo XXI. La Prejudicialidad en el sistema Rights with juridical traditions of indigenous
jurídico colombiano. La eficacia de la Corte Penal I/Nal ante la
vulnetraciòn de los D.D.H.H. communities under a jurisprudential analysis.
b. Licenciado en Filología e Idiomas con énfasis en alemán de To achieve the aim of the investigation it was
la Universidad Nacional. Abogado de la Universidad Colegio necessary to consider the following specific
Mayor de Cundinamarca. Especialista en Filosofía del Derecho y
Teoría Jurídica de la Universidad Libre y candidato a Magister objectives: to carry out a jurisprudential analysis
en Filosofía del Derecho de la misma Universidad. Miembro about the decisions of indigenous communities
del grupo de investigación Análisis Jurídico, reconocido por
Colciencias. Actualmente se desempeña como investigador that violate or not Fundamental Rights; combined
auxiliar de la facultad de derecho de la Universidad Colegio with a field work in the Wayuu indigenous
Mayor de Cundinamarca y como abogado en el sector financiero. community, in the small villages of La Loma,
Sus campos de investigación cubren los temas de Pluralismo
Jurídico y Derechos Humanos.
310 Solano, N., Padilla, G. H.
Irrachón y Palashimana, to define the application um trabalho de campo foi realizado em três
of their own right inside their territory. comunidades de La Guajira, a fim de se obter
In relation to the methodology used, initially uma abordagem das suas regras de controle
departs from a documentary review based on social e evidenciar como estas, de alguma forma,
theories and precedents to specify in the casuistry atravessam os limites dos direitos fundamentais
recommended in the field work in indigenous consagrados na Constituição Política de 1991.
communities, in such a way to establish the
tensions that raise between ordinary justice and O objetivo geral foi o de determinar os conflitos
the indigenous Proper Law, in the jurisprudential entre os princípios dos direitos humanos com as
study and in the field work. tradições jurídicas de comunidades indígenas,
sob uma análise jurisprudencial. Para viabilizar a
finalidade da investigação, foi necessário definir
os seguintes objetivos específicos: a realização
KEYWORDS de uma análise jurisprudencial das decisões
Multiculturalism - - Indian multiethnic own das comunidades indígenas que violem os
right - Tension - Human Rights - Jurisprudencial direitos fundamentais ou não; juntamente com
Line - Cultural Expression - Wayuu Justice. o desenvolvimento de um trabalho de campo
na comunidade indígena Wayuu, nas aldeias La
Loma, Irrachón e Palashimana, para determinar a
RESUMO aplicação da sua própria lei no seu território.
O problema que desperta o interesse desta
pesquisa tem um eixo específico: o embate entre Quanto à metodologia, inicialmente foi feita
a visão de mundo de uma maioria comum e a uma compilação documental com base em teorias
visão de mundo de uma minoria. Suscitada pelos e jurisprudência, para apontar no trabalho de
limites impostos por uma cosmovisão maioritária campo, na proposta casuística, nas populações
representada pela dogmática dos direitos indígenas e, assim, estabelecer as tensões que
humanos, conquista da cultura ocidental, aceita surgem entre a justiça comum e o próprio direito
globalmente pela grande maioria dos países do indígena, no estudo de jurisprudência e no
planeta. A outra visão de mundo, a "minoria", trabalho de campo.
constitui-se no próprio direito dos povos
As tensões originadas destas duas visões
do Direito emergem pelos limites fixados pela Direito próprio indígena; multiculturalismo;
Constituição e pela lei da autonomia jurisdicional multiétnica; tensão; direitos humanos; linha
dos povos indígenas. jurisprudencial; expressão cultural; diversidade
étnica; limites sobre jurisdição indígena; justiça
A presente pesquisa analisou algumas Wayuu.
sentenças proferidas pelo Tribunal Constitucional
em que há evidência deste tipo de tensão.
Para complementar a descrição do problema,
ISSN 1794-600X Número 7 Enero-Diciembre de 2014
(Registro fotográfico 1) 1
1 Reunión de palabreros en Uribia. Los registros fotográficos que aparecen en la presente investigación, fueron tomados por los
investigadores durante el desarrollo del trabajo de campo.
Por cada grupo indígena existe un sistema de la Constitución, la cual ha reconocido la autonomía
derecho; un conjunto de normas que se adecuan jurídica de los pueblos indígenas, al establecer que
al modo de concebir la realidad, de acuerdo a estos podrán ejercer funciones jurisdiccionales de
sus esquemas de pensamiento. El derecho como conformidad con sus propios usos y costumbres.
expresión cultural, ha sido reconocido y protegido (Artículo 246 de la Constitución Política de
por las leyes fundamentales de la República. La Colombia).
existencia del otro es tolerada, dejando atrás los
intentos de una actividad civilizadora, difundida A pesar de este reconocimiento al derecho
desde los tiempos del descubrimiento. propio indígena, aunado al derecho a la autonomía
otorgada a las autoridades tradicionales para su
Aquel derecho, el desconocido, el no difundido, ejercicio dentro de sus territorios, la Carta Magna
el ignorado, también converge simultáneamente ha limitado dicho ejercicio, rechazando todos
dentro del territorio nacional. Hace parte de la aquellos actos que en nombre de la autonomía
diversidad, la multiplicidad de cosmovisiones, indígena se ejerzan en contra de la constitución
de otras formas de concebir los fenómenos que y las leyes de la República. Es aquí donde los
giran alrededor de nuestro entorno, otra forma de postulados básicos de los derechos humanos,
percibir la realidad, de interpretarla, valorarla y empiezan a chocar con las prácticas ancestrales de
sentirla. los grupos indígenas al momento de administrar
La Constitución Política de 1991 reconoció el
campo de la diversidad. Después de largos años De esta manera formulamos el siguiente
de desconocimiento del pluralismo y de la riqueza problema de Investigación: los D.D.H.H. y los
cultural de nuestra nación, se comenzaron postulados de la Constitución Política de
a proteger las múltiples cosmovisiones y Colombia no han sido suficientes para el total y
desarrollos culturales propios. real reconocimiento de los derechos propios de
los indígenas en Colombia.
El derecho corresponde a una de esas Por lo tanto está investigación responderá
manifestaciones culturales que está protegida por a dos importantes preguntas: Primera, ¿Cuáles
312 Solano, N., Padilla, G. H.
son las tensiones generadas por el choque de la establecida en la constitución.(CConst T 254/94.
visión jurídica mayoritaria representada por los E. Cifuentes).
derechos humanos y la visión jurídica minoritaria
representado por el propio derecho indígena? Para citar otro caso, el Juez se ha enfrentado
Segunda, ¿Cuál es el tratamiento jurisprudencial con el problema de establecer si la expulsión de
de la Corte constitucional al momento de dirimir los miembros de una comunidad evangélica de su
las tensiones suscitadas entre los D.D. H.H. y el resguardo, y la sanción a un grupo de indígenas
Derecho propio indígena? que profesan la religión evangélica, viola el
principio de la libertad de cultos. (CConst SU 510
Respecto a la metodología empleada, Tales embates jurídicos han sido
inicialmente se parte de una recopilación promovidos gracias a la interposición de la
documental basada en teorías y jurisprudencias acción de tutela por los mismos miembros
para puntualizar en la casuística propuesta en el de las comunidades indígenas. Su resolución
trabajo de campo en las poblaciones indígenas y ha permitido a la Corte Constitucional
así, establecer las tensiones que surgen entre la desarrollar una línea jurisprudencial sentando
justicia ordinaria y el derecho propio indígena, precedentes importantes sobre los principios
en el estudio jurisprudencial y en el trabajo de de interpretación, basados en el concepto de
campo. ponderación de derechos, que le permiten al juez
de la república guiar su razonamiento a la hora
Está investigación se realiza con el grupo de promulgar un fallo donde se involucre este
de investigación denominado Análisis Jurídico, conflicto de derechos.
reconocido por COLCIENCIAS en categoría D. El
proyecto de investigación por su envergadura
Jurídica Política y Cultural se enmarca en las dos ANÁLISIS JURISPRUDENCIAL
líneas institucionales establecidas por la Facultad En este apartado nos centraremos en el
de Derecho de la Universidad Colegio Mayor de análisis realizado de las sentencias proferidas por
Cundinamarca denominadas: Derecho, Sociedad la Corte Constitucional, en donde se suscitan las
y Cultura Jurídica y Derecho penal y estándares tensiones entre el derecho estatal y el indígena,
internacionales. debido inicialmente a la imposición de límites.
Hemos adoptado la metodología de las
La Constitución Política y la Autonomía líneas jurisprudenciales formulando el siguiente
Jurisdiccional Indígena problema jurídico: ¿Qué tipo de decisiones
La consagración de la autonomía legislativa y normativas proferidas por una comunidad
jurisdiccional establecida no es total. Sus límites indígena vulneran, o no, Derechos Fundamentales,
reposan en la constitución y en la ley. Estos a juicio de la Corte Constitucional?
límites son los que han generado una variedad de
conflictos jurídicos interpretativos cuando el Juez Para ello procedernos a explicar el
se enfrenta con el choque de varios principios planteamiento metodológico y posteriormente
constitucionales que podrían encontrarse en un ilustrar los apartados más importantes de
mismo rango de importancia. algunas de estas sentencias, en donde emergen
las tensiones de dos visiones particulares del
Por ejemplo, si la utilización del fuete o del derecho.
cepo por parte de la comunidad Páez, utilizada
como castigo simbólico y enraizada en su La finalidad de adoptar una metodología para
concepción del mundo, manifestación clara del el análisis jurisprudencial tiene como objeto,
principio de la diversidad étnica y cultural, viola de una parte, centrar nuestro trabajo en los
el derecho fundamental a la vida o a la integridad aspectos más relevantes de las jurisprudencias
física de la persona que recibe el castigo.(CConst, constitucionales que permitan establecer las
T 523/97 C. Gaviria); o si la expulsión de un tensiones suscitadas entre los derechos humanos
miembro de la comunidad, del resguardo indígena y el derecho propio indígena. Se busca encontrar
donde habita, viola la prohibición del destierro un orden, una forma con la que no lleguemos a
dispersiones al momento del desarrollo analítico No pretendemos hacer un uso estricto de
propuesto. lo planteado por el doctor López, queremos
dejar algo de flexibilidad al estudio de las
Dado el alcance y la importancia que ha tenido jurisprudencias abordadas. Es claro que esta
el concepto de precedente jurisprudencial en investigación no se centra en un estudio de líneas
nuestro país, pretendemos así mismo realizar jurisprudenciales de acuerdo con lo establecido
una línea jurisprudencial, la cual, tomada por este autor. Se trata de una herramienta
como propuesta metodológica, nos sirve como metodológica, más no del ejercicio de su
herramienta para establecer un problema jurídico aplicación estricta.
que encabece la línea.
En “el Derecho de los Jueces” se plantean dos
Para está metodología, basada en los conceptos tipos de análisis jurisprudenciales. El primero
de líneas jurisprudenciales, tomamos como de ellos denominado La línea jurisprudencial:
referencia apartes de la propuesta del profesor análisis dinámico de precedentes y el segundo
Diego López Medina, en su libro El Derecho de los análisis estático del precedente jurisprudencial;
Jueces. A continuación destacaremos el rasgo más
significativo del primero.
La Línea Jurisprudencial: Análisis Dinámico De Precedentes
(Registro fotográfico 2) 2
2 Festival Wayuu en Uribia con participación de los palabreros.
El método para la construcción de líneas que el investigador está tratando de resolver
jurisprudenciales es denominado por el profesor mediante la estructuración compleja de varios
López como: análisis diacrónico y estructural. pronunciamientos judiciales y de la relación de
Cuyos pasos los podemos sintetizar de la siguiente estos con los otros materiales normativos (tales
forma: como textos constitucionales y legales). (López,
2000, p 60).
Como un primer paso, está la formulación
del problema jurídico como encabezamiento Así mismo, el autor advierte, que no se deben
de la línea. El Problema jurídico es la pregunta realizar líneas jurisprudenciales conceptualistas,
que encabeza la línea de jurisprudencia y esto es, que un derecho tan general como el
314 Solano, N., Padilla, G. H.
debido proceso, no debe encabezar una línea el derecho propio indígena, hemos procedido a
jurisprudencial. Esto se refiere a la formulación formular el siguiente problema jurídico:
del problema jurídico. Mucho más adecuado
resulta formular problemas jurídicos en los que ¿Las decisiones adoptadas por las comunidades
se mencione algún “derecho”, “texto” o “artículo” indígenas en ejercicio de su función jurisdiccional
constitucional pero vinculado con patrones vulneran los derechos fundamentales?
fácticos que traten de reunir los hechos materiales
del caso. (López, 2000, p 61). Para resolver esta pregunta graficamos las
dos vertientes que surgen de ella. Por una parte
Una vez se estructure y delimite el problema señalamos las sentencias en las que la Corte
jurídico como encabezamiento de la línea se Constitucional considera vulnerados los derechos
procederá a identificar las sentencias relevantes fundamentales por parte de las autoridades
dentro de la línea, para con ello construir teorías indígenas en ejercicio de su función judicial; en
estructurales (narraciones creíbles) que permitan la otra vertiente, se señalan las sentencias en las
establecer la relación entre los pronunciamientos cuales la Corte Constitucional ha dicho que las
constitucionales. Un cuarto paso es graficar la decisiones proferidas por la jurisdicción indígena
línea jurisprudencial, lo cual permite identificar no vulneran los derechos fundamentales de los
patrones de cambio decisional. Como etapa final individuos.
tenemos la labor de determinar la existencia de
un patrón de desarrollo decisional. Se destaca que los pronunciamientos de la
Corte tienen como origen la interposición de
De lo anteriormente expuesto se pretende acciones de tutela por parte de miembros de las
la construcción de una línea jurisprudencial, es comunidades indígenas, quienes consideran que
decir, la formulación de un problema jurídico, las “sentencias”3 indígenas están vulnerando sus
en el cual se identifiquen las sentencias de la derechos individuales fundamentales.
Corte Constitucional que resuelven el problema
3 La palabra está entre comillas, por cuanto debe ser objeto
Problema jurídico que Encabeza la de estudio determinar si las decisiones con relevancia para el
Línea derecho adoptadas por las autoridades tradicionales, se les
puede llamar sentencias. El manejo de las categorías deberá
De acuerdo con el objetivo planteado en la realizarse con detenimiento a fin de no caer en los mismos
conceptos desarrollados por el derecho nacional (hegemonico-
investigación, a fin de determinar las tensiones universal-occidental).
que se suscitan entre los derechos humanos y
Decisiones judiciales proferidas por la Decisiones judiciales proferidas por la
comunidad indígena que vulneran los derechos comunidad indígena que no vulneran los
fundamentales derechos fundamentales
•	Sentencia T – 254 de 1994 (Confiscación) •	Sentencia T – 254 de 1994 (Destierro
•	Sentencia T-349 de 1996 (Principio de •	Sentencia T 523 de 1997 (Debido proceso.
legalidad de la pena) Sanción penal. Fuete)
•	Sentencia SU 518 de 1998 (Libertad de
Cultos)
•	Sentencia T-812 de 2011 (Non bis in idem)
La anterior grafica muestra decisiones Sostiene, además, que se violó su derecho
constitucionales que resuelven el problema al debido proceso, en primer lugar, porque las
jurídico planteado. Hemos tomado estas pruebas obtenidas se mantuvieron en secreto
sentencias por considerarlas de mayor relevancia. y fue imposible controvertirlas; en segundo
Queremos resaltar la posición que tiene la lugar, porque las personas que realizaron la
sentencia T-254 de 1994, que como se observa investigación eran sus adversarios políticos,
está graficada en los dos vertientes decisionales; circunstancia que hace presumir una decisión
esto se debe a su propio contenido. En ella la arbitraria y, en tercer lugar, porque la comunidad
Corte consideró que la confiscación, como sanción indígena no debería ser quien juzgare su conducta
impuesta por las autoridades tradicionales, porque, en su opinión, no existe tradición ni uso
vulneraba los derechos fundamentales, mientras o costumbre relacionada con el juzgamiento del
que el destierro, no atentaba contra ellos. delito de homicidio, puesto que siempre su trámite
ha correspondido a la justicia ordinaria, inclusive
A continuación esbozaremos los hecho a instancia y con el apoyo de los Cabildos que no
relevantes y la decisión proferida por la Corte en han vacilado en presentar a los indígenas que se
la sentencia T – 523 de 1997. ven involucrados en la comisión de tales ilícitos
ante la autoridad judicial ordinaria competente.
Sentencia T- 523 de 1997 Magistrado Finalmente, y después de reunirse para
Ponente Carlos Gaviria Díaz – Debido deliberar, la plenaria de la Asamblea decidió que el
Proceso, Sanción Penal - Fuete sindicado era culpable y dio lectura a los castigos:
60 fuetazos (2 por cada cabildo), expulsión, y
Hechos Relevantes pérdida del derecho a elegir y ser elegido para
cargos públicos y comunitarios. Al momento
El 19 de agosto de 1996 fue asesinado Marden de proceder a la ejecución de la pena del fuete,
Arnulfo Betancur, quien se desempeñaba como los familiares de Francisco Gembuel y algunos
Alcalde Municipal de Jambaló. Dos días después, miembros del casco urbano iniciaron un gran
los Gobernadores de los cabildos indígenas de desorden, circunstancia que llevó al Gobernador
la zona del Norte del Cauca acordaron asumir la de Jambaló a suspender la ejecución de la sanción
responsabilidad de “investigar y sancionar a los y posponerla para el 10 de enero de 1997.
responsables de este asesinato”.
El Juzgado Primero Penal Municipal de
El primer paso fue ordenar la aprehensión Santander de Quilichao el 8 de enero de 1997
de Francisco Gembuel y cinco personas más, concedió la tutela al actor. Si bien reconoció la
a quienes se acusaba de haber propiciado la competencia de la comunidad indígena para
muerte del alcalde, por haberlo señalado ante la adelantar el proceso, consideró que el derecho
guerrilla como paramilitar, y por haber sostenido de defensa había sido violado, y las sanciones
públicamente que Marden Betancur estaba impuestas ponían en peligro la vida e integridad
conformando una cooperativa rural de seguridad personal de Francisco Gembuel. Ordenó, en
y había malversado fondos públicos. En esa consecuencia, dejar sin efectos el acta Nº 1 de
misma fecha se acordó que, una vez capturados, diciembre 24 de 1996 y reabrir la investigación
serían trasladados al Municipio de Toribío, para realizada por las autoridades indígenas,
evitar posibles venganzas contra ellos. garantizando el debido proceso, el derecho de
defensa y los derechos humanos al momento de
Un día después, el actor interpuso acción determinar la pena.
de tutela contra el Gobernador del cabildo de
Jambaló y contra el Presidente de la Asociación Los argumentos que sustentan su decisión
de Cabildos Indígenas del Norte del Cauca, con pueden resumirse así:
el argumento de que las autoridades indígenas
habían desconocido, en la investigación, la 1. La respuesta de la comunidad en el sentido
circunstancia de que el grupo guerrillero era el de no permitirle al demandante ser defendido por
culpable del asesinato del Alcalde, pues citaron un abogado, viola la Convención Americana de
a la Asamblea para rendir su informe con Derechos Humanos (art. 8, literales b, c, d, e y f),
anterioridad a la publicación del comunicado. así como el art. 29, inciso 4 de la Constitución. Este
316 Solano, N., Padilla, G. H.
derecho no puede ser tenido en cuenta sólo en la sanciones. En ella se dan a conocer las pruebas,
jurisdicción ordinaria, sino que también se exige se solicita la confesión pública del acusado y se
su cumplimiento en las jurisdicciones especiales. realizan los careos, es decir, la confrontación de
la palabra del sindicado con la de las personas
2. El demandante no tuvo la oportunidad de que rindieron testimonios en su contra. Como
conocer el acervo probatorio, ni de controvertir la Asamblea General es infalible, según sus
las acusaciones contra él. miembros, - pues sus decisiones están basadas
en el “us yacni” (la memoria), que se encuentra a
3. La pena que le impuso la comunidad a través de un ejercicio colectivo que permite hacer
Francisco Gembuel (60 fuetazos) constituye una público el suceso oscuro -, no está contemplada
práctica de tortura, porque se trata de ‘un acto la segunda instancia. Es claro que estos sucesos
que causa a otro dolor y sufrimiento grave, física y oscuros no solo son aquellos que produjeron
mentalmente, el que se da en razón de un castigo. directamente el daño, sino también los que de
La tortura, de acuerdo con la sentencia T- 349 alguna manera hayan permitido o facilitado la
de 1996 proferida por la Corte Constitucional, alteración de la armonía.
constituye uno de los límites a la autonomía de las
comunidades indígenas. La sanción, por su parte, será la única
que podrá restaurar este equilibrio roto. Al
ser aplicada públicamente cumple una labor
Problema Jurídico ejemplarizante y preventiva, que busca disuadir a
La Corte introduce el problema esbozando las los demás miembros de la comunidad de cometer
características particulares de la justicia Paez así: faltas en el futuro, y al acusado de reincidir.
Para los Paeces no hay nada que la comunidad Los castigos más usuales entre los Paeces
no sepa. Por ello, su procedimiento, que se origina son: el fuete, los trabajos forzosos en las
en el “yacska te’ c’indate tenge’a mecue “ o “rastro empresas comunitarias, las indemnizaciones
que dejan los mayores”, pretende indagar sobre a las personas o familias de los afectados y la
los hechos que rompieron el equilibrio, a través expulsión del territorio. El fuete y el destierro, que
de la palabra de sus miembros. Para que pueda son los castigos que interesan en este caso, son
iniciarse, los familiares o el segmento social al que ampliamente utilizados en el cabildo de Jambaló.
pertenece el afectado deben solicitar al cabildo El primero, que consiste en la flagelación corporal
que adelante la investigación y sancione a los con un “perrero de arriar ganado”, aun tratándose
culpables. Este, a su vez, deberá nombrar una de una práctica heredada de los españoles, tiene
comisión investigadora, integrada por personas un significado propio: el rayo, que es pensado
de prestigio en la comunidad, quien se encargará por los Paeces como mediador entre lo claro y lo
de determinar las faltas y “encontrar la mentira en oscuro, es decir, como un elemento purificador.
la palabra de los acusados”.
El segundo, por su parte, es el castigo más
Lo primero que deberá hacer esta comisión grave, y sólo se aplica a quienes reinciden en
investigadora, es citar a los presuntos autores la falta y a los que no aceptan la autoridad del
para que rindan su versión. Si ellos aceptan la cabildo. “Aunque la imputación de la sanción es
responsabilidad, no habrá lugar a otras etapas, si personal, existen casos en que se extiende a la
la niegan, continúa la investigación, recogiendo familia, por no haber contribuido a detener la
los testimonios de las personas que dicen haber infracción”. Tal situación se explica porque, en
visto o escuchado algo relacionado con el caso, la tradición Páez, una de las responsabilidades
y realizando las visitas a los lugares donde principales del núcleo familiar es conocer o
presuntamente ocurrieron los hechos. controlar lo que hace cada uno de sus miembros.
Cumplidos estos procedimientos, el siguiente En cuanto al derecho de defensa, que el
paso será, entonces, la valoración que hace el actor asume como violado por la negativa de
cabildo del informe presentado por la comisión la comunidad de permitirle ser asistido por un
investigadora. Si se encontró la mentira, se cita abogado, la Corte aclara que, en contra de lo
a una Asamblea General, que como máxima establecido por los jueces de tutela, los medios
autoridad deberá fallar, y, si es el caso, imponer las para ejercer este derecho en los casos que
adelantan las autoridades indígenas, no tienen Las únicas restricciones serían, según la Corte,
que ser aquéllos contemplados por las normas el derecho a la vida, la prohibición de la esclavitud
nacionales o los tratados internacionales, sino los y la prohibición de la tortura. Esta última es la
que han sido propios dentro del sistema normativo que se entra a analizar en relación con la práctica
de la comunidad en Jambaló. Por ejemplo, el del fuete, dado que, según los jueces de tutela, es
acusado puede ser defendido por un miembro un comportamiento que encuadra dentro de la
que conozca la lengua y las costumbres y, además, restricción mencionada.
tiene la oportunidad de hablar personalmente
durante la Asamblea, para contradecir a los En relación con las penas corporales que
testigos que declararon en su contra. impone una comunidad indígena, la Corte señala
que ya existe un antecedente jurisprudencial de
Igualmente, en la sentencia mencionada, esta Corporación. En la sentencia T-349 de 1996,
manifiesta la Corte: tantas veces citada, se aceptó la práctica del cepo
en la comunidad Emberá - Chamí, estableciendo
La actitud de los jueces de tutela, al pretender que, lejos de tratarse de un comportamiento
imponer el uso de un abogado en este proceso cruel e inhumano, se trataba de una pena que
es, por lo tanto, contraria al principio de hacía parte de su tradición y que la misma
diversidad étnica y cultural, pues en una comunidad consideraba como valiosa por su
sociedad que reconoce la existencia de alto grado intimidatorio y por su corta duración,
diferentes formas de ver el mundo, no es consideraciones que bien pueden extenderse a la
deseable privilegiar las prácticas de una práctica de fuete dentro de la comunidad Páez.
determinada cosmovisión, ni exigir que un
grupo humano renuncie a las tradiciones y Para la Corte el fuete consiste en la flagelación
valores esenciales para la supervivencia de la con “perrero de arriar ganado”, que en este caso
cultura que lo caracteriza. se ejecuta en la parte inferior de la pierna. Este
castigo, que se considera de menor entidad que
el cepo, es una de las sanciones que más utilizan
Solución del caso concreto. La Tensión de los Paeces. Aunque indudablemente produce
Derechos aflicción, su finalidad no es causar un sufrimiento
Para la Corte la sanción del fuete, impuesta excesivo, sino representar el elemento que servirá
al actor por la Asamblea General, muestra para purificar al individuo: el rayo. Es pues, una
claramente una tensión entre dos tipos de figura simbólica o, en otras palabras, un ritual que
pensamiento: el de la sociedad mayoritaria y el utiliza la comunidad para sancionar al individuo y
de la comunidad indígena Páez. En el primero, devolver la armonía.
se castiga porque se cometió un delito, en el
segundo se castiga para restablecer el orden de En este caso, y al margen de su significado
la naturaleza y para disuadir a la comunidad de simbólico, la Corte estima que el sufrimiento
cometer faltas en el futuro. El primero rechaza las que esta pena podría causar al actor, no reviste
penas corporales por atentar contra la dignidad los niveles de gravedad requeridos para que
del hombre, el segundo las considera como un pueda considerarse como tortura, pues el daño
elemento purificador, necesario para que el corporal que produce es mínimo. Tampoco podría
mismo sujeto, a quien se le imputa la falta, se considerarse como una pena degradante que
sienta liberado. “humille al individuo groseramente delante de otro
o en su mismo fuero interno”, porque de acuerdo
Frente a esta disparidad de visiones, ¿es dable con los elementos del caso, esta es una práctica
privilegiar la visión mayoritaria? La Corte ya ha que se utiliza normalmente entre los Paeces y
respondido este interrogante: No, porque en una cuyo fin no es exponer al individuo al escarmiento
sociedad que se dice pluralista ninguna visión del público, sino buscar que recupere su lugar en la
mundo debe primar y menos tratar de imponerse; comunidad.
y en el caso específico de la cosmovisión de los
grupos aborígenes, de acuerdo con los preceptos Visto el anterior análisis, procederemos a
constitucionales, se exige el máximo respeto. exponer los aspectos más generales del trabajo
de campo, realizado con la comunidad indígena
Wayuu, en el departamento de la Guajira.
318 Solano, N., Padilla, G. H.
Aspectos Generales Del Trabajo Desarrollado En Campo
(Registro fotográfico 3)
Con las autoridades indígenas. Al fondo su telar de artesanías Wayuu.
Este trabajo parte de la necesidad de exponer desconoce la normatividad existente al interior de
y dar a conocer la información recolectada, para las comunidades para la resolución de conflictos
ello se consigna las apreciaciones que se pudieron de cualquier índole.
realizar a través del trabajo de observación,
entrevistas y aplicación de encuestas que se De acuerdo a lo expuesto por los integrantes
realizó en las comunidades indígenas Wayuu. de cada una de estas comunidades, se pueden
extraer las siguientes apreciaciones:
Departamento: Guajira, Municipio: Riohacha,
Rancherías Seleccionadas: La Loma, Irrachon y
Palasimana. Los Conflictos y Faltas en la Comunidad
El tipo de conflicto que se presenta con mayor
Como aspectos generales a tener en cuenta del frecuencia en las comunidades consultadas es
trabajo desarrollado en campo se consideraron el robo de animales de cría como: Chivos, ovejos
los siguientes: Percepción del derecho indígena o vacas. Esto, según su propia explicación, se
wayuu con respecto a la legislación colombiana debe a que la población ya no es uniforme, hay
entre la población consultada; las prácticas mucha población fluctuante que no pertenece a la
culturales con respecto a lo jurídico en el población Wayuu, así como la pérdida gradual de
pueblo Wayuu y las decisiones adoptadas por las directrices culturales basadas en la solidaridad
la comunidad Wayuu para la resolución de y relación armónica con las castas existentes.
conflictos, que sobrepasan los límites establecidos
por la Constitución a la autonomía indígena. Los causantes de los conflictos son sancionados
acorde a la característica de la falta cometida, al
La población consultada hace parte del interior de la comunidad se habla de faltas y no
municipio de Riohacha, y comprende tres de delitos. La sanción puede ser el pago mediante
comunidades conocidas como Rancherías en ese especies animales como el chivo, el ovejo u otros
orden tenemos: La loma, Irrachon y Palashimana, que la familia del agresor posea. Actualmente es
donde se realizaron entrevistas de tipo grupal, mayor la utilización del dinero como medida de
aplicando los instrumentos metodológicos, que se tasación de la sanción.
sugieren para este tipo de actividades.
En años anteriores se impuso la sanción
En estas comunidades existe un conocimiento del destierro y se dejaba en manos de la familia
real sobre la coexistencia entre el derecho propio agredida al agresor si su comportamiento era
indígena y el nacional dentro de su territorio. reiterativo, para que hiciesen con él lo que
Las tensiones que se presentan se dan cuando se considerarán mejor. Aquí se puede observar cómo
este tipo de sanciones podrían vulnerar derechos compensación será equilibrada, si se comprueba
fundamentales. que el homicida actuó con sevicia se mantendrá
el monto fijado, así a la familia del homicida le
Cuando el comportamiento de algunos de sus parezca demasiado alta.
miembros se sale de la capacidad de resolución
del derecho propio, es decir de la enramada,
se recurre a la Secretaria de Asuntos Indígenas El Palabrero, Las Figuras de Autoridad
Municipal que tiene unos mediadores quienes y El conocimiento de la Normas
siempre buscan que los conflictos se manejen y La persona encargada de dirimir o resolver
se resuelvan de la mejor manera. Generalmente los conflictos al interior de una comunidad
estos conflictos tienen que ver con homicidios, determinada es el palabrero que puede ser a su
robo continuo de ganado, o uso de la fuerza por vez autoridad tradicional como gobernador del
alguna de las dos familias. cabildo.
Por último, cuando no hay otra vía para El palabrero emerge como la figura central
resolver un conflicto que involucre muertos o de la justicia Wayuu. Funge como conciliador
derramamiento de sangre, se forman las llamadas que acerca a las partes del conflicto, obra en su
guerras entre clanes; sin embargo, estos casos representación, busca vías de solución e incluso
cada día son menos frecuentes en el pueblo Wayuu determina los montos de las indemnizaciones
debido a que sus miembros sienten aprecio por la que deben ser pagadas por la familia o grupo
vida y la integridad familiar. transgresor.
Las compensaciones en dinero o especie Este no es elegido por su comunidad, son las
son proporcionales a la gravedad de la falta. mismas circunstancias dadas por los conflictos
Al homicidio se le llama noutirruy, éste las que definen quién puede ser el palabrero.
es considerado como una falta grave y la Quien asume el papel de palabrero debe reunir
compensación sería mucho mayor que un simple ciertos requisitos o condiciones: Debe ser mayor
robo. de edad; dominar la lengua; saber explicar y saber
darse a entender; ser sereno y dar ejemplo de su
Las indemnizaciones por cada falta pueden comportamiento en la comunidad.
tasarse de la siguiente manera:
El Palabrero junto con la Autoridad Tradicional
a. Homicidio: Collares de tuma (piedras y El Gobernador del Cabildo, son figuras de
preciosas antiguas), 100 chivos, 10 cabezas de autoridad reconocidas por la comunidad. El
ganado, mula o caballo, si los hay, 100 ovejos, Gobernador investido de autoridad no hace
armas, si las hay, y dinero, 20 millones. parte de la tradición ancestral de los Wayuu. Este
concepto fue desarrollado por las Leyes de la
b. Robo: Acorde a la cantidad hurtada. Quien Nación. Su presencia ha logrado integrarse a la
es sorprendido en flagrancia fácilmente puede ser dinámica actual del discurso reivindicativo de los
muerto por los propietarios de las cosas que se pueblos indígenas del país.
pretenda hurtar.
La Autoridad Ancestral, reconocida y descrita
c. Riñas: Conforme al acto que genere la riña, si por los entrevistados, es definida como el Alaula
hubo derramamiento de sangre la compensación (Anciano de la comunidad) quien es el mismo
puede ser mayor, generalmente 10 chivos u ovejos. palabrero, o autoridad tradicional, en el contexto
En cuanto al homicidio es conveniente
aclarar que el pago de la compensación asegura Cuando un conflicto no logra ser resuelto
que no haya fricciones entre las familias y no en primera instancia por la autoridad de la
se llegue a extremos. Se tiene en cuenta el enramada, es decir, por el palabrero, y tampoco
carácter y comportamiento tanto del homicida por la Secretaria de Asuntos Indígenas Municipal,
como el de la víctima; si en las conversaciones algunos de los involucrados en el conflicto
entre los palabreros coinciden en que tanto el recurren a la Fiscalía. Esto se da más que todo
homicida como la victima actuaron de mala fe la cuando hay un desconocimiento de las normas
320 Solano, N., Padilla, G. H.
que rigen la cultura, o simplemente cuando se hace es agudizarlos, presentándose incluso un
quiere evadir de la responsabilidad pecuniaria agravamiento en las relaciones de los miembros
que puede acarrear el comportamiento de los de una comunidad sobre la otra. Se garantiza el
agresores. uso de esta normatividad porque se considera
que son la herencia que dejo Maleiwa (Dios)
También se ve como un medio para que su para que sus hijos pudieran reproducirse social y
problema sea resuelto, debido a que las anteriores culturalmente a lo largo de los años.
instancias no lo pudieron lograr. Además, en
ocasiones, al acudir a la Fiscalía se busca coerción En cuanto a las prácticas culturales de la
para que se cumpla lo pactado por las partes, para justicia propia Wayuu encontramos:
que se paguen indemnizaciones o para evitar las a) El uso de la enramada cotidianamente como es-
guerras entre clanes. pacio de recibimiento de visitas y de resolución de
El conocimiento de las normas que regulan
la conducta de los miembros del pueblo Wayuu, b) La conversación de los mayores, ancianos, pa-
en palabras de las tres autoridades presentes labreros y autoridades que los niños escuchan en
en la entrevista, es algo que se da mediante el las comunidades.
aprendizaje cotidiano. Esta actividad se basa en
las conversaciones de los mayores, donde al niño c) La narración oral, centrada en consejos para no
se le aconseja escuchar cada palabra proferida repetir las experiencias de otras personas. La in-
por las autoridades, él debe estar presente en terpretación de los sueños, que ponen en alerta lo
las reuniones que se organizan para resolver posibles conflictos entre las familias.
conflictos. Generalmente el Palabrero lleva un
acompañante para que vaya aprendiendo sobre d) El uso de la figura del palabrero, como el media-
los conflictos gestados y la manera de dirimirlos. dor en la resolución de los conflictos.
La Justicia Propia no es objeto de enseñanza e) El reconocimiento de las normas existentes, a
en las escuelas donde se aplica el sistema través del aprendizaje de generación en genera-
etnoeducativo. Para los entrevistados existe un ción.
distanciamiento entre los contenidos que se
f) La compensación en dinero u especie como for-
imparten en las aulas de clase y las directrices
ma de subsanar la falta acontecida.
culturales que rigen la vida wayuu, incluyendo
el sistema normativo, por lo que proponen g) La guerra entre familias, si la circunstancia lo
que en estas escuelas o colegios, con carácter amerita.
etnoeducativo, se designen palabreros que se
centren en la enseñanza de la justicia propia h) La proporcionalidad existente la tasación de la
Wayuu. compensación y la gravedad de la acción realizada.
Prácticas Culturales de la Justicia i) El uso de la lengua Wayuu en las
propia Wayuu conversaciones de resolución de conflictos; se
piensa que quien no la hable no está capacitado
Entre las prácticas y costumbres que se aplican
para ser palabrero, su palabra pierde fuerza.
en el pueblo wayuu con respecto a lo normativo,
tomando como referencia esta muestra de la
j) El uso o acercamiento a las instancias de la
población representada en tres comunidades,
justicia arijuna como último recurso.
encontramos una preferencia por el uso de la
Justicia Wayuu. Esto en cuanto a la aplicación de la
Entre quienes aportaron con sus voces en
normatividad existente, la cual es de uso cotidiano
la entrevista grupal realizada se encuentran las
y se practica en todas las comunidades que hay en
siguientes autoridades tradicionales:
Remedio López Epiayu (comunidad
Son pocos los conflictos que son llevados a
palashimana); José María Bonivento Sijona
la jurisdicción ordinaria porque se considera
(comunidad la loma): Carlos Pushaina
que, lejos de resolver los problemas, lo que
(comunidad Irrachon).
CONCLUSIONES determinar las indemnizaciones frente a cada
Relativas al trabajo de campo. Aportes El mayor conflicto que se presenta en las
significativos a la investigación de trabajo comunidades visitadas es por el robo de animales,
de campo le sigue el conflicto entre clanes: llamadas
Del trabajo de campo realizado en las disputas interclaniles.
tres rancherías visitadas, incluida la junta de
palabreros, de su observación, intercambio y Relacionadas con las jurisprudencias
análisis de la información recolectada, podemos
extraer las siguientes conclusiones: La sentencia T 349 de 1996 de la Corte
Constitucional constituye uno de los límites a
Los Indígenas Wayuu no acuden a la justicia la autonomía de las comunidades indígenas,
ordinaria por desconocimiento y poca efectividad en cuanto establece que el fuete es una de las
de la misma, por evitar la tramitología, porque no prácticas de tortura porque se trata de un acto que
saben leer y escribir, porque les genera pérdida trata dolor y sufrimiento grave, físico y emocional.
de tiempo y dinero, porque no creen en la justicia La justicia ordinaria rechaza las penas corporales
blanca, o simplemente desconfían de ella, además por atentar contra la dignidad del hombre, en
se han percatado que al acudir a las instituciones tanto que algunas comunidades indígenas la
estatales, tales como la fiscalía o la policía, en consideran como un elemento purificador que
conflicto suscitado puede, incluso, agravarse. libera de la falta al imputado.
La Autoridad ancestral reconocida y descrita La Tutela 380 de 1993 de la Corte
por los entrevistados, es definida como el Alaula Constitucional, conforme al espíritu de protección
(Anciano de la comunidad), quien es el mismo de la diversidad étnica y cultural, indica que,
palabrero o autoridad tradicional en el contexto el derecho a la propiedad de las comunidades
actual. Este no es elegido por su comunidad, son indígenas adquiere el carácter de fundamental; y
las mismas circunstancias dadas por los conflictos, se responde afirmativamente, pues el territorio
las que definen quién puede ser el palabrero. es de vital importancia para la conservación de
Quien asume el papel de palabrero debe reunir su cultura y tradiciones. De aquí surge la regla
ciertos requisitos o condiciones: debe ser mayor dogmática que se esboza así: “el derecho de
de edad; dominar la lengua; saber explicar y saber propiedad colectivo de los grupos étnicos tiene
darse a entender; ser sereno y dar ejemplo de su carácter fundamental”.
comportamiento en la comunidad.
El profesor Camilo Borrero ha señalado en
Las personas en general, los adultos mayores, su trabajo de jurisprudencial constitucional la
acuden al palabrero y no conocen las instancias y siguiente subregla dogmática: Las comunidades
competencias de la justicia ordinaria, por todo lo indígenas son titulares del derecho fundamental a
descrito anteriormente. la subsistencia, del cual se deduce directamente el
del derecho a la vida, consagrado en el artículo 11
El Palabrero es una persona (no siempre son de la Constitución Política de Colombia.
los mayores) distinguida por sus actitudes de
conciliador, que son innatas, y la experiencia que El principio de la Diversidad étnica y cultural
adquieren de sus ancestros: padres, abuelos u de la nación colombiana se deriva de la aceptación
otros. de la existencia de comunidades con raíces
ancestrales y formas distintas de concebir la
Es relevante preguntarnos: ¿Cómo se hace el vida y el mundo. Es la base para la aceptación del
palabrero? ¿Cuáles son sus características? ¿Y otro sujeto, bajo el entendido de lo multicultural,
cuál es la fuerza en sus decisiones en la resolución dejando atrás el intento de la monoculturización,
de conflictos? Vemos que no existen condiciones ya trabajada desde la conquista mediante el
o requisitos para la elección del palabreo, repudio de lo distinto.
generalmente, son reconocidos por parte de la
comunidad, como aquellos que gozan de una En estas comunidades existe un conocimiento
mayor elocuencia, de un don para conciliar y para real sobre la coexistencia entre el derecho propio
322 Solano, N., Padilla, G. H.
indígena y el nacional dentro de su territorio. Las tensiones entre estas dos formas de
Las tensiones que se presentan se dan cuando se administrar justicia, la nacional y la tradicional,
desconoce la normatividad existente al interior de plantean nuevamente la necesidad de una ley
las comunidades para la resolución de conflictos de coordinación entre la rama judicial y las
de cualquier índole. autoridades indígenas.
Del artículo 246 de la Constitución Política Existen muchas debilidades en las autoridades
se extraen cuatro elementos centrales de la indígenas para resolver los conflictos que se
jurisdicción especial indígena: i) La posibilidad presentan al interior de la comunidad, lo que
de que existan autoridades judiciales propias de lleva a sus individuos a acudir a las instituciones
los pueblos indígenas. ii) La potestad de éstos nacionales. No existe una política pública de
de establecer normas y procedimientos propios. capacitación, fortalecimiento y seguimiento a las
iii) La sujeción de dichas jurisdicción y normas autoridades tradicionales. Tampoco hace parte de
a la Constitución y la ley. iv) La competencia del las escuelas etnoeducativas.
legislador para señalar la forma de coordinación
de la jurisdicción indígena con el sistema judicial
nacional. Relacionadas con los Derechos Humanos
Los derechos humanos imponen los límites
mínimos al principio de maximización de la
Relacionadas con las tensiones mismas, autonomía jurisdiccional indígena, ninguna
respecto a su surgimiento y solución decisión adoptada por las autoridades
Las tensiones que se suscitan entre la tradicionales, puede vulnerar el derecho a la
jurisdicción nacional y el derecho propio, son vida, justificar la tortura ni la esclavitud o la
generadas por la misma concepción que se tiene servidumbre.
respecto de la visión de mundo. Los derechos
humanos obedecen a una visión universal, La legalidad mínima, por aplicación
enmarcada en una tradición occidental de carácter constitucional, emanada del Art. 246 de la
liberal, el derecho propio se enmarca en las Constitución Política, es también un límite,
tradiciones y cosmovisiones de cada comunidad. y se entiende como la existencia de reglas
previas respecto a la autoridad competente, los
La Corte Constitucional ha entendido la procedimientos, las conductas y las sanciones, que
importancia de la pluralidad y acepta las formas permitan a los miembros de cada comunidad un
propias de hacer justicia de los pueblos indígenas, mínimo de previsibilidad en cuanto a la actuación
sin embargo, ha dejado claros los límites de esta de sus autoridades.
autonomía, frente a los cuales cualquier decisión
de la autoridad tradicional que los sobrepase,
sería una decisión contra legem.
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References: resolución

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 resolución 
 artículo 11
 resolución 
 resolución 
 artículo 246