Source: http://dokumenty.e-prawnik.pl/dziennik-urzedowy-ue/legislacja/2010/235/1-strona-5/
Timestamp: 2020-06-04 20:14:39+00:00

Document:
Legislacja ROK 2010 NR 235 POZ 1 - Strona 5 - Dziennik urzędowy UE - e-prawnik.pl
Legislacja ROK 2010 NR 235 POZ 1 - Strona 5
Treść dokumentu: Legislacja ROK 2010 NR 235 POZ 1 - Strona 5
(13) Obowiązek ustanowienia tego funduszu rezerwowego nakłada na spółdzielnie art. 55 ustawy nr 27/1999. Fundusz zasilają przede wszystkim nadwyżki z działalności spółdzielczej i zyski z działalności pozaspółdzielczej. Podobny obowiązek spoczywa na spółkach kapitałowych, które na mocy art. 214 hiszpańskiej ustawy nr 1564/1989 o spółkach akcyjnych, muszą przeznaczać kwotę w wysokości 10 % zysku wypracowanego w danym roku obrotowym na ustawowy fundusz rezerwowy do momentu, w którym fundusz ten osiągnie poziom co najmniej 20 % kapitału zakładowego spółki (BOE z 27.12.1989). (14) Obowiązek ustanowienia tego funduszu nakłada na spółdzielnie art. 56 ustawy nr 27/1999.
L 235/4
Druga korzyść polega na zniesieniu maksymalnego poziomu 50 % wyznaczonego dla spółdzielni rolniczych w odniesieniu do dostaw oleju napędowego B dla osób trzecich niebędących członkami spółdzielni bez utraty statusu spółdzielni chronionej podatkowo. Inaczej rzecz ujmując, przed zmianą ustawy nr 27/1999 spółdzielnie rolnicze musiały ograniczyć transakcje dotyczące dostaw dla osób trzecich niebędących członkami spółdzielni do 50 % obrotów, jeśli nie chciały utracić ulgi podatkowej. Od zmiany ustawy mogą przekroczyć tę granicę bez konieczności rezygnowania ze statusu spółdzielni chro­ nionej podatkowo. Ma to być szczególny środek mający zastosowanie wyłącznie do spółdzielni rolniczych, któremu towarzyszy korzyść podatkowa, przyznany w związku ze wzrostem kosztów paliwa, polegający na płaceniu obniżonego podatku w porównaniu z normalnym podatkiem uisz­ czanym przed zmianą ustawy nr 27/1999. Komisja uznała na podstawie dostępnych wówczas infor­ macji, że środki te wydają się przynosić spółdzielniom rolniczym korzyść poprzez zmniejszenie obciążeń, które normalnie obciążają ich budżet. Utrata dochodów podat­ kowych jest równoznaczna z użyciem zasobów państwo­ wych w formie wydatków budżetowych (pkt 10 obwiesz­ czenia Komisji w sprawie stosowania reguł pomocy publicznej do środków związanych z bezpośrednim opodatkowaniem działalności gospodarczej (15). W związku z tym środek ten należało uznać za selek­ tywny środek podatkowy, który miał wpływ na zasoby państwowe. Na etapie wszczęcia postępowania i na podstawie dostęp­ nych wówczas informacji Komisja uznała, że środki należy uznać za środki podatkowe, które można przy­ pisać państwu i które dotyczą zasobów państwowych, zapewniają selektywną korzyść i nie wydają się uzasad­ nione charakterem lub strukturą systemu podatkowego, tzn. że należy je uznać za selektywną pomoc przyznaną przez państwo. Informacje dostarczone przez władze hiszpańskie, według których w latach 1999–2000 miał miejsce wzrost cen paliw o 47 %, który wywołał zakłócenia porządku publicznego, strajki oraz przerwy w dostawach produktów energetycznych i żywności, nie pozwalały uznać na tym etapie postępowania, że chodzi o zdarzenie nadzwyczajne w rozumieniu art. 107 ust. 2 lit. b) TFUE. Również zgodnie z dostępnymi informacjami środki wsparcia na rzecz spółdzielni rolniczych można by utoż­ samić z pomocą państwa, której celem jest poprawa sytuacji finansowej tych spółdzielni, która jednak nie przyczynia się w żaden sposób do rozwoju sektora. W konsekwencji pomoc tę należało uznać za pomoc na prowadzenie działalności, niezgodną z rynkiem wewnętrznym.
W świetle powyższych rozważań Komisja uznała, że nie wydaje się, iż przedmiotowe środki, o ile zostały uznane za pomoc państwa, mogą zostać objęte odstępstwami przewidzianymi w art. 107 ust. 2 i 3 TFUE i w związku z tym podjęła decyzję o wszczęciu przeciwko tym środkom postępowania przewidzianego w art. 108 ust. 2 TFUE.
III. UWAGI PRZEDSTAWIONE PRZEZ ZAINTERESOWANE OSOBY TRZECIE
1. Uwagi Stowarzyszenia Kierowników Stacji Paliw
Legislacja ROK 2010 NR 235 POZ 1 - Strona 5 - pozostałe dokumenty

References: art. 55
 art. 214
 art. 56
 art. 107
 art. 107
 art. 108