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FONDO DI INGEGNERIA FINANZIARIA DELLA REGIONE MARCHE - PDF
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Adelina Capelli
1 Regione Marche Programma Operativo Marche F.E.S.R. 2007/2013 FONDO DI INGEGNERIA FINANZIARIA DELLA REGIONE MARCHE per l utilizzo di fonti da energia alternative e il risparmio energetico Intervento pubblico di garanzia sul credito a sostegno della filiera energetica DISPOSIZIONI ATTUATIVE DELLE OPERAZIONI DI GARANZIA Aggiornate con Decreto n. 47 Del 15/03/2011 Soggetto Gestore: RTI tra UniCredit MedioCredito Centrale SpA e UniCredit SpA
2 INDICE DISPOSIZIONI OPERATIVE PREMESSA... 3 PARTE I - OBIETTIVI E FINALITA PARTE II DEFINIZIONI... 5 PARTE III GARANZIA PER INVESTIMENTI IN FONTI RINNOVABILI A. RICHIEDENTI, BENEFICIARI, OPERAZIONI AMMISSIBILI B. AMMISSIONE ALL INTERVENTO DEL FONDO C. ATTIVAZIONE DELLA GARANZIA D. PRENOTAZIONE DELLA GARANZIA DA PARTE DELLE PMI PARTE IV GARANZIA PER INVESTIMENTI IN EFFICIENZA ENERGETICA A. RICHIEDENTI, BENEFICIARI, OPERAZIONI AMMISSIBILI B. AMMISSIONE ALL INTERVENTO DEL FONDO C. ATTIVAZIONE DELLA GARANZIA D. PRENOTAZIONE DELLA GARANZIA DA PARTE DELLE PMI PARTE V COGARANZIA/CONTROGARANZIA PARTE VI VERSAMENTI AL FONDO PARTE VII CRITERI DI VALUTAZIONE ECONOMICO-FINANZIARIA DELLE IMPRESE PER L AMMISSIONE DELLE OPERAZIONI A. MODELLO VALUTAZIONE DI INVESTIMENTI IN RINNOVABILI B. MODELLO VALUTAZIONE DI INVESTIMENTI IN EFFICIENZA ENERGETICA C. PROCEDURA SEMPLIFICATA D. MODELLO DI VALUTAZIONE PER IMPRESE SOTTOPOSTE AL REGIME DI CONTABILITÀ SEMPLIFICATA O FORFETARIA PARTE VIII METODOLOGIA DI CALCOLO DELL ESL
3 PREMESSA Le presenti disposizioni attuative disciplinano la concessione di garanzie da parte di UniCredit MedioCredito Centrale SpA a valere su plafond di risorse comunitarie del Programma Operativo Regionale F.E.S.R. Marche , a seguito della stipula del contratto tra la Regione Marche e la RTI tra UniCredit MedioCredito Centrale SpA e UniCredit Spa del 19/01/2010 in favore delle imprese della Regione Marche di alcuni settori produttivi. DETTI INTERVENTI AGEVOLATIVI SONO GESTITI DA UNICREDIT MEDIOCREDITO CENTRALE SPA IN REGIME DI AFFIDAMENTO DI SERVIZIO DA PARTE DELLA REGIONE MARCHE A SEGUITO DELL ESPLETAMENTO DELLA PROCEDURA DI GARA DI EVIDENZA PUBBLICA ( DDS 41/POC_03 DEL 06/08/2009 ) Tutte le informazioni sono disponibili sui siti: 3
4 PARTE I OBIETTIVI E FINALITA 1. Favorire l accesso alle fonti finanziarie mediante concessione di garanzia pubblica, per sostenere investimenti in efficienza energetica e sviluppo fonti rinnovabili per valorizzare la filiera energetica localizzata nella Regione Marche. L obiettivo viene perseguito attraverso strumenti di ingegneria finanziaria di cui al POR FESR Marche I regolamenti comunitari relativi ai Fondi Strutturali precisano che sono considerati strumenti di ingegneria finanziaria quelli strumenti capaci di attivare, a livello finanziario, un effetto moltiplicatore delle risorse comunitarie. 3. Alla chiusura del programma, l ammissibilità delle risorse FESR allocate al fondo sarà subordinata alla dimostrazione che l importo totale delle garanzie erogate sia superiore all importo del fondo di garanzia supportato dal Programma Operativo, con un effetto leva di 1 a 5. 4
5 PARTE II DEFINIZIONI Nelle presenti disposizioni l espressione: a) Fondo, indica il Fondo di garanzia istituito dalla Regione Marche a favore della filiera energetica di cui al Programma Operativo Regionale F.E.S.R. Marche , intervento ; b) Gestore indica il Gestore del Fondo, UniCredit MedioCredito Centrale S.p.A., mandataria della RTI tra UniCredit MedioCredito Centrale SpA e UniCredit Banca di Roma; c) Comitato di investimento, indica l organo regionale competente a definire gli indirizzi strategici cui il Gestore è tenuto a dare attuazione, istituito con decreto regionale 69/POC_03 del 03 dicembre 2009; d) Garanzia Diretta, indica la garanzia prestata dal Fondo direttamente a favore dei soggetti finanziatori; e) Controgaranzia, indica la garanzia prestata dal Fondo Centrale di Garanzia PMI di cui all art.2, comma 100, lettera a) della legge 23 dicembre 1996, n. 662 a favore del Fondo; f) Cogaranzia, indica la garanzia prestata dal Fondo direttamente a favore dei soggetti finanziatori e congiuntamente ai Confidi, agli Altri fondi di garanzia con particolare riferimento al Fondo Centrale di Garanzia PMI di cui all art.2, comma 100, lettera a) della legge 23 dicembre 1996 n. 662; g) PMI, indica le piccole e medie imprese, economicamente e finanziariamente sane, costituite anche in forma cooperativa, in possesso dei parametri dimensionali di cui alla disciplina comunitaria in materia di aiuti di Stato alle PMI, vigente alla data di presentazione della richiesta di ammissione ai benefici del Fondo; al riguardo si precisa che: i parametri dimensionali devono essere calcolati secondo quanto previsto dal decreto del Ministero delle Attività Produttive del 18 aprile 2005, pubblicato in Gazzetta Ufficiale n. 238 del 12 ottobre 2005, di cui all allegato 9; al riguardo, si precisa che i parametri dimensionali sono calcolati nel rispetto della raccomandazione della Commissione Europea 2003/361/CE del 6 maggio 2003 relativa alla definizione delle microimprese, piccole e medie imprese, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale dell Unione Europea n. L124 del 20 maggio 2003; per piccole e medie imprese economicamente e finanziariamente sane si intendono quelle di cui venga accertata, sulla base della consistenza patrimoniale e finanziaria, la possibilità di far fronte agli impegni finanziari derivanti dalle operazioni per le quali è richiesto l'intervento del Fondo; h) Consorzi, indica i consorzi e società consortili tra PMI e con la partecipazione al massimo di una grande impresa di cui agli articoli 17, 18, 19 e 23 della legge , n. 317, e le società consortili miste di cui all articolo 27 della medesima legge, economicamente e finanziariamente sani; per consorzi economicamente e finanziariamente sani si intendono quelli di cui venga accertata, sulla base della consistenza patrimoniale e finanziaria, la possibilità di far fronte agli impegni finanziari derivanti dalle operazioni per le quali è richiesto l'intervento del Fondo; le società consortili miste devono essere in possesso dei parametri dimensionali di cui alla disciplina comunitaria in materia di aiuti di Stato alle piccole e medie imprese, vigenti alla data di presentazione della richiesta di ammissione ai benefici del Fondo. i) ATI, indica le associazioni temporanee di imprese tra PMI e con la partecipazione al massimo di una grande impresa; j) Contratto di rete, indica il contratto di rete di cui all art.4 ter della Legge , n.33, tra PMI e con la partecipazione al massimo di una grande impresa; 5
6 k) Banche, indica le banche iscritte all albo di cui all articolo 13 del decreto legislativo , n. 385; l) Intermediari, indica gli intermediari finanziari iscritti nell elenco speciale di cui all articolo 107 del decreto legislativo , n. 385; m) SFIS, indica le società finanziarie per l innovazione e lo sviluppo iscritte all albo di cui all articolo 2, comma 3, della legge , n. 317; n) Confidi, indica i soggetti di cui all articolo 13 del decreto legge , n. 269, convertito nella legge , n. 326; o) Altri fondi di garanzia, indica i fondi di garanzia gestiti da Banche, da Intermediari o da soggetti iscritti nell elenco generale di cui all articolo 106 del decreto legislativo , n. 385; p) ESCO, indica le Energy Service Company, società di servizi energetici accreditate presso l AEEG; q) AEEG, indica l Autorità per l'energia elettrica e il gas istituita con la legge 14 novembre 1995, n. 481 con funzioni di regolazione e di controllo dei settori dell'energia elettrica e del gas (http://www.autorita.energia.it) r) SOA, indica le Società Organismi di Attestazione di cui all art.7 del D.P.R 25 gennaio 2000, n. 34; s) OG 9, indica la categoria di opere generali IMPIANTI PER LA PRODUZIONE DI ENERGIA ELETTRICA di cui all allegato a) del D.P.R 25 gennaio 2000, n. 34; t) OG 11, indica la categoria di opere generali IMPIANTI TECNOLOGICI di cui all allegato a) del D.P.R 25 gennaio 2000, n. 34; u) Investimenti in fonti rinnovabili, indica gli investimenti materiali ed immateriali finalizzati alla realizzazione di nuovi impianti alimentati da fonti rinnovabili, di importo non inferiore ad euro , da effettuare nel territorio della Regione Marche. A titolo esemplificativo e non esaustivo per fonti rinnovabili si intende fotovoltaico, biomasse, eolico, microidrolettico, cogenerazione e micro generazione ad alto rendimento alimentata da gas metano, biogas e biomassa; v) Investimenti in efficienza energetica, indica gli investimenti materiali ed immateriali finalizzati alla realizzazione di progetti di green economy, di miglioramento delle tecnologie e delle condizioni ambientali nei luoghi di lavoro che consentano una riduzione dei consumi e/o l ottimizzazione dell utilizzo di energia attraverso la razionalizzazione degli usi finali. I progetti, di importo non inferiore ad euro , sono da effettuare nel territorio della Regione Marche; w) Investimenti immateriali, indica le spese legate al trasferimento di tecnologie sotto forma di acquisizione di brevetti, di licenze di sfruttamento o di conoscenze tecniche brevettate e di conoscenze tecniche non brevettate. Tali investimenti devono essere sfruttati esclusivamente nello stabilimento beneficiario dell aiuto, essere considerati elementi patrimoniali ammortizzabili, essere acquistati presso un terzo alle condizioni di mercato e figurare all attivo dell impresa e restare nello stabilimento del beneficiario dell aiuto almeno per un periodo di 5 anni; x) Finanziamenti Tramite Terzi, indica i finanziamenti necessari per realizzare opere di efficienza energetica, così come definito nel DLgs. 30 maggio 2008, n.115; y) Finanziamenti, indica i finanziamenti, ivi compresi lo sconto di effetti e la locazione finanziaria, di durata non superiore a 15 anni concessi a PMI e Consorzi a fronte di Investimenti; 6
7 PARTE III GARANZIA PER INVESTIMENTI IN FONTI RINNOVABILI A. RICHIEDENTI, BENEFICIARI, OPERAZIONI AMMISSIBILI 1. SOGGETTI RICHIEDENTI Possono richiedere la Garanzia Diretta: 1.1. i Soggetti beneficiari, come di seguito definiti e secondo le modalità previste nel successivo par le Banche - anche in qualità di capofila di pool di banche (soggetto finanziatore); 1.3. gli Intermediari (soggetto finanziatore). 2. SOGGETTI BENEFICIARI FINALI 2.1. Soggetti beneficiari finali sono le PMI, singole ed associate; solo nel caso di raggruppamenti di imprese, è consentita la partecipazione anche di una grande impresa. Il raggruppamento può assumere la seguente forma : Contratto di rete, Consorzio, Associazione Temporanea di Impresa (ATI) I soggetti beneficiari finali devono essere imprese operanti nei settori (classificazione ATECO 2007): Produzione di energia elettrica ; o Installazione di impianti elettrici in edifici o in altre opere di costruzione (inclusa manutenzione e riparazione). I soggetti beneficiari finali devono inoltre: essere iscritti nel Registro delle Imprese, istituito presso la Camera di commercio, industria, artigianato e agricoltura; effettuare l investimento per il quale si richiede l intervento del Fondo presso una unità produttiva situata nel territorio della Regione Marche; essere accreditati come ESCO presso l AEEG, e/o possedere iscrizione SOA OG9, e/o possedere iscrizione SOA OG11; essere valutati economicamente e finanziariamente sani dal Gestore sulla base dei criteri contenuti nella Parte VII delle presenti disposizioni operative. Nel caso di raggruppamenti i requisiti richiesti possono essere posseduti dalle imprese partecipanti al raggruppamento anche in forma disgiunta. 7
8 3. OPERAZIONI AMMISSIBILI 3.1. Sono ammissibili alla Garanzia Diretta: a) i Finanziamenti; 3.2. La Garanzia Diretta è cumulabile, sulla stessa operazione, con altre garanzie pubbliche, nel limite dell importo garantito complessivo dell 80%. La Garanzia Diretta è cumulabile, sullo stesso investimento, con altri regimi di aiuto, nel limite dell intensità agevolativa massima fissata dalla Unione Europea. 4. NATURA, DURATA E MISURA MASSIMA DELL AGEVOLAZIONE 4.1. Natura e durata della garanzia - La garanzia è esplicita, e a prima richiesta, è inoltre diretta, nel senso che si riferisce ad una singola esposizione. Nei limiti di durata del finanziamento, la garanzia ha durata massima pari a 60 mesi; dalla data di concessione del finanziamento nel caso di finanziamenti di durata pari o inferiore a 18 mesi, dalla data di erogazione del finanziamento nel caso di finanziamenti di durata superiore a 18 mesi Copertura massima delle operazioni - La Garanzia Diretta può essere concessa in misura non superiore: al 50% dell ammontare di ciascuna delle operazioni ammesse ai benefici del Fondo per le operazioni relative ad investimenti non eccedenti euro ,00; al 30% dell ammontare di ciascuna delle operazioni ammesse ai benefici del Fondo per le operazioni relative ad investimenti non eccedenti euro ,00. Nel caso di locazione finanziaria per ammontare dell operazione si intende il costo del bene. I soggetti beneficiari finali possono essere ammessi all intervento del Fondo per un importo massimo garantito complessivo per impresa che, tenuto conto delle quote di capitale già rimborsate, non sia superiore a dieci milioni di euro ( ,00 Euro) Copertura massima dell ammontare dell esposizione - Nei limiti della copertura massima delle operazioni, la Garanzia Diretta copre l ammontare dell esposizione per capitale, interessi, contrattuali e di mora dei soggetti richiedenti nei confronti dei soggetti beneficiari finali, calcolato al sessantesimo giorno successivo all intimazione di pagamento di cui al punto 10.1., in misura non superiore: al 50% per le operazioni relative ad investimenti non eccedenti euro ,00; al 30% per le operazioni relative ad investimenti non eccedenti euro ,00; 4.4. Sulla quota di finanziamento garantita dal Fondo non può essere acquisita alcuna altra garanzia reale, assicurativa e bancaria. Sulla parte residua del finanziamento possono essere acquisite garanzie reali, assicurative, bancarie, il cui valore cauzionale complessivo, calcolato secondo le percentuali riportate nella tabella di cui al punto 4.5., non superi la quota di finanziamento non coperta dalla garanzia del Fondo. 8
9 4.5. Tabella riportante le percentuali per la determinazione del valore cauzionale delle garanzie Ipoteca su immobili industriali (compresi impianti fissi) Ipoteca su altri immobili Ipoteca su terreni edificabili Privilegio su impianti, macchinari e attrezzature Pegno su titoli di Stato o garantiti dallo Stato Pegno su obbligazioni di enti pubblici Fidejussioni bancarie Fidejussioni assicurative Pegno su titoli azionari e obbligazionari privati 50% del valore inteso come costo di ricostruzione ridotto per vetustà 60% del valore di mercato 60% del valore di mercato 10% del valore di mercato 80% del valore di borsa 80% del valore di borsa 100% dell importo 80% dell importo 50% del valore di borsa I soggetti richiedenti possono proporre valori cauzionali diversi purché adeguatamente motivati. B. AMMISSIONE ALL INTERVENTO DEL FONDO 5. RICHIESTE DI AMMISSIONE 5.1. Termine di presentazione delle richieste - La richiesta di ammissione deve pervenire al Gestore entro 3 mesi dalla data della delibera delle operazioni da parte dei soggetti finanziatori. Sono improcedibili le richieste pervenute al Gestore oltre il suddetto termine Richieste preventive - E consentito presentare la richiesta di ammissione prima della delibera delle operazioni da parte dei soggetti finanziatori; in tal caso i soggetti finanziatori devono comunicare, la data della propria delibera entro 3 mesi dalla data della delibera del Gestore Modulo di richiesta - Le richieste di ammissione devono essere inoltrate al Gestore sul modulo di richiesta messo a disposizione sul sito del Gestore, o su versione conforme. Sono improcedibili le richieste arrivate al Gestore non conformi al suddetto modulo o prive del codice fiscale e della partita IVA del soggetto beneficiario finale. Il soggetto finanziatore ha l obbligo di acquisire e trattenere la dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà debitamente compilata e sottoscritta dal legale rappresentante del soggetto beneficiario finale e l intera documentazione sulla cui base il soggetto finanziatore ha compilato il modulo di richiesta di ammissione al Fondo Documentazione relativa agli Intermediari - Contestualmente alla presentazione della prima richiesta di ammissione alla Garanzia Diretta gli Intermediari devono inviare al Gestore: copia dell ultimo bilancio approvato; copia della documentazione comprovante l iscrizione nell elenco speciale di cui all articolo 107 del decreto legislativo , n. 385; 9
10 5.5. Inefficacia - La Garanzia Diretta è inefficace qualora sia stata concessa sulla base di dati, notizie o dichiarazioni, mendaci, inesatte o reticenti, se quantitativamente e qualitativamente rilevanti ai fini dell ammissibilità all intervento del Fondo, che i soggetti richiedenti avrebbero potuto verificare con la dovuta diligenza professionale o qualora non sia rispettato il termine previsto al punto ISTRUTTORIA DELLE RICHIESTE DI AMMISSIONE 6.1. Comunicazione del numero di posizione Il Gestore assegna alle richieste arrivate un numero di posizione progressivo e comunica ai soggetti finanziatori e ai soggetti beneficiari finali, in forma scritta (posta, o fax) entro 15 giorni lavorativi dall arrivo delle richieste, il numero di posizione assegnato e il responsabile dell unità organizzativa competente per l istruttoria, ovvero comunica l improcedibilità Data di arrivo - La data da prendere in considerazione ai fini dell assegnazione del numero di posizione progressivo delle richieste è quella di arrivo al Gestore. La documentazione che arriva dopo le ore 17,00 è considerata pervenuta il primo giorno lavorativo successivo. I termini di scadenza che cadono in un giorno di chiusura degli uffici si considerano automaticamente prorogati al primo giorno lavorativo successivo Termine per la delibera - Le richieste di ammissione, complete dei dati previsti dal modulo di richiesta, sono deliberate dal Gestore, nel rispetto dell ordine cronologico di arrivo o di completamento, in tempo utile perché possano essere deliberate entro il termine di 2 mesi dalla data di arrivo della richiesta o di completamento della stessa Completamento delle richieste di ammissione - Qualora il Gestore nel corso dell istruttoria richiedesse il completamento dei dati previsti, ivi compresa la rettifica o integrazione di dichiarazioni erronee o incomplete, ovvero i chiarimenti necessari ai fini dell istruttoria stessa, il termine per la delibera decorre dalla data in cui pervengono, anche se sottoscritti dal solo soggetto richiedente, i dati, le rettifiche o integrazioni ovvero i chiarimenti richiesti Rigetto delle richieste di ammissione - Le richieste sono respinte d ufficio qualora i dati previsti dal modulo di richiesta, le rettifiche o integrazioni ovvero i chiarimenti, non arrivino al Gestore entro il termine di 6 mesi dalla data della richiesta del Gestore stesso Comunicazione dell esito delle richieste di ammissione Il Gestore comunica in forma scritta (posta o fax) ai soggetti finanziatori e ai soggetti beneficiari finali l ammissione all intervento del Fondo, ovvero i motivi che hanno indotto a ritenere inammissibile la richiesta, entro 10 giorni lavorativi dalla data della delibera. Alle proposte di rigetto delle richieste presentate al Gestore si applica quanto previsto dall art. 10-bis della legge n. 241/ Antimafia La ammissione all intervento del Fondo è assoggettata alla vigente normativa antimafia. L acquisizione delle informazioni previste dalla normativa vigente sulla materia è regolamentata nell apposita circolare del Gestore. 10
11 6.8. Disponibilità L ammissione all intervento del Fondo è deliberata dal Gestore subordinatamente alla esistenza di disponibilità impegnabili a carico del Fondo. Il Gestore comunica tempestivamente, con avviso da pubblicare sui siti di cui alla premessa, l avvenuto esaurimento delle risorse disponibili e restituisce ai soggetti richiedenti, le cui richieste non siano soddisfatte, la documentazione da essi inviata. Ove si rendano disponibili ulteriori risorse finanziarie, il Gestore comunica la data dalla quale è possibile presentare le relative richieste, con avviso da pubblicare nella sui siti di cui alla premessa, almeno 30 giorni prima del termine iniziale Comunicazioni al Gestore - I soggetti richiedenti devono comunicare al Gestore eventuali variazioni della titolarità dei soggetti beneficiari finali nonché ogni altro fatto ritenuto rilevante sull andamento dei soggetti beneficiari finali di cui siano venuti a conoscenza. 7. VARIAZIONI 7.1. Richiesta di variazione Ai fini della conferma della Garanzia Diretta i soggetti richiedenti, per ogni operazione ammessa, devono presentare preventiva richiesta di variazione della delibera del Gestore in caso di variazioni: a) delle garanzie prestate in favore dei soggetti richiedenti; b) delle finalità di investimento inizialmente previste, limitatamente alle variazioni intervenute nei 5 anni successivi alla data di ammissione all intervento del Fondo; c) della titolarità del credito a seguito di cessioni effettuate ai sensi dell art del codice civile ovvero della legge n Istruttoria e delibera delle richieste di variazione - Alle richieste di variazione si applicano, per quanto compatibili, le modalità previste al paragrafo 6 per le richieste di ammissione. 8. CONTROLLI 8.1 Il Gestore, su indicazione dei competenti uffici della Regione Marche e sulla base delle indicazioni fornite dalla stessa Regione Marche in merito le modalità di svolgimento delle verifiche e dei controlli, può effettuare verifiche e controlli specificamente orientate all accertamento dell effettiva destinazione dei fondi per le finalità previste dalle presenti disposizioni operative. 9. EROGAZIONE DEI FINANZIAMENTI 9.1. Termine per l erogazione - Almeno il 25% dell importo ammesso all intervento del Fondo deve essere erogato ai soggetti beneficiari finali entro 12 mesi dalla data della delibera del Gestore di ammissione alla Garanzia Diretta. Per le operazioni di locazione finanziaria tale termine si riferisce alla data della consegna dei beni Proroga dei termini per l erogazione - I termini per l erogazione possono essere prorogati, su delibera del Gestore, soltanto se la proroga è richiesta prima della loro scadenza e motivata con riguardo a cause oggettive, non imputabili a giudizio del Gestore a responsabilità del soggetto beneficiario finale, che hanno impedito l erogazione. 11
12 9.3. Contratto di finanziamento - Le operazioni devono essere perfezionate mediante un contratto di finanziamento e, qualora non contestuale, relativo atto di erogazione. Le operazioni possono essere regolate ad un tasso di interesse (fisso o variabile) liberamente contrattato tra i soggetti finanziatori e i soggetti beneficiari ed espresso in termini di tasso annuo nominale. Il tasso deve essere determinato ed indicato in sede di contratto di finanziamento e/o di erogazione. Entro i 3 mesi successivi all erogazione a saldo, i soggetti finanziatori devono far pervenire al Gestore dichiarazione attestante la data di valuta dell erogazione, l importo erogato, la data di scadenza dell ultima rata e il tipo di tasso (fisso o variabile) liberamente contrattato con i soggetti beneficiari e, con riferimento alla data dell erogazione a saldo, per il tasso fisso deve essere indicato il tasso di interesse praticato (espresso in punti percentuali) mentre per il tasso variabile debbono essere segnalati il parametro di riferimento e lo spread applicato (espresso in centesimi di punto percentuale). In caso di erogazione a saldo antecedente alla data di concessione della Garanzia Diretta da parte del Gestore, i soggetti finanziatori devono far pervenire al Gestore la predetta dichiarazione entro i 3 mesi successivi alla data della delibera del Gestore Contratto di locazione finanziaria - Le operazioni di locazione finanziaria devono essere perfezionate mediante un contratto di leasing cui fa seguito la sottoscrizione del verbale di consegna. Le operazioni possono essere definite sia a canoni fissi che variabili liberamente contrattati tra i soggetti finanziatori (società di leasing) e i soggetti beneficiari (utilizzatori). Entro i 3 mesi successivi alla consegna del bene, i soggetti finanziatori (società di leasing) devono far pervenire al Gestore dichiarazione attestante la data di consegna dei beni e il costo di acquisto dei beni oggetto della locazione al netto di IVA, la data di scadenza dell ultimo canone e il tipo di tasso (fisso o variabile) liberamente contrattato con i soggetti beneficiari e, con riferimento alla data di consegna dei beni, per il tasso fisso deve essere indicato il tasso di interesse praticato (espresso in punti percentuali) mentre per il tasso variabile debbono essere segnalati il parametro di riferimento e lo spread applicato (espresso in centesimi di punto percentuale) Decorrenza della garanzia - La Garanzia Diretta ha effetto dalla data della sua concessione da parte del Gestore o dalla data di valuta dell erogazione del finanziamento se questo è erogato dopo la concessione della Garanzia Diretta, ovvero, nel caso di locazione finanziaria, dalla data di consegna del bene se questa è avvenuta dopo la concessione della Garanzia Diretta. C. ATTIVAZIONE DELLA GARANZIA 10. AVVIO DELLE PROCEDURE DI RECUPERO NEI CONFRONTI DEL SOGGETTO BENEFICIARIO FINALE Avvio delle procedure di recupero del credito - In caso di inadempimento del soggetto beneficiario finale, i soggetti finanziatori devono avviare le procedure di recupero del credito inviando al soggetto beneficiario finale inadempiente e, per conoscenza, al Gestore, l intimazione del pagamento dell ammontare dell esposizione per rate o canoni insoluti, capitale residuo e interessi di mora, tramite raccomandata con avviso di ricevimento, entro 12 mesi dalla data dell inadempimento, intendendosi per tale la data della prima rata o canone rimasto insoluto, ovvero dalla data di ammissione a procedure concorsuali Revoca dei finanziamenti con durata non superiore a 18 mesi Fermo restando il termine di cui al par. 10.1, nel caso di operazioni con durata non superiore a 18 mesi per data di inadempimento si intende la data della risoluzione o revoca. I soggetti richiedenti possono deliberare la risoluzione o revoca dei 12
13 finanziamenti con durata non superiore a 18 mesi entro 1 mese dalla scadenza e devono dare comunicazione dell avvenuta risoluzione o revoca al Gestore entro 3 mesi dalla scadenza dei suddetti finanziamenti Intimazione del pagamento L intimazione del pagamento di cui al punto può avvenire, alternativamente, mediante l invio al soggetto beneficiario finale inadempiente di: diffida di pagamento; decreto ingiuntivo, ovvero, in caso di procedure concorsuali, istanza di ammissione allo stato passivo o atto equivalente. Il Gestore si riserva di richiedere copia della predetta documentazione. 11. ATTIVAZIONE DEL FONDO 11.1 Termine per la presentazione delle richieste di attivazione del Fondo Trascorsi 60 giorni dalla data di invio della intimazione di cui al punto senza che sia intervenuto il pagamento degli importi dovuti da parte del soggetto beneficiario finale, i soggetti richiedenti possono richiedere l attivazione del Fondo Richiesta di attivazione del Fondo La richiesta di attivazione del Fondo deve essere inviata al Gestore, mediante raccomandata con avviso di ricevimento, entro 120 giorni dalla data di invio della intimazione di cui al punto Il mancato rispetto di tale termine è causa di inefficacia della garanzia del Fondo Documentazione Alla richiesta di attivazione del Fondo deve essere allegata la seguente documentazione: copia della delibera di concessione del finanziamento o dell operazione di locazione finanziaria; (solo per i finanziamenti con durata superiore a 18 mesi) copia del contratto di finanziamento, ovvero copia del contratto di leasing; (solo per i finanziamenti con durata superiore a 18 mesi) copia dell atto di erogazione, ovvero del verbale di consegna; (solo per i finanziamenti con durata superiore a 18 mesi) copia del piano di ammortamento o del piano di locazione finanziaria con le relative scadenze; dichiarazione dei soggetti finanziatori che attesti: a) la data di inadempimento, come definita ai punti o 10.2; b) la data di avvio delle procedure di recupero del credito con indicazioni sugli atti intrapresi e sulle eventuali somme recuperate; c) l ammontare dell esposizione, rilevato al sessantesimo giorno successivo alla data della intimazione di pagamento di cui al punto 10.1., comprensivo delle rate o canoni scaduti e non pagati, del capitale residuo e degli interessi contrattuali e di mora; copia dei bilanci approvati dei soggetti beneficiari finali e/o della documentazione relativa agli altri dati sulla base dei quali i soggetti richiedenti hanno compilato il modulo di richiesta di ammissione al Fondo; copia della documentazione inerente le eventuali garanzie reali e/o personali acquisite Inefficacia La Garanzia Diretta è inefficace in caso non sia verificata la rispondenza sostanziale dei dati di bilancio e/o della documentazione relativa agli altri dati con i dati forniti dai soggetti richiedenti nel modulo di richiesta richiesta di ammissione al Fondo e in caso non siano stati rispettati i termini previsti ai punti 10.1, 10.2 e
14 11.5 Istruttoria delle richieste di attivazione del Fondo Alle richieste di liquidazione si applicano, per quanto compatibili, le modalità previste al paragrafo 6. per le richieste di ammissione Termine per la liquidazione dell importo massimo garantito - Entro 90 giorni dal ricevimento della completa documentazione di cui al punto il Gestore liquida ai soggetti richiedenti l importo garantito, nella misura massima deliberata dal Gestore in sede di ammissione dell operazione all intervento del Fondo, dell ammontare dell esposizione di cui al punto 11.3 lettera c) e comunque nei limiti di disponibilità del Fondo. 12. SURROGAZIONE LEGALE Surrogazione legale - Ai sensi dell art del codice civile, nell effettuare il pagamento, Il Fondo acquisisce il diritto il diritto di rivalersi sul soggetto beneficiario finale per le somme pagate e, proporzionalmente all ammontare di queste ultime, è surrogato in tutti i diritti spettanti al soggetto finanziatore in relazione alle eventuali altre garanzie reali e personali acquisite, comprese quelle di cui al par Il Gestore nello svolgimento delle procedure di recupero del credito per conto del Fondo applica le procedure previste dall'art. 9 del D.Lgs 31 marzo 1998, n Relazione sulle attività di recupero Il Gestore predispone una relazione sulle attività di recupero svolte e l elenco delle somme recuperate con l indicazione delle relative date di incasso, da sottoporre annualmente all esame della Regione Marche. D. PRENOTAZIONE DELLA GARANZIA DA PARTE DEI BENEFICIARI FINALI 13. PRENOTAZIONE GARANZIA 13.1 Presentazione delle richieste di prenotazione da parte dei beneficiari finali La prenotazione della garanzia del Fondo può essere richiesta direttamente dal beneficiario finale di cui al precedente par Modalità di presentazione delle richieste di prenotazione da parte delle PMI Nei casi di cui al punto 13.1, i beneficiari finali utilizzando il modulo di richiesta messo a disposizione sul sito del Gestore, o su versione conforme presentano richiesta di prenotazione della garanzia del Fondo Comunicazione del numero di posizione Il Gestore assegna alle richieste arrivate un numero di posizione progressivo e comunica ai soggetti beneficiari finali, in forma scritta (posta, o fax) entro 15 giorni lavorativi dall arrivo delle richieste, il numero di posizione assegnato e il responsabile dell unità organizzativa competente per l istruttoria, ovvero comunica l improcedibilità Data di arrivo - La data da prendere in considerazione ai fini dell assegnazione del numero di posizione progressivo delle richieste è quella di arrivo al Gestore. La documentazione che arriva dopo le ore 17,00 è considerata pervenuta il primo giorno lavorativo successivo. I termini di scadenza che cadono in un giorno di chiusura degli uffici si considerano automaticamente prorogati al primo giorno lavorativo successivo Termine per la delibera - Le richieste di ammissione, complete dei dati previsti dal modulo di richiesta, sono deliberate dal Gestore, nel rispetto dell ordine cronologico di arrivo o di completamento, in tempo utile perché possano essere deliberate entro il termine di 3 mesi dalla data di arrivo della richiesta o di completamento della stessa. 14
15 13.6 Completamento delle richieste di ammissione - Qualora il Gestore nel corso dell istruttoria richiedesse il completamento dei dati previsti, ivi compresa la rettifica o integrazione di dichiarazioni erronee o incomplete, ovvero i chiarimenti necessari ai fini dell istruttoria stessa, il termine per la delibera decorre dalla data in cui pervengono, anche se sottoscritti dal solo soggetto richiedente, i dati, le rettifiche o integrazioni ovvero i chiarimenti richiesti Rigetto delle richieste di ammissione - Le richieste sono respinte d ufficio qualora i dati previsti dal modulo di richiesta, le rettifiche o integrazioni ovvero i chiarimenti, non arrivino al Gestore entro il termine di 6 mesi dalla data della richiesta del Gestore stesso Comunicazione dell esito delle richieste di ammissione Il Gestore comunica in forma scritta (posta o fax) ai soggetti beneficiari finali l ammissione all intervento del Fondo, ovvero i motivi che hanno indotto a ritenere inammissibile la richiesta, entro 10 giorni lavorativi dalla data della delibera. Alle proposte di rigetto delle richieste presentate al Gestore si applica quanto previsto dall art. 10-bis della legge n. 241/ Antimafia La ammissione all intervento del Fondo è assoggettata alla vigente normativa antimafia. L acquisizione delle informazioni previste dalla normativa vigente sulla materia è regolamentata nell apposita circolare del Gestore Richiesta di finanziamento al soggetto finanziatore (Banca o Intermediario) da parte del beneficiario finale A seguito della ricezione della prenotazione della garanzia da parte del Gestore, il beneficiario finale potrà presentare al soggetto finanziatore (Banca o Intermediario) la domanda di finanziamento, il modulo di richiesta di ammissione al Fondo e copia della comunicazione dell esito di cui al par Richiesta di garanzia da parte del soggetto finanziatore (Banca o Intermediario) La garanzia prenotata a favore del beneficiario finale diviene efficace solamente a seguito della successiva presentazione della richiesta di garanzia al Gestore, sul modulo di richiesta di ammissione. Ai fini della validità della garanzia deve essere verificata la rispondenza sostanziale dei dati forniti nel modulo di richiesta di ammissione con i dati forniti dall impresa nella richiesta di prenotazione. Il soggetto finanziatore (Banca o Intermediario) deve presentare al Gestore il modulo di richiesta di ammissione e copia della comunicazione di cui al par entro 3 mesi dalla data della delibera del Gestore di cui al par Sono improcedibili le richieste pervenute al Gestore oltre il suddetto termine, salvo eventuali richieste di proroga che potranno essere concesse su esplicita richiesta da parte del beneficiario finale Conferma della garanzia Il Gestore conferma via fax al soggetto finanziatore (Banca o Intermediario) l efficacia della garanzia del Fondo entro 10 giorni lavorativi dalla data di presentazione del modulo di richiesta di ammissione Altre garanzie sul finanziamento - Sulla quota di finanziamento garantita dal Fondo il soggetto finanziatore (Banca o Intermediario) non può acquisire alcuna altra garanzia reale, assicurativa e bancaria. Sulla parte residua del finanziamento il soggetto finanziatore (Banca o Intermediario) può acquisire garanzie reali, assicurative, bancarie nei limiti di cui al par Qualora la PMI sia stata ammessa alla prenotazione della garanzia del Fondo avvalendosi delle procedure previste dai par. C della Parte VIII delle presenti disposizioni operative ed il soggetto finanziatore (Banca o Intermediario) decida di 15
16 acquisire garanzie reali, bancarie e assicurative, ai fini della conferma dell efficacia della garanzia viene attivata la procedura prevista dal par Disponibilità La prenotazione della garanzia del Fondo è deliberata dal Gestore subordinatamente alla esistenza di disponibilità impegnabili a carico del Fondo. 16
17 PARTE IV GARANZIA PER INVESTIMENTI IN EFFICIENZA ENERGETICA A. RICHIEDENTI, BENEFICIARI, OPERAZIONI AMMISSIBILI 1. SOGGETTI RICHIEDENTI Possono richiedere la Garanzia Diretta: 1.1. i Soggetti beneficiari, come di seguito definiti e secondo le modalità previste nel successivo par le Banche - anche in qualità di capofila di pool di banche (soggetto finanziatore); 1.3. gli Intermediari (soggetto finanziatore); 2. SOGGETTI BENEFICIARI FINALI 2.1. Soggetti beneficiari finali sono le PMI comprese le PMI accreditate come ESCo I soggetti beneficiari finali devono: essere iscritti nel Registro delle Imprese, istituito presso la Camera di commercio, industria, artigianato e agricoltura; effettuare l investimento per il quale si richiede l intervento del Fondo presso una unità produttiva situata nel territorio della Regione Marche; nel caso di ESCo effettuare l investimento per il quale si richiede l intervento del Fondo, presso una PMI operante nei settori di attività economiche (ATECO 2007) sezione B Estrazione di minerali da cave e miniere, C Attività manifatturiere, F Costruzioni,G Commercio all'ingrosso e al dettaglio; riparazione di autoveicoli e motocicli, H Trasporto e magazzinaggio, I Attività dei servizi di alloggio e di ristorazione. nel caso di PMI operare nei settori di attività economiche (ATECO 2007) sezione B Estrazione di minerali da cave e miniere, C Attività manifatturiere, F Costruzioni,G Commercio all'ingrosso e al dettaglio; riparazione di autoveicoli e motocicli, H Trasporto e magazzinaggio, I Attività dei servizi di alloggio e di ristorazione ; 3. OPERAZIONI AMMISSIBILI 3.1. Sono ammissibili alla Garanzia Diretta: a) Finanziamenti, e i Finanziamenti tramite terzi; 3.2. La Garanzia Diretta è cumulabile, sulla stessa operazione, con altre garanzie pubbliche. La Garanzia Diretta è cumulabile, sullo stesso investimento, con altri regimi di aiuto, nel limite dell intensità agevolativa massima fissata dalla Unione Europea. 17
18 4. NATURA, DURATA E MISURA MASSIMA DELL AGEVOLAZIONE 4.1. Natura e durata della garanzia - La garanzia è esplicita, e a prima richiesta; è inoltre diretta, nel senso che si riferisce ad una singola esposizione. Nei limiti di durata del finanziamento, la garanzia ha durata massima pari a 60 mesi; dalla data di concessione del finanziamento nel caso di finanziamenti di durata pari o inferiore a 18 mesi, dalla data di erogazione del finanziamento nel caso di finanziamenti di durata superiore a 18 mesi Copertura massima delle operazioni - La Garanzia Diretta può essere concessa in misura non superiore: al 60% dell ammontare di ciascuna delle operazioni ammesse ai benefici del Fondo per le operazioni relative ad investimenti non eccedenti euro ,00; I soggetti beneficiari finali possono essere ammessi all intervento del Fondo per un importo massimo garantito complessivo per impresa che, tenuto conto delle quote di capitale già rimborsate, non sia superiore a cinque milioni di euro ( ,00 Euro) Copertura massima dell ammontare dell esposizione - Nei limiti della copertura massima delle operazioni, la Garanzia Diretta copre l ammontare dell esposizione per capitale, interessi, contrattuali e di mora dei soggetti richiedenti nei confronti dei soggetti beneficiari finali, calcolato al sessantesimo giorno successivo all intimazione di pagamento di cui al punto 10.1, in misura non superiore al 60% Sulla quota di finanziamento garantita dal Fondo non può essere acquisita alcuna altra garanzia reale, assicurativa e bancaria. Sulla parte residua del finanziamento possono essere acquisite garanzie reali, assicurative, bancarie, il cui valore cauzionale complessivo, calcolato secondo le percentuali riportate nella tabella di cui al punto 4.5., non superi la quota di finanziamento non coperta dalla garanzia del Fondo Tabella riportante le percentuali per la determinazione del valore cauzionale delle garanzie Ipoteca su immobili industriali (compresi impianti fissi) Ipoteca su altri immobili Ipoteca su terreni edificabili Privilegio su impianti, macchinari e attrezzature Pegno su titoli di Stato o garantiti dallo Stato Pegno su obbligazioni di enti pubblici Fidejussioni bancarie Fidejussioni assicurative Pegno su titoli azionari e obbligazionari privati 50% del valore inteso come costo di ricostruzione ridotto per vetustà 60% del valore di mercato 60% del valore di mercato 10% del valore di mercato 80% del valore di borsa 80% del valore di borsa 100% dell importo 80% dell importo 50% del valore di borsa I soggetti richiedenti possono proporre valori cauzionali diversi purché adeguatamente motivati. 18
19 B. AMMISSIONE ALL INTERVENTO DEL FONDO 5. RICHIESTE DI AMMISSIONE 5.1. Termine di presentazione delle richieste - La richiesta di ammissione deve pervenire al Gestore entro 3 mesi dalla data della delibera delle operazioni da parte dei soggetti finanziatori. Sono improcedibili le richieste pervenute al Gestore oltre il suddetto termine Richieste preventive - E consentito presentare la richiesta di ammissione prima della delibera delle operazioni da parte dei soggetti finanziatori; in tal caso i soggetti finanziatori devono comunicare, la data della propria delibera entro 3 mesi dalla data della delibera del Gestore Modulo di richiesta - Le richieste di ammissione devono essere inoltrate al Gestore sul modulo di richiesta messo a disposizione sul sito del Gestore, o su versione conforme. Sono improcedibili le richieste arrivate al Gestore non conformi al suddetto modulo o prive del codice fiscale e della partita IVA del soggetto beneficiario finale. Il soggetto finanziatore ha l obbligo di acquisire e trattenere la dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà debitamente compilata e sottoscritta dal legale rappresentante del soggetto beneficiario finale e l intera documentazione sulla cui base il soggetto finanziatore ha compilato il modulo di richiesta di ammissione al Fondo Documentazione relativa agli Intermediari - Contestualmente alla presentazione della prima richiesta di ammissione alla Garanzia Diretta gli Intermediari devono inviare al Gestore: copia dell ultimo bilancio approvato; copia della documentazione comprovante l iscrizione nell elenco speciale di cui all articolo 107 del decreto legislativo , n. 385; La presentazione della documentazione suindicata non è necessaria per gli Intermediari che hanno già adempiuto tale obbligo in occasione della presentazione di richiesta di ammissione a valere sul Fondo Centrale di Garanzia PMI di cui all art.2, comma 100, lettera a) della legge 23 dicembre 1996, n Inefficacia - La Garanzia Diretta è inefficace qualora sia stata concessa sulla base di dati, notizie o dichiarazioni, mendaci, inesatte o reticenti, se quantitativamente e qualitativamente rilevanti ai fini dell ammissibilità all intervento del Fondo, che i soggetti richiedenti avrebbero potuto verificare con la dovuta diligenza professionale o qualora non sia rispettato il termine previsto al punto ISTRUTTORIA DELLE RICHIESTE DI AMMISSIONE 6.1. Comunicazione del numero di posizione Il Gestore assegna alle richieste arrivate un numero di posizione progressivo e comunica ai soggetti finanziatori e ai soggetti beneficiari finali, in forma scritta (posta, o fax) entro 15 giorni lavorativi dall arrivo delle richieste, il numero di posizione assegnato e il responsabile dell unità organizzativa competente per l istruttoria, ovvero comunica l improcedibilità. 19
20 6.2. Data di arrivo - La data da prendere in considerazione ai fini dell assegnazione del numero di posizione progressivo delle richieste è quella di arrivo al Gestore. La documentazione che arriva dopo le ore 17,00 è considerata pervenuta il primo giorno lavorativo successivo. I termini di scadenza che cadono in un giorno di chiusura degli uffici si considerano automaticamente prorogati al primo giorno lavorativo successivo Termine per la delibera - Le richieste di ammissione, complete dei dati previsti dal modulo di richiesta, sono deliberate dal Gestore, nel rispetto dell ordine cronologico di arrivo o di completamento, in tempo utile perché possano essere deliberate entro il termine di 2 mesi dalla data di arrivo della richiesta o di completamento della stessa Completamento delle richieste di ammissione - Qualora il Gestore nel corso dell istruttoria richiedesse il completamento dei dati previsti, ivi compresa la rettifica o integrazione di dichiarazioni erronee o incomplete, ovvero i chiarimenti necessari ai fini dell istruttoria stessa, il termine per la delibera decorre dalla data in cui pervengono, anche se sottoscritti dal solo soggetto richiedente, i dati, le rettifiche o integrazioni ovvero i chiarimenti richiesti Rigetto delle richieste di ammissione - Le richieste sono respinte d ufficio qualora i dati previsti dal modulo di richiesta, le rettifiche o integrazioni ovvero i chiarimenti, non arrivino al Gestore entro il termine di 6 mesi dalla data della richiesta del Gestore stesso Comunicazione dell esito delle richieste di ammissione Il Gestore comunica in forma scritta (posta o fax) ai soggetti finanziatori e ai soggetti beneficiari finali l ammissione all intervento del Fondo, ovvero i motivi che hanno indotto a ritenere inammissibile la richiesta, entro 10 giorni lavorativi dalla data della delibera. Alle proposte di rigetto delle richieste presentate al Gestore si applica quanto previsto dall art. 10-bis della legge n. 241/ Antimafia La ammissione all intervento del Fondo è assoggettata alla vigente normativa antimafia. L acquisizione delle informazioni previste dalla normativa vigente sulla materia è regolamentata nell apposita circolare del Gestore Disponibilità L ammissione all intervento del Fondo è deliberata dal Gestore subordinatamente alla esistenza di disponibilità impegnabili a carico del Fondo. Il Gestore comunica tempestivamente, con avviso da pubblicare sui siti di cui alla Premessa, l avvenuto esaurimento delle risorse disponibili e restituisce ai soggetti richiedenti, le cui richieste non siano soddisfatte, la documentazione da essi inviata. Ove si rendano disponibili ulteriori risorse finanziarie, il Gestore comunica la data dalla quale è possibile presentare le relative richieste, con avviso da pubblicare sui siti di cui alla Premessa, almeno 30 giorni prima del termine iniziale Comunicazioni al Gestore - I soggetti richiedenti devono comunicare al Gestore eventuali variazioni della titolarità dei soggetti beneficiari finali nonché ogni altro fatto ritenuto rilevante sull andamento dei soggetti beneficiari finali di cui siano venuti a conoscenza. 7. VARIAZIONI 7.1. Richiesta di variazione Ai fini della conferma della Garanzia Diretta i soggetti richiedenti, per ogni operazione ammessa, devono presentare preventiva richiesta di variazione della delibera del Gestore in caso di variazioni: 20
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References: art.2
 art.2
 articolo 27
 art.4
 articolo 13
 articolo 107
 articolo 2
 articolo 13
 articolo 106
 art.7
 articolo 107
 art. 10
 art. 10
 articolo 107
 art.2
 art. 10
 Art. 1