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Ley 12/2013, de 9 de diciembre, de garantías de prestaciones sanitarias - Portal Asesoría y Empresas Thomson Reuters
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LEY 12/2013, DE 9 DE DICIEMBRE, DE GARANTÍAS DE PRESTACIONES SANITARIAS (DOG DEL 3 DE ENERO)
Capítulo I. Disposiciones generales.-(Arts. 1 a 4)
Art. 1. Objeto y ámbito de aplicación.-La presente ley tiene por objeto establecer un sistema de garantías de prestaciones sanitarias en relación con los siguientes derechos:
Art. 2. Alcance.-1. La presente ley será de aplicación en todo el territorio de la Comunidad Autónoma de Galicia
Art. 3. Definiciones.-A los efectos de la presente ley, se entenderá por:
Art. 4. Beneficiarios.-1. Serán beneficiarios de las garantías establecidas en la presente ley las personas titulares de los derechos a la protección de la salud y la atención sanitaria establecidos en el artículo 3 de la Ley 16/2003, de 28 de mayo, de cohesión y calidad del Sistema nacional de salud, y que hayan acreditado el derecho a la asistencia sanitaria pública, con arreglo a la normativa vigente
Capítulo II. Tiempos máximos de acceso y sistema de garantías.-(Arts. 5 a 10)
Art. 5. Fijación de tiempos máximos de acceso.-1. Los pacientes que requieran atención sanitaria hospitalaria, de carácter programado y no urgente, en el ámbito del Sistema público de salud de Galicia, y para los procedimientos y situaciones clínicas que así se determinen en el desarrollo reglamentario de la presente ley, tendrán garantizada esa atención en los tiempos máximos que se indican:
Art. 6. Exclusiones.-1. Lo establecido en el presente capítulo no será de aplicación a los pacientes cuya intervención quirúrgica o prueba diagnóstica y/o terapéutica sea programada y realizada durante el episodio de hospitalización en que se estableciese la indicación
Art. 7. Sistema de garantías.-1. Cualquier petición de consulta, prueba diagnóstica y/o terapéutica o intervención quirúrgica será registrada por el Servicio Gallego de Salud, tras lo cual el paciente quedará inscrito en el Registro de Pacientes en Espera, de conformidad con lo señalado en los artículos 29 y 30 de la presente ley
Art. 8. Suspensión de la garantía.-1. De conformidad con lo establecido en la normativa estatal vigente, el cómputo del tiempo máximo de respuesta quedará suspendido temporalmente, en tanto persistiesen las causas que motiven tal situación, en los siguientes supuestos:
Art. 9. Pérdida de la garantía.-1. De conformidad con lo establecido en la normativa estatal vigente, quedarán sin efecto las garantías de respuesta establecidas en el presente capítulo:
Capítulo III. Libre elección.-(Arts. 11 a 14)
Capítulo IV. Segunda opinión médica.-(Arts. 15 a 19)
Capítulo V. Instrucciones previas.-(Arts. 20 a 23)
Art. 23. Registro Gallego de Instrucciones Previas.
Capítulo VI. Información.-(Arts. 24 a 31)
Sección 1ª. Garantía de información sobre los derechos y deberes
Sección 2ª. Características comunes a los sistemas de información
Sección 4ª. Sistema específico de información sobre tiempos de acceso
LEY 12/2013, DE 9 DE DICIEMBRE, DE GARANTÍAS DE PRESTACIONES SANITARIAS (DOG DEL 3 DE ENERO, BOE DE 29 DE ENERO DE 2014)
Artículo 1. Objeto y ámbito de aplicación.—La presente ley tiene por objeto establecer un sistema de garantías de prestaciones sanitarias en relación con los siguientes derechos:a) Derecho a que la atención sanitaria en el ámbito hospitalario del Sistema público de salud de Galicia, de carácter programado y no urgente, financiada públicamente, sea dispensada de acuerdo con unas demoras máximas en los tiempos de respuesta.
Artículo 2. Alcance.—1. La presente ley será de aplicación en todo el territorio de la Comunidad Autónoma de Galicia2. El alcance de cada una de las garantías de los derechos que se reconocen a los usuarios se establece en el capítulo correspondiente de la presente ley.
Artículo 3. Definiciones.—A los efectos de la presente ley, se entenderá por:a) Tiempo máximo de acceso: plazo de tiempo, expresado en días naturales, que no podrá excederse para la realización de una intervención quirúrgica, atender en consultas externas o realizar una prueba diagnóstica o terapéutica a un usuario del Sistema público de salud de Galicia. Dicho plazo se computará desde el momento de la indicación de la atención por el facultativo, que se corresponderá con la fecha de entrada en el registro de espera.
Artículo 4. Beneficiarios.—1. Serán beneficiarios de las garantías establecidas en la presente ley las personas titulares de los derechos a la protección de la salud y la atención sanitaria establecidos en el artículo 3 de la Ley 16/2003, de 28 de mayo, de cohesión y calidad del Sistema nacional de salud, y que hayan acreditado el derecho a la asistencia sanitaria pública, con arreglo a la normativa vigente.2. En todo caso, será requisito indispensable para ser beneficiario de las garantías previstas en el apartado a) del artículo 1 de la presente ley que las personas a que se refiere el punto anterior estén inscritas en el Registro de Pacientes en Espera del Sistema público de salud de Galicia.
Artículo 5. Fijación de tiempos máximos de acceso.—1. Los pacientes que requieran atención sanitaria hospitalaria, de carácter programado y no urgente, en el ámbito del Sistema público de salud de Galicia, y para los procedimientos y situaciones clínicas que así se determinen en el desarrollo reglamentario de la presente ley, tendrán garantizada esa atención en los tiempos máximos que se indican:a) 60 días en las intervenciones quirúrgicas.
Artículo 6. Exclusiones.—1. Lo establecido en el presente capítulo no será de aplicación a los pacientes cuya intervención quirúrgica o prueba diagnóstica y/o terapéutica sea programada y realizada durante el episodio de hospitalización en que se estableciese la indicación.2. Quedan excluidas, igualmente, de lo establecido en este capítulo:
Artículo 7. Sistema de garantías.—1. Cualquier petición de consulta, prueba diagnóstica y/o terapéutica o intervención quirúrgica será registrada por el Servicio Gallego de Salud, tras lo cual el paciente quedará inscrito en el Registro de Pacientes en Espera, de conformidad con lo señalado en los artículos 29 y 30 de la presente ley.2. El Servicio Gallego de Salud ofertará al paciente la realización de la prestación en el centro de la red pública que haya escogido de acuerdo con lo señalado en el artículo 12 de la presente ley.
Artículo 8. Suspensión de la garantía.—1. De conformidad con lo establecido en la normativa estatal vigente, el cómputo del tiempo máximo de respuesta quedará suspendido temporalmente, en tanto persistiesen las causas que motiven tal situación, en los siguientes supuestos:a) Cuando el usuario solicitase un aplazamiento de la atención garantizada durante un tiempo determinado, sin renunciar a la misma y siempre que alegase causas debidamente justificadas, como nacimiento o adopción de un hijo, matrimonio, fallecimiento o enfermedad grave de un familiar o cumplimiento de un deber inexcusable de carácter personal durante los días que resulten indispensables para atenderlo.
Artículo 9. Pérdida de la garantía.—1. De conformidad con lo establecido en la normativa estatal vigente, quedarán sin efecto las garantías de respuesta establecidas en el presente capítulo:a) Cuando el usuario dejase de tener la indicación que justificaba la atención garantizada.
Artículo 10. Obligaciones de los pacientes inscritos en el Registro de Pacientes en Espera.—Para que pueda ser efectiva la garantía de tiempo máximo de acceso establecida en la presente ley, los usuarios inscritos en el Registro de Pacientes en Espera están obligados a:
Artículo 11. Garantía de libre elección de profesionales sanitarios y centro hospitalario.—2. Igualmente, se garantiza el derecho de los usuarios a la elección del centro o complejo hospitalario del Servicio Gallego de Salud para la realización de una intervención quirúrgica o consulta externa o la realización de una prueba diagnóstica o terapéutica por un problema de salud nuevo.
Artículo 12. Ejercicio del derecho a la libre elección.—2. En caso de menores de edad no emancipados o con declaración de incapacidad, el derecho a la libre elección corresponderá a los padres, tutores o representantes legales, de conformidad con la legislación vigente.
Artículo 13. Criterios de asignación por el Servicio Gallego de Salud.—2. Para la asignación de los usuarios habrán de tenerse en cuenta, con carácter general, y sin perjuicio de aquellos específicos por centro de salud, los criterios siguientes:
Artículo 14. Garantía de calidad asistencial.—2. Con carácter general, el Servicio Gallego de Salud no asignará nuevos usuarios a un médico de familia, pediatra y personal de enfermería cuando se superase el número de usuarios establecido para cada profesional. De forma excepcional, podrá superarse este número cuando no existiese riesgo de deterioro de la calidad asistencial y con la aceptación expresa del profesional sanitario al cual se asigne el usuario.
Artículo 15. Garantía de la segunda opinión médica.—2. La garantía de la segunda opinión será de aplicación a:
Artículo 16. Exclusiones.—2. Asimismo, no tendrá la consideración de segunda opinión médica la continuidad de estudios médicos en otro centro sanitario o la realización de pruebas o informes indicados por el facultativo encargado del tratamiento.
Artículo 17. Ejercicio del derecho a pedir una segunda opinión.—a) Todos los usuarios legalmente capacitados e individualmente considerados desde los 16 años de edad.
Artículo 18. Autorización y emisión de la segunda opinión médica.—2. La emisión de la segunda opinión habrá de realizarse en el plazo de quince días hábiles, a contar a partir del siguiente al de emisión de la resolución, o, en caso de silencio, desde el día siguiente a aquel en que debería haberse resuelto expresamente la solicitud. El facultativo encargado de emitir la segunda opinión podrá solicitar, en función de la complejidad del asunto o de la documentación que se le transmita, una ampliación de hasta cinco días del plazo indicado.
Artículo 19. Garantía de atención clínica.—2. La atención sanitaria que se precise se ajustará a lo establecido en la presente ley sobre tiempos máximos de acceso.
Artículo 20. Derecho a manifestar las instrucciones previas.—2. Las instrucciones previas constarán siempre por escrito en un documento en que la persona otorgante podrá designar a un representante, y a un sustituto en su caso, para que sirva de interlocutor con el médico o equipo sanitario para la búsqueda de su cumplimiento.
Artículo 21. Garantía de cumplimiento de las instrucciones previas.—lex artis, ni las que no se correspondiesen con el supuesto de hecho que el sujeto hubiera previsto en el momento de manifestarlas.
Artículo 22. Formalización y registro de las instrucciones previas.—a) Ante notario, en cuyo supuesto no será necesaria la presencia de testigos.
Artículo 23. Registro Gallego de Instrucciones Previas.—Los documentos de instrucciones previas, formalizados de acuerdo con el artículo anterior, podrán inscribirse en el Registro Gallego de Instrucciones Previas con la finalidad de dar a conocer su existencia y contenido a las personas debidamente autorizadas. La organización y funcionamiento del Registro Gallego de Instrucciones Previas se establecerá reglamentariamente.
Artículo 24. Garantía de información.—2. Asimismo, dicha información estará disponible, bajo las mismas premisas que en el punto anterior, en las herramientas de información permanente que el Servicio Gallego de Salud mantenga con los ciudadanos.
Artículo 25. Sistemas de información.—2. El sistema de información habrá de definir y conseguir la información que permita conocer y estudiar los progresos y avances en la consecución de los objetivos marcados en la presente ley.
Artículo 26. Informe anual.—2. Respecto a los tiempos de respuesta, dicho informe incluirá los datos del año inmediatamente anterior sobre el total de pacientes en espera a que se refiere la presente ley y los tiempos medios de espera y el número de pacientes que hicieron uso de la garantía establecida por la presente ley, así como, en su caso, las medidas correctoras encaminadas a mejorar la atención sanitaria en el Sistema público de salud de Galicia para evitar la superación, si la hubiera, de los referidos tiempos máximos de respuesta.
Artículo 27. Información general de los tiempos de acceso.—El Servicio Gallego de Salud facilitará información semestral a toda la ciudadanía, a través de su portal web, sobre el número de pacientes que figuran en espera y el tiempo medio de acceso para los distintos procedimientos realizados por cada una de las especialidades y desagregados por centro sanitario.
Artículo 28. Información personalizada.—2. El Servicio Gallego de Salud dispondrá de los mecanismos que faciliten el proceso de información individualizada.
Artículo 29. Registro de Pacientes en Espera de Galicia.—2. El objeto de este registro es inscribir a todos los pacientes que soliciten una atención hospitalaria de carácter programado y no urgente, indicada por un facultativo especialista de cualquier centro del Servicio Gallego de Salud.
Artículo 30. Datos registrables.—a) Datos de identidad del paciente.
Artículo 31. Documento acreditativo.—El Servicio Gallego de Salud establecerá el mecanismo por el que el paciente recibirá el documento acreditativo del derecho de garantía, el cual habrá de contemplar, al menos, los siguientes datos:
Disposición transitoria única. Vigencia de la normativa reglamentaria actual.—En tanto no se elabore la normativa de desarrollo de la garantía de tiempo máximo de acceso y de la garantía del derecho a la segunda opinión médica, permanecerán en vigor el Decreto 104/2005, de 6 de mayo, de garantías de tiempos máximos de espera en la atención sanitaria, y el Decreto 205/2007, de 27 de septiembre, por el que se regula el derecho a la segunda opinión médica en el sistema sanitario público gallego.
Disposición derogatoria única.—Quedan derogadas las disposiciones de igual o inferior rango cuyo contenido se oponga a lo establecido en la presente ley.
Disposición final primera. Autorización para actualizar los tiempos máximos de acceso.—Autorización para actualizar los tiempos máximos de acceso.-Se autoriza al Consello de la Xunta de Galicia para adaptar mediante decreto, a propuesta de la persona titular de la consejería con competencias en materia de sanidad, los tiempos máximos de acceso que se establecen en el artículo 5 a fin de adecuarlos a la realidad sanitaria de cada momento, las necesidades de los usuarios y la evolución de los indicadores socioeconómicos de la Comunidad Autónoma de Galicia.
Disposición final segunda. Habilitación normativa.—Se autoriza a la Xunta de Galicia para dictar cuantas normas sean precisas para el desarrollo y ejecución de la presente ley.
Disposición final tercera. Plazo para la aprobación de la normativa de desarrollo por la Xunta de Galicia.—En el plazo de seis meses a partir de la entrada en vigor de la presente ley la Xunta de Galicia aprobará la normativa de desarrollo prevista en la misma.
Disposición final cuarta. Modificación de la Ley 8/2008, de 10 de julio, de salud de Galicia.—La Ley 8/2008, de 10 de julio, de salud de Galicia, queda modificada en los siguientes términos:
Disposición final quinta. Entrada en vigor.—La presente ley entrará en vigor a los dos meses de su publicación en el Diario Oficial de Galicia.

References: artículo 3

Artículo 1

Artículo 2

Artículo 3

Artículo 4
 artículo 3
 artículo 1

Artículo 5

Artículo 6

Artículo 7
 artículo 12

Artículo 8

Artículo 9

Artículo 10

Artículo 11

Artículo 12

Artículo 13

Artículo 14

Artículo 15

Artículo 16

Artículo 17

Artículo 18

Artículo 19

Artículo 20

Artículo 21

Artículo 22

Artículo 23

Artículo 24

Artículo 25

Artículo 26

Artículo 27

Artículo 28

Artículo 29

Artículo 30

Artículo 31
 artículo 5