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Timestamp: 2017-03-29 15:03:45+00:00

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Marzo 30, 2016 David	El Universo
El Ministerio de Finanzas emitió este miércoles $ 400 millones de bonos de deuda interna, que pueden ser negociados desde hoy. Así lo informó la Bolsa de Valores de Quito, en uno de sus boletines informativos periódicos. Los papeles tienen el carácter de revolventes (reutilizables), con plazo de hasta 20 años, y con gracia de hasta 20 años.
La necesidad de financiamiento del Gobierno, de acuerdo con la página web del Ministerio es de $ 7.261 millones aunque analistas consideran que esta necesidad llegaría a unos $ 10.000 millones. Para hoy se espera que el Gobierno envíe una ley tributaria con la que se busca cubrir en parte el déficit, recaudando unos $ 300 millones más.
El timbre cambiario tiene “base legal”
Se puede aplicar o no el timbre cambiario para equilibrar la balanza comercial desmotivando las importaciones y fomentando las exportaciones.
Lo cierto es que el Gobierno dio un paso importante si es que necesita aplicarlo: promulgó el Decreto Ejecutivo (943), que faculta a la Junta de Regulación Monetaria a establecer los medios de pago para la cancelación de aranceles o tributos al comercio exterior.
De acuerdo a varios analistas la adopción de un ‘timbre cambiario’, Certificado de Abono Tributario Plus (CAT+), se implementaría a través de Títulos del Banco Central (TBC).
Con esto, por ejemplo, los exportadores de bienes o servicios y los inversores tendrían la opción de adquirir TBC en el Central por un valor equivalente al 5 % de dichas exportaciones o inversiones realizadas.
Estos títulos tendrían un valor nominal equivalente al 100 %, (1 a 1); sin embargo, su valor efectivo se podría sujetar una banda con rangos.
A su vez se le otorgaría la potestad de poderlos negociar con aquellas empresas que los requieran (importadores), fijándose a su vez “bandas cambiarias” que fluctuarían dependiendo de las necesidades de divisas que estas tengan, dice el análisis de una prestigiosa empresa consultora.
Tras la propuesta del exvicepresidente Alberto Dahik, que fue bien vista por el presidente Rafael Correa, el Gobierno no ha descartado el timbre.
Impuesto a bebidas lácteas enfrenta al sector lechero
Las bebidas lácteas con suero de leche están gravadas con el 12% del Impuesto al Valor Agregado (IVA), según consta en la circular del Servicio de Rentas Internas (SRI) del 9 de marzo pasado enviada a ese sector.
“El suero de leche es el componente natural mayoritario de la leche cruda, es decir de la materia prima para elaborar los productos lácteos. La leche espontáneamente se separa en dos componentes: la cuajada, (caseína-grasa-azúcar) con que se elabora el queso y equivale al 10% y el suero de leche, que es el 90% restante”, explica Rafael Vizcarra, director del Centro de la Industria Láctea (CIL).
El organismo ha rechazado la medida al considerar que ningún producto lácteo debe tener obstáculo impositivo ni de distribución para su acceso a la población. Más aún, refiere, cuando el sector viene afectado por una caída en el consumo (pasó de 20,12 litros por persona en el 2014 a 17,67 litros en 2015), lo que –dice– en parte se ha dado como efecto del etiquetado tipo semáforo.
Con él coincide Fernando Maya, presidente del CIL. “No estamos de acuerdo con ninguna creación impositiva para una categoría que ya tiene serios problemas”, asegura.
En el país hace cuatro años se estableció el sistema de legislación técnica para procesar el suero de leche, con el que se elaboran, por ejemplo, fórmulas para bebés, yogures, proteína para deportistas, productos para la heladería (que el país importa). En el mercado hay unas seis marcas de bebidas lácteas.
Lenutric es una de ellas. Su gerente, Rodrigo Dueñas, dice que no ha habido incentivos para el aprovechamiento del suero y que gravarlo no soluciona el problema de desbalance de oferta y demanda que afecta al sector lechero del país.
La Asociación de Ganaderos de la Sierra y Oriente, en cambio, ve con buenos ojos la medida. En su sitio web colgó la circular del SRI en la que señala que las bebidas lácteas competían con la leche pura. Y destaca la “muy buena gestión” de la Asociación Holstein Friesian del Ecuador, CAIZ, productores de Cotopaxi, del ministro de Agricultura, Javier Ponce, y “su gran equipo de trabajo”.
Vizcarra dice que el suero no compite con la leche porque no es un producto sustitutivo y que más bien entre más uso se le dé más leche se demandará del sector ganadero.
Producción Pequeña industria:
En el Ecuador la producción del suero de leche está concentrada en unas 500 queseras a nivel nacional, según datos de esa industria.
Miles de litros:
En el país, cada día más de un millón de litros de leche se destinan a la elaboración de queso, de esos 200 mil se transforman en queso propiamente y 800 mil se convierten en suero de leche.
Egas agrega: “La economía está en una situación tal de que todavía vamos a tener que ejercer algún tipo de control sobre la salida de divisas para impedir una iliquidez mayor…”.
El pedido del presidente Rafael Correa se concreta tras dos años y siete meses. Petroamazonas inició, el lunes, la perforación del primer pozo en el campo Tiputini. Es decir, donde hasta el 2013 se asentaba la iniciativa ambiental Yasuní ITT (Ishpingo, Tambococha y Tiputini).
El ministro coordinador de Sectores Estratégicos, Rafael Poveda, inspeccionó la zona antes de la perforación. Junto con el gerente de la empresa estatal Petroamazonas, José Icaza, recorrieron el sector y aseguraron que, tras la construcción del primer pozo, es cuestión de meses para la extracción de petróleo en el lugar.
Según las autoridades, en la zona, las reservas calculadas están entre los 920 millones y los 1.000 millones de barriles. La extracción, adelantaron, se hará con mecanismos aprobados por el Ministerio del Ambiente. La perforación, por ejemplo, será en racimo, direccional y horizontal. Aseguran que se respetan las normas internacionales de cuidado ambiental.
Los colectivos que se oponen a la extracción en la reserva natural no creen en el ofrecimiento. Yasunidos se opuso desde el 15 de agosto de 2013, cuando Correa dio fin a la propuesta de mantener el crudo bajo tierra, e iniciaron varias acciones legales y de resistencia. Ninguna prosperó.
Para Esperanza Martínez, vocera de la organización, la noticia es penosa e imprudente. El objetivo gubernamental, dijo a EXPRESO, es mostrar que se continúa el trabajo extractivista para atraer inversión extranjera.
Yasunidos, como respuesta, organizará manifestaciones y protestas en las calles. La idea es, aseguró, generar sensibilidad en la ciudadanía para que se exija al próximo presidente de la República que se frene la actividad petrolera. “Las elecciones de febrero de 2017 son una oportunidad para pedir un cambio en la dirección política del país”.
Mediante comunicado, el Gobierno adelantó que la explotación en el Bloque 31 -también en el Yasuní- avanza según lo planificado. El campo opera desde 2013.
Actualmente hay 22 pozos en ese bloque -14 en el campo Apaika y ocho en Nenke-. La producción diaria, según datos del Ministerio Coordinador de Sectores Estratégicos, llega a unos 20.000 barriles.
Las expectativas, ofrecidas a la Asamblea Nacional en 2013, daban cuenta de unos 265.000 barriles de crudo diario cuando los bloques 43 y 31 estén en su pico más alto. (ver cuadro).
La agroindustria, puntal de la pirámide comercial
Materias primas las cuales se compran a agricultores. Frutas, por ejemplo, para los jugos, material de empaque, empleos directos e indirectos, puntos de ventas y consumidores
Para quienes deberán sacar más dinero de su bolsillo, pagar más tributos por el licor, cigarrillo y bebidas azucaradas la medida es un ‘paquetazo’. Según la Asociación Nacional de Fabricantes de Alimentos y Bebidas (Anfab) el cobro de más impuestos no solo va a afectar a las industrias, sino a toda la cadena de comercialización que tienen.
Por esta razón compartieron con este medio un estudio que tienen al respecto. El gremio puso como ejemplo la elaboración de jugos. Para ellos la base son los agricultores a quienes les compran la fruta. Solo aquí se está hablando de cientos de personas, dijeron. A ellos se debe sumar el gasto que se hace a quienes elaboran los empaques de los jugos.
Además se debe tomar en cuenta que las industrias de alimentos y bebidas emplean directamente a 252.945 personas e indirectamente a 1’000.000.
En la cadena se debe sumar a los puntos de ventas, que son las tiendas, a quienes este medio también consultó días atrás. Sus propietarios expresaron que las ventas ya están caídas, por la contracción económica, más o menos en un 50 % y temen que baje más cuando se encarezcan el licor, cigarrillo y las bebidas azucaradas. Finalmente se llega a los 15’000.000 de consumidores que hay en el país. “Por lo tanto no se trata de una afectación para unos pocos”, manifestó el gremio.
La presentación del documento de Anfab, al que tuvo acceso Diario EXPRESO, se dio el día en que varios asambleístas indicaron que habrá también cambios en el cobro del Impuesto de Salida de Divisas y que se ha revisado las preferencias arancelarias que tienen las personas de la tercera edad y con discapacidad. De tal manera que se espera conocer el proyecto en detalle, para saber cuál será el real alcance de este.
Entre tanto, las autoridades enfatizan que las cosas no serán como las quieren hacer ver los empresarios. El presidente Rafael Correa, en su último enlace ciudadano, enfatizó que el incremento de los tributos no los van a pagar todos, “los afectados serán pocos”. Ministros como el de Industrias, Eduardo Egas, días atrás dijo que el aumento de impuesto va a ayudar a cuidar la salud de los consumidores. Los asambleístas y hasta el secretario jurídico de la presidencia, Alexis Mera, ha dado las razones de por qué los licores, cigarrillos y bebidas azucaradas deben pagar más; con eso el Gobierno podrá recaudar unos $ 300 millones.
Sin embargo, las explicaciones que se han difundido no terminan de convencer a los empresarios, el sector de hoteleros, dueños de tiendas e industriales, quienes han expresado a Diario EXPRESO que temen una caída de ventas con el proyecto de más tributos. El cual irá a la Asamblea Nacional como proyecto económico urgente, es decir que en 30 días deberá ser aprobado.
El Gobierno ha gastado 6,1 millones de dólares en los infocentros
El Gobierno continúa con su política de dotar de infocentros comunitarios al país. A nivel nacional, la inversión ha sido de 6,1 millones de dólares en la construcción y capacitación para 833 establecimientos.
El vicepresidente Jorge Glas y los ministros Coordinador de Sectores Estratégicos, Rafael Poveda, y el de Telecomunicaciones, Augusto Espín, asistieron a la inauguración de 29 de estas instalaciones comunitarias en la provincia de Manabí.
El alcalde de Portoviejo, Agustín Casanova, y el prefecto de Manabí, Mariano Zambrano, también participaron en la inauguración de 29 de los 69 que se han instalado en esa provincia y que, según el Gobierno, beneficiará a un millón de ciudadanos.
Según Glas, los infocentros comunitarios permiten que los ecuatorianos accedan a mucha más información, lo que impulsa el desarrollo y el emprendimiento en el país.
Durante la inauguración de ayer, también se entregaron los certificados de capacitación en Tecnologías de la Información y Comunicación (TIC) a 400 ciudadanos, que serán los encargados de brindar la información.
Las negociaciones para conseguir cerca de $ 13 mil millones para el financiamiento de la Refinería del Pacífico están avanzadas con empresas y banca coreanas y chinas y se espera que se concrete este año ese apoyo internacional, sostuvo Rafael Poveda, ministro coordinador de los Sectores Estratégicos.
Dijo que el régimen continúa optimista del apoyo y que ya se han ejecutado y se realizan obras preliminares como el acueducto desde La Esperanza hacia el área donde se estructurará la nueva refinería.
Agregó que el acueducto, del que también se beneficiarán algunas ciudades de Manabí al paso, estaría listo en septiembre próximo.
La búsqueda de los $ 13 mil millones continúa, aseveró Poveda, quien señaló que otro socio estratégico para este proyecto como lo es Venezuela ha cumplido con su parte.
“Venezuela es parte de proyecto, es socio estratégico y tendrá aproximadamente un 30% del proyecto y hasta la fecha ha hecho los aportes que se requieran; en el futuro cuando avance el proyecto en la etapa de construcción en proporción a su participación deberá también aportar”, indicó.
Marzo 30, 2016 David	Click para descargar:
21564.LEY_ORGANICA_PARA_LA_PROMOCION_DEL_TRABAJO_JUVENIL__REGULACION_DE_JORNADA_DE_TRABAJO__CESANTIA_Y_SEGURO_DE_DESEMPLEO
Marzo 30, 2016 David	El Comercio
“Buscamos nuevas fuentes de financiamiento para compensar el desfase… Actualizamos las tarifas del impuesto predial y estamos efectivizando la cartera vencida del 2014 para incrementar los ingresos”, dice Julio Navarro, director financiero del Cabildo.
El recorte de USD 5 millones al presupuesto del Consejo Provincial de Cotopaxi, por su parte, impedirá la ejecución de obras de vialidad, riego, saneamiento ambiental… Para cubrir el déficit y evitar despidos, la Prefectura optó por ejecutar obras en mancomunidad o gestión compartida, comenta el prefecto Jorge Guamán.
Los economistas de Guayaquil proponen nueve opciones a la crisis
Gremio. Ayer fueron presentadas las iniciativas en Guayaquil. (Coría )
El presidente del Colegio de Economistas de Guayaquil, Larry Yumibanda Montiel, presentó ayer alternativas para “superar la recesión económica actual”.
Ecuador atraviesa una crisis de liquidez, como consecuencia del bajo precio del petróleo, que ha provocado un déficit en las cuentas públicas y que el Gobierno busca corregir con ajustes en la carga impositiva a los licores, cigarrillos y a las bebidas con alto contenido de azúcar. Antes ya, el régimen, para equilibrar la balanza comercial impuso salvaguadias a cientos de productos, principalmente a bienes de consumo.
Una de las acciones que sugirió Yumibanda fue evaluar la aplicación del anticipo del impuesto a la renta, “el mismo que debe flexibilizarse en concordancia con la realidad de la economía local y mundial”.
También propone modificar los mecanismos de los impuestos indirectos, como el impuesto a los consumos especiales “que se convierten en un incentivo al contrabando y perjudica las actividades económicas formales y no frenan las compras al exterior”.
Los economistas piden considerar el mecanismo para la democratización del paquete accionario de las compañías de capital público (petroleras, telecomunicaciones, ferrocarriles, aerolíneas, etc.) en aras de buscar la productividad de las administraciones y la maximización del rendimiento del capital accionario público y privado.
El Colegio de Economistas de la ciudad señala que el Gobierno Nacional debe dar mensajes de certidumbre económica para los agentes económicos.
La deuda pública se apoya en tres pilares
La deuda pública crece y se concentra en pocas manos. A febrero de este año, Ecuador sumó 34.343 millones de dólares en compromisos por pagar. De ese monto, cerca del 54 % corresponde a tres acreedores.
¿Quiénes son? China, el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS). Juntos suman cerca de 18.800 millones de dólares.
El IESS, según la Subsecretaría de Financiamiento Público, tiene un cobro pendiente de 762 millones de dólares por deuda pública con “Entidades del Estado”. A eso se suman unos 7.500 millones en bonos estatales que adquirió el Seguro Social.
Las autoridades del IESS defienden la compra porque, según ellos, los bonos son confiables y el Gobierno no registra atrasos en el pago. Richard Espinosa, presidente del Directorio del instituto, ha destacado la rentabilidad que generan los papeles públicos.
Luis Fernando Torres, asambleísta por la Cambio-PSC, no está tan convencido. Él recordó que la reforma laboral, en vigencia desde ayer, permite que el Banco del IESS obtenga más recursos del Seguro Social para comprar bonos. A sus ojos, no es sano que el banco del afiliado se llene de papeles.
Otro de los grandes acreedores es el Banco Interamericano. Hasta el mes pasado, según datos del Ministerio de Finanzas, el multilateral prestó 4.190,9 millones de dólares. La mayoría está atada a la ejecución de proyectos concretos.
Una parte importante de los préstamos del BID surgieron en el último año. Durante 2015, y los primeros meses de 2016, el saldo subió 1.145 millones de dólares. En total, Ecuador tiene compromisos por 8.058 millones de dólares con entidades como el BID y la CAF (ver cuadro).
La tercera parte fuerte de la mesa de haberes es China. El gigante asiático es el país que más dinero ha inyectado en la economía ecuatoriana: 6.394,6 millones de dólares, según el último dato gubernamental. Es decir, 18,6 % de toda la deuda del país.
Tal como informó EXPRESO, ayer, China tiene recursos en proyectos específicos –como la hidroeléctrica Coca Codo Sinclair– y en créditos de libre disponibilidad. Pese a los elevados montos, el Gobierno continúa contrayendo deuda con Pekín. En febrero, por ejemplo, se suscribió un convenio de hasta 198 millones para financiar la primera fase de la Ciudad del Conocimiento Yachay.
Para exdirectivo del IESS, el Estado está afectando recursos previsionales de la Seguridad Social
Joaquín Viteri, exdirector general del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS), alertó este martes que el Estado está afectando los recursos previsionales de la Seguridad Social, y no define cómo deben ser entregardos para sostener el sistema.
“Las reservas se van constituyendo en el fondo de cada uno de los afiliados que deben ser invertidos por el Banco del IESS para asegurar el sistema de Seguridad Social, pero el Estado tiene la obligación histórica desde 1937 de entregar el aporte del 40%”, señaló.
“Ellos (Gobierno y Consejo Directivo) han obligado a una situación sumamente grave de lo que se anhela de un sistema de Seguridad Social (…), la Consitución determina que la persona afiliada tiene derecho al Fondo de Cesantía y al de Desempleo, en el momento que le restan este patrimonio, le están perjudicando”, cuestionó. (I)
Carlos Gambarroti, administrador de la tienda Economarket, en el centro de Guayaquil, consideró que las ventas de las gaseosas caerán si suben los impuestos. “Ya hemos tenido un bajón desde que se implementó la etiqueta-semáforo en las colas”, indicó.
Gambarroti dijo que antes de que entraran en vigencia las primeras etiquetas con ‘semáforos’ en las gaseosas (en noviembre de 2014) vendía más de 10 botellas de 3 litros al día mientras que ahora solo llega a 5. “Antes la botella de tres litros costaba USD 1,50 ahora 2,50 y si se aumenta más su costo nadie compra”, explicó.
El Gobierno aún no define si aplicará más impuestos solo a las gaseosas o a otros productos azucarados. El ministro de Industrias y Productividad, Eduardo Egas, dijo ayer, 28 de marzo, que están analizando el tema. “Entiendo que no solo las gaseosas tendrán el impuesto, sino también otras bebidas que tienen alto contenido de azúcar”.
Carlos Fernández, de 23 años, tiene una despensa en las calles Córdova y Luis Urdaneta, en el centro de Guayaquil, y dijo que el aumento de impuestos a las gaseosas también le afectará. “Las colas ya tienen un costo alto y si le vuelven a subir el precio los consumidores no querrán comprar”.
A los reparos de los pequeños comerciantes, se suma el del presidente de la Asociación Nacional de Fabricantes de Alimentos y Bebidas (Anfab), Christian Wahli, para quien la medida causará una caída en las ventas de los productos. Según explicó ayer a Ecuavisa, la actividad del sector empieza desde la etapa de la producción y termina en la tienda de barrio, con la venta al consumidor, la que sería afectada en un 70%, al ser en su mayoría venta en productos alimenticios.
El ecuatoriano consumió 49,3 litros de gaseosas al año en el 2015, según datos de la consultora de mercado Euromonitor. Esto significó 2,4 litros más que lo que ingería el ecuatoriano en ese rubro en el 2010.
El mercado de gaseosas en el país ha crecido los últimos cinco años a una tasa promedio del 6,4% anual en ventas. El mejor año de crecimiento fue el 2012 cuando el sector creció un 11%. El año pasado fue 3%.
Esto se explica, en parte, por el semáforo que se aplica en el país a todos los alimentos procesados desde noviembre del 2014. El semáforo es una alerta para el consumidor, pues indica los altos contenidos de azúcar, grasa y sal en los alimentos.
Un análisis a las compras reales de los hogares realizado por la empresa Kantar en el 2014 y 2015 – antes, durante y después del etiquetado- reveló que debido al semáforo la gente dejó de comprar o redujo el consumo de gaseosas, té listo para tomar, yogur y leches saborizadas. Eso impulsó a las industrias a realizar cambios en las fórmulas y reducir el contenido de azúcar con otros endulzantes no calóricos.
El ministro Egas reconoce que la reforma tributaria va a trasladarse al consumidor, y se puede traducir en un aumento de precios, por lo que señaló que se necesitan medidas de control en el mercado.
Otro tema que preocupa tanto al presidente de Anfab como al Ministro, es que aumente el contrabando. Ante esto, Egas anunció que se ha pedido a la Aduana contratar más gente para mantener el control. Además, que las FF.AA. y la Policía coparticipen en esta vigilancia para evitar un impacto negativo al mercado nacional.
Según el funcionario, esta reforma tributaria no solo se fundamenta en la necesidad fiscal de obtener ingresos por USD 300 millones sino también en mantener la salud. Sin embargo, Wahli señaló que con el incremento se está llegando a límites insostenibles de impuestos y eso afectará a una rama muy amplia de la industria.
El Presidente de Anfab recordó que en Inglaterra se implementará un impuesto parecido, pero la industria tendrá dos años para ajustarse y no la aplicará de inmediato. Sobre el tema de un posible plazo, Egas respondió que el proyecto está en análisis: “ojalá que antes que se emita se pueda recoger esas sugerencias”.
Mientras, el presidente del Colegio de Economistas del Guayas, Larry Yumibanda, consideró que el incremento del ICE se convierte en incentivo al contrabando y perjudica a las actividades económicas formales. “Creemos que el incremento de los impuestos a las gaseosas, en una economía dolarizada, va a complicar el panorama económico para finales del 2016”.
El Gobierno anunció hace unos días que está semana enviará a la Asamblea Nacional un paquete de reformas, con el carácter de económico urgente, para el aumento de tributos a los cigarrillos y las bebidas alcohólicas y a las azucaradas
El fondo para las becas tendrá una dotación de hasta $ 60 millones
Dos versiones diferentes sobre un mismo tema. El financiamiento del Estado para las universidades se mira desde distintos ángulos en el propio Gobierno.
El presidente de la República, Rafael Correa, advirtió que reducirá la asignación para dos centros de estudios superiores: la Universidad Andina Simón Bolívar y la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (Flacso). También dijo que habrá un solo fondo de becas, manejado por el Régimen, para las instituciones que reciben cofinanciamiento del Estado. El anuncio salió de la última sabatina.
Mientras el secretario de Educación Superior, Ciencia, Innovación y Tecnología, René Ramírez, señaló: no se reducirán las asignaciones, sino que se “distribuirán de manera más eficiente. Se creará un fondo de becas de 50 o 60 millones de dólares”. Así explicó en Guayaquil a los medios de comunicación.
De esa manera, el Estado repartirá las becas directamente y no a través de las universidades. Sin embargo, esta reducción o reasignación de financiamiento tiene un objetivo: “buscar recursos para el aparato estatal en medio de una crisis económica”, opinaron los opositores. También aseguran que es el resultado de los ‘rounds’ políticos entre el presidente y el exdirector de la Universidad Andina, Enrique Ayala Mora, que “mantuvo la autonomía universitaria y la crítica a la política pública”.
¿Pero será tan fácil quitar esos recursos que están consignados por la ley?
Según los analistas jurídicos consultados por EXPRESO, para ello se requiere una reforma a la Ley Orgánica de Educación Superior (LOES).
“Se necesita una reforma, pero ya es una costumbre del Gobierno pasarse sobre la ley y la Constitución. Eso es solo una excusa para no financiar más a las universidades. El Estado se gastó todo, se endeudó y ya no le prestan más dinero. Los ingresos son menores y hay que comenzar a recortar”, consideró el constitucionalista, Enrique Oyarte.
Para él, el Gobierno no quiere decir de manera frontal que quita los gastos de educación, aunque eso no se puede hacer ni siquiera en un “estado de excepción”, subrayó.
El abogado y excandidato a alcalde de Quito por Pachakutik, Milton Castillo, sostuvo que la Universidad Andina es parte del sistema Andino de integración y recibe fondos de este. “El Gobierno no puede debitar nada a las finanzas de la universidad. Quizá cree que esta institución es otro Issfa para quitarle los fondos de manera abusiva. Pero se equivoca”, comentó.
Marzo 24, 2016 David	El Comercio
El millonario crédito que recibió Ecuador de China, en enero pasado, y que está atado a una venta de petróleo de cinco años aumentó las obligaciones del Ecuador con ese país.
Tras un año de espera, intensas negociaciones y viajes al país asiático, el Ministerio de Finanzas anunció el 22 de enero de este año, en un comunicado, que el Ecuador concretó un préstamo de USD 970 millones, a cinco años plazo, con el Industrial and Commercial Bank of China (ICBC).
De esos, USD 820 millones ya ingresaron al Presupuesto estatal en febrero.
Con ello, el saldo de la deuda con China cerró el mes pasado en USD 6 395 millones, que representa el 18% de la deuda pública total del país y que alcanzó USD 34 343 millones.
El valor pendiente con China es 900 veces más grande que lo adeudado por Ecuador a ese país en el 2007 que fue de USD 7,1 millones.
Aunque no se conocen todos los detalles de la operación con el ICBC, lo que está claro es que no se trata de una venta anticipada de crudo, según se desprende de la ejecución presupuestaria disponible en el Ministerio de Finanzas.
El titular de esta Cartera, Fausto Herrera, dijo en diciembre pasado que no habría más ventas anticipadas de crudo en este año, porque quería dejar las cuentas saneadas para el próximo gobierno.
No obstante, el crédito obtenido con el ICBC sí está atado a una venta de petróleo.
El socio de Fabara & Compañía, Diego Ramírez, quien actuó como abogado externo de ICBC para el crédito firmado con el Gobierno ecuatoriano, confirmó que se trata de un préstamo “relacionado con compraventa de petróleo”.
El abogado detalló que este tipo de operaciones se denomina internacionalmente como “facilidad petrolera”.
Petroecuador confirmó, vía correo, que el 22 de enero del 2016 suscribió un contrato comercial con PetroChina para la compraventa de petróleo crudo Oriente y Napo.
El contrato tiene “una vigencia aproximada de cinco años” y contempla una provisión de 76,32 millones de barriles. Los ingresos que se generen de esa venta de crudo irán de Petroecuador a la cuenta única del tesoro, dijo la estatal.
El registro del dinero:
Finanzas lo anunció como “préstamo” e incluso consta como tal en el boletín de deuda a febrero publicado en el Ministerio de Finanzas en su web.
Sin embargo, los USD 820 millones fueron registrados en la cuenta denominada Transferencias y Donaciones de Capital y no en la de Financiamiento Público, donde se contabilizan los ingresos por la venta de títulos valores emitidos por entidades del sector público, así como los créditos contratados dentro y fuera del país. Esto de desprende del detalle de la ejecución presupuestaria de febrero pasado, al que accedió este Diario.
En la cuenta Transferencias y Donaciones de Capital se registran ingresos no permanentes, por lo general petroleros.
Para este año se había proyectado inicialmente USD 634 millones en esta cuenta. No obstante, hasta el 17 de marzo del presente año ya ingresaron 1 148 millones, según la página web de Finanzas. En esa cuenta, los USD 820 millones de China constan como ingreso de “empresas públicas”, según el detalle presupuestario al que accedió este Diario.
Consultado sobre las causas de este incremento, ya que el Estado no había contemplado recibir ingresos petroleros debido a la baja del precio del crudo, el 8 de marzo Herrera dijo: “puede ser venta de activos”, sin dar más detalles.
Jaime Carrera, titular del Observatorio de Política Fiscal, cree que se estaría registrando erróneamente este rubro en el presupuesto y que la consecuencia es que, al hacerlo así, el déficit (los ingresos no cubren los gastos) termina siendo poco real.
El experto cree que todo préstamo debe estar registrado como financiamiento. Según dijo, preocupa también que los recursos de la venta de petróleo a Petrochina pasen de Petroecuador a la cuenta del tesoro, pues con esto se podría reducir el monto de recursos e inversiones de la estatal petrolera ecuatoriana.
China ganó terreno como acreedor, luego de que en 2008 se cerraran las fuentes de financiamiento para Ecuador.
El Presidente de la República anticipó que se estaría preparando una reforma que modificaría el Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (Cootad). Redaccion Economía Durante un conversatorio realizado en Esmeraldas, el presidente de la República, Rafael Correa, reiteró la necesidad de efectuar ajustes al Presupuesto General del Estado (PEG) aprobado por la Asamblea para 2016. Para que los diversos niveles de gobierno puedan compartir el peso de las actuales dificultades económicas -ocasionadas por la caída del precio internacional del barril de crudo y la reducción de los ingresos petroleros- el Mandatario planteó la posibilidad de enviar una reforma al ‘Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (Cootad)’. “Todos debemos compartir el peso de las dificultades. Se piensa presentar una reforma para que las asignaciones a los gobiernos locales, como es obvio, sean en función del precio real (del petróleo)”, indicó. Si bien no se proporcionaron mayores detalles en aquel evento, la potencial reforma al Cootad parecería estar relacionada con la reelaboración del presupuesto considerando un precio promedio para 2016 de $ 25 por barril de crudo. Al explicar este reajuste, el Presidente dijo que “se puede estimar (el precio del barril) en $ 35 el presupuesto. Por eso, se llama presupuesto (…) Pero después hay que confrontar eso con la realidad. Hay que hacer ajustes a los supuestos que se hicieron. Entonces se trata de poner esa reforma sino no se puede manejar un país”. Los rubros del presupuesto 2016 El año pasado, la Asamblea Nacional aprobó $ 29.835 millones como monto total para el Presupuesto General del Estado (PGE) correspondiente a 2016. Para elaborar y presentar ese presupuesto, el Gobierno Nacional asumió como supuestos que el precio promedio del barril del crudo sería $ 35, la producción petrolera 193 millones de barriles y que la exportación de crudo alcanzaría los 130,6 millones de barriles. También, en la formulación presupuestaria inicial, el Ejecutivo asumió que el Producto Interno Bruto (PIB) crecería en 1%; la inflación bordearía el 3,3% y el déficit fiscal llegaría a $ 2.467 millones. A partir de esas consideraciones, en el presupuesto aprobado para 2016 se consideraron $ 13.390 millones como ingresos permanentes. De este monto, el 21% o $ 2.812 millones estaba contemplado como transferencias a los GAD. Por otra parte, el PGE 2016 asumió que se alcanzarían ingresos no permanentes por $ 500 millones. De estos, el 10% o 50 millones estaban destinados a los GAD. En total, considerando transferencias presupuestarias por ingresos permanentes y no permanentes, los GAD tenían una preasignación de $ 2.862 millones en el PGE aprobado por la Asamblea para 2016. La propuesta generó reacciones El anuncio de la posible reforma al Cootad suscitó diversas opiniones entre políticos. Por ejemplo, en Guayas, Jimmy Jairala, prefecto del GAD provincial, indicó que la medida propuesta por el Ejecutivo tiene lógica. “No se trata de estar a favor o en contra de la medida. Se trata de sentido común (…) Tampoco la estoy aplaudiendo. Es una medida terrible que va a afectar sobre todo a los (pequeños) GAD municipales que dependen (…) de las rentas petroleras. Pero tiene lógica”. Por otra parte, el alcalde de Guayaquil, Jaime Nebot, dijo que la reforma al Cootad es ilegítima, pretende pagar la “farra fiscal” y suspenderá la obra y servicios públicos. “Esta (reforma a la) ley no podría ser retroactiva sino para el futuro. El recorte en función de los ingresos del petróleo ya se ha hecho. Los municipios, juntas parroquiales y prefecturas están recibiendo cero por concepto de petróleo”, dijo Nebot. La reducción podría ser menor Dado que los potenciales ajustes al presupuesto y a las transferencias dependen del ‘precio real’ del petróleo, el Presidente dejó abierta también la posibilidad de que los GAD reciban mayores recursos si los ingresos experimentan una mejoría. “De aprobarse las reformas, se reducirían un poco los ingresos municipales si el precio del petróleo es de $25. Ahora se está recuperando el precio de forma que si se ubica a más de $35, se les dará más a los gobiernos locales”, aclaró Correa. El modelo de equidad territorial Los escenarios de recuperación de los ingresos petroleros no constituyen el único factor que compensaría una eventual disminución de las transferencias recibidas por los gobiernos subnacionales. Actualmente, el “Modelo de Equidad Territorial” (MET) organiza las transferencias presupuestarias y garantiza asignaciones en base a la eficiencia exhibida por un GAD. Los recursos del MET son alimentados con 21% de los ingresos permanentes y con 10% de los no permanentes del presupuesto. En cada ejercicio, el total de recursos asignados a los gobiernos subnacionales se distribuye de la siguiente manera: el 27% para los GAD provinciales y Galápagos, el 67% para los GAD metropolitanos y municipales y el 6% para los GAD parroquiales rurales. Aplicando estas proporciones al caso de la distribución del PGE inicialmente aprobado para 2016, se esperaba que los $ 2.862 millones preasignados a los GAD fuesen repartidos así: $ 773 millones para los GAD provinciales y Galápagos; $ 1.917 millones para los GAD metropolitanos y municipales; y $ 172 millones para los GAD parroquiales rurales. Utilizando el procedimiento del MET, los GAD recibieron 2,2 veces más recursos entre 2005 y 2007 en comparación con aquellos obtenidos entre 2000 y 2006, según datos presentados por Sandra Naranjo, secretaria nacional de Planificación y Desarrollo (Senplades). Senplades lamentó que apenas el 15% de los ingresos municipales y el 3% de los provinciales sean por autogestión, lo que demuestra la dependencia del Gobierno central.
El petróleo vuelve a bajar por debajo de la barrera de $ 40
Si uno de los principales consumidores de petróleo del mundo tiene la despensa llena, es poco probable que salga a hacer la compra. Y si no compra, el petróleo se acumula, hay más oferta que demanda y los precios bajan. Por eso, ayer, el crudo de Texas (WTI), el que se toma de referencia para Ecuador, volvió a retroceder más allá de la barrera de los 40 dólares.
El barril cerró la jornada bursátil en Nueva York a una cotización de 39,79 dólares, dejándose 1,66 dólares en el camino y una tendencia al alza con la que había comenzado la semana.
Y el factor determinante en el retroceso del precio del crudo fue la publicación de los datos de reservas petroleras de Estados Unidos. La potencia mundial aumentó sus reservas de barriles en 9,3 millones más. Y así acumula, en total, 532,5 millones de barriles consolidando la tendencia de máximos de las últimas ocho décadas.
Y, a pesar de que en las últimas cuatro semanas, las importaciones de crudo promediaron más de 8,104 millones de barriles al día, un 11,6 % por encima que la media del mismo período del año pasado, el precio del petróleo cedió un 4 %. Un panorama que sigue sin responder a las necesidades de Ecuador, que fijó inicialmente en su presupuesto, un precio por barril de $ 35 y luego lo bajó a 25 dólares. A eso, hay que restarle el castigo.
Caída de oferta de petróleo exterior a OPEP en 2016 será más fuerte de lo previsto
La producción de petróleo de los países no integrantes de la OPEP bajará en 2016 más de lo previsto anteriormente, indicó este viernes la Agencia Internacional de la Energía (AIE), advirtiendo que pese a ello continuará el exceso de oferta. En su informe mensual, la AIE estima que la producción de los países no miembros del cártel bajará este año en 750.000 barriles diarios, en particular en Estados Unidos, y no en 600.000 bd, como hasta ahora se estimaba. Por su lado, las exportaciones iraníes aumentaron en 300.000 bd desde el inicio del año, un incremento “más modesto que el de 400.000 bd anunciado por Teherán”, indica la AIE. Según la agencia representante de los intereses de los países consumidores, el regreso de Irán al mercado, gracias al acuerdo sobre su programa nuclear y el levantamiento de las sanciones, “ha sido menos importante que lo que habían anunciado los iraníes”. “En febrero estimamos que la producción ha aumentado en 220.000 bd y, de momento, parece que el regreso de Irán será progresivo”, añade. Febrero fue el primer mes completo en el que Irán no se ha visto sometido a las sanciones internacionales, levantadas a mitad de enero. Teherán anunció en ese momento que quería incrementar de inmediato su producción en 500.000 bd. A comienzos de mes, el ministro iraní del Petróleo, Bijan Namadar Zanganeh, indicó que las exportaciones de su país habían subido en 400.000 bd durante el mes iraní de Bahman (21 de enero – 19 de febrero), para alcanzar 1,75 mbd. Este regreso progresivo de Irán, miembro de la OPEP, no cambiará en el fondo la situación del mercado petrolero, al menos en el primer semestre. El excedente de oferta alcanzará 1,9 millones de barriles diarios en el primer trimestre y 1,5 mbd en el segundo, pronostica la AIE. Habrá que esperar a la segunda mitad del año para que el desfase entre la oferta y la demanda se reduzca fuertemente, a 0,2 mbd. Este reequilibrio se deberá, según la agencia, a la esperada baja de la producción en los países no miembros de la Organización de Países Exportadores de Petróleo. La caída será pronunciada en Estados Unidos, del orden de los 530.000 bd.
CFN destina $ 48 millones a un fondo de capital de riesgo
Dado que la calificación de riesgo país ha disminuido, la CFN buscará créditos en el exterior. Redaccion Economía En América Latina, posiblemente, Ecuador es uno de los países con mayor cantidad de emprendimientos. Sin embargo, una buena proporción de aquellos no suele prosperar, superar sus momentos iniciales y madurar como negocio. Por ello, María Soledad Barrera, presidenta de la Corporación Financiera Nacional (CFN), informó que esta entidad destinará $ 48 millones de sus utilidades para constituir un fondo de capital de riesgo. Su propósito es impulsar los emprendimientos de los innovadores. Si bien la CFN otorga financiamiento a asociaciones y no a personas, “cuando existe un emprendimiento, y aquellas se juntan en asociaciones, sí podemos intervenir”, acotó Barrera. El capital que alimentará al fondo es el resultado de la gestión de la CFN durante 2015: “no necesitamos tener más patrimonio. En este momento, este es lo suficientemente sólido como para no requerir más recursos porque pasaría a tener un uso ineficiente de los recursos”, destacó la Presidenta. Barrera indicó también que el “2015 fue un buen año para la CFN y que 2016 empezó con buen pie. El récord en las utilidades emergió como resultado de un manejo bueno y eficiente”. Por otra parte, se informó que, dado que la calificación de riesgo país ha disminuido, la CFN buscará créditos en el exterior. El Banco de Desarrollo de América Latina (CAF) estaría entre esas fuentes externas. En 2015, la CFN otorgó crédito por más de $522 millones. De estos, $ 498 millones fueron hacia 14 sectores productivos relacionados con el cambio de la matriz productiva (ver infografía). Se calcula que, como consecuencia de aquellos créditos, se generaron 9.680 plazas de trabajo. A su vez, Barrera expresó que la CFN mejoró sus indicadores de crédito: su actual calificación es AA+. El fondo beneficiará a aquellos emprendedores que no pueden calificar para un crédito en el sistema financiero debido a que sus ideas de negocios, si bien podrían tener altos componentes de innovación, no tienen precedentes en el país.
Los licoreros presentarán propuesta para la reforma
Ayer se reunieron dirigentes de asociaciones de importadores, distribuidores y licorerías en Quito. Foto: Marco Salgado/ El Telégrafo Los industriales aseguran que el sector atraviesa una crisis. Fabricantes de bebidas y alimentos aún no se pronuncian. Redaccion Economía Representantes del sector licorero preparan una propuesta para enviarla al Ejecutivo. En aquella expondrán sus preocupaciones sobre la reforma tributaria que se remitirá a la Asamblea en los próximos días, con carácter de económico urgente. Así lo expuso Felipe Cordovez, presidente de la Asociación de Importadores de Licores, quien tras una reunión con distribuidores y propietarios de licorerías, manifestó que el sector atraviesa por una difícil situación y que un nuevo incremento de tributos podría tornar más complejo el negocio. Entre las posibles consecuencias de la reforma, Cordovez indicó el incremento del contrabando, la reducción del consumo y aumento de la informalidad. “Vamos a pedir que se elimine el incremento”, aseguró, al tiempo de mencionar que en el último año el volumen de importación de licores disminuyó de 600.000 cajas a menos de 300.000. Agregó que los primeros afectados serían los pequeños negocios. Lo propio opinó Edy Castillo, presidente de la Asociación de Distribuidores de Licores, quien sostuvo que se encuentran en “crisis”, porque en los últimos tres años decrecieron “un 60%”. De su lado, Hitler Chávez, dirigente de la Asociación de Licorerías, añadió que se incluirá el pedido de extensión de los horarios de atención de las licorerías, hasta la 01:00, diariamente. Actualmente, estos negocios pueden funcionar de lunes a sábado desde las 12:00 hasta las 22:00. Los domingos, los únicos que serán autorizados para vender licor son los restaurantes, cafeterías, locales de comida rápida y establecimientos de alojamiento, hasta las 22:00. También pueden hacerlo las salas de banquetes, marinas y muelles, entre las 10:0 y las 16:00. Según Chávez, en Quito funcionan alrededor de 1.300 licorerías. El pedido, además, exigiría mayor rigurosidad en la emisión de permisos de funcionamiento. Se buscaría así que la comercialización de bebidas alcohólicas sea exclusivamente en licorerías, dejando de lado las tiendas o centros de abarrotes. Según la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos Urbanos y Rurales (Enighur) 2011-2012, elaborada por el Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC) a 40.935 viviendas, el 24,4% del gasto mensual de los hogares es destinado a la adquisición de alimentos y bebidas no alcohólicas; mientras que un 0,70% es por consumo de bebidas alcohólicas, tabaco y estupefacientes. El proyecto de ley que prepara el Ejecutivo comprendería, además, el incremento de tributos a los cigarrillos y bebidas azucaradas. Sin embargo, el pasado lunes, el secretario Jurídico de la Presidencia, Alexis Mera, mencionó que se evalúa si se gravaría impuesto a todas las bebidas con azúcar o solo a determinados productos. Al igual que los licoreros, los representantes de la industria de bebidas y alimentos mantienen reuniones; sin embargo, prefirieron no pronunciarse hasta que se conozca el texto oficial. Se han suprimido más tributos Ayer, la presidenta de la Asamblea Nacional, Gabriela Rivadeneira, indicó que la normativa de reformas tributarias sería procesada por la Comisión de Régimen Económico con carácter de urgente, lo cual implica que el Legislativo tiene 30 días para dar trámite. Con respecto a la postura de Cordovez y otros empresarios, Rivadeneira respondió que los productos mencionados afectan directamente a la salud humana y que luego las enfermedades son atendidas por el Sistema Público de Salud. “Sería bueno, también, poner en el debate: cuánto del consumo de estos productos ayuda o no al desarrollo integral de los seres humanos (…) y cuánto de esos impuestos cubren la tasa real del Ministerio de Salud cuando atiende estas enfermedades”, señaló, al tiempo de recordar que los ciudadanos son libres de consumir estos productos. Por otra parte, la presidenta de la Asamblea desmintió los comentarios de que, durante los 9 años del actual Gobierno, se incrementó el número de tributos. En ese período, subrayó, se eliminaron 11 impuestos y se modificaron o generaron 7. El asambleísta Fausto Cayambe (AP) dijo que se debe buscar un equilibrio para evitar que las reformas tributarias afecten el empleo, como advierten los industriales involucrados. También Cayambe coincidió en la petición de reforzar los controles para, entre otros objetivos de política pública, combatir el contrabando de licor y la comercialización de bebidas adulteradas.
La jornada laboral reducida, en vigencia
Hay nuevas reglas para empleados y empresarios. Ayer se envió al Registro Oficial la Ley de Optimización Laboral. La reforma altera, por ejemplo, la jornada de las empresas que tienen problemas económicos. También crea el Seguro de Desempleo con recursos del Fondo de Cesantía.
El presidente Rafael Correa no hizo cambios en el texto aprobado por la Asamblea, el 17 de marzo. Él adelantó que los aportes de los asambleístas mejoraron el proyecto.
La retroactividad del nuevo seguro es un ejemplo. La reforma laboral contemplaba, inicialmente, la vigencia de la alternativa después de aprobada la ley. La Comisión de Derechos de los Trabajadores dispuso que ese beneficio se aplique para quienes perdieron su empleo desde enero de este año. Según el asambleísta de Alianza PAIS, Fausto Cayambe, unas 58.000 personas podrían beneficiarse del seguro.
Ellos podrán hacer su solicitud inmediatamente. El desempleado escoge si retirar su fondo de cesantía o aplicar al seguro para recibir cuotas durante cinco meses. Quienes perdieron su trabajo en enero recibirán su primera subvención en abril.
Según los requisitos de la normativa, el afiliado debe esperar dos meses para comunicar su situación de desempleo y esperar otro mes para el primer desembolso –equivalente al 75 % de la última remuneración recibida–. El dinero saldrá del presupuesto estatal solo para los casos de enero a marzo, el resto se financiará con la cesantía.
En este análisis, que se prolonga por un año, el equipo de auditores estudia la información con el objetivo de realizar hallazgos sobre un mal uso de fondos. Si se encuentran novedades se informa a los involucrados para que presenten sus pruebas de descargo. Producto de la acción de control se elabora un borrador y se da un nuevo plazo para subsanar la información. Luego se elabora un segundo informe, con un nuevo plazo para presentar un descargo adicional.
Aprobado el informe final, la Contraloría puede establecer dos tipos de responsabilidades: Civiles (perjuicio económico) y Administrativas (sanciones o multas). Aquellos casos donde existen indicios de responsabilidad penal son enviados directamente a la Fiscalía, bajo la presunción de delitos como enriquecimiento ilícito; peculado o cohecho.
Desde el 2007, la Contraloría ha establecido 39 409 responsabilidades civiles, de las cuales 26 280 fueron glosas y 12 129 órdenes de reintegro. Mientras que los casos en los que se estableció indicios de responsabilidad penal llegaron a 1 939, de los cuales 1 859 fueron remitidos a la Fiscalía.
Al excontralor Alfredo Corral Borrero (1998 y 2003) le admira la “cantidad importante” de glosas que se han generado en los últimos años. Para él, es un síntoma claro de que ha existido un mal manejo de los fondos públicos.
Una vez que se establece la responsabilidad civil o administrativa, las personas naturales o jurídicas pueden solicitar un recurso de revisión en la sede administrativa.
Agotada esa instancia, el caso puede ser llevado ante la Justicia y ser impugnado ante el Tribunal Contencioso Administrativo.
Desde el 2007, 2 320 casos han desencadenado en juicios contenciosos administrativos. De estos, 392 han sido resueltos y 1 928 están en trámite.
Uno de los casos emblemáticos de glosa que pasó a una instancia judicial fue la impuesta a la firma española Indra Sistemas SA y a dos exfuncionarios del Consejo de la Judicatura (CJ). El 1 de febrero del 2016 el Tribunal Contencioso Administrativo de Quito convocó a la audiencia sobre el pedido de nulidad de la glosa de USD 23,7 millones. La resolución de Contraloría, emitida en mayo del 2015, determinó irregularidades en la ejecución del contrato para la ejecución del sistema informático Justicia 2.0.
Para la Comisión Anticorrupción es ‘subjetivo’ realizar un análisis con estadísticas entregadas por la propia Contraloría. Jorge Rodríguez, su vocero, habla de una incapacidad operativa del organismo que se vería reflejada en 1928 juicios que están en el campo judicial y se ha convertido en “un cuello de botella”. Según sus datos, un 98% de las responsabilidades son establecidas para funcionarios de segunda categoría “los grandes casos se pone un telón”.
De hecho, cuando se generan informes con responsabilidades civiles o administrativas Contraloría maneja dos documentos: uno público que se sube a la página Web, a la par se elabora un memorando de resumen interno, que no es de conocimiento público, donde se establece las responsabilidades sugeridas, los montos y los cargos de los involucrados. Fernández de Córdoba aseguró que lo hacen para precautelar la privacidad.
¿Qué sucede cuando una glosa queda en firme?
La Contraloría tiene capacidad de coactiva, es decir de cobrar las deudas. Las acciones para recuperar los dineros del Estado pueden incluir el congelamiento de las cuentas bancarias e incluso el embargo de bienes inmuebles.
Además, en el caso de la glosa, que es un perjuicio económico, si un servidor fallece sus herederos la heredarán al ser una responsabilidad civil.
“Todo funcionario tiene que entender, cuando ha sido señalado con una sanción civil o una glosa, que sus hijos y sus nietos, van a heredar esta figura y la Contraloría a través de su sistema de coactiva va a buscar la recuperación de cualquier manera de los fondos públicos”, dijo el contralor Carlos Pólit.
Hay casos en los que los herederos deben responder por glosas millonarias como el de Pablo P., exdirector de la Comisión de Tránsito del Guayas, a fines de los 80; otro en que las esposas se salvaron porque se divorciaron. Incluso hay gente que ha fingido su muerte en el extranjero, pero cuando un hijo llega al país y se toman las acciones legales sobre él entonces aparecen y se declaran insolventes.
La extitular de la Mesa de Estructura del Estado de la Asamblea, María Paula Romo dice que el heredar las deudas fue eliminado del sistema jurídico y que se deberían buscar nuevos mecanismos para hacer efectivos los cobros.
Egas destaca los avances con la UE
“Hemos decidido primero solucionar los problemas de injusticia, desigualdad e inestabilidad política que enfrentaba el país, para emprender seguros en una negociación comercial de magnitud, como la realizada con la Unión Europea”. Es una de las conclusiones que enfatizó el ministro de Industrias y Productividad, Eduardo Egas, luego de la reunión que tuvo el martes con los europarlamentarios Santiago Fisas y Helmut Scholz, acerca del proceso que mantiene Ecuador con la Unión Europea (UE).
Estos buscan la ratificación y firma de adhesión del Acuerdo Comercial, que se espera culminar antes del 31 de diciembre de 2016, antes de que concluyan las preferencias arancelarias, otorgadas por la UE.
Scholz estuvo acompañado de varios miembros de ese órgano político regional y de Peter Schwaiger, encargado de Negocios de la Delegación de la Unión Europea en Ecuador. Señaló que el Acuerdo Comercial es un medio para llegar al establecimiento de beneficios mutuos para el desarrollo.
Para Egas, el mercado europeo es uno de los que más énfasis hace en el comercio justo, por lo que uno de los puntos determinantes para Ecuador en la negociación ha sido que los mayores beneficiarios del acuerdo comercial sean los productores más pequeños.
Uno de los sectores que más necesita este acuerdo es el bananero, ya que ahora entra en desventaja con la fruta de Colombia, Costa Rica y otros países que sí tienen un tratado y que, por lo tanto, no pagan impuestos allá.
América Latina tendría 175 millones de pobres
El contexto económico global amenaza la disponibilidad de recursos para financiar bienes y servicios sociales. Redaccion Economía La Comisión Económica para América Latina y El Caribe (Cepal) publicó el ‘Panorama Social 2015’, un análisis de tendencias en la distribución del ingreso, la pobreza y la desigualdad. A partir de este, se puede apreciar que la crisis incrementó la pobreza en 2015 y podría incrementarla aún más en 2016. Por ello, Alicia Bárcena, secretaria Ejecutiva de la Cepal, advirtió sobre la necesidad de generar más empleos de calidad, ampliar la protección social y mantener el salario mínimo. “Urge explorar nuevas fuentes y mecanismos fiscales de financiamiento que hagan sostenible la política social y los avances alcanzados en el último decenio”, destacó. El boom de precios de los bienes básicos facilitó logros sociales Entre 2010 y 2014, en la mayoría de países latinoamericanos se consiguieron disminuciones importantes de la pobreza por ingresos. En términos equivalentes a una tasa anual, las mayores reducciones sucedieron en Uruguay (-14,9%), Perú (-9,8%), Chile (-9,1%), Brasil (-7,9%) y Ecuador (-6,6%). En cambio, la pobreza subió en Honduras (+2,3%), México (+2,9%) y Venezuela (+4,9). Entre 2010 y 2014 se redujo también la intensidad o ‘brecha’ de la pobreza, es decir, la cantidad de dinero que le falta a una persona u hogar para alcanzar ingresos equivalentes a la línea de la pobreza. Cuando se observa esa brecha -y se considera además la forma en la cual los ingresos están distribuidos entre los pobres- los países latinoamericanos con mejor desempeño fueron Perú (-14,0%), Uruguay (-13,7%) y Ecuador (-11,3%). En cambio, la brecha subió en Venezuela (8,1%), Honduras (3,9%) y México (2,7%). La tendencia a la disminución de la pobreza parecería revertirse Entre 2013 y 2014, en América Latina, el número de pobres aumentó en 2 millones de personas. Esto sucedió a pesar de que Brasil, Colombia y Ecuador lograron sacar a 5 millones de personas de la pobreza. A fines de 2015, a nivel regional, la tasa de pobreza llegó a 29,2% y la tasa de pobreza extrema a 12,4%. Si estas estimaciones provisionales de la Cepal se confirman, 175 millones de latinoamericanos estarían en situación de pobreza por ingresos. De aquellos, 75 millones estarían en condiciones de indigencia.
Marzo 23, 2016 David	El Comercio
Baja el petróleo y Ecuador hace propuesta a la OPEP
El petróleo intermedio de Texas (WTI), referencial para Ecuador, bajó ayer 0,17% y terminó en 41,45 dólares el barril, afectado en parte por la tensión generada a raíz de los atentados terroristas registrados en Bruselas.
Mientras, el ministro de Finanzas, Fausto Herrera, de visita en Doha, insistió, sobre la necesidad de que el Fondo de la OPEP para el Desarrollo Internacional (OFID) se amplíe a ciertos países miembros de la organización petrolera.
“Estamos discutiendo internamente con los miembros y ministros de la OPEP (Organización de Países Exportadores de Petróleo) que son miembros del OFID para que el capital del fondo OFID pueda abrirse para préstamos a países de la OPEP de renta media con ciertas condiciones”, afirmó el Ministro.
Según explicó el titular de Finanzas, los estatutos actuales del OFID establecen que el crédito solo puede ser utilizado por países que no sean miembros de la OPEP, “pero en esta organización hay ocho países de 12 que son de renta media y que tienen problemas para su desarrollo”.
Tras un año de espera, intensas negociaciones y viajes al país asiático, el Ministerio de Finanzas anunció el 22 de enero de este año, mediante comunicado de prensa, que el Ecuador concretó un préstamo de USD 970 millones, a cinco años plazo, con el Industrial and Commercial Bank of China (ICBC).
Según la información oficial, los recursos se esperaban en dos tramos: 820 millones de dólares de inmediato y “posteriormente” otros 150 millones.
El socio de Fabara & Compañía, Diego Ramírez, quien actuó como abogado externo de ICBC para el crédito firmado con el Gobierno ecuatoriano, dijo que se trata de un préstamo “relacionado con compra- venta de petróleo”.
Un comunicado de prensa emitido el 3 de febrero pasado por el estudio jurídico Hogan Lovells, que asesoró a Petroecuador y a Finanzas en esa operación, también da detalles del préstamo con el ICBC.
En esa información la firma legal anota que “en relación con la línea de crédito, Petroecuador entró en un contrato de compraventa de crudo con Petrochina, en el cual Petroecuador venderá crudo a Petrochina a precios de mercado durante cinco años”.
Además, informó que el contrato tiene “una vigencia aproximada de cinco años”.
La operación contempla “la provisión de 76 320 000 barriles, con una estructura comercial en la que se entrega el petróleo crudo a precio de mercado conforme el día de carga”, dijo la estatal.
La Gerencia de Comercio Internacional de Petroecuador confirmó que los valores de facturación de la compraventa de crudo “ingresan de Petroecuador a la cuenta única del tesoro”.
Para este año se había proyectado inicialmente USD 634 millones en esta cuenta. No obstante, hasta el 17 de marzo del presente año ya ingresaron 1 148 millones, según la página web de Finanzas.
Consultado sobre las causas de este incremento, ya que el Estado no había contemplado recibir ingresos petroleros debido a la baja del precio del crudo, el 8 de marzo el Ministro de Finanzas dijo: “puede ser venta de activos”.
Este Diario abordó personalmente en dos ocasiones más a Herrera, ese mismo día, pidiendo detalles de su declaración, pero dijo que no tenía los datos en ese momento y ofreció una entrevista en próximos días. Este Diario también consultó el 10 de marzo pasado a esa Cartera de Estado vía correo sobre el incremento de esta cuenta y se envió un alcance el 21 de marzo pidiendo detalles sobre la operación petrolera con PetroChina. Sin embargo, aún no se ha recibido una respuesta.
Según el boletín de deuda pública de febrero pasado, que consta en la página web de Finanzas, el objeto del crédito con el ICBC es financiar proyectos y/o programas prioritarios en el Ecuador.
El documento señala que el deudor del crédito es la República del Ecuador y como ejecutor consta Petroecuador.
Desplome de la economía brasileña, volvería a arrastrar a las economías regionales a anotar un crecimiento negativo este año
América Latina en el 2016, nuevamente a contracción económica (Internet)
América Latina anotaría en 2016 otro año de contracción económica, ante un desempeño más débil de lo esperado de las principales economías, lo que hará revisar “a la baja” las proyecciones de crecimiento, dijo este martes a la AFP Alicia Bárcena, secretaria ejecutiva de Cepal.
Brasil no levanta: La economía brasileña, que el año pasado cayó un 3,8%, no estaría dando señales aún de una recuperación, todavía afectada por el escándalo de corrupción que investiga la justicia y amenaza al gobierno de Dilma Rousseff.
En una declaración pública revelada también este martes, la Cepal advirtió que Brasil enfrenta una amenaza a su estabilidad democrática, y acusó un intento de “demoler” la imagen de la presidenta Rousseff y su legado, “al tiempo que se multiplican los empeños por menoscabar la autoridad presidencial e interrumpir el mandato que entregaron en las urnas los ciudadanos”.
Venezuela y Argentina en rojo: Las economías de Venezuela y Argentina también anotarían crecimientos negativos este año.
“Nosotros estimamos para el caso de Argentina un crecimiento negativo”, detalló la secretaria ejecutiva de Cepal.
Para el 2017, el devenir de la economía argentina “va a depender mucho de lo que se logre en los mercados financieros y las inversiones”, pero “es difícil que Argentina pueda recuperar crecimiento en tan poco plazo. Creo que hay que esperar, yo no sería tan optimista”, agregó Bárcena.
“Las economías van a crecer menos de lo que nosotros estimamos, no en el caso de Chile o México, pero sí en el caso de Brasil, Venezuela y Argentina, donde vamos a tener crecimientos negativos”, abundó Bárcena.
Somos un sector ya en crisis”
El Gobierno anunció un nuevo ajuste al sector de licores ¿qué opina?
No estamos de acuerdo. El sector de las bebidas alcohólicas ya está en crisis. Hemos tenido muchos cambios normativos durante los últimos años. Podemos decir que hemos tenido reformas cada seis meses. Más imposiciones conllevarían al cierre de los negocios y al incremento del desempleo.
¿Qué es lo que plantea el sector ante la decisión del Ejecutivo?
Estamos preparando un comunicado en el que pedimos al presidente Rafael Correa que no se incremente el impuesto. Las ventas se han visto afectadas no solo por el tema impositivo, sino también por el contrabando y a la situación económica. Todo eso ha hecho que baje el consumo.
¿Cuál es la situación del sector importador?
Las bebidas alcohólicas ‘fuertes’, las de más de 40 grados, se han reducido de 600.000 cajas hace cinco años, a menos de 30.000. El sector importador ha caído entre el 85 y 90 % en facturación. En cuanto a plazas de empleo, en las 17 importadoras, a escala nacional, trabajan cerca de 35 personas por empresa que podrían verse afectadas.
El azúcar circula por las venas de la economía
La cadena ‘dulce’ va desde los ingenios a los fabricantes de alimentos y bebidas, comercios y hogares Con el alza de impuestos se prevé recaudar $ 300 millones
Definición de materia prima: sustancia natural o artificial que se transforma industrialmente para crear un producto. El azúcar es una de ellas y la cadena de valor comienza en la plantación y termina en los hogares en forma de bebidas alcohólicas, jugos, mermeladas, chocolate, leches saborizadas, etc.
Como parte de los alimentos, el azúcar también es una sustancia que circula por el cuerpo humano. Y asimismo pasa con la economía. Una subida de impuestos, como la anunciada por el Gobierno que se ampliará, según el secretario jurídico de Presidencia, Alexis Mera, a los productos con una carga dulce extraordinaria (aún se desconoce la lista pero se prevé recaudar 300 millones de dólares para cubrir un hueco presupuestario de 800), se sentirá y fluirá por las venas del sistema circulatorio económico que conforma toda la cadena de valor. El encarecimiento de la materia prima se trasladará de una fase a otra.
Producción azucarera nacional: Ecuador cosechó entre 95.000 y 100.000 hectáreas de caña de azúcar desde 2012 a 2014 (última cifra publicada por el Instituto Nacional de Estadística y Censos), mientras que la superficie plantada fue de 113.000 hectáreas en 2013 y 2014. Las provincias que más van a notar el impacto en el negocio del azúcar, de acuerdo a la cantidad de cultivos cosechados, son Guayas (73.800 hectáreas), Cañar (11.300), Loja (7.300), Imbabura (2.900), Los Ríos (1.400) y Carchi (1.000 hectáreas plantadas, no hay datos de la cosecha). El presidente de la Federación Nacional de Azucareros, Miguel Pérez, cuestiona que la subida de impuesto se derive en un aumento del “costo de la vida y una caída del consumo” de refrescos. “Nos tiene preocupados porque también caerá la venta de azúcar”, opina y la alternativa de exportación “es complicada por las altas barreras arancelarias”.
Los fabricantes de alimentos y bebidas quieren recordar que la industria de alimentos genera $ 6.000 millones en ventas, deja entre $ 500 y 600 millones en impuestos y da empleo directo a 240.000 trabajadores, más 160.000 pequeños empresarios de tiendas. Ante la incertidumbre sobre el impuesto y qué productos estarán afectados, el presidente del gremio, Christian Wahli, pide que se tome en cuenta la aportación del sector a la economía con “exportaciones” o “inversión”.
Panaderías, bares o cafeterías
Locales como bares, panaderías, cafeterías, confiterías o supermercados en los que se despacha alcohol, tabaco, refrescos o alimentos como mermeladas, jugos, dulces, panes… verán reducir su competitividad por el incremento de precios. Lo publicó ayer EXPRESO con declaraciones del representante del sector del turismo y lo reafirmó el presidente de la Asociación de Importadores de Licores, Felipe Cordovez, quien apuntó a un incremento de ventas informales, falsificaciones y contrabando como consecuencia.
El bolsillo de los hogares
Aunque el texto de la norma todavía no está definido y no hay un listado exhaustivo de los productos afectados por la subida de impuestos, el azúcar añadido será un factor decisivo. Y en ese grupo hay muchos productos que llenan la lista de la compra de los ecuatorianos, como colas, jugos, panes, dulces, chocolate… Las familias tendrán que recalcular sus gastos para ajustarse a la subida. Los hogares ya gastan al mes $ 54 millones en refrescos, aguas minerales y jugos y $ 20 millones en azúcar, mermelada, miel, chocolate y dulces de azúcar.
Abrirse al mundo es salir a competir y en eso influye el precio. Los exportadores aducen constantemente que las cargas impositivas derivan en una merma de competitividad. Ecuador exporta azúcares y artículos de confitería ($ 51 millones en 2015), así como jugos y conservas de frutas ($ 163 millones). Estos rubros se debilitaron ya que en 2014 eran $ 52 millones y $ 194 millones, respectivamente.
Piden reunión ‘urgente’ del directorio del Issfa
Luego de la designación de Ricardo Patiño como ministro de Defensa, aún no se ha producido una sola sesión del Consejo Directivo del Instituto de Seguridad Social de las FF.AA. (Issfa) y a los pensionistas les urge que el funcionario -quien también ejerce la Presidencia de este cuerpo colegiado- convoque a una sesión. Patiño asumió el cargo el 3 de marzo, en reemplazo de Fernando Cordero.
“La reunión del Consejo no se ha dado”, aseguró el coronel del Ejército (r) Bolívar Silva, delegado de los oficiales retirados en el Issfa.
“En el Consejo se requiere resolver al menos ocho temas urgentes que, según conocemos, fueron remitidos al Ministro y que serán abordados una vez que disponga el día de la reunión”, dijo Silva.
Entre los temas, mencionó la importancia de que el Consejo se reúna para analizar el preinforme de la Contraloría sobre el examen especial realizado a la compra-venta de 66 hectáreas del parque Samanes y que estaba previsto que lo remita ayer a las partes involucradas.
Otro tema “apremiante” es la aprobación de los préstamos quirografarios para las personas de la tercera edad, sin límite de años. Esto está pendiente de resolver desde hace casi seis meses.
Un pago de más de 2’700.000 dólares que adeuda Emelec al Issfa desde 2007 también debe ser resuelto, agregó el coronel (sp) Alberto Molina. “El Ministro debe preocuparse de recaudar esas deudas”, insistió.
Sin pagos:
Silva señaló que la entidad aseguradora -hasta el cierre de esta edición- no recibía del Ministerio de Finanzas las transferencias para pagar los créditos.
Insistió en que es urgente que se resuelva el problema financiero, pero no solo para el pago de los créditos, sino para el pago del décimo cuarto sueldo, para cancelar al personal militar que vive en la Costa y las pensiones de marzo.
Hasta el 29 de este mes, el Estado debe transferir al menos 40 millones para pagar las pensiones. Aunque también se requieren 70 millones para cancelar prestaciones de salud, créditos, gastos administrativos.
En un boletín de prensa, el Issfa informó a sus afiliados que, tras una reunión entre los ministerios de Defensa y Finanzas, a partir de esta semana se normalizará la atención de los diferentes préstamos.
“Los créditos hipotecarios y quirografarios que ofrece el Issfa continuarán su trámite regular y no se suspenderán, como se había anunciado”, según escribió Patiño en su cuenta oficial de Twitter. (SC)
Nuevas políticas:
Bolívar Silva destacó los recorridos por las unidades militares que ha realizado el ministro Ricardo Patiño. “Comprendemos la demora, pero ojalá lo más pronto se reúna el Consejo”, señaló.
El Ministerio de Defensa, en un comunicado, destacó que desde el 5 de marzo, en su primera semana como Ministro, recorrió bases militares de varias provincias para conocer de primera mano la calidad de vida de los militares, las capacidades operativas y la infraestructura de los repartos. Durante sus recorridos, Patiño conversó con el personal militar y explicó la visión oficial.
41millones pretende el Gobierno que le devuelva el Issfa al Estado.
La Asamblea ofrece reducir tiempos para firmar acuerdo con la UE
Dos eurodiputados se reúnen con el Gobierno y la sociedad civil
Su misión es recabar información. Dos eurodiputados llegaron a Ecuador para recoger criterios de cara a la posible aprobación del acuerdo comercial con la Unión Europea.
Helmuth Scholz y Santiago Fisas, relatores del Parlamento Europeo, cumplieron una agenda variopinta. Hablaron con indígenas, ministros, asambleístas, empresarios y delegados de la sociedad civil.
En la Asamblea, Fisas dijo que el acuerdo “permitirá diversificar la industria ecuatoriana para que no dependa tanto del petróleo y hacer una mayor promoción de la industria manufacturera”, según un comunicado del Legislativo.
Y añadió, siempre según la versión de la Asamblea, que este instrumento más allá del intercambio de mercancías “permite la colaboración entre la Unión Europea y Ecuador”.
Con él coincidieron los legisladores de Alianza PAIS.
Marcela Aguiñaga, vicepresidenta de la Asamblea, contó en su cuenta de Twitter que hay voluntad desde el bloque europeo para acelerar el proceso de ratificación y entrada en vigencia del acuerdo. A cambio, ratificó el compromiso de la Asamblea para reducir los tiempos para la firma del acuerdo. Su coideario Juan Carlos Cassinelli destacó que en el texto negociado “existen herramientas para precautelar la producción y la productividad”.
El otro lado de la historia llegó a los europeos de la mano de los líderes indígenas Carlos Pérez y Lourdes Tibán.
Ella, dijo a EXPRESO, que en la reunión les contaron “el estado de los derechos ambientales, colectivos y jurídicos en el país”. Hablaron, por ejemplo, del Yasuní y los planes extractivistas del Gobierno y de los 700 procesados por protestar. “No tenían ni idea de que eso ocurría en Ecuador. La versión del Gobierno es totalmente opuesta”, explicó.
“Les mandamos un mensaje potente”, complementó Pérez. “Nuestra tierra, agua, la diversidad biológica y nuestros conocimientos ancestrales no están en venta. Por eso no queremos acuerdos comerciales”. Según él, para que se firme el TLC con la UE primero deben consultar a las comunidades indígenas.
Los eurodiputados llevarán su informe al Parlamento Europeo.
“Sugerimos un programa general para los seguros”
¿Qué traerá la nueva resolución emitida para los seguros respecto al aumento de capital y los cronogramas para hacerlo. ¿Fue apropiada la prórroga en el contexto actual económico?
La resolución de la Junta de Política y Regulación Monetaria y Financiera establece una prórroga de 18 meses para que el sector cumpla con los requerimientos de capital: $ 8’000.000 para las compañías de seguros y $ 13’000.000 para los reaseguros. Consideramos que, en esta ocasión, se ha tomado una decisión acertada al haberse sensibilizado por la situación que atraviesa el país. El gremio manifestó desde un principio preocupación por la (necesidad de una ) prórroga y se nos informó que en su momento se analizaría caso por caso. Respecto de los cronogramas no podríamos opinar aún, puesto que hay que esperar la resolución de la Superintendencia de Compañías, Valores y Seguros.
Sin embargo, hay aseguradoras que piden un plazo generalizado, pese a que será la titular de la Superintendencia la que decida al analizar caso por caso…
Nos atreveríamos a sugerir que se dicte una resolución de carácter general para las empresas que todavía no cumplen con el capital mínimo requerido y de esta forma evitar cualquier problema futuro.
¿Cree que habrá algún efecto en el mercado asegurador, pues el año pasado las ventas de seguros sumaron $ 1.660 millones, una caída cercana al 2 % respecto a lo vendido en el 2015?
Definitivamente, a partir de los problemas económicos que han existido a nivel nacional, las primas han decaído. El país del 2014 no es el mismo del 2016. Según los estudios realizados (en esta industria), con mucha dificultad se podría lograr un crecimiento en el sector este año. Aspiramos a que se mantenga por lo menos el porcentaje de primas vendidas, que representan el 1,7 % del PIB (Producto Interno Bruto) de Ecuador. Es un reto enfrentar el período económico. Quizás uno de los mayores desafíos es que no se eleven los índices de cartera vencida.
Marzo 22, 2016 David	El Comercio Marzo 22, 2016 El riesgo país cede ante recuperación del crudo
Esto se debe a que apenas cubre los costos de producción de los campos estatales, lo cual es insuficiente para pagar las tarifas a las empresas petroleras.
Además, la recuperación del petróleo ha permitido que baje el índice del riesgo país, el cual determina la tasa de interés que deben pagar los bonos de deuda del Estado ecuatoriano. A mayor riesgo país, mayor interés de los bonos y más oneroso es el financiamiento.
En el caso del Ecuador, el precio del petróleo y el índice del riesgo país tienen una relación inversa. Mientras más bajo es la cotización del crudo, más alto es el riesgo país.
La variación del precio del petróleo tiene un efecto directo en los ingresos fiscales, que dispone de más o menos recursos para honrar su deuda, dice el presidente de Analytica Securities, Ramiro Crespo.
El pasado 11 de febrero el precio del barril de petróleo tipo WTI, que sirve de referencia para el crudo ecuatoriano cayó a USD 26,21, el más bajo de registrado desde el 2003. Ese mismo día, el índice de riesgo país del Ecuador llegó a 1 733 puntos.
No obstante, en las últimas cinco semanas el petróleo se ha venido recuperando ante la expectativa de un congelamiento o recorte del nivel de extracción de importantes países productores en el mundo.
El precio del WTI superó la semana pasada los USD 40 y ayer 21 de marzo del 2016 el riesgo país para Ecuador cerró en 1034 puntos.
Este índice es el riesgo que asume un inversionista al adquirir bonos de deuda de un país determinado respecto a que ese país le pague cuando venza el plazo de esa deuda.
Con la subida del petróleo, es lógico que baja el riesgo país destaca Crespo. Pero, además, hay otros factores que los mercados recibieron positivamente. En primer lugar que ha habido una reducción de gastos en el presupuesto general del Estado y el anuncio último de un incremento de impuestos a cigarrillos, bebidas alcohólicas y azucaradas, que podría generar ingresos por unos USD 300 millones.
El profesor de economía de la Universidad San Francisco, Luis Espinosa, explica, sin embargo, que el índice de riesgo país del Ecuador es aún tres y hasta cuatro veces más alto que sus vecinos Colombia y Perú, respectivamente.
Si bien el país ha dado señales positivas al pagar los bonos Global 2015 y la sentencia con la petrolera estadounidense Oxy, el mercado aún tiene memoria del 2009, cuando el país amenazó con no pagar la deuda e hizo una recompra de bonos con descuentos.
Pero, además, Espinosa destaca que no hay suficiente confianza porque hay permanentes noticias de atrasos de pagos del Estado con empresas y entidades públicas. Adicionalmente, no hay transparencia en las obligaciones adquiridas con China.
¿Es el momento de hacer una emisión de deuda con los actuales niveles de riesgo país?
El ministro de Finanzas, Fausto Herrera, dijo a finales del año pasado que se estaba buscando reducir el índice hasta los 700 y 800 puntos para analizar una emisión de bonos.
Para Crespo, sí se podría esperar para que baje más el riesgo país y conseguir un financiamiento más barato.
Actualmente, los bonos 2020 del Ecuador rinden 13,4% (estos se colocaron en una tasa de entre el 8,5 y el 10%) y los bonos del 2024, el 10,8%. Estos últimos se colocaron al 7,95%. Para que no coincidan con el mismo año de pago que estos últimos, se podría hacer una emisión a diez años, indicó.
Otra entidad que busca titularizar su cartera por USD 918 millones este año es el Biess, con el fin de colocar más préstamos, de acuerdo con su Plan Anual de Inversiones.
Omar Serrano, exvocal del Biess, cree que con el actual nivel de riesgo país, la tasa para una titularización de la cartera del Biess superaría el 10%.
Herrera se reunió el domingo pasado con su homólogo de Argelia, Abderrahmen Benjalfa para analizar la coyuntura del mercado petrolero y sus implicaciones sobre los recursos de la Organización de los Países Exportadores de Petróleo (OPEP). Países de este grupo y no pertenecientes a la OPEP se reunirán el 17 de abril.
El cartel mundial del petróleo no espera que el precio tenga subidas importantes
Los países mantendrán estable la oferta y se reunirán el 17 de abril
La OPEP (Organización de Países Exportadores de Petróleo) consideró ayer que la estrategia de congelar la producción de crudo en las cuotas de enero va a servir para que los precios se estabilicen tras meses a la baja y que, pese a que no se esperan subidas importantes, sí se puede confiar en que se dirijan a “niveles moderados”.
El secretario general de la organización, Abdallah Salem El-Badri, confió en que los precios, que han llegado a sus mínimos en 14 años, hayan tocado fondo y que la tendencia al alza de las últimas semanas continúe. “No espero que los precios suban pero espero que vayan a niveles moderados”, indicó El Badri tras reunirse con el comisario europeo de Acción por el Clima y Energía, Miguel Arias Cañete.
Recordó que los 13 socios del cartel y otros grandes productores ajenos al grupo han acordado mantener la producción en los niveles de enero y tienen previsto reunirse el 17 de abril en Doha para analizar la situación del mercado.
Ayer, en Nueva York, el barril del crudo de Texas, de referencia para Ecuador, ganó 47 centavos y cerró a $ 39,31.
“Si somos capaces de librarnos de estos 300 millones de barriles, los precios volverán a la normalidad”, dijo.
Respecto a la posibilidad de recurrir a un recorte de la producción, y no solo a congelarla, El Badri apostó por ir “paso a paso” y ver cómo funciona la estrategia de congelar el bombeo antes de tomar nuevas medidas. En lo que sí insistió fue en la necesidad de que, tanto los países OPEP como sus competidores, trabajen juntos para controlar la sobreoferta que ha hundido los precios.
“Veremos quién lo cumple y quién no, pero creo que va a ser un reunión exitosa”, dijo sobre el próximo encuentro de Doha donde se volverá a debatir esa estrategia.
A esa reunión espera que asistan unos 15 grandes productores, aunque mencionó la posibilidad de que algunos socios del cartel del petróleo no participen
Hasta este viernes, el Ejecutivo espera remitir a la Asamblea el proyecto de Ley urgente que incrementará los impuestos a cigarrillos, bebidas alcohólicas y azucaradas. El anuncio lo hizo ayer el secretario jurídico de la Presidencia, Alexis Mera. Y reveló que se analizan exoneraciones por Impuesto a la Salida de Divisas.
El texto del proyecto empezó a ser revisado por el equipo jurídico de la Casa de Gobierno para ser entregado luego al presidente, Rafael Correa.
“El proyecto no parte de ‘cero’, los conceptos están aprobados por el Gobierno, incluso ya nos hemos reunido con todos los equipos técnicos y con el Presidente. Esperemos que hasta el Viernes Santo lo tengamos listo. Esa es mi aspiración”, sostuvo Mera, y reiteró que es necesario que el proyecto de Ley sea aprobado para aumentar la contribución fiscal, que está escasa por la baja del precio del petróleo, pero sin afectar a las clases populares, según Mera.
El funcionario estimó además que con los nuevos tributos se espera recaudar alrededor de 300 millones de dólares, aunque aclaró que el Servicio de Rentas Internas (SRI) deberá ser más preciso en esta cifra.
Ayer en la tarde estaba prevista una reunión entre el vicepresidente de la República, Jorge Glas, y los ministros de Industrias, Diego Aulestia, y coordinador de la Política Económica, Patricio Rivera.
Amplio debate:
La falta de detalles sobre los alcances de la propuesta tiene preocupados a los actores relacionados a estos sectores.
Édison Romo, presidente del Sector Alimenticio de la Capeipi, dijo que es prematuro dar pronunciamientos específicos, pues se desconoce el alcance total de la medida porque hay bebidas azucaradas, como los lácteos, el yogur y los jugos, que se deben considerar diferente a otras.
Romo señaló que, si bien el tema se direccionaría a las bebidas gaseosas, también hay que tomar en cuenta que mucha de la población las consume y que una variación de precio necesariamente puede implicar una baja en el consumo de esos productos, lo cual podría redundar inclusive en el empleo.
“Hay que analizar muy bien los efectos colaterales”, dijo Romo al indicar que no se debe olvidar que la población con menos ingresos es la que más los consume.
Los empresarios de la Asociación Nacional de Fabricantes de Alimentos y Bebidas (Anfab) se reunieron ayer para analizar la situación, pero hasta el cierre de esta edición no hubo un pronunciamiento.
De su parte, los directivos de los fabricantes, importadores y distribuidores del sector de licores se reunirán hoy para analizar el tema y emitir un comunicado conjunto que incluye una carta al Presidente, explicándole las afectaciones para el sector de un nuevo incremento tributario.
Piden archivo:
Los economistas de Guayas estimaron ayer que la reforma es inviable por la recesión económica del país. El gremio se reunió en su sede de Guayaquil, para expresar su postura.
“Proponemos que la reforma sea archivada por su inviabilidad. No la consideramos una solución”, dijo Larry Yumibanda, presidente del Colegio de Economistas de Guayas.
Fausto Ortiz, exministro de Finanzas del actual Régimen, participó del foro y cree que el Gobierno seguirá “con los parches y la política de gastar únicamente si consigue los recursos”. “Si no, tendrá que hacer los ajustes y caer en el nivel de gasto como el del año pasado. Lo más probable es que igual que el año pasado, que tuvo atrasos por más de 2.000 millones de dólares, este año el atraso puede incrementarse un poco más”, señaló.
Francisco Swett, exsecretario de la Cartera de Finanzas en el gobierno de León Febres Cordero (+), consideró que se debe acudir a una reducción del aparato estatal y, por ende, del gasto corriente.
ICE a los cigarrillos y bebidas:
La recaudación de 2014 del ICE de cigarrillos fue de 177.578 dólares e incrementó 10% para 2015, alcanzando los 194.647 dólares, según los datos que alberga la página web del Servicio de Rentas Internas (SRI).
El ICE de cerveza subió un 13% en su recaudación entre 2014 y 2015 al ir de 166.167 a 188.035 dólares de un año a otro.
En el rubro de ICE Otros, donde se incluye el cobro a las bebidas gaseosas, alcohol, aviones, armas de fuego, membresías, perfumes, TV pagada, videojuegos, cocinas y calefones, la recaudación subió 31%.
En enero de 2016 la recaudación por los cigarrillos volvió a crecer en comparación del mismo mes del año pasado, pues subió de 22.309 a 24.140 dólares (8,21%), mientras que el ICE Otros fue un 17,26% más alto, al pasar de 18.376 a 21.547 dólares en el mismo periodo. El ICE de cigarrillos tuvo esta vez una contracción, pues de 19.123 dólares bajó a 17.620, un 7,86% menos.
Guillermo Lasso, precandidato presidencial por CREO, criticó la medida. “Poner más impuestos solo fomentará el contrabando y afectará al sector turístico”, recalcó Lasso. “Es como meterle más peso a un barco hasta que se hunda”, agregó.
Lasso estimó que la “creatividad” del presidente Correa para resolver el déficit fiscal se limita a golpear al sector privado con nuevos impuestos y restricciones.
300 millones espera recaudar el Régimen con este nuevo incremento.
4 días han pasado desde que el Presidente anunció la propuesta.
El turismo teme al ‘chuchaqui’ tributario
Hoteles, bares y restaurantes se encarecerán El consumo de alcohol es la mitad de hace 10 años Empezaron mal el 2016
¿ Para qué voy a viajar a este país si cada vez sale más caro? No hace falta escribir mucho más para resumir el sentir de la industria turística ecuatoriana ante la anunciada subida de impuestos al alcohol, tabaco, refrescos y todos los productos con azúcar añadido. Esa reflexión es del presidente de la Federación Nacional de Cámaras de Turismo, Holbach Muñetón.
Sin un texto definitivo de la ley al que recurrir, los sectores relacionados con el consumo de bebidas alcohólicas ya se han puesto en alerta por el impacto que podría tener encarecer más el conocido como ‘producto malo’.
“El año 2015 fue mejor que 2014 y estaría loco si dijera que esta nueva medida por sí sola puede reducir la llegada de turistas al país; pero esto es una sumatoria y en 2016 el sector ha perdido mucho”, insiste Muñetón, tras recordar que el sistema para la devolución del IVA a los turistas sigue sin funcionar eficientemente, que en Ecuador se paga en dólares -una moneda apreciada frente al peso colombiano o al sol peruano- y que las salvaguardias a las importaciones encarecieron los servicios, porque la materia prima de hoteles y restaurantes es considerada como bienes suntuarios (lavadoras, secadoras, toallas, decoración, bebidas, alimentos importados, etc.). Aún así, la industria de alojamiento y servicios de alimentación movió 2.308 millones de dólares en 2014 (un 2,2 % del total del Producto Interno Bruto del país) y en los tres primeros meses de 2015, acumularon $ 1.753, 7 millones, según el último dato del Banco Central de Ecuador.
Este coctel de dificultades deberá añadir en cuanto se tramite la propuesta gubernamental un alza de impuestos, del que se tendrán más detalles el viernes.
Las empresas que se dedican a producir alcohol, refrescos o alimentos ricos en azúcares consultadas por EXPRESO, como Cervecería Nacional, Sumesa o Arca Continental, no hacen pronunciamientos hasta tener el texto oficial. Incluso el ministro de Turismo, Fernando Alvarado, prefiere esperar, pero reconoce que la cerveza nacional “está riquísima”.
Basta revisar entonces las cifras del consumo del ‘producto malo’ para hacerse una idea del panorama. Galápagos, una de las provincias más turísticas, es la que más alcohol consume y, en el país, las tiendas de barrio son el principal punto de venta de bebidas alcohólicas, con un 61,2 % del total, según INEC. Unas ventas que se dan con asiduidad ya que el 41,8 % de los 912.576 ecuatorianos que declara consumir alcohol, lo hace semanalmente.
La cerveza tendrá un papel central en el asunto ya que el 79,2 % de los consumidores de alcohol dice que prefiere solo tomar el extracto de cebada. El ‘producto malo’ será más caro y, como teme la industria, el consumo bajará. Ya lo ha hecho en los últimos años: en 2006 quienes le daban al trago eran el 14,2 % de la población de más de 15 años y en 2014, eran menos de la mitad (6,6 %).
Los depósitos de ahorro (a la vista) cayeron un 13,8%, entre el 2014 y 2015, al pasar de USD 19 733 millones a USD 17 011 millones. El descenso de los depósitos provocó que la colocación de créditos sea menor en un 4,47%, con relación al 2014. La cartera crediticia sumó, en el 2014, USD 19 651 millones y para el 2015 bajó a 18 773 millones.
Finanzas ofrece ponerse al día con el Issfa para que no suspenda los créditos
El Instituto reclamaba el pago de una deuda por $ 329,4 millones
Bastaron ocho días. Hace una semana, el Instituto de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas (Issfa) anunció la suspensión de los préstamos a sus afiliados por falta de recursos. Ayer, consiguió del Gobierno el compromiso de ponerse al día con las transferencias que estaban pendientes.
El dinero debería estar en las cuentas del seguro, hoy.
“Los créditos hipotecarios y quirografarios (…) continuarán su trámite regular y no se suspenderán como se había anunciado”, dijo en Twitter, el ministro de Defensa, Ricardo Patiño.
Él reconoció la prontitud con la que el Ministerio de Finanzas “está regularizando la entrega de los aportes”.
El Issfa había explicado, a través de uno de los vocales del Directorio, que existía una deuda de 329,4 millones de dólares del Gobierno central. Eran valores acumulados, desde 2014, por pensiones, aportes patronales o fondos de reserva.
Ayer, ni el Instituto ni el ministro Patiño detallaron las cifras ni el esquema de entrega de esos aportes. Tampoco se anunció un cronograma para el pago total de la deuda.
El Instituto se limitó a anunciar que “a partir de esta semana, se normaliza la atención de los diferentes préstamos”. Los afiliados ya podrán acercarse a las oficinas de la institución para obtener información sobre sus operaciones pendientes y presentar las solicitudes para nuevos créditos
Y añadió, en un comunicado, que el acuerdo de pago se alcanzó durante una reunión con el Ministerio de Defensa y en coordinación con el Ministerio de Finanzas.
En 2015, el Instituto entregó préstamos hipotecarios y quirografarios por 389,908 millones de dólares en favor de 43.986 afiliados (Ver gráfico).
Según el informe de rendición de cuentas, el mayor porcentaje de préstamos hipotecarios fue para los militares en el grado de cabo primero con el 28,3 %, seguido de los sargentos, segundo y primero, con 15,7 % y 9,4 % en ese orden.
En cambio, el 41,7 % del monto entregado en quirografarios corresponde a pensionistas de retiro.
El presupuesto del Issfa está constituido por los aportes individuales y patronales, las transferencias del Estado, las utilidades por inversiones y préstamos, los ingresos de capital y otros ingresos (arriendos, intereses en depósitos, reintegro de pensiones).
En 2015, la institución tuvo ingresos por 1.463,3 millones de dólares. Recibió transferencias del sector público por 354,2 millones
Acuerdo Ministerial Nro. MDT-2016 del Ministerio de Trabajo
Marzo 22, 2016 David	Ponemos a su disposición la determinación del valor del salario digno para el año 2015 y la regulación del procedimiento para el pago de la compensación económica.
21537.Acuerdo_Ministerial_069_salario_digno_2015__1_
Marzo 21, 2016 David	La Hora
Deuda pública llegó a los $33.247 millones en enero
La deuda pública total ecuatoriana se contabilizó en $33.247 millones a enero de este año. De este monto, $20.370 millones corresponden a deuda externa y $12.876 millones a deuda interna, según datos de la Subsecretaría de Financiamiento Público del Ministerio de Finanzas.
En el primer mes del año se incrementaron $476 millones de deuda, siendo la mayor parte lo que corresponde a deuda interna.
Al cierre de 2015, el monto total de la deuda llegó a $32.771 millones, es decir $2.631 millones más que al finalizar 2014.
El principal acreedor en cuanto a deuda bilateral es China, con $5.500 millones, lo que corresponde al 27% de la deuda externa, seguido de Reino Unido con $967 millones (4,8%) y de EE.UU. con $472 millones (2,3%).
Los multilaterales tienen el mayor porcentaje de la deuda con 39,6% por un monto de $8.062 millones, mientras que los bonos Global, Brady y Soberanos suman $3.921 millones (19,3%).
Este rubro se ha incrementado en relación a 2007, cuando la deuda interna pública cerró en $3.239 millones, mientras que del cierre de 2015 a enero hubo una subida de $330 millones, para llegar al primer mes de 2016 con un saldo de $12.876 millones.
Esta deuda se constituye principalmente por títulos y certificados (bonos a mediano y largo plazos), que suman $12.111 millones, mismos que al primer mes de 2015 eran de $11.890 millones.
Al monto de los títulos se le añaden $765,9 millones, que corresponden a entidades del Estado, divididos en $3,8 millones con el Banco del Estado y $762,1 millones con el IESS. Este último monto no se ha modificado desde el reporte de enero de 2013, sin embargo, con la aprobación la semana pasada de las reformas laborales y la apertura a que el IESS haga nuevas inversiones se da la opción a nuevas compras de bonos estatales por medio del Biess. (ABT)
° A criterio del experto económico Jaime Carrera, no es conveniente que el IESS siga financiando al Estado, pues no se harán las reformas necesarias en cuanto a la reducción de gasto público.
Explicó que en general la deuda interna se acerca a los $13.000 millones y esto se debería a que a inicios del año se habrían realizado nuevas colocaciones de las cuales no están claros los tenedores.
Para el experto, en este momento el tema de la deuda y de las finanzas públicas es “insostenible”, porque si los acreedores le pidieran en este momento al Estado que les pagara, este no podría responderles. Además, el servicio de la deuda también ha crecido de manera considerable y, al final, eso resulta “impagable”, pues por otro lado la sociedad reclama dinero para educación, salud, obras públicas… pero el Estado no puede cubrir eso.
Otra incierta revisión económica
El presidente mantiene aún en reserva el ajuste de cifras que prepara por el “momento difícil”
Autoridad. El presidente Correa durante su enlace ciudadano.
No hay crisis, pero falta dinero. El Gobierno prepara una serie de medidas económicas por la caída de ingresos que atraviesa la caja fiscal. En su enlace ciudadano 467, el presidente Rafael Correa dio pistas de la nueva reforma tributaria. Aunque, de momento, difusas.
Desde Morona Santiago, Correa insistió en la necesidad de generar recursos adicionales ante la caída del precio del barril de crudo y la disminución de ingresos que sufre el país.
Aunque continúa sin hablar de crisis, Correa dijo que el impuesto a bebidas y cigarrillos es una de las alternativas que definió el Ejecutivo y que estará lista en los próximos días. Pero no brindó los detalles que había prometido para su programa televisivo de los sábados.
Lo que sí adelantó es que se analizan varios sectores económicos. En su agenda, explicó, tuvo reuniones para estudiar planes de contingencia petrolera. Los precios del crudo subieron, reconoció, pero no se confiará por los números de la última semana.
La falta de detalles, en una dinámica gubernamental habitual de anuncios por parte, mantiene las alertas encendidas en el convulsionado sector empresarial, en el que las principales voces gremiales consultadas por EXPRESO reaccionan con cautela ante la propuesta.
Ante “nuestro paquetazo”, como el propio Correa denomina a los anuncios que están por llegar para las bebidas azucaradas, alcohol, cigarrillos y otros productos, las voces del sector privado se pronuncian con cautela pero con rechazo.
El primer punto de crítica es la incertidumbre. Un nuevo cambio tributario no goza de la venia del sector productivo, “especialmente en estos momentos. No, si se quiere evitar más golpes al consumidor”, recuerda Ricardo Wahli, de la Asociación de Fabricantes de Alimentos y Bebidas, cuyos productos podrían terminar incluidos en la lista.
Mientras el Gobierno construye argumentos para justificar los nuevos impuestos sobre productos “perniciosos” para la salud, el sector empresarial únicamente encuentra una frase dañina en el discurso político actual: más impuestos.
Los argumentos llueven. Los productores apuntan a la falta de liquidez y la posibilidad de que se profundice. Los comerciantes destacan la falta de incentivos y el impacto directo en su labor. Los representantes nacionales del empresariado sugieren inestabilidad en un momento de certidumbre obligatoria.
Con diferentes matices, todos terminan en el mismo punto discursivo. El alza de impuestos durante una caída económica, en palabras de la Cámara de Comercio de Guayaquil, equivale a “querer apagar un incendio con camaretas”.
Exministro de Economía advierte sobre más ajustes para el 2016 en Ecuador
El exministro de Economía del actual régimen, Fausto Ortiz, dijo esta mañana que el Gobierno continuará con los parches y la política de gastar únicamente si consigue los recursos, de lo contrario tendría que realizar ajustes y caer en el nivel de gasto como el año pasado.
“Si uno mira los dos primeros meses del año, hay una caída de $ 500 millones en recaudación, $ 2.600 millones fue la recaudación en el 2015 (enero-febrero), frente a $ 2.100 del 2016 (en igual período) para los impuestos más importantes que son: renta, IVA, importaciones, salvaguardias; entonces, hay una restricción que el Gobierno tendrá que empezar a ajustar”, expresó.
El pasado viernes, el presidente Rafael Correa calificó de “paquetazo de la revolución ciudadana” a una serie de reformas en materia económica para enfrentar un “hueco” fiscal de $ 800 millones. Las medidas comprenderían el aumento de los tributos a los cigarrillos, bebidas alcohólicas y azucaradas.
“El Gobierno está tratando de plantear estas políticas, ¿pero eso qué implica? Esa recaudación en el 2016 presupuestada es de apenas $ 500 millones (…) es difícil pensar qué es la política que quiere adoptar”, señaló Ortiz.
El exministro considera que se mantendrán las salvaguardias, pero en el camino se le cambiaría de nombre hacia el timbre cambiario o algún esquema que le permita continuar recibiendo los recursos presupuestados para salvaguardias en el presupuestado del Estado.
El IESS pagó $ 39 millones por maternidad
En 2015 se recibieron 27.617 solicitudes El IESS reconoce inconvenientes aislados
Las futuras madres tendrán la posibilidad de pasar hasta un año junto a sus hijos. Sin embargo, solo tres de los 12 meses serán reconocidos económicamente. El pago corresponde al subsidio de maternidad que consta en la ley de Seguridad Social.
La Asamblea aprobó, el jueves, la posibilidad de que las madres pidan una licencia, sin sueldo, por nueve meses. Esto será voluntario. Este tiempo se sumará a los tres meses que ya tienen por ley.
¿Cómo funciona el subsidio de los tres meses? La afiliada recibe un aporte por maternidad equivalente al 75 % de la remuneración declarada en el pago de aportes del mes anterior al reposo prenatal o parto. Ese valor es cubierto por el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS). El 25 % restante lo cubre el empleador.
Según datos oficiales entregados a EXPRESO, en 2015 el Seguro pagó por este subsidio 39’472.525,98 dólares, que corresponden a 27.877 solicitudes.
Más de cuatro millones en comparación con el año anterior. En 2014, el Instituto recibió 27.617 solicitudes por las que realizó un desembolso de 34,5 millones de dólares.
¿El subsidio funciona en todos los casos? Solo aplica para las trabajadoras del sector privado. Las servidoras públicas, que están amparadas por la Ley de Servicio Público, tienen derecho a una licencia con remuneración.
¿Qué requisitos deben cumplir las empleadas privadas? Las futuras madres deben tener 12 aportaciones consecutivas antes del reposo prenatal, registrar el certificado médico y tener una cuenta bancaria registrada en el IESS.
El sistema, sin embargo, no funciona al 100 %. Mariuxi Terán, trabajadora de una empresa proveedora de televisión por cable, contó que desde noviembre del año pasado no ha recibido estos recursos.
“Estoy desesperada. Han pasado cuatro meses y hasta ahora no he recibido el pago del subsidio. Yo cumplo con todos los requisitos”, se lamentó.
Cuando nació su primer hijo, que ahora tiene cuatro años, recibió el pago del subsidio puntualmente. Eso le ayudó con el cuidado del niño.
Ximena Peña tiene un caso parecido. El primer mes recibió el pago sin problemas, pero en los dos últimos se han demorado. Es madre soltera y trabaja en una fábrica textil.
Otras madres tienen más suerte. “No he tenido ningún inconveniente. Mi esposo realizó los trámites y me han cancelado puntualmente”, dijo Carmen Solano, trabajadora de un local de comida rápida.
Estos inconvenientes son reconocidos por el IESS.
“En algunos casos, no todos los valores logran acreditarse en las cuentas de las beneficiarias por diversos motivos: las cuentas estaban cerradas, bloqueadas, inactivas o ya no existen. En otros casos, el número de cédula o RUC no corresponde a la beneficiaria. Se sugiere a las afiliadas actualizar sus datos en la página web del IESS”, dice un documento enviado a este medio.
¿Cómo solicitar el subsidio por maternidad? La madre o cualquier familiar debe entregar el certificado de nacido vivo en las áreas de calificación médica de las unidades de salud del IESS y registrar la solicitud, preferiblemente en los primeros 15 días, después del nacimiento.
El seguimiento del trámite se puede hacer a través de la página web: www.iess.gob.ec.
Con las nuevas reformas laborales, el pago de este subsidio no se modifica.
La Asamblea aprobó, el jueves, la posibilidad de que las madres pidan una licencia, sin sueldo, por nueve meses. Esto será voluntario. Este tiempo se sumará a los tres meses que ya tienen por ley
IVA a bebidas lácteas frenaría nuevo desarrollo
El mercado de la leche:
Límite a la industria:
‘Multa por hacer algo bien’:
Empresarios y obreros se unen para defender el IESS
Empresarios y obreros dejarán de lado sus diferencias en materia salarial, condiciones laborales y productividad para sentarse a discutir la situación del IESS y ejercer una defensa conjunta de dicha institución.
A las 17:00 en el teatro de la Unión Nacional de Periodistas en Quito, representantes de ambos sectores participarán en un foro en el que estarán presentes Omar Serrano, Joaquín Viteri, Eva García y Manuel Vivanco, expertos en seguridad social, luego de lo cual entregarán un comunicado conjunto.
Este encuentro se da luego de una serie de reuniones que han mantenido dirigentes de empresarios y trabajadores para lograr acuerdos en puntos específicos. “El primer acuerdo que tenemos es defender los recursos del IESS frente a las decisiones del Gobierno”, manifestó Eduardo Cadena, director ejecutivo de la Cámara de Comercio de Quito.
Tanto empleadores como trabajadores cuestionan que el Gobierno no reconozca la deuda que, aseguran, mantiene con el IESS; el retiro del 40% fijo de aporte estatal a las pensiones jubilares, que se concretó en la Ley de Justicia Laboral, la transferencia de recursos de jubilaciones hacia prestaciones de salud, entre otros temas.
Nelson Erazo, presidente del Frente Popular, considera que es necesario actuar para recuperar el patrimonio de los afiliados que en los actuales momentos está al servicio del Ejecutivo. “El control del presidente (Rafael) Correa en el IESS es lo que ha provocado el desconocimiento de la deuda. Otro elemento es que ahora se le mete la mano a la cesantía”, dijo Erazo al destacar que la unión con otros sectores es para enfrentar estas arbitrariedades.
“Debemos ponernos de acuerdos, los empresarios y los trabajadores. Los empresarios que ponen el capital y los trabajadores que generamos la riqueza con la fuerza de trabajo”, añadió Pablo Serrano, presidente del Frente Unitario de Trabajadores.
El dirigente sindical agregó que a través de diferentes normativas se está a afectando a los trabajadores y al IESS, más aún cuando en la recién aprobada reforma laboral se estipula que ciertos recursos del Instituto puedan ser invertidos a través del Biess, lo que para los analistas implica un riesgo de que sean utilizados en compra de bonos del Estado. (HCR)
Oficialismo defiende su política laboral:
Desde la bancada oficialista se ha mantenido el discurso de que se garantizan y amplían derechos de los trabajadores con las normas que se han aprobado en la Asamblea Nacional, como la Ley de Justicia Laboral.
En su momento, el asambleísta Fausto Cayambe dijo que el propósito de que los recursos del IESS vayan al Biess es para generar rentabilidad a favor de los afiliados y jubilados. “El famoso 40% (de aporte estatal a pensiones), les reto que me digan en los 40 años que hubo ese famoso 40%, qué Gobierno pagó (ese porcentaje). Ningún Gobierno pagó, era letra muerta, nuca sirvió para nada. Este Gobierno pagó el 40%”, dijo Cayambe.
Si se atrasó a declarar sus gastos tendrá una multa
Los contribuyentes que aún no han reportado ante el Servicio de Rentas Internas (SRI) su Anexos de Gastos Personales (AGP) a través de la página web deberán pagar una multa por presentación tardía correspondiente a 30 dólares para personas naturales no obligadas a llevar contabilidad y 45 dólares para personas obligadas a llevar contabilidad.
Este proceso debía cumplirse durante los meses de enero y febrero de 2016, por parte de las personas naturales que tuvieron un ingreso superior a 10.800 dólares durante 2015 y sus gastos deducibles superaron los 5.400 dólares.
En los meses desinados para el trámite, el SRI recibió 195.780 anexos, lo que representó un incremento del 36% en relación al mismo período de 2015. Hasta el pasado 11 de marzo el ente de control reportó que la cifra subió a 219.785 anexos.
Para hacer la entrega en línea del AGP, es necesario que el contribuyente obtenga su usuario y clave para el proceso, solicitándolo personalmente en las oficinas del SRI. Si tiene usuario pero perdió su clave puede recuperarla en la web del SRI. La opción para registrar la información estará habilitada durante todo 2016.
El presidente Estados Unidos, Barack Obama, dijo este lunes a su homólogo cubano, Raúl Castro, que las discrepancias entre su país y Cuba en materia de derechos humanos y democracia son el principal escollo para sellar el acercamiento entre los otrora rivales de la Guerra Fría.
Obama dijo que ambos mantuvieron una reunión “franca y sincera” sobre esos temas, así como las áreas de cooperación.
Marzo 19, 2016 David	El Universo
El presidente Rafael Correa anunció la mañana de este viernes que se está trabajando en nuevas reformas para la asignación económica de los Gobiernos Autónomos Descentralizados (Gads).
Durante el conversatorio con tres periodistas en Morona Santiago, el mandatario expuso que mañana informará en detalle la propuesta para solucionar un faltante en el presupuesto por la caída del precio del petróleo.
“Estamos preparando esa propuesta, mañana informaré con el enlace (…) el precio de petrópleo se calculó a 35 dólares, hemos tenido que ajustar presupuesto a 25 dólares y lo hemos tenido en menos de 20 dólares; tenemos un hueco de unos 800 millones del presupuesto que tenemos que llenar”, indicó Correa.
“Tuvimos esta semana de reunión para hacer unos ajustes (…) nuestro paquetazo será que los cigarrillos paguen un poco más, que las bebidas alcohólicas paguen un poco más, las bebidas con gran cantidad de azúcar paguen más, y en ese paquete vamos a presentar esa reforma para la asignación de los municipios”, expuso el mandatario, recalcando que los “paquetazos de la partidocracia, prohibido olvidar, eran subir gas, la luz, los teléfonos, la gasolina”.
El jefe de Estado estima que con esas reformas se obtenga unos 300 millones de dólares.
El presidente recalcó sobre el seguro de Desempleo que “se lo va a pagar retroactivamente”, y sobre el permiso materno o paterno, Correa
esto le quieren negar a las madres ese derecho. ah los pobres no van a poder hacer, seguramente, pero aunque se auna pareja joven, de clase media, par de profesionales, que planifca su familia y despue´s de 3a añ0s decidan tener su hijo, segurmanete van a poder con sus ahorritos, el padre o madre quedarse con el hijo, por qué negarles ese derecho, esto es lo que se llama técnicmanete en económica una mejora paretial.
Carrasco presentará propuesta de autonomía tributaria
A 717.936.000 dólares llegó la deuda que el Estado mantiene con los Gobiernos Autónomos Descentralizados (GADs); prefecturas, alcaldía, y juntas parroquiales rurales. El prefecto del Azuay, Paúl Carrasco, lo reveló ayer durante una entrevista, y anunció que el 4 de abril presentarán una propuesta de autonomía tributaria.
La propuesta, según explicó, está dirigida a que todo empresario y cualquier ciudadano declare el Impuesto al Valor Agregado (IVA), el Impuesto a los Consumos Especiales (ICE), o el Impuesto a la Renta, en la región donde produce, y que cada provincia “arme su propio” sistema de rentas autónomas internas.
“Si produzco 100 dólares, usaré 50 dólares para lo que se requiera, y 50 dólares irá al Gobierno central para la creación de un fondo solidario y que sea repartido de manera correcta y adecuada”, señaló, tras indicar que la propuesta nace ante la falta de entrega de recursos desde el Estado. ¿El Estado nos está devolviendo lo que recauda?, cuestionó el prefecto, y afirmó que el Gobierno no quiere reconocer que hay crisis.
Para afinar la propuesta de autonomía tributaria, Carrasco anunció para las próximas horas una reunión con un sector de prefectos de la Amazonía y de la mancomunidad del norte de país Este Diario solicitó, vía correo electrónico, una versión sobre este anuncio al ministerio de Finanzas, pero hasta el cierre de esta edición no hubo respuesta.
Al menos una decena de modificaciones se introdujo ayer (17 de marzo) a la reforma laboral previo a la votación en el Pleno. Con 80 votos a favor y 20 en contra, de 117 presentes, se aprobó un proyecto que cambió tres veces de nombre desde que entró a la Asamblea.
Al final quedó como Ley Orgánica para la Promoción del Trabajo Juvenil, Regulación Excepcional de la Jornada de Trabajo, Cesantía y Seguro de Desempleo.
La palabra “orgánica” causó polémica. A las 10:30 se aprobó la ley con 85 votos a favor y 32 en contra; pero luego el oficialismo pidió una reconsideración para introducir el término “orgánica”. Tras ello se dio la votación final.
Previamente hubo seis intervenciones. Tres oficialistas propusieron ajustes de fondo: que el dinero inactivo del IESS pase al banco de esta entidad; que los padres con licencia para el cuidado del menor puedan pedir su cesantía al tercer día de terminado su período regular de permiso pagado, y que el seguro de desempleo sea retroactivo desde enero.
Con la aprobación, el texto pasará al Ejecutivo, quien tiene 30 días para acogerlo o vetarlo.
Como lo planteó el proyecto original, de forma excepcional, las empresas podrán reducir su jornada de trabajo hasta 30 horas a la semana por una sola vez. Esto será solo por seis meses, renovables por un solo período similar. Inicialmente el texto prohibía el despido de trabajadores en estas empresas.
Finalmente, la Asamblea lo eliminó y estableció que si en ese tiempo se producen despidos la indemnización será sobre la última remuneración percibida antes del ajuste de la jornada. El Ministerio del Trabajo podrá exigir un plan de austeridad a la empresa, que podrá incluir la reducción de salarios de los empleadores. Durante la discusión en la Asamblea se buscó endurecer los requisitos, pero se dio marcha atrás.
Modificación a la Ley de Pasantías:
Las pasantías no serán pagadas y los patronos solo cancelarán un estipendio de un tercio del salario básico unificado (USD 122 en este año). También deberá aportar a la seguridad social sobre el salario básico (USD 366). Las pasantías no podrán durar más de seis meses, sin generar relación de dependencia. Ayer se aprobó, a pedido de Cristian Viteri, que esto solo se aplique para las empresas del sector privado y que no quede en el texto la frase que se aplicará para las firmas que realicen actividades productivas en el sector privado. Y, se determinó que las prácticas sean coordinadas entre los organismos de educación superior y las empresas. El Ministerio del Trabajo determinará el porcentaje de pasantes en las compañías.
La ley crea seguro de desempleo
La ley crea el seguro de desempleo. El beneficio es para quienes pierdan su trabajo y podrán solicitar a partir del día 61 de haber quedado en esa situación. Este se financiará con el 3% de los aportes (1% irá a un fondo solidario y 2% a una cuenta individual). Se pagará por cinco meses, comenzando con el 70% de la remuneración promedio de los 12 meses anteriores al despido, hasta llegar al 50%. Del 1% se pagará un monto equivalente al 70% del básico, mientras que la parte variable se tomará del 2% de la cuenta individual y de la cesantía acumulada. La norma estableció que el seguro se pagará de forma retroactiva de enero a marzo. El financiamiento vendrá, en ese caso, del Presupuesto del Estado. Costaría unos USD 30 millones.
Dinero de aportes para el Biess:
El legislador Fausto Cayambe introdujo la propuesta, que finalmente se aprobó, para que “toda la plata que va al IESS tiene que ser administrada e invertida por el Biess”. Se trata del dinero que ingresa de las aportaciones: el 20,60% de todos los trabajadores, los pagos por aportes voluntarios y los de las amas de casa.
El legislador calcula que USD 200 millones a USD 300 millones no están generando rentabilidad. La oficialista Marllely Vásconez dijo que los recursos de las administradoras del IESS y los saldos disponibles en cuentas podrán ser invertidos a través del Biess “siempre y cuando existan los recursos”. Los rendimientos de las inversiones deberán ser capitalizados en los fondos a los que pertenecen los recursos.
Permiso sin sueldo para los padres:
El texto plantea que el trabajador o trabajadora, luego de terminada la licencia regular remunerada de tres meses para la madre y 15 días para el padre, tendrán derecho a una licencia opcional y voluntaria sin remuneración hasta por nueve meses adicionales para el cuidado de sus hijos recién nacidos.
Con el fin de solventar los gastos en ese período de licencia, los padres podrán solicitar el pago de su cesantía a los tres días de haber terminado su licencia regular. Se pagará al día 61 después contados a partir de la presentación de la solicitud. En el período de la licencia tendrán acceso a salud en la seguridad social y los costos que estas generen serán con cargo al Ministerio de Salud. Este mecanismo servirá en caso de adopción de un menor.
Opiniones divergencias
CUT confía en que ley generará empleo:
La Central Unitaria de Trabajadores (CUT), afín al régimen, ratificó su apoyo a la nueva norma laboral y a lo que denominan “revolución del trabajo”. Lilian Durán, primera vicepresidenta de la CUT, dijo que la ley protege a los trabajadores al fomentar las pasantías, el empleo juvenil, crear un seguro de desempleo y mejorar las condiciones de la licencia por maternidad. “Yo no sé por dónde están mirando perjuicio a los trabajadores, si más bien permitirá generar empleo a nuestros hijos e hijas”.(I)
Experto ve afectados derechos laborales
Para Marco Proaño, experto en seguridad social, la ley aprobada constituye “una regresión de derechos de los trabajadores”. Y lo afirma en alusión a dos reformas que introduce la norma: la eliminación del régimen solidario de cesantía, en el cual el Estado cubría a un trabajador que no reuniera los dos salarios básicos en su cuenta, y por las prestaciones de salud que ya no se darán a la persona cesante. También cuestiona que al seguro de cesantía lo conviertan en seguro de desempleo cuando se trata de dos prestaciones diferentes. (I)
Empresarios creen que no da solución
Aunque el sector empresarial ve como positiva la reforma a la ley de pasantías y el impulso al primer empleo, considera que la ley no resuelve el problema de fondo, que es generar empleo a través de una economía dinámica. Miguel Ángel González, presidente alterno de la Cámara de Comercio de Guayaquil, cree que es contradictorio que se plantee reducir la jornada, pero que haya que pagar sobre horas completas para poder generar utilidades. “Una empresa sin utilidades es una empresa enferma y una empresa enferma mata el trabajo”.
Guayaquil, el destino líder de las remesas
La ciudad captó el 24 % del total enviado por los migrantes – Baja el dinero que llega al país, pero se acelera el que sale
Guayaquil tiene más emigrantes devengando sueldos en alguna latitud del mundo. Y aquello se traduce en divisas que destinan a su ciudad. Al menos así lo dejan ver las estadísticas sobre las remesas receptadas el año pasado.
A este cantón llegó cerca de la cuarta parte de todo lo que enviaron los ecuatorianos: 561 millones de dólares o el 24 % del pastel. Le siguieron Cuenca, con $ 409,7 millones, Quito,
$ 348,0 millones y Azogues, con $ 81,8 millones: en conjunto a estas ciudades aterrizó el 59 % del total, de acuerdo con el Banco Central de Ecuador (BCE).
¿Desde qué momento esta ciudad conquista el primer puesto que solía obtener la zona austral? Es que, si bien en décadas anteriores los que más se desplazaron al exterior fue buena parte de los azuayos, con Cuenca a la cabeza, o los cañarejos, con Azogues, en los siguientes años vivieron una reunificación familiar y entonces han quedado en esas provincias cada vez menos parientes a quienes deban mantener.
Pero también ha incidido el hecho de que Guayaquil, que en su tiempo envió migrantes en la época de la crisis, internamente, en la era poscrisis, recibió a ciudadanos de otros cantones, por ser un polo de desarrollo, que ahora son receptores de divisas desde esta ciudad, según explica Jorge Calderón, decano de la Facultad de Economía y Ciencias Empresariales de la UEES. Además, hay ciudadanos que se fueron a estudiar, encuentran oportunidades laborales y luego aportan con remesas.
Pero fuera de la geografía de las remesas, hay dos hechos que se contradicen. Son menos las que llegan y más las que salen. El año pasado, las divisas que enviaron los migrantes al país (2.377,8 millones) cayeron en un -3,4 % en relación al 2014 (2.461,7 millones). La disminución obedece a la coyuntura económica de los países donde residen, especialmente España, Italia e incluso EE. UU. También a la depreciación del euro.
Pero el hecho de que Ecuador sea una economía dolarizada, en cambio, ha atraído a extranjeros y con el tiempo, la curva de remesas que salen, salta rápido. Los “ciudadanos extranjeros se insertan en el mercado laboral, en sectores económicos vinculados con servicios, construcción, comercio, minería, hoteles y restaurantes, entre otras actividades”, reseña el Banco Central del Ecuador. El año pasado, remitieron al exterior
$ 278,1 millones, un incremento del 50 % respecto al 2014.
La OCDE dice que la presión fiscal en la región se eleva al 21,7 %
Aún así, sigue siendo la mitad de la registrada en los países europeos
Los ingresos fiscales en proporción al PIB, la llamada presión fiscal, de los países de América Latina y del Caribe ascendieron en 2014 al 21,7 %, dos décimas más que en el año anterior, según un estudio difundido por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), que agrupa a las 34 economías más desarrolladas del mundo. El informe ‘Estadísticas tributarias en América Latina y el Caribe’ señala que la presión fiscal se ha incrementado desde el 14,6 % que ingresaban los 22 países analizados en 1990 al 21,7 % que recaudaron en 2014.
No obstante, “pese a que el coeficiente de impuestos frente al PIB en estos países ha ido en aumento, el promedio del 21,7 % en la región de América Latina y Caribe se sitúa muy por debajo de la media de los países de la OCDE, que alcanza un 34,4 %”, señala el documento. La presión fiscal en la región es, además, casi la mitad que el de la media de los países de la eurozona (41,5 %).
Del informe patrocinado por la OCDE se desprende que existe cierta correlación entre el nivel de riqueza, medido en términos de renta per cápita, y la madurez del sistema tributario del país. Así, mientras mayor es la renta por habitante, más elevada es la presión fiscal. El documento analiza los sistemas tributarios en 22 países de América Latina y Caribe, entre ellos, Ecuador
La zona euro tuvo en 2015 superávit comercial de $ 278.000 millones
Es un incremento de 72.000 millones frente al excedente de 2014
El comercio internacional de bienes de la zona del euro con el resto del mundo registró en 2015 un superávit de 246.600 millones de euros ($ 278.900 millones), 64.200 millones de euros ($ 72.600 millones) más que el año anterior, cuando el excedente fue de 182.400 millones de euros ($ 206,3 millones), según datos publicados ayer por la oficina de estadísticas Eurostat.
Las exportaciones de bienes de la zona euro hacia el mundo registraron una subida del 5 % con respecto a 2014, mientras que las importaciones un 2 % frente al año anterior.
La relación comercial con Ecuador, en cambio, se resintió ya que tanto las exportaciones ecuatorianas hacia la UE como las importaciones de productos europeos a Ecuador cayeron en 2015 frente a 2014. Ecuador le vendió $ 2.773 millones (no petrolera) el año pasado, mientras que en 2014, $ 2.947 millones. La UE colocó en el país $ 2.081 millones en 2015 frente a $ 2.272 millones de 2014.
Eurostat informó de que el comercio internacional de bienes de la zona del euro con el resto del mundo, registró el pasado enero un superávit de 6.200 millones de euros ($ 7.013 millones), 900 millones ($ 1.018 millones) menos que en el mismo mes del año precedente, cuando el excedente fue de 7.100 millones ($ 8.031 millones). Lo que refleja la ralentización de las relaciones comerciales al principio del año. SE/Agencias
Declive en el comercio hasta marzo
Los declives en el comercio exterior de China se reducirán después de marzo, aunque se espera que las condiciones comerciales sean más severas este año que en el 2015, dijo el Ministerio de Comercio. Las exportaciones chinas de febrero registraron su mayor desplome desde mayo del 2009, mientras que las importaciones incumplieron los pronósticos con un descenso por decimosexto mes consecutivo.
Unión Europea y Turquía alcanzan acuerdo para devolver a migrantes
La Unión Europea y Turquía llegaron a un acuerdo para aliviar la crisis de migración y mejorar las relaciones entre Ankara y el bloque, anunció el viernes el primer ministro checo. Casi al final de la cumbre de dos días, el premier Bohuslav Sobotka tuiteó: “Acuerdo con Turquía aprobado. Todos los inmigrantes ilegales que lleguen a Grecia desde Turquía a partir de 20 de marzo serán regresados”.
“Para Turquía, la cuestión de los refugiados no es un tema sobre el que regatear sino una cuestión de valores”, dijo Davutoglu a la prensa horas antes.
Expresó la esperanza de que, más allá de ayudar a los refugiados, el acuerdo “profundice las relaciones UE-Turquía” al dar mayor acceso a Europa a los ciudadanos turcos y acelerar las empantanadas conversaciones sobre membresía.
“Europa tiene solo un millón” de migrantes, dijo Hassan. “¿Por qué es tan difícil?” El Líbano tiene apenas 5,9 millones de habitantes, prosiguió. “Si un país pequeño acepta 3 millones de refugiados sin decir nada, ¿qué pasa con Europa? No es difícil”.
Marzo 17, 2016 David	El Universo
La aprobación se dio en medio del reclamo del Frente Popular, Frente Unitario de Trabajadores, movimiento indígena, entre otras organizaciones sociales y sindicales, que se reunieron el pasado lunes en la sede de la Conaie para convocar a una protesta nacional para este jueves 17 de marzo.
El presidente de la Confederación de Organizaciones Clasistas Unitarias de Trabajadores (Cedocut), Mesías Tatamuez, cuestionó este jueves las declaraciones realizadas ayer miércoles por Gabriela Rivadeneira, titular de la Asamblea Nacional, sobre la reforma laboral, en la que no se contempla el aporte económico estatal.
Para Tatamuez, con el proyecto el Gobierno se apunta a manejar la cesantía de los ecuatorianos, lo que consideró inconstitucional porque va a reformar el Código de Trabajo, la Cesantía y otras leyes, “y eso es grave”, puntualizó al noticiero de Ecuavisa.
El dirigente sindical dijo que las protestas de este jueves están direccionadas a luchar por los derechos de los trabajadores y que las reformas laborales son el principal motivo, por lo que aseguró su participación en la marcha, pero pidió a quienes vayan a la manifestación que las movilizaciones sean pacíficas, sin caer en provocaciones de otros.
El Banco Mundial aprobó préstamo para el país
Son $ 150 millones para mitigar los efectos de El Niño y del Cotopaxi
El Directorio Ejecutivo del Banco Mundial aprobó un préstamo por $ 150 millones que podría beneficiar a cuatro millones de ecuatorianos a través de obras de protección y mitigación de riesgos. Con el dinero se busca reducir los posibles efectos del fenómeno de El Niño y del volcán Cotopaxi.
El Proyecto de Mitigación de Riesgos y Recuperación ante Emergencias en Ecuador tiene un costo total de $ 168 millones, de los cuales el Gobierno Nacional aportará $ 18 millones.
Los bancos analizan su categoría por créditos
Los ejecutivos estudian nueva normativa Exsuperintendente cree que se afectará a la cartera
El año pasado fue atípico para los bancos privados. Los depósitos, en términos anualizados, cayeron a un ritmo de -12,9 %, lo que los presionó a disminuir los créditos, pero a una tasa del – 4,5 %.
Por eso, las autoridades cedieron y les otorgó una suerte de beneficios: permitió subir sus tasas activas (que cobran por los créditos) y exonerar del Impuesto a la Salida de Divisas (ISD) cuando paguen los préstamos que reciban del exterior, entre otras concesiones.
Sin embargo, ahora la Junta de Regulación Monetaria y Financiera definió nuevas reglas. En una resolución esbozó los parámetros para los créditos, de eso dependerá que la autorización para operar que deben renovar, sea como bancos especializados o múltiples. Por eso la mayoría de las entidades financieras mantienen reuniones puertas adentro para estudiar la normativa y decidir qué categorización solicitarán a la Superintendencia de Bancos.
Este Diario contactó a seis de los bancos, que en conjunto manejan un 40 % del negocio financiero, los cuales aún valoran la estructura de su cartera para constatar a qué categoría pertenecen. Otros ya lo tienen decidido. El Pacífico, uno de los bancos más grandes del mercado, afirma que pedirá el permiso como múltiple. Así lo informó a EXPRESO su departamento de Comunicación. Delbank, entre los bancos pequeños, también será múltiple, respondió, a través de un correo el martes pasado, su gerente general, Javier Delgado.
En cambio, en Coopnacional, según indicó su gerente general, Jorge Jácome, aún “nos encontramos trabajando justamente en este tema”.
Pero, ¿qué pasará con esta categorización? Alfredo Vergara, exsuperintendente de Bancos, señala que al delimitar con umbrales los créditos, se rompe la competitividad financiera. Hay bancos que siendo especializados en un segmento, por ejemplo en el comercial o productivo, ayudan a otras áreas como la microempresa, donde los créditos son de montos bajos. Hay bancos, dice, que conocen de su negocio y al imponerles un límite se podría producir una afectación al crédito.
Los bancos múltiples operan en dos o más segmentos de crédito de entre un quinteto: comercial, consumo, vivienda, microcrédito y educativo. En cada uno pueden superar el umbral del 20 %. Así, una entidad financiera puede otorgar a dos sectores 50 % y 50 % respecto al total del saldo de su cartera bruta, o repartir el crédito a tres áreas, (33, 3% a cada una) o entre cuatro, el 25 %.
Pero cuando es especializado la regla cambia. Aquí el banco puede dedicar más del 50 % de su crédito a un solo segmento. El resto se va para los otros cuatro sectores, a los que no se les podrá entregar más del 20 % respectivamente
El sacrificio de las empresas para mejorar la economía
En la conferencia Balas se plantea un aumento inicial de los impuestos
Dar un paso atrás para coger impulso y avanzar el doble. Esta es la estrategia que, por el bien común, deberían adoptar las empresas y emprendedores en Ecuador como contribuyentes de la economía nacional. Lo planteó la directora del Instituto de Mercados Emergentes de la Universidad de Cornell en Nueva York, Lourdes Casanova, en una entrevista con Diario EXPRESO.
Tras su conferencia en el evento anual Balas 2016, que se celebra hasta el viernes en Guayaquil, Casanova explicó que se debería subir los impuestos para que el Estado sea más fuerte y tenga más recursos. Ese es el sacrificio que deben hacer las empresas, ya que su situación también mejorará si el país es fuerte económicamente. En general, dijo Casanova, los países de América Latina tienen unas tasas impositivas muy bajas, pese a lo que constantemente reclama el sector privado sobre la alta presión fiscal de Ecuador.
Las oportunidades de emprendimiento deberían apostar por los recursos naturales, pero con un valor agregado. Y eso incluye a la inversión nacional y a la extranjera. No basta con que una empresa china, puso Casanova como ejemplo, llegue al país, extraiga un recurso y se marche. Tampoco crean demasiado empleo en estas tareas.
Por eso, Ecuador debería empoderarse y poner condiciones a los interesados en invertir en el país. El sector agropecuario con valor agregado es uno de los que más potencial tiene. El énfasis hay que ponerlo en añadir esa fase de industrialización a los recursos. Pero también en buscar asociaciones o mejores relaciones con otros países de la región, de acuerdo con el análisis de Casanova.
En el mismo sentido opinó el director académico de la Escuela de Negocios Espae y organizador de Balas 2016 en Guayaquil, Xavier Ordeñana.
“Ecuador es un país con una muy alta tasa de emprendimiento, pero siguen siendo unas empresas relativamente pequeñas salvo honrosas excepciones. Está bien que existan, pero también deben ser completadas por una base de empresas más grandes y dinámicas que creen empleos, que sean innovadoras, que busquen internacionalizarse”, propuso el directivo durante un descanso.
El Comité de Comercio Exterior (Comex) aprobó una cuota de importación libre de aranceles y salvaguardas por USD 53 millones, para comerciantes de la provincia de Orellana, informó ayer, 16 de marzo del 2016, el Ministerio Coordinador de la Producción. La medida beneficiará a 5 000 comerciantes, dijo la entidad. La medida se denomina canasta comercial y consta de 91 productos entre los que se encuentran bienes tecnológicos, de consumo masivo, limpieza de hogar, electrodomésticos, confites y llantas. Este beneficio, que se mantendrá hasta el 12 de junio de 2016, otorgó una cuota para importaciones de los beneficiarios, según las ventas anuales registradas ante el Servicio de Rentas Internas (SRI). La entidad indicó que a través del Banco Nacional de Fomento se realiza programas de reestructura y refinanciamiento de créditos hasta USD 300 000 para compra de tierras, infraestructura y capital de trabajo destinada a cualquier tipo de sector económico; además, con el programa de reactivación productiva se puede obtener una línea de crédito de hasta USD 20 000 destinada a capital de trabajo y pago de deuda a otros bancos, ambas con tasa de interés fija de 10%. El Banco del Estado tiene préstamos en ejecución desde el 2014 por USD 68 millones para 29 proyectos de municipios y juntas parroquiales, de los cuales USD 4 millones aún están por desembolsar, entre otras medidas. El 18 de febrero del 2016 se declaró como zonas deprimidas a los siguientes cantones de la provincia de Orellana: Aguarico, La Joya de los Sachas y Loreto.
Solca recibe 2.800 pacientes del Gobierno cada mes
Un 45,2% de los pacientes oncológicos del país son atendidos en los hospitales del Ministerio de Salud Pública, del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS), de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional, según esa cartera de Estado.
Pero esta red resulta insuficiente. Solca reveló que a sus centros de tratamiento especializado fueron derivados un promedio de 2.800 pacientes cada mes, para recibir tratamiento durante 2015 y enero y febrero de este año.
Eso solo por parte del Ministerio, que el martes reconoció que le adeuda a la entidad 50 millones de dólares, de los cuales 20 están en proceso de pago y 30 en auditoría, por los servicios que presta esta fundación privada desde hace más de 60 años.
Siguen reacciones:
Organizaciones como Jóvenes contra el Cáncer insisten en que es mejor que todas estas instituciones unan fuerzas para enfrentar esta enfermedad sobre la que, además, indican que no hay una estadística consolidada.
“Cada uno maneja su información y esto lo que ha hecho es que demos pasos muchas veces en falso”, mencionó Gustavo Dávila, director de esta organización.
Solca cuenta con hospitales en Quito, Guayaquil, Cuenca, Loja, Portoviejo y Machala, y centros de atención en Ambato, Riobamba, Ibarra y Santo Domingo.
En la reunión del martes entre la ministra de Salud, Margarita Guevara, y los directivos de esta entidad, ambas instituciones acordaron garantizar la prestación de servicio de atención en todas las unidades de salud a escala nacional a quienes padecen de cáncer. LA CIFRA: 6 ciudades del país tienen hospitales de Solca.
Nobel argentino de la Paz repudia pago a “fondos buitres”
“Es inmoral e injusto. Esa deuda externa de la dictadura está manchada con sangre, con nuestra sangre del pueblo argentino”, dijo Pérez Esquivel en rueda de prensa.
A poco de cumplirse 40 años del golpe de Estado en Argentina el próximo 24 de marzo, Pérez Esquivel celebró cuatro décadas de gobiernos democráticos, pero advirtió que todavía el país “afronta grandes dificultades”, entre las que enumeró el pago de la deuda.
“Hoy lo está discutiendo la Cámara de Diputados, el pago de la deuda externa a los llamados fondos buitres que compraron por nada y quieren el ciento por ciento” del valor de los bonos, remarcó.
Deuda de dictadura
“Ahora están pensando los que van a votar si hay que pagarles, pero nunca quisieron hacer una auditoría para determinar la deuda legítima de la ilegítima y aceptaron este paquete inmoral e injusto”, afirmó.
Pérez Esquivel, presidente del Servicio de Paz y Justicia (Serpaj) y distinguido con el premio Nobel de la Paz en 1980, cuestionó el mecanismo que usará el gobierno de Macri para pagar: “tiene que pedir créditos por millones de dólares que aumentarán la deuda externa y traerán más hambre, marginalidad y sufrimiento al pueblo argentino”.
“Esto es preocupante y doloroso. Habrá que pagarlo, pero ¿cómo?”, se preguntó.
“A esos sectores se los beneficia, pero el pueblo va a tener que pagar esa deuda”, sostuvo, al remarcar que “el hambre es un crimen y esto (el acuerdo) lo va a agudizar”.

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