Source: http://noticias.juridicas.com/base_datos/Admin/534513-rd-671-2014-de-1-ago-modifica-el-rd-199-2012-de-23-ene-que-desarrolla-la.html
Timestamp: 2016-09-25 08:57:10+00:00

Document:
Real Decreto 671/2014, de 1 de agosto, de modificaci�n del Real Decreto 199/2012, de 23 de enero, por el que se desarrolla la estructura org�nica b�sica del Ministerio de la Presidencia y se modifica el Real Decreto 1887/2011, de 30 de diciembre, por el que se establece la estructura org�nica b�sica de los departamentos ministeriales.
Publicado en BOE n�m. 187 de 02 de Agosto de 2014
Vigencia desde 03 de Agosto de 2014
�Modificaci�n del Real Decreto 199/2012, de 23 de enero, por el que se desarrolla la estructura org�nica b�sica del Ministerio de la Presidencia y se modifica el Real Decreto 1887/2011, de 30 de diciembre, por el que se establece la estructura org�nica b�sica de los departamentos ministeriales
�Modificaci�n del Real Decreto 1887/2011, de 30 de diciembre, por el que se establece la estructura org�nica b�sica de los departamentos ministeriales
�Medios personales t�cnicos y presupuestarios
Al objeto de poner en marcha una reforma en profundidad de las estructuras administrativas, el Consejo de Ministrosacord� el 26 de octubre de 2012 la creaci�n de una Comisi�n para la Reforma de las Administraciones P�blicas, que deb�a elaborar un informe con propuestas de medidas que dotaran a la Administraci�n del tama�o, eficiencia y flexibilidad que demandaban los ciudadanos y la econom�a del pa�s.
Con fecha 21 de junio de 2013, el Consejo de Ministros recibi� dicho informe de la Vicepresidenta del Gobierno y Ministra de la Presidencia y del Ministro de Hacienda y Administraciones P�blicas y, por Real Decreto 479/2013, de esa misma fecha, se cre� la Oficina para la ejecuci�n de la reforma de la Administraci�n (OPERA), como �rgano encargado de la ejecuci�n coordinada, seguimiento e impulso de las medidas incluidas en el mismo, pudiendo proponer otras nuevas. Desde su creaci�n se han implementado buena parte de las medidas previstas y se han incorporado otras al proceso de reforma, haci�ndose p�blicos varios informes sobre las medidas adoptadas y su evoluci�n.
Las medidas seguir�n en marcha a lo largo de la legislatura para lograr un funcionamiento verdaderamente eficiente de las Administraciones, que conduzca a una simplificaci�n de los procedimientos administrativos, implantaci�n definitiva del funcionamiento electr�nico, reducci�n de las cargas administrativas a los ciudadanos y empresas o a evitar solapamientos y duplicidades entre ellas. El seguimiento realizado muestra que se trata de una tarea permanente que est� dando numerosos frutos, como la implementaci�n de un proceso de reforma permanente de la actuaci�n administrativa.
Por otro lado, la entrada en vigor de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la informaci�n p�blica y buen gobierno, lleva a la creaci�n de un portal de la transparencia cuyas funciones dinamizadoras y de impulso del acceso a la informaci�n p�blica aconsejan hacerlo depender de esta oficina, logrando as� un mejor uso de los recursos p�blicos y una mejora en la coordinaci�n de la informaci�n que ha de ponerse a disposici�n de los ciudadanos.
Por ello, se considera necesario que el �rgano de ejecuci�n, seguimiento, impulso y propuesta coordinada de las medidas incluidas en el informe de la Comisi�n para la Reforma de las Administraciones P�blicas, tenga car�cter permanente, y que asuma adem�s las funciones relativas al Portal de la Transparencia, dependiente del Ministerio de la Presidencia, que facilitar� el acceso de los ciudadanos a toda la informaci�n a la que se refiere la Ley de Transparencia, y en particular, a la que produzca la Administraci�n General del Estado, cuyo acceso se solicite con mayor frecuencia. A tal fin, se procede a la creaci�n de una subdirecci�n general, que tendr� como principal cometido el apoyo para el ejercicio de las competencias que la Ley 19/2013 atribuye al Ministerio de la Presidencia; junto con otros propios de los �rganos administrativos que realizan labores de informaci�n o relaci�n con los ciudadanos.
Asimismo, se establecen tres modificaciones adicionales en el Real Decreto por el que se desarrolla la estructura org�nica b�sica del Ministerio de la Presidencia. Por un lado, se atribuyen espec�ficamente a la Subsecretar�a del departamento funciones de autorizaci�n para el uso de la bandera, el escudo y otros emblemas nacionales, en los supuestos en los que las normas as� lo prevean. Adicionalmente, se atribuye a la Subsecretar�a la realizaci�n de actuaciones del departamento dirigidas a garantizar la igualdad efectiva de trato y oportunidades entre hombres y mujeres, en el �mbito de las competencias que le son propias. Y por �ltimo, tambi�n en el �mbito de la Subsecretar�a, razones de eficacia organizativa aconsejan la integraci�n de las funciones hasta ahora desarrolladas por la Oficina Presupuestaria y la Subdirecci�n General de Gesti�n Econ�mica, en una �nica Subdirecci�n General. De este modo, se compensa la creaci�n de la nueva Oficina de la Transparencia y Acceso a la Informaci�n, sin que se produzca incremento neto de �rganos directivos en la estructura del Ministerio de la Presidencia de la aplicaci�n de lo dispuesto en el presente Real Decreto.
Asimismo, se modifica el articulado del Real Decreto 199/2012, de 23 de enero, para adaptar la estructura del Ministerio de la Presidencia a la competencia atribuida a este Departamento por la disposici�n adicional duod�cima de la Ley 3/2013, de 4 de junio, de creaci�n de la Comisi�n Nacional de los Mercados y la Competencia, relativa a la aprobaci�n del cat�logo de acontecimientos de inter�s general para la sociedad.
La citada Ley 3/2013 ha suprimido el Consejo Estatal de Medios Audiovisuales creado por la Ley 7/2010, de 31 de marzo, General de la Comunicaci�n Audiovisual, distribuyendo sus competencias entre la Comisi�n Nacional de los Mercados y la Competencia, el Ministerio de Industria, Energ�a y Turismo y el Ministerio de Presidencia. No obstante, en el caso del Ministerio de la Presidencia, la disposici�n adicional duod�cima de la Ley 3/2013 no identifica el �rgano concreto que, dentro del Departamento, tiene encomendada la competencia para aprobar el cat�logo de acontecimientos de inter�s general.
Dicha competencia se ha atribuido a la Secretar�a de Estado de Comunicaci�n en su calidad de �rgano superior del Ministerio de la Presidencia encargado, entre otras funciones, de las relaciones con los medios informativos. Con ello, se busca la consecuci�n de un equilibrio en las cargas de trabajo que mejore el ejercicio eficaz y eficiente de las funciones atribuidas a este Departamento.
En su virtud, a iniciativa de la Vicepresidenta del Gobierno y Ministra de la Presidencia, a propuesta del Ministro de Hacienda y Administraciones P�blicas, y previa deliberaci�n del Consejo de Ministros en su reuni�n del d�a 1 de agosto de 2014,
Modificaci�n del Real Decreto 199/2012, de 23 de enero, por el que se desarrolla la estructura org�nica b�sica del Ministerio de la Presidencia y se modifica el Real Decreto 1887/2011, de 30 de diciembre, por el que se establece la estructura org�nica b�sica de los departamentos ministeriales El Real Decreto 199/2012, de 23 de enero, por el que se desarrolla la estructura org�nica b�sica del Ministerio de la Presidencia y se modifica el Real Decreto 1887/2011, de 30 de diciembre, por el que se establece la estructura org�nica b�sica de los departamentos ministeriales, queda modificado en los siguientes t�rminos:
Uno. El apartado 1 del art�culo 1 queda redactado como sigue:
�1. Corresponden al Ministerio de la Presidencia la coordinaci�n de los asuntos de relevancia constitucional; la preparaci�n, desarrollo y seguimiento del programa legislativo; el apoyo inmediato a la Presidencia del Gobierno; la asistencia al Consejo de Ministros, a las Comisiones Delegadas del Gobierno, a la Comisi�n General de Secretarios de Estado y Subsecretarios y, en particular, al Gobierno en sus relaciones con las Cortes Generales; la coordinaci�n interministerial que le encomienden las disposiciones vigentes, el Gobierno o su Presidente; la coordinaci�n de la pol�tica informativa del Gobierno, la elaboraci�n de los criterios para su determinaci�n y la organizaci�n de la cobertura informativa de la actividad gubernamental, as� como la elaboraci�n y difusi�n de los comunicados del Gobierno y de su Presidente, y la rese�a de las actividades del Consejo de Ministros; la coordinaci�n de los servicios informativos de la Administraci�n General del Estado en Espa�a y en el extranjero, as� como las relaciones con los medios informativos; la aprobaci�n del cat�logo de acontecimientos de inter�s general para la sociedad; las funciones de apoyo material, de gesti�n econ�mico-financiera, presupuestaria, de personal y, en general, cuantas otras de esta naturaleza precisen el Presidente del Gobierno y los �rganos dependientes de la Presidencia del Gobierno; el ejercicio de las competencias relacionadas con el uso de la bandera, el escudo y dem�s s�mbolos nacionales; las relaciones con las Delegaciones del Gobierno en las Comunidades Aut�nomas, sin perjuicio de las competencias legalmente atribuidas a otros Ministerios en su respectiva �rea de actividad; la coordinaci�n del proceso de racionalizaci�n de las tecnolog�as de la informaci�n y de las comunicaciones (TIC) en el Sector P�blico Administrativo Estatal; el cumplimiento de las funciones que le atribuye la Ley de Trasparencia, acceso a la informaci�n p�blica y buen gobierno; la gesti�n del Portal de la Transparencia de la Administraci�n General del Estado; velar por la ejecuci�n de las medidas incluidas en el informe de la Comisi�n para la Reforma de las Administraciones P�blicas, asumir su seguimiento, impulso y coordinaci�n, y, en su caso, proponer nuevas medidas en este �mbito; as� como las dem�s competencias atribuidas por el ordenamiento jur�dico.�
Dos. Se a�ade una letra e) al art�culo 1.4, con el siguiente contenido:
�e) La Oficina para la ejecuci�n de la reforma de la Administraci�n, con rango de Subsecretar�a, que depender� funcionalmente de los Ministros de la Presidencia y de Hacienda y Administraciones P�blicas.�
Tres. Se a�ade una letra h) al art�culo 4.1, con el siguiente contenido:
�h) La aprobaci�n del cat�logo de acontecimientos de inter�s general para la sociedad a que se refiere el art�culo 20.1 de la Ley 7/2010, de 31 de marzo, General de la Comunicaci�n Audiovisual, previa consulta a los prestadores del servicio de comunicaci�n audiovisual y a los organizadores de las competiciones deportivas.�
Cuatro. La letra j) del art�culo 6.1 tendr� el siguiente contenido, pasando las actuales letras j), k) y l) a ser las letras k), l) y m), respectivamente.
�Las autorizaciones de uso de la bandera, escudo o dem�s s�mbolos nacionales, en los casos en que as� se prevea normativamente.�
Cinco. Se a�ade una letra n) al art�culo 6.1, con el siguiente contenido:
�n) Las actuaciones del departamento en materia de igualdad efectiva de trato y oportunidades entre mujeres y hombres.�
Seis. Se modifica la letra a) del art�culo 6.4, que quedar� redactada de la siguiente manera:
�a) El Gabinete T�cnico, como �rgano de apoyo y asesoramiento permanente del Subsecretario, que ejerce asimismo la competencia que corresponde al Subsecretario en virtud del art�culo 15.1.c) de la Ley 6/1997, de 14 de abril, y que se recoge en el apartado 1.e) de este art�culo, as� como la prevista en el apartado 1.n).�
Siete. Se suprime la letra f) del art�culo 6.4, quedando redactadas las letras d) y e) del siguiente modo:
�d) La Oficina Presupuestaria y de Gesti�n Econ�mica, a la que corresponde ejercer las funciones de preparaci�n del anteproyecto del presupuesto, la coordinaci�n de los proyectos de presupuestos de los organismos p�blicos, la tramitaci�n de las modificaciones presupuestarias y la evaluaci�n de los distintos programas de gastos. Asimismo, le corresponde la gesti�n econ�mica y financiera y la contrataci�n administrativa.
e) La Subdirecci�n General de Tecnolog�as y Servicios de Informaci�n, que ejerce las funciones de elaboraci�n, desarrollo y ejecuci�n de los planes estrat�gicos y operativos en materia de sistemas de informaci�n; la colaboraci�n, asesoramiento y asistencia t�cnica en materia de tecnolog�as de la informaci�n y comunicaci�n; y la direcci�n, dise�o, desarrollo, implantaci�n y explotaci�n de los sistemas de informaci�n garantizando su interoperabilidad, seguridad y calidad, as� como la provisi�n y gesti�n del equipamiento y de los recursos inform�ticos necesarios para su ejecuci�n.�
El presente apartado entrar� en vigor el 1 de septiembre de 2014, seg�n establece la disposici�n final cuarta de la presente norma.
Ocho. Se a�ade un nuevo art�culo 10, con el siguiente contenido:
Oficina para la ejecuci�n de la reforma de la Administraci�n 1. Corresponde a la Oficina para la ejecuci�n de la reforma de la Administraci�n:
a) Elaborar los informes trimestral y anual de ejecuci�n de las medidas incluidas en el informe de la Comisi�n para la Reforma de las Administraciones P�blicas, previstos en este art�culo.
b) Velar por el cumplimiento del calendario de ejecuci�n de las medidas incluidas en el informe de la Comisi�n para la Reforma de las Administraciones P�blicas.
c) Formular nuevas propuestas de reforma de las Administraciones P�blicas, que podr�n ser elevadas por los titulares de los Ministerios de la Presidencia y de Hacienda y Administraciones P�blicas al Consejo de Ministros.
d) Ejercer las funciones que la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la informaci�n p�blica y buen gobierno, atribuye al Ministerio de la Presidencia en relaci�n con el Portal de la Transparencia y las unidades de informaci�n de la Administraci�n General del Estado.
e) Fomentar las funciones dinamizadoras y de impulso del acceso a la informaci�n p�blica previstas en la Ley 19/2013, de 9 de diciembre.
f) Recibir las iniciativas relacionadas con el ejercicio de sus funciones que formulen los �rganos, entidades, organismos, organizaciones sectoriales y cualesquiera otras asociaciones o entidades p�blicas o privadas, as� como analizarlas e informarlas.
g) Recabar de los distintos departamentos ministeriales y de sus organismos y entidades dependientes o vinculadas cuanta informaci�n sea necesaria para el ejercicio de sus funciones.
i) Las dem�s funciones que le encomiende el Gobierno.
2. El Director de la Oficina para la ejecuci�n de la reforma de la Administraci�n ser� nombrado por el Gobierno, mediante real decreto a propuesta conjunta de los Ministerios de la Presidencia y de Hacienda y Administraciones P�blicas, y tiene rango de Subsecretario.
3. El Director de la Oficina para la ejecuci�n de la reforma de la Administraci�n asistir� a las reuniones de la Comisi�n General de Secretarios de Estado y Subsecretarios cuando as� lo disponga su Presidente.
4. La Oficina para la ejecuci�n de la reforma de la Administraci�n elaborar� trimestralmente un informe que, al menos, contendr� un resumen del nivel de ejecuci�n de las medidas incluidas en el informe de la Comisi�n para la Reforma de las Administraciones correspondiente al trimestre inmediatamente anterior. El mencionado resumen ir� referido a cada Ministerio y a cada uno de sus organismos y entidades dependientes o vinculadas, y especificar� el calendario de ejecuci�n, responsables, actuaciones realizadas y eficiencias obtenidas. Dicho informe ser� elevado por los titulares de los Ministerios de la Presidencia y de Hacienda y Administraciones P�blicas al Consejo de Ministros.
5. Los titulares de los Ministerios de la Presidencia y de Hacienda y Administraciones P�blicas elevar�n anualmente al Consejo de Ministros un informe elaborado por la Oficina para la ejecuci�n de la reforma de la Administraci�n, sobre las medidas ejecutadas y pendientes de ejecuci�n de las incluidas en el informe de la Comisi�n para la Reforma de las Administraciones y, en su caso, las nuevas que se hubieran aprobado.
6. Depender� org�nicamente de la Oficina para la ejecuci�n de la reforma de la Administraci�n, y funcionalmente de la Secretaria de Estado de Relaciones con las Cortes, la Oficina de la Transparencia y Acceso a la Informaci�n, con nivel org�nico de subdirecci�n general, que ejercer� las siguientes funciones:
a) Actuar como unidad de informaci�n del Ministerio de la Presidencia, en los t�rminos previstos en el art�culo 21 de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre.
b) La coordinaci�n y la supervisi�n de las unidades de informaci�n de la Administraci�n General del Estado.
c) La coordinaci�n, el control y la supervisi�n de los contenidos que las unidades de informaci�n de la Administraci�n General del Estado trasladen al Portal de la Transparencia.
d) La elaboraci�n y supervisi�n de las directrices generales de dise�o del Portal de la Transparencia y la gesti�n de sus contenidos.
e) El impulso de la formaci�n de los responsables de las unidades de informaci�n de los distintos departamentos ministeriales, en el �mbito del plan formativo aprobado por el Gobierno de acuerdo con lo dispuesto en la disposici�n adicional s�ptima de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la informaci�n p�blica y buen gobierno.
f) La atenci�n a los ciudadanos sobre el modo de acceso a los servicios y procedimientos en materias propias del departamento.
g) La tramitaci�n de las quejas y sugerencias que pudieran derivarse del funcionamiento de los servicios de competencia del departamento.�
Supresi�n de �rganos Quedan suprimidos los siguientes �rganos del Departamento:
Subdirecci�n General de Gesti�n Econ�mica.
Unidades y puestos de trabajo con nivel org�nico inferior a subdirecci�n general 1. Las unidades y puestos de trabajo con nivel org�nico inferior a subdirecci�n general que resulten afectados por las modificaciones org�nicas establecidas en este real decreto, continuar�n subsistentes y ser�n retribuidos con cargo a los mismos cr�ditos presupuestarios, hasta que se aprueben las relaciones de puestos de trabajo adaptadas a la estructura org�nica de este real decreto y se produzca la efectiva distribuci�n de los cr�ditos presupuestarios.
2. Las unidades y puestos de trabajo encuadrados en los �rganos afectados por este real decreto se adscribir�n provisionalmente, mediante resoluci�n del Subsecretario, hasta tanto entre en vigor la nueva relaci�n de puestos de trabajo, a los �rganos regulados en este real decreto, en funci�n de las atribuciones que �stos tengan asignadas.
Derogaci�n normativa Queda derogado el Real Decreto 479/2013, de 21 de junio, por el que se crea la Oficina para la ejecuci�n de la reforma de la Administraci�n, as� como cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo establecido en este real decreto.
Modificaci�n del Real Decreto 1887/2011, de 30 de diciembre, por el que se establece la estructura org�nica b�sica de los departamentos ministeriales Se a�ade una letra E) al art�culo 11.1, con el siguiente contenido:
�E) La Oficina para la ejecuci�n de la reforma de la Administraci�n.�
Facultades de desarrollo y ejecuci�n Se autoriza a los titulares de los Ministerios de la Presidencia y de Hacienda y Administraciones P�blicas para que, previo cumplimiento de los tr�mites legales oportunos, adopten las medidas que sean necesarias para el desarrollo y ejecuci�n de este real decreto.
Medios personales t�cnicos y presupuestarios A la Oficina para la ejecuci�n de la reforma de la Administraci�n se le asignar�n, con car�cter permanente, los medios personales, t�cnicos y presupuestarios que le fueron atribuidos en aplicaci�n de lo dispuesto en el art�culo 5 del Real Decreto 479/2013, de 21 de junio, aparte de aquellos otros que sean necesarios para el ejercicio de las funciones previstas en este real decreto.
Entrada en vigor El presente real decreto entrar� en vigor el d�a siguiente al de su publicaci�n en el �Bolet�n Oficial del Estado�, salvo lo previsto en el apartado siete del art�culo �nico, cuya entrada en vigor tendr� lugar el 1 de septiembre de 2014.

References: Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 real decreto 
 real decreto 
 real decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 real decreto