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Timestamp: 2019-09-17 15:01:05+00:00

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El Blog del Diputado Carlos Angulo: octubre 2014
Transcripción de mi intervención para presentar reserva en el artículo 16 apartado A, del dictamen que expide la Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2015
México D.F., 16 de octubre de 2014
Yo me he preguntado en innumerables ocasiones ¿por qué se hizo el año pasado está Reforma Fiscal que no más no hace crecer la economía?
Me lo he preguntado en innumerables ocasiones y he llegado después de mucho razonamiento, de racionalización de esta situación, del por qué se hizo esta reforma en que aumenta el Impuesto Sobre la Renta, aumenta el IVA, se imponen nuevos gravámenes al Impuesto Especial de Producción y Servicios, etcétera, que hace un contra sentido con la promoción con la competitividad con hacer crecer a la economía y tenemos como resultado una falta de crecimiento a la economía.
¿Por qué el Partido Revolucionario Institucional impulsó esto?
¿Por qué el Gobierno de Peña Nieto, por qué el de Peña Nieto, por qué el Secretario Videgaray impulsaron esto? Sabiendo ellos perfectamente bien, son expertos en materia económica, que esto no iba a hacer crecer la economía.
Yo no estoy diciendo que se equivocaron. Yo estoy diciendo que se diseñó un sistema para no hacer crecer la economía y a la izquierda le vendieron la idea de que iban a quitarle más a los ricos para darle más a los pobres. Así fue la situación.
Bueno, ¿por qué sucedió está situación?
Por una simple y sencilla razón, por motivos electorales, porque mientras más pobres haya en este país, más elecciones va a ganar el PRI y más elecciones va a ganar el PRD.
Así en esta reserva que se refiere a la no deducibilidad, a la no deducibilidad de los gastos de previsión social, que no hace ningún sentido económico, si un negocio genera empleos, ese negocio le cuesta la generación de empleos y el no hacer deducibles cabalmente, el 100 por ciento de los costos de la generación de empleos, lo que hace es incrementar los impuestos y lo que hace es afectar a las empresas, y lo que hace es que las empresas no crezcan, no haya nuevas inversiones y haya una caída en el Producto Interno Bruto como lo que está sucediendo, y eso genera pobres, y los pobres son su mercado electoral. Son su mercado electoral y así yo les digo a los ciudadanos, razonemos esta situación, debemos de eliminar esta situación.
Por eso yo presento una reserva en el sentido de que se otorgue un estímulo fiscal en el artículo 16 fracción decimotercera de la Ley de Ingresos se otorga un estímulo fiscal a los contribuyentes del Impuesto Sobre la Renta, consistentes aplicar en crédito fiscal equivalente al momento que resulte de aplicar el importe de los conceptos no deducibles determinados, de conformidad con la fracción trigésima del artículo 28 o último párrafo del 103 de la Ley sobre el Impuesto Sobre la Renta, según corresponda la taza del 30 por ciento contra el Impuesto Sobre la Renta, que tengan a su cargo en el ejercicio en el que se determine el crédito.
Le suplico al señor Presidente, que tome en cuenta íntegramente la reserva que presenté por escrito en ese sentido.
Entonces en conclusión, no quiere este régimen, no quiere este régimen que crezcan las empresas, no quiere este régimen que haya tanta inversión para continuar haciendo crecer su mercado electoral.
Etiquetas: 1er Periodo del 3er Año de la LXII Legislatura, Ley de Ingresos 2015, Mis intervenciones en tribuna
Transcripción de mi intervención para presentar reserva 16, apartado A, fracción XIII en materia de importaciones temporales, del dictamen que expide la Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2015
México D.F., 16 de octubre de 2014DIPUTADO CARLOS FERNANDO ANGULO PARRA (CFAP): Muchas gracias, Presidente.
El concepto de Imex, que es industria maquiladora y manufacturera de exportación, está basado en dos torales principios. El cero impuesto general de importación y el cero impuesto al valor agregado a las importaciones temporales.
Todos ustedes saben que éste segundo pilar de la industria exportadora del país fue eliminado el año pasado, pero ¿por qué fue eliminado si las mercancías que importan estas empresas son precisamente para utilizarse como insumos a su productividad, a su actividad industrial o de servicio, para luego llevar a cabo una exportación de un producto terminado o semielaborado con esos insumos que se importaron temporalmente, entonces cuál es el objeto de cobrar el impuesto al valor agregado de algo que se va a tener que regresar posteriormente?
Obviamente que no es un propósito recaudatorio, por lo que estando esta conceptualización inmersa en el concepto o en la Ley de Ingresos de la Federación no hace ningún sentido de generación de ingresos.
En la misma exposición de motivos cuando se elimina la exención del impuesto al valor agregado en las importaciones temporales, el Ejecutivo federal manifiesta que es un propósito de control y regresemos al tema de la competitividad.
¿Cómo vamos a poner en riesgo uno de los principales pilares que hacen funcionar a las empresas que más divisas generan en el país por un prurito de control?
Lo que sucede actualmente es de que se finca un crédito fiscal, se hace que se cobra el impuesto pero no se cobra hasta que el gobierno certifique conforme a criterios dictados por el propio gobierno, por las autoridades hacendarias, certifique que todo lo que se importó temporalmente se exportó, combatiéndose de una manera flagrante el principio que se denomina el principio de la buena fe que debe de regir en toda relación jurídica entre Estado y particulares; desaparece este principio de la buena fe y por la mala fe implícita, se les cobra el impuesto como si se hubiese importado definitivamente estos insumos, presumiéndose la mala fe, y el gobierno haciendo una especie de dádiva y de concesión certifica o no certifica que se llevó a cabo la exportación, y si no certifica que se llevó a cabo la exportación, entonces se les fija el impuesto al valor agregado en su integridad por el valor total de las mercancías importadas.
Miren, en Ciudad Juárez nada más se importan más de 22 mil millones de dólares anuales en insumos, es una cantidad estratosférica de importaciones. Imagínense que esos 22 mil millones de pesos se les aplique la tasa del IVA, pues sacamos a las empresas exportadoras del país, definitivamente.
Lo que estamos proponiendo es una cosa muy sencilla, que mientras se modifique la Ley del Impuesto al Valor Agregado, se haga una revisión al artículo 16, fracción XIII, en donde se otorgue un estímulo fiscal a las empresas que realicen importaciones temporales y que no se hayan certificado.
Si no se certificaron, quedarán a salvo los derechos de las autoridades hacendarias para los efectos de que se si finca que no se exportaron esas mercancías, se cobre el impuesto definitivo del impuesto al valor agregado como si fuera una importación definitiva y no temporal. De esa manera regresaríamos de facto al sistema original, dándole esa certeza y seguridad jurídica y plena validez al principio de la buena fe, derivando y regresando la competitividad a las empresas, porque, para terminar, este impuesto no entra en vigor conforme un artículo transitorio hasta el 2015, pero en el 2015 en adelante tenemos este efecto negativo a la competitividad de las empresas más productivas del país.
Transcripción de mi intervención para presentar reserva al artículo 16 de la Ley de Ingresos de la Federación 2015
Diputado Carlos Fernando Angulo Parra (CFAP): Gracias, compañero presidente. Compañeras y compañeros. El primero de abril del año 2012, en lo más álgido de la campaña del ahora Presidente Peña Nieto, suscribió 12 acuerdos ante notario público en Ciudad Juárez, Chihuahua. El décimo compromiso que hizo con los fronterizos, dice: revisar la condición fiscal de la zona libre, la competitividad y la generación de empleos en Ciudad Juárez.
Cuál es el odio –me pregunto yo– que el gobierno del priista Peña Nieto tiene hacia la frontera? Su desdén se ha demostrado al cancelar constantemente las visitas a estas importantes ciudades fronterizas o a ir a pequeñitos poblados de la frontera haciendo caso omiso de las grandes metrópolis de la frontera Tijuana, Ciudad Juárez, Reynosa, Matamoros.
¿Será que no está dispuesto a asumir el reclamo de la población ante un compromiso suscrito y traicionado ante la palabra no cumplida?
¿Dónde quedaron las propuestas del presidente Enrique Peña Nieto a la zona libre de Ciudad Juárez? Nos paga con un aumento exponencial del impuesto al valor agregado.
¿Por qué usted, señor presidente, lo prometió el primero de abril del 2012 y ahora no lo cumple? Lo firmó ante notario público ¿o acaso aquí aplica el prometer no empobrece?
Y ustedes, compañeros de la frontera, de los diversos partidos que votaron a favor esta reserva ¿no les da vergüenza verdaderamente presentarse a sus distritos electorales de los cuales salieron electos y en muchos por un amplio margen y dar la cara a los ciudadanos ante esta situación? Yo me pregunto.
La competitividad es un principio constitucional consagrado en el artículo 25 de nuestra ley suprema y ahora el presidente Peña Nieto acaba de presentar una iniciativa...
El diputado Javier Treviño Cantú (desde la curul): Presidente.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Permítame, diputado Fernando Angulo. Diputado Triviño ¿con qué objeto?
El diputado Javier Treviño Cantú (desde la curul): Quisiera hacer una pregunta al diputado Angulo.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: ¿Acepta la pregunta, señor diputado Angulo?
El diputado Carlos Fernando Angulo Parra: Con gusto, compañero Treviño, con mucho gusto.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Adelante, señor diputado Treviño.
El diputado Javier Treviño Cantú (desde la curul): Diputado Angulo, después de su exposición y comentarios, quisiera hacerle las siguientes preguntas: ¿sabía usted que en lo que va de este año la actividad económica ha crecido a tasas más altas en la frontera que en el resto del país?
En el primer trimestre de este año, según los datos muy precisos del Indicador Trimestral de Actividad Económica, que es el equivalente al PIB de los estados, tuvo un crecimiento anual de 2.3 por ciento en los estados fronterizos y de 1.8 por ciento en el resto del país.
¿Y sabía usted, diputado Angulo, que al mes de septiembre la inflación anual es menor en las ciudades fronterizas que en el resto del país?
De acuerdo al INEGI que usted también ha mencionado sobre el INEGI, al mes de septiembre la inflación en las ciudades fronterizas fue de 4.1 por ciento mientras que la nacional fue de 4.2. Esto confirma nuestro comentario de que la tasa más baja en el IVA realmente beneficiaba a los distribuidores y comercializadores, a los intermediarios y no a los consumidores y a los hogares.
Diputado Angulo, ¿sabía usted que el empleo ha crecido a tasas más altas en los estados fronterizos que en el resto del país? Al mes de septiembre –también le paso los datos– el número de trabajadores registrados en el Instituto Mexicano del Seguro Social tiene un crecimiento de 4.5 por ciento en los estados de la frontera y de 3.9 por ciento en el resto del país.
Por último, diputado, ¿sabía usted que el ahorro captado por la banca comercial se ha incrementado más rápidamente en la zona fronteriza que en el resto del país? Durante el primer semestre del año la captación total de recursos de la banca múltiple creció 6.5 por ciento en los estados de la zona fronteriza y en 6.1 por ciento en el resto del país.
Estas son algunas de las preguntas con datos muy concretos, evidencia clara, más allá de la retórica que hemos escuchado de los anteriores participantes.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Gracias por su pregunta. Diputado Angulo Parra esta Presidencia conduce y le llama a usted para que dé respuesta a las preguntas.
El diputado Carlos Fernando Angulo Parra: Con todo gusto. Conozco perfectamente bien esos datos. Mi compañero Treviño es un diputado serio que yo respeto. Pero mi compañero Treviño debe darse cuenta que la economía de los Estados Unidos, en su crecimiento en materia industrial, es el resultado de ese crecimiento en la frontera, no la homologación del IVA, por favor, compañero.
Ese crecimiento de Estados Unidos es un crecimiento que se está dando que ha promovido las exportaciones del país en donde la frontera es un campeón a nivel global. No la homologación del IVA.
No caigamos, compañeras y compañeros, en ese sofisma, un sofisma en donde un componente económico de la frontera hace que crezca la situación que proviene del extranjero, no de México porque en el resto de la economía nacional estamos decreciendo cuando no dependemos de cuestiones exportadoras que principalmente derivan del fortalecimiento económico de Estados Unidos, en donde sí hay competitividad.
En Estados Unidos no hay estas tasas de impuestos en los impuestos indirectos como el Impuesto al Valor Agregado; no hay esas tasas de impuestos. No hay impuesto a las importaciones ni temporales ni definitivas, que va a ser otro tema del que voy a hablar al rato.
En Estados Unidos no necesitan tener un principio constitucional de competitividad porque en Estados Unidos la competitividad se da en las venas de los empresarios estadounidenses y el gobierno de Estados Unidos no impide, como el gobierno de México, que quiere crear pobres, la competitividad constantemente.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Concluya diputado con la presentación de su reserva.
El diputado Carlos Fernando Angulo Parra: Con todo gusto, señor Presidente. La competitividad –dice el artículo 25 constitucional– se entenderá como el conjunto de condiciones necesarias para generar un mayor crecimiento económico promoviendo la inversión y la generación de empleo. ¿Desde cuándo, compañeras y compañeros, el aumento exponencial de los impuestos promueve la inversión y la generación de empleos?
Es una pregunta que se las dejo para que ustedes tomen la determinación que deben de tomar por justicia de los fronterizos y justicia de los mexicanos.
Etiquetas: Diplomado en Energía

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 artículo 16
 artículo 28
 artículo 16
 artículo 16
 artículo 25
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