Source: http://noticias.juridicas.com/base_datos/CCAA/cm-d21-2008.t2.html
Timestamp: 2020-01-21 03:14:28+00:00

Document:
Vigencia desde 04 de Marzo de 2008. Revisión vigente desde 05 de Agosto de 2018
De conformidad con lo establecido en el Decreto Legislativo 1/2002, de 19 de noviembre, los procedimientos de concesión de subvenciones serán los siguientes:
a) Procedimiento de concurrencia competitiva.
b) Procedimiento simplificado de concurrencia.
c) Procedimiento de concesión directa.
Artículo 21 redactado apartado nueve del artículo único del D [CASTILLA-LA MANCHA] 49/2018, 10 julio, por el que se modifica el Reglamento de Desarrollo del Texto Refundido de la Ley de Hacienda de Castilla-La Mancha, en materia de subvenciones, aprobado por D. 21/2008, de 5 de febrero («D.O.C.M.» 16 julio). Vigencia: 5 agosto 2018
a) Indicación de la disposición que establezca las bases reguladoras y del diario oficial en que están publicadas, salvo que, excepcional y motivadamente, estas últimas se incluyan en la propia convocatoria en atención a su especificidad.
b) Créditos presupuestarios a los que se imputa la subvención y cuantía total máxima de las subvenciones convocadas dentro de los créditos disponibles o, en su defecto, cuantía estimada de las subvenciones. No obstante lo anterior:
1º. Excepcionalmente, cuando lo prevea la convocatoria, la cuantía total máxima o estimada podrá incrementarse en la cuantía adicional que aquélla determine sin necesidad de nueva convocatoria y sin que ello implique abrir un nuevo plazo de presentación de solicitudes, con sujeción a las siguientes reglas:
1ª. Resultará admisible la fijación de la cuantía adicional cuando los créditos a los que resulta imputable no estén disponibles en el momento de la convocatoria pero cuya disponibilidad se prevea obtener en cualquier momento anterior a la resolución de concesión, por depender de un aumento de los créditos derivado de:
Haberse presentado solicitudes, dictado resoluciones, reconocido o liquidado obligaciones derivadas de convocatorias anteriores, por importe inferior al gasto inicialmente previsto para las mismas, según certificado evacuado por el órgano designado para la instrucción del procedimiento, siempre que se trate de convocatorias con cargo a los mismos créditos presupuestarios o a aquellos cuya transferencia pueda ser acordada por la persona titular de la consejería respectiva, de acuerdo con el artículo 57.2 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda de Castilla-La Mancha, aprobado por Decreto Legislativo 1/2002, de 19 de noviembre.
O bien, derivado de haberse incrementado el importe del crédito presupuestario disponible como consecuencia de una generación, una ampliación o una incorporación de crédito.
2ª. La convocatoria deberá hacer constar expresamente que la efectividad de la cuantía adicional queda condicionada a la declaración de disponibilidad del crédito como consecuencia de las circunstancias señaladas y, en su caso, a la previa aprobación de la modificación presupuestaria que proceda.
3ª. Una vez se declare la disponibilidad del crédito correspondiente a la cuantía que, en su caso, se hubiese previsto con carácter adicional, se tramitará el correspondiente expediente de gasto por el importe declarado disponible.
2º. Asimismo, cuando lo prevea la convocatoria, en cualquier momento anterior a la resolución de concesión, la cuantía total máxima o estimada podrá incrementarse sin necesidad de nueva convocatoria y sin que ello implique abrir un nuevo plazo de presentación de solicitudes, en aquellos casos en que la aportación finalista de otras Administraciones Públicas, una vez conocida, fuera superior a los créditos fijados inicialmente en la convocatoria. La cuantía adicional será igual a la diferencia entre la aportación finalista y el crédito inicial fijado en la convocatoria.
3º. El nuevo importe que resulte del incremento deberá ser objeto de comunicación a la Base de Datos Nacional de Subvenciones y de publicación en el Diario Oficial de Castilla-La Mancha, con anterioridad a la resolución de concesión.
d) Expresión de que la concesión se realiza en régimen de concurrencia competitiva.
e) Requisitos para solicitar la subvención y forma de acreditarlos, sin perjuicio de lo establecido en el artículo 24.1.
i) Modelos de solicitud y, en su caso, autorización expresa del interesado para la obtención de certificaciones acreditativas de estar al corriente de pago de obligaciones por reintegro de subvenciones, de naturaleza tributaria y con la seguridad social.
k) Documentos e informaciones que deben acompañar a la petición.
l) En su caso, posibilidad de reformulación de solicitudes de conformidad con lo dispuesto en el artículo 26.
m) Indicación de si la resolución de la convocatoria pone fin a la vía administrativa, los recursos que contra la misma procedan, órgano administrativo o judicial ante el que hubieran de presentarse y plazo de interposición.
ñ) Medios de notificación y publicación, en los términos establecidos en la legislación vigente sobre procedimiento administrativo común de las Administraciones Públicas.
o) Indicación de los medios disponibles para que el beneficiario pueda efectuar la devolución voluntaria de la subvención sin el requerimiento previo de la Administración, conforme a lo dispuesto en el artículo 51.
Número 1 del artículo 23 redactado apartado diez del artículo único del D [CASTILLA-LA MANCHA] 49/2018, 10 julio, por el que se modifica el Reglamento de Desarrollo del Texto Refundido de la Ley de Hacienda de Castilla-La Mancha, en materia de subvenciones, aprobado por D. 21/2008, de 5 de febrero («D.O.C.M.» 16 julio). Vigencia: 5 agosto 2018
No obstante lo anterior, si se aúnan en una misma convocatoria, por venir establecidas en una misma norma sus bases reguladoras, distintas líneas de subvención, y la alteración de la distribución de los créditos afecta al importe global estimado de alguna de las líneas convocadas, habrán de publicarse los nuevos importes y su distribución, previamente a la resolución de concesión.
Número 4 del artículo 23 redactado apartado diez del artículo único del D [CASTILLA-LA MANCHA] 49/2018, 10 julio, por el que se modifica el Reglamento de Desarrollo del Texto Refundido de la Ley de Hacienda de Castilla-La Mancha, en materia de subvenciones, aprobado por D. 21/2008, de 5 de febrero («D.O.C.M.» 16 julio). Vigencia: 5 agosto 2018
1. Las solicitudes de subvención se presentarán en el modelo establecido en la convocatoria, que deberá contener cuantos datos sean relevantes para adoptar la resolución que proceda.
Sin perjuicio de lo establecido en el artículo 14.2, c) y en el apartado 4 del presente artículo, el interesado no tendrá la obligación de presentar con la solicitud ningún documento acreditativo de los requisitos o justificativo de los datos presentados.
Cuando no resulte posible que la solicitud recoja todos los datos relativos a los requisitos para obtener la subvención, para su valoración y su concesión, las bases o la convocatoria indicarán la documentación que se deba acompañar.
2. Las solicitudes deberán presentarse por los medios y en los términos establecidos en la legislación vigente en materia de procedimiento administrativo común para la comunicación de las personas físicas y jurídicas con las Administraciones Públicas. En todo caso, dicha presentación deberá llevarse a cabo por medios electrónicos por quienes se encuentren obligados a relacionarse con dichos medios con la Administración conforme a la referida normativa.
Por la consejería competente en materia de calidad de los servicios públicos se dictarán las instrucciones que resulten necesarias para la presentación de las solicitudes de subvención por los medios electrónicos habilitados al efecto.
3. La presentación de solicitudes de subvenciones reguladas por el Estado o la Unión Europea quedará sujeta, en todo caso, a las determinaciones propias de la normativa estatal o europea que les resulte de aplicación.
4. Los interesados presentarán los documentos e informaciones determinados en las bases reguladoras o en la convocatoria, salvo que los documentos exigidos ya estuvieren en poder de la Administración, en los términos establecidos en la legislación vigente sobre procedimiento administrativo común de las Administraciones Públicas.
Si la solicitud no se acompaña de todos los documentos e informaciones requeridos en las bases reguladoras o en la convocatoria, o los mismos presentan defectos formales, el órgano competente requerirá al interesado para que lo subsane en el plazo máximo de diez días, indicándole que si no lo hiciese se le tendrá por desistido de su solicitud, previa la correspondiente resolución, que habrá de dictarse en los términos previstos en la legislación básica sobre procedimiento administrativo común de las Administraciones Públicas.
5. No serán admitidas a trámite las solicitudes que se presenten fuera del plazo establecido en las bases reguladoras o, en su caso, en la convocatoria, resolviéndose la inadmisión de las mismas, que deberá ser notificada al interesado.
Artículo 24 redactado apartado once del artículo único del D [CASTILLA-LA MANCHA] 49/2018, 10 julio, por el que se modifica el Reglamento de Desarrollo del Texto Refundido de la Ley de Hacienda de Castilla-La Mancha, en materia de subvenciones, aprobado por D. 21/2008, de 5 de febrero («D.O.C.M.» 16 julio). Vigencia: 5 agosto 2018
Se requerirá a aquellos que vayan a tener la condición de beneficiarios que hubieran presentado su solicitud conforme al artículo 24.1, sin acompañar ningún documento acreditativo de los requisitos o justificativo de los datos presentados así como los que hubieran presentado declaración responsable, para que presenten la documentación que acredite la realidad de los datos contenidos en la citada declaración. El plazo para presentar dicha documentación será de quince días, pudiendo ser objeto de ampliación en aquellos supuestos en que la documentación sea muy prolija o compleja y siempre que dicho plazo ampliado se determine en las bases reguladoras.
La falta de presentación de la documentación que tenga el carácter de preceptiva para obtener la condición de beneficiario tendrá por efecto el desistimiento. La no presentación de la documentación que tenga valor a efectos de evaluación y no tenga el carácter de preceptiva para obtener la condición de beneficiario, tendrá por efecto que no sean tenidos en cuenta en la evaluación que haya de realizarse.
Número 4 del artículo 25 redactado apartado doce del artículo único del D [CASTILLA-LA MANCHA] 49/2018, 10 julio, por el que se modifica el Reglamento de Desarrollo del Texto Refundido de la Ley de Hacienda de Castilla-La Mancha, en materia de subvenciones, aprobado por D. 21/2008, de 5 de febrero («D.O.C.M.» 16 julio). Vigencia: 5 agosto 2018
5. Cuando por la naturaleza de la subvención, el número y las circunstancias de los posibles beneficiarios, las normas reguladoras de la subvención así lo prevean, se podrá finalizar el procedimiento mediante acuerdo entre la Administración y los interesados, respetando, en todo caso, el objeto, condiciones y finalidad de la subvención, así como los criterios de valoración o evaluación establecidos respecto a las solicitudes. Dicho acuerdo deberá formalizarse en el plazo de 15 días desde la notificación de la resolución de concesión
Número 5 del artículo 28 redactado apartado trece del artículo único del D [CASTILLA-LA MANCHA] 49/2018, 10 julio, por el que se modifica el Reglamento de Desarrollo del Texto Refundido de la Ley de Hacienda de Castilla-La Mancha, en materia de subvenciones, aprobado por D. 21/2008, de 5 de febrero («D.O.C.M.» 16 julio). Vigencia: 5 agosto 2018
Las notificaciones se efectuarán de conformidad con lo previsto en la legislación vigente sobre procedimiento administrativo común de las Administraciones Públicas, preferentemente por medios electrónicos y, en todo caso, cuando el interesado resulta obligado a recibirlas por esta vía.
Cuando las bases reguladoras establezcan la publicación como medio de notificación, aquélla se llevará a cabo, asimismo, en los términos establecidos en la legislación sobre procedimiento administrativo común de las Administraciones Públicas.
Artículo 29 redactado apartado catorce del artículo único del D [CASTILLA-LA MANCHA] 49/2018, 10 julio, por el que se modifica el Reglamento de Desarrollo del Texto Refundido de la Ley de Hacienda de Castilla-La Mancha, en materia de subvenciones, aprobado por D. 21/2008, de 5 de febrero («D.O.C.M.» 16 julio). Vigencia: 5 agosto 2018
Procedimiento simplificado de concurrencia
1. Cuando la naturaleza o características de las subvenciones no permitan el establecimiento de un plazo cerrado de presentación de solicitudes y el establecimiento de una prelación entre ellas que no sea el temporal, las bases reguladoras podrán establecer, excepcional y motivadamente, un procedimiento simplificado de concurrencia.
2. En el procedimiento simplificado de concurrencia la normativa o las bases reguladoras establecerán los criterios para evaluar las solicitudes y asignarles la subvención en la cuantía que resulte de dicha evaluación, siendo tramitados y resueltos los expedientes conforme se vayan presentando y en tanto se disponga de crédito presupuestario para ello.
Capítulo III del Título I -artículos 32 y 33- redactado apartado quince del artículo único del D [CASTILLA-LA MANCHA] 49/2018, 10 julio, por el que se modifica el Reglamento de Desarrollo del Texto Refundido de la Ley de Hacienda de Castilla-La Mancha, en materia de subvenciones, aprobado por D. 21/2008, de 5 de febrero («D.O.C.M.» 16 julio). Vigencia: 5 agosto 2018
Artículo 33 Bases reguladoras, convocatorias y procedimiento
1. El contenido de las bases reguladoras será el previsto en el artículo 14, con excepción del previsto en el artículo 73.3, e) del Texto Refundido de la Ley de Hacienda de Castilla-La Mancha, aprobado por Decreto Legislativo 1/2002, de 19 de noviembre, relativo a los criterios objetivos de otorgamiento de la subvención.
2. Las bases reguladoras deberán incluir, asimismo, los siguientes extremos:
a) Determinación de la aplicación, con carácter excepcional, del procedimiento simplificado de concurrencia, precisando las circunstancias que imposibilitan o dificultan el establecimiento de otros criterios objetivos de prelación entre las solicitudes que no sea el temporal.
b) Determinación de los criterios a seguir para dirimir la prelación temporal de las solicitudes a efectos de su priorización.
c) Plazo máximo o fecha límite para la presentación de solicitudes, salvo que las propias bases encomienden la fijación de este plazo máximo o fecha límite a las posteriores convocatorias.
3. Las bases reguladoras se aprobarán por Orden de la persona titular de la consejería competente por razón de la materia, o a la que estén adscritos los órganos o entidades concedentes, previo informe de los servicios jurídicos y de la Intervención General.
4. Cuando lo prevean las bases reguladoras, podrán atenderse, sin necesidad de nueva convocatoria, con la prelación temporal definida en aquéllas, solicitudes que, cumpliendo los requisitos y condiciones para ser beneficiarios, no hubiera sido resueltas por falta de consignación presupuestaria, en el supuesto en que se produjesen extinciones de las ayudas otorgadas a otros interesados por renuncia de los mismos o por incumplimiento de cualquiera de los requisitos que se especifican o cuando se aumente la dotación presupuestaria.
5. Las convocatorias tendrán, al menos, el contenido establecido en el artículo 23.1, a excepción del establecido en sus letras d) y n).
Excepcionalmente, cuando lo prevea la convocatoria, la cuantía total máxima o estimada destinada a las subvenciones podrá incrementarse en los términos y condiciones previstos en el artículo 23.1, b). El importe que resulte de este incremento deberá ser objeto de comunicación a la Base de Datos Nacional de Subvenciones y de publicación en el Diario Oficial de Castilla-La Mancha, antes de que finalice el plazo de presentación de solicitudes, sin que tal publicación implique la apertura de un nuevo plazo.
6. Serán de aplicación a este procedimiento, en lo que resulte compatible con su naturaleza, las normas de procedimiento establecidas en el capítulo II del presente Título.
De conformidad con lo establecido en el Decreto Legislativo 1/2002, de 19 de noviembre, podrán concederse de forma directa las siguientes subvenciones:
a) Las que tengan asignación nominativa en los Presupuestos Generales de Castilla-La Mancha, entendiéndose por tales aquellas en que al menos su dotación presupuestaria y beneficiario aparezcan determinados en el estado de gastos del Presupuesto. El objeto de estas subvenciones deberá quedar determinado expresamente en el correspondiente convenio de colaboración o resolución de concesión que, en todo caso, deberá ser congruente con la clasificación funcional y económica del correspondiente crédito presupuestario.
b) Aquellas cuyo otorgamiento o cuantía resulten impuestos a la Administración por norma con rango legal, que seguirán el procedimiento de concesión que les resulte de aplicación de acuerdo a su propia normativa.
c) Con carácter excepcional, aquellas en que se acrediten razones de interés público, social, económico o humanitario, u otras debidamente justificadas que dificulten su convocatoria pública.
Capítulo IV del Título I -artículos 34 a 37 bis- renombrado y redactado por los apartados dieciséis a diecinueve del artículo único del D [CASTILLA-LA MANCHA] 49/2018, 10 julio, por el que se modifica el Reglamento de Desarrollo del Texto Refundido de la Ley de Hacienda de Castilla-La Mancha, en materia de subvenciones, aprobado por D. 21/2008, de 5 de febrero («D.O.C.M.» 16 julio). Vigencia: 5 agosto 2018
1. El Consejo de Gobierno aprobará por Decreto, a propuesta de la persona titular de la consejería competente a la que esté adscrito el órgano o la entidad concedente, y previo informe de la Intervención General, las normas especiales, con el carácter de bases reguladoras, de las subvenciones previstas en el artículo 75, apartado 2, letra c), del Decreto Legislativo 1/2002, de 19 de noviembre, relativo a las subvenciones directas de carácter excepcional.
2. El Decreto deberá ajustarse a las previsiones contenidas en el Decreto Legislativo 1/2002, de 19 de noviembre y en el presente reglamento, salvo en lo que se refiere a los principios de publicidad y concurrencia, y contendrá como mínimo los extremos señalados en dicho texto legal y los que deriven de la legislación básica de aplicación.
3. El expediente, incluirá, además de los documentos e informes preceptivos, una memoria del órgano gestor de las subvenciones, competente por razón de la materia, justificativa del carácter singular de las subvenciones, de las razones que acreditan el interés público, social, económico o humanitario, u otras que justifican la dificultad de su convocatoria pública.
4. Si el Decreto tuviera vigencia indefinida, el órgano concedente, previa tramitación del expediente de gasto correspondiente, deberá publicar anualmente mediante resolución la declaración de los créditos presupuestarios disponibles para atender las obligaciones de contenido económico que se deriven de la concesión, sin que hasta entonces pueda iniciarse el plazo de presentación de solicitudes de los interesados.
Excepcionalmente, cuando lo prevea la resolución por la que se publican los créditos disponibles, la cuantía máxima o estimada destinada a las subvenciones podrá incrementarse en los términos y condiciones previstos en el artículo 23.1, b). El importe que resulte de este incremento deberá ser objeto de comunicación a la Base de datos Nacional de Subvenciones y de publicación en el Diario Oficial de Castilla-La Mancha, antes de que finalice el plazo de presentación de solicitudes, sin que tal publicación implique la apertura de un nuevo plazo.
Artículo 37 bis Remisión de información a las Cortes Regionales
El Gobierno regional, a través de la consejería competente para la gestión de la Base de Datos Regional de Subvenciones, remitirá trimestralmente a las Cortes de Castilla-La Mancha relación individualizada de los beneficiarios de subvenciones concedidas por el procedimiento de concesión directa, en los supuestos previstos en el artículo 75, apartado 2, letras b) y c), del Decreto Legislativo 1/2002, de 19 de noviembre, relativos a subvenciones directas que resulten impuestas por norma con rango legal y de carácter excepcional, respectivamente. No obstante, se excluyen de esta obligación las subvenciones que sean objeto de publicidad activa de conformidad con lo dispuesto en la legislación vigente en materia de transparencia, acceso de los ciudadanos a la información pública y buen gobierno.

References: Artículo 21
 resolución 
 artículo 57
 resolución 
 resolución 
 artículo 24
 artículo 26
 resolución 
 artículo 51
 artículo 23
 resolución 
 artículo 23
 resolución 
 artículo 14

Artículo 24
 artículo 24
 artículo 25
 resolución 
 artículo 28

Artículo 29

Artículo 33
 artículo 14
 artículo 73
 artículo 23
 artículo 23
 resolución 
 artículo 75
 resolución 
 resolución 
 artículo 23

Artículo 37
 artículo 75