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1 Determinazione n. 117/SG del 30 giugno 2014 OGGETTO: Procedura in economia mediante cottimo fiduciario ai sensi degli artt. 125 del D.Lgs. 12 aprile 2006 n. 163 e s.m.i. e degli artt. 5 commi 2 e 5, 7 comma 1, punto 16) Servizi, 10 e 14 del Regolamento per l acquisizione di forniture e servizi e per l esecuzione di lavori in economia - approvato con delibera n. 27 dd. 15 marzo 2013, per il servizio di pulizia e sanificazione, fornitura materiale igienico sanitario, raccolta e asporto carta da macero, raccolta differenziata rifiuti, apertura/chiusura accessi alla sede centrale, etc. a favore della Camera di Commercio I.A.A. di Gorizia per il periodo CIG: EE. Aggiudicazione definitiva efficace. MC/gf Il Segretario Generale, RICHIAMATA la determina a contrarre n. 85/S.G. del 14 maggio 2015, esecutiva ai sensi di legge, con la quale è stato disposto: 1) di autorizzare l avvio della procedura di gara per l affido del servizio di pulizia e sanificazione, fornitura materiale igienico sanitario, raccolta e asporto carta da macero, raccolta differenziata rifiuti, apertura/chiusura accessi alla sede centrale, etc. a favore della Camera di Commercio I.A.A. di Gorizia per il periodo (eventualmente prorogabile di tre mesi, sino al 31 marzo 2016); importo a base di gara per complessivi Euro ,68 oltre l IVA ed Euro 362,50 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso (calcolati a corpo), per un totale di Euro ,18 IVA esclusa (importo calcolato: n. 18 mesi, oltre al eventuali 3 mesi di proroga); 2) di prendere atto del Progetto di servizio dd. 20 febbraio 2014, redatto ai sensi dell art. 279 del D.P.R. 207/2010; 3) di prendere atto ed approvare la documentazione afferente l avvio dell espletamento della procedura in economia mediante cottimo fiduciario da aggiudicare al prezzo più basso, ai sensi dell art. 14 del Regolamento per l acquisizione di forniture e servizi e per l esecuzione di lavori in economia, predisposta dall Ufficio Provveditorato e dei Servizi Tecnici della C.C.I.A.A., composta dai seguenti atti: capitolato speciale descrittivo e prestazionale; istanza/dichiarazioni (Allegato A); dichiarazione attestante l inesistenza di alcuna delle cause di esclusione dagli appalti pubblici di cui all art. 38, c. 1 lett. b), c) e m-ter) e all art. 38, c. 2 primo periodo del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. - soggetti non firmatari offerta - (Modello n. 1-A); dichiarazione impegno a costituirsi (RTI/Consorzi) (Modello n. 1-B); dichiarazione Impresa ausiliaria (Modello n. 1-C); dichiarazione attestante l inesistenza di alcuna delle cause di esclusione dagli appalti pubblici di cui all art. 38, c. 1 lett. b), c) e m-ter) e all art. 38, c. 2 primo periodo del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. soggetti non firmatari (Ausiliaria) - (Modello n. 1-D); offerta Economica (Allegato B); contratto di cottimo (bozza); 4) di autorizzare l Ufficio Provveditorato e dei Servizi Tecnici della Camera di Commercio I.A.A. ad espletare la procedura in economia mediante cottimo fiduciario, ai sensi degli artt. 5 comma 2, 10 e 14 del predetto Regolamento per l acquisizione di forniture e servizi e per l esecuzione di lavori in economia, a mezzo della piattaforma MePA con RdO aggiudicata al prezzo più basso; 5) di dare mandato all Ufficio Provveditorato e dei Servizi Tecnici di proseguire con la procedura di cui al punto 4), invitando a presentare offerta le seguenti società iscritte al MePA nel catalogo SIA Servizi di pulizia e igiene ambientale : OMISSIS; PREMESSO che la gara è stata avviata per mezzo di gara telematica sul portale MePA, con RDO n dd. 15 maggio 2014 invitando n. 10 ditte iscritte al portale per il bando SIA Servizi di pulizia e igiene ambientale ;
2 2 ATTESO che il temine ultimo per la consegna delle offerte, così come prescritto dalla documentazione di gara, è stato fissato alle ore 10:00 del giorno 30 maggio 2014; VISTO l art. 14 del Regolamento per l acquisizione di forniture e servizi e per l esecuzione di lavori in economia dell Ente camerale di Gorizia, approvato con delibera n. 27 del 15 marzo 2013 che, al punto 2. dispone Nel caso di adozione del criterio del prezzo più basso, l esame delle offerte può essere eseguito dal responsabile del procedimento, assistito da almeno un testimone, ; VERIFICATO che alla scadenza dei termini suesposti, come acclarato dalla stampa agli atti, sono state inviate, in riscontro alla RDO n dd. 15 maggio 2014, n. 02 offerte da parte delle ditte: Società Coop. Servizi e Manutenzioni Generali CO.SE.MA con sede in Via E. Fermi n. 8 a Cormons (GO); Pulitecnica Friulana SRL con sede in Via Croazia n. 8 a Udine; PRESO ATTO dei contenuti di cui ai Verbali dd. 30 maggio 2014 e dd. 3 giugno 2014, a mezzo dei quali è stato annotato l operato del seggio di gara selezionato - conformemente al criterio di aggiudicazione prescelto dall Ente - per le fasi di apertura e verifica, in seduta pubblica - della documentazione predisposta e presentata dalle ditte concorrenti Società Cooperativa Servizi e Manutenzioni Generali CO.SE.MA con sede in Via E. Fermi n. 8 a Cormons (GO) e Pulitecnica Friulana SRL con sede in Via Croazia n. 8 a Udine; CONSIDERATO che in data 03 giugno 2014 come da documentazione stampata agli atti e come da Verbale di gara si è proceduto all ultimazione delle fasi di gara e alla presa d atto della graduatoria di merito della gara, come da documentazione MePA custodita agli atti; graduatoria che risulta essere la seguente: CONCORRENTE Società Cooperativa Servizi e Manutenzioni Generali CO.SE.MA Via E. Fermi n. 8 a Cormons (GO) Pulitecnica Friulana SRL Via Croazia n. 8 Udine IMPORTO OFFERTO Euro ,64 (escluso oneri sicurezza e IVA) Euro ,32 (escluso oneri sicurezza e IVA) VISTE le risultanze della procedura in oggetto, da cui si rileva che la migliore offerta, ai sensi dell art. 14 del Regolamento per l acquisizione di forniture e servizi e per l esecuzione di lavori in economia dell ente camerale, è stata presentata dalla Società Cooperativa Servizi e Manutenzioni Generali CO.SE.MA, per l importo di Euro ,64 al netto dell IVA, come risultante dai predetti verbali; VISTA altresì la comunicazione congiunta inviata ad entrambe le concorrenti in data 03 giugno 2014 a mezzo del servizio Comunicazioni del portale MePA, con cui sono stati formalizzati gli esiti dell aggiudicazione provvisoria e forniti i dati principali riguardanti la procedura in argomento; RICHIAMATI i contenuti di cui all art. 11, comma 8 del D.Lgs. 163/2006 cmi: l aggiudicazione definitiva diventa efficace dopo la verifica del possesso dei prescritti requisiti ; (ivi compresi quelli di carattere generale di cui all art. 38 del D.Lgs. 163/2006 e smi); ACCERTATO che l ente camerale ha provveduto ad avviare le istanze presso gli Enti certificanti, ai fini alla verifica della corrispondenza e correttezza delle dichiarazioni rese in sede di gara (RDO) dalla Società Cooperativa Servizi e Manutenzioni Generali CO.SE.MA, le situazioni di iscrizione nel Registro
3 3 delle imprese della C.C.I.A.A. competente con le condizioni di insussistenza dello stato di fallimento di liquidazione coatta, di concordato preventivo, ecc. nonché il possesso dei requisiti tecnici e l assenza di condizioni ostative alla partecipazione o all assunzione di contratto con la P.A., ai sensi di quanto stabilito dall art. 38 Requisiti di ordine generale del D.Lgs. 12/04/2006 n. 163 e s.m.i. e, nel dettaglio: 1) richiesta di regolarità contributiva e regolarità rispetto il pagamento delle imposte e tasse (DURC per mezzo dello Sportello Unico pratica CIP prot dd. 03 giugno 2014); 2) richiesta l attestazione di regolarità rispetto al pagamento delle imposte e tasse (Agenzia delle Entrate, Direzione Provinciale di Gorizia nota prot. 4562/ dd. 03 giugno 2014); 3) richiesta del casellario giudiziale e dell eventuale iscrizione nell apposito registro della cancelleria del Tribunale della proposta di applicazione della misura di prevenzione (personale o patrimoniale) formulata da una dei soggetti legittimati per norma (Procura della Repubblica presso il Tribunale nota prot. 4563/551 dd. 3 giugno 2014); 4) riscontro presso l Ufficio Registro Imprese della C.C.I.A.A. di Gorizia, ai fini dell accertamento della regolare iscrizione al REA dell iscrizione nel Registro Imprese e dell insussistenza dello stato di fallimento, di liquidazione coatta, di concordato preventivo della società (dd. 3 giugno 2014); VALUTATI gli esiti derivanti dalla procedura di verifica di cui alla documentazione sotto elencata: 1) di cui alla nota prot. --/2014 dd. 06 giugno 2014 dell Agenzia delle Entrate, Direzione Provinciale di Gorizia (acclarata al n. 4704/559 del protocollo camerale in data 09 giugno 2014) con la quale si certifica che non risultano carichi pendenti; 2) di cui alla nota della Procura della Repubblica presso il Tribunale di Gorizia (acclarata al n. 4738/559 del protocollo camerale in data 09 giugno 2014) riferita al rilascio del casellario giudiziale dei legali rappresentanti e amministratori della Società 3) di cui alla visura camerale prot. n. NOV/1558/2014/CGO0176 rilasciata dall Ufficio Registro Imprese dell Ente camerale in data 03 giugno 2014, attestante le condizioni di insussistenza dello stato di fallimento, di liquidazione coatta, di concordato preventivo, ecc.; 4) di cui al Documento Unico di Regolarità Contributiva prot dd. 03 giugno 2014 Codice Identificativo Pratica n , rilasciato in data 28 giugno 2014, attestante la regolarità contributiva della Società RICHIAMATA inoltre la nota camerale prot. 4630/ dd. 05 giugno 2014 inviata per mezzo del servizio Comunicazioni del portale MePA - alla Società Cooperativa Servizi e Manutenzioni Generali CO.SE.MA., con la quale sono state richieste alcune documentazioni e dati propedeutici dall aggiudicazione definiva e conseguente stipula contratto per mezzo del portale MePA; ATTESO che con documentazione inviata per tramite del servizio Comunicazioni MePA in data 20 giugno la Società Cooperativa Servizi e Manutenzioni Generali CO.SE.MA., ha fornito debito riscontro alla predetta comunicazione prot. 4630/559 dd. 05 giugno 2014; ESAMINATO che la verifica del possesso dei requisiti richiesti come disposto dai commi 7 e 8 dell art. 11 del D.Lgs. 163/2006 e smi ha fornito, con riguardo ai riscontri sopra elencati, esito positivo, come peraltro evidenziato con apposito Verbale di verifica dd. 28 giugno 2014 a firma del RUP; PRESO atto della necessità di procedere all aggiudicazione dell incarico, secondo gli estremi di cui all art. 14, comma 7 del Regolamento per l acquisizione di forniture e servizi e per l esecuzione di lavori in economia dell Ente camerale di Gorizia, approvato con delibera n. 27 del 15 marzo 2013, con decorrenza 01 luglio 2014;
4 4 RITENUTO pertanto procedere all aggiudicazione definitiva, efficace della procedura di cui trattasi per l affidamento del servizio di pulizia e sanificazione, fornitura materiale igienico sanitario, raccolta e asporto carta da macero, raccolta differenziata rifiuti, apertura/chiusura accessi alla sede centrale, etc., alla Società Cooperativa Servizi e Manutenzioni Generali CO.SE.MA con sede in Via E. Fermi n. 8 a Cormons (GO) DATO ATTO che, in ossequio all art. 10 e 119 del D.Lgs. 163/2006 e smi, l Ufficio Provveditorato e dei Servizi Tecnici è responsabile dell istruttoria e di tutti gli atti endoprocedimentali relativi all affidamento della procedura in oggetto, unitamente alla corretta esecuzione del contratto; ATTESO che, a seguito degli esiti richiamati in premessa, risulta possibile procedere alla formulazione in via definitiva della procedura per mezzo di RDO e alla generazione automatica per tramite del sistema MePA - del contratto; D E T E R M I N A 1) di approvare l operato del seggio di gara, come risultante dai Verbali dd. 30 maggio 2014 e dd. 3 giugno 2014, recanti il resoconto delle operazioni svolte dal predetto seggio di gara deputato alla procedura per l affido del servizio di pulizia e sanificazione, fornitura materiale igienico sanitario, raccolta e asporto carta da macero, raccolta differenziata rifiuti, apertura/chiusura accessi alla sede centrale, etc., svolta per mezzo di RDO n ai sensi degli artt. 125 del D.Lgs. 12 aprile 2006 n. 163 e s.m.i. e degli artt. 5 commi 2 e 5, 7 comma 1, punto 16) Servizi, 10 e 14 del Regolamento per l acquisizione di forniture e servizi e per l esecuzione di lavori in economia - approvato con delibera n. 27 dd. 15 marzo 2013 periodo CIG: EE; 2) di prendere atto della seguente graduatoria: N. NOMINATIVO IMPORTO 1 2 Società Cooperativa Servizi e Manutenzioni Generali CO.SE.MA Via E. Fermi n. 8 a Cormons (GO) Pulitecnica Friulana SRL Via Croazia n. 8 a Udine così come risultante dal Verbale di gara dd. 3 giugno 2014; Euro ,64 (escluso oneri sicurezza e IVA) Euro ,32 (escluso oneri sicurezza e IVA) 3) di procedere all aggiudicazione definitiva ed efficace, della procedura in economia per l affidamento del servizio di cui al punto 1), alla Società Cooperativa Servizi e Manutenzioni Generali CO.SE.MA con sede in Via E. Fermi n. 8 a Cormons (GO), per l importo di Euro ,64 + Euro 362,50 (quali oneri per la sicurezza) + IVA, avendo presentato la migliore offerta ai sensi degli artt. 125 del D.Lgs. 12 aprile 2006 n. 163 e s.m.i. e degli artt. 5 commi 2 e 5, 7 comma 1, punto 16) Servizi, 10 e 14 del Regolamento per l acquisizione di forniture e servizi e per l esecuzione di lavori in economia ; 4) di comunicare ai controinteressati, ai sensi dell art. 79 del D.Lgs. 163/2006, l esito definitivo ed efficace della gara ai sensi dell art. 79 del D.Lgs. 163/2006, unitamente a copia della presente determinazione e, conseguentemente, comunicazione di avvenuta stipula del contratto; 5) che in ossequio all art. 10 e 119 del D.Lgs. 163/2006 e smi, l Ufficio Provveditorato e dei Servizi Tecnici è responsabile dell istruttoria e di tutti gli atti endoprocedimentali relativi all affidamento
5 5 della procedura in oggetto, nonché responsabile della corretta esecuzione del contratto; 6) di autorizzare il Punto Istruttore dell Ufficio Provveditorato e dei Servizi Tecnici a predisporre la fase conclusiva della RDO n di cui al punto 1), approvando il contratto generato automaticamente dal sistema MePA riportante le clausole specifiche del servizio; contratto che sarà firmato digitalmente dal Punto Ordinante ed inviato alla Società Cooperativa Servizi e Manutenzioni Generali CO.SE.MA per tramite della procedura telematica; 7) di autorizzare l Ufficio Provveditorato e dei Servizi Tecnici a predisporre gli atti e la documentazione connessi con l espletamento della relativa pratica, tra i quali la RdA di impegno a budget per il periodo ; 8) di dare atto che le informazioni relative al presente provvedimento, così come disciplinate dall art. 23 del D.Lgs. 14 marzo 2013 n. 33 e suo recepimento con O.d.S. interno, verranno pubblicate sul sito internet camerale, nell ambito dei dati della sezione Amministrazione trasparente ; 9) di disporre, ai sensi dell'art. 1, commi 16, lettera b) e 32, della legge 6 novembre 2012, n. 190 (Legge anticorruzione), la pubblicazione sul proprio sito web tutte le informazioni ivi richieste, quali: la struttura proponente, l'oggetto del bando, l'elenco degli operatori invitati a presentare offerte, l'aggiudicatario, l'importo di aggiudicazione, i tempi di completamento dell' opera, servizio o fornitura, l'importo delle somme liquidate. Inoltre entro il 31 gennaio di ogni anno, tali informazioni, relativamente all'anno precedente, verranno pubblicate in tabelle riassuntive rese liberamente scaricabili in un formato digitale standard aperto che consenta di analizzare e rielaborare, anche a fini statistici, i dati informatici; IL SEGRETARIO GENERALE F.to Medeot

References: art. 279
 art. 14
 art. 38
 art. 38
 art. 38
 art. 38
 art. 14
 art. 14
 art. 11
 art. 38
 art. 38
 art. 11
 art. 14
 art. 10
 art. 79
 art. 79
 art. 10
 art. 23