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Timestamp: 2019-05-23 23:25:04+00:00

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LEY N° 1.302
QUE ESTABLECE MODALIDADES Y CONDICIONES ESPECIALES Y COMPLEMENTARIAS A LA LEY N° 1.045/83 "QUE ESTABLECE EL REGIMEN DE OBRAS PUBLICAS"
Artículo 1o.- Esta ley tiene por objeto habilitar modalidades y condiciones especiales y complementarias a la Ley No. 1.045/83 "QUE ESTABLECE EL REGIMEN DE OBRAS PUBLICAS" o la ley que la sustituya, que podrán ser utilizadas para los llamados a licitación pública nacional y/o internacional y la adjudicación correspondiente para la elaboración de los proyectos de factibilidad y de obras, la fiscalización, la construcción de las obras públicas y los servicios, para oferentes que tengan asegurado el financiamiento total, que se detallan en el artículo siguiente.
Artículo 2o.- Las rutas, vías férreas, puentes y puertos a que se refiere el Artículo 1o. son:
RUTAS PAVIMENTADAS (asfalto - cemento - empedrado)
Chaco-í - Acceso a Nanawa - General Bruguez - Teniente Rojas Silva -General Díaz.
Bella Vista del Apa - Cruce Ruta 5 (Pedro Juan Caballero-Concepción).
Capitán Bado - Ypé Jhú - Ygatimí - Curuguaty.
Concepción - Loreto - Paso Horqueta - Colonia San Alfredo - Vallemí -San Lázaro.
TRAMO 21:
TRAMO 22:
San Carlos del Apa - Vallemí.
TRAMO 24:
TRAMO 25:
Puerto Presidente Franco - Domingo Martínez de Irala - Mayor Otaño -Edelira.
TRAMO 26:
TRAMO 27:
TRAMO 28:
TRAMO 29:
TRAMO 30:
TRAMO 31:
TRAMO 32:
TRAMO 33:
TRAMO 34:
TRAMO 35:
Cruce Liberación - Choré - San Pablo (Cocueré) - Ruta 11 (Santa Rosa-San Pedro).
TRAMO 36:
Juan Manuel Frutos - 3 de Febrero - Toro Cangue - Zapatini Cué - Vaquería - Raúl Arsenio Oviedo - Yhú.
TRAMO 37:
TRAMO 38:
TRAMO 39:
TRAMO 40:
TRAMO 41:
TRAMO 42:
TRAMO 43:
Caacupé - Atyrá (por la Compañía Candia).
TRAMO 44:
TRAMO 45:
TRAMO 46:
TRAMO 47:
TRAMO 48:
San José - Valenzuela.
TRAMO 49:
TRAMO 50:
TRAMO 51:
TRAMO 52:
TRAMO 53:
TRAMO 54:
TRAMO 55:
Pilar - Humaitá - Itapirú - General Díaz - Mayor Martínez - Desmochados.
TRAMO 56:
Isla Ombú - Desmochados - Villalbín - Ramal a Cerrito - Laureles -Ayolas.
TRAMO 57:
TRAMO 58:
TRAMO 59:
TRAMO 60:
Km. 192,5 (Transchaco) - Río Negro Oeste.
TRAMO 61:
TRAMO 62:
TRAMO 63:
TRAMO 64:
Paraguarí - Cerro León - Pirayú - Ypacaraí.
TRAMO 65:
Paraguarí - Escobar - Sapucai - Caballero - Ybytimí - Tebicuary - Coronel Martínez - Tebicuary-mí.
TRAMO 66:
TRAMO 67:
TRAMO 68:
TRAMO 69:
TRAMO 71:
TRAMO 72:
Capiatá - Luque (por Paso Saná).
TRAMO 73:
TRAMO 74:
TRAMO 75:
TRAMO 76:
TRAMO 77:
Natalio - Km. 10 - Puerto Otaño.
TRAMO 78:
TRAMO 79:
Independencia - Paso Yobai - San Cristóbal - Naranjal - Ruta 6.
TRAMO 80:
TRAMO 81:
TRAMO 82:
TRAMO 83:
Mcal. Estigarribia - Pozo Hondo.
TRAMO 84:
Santa Rosa del Mbutuy - Capiibary - Yhovy - Cruce Guaraní - Cruce Carolina.
TRAMO 85:
TRAMO 86:
TRAMO 87:
TRAMO 88:
TRAMO 89:
TRAMO 90:
f. Ciudad del Este - Abaí.
l. Minga Guazú - Hernandarias, sobre el Río Acaray.
7. Encarnación.
8. San Cosme y Damián.
11. Itá Pirú.
A este listado podrán agregárseles otras obras que se consideren y justifiquen como necesarias.
El régimen previsto en la presente ley se aplicará en tanto las rutas, vías férreas, puentes y puertos antes indicados, no cuenten con financiamiento ya aprobados por ley.
Artículo 3o.- Las licitaciones públicas nacionales y/o internacionales tendrán por objeto la adquisición por parte del Estado Paraguayo de los servicios y las obras o partes, concluidas.
Artículo 4o.- En ningún caso el Estado Paraguayo asumirá obligaciones financieras anticipadas, como financista, aval o garante de créditos o empréstitos necesarios para la construcción de las obras. El Estado Paraguayo con la garantía del Tesoro Nacional, asumirá las obligaciones desde el momento de la firma del contrato de obra correspondiente, siendo su compromiso de pago únicamente a la conclusión total de la obra o partes terminadas y utilizables de ésta, de acuerdo con el contrato y las especificaciones técnicas correspondientes.
El cumplimiento de las especificaciones técnicas y demás disposiciones contractuales, será realizado estrictamente por el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones con su personal, o a través de empresas de consultoría de reconocida idoneidad, para la recepción de obras y el compromiso de pago del Estado Paraguayo.
Artículo 5o.- Los contratos adjudicados serán por tramos no mayores de 50 kilómetros y ninguna empresa, individualmente o como integrante de grupo o consorcio, tendrá a la fecha del llamado a licitación pública nacional y/o internacional, contratos de obras públicas vigentes y sin concluir en el Paraguay, por un monto superior a US$ 100.000.000 (cien millones de dólares americanos).
Artículo 6o.- Los pliegos de licitación deberán prever como condición imprescindible que los oferentes tengan asegurado el financiamiento necesario para la ejecución completa de las obras, sus respectivos proyectos y sus fiscalizaciones.
Artículo 7o.- Los costos financieros directos e indirectos no podrán superar los costos promedios internacionales de financiamiento para obras y servicios de igual naturaleza. El Banco Central del Paraguay dará a conocer semestralmente los costos financieros referidos a este artículo.
Artículo 8o.- El precio a ser pagado por los proyectos, obras y servicios indicado en el Artículo 2o. no podrá superar al promedio pagado en obras y servicios similares.
Artículo 9o.- Los pliegos de licitación deberán establecer los requisitos técnicos de las obras que se licitan, de acuerdo con los estándares de calidad establecidos para la ejecución de obras con financiamiento de organismos internacionales de créditos.
Artículo 10.- No se podrán adjudicar, bajo el régimen establecido en esta ley, obras con financiamiento externo por un monto superior a US$ 500.000.000 (quinientos millones de dólares americanos) por año. Si el programa de inversión supera este monto, el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones, previamente al llamado a licitación deberá contar con el dictamen favorable del Banco Central del Paraguay, relacionado con la capacidad de endeudamiento del país. Autorízase a todas las entidades previsionales a financiar estas obras.
Artículo 11.- Se deberán cumplir sin excepciones las disposiciones de la Ley No. 1.045/83 o la ley que la sustituya, referente a la participación de empresas nacionales tanto para la construcción de las obras como para consultorías, fiscalizaciones y servicios.
Artículo 12.- Requisito esencial de precalificación de empresas será:
a) Para las extranjeras: una facturación promedio en los últimos cinco años de un monto, equivalente al 80% (ochenta por ciento) del monto a ser ejecutado en un año de las obras licitadas; y,
b) Para las nacionales: una facturación promedio en obras en los últimos cinco años, equivalente al 20% (veinte por ciento) del valor de la obra a ser licitada.
Artículo 13.- En el caso de empresas extranjeras consorciadas con paraguayas la empresa "líder" deberá cumplir, como mínimo, con el 60% (sesenta por ciento) de las exigencias del inciso a) del artículo anterior.
Las empresas nacionales consorciadas deberán cumplir con el 40% (cuarenta por ciento) como mínimo de las exigencias del inciso b) del artículo anterior.
Artículo 14.- Las expropiaciones de la franja de dominio de las obras, quedan ejecutadas con la firma del Contrato de Adjudicación, que incluirán todos los costos.
Aprobado el Proyecto de Ley por la Honorable Cámara de Senadores, a veinticinco días del mes de junio del año un mil novecientos noventa y ocho, y por la Honorable Cámara de Diputados, a treinta días del mes de junio del año un mil novecientos noventa y ocho, quedando sancionado el mismo, de conformidad con lo dispuesto en el Artículo 207, numeral 2) de la Constitución Nacional.
Asunción, 17 de julio de 1998
Jorge Octavio Lamar Gorostiaga

References: Artículo 1

Artículo 2
 Artículo 1

Artículo 3

Artículo 4

Artículo 5

Artículo 6

Artículo 7

Artículo 8
 Artículo 2

Artículo 9

Artículo 10

Artículo 11

Artículo 12

Artículo 13

Artículo 14
 Artículo 207