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Timestamp: 2018-09-19 23:00:04+00:00

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trabajo sobre nueva legislacion de despidos colectivos en España
Demanda Beneficios Sociales1
Noticias Uruguayas Lunes 20 de Febrero de 2012
DERECHO-DE-TRABAJO-mery.docx
Innovaciones a La Ley Procesal Del Trabajo
II.- ANTECEDENTES HISTÓRICOS Y NORMATIVOS
III.- NORMATIVA ACTUAL Y MODIFICACIONES
IV.- JURISPRUDENCIA AL RESPECTO
Voy a desarrollar un tema apasionante y complejo que es uno de los temas
más candentes de la actualidad económica y social. En el voy a empezar por ver el
desarrollo histórico del mismo, con un siglo de antigüedad, aunque muchos piensen
que es un tema novedoso, dado que siempre ha existido y existirá la problemática
entre los polos opuestos en cuanto a intereses del empresario y el trabajador.
Posteriormente nos centraremos en la nueva Ley al respecto y en que
realmente radica su diferenciación con respecto al resto de legislación que existe en
esta materia para terminar viendo un poco de jurisprudencia actual al respecto.
En desarrollo de este supuesto de extinción del contrato. más allá de la regulación decimonónica del trabajo retribuido incluida "ab initio" en el Derecho Privado.ANTECEDENTES HISTÓRICOS Y NORMATIVOS El primer antecedente de extinción del contrato de trabajo por causa económica o productiva. Fijó un procedimiento que exigía la autorización administrativa para proceder a los despidos o extinciones. uno de los pilares de la configuración de la economía global y del mundo tal y como lo conocemos en la actualidad. 7 y ss. que es el desempleo. el que en su capítulo II (arts. dejándolo al arbitrio del Magistrado de Trabajo en base a unas circunstancias (cargas familiares. dificultad de colocación.) El Decreto 3092 de 1.935 sobre Despido Parcial de Obreros por Falta de Trabajo. comercio. profesión o servicio.. aunque no cuantifica la indemnización.931 donde se estableció como supuesto de despido no imputable a la voluntad del trabajador la "crisis de trabajo" y la "cesación de industria o profesión". dispuso que el Ministerio de Trabajo era el que tenía la última palabra en aquellas industrias en que se justifique la necesidad de despido parcial de obreros por falta de trabajo dada que la mera voluntad del empleador no tenía poder para extinguir la relación de trabajo. la cesación de la industria.) incluyó la extinción o suspensión de la relación laboral de los trabajadores fijos fundada en causas tecnológicas o económicas. es uno de los mayores problemas a los que se enfrenta la sociedad actual.972 sobre Política de Empleo. a fin de cuentas. aún en vigor. se puede localizar en la Ley de Jurados Mixtos de 27 de Noviembre de 1. antigüedad. etc.944 citaba como causa de extinción del contrato de trabajo. . se dictó el Decreto de 26 de Enero de 1. que. La Ley de Contrato de Trabajo de 26 de Enero de 1.Con todo esto espero que se pueda tener una visión global sobre este despido en concreto y su evolución así como valorar las causas que han motivado sus modificaciones. II. El Decreto de 29 de Noviembre de 1. Decreto importante dado que es el primero que fija el tiempo máximo de salario a un año.944 sobre despidos o suspensión de contratos por crisis de trabajo. fundada en crisis laboral o económica. siempre que dicha cesación haya sido debidamente autorizada conforme a las disposiciones legales en vigor. para que se pueda valorar la realidad del problema.
980 de 14 de Abril. Por lo demás. Además la regulación del Estatuto solo admitía. 39 c) del citado texto legal estableció que constituía causa de despido " la necesidad de amortizar individualmente un puesto de trabajo cuando no proceda utilizar el trabajador afectado en otras tareas. si bien se especificaba que solo resultaba de aplicación a los despidos colectivos.976. 53-. gran parte de su regulación pasó a la norma fundamental reguladora de las relaciones laborales a partir de la Constitución de 1. limitándose a las causas técnicas u organizativas. necesariamente superior a la legal. la amortización sin expediente en el caso de que fuera un solo trabajador afectado (expresamente se habla de amortizar un puesto de trabajo individualizado). En cuanto a los aspectos formales ya el Decreto Ley (art. se introdujo por primer vez como causa específica para el despido individual la causa económica . 52 c) del ET reservaba el despido objetivo individual para las empresas de menos de 50 trabajadores. 696/1. También la ausencia de cumplimiento de los requisitos formales expresados acarreaba la nulidad del cese. técnica u organizativa y de fuerza mayor vía expedientes de regulación de empleo. la concesión del preaviso.994 de 19 de Mayo que modificó los artículos del Estatuto reguladores de esta clase de . 17/1. 44). de 19 de Enero de 1. y decretaba también la nulidad del despido por el incumplimiento de tales requisitos (a excepción del preaviso).L. si bien la indemnización se fija en 20 días por año con el límite de una anualidad art.D. 15) del Estatuto de los Trabajadores. Inicialmente además. En el Real Decreto Ley de Relaciones de Trabajo 17/1." Añadía el ap.979 concluyó que el despido individual no era otra cosa que una concreción individual del despido colectivo.980 de 10 de Marzo. Aunque el Real Decreto Ley sobre Relaciones de Trabajo 17/1.40) imponía la comunicación escrita y la puesta a disposición del trabajador de la indemnización (una semana de salario por año a tenor del art. En las de menos de 25. es la producida por la Ley 11/1. en su art. Una de las reformas capitales llevadas a cabo en materia de despido objetivo por causa económica. el 40% de la indemnización corría a cargo del Fondo de Garantía Salarial.978 y 23 de Abril de 1. Ley 8/1. no siendo viable en el resto. 2 del mencionado artículo que "cuando la amortización de puesto de trabajo afectase a un conjunto de trabajadores. En aplicación de la norma. El art. debía seguirse el procedimiento de regulación de empleo".D. y al contrario de lo que sucede en la actualidad.977. como ha sucedido hasta la actualidad. la regulación de los requisitos formales sigue lo establecido en el R.978. 18 introduce la posibilidad de una oferta empresarial de indemnización. Por último el R. que luego sería aprobada por la resolución administrativa del expediente. reguló el procedimiento para la tramitación de las extinciones colectivas de contrato por causa económica. El carácter restrictivo que se concedió a la amortización individual llegó al extremo de considerar la causa económica como no comprendida dentro de los supuestos de extinción. técnica u organizativa.Ley de Relaciones Laborales de 1. el Tribunal Central de Trabajo en Ss. 20 de Mayo de 1.978. no se admitió la utilización de la amortización individual en los supuestos de cierre total de la empresa.977 de 4 de Marzo. en principio.977 fue expresamente derogado por su Disposición Final Tercera (Apdo. El art.
La aprobación del Texto Refundido del Estatuto de los Trabajadores mediante Real Decreto Legislativo 1/1. 51. o si son técnicas.012. Y lo que es más importante. 51. organizativo y de producción. a superar una situación económica negativa de la empresa. En el mismo sentido. plazo de preaviso y puesta a disposición de la indemnización.extinciones contractuales: 51. Dichas causas son las consabidas de carácter económico. Debe destacarse que la reforma de 1. 51.1 y en número inferior al establecido en el mismo. incluso más allá de lo que en aquel momento venía establecido para los despidos colectivos. reservando la autorización administrativa para los supuestos de despido colectivo que afectasen a un mayor número de trabajadores. añadiera al apdo. La crisis económica provocó la necesidad de una mayor flexibilidad laboral. ya sea por su posición competitiva en el mercado o por exigencias de la demanda. Pero el proceso de concreción.997 de 26 de Diciembre de Medidas Urgentes para la Mejora del Mercado de Trabajo y el Fomento de la Contratación Indefinida. El incumplimiento empresarial de tales formalidades provocaba la declaración de nulidad del despido. no alteró la regulación vigente a partir de la reforma de 1. si las aducidas son económicas. dio lugar a que el art. permitió los despidos objetivos de uno o varios trabajadores. 55 del ET dada por la Ley 11/1. organizativas o de producción para superar las dificultades que impidan el buen funcionamiento de la empresa. Así se reguló que el empresario acreditará la decisión extintiva en causas económicas. La nueva redacción dada al art.994. por remisión al art. y autorizando expresamente la ausencia de aprobación por la autoridad laboral en los despidos que no alcanzasen el tope numérico establecido. 52 c) del ET dispondrá que procede la extinción individual por causa objetiva cuando exista la necesidad objetivamente acreditada de amortizar puestos de trabajo por alguna de las causas previstas en el art. que la nueva redacción del art. y con gran repercusión en la materia objeto de estudio. 52 determinados contenidos que especificaban de una manera más pormenorizada los supuestos de despido individual. Este último extremo resultaba incoherente con la configuración como improcedente del despido disciplinario con incumplimiento de requisitos formales. siempre que no se superase el umbral de la nueva redacción del art.994 detalla claramente los supuestos de extinción. añade la norma. técnico. y ahí radica lo importante. 3 de la Ley 63/1. Pero. c) del art.995 de 24 de Marzo. entrega de documentación en su caso. que se entenderá que concurren las causas citadas cuando la adopción de las medidas propuestas contribuya. la modificación normativa citada suprimió el requisito de que sólo se pudiese articular el despido objetivo individual en empresas de menos de 50 trabajadores.994 vino a establecer. Desde el punto de vista formal se mantuvieron los requisitos esenciales de comunicación escrita detallada. 52 y ss.. o en causas técnicas. a través de una mejor organización de los recursos. Estos criterios se han mantenido vigentes hasta el momento presente e incluso han sido respetados por el Real Decreto Ley 3/2. organizativas o de producción. cada vez más detallado de las causas del despido objetivo. a garantizar la viabilidad futura de la empresa y del empleo en la misma a través de una más adecuada organización de los recursos. con el fin de contribuir a la superación de situaciones económicas negativas. .
debe ser acreditada por el trabajador. para imponer una remisión expresa e íntegra a lo dispuesto para tal fin en el art. Y ello afecta sobremanera a las causas objetivas de despido a las que nos estamos refiriendo: económicas. 52. a las causas contempladas en el art. Otro punto a reseñar es la reducción del plazo de preaviso de 30 a 15 días.1 del ET. sino que cabe su reconocimiento por el empresario). hemos de añadir por último que en los supuestos de indemnización minorada de 33 días por declaración de improcedencia del despido por causa objetiva. cuando se produzcan cambios. El Real Decreto Ley 10/2.1.010 de 17 de Septiembre.010. . constituyen hoy día instrumento de la política económica de los diferentes gobiernos. no efectuó mayores especificaciones sobre lo que debía entenderse por causa económica. entre otros. 51. especifica mediante una nueva redacción al efecto del art. como situación económica negativa para la empresa la existencia de pérdidas actuales o previstas. Las últimas normas hacen ya exclusivamente una remisión de los supuestos de despido individual del art. Las últimas reformas legislativas tienden cada vez más a pormenorizar y detallar lo máximo posible las causas del despido objetivo. en el ámbito de los medios o instrumentos de producción. en el que se especificaban ya el alcance de las causas del cese.La regulación expresada en último lugar permaneció hasta que la crisis económica generalizada de la primera década del siglo XXI dio lugar a una nueva y penúltima redacción de los supuestos de los arts. en gran medida para procurar mayor seguridad jurídica respecto de la decisión empresarial.1 y 52 c) del Estatuto. si bien añadió que la empresa tendrá que acreditar los resultados alegados y justificar que de los mismos se deduce mínimamente la razonabilidad de la causa extintiva. Téngase presente que las situaciones de crisis empresarial y las posibles medidas para combatirla. 51. que fue establecida para los contratos de fomento de la contratación indefinida por la Ley 12/2. 51. en la demanda de los productos o servicios que la empresa pretende colocar en el mercado. caso de existir causa disciplinaria encubierta. 51. las organizativas se refieren al ámbito o los métodos de trabajo del personal y las productivas. unificándose así su régimen jurídico con el del despido disciplinario. técnicas. o la disminución persistente de su nivel de ingresos. La reforma a través de la Ley 35/2. Como causas técnicas se consideran la concurrencia de cambios. La Ley 35/2. que puedan afectar a su viabilidad o a su capacidad de mantener el volumen de empleo. organizativas y de producción. y la reconversión de los defectos formales del despido objetivo a la improcedencia. 52 c).001 de 19 de Julio (en la que no se exige tampoco especial declaración judicial. así como también para evitar la tradicional aplicación restrictiva de las causas en la vía jurisdiccional. entre otros.010 de 16 de Junio. De ahí la provisionalidad y transitoriedad de las normas que vienen referidas a esta materia. de medidas urgentes para la reforme del mercado de trabajo.1del ET. en lugar de la nulidad. Se modifica igualmente el contenido del apartado c) del art.
010 y 3/2. Se pueden producir extinciones.NORMATIVA ACTUAL Y MODIFICACIONES Las causas que en la actualidad configuran el cese por causa objetiva del art. Basta con que la situación de pérdidas actuales o previstas o la disminución persistente del nivel de ingresos pueda afectar a la viabilidad futura de la empresa o a su capacidad de mantener el volumen . III. técnica. tras tramitarse como proyecto de ley.008).012. introduciendo un aspecto objetivo y evitando así despidos injustificados por pérdidas contables. Normativa a la que me voy a referir. ampliando claramente los supuestos de cese procedente y introduciendo como novedad la definición de la disminución persistente del nivel de ingresos que contiene el precepto según la reforma operada por la Ley 3/2. Aunque no existe obviamente jurisprudencia al respecto. Se entiende que concurre causa económica cuando de los resultados de la empresa se desprenda una situación económica negativa. productivas y. se encuentra en el Real Decreto Ley 3/2. En todo caso se entenderá que la disminución es persistente si durante tres trimestres consecutivos el nivel de ingresos ordinarios o ventas de cada trimestre es inferior al registrado en el mismo trimestre del año anterior (párrafo último añadido por el R. por último y objeto de este trabajo. La causa económica ha sido completada jurisprudencialmente tras la reforma de la Ley 35/2.012 y Ley 3/2. organizativas.012. durante tres trimestres consecutivos respecto del mismo trimestre del año anterior. luego convertido en la Ley 3/2012 de 6 de Julio y con idéntica denominación. 52 c) del Estatuto vienen establecidas en el aptdo.012 de 6 de Julio). aunque permanezca la necesidad de realizar las funciones que corresponden al puesto de trabajo suprimido y que pueden ser asumidas por otros trabajadores.D. sin necesidad de amortización de puestos de trabajo. 1 del art. sin necesidad de llevar a cabo una amortización del puesto de trabajo más que en el sentido orgánico. Se considera como tal la reducción del nivel de ingresos o ventas de cada trimestre. entendemos que la amplitud de la norma debe ser ponderada en sede judicial.012 de 10 de Febrero de Medidas Urgentes para la Reforma del Mercado Laboral. no es automática y no autoriza a la empresa a prescindir libremente de todos o algunos trabajadores. Voy a centrarme en las causas económicas. causas económicas. organizativa de producción.L.010. aunque la conexión pérdidas/amortización. en casos tales como existencia de pérdidas actuales o previstas.La vigente normativa reguladora del despido objetivo por causa económica. 3/2. desarrollándola en el siguiente epígrafe. El contenido de la causa económica se define fundamentalmente por las Leyes 35/2. 51 del ET y son por causas técnicas. justificando la extinción por pérdidas de notable magnitud (STS de 11-06-2. o la disminución persistente de su nivel de ingresos ordinarios o ventas.. que pueden ser incluso superadas posteriormente el último trimestre de un año. es decir.
.” .Comporta un abaratamiento de las indemnizaciones por despidos. . El ámbito de apreciación de la causa económica es la empresa.La nueva norma elimina del redactado que las pérdidas o la disminución de ingresos “puedan afectar a la viabilidad de la empresa o a su capacidad de mantener su volumen de empleo”.012). Por tanto vamos a detallar las diferencias fundamentales incluidas en la nueva norma.Actualmente sería suficiente causa justificada para el despido la disminución en la facturación de un euro por trimestre.011). Discrecionalidad que en la práctica hacía inviable el despido por causas económicas sino era en situaciones de quiebra empresarial. . . aumentando la discrecionalidad de los jueces en la aplicación de la norma.de empleo (STS de 12-06-2. pues las empresas con pérdidas o con una disminución real de ingresos podrá despedir a trabajadores sin tener que soportar la excesiva discrecionalidad judicial que hasta la fecha existía en esta materia.Se mantiene la misma indemnización de 20 días por año. que son: .Se pretende objetivar “la causa económica” de los despidos y en consecuencia eliminar la subjetividad y suprimir la incertidumbre.La nueva norma matiza las causas económicas e introduce qué es lo que se entiende por disminución persistente de ingresos “Se entenderá que la disminución es persistente si se produce durante tres trimestres consecutivos.Se suprime el requisito de la autorización previa de la autoridad laboral para el despido colectivo.Se pretende que esta sea la fórmula más usada por la empresa para extinguir los contratos de trabajo. . con un máximo de 12 mensualidades. . no el sector de actividad como anteriormente (STS 8-7-2. en vez del despido disciplinario utilizada con anterioridad. .
El personal laboral que trabaje en el sector público que se rige por el Estatuto de los Trabajadores. puede ser despedido ahora con veinte días de indemnización. ninguna Administración o empresa puede hacer lo que comúnmente se denomina un ERE de suspensión temporal o un ERE de reducción de jornada y sueldo. IV.JURISPRUDENCIA AL RESPECTO En cuanto a la jurisprudencia podemos reseñar una serie de Sentencias donde se observa todo lo expuesto en los apartados anteriores.. Lo que no se podrá realizar es una suspensión de contrato o una reducción de jornada. utilizando los mismos argumentos que en la empresa privada. organizativas y de producción para extinguir contratos del personal laboral. La excepción a esta norma son las sociedades mercantiles con participación pública superior al 50% y que se financien de manera mayoritaria con ingresos obtenidos como contrapartida de operaciones realizadas en el mercado. Organismos y Entidades que forman el sector público salvo la excepción de los funcionarios de carrera. La reforma laboral facilita por primera vez el despido colectivo en todas las Administraciones Públicas y en todas las empresas.El Fondo de Garantía Salarial (FOGASA) cuando el contrato se extinga por las causas previstas en los artículos 51 y 52 del ET (despido colectivo y objetivo) resarcirá a las empresas con menos de 25 trabajadores. en una cantidad equivalente a ocho días de salario por año de servicio.. . .Se abre la posibilidad de que organismos y entidades que forman parte del sector público invoquen causas económicas. y un tope de 12 mensualidades. técnicas. aunque haya aprobado una oposición. es decir.
de lo Social. donde se define grupo de empresas y dirección unitaria. - En cuanto a la Sentencia de TS de lo Social.- En la Sentencia del TSJ de Navarra de 31 de Enero del 2.000. Sala 4ª. 20 de Marzo de 2013 de despido colectivo por causas económicas relativas a la información y documentación necesaria para efectuar dicho despido. - En la Sentencia nº 784/2012 de TSJ Castilla-La Mancha (Albacete). Sala de lo Social. . - Sentencia de TS. donde nos diferencia el despido objetivo y el colectivo dependiendo de unos criterios numéricos . - En la Sentencia de TSJ Castilla y León (Valladolid) de Noviembre de 2011 por despido procedente. 11 de Mayo de 2012. de superación de causa económica por resultados negativos al presuponer un balance de ese ejercicio positivo. se basa en la existencia o la previsión fundada de pérdidas o resultados negativos de explotación. 23 de Mayo de 2012. Sala de lo Social. 17 de Septiembre de 2012. 2 de Julio de 2012. - Sentencia nº 13/2012 de TSJ Cataluña (Barcelona). Sala de lo Social. se trata del despido objetivo por causas económicas diciendo que la empresa tendrá que acreditar los resultados alegados y justificar que de los mismos se deduce la razonabilidad de la decisión extintiva para preservar o favorecer su posición competitiva en el mercado. - Sentencia nº 2851/2012 de TSJ Galicia (A Coruña). donde se detallan los requisitos del despido colectivo.
Se ha pasado de un inicialmente extremado intervencionismo administrativo. que. a la actual ausencia de autorización..CONCLUSIONES El despido objetivo por causas económicas no es un tema nuevo. en resumidas cuentas. que. y donde no existiera el abuso por parte de ninguno de los actores que tiene cabida en esta obra. Las circunstancias económicas han ido marcando el desarrollo de esta figura. V. es el espejo de la sociedad actual. que han configurado un "corpus" jurídico muy completo y detallado. de forma periódica. aduciendo razones de justicia. Actualmente se ha seguido el camino a favor del empresario tanto modificando las causas del mismo como reduciendo los requisitos formales exigibles para conseguir un sistema laboral más dinámico. .Existe muchísima jurisprudencia al respecto. moldean el devenir de la misma. equidad y arbitrariedad. pero eso es imposible dado que los intereses que mueven a las partes implicadas siempre caminan en sentido opuesto. Lo lógico sería llegar a un punto de equilibrio en donde todas las partes implicadas en la economía se vieran arropadas por éstas medidas. pero en economía hay que destacar que existen unos ciclos económicos. innatos en ella. pero no vamos a mencionar más ya que sería interminable. donde prime el valor económico sobre los demás. enriqueciéndose con las aportaciones de la doctrina y la jurisprudencia. se lleva debatiendo desde hace prácticamente un siglo.
y creo que. el mantenimiento de las regulaciones que se aprueben durante un razonable periodo de tiempo. evitando así situaciones de temporalidad o transitoriedad nada recomendables. también se ve inmersa la sociedad y los valores humanos. . dado el devenir actual de la sociedad y la globalización y transnacionalización en la que nos vemos inmersos. como la naturaleza humana. aunque es economía. a mi entender. se debería dar un mayor poder a los jueces dado que. todo ello sin negar sólo las reformas que se puedan considerar como especialmente necesarias. es siempre distinto. por lo que cada caso.Por último decir que se necesita por un principio claro de seguridad jurídica e incluso de efectividad práctica.
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Jorge Valeriano Flores

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