Source: https://www.sujb.cz/nesireni-jadernych-zbrani/informace-pro-ohlasovatele-transferu/
Timestamp: 2020-02-21 08:44:13+00:00

Document:
Informace pro ohlašovatele transferů - Nešíření jaderných zbraní - Úvod - SÚJB
SÚJB / Úvod / Nešíření jaderných zbraní / Informace pro ohlašovatele transferů
Nově vzniklý institut ohlašovatele transferu jaderné položky dle zákona č. 263/2016 Sb.
Institut ohlášení transferu jaderné položky se týká pouze transferů (tj. přemístění) jaderných položek (vybraných položek v jaderné oblasti, položek dvojího použití v jaderné oblasti a jaderných materiálů) v rámci členských zemí EU. Legislativně je tento institut upraven zejména v § 18 a § 173 zákona č. 263/2016 Sb., atomový zákon, a v prováděcích právních předpisech č. 374/2016 Sb., č. 375/2016 Sb. a č. 376/2016 Sb.
Transfer jaderné položky – údaje, které musí být uvedeny na ohlášení (výňatek z § 18 zák. č. 263/2016 Sb.):
a) v případě jaderného materiálu jeho množství a kategorii,
b) v případě vybrané položky nebo položky dvojího použití v jaderné oblasti její množství, název a specifikaci podle prováděcího právního předpisu,
c) předpokládaný způsob a termín uskutečnění transferu jaderné položky,
d) jméno, popřípadě jména, a příjmení, jde-li o fyzickou osobu, nebo název, jde-li o právnickou osobu,
e) adresu dodavatele a osoby, která bude s jadernou položkou nakládat (tzv. „koncový uživatel“),
f) prohlášení o konečném použití jaderné položky.
Ohlášení transferu jaderné položky musí být provedeno nejméně 30 dnů před předpokládaným zahájením činnosti.
Pozn.: Ohlášení transferu se tedy zasílá před samotnou realizací, a to ve výše uvedené lhůtě. Ohlášení musí být v případě právnické osoby podepsáno statutárním orgánem, popř. jím pověřeným zástupcem.
Prováděcí právní předpis dále stanoví náležitosti prohlášení o konečném použití jaderné položky, které musí být přiloženo k samotnému ohlášení (viz níže).
Náležitosti prohlášení o konečném použití jaderné položky jsou shodné pro vybrané položky i pro položky dvojího použití v jaderné oblasti a jsou upraveny ve vyhláškách č. 375/2016 Sb. a č. 376/2016 Sb. Prohlášení o konečném použití vybrané položky a položky dvojího použití v jaderné oblasti v případě jejího transferu musí obsahovat:
a) množství, název a specifikaci vybrané položky, popř. položky dvojího použití v jaderné oblasti podle příslušné vyhlášky,
Pozn.: Konkrétní specifikace vybrané položky, popř. položky dvojího použití v jaderné oblasti musí obsahovat odkaz na nomenklaturu pro příslušnou položku dle přílohy č. 1 příslušné vyhlášky.
Pozn.: Tedy účel k jakému bude daná položka použita, popř. důvod pro použití dané položky.
Pozn.: Specifikace konkrétního data, ve kterém k samotnému transferu dojde. Tedy předání dané položky k celnímu řízení při exportu, popř. překročení hranic ČR při importu dané položky.
název, jde-li o právnickou osobu,
Pozn.: V případě právnické osoby musí být prohlášení podepsáno statutárním orgánem společnosti, nebo pověřeným zástupcem.
nepoužívat vybranou položku, popř. položku dvojího použití v jaderné oblasti nebo jejich části k žádným účelům, které by byly v rozporu se Smlouvou o nešíření jaderných zbraní (NPT),
zajistit, aby vybraná položka, popř. položka dvojího použití v jaderné oblasti nebo její část nebyla zneužita k vojenským účelům a
zajistit oznámení dalšího převodu položky dvojího použití v jaderné oblasti nebo její části v rámci České republiky Úřadu a
Pozn.: Jedná se o závazek, který musí obsahovat tyto tři klauzule. Tento závazek podepisuje koncový uživatel transferované vybrané položky, popř. položky dvojího použití v jaderné oblasti. V případě ohlašovatelů je toto prohlášení koncového uživatele přikládáno k samotnému ohlášení.
Vzhledem ke skutečnosti, že při transferu z ČR má toto prohlášení původ v zahraničí, klade SÚJB požadavky pouze na obsahovou stránku tohoto prohlášení. Prohlášení musí dále obsahovat specifikaci použití a místa konečného použití položky dvojího použití v jaderné oblasti, jež musí odpovídat údajům v ohlášení, aby bylo možné vždy provést lokalizaci a verifikaci deklarovaného použití dané položky příslušnými institucemi, bylo-li by to zapotřebí.
V případě transferu vybrané položky, popř. položky dvojího použití v jaderné oblasti do ČR, se přikládá k ohlášení vyplněný formulář v příloze č. 2 vyhlášky č. 375/2016 Sb., resp. vyhlášky č. 376/2016 Sb. V případě transferu jaderného materiálu do ČR se přikládá vyplněný formulář č. 6 přílohy č. 1 vyhlášky č. 374/2016 Sb.
Pozn.: Jedná se o další údaj, který se uvádí v ohlášení transferu a poskytuje SÚJB přehled o tom, kdy lze očekávat tzv. hlášení o realizaci, tedy informaci o tom, že k transferu skutečně došlo. Při transferech, které probíhají po částech, musí ohlašovatel podávat hlášení pro každou část uskutečněného transferu zvlášť a indikovat příslušná data v ohlášení. Jedná se o údaj důležitý z hlediska plnění mezinárodních závazků a čtvrtletního hlášení realizací dle Dodatkového protokolu. Tento údaj je zcela nezbytný i z hlediska kontroly a evidence realizovaných transferů.
Transfer jaderné položky – evidence a uchovávání údajů pro ohlášené transfery (výňatek z § 173 zák. č. 263/2016 Sb.):
Ohlašovatel provádějící transfer jaderné položky je povinen
a) vést evidenci o uskutečněných transferech jaderné položky v rozsahu údajů umožňujících následné ověření transferu jaderné položky a ověření skutečného použití jaderné položky,
b) oznamovat Úřadu po uskutečnění transferu jaderné položky
termín vstupu jaderné položky na území České republiky nebo výstupu jaderné položky z území České republiky,
množství, název a specifikaci jaderné položky podle prováděcího právního předpisu,
Pozn.: Výše uvedené údaje musí být oznámeny SÚJB ve lhůtě 30 dnů od realizace transferu (viz § 1 písm. g vyhlášek č. 375/2016 Sb. a č. 376/2016 Sb.) Pro transfer jaderných materiálů se lhůty řídí vyhláškou č. 374/2016 Sb. Zpráva o změně inventury (ICR) musí být zaslána SÚJB do pěti dnů od uskutečnění změny s tím, že u příslušné ICR se doporučuje uvést v poznámce, že se jednalo o transfer jaderných materiálů uskutečněných na základě ohlášení s uvedením data, příp. jednacího čísla daného ohlášení.
c) umožnit nakládání s jadernou položkou pouze osobě k tomu oprávněné v souladu s právními předpisy a
d) uchovávat evidenci, obchodní dokumenty a záznamy o uskutečněných transferech jaderné položky od konce kalendářního roku, ve kterém se transfer jaderné položky uskutečnil, v případě transferu jaderné položky, která je
jaderným materiálem, po dobu nejméně 5 let,
vybranou položkou v jaderné oblasti nebo položkou dvojího použití v jaderné oblasti, po dobu nejméně 3 let.
Další důležité informace pro ohlašovatele transferů jaderných položek:
Pro všechny jaderné položky, tedy vybrané položky, položky dvojího použití v jaderné oblasti a jaderné materiály, probíhá ohlášení transferu ve dvou fázích.
V první fázi ohlašovatel ohlásí úmysl transferovat jadernou položku a poskytne SÚJB všechny výše uvedené údaje včetně informace o tom, kdy může SÚJB očekávat hlášení o realizaci transferu (viz § 1 písm. g vyhlášek č. 375/2016 Sb. a č. 376/2016 Sb.).
Ve druhé fázi ohlašovatel transferu hlásí SÚJB již uskutečněný transfer, a to ve lhůtě do 30 dnů od realizace pro vybrané položky a položky dvojího použití v jaderné oblasti. Pro jaderný materiál platí lhůta pět dnů pro zaslání ICR od změny inventury (realizace transferu).

References: zákona č. 263
 § 18
 § 173
 zákona č. 263
 § 18
 § 173
 § 1
 § 1