Source: http://docplayer.pl/1989206-Instrukcja-wypelniania-zgloszen-celnych.html
Timestamp: 2017-11-21 01:03:32+00:00

Document:
INSTRUKCJA WYPEŁNIANIA ZGŁOSZEŃ CELNYCH - PDF
Download "INSTRUKCJA WYPEŁNIANIA ZGŁOSZEŃ CELNYCH"
1 Opracowano w Departamencie Polityki Celnej Ministerstwa Finansów Wersja 1.14 z dnia r. INSTRUKCJA WYPEŁNIANIA ZGŁOSZEŃ CELNYCH Spis treści Część I Uwagi ogólne Sekcja A Formularze SAD i formularze uzupełniające SAD-BIS str. 3-5 Sekcja B Wymagane dane str. 6-8 Sekcja C Sposób uŝycia formularza str Sekcja D Wymiana handlowa z niektórymi terytoriami o statusie specjalnym str Część II Dane, które naleŝy umieścić w poszczególnych polach Sekcja A Formalności dotyczące wywozu/wysyłki, powrotnego wywozu, składowania w składzie celnym/produkcji pod dozorem celnym lub kontrolą celną towarów objętych refundacją wywozową, uszlachetniania biernego, tranzytu wspólnotowego lub potwierdzania wspólnotowego statusu towarów str Sekcja B Formalności podczas transportu str. 39 Sekcja C Formalności dotyczące dopuszczenia do obrotu, uszlachetniania czynnego, odprawy czasowej, przetwarzania pod kontrolą celną, składowania w składzie celnym oraz wprowadzenia towarów do wolnego obszaru celnego o II typie kontroli str Część III Uwagi dotyczące formularzy uzupełniających SAD-BIS str Część IV Kody stosowane w formularzach Sekcja A Uwagi ogólne str. 72 Sekcja B Kody stosowane przy wypełnianiu poszczególnych pól str
2 2 Część V Procedury uproszczone Sekcja A Uwagi ogólne str Sekcja B Wypełnianie poszczególnych pól w procedurach uproszczonych str Część VI Szczególne przypadki postępowania str Część VII Przepisy przejściowe Sekcja A Przepisy przejściowe związane z mającą miejsce w dniu r. akcesją do Unii Europejskiej Polski a takŝe innych nowych krajów członkowskich str Sekcja B Przepisy przejściowe związane z mającą miejsce w dniu r. akcesją do Unii Europejskiej Rumunii i Bułgarii str. 232 Część VIII Pola literowe str Część IX Wypełnianie zgłoszenia w systemie ECS Sekcja A RóŜnice w wypełnianiu str Sekcja B Wypełnianie zgłoszenia kurierskiego w systemie ECS str Sekcja C Wypełnianie w systemie ECS zgłoszenia zbiorczego w obrocie pocztowym str Część X Bezpieczeństwo i ochrona Sekcja A Uwagi wstępne str. 246 Sekcja B Zakres danych w przywozowych i wywozowych deklaracjach skróconych str Sekcja C Zakres danych w zgłoszeniach celnych, które pełnią rolę wywozowych i przywozowych deklaracji skróconych str Sekcja D Numer identyfikacyjny EORI w zgłoszeniach celnych str
3 3 CZĘŚĆ I UWAGI OGÓLNE A. Formularze SAD i formularze uzupełniające SAD-BIS. Formularze SAD i formularze uzupełniające SAD-BIS zawierają karty niezbędne do dokonywania formalności odnoszących się do jednej lub kilku procedur (przeznaczeń celnych), wybrane spośród zestawu 8 kart: karta 1, która ma być przechowywana przez organ celny, w którym dokonywane są formalności wywozowe (wysyłkowe) lub formalności tranzytu wspólnotowego, karta 2, która przeznaczona jest do celów statystycznych (wywóz/wysyłka), karta 3, która po poświadczeniu przez organy celne zwracana jest eksporterowi, karta 4, która w procedurze tranzytu wspólnotowego ma być przechowywana przez urząd przeznaczenia lub słuŝyć jako dokument potwierdzający wspólnotowy status towarów, karta 5, która stosowana jest w procedurze tranzytu wspólnotowego jako karta zwrotna, karta 6, która ma być przechowywana przez organ celny, w którym dokonywane są formalności przywozowe, karta 7, która przeznaczona jest do celów statystycznych (przywóz), karta 8, która zwracana jest odbiorcy. Formularzy i zestawów SAD nie stosuje się jako pełnych zestawów kart. Stosowanymi zestawami kart są: wywóz, uszlachetnianie bierne lub powrotny wywóz: karty 1, 2 i 3, tranzyt wspólnotowy: karty 1, 4 i 5, wywóz i następujący po nim tranzyt wspólnotowy: 1, 2, 3, 4, 5. dopuszczenie do obrotu, odprawa czasowa, skład celny, przetwarzanie pod kontrolą celną, uszlachetnianie czynne oraz obszar wolnocłowy o II typie kontroli: karty 6, 7 i 8. Oprócz wymienionych wypadków, istnieją sytuacje, w których wspólnotowy status danych towarów musi zostać potwierdzony w miejscu przeznaczenia. W takich przypadkach karta 4 powinna być stosowana jako dokument T2L. Zgłoszenie celne dokonywane jest na odrębnych formularzach lub zestawach SAD, w szczególności, gdy:
4 4 1) towary będą objęte róŝnymi procedurami celnymi, (w tym wypadku za kod procedury przyjmuje się dwucyfrowy kod wnioskowanej procedury celnej, o którym mowa przy kodowym opisie Pola 37), 2) wartość zgłaszanych towarów jest określona w róŝnych walutach, 3) ceny towarów ustalone są na podstawie róŝnych warunków dostawy, 4) liczba pozycji towarowych przekracza 99, 5) wobec towarów zastosowano więcej niŝ jeden rodzaj transakcji, 6) w stosunku do poszczególnych pozycji zastosowanie ma róŝny (inny) kurs waluty. JeŜeli, na podstawie art. 205 ust. 3 Rozporządzenia Komisji EWG Nr 2454/93 (zwanego dalej Rozporządzeniem Wykonawczym), zgłoszenia o objęcie towarów procedurą celną lub przeznaczeniem powrotnego wywozu, bądź dokumenty potwierdzające wspólnotowy status towarów nie przewoŝonych pod reŝimem procedury wspólnotowego tranzytu wewnętrznego, sporządzane są na czystym papierze przy wykorzystaniu publicznych lub prywatnych systemów przetwarzania danych, to dane zgłoszenia lub dokumenty muszą spełniać wszystkie warunki dotyczące ich formatu, przewidziane we Wspólnotowym Kodeksie Celnym, Rozporządzeniu Wykonawczym i przepisach krajowych, równieŝ te odnoszące się do odwrotnej strony formularzy (jeŝeli chodzi o karty wykorzystywane w ramach procedury tranzytu wspólnotowego), z wyjątkiem: - koloru druku, - uŝycia kursywy, - druku tła pól odnoszących się do tranzytu wspólnotowego. Dopuszcza się moŝliwość wykonania formularzy SAD lub zestawów SAD za pomocą drukarek automatycznych, jeŝeli wydruki: są wykonane na białym papierze formatu A4 czarnym kolorem, są zgodne z odpowiednimi wzorami formularzy określonymi w załącznikach do Rozporządzenia Wykonawczego, zawierają oznaczenia określone w załączniku Nr 1 do rozporządzenia Ministra Finansów w sprawie szczegółowych wymogów jakie powinno spełniać zgłoszenie celne. poszczególnych kart zestawów częściowych zawierają tylko te wypełnione pola, które są określone w pkt I Tabeli określonej w załączniku Nr 35 do Rozporządzenia Wykonawczego oraz w pkt I Tabeli określonej w załączniku Nr 36 do ww. Rozporządzenia. KaŜdy zestaw musi być wykonany w taki sposób, aby w przypadku, gdy w Rzeczypospolitej Polskiej i w innym Państwie Członkowskim w polach naleŝy wpisać identyczną informację, była ona umieszczona bezpośrednio przez eksportera lub głównego zobowiązanego na karcie 1 i dzięki chemicznemu spreparowaniu papieru, była widoczna na wszystkich egzemplarzach. JednakŜe, jeŝeli z jakiegokolwiek powodu (w szczególności, gdy treść informacji jest róŝna w zaleŝności od etapu realizowanej procedury), informacja ta nie musi być przekazywana z jednego Państwa Członkowskiego do drugiego, papier musi ograniczać kopiowanie do właściwych kart. W przypadku zastosowania elektronicznego systemu przyjmowania zgłoszeń, moŝliwe jest zastosowanie plików składających się z kart, z których kaŝda moŝe mieć podwójne przeznaczenie: 1/6, 2/7, 3/8 i 4/5.
5 5 W takim przypadku, numery wykorzystanych formularzy w kaŝdym zestawie muszą zostać uwidocznione poprzez wykreślenie, na marginesie formularza, numerów odnoszących się do niewykorzystywanych kart. KaŜdy tak zdefiniowany zestaw przygotowany jest w taki sposób, aby dane, które mają zostać umieszczone na kilku egzemplarzach były widoczne dzięki chemicznemu spreparowaniu papieru. W przypadku, gdy zgłoszenie tranzytowe jest przetwarzane w urzędzie celnym wyjścia przez system komputerowy, to jedna kopia zgłoszenia musi zostać złoŝona w tym urzędzie.
6 6 B. Wymagane dane Formularze zawierają określoną liczbę pól, z których jedynie część zostanie wykorzystana, w zaleŝności od danej(-ych) procedury (-ur) celnej (-ych), bądź przeznaczenia (-eń) celnego (-ych). Z zastrzeŝeniem przepisów regulujących procedury uproszczone, oraz biorąc pod uwagę szczegółowe postanowienia określone w Częściach II i III niniejszej Instrukcji, wykaz pól, które wypełniane są w poszczególnych procedurach (przeznaczeniach) celnych przedstawia się następująco: a) wywóz (wysyłka): - pola, które powinny zostać wypełnione - 1 (pierwsza i druga część pola), 2, 3, 5, 6, 7 (zgłoszenie elektroniczne), 8, 14, 15a, 17a, 18 (tylko w części dotyczącej oznaczenia), 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 29, 30, 31, 32, 33 (za wyjątkiem drugiej części pola), 35, 37, 38, 40, 41, 44, 46, 47, 48, 49 i 54, - pola, w których zgłaszający (jeŝeli chce lub jest to mu z jakichś względów potrzebne) moŝe umieścić dane 7 (zgłoszenie pisemne), 34a, 50. b) procedura składu celnego w celu uzyskania wypłaty specjalnych refundacji wywozowych przed wywozem lub produkcja pod dozorem celnym lub kontrolą celną przed wywozem i wypłatą refundacji wywozowych: - pola, które powinny zostać wypełnione - 1 (pierwsza i druga część pola), 2, 3, 5, 7 (zgłoszenie elektroniczne), 8, 14, 15a, 17a, 19, 25, 26, 29, 30, 31, 32, 33 (za wyjątkiem drugiej części pola), 34a, 35, 37, 38, 40, 41, 44, 46, 47 (tylko w zakresie podania podstawy opłaty), 49 i 54, - pola, w których zgłaszający (jeŝeli chce lub jest to mu z jakichś względów potrzebne) moŝe umieścić dane 7 (zgłoszenie pisemne). c) powrotny wywóz po zakończeniu procedur gospodarczych innych niŝ procedura składu celnego (uszlachetnianie czynne w systemie zawieszeń, odprawa czasowa, przetwarzanie pod kontrolą celną): - pola, które powinny zostać wypełnione - 1 (pierwsza i druga część pola), 2, 3, 5, 6, 7 (zgłoszenie elektroniczne), 8, 14, 15a, 17a, 18 (tylko w zakresie oznaczenia), 19, 20, 21 (tylko w zakresie kraju), 22, 23, 24, 25, 26, 29, 30, 31, 32, 33 (tylko pierwsza i piąta część pola), 35, 37, 38, 40, 41, 44, 46, 48, 49 i 54, - pola, w których zgłaszający (jeŝeli chce lub jest to mu z jakichś względów potrzebne) moŝe umieścić dane 7 (zgłoszenie pisemne), 34a, 50.
7 7 d) powrotny wywóz po zakończeniu procedury składu celnego: - pola, które powinny zostać wypełnione - 1 (pierwsza i druga część pola), 2, 3, 5, 6, 7 (zgłoszenie elektroniczne), 8, 14, 15a, 17a, 19, 25, 26, 29, 30, 31, 32, 33 (tylko pierwsza i piąta część pola), 35, 37, 38, 40, 41, 44, 46, 49 i 54, - pola, w których zgłaszający (jeŝeli chce lub jest to mu z jakichś względów potrzebne) moŝe umieścić dane 7 (zgłoszenie pisemne), 34a. e) uszlachetnianie bierne: - pola, które powinny zostać wypełnione - 1 (pierwsza i druga część pola), 2, 3, 5, 6, 7 (zgłoszenie elektroniczne), 8, 14, 15a, 17a, 18 (tylko w zakresie oznaczenia), 19, 20, 21 (tylko w zakresie kraju), 22, 23, 24, 25, 26, 29, 30, 31, 32, 33 (tylko pierwsza i piąta część pola), 35, 37, 38, 40, 41, 44, 46, 47, 48, 49 i 54, - pola, w których zgłaszający (jeŝeli chce lub jest to mu z jakichś względów potrzebne) moŝe umieścić dane 7 (zgłoszenie pisemne), 34a, 50. f) tranzyt: - pola, które powinny zostać wypełnione - 1 (trzecia część pola), 2, 3, 4, 5, 6, 7 (zgłoszenie elektroniczne), 8, 15, 15a, 17, 17a, 18, 19, 21, 25, 26, 30, 31, 32, 33 (pierwsza część pola), 35, 38, 40, 44, 50, 51, 52, 53, 55 i 56, - pola, w których zgłaszający (jeŝeli chce lub jest to mu z jakichś względów potrzebne) moŝe umieścić dane 7 (zgłoszenie pisemne). g) potwierdzanie wspólnotowego statusu towarów: - pola, które powinny zostać wypełnione - 1 (trzecia część pola), 2, 3, 4, 5, 14, 31, 32, 33 (pierwsza część pola), 35, 38, 40, 44 i 54, - pola, w których zgłaszający (jeŝeli chce lub jest to mu z jakichś względów potrzebne) moŝe umieścić dane brak. h) dopuszczenie do obrotu: - pola, które powinny zostać wypełnione - 1 (pierwsza i druga część pola), 2, 3, 5, 6, 7 (zgłoszenie elektroniczne), 8, 12, 14, 15a, 17a, 18 (tylko w zakresie oznaczenia), 19, 20, 21 (tylko w zakresie przynaleŝności państwowej), 22 (tylko w zakresie waluty), 23, 24, 25, 26, 29, 30, 31, 32, 33, 34a, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 46, 47,48, 49 i pola, w których zgłaszający (jeŝeli chce lub jest to mu z jakichś względów potrzebne) moŝe umieścić dane 7 (zgłoszenie pisemne), 22 (w części dotyczącej ogólnej wartości faktury).
8 8 i) objęcie procedurą gospodarczą (inną niŝ uszlachetnianie bierne i skład celny) tj. uszlachetnianie czynne w systemie zawieszeń, odprawa czasowa, przetwarzanie pod kontrolą celną: - pola, które powinny zostać wypełnione - 1 (pierwsza i druga część pola), 2, 3, 5, 6, 7 (zgłoszenie elektroniczne), 8, 12, 14, 15a, 17a, 18 (tylko w zakresie oznaczeń), 19, 20, 21 (tylko w zakresie przynaleŝności państwowej), 22 (tylko w zakresie waluty), 23, 24, 25, 26, 29, 30, 31, 32, 33, 34a, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 46, 47,48, 49 i 54, - pola, w których zgłaszający (jeŝeli chce lub jest to mu z jakichś względów potrzebne) moŝe umieścić dane 7 (zgłoszenie pisemne), 22 (w części dotyczącej ogólnej wartości faktury). j) objęcie procedurą składu celnego typu A, B, C, E i F: - pola, które powinny zostać wypełnione - 1 (pierwsza i druga część pola), 3, 5, 7 (zgłoszenie elektroniczne), 8, 14, 15a, 17a, 19, 25, 26, 29, 30, 31, 32, 33, 34a, 35, 37, 38, 40, 41, 44, 46, 49 i 54, - pola, w których zgłaszający (jeŝeli chce lub jest to mu z jakichś względów potrzebne) moŝe umieścić dane 7 (zgłoszenie pisemne), Reguły wypełniania pól dotyczące składu celnego typu A, B, C, E i F naleŝy odpowiednio stosować do wolnego obszaru celnego o II typie kontroli. k) objęcie procedurą składu celnego typu D: - pola, które powinny zostać wypełnione - 1 (pierwsza i druga część pola), 3, 5, 7 (zgłoszenie elektroniczne), 8, 14, 15a, 17a, 19, 20, 22 (tylko w zakresie waluty), 25, 26, 29, 30, 31, 32, 33, 34a, 35, 37, 38, 40, 41, 42, 43, 44, 46, 47 (tylko w zakresie rodzaju i podstawy opłaty), 49 i 54 - pola, w których zgłaszający (jeŝeli chce lub jest to mu z jakichś względów potrzebne) moŝe umieścić dane 7 (zgłoszenie pisemne), 22 (w części dotyczącej ogólnej wartości faktury).
9 9 C. Sposób uŝycia formularza Formularze SAD powinny być wypełnione czytelnie, pismem maszynowym lub komputerowo. Do prawidłowego umieszczenia formularza w maszynie naleŝy wykorzystać prostokąt znajdujący się w polu 2. JeŜeli znak kontrolny znajduje się w centrum tego prostokąta, to pola w formularzu będą wypełnione równomiernie. W wypadkach, w których wszystkie karty wybranego zestawu będą stosowane w Rzeczypospolitej Polskiej, dopuszcza się ich ręczne wypełnianie tuszem, duŝymi drukowanymi literami. To samo dotyczy danych, które mają zostać umieszczone na kartach wykorzystywanych w procedurze tranzytu wspólnotowego. Formularz nie moŝe nosić śladów wymazań ani dopisków. Zmiany nanoszone na formularzu wprowadza się poprzez wykreślenie błędnych danych i naniesienie, o ile zaistnieje taka potrzeba, danych poprawnych. KaŜda w ten sposób dokonana zmiana musi być parafowana przez osobę dokonującą zgłoszenia celnego i wyraźnie potwierdzona przez właściwe organy, które w razie konieczności, mogą zaŝądać złoŝenia nowego zgłoszenia. Ponadto, formularze moŝna wypełniać dokonując automatycznej reprodukcji zamiast stosować metody wymienione powyŝej. MoŜna wystawiać i wypełniać w ten sposób, pod warunkiem, Ŝe ściśle będą przestrzegane reguły dotyczące wzorów, papieru, formatu formularzy, języka, który naleŝy stosować, czytelności, zakazu wymazywania i dopisywania oraz dokonywania poprawek. Osoby dokonujące formalności wywozowych, przywozowych lub tranzytu wspólnotowego wypełniają jedynie ponumerowane pola. Pozostałe pola, oznaczone drukowanymi literami, przeznaczone są do uŝytku słuŝbowego. Bez uszczerbku dla Art. 205 Rozporządzenia Wykonawczego, na kartach, które mają pozostać w urzędzie wywozu/wysyłki lub urzędzie wyjścia, musi znajdować się oryginalny podpis zgłaszającego lub jego przedstawiciela. ZłoŜenie w urzędzie celnym zgłoszenia podpisanego przez zgłaszającego lub jego przedstawiciela, wyraŝa wolę zgłoszenia towarów do określonej procedury i, bez uszczerbku dla moŝliwego stosowania sankcji, jest traktowane jako zobowiązanie, w odniesieniu do: - prawidłowości danych znajdujących się na zgłoszeniu, - autentyczności załączonych dokumentów, - przestrzegania obowiązków związanych z objęciem właściwych towarów daną procedurą. Podpis głównego zobowiązanego lub, w zaleŝności od przypadku, jego upowaŝnionego przedstawiciela, zobowiązuje go w odniesieniu do wszystkich danych dotyczących wspólnotowej procedury tranzytowej, do stosowania przepisów dotyczących tranzytu wspólnotowego ustanowionych we Wspólnotowym Kodeksie Celnym i w Rozporządzeniu Wykonawczym, oraz tak jak zostało to opisane powyŝej w punkcie B.
10 10 JeŜeli chodzi o formalności tranzytu wspólnotowego i formalności w miejscu przeznaczenia, powinno się uwzględnić, Ŝe w interesie kaŝdej osoby uczestniczącej w czynnościach związanych z tymi formalnościami, leŝy sprawdzenie treści prawidłowości swojego zgłoszenia. W szczególności, osoba zainteresowana, w przypadku zauwaŝenia jakiejkolwiek róŝnicy między towarami, które mają zostać zgłoszone a danymi zawartymi w formularzach, musi niezwłocznie powiadomić organy celne. W takich przypadkach, naleŝy sporządzić nowe zgłoszenie z wykorzystaniem nowych formularzy. Chyba, Ŝe postanowienia Części II bądź Części III Instrukcji stanowią inaczej, w przypadku, gdy jakieś pole ma nie być wypełnione, powinno ono pozostać w całości niewypełnione. Uwaga! W przypadkach, podyktowanych zwłaszcza liczebnością wpisywanych danych, o ile wypełniający zgłoszenie stwierdzi, iŝ dane, które zamierza wpisać do konkretnego pola nie zmieszczą się w nim, w polu tym powinien wpisać krajowy kod informacji dodatkowej Załącznik-0PL01 i jednocześnie całą zamierzoną zawartość pola przenieść do załącznika dołączanego do zgłoszenia celnego. Niedopuszczalnym jest częściowe wypełnienie pola, następnie wpisanie ww. kodu i przeniesienie pozostałej części danych do załącznika. Załącznik musi zostać opisany w określony sposób, a mianowicie: JeŜeli kod ogólnej informacji dodatkowej Załącznik-0PL01 wpisano w polu odnoszącym się do całego zgłoszenia celnego np. Pole 31, wpisywanie danych naleŝy poprzedzić adnotacją Załącznik do Pola 31 ; jeśli zaś ww. kod wpisano w polu (np. Pole 31) odnoszącym się do danej pozycji towarowej (np. pozycji towarowej nr 15), koniecznym jest wpisanie następującej adnotacji: Pozycja towarowa nr 15. Załącznik do Pola 31. JeŜeli w opisie niektórych pól przewidziano w Instrukcji moŝliwość wpisania przez zgłaszającego wspólnotowego kodu informacji dodatkowej RóŜni ( RóŜne ) to naleŝy posługiwać się tylko ww. kodem wspólnotowym i niedopuszczalnym jest uŝycie zamiast/obok niego kodu krajowego informacji dodatkowej Załącznik-0PL01. Kod Załącznik-0PL01 nie moŝe być stosowany w zgłoszeniach elektronicznych.
11 D. Wymiana handlowa z niektórymi terytoriami o statusie specjalnym. 11 PoniŜej umieszczone zostały 2 tabele, z których w pierwszej wskazuje się rodzaj wypełnianego dokumentu w handlu z ww. terytoriami, a druga obrazuje status poszczególnych terytoriów na gruncie wspólnotowych przepisów celnych i podatkowych (tak VAT jak i akcyzy). Tabela 1 Szczególne obszary terytorium państwowego Francuskie departamenty zamorskie Martynika, Gwadelupa, Gujana Francuska, Reunion Francuskie terytoria zamorskie Nowa Kaledonia, Polinezja, Wallis i Futuna Francuskie jednostki administracji terenowej Mayotte, St. Pierre, Miquelon Büsingen Helgoland Livigno Campinoe d Italia Włoska część jeziora Lugano Wyspy Normandzkie Wyspa Man Gibraltar Wyspy Owcze Grenlandia Góra Athos Wyspy Kanaryjskie Ceuta Melilla Wyspy Alandzkie Aruba, Antyle Holenderskie Rodzaj wypełnianego dokumentu SAD SAD SAD SAD INTRASTAT / SAD ( refundacje rolne) SAD SAD SAD SAD INTRASTAT SAD SAD SAD SAD SAD SAD SAD SAD SAD
12 12 Szczególne obszary terytorium państwowego Rodzaj wypełnianego dokumentu Pozostałe obszary Monako San Marino Andora Watykan Rodzaj wypełnianego dokumentu INTRASTAT SAD SAD SAD Tabela 2 WYKAZ TERYTORIÓW SPECJALNYCH Państwo Członkowskie Terytoria 1. Dania Wyspy Owcze Grenlandia 2. Niemcy Helgoland 1) Büsingen 2) 3. Hiszpania Wyspy Kanaryjskie 3) Ceuta Melilla Obszar Unii Europejskiej nie nie tak tak Obszar celny Wspólnoty nie nie nie nie Obszar akcyzowy nie nie nie nie Obszar VAT 4. Grecja Góra Athos tak tak tak nie 5. Francja Departamenty zamorskie 4) Terytoria zamorskie 4) 6. Włochy Livigno Campione 5) 7. Wielka Brytania Włoska część jeziora Lugano 6) Wyspy Normandzkie 7) Wyspa Man Gibraltar 8. Finlandia Wyspy Alandzkie 8) tak tak nie nie 9. Cypr 9) - tak tak tak tak tak tak tak tak nie tak tak tak nie nie tak tak nie nie tak nie nie nie nie tak tak nie nie nie nie nie nie nie nie nie nie tak nie nie nie nie nie nie nie nie nie nie nie nie nie nie tak nie Kraj trzeci Obszar Unii Europejskiej Obszar celny Wspólnoty Obszar akcyzowy Obszar VAT 9. Monako nie tak tak tak
13 10. Andora nie nie nie nie 11. San Marino 13 nie nie tak nie 12. Watykan nie nie nie nie 1) Helgoland nie jest częścią obszaru celnego Wspólnoty, ale na podstawie art.161 ust. 3 WKC, wysyłki towarów do Helgolandu nie traktuje się jako wywozu z obszaru celnego Wspólnoty - INTRASTAT. JednakŜe wysyłkę na wyspę Helgoland produktów rolnych wywoŝonych z refundacją wywozową uznaje się za wywóz w rozumieniu przepisów regulujących wypłatę refundacji (art. 43 ust. 1 rozporządzenia (WE) 612/2009). 2) Busingen jest terytorium niemieckim połoŝonym geograficznie w Szwajcarii, w praktyce jest traktowane jako część obszaru celnego Szwajcarii. 3) Do Wysp Kanaryjskich zalicza się następujące wyspy: Lanzarote, Fuerteventura, Gran Canaria, Teneryfa, El Hierro, La Palma i La Gomera. 4) Francuskie departamenty i terytoria zamorskie French DOM (francuskie departamenty zamorskie) Gujana Francuska Alpha code (kod alfa) FR Gwadelupa łącznie z Saint- Martin i Saint-Barthélémy FR Martynika FR Reunion FR
14 14 French overseas territories COM and TOM (francuskie terytoria zamorskie) Nowa Kaledonia (COM sui generis) Alpha code (kod alfa) NC Wallis i Futuna (COM) WF Polinezja Francuska (COM) PF Mayotta (COM) YT Saint-Pierre i Miquelon (COM) PM Francuskie Terytoria Południowe (TOM) TF 5) Campione d Italia połoŝone jest geograficznie w Szwajcarii. 6) Zapisy zawarte w tabeli mają zastosowanie jedynie do włoskiej części jeziora Lugano od linii brzegowej do politycznej granicy strefy, która rozciąga się pomiędzy Ponte Tresa i Porte Ceresio. Pozostała część jeziora przynaleŝy do Szwajcarii. 7) Do Wysp Normandzkich zalicza się wyspy Alderney, Jersey, Guernsey, Sark, Herm oraz Les Minquires. 8) Wyspy Alandzkie przystąpiły do UE na podstawie dodatkowej deklaracji, ale tylko i wyłącznie w zakresie spraw celnych. Z tego powodu Wyspy Alandzkie nie stanowią obszaru VAT i akcyzowego UE. 9) W tym bazy wojskowe sił zbrojnych Wielkiej Brytanii, jeŝeli dostawy zaopatrzenia na ich rzecz są wolne od podatku. Rozporządzenie 866/2004/EC ustanawiające zasady, na jakich towary: - w całości uzyskane na terenach okupowanych, lub - które zostały poddane ostatniej, istotnej i ekonomicznie uzasadnionej obróbce lub przetworzeniu, w wyposaŝonym w tym celu zakładzie na obszarach, na których Rząd Republiki Cypryjskiej nie sprawuje efektywnej kontroli, mogą być wprowadzane na obszary, które znajdują się pod kontrolą Rządu, jako towary wspólnotowe. W zakresie towarów, które opuszczają terytorium w kierunku przeciwnym, tj. z terytorium kontrolowanego przez Rząd na tereny okupowane, nie są wymagane Ŝadne wymagania eksportowe oraz towary te nie podlegają refundacjom rolnym z uwagi na fakt, Ŝe cały obszar terytorium Republiki Cypryjskiej od maja 2004r. przynaleŝy do Unii Europejskiej.
15 15 CZĘŚĆ II DANE, KTÓRE NALEśY UMIEŚCIĆ W POSZCZEGÓLNYCH POLACH Kody i symbole niezbędne do wypełnienia poszczególnych pól podane zostały w Części IV niniejszej Instrukcji. A. Formalności dotyczące wywozu/wysyłki, powrotnego wywozu, składowania w składzie celnym/produkcji pod dozorem celnym lub kontrolą celną towarów objętych refundacją wywozową, uszlachetniania biernego, tranzytu wspólnotowego lub potwierdzania wspólnotowego statusu towarów. POLE 1 - Zgłoszenie Pole składa się z trzech części, z których kaŝdą naleŝy wypełnić przy zastosowaniu kodów podanych w Części IV niniejszej Instrukcji. POLE 2 - Nadawca / Eksporter Dla celów niniejszej Instrukcji obowiązuje definicja eksportera zawarta we wspólnotowych przepisach celnych. Nadawcą jest osoba, która działa jako eksporter w przypadkach wymienionych w art. 206 akapit 3 Rozporządzenia Wykonawczego, tzn. nadawcą jest eksporter w ramach wymiany handlowej między częściami obszaru Wspólnoty, w których stosuje się przepisy Dyrektywy Rady 2006/112/WE a częściami tego obszaru, w których przepisy te nie są stosowane, lub w handlu między częściami obszaru Wspólnoty, w których przepisy te nie są stosowane. Przykład: Eksporterem jest osoba w wymianie handlowej między Polską a Brazylią. Nadawcą jest osoba w wymianie handlowej między Polską a Gibraltarem, lub Martyniką a Gibraltarem. Uwaga! Co do zasady zgłoszenia wywozowe składane są w postaci elektronicznego komunikatu do systemu ECS i tylko w wyjątkowych sytuacjach (m.in. w ramach procedury awaryjnej w systemie ECS) dopuszczalne jest złoŝenie zgłoszenia w formie pisemnej (papierowej) z wykorzystaniem formularza dokumentu Wywozowy SAD/Bezpieczeństwo (ESS).
16 16 1) Komunikat IE 515 przekazywany do systemu ECS Następujące dane podaje się w odpowiednich atrybutach, w sposób wskazany w specyfikacji XML, opublikowanej pod adresem: /asset_publisher/d3oa/content/specyfikacja-funkcjonalna-ecs-dla-przedsiebiorcow-wersja-2-05?redirect=http%3a%2f%2fwww.finanse.mf.gov.pl%2fsystemyinformatyczne%2fecs%2faes%2fspecyfikacje%3fp_p_id%3d101_instance_d3oa%26p_p _lifecycle%3d0%26p_p_state%3dnormal%26p_p_mode%3dview%26p_p_col_id%3dcolumn- 2%26p_p_col_count%3D1#p_p_id_101_INSTANCE_d3oA_ - pełne imię i nazwisko (nazwę) oraz adres osoby (podmiotu), na rzecz której dokonano zgłoszenia celnego; - nr REGON (14 znaków - jeśli osoba posiada REGON 9-znakowy, naleŝy go dopełnić zerami). W przypadku, gdy brak jest REGON atrybutu nie naleŝy podawać, - numer identyfikacyjny podawany w atrybucie TIN, - numer EORI (podawany w odrębnym atrybucie, obok elementu TIN). W Polsce obowiązkiem EORI objęci są jedynie przedsiębiorcy. Podmioty nie będące przedsiębiorcami nie będą mogły uzyskać w kraju numeru EORI. Podmioty nie objęte obowiązkiem EORI, w atrybucie EORI podają wpis NATURAL PERSON, a w atrybucie TIN identyfikowane są w zgłoszeniu celnym poprzez obligatoryjnie podawany: PLNIP, albo numer PESEL - w przypadku krajowej osoby fizycznej, albo inny numer identyfikacyjny w przypadku podmiotu krajowego nieobjętego obowiązkiem EORI, NIP, PESEL (np. ambasady, konsulaty) oraz w przypadku osoby zagranicznej, w tym takŝe osoby fizycznej, nieposiadającej numeru EORI i PLNIP (podaje się w tym miejscu jej krajowy numer identyfikacyjny dla potrzeb VAT, poprzedzony kodem kraju, np. RU ). 2) Zgłoszenie w formie pisemnej na dokumencie Wywozowy SAD/Bezpieczeństwo (ESS) W tym polu podać naleŝy: - pełne imię i nazwisko (nazwę) oraz adres osoby (podmiotu), na rzecz której dokonano zgłoszenia celnego, oraz w prawym dolnym rogu jej numer REGON (14 znaków - jeśli osoba posiada REGON 9-znakowy, naleŝy go dopełnić zerami), - w prawym górnym rogu numer EORI osoby. Podmioty nieobjęte obowiązkiem EORI, zamiast nr EORI w prawym górnym rogu pola podają: - PLNIP, albo - numer PESEL - w przypadku krajowej osoby fizycznej, albo - inny numer identyfikacyjny w przypadku podmiotu krajowego nieobjętego
17 17 obowiązkiem EORI, NIP, PESEL (np. ambasady, konsulaty) oraz w przypadku osoby zagranicznej, w tym takŝe osoby fizycznej, nieposiadającej numeru EORI i PLNIP (podaje się w tym miejscu jej krajowy numer identyfikacyjny dla potrzeb VAT, poprzedzony kodem kraju, np. RU ). W przypadku przesyłek zbiorczych, gdy zgłoszenie dokonywane jest w formie pisemnej bez zastosowania metod informatycznych, naleŝy wpisać RóŜni i załączyć listę eksporterów/nadawców do zgłoszenia. POLE 3 Formularze Pole wypełnia się tylko w przypadku, gdy zgłoszenie jest składane bez zastosowania metod informatycznych. Podać naleŝy kolejny numer formularza w powiązaniu z całkowitą liczbą zastosowanych formularzy SAD i formularzy uzupełniających SAD-BIS. Przykład: JeŜeli jest przedłoŝony jeden formularz SAD i dwa formularze uzupełniające SAD-BIS, to formularz SAD naleŝy oznaczyć numerem 1/3, pierwszy formularz uzupełniający SAD-BIS numerem 2/3, a drugi - numerem 3/3. JeŜeli zgłoszenie dotyczy tylko jednej pozycji towarowej, tzn. wypełniane jest tylko jedno pole Opis towarów, to Pola 3 nie wypełnia się, natomiast jednocześnie koniecznym jest wpisanie cyfry 1 w Polu 5. JeŜeli zgłoszenie sporządzane jest na dwóch zestawach składających się z 4 kart, zamiast na jednym formularzu składającym się z 8 kart, to do celów ustalenia liczby formularzy, te dwa zestawy uwaŝa się za jeden. POLE 4 Wykazy załadunkowe W tym polu wpisać naleŝy liczbę list towarowych, jeŝeli takie są załączone do zgłoszenia. POLE 5 - Pozycje Wpisać naleŝy całkowitą liczbę zadeklarowanych w zgłoszeniu celnym pozycji towarowych.. W przypadku występowania list towarowych liczba pozycji musi być zgodna z liczbą pozycji towarowych na listach towarowych. Brak jest moŝliwości, aby w ramach jednego i tego samego zgłoszenia celnego towary opisywane były zarówno w Polach 31 zgłoszenia i jednocześnie w towarzyszących mu listach towarowych,
18 18 tzn. jeŝeli opisu towarów dokonuje się w Polach 31 zgłoszenia, to do zgłoszenia nie mogą być dołączane listy towarowe, natomiast jeŝeli opis towarów dokonywany jest na listach towarowych, to w Polu 31 zgłoszenia (zamiast opisu towarów) dokonujący zgłoszenia czyni adnotację przewidzianą w takiej sytuacji dla systemu NCTS. POLE 6 - Liczba opakowań Wpisać naleŝy całkowitą liczbę opakowań, przez co naleŝy rozumieć sumę: - liczby opakowań, - ilości sztuk dla towarów nieopakowanych, - wartości 1 dla kaŝdego towaru masowego. Dla towarów nieopakowanych, opisanych w Polu 31, dla których podano dane identyfikacyjne opakowań wg kodu "NE" w całkowitej sumie opakowań naleŝy ująć liczbę sztuk tych towarów. Dla towarów masowych, opisanych w Polu 31, dla których podano dane identyfikacyjne opakowań wg kodów: "VQ", "VG", "VL", "VY", "VR", "VO" - w całkowitej sumie opakowań naleŝy ująć liczbę tych kodów występujących w zgłoszeniu (bez podawania liczby opakowań/sztuk). JeŜeli kontener zawiera więcej niŝ jedno opakowanie, naleŝy wpisać liczbę tych opakowań. POLE 7 - Numer referencyjny Wypełnia się poprzez umieszczenie w tym polu handlowego numeru referencyjnego przydzielonego przez osobę danej przesyłce. Wypełnienie tego pola w przypadku zgłoszenia składanego z zastosowaniem metod informatycznych jest obowiązkowe (w przypadku zgłoszeń składanych bez zastosowania metod informatycznych pole to jest fakultatywne dla zgłaszających). POLE 8 Odbiorca 1) Komunikat IE 515 przekazywany do systemu ECS Następujące dane podaje się w odpowiednich atrybutach, w sposób wskazany w specyfikacji XML: - pełne imię i nazwisko (nazwę) oraz adres osoby (podmiotu), która powinna odebrać towary; - nr REGON (14 znaków - jeśli osoba posiada REGON 9-znakowy, naleŝy go dopełnić zerami). W przypadku, gdy brak jest REGON atrybutu nie naleŝy podawać,
19 19 - numer identyfikacyjny podawany w atrybucie TIN, - numer EORI (podawany w odrębnym atrybucie, obok elementu TIN). W przypadku odbiorcy atrybut EORI jest opcjonalny, niemniej jeŝeli odbiorcy został nadany numer EORI i zgłaszający dysponuje tym numerem to powinien go zadeklarować w tym atrybucie. W przypadku podania numeru EORI, zgłaszający pozostawia niewypełniony atrybut TIN. Jeśli natomiast atrybut EORI pozostał niewypełniony (ew. jeśli został w nim podany wpis NATURAL PERSON specyficzny dla podmiotów nieobjętych obowiązkiem EORI) naleŝy w atrybucie TIN podać nr PLNIP lub w przypadku osoby fizycznej nr PESEL. W odniesieniu do osoby zagranicznej (podmioty unijne i z krajów trzecich) nieposiadającej polskiego numeru NIP lub numeru PESEL podaje się w tym miejscu jej krajowy numer identyfikacyjny dla potrzeb VAT, poprzedzony kodem kraju (np. RU ), albo inny numer identyfikacyjny tej osoby. Podanie tego numeru jest obligatoryjne, o ile jest on znany zgłaszającemu w momencie sporządzania zgłoszenia. 2) Zgłoszenie w formie pisemnej na dokumencie Wywozowy SAD/Bezpieczeństwo (ESS) W tym polu podać naleŝy: - pełne imię i nazwisko (nazwę) oraz adres osoby (podmiotu), która powinna odebrać towary; oraz w prawym dolnym rogu jej numer REGON, o ile podmiot posiada ten numer (14 znaków - jeśli osoba posiada REGON 9-znakowy, naleŝy go dopełnić zerami), - w prawym górnym rogu numer EORI osoby. W przypadku odbiorcy podanie numeru EORI jest opcjonalne, niemniej jeŝeli odbiorcy został nadany numer EORI i zgłaszający dysponuje tym numerem to powinien go zadeklarować w tym polu. Jeśli nr EORI nie został podany naleŝy w tym polu podać nr PLNIP lub w przypadku osoby fizycznej nr PESEL. W odniesieniu do osoby zagranicznej (podmioty unijne i z krajów trzecich) nieposiadającej polskiego numeru NIP lub numeru PESEL podaje się w tym miejscu jej krajowy numer identyfikacyjny dla potrzeb VAT, poprzedzony kodem kraju (np. RU ), albo inny numer identyfikacyjny tej osoby. Podanie tego numeru jest obligatoryjne, o ile jest on znany zgłaszającemu w momencie sporządzania zgłoszenia. W wypadku, gdy przeznaczone do wywozu towary objęte systemem prefinansowania zostały wprowadzone do składu celnego, za odbiorcę uwaŝa się osobę odpowiedzialną za prefinansowanie lub osobę ponoszącą odpowiedzialność za prowadzenie składu celnego, w którym towary są składowane. W przypadku przesyłek zbiorczych, gdy zgłoszenie dokonywane jest w formie pisemnej bez zastosowania metod informatycznych, naleŝy wpisać RóŜni i załączyć listę odbiorców do zgłoszenia.
20 20 POLE 14 Zgłaszający/przedstawiciel W polu tym, aby określić zgłaszającego lub status jego przedstawiciela, przed pełnym nazwiskiem i adresem wpisać naleŝy jeden z podanych poniŝej kodów jednonumerycznych (n1): 1. Zgłaszający, 2. Przedstawiciel (przedstawicielstwo bezpośrednie w rozumieniu w Art. 5 ust. 2 tiret pierwsze Wspólnotowego Kodeksu Celnego), 3. Przedstawiciel (przedstawicielstwo pośrednie w rozumieniu w Art. 5 ust. 2 tiret drugie Wspólnotowego Kodeksu Celnego). W przypadku, gdy dane podawane są lub drukowane na dokumencie papierowym, kody powinny zostać umieszczone w nawiasach kwadratowych np. [2]. Ponadto wpisać naleŝy: 1) Komunikat IE 515 przekazywany do systemu ECS Następujące dane podaje się w odpowiednich atrybutach, w sposób wskazany w specyfikacji XML: pełne imię i nazwisko (nazwę) oraz adres zgłaszającego/przedstawiciela, nr REGON (14 znaków - jeśli osoba posiada REGON 9-znakowy, naleŝy go dopełnić zerami). W przypadku, gdy brak jest REGON atrybutu nie naleŝy podawać, numer identyfikacyjny podawany w atrybucie TIN, naleŝy przy tym pamiętać, Ŝe w atrybucie TIN podać naleŝy numer identyfikacyjny, na podstawie którego podmiot został zarejestrowany w PDR (EORI, NIP, paszport, dowód toŝsamości, itp.). numer EORI (podawany w odrębnym atrybucie, obok elementu TIN). W Polsce obowiązkiem EORI objęci są jedynie przedsiębiorcy. Podmioty nie będące przedsiębiorcami nie będą mogły uzyskać w kraju numeru EORI. Podmioty nie objęte obowiązkiem EORI, w atrybucie EORI podają wpis NATURAL PERSON, a w atrybucie TIN identyfikowane są w zgłoszeniu celnym poprzez obligatoryjnie podawany: PLNIP, albo numer PESEL - w przypadku krajowej osoby fizycznej, albo inny numer identyfikacyjny w przypadku podmiotu krajowego nieobjętego obowiązkiem EORI, NIP, PESEL (np. ambasady, konsulaty) oraz w przypadku osoby zagranicznej, w tym takŝe osoby fizycznej, nieposiadającej numeru EORI i PLNIP (podaje się w tym miejscu jej krajowy numer identyfikacyjny dla potrzeb VAT, poprzedzony kodem kraju, np. RU ).
INSTRUKCJA WYPEŁNIANIA ZGŁOSZEŃ CELNYCH. wersja 1.16 z dnia 28.04.2016 r.
INSTRUKCJA WYPEŁNIANIA ZGŁOSZEŃ CELNYCH wersja 1.16 z dnia 28.04.2016 r. Warszawa 2016 Ministerstwo Finansów Departament Ceł Spis treści Część I Uwagi ogólne Sekcja A Formularze SAD i formularze uzupełniające
Zakres i struktura ustawodawstwa celnego Wspólnoty
Michael K. Lux Zakres i struktura ustawodawstwa celnego Wspólnoty W tym rozdziale zajmiemy się następującymi problemami: gdzie ma zastosowanie ustawodawstwo celne Wspólnoty? jaki jest zakres tego ustawodawstwa

References: art. 205
 Art. 205
 art.161
sui generis
 art. 206
 Art. 5
 Art. 5