Source: https://ru.scribd.com/doc/214165108/Proyecto-Final
Timestamp: 2019-09-22 08:31:27+00:00

Document:
MCMC_M2S3_AA2_2P
INSTIT UTO UNIVERSITARIO DE TECNOLOGÍA
P ARIAGUÁN ESTADO ANZOÁTEGUI
VERIFICACIÓN DE LOS INVENTARIOS DE INSUMOS M ÉDICOS NECESARIOS P ARA GARANTIZAR EL FUNCIONAMIEN TO DEL
SAN MAURICIO DE PARIAGUÁN. MU NICIPIO
FRANCIS CO DE MIRANDA ESTADO ANZOÁTEGU I.
Proyecto Socio in tegrador como Requisito Parcial para Optar al T ítulo de Licenciadas en Administración
Lcda. Rita Tayupe
Tutora Metodológica
Licda. María Ibáñez
Tutora Técnico
T.S.U. Yusbelys Camp os
CI Nº 14.132.730
T.S.U. Thais Ramirez T.S.U. Laura Aldana
CI Nº 18.679.462 CI Nº 18.956.017
Pariaguán, Febrero 2014
INSTITUTO UNIVERSITARIO DE TECNOLOGÍA JOSÉ ANTONIO ANZOÁTEGUI PARIAGUÁN ESTADO ANZOÁTEGUI
ACTA DE APROBACIÓN DEL PROYECTO SOCIOINTEGRADOR POR EL COLECTIVO DOCENTE
Proyecto Socio integrador realizado por las T.S.U. Yusbelys Campos, Thais Ramírez y Laura Aldana, titulado: Verificación de los inventarios de insumos médicos necesarios para garantizar el funcionamiento del Ambulatorio San Mauricio de
Pariaguán. Municipio Francisco De Miranda Estado Anzoátegui, y Aprobado en nombre del Instituto Universitario de Tecnología José Antonio Anzoátegui, por el siguiente Colectivo de Docentes, en la Ciudad de Pariaguán a los días del mes de Mayo del año 2014.
Lcda. María Ibáñez
ACTA DE APROBACIÓN DEL JURADO EVALUADOR DEL PROYECTO SOCIOINTEGRADOR En nuestro carácter de Jurado Evaluador del Proyecto Sociointegrador presentado por las T.S.U. Yusbelys Campos, Thais Ramírez y Laura Aldana, titulado: Verificación de los inventarios de insumos médicos necesarios para garantizar el funcionamiento del Ambulatorio San Mauricio de Pariaguán. Municipio
Francisco De Miranda Estado Anzoátegui, como requisito parcial para optar por el título de Licenciadas en Administración, consideramos que dicho proyecto reúne los requisitos para ser sometido a la presentación pública por el siguiente Jurado Evaluador, en la ciudad de Pariaguán a los días del mes de del año 2014.
Este trabajo de grado es dedicado a todo aquellos hombres y mujeres que luchan día a
día por una mejor Venezuela, y que creen que es posible lograr la independencia absoluta de nuestro pueblo a niveles económicos, culturales, sociales y políticos; está dedicado a aquellas personas que creen que si es posible lograr una
sociedad más justa…
A nuestros seres queridos, padres, hijos, hermanos y amigos quienes nos han brindado su apoyo incondicional y nos motivan a seguir siempre adelante para conseguir las metas en nuestra carreras profesionales, y con quienes hemos compartidos momentos arduos y gratos
A nuestros compañeros de trabajo y estudio y a toda aquellas personas que han
brindado su apoyo incondicional, en este paso
importante de nuestras vidas…
A Dios todo poderoso por darnos la vida e iluminarnos el camino del saber y así lograr una de nuestras metas y ver hecho realidad un sueño, como es conseguir la especialización de la carrera administrativa, las cuales nos fortalecen en nuestro bienestar social y poder
así dar a nuestras comunidades lo mejor de si…
Al personal que labora en el Ambulatorio
San Mauricio, por darnos la oportunidad de llevar a cobo la investigación para el presente
trabajo especial de grado…
A nuestros asesores técnicos y
metodológicos la Lcda. María Ibañez y la Lcda. Rita Tayupe, las cuales nos brindaron el apoyo
para que este proyecto fuera posible…
A la Dra. Cladibel Área por su apreciable colaboración durante el desarrollo del proyecto y a todas aquellas personas que han hecho posible la realización de este
proyecto socio integrador…
Acta de Aprobación del Proyecto Socio integrador por el Colectivo Docente
Acta de Aprobación del Jurado Evaluador del Proyecto Socio integrador
I.- DIAGNÓSTICO DE LA COMUNIDAD
Problemas Vinculados a las Líneas de Investigación y al Plan de la Patria 2013-2019.
II.- IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMA
Objetivo General Objetivos Específicos Justificación del Proyecto
III.- REFERENTES TEÓRICOS
Antecedentes Fundamentación Teórica y Fundamentación Legal Definición de Términos Básicos
IV.- REFERENTES METODOLÓGICOS
Tipo y Diseño de Investigación. Población y Muestra Técnicas e Instrumentos de Recolección de Datos Validez de contenido y Confiabilidad de instrumentos Técnica de análisis de Datos
Anexo Nº 1 Ámbito Geográfico Sector San Mauricio Anexo Nº 2 Anexo Nº 3 Anexo Nº 4 Anexo Nº 5 Anexo Nº 6
Estructura Demográfica Sector San Mauricio I
Herramientas para la priorización de problemas
Jerarquización y Priorización de Problemas
Decisión para la priorización del problema
Matriz Coeficiente Kuder Richarsond
Distribución de frecuencias del Ítems Nº 1
Distribución de frecuencias del Ítems Nº 2
Distribución de frecuencias del Ítems Nº 3
Distribución de frecuencias del Ítems Nº 4
Distribución de frecuencias del Ítems Nº 5
Distribución de frecuencias del Ítems Nº 6
Distribución de frecuencias del Ítems Nº 7
Distribución de frecuencias del Ítems Nº 8
Distribución de frecuencias del Ítems Nº 9
Distribución de frecuencias del Ítems Nº 10
Distribución de frecuencias del Ítems Nº 11
Distribución de frecuencias del Ítems Nº 12
Hoja de Control de entradas y salidas
1 Representación Grafica de Ítems Nº 1
2 Representación Grafica de Ítems Nº 2
3 Representación Grafica de Ítems Nº 3
4 Representación Grafica de Ítems Nº 4
5 Representación Grafica de Ítems Nº 5
6 Representación Grafica de Ítems Nº 6
7 Representación Grafica de Ítems Nº 7
8 Representación Grafica de Ítems Nº 8
9 Representación Grafica de Ítems Nº 9
10 Representación Grafica de Ítems Nº 10
11 Representación Grafica de Ítems Nº 11
12 Representación Grafica de Ítems Nº 12
VERIFICACIÓN DE LOS INVENTARIOS DE INSUMOS MÉDICOS NECESARIOS PARA GARANTIZAR EL FUNCIONAMIENTO DEL AMBULATORIO SAN MAURICIO DE PARIAGUÁN. MUNICIPIO FRANCISCO DE MIRANDA ESTADO ANZOÁTEGUI.
Autores: Campos Yusbelys, Ramírez Thais y Aldana Laura. Asesora Metodológica: Lcda. Rita Tayupe Asesora Técnica: Lcda. María Ibáñez
Pariaguán,
El proyecto sociointegrador se localiza en el Sector San Mauricio de Pariaguán, Municipio Francisco de Miranda Estado Anzoátegui. El propósito de la investigación planteada se refiere a la verificación de los inventarios de insumos médicos necesarios para garantizar el funcionamiento del Ambulatorio de salud del sector. Se realizó como una Investigación Acción Participativa, descriptiva y documental siguiendo un diseño de campo, utilizando técnicas para la recolección de información como la observación, revisión documental y aplicación de encuestas. La ausencia de adecuados mecanismos de control de entradas y salidas de medicamentos e insumos en el ambulatorio incrementa la posibilidad que los inventarios se agoten antes de la solicitud de reposición por parte del personal responsable de este centro de salud y no se pueda hacer un seguimiento estricto de las existencias de productos almacenados afectando su eficiencia y la calidad del servicio prestado a la comunidad. A los fines de superar esta situación problemática desde una perspectiva comunitaria, se procedió a realizar una caracterización de las patologías que generan mayor demanda de medicamentos. De la misma manera se diseñó un formato de control de entradas y salidas de productos médicos al ambulatorio que permita un registro exacto de la dotación recibida y su egreso debido a las consultas y asistencias médicas realizadas en un determinado lapso. Además se gestionó el establecimiento de un sistema de dotación alterno con la colaboración de empresas farmacéuticas y droguerías a fin de lograr un abastecimiento más completo y oportuno de medicamentos en base a las necesidades del ambulatorio. Igualmente se realizó una jornada medico-asistencial en la cual se atendieron a cincuenta y dos niños de la escuela de la comunidad. Se espera lograr un eficiente manejo de los medicamentos y un mecanismo de dotación que garantice un mejor servicio de salud para la población. Descriptores: inventarios, insumos médicos, ambulatorio, servicio de salud.
La comunidad de San Mauricio, es uno de los primeros asentamientos humanos que se formaron producto del crecimiento demográfico de Pariaguán, entre otras causas influenciado por la actividad de la industria petrolera establecida en la zona, pero cuya expansión se ha realizado sin una adecuada planificación urbana, lo que ha generado una ocupación anárquica de muchos espacios. De este modo se explica que en su conformación urbanística carecen de servicios básicos de calidad, fundamentales para garantizar buenas condiciones de vida para sus habitantes, por lo que se hace necesario la organización y participación comunitaria como un mecanismo apropiado para la gestión de soluciones a los múltiples problemas que los afectan relacionados a las viviendas, electricidad, agua potable, cloacas vialidad, y sobre todo el servicio de salud. El presente proyecto Socio integrador fue realizado en el sector San Mauricio de Pariaguán, y se orienta hacia la verificación del inventario de insumos médicos necesarios para garantizar el funcionamiento del Ambulatorio de esta comunidad localizada en la ciudad de Pariaguán Municipio Francisco de Miranda Estado Anzoátegui. En ese mismo orden de ideas, para la comunidad de San Mauricio es importante que el centro de salud local disponga de mecanismos administrativos y de control que garanticen un manejo eficiente de los recursos sanitarios recibidos para atender las necesidades de la población usuaria de estos servicios. Así mismo, es necesaria la conformación de instancias de cooperación interinstitucional y de programas de acción social que permitan lograr soluciones para los diversos problemas de dotación de medicamentos que padece este centro de salud, lo que incide en una deficiente prestación del servicio afectando las condiciones de salud de las personas que lo requieren. El trabajo de investigación se realizó dentro de la modalidad de Investigación Acción Participativa, apoyándose en la investigación de campo, documental y
descriptiva. Se recurrió a un diseño de campo debido a que los datos fueron obtenidos directamente de la realidad vivida por la comunidad objeto de estudio, obteniendo la información de los representantes del Consejo Comunal y del personal adscrito al ambulatorio de salud del sector. El informe del proyecto socio integrador se presenta en capítulos de acuerdo con el siguiente esquema:
Capítulo I, Diagnostico de la comunidad, incluye la Reseña Histórica del Sector San Mauricio de Pariaguán, las Dimensiones y Potencialidades, los Problemas Vinculados a las Líneas de Investigación del PNF en Administración y al Plan de la Patria 2013-2019; así como el Diagnóstico Integral. Capítulo II, El Problema, contiene el Planteamiento del problema, el Objetivo General, los Objetivos Específicos, la Justificación, y el Alcance y Delimitación del proyecto. Capítulo III, Marco Teórico Referencial, incluye los Antecedentes de la investigación, la Fundamentación Teórica, la Fundamentación Legal y la Definición de Términos. Capítulo IV, Marco Metodológico, contiene los Antecedentes, el Tipo de Investigación, el Diseño de la investigación, la Población y la Muestra, las Técnicas e Instrumentos de Información, la Validez y Confiabilidad del Instrumento y las Técnicas de análisis de datos. Capítulo V, Resultados, contiene el Análisis de datos y Análisis de Resultados. Posteriormente se agregan las Conclusiones y Recomendaciones, las Referencias Bibliográficas y los Anexos. Si bien para la realización del presente proyecto socio integrador no se prevén limitaciones que en la práctica puedan impedir el cumplimiento de sus objetivos por cuanto se disponen de los recursos académicos, institucionales y materiales para implementarlo, es necesario hacer la observación de lo fundamental es motivar una mayor participación de diversos actores sociales organizados que interactúan en la comunidad, y demás vecinos interesados en mejorar la gestión pública en materia de salud en el sector San Mauricio I de Pariaguán.
La comunidad objetivo del presente proyecto socio integrador de denomina San Mauricio I, el cual es un sector periurbano ubicado en la parte sur-oeste de Pariaguán, siendo seleccionado mediante un proceso de consulta entre los miembros del equipo investigador y la coordinación de proyectos del IUTJAA, en comunicación con voceros del Consejo Comunal del sector, quienes de manera concertada acordaron las condiciones para la realización de esta actividad académica en ese ámbito geográfico. En el proceso de selección de la comunidad para el desarrollo del proyecto socio-integrador, se consideró que el Sector San Mauricio es una comunidad con unas características muy particulares en su conformación como espacio urbano, ya que es una de las áreas de expansión urbana más antigua de Pariaguán y cuya ocupación no estuvo exenta de situaciones de conflictos con sus antiguos poseedores, quienes destinaban estos terrenos a las actividades agropecuarias. Tomando en cuenta lo anterior, el proceso de consolidación urbana del sector
se ha producido con muchas dificultades y con importantes carencias desde el punto de vista de la infraestructura y los servicios públicos requeridos para satisfacer las necesidades básicas de la población, en virtud de que se produjo de forma espontanea y sin ningún tipo de planificación urbanística. Inicialmente y durante mucho tiempo San Mauricio se caracterizó por ser un sector marginal, con altos niveles de pobreza y prácticamente sin ningún tipo de servicios básicos como vialidad, luz eléctrica o agua potable, con viviendas de bahareque cuya propiedad era muy precaria debido a la falta de titularidad en la tenencia de la tierra de sus habitantes.
Sin embargo esta condición de marginalidad ha ido cambiando favorablemente, en la medida en que la comunidad se ha ido consolidando como espacio urbano en forma estable, ya que con el asentamiento de numerosas familias progresivamente empezaron a organizarse para gestionar la dotación de servicios básicos fundamentales, aspectos en los cuales se ha avanzado bastante, mejorando sustancialmente las condiciones de vida de los habitantes del sector. A partir de la aprobación de la ley respectiva, la población está organizada bajo la figura de un Consejo Comunal, organización que ha ejercido funciones de liderazgo, convirtiéndose en uno de los principales actores sociales e interlocutores de la comunidad ante los distintos órganos de gobierno y demás instituciones públicas y privadas. Particularmente, los voceros del Consejo Comunal con quienes el equipo investigador ha interactuado en función de la ejecución del presente proyecto socio integrador, en virtud del interés que tiene esta organización comunitaria de establecer alianzas estratégicas con otros actores sociales para mejorar los servicios de salud que presta el Ambulatorio en el sector San Mauricio de Pariaguán.
Reseña Histórica de la Comunidad San Mauricio I
La mayoría de los sectores populares periurbanos que conforman a Pariaguán, como es el caso de la comunidad San Mauricio I, son el resultado del proceso de expansión demográfica y de crecimiento urbano experimentado por nuestra población
a mediados del siglo XX, influenciada por la actividad de la industria petrolera establecida en la zona a partir de la década de 1940. Sin embargo, es muy probable que su historia se remonte a una época muy anterior, ya que de acuerdo a la recopilación realizada por el Cronista de la Ciudad, Lic. Carlos Ríos, los terrenos donde hoy se asienta San Mauricio formaban parte de los llamados resguardos de Pariaguán, los cuales fueron vendidos por las autoridades indígenas al Señor Mauricio Gimón por un monto de ciento cincuenta pesos, a finales del año 1843.
También es posible que su nombre haya sido tomado de éste primer propietario criollo de los referidos terrenos, los cuales originalmente eran bosques naturales con una importante red de recursos hídricos pertenecientes a las cabeceras de la Cuenca del Rio Unare, posteriormente fueron utilizados como potreros de ganadería de doble propósito para la producción de carne, leche y quesos, y como tierras de cultivo para la producción de rubros agrícolas como frijol, maíz, yuca, plátanos, ocumos, entre otros rubros agropecuarios propios de la zona. De acuerdo a la tradición oral, para los años de 1.930 del siglo pasado, en toda esa área solo había una casa construida, condición que cambió radicalmente con la instalación en 1936, de la compañía petrolera Socony Vacuum Oil Company, llamándose después Móbil de Venezuela, ocupando una parte los terrenos del actual San Mauricio. Posteriormente, en el sitio donde en la actualidad se ubica lo que en alguna oportunidad se denominó el Complejo agroindustrial, se construiría el primer campamento petrolero de Pariaguán llamado por la empresa Campo Anzoátegui. . Para el año 1939 La empresa no había encontrado yacimientos de petróleo comercializables en Pariaguán, al contrario de los que sucedía en las inmediaciones de Anaco y El Tigre, lo cual obligó a la empresa abandonar su búsqueda en la zona, igual suerte corrió el campamento de Pariaguán. En 1940, el sabio Henry Pittier, pernoctó en las instalaciones de la compañía y describió las especies vegetales encontradas en los alrededores A mediados del pasado siglo XX se establecieron las familias Romero, Madrid, Díaz, Villalobos, Espinoza, Rivas, Ruiz, a quienes se tienen como a las familias fundadoras de éste sector. Después de la caída de la Dictadura en 1958, se iniciaron las actividades escolares en este sector, gracias a la bondad de la señora María Pacheco, quien generosamente prestó una vivienda para el funcionamiento de la escuela y su primera maestra fue la señora Carmen Guerra de Rodríguez.
En el año 1976, se construyó la primera aula, Modelo AR-1, con una matrícula de 19 alumnos y la maestra era la señora Eneida Calderón. Luego es incorporada al Nucleo Escolar Rural Nº. 078. Para 1989, la matricula aumenta a 136 educandos y el AR-1, es cedido al Ministerio de Sanidad y Asistencia Social para funcionamiento de un ambulatorio y es inaugurada la nueva institución llamándose desde entonces Escuela Concentrada Mixta Nº. 82-87. Actualmente la matrícula estudiantil pasa de 500 estudiantes, desde primero hasta sexto grado. Por consenso los habitantes de San Mauricio eligieron a Nuestra Señora de los Ángeles como la patrona del sector; la capilla con una imagen de la Virgen fue inaugurada el 2 de agosto de 1989, por el sacerdote Lelio Isaac Fajardo junto con el Obispo Monseñor Maradei Donatto. También estuvieron presentes el Cónsul de Costa Rica y su esposa. La imagen o réplica de la virgen fue traída desde Costa Rica, donada por el Cónsul de ese país, a solicitud del señor Rafael Quiroz, habitante de Pariaguán y oriundo de esa nación. Durante el año de 1989, el viejo local de la escuela fue transformado en El Ambulatorio Rural de San Mauricio, donde la Sra. Angélica Castro, aún de grata recordación, fue su primera enfermera. Ésta abnegada mujer, visitaba casa por casa a los habitantes de éste sector, dándoles charlas y atendiendo directamente a los enfermos en sus propias viviendas. Desde su establecimiento este ambulatorio, adscrito al Distrito Sanitario N° 6, ha funcionado de forma muy precaria ya que carece de las instalaciones adecuadas para la prestación de servicios médicos y en diversas oportunidades ha permanecido cerrado por falta de personal. En la actualidad, para cumplir con el servicio de salud se cuenta con el siguiente recurso humano: Un médico, una enfermera y una vacunadora (1 vez/sem); un profesor y cuatro pasantes del programa de medicina integral comunitaria; y la participación social comunitaria compuesta por un circulo de abuelos, un circulo de adolescentes, un circulo de embarazadas y un grupo de bailoterapia.
A partir de los años ochenta del siglo pasado, se comienza a experimentar un crecimiento acelerado de éste sector, estableciéndose una división de los sectores señalados como: San Mauricio I; San Mauricio II en 1988; Alí primera y Andrés Bello el año 2001 Por el natural crecimiento y transformación de la población, de acuerdo a su situación estratégica para el desarrollo de la Agroindustria en la zona, se destinó a este lugar como la Zona Industrial de Pariaguán y aquí se instalaron a finales de los años setenta dos agroindustrias; cuya construcción y puesta en marcha generó muchas expectativas en la comunidad:
a.- El Central Yuquero, inaugurado el 1º de noviembre de 1978, construida por Corpoindustria, como un Central de procesamiento de yuca, la cual por problemas en su diseño nunca pudo entrar en actividad comercial. La empresa Fadeaca-Purina la adquiere en 1986, quien por medio de un proceso de reconversión industrial, la transforma en una planta de alimentos concentrados para animales; operando satisfactoriamente durante todo el año de 1994. Esta planta tiene una capacidad de producción de 2.000 toneladas de alimentos mensuales. El año 2003 los dueños de Fadeaca vendieron sus acciones y se formó la empresa ALCOPA, quienes se acogieron a las políticas del Estado venezolano la reactivaron y actualmente la planta está en funcionamiento b.- El Complejo Mereyero: Inaugurado el 16 de noviembre de 1978, por Corpoindustria, con una inversión de Bs. 7.000.000,oo en la instalación, adquisición de maquinarias y compra de materia prima inicial para comenzar a operar. Es el primer complejo industrial de esta naturaleza instalado en Venezuela. Con capacidad para generar 300 empleos directos y más de 2.000 indirectos. En su primera etapa se procesarían diariamente 8.000 kilogramos de nuez, unos 1.900 kilogramos de almendra que producirían quinientos litros de aceite. La empresa fue vendida por Corpoindustria a Capromeca, consorcio formado por particulares y Palmaven, filial de PDVSA, al cabo de 6 años, se detectaron irregularidades en la administración y cerraron la planta, la cual hasta ahora ha quedado inactiva y fue desmantelada. Han existido varios intentos por recuperarla,
pero los esfuerzos han sido vanos. PDVSA, no ha respondido a las exigencias de la comunidad. Los terrenos fueron invadidos para la construcción de viviendas. El sector San Mauricio I de Pariaguán en la últimas décadas se ha venido desarrollando progresivamente debido a la voluntad de sus habitantes de observarlo convertido en uno de los mejores sectores de la población; actualmente cuenta con escuelas, calles asfaltadas pero en mal estado, canchas deportivas, plazas y bulevares, la mayoría producto de la lucha y gestión de los mismos pobladores, pero sin duda alguna se requieren mejoras en muchos aspectos.
En esta pujante comunidad quieren ser ciudadanos organizados mediante una buena estructura comunitaria, eficientes en gestionar recursos para ejecutar obras y proyectos para mejorar la calidad de vida de las personas que habitan en el sector.
Ser considerados como uno de los mejores sectores urbanos de Pariaguán con ciudadanos con ética y buenos valores, generando actividades productivas que consoliden el desarrollo integral de la comunidad y el bienestar de sus habitantes.
Dimensiones y Potencialidades Dimensiones Físico Espaciales
El sector San Mauricio I está ubicado hacia el sur-oeste de la ciudad de
Pariaguán, Municipio Francisco de Miranda del Estado Anzoátegui y comprende una extensión de aproximadamente 5000 hectáreas. Sus límites son:
Norte: Calles Costa Rica, San José, La Dolorita y San Miguel. Sur: Calles Constitución y El Olvido Este: Avenida Sur Oeste: Calle 21 de Junio
El sector cuenta con vialidad asfaltada en regulares condiciones en sus calles principales; sin embargo hay muchas vías y callejones que carecen de asfaltado, la
infraestructura de la mayoría de las casas es de bloque y techos de zinc, aunque existen muchos ranchos, que en los actuales momentos están siendo sustituidos por viviendas en el marco de la Misión Vivienda Venezuela. Los servicios públicos con que cuenta este sector es de electrificación, el agua potable con algo de dificultad ya que no llega todos los días, son pocos los sectores que poseen cloacas, el servicio de aseo urbano se presta con regularidad pero con limitada cobertura. En el sector funciona una escuela básica y un ambulatorio de salud, se cuenta con un boulevard y una placita que es donde se realizan reuniones de vecinos o eventos importantes del sector.
De acuerdo a los datos aportados por el último censo comunitario realizado por el Consejo Comunal en junio del 2011, este sector cuenta con doscientos veinte
(220) familias y doscientos veintiséis (226) viviendas; setecientos cincuenta y cinco (755) habitantes entre los cuales trescientos noventa (390) son hombres y trescientos sesenta y cinco (365) son mujeres. Cuadro Nº 1.- Estructura Demográfica Sector San Mauricio I
Fuente: Censo Comunal 2011.
En cuanto a las dimensiones políticas de esta comunidad no existen casas de partido político, ni ninguna otra organización de esta naturaleza, pero si está constituido legalmente y en funcionamiento un Consejo Comunal que es quien ejerce la representación institucional de sus habitantes y toda la actividad política del sector. La Escuela Concentrada Mixta Nº 82-87 funciona como Centro de Votación Electoral.
En la comunidad el ingreso de la mayoría de los habitantes provienen de sus respectivos trabajos realizados fuera del sector, aunque varias personas utilizan sus casas para algunas actividades productivas domesticas como la venta de helados y de empanadas, bodegas de víveres comestibles, producción de bloques, labores de peluquería, elaboración de tortas, trabajos de herrería o de mecánica, con lo cual contribuye con el ingreso familiar. Aun cuando no existen internamente empresas u organizaciones económicas productivas, en este sector se ubica el Complejo Agroindustrial (planta Alcopa), el cual fue reactivado, además se localiza en la periferia de la zona industrial de Pariaguán.
Dentro de la comunidad realizan anualmente las Ferias de San Mauricio con motivo del cumpleaños, son Fiestas Patronales en honor a Nuestra Señora de los Ángeles, donde se programan actividades típicas como carreras de morrocoy, competencias deportivas, además anualmente la fecha de esta celebración es para finales de julio y se lleva a cabo en la placita Villavicencio en donde se efectúan misas , bailes y la elección de la reina del sector quien representa a esta comunidad en las de reina de Pariaguán.
En el sector no existen problemas medio ambientales actualmente, aunque en años atrás cuando la empresa Fadeaca-Purina ejercía sus actividades en la planta que se encuentra cerca, constantemente se enfermaban muchas personas por consecuencia de los gases que emitía la planta procesadora. Se tiene el temor que al reiniciar sus actividades se extiendan los brotes de contaminación; sin embargo los gerentes de la empresa aseguran que eso no pasará debido a que ellos usarán filtros especializados que evitarán tal emergencia.
Una de las mayores potencialidades del sector actualmente es la planta procesadora de alimentos (ALCOPA) la cual tiene estimado reiniciar actividades de producción este año; lo cual generará puestos de trabajo para muchas familias,
además del desarrollo comercial en la zona, es un proyecto de envergadura que sin duda alguna contribuirá con la potencialidad de la comunidad. Otra potencialidad del sector es su cercanía a la Zona Industrial de Pariaguán donde existen varios proyectos como la subestación de la planta termoeléctrica, la cual ha generado muchos puestos de trabajo al sector. También están cercanos al Aeropuerto, Comando de la Guardia Nacional y Cuerpo de Bomberos, a la Bloquera Municipal, al nuevo Liceo William Lara, al Taller Municipal.
Problemas Vinculados a Las Líneas de Investigación del PNF en Administración y al Programa de la Patria 2013-2019. Vinculación con las Líneas de Investigación del PNF en Administración
Este proyecto se vincula al Programa Nacional de Formación en Administración a través de la Línea de Investigación Nº 1: Participación Social en la Gestión de las Organizaciones.
Se promueve que los habitantes de la comunidad participen de manera activa y protagónica en la formulación y ejecución de políticas públicas dirigidas a resolver problemas presentes en su ámbito social, tal es el caso de los servicios de salud prestados por el Ambulatorio del sector San Mauricio I de Pariaguán.
En torno a lo señalado, en el presente proyecto socio integrador se plantea estimular a la población de San Mauricio I a involucrarse directamente en la gestión de las políticas de salud que presta el ambulatorio local con el fin de que sean los propios vecinos organizados quienes exijan a las autoridades competentes actuar con eficiencia en la solución de este problema que por sus características genera un importante impacto social en la comunidad, sobre todo en la población más vulnerable como son niños y adultos mayores. Línea de Investigación Nº 5: Sistemas de Distribución y Abastecimiento.
Este proyecto procura establecer mecanismos de integración entre distintos actores sociales públicos y privados para garantizar un adecuado abastecimiento de diversos insumos médicos en el Ambulatorio de San Mauricio I para que sean distribuidos en la comunidad de acuerdo con sus necesidades de salud. En este sentido, se hace necesario impulsar nuevos esquemas solidarios para la distribución y abastecimiento de este centro de salud que se orienten a mejorar la prestación del servicio, que permitan la dotación oportuna y suficiente de los insumos médicos al ambulatorio, con la participación de farmacias y laboratorios con criterios de responsabilidad social.
Vinculación con el Programa de la Patria 2013-2019
La vinculación del tema del proyecto con los Grandes Objetivos Históricos y Objetivos Nacionales del Programa de la Patria 2013-2019, se establece de la siguiente manera:
I. Defender, expandir y consolidar el bien más preciado que hemos reconquistado después de 200 años: la Independencia Nacional. Objetivos Nacionales 1.5. Desarrollar nuestras capacidades científico-tecnológicas vinculadas a las necesidades del pueblo. Se requiere que los avances producidos en materia de conocimientos y
producción de bienes se pongan al servicio de las necesidades de las personas y no se utilicen solo para lograr beneficios particulares de sectores económicos del país. De acuerdo al referido programa es de vital importancia para el logro de este primer gran objetivo, es el pleno desarrollo de las capacidades científico-técnicas del país, creando las condiciones para el desarrollo de un modelo innovador, transformador y dinámico, orientado hacia el aprovechamiento de las potencialidades y capacidades nacionales, así como la necesidad de afianzar la identidad nacional y
latinoamericana, partiendo del principio bolivariano de que “la Patria es América”.
Diagnóstico Integral HERRAMIENTAS PARA LA IDENTIFICACIÓN Y PRIORIZACIÓN DE PROBLEMAS
Cuadro Nº 2.- Herramientas para la identificación y priorización de problemas.
Fuente: Elaboración Grupo Investigador 2013.
Las visitas a la comunidad San Mauricio I realizadas, permite la interacción con sus habitantes a fin de conocer la problemática presente
en el sector, así como recopilar información acerca del funcionamiento del ambulatorio de salud donde se detectaron un conjunto de fallas de dotación que afectan el servicio.
Mediante la aplicación de una encuesta al personal adscrito se obtiene
información previamente definida sobre aspectos relevantes al proyecto referido al funcionamiento del ambulatorio de la comunidad.
Mediante el arqueo de información se procede a hacer una revisión general de diversas fuentes de información en torno al tema general de
investigación, con el propósito de sustentarlo y delimitarlo de una forma más específica.
Asistencia a las reuniones vecinales e institucionales en las cuales se debaten los problemas de la comunidad y la manera de gestionar la
Cuadro Nº 3.- Jerarquización y Priorización de Problemas
Fuente: Elaboración Grupo Investigador 2013
San Mauricio I
Tiene apoyo de
que afecta a los
interfiere en
San Mauricio I.
pero los alumnos
carecen de un comedor adecuado
Existen fallas para
Bajo: es
Alto: La
productivos en sus
hora de presentar la propuesta
la dotación de insumos médicos en el
no se dispone de la dotación de insumos médicos y medicamentos indicados para las patologías más comunes que se presentan en la comunidad en especial para adultos mayores y niños.
Los vecinos afectados por condiciones de salud se quejan de las falta de insumos y medicamentos que se requieren para atender las necesidades de la comunidad.
Por qué existen los recursos institucionale s y materiales públicos y privados para atender estos requerimiento s de la población.
Todos los vecinos apoyan que se resuelva la situación de
la dotación de insumos y medicamentos en el ambulatorio del sector
Los problemas de salud afectan al núcleo familiar desde el punto de vista económico.
RESULTADOS DE DPP
Deficiencias en la dotación de
Ambulatorio local
4/4x100
Fallas en los Proyectos Socio Productivos
Falta un comedor para los estudiantes en la escuela de San Mauricio I.
DECISIÓN PARA LA PRIORIZACIÓN DEL PROBLEMA DEL PROYECTO
Cuadro Nº 4.- Decisión para la priorización del Problema para el Proyecto
En atención a los resultados del Diagnostico, el problema objeto de estudio del proyecto socio tecnológico se refiere a la deficiencias en la dotación de insumos médicos en el Ambulatorio del Sector San Mauricio I, por tanto la acción estará dirigida a buscar mecanismos institucionales que involucren distintos actores sociales públicos y particulares en la solución de la presente problemática, contribuyendo a mejorar el servicio que presta en el referido centro asistencial local.
En la mayoría de los casos, los sectores populares periurbanos que conforman a la población de Pariaguán, como la comunidad de San Mauricio I, son el producto de improvisados procesos de expansión urbana y de crecimiento demográfico experimentado bajo la influencia de la industria petrolera establecida en ésta región desde la década de los años 1940. Los terrenos donde se establecen los primeros habitantes del sector denominado inicialmente como San Mauricio, estaban constituidos por frondosos bosques naturales, con una importante red de recursos hídricos pertenecientes a las cabeceras de la Cuenca del Rio Unare, los cuales posteriormente fueron utilizados como potreros de ganadería de doble propósito para la producción de carne, leche y quesos, y como tierras de cultivo para la producción de rubros agrícolas como frijol, maíz, yuca, plátanos, ocumos, entre otros. Actualmente el sector San Mauricio I es una comunidad periurbana de Pariaguán Municipio Francisco de Miranda del Estado Anzoátegui, que a pesar de tener muchas
deficiencias en su planificación urbanística, sus habitantes han luchado por dotar al sector de mejores condiciones en su infraestructura física y en la prestación de servicios básicos necesarios para mejorar la calidad de vida de la población. A pesar de todas las dificultades que han enfrentado, sus habitantes se han organizado bajo la figura del Consejo Comunal, instancia organizativa que ha gestionado la ejecución de diversos proyectos para la comunidad a través instituciones del gobierno nacional y municipal, sobre todo en materia de vialidad, acueductos, luz eléctrica y viviendas.
En ese sentido, uno de los servicios fundamentales que ha sido logrado por los propios pobladores es el funcionamiento de un Ambulatorio de Salud para prestar asistencia médica primaria a las personas que lo requieran. El referido centro asistencial funciona en estructura tipo AR-1, la cual antiguamente pertenecía a la escuela local y que fue acondicionada para este fin. El ambulatorio de salud de San Mauricio está adscrito al Distrito Sanitario Nº VI y funciona bajo la rectoría del Hospital Tipo I de Pariaguán, siendo dirigido por la Doctora Ailin Ochoa con la asistencia de un personal de enfermería; la atención al público se cumple en horarios diurnos de lunes a viernes, y eventualmente se realizan los denominados operativos patrocinados por instituciones de salud o por la alcaldía. De acuerdo a los datos suministrados por el Censo Comunal realizado y a la información recabada por el equipo investigador, un alto porcentaje de la población atendida son niños de 0-10 años, quienes generalmente asisten a consulta presentando signos de patologías médicas correspondientes a estados gripales, cuadros diarreicos por infecciones gastrointestinales y afecciones respiratorias, entre otras. De la misma manera existe una importante porción de adultos mayores que acuden a consultas por problemas de salud propios de la edad, referidos a condiciones de tensión arterial, osteoporosis, artritis, entre otros. A pesar del esfuerzo realizado por el equipo de salud del Ambulatorio de San Mauricio I, en la mayoría de los casos la dotación de insumos médicos con que se cuenta es insuficiente para atender los requerimientos de la población, o se carece de los fármacos indicados para atender las enfermedades más comunes presentadas por los pacientes que acuden al servicio, obligando a la familia a adquirir los récipes en las farmacias a precios que muchas veces no están al alcance del presupuesto familiar. Sin embargo, los problemas del ambulatorio no radican solo en el poco personal o la escasa dotación que recibe, sino que tampoco se llevan de manera adecuada registros de insumos requeridos o en existencia, se carece de eficientes controles de entradas y salidas de materiales que permitan mantener actualizados los inventarios
médicos, lo cual hace más difícil el proceso de gestión de recursos para mejorar el funcionamiento de este importante centro de salud local. Tomando en cuenta las características de la problemática descrita anteriormente, el presente proyecto sociointegrador orienta la búsqueda de soluciones a partir de la verificación de los inventarios de insumos médicos que se requieren para el funcionamiento del Ambulatorio de Salud de San Mauricio I, con el propósito de impulsar mecanismos de gestión pública que permitan su adecuada y oportuna dotación. Conociendo el movimiento de medicamentos mediante un seguimiento oportuno a las existencias se pueden hacer las requisiciones de productos de acuerdo a la demanda de la población minimizando fallas en el suministro a los pacientes y llevando un control adecuado de las existencias de fármacos en almacén, de esa forma se evita que los mismos se agoten antes del lapso de reposición, o que en su defecto se pueda utilizar mecanismos alternativos de dotación, con lo cual se garantiza un mejor servicio se salud para la comunidad. Los beneficios de esta acción incrementan la capacidad de gestión de las instituciones locales y de las organizaciones comunitarias para resolver problemas que afecten a los habitantes, todo lo cual se traduce en un mayor bienestar para los habitantes y en incremento de la calidad de vida para toda la población.
Verificar el Inventario de Insumos Médicos Necesarios para Garantizar el
Funcionamiento del Ambulatorio en la Comunidad San Mauricio I. Pariaguán Municipio Francisco de Miranda Estado Anzoátegui. Objetivos Específicos
1. Caracterizar el servicio de salud que se presta en el Ambulatorio de la
Comunidad San Mauricio I de Pariaguán.
2. Proponer un plan de dotación alterno de insumos médicos en función de los
requerimientos de la población atendida.
Implementar un mecanismo de control de movimiento para el ingreso y
suministro de los insumos médicos utilizados.
4. Realizar una Jornada medico-asistencial para sectores vulnerables de la
población atendida por el Ambulatorio de San Mauricio I de Pariaguán.
Dentro del nuevo ordenamiento jurídico que rige al Estado venezolano, la corresponsabilidad y la participación de la sociedad son señaladas como herramientas fundamentales otorgadas a los ciudadanos y ciudadanas para la organización, ejecución y control de las políticas públicas orientadas a la solución de los problemas que afectan la calidad de vida de los ciudadanos. Siendo la prestación del servicio de salud uno de los problemas de mayor impacto social que se presenta con frecuencia en los sectores populares de Pariaguán, como San Mauricio I, con una elevada incidencia en los sectores más vulnerables de la población como son los niños y los adultos mayores, promover acciones orientadas a buscar soluciones en este sentido se convierte en un asunto de interés público prioritario por los efectos que tiene en el bienestar de las personas afectadas y de sus núcleos familiares. Por otro lado el proyecto promueve el establecimiento de alianzas estratégicas entre el Ambulatorio de San Mauricio I como centro de salud local y el Consejo
Comunal con actores sociales particulares en el campo de la salud como son farmacias y laboratorios con el propósito de lograr acuerdos institucionales que garanticen una dotación adecuada de insumos médicos que permita mejorar la prestación del servicio de salud en la comunidad de manera sustentable. Adicionalmente, se proveerá al Ambulatorio de San Mauricio I de un esquema administrativo que permita llevar un control eficiente de los movimientos de entradas y salidas de insumos médicos con el fin de tomar las previsiones para que la dotación se haga de manera oportuna y en función de las necesidades reales de la comunidad.
De acuerdo con el propósito que establece el Trayecto IV del Programa Nacional de Formación en Administración, este proyecto sociointegrador se orienta a lograr la Dirección, Control y Evaluación de los sistemas administrativos en las organizaciones a fin de contribuir al bienestar social en sus diferentes contextos y ámbitos de acción, de acuerdo a las exigencias sociales, ambientales y las nuevas tendencias tecnológicas, con miras a contribuir con el desarrollo endógeno de las comunidades. A este respecto se precisa que el presente trabajo de investigación consistirá en la evaluación de los inventarios insumos médicos de los cuales se requiere disponer para garantizar el funcionamiento del Ambulatorio de San Mauricio I en Pariaguán, en función de las necesidades reales de la comunidad. Este proyecto socio integrador comprende el área geográfica del Consejo Comunal del Sector San Mauricio I, en el cual se cuenta con el Vocero Henry Blanco como enlace comunitario, localizado en la parte sur-oeste de Pariaguán, Municipio Francisco de Miranda Estado Anzoátegui. Con relación al lapso previsto para su ejecución, se estima realizarlo durante todo el Trayecto VI comenzado en Abril de 2012 y se espera su culminación para Marzo del año 2014. Si bien para la realización del presente proyecto socio integrador no se prevén limitaciones que en la práctica puedan impedir el cumplimiento de sus objetivos por
cuanto se disponen de los recursos académicos, institucionales y materiales para implementarlo, es necesario hacer la observación de lo fundamental es motivar una mayor participación de diversos actores sociales organizados que interactúan en la comunidad, y demás vecinos interesados en mejorar la gestión pública en materia de salud en el sector San Mauricio I de Pariaguán.
El marco teórico, en su nivel más específico y concreto, contiene la ubicación contextual del problema en una determinada situación histórica y social, así como su relación con problemas similares o resultados vinculados. En ese sentido, de acuerdo con Balestrini (2002), el marco teórico “es el resultado de la selección de aquellos aspectos más relacionados del cuerpo teórico epistemológico que se asume, referidos al tema específico elegido para el estudio”.
(pag.91).
Antecedentes Según Veliz (2004) los antecedentes “se refieren a la revisión de trabajos previos sobre el tema, en estudio realizados fundamentalmente en instituciones de educación superior reconocidas o en su defecto en otras organizaciones”. (pag. 19) Atendiendo a la problemática expuesta se han considerado los antecedentes siguientes:
Graterol R. Carmen. (2005). Evaluación del control de inventario en el servicio de emergencia en el Hospital Vargas de Caracas. Este trabajo tiene como objetivo principal la evaluación del control de inventario en el Servicio de Emergencia del Hospital Vargas de Caracas. Dada la demanda de atención incierta del servicio de emergencia, por la naturaleza inesperada de las circunstancias que afectan la salud de los pacientes, en el mismo se requieren asignaciones diarias de medicamentos y materiales quirúrgicos. Por lo que resulta necesario evaluar si el sistema de control de inventario utilizado en el hospital permite registrar consumos y existencias, aporta datos para realizar las compras y el
mantenimiento de un adecuado stock de insumos para garantizar el buen funcionamiento del área. El estudio se desarrolló bajo un diseño de campo de tipo descriptivo, apoyado en una investigación documental. La población abarca todos los departamentos involucrados en el proceso desde la adquisición hasta el consumo final de los materiales quirúrgicos (suturas) y la muestra quedó conformada por siete personas involucradas directamente en el proceso, realizado en el período de tres meses; los instrumentos de recolección de datos que se utilizarán durante el desarrollo de este trabajo serán la observación directa y entrevistas. Conclusión: No existe ningún control de los materiales médicos (suturas)
utilizados por cada paciente, es decir no queda reflejado en un registro la cantidad de materiales que salen del almacén para ser utilizados en los pacientes. El proceso de abastecimiento no está integrado al proceso de compras y de almacén general del hospital, lo que trae como consecuencia que la atención médica se ve afectada por las fallas de suministro oportuno de materiales. Esta investigación tiene similitud con el proyecto sociointegrador ya que persigue establecer mecanismos para controlar el movimiento de insumos médicos en una institución de salud, que por el tipo de servicio que realiza se deben tomar las previsiones necesarias de forma oportuna para garantizar que la comunidad no se vea afectada por fallas en los inventarios.
Salcedo, Rosana María (2009). Control interno de inventario de insumos médicos del Instituto de Prevención y Asistencia Social para el personal del Ministerio de Educación (IPASME) Valera. Esta investigación tiene como objetivo general, analizar cómo se realiza el proceso de control interno del inventario de insumos médicos del Instituto de Prevención y Asistencia Social para el Personal del Ministerio de Educación (IPASME) Valera, estado Trujillo. Para ello se aplicó una metodología de tipo descriptivo, con un diseño de campo, la población estuvo conformada por 3 empleados del área de insumos médicos del (IPASME), fue realizada una guía de entrevista contentiva de 14 ítems a los encargados del área en estudio.
Conclusión: Con respecto a los tipos de control interno del inventario llevados en el IPASME, se logró conocer que utilizan controles de existencia avalando la transacción con documento o factura. La salida de inventario al almacén es realizada previa autorización del jefe de almacén, acotando que dentro de ésta área no existe un sistema de seguridad para personas no autorizadas lo que puede ocasionar perdidas de insumos, entre otras acciones no deseadas. Se resalta que existe un ambiente de control basado en la integridad y valores éticos entre el personal adscrito a la unidad. Entre los factores de riesgo presentes se evidenció la presencia de cambios organizacionales y de personal, implementación de sistema de información y los cambios tecnológicos. De manera similar al tema del proyecto sociointegrador, se tiene como propósito diseñar mecanismos que permitan llevar un control interno de los inventarios de insumos médicos acorde con los requerimientos de la comunidad y en función de la demanda de medicamentos generada por los usuarios del servicio que presta el ambulatorio de salud.
Barreto S, Angy (2005). Evaluación de las normas y procedimientos aplicados por la Distribuidora Farmacéutica La Cruz, C.A., para registrar, controlar y proteger sus inventarios en el almacén. La base de toda empresa comercial es la compra y venta de bienes y servicios, de
aquí la importancia del buen manejo que se le debe dar al inventario, este manejo contable permite a la empresa mantener el control oportuno de la cantidad de inventario que requiere la empresa. Cabe destacar que la contabilidad para los inventarios forma parte importante para los sistemas de contabilidad de la mercancía, porque la venta del inventario es el eje neurálgico del negocio. Una de las partidas para la elaboración de los estados la constituyen los inventarios, las cuales requieren de sumo cuidado y control, pues representan parte del activo circulante con que cuenta la empresa para desarrollar sus actividades. Por considerar que las actividades desarrolladas por esta empresa es la compra y venta de insumos médicos, proporcionan un gran beneficio de carácter social, surge la necesidad de desarrollar un trabajo de investigación con el propósito de evaluar los
mecanismos utilizados por la Distribuidora Farmacéutica La Cruz C.A, para registrar, controlar y proteger sus inventarios en el almacén y de esta manera detectar posibles fallas, corregirlas y recomendar algunas herramientas que constituyan a optimizar el servicio prestado por esta empresa y al mismo tiempo mejorar el índice de rentabilidad de la misma. Con un enfoque similar al proyecto sociointegrador, el trabajo que antecede se plantea evaluar mecanismos que permitan el registro y control de los inventarios de insumos médicos con la intención de prevenir cualquier falla derivada de la falta de existencia de productos en almacén debido al efecto que puede producirse sobre los usuarios, tal como sucedería en el caso de que situaciones de agotamiento de existencia de productos médicos se presentara en el Ambulatorio de San Mauricio.
Fundamentación Teórica Claret (2004) sobre este particular señala que “la fundamentación teórica representan aquellos enfoques o corrientes desarrolladas por autores sobre el tema tratado en la investigación” (pag. 20).
El sistema de salud en Venezuela En un estudio sobre el sistema de salud de Venezuela realizado por Flores (2005) se menciona que el sistema de salud de Venezuela está conformado por un sector público y un sector privado, el cual atraviesa por un proceso de reforma desde la aprobación de la Constitución del año 1999 donde se plantea la creación de un Sistema Público Nacional de Salud, cuyo programa bandera está representado hoy por Barrio Adentro. El sector público está constituido por el Ministerio del Poder Popular para la Salud (MPPS), los organismos de salud descentralizados y las instituciones de la seguridad social, principalmente el Instituto Venezolano de los Seguros Sociales (IVSS), el Instituto de Previsión Social de las Fuerzas Armadas (IPSFA), el Instituto de Previsión y Asistencia Social del Ministerio de Educación, Cultura y Deportes (IPASME), Petróleos de Venezuela (PDVSA) y universidades.
El MPPS se financia con recursos del gobierno central, estados y municipios. El IVSS se financia con cotizaciones patronales, cotizaciones de los trabajadores y con aportes del gobierno. Ambas instituciones cuentan con su propia red de atención ambulatoria y hospitalaria. El IPASME, IPSFA y las Universidades se financian con aportaciones de los empleadores y de los trabajadores. También cuentan con su propia red de establecimientos para atención ambulatoria, pero contratan los servicios de hospitalización principalmente con el sector privado, a excepción del IPSFA que cuenta con su red de hospitales. Las empresas públicas como Petróleos de Venezuela (PDVSA) contratan servicios privados de salud. El sector privado está constituido por quienes prestan sus servicios a cambio de pago directo y por compañías de seguros de salud y se financia con el pago directo de los usuarios al momento de recibir los servicios o a través del pago de primas de seguros de salud. La atención se ofrece en consultorios y clínicas privadas.
Ministerio del Poder Popular para la Salud El hoy Ministerio del Poder Popular para la Salud (MPPS), antes Ministerio de Sanidad y Asistencia Social (MSAS) fue creado en 1936 con funciones netamente preventivas y de promoción de salud. El Ministerio del Poder Popular para la Salud funciona como un sistema intergubernamental de salud descentralizado, basado en niveles de atención, con direcciones estadales de salud y distritos sanitarios, y en su organización cuenta con una red de hospitales y ambulatorios que cumplen con actividades de atención, promoción, prevención y educación para la salud. Según datos oficiales existen 4.819 establecimientos de salud del Ministerio del Poder Popular para la Salud, centralizados y descentralizados, 214 son Hospitales y 4605 son Ambulatorios, los cuales se clasifican en Urbanos Tipo I, II y III y Rurales Tipo I y II; existen 693, 154 y 43 ambulatorios urbanos I, II y III, respectivamente, lo que suman 890 establecimientos urbanos. Asimismo, hay 2852 ambulatorio rurales I
y 863 ambulatorios rura les II, para un total de 3715 centros de atenció n ambulatoria en área rural. Misión Barrio Adent ro
Con la determinació n de la Misión Barrio Adentro como eje de la
de salud y pivote para
la transformación de todo el Sistema Públic o Nacional de
Salud, se crearon los “ Consultorios Populares” como Nivel Primario
con una cobertura de un médico por cada 250 familias (1.250 personas aprox.), en un equipo de salud integrad o además por un Enfermera y un Promotor Com unitario.
La información precedente representa una descripción detallada del sistema de salud que funciona en Venezuela, con el número de establecimientos en sus diferentes niveles de atención incluidos en el sector público, actualmente bajo la rectoría del Ministerio del Poder Popular para la Salud y Desarrollo Social, y el sector privado compuesto por los centros hospitalarios administrados por particulares; además de los entes descentralizados y las instituciones de seguridad social adscritas a las Fuerzas Armadas, Ministerio de Educación, Universidades Nacionales y PDVSA, entre otros. Así mismo se hace referencia a la Misión Barrio Adentro como un importante eje de la estructuración del nuevo sistema público nacional de salud.
De acuerdo a lo mencionado por Ramírez (2007, Doc. en línea), un sistema de administración de inventarios es aquel que establece “mediante una metodología adecuada, las cantidades necesarias de almacenar y mantener de determinados productos y artículos” a fin de cubrir las necesidades presentes y de uso futuro de una organización. Debido a las diferencias existentes entre los sistemas de administración de inventarios, cada uno debe tratarse de manera independiente, realizando análisis previos a través de los cuales se pueda lograr una visión clara de las características y en tal sentido el autor considerado indica que entre los factores particulares involucrados, se deben considerar los siguientes:
a) Demanda: La demanda es tal vez la característica más importante de un
sistema de administración de inventarios, ya que condiciona directamente como serán analizados y resueltos la mayoría de los problemas de inventario.
b) Ciclo de pedidos: En este sentido las revisiones pueden ser continuas, y se
coloca la orden tan pronto como se llega al llamado punto de reposición; o en forma
periódica, si las constataciones se efectúan a intervalos discretos (semana, mes) y los pedidos se efectúan en ese momento, sin tomar en cuenta que los niveles de
inventario, puedan encontrase por debajo de los puntos de reposición establecidos para el producto.
c) Tiempos de espera: Considerando los lapsos de tiempo que tardan en
reponerse o llegar al almacén, los productos requeridos para suplir el inventario.
d) Entrega de pedidos: Aunque el sistema funcione con tiempos de espera, el
remplazo puede ocurrir de manera instantánea y las cantidades pedidas llegan en un solo lote.
e) Inventarios de Seguridad: Corresponde a las existencias que conviene
mantener almacenadas, para protegerse de cualquier variación no prevista que se
pueda producir en la demanda de los productos, considerando los tiempos de reposición de los mismos.
f) Cantidad de reorden: Constituye la cantidad que debe solicitar el almacén,
para reponer los productos, en la medida que estos disminuyen sus existencias.
Todos los elementos mencionados deben considerarse al momento de establecer el sistema de administración de inventarios que se adapte a las necesidades de la organización donde va a ser implementado y al tipo de actividad que ésta desarrolla, de manera que los mecanismos de control utilizados contribuyan a elevar su eficiencia y a mejorar su funcionamiento.
Objetivos del Sistema de Inventario.
Según lo sugerido por García (2000, Doc. en línea), uno de los objetivos a alcanzar con un sistema de inventario es lograr establecer un eficiente control del movimiento de productos en la organización, cumpliendo con las siguientes funciones Atendiendo a estas consideraciones, el autor precitado:
Proporcionar a la administración información sobre los inventarios. Asignar espacios para almacenar y conservar los diferentes materiales.
 Establecer normativas de custodia para evitar robos, despilfarros o maltratos de omisión.  Proveer los materiales necesarios a las cantidades deseadas, con la calidad requerida en el momento oportuno.  Determinar las necesidades probables de materiales.
Una organización debe estar en capacidad de conocer en cualquier momento sus inventarios, sin necesidad de hacer un conteo físico, permitiendo la posibilidad de poder mantener los inventarios entre un tope mínimo y máximo, evitando que la existencia baje tanto que no haya la suficiente cantidad como para suplir los requerimientos del servicio, o que sea tan elevada que represente una excesiva cantidad de recursos que no se utilizan.
Ventajas del Control de Inventario. El control de inventarios tiene muchas ventajas desde el punto de vista operativo y financiero, según Higuerey (2007) entre ellas se destacan las siguientes:
Impedir las perdidas, verificando cantidad y calidad de los materiales a su llegar al almacén, de acuerdo con las especificaciones del pedido.
Reducir el desperdicio debido a roturas, robos y deterioros por los agentes atmosféricos.
 Disminuir los excesos en las compras e inmovilizar menos capital en existencia de inventario.
 Reducir el número de las variedades de artículos que se tengan innecesariamente.
Mantener un sistema de inventario para asegurar que se harán nuevos pedidos con la antelación exactamente necesaria
Proporcionar una base para llevar la contabilidad de los materiales recibidos y entregados (pag. 8).
El establecimiento de un eficiente control de inventarios representa un conjunto de ventajas para las organizaciones que los manejan, ya que mediante la aplicación de estos mecanismos se puede lograr un uso más racional de los recursos disponibles en función de las necesidades reales de la organización.
Condiciones Generales para Almacenaje El almacenaje de los medicamentos debe estar orientado por procedimientos escritos que incluyan indicaciones específicas para cada producto, de acuerdo con las recomendaciones del fabricante y de este reglamento. En tal sentido la Cámara Venezolana de Droguerías (2004) ofrece las siguientes orientaciones:
 El lugar de almacenaje debe tener capacidad suficiente para permitir la separación selectiva y ordenada de los productos y la rotación del stock.  El almacenaje debe ser ordenado de manera que permita individualizar cada lote a distribuir, lo mismo en orden cronológico de sus fechas de vencimiento.  El área de almacenaje debe estar seca, ventilada, protegida del sol y limpia.
Además de tener un eficiente control de los inventarios en la organización, es necesario que los productos disponibles sean almacenados de manera correcta, evitando perdidas innecesarias por efecto de daños físicos, efectos de elementos climáticos o hurtos.
Gaceta Oficial Extraordinario Nº 5.453 del 24 de Marzo de 2.000.
Título III: De los derechos humanos y garantías, y de los deberes
Capítulo V: De los derechos sociales y de las familias.
Artículo 83.- La salud es un derecho social fundamental, obligación del Estado, que lo garantizará como parte del derecho a la vida. El Estado promoverá y desarrollará políticas orientadas a elevar la calidad de vida, el bienestar colectivo y el acceso a los servicios. Todas las personas tienen derecho a la protección de la salud, así como el deber de participar activamente en su promoción y defensa, y el de cumplir con las medidas sanitarias y de saneamiento que establezca la ley, de conformidad con los tratados y convenios internacionales suscritos y ratificados por la República Artículo 84. Para garantizar el derecho a la salud, el Estado creará, ejercerá la rectoría y gestionará un sistema público nacional de salud, de carácter intersectorial, descentralizado y participativo, integrado al sistema de seguridad social, regido por los principios de gratuidad, universalidad, integralidad, equidad, integración social y solidaridad. El sistema público nacional de salud dará prioridad a la promoción de la salud y a la prevención de las enfermedades, garantizando tratamiento oportuno y rehabilitación de calidad. Los bienes y servicios públicos de salud son propiedad del Estado y no podrán ser privatizados. La comunidad organizada tiene el derecho y el deber de participar en la toma de decisiones sobre la planificación, ejecución y control de la política específica en las instituciones públicas de salud. Por lo anterior se puede determinar que la salud, asociada indisolublemente a la seguridad social, la calidad de vida y al desarrollo humano, constituye un derecho social fundamental que el Estado garantiza a partir de un sistema sanitario de servicios gratuitos, definido como único, universal, descentralizado y participativo. Asimismo, consecuente con el principio de corresponsabilidad, la Constitución promueve la participación ciudadana en la formulación y ejecución de las políticas y planes de salud, a fin de lograr un ambiente sano y saludable.
Ley Orgánica de Salud. Gaceta Oficial Nº 36.579 del 11 de Noviembre de 1998.
Título III: De los servicios de salud. Capítulo III: De la atención Médica.
Artículo 28.- La atención integral de la salud de personas, familias y comunidades, comprende actividades de prevención, promoción, restitución y rehabilitación que serán prestadas en establecimientos que cuenten con los servicios de atención correspondientes. Artículo 29.- El primer nivel de atención médica estará a cargo del personal de ciencias de la salud, y se prestará con una dotación básica. Dicho nivel cumplirá acciones de promoción, protección, prevención, diagnóstico y tratamiento en forma ambulatoria, sin distinción de edad, sexo o motivo de consulta. Las normas legales precitadas refieren las características de los servicios de salud, comprendiendo los diversos tipos de acciones y de actividades que deben cumplirse en los establecimientos hospitalarios haciendo énfasis en que los mismos deben contar con los servicios correspondientes y en la no discriminación de las personas.
Ley de Medicamentos. Gaceta Oficial Nº 37.006 de fecha 3 de Agosto de 2000.
Artículo 61: El Estado implantará un sistema de suministro de medicamentos en todos los Centros Públicos de Atención a la Salud, basado en el listado de
medicamentos esenciales contenidos en el Formulario Terapéutico Nacional. Artículo 63: Para lograr el uso racional de los medicamentos en las unidades o servicios de farmacias de los centros y hospitales públicos, los Farmacéuticos Regentes realizarán las siguientes funciones:
Garantizar y asumir la responsabilidad del sistema de suministro en la adquisición, calidad, conservación, cobertura de las necesidades, custodia, preparación de fórmulas magistrales o preparados oficiales y dispensación de los medicamentos para las actividades intrahospitalarias y de aquellos otros para tratamientos extrahospitalarios que requieran una particular vigilancia, supervisión y control; Establecer un sistema eficaz y seguro de distribución de medicamentos; tomar las medidas para garantizar su correcta administración, custodiar y dispensar los productos en fases de investigación clínica y velar por el cumplimiento de la legislación sobre estupefacientes y psicotrópicos, o de cualquier otro medicamento que requiera un control especial.
Mediante estas disposiciones el estado se compromete a suministrar los medicamentos que se requieran en los establecimientos públicos de salud a nivel nacional, estableciendo un conjunto de orientaciones para el uso racional de los mismos.
Ley Orgánica de los Consejos Comunales. Gaceta Oficial N° 39.335 del 28 de Diciembre de 2009. Capítulo I: Disposiciones Generales Artículo 2.- Los consejos comunales, en el marco constitucional de democracia participativa y protagónica, son instancias de participación, articulación e integración entre los ciudadanos, ciudadanas y las diversas organizaciones comunitarias, movimientos sociales y populares, que permiten al pueblo organizado ejercer el gobierno comunitario y la gestión directa de las políticas públicas y proyectos orientados a responder a las necesidades, potencialidades y aspiraciones de las comunidades, en la construcción del nuevo modelo de sociedad socialista de igualdad, equidad y justicia social. Los consejos comunales son organizaciones fundamentales para construir una visión compartida del proceso de desarrollo que aspira la comunidad, fortalecer la capacidad de gestión ciudadana y promover la participación de los habitantes para lograr propósitos comunes, lo que permite establecer un tipo de relación entre autoridades, instituciones y vecinos principalmente basada en el diseño participativo de planes y proyectos vinculados al desarrollo local.
Capítulo III: Organización del Consejo Comunal. Sección Primera: De la Estructura del Consejo Comunal
En los casos en que hubiere otras formas organizativas establecidas en la comunidad, diferentes a las señaladas en la presente Ley, ésta deberá incorporarlas a la constitución, funcionamiento y atribuciones de los comités de trabajo de la Unidad Ejecutiva, de conformidad con la normativa que los regula. De acuerdo a lo señalado en esta ley, los consejos comunales son organizaciones creadas para ejercer el gobierno a nivel local, estando facultadas para la gestión directa de las políticas públicas en el ámbito de una comunidad determinada, incluidas aquellas relativas a la prestación del servicio de salud.
Definición de términos Consumo: es la acción y efecto de consumir o gastar, bien sean productos, y otros géneros de vida efímera, o bienes y servicios, como la energía, entendiendo por consumir como el hecho de utilizar estos productos y servicios para satisfacer necesidades primarias y secundarias. (Wikipedia) Insumo: es todo aquello disponible para el uso y el desarrollo de la vida humana, desde lo que encontramos en la naturaleza, hasta lo que creamos nosotros mismos. (Wikipedia) Inventario: es una acción en la cual se cuentan los productos que puede haber en una empresa, supermercado o tienda. (Diccionario Academia básico Escolar) Servicio: es un conjunto de actividades que buscan responder a las necesidades de un cliente. (Diccionario Academia básico Escolar) Sistema: es un conjunto de partes o elementos que están organizadas y relacionadas que interactúan entre sí para lograr un objetivo. (Diccionario Academia básico Escolar) Período o periodo: se refiere al intervalo de tiempo necesario para completar un ciclo repetitivo, o simplemente el espacio de tiempo que dura algo. (Wikipedia) Problema: es un asunto del que se espera una solución, aunque ésta dista de ser obvia. (Diccionario Academia básico Escolar)
El marco metodológico de la investigación recoge fundamentalmente los pasos a seguir desde que se inicia el estudio hasta su culminación, sobre la base de la sistematización de la información del fenómeno que se desea conocer.
Balestrini (2002) expresa que “el marco metodológico alude al conjunto de
procedimientos lógicos, tecno-operacionales implícitos en todo proceso de investigación con el objeto de ponerlos de manifiesto y sistematizarlos a propósito de
permitir descubrir y analizar los supuestos de estudio y reconstruir los datos”. (pag.
Este proyecto se realiza con la intención de proveer al Centro Ambulatorio de Salud de San Mauricio de Pariaguán, Municipio Francisco de Miranda del Estado Anzoátegui, de un mecanismo administrativo viable para el control del movimiento de entradas y salidas de productos medicinales que permita visualizar en forma oportuna la situación de los inventarios existentes de acuerdo a las necesidades de dotación requeridas para atender la demanda de medicamentos generada por la comunidad. De allí que el presente trabajo de investigación puede inscribirse dentro de la modalidad de Investigación Acción Participativa, y en tal sentido Rojas de E. (2010) señala que:
El modelo de investigación acción participativa es un proceso social y colaborativo donde el investigador asume un papel activo que no solo busca conocer o comprender sino participar en la transformación social de la realidad estudiada
generando conciencia para lograr un futuro distinto mediante una acción emancipadora de los ciudadanos (p.52). Por otra parte, atendiendo a los objetivos formulados, el trabajo se apoya en la investigación de campo, documental y descriptiva. De acuerdo con Manual de Trabajos de Grado, Especialización, Maestría y Tesis Doctorales de la Universidad Pedagógica Experimental Libertador (UPEL, 2010), se
entiende por Investigación de Campo “el análisis sistemático de problemas en la
realidad, con el propósito bien sea de describirlos, interpretarlos, entender su
naturaleza y factores constituyentes, explicar sus causas y efectos, o predecir su
ocurrencia” (pag. 18). La fuente precitada señala a la Investigación Documental como “el estudio de
problemas con el propósito de ampliar y profundizar el conocimiento de su
naturaleza, con apoyo, principalmente, en trabajos previos, información y datos divulgados por medios impresos, audiovisuales o electrónicos” (pag. 20). Respecto del carácter descriptivo de la investigación, Munich y Ángeles (1993), señalan que estos estudios “sirven para explicar las características más importantes
del fenómeno que se va a estudiar en lo que respecta a su aparición, frecuencia y
desarrollo” (p.30).
El diseño es considerado como la estrategia que adopta el investigador para responder a las interrogantes planteadas y hace referencia al como recolectar los datos en el contexto donde se va a realizar la investigación. En relación con este particular Balestrini (2002) señala que:
El diseño de investigación es un plan global de investigación que integra de un modo coherente y adecuadamente correcto las técnicas de recolección de datos a utilizar, buscando dar de una manera clara respuestas a las interrogantes planteadas en la investigación (p. 131).
En la presente investigación se recurrió a un diseño de campo debido a que los
datos fueron obtenidos directamente de la realidad vivida por la comunidad objeto de estudio, obteniendo la información de los representantes del Consejo Comunal y del personal adscrito al ambulatorio de salud del sector. En tal sentido, el Manual de Trabajos de Grado, Especialización, Maestría y Tesis Doctorales de la Universidad Pedagógica Experimental Libertador (UPEL, 2010) indica que el diseño de campo:
Permite establecer una interacción entre los objetivos y la realidad de la situación de campo; observar y recolectar los datos directamente de la realidad, en su situación natural; profundizar en la comprensión de los hallazgos encontrados con la aplicación de los instrumentos; y proporcionarle al investigador una lectura de la realidad objeto de estudio más rica en cuento al conocimiento de la misma (p. 132).
De acuerdo a Balestrini (2002) la Población puede ser definida como “cualquier conjunto de elementos de los cuales se pretende indagar y conocer sus características, o alguna de ellas, y para el cual serán válidas las conclusiones obtenidas en la investigación”. (p.140). Muestra:
La misma autora precitada indica que la muestra son “subconjuntos de la población que se obtienen con el fin de investigar una o varias de sus propiedades”. (pag. 141). Para efectos del presente proyecto, se trata de una población finita y conocida constituida por los cuatro (4) sujetos de investigación que conforman el personal adscrito al ambulatorio de San Mauricio de Pariaguán. La muestra queda estructurada con cuatro (4) miembros del personal que presta servicios en el Ambulatorio de San Mauricio I.
Las técnicas e instrumentos de recolección de datos están referidas a las distintas formas de obtener la información que será requerida, obtenida y procesada durante la ejecución del proyecto de investigación.
En función de la naturaleza socio integradora del presente proyecto, para cumplir esta fase se utilizó:
Atendiendo a lo indicado por Balestrini (2002) “la revisión documental permite,
mediante una lectura general de los textos, iniciar la búsqueda y observación de los
hechos presentes en los materiales escritos consultados que son de interés para la
investigación”. (pag. 152).
Observación Pasiva:
En esta modalidad de observación según Rojas (2010) “se permite al investigador
estar presente directamente en el campo de estudio pero no se involucra ni interactúa
con los sujetos investigados”. (pag. 74).
Es considerada por Claret Veliz (2004) como “un medio de comunicación entre el
encuestador y el encuestado, facilita traducir los objetivos y las variables de la
investigación a través de una serie de preguntas muy particulares, previamente
preparadas, susceptibles de analizarse con relación al problema estudiado” (pag. 80).
Validez de Contenido y Confiabilidad de los Instrumentos En términos generales la Validez se refiere, de acuerdo a Hernández S, Fernández C y Baptista P (2001) “al grado en que un instrumento realmente mide la variable que pretende medir”. Por otra parte, la Confiabilidad se refiere a“la consistencia de los resultados de un cuestionario y se busca que estos concuerden con los resultados del mismo cuestionario repetido al mismo sujeto u objeto, en otra ocasión”. (p. 236).
Para que los instrumentos de recolección de datos se utilicen en un proyecto de investigación deben cumplir con los requisitos básicos de confiabilidad y validez. Como quiera que en el presente proyecto se usa una encuesta como instrumento de recolección de datos, la estimación de validez se hará mediante validez de contenido realizada por juicio de expertos, para determinar hasta donde refleja un dominio específico de contenido de lo que se pretende medir. Así mismo la confiabilidad del instrumento se hará mediante la estimación del Coeficiente Kuder y Richardson (KR-20), que permite calcularla con una sola aplicación del instrumento cuando existen ítems dicotómicos que pueden ser codificados; este coeficiente produce valores entre 0 y 1, y se consideran aceptables cuando se obtienen valores superiores a 0.6.
Matriz KR20
Cuadro Nº 5.-Matriz de datos de instrumento de 12 Ítems aplicado a 4 miembros del personal del Ambulatorio San Mauricio como objeto de estudio.
= ∑X i /N X = 25/4 = 6,25
Varianza Ѵ= (
Ѵ = (9-6,25) 2 + (6-6,25) 2 + (4-6,25) 2 + (6-6,25) 2 /4-1 Ѵ = 7,5625 +0,0625 +5,0625 +0,0625/3
Ѵ = 4,25
Coeficiente KR20
KR20 = K/K-1 x Var-∑ p x q/Var KR20 = 12/11 x [4,25 - 1,5/4,25] KR20 = 1,0909 x 0,6470 KR20 = 0,7058
KR20 = 70,58%
Validador: Ingeniero Magister Omar Betancourt
Para proceder al análisis de los datos obtenidos es necesario establecer el nivel de medición que se aplicará en la investigación, ya que dependiendo de dicho nivel se selecciona el tipo de análisis o pruebas estadísticas que se aplican en la sistematización de los datos. Para el análisis de los datos recopilados en esta investigación se aplicara un nivel de medición nominal, ya que esta escala permite la aplicación de los análisis estadísticos basados en los cálculos de frecuencia, moda, porcentaje, coeficiente de contingencia, chi cuadrado.
Análisis de los datos ob tenidos:
A continuación se m uestran los datos de frecuencia absoluta y frec uencia relativa obtenidos de la aplicaci ón del instrumento con su respectiva gráfica y a nálisis.
Items Nº 1-. Posee el a mbulatorio de San Mauricio un listado de me dicamentos de uso frecuente?
Cuadro Nº 6.- Distr ibución de Frecuencia Ítems Nº 1
Frecuencia Re lativa
Grafi co Nº 1. Representación gráfica de Ítems Nº 1
La totalidad de los en cuestados coinciden en afirmar que en el Ambu latorio de San
Mauricio de Pariaguán
se dispone de una lista de medicamentos qu e son de uso
frecuente en este centro de salud.
Nº 2-. Se so licitan regularmente los medicamentos de ac cuerdo con la
demanda de los paciente s de la comunidad de San Mauricio?
Cuadro Nº 7. - Distribución de Frecuencia Ítems Nº 2
Grafi co Nº 2. Representación gráfica de Items Nº 2
Todos los entrevista dos afirmaron que regularmente se realizan las
medicamentos en funci ón de la demanda generada en la comunidad p or los usuarios de los servicios médicos del ambulatorio de San Mauricio.
Ítems Nº 3-. Se satisfac en regularmente las solicitudes de dotación de medicamentos para el ambulatorio San Mauricio?
Cuadro Nº 8. - Distribución de Frecuencia Ítems Nº 3
Grafi co Nº 3. Representación gráfica de Ítems Nº 3
Una determinante m ayoría del 75% de los encuestados considera q ue la dotación de medicamentos para e l ambulatorio de San Mauricio no es regularme nte satisfecha.
Ítems Nº 4-. Cree usted que la dotación de insumo que se realizan al a mbulatorio San Mauricio sean suficie ntes para cubrir las necesidades de la pobla ción atendida diariamente?
Cuadro Nº 9.- Distr ibución de Frecuencia Ítems Nº 4
Grafi co Nº 4. Representación gráfica de Ítems Nº 4
encuestados considera que la dotación qu e se
ambulatorio San Mauri cio es suficiente para atender las necesidades
diarias de la
población, mientras que la mayoría opina que no es suficiente la dotació n.
Ítems Nº 5-. Los medic amentos en existencia generalmente se agotan de solicitud de reposició n en el ambulatorio?
Cuadro Nº 10 .- Distribución de Frecuencia Ítems Nº 5
Grafi co Nº 5. Representación gráfica de Ítems Nº 5
encuestados afirma que en el Ambulatorio ge neralmente se
agotan los medicament os en existencia antes del lapso de reposición.
Ítems Nº 6-. Cuenta el atención primaria?
ambulatorio de San Mauricio con equipos m édicos para la
Cuadro Nº 11 .- Distribución de Frecuencia Ítems Nº 6
Grafi co Nº 6. Representación gráfica de Ítems Nº 6
La mitad de los enc uestados opina que el Ambulatorio cuenta co n los equipos médicos necesarios pa ra la atención primaria de la población de l a comunidad, mientras que la otra mit ad opina que no se dispone de los equipos neces arios.
Ítems Nº 7.-
Consider a Ud. Que el ambulatorio San Mauricio cuent a con el apoyo
del Consejo Comunal p ara su funcionamiento?
Cuadro Nº 12.- Dis tribución de Frecuencia Ítems Nº 7
Grafi co Nº 7. Representación gráfica de Ítems Nº 7
La mitad de los encu estados opina que cuentan con el apoyo del con sejo Comunal
local para cumplir con cuentan con ese apoyo.
sus funciones, sin embargo la otra mitad con sidera que no
Ítems Nº 8.- Consider a Ud. que el ambulatorio recibe apoyo y/o comunidad para su func ionamiento?
Cuadro Nº 13.- Dist ribución de Frecuencia Ítems Nº 8
Grafi co Nº 8. Representación gráfica de Ítems Nº 8
El 50% de los encue stados afirma que reciben apoyo y/o aportes de la comunidad para su funcionamiento o, mientras el otro 50% afirma que no recib en apoyo y/0 recursos de la comunida d.
Ítems Nº 9.-
suficientes para atender las necesidades básicas del sector?
Cuadro Nº 14.- Dist ribución de Frecuencia Ítems Nº 9
Frecuencia R elativa
Grafi co Nº 9. Representación gráfica de Ítems Nº 9
El 75% de los enc uestados considera que el Ambulatorio no d ispone de los recursos humanos sufici entes para atender las necesidades básicas de la comunidad de
San Mauricio, mientras humanos.
que el 25% afirma que si se dispone del d ichos recursos
Ítems Nº 10.- Consider a Ud. que el personal adscrito al ambu latorio recibe constante formación pro fesional para atender las exigencias del sector.
Cuadro Nº 15.- Dist ribución de Frecuencia Ítems Nº 10
Grafic o Nº 10. Representación gráfica de Ítems Nº 10
La mayoría del 75%
de los encuestados considera que el personal de l Ambulatorio
recibe formación profe sional constante para atender las exigencias comunidad, mientras qu e el 25% restante opina que no la reciben.
médicas de la
Ítems Nº 11.- El Ambu latorio dispone de contenedores adecuado par a los desechos del material descartable utilizados?
Cuadro Nº 16.- Dist ribución de Frecuencia Ítems Nº 11
Grafic o Nº 11. Representación gráfica de Ítems Nº 11
El 75% de los encu estados considera que el Ambulatorio de San
posee contenedores ade cuados para realizar el depósito de los materiale s descartables,
mientras 25% afirma qu e si disponen de dichos contenedores.
Ítems Nº 12.- Consider a Ud. que son suficientes los mecanismos
inventarios de insumos
médicos en el ambulatorio?
Cuadro Nº 17.- Distribución de Frecuencia Ítems Nº 12
F recuencia Absoluta
Frecuencia Relativa ( %)
Grafic o Nº 12. Representación gráfica de Ítems Nº 12
La totalidad de los e ncuestados afirma que en el Ambulatorio no se cuenta con los
mecanismos de control médicos.
de inventarios suficientes para el resguardo d e los insumos
OBJETIVO GENERAL Verificar el Inventario de Insumos Médicos Necesarios para Garantizar el Funcionamiento del Ambulatorio en la Comunidad San Mauricio de Pariaguán Municipio Francisco de Miranda Estado Anzoátegui.
Estrategias/o
Caracterizar el servicio de salud que se presta en el Ambulatorio de la Comunidad San Mauricio I de Pariaguán.
Analizar el funcionamiento del ambulatorio respecto a la población usuaria.
- Reunión con los voceros del Consejo Comunal
- Reunión con el personal profesional adscrito al ambulatorio.
- Aplicación de instrumento de
recolección de datos -Revisión de diagnóstico interno del ambulatorio.
Proponer un plan de dotación alterno de insumos médicos en
Gestionar donativos de
- Reunión con el personal
profesional adscrito al ambulatorio.
función de los requerimientos de la población atendida.
- Elaboración de oficios para
farmacias y empresas.
farmacias y empresas
Implementar un mecanismo
profesional adscrito al ambulatorio
de control de movimiento para
- Elaborar hoja de control de
entradas y salidas de medicamentos
el ingreso y suministro de los insumos médicos utilizados
e insumos en al ambulatorio.
Realizar una Jornada medico-
asistencial para sectores
jornada medico
-Efectuar donativo de
vulnerables de la población
asistencial en
atendida por el Ambulatorio
medicamentos e insumos. -Seleccionar al grupo de estudiantes
Consultas a los docentes de la
de San Mauricio de Pariaguán
para aplicar tratamiento
CUADRO Nº 18.- PLAN DE ACCIÓN
Reunión con el personal profesional
adscrito al ambulatorio
Rita Tayupe
Elaborar formato de control de entradas y
Realizar Jornada Medico-asistencial
CUADRO Nº 19.- CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
Caracterizar el servicio de salud que se presta en el Ambulatorio de Comunidad San Mauricio de Pariaguán.
Se realizaron diversas visitas al sector San Mauricio de Pariaguán donde se efectuaron reuniones y diálogos con los miembros del Ambulatorio de salud y del Consejo Comunal, en las cuales se les informó ampliamente acerca de las características del proyecto sociointegrador propuesto como parte del proceso de vinculación social implementado por el IUTJAA con el propósito de colaborar en la solución de problemas concretos de la comunidad. Durante esta fase se procedió a aplicar una encuesta al personal profesional adscrito al ambulatorio recolectando información relativa al funcionamiento de este centro de salud y de las condiciones en las cuales se presta el servicio médico en dicha comunidad. Producto de esas actividades se logró elaborar una caracterización del servicio de salud partiendo de la información disponible donde se pudo conocer que el Ambulatorio San Mauricio está adscrito a la denominada Área de Salud Integral Comunitaria (ASIC) Oswaldo Orsini del Municipio Francisco de Miranda; la población atendida por este centro de salud es de aproximadamente 3.109 habitantes de los cuales 1.667 (53,6%) son del sexo femenino y 1.442 (46,4) son del sexo masculino. El nivel de escolaridad es relativamente bajo ya que aproximadamente el 50% de la población no llega a culminar el bachillerato, lo que afecta y condiciona el nivel ocupacional y su calidad ya que prevalece el desempleo (42%) y labores hogareñas y de servicio doméstico (53%).
Los núcleos familiares se clasifican entre familias medianas de 4 a 6 miembros (39,1%) y familias grandes de más de 6 miembros (35,8%) habitando en viviendas con espacios insuficientes y carencias de servicios básicos. La baja escolaridad, el desempleo, la precariedad habitacional y el hacinamiento inciden en malas condiciones nutricionales, el aumento de los conflictos familiares y que la propagación de enfermedades trasmisibles sea más fácil en el ámbito doméstico. La mayoría de la población adulta, incluidos jóvenes y adolescentes (aproximadamente 75%), poseen hábitos de consumo de café, alcohol y tabaco, con personas que tienen más de uno. Entre los factores de riesgo más importantes en la población está el de malos hábitos alimenticios, el sedentarismo y la obesidad; aunado a la alta proporción de mujeres en edad fértil que no llevan un control prenatal o lo hacen de manera irregular. Los problemas de salud más frecuentes se refieren a casos de hipertensión arterial, hipercolesterolemia, diabetes y asma bronquial. En cuanto a enfermedades trasmisibles, las de mayor incidencia son las infecciones respiratorias, afecciones diarreicas y parasitismos intestinales asociadas a falta de educación sanitaria para el tratamiento y consumo del agua y los alimentos. Para la prestación del servicio de salud se cuenta con el siguiente recurso humano:
Un medico, una enfermera y una vacunadora (1 vez/sem); un profesor y cuatro pasantes del programa de medicina integral comunitaria; y la participación social comunitaria compuesta por un circulo de abuelos, un circulo de adolescentes, un circulo de embarazadas y un grupo de bailoterapia. A pesar de la importancia de la labor que realiza y de la elevada cantidad de personas atendidas, este centro de salud no dispone de equipos de computación que permita manejar la información inherente a sus actividades de manera automatizada por lo que su personal debe llevar los registros de forma manual, lo cual incrementa las posibilidades de errores y pérdida de tiempo.
Proponer un plan de dotación alterno de insumos médicos en función de los requerimientos de la población atendida.
De acuerdo a la información recolectada en las reuniones con el personal adscrito, la única fuente de dotación de insumos del ambulatorio es la que proviene del Ministerio de Salud y Desarrollo Social por intermedio de la Misión Barrio Adentro, la cual eventualmente presenta fallas en el suministro de los medicamentos o retrasos en los lapsos para realizar las reposiciones, ocasionando que en muchos casos el ambulatorio no disponga de los fármacos indicados para patologías comunes en la población. Por ello que se propone un plan de dotación de insumos médicos que diversifique las fuentes de suministro incorporando a farmacias, empresas distribuidoras y droguerías, mediante la figura de Responsabilidad Social en apoyo a la comunidad. En torno a lo planteado, se han dirigido comunicaciones a diversas empresas con ese propósito, donde se solicita apoyar esta iniciativa mediante la realización de donativos de medicamentos de forma periódica al ambulatorio de San Mauricio considerando las características de la población usuaria, a fin de mantener permanentemente existencia en el inventario de los fármacos más requeridos como son antihipertensivos, antihelmínticos, control de colesterol, antiasmáticos, entre otros. Aunque de manera oficial solo la Farmacia Santo Cristo de Pariaguán respondió por escrito apoyando la propuesta, las demás instituciones requeridas con este
propósito, manifestaron verbalmente su disposición a colaborar una vez se haya cumplido con los protocolos administrativos internos de las empresas y establecido los mecanismos regulares para la entrega de dichos productos al ambulatorio.
Implementar un mecanismo de control de movimiento para el ingreso y suministro de los insumos médicos utilizados.
Consideradas las características del ambulatorio de San Mauricio respecto a la demanda de insumos médicos generados por las patologías más comunes en la población atendida, y en virtud de que este centro de salud no dispone de equipos de
computación para llevar registros automatizados, estando obligados a utilizar formatos manuales, se procedió a diseñar una hoja de control de entradas y salidas de insumos médicos, bajo la premisa del sistema PEPS, que permita conocer con certeza la cantidad de producto en existencia en cualquier momento dentro de los lapsos de reposición establecidos por las autoridades sanitarias. Realizando este seguimiento de forma permanente se pueden hacer solicitudes o gestiones alternas de dotación para cubrir las necesidades de funcionamiento del ambulatorio, fuera de los lapsos oficiales de reposición, y de esa manera proporcionar un servicio de salud eficiente a la comunidad.
HOJA DE CONTROL DE ENTRADAS Y SALIDAS DE INSUMOS EN EL AMBULATORIO DE SAN MAURICIO
Realizar una Jornada medico-asistencial para sectores vulnerables de la población atendida por el Ambulatorio de San Mauricio de Pariaguán.
El día lunes 24 de Febrero de 2014 se realizó una Jornada Medico Asistencial en la Escuela del Sector San Mauricio con la participación del personal médico del ambulatorio y los docentes de la referida unidad educativa. Para la realización de esta jornada de salud se contó con la colaboración de la Farmacia Santo Cristo de Pariaguán, que efectuó un donativo de medicamentos y otros insumos que están identificados en el anexo Nº. Durante este operativo fueron atendidos cincuenta y dos (52) niños, incluidos 12 de preescolar, 20 de primer grado y 20 de segundo grado, a los cuales se les aplicó un tratamiento contra parásitos intestinales y suministro de vitaminas.
El Ambulatorio de San Mauricio, localizado en el sector del mismo nombre en Pariaguán, es el principal centro de atención primaria de salud para la atención de los vecinos que ameritan el tratamiento de patologías comunes presentes en la población, tales como la hipertensión arterial, diabetes, infecciones respiratorias y
cuadros asmáticos, afecciones diarreicas y parasitismos intestinales, características de la precarias condiciones de salubridad. Este centro de salud no dispone de personal suficiente para cubrir las necesidades sanitarias del sector, carece de equipos de computación para el manejo de la información y normalmente presenta deficiencias en los inventarios de insumos médicos cuando falla la cadena de suministro, cuya única fuente de dotación es por intermedio de la Misión Barrio Adentro. El formato de registro de entradas y salidas, llevado en forma manual bajo el enfoque de sistema de inventario PEPS, permite establecer un eficiente control de los movimientos de insumos médicos de manera permanente y por consiguiente tomar las previsiones para gestionar la reposición oportuna de los mismos usando los
canales oficiales o los mecanismos alternativos de dotación mediante convenios con farmacias y empresas manejadas por particulares en el área de salud. La jornada médico-asistencial realizada en la escuela de la comunidad, con el apoyo de la Farmacia Santo Cristo de Pariaguán, donde se suministró tratamiento gratuito a 52 estudiantes, demuestra la viabilidad de los convenios estratégicos de responsabilidad social que se pueden establecer entre instituciones públicas y privadas con el propósito de resolver problemas de las comunidades.
Gestionar ante las autoridades sanitarias u otras instituciones que se se les asigne un equipo de computación que facilite el manejo de la información y los registros estadísticos. Colocar en sitios visibles dentro del área de almacenamiento de insumos médicos las instrucciones en cuanto a manejo de medicamentos que deben ser cumplidas por el personal del ambulatorio. Formalizar el establecimiento de convenios estratégicos con farmacias y otras instituciones privadas para diversificar las fuentes de dotación.
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Practica Docente I Informe Final
Fundacion Antonio Restrepo. Proyecto Raices Nuevas
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References: Artículo 83
 Artículo 84

Artículo 28
 Artículo 29

Artículo 61
 Artículo 63
 Artículo 2