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Timestamp: 2019-04-19 18:23:44+00:00

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FAT - FUNDOS DE ACIDENTE DE TRABALHO - DL 142/99, DE 30/4 - PORTOLEGAL.COM
FAT - FUNDOS DE ACIDENTES DE TRABALHO
Decreto-Lei n.º 142/99 de 30-04-1999, Alterado pelo DL 185/2007, de 10/5
Decreto-Lei n ° 142/99 de 30 de Abril
A Lei n.° 100/97, de 13 de Setembro, estabelece a criação de um fundo, dotado de autonomia financeira e administrativa, no âmbito dos acidentes de trabalho.
O presente diploma visa a criação do referido fundo, designado por Fundo de Acidentes de Trabalho (FAT), que, na sua essência, substituí o Fundo de Actualização de Pensões de Acidentes de Trabalho (FUNDAP), assumindo ainda novas competências que lhe são cometidas pela Lei n.° 100/97.
Face ao anterior fundo, o FAT apresenta um leque de garantias mais alargado, contemplando, para além das actualizações de pensões de acidentes de trabalho e dos subsídios de Natal, o pagamento dos prémios de seguro de acidentes de trabalho de empresas que, estando em processo de- recuperação, se encontrem impossibilitadas de o fazer competindo-lhe, ainda, ressegurar e retroceder os riscos recusados de acidentes de trabalho.
No exercício desta competência o FAT substitui o Fundo de Garantia e Actualização de Pensões, previsto na base XLV da Lei n.° 2127, de 3 de Agosto de 1965, destinado a assegurar o pagamento das prestações por incapacidade permanente ou morte em caso de acidente de trabalho, da responsabilidade de entidades insolventes.
Foram ouvidos o Instituto de Seguros de Portugal, a Associação Portuguesa de Seguradores, a Associação Nacional dos Deficientes Sinistrados no Trabalho, a Confederação Geral dos Trabalhadores Portugueses, a União Geral de Trabalhadores, a Confederação da Indústria Portuguesa, a Confederação do Comércio e Serviços de Portugal e a Confederação de Agricultores de Portugal. Assim:
No desenvolvimento do regime jurídico estabelecido pela Lei n.° 100/97, de 13 de Setembro, e nos termos das alíneas a) e c) do n.° 1 do artigo 198.° da Constituição, o Governo decreta, para valer como lei geral da República, o seguinte:
Criação e competência do Fundo de Acidentes de Trabalho
1—É criado o Fundo de Acidentes de Trabalho, dotado de personalidade judiciária e de autonomia administrativa e financeira, adiante designado abreviadamente por FAT, ao qual compete:
i) Às actualizações das pensões devidas por incapacidade
permanente igual ou superior a 30% ou
por morte, bem como às actualizações da prestação
suplementar por assistência de terceira pessoa, derivadas
de acidentes de trabalho ou de acidentes em
ii) Aos duodécimos adicionais criados pelo n.° 1 do artigo 2.° do Decreto-Lei n.° 466/85, de 5 de Novembro;
iii) Aos custos adicionais decorrentes das alterações, em consequência da nova redacção dada ao artigo 50.° do Decreto-Lei n.° 360/71, de 21 de Agosto, pelo artigo 1.° do Decreto-Lei n.° 459/79, de 23 de Novembro, de pensões de acidentes de trabalho, por incapacidade permanente igual ou superior a 30 °lo ou por morte, que tenham sido fixadas anteriormente a 31 de Outubro de 1979;
3 - O FAT não é responsável pela reparação ou substituição de aparelhos quando consequência de acidente, salvo nos casos previstos na alínea a) do n.° 1.
4—As prestações referidas na alínea a) do n.o 1
correspondem exclusivamente às previstas no
artigo 296.o do Código do Trabalho, aprovado pela
Lei n.o 99/2003, de 27 de Agosto, não contemplando,
nomeadamente, indemnizações por danos não patrimoniais.
5—Verificando-se alguma das situações referidas
no n.o 1 do artigo 295.o, e sem prejuízo do n.o 3
do artigo 303.o, todos da Lei n.o 99/2003, de 27 de
Agosto, o FAT responde apenas pelas prestações que
seriam devidas caso não tivesse havido actuação
6—O FAT não garante o pagamento de juros de
mora das prestações pecuniárias em atraso devidos
pela entidade responsável.
7—Não se encontram abrangidas na alínea c) do
n.o 1 os juros de mora quando relacionados com o
atraso no pagamento de pensões, nem as actualizações
das pensões transferidas para as empresas de seguros
no âmbito da obrigação de caucionamento das pensões
3 - A comissão referida no número anterior tem por função analisar e dar parecer sobre os aspectos que, não constituindo actos de gestão cóirëüte, sejam relevantes para o bom desempenho do FAT, nomeadamente:
b) Dar parecer. sobre o financiamento do FAT;
c) Analisar e dar parecer sobre as dúvidas relacionadas com a execução do presente diploma; d) Analisar e dar parecer sobre as questões que lhe sejam colocadas pelo ISP enquanto gestor do FAT;
1- Constituem receitas do FAT:
a) Uma percentagem a cobrar pelas empresas de seguros aos tomadores de seguros sobre os salários considerados, sempre que sejam processados prémios da, modalidade «Acidentes de trabalho»;
b) Uma percentagem a suportar pelas empresas
de seguros sobre o valor correspondente ao capital
de remição das pensões em pagamento à data de 31
de Dezembro de cada ano, bem como sobre o valor
da provisão matemática das prestações suplementares
por assistência de terceira pessoa, em pagamento à
data de 31 de Dezembro de cada ano;
d) Os valores que vierem a ser recuperados nos termos do disposto nos n.°s 4 é 5 do artigo 39.° da Lei n.° 100/97, de 13 de Setembro, e do n.° 2 do artigo 13.° do presente diploma;
e) Os valores recebidos decorrentes dos contratos de resseguro e retrocesso dos riscos recusados;
2—As percentagens referidas nas alíneas a) e b)
do número anterior devem ser fixadas anualmente
por portaria do Ministro das Finanças, sob proposta
do Instituto de Seguros de Portugal, ouvida a comissão
de acompanhamento do FAT, sem o que se deverá
continuar a cobrar as percentagens fixadas para o
3—Para efeitos das alíneas a) e b) do n.o 1, consideram-
se abrangidos os salários seguros, os capitais
de remição das pensões e as provisões matemáticas
das prestações suplementares por assistência de terceira
pessoa, relativos a contratos de seguro de acidentes
4—Para efeitos do cálculo das provisões matemáticas
das prestações suplementares por assistência
de terceira pessoa, consideram-se as bases técnicas
e respectivas tabelas práticas de cálculo do capital
de remição das pensões de acidentes de trabalho, em
vigor a 31 de Dezembro de cada ano.
a) Os valores despendidos em consequência das competências referidas no n.° 1 do artigo 1.°; b) As despesas administrativas decorrentes do seu funcionamento;
e) As despesas havidas com as recuperações a que se refere a alínea d) do n ° 1 do artigo anterior;
f) Todas as que por lei lhe , vierem a- ser reconhecidas.
1—No caso dos acidentes em serviço cuja responsabilidade
esteja transferida para uma empresa
de seguros nos termos do artigo 45.o do Decreto-Lei
n.o 503/99, de 30 de Novembro, não havendo beneficiários
com direito a pensão por morte, reverte para
o FAT uma importância igual ao triplo da retribuição
anual auferida pelo sinistrado, salvo se tiver havido
2—Para efeitos do número anterior, a Caixa Geral
de Aposentações comunica, por via electrónica, ao
FAT e à empresa de seguros para a qual o risco de
acidentes em serviço se encontre transferido, os casos
por ela conhecidos de acidentes de que tenha resultado
a morte do sinistrado sem que este tenha deixado
beneficiários com direito a pensão.
1—O FAT fica sub-rogado nos direitos e privilégios
creditórios dos sinistrados e ou beneficiários,
na medida dos pagamentos efectuados, bem como
das respectivas provisões matemáticas, acrescidos dos
juros de mora que se venham a vencer, para ele revertendo
os valores obtidos por via da sub-rogação.
2—Os créditos abrangidos pelo presente decreto-
lei gozam das garantias consignadas nos artigos
377.o e seguintes do Código do Trabalho, aprovado
pela Lei n.o 99/2003, de 27 de Agosto.
3—A provisão matemática referida no n.o 1 é calculada
de acordo com as bases técnicas e respectivas
tabelas práticas de cálculo do capital de remição das
pensões de acidentes de trabalho, em vigor à data
1—O valor das pensões de acidentes de trabalho
é actualizado anualmente com efeitos a 1 de Janeirode cada ano, tendo em conta os seguintes indicadores
a) O crescimento real do produto interno bruto
(PIB), correspondente à média da taxa do crescimento
médio anual dos últimos dois anos, terminados no
3.o trimestre do ano anterior àquele a que se reporta
a actualização ou no trimestre imediatamente anterior,
se aquele não estiver disponível à data de 10 de
b) Avariação média dos últimos 12 meses do índice
de preços no consumidor (IPC), sem habitação, disponível
em 30 de Novembro do ano anterior ao que
se reporta a actualização.
2—A variação anual do PIB é aquela que decorre
entre o 4.o trimestre de um ano e o 3.o trimestre
3—A actualização prevista no número anterior
é efectuada de acordo com a seguinte regra:
a) Se a média do crescimento real do PIB for igual
ou superior a 3%, a actualização corresponde ao IPC
acrescido de 20% da taxa de crescimento real do
b) Se a média do crescimento real do PIB for igual
ou superior a 2% e inferior a 3%, a actualização
corresponde ao IPC acrescido de 20% da taxa de
crescimento real do PIB, com limite mínimo de
0,5 pontos percentuais acima do valor do IPC;
c) Se a média do crescimento real do PIB for inferior
a 2%, a actualização corresponde ao IPC.
4—A actualização anual das pensões consta de
pelas áreas das finanças e do trabalho e da
5—A taxa de actualização é arredondada até à
primeira casa decimal.
As entidades patronais que se encontrem na situação referida no n.° 1 do artigo 61.° do Decreto-Lei n.° 143/99, de 30 de Abril, devem caucionar, nos termos do mesmo diploma, a responsabilidade decorrente da actualização das pensões, salvo se tal responsabilidade se mostrar transferida para uma empresa de seguros.
As empresas de seguros podem constituir fundos autónomos de investimento dos activos representativos das provisões matemáticas de, acidentes de trabalho.
As empresas de seguros atribuirão aos fundos previstos no artigo anterior, no mínimo, 75 % dos rendimentos financeiros que excedam a taxa técnica.
1 - As empresas de seguros que, por força da aplicação do mecanismo previsto neste capítulo, concedam aos seus pensionistas aumentos de pensão iguais ou superiores aos referidos no artigo 6.° ficarão nesse ano dispensadas de efectuar a contribuição a que se refere a alínea b) do n.° 1 do artigo 3.°
2 - Se os aumentos de pensões forem inferiores aos referidos no artigo 6.°, será a diferença suportada pelo FAT e a contribuição da empresa de seguros para este fundo reduzida proporcionalmente.
1- Ocorrendo fundado conflito sobre quem recai o dever de indemnizar, caberá ao FAT satisfazer as prestações devidas ao sinistrado ou beneficiários legais de pensão, sem prejuízo de vir a ser reembolsado após decisão do tribunal competente.
O presente diploma entra em vigor no 1.° dia do 6.° mês após a data da sua publicação.
Referendado em 21 de Abri1 de 1999.

References: artigo 198
 artigo 2
 artigo 50
 artigo 1

artigo 296
 artigo 295
 artigo 303
 artigo 39
 artigo 13
 artigo 1
 artigo 45
 artigo 61
 artigo 6
 artigo 3
 artigo 6