Source: http://hcdsannicolas.gov.ar/resulta_exp_numero.php?numero=15312
Timestamp: 2020-02-19 18:19:40+00:00

Document:
Nº de Expediente: 15312
Nº de D.E. 8957/14
Ordenanza: 8730/14
Acta de ingreso: 14-2014
Acta de tratamiento: 15-2014
Caratula: PLIEGO BASES Y CONDICIONES GENERALES P/CONTRATACION SERVICIO RECOLECCION RESIDUOS DOMICILIARIOS E/PART. SAN NICOLAS (OBS. Y SERV. PUBLICOS)
PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES DEL LLAMADO A LlCITACIÓN PÚBLICA PARA LA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE RECOLECCIÓN DE RESIDUOS DOMICILIARIOS EN EL PARTIDO DE SAN NICOLAS DE LOS ARROYOS
BASES Y CONDICIONES GENERALES ÍNDICE
ARTíCULO 1: OBJETO DE LA LlCITACIÓN
ARTÍCULO 2: CONSULTAS
ARTíCULO 3: GARANTÍA DE LA OFERTA
ARTÍCULO 4: PRESENTACION DE LAS PROPUESTAS
Sobre Nº1: DOCUMENTACIÓN
Sobre Nº2: PROPUESTA
ARTÍCULO 5: PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS
ARTÍCULO 6: INHABILIDADES
ARTÍCULO 7: APERTURA DE LAS PROPUESTAS
ARTÍCULO 8: IMPUGNACIONES DURANTE EL ACTO
ARTÍCULO 9: RECHAZO DE PROPUESTAS
ARTíCULO 10: DESCALlFICACIÓN DE LAS PROPUESTAS
ARTíCULO 11: CONFORMIDAD CON LA DOCUMENTACIÓN
ARTÍCULO 12: MANTENIMIENTO DE PROPUESTAS
ARTÍCULO 13: PRÓRROGA O SUSPENSIÓN DEL ACTO LICITATORIO
ARTíCULO 14: RESERVA DE RECHAZAR TODAS LAS PROPUESTAS
ARTíCULO 15: ADJUDICACIÓN
ARTíCULO 16: COMUNICACIÓN DE LA ADJUDICACIÓN A TODOS
ARTíCULO 17: DEVOLUCIÓN DE LOS DEPÓSITOS DE GARANTÍA
ARTÍCULO 18: FIRMA DEL CONTRATO
ARTíCULO 19: GARANTÍA DE CONTRATO
ARTíCULO 20: ACTUALlZACIÓN DE LA GARANTÍA CONTRACTUAL
ARTíCULO 21: CONTRATO
ARTÍCULO 22: PLAZO
ARTÍCULO 23: USO DE LA PRÓRROGA
ARTÍCULO 24: INCAUTACIÓN DE EQUIPOS
ARTÍCULO 25: INICIACIÓN DE LOS TRABAJOS
ARTíCULO 26: INSPECCIÓN
ARTÍCULO 27: LIBRO DE ÓRDENES DE SERVICIO
ARTÍCULO 28: SIGNIFICADO y ALCANCE DE LAS ÓRDENES DE SERVICIO
ARTÍCULO 29: PLAN DE TRABAJO
ARTíCULO 30: EQUIPOS
ARTÍCULO 31: PROHIBICIÓN DE SUSPENDER LOS SERVICIOS
ARTÍCULO 32: RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA
ARTÍCULO 33: RESPONSABILIDAD POR SUS DEPENDIENTES
ARTÍCULO 34: SEGURO DE RESPONSABILIDAD CIVIL
ARTÍCULO 35: SEGURO POR ACCIDENTE DE TRABAJO
ARTÍCULO 36: CLÁUSULA DE NO MODIFICACIÓN
ARTÍCULO 37: ENTREGADE PÓLlZAS
ARTÍCULO 38: RENOVACiÓN DE PÓLIZAS
ARTÍCULO 39: REMUNERACIONES AL PERSONAL
ARTíCULO 40: AMPLlACIÓN O REDUCCIÓN DE LOS SERVICIOS
ARTÍCULO 41: PENALIDADES
ARTÍCULO 42: RESCISIÓN DEL CONTRATO
ARTÍCULO 43: RESPONSABILIDAD EN CASO DE RESCISIÓN
ARTÍCULO 44: MUERTE DEL CONTRATISTA
ARTÍCULO 45: TRANSFERENCIA TOTAL O PARCIAL DEL CONTRATO
ARTÍCULO 1: OBJETO DE LA LlCITACIÓN:
La Municipalidad de San Nicolás de los Arroyos, llama a Licitación Pública para la ejecución de las tareas detalladas en las Cláusulas Particulares.- A tal fin se establece que la licitación queda sometida a las disposiciones de los documentos que seguidamente se indican en el orden de prelación que se enumeran:
Las Cláusulas Particulares.-
Estas Cláusulas generales.-
Los planos, cómputos y demás elementos.-
La Ley Orgánica de la Municipalidades (Decreto Ley N° 6769/50, Ley 8613 y textos modificatorios vigentes).-
El Reglamento de Contabilidad para las Municipalidades de la Provincia de Buenos Aires y la Ley 9448.-
Ordenanza N° 267, que regula el procedimiento administrativo para las Municipalidades de la Provincia de Buenos Aires.-
ARTÍCULO 2: CONSULTAS:
Podrán ser formuladas por adquirentes del Pliego en forma escrita, ante la Dirección de Servicios Públicos, hasta 15 días corridos anteriores a la fecha de la Licitación. La Municipalidad podrá hacer aclaraciones de oficio y deberá responder por escrito las consultas efectuadas por los interesados en un plazo de hasta cinco (5) días corridos anteriores a la apertura de la Licitación.-
Las respuestas solicitadas y las aclaraciones serán notificadas simultáneamente a todos los adquirentes del Pliego, pasando a formar parte de este.-
Posteriormente a la presentación de las propuestas la Municipalidad no admitirá reclamación alguna por errores de cotización, por los conceptos expresados en este artículo.- La presentación de oferta implica el conocimiento del presente Pliego de Bases y Condiciones.-
ARTÍCULO 3: GARANTÍA DE LA OFERTA:
Toda oferta deberá estar garantizada por un monto igual al uno por ciento (1 %) del presupuesto Oficial en una de las siguientes formas:
Dinero efectivo depositado en la Tesorería Municipal.-
Fianza o aval Bancario otorgado por entidad autorizada por el Banco Central de la República Argentina.-
Seguro de caución a favor de la Municipalidad de San Nicolás, con Póliza emitida por compañía aseguradora autorizada a emitir seguros de caución por la Superintendencia	de Seguros de la Nación. Se adjuntará la circular emitida por la Superintendencia de Seguros de la Nación donde figure la compañía aseguradora.-
Títulos de la Nación o de la Provincia de Buenos Aires por su valor de cotización al cierre del día anterior debidamente acreditado, o si no cotizaran por su valor nominal.
Si se constituyera la garantía mediante Fianza bancaria o póliza de seguro el fiador se deberá constituir en liso, llano y principal pagador con renuncia del beneficio de excusión y de división de acuerdo con los términos del artículo
2013 del Código Civil, por el término del mantenimiento de la propuesta y la totalidad del monto sin restricciones y salvedades. -
Además el fiador deberá constituir domicilio legal en la Provincia de Buenos Aires y se someterá a la Jurisdicción del Juzgado Contencioso Administrativo con asiento en San Nicolás, Provincia de Buenos Aires.-
Si el seguro de caución no se presenta de acuerdo a lo establecido en el inciso c) del presente artículo, será rechazada la propuesta.
ARTÍCULO 4: PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS:
Las propuestas se presentarán por duplicado, debiendo salvarse las enmiendas que pudiere contener.- Al original se adicionarán todos los comprobantes requeridos por el Pliego de Bases y Condiciones.- Al duplicado se adjuntarán fotocopias simples de todos los comprobantes que forman el original, firmadas por el oferente.-
Esta exigencia rige tanto para el sobre antecedentes como para la oferta propiamente dicha.- Serán presentadas en sobre cerrado y lacrado con la siguiente leyenda "Licitación de Recolección de Residuos Sólidos Urbanos de origen Domiciliarios en el Partido de San Nicolás de los Arroyos".- Apertura, fecha y hora-
Los sobres serán recibidos por Mesa de Entradas hasta la hora 9 del día señalado para la apertura.- El sobre cerrado y lacrado no podrá tener en su cu bierta exterior ning una inscripción o seña que perm ita identificar al proponente y contendrá otros dos también cerrados y lacrados que se identificarán con los números 1 y 2 y llevarán la siguiente leyenda. "Sobre W 1 - Antecedentes" y "Sobre W 2 - Oferta".-
Sobre N°1: DOCUMENTACIÓN:
La constancia de adquisición del Pliego de Base y Condiciones.-
La garantía de la propuesta, de acuerdo a lo establecido en el Artículo 3°.
El Pliego de Bases y Condiciones firmado en todas sus hojas por el proponente. -
Escrito constituyendo domicilio legal en la ciudad de San Nicolás el que subsistirá para todos los efectos relacionados con esta Licitación y con el contrato de concesión, mientras no se lo cambie.-
Escrito sometiéndose a la jurisdicción de Juzgado Contencioso Administrativo	del Departamento Judicial de San Nicolás, renunciando expresamente a otra jurisdicción, inclusive la Federal.-
Declaración Jurada de no tener deuda exigible a la fecha de la presentación con el ANSeS.-
Datos referentes al proponente.
g-1) Las personas físicas, deberán mencionar sus datos personales. Nombre y apellido, domicilio real, número de documento de identidad, estado civil, nombre y apellido del cónyuge en su caso.- Deberán acompañar la constancia de inscripción en la matricula de comerciante.
g-2) Las sociedades comerciales podrán estar constituidas bajo cualquiera de los tipos previstos por la Ley 19.550 y sus modificatorias.-
En caso de Unión Transitoria de Empresas, cada una de sus integrantes deberá cumplir individualmente con los requisitos establecidos en el presente pliego.- La capacidad de contratación de la UTE resultara de la suma del Patrimonio Neto de ..cada integrante, ponderado según el porcentaje de participación de las empresas integrantes.-
No se admitirán propuestas formuladas por Sociedades de Hecho o en formación.-
Del instrumento que acredite la existencia de la Sociedad, deberá surgir el objeto social, compatible con la concesión licitada, con un plazo de vigencia superior en más de un tercio a la duración total del contrato licitado, considerando en ello las eventuales prórrogas que pudieran producirse..
La falta de cumplimiento de cualquiera de los requisitos detallados será causal de rechazo de la oferta.-
g-3) Las Entidades Cooperativas estarán sujetas a iguales exigencias que las sociedades comerciales, en cuanto a su capacidad económica, técnica, financiera y antecedentes en la prestación del servicio.-
Últimos dos balances y estados patrimoniales actualizados del proponente debidamente certificados por Contador Público Nacional y legalizados por el Consejo Profesional de Ciencias Económicas, cuando la fecha de cierre del último ejercicio del balance sea igualo mayor a SEIS (6) meses anteriores a la fecha de apertura, deberá presentarse una constancia o dictamen firmado por Contador Público, cuya firma este legalizada por el Consejo Profesional de Ciencias Económicas, certificando la inexistencia de variaciones sustanciales que pudieran haberse producido en la situación y solvencia patrimonial resultante del Estado Contable presentado por el OFERENTE.-
No menos de tres referencias comerciales y bancarias, indicando domicilio de dichas entidades y persona de referencia para consultas, emitidas con una antelación no mayor a 30 días de la fecha de apertura. La no presentación del presente requisito será causal de rechazo de la oferta-
Zona A: El oferente para la zona A, deberá acreditar el cumplimiento de todos los siguientes requisitos:
1) Encontrarse prestando servicios de Recolección de Residuos Sólidos Urbanos a Municipios, como empresa concesionaria única o miembro de un Consorcio y/o UTE con un mínimo del 51 % de participación a la fecha de llamado a Licitación;
2) Antecedentes de haber prestado los servicios licitados en forma continua o discontinuada, en ciudades de similares características o con mayor cantidad de población servida;
3) Contar con Certificación de Sistema de Calidad, incluyendo el alcance de la misma a todos los ítems del Servicio de Recolección. La calidad del servicio y la satisfacción del vecino serán los ejes de la nueva concesión. Las Oferentes deberán cumplir con sistemas de aseguramiento de calidad según normas ISO 9.001/2.000.
A tal fin, deberá adjuntar los certificados oficiales expedidos por las autoridades concedentes de los respectivos servicios, así como los certificados	oficiales relativos a los sistemas de calidad.-
Zona 8: Zona a Contenerizar. El oferente para la zona 8, deberá acreditar el cumplimiento de los siguientes requisitos:
1) Antecedentes de haber prestado servicios de recolección de residuos en forma continua en ciudades con población similar a la zona licitada;
2) Contar con Certificación de Sistema de Calidad, incluyendo el alcance de la misma a todos los ítems del Servicio de Recolección, y de Recolección Contenerizada si los tuviere. La calidad del servicio y la satisfacción del vecino serán los ejes de la nueva concesión. Las Oferentes deberán cumplir con sistemas de aseguramiento de calidad según normas IS09.001/2.000.
A los efectos de acreditar los antecedentes técnicos exigidos, el oferente deberá adjuntar los correspondientes certificados oficiales expedidos por las autoridades concedentes de los respectivos servicios, así como los certificados oficinales relativos a los sistemas de calidad.-
Lista de equipos que propone afectar para la prestación del servicro licitado, detallando claramente, marca, tipo, modelo, capacidad y si es propio o dispondrá por alquiler o compra, indicando también el lugar donde se encuentra cada unidad, debiendo informar si se encuentran gravados con prenda u otras restricciones y los datos relativos a tales gravámenes,-
Personal con que propone efectuar cada servicio, detallando funciones a cumplir y remuneraciones a abonar.-
Plan de Trabajo detallado de las modalidades con que serán prestados los servicios licitados en caso de ser adjudicada la licitación, que deberá conformarse con arreglo a los requisitos detallados en las especificaciones técnicas.-
El Plan de Trabajo deberá contener como mínimo:
• La programación y diagramación de cada uno de los servicios en
Forma detallada y expresando en croquis o planos los recorridos a realizar.- En este sentido, el proyecto deberá observar las normas de circulación vehicular vigentes en el Municipio.-
• Los recorridos serán convenidos con la Municipalidad una vez formalizado el contrato y no podrán ser variados sin previa autorización de la Inspección.
• La dotación de personal a utilizar para la presentación de cada servicio ofrecido, la estructura administrativa a organizar para la ejecución del mismo, los sistemas de control a implementar y el plan de relevo, sustitución o refuerzo de personal.
• La descripción de las obras a ejecutar y demás elementos de infraestructura de que se dispondrá para apoyo del servicio. La propuesta debe incluir la infraestructura necesaria de operación.
Certificado de dominio y/o título de propiedad y/o boleto de compraventa, contratos de alquiler y/o factura proforma o leasing de todos los vehículos que propone afectar.- Para los casos de alquiler o leasinq los plazos deben cubrir el período de contrato y su eventual prórroga.-
Declaración Jurada de libre disponibilidad del equipamiento ofrecido.-
Constancia de inscripción de contrato social-
Constancia de inscripción en el Registro de Proveedores del Municipio o en su caso certificación de que se halla en trámite.-
Declaración Jurada exigida por el Artículo 6°.-
Representante Técnico en la prestación de servicro, debidamente autorizado y con facultades de obligarlo -en relación a la ejecución de los trabajos-, con la Municipalidad.
Representante en Seguridad e Higiene, debidamente autorizado y con facultades de obligarlo -en relación a la ejecución de los trabajos-, con la Municipalidad ..
Constancia emitida por el Registro de Juicios Universales de no hallarse en concurso o quiebra.-
La falta de presentación en forma de cualquiera de los elementos indicados precedentemente motivará el rechazo del Sobre N° 1, que se adjuntará con la documentación contenida al expediente de la Licitación; no procediéndose a la apertura del Sobre N° 2, el que será puesto a disposición del proponente en el mismo acto.-
Si del estudio de las ofertas en la oportunidad prevista en el Artículo 15° resultara alguna deficiencia no observada en el acto de apertura y ella implicara el incumplimiento de las exigencias del presente artículo, la propuesta será rechazada como medida previa en el acto de adjudicación.
Toda documentación que no se presente en su original deberá ser autenticada por
Escribano Público o autoridad judicial-
Sobre N° 2: PROPUESTA: Contendrá:
El presupuesto de la oferta en original y dos copias, en los formularios que se adjuntan al pliego debidamente firmado por el proponente.-
La propuesta deberá realizarse en números y letras en caso de haber diferencias entre números y letras se tomará en cuenta como cifras válidas las expresadas en letras.­ Toda corrección o raspadura de la oferta será debidamente salvada, en caso contrario se procederá al rechazo de la misma.-
Análisis de precios unitarios a efectos de facilitar el estudio y comparación de las propuestas y de acuerdo al análisis tipo que se estipula en las Cláusulas Particulares.-
ARTÍCULO 5: PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS:
Las propuestas serán presentadas en el lugar y hasta la fecha y hora que se estipule en el correspondiente decreto de llamado a Licitación.-
Las propuestas que se reciban por correspondencia con posterioridad serán acumuladas al expediente de Licitación sin abrir, con la constancia correspondiente.-
Si el día fijado para la apertura fuera feriado o asueto administrativo, el acto tendrá lugar el primer día hábil siguiente a la misma hora.-
Solo se tomarán en consideración las propuestas que hubiesen sido recibidas hasta la fecha y hora estipulada para el acto de apertura-
ARTÍCULO 6: INHABILIDADES:
No podrán participar en esta licitación, por si ni.por interpósita persona:
los que fueran deudores del fisco Municipal.-
los incapaces para contratar según la legislación común-
los que hayan sido sancionados con caducidad de concesión y/o permiso en cualquier jurisdicción municipal, provincial o nacional, mientras no hayan sido rehabilitados. -
los agentes públicos al servicio del Estado Nacional, Provincial o Municipal.-
las sociedades integradas total o parcialmente por las personas indicadas en el inciso anterior, o cuyos gerentes o director lo fueran.-
los separados de la Administración Pública por exoneración.-
los que se hallaren en estado de concurso preventivo sin acuerdo homologado, quiebra o liquidación sin quiebra.-
quienes hayan iniciado acciones legales contra la Municipalidad de San Nicolás.-
Los oferentes deberán manifestar con carácter de declaración jurada, no estar comprendidos en los impedimentos establecidos por el presente. Si se comprobara posteriormente el falseamiento de estos datos, la Municipalidad, podrá declarar la inhabilidad del proponente para presentarse en futuras licitaciones por el término de cinco (5) años y podrá proceder a rechazar la propuesta -de oficio o a petición de parte-, y/o a declarar la caducidad de la concesión, con pérdida del depósito de garantía de oferta o de contrato según el caso, sin necesidad de previa interpelación judicial o extrajudicial.-
ARTÍCULO 7: APERTURA DE LAS PROPUESTAS:
En el lugar, día y hora señaladas en el correspondiente decreto de llamado a Licitación Pública, y ante la autoridad competente se dará comienzo al acto de apertura de las Propuestas.- Una vez entregados por el proponente el sobre, la Municipalidad no admitirá reclamos de reintegro y/o cambio.-
En primer término se procederá a la apertura del SOBRE N° 1 "DOCUMENTACION" de todas las propuestas presentadas y se analizará el contenido de los mismos de acuerdo a lo estipulado en el Artículo 4° de estas Bases y Condiciones Generales.-
De inmediato se procederá a la apertura del SOBRE W 2 "PROPUESTAS" de aquellas ofertas que sean válidas de acuerdo al análisis de la documentación contenida en el SOBRE N°1.-
Cada una de las propuestas contenidas en el SOBRE N° 2 se leerán ante los funcionarios y personas que presencien el acto.-
De todo lo actuado se labrará acta que será firmada por los funcionarios y los asistentes que deseen hacerlo.
ARTÍCULO 8: IMPUGNACIONES DURANTE EL ACTO:
No se admitirán impugnaciones durante el acto licitatorio. Las mismas deberán hacerse por escrito dentro de los dos (2) días hábiles siguientes, con las formalidades que prescribe la Ordenanza General N° 267 Y sus reglamentaciones, previo depósito del (3 %0) tres por mil del presupuesto oficial por cada impugnación, suma que será restituida en el caso de prosperar la misma.- Si la impugnación es desestimada el oferente perderá todo derecho a reclamo por el depósito realizado.-
ARTÍCULO 9: RECHAZO DE PROPUESTAS:
Serán causales de rechazo de las propuestas:
La falta de cumplimiento de cualquiera de los requisitos y/o documentación que debe incluirse en el SOBRE N° 1, de acuerdo a lo estipulado en el articulo W 4.
En caso de verificarse el incumplimiento, se procederá al rechazo de la propuesta en el mismo acto de apertura, procediéndose a la devolución del SOBRE N°2 "PROPUESTA" sin abrirlo, obligándose al proponente a recibirlo.-
La documentación del SOBRE N°1 será archivada en el expediente correspondiente.-
La falta de la propuesta y análisis de precios en el SOBRE W 2.-
Toda deficiencia que resultara del estudio de las ofertas previa a la adjudicación y que no haya sido observada en el acto de apertura que impide el incumplimiento de exigencias previstas en el Pliego de Bases y Condiciones.
ARTíCULO 10: DESCALlFICACIÓN DE LAS PROPUESTAS:
El Departamento Ejecutivo descalificará las propuestas en las que se comprueben:
Que un mismo proponente haya participado de la Licitación a través de dos (2) más propuestas.-
Que exista acuerdo tácito entre dos o más licitantes.-
Los proponentes que resulten responsables, perderán la garantía de la oferta y serán suspendidas del Registro de Proveedores y Contratistas de la Municipalidad.-
ARTÍCULO 11: CONFORMIDAD CON LA DOCUMENTACIÓN:
La sola presentación de la oferta implica que el oferente acepta todas y cada una de las obligaciones que surgen del Pliego de Bases y Condiciones.-
ARTÍCULO 12: MANTENIMIENTO DE PROPUESTAS:
El proponente al formular su propuesta tendrá en cuenta que deberá mantener la validez de la misma, en todas y cada una de las partes sin alteraciones de condiciones y precios durante un plazo de cuarenta y cinco (45) días corridos a contar de la fecha de apertura de la Licitación.- En caso contrario, la Municipalidad podrá hacer efectivo el fondo de garantía de oferta.-Durante dicho lapso el fondo de garantía de oferta no producirá intereses.-
Vencido el plazo la Municipalidad podrá requerir a los oferentes un nuevo plazo de mantenimiento y la falta de respuesta se interpretará como aceptación.
ARTÍCULO 13: PRÓRROGA O SUSPENSIÓN DEL ACTO LlCITATORIO:
La administración podrá prorrogar la apertura del acto licitatorio toda vez que lo crea cenveniente comunicándose esta prórroga en igual manera a la exigida para el llamado a Licitación, a todas las empresas adquirentes del Pliego.-
ARTíCULO 14: RESERVA DE RECHAZAR TODAS LAS PROPUESTAS:
El Departamento Ejecutivo se reserva la facultad de rechazar todas las propuestas, sin que su presentación cree derecho alguno a favor de los proponentes ni obligación para la Municipalidad.-
ARTÍCULO 15: ADJUDICACIÓN:
La adjudicación se otorgará al oferente que presente la oferta más conveniente a exclusivo criterio de la Municipalidad, cuya decisión respecto a las calificaciones que le merezcan los oferentes y sus propuestas, serán absolutamente privativas, no encontrándose sujeta a impugnación ni a recurso de naturaleza alguna (Ley Orgánica de las Municipalidades Artículo 154).-
El menor precio no será factor exclusivamente determinante de la decisión.- Para adjudicar el servicio, la Administración tendrá en cuenta los antecedentes del oferente, su capacidad técnica, económica, financiera y de ejecución, y el monto de la propuesta, así como también el régimen de compre nicoleño.-
En el caso que hubiera una sola oferta válida, por falta de otras o rechazo de las restantes, ello no significará obstáculo alguno para que la adjudicación definitiva se lleve a cabo con relación a ella siempre y cuando dicha oferta reúna a juicio exclusivo de la Municipalidad, las condiciones necesarias como para merecer tal adjudicación.- La existencia de una única oferta, por las razones apuntadas, en modo alguno obligará a la Municipalidad a aceptar a la misma de pleno derecho (Artículo 155º Ley Orgánica de las Municipalidades).-
ARTíCULO 16: COMUNICACIÓN DE LA ADJUDICACIÓN A TODOS:
La adjudicación será comunicada a todos los oferentes.-
ARTíCULO 17: DEVOLUCIÓN DE LOS DEPÓSITOS DE GARANTÍA:
Simultáneamente con la adjudicación de la Licitación se ordenará la devolución de la garantía de oferta a los proponentes que no resulten adjudicatarios.-
ARTÍCULO 18: FIRMA DEL CONTRATO:
La aceptación de la propuesta se le notificará al adjudicatario en el domicilio legal que éste fije, dándosele diez (10) días corridos de este plazo para firmar el contrato, a tales efectos deberá completar toda la documentación requerida a tal fin. Si no concurriese en este plazo a formalizar o se negare a hacerlo, la Municipalidad dejará sin efecto la adjudicación y decretará la pérdida del depósito de garantía y hará responsable al oferente remiso por la diferencia de costos que pudieran originarse.-
Los gastos de sellado que se origine para formalizar el contrato serán por cuenta del adjudicatario debiendo tener presente que la Municipalidad se encuentra exenta en virtud de lo dispuesto en el artículo 22r del Código Fiscal de la Provincia de Buenos Aires. Para firmar el contrato deberá constituir domicilio dentro del radio urbano de la ciudad de San Nicolás donde serán válidas todas las citaciones, notificaciones y comunicaciones de cualquier naturaleza. -
ARTíCULO 19: GARANTÍA DE CONTRATO;
Notificada la adjudicación, el Contratista deberá constituir como condición previa a la firma del contrato, una garantía de este que será igual al 5% del precio del servicio cotizado por el oferente, con una vigencia que cubra hasta la extinción de las obligaciones contractuales.-
Esta garantía podrá ser constituida en algunas de las formas del Artículo 3°.-
ARTÍCULO 20: ACTUALlZACIÓN DE LA GARANTÍA CONTRACTUAL:
Para el supuesto caso que exista una variación en los costos co nfo rm e lo d i s pone el Artículo 19° de las Cláusulas Particulares, el Municipio podrá solicitar la actualización de la garantía contractual estipulada por el Artículo 19°-
ARTíCULO 21: CONTRATO:
El contrato en si.
El Pliego de Bases y Condiciones.-
Las circulares aclaratorias.-
Los elementos mencionados en los incisos e), d) y e) del Artículo 1°._
ARTÍCULO 22: PLAZO:
El plazo de duración del contrato será de tres (3) años, y podrá ser prorrogado a opción exclusiva del Departamento Ejecutivo del Municipio por un plazo de dos (2) años más. - La opción de prórroga será notificada al Contratista por Cédula debidamente diligenciada, o telegrama colacionado con una antelación de sesenta (60) días corridos, a contar de la fecha de vencimiento del contrato.
ARTÍCULO 23: USO DE LA PRÓRROGA:
En caso de que el Municipio haga uso de la prórroga, ni las condiciones ni los precios estipulados en el Contrato sufrirán modificaciones, salvo los que correspondiera de variaciones de costos..
En caso de la suspensión de los servicios o en los supuestos del Artículo 236 de la Ley Orgánica Municipal, la Municipalidad al solo efecto de la continuidad y regularidad de estos, podrá incautarse de todos los equipos, máquinas y vehículos que hacen posible la prestación del mismo, con pérdidas de los depósitos de garantía y sin que ello de derecho a reclamo alguno por parte de la Empresa Contratista
ARTÍCULO 25: INICIACIÓN DE LOS TRABAJOS:
El contratista deberá iniciar la prestación del servrcro a los treinta (30) días corridos desde la firma del contrato, obligándose a presentar el equipo ante el Municipio con una antelación de diez días a la fecha antes indicada.-
ARTÍCULO 26: INSPECCIÓN:
Los trabajos se efectuarán bajo la inspección de personal Municipal.
Respeto a la inspección: El Contratista y su personal guardará respeto a la inspección y sus órdenes deberán ser acatadas.-
Atribuciones de la inspección: La inspección supervisará los servicios contratados. El Contratista suministrará los informes que le requiera la Inspección sobre el desarrollo y forma de ejecución de los servicios.-
ARTÍCULO 27: LIBRO DE ÓRDENES DE SERVICIO:
El adjudicatario de la Licitación deberá proveer un libro por triplicado, donde se asentaran las órdenes de servicio que emanen de la Inspección.
Este libro solo será utilizado por la inspección y el personal debidamente habilitado por la Secretaría de Obras y Servicios públicos.-
Su conservación y seguridad quedará a cargo del empleado de la inspección.-
ARTÍCULO 28: SIGNIFICADO y ALCANCE DE LAS ÓRDENES DE SERVICIO:
Toda orden de servicio se entenderá dada dentro de las estipulaciones del contrato esto es, que no implica modificación alguna, ni la encomienda de un trabajo adicional, salvo que en la orden se hiciera manifestación expresa en contrario.-
Cuando el Contratista considere que en cualquier orden de servicio se excedan los términos del contrato, deberá notificarse y dentro del plazo de quince (15) días corridos desde la fecha de aquella notificación presentará al Departamento Ejecutivo su reclamación fundada. Si el Contratista dejara transcurrir el plazo anterior sin realizar la presentación caducará su derecho a reclamar no obstante la reserva que hubiere asentado al pié de la letra. El Departamento Ejecutivo deberá expedirse sobre la presentación de la Empresa dentro del plazo de veinte (20) días corridos.
En ningún caso el Contratista dejará de notificarse de una orden de servicio, si así lo hiciere, será pasible de una multa que establezcan las Cláusulas Particulares -
La observación de la contratista opuesta a cualquier orden de serVICIO,no lo eximirá de la obligación de cumplirla dentro del plazo estipulado. Esta obligación no afecta el derecho del Contratista para percibir las compensaciones del caso si se probare que las exigencias impuestas por la orden exceden las obligaciones del contrato.-
Cualquier disidencia que ocurra entre la Inspección y el Contratista sobre la forma de ejecución de los servicios, será resuelta por el Departamento Ejecutivo en la forma prevista en el segundo párrafo del presente artículo.- El contratista en ningún 'caso podrá suspender por si los trabajos, ni aún parcialmente.-
En caso de suspensión injustificada se aplicará al contratista la multa que fije las Cláusulas Particulares.-
En caso de discrepancia entre dos o más especificaciones de igual validez en lo que respecta al orden de prioridad establecido, el Contratista deberá plantear el caso con la anticipación necesaria a efectos de no trabar la marcha de los trabajos, para que se resuelva en definitiva.-
ARTÍCULO 29: PLAN DE TRABAJO:
Se presentará el día fijado para la apertura de la Licitación en el SOBRE N°1 (art. 4, Sobre N° 1, inciso "m") y en la forma que se indica en las Cláusulas Particulares.-
ARTíCULO 30: EQUIPOS:
No se dará comienzo a la prestación de los servicios sin la presencia del equipo necesario para la realización de los mismos, aprobados por la inspección y que a su juicio se encuentra en perfecto estado de funcionamiento.-
ARTÍCULO 31: PROHIBICIÓN DE SUSPENDER LOS SERVICIOS:
El contratista en ningún caso podrá suspender los servicios, sea por causas de divergencias en trámite o por otras razones, salvo situaciones de fuerza mayor debidamente acreditada- En caso de suspensión, la inspección lo hará constar por escrito en el libro de Órdenes de Servicios.-
ARTÍCULO 32: RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA:
El Contratista será responsable civilmente por los daños y perjuicios que como consecuencia de los servicios a que se refiere éste Pliego se ocasione a los bienes y personas de la Municipalidad y/o a terceros, cualquiera sea el medio con el que se produzca el siniestro, quedando entendido por ello que no tendrá derecho a pedir compensación alguna, relevando a la Municipalidad de todo compromiso al respecto.
ARTÍCULO 33: RESPONSABILIDAD POR SUS DEPENDIENTES:
El contratista también será responsable ante la Municipalidad y/o terceros por comportamiento indebido en que incurran sus dependientes. -
ARTÍCULO 34: SEGURO DE RESPONSABILIDAD CIVIL:
El contratista deberá contar con un seguro de responsabilidad civil, contratado a una compañía reconocida por la Superintendencia de Seguros de la Nación, que cubra tal riesgo por cada vehículo afectado a la prestación del servicio e inspección.-
El Contratista está obligado a asegurar al personal a su cargo por accidente de trabajo y/o enfermedad profesional de conformidad con las Leyes decretos y demás disposiciones en vigencia, en una compañía reconocida por la Superintendencia de Seguros de la Nación.-
ARTÍCULO 36: CLÁUSULA DE NO MODIFICACIÓN:
Las pólizas citadas en los Artículos 34 y 35, deberán contener una cláusula en la que indique que la empresa Contratista no podrá modificar ni anular las pólizas sin previo consentimiento de la Municipalidad.-
ARTÍCULO 37: ENTREGA DE PÓLlZAS:
El contratista al iniciar los servicios hará entrega de una copia autenticada de las pólizas citadas en los Artículos 34 y 35 endosadas a favor de la Municipalidad con los recibos de pago actualizados de las mismas.-
ARTÍCULO 38: RENOVACiÓN DE PÓLIZAS:
Diez (10) días antes de la caducidad de las pólizas a que se refieren los artículos anteriores, éstas serán renovadas.-
En caso de incumplimiento, la Municipalidad podrá contratar los seguros referidos por cuenta del Contratista descontando el impone de la garantía o de la primera certificación de pago del servicio
Bajo ningún concepto se admitirá auto-seguro, o sea el seguro hecho por el Contratista-
ARTÍCULO 39: REMUNERACIONES AL PERSONAL:
Las remuneraciones al personal afectado a los servicios deberán ajujstarse al sueldo fijado por convenio colectivo vigente del gremio que corresponda- La Contratista deberá cumplir todas las obligaciones que le imponen las leyes laborales y previsionales respecto a su personal, como al de los sub-contratistas, si los hubiere.-
ARTÍCULO 40: AMPLlACION O REDUCCION DE LOS SERVICIOS:
La Municipalidad de San Nicolás de los Arroyos, se reserva la facultad de ampliar o reducir los servicios licitados hasta en un veinte por ciento (20%) ajustándose los pagos a los servicios efectivamente prestados, y sin derecho para el Contratista a reclamación alguna.
ARTÍCULO 41: PENALIDADES:
La Municipalidad podrá aplicar multas al Contratista por incumplimiento de las cláusulas contractuales. El monto de las mismas estará de acuerdo con la gravedad de la falta y en un todo de acuerdo con lo establecido en las cláusulas particulares.
El importe de las multas podrá ser descontado de la certificación mensual, cuando la gravedad de la misma lo justifique y no resienta la continuidad del servicio.
ARTÍCULO 42: RESCISIÓN DEL CONTRATO:
La Municipalidad podrá rescindir el contrato por culpa del adjudicatario en los siguientes casos:
Incumplimiento reiterado de la prestación de los servicios de acuerdo con el Pliego de Bases y Condiciones y el Contrato.-
Abandono de los servicios una vez iniciados sin justificación alguna, en forma total o parcial, por un plazo mayor a 48 hs.
Muerte, quiebra o concurso del contratista. Los herederos o el síndico de la quiebra	o concurso, según corresponda, podrán ofrecer al Municipio la continuación del contrato, y la autoridad municipal podrá admitir o rechazar el ofrecimiento	a su exclusivo criterio, sin que haya derecho a Indemnización alguna en caso de disponer la autoridad la rescisión del contrato.-
Cuando el contratista sea culpable de dolo, fraude o de grave negligencia en el cumplimiento de las obligaciones y condiciones estipuladas en el contrato.-
Si el Contratista transfiere en todo o en porte su contrato, o se asocia con otro, o subcontrata sin autorización de la Municipalidad.-
El grave incumplimiento reiterado por parte del contratista, de las obligaciones que le imponen las leyes laborales y previsionales vigentes.-
Si no presenta las pólizas que establece el Articulo 35 y 36 del presente Pliego y los recibos de pago correspondiente, previa intimación por un plazo adicional de diez (10) días o bien le fuera cancelada la misma y no comunicara tal hecho a la Municipalidad dentro de las cuarenta y ocho (48) horas subsiguientes y/o no presentara otra nueva póliza dentro del término de cinco (5) días de producida la cancelación.-
Por la paralización de los servicios, por medidas de fuerzas dispuestas por el contratista (Lock out patronal). -
Por cualquier otra falta penada con igual sanción en este Pliego de Bases y Condiciones.-
ARTÍCULO 43: RESPONSABILIDAD EN CASO DE RESCISIÓN:
El Contratista será responsable de los daños y perjuicios que ocasione a la Municipal en los casos de rescisión del contrato, y sin perjuicio de la afectación de los depósitos de garantía.- La Municipalidad podrá a los fines de asegurar la continuidad y regularidad del servicio actuar conforme lo dispuesto en el Articulo 24.­ En todos los casos en que la responsabilidad de la Empresa excediera el monto del depósito de garantía y de los créditos a percibir, la misma podrá hacerse efectiva sobre los equipos, que se retendrán al efecto.-
ARTÍCULO 44: MUERTE DEL CONTRATISTA:
La rescisión se operará sin pérdida de garantía en caso de muerte del Contratista.- En este caso sus derechos habientes previa acreditación de su condición de tales, tendrán derecho al cobro de las sumas que la Municipalidad adeudare en concepto de la prestación de los servicios y obtener la devolución de las garantías constituidas.-
Los derechos habientes podrán negociar con la Municipalidad la continuación del contrato, según lo dispuesto en la cláusula 42 inc. "e">
ARTÍCULO 46: TRANSFERENCIA TOTAL O PARCIAL DEL CONTRATO:
El adjudicatario solo podrá transferir el contrato parcial o totalmente a partir del segundo año de su ejecución con la aprobación expresa de la Municipalidad, previa autorización al respecto del Honorable Concejo Deliberante.-
Lo determinado anteriormente no significa prohibición de que el adjudicatario empleé sub-contratistas en la realización de las tareas, previa autorización de la Municipalidad, quedando entendido además, que ningún sub-contratista eximirá al adjudicatario de las obligaciones estipuladas en el contrato, subsistiendo éste como responsable ante la Municipalidad en cuanto a las obligaciones contraídas en el contrato.-

References: ARTíCULO 1

ARTÍCULO 2

ARTíCULO 3

ARTÍCULO 4

ARTÍCULO 5

ARTÍCULO 6

ARTÍCULO 7

ARTÍCULO 8

ARTÍCULO 9

ARTíCULO 10

ARTíCULO 11

ARTÍCULO 12

ARTÍCULO 13

ARTíCULO 14

ARTíCULO 15

ARTíCULO 16

ARTíCULO 17

ARTÍCULO 18

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ARTíCULO 21

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ARTÍCULO 23

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ARTÍCULO 39

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ARTÍCULO 41

ARTÍCULO 42

ARTÍCULO 43

ARTÍCULO 44

ARTÍCULO 45

ARTÍCULO 1

ARTÍCULO 2

ARTÍCULO 3
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2013

ARTÍCULO 4
 Artículo 3
 Artículo 6
 Artículo 15

ARTÍCULO 5

ARTÍCULO 6

ARTÍCULO 7
 Artículo 4

ARTÍCULO 8

ARTÍCULO 9

ARTíCULO 10

ARTÍCULO 11

ARTÍCULO 12

ARTÍCULO 13

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ARTÍCULO 15
 Artículo 154

ARTíCULO 16

ARTíCULO 17

ARTÍCULO 18
 artículo 22

ARTíCULO 19
 Artículo 3

ARTÍCULO 20
 Artículo 19
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ARTíCULO 21
 Artículo 1

ARTÍCULO 22

ARTÍCULO 23
 Artículo 236

ARTÍCULO 25

ARTÍCULO 26

ARTÍCULO 27

ARTÍCULO 28

ARTÍCULO 29

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ARTÍCULO 39

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