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Timestamp: 2020-08-10 15:33:57+00:00

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FOMENTO ADMITE LAS ALEGACIONES DE FEDETAXI Y CONTROLARÁ DE MANERA CENTRALIZADA LAS VTCS QUE OPERAN EN TODA ESPAÑA - Fedetaxi
Madrid,18 de noviembre de 2017.– FEDETAXI pidió en su informe de alegaciones al nuevo Real Decreto que fuera Fomento quien se haga cargo de la web de control que le solicitamos en el mes de junio (en vez de las CCAA) y ya podemos asegurar al sector que Fomento ha admitido este asunto y controlará de manera centralizada a todas las VTC que operan en España.
Seguimos trabajando a nivel legal y negociando para mejorar las condiciones de todos los taxistas de España.
Podéis leer nuestro informe a continuación.
FEDETAXI trabaja con solvencia y eficiencia para los taxistas de España.
A LA DIRECCIÓN GENERAL DE TRANSPORTE TERRESTRE
Ilmo. Sr. Don Joaquín del Moral Salcedo Director General de Transporte Terrestre Ministerio de Fomento
D AL COMITÉ NACIONAL DE TRANSORTES POR CARRETERA D. Rafael Barbadillo López
Presidente del CNTC Dpto. de Viajeros
C.C. Félix Álvarez-Arenas Cisneros Secretario del Dpto. de Viajeros
Estimados Director y Presidente,
Las organizaciones FEDETAXI y UNALT, integradas en FEDETAXI como fue notificado a sus respectivos departamentos, ostentando la mayoría de la Sección de Transporte Público de Viajeros en Vehículos de turismo del Comité Nacional del Transporte por Carretera, han procedido a analizar el texto remitido del Proyecto de Real Decreto por el que se establecen normas complementarias al Reglamento de la Ley de ordenación de los transportes terrestres en relación con la explotación de las autorizaciones de arrendamiento de vehículos con conductor, sobre el que elevan el presente informe, efectuando las siguientes,
– Que el servicio público de transporte de viajeros en taxi supone un modelo exitoso y de satisfacción general de sus usuarios, sin costes de implantación ni prestación para los poderes públicos.
– Que este modelo se ve amenazado de desmantelamiento por lobbies y poderes económicos que persiguen una posición de oligopolio en el mercado, enfocados a desmantelar un servicio público para sustituirlo por su modelo de negocio.
– Que existe un escenario de abandono de la política local, autonómica y estatal, relativa a la regulación eficaz y previsiva en este sector, que ha generado un futuro pendiente de decisiones judiciales y una merma del servicio estable y eficiente que se venía disfrutando en España, para abrir un panorama inestable e inseguro para los profesionales del taxi en nuestro país.
– Que la entrada desordenada de multinacionales con sedes en paraísos fiscales, genera elusión fiscal, precarización, un cuestionable comercio con los datos personales de los usuarios, pone en riesgo la adecuada prestación del servicio de transporte, quiebra la seguridad pública, y abre un escenario de continuos incumplimientos de la normativa vigente que es preciso atajar.
– Que, en consecuencia, toda medida encaminada a mejorar esta situación, como el PRD remitido, resulta plausible.
– Que, sin perjuicio de ello, el contenido del PRD es insuficiente y es conveniente ampliarlo a otras materias que se señalarán en este informe al existir una demanda social y sectorial preocupada por atajar el desequilibrio que se ha venido produciendo estos últimos años en el mercado del transporte de viajeros en vehículos de turismo, provocado por la modalidad de VTC.
Por tanto se formulan algunas OBSERVACIONES para la mejora técnica de su contenido y de fondo sobre la situación sectorial del transporte de viajeros en vehículos de turismo, que seguidamente se indican:
1.- Respecto del artículo 1 del PRD.
La limitación temporal a la transmisión de VTC debe elevarse a 10 años e ir acompañada de reglas similares a las establecidas en el artículo 26.1 d) de la Orden FOM 734/20071, con la salvedad de que en este caso la autorización está adscrita al vehículo y en aquel a la empresa.
El necesario observar que la restricción a la transmisión contenida PRD tiene una escasa virtualidad en las sociedades mercantiles, titulares a día de hoy del mayor numero de autorizaciones VTC y precisamente quienes están propiciando “un fuerte movimiento especulativo”2, por lo que para que el PRD cumpla sus objetivos debe contener alguna regla expresa dirigida a ese segmento y evitar el fraude consistente en enajenar parte de las participaciones sociales asociadas a la transmisión de determinadas autorizaciones VTC de la sociedad “matriz”, que sometemos a su criterio, previos los informes jurídicos que la Administración precise.
En caso de no atajarse esta cuestión el PRD perderá su eficacia en un altísimo porcentaje.
2.- Respecto del artículo 2 del PRD.
Es un hecho indiscutido jurídicamente, que la contratación inmediata, tanto en circulación como en paradas, es exclusiva de los servicios de taxi. Los servicios de VTC en su operativa habitual derivada del uso de plataformas digitales de intermediación en la contratación de servicios están invadiendo el segmento de contratación inmediata estacionando a la espera de la contratación de un servicio, lo que constituye una flagrante y continua infracción de aquel precepto.
El Ministerio de Fomento debe prever el establecimiento de los medios digitales o telemáticos propios y necesarios para coordinar los medios de control que puedan establecer las Comunidades Autónomas por delegación del Estado y garantizar el control ex ante de que los vehículos turismo que prestan servicio de transporte público de viajeros, (en el caso de los VTC) que han sido previamente contratados portan contrato u hoja de ruta incorporando todas las indicaciones legales,
1 “Que el cedente sea titular de la autorización que pretende transmitir con una antigüedad no inferior a diez años y que el número de copias en vigor de aquélla que posee no sea inferior al que tenía dos años
2 Como reconoce la exposición de motivos del PRD y Vds. ya conocen que ha denunciado FEDETAXI ante la Fiscalía General del Estado.
así como que la domiciliación de sus permisos de circulación no sobrepasa el criterio de habitualidad establecido en el artículo 182.5 ROTT (regla de 80/20).
En relación a ello, respecto a lo dispuesto en el tercer párrafo del articulo 182.1 del Reglamento de Ordenación de los Transportes Terrestres en su redacción dada por el RD 1057/2015, de 20 de noviembre: “Los vehículos adscritos a las autorizaciones de arrendamiento de vehículos con conductor no podrán, en ningún caso, circular por las vías públicas en busca de clientes ni propiciar la captación de viajeros que no hubiesen contratado previamente el servicio permaneciendo estacionados a tal efecto.” se considera preciso que Fomento proceda a definir mejor la diferencia entre la contratación previa de la inmediata. Para ello podrían utilizar criterios como la consideración reglamentaria de una distancia mínima, periodos temporales razonables, o una combinación de ambos, por ejemplo.
Además habría de preverse lo necesario para que las Comunidades Autónomas puedan poder controlar, intervenir y sancionar eficazmente a los vehículos provistos de autorización VTC que operen en el ámbito de su territorio con independencia de la domiciliación de sus autorizaciones, ya que está siendo de sobra contrastado que el modelo de negocio de las plataformas de intermediación de VTC y las empresas de alquiler con conductor efectúa la infracción sistemática de las reglas que ordenan el transporte, traspasando continuamente los límites perfilados por la norma y por el propio sentido común, para configurar su segmento de actividad.
3.- Incorporación de nuevo artículo al PRD.
Nuevo artículo que incorpore la previsión de un plazo para el inicio y desarrollo efectivo de la actividad de VTC de 30 días naturales desde la adjudicación de la tarjeta y efectiva continuidad en la prestación del servicio con máximos de sesenta días naturales en cómputo anual de inactividad, sin que las interrupciones puedan superar los 30 días naturales.
4.- Otras medidas ajenas al texto de PRD que solicita el Sector del Taxi a las AA.PP.
Valoramos positivamente la actuación del Ministerio de Trasporte en los primeros días de junio de 2017 abriendo una mesa de cooperación entre administraciones para la mejora de la situación de los titulares de licencia de taxi y en ese contexto, aprovechamos para solicitar que se trabaje sobre las siguientes medidas, ampliables en un futuro.
– Compromiso presupuestario real para intensificar inspecciones limitando el intrusismo y competencia desleal, además de poner en marcha todas las acciones necesarias para que se retorne en lo posible a una proporción entre taxis y VTC que evite el desequilibrio producido entre las dos modalidades de transporte público de viajeros en vehículos turismo.
– Contratación preferente de taxis por AAPP y Empresas públicas (“transporte oficial en taxis”), frente a empresas y/o operadores que residan en paraísos fiscales o estén establecidos fuera de España.
– Establecimiento de una tasa a percibir por municipios o CCAA específica para la prestación de servicios por vehículos VTC residenciados en otra CCAA para
Ferias, Congresos y eventos similares, que refuerce además el control previo de los prestatarios.
– Favorecer, allí donde haya un consenso sectorial, la puesta en marcha de Planes municipales de reordenación y retirada de licencias de financiación mixta (público- privada), como el que se ha llevado a cabo en algunas ciudades (Sevilla o León, por ejemplo).
– Implementar medidas de refuerzo de la calidad y competitividad del servicio público del Taxi, en especial enfocado al turismo como sector estratégico, así como mejorar los mecanismos de financiación para la adaptación de la flota de taxis a las energías no contaminantes.
– Apoyo público y promoción de las aplicaciones digitales de taxis. Incorporación del servicio de taxi a los proyectos digitales públicos en materia de movilidad.
– Implementación de las medidas procompetitivas incorporadas a la PNL sobre medidas para la mejora del sector del taxi aprobada el 28/7/2017 en la Comisión de Fomento del Congreso de los Diputados. BOCG 18/7/2017 Serie D Disponible en:
http://www.congreso.es/public_oficiales/L12/CONG/BOCG/D/BOCG-12-D- 195.PDF#page=16
SOLICITO, tenga por evacuado informe favorable al PRD remitido con la salvedades expuestas, solicitando se incorporen al texto del mismo y se tengan por hechas las demás consideraciones que se acompañan.

References: Real Decreto 
 Real Decreto 
 artículo 1
 artículo 26
 artículo 2
 artículo 182