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HOJA DESCRIPTIVA. Al termino del Curso el Participante identificará que medio de Defensa Fiscal puede aplicar en caso particular. NOMBRE DEL CURSOMEDIOS. - ppt descargar
Publicada porRosita Cuevas
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HOJA DESCRIPTIVA. Al termino del Curso el Participante identificará que medio de Defensa Fiscal puede aplicar en caso particular. NOMBRE DEL CURSOMEDIOS DE DEFENSADuración4 horas PERFIL DE PONENTELic en Derecho y Contador Publico OBJETIVO GENERAL CONTENIDO BASICOS. INDICE INTRODUCION I. GENERALIDADES DE LOS MEDIOS DE DEFENSA II. LAS NOTIFICACIONES III. RECURSOS ADMINISTRATIVO DE REVOCACION IV. IMPUGNACION DE LAS NOTFICIACIONES V. JUICIO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO VI. JUICIO DE AMPARO VII. OTROS RECURSOS Recurso de inconformidad en la Ley de Coordinación Fiscal 1.- Plazo de interposición 2.- Requisitos para la interposición Otros recursos administrativos en metería fiscal 1.- Recurso de inconformidad ante el IMSS 2.- Recurso de inconformidad ante el INFONAVIT VIII. JUSTICIA DE VENTANILLA IX. ORIENTACION FISCAL GRATUTITA Y CONFIDENCIAL Objetivo de mejora: Que al termino de curso los participante elaboren un esbozo como ejemplo de un medio de defensa según su interés. Dirigido a: Empresarios en general y personas con actividad 2
¿Qué son los medios de defensa? Son instrumentos que la ley establece para proteger a los contribuyentes afectados por la violación o no aplicación de las disposiciones fiscales y son medios de control sobre los actos de autoridad. 5
¿ Qué debe entenderse por resoluciones administrativas? Es la forma por medio de la cual la autoridad fiscal da a conocer las decisiones respecto de los actos u omisiones cometidos por el contribuyente, con lo que se define y da certeza a una situación legal administrativa. 6
Cabe mencionar, que la resolución administrativa debe reunir los siguientes requisitos; Cabe mencionar, que la resolución administrativa debe reunir los siguientes requisitos;. Constar por escrito. Constar por escrito. Señalar la autoridad que la emite. Señalar la autoridad que la emite. Indicar el nombre de la persona a quien se dirige (en caso de que se ignore el nombre de la persona a quien se dirige, se deben señalar los datos suficientes que permitan su identificación). Indicar el nombre de la persona a quien se dirige (en caso de que se ignore el nombre de la persona a quien se dirige, se deben señalar los datos suficientes que permitan su identificación). Estar firmada por el funcionario que la emitió) o relacionado con el Articulo 38 del Código Fiscal de la Federación).. Estar firmada por el funcionario que la emitió) o relacionado con el Articulo 38 del Código Fiscal de la Federación)..estar fundada y motivada es decir, citar los preceptos legales y precisar los hechos y situaciones que la motiven, además de expresar el propósito de que se trate..estar fundada y motivada es decir, citar los preceptos legales y precisar los hechos y situaciones que la motiven, además de expresar el propósito de que se trate.. Señalar la cusa legal de la responsabilidad solidaria.. Señalar la cusa legal de la responsabilidad solidaria. 7
¿EN QUE DISPOSICIONES LEGALES SE FUNDAMENTAN LOS MEDIOS DE DEFENSA? ¿EN QUE DISPOSICIONES LEGALES SE FUNDAMENTAN LOS MEDIOS DE DEFENSA?. En la constitución Política de los Estado Unidos Mexicanos. En la constitución Política de los Estado Unidos Mexicanos. En el Código Fiscal de la federación. En el Código Fiscal de la federación. En la leyes Fiscales. En la leyes Fiscales. Ley Federal de lo Contencioso Administrativo. Ley Federal de lo Contencioso Administrativo.En el Código Federal de Procedimientos Civiles..En el Código Federal de Procedimientos Civiles.. En la Ley de amparo. En la Ley de amparo 8
¿COMO SE ACTIVAN LOS MEDIOS DE DEFENSA? ¿COMO SE ACTIVAN LOS MEDIOS DE DEFENSA? Los medios de defensa se deben hacer todos sus actos con apego a las disposiciones legales para afectar los derechos de los contribuyentes. Los medios de defensa se deben hacer todos sus actos con apego a las disposiciones legales para afectar los derechos de los contribuyentes. Nuestra Constitución establece en sus artículos 14 y 16 las siguientes garantías de legalidad y seguridad jurídica. Su cumplimiento hace necesaria la existencia de los procedimientos administrativos adecuados que revisen los actos de la autoridad para que se realicen conforme a la ley. Nuestra Constitución establece en sus artículos 14 y 16 las siguientes garantías de legalidad y seguridad jurídica. Su cumplimiento hace necesaria la existencia de los procedimientos administrativos adecuados que revisen los actos de la autoridad para que se realicen conforme a la ley. 9
¿QUE ES EL RECURSO ADMINISTRATIVO? Es medio de defensa que la ley otorga a los particulares afectados en sus derechos por un acto administrativo, con la finalidad de obtener la revocación o modificación del mismo, cuando será demostrada su ilegalidad. El recurso administrativo tiene por objeto proteger los derechos de los particulares y sujetar la actuación de la autoridad al régimen de derecho. Se promueven a petición de la persona agraviada por el acto administrativo, con el objeto de demostrar la ilegalidad del mismo. En el siguiente cuadro se representa de manera grafica los recursos que se establecen en materia fiscal para la revisión de los actos administrativos. 10
MEDIOS DE DEFENSA En forma operativa Juicio contencioso Administrativo (Juicio de nulidad) Sentencia contraria a los intereses del contribuyente. Amparo indirecto ante el Tribunal Colegiado de Circuito. Recurso de Revocación. Resolución negativa a los intereses del contribuyente. 11
LAS NOTIFICACIONES Todo acto de autoridad para que surta efectos jurídicos debe notificarse a la persona afectada. ¿QUE ES LA NOTIFICACION? Es el medio señalado en el Código Fiscal de la Federación, a través del cual la autoridad da a conocer a los contribuyentes, responsables solidarios o a los terceros el contenido de una resolución o acto administrativo a efecto de que este en posibilidades de cumplirlo o impugnado. 12
¿QUE EFECTOS JURIDICOS TIENE LA NOTIFICACION? Las notificaciones tienen dos efectos principales. Dar a conocer el contenido de una resolución o acto administrativo al contribuyente.. Activar el cómputo de los términos legales para la interposición de los medios de defensa 13
¿QUE TIPOS DE NOTIFICACION EXISTEN? 1.- Notificación Simple: De los actos procesales 2.- Emplazamientos: Se da conocimiento de la demanda 3.- Requerimiento: Orden para hacer, dejar de hacer o entregar algo Citatorios.- Llamamiento para comparecer en día y hora precisos 14
¿CUALES SON LOS REQUISITOS ESENCIALES DE LAS RESOLUCIONES O DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS QUE SE DEBAN NOTIFICAR ? a.- Constar por escrito b.- Señalar la autoridad que la emite c.- Estar fundado y motivado d.- Expresar la resolución, objeto o propósito de que se trate. e.- Firma de funcionario competente.. f.-Nombre o nombres de las personas a las que se dirige, en su caso. 15
¿CUALES SON LOS MEDIOS PARA REALIZAR LAS NOTIFICACIONES DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS ? 1.- Personales o por correo certificado con acuse de recibo a.- Citatorios b.- Requerimientos c.- Solicitudes de informes o documentos y d.- Actos administrativos contra los que se pueda interponer algún recurso. 16
2.- Correo ordinario telegrama a.- Actos distintos de los mencionados el cuadro anterior. 3.- Edictos: Un resumen de los actos que se notifican, publicados durante 3 días consecutivos en el Diario Oficial de la Federación y en uno de los periódicos de mayor circulación en la Republica. Cuando la persona a quien deba notificarse; a.- Falleció y se desconoce al representante de la secesión. b.- Hubiera desaparecido c.-Se ignore su domicilio d.- El domicilio del particular o el de su representante no se ubiquen en territorio nacional. 17
4.- Estrados; El documento que se debe notificar se fija durante 5 días en las oficinas de la autoridad que notifica, en un sitio abierto al público. Cuando la persona a quien deba notificarse desaparezca después de iniciadas las facultades de comprobación. a.- Se oponga a la diligencia de notificación b.- Desocupe el local donde tenga su domicilio fiscal sin presentar aviso de cambio de domicilio c.- Después de la notificación de la orden de visita y antes de un año a partir de la notificación. d.- Después de la notificación de un crédito fiscal y antes de que éste se haya garantizado, pagado o quedado sin efectos. f.- En los supuestos establecidos por las leyes fiscales y el propio código Fiscal de la Federación. 18
5.- INSTRUCTIVO Se fija en lugar visible del domicilio a.- Para la notificación de actos relativos al procedimiento administrativos de ejecución b.- Cuando la persona a la que se deba notificar no este en el domicilio y quien se encuentre se niegue a recibir la notificación Cuando se trate de notificaciones o actos que deban surtir efectos en el extranjero, se podrán efectuar por las autoridades fiscales a través de los medios señalados en los cuadros 1, 2, y 4 o por mensajeria con acuse de recibo, trasmisión, facsímile con acuse de recibo por la misma vía, o por los medios establecidos conforme a los dispuesto en los tratados o acuerdos internaciones suscritos por México. 19
¿COMO SE LLEVA ACABO LA NOTIFICACION SI LA PERSONA A NOTIFICAR NO SE ENCUENTRA? Tratándose de notificaciones que se deban hacer personalmente, el notificador dejara citatorio en el domicilio para que espere a una hora fija del dial hábil siguiente o acuda a notificarse, en un plazo de 6 días a las oficinas de las autoridades fiscales. En las notificaciones relativas al procedimiento administrativo de ejecución se estará a los siguiente: -En caso de que el interesado o su representante legal no se encuentren, la actuación se practicara con quien este en el domicilio fiscal o con un vecino. Si quien se encuentra en el domicilio o el vecino se niega a recibir la notificación se hará mediante instructivo que se fijara en un lugar visible de dicho domicilio. 20
¿CUANDO SURTEN EFECTOS LAS NOTIFICACIONES? TIPO FECHA DE NOTIFICACION EFECTOS Personales Correo ordinario Correo certificado La fecha que recibe la Notificación Al día hábil siguiente de la fecha de notificación Edictos Se tiene como fecha e notificación la de su última publicación Al día hábil siguiente de la fecha de notificación Estrados El sexto día hábil siguiente a aquel en que se hubiera fijado el documento. Al día hábil siguiente a la fecha de notificación Cuando el interesado o su representante legal manifiesten conocer el acto administrativo, dicha manifestación surte efectos de notificación en forma, desde la fecha en que se tenga tal conocimiento. 21
¿COMO SE DEBEN CONTAR LOS PLAZOS QUE SEÑALAN LA LEY? En los palazos fijados en días no se contaran * Sábados y Domingos.1º. De enero. 5 de febrero y 21 de marzo.1º. y 5 de mayo.1º. y 16 de septiembre.20 de noviembre y 1º. De diciembre de cada seis años cuando corresponda a la transmisión del Poder Ejecutivo Federal 25 de diciembre y.*Cuando la autoridad fiscal tenga vacaciones generales. En los plazos fijados por periodos o los que señalen una fecha determinada para extinción se cuentan también los días inhábiles. Es importante que cuando el contribuyente reciba alguna notificación de las autoridades fiscales, anote la fecha de recepción o bien conserve los instructivos, ya que esta fecha es el punto de partida para contar los plazos legales y en su caso para impugnar la resolución o acto de que trate. 22
¿EN QUE LUGARES SE PUEDE NOTIFICAR? Las notificaciones se podrán efectuar en: * Las oficinas de las autoridades fiscales, si las personas a quienes se requiere se presentan en las mismas. *En el ultimo domicilio que el interesado haya señalado para efectos del Registro Federal de Contribuyentes, excepto que hubiera designado otro para recibirlas al inicial alguna instancia o en el curso de un procedimiento administrativo.. 23
*La notificación personal, realizada con quien deba entenderse, será legalmente valida aun cuando se efectué en el domicilio respectivo en las oficinas de las autoridades fiscales. *Cuando se notifique a sociedades en liquidación y se hayan nombrado varios liquidadores, las notificaciones que deban efectuarse se podrán hacer con cualquiera de ellos 24
¿ COMO DEBEN REALIZARSE LAS NOTIFICACIONES? De acuerdo con el principio constitucional, que dice Nadie puede ser molestado en su persona, familia, domicilio, papeles o posesiones, sino en virtud de mandamiento escrito de autoridades competentes que funde y motive la causa legal del procedimiento se deriva que cualquier acto administrativo debe ser notificado por escrito y sustentado con los correspondientes fundamentos legales en los que la autoridad competente se soporte. 25
¿Que es el recurso de Revocación? Es medio de defensa legalmente establecido al alcance de los particulares para impugnar los actos y resoluciones dictada por autoridades en perjuicio de aquellos. Su interposición es optativa antes de acudir al Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa. Este medio de defensa permite a la autoridad revisar sus actos a instancia de la parte interesada, cuando se considere lesionada por una resolución o actos administrativo que estime ilegal de tal manera, que si resulta fundado su agravio, la autoridad puede revocarlo o modificarlo con el objeto de mantener la legalidad en el ejercicio de la función administrativa, concurriendo al mismo tiempo a garantizar los derechos e interese de los particulares. 27
¿Contra que resoluciones o actos administrativos procede el recurso de revocaron.? EN CONTRA DE CASOS EN QUE PROCEDE. ResolucionesDefinitivas Dictadas por Autoridadesfiscalesfederales *Determinar: Contribuciones, accesorios ( recargos, sanciones, gastos de ejecución y la indemnización del 20% por cheques *Nieguen la devolución de cantidades que procedan conforme a la Ley *Dicten las autoridades aduanera *Cualquier resolución de carácter definitivo que cause agravio al particular, excepto resoluciones emitidas en justicia de ventanilla u la revisión de resoluciones administrativas no favorables al contribuyente cuando no se interpongan los medios de defensa y hubiesen transcurridos el plazo para presentarlos y resoluciones sobre condonación de multas. 28
EN CONTRA DE CASOS EN QUE PROCEDE. Actos de autoridad fiscal Federal *Exijan el pago de créditos fiscales en los siguientes casos: -Cuando el contribuyente argumente que éstos se han extinguido. -Que su monto real es inferior al exigido siempre que el cobro en exceso sea atribuible a la autoridad ejecutora. -Se refiera a recargos, gastos de ejecución o a la indemnización del 20% por cheque presentado en tiempo y no sea pagado. -*Se dicten en el procedimiento administrativo de ejecución, cuando el contribuyente señale que n se ajustó ala ley. *Afecten el interés jurídico de un tercero cuando afirma: -Ser propietario de los bienes o negociaciones o titular de los derechos embargados. -Tener derecho a que los créditos a su favor se paguen con preferencia a los fiscales. *Determinar el valor de avalúo de los bienes muebles, inmuebles o negociaciones embargados. 29
En qué plazo se debe interponer el recurso de revocación? Surte efectos la notificación 45 días siguientes Plazo general 10 días siguientes Cuando el embargado o terceros acreedores no estén conformes con la valuación hecha para la enajenación de bienes inmuebles embargados. Cualquier tiempo antes de la publicación en la convocatoria en primera almoneda Dentro de los 45 días hábiles siguientes a la notificación del requerimiento de pago o de la diligencia de embargo. *Por las violaciones cometidas antes del remate de los bienes embargados. Tercero que afirme ser propietario o titular de los derechos embargados. Cuando se trate de bienes legalmente inembargables. Actos de imposible reparación material. Por falta de notificación. Notificación legal. 30
¿Ante que autoridad se interpone el recurso administrativo de revocación? AUTORIDADES COMPETENTES POR RESOLUCIONES. Administración General Jurídica de Ingresos. *Dictadas por ella misma o cualquier unidad administrativa, adscrita a Servicio de Administración Tributaria. Dictadas por las entidades federativas en materia de ingresos coordinados. El recurso de revocación se presentara ente la autoridad que emitió o ejecuto el acto impugnado, o de acuerdo a los siguientes 31
AUTORIDADES COMPETENTES POR RESOLUCIONES. La administración Central de lo contencioso y la Administración y Recursos Administrativos. Dictadas por: Las unidades administrativas que dependan de las Administraciones Generales adscritas al Servicio de administración Tributaria. Las Administraciones Locales y unidades administrativas que dependan de éstas. Las Aduanas. Autoridades fiscales de las entidades federativas en materia de ingresos coordinados, así como cuando se impugne el procedimiento administrativo de ejecución aplicado por alguna de las unidades administrativas del SAT. 32
AUTORIDADES COMPETENTES POR RESOLUCIONES..Administración Especial Jurídica de Ingresos. Dictadas por las Administraciones Generales de Recaudación de Auditoria fiscal Federal y Jurídica de Ingresos siempre que se trate de los sujetos del Apartado D del articulo 41 del RISAT: por ella misma o opr las Administraciones especiales de recaudación y Auditoria Fiscal o por sus Propias unidades administrativas. Administraciones Locales Jurídicas de Ingreso. Resoluciones dictadas por: Las Administraciones Locales de Auditoria Fiscal y de recaudación o de las unidaes administrativas que de ellas dependan. Las autoridades fiscales de las Entidades federativas en materia de ingresos coordinados respecto de contribuyentes cuyo domicilio se encuentre en su circunscripción territorial. Administración General jurídica de Ingresos. En los demás casos que competan al Servicio de Administración Tributaria. 33
¿En que casos no procede le recurso de revocación ? No procederá este recurso, contra los actos administrativos que: *No afecten el interés jurídico del recurrente. Se entiende que se afecta el interés jurídico del particular, cuando el cato o resolución afecta el interés jurídico del particular, cuando el acto o resolución de la autoridad limita sus derechos o le impone obligaciones. * Constituyan resoluciones dictadas en recurso administrativo o en cumplimiento de estas o de sentencia. Hayan sido impugnados ante el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativo. *Se hayan consentido, es decir, aquellos contra los que no se promovió el recurso en el plazo señalado al efecto. Sea conexo a otro que haya sido impugnado por algún recurso o medio de defensa diferente. 34
*No se amplíe el recurso administrativo o en la ampliación no se exprese agravio alguno, si el particular niega conocer el acto impugnado. Se trate de actos revocados por la autoridad. Que tengan por objeto hacer afectivas fianza otorgadas en garantía de obligaciones fiscales a cargo de terceros. Se dicten por autoridad administrativa en un procedimiento de resolución de controversias previstas en un tratado para evitar la doble tributación, si el procedimiento se inicio con posteridad a la resolución que resuelve un recurso de revocación o después de la conclusión de un juicio ante el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa. 35
¿ En que casos la autoridad fiscal puede sobreseer el recurso administrativo de revocación ? Procede el sobreseimiento en los siguientes casos: Procede el sobreseimiento en los siguientes casos: Por desistimiento del promoverte. Por desistimiento del promoverte. Cuando durante el procedimiento en que se substancie el recurso administrativo sobrevenga alguna causal de improcedencia señalad en la pregunta anterior. Cuando durante el procedimiento en que se substancie el recurso administrativo sobrevenga alguna causal de improcedencia señalad en la pregunta anterior. Cuando de las constancias que obran en el expediente administrativo demostrado que no existe el acto o resolución impugnada. Cuando de las constancias que obran en el expediente administrativo demostrado que no existe el acto o resolución impugnada. Cuando hayan cesado los efectos del acto o resolución impugnada. Cuando hayan cesado los efectos del acto o resolución impugnada. 36
¿Que requisitos debe satisfacer el escrito en que se interpone el recurso administrativo de revocación? El recurso administrativo de revocación deberá reunir los requisitos siguientes: El recurso administrativo de revocación deberá reunir los requisitos siguientes: Constar por escrito Constar por escrito Citar el nombre, denominación o razón social y el domicilio fiscal manifestando al registro federal de contribuyentes, para el efecto de fijar la competencia de la autoridad, y, la clave que correspondió en dichos registro. Citar el nombre, denominación o razón social y el domicilio fiscal manifestando al registro federal de contribuyentes, para el efecto de fijar la competencia de la autoridad, y, la clave que correspondió en dichos registro. Señalar la autoridad a la que se dirige y el propósito de la promoción. Señalar la autoridad a la que se dirige y el propósito de la promoción. Es su caso, domicilio para oir y recibir notificaciones y el nombre de la persona autorizada para recibirlas. Es su caso, domicilio para oir y recibir notificaciones y el nombre de la persona autorizada para recibirlas. Estar firmada por el interesado o por quien este legalmente autorizado, a menos que el interesado no sepa o no pueda firmar caso en que el imprimirá su huella digital. Estar firmada por el interesado o por quien este legalmente autorizado, a menos que el interesado no sepa o no pueda firmar caso en que el imprimirá su huella digital. Cuando no se cumpla estos requisitos, la autoridad fiscal requerirá al interesado a fin de que en un plazo de 10 días cumpla con el requisito omitido y, en caso de no subsanar la omisión, la promoción se tendrá por no presentada. Cuando no se cumpla estos requisitos, la autoridad fiscal requerirá al interesado a fin de que en un plazo de 10 días cumpla con el requisito omitido y, en caso de no subsanar la omisión, la promoción se tendrá por no presentada. Además de los requisitos anteriores en el escrito se deberán indicar los siguientes datos: Además de los requisitos anteriores en el escrito se deberán indicar los siguientes datos: La resolución o acto que se impugna. La resolución o acto que se impugna. Los agravios que le cause la resolución o el acto impugnados. Los agravios que le cause la resolución o el acto impugnados. Las pruebas y los hechos controvertidos de que se trate. Las pruebas y los hechos controvertidos de que se trate. 37
¿Que documentos se deben anexar al escrito de interposición del recurso administrativo de revocación? Los documentos que acrediten la personalidad cuando se actúe a nombre de otro o de personas morales, o en los que conste que la autoridad fiscal la reconoció al emitir el acto o resolución impugnada o que se cumple con los requisitos para la representación legal. Los documentos que acrediten la personalidad cuando se actúe a nombre de otro o de personas morales, o en los que conste que la autoridad fiscal la reconoció al emitir el acto o resolución impugnada o que se cumple con los requisitos para la representación legal. El documento en que conste el acto impugnado, salvo cuando se trate de la impugnación de la negativa ficta. El documento en que conste el acto impugnado, salvo cuando se trate de la impugnación de la negativa ficta. La consecuencia de notificación del acto o resolución impugnado., excepto cuando el particular declare bajo protesta de decir verdad que no recibió constancia o cuando la notificación se haya practicado por correo certificado con acuse de recibo o se trate de negativa ficta. La consecuencia de notificación del acto o resolución impugnado., excepto cuando el particular declare bajo protesta de decir verdad que no recibió constancia o cuando la notificación se haya practicado por correo certificado con acuse de recibo o se trate de negativa ficta. 38
Si la notificación fue por edictos, el particular deberá señalar la fecha de la última publicación y el órgano en que éste se hizo. Si la notificación fue por edictos, el particular deberá señalar la fecha de la última publicación y el órgano en que éste se hizo. Cuando no se acompañe alguno de estos documentos, la autoridad fiscal requerirá al particular para que los presentes dentro del término de cinco días.Y si no los presenta se tendrán por no interpuesto el recurso. Cuando no se acompañe alguno de estos documentos, la autoridad fiscal requerirá al particular para que los presentes dentro del término de cinco días.Y si no los presenta se tendrán por no interpuesto el recurso. Las pruebas documentales que ofrezca y el dictamen pericial, en su caso. Las pruebas documentales que ofrezca y el dictamen pericial, en su caso. El supuesto de que las pruebas no se encuentren en poder del recurrente y no las hubiese podido obtener a tiempo a pesar de tratarse de documentos que legalmente se encuentren a su disposición, deberá indicar el archivo o lugar ñeque se localizan, para que la autoridad requiera su remisión cuando esta sea legalmente posible El supuesto de que las pruebas no se encuentren en poder del recurrente y no las hubiese podido obtener a tiempo a pesar de tratarse de documentos que legalmente se encuentren a su disposición, deberá indicar el archivo o lugar ñeque se localizan, para que la autoridad requiera su remisión cuando esta sea legalmente posible 39
Se entiende que el particular tiene a su disposición los documentos cuando legalmente pueda obtener copia autorizada de los mismos. Se entiende que el particular tiene a su disposición los documentos cuando legalmente pueda obtener copia autorizada de los mismos. Para ello, se deberá identificar con precisión los documentos cuando legalmente pueda obtener directamente, bastará con que acompañe la copia sellada de la solicitud de los mismos. Para ello, se deberá identificar con precisión los documentos cuando legalmente pueda obtener directamente, bastará con que acompañe la copia sellada de la solicitud de los mismos. Se entiende que el particular tiene a su disposición los documentos, cuando legalmente pueda obtener copia autorizada de los originales o de sus constancias. Se entiende que el particular tiene a su disposición los documentos, cuando legalmente pueda obtener copia autorizada de los originales o de sus constancias. 40
¿Que pruebas se pueden ofrecer en el recurso de revocación? ¿Que pruebas se pueden ofrecer en el recurso de revocación? Se admitirán toda clase de pruebas, con excepción de la prueba testimonial y de de confesión de las autoridades mediante absolución de posiciones. La petición de informes y de documentos que consten en los expedientes administrativos de la autoridad no se comprende en la excepción. Se admitirán toda clase de pruebas, con excepción de la prueba testimonial y de de confesión de las autoridades mediante absolución de posiciones. La petición de informes y de documentos que consten en los expedientes administrativos de la autoridad no se comprende en la excepción. Las pruebas supervenientes se admitirán siempre que no se haya dictado resolución en el recurso. Las pruebas supervenientes se admitirán siempre que no se haya dictado resolución en el recurso. 41
¿Cómo se valoran las pruebas? Harán prueba plena la confesión expresa del recurrente, las presunciones legales que no admitan prueba en contrario y los hechos legalmente afirmados por las autoridades en documentos públicos, pero en el caso de que en éstos se contengan declaraciones de verdad o manifestaciones de hechos de autoridad que los expidió se hicieron tales declaraciones o manifestaciones, pero no prueban la verdad de declarado p manifestado. Harán prueba plena la confesión expresa del recurrente, las presunciones legales que no admitan prueba en contrario y los hechos legalmente afirmados por las autoridades en documentos públicos, pero en el caso de que en éstos se contengan declaraciones de verdad o manifestaciones de hechos de autoridad que los expidió se hicieron tales declaraciones o manifestaciones, pero no prueban la verdad de declarado p manifestado. Las demás pruebas quedaran a la prudente apreciación de la autoridad. Si por el enlace de las pruebas rendidas y de las presunciones formadas, las autoridades adquieren convicción distinta acerca de los hechos materia del recurso, podrán valorar las pruebas sin sujetarse a los dispuesto en párrafos anteriores, debiendo en este caso fundar razonablemente esta parte de su resolución. Las demás pruebas quedaran a la prudente apreciación de la autoridad. Si por el enlace de las pruebas rendidas y de las presunciones formadas, las autoridades adquieren convicción distinta acerca de los hechos materia del recurso, podrán valorar las pruebas sin sujetarse a los dispuesto en párrafos anteriores, debiendo en este caso fundar razonablemente esta parte de su resolución. 42
¿En que termino se debe dictar resolución al recurso? La autoridad deberá dictar resolución y notificarla en un término que no exceda de 3 meses contados a partir de la fecha de interposición del recurso, y que el silencio significará que se ha confirmado el acto impugnado, es decir, que opera lo que comúnmente se conoce como negativa ficta La autoridad deberá dictar resolución y notificarla en un término que no exceda de 3 meses contados a partir de la fecha de interposición del recurso, y que el silencio significará que se ha confirmado el acto impugnado, es decir, que opera lo que comúnmente se conoce como negativa ficta Esto deja abierta la posibilidad al particular para impugnar en cualquier tiempo la presenta confirmación del acto o resolución, o bien esperar a que se dicte la resolución expresa por parte de la autoridad. Esto deja abierta la posibilidad al particular para impugnar en cualquier tiempo la presenta confirmación del acto o resolución, o bien esperar a que se dicte la resolución expresa por parte de la autoridad. 43
¿Cómo se realiza el análisis de los agravios por la autoridad? La resolución del recurso de revocación se fundará en derecho y examinará todos los agravios hechos valer por el recurrente, con la facultad de la autoridad de invocar hechos notorios. La resolución del recurso de revocación se fundará en derecho y examinará todos los agravios hechos valer por el recurrente, con la facultad de la autoridad de invocar hechos notorios. Cuando uno de los agravios sea suficiente para desvirtuar la validez del acto o resolución impugnada, bastará con el examen de dicho punto. Cuando uno de los agravios sea suficiente para desvirtuar la validez del acto o resolución impugnada, bastará con el examen de dicho punto. La autoridad podrá corregir los errores que advierta en la cita de los preceptos que se consideren violados y examinar en su conjunto los agravios, así como los demás razonamientos del recurrente, a fin de resolver la cuestión efectivamente planteada, pero sin cambiar los hechos expuestos en el recurso. La autoridad podrá corregir los errores que advierta en la cita de los preceptos que se consideren violados y examinar en su conjunto los agravios, así como los demás razonamientos del recurrente, a fin de resolver la cuestión efectivamente planteada, pero sin cambiar los hechos expuestos en el recurso. 44
También podrá revocar los actos o resoluciones impugnadas cuando advierta una ilegalidad manifiesta y los agravios sean insuficientes, pero deberá fundar cuidadosamente los motivos por lo que se consideran ilegales aquellos, precisando el alcance de la resolución (suplencia de la queja). También podrá revocar los actos o resoluciones impugnadas cuando advierta una ilegalidad manifiesta y los agravios sean insuficientes, pero deberá fundar cuidadosamente los motivos por lo que se consideran ilegales aquellos, precisando el alcance de la resolución (suplencia de la queja). No se podrán revocar o modificar los atos administrativos en la parte no impugnada por el recurrente. No se podrán revocar o modificar los atos administrativos en la parte no impugnada por el recurrente. La resolución expresara con claridad los actos que se modifiquen y si la modificación es parcial, se indicara el monto del crédito fiscal correspondiente La resolución expresara con claridad los actos que se modifiquen y si la modificación es parcial, se indicara el monto del crédito fiscal correspondiente 45
¿Qué efectos surgen de la resolución que pone fin al recurso de revocación ? La resolución que ponga fin al recurso podrá: *Despacharlo por improcedente, tenerlo por no interpuesto o sobreseerlo, en su caso. *Confirmar el acto o resolución impugnado. Mandar a reponer el procedimiento administrativo o que se emita una nueva resolución. *Dejar sin efectos el acto o resolución impugnado. Modificar el acto o resolución impugnado, o dictar uno nuevo que lo sustituya cuando el recurso sea total o parcialmente resuelto a favor del recurrente. 46
*Si la resolución ordena realizar un determinado acto o iniciar la reposición del procedimiento, deberá cumplirse en un plazo de cuatro meses, contados a partir de la fecha en que dicha resolución se encuentre firme, aun cuando hayan trascurrido los plazos de 12 meses (salvo tratándose de empresas que integran el sistema financiero que será de 18 meses y de 24 en el extranjero) para concluir la visita domiciliaría o revisión de gabinete y 5 años para que se compute la caducidad de las facultades de la autoridad. 47
IMPUGNACION DE LAS NOTIFICACIONES IMPUGNACION DE LAS NOTIFICACIONES Las notificaciones tienen gran importancia, por lo que la autoridad ha regulado la forma en la que se dan a conocer y ha establecido medidas que permiten el control de su legalidad; estas medidas tienen la función de ser un medio de defensa para el contribuyente denominadoImpugnación de las notificaciones Las notificaciones tienen gran importancia, por lo que la autoridad ha regulado la forma en la que se dan a conocer y ha establecido medidas que permiten el control de su legalidad; estas medidas tienen la función de ser un medio de defensa para el contribuyente denominadoImpugnación de las notificaciones 49
¿Cual es el objeto de la impugnación de las notificaciones? ¿Cual es el objeto de la impugnación de las notificaciones? Solicitar a la autoridad la anulación de las actuaciones hechas con base en una notificación. Solicitar a la autoridad la anulación de las actuaciones hechas con base en una notificación. ¿En qué casos procede? ¿En qué casos procede? Cuando se alegue que un acto administrativo no fue notificado o que fue ilegalmente se estará a las reglas siguientes: Cuando se alegue que un acto administrativo no fue notificado o que fue ilegalmente se estará a las reglas siguientes: 50
Si el particular afirma conocer el acto administrativo La impugnación contra la notificación se hará valer mediante a interposición del recurso administrativo que proceda contra dicho acto en el que manifestara la fecha en que lo conoció. En caso de que también impugne el acto administrativo, los agravios se expresarán en el citado recurso conjuntamente con los que se formulen contra la notificación 51
Si el particular niega conocer el acto administrativo *Manifestará este desconocimiento interponiendo el recurso administrativo ante la autoridad fiscal que sea competente para notificar dicho acto quien le dará a conocer el acto junto con la notificación que del mismo se hubiera practicado. *Debe señalar en el escrito de dicho recurso, el domicilio en que se le debe dar a conocer y el nombre de la personal facultad al efecto. Si no hace alguno de estos señalamientos la autoridad dará a conocer el acto y la notificación por estrados. Aplicación del recurso En el plazo de cuarenta y cinco días a partir del siguiente en que la autoridad haya dado a conocer el acto y la notificación, se deberá ampliar el recurso, impugnando el acto y su notificación o sólo la notificación 52
Resolución del Recurso. La autoridad Competente Estudiará los agravios expresados contra la notificación previamente al examen de la impugnación que en su caso se haya hecho del acto administrativ o Se resuelve que no hubo notificación o que fue ilegal Se considera que el recurrente conoce el acto administrativo desde la fecha en que manifestó conocerlo o en que se le dio a conocer. Queda sin efecto todo lo actuando en base a la anterior notificación SE procede al estudio de la impugnación que, en su caso hubiese formulado en contra del acto administrativo Se resuelve que la notificación fue legal y la impugnación contra el acto fue extemporánea notificación o que fue ilegal Se desechará el recurso 53
Actos regulados por otras leyes federales. La impugnación de la notificación efectuada por autoridades fiscales se hará mediante el recurso administrativo que en su caso establezcan dichas leyes y de acuerdo a las reglas anteriores. 54
¿Que multa se aplica por notificaciones ilegales? En el supuesto que se deje sin efectos una notificación practicada ilegalmente se impondrá al notificador una multa de diez veces el salario mínimo general diario del área geográfica correspondiente al distrito federal. En el supuesto que se deje sin efectos una notificación practicada ilegalmente se impondrá al notificador una multa de diez veces el salario mínimo general diario del área geográfica correspondiente al distrito federal. JUICIO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO. JUICIO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO. Este juicio se promueve ante el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, a petición de la persona afectada por aquellos actos de autoridad que sean contrarios a derecho, con la intención de determinar y resolver la validez y legalidad de dichos actos, y en su caso obtener la nulidad de los mismos. 55
En el procedimiento contencioso administrativo ¿Cual es la Ley que aplica supletoriamente y cuando? A falta de disposición expresa en la Ley Federal del Procedimiento Contencioso Administrativo, se aplicara supletoriamente el Código Federal de Procedimientos Civiles, siempre que las disposiciones de este último ordenamiento no contravengan el procedimiento contencioso administrativo y se cumplan los siguientes requisitos A falta de disposición expresa en la Ley Federal del Procedimiento Contencioso Administrativo, se aplicara supletoriamente el Código Federal de Procedimientos Civiles, siempre que las disposiciones de este último ordenamiento no contravengan el procedimiento contencioso administrativo y se cumplan los siguientes requisitos Que el Código Fiscal de la Federación prevea la institución jurídica que se pretende suplir. Que el Código Fiscal de la Federación prevea la institución jurídica que se pretende suplir. Que no obstante esa previsión, las normas existentes en tal cuerpo jurídico sean insuficientes para su aplicación a la situación concreta presentada, y Que no obstante esa previsión, las normas existentes en tal cuerpo jurídico sean insuficientes para su aplicación a la situación concreta presentada, y Que las disposiciones o principios con los que se vaya a subsanar la deficiencia no contraríen, de algún modo las bases esenciales del sistema legal de institución suplida. Que las disposiciones o principios con los que se vaya a subsanar la deficiencia no contraríen, de algún modo las bases esenciales del sistema legal de institución suplida. 56
¿Quienes son partes en el procedimiento contencioso administrativo? El demandante. El demandados. La autoridad que dictó la resolución impugnada. EL particular a quien favorezca la resolución cuya modificación o nulidad pida la autoridad administrativa. El titula de la dependencia o entidad de la Administración Pública Federal Procuraduría General de la República o Procuraduría General de Justicia del Distrito Federal, de la que depende la autoridad que dictó la resolución impugnada. 57
La Secretaría de Hacienda Crédito Público Será parte en los jicios en que se controviertan actos de autoridades federativas coordinadas, emitidos con fundamento en convenios o acuerdos en materia de coordinación en ingresos federales. Podrá apersonarse como parte en los otros juicios en que se controvierta el interés fiscal de la Federación El Tercero. Que tenga un derecho incompatible con la pretensión del demandante. 58
¿Cuantos demandantes puede haber? En cada escrito de demanda sólo podrá aparecer un demandante excepto en los casos que se trate de la impugnación de resoluciones conexas que afecten los intereses jurídicos de dos o más personas, mismas que podrán promover el juicio de nulidad contra dichas resoluciones en un solo escrito de demanda siempre que en el escrito designen de entre ellas mismas un representante común, si no se hace está designación, el magistrado instructor al admitir la demanda la hará. En cada escrito de demanda sólo podrá aparecer un demandante excepto en los casos que se trate de la impugnación de resoluciones conexas que afecten los intereses jurídicos de dos o más personas, mismas que podrán promover el juicio de nulidad contra dichas resoluciones en un solo escrito de demanda siempre que en el escrito designen de entre ellas mismas un representante común, si no se hace está designación, el magistrado instructor al admitir la demanda la hará. El escrito de demanda en que promuevan dos o más personas en contravención de lo dispuesto en el párrafo anterior, se tendrá por no interpuesto. El escrito de demanda en que promuevan dos o más personas en contravención de lo dispuesto en el párrafo anterior, se tendrá por no interpuesto. 59
¿Cuando no procede el juicio ante el Tribunal Fiscal de la Federación? No procede el juicio ante el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa en los casos por las causales y contra los actos siguientes: No procede el juicio ante el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa en los casos por las causales y contra los actos siguientes: Que no afecten los intereses jurídicos del demandante. Que no afecten los intereses jurídicos del demandante. Cuya impugnación no corresponda conocer al citado Tribunal Cuya impugnación no corresponda conocer al citado Tribunal Que sea materia de sentencia emitida por el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa siempre que hubiera identidad de partes y se trate del mismo acto impugnado, a pesar de que las violaciones alegadas sean diversas. Que sea materia de sentencia emitida por el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa siempre que hubiera identidad de partes y se trate del mismo acto impugnado, a pesar de que las violaciones alegadas sean diversas. 60
Respecto de las cuales hubiere consentido Respecto de las cuales hubiere consentido Existe consentimiento cuando no se promovió en tiempo algún medio de defensa, o juicio ante el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativo. Existe consentimiento cuando no se promovió en tiempo algún medio de defensa, o juicio ante el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativo. Que sea materia de un recurso o juicio pendiente de resolución ante una autoridad administrativamente o ante el Tribunal. Que sea materia de un recurso o juicio pendiente de resolución ante una autoridad administrativamente o ante el Tribunal. Que pueden impugnarse utilizando algún recurso o medio de defensa, excepto de aquellos cuya interposición sea negativa. Que pueden impugnarse utilizando algún recurso o medio de defensa, excepto de aquellos cuya interposición sea negativa. Conexos a otro que haya sido impugnado por medio de algún recurso o medio de defensa diferente. Conexos a otro que haya sido impugnado por medio de algún recurso o medio de defensa diferente. Se entiende que hay conexidad, cuando las partes sean las mismas y se invoque idénticos agravios. Se entiende que hay conexidad, cuando las partes sean las mismas y se invoque idénticos agravios. Siendo diferentes las partes y los agravios invocados el acto impugnado sean uno mismo o se controviertan varias partes del mismo acto. Siendo diferentes las partes y los agravios invocados el acto impugnado sean uno mismo o se controviertan varias partes del mismo acto. 61
Independientemente de que las partes y los agravios sean o no distintos, se impugnen actos que constituyan antecedentes o consecuencias de los otros. Independientemente de que las partes y los agravios sean o no distintos, se impugnen actos que constituyan antecedentes o consecuencias de los otros. En el supuesto de que se impugne el acto conforme a los establecidos en la Ley de Comercio Exterior, se considerara que se debe precisar que es cuando el acto fue impugne en los términos del artículo 97 de la citada Ley. En el supuesto de que se impugne el acto conforme a los establecidos en la Ley de Comercio Exterior, se considerara que se debe precisar que es cuando el acto fue impugne en los términos del artículo 97 de la citada Ley. 62
Que haya sido impugnado en un procedimiento judicial Que haya sido impugnado en un procedimiento judicial Contra ordenamientos que den normas o instrucciones de carácter general y abstracto, sin haber sido aplicados concretadamente al promovente. Contra ordenamientos que den normas o instrucciones de carácter general y abstracto, sin haber sido aplicados concretadamente al promovente. Cuando no se hagan valer conceptos de impugnación. Cuando no se hagan valer conceptos de impugnación. Cuando de las constancias de autos apareciere claramente que no existe el acto reclamado. Cuando de las constancias de autos apareciere claramente que no existe el acto reclamado. Que se puede impugnar conforme a los establecidos por la Ley de Comercio Exterior, cuando no hubiese trascurrido el plaza o para el ejercicio de la opción o cuando ya haya sido ejercida. Que se puede impugnar conforme a los establecidos por la Ley de Comercio Exterior, cuando no hubiese trascurrido el plaza o para el ejercicio de la opción o cuando ya haya sido ejercida. 63
Dictados por la autoridad administrativa para dar cumplimiento a la decisión surgida de los mecanismos alternativos de solución de controversias a que se refiere la Ley de Comercio Exterior. Dictados por la autoridad administrativa para dar cumplimiento a la decisión surgida de los mecanismos alternativos de solución de controversias a que se refiere la Ley de Comercio Exterior. Dictados por al autoridad administrativa en un procedimiento de resolución de controversias previsto en un tratado para evitar la doble tributación, si dicho procedimiento se inicio con posterioridad a la resolución que recaiga a un recurso de revocación o después de la conclusión de un juicio ante el Tribunal Fiscal de la Federación. Dictados por al autoridad administrativa en un procedimiento de resolución de controversias previsto en un tratado para evitar la doble tributación, si dicho procedimiento se inicio con posterioridad a la resolución que recaiga a un recurso de revocación o después de la conclusión de un juicio ante el Tribunal Fiscal de la Federación. En los demás casos en que la improcedencia surja de alguna disposición del Código Fiscal de la Federación o de las leyes fiscales especiales. En los demás casos en que la improcedencia surja de alguna disposición del Código Fiscal de la Federación o de las leyes fiscales especiales. 64
¿QUE ES EL SOBRESEIMIENTO? Es la finalización de un juicio antes de su conclusión normal por faltar alguno de sus elementos constitutivos, lo que origina la extinción de la acción, de tal forma, que mas adelante no será posible legalmente iniciar un nuevo juicio sobre la misma acción. 65
*El demandante por voluntad propia renuncia a continuación con el proceso. *Durante el juicio aparece o sobreviene alguna de las causales de improcedencia. *La autoridad deja sin efecto el acto impugnado. *Por muerte del demandante durante el juicio *Los demás casos en que por disposición legal exista impedimento para emitir resolución en cuanto al fondo *Si su pretensión es intransmisible. *Si su muerte deja sin efecto el ato impugnado. 66
El juicio contencioso administrativo se inicia cuando se presenta la demanda. ¿Cómo e inicia el juicio? En la sala regional competente dentro de los 45 días siguientes a aquel en que haya surtido efectos la notificación de la resolución impugnada. Cabe mencionar que la Sala Regional competente será aquella donde se encuentre el domicilio fiscal del demandante, excepto en los supuesto establecidos por la Ley Orgánica del Tribunal Fiscal de la Federación. La demanda se podrá enviar por correo certificado con acuse de recibo, en los siguientes casos: Cuando el demandante tenga su domicilio fuera de la población donde se encuentre la Sala, o Cuando la sala se ubique en el Distrito Federal y el domicilio fuera de él, siempre que el envío se lleve a cabo en el lugar en que resida el demandante. 67
En qué casos de suspende el plazo para interponer el juicio? Se suspende el plazo para interponer el juicio cuando se dan las siguientes situaciones: SUSPENSION DEL PLAZO En caso de fallecimiento del interesado, si no se ha aceptado el cargo de representant e (albacea) de la sucesión En los casos de incapacidad o declaración de ausencia decretadas por la autoridad judicial, hasta que se acredite que se ha aceptado el cargo de tutor del incapaz o representante legal del ausente año 68
¿Cómo es el procedimiento del juicio contencioso administrativo? Interposición de la demanda Contestación de la demanda Ofrecimiento de pruebas. Cierre de instrucción Ampliación de la demanda Contestación de la ampliación De la demanda Valoración de Las pruebas. Formulación De alegatos Sentencia. 69
¿Qué es la demanda? Es un acto procesal donde se plantea al juzgador una petición sustentada en hechos y fundamentos de derecho, para que sea resuelta una vez que verifique los trámites legales correspondientes. Es un acto procesal donde se plantea al juzgador una petición sustentada en hechos y fundamentos de derecho, para que sea resuelta una vez que verifique los trámites legales correspondientes. 70
¿Cuál es el contenido del escrito de demanda ? El nombre y domicilio fiscal y en su caso domicilio para recibir notificaciones del demandante El nombre y domicilio fiscal y en su caso domicilio para recibir notificaciones del demandante La resolución que se impugna. La resolución que se impugna. La autoridad o autoridades o el nombre y domicilio del particular demandando cuando el juicio sea promovido por la autoridad administrativa. La autoridad o autoridades o el nombre y domicilio del particular demandando cuando el juicio sea promovido por la autoridad administrativa. Los hechos que den motivo a la demanda Los hechos que den motivo a la demanda 71
Las pruebas que ofrezca Las pruebas que ofrezca Los conceptos de impugnación Los conceptos de impugnación El nombre y domicilio del tercero interesado cuando lo haya. La firma autógrafa del contribuyente a menos que el promovente no sepa o no pueda firmar, caso en el imprimirá su huella digital y firmara otra persona a su ruego. La firma autógrafa del contribuyente a menos que el promovente no sepa o no pueda firmar, caso en el imprimirá su huella digital y firmara otra persona a su ruego. En caso de que se ofrezca prueba pericial o testimonial se precisaran los hechos sobre los que deban versar y señalaran los nombres y domicilios del perito o de los testigos. Cabe mencionar que en el domicilio fiscal se recibirán notificaciones cuando no se señales otro diferente para estos efectos. 72
¿Qué pasa si se omiten datos en el escrito de demanda? Si se omiten: Los datos del demandante La resolución que se impugna Los conceptos de impugnación Las autoridades demandadas. Hechos que motiven la demanda Las pruebas que ofrezca. El nombre y domicilio del tercero interesado Se desechará la demanda. El magistrado instructor requerirá al promovente para que los señale dentro de un plazo de 5 días. Si no los seañala en este plazo se tendrá por no presentada la demanda o por no ofrecidas las pruebas según corresponda. 73
¿Que requisitos se deben cumplir para la representación ante las autoridades ? Es importante señalar que ante el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativo no procede la gestión de negocios. Quien promueva a nombre de otra persona deberá acreditar que la representación le fue otorgada a más tardar en la fecha de presentación de la demanda o de la contestación en su caso. La representación de los particulares se otorgará en escritura pública o carta poder firmada ante dos testigos y ratificadas las firmas del otorgante y testigos ante notario o ante los secretarios del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, sin perjuicio de los que disponga la legislación de profesiones. 74
Los particulares o sus representantes podrán autorizar por escrito a licenciado en derecho que s u nombre reciba notificaciones. La persona así autorizada podrá hacer promociones de tramite, rendir pruebas, presentar alegatos e interponer recursos. Las autoridades podrán nombrar delegados para los mismos fines. Los particulares o sus representantes podrán autorizar por escrito a licenciado en derecho que s u nombre reciba notificaciones. La persona así autorizada podrá hacer promociones de tramite, rendir pruebas, presentar alegatos e interponer recursos. Las autoridades podrán nombrar delegados para los mismos fines. La representación de las autoridades corresponderá a la unidad administrativa encargada de su defensa jurídica, según lo disponga el Ejecutivo Federal en el reglamento o decreto respectivo; o conforme lo establezcan las disposiciones locales, tratándose de las autoridades de las entidades federativas coordinadas. 75
Qué documentos deben anexarse al escrito de demanda? ¿LOS DOCUMENTOS QUE DEBEN ANEXARSE AL ESCRITO DE DEMANDA? Copia de la demanda y de los documentos anexos para Cada una de las partes Constancia de la notificación del acto impugnado excepto cuando no haya Recibido dicha constancia o cuando fue por correo. Si la notificación Documentos que acredite su personalidad o en el que conste que fue reconocido por La autoridad demandada o los Datos del registro ante el Tribunal. Documento en el que conste El acto impugnado o copia de La instancia no resuelta, en su Caso. Cuestionario que debe desahogar el Perito. Interrogatorio para el desahogo de la prueba testimonial Pruebas documentales. Documentos que contienen información confidencial o comercial reservada 76
¿Cuándo y en que plazo procede la ampliación de la demanda? Se podrá ampliar la demanda, dentro de los veinte días siguientes a aquel en que surta efectos la notificación de acuerdo que admita su contestación, en los casos siguientes: Se podrá ampliar la demanda, dentro de los veinte días siguientes a aquel en que surta efectos la notificación de acuerdo que admita su contestación, en los casos siguientes: Cuando se impugne una negativa ficta Cuando se impugne una negativa ficta Contra el acto principal del que derive la resolución impugnada en la demanda, asi como su notificación, cuando se den a conocer en la contestación. Contra el acto principal del que derive la resolución impugnada en la demanda, asi como su notificación, cuando se den a conocer en la contestación. En los casos previstos en el artículo anterior En los casos previstos en el artículo anterior Cuando con motivo de la contestación, se introduzca cuestiones que, sin violar el primer párrafo del articulo 22, son se den a cononocer en la contestación. Cuando con motivo de la contestación, se introduzca cuestiones que, sin violar el primer párrafo del articulo 22, son se den a cononocer en la contestación. Cuando la autoridad demandada plantee el sobreseimiento del juicio por extemporaneidad en la presentación de la demanda. Cuando la autoridad demandada plantee el sobreseimiento del juicio por extemporaneidad en la presentación de la demanda. 77
En el escrito de ampliación de demanda se deberá señalar el nombre del actor y el juicio en que se actúa, debiendo adjuntar, con las copias necesarias para el traslado, las pruebas y documentos que en su caso se presenten. En el escrito de ampliación de demanda se deberá señalar el nombre del actor y el juicio en que se actúa, debiendo adjuntar, con las copias necesarias para el traslado, las pruebas y documentos que en su caso se presenten. Cuando las pruebas documentales no obren en poder del demandante o cuando no hubiera podido obtenerlas a pesar de tratarse de documentos que legalmente se encuentren a su disposición, será aplicable en lo conducente, lo dispuesto en el tercer párrafo del articulo 15 de esta Ley. Cuando las pruebas documentales no obren en poder del demandante o cuando no hubiera podido obtenerlas a pesar de tratarse de documentos que legalmente se encuentren a su disposición, será aplicable en lo conducente, lo dispuesto en el tercer párrafo del articulo 15 de esta Ley. Si no se adjuntan las copias a que se refiere este artículo, el Magistrado Instructor requerirá al promovente para que las presente dentro de cinco días si el promovente no las presenta dentro del plazo, se tendrá por no presentada la ampliación de la demanda. Si se trata de las pruebas documentales o de cuestionarios dirigidos a peritos y testigos a que se refiere las fracciones VII VIII Y IX de artículo 15 de esta Ley las mismas se tendrán por no ofrecidas. Si no se adjuntan las copias a que se refiere este artículo, el Magistrado Instructor requerirá al promovente para que las presente dentro de cinco días si el promovente no las presenta dentro del plazo, se tendrá por no presentada la ampliación de la demanda. Si se trata de las pruebas documentales o de cuestionarios dirigidos a peritos y testigos a que se refiere las fracciones VII VIII Y IX de artículo 15 de esta Ley las mismas se tendrán por no ofrecidas. 78
¿En que consiste la contestación de la demanda y que documentos se deben anexar? Una vez admitida la demanda se correrá traslado de ella al demandado para que conteste y manifieste lo que a su derecho convenga dentro de los cuarenta y cinco días. Una vez admitida la demanda se correrá traslado de ella al demandado para que conteste y manifieste lo que a su derecho convenga dentro de los cuarenta y cinco días. El demandado deberá adjuntar su contestación: El demandado deberá adjuntar su contestación: Copias de la misma y de los documentos que acompañe para el demandante y para el tercero señalando en la demanda. Copias de la misma y de los documentos que acompañe para el demandante y para el tercero señalando en la demanda. Cuando el demandado sea un particular y no gestione en nombre propio, el documento en que acredite su personalidad. Cuando el demandado sea un particular y no gestione en nombre propio, el documento en que acredite su personalidad. 79
El cuestionario que debe desahogar el perito, el cual deberá ir firmado por el demandado. El cuestionario que debe desahogar el perito, el cual deberá ir firmado por el demandado. En su caso, la ampliación del cuestionario para el desahogo de la pericial ofrecida por el demandante. En su caso, la ampliación del cuestionario para el desahogo de la pericial ofrecida por el demandante. Las pruebas documentales que ofrezca. Las pruebas documentales que ofrezca. 80
¿En qué plazo se debe contestar la demanda y en su caso la ampliación correspondiente? Dentro de los 45 días siguientes a aquel en que surta efectos la notificación (Contestación de la demanda) Dentro de los 45 días siguientes a aquel en que surta efectos la notificación (Contestación de la demanda) Dentro de los 20 días siguientes a aquel en que surta efectos la notificación del acuerdo que admita la ampliación (Contestación de la ampliación de la demanda) Dentro de los 20 días siguientes a aquel en que surta efectos la notificación del acuerdo que admita la ampliación (Contestación de la ampliación de la demanda) Cabe mencionar que la notificación surte efectos a partir del día siguiente de notificada o l ampliación. Cabe mencionar que la notificación surte efectos a partir del día siguiente de notificada o l ampliación. 81
¿Qué debe contener la contestación de la demanda y la ampliación de la misma? El demandado en su contestación y en la contestación de la ampliación de la demanda, debe indicar: El demandado en su contestación y en la contestación de la ampliación de la demanda, debe indicar: Los incidentes de previo y especial pronunciamiento a que haya lugar. (De previo y especial pronunciamiento, son aquellos procedimientos que se llevan en forma independiente del juicio principal y que impiden el curso de lo mismo mientras no se resuelva) Los incidentes de previo y especial pronunciamiento a que haya lugar. (De previo y especial pronunciamiento, son aquellos procedimientos que se llevan en forma independiente del juicio principal y que impiden el curso de lo mismo mientras no se resuelva) Las consideraciones que a su juicio impidan se emitan en cuanto al fondo, o demuestren que no ha nacido o se ha extinguido el derecho en que el actor apoya la demanda (comúnmente se denomina actor a la persona que promueve la demanda) (Demandante) Las consideraciones que a su juicio impidan se emitan en cuanto al fondo, o demuestren que no ha nacido o se ha extinguido el derecho en que el actor apoya la demanda (comúnmente se denomina actor a la persona que promueve la demanda) (Demandante) 82
Concretadamente cada uno de los hechos que el demandante le impute de manera expresa, afirmándolos, negándolos, expresando que los ignora por ser propios o exponiendo como ocurrieron según sea el caso. Concretadamente cada uno de los hechos que el demandante le impute de manera expresa, afirmándolos, negándolos, expresando que los ignora por ser propios o exponiendo como ocurrieron según sea el caso. Los argumentos por medio de los cuales se demuestra las ineficiencias de los conceptos de impugnación. Los argumentos por medio de los cuales se demuestra las ineficiencias de los conceptos de impugnación. Las pruebas que ofrezca. Las pruebas que ofrezca. En caso de que se ofrezca la prueba pericial o testimonial se precisaran los hechos sobre los que deben versar y se señalaran los nombres y domicilios del perito o de los testigos. En caso de que se ofrezca la prueba pericial o testimonial se precisaran los hechos sobre los que deben versar y se señalaran los nombres y domicilios del perito o de los testigos. Sin estos señalamientos se tendrán por no ofrecidas dichas pruebas. Sin estos señalamientos se tendrán por no ofrecidas dichas pruebas. Cabe señalar que en la ampliación de la contestaron de demanda no se deben anexar los documentos que ya se hubieran acompañando al escrito de contestación de la demanda. Cabe señalar que en la ampliación de la contestaron de demanda no se deben anexar los documentos que ya se hubieran acompañando al escrito de contestación de la demanda. 83
¿Qué incidente se pueden hacer valer en la contestación de la demanda? Se puede hacer valer los incidentes de previo y especial pronunciamiento que son los siguientes. Además de los incidentes de previo y especial pronunciamiento, existen otros tales como, el incidente de suspensión de la ejecución y de falsedad de documentos. Además de los incidentes de previo y especial pronunciamiento, existen otros tales como, el incidente de suspensión de la ejecución y de falsedad de documentos. Incompetencia en razón de territorio. Acumulación de autos Nulidad y notificaciones La recusación por causa de impedimento. Interrupción por causa de muerte, disolución incapacidad o declaratoria de ausencia. INCIDENTES DE PREVIO Y ESPECIAL PRONUNCIAMIENTO. 84
¿ Qué tipo de pruebas se pueden ofrecer? Y ¿Cuales son los casos de excepción? En los juicios que se tramitan ante el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativas admiten toda clase de pruebas como son: En los juicios que se tramitan ante el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativas admiten toda clase de pruebas como son: Los documentos Públicos Los documentos Públicos Los documentos privados Los documentos privados Los dictámenes periciales Los dictámenes periciales El reconocimiento o inspección judicial El reconocimiento o inspección judicial Los testigos. Los testigos. Las fotografías escritos y notas taquigráficas y, en general, todos aquellos elementos aportados los descubrimiento de la ciencia. Las fotografías escritos y notas taquigráficas y, en general, todos aquellos elementos aportados los descubrimiento de la ciencia. La presunción La presunción 85
NO SE ADMITIRAN: La confesión de las autoridades mediante absolución de posiciones La confesión de las autoridades mediante absolución de posiciones La petición de informes (Salvo que se limiten a hechos que consten en documentos que obren en poder de las autoridades) La petición de informes (Salvo que se limiten a hechos que consten en documentos que obren en poder de las autoridades) Las pruebas supervenientes sólo se pueden presentar antes de que dicte la sentencia. Las pruebas supervenientes sólo se pueden presentar antes de que dicte la sentencia. 86
¿Cómo valora el Magistrado las pruebas? VALORACION DE LAS PRUEBAS HARAN PRUEBA PLENA Confesión expresa de las partes. Presunción legal que no admitan prueba en contrario. Hechos legalmente afirmados autoridad en documentos públicos. QUEDARÁ A A PRUDENTE APRECIACIÓN DE LA SALA. Pericial, testimonial y otras. 87
¿Qué son los alegatos y en que términos se presentan? Los alegatos son los razonamientos con los que pretenden convencer al tribunal de la pretensión sobre la que debe decir. Los alegatos son los razonamientos con los que pretenden convencer al tribunal de la pretensión sobre la que debe decir. El magistrados instructor diez días después de concluida la sustentación del juicio y de no haber cuestiones pendientes que impidan la resolución del mismo, noticiará la lista a las partes para que en un termino de cinco días formulen sus alegatos por escrito. El magistrados instructor diez días después de concluida la sustentación del juicio y de no haber cuestiones pendientes que impidan la resolución del mismo, noticiará la lista a las partes para que en un termino de cinco días formulen sus alegatos por escrito. Los alegatos presentados en tiempo deberán considerarse al dictar sentencia. Los alegatos presentados en tiempo deberán considerarse al dictar sentencia. 88
¿Qué es la sentencia ? Es la resolución administrativa que pone fin a un juicio en una instancia, en un recurso o en un incidente que resuelva lo principal. Es la resolución administrativa que pone fin a un juicio en una instancia, en un recurso o en un incidente que resuelva lo principal. En el juicio contencioso administrativo la sentencia debe pronunciarse en un termino de 60 días después de cerrada la instrucción. Dentro de los primeros 45 días de dicho término se formulará el proyecto respectivo. En el juicio contencioso administrativo la sentencia debe pronunciarse en un termino de 60 días después de cerrada la instrucción. Dentro de los primeros 45 días de dicho término se formulará el proyecto respectivo. 89
Cierre de instrucción Sentencia Proyecto de sentencia 90
¿En qué sentido se puede formular la sentencia definitiva del juicio? SENTENCIA Declare la nulidad de la resolución impugnada Reconozca la validez de la resolución impugnada. Declare la nulidad de la resolución impugnada para determinados efectos. Las sentencias del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y administrativa se fundaran en derecho y examinaran todos y cada de los puntos controvertidos del acto impugnado. Las Salas podrán corregir los errores en la cita de los preceptos que se consideren violados y examinara en su conjunto los agravios y causales de ilegalizada así como los razonamientos de las partes pero sin cambiar los hechos expuestos en la demanda y en la contestación. 91
¿Qué recursos existen contra irregularidades dentro del procedimiento contencioso administrativo? El recurso de reclamación El recurso de reclamación El recurso de revisión El recurso de revisión 92
¿Cuándo procede el recurso de reclamación en el juicio contencioso administrativo? El recurso de reclamación procederá en contra de las siguientes resoluciones del magistrado instructor. El recurso de reclamación procederá en contra de las siguientes resoluciones del magistrado instructor. Que admita, deseche o tengan por no presentada la demanda, la contestación, la ampliación de ambas o alguna prueba. Que admita, deseche o tengan por no presentada la demanda, la contestación, la ampliación de ambas o alguna prueba. Las que decreten o nieguen la intervención del tercero. Las que decreten o nieguen la intervención del tercero. Aquellas que admitan o rechacen la intervención del tercero Aquellas que admitan o rechacen la intervención del tercero 93
¿Ante quien se interpone el recurso de reclamación y en que plazo? La reclamación se interpondrá ante la Sala o Sección respectiva, dentro de los quince días siguientes a aquel en que surta efectos la notificación de que se trate. La reclamación se interpondrá ante la Sala o Sección respectiva, dentro de los quince días siguientes a aquel en que surta efectos la notificación de que se trate. 94
¿Cómo es el trámite del recurso de reclamación? Cuando se interponga este recurso, el magistrado instructor ordenara que se de aviso a la contraparte por el termino de quince días para que exprese lo que a su derecho convenga y sin mas tramite dará cuenta a la Sala para que resuelva en el termino de cinco días. Cuando se interponga este recurso, el magistrado instructor ordenara que se de aviso a la contraparte por el termino de quince días para que exprese lo que a su derecho convenga y sin mas tramite dará cuenta a la Sala para que resuelva en el termino de cinco días. En caso de desistimiento del demandante, cuando la reclamación se interponga en contra del acuerdo que sobresea el juicio antes de que se hubiera cerrado la instrucción, no será necesario dar aviso a la contraparte. En caso de desistimiento del demandante, cuando la reclamación se interponga en contra del acuerdo que sobresea el juicio antes de que se hubiera cerrado la instrucción, no será necesario dar aviso a la contraparte. 95
¿Cuándo procede el recurso de revisión? El recurso de revisión procederá en contra de las resoluciones de las Salas Regionales que decreten o nieguen sobreseimiento y sentencias definitivas. El recurso de revisión procederá en contra de las resoluciones de las Salas Regionales que decreten o nieguen sobreseimiento y sentencias definitivas. Podrán ser impugnadas por la autoridad a través de la unidad administrativa encargada de su defensa jurídica Podrán ser impugnadas por la autoridad a través de la unidad administrativa encargada de su defensa jurídica 96
¿En que plazo se debe interponer el recurso de revisión? Se interpondrá el recurso de revisión ante le Tribunal Colegiado de Circuito competente en la sede de la Sala Regional respectiva, mediante escrito que presente ante ésta dentro de los quince días siguientes la día en que surta efectos su notificación, siempre que se refiera a cualquiera de los siguientes supuestos. Se interpondrá el recurso de revisión ante le Tribunal Colegiado de Circuito competente en la sede de la Sala Regional respectiva, mediante escrito que presente ante ésta dentro de los quince días siguientes la día en que surta efectos su notificación, siempre que se refiera a cualquiera de los siguientes supuestos. 97
La cuantía del asunto exceda de tres mil quinientos veces el salario mínimo general diario del área geográfica correspondiente al Distrito Federal vigente al momento de la emisión de la resolución o sentencia. La cuantía del asunto exceda de tres mil quinientos veces el salario mínimo general diario del área geográfica correspondiente al Distrito Federal vigente al momento de la emisión de la resolución o sentencia. Sea de importancia y trascendencia cuando la cuantía sea inferior a la señalada en el párrafo anterior, o de cuantía indeterminada. Para efectos de la admisión del recurso el recurrente deberá razonar dicha circunstancia. Sea de importancia y trascendencia cuando la cuantía sea inferior a la señalada en el párrafo anterior, o de cuantía indeterminada. Para efectos de la admisión del recurso el recurrente deberá razonar dicha circunstancia. En caso de contribuciones que deban determinarse o cubrirse por periodo inferiores a doce meses, para determinar la cuantía del asunto se consideran el monto que resulte de dividir el importe de las contribuciones entre el numero de meses comprendidos en el periodo que corresponda y multiplicar el conciente por doce. En caso de contribuciones que deban determinarse o cubrirse por periodo inferiores a doce meses, para determinar la cuantía del asunto se consideran el monto que resulte de dividir el importe de las contribuciones entre el numero de meses comprendidos en el periodo que corresponda y multiplicar el conciente por doce. 98
Sea una resolución dictada por la Secretaria de Hacienda y Crédito Publico o por autoridades fiscales de las Entidades Federativas Coordinadas en ingresos federales y siempre que el asunto se refiera a: Sea una resolución dictada por la Secretaria de Hacienda y Crédito Publico o por autoridades fiscales de las Entidades Federativas Coordinadas en ingresos federales y siempre que el asunto se refiera a: Interponer de leyes o reglamentos en forma tacita o expresa. Interponer de leyes o reglamentos en forma tacita o expresa. La determinación del alcance de los elementos esenciales de las contribuciones. La determinación del alcance de los elementos esenciales de las contribuciones. Competencia de la autoridad que haya dictado u ordenado la resolución impugnada o tramitado el procedimiento del que deriva o al ejercicio de las facultades del fallo. Competencia de la autoridad que haya dictado u ordenado la resolución impugnada o tramitado el procedimiento del que deriva o al ejercicio de las facultades del fallo. 99
Violaciones cometidas en las propias resoluciones o sentencias. Violaciones cometidas en las propias resoluciones o sentencias. Las que afecten el interés fiscal de la Federación. Las que afecten el interés fiscal de la Federación. Sea una resolución dictada en materia de la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos. Sea una resolución dictada en materia de la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos. Sea una resolución en materia de aportaciones de seguridad social, cuando el asunto verse sobre la determinación de sujetos obligados, de conceptos que integren al base de cotización o sobre el grado de riesgo de las empresas para los efectos del seguro de riesgos del trabajo. Sea una resolución en materia de aportaciones de seguridad social, cuando el asunto verse sobre la determinación de sujetos obligados, de conceptos que integren al base de cotización o sobre el grado de riesgo de las empresas para los efectos del seguro de riesgos del trabajo. 100
El recurso de revisión procede en consta de sentencia o resoluciones dictadas por la Sala Superior o alguna de sus Secciones, en los casos en que ejerce la facultad de atracción. El recurso de revisión procede en consta de sentencia o resoluciones dictadas por la Sala Superior o alguna de sus Secciones, en los casos en que ejerce la facultad de atracción. En los juicios que versen sobre resoluciones de las autoridades físicas de las Entidades Federativas coordinadas en ingresos federales, el recurso sólo podrá ser interpuesto por la Secretaria de Hacienda y Crédito Público. En los juicios que versen sobre resoluciones de las autoridades físicas de las Entidades Federativas coordinadas en ingresos federales, el recurso sólo podrá ser interpuesto por la Secretaria de Hacienda y Crédito Público. 101
¿Cuál es la finalidad del juicio de amparo? Proteger los derechos constitucionales que han sido violados, por las Leyes o por actos de las autoridades. La concesión del amparo obliga a las autoridades a restablecer las cosas al estado que tenían antes de la violación. 103
¿Qué es el juicio de amparo? Es un procedimiento de jerarquía constitucional, que impide que las autoridades violen los derechos constitucionales de los gobernados. Es un procedimiento de jerarquía constitucional, que impide que las autoridades violen los derechos constitucionales de los gobernados. Se conoce como la última instancia a la cual pueden acogerse los particulares. Se conoce como la última instancia a la cual pueden acogerse los particulares. 104
¿Ante quién se promueve el juicio de amparo? El indirecto ante un Juez de Distrito. El indirecto ante un Juez de Distrito. El Directo ante el Tribunal Colegiado de Circuito, por conducto de la autoridad que emitió la resolucion que se controvierte. El Directo ante el Tribunal Colegiado de Circuito, por conducto de la autoridad que emitió la resolucion que se controvierte. 105
¿Contra qué actos procede el juicio de amparo? Se presentan determinados supuestos en los que no se puede interponer este juicio contra: Se presentan determinados supuestos en los que no se puede interponer este juicio contra: Actos de la Suprema Corte de Justicia. Actos de la Suprema Corte de Justicia. Resoluciones dictadas en los juicios de amparo o en ejecución de las mismas. Resoluciones dictadas en los juicios de amparo o en ejecución de las mismas. Leyes o actos que sean materia de otro juicio de amparo pendiente de resolucion. Leyes o actos que sean materia de otro juicio de amparo pendiente de resolucion. Leyes o actos que hayan sido materia de una ejecutoria en otro juicio de amparo. Leyes o actos que hayan sido materia de una ejecutoria en otro juicio de amparo. Actos que no afecten loa intereses jurídicos del quejoso. Actos que no afecten loa intereses jurídicos del quejoso. 106
Leyes, tratados y reglamentos que, por su sola vigencia, no causen perjuicio al quejoso. Leyes, tratados y reglamentos que, por su sola vigencia, no causen perjuicio al quejoso. Resoluciones o declaraciones de los organismos y autoridades en materia electoral. Resoluciones o declaraciones de los organismos y autoridades en materia electoral. Las resoluciones o declaraciones del Congreso Federal o de las cámaras que lo constituyen, de las legislaturas de los Estados, o de sus Comisiones o Diputaciones permanentes. Las resoluciones o declaraciones del Congreso Federal o de las cámaras que lo constituyen, de las legislaturas de los Estados, o de sus Comisiones o Diputaciones permanentes. Contra actos consumados de un modo irreparable. Contra actos consumados de un modo irreparable. Emanados de un procedimiento judicial o administrativo seguido en forma de juicio, cuando por el cambio de situación jurídica en el mismo deban considerarse consumadas de manera irreparable las violaciones reclamadas. Emanados de un procedimiento judicial o administrativo seguido en forma de juicio, cuando por el cambio de situación jurídica en el mismo deban considerarse consumadas de manera irreparable las violaciones reclamadas. 107
Actos consentidos tácitamente, que son aquéllos contra los que no se promueva juicio de amparo. Actos consentidos tácitamente, que son aquéllos contra los que no se promueva juicio de amparo. Resoluciones judiciales o de tribunales administrativos respecto de lo cuales concede la ley algún recurso o medio de defensa dentro de procedimiento. Resoluciones judiciales o de tribunales administrativos respecto de lo cuales concede la ley algún recurso o medio de defensa dentro de procedimiento. Cuando se tramite ente los tribunales ordinarios algún recurso o defensa legal propuesta por el quejoso. Cuando se tramite ente los tribunales ordinarios algún recurso o defensa legal propuesta por el quejoso. 108
Cesen los efectos del acto reclamado. Cesen los efectos del acto reclamado. Cuando subsistiendo el acto reclamado, no pueda surtir efecto legal o material alguno por haber dejado de existir el objeto o materia del mismo. Cuando subsistiendo el acto reclamado, no pueda surtir efecto legal o material alguno por haber dejado de existir el objeto o materia del mismo. En los demás casos en que la improcedencia de alguna disposición de la ley. En los demás casos en que la improcedencia de alguna disposición de la ley. 109
Excepto en los siguientes casos: Excepto en los siguientes casos: 30 Días en los casos en los que a partir de la vigencia de una ley ésta sea reclamable en la vía de amparo. 30 Días en los casos en los que a partir de la vigencia de una ley ésta sea reclamable en la vía de amparo. 90 Días cuando se trate de sentencias definitivas que pongan fin al juicio en los que el agraviado no haya sito citado legalmente par el juicio. 90 Días cuando se trate de sentencias definitivas que pongan fin al juicio en los que el agraviado no haya sito citado legalmente par el juicio. 90 Días cuando resida fuera del lugar del juicio pero dentro de la Republica Mexicana 90 Días cuando resida fuera del lugar del juicio pero dentro de la Republica Mexicana 180 Días si reside fuera de la Republica, desde el día siguiente en que tuviera conocimiento de la sentencia definitiva, sin embargo, si el interesado, regresa al lugar en que se siguió el juicio, el término se reduce a quince días. 180 Días si reside fuera de la Republica, desde el día siguiente en que tuviera conocimiento de la sentencia definitiva, sin embargo, si el interesado, regresa al lugar en que se siguió el juicio, el término se reduce a quince días. ¿En que plazo se interpone el juicio de amparo? 15 días siguientes Al en que haya surtido efecto la notificación al quejoso de la resolución o acuerdo que reclame o Al que haya tenido conocimiento de ellos o de su ejecución. Se haya ostentad sabedor de los mismos 110
¿En qué sentido se emite la sentencia en el juicio de ampara? Las sentencias sólo se ocuparan de los individuos en particular, así como de las personas morales que lo hubiesen solicitado, limitándose a ampararlos o protegerlos cuando así proceda, en el caso especial sobre el que verse la demanda, o a sobreseer en el juicio en el supuestos de que se actualice alguna causal de improcedencia del mismo. Las sentencias sólo se ocuparan de los individuos en particular, así como de las personas morales que lo hubiesen solicitado, limitándose a ampararlos o protegerlos cuando así proceda, en el caso especial sobre el que verse la demanda, o a sobreseer en el juicio en el supuestos de que se actualice alguna causal de improcedencia del mismo. 111
¿Procede algún medio de defensa en contra de la sentencia dictada en el juicio de amparo indirecto o contra actos? Si procede el recurso de revisión del cual conoce un Tribunal Colegiado de Circuito. Si procede el recurso de revisión del cual conoce un Tribunal Colegiado de Circuito. ¿Qué plazo se tiene para presentar el recurso de revisión? ¿Qué plazo se tiene para presentar el recurso de revisión? Diez días a partir del siguiente al en que surte efectos la notificación (2 días después de que notifica al gobernado). Diez días a partir del siguiente al en que surte efectos la notificación (2 días después de que notifica al gobernado). ¿En que sentido se dicta la sentencia en el recurso de revisión? ¿En que sentido se dicta la sentencia en el recurso de revisión? Confirmando, modificando o revocando la sentencia del Juez de Distrito. Confirmando, modificando o revocando la sentencia del Juez de Distrito. 112
Recurso de inconformidad en la Ley de Coordinación Fiscal. Se contempla dentro de esta Ley, el recurso de inconformidad, que podrán interponerse las personas que se vean afectadas por resoluciones de una entidad federativa, que no cumpla con las disposiciones del Sistema Nacional de Coordinación Fiscal o con los convenios de coordinación en materia de derechos y adquisición de inmuebles. Se contempla dentro de esta Ley, el recurso de inconformidad, que podrán interponerse las personas que se vean afectadas por resoluciones de una entidad federativa, que no cumpla con las disposiciones del Sistema Nacional de Coordinación Fiscal o con los convenios de coordinación en materia de derechos y adquisición de inmuebles. 114
Plazo de interposición El mismo, se podrá interponer en cualquier tiempo ante la propia Secretaria. Se podrá presentar por un conjunto de contribuyentes que tengan un representante comun; para estos efectos los sindicatos, las cámaras de comercio y de industria y sus confederaciones, fungirán como sus representantes. El mismo, se podrá interponer en cualquier tiempo ante la propia Secretaria. Se podrá presentar por un conjunto de contribuyentes que tengan un representante comun; para estos efectos los sindicatos, las cámaras de comercio y de industria y sus confederaciones, fungirán como sus representantes. 115
Requisitos para interpretación. Este recurso se tramitara conforme a las disposiciones que sobre el recurso de revocación establece el Código Fiscal de la Federación, con las siguientes modalidades. Este recurso se tramitara conforme a las disposiciones que sobre el recurso de revocación establece el Código Fiscal de la Federación, con las siguientes modalidades. La Secretaria de Hacienda y Crédito Público escuchara a la entidad de que se trate. También solicitará un dictamen técnico a la junta de Coordinación Fiscal. La Secretaria de Hacienda y Crédito Público escuchara a la entidad de que se trate. También solicitará un dictamen técnico a la junta de Coordinación Fiscal. A partir de la fecha en que la citada Secretaria recibe el dictamen de la junta, tendrá un mes de plazo para resolver el recurso. A partir de la fecha en que la citada Secretaria recibe el dictamen de la junta, tendrá un mes de plazo para resolver el recurso. 116
La resolución podrá ordenar a la Tesorería de Federación la devolución de las cantidades indebidamente cobradas, con cargo a las participaciones de la Entidad. La resolución podrá ordenar a la Tesorería de Federación la devolución de las cantidades indebidamente cobradas, con cargo a las participaciones de la Entidad. A estas devoluciones les será aplicable lo establecido al respecto, por el Código Fiscal de la Federación. A estas devoluciones les será aplicable lo establecido al respecto, por el Código Fiscal de la Federación. Cuando la resolución perjudique a los promovente, podrán impugnarla ante el Tribunal Fiscal de la Federación. Cuando la resolución perjudique a los promovente, podrán impugnarla ante el Tribunal Fiscal de la Federación. En los juicios sobre resoluciones de las autoridades fiscales de las entidades federativas coordinadas en ingresos federales, el recurso sólo podrá ser interpuesto por la Secretaria de Hacienda y Crédito Publico. En los juicios sobre resoluciones de las autoridades fiscales de las entidades federativas coordinadas en ingresos federales, el recurso sólo podrá ser interpuesto por la Secretaria de Hacienda y Crédito Publico. 117
Otros recursos administrativos en materia fiscal Otros recursos administrativos en materia fiscal Estos recursos no se encuentran regulados en el Código Fiscal de la Federación pero por su índole es necesario conocer y son: Estos recursos no se encuentran regulados en el Código Fiscal de la Federación pero por su índole es necesario conocer y son: 118
Recurso de inconformidad ante el IMSS. Procede contra las resoluciones definitivas que emitan los órganos del IMSS y deberá interponerse ante: El Consejo Técnico del instituto. El consejo Consultivo de la Delegación. El consejo Técnico resolverá los recursos de inconformidad que se interponga en contra de las resoluciones que dicten los Consejos Consultivos Regionales en el ámbito de su competencia. También podrá atraer para su conocimiento y resolución los asuntos que considere de importancia trascendencia. 119
La fecha de presentación del escrito de inconformidad será la que se anote en la oficialia de partes o la de su depósito en la oficina postal. La fecha de presentación del escrito de inconformidad será la que se anote en la oficialia de partes o la de su depósito en la oficina postal. El escrito en que se interponga el recurso deberá contener: El escrito en que se interponga el recurso deberá contener: Nombre y firma del recurrente Nombre y firma del recurrente Domicilio para oír y recibir notificaciones. Domicilio para oír y recibir notificaciones. Numero de registro patronal o de seguridad social como asegurado. Numero de registro patronal o de seguridad social como asegurado. Acto que se impugna, fecha de notificación y autoridad emisora del acto recurrido. Acto que se impugna, fecha de notificación y autoridad emisora del acto recurrido. Hechos que originan la impugnación. Hechos que originan la impugnación. 120
Agravios que le cause la impugnación. Nombre o razón social del patrón, en su caso, del sindicato de trabajadores titular del contrato colectivo de trabajo, así como domicilio en donde puedan ser notificados. Agravios que le cause la impugnación. Nombre o razón social del patrón, en su caso, del sindicato de trabajadores titular del contrato colectivo de trabajo, así como domicilio en donde puedan ser notificados. Pruebas que se ofrezcan. Pruebas que se ofrezcan. Si el escrito no cumple con los requisitos señalados, el Secretario de Consejo Técnico Consultivo Delegacional prevendrá al recurrente por una sola vez para que lo aclare, corrija o compete, señalando inconcreto sus defectos y omisiones apercibiendo al recurrente que de no cumplir en un término de cinco días lo desechara de plano. Si el escrito no cumple con los requisitos señalados, el Secretario de Consejo Técnico Consultivo Delegacional prevendrá al recurrente por una sola vez para que lo aclare, corrija o compete, señalando inconcreto sus defectos y omisiones apercibiendo al recurrente que de no cumplir en un término de cinco días lo desechara de plano. Los documentos que el promovente deberá acompañar al escrito en que se interponga el recurso de inconformidad son: Los documentos que el promovente deberá acompañar al escrito en que se interponga el recurso de inconformidad son: En que conste el acto impugnado En que conste el acto impugnado Acredite personalidad cuando actué en nombre de Otro o de persona moral. Acredite personalidad cuando actué en nombre de Otro o de persona moral. Constancia de notificación del acto impugnado, excepto cuando se declare bajo protesta de decir verdad que no recibió notificación. Constancia de notificación del acto impugnado, excepto cuando se declare bajo protesta de decir verdad que no recibió notificación. Pruebas documentales. Pruebas documentales. 121
El recurso es improcedente contra actos administrativos Que no afecten el interés jurídico del recurrente. Que no afecten el interés jurídico del recurrente. Que sean resoluciones dictadas en recursos administrativos o en cumplimiento de sentencias, laudos o de aquellas. Que sean resoluciones dictadas en recursos administrativos o en cumplimiento de sentencias, laudos o de aquellas. Que hayan sido impugnados ante el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativo Que hayan sido impugnados ante el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativo Que sean materia de otro recurso o juicio pendiente de resolucion ante autoridad administrativa o jurisdiccional. Que sean materia de otro recurso o juicio pendiente de resolucion ante autoridad administrativa o jurisdiccional. 122
Que se hayan consentido, entendiéndose que no se promovió el recurso en los plazos y términos señalados en el Reglamento del Recurso de Inconformidad. Que se hayan consentido, entendiéndose que no se promovió el recurso en los plazos y términos señalados en el Reglamento del Recurso de Inconformidad. Que se conexo a otro que haya sido impugnado a través de algún recurso o medio de defensa diferente. Que se conexo a otro que haya sido impugnado a través de algún recurso o medio de defensa diferente. Que hayan sido revocados administrativamente por la autoridad emisora. Que hayan sido revocados administrativamente por la autoridad emisora. Una vez que se admite el recurso de inconformidad el Secretario del Consejo Consultivo Delegacional pedirá de oficio los informes condecentes a las dependencias del Instituto Mexicano del Seguro Social, las que deberán rendirlas en el termino de diez días naturales, el Secretario podrá señalar un término mayor. Una vez que se admite el recurso de inconformidad el Secretario del Consejo Consultivo Delegacional pedirá de oficio los informes condecentes a las dependencias del Instituto Mexicano del Seguro Social, las que deberán rendirlas en el termino de diez días naturales, el Secretario podrá señalar un término mayor. 123
Las pruebas que se pueden ofrecer son: Las pruebas que se pueden ofrecer son: Documentales Documentales Periciales Periciales Inspección testimonial Informes de las dependencias o funcionarios del Instituto, en relación con el caso de debate. Inspección testimonial Informes de las dependencias o funcionarios del Instituto, en relación con el caso de debate. Las pruebas deberán desahogarse en un plazo de 15 días contados a partir de su admisión, podrá ser prorrogado por un plazo igual, por una sola vez. Al término del desahogo de las pruebas el Secretario del Consejo Consultivo elaborará, dentro del Término de 30 días los proyectos de resolucion. Las pruebas deberán desahogarse en un plazo de 15 días contados a partir de su admisión, podrá ser prorrogado por un plazo igual, por una sola vez. Al término del desahogo de las pruebas el Secretario del Consejo Consultivo elaborará, dentro del Término de 30 días los proyectos de resolucion. Las resoluciones que pongan fin al recurso se notificará dentro de los 5 días siguientes, salvo el caso en que el Secretario del Consejo Consultivo ampliará el plazo. Las resoluciones que pongan fin al recurso se notificará dentro de los 5 días siguientes, salvo el caso en que el Secretario del Consejo Consultivo ampliará el plazo. Contra las resoluciones del Secretario del Consejo Consultivo Delegacional en materia de desechamiento del recurso de inconformidad y de las pruebas ofrecidas, podrá solicitarse su revocación ante el Consejo Consultivo Delegacional. Contra las resoluciones del Secretario del Consejo Consultivo Delegacional en materia de desechamiento del recurso de inconformidad y de las pruebas ofrecidas, podrá solicitarse su revocación ante el Consejo Consultivo Delegacional. 124
Recurso de inconformidad ante el INFONAVIT Se establece este recurso a favor de las empresas, de los trabajadores y de sus beneficiarios en contra de resoluciones del instituto sobre suscripción, créditos cuantía de aportaciones, descuentos y a cualquier Otoro acto que lesione sus derechos. Se establece este recurso a favor de las empresas, de los trabajadores y de sus beneficiarios en contra de resoluciones del instituto sobre suscripción, créditos cuantía de aportaciones, descuentos y a cualquier Otoro acto que lesione sus derechos. En la Ley del INFONAVIT y en su Reglamento se establece el procedimiento para el trámite y resolución de este recurso que debe interponerse dentro de los 15 días siguientes al en que surta efectos la notificación en el caso del patrón y de 30 días para el trabajador o sus beneficiarios. En la Ley del INFONAVIT y en su Reglamento se establece el procedimiento para el trámite y resolución de este recurso que debe interponerse dentro de los 15 días siguientes al en que surta efectos la notificación en el caso del patrón y de 30 días para el trabajador o sus beneficiarios. 125
Qué es la justicia de ventanilla? ¿ Es un medio que permite al contribuyente al contribuyente realizar aclaraciones dentro un plazo de seis días hábiles siguientes aquel en que surta efectos la notificación de las resolucion de la autoridad. ¿ Es un medio que permite al contribuyente al contribuyente realizar aclaraciones dentro un plazo de seis días hábiles siguientes aquel en que surta efectos la notificación de las resolucion de la autoridad. Es opcional y se conseja interponerlo en problemas sencillos, ya que en asuntos complejos lo que procede es el recurso de revocación. Es opcional y se conseja interponerlo en problemas sencillos, ya que en asuntos complejos lo que procede es el recurso de revocación. 127
¿Cómo se tramita? Presentándose ante la Administración Local de Recaudación que le corresponda, en el Modulo de Atención Fiscal, donde se le indicará al contribuyente si procede hacer la aclaración por este medio. Presentándose ante la Administración Local de Recaudación que le corresponda, en el Modulo de Atención Fiscal, donde se le indicará al contribuyente si procede hacer la aclaración por este medio. En caso afirmativo se le proporcionara un formato en el que señalara la autoridad que esta afectando sus derechos, el En caso afirmativo se le proporcionara un formato en el que señalara la autoridad que esta afectando sus derechos, el Número de oficio, la fecha en que se realizo la notificación y los datos de la resolución por la que se determina el cobro. Número de oficio, la fecha en que se realizo la notificación y los datos de la resolución por la que se determina el cobro. Además deberá anexar al formato original y copia de: Además deberá anexar al formato original y copia de: La resolución que determina el cobro La resolución que determina el cobro Las declaraciones provisionales y/o anuales Las declaraciones provisionales y/o anuales Avisos y documentos que considere necesarios Avisos y documentos que considere necesarios 128
¿En que casos procede? Aclaraciones relacionadas con: Supuestos Documentos que debe acompañar en original y copia Declaraciones extemporáneas *Cobro mediante requerimiento de la autoridad por omisión en la presentación * Por presentación fura del plazo establecido en el requerimiento. *Omisión en la presentación de la declaración periódica que le fue requerida sin que haya dando cumplimiento al plazo establecido en el requerimiento. Los pagos provisionales y/o declaración anual Documento omitido y/o multa. Requerimiento de la autoridad 129
Aclaraciones relacionadas con: Supuestos Documentos que debe acompañar en original y copia Error aritmético. * Liquidación de las contribuciones omitidas por error aritmético en la presentación de la declaración. Patos provisionales, declaraciones anuales y/o complementarias de éstas. Requerimiento de autoridad. Liquidación contribuciones omitidas 130
Registro Federal de Contribuyentes Omisión De datos y/o errores en el aviso de cambio de situación fiscal En la presentación de los documentos avisos y/o datos que se le requirieron sin que haya cumplido en el plazo establecido en el requerimiento. Presentación de los documentos y/o datos fuera del plazo establecido en el requerimiento. Formulario de registro. Requerimiento de autoridad, en su caso multa. Aclaraciones relacionadas con: Supuestos Documentos que debe acompañar en original y copia 131
¿Ante que autoridad se interpone? Será ante aquellas que haya dictado la resolución que se desea aclarar Administración Local de Recaudación y de los Módulos de Asistencia Fiscal. Será ante aquellas que haya dictado la resolución que se desea aclarar Administración Local de Recaudación y de los Módulos de Asistencia Fiscal. Descargar ppt "HOJA DESCRIPTIVA. Al termino del Curso el Participante identificará que medio de Defensa Fiscal puede aplicar en caso particular. NOMBRE DEL CURSOMEDIOS."
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 artículo 97
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 artículo 15
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