Source: https://dejure.org/dienste/vernetzung/rechtsprechung?Gericht=BVerwG&Datum=04.10.2007&Aktenzeichen=4%20BN%2039.07
Timestamp: 2019-12-11 20:30:29+00:00

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BVerwG, 04.10.2007 - 4 BN 39.07 - dejure.org
https://dejure.org/2007,2473
BVerwG, 04.10.2007 - 4 BN 39.07 (https://dejure.org/2007,2473)
BVerwG, Entscheidung vom 04.10.2007 - 4 BN 39.07 (https://dejure.org/2007,2473)
BVerwG, Entscheidung vom 04. Januar 2007 - 4 BN 39.07 (https://dejure.org/2007,2473)
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Abwägung; Ausschluss; Auswahl; Einzelhandel; Einzelhandelsbetrieb; Ermessen; Innenstadt; Nahrungsmittel; Nutzungsbeschränkung; Randlage; städtebauliche Ordnung; städtebaulicher Grund; Zentrum
Rechtsgrundlage für Sortimentsbeschränkungen des Einzelhandels ; Anforderungen an das Bestehen einer grundsätzlichen Bedeutung der Rechtssache und an die Darlegung einer Divergenzrüge; Rechtsgrundlage für Sortimentsbeschränkungen des Einzelhandels; Ausschluss von ...
Einzelhandel: Ausschluss von zentrenrelevanten Sortimenten (IBR 2008, 1067)
BauR 2008, 325
ZfBR 2008, 72
vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 4. Oktober 2007 - 4 BN 39.07 -, BRS 71 Nr. 21 = juris Rn. 4, und vom 10. November 2004 - 4 BN 33.04 -, BRS 67 Nr. 18 = juris Rn. 4; OVG NRW, Urteile vom 29. Januar 2013 - 2 D 102/11.NE -, juris Rn. 105, vom 17. Juni 2011 - 2 D 106/09.NE -, juris Rn. 137, vom 18. Mai 2010 - 10 D 92/08.NE -, juris Rn. 66, und vom 26. Februar 2009 - 10 D 40/07.NE -, juris Rn. 60.
§ 9 Abs. 1 Nr. 1 BauGB, § 1 Abs. 5, Abs. 9 BauNVO ermächtigen eine Gemeinde grundsätzlich dazu, Einzelhandelsbeschränkungen der vorliegenden Art in einem Bebauungsplan zu regeln (vgl. z.B. BVerwG, B.v. 4.10.2007 - 4 BN 39-07 - ZfBR 2008, 72 = juris Rn. 5;… U.v. 26.3.2009 - 4 C 21.07 - BVerwGE 133, 310 = juris Rn. 11 ff.;… U.v. 27.3.2013 - 4 C 13.11 - BVerwGE 146, 137 = juris Rn. 8;… U.v. 27.3.2013 - 4 CN 6/11 - BauR 2013 - 1402 = juris Rn. 8;… U.v. 10.9.2015 - 4 CN 8.14 - BVerwGE 153, 16 = juris Rn. 8;… U.v. 27.3.2013 - 4 CN 7/11 - juris Rn. 9;… BayVGH, U.v. 23.4.2013 - 15 N 11.178 - juris Rn. 18 ff.;… Hamb. OVG, U.v. 11.4.2019 - 2 E 10/16.N - juris Rn. 47 ff.).
Auch die Entscheidung, ob und in welchem Umfang die Gemeinde Teile ihres Gemeindegebiets zur Unterbringung von Einzelhandelsbetrieben zur Verfügung stellt, kann i.S. von § 1 Abs. 3 BauGB städtebaulich gerechtfertigt sein (vgl. BVerwG, B.v. 4.10.2007 - 4 BN 39.07 - ZfBR 2008, 72 = juris Rn. 5).
vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 4. Oktober 2007 - 4 BN 39.07 -, BRS 71 Nr. 21 = juris Rn. 4, und vom 10. November 2004 - 4 BN 33.04 -, BRS 67 Nr. 18 = juris Rn. 4; OVG NRW, Urteile vom 17. Juni 2011 - 2 D 106/09.NE -, juris Rn. 137, vom 18. Mai 2010 - 10 D 92/08.NE -, juris Rn. 66, und vom 26. Februar 2009 - 10 D 40/07.NE -, juris Rn. 60.
Vielmehr ist mit "besonderen" städtebaulichen Gründen gemeint, dass es spezielle Gründe gerade für die gegenüber Absatz 5 noch feinere Ausdifferenzierung der zulässigen Nutzungen geben muss (vgl. BVerwG, Beschl. v. 04.10.2007 - BVerwG 4 BN 39.07 -, juris RdNr. 5).
Vielmehr ist mit "besonderen" städtebaulichen Gründen gemeint, dass es spezielle Gründe gerade für die gegenüber Absatz 5 noch feinere Ausdifferenzierung der zulässigen Nutzungen geben muss (vgl. BVerwG, Beschl. v. 04.10.2007 - BVerwG 4 BN 39.07 - juris RdNr. 5).
Voraussetzung ist, dass städtebauliche Gründe gemäß § 1 Abs. 3 BauGB vorliegen, die sich aus der jeweiligen konkreten Planungssituation ergeben und die Abweichung von der typisierten Baugebietszusammensetzung nach der Baunutzungsverordnung rechtfertigen (…Urteil vom 26. März 2009 - BVerwG 4 C 21.07 - BVerwGE 133, 310 Rn. 12; Beschlüsse vom 4. Oktober 2007 - BVerwG 4 BN 39.07 - BRS 71 Nr. 21 = juris Rn. 5…, vom 10. November 2004 - BVerwG 4 BN 33.04 - Buchholz 406.12 § 1 BauNVO Nr. 30 = juris Rn. 4…, vom 11. Mai 1999 - BVerwG 4 BN 15.99 - BRS 62 Nr. 19 = juris Rn. 5…, vom 3. Mai 1993 - BVerwG 4 NB 13.93 - Buchholz 406.12 § 1 BauNVO Nr. 16 = juris Rn. 5 …und vom 18. Dezember 1989 - BVerwG 4 NB 26.89 - Buchholz 406.12 § 1 BauNVO Nr. 7 = juris Rn. 6).
vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 4. Oktober 2007 4 BN 39.07 , BRS 71 Nr. 21 = juris Rn. 4, und vom 10. November 2004 - 4 BN 33.04 -, BRS 67 Nr. 18 = juris Rn. 4; OVG NRW, Urteile vom 18. Mai 2010 - 10 D 92/08.NE -, juris Rn. 66, und vom 26. Februar 2009 - 10 D 40/07.NE -, juris Rn. 60.
Nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (vgl. BVerwG, Beschluss vom 04.10.2007 - 4 BN 39/07 -, juris Rn. 5 …und Beschluss vom 05.06.2014 - 4 BN 8/14 -, juris Rn. 10 m.w.N.) gestattet § 1 Abs. 9 BauNVO - über § 1 Abs. 5 BauNVO hinausgehend - einzelne Unterarten von Nutzungen, welche die Baunutzungsverordnung selbst nicht angeführt hat, durch planerische Festsetzungen zu erfassen und zuzulassen oder auszuschließen.
An der Rechtfertigung durch städtebauliche Gründe fehlt es nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (Beschluss vom 04.10.2007 - 4 BN 39/07 -, juris Rn. 5), wenn die Nutzungsbeschränkungen nicht der städtebaulichen Entwicklung und Ordnung (vgl. § 1 Abs. 3 BauGB) zu dienen bestimmt sind.
Neben der Rechtfertigung durch spezielle städtebauliche Gründe, vgl. dazu im Einzelnen BVerwG, Beschlüssevom 4. Oktober 2007 - 4 BN 39.07 -, BRS 71Nr.
vgl. BVerwG,Urteil vom 29.1.2009 4 C 16.07 , NVwZ 2009, 1103 ff. - Beschluss vom 4.10.2007 4 BN 39.07 , BauR 2008, 325 f.; OVG NRW, Urteil vom 6.11.2008 - 10 A 1512/07 , BauR 2009, 216 ff.
OVG Rheinland-Pfalz, 15.04.2010 - 8 A 11322/09
Dm-Markt an der Industriestraße in Ludwigshafen zulässig
VG Stuttgart, 14.12.2010 - 6 K 4001/08
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VG Göttingen, 15.02.2008 - 2 B 237/07
Zurückstellung eines Baugesuchs nach § 15 Abs. 1 BauGB
VG Göttingen, 24.01.2008 - 2 A 320/06
Baurecht: Anforderungen an eine Veränderungssperre

References: § 9
 § 1
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 § 15