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Timestamp: 2013-05-22 06:51:52+00:00

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Imprimir SECCIÓN BOA I. Disposiciones Generales. Rango: Ley Fecha de
Publicación: 29/10/03 Número de boletín: 130 Órgano emisor: PRESIDENCIA Título: LEY 21/2003 de 24 de octubre, de Presupuestos de la Comunidad Aut�noma de Arag�n
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para el a�o 2003.
En nombre del Rey y como Presidente de la Comunidad Aut�noma de Arag�n, promulgo la presente Ley, aprobada por las Cortes de Arag�n, y ordeno se publique en el �Bolet�n Oficial de Arag�n� y en el �Bolet�n Oficial del Estado�, todo ello de
conformidad con lo dispuesto en el art�culo 20.1 del Estatuto de Autonom�a.
La ordenaci�n presupuestaria b�sica de las Comunidades Aut�nomas tiene por naturaleza su lugar propio en los Estatutos de Autonom�a y en su propia configuraci�n constitucional, de fundamental importancia para la regulaci�n del Presupuesto. Por
todo ello, el Presupuesto se enmarca en un �mbito institucional y jur�dico, que en el caso de la Comunidad Aut�noma de Arag�n viene delimitado por las normas del denominado bloque constitucional en esta materia, de acuerdo con lo establecido en el
art�culo 55 del Estatuto de Autonom�a de Arag�n y en el art�culo 17 de la Ley Org�nica de Financiaci�n de las Comunidades Aut�nomas, las cuales tienen su desarrollo en la Ley 4/1986, de Hacienda de la Comunidad Aut�noma de Arag�n, en la cual se
destaca la trascendencia del Presupuesto. A su vez, las modificaciones introducidas en este texto legal por las sucesivas leyes de Presupuestos y de Medidas, se incluyen en el Texto Refundido de la Ley de Hacienda de la Comunidad Aut�noma.
La Ley de Presupuestos, en su conjunto, presenta dos aspectos: por una parte, el texto articulado, que tiene un car�cter esencialmente jur�dico y, por otra parte, los estados financieros, que constituyen la expresi�n cifrada, anual y sistem�tica
de las partidas de gasto (el m�ximo de obligaciones que se pueden reconocer) y de las partidas de ingreso (previsi�n de los derechos a liquidar en el ejercicio).
El entorno financiero y presupuestario en el que se enmarca este presupuesto viene condicionado por el nuevo sistema de financiaci�n auton�mica, al haber asumido la Comunidad Aut�noma de Arag�n el traspaso de las funciones y servicios del
Instituto Nacional de la Salud, mediante Real Decreto 1475/2001, de 27 de diciembre, y por la sujeci�n a los principios rectores a los que debe adecuarse la pol�tica presupuestaria del sector p�blico en orden a la consecuci�n de la estabilidad y
crecimiento econ�micos en el marco de la Uni�n Econ�mica y Monetaria.
La entrada en vigor de la Ley 18/2001, de 12 de diciembre, General de Estabilidad Presupuestaria, y la Ley Org�nica 5/2001, de 13 de diciembre, complementaria de la Ley de Estabilidad Presupuestaria, aplicables a los presupuestos cuya elaboraci�n
deba iniciarse a partir del 1 de enero del 2002, obligan a las Comunidades Aut�nomas a adecuar su normativa presupuestaria al objetivo de cumplimiento del principio de estabilidad presupuestaria, derivado del Pacto de Estabilidad y Crecimiento
Econ�mico, entendi�ndose como tal la situaci�n de equilibrio o de super�vit computada en t�rminos de capacidad de financiaci�n, de acuerdo con la definici�n establecida en el Sistema Europeo de Cuentas Nacionales y Regionales, siendo �sta la
orientaci�n de pol�tica fiscal que ha guiado la elaboraci�n de los Presupuestos de la Comunidad Aut�noma de Arag�n para 2003.
Por Decreto 137/2003, de 22 de julio, del Gobierno de Arag�n, se modific� la estructura org�nica b�sica de la Administraci�n de la Comunidad Aut�noma de Arag�n. No obstante, en virtud del Acuerdo de 22 de julio de 2003 del Gobierno de Arag�n, se
determina que la modificaci�n de la organizaci�n de los Departamentos no alterar� la estructura presupuestaria vigente, debido a que, al encontrarse el presupuesto en periodo de pr�rroga legal, la ejecuci�n del mismo ha venido efectu�ndose con cargo
a los cr�ditos, acorde con la estructura org�nica anterior establecida por Decreto de 4 de agosto de 1999, con la modificaci�n efectuada por el Decreto de 26 de abril de 2000, por lo que �sta debe surtir efectos hasta el final del ejercicio, con la
finalidad de mantener la continuidad de la ejecuci�n de los cr�ditos presupuestarios hasta su liquidaci�n.
En cuanto a las dotaciones correspondientes al Plan de Actuaci�n (1998-2005) de la Miner�a del Carb�n y Desarrollo Alternativo de las Comarcas Mineras, se incluyen en la Secci�n 20, siendo distribuidas posteriormente, una vez que se asignen los
fondos a las finalidades espec�ficas a desarrollar en el ejercicio econ�mico.
Por otra parte, los cr�ditos de la Pol�tica Agraria Com�n, al igual que en el ejercicio del a�o 2002, se integran en la Secci�n presupuestaria correspondiente al Departamento de Agricultura.
De la aprobaci�n y contenido de los Presupuestos
Art�culo 1.-Aprobaci�n y contenido.
Por la presente Ley se aprueban los Presupuestos de la Comunidad Aut�noma de Arag�n para el ejercicio econ�mico del a�o 2003, integrados por:
1. El Presupuesto de la Comunidad Aut�noma, incluy�ndose en el mismo el correspondiente a los organismos aut�nomos �Instituto Aragon�s de la Mujer� e �Instituto Aragon�s de la Juventud�, en cuyo estado letra A de Gastos se conceden los cr�ditos
necesarios para atender al cumplimiento de sus obligaciones, por un importe de tres mil seiscientos sesenta y tres millones quinientos un mil ciento sesenta y cuatro euros y noventa y tres c�ntimos
2. Los cr�ditos correspondientes a los organismos aut�nomos se�alados en el punto anterior son los siguientes:
2.1. Instituto Aragon�s de la Mujer, dos millones trescientos treinta y cuatro mil novecientos cuarenta y nueve euros y treinta y ocho c�ntimos.
2.2. Instituto Aragon�s de la Juventud, siete millones noventa y tres mil doscientos cuarenta y tres euros y treinta c�ntimos.
3. El Presupuesto del Organismo Aut�nomo �Instituto Aragon�s de Servicios Sociales�, en cuyo estado de gastos se consignan cr�ditos por un importe de ciento cuarenta y siete millones ciento diecisiete mil ochenta y cinco euros, y en cuyo estado
de ingresos se recogen estimaciones de recursos por la misma cuant�a.
4. El Presupuesto del Organismo Aut�nomo �Servicio Aragon�s de la Salud�, en cuyo estado de gastos se consignan cr�ditos por un importe de mil ciento un millones setecientos sesenta y cuatro mil ochocientos noventa euros y ochenta y cuatro
c�ntimos, y en cuyo estado de ingresos se recogen estimaciones de recursos por la misma cuant�a.
5. El Presupuesto del Organismo Aut�nomo �Instituto Aragon�s de Empleo�, en cuyo estado de gastos se consignan cr�ditos por un importe de noventa y dos millones seiscientos ochenta y un mil cuatrocientos cuarenta y tres euros y ochenta y nueve
6. El Presupuesto del Ente P�blico �Instituto Aragon�s de Fomento�, cuyos estados de dotaciones y recursos aparecen equilibrados por un importe de veinte millones seiscientos veinticuatro mil novecientos ochenta y un euros y veintinueve c�ntimos.
7. El Presupuesto del Ente P�blico �Instituto Tecnol�gico de Arag�n�, cuyos estados de dotaciones y recursos aparecen equilibrados por un importe de catorce millones novecientos catorce mil sesenta y dos euros y cincuenta y un c�ntimos.
8. El Presupuesto del Ente P�blico �Instituto Aragon�s del Agua�, cuyos estados de dotaciones y de recursos aparecen equilibrados por un importe de sesenta y ocho millones de euros.
9. El Presupuesto del Ente P�blico �Entidad P�blica Aragonesa de Servicios Telem�ticos�, cuyos estados de dotaciones y recursos aparecen equilibrados por un importe de ocho millones ciento ocho mil novecientos diecis�is euros y ochenta c�ntimos.
10. El Presupuesto del Ente P�blico �Instituto Aragon�s de Ciencias de la Salud�, cuyos estados de dotaciones y recursos aparecen equilibrados por un importe de cuatrocientos cincuenta mil setecientos cincuenta y nueve euros y quince c�ntimos.
11. Los Presupuestos de las empresas de la Comunidad Aut�noma a las que se refiere el art�culo 7 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda de la Comunidad Aut�noma de Arag�n, que se relacionan en Anexo unido a la presente Ley. Se consignan los
estados de recursos y dotaciones, con las correspondientes estimaciones de cobertura financiera y evaluaci�n de necesidades para el ejercicio, tanto de explotaci�n como de capital, as� como los importes resultantes de sus respectivos estados
financieros, en cumplimiento de lo dispuesto en el art�culo 34.c) del referido Texto Legal.
12. La financiaci�n de los cr�ditos a los que se refiere el punto 1 se efect�a con:
a) Los derechos econ�micos a liquidar durante el ejercicio, que se detallan en el estado letra B de Ingresos, estimados por un importe de tres mil quinientos cincuenta y seis millones ochocientos ochenta y dos mil trescientos setenta y siete
euros y noventa y tres c�ntimos.
b) El importe de las operaciones de endeudamiento que financie el Presupuesto de la Comunidad Aut�noma de Arag�n de 2003. Dicho importe viene recogido en la Ley 19/2003, de 18 de julio, de endeudamiento de la Comunidad Aut�noma de Arag�n y en los
t�rminos contenidos en la misma. Por tanto, se habilita a la Ley 19/2003 para financiar no solamente las operaciones de capital que figuren en la pr�rroga del Presupuesto de la Comunidad Aut�noma de 2002, sino tambi�n para financiar los Presupuestos
de la Comunidad Aut�noma de Arag�n de 2003.
De los cr�ditos y sus modificaciones
Art�culo 2.-Vinculaci�n de los cr�ditos.
1. Los cr�ditos autorizados en los respectivos programas de gasto tienen car�cter limitativo y vinculante por lo que se refiere a la clasificaci�n org�nica y funcional por programas.
2. Por lo que se refiere a la clasificaci�n econ�mica, el car�cter limitativo y vinculante de los cr�ditos de gasto presupuestados se aplicar� de la forma siguiente:
a) Para los cr�ditos del cap�tulo I, a nivel de art�culo, excepto los cr�ditos relativos al art�culo 13, que lo ser�n a nivel de concepto.
b) Para los cr�ditos del cap�tulo II, a nivel de cap�tulo. No obstante, tendr�n car�cter vinculante a nivel de subconcepto presupuestario los cr�ditos destinados a atenciones protocolarias y representativas, gastos de divulgaci�n y promoci�n, as�
como los de reuniones y conferencias.
c) Para los cr�ditos del resto de los cap�tulos, a nivel de concepto econ�mico. El Departamento de Econom�a, Hacienda y Empleo podr� establecer niveles de vinculaci�n m�s desagregados cuando resulte necesario para el control de los cr�ditos.
3. Con independencia de la delimitaci�n del car�cter vinculante de los cr�ditos de gasto establecida en los p�rrafos anteriores, la informaci�n estad�stica de los mismos se har� con el nivel de desagregaci�n econ�mica con que aparezcan en los
respectivos estados de gastos y, en todo caso, por proyectos de inversi�n o l�neas de subvenci�n para los cap�tulos IV, VI y VII; siempre que ello sea posible, se incluir� una informaci�n territorializada, de acuerdo con lo establecido en el
art�culo 35.2 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda de la Comunidad Aut�noma de Arag�n.
Art�culo 3.-Imputaci�n de gastos.
1. Con cargo a los cr�ditos consignados en el estado de gastos de cada Presupuesto, s�lo podr�n contraerse obligaciones derivadas de adquisiciones, obras, servicios y dem�s prestaciones o gastos en general que se realicen en el a�o natural
correspondiente al ejercicio presupuestario.
2. No obstante lo dispuesto en el n�mero anterior, podr�n imputarse a los cr�ditos del Presupuesto vigente en el momento de expedici�n de las �rdenes de pago, las obligaciones siguientes:
a) Las que resulten del reconocimiento y liquidaci�n de atrasos por retribuciones o indemnizaciones a favor del personal al servicio de la Comunidad Aut�noma.
b) Las derivadas de compromisos de gastos debidamente adquiridos en ejercicios anteriores, previa autorizaci�n del Consejero de Econom�a, Hacienda y Empleo a iniciativa del Departamento correspondiente.
c) Los gastos derivados de compromisos adquiridos en ejercicios anteriores, con omisi�n del tr�mite de fiscalizaci�n cuando �ste sea preceptivo, necesitar�n su previa convalidaci�n por el Gobierno de Arag�n para poder ser imputados al ejercicio
En aquellos casos en que no exista cr�dito adecuado en el ejercicio corriente, el Consejero de Econom�a, Hacienda y Empleo, a propuesta del Departamento interesado, determinar� los cr�ditos a los que habr� de imputarse el pago de estas
obligaciones, y, en el supuesto de convalidaci�n previa, corresponder� determinarlos al Gobierno de Arag�n.
3. Asimismo, podr�n imputarse a los cr�ditos del presupuesto en vigor, en el momento de expedici�n de las �rdenes de pago, las obligaciones derivadas de:
a) La amortizaci�n anticipada de las operaciones de endeudamiento.
b) El pago anticipado de las subvenciones otorgadas para subsidiar puntos de inter�s.
c) Las correspondientes a adquisiciones por precio aplazado de bienes inmuebles de importe superior a seiscientos un mil doce euros, en las que se podr� diferir el pago hasta en cuatro anualidades, sin que el importe de la primera anualidad pueda
ser inferior al veinticinco por ciento del total del precio, dando cuenta a la Comisi�n de Econom�a y Presupuestos de las Cortes de Arag�n.
Art�culo 4.-Cr�ditos ampliables.
1. En relaci�n con la autorizaci�n contenida en el art�culo 40 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda de la Comunidad Aut�noma de Arag�n, tienen la condici�n de ampliables, previa aprobaci�n por el Consejero de Econom�a, Hacienda y Empleo del
correspondiente expediente de modificaci�n presupuestaria, hasta una suma igual a las obligaciones cuyo reconocimiento sea preceptivo reconocer, los cr�ditos que a continuaci�n se detallan:
a) Los cr�ditos cuya cuant�a se module por la recaudaci�n proveniente de tributos, exacciones parafiscales o precios que doten conceptos integrados en el estado de gastos del presupuesto.
b) Los derivados de transferencias de competencias de la Administraci�n General del Estado o de otras Administraciones P�blicas que se efect�en en el presente ejercicio, as� como los derivados de nuevas valoraciones de competencias transferidas
c) Los derivados de cr�ditos finalistas gestionados por la Comunidad Aut�noma, cuando la asignaci�n definitiva de dichos cr�ditos, por los Departamentos ministeriales y organismos aut�nomos de la Administraci�n General del Estado o por la Uni�n
Europea, resulte superior al importe estimado en el Presupuesto de la Comunidad Aut�noma.
d) Los cr�ditos que sean necesarios en los programas de gasto de los organismos aut�nomos y de los entes p�blicos, para reflejar las repercusiones que en los mismos tengan las modificaciones de los cr�ditos que figuran en los anexos de
transferencias, con destino a los mismos, una vez que se hayan hecho efectivas tales modificaciones.
e) Los destinados a las retribuciones del personal en cuanto precisen ser incrementadas como consecuencia de modificaciones salariales establecidas con car�cter general, por decisi�n firme jurisdiccional o aplicaci�n obligada de la legislaci�n de
car�cter general, y por la liquidaci�n de atrasos debidamente devengados.
f) Los cr�ditos destinados al pago de intereses y a los dem�s gastos derivados de las operaciones de endeudamiento que hayan sido aprobadas mediante Ley de Cortes de Arag�n.
g) Los destinados al pago de las obligaciones derivadas de insolvencias por operaciones avaladas por el Gobierno de Arag�n.
h) Los destinados al pago de las obligaciones derivadas del Convenio de Recaudaci�n en v�a ejecutiva.
i) Los cr�ditos destinados a satisfacer el pago del Ingreso Aragon�s de Inserci�n.
j) Los contemplados en la Secci�n 13, Servicio 05, Programas 431.1 y 432.3, destinados a operaciones de capital.
k) Plan de Actuaci�n (1998-2005) de la Miner�a del Carb�n y Desarrollo Alternativo de las Comarcas Mineras.
l) Inversiones en Infraestructuras de I+D, incluidas en el Programa Operativo Feder, Objetivo 2.
m) Cr�ditos destinados a la ejecuci�n del Convenio Diputaci�n General de Arag�n-Renfe para la prestaci�n de servicios ferroviarios regionales de la Comunidad Aut�noma.
n) Cr�ditos destinados a la ejecuci�n de la normativa auton�mica vigente sobre indemnizaciones a ex-presos y represaliados pol�ticos que no resultaron favorecidos con las indemnizaciones fijadas en la Ley de Presupuestos Generales del Estado de
�) Los cr�ditos destinados a la lucha contra las encefalopat�as espongiformes transmisibles y, en general, a las campa�as de saneamiento ganadero.
o) Los cr�ditos destinados a la ejecuci�n de los Contratos Programas de Reordenaci�n de la Oferta Acad�mica y de la Ley de Calidad, a suscribir entre el Gobierno de Arag�n y la Universidad de Zaragoza.
2. La financiaci�n de los cr�ditos ampliables relacionados en el punto anterior podr� efectuarse con baja en otros cr�ditos para gastos y, excepcionalmente, con mayores ingresos o con remanentes de tesorer�a que tengan la adecuada cobertura. En
el supuesto se�alado en el apartado 1.j), podr� efectuarse con baja en otros cr�ditos.
3. En el supuesto se�alado en al apartado 1.b), la ampliaci�n podr� efectuarse de acuerdo con los datos contenidos en el Real Decreto de Transferencias, teniendo en cuenta el periodo de su efectividad y sin perjuicio de su regularizaci�n, cuando
se produzca la modificaci�n correspondiente en los Presupuestos Generales del Estado.
4. Previa aprobaci�n de la Comisi�n de Econom�a y Presupuestos de las Cortes de Arag�n, se podr�n efectuar ampliaciones de cr�dito en los estados de gastos del Presupuesto, hasta el importe del remanente neto resultante de deducir al remanente de
tesorer�a acumulado a la liquidaci�n del ejercicio precedente, las cuant�as ya destinadas a financiar las incorporaciones y otras modificaciones de cr�dito al presupuesto del ejercicio en vigor o que correspondan a gastos con financiaci�n afectada.
Por la Comisi�n de Econom�a y Presupuestos se determinar�n o habilitar�n los cr�ditos susceptibles de ser ampliados mediante la aplicaci�n de este recurso financiero.
Art�culo 5.-Transferencias de cr�dito.
1. Para un mejor cumplimiento de los objetivos de los Programas �Fomento del Empleo�, �Fomento industrial� y �Ordenaci�n y Promoci�n Comercial�, el Consejero de Econom�a, Hacienda y Empleo podr� acordar, dentro de cada uno de ellos,
transferencias de cr�dito entre los distintos cap�tulos de los mismos, a los solos efectos de ajustar los cr�ditos a la verdadera naturaleza del gasto a realizar.
2. El Consejero de Econom�a, Hacienda y Empleo podr� acordar las oportunas retenciones de cr�ditos presupuestarios, as� como las transferencias que resulten necesarias a favor de los servicios que tengan a su cargo o se les encomiende la gesti�n
unificada de obras, servicios, suministros o adquisiciones, o la realizaci�n de actuaciones de car�cter institucional. Los cr�ditos transferidos al amparo de esta norma tendr�n la consideraci�n de cr�ditos iniciales en la partida de destino, a
efectos de la aplicaci�n del art�culo 48 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda de la Comunidad Aut�noma de Arag�n.
3. Cuando los cr�ditos presupuestarios situados en un programa del Presupuesto hayan de ser ejecutados por otro u otros programas del mismo o distinto Departamento, o se produzcan modificaciones org�nicas y de competencias, mediante Acuerdo del
Gobierno de Arag�n se podr�n instrumentar las transferencias precisas para situar los cr�ditos en los centros de gasto y programas que deban efectuar la gesti�n, sin alterar su naturaleza econ�mica y su destino. No se considera modificaci�n de
destino la que afecte al �rgano gestor, manteni�ndose la finalidad del gasto.
Art�culo 6.-Incorporaci�n de remanentes de cr�dito.
1. La autorizaci�n contenida en el art�culo 44.2 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda de la Comunidad Aut�noma se aplicar� con car�cter excepcional y condicionada a la existencia de cobertura financiera, mediante la acreditaci�n de remanente
de tesorer�a disponible o la baja de otros cr�ditos.
2. En los supuestos de cr�ditos para gastos financiados con recursos afectados, sujetos a justificaci�n de acuerdo con su normativa espec�fica, ser� suficiente acreditar la asignaci�n de tales recursos a favor de la Comunidad Aut�noma.
Art�culo 7.-Habilitaci�n de aplicaciones presupuestarias.
1. Las transferencias, generaciones, ampliaciones de cr�dito e incorporaciones de remanentes, realizadas conforme a los supuestos legalmente establecidos, habilitar�n para la apertura de las aplicaciones precisas en la estructura presupuestaria,
cuando sea necesario, seg�n la naturaleza del gasto a realizar.
2. Las transferencias de cr�dito que regula de manera espec�fica la presente Ley, as� como las de car�cter instrumental que fuesen necesarias para adecuar los cr�ditos a la verdadera naturaleza del gasto aprobado, quedan exceptuadas de las
limitaciones contenidas en el art�culo 48 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda.
Art�culo 8.-Ajustes en los estados de gastos e ingresos del Presupuesto.
1. Mediante Acuerdo del Gobierno de Arag�n, a propuesta del Consejero de Econom�a, Hacienda y Empleo, se podr�n efectuar los correspondientes ajustes en los estados de Gastos e Ingresos y Anexos correspondientes del Presupuesto, que se
instrumentar�n mediante la figura modificativa de bajas por anulaci�n, cuando la previsi�n de recursos en general o los afectados a la financiaci�n o cofinanciaci�n de determinados cr�ditos para gastos sea inferior a la inicialmente prevista o
proceda legalmente.
2. Con el fin de asegurar la elegibilidad de los gastos de las actuaciones financiadas con fondos procedentes de la Uni�n Europea, se autoriza al Consejero de Econom�a, Hacienda y Empleo a efectuar retenciones en cr�ditos previstos para estas
actuaciones hasta la aprobaci�n por la Comisi�n de la Uni�n Europea de los Marcos Comunitarios de Apoyo, Programas Operativos, Documentos Unicos de Programaci�n o Iniciativas Comunitarias.
3. Se autoriza al Consejero de Econom�a, Hacienda y Empleo para que pueda disponer la no liquidaci�n o, en su caso, la anbtenerlo los que tengan 1 o m�s faltas de asistencia o reiteradas faltas de puntualidad, con independencia del motivo que las
Las personas que habiendo sido seleccionadas para realizar el curso, no asistan a sus sesiones lectivas no podr�n participar, durante el per�odo de dos a�os, en otros cursos organizados por el IAAP, salvo que lo justifiquen suficientemente o
hayan comunicado previamente su renuncia al Instituto. Ello, no obstante, las renuncias reiteradas a tales cursos dar�n lugar tambi�n os por el Consejero de Econom�a, Hacienda y Empleo.
5. El Consejero de Econom�a, Hacienda y Empleo remitir� trimestralmente a la Comisi�n de Econom�a y Presupuestos de las Cortes de Arag�n los ajustes realizados en los estados de gastos e ingresos del Presupuesto, a tenor de lo que faculta el
presente art�culo.
Art�culo 9.-Normas generales relativas a los expedientes de modificaci�n de cr�ditos.
1. Toda modificaci�n en los cr�ditos del Presupuesto deber� recogerse en un expediente que exprese las razones que la justifiquen y el precepto legal que la autorice, indicando expresamente la Secci�n, Servicio, Programa y Concepto afectados por
la misma. Esta informaci�n se presentar� desagregada a nivel de proyecto y l�nea de subvenci�n y ayuda cuando se trate de los cap�tulos correspondientes a transferencias corrientes y gastos de capital.
2. El expediente de modificaci�n deber� contener las desviaciones que en la ejecuci�n de los programas puedan producirse, as� como el grado de consecuci�n de los objetivos correspondientes que se vean afectados.
3. Las resoluciones de modificaciones presupuestarias se remitir�n mensualmente a las Cortes de Arag�n, indic�ndose expresamente para cada una de ellas los datos relativos al Programa, Servicio y Concepto presupuestarios; el proyecto de inversi�n
o l�nea de subvenci�n a que afectan, en su caso; la cuant�a de la modificaci�n; la autoridad que la aprueba y normativa en que se apoya, y la fecha de su aprobaci�n.
4. Se publicar�n en el Bolet�n Oficial de las Cortes de Arag�n los datos relativos a la l�nea presupuestaria de aumento y detracci�n, el n�mero de expediente y la cuant�a de las modificaciones de cr�dito.
De la gesti�n del Presupuesto
Art�culo 10.-Reglas sobre los proyectos normativos y acuerdos que supongan incremento de gasto.
1. Todo proyecto de Ley o de Reglamento, cuya aplicaci�n pueda comportar un incremento de gasto en el ejercicio del a�o 2003, o de cualquier ejercicio posterior, deber� incluir una memoria econ�mica en la que se pongan de manifiesto las
repercusiones presupuestarias derivadas de su ejecuci�n y la forma en que se financiar�n los gastos derivados de la nueva normativa.
2. Lo dispuesto en el apartado anterior se aplicar� a toda propuesta de acuerdo o resoluci�n, cuya efectividad quedar� condicionada a que por el �rgano proponente se disponga de la financiaci�n adecuada en los programas de gasto cuya gesti�n le
Art�culo 11.-Gesti�n de los cr�ditos finalistas y cofinanciados.
1. El Consejero de Econom�a, Hacienda y Empleo podr� acordar las oportunas retenciones en los cr�ditos para gastos financiados con recursos afectados, hasta tanto exista constancia del ingreso o de la asignaci�n de los mismos a la Comunidad
Aut�noma de Arag�n, siempre que dichas retenciones no afecten a intereses sociales relevantes.
2. Los proyectos en que inicialmente est� prevista su financiaci�n con fondos estructurales, as� como los de car�cter finalista, se gestionar�n con arreglo a la normativa espec�fica que los regula y a la normativa de la Comunidad Aut�noma de
Arag�n en el ejercicio de sus propias competencias. A tales efectos, el Consejero de Econom�a, Hacienda y Empleo podr� autorizar las modificaciones presupuestarias que sean precisas para permitir la adecuada justificaci�n y gesti�n de los fondos.
Art�culo 12.-Gastos de car�cter plurianual.
Corresponde al Consejero de Econom�a, Hacienda y Empleo acordar la autorizaci�n de gastos de car�cter plurianual, en los supuestos regulados en los apartados 2.b) y 2.e) del art�culo 41 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda de la Comunidad
Aut�noma, cualquiera que sea el n�mero y porcentaje de gasto de las anualidades, salvo que afecten a gastos por operaciones de capital. Corresponde al Gobierno de Arag�n acordar la autorizaci�n en los dem�s supuestos contenidos en el citado
De los cr�ditos de Personal
Reg�menes retributivos
Art�culo 13.-Normas b�sicas en materia de gastos de personal.
1. Con efectos desde el 1 de enero del a�o 2003, las retribuciones �ntegras del personal al servicio del sector p�blico de la Comunidad Aut�noma de Arag�n experimentar�n la misma variaci�n, con respecto a las del a�o 2002, que la establecida en
la Ley de Presupuestos Generales del Estado para el a�o 2003, de acuerdo con las bases de la planificaci�n general de la actividad econ�mica en materia de gastos de personal al servicio del sector p�blico.
2. Los acuerdos, convenios o pactos que impliquen crecimientos retributivos superiores a los que se establecen en el presente art�culo o en las normas que lo desarrollen deber�n experimentar la oportuna adecuaci�n, deviniendo inaplicables en caso
contrario las cl�usulas que se opongan a lo establecido en el presente art�culo.
3. Lo dispuesto en el apartado anterior debe entenderse sin perjuicio de las adecuaciones retributivas que, con car�cter singular y excepcional, resulten imprescindibles por el contenido de los puestos de trabajo, por la variaci�n del n�mero de
efectivos asignados a cada programa o por el grado de consecuci�n de los objetivos fijados al mismo, siempre con estricto cumplimiento de lo dispuesto en los art�culos 23 y 24 de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma de la
Funci�n P�blica.
Art�culo 14.-Adecuaci�n de acuerdos, convenios o pactos con efectos retroactivos.
Los acuerdos, convenios o pactos que hayan de tener efectos retroactivos se adecuar�n a lo establecido en las respectivas Leyes de Presupuestos y devendr�n inaplicables las cl�usulas que sean contrarias, se opongan o resulten incompatibles con
las normas b�sicas en materia de gastos de personal vigentes en cada ejercicio econ�mico.
Art�culo 15.-Retribuciones de los miembros del Gobierno, de los Directores Generales y asimilados y del personal eventual de confianza y asesoramiento.
1. Las retribuciones del Presidente, Vicepresidente, Consejeros del Gobierno de Arag�n, Viceconsejeros, Directores Generales y asimilados y personal eventual de Gabinetes, experimentar�n la misma variaci�n sobre el conjunto de las mismas, seg�n
la estructura vigente en el ejercicio de 2002, que resulte aplicable, en su caso, al conjunto de las retribuciones �ntegras del personal al servicio del sector p�blico de la Comunidad Aut�noma, sin perjuicio de la percepci�n de catorce mensualidades
de la retribuci�n por antig�edad que pudiera corresponderles de acuerdo con la normativa vigente.
2. Las retribuciones para el a�o 2003 de los miembros del Gobierno de Arag�n se fijan en las siguientes cuant�as, referidas a doce mensualidades, sin derecho a pagas extraordinarias:
Presidente del Gobierno: 79.618 euros.
Vicepresidente: 66.614 euros.
Consejeros: 63.614 euros.
Las retribuciones anteriores entrar�n en vigor a partir de la publicaci�n de esta Ley.
3. El r�gimen retributivo de los Viceconsejeros y Directores Generales, ser� el establecido para los funcionarios p�blicos en los apartados 2. a) y c) y 3. a) y b) del art�culo 23 de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la Funci�n
Publica, y en el p�rrafo segundo del art�culo 19.2 de la Ley 53/2002, de 30 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el a�o 2003, a cuyo efecto se fijan las siguientes cuant�as de sueldo, complemento de destino y complemento
espec�fico, referidas a doce mensualidades:
Viceconsejero Director General
y asimilados
* Sueldo 12.336,60 euros 12.336,60 euros
* Complemento de destino 13.585,92 euros 13.585,92 euros
* Complemento espec�fico 33.694,00 euros 32.206.00 euros
Las citadas retribuciones se aplicar�n a partir de la fecha de publicaci�n de esta Ley, excepto en lo referido al citado art�culo 19.2, que tiene efectos desde el 1 de enero de 2003.
4. Los miembros del Gobierno de Arag�n y los Directores Generales o asimilados que sean funcionarios p�blicos tendr�n derecho a la percepci�n, referida a catorce mensualidades, de los trienios que puedan tener reconocidos como tales.
5. El complemento espec�fico de los Directores Generales y asimilados podr� ser modificado por el Gobierno de Arag�n cuando sea necesario para asegurar que las retribuciones asignadas a cada Director General o asimilado guarden la relaci�n
procedente con el contenido funcional del cargo.
Art�culo 16.-Retribuciones del personal funcionario.
1. Con efectos desde el 1 de enero del a�o 2003, la cuant�a de los componentes de las retribuciones del personal funcionario al servicio de la Comunidad Aut�noma ser� la derivada de la aplicaci�n de las siguientes normas:
a) Las retribuciones b�sicas de dicho personal, as� como las complementarias de car�cter fijo y peri�dico asignadas a los puestos de trabajo que se desempe�en, tendr�n la variaci�n porcentual que resulte aplicable para las mismas retribuciones en
la Ley de Presupuestos Generales del Estado para el a�o 2003, sin perjuicio, en su caso, de la adecuaci�n de estas �ltimas cuando sea necesario para asegurar que las asignadas a cada puesto de trabajo guarden la relaci�n procedente con el contenido
de especial dificultad t�cnica, dedicaci�n, responsabilidad, peligrosidad o penosidad del mismo.
b) El conjunto de las restantes retribuciones complementarias tendr� la variaci�n porcentual que resulte aplicable para las mismas retribuciones en la Ley de Presupuestos Generales del Estado para el a�o 2003, sin perjuicio de las modificaciones
que se deriven de la variaci�n del n�mero de efectivos asignado a cada programa, del grado de consecuci�n de los objetivos fijados para el mismo, y del resultado individual de su aplicaci�n.
c) Los complementos personales y transitorios y dem�s retribuciones que tengan car�cter an�logo, as� como las indemnizaciones por raz�n del servicio, se regir�n por sus normativas espec�ficas y por lo dispuesto en esta Ley, sin que le sean de
aplicaci�n las variaciones que, en su caso, pudieran experimentar las restantes retribuciones.
2. El personal perteneciente a los cuerpos de Sanitarios Locales que desempe�en puestos de trabajo propios de estos cuerpos al servicio de la Comunidad Aut�noma, percibir� las retribuciones b�sicas y, en su caso, el complemento de destino, en las
cuant�as que determine con car�cter general para los funcionarios la Ley de Presupuestos Generales del Estado. La cuant�a del complemento espec�fico, para aquellos puestos a los que corresponda este concepto retributivo, ser� fijada por las normas
propias de la Administraci�n de la Comunidad Aut�noma.
Art�culo 17.-Conceptos retributivos aplicables a los funcionarios incluidos en el �mbito de aplicaci�n de la Ley 30/1984.
1. Los funcionarios que desempe�en puestos de trabajo, excluidos los propios de personal docente no universitario, para los que el Gobierno de Arag�n ha aprobado la aplicaci�n del sistema retributivo previsto en el art�culo 23 de la Ley 30/1984,
de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma de la Funci�n P�blica, y en los art�culos 47 y 48 del Decreto Legislativo 1/1991, de 19 de febrero, del Gobierno de Arag�n, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Ordenaci�n de la Funci�n
P�blica de la Comunidad Aut�noma de Arag�n, ser�n retribuidos durante el a�o 2003 por los conceptos siguientes:
A) El sueldo y los trienios que correspondan al Grupo en que se halle clasificado el Cuerpo o Escala al que pertenezca el funcionario, de conformidad con lo establecido en el art�culo 23.2 de la Ley 30/1984, de 2 de agosto.
B) Las pagas extraordinarias, que ser�n dos al a�o, por un importe cada una de ellas de una mensualidad de sueldo, trienios y el 20% del complemento de destino, deveng�ndose el primer d�a h�bil de los meses de junio y diciembre y con referencia a
la situaci�n y derechos del funcionario en dicha fecha.
No obstante, cuando los funcionarios no hubieran prestado servicios durante la totalidad de los seis meses inmediatos anteriores a junio o diciembre o el servicio hubiese sido prestado con reducci�n de jornada, el importe de la paga
extraordinaria experimentar� la correspondiente reducci�n proporcional por el tiempo que no se prest� el servicio.
A los efectos previstos en el presente art�culo, el tiempo de duraci�n de licencias sin derecho a retribuci�n no tendr� la consideraci�n de servicios efectivamente prestados.
C) El complemento de destino correspondiente al nivel del puesto de trabajo que se desempe�e.
D) El complemento espec�fico que, en su caso, se haya fijado al puesto de trabajo atendiendo a las adecuaciones que sean necesarias para asegurar que la retribuci�n total de cada puesto de trabajo guarde la relaci�n procedente con el contenido de
especial dificultad t�cnica, dedicaci�n, responsabilidad, peligrosidad o penosidad del mismo; a tales efectos, el Gobierno de Arag�n podr� efectuar las modificaciones necesarias, de acuerdo con criterios objetivos relacionados con el contenido
funcional de los puestos de trabajo.
2. Las retribuciones complementarias, complemento de destino y complemento espec�fico deber�n especificarse en la descripci�n del puesto que figure en la relaci�n de puestos de trabajo correspondiente.
Solamente podr� abonarse como complemento espec�fico la cantidad que como tal figure en la correspondiente descripci�n del puesto de trabajo en la relaci�n de puestos de trabajo.
3. Los funcionarios que desempe�en puestos propios de personal docente no universitario percibir�n sus retribuciones por los conceptos retributivos y en las cuant�as con que fueron transferidos a la Comunidad Aut�noma de Arag�n, actualizadas con
los incrementos legales correspondientes.
4. No obstante, el Gobierno de Arag�n podr� efectuar las modificaciones necesarias en el complemento espec�fico de acuerdo con criterios objetivos relacionados con el contenido funcional de los puestos de trabajo.
Art�culo 18.-Complemento de productividad y gratificaciones.
1. Para retribuir el especial rendimiento, la actividad o dedicaci�n extraordinaria y el inter�s o iniciativa con que se desempe�en los puestos de trabajo, el Gobierno de Arag�n podr� determinar la aplicaci�n de un complemento de productividad,
de acuerdo con la legislaci�n vigente.
2. El Gobierno de Arag�n podr� conceder excepcionalmente gratificaciones por servicios extraordinarios, fuera de la jornada normal, que en ning�n caso podr�n ser fijas en su cuant�a ni peri�dicas en su devengo.
3. Para la efectividad de lo dispuesto en los apartados anteriores, es necesaria la existencia de cr�dito adecuado o la posibilidad de su cobertura en virtud del r�gimen legal de modificaciones.
4. Se deber�n comunicar trimestralmente a los representantes sindicales los importes concedidos, el tipo de servicios extraordinarios gratificados y las personas destinatarias de las gratificaciones.
Art�culo 19.-Complemento personal transitorio.
1. El sueldo, trienios, pagas extraordinarias, complemento de destino y complemento espec�fico establecidos por aplicaci�n del nuevo sistema retributivo absorber�n la totalidad de las remuneraciones correspondientes al sistema retributivo
anterior, con excepci�n del complemento familiar, que continuar� regul�ndose por su normativa espec�fica.
2. En los casos en que la aplicaci�n prevista en el apartado anterior suponga disminuci�n de los ingresos de un funcionario en c�mputo anual, se establecer� un complemento personal y transitorio por el importe correspondiente a dicha disminuci�n.
3. El complemento personal y transitorio resultante experimentar�, por compensaci�n, una reducci�n anual en cuant�a equivalente al incremento general que se produzca en el respectivo complemento espec�fico. Asimismo, ser� absorbido por cualquier
mejora retributiva que se produzca en el a�o 2003, incluidas las derivadas del cambio de puesto de trabajo.
4. El complemento personal transitorio aplicable al personal transferido del Instituto Nacional de Servicios Sociales se absorber� en el 2003 en una cuant�a igual al 50% de incremento de complemento espec�fico tipo A, conforme a lo previsto en
los acuerdos sindicatos-administraci�n de 21 de junio de 1996, siempre que no se modifiquen las circunstancias que sirvieron de referencia para fijar dicho complemento.
Art�culo 20.-Retribuciones del personal laboral.
1. Con efectos desde el 1 de enero del a�o 2003, la masa salarial del personal en r�gimen de derecho laboral al servicio de la Comunidad Aut�noma no podr� experimentar una variaci�n global superior a la resultante de la aplicaci�n de lo se�alado
en el art�culo 13 de la presente Ley, de acuerdo con los criterios que se establezcan para el personal de an�loga naturaleza en la Ley de Presupuestos Generales del Estado para el a�o 2003. Todo ello, sin perjuicio de su distribuci�n individual, que
se efectuar� a trav�s de la negociaci�n colectiva y teniendo en cuenta, en todo caso, lo establecido en el art�culo 14 de esta Ley.
2. Con car�cter previo a cualquier negociaci�n que pueda conllevar determinaci�n o modificaci�n de las condiciones retributivas del personal laboral durante el a�o 2003, ser� preceptivo el informe favorable del Departamento de Econom�a, Hacienda
3. El mencionado informe ser� emitido en el plazo m�ximo de veinte d�as, a contar desde la fecha de recepci�n del proyecto de acuerdo, pacto o mejora y su valoraci�n, y versar� sobre todos aquellos extremos de los que se deriven consecuencias en
materia de gasto p�blico tanto para el a�o 2003 como para ejercicios futuros, y especialmente en lo que se refiere a la masa salarial correspondiente y al control de su crecimiento.
Art�culo 21.-Retribuciones del personal interino.
Los funcionarios interinos percibir�n la totalidad de las retribuciones b�sicas, excluidos trienios, correspondientes al grupo en que est� incluido el cuerpo en el que ocupen vacante, y las restantes retribuciones complementarias en la misma
cuant�a correspondiente al puesto de trabajo que desempe�en.
Otras disposiciones en materia
de r�gimen de personal activo
Art�culo 22.-Anticipos de retribuciones.
1. La concesi�n de anticipos de retribuciones al personal al servicio de la Administraci�n de la Comunidad Aut�noma se realizar� de conformidad con las normas reglamentarias aprobadas al efecto, sin que su l�mite pueda superar la cifra del uno
por ciento de los cr�ditos de personal, en el ejercicio del a�o 2003, no excediendo el anticipo de 2.479,17 euros por solicitud.
2. En las mismas condiciones, se autoriza a los Directores Gerentes del Instituto Aragon�s de Servicios Sociales, del Servicio Aragon�s de la Salud y del Instituto Aragon�s de Empleo a conceder anticipos de retribuciones al personal que preste
sus servicios en el organismo hasta un l�mite del uno por ciento de los cr�ditos de personal que figuran en el Presupuesto del organismo.
3. No ser� aplicable el l�mite previsto en el punto anterior a aquellos anticipos que hayan de reintegrarse totalmente en la primera n�mina en la que se incluya el concesionario.
Art�culo 23.-Prohibici�n de ingresos at�picos.
1. El personal al servicio del sector p�blico aragon�s, con excepci�n de aquellos sometidos al r�gimen de arancel, no podr� percibir participaci�n alguna en los tributos, ni en otro tipo de ingresos de dicho sector, ni comisiones ni otro tipo de
contraprestaciones distintas a las que correspondan al r�gimen retributivo.
2. En la contrataci�n de gerentes de organismos p�blicos y empresas de la Comunidad Aut�noma de Arag�n, o en los supuestos de relaciones laborales especiales de alta direcci�n de la Administraci�n, no podr�n pactarse cl�usulas indemnizatorias por
raz�n de la extinci�n de la relaci�n jur�dica que les une con la Comunidad.
Art�culo 24.-Provisi�n de puestos reservados a representantes sindicales.
La provisi�n transitoria de los puestos de trabajo reservados a los representantes sindicales que est�n dispensados de servicio por raz�n de su actividad sindical, se efectuar� con cargo a los cr�ditos disponibles por cada Departamento en el
cap�tulo de gastos de personal.
Art�culo 25.-Normas generales sobre provisi�n de puestos, formalizaci�n de contratos de trabajo y modificaci�n de complementos o categor�as profesionales.
1. La provisi�n de puestos de trabajo a desempe�ar por personal funcionario, o la formalizaci�n de nuevos contratos de trabajo del personal laboral fijo, as� como la modificaci�n de complementos o categor�a profesional, requerir� que los
correspondientes puestos figuren dotados en los estados de gastos del Presupuesto y relacionados en los respectivos anexos de personal unidos al mismo, o bien que obtengan su dotaci�n y se incluyan en dichos anexos, de acuerdo con la normativa
2. A los efectos previstos en el apartado anterior, as� como para la determinaci�n de los puestos a incluir en la oferta de empleo p�blico, ser�n preceptivos los informes del Departamento de Presidencia y Relaciones Institucionales y del
Departamento de Econom�a, Hacienda y Empleo, en los cuales se constatar� la existencia de las dotaciones precisas en los anexos de personal de los respectivos Programas de gasto.
De la promoci�n y desarrollo econ�mico
Art�culo 26.-Normas de gesti�n de las operaciones de capital del Programa 612.2, �Promoci�n y Desarrollo Econ�mico�.
1. Con el fin de promover el desarrollo econ�mico y paliar los desequilibrios existentes en el territorio de la Comunidad Aut�noma mediante actuaciones inversoras y de fomento en �reas infradotadas, se asignan al Programa 612.2, �Promoci�n y
Desarrollo Econ�mico�, cr�ditos por importe de cincuenta millones doscientos noventa y seis mil novecientos noventa y un euros y noventa y siete c�ntimos, los cuales podr�n ser incrementados mediante las modificaciones presupuestarias que procedan.
A tal efecto, se contemplan las siguientes actuaciones:
a) Convenio para la provincia de Teruel.-Para la financiaci�n de proyectos que promuevan directa o indirectamente la generaci�n de renta y riqueza en la provincia de Teruel, se asignan espec�ficamente cr�ditos por importe de treinta millones
cincuenta mil seiscientos seis euros, en cumplimiento de lo acordado en Convenio entre el Ministerio de Econom�a y el Departamento de Econom�a, Hacienda y Empleo del Gobierno de Arag�n, que ser�n cofinanciados por ambas administraciones.
b) Otras actuaciones.-Para la promoci�n de otras actuaciones, se asignan cr�ditos por un importe de veinte millones doscientos cuarenta y seis mil trescientos ochenta y cinco euros y noventa y siete c�ntimos, destinadas a los objetivos que
persigue el Programa.
Se inscribir�n en este apartado las subvenciones que se otorguen como complementarias de las concedidas al amparo de la Ley 50/1985, de 27 de diciembre, de Incentivos Econ�micos Regionales.
2. El Consejero de Econom�a, Hacienda y Empleo podr� autorizar, dentro de este Programa, las transferencias que resulten necesarias entre los cr�ditos de sus Cap�tulos VI y VII y la apertura de los conceptos que fuesen precisos, con el fin de
adecuar la situaci�n de los cr�ditos y consiguiente imputaci�n contable a la naturaleza concreta de los gastos a realizar.
3. Asimismo, el Consejero de Econom�a, Hacienda y Empleo, de oficio o a propuesta de los Consejeros de los Departamentos afectados, podr� efectuar transferencias desde los cr�ditos de los cap�tulos VI y VII de este Programa a los correspondientes
de otros Programas de gasto dependientes de otros Departamentos, cuando resulte m�s adecuado para la gesti�n de las actuaciones concretas a efectuar con cargo a dicho Programa.
4. El Gobierno de Arag�n tratar� de que estas actuaciones se ejecuten con cofinanciaci�n de otras administraciones.
5. El Gobierno de Arag�n informar� trimestralmente a la Comisi�n de Econom�a y Presupuestos de las Cortes de Arag�n sobre el grado de ejecuci�n y destino espec�fico de los cr�ditos incluidos en el Programa 612.2, �Promoci�n y Desarrollo
Econ�mico�, dentro del apartado 1 b) de este art�culo, indicando el destinatario, importe y objeto del proyecto que financia.
Art�culo 27.-Normas de gesti�n del Fondo Local de Arag�n.
1. Constituye el �Fondo Local de Arag�n� el conjunto de transferencias destinadas a las Entidades Locales de Arag�n que se incluyen en los Presupuestos de la Comunidad Aut�noma como apoyo al desarrollo y gesti�n de las distintas actividades de la
competencia de aqu�llas, seg�n se recoge en el cuadro anexo correspondiente. Dicho Fondo se compone de los programas espec�ficos de transferencias a Entidades Locales, as� como de la parte destinada a �stas en programas sectoriales.
2. Los cr�ditos destinados a Entidades Locales deber�n ser objeto de transferencia a las mismas, con arreglo a las normas que regulen su gesti�n. Dichos cr�ditos podr�n ser objeto de las modificaciones que puedan acordarse seg�n las normas de
ejecuci�n del Presupuesto.
3. Por el Consejero de Econom�a, Hacienda y Empleo, a propuesta de los distintos Departamentos, podr�n acordarse transferencias de cr�ditos del cap�tulo VI al VII en aquellos casos en que una determinada actuaci�n, prevista inicialmente como
inversi�n, pueda gestionarse de forma m�s adecuada por una Entidad Local, sin que ello suponga modificar la finalidad y financiaci�n previstas inicialmente.
4. El Gobierno de Arag�n, a propuesta de la Comisi�n de Subvenciones y Ayudas, determinar�, con anterioridad al treinta y uno de enero, las l�neas de subvenci�n del Fondo Local de Arag�n dirigidas a financiar la colaboraci�n en el mantenimiento
de actuaciones y servicios de competencia compartida entre la Comunidad Aut�noma de Arag�n y las Entidades Locales. Dichas subvenciones no estar�n sujetas al cumplimiento de los requisitos recogidos en el Decreto 221/1999, de 30 de noviembre, del
Gobierno de Arag�n. Asimismo, podr�n ordenarse anticipos de pago con el l�mite del 75% del importe concedido.
5. El Gobierno de Arag�n informar� trimestralmente a la Comisi�n de Econom�a y Presupuestos de las Cortes de Arag�n sobre el grado de ejecuci�n y destino espec�fico de los cr�ditos incluidos en el Fondo Local de Arag�n, indicando destinatario,
importe, actividad concreta que se apoya y operaci�n que se financia.
Art�culo 28.-Programas espec�ficos de transferencias a entidades locales.
El Fondo de Cooperaci�n Municipal y el Programa de Pol�tica Territorial, con las dotaciones previstas en la Secci�n 11, �Departamento de Presidencia y Relaciones Institucionales�, como programas espec�ficos de transferencias a entidades locales,
se distribuir�n con arreglo a los criterios se�alados en los art�culos 261 y 262 de la Ley 7/1999, de 9 de abril, de Administraci�n Local de Arag�n.
Art�culo 29.-Alcance y contenido de las operaciones de endeudamiento.
Las operaciones de endeudamiento para financiar el Presupuesto de la Comunidad Aut�noma de Arag�n del 2003 ser�n las recogidas en el art�culo 1 de la Ley 19/2003, de 18 de julio, y en los t�rminos contenidos en la misma.
Art�culo 30.-Operaciones financieras de organismos p�blicos y empresas de la Comunidad Aut�noma.
1. Las operaciones de endeudamiento para financiar el Presupuesto de organismos p�blicos y empresas de la Comunidad Aut�noma de Arag�n de 2003 ser�n las recogidas en el art�culo 2 de la Ley 19/2003, de 18 de julio, y en los t�rminos establecidos
2. El Gobierno de Arag�n comunicar� trimestralmente a la Comisi�n de Econom�a y Presupuestos de las Cortes de Arag�n las operaciones de endeudamiento realizadas por los organismos p�blicos y empresas de la Comunidad Aut�noma.
Art�culo 31.-Otorgamiento de avales p�blicos.
1. El Gobierno de Arag�n, a propuesta del Consejero de Econom�a, Hacienda y Empleo, podr� prestar aval a empresas radicadas en Arag�n, con prioridad a las peque�as y medianas empresas, por operaciones concertadas por las mismas, con la finalidad
de garantizar la creaci�n o permanencia de puestos de trabajo, mediante el correspondiente plan econ�mico-financiero que demuestre la viabilidad de las empresas beneficiarias o del proyecto al que se destine la garant�a. El importe total de los
avales otorgados no podr� rebasar el l�mite de riesgo pendiente de amortizaci�n de veintisiete millones cuarenta y cinco mil quinientos cuarenta y cuatro euros y setenta c�ntimos, teniendo en cuenta las amortizaciones llevadas a cabo de operaciones
formalizadas con anterioridad.
2. Cuando el importe de cada uno de los avales propuestos al amparo de lo establecido en el presente art�culo o acumulando los anteriores recibidos supere los seiscientos un mil doce euros y diez c�ntimos, se requerir� la previa autorizaci�n de
la Comisi�n de Econom�a y Presupuestos de las Cortes de Arag�n.
3. Antes de la concesi�n de cualquier aval a particulares o empresas privadas deber� acreditarse que no existan deudas pendientes con la Administraci�n General del Estado y de la Seguridad Social, debi�ndose comprobar que tampoco existe deuda
alguna pendiente de pago con la Comunidad Aut�noma. As� mismo deber� acreditarse que no han sido sancionadas, mediante sanci�n firme, por la autoridad laboral competente por infracciones graves o muy graves y haber cumplido con la normativa vigente
en materia de residuos.
4. Cuando se avale a empresas privadas, se presentar�n los estados econ�mico-financieros que sirvieron de base a los efectos de la tributaci�n del impuesto sobre el beneficio que corresponda, con la finalidad de poder estimar su viabilidad.
Art�culo 32.-Incentivos Regionales.
El Departamento de Econom�a, Hacienda y Empleo realizar� las actuaciones que correspondan a la Comunidad Aut�noma de Arag�n, derivadas de la Ley 50/1985, de 27 de diciembre, sobre el r�gimen de Incentivos Regionales, as� como del Reglamento que
la desarrolla, aprobado por Real Decreto 1535/1987, de 11 de diciembre.
De las tasas y exacciones propias de la Comunidad
Art�culo 33.-Tasas.
De acuerdo con lo previsto en la Disposici�n Final �nica del Texto Refundido de las Tasas de la Comunidad Aut�noma, ser�n las actualmente vigentes, con las modificaciones que se se�alan en los correspondientes anexos incorporados a la presente
Primera.-Gesti�n del Presupuesto de las Cortes de Arag�n.
1. La Mesa de las Cortes de Arag�n incorporar� los remanentes de cr�dito de la Secci�n 01 del Presupuesto para 2002 a los mismos cap�tulos del Presupuesto para el a�o 2003.
2. Las dotaciones presupuestarias de las Cortes de Arag�n se librar�n en firme trimestralmente, y por anticipado, a nombre de las Cortes, y no estar�n sometidas a justificaci�n previa.
3. La Mesa de las Cortes podr� acordar libremente transferencias de cr�dito en los conceptos de su presupuesto.
Segunda.-Normas a las que ha de ajustarse la concesi�n de subvenciones.
1. Con car�cter general, la concesi�n de subvenciones corrientes y de capital con cargo a los cr�ditos de los Cap�tulos IV y VII de los estados de gastos del Presupuesto, se efectuar� con arreglo a criterios de publicidad, concurrencia y
objetividad en la concesi�n.
2. Las subvenciones indicadas en el punto anterior podr�n ser objeto de concesi�n directa en los siguientes supuestos:
a) Cuando figuren en los respectivos anexos de transferencias unidos al Presupuesto con asignaci�n nominativa, se especifique su destino por enmienda aprobada por las Cortes de Arag�n o no sea posible la concurrencia por raz�n de su objeto.
b) Las que se deriven de convenios de la Comunidad Aut�noma con otras instituciones o asociaciones p�blicas o privadas que sean consideradas de inter�s dentro del territorio de Arag�n.
3. El Gobierno de Arag�n, como condici�n necesaria para otorgar cualquier tipo de ayuda, subvenci�n o aval a empresas con cargo a los presentes Presupuestos, verificar� que la entidad solicitante cumpla todos los requisitos legales exigidos en
relaci�n con el tratamiento de los residuos que, en su caso, produzcan, lo que deber� acreditarse mediante certificaci�n del Departamento de Medio Ambiente, as� como no haber sido sancionado por la autoridad laboral competente y cumplir la normativa
mencionada en el art�culo 31.3 de la presente Ley.
4. Tendr� la consideraci�n de beneficiario de la subvenci�n el destinatario de los fondos p�blicos, librados con cargo a los cr�ditos de transferencia del Presupuesto de la Comunidad Aut�noma, que haya de cumplir la finalidad que motiva su
otorgamiento o que re�na los requisitos que legitiman su concesi�n. Concedida la subvenci�n, el beneficiario vendr� obligado a:
a) Cumplir la finalidad que fundament� su concesi�n.
b) Acreditar ante el Departamento concedente la aplicaci�n adecuada de fondos.
c) Comunicar al Departamento concedente la obtenci�n de cualquier tipo de ayuda para la misma finalidad procedente de otras Administraciones o Entes P�blicos o Privados.
d) Acreditar, previamente al cobro, que se encuentran al corriente de sus obligaciones tributarias y de Seguridad Social. No obstante, se exonera del cumplimiento de la acreditaci�n precedente cuando la cuant�a de la subvenci�n o ayuda no exceda
de seiscientos euros por beneficiario y a�o.
5. La alteraci�n de las condiciones que determinaron el otorgamiento de la concesi�n o la concurrencia de cualquier otro tipo de ayudas sobrevenidas o no declaradas por el beneficiario que, en conjunto o aisladamente, bien superen el coste de la
actividad a realizar, bien los l�mites porcentuales de subvenci�n tenidos en cuenta para su determinaci�n, dar�n lugar a que se modifique dicha concesi�n y al reintegro del importe que corresponda.
6. Las subvenciones concedidas con cargo al Presupuesto de la Comunidad Aut�noma ser�n sometidas a la evaluaci�n y seguimiento y, en su caso, al control financiero, a desarrollar por los �rganos de la Administraci�n de la Comunidad Aut�noma
competentes por raz�n de la materia.
7. Cuando en el ejercicio de las actuaciones de evaluaci�n, seguimiento y control, se constaten indicios de incumplimiento de las condiciones y requisitos de cada subvenci�n, la Administraci�n de la Comunidad Aut�noma adoptar� las medidas
necesarias para la efectividad del reintegro de las cantidades que procedan.
8. Las normas de concesi�n de los distintos tipos de subvenciones y ayudas deber�n ser objeto del oportuno desarrollo reglamentario. Cuando la concesi�n requiera convocatoria previa, se har�n constar las caracter�sticas de la misma.
9. Los reintegros de subvenciones canceladas con cargo a los Presupuestos de la Comunidad Aut�noma de Arag�n tendr�n la consideraci�n de ingresos de derecho p�blico, a los efectos de lo dispuesto en los art�culos 24 y siguientes del Texto
Refundido de la Ley de Hacienda de la Comunidad Aut�noma de Arag�n.
10. Concedido un aval a un beneficiario, la concesi�n de una subvenci�n, aunque sea por una operaci�n distinta, requerir� la previa autorizaci�n del Gobierno de Arag�n. De la misma forma se proceder� si concedida una subvenci�n se solicita
posteriormente un aval. En ning�n caso podr�n concurrir, respecto de un mismo proyecto, aval y subvenci�n, salvo casos excepcionales autorizados por el Gobierno de Arag�n.
11. Los beneficiarios de subvenciones otorgadas con cargo a los Presupuestos de la Comunidad Aut�noma deber�n cumplir las normas sobre publicidad aprobadas por el Gobierno de Arag�n.
Tercera.-Subsidiaci�n de intereses.
1. Las subvenciones a los puntos de inter�s para la financiaci�n de las inversiones otorgadas por la Diputaci�n General de Arag�n, tendr�n como objetivo fundamental la creaci�n o mantenimiento de puestos de trabajo estables y deber�n corresponder
a operaciones reales de pr�stamo o cr�dito.
2. En todo caso, la financiaci�n de las nuevas inversiones con recursos propios de la empresa deber� suponer, como m�nimo, el treinta por ciento del importe de las mismas.
3. Se podr�n arbitrar f�rmulas que permitan actualizar el importe de los puntos de inter�s subvencionados, para hacerlo efectivo de una sola vez, cancelando los compromisos a cargo de la Hacienda de la Comunidad Aut�noma derivados de los
respectivos convenios.
4. Las subvenciones a los puntos de inter�s para la financiaci�n de las inversiones, cuyo objetivo sea el mantenimiento de puestos de trabajo, ser�n aprobadas en funci�n de la viabilidad de la empresa.
Cuarta.-Informaci�n sobre gesti�n presupuestaria a la Comisi�n de Econom�a y Presupuestos de las Cortes de Arag�n.
1. Terminado el ejercicio presupuestario, se remitir� a la Comisi�n de Econom�a y Presupuestos de las Cortes de Arag�n un listado resumen de las subvenciones y ayudas concedidas durante el a�o 2003, por programas y l�neas de subvenci�n.
2. Trimestralmente, la Diputaci�n General de Arag�n, as� como sus organismos p�blicos y empresas, publicar�n en el �Bolet�n Oficial de Arag�n� listados resumen de las subvenciones y ayudas que concedan con cargo a los Cap�tulos IV y VII de sus
respectivos Presupuestos o, en su caso, de naturaleza an�loga, con indicaci�n en lo que proceda del programa, l�nea de subvenci�n, nombre y domicilio del beneficiario, finalidad y cuant�as. En las relacionadas con la creaci�n de empleo, se indicar�
adem�s el n�mero de empleados fijos de la empresa y la creaci�n de empleos netos comprometidos como condici�n de la subvenci�n o ayuda.
3. Sin perjuicio de lo dispuesto en el Texto Refundido de la Ley de Hacienda de la Comunidad Aut�noma de Arag�n y en la presente Ley, el Consejero de Econom�a, Hacienda y Empleo remitir� a la Comisi�n de Econom�a y Presupuestos de las Cortes de
Arag�n la siguiente documentaci�n:
a) Mensualmente, las modificaciones presupuestarias que se aprueben, as� como relaci�n pormenorizada de los remanentes de cr�dito del ejercicio anterior que se incorporen a los estados de gastos del Presupuesto de 2003.
b) Trimestralmente, las autorizaciones de gastos plurianuales en vigor, con indicaci�n de las cantidades autorizadas para cada proyecto y ejercicio presupuestario, as� como la fecha del acuerdo inicial.
c) Trimestralmente, las provisiones de vacantes de personal a que se refiere el art�culo 24 de la presente Ley, as� como de las modificaciones efectuadas en las relaciones de puestos de trabajo, y en los anexos de personal unidos al Presupuesto,
todo ello por Departamentos y Programas.
d) Trimestralmente, las concesiones y cancelaciones de avales y anticipos y, en su caso, de insolvencias a las que la Diputaci�n General de Arag�n tenga que hacer frente, indicando beneficiario y su domicilio.
e) Trimestralmente, la situaci�n de tesorer�a y del endeudamiento vivo en curso del sector p�blico aragon�s.
f) El Gobierno de Arag�n comunicar� trimestralmente a la Comisi�n de Econom�a y Presupuestos de las Cortes de Arag�n la relaci�n de contratos menores y de contratos adjudicados por el procedimiento negociado, regulado en el art�culo 73 de la Ley
de Contratos de las Administraciones P�blicas.
4. Semestralmente, comparecer� ante la Comisi�n de Econom�a y Presupuestos de las Cortes de Arag�n el Consejero de Econom�a, Hacienda y Empleo para presentar el resultado de los controles, auditor�as e inspecciones llevados a cabo por los �rganos
competentes de la Administraci�n de la Comunidad Aut�noma para evaluar la eficacia de los distintos Departamentos y Organismos P�blicos en el cumplimiento de sus objetivos, con especial referencia a la ejecuci�n de los proyectos de inversi�n y
l�neas de subvenci�n, determinando igualmente el grado de eficiencia constatado en la asignaci�n y en la utilizaci�n de los recursos.
Quinta.-Fondo de Acci�n Social en favor del personal.
En el programa 313.5, �Acci�n Social en favor del personal�, se dota la cuant�a correspondiente al Fondo de Acci�n Social, por un importe de cuatro millones setecientos mil euros.
Sexta.-Gesti�n de los cr�ditos de la Secci�n 20.
1. Cuando proceda la gesti�n directa de los fondos que figuran en la Secci�n 20, �Diversos Departamentos�, de la estructura org�nica del Presupuesto, corresponder� al Consejero de Econom�a, Hacienda y Empleo la autorizaci�n y disposici�n de los
cr�ditos correspondientes.
2. Las modificaciones de cr�ditos que sea necesario efectuar para situar los fondos en los distintos Programas de gasto, adecu�ndolos a la naturaleza econ�mica de su aplicaci�n definitiva, o para que la gesti�n de alguno de los Programas o de
partidas concretas se efect�e por un determinado Departamento, ser�n autorizadas por el Consejero de Econom�a, Hacienda y Empleo. A las transferencias de los cr�ditos de esta Secci�n no les ser�n de aplicaci�n los l�mites se�alados por el art�culo
48 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda.
S�ptima.-Anticipos de subvenciones en materia de servicios sociales y sanitarios.
1. El Gobierno de Arag�n podr� librar anticipos de subvenciones con destino a las familias e instituciones sin fines de lucro, con cargo a los art�culos 48 y 78 de los Presupuestos de los programas que gestionen los cr�ditos en materia Sanitaria
y de Bienestar Social y sus organismos aut�nomos para el a�o 2003, hasta el 50% de la cuant�a total de las subvenciones que para ellas sean aprobadas, sin que sea de aplicaci�n lo dispuesto en materia de garant�as en el art�culo cuarto, apartado
dos, del Decreto 186/1993, de 3 de noviembre, de la Diputaci�n General de Arag�n, sobre pago de subvenciones concedidas con cargo a los Presupuestos de la Comunidad Aut�noma de Arag�n.
2. En el ejercicio del a�o 2003, el anticipo al que se refiere el apartado anterior podr� alcanzar el 100% del importe cuando �ste no supere los doce mil quinientos euros, para las subvenciones concedidas con cargo al art�culo 48 de los
Presupuestos de los programas que gestionen los cr�ditos en materia Sanitaria y de Bienestar Social y sus organismos aut�nomos.
Octava.-Tr�mite de las modificaciones en materia de personal.
Las propuestas de modificaci�n de niveles en las relaciones de puestos de trabajo, de asignaci�n de complementos espec�ficos B y de convocatorias de plazas vacantes que formulen los distintos Departamentos, se tramitar�n por la Direcci�n General
de Funci�n P�blica, previo informe de la Direcci�n General de Presupuestos, Tesorer�a y Patrimonio sobre la existencia de dotaci�n presupuestaria en los respectivos cr�ditos de personal.
Novena.-Ingreso Aragon�s de Inserci�n.
1. La cuant�a del Ingreso Aragon�s de Inserci�n, en c�mputo mensual, queda fijada en doscientos noventa y tres euros y ochenta y seis c�ntimos, con efectos desde el 1 de enero del a�o 2003.
2. Cuando la unidad familiar est� constituida por m�s de una persona, a la cuant�a anterior se le sumar� un 0,3 de dicha cuant�a por el primer miembro que conviva con el solicitante, 0,2 por cada uno de los restantes miembros hasta el cuarto
inclusive y un 0,1 para el quinto y siguientes.
D�cima.-Ayuda a los pa�ses mas desfavorecidos.
1. El Fondo de Solidaridad con los pa�ses m�s desfavorecidos tendr� una dotaci�n de cuatro millones quinientos siete mil quinientos noventa euros para el a�o 2003, como expresi�n de la aportaci�n del 0,7% de los Cap�tulos VI y VII del
2. Dicho Fondo estar� integrado por los cr�ditos que, con tal car�cter, se encuentran consignados en la Secci�n 16, ampliado hasta la cifra citada en el p�rrafo anterior, mediante el oportuno expediente de modificaci�n presupuestaria.
3. El Fondo se destinar� a la realizaci�n de proyectos y programas que, sustentados en el principio de solidaridad, contribuyan al desarrollo y atenci�n de las necesidades de la poblaci�n de los pa�ses mas desfavorecidos. Con cargo a dichos
cr�ditos, podr� imputarse la financiaci�n de todos los proyectos y programas aprobados sin atender a la naturaleza de sus gastos, y ello en orden de conseguir la mayor eficacia en el desarrollo de la pol�tica de cooperaci�n.
4. La distribuci�n de este Fondo para el a�o 2003 ser� la siguiente:
a) Cuatro millones cuatrocientos sesenta y dos mil quinientos catorce euros se consignar�n en el Cap�tulo VII del Presupuesto de la Secci�n 16 destinados a proyectos y programas de cooperaci�n para el desarrollo, que se distribuir� para cada tipo
de ayuda en los siguientes porcentajes:
-El 30% del Fondo, para ayudas a proyectos que contribuyan a satisfacer necesidades b�sicas.
-El 60% del Fondo, para programas que incidan en el desarrollo econ�mico y social de los pueblos y ayudas de emergencia y humanitaria.
-El 10% del Fondo, para el resto de ayudas.
En el supuesto de que las solicitudes presentadas para cada tipo de ayuda no permitan destinar la totalidad del porcentaje previsto para cada una de ellas, la Comisi�n de valoraci�n y evaluaci�n de los proyectos y programas podr� acumular el
cr�dito no dispuesto al resto de las tipolog�as, con el fin de utilizar adecuadamente la dotaci�n presupuestaria del Fondo de Solidaridad con los pa�ses mas desfavorecidos. Asimismo, podr� destinarse parte del Fondo de Solidaridad con los pa�ses m�s
desfavorecidos al Fondo Aragon�s de Cooperaci�n para el desarrollo previsto en la Ley 10/2000, de 27 de diciembre, relativa a la Cooperaci�n para el Desarrollo. Las transferencias que fuera necesario instrumentar para la aplicaci�n de este precepto
no estar�n sometidas a las limitaciones previstas en el art�culo 48 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda.
b) Cuarenta y cinco mil setenta y seis euros se consignan en el Cap�tulo II del Presupuesto de la Secci�n 16 para realizar las tareas de formaci�n, evaluaci�n y seguimiento de los proyectos y programas.
5. El Gobierno de Arag�n podr� librar anticipos de subvenciones con destino a las instituciones sin fines de lucro, con cargo al cr�dito de este Fondo, de acuerdo con los Convenios suscritos y de conformidad con el art�culo 55.3 del Texto
Refundido de la Ley de Hacienda de la Comunidad Aut�noma de Arag�n. Asimismo, y para la ayuda humanitaria que se demandase con car�cter de urgencia, as� como para los convenios de colaboraci�n que suscriba el Gobierno de Arag�n con la Administraci�n
General del Estado, Comunidades Aut�nomas, Ayuntamientos, Organismos Internacionales o Regiones Europeas, se podr� librar hasta el 100% de su aportaci�n econ�mica, sin necesidad de aportar garant�as.
6. La Comisi�n de Sanidad y Asuntos Sociales de las Cortes de Arag�n conocer� los proyectos y programas aprobados anualmente, mediante informe que le ser� remitido por el Gobierno de Arag�n en un plazo m�ximo de quince d�as desde que se produzca
el acuerdo de �ste. El informe contendr�, al menos, la relaci�n de proyectos aprobados, el importe, la organizaci�n destinataria en su caso y el pa�s de destino, as� como el listado de los proyectos y programas no aprobados. Adem�s, el Gobierno de
Arag�n dar� cuenta a la Comisi�n de Sanidad y Asuntos Sociales, de forma semestral, del estado de ejecuci�n de los proyectos y programas.
Und�cima.-Rendici�n y contenido de cuentas.
Se autoriza al Departamento de Econom�a, Hacienda y Empleo para efectuar las operaciones contables y modificaciones presupuestarias, que en su caso fueran precisas, para rendir de forma independiente las cuentas de los organismos p�blicos de la
Comunidad Aut�noma.
Duod�cima.-Autorizaci�n de endeudamiento y de los costes de personal de la Universidad de Zaragoza.
1. De conformidad con lo dispuesto en el art�culo 81 de la Ley Org�nica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades, cualquier operaci�n de endeudamiento que concierte la Universidad de Zaragoza requerir� autorizaci�n del Departamento de
Econom�a, Hacienda y Empleo, previo informe del Departamento competente en materia de Universidades.
2. Asimismo, y de acuerdo con lo establecido en la misma Ley, los Departamentos competentes en materia de Hacienda y de Universidades autorizar�n conjuntamente los costes de personal docente y no docente de la Universidad de Zaragoza. A tal
efecto �sta acompa�ar� al estado de gastos de sus presupuestos la plantilla del personal de todas las categor�as de la Universidad, especificando la totalidad de los costes de la misma.
Decimotercera.-Financiaci�n obtenida por los centros docentes concertados en r�gimen de conciertos singulares.
De conformidad con lo dispuesto en la Disposici�n Adicional sexta del Real Decreto 2377/1985, por el que se aprueba el Reglamento de normas b�sicas sobre conciertos educativos, las cantidades a percibir de los alumnos en concepto de financiaci�n
complementaria a la proveniente de los fondos p�blicos que se asignen al r�gimen de conciertos singulares, suscritos para ense�anzas de niveles no obligatorios, y en concepto exclusivo de ense�anza reglada, son las que se establecen a continuaci�n:
-Formaci�n profesional de segundo grado, ciclos formativos de grado superior y bachillerato LOGSE: dieciocho euros y tres c�ntimos alumno/mes durante diez meses, en el periodo comprendido entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de 2003.
-La financiaci�n obtenida por los centros, consecuencia del cobro a los alumnos de estas cantidades, tendr� el car�cter de complementaria a la abonada directamente por la Administraci�n para la financiaci�n de los �otros gastos�. La cantidad
abonada por la Administraci�n ser� la resultante de minorar al importe correspondiente al componente de �otros gastos�, de los m�dulos econ�micos que establezca la Ley de Presupuestos Generales del Estado para 2003, el importe de los ingresos
obtenidos como consecuencia del cobro a los alumnos, con un l�mite m�ximo a descontar de tres mil seiscientos seis euros y ocho c�ntimos al a�o.
Decimocuarta.-Compensaci�n por iniciativas legislativas populares.
La cuant�a aludida en el art�culo 14 de la Ley 7/1984, de 27 de diciembre, reguladora de la iniciativa legislativa popular ante las Cortes de Arag�n, queda establecida, para el a�o 2003, en trece mil ochocientos veintitr�s euros.
Decimoquinta.-Transferencias corrientes a las Corporaciones Locales para la gesti�n de los Servicios Sociales de Base.
1. Los importes de las transferencias corrientes del Instituto Aragon�s de Servicios Sociales a las Corporaciones Locales para colaborar en el mantenimiento y programas de los Servicios Sociales de Base, ser�n abonados por �ste a dichas
Corporaciones por trimestres anticipados, por cuartas partes, cada ejercicio econ�mico.
2. Si a fecha de 30 de enero de cada a�o natural no se hubiese renovado el convenio con las Corporaciones Locales para la gesti�n de los Servicios Sociales de Base, las cantidades trimestrales tendr�n la consideraci�n de anticipos a cuenta y se
abonar�n sobre el montante total del ejercicio anterior.
Decimosexta.-Ayudas para la prestaci�n de servicios ferroviarios regionales acogidos al Convenio Diputaci�n General de Arag�n-Renfe.
La ejecuci�n de la aplicaci�n presupuestaria prevista para sufragar por parte de la Diputaci�n General de Arag�n el d�ficit de explotaci�n de los servicios ferroviarios regionales de Renfe queda condicionada al cumplimiento estricto del programa
de inversiones y mejoras pactado entre ambas partes.
Decimos�ptima.-Pol�tica demogr�fica.
El Gobierno de Arag�n informar� trimestralmente a las Cortes de Arag�n sobre el grado de ejecuci�n y el destino de los cr�ditos correspondientes a las medidas contempladas en el Plan Integral de Pol�tica Demogr�fica a cargo de los distintos
Departamentos del mismo, especificando servicio gestor, importe, actividad que se desarrolla y destinatario.
Decimoctava.-Ayudas a Opel Espa�a de Autom�viles, S. L.
1. Se autoriza al Gobierno de Arag�n para que, en el �mbito de sus competencias, conceda ayudas financieras a la empresa Opel Espa�a de Autom�viles, S. L., para las inversiones destinadas a la implantaci�n de un nuevo modelo monovolumen en su
planta de Figueruelas.
2. Estas podr�n alcanzar como m�ximo la misma cuant�a que la concedida por la Administraci�n General del Estado para el proyecto, quedando sometida su distribuci�n plurianual a las consignaciones presupuestarias de las sucesivas Leyes de
Presupuestos de la Comunidad Aut�noma de Arag�n.
3. Las ayudas concedidas ser�n respetuosas con la normativa de la Uni�n Europea en materia de ayudas p�blicas, para lo que el Gobierno de Arag�n realizar� los tr�mites oportunos en aras de su compatibilizaci�n.
Decimonovena.-Anticipo a cuenta a la Universidad de Zaragoza.
1. La Universidad de Zaragoza dispondr� de un anticipo de tesorer�a por importe m�ximo de un mill�n doscientos cuarenta mil setecientos veinticuatro euros y diecis�is c�ntimos para financiar deslizamientos por vencimientos de trienios,
quinquenios y sexenios durante 2003.
2. El anticipo se har� efectivo en doce mensualidades, simult�neamente a la transferencia b�sica para 2003.
3. Una vez acreditados por la Universidad de Zaragoza los deslizamientos producidos en 2003, se cancelar� el anticipo con cargo a los cr�ditos para transferencia b�sica a la Universidad de Zaragoza de 2004 y, en el caso de que se hubieran
anticipado cantidades en exceso, mediante reembolso de la Universidad de Zaragoza.
Vig�sima.-Gesti�n de la Secci�n 26, �A las Administraciones Comarcales�.
1. La gesti�n de los cr�ditos consignados en la Secci�n 26, �A las Administraciones Comarcales�, corresponder� conjuntamente a los Consejeros de Presidencia y Relaciones Institucionales y de Econom�a, Hacienda y Empleo.
2. Con car�cter general, los gastos con cargo a los cr�ditos de la secci�n se realizar�n mediante transferencias incondicionadas y de abono anticipado a las Comarcas.
3. Exclusivamente ser�n beneficiarias de los cr�ditos consignados en esta secci�n las Comarcas constituidas.
4. Los incrementos en las dotaciones de la Secci�n 26 conllevar�n necesariamente una disminuci�n por igual importe en otras secciones presupuestarias.
5. Las transferencias de cr�dito realizadas desde cualquier programa de gasto a las aplicaciones presupuestarias incluidas en esta Secci�n, o entre partidas de esta �ltima, no estar�n sujetas a las limitaciones del Texto Refundido de la Ley de
Hacienda de la Comunidad Aut�noma. Dichas transferencias ser�n autorizadas conjuntamente por los Consejeros de Presidencia y Relaciones Institucionales y de Econom�a, Hacienda y Empleo.
6. De acuerdo con el Plan propuesto por la Comisi�n Delegada del Gobierno para la Pol�tica Territorial, el Consejero de Econom�a, Hacienda y Empleo ordenar� la realizaci�n de retenciones de cr�dito en aquellas partidas de los programas de gasto
que previsiblemente vayan a verse afectadas por el proceso de transferencias de competencias a las Comarcas.
Vig�sima primera.-Programas finalistas de servicios sociales.
1. Los programas de Prestaciones B�sicas de servicios sociales, Desarrollo del Pueblo Gitano, Erradicaci�n de la Pobreza, Voluntariado, Educaci�n familiar, Apoyo a familias monoparentales e Integraci�n social de inmigrantes tienen financiaci�n
finalista de la Administraci�n Central y su gesti�n forma parte de las funciones transferidas a las comarcas.
2. En el marco de colaboraci�n entre las Administraciones Comarcales y la Administraci�n Auton�mica, el Instituto Aragon�s de Servicios Sociales en colaboraci�n con las comarcas establecer� los criterios y condiciones generales en relaci�n con la
planificaci�n general para el desarrollo de los mencionados programas.
3. Ambas Administraciones se facilitar�n mutuamente informaci�n relativa a la gesti�n de los servicios y programas que permita mantener un conocimiento adecuado de las necesidades y a la vez garantice la igualdad en el acceso y en la prestaci�n
de los servicios en el conjunto del territorio.
4. La comarca facilitar� al Instituto Aragon�s de Servicios Sociales la informaci�n necesaria a efectos estad�sticos y de planificaci�n de actuaciones. Esta informaci�n se cumplimentar� en los soportes y modelos definidos por el I.A.S.S. con
car�cter general, de manera que permita su utilizaci�n y agregaci�n en el �mbito de la Comunidad Aut�noma.
Primera.-Retribuciones del personal funcionario no incluido en el �mbito de aplicaci�n de la Ley 30/1984.
El personal funcionario que desempe�e puestos de trabajo no incluidos en la aplicaci�n del sistema retributivo previsto en el art�culo 23 de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma de la Funci�n P�blica, y en los art�culos 47 y
48 de la Ley de Ordenaci�n de la Funci�n P�blica de la Comunidad Aut�noma de Arag�n, y hasta tanto se determine dicha aplicaci�n, seguir�n percibiendo las retribuciones b�sicas y complementarias seg�n la estructura y con sujeci�n a la normativa
anterior, incrementadas en el porcentaje que, con car�cter general, se apruebe para el personal funcionario en la presente Ley.
Segunda.-Indemnizaciones por raz�n de servicio.
1. Hasta tanto se dicte una norma espec�fica para el �mbito de la Comunidad Aut�noma, las indemnizaciones por raz�n de servicio al personal de la Administraci�n de la Comunidad Aut�noma de Arag�n se regular�n por lo establecido en el Real Decreto
462/2002, de 24 de mayo, y disposiciones complementarias, actualiz�ndose para el presente ejercicio en la misma cuant�a que establezca la normativa estatal. El personal laboral se regular� por las normas previstas en el convenio colectivo que le
resulte de aplicaci�n.
2. Las normas contenidas en las disposiciones anteriormente citadas ser�n de aplicaci�n a los miembros de la Comisi�n Mixta de Transferencias y otras comisiones creadas en el seno de la Comunidad Aut�noma. En estos supuestos, el Gobierno de
Arag�n determinar� el grupo en el que deben incluirse los miembros de dichas comisiones que no ostenten la condici�n de funcionarios de la Comunidad Aut�noma.
3. Las indemnizaciones por raz�n de servicio se abonar�n con cargo a los cr�ditos presupuestarios para estas atenciones. No obstante, las indemnizaciones que hayan sido devengadas dentro del �ltimo trimestre de cada ejercicio podr�n ser abonadas
con cargo a los cr�ditos del ejercicio siguiente, si no hubieran podido ser liquidadas en el a�o econ�mico en el que se causaron.
Tercera.-Estructura org�nica del Presupuesto.
1. El Decreto 137/2003, de 22 de julio, del Gobierno de Arag�n, desarrolla la actual estructura org�nica b�sica de la Administraci�n de la Comunidad Aut�noma de Arag�n. No obstante, se mantiene la estructura org�nica del presupuesto prorrogado
hasta la liquidaci�n del ejercicio econ�mico de 2003.
2. Se anulan los expedientes de modificaci�n presupuestaria financiados con cargo a la Secci�n 20 y aprobados hasta la fecha de entrada en vigor de esta Ley, que hayan servido para dar cobertura a las nuevas dotaciones surgidas de la nueva
estructura org�nica correspondientes a las secciones 21 y 22, contemplada en el Decreto 137/2003, de 22 de julio, del Gobierno de Arag�n.
Unica.-La presente Ley entrar� en vigor el d�a siguiente al de su publicaci�n en el �Bolet�n Oficial de Arag�n�.
As� lo dispongo a los efectos del art�culo 9.1 de la Constituci�n y los correspondientes del Estatuto de Autonom�a de Arag�n.
Zaragoza, 24 de octubre de 2003.

References: Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
in fine
in fine
 Real Decreto 
 Real Decreto