Source: http://legislacion.derecho.com/resolucion-14-febrero-2001-ministerio-de-agricultura-pesca-y-alimentacion-38177
Timestamp: 2017-01-19 23:34:31+00:00

Document:
RESOLUCIÓN de 14 de febrero de 2001, de la Dirección General de Ganadería, por la que se da publicidad al Convenio de Colaboración entre el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación y la Comunidad Autónoma de Cantabria para la financiación del plan coordinado de actuación y lucha contra la encefalopatía espongiforme bovina y medidas colaterales
RESOLUCIÓN de 14 de febrero de 2001, de la Dirección General de Ganadería, por la que se da publicidad al Convenio de Colaboración entre el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación y la Comunidad Autónoma de Cantabria para la financiación del plan coordinado de actuación y lucha contra la encefalopatía espongiforme bovina y medidas colaterales Mis Leyes
RESOLUCIÓN de 14 de febrero de 2001, de la Dirección General de Ganadería, por la que se da publicidad al Convenio de Colaboración entre el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación y la Comunidad Autónoma de Cantabria para la financiación del plan coordinado de actuación y lucha contra la encefalopatía espongiforme bovina y medidas colaterales Estado	:
MINISTERIO DE AGRICULTURA, PESCA Y ALIMENTACIÓN	RESOLUCIÓN de 14 de febrero de 2001, de la Dirección, General de Ganadería, por la que se da publicidad al Convenio de Colaboración entre el Ministerio de Agricultura Pesca y Alimentación y la Comunidad Autónoma de Cantabria para la financiación del plan coordinado de actuación y lucha contra la encefalopatía. espongiforme bovina y medidas colaterales.
De acuerdo con lo previsto en el artículo 8.2 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, procede la publicación en el "Boletín Oficial del Estado.. del Convenio de Colaboración entre el Minis terio de Agricultura, Pesca y Alimentación y la Comunidad Autónoma de Cantabria para la financiación del plan coordinado de actuación y lucha contra la encefalopatía espongiforme bovina y medidas colaterales, que figura como Anexo a esta Resolución.
Madrid, 14 de febrero de 2001.-E1 Director general, Carlos Escribano Mora.
Convenio de	Colaboración entre el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación y la Comunidad Autónoma de Cantabria para la financiación del plan coordinado de actuación y lucha contra la encefalopatia espongiforme bovina y medidas colaterales
De una parte el excelentísimo señor don Miguel Arias Cañete , Ministro de Agricultura, Pesca y Alimentación en virtud del Real Decreto 561/2000, de 27 de abril, por el que se dispone su nombramiento y actuando conforme a las atribuciones que le confiere el artículo 13.3 de la Ley 6/1997, de 14 de abril, de Organización y Funcionamiento de la Administración General del Estado, y el artículo 6, en relación con la disposición adicional decimotercera de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, de acuerdo con la nueva redacción dada por la ley 4/1999, de 13 de enero.
Y de otra, el excelentísimo señor don José Álvarez Concedo, Consejero de Ganadería, Agricultura y Pesca, en virtud del Decreto 78/1999, de 4 de agosto, por el que se dispone su nombramiento, y actuando conforme a las atribuciones que le confiere el Acuerdo del Consejo de Gobierno de 30 de noviembre de 2000.
Primero.-Que la Comunidad Autónoma de Cantabria ha asumido competencia exclusiva sobre agricultura y ganadería, y el desarrollo legislativo y la ejecución en materia de sanidad animal, de conformidad con lo previsto su Estatuto de Autonomía, y en cumplimiento de lo previsto en el artículo 148.1.7.8 y 148.1.21.8 de la Constitución, y que al Estado le corresponde una competencia genérica para dictar normas básicas y de coordinación de la planificación económica en el sector de la ganadería y en materia de sanidad animal, en virtud del artículo 149.1.13 y 16 de la Constitución.
Primera. Objeto. El objeto del presente Convenio es el establecimiento de las bases generales de colaboración entre el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación y la Comunidad Autónoma de Cantabria para implementar y financiar las medidas incluidas en el Plan Coordinado de Actuación de la Administración General del Estado y las Comunidades Autónomas de Lucha contra la Encefalopatía Espongiforme Bovina en España y medidas colaterales, que se recoge en el anexo al presente Convenio, de conformidad con las competencias que corresponden a cada Administración.
Eliminarlos Materiales Especificados de Riesgo(MER) y los cadáveres de los animales de forma respetuosa con el medio ambiente.
Aportar a la Comunidad Autónoma firmante la cantidad de 66,97 millones de pesetas, para apoyar financieramente el coste de la retirada y eliminación de animales muertos en explotaciones ganaderas durante el primer semestre de 2001.
Aportar a la Comunidad Autónoma firmante la cantidad de 18,59 millones de pesetas para apoyar financieramente el funcionamiento de las fábricas de harina durante el primer semestre de 2001, para la retirada y destrucción de las harinas producidas como consecuencia de los sacrificios que tengan lugar en el ámbito de la Comunidad Autónoma firmante.
Aportar a la Comunidad Autónoma firmante la cantidad de 7,11 millones de pesetas para apoyar financieramente el coste de la campaña de información y promoción del consumo de carne de vacuno.
Cofinanciar con los fondos europeos, hasta un máximo de 9.300 millones de pesetas, la compra por el Fondo Español de Garantía Agraria (FE GA), en un período máximo de 6 meses, de los animales de más de 30 meses que no hayan sido sometidos a la prueba de detección de la EEB, para su consiguiente almacenamiento y sacrificio.
B. La Comunidad Autónoma firmante se compromete a:
Financiar, con la cantidad de 66,97 millones de pesetas, el coste de la retirada y eliminación de animales muertos en explotaciones ganaderas durante el primer semestre de 2001.
Financiar, con la cantidad de 18,59 millones de pesetas el coste de las medidas de apoyo a las fábricas de harina durante el primer semestre de 2001, para la retirada y destrucción de las harinas producidas como consecuencia de los sacrificios que tengan lugar en el ámbito de la Comunidad Autónoma firmante.
Financiar con la cantidad de 7,11 millones de pesetas el coste de la campaña de información y promoción del consumo de carne de vacuno.
En virtud de lo establecido en el Acuerdo de Consejo de Gobierno de 21 de diciembre de 2000, la financiación se realizará con cargo a los créditos del programa ..imprevistos y funciones no clasificadas" de los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Cantabria para el ejercicio 2001, que se dotarán en los correspondientes conceptos de nueva creación, capítulos H y IV.
Sexta. Régimen, jurídico.-Las cuestiones litigiosas a las que pueda dar lugar la interpretación, modificación, efectos o resolución del contenido del presente Convenio, que no hayan podido ser resueltas por la Comisión de Seguimiento, serán resultas por la Ley 29/1.998, de 13 de julio, de la Jurisdicción Contencioso Administrativa.
Y en prueba de conformidad, así como la de la debida constancia de cuanto queda convenido una y otra parte convenientes, firman el presente Convenio por triplicado en el lugar y fecha al comienzo indicados. El Ministro de Agricultura, Pesca y Alimentado, Miguel Arias Cañete.-El Consejero de Ganadería, Agricultura y Pesca, José Álvarez Concedo.
I. Planteamiento general. H. Objetivos y medidas de actuación.
I.I La enfermedad y sus efectos sobre la salud animal y humana
En el Reino Unido, desde la aparición de la enfermedad, son más de 37.000 los casos de vacas enfermas (1.517 en el año 2000) y Sl los casos de la enfermedad en personas. En Irlanda, se estiman 131 casos en bovinos y en Portugal 124 desde la aparición de la enfermedad. En Bélgica 9. Desde el mes de octubre de 2000 se tienen informaciones desde Francia relativas a una evolución desfavorable de la EEB en ese país, apareciendo nuevos casos de enfermedad en bovinos en países indemnes hasta la fecha como Alemania y España.
LN Premisas del Plan
1.V Decisiones comunitarias
Decisión of Prohibiting the use of certain animal by-productos in animal feed", adoptada en el Consejo de Ministros de 4 de diciembre.
B.I Objetivos
A. Impedir la introducción en nuestra cabaña ganadera del agente (prión patógeno) causante de la enfermedad, lo que ha supuesto la adopción
de disposiciones normativas para prevenir la entrada de animales portadores o de productos susceptibles de transmitir la enfermedad.
Con carácter inmediato, y con efectos hasta el 31 de diciembre de
2000, ante la necesidad de dar salida a las harinas acumuladas por las
fábricas y poder seguir sacando despojos de los mataderos, por virtud
de Orden Ministerial de 20 de diciembre de 2000, con base al compromiso
suscrito entre el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación y la "Asociación Nacional de Industrias Transformadoras de Grasas animales, Decomisos y Subproductos Cárnicos, Sociedad Anónima" (ANAGRASA), se subvencionará a través del FEGA-a las fábricas por kilo de harina de carne producida, retirada y eliminada, hasta un máximo de 15.000 toneladas de harina de carne. De este modo, subvencionando la retirada y eliminación de la harina existente en stock en las fábricas se consigue desbloquear los mataderos que, de otro modo, se verían forzados a cerrar.
En aplicación de la Decisión adoptada por el Consejo de Ministros de la Unión Europea de 29 de noviembre de 2000, se realizarán pruebas analíticas de detección de la EEB a todos los bovinos de más de treinta meses que vayan al sacrificio especial de urgencia, a todos los bovinos que en la inspección ante mortem en el matadero presenten síntomas de enfermedad, a todos los bovinos de más de treinta meses muertos en granja o durante el transporte, y a todos los bovinos de más de treinta meses sacrificados para su consumo.
Con el objetivo de detectar la enfermedad en la propia explotación, se implantará, en colaboración con las Comunidades Autónomas, una Red de Alerta Sanitaria Veterinaria, que dispondrá de un equipo de veterinarios del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación y a disposición de las Comunidades Autónomas que lo necesiten para desplazarse a las explotaciones.
Esta Red de Alerta Sanitaria Veterinaria será operativa en el segundo semestre del 2001 y dirigida en el marco de un Programa Coordinado de Alerta Sanitaria Veterinaria.
Plan de retirada de cadáveres en explotación, que incluya recogida en explotación, traslado de los restos del animal a los puntos habilitados al efecto y su total eliminación como MER. Desde la Decisión del Consejo de Ministros de la Unión Europea, todos los cadáveres muertos en granja deben seguir el mismo destino que los MER, a partir del 1 de marzo de 2001 (los bovinos a partir del 1 de enero de 2001), lo que producirá un aumento de las toneladas de despojos que hay que eliminar, encontrándose dificultades serias en poder cumplir esta obligación, tanto por el coste que supone para el ganadero, como por la insuficiencia de las instalaciones existentes para efectuar la eliminación en términos respetuosos con el medio ambiente.
III Programa integral coordinado de prevención, y vigilancia de las EET
La Administración General del Estado participaría en la financiación de este servicio para el primer semestre del año 2001, en un porcentaje del 33,3 por 100, correspondiendo a la Comunidad Autónoma aportación de otro 33,3 por 100. Las Comunidades Autónomas podrán decidir de manera coordinada complementar la aportación al sector privado incrementando su porcentaje de financiación.
En consecuencia, el importe de la aportación estatal a esta medida, ascendería a un total de 2.416.000.000 de pesetas, según autoriza el Acuerdo de Consejo de Ministros de 22 de diciembre, por el que se establecen los criterios de financiación del Plan Coordinado de Actuación de la Administración General del Estado y Comunidades Autónomas de lucha contra la EEB en España y medidas colaterales.
Total aportación estatal al sistema provisional: 2.416.000.000 de pesetas.
Total aportación autonómica al sistema provisional: 2.416.000.000 de pesetas.
VI. Plan, de apoyo a la fabricación ate harénas de carne y hueso desde
Coste total de adquisición de harinas por seis meses: 5.100.000.000 de pesetas.
El coste de la posterior destrucción de estos productos en incineradora, incluyendo el transporte, se eleva a 17 pesetas/kilogramo, lo que supone un importe global siguiente:Ver TABLA 1 y 2
31.000 toneladas/mes por seis meses por 17 pesetas/kilogramo 3.162.000.000 de pesetas/semestre.
VE. Plan, para la retirada y eliminación inmediatas de harinas de
carne y hueso de las feas de harina, con, efectos hasta el 31 de diciembre de 2000
Con carácter inmediato, y con efectos hasta el 31 de diciembre, ante la necesidad de dar salida a las harinas acumuladas por las fábricas y poder seguir sacando despojos de los mataderos, el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación ha llegado a un acuerdo con ANAGRASA (..Asociación Nacional de Industrias Transformadoras de Grasas Animales, Decomisos y Subproductos Cárnicos, Sociedad Anónima") el 15 de diciembre de 2000 para que, a través del FEGA, apoye financieramente a las fábricas harina de carne hasta un máximo de 15.000 toneladas de harina de carne por un importe global de 705.000.000 de pesetas.
Esta medida se ha regulado por Orden ministerial de 20 de diciembre de 2000, (publicada en el "Boletín Oficial del Estado" del 21), por la que se regulan las subvenciones a la retirada del mercado nacional de harinas animales.
Importe máximo de la subvención: 705.000.000 de pesetas.
Total aportación Administración General del Estado: 705.000.000 de pesetas.
3. La Comisión se compromete a convocar un Comité de Gestión de Carne de Vacuno el día 12 de diciembre para poner en marcha las medidas decididas por el Consejo.
Gastos de congelación, almacenamiento, estibado, etcétera.
2. Compra para su destrucción de animales de más de treinta meses: En esta medida los costes también son de dos tipos:
El cálculo del coste de sacrificio se sitúa en torno de las 20-22 pesetas; los costes de destrucción (conversión en harinas) se estiman alrededor de las 35 pesetas por kilo vivo (hay que destruir todo el animal), y los costes de eliminación (transporte e incineración) se valoran en 17 pesetas por kilo de harina (las harinas son el 30 por 100 de los kilos en vivo), estimándose, en consecuencia, que el coste de destrucción y eliminación de cada vaca, se sitúa en 30.000 pesetas.
X. Campañas de información y promoción, del consumo
La disminución en el consumo, motivada por la aparición de la EEB y la consiguiente alarma social existente, hace necesario, una vez puestos
De acuerdo con la normativa europea aprobada recientemente: Reglamentos (CE) 1760/2000, de 17 de julio, y 1825/2000, de 25 de agosto, que derogan los Reglamentos (CE) 820/1997 y 1141/1997, y a los que la normativa interna aún no se ha adaptado.
Asimismo, se desarrollarán los mecanismos establecidos para identificar y luchar contra las bolsas de fraude que puedan existir en el sector de la carne, intensificando los esfuerzos llevados a cabo en los grupos de trabajo creados en el seno de la Comisión para el Análisis y Prevención del Fraude en los Sectores Agroalimentario y Pesquero, creada por Real Decreto 259/1999, de 12 de febrero, y promoviendo las medidas y disposiciones correspondientes, tendentes a la evitación y persecución del fraude de forma coordinada con todas las instituciones nacionales con responsabilidades en la materia.
III La dificultad de la adaptación del sector privado a las nuevas condiciones de mercado con la prontitud exigida por la situación, conlleva la necesidad de una cooperación de todas las Administraciones públicas implicadas para el diseño e implantación de dichas medidas, así como para el apoyo financiero a las mismas.

References: RESOLUCIÓN 

RESOLUCIÓN 
	RESOLUCIÓN 
 artículo 8
 Real Decreto 
 artículo 13
 artículo 6
 artículo 148
 artículo 149
 resolución 
 Real Decreto