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Timestamp: 2019-11-17 10:09:53+00:00

Document:
Resolução do DOG nº 246 do 2015/12/28 - Xunta de Galicia
DOG Núm. 246 Segunda-feira, 28 de dezembro de 2015 Páx. 48631
RESOLUÇÃO de 16 de dezembro de 2015 pela que se estabelecem as bases de subvenções a salas de artes cénicas e se convocam para o ano 2016.
Com esta convocação de ajudas, a Agência Galega das Indústrias Culturais quer cumprir com o estabelecido no artigo 5 da Lei 4/2008, «Em consonancia com os seus objectivos e fins, a Agadic exercerá as seguintes funções:
f) Fomentar a criação, a manutenção e a utilização de infra-estruturas e equipamentos por parte dos agentes culturais, em especial o impulso de centros que facilitem o acesso à cultura dos cidadãos e das cidadãos».
Por tudo isto, em consonancia com os seus objectivos imediatos, aprova-se a convocação pública de subvenções a salas de artes cénicas de carácter privado, para o exercício 2016, de acordo com as seguintes bases:
1. Esta resolução, no desenvolvimento das funções e objectivos encomendados e previstos na Lei 4/2008, de 23 de maio, de criação da Agência Galega das Indústrias Culturais, tem por objecto fixar as bases que regularão o regime de subvenções estabelecidas pela Agadic para o fomentar da estabilidade e consolidação das salas de artes cénicas de titularidade privada que desenvolvam programações artísticas de carácter profissional.
3. Estas subvenções são compatíveis com outras ajudas pelo mesmo projecto do resto da Administração da Xunta de Galicia e organismos dependentes, assim como de outras administrações públicas e entidades públicas ou privadas, e com outros ingressos ou recursos para a mesma finalidade. A soma das diferentes ajudas públicas para a mesma finalidade não pode superar o 100 % do custo da actividade subvencionada.
c) Lei 4/2006, de 30 de junho, de transparência e de boas práticas da Administração pública galega.
f) Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.
Segunda. Beneficiários da subvenção
Poderão solicitar as subvenções as pessoas físicas ou jurídicas xestor de salas de artes cénicas de titularidade privada com capacidade igual ou inferior a 250 localidades que apresentem um projecto de programação artística para o ano 2016. Excluem-se salas cuja titularidade pertença à associações ou outras entidades sem ânimo de lucro. O solicitante deverá experimentar a disponibilidade da sala mediante cópia da escrita de propriedade, contrato de aluguamento ou outros documentos válidos em direito, e deverá estar em posse da licença de abertura da sala para a que solicita a ajuda na actividade correspondente.
1. O montante máximo para o financiamento das ajudas incluídas nesta convocação é de 70.000 euros, da partida orçamental 2016.10.A1.432.B.470.0.
2. O expediente tramita-se como antecipado de gasto, e no ano 2015 poder-se-á chegar no máximo até o momento imediatamente anterior ao da disposição ou compromisso do gasto. Todos os actos ditados no expediente de gasto regulado por esta resolução perceber-se-ão condicionar a que, uma vez aprovado o orçamento, subsistan as mesmas circunstâncias de facto e de direito existentes no momento em que se produziram aqueles.
2. Estas bases, as solicitudes e os anexo que se juntam, assim como a guia de procedimentos e serviços estarão disponíveis no seguinte endereço web https://sede.junta.és/guia-de procedimentos nas dependências desta agência e na sua página web, e também ficarão expostas no tabuleiro de anúncios da Agadic e devidamente publicadas no Diário Oficial da Galiza (DOG).
3. A sede electrónica da Xunta de Galicia tem à disposição das pessoas interessadas uma série de modelos normalizados dos trâmites mais comummente utilizados na tramitação administrativa, que poderão ser apresentados electronicamente acedendo à Pasta do cidadão da pessoa interessada ou, presencialmente, em qualquer dos lugares e registros estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.
Quinta. Prazo de apresentação das solicitudes
1. O prazo de apresentação das solicitudes será de um mês desde o dia seguinte à data de publicação desta resolução no Diário Oficial da Galiza.
2. Se a solicitude está devidamente coberta, não se achega a documentação exixida ou não se reunen os requisitos assinalados na normativa da convocação ou os que, com carácter geral, se indicam no artigo 71 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, o interessado será requerido para que, no prazo de 10 dias hábeis contados desde o dia seguinte à notificação do requerimento, emende o defeito advertido, a falta detectada ou presente os documentos preceptivos, e indica-se, ademais, que, de não o fazer, se considerará que desiste na seu pedido, depois de resolução que declarará esta circunstância e que deverá ser ditada nos termos previstos no artigo 42 da dita lei, segundo o previsto no artigo 71.
1. Às solicitudes dos interessados juntar-se-ão os documentos e informações previstos no parágrafo seguinte, salvo que a documentação exixida já esteja em poder da Agadic; neste caso, o solicitante poder-se-á acolher ao estabelecido na letra f) do artigo 35 da Lei 30/1992, e ficará isentado da sua apresentação, sempre e quando assim o faça constar e especifique a data e o órgão ou a procedência em que foram apresentados ou emitidos, e quando não transcorressem mais de cinco anos desde a finalización do procedimento a que correspondam; tudo isto de conformidade com o estipulado no artigo 20.3 da Lei de subvenções da Galiza.
2. Ademais da solicitude, os interessados nestas subvenções apresentarão a seguinte documentação, mediante original ou cópia compulsado ou devidamente autenticado:
2.1. Documentação geral:
2.1.1. DNI ou NIE do solicitante, só no caso de não autorizar a sua consulta no sistema de verificação de dados de identidade.
2.1.2. Certificado de estar dado de alta no imposto de actividades económicas, na epígrafe/subepígrafe que corresponda, no exercício actual, só em caso que o interessado recuse expressamente a sua consulta.
2.1.3. Se o solicitante é uma pessoa jurídica:
– Cópia compulsado ou cotexada do NIF ou documento equivalente, só em caso que o interessado recuse expressamente a sua consulta.
– DNI ou NIE do representante, só no caso de não autorizar a sua consulta no sistema de verificação de dados de identidade.
– Certificado do acordo de solicitude da ajuda ou da autorização da pessoa que a assine em nome da entidade.
– Cópia compulsado ou cotexada dos estatutos registados e escritas de constituição inscritos no registro mercantil ou o que corresponda.
– Documentação que acredite de forma suficiente a representação de quem assina a solicitude
2.2. Documentação específica:
– Cópia da escrita de propriedade, contrato de aluguamento ou outros documentos válidos em direito que acreditem a disponibilidade da sala por parte do solicitante.
3. A documentação poderá ser entregada em suporte papel, CD-Rom ou em memória USB. Em qualquer dos suportes que se presente deverão figurar os mesmos ficheiros e com igual conteúdo. Todos os ficheiros deverão incorporar um índice do seu conteúdo. Os formatos dos ficheiros poderão ser PDF ou Excel. Se se incluem ficheiros com fotografias ou debuxos, serão em formato JPG.
Sétima. Autorizações e consentimentos
1. A apresentação da solicitude de concessão de subvenção pela pessoa interessada ou representante comportará a autorização ao órgão administrador para solicitar as certificações que devam emitir a Agência Estatal da Administração Tributária, a Tesouraria Geral da Segurança social e a conselharia competente em matéria de fazenda da Xunta de Galicia segundo o estabelecido no artigo 20.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Não obstante, a pessoa solicitante ou representante poderá recusar expressamente o consentimento. Deverá apresentar, então, a certificação nos termos previstos regulamentariamente.
2. A tramitação do procedimento requer a verificação de dados em poder das administrações públicas. Portanto, os modelos de solicitude incluirão autorizações expressas ao órgão administrador para realizar as comprobações oportunas que acreditem a veracidade dos dados. Em caso que não se autorize o órgão administrador para realizar esta operação, deverão achegar-se os documentos comprobantes dos dados nos termos exixidos pelas normas reguladoras do procedimento.
3. As solicitudes das pessoas interessadas deverão achegar os documentos ou informações previstos nesta norma, salvo que estes já estejam em poder da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza; neste caso, as pessoas interessadas poderão acolher-se ao estabelecido na letra f) do artigo 35 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, sempre que se faça constar a data e o órgão ou a dependência em que foram apresentados ou, se é o caso, emitidos, e quando não transcorressem mais de cinco anos desde a finalización do procedimento ao que correspondam.
4. De conformidade com o artigo 13.4 da lei 4/2006, de 30 de junho, de transparência e de boas práticas na administração pública galega, e com o previsto no Decreto 132/2006, de 27 de julho, pelo que se regulam os registros públicos criados nos artigos 44 e 45 da Lei 7/2005, de 29 de dezembro, de orçamentos gerais da comunidade autónoma da Galiza, a Agadic publicará na sua página web oficial a relação dos beneficiários e o montante das ajudas concedidas. Incluirá, igualmente, as referidas ajudas e as sanções que, como consequência delas, pudessem impor-se nos correspondentes registros públicos, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados dos beneficiários e a referida publicidade.
De conformidade com a Lei orgânica 15/1999, do 13 dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, os dados pessoais recolhidos na tramitação desta disposição, cujo tratamento e publicação autorizam as pessoas interessadas mediante a apresentação das solicitudes, serão incluídos num ficheiro denominado Subvenções cujo objecto é gerir o presente procedimento, assim como para informar as pessoas interessadas sobre o seu desenvolvimento. O órgão responsável deste ficheiro é a Agência Galega das Indústrias Culturais. Os direitos de acesso, rectificação, cancelamento e oposição poder-se-ão exercer ante a Agadic, mediante o envio de uma comunicação ao seguinte endereço: Cidade da Cultura da Galiza, Monte Gaiás, s/n, 15707, Santiago de Compostela, ou através de um correio electrónico a agadic@xunta.es .
Noveno. Procedimento de concessão das subvenções: instrução e competência para a avaliação das solicitudes
1. Na concessão das subvenções seguir-se-á um procedimento de concorrência competitiva, em que a comissão de avaliação ordenará os expedientes por pontuação, segundo os critérios de avaliação estabelecidos na presente convocação. A atribuição das quantias fá-se-á em proporção à pontuação recebida e ao orçamento solicitado, sem exceder os limites estabelecidos.
2. A Direcção da Agadic, directamente ou através dos seus serviços administrativos, actuará como órgão instrutor do procedimento, nos termos previstos no artigo 21 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e corresponde-lhe realizar de ofício quantas actuações considere necessárias para a determinação, conhecimento e comprobação dos dados em virtude dos cales se deve pronunciar a resolução. Em particular, terá atribuídas especificamente as seguintes funções:
Sem prejuízo das faculdades que tenham atribuídas outros órgãos da Administração do Estado ou da Comunidade Autónoma, a Direcção da Agadic e as unidades administrativas encarregadas da tramitação e seguimento do expediente respectivo poderão comprovar, em todo momento, a aplicação das subvenções concedidas para os fins programados, e levarão a cabo as funções de controlo, assim como de avaliação e seguimento dos labores e demais actuações que derivam destas bases. Para estes efeitos, os beneficiários deverão cumprir com as obrigas de comprobação que se estabeleçam nesta resolução e na de adjudicação da subvenção. Para realizar estas funções, poder-se-ão utilizar quantos médios estejam à disposição da direcção da Agadic para comprovar o cumprimento dos requisitos exixidos nesta resolução e na restante normativa vigente que resulte de aplicação.
4. O presidente do Conselho Reitor da Agadic deverá ditar resolução expressa, no prazo de 15 dias desde a data de elevação da proposta de resolução. A citada resolução dever-se-á ditar e notificar no prazo máximo de cinco meses, contados desde o dia seguinte ao da publicação desta convocação pública, será motivada e fará menção expressa dos beneficiários e da quantia da ajuda. Deverá comunicar-se por escrito ao beneficiário o montante da ajuda (em equivalente bruto de subvenção) e o seu carácter de ajuda de minimis» exenta em aplicação do Regulamento (UE) nº 1407/2013, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de Funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis.
5. O prazo máximo para resolver e notificar-lhe a resolução ao interessado será de cinco meses, contados a partir do seguinte ao da publicação da resolução de convocação no Diário Oficial da Galiza. Se transcorre o prazo máximo para resolver sem que se dite resolução expressa, os interessados poderão perceber desestimado as suas solicitudes por silêncio administrativo.
6. Todas as resoluções serão notificadas de acordo com o estabelecido na Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum. Não obstante, e de conformidade com o estabelecido no artigo 59.5.b) da indicada lei, no caso das subvenções concedidas poder-se-á substituir a notificação individual pela publicação no Diário Oficial da Galiza e na página web da Agadic. Nesta publicação especificar-se-á a data da convocação, o beneficiário, a quantidade concedida e a finalidade da subvenção outorgada. As solicitudes desestimado notificar-se-ão individualmente, com indicação das causas da desestimación.
7. Os beneficiários poderão enviar, no prazo de 15 dias desde a notificação da subvenção concedida, um plano económico adaptado à subvenção concedida, para o suposto de que esta seja inferior à quantia solicitada, e pela diferença entre ambas as quantidades.
Décima. Comissão e critérios de valoração
1. A comissão de avaliação será nomeada pela pessoa titular da Direcção da Agadic, e estárá constituída por:
a) Tress pessoas do quadro de pessoal da Agadic, uma das quais assumirá a presidência.
3. Uma vez entregado o relatório preceptivo por parte da comissão de valoração, a direcção da Agadic elaborará a proposta de resolução e indicará o número de solicitudes subvencionadas e o montante económico da subvenção correspondente a cada uma delas. A quantia proposta para cada projecto calcular-se-á proporcionalmente aos pontos recebidos e à solicitude.
1. Antigüidade da empresa como administrador da sala para a que solicita ajuda: 6 pontos.
2. Capacidade da sala: 6 pontos.
3. Pertença da sala à Rede galega de salas: 4 pontos.
4. Interesse artístico, qualidade e relevo do projecto de programação: 20 pontos.
5. Número de funções que se vão realizar (excluído as da Rede galega de salas): 10 pontos.
6. Número de dias com actividade aberta ao público (consideram-se todo o tipo de actividade: funções tanto da RGS coma não, actividades complementares de qualquer tipo, apresentações, etc.): 10 pontos.
7. Programação de companhias galegas: 10 pontos.
– Entre o 20 e 40 % do total das companhias programadas: 1 ponto.
– Do 41 ao 60 % do total das companhias programadas: 5 pontos.
8. Actividades complementares: 6 pontos.
Consideram-se os projectos que contenham actividades dos seguintes programas: fomento de novos criadores, programas formativos, programas de colaboração com centros de ensino.
– Mais de 5 actividades, 6 pontos.
9. Plano de comunicação e gestão de públicos, 8 pontos.
A comissão valorará a orientação da sala à geração de novos públicos; dever-se-á reflectir detalhadamente o plano de actuação das acções de comunicação e márketing correspondentes.
10. Percentagem de subvenção solicitada com respeito ao orçamento do projecto: 7 pontos
11. Adequação do orçamento ao projecto: 5 pontos.
A comissão valorará a maior aproximação do custe real às actuações a realizar.
12. Recursos humanos implicados no projecto: 8 pontos.
– Até 2 trabalhadores: 1 ponto.
– De 3 a 5 trabalhadores: 4 pontos.
– Mais de 5 trabalhadores: 8 pontos.
Décimo segunda. Justificação e liquidação da subvenção outorgada
1. O prazo de justificação da presente subvenção remata o 15 de novembro de 2016.
2. Gastos subvencionáveis.
Só se admitirão como gastos subvencionáveis os com efeito pagos com anterioridade ao remate da justificação, que indubitavelmente sejam custos vinculados ao funcionamento da sala e ao desenvolvimento do projecto de programação apresentado com data compreendida entre 1 de novembro de 2015 até o 31 de outubro de 2016, e que se incluam entre os seguintes:
– Gastos do pessoal contratado (salários e cotações sociais) vinculado ao projecto e dos sócios trabalhadores, com um limite global do 40 % do gasto total do projecto, e com limite por trabalhador de 2.000 euros brutos mensais.
– Gastos gerais do funcionamento da sala: alugamentos, subministração, gastos correntes e de serviços, seguros, gastos de xestoría, com um limite do 40 % do gasto total do projecto.
– Gastos vinculados à programação (remuneração por espectáculos, gastos por serviços associados à programação, direitos de autor, gastos de difusão e publicidade).
Não serão subvencionáveis os gastos relativos:
Quando o montante do gasto subvencionável supere as quantias estabelecidas no Texto refundido da Lei de contratos do sector público, para o contrato menor, o beneficiário deverá solicitar no mínimo três ofertas de diferentes provedores, com carácter prévio à contratação do compromisso para a obra, prestação do serviço ou entrega do bem, salvo que pelas suas especiais características não existam no comprado suficiente número de entidades que as realizem, prestem ou subministrem, ou salvo que o gasto se tivesse realizado com anterioridade à solicitude da subvenção.
– Balanço de ingressos e gastos (anexo IV).
– Relação completa dos gastos realizados, pelo montante total do orçamento apresentado dos gastos de exploração (anexo V).
– Comprovativo, originais ou cópias compulsado dos gastos realizados e imputados à subvenção.
– Certificação bancária acreditador da realização dos pagamentos correspondentes a todos os gastos imputados à subvenção concedida. Não se admitirão pagamentos em efectivo.
– Uma cópia em formato CD, DVD ou outro sistema analóxico ou digital, dos suportes visuais, gráficos ou sonoros (catálogos, programas, cartazes, vinde-os, etc.) empregados para a difusão e promoção da actividade subvencionada; esta documentação poder-se-á achegar igualmente por via electrónica ou telemático e para os únicos efeitos da comprobação da realização da actividade.
Décimo terceira. Obrigas específicas assumidas pelos beneficiários
A entidade subvencionada assume a obriga de cumprir a presente convocação, e em concreto, as obrigas seguintes:
1. Fazer constar os logótipo da Agadic e da Xunta de Galicia, segundo a sua normativa básica de identidade corporativa, em todos os elementos de difusão relacionados com a actividade subvencionada normas de identidade corporativa, inserindo-os num lugar preferente ou, quando menos, em igualdade de condições que a entidade subvencionada.
2. Proporcionar em todo momento a informação que seja solicitada a respeito da subvenção concedida e submeter às actuações de comprobação da Agadic, da Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, segundo o estabelecido no título III da Lei 9/2007, ou do Conselho de Contas ou Tribunal de Contas, segundo a sua normativa.
Décimo quarta. Regime de recursos
A presente resolução põe fim à via administrativa e contra é-la poder-se-ão interpor os seguintes recursos, sem prejuízo de que os interessados possam exercer quaisquer outro que considerem procedente:
a) Recurso potestativo de reposição ante o presidente do Conselho Reitor da Agência Galega das Indústrias Culturais, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta é expressa, ou de três meses contados a partir do seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.
b) Recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta é expressa, ou de seis meses contados a partir do seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.
2. O beneficiário tem a obriga de solicitar à Agadic a aceitação de qualquer modificação ou alteração relevante ou significativa sobre o projecto subvencionado.

References: artigo 5
 artigo 38
 artigo 71
 artigo 42
 artigo 71
 artigo 35
 artigo 20
 artigo 20
 artigo 35
 artigo 13
 artigo 21
 artigo 59