Source: https://trybunal.gov.pl/postepowanie-i-orzeczenia/komunikaty-prasowe/komunikaty-przed/art/8947-kierowanie-na-leczenie-uzdrowiskowe-lub-rehabilitacje-uzdrowiskowa-upowaznienie-ustawowe
Timestamp: 2020-08-12 04:16:54+00:00

Document:
Trybunał Konstytucyjny: Kierowanie na leczenie uzdrowiskowe lub rehabilitację uzdrowiskową; upoważnienie ustawowe
Kierowanie na leczenie uzdrowiskowe lub rehabilitację uzdrowiskową; upoważnienie ustawowe U 1/15
1) § 4 ust. 2 rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 7 lipca 2011 roku w sprawie kierowania na leczenie uzdrowiskowe albo rehabilitację uzdrowiskową z art. 33 ust. 5 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 roku o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz z art. 92 ust. 1 zdanie pierwsze i art. 68 ust. 2 zdanie drugie konstytucji,
2) § 5 ust. 3 powyższego rozporządzenia z art. 78 zdanie drugie i art. 31 ust. 3 konstytucji.
Zdaniem Rzecznika Praw Obywatelskich, ustawodawca upoważnił właściwego ministra do spraw zdrowia do określenia trybu potwierdzania skierowania na leczenie uzdrowiskowe albo rehabilitację uzdrowiskową, a nie do określenia warunków leczenia uzdrowiskowego. Tryb zaś, w ocenie Wnioskodawcy, oznacza określony sposób postępowania, załatwiania pewnych spraw, z zachowaniem ustalonej kolejności poczynań.
Organ wykonawczy w § 4 ust. 2 kwestionowanego rozporządzenia nie określił ogółu czynności składających się na procedurę potwierdzenia przez oddział wojewódzki NFZ skierowania na leczenie uzdrowiskowe bądź rehabilitację uzdrowiskową. Uregulował natomiast w sposób szczegółowy warunki korzystania z leczenia uzdrowiskowego, do czego nie był przez ustawodawcę upoważniony. W konsekwencji, zdaniem RPO, przekroczenie granic upoważnienia ustawowego przez § 4 ust. 2 rozporządzenia w sprawie kierowania na leczenie uzdrowiskowe albo rehabilitację uzdrowiskową prowadzi do naruszenia art. 33 ust. 5 ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych i tym samym do jego niezgodności z art. 92 ust. 1 zdanie pierwsze konstytucji.
Rzecznik Praw Obywatelskich podkreśla, że skoro ustrojodawca odsyła do ustawowego określenia warunków i zakresu udzielania świadczeń opieki zdrowotnej finansowanej ze środków publicznych, to ustalenie ich w rozporządzeniu - bez jakichkolwiek wskazówek zawartych w ustawie – jest sprzeczne z konstytucją.
Zdaniem Wnioskodawcy § 5 ust. 3 rozporządzenia w sprawie kierowania na leczenie uzdrowiskowe albo rehabilitację uzdrowiskową, wprowadzając w akcie pozaustawowym wyjątek od konstytucyjnego prawa obywatela do zaskarżenia decyzji o odmowie potwierdzenia skierowania na leczenie uzdrowiskowe, jest niezgodny z ustawą zasadniczą.
Data dodania: 19 IV 2016
U 1/15 | 3 IV 2015
Wniosek o zbadanie:1) § 4 ust. 2 rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 7 lipca 2011 roku w sprawie kierowania na leczenie uzdrowiskowe albo rehabilitację uzdrowiskową z art. 33 ust. 5 ustawy z dnia...
U 1/15 | 26 IV 2016
Publiczne ogłoszenie orzeczenia w sprawie wniosku o zbadanie zgodności: 1) § 4 ust. 2 rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 7 lipca 2011 roku w sprawie kierowania na leczenie uzdrowiskowe albo...
U 1/15 | 19 IV 2016
26 kwietnia 2016 r. o godz. 10:00 Trybunał Konstytucyjny publicznie ogłosi wyrok wydany na posiedzeniu niejawnym dotyczący wniosku Rzecznika Praw Obywatelskich w sprawie kierowania na leczenie...
Sygn. akt U 1/15 WYROKW imieniu Rzeczypospolitej Polskiej Warszawa, dnia 26 kwietnia 2016 r. Trybunał Konstytucyjny w składzie: Piotr Tuleja – przewodniczącyMałgorzata Pyziak-Szafnicka –...
26 kwietnia 2016 r. Trybunał Konstytucyjny publicznie ogłosił wyrok wydany na posiedzeniu niejawnym dotyczący wniosku Rzecznika Praw Obywatelskich w sprawie kierowania na leczenie uzdrowiskowe lub...
Krótki link do tej sygnatury: https://trybunal.gov.pl/s/u-115

References: art. 33
 art. 92
 art. 68
 art. 78
 art. 31
 art. 33
 art. 92
 art. 33