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Timestamp: 2018-09-20 18:02:20+00:00

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El Fideicomiso Civil y la Propiedad Fiduciaria es Inembargable | Insolvencia.co
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El Fideicomiso Civil y la Propiedad Fiduciaria es Inembargable
OFICIO 220-111308 DEL 31 DE MAYO DE 2017 Superintendencia de Sociedades.
ASUNTO: INEMBARGABILIDAD DE LA PROPIEDAD FIDUCIARIA O FIDEICOMISO CIVIL.
Aviso recibo de su comunicación radicada bajo el No. 2017-01-180063 del pasado 18 de abril, en el cual expone una serie de consideraciones en torno al tema de la inembargabilidad de los bienes entregados en fiducia civil, y con base en ellos solicita que esta Superintendencia “revoque su doctrina establecida en los Oficios 220-021816 del 17 de febrero de 2017 y 220-126109 del 20 de junio de 2016 con referencia a su posición sobre la posibilidad de imponer medidas de embargo y secuestro sobre bienes sometidos a Fideicomiso Civil y que emita una nueva doctrina donde se indique que tales bienes sometidos a fideicomiso civil son inembargables por expresa disposición legal.
En su orden, los planteamientos expuestos en su solicitud se abordarán de conformidad con los artículos 14 y 28 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, en los siguientes términos:
“Por consiguiente, las consideraciones expuestas permiten colegir que sobre la propiedad fiduciaria, es viable la práctica de medidas de embargo y secuestro en procesos ejecutivos por el incumplimiento de las obligaciones principales garantizadas con los gravámenes hipotecarios o mobiliarios sobre el fideicomiso; de suerte que el hecho de haberse pactado la traslación del dominio al fideicomisario, a juicio de este despacho no limita, ni prohíbe la procedencia de dichas cautelas, máxime que el artículo 594 del Código General del Proceso, norma vigente que taxativamente relaciona los bienes inembargables, no incluye ninguna restricción por razón de la fiducia.
“- En cuanto a las inquietudes restantes, baste decir que el ordenamiento concursal no impide que las personas naturales comerciantes, como las jurídicas, abstracción hecha de que entre sus activos haya alguna propiedad fiduciaria en las condiciones señaladas, y que persista esa circunstancia, puedan acceder al trámite de insolvencia en los términos de la Ley 1116 de 2006, de tal forma que por virtud del principio de Universalidad de dicho régimen, la totalidad de sus bienes, como todos sus acreedores quedan vinculados al proceso de insolvencia, y por lo tanto sujetos a las medidas tendientes a proteger, custodiar y recuperar los bienes que integran el activo patrimonial del deudor, esto es embargo y secuestro, en la medida en que no se trata de bienes que ostenten la categoría inembargables a la luz de lo dispuesto en los artículos 594 del Código de Comercio, en concordancia con los artículos 4, 5, 20,22, 48, 54 y 70 de la Ley 116
de 2006. “(…)”.
Posteriormente la señora Adelaida Sandoval con escrito radicado bajo No. 2017- 01-006398 del 13 de enero de 2017, solicitó concepto sobre (I) los efectos de la propiedad fiduciaria (Fiducia Civil) en los bienes objeto de los mismos como mecanismo de protección del patrimonio de las personas; (ii) se la aclarara si por el hecho de contar con una propiedad fiduciaria (Fiducia Civil) previamente registrada y elevada a escritura pública, los inmuebles son inembargables por el hecho de contener dicho gravamen inscrito en el folio de matrícula inmobiliaria, y
(iii) si conforme la legislación vigente, las medidas cautelares ordenadas por cualquier autoridad nacional del orden jurisdiccional es un acto susceptible de registro cuando sobre el bien se encuentre inscrita la figura de la propiedad fiduciaria (Fiducia Civil).
De conformidad con lo expuesto, resulta evidente que el listado de bienes inembargables consagrado en el artículo 1677 del Código Civil, fue adicionado por el artículo 1004 del Código Judicial, pero el mismo fue derogado por subrogación2 por el artículo 684 del Código de Procedimiento Civil, y éste este a su vez derogado expresamente por el artículo 626 del Código General del Proceso, por lo cual es dable colegir que la norma vigente hoy en materia de inembargabilidad de bienes es el artículo 594 del Código General del Proceso, el cual amplió el espectro de la inembargabilidad pero no otorgó este atributo a la propiedad fiduciaria.
Ahora bien, aún en caso de no aceptarse la derogatoria del artículo 1677 del Código Civil, lo indiscutible es que la inembargabilidad de los bienes en ningún caso es absoluta y no puede utilizarse para desconocer la ley, defraudar a terceros o afectar la prenda general de los acreedores, admitiéndose de manera excepcional aún respecto de “los bienes, las rentas y recursos incorporados en el presupuesto general de la Nación o de las entidades territoriales, las cuentas del sistema general de participación, regalías y recurso de la seguridad social”3, como lo ha precisado la H. Corte Constitucional.
En este orden de ideas, antes que revocar los conceptos emitidos en los oficios motivo su solicitud, resulta oportuno dar alcance a los mismos, en el sentido de indicar que el juez habrá de analizar en cada caso la procedencia de la práctica de las medidas de embargo y secuestro respecto de bienes fideicomitidos.
En los anteriores términos su solicitud ha sido atendida en el plazo y con los alcances previstos en el Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.
Tags: fiducia civil, inembargabilidad, propiedad fiduciaria, Protección Patrimonial

References: artículo 594
 artículo 1677
 artículo 1004
 artículo 684
 artículo 626
 artículo 594
 artículo 1677