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Timestamp: 2014-03-14 04:09:54+00:00

Document:
EUR-Lex - 32012R0259 - ES
Reglamento (UE) n ° 259/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 14 de marzo de 2012 , por el que se modifica el Reglamento (CE) n ° 648/2004 en lo que se refiere al uso de fosfatos y otros compuestos de fósforo en detergentes para lavavajillas automáticos y para ropa destinados a los consumidores Texto pertinente a efectos del EEE
DO L 94 de 30.3.2012, p. 16/21 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
entr. en vigor: 19/04/2012; entrada en vigor fecha publicación +20 ver art. 2
mercado interior, protección del consumidor, medio ambiente
propuesta Comisión; COM 2010/0597 final
procedimiento legislativo ordinario posición Parlamento Europeo; emitido el 14/12/2011
decisión Consejo; emitido el 10/02/2012
dictamen Comité Económico y Social; DOCE c 2011/132 p 71
32004R0648 modificación adjunta anexo VI BI desde 19/04/2012
32004R0648 modificación modificación anexo VII desde 19/04/2012
32004R0648 modificación sustitución artículo 1.2 L 3 desde 19/04/2012
32004R0648 modificación sustitución artículo 1.2 L 4 desde 19/04/2012
32004R0648 modificación adjunta artículo 1.2 L 5 desde 19/04/2012
32004R0648 modificación sustitución artículo 11.4 desde 19/04/2012
32004R0648 modificación supresión artículo 12.3 desde 19/04/2012
32004R0648 modificación sustitución artículo 13 desde 19/04/2012
32004R0648 modificación sustitución artículo 14 desde 19/04/2012
32004R0648 modificación sustitución artículo 15.1 desde 19/04/2012
32004R0648 modificación sustitución artículo 16 desde 19/04/2012
32004R0648 modificación sustitución artículo 18 desde 19/04/2012
32004R0648 modificación adjunta artículo 2.1 BI desde 19/04/2012
32004R0648 modificación adjunta artículo 2.1 TR desde 19/04/2012
32004R0648 modificación sustitución artículo 2.3 desde 19/04/2012
32004R0648 modificación sustitución artículo 2 PT 9 desde 19/04/2012
32004R0648 modificación adjunta artículo 4 BI desde 19/04/2012
32004R0648 modificación sustitución artículo 8.4 desde 19/04/2012
52010PC0597 adopción Actos citados:
Reglamento (UE) no 259/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo
por el que se modifica el Reglamento (CE) no 648/2004 en lo que se refiere al uso de fosfatos y otros compuestos de fósforo en detergentes para lavavajillas automáticos y para ropa destinados a los consumidores
(1) En su informe de 4 de mayo de 2007 al Consejo y al Parlamento Europeo, la Comisión evaluaba, en virtud del Reglamento (CE) no 648/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo [3], el uso de fosfatos en detergentes. Basándose en análisis ulteriores, se ha concluido que debe limitarse el uso de fosfatos en los detergentes para lavavajillas automáticos y para ropa destinados a los consumidores, a fin de reducir la contribución de los fosfatos de los detergentes a los riesgos de eutrofización, y de disminuir los costes de la eliminación de los fosfatos en las plantas de tratamiento de aguas residuales. Ese ahorro supera el coste de reformular los detergentes para ropa destinados a los consumidores con alternativas a los fosfatos.
(2) Las alternativas eficientes a los detergentes para ropa destinados a los consumidores a base de fosfatos requieren pequeñas cantidades de otros compuestos de fósforo, concretamente fosfonatos, que, si se utilizan en cantidades crecientes, podrían ser un problema para el medio ambiente. Si bien es importante estimular el uso de sustancias alternativas de perfil medioambiental más favorable que los fosfatos y otros compuestos de fósforo en la fabricación de detergentes para lavavajillas automáticos y para ropa destinados a los consumidores, estas sustancias deberían presentar, en condiciones normales de uso, riesgo nulo o bajo, para las personas y/o el medio ambiente. Por consiguiente debe utilizarse el sistema REACH [4] para evaluar, cuando proceda, dichas sustancias.
(6) Debe incluirse en el Reglamento (CE) no 648/2004 una definición de "limpieza" en lugar de una referencia a la norma ISO correspondiente, para facilitar la lectura, así como definiciones de "detergente para ropa destinado a los consumidores" y de "detergente para lavavajillas automáticos destinado a los consumidores". Por otra parte, conviene aclarar la definición de "comercialización" e introducir una definición de "puesta a disposición en el mercado".
(8) Con el fin de adaptar el Reglamento (CE) no 648/2004 al progreso científico y técnico, de introducir disposiciones sobre detergentes a base de disolventes, y con el fin de introducir límites de concentración individuales basados en el riesgo para los alérgenos de los perfumes, deben delegarse en la Comisión los poderes para adoptar actos con arreglo al artículo 290 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea por lo que respecta a las modificaciones de los anexos al citado Reglamento necesarias para el cumplimiento de dichos objetivos. Reviste especial importancia que la Comisión lleve a cabo las consultas oportunas durante la fase preparatoria, en particular con expertos. A la hora de preparar y elaborar los actos delegados, la Comisión debe garantizar que los documentos pertinentes se transmitan al Parlamento Europeo y al Consejo de manera simultánea, oportuna y adecuada.
(9) Los Estados miembros deben establecer normas sobre las sanciones aplicables en caso de infracción del Reglamento (CE) no 648/2004 y velar por su aplicación. Esas sanciones deben ser eficaces, proporcionadas y disuasorias.
(12) Procede, por tanto, modificar en consecuencia el Reglamento (CE) no 648/2004.
- "— el etiquetado adicional de los detergentes, incluidos los alérgenos de los perfumes,
- — la información que los fabricantes deben tener a disposición de las autoridades competentes y del personal médico de los Estados miembros,
- — las limitaciones del contenido de fosfatos y otros compuestos de fósforo en los detergentes para ropa destinados a los consumidores y en los detergentes para lavavajillas automáticos destinados a los consumidores.".
"1 bis) "detergente para ropa destinado a los consumidores", todo detergente para ropa comercializado para uso no profesional, incluyendo en lavanderías abiertas al público;
1 ter) "detergente para lavavajillas automáticos destinado a los consumidores", todo detergente comercializado para uso no profesional en lavavajillas automáticos;";
"3) "limpieza", el proceso por el cual un depósito indeseable se desprende de un sustrato o de dentro de un sustrato y pasa al estado de solución o dispersión;";
"9) "comercialización", la primera puesta a disposición en el mercado de la Unión, incluida la importación en el territorio aduanero de la Unión;
9 bis) "puesta a disposición en el mercado", todo suministro, remunerado o gratuito, para su distribución, consumo o utilización en el mercado de la Unión en el transcurso de una actividad comercial;".
A partir de las fechas indicadas en el anexo VI bis, no podrán comercializarse los detergentes enumerados en dicho anexo que no cumplan las limitaciones del contenido de fosfatos y otros compuestos de fósforo establecidas en el mismo.".
"4. La Comisión publicará las listas de autoridades competentes a que se refiere el apartado 1, y de laboratorios autorizados a que se refiere el apartado 2.".
"4. Además, los envases de los detergentes para ropa destinados a los consumidores y de los detergentes para lavavajillas automáticos destinados a los consumidores deberán incluir la información exigida en la sección B del anexo VII.".
4. A partir del 19 de marzo de 2012 y hasta el 31 de diciembre de 2016, los Estados miembros podrán adoptar normas nacionales de aplicación de la restricción sobre el contenido de fosfatos y otros compuestos de fósforo establecida en el punto 2 del anexo VI bis, siempre que esté justificado, y en particular por razones como la protección de la salud pública o del medio ambiente, y existan alternativas técnica y económicamente viables. Los Estados miembros comunicarán dichas medidas a la Comisión con arreglo a lo dispuesto en la Directiva 98/34/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 22 de junio de 1998, por la que se establece un procedimiento de información en materia de las normas y reglamentaciones técnicas y de las reglas relativas a los servicios de la sociedad de la información [*****].
"1. Si un Estado miembro tiene motivos justificados para considerar que un detergente específico, pese a cumplir los requisitos del presente Reglamento, representa un riesgo para la seguridad o la salud de las personas o los animales, o para el medio ambiente, podrá adoptar todas las medidas provisionales adecuadas acorde siempre con la naturaleza del riesgo para garantizar que dicho detergente deje de representar un riesgo, sea retirado del mercado dentro de un plazo razonable o tenga su disponibilidad restringida de cualquier otro modo.
El Estado miembro informará inmediatamente de ello a los demás Estados miembros y a la Comisión, y expondrá los motivos de su decisión.".
2. Además, si la Comisión, sobre la base de la evaluación exhaustiva citada en el apartado 1, estima que la restricción de fosfatos y otros compuestos del fósforo utilizados en detergentes para lavavajillas automáticos destinados a los consumidores exige una revisión, presentará a más tardar el 1 de julio de 2015 una propuesta legislativa adecuada. Cualquier propuesta de este tipo deberá intentar minimizar los efectos nocivos sobre el medio ambiente en general, de todos los detergentes para lavavajillas automáticos destinados a los consumidores, sin dejar de tener presente los costes económicos identificados en la evaluación exhaustiva. Salvo que el Parlamento Europeo y el Consejo, basándose en una propuesta de este tipo, decidan otra cosa antes del 31 de diciembre de 2016, el valor límite estipulado en el punto 2 del anexo VI bis pasará a ser, a partir de la fecha fijada en dicho punto, el valor límite para el contenido en fósforo para los detergentes para lavavajillas automáticos destinados a los consumidores.".
En el citado régimen se incluirán medidas que permitan a las autoridades competentes de los Estados miembros retener partidas de detergentes que no cumplan con lo dispuesto en el presente Reglamento.".
11) El texto del anexo del presente Reglamento se inserta como anexo VI bis del Reglamento (CE) no 648/2004.
"Si el SCCNFP establece posteriormente los límites de concentración individuales en función del riesgo para las fragancias alergénicas, la Comisión deberá proponer la adopción de dichos límites para sustituir el límite del 0,01 % antes mencionado. Estas medidas, destinadas a modificar elementos no esenciales del presente Reglamento, se adoptarán con arreglo al procedimiento de reglamentación con control contemplado en el artículo 12, apartado 3.";
"B. Etiquetado de la información sobre dosificación
La carga de referencia de una lavadora es de 4,5 kg de ropa seca para los detergentes de gran potencia y de 2,5 kg de ropa seca para los detergentes de potencia normal, según la definición de la Decisión 1999/476/CE de la Comisión, de 10 de junio de 1999, por la que se establecen los criterios ecológicos para la concesión de la etiqueta ecológica comunitaria a los detergentes para ropa [******]. Se considerará que los detergentes son de gran potencia a menos que el fabricante recomiende expresamente su utilización predominante para el cuidado de la ropa, es decir, para lavar en agua fría, fibras delicadas y color.
Detergentes para lavavajillas automáticos destinados a los consumidores
En el envase de los detergentes vendidos al público en general para su uso como detergente para lavavajillas automáticos se incluirá la información siguiente:
- las dosis normales, expresadas en gramos o mililitros, o el número de pastillas para un ciclo de lavado principal para una vajilla con suciedad normal en un lavavajillas de 12 servicios de capacidad completamente cargado, desglosando dichas dosis o número de pastillas para su uso, cuando proceda, en agua clasificada por su dureza como blanda, media o dura.
[1] DO C 132 de 3.5.2011, p. 71.
[2] Posición del Parlamento Europeo de 14 de diciembre de 2011 (no publicada aún en el Diario Oficial) y Decisión del Consejo de 10 de febrero de 2012.
[3] DO L 104 de 8.4.2004, p. 1.
[4] Reglamento (CE) no 1907/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de diciembre de 2006, relativo al registro, la evaluación, la autorización y la restricción de las sustancias y preparados químicos (REACH), por el que se crea la Agencia Europea de Sustancias y Preparados Químicos (DO L 396 de 30.12.2006, p. 1).
[*****] DO L 204 de 21.7.1998, p. 37.".
[******] DO L 187 de 20.7.1999, p. 52. Decisión modificada por la Decisión 2011/264/UE (DO L 111 de 30.4.2011, p. 34).".
Detergente | Limitaciones | Fecha desde la que se aplica la limitación |
1.Detergentes para ropa destinados a los consumidores | No se comercializarán si el contenido total de fósforo es igual o superior a 0,5 gramos en la cantidad recomendada del detergente para su utilización en el ciclo principal del proceso de lavado en una carga normal de lavadora tal y como se define en la sección B del anexo VII para un agua dura para ropa con "suciedad normal" en caso de detergentes de gran potenciapara ropa con "suciedad ligera" en caso de detergentes para ropa delicada | 30 de junio de 2013 |
2.Detergentes para lavavajillas automáticos destinados a los consumidores | No se comercializarán si el contenido total de fósforo es igual o superior a 0,3 gramos en la dosis normal tal y como esta se define en la sección B del anexo VII | 1 de enero de 2017". |

References: artículo 1
 artículo 1
 artículo 1
 artículo 11
 artículo 12
 artículo 13
 artículo 14
 artículo 15
 artículo 16
 artículo 18
 artículo 2
 artículo 2
 artículo 2
 artículo 2
 artículo 4
 artículo 8
 artículo 290
 artículo 12