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BOE.es - Documento BOE-A-2009-4942
Documento BOE-A-2009-4942
Resolución de 5 de enero de 2009, del Instituto de Salud Carlos III, por la que se publica el Convenio específico de colaboración con la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia, en el programa de estabilización de investigadores y de intensificación de la actividad investigadora en el Sistema Nacional de Salud.
«BOE» núm. 71, de 24 de marzo de 2009, páginas 28836 a 28842 (7 págs.)
BOE-A-2009-4942
Resolución de la Dirección del Instituto de Salud Carlos III por la que se publica el Convenio específico de colaboración entre la Administración General del Estado, a través del Instituto de Salud Carlos III y la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia en el programa de estabilización de investigadores y de intensificación de la actividad investigadora en el Sistema Nacional de Salud, y en cumplimiento de lo dispuesto en el apartado dos del artículo 8 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, procede la publicación, en el «Boletín Oficial del Estado», de dicho Acuerdo, que figura como anexo de esta Resolución.
Madrid, 5 de enero de 2009.–El Director del Instituto de Salud Carlos III, José Jerónimo Navas Palacios.
Convenio específico de colaboración entre la Administración General del Estado, a través del Instituto de Salud Carlos III y la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia en el programa de estabilización de investigadores y de intensificación de la actividad investigadora en el Sistema Nacional de Salud
En Madrid, 22 de diciembre de 2008.
De una parte, el Instituto de Salud Carlos III, Organismo Autónomo adscrito al Ministerio de Ciencia e Innovación, con CIF Q-2827017-E, y sede en Madrid (CP 28029), calle Sinesio Delgado, 4, y, en su nombre y representación, el Director del mismo Sr. D. José Jerónimo Navas Palacios, según el nombramiento por el Real Decreto 1458/2008, de 29 de agosto, y, en el ejercicio de las competencias atribuidas por el Real Decreto 1183/2008, de 11 de julio, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Ciencia e Innovación, y el Real Decreto 375/2001 por el que se aprueba el Estatuto del Instituto de Salud Carlos III, modificado por el Real Decreto 590/2005.
De otra parte, la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia, y en su nombre y representación la Sra. Dña. M.ª Ángeles Palacios Sánchez, Consejera de Sanidad, autorizada por el Consejo de Gobierno de 28 de diciembre de 2007.
Que el artículo 83 de la Ley 14/2007 establece, en su apartado segundo, que: «El Instituto de Salud Carlos III contribuirá a la vertebración de la Investigación en el Sistema Nacional de Salud en los términos previstos en el artículo 48 de la Ley 16/2003, de 28 de mayo, de Cohesión y Calidad del Sistema Nacional de Salud, y fomentará y coordinará la investigación en biomedicina mediante la realización de investigación básica aplicada, el impulso de la investigación epidemiológica y en salud pública, acreditación y prospectiva científica y técnica, control sanitario, asesoramiento científico-técnico y formación y educación sanitaria en biomedicina».
3. Que en cumplimiento de los artículos 44.2 y 149.1.15 de la Constitución; la Ley 13/1986, de 14 de abril, de Fomento y Coordinación general de la Investigación Científica y Técnica, establece, en su disposición transitoria tercera, que: «El Fondo de Investigaciones Sanitarias de la Seguridad Social se destinará a financiar programas sectoriales elaborados y gestionados por el Ministerio de Sanidad y Consumo, pudiendo, asimismo, contribuir a la financiación de programas nacionales o sectoriales de interés para la política sanitaria».
4. Que el Plan Nacional de I+D+I contempla que las acciones de cooperación y coordinación entre la Administración General del Estado y las comunidades autónomas se basarán, entre otros principios, en el establecimiento de convenios de carácter voluntario.
5. Que, en virtud del artículo 10.15) del Estatuto de Autonomía de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia, aprobado por Ley Orgánica 4/1982, de 9 de junio, aquélla tiene atribuida competencia exclusiva en materia de fomento de la cultura y de la investigación científica y técnica en coordinación con el Estado, especialmente en materias de interés para la Región de Murcia. Asimismo, el artículo 11.1 del Estatuto de Autonomía atribuye a la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia competencia de desarrollo legislativo y ejecución en materia de sanidad, higiene, ordenación farmacéutica y coordinación hospitalaria en general, incluida la de la Seguridad Social, sin perjuicio de lo dispuesto en el número 15 del artículo 149.1 de la Constitución.
7. Que el Programa I3SNS tiene, entre otros, los siguientes objetivos:
8. Que para la consecución de estos objetivos, el Programa se desarrollará mediante la concesión de ayudas gestionadas por las Comunidades Autónomas a las Instituciones Sanitarias del Sistema Nacional de Salud mediante líneas de actuación complementarias, entre las que estarán: La línea de incorporación estable de investigadores, y la línea de intensificación.
Primera. Objeto del Convenio.–Constituye el objeto del presente Convenio concretar las actuaciones del Instituto de Salud Carlos III y la Comunidad Autónoma de Murcia en relación con el Programa I3SNS, al que se refiere la Resolución de 2 de marzo de 2007, por la que se establece el Programa de Estabilización de Investigadores y de Técnicos de Apoyo a la Investigación y de Intensificación de la Actividad Investigadora en el Sistema Nacional de Salud («BOE» de 23 de marzo de 2007).
Segunda. Descripción de las actuaciones.–Las actuaciones a desarrollar serán las siguientes:
1. Línea de incorporación estable de investigadores.–Contratar de forma estable a los investigadores del Sistema Nacional de Salud del Programa de RRHH y Difusión de la Investigación del ISCIII que cumplan con los requisitos de elegibilidad establecidos en el punto séptimo.1 de la Resolución de 2 de marzo de 2007, por la que se establece el Programa I3SNS («BOE» de 23 de marzo de 2007), con arreglo a los siguientes términos:
d) La parte financiada por el ISCIII podrá ser actualizada conforme al porcentaje de subida que se aplique cada año al personal funcionario y / o estatutario en los Presupuestos Generales del Estado, siempre que las disponibilidades presupuestarias lo permitan.
2. Línea de intensificación.–Las aportaciones económicas que se efectúen por parte del Instituto de Salud Carlos III se destinarán a la contratación y retribuciones del personal que asuma la labor asistencial correspondiente a los profesionales que se concentren en la investigación.
Asimismo, la Comunidad Autónoma adquiere el compromiso de realizar las modificaciones normativas que les permitan:
b) Promover la figura del personal asistencial-investigador en el Sistema Nacional de Salud, contemplando las siguientes acciones: i) Ponderar, en al menos un 20% los méritos de investigación a los efectos previstos en el artículo 31.4 de la Ley 55/2003, de 16 de diciembre, del Estatuto Marco del personal estatutario de los Servicios de Salud, referente al baremo de acceso a las plazas del Sistema Nacional de Salud; ii) Considerar el programa de formación en investigación para profesionales sanitarios que hayan finalizado la Formación Sanitaria Especializada como tiempo trabajado a los efectos de experiencia profesional, que compute en el baremo de acceso a plazas del Sistema Nacional de Salud, y iii) Conferir en el baremo de méritos de provisión de plazas una puntuación adicional de 2 puntos al programa de formación en investigación para profesionales sanitarios que haya finalizado la Formación Sanitaria Especializada.
Tercera. Comisión de Seguimiento y Evaluación del Programa.
1. De acuerdo a lo establecido en el apartado decimotercero de la Resolución de 2 de marzo de 2007, se constituye una Comisión de Seguimiento y Evaluación integrada por:
El Director del Instituto de Salud Carlos III, o persona en quien delegue, que ostentará la presidencia.
Un funcionario del Instituto de Salud Carlos III que será nombrado por el Director del mismo.
En representación de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia: Tres representantes de la misma, que se designarán oportunamente.
2. A dicha Comisión le corresponderán las siguientes funciones conforme a lo señalado en el punto decimotercero.2 de la Resolución de 2 de marzo de 2007:
Y, además, las siguientes funciones específicas:
Las decisiones de la Comisión se adoptarán por consenso y, cuando éste no sea posible, por mayoría, disponiendo el Presidente de voto de calidad. De todas las sesiones celebradas se levantará acta.
Cuarta. Aportaciones económicas.
1. El Instituto de Salud Carlos III aportará a la Comunidad Autónoma las cantidades que procedan de acuerdo con lo estipulado para la financiación del Programa I3SNS con cargo a la aplicación presupuestaria 26.203.465A.452, siempre que las disponibilidades presupuestarias lo permitan, transfiriendo a la cuenta que la misma designe la cantidad máxima de 60.000,00 euros, relativa al ejercicio 2008. Esta cantidad quedará determinada de acuerdo a la propuesta que efectúe la Comisión de Seguimiento y Evaluación de acuerdo a lo establecido en la Cláusula tercera.
2. La Comunidad Autónoma de la Región de Murcia aportará la financiación que le corresponda, con cargo a sus propios programas de gasto, para el desarrollo del Programa I3SNS.
Quinta. Ámbitos de investigación prioritarios.–Los ámbitos de investigación prioritarios se determinarán por la Comisión de Evaluación y Seguimiento para cada investigador de la línea de incorporación estable y de intensificación, de acuerdo con el Plan Nacional de I+D+I vigente y los objetivos de política científica de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia.
Sexta. Procedimiento de evaluación y selección.
1. Línea de incorporación estable de investigadores:
b) La Comunidad Autónoma de La Región de Murcia propondrá al Instituto de Salud Carlos III las candidaturas de los investigadores, especificando la línea de investigación y la Institución donde van a realizar su trabajo.
e) Los candidatos seleccionados que se incorporen al Programa regulado mediante la Resolución de 2 de marzo de 2007, del Instituto de Salud Carlos III, deberán ser contratados de manera indefinida por la Comunidad Autónoma o por la entidad por ella designada para el desarrollo de todas o alguna de las actividades contempladas en el presente convenio o por cualquier otra entidad gestora de la Investigación vinculada a los centros del Sistema Sanitario Público de la Región de Murcia. El Instituto de Salud Carlos III cofinanciará su contrato según lo especificado en la Cláusula segunda, apartado 1.
2. Línea de Intensificación:
c) La Comunidad Autónoma de La Región de Murcia propondrá al Instituto de Salud Carlos III las candidaturas de los investigadores, especificando la línea de investigación y la Institución Sanitaria donde va a realizar su trabajo.
f) Los candidatos seleccionados dedicarán el 50% de su horario a la investigación. Su actividad asistencial será cubierta por un profesional contratado según lo especificado en la cláusula segunda, apartado 2.
Séptima. Seguimiento y justificación económica de las ayudas concedidas.
1. La Comisión de Seguimiento y Evaluación será la encargada de velar por el cumplimiento y desarrollo del programa conforme a las funciones que se le confieren en el apartado decimotercero de la Resolución de 2 de marzo de 2007 y en la Cláusula tercera de este Convenio.
2. La Comunidad Autónoma de la Región de Murcia presentará al Instituto de Salud Carlos III, antes del 31 de marzo del ejercicio presupuestario inmediatamente posterior, una certificación conforme la transferencia ha sido integrada en su propio presupuesto y destinada a la financiación de los objetivos del Programa detallados en la Cláusula segunda de este Convenio.
3. La Comunidad Autónoma de la Región de Murcia deberá comprobar las justificaciones que correspondan a las Instituciones beneficiarias de las ayudas del Programa y, cuando proceda, ponerlas a disposición del Instituto de Salud Carlos III y de los respectivos órganos de fiscalización y control de cuentas, según lo establecido en la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria.
Octava. Titularidad de los estudios.
1. Las publicaciones que se deriven del desarrollo de este Convenio deben explicitar el origen de la financiación. La utilización y difusión de otros resultados de la investigación diferentes a las publicaciones científicas se hará de común acuerdo entre las partes.
Novena. Vigencia y resolución.–El presente Convenio extenderá su vigencia desde el momento de su firma hasta la extinción de las obligaciones contempladas en la Cláusula segunda de este Convenio.
Décima. Jurisdicción.–Las dudas y controversias que surjan con motivo de la interpretación y aplicación del mismo, que no puedan ser resueltas en el seno de la Comisión de Seguimiento contemplada en este Convenio, se resolverán de conformidad con las normas reconocidas por el Derecho y ante la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.
Undécima. Naturaleza Jurídica.–De acuerdo con lo establecido en el artículo 4.1.c) de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público, este Convenio queda excluido del ámbito de aplicación de la citada Ley, rigiéndose por lo estipulado entre las partes.
Las partes se comprometen a cumplir y seguir este Convenio según el espíritu que lo ha hecho posible y, en prueba de conformidad, lo firman por triplicado, y a un solo efecto, en la ciudad y fechas expresadas.–El Director del Instituto de Salud Carlos III, José Jerónimo Navas Palacios.–La Consejera de Sanidad de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia, M.ª Ángeles Palacios Sánchez.

References: Resolución 

Resolución 
 artículo 8
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 artículo 83
 artículo 48
 artículo 10
 artículo 11
 artículo 149
 Resolución 
 Resolución 
 artículo 31
 Resolución 
 Resolución 
 Resolución 
 Resolución 
 artículo 4