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Timestamp: 2018-01-23 00:03:08+00:00

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Mandos Intermedios: Inspector y Jefe de Servicios
Tema: Mandos Intermedios: Inspector y Jefe de Servicios Lun 07 Mar 2016, 5:32 pm
Es común entre el personal perteneciente al Grupo Profesional 4. Personal Operativo, es decir, Vigilantes de Seguridad, Escoltas Privados y Vigilantes de Explosivos, así como Guardas Rurales, de Caza, Pesca y Marítimo, hacerse de tanto en cuanto preguntas sobre la figura del Inspector de Servicios y las inspecciones y sanciones que éste pueda proponer.
Para conocimiento del personal que se hizo y para quien se haga estas preguntas sobre las potestades del Jefe de Servicios y del Inspector de Servicios, realizo a modo orientativo el presente escrito.
Estas figuras aparecen en el Convenio Colectivo de las Empresas de Seguridad en el Grupo Profesional 3. Personal de mandos intermedios, pero no en la Ley de Seguridad Privada ni en la Orden Ministerial INT/318/2011, de Personal de Seguridad Privada, así como tampoco en el Real Decreto 2364/1994 que desarrolla la Ley de Seguridad Privada en tanto en cuanto no se publique el futuro reglamento que le ha de sustituir y por tanto derogar.
Con lo que esta observación nos conduciría a que las citadas figuras no tienen capacidad para hacer funciones de inspección y control como determina el artículo 95.b del R.D. 2364/1994. Ahora bien, si fuera un Vigilante de Seguridad que reuniera los requisitos establecidos por normativa y tuviera delegadas las funciones según el artículo 99 del citado Real Decreto, entonces sí podría realizar dichas tareas.
En el Convenio Colectivo podemos leer que en su artículo 1, ámbito de aplicación, que establece las bases para las relaciones entre las Empresas de Vigilancia y Seguridad Privada y sus trabajadores. Y que en su artículo 3. ámbito funcional, que están incluidas todas las empresas dedicadas a la prestación de vigilancia y protección.
Asimismo sabemos por el artículo 18. Clasificación general, que el personal de mandos intermedios está encuadrado en el Grupo Profesional 3. Donde en su letra “c” está el Jefe de Servicios y en su letra “e” el Inspector, que será de Vigilancia, de Tráfico o de Servicios.
En el artículo 21, personal de mandos intermedios, vemos en su letra “c” que dice que el Jefe de Servicios es el responsable de planificar, controlar, orientar, dirigir y dar unidad a las distintas secciones productivas de la Empresa, siendo el responsable de la buena marcha y coordinación del trabajo realizado en las zonas y equipos productivos de la misma.
Y en su letra “e”, que el Inspector es aquel empleado que tiene por misión verificar y comprobar el exacto cumplimiento de las funciones y obligaciones atribuidas a Vigilantes, Conductores y demás empleados, dando cuenta inmediata al Jefe de Servicios correspondiente de cuantas incidencias observe en la prestación de los servicios, tomando las medidas de urgencia que estime oportunas en los casos de alteración del orden público, de tráfico o accidentes, encargándose de mantener la disciplina y pulcritud entre sus empleados. Podrá ser de Vigilancia, de Tráfico, de Servicios, etc., según corresponda.
Entonces podríamos deducir de esto que ambas figuras tienen sus competencias dentro del ámbito funcional de la propia empresa de seguridad privada y debería tratarse de personal de Seguridad Privada Grupo Operativo 4 que pasaría promocionado al Grupo Operativo 3, que se dedicaría a atender las necesidades laborales u operativas de ámbito interno.
La delegación de funciones. La podemos hallar en la Orden Ministerial INT/318/2011, de 1 de febrero, sobre personal de seguridad privada.
Artículo 18 Delegación de funciones de Jefes y Directores de Seguridad
1. Las empresas de seguridad y las entidades con Departamento de Seguridad comunicarán la delegación de funciones de Jefes y Directores de Seguridad, así como las altas y bajas de éstos, a la Unidad Orgánica Central de Seguridad Privada del Cuerpo Nacional de Policía, dentro de los cinco días siguientes a la fecha en que se produzcan.
2. Lo establecido en el artículo 99 del Reglamento de Seguridad Privada sobre delegación de funciones del Jefe de Seguridad, será también aplicable al Director de Seguridad. *(léase más abajo dicho artículo)
3. La delegación de funciones de los Jefes y Directores de Seguridad deberá recaer respectivamente en personas integradas en su empresa o Departamento de Seguridad.
4. Cuando los delegados del Jefe o del Director de Seguridad no estén habilitados como tales, deberán reunir, como condiciones análogas de experiencia y capacidad, las siguientes:
c) En ambos casos, estar en posesión de las titulaciones recogidas en el apartado cuarto del artículo 54 del Reglamento de Seguridad Privada.
5. Estas delegaciones de funciones se documentarán mediante solicitud remitida a la Unidad Orgánica Central de Seguridad Privada del Cuerpo Nacional de Policía, que registrará, si procede, la correspondiente aceptación, que deberá exhibir el interesado ante los miembros de los Cuerpos de Seguridad que se lo requieran.
Real Decreto 2364/1994. Artículo 99. Delegación de funciones.
Los Jefes de Seguridad podrán delegar únicamente el ejercicio de las facultades para autorizar el traslado de armas o la obligación de efectuar personalmente el traslado, y las relativas a comunicación con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad y a subsanación de deficiencias o anomalías, así como las de dirección e inspección del personal y servicios de seguridad privada, lo que requerirá la aprobación de las empresas, y habrá de recaer, donde no hubiera Jefe de Seguridad delegado, en persona del Servicio o Departamento de Seguridad que reúna análogas condiciones de experiencia y capacidad que ellos; comunicando a las dependencias de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad el alcance de la delegación y la persona o personas de la empresa en quienes recae, con expresión del puesto que ocupa en la propia empresa. Asimismo deberán comunicar a dichas dependencias cualquier variación que se produzca al respecto, y en su caso la revocación de la delegación
¿Cómo se logra ascender a los puestos de mandos intermedios?
Debería realizarse mediante los procesos que marca el Convenio Colectivo de las Empresas de Seguridad en su artículo 31.b, aunque es entendido entre no pocos miembros del personal de vigilancia, seguridad y protección como puestos elegidos a “dedo”. De hecho, si leemos con atención el artículo 31.a, ya nos indica que son puestos elegidos por libre designación.
Lo que crea entre dicho personal un malestar que afecta al rendimiento de la organización o como poco a la imagen de la misma, ya que esto produce rumores y estos siempre son negativos en cualquier organización que se precie de pretender alcanzar niveles de exigencia de liderazgo e imagen corporativa seria y formal. Entre los rumores, se encuentran las opiniones, y estas suelen ser negativas respecto a los Inspectores de Servicios, ya que los califican de mandos escasamente eficientes en su labor, partidarios y altamente subjetivos en sus decisiones.
Estas opiniones nacidas de las bases del grupo 4, personal operativo, no deberían pasar por alto en empresas que pretendan diferenciarse del resto, que pretendan realmente hacer suya la palabra líder. Como toda cadena, todo eslabón es importante y cada uno forma la cadena.
En el Capítulo VI del Convenio encontramos el procedimiento de ascensos, provisión de vacantes, plantillas y escalafones, reflejado en su artículo 31, que dice así:
A) Libre designación. Serán de libre designación de la Empresa las personas que deban ocupar vacantes entre el personal directivo, titulado, técnico, jefes (incluidos el de tráfico, de cámara, de vigilancia) e inspectores.
• Premios por actos heroicos y meritorios registrados en su expediente personal máximo 1 punto).
• Cursos de formación realizados: a los que hubieren podido presentarse cualquier trabajador del centro donde exista la vacante, 0,10 puntos cada uno, con un máximo de 2 puntos.
Una vez visto que la promoción a Jefe de Servicios e Inspector de Servicios se realiza por libre designación, recordamos nuevamente como en la normativa aplicable legal vigente no aparece mención a dichas figuras para el control e inspección del personal operativo grupo 4, de seguridad privada y que su ámbito de inspección se limita a la redacción que le viene dada en el Convenio Colectivo. Verificar y comprobar las funciones y obligaciones de los vigilantes, dando cuenta inmediata al Jefe de Servicios de las presuntas irregularidades que se produzcan.
Y como en todo articulado, en este también encontramos lo relativo al régimen sancionador y prescripción de las sanciones, que resumo a continuación:
a. Multa de 6.001 a 30.000 euros.
b. Extinción de la habilitación, que comportará la prohibición de volver a obtenerla por un plazo de entre uno y dos años, y cancelación de la inscripción en el Registro Nacional.
a. Multa de 1.001 a 6.000 euros.
b. Suspensión temporal de la habilitación por un plazo de entre seis meses y un año.
b. Multa de 300 a 1.000 euros.
Artículo 66. Competencia sancionadora.1. En el ámbito de la Administración General del Estado, la potestad sancionadora corresponderá:
a. Al Ministro del Interior, para imponer las sanciones de extinción de las autorizaciones, habilitaciones y declaraciones responsables.
b. Al Secretario de Estado de Seguridad, para imponer las restantes sanciones por infracciones muy graves.
c. Al Director General de la Policía, para imponer las sanciones por infracciones graves.
d. Al Director General de la Guardia Civil, para imponer las sanciones por infracciones graves en relación con los guardas rurales y centros y cursos de formación exclusivos para este personal.
e. A los Delegados y a los Subdelegados del Gobierno, para imponer las sanciones por infracciones leves.
(Publicado por foroseguridadprivada.com con autorización expresa de su autor)
https://www.jefedeseguridad.es/2015/07/16/mandos-intermedios-inspector-y-jefe-de-servicios/
Tema: Re: Mandos Intermedios: Inspector y Jefe de Servicios Lun 07 Mar 2016, 10:13 pm
El autor, en mi opinión, no acaba de profundizar en la "doble alma" de las empresas de seguridad privada (que diría Pablo Manuel Iglesias del PSOE). Un alma, visible para la competencia y los trabajadores, donde las empresas funcionan como un oligopolio subordinado a las necesidades de la seguridad pública y donde su actividad está regida por los ecuánimes y distantes designios del BOE, explicitados bajo la forma de reglamentos, órdenes, decretos y demás. Y una segunda alma, propia de una empresa privada, que hace de su capa un sayo cuando hablamos de beneficios y competitividad.
De este Jano bifronte, ya da cuenta la Secretaría Tecnica en un informe que concluye con la consabida pirueta "gandariana", que reza lo siguiente: "Las empresas de seguridad pueden realizar inspecciones a su personal en cumplimiento de la legislación laboral, para las que no es preciso estar habilitado como personal de seguridad privada. Inspecciones que son distintas e independientes de las reguladas en el artículo 95.b) del RSP que son competencia exclusiva de los Jefes o Directores de Seguridad y sus delegados, por lo que no deben entrar en controversia, sino en cualquier caso complementarse entre ellas."
El problema de el artículo colgado en el foro y de otros parecidos, y siempre en mi humilde opinión, es que solo quieren ver la cara aséptica, formal y jurídica de una organización empresarial privada, pura y dura, que no responde a ningún criterio especial a la hora de estructurar a su personal, más allá del de ascender al mejor vendedor, al familiar, al colega, a la querida o al hijo del cliente favorito...empezando por sus propios consejos de administración. Resumiendo, si alguien cree que tras la arcana interpretación de algún artículo de algún texto legal se esconde la clave del tan merecido ascenso en el seno de una empresa de seguridad privada...que espere sentado.
Más allá, me queda una duda técnica sobre lo expuesto y que constituye la excepción a lo dicho: las armas.
Al hilo de la delegación de funciones para órdenes de traslado ¿Qué requisitos debe cumplir una persona que pretenda transportar o hacerse cargo de una arma de fuego? Obviamente, más allá del vigilante uniformado. Pensaba en el jefe de seguridad, inspector, jefe de servicios, de tráfico etc. que sí tiene delegada la competencia para firmar autorizaciones de traslados y al que le traen un revolver desde un servicio al armero de la delegación, o debe entregar las armas, o recoger un revolver en un servicio en el que ha ocurrido una incidencia.

References: Real Decreto 
 artículo 95
 artículo 99
 artículo 1
 artículo 3
 artículo 18
 artículo 21

Artículo 18
 artículo 99
 artículo 54

Real Decreto 
 Artículo 99
 artículo 31
 artículo 31
 artículo 31

Artículo 66
 artículo 95