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Timestamp: 2016-05-03 08:32:06+00:00

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RENTABILIDAD DE LAS EMPRESAS PRODUCTORAS DE BIOINSUMOS REGISTRADAS ANTE EL ICA Preparado Por: Corina Zambrano Moreno Paola Andrea Riaño Otálora Bogotá D.C. 2008.
TABLA DE CONTENIDOINTRODUCCIÓN.................................................................................................................... 3OBJETIVO GENERAL: ............................................................................................................ 4OBJETIVOS ESPECÍFICOS: ..................................................................................................... 4GLOSARIO ........................................................................................................................... 5ENTORNO DE LA REGIÓN ANDINA........................................................................................... 7METODOLOGÍA UTILIZADA ................................................................................................... 10ANÁLISIS ........................................................................................................................... 12CONCLUSIONES ................................................................................................................. 19RECOMENDACIONES .......................................................................................................... 20ANEXO .............................................................................................................................. 21BIBLIOGRAFÍA .................................................................................................................... 25 2
RENTABILIDAD DE LAS EMPRESAS PRODUCTORAS DE BIOINSUMOS REGISTRADAS ANTE EL ICAIntroducciónHoy en día, la producción de bioinsumos y extractos vegetales en Colombia han venido abarcando un mayormercado dentro del sector agropecuario nacional, tanto así que actualmente existen 71 empresas registradasy avaladas por el ICA para desempeñar esta labor. Por lo cual, es importante considerar que si se buscaobtener unos mayores estándares de productividad en el campo agropecuario y unas significativas tasas decrecimiento anual del PIB, el uso eficiente de estos bienes es una buena opción para ello.En tanto, con la presente encuesta se buscó evaluar la rentabilidad de las empresas productoras debioinsumos que se encuentran registradas ante el ICA. Por ende, se realizaron una serie de preguntas en lasque se cuestionó de manera enfática acerca del manejo que le dan a su proceso de elaboración ycomercialización del bioinsumo; de tal modo que se puedo contrastar tanto los ingresos que perciben lasempresas por vender su producto final, así como los costos en los cuales incurren para poder producirlo.Igualmente, de acuerdo a los resultados obtenidos se buscó dejar en evidencia en qué tipos de actividadeshay una mayor concentración del uso de bioinsumos; así como se reconoció, que al hacerse un seguimiento ycontrol de la producción de bioinsumos y extractos vegetales, se da en un largo plazo el mejoramiento de lacalidad de vida, la salud humana, la sanidad agropecuaria y del medio ambiente.De conformidad con las disposiciones del Decreto 1840/94, el ICA es el ente encargado de conceder elregistro y ejercer el control legal y técnico de los Bioinsumos y Extractos Vegetales de uso agrícola en elpaís1. A su vez, de acuerdo a lo estipulado en la Resolución 00375/04 aquellas personas que deseenparticipar en la producción, importación, exportación y comercialización de los bioinsumos en Colombia; hande cumplir todos los requerimientos establecidos por el ICA en dicho decreto, cumpliendo así con: - Registro ante el ICA del producto(s) y su campo(s) de aplicación en el sector agrícola. - Registro de la razón social de la Empresa productora o importadora de Bioinsumos ó Extractos vegetales, según sea el caso. - Suministrar los informes solicitados por el MADR o el ICA, permitir visitas de control, entregar los Reporte estadístico de comercialización, producción lugares autorizados, etc. - Expedición de los Registros de productor o importador, según sea el caso.1El control oficial de los Bioinsumos y Extractos Vegetales de uso agrícola, será efectuado por el ICA a las plantas deproducción, laboratorios de control de calidad, bodegas de almacenamiento, expendios y lugares de aplicación. CapítuloXVI “Del Control Oficial”, Resolución 00375 de 2004. 3
- Las empresas o personas que deseen importar organismos vivos para realizar experimentos, han de obtener los registros Fitosanitarios del ICA adjunto al Concepto de Insumos para Experimentación2. - Ensayos de Eficacia, estos se hacen por los Departamentos Técnicos de Ensayos de Eficacia3 avalados por el ICA, con el fin de que el interesado adquiera el registro de Bioinsumos y Extractos vegetales de uso agrícola. - Por últimos el/los interesado(s) de Bioinsumos o Extractos vegetales, deberá(n) solicitar y obtener del ICA el Registro de venta del producto, en el cual se deja en evidencia el tipo de cultivo en el cual dicho bien tiene una eficiencia agronómica4. Objetivo general: Analizar la rentabilidad de las empresas productoras de bioinsumos y extractos vegetales de uso agrícola, destacando así su incidencia en el mejoramiento del entorno ambiental y económico del país. Objetivos específicos: Evaluar el comportamiento del costo operativo de las empresas. Ponderar los precios de ventas de los bioinsumos y los extractos vegetales a nivel nacional. Observar la eficiencia y el adecuado ciclo de producción de las empresas. Indicar los sectores en los cuales se concentra la producción de bioinsumos y extractos vegetales. Analizar los datos obtenidos de la encuesta y evaluar la rentabilidad de los bioinsumos y los extractos vegetales a nivel nacional. Divulgar los resultados obtenidos con su respectivo análisis, a las empresas participantes.2 La Forma ICA 3-423 es el “Concepto de Insumos para Experimentación”, que es entregado por el ICA a los entes querealizan importación de insumos para la experimentación de la generación de las materias primas requeridas por elbioinsumo a producir o para el producto terminado.3 Los Departamentos Técnicos de Ensayos de Eficacia de Bioinsumos ó Extractos Vegetales de uso agrícola, tambiénllevan acabo todo un procedimiento de registro y funcionamiento que se encuentra en el Capítulo VII “De losDepartamentos Técnicos de Ensayos de Eficacia” de la Resolución 00375/04.4 Además de ello, en el caso de agentes biológicos de control de plagas, productos bioquímicos y extractos vegetalescon fines de Fotoprotección se especificará la especie plaga objeto de control. Artículo 28º, Parágrafo 1º. Resolución00375 de 2004. 4
GlosarioDe acuerdo a la Resolución No. 00375 del ICA del 27 de Febrero del 2004, en la cual se determinan losprocedimientos del “Registro y Control de los Bioinsumos y Extractos Vegetales de uso Agrícola enColombia”; de este documento se tomaron algunas definiciones que permitirán una mayor claridad del tematratado en la “Encuesta: Rentabilidad de las empresas productoras de bioinsumos registradas por el ICA”, aligual que a lo largo de todo el documento. Bioinsumo. Producto de origen biológico utilizado con fines de nutrición vegetal, manejo integrado de plagas o mejoramiento de las características biológicas del suelo. Los bioinsumos se clasifican en: Agente biológico de control de plagas. Producto elaborado con agentes microbiales, nemátodos entomopatógenos, parasitoides o predadores, utilizados para el control de plagas. Producto bioquímico. Sustancia de origen natural o producto sintético que posee la misma estructura de su contraparte de ocurrencia natural, que posee además un modo de acción único, no tóxico. Este término incluye: feromonas, alomonas, kairomonas. No son considerados productos bioquímicos los extractos vegetales de implicación toxicológica semejante a las rotenona, piretrinas, butóxido de piperonilo, giberelinas, extractos de Neem, sulfito de nicotina, tabaco u otros similares, ni metabolitos o Productos antibióticos, ni toxinas como betaexotoxina de Bacillus thuringiensis. Inoculante biológico. Producto elaborado con base en una o más cepas de microorganismos benéficos que, al aplicarse al suelo o a las semillas, promueve el crecimiento vegetal o favorece el aprovechamiento de los nutrientes en asociación con la planta o su rizósfera. Incluye entre otros los productos elaborados con micorrizas, rizobacterias promotoras del crecimiento vegetal y los géneros Rhizobium, Bradyrhizobium, Azotobacter Azospirillum, Frankia, Beijerinckia. Bioabono. Abono orgánico obtenido de procesos de compostaje de residuos sólidos o materiales orgánicos, utilizado para mejorar las características biológicas de un suelo y al cual se le adicionan artificialmente inoculantes biológicos que son garantizados en la composición. Extracto vegetal. Preparado de origen natural, obtenido de una(s) especie(s) botánica(s) que conserva sus propiedades esenciales y que se utiliza con fines de fotoprotección agrícola. Inoculo microbial para compostaje. Producto elaborado con una o más cepas de microorganismos benéficos debidamente identificados a especie, que promueven los procesos de compostaje y transformación de la materia orgánica y son utilizados con fines agrícolas y en la elaboración de bioabonos. Control de calidad. Conjunto de acciones destinadas a garantizar en todo momento la producción uniforme de lotes de productos terminados que satisfagan entre otros los parámetros de identidad, actividad y pureza establecidos. Control técnico. Conjunto de actividades de supervisión, seguimiento y vigilancia, realizados por el Instituto Colombiano Agropecuario ICA, tendientes a garantizar el cumplimiento de las reglamentaciones y normas relacionadas con los Bioinsumos y Extractos Vegetales de uso agrícola. 5
Documento fitosanitario. Documento oficial expedido por el ICA, mediante el cual se autoriza laimportación de plantas, productos de origen vegetal, o de agentes biológicos para el control de plagas, deconformidad con las regulaciones vigentes.Ensayo de eficacia. Trabajo realizado a nivel de campo, llevado a cabo a escala experimental, tendientea comprobar o demostrar la eficacia biológica o agronómica de un Bioinsumo o Extracto Vegetal de usoagrícola a las dosis indicadas y siguiendo las recomendaciones sugeridas por el fabricante bajo lascondiciones colombianas.Importador. Persona natural o jurídica registrada en el ICA, que cumpliendo los requisitos legalesexigidos ingresa al país productos Bioinsumos ó Extractos Vegetales de uso agrícola listos para sucomercialización o materias primas para la elaboración de los mismos.Materia prima. Sustancia o material biológico, utilizada como componente principal o ingrediente activo,o como aditivo o excipiente en la producción de Bioinsumos y Extractos Vegetales de uso agrícola.Productor. Persona natural o jurídica registrada en el ICA, que se dedica en el país a la produccióntécnica de Bioinsumos o Extractos Vegetales de uso agrícola, ya sea de forma directa o por contrato conotra registrada como tal en el ICA.Registro de uso. Documento oficial que se expide como resultado del proceso mediante el cual el ICAaprueba el uso de los productos de que trata la presente resolución, cuando son importados directamentepor el interesado para el uso directo en sus explotaciones agrícolas, previo el cumplimiento de loestablecido en la presente Resolución.Registro de venta. Documento oficial que se expide como resultado del proceso mediante el cual el ICAaprueba la comercialización y venta de un Bioinsumo o Extracto Vegetal de uso agrícola en el territorionacional, previo el cumplimiento de lo establecido en la presente Resolución. 6
Entorno de la Región AndinaDebido a la importancia que han adquirido los bioinsumos y la utilización de tecnologías agrícolas quecontribuyen al mejoramiento de la calidad de vida de los productores y la sanidad ambiental, es relevanteconocer algunos casos de los países de la Región Andina que han implementado bioinsumos dentro de sussistemas productivos; igualmente al carecer de evidencias en cuanto a los mayores márgenes de utilidad y lareducción de los costos operativos que brindan estos al sector agropecuario.La Región Andina en el 2005 dio inicio al Consorcio Andino de Innovación5, el cual tenía como fin último elmejoramiento de la calidad de vida de los pequeños productores mediante procesos de innovaciónparticipativa y uso sostenible de la biodiversidad tropical; debido a que los productores de la regiónevidenciaban sistemas productivos afectados por problemas tecnológicos, organizativos y ambientales. Enconsecuencia, los INIA’s y los entes no Gubernamentales se encargarían de manejar todo el modeloorganizativo y empresarial de los productores de la región bajo los lineamientos de: economías participativasy eficientes, biotecnología, producción de semillas sanas, generación de bioinsumos y manejo de suelos.Un informe presentado por Paulino Orellana (2005), en Bolivia cuentan con gran experiencia en el manejo delos bioinsumos por parte de los agricultores, ante todo en la inoculación con micorrizas en cebolla y papa, asícomo también, han dado un uso eficiente a los biofungicidas y biofertilizantes del suelo y foliares. Es tal laevolución en torno a estos procesos, que el Banco Nacional de Germoplasma de raíces y tubérculos Andinosde Bolivia ha recibido gran reconocimiento en la región. Por otra parte, se tiene a la fundación PROINPA queal encargarse del desarrollo de la biotecnología en dicho país, ha logrado dar gran cavidad a la formulación ycomercialización tanto de semillas de papa in Vitro como de bioinsecticidas que contribuyen a la limpieza viralde la papa.El 19 de Julio de 2007 en Cochabamba, Bolivia se reunieron la Fundación PROINPA de Bolivia, laCorporación PBA de Colombia y el Centro Internacional de la Papa del Perú; quienes con el apoyo del FondoRegional de Tecnología Agropecuaria –FONTAGRO-, definieron lo siguiente: para el periodo del 2008-2010se ejecutará el proyecto “Desarrollo de bioinsumos para la producción sostenible de hortalizas con pequeñosagricultores para una soberanía alimentaria de los Andes”; cuyo objetivo es generar bioinsumos que brindensistemas sostenibles para los pequeños productores de los países de la Región Andina6, mediante laimplementación de tecnologías de bajo costo, asequibles y que no causen perjuicios ambientales o en lasalud humana.Dadas las condiciones económicas de las familias y los pequeños agricultores de Ecuador, estos basan suproducción frutícola en los cultivos de lulo, naranja y mora, al igual que otros países de la Región Andina. Entanto el Gobierno al visualizar a estos cultivos como una de sus ventajas competitivas, ha decidido dar tantoun mayor reconocimiento como un mayor potencial a los productores frutícolas dentro del sector5 El Consorcio Andino de Innovación del 2005, tuvo en su junta directiva a representantes de los Sistemas NacionalInstitutos Nacionales de Investigación Agropecuaria –INIA’s de Ecuador, Perú y Venezuela; así como a delegados de lasorganizaciones no gubernamentales de Bolivia (Fundación PROINPA) y Colombia (Alianza CORPOICA-PBA).6 Los países en los cuales se empezará a ejecutar el proyecto son: Bolivia (La Paz, Cochabamba y Chiquisaca),Colombia (Boyacá, Cundinamarca, Cesar y Sucre) y Perú (Cajamarca). 7
agropecuario; tanto así que han comenzado a dar paso a la adopción del uso de tecnologías de mejoramientogenético, al desarrollo y evolución de bancos de germoplasma y al manejo sostenible de cultivos conbioinsumos y producción limpia. Cabe anotar, que todo este proceso de apertura de nuevos mercadosmediante el uso de tecnologías e insumos destinados a la sostenibilidad de los procesos productivos y lainnovación agroindustrial, se llevará acabo por medio de una alianza estratégica con los centros deinvestigación agrícola y con la Corporación PBA de Colombia7.Por su parte, el Instituto Nacional Autónomo de Investigaciones Agropecuarias (INIAP) de Ecuador mediantela Subdirección de validación y transferencia tecnológica, se encuentra trabajando en conjunto con el CentroInternacional de Agricultura Tropical (CIAT) en el desarrollo, promoción, adaptación e implementación demetodologías generadoras de tecnologías para cultivos de leguminosas, yuca y arroz.Desde hace ya más de una década en el país peruano se viene gestionando la producción de semillas depapa mediante técnicas serológicas y de germoplasma libre de virus, motivo por el cual se ha dado lugar a laconformación de “agricultores semilleristas”, quienes son un grupo de productores especializados en semillasy que actualmente se encuentran produciendo semillas de fresa a partir de plántulas in Vitro.Oswald (2007) dio a conocer los resultados del estudio realizado en las zonas nativas del Perú, el cual sebasaba en un trabajo de campo que buscaba evaluar qué tan efectivos eran los microorganismos (bacterias)benéficos del suelo en el crecimiento y rendimiento del cultivo de papa, así como en el control deenfermedades en el mismo. Donde, los resultados evidenciaron un efecto positivo y moderado de losmicroorganismos comerciales en el incremento de la producción de papa en el campo.Finalmente, para el caso del gobierno Venezolano en Agosto de 2007 mediante el ministro del Poder Popularpara la Agricultura y Tierras, Elías Jaua; este país ha venido demostrando su compromiso con los estamentosinternacionales como lo es el Protocolo de Kyoto mediante la difusión del socialismo agrario que promueve eluso racional, sustentable y de preservación de los suelos y el ambiente, a través de los bioinsumos y lacreación de Laboratorios para su producción8. Una de las perspectivas de Venezuela, es que dichoslaboratorios den cubrimiento a 560 mil hectáreas al año que corresponden al 24% de la superficie nacional delsector vegetal, adicionalmente el gobierno busca que en una superficie de 298 mil hectáreas dar proteccióncon biofertilizantes9.El Presidente de Venezuela Hugo Chávez, al estar comprometido con los acuerdos y programas mundialesen procura de la conservación y recuperación del medio ambiente, estipuló en su Plan de Desarrollo Agrícola2007-2008 la adopción de laboratorios de bioinsumos en gran parte de los estados de su país10; los cuales ala fecha, se encuentran ejerciendo de manera eficiente y activa en: Apure, Yaracuy, Trujillo, Lara, Falcón,7 La Corporación PBA fue elegida como coordinadora del programa de la Región Andina, que busca incluir a lospequeños agricultores dentro de los procesos de innovación e intercambio de tecnologías y metodologías participativas ysostenibles que contribuyan al mejoramiento de su calidad de vida. “Innovación con Pequeños Agricultores: el caso de laCorporación PBA en Colombia”. Corporación para el Desarrollo Participativo y Sostenible de los Pequeños AgricultoresColombianos (Corporación PBA).8 Se ha de tener en cuenta, que a fin de innovar en el manejo de los bioinsumos Venezuela busca obtener bacterias quesean capaces de transformar el fósforo fijado en los suelo para suministrarlo de forma natural, así comomicroorganismos que generen sustancias para estimular el crecimiento de las plantas.9 Parte de este manejo con biofertilizantes, se esta tratando de enfocar en la utilización de los hongos para el control delos insectos en los cultivos, bajo la visión de los indígenas.10 La red de laboratorios de bioinsumos en Venezuela cumplirá con lo señalado en el Protocolo de Kyoto, con respecto ala aplicación de leyes y controles que eviten el deterioro de la capa de ozono por emisiones de óxido nitroso que generanla nitrificación y desnitrificación del uso del petróleo. 8
Sucre, Anzoátegui, Cojedes, Mérida, Barinas, Guárico, Monagas y Portuguesa. La inversión que efectuó elGobierno Bolivariano para la puesta en marcha de los mismos asciende a más de 28 millardo de bolívares, esdecir, casi USD $ 13.040.La directora del Instituto Nacional de Investigaciones Agrícolas (INIA), Maira Fuelmayor, al referirse a loslaboratorios productores de biocontroladores y biofertilizantes, señaló que estos potencializarán tanto eldesarrollo productivo del país como del productor venezolano; puesto que el aprovechamiento de losmicroorganismos presentes en la naturaleza, permiten sustituir los productos químicos orgánicos. Se estimaque el uso de los biofertilizantes contribuya a sustituir en un 70% el uso de fertilizantes fosfóricos y entre un30%-50% de nitrogenados; mejorando así los cultivos de maíz, sorgo, fríjoles, auyama, café, caraotas ycacao. 9
Metodología utilizadaLa selección de las empresas se tomó en base a la lista de las “Empresas productoras y/o exportadoras debioinsumos y extractos vegetales de uso agrícola-ICA”11, de la cual se extrajo una muestra poblacional de 44empresas para contestar la encuesta, es decir que las firmas convocadas para desarrollarla fue del 57,14%del total de empresas registradas ante el ICA; vale decir, que el 40,91% de estas que corresponde a unnúmero de 18 empresas concluyó satisfactoriamente la encuesta de acuerdo a los parámetros y tiempofijado12. Es importante destacar que se seleccionaron aleatoriamente estas empresas teniendo pequeñas,medianas y grandes empresas; así como también que estuviesen en diversas partes del territorio nacionalcomo en Bogotá, Medellín, Casanare, Villavicencio, Itagui, Cartago, Manizales, Cali, entre otros.A fin de alcanzar una evaluación relevante del comportamiento y desarrollo productivo de las empresas debioinsumos dentro del territorio nacional, se consideró adecuado efectuar una encuesta cerrada y concisa,con preguntas contundentes y fácilmente medibles que proveyeran información referente a: - Tipo de empresa. - Costo unitario de producción del producto. - Precio de venta en el mercado. - Comportamiento del tiempo y costo de los ciclos productivos. - Actividades económicas en las cuales participa. - Empleo de los bioinsumos en los diversos cultivos del sector agrícola. - Calificación del uso de su capital de trabajo y de los beneficios que brinda el producto.Para ello inicialmente se contactaron a las firmas por medio telefónico y luego de tener la base de datoscompleta, se procedió a enviar un correo electrónico invitando a las empresas a participar activamente en eldesarrollo de la “Encuesta: Rentabilidad de las empresas productoras de bioinsumos registradas por el ICA”;en el cual se estipulaban los parámetros y el objetivo general de la encuesta a realizar, junto con el enlace enel cual se encontraba esta. La encuesta se desarrollo por medio de Internet, al igual que la recolección de losdatos arrojados; adicionalmente, al obtener los resultados se recibieron algunos comentarios u opiniones delos participantes que serán citados en las recomendaciones del presente documento. Para la estimación delos datos de la encuesta “Rentabilidad de las empresas productoras de Bioinsumos registradas ante el ICA”,se tomaron medidas de posición central tales como la Media Aritmética, al ser esta un buen instrumento parala estimación de la información que se deseaba obtener de las empresas13.11 Esta lista está compuesta por un total de 77 empresas y fue tomada de la página Web del Instituto ColombianoAgropecuario-ICA (www.ica.gov.co), cuya actualización está con fecha del 26 de Marzo de 2007.12 La apertura de la encuesta fue el día 18 de Febrero de 2008 y estuvo abierta al público durante doce días calendario,por lo cual el cierre de la misma se efectuó el día 29 de Febrero del año en curso.13 Uno de los instrumentos más utilizados en estadística para conocer las diversas características de la población queestamos analizando, son las Medidas de posición central; pues estas suministran los valores medios de la serie dedatos, en consecuencia para la presente encuesta se implementó con medida de posición central la media aritmética, lacual se calculó de la siguiente manera: se multiplicó cada valor por el número de veces que se repetía, luego la suma de 10
Igualmente, a fin de visualizar cuan dispersos o no se encontraban las series de datos, se tomó como medidade dispersión la desviación típica14. Finalmente para la estimación de los valores de la encuesta, se utilizó unintervalo de confianza del 95%, es decir que el 5% restante es considerado como el margen de error quepueden arrojar las estimaciones de la investigación.dichos productos se dividió por el total de datos de la muestra. Es decir, que al tomarse todos los datos de la serie selogró una estimación más completa.14 La Desviación estándar se calcula en base a la varianza, en donde esta se estima sumando las diferencias alcuadrado existentes entre cada valor y la media, luego estas se multiplican por el número de veces que se haya repetidocada valor. En consecuencia, el valor de la Desviación estándar es equivalente a la raíz cuadrada de dicha varianza yentre más se aproximen sus valores a cero, habrá una mayor concentración de los valores de la serie alrededor de lamedia. 11
AnálisisEl mercado de los bioinsumos es controlado por las PYMES15 con un 92,31%, mientras que las grandesempresas representan tan solo un 7,69% dentro del mercado nacional16; lo cual se atribuye a varios factores,en primera instancia la producción de bioinsumos en el país, en su etapa inicial se vio acogida ante todo porlos pequeños grupos de familias agrícolas, en segundo término, podría decirse que el mercado de losbioinsumos en Colombia es nuevo y que poco a poco ha venido ganando una mayor receptividad tanto poragentes interesados en su producción, como por aquellos que los requieren como insumo para sus cultivos.Vale decir, que este aspecto no ha obstaculizado la creación de grandes empresas en el país, sino que por elcontrario se han logrado instaurar empresas con altos estándares tecnológicos y con participación en elmercado internacional; igualmente, aun cuando el proceso del reconocimiento de la importancia de laproducción, desarrollo y uso de los bioinsumos ha sido lento pero positivo en nuestro país; la crecientedemanda agroexportadora de nuestros productos nacionales y los requerimientos a nivel internacional de unsello ambiental de los mismos, hacen de los bioinsumos un mercado atractivo y prometedor.La producción de estas se concentra en los Inoculantes biológicos con un 27,59% y en Agentes Biológicos deControl de Plagas e Inóculo microbiol para compostaje con igual representabilidad 20,59%, mientras que lamenor producción se presenta en los Productos bioquímicos de control de plagas con un 6,9%. Debido a queel mercado de los inoculantes biológicos y de agentes de control de plagas esta dado por la posibilidad dedisminución de costos de producción en los cultivos y la disminución de impactos ambientales frente al uso deinsumos de síntesis química, convirtiéndolos en este momento en los producto con el mercado de mas fácilacceso. Por lo anterior, los aceleradores de compostaje van por el mismo camino al ser un insumo quefacilita y reduce el tiempo de producción del compost, el cual es un abono constituido por materia orgánicaobtenida de manera natural por descomposición bioquímica al favorecer la fermentación aeróbica de residuosorgánicos como restos vegetales, que al ser aplicado en el suelo incrementa el porcentaje de materiaorgánica disponible para la planta. El bajo porcentaje de producción de productos bioquímicas de control deplagas esta dado por los altos costos de producción al requerir un mayor desarrollo tecnológico para laextracción y purificación del producto final.La presentación física de estos bioinsumos esta dada de la siguiente manera: 23,08% Sólida, 15,38% enPolvo y 61,54% Líquida. En tanto, la presentación del bioinsumo al ser predominantemente líquida, se debe asus bajos costos de producción y de desarrollo del producto, ya que en la mayoría de los procesos lasprimeras fases se presentan en este estado de la materia, aunque con grandes desventajas en cuantoaseguramiento de la calidad y vida útil del producto final. Verificándose por medio de la encuesta que ningunaempresa hasta el momento, aun produce sus bioinsumos en forma granulada.15 En Colombia la Ley 590 estipula que la clasificación de las PYMES (Pequeñas y Medianas Empresas) se da deacuerdo a los siguientes estamentos. Pequeña Empresa: posee un personal entre 11 y 50 trabajadores y cuenta conunos activos totales mayores a 501 y menores a 5.001 SMMLV. Mediana Empresa: personal entre 51 y 200trabajadores. Activos totales entre 5.001 y 15.000 Salarios Mínimos Mensuales Legales Vigentes.16 De acuerdo a las empresas que participaron en la encuesta y la pregunta que hacía referencia a su clasificación deacuerdo a su tamaño, se obtuvieron los siguientes resultados: pequeñas empresas 61%, mediana empresa 31% ygrande empresa 8%, aproximadamente. 12
Gráfico 1. Distribución nacional de la producción de bioinsumos y extractos vegetalesFuente: Datos estimados por las autoras. IICA-Colombia.Las presentaciones de los productos varían en forma y tamaño, encontrando presentaciones en forma sólida,polvo y liquida, en cantidades promedio de 634 g y 906 ml, aproximadamente, por ser las presentaciones máscómodas de manejo y transporte17.Gráfico 2. Presentación más pequeña del bioinsumoFuente: Datos estimados por las autoras. IICA-Colombia.17 Estos valores promedio de 634 g y 906 ml, se hallaron luego de considerar pertinente ajustar todos los valores de lasdiferentes presentaciones de los bioinsumos en una misma medida y estimar la producción media de las empresasencuestadas; puesto que en los datos arrojados por la encuesta se encontró que la presentación más pequeñaproducida por las empresas, difería en gran cuantía una de otra. Por citar algunos datos: 1.418 gramos, 1litro, 80centímetros cúbicos, 1 kilo, 200 gramos, entre otros. 13
Gráfico 3. Presentación más pequeña del bioinsumoFuente: Datos estimados por las autoras. IICA-ColombiaPor su parte, de acuerdo a los costos de producción y los precios de ventas, en primera instancia se apreciaque un poco más de la mitad de las empresas (54,55%) aseguran que el costo de producir su bioinsumos essuperior a los US $6,2517, por su parte el 18,18% se encuentra dentro del rango de US $1,3591 – US$2,9899; y las empresas restantes (27,27%) se encuentran distribuidas de manera equitativa entre unoscostos de producción inferiores a los US $1,3591 o dentro de los rangos entre US $3,0443 – US $4,6208 yentre US $4,6752 – US $6,2517. Con respecto a los precios de venta de los bioinsumos, estos se encuentranante todo en un valor de US $5,9799 a US $10,8725 con un 54,54%, o con un precio de venta mayor a US$10,8725, el 27%18; el porcentaje restante se distribuye igualmente en un precio de venta inferior a los US$2,7181 y en valores entre los US $2,7181- US $5,4363. Es importante anotar que al comparar los precios deventa y los costos de producción de dichos bienes, se percibe claramente que ninguna empresa estaincurriendo en pérdidas al momento de producir y comercializar su producto; lo cual se aprecia en la siguientetabla:Tabla 1. Estimaciones rentabilidad Empresas productoras de Bioinsumos No. DE GANANCIA* % EMPRESAS 1 $ 2.950 USD 1,60 29,35 4 $ 5.000 USD 2,72 33,33 3 $ 6.000 USD 3,26 50,00 2 $ 5.950 USD 3,23 84,40 1 $ 3.500 USD 1,90 87,50 1 $ 2.500 USD 1,36 125,00 1 $ 14.000 USD 7,61 350,00Fuente: Datos estimados por las autoras. IICA-Colombia18 (*) Los valores de la encuesta se encontraban en pesos colombianos, pero para efectos de la evaluación se decidióhacer el cambio de moneda; para ello se tomaron los valores del comportamiento del dólar arrojados por el DATAIFX(www.dataifx.com; información DATAIFX/PESO). Este proceso se efectuó el día Lunes 3 de Marzo de 2008, fecha en lacual el dólar tenía un valor correspondiente a $ 1.839,5. 14
Gráfico 4. Costo de producción del bioinsumo en su presentación más pequeñaFuente: Datos estimados por las autoras. IICA-Colombia.Gráfico 5. Precio de venta del bioinsumo en su presentación más pequeñaFuente: Datos estimados por las autoras. IICA-Colombia.Las empresas productoras de bioinsumos del país dedican su actividad a la producción y distribución de susbienes, es decir que muy pocas utilizan intermediarios al momento de comercializarlos; de tal modo que estasfirmas que representan un 72,73% del total de la muestra, poseen un canal de distribución directo puesto quelas mismas empresas productoras distribuyen sus bienes. Puede decirse que de acuerdo a ello, la granmayoría de estas presentan una integración vertical lo cual les ayuda a tener un mayor control sobre lasdiferentes etapas del proceso y sobre su estructura de costos. Igualmente, al observar los costos en los queincurren las empresas para producir sus bioinsumos y mantenerlos en óptimas condiciones, estasevidenciaron que sus puntos críticos se encuentran en la Metodología de producción y en el Almacenamientode los productos; es decir que gran parte de los costos operativos de la empresas se concentran en estos dosrubros, mientras que el empacado no es un factor tan influyente dentro de la matriz de costos de la empresa. 15
El 72,73% de las empresas encuestadas presentan una alta tendencia del crecimiento de sus costosoperativos; lo cual de cierto modo no puede atribuirse a un mayor nivel de producción, en la medida que eltiempo de ciclo de operación de un 54,55% de las firmas tiene una tendencia constante, junto a la bajaparticipación en actividades de desarrollo tecnológico (9,09%) y a que tan solo el 15% del valor del productoen el mercado corresponde a inversiones en innovación tecnológica. Es decir, que la tendencia creciente delos costos operativos de las empresas productoras de bioinsumos puede atribuirse a los procesos deimportación de materias primas (un 18,18% de las empresas realiza esta actividad) o a la inadecuadaasignación de los precios de sus productos, ello haciendo referencia a que el incremento de sus costos no seestá reflejando en un cambio de los precios de venta de sus productos en el mercado. Vale anotar, que estoúltimo es un factor determinante para la consecución de mayores estándares de calidad y competitividaddentro del mercado y más aún, en un sector como lo es el agropecuario que tiene gran sensibilidad a loscambios en los precios.Gráfico 6. Tendencia del crecimiento del Costo Operativo de la empresaFuente: Datos estimados por las autoras. IICA-Colombia.Por lo cual, las empresas al dejar al descubierto que solo el 54,55% de estas considera que el incremento desus niveles de eficiencia se refleja o va acompañado de un cambio en los precios de venta de su bioinsumo,resulta cuestionable; ello en la medida de que el precio es el principal elemento para la demanda de unproducto, además de que la buena estipulación de estos conllevará a un incremento de ventas yconsecuentemente, a una mayor ganancia de participación del mercado nacional como a una mayordeterminación de la capacidad productiva de las firmas.En cuanto a la implementación de bioinsumos en el país, esta se da especialmente en los cultivos de mayordemanda a nivel nacional como papa (11,76%), yuca (11,76%) y espinaca (8,82%), así como productospriorizados en la “Apuesta Agroexportadora 2006-2020” como el algodón, mora, uchuva, lechuga y plátano(55,87%). En donde ello es de gran relevancia, ya que uno de los requisitos dentro del mercado internacionalagroexportador es el desarrollo de las medidas sanitarias y fitosanitarias (MSF) que certifican la protección dela sanidad agropecuaria y la salud pública. Además de que un 11,76% de los encuestados respondió que susbioinsumos tienen una viabilidad de aplicación en todos los cultivos, así como en siembras de rosas, floresornamentales y arroz. 16
Gráfico 7. Principales cultivos a los que se destinan los BioinsumosFuente: Datos estimados por las autoras. IICA-Colombia.Cabe anotar, que las empresas encuestadas al afirmar que sus bioinsumos tienen una gran implementación yreceptividad por parte de los productores de flores del país, confirma lo expuesto en el estudio realizado en elaño 2004 por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo territorial, Asocolflores y el Consejo EmpresarialColombiano para el Desarrollo Sostenible (Cecodes)19; el cual dejo al descubierto que el uso de bioinsumosha contribuido de manera efectiva dentro de la floricultura nacional, mejorando así la productividad de dichosector y reduciendo sus costos operativos. Del mismo modo, la publicación realizada por Asocolflores,Minambiente y Cecodes en el 2006 ratificó los grandes beneficios que brinda el uso de bioinsumos en lafloricultura colombiana20, en cuanto al incremento de la productividad como la reducción de costos operativosen un 7%. Ello en la medida, de que el uso de los extractos vegetales y los bioinsumos han derivado en unincremento de la vida útil de los cultivos, manejo integrado de las flores, eficiente control de plagas,enfermedades y reducción de los impactos negativos al medio ambiente y la salud humana.Aun cuando el 72,73% de la población encuestada cree que la producción de bioinsumos tiene un significativoo medianamente significativo éxito en el país; es importante destacar que un importante grupo de losencuestados (27,27%) considera que en Colombia le dan poca importancia a la producción de bioinsumos. Locual, junto al 54,55% de los productores y comercializadores colombianos, que consideran de gran relevancialograr que las empresas se adhieran a diversas alianzas estratégicas con los centros de investigación y losorganismos internacionales y que una minoría (9,09%), cree que los entes del sector público son apropiadospara este tipo de alianzas; se conlleva a inferir, que es vital lograr que los bioinsumos abarquen un mayormercado, donde sean materia prima para los cultivos de gran demanda internacional y con altos índices de19 Este estudio que se ejecutó en doce fincas floricultoras de la Sabana de Bogotá y Antioquia, basado en la sustituciónde los insecticidas, plaguicidas y fungicidas de síntesis química por el uso de extractos vegetales o bioinsumos en loscultivos; condujo a que las flores tuviesen un ciclo de vida más largo. “Bioinsumo, una alternativa”;(www.elmundo.com/sitioweb/economicas).20 La investigación que realizaron estas instituciones tuvo un costo total de 32 millones de pesos, los cuales fueronaportados por el Grupo de Mercados Verdes del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial; Asocolflores,Ecoflora y la firma Live Systems Technology S.A. 17
exportación, con el fin de alcanzar un mejoramiento de toda la cadena productiva y de los agricultoresinvolucrados en todo el proceso.Gráfico 8. Entes con los cuales las Empresas desearían logra alianzas estratégicasFuente: Datos estimados por las autoras. IICA-Colombia.En última instancia, de acuerdo a la calificación que le dan las empresas a los beneficios que le brindan susbienes a los consumidores, se obtuvieron los siguientes resultados: el 27,27% le da una calificación de 4puntos y el 72,73% le da 5 puntos, siendo esta la calificación más alta. Por ende, ello permite inferir que hayuna gran receptibilidad por parte de los clientes, en cuanto al uso de bioinsumos para el desarrollo de sussistemas productivosGráfico 9. Calificación beneficios brindados por el BioinsumoFuente: Datos estimados por las autoras. IICA-Colombia. 18
Conclusiones Con el objetivo de lograr una mayor adopción de los bioinsumos para el desarrollo y sostenimiento de los diferentes cultivos del país, se ha de procurar que los mercados del agro, la acuicultura y el pecuario vean en la implementación de los bioinsumos un medio para el incremento de su rentabilidad e igualmente, que con el uso de sistemas productivos limpios los agricultores obtengan unos mayores ingresos y un mejoramiento de si calidad de vida; donde todo ello repercuta de manera directa al crecimiento constante de la balanza comercial agropecuaria de Colombia. El 72,73% de las empresas encuestadas posee canales de distribución directos y una integración vertical en su organización, ya que concentran sus actividades en la producción y distribución de los bioinsumos; es decir, que muy pocas firmas cuentan con intermediarios para la comercialización de sus productos. El suceso de que más del 70% de las empresas evidencia que la tendencia de sus costos operativos es creciente, junto a que aproximadamente el 54% de estas percibe que su tiempo de ciclo de producción es constante; conllevan a inferir que su metodología de producción no esta bien encaminada y que la poca implementación tecnológica esta contribuyendo a dicha situación. La promoción de los bioinsumos no sólo contribuirá a incrementar el ingreso de sus productores y su calidad de vida, sino que con ello también se dará cavidad a la consecución de una mayor competitividad de todo el sector Agropecuario en el mercado internacional, al implementar sistemas productivos limpios. 54,55% de las empresas considera que el incremento de sus niveles de eficiencia, lo han venido reflejando en cambios en los precios de venta de sus productos, así como que el 63,64% considera que la mayor conquista del mercado nacional es producto del incremento de sus ventas. La utilización de los bioinsumos dentro del mercado nacional se concentra en algunos de los cultivos contemplados dentro de la Apuesta Agroexportadora 2006-2020” como lo son: algodón, mora, uchuva, lechuga y plátano; a su vez 11,76% de los productores de bioinsumos que efectuaron la encuesta, asegura que sus productos son de gran viabilidad en la floricultura, en donde ello sustenta lo expuesto en los estudios de 2004 realizado por el MADR, Asocolflores y Cecodes e igualmente, la investigación de Minambiente, Asocolflores y Cecodes en el años 2006; los cuales presentaban evidencia del mejoramiento e incremento productivo y la reducción de costos de los floricultores nacionales. Un poco más de la mitad de las firmas encuestadas considera pertinente que se lleven acabo alianzas estratégicas con Organismos Internacionales y con Centros de investigación, a fin de que la integración empresarial conlleve a una mayor competitividad dentro del mercado Colombiano. Es importante destacar que tan sólo un 9,09% de las empresas considera que este mismo proceso se pueda dar mediante la creación de alianzas con entidades del Sector público. 19
Recomendaciones John Benhamou representante de la empresa BioGraden Control Productora de bioinsumos y extractos vegetales, asegura que: “sería bueno que el IICA promoviera el consumos de bioinsumos y que el ICA pidiera menos requisitos para los registros de venta que por producto alcanza los 20 millones de pesos”. Sería pertinente que la lista de las “Empresas productoras y/o exportadoras de bioinsumos y extractos vegetales de uso agrícola-ICA”, para que con ello estas pudiesen actualizar sus datos; esto en la medida que al contactar las empresas algunas ya no se encontraban operando, se habían trasladado o se concentraban solo en la actividad de comercialización de los bioinsumos. Las empresas productoras de bioinsumos en Colombia han de efectuar una mayor inversión en desarrollo tecnológico, a fin de obtener una mayor producción, con altos estándares de calidad y consecuentemente, que conduzcan a la reducción del tiempo del ciclo operativo y los costos de producción. 20
ANEXO ENCUESTA RENTABILIDAD DE LAS EMPRESAS PRODUCTORAS DE BIOINSUMOS REGISTRADAS POR EL ICA 1. ¿Cómo clasifica su empresa? o Pequeña o Mediana o Grande 2. ¿En cuál(es) de los siguientes tipos de bioinsumos se especializa su empresa? o Agente biológico de control de plagas o Producto bioquímico de control de plagas o Inoculante biológico o Biabono o Extracto vegetal o Inóculo microbial para compostaje 3. Su bioinsumo viene en una presentación: o Sólida o Líquida o Polvo o Granulada 4. La presentación más pequeña de su bioinsumo es de: _______________ 5. De acuerdo a la pregunta anterior, ¿cuánto le cuesta a su empresa producir la presentación más pequeña del bioinsumo? o < $ 2.500 o $ 2.500 – $ 5.500 o $ 5.600 – $ 8.500 o $ 8.600 – $ 11.500 o > $ 11.500 6. Teniendo en cuenta la presentación más pequeña de su bioinsumo, el precio de venta de éste en el mercado, se encuentra en un valor entre: o < $ 5.000 o $ 5.000 – $ 10.000 21
o $ 11.000 – $ 15.000 o $ 16.000 – $ 20.000 o > $ 20.0007. El costo operativo de su empresa actualmente tiene una tendencia: o Creciente o Constante o Decreciente8. En los años que lleva operando su empresa, ¿cómo ha sido el comportamiento del tiempo de ciclo de operación?: o El tiempo de producción ha aumentado o El tiempo de producción ha permanecido constante o El tiempo de producción ha disminuido9. ¿En qué tipo de actividad(es) participa su empresa? o Desarrollo Tecnológico o Producción o Distribución o Exportación o Importación10. Existe una relación directa entre el incremento del nivel de eficiencia de su empresa y el precio de venta del bioinsumo? o Si o No11. ¿El incremento de sus ventas ha derivado en una mayor ganancia y participación dentro del mercado nacional? o Si o No12. Del 100% del valor del costo de producir y distribuir su bioinsumo, qué porcentaje le daría a los siguientes ítems: o Asistencia técnica o Capacitación del personal o Innovación tecnológica o Mano de obra o Empacado o Transporte y comercialización o Almacenamiento 22
13. El uso que le dan a su bioinsumo, se da especialmente en: o Frutas o Hortalizas o Tubérculos o Uso Veterinario o Otros ¿cuál?14. Si en la anterior pregunta su respuesta corresponde a la rama agrícola, especifique en cuál(es) de los siguientes cultivos se usa su bioinsumo. o Papa o Yuca o Algodón o Mora o Uchuva o Lechuga o Espinaca o Plátano o Otros ¿cuál?15. ¿Cómo calificaría la eficiencia del uso de su capital de trabajo? o Óptima o Buena o Aceptable o Mala16. De acuerdo a los costos en lo que incurre para producir su bioinsumo y mantenerlo en óptimas condiciones, ¿qué valor le daría a los siguientes puntos? (Teniendo en cuenta que 1 es el valor mínimo y 5 el valor máximo). o Recepción de materias primas o Metodología de producción o Empacado o Almacenamiento o Distribución17. ¿Qué calificación daría a los beneficios que brinda su bioinsumo al momento de ser implementado por sus clientes? 1 2 3 4 5 23
18. ¿Qué tanto éxito cree usted que está teniendo la producción de bioinsumos en el país? o Significativo o Medianamente significativo o Poco significativo o Le es indiferente19. Teniendo en cuenta que la integración de empresas da a lugar a una mayor competitividad; ¿cree usted que la adopción de una alianza estratégica con alguno de los siguientes entes, es conveniente o no para el mercado actual de los bioinsumos colombianos? Indique cuál. o Universidades o Sector privado o Sector público o Centros de investigación o Organismos internacionales 24
BIBLIOGRAFÍA www.ica.gov.co; Instituto Colombiano Agropecuario-ICA. www.mat.gov.ve; Ministerio del Poder Popular para la Agricultura y Tierras www.minag.gob.pe; MINISTERIO DE AGRICULTURA. REPÚBLICA DEL PERÚ www.lacolumnadecaricuaonacionales.blogspot.com www.venezuelareal.org www.mag.gov.ec; Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca -Ecuador. www.agrobolivia.gov.bo; Ministerio de Desarrollo Rural, Agropecuario y Medio Ambiente - Bolivia. www.corporacionpba.org; Corporación para el Desarrollo Participativo y Sostenible de los Pequeños Agricultores Colombianos (Corporación PBA). www.minagricultura.gov.co; Ministerio de Agricultura Y Desarrollo Rural – Colombia. www.elmundo.com; El Mundo-Medellín. www.presidencia.gov.co; Casa de Nariño Presidencia de la República. Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela, Nº 37.552, Octubre. 2002. ICA – Instituto Colombiano Agropecuario, Resolución No. 00375 (27 de febrero de 2004). Por la cual se dictan las disposiciones sobre Registro y Control de los Bioinsumos y Extractos Vegetales de uso agrícola en Colombia. Bogotá. 2004. DIAZ Jiménez, Ana Luisa, Regulaciones sobre producción, comercialización y uso de plantas transgénicas en Colombia estado actual y perspectivas. MADR – Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural. Apuesta Exportadora Agropecuaria 2006-2020. 25
maritza Definicion de empresas y tipos de empresa

References: Resolución 
 Resolución 
 Resolución 
 Artículo 28
 Resolución 
 Resolución