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Timestamp: 2018-10-15 15:58:47+00:00

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RESOLUCIÓN 164 DE 30 DE MARZO DE 2004
CONTENIDO:ENTIDADES TERRITORIALES. RESOLUCIÓN 460 DE 1997. SE ORGANIZA EL SISTEMA NACIONAL REGIONAL DEL SECTOR AGROPECUARIO, PESQUERO, COMERCIAL FORESTAL Y DE DESARROLLO RURAL.
REVISTA LEGISLACIÓN ECONÓMICA N°:1237 DE ABRIL 30 DE 2004, PG.724
“Por la cual se modifica la Resolución 460 del 1º de octubre de 1997, con el fin de organizar el sistema nacional regional del sector agropecuario, pesquero, comercial forestal y de desarrollo rural”.
Que se hace necesario actualizar las normas que rigen y orientan la acción sectorial agropecuaria y de desarrollo rural, dado que las disposiciones vigentes no reflejan la realidad institucional sectorial ante los cambios que esta ha sufrido desde 1997, año en que se expidió la Resolución 460;
Que para la operación y eficacia del sistema se requiere redefinirlo ampliando su campo de acción, especificando con claridad las funciones y productos del sistema por cada componente, las relaciones entre los organismos que la integran, las líneas de autoridad y de coordinación, así como los mecanismos de seguimiento y evaluación y, en general, organizar la normatividad relacionada con la materia;
Que se hace necesario enmarcar el sistema en una concepción de desarrollo territorial rural que abarque la complejidad de la vida rural, superando el enfoque sectorial tradicional;
Que la reciente reforma institucional tiene como principios básicos la descentralización y el fortalecimiento de las entidades territoriales y el sistema en concordancia debe servir a este propósito,
ART. 1º—Campo de aplicación. Las disposiciones de la presente resolución se aplican al sistema nacional regional del sector agropecuario, pesquero, forestal comercial y de desarrollo rural, que se crea mediante la presente resolución, conformado por el conjunto de normas, organismos, actividades, instrumentos y procedimientos a través de los cuales el sistema realiza sus acciones a nivel nacional, departamental y municipal.
ART. 2º—Finalidad del sistema. El sistema nacional regional del sector agropecuario, pesquero, forestal comercial y de desarrollo rural tiene por finalidad planificar y ejecutar la política sectorial y de desarrollo rural, los programas especiales y la prestación de servicios agropecuarios pesqueros, forestales comerciales y de desarrollo rural en el nivel territorial, con criterios de concurrencia, subsidiariedad y coordinación y con principios de participación, concertación, descentralización, equidad social y de género buscando el desarrollo de la sociedad rural y las actividades agropecuaria, pesquera y forestal comercial.
ART. 3º—Productos del sistema. El sistema nacional regional del sector agropecuario, pesquero, forestal comercial y de desarrollo rural originará los siguientes productos:
ART. 5º—Dirección del sistema y su coordinación. La dirección nacional del sistema nacional regional del sector agropecuario, pesquero, forestal comercial y de desarrollo rural estará a cargo del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural.
ART. 6º—Participación territorial. Las entidades territoriales, los organismos de concertación, los agentes productivos y sus agremiaciones y la comunidad rural participarán en la ejecución de la política sectorial y en la planificación de la misma a través de su participación en los Consea.
ART. 7º—Estructura. El sistema nacional regional del sector agropecuario, pesquero, forestal comercial y de desarrollo rural se estructura de la siguiente manera:
• Viceministro de Agricultura y Desarrollo Rural.
• Dirección de política sectorial.
• Dirección de desarrollo rural.
• Dirección de cadenas productivas.
• Dirección de planeación y seguimiento presupuestal.
• Dirección de desarrollo tecnológico y protección sanitaria.
• Dirección de comercio y financiamiento.
— Comité de coordinación de la prestación de servicios agropecuarios, pesqueros, forestales comerciales y de desarrollo rural.
2. Entidades adscritas o vinculadas al Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural.
• Banco Agrario.
• Finagro.
• Corpoica.
• Conif.
• Corporaciones de abastos.
• Almagrario.
3. Departamento Nacional de Planeación, DNP.
• Dirección de desarrollo rural sostenible, DDRS.
• Dirección de desarrollo territorial, DDT.
Consejo seccional de desarrollo agropecuario, pesquero, forestal comercial y de desarrollo rural, Consea, integrado por:
• El secretario de agricultura del departamento o quien haga sus veces.
• El secretario o director de planeación departamental.
• Los directores o gerentes regionales de las entidades adscritas o vinculadas al Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural.
• El delegado de la Red de Solidaridad Social.
• Un representante de las universidades con programas académicos afines al sector.
• Un representante de la regional de Corpoica en el departamento.
• Representantes de los gremios y organizaciones campesinas con proyección departamental, designados por ellos mismos, para períodos de dos años.
• Representantes de los consejos municipales de desarrollo rural, designados por estos organismos.
• Representantes de los centros provinciales de gestión agroempresarial.
• Los presidentes, o quien haga sus veces, de las asociaciones de profesionales del sector, conformadas en el departamento o que se establezcan como capítulos o filiales de las organizaciones de carácter nacional que los agrupan y representan.
• Los secretarios técnicos de cadenas productivas a nivel departamental o regional.
PAR. 1º—El gobernador del departamento establecerá el número de representantes al Consea de los organismos y asociaciones no dependientes del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, con principios de participación, concertación, descentralización, equidad social y de género buscando la mayor representatividad de la sociedad rural y de las actividades agropecuaria, pesquera y forestal comercial.
ART. 8º—Comité de coordinación de los servicios agropecuarios, pesqueros, forestales comerciales y de desarrollo rural. Para efectos de la coordinación y articulación del sistema en el nivel nacional el comité de gabinete del Ministerio de Agricultura cumplirá las siguientes funciones:
ART. 9º—El comité de coordinación de los servicios agropecuarios sesionará al menos dos veces al año y en cualquier momento por citación del Ministro de Agricultura. Para los efectos de las reuniones del comité de gabinete que traten de la coordinación de los servicios agropecuarios, pesqueros, forestal comerciales y de desarrollo rural, el director de política sectorial ejercerá la secretaría técnica.
ART. 10.—Consejo nacional de secretarías de agricultura, Consa. El Consa al que se refiere el artículo 7º de la presente resolución, organismo colegiado de asesoría y coordinación del sector, integrado de la manera establecida en el artículo 12 del Decreto 1279 de 1994, tendrá las siguientes funciones:
ART. 11.—Sede del Consa. La sede de reuniones del Consa será la ciudad de Bogotá, sin embargo podrá sesionar en otro lugar cuando las circunstancias lo ameriten a juicio de su presidente.
ART. 12.—Comité ejecutivo del Consa. El Consa contará con un comité ejecutivo de cinco miembros elegidos por los secretarios de agricultura departamentales, para un período de un (1) año.
3 Organizar las reuniones trimestrales del Consa y las reuniones preparatorias de las mismas.
PAR.—El Consa tendrá una secretaría técnica ejercida por la dirección de política sectorial.
ART. 13.—Funciones del Consea. El Consejo seccional de desarrollo agropecuario, pesquero, forestal comercial y de desarrollo rural, Consea, que se establece en esta resolución, integrado conforme se determina en el artículo 7º de la presente resolución, cumplirá las siguientes funciones:
ART. 14.—Sesiones del Consea. El Consea sesionará de manera ordinaria cada dos (2) meses y extraordinariamente cuando a juicio del secretario de agricultura o por indicación del Ministerio de Agricultura se haga necesario.
PAR. 1º—La asistencia de los gerentes o directores regionales de las entidades adscritas o vinculadas a las reuniones del Consea, será de carácter obligatorio e indelegable.
PAR. 2º—Los gerentes o directores regionales de las entidades adscritas o vinculadas al Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural que tengan jurisdicción en varios departamentos del país, deberán asistir a todos aquellos Consea de su jurisdicción territorial.
ART. 15.—Comité técnico del Consea. El Consea tendrá un comité técnico integrado por:
2. El coordinador de enlace territorial del Incoder.
4. El director de la Unidad Regional de Planeación Agropecuaria, URPA, o quien haga sus veces, quien actuará como secretario técnico del comité.
PAR. 1º—En los departamentos donde no exista Unidad Regional de Planeación Agropecuaria, URPA, o una dependencia de la secretaría de agricultura que se encargue de sus funciones el Consea designará el secretario del comité técnico.
PAR. 2º—El comité técnico del Consea tendrá las siguientes funciones:
PAR. 3º—El comité técnico del Consea sesionará una (1) vez cada dos (2) meses.
PAR. 4º—El Consea podrá crear comités de trabajo para atender las diferentes áreas temáticas. Los comités de trabajo programarán sus actividades de acuerdo con las instrucciones del Consea, bajo la supervisión del comité técnico quien realizará la evaluación correspondiente.
ART. 16.—Sede del Consea. Las sedes de los Consea serán las capitales de los departamentos respectivos, pero sus sesiones podrán realizarse en cualquier municipio del departamento por decisión de su presidente.
ART. 17.—Responsabilidades de las secretarías de agricultura. Las secretarías de agricultura departamentales tendrán las siguientes responsabilidades frente al sistema nacional regional del sector agropecuario, pesquero, forestal comercial y de desarrollo rural:
2. Adelantar la planificación del desarrollo sectorial y rural y coordinar la elaboración del plan departamental de desarrollo agropecuario, pesquero, forestal comercial y de desarrollo rural, buscando articular la planeación departamental a la nacional y el plan departamental a los planes y políticas nacionales.
7. Coordinar y apoyar la creación, consolidación y gestión de los consejos municipales de desarrollo rural, CMDR.
8. Impulsar la creación de los centros provinciales de gestión agroempresarial, CPGA, apoyarlos en su gestión, coordinar su participación en los procesos de planificación sectorial, auspiciar su vinculación a los sistemas de información y propender por una debida coordinación de dichos centros con las entidades departamentales y las adscritas y vinculadas al Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural.
10. Las demás que le asigne la ley o le delegue el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural.
PAR.—Para efectos de la evaluación de la capacidad institucional de las secretarías de agricultura el Ministro de Agricultura designará dentro de sus asesores la persona encargada de realizar dicha evaluación.
ART. 18.—Fortalecimiento de las secretarías de agricultura departamental. Para fortalecer el proceso de descentralización sectorial el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural y el Incoder adelantarán programas de fortalecimiento institucional de las secretarías de agricultura en aspectos estratégicos que les permita cumplir su papel de coordinadores de la política agropecuaria, pesquera, forestal comercial y del desarrollo rural del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural y avanzar en la delegación de funciones del nivel central en los departamentos.
PAR.—El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural a través de la dirección de política sectorial apoyará a las secretarías de agricultura departamentales en el proceso de modernización de su gestión y su consolidación en la estructura y funciones departamentales, con base en los programas de fortalecimiento institucional.
ART. 19.—Funciones del Consejo municipal de desarrollo rural, CMDR. El Consejo municipal de desarrollo rural, CMDR, integrado conforme se establece en el artículo 7º de la presente resolución será el organismo del sistema nacional regional del sector agropecuario, pesquero, comercial forestal y de desarrollo rural a nivel municipal y cumplirá con las siguientes responsabilidades para con el sistema sin perjuicio de las demás funciones que le hayan determinado en la ley y los reglamentos:
ART. 20.—Comisión técnica. El Consejo municipal de desarrollo rural tendrá una comisión técnica que coordinará su trabajo y que estará compuesta por:
1. El secretario de agricultura del municipio o en su defecto el director de la Umata quien la presidirá.
4. Representantes de los gremios de la producción, designados por ellos mismos.
5. Representantes de las comunidades campesinas, designados por ellas mismas.
6. Representantes de las asociaciones u organizaciones campesinas designados por ellas mismas.
ART. 21.—Funciones de la comisión técnica. La comisión técnica tendrá las siguientes funciones:

References: RESOLUCIÓN 
 Resolución 
 Resolución 
 resolución 
 artículo 7
 artículo 12
 artículo 7
 artículo 7
 resolución