Source: http://www.ziaresireviste.ro/index.php?page=revista_presei&details=on&&id=176605
Timestamp: 2018-10-18 04:04:31+00:00

Document:
OUG 13 revine in forta. Comisia Iordache incepe azi detonarea legilor penale
La mai bine de un an dupa ce OUG 13 a scos în strada sute de mii de români, Puterea dinamiteaza din nou Justitia. Dupa ce a modificat agresiv în Parlament "legile justitiei", PSD schingiuieste si codurile penale. Comisia speciala pentru legile justitiei, condusa de fostul ministru Florin Iordache, începe joi, de la ora 11:00, dezbaterea proiectelor de modificare a Codului Penal, Codului de procedura penala si a Codului de procedura civila.
Comisia speciala pentru legile justitiei începe joi dezbaterea modificarilor la Codul Penal, Codul de procedura penala si la Codul de procedura civila.
Cele trei proiecte au fost depuse miercuri la Parlament, iar modificarile Codului Penal si Codului de procedura penala au provocat numeroase critici.
Joi, proiectele vor fi prezentate în comisie, care va decide si cu privire la autoritatile, asociatiile sau persoanele care urmeaza a fi invitate în perioada urmatare, precum si asupra programului de lucru.
Ce modificari aduce Puterea la codurile penale
Comisia speciala pentru Legile Justitiei a publicat pe site proiectele de modificare a Codului Penal, a Codului de Procedura penala si a Codului de Procedura Civila, care au o serie întreaga de modificari controversate, însa nu si asupra abuzului privind abuzul în serviciu. Pe de alta parte, se propune redefinirea traficului de influenta, astfel încât se pedepseste doar daca se produce, efectiv, si se reduce termenul necesar pentru eliberarea conditionata, de la 2/3, la jumatate. Practic, detinul scapa de puscarie mult mai usor.
Totodata, PSD-ALDE a propus redefinirea grupului infractional organizat, astfel încât daca nu are continuitate, este doar grupul format ocazional în scopul comiterii imediate a uneia sau mai multor infractiuni. Dar nu s-au oprit aici: martorul poate sa refuze sa dea declaratii nefavorabile lui, iar un denunt poate fi facut la maxim sase luni de la comiterea faptelor, conform modificarilor.
Potrivit unor informatii realitatea.net, proiectele vor fi dezbatute joi, la ora 11.00, în sedinta Comisiei. Toate cele trei propuneri, dar si expunerile de motive, pot fi consultate aici. Cele trei proiecte se regasesc si în galeria articolului.
Iata care sunt cele mai importante modificari:
1. Se redefineste traficul de influenta, adica este pedepsit doar daca se produce efectiv
2. Denuntul, facut la maximum sase luni de la comitere
3. Interzicerea de declaratii legate de ancheta penala
4. Emiterea, aprobarea si adoptarea de acte normative nu e infractiune
5. Martorul poate refuza sa dea declaratii nefavorabile lui
6. Sporul de pedeapsa, limitat la trei ani
7. Eliberarea conditionata, relaxata drastic: detinutul poate fi eliberat daca a executat jumatate din pedeapsa
8. Se redefineste Grupul Infractional Organizat
În continuare, pe puncte, vor fi detaliate modificarile enumerate, pentru un înteles cât mai facil:
1. Ce se propune la redefinirea traficului de influenta:
La articolul 291 (trafic de influenta - n.r.), alineatul (1) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„(1) Pretinderea, primirea ori acceptarea promisi unii de bani sau alte foloase, direct sau indirect, pentru sine sau pentru altul, savârsita de catre o persoana care are influenta sau lasa sa se creada ca are influenta asupra unui functionar public si care promite ca îl va determina pe acesta, promisiune urmata de interventia la acel functionar pentru a îl determina sa îndeplineasca, sa nu îndeplineasca, sa urgenteze ori sa întârzie îndeplinirea unui act ce intra în îndatoririle sale de serviciu sau sa îndeplineasca un act contrar acestor îndatoriri, se pedepseste cu închisoarea de la 2 la 7 ani.”
(1) Pretinderea, primirea ori acceptarea promisiunii de bani sau alte foloase, direct sau indirect, pentru sine sau pentru altul, savârsita de catre o persoana care are influenta sau lasa sa se creada ca are influenta asupra unui functionar public si care promite ca îl va determina pe acesta sa îndeplineasca, sa nu îndeplineasca, sa urgenteze ori sa întârzie îndeplinirea unui act ce intra în îndatoririle sale de serviciu sau sa îndeplineasca un act contrar acestor îndatoriri, se pedepseste cu închisoarea de la 2 la 7 ani.
La articolul 292 alineatul (2) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„(2) Faptuitorul nu se pedepseste daca denunta fapta mai înainte ca organul de urmarire penala sa fi fost sesizat cu privire la aceasta, dar nu mai târziu de 6 luni de la data savârsirii acesteia.”
Art. 277 dupa alin (3) se introduce un nou alineat:
"Declaratiile publice facute de autoritatile publice sau functionari publici prin care, înainte de pronuntarea unei hotarâri definitive de condamnare, o persoana este considerata vinvovata se pedepseste cu închisoare de la 6 la 3 ani."
4. Emiterea, aprobarea si adoptarea de acte normative nu e infractiune (Favorizarea infractorului)
Art. 269 se modifica alin (3) "Favorizarea savârsita de un membru de familie sau afin pâna la gradul II, nu se pedepeste." (fata de forma din prezent se adauga "sau afin...")
se adauga alin (4) "Nu constituie infractiunea prevazuta la alin (1) urmatoarele:
b) pronuntarea sau dispunerea solutiilor sau masurilor de catre organele judiciare în cauzele cu care acestea sunt învestite,
c) marturia depusa în cadrul unor proceduri judiciare ori modalitatea de efectuare a unor expertize în cauze judiciare."
Ce prevede alin 1: "(1) Ajutorul dat faptuitorului în scopul împiedicarii sau îngreunarii cercetarilor într-o cauza penala, tragerii la raspundere penala, executarii unei pedepse sau masuri privative de libertate se pedepseste cu închisoare de la unu la 5 ani sau cu amenda."
"(4) Nu constituie infractiune refuzul de a face declaratii prin care persoana se autoincrimineaza, refuzul de a declara în sensul solicitat de organele judiciare, modificarea si retractarea declaratiei care a fost data prin exercitarea unor presiuni de orice fel asupra martorului si nici simpla divergenta de marturii în cadrul unui proces, daca nu exista probe directe din care sa rezulte caracterul mincinos si de rea-credinta, al acestora."
La articolul 39, alineatul (1) literele b), c) si e) se modifica si vor avea urmatorul cuprins: „b) Când s-au stabilit numai pedepse cu închisoare, se aplica pedeapsa cea mai grea la care se poate adauga un spor de pâna la 3 ani.
c) Când s-au stabilit numai pedepse cu amenda, se aplica pedeapsa cea mai grea, la care se poate adauga un spor pâna la o treime din acel maxim.
e) Când s-au stabilit mai multe pedepse cu închisoare si mai multe pedepse cu amenda, se aplica pedeapsa închisorii potrivit dispozitiei de la lit. b), la care se adauga pedeapsa amenzii potrivit dispozitiei de la lit. c)
Articolul 100 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„(1) Liberarea conditionata în cazul închisorii poate fi dispusa, daca:
a) cel condamnat a executat cel putin jumatate din durata pedepsei, în cazul închisorii care nu depaseste 10 ani, sau ce putin doua treimi din durata pedepsei, dar nu mai mult de 15 de ani, în cazul închisorii mai mari de 10 ani;
b) cel condamnat se afla în executarea pedepsei în regim semideschis sau deschis;
c) cel condamnat a îndeplinit integral obligatiile civile stabilite prin hotarârea de condamnare, afara de cazul când dovedeste ca nu a avut nicio posibilitate sa le îndeplineasca;
d) nu exista probe din care instanta sa aprecieze ca persoana condamnata nu s-ar fi îndreptat si nu s-ar putea reintegra în societate.
(2) În cazul condamnatului care a împlinit vârsta de 60 de ani, se poate dispune liberarea conditionata, dupa executarea efectiva a cel putin o treime din durata pedepsei, în cazul închisorii ce nu depaseste 10 ani, sau a cel putin jumatate din durata pedepsei, în cazul închisorii mai mari de 10 ani, daca sunt îndeplinite conditiile prevazute în alin. (1) lit. b)-d). (3)
În calculul fractiunilor de pedeapsa prevazute în alin. (1) se tine seama de partea din durata pedepsei ce poate fi considerata, potrivit legii, ca executata pe baza muncii prestate.
La articolul 367, alineatul (6) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
(6) Prin grup infractional organizat se întelege grupul structurat, format din 3 sau mai multe persoane, care exista pentru o perioada si actioneaza în mod coordonat în scopul comiterii uneia sau mai multor infractiuni grave, pentru a obtine direct sau indirect un beneficiu financiar sau alt beneficiu material;
Nu constituie grup infractional organizat grupul format ocazional în scopul comiterii imediate a uneia sau mai multor infractiuni si care nu are continuitate sau o structura determinata ori roluri prestabilite pentru membrii sai în cadrul grupuplui. Prin infractiune grava se întelege oricare dintre infractiunile prevazute de art. 223 alin. (2) din Codul de Procedura Penala, inclusiv acelea pentru care legea prevede pedeapsa închisorii mai mare de 5 ani.
Care este prevederea din prezent, de la alineatul 6:
Prin grup infractional organizat se întelege grupul structurat, format din trei sau mai multe persoane, constituit pentru o anumita perioada de timp si pentru a actiona în mod coordonat în scopul comiterii uneia sau mai multor infractiuni.
CCR se pronunta joi pe Legile Justitiei
Reamintim ca pe 19 aprilie, Curtea Constitutionala ar urma sa se pronunte pe noile sesizari depuse de opozitie la legile justitiei.
Amintim ca, pe lânga noile legi ale justitiei, comisia speciala condusa de Iordache are sarcina sa modifice codurile ca urmare a deciziilor de neconstitutionalitate date de-a lungul timpului de Curtea Constitutionala si pentru transpunerea unor directive europene, între care Directiva privind prezumtia de nevinovatie, care avea termen luna aprilie.
GRECO critica România pentru Codurile Penale
Reamintim ca Grupul de State Împotriva Coruptiei din Consiliul Europei (GRECO) a facut referire în raportul lor privind legislatia din România si la intentiile de modificarile a codurilor. GRECO sustine ca, daca amendamentele propuse vor fi adoptate, vor fi în contradictie flagranta cu angajamentele internationale ale României, Conventia Legilor Penale privind Coruptia.
Amendamentele la procedura penala de comisia speciala sunt percepute de alte tari ca o amenintare la adresa eficientei colaborarii judiciare reciproce. Initial, Iordache daduse termen pentru amendamente începutul anului - 15 ianuarie, pentru ca la finalul lunii chiar sa înceapa sa lucreze pe modificari. În contextul în care acesta a suferit în ianuarie o interventie chirurgicala de urgenta, iar PSD si-a schimbat si guvernul, discutiile au fost amânate pâna dupa finalizarea legilor justtiei.
CCR a constatat, pe 22 iunie 2017, ca dispozitiile articolului 15 din Legea nr.78/2000 pentru prevenirea, descoperirea si sanctionarea faptelor de coruptie, raportate la art.132 din acelasi act normativ, cu referire la infractiunea de abuz în serviciu, sunt neconstitutionale.
Plecând de la aceste premise, Curtea a observat ca dispozitiile art.15 din Legea nr.78/2000 prevad ca tentativa la infractiunea prevazuta în art.132 din acelasi act normativ se pedepseste, fara a se face nicio distinctie în functie de modalitatile de savârsire a infractiunii de abuz în serviciu.
Sursa: www.realitatea.net Joi, 19 Aprilie 2018
Citeste despre: : codurile penale legile justitiei oug 13

References: articolul 291
 articolul 292
 articolul 39

Articolul 100
 articolul 367

CCR 

CCR