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Timestamp: 2019-04-25 01:54:27+00:00

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Gaceta Parlamentaria, año VIII, número 1828, viernes 26 de agosto de 2005
De la Presidencia de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, a la sesión preparatoria del primer periodo ordinario de sesiones del tercer año de ejercicio de la LIX Legislatura de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.
De la Presidencia de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, a la sesión de apertura del Congreso General del primer periodo ordinario de sesiones del tercer año de ejercicio de la LIX Legislatura.
De la Comisión de Seguridad Pública, de actividades, correspondiente al primer semestre de 2005.
De la Comisión del Distrito Federal, a su séptima reunión plenaria, que se efectuará el martes 30 de agosto, a las 10:30 horas.
De la Comisión de Transportes, a su reunión mensual de trabajo, que tendrá lugar el martes 30 de agosto, a las 12 horas.
De la Comisión de Salud, a la reunión de trabajo de la Segunda Subcomisión, "Medicina Preventiva y Bioética", que se efectuará el martes 30 de agosto, a las 14 horas.
De la Comisión de Relaciones Exteriores, a su comida-reunión de trabajo, que se realizará el martes 30 de agosto, a las 14:30 horas.
De la Comisión de Salud, a la trigésima segunda reunión de su Mesa Directiva, que se realizará el miércoles 31 de agosto, a las 9 horas.
De la Comisión de Salud, a su vigésima tercera reunión plenaria, que se llevará a cabo el miércoles 31 de agosto, a las 10 horas.
De la Comisión Especial Sur-Sureste, a su decimoséptima reunión ordinaria, que se verificará el miércoles 31 de agosto, a las 13 horas.
De la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación, a la reunión de su Mesa Directiva, que tendrá lugar el miércoles 31 de agosto, a las 14:30 horas.
DE LA PRESIDENCIA DE LA MESA DIRECTIVA DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS, A LA SESIÓN PREPARATORIA DEL PRIMER PERIODO ORDINARIO DE SESIONES DEL TERCER AÑO DE EJERCICIO DE LA LIX LEGISLATURA DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS DEL CONGRESO DE LA UNIÓN
DE LA PRESIDENCIA DE LA MESA DIRECTIVA DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS, A LA SESIÓN DE APERTURA DEL CONGRESO GENERAL DEL PRIMER PERIODO ORDINARIO DE SESIONES DEL TERCER AÑO DE EJERCICIO DE LA LIX LEGISLATURA
Con fundamento en lo dispuesto por el artículo 46, párrafo 4, de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, así como en el artículo octavo, segundo párrafo, del Acuerdo relativo al Orden del Día de las Sesiones, las Discusiones de los Dictámenes y la Operación del Sistema Electrónico de Votación, le solicitó se dé cuenta al Pleno de la Cámara de Diputados cuando sea jurídicamente posible y, mientras tanto, se instruya su publicación en la Gaceta Parlamentaria del siguiente cambio en Grupo de Amistad, solicitado por el diputado Jesús Martínez Álvarez, coordinador del grupo parlamentario de Convergencia: Cargo/Comisión: Integrante del Grupo de Amistad México-Mercosur.
Alta: Diputado Jesús González Schmal. Atentamente
Dip. José Antonio de la Vega Asmitia (rúbrica)
DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD PÚBLICA, DE ACTIVIDADES, CORRESPONDIENTE AL PRIMER SEMESTRE DE 2005
Durante el primer semestre de 2005, la Comisión sostuvo reuniones con la Mesa Directiva y en sus reuniones plenarias tomó importantes acuerdos y consensos; en especial en relación a los dictámenes que fueron sometidos al Pleno de la Cámara de Diputados. Mantuvo contacto con diferentes organizaciones sociales y de participación ciudadana. Celebró reuniones con funcionarios federales y estatales en materia de seguridad pública, destacando el primer encuentro con secretarios de Seguridad Pública de la frontera norte, cuya labor produjo una declaración conjunta.
1.- En la reunión de la Mesa Directiva de marzo 8 de 2005 se sometió a la consideración y, en su caso, aprobación, el programa anual de trabajo atendiendo a lo dispuesto en el artículo 45, numeral 6, inciso b), mismo que fue aprobado.
En el programa se acordó un calendario de celebración de reuniones de la Mesa Directiva y de sesiones plenarias; la programación de reuniones de las diferentes subcomisiones de trabajo para el estudio de las iniciativas y demás asuntos turnados a la Comisión, para cumplir con lo dispuesto en el artículo 44, numeral 4 de la ley orgánica del congreso; es decir, dictaminar, atender o resolver las iniciativas y proposiciones turnadas a la Comisión; efectuar una revisión de todos los ordenamientos jurídicos vinculados a la seguridad pública; dar seguimiento al ejercicio del presupuesto asignado a la Secretaría de Seguridad Pública y emitir los exhortos que se estimen procedentes; organizar reuniones de trabajo con funcionarios de la Procuraduría General de la República; de la Secretaría de Seguridad Pública y los titulares de prevención y readaptación social de las entidades federativas y el Distrito Federal; así como, realizar los estudios necesarios para proponer un anteproyecto de presupuesto en materia de seguridad pública para el ejercicio fiscal de 2006; efectuar visitas a instalaciones de capacitación y formación profesional policiales, Centros de Readaptación Social de carácter federal, estatal y Consejos Tutelares para menores infractores; realizar foros de consulta; ensayos en materia de seguridad pública, seminarios, talleres y conferencias de cuyos resultados comprendan: La elaboración y presentación de iniciativas y proposiciones con punto de acuerdo de contenido jurídico y social;
El impulso de la participación ciudadana;
El establecimiento de una nueva cultura de prevención del delito.
Una nueva cultura de la prevención que promueva en la juventud la construcción de sus propias soluciones frente al incremento de las adicciones, la violencia y la comisión de delitos;
Una nueva cultura de la prevención que brinde oportunidades y espacios en forma equitativa a los diferentes grupos socioculturales que conforman este sector de la población y que favorezcan su participación propositiva, creativa y productiva en beneficio propio y de la comunidad en general 2.- Con fecha 1 de marzo de 2005, integrantes de la Comisión asistieron al Primer seminario sobre investigación, cultura y salud, convocado por la Fundación de Investigaciones Sociales, a cargo del doctor Gastón Melo.
3.- El 9 de marzo, la Comisión sostuvo una reunión de trabajo con el Consejo Ciudadano para la Seguridad Pública y Justicia Penal. Al efecto, se tomó debida nota de las propuestas de las organizaciones de la sociedad civil integrantes del propio Consejo Ciudadano, para realizar estudios y preparar iniciativas en materia de seguridad publica.
4.- La Comisión se reunió con directores y funcionarios estatales de prevención y readaptación social para analizar diversos problemas y planteamientos de esta importante materia de la seguridad pública como son: Los beneficios preliberacionales;
La legislación sobre el tratamiento de menores infractores;
El trabajo penitenciario como medio para la readaptación social;
La posibilidad de proscribir la carta de no antecedentes penales como requisito para la obtención de trabajo a los preliberados;
La problemática que ha generado la interpretación de la reforma al artículo 25 del Código Penal Federal en cuanto a ejecución simultánea de sanciones penales;
La posibilidad de que se firme un convenio con la Secretaría de Salud para suministro de atención médica y medicamentos para los internos federales en centros estatales. 5.- En la reunión de la Mesa Directiva del 21 de abril, entre otros acuerdos destacó el de solicitar la comparecencia de la licenciada Gloria Brasdefer, secretaria técnica del Consejo Nacional de Seguridad Pública.
En dicha reunión se dio cuenta de la invitación del Gobierno de Inglaterra para realizar una visita a ese país y conocer la reforma a los sistemas de seguridad pública y seguridad nacional del Reino Unido.
6.- En la sesión plenaria de la Comisión del 26 de abril, se discutieron y aprobaron dictámenes referentes a diversas iniciativas propuestas por diversos miembros de la Comisión, que se mencionan al final de este informe y se acordó la organización de foros o reuniones de carácter regional, con la participación de secretarios de seguridad pública de las entidades federativas para abordar temas de seguridad pública, particularmente lo relacionado con la prevención del delito.
7.- En la reunión de trabajo con la licenciada Gloria Brasdefer, secretaria técnica del Consejo Nacional de Seguridad Pública, los diputados integrantes de la Comisión de Seguridad Pública, le solicitaron información particularizada respecto de los temas de la agenda prevista para el desarrollo de esta reunión de trabajo.
Se abordaron los siguientes temas: Fórmulas y variables utilizadas en el cálculo para la distribución del Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública de los Estados y el Distrito Federal 2005 (FASPEDF), así como las cantidades asignadas a cada entidad federativa y el Distrito Federal.
Relación de convenios, a que refiere el artículo 44 de la Ley de Coordinación Fiscal, firmados a la fecha.
Monto de recursos del FASPEDF ministrados a la fecha, por entidades federativas y Distrito Federal.
Estado de ejercicio de recursos del FASPEDF 2004 y 2005,
Distribución por ejes, de los recursos presupuestales asignados al FASPEDEDF 2005,
Cantidades del FASPEDF que los estados y el Distrito Federal destinan a dotaciones complementarias para elementos de los cuerpos policiales.
Monto de recursos federales asignados a programas no contemplados en el artículo 45 de la Ley de Coordinación Fiscal.
Estado y seguimiento de los acuerdos tomados por el Consejo Nacional de Seguridad Pública, en el último año. 8.- El 2 de junio de 2005 se sostuvo una reunión con funcionarios de la Secretaría de Seguridad Pública del estado de Chihuahua encabezados por el licenciado José Raúl Grajeda Domínguez, secretario de Seguridad Pública de la entidad, de la que derivó la propuesta de organizar un encuentro regional en materia de seguridad pública con entidades de la frontera norte.
9.- Con fecha 16 de junio de 2005, se llevó a cabo una reunión de trabajo con el Consejo Ciudadano de Seguridad y Participación Ciudadana a cargo del licenciado Ángel Corona Rodríguez, de la cual se derivaron importantes acuerdos, como fue el caso de la propuesta de la diputada Lizbeth Eugenia Rosas Montero, de crear un consejo ciudadano para dar seguimiento a las iniciativas aprobadas.
Participaron miembros del consejo como Arturo Mendicuti y Alfonso Otero que demandaron se solicite una auditoría para conocer el número de reclusos en las prisiones estatales y federales y que se atienda el renglón de los defensores de oficio.
Por su parte, Obed Loreto solicitó en nombre del Consejo Permanente de Pueblos Indígenas, que se exhorte a las autoridades competentes la creación de procuradurías para atender los problemas del indigenismo mexicano.
Alfonso Resendiz, del Consejo Nacional de la Juventud, planteó la problemática de dos mujeres que se encontraban en huelga de hambre, una en el Zócalo de la Ciudad de México y otra en el penal de Acapulco, Guerrero, por la privación de la libertad de rosario merlín y solicitaron la intervención de la Comisión para resolver esta problemática.
Los diputados Heliodoro Díaz Escarraga, Lizbeth Eugenia Rosas Montero y Jorge Uscanga Escobar acordaron la celebración de una nueva reunión para la presentación de propuestas concretas y dar seguimiento a lo planteado en esta reunión.
10.- El 11 de mayo de 2005, se asistió a la reunión de análisis al Informe de Resultados de la Revisión de la Cuenta Pública de 2003, convocada por la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación en la cual se analizaron, entre otros, los aspectos del manejo de partidas presupuestales del año 2003 en el renglón de la seguridad pública.
11.- Los días 13 y 14 de mayo, la Comisión asistió a la reunión nacional denominada Prevención del delito en Chihuahua, Chihuahua, a la que asistieron procuradores de justicia de todas las entidades del país y destacados juristas y profesionales de la judicatura nacional, en la que se tomaron importantes acuerdos en materia de prevención del delito.
12.- El 21 de junio de 2005, la Comisión se reunió en sesión plenaria, de cuyo trabajo se obtuvo lo siguiente: La aprobación del dictamen a la iniciativa con proyecto de decreto de reformas al artículo 84 del Código Penal Federal, presentada por los diputados José Manuel Abdalá de la Fuente y Jorge Uscanga Escobar;
La aprobación del dictamen a la minuta del Senado de la República, con proyecto de decreto de reformas y adiciones a diversos ordenamientos y disposiciones legales relacionadas con las vías generales de comunicación, el autotransporte federal, la Policía Federal Preventiva y el Código Fiscal de la Federación, cuya iniciativa fue presentada por el Ejecutivo federal; y
La aprobación correspondiente a la realización del encuentro en Ciudad Juárez, de secretarios de Seguridad Pública de la zona fronteriza en la región norte de la República. 13.- Los días 25 y 26 de junio de 2005, se llevó a cabo el primer Encuentro nacional de diputados de la Comisión de Seguridad Pública del H. Congreso de la Unión y secretarios de Seguridad Pública de la región norte, que tuvo lugar en Ciudad Juárez, Chihuahua.
En dicho encuentro se abordó lo siguiente: El entorno regional en materia de prevención del delito y situación actual de las corporaciones policiales de los tres niveles de gobierno en la zona fronteriza.
La seguridad pública en el estado de Sonora.
La seguridad pública en el estado de Nuevo León.
La seguridad pública en el estado de Baja California.
La seguridad pública en el estado de Tamaulipas.
La seguridad pública en el estado de Baja California Sur.
La seguridad pública en el estado de Coahuila.
La seguridad pública en el estado de Sinaloa.
Con invitación especial para dictar una conferencia en materia de pandillas, intervino el jefe de la Unidad de Prevención del Delito de la Secretaría de Seguridad Pública del estado de Chiapas.
Intercambio de información para la prevención del delito en materia de pandillas.
Programa alerta estrella.
Lineamientos y acciones de política criminal en su primera fase, dirigidos a la participación ciudadana y a la vinculación con la sociedad.
Lineamientos y acciones de política criminal en su segunda fase, dirigidos a la operación preventiva y modernización tecnológica.
Difusión de valores sociales que inciden en la prevención del delito. Campaña "yo le apuesto a Chihuahua".
Las organizaciones sociales en la seguridad pública.
Lineamientos generales de prevención del delito.
Coordinación y colaboración en la prevención del delito.
Bases de coordinación del sistema nacional de seguridad pública. Este primer encuentro fue inaugurado por el licenciado José Reyes Baeza Terrazas, gobernador constitucional del estado de Chihuahua y clausurado por el diputado federal licenciado Jorge Uscanga Escobar, Presidente de la Comisión de Seguridad Pública de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.
Asistieron diputados federales integrantes de esta Comisión de Seguridad Pública y funcionarios estatales responsables y vinculados a la seguridad pública de los estados de Baja California, Baja California Sur, Chihuahua, Coahuila, Nuevo León, Sinaloa, Sonora, Tamaulipas y con invitación especial, de Chiapas.
Con la voz de la sociedad civil asistieron el señor Roberto Silva Chacón, presidente de la Canaco en Chihuahua; el licenciado José Antonio Ortega Sánchez, presidente ejecutivo del Consejo Ciudadano para la Seguridad Pública y Justicia Penal; y el licenciado Ángel Corona Rodríguez, presidente del Comité Nacional de Consulta y Participación de la Comunidad en Seguridad Pública.
Como resultado de este importante encuentro, se produjo la Declaración de la frontera norte en materia de seguridad pública, con los siguientes pronunciamientos: En el marco del Sistema Nacional de Seguridad Pública, instrumentar el Subsistema Regional de Seguridad Pública en la frontera norte, con acciones concertadas de los tres niveles de gobierno de los estados de Baja California, Baja California Sur, Sonora, Chihuahua, Coahuila Y Nuevo León, con especial énfasis en la prevención del delito.
Promover una cultura de prevención con base en una estrategia de comunicación social y participación ciudadana, en el marco del Consejo Nacional de Seguridad Pública.
Retomar en los programas de educación básica nacional, la formación cívica como asignatura que consolide el fomento a los valores esenciales de la convivencia armónica, la justicia, la legalidad, y el respeto a los derechos humanos, con énfasis en la prevención de las conductas antisociales y la erradicación de la violencia intrafamiliar.
Integrar la red fronteriza de información policial, con base en la instrumentación de un acuerdo interestatal de colaboración y modernización tecnológica de la zona norte.
Estimular la cultura de la denuncia y colaboración ciudadana en el combate a la delincuencia, mediante la institucionalización regional del servicio telefónico de denuncia anónima.
Modernizar y profesionalizar los cuerpos de seguridad pública municipales.
Privilegiar la discusión y el trabajo preventivo para enfrentar y acotar eficazmente el fenómeno de las pandillas.
Convenir la ejecución de operativos y acciones concurrentes de los tres niveles de gobierno en asuntos de alto impacto social.
Impulsar acuerdos para la instrumentación de programas estratégicos que combatan el fenómeno del narcotráfico con el fortalecimiento de los mecanismos de coordinación de los tres niveles de gobierno en la zona fronteriza, para coadyuvar con las instituciones federales en el cumplimiento de sus atribuciones.
Actualizar las leyes que norman el ejercicio de los recursos federales para garantizar eficacia y eficiencia y más y mejores programas de seguridad pública.
Destinar recursos adicionales en vía de aportaciones federales para estados y municipios, suficientes y oportunos, para la ejecución de planes y programas estratégicos de seguridad pública y en especial para la prevención del delito y la modernización y operación penitenciaria. 14.- Iniciativas, minutas y proposiciones con punto de acuerdo presentadas durante el primer semestre de 2005.
14.1.- Proposición con punto de acuerdo relacionado con la seguridad pública y los hechos ocurridos en el Cefereso número 1 La palma. Presentada por: Diputada Lizbeth Rosas Montero, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
Sesión: 5 de enero de 2005.
Turnada a: Comisión de Seguridad Pública para fines de recibir la comparecencia del secretario de Seguridad Pública.
Objeto: Comparecencia del secretario de Seguridad Pública ante la Comisión de Seguridad Pública.
Estado procesal: Concluido.- Aprobado por el Pleno de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, como asunto de urgente y obvia resolución. 14.2.- Acuerdo del Congreso del estado de Coahuila por el que se adhiere al acuerdo aprobado por el Congreso del estado de Hidalgo, mediante el cual solicitan al Ejecutivo federal, que se intensifiquen las acciones en materia de seguridad pública y que se garantice la seguridad y el libre tránsito en el territorio nacional, de los connacionales que radican en la Unión Americana. Presentada por: Congreso del estado de Coahuila
Turnada a: Comisión de Seguridad Pública, para fines de su conocimiento. 14 de enero de 2005.
Objeto: Comunicar la adhesión del Congreso del estado de Coahuila al acuerdo aprobado por el Congreso del estado de Hidalgo.
Estado procesal.- Concluido.- Se tomó conocimiento de dicho acuerdo. 14.3.- Iniciativa que deroga diversas disposiciones de la Ley de Seguridad Pública del Distrito Federal. Presentada por: Asamblea Legislativa del Distrito Federal.
Sesión: 19 de enero de 2005.
Turnada a: Comisiones Unidas de Seguridad Pública, y del Distrito Federal.
Objeto: Que los servicios de seguridad privada sean regulados por un solo ordenamiento, el federal.
Estado procesal: en estudio. 14.4.- Proposición con punto de acuerdo para exhortar a los municipios de Chalco, Chimalhuacán, Chicoloapan de Juárez, La Paz, Nezahualcóyotl, Tecámac, Texcoco, y Valle de Chalco Solidaridad y la Secretaría de Seguridad Pública a celebrar los convenios para la implementación del sistema de planeación y control policial a cargo de la Policía Federal Preventiva. Presentada por: Diputada Sheyla Fabiola Aragón Cortés.
Sesión: 26 de enero de 2005.
Objeto: Fortalecer la coordinación de las autoridades federales y locales en materia de seguridad pública y combate a la delincuencia.
Estado procesal: En estudio. 14.5- Iniciativa con proyecto de decreto por el que se expide la Ley Federal de Seguridad Privada. Presentada por: Cámara de Senadores.
Sesión: 1 de febrero de 2005.
Objeto: Regular la prestación de los servicios de seguridad privada, cuando éstos se presten en dos o más entidades federativas, así como, la infraestructura, equipo e instalaciones inherentes a las mismas.
Estado procesal: En estudio. 14.6.- Proposición con punto de acuerdo relacionado con la seguridad pública y del Presidente de la República. Presentada por: Junta de Coordinación Política y el diputado Jesús Martínez Álvarez del grupo parlamentario de Convergencia.
Sesión: 8 de febrero de 2005.
Turnada a: Comisión de Seguridad Pública (lo relativo a su ámbito de competencia).
Objeto: Que las comisiones, según les corresponda, establezcan comunicación permanente con el Poder Ejecutivo federal dirigida a intercambiar información y a definir políticas que permitan enfrentar, de manera conjunta y coordinada las acciones delictivas del crimen organizado.
Estado procesal.- Concluido.- Aprobado por la Cámara de Diputados como asunto de urgente y obvia resolución. Se tomó conocimiento y se estableció comunicación permanente. 14.7.- Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de las leyes: General de Educación, Federal del Trabajo, que Establece las Normas Mínimas sobre Readaptación Social de Sentenciados, y General de Salud. Presentada por: Diputada Irma Figueroa Romero.
Turnada a: Comisiones Unidas de Salud, Educación Pública y Servicios Educativos, de Trabajo y Previsión Social, y de Seguridad Pública.
Objeto: Prevención, atención, tratamiento y no discriminación de las personas infectada por el VIH-sida.
Estado procesal: en estudio. 14.8.- Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona un segundo párrafo al artículo 5 de la Ley que Establece las Normas Mínimas sobre Readaptación Social de Sentenciados. Presentada por: Diputado Jorge Uscanga Escobar del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
Sesión: 17 de febrero de 2005.
Objeto: Valorar por medio de estudios especializados con carácter de obligatorios, cada 6 meses, si el personal penitenciario cumple con los requisitos para continuar el desempeño de su encargo.
Estado procesal: En estudio. 14.9.- Proposición con punto de acuerdo para exhortar a la Secretaría de Seguridad Pública federal, para que tome medidas urgentes que impidan la extorsión a ciudadanos mexicanos que transitan en el país en vehículos de procedencia extranjera por parte de la Policía Federal Preventiva y a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, para que la Policía Fiscal se abstenga de implementar operativos para decomiso de vehículos de procedencia extranjera en tanto se llega a un acuerdo o se publica la Ley para la Regularización de Vehículos Extranjeros. Presentada por: Diputado Roberto Antonio Marrufo Torres, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
Sesión: 28 de febrero de 2005.
Objeto: Proteger el libre tránsito de ciudadanos mexicanos que transitan en vehículos de procedencia extranjera; evitar la extorsión de la PFP y el decomiso arbitrario de estos vehículos por parte de la Policía Fiscal.
Estado procesal: En estudio. 14.10.- Proposición con punto de acuerdo para que la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión se pronuncie en contra de los hechos de violencia acontecidos el domingo 20 de febrero en el Centro de Tratamiento para Menores de San Fernando, en Tlalpan, Distrito Federal. Presentada por: Diputado Jesús Martínez Álvarez, del grupo parlamentario del Partido Convergencia.
Turnada a: Comisión de Seguridad Pública, con opinión de la Comisión Especial de la Niñez, Adolescencia y Familias.
Objeto: Que se den a conocer las causas reales de los hechos de violencia; que se investiguen los hechos y que se exhorte a las autoridades para que se evite la represión en la solución del conflicto. 14.11.- Proposición con punto de acuerdo para que la Secretaría de Seguridad Pública federal, en coordinación con las autoridades estatales, lleve a cabo las acciones necesarias para garantizar seguridad a los habitantes del municipio de Suchiate, en Chiapas, y que se contemplen recursos presupuestales adicionales para incrementar la seguridad en ese municipio. Presentada por: Manuel Velasco Coello y 16 diputados más del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.
Sesión: 1 de marzo de 2005.
Turnada a: Comisiones de Seguridad Pública, y de Presupuesto y Cuenta Pública.
Objeto: Garantizar seguridad pública a los habitantes del municipio de Suchiate, en Chiapas, y que se contemplen recursos presupuestales adicionales para fortalecerla.
Estado procesal: En estudio. 14.12.- Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 4 del Estatuto de las Islas Marías. Presentada por: Diputado Máximino Fernández Ávila, del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.
Sesión: 15 de marzo de 2005.
Objeto: Establecer que la explotación de las riquezas naturaleza de las islas sea sustentable.
Estado procesal: En estudio. 14.13.- Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General que Establece las Bases de Coordinación del Sistema Nacional de Seguridad Pública. Presentada por: Diputada Patricia Garduño Morales del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional.
Sesión: 8 de marzo de 2005.
Objeto: Instituir la planeación estratégica y modernización tecnológica; el registro nacional de personal de seguridad pública y el registro nacional de auxiliares de seguridad privada; el número único de emergencia; y la incorporación de los secretarios de Desarrollo Social y de Educación al Consejo Nacional de Seguridad Pública. Todo lo anterior en un marco de prevención del delito y acceso oportuno y eficiente de la población a los servicios de seguridad.
Estado procesal: En estudio. 14.14.- Proposición con punto de acuerdo a fin de que la Secretaría de Seguridad Pública del Gobierno del Distrito Federal incremente la vigilancia en la zona aledaña al recinto de la Cámara de Diputados. Presentada por: Diputado Luis Maldonado Venegas, del grupo parlamentario del Partido de Convergencia.
Sesión: 31 de marzo de 2005.
Objeto: Combatir la inseguridad pública en la zona aledaña al recinto de la Cámara de Diputados, fortaleciendo la presencia de efectivos policiacos.
Estado procesal: En estudio. 14.15.- Excitativa para que se dictamine la iniciativa que adiciona el segundo párrafo de la fracción III del artículo 84 del Código Penal Federal, presentada el 30 de junio de 2004. (Por error se anotó fracción III, siendo lo correcto fracción II.) Presentada por: José Manuel Abdalá de la Fuente, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
Sesión: 30 de marzo de 2005.
Objeto: Se dictamine la iniciativa presentada.
Estado procesal: Asunto concluido. 14.16.- Iniciativa con proyecto de decreto que crea la Ley Federal de Ejecución de Penas y Medidas de Seguridad. Presentada por: Diputada Lizbeth Rosas Montero, del grupo parlamentario del PRD.
Sesión: 5 de abril de 2005.
Turnada a: Comisiones de Seguridad Pública, y de Justicia y Derechos Humanos.
Objeto: Dotar a los centros penitenciarios federales de un marco jurídico que garantice seguridad, respeto a la legalidad y a los derechos humanos. Abrogar la Ley de Normas Mínimas.
Estado procesal: En estudio con otras iniciativas. 14.17.- Iniciativa con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones del Código Federal de Procedimientos Penales; Ley Federal contra la Delincuencia Organizada; Ley de la Policía Federal Preventiva y del Código Penal Federal. Presentada por: Diputada Sheyla Fabiola Aragón Cortés, del grupo parlamentario del PAN.
Sesión: 12 de abril de 2005.
Turnada a: Comisiones Unidas de Justicia y Derechos Humanos, y de Seguridad Pública, con opinión de la Comisión Especial de la Niñez, Adolescencia y Familias.
Objeto: Contar con una legislación eficaz para combatir los delitos cibernéticos y delitos contra menores.
Estado procesal: En estudio. 14.18.- Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley del Registro Vehicular. Presentada por: Diputado Omar Bazán Flores, del grupo parlamentario del PRI.
Sesión: 19 de abril de 2005.
Objeto: Crear el Registro Público Estatal de Vehículos en todas las entidades federativas.
Estado procesal: En estudio. 14.19.- Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 18 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Presentada por: Diputado Pablo Alejo López Núñez, del grupo parlamentario del PAN.
Objeto: Establecer un nuevo marco constitucional en materia de ejecución de penas, readaptación social y justicia penal para adolescentes.
Estado procesal: En estudio. 14.20.- Proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo federal, a través de la Secretaría de Turismo, a crear un programa para la seguridad de los visitantes en nuestro país. Presentada por: Diputada Irma S. Figueroa Romero, del grupo parlamentario del PRD.
Sesión: 28 de abril de 2005.
Turnada a: Comisiones Unidas de Turismo, y de Seguridad Pública.
Objeto: Crear un programa de seguridad para visitantes.
Estado procesal: En estudio. 14.21.- Proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al titular del Poder Ejecutivo federal, para que acuerde con los gobernadores de las entidades federativas la expedición de las reglas a que se sujetarán el suministro, intercambio y sistematización de la información del Registro Público Vehicular. Presentada por: Diputado Omar Bazán Flores, del grupo parlamentario del PRI.
Objeto: Que el Ejecutivo federal y los gobiernos de los estados acuerden la expedición de las reglas a que se sujetarán el suministro, intercambio y sistematización de la información del Registro Público Vehicular.
Estado procesal: En estudio. 14.22.- Con proyecto de decreto que adiciona la fracción XI al artículo 12 de la Ley de la Policía Federal Preventiva. Presentada por: Diputado Sergio Armando Chávez Dávalos, del grupo parlamentario del PRI.
Objeto: Prohibir a los miembros de la Policía Federal Preventiva la utilización de medios móviles de comunicación personal en horas de servicio.
Estado procesal: En estudio. 14.23.- Proposición con punto de acuerdo para exhortar a las Secretarías de Seguridad Pública, y de Salud a coordinar las medidas necesarias a efecto de que se revisen y se implementen mejoras al sistema de dietas y alimentación de los internos que habitan los centros federales de readaptación social. Presentada por: Diputado Juan Fernando Perdomo Bueno, del grupo parlamentario de Convergencia.
Turnada a: Comisiones Unidas de Seguridad Pública, y de Salud.
Objeto: Que las Secretarías de Seguridad Pública, y de Salud, en el ámbito de sus respectivas competencias, revisen e implementen mejoras al sistema de dietas y alimentación de los internos que habitan los centros federales de readaptación social.
Estado procesal: En estudio. 14.24.- Proposición con punto de acuerdo para exhortar al gobernador constitucional del estado de Chihuahua, a que convoque a todas las fuerzas políticas, públicas, privadas y sociales, para la integración de un frente amplio y común en contra del crimen. Presentada por: Diputado Ramón Galindo Noriega, del grupo parlamentario del PAN.
Turnada a: Comisiones Unidas de Gobernación, y de Seguridad Pública.
Objeto: Que el gobernador del estado de Chihuahua convoque a todas las fuerzas políticas, públicas, privadas y sociales para la integración de un frente amplio y común en contra del crimen.
Estado procesal: En estudio. 14.25.- Acuerdo del estado de Baja California Sur por el que se adhiere al del Congreso del estado de Hidalgo en materia de seguridad pública, en lo relativo a garantizar la seguridad y el libre tránsito de los connacionales en territorio nacional. Sesión: 23 de junio de 2005.
Turnada a: Comisión de Seguridad Pública, para conocimiento.
Objeto: Que se garanticen la seguridad y el libre tránsito de los connacionales en territorio nacional.
Estado procesal: Concluido.- Se tomó conocimiento de dicho acuerdo. Todas las iniciativas, proposiciones con punto de acuerdo y acuerdos turnados a la Comisión de Seguridad Pública fueron distribuidos a los diputados integrantes de esta Comisión, para su estudio a fin de lograr dictaminarlos y presentar dichos dictámenes al Pleno de la Cámara de Diputados en el próximo periodo ordinario de sesiones.
Los integrantes de la Comisión insistimos en que la seguridad pública es un imperativo y una prioridad esencial de todo gobierno legítimamente constituido; y conscientes de su importancia y trascendencia social, reiteramos nuestro compromiso de profundizar en el estudio de esta problemática y a buscar y proponer soluciones desde el Poder Legislativo federal.
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 22 de agosto de 2005.
Dip. Jorge Uscanga Escobar (rúbrica), Presidente de la Comisión de Seguridad Pública
Se convoca a los diputados de esta Comisión a su séptima reunión plenaria, a las 10:30 horas, el día martes 30 de agosto de 2005, en el salón C del edificio G del restaurante Los Cristales.
La reunión llevará a cabo el siguiente
A su reunión mensual de trabajo, que tendrá lugar el martes 30 de agosto, a las 12 horas, en el salón B del edificio G.
A la reunión de trabajo de la Segunda Subcomisión, "Medicina Preventiva y Bioética", que se efectuará el martes 30 de agosto, a las 14 horas, en el salón D del edificio G.
2. Lectura y revisión de los asuntos turnados a la Comisión de Salud.
Presidente de la Segunda Subcomisión
A su comida-reunión de trabajo, que se realizará el martes 30 de agosto, a las 14:30 horas, en el salón de reuniones de la comisión, situado en el edificio D, planta baja.
A la trigésima segunda reunión de su Mesa Directiva, que se realizará el miércoles 31 de agosto, a las 9 horas, en la sala de juntas de la Presidencia de la Comisión (edificio F, segundo nivel).
A su vigésima tercera reunión plenaria, que se llevará a cabo el miércoles 31 de agosto, a las 10 horas, en el salón B del edificio G.
A su decimoséptima reunión ordinaria, que se verificará el miércoles 31 de agosto, a las 13 horas, en el salón E del edificio G, primer nivel.
5. Presentación del Grupo Económico Región Sur-Sureste. Carlos Madrazo Cadenas, coordinador GERSSE y secretario de Desarrollo Económico y Turismo de Tabasco.
6. Intervensión y discusión de proyectos GERSSE 2006.
A la reunión de su Mesa Directiva, que tendrá lugar el miércoles 31 de agosto, a las 14:30 horas, en las oficinas de la Comisión.
3. Proyecto de presupuesto 2006:
4. Informe de auditorías y visitas de evaluación por parte de la UEC.
5. Foro internacional de fiscalización (balance-perspectivas).
6. Informe de revisión del marco jurídico de la fiscalización.
Martes 30 de agosto La crisis de la deuda, ajuste estructural y crecimiento; privatización y desregulación (1982-1994).
Dr. Gerardo Esquivel Hernández Miércoles 31 de agosto Evolución y características del federalismo fiscal mexicano.
Mtro. Oscar M. Guerra Ford Mesa redonda: Ajuste de México al nuevo paradigma de las finanzas públicas. Ponentes:
Legisladores de los diversos partidos políticos Martes 6 de septiembre
9:45-10:00. Mensaje de bienvenida. Palabras de la diputada Diva Hadamira Gastélum Bajo, Presidenta de la Comisión de Equidad y Género de la Cámara de Diputados.
Observaciones: Auditorio García Robles. 10:00-10:15. Receso y ajuste de tiempo.
19:00. Clausura. Palabras de la diputada Diva Hadamira Gastélum Bajo, Presidenta de la Comisión de Equidad y Género.
Observaciones: Auditorio García Robles. Atentamente
Programa Fecha: Viernes 26 de agosto.

References: artículo 46
 artículo 45
 artículo 44
 artículo 25
 artículo 44
 artículo 45
 artículo 84
 artículo 5
 artículo 4
 artículo 84
 artículo 18
 artículo 12