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BOE.es - Documento BOE-A-2009-2637
Documento BOE-A-2009-2637
«BOE» núm. 41, de 17 de febrero de 2009, páginas 16862 a 16868 (7 págs.)
BOE-A-2009-2637
https://www.boe.es/eli/es/o/2009/02/09/fom287
A fin de garantizar la seguridad jurídica y la transparencia necesarias en la aplicación de este mecanismo, mediante esta orden se regulan las características generales de la garantía prestada mediante la referida caución. Se establece la obligación de inscribirse en el Registro General de Transportistas y de Empresas de Actividades Auxiliares y Complementarias del Transporte para quienes pretendan actuar como fiadores, definiendo los requisitos exigidos para ello y la documentación que se debe aportar, y se regula el denominado Documento de Aceptación de Caución. Por último, se crea una subsección dentro de la sección de infracciones y sanciones del Registro bajo la denominación de Fiadores Autorizados.
Esta Orden tiene por objeto determinar las condiciones conforme a las cuales puede afianzarse, mediante la constitución de caución, el pago de las sanciones impuestas por infracciones cometidas por quienes no son residentes en España, de conformidad con lo establecido en el artículo 216 del Reglamento de la Ley de Ordenación de los Transportes Terrestres, aprobado por Real Decreto 1211/1990, de 28 de septiembre.
Artículo 2. Características de la caución.
La caución deberá reunir las siguientes características:
a) La persona que preste la caución debe tener su domicilio en España y debe estar inscrita en la subsección de Fiadores Autorizados del Registro General de Transportistas y de Empresas de Actividades Auxiliares y Complementarias del Transporte (en adelante, el Registro).
b) La caución debe ser solidaria y con renuncia expresa al beneficio de excusión.
Artículo 3. Personas que podrán solicitar su inscripción como fiadores en el Registro.
Podrá solicitar su inscripción en la subsección de Fiadores Autorizados del Registro cualquier persona, física o jurídica, que tenga asegurada su solvencia para prestar caución por importe de, al menos, 300.000 euros.
Artículo 4. Procedimiento de inscripción de los fiadores en el Registro.
1. Las personas que deseen ser inscritas en la subsección de Fiadores Autorizados del Registro habrán de solicitarlo ante el órgano competente para el otorgamiento de autorizaciones de transporte público en el lugar en que se encuentren domiciliadas.
Artículo 5. Requisitos que deben cumplir los fiadores.
Las personas inscritas como fiadores en el Registro deberán cumplir, en todo momento, los siguientes requisitos:
Artículo 6. Comunicación de incidencias al Registro.
Cualquier circunstancia que pudiera afectar al cumplimiento de las exigencias contenidas en los artículos 3, 4 y 5 deberá ser comunicada por el fiador al Registro, a través del órgano ante el que solicitó su inscripción.
La Administración suspenderá automáticamente la inscripción registral, previa audiencia del fiador, cuando tenga conocimiento de que éste incumple alguno de los mencionados requisitos. Transcurridos tres meses desde la suspensión sin que se hubiera subsanado el incumplimiento del requisito que motivó la suspensión, el órgano competente procederá a la cancelación de la inscripción.
Artículo 7. Documento de Aceptación de Caución.
1. Mediante el Documento de Aceptación de Caución, que deberá ajustarse al modelo que se incluye como anexo III, el fiador se obliga solidariamente y hasta el importe que en él se determine, al pago de la sanción que pueda serle impuesta a una persona por la comisión de una infracción concreta.
Artículo 8. Tramitación del Documento de Aceptación de Caución presentado ante una oficina de los Servicios de Inspección del Transporte Terrestre.
1. Cuando el Documento de Aceptación de Caución se presente ante la oficina de los Servicios de Inspección del Transporte Terrestre de la provincia en que se haya detectado la presunta infracción, dichos Servicios comunicarán tal circunstancia a los agentes actuantes, los cuales permitirán que el vehículo continúe el viaje.
Artículo 9. Tramitación del Documento de Aceptación de Caución presentado ante un Subsector de la Agrupación de Tráfico de la Guardia Civil u organismo equivalente de una policía autonómica encargada de la vigilancia del transporte terrestre.
1. Cuando el Documento de Aceptación de Caución se presente ante el Subsector de la Agrupación de Tráfico de la Guardia Civil u organismo equivalente de una policía autonómica encargada de la vigilancia del transporte terrestre de la provincia en que se haya detectado la presunta infracción, éste impartirá las órdenes precisas para que se permita continuar viaje al vehículo, y unirá, en su momento, el Documento al boletín de denuncia que remita al órgano competente para la incoación del procedimiento sancionador.
2. Cuando el Documento de Aceptación de Caución se presente ante el Subsector de la Agrupación de Tráfico de la Guardia Civil u organismo equivalente de una policía autonómica encargada de la vigilancia del transporte terrestre de una provincia distinta de aquella en que se ha detectado la presunta infracción, éste remitirá por fax una copia del referido Documento al Subsector u organismo equivalente de la policía autonómica de la provincia en que se haya detectado, o a los Servicios de Inspección radicados en ésta, los cuales impartirán las órdenes precisas para que se permita continuar viaje al vehículo, adjuntando, en su momento, dicha copia del Documento al boletín de denuncia que remitan al órgano competente para la incoación del procedimiento sancionador.
Con posterioridad, el Subsector u organismo equivalente de la policía autonómica ante el que se hubiera presentado el Documento de Aceptación de Caución original remitirá éste, con la mayor urgencia posible, al órgano competente para incoar el procedimiento sancionador.
Artículo 10. Anotación de la caución en el Registro.
El órgano competente para incoar un procedimiento sancionador en el que se hubiese prestado caución conforme a lo previsto en esta Orden, deberá proceder a la anotación de ésta en la subsección de Fiadores Autorizados del Registro, tan pronto como tenga conocimiento de la presentación del correspondiente Documento de Aceptación de Caución.
Artículo 11. Impago del fiador.
Si, llegado el momento, el fiador incumple su obligación de pagar la sanción, el órgano competente requerirá a la entidad aseguradora con la que éste tenga contratado el seguro de caución señalado en el artículo 4.d), para que haga frente al pago de aquélla. En dicho requerimiento se indicarán, además de los datos comprensivos del expediente sancionador de referencia, el lugar en que haya de efectuarse el pago y los medios que puedan utilizarse para ello.
Disposición adicional única. Subsección de Fiadores Autorizados de la sección de Infracciones y Sanciones del Registro General de Transportistas y de Empresas de Actividades Auxiliares y Complementarias del Transporte.
Se crea una nueva subsección dentro de la sección de Infracciones y Sanciones del Registro General de Transportistas y de Empresas de Actividades Auxiliares y Complementarias del Transporte, bajo la denominación de «Fiadores Autorizados», en la que se inscribirán todas aquellas personas que pretendan actuar como fiadores en los términos previstos en esta Orden, así como las cauciones prestadas por éstos y las incidencias que afecten a unos y otras.
Disposición final segunda. Habilitación a la Dirección General de Transportes por Carretera.
Madrid, 9 de febrero de 2009.–La Ministra de Fomento, Magdalena Álvarez Arza.
D./Dña. ..................................................................................... , con DNI: ...................,
en nombre propio/actuando en representación de: ......................................................,
código postal: ..................., municipio: .............................., provincia: ..........................,
teléfono: ........................................, correo electrónico: .................................................
Expone: Que desea ser inscrito en el Registro General de Transportistas y de Empresas de Actividades Auxiliares y Complementarias del Transporte, sección Infracciones y Sanciones, subsección de Fiadores Autorizados, como empresa autorizada a prestar caución, en aplicación de lo previsto en el artículo 4 de la Orden FOM/287/2009, para lo cual aporta la documentación preceptiva.
Denominación: ....................................................., constituida en ................................,
fecha ......................................., por escritura pública ...................................................,
Fecha de suscripción .....................................................................................................
Manifiesta que no se encuentra en situación de mora por impago de cauciones anteriores, ni se halla en situación de suspensión de pagos o de quiebra.
Por ello, solicita su inscripción como empresa fiadora autorizada.
En ………………., a …….. de ………………. de ………….
El plazo de resolución del presente procedimiento es de cinco meses a contar desde la fecha de registro de entrada que conste en este documento. Pasado dicho plazo sin haber recibido notificación con la resolución dictada en este procedimiento, esta solicitud podrá entenderse desestimada a los efectos legales que procedan, de acuerdo a lo previsto en el anexo 2 de la disposición adicional vigésimo novena de la Ley 14/2000, de 29 de diciembre, de medidas fiscales, administrativas y del orden social. Todo ello sin perjuicio de la suspensión del plazo de tramitación de los casos previstos por el artículo 42.5 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, o por causa imputable al interesado.
Sus datos personales son tratados por la Dirección General de Transportes por Carretera en el fichero denominado Registro General de Transportistas. No se cederán sin su consentimiento salvo en los supuestos previstos en la ley. El titular podrá ejercer sus derechos de acceso, rectificación, cancelación y oposición ante la Dirección General de Transportes por Carretera (paseo de la Castellana, 67, 28071 Madrid). Todo lo cual se informa en cumplimiento del articulo 5 de la Ley 15/1999, de Protección de Datos de Carácter Personal.
con domicilio en la calle: ..................................................................., número: ............,
localidad: ..........................................., código postal: ............., provincia: ....................,
y CIF: ...................., debidamente representado por D./Dña.(2):.....................................,
con poderes suficientes para obligarle en este acto según resulta de la verificación de
la representación de la parte inferior de este documento.
CIF/NIF: ......................................, en concepto de tomador del seguro, ante el conjunto de las Administraciones competentes para la imposición de las sanciones reguladas en la Ley 16/1987, de 30 de julio, de Ordenación de los Transportes Terrestres, en adelante las aseguradas, hasta el importe de(4) (en letra): ……………………………………………….… (en cifra) …………………..….. euros, en los términos y condiciones establecidos en(5) ………………………..…….., en concepto de garantía para responder de las obligaciones que pudieran corresponder al tomador en su condición de fiador del pago de multas impuestas por la comisión de infracciones tipificadas en la Ley de Ordenación de los Transportes Terrestres en los términos previstos en el artículo 216.g) de dicha Ley y las normas dictadas para su ejecución y desarrollo.
El asegurador no podrá oponer frente a las Administraciones aseguradas las excepciones que puedan corresponderle contra el tomador del seguro.
El asegurador asume el compromiso de indemnizar a cualquiera de las Administraciones aseguradas al primer requerimiento que ésta le efectúe.
El presente seguro de caución cubrirá las obligaciones de pago que pudieran corresponder al tomador como consecuencia de infracciones cometidas entre el día .… de ………… de ….... y el día … de ………… de ….., ambos inclusive.
En ……….…, a.……. de ………………… de …………
Instrucciones para la cumplimentación del modelo de certificado de seguro de caución:
(5) Identificar la disposición que determina la constitución de la garantía o fianza.
D./D.ª: ............................................................................................................................,
con DNI número: ..........................., con domicilio en la calle: ......................................,
número: ........., localidad: ........................................................, código postal: .............,
provincia: ............................................................, en nombre propio/en representación
de(1) ................................................................. con CIF/NIF número: ...........................,
con poder suficiente a tal efecto, que acredita, según escritura otorgada ante notario el
día(1): …… de ……....…... de…………….. acepta prestar caución solidaria por importe
de ..................................................... , a resultas de la sanción que pueda imponerse
número: ................, localidad: ....................................., país: .......................................,
en expediente sancionador tramitado por denuncia formulada en boletín número: ............,
El fiador renuncia expresamente al beneficio de excusión de bienes a que se refiere el artículo 1.831 del Código Civil.
En …………, a …...... de …..…….….. de ………..
(1) A cumplimentar únicamente cuando la persona que firma el documento actúe en representación de otra persona física o jurídica. Cuando no se cumplimente este espacio habrá de entenderse que el que firma el documento presta caución a título personal.
SE DEROGA el art. 11, MODIFICA los arts. 4.2, 7, 8.2, 9.2 y SUSTITUYE el anexo I, por Orden FOM/3527/2011, de 21 de noviembre (Ref. BOE-A-2011-20365).
DE CONFORMIDAD con el art. 216 del Reglamento aprobado por Real Decreto 1211/1990, de 28 de septiembre (Ref. BOE-A-1990-24442).

References: artículo 216
 Real Decreto 

Artículo 2

Artículo 3

Artículo 4

Artículo 5

Artículo 6

Artículo 7

Artículo 8

Artículo 9

Artículo 10

Artículo 11
 artículo 4
 artículo 4
 resolución 
 resolución 
 artículo 42
 artículo 216
 artículo 1
 Real Decreto