Source: http://noticias.juridicas.com/base_datos/Fiscal/r2-519338-ley-22-2013-de-23-de-diciembre-de-presupuestos-generales-del-estado-para.html
Timestamp: 2014-12-21 20:49:47+00:00

Document:
Ley 22/2013, de 23 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el a�o 2014.
Vigencia desde 01 de Enero de 2014. Esta revisi�n vigente desde 01 de Febrero de 2014
Vigente desde 26/Ene/2014 hasta 1/Feb/2014
Vigente desde 1/Feb/2014 hasta 5/Jul/2014
Vigente desde 5/Jul/2014 hasta 16/Jul/2014
Vigente desde 16/Jul/2014 hasta 17/Oct/2014
Vigente desde 17/Oct/2014 hasta 8/Nov/2014
Vigente desde 8/Nov/2014
�Competencia del Ministerio de Hacienda y Administraciones P�blicas en materia de costes del personal al servicio del sector p�blico
Revalorizaci�n de pensiones
Revalorizaci�n y modificaci�n de los valores de las pensiones p�blicas
�Revalorizaci�n y modificaci�n de los valores de las pensiones p�blicas
�Pensiones no revalorizables
�Limitaci�n del importe de la revalorizaci�n de las pensiones p�blicas
�Reconocimiento de los complementos para m�nimos en las pensiones de la Seguridad Social
�Autorizaci�n de operaciones de endeudamiento del Fondo para la Financiaci�n de los Pagos a Proveedores
�Informaci�n de la evoluci�n de la Deuda del Estado al Ministerio de Econom�a y Competitividad y al Congreso de los Diputados y al Senado; y de las cuentas abiertas por el Tesoro en el Banco de Espa�a o en otras entidades financieras al Congreso de los Diputados y al Senado
�Recursos ajenos del Fondo de Reestructuraci�n Ordenada Bancaria
�Fondo de Cooperaci�n para la Promoci�n del Desarrollo (FONPRODE)
�Fondo de Cooperaci�n para Agua y Saneamiento (FCAS)
�Adquisici�n de acciones y participaciones de Organismos Financieros Multilaterales
�Reducci�n del rendimiento neto de actividades econ�micas por mantenimiento o creaci�n de empleo
�Gravamen complementario a la cuota �ntegra estatal
� Impuesto sobre Sociedades
�Reglas de valoraci�n: cambios de residencia, cese de establecimiento permanente, operaciones realizadas con o por personas o entidades residentes en para�sos fiscales y cantidades sujetas a retenci�n. Reglas especiales
�Tipo de gravamen del Impuesto
�Impuesto sobre el Patrimonio durante 2014
�Coeficientes de actualizaci�n de valores catastrales del art�culo 32.2 del Texto Refundido de la Ley del Catastro Inmobiliario
�Lugar de realizaci�n de las prestaciones de servicios
�Devengo en operaciones intracomunitarias
�Rectificaci�n de cuotas impositivas repercutidas
�Tasas de la Jefatura Central de Tr�fico: Permisos para la conducci�n
�Prestaciones Patrimoniales de car�cter p�blico de �Aena Aeropuertos, S.A.�
�Tipo de gravamen a la tasa de ocupaci�n
�Tipo de gravamen a la Tasa de actividad
�Tasa a la mercanc�a: transporte ferroviario
�Cuant�as b�sicas de las tasas aplicables al sistema portuario de inter�s general
�Cuant�a de los c�nones ferroviarios
�Actualizaci�n de los precios b�sicos del canon de control de vertidos
Liquidaci�n Definitiva de la Participaci�n en Tributos del Estado correspondiente al a�o 2012
Cesi�n a favor de los municipios de la recaudaci�n de impuestos estatales en el a�o 2014
�Participaci�n de los municipios en los tributos del Estado para el ejercicio 2014
�Otras compensaciones y subvenciones a las Entidades locales
�Liquidaci�n definitiva de los recursos del Sistema de Financiaci�n de las Comunidades Aut�nomas y Ciudades con Estatuto de Autonom�a y participaci�n en los Fondos de Convergencia
�Bases y tipos de cotizaci�n a la Seguridad Social, Desempleo, Protecci�n por cese de actividad, Fondo de Garant�a Salarial y Formaci�n Profesional durante el a�o 2014
�Cotizaci�n a derechos pasivos y a las Mutualidades Generales de Funcionarios para el a�o 2014
�Concesi�n de subvenciones o suscripci�n de convenios con Comunidades Aut�nomas que incumplan su objetivo de estabilidad presupuestaria, de deuda p�blica o de la regla de gasto
�Pr�stamos y anticipos financiados con cargo a los Presupuestos Generales del Estado
�Centralizaci�n de cr�ditos
�Modificaci�n del plazo previsto en la Ley 16/1985, de 25 de junio, del Patrimonio Hist�rico Espa�ol, en relaci�n con el Inventario de Bienes Muebles de la Iglesia
�Convenios de colaboraci�n entre las Entidades Gestoras de la Seguridad Social, las Comunidades Aut�nomas y el Instituto Nacional de Gesti�n Sanitaria para el control y seguimiento de la incapacidad temporal
�Ampliaci�n del plazo de cancelaci�n de pr�stamos otorgados a la Seguridad Social
�Subvenciones estatales anuales para gastos de funcionamiento y de seguridad de partidos pol�ticos para 2014
�Patrocinio de la Sociedad Estatal Loter�as y Apuestas del Estado, S.A. con entidades que realicen actividades de car�cter social, cultural y deportivo
�Normas de ejecuci�n presupuestaria del Centro para el Desarrollo Tecnol�gico Industrial (CDTI)
D�cima primera
�Pr�stamos y anticipos de la pol�tica de investigaci�n, desarrollo e innovaci�n
D�cima tercera
�Generaciones de cr�dito realizadas en aplicaci�n del Real Decreto 162/2002, de 8 de febrero
D�cima cuarta
�Indemnizaciones por raz�n del servicio del personal destinado en el extranjero
�Retribuciones de los cargos directivos y restante personal de las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social y de sus centros mancomunados, as� como de las entidades mancomunadas �en liquidaci�n�
D�cima s�ptima
�Oferta de Empleo P�blico para el acceso a las carreras judicial y fiscal
D�cima octava
�Acumulaci�n tasa de reposici�n de efectivos
D�cima novena
�Contrataci�n de personal de las sociedades mercantiles p�blicas en 2014
�Contrataci�n de personal de las fundaciones del sector p�blico y de los consorcios en 2014
�Limitaci�n del gasto en la Administraci�n General del Estado
�Cobertura de las necesidades de personal docente de los Centros Universitarios de la Defensa
�Subsidios econ�micos contemplados en el Texto Refundido de la Ley General de derechos de las personas con discapacidad y de su inclusi�n social, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2013, de 29 de noviembre, y pensiones asistenciales
�Aplazamiento de la aplicaci�n de la disposici�n adicional trig�sima de la Ley 27/2011, de 1 de agosto sobre actualizaci�n, adecuaci�n y modernizaci�n del sistema de Seguridad Social
�Suspensi�n de la aplicaci�n de determinados preceptos de la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoci�n de la Autonom�a Personal y Atenci�n a las personas en situaci�n de dependencia
�Incremento para el a�o 2014 de las prestaciones de gran invalidez del R�gimen Especial de la Seguridad Social de las Fuerzas Armadas
�R�gimen de Protecci�n Social de los Registradores de la Propiedad, Mercantiles y de Bienes Muebles
�Endeudamiento de ADIF
�Apoyo financiero a las peque�as y medianas empresas, proyectos
�Apoyo financiero a empresas de base tecnol�gica, capitalizaci�n
�Apoyo financiero a emprendedores y empresas TIC- Agenda Digital
�Apoyo financiero a los pr�stamos universitarios firmados de conformidad con la Orden EDU/3248/2010, de 17 de diciembre y acogidos al Convenio de colaboraci�n suscrito el 27 de diciembre de 2010 entre el Ministerio de Educaci�n y el Instituto de Cr�dito Oficial para la instrumentaci�n de la ampliaci�n del periodo de carencia y amortizaci�n de pr�stamos suscritos en el marco de la L�nea �ICO- Pr�stamos Universidad 2010/2011�
�Apoyo financiero a las actuaciones de las entidades de derecho p�blico encargadas de la gesti�n de Zonas Francas
�Participaci�n de empresas espa�olas en Mecanismos de Flexibilidad del Protocolo de Kioto
�Tasa de supervisi�n, an�lisis, asesoramiento y seguimiento de la pol�tica fiscal
�Porcentaje sobre el rendimiento de la tasa de reserva de dominio p�blico radioel�ctrico a percibir por la Corporaci�n RTVE
�Asignaci�n de cantidades a actividades de inter�s general consideradas de inter�s social
�Financiaci�n de la Iglesia Cat�lica
�Beneficios fiscales aplicables a �Donostia/San Sebasti�n, Capital Europea de la Cultura 2016�
�Beneficios fiscales aplicables a �Expo Mil�n 2015�
�Beneficios Fiscales aplicables al �Campeonato del Mundo de Escalada 2014, Gij�n�
�Beneficios fiscales aplicables al �Campeonato del Mundo de Patinaje Art�stico Reus 2014�
�Beneficios fiscales aplicables al �Madrid Horse Week�
�Beneficios fiscales aplicables al �III Centenario de la Real Academia Espa�ola�
�Beneficios fiscales aplicables al �120 a�os de la Primera Exposici�n de Picasso. A Coru�a, febrero-mayo de 2015�
�Beneficios fiscales aplicables al �IV Centenario de la segunda parte de El Quijote�
Sexag�sima
�Beneficios fiscales aplicables al �World Challenge LFP/85.� Aniversario de la Liga�
Sexag�sima primera
�Beneficios fiscales aplicables a �Juegos del Mediterr�neo de 2017�
Sexag�sima segunda
Sexag�sima tercera
�Beneficios fiscales aplicables a la celebraci�n de la �Sesenta Edici�n del Festival Internacional de Teatro Cl�sico de M�rida�
Sexag�sima cuarta
�Beneficios fiscales aplicables a la conmemoraci�n del �A�o de la Biotecnolog�a en Espa�a�
Sexag�sima quinta
�Bonificaci�n en el Impuesto sobre Bienes Inmuebles para Lorca, Murcia
Sexag�sima sexta
�Incentivo por crecimiento de pasajeros en las rutas operadas en la red de Aena Aeropuertos
Sexag�sima s�ptima
Sexag�sima octava
�Actuaciones en el marco del Plan Nacional de Calidad de las Aguas, Saneamiento y Depuraci�n 2007-2015
Sexag�sima novena
�Fondo de Cohesi�n Sanitaria
Septuag�sima
�Gesti�n de las acciones, medidas y programas establecidos en la letra h) del art�culo 13 de la Ley 56/2003, de 16 de diciembre, de Empleo
Septuag�sima primera
�Autorizaci�n de la concesi�n directa de subvenciones destinadas a la financiaci�n del transporte p�blico regular de viajeros de Madrid, Barcelona y las Islas Canarias
Septuag�sima segunda
�Autorizaci�n de pagos a cuenta a Renfe-Operadora por los servicios de cercan�as y regionales traspasados a la Generalitat de Catalu�a
Septuag�sima tercera
�Criterios para el c�lculo del �ndice de evoluci�n de los ingresos tributarios del Estado mencionado en el Cap�tulo I, del T�tulo VII de la presente Ley, de acuerdo con lo dispuesto en el art�culo 121 del Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo
Septuag�sima cuarta
�Refinanciaci�n de operaciones de cr�dito y r�gimen de endeudamiento aplicable a entidades dependientes o vinculadas a entidades locales
Septuag�sima quinta
�Desafectaci�n de los recursos provenientes del retorno de los pr�stamos para promoci�n y rehabilitaci�n de vivienda
Septuag�sima sexta
�Reintegros de los saldos deudores resultantes a cargo de las Comunidades Aut�nomas uniprovinciales por las liquidaciones definitivas de la participaci�n de las entidades locales en tributos del Estado de los a�os 2008 y 2009
Septuag�sima s�ptima
�Criterios para el c�lculo del �ndice de evoluci�n de los ingresos tributarios del Estado para la liquidaci�n de la participaci�n de las entidades locales en tributos del Estado del a�o 2012
Septuag�sima octava
Septuag�sima novena
Octog�sima
�Determinaci�n del indicador p�blico de renta de efectos m�ltiples (IPREM) para 2014
Octog�sima primera
Octog�sima segunda
�Suspensi�n normativa
Octog�sima tercera
Octog�sima cuarta
�Aplazamiento de la aplicaci�n de la disposici�n adicional vig�sima octava de la Ley 27/2011, de 1 de agosto, sobre actualizaci�n, adecuaci�n y modernizaci�n del sistema de Seguridad Social
Octog�sima quinta
�Aplazamiento de entrada en vigor
Octog�sima sexta
Octog�sima s�ptima
�R�gimen econ�mico financiero del organismo aut�nomo Trabajo Penitenciario y Formaci�n para el Empleo
Octog�sima octava
�Desindexaci�n respecto a �ndices generales de contratos del sector p�blico
Octog�sima novena
�Actuaciones necesarias para la puesta en marcha de los proyectos del Corredor Mediterr�neo a su paso por Algeciras Boadilla
Nonag�sima
�R�gimen retributivo de los miembros de las Corporaciones Locales
�Asociaci�n y adhesi�n a las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social
�Compensaci�n fiscal por percepci�n de determinados rendimientos del capital mobiliario con per�odo de generaci�n superior a dos a�os en 2013
�R�gimen transitorio de la centralizaci�n de cr�ditos
�Aplicaci�n de la disposici�n adicional sexag�sima sexta del Texto Refundido de la Ley General de la Seguridad Social, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/1994, de 20 de junio
�Derogaci�n de la Disposici�n adicional novena de la Ley 39/2010, de 22 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el a�o 2011
�Derogaci�n de la Disposici�n adicional trig�sima segunda de la Ley 17/2012, de 27 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el a�o 2013
�Derogaci�n de la disposici�n adicional sexag�sima quinta de la Ley 17/2012, de 27 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el a�o 2013
�Modificaci�n de la Ley 33/1987, de 23 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el a�o 1988
�Modificaci�n de la Ley 7/1991, de 21 de marzo, por la que se crea el Instituto Cervantes
�Modificaci�n de la disposici�n adicional tercera de la Ley 28/2003, de 29 de septiembre, reguladora del Fondo de Reserva de la Seguridad Social
�Modificaci�n de la Ley 36/2006, de 29 de noviembre, de medidas para la prevenci�n del fraude fiscal
�Modificaci�n de la Ley 38/2006, de 7 de diciembre, reguladora de la gesti�n de la Deuda Externa
�Modificaci�n de la Ley 42/2006, de 28 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para 2007
�Modificaci�n de la Ley 15/2007, de 3 de julio, de Defensa de la Competencia
�Modificaci�n del Real Decreto-ley 6/2008, de 10 de octubre, por el que se crea el Fondo para la Adquisici�n de Activos Financieros
�Modificaci�n de la Ley 36/2010, de 22 de octubre, del Fondo para la Promoci�n del Desarrollo
�Modificaci�n de la Ley 39/2010, de 22 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para 2011
�Modificaci�n de la Ley 17/2012, de 27 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para 2013
�Modificaci�n de la Ley 29/2011, de 22 de septiembre, de Reconocimiento y Protecci�n Integral a las V�ctimas del Terrorismo
�Bonificaci�n en el Impuesto sobre el Incremento de Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana para Lorca, Murcia
.�Cr�ditos Ampliables
.�Operaciones de cr�dito autorizadas a Organismos P�blicos
.�M�dulos econ�micos de distribuci�n de fondos p�blicos para sostenimiento de centros concertados ubicados en las Ciudades Aut�nomas de Ceuta y Melilla
.�Costes de personal de la Universidad Nacional de Educaci�n a Distancia (UNED)
.�Remanentes de cr�dito incorporables en el ejercicio 2014
.�Bienes del Patrimonio Hist�rico Espa�ol
Grupo I Bienes singulares declarados Patrimonio Mundial
Grupo II. Edificios eclesi�sticos incluidos en el Plan Nacional de Catedrales
.�Instalaciones cient�ficas
.�Entidades P�blicas Empresariales y otros organismos p�blicos
.�Entidades del sector p�blico administrativo
.�Fondos sin personalidad jur�dica
.�Fundaciones estatales
Los Presupuestos Generales del Estado fundamentan su marco normativo b�sico en nuestra Carta Magna, la Constituci�n Espa�ola de 27 de diciembre de 1978, as� como en la Ley General Presupuestaria y en la Ley Org�nica de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera.
El Tribunal Constitucional ha ido precisando el contenido posible de la ley anual de Presupuestos Generales del Estado y ha venido a manifestar que existe un contenido necesario, constituido por la determinaci�n de la previsi�n de ingresos y la autorizaci�n de gastos que pueden realizar el Estado y los Entes a �l vinculados o de �l dependientes en el ejercicio de que se trate. Junto a este contenido necesario, cabe la posibilidad de que se a�ada un contenido eventual, aunque estrictamente limitado a las materias o cuestiones que guarden directa relaci�n con las previsiones de ingresos, las habilitaciones de gasto o los criterios de pol�tica econ�mica general, que sean complemento necesario para la m�s f�cil interpretaci�n y m�s eficaz ejecuci�n de los Presupuestos Generales del Estado y de la pol�tica econ�mica del Gobierno.
Por otra parte, el Tribunal Constitucional se�ala que el criterio de temporalidad no resulta determinante de la constitucionalidad o no de una norma desde la perspectiva de su inclusi�n en una Ley de Presupuestos. Por ello, si bien la Ley de Presupuestos puede calificarse como una norma esencialmente temporal, nada impide que accidentalmente puedan formar parte de la misma preceptos de car�cter plurianual o indefinido.
De otro lado, en materia tributaria, el apartado 7 del art�culo 134 de la Constituci�n dispone que la Ley de Presupuestos no puede crear tributos aunque s� modificarlos cuando una Ley tributaria sustantiva as� lo prevea.
Las materias que queden al margen de estas previsiones son materias ajenas a la Ley de Presupuestos Generales del Estado. De esta forma, el contenido de la Ley est� constitucionalmente acotado –a diferencia de lo que sucede con las dem�s Leyes, cuyo contenido resulta, en principio, ilimitado– dentro del �mbito competencial del Estado y con las exclusiones propias de la materia reservada a Ley Org�nica.
Consecuentemente, la Ley de Presupuestos Generales del Estado para 2014 regula �nicamente, junto a su contenido necesario, aquellas disposiciones que respetan la doctrina del Tribunal Constitucional sobre el contenido eventual.
Estos Presupuestos Generales del Estado para 2014, elaborados en el marco de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, persisten en el objetivo de conseguir una mayor racionalizaci�n del proceso presupuestario a trav�s de la confluencia de las mejoras introducidas a nivel de sistematizaci�n, en tanto que se procede a la ordenaci�n econ�mica y financiera del sector p�blico estatal, as� como a definir sus normas de contabilidad y control, y a nivel de eficacia y eficiencia.
Tras la aprobaci�n de la Ley Org�nica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera, que ha venido a desarrollar el mandato contenido en el art�culo 135 de la Constituci�n Espa�ola, reformado el 27 de septiembre de 2011, y a dar cumplimiento al Tratado de Estabilidad, Coordinaci�n y Gobernanza en la Uni�n Econ�mica y Monetaria de 2 de marzo de 2012, garantizando una adaptaci�n continua y autom�tica a la normativa europea, y dentro de ese marco normativo, en los presentes Presupuestos Generales del Estado se persigue continuar con el mismo objetivo que en ejercicios anteriores de garantizar la sostenibilidad financiera de todas las Administraciones P�blicas, fortalecer la confianza en la estabilidad de la econom�a espa�ola, y reforzar el compromiso de Espa�a con la Uni�n Europea en materia de estabilidad presupuestaria. El logro de estos tres objetivos contribuir� a consolidar el marco de una pol�tica econ�mica orientada al crecimiento econ�mico y la creaci�n del empleo.
En esta l�nea, los Presupuestos Generales del Estado para 2014 profundizan en la reducci�n del gasto p�blico dentro de un contexto de consolidaci�n fiscal, de acuerdo con las orientaciones y recomendaciones establecidas por la Uni�n Europea.
Los objetivos de estabilidad presupuestaria y de deuda p�blica para el per�odo 2014-2016, fijados por Acuerdo del Consejo de Ministros de 28 de junio de 2013, se aprobaron por el Pleno del Congreso el 2 de julio de 2013 y por el Pleno del Senado el 10 de julio siguiente. Este acuerdo establece el objetivo de d�ficit para el conjunto de las Administraciones P�blicas en el 5,8 por 100 del PIB, desglos�ndose del siguiente modo: el Estado tendr� un d�ficit del 3,7 por 100; la Seguridad Social del 1,1 por 100; las Comunidades Aut�nomas del 1 por 100; mientras que las Corporaciones Locales cerrar�n el pr�ximo a�o con d�ficit cero. El objetivo de deuda p�blica queda fijado para la Administraci�n Central en un 72,8 por 100 del PIB en 2014. El l�mite de gasto no financiero se fija en 133.259 millones de euros, lo que supone un incremento del 2,7 por ciento respecto al de 2013. Este techo de gasto se reduce el 1,3 por ciento hasta los 104.847 millones de euros, si se excluyen las aportaciones al Sistema P�blico de Empleo y las aportaciones a la Seguridad Social.
En este Cap�tulo I se define el �mbito de los Presupuestos Generales del Estado teniendo en cuenta la clasificaci�n que de los Organismos P�blicos realiza la Ley 6/1997, de Organizaci�n y Funcionamiento de la Administraci�n General del Estado, as� como la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, clasificaci�n que se hace presente en el resto de la Ley. Debe mencionarse que en este ejercicio desaparece en los Presupuestos Generales del Estado la cuenta comercial de los Organismos Aut�nomos, que pasa a integrarse en los correspondientes estados de gastos e ingresos, de conformidad con lo establecido en la disposici�n final decimocuarta de la Ley 17/2012, de 27 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para 2013. Igualmente se tiene presente la Ley 28/2006, de 18 de julio, de Agencias Estatales para la mejora de los Servicios P�blicos. La distribuci�n de los fondos atiende, en cambio, a la finalidad perseguida con la realizaci�n del gasto, distribuy�ndose por funciones.
art�culo 4.2 de la Ley 13/1994, de 1 de junio, de Autonom�a del Banco de Espa�a), no se consolida con los restantes presupuestos del sector p�blico estatal.
El Cap�tulo II contiene las normas de modificaci�n y ejecuci�n de cr�ditos presupuestarios, las limitaciones presupuestarias y los cr�ditos vinculantes que han de operar durante el ejercicio 2014. El Cap�tulo III, �De la Seguridad Social�, regula la financiaci�n de la asistencia sanitaria, a trav�s del Presupuesto del Instituto Nacional de Gesti�n Sanitaria y de las aportaciones del Estado al Instituto de Mayores y Servicios Sociales y al Instituto Social de la Marina, as� como aquellas que se destinen a la Seguridad Social, para atender la financiaci�n de los complementos para m�nimos de pensiones.
Finalmente, el Cap�tulo IV reglamenta la informaci�n a las Cortes Generales en materia de inversi�n y gasto p�blico. En este punto se introducen importantes novedades, dado que se ha procedido a homogeneizar las referencias que en la Ley de Presupuestos Generales del Estado se hace a los compromisos de env�o de documentaci�n referida a materias presupuestarias que, tras la aprobaci�n de la Ley 37/2010, de 15 de noviembre, deben dirigirse a la Oficina Presupuestaria de las Cortes Generales, de acuerdo con los art�culos 3.b) y 4.2 de la misma.
El T�tulo II de la Ley de Presupuestos, relativo a la �Gesti�n Presupuestaria�, se estructura en tres cap�tulos.
El Cap�tulo III recoge �Otras normas de gesti�n presupuestaria� y en �l se establece el porcentaje de participaci�n de la Agencia Estatal de Administraci�n Tributaria en la recaudaci�n bruta obtenida en 2014 derivada de su actividad propia, fij�ndose dicho porcentaje en un 5 por ciento.
Como as� ha sido en anteriores ejercicios, la repercusi�n que el mandato constitucional de estabilidad presupuestaria y la actual situaci�n de nuestra econom�a tienen sobre el personal al servicio del sector p�blico se refleja en el Cap�tulo I, relativo a los �Gastos del personal al servicio del sector p�blico�, que tras definir lo que constituye �sector p�blico� a estos efectos, establece, con car�cter general, que no habr� incremento de las retribuciones de este personal en 2014 respecto a las retribuciones vigentes a 31 de diciembre de 2013. Por lo tanto, en 2014 los empleados p�blicos tendr�n dos pagas extraordinarias, en los meses de junio y de diciembre. Tampoco podr�n realizarse aportaciones a planes de empleo ni contratos de seguro colectivos que incluyan la cobertura de la contingencia de jubilaci�n.
Asimismo se incluye en este cap�tulo la regulaci�n de la Oferta de Empleo P�blico. La presente Ley de Presupuestos Generales del Estado, al igual que la anterior, mantiene su regulaci�n en un �nico art�culo, y establece que a lo largo de 2014 no se proceder� en el sector p�blico a la incorporaci�n de nuevo personal. Excepcionalmente se permite una tasa de reposici�n del 10 por ciento a ciertos sectores y administraciones considerados prioritarios, as� como se asegura la cobertura de las plazas de militares profesionales de tropa y mariner�a cuya plantilla m�xima se establece a trav�s de una disposici�n adicional en la propia Ley. Se establece adem�s que las plazas resultantes de la aplicaci�n de la tasa de reposici�n de efectivos se deber�n incluir en una oferta que ser� aprobada por los respectivos �rganos de Gobierno de las Administraciones P�blicas, a la cual se le dar� la adecuada publicidad en los correspondientes Boletines Oficiales.
En el Cap�tulo II, bajo la r�brica �De los reg�menes retributivos�, se establece que en el a�o 2014 las retribuciones de los altos cargos del Gobierno de la Naci�n y sus �rganos Consultivos no experimentar�n incremento respecto de las vigentes a 31 de diciembre de 2013; dicha limitaci�n afectar� a las retribuciones de los altos cargos del Gobierno de la Naci�n y de la Administraci�n General del Estado, las correspondientes a los altos cargos del Consejo de Estado, del Consejo Econ�mico y Social, as� como a los miembros del Tribunal de Cuentas, del Tribunal Constitucional y del Consejo General del Poder Judicial, y a los altos cargos de las Fuerzas Armadas, de la Polic�a y de la Guardia Civil, as� como a determinados cargos del Poder Judicial y del Ministerio Fiscal. La necesidad de inclusi�n de estas previsiones en la Ley de Presupuestos Generales del Estado deriva de que la aprobaci�n de los Presupuestos de estos �rganos y, por ende, de las referidas retribuciones, ha de hacerse por las Cortes Generales. Los principios de unidad y universalidad del presupuesto exigen que esa aprobaci�n se realice en un documento �nico, comprensivo de todos los gastos del Estado, como es la Ley de Presupuestos Generales del Estado.
Junto a las normas reguladoras del personal al servicio de la Administraci�n de Justicia, menci�n espec�fica merecen las relativas a la regulaci�n de las retribuciones de los miembros de la Carrera Judicial y Fiscal de conformidad con lo dispuesto en la Ley 15/2003, de 26 de mayo.
El Cap�tulo III de este T�tulo contiene una norma de cierre, aplicable al personal cuyo sistema retributivo no tenga adecuado encaje en las normas contenidas en el Cap�tulo II. Junto a ella, recoge, como en Leyes de Presupuestos anteriores, otras disposiciones comunes en materia de r�gimen de personal activo, as� como las relativas a la prohibici�n de ingresos at�picos y a la congelaci�n de las cuant�as a percibir por los conceptos de recompensas, cruces, medallas y pensiones de mutilaci�n. Asimismo, se establecen los requisitos para la determinaci�n o modificaci�n de retribuciones del personal laboral y no funcionario que exigir�n un informe favorable del Ministerio de Hacienda y Administraciones P�blicas.
El T�tulo IV de la Ley de Presupuestos Generales del Estado, bajo la r�brica �De las pensiones p�blicas�, se divide en seis cap�tulos.
El Cap�tulo I establece que las pensiones abonadas por el sistema de la Seguridad Social, as� como de Clases Pasivas, se revalorizar�n en 2014, con car�cter general, un 0,25 por ciento.
El Cap�tulo II est� dedicado a regular la determinaci�n inicial de las pensiones del R�gimen de Clases Pasivas del Estado y especiales de guerra.
El Cap�tulo III contiene las limitaciones en el se�alamiento inicial de las pensiones p�blicas, instrumentando un sistema de doble limitaci�n al fijar un m�ximo a la cuant�a �ntegra mensual y un m�ximo a la cuant�a �ntegra anual.
El Cap�tulo IV regula la �Revalorizaci�n y modificaci�n de los valores de las pensiones p�blicas�, estableciendo que las pensiones contributivas abonadas por el sistema de la Seguridad Social, as� como las de Clases Pasivas se revalorizar�n en el a�o 2014 un 0,25 por ciento. Asimismo se determinan las pensiones que no se revalorizan y la limitaci�n del importe de la revalorizaci�n de las pensiones p�blicas.
El Cap�tulo V recoge el sistema de complementos para m�nimos, que regula en dos art�culos, relativos, respectivamente, a pensiones de Clases Pasivas y pensiones del sistema de la Seguridad Social.
El Cap�tulo VI contiene, de una parte, la determinaci�n inicial y revalorizaci�n de las pensiones no contributivas de la Seguridad Social y, de otra, la fijaci�n de la cuant�a de las pensiones del extinguido Seguro Obligatorio de Vejez e Invalidez.
En materia de deuda del Estado, la autorizaci�n viene referida a la cuant�a del incremento del saldo vivo de la deuda del Estado a 31 de diciembre. As�, para el ejercicio del a�o 2014 se autoriza al Ministro de Econom�a y Competitividad para que incremente la misma, con la limitaci�n de que el saldo vivo de dicha Deuda a 31 de diciembre del a�o 2014 no supere el correspondiente a 1 de enero de 2014 en m�s de 72.958.280,98 miles de euros, permitiendo que dicho l�mite sea sobrepasado durante el curso del ejercicio previa autorizaci�n del Ministerio de Econom�a y Competitividad y estableciendo los supuestos en que quedar� autom�ticamente revisado.
Respecto de la deuda de los Organismos P�blicos, se determina el importe autorizado a cada uno de ellos para el ejercicio en el Anexo III de la Ley. Se establece adem�s la autorizaci�n al Fondo para la Financiaci�n de los Pagos a Proveedores, para que pueda endeudarse durante 2014, con el l�mite que se se�ala en la propia Ley. Conviene destacar igualmente el establecimiento del l�mite de la cuant�a de los recursos ajenos del Fondo de Reestructuraci�n Ordenada Bancaria en este ejercicio a 63.500.000 miles de euros.
En el Cap�tulo II, relativo a los �Avales P�blicos y Otras Garant�as�, se fija el l�mite total de los avales a prestar por el Estado y los Organismos P�blicos, que no podr� exceder de 3.725.000 miles de euros. Asimismo, merece especial menci�n la autorizaci�n de avales p�blicos para garantizar valores de renta fija emitidos por Fondos de Titulizaci�n de Activos, orientados a mejorar la financiaci�n de la actividad productiva empresarial, para lo cual se establece una cuant�a m�xima durante el ejercicio 2014 de 3.000.000 miles de euros, se�alando adem�s la cuant�a m�xima del importe vivo acumulado a 31 de diciembre de 2014.
En relaci�n con los avales a prestar por las entidades p�blicas empresariales y sociedades mercantiles estatales, la autorizaci�n se circunscribe a la Sociedad Estatal de Participaciones Industriales, que podr� otorgarlos a las sociedades mercantiles en cuyo capital participe hasta un l�mite m�ximo de 1.210.000 miles de euros.
Las relaciones del Estado con el Instituto de Cr�dito Oficial est�n recogidas en el Cap�tulo III, que aborda, en primer lugar, la dotaci�n del Fondo para la Promoci�n del Desarrollo (FONPRODE), dotaci�n que en 2014 ascender� a 235.230 miles de euros. Con independencia de esta dotaci�n anual, se fija tambi�n el volumen de las operaciones que el Consejo de Ministros puede autorizar durante el ejercicio con cargo a dicho Fondo, que en el presente ejercicio queda establecido en 375.000 miles de euros; adem�s, solo podr�n autorizarse con cargo al FONPRODE operaciones de car�cter reembolsable, salvo las excepciones establecidas en la propia Ley.
Tambi�n se establece la dotaci�n al Fondo de Cooperaci�n para Agua y Saneamiento, que ascender� en el a�o 2014 a 15.000 miles de euros, y se fija en 238.087,60 miles de euros la dotaci�n para el Fondo para la Internacionalizaci�n de la Empresa (FIEM).
Finalmente, se regulan los reembolsos del Estado al Instituto de Cr�dito Oficial, y se establece para 2014 la prohibici�n de realizar operaciones de adquisici�n de acciones y participaciones de Organismos Financieros Multilaterales o de aportaciones a fondos constituidos en los mismos con impacto en el d�ficit p�blico.
En el �mbito tributario la Ley de Presupuestos incorpora diversas medidas, la gran mayor�a de las cuales son las que habitualmente recoge esta norma, medidas que inciden en las principales figuras del sistema tributario.
En el Impuesto sobre la Renta de las Personas F�sicas, se incluye, con la finalidad de consolidar las finanzas p�blicas, la pr�rroga del gravamen complementario a la cuota �ntegra estatal establecido para 2012 y 2013.
Tambi�n se prorrogan la reducci�n del rendimiento neto de las actividades econ�micas por mantenimiento o creaci�n de empleo, a semejanza de la que se introduce en el Impuesto sobre Sociedades respecto de la aplicaci�n por las microempresas de un tipo reducido de gravamen cuando, igualmente, mantengan o creen empleo, as� como el tratamiento que se otorga en el Impuesto a los gastos e inversiones para habituar a los empleados en la utilizaci�n de las nuevas tecnolog�as de la comunicaci�n y de la informaci�n, en ambos casos por los efectos beneficiosos que ello puede provocar en la actividad econ�mica.
Adicionalmente, para las transmisiones de bienes inmuebles no afectos a actividades econ�micas, se incluye la actualizaci�n de los coeficientes correctores del valor de adquisici�n al 1 por ciento, al tiempo que se regula la compensaci�n por la p�rdida de beneficios fiscales que afecta a determinados contribuyentes con la vigente Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas F�sicas: los perceptores de determinados rendimientos del capital mobiliario con per�odo de generaci�n superior a dos a�os en 2013 respecto a los establecidos en la normativa del Impuesto sobre la Renta de las Personas F�sicas vigente hasta 31 de diciembre de 2006.
Por lo que concierne al Impuesto sobre Sociedades, adem�s de las pr�rrogas de la aplicaci�n del tipo reducido de gravamen del que disfrutan las microempresas cuando mantienen o crean empleo, y del tratamiento que se confiere a los gastos e inversiones para habituar a los empleados en la utilizaci�n de las nuevas tecnolog�as de la comunicaci�n y de la informaci�n, tambi�n se recoge la fijaci�n de los coeficientes aplicables a los activos inmobiliarios en los supuestos de transmisi�n, la regulaci�n de la forma de determinar los pagos fraccionados del Impuesto durante el ejercicio 2014, as� como la adecuaci�n del Texto Refundido de la Ley del Impuesto a la jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la Uni�n Europea en relaci�n con el traslado de la residencia de una sociedad, cese de actividad de un establecimiento permanente o transferencia de activos de tal establecimiento.
Con el prop�sito de mantener la senda de consolidaci�n fiscal, se prorrogan durante 2014 los tipos de gravamen del Impuesto sobre la Renta de no Residentes que se fijaron para los ejercicios 2012 y 2013.
Tambi�n se prorroga durante 2014 la exigencia del gravamen del Impuesto sobre el Patrimonio, al objeto de contribuir a la reducci�n del d�ficit p�blico.
La actualizaci�n de los valores catastrales, al alza o a la baja, para su adecuaci�n con el mercado inmobiliario est� directamente vinculada, a nivel municipal, con la fecha de aprobaci�n de la correspondiente ponencia de valores. Con esta finalidad y a la vista de los estudios realizados al efecto, se establecen diferentes coeficientes en funci�n del a�o de entrada en vigor de los valores catastrales resultantes de un procedimiento de valoraci�n colectiva, que ser�n aplicados a aquellos municipios que han acreditado el cumplimiento de los requisitos establecidos en el apartado 2 del art�culo 32 del Texto Refundido de la Ley del Catastro Inmobiliario, y que est�n incluidos en la Orden Ministerial prevista en dicho precepto.
En el Impuesto sobre el Valor A�adido las modificaciones que se introducen obedecen a una doble finalidad; de una parte, a la adecuaci�n de la Ley del Impuesto a la Directiva comunitaria, en determinados supuestos que han sido objeto de observaci�n por la Comisi�n Europea o derivan de la jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la Uni�n Europea; de otra parte, en el caso de la modificaci�n de la disposici�n adicional sexta de dicha Ley, a una correcci�n t�cnica, en cuanto a los aspectos procedimientales y de gesti�n del impuesto que regula.
Por lo que se refiere a las tasas, se actualizan, con car�cter general, al 1 por ciento los tipos de cuant�a fija de las tasas de la Hacienda estatal, excepto las tasas que se hayan creado o actualizado espec�ficamente por normas dictadas en el a�o 2013.
Las tasas exigibles por la Jefatura Central de Tr�fico se ajustar�n, una vez aplicado el coeficiente anteriormente indicado, al m�ltiplo de 10 c�ntimos de euro inmediato superior, excepto cuando el importe a ajustar sea m�ltiplo de 10 c�ntimos de euro. Adem�s, se modifica la referida a los permisos para la conducci�n.
Tambi�n se mantienen, con car�cter general, para el ejercicio 2014, los tipos y cuant�as fijas establecidas para las tasas que gravan los juegos de suerte, envite o azar, en los importes exigibles durante 2013.
La tasa del Instituto de Contabilidad y Auditor�a de Cuentas por emisi�n de informes de auditor�a de cuentas se incrementa con la finalidad de adecuarse al coste real de dichos servicios.
En la tasa por reserva del dominio p�blico radioel�ctrico se mantiene con car�cter general la cuantificaci�n de los par�metros necesarios para determinar el importe de la misma.
De igual modo, se mantienen para el a�o 2014 las cuant�as de la tasa de aproximaci�n exigibles en 2013.
Se establecen las bonificaciones aplicables en los puertos de inter�s general a las tasas de ocupaci�n, del buque, del pasaje y de la mercanc�a, as� como los coeficientes correctores de aplicaci�n a las mencionadas tasas del buque, del pasaje y de la mercanc�a, de acuerdo con lo dispuesto en el Texto Refundido de la Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante, aprobado por el Real Decreto Legislativo 2/2011, de 5 de septiembre.
A su vez, se minoran las cuant�as b�sicas de algunas tasas portuarias establecidas en el citado Texto Refundido, sin perjuicio del r�gimen de actualizaci�n propio establecido en dicha norma para la tasa de ocupaci�n y la tasa de actividad.
Las prestaciones patrimoniales de car�cter p�blico aeroportuarias se incrementan en un 2,5 por ciento respecto de las cuant�as exigibles en 2013.
Se procede a realizar una actualizaci�n de los precios b�sicos del canon de control de vertidos.
Tambi�n se actualizan las tasas de anualidades de patentes y modelos de utilidad, as� como de solicitud y mantenimiento de certificados complementarios de protecci�n.
Por �ltimo, se modifican los c�nones ferroviarios, cuya naturaleza es la de tasas, en cuanto a sus cuant�as, lo que supone aumentar el porcentaje en que los ingresos cubren los costes ferroviarios.
El n�cleo fundamental est� constituido por la articulaci�n de la participaci�n de las Entidades Locales en los tributos del Estado, tanto en la determinaci�n de su cuant�a, como en la forma de hacerla efectiva. Cabe destacar como instrumento la participaci�n, mediante cesi�n, en la recaudaci�n de determinados impuestos como el IRPF, IVA y los impuestos especiales sobre fabricaci�n de alcoholes, sobre hidrocarburos y sobre las labores del tabaco; la participaci�n a trav�s del Fondo Complementario de Financiaci�n con atenci�n espec�fica a las compensaciones a las entidades locales por p�rdidas de recaudaci�n en el Impuesto sobre Actividades Econ�micas, que incluye tanto la inicialmente establecida por la Ley 51/2002, de 27 de diciembre, como la compensaci�n adicional instrumentada a trav�s de la Ley 22/2005, de 18 de noviembre, as� como a la participaci�n en el Fondo de Aportaci�n a la Asistencia Sanitaria para el mantenimiento de los centros sanitarios de car�cter no psiqui�trico de las Diputaciones, Comunidades Aut�nomas insulares no provinciales, y Consejos y Cabildos insulares.
Por su parte, en relaci�n con la liquidaci�n de 2012, a practicar en 2014, se volver�n a aplicar los mismos criterios de reintegros que se aplicaron hasta la liquidaci�n del a�o 2007.
No obstante, esta regulaci�n se completa con otras transferencias, constituidas por subvenciones por servicios de transporte colectivo urbano, compensaci�n a los ayuntamientos de los beneficios fiscales concedidos a las personas f�sicas o jur�dicas en los tributos locales, dando cumplimiento a lo previsto en el art�culo 9 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales.
Igualmente, se regulan las obligaciones de informaci�n a suministrar por las Entidades Locales, las normas de gesti�n presupuestaria, el otorgamiento de anticipos a los ayuntamientos para cubrir los desfases que puedan ocasionarse en la gesti�n recaudatoria de los tributos locales y la articulaci�n del procedimiento para dar cumplimiento a las compensaciones de deudas firmes contra�das con el Estado por las Entidades Locales.
El sistema de financiaci�n vigente en el a�o 2014 fue aprobado por el Consejo de Pol�tica Fiscal y Financiera en su reuni�n de 15 de julio de 2009 e incorporado al ordenamiento jur�dico mediante la modificaci�n de la Ley Org�nica de Financiaci�n de las Comunidades Aut�nomas y la aprobaci�n de la Ley 22/2009, de 18 de diciembre, por la que se regula el sistema de financiaci�n de las Comunidades Aut�nomas de r�gimen com�n y Ciudades con Estatuto de Autonom�a y se modifican determinadas normas tributarias.
Los recursos financieros que el sistema asigna para la cobertura de las necesidades globales de financiaci�n de cada Comunidad Aut�noma est�n constituidos por el Fondo de Suficiencia Global, la Transferencia del Fondo de Garant�a de Servicios P�blicos Fundamentales y la Capacidad Tributaria. El Presupuesto de gastos del Estado recoge el Fondo de Suficiencia Global y la Aportaci�n del Estado al Fondo de Garant�a. La recaudaci�n de los tributos que el Estado les ha cedido total o parcialmente, sin embargo, por su naturaleza, no tienen reflejo en los Presupuestos Generales del Estado.
Adem�s, para favorecer la convergencia entre Comunidades Aut�nomas y el desarrollo de aquellas que tengan menor renta per c�pita, la Ley 22/2009 regula dos Fondos de Convergencia Auton�mica dotados con recursos adicionales del Estado: el Fondo de Competitividad y el Fondo de Cooperaci�n.
Por otra parte, en el a�o 2014 se practicar� la liquidaci�n del sistema de financiaci�n correspondiente a 2012, regul�ndose en el indicado cap�tulo los aspectos necesarios para su cuantificaci�n.
Se regula en el citado cap�tulo el r�gimen de transferencia en el a�o 2014 correspondiente al coste efectivo de los servicios asumidos por las Comunidades Aut�nomas, as� como el contenido m�nimo de los Reales Decretos que aprueben las nuevas transferencias.
La Ley de Presupuestos Generales del Estado contiene en el T�tulo VIII, bajo la r�brica �Cotizaciones Sociales�, la normativa relativa a las bases y tipos de cotizaci�n de los distintos reg�menes de la Seguridad Social, procediendo a su actualizaci�n y aumentando en un 5 por ciento el tope m�ximo de la base de cotizaci�n con el objetivo de mejorar los ingresos del sistema.
El Titulo consta de dos art�culos relativos, respectivamente, a �Bases y tipos de cotizaci�n a la Seguridad Social, Desempleo, Protecci�n por cese de actividad, Fondo de Garant�a Salarial y Formaci�n Profesional durante el a�o 2014� y �Cotizaci�n a derechos pasivos y a las Mutualidades Generales de Funcionarios para el a�o 2014�.
El contenido de la Ley de Presupuestos se completa con diversas disposiciones adicionales, transitorias, derogatorias y finales, en las que se recogen preceptos de �ndole muy variada. No obstante, para una mejor sistematizaci�n, se han agrupado por materias y por referencia a los T�tulos de la Ley correspondientes.
As�, como normas complementarias en relaci�n con la gesti�n presupuestaria, se mantiene la previsi�n de que la suscripci�n de convenios por parte del sector p�blico estatal con Comunidades Aut�nomas que hubieran incumplido su objetivo de estabilidad presupuestaria, de deuda p�blica o de la regla de gasto para los ejercicios 2012, 2013 o 2014, exigir�n informe favorable, preceptivo y vinculante del Ministerio de Hacienda y Administraciones P�blicas siempre que supongan transferencia de recursos estatales o conlleven un compromiso de realizaci�n de gasto.
Se incluyen disposiciones en materia de gesti�n presupuestaria relativas a los pr�stamos y anticipos financiados con cargo a los Presupuestos Generales del Estado con la finalidad de atender al cumplimiento de los objetivos de estabilidad presupuestaria y endeudamiento.
Destacar asimismo la afectaci�n de los ingresos generados de conformidad con los art�culos 5 y 8 del Real Decreto 1207/2006 a la compensaci�n a las Comunidades Aut�nomas por asistencia sanitaria concertada prestada a ciudadanos asegurados en otros Estados y desplazados temporalmente a Espa�a.
Tambi�n se autoriza la incorporaci�n de remanentes de tesorer�a del organismo aut�nomo Instituto Nacional de Administraci�n P�blica. Y se prorroga en un a�o el plazo previsto en la Ley 16/1985, de 25 de junio, en relaci�n con el Inventario de Bienes Muebles de la Iglesia. Se regula adem�s la financiaci�n de las actuaciones a desarrollar por las Comunidades Aut�nomas y el Instituto Nacional de Gesti�n Sanitaria a trav�s del oportuno convenio de colaboraci�n para el control y seguimiento de la incapacidad temporal. Y se ampl�a el plazo para la cancelaci�n de pr�stamos otorgados a la Seguridad Social.
Como es habitual, se establece tambi�n la subvenci�n estatal anual para gastos de funcionamiento y seguridad de partidos pol�ticos para 2014, de conformidad con lo dispuesto en la Ley Org�nica 8/2007, de 4 de julio, sobre Financiaci�n de los Partidos Pol�ticos. Asimismo se establecen las condiciones del patrocinio de la Sociedad Estatal Loter�as y Apuestas del Estado, S.A. con entidades que realicen actividades de car�cter social, cultural y deportivo y se incluyen normas de ejecuci�n presupuestaria del Centro para el Desarrollo Tecnol�gico e Industrial.
Se regulan asimismo las ayudas p�blicas establecidas en el art�culo 33.1.b) de la Ley 14/2011, que podr�n configurarse como ayudas reembolsables total o parcialmente, as� como los pr�stamos y anticipos con cargo a cr�ditos de la pol�tica de investigaci�n, desarrollo e innovaci�n.
Por lo que se refiere al �mbito de los gastos de personal, se fijan en las adicionales de la Ley las plantillas m�ximas de militares profesionales de tropa y mariner�a a alcanzar a 31 de diciembre del a�o 2014, que no podr�n superar los 79.000 efectivos y las limitaciones a las retribuciones a los cargos directivos y dem�s personal de las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social y centros mancomunados. Asimismo, se fija en 100 plazas el l�mite m�ximo para la Oferta de Empleo P�blico para el acceso a las carreras judicial y fiscal y se establecen los m�dulos para la compensaci�n econ�mica por la actuaci�n de Jueces de Paz y Secretarios de Juzgados de Paz.
Con el firme objetivo de profundizar en el proceso de consolidaci�n fiscal, y siguiendo el criterio establecido en a�os anteriores, se prev� que en el a�o 2014, las sociedades mercantiles p�blicas, las fundaciones del sector p�blico y los consorcios participados mayoritariamente por las administraciones y organismos que integran el sector p�blico definido en el art�culo 22, apartado Uno, de la Ley de Presupuestos no podr�n proceder a la contrataci�n de nuevo personal, salvo en casos excepcionales y para cubrir necesidades urgentes e inaplazables, en los cuales podr�n llevar a cabo contrataciones temporales.
No obstante, se establece, como ya se hizo en el pasado ejercicio, que dicha prohibici�n no ser� de aplicaci�n a las sociedades mercantiles p�blicas, fundaciones del sector p�blico o consorcios participados mayoritariamente por el sector p�blico cuando se trate de contrataci�n de personal funcionario o laboral, con una relaci�n preexistente fija e indefinida en el sector p�blico estatal, auton�mico o local en el que se integre la sociedad, fundaci�n o consorcio de que se trate. Se prev�, por otro lado, la cobertura de las necesidades de personal docente de los Centros Universitarios de la Defensa derivadas de la progresiva implantaci�n del t�tulo de grado en tales centros, a trav�s de la Oferta P�blica de Empleo.
En relaci�n con las pensiones p�blicas y prestaciones asistenciales, se establecen las cuant�as de las prestaciones familiares de la Seguridad Social, de los subsidios econ�micos contemplados en el Texto Refundido de la Ley General de derechos de las personas con discapacidad y de su inclusi�n social, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2013, de 29 de noviembre, de las pensiones asistenciales y se fija la actualizaci�n de las prestaciones econ�micas reconocidas al amparo de la Ley 3/2005, de 18 de marzo, a las personas de origen espa�ol desplazadas al extranjero durante la guerra civil. Se aplaza la aplicaci�n de la disposici�n adicional trig�sima de la Ley 27/2011, de 1 de agosto, sobre actualizaci�n, adecuaci�n y modernizaci�n del Sistema de la Seguridad Social y se suspende la aplicaci�n de determinados preceptos de la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoci�n de la Autonom�a Personal y Atenci�n a las personas en situaci�n de dependencia. Asimismo se introducen normas relativas al incremento de las pensiones por gran invalidez del R�gimen especial de las Fuerzas Armadas y se fija la cuant�a para el a�o 2014 de las ayudas sociales a los afectados por el Virus de Inmunodeficiencia Humana (VIH).
Por otro lado, se prev� que en el plazo de un a�o se proceda a regular la integraci�n en el R�gimen de Seguridad Social que corresponda de los miembros del Cuerpo de Registradores de la Propiedad, Mercantiles y de Bienes Muebles, as� como del de Aspirantes, que ingresen en dichos Cuerpos a partir del 1 de enero de 2015.
Las normas de �ndole econ�mica se refieren, en primer lugar, al inter�s legal del dinero, que queda establecido para el a�o 2014 en un 4 por ciento, y al inter�s de demora, que se fija en un 5 por ciento.
En relaci�n con el Seguro de Cr�dito a la Exportaci�n, se establece el l�mite m�ximo de cobertura para nueva contrataci�n que puede asegurar y distribuir CESCE en el ejercicio 2014 en 9.000.000 miles de euros, excluidas las P�lizas Abiertas de Corto Plazo, salvo las de Cr�ditos Documentarios. Se reglamenta el apoyo financiero a peque�as y medianas empresas con una dotaci�n de 57.425,48 miles de euros a la l�nea de financiaci�n prevista en la disposici�n adicional vig�simo quinta de la Ley 2/2004, de 27 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado de 2005.
De otra parte, tiene su oportuno reflejo en las disposiciones adicionales de la Ley el apoyo a la investigaci�n cient�fica y al desarrollo tecnol�gico, con una doble manifestaci�n; de una parte, se fija el importe m�ximo de la l�nea de apoyo a la capitalizaci�n de empresas de alto contenido tecnol�gico creada por la disposici�n adicional segunda.2 de la Ley 6/2000, de 13 de diciembre, por la que se aprueban medidas de est�mulo al ahorro familiar y a la peque�a y mediana empresa, que se fija en 20.446,76 miles de euros y de otra, se establece igualmente el importe m�ximo de la l�nea de financiaci�n destinada al apoyo de proyectos empresariales de empresas de base tecnol�gica, creado por el apartado primero de la misma disposici�n adicional segunda, con una cuant�a de 18.579,76 miles de euros. Adem�s, se regula tambi�n el apoyo a los j�venes emprendedores, donde se prev� una aportaci�n de 20.446,76 miles de euros a la l�nea de financiaci�n creada en la disposici�n adicional vig�sima tercera de la Ley 39/2010, de 22 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el a�o 2011. Adem�s, la l�nea de financiaci�n destinada a favorecer la puesta en marcha de proyectos empresariales promovidos por emprendedores y PYMEs del sector de las TIC, creada por la Ley 17/2012 de 27 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para 2013 se dota para este a�o con 20.000 miles de euros.
Se aprueba una dotaci�n de 5.000 miles de euros al Fondo de Apoyo para la Promoci�n y Desarrollo de Infraestructuras y Servicios del Sistema de Autonom�a y Atenci�n a la Dependencia, que tiene por objeto prestar apoyo financiero a las empresas que lleven a cabo dicha actividad.
Por lo que se refiere al fomento de la inversi�n exterior, se establece una dotaci�n para el Fondo para Inversiones en el Exterior de 25.000 miles de euros y una dotaci�n al Fondo para Inversiones en el Exterior de la Peque�a y Mediana Empresa, de 10.000 miles de euros. El importe total m�ximo de las operaciones que pueden aprobar los respectivos Comit�s Ejecutivos, se fija en 300.000 miles de euros para el primero y en 35.000 miles de euros para el segundo.
Se regula la participaci�n de las empresas espa�olas en los Mecanismos de Flexibilidad del Protocolo de Kioto y se recogen los preceptos relativos a la Garant�a del Estado para obras de inter�s cultural cedidas temporalmente para su exhibici�n en instituciones de competencia exclusiva del Ministerio de Educaci�n, Cultura y Deporte, ampli�ndose en este ejercicio a las exposiciones organizadas por la �Fundaci�n El Greco 2014� en instituciones de titularidad estatal.
En el �mbito tributario, se establecen las actividades y programas prioritarios de mecenazgo y se regulan los beneficios fiscales aplicables a diversos acontecimientos que se califican como de excepcional inter�s p�blico.
Adem�s, se fija el porcentaje sobre el rendimiento de la tasa de reserva de dominio p�blico radioel�ctrico a percibir por la Corporaci�n RTVE, se recogen las disposiciones relativas a la asignaci�n de cantidades a fines de inter�s social y a financiaci�n de la Iglesia Cat�lica. Asimismo se establecen las actividades prioritarias de mecenazgo.
En cuanto a los Entes Territoriales, se suspende la aplicaci�n de la disposici�n adicional quinta de la Ley 56/2003, de 16 de diciembre, de Empleo, relativa al IV Plan Integral de Empleo de Canarias. Se mantiene la previsi�n ya incluida en la Ley 17/2012, de 27 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado del a�o 2013 de que el importe de los gastos por la asistencia sanitaria a pacientes residentes en Espa�a derivados entre Comunidades Aut�nomas, as� como los relativos a la asistencia sanitaria cubierta por el Fondo de Garant�a Asistencial se satisfaga mediante compensaci�n de los saldos positivos o negativos, resultantes de su liquidaci�n, correspondientes a cada Comunidad Aut�noma, si bien introduciendo alguna mejora t�cnica en el c�lculo de dichos saldos.
Por lo que respecta al Servicio P�blico de Empleo Estatal, se contemplan las reglas relativas a la gesti�n por parte de �ste de las acciones, medidas y programas previstos en la letra h) del art�culo 13 de la Ley 56/2003, de 16 de diciembre, de Empleo.
Asimismo, se autoriza la concesi�n directa de subvenciones destinadas a la financiaci�n del transporte p�blico regular de viajeros de Madrid, Barcelona y las Islas Canarias, modificando as� el r�gimen que hasta ahora se hab�a seguido, basado en contratos-programa, lo que se compadece mejor con la naturaleza jur�dica y objetivo actual de este tipo de transferencias realizadas por el Estado a favor de otras Administraciones P�blicas; se autorizan adem�s los pagos a cuenta a Renfe-Operadora por los servicios de cercan�as y regionales traspasados a la Generalitat de Catalu�a.
Respecto de la financiaci�n de los Entes Territoriales, quedan fijados los criterios para el c�lculo del �ndice de evoluci�n de los ingresos tributarios del Estado a que se refiere el Cap�tulo I del T�tulo VII de esta Ley de Presupuestos Generales del Estado. Se regula, por otra parte, la refinanciaci�n de operaciones de cr�dito y el r�gimen de endeudamiento aplicable a entidades dependientes o vinculadas a entidades locales, cuya finalidad sea la disminuci�n de la carga financiera, la ampliaci�n del periodo de amortizaci�n o el riesgo de dichas operaciones, respecto de obligaciones derivadas de las pendientes de vencimiento, regul�ndose las condiciones en que se considerar� que la entidad se encuentra en situaci�n de cumplimiento y reiter�ndose para el ejercicio 2014 lo dispuesto en la disposici�n adicional primera del Real Decreto-ley 7/2013, de 28 de junio, de medidas urgentes de naturaleza tributaria, presupuestaria y de fomento de la investigaci�n, el desarrollo y la innovaci�n.
Se prev� que las Comunidades Aut�nomas uniprovinciales a que se refiere el art�culo 135 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, que deben hacerse cargo de los saldos deudores resultantes por las liquidaciones definitivas de la participaci�n de las entidades locales en tributos del Estado de los a�os 2008 y 2009, gocen del mismo r�gimen de ampliaci�n del plazo que el resto de entidades locales seg�n lo dispuesto en la disposici�n adicional d�cima de la Ley 2/2012, de 29 de junio, de Presupuestos Generales del Estado para el a�o 2012.
Por otro lado, se mantiene, en los mismos t�rminos previstos en la Ley 17/2012, de 27 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para 2013, la reducci�n del 50 por 100 en la cotizaci�n empresarial en los supuestos de cambio de puesto de trabajo por riesgo durante el embarazo o durante la lactancia natural, as� como en los supuestos de enfermedad profesional.
Se determina el indicador p�blico de renta de efectos m�ltiples (IPREM) para 2014, que queda fijado en los mismos t�rminos que para el ejercicio 2013.
De otra parte, se prev� la aplicaci�n de los fondos provenientes de la cuota de formaci�n profesional a la financiaci�n de la formaci�n profesional para el desempleo, con el objeto de impulsar y extender entre las empresas y los trabajadores una formaci�n que responda a sus necesidades y contribuya al desarrollo de una econom�a basada en el conocimiento, en t�rminos similares a los recogidos para el ejercicio 2013 y se suspende para el ejercicio 2014 lo previsto en el art�culo 2 ter.4 de la Ley Org�nica 4/2000, de 11 de enero, sobre derechos y libertades de los extranjeros en Espa�a y su integraci�n social.
Se establece que durante 2014 no se crear�n Agencias Estatales, a excepci�n de la Agencia Estatal para la Investigaci�n, previ�ndose en todo caso que la creaci�n de esta Agencia no podr� suponer aumento de gasto p�blico. Por otro lado, de forma excepcional, se modifica el r�gimen econ�mico financiero del organismo aut�nomo Trabajo y Formaci�n para el Empleo, para adaptarlo a las especialidades de los servicios que presta y la relaci�n laboral de parte del personal a su servicio, una vez suprimida la cuenta de operaciones comerciales de los organismos aut�nomos, seg�n lo dispuesto en la Disposici�n adicional decimocuarta de la Ley 17/2012, de 27 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para 2013.
Por �ltimo se aplazan los efectos de la disposici�n adicional vig�sima octava de la Ley 27/2011, de 1 de agosto, sobre actualizaci�n, adecuaci�n y modernizaci�n del sistema de Seguridad Social, as� como de la disposici�n adicional quincuag�sima octava de la Ley General de la Seguridad Social, Texto Refundido aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/1994, de 20 de junio, introducida por el art�culo 7 de la citada Ley 27/2011, de 1 de agosto.
A continuaci�n se recogen una serie de disposiciones transitorias relativas a la indemnizaci�n por residencia del personal al servicio del sector p�blico estatal; a los complementos personales y transitorios, otra disposici�n relativa a la asociaci�n y adhesi�n a las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social, as� como otra dedicada a la compensaci�n fiscal por percepci�n de determinados rendimientos del capital mobiliario con per�odo de generaci�n superior a dos a�os en 2013.
Se incluyen igualmente dos disposiciones derogatorias, de la Disposici�n Adicional Novena de la Ley 39/2010, de 22 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el a�o 2011 y de la Disposici�n Adicional Trig�sima Segunda de la Ley 17/2012, de 27 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el a�o 2013.
La Ley se cierra con un conjunto de disposiciones finales, en las que se recogen las modificaciones realizadas a varias normas legales. Entre ellas merecen citarse la modificaci�n del Texto Refundido de la Ley de Clases Pasivas del Estado, aprobado por Real Decreto Legislativo 670/1987, de 30 de abril, de la Ley 33/1987, de 23 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el a�o 1988, de la Ley 7/1991, de 21 de marzo, por la que se crea el Instituto Cervantes, del Texto Refundido de la Ley General de la Seguridad Social, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/1994, de 20 de junio, de la Ley 35/1995 de 11 de diciembre, de Ayudas y Asistencia a las v�ctimas de delitos violentos y contra la libertad sexual, de la Ley 6/1997, de 14 de abril, de Organizaci�n Funcionamiento de la Administraci�n General del Estado, del Texto Refundido de la Ley sobre Seguridad Social de los Funcionarios Civiles del Estado, aprobado por Real Decreto Legislativo 4/2000, de 23 de junio, de la Ley 21/2003, de 7 de julio, de Seguridad A�rea, de la Ley 33/2003, de 3 de noviembre, de Patrimonio de las Administraciones P�blicas, de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, de la Ley 42/2006, de 28 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para 2007, de la Ley 9/2009, de 6 de octubre, de ampliaci�n de la duraci�n del permiso de paternidad en los casos de nacimiento, adopci�n o acogida, del Real Decreto-ley 8/2011, de 1 de julio, de medidas de apoyo a los deudores hipotecarios, de control del gasto p�blico y cancelaci�n de deudas con empresas y aut�nomos contra�das por las entidades locales, de fomento de la actividad empresarial e impulso de la rehabilitaci�n y de simplificaci�n administrativa, de la Ley 27/2011, de 1 de agosto, sobre actualizaci�n, adecuaci�n y modernizaci�n del sistema de la Seguridad Social, y de la Ley 17/2012, de 27 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para 2013.
La Ley finaliza con la tradicional disposici�n relativa a la gesti�n de cr�ditos presupuestarios en materia de Clases Pasivas, entrada en vigor y habilitaci�n al Gobierno para llevar a cabo el desarrollo reglamentario que requiera.
�mbito de los Presupuestos Generales del Estado En los Presupuestos Generales del Estado para el ejercicio del a�o 2014 se integran:
b) Los presupuestos de los organismos aut�nomos de la Administraci�n General del Estado.
e) Los presupuestos de los organismos p�blicos cuya normativa espec�fica confiere car�cter limitativo a los cr�ditos de su presupuesto de gastos.
f) Los presupuestos de las restantes entidades del sector p�blico administrativo estatal.
g) Los presupuestos de los fondos carentes de personalidad jur�dica a que se refiere el art�culo 2.2 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria.
i) Los presupuestos de las fundaciones del sector p�blico estatal.
j) Los presupuestos de las entidades p�blicas empresariales y restantes organismos p�blicos de esta naturaleza.
De la aprobaci�n de los estados de gastos e ingresos de los Entes referidos en las letras a) a e) del art�culo 1 de la presente ley Uno. Para la ejecuci�n de los programas integrados en los estados de gastos de los presupuestos de los Entes mencionados en los apartados a), b), c), d) y e) del art�culo anterior, se aprueban cr�ditos en los Cap�tulos econ�micos I a VIII por importe de 354.626.077,18 miles de euros, seg�n la distribuci�n por programas detallada en el Anexo I de esta Ley. La agrupaci�n por pol�ticas de los cr�ditos de estos programas es la siguiente:
Otras prestaciones econ�micas
Servicios sociales y promoci�n social
Acceso a la vivienda y fomento de la edificaci�n
Gesti�n y administraci�n de la Seguridad Social
Otras actuaciones de car�cter econ�mico
Servicios de car�cter general
Administraci�n financiera y tributaria
Transferencias a otras Administraciones P�blicas
Dos. En los estados de ingresos de los Entes a que se refiere el aparado anterior, se recogen las estimaciones de los derechos econ�micos que se prev� liquidar durante el ejercicio presupuestario. La distribuci�n de su importe consolidado, expresado en miles de euros, se recoge a continuaci�n:
Cap�tulos I a VII
Tres. Para las transferencias internas entre los Entes a que se refiere el apartado Uno de este art�culo, se aprueban cr�ditos por importe de 35.945.590,61 miles de euros con el siguiente desglose por Entes:
Transferencias seg�n origen
Organismos del Art�culo�1.e) de la presente Ley
Cinco. Para la amortizaci�n de pasivos financieros, se aprueban cr�ditos en el Cap�tulo IX de los estados de gastos de los Entes a que se refiere el apartado Uno, por importe de 68.605.254,55 miles de euros cuya distribuci�n por programas se detalla en el Anexo I de esta Ley.
De los beneficios fiscales Los beneficios fiscales que afectan a los tributos del Estado se estiman en 38.360.150,00 miles de euros. Su ordenaci�n sistem�tica se incorpora como anexo al estado de ingresos del Estado.
De la financiaci�n de los cr�ditos aprobados en el art�culo 2 de la presente ley Los cr�ditos aprobados en el apartado Uno del art�culo 2 de esta Ley, que ascienden a 354.626.077,18 miles de euros se financiar�n:
a) Con los derechos econ�micos a liquidar durante el ejercicio, que se detallan en los estados de ingresos correspondientes y que se estiman en 281.678.410,45 miles de euros; y
b) Con el endeudamiento neto resultante de las operaciones que se regulan en el Cap�tulo I del T�tulo V de esta Ley.
De los presupuestos de los Entes referidos en las letras f), g), h), i) y j) del art�culo 1 de esta Ley Uno. Se aprueban los presupuestos de las restantes entidades del sector p�blico administrativo estatal que se relacionan en el Anexo XII, en los que se incluyen las estimaciones de gastos y previsiones de ingresos referidos a las mismas y a sus estados financieros, sin perjuicio de los mecanismos de control que, en su caso, pudieran, contener las disposiciones que les resulten de aplicaci�n.
Dos. Se aprueban los presupuestos de los fondos carentes de personalidad jur�dica a que se refiere el art�culo 2.2 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, que se relacionan en el Anexo XIII, en los que se incluyen las estimaciones de gastos y previsiones de ingresos referidos a los mismos y a sus estados financieros, sin perjuicio de los mecanismos de control que, en su caso, pudieran contener las disposiciones que les resulten de aplicaci�n.
Tres. Se aprueban los presupuestos de las Sociedades mercantiles estatales con mayor�a de capital p�blico, que recogen sus estimaciones de gastos y previsiones de ingresos, presentado de forma individualizada o consolidados con el grupo de empresas al que pertenecen, relacion�ndose en este �ltimo caso las Sociedades objeto de presentaci�n consolidada. Sin perjuicio de lo anterior, se incluyen, en cualquier caso, de forma separada los de las Sociedades mercantiles estatales que reciben subvenciones con cargo a los Presupuestos Generales del Estado.
Cuatro. Se aprueban los presupuestos de las Fundaciones del sector p�blico estatal que recogen sus estimaciones de gastos y previsiones de ingresos que se relacionan en el Anexo XIV.
Cinco. Se aprueban los presupuestos de las Entidades p�blicas empresariales y de los Organismos p�blicos que se especifican en el Anexo XI, en los que se incluyen las estimaciones de gastos y previsiones de ingresos referidos a los mismos y a sus estados financieros, sin perjuicio de los mecanismos de control que, en su caso, pudieran contener las disposiciones que les resulten de aplicaci�n.
Presupuesto del Banco de Espa�a De acuerdo con lo previsto en el art�culo 4.2 de la Ley 13/1994, de 1 de junio, de Autonom�a del Banco de Espa�a, se aprueba el presupuesto de gastos de funcionamiento e inversiones del Banco de Espa�a, que se une a esta Ley.
Presupuesto de los Consorcios de la disposici�n adicional novena de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria De conformidad con la disposici�n adicional novena de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, se unen a esta Ley los presupuestos de explotaci�n y capital de los Consorcios en los que el porcentaje de participaci�n del Sector P�blico Estatal es igual o superior al de cada una de las restantes Administraciones P�blicas consorciadas.
CAP�TULO IINormas de modificaci�n y ejecuci�n de cr�ditos presupuestarios
Principios generales Con vigencia exclusiva para el a�o 2014, las modificaciones de los cr�ditos presupuestarios autorizados en esta Ley se sujetar�n a las siguientes reglas:
Primera. Las modificaciones de cr�ditos presupuestarios se ajustaran a lo dispuesto en esta Ley, y a lo que al efecto se dispone en la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, en los extremos que no resulten modificados por aquella.
Segunda. Con independencia de los niveles de vinculaci�n establecidos en los art�culo 43 y 44 de la Ley General Presupuestaria, todo acuerdo de modificaci�n presupuestaria deber� indicar expresamente la Secci�n, Servicio u �rgano p�blico a que se refiera as� como el programa, art�culo, concepto y subconcepto, en su caso, afectados por la misma.
Cr�ditos vinculantes Uno. Con vigencia exclusiva durante el a�o 2014, se considerar�n vinculantes en el presupuesto del Estado, Organismos Aut�nomos, Agencias Estatales y otros Organismos P�blicos los siguientes cr�ditos:
1. Los cr�ditos consignados para atender obligaciones de ejercicios anteriores, con el nivel de desagregaci�n econ�mica con que aparezcan en los estados de gastos.
2. Los cr�ditos 162.00 �Formaci�n y perfeccionamiento del personal� y 162.04 �Acci�n Social�.
Dos. Con vigencia exclusiva durante el a�o 2014, se considerar� vinculante en el presupuesto del Estado, Organismos Aut�nomos y otros Organismos P�blicos el cr�dito 221.09 �Labores de la F�brica Nacional de Moneda y Timbre�.
Tres. Con vigencia exclusiva durante el a�o 2014, se considerar�n vinculantes los siguientes cr�ditos:
1. El cr�dito 16.03.132A.221.10 �A la Fabrica Nacional de Moneda y Timbre por afectaci�n de las tasas del DNI y pasaportes�.
2. En el presupuesto de la Secci�n 20 �Ministerio de Industria, Energ�a y Turismo�, vincular�n a nivel de cap�tulo, con excepci�n de las subvenciones nominativas, y sin perjuicio de su especificaci�n a nivel de concepto en los estados de gasto, los cr�ditos presupuestarios consignados en el cap�tulo 7 �Transferencias de Capital�, para el Servicio 12 �Secretar�a de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Informaci�n�, Programa 467G �Investigaci�n y Desarrollo de la Sociedad de la Informaci�n� y Programa 467I �Innovaci�n tecnol�gica de las Telecomunicaciones�.Los libramientos que proceda efectuar en el marco de las convocatorias p�blicas realizada al amparo de los niveles de vinculaci�n establecidos en este apartado, cuando los destinatarios sean los organismos aut�nomos, agencias estatales y organismos p�blicos del art�culo 1.e) de esta Ley, habr�n de realizarse desde el programa 000X �Transferencias internas�, tramit�ndose, si fuera necesario, las correspondientes transferencias de cr�ditos al amparo de lo previsto en el art�culo 10.Tres de esta Ley.
3. En el presupuesto de la Secci�n 26 �Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad�, el cr�dito 26.18.231A.227.11 �Para actividades de prevenci�n, investigaci�n, persecuci�n y represi�n de los delitos relacionados con el tr�fico de drogas y dem�s fines a que se refiere la Ley 17/2003, de 29 de mayo�.
4. En el presupuesto de la Secci�n 27 �Ministerio de Econom�a y Competitividad� vincular�n a nivel de cap�tulo, con excepci�n de las subvenciones nominativas y sin perjuicio de su especificaci�n a nivel de concepto en los estados de gasto, los cr�ditos presupuestarios consignados en el Cap�tulo 7 �Transferencias de capital�, para los siguientes servicios y programas: Servicio 13 �Direcci�n General de Investigaci�n Cient�fica y T�cnica�, programa 463B �Fomento y coordinaci�n de la investigaci�n cient�fica y t�cnica�; Servicio 14 �Direcci�n General de Innovaci�n y Competitividad�, programa 463B �Fomento y coordinaci�n de la investigaci�n cient�fica y t�cnica� y programa 467C �Investigaci�n y desarrollo tecnol�gico-industrial�.
Los libramientos que proceda efectuar en el marco de las convocatorias p�blicas realizada al amparo de los niveles de vinculaci�n establecidos en este apartado, cuando los destinatarios sean los organismos aut�nomos, agencias estatales y organismos p�blicos del art�culo 1.e) de esta Ley, habr�n de realizarse desde el programa 000X �Transferencias internas�, tramit�ndose, si fuera necesario, las correspondientes transferencias de cr�ditos al amparo de lo previsto en el art�culo 10.Cinco.2 de esta Ley.
Competencias espec�ficas en materia de modificaciones presupuestarias Uno. Con vigencia exclusiva para el a�o 2014, corresponden al Ministro de Hacienda y Administraciones P�blicas las siguientes competencias espec�ficas en materia de modificaciones presupuestarias:
1. Autorizar las transferencias que afecten a los cr�ditos contemplados en el art�culo 9.Dos de la presente Ley.En el presupuesto de la Seguridad Social dicha autorizaci�n corresponder� a la Ministra de Empleo y Seguridad Social, salvo en los presupuestos de INGESA y del IMSERSO que corresponder� a la Ministra de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad.
2. Autorizar las transferencias que se realicen con cargo al cr�dito 26.18.231A.227.11 �Para actividades de prevenci�n, investigaci�n, persecuci�n y represi�n de los delitos relacionados con el tr�fico de drogas y dem�s fines a que se refiere la Ley 17/2003, de 29 de mayo�, cuando se destinen a otros Departamentos ministeriales.
3. Autorizar las generaciones de cr�dito que impliquen la creaci�n de conceptos nuevos en los cap�tulos 4 �Transferencias corrientes� y 7 �Transferencias de capital� o para el resto de cap�tulos cuando no se encuentren previamente contemplados en los c�digos que definen la clasificaci�n econ�mica.
4. Autorizar las transferencias de cr�dito entre servicios u organismos aut�nomos de distintos departamentos ministeriales, cuando ello fuere necesario para la distribuci�n de los cr�ditos del Fondo Nacional para la Investigaci�n Cient�fica y T�cnica, del Fondo Estrat�gico para Infraestructuras Cient�ficas y Tecnol�gicas, y el Fondo Internacional para la Investigaci�n Cient�fica y T�cnica.
5. Autorizar transferencias de cr�dito entre servicios u Organismos aut�nomos de distintos Departamentos ministeriales, cuando ello fuere necesario para hacer efectiva la redistribuci�n, reasignaci�n o movilidad de los efectivos de personal o de los puestos de trabajo, en los casos previstos en el Cap�tulo IV del T�tulo III del Reglamento General de Ingresos del Personal al Servicio de la Administraci�n General del Estado y de Provisi�n de Puestos de Trabajo y Promoci�n Profesional de los Funcionarios Civiles de la Administraci�n General del Estado, aprobado por Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo, as� como para hacer efectiva la movilidad forzosa del personal laboral de la Administraci�n General del Estado de acuerdo con la normativa que les sea de aplicaci�n.
6. Autorizar las modificaciones de cr�dito a realizar en el presupuesto del Servicio P�blico de Empleo Estatal que afecten a los cr�ditos que se especifican en los apartados b), c), d), e), f), g), h) e i) del Anexo II. Segundo. Ocho.
7. Autorizar en el presupuesto de los organismos aut�nomos las generaciones de cr�dito por ingresos del Estado legalmente afectados a financiar actuaciones del organismo aut�nomo de que se trate.
Dos. Con vigencia exclusiva para el a�o 2014, corresponden al Ministro de Defensa autorizar las generaciones de cr�dito contempladas en el art�culo 53.2.b) de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, motivadas por ingresos procedentes de ventas de productos farmac�uticos o de prestaci�n de servicios hospitalarios, as� como por ingresos procedentes de suministros de v�veres, combustibles o prestaciones alimentarias debidamente autorizadas, y prestaciones de servicios a ej�rcitos de pa�ses integrados en la OTAN, ingresos por subvenciones del FEOGA-GARANT�A y los procedentes de las prestaciones de servicios y ventas efectuadas por el �rea de Cr�a Caballar de las Fuerzas Armadas.
Tres. Con vigencia exclusiva para el a�o 2014, corresponden al Ministro de Industria, Energ�a y Turismo autorizar en el presupuesto de su departamento las transferencias de cr�dito que afectan a las transferencias de capital entre subsectores, cuando estas sean consecuencia del otorgamiento de ayudas a organismos p�blicos en el marco de convocatorias p�blicas y se financien desde los programas 467G �Investigaci�n y Desarrollo de la Sociedad de la Informaci�n� y 467I �Innovaci�n tecnol�gica de las comunicaciones�.
Cuatro. Con vigencia exclusiva para el a�o 2014, corresponden a la Ministra de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad autorizar las generaciones de cr�dito contempladas en el art�culo 53.2.b) de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, como consecuencia de los ingresos a que se refiere la Disposici�n adicional vig�sima segunda del Texto Refundido de la Ley General de la Seguridad Social, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/1994, de 20 de junio.
Al objeto de reflejar las repercusiones que en el Presupuesto de gastos del Instituto Nacional de Gesti�n Sanitaria hubieran de tener las transferencias del Estado a la Seguridad Social, por la generaci�n de cr�dito que se hubiera producido como consecuencia de lo dispuesto en el p�rrafo anterior, la Ministra de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad podr� autorizar las ampliaciones de cr�dito que fueran necesarias en el Presupuesto de gastos de dicha Entidad.
En todo caso, una vez autorizadas las modificaciones presupuestarias a que se refiere el p�rrafo anterior, se remitir�n al Ministerio de Hacienda y Administraciones P�blicas, Direcci�n General de Presupuestos, para su conocimiento.
Cinco. Con vigencia exclusiva para el a�o 2014 corresponden al Ministro de Econom�a y Competitividad las siguientes competencias espec�ficas en materia de modificaciones presupuestarias:
1. Autorizar generaciones de cr�dito en las aplicaciones 27.13.463B.740, 27.13.463B.750, 27.13.463B.760, 27.13.463B.770 y 27.13.463B.780 por los ingresos que deriven de la devoluci�n de las ayudas reembolsables contempladas en la disposici�n adicional d�cima primera de esta ley, relativa a las ayudas reembolsables con fines de investigaci�n cient�fica y desarrollo tecnol�gico.
2. Autorizar en el presupuesto de su departamento las transferencias de cr�dito que afecten a las transferencias corrientes y de capital entre subsectores, cuando �stas sean consecuencia del otorgamiento de ayudas a organismos p�blicos en el marco de convocatorias p�blicas y se financien desde los programas de investigaci�n 463B �Fomento y Coordinaci�n de la Investigaci�n Cient�fica y T�cnica� y 467C �Investigaci�n y desarrollo tecnol�gico-industrial�.
Seis. Con vigencia exclusiva para el a�o 2014, en el caso de modificaciones de cr�dito en el presupuesto de los organismos p�blicos del apartado e) del art�culo 1 de la presente Ley cuya financiaci�n se realice con cargo al presupuesto de gastos del Estado, ambas modificaciones se acordar�n mediante el procedimiento que le sea de aplicaci�n a la del Estado.
Siete. El Gobierno remitir� a las Cortes Generales, a trav�s de su Oficina Presupuestaria, informaci�n trimestral de todas las transferencias a que se refiere este art�culo, identificando las partidas afectadas, su importe y finalidad de las mismas. La Oficina pondr� dicha documentaci�n a disposici�n de los Diputados, Senadores y las Comisiones parlamentarias.
De las limitaciones presupuestarias Uno. La limitaci�n para realizar transferencias de cr�dito desde operaciones de capital a corrientes, a que se refiere el art�culo 52.1.a) de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, no ser� de aplicaci�n para las siguientes transferencias:
a) Las que sean necesarias para atender obligaciones de todo orden motivadas por siniestros, cat�strofes u otros de reconocida urgencia declaradas por normas con rango de ley.
b) Las que sean necesarias para distribuir los cr�ditos del Fondo Nacional para el Desarrollo de la Investigaci�n Cient�fica y T�cnica, del Fondo Estrat�gico de Infraestructuras Cient�ficas y Tecnol�gicas y del Fondo Internacional para la Investigaci�n Cient�fica y T�cnica.
c) Las que resulten procedentes en el presupuesto del Instituto de la Vivienda, Infraestructura y Equipamiento de la Defensa para posibilitar el ingreso en el Estado de fondos destinados a atender necesidades operativas y de inversi�n de las Fuerzas Armadas.
Dos. Las limitaciones contenidas en el art�culo 52.1.b) de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, no ser�n de aplicaci�n cuando las transferencias se efect�en en uso de la autorizaci�n contenida en los apartados 2, 4 y 5 del art�culo 10.Uno de la presente Ley.
Tres. Con vigencia exclusiva para el a�o 2014, las generaciones de cr�dito que supongan incrementos de los cr�ditos para incentivos al rendimiento y cuya autorizaci�n no sea competencia del Ministro de Hacienda y Administraciones P�blicas, requerir�n informe favorable previo de dicho Departamento.
Cuatro. Con vigencia exclusiva para el a�o 2014, no ser�n de aplicaci�n las limitaciones contenidas en el art�culo 50 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, respecto de la financiaci�n de las ampliaciones de cr�dito que se realicen en la aplicaci�n presupuestaria 27.04.923O.351 Cobertura de riesgos en avales prestados por el Tesoro, incluidos los riesgos de ejercicios anteriores y en la aplicaci�n presupuestaria 27.04.923O.355 Compensaciones derivadas de la ejecuci�n de avales frente al Tesoro, cuando sean consecuencia de las medidas financieras contenidas en el Real Decreto-ley 7/2008, de 13 de octubre, de Medidas Urgentes en materia Econ�mico-Financiera en relaci�n con el Plan de Acci�n Concertada de los Pa�ses de la Zona Euro, la disposici�n adicional vig�sima primera de la Ley 54/1997, de 27 de noviembre, del Sector El�ctrico, en la disposici�n adicional segunda del Real Decreto-ley 9/2009, de 26 de junio, sobre reestructuraci�n bancaria y reforzamiento de los recursos propios de las entidades de cr�dito, en el art�culo �nico del Real Decreto-ley 9/2010, de 28 de mayo, por el que se autoriza a la Administraci�n General del Estado al otorgamiento de avales a determinadas operaciones de financiaci�n en el marco del mecanismo europeo de estabilizaci�n financiera, en el apartado Dos.b) del art�culo 49 de la Ley 39/2010, de 22 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el a�o 2011, en los apartados Dos.b) y Dos.e) del art�culo 52 de la Ley 2/2012, de 29 de junio, de Presupuestos Generales del Estado para el a�o 2012, y en el apartado Dos.b) del art�culo 54 de la Ley 17/2012, de 27 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el a�o 2013.
Cinco. El Gobierno comunicar� trimestralmente a las Cortes Generales, a trav�s de su Oficina Presupuestaria, las operaciones de ejecuci�n del Presupuesto del Estado, realizadas en dicho per�odo de tiempo, a los efectos de informar del cumplimiento de lo previsto en este art�culo. La Oficina pondr� dicha documentaci�n a disposici�n de los Diputados, Senadores y las Comisiones parlamentarias.
De las ampliaciones e incorporaciones de cr�dito Uno. A efectos de lo dispuesto en el art�culo 54 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, tendr�n la condici�n de ampliables los cr�ditos que se relacionan en el Anexo II.
Dos. A efectos de lo dispuesto en el art�culo 58.a) de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, podr�n incorporarse a los cr�ditos del ejercicio 2014 los remanentes que se recogen en el Anexo VII de esta Ley.
CAP�TULO IIIDe la Seguridad Social
De la Seguridad Social Uno. La financiaci�n de la asistencia sanitaria, a trav�s del presupuesto del Instituto Nacional de Gesti�n Sanitaria, se efectuar� con dos aportaciones finalistas del Estado, una para operaciones corrientes, por un importe de 211.084,65 miles de euros, y otra para operaciones de capital, por un importe de 11.191,18 miles de euros, y con cualquier otro ingreso afectado a aquella entidad, por importe estimado de 1.072,46 miles de euros.
Dos. El Estado aporta al sistema de la Seguridad Social 7.633.020,00 miles de euros para atender a la financiaci�n de los complementos para m�nimos de las pensiones de dicho sistema.
El ritmo de ejecuci�n de este cr�dito para financiar los complementos para m�nimos de las pensiones se adecuar� a las necesidades financieras de la Tesorer�a General de la Seguridad Social y a las necesidades derivadas de la ejecuci�n del Presupuesto del Estado, para lo cual ser� preceptivo el informe favorable del Ministerio de Hacienda y Administraciones P�blicas para cada libramiento.
Tres. El presupuesto del Instituto de Mayores y Servicios Sociales se financiar� en el ejercicio del a�o 2014 con aportaciones del Estado para operaciones corrientes por un importe de 3.646.779,09 miles de euros y para operaciones de capital por un importe de 6.125,00 miles de euros, as� como por cualquier otro ingreso afectado a los servicios prestados por la entidad, por un importe estimado de 56.860,19 miles de euros.
Cuatro. La asistencia sanitaria no contributiva del Instituto Social de la Marina se financiar� con dos aportaciones del Estado, una para operaciones corrientes por un importe de 2.855,00 miles de euros, y otra para operaciones de capital por un importe de 20,00 miles de euros. Asimismo, se financiar�n por aportaci�n del Estado los servicios sociales de dicho Instituto, a trav�s de una transferencia corriente por un importe de 13.452,83 miles de euros y de una transferencia para operaciones de capital por importe de 1.200,00 miles de euros.
CAP�TULO IVInformaci�n a las Cortes Generales
Informaci�n a las Cortes Generales en materia de inversi�n y gasto p�blico El Gobierno remitir� semestralmente a las Cortes Generales, a trav�s de su Oficina Presupuestaria, informaci�n del grado de ejecuci�n de la inversi�n, en su caso, con el detalle de la distribuci�n territorial del Estado y de sus Organismos Aut�nomos. La Oficina pondr� dicha documentaci�n a disposici�n de los Diputados, Senadores y las Comisiones parlamentarias.
T�TULO IIDe la gesti�n presupuestaria
CAP�TULO IDe la gesti�n de los presupuestos docentes
M�dulo econ�mico de distribuci�n de fondos p�blicos para sostenimiento de centros concertados Uno. De acuerdo con lo establecido en los apartados segundo y tercero del art�culo 117 y en la disposici�n adicional vigesimos�ptima de la Ley Org�nica 2/2006, de 3 de mayo, de Educaci�n, el importe del m�dulo econ�mico por unidad escolar, a efectos de distribuci�n de la cuant�a global de los fondos p�blicos destinados al sostenimiento de los centros concertados para el a�o 2014, es el fijado en el Anexo IV de esta Ley.
A fin de dar cumplimiento a lo previsto en el art�culo 116.1 en relaci�n con el 15.2 de la Ley Org�nica 2/2006, de 3 de mayo, de Educaci�n, las unidades que se concierten en las ense�anzas de Educaci�n Infantil se financiar�n conforme a los m�dulos econ�micos establecidos en el Anexo IV de esta Ley.
Los Ciclos Formativos de Grado Medio y de Grado Superior se financiar�n con arreglo a los m�dulos econ�micos establecidos en el Anexo IV de la presente Ley. En la partida correspondiente a otros gastos de aquellas unidades concertadas de formaci�n profesional que cuenten con autorizaci�n para una ratio inferior a 30 alumnos por unidad escolar, se aplicar� un coeficiente reductor de 0,015 por cada alumno menos autorizado.
La financiaci�n de la Formaci�n en Centros de Trabajo (FCT) correspondiente a los Ciclos Formativos de Grado Medio y de Grado Superior en lo relativo a la participaci�n de las empresas en el desarrollo de las pr�cticas de los alumnos se realizar� en t�rminos an�logos a los establecidos para los centros p�blicos.
Las unidades concertadas de Programas de Cualificaci�n Profesional Inicial se financiar�n conforme al m�dulo econ�mico establecido en el Anexo IV de la presente Ley, si bien los conciertos de los Programas de Cualificaci�n Profesional Inicial tendr�n car�cter singular.
Asimismo, las unidades concertadas en las que se impartan las ense�anzas de Bachillerato se financiar�n conforme al m�dulo econ�mico establecido en el Anexo IV de esta Ley.
Las Comunidades Aut�nomas podr�n adecuar los m�dulos establecidos en el citado Anexo a las exigencias derivadas del curr�culo establecido por cada una de las ense�anzas, siempre que ello no suponga una disminuci�n de las cuant�as de dichos m�dulos en ninguna de las cantidades en que se diferencian, fijadas en la presente Ley.
Las retribuciones del personal docente tendr�n efectividad desde el 1 de enero de 2014, sin perjuicio de la fecha en que se firmen los respectivos Convenios Colectivos de Empresas de Ense�anza Privada sostenida total o parcialmente con fondos p�blicos, aplicables a cada nivel educativo en los centros concertados. La Administraci�n podr� aceptar pagos a cuenta, previa solicitud expresa y coincidente de todas las organizaciones patronales y consulta con las sindicales negociadoras de los citados Convenios Colectivos, hasta el momento en que se produzca la firma del correspondiente Convenio, consider�ndose que estos pagos a cuenta tendr�n efecto desde el 1 de enero de 2014. El componente del m�dulo destinado a �Otros Gastos� surtir� efecto a partir del 1 de enero de 2014.
Las cuant�as se�aladas para salarios del personal docente, incluidas cargas sociales, ser�n abonadas directamente por la Administraci�n, sin perjuicio de la relaci�n laboral entre el profesorado y el titular del centro respectivo. La distribuci�n de los importes que integran los �Gastos Variables� se efectuar� de acuerdo con lo establecido en las disposiciones reguladoras del r�gimen de conciertos.
La cuant�a correspondiente a �Otros gastos� se abonar� mensualmente; los centros podr�n justificar su aplicaci�n al finalizar el correspondiente ejercicio econ�mico de forma conjunta para todas las ense�anzas concertadas del centro. En los ciclos formativos de grado medio y superior cuya duraci�n sea de 1.300 o 1.400 horas, las Administraciones educativas podr�n establecer el abono de la partida de otros gastos del segundo curso, fijada en el m�dulo contemplado en el Anexo IV, de forma conjunta con la correspondiente al primer curso, sin que ello suponga en ning�n caso un incremento de la cuant�a global resultante.
Dos. A los centros docentes que tengan unidades concertadas en todos los cursos de la Educaci�n Secundaria Obligatoria se les dotar� de la financiaci�n de los servicios de orientaci�n educativa a que se refiere el art�culo 22.3 de la Ley Org�nica 2/2006, de 3 de mayo. Esta dotaci�n se realizar� sobre la base de calcular el equivalente a una jornada completa del profesional adecuado a estas funciones por cada 25 unidades concertadas de Educaci�n Secundaria Obligatoria. Por tanto, los centros concertados tendr�n derecho a la jornada correspondiente del citado profesional en funci�n del n�mero de unidades de Educaci�n Secundaria Obligatoria que tengan concertadas. En el �mbito de sus competencias y de acuerdo con sus disponibilidades presupuestarias, las Administraciones educativas podr�n incrementar la financiaci�n de los servicios de orientaci�n educativa.
Tres. En el �mbito de sus competencias, las Administraciones educativas podr�n fijar las relaciones profesor/unidad concertada adecuadas para impartir el plan de estudios vigente en cada nivel objeto del concierto, calculadas en base a jornadas de profesor con veinticinco horas lectivas semanales.
La Administraci�n no asumir� los incrementos retributivos, las reducciones horarias, o cualquier otra circunstancia que conduzca a superar lo previsto en los m�dulos econ�micos del Anexo IV.
Asimismo, la Administraci�n no asumir� los incrementos retributivos, fijados en Convenio Colectivo, que supongan un porcentaje superior al incremento establecido para el profesorado de la ense�anza p�blica en los distintos niveles de ense�anza salvo que, en aras a la consecuci�n de la equiparaci�n gradual a que hace referencia el art�culo 117.4 de la Ley Org�nica 2/2006, de 3 de mayo, de Educaci�n, se produzca su reconocimiento expreso por la Administraci�n y la consiguiente consignaci�n presupuestaria.
Cuatro. Las Administraciones educativas podr�n, en el �mbito de sus competencias, incrementar las relaciones profesor/unidad de los centros concertados en funci�n del n�mero total de profesores afectados por las medidas de recolocaci�n que se hayan venido adoptando hasta la entrada en vigor de esta Ley y se encuentren en este momento incluidos en la n�mina de pago delegado, as� como de la progresiva potenciaci�n de los equipos docentes; todo ello sin perjuicio de las modificaciones de unidades que se produzcan en los centros concertados, como consecuencia de la normativa vigente en materia de conciertos educativos.
Cinco. A los centros concertados se les dotar� de las compensaciones econ�micas y profesionales para el ejercicio de la funci�n directiva a que hace referencia el art�culo 117.3 de la Ley Org�nica 2/2006, de 3 de mayo.
Seis. Las cantidades m�ximas a percibir de los alumnos en concepto de financiaci�n complementaria a la proveniente de los fondos p�blicos que se asignen al r�gimen de conciertos singulares, suscritos para ense�anzas de niveles no obligatorios, y en concepto exclusivo de ense�anza reglada, son las que se establecen a continuaci�n:
a) Ciclos formativos de grado superior: entre 18 y 36 euros alumno/mes durante diez meses, en el per�odo comprendido entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de 2014.
b) Bachillerato: entre 18 y 36 euros alumno/mes durante diez meses, en el per�odo comprendido entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de 2014.
La financiaci�n obtenida por los centros, consecuencia del cobro a los alumnos de estas cantidades, tendr� el car�cter de complementaria a la abonada directamente por la Administraci�n para la financiaci�n de los �Otros gastos�.
Los centros que en el a�o 2013 estuvieran autorizados para percibir cuotas superiores a las se�aladas podr�n mantenerlas para el ejercicio 2014.
La cantidad abonada por la Administraci�n no podr� ser inferior a la resultante de minorar en 3.606,08 euros el importe correspondiente al componente de �Otros gastos� de los m�dulos econ�micos establecidos en el Anexo IV de la presente Ley, pudiendo las Administraciones educativas competentes establecer la regulaci�n necesaria al respecto.
Siete. Financiaci�n de la ense�anza concertada en las Ciudades de Ceuta y Melilla: al objeto de dotar a los centros de los equipos directivos en los t�rminos establecidos en el art�culo 117.3 de la Ley Org�nica 2/2006, de 3 de mayo, y de proceder al aumento de la dotaci�n de la financiaci�n de los servicios de orientaci�n educativa a que se refiere el art�culo 22.3 de la misma Ley, sobre la base de calcular el equivalente a una jornada completa del profesional adecuado a estas funciones por cada 16 unidades concertadas de Educaci�n Secundaria Obligatoria, el importe del m�dulo econ�mico por unidad escolar para el �mbito territorial de las Ciudades de Ceuta y Melilla ser� el que se establece en el Anexo V de la presente Ley.
Ocho. Lo establecido en este art�culo ser� plenamente aplicable a la financiaci�n de todos los centros concertados, incluidos los de educaci�n diferenciada que escolarizan alumnos de un solo sexo, y ello con independencia del modelo de agrupamiento de alumnos que realicen los centros docentes en el ejercicio de sus competencias.
Autorizaci�n de los costes de personal de la Universidad Nacional de Educaci�n a Distancia (UNED) Al amparo de lo dispuesto en la disposici�n adicional primera de la Ley Org�nica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades, y con sujeci�n a lo establecido en el T�tulo III de esta ley, se autorizan los costes de personal docente (funcionario y contratado) y del personal de administraci�n y servicios (funcionario y laboral fijo) de la Universidad Nacional de Educaci�n a Distancia (UNED) para el a�o 2014 y por los importes consignados en el Anexo VI de esta Ley.
CAP�TULO IIDe la gesti�n presupuestaria de la Sanidad y de los Servicios Sociales
Competencias espec�ficas en materia de modificaciones presupuestarias del Instituto Nacional de Gesti�n Sanitaria y del Instituto de Mayores y Servicios Sociales Corresponde al Ministro de Hacienda y Administraciones P�blicas autorizar respecto de los presupuestos del Instituto Nacional de Gesti�n Sanitaria y del Instituto de Mayores y Servicios Sociales las siguientes modificaciones presupuestarias:
1. Las transferencias de cr�dito que afec

References: Real Decreto 
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