Source: http://www.thurhammar.eu/BSN-prot/bsn060123.htm
Timestamp: 2018-10-21 18:40:57+00:00

Document:
BSN 060123
plats och tid	2006-01-26
Underskrift	Sekreterare .........................................................................	Paragrafer 1-19
Sammanträdesdatum	2006-01-23
Datum för 2006-01-27	Datum för	2006-02-17
Bino Drummond	m	x	Tjg för Kjell Pihlgren
Hanna Stymne-Bratt	s	x	Tjg för Jan Sjöblom
§ 2	Månatlig ekonomi- och verksamhetsrapport - bokslutsrapport
§ 3	Beslutsattestanter och ersättare för barn- och skolnämndens konton
i 2006 års budget
§ 4	Ansökan om utökad ram 2006 för Björkö-Arholma
§ 5	Begäran om anslag för uppräkning av skolskjutsverksamheten 2006
§ 6	Verksamhetsplan 2006-2008 för barn- och skolnämnden
§ 7	Delegationsordning för barn- och skolnämnden, revidering med
anledning av ny organisation
§ 8	Sammanträdestider 2006 för barn- och skolnämnden
§ 9	Detaljplan för fastigheterna Gördelmakaren 2-5 samt Tälje 2:187,
Knutby Torg i Norrtälje stad
§ 10	Idéprogram för kvarteret Förrådet m fl
§ 11	Handlingsplan för att förebygga övervikt och fetma bland barn och
ungdomar i Norrtälje kommun 2006-2010, remiss
§ 13	Anmälan av delegationsärenden
§ 16	Rapport från arbetsutskottet, presidiet och ordförande
§ 17	Rapport från kontaktpolitikerorganisationen
§ 18	Kurser och konferenser
§ 19	Barn- och elevpeng 2006
att	justeringen sker på barn- och skolnämndens förvaltningskontor torsdagen den 26 januari 2006.
Månatlig ekonomi- och verksamhetsrapport -
att	framföra ett speciellt tack till förvaltningen, och i synnerhet ekonomichefen, för ett mycket gott arbete.
Au 9/1	Ekonomichefen redogjorde vid arbetsutskottet den 9 januari 2006 för uppföljningen per enhet, resultatenhet och verksamhet januari-november 2005 och informerade om det dagsaktuella budgetläget som då redovisade ett resultat på minus 1 miljon kronor.
Ärendet har behandlats i personal- och arbetsmiljökommittén (PAMK) den 16 januari 2006.
Ekonomichefen redogör för bokslut 2005 och rapporterar att nämnden ligger på plus 80 000 kronor. Bokslutsärendet återkommer den 20 februari för beslut.
Expedierat till:
Kommunstyrelsen fvb till berörda, samt
Bsn § 3	Dnr BSN 05-463 040
Enligt kommunens attestreglemente skall nämnd utse besluts- och behörig-hetsattestanter och beställningsberättigade, samt ersättare för dessa. Attest-rätten knyts till person eller befattning och kontointervall med angivande av eventuella begränsningar.
Au 9/1	Arbetsutskottet behandlade ärendet den 9 januari 2006, § 9.
Ansökan om utökad ram 2006 för Björkö-Arholma
att	hos kommunstyrelsen ansöka om utökning av nämndens ram med 1 500 tkr för att bedriva skolverksamhet vid Björkö-Arholma-enheten.
Ordförandens skrivelse 2006-01-11
Av kommunstrategiska skäl finns det önskemål om att Björkö-Arhoma skola ska finnas kvar, oavsett vad barn- och skolnämndens utredning kommer fram till. Skolan är en förutsättning för en ökad inflyttning av barnfamiljer, framför allt på Arholma och omkringliggande öar.
Barn- och skolnämnden ansöker därför i skrivelse daterad den 11 januari 2006 hos kommunstyrelsen om utökad budgetram med 1 500 tkr och därmed få i uppdrag att bedriva skolverksamhet vid Björkö-Arholma skola.
Au 11/1	Arbetsutskottet behandlade ärendet den 11 januari 2006, § 14.
BSN 23/1	Nämnden beslutar enligt ordförandens förslag till beslut.
Norrtälje kommun tecknade år 2001 avtal med Roslagstaxi AB gällande skolskjutsar med buss (ej Storstockholms Lokaltrafik) och taxi för elever i grundskolan och särskolan. Avtalet gäller t o m juni 2007 och räknas årligen upp med ett fastställt index för taxi respektive buss.
att	återremittera ärendet till förvaltningen för ytterligare beredning inför nämndens sammanträde den 20 februari 2006.
Ekonomiskt utdrag ur förvaltningens arbetsmaterial inför förslag till verksamhetsplan 2006
Au 11/1	Arbetsutskottet behandlade ärendet den 11 januari 2006, § 11. Arbetsutskottet beslutade då att utan eget ställningstagande överlämna ärendet till nämnden för beslut den 23 januari 2006 då kompletterande beslutsunderlag presenteras.
BSN 23/1	Olle Jansson (s), med instämmande av Marita Jeansson(s), Hanna Stymne-Bratt (s), Ulrika Enlund (s) och Leif Glavstedt (v), meddelar att de inte tänker delta i beslut då fullständigt beslutsunderlag saknas.
Efter diskussion beslutas att ärendet återremitteras till förvaltningen för ytterligare beredning och att ärendet återkommer vid nämndens sammanträde den 20 februari 2006.
Bsn § 7	Dnr BSN 06-004 002
Au 9/1	Arbetsutskottet behandlade ärendet den 9 januari 2006, § 3.
12 juni	19 juni
Au 9/1	Arbetsutskottet behandlade ärendet den 9 januari 2006, § 5.
BSN 23/1	Ärendet har behandlats i personal- och arbetsmiljökommittén (PAMK) den 16 januari 2006.
Nämnden beslutar att lägga in ett extra sammanträde den 19 juni med beredande arbetsutskott den 12 juni. I övrigt enligt föreliggande förslag.
Vice ordföranden poängterar att planeringsarbetsutskotten har utgått och efterlyser ett forum för dialog, t ex ordförandeberedning.
Bsn § 9	Dnr BSN 05-414 214
Programmet översändes för samråd enligt plan- och bygglagen 5 kap 20 §.
Au 9/1	Arbetsutskottet behandlade ärendet den 9 januari 2006, § 6.
Bsn § 10 Dnr BSN 05-432 214
Au 9/1	Arbetsutskottet behandlade ärendet den 9 januari 2006, § 8. Arbetsutskottets förslag är detsamma som förvaltningens förslag.
Expedierat till ledningskontoret
Bsn § 11	Dnr BSN 05-412 624
BSN 23/1	Nämnden beslutar att sända sitt yttrande till ledningskontoret. Nämndens yttrande är detsamma som förvaltningens förutom att punkt 2 tagits bort.
Barn- och skolnämnden beslutar föreslå kommunfullmäktige godkänna
att Vigelsjöskolan och Skärsta skola fr o m den 1 juli 2006 avvecklas som kommunala skolor,
att Singö skola avvecklas som kommunal skola fr o m den 1 juli 2007,
att barn- och skolnämnden uppfyllt sitt uppdrag att omstrukturera lokalbeståndet innebärande en minskning med ca 6 000 kvm.
Barn och skolnämnden beslutar dessutom för egen del
att avveckla paviljonger och andra lokaler om sammanlagt 1900 kvm.
Förvaltningens skrivelser 2006-01-11 och 2006-01-23 inkl bilagor
Tjänstemannaberedning inför arbetsutskott
Förvaltningens skrivelse daterad den 11 januari 2006 redovisar förslag på lokalförändringar, förändring av kvadratmeteryta, internhyra 2006, samt frigörande av budget 2006. Även frigörande av resurser 2006- 2009 redovisas. Skärsta skola har rätt att höstterminen 2006 starta friskola. Startas friskola kan de 70-80 platser som finns på Skärsta skola inte räknas bort ur underlaget.
Kan inte lokalanpassningen ske enligt förslag A, föreslår förvaltningen att de tomma platserna på Hallsta skola fylls av elever från Herräng och Skebo (förslag B).
Au 11/1	Arbetsutskottet behandlade ärendet den 11 januari 2006, § 12 och beslutade föreslå nämnden att skolornas lokalytor anpassas enligt förvaltningens förslag A.
Olle Jansson (s) och Marita Jeansson (s) reserverade sig mot beslutet till förmån för eget yrkande som löd: Vi yrkar avslag på grund av att ärendet är dåligt berett, sparar väldigt lite pengar, om ens några, men påverkar så många, och föreslår istället att man begär en översyn och en genomlysning av internhyressystemet, samt ser över lokalutnyttjandet i samråd med berörda intressenter i respektive kommundel.
BSN 23/1	Den 31 oktober 2005 i samband med antagandet av budget och inriktning 2006-2008 gav kommunfullmäktige barn- och skolnämnden ett uppdrag om omstruktureringsåtgärder.
Förvaltningen presenterar kompletterande beslutsunderlag enligt skrivelse daterad den 23 januari 2006 som redogör för en analys av både lokalbestånd och elevunderlag. Den information som nu finns gör det möjligt att bedöma och föreslå åtgärder för att anpassa lokalbeståndet till elevantalet. Vissa skolor och delar av skolor kommer att behöva avvecklas.
Förvaltningens förslag - de tre första beslutssatserna till kommun-fullmäktige
Olle Jansson (s) med instämmande av Marita Jeansson (s), Hanna Stymne-Bratt (s), Ulrika Enlund (s) och Leif Glavstedt (v) yrkar
- avslag och önskar följande antecknat i protokollet: ”Vi yrkar avslag med hänvisning till att vi anser att det finns behov även av små skolor då det behövs skolor både i tätort och glesbygd och inte minst i skärgårdsmiljö om vi ska ha en levande kommun som expanderar i den takt vision 2015 medger. Vi vill också framföra vår bestämda uppfattning att förslaget är dåligt berett då någon förankring inte skett. Arbetsgivaransvaret har också brustit då man på detta sätt ställer personalgrupper mot varandra utan möjlighet att påverka sin situation.”
- bifall till förvaltningens senaste förslag, dvs att föreslå kommunfullmäktige godkänna att Vigelsjöskolan och Skärsta skola fr o m den 1 juli 2006 avvecklas som kommunala skolor, att Singö skola avvecklas som kommunal skola fr o m den 1 juli 2007, och att barn- och skolnämnden uppfyllt sitt uppdrag att omstrukturera lokalbeståndet innebärande en minskning med ca 6 000 kvm.
Ordföranden ställer proposition på framförda yrkanden och finner att nämnden beslutar enligt förvaltningens senaste förslag.
Förvaltningens förslag - den fjärde beslutssatsen
Barn- och skolnämnden beslutar att avveckla paviljonger och andra lokaler om sammanlagt 1 900 kvm.
Expedierat till
kommunstyrelsen fvb till berörda
att	godkänna redovisningen av delegationsbeslut nr 717-754 enligt
förteckning daterad 2006-01-11, samt arbetsutskottets beslut
2006-01-09 om auktorisation av enskilt familjedaghem.
Förteckning daterad 2006-01-11 över delgivningar föreligger.
Ordföranden inledde dagens möte med att tillägna de som drabbats av skoterolyckan utanför Spillersboda en tyst minut.
Betygsstatistik enligt SCB
Förvaltningschefen redogör för slutbetyg från Norrtälje kommuns grundskoleenheter vårterminen 2005 enligt Statistiska centralbyråns förteckning.
Skoldatanätet i Norrtälje kommun - Rurik
Förvaltningschefen informerar kort om Norrtälje kommuns skoldatanät Rurik. Samtliga ledamöter i barn- och skolnämnden har en egen adress till detta system, vilket nämnden och förvaltningen skall använda för att kunna ha en kort och snabb informationsväg. Ledamöterna kan kontakta Kerstin Lundkvist, tfn 0176-74605, vid eventuella problem. Hon kan även upplysa om era lösenord.
Arbetsgrupp för övergången högstadiet - gymnasiet
Vid nämnden den 20 februari kommer ordföranden att ta upp en diskussion om ny arbetsgrupp för övergången mellan högstadiet och gymnasiet.
Ledamöterna har i kallelsen till dagens sammanträde fått en skrivelse med information om den sekretess som gäller för den som är verksam inom barn- och skolnämnden och dess förvaltning.
Vid nämndens sammanträde den 20 februari kommer en nystart av kontakt-politikerorganisationen att tas upp för diskussion.
Barn- och elevpeng 2006
att fastställa barn- och elevpeng för 2006 enligt nedanstående tabeller,
att ge barn- och skolförvaltningen i uppdrag att utreda möjligheten att från hösten 2006 ta in barnomsorgstaxan och i stället betala ut en bruttopeng till den enskilda verksamheten,
att ge barn- och skolförvaltningen i uppdrag att under våren 2006 i samråd med rektorer och de enskilda verksamheterna se över barnpengen för förskola och familjedaghem vad gäller tilldelningsintervaller.
Förvaltningens skrivelse 2006-01-17
Barn- och skolnämnden fastställer inför varje budgetår barn- och elevpeng för barnomsorg samt grundskoleverksamhet (inkl förskoleklass). Barn- och skolnämnden beslutade den 17 maj 2004 om principerna för fastställandet av barn- och elevpeng.
Barn- och elevpengen är uppräknad med löneökning för 2005. Då barn – och skolnämnden ännu inte fått ramjustering för löneökning 2006 kommer barn- och elevpengen för den kommunala verksamheten att räknas upp ytterligare då anslag för detta har erhållits.
Enskild verksamhet skall ersättas enligt samma grunder som den kommunala verksamheten. Då kraftiga besparingar genomförts i den kommunala centrala administrationen måste det administrativa påslaget för den enskilda verksamheten justeras i motsvarande grad. Det procentuella påslaget för central administration föreslås därför sänkas från 5% till 4% på grundpengen.
Löneökning för 2006 motsvarande 2% fr om 2006-04-01 är inräknad i barn- och elevpengen för den enskilda verksamheten.
Barn- och elevpengen för enskild verksamhet innehåller momskompensation då enskild verksamhet inte har rätt att dra av ingående moms i verksamheten.
För både kommunal och enskild verksamhet gäller att barnpengen för fritidshem 10-12 år föreslås sänkas från 80% av pengen till barn 6-9 år till 60% av pengen för barn 6-9 år fr o m 2006-07-01.
Hyresbidrag ingår ej i barn- och elevpengen. De enskilda verksamheterna får ersättning för sina faktiska lokalkostnader. Dessa får dock ej överstiga den genomsnittliga lokalkostnaden per barn / elev i den kommunala verksamheten.
För 2006 uppgår hyrestaket till:
Förskola	11.040 kronor per barn och år (11.920 kr 2005)
Grundskola	15.360 kronor per barn och år (15.180 kr 2005)
De nya beloppen föreslås gälla fr o m 2006-05-01 då den enskilda verksamheten har rätt till tre månaders aviseringstid.
Interkommunal ersättning betalas ut till kommuner som tar emot barn och elever folkbokförda i Norrtälje kommun. Den interkommunala ersättningen för 2006 motsvarar ersättningen till den enskilda verksamheten med avdrag för momskompensationen samt tillägg för lokalkostnadsbidrag.
Översyn av tilldelningsintervaller gällande förskola och familjedaghem
Barn- och skolförvaltningen har fått signaler från rektorer och verksamhetsansvariga att nuvarande system med tilldelning i två intervaller (över / under 15 h vistelsetid) medför svårigheter i planering och uppföljning
av ekonomi och bemanning. Barns vistelsetider kan variera över tid och förändras med kort varsel. Barn- och skolnämnden föreslås därför att ge barn- och skolförvaltningen i uppdrag att inom befintlig budgetram se över möjligheter till / och konsekvenser av ett förändrat tilldelningssystem med en tilldelning, oavsett barns vistelsetid.
Norrtälje kommun har valt att låta den enskilda verksamheten själva debitera föräldrarna för barnomsorgstaxan. I stället görs ett avdrag på barnpengen som är beräknat till den genomsnittliga intäkten per barn i den kommunala verksamheten. Detta gör att förutsättningarna för olika förskolor / fritidshem blir olika beroende på enskilda föräldrars ekonomiska förutsättningar. Det finns också en integritetsproblematik då föräldrar kan uppleva det obehagligt att behöva lämna uppgifter om sin privata ekonomi till personalen på den förskola där man har sitt barn placerat.
I flertalet kommuner tar man i stället in barnomsorgsavgiften till kommunen och betalar ut en bruttopeng till den enskilda verksamheten. På så sätt får alla förskolor, såväl enskilda som kommunala samma förutsättningar. Kommunen hanterar då även kravhanteringen för den enskilda verksamheten.
Barn- och skolnämnden föreslås besluta att ge barn- och skolförvaltningen i uppdrag att under våren 2006 utreda möjligheten till / konsekvenserna av att ta in barnomsorgsavgiften från den enskilda verksamheten.
Tabeller - se följande två sidor.
Bilaga 1 - Barn- och elevpeng 2006-01-01 – 2006-12-31
Kommunal verksamhet (Kr / år)
Grundskola	Jan - Juni	Juli - Dec
År 0-6	34.380 Kr	34.380 Kr
År 7-9	42.360 Kr	42.360 Kr
Fritidshem	Jan - Juni	Juli - Dec
6-9 år	21.000Kr	21.000 Kr
10-12 år	16.800 Kr	12.600 Kr
Förskola	Jan - Juni	Juli - Dec
1-2 år <15 h	53.460 Kr	53.460 Kr
1-2 år >15 h	90.300 Kr	90.300 Kr
3-5 år <15 h	38.460 Kr	38.460 Kr
3-5 år >15 h	63.000 Kr	63.000 Kr
Familjedaghem	Jan - Juni	Juli - Dec
1-2 år <15 h	52.260 Kr	52.260 Kr
1-2 år >15 h	85.860 Kr	85.860 Kr
3-5 år <15 h	38.280 Kr	38.280 Kr
3-5 år >15 h	60.720 Kr	60.720 Kr
6-9 år	21.780 Kr	21.780 Kr
10-12 år	17.880 Kr	17.880 Kr
Bilaga 2 - Barn- elevpeng 2006-01-01 – 2006-12-31
Enskild verksamhet (Kr / år)
År 0-6	41.640 Kr	41.280 Kr
År 7-9	50.760 Kr	50.280 Kr
6-9 år	20.220 Kr	19.980 Kr
10-12 år	16.140 Kr	12.000 Kr
1-2 år <15 h	58.800 Kr	58.260 Kr
1-2 år >15 h	98.460 Kr	97.500 Kr
3-5 år <15 h	41.640 Kr	41.280 Kr
3-5 år >15 h	67.260 Kr	66.600 Kr
1-2 år <15 h	51.480 Kr	51.000 Kr
1-2 år >15 h	85.740 Kr	84.900 Kr
3-5 år <15 h	36.300 Kr	35.940 Kr
3-5 år >15 h	58.260 Kr	57.660 Kr
6-9 år	18.540 Kr	18.360 Kr
10-12 år	15.420 Kr	14.700 Kr

References: § 2

§ 3

§ 4

§ 5

§ 6

§ 7

§ 8

§ 9

§ 10

§ 11

§ 13

§ 16

§ 17

§ 18

§ 19
 § 3
 § 9
 § 14
 § 11
 § 7
 § 3
 § 5
 § 9
 § 6
 § 10
 § 8
 § 11
 § 12