Source: http://docplayer.pl/1664044-Jedno-okienko-dla-przedsiebiorcow-czy-biurokracji.html
Timestamp: 2017-08-20 13:54:17+00:00

Document:
Jedno okienko - dla przedsiębiorców czy biurokracji? - PDF
Jedno okienko - dla przedsiębiorców czy biurokracji?
Download "Jedno okienko - dla przedsiębiorców czy biurokracji?"
Patrycja Bożena Kurek
1 MAREK MISIAK ANDRZEJ MUSZYŃSKI 1 (Nowy tekst NZG-5) Motto Najpierwszym obowiązkiem społeczności jest obowiązek względem siebie samej. Obowiązki jej względem obywateli idą w drugim rzędzie. Naprzód zachowanie całości związku społecznego i politycznego, potem wolność i szczęście jego członków (Stanisław Staszic Przestrogi dla Polski) Jedno okienko - dla przedsiębiorców czy biurokracji? Czym jest przedsiębiorczość? Przedsiębiorczość jest zarówno materialnym, jak i emocjonalnym wyrazem istoty współczesnych koncepcji ustrojowych, a w szczególności - systemu gospodarczego. Określa zdolności rozwojowe społeczności i form ich organizacji, zwłaszcza państw i wspólnot. Polski system rynkowy, kreuje mechanizm funkcjonowania i rozwoju gospodarki w powiązaniu z ogólną koncepcją racjonalnego gospodarowania, dobra wspólnego i poszanowania własności prywatnej. Rozwija się dzięki wolności, przedsiębiorczości i z przedsiębiorcami. W tym ujęciu społeczne cechy gospodarki rynkowej i jej mechanizmu funkcjonowania (systemu) wyrażają się zarówno w motywacji, jak też organizacji i jakości zarządzania publicznego. Można na tym tle przyjąć, że dobrze poinformowane społeczeństwo to ważny warunek rozwoju przedsiębiorczości tej gospodarczej w tradycyjnym znaczeniu i intelektualnej, w znaczeniu perspektywicznym. Istnieje zatem sprzężenie zwrotne między dobrą informacja o przedsiębiorczości i warunkach jej rozwoju a motywacją i jakością zarządzania publicznego. Motywacja i jej źródła współczesne Motywacja, rejestracja, pierwsze obowiązki publiczno-prawne przedsiębiorcy i przedsiębiorczość są współzależne, ale w konkretnych realiach gospodarki współzależność ta zależy od jakości zarządzania publicznego i systemu informacji publicznej. Nadmierna biurokracja może negatywnie wpływać na przedsiębiorczość, jej rozwój oraz relacje przedsiębiorcy z gospodarką i państwem. Warto pamiętać, że dane, informacje oraz wiedza o przedsiębiorcach i przedsiębiorczości często zależy od odpowiedzi na proste pytania, czy REGON jest potrzebny, a jeżeli tak, to komu przede wszystkim? W jakim zakresie REGON potrzebny jest nauce, a w jakim administracji publicznej, statystyce publicznej i systemom informacyjnym? W jakim zakresie REGON w powiązaniu z innymi rejestrami 2 potrzebny jest obywatelom, który zamierzają prowadzić działalność gospodarczą, a w jakim przedsiębiorcom? 1 Marek Misiak redaktor Nowego Życia Gospodarczego i Miesięcznika Kapitałowego, Andrzej Muszyński, ekspert PTE biegły sądowy Sądu Okręgowego w Warszawie. 2 W zestawie powszechnie znanych rejestrów obok takich jak NIP, PESEL, TERYT, KRS, KRK, KEP, istnieją jeszcze inne rejestry i bazy, w tym m.in. CEPiK (Centralna Ewidencja Pojazdów i Kierowców), bazy dowodów osobistych i aktów stanu cywilnego, CEWiUP (Centralna Ewidencja Wydanych i Unieważnionych Paszportów), CEiDG (Centralna Ewidencja i Informacja o Działalności Gospodarczej). 1
2 Planiści i stratedzy wojenni od wieków znają chińskie powiedzenie, że najważniejsza jest dobra informacja. Podobnie w procesach planowania rozwoju, a a ujęciu obecnych planów strategicznych państwa zależy nam na poprawie jakości i poziomy życia mieszkańców Polski: poszczególnych obywateli i ich rodzin 3. Czy w związku z tym dziś, już w pierwszej fazie epoki cywilizacji informacyjnej, potrafimy prezentować dobre informacje o przedsiębiorcach i ich działalności. Jeżeli nie, to co nam przeszkadza w ich gromadzeniu i przetwarzaniu i co trzeba zmienić, aby wiedza o każdej praktycznie aktywności gospodarczej pozwalała projektować przyszłość jakiej pragniemy, a następnie budować dobre, pozytywistyczne i motywujące warunki rozwoju przedsiębiorczości? O przedsiębiorstwach, przedsiębiorczości i przedsiębiorcach napisano wiele, ale w praktyce okazuje się, że nasza wiedza wymaga ciągłej aktualizacji. Nie tylko dlatego, że brak rzetelności i umiejętności może skutkować stratami, sankcjami i karami oraz bankructwem. Także dlatego, że w budowaniu społeczeństwa informacyjnego brakuje elementarnej koordynacji w wymiarze użyteczności, a państwo zamiast stawać się sprawniejsze, tańsze i służebne dla obywateli mnoży rejestry i biurokratyzuje procedury. Problematyka rejestracji i ewidencji działalności gospodarczej ma wpływ na motywacje. Przykład realizacji zasady tzw. jednego okienka dobrze ilustruje rzeczywiste podejście administracji do poprawy warunków rozwoju przedsiębiorczości. Przedsiębiorca, który już ma wystarczające doświadczenie w kontaktach z administracją publiczną, może do rejestracji podejść historycznie. Gdy jednak w okresach poprzedzających debaty budżetowe nasilają się narzekania na warunki rozwoju przedsiębiorczości w Polsce zwykle najmniej do powiedzenia maja Ci, których jest najwięcej ci najmniejsi (mikro) i mali. Oni są specyficznie zapracowani, zabiegani i w pewnym sensie wykluczeni ze świata informacji kreowanego przez media. Powszechnie wiadomo, że przedsiębiorczość i przedsiębiorcy decydują o naszym dobrobycie - jakości i poziomie życia. Z drugiej strony - przedsiębiorca, podobnie jak przyroda lepiej funkcjonuje w środowisku przyjaznym, dobrym i kompetentnym. Gorzej w środowisku zbiurokratyzowanym lub po prostu złym, zawistnym, zachłannym i zabobonnym (4Z -ZZZZ). Czy wiemy, jak zagwarantować trwałe podstawy rozwoju przedsiębiorczości, jak dziś poszukiwać prawdy o rzeczywistych warunkach rozwoju przedsiębiorczości w środowiskach wiejskich i gminach o wysokim bezrobociu, jak poprawić stosunki między administracją publiczną w ramach pracy organicznej, tzw. pracy od podstaw? A tak już było dobrze Zdawać się może, że po akcesji do UE, gdy przedsiębiorczość stała jedną z najważniejszych sił rozwoju kraju wspólna troska o jej rozwój nabrała cech trwałości. W 2004 roku kolejny raz od pierwszej ważnej regulacji uwalniającej przedsiębiorczość w naszym kraju w okresie poważnie zaczęto porządkować procedury rejestracji, funkcjonowania i rozwoju przedsiębiorczości. Szanse i bariery przedsiębiorczości stały się ważnym przedmiotem debat przedkongresowych, aktywności Klubu Przedsiębiorców i Ekspertów przy ZK PTE, obrad VIII Kongresu Ekonomistów Polskich w 2007 roku i seminariów podejmujących problematykę innowacyjności, w tym współorganizowanych z 3 Zob. Strategia Rozwoju Kraju Rada Ministrów. Warszawa - listopad
3 MNiSW. Nie dziwią w związku z tym zmiany w preferencjach mediów, reagujących z natury krytycznie na zmiany ocen obu stron procesu, państwa i obywateli-przedsiębiorców. Warto przypomnieć, że kolejna zmiana w zakresie rejestracji działalności gospodarczej wprowadzona została przepisami ustawy z 19 grudnia 2008 roku o zmianie ustawy o swobodzie działalności gospodarczej oraz zmianie niektórych innych ustaw (Dz.U r. nr 18, poz. 97) od 31 marca 2009 r. Jednocześnie, na podstawie art. 13 tej ustawy znowelizowano odpowiednie przepisy ustawy z 29 czerwca 1995 r. o statystyce publicznej -, w części dotyczącej prowadzenia krajowego rejestru urzędowego podmiotów gospodarki narodowej REGON. Co się zmieniło? Wprowadzono w życie zasadę jednego okienka dla rejestracji owej działalności gospodarczej prowadzonej przez przedsiębiorców na terenie RP wraz z obowiązkiem kompletowania dokumentacji związanej z wnioskiem o wpis do rejestru. 31 marca 2009 r. weszły w życie przepisy ustawy z dnia 19 grudnia 2008 roku o zmianie ustawy o swobodzie działalności gospodarczej oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U r. Nr 18, poz. 97) konstytuujące zasadę jednego okienka w zakresie rejestracji przedsiębiorców. W polskim systemie prawno-organizacyjnym wprowadzenie zasady jednego okienka miało skutkować uproszczeniem i przyśpieszeniem realizacji procedur związanych z rejestracją prowadzonej przez przedsiębiorców działalności w urzędzie statystycznym, urzędzie skarbowym i oddziale terenowym ZUS. Faktycznie, w przypadku rejestru REGON wprowadzenie jednego okienka znacznie wydłużyło okres oczekiwania przedsiębiorcy na zaświadczenie o numerze identyfikacyjnym REGON, gdyż do 31 marca 2009 r. przedsiębiorca zgłaszający się do urzędu statystycznego mógł uzyskać zaświadczenie o numerze identyfikacyjnym REGON od ręki. Zlikwidowało jednak opłaty rejestracyjne. Warto zauważyć, że obok procedur natury tradycyjnej (papierowej) rozwijane były i są systemy elektronicznej rejestracji i obsługi w urzędach administracji publicznej, z tym zastrzeżeniem, że: już od 1 stycznia 2004 r. istniała możliwość złożenia przez przedsiębiorców podejmujących działalność wniosków o wpis do rejestru REGON jednocześnie ze złożeniem wniosku o wpis do rejestru przedsiębiorców lub zgłoszenia do ewidencji działalności gospodarczej we właściwym odpowiednio sądzie rejestrowym lub organie ewidencyjnym 4 - przedsiębiorcy w nieznacznym stopniu korzystali z tego rozwiązania, m.in. ze względu na dłużony czas oczekiwania na zaświadczenia o numerze identyfikacyjnym REGON przy wykorzystaniu tej możliwości, przed 31 marca 2009 r. każdy przedsiębiorca dysponujący bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu, w rozumieniu ustawy z dnia 18 września 2001 r. o podpisie elektronicznym (Dz. U. Nr 130, poz. 1450, z późn. zm.), mógł złożyć wniosek o wpis do rejestru REGON w formie dokumentu elektronicznego. 4 Zob. art. 42 ust. 5a ustawy z dnia 29 czerwca 1995 r. o statystyce publicznej (Dz. U. Nr 88, poz. 439, z późn. zm.), czyli zapis przed nowelizacją z dnia 19 grudnia 2008 r.). 3
4 W sumie - od 31 marca 2009 roku zaświadczenia o numerze identyfikacyjnym REGON, które są potwierdzeniem dokonania wpisu w rejestrze REGON, są przesyłane przez urzędy statystyczne na adres podany przez przedsiębiorcę. Nie jest przy tym bez znaczenia, ze szereg instytucji wymaga okazania zaświadczenia o numerze indentyfikacyjnym REGON, w tym wszystkie praktycznie instytucje sektora bankowego, urzędy i instytucje samorządu terytorialnego (co najmniej w zakresie dotacji z funduszy UE), urzędy (pracy, celne, skarbowe), przedsiębiorcy wystawiający faktury na zakup towarów i zawierający umowy cywilno-prawne. Z drugiej strony, rejestracyjnej zasada porządkująca obowiązki korzystania z numeru REGON jest prosta, gdyż w myśl art. 42 ust. 7 ustawy o statystyce publicznej złożenie wniosku o wpis do rejestru REGON oraz wniosku o zmianę cech objętych wpisem dla przedsiębiorców będących osobami fizycznymi następuje na podstawie przepisów o działalności gospodarczej, a dla przedsiębiorców podlegających wpisowi do Krajowego Rejestru Sądowego - następuje na podstawie przepisów ustawy z dnia 20 sierpnia 1997 r. o Krajowym Rejestrze Sądowym (Dz. U. z 2007 r. Nr 168, poz oraz z 2008 r. Nr 141, poz. 888). Warto zauważyć, że już w tym miejscu konieczne jest spojrzenia na całość regulacji warunków rozwoju przedsiębiorczości (tzn. na system lub mechanizm funkcjonowania i rozwoju gospodarki wraz z ocena skutków regulacji). Prawo do samodzielnego uzyskania wpisu Czy z przepisów wprowadzających w życie koncepcję jednego okienka wprost wynika, że ustawodawca nie daje przedsiębiorcy możliwości samodzielnego składania w urzędzie statystycznym dokumentów w zakresie dokonania wpisu w rejestrze podmiotów za wyjątkiem przypadków określonych w ustawie? Z logiki najnowszych zapisów wynika, że tak. Wszystkie wnioski, dokumenty, bądź dane stanowiące podstawę formalno-prawną uzyskania wpisu w rejestrze REGON są przekazywane urzędom statystycznym za pośrednictwem właściwych organów prowadzących ewidencję działalności gospodarczej bądź właściwych Wydziałów Gospodarczych Krajowego Rejestru Sądowego, które mają obowiązek przesyłać do urzędów statystycznych złożone przez przedsiębiorców wnioski o wpis do rejestru REGON w ciągu 3 dni od dnia dokonania wpisu odpowiednio do ewidencji działalności gospodarczej i rejestru przedsiębiorców (KRS). Jedynie zgłaszanie zmiany danych objętych obowiązkiem wpisu do rejestru podmiotów, które nie podlegają równocześnie wpisowi do ewidencji działalności gospodarczej albo w rejestrze przedsiębiorców podlega reżimowi ustawy o statystyce publicznej, zgodnie z art. 42 ust. 8 ustawy o statystyce publicznej. W tym przypadku przedsiębiorcy składają wnioski we właściwym terytorialnie urzędzie statystycznym. Przekazywanie dokumentów między urzędami najczęściej odbywa się za pośrednictwem poczty, co powoduje kolejne odsunięcie w czasie momentu otrzymania zaświadczenia o numerze identyfikacyjnym REGON. Na wydłużenie czasu rejestracji przedsiębiorców wpływ mają także wnioski przekazywane przez organy ewidencyjne, bądź sądy rejestrowe. 4
5 Przedsiębiorcy często mają kłopoty zarówno z poprawnym wypełnieniem wniosków (z różnych przyczyn), jak też z tzw. instytucjonalnym otoczeniem przedsiębiorcy. Przed 31 marca 2009 r. podstawowe wątpliwości były wyjaśniane na miejscu, we właściwym urzędzie statystycznym. Aktualnie, o ile przedsiębiorca podał we wniosku dane kontaktowe, wyjaśnienia związane z wnioskami obarczonymi błędem, gdy brak danych niezbędnych do uzyskania wpisu, wystąpiło podanie błędnych informacji, odbywa się telefonicznie lub pisemnie. Z sondażowych rozmów z przedsiębiorcami wynika, że stosunkowo dużo błędów jest związanych z wnioskami EDG-1. Wzór wniosku EDG-1 o wpis do ewidencji działalności gospodarczej stanowi załącznik do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 24 marca 2009 r. w sprawie wzoru wniosku o wpis do ewidencji działalności gospodarczej (Dz. U. Nr 50, poz. 399). Na ww. wniosek składa się dwustronna część zasadnicza oraz dodatkowe części 1. EDG-MW Dodatkowe miejsce wykonywania działalności, 2. EDG-RD Wykonywana działalność gospodarcza, 3. EDG-RB Informacja o rachunkach bankowych. Wypełnienie wniosku EDG-1 nastręcza pewne trudności ze względu na: wymóg skomasowania na dwóch stronach A4 wspólnych danych niezbędnych dla uzyskania wpisu w każdym z 4 organów (ewidencja działalności gospodarczej, urząd statystyczny, urząd skarbowy, ZUS), niewielkie rozmiary rubryk, zawiłe objaśnienia do wniosku, stanowiące odrębny dokument, złożone przepisy w zakresie prowadzenia działalności gospodarczej Przykładowo - przypadkiem krytycznym jest wprowadzanie zamiast danych przedsiębiorcy, który jest podmiotem ewidencji działalności gospodarczej, danych spółki cywilnej w formie, której przedsiębiorca wykonuje działalność. Z drugiej strony - zgodnie z przepisami ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (Dz.U r. Nr 155, poz. 1095, z późn. zm.) jedynie wspólnicy spółki cywilnej są przedsiębiorcami. Ponadto organy ewidencyjne zobowiązane są do przekazywania do urzędów danych z wniosków EDG-1 wraz z zaświadczeniami o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, a konstrukcja art. 7b ust. 5 ustawy z dnia 19 listopada 1999 r. Prawo działalności gospodarczej (Dz. U r. Nr 101, poz. 1178, z późn. zm.) może sugerować, że ustawodawca przewidywał, że informacje z wniosku EDG-1 będą przekazywane drogą elektroniczną. W praktyce dane z wniosków w EDG-1 są kserokopiami tych wniosków w dużej części bardzo słabo czytelnymi. Dodatkowe utrudnienie stanowi brak powszechnie obowiązujących przepisów dotyczących jednolitych zasad rejestracji przedsiębiorców w ewidencji działalności gospodarczej. Wydany przez Ministerstwo Gospodarki poradnik dla gmin w zakresie jednego okienka stanowi jedynie zbiór wytycznych, niemających mocy wiążącej dla organów ewidencyjnych, więc przekazywane kserokopie często nie mają potwierdzenia za zgodność z oryginałem, mimo takiego zalecenia Ministerstwa Gospodarki, są przekazywane niekompletne, z opóźnieniem, zdarzają się przypadki, że sami przedsiębiorcy przywożą paczki z wnioskami, bądź są wprost kierowani przez organy ewidencyjne do poszczególnych urzędów. 5
6 Równi i równiejsi Powszechność dostępu do wiedzy i informacji publicznej nie jest automatycznie gwarantem równości szans. Konfederacje pracodawców prywatnych w okresowych badaniach warunków rozwoju przedsiębiorczości obejmują coraz szersze kręgi potencjalnych przedsiębiorców, w tym osób bezrobotnych 5. Z drugiej strony - przyznanie dotacji na rozpoczęcie własnej działalności nie wystarczy. W ciągu pierwszego roku funkcjonowania upada aż jedna na trzy firmy, a z mikro przedsiębiorstw założonych przez osoby fizyczne w 2003 r. po pięciu latach funkcjonowało niespełna 30%, w przypadku firm osób w wieku lat oraz z wykształceniem wyższym i pomaturalnych przetrwała co druga. Często się zdarza, ze młodzi przedsiębiorcy traktują dotacje jako prezent, który można skonsumować na własne potrzeby. Doświadczenia regionów o wysokim rozwoju przedsiębiorczości pokazują, że lepszym rozwiązaniem od dotacji są pożyczki dla przedsiębiorców. Istota tych pożyczek jest to, że przedsiębiorca przez prowadzenie swojej firmy na odpowiednimi poziomie rentowności przez 3-5 lat nie musi jej zwracać. Jest niewątpliwie bardziej mobilizujące dla przedsiębiorców, niż otrzymanie bezzwrotnej dotacji Nie wystarczy także samo urozmaicanie oferty bezpłatnych szkoleń dla młodych przedsiębiorców i wsparcie dla akademickich inkubatorów przedsiębiorczości. Potrzebne są raczej kluby przedsiębiorców i ekspertów współpracujące z samorządami terytorialnymi, a także nowe inicjatywy w sferze ekonomii społecznej, zwłaszcza dla przedsiębiorstw rodzinnych i mikro przedsiębiorstw. Nowym sygnałem pozytywnym jest też finansowanie przedsiębiorstw i projektów innowacyjnych przez banki, w tym kredytowanie powiązane z doradzaniem i szkoleniami o charakterze warsztatowym. Znane i popularyzowane sposoby wspierania przedsiębiorczości mają charakter doraźny. W tym kontekście potrzebny jest powszechny, narodowy program edukacyjny, obejmujący nauczanie przedsiębiorczości indywidualnej i kooperacyjnej (spółki, spółdzielnie instytucje) i publicznej (instytucje budżetowe). W szczególności, początkującym przedsiębiorcom potrzebna jest zarówno pomoc psychologów, jak też doświadczonego doradcy (ekonomia, prawo, finanse, rachunki i księgowość) jak najbliżej miejsca rejestracji, w tym przypadku praktycznego okienka na świat przedsiębiorczości. Od strony społecznej, organicznej cenniejsze od szkoleń wydaje się być aktywne doradzanie (operacyjne i kompleksowe) lub porady bezpośrednie instytucji, dotyczące w szczególności: samych procedur rejestracyjno-administracyjnych, tych, o których mowa w niniejszym opracowaniu, jak też nowych, zwianych z gospodarka elektroniczną, planowania rozwojowego, strategicznego wraz w elementami programowania celowego, koordynacji i zarządzania (chodzi tu głównie o prowadzenie polityki ekonomiczno-finansowej, umiejętności montowania i mobilizowania kapitałów oraz zdolności do pozyskiwania dodatkowych środków z zasobów publicznych i banków) 6. 5 Z publikacji prasowych wynika, że w ubiegłym roku 64 tys. bezrobotnych otrzymało z urzędów pracy dotację na uruchomienie własnej działalności gospodarczej, a maksymalna sumą, którą mogli dostać, to 19,4 tys. zł, przy czym dotacje publiczne szacowano łącznie na ok. 1,2 mld zł. Zgodnie z opinia daniem ekspertów taka forma aktywizacji bezrobotnych zasługuje na poparcie. Ważnym warunkiem skuteczności pozostaje jednak trwałość, miejsc pracy. Podobnie przy programach UE skierowanych do środowisk wiejskich. 6 Niezwykle przydatne są tu umiejętności w zakresie analiz i ocen ryzyka, sporządzania dobrego biznes planu oraz zarządzanie z zachowaniem płynności finansowej i innych istotnych warunkach bezpieczeństwa (biznesu). 6
7 Edukacja bez społeczności uczących się, klubów przedsiębiorców i ekspertów oraz wspólnego zrozumienia zasady ciągłego doskonalenia nie będzie efektywna. Powinna też obejmować cały cykl życia przedsiębiorcy, od rozpoczęcia do likwidacji firmy. Z punktu widzenia motywacji w procesie rejestracji działalności należy przede wszystkim zwrócić uwagę na równe traktowanie przedsiębiorców. W przypadku przedsiębiorców będących osobami fizycznymi został wprowadzony jeden wzór wniosku EDG-1 o wpis do ewidencji działalności gospodarczej, który jest: 1) wnioskiem o wpis do krajowego rejestru urzędowego podmiotów gospodarki narodowej (REGON), 2) zgłoszeniem identyfikacyjnym albo aktualizacyjnym w myśl przepisów o zasadach ewidencji i identyfikacji podatników i płatników, 3) zgłoszeniem płatnika składek albo jego zmiany w rozumieniu przepisów o systemie ubezpieczeń społecznych, 4) jak również zgłoszeniem oświadczenia o kontynuowaniu ubezpieczenia społecznego rolników w rozumieniu przepisów o ubezpieczeniu społecznym rolników. Natomiast nie został opracowany podobny wzór dla przedsiębiorców podlegających wpisowi do rejestru przedsiębiorców. Co więcej - nieelastyczne sformułowanie przepisu nakazującego składanie wniosku o wpis do rejestru REGON wraz z wnioskami o wpis do rejestru przedsiębiorców doprowadziło do sytuacji, w której zdarza się, że: sąd wzywa przedsiębiorcę, w majestacie prawa, do uzupełnienia złożonych dokumentów o wniosek o wpis do rejestru REGON, wezwanie jest prawnie ważne, mimo że dokonywana zmiana w rejestrze przedsiębiorców nie pociąga za sobą obowiązku zgłoszenia w rejestrze REGON (np.: zmiana wysokości kapitału zakładowego, zmiana sposobu reprezentacji podmiotu, ustanowienie prokury, itp. i tym samym wymóg złożenia wniosku jest bezprzedmiotowy z punktu widzenia zakresu przedmiotowego rejestru REGON). Zamiast podsumowania: Odpowiedź na pytanie, czy zasada organizacji obiegu dokumentów, obowiązującą po zmianach regulacyjnych z 31 marca 2009 roku, znana jako zasada jednego okienka korzystnie wpływa na rozwój przedsiębiorczości wymaga dodatkowych analiz i ocen. Pojawiają się bowiem opinie przedsiębiorców, że nowa organizacja obiegu dokumentów na bazie tej zasady, określająca podstawę wpisu przedsiębiorcy i związaną z tym konieczność pośredniego kontaktu na linii przedsiębiorca-urząd, wydłuża, niekiedy znacząco, okres oczekiwania na dokonanie wpisu m.in.: w rejestrze REGON. W kontekście wskazanych wcześniej wymagań instytucji otoczenia przedsiębiorcy, które wymagają zaświadczenia o numerze identyfikacyjnym REGON uzasadnione staje się zapotrzebowanie na debatę o w szerszym zakresie, niż rejestracja przedsiębiorców i jej organizacja. Na tym tle problematyka korekt regulacyjnych na tle ocen warunków rozwoju przedsiębiorczości w Polsce i UE wymaga dalszych dyskusji. 7
8 Nie należy bowiem lekceważyć sygnałów, że dla przedsiębiorców z mniejszych i biedniejszych ośrodków konieczne będzie zastosowanie rozwiązań specjalnych, być może opartych o krytykowaną zasadę jednego okienka. W okresie zaborów, międzywojennym i powojennym znane były społeczne inicjatywy, które nawiązując do idei pracy organicznej pozwalały wyrównywać szanse przez wymianę wiedzy i doświadczeń oraz przez tworzenie sieci własnych kontaktów, społeczności uczących się, klubów, towarzystw i stowarzyszeń. Jest to o tyle istotne, że jakość zarządzania publicznego nie oznacza konieczności zapewnienia przez demokratyczne państwo prawa równości abstrakcyjnej, ale równości szans natury funkcjonalnej i motywacyjnej dla przedsiębiorców i świata przedsiębiorczości. Istnieje dla niej ważne odniesienie w postaci corocznie uchwalanej budżetowej, w tym wieloletniego planowania budżetowego, alokacji zasobów i planowania bieżącego, opartego na podejściu systemowym, funkcjonalno-zadaniowym klasyfikowaniu wydatków oraz pomiarach jakości wykonanych zadań. Optymalna alokacja zasobów i zdolności publicznych przy pomocy systemu planowania budżetowego i uchwalania budżetu państwa ma w gminie i budżecie gminy ważne mechanizmy i podsystemy funkcjonalne, z których ten związany z rozwojem przedsiębiorczości przekłada wprost nakłady publiczne na infrastrukturę w motywację, aktywność zawodową i efektywność gospodarowania. W dalszych dyskusjach warto zapamiętać, że: 1. Z jednaj strony - mimo usunięcia z ustawy o statystyce publicznej przepisu zobowiązującego do posługiwania się zaświadczeniem o numerze identyfikacyjnym REGON w kontaktach urzędowych i związanych z obrotem gospodarczym zaświadczenia te są nadal wymagane zarówno przez organy administracji, jak i inne podmioty (ponadto aktualnie są jedynym źródłem informacji o nadanym przedsiębiorcy numerze identyfikacyjnym REGON, a zgodnie z art. 30 ustawy o statystyce publicznej podmioty gospodarki narodowej, w tym przedsiębiorcy, są zobowiązani do posiadania numeru identyfikacyjnego REGON i posługiwania się nim przy przekazywania informacji dla celów statystycznych). 2. Z drugiej strony młodzi przedsiębiorcy, zwłaszcza często zmieniający miejsce zamieszkania, najwięcej problemów natury biurokratycznej mają nie w fazie rejestracji, lecz w fazie prowadzenia działalności i zmian o charakterze ewidencyjno-rejestracyjnym, 3. W sumie, syntetycznie okno w poszukiwaniu racjonalnych rozwiązań przyszłościowych, przyjaznych dla przedsiębiorców, powinno się kojarzyć pozytywnie jako miejsce, z którego widok przestrzeni i perspektywy rozwoju świata przedsiębiorczości: jest jasny i motywujący dla każdego, zamierzającego zarejestrować firmę i rozpocząć działalność gospodarczą, nie jest zbiurokratyzowany, gdy konieczne jest uzyskanie wymaganych zaświadczeń o numerze identyfikacyjnym REGON przez urzędy i instytucje publiczne, stronę umowy cywilno-prawnej czy przedsiębiorcę wystawiającego fakturę. ZESPÓŁ ANALIZ I OCEN PTE 7 Warszawa, PTE Klubu Przedsiębiorców i Ekspertów przy zarządzie krajowym PTE oraz klubu Ekspertów i Biegłych Sądowych Oddziału Warszawskiego Polskiego Towarzystwa Ekonomicznego. 8
9 Załączniki: Syntezy z opinii zgłoszonych i nadesłanych do Zespołu Analiz i Ocen 1. Praktyczne uwagi przedsiębiorców i ekspertów na gorąco (po wstępnej redakcji i uzgodnieniach wniosków) 1.1. Krajowy system rejestracji i ewidencji działalności gospodarczej - doświadczenia polskich przedsiębiorców i główne wnioski (synteza) Corocznie konieczny jest przegląd zasad i procedur administracyjnych. Być może Społeczny raport o warunkach rozwoju przedsiębiorczości w Polsce. Same badania naukowe nie wystarczą. Przed analizą typu SWOT, kilka faktów z ocen obecnego systemu motywacji, rejestracji i pozostałych warunków funkcjonowania przedsiębiorców w Polsce: 1) likwidacja opłaty za EDG-1 (ta korzyść w pełni odczuwalna przez przedsiębiorców) - weszła w życie 31 marca 2009 r.. 2) formularz EDG-1 zawiera pola symboli PKD. Kiedyś to było proste. We wniosku wpisywało się wszystkie wybrane PKD, we wniosku do urzędu statystycznego wybierało się 3 najważniejsze symbole i 1 z nich wybierano jako przeważający rodzaj działalności. W EDG-1 jest miejsce na 10(!) z komentarzem, że na pierwszym miejscu należy wymienić przeważający rodzaj a pozostałe wymienić w EDG-RD. Wynika z tego, że: aktualnie obowiązują już nie 3 a 10 najważniejszych PKD, z czego te wpisane w polu "1" uznawane jest za przeważające. Standardem jest, że firmy mają wybranych około 40 PKD. Po co więc tutaj 10 pól skoro i tak większość będzie na załączniku? Ale to nie jest jedyny problem z PKD. Od 2007 roku klasyfikacja PKD 2004 została zastąpiona PKD W okresie przejściowym wszyscy przedsiębiorcy mieli obowiązek przejścia z PKD2004 na PKD2007 w swoich wpisach do ewidencji. Procedura czysto biurokratyczna, wszyscy na to psioczyli bo mieli obowiązek (!) iść do urzędu i zaktualizować swój wpis. Po wejściu w życie jednego okienka wystarczyło odwiedzić tylko jedno okienko, ale jednak było to niepotrzebną procedurą biurokratyczną. Co więcej, odnalezienie wielu starych PKD w nowej klasyfikacji nie było zadaniem łatwym. W każdym razie okres przejściowy został zakończony w 2009 roku i od tego czasu wszyscy przedsiębiorcy mają OBOWIĄZEK by w ich wpisie do ewidencji były PKD zgodnie z PKD Mimo zakończenia używania PKD we wniosku w dalszym ciągu te pola występują. Co więcej - koledzy którzy zgłaszali działalność lub dokonywali zmian w ich wpisach do ewidencji w roku 2009 (nie wiem jak w 2010) byli ZMUSZANI do wpisywania danych według nieobowiązującej już klasyfikacji! :) Czy po to, by urząd statystyczny mógł porównywać dane statystyczne wg. obu klasyfikacji - tej zlikwidowanej i tej nowej :) 1.2 Krajowe koncepcje informatyzacji systemów ewidencji obywateli, rzeczy i działalności gospodarczej próby podejścia systemowego Podejście do budowy kompleksowego systemu informacyjnego o obywatelach i ludności, materializowane w ramach projektu ministerstwa Administracji i Spraw Wewnętrznych o nazwie PI.ID zakłada istnienie nowego Centrum Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej (CEiDG). Nic nie wspomina do systemie REGON, GUS i statystyce publicznej. Takie podejście 9
10 oznacza daleko posunięta ingerencję w prawa obywatelskie, w tym zasady ochrony danych osobowych. Szczególnie istotne jest ponowne zdefiniowanie warunków ochrony konstytucyjnej normy art. 51 ust 2. opartej na słowie niezbędność (władze publiczne nie mogą pozyskiwać, gromadzić i udostępniać innych informacji o obywatelach, niż niezbędne w demokratycznym państwie prawnym 8 ). Czy nie nadszedł czas na poważna debatę o systemach ewidencji i informacji publicznej? 2. Praktyczne wyjaśnienia na gorąco 1. PKD 2004 i PKD Zgodnie z uzyskanymi wyjaśnieniami administracji szereg problemów związanych z PKD 2004 i 2007 nie wynika biurokracji GUS i WUS, a może wynikać z tego, że rejestry PKD w urzędach i instytucjach publicznych nie zostały zaktualizowane (w zbiorach tych instytucje mogą być stare PKD 2004) 8 Cyt. za artykułem pt. Wielka baza danych budzi kontrowersje. Resort MSWiA chce gromadzić więcej informacji o polakach, niż dotąd ujawniano. Cezary Gmyz - Rzeczpospolita z 22 stycznia 2101 roku. 10
USTAWA. z dnia 19 listopada 1999 r. Prawo działalności gospodarczej. (Dz. U. z dnia 17 grudnia 1999 r.)
USTAWA z dnia 19 listopada 1999 r. Prawo działalności gospodarczej. (Dz. U. z dnia 17 grudnia 1999 r.) Art. 1-6. (1) (uchylone). Art. 7. (2) (uchylony). Art. 7a. (3) 1. Ewidencję działalności gospodarczej
Przepisy pozostawione w mocy - Dz. U. z 2004 r. Nr 173, poz. 1808 (art. 66) USTAWA z dnia 19 listopada 1999 r. Prawo działalności gospodarczej
Kancelaria Sejmu s. 1/5 Przepisy pozostawione w mocy - Dz. U. z 2004 r. Nr 173, poz. 1808 (art. 66) USTAWA z dnia 19 listopada 1999 r. Prawo działalności gospodarczej Art. 7. (utracił moc) Art. 7a-7i tracą
USTAWA z dnia 19 listopada 1999 r. Prawo działalności gospodarczej
USTAWA z dnia 19 listopada 1999 r. Prawo działalności gospodarczej Art. 7a, art. 7b ust. 1 9, art. 7ba, art. 7c, art. 7d, art. 7e, art. 7f, art. 7g i art. 7h tracą moc z dn. 31 grudnia 2011 r. Art. 7a.
Działalność Gospodarcza: ZGŁOSZENIE DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ: 1 Ustawa z dnia 19 listopada 1999r Prawo działalności gospodarczej (Dz. U. Z 1999r nr 101, 2 Ustawa z dnia 2 lipca 2004r o swobodzie działalności
PROCEDURA REJESTRACJI DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ. Olsztyn 21.05.2009 r.
PROCEDURA REJESTRACJI DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ Olsztyn 21.05.2009 r. Rejestracja działalności gospodarczej od 31.03.2009 r.- JEDNO OKIENKO Podstawa prawna 1. Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych
INFORMACJA O SPOSOBIE WYPEŁNIANIA DRUKU EDG-1. 1.Wniosek o wpis do ewidencji działalności gospodarczej jest jednocześnie:
INFORMACJA O SPOSOBIE WYPEŁNIANIA DRUKU EDG-1 1.Wniosek o wpis do ewidencji działalności gospodarczej jest jednocześnie: - wnioskiem o wpis do ewidencji działalności gospodarczej ( adresat WÓJT GMINY STANIN)
Dz.U zm. Dz.U zm. Dz.U zm. Dz.U zm. Dz.U
Dz.U.99.101.1178 2000.11.17 zm. Dz.U.00.86.958 2001.01.01 zm. Dz.U.00.114.1193 2001.07.01 zm. Dz.U.01.67.679 2001.08.22 zm. Dz.U.01.49.509 2001.10.06 zm. Dz.U.01.102.1115 2002.01.04 zm. Dz.U.01.147.1643
Główny Urząd Statystyczny Portal Informacyjny Systemy informacyjne objęte RSI Informacje o systemach Krajowy rejestr urzędowy podmiotów gospodarki narodowej Nazwa skrócona: REGON Gestor: Główny Urząd Statystyczny
TERAZ WSZYSTKIE FORMALNOŚCI W JEDNYM MIEJSCU
ARKADIUSZ JANECZKO JAN DOBKE KRZYSZTOF GRELIAK MARTA KWAŚNIK SAKKADA SP. Z O.O. AGENCJA BADAWCZA LAUREACI II MIEJSCA W KONKURSIE GDYŃSKI BIZNESPLAN 2009 TERAZ WSZYSTKIE FORMALNOŚCI W JEDNYM MIEJSCU EWIDENCJA
Centralna Ewidencja i Informacja o Działalności Gospodarczej Centralna Ewidencja i Informacja o Działalności Gospodarczej Podstawa prawna: DZIAŁALNOŚć GOSPODARCZA Ustawa z dnia 2 lipca 2004 roku o swobodzie
ZUS ZBA Informacja o numerach rachunków bankowych płatnika składek
ZUS ZBA Informacja o numerach rachunków bankowych płatnika składek Poradnik dla płatników składek Jak wypełnić i skorygować 1 9 3 4 2 0 1 4 wrzesień 2014 publikacja bezpłatna ZUS ZBA Informacja o numerach
Identyfikator podatkowy NIP czy PESEL? Ministerstwo Finansów ul. Świętokrzyska 12 00 916 Warszawa. www.finanse.mf.gov.pl
Identyfikator podatkowy NIP czy PESEL? Ministerstwo Finansów ul. Świętokrzyska 12 00 916 Warszawa www.finanse.mf.gov.pl 1 2 Ministerstwo Finansów Identyfikator podatkowy - NIP czy PESEL? OBOWIĄZEK EWIDENCYJNY
Instrukcja wypełniania wniosku EDG-1
Instrukcja wypełniania wniosku EDG-1 Wniosek o wpis do ewidencji działalności gospodarczej Wniosek EDG-l zastał wydany na podstawie upoważnienia zawartego w art. 7b ust. 10 ustawy - Prawo działalności
Załączniki do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 24 marca 2009 r. (poz. 399) Załącznik nr 1 EDG-1 WNIOSEK O WPIS DO EWIDENCJI DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ 01. Rodzaj wniosku:* zaznacz w znakiem X wybraną
EDG-1 WNIOSEK O WPIS DO EWIDENCJI DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ Wniosek ten stanowi jednocześnie zgłoszenie do ZUS/KRUS, urzędu statystycznego oraz naczelnika urzędu skarbowego Wniosek dotyczy osoby fizycznej
pola, o ile wnioskodawca posiada dane podlegające wpisaniu (patrz instrukcja) 02. Nazwa i adres organu ewidencyjnego:*
03.1.Własciwy naczelnik urzędu skarbowego : 05. Nazwa i adres jednostki ubezpieczeń społecznych :*
EDG -1 WNIOSEK O WPIS DO EWIDENCJI DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ Wniosek ten stanowi jednocześnie zgłoszenie Do ZUS/KRUS, urzędu statystycznego oraz naczelnika urzędu skarbowego Wniosek dotyczy osoby fizycznej
02. Nazwa i adres organu ewidencyjnego:* 03.1. Właściwy naczelnik urzędu skarbowego:* 03.2. Poprzednio właściwy naczelnik urzędu skarbowego:
Załączniki do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 24 marca 2009 r. (poz. 399) EDG-1 WNIOSEK O WPIS DO EWIDENCJI DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ Wniosek ten stanowi jednocześnie zgłoszenie do ZUS/KRUS, urzędu
Koncepcja systemu Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej ( 0 okienka ) scenariusz realizacji
Projekt 11.04.2008 r. Koncepcja systemu Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej ( 0 okienka ) scenariusz realizacji W celu przedstawienia spójnej koncepcji systemu ewidencji i informacji
Przed wypełnieniem należy zapoznać się z instrukcją
CEIDG-1 WNIOSEK O WPIS DO CENTRALNEJ EWIDENCJI I INFORMACJI O DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ Wniosek ten stanowi jednocześnie zgłoszenie do ZUS/KRUS, GUS oraz naczelnika urzędu skarbowego. Wniosek ten dotyczy
ZUS ZAA Adresy prowadzenia działalności gospodarczej przez płatnika składek
ZUS ZAA Adresy prowadzenia działalności gospodarczej przez płatnika składek Poradnik dla płatników składek Jak wypełnić i skorygować 1 9 3 4 2 0 1 4 wrzesień 2014 publikacja bezpłatna ZUS ZAA Adresy prowadzenia
03.2. Poprzednio właściwy naczelnik urzędu skarbowego: 05. Nazwa i adres jednostki ubezpieczeń społecznych:* 4.NIP: 7.
Załączniki do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia...(poz..) Załącznik nr 1 EDG-1 WNIOSEK O WPIS DO EWIDENCJI DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ Wniosek ten stanowi jednocześnie zgłoszenie do ZUS/KRUS, urzędu statystycznego
03.1 Właściwy naczelnik urzędu skarbowego:* 2. Rodzaj, seria i nr dokumentu 07. Dane osobowe: toŝsamości: *
Wpis do Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej URZĄD GMINY W JORDANOWIE Rynek 2, 34-240 Jordanów, Tel. 182693510, fax. 182693526 www.gmina-jordanow.pl, gminajordanow@rubikon.pl KARTA
znakiem X wybraną opcję Wniosku:
Page 1 of 5 01. Rodzaj Wniosku:* zaznacz w EDG-1 WNIOSEK O WPIS DO EWIDENCJI DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ Załącznik do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 24 marca 2009r. (poz 399) Załącznik nr 1 Wniosek
5. Miejscowość: 6. Ulica: 7. Nr nieruchomości
EDG-1 WNIOSEK O WPIS DO EWIDENCJI DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ Ten wniosek stanowi jednocześnie zgłoszenie Do ZUS/KRUS, urzędu statystycznego oraz naczelnika urzędu skarbowego Wniosek dotyczy osoby fizycznej
Instrukcja wypełniania wniosku EDG-1 Wniosek EDG-1 został wydany na podstawie upoważnienia zawartego w art. 7b ust. 10 ustawy Prawo działalności gospodarczej. Dla osób fizycznych wykonujących działalność
Zakładanie działalności gospodarczej Rozpoczęcie prowadzenia działalności gospodarczej związane jest z podjęciem wielu decyzji - odnośnie przedmiotu działalności, jej rodzaju (produkcja, handel, usługi),
02. Nazwa i adres organu ewidencyjnego:* 03.2. Poprzednio właściwy naczelnik urzędu skarbowego: 05. Nazwa i adres jednostki ubezpieczeń społecznych:*
Opinia do ustawy o zmianie ustawy o Krajowym Rejestrze Sądowym oraz o zmianie niektórych innych ustaw (druk nr 671)
Warszawa, dnia 17 lipca 2014 r. Opinia do ustawy o zmianie ustawy o Krajowym Rejestrze Sądowym oraz o zmianie niektórych innych ustaw (druk nr 671) I. Cel i przedmiot ustawy Zasadniczym celem opiniowanej
ZUS ZBA,QIRUPDFMD R QXPHUDFK UDFKXQNyZ EDQNRZ\FK SãDWQLND VNãDGHN 3RUDGQLN GOD SãDWQLNyZ VNãDGHN -DN Z\SHãQLþ L VNRU\JRZDþ
ZUS ZBA maj 2016 publikacja bezpłatna ZUS ZBA Informacja o numerach rachunków bankowych płatnika składek Jak wypełnić i skorygować Poradnik dla płatników składek Zakład Ubezpieczeń Społecznych ul. Szamocka
REJESTRACJA DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ ORAZ PRAWA I OBOWIĄZKI PODATNIKA Z TYM ZWIĄZANE
REJESTRACJA DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ ORAZ PRAWA I OBOWIĄZKI PODATNIKA Z TYM ZWIĄZANE POJĘCIE DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ DZIAŁALNOŚĆ GOSPODARCZA definicję działalności gospodarczej określa art. 2 ustawy
02. Nazwa i adres organu ewidencyjnego:* Właściwy naczelnik urzędu skarbowego:* Poprzednio właściwy naczelnik urzędu skarbowego:*
EDG-1 WNIOSEK O WPIS DO EWIDENCJI DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ Wniosek ten stanowi jednocześnie zgłoszenie do ZUS/KRUS, urzędu statystycznego oraz naczelnika urzędu skarbowego. Wniosek dotyczy osoby fizycznej
ROZPORZĄ DZENIE MINISTRA SPRAWIEDLIWOŚ CI. z dnia 2014 r.
ROZPORZĄ DZENIE MINISTRA SPRAWIEDLIWOŚ CI z dnia 2014 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie określenia wzorów urzędowych formularzy wniosków o wpis do Krajowego Rejestru Sądowego oraz sposobu i miejsca
ZUS ZAA $GUHV\ SURZDG]HQLD G]LDãDOQRœFL JRVSRGDUF]HM SU]H] SãDWQLND VNãDGHN 3RUDGQLN GOD SãDWQLNyZ VNãDGHN -DN Z\SHãQLþ L VNRU\JRZDþ
ZUS ZAA maj 2016 publikacja bezpłatna ZUS ZAA Adresy prowadzenia działalności gospodarczej przez płatnika składek Jak wypełnić i skorygować Poradnik dla płatników składek Zakład Ubezpieczeń Społecznych
Opinia. do ustawy o zmianie ustawy o swobodzie działalności gospodarczej oraz niektórych innych ustaw (druk nr 1219)
Warszawa, dnia 23 maja 2011 r. Opinia do ustawy o zmianie ustawy o swobodzie działalności gospodarczej oraz niektórych innych ustaw (druk nr 1219) I. Cel i przedmiot ustawy Zasadniczym celem ustawy, w
OGÓLNOKRAJOWY REJESTR ADMINISTRATORÓW BEZPIECZEŃSTWA INFORMACJI
OGÓLNOKRAJOWY REJESTR ADMINISTRATORÓW BEZPIECZEŃSTWA INFORMACJI r. pr. Monika Młotkiewicz Departament Rejestracji ABI i Zbiorów Danych Osobowych Biuro Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych Generalny
INSTRUKCJA WYPEŁNIENIA WNIOSKU EDG 1 DOTYCZĄCEGO ZGŁOSZENIA ZMIANY WPISU W EWIDENCJI DZIAŁALNOŚCI OSPODARCZEJ
INSTRUKCJA WYPEŁNIENIA WNIOSKU EDG 1 DOTYCZĄCEGO ZGŁOSZENIA ZMIANY WPISU W EWIDENCJI DZIAŁALNOŚCI OSPODARCZEJ Jeżeli wniosek dotyczy zmiany wpisu do ewidencji działalności gospodarczej należy w części
Rola gminy w obsłudze centralnych ewidencji (na przykładzie CEIDG) Michał Pierzchalski, Marcin Szokalski
Rola gminy w obsłudze centralnych ewidencji (na przykładzie CEIDG) Michał Pierzchalski, Marcin Szokalski Centralna Ewidencja i Informacja o Działalności Gospodarczej www.firma.gov.pl Konwent Informatyków
Grupa: urzędnicy JST (operator przyjmujący wnioski w urzędzie)
Grupa: urzędnicy JST (operator przyjmujący wnioski w urzędzie) Pokazanie urzędnikowi JST: Jak stworzyć konto i zalogować się w systemie CEIDG (zarządzanie kontem), Możliwości wprowadzania do systemu CEIDG
Nadanie Numeru Identyfikacji Podatkowej
Urząd Skarbowy w Ustrzykach Dolnych KARTA INFORMACYJNA Nadanie Numeru Identyfikacji Podatkowej K-005/3 wydanie z dnia 08.05.2015 r. I. Kogo dotyczy Osób fizycznych prowadzących działalność gospodarczą
ZASADY PODEJMOWANIA I WYKONYWANIA DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ OD 1 LIPCA 2011r.
ZASADY PODEJMOWANIA I WYKONYWANIA DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ OD 1 LIPCA 2011r. Sejm RP w dniu 19 grudnia 2008r. uchwalił ustawę o zmianie ustawy o swobodzie działalności gospodarczej oraz o zmianie niektórych
USTAWA. z dnia 13 maja 2011 r. o zmianie ustawy o swobodzie działalności gospodarczej oraz niektórych innych ustaw 1)
Dziennik Ustaw Nr 131 7795 Poz. 764 Art. 1. W ustawie z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U. z 2010 r. Nr 220, poz. 1447, z późn. zm. 2) ) wprowadza się następujące zmiany:
Zasady ewidencjonowania przedsiębiorców będących osobami fizycznymi
EWELINA KUCZKOWSKA Zasady ewidencjonowania przedsiębiorców będących osobami fizycznymi Celem pracy jest omówienie zasad ewidencjonowania przedsiębiorców będących osobami fizycznymi w świetle aktualnie
d) elektronicznie przesłany za pomocą formularza dostępnego na stronie internetowej urzędu gminy niepodpisany elektronicznie,
Zgodnie z ustawą o swobodzie działalności gospodarczej, od 31 marca 2009 roku, w koncepcji 1 okienka wniosek EDG-1 moŝe wpłynąć do urzędu gminy na cztery sposoby: a) jako formularz papierowy przyniesiony
Rola gminy w obsłudze centralnych ewidencji (na przykładzie CEIDG) Michał Pierzchalski, Marcin Szokalski Data Center Portal Call Center Użytkownicy zewnętrzni Centralizacja bazy ewidencji działalności
Jak rozpocząć działalność Administrator, 30.07.2009 Działalność gospodarcza - informacje wstępne Podstawa prawna. Podejmowanie i prowadzenie działalności gospodarczej na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
3. W jaki sposób można złożyć wniosek w CEIDG? Osoba fizyczna może złożyć wniosek do CEIDG zarówno on-line przez Internet, jak i w
1. Centralna Ewidencja i Informacja o Działalności Gospodarczej. CEIDG została utworzona na podstawie ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej i rozpocznie swoje funkcjonowanie
PG-K WNIOSEK O REJESTRACJĘ / AKTUALIZACJĘ / UNIEWAŻNIENIE EORI - PODMIOT KRAJOWY
Załącznik nr 4 WNIOSKODAWCA/OSOBA SKŁADAJĄCA WNIOSEK WYPEŁNIA ODPOWIEDNIO SEKCJE A, B, C, D, NA MASZYNIE, KOMPUTEROWO, ALBO RĘCZNIE WIELKIMI I DRUKOWANYMI LITERAMI, CZARNYM ALBO NIEBIESKIM KOLOREM, W SEKCJI
Formularz należy wypełnić na maszynie, komputerowo lub ręcznie, dużymi, drukowanymi literami, kolorem czarnym lub niebieskim.
Jak wypełnić NIP-2? Formularz NIP-2 służy do zgłoszenia identyfikacyjnego/zgłoszenia aktualizacyjnego osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej niemającej osobowości prawnej, będącej podatnikiem lub płatnikiem.
L/O/G/O CENTRALNA EWIDENCJA I INFORMACJA O DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ
L/O/G/O CENTRALNA EWIDENCJA I INFORMACJA O DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ Zasady podejmowania i wykonywania działalności gospodarczej od 1 lipca 2011r. GOSPODARCZEJ OD 1 LIPCA 2011r. Od 1 lipca 2011r. z mocy
Procedurę podejmowania działalności rozpoczynamy od rejestracji.
Twoja firma - krok po kroku Procedurę podejmowania działalności rozpoczynamy od rejestracji. Przedsiębiorcy działający jednoosobowo oraz wspólnicy spółek cywilnych rejestrowani są w Ewidencji Działalności
CEIDG-1 WNIOSEK O WPIS DO CENTRALNEJ EWIDENCJI I INFORMACJI O DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ Wniosek ten stanowi jednocześnie zgłoszenie do ZUS/KRUS, GUS oraz naczelnika urzędu skarbowego. Wniosek dotyczy również
Techniki informacji i komunikacji
Techniki informacji i komunikacji Rok akademicki 2016/2017 - Zajęcia nr 4 CEIDG, KRS, Elektroniczna Księga Wieczysta, BIP, epuap mgr Maria Siemaszkiewicz maria.siemaszkiewicz@uwr.edu.pl CBKE, WPAiE UWr
04. Urząd Statystyczny w: Rzeszowie
Załącznik do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 24 marca 2009r. ( Dz. U. Nr 50 poz. 399)w sprawie wzoru wniosku o wpis do ewidencji działalności gospodarczej EDG-1 WNIOSEK O WPIS DO EWIDENCJI DZIAŁALNOŚCI
ZUS ZFA Zgłoszenie / zmiana danych płatnika składek osoby fizycznej
ZUS ZFA Zgłoszenie / zmiana danych płatnika składek osoby fizycznej Poradnik dla płatników składek Jak wypełnić i skorygować 1 9 3 4 2 0 1 4 listopad 2013 ZUS ZFA Zgłoszenie / zmiana danych płatnika składek
Główne cele projektu to: centralizacja bazy ewidencji działalności gospodarczej umożliwienie ewidencjonowania działalności gospodarczej drogą
Nowelizacja ustawy SDG i organizacji systemu rejestracji działalności gospodarczej: 1. Centralna Ewidencja i Informacja o Działalności Gospodarczej [CEIDG] 2. Pojedynczy Punkt Kontaktowy Dariusz Bogdan
Trzy miesiące CEIDG doświadczenia związane z funkcjonowaniem systemów:
Trzy miesiące CEIDG doświadczenia związane z funkcjonowaniem systemów: Miedzeszyn 22.09.2011 1. Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej [CEIDG] 2. Pojedynczego Punktu Kontaktowego
Pan Marian Dzięcioł Burmistrz Łochowa Urząd Miejski w Łochowie Alei Pokoju Łochów
Warszawa, 21 maja 2015 r. WOJEWODA MAZOWIECKI WK-S.431.4.5.2014 Pan Marian Dzięcioł Burmistrz Łochowa Urząd Miejski w Łochowie Alei Pokoju 75 07-130 Łochów WYSTĄPIENIE POKONTROLNE Na podstawie art. 28
Wniosek ten stanowi jednocześnie zgłoszenie do ZUS/KRUS, GUS oraz naczelnika urzędu skarbowego. Wniosek dotyczy również aktualizacji danych nieobjętych wpisem do CEIDG. Przed wypełnieniem należy zapoznać
USTAWA z dnia 13 maja 2011 r. o zmianie ustawy o swobodzie działalności gospodarczej oraz niektórych innych ustaw 1)
Kancelaria Sejmu s. 1/1 USTAWA z dnia 13 maja 2011 r. Opracowano na podstawie Dz. U. z 2011 r. Nr 131, poz. 764. o zmianie ustawy o swobodzie działalności gospodarczej oraz niektórych innych ustaw 1) Art.
Informacje ogólne dla przedsiębiorców
Informacje ogólne dla przedsiębiorców 1. Wniosek o wpis do ewidencji działalności gospodarczej jest jednocześnie: wnioskiem o wpis do ewidencji działalności gospodarczej (URZĄD GMINY), wnioskiem o wpis
02. Nazwa i adres organu ewidencyjnego:* 03.1. Właściwy naczelnik urzędu skarbowego:* 3.PESEL: _ 4.NIP: 5.REGON:
01. Rodzaj wniosku:* zaznacz w znakiem X wybraną opcję wniosku. 02. Nazwa i adres organu ewidencyjnego:* 03.1. Właściwy naczelnik urzędu skarbowego:*
EDG-1 WNIOSEK O WPIS DO EWIDENCJI DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ Wniosek ten stenowi jednocześnie zgłoszenie do ZUS/KRUS, urzędu statystycznego oraz naczelnika urzędu skarbowego Wniosek dotyczy osoby fizycznej
ZUS ZPA Zgłoszenie / zmiana danych płatnika składek osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej
ZUS ZPA Zgłoszenie / zmiana danych płatnika składek osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej Poradnik dla płatników składek Jak wypełnić i skorygować 1 9 3 4 2 0 1
RG-1 jest wnioskiem o wpis do krajowego rejestru urzędowego podmiotów gospodarki narodowej lub o zmianę cech objętych wpisem.
Jak wypełnić RG-1? RG-1 jest wnioskiem o wpis do krajowego rejestru urzędowego podmiotów gospodarki narodowej lub o zmianę cech objętych wpisem. Wpis lub zmiana wpisu w rejestrze REGON przedsiębiorców
Ułatwienia dla przedsiębiorców dotyczące rejestracji w CEIDG 2016-05-20 09:53:23
Ułatwienia dla przedsiębiorców dotyczące rejestracji w CEIDG 2016-05-20 09:53:23 2 19 maja 2016 r. weszła w życie nowelizacja ustawy o swobodzie działalności gospodarczej. Dokument ten wprowadza pakiet
Jedno okienko. W Poradniku znajdą Państwo praktyczne porady Ministerstwa Gospodarki na temat:
Jedno okienko W Poradniku znajdą Państwo praktyczne porady Ministerstwa Gospodarki na temat: trybu składania wniosku zasad podejmowania działalności gospodarczej sposobu wypełniania wniosku postępowania
Podstawowe obowiązki przedsiębiorcy
Podstawowe obowiązki przedsiębiorcy Krajowy Rejestr Sądowy o Kto prowadzi KRS? o Jeżeli wpisu dokonał Sąd w Szczecinie to uzyskamy informacje w Sądzie w Rzeszowie? o Z jakich rejestrów składa się KRS?
Projekt "Lubelskie Lokalnie MikrodotacjeFIO" dofinansowany ze środków Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej w ramach Rządowego Programu -Fundusz
ZAKŁADANIE DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ KROK PO KROKU Projekt "Lubelskie Lokalnie MikrodotacjeFIO" dofinansowany ze środków Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej w ramach Rządowego Programu -Fundusz Inicjatyw
02.2. Data złożenia wniosku: 2a. Rodzaj dokumentu tożsamości:* 2b. Seria i nr dokumentu tożsamości:* 4.NIP: (o ile posiada)
CEIDG-1 WNIOSEK O WPIS DO CENTRALNEJ EWIDENCJI I INFORMACJI O DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ Wniosek ten stanowi jednocześnie zgłoszenie do ZUS/KRUS, GUS oraz naczelnika urzędu skarbowego Jeśli wniosek dotyczy
KARTA USŁUGI Zmiany cech objętych rejestrem REGON dla podmiotów podlegających wpisowi do Krajowego Rejestru Sądowego bez spółek prawa handlowego
KARTA USŁUGI Zmiany cech objętych rejestrem REGON dla podmiotów podlegających wpisowi do Krajowego Rejestru Sądowego bez spółek prawa handlowego Nr 13/2011 1.04.2014 r. Co chcę załatwić? Kogo dotyczy?

References: art. 13
 art. 42
 art. 42
 art. 42
 art. 7
 art. 30
 art. 51
 Art. 1
 Art. 7
 Art. 7
 Art. 7
 Art. 7
 Art. 7
 art. 7
 art. 7
 art. 7
 art. 7
 art. 7
 art. 7
 art. 7
 art. 7
 Art. 7
 art. 7
 art. 7
 art. 2
 ustawy
02
 Art. 1
 art. 28