Source: http://docplayer.pl/13617308-Uchwala-nr-xxxvii-312-14-rady-miejskiej-w-rynie-z-dnia-5-lutego-2014r.html
Timestamp: 2018-02-25 06:44:07+00:00

Document:
UCHWAŁA Nr XXXVII/312/14 RADY MIEJSKIEJ w Rynie z dnia 5 lutego 2014r. - PDF
Download "UCHWAŁA Nr XXXVII/312/14 RADY MIEJSKIEJ w Rynie z dnia 5 lutego 2014r."
1 UCHWAŁA Nr XXXVII/312/14 RADY MIEJSKIEJ w Rynie z dnia 5 lutego 2014r. w sprawie przyjęcia Programu Osłonowego Miasta i Gminy Ryn do realizacji wieloletniego programu wspierania finansowego gmin w zakresie dożywiania Pomoc państwa w zakresie dożywiania na lata Na podstawie art. 7 ust. 1 pkt 6 i art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym ( Dz. U. z 2013r. poz.594 ze zm.) w związku z art.17 ust.2 pkt.4 oraz art. 110, ust. 10 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej ( Dz. U. z 2013r., poz. 182 ze zm.) Rada Miejska w Rynie uchwala co następuje: 1. Przyjmuje się Program Osłonowy Miasta i Gminy Ryn do realizacji wieloletniego programu wspierania finansowego gmin w zakresie dożywiania Pomoc państwa w zakresie dożywiania na lata , w brzmieniu stanowiącym załącznik do uchwały. 2. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Ryn. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia z mocą obowiązującą od 1 stycznia 2014 r. 3. Przewodniczący Rady Miejskiej w Rynie Jarosław Guz
2 Załącznik do uchwały Nr XXXVII/312/14 Rady Miejskiej w Rynie z dnia 5 lutego 2014r. PROGRAM OSŁONOWY MIASTA I GMINY RYN w zakresie realizacji wieloletniego programu wspierania finansowego gmin w zakresie dożywiania Pomoc państwa w zakresie dożywiania na lata Ryn styczeń 2014r.
3 PODSTAWA PRAWNA PROGRAMU Program Osłonowy Miasta i Gminy Ryn to program realizowany w latach w sferze gminnej polityki społecznej. Podstawą realizacji Programu osłonowego w zakresie realizacji wieloletniego programu wspierania finansowego gmin w zakresie dożywiania Pomoc państwa w zakresie dożywiania na lata , zwanego dalej Programem jest art. 17, ust. 2 pkt. 4 oraz art. 110, ust.10 ustawy z dnia 12 marca 2004 roku o pomocy społecznej ( Dz. U. z 2013r., poz. 182 z późn. zm.), zwanej dalej ustawą o pomocy społecznej Przepis ten zezwala Gminie na podejmowanie innych niż wymienione w ust.1, zadań z zakresu pomocy społecznej wynikających z rozeznanych potrzeb, w tym tworzenie i realizację programów osłonowych mających na celu ochronę poziomu życia osób, rodzin i grup społecznych. CELE PROGRAMU Pomoc społeczna jest instytucją polityki społecznej państwa, mającą na celu umożliwienie osobom i rodzinom przezwyciężanie trudnych sytuacji życiowych, których nie są one w stanie pokonać, wykorzystując własne uprawnienia, zasoby i możliwości. Pomoc społeczna wkracza więc w sytuację osób i rodzin wtedy, gdy nie są one w stanie pokonać trudności życiowych własnym działaniem. Mając powyższe na względzie, niniejszy program rozszerzy działania Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Rynie w zakresie realizacji zadań obowiązkowych gminy, a w szczególności art. 48, ust. 5 ustawy o pomocy społecznej. Przepis ten stanowi, iż pomoc doraźna albo okresowa w postaci jednego gorącego posiłku dziennie przyznana dzieciom i młodzieży w okresie nauki w szkole, może być realizowana w formie zakupu posiłku. Realizacja Programu umożliwi skorzystanie uczniowi lub dziecku z gorącego posiłku w szkole, jeżeli wyraża taką chęć, a dyrektor szkoły lub przedszkola poinformuje tutejszy ośrodek pomocy społecznej o potrzebie udzielenia pomocy w formie posiłku. Ideą Programu jest udzielanie pomocy w formie gorącego posiłku dzieciom i uczniom w szkole bez wydawania decyzji administracyjnej i przeprowadzania rodzinnego wywiadu środowiskowego. Celem Programu jest : 1) wieloletnie działanie w zakresie poprawy stanu zdrowia dzieci i młodzieży poprzez ograniczanie zjawiska niedożywienia ; 2) możliwość udzielenia pomocy w formie gorącego posiłku dzieciom i uczniom w szkole bez wydawania decyzji administracyjnej i przeprowadzania rodzinnego wywiadu środowiskowego. str. 3
4 OCENA SYTUACJI WARUNKUJĄCA REALIZACJĘ PROGRAMU Na terenie Gminy Ryn w 2013 roku dożywianiem objętych było 270 uczniów, z tego 30 uczniów spożywało posiłki na podstawie informacji dyrektora szkoły lub przedszkola, tj. bez przeprowadzania rodzinnego wywiadu środowiskowego i bez wydawania decyzji administracyjnej. Wszystkie dożywiane dzieci uczęszczają do Zespołu Szkolno Przedszkolnego w Rynie położonego na terenie administracyjnym gminy Ryn oraz 5 szkół mieszczących się poza terenem naszej gminy. Dzieci spędzają przeciętnie 5-6 godzin poza domem, a doliczając do tego dojazdy, czas ten znacznie się wydłuża. Pochodzące z rodzin ubogich, dotkniętych bezrobociem, niepełnosprawnością, bezradnością w sprawach opiekuńczo wychowawczych lub innymi dysfunkcjami, często wychodzą do szkoły bez śniadania. Dzieciom zapewniamy gorące posiłki w szkole, ponieważ rodziny spełniają kryteria zgodnie z art. 7 i 8 ustawy o pomocy społecznej i może być im udzielana pomoc w takiej formie. Niestety są też takie sytuacje, gdzie jest wskazane udzielenie pomocy w formie dożywiania uczniom w szkole, których rodziny nie spełniają wyżej wymienionych kryteriów, a z wielu powodów nie są w stanie wykupić swoim dzieciom gorących posiłków. Taką możliwość daje nam Program Osłonowy w zakresie realizacji Programu Pomoc państwa w zakresie dożywiania. W tym stanie rzeczy staje się jak najbardziej zasadne stworzenie nowego programu osłonowego naszej gminy, który wzbogaci już istniejący system dożywiania i pozwoli na zminimalizowanie zjawiska niedożywienia dzieci na terenie Gminy Ryn. Doświadczenia Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej z lat poprzednich w zakresie realizacji niepieniężnych form pomocy wskazują, iż takie rozwiązania postrzegane są w odbiorze społecznym jako właściwe i gwarantujące racjonalne wykorzystywanie środków finansowych przeznaczonych na pomoc społeczną. Poniższe tabele przedstawiają realizację programu Pomoc państwa w zakresie dożywiania w latach 2011,2012,2013. Tabela Nr 1 Lp Realizacja programu Pomoc państwa w zakresie dożywiania Koszt realizacji programu w latach 2011,2012,2013r. : (wiersz 2+3): , , Wielkość środków własnych ogółem (suma wierszy: a+b+c+d), w tym: , , ,00 a) Dożywianie , , ,00 3. Wnioskowana kwota dotacji, (suma wierszy: a+b+c+d), , , ,00 w tym na: a) Dożywianie , , ,00 źródło: MGOPS Ryn str. 4
5 Tabela nr 2 Liczba osób wymagająca wsparcia w ramach programu w latach ogółem: Liczba dzieci do 7 roku życia Liczba uczniów do czasu ukończenia szkoły ponadgimnazjalnej Liczba osób pozostałych znajdujących się w trudnej sytuacji i otrzymujących pomoc na podstawie art. 7 ustawy o pomocy społecznej źródło: MGOPS Ryn PODMIOTY REALIZUJĄCE PROGRAM Podmiotami realizującymi Program będą : 1) Miejsko-Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Rynie, 2) placówki oświatowe z terenu i poza terenu Gminy Ryn, do których uczęszczają nasi uczniowie. Do zadań podmiotów realizujących Program należy : a) Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Rynie: planowanie i zapotrzebowanie środków na realizację programu dokonywanie podziału środków budżetu gminy przeznaczonych na realizację Programu na poszczególne placówki oświatowe, monitorowanie realizacji Programu i przekazywanie informacji w tej sprawie Burmistrzowi Miasta i Gminy Ryn, w terminie przez niego wyznaczonym, b) Dyrektorów placówek oświatowych: informowanie Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Rynie o potrzebie udzielenia posiłku uczniowi, który wyraża chęć zjedzenia posiłku (sporządzenie listy), dokonywanie miesięcznych rozliczeń i przekazanie je do Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Rynie w terminach wzajemnie uzgodnionych. SPOSÓB REALIZACJI PROGRAMU Procedura przyznawania wymienionej pomocy odbywać się będzie zgodnie z przepisami Uchwały Nr 221 Rady Ministrów z dnia 10 grudnia 2013r. w sprawie ustanowienia wieloletniego programu wspierania finansowanego gmin w zakresie dożywiania Pomoc państwa w zakresie dożywiania na lata , tj. w szczególnie uzasadnionych przypadkach, gdy uczeń albo dziecko wyraża chęć zjedzenia posiłku, odpowiednio dyrektor szkoły lub przedszkola informuje na piśmie ośrodek pomocy społecznej właściwy ze względu na miejsce zamieszkania ucznia lub dziecka o potrzebie udzielenia pomocy w formie posiłku. Przyznanie tej pomocy dzięki Programowi Osłonowemu nie będzie wymagało wydania decyzji administracyjnej w sprawie i ustalenia sytuacji rodziny w drodze rodzinnego wywiadu środowiskowego. Liczba dzieci i uczniów, którym udzielono takiej pomocy nie może str. 5
6 przekroczyć 20% uczniów i dzieci dożywianych w szkołach i przedszkolach na terenie gminy w poprzednim miesiącu kalendarzowym. Pomoc będzie udzielana: 1) dzieciom do czasu podjęcia nauki w szkole podstawowej 2) uczniom do czasu ukończenia szkoły ponadgimnazjalnej. FINANSOWANIE PROGRAMU Na podst. art.17 ust. 1 pkt 3 i 14 ustawy o pomocy społecznej (Dz. U. z 2013r. poz. 182, z późn. zm.) do zadań własnych gminy o charakterze obowiązkowym należy udzielanie schronienia, zapewnienie posiłku oraz niezbędnego ubrania osobom tego pozbawionym oraz dożywianie dzieci. Na realizację działań przewidzianych w wyżej wymienionym programie gmina otrzyma dotację z budżetu państwa, jeżeli udział środków własnych gminy wynosić będzie nie mniej niż 40% przewidywanych kosztów realizacji zadania. Na uzasadniony, pisemny wniosek Burmistrza Miasta i Gminy Ryn Wojewoda może wyrazić zgodę na zwiększenie dotacji, z tym że udział środków własnych gminy nie może wynosić mniej niż 20% przewidywanych kosztów realizacji zadania. Dotacja przyznawana jest przez Wojewodę na wniosek Burmistrza w danym roku kalendarzowym, wysokość dotacji ustalana jest między Wojewodą a Burmistrzem i jest określona w porozumieniu o udzielenie dotacji gminie, a ewentualne zmiany są zamieszczane w aneksach do porozumienia. MONITORING PROGRAMU Z realizacji programu sporządzana jest kwartalna i roczna informacja, będąca elementem składowym rozliczania wieloletniego programu wspierania finansowego gmin w zakresie dożywiania Pomoc państwa w zakresie dożywiania na lata przyjętego Uchwałą Nr 221 Rady Ministrów z dnia 10 grudnia 2013r. (M.P. z 2013r. poz. 1024). Przewodniczący Rady Miejskiej w Rynie Jarosław Guz str. 6

References: art. 7
 art. 18
 art.17
 art. 110
 art. 17
 art. 110
 art. 48
 art. 7
 art. 7
 art.17