Source: http://ayuntamientodeterrer.com/noticia.asp?cod=173
Timestamp: 2018-10-21 20:46:45+00:00

Document:
ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA POR EL AYUNTAMIENTO PLENO EL DÍA 23 DE MARZO DE 2018
En Terrer, siendo las veinte horas del día 23 de Marzo de 2018 se reúne en la Casa Consistorial, previa citación cursada al efecto, e sesión ordinaria y primera convocatoria, el Ayuntamiento Pleno bajo la Presidencia del Sr. Alcalde, D. TOMAS JOSE ESCOLANO SERRANO, y con asistencia de los/as Sres./as Concejales/as:
Se hallan presentes, por tanto cuatro de los Siete miembros que legalmente componen esta Corporación Municipal, siendo el objeto de su concurrencia el de celebrar sesión ordinaria.
MERCEDES MONTAÑES
ADOLFO J. LAVILLA ABIAN
ISIDORO CAMPOS MARTINEZ
Solicitud de inscripción en Wifi4 Europa.
Decreto 2018-02.- Convocatoria sesión ordinaria 23-03-2018
Decreto 2018-03.- Aprobación Liquidación del Presupuesto de 2017.
3.- Adjudicación Obra de Pavimentación y sustitución de redes de la calle Castillo y Portillo.
Visto que, por el Sr. Alcalde se detectó la necesidad de realizar la contratación de las obras consistentes en sustitución de Redes y Pavimentación de las calles castillo y portillo Aprobado la memoria de las obras correspondiente, efectuado el replanteo y existiendo la disponibilidad de los terrenos , se incorpora a este expediente de contratación.
Visto que, dada la característica de la obra por el Técnico se considera como procedimiento más adecuado el procedimiento abierto, oferta económicamente más ventajosa único criterio de adjudicación, al precio más bajo.
Visto que, se emitió informe de Intervención sobre el porcentaje que supone la contratación en relación con los recursos ordinarios del presupuesto vigente.
Visto que, aplicable y el procedimiento a seguir y órgano competente para aprobar y adjudicar el contrato.
Visto que, por Resolución de Alcaldía se aprobó iniciar el expediente para la contratación referenciada motivando la necesidad e idoneidad de la contratación propuesta.
Visto que, se redactó e incorporó al expediente el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares y el Pliego de Prescripciones Técnicas que han de regir la adjudicación del contrato.
Visto que, se realizó por el Interventor la retención de crédito oportuna y emitió Informe de fiscalización del expediente con las conclusiones siguientes: .
Visto que, se publicó anuncio de licitación por plazo de [de veintiséis días] en el Boletín Oficial de la Provincia y en el Perfil de contratante del órgano de contratación, a fin de que los interesados presentaran sus proposiciones.
Visto que, durante la licitación se presentaron las proposiciones que constan en el expediente.
Visto que, con fecha 9/03/201/ se constituyó la Mesa de contratación, órgano competente para la valoración de las proposiciones, y ésta, teniendo en cuenta como único criterio de adjudicación el precio más bajo, realizó propuesta de adjudicación a favor de Navascues Zalaya S.L. desistiendo está a realizar el contrato.
Posteriormente se dio conocimiento a la empresa que oferto el precio más bajo, SOLCEQ S.L. y desistió de realizar la obra.
Se comunicó posteriormente a la siguiente empresa que oferto el precio más bajo, la empresa Construcciones y Obras Tomey S.L. para que presentase la documentación exigida. Aportando está en tiempo y forma.
Visto que, el órgano de contratación el día 23/03/2018 declaró como oferta económicamente más favorable la emitida por la empresa Construcciones y Obras Tomey S.L., con base en la siguiente propuesta de adjudicación: 61.954,76€. IVA INCLUIDO.
Examinada la documentación que la acompaña, visto el informe de Secretaría, y de conformidad con lo establecido artículo 151.4 y la Disposición Adicional Segunda del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, aprobado por el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre,
Por Tres votos a favor del Grupo Popular, y una Abstención del Grupo Socialista:
PRIMERO. Adjudicar a la empresa Construcciones Tomey S.L. el contrato de obras consistente en sustitución de redes y pavimentación de las calles castillo y portillo, por procedimiento abierto, oferta económicamente más ventajosa, un único criterio de adjudicación.
CUARTO. Notificar a Construcciones y Obras Tomey S.L., adjudicatario del contrato, la presente Resolución y citarle para la firma del contrato que tendrá lugar en Terrer.
QUINTO. Formalizado el contrato se deberá presentar por el contratista el Plan de Seguridad y Salud de la Obra ajustado al Estudio de Seguridad y Salud [o Estudio Básico de Seguridad] del Proyecto para su aprobación por el Ayuntamiento previo informe del Coordinador de Seguridad y Salud [o Director Facultativo de las Obras] y su posterior comunicación a la autoridad laboral. Efectuado este trámite se procederá al acta de replanteo e inicio de la obra.
SEXTO. Publicar la formalización del contrato de obras de sustitución de redes y Pavimentación de calles castillo y portillo en el Perfil de contratante, [y publicar anuncio en el Boletín Oficial de la Provincia de Zaragoza en el plazo de cuarenta y ocho días a contar desde la fecha de la presente Resolución].
SÉPTIMO. Comunicar los datos básicos del contrato al Registro de Contratos del Sector Público, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 333.3 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, aprobado por el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre.
4.- Expediente de Aprobación proyecto Mejora de calidad del agua de Abastecimiento y fases de ejecución.
1º.- APROBACION DEL PROYECTO.
Por el Señor Alcalde se da cuenta al Pleno de la redacción del proyecto de mejora de calidad de agua de abastecimiento cuyo encargo realizó el Instituto Aragonés del Agua al Ingeniero de Caminos Canales y Puertos D. José Antonio Alonso García. Y cuyo importe asciende a 142.673,80€.
Una vez han tenido conocimiento del mismo se aprueba por tres votos a favor del Grupo Popular y la Abstención del Grupo Socialista.
Dada la complejidad del mismo y que son completamente diferenciables las distintas partes del proyecto en si el Señor Alcalde propone al Pleno, el desglose del mismo en dos fases de ejecución, Una parte consistente en construcción de edificio para albergar los elementos a instalar para la osmosis y la otra la que trataría de los distintos componentes para el tratamiento del agua. Por Tres votos a favor del Grupo Popular y la Abstención del Grupo Socialista se acuerda primero:
2º.-DESGLOSAR LA EJECUCION DEL MISMO EN DOS FASES
Fase de obra, construcción de Edificio. Y Cuya ejecución se puede realizar por contrato menor, para cuyo importe se dispone de partida en el Presupuesto municipal de 2018.
Fase de Osmosis, a determinar posteriormente.
D/Dª TOMAS JOSE ESCOLANO SERRANO, El Alcalde del AYUNTAMIENTO DE TERRER, vistos los documentos justificativos que presenta la Intervención de la Liquidación del Presupuesto de 2017, considerando que cuenta con el informe favorable de la Intervención General y conforme al artículo 191 y siguientes del Real Decreto 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de las Haciendas Locales,
Primero: Aprobar la Liquidación del Presupuesto General de esta Entidad para el ejercicio 2017 con los siguientes resultados:
Conceptos	Derechos Reconocidos Netos	Obligaciones Reconocidas Netas	Ajustes	Resultado Presupuestario
a) Operaciones corrientes	424.782,42	325.730,93	99.051,49
b) Operaciones de capital	94.773,25	133.416,65	-38.643,40
1. Total Operaciones no financieras (a + b)	519.555,67	459.147,58	60.408,09
c) Activos Financieros	0,00	0,00	0,00
d). Pasivos Financieros	0,00	46.133,14	-46.133,14
2. Total Operaciones financieras (c + d)	0,00	46.133,14	-46.133,14
I.RESULTADO PRESUPUESTARIO (I=1+2)	519.555,67	505.280,72	14.274,95
3. Créditos gastados financiados con remanente de tesorería para gastos generales	40.919,88
4. Desviaciones de financiación negativas del ejercicio	21.110,62
5. Desviaciones de financiación positivas del ejercicio	7.477,85
II.TOTAL AJUSTES (II=3+4-5)	54.552,65	54.552,65
RESULTADO PRESUPUESTARIO AJUSTADO (I+II)	68.827,60
Nº de cuentas	Remanente de Tesorería	Importe
57, 556	1. (+) Fondos Líquidos	153.674,46
2. (+) Derechos Pendientes de Cobro	47.020,46
430	- (+) del Presupuesto corriente	41.468,33
431	- (+) del Presupuesto cerrado	0,00
270, 440, 442, 449, 456, 470, 471, 472, 550, 565	- (+) de operaciones no presupuestarias	5.552,13
3. (-) Obligaciones pendientes de pago	6.535,96
400	- (+) del Presupuesto corriente	0,00
401	- (+) del Presupuesto cerrado	273,02
180, 410, 419, 453, 456, 475, 476, 477, 521, 550, 560	- (+) de operaciones no presupuestarias	6.262,94
4. (-) Partidas pendientes de aplicación	0,00
554, 559	- (-) cobros realizados pendientes de aplicación definitiva	0,00
555, 5581, 5585	- (-) pagos realizados pendientes de aplicación definitiva	0,00
I. Remanente de Tesorería total (1 + 2 – 3 + 4)	194.158,96
298, 4900, 4901, 598	II. Saldos de dudoso cobro	0,00
IV. REMANENTE DE TESORERÍA PARA GASTOS GENERALES (I-II-III)	194.158,96
Créditos iniciales	496.350,00
Modificaciones de créditos	52.181,72
Créditos definitivos	548.531,72
Gastos Comprometidos	505.280,72
Obligaciones reconocidas netas	505.280,72
Pagos realizados	505.280,72
Obligaciones pendientes de pago	0,00
Remanentes de crédito	43.251,00
Previsiones iniciales	496.350,00
Modificaciones de previsiones	52.181,72
Previsiones definitivas	548.531,72
Derechos reconocidos netos	519.555,67
Recaudación neta	478.087,34
Derechos pendientes de cobro	41.468,33
Exceso previsiones	28.976,05
Se aprueba con los tres votos a favor del Grupo Popular y el voto en contra del Grupo Socialista.
6.-Bases Convocatoria de Personal Servicios Múltiples.
Por el Señor Alcalde se da cuenta de la necesidad de contratar una plaza de Peón de Servicios Múltiples, una vez se jubile el actual, que le corresponde a finales de año.
Procedimiento a seguir. Aprobar las bases, para lo que el Señor Alcalde propone hacer cuantas reuniones sean necesarias entre todos los grupos municipales, de forma que se realice conjuntamente y de conformidad con todos.
7.-Mociones Grupo Socialista.
MOCIÓN QUE PRESENTA EL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA DEL AYUNTAMIENTO DE TERRER (ZARAGOZA) PARA ESTABLECER UN SISTEMA PÚBLICO DE PENSIONES CON MAYOR CAPACIDAD DE REDISTRIBUCIÓN Y REDUCCIÓN DE LAS DESIGUALDADES.
De acuerdo y al amparo de lo previsto en el Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, el Grupo Municipal Socialista desea someter a la consideración del Pleno la siguiente MOCIÓN.
El Sistema Público de Pensiones constituye la política pública con mayor capacidad de redistribución y reducción de las desigualdades (el 46%).
Las políticas del PP representan una seria amenaza para el sistema público de pensiones. Con sus políticas de empleo el Gobierno de Rajoy ha puesto en peligro la sostenibilidad económica de las pensiones, que han entrado en un periodo de déficits constantes y crecientes; y con el nuevo mecanismo de revalorización, que se desvincula del poder adquisitivo y con el factor de sostenibilidad, que ajusta el importe de la pensión en función de la esperanza de vida, se condena a los pensionistas a un progresivo empobrecimiento. Y todo ello, lo han hecho mediante la imposición, sin diálogo social y rompiendo unilateralmente el consenso del Pacto de Toledo. Con estas políticas el PP está preparando el camino para los Fondos de Pensiones privados, en detrimento del Sistema Público de Seguridad Social.
Los resultados de esta política están a la vista: progresiva pérdida de poder adquisitivo de las pensiones, sensación de incertidumbre en los actuales jubilados sobre si el Estado será capaz de pagar sus pensiones en los próximos años, sentimiento de injusticia en aquellos que contribuyen al sistema pero dudan de que éste les pueda proporcionar una pensión digna en un futuro a 10 o 20 años vista, y desesperanza casi absoluta por parte de la juventud en que algún día puedan contribuir y ser protegidos por el sistema.
El PP está laminando el Sistema Público de Pensiones sometiendo a un expolio permanente al Fondo de Reserva de la Seguridad Social.
El déficit ha sido compensado por retiradas masivas del Fondo de Reserva que, de contar con 66.815 millones de euros a finales de 2011, se sitúa, en el día de hoy, en 8.095 millones de euros, y que si no se ha agotado totalmente ha sido como consecuencia del préstamo de 10.192 millones de euros del Estado a la Seguridad Social contenido en la Ley de Presupuestos Generales del Estado de 2017. A ello hay que añadir las cantidades retiradas del Fondo de Mutuas, por importe de 8.621 millones de euros en estos años. En definitiva, se han necesitado fondos por importe de 93.251 millones de euros adicionales a las cotizaciones para poder hacer frente al pago de las pensiones en el periodo 2012 - 2017. El año 2018 ha comenzado en la misma línea y el PP, en vez de plantear medidas serias en el marco del Pacto de Toledo y el Diálogo Social, ha decidido seguir endeudando a la Seguridad Social con un crédito de 15.000 millones de euros.
El Fondo de Reserva, surgido de la reforma de la estructura financiera de la Seguridad Social llevada a cabo por los gobiernos socialistas en 1989 y recogido posteriormente como una recomendación del Pacto de Toledo, estaba previsto para ser usado cuando surgieran las mayores tensiones generacionales sobre el Sistema, en torno al año 2023. De no haber sido utilizado, el Fondo tendría hoy más de 90.000 millones, incluso sin nuevas aportaciones, sólo en base a su propia rentabilidad. En cambio, de seguir con este ritmo de gasto, nuestra hucha de las pensiones quedará totalmente vacía en el año 2018. Es decir, se va a agotar 10 años antes de lo previsto.
Este escenario pone en riesgo la situación financiera de la Seguridad Social y en consecuencia, la garantía no sólo de las pensiones actuales sino también, y especialmente, de las pensiones futuras. Por eso es imprescindible adoptar medidas que den estabilidad al Sistema.
En el PSOE consideramos que el derecho a las pensiones y el acceso al Sistema de Seguridad Social debe considerarse un derecho constitucional y ser incorporado como tal en la reforma de la Carta Magna que proponemos. Para ello, planteamos medidas destinadas a garantizar el futuro del Sistema Público de Pensiones: recuperando el Pacto de Toledo y el diálogo social; aprobando un nuevo Estatuto de los Trabajadores que promueva derechos laborales y empleo de calidad; y estableciendo una fuente complementaria de financiación de las pensiones a cargo de los PGE, como en la mayoría de los países de nuestro entorno.
Por estas razones el PSOE defiende un nuevo modelo para reequilibrar el sistema de pensiones, manteniendo el gasto, racionalizando otras partidas e incrementando los ingresos del sistema.
a)	Las medidas de fomento del empleo (reducciones de cuotas, tarifas planas, etc.) Si se considera necesario mantener alguna debería ser por la vía de bonificaciones y a cargo de los PGE.
a)	Complementando la financiación de la Seguridad Social, entre otras medidas, con ingresos procedentes de impuestos destinados anualmente a completar los ingresos por cotizaciones hasta que éstos se vuelvan a equilibrar dentro del sistema, como por ejemplo nuevos impuestos extraordinarios a la banca y a las transacciones financieras. Pensamos si toda la sociedad española ha contribuido al rescate de las entidades financieras, este impuesto ha de servir para contribuir al rescate del sistema público de pensiones
8-	Introducir en el Pacto de Toledo, un nuevo principio de “reequilibrio presupuestario”, un concepto que implica una búsqueda constante de racionalización de gastos y de ajuste de ingresos cada año, y que tendrá efectos en el medio plazo y hasta finales de los años 40 del siglo XXI.
TERRER, a catorce de febrero de 2018
Félix Pedro BERNAL PÉREZ
Portavoz Grupo Municipal PSOE Ayto. de TERRER
Sometida a votación:
Se desestima por tres votos en contra del Grupo Popular y uno a favor del Grupo Socialista.
MOCIÓN QUE PRESENTA EL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA CON MOTIVO DEL DÍA 8 DE MARZO, DÍA INTERNACIONAL DE LA MUJER, PARA SU CONSIDERACIÓN, DEBATE Y POSTERIOR APROBACIÓN POR EL PLENO DEL AYUNTAMIENTO DE TERRER (ZARAGOZA)
En el Día 8 de marzo, el Grupo Municipal Socialista del Ayuntamiento de TERRER manifiesta un año más su compromiso con las mujeres, con la defensa de sus derechos y con las políticas de igualdad como instrumento para avanzar hacia una sociedad democráticamente más justa y equilibrada en la toma de decisiones entre hombres y mujeres.
Por todas estas razones y en definitiva porque a pesar de los avances en políticas de igualdad, aún persisten graves discriminaciones de género y estereotipos de carácter sexista que impiden a las mujeres participar en igualdad de condiciones en todos los ámbitos de la sociedad, desde el Grupo Municipal Socialista instamos a los demás Grupos Municipales del Ayuntamiento de TERRER (Zaragoza) a la aprobación por el Pleno de los siguientes
1.- Todos los Grupos Municipales representados en el Ayuntamiento de TERRER (Zaragoza) solicitamos al Equipo de Gobierno, la elaboración de un estudio/informe sobre la situación laboral y salarial de los trabajadores y las trabajadoras del Ayuntamiento, en el que se recojan además las medidas adoptadas en materia de igualdad laboral o las que se tengan que establecer en su caso, al objeto de erradicar las posibles discriminaciones en esta materia.
2.- Todos los Grupos Municipales solicitamos al equipo de Gobierno a la elaboración y presentación para su aprobación de un Plan de Igualdad específico para los trabajadores y trabajadoras del Ayuntamiento, en el que figuren las diferentes medidas a adoptar para eliminar cualquier discriminación de género y contemple las medidas que se consideren al objeto de facilitar la conciliación de la vida laboral, familiar y personal.
3.- Todos los Grupos Municipales nos sumamos a la iniciativa de los Sindicatos mayoritarios (UGT y CC.OO.) de convocatoria de PARO DE DOS HORAS EN EL DÍA DEL 8 DE MARZO y animamos a los y las trabajadoras a sumarse a ello, como una medida más de concienciación y sensibilización sobre la situación de discriminación de las mujeres en el ámbito laboral y en todos los ámbitos de la sociedad.
4.- El Pleno del Ayuntamiento de TERRER (Zaragoza) solicita a los Grupos Parlamentarios representados en el Congreso de los Diputados la presentación y aprobación de una Ley de Igualdad Laboral, así como dar traslado de este acuerdo a los Grupos Parlamentarios en el Congreso de los Diputados.
En TERRER a catorce de febrero de 2018
Félix Pedro BERNAL PÉREZ PORTAVOZ GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA AYTO. TERRER
Contestación por escrito a las preguntas del Pleno de 26-01-2018.
1.- Qué ocurre con el Plan General de Ordenación Urbana; se terminó el plazo para presentar alegaciones, nuestro Grupo Municipal presentó como no puede ser de otra manera, y nos gustaría saber sobre la resolución de las mismas. ¿Cuándo se van a llevar a nuevo Pleno para su resolución?
2.- Transcurridos ya casi tres años desde la asunción de competencias en representación de nuestro Ayuntamiento por parte de la Alcaldía tanto en el Consejo Escolar como en el Grupo Leader II, hasta la fecha no se nos ha dado ningún tipo de información en este período. ¿Va algún día a informar al resto de Grupos Municipales sobre los temas tratados?, Si es así, ¿en qué fecha?
3.- El Alcalde de Terrer, como Consejero Comarcal que es, desearíamos que transmitiese en los Plenos cuanta información relevante para con nuestro municipio sea tratada allí. Dado que hasta la fecha en los casi 3 años, nunca se ha dado ningún tipo de información. ¿Va a cambiar su forma de informar al resto de los Grupos Municipales?, Si es así, ¿en qué fecha?
4.- ¿Piensa el equipo de gobierno del PP en el Ayuntamiento de TERRER, realizar algún plan de dinamización del municipio en aras de poder cambiar la tendencia decadente que lleva desde hace varios años?
5.- Se va a proponer a alguna persona como pregonero/a de las fiestas de San Gregorio en mayo-2018?
Y no habiendo más asuntos que tratar, el Sr. Alcalde levanta la sesión siendo las veintiuna horas, de lo cual como Secretario, doy fe.

References: Resolución 
 artículo 151
 Real Decreto 
 Resolución 
 artículo 333
 Real Decreto 
 artículo 191
 Real Decreto 
 resolución