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CAPITOLATO PER IL SERVIZIO DI BROKERAGGIO ASSICURATIVO - PDF
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1 CAPITOLATO PER IL SERVIZIO DI BROKERAGGIO ASSICURATIVO 1
2 INDICE Art. 1 Art. 2 Art. 3 Art. 4 Art. 5 Art. 6 Art. 7 Art. 8 Art. 9 Art. 10 Art. 11 Art. 12 Art. 13 Art. 14 Art. 15 Art. 16 Oggetto del capitolato Modalità del servizio Affidamento dell incarico Obblighi del Broker aggiudicatario Inadempienze e penalità Risoluzione del contratto Condizioni economiche del servizio di brokeraggio assicurativo Obblighi connessi al contratto d appalto Impegno a contribuire al corretto svolgimento della procedura e alla regolare esecuzione del contratto Durata del contratto Cessione del contratto e divieto di subappalto Formativa antimafia Foro competente Disposizioni legislative Disposizioni in materia di trattamento dati ex D.Lgs. 196/2003 Sostituzione del RUP 2
3 ART. 1 - OGGETTO DEL CAPITOLATO Oggetto del presente capitolato speciale è l affidamento del servizio di consulenza e di brokeraggio assicurativo relativo alle polizze della Giunta Regionale della Regione Lombardia qui di seguito denominata Amministrazione. ART. 2 - MODALITA' DEL SERVIZIO Più in particolare, saranno richieste le seguenti prestazioni principali: 1) identificazione, analisi e valutazione dei rischi e delle problematiche ad essi collegate onde adottare i più appropriati rimedi; 2) analisi delle polizze esistenti ed individuazione delle coperture occorrenti con impostazione di una proposta di programma assicurativo finalizzato all ottimizzazione delle coperture assicurative e limitazione dei costi a carico dell Amministrazione; 3) elaborazione, d intesa con i competenti Uffici dell Amministrazione, dei capitolati speciali per l affidamento del servizio assicurativo ed assistenza alle procedure di gara (controlli di conformità e di economicità delle singole offerte rispetto a quanto richiesto nel capitolato di gara) nonché alla fase di predisposizione del contratto; 4) gestione dei contratti assicurativi con il controllo sull emissione delle polizze, appendici, scadenze dei ratei e ogni altra connessa attività amministrativocontabile; 5) assistenza continuativa nelle varie fasi di trattazione dei sinistri occorsi durante il periodo contrattuale, nonché per quelli già verificatesi e pendenti alla data di conferimento dell incarico, assicurando il tempestivo pagamento da parte delle Compagnie Assicuratrici delle somme spettanti, nonché il report periodico sull andamento dei sinistri; 6) costante aggiornamento in ordine alle problematiche ed alla legislazione concernente la materia assicurativa; 7) elaborazione di un rapporto annuale che sintetizzi gli elementi principali del programma assicurativo, gli interventi effettuati e le attività da attuare a breve e medio termine. 8) elaborazione di sistemi di analisi/mappatura e reportistica relativi ai sinistri in ambito sanitario secondo le disposizioni del Decreto Ministeriale 11 dicembre 2009 e alle direttive della Direzione generale in materia di cadute e infortuni 9) supporto all Amministrazione Regionale in qualità di ente di governo nell ambito delle problematiche riferite alla propria articolazione organizzativa istituzionale ART. 3 AFFIDAMENTO DELL INCARICO L incarico di consulenza e di brokeraggio assicurativo verrà affidato ad un Broker (persona fisica o società singola od associata) con regolare iscrizione presso il registro unico elettronico degli intermediari assicurativi e riassicurativi di cui al D.Lgs.. 209/2005, selezionato mediante procedura aperta ai sensi del D. Lgs. 163/2006, con l avvertenza che si procederà al conferimento dell incarico anche nel caso di una sola candidatura, se ritenuta idonea. ART. 4 OBBLIGHI DEL BROKER AGGIUDICATARIO Il Broker aggiudicatario non assumerà nell espletamento dell incarico alcun compito di direzione e coordinamento nei confronti degli uffici dell Amministrazione né potrà impegnare l Amministrazione stessa, se non preventivamente autorizzato. Il Broker espleterà il servizio con impiego di mezzi e risorse propri e sarà l unico responsabile dell esaustività delle prestazioni necessarie ad ottenere una buona riuscita del servizio. 3
4 I contratti assicurativi dovranno essere sottoscritti esclusivamente dal Legale Rappresentante dell Amministrazione o dai dirigenti e/o funzionari dell Amministazione all uopo autorizzati. Il Broker dovrà garantire in ogni momento la trasparenza dei rapporti con la compagnia di assicurazione, obbligandosi a depositare presso l Amministrazione ogni documentazione relativa alla gestione del rapporto assicurativo. Il Broker dovrà garantire altresì il rispetto degli scopi perseguiti dall Amministrazione, assicurando la tutela degli interessi della stessa. Nell espletamento dell incarico, il Broker dovrà seguire quanto dallo stesso proposto con il progetto presentato in sede di offerta, fatte salve le diverse indicazioni da parte dei competenti uffici dell Amministrazione, assicurando inoltre adeguata assistenza da parte di personale idoneo, dietro semplice richiesta degli uffici competenti. Il Broker aggiudicatario dovrà dimostrare annualmente di aver stipulato polizze di assicurazione della propria responsabilità civile per negligenze od errori professionali e comunque in ossequio a quanto previsto e disciplinato dalla normativa vigente, con specificazione della compagnia e del massimale assicurato che non potrà essere.000,00. ART. 5 - INADEMPIENZE E PENALITA' In caso di inadempimento o non esatto adempimento, o ritardo nell adempimento delle prestazioni richieste, l Amministrazione ha la potestà, a suo insindacabile giudizio, di applicare previa contestazione mediante raccomandata a/r una penale di valore compreso tra un minimo di 1.000,00 e un massimo di 5.000,00 in relazione all inadempimento rilevato. La penale verrà prelevata dalla cauzione prestata ai sensi dell art. 4 del Disciplinare di Gara lettera F9 e l integrazione dell importo della cauzione dovrà avvenire entro 15 giorni dalla richiesta. L Amministrazione potrà comunque e in ogni caso richiedere il risarcimento del maggior danno. L applicazione di 3 penali di valore complessivo pari a ,00 nel corso del medesimo anno contrattuale danno titolo all Amministrazione per richiedere la risoluzione del contratto ex art C.C. In ogni caso la Giunta Regionale si riserva di procedere ad informare degli inadempimenti i competenti organi di vigilanza ed in particolare l ISVAP. ART. 6 - RISOLUZIONE DEL CONTRATTO L Amministrazione potrà in qualsiasi momento risolvere il presente contratto ex art c.c., previa formale contestazione effettuata mediante l invio di raccomandata con ricevuta di ritorno, oltre ai casi di cui all art 5 che precede anche nel caso in cui il Broker risultasse inadempiente per qualsiasi altro motivo nell esecuzione dei servizi resi rispetto alle condizioni riportate nel presente Capitolato ed a quelle dell offerta, oppure in caso di aumento dei costi del programma assicurativo senza accettabile o giustificabile motivazione. Al Broker verrà assegnato un termine di 10 gg. per eventuali controdeduzioni. La revoca avrà effetto dal 90 giorno successivo alla data di ricevimento della raccomandata. L Amministrazione si riserva altresì la facoltà di risolvere il contratto ex art c.c. qualora il Broker aggiudicatario ometta di dimostrare, ove richiesto dall Azienda, di aver stipulato annualmente la polizza di assicurazione della responsabilità civile per negligenza od errori di cui alla vigente normativa. L Amministrazione avrà altresì diritto, in ogni caso, al risarcimento degli eventuali danni subiti imputabili a negligenza, errori e/o omissioni del Broker. Si avrà risoluzione immediata, per sopravvenuta impossibilità giuridica, qualora il Broker aggiudicatario venga dichiarato fallito o comunque ammesso a procedure fallimentari alternative. L incarico cesserà comunque di produrre effetti, con decorrenza immediata, qualora 4
5 venga meno l iscrizione al registro unico elettronico degli intermediari assicurativi e riassicurativi di cui al D.Lgs.. 209/2005. In caso di risoluzione l Amministrazione si riserva la facoltà di assegnare l incarico per il periodo di tempo residuo al concorrente arrivato secondo in graduatoria. ART. 7 - CONDIZIONI ECONOMICHE DEL SERVIZIO DI BROKERAGGIO ASSICURATIVO Il servizio in oggetto non comporterà alcun onere diretto per l Amministrazione Regionale, né presente né futuro, per compensi, rimborsi o quant altro, in quanto il Broker verrà remunerato attraverso le commissioni che gli verranno riconosciute dalle imprese assicuratrici che hanno stipulato o che stipuleranno le polizze per le coperture assicurative a favore di questa Amministrazione Regionale. L Amministrazione Regionale non dovrà neppure sopportare alcun onere economico indiretto nella considerazione che l utilizzo del broker non comporta una specifica lievitazione dei premi per il fatto che la quantificazione del premio da parte delle compagnie di assicurazione viene effettuata sulla base di molteplici elementi tra cui la remunerazione della rete commerciale nella misura definita dai contratti di agenzia (provvigioni agli agenti) e che detta componente di costo, per la compagnia assicuratrice, rimane indifferente all eventuale coinvolgimento di un broker nella concreta stipulazione e gestione del contratto. Si riporta, di seguito, elenco coperture in essere fino alla data del : Premio Imponibile annuo anticipato Premio Imponibile ultima regolazione Premio imponibile annuo % di incidenza Respons. Civile Generale , , ,61= 33,50 All Risk ,77. ========= ,77= 23,70 Infortuni Cumulativa Kasko Dipendenti , , ,88= 14, ,00. ========= ,00= 1,37 Flotta ,85. ========= ,85= 0,93 Agenzia di stampa ,00. =========. 2002,00= 0,05 Danni da collisione con fauna selvatica ,00.========= ,00= 25,83 Totale ,
6 Si precisa che per le percentuali di incidenza sono state considerate solo 2 cifre dopo la virgola con arrotondamento per eccesso ove un eventuale terza cifra sia stata pari o superiore a 5 e per difetto ove detta terza cifra sia sta inferiore a 5. Art. 8 OBBLIGHI CONNESSI AI CONTRATTI D APPALTO Il presente appalto non è soggetto alla predisposizione del Documento Unico di Valutazione dei Rischi da Interferenze, ai sensi dell art. 26 del D.Lgs. n. 81/2008, in quanto il servizio e/o le prestazioni sono di natura intellettuale. Gli oneri per la sicurezza da interferenza di cui all art. 86, comma 3-bis del D.Lgs. n. 163/2006 e ss.mm.ii. sono pari a zero. ART. 9 IMPEGNO A CONTRIBUIRE AL CORRETTO SVOLGIMENTO DELLA PROCEDURA E ALLA REGOLARE ESECUZIONE DEL CONTRATTO L aggiudicatario: 1. s impegna a non corrispondere né promettere di corrispondere ad alcuno direttamente o tramite terzi, ivi compresi i soggetti collegati o controllati, somme di denaro o altra utilità finalizzate a facilitare l esecuzione del contratto; 2. si impegna a segnalare all Amministrazione qualsiasi illecito tentativo da parte di terzi di turbare, o distorcere la fase di esecuzione del contratto; 3. si impegna a segnalare all Amministrazione qualsiasi illecita richiesta o pretesa da parte dei dipendenti dell amministrazione o di chiunque possa influenzare le decisioni relative all esecuzione del contratto; 4. si impegna, qualora i fatti di cui precedenti punti 2 e 3 costituiscano reato, a sporgere immediata denuncia all Autorità giudiziaria o alla polizia giudiziaria; 5. si impegna, a rendere noti, su richiesta dell Amministrazione aggiudicatrice, tutti i pagamenti eseguiti e riguardanti l esecuzione del contratto. ART. 10- DURATA DEL CONTRATTO Il servizio avrà durata per un periodo di 36 mesi, con possibilità di ripetizione nei limiti consentiti dalla normativa vigente, di ulteriori 36 mesi, con decorrenza dalla data indicata nella deliberazione di aggiudicazione. La Società si impegna, alla scadenza dell incarico a continuare le incombenze sopra descritte sino alla avvenuta comunicazione, da inviare all Amministrazione, con cui viene formalizzato il definitivo passaggio di consegne a nuovo broker o a diverso soggetto a ciò incaricato dall Amministrazione medesima. ART CESSIONE DEL CONTRATTO E DIVIETO DI SUBAPPALTO Il Broker, fatta salva la previsione di cui alla partecipazione in ATI non potrà, nemmeno in parte, subappaltare il servizio oggetto del presente capitolato, né cedere per nessun motivo il contratto relativo. La cessione ed il subappalto saranno motivo di immediata risoluzione del contratto. L Amministrazione Regionale si riserva di chiedere il risarcimento di ogni conseguente maggiore danno occorso alla stessa. 6
7 ART NORMATIVA ANTIMAFIA Sono fatti salvi gli accertamenti previsti dalla Legge in materia di normativa antimafia. ART. 13 FORO COMPETENTE Per ogni controversia si considera competente il Foro di Milano ART DISPOSIZIONI LEGISLATIVE La gara verrà esperita con l'osservanza delle norme legislative regolamentari vigenti, con particolare riferimento: al D. Lgs. 163/06 codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CEE e 2004/18/CEE; al D. Lgs 209/05 e regolamento ISVAP n. 5/2006 alla Legge Regionale n. 14/97 e successive modifiche e integrazioni; al Capitolato Speciale, al bando di gara, nonché alle leggi da essi richiamate; al codice civile ed alle leggi nazionali in materia di contabilità generale dello Stato. ART. 15 DISPOSIZIONI IN MATERIA DI TRATTAMENTO DATI EX D. LGS N. 196/2003 Ai sensi dell art. 29 del D.Lgs.196/2003 l Aggiudicatario assumerà la qualifica di responsabile del trattamento per i dati trattati in esecuzione del presente appalto, la cui titolarità resta in capo a Regione Lombardia. Titolare del trattamento è la Giunta Regionale nella persona del legale rappresentante. Responsabile del trattamento interno è il Direttore della Direzione generale/centrale competente OPPSI L aggiudicatario dovrà: 1. dichiarare di essere consapevole che i dati che tratta nell espletamento del servizio/incarico ricevuto sono dati personali e quindi, come tali, essi sono soggetti all applicazione del Codice per la protezione dei dati personali. 2. obbligarsi ad ottemperare agli obblighi previsti dal D.Lgs.196/2003 anche con riferimento alla disciplina ivi contenuta rispetto ai dati personali sensibili e giudiziari. 3. impegnarsi ad adottare le disposizioni contenute nell allegato al decreto n del 7 luglio 2010 (n.b.: che devono essere consegnati formalmente al contraente) nonché a rispettare le eventuali istruzioni specifiche ricevute relativamente a peculiari aspetti del presente incarico/servizio. 4. impegnarsi a nominare, ai sensi dell art. 30 del D.Lgs.196/2003, i soggetti incaricati del trattamento stesso e a impartire loro specifiche istruzioni relative al trattamento dei dati loro affidato. 5. impegnarsi a comunicare a Regione Lombardia ogni eventuale affidamento a soggetti terzi di operazioni di trattamento di dati personali di cui e titolare Regione Lombardia, affinchè quest ultima ai fini della legittimità del trattamento affidato, possa nominare tali soggetti terzi responsabili del trattamento. 6. impegnarsi a nominare ed indicare a Regione Lombardia una persona fisica cui saranno riferite tutte le responsabilità in merito alla protezione dei dati personali. 7
8 7. impegnarsi a relazionare annualmente sullo stato del trattamento dei dati personali e sulle misure di sicurezza adottate e si obbliga ad allertare immediatamente il proprio committente in caso di situazioni anomale o di emergenze. 8. consentire l accesso del committente o di suo fiduciario al fine di effettuare verifiche periodiche in ordine alla modalità dei trattamenti ed all applicazione delle norme di sicurezza adottate.. ART. 16 SOSTITUZIONE DEL RUP Nel caso in cui, nel corso dell esecuzione del contratto, si verificasse la sostituzione del Responsabile Unico del procedimento, sarà cura del nuovo RUP nominato darne tempestiva comunicazione all appaltatore. 8

References: Art. 1
 Art. 2
 Art. 3
 Art. 4
 Art. 5
 Art. 6
 Art. 7
 Art. 8
 Art. 9
 Art. 10
 Art. 11
 Art. 12
 Art. 13
 Art. 14
 Art. 15
 Art. 16
 ART. 1
 ART. 2
 ART. 3
 ART. 4
 ART. 5
 art. 4
 ART. 6
 ART. 7
 Art. 8
 art. 26
 art. 86
 ART. 9
 ART. 10
 ART. 13
 ART. 15
 art. 29
 art. 30
 ART. 16