Source: https://dejure.org/dienste/vernetzung/rechtsprechung?Gericht=BGH&Datum=01.10.1981&Aktenzeichen=III%20ZR%2013%2F80
Timestamp: 2019-02-20 16:42:24+00:00

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BGH, 01.10.1981 - III ZR 13/80 - dejure.org
Anwendbarkeit der Verzugsregeln der §§ 284 ff. Bürgerliches Gesetzbuch (BGB) auf die Entschädigungspflicht wegen enteignungsgleichem Eingriff - Überschwemmungen aufgrund ungenehmigter Verrohrungsarbeiten - Schadensersatz wegen Folgeschäden aufgrund von Überschwemmungen - Eintritt der Verjährung
NJW 1982, 1277
MDR 1982, 210
NVwZ 1982, 395 (Ls.)
VersR 1982, 42
WM 1981, 1312
Daß diesem Eingriff unmittelbare Wirkung (zur Unmittelbarkeit vgl. zuletzt Senatsurteil BGHZ 87, 321, 336; ferner Senatsurteile vom 1. Oktober 1981 - III ZR 13/80 = VersR 1982, 42 und vom 13. Dezember 1979 - III ZR 95/78 = VersR 1980, 266;… weitere Nachweise bei BGB -RGRK 12. Aufl., vor § 839 Rdn. 31;… MünchKomm/Papier § 839 Rdn. 22, 28) zukommt, kann nicht bezweifelt werden: Eine zu niedrige Festsetzung des Abschusses hindert den Waldeigentümer daran, seine Waldungen vor einem - angenommenen - Überbestand von Schalenwild zu schützen, und zwingt ihn, die mit einer überhöhten Wilddichte einhergehende Schadensentwicklung hinzunehmen.
Auch wenn mit § 44 Abs. 1 SGB I kein allgemeiner Rechtsgedanke dahingehend zum Ausdruck gebracht werden sollte, dass rückständige Geldleistungen grundsätzlich zu verzinsen sind (BSG, U.v. 18.12.1979 - 2 RU 3/79 - BSGE 49, 227) und auch § 27 Abs. 1 des Vierten Buchs Sozialgesetzbuch - Gemeinsame Vorschriften für die Sozialversicherung (SGB IV) für Erstattungsansprüche im Bereich der Sozialversicherung eine besondere Verzinsungsregelung getroffen hat, so schließt dies nicht aus, § 291 BGB auch für öffentlich-rechtliche Geldforderungen als allgemeinen Grundsatz anzusehen, der gilt, sofern er nicht ausdrücklich abbedungen worden ist (vgl. BGH, U.v. 1.10.1981 - III ZR 13/80 - WM 1981, 1312;… Grüneberg, in: Palandt, Bürgerliches Gesetzbuch, 71. Auflage 2012, § 291 Rn. 2).
b) Nach der übereinstimmenden Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts und des Bundesgerichtshofs gibt es keinen allgemeinen Rechtsgrundsatz, wonach bei öffentlich-rechtlichen Forderungen, bei denen Spezialbestimmungen über eine Verzinsungspflicht fehlen, stets auf eine analoge Anwendung der bürgerlichrechtlichen Verzugsregeln (§§ 284 ff. BGB) zurückgegriffen werden könnte (BVerwG DÖV 1979, 761; NVwZ 1986, 554 [BVerwG 21.03.1986 - 7 C 70/83]; Senatsurteil vom 1. Oktober 1981 - III ZR 13/80 = NJW 1982, 1277 [BGH 01.10.1981 - III ZR 13/80]).
Es bedarf vielmehr einer auf die Besonderheiten des jeweiligen Rechtsverhältnisses abgestellten Prüfung, ob eine Lücke besteht, die eine solche Analogie ausnahmsweise erforderlich macht (Senatsurteil vom 1. Oktober 1981 aaO).
Nach der übereinstimmenden Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (vgl. Urteile vom 13.07.1979, Az.: IV C 66.76, und vom 21.03.1986, Az.: 7 C 70/83) und des BGH (vgl. Urteil vom 01.10.1981, Az.: III ZR 13/80) gibt es keinen allgemeinen Rechtsgrundsatz, wonach bei öffentlich-rechtlichen Forderungen, bei denen Spezialbestimmungen über eine Verzinsungspflicht fehlen, stets auf eine analoge Anwendung der bürgerlich-rechtlichen Verzugsregeln der §§ 284 ff. BGB zurückgegriffen werden könnte.
Eine Amtshaftung wegen pflichtwidrig verzögerter Ersatzleistung (BGH VersR 82, 42) kommt nicht in Betracht, solange die Abwicklung der Ersatzansprüche eine hinreichende Klärung der damit verbundenen Rechtsfragen voraussetzt.
Soweit es um die Frage der Anwendung des § 839 BGB bei pflichtwidrig verzögerter Ersatzleistung geht, ist dies durch das Senatsurteil vom 1. Oktober 1981 (III ZR 13/80 = WM 1981, 1312) inzwischen hinreichend geklärt.
Bezüglich der geltend gemachten Zinsen in Höhe von 65.877,84 DM aus der zugesprochenen Hauptforderung (78.425,98 DM) gilt: Die schuldhaft verzögerte Erfüllung der Entschädigungspflicht (Ersatzpflicht) durch die öffentliche Hand kann eine Amtspflichtverletzung im Sinne vom § 839 BGB, Art. 34 GG darstellen (Senatsurteil vom 1. Oktober 1981 a.a.O. S. 1313;… Staudinger/Löwisch BGB 12. Aufl. Vorbem. zu §§ 284-292 Rz. 17).
Insoweit ist § 286 BGB nicht anwendbar (Senatsurteil vom 1. Oktober 1981 - III ZR 13/80 - aaO).
Das Berufungsgericht wird zu prüfen haben, ob der "Eingriff" der Beklagten unmittelbare Auswirkungen (zur Unmittelbarkeit vgl. etwa Senatsurteile vom 13. Dezember 1979 - III ZR 95/78 - NJW 1980, 770 [BGH 13.12.1979 - III ZR 95/78] - und vom 1. Oktober 1981 - III ZR 13/80 = NJW 1982, 1277 [BGH 01.10.1981 - III ZR 13/80];… weitere Nachweise s. bei BGB-RGRK a.a.O. vor § 839 Rdn. 31) auf das Forstgut der Klägerin als eingerichteten und ausgeübten Gewerbebetrieb (vgl. Senatsurteil vom 1. Februar 1979 - III ZR 81/78 S. 18) hat.
Sollte dieser Vortrag zutreffen, könnte ein Eingriff mit unmittelbaren Auswirkungen (vgl. hierzu namentlich das Senatsurteil vom 1. Oktober 1981 aaO) nicht verneint werden.
Die Verzugsregeln des BGB (§§ 284 ff BGB a.F.) finden auf die Enteignungsentschädigung keine Anwendung (vgl. Senatsurteil vom 1. Oktober 1981 - III ZR 13/80 - WM 1981, 1312).
Auch wenn mit § 44 Abs. 1 des Sozialgesetzbuchs Erstes Buch (SGB I) kein allgemeiner Rechtsgedanke dahingehend zum Ausdruck gebracht werden sollte, dass rückständige Geldleistungen grundsätzlich zu verzinsen sind (…BSG, U.v. 18.12.1979 - 2 RU 3/79 - juris Rn. 12), und § 27 Abs. 1 des Vierten Buchs Sozialgesetzbuch (SGB IV) für Erstattungsansprüche im Bereich der Sozialversicherung eine besondere Verzinsungsregelung getroffen hat, so schließt dies nicht aus, § 291 BGB auch für öffentlich-rechtliche Geldforderungen als allgemeinen Grundsatz anzusehen, der gilt, sofern er nicht ausdrücklich abbedungen worden ist (vgl. BGH, U.v. 1.10.1981 - III ZR 13/80 - juris Rn. 26;… Palandt, BGB, 72. Aufl. 2013, § 291 Rn. 2).
Wenn eine fehlerhafte Dimensionierung des Rohrsystems des Mäusbachs vorlag, kann die Unmittelbarkeit eines enteignungsgleichen Eingriffs nicht in Abrede gestellt werden (vgl. Senats urteile in LM GrundG Art. 14 /Cc7 Nr. 26; LM NRW LandeswasserG Nr. 4; VersR 1982, 42 = NJW 1982, 1277).
BGH, 12.03.2002 - IX ZB 64/01
VG Köln, 15.02.2011 - 7 K 850/10
BPatG, 02.04.2001 - 10 W (pat) 49/00

References: § 839
 § 839
 § 44
 § 27
 § 291
 § 291
 BGH 
 § 839
 § 839
 Art. 34
 § 286
 § 839
 § 44
 § 27
 § 291
 § 291
 Art. 14