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L. 11/02/1994, n. 109 | Bollettino di Legislazione Tecnica
FAST FIND : NN2275
G.U. Suppl. Ord. 19/02/1994, n. 29
D.L. 03/04/1995, n. 101
Deliberaz. ANAC 30/09/2014, n. 8
Deliberaz. Aut. Vigilanza Contratti Pubbl. 17/12/2013, n. 39
Par. Aut. Vigilanza Contratti Pubbl. 13/03/2013, n. 31
Par. Aut. Vigilanza Contratti Pubbl. 11/03/2010, n. 48
Par. Aut. Vigilanza Contratti Pubbl. 08/05/2008, n. 144
Deliberaz. Aut. Vigilanza Contratti Pubbl. 14/06/2007, n. 196
Deliberaz. Aut. Vigilanza Contratti Pubbl. 09/05/2007, n. 139
Comunicazioni fatti specifici all’Autorità di Vigilanza sui ll.pp.
D. Min. Infrastrutture e Trasp. 30/06/2005
Com. Aut. Vigilanza Contratti Pubbl. 08/06/2005
Lavori pubblici di competenza del genio militare
Trattamento fiscale contributi a concessionario di LL.PP.
Risoluz. Ag. Entrate 16/02/2005, n. 21/E
Deliberaz. Aut. Vigilanza LL.PP. 14/10/2004, n. 157
Sistema informativo nazionale degli appalti pubblici
Com. Aut. Vigilanza Contratti Pubbl. 27/07/2004
Pubblicazione programmi triennali lavori pubblici
Circ. Min. Infrastrutture 07/05/2004, n. 685/IV
Compensi a collaudatori pubblici dipendenti
Contratti misti negli appalti pubblici
Circ. Min. Infrastrutture e Trasp. 18/12/2003, n. 1/2316
Accordo bonario appalti pubblici
Com. Aut. Vigilanza Contratti Pubbl. 21/05/2002
Circ. P.C.M. 01/03/2002, n. 3944
Comunicazioni all'Autorità su fatti specifici
Risoluzione bonaria delle controversie
Determ. Aut. Vigilanza LL.PP. 05/12/2001, n. 22
Accesso al fondo rotativo per la progettualità
Com. Aut. Vigilanza Contratti Pubbl. 18/09/2001
Deliberaz. Aut. Vigilanza LL.PP. 26/07/2001, n. 293
Com. Aut. Vigilanza LL.PP. 15/05/2001
Atto Reg.Aut. Vigilanza LL.PP. 31/01/2001, n. 5
Atto Reg.Aut. Vigilanza LL.PP. 26/10/2000, n. 51
Atto Reg.Aut. Vigilanza LL.PP. 18/07/2000, n. 34
Atto Reg.Aut. Vigilanza LL.PP. 09/06/2000, n. 27
Atto Reg.Aut. Vigilanza LL.PP. 09/06/2000, n. 28
Com.Aut. Vigilanza LL.PP. 30/05/2000
Com.Aut. Vigilanza LL.PP. 15/12/1999
Atto Reg.Aut. Vigilanza LL.PP. 08/11/1999, n. 6
Com.Aut. Vigilanza LL.PP. 19/10/1999
Circ.Min. LL.PP. 13/11/1998
Obbligo progetto esecutivo in capo all'amministrazione
Articolo 16, Articolo 17; Articolo 19.
Giurisdizione ordinaria controversie concessione opere pubbliche
Progettazione, adeguamento normativo
Sent. C. Stato 12/11/2015, n. 5182
Sent. C. Cass. civ. 06/08/2015, n. 16544
Sent. C. Stato Ad. Plen. 20/05/2013, n. 14
Progetto esecutivo e obbligo dell'amministrazione
Sent. C. Cass. civ. 31/05/2012, n. 8779
Finanza di progetto: caratteristiche del procedimento e tutele della P.A.
Sent. C. Stato 06/12/2010, n. 8554
Articolo 37-bis e seguenti
Obbligo progetto opera pubblica a carico dell'amministrazione
Sent. C. Cass. civ. 12/08/2010, n. 18644
Sent.C. Stato 15/09/2009, n. 5503
Sent.C. Stato 12/06/2009, n. 3752
Sent. C. Giustizia UE 19/05/2009, n. C-538/07
Sent. CGAR. Sicilia 15/04/2009, n. 233
Sent.C. Stato 07/10/2008, n. 4850
Sent.C. Stato 20/08/2008, n. 4009
Sent.C. Stato 16/06/2008, n. 2979
Sent.C. Cass. 13/06/2008, n. 16011
Sent.C. Stato 09/06/2008, n. 2794
Sent.C. Stato 12/05/2008, n. 2188
Sent. CGAR. Sicilia 06/05/2008, n. 412
Sent.C. Stato 13/03/2008, n. 1101
Sent.C. Cass. 14/12/2007, n. 26261
Sent. CGAR. Sicilia 05/12/2007, n. 1088
Articolo 21, comma 1-bis
Sent.C. Stato 23/10/2007, n. 5567
Moralità professionale nelle gare di appalto
Sent.C. Stato 09/10/2007, n. 5260
Sent.C. Stato 09/10/2007, n. 5278
Sent. CGAR. Sicilia 03/10/2007, n. 906
Sent. C. Stato 17/09/2007, n. 4840
Sent.C. Stato 23/07/2007, n. 4101
Sent. CGAR. Sicilia 23/07/2007, n. 702
Sent.C. Stato 20/07/2007, n. 4098
Sent. C. Cass. 02/07/2007, n. 14971
Sent. C. Stato 22/06/2007, n. 3477
Sent.C. Stato 30/05/2007, n. 2765
Sent.C. Stato 11/05/2007, n. 2306
Sent.C. Cass. 11/05/2007, n. 2310
Sent.C. Stato 23/03/2007, n. 1423
Sent.C. Stato 20/03/2007, n. 1328
Sent.C. Conti 13/03/2007, n. 46
Richiesta cauzione in gara di progettazione
Sent.C. Cass. 07/03/2007, n. 5274
Sent. CGAR. Sicilia 02/03/2007, n. 109
Sent.C. Stato 05/02/2007, n. 458
Sent.C. Stato 30/01/2007, n. 361
Sent. CGAR. Sicilia 29/01/2007, n. 7
Sent. CGAR. Sicilia 29/01/2007, n. 19
Sent.C. Stato 27/12/2006, n. 7948
Sent.C. Stato 07/11/2006, n. 6561
Sent.C. Stato 02/10/2006, n. 5741
Sent.C. Stato 14/09/2006, n. 5324
Sent.C. Stato 12/09/2006, n. 5317
Sent.C. Stato 04/09/2006, n. 5088
Sent. CGAR. Sicilia 26/07/2006, n. 439
Sent.C. Cass. 03/07/2006, n. 15199
Sent.C. Cass. 20/06/2006, n. 14268
Sent.C. Stato 06/06/2006, n. 3364
Funzione della cauzione provvisoria
Sent. C. Stato 30/01/2006, n. 288
Disciplina affidamento contratti misti
Sent. C. Stato 27/01/2006, n. 241
Sent.C. Stato 11/01/2006, n. 130
Sent.C. Stato 29/11/2005, n. 6772
Sent.C. Stato 11/10/2005, n. 5504
Sent. CGAR. Sicilia 29/09/2005, n. 631
Sent. CGAR. Sicilia 21/09/2005, n. 621
Sent.C. Stato 09/09/2005, n. 4642
Sent.C. Stato 05/09/2005, n. 4512
Sent. CGAR. Sicilia 12/08/2005, n. 531
Sent. CGAR. Sicilia 01/08/2005, n. 515
Sent. CGAR. Sicilia 27/07/2005, n. 470
Sent.C. Stato 13/06/2005, n. 3089
Condizioni partecipazione imprese comunitarie alle gare
Articolo 8, comma 11 bis
Sent. CGAR. Sicilia 13/06/2005, n. 358
Sent.C. Stato 09/06/2005, n. 3026
Sent.C. Cass. 12/05/2005, n. 9940
Sent.C. Stato 11/05/2005, n. 2392
Sent.C. Stato 03/05/2005, n. 2136
Sent.C. Stato 19/04/2005, n. 1802
Cauzioni provvisorie negli appalti di servizi
Sent. C. Stato 12/04/2005, n. 1635
Sent. CGAR. Sicilia 04/04/2005, n. 191
Sent.C. Stato 24/03/2005, n. 1258
Par.C. Stato 16/03/2005, n. 7470
Sent. CGAR. Sicilia 08/03/2005, n. 106
Sent.C. Stato 01/03/2005, n. 819
Sent.C. Stato 21/02/2005, n. 536
Sent.C. Stato 25/01/2005, n. 142
Sent.C. Stato 12/01/2005, n. 42
Sent.C. Stato 30/12/2004, n. 8292
Sent.C. Stato 20/12/2004, n. 8130
Sent.C. Stato 20/12/2004, n. 8145
Sent.C. Stato 14/12/2004, n. 8047
Sent.C. Stato 09/12/2004, n. 7883
Sent.C. Stato 11/11/2004, n. 7294
Sent.C. Stato 20/10/2004, n. 6889
Sent.C. Stato 19/10/2004, n. 6701
Sent.C. Stato 12/10/2004, n. 6586
Sent. C. Giustizia UE 07/10/2004, n. C-247/02
Sent.C. Stato 01/10/2004, n. 6367
Sent.C. Stato 30/08/2004, n. 5656
Sent.C. Stato 03/08/2004, n. 5416
Sent.C. Stato 19/07/2004, n. 5185
Sent.C. Stato 28/06/2004, n. 4789
Sent.C. Stato 22/06/2004, n. 4437
Sent.C. Stato 10/06/2004, n. 3721
Sent.C. Stato 04/06/2004, n. 3494
Sent.C. Stato 18/05/2004, n. 3188
Sent.C. Stato 04/05/2004, n. 2721
Sent.C. Stato 22/04/2004, n. 2317
Sent.C. Stato 15/04/2004, n. 2149
Sent.C. Stato 08/04/2004, n. 1999
Sent.C. Stato 18/03/2004, n. 1408
Sent.C. Stato 18/03/2004, n. 1441
Sent.C. Stato 08/03/2004, n. 1072
Sent.C. Stato 10/02/2004, n. 495
Aggiudicazione ad impresa illegittimamente ammessa alla gara
Sent. C. Stato 20/01/2004, n. 156
Impossibilità di subaffidare incarichi di progettazione
Sent. C. Stato 12/11/2003, n. 1855
Sent.C. Stato 10/11/2003, n. 7184
Separazione tra progettazione ed esecuzione ll.pp.
Sent. C. Stato 07/11/2003, n. 7130
Sent. CGAR. Sicilia 22/10/2003, n. 333
Sent.C. Stato 07/10/2003, n. 5926
Sent.C. Stato 29/07/2003, n. 4350
Sent.C. Cass. 17/07/2003, n. 11199
Sent.C. Stato 11/07/2003, n. 4151
Sent. C. Stato 03/07/2003, n. 4001
Sent. CGAR. Sicilia 09/06/2003, n. 231
Sent.C. Stato 30/05/2003, n. 2999
Sent.C. Stato 29/04/2003, n. 2157
Sent.C. Stato 29/04/2003, n. 2190
Sent.C. Stato 17/04/2003, n. 2005
Sent.C. Stato 17/04/2003, n. 2081
Sent. CGAR. Sicilia 14/04/2003, n. 168
Affidamento incarichi di progettazione in base a curriculum
Sent. C. Stato 03/04/2003, n. 1716
Coincidenza fra progettista dell’opera e direttore tecnico impresa appaltatrice
Sent. TAR. Sardegna 03/04/2003, n. 397
Sent.C. Stato 02/04/2003, n. 1700
Sent.C. Stato 11/03/2003, n. 1297
Controllo requisiti dopo stipula contratto di appalto
Sent. C. Stato 06/03/2003, n. 1227
Sent.C. Stato 04/03/2003, n. 1189
Sent.C. Stato 01/03/2003, n. 1134
Sent.C. Stato 26/02/2003, n. 1094
Sent.C. Stato 18/02/2003, n. 863
Sent.C. Stato 04/02/2003, n. 543
Sent.C. Stato 04/02/2003, n. 560
Sent.C. Stato 07/11/2002, n. 6111
Sent.C. Stato 12/10/2002, n. 5512
Sent. C. Cass. 23/09/2002, n. 13837
Sent. CGAR. Sicilia 20/09/2002, n. 570
Sent. CGAR. Sicilia 22/07/2002, n. 442
Sent.C. Stato 11/07/2002, n. 3901
Sent.C. Stato 10/07/2002, n. 3847
Sent.C. Stato 10/07/2002, n. 3850
Sent.C. Stato 01/07/2002, n. 3601
Sent.C. Stato 10/06/2002, n. 3210
Sent.C. Stato 10/06/2002, n. 3206
Sent.C. Stato 03/06/2002, n. 3068
Sent. CGAR. Sicilia 31/05/2002, n. 291
Sent.C. Stato 08/05/2002, n. 2498
Sent.C. Stato 04/04/2002, n. 1876
Sent.C. Stato 27/03/2002, n. 1752
Sent.C. Stato 13/03/2002, n. 1495
Sent.C. Stato 15/02/2002, n. 923
Sent.C. Stato 15/02/2002, n. 949
Sent.C. Cass. 06/02/2002, n. 1556
Ordini professionali e difesa interessi categoria
Sent. C. Stato 30/01/2002, n. 505
Sent. CGAR. Sicilia 28/01/2002, n. 32
Sent. CGAR. Sicilia 28/01/2002, n. 44
Ord.C. Stato 22/01/2002, n. 357
Sent.C. Stato 10/01/2002, n. 112
Sent.C. Stato 28/12/2001, n. 6431
Sent.C. Stato 27/12/2001, n. 6393
Sent.C. Stato 27/12/2001, n. 6424
Sent.C. Stato 11/12/2001, n. 6217
Sent. C. Giustizia UE 27/11/2001, n. C-285-286/99
Sent. CGAR. Sicilia 22/11/2001, n. 607
Sent.C. Stato 12/10/2001, n. 5398
Sent.C. Stato 01/10/2001, n. 5193
Sent.C. Stato 22/09/2001, n. 4989
Sent.C. Stato 20/09/2001, n. 4968
Sent.C. Stato 07/09/2001, n. 4673
Sent.C. Stato 03/09/2001, n. 4624
Sent.C. Stato 29/08/2001, n. 4573
Sent.C. Stato 28/08/2001, n. 4524
Sent.C. Stato 20/08/2001, n. 4466
Sent.C. Stato 06/08/2001, n. 4228
Sent.C. Stato 11/07/2001, n. 3861
Sent.C. Stato 18/06/2001, n. 3216
Sent.C. Stato 15/06/2001, n. 3185
Sent.C. Stato 11/06/2001, n. 3130
Sent.C. Stato 06/06/2001, n. 3033
Sent.C. Stato 15/05/2001, n. 2705
Sent.C. Stato 04/05/2001, n. 2518
Sent.C. Cass. 18/04/2001, n. 5669
Sent.C. Stato 24/03/2001, n. 1708
Sent. CGAR. Sicilia 21/03/2001, n. 149
Sent.C. Stato 07/03/2001, n. 1344
Sent.C. Stato 01/03/2001, n. 1101
Sent.C. Stato 23/01/2001, n. 483
Sent.C. Stato 19/12/2000, n. 6838
Sent.C. Stato 10/11/2000, n. 6056
Sent.C. Stato 24/10/2000, n. 5715
Sent.C. Stato 26/09/2000, n. 5101
Sent. CGAR. Sicilia 04/07/2000, n. 328
Sent.C. Conti 09/06/2000, n. 55
Sent.C. Conti 07/06/2000, n. 55
Sent.C. Conti 31/05/2000, n. 45
Sent.C. Stato 23/05/2000, n. 2990
Sent.C. Stato 19/05/2000, n. 2908
Sent.C. Cass. 18/05/2000, n. 366
Sent.C. Stato 17/05/2000, n. 2873
Sent. CGAR. Sicilia 02/05/2000, n. 209
Ord.C. Stato 17/04/2000, n. 2290
Sent.C. Cass. 03/04/2000, n. 88
Sent.C. Cass. 01/04/2000, n. 73
Sent. CGAR. Sicilia 22/03/2000, n. 119
Sent.C. Stato 20/03/2000, n. 1470
Sent.C. Stato 24/02/2000, n. 1004
Sent.C. Stato 16/02/2000, n. 880
Sent.C. Stato 10/02/2000, n. 707
Sent.C. Stato 31/01/2000, n. 482
Sent.C. Stato 28/01/2000, n. 400
Sent.C. Stato 10/12/1999, n. 814
Sent.C. Stato 12/11/1999, n. 2480
Sent. CGAR. Sicilia 03/11/1999, n. 576
Sent.C. Cass. 02/10/1999, n. 10937
Sent.C. Cass. 01/10/1999, n. 10872
Sent.C. Cass. 10/08/1999, n. 580
Sent.C. Cass. 27/07/1999, n. 516
Sent.C. Cass. 15/07/1999, n. 400
Sent.C. Stato 05/07/1999, n. 1173
Sent.C. Stato 23/06/1999, n. 438
Sent. CGAR. Sicilia 14/06/1999, n. 276
Sent.C. Stato 06/06/1999, n. 295
Sent.C. Stato 26/05/1999, n. 695
Sent.C. Cass. 25/05/1999, n. 287
Sent. CGAR. Sicilia 25/03/1999, n. 114
Sent.C. Stato 03/02/1999, n. 112
Sent.C. Stato 22/01/1999, n. 53
Sent.C. Stato 19/01/1999, n. 40
Sent.C. Cass. 17/12/1998, n. 12622
Sent. CGAR. Sicilia 04/11/1998, n. 635
Sent.C. Stato 02/11/1998, n. 906
Sent. CGAR. Sicilia 13/10/1998, n. 618
Sent. CGAR. Sicilia 28/09/1998, n. 520
Sent.C. Stato 18/09/1998, n. 1312
Sent.C. Stato 18/05/1998, n. 124
Sent.C. Cass. 11/11/1997, n. 11132
Sent.C. Stato 31/10/1996, n. 1174
Sent.C. Conti 06/09/1996, n. 124
Sent.C. Cass. 29/11/1995, n. 12351
Sent.C. Cass. 28/11/1994, n. 10126
- D. Leg.vo 22/01/2004, n. 30
- L. 01/08/2002, n. 166 (riportate in carattere corsivo)
- D.L. 03/04/1995, n. 101 (L. 02/06/1995, n. 216)
54429 5552405
1. In attuazione dell'articolo 97 della Costituzione l'attività amministrativa in materia di opere e lavori pubblici deve garantirne la qualità e uniformarsi a criteri di efficienza e di efficacia, secondo proced
54429 5552406
Art. 2. - Ambito oggettivo e soggettivo di applicazione della legge
1. Ai sensi e per gli effetti della presente legge e del regolamento di cui all'articolo 3, comma 2, si intendono per lavori pubblici, se affidati dai soggetti di cui al comma 2 del presente articolo, le attività di costruzione, demolizione, recupero, ristrutturazione, restauro e manutenzione di opere ed impianti, anche di presidio e difesa ambientale e di ingegneria naturalistica. «Nei contratti misti di lavori, forniture e servizi e nei contratti di forniture o di servizi quando comprendono lavori si applicano le norme della presente legge qualora i lavori assumano rilievo superiore al 50 per cento. Quest'ultima disposizione non si applica ove i lavori abbiano carattere meramente accessorio rispetto all'oggetto principale dedotto in contratto.»N63
b) ai concessionari di lavori e di servizi pubblici e ai soggetti di cui al decreto legislativo 17 marzo 1995, n. 158, e successive modificazioni, alle aziende speciali ed ai consorzi di cui agli articoli 114, 2 e 31 del testo unico
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Art. 3. - Delegificazione
1. È demandata alla potestà regolamentare del Governo, ai sensi dell'articolo 17 comma 2, della legge 23 agosto 1988, n. 400, con le modalità di cui al presente articolo e secondo le norme di cui alla presente legge, la materia dei lavori pubblici con riferimento:
2. Nell'esercizio della potestà regolamentare di cui al comma 1 il Governo, entro il 30 settembre 1995 N24, adotta apposito regolamento, di seguito così denominato, che, insieme alla presente legge, costituisce l'ordinamento generale in materia di lavori pubblici, recando altresì norme di esecuzione ai sensi del comma 6. Il predetto atto assume come norme regolatrici, nell'ambito degli istituti giuridici introdotti dalla normativa comunitaria vigente e comunque senza pregiudizio dei principi della libertà di stabilimento e della libera prestazione dei servizi, la presente legge, nonché per quanto non da essa disposto, la legislazione antimafia e le disposizioni nazionali di recepimento della normativa comunitaria vigente nella materia di cui al comma 1. Il regolamento è adottato su proposta del Ministro dei lavori pubblici, di concerto con i Ministri dell'ambiente e per i beni culturali e ambientali, sentiti i ministri interessati previo parere del Consiglio superiore dei lavori pubblici, nonché delle competenti Commissioni parlamentari, che si esprimono entro sessanta giorni dalla trasmissione dello schema. Sullo schema di regolamento il Consiglio di Stato esprim
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Art. 4. - Autorità per la vigilanza sui lavori pubblici
1. Al fine di garantire l'osservanza dei principi di cui all'articolo 1, comma 1, nella materia dei lavori pubblici, anche di interesse regionale è istituita, con sede in Roma, l'Autorità per la vigilanza sui lavori pubblici, di seguito denominata "Autorità".
2. L'Autorità opera in piena autonomia e con indipendenza di giudizio e di valutazione ed è organo collegiale costituito da cinque membri nominati con determinazione adottata d'intesa dai Presidenti della camera dei Deputati e del Senato della Repubblica. I membri dell'Autorità al fine di garantire la pluralità delle esperienze e delle conoscenze, sono scelti tra personalità che operano in settori tecnici, economici e giuridici con riconosciuta professionalità. L'Autorità sceglie il presidente tra i propri componenti e stabilisce le norme sul proprio funzionamento.
3. I membri dell'Autorità durano in carica cinque anni e non possono essere confermati. Essi non possono esercitare, a pena di decadenza, alcuna attività professionale o di consulenza, non possono essere amministratori o dipendenti di enti pubblici o privati, né ricoprire altri uffici pubblici di qualsiasi natura o rivestire cariche pubbliche elettive o cariche nei partiti politici. I dipendenti pubblici sono collocati fuori ruolo o, se professori universitari, in aspettativa per l'intera durata del mandato. Con decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri, su proposta del Ministro dei lavori pubblici, di concerto con il Ministro del tesoro, è determinato il trattamento economico spettante ai membri dell'Autorità, nel limite complessivo di lire 1.250.000.000 annue.
d) segnala al Governo ed al Parlamento, con apposita comunicazione, fenomeni particolarmente gravi di inosservanza o di applicazione distorta della normativa sui lavori pubblici;
f) predispone ed invia al Governo e al Parlamento una relazione annuale nella quale si evidenziano disfunzioni riscontrate nel sett
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Art. 5. - Disposizioni in materia di personale dell'Autorità e del Servizio ispettivo e norme finanziarie
1. Al personale dell'Autorità si applicano le disposizioni di cui al decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29N3, e successive modificazioni.
2. La Segreteria tecnica di cui all'articolo 4, comma 10, lettera a), é composta da non più di 50 unità, ivi comprese 4 unità di livello dirigenziale, ed é coordinata da un dirigente generale di livello C.
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Art. 6. - Modifica della organizzazione e delle competenze del Consiglio superiore dei lavori pubblici
1. È garantita la piena autonomia funzionale ed organizzativa, nonché l'indipendenza di giudizio e di valutazione del Consiglio superiore dei lavori pubblici quale massimo organo tecnico consultivo dello Stato.
2. L'articolo 8 della legge 18 ottobre 1942, n. 1460, è sostituito dal seguente:
"Art. 8. - 1. Il Presidente del Consiglio superiore dei lavori pubblici è nominato con decreto del Presidente della Repubblica, previa deliberazione del Co
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Art. 7. - Misure per l'adeguamento della funzionalità della pubblica amministrazione
3. Il responsabile del procedimento formula proposte e fornisce dati e informazioni ai fini della predisposizione del programma triennale dei lavori pubblici e dei relativi aggiornamenti annuali; assicura, in ciascuna fase di attuazione degli interventi, il controllo sui livelli di prestazione, di qualità e di prezzo determinati in coerenza alla copertura finanziaria ed ai tempi di realizzazione del programma oltreché al corretto e razionale svolgimento delle procedure; segnala altresì eventuali disfunzioni, impedimenti o ritardi nell'attuazione degli interventi e accer
54429 5552412
Art. 8. - Qualificazione
N49 1. Al fine di assicurare il conseguimento degli obiettivi di cui all'articolo 1, comma 1, i soggetti esecutori a qualsiasi titolo di lavori pubblici devono essere qualificati ed improntare la loro attività ai princìpi della qualità, della professionalità e della correttezza. Allo stesso fine i prodotti, i processi, i servizi e i sistemi di qualità aziendali impiegati dai medesimi soggetti sono sottoposti a certificazione, ai sensi della normativa vigente.
2. Con apposito regolamento, N26 da emanare ai sensi dell'articolo 17, comma 2, della legge 23 agosto 1988, n. 400, su proposta del Ministro dei lavori pubblici, di concerto con il Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato e con il Ministro per i beni culturali e ambientali, sentito il Ministro del lavoro e della previdenza sociale, previo parere delle competenti Commissioni parlamentari, è istituito, tenendo conto della normativa vigente in materia, un sistema di qualificazione, unico per tutti gli esecutori a qualsiasi titolo di lavori pubblici di cui all'articolo 2, comma 1, di importo superiore a 150.000 euro, articolato in rapporto alle tipologie ed all'importo dei lavori stessi.
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Art. 9. - Norme in materia di partecipazione alle gare
1. Fermo restando quanto disposto dall'articolo 8, fino al 31 dicembre 1999 la partecipazione alle procedure di affidamento dei lavori pubblici è altresì "ammessa in base alle" N48 norme di cui alla
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Art. 10. - Soggetti ammessi alle gare
b) i consorzi fra società cooperative di produzione e lavoro costituiti a norma della legge 25 giugno 1909, n. 422N5, e successive modificazioni, e i consorzi tra imprese artigiane di cui alla legge 8 agosto 1985, n. 443N6, sulla base delle disposizioni di cui agli articoli 8 e 9 della presente legge;
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Art. 11. - Requisiti per la partecipazione dei consorzi alle gare
1. I requisiti di idoneità tecnica e finanziaria per l'ammissione alle procedu
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Art. 12. - Consorzi stabili
1. Si intendono per consorzi stabili quelli, in possesso, a norma dell'articolo 11, dei requisiti previsti dagli articoli 8 e 9, formati da non meno di tre consorziati che, con decisione assunta dai rispettivi organi deliberativi, abbiano stabilito di "operare N40 in modo congiunto" N48 nel settore dei lavori pubblici, per un periodo di tempo non inferiore a cinque anni, istituendo a tal fine una comune struttura di impresa.
2. Il regolamento detta le norme per l'iscrizione fino al 31 dicembre 1999 dei consorzi stabili all'Albo nazionale dei costruttori. Il medesimo regolamento stabilisce altresì le condizioni ed i limiti alla facoltà del consorzio di eseguire i lavori anche tramite affidamento ai consorziati, fatta salva la responsabilità solidale degli stessi nei con
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Art. 13. - Riunione di concorrenti
1. La partecipazione alle procedure di affidamento delle associazioni temporanee e dei consorzi di cui all'articolo 10, comma 1, lettere d) ed e), é ammessa a condizione che il mandatario o il capogruppo, nonché gli altri partecipanti, siano già in possesso dei requisiti di qualificazione, accertati e attestati ai sensi dell'articolo 8, per la quota percentuale indicata nel regolamento di cui al medesimo articolo 8, comma 2, per ciascuno di essi in conformità a quanto stabilito del decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 10 gennaio 1991, n. 55.
2. L'offerta dei concorrenti associati o dei consorziati di cui al comma 1 determina la loro responsabilità solidale nei confronti dell'Amministrazione nonché nei confronti delle imprese subappaltanti e dei fornitori. Per gli assuntori di lavori scorporabili la responsabilità é limitata all'esecuzione dei lavori di risp
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Art. 14. - Programmazione dei lavori pubblici
1. L'attività di realizzazione dei lavori di cui alla presente legge di singolo importo superiore a 100.000 euro si svolge sulla base di un programma triennale e di suoi aggiornamenti annuali che i soggetti di cui all'articolo 2, comma 2, lettera a), predispongono ed approvano, nel rispetto dei documenti programmatori, già previsti dalla normativa vigente, e della normativa urbanistica, unitamente all'elenco dei lavori da realizzare nell'anno stesso.
2. Il programma triennale costituisce momento attuativo di studi di fattibilità e di identificazione e quantificazione dei propri bisogni che i soggetti di cui al comma 1 predispongono nell'esercizio delle loro autonome competenze e, quando esplicitamente previsto, di concerto con altri soggetti, in conformità agli obiettivi assunti come prioritari. Gli studi individuano i lavori strumentali al soddisfacimento dei predetti bisogni, indicano le caratteristiche funzionali, tecniche, gestionali ed economico-finanziarie degli stessi e contengono l'analisi dello stato di fatto di ogni intervento nelle sue eventuali componenti storico-artistiche, architettoniche, paesaggistiche, e nelle sue componenti di sostenibilità ambientale, socio-economiche, amministrative e tecniche. In particolare le amministrazioni aggiudicatrici individuano con priorità i bisogni che possono essere soddisfatti tramite la realizzazione di lavori finanziabili con capitali p
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Art. 15. - Competenze dei consigli comunali e provinciali
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Art. 16. - Attività di progettazione
2. Le prescrizioni relative agli elaborati descrittivi e grafici contenute nei commi 3, 4 e 5 sono di norma necessarie per ritenere i progetti adeguatamente sviluppati. Il responsabile del procedimento nella fase di progettazione qualora, in rapporto alla specifica tipologia ed alla dimensione dei lavori da progettare, ritenga le prescrizioni di cui ai commi 3,4
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Art. 17. -Effettuazione delle attività di progettazione, direzione dei lavori e accessorie
1. Le prestazioni relative alla progettazione preliminare, definitiva ed esecutiva nonché alla direzione dei lavori ed agli incarichi di supporto tecnico-amministrativo alle attività del responsabile unico del procedimento e del dirigente competente alla formazione del programma triennale di cui all'articolo 14, sono espletate:
g-bis) da consorzi stabili di società di professionisti di cui al comma 6, lettera a), e di società di ingegneria di cui al comma 6, lettera b), anche in forma mista, formati da non meno di tre consorziati che abbiano operato nel settore dei servizi di ingegneria e architettura, per un periodo di tempo non inferiore a cinque anni, e che abbiano deciso di operare in modo congiunto secondo le previsioni del comma 1 dell'articolo 12. È vietata la partecipazione a più di un consorzio stabile. Ai fini della partecipazione alle gare per l'affidamento di incarichi di progettazione e attività tecnico-amministrative ad essa connesse, il fatturato globale in servizi di ingegneria e architettura realizzato da ciascuna società consorziata nel quinquennio o nel decennio precedente è incrementato secondo quanto stabilito dall'articolo 12, comma 8-bis, della presente legge; ai consorzi stabili di società di professionisti e di società di ingegneria si applicano altresì le disposizioni di cui ai commi 4, 5, 6 e 7 del predetto articolo 12.
2. I progetti redatti dai soggetti di cui al comma 1
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Art. 18. - Incentivi e spese per la progettazione
1. Una somma non superiore all'1,5 per cento dell'importo posto a base di gara di un'opera o di un lavoro, a valere direttamente sugli stanziamenti di cui all'articolo 16, comma 7, è ripartita, per ogni singola opera o lavoro, con le modalità ed i criteri previsti in sede di contrattazione decentrata ed assunti in un regolamento adottato dall'amministrazione, tra il responsabile unico del procedimento e gli incaricati della redazione del progetto, del piano della sicurezza, della direzione dei lavori, del collaudo nonché tra i loro collaboratori. La percentuale effettiva, nel limite massimo dell'1,5 per cento, è stabilita dal regolamento in rapporto all
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Art. 19. - Sistemi di realizzazione dei lavori pubblici
01. I lavori pubblici di cui alla presente legge possono essere realizzati esclusivamente mediante contratti di appalto o di concessione di lavori pubblici, salvo quanto previsto all'articolo 24, comma 6.N48
1. I contratti di appalto di lavori pubblici di cui alla presente legge sono contratti a titolo oneroso, conclusi in forma scritta tra un imprenditore e un soggetto di cui all'articolo 2, comma 2, aventi per oggetto:
a) la sola esecuzione dei lavori pubblici di cui all'articolo 2, comma 1;
b) la progettazione esecutiva di cui all'articolo 16, comma 5, e l'esecuzione dei lavori pubblici di cui all'articolo 2, comma 1, qualora:
4) riguardino lavori di importo pari o superiore a 10 milioni di euro.
1-bis. Per l'affidamento dei contratti di cui al comma 1, lettera b), la gara è indetta sulla base del progetto definitivo di cui all'articolo 16, comma 4.
1-ter. L'appaltatore che partecipa ad un appalto integrato di cui al comma 1, lettera b), deve possedere i requisiti progettuali previsti dal bando o deve avvalersi di un progettista qualificato alla realizzazione del progetto esecutivo individuato in sede di offerta o eventualmente associ
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Art. 20. - Procedure di scelta del contraente
1 Gli appalti di cui all'articolo 19 sono affidati mediante pubblico incanto o licitazione privata.
2. Le concessioni di cui all'articolo 19 sono affidate mediante licitazione privata," ponendo a base di gara un progetto almeno di livello prelimina
54429 5552425
Art. 21. - Criteri di aggiudicazione. Commissioni giudicatrici
1. L'aggiudicazione degli appalti mediante pubblico incanto o licitazione privata è effettuata con il criterio del prezzo più basso, inferiore a quello posto a base di gara, determinato:
1-bis. Nei casi di aggiudicazione di lavori di importo pari o superiore al controvalore in euro di 5.000.000 di DSP con il criterio del prezzo più basso di cui al comma 1, l'amministrazione interessata deve valutare l'anomalia delle offerte di cui all'articolo 30 della direttiva 93/37/CEE del Consiglio, del 14 giugno 1993, relativamente a tutte le offerte che presentino un ribasso pari o superiore alla media aritmetica dei ribassi percentuali di tutte le offerte ammesse, con esclusione del dieci per cento, arrotondato all'unità superiore, rispettivamente delle offerte di maggior ribasso e di quelle di minor ribasso, incrementata dello scarto medi
54429 5552426
Art. 22. - Accesso alle informazioni
1. Nell'ambito delle procedure di affidamento degli appalti o delle concessioni di cui alla presente legge é fatto tassativo divieto all'amministrazione aggiudicatrice o ad altro ente aggiudicatore o realizzatore, in deroga alla normativa vigent
54429 5552427
Art. 23. - Licitazione privata e licitazione privata semplificata
1. Alle licitazioni private per l'affidamento di lavori pubblici di qualsiasi importo sono invitati tutti i soggetti che ne abbiano fatto richiesta e che siano in possesso dei requisiti di qualificazione previsti dal bando.
54429 5552428
Art. 24. - Trattativa privata
1. L'affidamento a trattativa privata è ammesso per i soli appalti di lavori pubblici esclusivamente nei seguenti casi:
0a) lavori di importo complessivo non superiore a 100.000 euro;
a) lavori di importo complessivo compreso tra oltre 100.000 euro e 300.000 euro, nel rispetto delle norme sulla contabilità generale dello Stato e, in particolare, dell'
54429 5552429
Art. 25. - Varianti in corso d'opera
1. Le varianti in corso d'opera possono essere ammesse, sentiti il progettista ed il direttore dei lavori, esclusivamente qualora ricorra uno dei seguenti motivi:
b) per cause impreviste e imprevedibili accertate nei modi stabiliti dal regolamento di cui all'articolo 3, o per l'intervenuta possibilità di utilizzare materiali, componenti e tecnol
54429 5552430
Art. 26. - Disciplina economica dell'esecuzione dei lavori pubblici
1. In caso di ritardo nella emissione dei certificati di pagamento o dei titoli di spesa relativi agli acconti, rispetto alle condizioni e ai termini stabiliti dal capitolato speciale, che non devono comunque superare quelli fissati dal capitolato generale, spettano all'esecutore dei lavori gli interessi, legali e moratori, questi ultimi nella misura accertata annualmente con decreto del Ministro dei lavori pubblici, di concerto con il Ministro del tesoro, del bilancio e della programmazione economica, ferma restando la sua facoltà, trascorsi i termini di cui sopra o, nel caso in cui l'ammontare delle rate di acconto, per le quali non sia stato tempestivamente emesso il certificato o il titolo di spesa, raggiunga il quarto dell'importo netto contrattuale, di agire ai sensi dell'articolo 1460 del codice civile, ovvero, previa costituzione in mora dell'Amministrazione e trascorsi sessanta giorni dalla data della costituzione stessa, di promuovere il giudizio arbitrale per la dichiarazione di risoluzione del contratto.N48
2. L'articolo 33 della legge 28 febbraio 1986, n. 41, é abrogato.
54429 5552431
Art. 27. - Direzione dei lavori
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Art. 28. - Collaudi e vigilanza
1. Il regolamento definisce le norme concernenti il termine entro il quale deve essere effettuato il collaudo finale, che deve comunque avere luogo non oltre sei mesi dall'ultimazione dei lavori. Il medesimo regolamento definisce altresì i requisiti professionali dei collaudatori secondo le caratteristiche dei lavori, la misura del compenso ad essi spettante, nonché le modalità di effettuazione del collaudo "e di redazione del certificato di collaudo ovvero, nei casi previsti, del certificato di regolare esecuzione."N48
3. Per tutti i lavori oggetto della presente legge é redatto un certificato di collaudo secondo le modalità previste dal regolamento. Il certificato di collaudo ha cara
54429 5552433
Art. 29. - Pubblicità
a) per i lavori di importo pari o superiore al controvalore in euro di 5.000.000 di DSP, Iva esclusa, prevedere l'obbligo dell'invio dei bandi e degli avvisi di gara, nonché degli avvisi di aggiudicazione all'ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee;
b) per i lavori di importo pari o superiore a un milione di euro, Iva esclusa, prevedere forme unificate di pubblicità a livello nazionale;
54429 5552434
Art. 30. - Garanzie e coperture assicurative
1. L'offerta da presentare per l'affidamento dell'esecuzione dei lavori pubblici è corredata da una cauzione pari al 2 per cento dell'importo dei lavori, da prestare anche mediante fidejussione bancaria e assicurativa "o rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nell'elenco speciale di cui all'articolo 107 del decreto legislativo 1 settembre 1993, n. 385, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie, a ciò autorizzati dal Ministero del tesoro, del bilancio e della programmazione economica" N46 "e dall'impegno del fidejussore a rilasciare la garanzia di cui al comma 2, qualora l'offerente risultasse aggiudicatario. La cauzione copre la mancata sottoscrizione del contratto per fatto dell'aggiudicatario ed è svincolata automaticamente al momento della sottoscrizione del contratto medesimo. Ai non aggiudicatari la cauzione è restituita entro trenta giorni dall'aggiudicazione."N48
2. L'esecutore dei lavori è obbligato a costituire una garanzia fideiussoria del 10 per cento dell'importo degli stessi. In caso di aggiudicazione con ribasso d'asta superiore al 10 per cento, la garanzia fideiussoria è aumentata di tanti punti percentuali quanti sono quelli eccedenti il 10 per cento; ove il ribasso sia superiore al 20 per cento, l'aumento è di due punti percentuali per ogni punto di ribasso superiore al 20 per cento. N52
54429 5552435
Art. 31. - Piani di sicurezza
1. Entro sei mesi dalla data di entrata in vigore della presente legge il Governo, su proposta dei Ministri del lavoro e della previdenza sociale, della sanità e dei lavori pubblici, sentite le organizzazioni sindacali e imprenditoriali maggiormente rappresentative, emana un regolamento in materia di piani di sicurezza nei cantieri edili in conformità alle direttive 89/391/Cee del Consiglio, del 12 giugno 1989 N16, 92/57/Cee del Consiglio, del 24 giugno 1992, e alla relativa normativa nazionale di recepimento.
"1-bis. Entro trenta giorni dall'aggiudicazione, e comunque prima della consegna dei lavori, l'appaltatore od il concessionario redige e consegna ai soggetti di cui all'articolo 2, comma 2:
a) eventuali proposte integrative del piano di sicurezza e di coordinamento e del piano generale di sicurezza quando questi ultimi siano
54429 5552436
Art. 31-bis. - Norme acceleratorie in materia di contenzioso
1. Per i lavori pubblici affidati dai soggetti di cui all'articolo 2, comma 2, lettere a) e b), in materia di appalti e di concessioni, qualora, a seguito dell'iscrizione di riserve sui documenti contabili, l'importo economico dell'opera possa variare in misura sostanziale e in ogni caso non inferiore al 10 per cento dell'importo contrattuale, il responsabile del procedimento promuove la costituzione di apposita commissione perché formuli, acquisita la relazione del direttore dei lavori e, ove costituito, dell'organo di collaudo, entro novanta giorni dalla apposizione dell'ultima delle predette riserve, proposta motivata di accordo bonario. In merito alla proposta si pronunciano, nei successivi trenta giorni, l'appaltatore ed il soggetto committente. Decorso tale termine è in facoltà dell'appaltatore avvalersi del disposto dell'articolo 32. La procedura per la definizione dell'accordo bonario può essere reiterata per una sola volta. La costituzione della commissione è altresì pro
54429 5552437
Art. 32. - Definizione delle controversie
2. Ai giudizi arbitrali si applicano le disposizioni del codice di procedura civile, salvo quanto previsto all'articolo 9, comma 4, del regolamento di cui al decreto del Ministro dei lavori pubblici 2 dicembre 2000, n. 398, nonché l'obbligo di applicazione da parte del collegio arbitrale delle tariffe di cui all'allegato al predetto regolamento.
54429 5552438
Art. 33. - Segretezza
1. Le opere destinate ad attività della Banca d'Italia, delle forze armate o dei corpi di polizia per la difesa della Nazione o per i compiti di istituto, nei casi in cui sono richieste misure speci
54429 5552439
Art. 34 - Subappalto
1. Il comma 3 dell'articolo 18 della legge 19 marzo 1990, n. 55, già sostituito dall'articolo 34 del decreto legislativo 19 dicembre 1991, n. 406 sostituito dal seguente:
"3. Il soggetto appaltante é tenuto ad indicare nel progetto e nel bando di gara la categoria o le categorie prevalenti con il relativo importo, nonché le ulteriori categorie, relative a tutte le altre lavorazioni previste in progetto, anch'esse con il relativo importo. Tutte le lavorazioni, a qualsiasi categoria appartengano, sono sub
54429 5552440
Art. 35. - Fusioni e conferimenti
1. Le cessioni di azienda e gli atti di trasformazione, fusione e scissione relativi ad imprese che eseguono opere pubbliche non hanno singolarmente effetto nei confronti di ciascuna amministrazione aggiudicatrice fino a che il cessionario, ovvero il soggetto risultante dall'avvenuta trasformazione, fusione o scissione, non abbia proceduto nei confronti di essa alle comunicazioni previste dall'
54429 5552441
Art. 36. - Trasferimento e affitto di azienda
1. Le disposizioni di cui all'articolo 35 si applicano anche nei casi di trasferiment
54429 5552442
Art. 37. - Gestione delle casse edili
1. Il Ministro dei lavori pubblici e il Ministro del lavoro e della previdenza social
54429 5552443
Art. 37-bis. - Promotore
N45 1. I soggetti di cui al comma 2, di seguito denominati "promotori", possono presentare alle amministrazioni aggiudicatrici proposte relative alla realizzazione di lavori pubblici o di lavori di pubblica utilità, inseriti nella programmazione triennale di cui all'articolo 14, comma 2, ovvero negli strumenti di programmazione formalmente approvati dall'amministrazione aggiudicatrice sulla base della normativa vigente, tramite contratti di concessione, di cui all'articolo 19, comma 2, con risorse totalmente o parzialmente a carico dei promotori stessi. Le proposte sono presentate entro il 30 giugno di ogni anno oppure, nel caso in cui entro tale scadenza non siano state presentate proposte per il medesimo intervento, entro il 31 dicembre. Le proposte devono contenere uno studio di inquadramento territoriale e ambientale, uno studio di fattibilità, un progetto preliminare, una bozza di convenzione, un piano economico-finanziario asseverato da un istituto di credito o da società di servizi costituite dall'istituto di credito stesso ed iscritte nell'elenco generale degli intermediari finanziari, ai sensi dell'articolo 106 del testo unico delle leggi in materia bancaria e creditizia, di cui al decreto legislativo 1º settembre 1993, n. 385, o da una
54429 5552444
Art. 37-ter. - Valutazione della proposta
1. Le amministrazioni aggiudicatrici valutano la fattibilità delle proposte presentate sotto il profilo costruttivo, urbanistico ed ambientale, nonché della qualità progettuale, della fun
54429 5552445
Art. 37-quater. - Indizione della gara
1. Entro tre mesi dalla pronuncia di cui all'articolo 37-ter di ogni anno le amministrazioni aggiudicatrici, qualora fra le proposte presentate ne abbiano individuate alcune di pubblico interesse, applicano, ove necessario, le disposizioni di cui all'articolo 14, comma 8, ultimo periodo, e, al fine di aggiudicare mediante procedura negoziata la relativa concessione di cui all'articolo 19, comma 2, procedono, per ogni proposta individuata:
a) ad indire una gara da svolgere con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa di cui all'articolo 21, comma 2, lettera b), ponendo a base
54429 5552446
Art. 37-quinquies. - Società di progetto
1. Il bando di gara per l'affidamento di una concessione per la realizzazione e/o gestione di una infrastruttura o di un nuovo servizio di pubblica utilità deve prevedere che l'aggiudicatario ha la facoltà, dopo l'aggiudicazione, di costituire una società di progetto in forma di società per azioni o a responsabilità limitata, anche consortile. Il bando di gara indica l'ammontare minimo del capitale sociale della società. In caso di concorrente costituito da più soggetti, nell'offerta è indicata la quota di partecipazione al capitale sociale di ciascun soggetto. Le predette disposizioni si appli
54429 5552447
Art. 37-sexies. - Società di progetto: emissione di obbligazioni
54429 5552448
Art. 37-septies. - Risoluzione
1. Qualora il rapporto di concessione sia risolto per inadempimento del soggetto concedente ovver
54429 5552449
Art. 37-octies. - Subentro
1. In tutti i casi di risoluzione d
54429 5552450
Art. 37-nonies. - Privilegio sui crediti
1. I crediti dei soggetti che finanziano la realizzazione di lavori pubblici, di opere di interesse pubblico o la gestione di pubblici servizi h
54429 5552451
Art. 38. - Applicazione della legge
54429 5552452
Art. 38-bis. - Deroghe in situazioni di emergenza ambientale
1. Al fine di accelerare la realizzazione di infrastrutture di trasporto, viabilità e parcheggi, tese a migliorare la qualità dell'aria e dell'ambiente nelle città, l'approvazione dei progetti definitivi da parte del consiglio comunale costituisce variante urbanistica a tutti gli effetti.

References: Articolo 16
 Articolo 17
 Articolo 19
 Cass. 
 Cass. 

Articolo 37
 Cass. 
 Cass. 
 Cass. 

Articolo 21
 Cass. 
 Cass. 
 Cass. 
 Cass. 
 Cass. 

Articolo 8
 Cass. 
 Cass. 
 Cass. 
 Cass. 
 Cass. 
 Cass. 
 Cass. 
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 Cass. 
 Cass. 
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