Source: http://legal.legis.com.co/document.legis/resolucion-14533-de-marzo-28-de-2018?documento=legcol&contexto=legcol_7443a852f0f84a80b374e7da03581f97&vista=STD-PC
Timestamp: 2019-09-17 07:07:14+00:00

Document:
﻿ RESOLUCIÓN 14533 DE MARZO 28 DE 2018
RESOLUCIÓN 14533 DE 28 DE MARZO DE 2018
CONTENIDO:ESTABLECE LOS PARÁMETROS DE PRESENTACIÓN DE LA INFORMACIÓN DE CARÁCTER SUBJETIVO QUE DEBEN REPORTAR A LA SUPERINTENDENCIA DE PUERTOS Y TRANSPORTE LAS AUTORIDADES DE TRÁNSITO Y TRANSPORTE, LOS ORGANISMOS DE TRÁNSITO Y TRANSPORTE Y LAS EMPRESAS DE ECONOMÍA MIXTA, CUYA ACTIVIDAD SEA VIGILADA POR LA SUPERINTENDENCIA, CORRESPONDIENTE A LA VIGENCIA FISCAL 2016.
TEMAS ESPECÍFICOS:SOCIEDAD DE ECONOMÍA MIXTA, SERVICIO DE TRANSPORTE PÚBLICO, AUTORIDAD DE TRÁNSITO, ORGANISMOS DE TRÁNSITO, SUPERINTENDENCIA GENERAL DE PUERTOS Y TRANSPORTE, TRÁMITE EN LOS ORGANISMOS DE TRÁNSITO, CLASES DE SERVICIO DE TRANSPORTE PÚBLICO, INFORMACIÓN DE LA SUPERINTENDENCIA GENERAL DE PUERTOS Y TRANSPORTE
RESOLUCIÓN 14533 DE 2018
“Por la cual se establecen los parámetros de presentación de la información de carácter subjetivo que deben reportar a la Superintendencia de Puertos y Transporte las autoridades de tránsito y transporte, los organismos de tránsito y transporte y las empresas de economía mixta, cuya actividad sea vigilada por la superintendencia, correspondiente a la vigencia fiscal 2016”.
La Superintendente de Puertos y Transporte (e),
en ejercido de sus facultades legales y en especial las conferidas por el artículo 27 de la Ley 1ª de 1991, artículo 40 del Decreto 101 de 2000, artículo 4º del Decreto 1016 de 2000, modificados por el Decreto 2741 de 2001 y el parágrafo 3º del artículo 3º de la Ley 769 de 2002,
Que los artículos 41 y 42 del Decreto 101 de 2000, modificado por los artículos 3º y 4º del Decreto 2741 de 2001, establecen que “La Superintendencia de Puertos y Transporte ejercerá las funciones de inspección, vigilancia y control que le corresponden al Presidente de la República como suprema autoridad administrativa en materia de tránsito, transporte e infraestructura de conformidad con la ley y la delegación establecida en este decreto” y se definen los sujetos objeto de supervisión.
Que en virtud de los fallos de definición de competencias administrativas, proferidos por la Sala Plena del Consejo de Estado, de una parte, entre la Superintendencia de Puertos y Transporte y la Superintendencia de Sociedades (C-746, sep. 25/2001), y de otra, con la Superintendencia de la Economía Solidaria (11001-03-15-000- 2001-0213-01 de mar. 5/2002), ce(sic) precisa la competencia de carácter integral de la Superintendencia de Puertos y Transporte, en el ejercicio de las funciones de inspección, vigilancia y control, esto es, que comprende los aspectos objetivos y subjetivos sobre las personas naturales y jurídicas que prestan el servicio público de transporte y sus actividades conexas.
Que la Directiva Presidencial 6 de 2014, propende por la implementación de la eficiencia administrativa y lineamientos de la política cero papel en la administración pública, que consiste en la sustitución de los flujos documentales en papel por soportes y medios electrónicos, sustentados en la utilización de tecnologías de la información y las telecomunicaciones.
Que en la Ley 1314 de 2009 se regulan los principios y normas de contabilidad e información financiera y de aseguramiento de información aceptados en Colombia, se señalan las autoridades competentes, el procedimiento para su expedición y se determinan las entidades responsables de vigilar su cumplimiento. Así mismo, se introducen cambios al implementar la convergencia a normas internacionales de información financiera, basadas en un nuevo marco técnico normativo de información financiera.
Que las entidades de economía mixta, bajo el marco normativo de la Contaduría General de la Nación, CGN, atendiendo la clasificación de las entidades emitida por el Comité interinstitucional de la comisión de estadísticas de finanzas públicas conforme a los criterios establecidos en el manual de estadísticas de las finanzas públicas, presenta la lista de entidades que están sujetas al marco normativo anexo a la Resolución 414 de 2014 y sus modificaciones, es decir, empresas que se encuentran bajo el ámbito de aplicación del régimen de contabilidad pública.
Que los organismos y autoridades de tránsito y transporte, bajo el marco normativo de la Contaduría General de la Nación, CGN, atendiendo la clasificación de las entidades emitida por el Comité interinstitucional de la comisión de estadísticas de finanzas públicas conforme a los criterios establecidos en el manual de estadísticas de las finanzas públicas, presenta la lista de entidades que están sujetas al marco normativo de la Resolución 533 de octubre 8 de 2015, emitida por la Contaduría General de la Nación, para entidades de gobierno y sus modificaciones, es decir, empresas que se encuentran bajo el ámbito de aplicación del régimen de contabilidad pública.
Que el artículo 2º de la Ley 1310 de 2009, define al organismo de tránsito y transporte como “entidades públicas del orden municipal, distrital o departamental que tienen como función organizar, dirigir y controlar el tránsito y el transporte en su respectiva jurisdicción” y la autoridad de tránsito, como “Toda entidad pública o empleado público que esté acreditado conforme al artículo 3º de la Ley 769 de 2002”.
Que mediante la Resolución 13004 de 2017, expedida por la Superintendencia de Puertos y Transporte “por la cual se actualiza el numeral 3º de la Resolución 36699 del 1º de agosto de 2016”, respecto de los organismos y autoridades de tránsito y transporte, se previó para la vigencia 2016, la expedición de un formato como mecanismo para el reporte de los ingresos que percibieron para la misma vigencia, por concepto de cobro de los trámites que generan especies venales y de las demás autorizaciones o habilitaciones que expidan tales autoridades en ejercicio de sus competencias.
Que esta superintendencia ha desarrollado el sistema nacional de supervisión al transporte (Vigía), que permite recopilar la información de los vigilados, para realizar la supervisión conforme a las facultades otorgadas.
Que en consecuencia, si bien en virtud de la Resolución 13004 de 2017, la Superintendencia de Puertos y Transporte recibió información de carácter financiero respecto de las autoridades de tránsito y transporte, los organismos de tránsito y transporte y las empresas de economía mixta correspondiente al año 2016, dicha información no fue cargada al sistema Vigía y no se solicitó bajo los estándares fijados por la Contaduría General de Nación por lo que se hace necesario requerir nuevamente el cargue de información financiera, correspondiente a la vigencia 2016.
ART. 1º—Ámbito de aplicación. Las disposiciones contenidas en el presente acto administrativo, son de obligatorio cumplimiento para las autoridades de tránsito y transporte, los organismos de tránsito y transporte y las empresas de economía mixta, cuya actividad sea vigilada por la Superintendencia de Puertos y Transporte, de acuerdo con las fechas, formas y medios aquí establecidos, sin perjuicio que dichas entidades hubiesen reportado información en cumplimento de la Resolución 13004 de 2017.
ART. 2º—Período del reporte. La información contable y financiera que deben reportar las autoridades de tránsito y transporte, los organismos de tránsito y transporte y las empresas de economía mixta, corresponde al período comprendido entre el 1º de enero y el 31 de diciembre de 2016, que deberá expresarse en pesos colombianos y presentarse en forma comparativa con el ejercicio inmediatamente anterior, debidamente certificada.
ART. 3º—Plazo de cargue y envío de la información. Las entidades obligadas a realizar el reporte en virtud del presente acto administrativo, deberán realizarlo a partir del día siguiente de la publicación y como fecha límite se establece el día 30 de abril de 2018.
ART. 4º—Información objeto de reporte. La información de carácter subjetivo, es la relacionada con la constitución, desarrollo y funcionamiento del supervisado (contable, financiera, administrativa, societaria y legal), que se reportará únicamente en forma virtual, en el sistema nacional de supervisión al transporte (Vigía) de la Superintendencia de Puertos y Transporte, a través de los módulos: registro de vigilados, subjetivo, administrativo y vigilancia financiera, conforme al siguiente procedimiento:
4.1. Manuales e instructivos: Observe los videos tutoriales, y consulte los manuales de diligenciamiento y preguntas frecuentes, a través del siguiente enlace web: http://www.supertransporte.gov.co/index.php/planeacion-y-gestion/ifc/126-vigia
4.2. Registro de vigilados: Previo al reporte de la información solicitada, los vigilados deberán realizar “el registro de vigilados” o su actualización, en el sistema nacional de supervisión al transporte (Vigía), aplicando el procedimiento establecido mediante la Circular 4 de 1º de abril de 2011, atendiendo el instructivo de solicitud de registro, documentos publicados en los siguientes enlaces de la página web de la entidad: http://www.supertransporte.gov.co/documentos/2011/ notificaciones/circulares/4 2011.pdf
Empresas de economía mixta: Para mayor información de cómo clasificarse diríjase al siguiente link: http://www.supertransporte.gov.co/index.php/planeacion-y-gestion/ ifc/122- ifc-decretos
PAR.—La “Clasificación grupo NIIF” es de carácter obligatorio para proceder con el registro de la información contable y financiera vigencia 2016. La entidad que realiza el reporte deberá verificar la clasificación seleccionada en el módulo registro de vigilados, para comprobar su coherencia e indicar su pertenencia al grupo correspondiente de acuerdo a la normatividad vigente. Toda vez que, de ello depende la debida programación de entrega de información.
ART. 5º—Formatos descargables. La Superintendencia de Puertos y Transporte, adoptó formatos para que las entidades objeto de este reporte, puedan acceder, descargar y diligenciar la información requerida establecidos en el sistema nacional de supervisión al transporte (Vigía) los cuales se encuentran publicados, una vez sea programada la entrega. Los vigilados suministrarán la siguiente información:
5.1. Para las autoridades de tránsito y transporte y los organismos de tránsito y transporte. Para el reporte de la información financiera, deberán diligenciar y cargar al sistema Vigía:
2. Reporte ingresos
5.2. Las empresas de economía mixta. Para el reporte de la información financiera, deberán diligenciar y cargar al sistema Vigía:
5.2.1. Anexos y documentos adicionales. Las empresas de economía mixta, además deberán cargar al sistema Vigía, la siguiente información en formato PDF, que deberá corresponder a la vigencia 2016:
3. Informe de gestión (este informen aplica para las sucursales de sociedades extranjeras).
7. Composición accionaria (indicar nombre, identificación, participación y porcentaje individual superior al 1%).
6.2. Autoridad de tránsito y transporte y organismo de tránsito y transporte. Los alcaldes, secretarios de tránsito, secretarios del despacho del alcalde municipal con funciones de tránsito y/o transporte, el alcalde metropolitano o su delegado y todo aquel que ejerza la representación legal de las entidades públicas con funciones de tránsito y/o transporte, tiene la responsabilidad de reportar la información con calidad de la información, razonabilidad y veracidad, así como el diligenciamiento del formato y su envío de acuerdo con lo ordenado por esta superintendencia.
Cuando en un municipio no exista organismo de tránsito y transporte propio, pero exista transporte público autorizado de radioacción municipal, la información deberá reportarse por la alcaldía municipal.
ART. 8º—Sanciones. El incumplimiento al reporte de la información contable, financiara y demás documentos requeridos en la presente resolución, dentro de los plazos estipulados y utilizando la forma y los medios establecidos para ello, serán susceptibles de las sanciones previstas en las normas vigentes.
PAR. 2º—Las responsabilidades que se generen como consecuencia de lo anterior, serán sin perjuicio de las demás acciones a que haya lugar disciplinarios, penales, civiles o comerciales que eventualmente se deriven de la inobservancia de los deberes e instrucciones en este acto administrativo.
ART. 10.—Modificaciones. En el evento de existir alguna modificación a los estados financieros, deberán remitirse al superintendente delegado respectivo, la solicitud justificada indicando las cifras objeto de la modificación, suscrita por el representante legal, contador y revisor fiscal, si los hubiere.
11.1. El supervisado debe mantener la información contenida en el sistema nacional de supervisión al transporte (Vigía), debidamente actualizada, la cual es verificada de forma continua por esta entidad.
11.5. Consultas: Correo electrónico: callcentervigia@supertransporte.gov.co; vía telefónica en la línea 01 8000 915615, 3902000 (Bogotá).

References: RESOLUCIÓN 

RESOLUCIÓN 

RESOLUCIÓN 
 artículo 27
 artículo 40
 artículo 4
 artículo 3
 Resolución 
 Resolución 
 artículo 2
 artículo 3
 Resolución 
 Resolución 
 Resolución 
 Resolución