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Timestamp: 2017-09-22 21:10:30+00:00

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Análisis y Estadísticas - PDF
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Gonzalo Lara Romero
1 Boletín Análisis y Estadísticas Octubre de 04 - Nº 6 Despatriarcalizando desde las Autonomías El proceso de cambio y revolución social que vive el país, iniciado por organizaciones y movimientos sociales, tiene desafíos y retos importante que deben ser considerados en el marco de la Constitución Política del Estado (CPE) y en el desarrollo de la normativa estatal que la misma determina. La Asamblea Constituyente fue el escenario propicio para replantear el abordaje del enfoque de género no sólo como un asunto más, sino como una forma de opresión y un problema estructural, sin embargo y a pesar de lograr reunir a mujeres de diferentes lugares del país no se pudo plantear en el texto constitucional, la necesidad de la despatriarcalización, sin embargo la lucha contra el colonialismo y el racismo cobró fuerza durante este proceso. Como resultado de este encuentro entre asambleístas, representantes de todos los bolivianos y de todas las bolivianas se logran incluir 5 artículos que garantizan derechos específicos de las mujeres. Posteriormente, el marco normativo nacional plantea a la despatriarcalización como un eje fundamental en la construcción del nuevo Estado y en la lucha para terminar con las desigualdades en razón de género. En este sentido, la Constitución Política del Estado garantiza el ejercicio pleno de los derechos de mujeres y hombres, generando las condiciones y los medios que contribuyan al logro de la justicia social, la igualdad de oportunidades, sostenibilidad e integralidad del desarrollo en todo el territorio nacional y en las políticas públicas. No cabe duda de que la participación de las mujeres es uno de los rasgos característicos de nuestro proceso de cambio, lo cual nos da la certeza de que el significado y la implicancia que representa hoy el proceso autonómico en nuestro país ubica a las autonomías como pieza fundamental en la tarea de reducir la desigualdad entre mujeres y hombres Peña Claros, Claudia. Las mujeres Escribiendo nuestra autonomía. La Paz, Bolivia 0
2 Editorial Contenido Editorial I. Elementos de cambio: autonomía y despatriarcalización II. Marco normativo hacia un enfoque 4 despatriarcalizador en los niveles autonómicos y el nivel central III. Participación política de las mujeres 5 IV. Presupuestos sensibles a género 7 V. Violencia y acoso político en razón 7 de género ANEXOS 9 Desde hace unos años nuestro país vive una serie de transformaciones sociales, políticas, culturales, en este proceso las mujeres han ganado reconocimiento y poder, han conquistado diferentes espacios en el ámbito público. Sin embargo, la estructura patriarcal, traducida en casos de acoso, violencia y bajos presupuestos sensibles a género, marcan todavía un camino largo en la construcción de una sociedad justa e igualitaria para todos y todas. El presente documento expone algunos apuntes conceptuales, con la intención de mostrar la relevancia de las autonomías en la vida de las mujeres y en el proceso de la despatriarcalización y descolonización. Asimismo, presenta un marco normativo de los diferentes niveles del Estado que podrían servir como referencia para el ejercicio de los derechos de las mujeres. Como uno de los avances importantes en este proceso se presenta el reporte de la participación política de las mujeres en los niveles del Estado y la inclusión de los Presupuestos Sensibles a Género. Por último, se muestran los casos denunciados de acoso y violencia política, reportados por la Asociación de Concejalas de Bolivia (ACOBOL). Elaboración: Pablo Vargas Chávez Gabriela Murillo Paz Observatorio Bolivia Autonómica - OBA Servicio Estatal de Autonomías SEA Corrección y Diagramación: Yanet Senzano Galarza Ronald Romero Poma Unidad de Comunicación Servicio Estatal de Autonomías SEA Fotografías - Ministerio de Autonomías - Archivo GMP Consulta bibliográfica: Alianza de organizaciones de mujeres por la revolución cultural y la unidad. Tesis Política Bolivia 0. Ministerio de Autonomías ONU Mujeres. Las Mujeres escribiendo nuestra autonomía 0. Paredes Julieta y Guzmán Adriana. El Tejido de la rebeldía. 04. Fuentes de información: Sistema de Información de la Normativa Autonómica SINA (www.sea-autonomias.gob.bo/oba) Asociación de Concejalas de Bolivia (www.acobol.org.bo) Observatorio de la Coordinadora de la Mujer (www. coordinadoradelamujer.org.bo/observatorio) Sitio web:
3 I. Elementos de cambio: autonomía y despatriarcalización Nuestro país a través de la CPE se constituye en un Estado con autonomías, según la Ley Marco de Autonomías y Descentralización Andrés Ibáñez (LMAD), la autonomía es la capacidad gubernativa que adquiere una entidad territorial de acuerdo a las condiciones y procedimientos establecidos en la Constitución Política del Estado y la presente Ley, que implica la igualdad jerárquica o de rango constitucional entre Entidades Territoriales Autónomas, la elección directa de sus autoridades por las ciudadanas y los ciudadanos, la administración de sus recursos económicos y el ejercicio de facultades legislativa, reglamentaria, fiscalizadora y ejecutiva por sus órganos de Gobierno Autónomo, en el ámbito de su jurisdicción territorial y de las competencias y atribuciones establecidas por la Constitución Política del Estado y la ley (...). Asimismo la sentencia del Tribunal Constitucional 055 del año 0, plantea que la autonomía implicará el ejercicio de atribuciones y competencias, que antes pertenecían al nivel central del Estado, por parte de las Entidades Territoriales Autónomas, entre estas competencias se encuentra la de los procedimientos presupuestarios, los cuales, y según la LMAD en el artículo 4, dispone que estos deben incluir categorías de género para asegurar la eliminación de las brechas y desigualdades. Es importante reflexionar que para las mujeres la autonomía significa mucho más: Tal vez nosotras, las mujeres, tengamos ya incorporado, de una manera más significativa lo que es autonomía, porque no cabe duda de que la lucha de las mujeres es una lucha por la autonomía de nosotras las mujeres, por la autonomía de nuestros cuerpos, por la autonomía política, por la autonomía económica. La autonomía tiene que ver con tomar las decisiones, pero al mismo tiempo ser responsables de las decisiones que hemos tomado y la autonomía, nosotras las mujeres, la entendemos como el desarrollar todas las capacidades y todas las condiciones necesarias para poder participar, para poder decir nuestra palabra, para poder tomar nuestras decisiones y también, por supuesto, para poder participar políticamente en nuestra comunidad (Claudia Peña, Ministra de Autonomías, 0). Para poder conceptualizar al término de despatriarcalización es necesario recuperar el concepto de patriarcado propuesto por el feminismo comunitario (Paredes y Guzmán 04) el patriarcado es el sistema de todas las opresiones, todas las explotaciones, todas las violaciones y discriminaciones que vive toda la humanidad (mujeres, hombres y personas intersexuales) y la naturaleza, históricamente construida, sobre el cuerpo sexuado de las mujeres. Además podemos incluir y coincidir con otras feministas en algunas características del patriarcado: Que el patriarcado estaría compuesto de usos, costumbres, tradiciones, normas familiares y hábitos sociales, ideas, prejuicios, símbolos, leyes educación. Define los roles de género y por mecanismos de la ideología los hace parecer universales. Se ha presentado con diferentes formas en diferentes tiempos y lugares, las mujeres y hombres están expuestas a distintos grados o tipos de opresión patriarcal, algunas comunes a todas y otras no, pero lo que sí afirmamos es que las mujeres somos las que vivimos todas esas opresiones, más la de ser mujer. Partiendo de este concepto, la despatriarcalización (término concebido por primera vez en Bolivia durante la Asamblea Constituyente de 009) es la acción de desmontar el patriarcado en los diferentes ámbitos. Si bien la patriarcalización es un sistema de opresiones, desestructurar la misma se traduce en una estrategia denominada despatriarcalización, que cuestiona, interpela el orden patriarcal desde y en todos los espacios, por tanto debemos despatriarcalizar y descolonizar paralelamente para que no se generen reacciones que obstaculicen nuestro proceso de transformación y fortalecimiento del Vivir Bien 4. Autonomía: Potestad que dentro de un estado tienen municipios, provincias, regiones u otras entidades, para regirse mediante normas y órganos de gobierno propios. (Diccionario de la real academia de la lengua española). Despatriarcalización: acción de desmontar el patriarcado. (Alianza de organizaciones de mujeres Bolivia). Entrega de estatutos AIOC Mojocoya 0 4 Alianza de organizaciones de mujeres por la revolución cultural y la unidad. Tesis Política. Bolivia, 0.
4 II. Marco normativo hacia un enfoque despatriarcalizador en los niveles autonómicos y el nivel Central del Estado Uno de los cambios fundamentales que adoptó nuestro Estado son las autonomías, otorgando a diferentes niveles territoriales (central, departamental, municipal e indígena originario campesina) la capacidad legislativa, el escenario fundamental para democratizar el ejercicio del poder público y la toma de decisiones. A continuación se presenta una síntesis de las leyes de los diferentes niveles del Estado, que coadyuvan al ejercicio de los derechos de las mujeres (ver Anexo). Las leyes completas pueden revisarse en la página web: Número de Leyes y Decretos por Niveles del Gobierno, Leyes de los Gobiernos Autónomos departamentales, La Paz Oruro Potosí Tarija Santa Cruz Fuente: Elaboración propia con base a información del SINA Nacional Departamental Municipal Fuente: Elaboración propia con base a información del SINA. La gráfica siguiente muestra a nivel departamental la cantidad de leyes promulgadas hacia un enfoque despatriarcalizador por los nueve departamentos. Si bien estas leyes o decretos contienen uno o varios artículos con un enfoque de género, debemos hacer notar que existe normativa que en su totalidad pretenden responder a algún problema estructural de la sociedad, que sobre todo afecta a las mujeres. A continuación hacemos mención de esta: 4 Normativa a nivel nacional, departamental y municipal con enfoque de género N Ley o Decreto Nivel Problema Estructural 94 Ley que determina la gratuidad de las pruebas de ADN (008) Nacional Procesos penales lentos en casos de violación, estupro y abuso deshonesto 66 Decreto Supremo Bono Madre niño niña Juana Azurduy (009) Nacional Casos de mortalidad infantil y materna prevenibles 8 Ley que declara el 0 de marzo de cada año, como el Día Nacional de la Trabajadora y el Trabajador Asalariado del Hogar (0) Nacional Falta de reconocimiento del trabajo en el hogar 4 Ley que instruye el año 0 como Año de la no violencia contra la niñez y adolescencia en el Estado Plurinacional de Bolivia Nacional Violencia 4 Ley contra el acoso y violencia política hacia las mujeres (0) Nacional Violencia 5 Ley que decreta el goce de tolerancia remunerada de un día hábil al año, a objeto de someterse a un examen médico de papanicolao y/o mamografía (0) Nacional Altos índices de cáncer de mama y de cuello uterino 6 Decreto Supremo que declara de prioridad y necesidad en todo el territorio del Estado Plurinacional la difusión y la realización de una campaña de sensibilización y concientización dirigida a la población en Nacional Violencia general, a objeto de prevenir, luchar y erradicar toda forma de violencia hacia las mujeres (0) 48 Ley Integral para garantizar a las mujeres una vida libre de violencia (0) Nacional Violencia 445 Ley del día nacional de la Mujer Indígena Originario Campesina Nacional Racismo y discriminación 05 Decreto Supremo que aprueba una licencia por paternidad de tres () días laborales, a partir del alumbramiento de la cónyuge o conviviente del trabajador del sector privado (04) Decreto Supremo que declara el 5 de noviembre de cada año el Día nacional contra todas las formas de violencia hacia las mujeres (04) Nacional Nacional Inequidad de condiciones en la atención de hijos e hijas Violencia 45 D.S. que reglamenta la Ley 48 (04) Nacional Violencia Ley de creación, equipamiento y funcionamiento de la casa de la mujer y promoción de iniciativas 0 Dptal./ Tarija Bajos ingresos económicos de las mujeres económicas de organizaciones productivas en el departamento de Tarija (0) 55 Ley Contra acoso y/o violencia política hacia las servidoras públicas y/o trabajadoras municipales mujeres del Gobierno Autónomo Municipal de La Paz (0) 8 Ley de creación del Concejo Municipal de la Mujer de la ciudad de Tarija y la provincia Cercado (0) Municipal/ La Paz Municipal/ Tarija Violencia Fuente: Elaboración propia con base a información del SINA. (Leyes registradas al de julio de 04) Inequidad en razón de género en el ejercicio de derechos
5 III. Participación Política de las Mujeres Los avances legislativos, en los diferentes niveles del Estado, con principios de equidad de género, igualdad de género y paridad y alternancia han permitido iniciar un proceso de inclusión de las mujeres en cargos públicos y tradicionalmente masculinos. Por otra parta el proceso autonómico abre nuevos espacios de participación para que las mujeres, al igual que los varones, puedan construir el nuevo Estado plurinacional. ( ) en este momento de la historia, en el que más mujeres se encuentran en espacios de Gobierno, debemos ser motor e instrumento para impulsar la agenda de mujeres a nivel nacional ( ) Posesión gabinete ministerial Bolivia 0 Gabriela Montaño, Presidenta del Senado (0-0), durante la aprobación del Decreto Supremo que autorizó al Ministerio de Economía y Finanzas Públicas la otorgación de recursos económicos para la realización de una campaña Contra la violencia hacia las mujeres. a. Participación de las mujeres en el nivel Central del Estado A continuación se muestra cómo la participación de la mujer se fue incrementando desde 99 en los gabinetes ministeriales, es importante señalar que en Bolivia existe una ausencia de mujeres en la presidencia y vicepresidencia, pero no sólo en Bolivia sino que es una barrera mundial y en Latinoamérica, donde se registran tan sólo mujeres presidentas. Representación de mujeres y hombres en gabinetes ministeriales (99-04) Gestión Gubernamental Nº total de carteras ministeriales Nº de hombres Nº de mujeres % Mujeres ,0% ,0% ,70% % ,80% % % ,0% Fuente: Elaboración propia con base a información de la Coordinadora de la Mujer (Red de ONG) A través de la vida democrática en nuestro país se hicieron intentos para incrementar la participación de las mujeres en el ámbito legislativo a nivel nacional, es así que en el año 997 se aprueba la Ley de cuotas proponiendo el 0% de mujeres en la lista de diputados, diputadas, senadores y senadoras, pero no es sino hasta la gestión 009 (después del proceso constituyente) y una vez incluido el artículo 47 en el texto constitucional que señala: En la elección de asambleístas se garantizará la igual participación de hombres y mujeres ( ) que por primera vez en la historia de Bolivia se sobrepasa el 40% del total de los asambleístas en la cámara de senadores y senadoras y el 0 % en la cámara de diputados y diputadas. Año Representación de mujeres en la Asamblea Legislativa Plurinacional, Cámara de Diputados Total representantes titulares Mujeres Titulares % Mujeres Total representantes titulares Cámara de Senadores Mujeres Titulares % Mujeres 98 0 % 7 7% % 7 0 0% % 7 4% % 7 4% % 7 4% % 7 4 5% % 7 4% % % % % Fuente: Elaboración propia con base a datos del Tribunal Supremo Electoral y la Coordinadora de la Mujer. 5
6 b. Participación de las mujeres en los gobiernos autónomos A nivel departamental no existe todavía un avance en la representación de las mujeres en las gobernaciones, durante la gestión solamente una gobernación tenía como representante a una mujer (Chuquisaca), posterior a ésta no se registra ninguna. En el ámbito municipal, como resultado de las elecciones del 00, el 7% de los gobiernos autónomos municipales se encuentran a la cabeza de una mujer, como muestra el cuadro siguiente. Número de Alcaldesas Electas y Alcaldes Electos por departamento Elecciones Municipales Abril de 04 Departamento Mujeres Hombres Total % Mujeres Chuquisaca % La Paz % % Oruro 4 5 % Potosí % Tarija 0 9% Santa Cruz % Beni 7 9 % Pando 5 0% Total 4 6 7% Fuente: Coordinadora de la Mujer con base a datos de ACOBOL (Revista de la Asociación de Concejalas de Bolivia N 4. Junio 00). Tomando en cuenta que a partir de 009, se otorga a las gobernaciones la competencia legislativa y se crean las Asambleas Legislativas Departamentales con presencia femenina, pero con un porcentaje bajo del 8% del total; sin embargo cabe resaltar que en el departamento de Tarija se logró alcanzar el 50% de asambleístas mujeres. Presencia de mujeres y hombres asambleístas titulares por departamento en Bolivia (Gestión 0) Departamento Mujeres Hombres Total % Mujeres Chuquisaca 6 5 9% La Paz 4 45 % % Oruro 7 6 % Potosí 8 4 5% Tarija % Santa Cruz 5 8 8% Beni % Pando 4 6 % Total % Fuente: Coordinadora de la Mujer con base a información de las Asambleas Departamentales (Junio de 0) 6 En el nivel municipal los avances son mayores, para las Elecciones Generales de 00 se logró alcanzar el 4% de representación femenina en los concejos municipales, porcentaje visiblemente incrementado en relación a gestiones anteriores. Representación de mujeres y hombres en concejos municipales Elecciones Generales 004 y 00 Concejalías Titulares Año Nro. de Nro. de Mujeres Hombres Total % Mujeres % Hombres % 8% % 57% Fuente: Coordinadora de la Mujer con base a datos de la CNE y ACOBOL Los municipios del departamento de Pando sobresalen en este ámbito alcanzando 4 representantes mujeres, en relación de 8 hombres, como titulares de los concejos municipales. A continuación se muestra la composición de género en los concejos municipales por departamento. Representación de mujeres y hombres concejales titulares por departamento (Elecciones 00) Chuq. La Paz Cbba. Oruro Potosí Tarija Sta. Cruz Beni Pando Fuente: Asociación de Concejales de Bolivia Máxima Apaza representante de la Organización de Mujeres Juana Azurduy 0 Mujeres Hombres 8 4
7 IV. Presupuestos Sensibles a Género 5 En la gestión 007 el entonces Ministerio de Hacienda incorpora en las directrices presupuestarias un artículo que exige a las municipalidades el asignar recursos a programas a favor de las mujeres, que promuevan su participación política, autonomía económica, la corresponsabilidad en el cuidado de la familia, la lucha contra la violencia y la comunicación para romper estereotipos de género. Posteriormente, en el año 0 el mismo ministerio incorpora un programa presupuestario para registrar los programas de género ejecutados por el Estado a nivel municipal. A pesar de estos avances la asignación de recursos para la promoción de la igualdad de género es insuficiente. Como se detalla a continuación los municipios y las gobernaciones invierten en género menos del % del total de sus recursos de inversión. A pesar de que a nivel departamental no existe un programa específico referido a género, se muestran datos del presupuesto vigente y el devengado, cuyo contenido, del programa o proyecto tenía la palabra mujer, de la gestión 0. Presupuesto vigente y devengado de programas y proyectos dirigidos a mujeres de los GAD de Bolivia 0 GAD Total presupuesto vigente Presupuesto vigente en mujer Porcentaje presupuesto en mujer Presupuesto devengado en mujer Porcentaje de ejecución Chuq La Paz ,097% ,6% Cbba Oruro Potosí Tarija ,05% ,% Santa Cruz ,05% ,% Beni Pando ,69% ,% Total ,054% ,6% Fuente: Dirección de Asuntos Autonómicos Económicos y Financieros - SEA con base a datos del MEFP. 5 Presupuestos Sensibles al Género: Son presupuestos que reconocen las diferentes necesidades, intereses y realidades que las mujeres y los hombres tienen en la sociedad y las inequidades subyacentes de las mismas aportando recursos para abordarlas. Reconocen las contribuciones, remuneradas y no remuneradas, que diferenciadamente hombres y mujeres aportan en la producción de bienes, servicios, así como en el trabajo humano y las tiene en cuenta para movilizar y distribuir los recursos. (ONU MUJERES) A nivel municipal la situación no es más alentadora, de acuerdo a las directrices presupuestarias el Programa 5 Promoción y políticas de género sólo alcanza el 0,4% 6 del presupuesto de todos los gobiernos autónomos municipales al inicio de la gestión 0. V. Violencia y Acoso Político en Razón de Género Las mujeres, a pesar de haber conquistado, diferentes espacios públicos en todos los niveles del Estado, estos espacios siguen siendo patriarcales, razón por la cual prevalece el acoso y la violencia política en razón de género. A continuación se muestran cuadros y gráficas sobre los casos denunciados a la Asociación de Concejalas de Bolivia (ACOBOL); cabe resaltar que de todos estos casos sólo uno llegó a obtener una sentencia durante el presente año (04), es el caso reportado del municipio de Tarvita en el departamento de Chuquisaca. ( ) la paridad y alternancia en las listas de candidatos es un derecho constitucionalizado que, sin embargo, ha necesitado ser fortalecido por una Ley contra el Acoso Político hacia las mujeres aprobada el 0. Claudia Peña, Ministra de Autonomías. Ponencia a nombre de la delegación boliviana en el 58 periodo de sesiones de la comisión de la condición de la mujer (New York, de marso de 04) El siguiente cuadro muestra el número y porcentaje de municipios que reportaron casos de acoso y violencia política a la Asociación de Concejalas de Bolivia Número y porcentaje de municipios que realizaron denuncias por departamento, 04 Departamento Municipios que reportaron Total de Municipios % de Municipios Chuquisaca 8 0 6,67% La Paz 9 87,% 46 6,09% Oruro 5 8,57% Potosí 40 8,50% Tarija 8,8% Santa Cruz ,64% Beni 4 9,05% Pando 5 86,67% Total 9 9 8,05% Fuente: Elaboración propia con base a datos de ACOBOL 6 Información obtenida de DGCF SIGMA 7
8 Existe un mayor número de casos reportados a partir de la gestión 0, debido a que la promulgación de la Ley 4 Contra el acoso y violencia política hacia las mujeres fue fundamental para poder identificar y visibilizar la situación de las mujeres en puestos de poder a nivel municipal. 4 8 Denuncias realizadas por departamento, Chuq. La Paz Cbba. Oruro Potosí Tarija Sta. Cruz Beni Pando Fuente: Asociación de Concejalas de Bolivia. 9 Es necesario reflexionar sobre el estado en el que se encuentran los casos denunciados desde el 00, ya que el retraso o paralización de estos podría influir negativamente en las siguientes gestiones. Estado de situación de los casos denunciados a ACOBOL 00-0 Departamento Nº de Casos Denunciados a la ACOBOL 00-0 Nº de Caso sin Inicio de Proceso Nº de Casos en Proceso Ante Instancias Judiciales Nº de Casos en Proceso Ante el OEP N de Casos en Proceso Ante el CM Nº de Casos Concluidos Chuquisaca 56 5 La Paz Oruro Potosí Tarija Santa Cruz Beni Pando 4 0 TOTAL Fuente: Asociación de Concejalas de Bolivia. ) OEP (Órgano Electoral Plurinacional) ) CM (Concejo Municipal) Encuentro Internacional de Mujeres rumbo al G-77: Propuestas desde las mujeres para el nuevo orden mundial 8
9 ANEXOS Nivel Nacional Nro. Nombre Artículos y Contenidos 94 Ley por la que se determina la gratuidad de las Toda la Ley. pruebas de ADN (008) 066 Decreto Supremo Bono Madre niño niña Juana Todo el Decreto. Azurduy (009) Ley de convocatoria a elecciones de miembros de la Asamblea Regional Autónoma del Chaco Tarijeño Artículo 5.- (Igualdad y Equidad de Género). y Complementación a la Ley N 40 del Régimen Electoral Transitorio (00) Artículo.- (Transitoriedad de los cargos del Poder Ley de Necesidad a los Nuevos Entes del Órgano Judicial y del Tribunal Constitucional tomando en Judicial y Ministerio Público (00) cuenta la equidad de género) 7 Ley Transitoria para el funcionamiento de las Entidades Territoriales Autónomas (00) Artículo.- (Sesiones preparatorias de la Asamblea Departamental) Inc. IV Elección de la Directiva Titular con criterios de equidad de género. Artículo 5.- (actos preparatorios de la Asamblea Regional del Chaco Tarijeño) Conformación de la Directiva Ad Hoc con criterios de equidad de género. 8 Ley del Órgano Electoral Plurinacional (00) Artículo 4.- (Principios) Equivalencia. 5 Ley del Órgano Judicial (00) Esta ley establece que tanto hombres como mujeres pueden postular y ser elegidos autoridades del Órgano Judicial. 6 Ley del Régimen Electoral (00) Artículo.- (Principios de la Democracia Intercultural) Artículo.- (Equivalencia de Condiciones) Artículo 54.- (Elección de senadoras y senadores) Artículo 58.- (Elección de diputadas y diputados Plurinacionales) Artículo 6.- (Forma de Elección) Artículo.- (Preceptos de la Propaganda Electoral) Artículo 5.- (Principios) Artículo.- (Forma de Gobierno) Artículo 0.- (Objetivos de la Región) Artículo 0.- (Gobierno Autónomo Departamental) Artículo.- (Organización Institucional del Órgano Ejecutivo Departamental) Artículo 6.- (Contenidos de los Estatutos y Cartas Orgánicas) Ley Marco de Autonomías y Descentralización Andrés Artículo 8.- (Salud) Ibáñez (00) Artículo 9.- (Planificación) Artículo 0.- (Lineamientos Generales) Artículo 0.- (Recursos de las Entidades Territoriales Autónomas) Artículo 4.- (Presupuesto de las Entidades Territoriales Autónomas) Artículo 9.- (Atribuciones) Artículo 0.- (Sistema de Planificación del Estado) Disposición Transitoria Novena 45 Ley Contra el Racismo y toda forma de Discriminación Artículo 5.- (Definiciones) a) Discriminación. (00) Artículo 6.- (Prevención y Educación) 54 Ley de protección legal de niñas, niños y adolescentes (00) 64 Ley de la Procuraduría General del Estado (00) 65 Ley de Pensiones (00) Artículo.- Proteger la integridad física, psicológica y sexual, la salud y seguridad de todas las niñas, niños y adolescentes Artículo 6.- (Valores y Principios que rigen el accionar de la Procuraduría General del Estado) Artículo.- (Principios de la Seguridad Social de largo plazo) Equidad. Igualdad de Género 9
10 70 0 Ley de la Educación Avelino Siñani - Elizardo Pérez (00) 7 Ley de Deslinde Jurisdiccional (00) Artículo.- (Bases de la Educación) Artículo 4.- (Fines de la Educación) Artículo 0.- (Objetivos de la Educación Regular) Artículo 4.- (Principios), inc. h) Equidad e igualdad de género. Artículo 8. (Política de Transformación y Fomento a la Industrialización). 44 Ley de Revolución Productiva y Comunitaria Agropecuaria (0) 65 Ley General de Transporte (0) Artículo 4.- (Derechos de las usuarias y los usuarios) Ley que Declara el 0 de marzo de cada año como 8 el Día Nacional de la Trabajadora y el Trabajador Toda la Ley. Asalariado del Hogar (0) 4 Ley que instituye el año 0 como Año de la no violencia contra la niñez y adolescencia en el Estado plurinacional de Bolivia (0) Ley General para personas con discapacidad (0) 4 47 Ley Contra el Acoso y Violencia Política hacia las mujeres (0) Ley de Regularización del Derecho Propietario sobre bienes inmuebles urbanos destinados a vivienda (0) Toda la Ley. Artículo 4.- (Principios Generales) Artículo 5.- (Definiciones) Artículo.- (Deberes de las Personas con Discapacidad) Ley que identifica ciertas conductas de violencia que producto de ellas afecten la función político pública de las mujeres candidatas o electas, acciones que son identificadas como delitos para que estos sean sancionados en la vía judicial, imponiéndose sanciones privativas de libertar, asimismo sanciones vía administrativa. Artículo 4.- (Principios), inc. a) El Respeto a la Propiedad Privada. f) Equidad de Género. 5 Ley de Protección a Personas Refugiadas (0) Artículo 6.- (Género, edad y diversidad) Ley que decreta el goce de tolerancia remunerada 5 de un día hábil al año, a objeto de someterse a un Toda la Ley. examen médico de Papanicolaou y/o mamografía. (0) 60 Ley Orgánica del Ministerio Público (0) Artículo 0.- (Atribuciones) Artículo 9.- (Paridad de Género) Artículo 96.- (Subsistema de capacitación) 6 Ley Integral contra la trata y tráfico de personas (0) Artículo 7.- (Consejo Plurinacional contra la Trata y Tráfico de Personas) Artículo.- (Medios de Comunicación Social) Artículo 4.- (Principios) inc. 8. Equidad de Género y 64 Ley de Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana Generacional. Para una Vida Segura (0) Artículo 8.- (Capacitación Policial) Artículo 7.- (Capacitación Ciudadana) 9 Ley General de Turismo Bolivia te Espera (0) Artículo 5.- (Principios) inc. b) Redistribución, Equidad e Igualdad. 00 Ley Marco de la Madre Tierra y Desarrollo Integral Artículo 0.- (Democratizar el acceso a los medios y para Vivir Bien (0) factores de producción) Decreto Supremo que declara de prioridad y necesidad en todo el territorio del Estado Plurinacional la difusión 6 y la realización de una campaña de sensibilización y Todo el Decreto. concientización dirigida a la población en general, a objeto de prevenir, luchar y erradicar toda forma de violencia hacia las mujeres (0) Ley de organizaciones económicas campesinas, indígena originarias - OECAS y de organizaciones 8 económicas comunitarias - OECOM para la Artículo 7.- (Principios) 6. Género y Generacional. integración de la agricultura familiar y sustentable y la soberanía alimentaria (0) 4 Ley de Participación y Control Social (0) Artículo 6.- (Actores de la Participación y Control Social)
11 4 Ley de la Juventud (0) 48 Ley Integral para garantizar a las mujeres una vida libre de violencia (0) 70 Ley de Migración (0) Ley del Día Nacional de la Mujer Indígena Originario Campesina del Estado Plurinacional de Bolivia (0) Ley del Servicio Plurinacional de Asistencia a la Víctima (0) Artículo 6.- (Principios y Valores) 6. Igualdad de Oportunidades. 7. Igualdad de Género. Ley que identifica ciertas conductas como delitos para que los agresores sean sancionados vía penal, recibiendo una sanción de pena privativa de libertad entre otras. Artículo.- (Igualdad de género). Equidad de Género. Toda la Ley. Artículo 9.- (Asistencia a la Víctima) Artículo 9.- (Organización) Artículo 0.- (Requisitos para acceder al cargo de Director o Directora General Ejecutiva) Artículo.- (Funciones de la Directora o el Director General Ejecutivo) Artículo.- (Requisitos para acceder al cargo de coordinadora o coordinador departamental) Artículo 7.- (Requisitos Generales) Artículo.- (Funciones de la Trabajadora o Trabajador Social) 465 Ley del Servicio de Relaciones Exteriores del Estado Artículo 4.- (Derechos) Plurinacional de Bolivia (0) 475 Ley de Prestaciones de Servicios de Salud Integral del Artículo 5.- (Beneficiarias y Beneficiarios) Estado Plurinacional de Bolivia (0) 48 Ley de Gobiernos Autónomos Municipales (04) Artículo 6.- (Atribuciones del Concejo Municipal) 5 Ley de Elección Directa de Representantes ante Artículo.- (Igualdad de Género) Organismos Parlamentarios Supraestatales (04) Decreto Supremo que aprueba una licencia por paternidad de tres () días laborales, a partir del Toda el Decreto. alumbramiento de la cónyuge o conviviente del trabajador del sector privado (04) Decreto Supremo que declara el 5 de noviembre de 05 cada año el Día nacional contra todas las formas de Todo el Decreto. violencia hacia las mujeres (04) 45 Decreto Supremo que reglamenta la Ley 48 para Todo el Decreto. garantizar a las mujeres una vida libre de violencia (04) Fuente: Elaboración propia con base a información del Ministerio de Autonomías y del Sistema de Información de la Normativa Autonómica SINA. Nivel Departamental Nro. Nombre/Objeto Departamento Artículos y Contenidos Ley Especial del Régimen Electoral para el 5 Santa Cruz Artículo 0.- (Equidad e igualdad de género) pueblo Mojeño (00) 7 Ley Departamental ningún niño sin certificado de nacimiento (00) Santa Cruz Artículo 5.- (Responsabilidades de los hospitales y/o centros de salud a las mujeres gestantes) Ley Departamental de la Juventud (0) Santa Cruz Artículo 6.- (Principios) inc. b) Equidad de género Artículo 4.- (Principios) 5 Ley de Organización del Ejecutivo Artículo 6.- (Secretaría de Salud y Políticas Santa Cruz Departamental (0) Sociales) Artículo 7.- (Secretaria de Educación y Cultura) 6 Ley que declara el Día de la participación La Paz democrática de la mujer (00) Artículos y Declarativa 0 Ley que Aprueba la apertura de la Categoría Programática elaboración del Estatuto Autonómico en el presupuesto del Gobierno Autónomo Departamental de y las modificaciones presupuestarias intracategoría (0) Artículo.- (Presupuesto proyectos sobre soberanía alimentaria con enfoque de género)
12 Ley que declara la Revolución Productiva Agropecuaria Comunitaria Enrique Encinas (0) Ley de Departamental que aprueba los convenios intergubernativos suscritos entre el Gobierno Autónomo Departamental de y cinco gobiernos autónomos municipales para la ejecución del Proyecto Crianza y comercialización de pollos criollos y sus derivados en el Trópico de (0) Ley que Aprueba la incorporación de recursos monetizables de fondo de población de las Naciones Unidas en el Presupuesto (0) Ley para la Distinción Heroínas de la Coronilla (0) Ley que ratifica cuatro convenios intergubernamentales para la implementación del Proyecto Planteles de Crianza de Cerdos en Organizaciones de Mujeres del Cono Sur (0) Ley que Ratifica cuatro convenios intergubernativos y un convenio interinstitucional para el proyecto apoyo a las mujeres organizadas para la seguridad alimentaria en el Trópico de (0) Ley que crea el Centro de Compilación y Sistematización de Información de Oruro para la elaboración del Estatuto Autonómico Departamental (0) Ley de creación, equipamiento y funcionamiento de la casa de la mujer y promoción de iniciativas económicas de organizaciones productivas en el departamento de Tarija (0) Ley que instaura la Asamblea Legislativa Departamental de Niñas, Niños y Adolescentes (0) Ley Inserción Laboral de los Jóvenes Titulados de los Institutos Técnicos (0) Ley de Declaratoria de Departamento Autónomo de Potosí del Estado Plurinacional de Bolivia (00) Ley Departamental Para Niñas Y Niños De Primera Infancia Potosí Crece En Ti (0) Oruro Tarija Tarija Tarija Potosí Potosí Artículo 7.- (Principios) Equidad de Género Artículo.- (Composición del CODEP) Respeto a la equidad y paridad de género Artículo.- (Políticas sociales con enfoque de género) Artículo.- (Fortalecimiento de derechos sexuales y reproductivos con enfoque de género) Toda la Ley. Artículo.- (Políticas sociales con enfoque de género) Artículo.- (Apoyo a las mujeres en proyectos de seguridad alimentaria) Artículo.- (Principios) Participación equitativa de género Toda la Ley. Artículo.- (Conformación) Participación de niñas y niños. Artículo.- Con respeto y equidad de género Artículo.- (Naturaleza Política y Jurídica) Equidad social y de género Artículo 5.- (Principios) Con equidad de género. Fuente: Elaboración propia con base a información del Ministerio de Autonomías y del Sistema de Información de la Normativa Autonómica SINA. Nivel Municipal Nro. Nombre/Objeto Social (0) Social (0) Departamento/ Municipio / Cocapata / Aiquile Artículos y Contenidos Artículo.- (Finalidad) Participación con equidad de género. Artículo 7.- (Las o los participantes) Artículo 4.- (Fines) Participación y control social con equidad de género Artículo 4.- (Vigencia)
13 / Artículo 6.- (Fines) Coordinación y planificación Social (0) Santiváñez con organizaciones de mujeres Ley de Transporte y Vialidad Municipal / Artículo 5.- (Fines) Participación con equidad de (0) Santiváñez género Ley para el Inicio Proceso Legislativo / Municipal (0) Colcapirhua Artículo 5.- (Principios) Equidad de género / Artículo 4.- (Fines) Participación con equidad de Social (0) Colcapirhua género Ley Municipal de Desarrollo Autonómico / Artículo 7.- (Facultad Normativa) (0) Sipe Sipe Artículo.- (Género e Igualdad de oportunidades / en cargos de representación social) Social (0) Sipe Sipe Artículo 8.- (Comité Municipal de Género y Generacional) Social (0) Ley de Participación y Control Social (0) Social (0) Social (0) Social (0) Social (0) / Mizque / Villa Rivero / Punata / Arbieto / Vinto / Artículo 5.- Equidad de Género y Generacional Artículo.-(Género e Igualdad de oportunidades en cargos de representación social) Artículo 9.- (Comités Temáticos) Artículo.- (Género e Igualdad de oportunidades en cargos de representación social) Artículo 6. -(Organizaciones ciudadanas generacionales de mujer, discapacidad, educación y salud) Artículo.- (Género e Igualdad de oportunidades en cargos de representación social) Artículo 5.- (Organizaciones ciudadanas generacionales de mujer, discapacidad, educación y salud) Artículo 7.- (Comités Temáticos) Artículo 5.- Equidad de Género y Generacional Artículo.- (Finalidades)Precautelar la diversidad y la pluralidad con igualdad de oportunidades, con equidad de género y generacional, en los ámbitos de la Participación y Control Social del Gobierno Autónomo de / Social (0) Pojo Artículo 5.- Equidad de Género Ley Municipal de Ordenamiento Jurídico / Artículo 4.- (Objeto) Designación de servidores y Administrativo (0) Pocona públicos con criterios de equidad social y de género Artículo 6.- (Principios) Artículo.- (Género e Igualdad de oportunidades en cargos de representación social) / Artículo 7.- (Organizaciones ciudadanas Social (0) Totora generacionales de mujeres, discapacidad, salud y educación) Artículo.- (Comités Temáticos) Social (0) Ley de Participación y Control Social (0) Ley de Convocatoria a la Asamblea Orgánica Municipal para la elaboración de la Carta Orgánica (0) Beni/Trinidad B e n i / Guayaramerín La Achocalla Paz/ Artículo. - (Finalidades) Artículo 5.- (Principios Rectores) Artículo 7.- (Representación) Artículo.- (Principios de los Mecanismos y Espacios de Participación y Control Social) Artículo 4.- (Finalidades) Artículo 5.- (Principios) Artículo 5.- (Equidad de Género y Generacional e Igualdad de Oportunidades) Artículo.- (Representación Femenina en la elaboración de la Carta Orgánica)
14 Ley de Fiscalización Municipal (04) La Paz/Alto Beni Artículo 5.- Equidad de género y generacional La Paz/Coripata Social (0) Artículo 7.- (Finalidades) 5 Ley de Participación y Control Social Artículo 5.- (Principios Rectores) Genero La Paz/Charaña (04) Generacional 4 Ley de Aprobación del Reglamento Interno Artículo.- (Obligaciones) Respetar las opiniones La Paz/Luribay del Concejo Municipal de Luribay (04) sin discriminación de género. Ley de Contratos y Convenios (04) La Paz/Alto Beni Artículo 4.- Equidad de género y generacional Artículo 5.- (Principios Rectores) 5 Artículo 7.- (Representación) La Paz/La Paz Artículo 8.- (Derechos y Obligaciones) Social (0) Artículo.- (Principios de los mecanismos y espacios de Control Social) Ley de Declaratoria de de octubre de cada año como Día de la Niña en el Municipio de La Paz (0) Ley Contra acoso y/o violencia política hacia las servidoras públicas y/o trabajadoras municipales mujeres del Gobierno Autónomo Municipal de La Paz (0) Ley de Ordenamiento Jurídico Municipal y Proceso Legislativo Autonómico (0) La Paz/La Paz La Paz/La Paz La Paz/Pucarani Artículo.- (Actividades) Campañas para combatir la desigualdad de género Toda la Ley. Artículo 5.- (De los Principios que rigen la autonomía del Gobierno Municipal de Pucarani) Equidad de Género La Paz/Tito Artículo 4.- (Principios) Equidad de género Social (04) Yupanqui La Paz/Viacha Social (0) Artículo 4.- (Principios) Equidad de género Artículo.- (Objeto) Ley de Participación y Control Social Artículo.- (Principios Rectores) (04) Camargo Artículo 8.- (Representaciones) Artículo 9.- (Derechos y Obligaciones) Ley de Convocatoria a la Asamblea Municipal de Yamparáez para el inicio de construcción del anteproyecto de la Yamparáez Carta Orgánica Municipal (0) Ley Procedimental de Construcción de El Proyecto de Carta Orgánica Municipal (0) Villar Ley Municipal de Ordenamiento Jurídico Icla (04) Ley para la conformación de la Asamblea Constituyente en la Construcción de la Carta Orgánica Municipal (0) Padilla Ley Autonómica Municipal de Funcionamiento e implementación de la Poroma Participación y Control Social (04) Ley de Inicio de Proceso Legislativo Autonómico Municipal (0) San Lucas Ley Procedimental de Construcción del Proyecto de Carta Orgánica Municipal Sopachuy (0) Ley de Inicio del Proceso Legislativo Autonómico Municipal (0) Ley del Proceso de Construcción de la Carta Orgánica Municipal (0) Sucre Sucre Artículo 8.- (Del número de Participantes) Representación con Equidad de Género. Artículo 4.- (Principios) Igualdad y equidad de género Artículo 6.- (Objeto y Aprobación) Designación de autoridades con equidad de género. Artículo.- (ACM y número de representantes) Artículo.- (Elección de Asambleístas Constituyentes) Artículo 6.- (Estructura y funciones) Artículo 4.- (Fines) Equidad de género en la participación. Artículo 5.- (Principios) Equidad de género. Artículo 4.- (Principios) Equilibrio entre hombres y mujeres e igualdad de oportunidades. Artículo 5.- (Principios) Equidad de género. Artículo 4.- (Principios) Igualdad de género y generacional. Artículo 5.- (Foro Municipal de Organizaciones Funcionales) Artículo 7.- (Procedimiento en las Asambleas Distritales Autonómicas) Respeto a la alternancia de género.
15 Ley de Convocatoria del Foro Municipal de Organizaciones Funcionales, Asambleas Distritales Autonómicas y Sucre Asamblea Autonómica Municipal (0) Ley de Aprobación del Reglamento del Foro Municipal de Organizaciones Funcionales, Asambleas Distritales Sucre Autonómicas y Asamblea Autonómica Municipal (0) Ley de Aprobación de la Convocatoria al Foro Municipal de Organizaciones Políticas (0) Ley de funcionamiento e implementación de la Participación y Control Social (0) Sucre Sucre Ley para la Construcción del Proyecto de la Carta Orgánica Municipal (0) Tarvita Ley de Ordenamiento y Procedimiento Normativo Municipal (04) Villa Alcala Ley de Ordenamiento y Procedimiento Normativo Municipal (04) 4 Ley de Participación y Control Social Ley Municipal autonómica de actividades culturales carnavaleras del municipio (04) Ley de Participación y Control Social (0) Incahuasi En la Convocatoria Número de participantes (respetando la equidad de género) Artículo.- (Composición) Artículo.- (Directiva) Artículo.- Participación con equidad de género. Artículo 4.- (Finalidades) Precautelar la equidad de género. Artículo 8.- (Representación) Participación con equidad de género. Artículo 5.- (Principios) Equidad de género y generacional. Artículo 4.- (Principios) Equilibrio entre hombres y mujeres e igualdad de oportunidades. Artículo 4.- (Principios) Equilibrio entre hombres y mujeres Artículo 6.- (Objeto y Aprobación) Designación de autoridades bajo el principio de equidad de género. Santa Cruz/ Artículo.- (Finalidades) Santa Cruz Santa Cruz/San Carlos Santa Camiri Cruz/ Artículo.- (Principios) Artículo 4.- (Principios de los Mecanismos y Espacios de Participación y Control Social) Equidad de género y generacional. Ley de Construcción Participativa Carta Santa Cruz/ Artículo.- (Principios) Orgánica Municipal (0) Comarapa Ley de Participación y Control Social Santa Cruz/ Artículo 5.- (Principios Rectores) (0) Puerto Quijarro género y generacional. Santa Cruz/ 7 Ley de Fiscalización Municipal (04) Puerto Quijarro Ley de Aprobación del Reglamento Santa Cruz/ Interno del Concejo Municipal de San San José de José de Chiquitos (0) Chiquitos Santa Cruz/ Ley de Participación y Control Social 5 (0) Ley de Ordenamiento Jurídico y Administrativo Municipal (0) Ley de Participación y Control Social (0) Ley de Proceso de Construcción de la Carta Orgánica (0) San José de Chiquitos Pando/Cobija Potosí / Toro Toro Potosí / Caiza D Equidad de Artículo.- (Atribuciones) Fiscalizar la aplicación de la normativa de equidad de género. Artículo 8.- (Conformación de la Directiva de Comisiones Pertinentes) Artículo 5.- (Principios Rectores) Equidad de género. Artículo 7.- (Principios) Equidad de género. Artículo 5.- (Finalidad) Artículo 6.- (Principios) Artículo 8.- (Actores de la Participación y Control Social) Artículo 9.- (Tipos de Actores) Artículo 0.- (Derechos de los actores) Artículo 4.- (Garantías) Artículo 5.- (Equidad de Género) Artículo 0.- (Elección y conformación del Comité de Participación y Control Social) Artículo 4.- (Principios) Artículo 5.- (Cumbres Territoriales) 5
16 4 7 Ley de Convocatoria a las Cumbres Autonómicas Territoriales y Municipales Potosí / Caiza para la Construcción de la Carta D Orgánica Municipal (0) Ley de Reglamento para la Construcción Participativa de Carta Orgánica (0) Ley de Participación y Control Social (04) Social (0) Potosí / Caiza D Potosí / Caiza D P o t o s í / Arampampa 4 Ley Participación y Control Social (04) Potosí/Uncía 6 8 Ley de Creación del Fondo Editorial del Concejo Municipal de la ciudad de Tarija y la Provincia Cercado (04) Ley de Creación del Concejo Municipal de la Mujer de la ciudad de Tarija y la Provincia Cercado (0) Social en el Gobierno Autónomo Municipal de Bermejo (0) Ley de Participación Ciudadana y Control Social Municipal (04) Ley Municipal de ordenamiento jurídico y administrativo municipal (0) Ley de participación y Control Social Municipal (0) Ley de Ordenamiento Jurídico Y Administrativo del Gobierno Autónomo Municipal de Oruro (0) Ley de Participación y Control Social (0) Ley de Ejercicio Legislativo y Ordenamiento Jurídico y Administrativo Municipal (0) Tarija/Tarija Tarija/Tarija Tarija / Bermejo Potosí / Betanzos Oruro / Eucaliptos Oruro / Eucaliptos Oruro/ Oruro Oruro/ Oruro Oruro / Pazña Ley Participación y Control Social (0) Oruro/Pazña 4 Ley de aprobación del Pan de Desarrollo Municipal del Gobierno Autónomo Municipal de Pazña (04) Oruro/Pazña Artículo.- (Participación con alternancia de género) Artículo 9.- (De las Comisiones) Igualad y equidad de género. Artículo 5.- (Principios) Equidad e igualdad oportunidades. Artículo 6.- (Fines) Participación respetando la equidad de género. Artículo.- (Género e igualdad de oportunidades en cargos de representación social) Artículo 6.-(Organizaciones ciudadanas generacionales de mujeres, discapacidad, salud y educación) Artículo 0.- (Comités Temáticos) Artículo 5.- (Fines) Equidad de género. Artículo 6.- (Principios) Equidad de género y generacional. Artículo.- (Principios Rectores) Respeto a la equidad de género. Toda la Ley. Artículo.- (Finalidades) Participación con equidad de género. Artículo 8.- (Obligaciones) Planificación de políticas en el área de género. Artículo 5.- (Principios), Equidad de género. Artículo 6.- (Fines) Participación con equidad de género. Artículo 6.- (PRINCIPIOS) Defensa del interés general y evitando la diferencia entre ciudadanas y ciudadanos. Artículo.- (Fines) Igualdad de oportunidades y equidad de género. Artículo 6.- (Principio de imparcialidad) Artículo 4.- (Fines) Artículo 5.- (Características de los actores de la de participación y control social) Artículo 4.- (Principios) Evitar la discriminación entre ciudadanas y ciudadanos. Artículo 4.- (Integrantes del Sistema) No discriminación y equidad de género. Exposición de motivos. Fuente: Elaboración propia con base a información del Ministerio de Autonomías y del Sistema de Información de la Normativa Autonómica SINA. 6

References: artículo 4
 artículo 47
 Artículo 5
 Artículo 5
 Artículo 4
 Artículo 54
 Artículo 58
 Artículo 6
 Artículo 5
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 Artículo 6
 Artículo 8
 Artículo 9
 Artículo 0
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 Artículo 96
 Artículo 7
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 Artículo 6
 Artículo 6
 Artículo 9
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 Artículo 8
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 Artículo 9
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 Artículo 9
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 Artículo 0
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