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Timestamp: 2020-07-10 06:04:41+00:00

Document:
Registro Oficial. 4 de JULIO del 2000
Martes, 04 de julio de 2000
Martes 4 de Julio del 2000
\n 21-483\n Proyecto de Ley de Creación del Fondo de Riego de\n la provincia de Tungurahua
\n 064\n Expídese el Estatuto Orgánico Administrativo\n de la Subsecretaría de Minas, Dirección Nacional\n de Minería, sus direcciones regionales y Dirección\n Nacional de Geología
\n Deléganse\n atribuciones al Jefe Administrativo-Financiero del Primer\n Distrito
\n 076-DIRG-2000\n Expídese\n el nuevo Reglamento para la administración del fondo de\n caja chica
\n SB-2000-0580\n Déjase sin efecto la Resolución No. SB-2000-0568\n de 16 de junio del 2000
\n PYP-2000105\n Fíjanse las contribuciones que deban pagar las compañías\n sujetas a la vigilancia y control de esta entidad
\n 76-2000 Vicente Napoleón Arias\n Pachay en contra de Autoridad Portuaria de Guayaquil
\n 78-2000 Roger Rodríguez Quihónez\n en contra del H. Consejo Provincial de Esmeraldas
\n 79-2000\n Diana Maribel\n Fuentes Flores en contra de Servipersona Cía. Ltda.
\n 81-2000 Jesús Moreira Aguayo\n en contra de Procesadora del Río S.A.
\n 83-2000 Pablo Atahualpa Alcívar\n Alava en contra de Emelmanabí S.A.
\n 85-2000 Luis Antonio Alcívar\n Pachay en contra del INIAP
\n 87-2000 Jorge Cabezas Cadena en contra\n del Banco Central del Ecuador
\n 96-2000 José Rufino Laje Chinchande\n en contra de la Compañía Azucarera Valdez S.A.
\n 100-2000 Inés María\n Inca Bunay en contra de Freddy Loza y otra
\n 101-2000 Ramón Leonardo Flores\n Molina en contra del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones\n
\n 113-2000 Vicente Morán Alvarado\n en contra de la EPAP-G
\n 120-2000 Luis Sotomayor Ramos en\n contra de Autoridad Portuaria de Puerto Bolívar
\n 136-2000 Felipe Manuel Fajardo Navarrete\n en contra de Víctor Lértora Juez y otro
\n 140-2000 Dr. Sergio Humberto Tacuri\n Alvarado en contra de Gonzalo Agreda Agreda y otro
\n 146-2000\n Arq. Byron\n Oswaldo Piedrahita Endara en contra de Petroecuador
\n 40-93\n Helicópteros Nacionales Colombia HELICOL, sucursal Ecuador\n en contra del Director General de Rentas
\n 108-97 Empresa Confecciones Linda\n Cía. Ltda. en contra del Director General de Rentas
\n 52-2000 Química Borden Ecuatoriana\n -. S.A. en contra del Director General de Aduanas
\n Canton\n Cevallos: Expide la Ordenanza regulatoria del manejo de los\n desechos sólidos
\n Cantón Gualaquiza: Que designa\n al aeropuerto con el nombre de "Mario Madero Jaramillo"\n \n
NOMBRE: "CREACION DEL FONDO DE\n RIEGO DE LA PROVINCIA DE TUNGURAHUA".
CODIGO: 21 - 483.
AUSPICIO: H. ANIBAL NIETO V.
INGRESO: 27 - 06 - 2000 - 07 - 04
\n COMISION: 27 - 06 - 2000
Es obligación del Estado facilitar los medios que permitan\n el
\n mejoramiento de la productividad y el desarrollo económico
\n de todas las provincias del país.
Resulta de vital importancia dotar a la provincia de Tungurahua\n de un Fondo de Riego que permita realizar un trabajo constante\n de mejoramiento de los caudales, revestimiento y construcción\n de canales de riego y reservorio de agua.
La provincia de Tungurahua, importante proveedora de alimentos\n para las principales ciudades del país, atraviesa una\n marcada necesidad de contar con agua para el regadío de\n sus tierras.
Que, el numeral 6 del Art. 179 de la Constitución Política\n de la República del Ecuador faculta a los ministros de\n Estado, expedir las normas, acuerdos y resoluciones que requieran\n la gestión ministerial;
Que mediante Acuerdo Ejecutivo No. 028, publicado en el Registro\n Oficial No. 65 de 11 de noviembre de 1996, se expidió\n el Reglamento Orgánico Funcional Codificado del Ministerio\n de Energía y Minas, reformado con Acuerdos Ejecutivos\n Nos. 149, 173, 195, 206, 213, 214, 235, publicados en los Registros\n Oficiales No. 63 de 10 de noviembre de 1998, No. 87 de 14 de\n diciembre de 1998, No. 165 de 8 de abril de 1999, No. 194 de\n 19 de mayo de 1999, No. 209 de 10 de junio de 1999, No. 210 de\n 11 de junio de 1999; y, No. 303 de 21 de octubre de 1999, respectivamente;
Que como parte del proceso de modernización del Estado\n el sector público minero deberá incorporar para\n su funcionamiento un nuevo modelo institucional, diseñado\n sobre la base de criterios de organización por procesos\n cuyo esquema facilite el óptimo acercamiento hacia sus\n clientes y promueva un sostenido mejoramiento de los niveles\n de eficiencia y eficacia institucionales;
Que es necesario sustituir el modelo institucional de la Subsecretaría\n de Minas y sus direcciones operativas constante en el Reglamento\n Orgánico Funcional Codificado del Ministerio de Energía\n y Minas;
Que con oficio OSCIDI No. 1005 de 23 de junio del 2000, la\n Oficina de Servicio Civil y Desarrollo Institucional emitió\n dictamen favorable a esta reforma; y,
En ejercicio de las atribuciones que le confiere el segundo\n inciso del Art. 360 de Ley Orgánica de Administración\n Financiera y Control y el último inciso del Art. 16 del\n Estatuto Jurídico Administrativo de la Función\n Ejecutiva,
Expedir el siguiente ESTATUTO ORGANICO ADMINISTRATIVO DE LA\n SUBSECRETARIA DE MINAS, DIRECCION NACIONAL DE MINERIA, SUS DIRECCIONES\n REGIONALES Y DIRECCION NACIONAL DE GEOLOGIA.
DE LA NATURALEZA, VISION, MISION Y OBJETIVOS
Art. 1 La naturaleza de las unidades administrativas es la\n siguiente
a) La Subsecretaría de Minas es una unidad del nivel\n ejecutivo del Ministerio de Energía y Minas, dependiente\n del Despacho del Ministro;
b) La Dirección Nacional de Minería es una unidad\n operativa dependiente de la Subsecretaría de Minas;
c) Las direcciones regionales son unidades operativas desconcentradas,\n dependientes de la Dirección Nacional de Minería;\n y,
d) La Dirección Nacional de Geología es una\n unidad operativa, dependiente de la Subsecretaria de Minas.
Art. 2 Ambito.
a) La Subsecretaría de Minas, Dirección Nacional\n de Minería y Dirección Nacional de Geología\n tienen jurisdicción y competencia en todo el territorio\n nacional; y,
b) La jurisdicción de las direcciones regionales en\n donde ejercerán sus competencias se detalla a continuación:
Dirección Regional del Azuay: Con jurisdicción\n en las provincias de Azuay, Cañar y Morona Santiago; y\n sede en Cuenca.
Dirección Regional del Chimborazo: Con jurisdicción\n en las provincias de Chimborazo, Tungurahua. Bolívar y\n Pastaza; y sede en Riobamba.
Dirección Regional de El Oro: Con jurisdicción\n en la provincia de El Oro, y en los distritos mineros de Ponce\n Enríquez y San Gerardo en la provincia del Azuay compartirá,\n mediante adecuados niveles de coordinación, las funciones\n de inspecciones y evaluaciones técnicas con la Dirección\n Regional de Minería del Azuay; y sede en Machala.
Dirección Regional del Guayas: Con jurisdicción\n en las provincias de Guayas. Manabí. Los Ríos y\n Galápagos, y sede en Guayaquil.
Dirección Regional de Loja: Con jurisdicción\n en la provincia de Loja; y sede en Loja.
Dirección Regional de Pichincha: Con jurisdicción\n en las provincias de Pichincha. Carchi, Esmeraldas, Imbabura,\n Cotopaxi, Sucumbíos, Napo y Orellana: y sede en Quito.
Dirección Regional de Zamora: Con jurisdicción\n en la provincia de Zamora Chinchipe; y sede en Zamora.
Art. 3 Visión.
En el 2005 la Subsecretaria de Minas y sus unidades operativas\n Dirección Nacional de Minería y Dirección\n Nacional de Geología, constituyen protagonistas del desarrollo\n armónico y sustentable del sector geológico minero,\n pues su recurso humano idóneo, con acceso permanente al\n avance científico y tecnológico, y un modelo organizacional\n moderno, proporcionan servicios de calidad a sus clientes, situación\n que genera espacios de concertación entre los diferentes\n actores.
Art. 4 Misiones:
a) La Subsecretaría de Minas es responsable de propiciar\n el desarrollo sustentable del sector geológico minero\n promoviendo la inversión nacional y extranjera;
b) La Dirección Nacional de Minería es responsable\n de la administración de los procesos de otorgamiento,\n conservación y extinción de derechos mineros; y.
c) La Dirección Nacional de Geología es responsable\n de la producción de información básica geológica\n y de la eficiente aplicación de esta información\n en los diferentes sectores del país.
Art. 5 Objetivos:
a) De la Subsecretaría de Minas: Incentivar la inversión\n nacional y extranjera en el sector minero, mejorando la contribución\n de éste en el PIB y el desarrollo socioeconómico\n del país;
b) De la Dirección Nacional de Minería: Ordenar\n y controlar que la actividad minera observe las disposiciones\n legales, reglamentarias y nominas técnicas mineras, de\n higiene y seguridad; y, ambiental mineras; y,
c) De la Dirección Nacional de Geología: Contribuir\n con información geológica para: evaluar el potencial\n minero nacional, conocer condiciones ambientales y riesgos geológicos;\n y, mejorar la planificación del uso del territorio.
DEL SISTEMA DE GESTION ORGANIZACIONAL (SGO)
Art. 6 Sistema. La Subsecretaría de Minas, la Dirección\n Nacional de Minería y la Dirección Nacional de\n Geología ejercerán sus roles mediante una gestión\n sistémica con niveles jerárquicos aplanados, con\n administración por procesos. Las direcciones regionales\n cumplirán su gestión de manera desconcentrada.
Art. 7 La estructura orgánica de la Subsecretaria de\n Minas se compone de los niveles administrativos siguientes:
b) De apoyo; y,
\n c) Operativo
Art. 8 Nivel Ejecutivo. Constituye un proceso gobernante y\n la jerarquía más alta de autoridad, encargada de\n dirigir, organizar y controlar la gestión de sus direcciones\n operativas y del sector minero. Está integrado por:
El Despacho del Subsecretarío de Minas, administrador\n del macroproceso de Gestión de Política de Administración\n Geológico - Minera, con los procesos de:
1. Diseño de planes y programas.
2. Evaluación de impacto de los planes y programas.
Art. 9 Nivel de Apoyo. Constituyen procesos habilitantes que\n facilitan, a través de la dotación de recursos\n y prestación de servicios, el cumplimiento de las actividades\n de los demás niveles para el logro de los objetivos sectoriales.\n Está integrado por:
a) La Unidad, de Soporte de los Sistemas de Información\n Minera, administradora del macroproceso de Gestión Tecnológica,\n con los procesos de:
1. Desarrollo de aplicaciones.
\n 2. Mantenimiento de sistemas y equipos.
\n 3. Solución de requerimientos.
b) La Unidad de Documentación y Archivo Geológico\n - Minero, administradora del macroproceso de Custodia y Gestión\n de la Documentación, con los procesos de:
1. Custodia de documentación.
2. Gestión de la documentación.
Art. 10 Nivel operativo. Constituyen procesos sustantivos\n o que agregan valor, responsables de la ejecución y cumplimiento\n de la política geológico - minera. Está\n integrado por:
a. La Dirección Nacional de Minería, administradora\n del macroproceso de Gestión Técnico, Legal y Administrativa\n Minera Nacional, con las siguientes unidades administrativas\n y procesos:
1. (Unidad) Servicio de Catastro Minero Nacional, administradora\n del proceso:
1.1. Consolidación y actualización de las bases\n de datos alfanuméricas y gráficas del catastro\n minero nacional.
2. Unidad Ambiental Minera, administradora del proceso Gestión\n Ambiental Minera, con los subprocesos:
2.1. Elaboración de informes para aprobación\n de estudios ambientales.
2.2. Revisión de informes de control ambiental.
3. Unidad Técnica Nacional, administradora del proceso\n Gestión de seguimiento y control minero nacional, con\n los subprocesos:
3.1. Planificación y seguimiento del control minero.
3.2. Tramitación de solicitudes de importación\n temporal de maquinaria y equipo minero.
3.3. Elaboración de escenarios del sector minero y\n estadísticas.
3.4. Consolidación de recaudaciones.
4. Proceso Tramitación de asuntos legales mineros.
a.1. Direcciones Regionales de Minería de: Azuay, Chimborazo,\n El Oro, Guayas, Loja, Pichincha y Zamora, administradoras del\n macroproceso Gestión Técnica, Legal y Administrativa\n Minera Regional, con los siguientes procesos:
2. Otorgamiento de matrícula artesanal.
3. Autorización para instalación y operación\n de plantas de beneficio, fundición y refinación.
4. Manejo de informes semestrales (Seguimiento y control).
b. La Dirección Nacional de Geología, administradora\n del macroproceso Información Geológico Minera,\n con los procesos:
1. Unidad de Cartografía y Recursos Minerales, administradora\n de los procesos:
1.1. Elaboración del carteo geológico.
1.2. Investigación de recursos minerales
2. Unidad de Geología Aplicada, administradora de los\n procesos:
2.1. Identificación de riesgos geológicos.
2.2. Levantamiento de información geológico\n ambiental.
2.3. Levantamiento de información de geozonamiento\n (uso del suelo).
Art. 11 Los macroprocesos que administrará la Subsecretaría\n de Minas y sus unidades dependientes se clasifican de la siguiente\n manera:
(Anexo 4JLT1;3)
Art. 13 Para administrar los procesos indentificados en el\n presente estatuto, los servidores de la Subsecretaría\n de Minas, Dirección Nacional de Minería y sus direcciones\n regionales, Dirección Nacional de Geología, Unidad\n de Soporte de los Sistemas de Información Minera, y la\n Unidad de Documentación y Archivo Geológico Minero,\n cumplirán y harán cumplir:
a) Las disposiciones de la Constitución Política\n de la República del Ecuador, Ley de Minería y su\n Reglamento General, Reglamento Ambiental para las Actividades\n Mineras en la República del Ecuador, Reglamento de Seguridad\n Minera y demás leyes y reglamentos conexos;
b) Los procedimientos establecidos 'en el "Manual de\n Procedimientos de Procesos de la Subsecretaría de Minas\n y sus unidades dependientes"; que deberá estar coherente\n con los procesos aprobados en el presente estatuto: y,
c) Las disposiciones administrativas financieras internas\n del Ministerio de Energía y Minas.
Art. 14 Para consolidar el proceso de modernización\n en la Subsecretaria de Minas con el funcionamiento de este nuevo\n modelo organizacional, la Subsecretaria Administrativa y la Dirección\n de Recursos Humanos tramitarán solicitudes y autorizarán\n traslados de funcionarios entre diferentes direcciones, cumpliendo\n estrictamente lo previsto en los artículos 101 y 102 de\n la Ley de Servicio Civil y Carrera Administrativa, en consecuencia\n queda prohibido realizar traslados de puestos que conlleven el\n cambio de partida presupuestaria entre dichas unidades administrativas.
Art. 15 Conforme al dictamen emitido por la OSCIDI mediante\n oficio OSCIDI No. 1005 de 23 de junio del 2000, de proceder técnica\n y legalmente el incremento (creación) de puestos respecto\n del establecido en el artículo 12 del presente acuerdo\n ministerial, éstos serán aprobados por la OSCIDI,\n de conformidad con lo dispuesto en la letra g) del artículo\n 69 del Reglamento General de la Ley de Servicio Civil y Carrera\n Administrativa y el articulo 3 del Decreto Ejecutivo No. 41 publicado\n en el Suplemento del Registro Oficial No. 11 de 25 de agosto\n de 1998.
Art. 16 En los términos del presente acuerdo ministerial\n queda reformado el Reglamento Orgánico Funcional Codificado\n del Ministerio de Energía y Minas y sus reformas, en la\n parte pertinente a la Subsecretaria de Minas.
Art. 17 De la ejecución del presente acuerdo ministerial\n encárguese al Subsecretario de Minas, a la Subsecretaria\n Administrativa y Director de Recursos Humanos, en especial lo\n relacionado con la implantación de la estructura de posición\n establecida en el presente acuerdo ministerial, sin perjuicio\n de que para ello las denominaciones de los puestos, se adapten\n a las respectivas denominaciones previstas en las leyes de escalafón\n y sus reglamentos.
Art. 18 Este acuerdo ministerial entrará en vigencia\n desde la fecha de su expedición, sin perjuicio de su publicación\n en el Registro Oficial.
Dado en el Distrito Metropolitano de Quito, a 26 de junio\n del 2000.
Es fiel copia del original. - Lo certifico. Quito, a 26 de\n junio del 2000.
(anexo 4JLT4)
1. Que, de acuerdo a lo que establece el Art. 35 de la Ley\n de Modernización del Estado se dispone que las entidades\n del sector público establecidas en el Art. 128 de la Constitución\n Política de la República y los organismos a que\n se refieren los artículos 116, 117 y 118 de la misma,\n en virtud de lo dispuesto en su artículo 121 en esta Ley,\n y sin perjuicio de lo que dispongan sus leyes constitutivas o\n las que se rajan sus actividades, deberán a través\n de sus máximos personeros y cuando la importancia económica\n y/o geográfica de la zona así lo amerite, dictar\n los acuerdos o resoluciones que sean necesarias para delegar\n sus atribuciones. En estos acuerdos o resoluciones se establecerá\n el ámbito geográfico donde los funcionarios delegados\n ejerzan sus atribuciones".
Con la nueva codificación de la Constitución\n Política de la República, las entidades del sector\n público anteriormente mencionadas en el Art. 128, están\n detalladas en el actual Art. 118, el mismo que en su numeral\n 5 dispone: "Los organismos y entidades creadas por la Constitución\n o por la Ley para el ejercicio de la potestad estatal, para la\n prestación de servicios públicos o para desarrollar\n actividades económicas asumidas por el Estado".
3. El Art. 58 del Estatuto Jurídico Administrativo\n de la Función Ejecutiva, señala la responsabilidad\n del delegado respecto de los actos que celebre amparado en esta\n delegación, tema de gran importancia para la resolución\n que se adopta.
4. Por último, cabe indicar que pese a que el Art.\n 253 del Reglamento a la Ley Orgánica de Aduanas dispone\n "...la competencia administrativa aduanera es privativa,\n irrenunciable e indelegable ..."; ésto no impide\n que se realice la delegación de atribuciones operativas\n y administrativas entre los órganos de superior a inferior\n jerarquía dentro de la misma Corporación Aduanera\n Ecuatoriana.
5. El articulo 114 de la Ley Orgánica de Aduanas señala\n en su literal k) que es atribución del Gerente Distrital:\n "k) Autorizar el Régimen Aduanero Especial contemplado\n en el artículo 64 de esta Ley y su correspondiente Reglamento;
Con estos antecedentes, y por no existir disposición\n legal expresa que prohíba la delegación de atribuciones\n en materia aduanera, la Gerencia del Primer Distrito de Aduanas\n resuelve:
o Delegar la atribución contenida en el artículo\n 114, literal k) de la Ley Orgánica de Aduanas en lo concerniente\n a autorizar el Régimen Aduanero Especial contemplado en\n el artículo 64 de esta ley y su correspondiente reglamento\n al Jefe Administrativo Financiero del Primer Distrito.
La presente delegación entrará en vigencia a\n partir de su suscripción, sin perjuicio de su publicación\n en el Registro Oficial.
Dado y firmado en la ciudad de Guayaquil, a los veintidós\n días del mes de junio del 2000.
f.) Alfredo Jurado Von Buchwald, Gerente, Primer Distrito\n de Aduanas.
No. 076\n - DIRG - 2000
EL DIRECTOR GENERAL DEL INSTITUTO NACIONAL\n DE ESTADISTICA Y CENSOS
Que, el Misterio de Finanzas y Crédito Público,\n mediante Acuerdo No. 145, publicado en el Registro Oficial No.\n 338 de 14 de diciembre de 1999, establece el nuevo Reglamento\n de "Fondos Fijos de Caja Chica", para las entidades\n del sector público;
Que, mediante Resolución No. 023 - DIRG - 2000, se\n expide el Reglamento para la Administración del Fondo\n Fijo de Caja Chica del Instituto Nacional de Estadística\n y Censos, el mismo que fue reformado con Resolución No.\n 036 - DIRG - 2000;
Que, es necesario expedir un nuevo Reglamento para la Administración\n del Fondo Fijo de Caja Chica del INEC, en razón de guardar\n uniformidad y coherencia con la Ley de Transformación\n Económica del Ecuador, y,
Expedir el NUEVO REGLAMENTO PARA LA ADMINISTRACION DEL FONDO\n FIJO DE CAJA CHICA DEL INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA Y CENSOS.
Art. 1. - El fondo fijo de caja chica tiene como finalidad\n habilitar el pago en efectivo para atender necesidades urgentes\n o de carácter recurrente, que por su valor reducido, no\n deben ser cubiertas mediante cheques y que tienen la característica\n de ser imprevisibles.
Art. 2. - De acuerdo al flujo de requerimientos actuales en\n las diferentes direcciones del INEC, tanto en la Oficina Matriz\n como en las direcciones regionales, se establecen como montos\n de los fondos de caja chica, los siguientes:
o En la Dirección General: cien dólares (USD\n 100,oo)
o En la Dirección de Difusión Estadística\n de la Oficina Matriz:
\n ochenta dólares (USD 80,oo)
o En las direcciones regionales: ochenta dólares (USD\n 80,oo)
o En la Dirección Financiera de la Oficina Matriz:\n cuarenta dólares
\n (USD 40,oo)
\n o En las oficinas provinciales: cuarenta dólares (USD\n 40,oo)
Será de responsabilidad de los custodios de los fondos,\n que serán designados, en su orden, por el Director General,\n Director de Difusión Estadística, directores regionales,\n Director Financiero y directores regionales, respectivamente,\n cumplir y aplicar las disposiciones establecidas en la Ley de\n Régimen Tributario Interno, su Reglamento y Reglamento\n de Facturación, para lo cual se tendrá en cuenta:
- Las retenciones a efectuarse sobre el IVA y el impuesto\n sobre la renta.
- El mantenimiento de una numeración secuencial propia\n en los documentos que deben entregar por concepto de las retenciones,\n con la respectiva identificación de la unidad administrativa\n que emita el comprobante.
- Que el custodio de los fondos está obligado a cumplir\n con las instrucciones impartidas por la Dirección Financiera\n sobre los procedimientos a seguir, como son la estructura de\n la información y entrega oportuna de la misma para la\n declaración de los impuestos.".
La Dirección Financiera del INEC, de acuerdo a las\n reales necesidades de cada unidad administrativa, autorizará\n la apertura o incrementos de los montos del fondo de caja chica,\n debiendo emitirse la respectiva resolución por parte del\n señor Director General.
Art. 3. - El máximo de cada desembolso no excederá\n de veinte dólares, para la Dirección General y\n doce dólares para las demás direcciones, prohibiéndose\n la subdivisión o prorrateo entre varios recibos, comprobantes\n y/o facturas por el mismo concepto.
Art. 4. - El fondo fijo de caja chica de la Dirección\n General podrá utilizarse para el pago referente a: refrigerios,\n decoraciones y/o arreglos florales, cuando se efectúe\n reuniones de carácter oficial; para justificar estos gastos\n el Director de Difusión Estadística o el Director\n de Recursos Humanos y Servicios Administrativos, según\n el caso, certificarán la lista de asistentes y/o los actos\n que ameriten estas erogaciones.
Art. 5. - El fondo fijo de caja chica de la Dirección\n de Difusión Estadística de la Oficina Matriz, se\n destinará fundamentalmente para gastos específicos\n de envío de correspondencia incluido timbres fiscales\n y estampillas.
Art. 6. - La administración del fondo fijo de caja\n chica, es de responsabilidad única y exclusiva de la persona\n designada para el efecto, debiendo responder administrativa y\n pecuniariamente por la cantidad a ella entregada.
Art. 7. - Las personas administradoras del fondo, deberán\n ser funcionarios independientes del Tesorero, Pagador u otros\n que manejen fondos y efectúen labores contables, siempre\n y cuando las funciones que realicen no sean compatibles con dichas\n actividades, y están obligadas a acatar lo dispuesto en\n la Ley Orgánica de Administración Financiera y\n Control y el presente reglamento.
Art. 8. - Los custodios o encargados de los fondos de caja\n chica están obligados a prestar caución de conformidad\n con el Art. 372 de la Ley Orgánica de Administración\n Financiera y Control y Art. 2 del Reglamento de Cauciones.
Art. 9. - Los funcionarios designados para la administración\n de este fondo deberán presentar obligatoriamente a la\n Unidad Financiera respectiva, el formulario resumen de caja chica,\n adjuntando las facturas, comprobantes y/o recibos que deben contener\n el registro único de contribuyentes de la casa comercial\n o razón social en donde se adquieran u obtuvieren los\n suministros, materiales y servicios; o en su defecto el nombre,\n número de cédula de ciudadanía y rúbrica\n del proveedor de los bienes o servicios. En todo caso, se observará\n estrictamente las disposiciones legales que en materia tributaria\n rigen sobre el particular.
Art. 10. - La reposición del fondo se efectuará\n cuando se haya consumido el sesenta por ciento o más del\n monto establecido, adjuntando los originales de las facturas,\n comprobantes y/o recibos que justifiquen los pagos realizados.\n En ningún caso dicha reposición se efectuará\n más de dos veces en el mes.
Art. 11. - La entrega de dinero con el fondo fijo de caja\n chica, debe estar respaldada con el vale de caja chica, en el\n que conste básicamente el valor en números y letras,\n el concepto, la fecha y las firmas de responsabilidad del funcionario\n que autoriza el gasto del responsable del manejo y custodio del\n fondo y del que solicita el gasto.
Si por alguna circunstancia se deterioraren o destruyeren\n los vales de caja chica por ser formularios prenumerados, deberán\n ser anulados y archivados adecuadamente.
Art. 12. - El fondo de caja chica se utilizará para\n atender necesidades urgentes o de carácter recurrente,\n no previsibles que no pueden pagarse con cheque; tales como:
- Adquisición y reparaciones pequeñas para las\n instalaciones de agua, energía eléctrica, teléfono,\n plomería y albañilería en los locales del\n instituto.
- Adquisición de partes, piezas, insumos y repuestos\n para una mejor conservación de los vehículos de\n propiedad del INEC, y de aquellos recibidos en comodato, que\n por su naturaleza, valor y cantidad, no sean susceptibles de\n adquirir a través de solicitud de compras, así\n como la mano de obra que demande su instalación y reparación.
\n - Elaboración o copia de llaves.
- Adquisición de timbres fiscales y estampillas, envío\n de correspondencia y fletes.
- Adquisición de insumos, suministros y materiales\n de menor cuantía que por su naturaleza no sean susceptibles\n de mantener una pequeña existencia en los almacenes del\n instituto.
- Arreglo de muebles, enseres y equipo de oficina.
- Adquisición de útiles de aseo personal y de\n oficina.
- Otros que no excedan el límite establecido en el\n Art. 2 de este reglamento y demás solicitados por la Dirección\n General del INEC en iguales condiciones.
Este fondo no se destinará para la adquisición\n de muebles o enseres que por su naturaleza constituyan activos\n de control administrativo.
Art. 13. - Se prohibe utilizar el fondo fijo de caja chica\n para el pago de servicios personales, anticipo de viáticos\n y subsistencia y gastos que no tienen el carácter de previsibles\n o urgentes.
Art. 14. - Para asegurar el uso adecuado de los recursos del\n fondo, la Dirección Financiera y la Auditoría Interna\n del INEC, realizarán evaluaciones a los procedimientos\n y arqueos en forma periódica o sorpresivamente; conforme\n a la Norma de Control Interno 138 - 07, relacionado con los "Arqueos\n Sorpresivos del Efectivo" y tendiente a comprobar la eficiencia\n del sistema, pudiendo recomendar la implementación de\n medidas o métodos que sirvan para mejorar y optimizar\n las operaciones a las que se refiere el presente reglamento
Art. 15. - En caso de incumplimiento de lo prescrito en este\n reglamento, los responsables del manejo de los fondos se sujetarán\n a las disposiciones legales y reglamentarias vigentes.
Art. 16. - Deróganse las resoluciones No 023 - DIRG\n - 2000 del 2 de febrero del 2000, No. 036 - DIRG - 2000 del 18\n de febrero del 2000; y, No. 010 - DIRG - 99 del 29 de enero de\n 1999.
Art. 17. - Este reglamento entrará en vigencia a partir\n de la presente fecha, sin perjuicio de su publicación\n en el Registro Oficial; y, de su correcta aplicación,\n encárgase a la Dirección Financiera en la oficina\n matriz y a los departamentos financieros en las direcciones regionales,\n según su jurisdicción.
Dado en Quito, a 20 de junio del 2000
f) Ing. Johny Cevallos Muñoz, Director General del\n INEC.
No. SB\n - 2000 - 0580
Que mediante Resolución N0 SB - 2000 - 0568 de 16 de\n junio del 2000, se suspendió la calificación de\n la firma auditora externa HANSEN HOLM & CO. CIA. LTDA., por\n no haber mencionado en sus informes las inversiones que Filanbanco\n Trust registró en su balance, sin documentación\n de soporte, mientras se encontraba vigente el crédito\n de liquidez otorgado por el Banco Central del Ecuador;
Que mediante comunicaciones de 16 y 19 de junio del 2000,\n ingresadas en esta Superintendencia de Bancos el 19 de junio\n del 2000, el representante de la firma auditora externa HANSEN\n HOLM & CO. CIA. LTDA. abogado Enrique Weisson P., solícita\n la revisión de la Resolución N0 SB - 2000 - 0568\n de 16 de junio del 2000, adjuntando la documentación que\n acredita haber presentado en su debida oportunidad los informes\n de auditoría a los que estaba obligado, tanto a la Superintendencia\n de Bancos como al Banco Central y al Filanbanco SA.;
Que las actuales autoridades de la Superintendencia de Bancos\n desconocían de la existencia de algunos de los informes\n presentados por la firma auditora externa HANSEN HOLM & CO.\n CIA. LTDA. por no constar en los archivos ni haber sido revelados,\n no obstante existir una investigación y trabajo interno\n por parte de equipos de la Superintendencia de Bancos de Quito\n y Guayaquil, en los que indicaban a esta Superintendencia de\n Bancos los resultados y los inconvenientes para la elaboración\n de dichos informes, referentes al seguimiento de los créditos\n otorgados por el Banco Central del Ecuador al amparo de los artículos\n 24 y 26 de la Ley de Régimen Monetario y Banco del Estado,\n al Filanbanco S.A.;
Que los informes entregados por la auditora externa HANSEN\n HOLM & CO. CIA. LTDA. de los que constan que ..."no\n podemos expresar y por consiguiente no expresamos una opinión\n sobre la información remitida al Banco Central del Ecuador\n y el cumplimiento de las condiciones requeridas por el Directorio\n del Banco Central del Ecuador para el otorgamiento del crédito\n a Filanbanco S.A. al amparo del artículo 24 de la Ley\n de Régimen Monetario y Banco del Estado por el periodo\n comprendido entre el 14 de septiembre y el 10 de noviembre de\n 1998.", fueron ingresados en la Intendencia de Bancos de\n la ciudad de Guayaquil, con oficios: G - 125598 de 12 de noviembre\n de 1998, recibido el 12 de noviembre de 1998, a las PM 2:25,\n G - 135 198 de 26 de noviembre de 1998, recibido el 27 de noviembre\n de 1998 a las AM 9:32; comunicación de 18 de diciembre\n de 1998, recibida el 21 de diciembre de 1998 a las AM 9:06 y\n los oficios G - 38499 de 26 de febrero de 1999 y G - 38299 de\n 3 de marzo de 1999, recibidos el 3 de marzo de 1999 a las PM\n 1:03, como consta de las respectivas fe de presentaciones insertas\n en los oficios mencionados;
Que mediante memorando No. INSEF - 2000 - 942 de 22 de junio\n del 2000, el economista Pedro Delgado Campaña, Intendente\n Nacional de Supervisión de Entidades Financieras, informa\n que la auditora externa HANSEN HOLM & CO. CIA. LTDA. cumplió\n con la entrega de la información y solícita dejar\n sin efecto la Resolución N0 SB - 2000 - 0568 de 16 de\n junio del 2000, por haber sido desvirtuadas las causales que\n produjeron su emisión; y,
ARTICULO 1. - Dejar sin efecto la Resolución N0 SB\n - 2000 - 0568 de 16 de junio del 2000.
ARTICULO 2. - Disponer que se tome nota de la presente resolución\n al margen del registro de la firma auditora externa, se publique\n en el Registro Oficial, se comunique del particular a todas las\n entidades controladas por la Superintendencia de Bancos, a la\n Superintendencia de Compañías y a la firma Coopers\n & Lybrand L.L.P.
ARTICULO 3. - Disponer que la presente resolución se\n ponga en conocimiento de la Ministra Fiscal General del Estado.
Comuníquese y publíquese en el Registro Oficial.\n - Dada en la Superintendencia de Bancos, en Quito, Distrito Metropolitano,\n a los veintidós días del mes de junio del dos mil.
f) Juan Falconí Puig, Superintendencia de Bancos.
Lo certifico. - Quito, Distrito Metropolitano, 22 de junio\n del 2000.
f) Dr. Julio Maya Rivadeneira, Secretario General. 27 de junio\n del 2000.
No. PYP\n - 2000105
Que el inciso primero del artículo 449 de la Ley de\n Compañías, dispone que el Superintendente de Compañías\n fije anualmente las contribuciones que deban pagar las compañías\n sujetas a la vigilancia y control de esta entidad; y,
ARTICULO PRIMERO. - La contribución para el año\n 2000 que las compañías y otras entidades sujetas\n a la vigilancia y control de la Superintendencia de Compañías\n deben pagar será: el valor correspondiente al uno por\n mil de sus activos reales, de conformidad con lo que establece\n el inciso tercero del artículo 449 de la Ley de Compañías.
ARTICULO SEGUNDO. - Las compañías de responsabilidad\n limitada con activos reales de hasta DOSCIENTOS MIL SUCRES (S/.\n 200.000) o su equivalente en dólares americanos, no pagarán\n contribución.
ARTICULO TERCERO. - Las contribuciones que se establecen en\n el artículo primero de esta resolución, se depositarán\n hasta el 30 de septiembre del presente año, a nombre de\n la Superintendencia de Compañías, en la Cuenta\n Corriente Rotativa de Ingresos No. 346497 - O, en la casa matriz\n o en las sucursales o agencias del Banco del Pacífico.
En las ciudades en donde no exista sucursales o agencias del\n Banco del Pacifico, los depósitos se efectuarán\n en la Cuenta Comente Rotativa de Ingresos No. 0010000850, de\n las sucursales o agencias del Banco Nacional de Fomento en dichas\n ciudades.
Las compañías que hasta la fecha anteriormente\n indicada hayan pagado al menos el 50% de la contribución\n que les corresponde, tendrán derecho a cancelar el otro\n 50% hasta el 31 de diciembre del 2000. sin lugar a recargo o\n penalidad alguna.
ARTICULO CUARTO. - A las compañías en las que\n el 50% o más del capital social estuviere representado\n por acciones pertenecientes a instituciones de derecho público\n o de derecho privado con finalidad social o pública, de\n acuerdo con los datos existentes en la Superintendencia de Compañías,\n se les emitirá los títulos de crédito por\n el 50% de la contribución que corresponda, conforme a\n lo determinado en el articulo primero de esta resolución\n y en concordancia con el inciso cuarto del artículo 449\n de la Ley de Compañías. Dichas compañías\n depositarán en el Banco del Pacífico, o en el Banco\n Nacional de Fomento, en las cuentas indicadas en el artículo\n tercero de esta resolución, según el caso, hasta\n el 30 de septiembre del presente año, el valor que conste\n en el título de crédito emitido.
Para justificar esta rebaja, las compañías señaladas\n en este articulo y que no hubieren enviado la nómina de\n accionistas hasta el 30 de abril del presente año, remitirán\n dicha nómina a la Superintendencia de Compañías\n hasta el 30 de octubre del 2000, conjuntamente con una copia\n del comprobante de depósito de la contribución\n y con la indicación del porcentaje de cada accionista\n dentro del capital social total.
En caso de que la compañía no presente hasta\n el 30 de octubre del 2000 dicho comprobante junto con la nómina\n de accionistas o que no cumpla con los requisitos determinados\n en el articulo 449 de la Ley de Compañías, se emitirá\n el titulo de crédito complementario que cubra el 100%\n de la contribución respectiva.
ARTICULO QUINTO. - Las compañías holding o tenedoras\n de acciones y sus vinculadas que estén sujetas al control\n y vigilancia de la Superintendencia de Compañías,\n siempre que reúnan las condiciones señaladas en\n el articulo No. 429 de la Ley de Compañías, podrán\n presentar sus estados financieros consolidados, y pagarán\n la contribución sobre los activos reales que se reflejen\n en dichos estados financieros consolidados.
En el caso de que en el grupo empresarial existieren compañías\n vinculadas que estén sujetas al control y vigilancia de\n la Superintendencia de Compañías y de Bancos y\n hasta que se expidan las normas de que trata el último\n inciso del antes citado artículo 429, la contribución\n se calculará sobre los activos reales que consten en los\n estados financieros consolidados presentados y que correspondan\n solamente a las compañías sujetas al control de\n esta Superintendencia.
Con los estados financieros consolidados, el representante\n legal de la compañía holding, presentará\n una declaración en la que indique si es que los referidos\n estados financieros consolidados incluyen a compañías\n bajo el control de la Superintendencia de Bancos.
En caso de no presentarse dicha declaración, la contribución\n para la Superintendencia de Compañías, se calculará\n tomando como base el total de los activos reales, que consten\n en los mencionados estados financieros consolidados.
ARTICULO SEXTO. - En el caso de las otras empresas extranjeras\n estatales, paraestatales, privadas o mixtas, organizadas como\n personas jurídicas que operan en el país, la contribución\n a la Superintendencia de Compañías se calculará\n tomando como base los activos reales que dichas empresas tengan\n registrados o declarados y que se reflejen en sus estados financieros\n presentados a esta institución.
Comuníquese y publíquese en el Registro Oficial.\n Dada y firmada en Quito, 27 de junio del 2000.
f.) Dr. Xavier Muñoz Chávez, Superintendente\n de Compañías.
Es fiel copia del original. - Certifico. - Quito, junio 28\n del 2000.
No. 76\n - 2000
JUICIO LABORAL QUE SIGUE VICENTE ARIAS\n CONTRA AUTORIDAD PORTUARIA DE GUAYAQUIL.
Quito, mayo 8 del 2000; las 08h40.
VISTOS: En el juicio seguido por Vicente Napoleón Arias\n Pachay en contra de Autoridad Portuaria de Guayaquil, la mayoría\n de los integrantes de la Quinta Sala de la Corte Superior de\n ese distrito, al confirmar el pronunciamiento del Juez Primero\n del Trabajo, aceptan parcialmente la acción propuesta.\n - De este pronunciamiento, el VaIm. (SP) Marco Guerra Veintimilla,\n por los derechos que representa de la entidad demandada, en calidad\n de Gerente General (E) formula recurso de casación. -\n Radicada, por sorteo, la competencia en esta Sala, para resolver\n se considera: PRIMERO. - El recurrente, impugna la resolución\n aduciendo que contraviene el Art. 95 del Código del Trabajo,\n al disponer que la demandada debe pagar los rubros contenidos\n en las cláusulas 40 - 53 y 78 del Segundo Contrato Colectivo,\n fundando su impugnación en las causales 2 y 3 del Art.\n 3 de la Ley de Casación, invoca también el Art.\n 19 de la ley últimamente citada. SEGUNDO. - El actor en\n el escrito inicial manifiesta que laboró para Autoridad\n Portuaria del lero. de octubre de 1979 a noviembre de 1993; que\n en el acta de finiquito, la remuneración que sirvió\n de base para el cálculo de las indemnizaciones se hizo\n constar como sueldo promedio S/. 820.289,oo cuando en realidad\n fue de S/. 1 '479.227. TERCERO. - El Art. 592 del Código\n del Trabajo, permite al trabajador impugnar el documento de finiquito;\n de consiguiente, debe analizarse si tal impugnación procede.\n Dicha norma limita las circunstancias en que puede ser censurado:\n si la liquidación de cuentas se ha efectuado ante el Inspector\n del Trabajo y es pormenorizada, no existe razón jurídica\n para desconocer su validez; pero, si incumple uno cualquiera\n de esos requisitos, el trabajador que lo suscribe puede hacerlo.\n CUARTO. - Revisada el acta de finiquito de fs. 25 - 26 del primer\n cuaderno se observa que el trabajador recibió la suma\n de 5/. 66'286.948,16 y efectuados algunos descuentos se le entregó\n la cantidad de S/. 57'394.548,l6. QUINTO. - El demandante, al\n suscribir el acta de finiquito de 11 de febrero de 1994, debidamente\n pormenorizada, afirma que en la liquidación practicada\n se han tomado en cuenta los valores a que tiene derecho y que\n no se reserva reclamo alguno; agregando que, a las declaraciones\n que aparecen en dicho documento le dan la fuerza jurídica\n de sentencia ejecutoriada. SEXTO. - Este Tribunal no puede aceptar\n que con posterioridad a la celebración de una acta legalmente\n celebrada como la que consta del proceso, se pretenda alterar\n su contenido pues, ello constituye una actitud reprochable que\n pondría a las actuaciones de buena fe en un plano de inseguridad\n total en razón de que el demandante reconoció no\n quedar pendiente reclamación que, formular con motivo\n del contrato de trabajo que lo vinculó. En consecuencia,\n si el demandante declaró al suscribir el acta de finiquito\n que no existía renuncia de derechos, ni acción\n judicial, administrativa o de cualquier otro género que\n intentar en contra de Autoridad Portuaria de Guayaquil, ADMINISTRANDO\n JUSTICIA EN NOMBRE DE LA REPUBLICA Y POR AUTORIDAD DE LA LEY,\n aceptándose el recurso planteado por el representante\n de la entidad demandada, se declara sin lugar la demanda. Actúe\n el Secretario de la Segunda Sala de lo Laboral y Social por licencia\n de la titular de ésta. Notifíquese y devuélvase.
Certifico. - Dr. Julio Arrieta Escobar, Secretario, encargado.
RAZON: Hoy día notifiqué la vista en relación\n y sentencia que antecede, a Vicente Arias, en el casillero No.\n 1383, a Autoridad Portuaria de Guayaquil, en el casillero No.\n 514 y al Proc. General del Estado, en el casillero No. 1200.
Quito, mayo 8 del 2000. - El Secretario, encargado. - Dr.\n Julio Arrieta Escobar.
Es fiel copia de su original. - Quito, 6 junio del 2000.
No. 78\n - 2000
JUICIO LABORAL QUE SIGUE ROGER RODRIGUEZ\n CONTRA CONSEJO PROVINCIAL DE ESMERALDAS.
Quito, abril 26 del 2000; las 09h50.
VISTOS: A fs. 12 a 13 vta, del cuaderno de segunda instancia,\n el actor, Roger Rodríguez Quiñónez deduce\n recurso de casación de la sentencia de mayoría\n dictada en ese nivel por la H. Corte Superior de Justicia de\n Esmeraldas declarando sin lugar la demanda planteada por el recurrente\n en contra del H. Consejo Provincial de la unidad administrativa\n de igual denominación, revocando la resolución\n que en su oportunidad dictara el Juez Provincial de Trabajo,\n aceptando tal demanda. El estado del proceso es el de resolver\n sobre el recurso aludido, y para hacerlo, se considera: PRIMERO.\n - La competencia de la Sala se encuentra establecida en virtud\n del sorteo de ley, cuya razón actuarial consta a fs. 1\n del cuaderno de ese nivel y de conformidad con el Art. 1 de la\n Ley de Casación. SEGUNDO. - Al plantear su recurso, luego\n de indicar las normas que a su juicio estima infringidas y la\n causal en que lo sustenta, el actor, en vías de fundamentarlo\n sostiene que el contrato con la parte demandada fue suscrito\n el 1 de marzo de 1995, obviamente refiriéndose al que\n obra de autos, el mismo que vencía el 31 de diciembre\n del mismo año, agregando que a fs. 6 y 73 del proceso\n compareció a juicio, justificando los fundamentos de hecho\n y de derecho...", citando a continuación las actuaciones\n con las que, a su criterio, probé los fundamentos de la\n demanda. TERCERO. - Al analizar las actuaciones citadas por el\n actor de acuerdo a lo dicho en el considerando anterior, esta\n Sala asume que ninguno de ellos acredite su derecho a reclamar\n valores por concepto de despido intempestivo, pues tal actitud\n patronal no ha sido demostrada de manera alguna. Así:\n el documento de fs. 80 a 81, recibido del IESS sólo prueba\n que la empresa demandada lo afilió

References: Resolución 
 artículo 12
 artículo 121
 artículo 64
 artículo 64
 Resolución 
 Resolución 
 resolución 
 Resolución 
 Resolución 
 artículo 24
 Resolución 
 Resolución 
 resolución 
 artículo 449
 artículo 449
 artículo 449
 artículo 429