Source: http://kraken.slv.cz/1Azs29/2006
Timestamp: 2018-06-23 18:04:23+00:00

Document:
1Azs29/2006
1 Azs 29/2006-62
Nejvy¹¹í správní soud rozhodl v senátì slo¾eném z pøedsedkynì JUDr. Marie ®i¹kové a soudcù JUDr. Lenky Kaniové a JUDr. Josefa Baxy v právní vìci ¾alobce: R. T., zastoupeného opatrovnicí Ludmilou Vavreèkovou, pracovnicí Krajského soudu v Ostravì, proti ¾alovanému Ministerstvu vnitra se sídlem Nad ©tolou 3, po¹tovní schránka 21/OAM, 170 34 Praha 7, proti rozhodnutí ze dne 21. 2. 2004, è. j. OAM-3802/VL-19-ZA08-2003, o kasaèní stí¾nosti ¾alobce proti rozsudku Krajského soudu v Ostravì ze dne 14. 4. 2005, è. j. 24 Az 191/2004-25,
®alobou ze dne 5. 3. 2004 se ¾alobce domáhal pøezkoumání rozhodnutí ¾alovaného ze dne 21. 2. 2004, jím¾ mu nebyl udìlen azyl podle § 12, § 13 odst. 1, 2 a § 14 zákona è. 325/1999 Sb., o azylu.
Krajský soud v Ostravì ¾alobu zamítl rozsudkem ze dne 14. 4. 2005.
®alobce napadl rozsudek krajského soudu vèasnou kasaèní stí¾ností, v ní¾ po¾ádal i o ustanovení zástupce pro kasaèní øízení. Krajský soud nato zaslal ¾alobci formuláø prohlá¹ení o majetkových pomìrech, a to na adresu v ®., okr. M. B., kterou ¾alobce oznaèil v kasaèní stí¾nosti. Zásilka, kterou se po¹tovní doruèovatel pokusil doruèit dne 25. 7. 2005, se v¹ak vrátila jako nedoruèená s tím, ¾e adresát je na uvedené adrese neznámý. Soud proto po¾ádal cizineckou policii o informaci o souèasném pobytu ¾alobce a zjistil, ¾e od 11. 7. 2005 je ¾alobce hlá¹en na adrese u pana M. T., L.-V. 49, okr. M. B. Ani dal¹í pokus o doruèení formuláøe na tuto novou adresu dne 29. 8. 2005 v¹ak nebyl úspì¹ný: i na této adrese byl ¾alobce, resp. jeho ubytovatel, neznámý. Usnesením ze dne 7. 9. 2005 proto krajský soud ustanovil ¾alobci opatrovnici; usnesením ze dne 4. 11. 2005 pak zamítl jeho ¾ádost o ustanovení zástupce a usnesením ze dne 16. 12. 2005 jej vyzval k tomu, aby ve lhùtì jednoho mìsíce od doruèení usnesení pøedlo¾il plnou moc udìlenou advokátu, který jej bude zastupovat v øízení o kasaèní stí¾nosti. Opatrovnice pøevzala usnesení dne 10. 1. 2006; po marném uplynutí stanovené lhùty pak krajský soud pøedlo¾il vìc Nejvy¹¹ímu správnímu soudu k rozhodnutí o kasaèní stí¾nosti.
Krajský soud v prùbìhu øízení o kasaèní stí¾nosti doruèoval ¾alobci nejprve na adresu, kterou ¾alobce v kasaèní stí¾nosti sám oznaèil, a kdy¾ neuspìl, na adresu zji¹tìnou dotazem u cizinecké policie (kterou ¾alobce musel pøedtím cizinecké policii sám sdìlit); ani na jedné z tìchto adres v¹ak ¾alobce nebyl znám. Nejpozdìji od 25. 7. 2005, kdy se soud poprvé pokusil ¾alobci doruèit formuláø prohlá¹ení o majetkových pomìrech, tak bylo místo jeho pobytu neznámé a do okam¾iku rozhodování Nejvy¹¹ího správního soudu se na této situaci nic nezmìnilo. Dal¹ímu øízení a rozhodnutí ve vìci pøitom brání skuteènost, ¾e ¾alobce není zastoupen advokátem, co¾ je jednou z podmínek øízení o kasaèní stí¾nosti.
®alobcovì ¾ádosti o ustanovení zástupce nemohl soud vyhovìt: ¾alobce toti¾ soudu nesdìlil svou aktuální adresu, a soud se tak nemohl informovat o jeho majetkových pomìrech, jejich¾ posouzení je pøi rozhodování o ustanovení zástupce nezbytné. Soud nemohl ¾alobce po zamítnutí jeho ¾ádosti ani úèinnì vyzvat k tomu, aby si zástupce sám zvolil, proto¾e na nejnovìj¹í ohlá¹ené adrese rovnì¾ nebyl znám. Jeliko¾ tedy nebylo mo¾né doruèit ¾alobci usnesení vyzývající jej k dolo¾ení plné moci advokáta, zùstává ¾alobce i nadále nezastoupen; ve vìci tak není dána jedna z podmínek øízení, její¾ splnìní je nezbytné pro to, aby soud mohl o vìci nadále vést øízení a rozhodnout o ní. Nedostatek této podmínky øízení by se ¾alobcovou souèinností patrnì bylo mo¾no odstranit; proto¾e v¹ak ¾alobce nesdìlil cizinecké policii skuteèné a aktuální místo svého pobytu, jak mu ukládá zákon, a ani soudu se tento údaj nepodaøilo zjistit, neumo¾nil soudu vyzvat jej k nápravì tohoto nedostatku.
Skuteènost, ¾e ¾alobce není zastoupen advokátem, je tak pøeká¾kou, pro ni¾ se Nejvy¹¹í správní soud nemù¾e kasaèní stí¾ností vìcnì zabývat (tj.-v dikci ustanovení § 33 zákona o azylu-vydat rozhodnutí ve vìci ). Nejvy¹¹í správní soud proto zastavil øízení o kasaèní stí¾nosti podle § 33 zákona o azylu a § 47 písm. c) s. ø. s.

References: soud 
 § 12
 § 13
 § 14
 soud 
 soud 
 Soud 
 soud 
 soud 
 soud 
 soud 
 soud 
 soud 
 Soud 
 soud 
 soud 
 § 33
 soud 
 § 33
 § 47