Source: https://www.cemci.org/hemeroteca?revista=645
Timestamp: 2020-01-24 01:25:31+00:00

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El Real Decreto 424/17. Reenfoque del control interno. ¿El gran salto adelante del control financiero?
Cuadernos de Derecho Local, Nº 50/2019, pág. 136 a 183
Sumario: 1. Necesidad de adaptación de las técnicas de control. 2. Concepto de control financiero. 3. La introducción del control financiero por la Ley General Presupuestaria de 1977 y su evolución hasta el Real Decreto 2188/1995. 4. El Real Decreto 2188/1995 y su equivalente local, el Real Decreto 424/2017. 5. El control financiero, justificación ...
Sumario: 1. Necesidad de adaptación de las técnicas de control. 2. Concepto de control financiero. 3. La introducción del control financiero por la Ley General Presupuestaria de 1977 y su evolución hasta el Real Decreto 2188/1995. 4. El Real Decreto 2188/1995 y su equivalente local, el Real Decreto 424/2017. 5. El control financiero, justificación y críticas. 6. Regulación en la Ley 47/2003. El control financiero permanente. 7. El control financiero en las corporaciones locales. 8. La función de control financiero en el Real Decreto 424/2017. 9. ¿Sustituirá el control financiero a la función interventora? 10. La necesidad de abordar el control como una obligación global de la organización, no solo de los órganos de control. 11. ¿La constante disminución de la fiscalización previa se debe frenar o continuar?
La agregación de la demanda local: la creación y adhesión a las centrales de contratación
Cuadernos de Derecho Local, Nº 50/2019, pág. 102 a 133
Sumario: 1. Introducción: panorámica general de la centralización de las compras públicas. 2. Aspectos generales de la regulación de las centrales de contratación en la LCSP. 3. Los diferentes niveles de centralización de la contratación. La adhesión de los entes locales a centrales externas. 4. La celebración de acuerdos marco por parte de ...
Sumario: 1. Introducción: panorámica general de la centralización de las compras públicas. 2. Aspectos generales de la regulación de las centrales de contratación en la LCSP. 3. Los diferentes niveles de centralización de la contratación. La adhesión de los entes locales a centrales externas. 4. La celebración de acuerdos marco por parte de centrales de contratación: la delimitación de los entes destinatarios. 5. Recapitulación.
Tennenbaum Casado, Isabel
Cuadernos de Derecho Local, Nº 50/2019, pág. 80 a 101
Sumario: 1. Marco legal. 1.1. Definición de residuo. 1.2. Futuros retos. 1.3. Competencias administrativas. 2. Eficiencia en la gestión de residuos. 2.1. Hacia la eficiencia en la gestión de residuos. 2.2. Aspectos normativos: ordenanza de residuos y pliegos de condiciones. 2.3. Pliegos técnicos: tratamiento de residuos. 2.4. Pliegos técnicos: ...
Sumario: 1. Marco legal. 1.1. Definición de residuo. 1.2. Futuros retos. 1.3. Competencias administrativas. 2. Eficiencia en la gestión de residuos. 2.1. Hacia la eficiencia en la gestión de residuos. 2.2. Aspectos normativos: ordenanza de residuos y pliegos de condiciones. 2.3. Pliegos técnicos: tratamiento de residuos. 2.4. Pliegos técnicos: recogida de residuos. 2.5. Aspectos técnicos: recogida de residuos. 3. Aspectos organizativos: control. 4. Políticas medioambientales y sociales. 5. Conclusiones. 6. Bibligrafía.
El riesgo operacional en el nuevo contrato de concesión. Especial referencia al sector del agua
López Mora, M.ª Eugenia
Cuadernos de Derecho Local, Nº 50/2019, pág. 52 a 79
Sumario: 1. Principio de libertad de administración para decidir la mejor forma de gestionar la ejecución de las obras y prestación de los servicios de conformidad con el derecho nacional y de la Unión. 2. El nuevo contrato de concesión de servicios. 3. Conclusiones. 4. Bibliografía.
La pervivencia de la gestión indirecta de los servicios públicos locales tras la nueva Ley de Contratos del Sector Público: las sociedades de economía mixta
Fuentes I Gasó, Josep Ramon
Cuadernos de Derecho Local, Nº 50/2019, pág. 14 a 51
Sumario: 1. Introducción. 2. El concepto de servicio público en la nueva Ley de Contratos del Sector Público. 3. La gestión indirecta de los servicios públicos locales: efectos de la nueva LCSP. 4. El contrato de concesión de servicios: su régimen específico. 5. Sociedad de economía mixta: mecanismo de gestión indirecta de los servicios públicos locales. 6. Conclusiones. 7. Bibliografía.
Doctrina constitucional en relación con el control mediante cámaras de videovigilancia
Cuadernos de Derecho Local, Nº 49/2019, pág. 234 a 280
Sumario: 1. Introducción. 2. Concepto de datos de carácter personal y sus sujetos. 3. Marco normativo interno a tener en cuenta en la utilización de cámaras de videovigilancia y el tratamiento de los datos obtenidos. 4. El Reglamento europeo 2016/679 y el Proyecto de Ley Orgánica que lo desarrolla. 5. La videovigilancia, el derecho fundamental ...
Sumario: 1. Introducción. 2. Concepto de datos de carácter personal y sus sujetos. 3. Marco normativo interno a tener en cuenta en la utilización de cámaras de videovigilancia y el tratamiento de los datos obtenidos. 4. El Reglamento europeo 2016/679 y el Proyecto de Ley Orgánica que lo desarrolla. 5. La videovigilancia, el derecho fundamental a la intimidad y a la propia imagen. 5.1. La videovigilancia y el derecho fundamental a la intimidad. 5.2. La videovigilancia en relación con el derecho a la propia imagen. 6. Jurisprudencia del Tribunal Constitucional, del Tribunal de Justicia de la Unión Europea y del Tribunal Europeo de Derechos Humanos. 7. Algunas sentencias de los tribunales superiores de justicia, Audiencia nacional y Tribunal Supremo. 8. Bibliografía.
Peña Molina, Marcos
Cuadernos de Derecho Local, Nº 49/2019, pág. 308 a 325
Sumario: 1. La relación constitucional entre la estabilidad en el empleo y la dignidad de la persona. 2. Disposición Transitoria Cuarta del Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público (TREBEP). Análisis crítico. 3. Los procesos selectivos de ...
Sumario: 1. La relación constitucional entre la estabilidad en el empleo y la dignidad de la persona. 2. Disposición Transitoria Cuarta del Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público (TREBEP). Análisis crítico. 3. Los procesos selectivos de consolidación de empleo público. Pruebas selectivas referidas al puesto de trabajo desempeñado. 4. A modo de conclusión.
Municipalismo y Policía Comunitaria. Un estudio administrativo y psicosociológico para un nuevo modelo policial
Ibáñez Cano, Pablo- Darío
Cuadernos de Derecho Local, Nº 49/2019, pág. 194 a 233
Sumario: 1. Introducción. 2. La potestad municipal de autoorganización como base de la existencia de la Policía Comunitaria. 3. El marco constitucional de las Policías Locales. 4. Lo que debería ser la Policía Comunitaria al amparo de lo expuesto.
Reflexiones en el ámbito local con ocasión de las sentencias del Tribunal Constitucional sobre la Ley de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local
Cuadernos de Derecho Local, Nº 49/2019, pág. 176 a 193
Sumario: 1. Diagnóstico evolutivo. 1.1. Temor inicial del municipalismo español: de los anteproyectos a la Ley. 1.2. La aprobación de la LRSAL: la contraofensiva autonómica. 2. Incidencia de la Ley en: 2.1. Los propios municipios. 2.2. Repercusión ciudadana. 2.3. El sector público local (organismos autonómos, entidades públicas empresariales, ...
Sumario: 1. Diagnóstico evolutivo. 1.1. Temor inicial del municipalismo español: de los anteproyectos a la Ley. 1.2. La aprobación de la LRSAL: la contraofensiva autonómica. 2. Incidencia de la Ley en: 2.1. Los propios municipios. 2.2. Repercusión ciudadana. 2.3. El sector público local (organismos autonómos, entidades públicas empresariales, sociedadaes públicas, consorcios locales, fundaciones...) 2.4. El papel delas diputaciones provinciales. 2.5. Mancomunidades y consorcios. 3. El estado de la cuestión tras las sentencias del Tribunal Constitucional. 4. Resumen de consideraciones de la STC 107/2017, de 21 de septiembre, que resuelve el conflicto en defensa de la autonomía local. 5. Idea-epílogo.
Inicio y fin de la caducidad en el procedimiento administrativo sancionador
Diego Díez, L. Alfredo De
Cuadernos de Derecho Local, Nº 49/2019, pág. 107 a 135
Sumario: 1. Momento inicial del plazo de caducidad. 1.1. La "iniciación" del procedimiento. 1.2. Supuestos especiales. 2. Momento final del plazo de caducidad. 2.1. Notificación de la resolución sancionadora. 2.2. Intento de notificación de la resolución sancionadora. 3. Bibliografía.
Municipios en la encrucijada: la garantía de los servicios públicos "potestativos"
Vestri, Gabriele
Cuadernos de Derecho Local, Nº 49/2019, pág. 82 a 106
Sumario: 1. Consideraciones preliminares necesarias. 2. El municipio intervencionista. 3. Reflexiones sobre la Ley 7/1985, de 2 de abril, vs. la Ley 27/2013, de 27 de diciembre, en materia de servicios. 4. La posición del Tribunal Constitucional. Especial énfasis en la STC 41/2016, de 3 de marzo. 5. Servicios públicos municipales obligatorios, ...
Sumario: 1. Consideraciones preliminares necesarias. 2. El municipio intervencionista. 3. Reflexiones sobre la Ley 7/1985, de 2 de abril, vs. la Ley 27/2013, de 27 de diciembre, en materia de servicios. 4. La posición del Tribunal Constitucional. Especial énfasis en la STC 41/2016, de 3 de marzo. 5. Servicios públicos municipales obligatorios, susceptibles de ser obligatorios y potestativos. 6. El papel de los servicios públicos potestativos. 7. A modo de conclusión. 8. Bibliografía. 9. Tablas y esquemas.
La intervención administrativa sobre las viviendas vacacionales. Especial referencia a las entidades locales
Cuadernos de Derecho Local, Nº 49/2019, pág. 32 a 81
Sumario: 1. El fenómeno de las viviendas vacacionales y su entorno normativo. 2. Las capacidades de intervención administrativa de las actuaciones particulares. Adaptación al uso de las potestades en materia de viviendas vacacionales. 3. La caracterización de las viviendas vacacionales y su diferenciación frente a otros fenómenos similares. ...
Sumario: 1. El fenómeno de las viviendas vacacionales y su entorno normativo. 2. Las capacidades de intervención administrativa de las actuaciones particulares. Adaptación al uso de las potestades en materia de viviendas vacacionales. 3. La caracterización de las viviendas vacacionales y su diferenciación frente a otros fenómenos similares. 4. Competencias y posibilidades administrativas sobre la materia. 5. La ordenación urbana como paradigma de la intervención administrativa sobre viviendas. 6. La zonificación en usos y el planeamiento. Singularidades. 7. Conclusiones. 8. Bibliografía.
Nuevos retos de la transparencia
Cuadernos de Derecho Local, Nº 49/2019, pág. 12 a 31
Sumario: 1. Introducción. 2. Calidad normativa. 2.1. Sujetos obligados. 2.2. Límites. 2.3. Publicidad pasiva o derecho de acceso. 2.5. Sanciones. 2.6. La relación con normas sectoriales que regulan el acceso a la información. 3. Implicación social. 4. Administración dispuesta a cumplir y facilitar el cumplimiento. 5. Control eficaz e independiente.

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