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Timestamp: 2016-10-22 08:58:37+00:00

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Sergio Serrano Escobar
1 HOJA INFORMATIVA SOBRE LA SOLICITUD DE AUTORIZACIÓN PARA LA EJECUCIÓN DE CRUCES DE LÍNEAS ELÉCTRICAS DE ALTA, MEDIA Y BAJA TENSIÓN CON CAUCES DE DOMINIO PÚBLICO HIDRÁULICO 01 OBJETIVO El objeto de esta hoja es informar al peticionario sobre la tramitación que conlleva la solicitud de autorización para la ejecución de obras de cruces de líneas eléctricas de alta, media y baja tensión con cauces de dominio público hidráulico, e indicar los datos y/o documentos que deben aportarse. 02 QUIÉNES PUEDEN SOLICITAR LA AUTORIZACIÓN Cualquier persona natural o jurídica que pretenda realizar obras de cruces de líneas eléctricas de alta, media y baja tensión con cauces de dominio público hidráulico, debe solicitar la preceptiva autorización (artículo 77 del Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Aguas [TRLA]). La ejecución de cualquier actuación en dominio público hidráulico sin disponer de la misma, podría ser objeto de sanción. 03 QUIÉN OTORGA LA AUTORIZACIÓN La autorización para obras, trabajos y otras actuaciones en zona de dominio público hidráulico la otorga la Administración Hidráulica. En la cuenca del Guadiana, el organismo competente es la Confederación Hidrográfica del Guadiana, siendo la Comisaría de Aguas la unidad encargada de su tramitación. 04 CÓMO Y DÓNDE SE SOLICITA Existe un modelo de solicitud donde figuran los datos que deben cumplimentarse y la documentación que es necesario aportar para tramitar el expediente. Una vez cumplimentada la solicitud, junto con la documentación requerida, se podrá presentar en: Los registros de entrada de esta Confederación en Badajoz, Mérida, Don Benito, Ciudad Real y Madrid. Los registros de cualquier órgano administrativo que pertenezca a la Administración General del Estado o a la Administración de las Comunidades Autónomas. A través del Servicio de Correos mediante correo certificado. En los demás registros a que hace referencia el artículo 38 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común (Ley 30/1992). 05 TRIBUTOS EXIGIBLES En los casos en que fuese necesaria la elaboración, por parte del Organismo de cuenca, de informes técnicos necesarios para la resolución del expediente, se estará a lo dispuesto en el Decreto 140 de la Presidencia del Gobierno, de 4 de febrero de 1960, convalidado por el Real Decreto 927/1988, de 29 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Administración Pública del Agua y de la Planificación Hidrológica, en desarrollo de los Títulos II y III de la Ley de Aguas. Cuando dichos informes sean sustituidos por la confrontación de proyectos de obras, se estará a lo dispuesto en el Decreto 139/1960, de 4 de febrero. En aquellos casos en que, por la naturaleza de la autorización o concesión solicitada, ésta sea susceptible del pago de algún tributo (Tasas por Canon de utilización de bienes de dominio público hidráulico, Canon de regulación, Tarifa de utilización del agua, Canon de control de vertidos), se estará a lo dispuesto en el Título VI (Del Régimen económico-financiero de la utilización del dominio público hidráulico) TRLA. 06 DOCUMENTACIÓN QUE DEBE APORTARSE 1 Modelo de solicitud DE AUTORIZACIÓN PARA LA EJECUCIÓN DE CRUCES DE LÍNEAS ELÉCTRICAS DE ALTA, MEDIA Y BAJA TENSIÓN CON CAUCES DE DOMINIO PÚBLICO HIDRÁULICO, debidamente cumplimentado, dónde se indica la documentación precisa. CORREO ELECTRÓNICO: Avda. Sinforiano Madroñero, BADAJOZ TEL.: FAX:2 Fotocopia del DNI del solicitante o del firmante si actúa en representación de una persona jurídica 2. Documento que acredite la representación, si el firmante de la solicitud no es el interesado: o Si el interesado es una persona jurídica: Escritura de constitución de la entidad y poder del firmante de la solicitud, que acredite su condición de representante de la entidad. o Si el interesado es una persona física: Basta el poder del firmante. Memoria sucinta, especificando las características esenciales de la línea y de las obras en cuanto a las afecciones al cauce afectado. Plano de situación a escala suficiente o croquis acotado donde quede definida la traza de la línea eléctrica, respecto al cauce público afectado, señalando claramente las dos márgenes del cauce, la línea, los apoyos y acotando las distancias. Sección transversal (o croquis acotados), en los que se señalen las dos márgenes del cauce, ubicando los apoyos y en su caso los cables, acotando la altura mínima de éstos sobre el nivel de las máximas crecidas ordinarias en el caso de cruce aéreo, o distancia al lecho del cauce si el cruce es subterráneo. Es importante que en los planos se indique la situación de ambas márgenes y trazado de la línea eléctrica indicando la distancia de la línea a la margen más próxima del cauce. Para la documentación en formato digital se deberán enviar los planos en formato pdf, además del formato dwg, dxf u otro formato CAD. (Se prefiere la presentación de toda la documentación en formato digital). 07 TRAMITACIÓN En el caso de cruces de líneas eléctricas de alta y media tensión, la solicitud se presentará a través de la Consejería competente o del Servicio Territorial de Energía de la Comunidad Autónoma correspondiente, quienes la remitirán al Organismo de cuenca solicitando el preceptivo informe. En el caso de líneas de baja tensión, la petición se presentará directamente en el Organismo de cuenca. Una vez se presenta la solicitud junto con la documentación técnica, se procederá al bastanteo de los documentos presentados, y si se considera necesario, se requerirá documentación complementaria o aclaración sobre lo aportado. Se solicitarán, en su caso, informes de otras Unidades del Organismo de cuenca o de otras Administraciones. Si fuera preciso, se procederá a la confrontación in-situ de los datos técnicos. Con toda la información anterior se procederá a evacuar un informe con la propuesta de resolución, que puede ser una autorización o una denegación de lo solicitado, en el caso de los cruces aéreos. En los cruces subterráneos previamente se realizará la Información pública pertinente. Finalmente, y en base al informe-propuesta, se elaborará escrito con la resolución adoptada. Según la Disposición adicional sexta del TRLA 3, el plazo para resolver y notificar la resolución en los procedimientos regulados en dicha Ley, es de UN AÑO. En ningún caso se entenderá otorgada la autorización por silencio administrativo, ya que con ella se transfieren al solicitante facultades relativas al dominio público hidráulico (artículo 43 de la Ley 30/1992). 08 EFECTOS DE LA RESOLUCIÓN La resolución favorable otorga título habilitante a su titular para realizar las obras previstas, con independencia de cualquier autorización que pueda ser exigida por otros organismos de la Administración Central, Autonómica o Local. En él se identifica al titular, se establecen las características de la obra y trabajos que se autorizan, las condiciones que deben cumplirse y se fija el plazo máximo para iniciar y finalizar las mismas. El incumplimiento del condicionado es causa de sanción y/o de revocación de la autorización. El otorgamiento de la autorización conlleva la obligación de abonar anualmente el correspondiente canon de utilización de bienes de dominio público hidráulico. Se autoriza la ocupación de los terrenos de dominio público necesarios para las obras. Los terrenos que se ocupan no perderán nunca su carácter demanial, no pudiendo alterarse el uso a que se destine su ocupación por las obras que se autorizan ni ser objeto de arriendo, permuta o cesión. Las servidumbres legales serán las decretadas, en su caso, por la autoridad competente. La autorización se otorga sin perjuicio del derecho de la Administración General del Estado a la ejecución de las actuaciones que se incluyan en sus planes. El autorizado queda obligado a ejecutar a su costa cuantas modificaciones se le impusieran por razón de dichas obras estatales, e incluso a reponer la situación a su estado anterior, a su cargo y sin derecho a indemnización, quedando en dicho momento sin efecto esta autorización3 La resolución incorporará un pie de recurso en el que se indique que, si bien se agota la vía administrativa, podrá interponerse recurso potestativo de reposición ante el Presidente del Organismo de cuenca en el plazo de un mes, a contar desde el día siguiente al de la notificación de la resolución, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 116 de la Ley 4/1999, de 13 de enero, de modificación de la Ley 30/1992, o recurso contencioso-administrativo, ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia que corresponda, en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de la notificación de la resolución, de acuerdo con lo dispuesto en el párrafo segundo del artículo 8.3 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, y en el artículo 10.1.j) del mismo texto. 09 OBSERVACIONES CRUCE DE LÍNEAS AÉREAS Según el artículo 127 del Real Decreto 849/1986, de 11 de abril, por el que se aprueba el Reglamento del Dominio Público Hidráulico que desarrolla los títulos preliminar, I, IV, V, VI, VII y VIII del Texto Refundido de la Ley de Aguas, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio (RDPH), en el caso de que se produjera cruce aéreo de la línea eléctrica sobre el cauce, la altura mínima en metros sobre el mismo no deberá ser inferior a: H= G + 2,30 + 0,01 x U H= Altura mínima en metros G= 4,70 para casos normales y 10,50 para cruces de embalses y ríos navegables. U = Valor de la tensión de la línea en Kv. Además, se tendrán en cuenta los siguientes criterios: 1. Los apoyos o cualquier otra instalación relacionada con la línea, se situarán fuera de la zona de servidumbre, es decir, a una distancia mínima de 5,00 m del borde del cauce. 2. La distancia al borde del cauce será igual o superior a 1,5 veces la altura de mayor de los apoyos que permiten el cruzamiento. Ejemplos: Tensión 20 kv: H=7,20 m en casos normales y H=13 m embalses y ríos navegables. Tensión 132 kv: H=8,32 m en casos normales y H= 14,12 m embalses y ríos navegables. Para otras tensiones deberá calcularse la altura mínima, atendiendo a la fórmula anterior. CRUCE DE LÍNEAS SUBTERRANEAS 1. El cauce de dominio público hidráulico ha de quedar siempre libre y diáfano en cualquier caso, para evacuar, al menos, la máxima avenida ordinaria. 2. Si la obra se ejecuta mediante la excavación de zanja, alojamiento de la conducción y posterior recubrimiento, se tendrá en cuenta lo siguiente: a. La profundidad entre la generatriz superior del tubo de mayor cota y el lecho del cauce será, como mínimo de 1,50 m pudiendo esta Confederación Hidrográfica establecer una profundidad mayor dependiendo del cauce que se trate. b. La presencia de la conducción se advertirá mediante la colocación de banda señalizadora. c. Las operaciones se realizarán bajo la supervisión del personal adscrito al Servicio de Vigilancia perteneciente a este Organismo de cuenca. Para ello se deberá notificar previamente el inicio de los trabajos. d. Deberá colocar dos arquetas de registros en zona de policía, en el borde exterior de la zona de servidumbre, de cada arroyo o río, con elementos de corte. e. La sección tipo se ajustará básicamente a la representada en el esquema adjunto, esto es: colocando la canalización dentro de otra tubería de mayor sección y embutida en hormigón en masa, con un espesor mínimo de 50 cm. sobre la generatriz exterior de mayor cota del tubo, rellenando el resto con material seleccionado procedente de la excavación. f. Si la importancia del curso de agua lo aconseja, podrá exigirse la protección del mismo respecto a la conducción proyectada de la siguiente forma: se colocará la tubería dentro de otra tubería de mayor - 3 -4 sección y embutida de la misma forma que en el apartado anterior, rellenando el resto de la zanja con material seleccionado y llegando a la cota del lecho del cauce con una protección de escollera en todo el recorrido de la tubería por el cauce. Además, esta autorización de cruce subterráneo sujeta a un canon anual de ocupación del dominio público hidráulico, según lo dispuesto en el artículo 112 TRLA, que se deduce de la aplicación del tipo impositivo del 5 por cien fijado en el citado artículo, a la base imponible constituida por la ocupación de los m2 de terrenos de dominio público hidráulico ( en su caso superficie en planta del ancho de la zanja de alojamiento del conductor por el ancho del cauce de margen a margen), por el valor estimado de los terrenos fijado por la Junta de Gobierno del Organismo de cuenca 4 ; esta base imponible se revisará anualmente en función de las variaciones del IPC correspondiente al año anterior. Previamente se notificará la liquidación anual de dicho canon para su ingreso. 10 GRAFICOS EXPLICATIVOS 10.1 GRÁFICO DE CRUCES DE LINEA 10.2 GRÁFICOS DE CRUCES SUBTERRANEOS A Sección transversal del cauce con tubería - 4 -5 10.2. B Sección longitudinal del cauce con tubería 1 Podría ser necesaria la tramitación reglada de Declaración de Impacto Ambiental de acuerdo con la Ley 6/2001, de 8 de mayo, de modificación del Real Decreto Legislativo 1302/1986, de 28 de junio, de Evaluación de Impacto Ambiental, o la legislación autonómica vigente. Véase igualmente el artículo 98 TRLA. 2 Salvo que se quiera hacer uso del derecho a no presentarlo y autorizar al Organismo de cuenca a verificar sus datos de identificación mediante el acceso al Sistema de verificación de sus datos de identidad en los términos del apartado 3 del artículo 1 del Real Decreto 522/2006, de 28 de abril, por el que se suprime la aportación de fotocopias de documentos de identidad en los procedimientos administrativos de la Administración General del Estado y de sus organismos públicos vinculados o dependientes, circunstancia que deberá hacer constar aportando la correspondiente autorización expresa a tal fin. Si aporta fotocopia del DNI en vigor, no precisa ningún otro trámite de identificación. 3 Sin perjuicio de las suspensiones de plazo a que hubiese lugar, en virtud de las causas establecidas en la Ley 30/ Documentos relacionados
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