Source: http://docplayer.es/2842710-1-justificacion-del-procedimiento-de-adjudicacion-y-caracter-juridico-del-contrato.html
Timestamp: 2017-10-22 10:18:11+00:00

Document:
Antonia Vázquez Cortés
1 APROBADO PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES QUE HA DE REGIR LA CONTRATACIÓN DEL SUMINISTRO PARA LA RENOVACIÓN TECNOLÓGICA DE LA INFRAESTRUCTURA DE COMUNICACIONES DE VOZ DE LA ASAMBLEA DE MADRID. PROCEDIMIENTO ABIERTO. Expediente CPASU/2009/01 1. Justificación del procedimiento de adjudicación y carácter jurídico del contrato Procedimiento de adjudicación. El contratista adjudicatario se determinará por el procedimiento abierto, al amparo de lo dispuesto por los artículos de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público. 1.2 Carácter jurídico del contrato. El contrato que se suscriba tendrá carácter administrativo, conforme al artículo 19.1 a) de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público. 2. Objeto del contrato Objeto del contrato. Constituye el objeto del contrato el suministro, instalación y configuración de una centralita telefónica digital que actúe como Servidor de Comunicaciones de Voz en la Asamblea de Madrid, en los términos que se detallan en el Pliego de Prescripciones Técnicas anexo al presente. La codificación correspondiente de la nomenclatura de la Clasificación de Productos por Actividades en la Comunidad Económica Europea es: C Pág.1/40
2 La codificación correspondiente al vocabulario común de procedimientos contractuales en la Comunidad Económica Europea (CPV) es: centrales telefónicas. Entre los factores de todo orden a tener en cuenta está la mejora que supone para la gestión administrativa la normalización de la adjudicación del referido contrato dada cuenta de la calificación de crítico del servicio de telefonía y su infraestructura por la Dirección de Informática y Tecnología Documentos de carácter contractual. De conformidad con lo previsto por la legislación vigente, el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares, que incluye como Anexo el Pliego de Prescripciones Técnicas revestirá carácter contractual. 3. Presupuesto del contrato, existencia de crédito y revisión del precio Presupuesto del contrato. El presupuesto máximo de licitación será de noventa mil euros (90.000,00 ), IVA no incluido. El pago del precio total podrá consistir parte en dinero y parte en la entrega de otros bienes de naturaleza similar, consistentes en: la central de comunicaciones, las tarjetas, teléfonos digitales y en general, cualquier elemento del sistema de la pbx que no se reutilice. Cualquier elemento del sistema que se reutilice pasará a incorporarse automáticamente a los ulteriores contratos de mantenimiento que, en su caso, se adjudicasen, una vez finalizado el plazo de garantía del suministro. Ello no podrá suponer, en ningún caso, que el importe de éstos pueda superar el 50 por ciento del precio total. A estos efectos, el compromiso de gasto correspondiente se limitará al importe que, del precio total del contrato, no se satisfaga mediante la entrega de bienes al contratista. La justificación de habilitar la posibilidad ofrecida por el artículo 270 de la Ley de Contratos del Sector Público obedece a razones de tipo económico que permitirán un menor endeudamiento de la Cámara para hacer frente al objeto del contrato reseñado en el presente Pliego. Pág.2/40
3 El Acuerdo de la Mesa por el que se adjudique definitivamente el presente suministro supondrá la baja en el inventario y, en su caso, la desafectación de los sistemas afectados y, por lo tanto, allanará su entrega. En el presupuesto se entenderán comprendidos, además de los costes que se deriven directamente de la ejecución, cuantos gastos pueda producir al adjudicatario la realización del presente contrato, personal, materiales, productos, etc., de conformidad con lo dispuesto en el presente Pliego y cuantos otros pudieran derivarse de la adjudicación del presente contrato. El gasto máximo que a la Administración podrá suponerle la presente contratación asciende a la cuantía del presupuesto máximo de licitación al que se añadirán los impuestos que sean de aplicación Existencia de crédito. El cumplimiento de las obligaciones económicas que se deriven para la Asamblea de Madrid del contrato regulado por este Pliego, se atenderán con cargo al crédito que, suficiente y adecuado, existirá en la partida otras instalaciones del Presupuesto de la Cámara para el año Revisión del precio. Por su naturaleza, en el presente contrato no cabrá la revisión de precios. 4.- Criterios que servirán de base para la adjudicación. En cumplimiento del artículo 134 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público, los criterios que servirán de base para la adjudicación del objeto del presente Pliego serán los siguientes: 1º.- Características técnicas servidor comunicaciones de voz...de 0 a 15 puntos. 2º.- Características técnicas red corporativa telefonía vocal...de 0 a 10 puntos. 3º.- Características técnicas de los terminales telefónicos...de 0 a 10 puntos. 4º.- Servicio post-venta (mantenimiento)...de 0 a 7 puntos. 5º.- Otras mejoras...de 0 a 3 puntos. 6º.- Precio (Oferta-Recompra de la centralita anterior)...de 0 a 51 puntos. Pág.3/40
4 7º- Plazo de entrega y puesta en marcha...de 0 a 4 puntos. Donde: La fórmula que se va a emplear en la valoración del precio es: V = es la puntuación obtenida. Pm V = L P L = es el máximo valor que se puede obtener por este concepto. Pm = es el precio más bajo en miles de euros. P = es el precio de la oferta en miles de euros. Para calcular la oferta se considerarán los precios netos sin IVA e incluyendo el valor de recompra. La puntuación obtenida se redondeará a 2 decimales. La Asamblea de Madrid dará preferencia en la adjudicación de los contratos a las proposiciones presentadas por aquellas empresas públicas o privadas que, en el momento de acreditar su solvencia técnica, tengan en su plantilla un número de trabajadores con discapacidad superior al 2 por ciento, siempre que dichas proposiciones igualen en sus términos a las más ventajosas desde el punto de vista de los criterios que sirvan de base para la adjudicación. Por ello, si varias empresas licitadoras de las que hubieren empatado en cuanto a la proposición más ventajosa acreditan tener relación laboral con personas con discapacidad en un porcentaje superior al 2 por ciento, tendrá preferencia en la adjudicación del contrato el licitador que disponga del mayor porcentaje de trabajadores fijos con discapacidad en su plantilla. 5. Órgano de adjudicación. La adjudicación del contrato corresponderá a la Mesa de la Asamblea de Madrid, que actúa como Órgano de Contratación. La Mesa de Contratación, que se constituirá a los efectos de realizar los actos previstos en este Pliego, estará constituida, según lo dispuesto por el Reglamento de Régimen Interior de la Asamblea, por los siguientes miembros: Pág.4/40
5 I. Presidente: - La Presidenta de la Asamblea, o Vicepresidente en quien delegue. II. Vocales: - Tres Vicepresidentes. - El Secretario General de la Asamblea, o Letrado en quien delegue. - El Directora de Gestión Administrativa. - El Interventor. III. Secretario: - El Jefe del Servicio de Contratación. 6. Requisitos mínimos de solvencia que deben reunir los licitadores. Sólo podrán contratar con el sector público las personas naturales o jurídicas, españolas o extranjeras, que tengan plena capacidad de obrar, no estén incursas en una prohibición de contratar, y acrediten su solvencia económica, financiera y técnica o profesional o, en los casos en que así lo exija esta de Ley de Contratos del Sector Público, se encuentren debidamente clasificadas. Los empresarios deberán contar, asimismo, con la habilitación empresarial o profesional que, en su caso, sea exigible para la realización de la actividad o prestación que constituya el objeto del contrato Requisitos relativos a su solvencia económica y financiera. La solvencia económica y financiera será acreditada por el licitador en los términos que se recogen en el Anexo 2 al presente Pliego Requisitos relativos a su solvencia técnica. La solvencia técnica será acreditada por el licitador en los términos que se recogen en el Anexo 2 al presente Pliego Requisitos relativos a su capacidad de obrar. Pág.5/40
6 La acreditación de la capacidad de obrar será realizada por el licitador en los términos que se recogen en el Anexo 2 al presente Pliego. Podrán concurrir a la licitación Uniones Temporales de Empresas en los términos del artículo 48 y concordantes de la Ley de Contratos del Sector Público. 7. Perfil de contratante. El acceso al perfil de contratante de la Asamblea de Madrid se podrá realizar a través de su página web, El enlace que permite el acceso directo es: 8. Ofertas o proposiciones. Plazo, forma y documentación a presentar Plazo para la presentación de ofertas o proposiciones. La presentación de ofertas se efectuará en el plazo de quince días naturales desde la publicación del anuncio de licitación en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid Forma para la presentación de ofertas o proposiciones. Las ofertas habrán de entregarse en el Registro de la Asamblea de Madrid o ser enviadas por correo certificado dentro del plazo de admisión. En este último caso, el empresario deberá justificar la fecha de imposición del envío en la Oficina de Correos y anunciar al Órgano de Contratación la remisión de la oferta mediante telefax, télex o telegrama en el mismo día. Sin la concurrencia de ambos requisitos no será admitida la proposición si es recibida por el Órgano de Contratación con posterioridad a la fecha de terminación del plazo señalado en el anuncio. Transcurridos, no obstante, diez días siguientes a la indicada fecha sin haberse recibido la proposición, ésta no será admitida en ningún caso Documentación, presentación de ofertas o proposiciones. Cada licitador podrá presentar una sola proposición económica. a) IDENTIFICACIÓN DE OFERTAS. Pág.6/40
7 Los licitadores deberán presentar los sobres que se mencionan en esta cláusula, debidamente numerados y con los datos necesarios para su identificación. Los sobres irán cerrados y firmados por el licitador o persona que lo represente y en el exterior de cada uno de ellos han de figurar los siguientes datos: Procedimiento Abierto para la contratación del SUMINISTRO PARA LA RENOVACIÓN TECNOLÓGICA DE LA INFRAESTRUCTURA DE COMUNICACIONES DE VOZ DE LA ASAMBLEA DE MADRID (CPASU/2009/01) SOBRE Nº.... Licitador... Teléfono y Fax, a efectos de notificación:... b) CONTENIDO DE LAS PROPOSICIONES. El contenido de las ofertas o proposiciones deberá ajustarse a lo previsto en el presente Pliego y su presentación supone la aceptación incondicionada de la totalidad del contenido de sus cláusulas o condiciones sin salvedad o reserva alguna. El contenido de cada sobre será: Para todos los sobres. En el interior de cada sobre se hará constar en hoja independiente el contenido del mismo, enunciado y referenciado numéricamente. Sobre nº 1. requisitos previos. Documentación acreditativa del cumplimiento de los Sin perjuicio del resto de documentos cuya presentación se exige en el Anexo nº 2, las proposiciones de los interesados irán acompañadas de los siguientes documentos: a) Los que acrediten la personalidad jurídica del empresario y, en su caso, su representación. b) Los que acrediten la clasificación de la empresa, en su caso, o justifiquen los requisitos de su solvencia económica, financiera y técnica o profesional. Si la empresa se encontrase pendiente de clasificación, deberá aportarse el documento acreditativo de haber presentado la correspondiente solicitud para ello, debiendo justificar el estar en posesión de la clasificación exigida en el plazo previsto en las normas de desarrollo de la Ley de Contratos del Sector Público para la subsanación de defectos u omisiones en la documentación. Pág.7/40
8 c) Una declaración responsable de no estar incurso en prohibición de contratar. Esta declaración incluirá la manifestación de hallarse al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes, sin perjuicio de que la justificación acreditativa de tal requisito deba presentarse, antes de la adjudicación definitiva, por el empresario a cuyo favor se vaya a efectuar ésta. d) Para las empresas extranjeras, en los casos en que el contrato vaya a ejecutarse en España, la declaración de someterse a la jurisdicción de los juzgados y tribunales españoles de cualquier orden, para todas las incidencias que de modo directo o indirecto pudieran surgir del contrato, con renuncia, en su caso, al fuero jurisdiccional extranjero que pudiera corresponder al licitante. Se incluirá en este sobre un documento en el que se recojan los siguientes datos, a efectos de notificación: nombre de la empresa, dirección, teléfono y fax. Cualquier referencia a criterios cuantificables automáticamente (en este caso, al criterio 6º de la cláusula 4, Precio (Oferta-Recompra de la centralita anterior) en un sobre distinto al número 2 determinará la exclusión de la oferta. Sobre nº2. Documentación relativa a los criterios cuantificables automáticamente: Proposición económica. Deberá incluir exclusivamente el Anexo 3, que se utilizará como modelo de proposición económica. La inclusión de todo o parte del contenido citado en un sobre distinto al número 2 determinará la exclusión de la oferta. Asimismo, la apertura del sobre que contenga esta documentación con anterioridad a la sesión pública en que deba efectuarse, por defecto imputable al licitador en la cumplimentación de los sobres, determinará la exclusión de la oferta. La proposición económica ajustada al modelo que figura en el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares contendrá todos los elementos que la integran, incluidos los aspectos técnicos de la misma. Pág.8/40
9 Sobre nº 3.- Documentación relativa a criterios cuya ponderación depende de un juicio de valor. Deberá incluir exclusivamente: *La documentación relativa al criterio 1º de la cláusula 4 del Pliego. *La documentación relativa al criterio 2º de la cláusula 4 del Pliego. *La documentación relativa al criterio 3º de la cláusula 4 del Pliego. *La documentación relativa al criterio 4º de la cláusula 4 del Pliego. *La documentación relativa al criterio 5º de la cláusula 4 del Pliego. *La documentación relativa al criterio 7º de la cláusula 4 del Pliego. *El plan de pruebas requerido en la prescripción 8. del Anexo 1 al presente Pliego y aquella otra documentación que, en su caso, sea requerida a los licitadores en el citado Anexo. valorada. La inclusión de esta documentación en sobre distinto imposibilitará que ésta sea Se admite la presentación de MEJORAS, limitadas a las siguientes opciones: - Características técnicas servidor comunicaciones de voz. - Características técnicas red corporativa telefonía vocal. - Características técnicas de los terminales telefónicos. - Servicio post-venta (mantenimiento). Las mejoras que pueda ofertar el licitador y que no se encuadren en las anteriores, tendrán la consideración de otras mejoras, y serán valorables de acuerdo a los criterios fijados en la cláusula 4 para este apartado. En ningún caso tendrán la consideración de mejoras los requisitos mínimos exigidos en el Anexo 1, Pliego de Prescripciones Técnicas. Pág.9/40
10 La no presentación dentro del plazo de licitación de la documentación exigida en el Pliego de Prescripciones Técnicas recogido en el Anexo 1, supondrá la exclusión automática de la oferta. Cualquier referencia a criterios cuantificables automáticamente (en este caso, al criterio 6º de la cláusula 4, Precio (Oferta-Recompra de la centralita anterior) en un sobre distinto al número 2 determinará la exclusión de la oferta. El licitador podrá presentar también la documentación técnica en disquete o cd, como respaldo ofimático. La presentación en este formato no sustituirá a la presentación en papel Información adicional. Los licitadores podrán solicitar información adicional sobre el Pliego hasta el quinto día natural posterior a la publicación de la convocatoria en el Diario Oficial que en el presente procedimiento corresponda. La solicitud se realizará por fax ( ) o por correo electrónico A los efectos de poder precisar el contenido de las proposiciones que presenten las empresas interesadas se realizará una visita, no preceptiva para participar en el presente procedimiento abierto, a las instalaciones de la Asamblea el cuarto día natural posterior al de la convocatoria del presente procedimiento abierto; caso de no ser laborable, la visita se realizará el primer día laborable posterior. La visita se iniciará a las 11 horas, y será coordinada por la Dirección de Informática y Tecnología. Se procederá a la contestación de las solicitudes de información adicional que pudieran recibirse, mediante su publicación en el perfil de contratante de la Asamblea de Madrid, para general conocimiento. No serán atendidas las solicitudes de información adicional que se reciban fuera del plazo habilitado al efecto, o realizadas por procedimiento distinto a los reseñados. 9. Presupuesto de licitación. El licitador, al formular su propuesta económica, establecerá el precio ofertado de manera desglosada; es decir, el Impuesto sobre el Valor Añadido figurará como partida Pág.10/40
11 independiente de la oferta, sin perjuicio de que la variación del tipo de IVA que legalmente corresponda aplicar durante el plazo de ejecución del presente contrato modifique esta cantidad Calificación, apertura de la documentación y adjudicación del contrato Calificación de la documentación acreditativa del cumplimiento de los requisitos previos. Finalizado el plazo de presentación de ofertas el Registro General de la Asamblea procederá a remitir una relación de todos los sobres conteniendo las ofertas presentadas en tiempo al Jefe del Servicio de Contratación de la Cámara. La Mesa de Contratación se reunirá para calificar la documentación acreditativa del cumplimiento de los requisitos previos, sobre número 1, de las empresas presentadas en plazo y no incursas en la duplicidad a que se refiere el artículo de la Ley de Contratos del Sector Público. Si se observan defectos u omisiones subsanables en la documentación presentada por los licitadores, la Mesa de Contratación concederá un plazo máximo de tres días hábiles para su subsanación Apertura de la documentación. 1.- Apertura de la documentación relativa a los criterios cuya ponderación depende de un juicio de valor. En un plazo no superior a siete días naturales desde la apertura de la documentación citada en la cláusula 10.1, se reunirá la Mesa de Contratación para proceder a la apertura del sobre número 3, Documentación relativa a criterios cuya ponderación depende de un juicio de valor, en acto público que se llevará a cabo en el lugar, día y hora que se publique en el perfil de contratante de la Asamblea de Madrid. 2.- Apertura de la documentación relativa a los criterios cuantificables automáticamente. La apertura en sesión pública del sobre número 2 que contiene la documentación relativa a criterios cuantificables automáticamente, correspondiente a las ofertas admitidas en la calificación previa, se realizará en el lugar, día y hora indicados en el Pág.11/40
12 anuncio de la licitación o, en caso de que no pudiera determinarse, en el que se publique en el perfil de contratante de la Asamblea de Madrid. En la sesión citada se dará a conocer la ponderación asignada a los criterios dependientes de un juicio de valor. Al inicio de la sesión se dará lectura al anuncio del procedimiento abierto objeto del presente Pliego y a la relación de licitadores remitida por el Registro General de la Cámara Valoración de las ofertas. En el presente procedimiento, se realizará en primer lugar la valoración de los criterios 1º, 2º, 3º, 4º, 5º y 7º de la cláusula 4 de los que servirán de base a la adjudicación (documentación presentada en el sobre 3). Para ello, la Mesa de Contratación podrá solicitar el asesoramiento técnico que considere necesario. El informe que contenga la valoración será remitido a la Mesa de Contratación en un plazo que no será superior a diez días naturales. La cuantificación máxima de cada criterio no podrá superar la dispuesta en la cláusula 4 del presente Pliego y la mínima podrá, en su caso, ser 0 puntos. Posteriormente y tras la apertura de los sobres número 2, Documentación relativa a los criterios cuantificables automáticamente, se procederá a la evaluación de las ofertas incluidas en ellos, a los efectos de valorar los criterios cuantificables automáticamente de la cláusula 4, de los que servirán de base a la adjudicación, en este caso, el criterio 6º, Precio (Oferta-Recompra de la centralita anterior) Propuesta de adjudicación provisional. Con base en la valoración resultante, la Mesa de Contratación elevará a la Mesa de la Asamblea propuesta de adjudicación provisional del servicio objeto del presente Pliego Adjudicación provisional. La adjudicación provisional se producirá dentro del plazo máximo de cuatro meses a contar desde la apertura de las proposiciones. La adjudicación provisional se acordará por el Órgano de Contratación en Acuerdo motivado, y será notificada a los licitadores. Pág.12/40
13 La adjudicación provisional abrirá un plazo de quince días hábiles contados a partir de su publicación en el perfil de contratante para presentar la documentación justificativa de hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social y cualesquiera otros documentos acreditativos de su aptitud para contratar o de la efectiva disposición de los medios que se hubiesen comprometido a dedicar o adscribir a la ejecución del contrato conforme al artículo 53.2 de la Ley de Contratos del Sector Público que le reclame el Órgano de Contratación, así como constituir la garantía que, en su caso, sea procedente Adjudicación definitiva del contrato. La adjudicación provisional se elevará a definitiva dentro de los diez días hábiles siguientes a aquél en que expire el plazo señalado en la cláusula anterior siempre que el adjudicatario haya presentado la documentación señalada en la cláusula anterior y constituido la garantía definitiva. Según lo dispuesto en el artículo 94.2 de la Ley de Contratos del Sector Público, procederá la adjudicación definitiva aun cuando su ejecución, ya se realice en una o en varias anualidades, deba iniciarse en el ejercicio siguiente. A estos efectos podrán comprometerse créditos con las limitaciones que se determinen en las normas presupuestarias aplicables. Las adjudicaciones perfeccionan los contratos y producen efectos para los adjudicatarios desde su notificación. De conformidad con el artículo 138 de la Ley de Contratos del Sector Público, la adjudicación definitiva del contrato se publicará únicamente en el perfil de contratante de la Asamblea. 11. Garantía definitiva. Los adjudicatarios provisionales vendrán obligados a constituir una garantía definitiva cuya cuantía será del 5% del importe de adjudicación, excluido el Impuesto sobre el Valor Añadido, en la forma y lugares establecidos en el Reglamento de Régimen Interior de la Asamblea y en el artículo 84.1 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público. Pág.13/40
14 Esta garantía deberá constituirse, y acreditar su constitución ante el Servicio de la OCP y de Asuntos Económicos de la Asamblea de Madrid, en un plazo de quince días hábiles siguientes contados desde que se publique la adjudicación provisional del contrato en el perfil de contratante de la Asamblea. Si la garantía fuese prestada por persona o entidad distinta del adjudicatario, quedará sujeta a las mismas responsabilidades que si se hubiese constituido por éste y en este supuesto no se podrá utilizar el beneficio de excusión a que se refieren los artículos y concordantes del Código Civil. La garantía constituida responderá de los siguientes conceptos: a) De las penalidades impuestas al contratista según lo dispuesto en el presente Pliego. b) De las obligaciones derivadas del contrato, de los gastos originados a la Asamblea por demora del contratista en el cumplimiento de sus obligaciones y de los daños y perjuicios ocasionados a la misma con motivo de la ejecución del contrato o por su incumplimiento cuando no proceda su resolución. c) De la incautación que pueda decretarse en los casos de resolución del contrato. d) De la inexistencia de vicios o defectos de los bienes suministrados durante el plazo de garantía que se haya previsto en el contrato. Cuando la garantía no sea bastante para satisfacer las citadas responsabilidades, la Asamblea de Madrid podrá instar de la Administración de la Comunidad Autónoma que se proceda al cobro de la diferencia mediante el apremio sobre el patrimonio del contratista, con arreglo a lo establecido en el Reglamento General de Recaudación. Cuando se hicieran efectivas, a costa de la garantía, las penalidades a que se refiere el apartado a) o las responsabilidades que prevén los apartados b) y c), el contratista vendrá obligado a completarla, por cualquiera de los medios establecidos anteriormente, e igual obligación le incumbirá cuando, por consecuencia de la modificación del contrato, aumente el presupuesto de éste. No se prevé la constitución de garantía complementaria. 12. Perfeccionamiento y formalización del contrato. Pág.14/40
15 El contrato se perfeccionará con el Acuerdo de adjudicación definitiva, a partir del cual las partes contratantes quedan obligadas a su cumplimiento. El contrato se formalizará en documento administrativo. No obstante, se formalizará en escritura pública si así lo solicita el adjudicatario, siendo a su costa los gastos derivados de su otorgamiento. La formalización del contrato tendrá lugar dentro de los diez días hábiles siguientes a contar desde el siguiente al de la notificación de la adjudicación definitiva. Cuando por causas imputables al adjudicatario, no pudiese formalizarse el contrato, la Asamblea de Madrid podrá acordar la resolución del mismo, previa audiencia del interesado y con incautación de la garantía definitiva, si la hubiere, y, en su caso, la indemnización de daños y perjuicios conforme a la legislación vigente. 13. Gastos. El adjudicatario estará obligado a satisfacer, además de los establecidos en el apartado 3.1 de este Pliego, los gastos de formalización del contrato, así como el importe de cuantas cargas, gravámenes y exacciones fiscales procedan. A tal efecto la Asamblea repetirá al contratista adjudicatario las facturas de cuantos gastos, pese a corresponder al adjudicatario. El importe máximo aproximado de los gastos de anuncios de licitación y adjudicación es de mil trescientos euros (1.300 ), sin perjuicio de las tarifas que los correspondientes Diarios Oficiales tengan vigentes. 14. Ejecución Riesgo y ventura. El contrato se entiende aceptado a riesgo y ventura del contratista adjudicatario Control de la ejecución. La Asamblea de Madrid, a través de la Dirección de Informática y Tecnología, supervisará y estará presente en la entrega del suministro objeto de la presente contratación y se reserva el derecho a comprobar el suministro realizado y su adecuación Pág.15/40
16 a lo dispuesto en el presente Pliego. Además, le corresponderá la supervisión del mantenimiento y del resto de las obligaciones descritas en el Anexo 1. La Dirección de Informática y Tecnología deberá, por escrito y a través de los correspondientes cauces, comunicar a la Dirección de Gestión Administrativa las incidencias, incumplimientos y deficiencias que se observen. A la Dirección de Informática y Tecnología le corresponderán además, los controles específicos y extraordinarios, así como expresar la conformidad de la recepción, pudiendo elevar los pertinentes informes al órgano competente para que éste dicte las instrucciones oportunas y se las dirija al adjudicatario, siempre que no supongan modificaciones del objeto del contrato ni se opongan a las disposiciones en vigor o a las derivadas del presente Pliego y demás documentos contractuales Plazo de ejecución La ejecución del contrato se iniciará a partir de su formalización en los siguientes términos: Para el caso del suministro de la centralita: según lo dispuesto en las prescripciones 8 y 9 del Anexo 1. Para el caso de garantía/mantenimiento: el plazo de ejecución será, al menos, de un año, iniciándose el cómputo según lo dispuesto en la prescripción 9 del Anexo Subcontratación El contratista podrá concertar con terceros la realización parcial de la prestación en los términos del artículo de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público Obligaciones esenciales del contratista. Son obligaciones esenciales del contratista: - Dedicar o adscribir a la ejecución del contrato los medios personales o materiales suficientes para ello. - Entregar los bienes en las condiciones estipuladas, sin que tenga derecho a indemnización por causa de perdidas, averías o perjuicios ocasionados en los bienes Pág.16/40
17 antes de su entrega a la Asamblea de Madrid, salvo que ésta hubiera incurrido en mora al recibirlos. - Sufragar a su cargo los gastos de entrega y transporte del suministro hasta el lugar convenido. - Responder de los vicios o defectos del bien que pudieran acreditarse durante el plazo de garantía, quedando obligado a su reposición o reparación suficiente a juicio de la Administración de la Asamblea de Madrid y a tomarlos a su cargo si ésta los rechaza, sin derecho a percibir su importe y con obligación de devolver lo que ya hubiere recibido. - Cuantas deriven de este Pliego. - En general, el cumplimiento de las normas que sean de aplicación de las contenidas en la vigente Legislación de Contratos Pagos. La Asamblea estará obligada a pagar con arreglo al precio convenido el abono de los suministros efectivamente entregados y los servicios prestados, en efectivo (sin perjuicio de la parte de pago en bienes) y tracto único. En virtud de lo previsto en el artículo 270 de la Ley de Contratos del Sector Público, parte del pago del precio total de los bienes a suministrar consiste en la entrega de otros bienes de la misma clase, sin que en ningún caso el importe de éstos pueda superar el 50% del precio total. A estos efectos, el compromiso de gasto correspondiente se limitará al importe que del precio total del contrato no se satisfaga mediante la entrega de bienes al contratista. La entrega de los bienes por la Asamblea de Madrid se acordará por el Órgano de Contratación, por el mismo procedimiento que se sigue para la adjudicación del contrato de suministro, implicando dicho acuerdo por sí solo la baja en el inventario y, en su caso, la desafectación de los equipos que conforman el pago en bienes El pago se hará efectivo a la presentación de la factura por el contratista en el Registro de la Asamblea de Madrid. La factura desglosará como partida independiente el importe del Impuesto sobre el Valor Añadido que gravará el objeto del suministro. En la factura se desglosará asimismo el número de unidades de cada producto y su precio unitario con el subtotal. Pág.17/40
18 Excepcionalmente, se podrán realizar abonos a cuenta por importe de las operaciones preparatorias de la ejecución del contrato. Se asegurarán los pagos mediante la prestación de garantía Cumplimiento defectuoso de la prestación objeto del contrato. En los casos de cumplimiento defectuoso de la prestación objeto del contrato o en el supuesto de incumplimiento de los compromisos o de las condiciones especiales de la ejecución del contrato, en caso de que estas se hayan especificado en el Pliego, la Asamblea optará por la resolución del contrato, previa audiencia del contratista, o por la aplicación de penalidades proporcionales a la gravedad del incumplimiento cuya cuantía no podrá ser superior al 10% del presupuesto del contrato. El cumplimiento defectuoso de la prestación objeto del contrato, o el incumplimiento de los compromisos o de las condiciones especiales de la ejecución del contrato, si no se opta por la resolución del contrato, dará lugar al apercibimiento escrito por parte de la Administración, previa audiencia del contratista. El primer apercibimiento escrito conllevará una penalización equivalente al 2% del presupuesto del contrato; dicha penalización se detraerá de oficio por la Administración en el momento de hacerla efectiva. Los sucesivos que pudieran producirse duplicarán en porcentaje de la penalización anterior Resolución del contrato. Tras el tercer apercibimiento escrito, la Administración procederá, sin más, a resolver el contrato. Igualmente procederá la resolución del contrato por las siguientes causas: - Facturación de suministros no entregados. - Obstrucción de las facultades de dirección e inspección de la Asamblea. - Incumplimiento de las limitaciones establecidas en materia de subcontratación - Concurrencia de alguna de las causas previstas en los artículos 206 y 275 de la Ley de Contratos del Sector Público. La Asamblea de Madrid podrá acordar la resolución del contrato o la imposición de penalidades, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 196 de la Ley de Contratos del Sector Público. Pág.18/40
19 En todos los casos, la resolución se ajustará a lo previsto en el artículo 207 de la Ley de Contratos del Sector Público. En caso de resolución del contrato la Asamblea se abstendrá de realizar cualquier pago en favor del contratista hasta que se proceda a la subsiguiente liquidación una vez extinguido por resolución el contrato Prerrogativas de la Asamblea de Madrid y facultades de resolución de contrato. La Asamblea de Madrid podrá desistir o renunciar a celebrar el contrato antes de la adjudicación provisional compensando los gastos según los principios generales de la responsabilidad de la Administración. Sólo podrá renunciarse a la celebración del contrato por razones de interés público debidamente justificadas en el expediente. En este caso, no podrá promoverse una nueva licitación de su objeto en tanto subsistan las razones alegadas para fundamentar la renuncia. El desistimiento del procedimiento deberá estar fundado en una infracción no subsanable de las normas de preparación del contrato o de las reguladoras del procedimiento de adjudicación, debiendo justificarse en el expediente la concurrencia de la causa. El desistimiento no impedirá la iniciación inmediata de un nuevo procedimiento de licitación. La Asamblea de Madrid ostenta las prerrogativas de interpretar el contrato, de modificarlo y suspender su ejecución por razón del interés público, así como acordar su resolución dentro de los límites y con sujeción a los requisitos señalados en la Ley de Contratos del Sector Público. La Asamblea de Madrid ostentará asimismo cuantas otras prerrogativas reconozca a las Administraciones Públicas la legislación vigente. 15. Modificaciones del contrato. La Asamblea de Madrid, previa audiencia del adjudicatario, podrá acordar modificaciones por razones de interés público y para atender a causas imprevistas. Estas modificaciones no podrán afectar a las condiciones esenciales del contrato. Su necesidad se justificará en el expediente. Pág.19/40
20 Estas modificaciones se realizarán dentro de los límites establecidos por la legislación vigente -artículo de la Ley de Contratos del Sector Público Cumplimiento y plazo de garantía. La Asamblea determinará si la prestación realizada se ajusta a las prescripciones establecidas para su ejecución y cumplimiento. La constatación del cumplimiento del contrato exigirá por parte de la Asamblea un acto formal y positivo de recepción o conformidad que se realizará en un plazo máximo de dos meses desde el fin de la ejecución del objeto del contrato. Si hubiera constatación de incumplimiento, se requerirá al contratista para que proceda a la realización de las prestaciones contratadas y la subsanación de los defectos observados. Si no se adecuasen a las prescripciones del Pliego y del contrato no se realizará la recepción del servicio ni se procederá a la liquidación del pago. Por la naturaleza y características del objeto del contrato y, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo de la Ley de Contratos del Sector Público, se establece el plazo mínimo de garantía de un año, sin perjuicio de que el licitador pueda ofertar uno mayor en función de lo dispuesto en la prescripción 10 del Anexo 1. La constatación por parte de la Administración mencionada en el artículo de la Ley de Contratos del Sector Público, tendrá lugar mediante declaración que se incorporará al expediente, y servirá para documentar la devolución de la garantía definitiva. No podrán realizarse cancelaciones parciales de la garantía por recepciones parciales. 17. Normas aplicables. En lo no previsto en el presente Pliego, se aplicarán directamente los preceptos aplicables del Reglamento de Régimen Interior de la Asamblea de Madrid, aprobado por la Mesa de la Cámara; la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público; el Real Decreto 817/2009, de 8 de mayo, por el que se desarrolla parcialmente la Ley 30/2007, de Contratos del Sector Público; las restantes normas administrativas que resulten de aplicación y, en su defecto, el Derecho Privado. Pág.20/40

References: artículo 19
 artículo 270
 artículo 134
 artículo 48
 artículo 53
 artículo 94
 artículo 138
 artículo 84
 resolución 
 resolución 
 artículo 270
 resolución 
 resolución 
 Resolución 
 resolución 
 resolución 
 artículo 196
 resolución 
 artículo 207
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 Real Decreto