Source: https://interpretacje-podatkowe.org/brak-prawa-do-odliczenia/1061-iptpp1-4512-127-2016-2-iz
Timestamp: 2017-10-17 02:09:21+00:00

Document:
1061-IPTPP1.4512.127.2016.2.IŻ | Interpretacja indywidualna
1061-IPTPP1.4512.127.2016.2.IŻinterpretacja indywidualna
Dyrektor Izby Skarbowej w Łodzi 20 kwietnia 2016 r.
Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2015 r., poz. 613, z późn. zm.) oraz § 6 pkt 3 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 22 kwietnia 2015r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. poz. 643) Dyrektor Izby Skarbowej w Łodzi działający w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko przedstawione we wniosku z dnia 18 marca 2016r. (data wpływu 22 marca 2016 r.) uzupełnionym pismem z dnia 13 kwietnia 2016r. (data wpływu 13 kwietnia 2016 r.) o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie braku prawa do odliczenia podatku VAT naliczonego w związku z nabyciem towarów i usług do wykonania termomodernizacji budynku Zespołu Szkół w miejscowości ..... – jest prawidłowe.
W dniu 22 marca 2016 r. został złożony ww. wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie braku prawa do odliczenia podatku VAT naliczonego w związku z nabyciem towarów i usług do wykonania termomodernizacji budynku Zespołu Szkół w miejscowości ......
Przedmiotowy wniosek uzupełniono pismem z dnia 13 kwietnia 2016 r. (data wpływu 13 kwietnia 2016 r.).
Gmina .... w 2016 roku planuje zrealizować zadanie pn.: „.....” polegające na: wymianie okien i drzwi, ociepleniu ścian zewnętrznych. Gmina zamierza zwrócić się o dofinansowanie powyższego zadania do Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej ..... Wnioskodawca tj. Gmina .... jest czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług. Na terenie budynku Zespołu Szkół .... należącym do Gminy .... nie jest prowadzona działalność podlegająca opodatkowaniu podatkiem VAT. Gmina nie wynajmuje również żadnych pomieszczeń budynku. Tak więc zakupy towarów i usług w ramach termomodernizacji budynku Zespołu Szkół nie będą wykorzystywane do czynności podlegających opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług i efekty osiągnięte przez wykonywanie ww. zadania nie będą wykorzystywane do dalszej działalności opodatkowanej podatkiem od towarów i usług VAT. Faktury dokumentujące ponoszone wydatki w związku z realizacją ww. zadania wystawiane będą na Gminę .....
Zadanie polegające na termomodernizacji budynku Zespołu Szkół .... na podstawie art. 7 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 ze zm.), należy do zadań własnych Gminy.
Czy Gminie ..... będzie przysługiwało prawo do odliczenia podatku VAT naliczonego w związku z nabyciem towarów i usług związanych z wykonaniem termomodernizacji budynku Zespołu Szkół w miejscowości ........
Zdaniem Wnioskodawcy, zgodnie z zapisem art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2011r. Nr 177 poz. 1054), zwanej dalej ustawą, podatnikowi, o którym mowa w art. 15, przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego w zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, z zastrzeżeniem art. 114, art. 119 ust. 4, art. 120 ust.17 i 19 oraz art. 124.
Kwotę podatku naliczonego stanowi, w myśl art. 86 ust. 2 pkt 1 lit. a ustawy, z zastrzeżeniem ust. 3-7, suma kwot podatku określonych w fakturach otrzymanych przez podatnika z tytułu nabycia towarów i usług. Z powyższych przepisów wynika, że prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego przysługuje wówczas, gdy zostaną spełnione określone warunki, tzn. odliczenia tego dokonuje podatnik podatku od towarów i usług oraz gdy towary i usługi, z których nabyciem podatek został naliczony, są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych. Warunkiem umożliwiającym podatnikowi skorzystanie z prawa do odliczenia podatku naliczonego jest związek zakupów z wykonywanym czynnościami opodatkowanymi. Gmina .... nie będzie prowadziła działalność opodatkowanej w związku z realizacją zadania polegającego na termomodernizacji budynku Zespołu Szkół ...... Nie planuje się również wykorzystywać pomieszczeń budynku Zespołu Szkół do działalności opodatkowanej podatkiem VAT i związku z powyższym Gminie .....nie będzie przysługiwało prawo do odliczenia podatku VAT naliczonego w związku z nabyciem towarów i usług niezbędnych do realizacji ww. zadania.
Stosownie do przepisu art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2016 r. poz. 446), gmina wykonuje zadania publiczne w imieniu własnym i na własną odpowiedzialność. Natomiast zgodnie z art. 6 ust. 1 ww. ustawy o samorządzie gminnym, do zakresu działania gminy należą wszystkie sprawy publiczne o znaczeniu lokalnym, niezastrzeżone ustawami na rzecz innych podmiotów. Do zadań własnych gminy należy zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty. W szczególności zadania własne obejmują sprawy m.in. ładu przestrzennego, gospodarki nieruchomościami, ochrony środowiska i przyrody oraz gospodarki wodnej (art. 7 ust. 1 pkt 1 ustawy o samorządzie gminnym).
Zgodnie z powołanymi wyżej przepisami, rozliczenie podatku naliczonego na zasadach określonych w art. 86 ust. 1 ustawy, uwarunkowane jest tym, aby nabywane towary i usługi były wykorzystywane do czynności opodatkowanych. Analiza przedstawionego zdarzenia przyszłego oraz treści powołanych przepisów wskazuje, że w przedstawionych okolicznościach nie zostanie spełniony podstawowy warunek uprawniający do odliczenia podatku od towarów i usług wynikającego z faktur dokumentujących poniesione wydatki z tytułu realizowanego zadania. Jak wynika z opisu sprawy, zadanie polegające na termomodernizacji budynku Zespołu Szkół ..... na podstawie art. 7 ust. 1 pkt 1 ustawy o samorządzie gminnym, należy do zadań własnych Gminy. Nadto, Gmina wskazała, iż zakupy towarów i usług w ramach termomodernizacji budynku Zespołu Szkół nie będą wykorzystywane do czynności podlegających opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług i efekty osiągnięte przez wykonywanie ww. zadania nie będą wykorzystywane do dalszej działalności opodatkowanej podatkiem od towarów i usług VAT.
Zatem, skoro przedmiotowa inwestycja nie będzie miała związku z czynnościami opodatkowanymi podatkiem VAT, Wnioskodawca nie będzie miał prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego związanego z tą inwestycją.
Mając na uwadze powołane przepisy oraz opis sprawy należy stwierdzić, że Wnioskodawca nie będzie miał prawa do odliczenia podatku VAT naliczonego w związku z nabyciem towarów i usług do wykonania termomodernizacji budynku Zespołu Szkół w miejscowości ....., ponieważ efekty ww. zadania nie będą wykorzystywane do działalności opodatkowanej podatkiem od towarów i usług VAT.
Dodatkowo tut. Organ zwraca uwagę, że zgodnie z art. 14b § 3 ustawy Ordynacja podatkowa, składający wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej obowiązany jest do wyczerpującego przedstawienia zaistniałego stanu faktycznego albo zdarzenia przyszłego. Zaznaczenia wymaga, że organ podatkowy jest ściśle związany przedstawionym we wniosku opisem zdarzenia przyszłego. Wnioskodawca ponosi ryzyko związane z ewentualnym błędnym lub nieprecyzyjnym przedstawieniem we wniosku opisu sprawy.
Lokalizacja: Wyszukiwarka > Brak prawa do odliczenia > 1061-IPTPP1.4512.127.2016.2.IŻ

References: art. 14
 art. 7
 art. 86
 art. 15
 art. 114
 art. 119
 art. 120
 art. 124
 art. 86
 art. 2
 art. 6
 art. 86
 art. 7
 art. 14