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Timestamp: 2020-07-14 07:48:10+00:00

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En Cali aislamiento hasta mayo 25 funcionará así en edificios, conjuntos y Parcelaciones – Con Toda Propiedad
En Cali aislamiento hasta mayo 25 funcionará así en edificios, conjuntos y Parcelaciones
En Santiago de Cali la nueva etapa de aislamiento obligatorio, prorrogado por el Gobierno Nacional mediante Decreto 636 de mayo 6 de 2020 hasta el 25 de mayo, será regulada a través del Decreto 41.12.010.20.0886 de mayo 10 de 2020, dictado por la Alcaldía
Por lo anterior, de la misma forma en que lo viene haciendo desde el primer decreto que limitó la circulación de personas y vehículos en el territorio nacional, el equipo jurídico de ROJAS & MARTINEZ ABOGADOS Asoc. Ltda. ha analizado esta nueva norma, con el fin de precisar cuáles son las personas que se encuentran autorizadas para desplazarse y las actividades que pueden realizarse, y determinar cómo ello afecta las propiedades horizontales, en especial a los administradores y propietarios de edificios, conjuntos, centros comerciales de la ciudad, con quiene sugerimos compartir esta nota.
Para comenzar será importante recordar que el decreto nacional 636 de mayo 6 de 2020 que repetimos, regulará el aislamiento hasta mayo 25, trajo importantes novedades, ratificando la prohibición que algunos alcaldes ya habían hecho para el uso de bienes comunes, pero también permitiendo la realización de labores comerciales y personales, para lo cual corresponde a cada Alcaldía establecer cuáles son los trámites que se deben realizar para demostrar las medidas de bioseguridad con que se desarrollarán. Por ello, analizaremos en conjunto, tanto el decreto nacional como la manera en que la Alcaldía de Cali desarrolla su contenido.
El parágrafo 2 del artículo 2 del Decreto 41.12.010.20.0886 de mayo 10 de 2020 indicó que se permitirá la circulación de una sola persona por núcleo familiar para realizar las actividades de las excepciones dependiendo del último dígito del documento de identidad así:
Lunes, 11 de mayo de 2020: Cédulas terminadas en 1 y 2.
Martes, 12 de mayo de 2020: Cédulas terminadas en 3 y 4.
Miércoles, 13 de mayo de 2020: Cédulas terminadas en 5 y 6
Jueves, 14 de mayo de 2020: Cédulas terminadas en 7 y 8.
Viernes, 15 de mayo de 2020: Cédulas terminadas en 9 y 0.
Sábado, 16 de mayo de 2020: Cédulas terminadas en 1, 3, 5, 7 y 9
Domingo, 17 de mayo de 2020: Cédulas terminadas en 0, 2, 4, 6 y 8
Lunes, 18 de mayo de 2020: Cédulas terminadas en 1 y 2.
Martes, 19 de mayo de 2020: Cédulas terminadas en 3 y 4.
Miércoles, 20 de mayo de 2020: Cédulas terminadas en 5 y 6
Jueves, 21 de mayo de 2020: Cédulas terminadas en 7 y 8.
Viernes, 22 de mayo de 2020: Cédulas terminadas en 9 y 0.
Sábado, 23 de mayo de 2020: Cédulas terminadas en 1, 3, 5, 7 y 9
Domingo, 24 de mayo de 2020: Cédulas terminadas en 0, 2, 4, 6 y 8
A su vez se precisó que dicha limitación del pico y cédula no aplica para la adquisición de medicamentos y dispositivos médicas al igual que para quienes adelantan programas de ayuda humanitaria a población vulnerable y protección animal.
Además, y toda vez que la medida de pico y placa sigue vigente, en caso en que el pico y cédula lo autorice para salir a realizar las actividades o diligencias necesarias conforme a lo establecido en este Decreto, de movilizarse en vehículo particular primará la restricción de circulación del pico y placa.
Uso de tapabocas y distanciamiento
Los establecimientos de comercio y/o locales comerciales, que realizan las actividades tales como tiendas, supertiendas, mercados, hipermercados, supermercados, grandes superficies y centros comerciales, las entidades bancarias, centros de pagos notarías, y cualquier otro establecimiento abierto al público deberán garantizar el distanciamiento social y el uso de tapabocas convencional para todas las personas.
Además, se debe indicar que las medidas de aislamiento obligatorio decretadas por el Gobierno Nacional mediante decretado 636 de mayo 6 de 2020 continuan vigentes, por lo cual todas las personas deben permanecer en su domicilio, salvo que su circulación esté permitida según alguna de las 46 exenciones que contempla el mismo decreto.
Consideramos que esas medidas también aplican en Santiago de Cali, pues si tales actividades se prohíben para poblaciones que aun no se encuentran afectadas por el Covid-19, con mayor razón se debe acatar en donde sus habitantes sí lo están.
Hecha la aclaración debemos decir entonces que en la ciudad de Cali, existe una norma expresa que prohíbe habilitar espacios o actividades presenciales como:
Las actividades físicas y de ejercicio al aire libre están ahora permitidas no solo para adultos entre los 18 y 60 años, por un período máximo de una (1) hora diaria, sino que también para los niños mayores de 6 años, aunque solo 3 veces a la semana, durante media hora al día.
Para ello, el artículo parágrafo 3 del artículo 2 del Decreto 0886 de mayo 10 de 2020 dispuso:
Los adultos entre los 18 y 60 años podrán realizar actividades físicas entre las 6:00 a.m. y las 7:00 a.m., en un lapso no superior a una hora,
Los niños y adolescentes mayores de 6 años y menores de 18 años podrán desarrollar la actividad (3) veces a la semana, media hora al día y deberán estar acompañados de un cuidador no mayor de 60 años.
Los niños y adolescentes podrán salir de 4 p.m. a 6 p.m.
Indica el mismo artículo que las prácticas permitidas son: caminar, trotar, montar bicicleta y trabajo funcional individual, usando tapabocas, con kit de bioseguridad, conservando la distancia mínima de cinco (5) metros entre personas, no se podrá hacer ejercicio en parejas o grupos, la actividad podrá hacerse en u kilómetro a la redonda de su lugar de domicilio. No se habilitan, para hacer actividades físicas, las canchas, parques recreodeportivos, parques bio saludables, polideportivos, gimnasios, clubes sociales y deportivos, centros deportivos y demás escenarios deportivos.
Todas las personas deberán acatar los protocolos de bioseguridad previstos por las autoridades nacionales y distritales tales como las Orientaciones de Bioseguridad Para Proteger a Infantes y Adolescentes Durante la Pandemia Covid – 2019 en Santiago de Cali.
Comercio al por mayor de vehículos automotores y motocicletas, incluidos partes, piezas y accesorios
Insistimos en que para realizar estos únicos desplazamientos permitidos, se hace necesario el uso permanente de tapabocas que cubra boca y nariz, así como el distanciamiento social necesario entre personas.
En tal sentido queremos comenzar por destacar dos novedades que, aunque ya se habían incluido en el decreto 593 de 2020, que reguló el aislamiento hasta mayo 10, también se reproducen en el decreto nacional, pero sin que hasta ahora haya tenido mayor divulgación.
El numeral 42 del artículo 3 del decreto nacional, permite la realización de avalúos de bienes y de estudios de títulos, que tengan por objeto la constitución de garantías, ante entidades vigiladas por la Superintendencia Financiera de Colombia. Esta norma fue reproducida en el numeral 40 del artículo segundo del Decreto Decreto 0886 de Cali.
Apertura de parqueaderos públicos de centros comerciales o de edificios destinados a tal fin y aumento de cupos para bicicletas
De conformidad con lo establecido en el numeral 45 del artículo 3 del decreto nacional, se permitirá el uso de parqueaderos públicos para vehículos. Sobre este punto el decreto de la Alcaldía no hizo ninguna modificación. Esta norma fue reproducida en el numeral 43 del artículo segundo del Decreto Decreto 0886 de Cali.
Se debe indicar que, si bien es cierto las labores de administración de propiedad horizontal no están contempladas dentro de la excepciones del artículo 3 del decreto nacional y tampoco en el Decreto 4112.010.20.0886 de mayo 10 de 2020 que permitan su desplazamiento, y podrían realizar la mayoría de sus labores a través de teletrabajo, la realidad es que algunas actividades de las que ejecutan sí están contempladas como excepción, razón por la cual, en nuestro concepto, los administradores de propiedad horizontal y sus auxiliares, podrán desplazarse si requieren ejecutar algunas de las siguientes actividades, en ejercicio de sus funciones:
Porque el numeral 35 del decreto nacional y el numeral 33 del artículo 2 del Decreto 0886 de Cali, indican que podrán desplazarse las personas que realicen las actividades de los operadores de pagos de salarios, honorarios, pensiones, prestaciones económicas públicos y privados y los correspondientes a los sistemas y subsistemas de Seguridad Social y Protección Social
Porque el numeral 29 del decreto nacional y el numeral 27 del artículo 2 del Decreto 0886 de Cali, indican que podrán desplazarse las personas que realicen las actividades necesarias para garantizar la operación, mantenimiento, almacenamiento y abastecimiento de la prestación de servicios públicos de acueducto, alcantarillado, energía eléctrica, alumbrado público, gas, gas domiciliario, aseo (recolección, transporte, aprovechamiento y disposición final, incluyendo los residuos biológicos o sanitarios), así como el servicio de internet y telefonía. Si bien es cierto el administrador directamente no realiza tal actividad, en una copropiedad se puede presentar el corte de abastecimiento de algún servicio público y esto se convierte en una necesidad apremiante de su presencia, para coordinar su restablecimiento, y en este caso se podría acudir al numeral 5 de la misma norma, que permite desplazarse para atender asuntos de fuerza mayor, caso fortuito o de extrema necesidad.
Porque el numeral 20 del decreto nacional y el numeral 18 del artículo 2 del Decreto 0886 de Cali, permiten la intervención de obras civiles y de construcción, pero solo cuando por su estado de avance de obra o de sus características, presenten riesgos de estabilidad técnica, amenaza de colapso o requieran acciones de reforzamiento estructural. En este caso la presencia del administrador también se justifica como se indicó atrás, es decir, su labor de coordinación obedece a una circunstancia de fuerza mayor establecida en el numeral 5.
Porque el numeral 28 del decreto nacional y el numeral 26 del artículo 2 del Decreto 0886 de Cali, permiten:
Porque el numeral 29 del decreto nacional y el numeral 27 del artículo 2 del Decreto 0886 de Cali, permiten:
Porque el numeral 19 del decreto nacional y el numeral 17 del artículo 2 del Decreto 0886 de Cali, permiten
Además el numeral 20 del artículo 3 del decreto nacional y el numeral 18 del artículo 2 del Decreto 0886 de Cali, permiten la intervención de obras civiles y de construcción, pero solo cuando por su estado de avance de obra o de sus características, presenten riesgos de estabilidad técnica, amenaza de colapso o requieran acciones de reforzamiento estructural.
Queremos insistir, una vez más, que conforme con el Decreto 4112.010.20.0886 de mayo 10 de 2020, para desarrollar esta actividades, es necesario cumplir dos condiciones:
Uso permanente de tapabocas que cubra nariz y boca
Distanciamiento social entre las personas
Los numerales 2, 3 y 30 y el parágrafo 2 del decreto nacional y los numerales 2, 3 y 30 del artículo 2 del Decreto 0886 de Cali, permiten
El numeral 4 y el parágrafo 3 del decreto nacional y el numeral 4 del artículo 2 del Decreto 0886 de Cali, permiten
El numeral 8 del artículo 3 del decreto nacional y el numeral 8 del artículo 2 del Decreto 0886 de Cali, permite a las personas desplazarse para prestar servicios de emergencia personales e incluso veterinarias.
Los numerales 12, 24 y 46 del decreto nacional y los numerales 12, 22 y 25 del artículo 2 del Decreto 0886 de Cali, permiten
El numeral 31 del artículo 3 del decreto nacional y el numeral 29 del artículo 2 del Decreto 0886 de Cali, permiten
Conforme con el parágrafo 4 del artículo 3 del decreto nacional y el parágrafo 5 del artículo 2 del Decreto 0886 de Cali, un miembro del grupo familiar podrás salir para pasear las mascotas o animales de compañía.

References: artículo 2
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 artículo 3
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