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BOE.es - Documento BOE-A-1997-1452
Documento BOE-A-1997-1452
«BOE» núm. 24, de 28 de enero de 1997, páginas 2588 a 2603 (16 págs.)
BOE-A-1997-1452
https://www.boe.es/eli/es-ar/l/1996/12/30/11
En este ámbito merece la pena destacar, como una de las novedades de la Ley, la previsión de la sustitución –permitida por la Ley 30/1992– del recurso ordinario por una reclamación o impugnación ante una Comisión no sometida a instrucción jerárquica alguna. Previsión no sólo abstracta, sino ya concretada por la disposición adicional duodécima en relación con el Ingreso Aragonés de Inserción, de tal forma que todas las reclamaciones, recursos o impugnaciones que se produzcan a partir del 1 de enero de 1997 contra los actos administrativos relativos a éste se resolverán por la Comisión que la Ley crea, presidida por un Director general del Departamento de Sanidad, Bienestar Social y Trabajo, pero cuyos dos Vocales han de ser un Catedrático o Profesor titular de Universidad con formación en materia de Bienestar Social y un experto en esta materia, con titulación universitaria superior, que no podrá ser empleado de la Administración autonómica ni estar vinculado a ella contractualmente, garantizándose así la independencia del órgano.
1. La Administración Pública de la Comunidad Autónoma, bajo la dirección del Gobierno de Aragón, sirve con objetividad los intereses generales, con sometimiento pleno a la Ley y al Derecho, a través de sus órganos o de organismos públicos.
Artículo 9. Los Delegados del Gobierno de Aragón en Huesca y en Teruel.
3. Los Jefes de las unidades administrativas responderán de la adecuada realización de las funciones atribuidas a aquéllas. Además, los Jefes de Servicio y los Jefes de Servicio Provincial tendrán la responsabilidad inmediata de los recursos humanos y materiales asignados a dichos órganos y deberán promover la racionalización y simplificación de los procedimientos aplicables a las tareas que tengan encomendadas.
4. Las Direcciones Generales se organizarán en los Servicios necesarios para el cumplimiento eficaz de la funciones que les sean asignadas.
Artículo 16. Los Secretarios generales técnicos.
Artículo 17. Los Directores generales.
Artículo 18. Los Jefes de Servicio.
Artículo 19. Los órganos de asistencia directa.
Artículo 20. Los Delegados del Gobierno de Aragón en Huesca y en Teruel.
Artículo 21. Organización territorial de la Administración de la Comunidad Autónoma.
Artículo 22. Los Servicios Provinciales.
Artículo 23. Competencias generales.
Artículo 24. Legislación aplicable.
Artículo 25. Presidente y Secretario de los órganos colegiados.
Artículo 26. Delegación de competencias.
Artículo 27. Normas generales de funcionamiento de algunos órganos colegiados.
Artículo 28. Irrenunciabilidad de la competencia.
Artículo 29. Instrucciones, circulares y órdenes de servicio.
Artículo 30. Ámbito de la delegación.
Artículo 31. Régimen jurídico de la delegación.
Artículo 32. Delegación de competencias en corporaciones de Derecho Público.
Artículo 33. Avocación.
Artículo 34. Encomienda de gestión.
Artículo 35. Delegación de firma.
Artículo 36. Suplencia.
Artículo 37. Órganos encargados de resolverlos.
Artículo 39. Principios de colaboración, auxilio y mutua información.
Artículo 40. El principio de coordinación en la actuación de la Administración de la Comunidad Autónoma.
Artículo 41. Programación de la gestión administrativa.
Artículo 42. Racionalización de los procedimientos.
Artículo 43. De los medios informáticos y telemáticos.
Artículo 44. El control de eficacia y de eficiencia.
Artículo 45. Realización efectiva del principio de publicidad.
Artículo 46. Información a los ciudadanos.
Artículo 47. Errores en la presentación de escritos ante la Administración.
Artículo 48. Derecho de acceso a los archivos y registros de la Administración.
Artículo 49. Producción de los actos administrativos.
Artículo 50. Actos que ponen fin a la vía administrativa.
a) Los actos y las resoluciones administrativas del Presidente, del Gobierno y de los Consejeros.
b) Las resoluciones de otros órganos, organismos y autoridades cuando una norma de rango legal o reglamentario así lo establezca.
c) Los actos resolutorios de un recurso ordinario, cualquiera que sea el órgano que los resuelva.
2. Los actos y las resoluciones de los Consejeros podrán ser susceptibles de recurso ordinario ante el Gobierno cuando una Ley así lo establezca expresamente.
Artículo 51. Revisión de oficio.
a) Cuando se trate de actos nulos o anulables por infringir gravemente normas de rango legal o reglamentario, la revisión se realizará mediante Orden del Consejero titular del Departamento del que emane el acto o al que esté adscrito el organismo público que lo haya dictado o, en su caso, mediante acuerdo del Gobierno de Aragón. Será necesario el dictamen previo de la Comisión Jurídica Asesora, que necesariamente habrá de ser favorable en el caso de los actos nulos.
b) La revisión de los demás actos anulables exigirá la impugnación ante la jurisdicción contencioso-administrativa tras la declaración de lesividad mediante Orden del Consejero titular del Departamento del que emane el acto o al que esté adscrito el organismo público que lo haya dictado, o, en su caso, mediante acuerdo del Gobierno de Aragón.
Artículo 52. Revocación de actos administrativos.
La revocación de los actos expresos o presuntos no declarativos de derechos y de los de gravamen se realizará mediante resolución del órgano competente del que emane el acto o, en su caso, mediante Orden del titular del Departamento.
Artículo 53. Errores materiales o aritméticos.
Los órganos competentes para instruir o decidir en los procedimientos administrativos podrán, en cualquier momento, de oficio o a instancia del interesado, rectificar los errores materiales, de hecho o artiméticos que se hayan producido. Cuando la rectificación afecte a los interesados, deberá notificárseles expresamente.
Artículo 54. Recurso ordinario.
1. Los actos y resoluciones que no agoten la vía administrativa serán susceptibles de recurso ordinario.
2. Los actos y las resoluciones de los órganos rectores de los organismos públicos dependientes de la Administración autonómica no agotarán la vía administrativa, salvo que la Ley que los regule indique lo contrario. Estos actos y resoluciones serán susceptibles de recurso ordinario, que será resuelto por el títular del Departamento al que dichos organismos públicos estén adscritos.
Artículo 55. Recurso de revisión.
2. El recurso será resuelto por el órgano administrativo que dictó el acto o la resolución recurridos.
Artículo 56. Reclamaciones administrativas previas.
Artículo 57. Reclamaciones económico-administrativas.
De la sustitución del recurso ordinario
1. De acuerdo con las previsiones de la legislación básica del régimen jurídico de las Administraciones Públicas, el recurso ordinario podrá ser sustituido por reclamación o impugnación ante una Comisión no sometida a instrucciones jerárquicas. Esta sustitución deberá establecerse en todo caso mediante Ley.
4. En todo caso, la reclamación deberá presentarse dentro del mismo plazo establecido para la interposición del recurso ordinario y a ella se acompañarán los documentos requeridos por el ordenamiento para dicha interposición.
5. El régimen jurídico y los efectos de la ausencia de respuesta a la reclamación presentada serán los que la legislación básica establece en relación con el recurso ordinario.
Artículo 59. Notificaciones específicas.
En las notificaciones de los actos administrativos en los que el recurso ordinario quede sustituido por la reclamación o impugnación a la que se refiere este capítulo, deberá hacerse mención expresa de esta sustitución.
Artículo 60. Composición de las Comisiones.
2. El titular del Departamento del que emane el acto o la resolución objeto de la reclamación o impugnación, designará al Presidente y a los Vocales, así como a sus suplentes, de acuerdo con lo que disponga la Ley que establezca la sustitución del recurso ordinario. Dicha Ley deberá garantizar, en todo caso, la adecuada titulación y competencia de los miembros de la Comisión y de sus suplentes.
Artículo 62. Clasificación y adscripción.
Artículo 63. Creación.
Artículo 64. Plan inicial de actuación.
5. Cuando los organismos públicos actúen sometidos al derecho administrativo, la revisión de los actos nulos o anulables por infrigir gravemente normas de rango legal o reglamentario y la declaración de lesividad de los demás actos anulables, se realizarán por Orden del titular del Departamento al que estén adscritos.
2. Sin perjuicio de lo establecido en el apartado anterior, podrán extinguirse mediante Decreto del Gobierno de Aragón, aprobado a propuesta conjunta de los Consejeros de Presidencia y Relaciones Institucionales y de Economía, Hacienda y Fomento y a iniciativa del titular del Departamento al que el organismo público esté adscrito, en los siguientes casos:
Artículo 69. Clases.
Artículo 70. Régimen de personal.
Artículo 71. Régimen patrimonial.
Artículo 72. Régimen de contratación.
Artículo 74. Régimen de contabilidad pública y controles financiero, de eficacia y de eficiencia.
Artículo 76. Régimen jurídico.
Artículo 77. Régimen de personal.
Artículo 78. Régimen de contratación.
Artículo 80. Creación.
Artículo 82. Participación minoritaria en otras empresas.
Artículo 83. Régimen de personal.
Artículo 84. Régimen patrimonial.
Artículo 85. Régimen presupuestario.
Artículo 86. Régimen de contabilidad pública y de control.
Artículo 87. Régimen de contratación.
1. Corresponde a los Departamentos de Presidencia y Relaciones Institucionales y de Economía, Hacienda y Fomento aprobar conjuntamente, a propuesta de los correspondientes Departamentos, las relaciones de puestos de trabajo, en las que se incluirá, de conformidad con lo establecido en el artículo 11.4 de esta Ley, la relación de las unidades administrativas de cada Departamento.
Disposición adicional segunda. Supresión de las Secretarías Generales.
Disposición adicional tercera. Representación y defensa en juicio de la Administración de la Comunidad Autónoma.
Disposición adicional cuarta. El archivo de la Administración.
Disposición adicional quinta. El «Boletín Oficial de Aragón».
Disposición adicional sexta. Aprobación y adaptación de los Estatutos de los organismos públicos.
Disposición adicional séptima. Adecuación de competencias sancionadoras.
Disposición adicional octava. Reglamentación del ejercicio de la potestad sancionadora.
Disposición adicional novena. Sustitución del recurso ordinario en relación con el Ingreso Aragonés de Inserción.
Disposición adicional décima. Evaluación de resultados.
Disposición adicional undécima. Atribución de competencias en materia de personal.
Disposición transitoria primera. Adecuación de las relaciones de puestos de trabajo.
Disposición transitoria segunda. Adaptación de los Reglamentos de los órganos colegiados.
Disposición transitoria tercera. Adecuación de la delegación de competencias en las corporaciones representativas de intereses económicos y sociales.
d) Cuantos preceptos del ordenamiento jurídico aragonés sean contradictorios con lo dispuesto en esta Ley.
Disposición final primera. Desarrollo reglamentario de esta Ley.
Disposición final segunda. Protección de los archivos informáticos.
Zaragoza, 30 de diciembre de 1996.
(Publicada en el «Boletín Oficial de Aragón» número 1, de 3 de enero de 1997)
Fecha de entrada en vigor: 03/01/1997
Publicada en el BOA núm. 1, de 3 de enero de 1997.
SE DEROGA, por Decreto Legislativo 2/2001, de 3 de julio (Ref. BOA-d-2001-90002).
SE DICTA EN RELACION, sobre regulación del silencio administrativo, plazos de Resolución y notificación: Ley 8/2001, de 31 de mayo (Ref. BOE-A-2001-11884).
SE DEROGA el art. 69, se modifican determinados preceptos y se añaden los arts. 15 bis, 25 bis, 25 ter, 25 quater, capítulo V al título V y las disposiciones adicionales 12 y 13, por Ley 11/2000, de 27 de diciembre (Ref. BOE-A-2001-2591).
arts. 2 a 4 y las disposiciones adicionales de la Ley 3/1993, de 15 de marzo (Ref. BOE-A-1993-10457).
art. 11.2.G) de la Ley de ordenación de la Función Publica, texto refundido aprobado por Decreto Legislativo 1/1991, de 19 de febrero (Ref. BOA-d-1991-90001).
arts. 29 a 48 y 52 a 56 de la Ley 3/1984, de 22 de junio (Ref. BOE-A-1984-16328).

References: Artículo 9

Artículo 16

Artículo 17

Artículo 18

Artículo 19

Artículo 20

Artículo 21

Artículo 22

Artículo 23

Artículo 24

Artículo 25

Artículo 26

Artículo 27

Artículo 28

Artículo 29

Artículo 30

Artículo 31

Artículo 32

Artículo 33

Artículo 34

Artículo 35

Artículo 36

Artículo 37

Artículo 39

Artículo 40

Artículo 41

Artículo 42

Artículo 43

Artículo 44

Artículo 45

Artículo 46

Artículo 47

Artículo 48

Artículo 49

Artículo 50

Artículo 51

Artículo 52
 resolución 

Artículo 53

Artículo 54

Artículo 55
 resolución 

Artículo 56

Artículo 57

Artículo 59

Artículo 60
 resolución 

Artículo 62

Artículo 63

Artículo 64

Artículo 69

Artículo 70

Artículo 71

Artículo 72

Artículo 74

Artículo 76

Artículo 77

Artículo 78

Artículo 80

Artículo 82

Artículo 83

Artículo 84

Artículo 85

Artículo 86

Artículo 87
 artículo 11
 Resolución