Source: http://formu.info/inscripciones-v3.html?page=13
Timestamp: 2019-03-25 22:44:43+00:00

Document:
Inscripciones - Página 13
Res. Nº 098-96-ORLC/TR de fecha 08-03-96, Tomo II, fojas 42
Res. Nº 141-98-ORLC/TR de fecha 31-03-98, Tomo VI, fojas 18
Res. Nº 263-99-ORLC/TR de fecha 11-10-99, Tomo IX, fojas 68
Artículo 69º.- Anotación preventiva de resolucionesjudiciales
REGULARIZACIÓN DE FIRMA DE ASIENTOS Y ANOTACIONES DE INSCRIPCIÓN
Respecto a otros efectos derivados de la extensión de la anotación preventiva, el principal es uno de carácter negativo: la privación de la presunción de exactitud de los asientos registrales, con la consecuente inaplicación de la protección que confiere el Principio de Fe Pública Registral al tercero que contrata sobre la base de los asientos registrales existentes (artículo 2014º del Código Civil y artículo VIII del T.P. del NRGRP). Al respecto, expresa Díez-Picazo que “ Esta eficacia, la eficacia esencial de las anotaciones preventivas es puramente negativa. Consiste en enervar el posible juego de la fe pública del Registro por el adquirente de buena fe. La anotación preventiva impide que el tercero alegue a su favor la eficacia de la fe pública. La anotación preventiva se presenta como una circunstancia impeditiva u obstativa de la fe pública registral. Tiene, de esta manera, mucho parecido con las excepciones en sentido sustantivo, hasta el punto de quizás no fuera descaminado calificarla como una auténtica excepción registral”.(183)
En cambio, no puede afirmarse que la anotación preventiva se encuentre sujeta a la legitimación establecida por el artículo 2013º del Código Civil y el artículo VII del T.P. del NRGRP. Dado el carácter provisional (muchas veces) de efectos meramente prioritarios o de negación de la presunción de exactitud del contenido de las inscripciones, no puede atribuirse a los derechos o actos aún no perfeccionados o en formación, las características de exactitud o validez inherentes de la legitimación registral. Díez-Picazo coincide con este criterio señalando que: “Tampoco se produce el efecto legitimador que, en cuanto a los derechos inscritos, sanciona el artículo 38º. A todos los efectos legales, dice el artículo 38º se presume que los derechos reales inscritos en el Registro existen y pertenecen a su titular en la forma determinada por el asiento respectivo. Esta presunción de existencia y de pertenencia de los derechos no se da respecto de los derechos anotados”(184).
Res. Nº 098-96-ORLC/TR de fecha 08-03-96, Tomo II, fojas 42 “ ..Cuando la anotación preventiva de un derecho se convierte en inscripción del mismo, como en el presente caso, surte ésta sus efectos desde la fecha de la anotación..”
Res. Nº 141-98-ORLC/TR de fecha 31-03-98, Tomo VI, fojas 18 “..Los efectos de la inscripción se retrotraen a la fecha y hora del asiento de presentación respectivo, razón por la cual, los títulos que generan derechos por virtud de las inscripciones, deberán ser expedidos con fecha anterior a la del asiento de presentación, toda vez que no pueden conceder derechos desde época anterior a su existencia, salvo los casos específicamente determinados por la ley..”
Res. Nº 273-98-ORLC/TR de fecha 31-07-98, Tomo VII, fojas 40 “Que, aun cuando la fecha de presentación del título materia de grado sea anterior al de la mencionada constitución de garantía hipotecaria, el gravamen mantiene su prioridad, frente a la medida cautelar por cuanto los efectos de la inscripción del primero se retrotraen a la fecha y hora del asiento de presentación de la solicitud de bloqueo, de conformidad con lo previsto por el artículo 5º del Decreto Ley Nº 18278, concordado con el artículo 2016º del Código Civil...”
Res. Nº 263-99-ORLC/TR de fecha 11-10-99, Tomo IX, fojas 68 “Que, en consecuencia, no obstante que al momento en que el título venido en grado ingresó al Registro, la titularidad dominial del inmueble ya no correspondía al demandado (por haberlo transferido conjuntamente con su cónyuge Felipa Leonor Quispe Miranda a favor de Leandro Marín Chunca y Celia Alminto Aquino); en aplicación de las normas referidas en los considerandos precedentes, al encontrarse la sentencia de fecha 13 de mayo de 1998, anotada preventivamente en el asiento 2 de la Ficha Nº 406543 con fecha anterior a la compraventa (asiento 3-c) e implicar la inscripción solicitada referida a la transferencia del 72.34% de los derechos y acciones sobre el inmueble, la ejecución de dicho fallo judicial (sentencia), sus efectos se retrotraerán a la fecha del asiento de presentación del título 121455 del 21 de julio de 1998 que originó la anotación preventiva...”
Artículo 69º.-	Anotación preventiva de resoluciones
Artículo 80º del R. de las I.
Artículo 68º del Proyecto
Artículo 42º LH
Artículos 139º y 140º del RH
Artículos 80º y 88º del R. de las I.
Artículo 637º del CPC
1.- Este artículo regula, esencialmente, el tema de resoluciones que emite el órgano jurisdiccional, señalándose la procedencia de su anotación, aunque éstas hayan sido impugnadas, salvo que exista una disposición en contrario. El antecedente directo de esta norma es el artículo 88º del Reglamento de las Inscripciones que establecía que “las anotaciones preventivas que proceden de resolución judicial, no se suspenden por apelación de parte”.
2.- En verdad, en nuestro criterio personal este artículo era innecesario, en la medida que se refiere, principalmente, a las medidas cautelares y otras resoluciones judiciales que no se encuentren ejecutoriadas. En tal sentido, respecto a las medidas cautelares, es regla general que las mismas se conceden y ejecutan sin conocimiento de la parte afectada, como establece el artículo 637º del C.P.C. En tal sentido, dado que la ejecución de una medida cautelar (como p. ej. embargo en forma de inscripción) se efectúa precisamente a través de la extensión del asiento de anotación preventiva, resulta claro que su anotación se produce (normalmente) sin que medie notificación ni menos posibilidad de apelación por parte del afecto. Ello, dentro de la lógica propia de las medidas cautelares, en las que la notificación previa a la ejecución podría tornar en ilusoria su ejecución.
3.- En cuanto se refiere a otras resoluciones judiciales que se encuentren impugnadas dentro del proceso respectivo, precisamente el artículo 65º del NRGRP prevé expresamente la posibilidad de la anotación preventiva correspondiente al aludir a “las resoluciones judiciales que no dan mérito a una inscripción definitiva”, lo que precisamente es el caso de las resoluciones judiciales sujetas a impugnación, puesto que su falta de firmeza no permite la inscripción de asientos definitivos.
Artículo 70º.-	Indicación del plazo de vigencia
Artículo 69º del Anteproyecto
Artículo 69º del Proyecto
Artículo 92º del R. de las I.
Artículo 2º del Decreto Ley Nº 18278
Artículo 6º del Decreto Supremo Nº 002-96-JUS
Artículo 64º del NRGRP
1.- Siendo las anotaciones preventivas consustancialmente provisionales, su vigencia debe ser temporalmente limitada. La caducidad de las mismas, vencido el plazo de su vigencia opera de pleno derecho, sin que sea necesario asiento expreso de cancelación (artículo 103º del NRGRP). Sin embargo, para los efectos de publicidad frente a terceros, si bien no resulta indispensable, es de suma utilidad que en los mismos asientos de anotación preventiva se indique su plazo de vigencia, lo que determina que el contenido de la partida registral (sin necesidad de proceder a la revisión de las normas que regulan el plazo de vigencia de cada anotación preventiva), permita conocer la duración temporal de ellas. Así, por ejemplo, en el caso del Bloqueo Registral debería indicarse en el asiento respectivo que su plazo de vigencia es de 60 días hábiles (artículo 2º del Decreto Ley Nº 18278); la Reserva de Preferencia Registral por 30 días naturales (artículo 22º del RGS), las anotaciones preventivas de pre-declaratoria de fábrica de un año (artículo 97º del Reglamento aprobado por Decreto Supremo Nº 008-2000-MTC), etc. En el caso de las anotaciones preventivas de medidas cautelares (excepto las de anotación de demanda), el plazo de 5 años desde su inscripción previsto en el artículo 1º de la Ley Nº 26639 (puesto que el plazo de 2 años contados a partir de la fecha en que queda consentida la resolución que ampara la pretensión garantizada no es susceptible de cómputo liminar por el Registro), en el caso de las anotaciones de demanda de 10 años desde su inscripción (artículo 3º de la Ley Nº 26639). Por regla general, los plazos se computan desde la fecha del asiento de presentación que dio lugar a la extensión de la anotación preventiva correspondiente.
2.- Sin embargo, existen en nuestro Derecho anotaciones preventivas que no tienen un plazo definido de vigencia, como es el caso de las anotaciones preventivas e inscripciones provisionales derivadas de la falta de culminación de los procesos de habilitación urbana, como las de Venta Garantizada (reguladas por el Reglamento Nacional de Construcciones), la Inscripción Provisional Individualizada regulada por el Decreto Supremo Nº 042-76-VC y el régimen especial establecido por el D.S. Nº 009-88-VC para Cooperativas de Vivienda, Asociaciones Pro-Vivienda y Asociaciones de Vivienda. Estas anotaciones permanecerán vigentes, sin limitación temporal alguna, hasta la inscripción de la conclusión del proceso de habilitación urbana. Por ello, el artículo sub exámine hace la precisión en el sentido que la indicación del plazo de vigencia de la anotación se efectuará “de ser el caso”, pues en supuestos que no tienen un plazo legal o reglamentariamente establecido, resultaría imposible consignar este dato.
3.- Finalmente, y aunque ello no fue acogido por la Comisión Revisora, el presente artículo debió contener un plazo máximo de vigencia de las anotaciones preventivas que carecen de un plazo específico. De esta manera se evitaría que, mediante anotaciones preventivas de duración indeterminada, se desnaturalice el carácter provisional de las mismas. En una futura reforma del NRGRP creemos que debería recogerse la formulación del artículo 86º de la Ley Hipotecaria, que establece un plazo de caducidad de cuatro años para las anotaciones preventivas, cualquiera sea su origen, salvo aquellas que tengan un plazo menor de caducidad. Sin embargo, entendemos que dicho plazo general de caducidad no podría ser menor a los establecidos por la Ley Nº 26639 (5 y 10 años dependiendo de los supuestos específicos). Sobre este tema volveremos al tratar respecto a la caducidad de asientos prevista en el artículo 103º del NRGRP.
Artículo 71º.-	Regularización de asientos sin firma
Si al momento de calificar un título o con ocasión de la solicitud de publicidad registral formal, el Registrador advierte que uno o más asientos de la partida o partidas correspondientes no se encuentran suscritos, deberá verificar en el archivo si la anotación de inscripción puesta en el título que dio mérito a esos asientos se encuentra suscrita. De ser así, procederá a extender un asiento de regularización, indicando el asiento que se regulariza y el nombre del Registrador que extendió la inscripción. En caso contrario deberá seguirse el procedimiento señalado en el Artículo 72º del presente Reglamento.
Artículo 70º del Anteproyecto
Artículo 70º del Proyecto
Artículos 50º, 54º, 73º y 89º del NRGRP
1.- En el presente Capítulo se regulan las normas para la regularización de asientos registrales y anotaciones de inscripción, en las que no obstante haber procedido la inscripción correspondiente de los títulos presentados (por negligencia del Registrador encargado de su calificación) no consta la suscripción respectiva, vale decir, la firma del Registrador. Al respecto, como se recuerda, el artículo 166º del ARGRP establecía que los asientos de inscripción deberían estar suscritos con firma entera del Registrador. De igual modo, el artículo 174º del ARGRP establecía que al pie de cada título que se inscriba y de su duplicado, se extenderá una anotación suscrita por el Registrador, en la que se expresarían diversos datos referidos a la inscripción correspondiente. Consecuentemente, bajo el sistema establecido por la reglamentación abrogada, la inscripción de un título daba lugar a que se conservaran en el archivo registral, dos documentos que deberían necesariamente contener la firma del Registrador: el asiento de inscripción (extendido en Tomo o ficha) y la anotación de inscripción que se conservaba con el título archivado a que se refería el artículo 210º del citado Reglamento.

References: Artículo 69
 artículo 2013
 artículo 38
 artículo 38
 artículo 5
 artículo 2016

Artículo 69

Artículo 80

Artículo 68

Artículo 42

Artículo 637
 artículo 88
 resolución 
 artículo 637
 artículo 65

Artículo 70

Artículo 69

Artículo 69

Artículo 92

Artículo 2

Artículo 6

Artículo 64
 artículo 1
 resolución 
 artículo 86
 artículo 103

Artículo 71
 Artículo 72

Artículo 70

Artículo 70
 artículo 166
 artículo 174
 artículo 210