Source: https://es.scribd.com/doc/62461054/Los-Procedimientos-Administrativos
Timestamp: 2016-12-10 13:09:55+00:00

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NavegarInteresesBiography & MemoirBusiness & LeadershipFiction & LiteraturePolitics & EconomyHealth & WellnessSociety & CultureHappiness & Self-HelpMystery, Thriller & CrimeHistoryYoung AdultNavegar porLibrosAudio librosArticlesPartiturasExplorar todoSubirIniciar sesiónRegistrarseINSTITUTO UNIVERSITARIODE TECNOLOGÍA DE ADMINISTRACIÓN INDUSTRIAL ESPECIALIDAD: COMERCIO EXTERIOR SECCIÓN: 182-A-3 UNIDAD CURRICULAR: CONTABILIDAD II FACILITADOR: CARMENCHOPITA
David Aguirre CI. V-14015956 Leonardo Hernández CI. V-18042483
Introducción ------------------------------------------------------------------El pagare ------------------------------------------------------------------Carta de crédito ------------------------------------------------------------El giro ------------------------------------------------------------------Giros al cobro ------------------------------------------------------------------ Gros al descuento ---------------------------------------------------------Letra de cambio ------------------------------------------------------------Inventario ------------------------------------------------------- -----------Métodos de valoración -------------------------------------------------Conclusión -----------------------------------------------------------------Bibliografías ----------------------------------------------------------------
actos. se irán relacionando algunos artículos de esta Ley con otras Leyes con la finalidad de manejar y reconocer los correspondientes vínculos presentes que nos pueden ayudar en la vida ha realizar diferentes trámites administrativos como lo establece la ley. La Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos busca dar a conocer reglas y normas que debemos seguir en diferentes procedimient os. como también disposiciones fundamentales y generales. que a su vez es el sujeto pasivo sometido a la acción
El concepto de Administrado contenido en la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos (LOPA). Tanto en la administración pública nacional y la administración pública descentralizada. la contraloría general de la republica ajustaran sus actividades a la lopa. El congreso de la República de Venezuela decreta dicha Ley (LOPA) que está relacionada con algunos artículos de Bolivariana de Venezuela y la Constitución de la República otras leyes importante de nuestro país. estadales y municipales. Por eso esta Ley ha consagrado un sistema de equilibrio entre las potestades de la administración y los derechos e intereses de los administrados u interesados. en cuantos les sea posible. Gaceta Oficial Nº 2.818 de la fecha 01 de Julio de 1981. es el de administrar. sanciones.INTRODUCCION
El presente material está orientado a precisar en forma de análisis. ciudadano en sus relaciones con la Administración Pública. revisión de oficio. recursos y actividades administrativas. (Artículo 1) (LOPA) Al analizar diferentes artículos de la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos. algunos artículos de la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos (LOPA). asuntos o trámites administrativos.
La ley está estructurada de la siguiente manera: Capítulo I (Iniciación) Capítulo II (Ordenación) Capitulo III (Sustanciación) Capitulo IV (Terminación del Procedimiento).Se entiende por acto administrativo. Todo lo que provenga formalmente de la Administración Pública es un Acto Administrativo. todo procedimiento debe regirse por los principios y reglas de alcance general. cuyo objeto es producir efectos particulares y generales..
La iniciación : como lo indica su nombre. por los órganos de la administración pública. Una actuación material de la Administración Pública produce efecto jurídico. Esta
. Iníciese de oficio o a solicitud de parte interesada. ya que esta es la única forma que tiene la Administración Pública de manifestar su voluntad.PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO: Artículo 7 (LOPA). es decir no es un acto formal de la Administración. en esta no existe un Acto formalmente dictado. a los fines de esta ley. este debe cumplir las formalidades establecidas en la ley para que pueda tomarse como un Acto Administrativo. consagrados en esta ley. El procedimiento administrativo :Es toda declaración de voluntad de juicio o de conocimiento emanado de los órganos de la Administración Pública cumpliendo los requisitos formales establecidos en la ley. El Acto Administrativo: es una declaración de voluntad de la Administración Pública.
La ordenación: es una actividad donde se dictan los actos de trámite con la
finalidad de poner en marcha el procedimiento y ordenarlo hasta su final.
toda declaración de carácter general o particular emitida de acuerdo con las formalidades y requisitos establecidos en la ley. es la primera y necesaria etapa de
todo procedimiento.
el silencio ± administrativo de efectos negativos. Hay supuestos en los que la resolución consiste en la declaración de las circunstancias que concurran en cada caso. como son la perención y el desistimiento y por otra parte. se conoce. y se comprueban los datos (de hecho y de derecho) acerca de la fundamentación de la resolución definitiva del procedimiento.
Normal: La forma normal de terminación del procedimiento e s mediante una
derecho. Es fundamental acotar que todo procedimiento debería tener un fin normal. esto ocurre durante la etapa de sustanciación. es decir a través de un acto resolutorio que decide sobre lo planteado. Sin embargo. así como desaparición sobrevenida del objeto del
resolución que decidirá sobre todas las cuestiones planteadas por el interesado
. con indicación de los hechos producidos y las normas aplicables. Esto se produce en los casos de prescripción. así como los procedimientos relativos al ejercicio de derechos sometidos únicamente al deber de comunicación previa a la Administración. es la etapa final del procedimiento. La Terminación tal y como lo indica su nombre. procedimiento. existen formas que se escapan de esta normalidad de la terminación del procedimiento. los supu estos de terminación del procedimiento por pacto o convenio. se determina. cabe
destacar que en el desarrollo o transcurso de la misma se realizan los actos en virtud de los cuales. Consiste en adoptar el acto que pone fin al mismo. Se exceptúan de la obligación de resolver.
La Sustanciación: Constituye la fase fundamental del procedimiento.actividad constante se inicia con la incoacción y llega a su fase final con la resolución. pero que el ordenamiento jurídico atrib uye la misma eficacia de darlo por terminado.
Terminación del procedimiento: La Administración está obligada a dictar
resolución expresa en todos los procedimientos y a notificarla cualquiera que sea la forma de iniciación.
Desistimiento. No obstante la Administración puede limitar el desistimiento si la cuestión suscitada en el procedimiento fuera de interés general o conveniente sustanciarla. en otro procedimiento. El desistimiento no impide al interesado seguir conservando los derechos que le amparan que podrá hacer valer. La decisión será motivada en los casos en que proceda.y otras derivadas del propio expediente.
Anormales : El desistimiento. El interesado puede desistir de su solicitud siempre y cuando
no esté prohibido por el ordenamiento jurídico.
Renuncia: Es igual que el desistimiento.
Administración no ha resuelto expresamente y la Ley realiza la presunción de que si lo ha hecho.
establecidos en la Ley a los efectos de dictar el Acto Administrativo. si lo desea. la renuncia y la caducidad o abando no son
formas de finalización anormales que solo se pueden producir en los procedimientos incoados a instancia de los particulares. si bien el interesado que renuncia
Caducidad: Que consiste en la paralización del procedimiento por causa
imputable al interesado una vez que la Administración le ha advertido de la misma si no realiza actuaciones sustanciales y necesarias y han trascurrido tres meses desde la comunicación.
Por convención: Las Administraciones Públicas podrán celebrar acuerdos
con personas de derecho público o privado siempre qu e no sean contrarios al Ordenamiento jurídico ni versen sobre materias donde no es posible la transacción.
Principio de la Economía Procesal :
Es aquel principio referido a la no utilización de procedimientos ni etapas procesales innecesarias.
Este principio contiene en si incluido: . 36 al 38 de la LOPA) . Interesados según el Principio de Legitimación.
.Unidad.Las decisiones en serie.
Debemos definir entonces quienes dentro de un Procedimiento Administrativo son interesados: Quienes tengan relación personal y directa con respecto al caso.
Contenido en este principio .La Inhibición. según lo establecido en los artículos 22.Las actuaciones de oficio. sometidos a investigación. .
Representada en: .La Recusación Administrativa. (Art. .La no suspensión del procedimiento.23 y 24 de la LOPA. .Certeza. . . .Información.Racionalidad. 39 de la LOPA)
Es aquel principio en el cual la Administración Pública deberá realizar de oficio todas las actuaciones necesarias para el esclarecimiento de los hechos. (Art.La Uniformidad.
Globalidad de la Decisión ---. legítimos y directos para que en un laps o de 10 días hábiles procedan a exponer sus alegatos y pruebas.Se inicia a solicitud o a petición cumpliendo los requisitos establecidos en el artículo 49 de la LOPA. estas prorrogas deben estar suficientemente motivadas.Prorroga 2 meses.Artículo 60 de la LOPA.A instancia de parte .Desistimiento.La instancia superior ordenara la apertura del Procedimiento notificando a los interesados personales. De no existir un procedimiento en los entes descentralizados se aplicara este de forma supletoria.Principio de Concentración
. .4 Meses .
Aplicación de este procedimiento
Procedimiento Ordinario ---. .A partir del recibo de la solicitud .El procedimiento ordinario no debe durar un máximo de 6 meses. .Procedimiento Ordinario .Desistimiento
.Termino de Duración ---.Sera aplicable de forma preferente en la Administración Pública.Tipos de Procedimientos:
.Establecido a partir del Artículo 47 hasta el Artículo 66 de la LOPA.Principio de eficacia .
.De Oficio .A Instancia de parte . Artículo 63 de la LOPA .
.Artículo 62 de la LOPA
.De Oficio .
y dentro de los cinco (5) días siguientes a la fecha de la presentación de la solicitud. La trata de personas y. en particular. La administración informará al interesado por escrito.De Oficio
.Desistimiento .El Plazo para esta perención es de 2 meses
Efectos de la perención ---. se presume el desistimiento de la causa).Artículo 65 de la LOPA Termino del Procedimiento
. . niñas y adolescentes en todas sus formas. deberá ser resuelta dentro de los veinte (20) días siguientes a su presentación o a la fecha posterior en la que el interesado hubiere cumplido los requisitos legales exigidos. representación o
solicitud de naturaleza administrativa dirigida por los particulares a los órganos de la administración pública y que no requiera substanciación. A falta de disposición expresa toda petición. . niños.Lapso para decidir: El lapso para decidir es de 20 días hábiles. ( Administrado) .Es aquel procedimiento que no requiere sustanciación. ya que lo origi nan peticiones o solicitudes del interesado.
Artículo 5. siempre y cuando este no tenga un plazo distinto establecido en la ley.Artículo 64 de la LOPA
. Ninguna persona podrá ser sometida a esclavitud o
servidumbre. la omisión o incumplimiento por este de algún requisito.Cuando se decide el Procedimiento
Es el procedimiento establecido en el artículo 5 de la LOPA.
.Tácito (Cuando no se presenta a consignar las correcciones en el tiempo determinado.
Perención del procedimiento ---.Fundamento:
Artículo 54 de la CRBV.Perención del Procedimiento . la de mujeres.. estará sujeta a las penas previstas en la ley.Por Escrito .
seguir un procedimiento sumario para dictar sus decisiones. Al ser de oficio se aplica el procedimiento sumario. el funcionario
sustanciador.A Instancia de Parte. si bien se dirigen a un fin. Iniciado el procedimiento sumario.
. Cada acto administrativo conserva su singularidad.Básicamente es el procedimiento utilizado para imponer sanciones tanto a los funcionarios públicos. Los actos se proyectan en un concreto marco temporal a través de una determinada estructura o disposición. Temporalidad.
Artículo 68 (LOPA). . si la complejidad del asunto así lo exigiere.
Nota: En este se aplica el procedimiento sumario.
Procedimiento que se origina por comisión de una falta. como a los administrados. Este procedimiento puede ser iniciado de dos maneras:
. El procedimiento sumario se iniciará de oficio y deberá concluir en el término de treinta (30) días. cada uno cumple su función específica. con autorización del superior jerárquico inmediat o y previa audiencia de los interesados. en ejercicio de la potestad sancionatoria del Estado.
Individualidad.El tiempo de duración es de 30 días hábiles. Al ser a instancia de parte se aplica el procedimiento ordinario.Artículo 67 (LOPA). de algún funcionario público o de un particular.
Pluralidad.De Oficio.Cuyas causas o motivos están establecidos a partir del artículo 100 de la LOPA. En el procedimiento confluyen múltiples actos jurídicos que. Obligatoriedad de apertura del procedimiento sancionatorio . podrá determinar que se siga el procedimiento ordinario. Cuando la administración lo estime conveniente.
Garantiza el derecho de los interesados/ colectividad.
Controla la actuación de personas que tienen potestades para desplegar actividades administrativas. Permite el cumplimiento de principios constitucionales.
Instrumentalidad. Todos los actos se avocan a la consecución de un determinado fin. que es el que corresponde a cada procedimiento administrativo. Garantiza el derecho de los interesados/ colectividad.
El autorizado dirige y coordina el procedimiento. Exige un control administrativo. Existe un desarrollo secuencial porque el acto posterior viene legitimado por el acto anterior.
Permite encausar las actividades administrativas.
Permite materializar la función administrativa de los órganos del poder público.
Progresividad. Es necesaria la ordenación de los actos del procedimiento en distintas etapas o fases. Permite el cumplimiento de principios constitucionales. Permite encausar las actividades administrativas. Norma de fondo y de forma los actos administrativos. La LOPA regula los principios generales.-
Coordinación. La administración puede corregir los vicios.
Estos son los requisitos que le dan formalidad al Acto Administrativo. El destinatario de los Actos o de lo que haga la Administración Pública es el ciudadano. se podrá disponer mediante decreto. El sello de la oficina. del número y fecha del acto de delegación que confirió la competencia. Acto jurídico -> Produce efecto Jurídico -> Formal -> Acto Administrativo. Nombre del funcionario o funcionarios que los suscriben. que la firma de los funcionarios sea estampada por medios mecánicos que ofrezcan garantías de seguridad. Todo acto administrativo deberá contener: 1.
. en caso de actuar por delegación. El objeto del Acto Administrat ivo es necesariamente producir un efecto. con indicación de la titularidad con que actúen. 5. o generales cuando el destinatario es la colectividad. En el caso de aquellos actos cuya frecuencia lo justifique. Expresión sucinta de los hechos. 8. El original del respectivo instrumento contendrá la firma autógrafa del o de los funcionarios que lo suscriban. Nombre del órgano que emite el acto. 6. 7. Lugar y fecha donde el acto es dictado. Artículo 18 (LOPA). 3. 4. La decisión respectiva. e indicación expresa. Hecho Jurídico -> Produce efecto jurídico -> Informal.-
Norma de fondo y de forma los actos administrativos. de las razones que hubieren sido alegadas y de los fundamentos legales pertinentes. 2. si fuere el caso. Nombre de la persona u órgano a quien va dirigido. Los efectos de un Acto Administrativo pueden ser de dos formas particulares cuando tienen destinatario conocido. Nombre del Ministerio u organismo al que pertenece el órgano que emite el acto.
el tiempo de inicio y de fin lo establece el mismo Acto Administrativo y los mismos pueden ser de efectos particulares o generales. tendrán la denominación de orden o providencia administrativa. el Presidente de la Rep ública. por otros ministros. Los decretos son las decisiones de mayor jerarquía
dictadas por el Presidente de la República y. deberá ser suscrita por aquellos a quienes conci erna el asunto. conforme a los artículos anteriores. También. en su caso.
Artículo 16 (LOPA). en su caso. Las resoluciones son decisiones de carácter general o
particular adoptadas por los ministros por disposició n del Presidente de la República o por disposición específica de la ley. podrán adoptar las formas de instrucciones o circulares. cuando no les corresponda la forma de decreto o resolución. podrá ordenar que sea refrendado además. cuando a su juicio la importancia del asunto lo requiera.
. En el primer caso.
Artículo 14 (LOPA). resoluciones. Las decisiones de los órganos de la Administración
Pública Nacional. Los actos administrativos tienen la siguiente jerarquía:
decretos. Se debe aprender a identificar cuando los Actos Administrativos son de efecto particular o general. órdenes. serán refrendados por aquel o aquellos Ministros a quienes corresponda la materia o por todos.Vías de Hecho -> Actuación Material -> -> Omisiones. Los Actos Administrativos de efecto temporal se miden por el tiempo en que estará activo.
Artículo 17 (LOPA). Cuando la materia de una resolución corresponda a más de un ministro. cuando la decisión haya sido tomada en Consejo de Ministros. providencias y otras decisiones dictadas por órganos y autoridades administrativas.
Artículo 15 (LOPA). Las resoluciones deben ser suscritas por el ministro respectivo.
Artículo 3 (LOPA). 4. Elementos que integran el Acto Administrativo: 1. Este reclamo deberá interponerse en forma escrita y razonada y será resuelto dentro de los quince (15) días siguientes. Características: De obligatorio cumplimiento. . Si el superior jerárquico encontrare fundado el reclamo.Voluntad. Es un Acto Voluntario y expresado libre de toda coacción. trámite o plazo. Todo Acto Administrativo es un Acto Jurídico. del retardo. estas son un Acto Legislativo. Cuando la administración haya incurrido en mora o retardo en el cumplimiento de las obligaciones contraídas con los administr ados y ello
. en que incurrieren los funcionarios responsables del asunto. están en la obligación de tramitar los asuntos cuyo conocimiento les corresponda y son responsables por las faltas en que incurran.. impondrá al infractor o infractores la sanción prevista en el artículo 100 de la presente Ley sin perjuicio de las demás responsabilidades y sanciones a que hubiere lugar. La r eclamación no acarreará la paralización del procedimiento. Son declaraciones formales de voluntad que producen efectos jurídicos individuales y generales. distorsión o incumplimiento de cualquier procedimiento. omisión. expreso. Los funcionarios y demás personas que presten servicios en la administración pública.
1.Conocimiento. ni obstaculizará la posibilidad de que sean subsanadas las fallas u omisiones. 3. Proviene de autoridades Administrati vas facultadas por ley para ello. La Competencia: Es de vital y suma importancia la punibilidad de validez de un Acto Administrativo o de los actos admitidos por la Administración Pública.Juicio. Los interesados podrán reclamar. Artículo 6 (LOPA). . indelegable e intransferible. Las leyes no son Actos Administrativos. ante el superior jerárquico inmediato. 2.
2. Estabilidad del Acto Administrativo. el funcionario o funcionarios a quienes competa la tramitación del asunto. salvo autorización expresa de la ley. Cuando su contenido sea de imposible o ilegal ejecución. 4. Cuando hubieren sido dictados por autoridades manifiestamente incompetentes. deberá impugnarlo y presentar pruebas en contrario al mismo. Cuando así este expresamente determinado por una norma constitucional o legal. (De terminado o Determinante)
Artículo 19 (LOPA). La Voluntad: Manif estación de voluntad de la persona (Característica: Volutiva). Presunción de Legalidad y Legitimidad del Acto Administrativo.acarreare daño patrimonial. Cuando resuelvan un caso precedentemente decidido con carácter definitivo y que haya creado derechos particulares. 2. Esta es una presunción Iuris Tantum (Que admite Prueba en Contrario). 3. o con prescindencia total y absoluta del procedimiento lealmente establecido. 2.
. Los actos de la administración serán absolutamente nulos
en los siguientes casos: 1. El Contenido u Objetivo: Los que la administración determina deben cumplir para que sean validos (Licito Posible) debe cumplir con lo establecido en el artículo 19 Numeral 3 de la LOPA. Quien pretenda desconocer un Acto Administrativo. además de las sanciones previstas en esta ley. será responsable civilmente por el daño ocasionado a la administración.
La ejecución forzosa de los actos administrativos será
realizada de oficio por la propia administración salvo que por exp resa disposición legal deba ser encomendada a la autoridad judicial.3. .
Artículo 79 (LOPA). . deberán ser ejecutados por la administración en el término establecido.Actos Preparatorios o de Mero Trámite : Constituyen los actos de formación de la voluntad administrativa. Ningún órgano de la administración podrá realizar actos
materiales que menoscaben o perturben el ejercicio de los dere chos de los particulares.
Artículo 8 (LOPA). Es la posibilidad de la ejecución forzosa del Acto Administrativo por la propia Administración. Debe ser ejecutado de manera inmediata. Ejecutividad. es decir contra este acto solo operan los actos judiciales. .Actos Firmes o que han Causado Estado: Son todos aquellos actos que agotan la vía administrativa contra los cuales no es posible interponer ningún tipo de recurso administrativo.
. se ejecutarán inmediatamente. a menos que el mismo tenga fecha de cumplimiento. sin que previamente haya sido dictada la decisión que sirva de fundamento a tales actos.Actos de Ejecución: Son todos aquellos actos que se dictan para el efectivo y fiel cumplimiento de su contenido u objeto del acto de manera voluntaria o forzosa. A falta de este término. 4. Los actos administrativos que requieran ser cumplidos
mediante actos de ejecución. Ejecutoriedad.Actos Principales o Definitivos: Son la declaración de la voluntad administrativa.
Artículo 78 (LOPA).
realizada de oficio por la propia administración salvo que por expresa disposición legal deba ser encomendada a la autoridad judicial. El procedimiento sumario comenzará siempre de oficio. sin que previamente haya sido dictada la decisión que sirva de fundamento a tales actos.Artículo 78 (LOPA). Según dispone la ley deberá concluir en el término de treinta días. 2.
Artículo 79 (LOPA).
Artículo 80 (LOPA). Ningún órgano de la administración podrá realizar actos
materiales que menoscaben o perturben el ejercicio de los derechos de los particulares. a costa del obligado. El Artículo 67 de la citada Ley dispone. concediéndole un plazo razonable.
. bien por la admi nistración o por la persona que esta designe. en el caso de que persista e n el incumplimiento. a juicio de la administración. que cuando la administración lo estime conveniente podrá seguir un procedimiento sumario para dictar sus decisiones. La ejecución forzosa de actos por la administración se
llevará a cabo conforme a las normas siguientes:
1. Cuando se trate de actos susceptibles de ejecución indirecta con respecto al obligado.
El procedimiento sumario se caracteriza por su brevedad. se procederá a la ejecución. para que cum pla lo ordenado. se le impondrán multas sucesivas mientras permanezca en rebeldía y. en efecto. La ley autoriza a las autoridades administrativas para resolver
discrecionalmente cuándo debe seguirse el procedimiento sumario. Cuando se trate de actos de ejecución personal y el obligado se resistiere a cumplirlos. será sancionado con nuevas multas iguales o mayores a las que se le hubieran aplicado.
En donde el procedimiento o juicio sumario es aquel en q ue por la simplicidad de las cuestiones a resolver o por la urgencia de resolverlas.
Artículo 68. La administración deberá comprobar de oficio la verdad de los hechos y demás elementos de juicio para el esclarecimiento del asunto. si la complejidad del asunto así lo exigiere. Iniciado el procedimiento sumario. el funcionario sustanciador. El procedim iento ordinario tiene una naturaleza definitivamente inquisitiva. el funcionario sustanciador.
. podrá seguir un
procedimiento sumario para dictar sus decisiones.
Artículo 69. si la complejidad del asunto así lo exigiere. con
autorización del superior jerárquico inmediato y previa audiencia de los interesados. El procedimiento sumario se iniciará de oficio y deberá concluir en el término de treinta (30) días. podrá determinar que siga el procedimiento ordinario. La Ley autoriza a las autoridades admin istrativas para resolver discrecionalmente cuando debe seguirse el procedimiento sumario.
Artículo 67 . con autorización del superior jerárquico inmediato y previa audiencia de los interesados. Cuando la administración lo estime conveniente. una vez iniciado el procedimiento sumario.Sin embargo. En el procedimiento sumario la administración deberá comprobar
de oficio la verdad de los hechos y demás elementos de juicio necesarios para el esclarecimiento del asunto. La Administración deberá comprobar de oficio la verdad de los hechos y demás elementos de juicio para esclarecer el asunto. podrá determinar que se siga el procedimiento ordinario. se abrevian los trámites y los plazos.
La oportunidad para intentarlo es dentro de quince (15) días siguientes a la notificación del acto que se impugna. Finalmente. En es a oportunidad el interesado deberá formular el recurso jerárquico directamente ante el ministro.Por
administrativo por ante un órgano de la Administración que puede ser el propio autor del acto o su superior jerárquico. Si por el contrario. o de vencido inútilmente el lapso legal para su decisión. Si el acto no pone fin ala vía administrativa el órgano ante el cual se inte rpone el recurso deberá decidir dentro de los (15) días siguientes al recibo del mismo. las declaraciones productoras de efectos individuales. la decisión deberá recaer dentro de los noventa (90) días siguientes a la fecha de la interposición. No podrán los interesados intentar el recurso Jerárquico sin haber previamente interpuesto el recurso de reconsideración no podrá ser admitido el recurso jerárquico sino después de resuelto desfavorablemente el recurso de reconsideración. Cabe señalar que la Ley mencionada establece tres tipos de recursos administrativos. El recurso de reconsideración solo es procedente contra los actos administrativos de carácter particular. caso en el cual se entenderá negada la pretensión del recurrente. en los casos siguientes:
. Para la interposición del recurso jerárquico la Ley fija el plazo de los quince (15) días siguientes a la negativa del recurso de reconsideración. el acto pone fin a la vía administrativa. la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos consagra el recurso de revisión contra los actos administrativos firmes. Este recurso debe ser propuesto ante el funcionario que lo dictó. es decir. a saber. La Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos establece que el recurso de revisión contra los actos administrativos firmes podrá intentarse ante el Ministerio respectivo. el recurso jerárquico y el recurso de revisión. el recurso de reconsideración.
documentos o testimonios declarados falsos por sentencia judicial definitivamente firme. o bien un interés legítimo. Esta decisión deberá ser motivada y notificada al interesado.
Artículo 86. Sólo el que invoque un derecho subjetivo lesionado por el acto impugnado. cause indefensión o lo prejuzgue como definitivo. cuando dicho acto lesione sus derechos subjetivos o intereses legítimos. El recurso que no llenare los requisitos exigidos. Todo recurso administrativo deberá intentarse po r escrito y en él
se observarán los extremos exigidos por el artículo 49. Los interesados podrán interponer los recursos a que se refiere
este capítulo contra todo acto administrativo que ponga fin a un procedimiento. Estos recursos sólo pueden ser ejercidos contra actos materiales. 3. podrá considerarse con legitimación suficiente para intentar los recursos administrativos. Cuando la resolución hubiere sido adoptada por cohecho. El requisito de firmeza del acto para ser admisible el recurso de revisión se refiere a la vía administrativa y no a la procesal. es necesario que lo deduzcan personas legit imadas. no será admitido. en forma decisiva. El artículo anterior deja claro que no todo el mundo podrá interponer los recursos administrativos. 2. personales y directos. Cuando hubieren aparecido pruebas de valor esenciales para la resolución del asunto no disponibles para la época de la tramitación del expediente. personal y directo en los efectos de ese acto. La ley requiere la condición subjetiva de que el recurrente sea la persona interesada. hechos u operaciones de la Administración.
Artículo 85.1. Cuando en la resolución hubieren influido. El error en la calificación del recurso por
. imposibilite su continuación. violencia soborno u otra manifestación fraudulenta y ello hubiere quedado establecido por sentencia judicial definitivamente firme.
y los pedimento correspondientes. Los hechos y razones en que se funde. deberá intentarse por escrito. acordar la suspensión de los efectos del acto recurrido en el caso de que su ejecución pudiera causar grave perjuicio al interesado. domicilio. La ley dispone que esta circunstancia no sea obstáculo para su tramitación. en el cual constarán las siguientes indicaciones: 1. Dicha regla tiende
. Todo recurso administrativo. El funcionario será responsable por la insuficiencia de la caución aceptada. El organismo al cual esté dirigido 2. Este principio de la no suspensión de los efectos del acto administrativo por el recurso intentado. La interposición de cualquier recurso no suspenderá l a ejecución
del acto impugnado.parte del recurrente no será obstáculo para su tramitación. si tal es el caso. La identificación del recurrente u interesado: y en su caso.
Artículo 87. profesión y número de la cédula de identidad o pasaporte. siempre que del escrito se deduzca su verdadero carácter. Cualesquiera otros requisitos que exijan las normas legales o
reglamentarias. 7. o si la impugnación se fundamentare en la nulidad absoluta del acto. Referencia a los anexos que se acompañen. de oficio o a petición de parte . salvo previsión legal en contrario. siempre que del escrito se deduzca su verdadero carácter. estado civil. es unánimemente acogido por la doctrina. según dispone la Ley. La firma del recurrente. La dirección del lugar donde se harán las notificaciones pertinentes. En estos casos. de la persona que actúe como su representante con expresión de los nombres y apellidos. No tendrá relevancia alguna el error del recurrente en la calificación del recurso. 4. nacionalidad. 6. el órgano respectivo deberá exigir l a constitución previa de la caución que consideren suficiente. 5. 3. El órgano ante el cual se recurra podrá.
o el jerárquico. en caso de observar vicios en el procedimiento. .
Artículo 92. Es decir podrá confirmar.
Artículo 88 . el
interesado no podrá acudir ante la jurisdicción de lo contencioso administrativo.
Artículo 91 . Este Artículo hace referencia a la potestad que tiene el órgano que decide.
.El recurso de reconsideración. así como ordenar la reposición en caso de vi cios en el procedimiento. confirmar. modificar o revocar el acto impugnado así como ordenar su reposición.
Artículo 90 . Interpuesto el recurso de reconsideración. por delegación. Establece la obligatoriedad del agotamiento de la vía Administrativa antes de poder acudir a la vía contencioso -administrativa. pueda ser paralizada en perjuicio de la comunidad por la simple voluntad de un particular. sin perjuicio de la facultad de la administración para convalidar los actos anulables. deberán ser decididos en los noventa días siguientes a su presentación. los recursos
intentados contra sus propias decisiones . si a su juicio solamente adoleciera de vicios subsanables. El órgano competente para decidir el recurso de reconsideración o
el jerárquico. así como el recurso jerárquico. Hay dos situaciones que implican esta obligatoriedad. mientras no se produzca la decisión respectiva o no se venza el plazo que tenga la administración para decidir. cuando quien deba decidir sea el
propio Ministro. El Ministro tiene en este caso amplios poderes de decisió n. El órgano administrativo deberá resolver todos los asuntos que se
sometan a su consideración dentro del ámbito de su competencia o que surjan con motivo del recurso aunque no hayan sido alegados por los interesados.a evitar que la actividad administrativa. que se supone orientada a la satisfacción del interés general. o bien convalidarlo. revocar o modificar el acto impugnado. podrá. modificar o revocar el acto impugnado.Ningún órgano podrá resolver. Con vista de los nuevos elementos de apreciación. podrá acoger o rechazar el recurso interpuesto.La decisión del recurso y el principio de congruencia
Artículo 89.Porque así lo establezca la ley.
Porque el administrado decidió interponer el recurso admin istrativo aunque no era obligatorio la interposición del mismo. éstos hayan sido decididos en sentido distinto al solicitado. Cabe señalar que los recursos contenciosos son los medios de que disponen los interesados para someter ante un tribunal. o no se haya producido decisión en los plazos correspondientes. Recursos de reconsideración: El recurso jerárquico procederá cuando el órgano inferior decida no modificar el acto de que es autor en la forma solicitada en el recurso de reconsideración. Los plazos para intentar los recursos contenciosos son los establecidos por las leyes correspondientes. (Art 94 y 95) LOPA Recurso jerárquico: El acto recurrido en vía jerárquica debe ser también un acto definitivo. realmente. cumplimiento. operará recurso jerárquico (recurso jerárquico impropio) para ante el respectivo ministro de adscripción. en la forma legal. dentro de los quince (15) días siguientes a la decisión que decida no modificar el acto. contra el cual procede el recurso jerárquico conforme lo regula el artículo 85 d e la LOPA. con la finalidad de que ésta sea satisfecha mediante una se ntencia. La vía contencioso administrativo quedará abierta cuando
interpuestos los recursos que ponen fin a la vía administrativa. salvo disposición en contrario de la ley .
. Contra las decisiones de dichos órganos superiores.. en la materia Contencioso Administrativa: Las cuestiones de cualquier naturaleza que se susciten con motivo de la interpretación. validez. una vez hecho esto el debe agotar la vía administrativa para poder dirigirse a la vía contencioso -administrativa. cuando ha sido pedida la reconsideración. interponer el recurso jerárquico directamente para ante el ministro. que ponga fin al asunto. los Estados o los Municipios . caducidad nulidad. una pretensión jurídica. tiene que ser un acto que decida no modificar un acto anterior. o resolución de los contratos administrativos en los cuales sean parte la República. Quedan comprendidos.
Artículo 93. es contra la negativa del funcionario a reconsiderar su propio acto definitivo. por disposición expresa de la ley. El recurso jerárquico podrá ser intentado contra las decisiones de los órganos subalternos de los institutos autónomos por ante los órganos superiores de ellos. pero más que acto definitivo. El interesado podrá. es decir.
. Cuando la resolución hubiese sido ado ptada por cohecho. omisión. soborno u otra manifestación fraudulenta y ello hubiere quedado establecido en sentencia judicial. (ART 98) LOPA (lapso de interposición) El recurso de revisión será decidido dentro de los treinta (30) días siguientes a la fecha de su presentación. violencia. documentos o testimonios declarados falsos por sentencia judicial definitivamente firme. definitivamente firme. o de haberse tenido noticia de la existencia de las pruebas a que se refiere el numeral 1º del mismo artículo. Cuando en la resolución hubieren influido. 2. no disponibles para la época de la tramitación del expediente. (ART 99) LOPA (lapso de decisión)
NOTA: En las disposiciones generales capítulo I de la ley orgánica de
procedimiento administrativo (LOPA) hay un tipo de recurso la daré explicación a continuación: RECURSO DE RECLAMO: (TRAMITACIONES ANTE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA)(INTERPOSICIÓN FORMALIDADES) Los interesados podrán reclamar. distorsión o incumplimiento de cualquier procedimiento. Cuando hubieren aparecido pruebas esenciales para la resolución del asunto. ante el superior jerárquico inmediato. 3. del retardo. trámite o plazo en que incurrieren los funcionarios responsables del asunto. en forma decisiva. (ART 97) LOPA El recurso de revisión sólo procederá dentro de los tres (3) meses siguientes a la fecha de la sentencia a que se refieren los numerales 2º y 3º del artículo 97 de la LOPA.Recurso de revisión: El recurso de revisión contra los actos administrativos firmes podrá intentarse ante el Ministro respectivo en los siguientes casos : 1.
de manera detallada y tomando en cuenta tanto. quien establece términos para regularlo. La reclamación no acarreará la paralización del procedimiento ni obstaculizará la posibilidad de que sean subsanadas l as fallas u omisiones. El superior jerárquico deberá resolver el reclamo dentro de los quince (15) días siguientes. para el logro de los objetivos que esta pretende alcanzar. de significación más restringida y especifica. Art.reclamo deberá interponerse en forma escrita y razonada. Si el superior jerárquico encontrare fundado el reclamo. la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos.
. comprende y abarca las manifestaciones de la voluntad del Estado para crear efectos jurídicos. Como todo acto debe estar normado por el Estado. impondrá al infractor o infractores la sanción prevista en el artículo 100 de la LOPA. particularmente esta última. sin perjuicio de las demás responsabilidades y sanciones a que hubiere lugar. 3 LOPA
La ley orgánica de procedimiento administrativo (LOPA) constituye una parte esencial de la administración pública. y en el sentido estricto. las organizaciones o entes como a la colectividad busca englobar los estatutos generales para lograrlo. (ART 3) LOPA. En sentido amplio el acto administrativo y su procedimiento se aplica a toda clase de manifestaciones de la actividad de los sujetos de la administración pública.
gov.ine.htm (Ley orgánica de los procedimientos administrativos) La Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos (LOPA).scribd.818 de la fecha 01 de Julio de 1981. Gaceta Oficial Nº 2.ve/eline/leyorganica4.BIBLIOGRAFIA
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Los Procedimientos Administrativos por David Aguirre8,2K visitaInsertarDescargaLeer en Scribd móvil: iPhone, iPad y Android.Copyright: Attribution Non-Commercial (BY-NC)Precio de lista: $0.00Download as DOCX, PDF, TXT or read online from ScribdFlag for inappropriate contentMás informaciónMostrar menos
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 Artículo 47
 Artículo 66
 Artículo 63

Artículo 5
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Artículo 92

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