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Timestamp: 2017-09-22 02:42:41+00:00

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COSTITUZIONE ITALIANA.RIFORMA COSTITUZIONALE ARTICOLO PER ARTICOLO. – Quotidiano on line
COSTITUZIONE ITALIANA.RIFORMA COSTITUZIONALE ARTICOLO PER ARTICOLO.
Quotidiano on line quotidianoalessandriaastioline 22 ottobre 2016 22 ottobre 2016 POLITICA
IN QUESTO ARTICOLO SONO CONTENUTI TUTTI GLI ARTICOLI SOTTOPOSTI A REFERENDUM COSTITUZIONALE IL 04 DICEMBRE 2016
Art. 81 11 12.
e) moneta, tutela del risparmio e mercati finanziari; tutela della concorrenza; sistema valutario; sistema tributario e contabile dello Stato; armonizzazione dei bilanci pubblici21; perequazione delle risorse finanziarie;
Le Regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano, nelle materie di loro competenza, partecipano alle decisioni dirette alla formazione degli atti normativi comunitari e provvedono all’attuazione e all’esecuzione degli accordi internazionali e degli atti dell’Unione europea, nel
rispetto delle norme di procedura stabilite da legge dello Stato, che disciplina le modalità di esercizio del potere sostitutivo in caso di inadempienza.
I NUOVI ARTICOLI SOSTITUITI E DA SOTTOPORRE A REFERENDUM.
Dipartimento istituzioni 1
Art. 48 Art. 48
Sono elettori tutti i cittadini, uomini e
donne, che hanno raggiunto la maggiore
Il voto è personale ed eguale, libero e
per l’esercizio del diritto di voto dei
cittadini residenti all’estero e ne assicura
l’effettività. A tale fine è istituita
delle Camere, alla quale sono assegnati
seggi nel numero stabilito da norma
costituzionale e secondo criteri determinati
per l’esercizio del diritto di voto dei cittadini
residenti all’estero e ne assicura
circoscrizione Estero per l’elezione della
Camera dei deputati, alla quale sono
Il Parlamento si compone della Camera
dell’Unione europea. Valuta le politiLA
Dipartimento istituzioni 3
dei membri delle due Camere nei
La Camera dei deputati è eletta a suffragio
dodici dei quali eletti nella circoscrizione
Sono eleggibili a deputati tutti gli elettori
che nel giorno della elezione hanno
alla circoscrizione Estero, si effettua
Repubblica, quale risulta dall’ultimo censimento
generale della popolazione, per
proporzione alla popolazione di ogni circoscrizione,
sulla base dei quozienti interi
Art. 57 Art. 57
Il Senato della Repubblica è eletto a
base regionale, salvi i seggi assegnati alla
Il Senato della Repubblica è composto
da novantacinque senatori rappresentativi
delle istituzioni territoriali e da
cinque senatori che possono essere nominati
4 XVII legislatura
I Consigli regionali e i Consigli delle
Il numero dei senatori elettivi è di trecentoquindici,
sei dei quali eletti nella
Nessuna Regione può avere un numero
di senatori inferiore a sette; il Molise ne
di senatori inferiore a due; ciascuna
alla circoscrizione Estero, previa applicazione
delle disposizioni del precedente
comma, si effettua in proporzione alla
La ripartizione dei seggi tra le Regioni
si effettua, previa applicazione delle
proporzione alla loro popolazione, quale
risulta dall’ultimo censimento generale,
sulla base dei quozienti interi e dei
membri del Senato della Repubblica
tra i consiglieri e i sindaci, nonché
Dipartimento istituzioni 5
regionale o locale. I seggi sono attribuiti
in ragione dei voti espressi e della
Art. 58 Art. 58
I senatori sono eletti a suffragio universale
e diretto dagli elettori che hanno
Sono eleggibili a senatori gli elettori che
Art. 59 Art. 59
È senatore di diritto e a vita, salvo rinunzia,
chi è stato Presidente della Repubblica.
Il Presidente della Repubblica può nominare
senatori a vita cinque cittadini
che hanno illustrato la Patria per altissimi
meriti nel campo sociale, scientifico,
senatori cittadini che hanno illustrato
la Patria per altissimi meriti nel
campo sociale, scientifico, artistico e letterario.
Tali senatori durano in carica
sette anni e non possono essere nuovamente
La Camera dei deputati e il Senato della
Repubblica sono eletti per cinque
La Camera dei deputati è eletta per cinque
La durata di ciascuna Camera non può
essere prorogata se non per legge e soltanto
in caso di guerra.
La durata della Camera dei deputati
non può essere prorogata se non per
6 XVII legislatura
Art. 61 Art. 61
luogo non oltre il ventesimo giorno dalle
L’elezione della nuova Camera dei deputati
ha luogo entro settanta giorni
Finché non siano riunite le nuove Camere
sono prorogati i poteri delle precedenti.
Finché non sia riunita la nuova Camera
dei deputati sono prorogati i poteri
Art. 62 Art. 62
Le Camere si riuniscono di diritto il
Ciascuna Camera può essere convocata
in via straordinaria per iniziativa del
Quando si riunisce in via straordinaria
una Camera, è convocata di diritto anche
Art. 63 Art. 63
l’elezione o la nomina alle cariche negli
organi del Senato della Repubblica
possono essere limitate in ragione
Dipartimento istituzioni 7
Quando il Parlamento si riunisce in seduta
comune, il Presidente e l’Ufficio di
Art. 64 Art. 64
Ciascuna Camera adotta il proprio regolamento
a maggioranza assoluta dei
I regolamenti delle Camere garantiscono
i diritti delle minoranze parlamentari.
Le sedute sono pubbliche: tuttavia ciascuna
delle due Camere e il Parlamento
Le deliberazioni di ciascuna Camera e
presente la maggioranza dei loro componenti,
e se non sono adottate a maggioranza
dei presenti, salvo che la Costituzione
prescriva una maggioranza speciale.
fanno parte delle Camere, hanno diritto,
e se richiesti obbligo, di assistere alle
se richiesti obbligo, di assistere alle sedute
delle Camere. Devono essere sentiti
I membri del Parlamento hanno il dovere
di partecipare alle sedute dell’Assemblea
e ai lavori delle Commissioni.
8 XVII legislatura
Art. 65 Art. 65
La legge determina i casi di ineleggibilità
e di incompatibilità con l’ufficio di deputato
o di senatore.
Art. 66 Art. 66
Ciascuna Camera giudica dei titoli di
Art. 67 Art. 67
Art. 68 Art. 68
I membri del Parlamento non possono
essere chiamati a rispondere delle opinioni
espresse e dei voti dati nell’esercizio
Senza autorizzazione della Camera
a perquisizione personale o domiciliare,
né può essere arrestato o altrimenti
privato della libertà personale, o mantenuto
in detenzione, salvo che in esecuzione
di una sentenza irrevocabile di
Dipartimento istituzioni 9
Analoga autorizzazione è richiesta per
conversazioni o comunicazioni e a sequestro
I membri del Parlamento ricevono una
I membri della Camera dei deputati
Art. 70 Art. 70
La funzione legislativa è esercitata collettivamente
dalle due Camere.
dalle due Camere per le
per le leggi di attuazione delle disposizioni
costituzionali concernenti la
le leggi che determinano l’ordinamento,
la legislazione elettorale, gli organi
dei Comuni e delle Città metropolitane
e le disposizioni di principio sulle
le forme e i termini della partecipazione
dell’Italia alla formazione e all’attuazione
della normativa e delle politiLA
10 XVII legislatura
determina i casi di ineleggibilità e di incompatibilità
con l’ufficio di senatore
solo in forma espressa e da leggi approvate
a norma del presente comma.
Le altre leggi sono approvate dalla Camera
Ogni disegno di legge approvato dalla
Camera dei deputati è immediatamente
trasmesso al Senato della
richiesta di un terzo dei suoi componenti,
può disporre di esaminarlo. Nei
la Camera dei deputati si sia pronunciata
in via definitiva, la legge può essere
L’esame del Senato della Repubblica
per le leggi che danno attuazione
all’articolo 117, quarto comma, è disposto
nel termine di dieci giorni dalla
data di trasmissione. Per i medesimi
Dipartimento istituzioni 11
può non conformarsi alle modificazioni
proposte dal Senato della Repubblica
dei deputati, sono esaminati dal Senato
della Repubblica, che può deliberare
proposte di modificazione entro quindici
giorni dalla data della trasmissione.
d’intesa tra loro, le eventuali questioni
di competenza, sollevate secondo le
Il Senato della Repubblica può, secondo
quanto previsto dal proprio regolamento,
svolgere attività conoscitive,
Art. 71 Art. 71
L’iniziativa delle leggi appartiene al Governo,
ed agli organi ed enti ai quali sia conferita
da legge costituzionale.
Il Senato della Repubblica può, con deliberazione
adottata a maggioranza assoluta
dei suoi componenti, richiedere
di sei mesi dalla data della deliberazione
12 XVII legislatura
cinquantamila elettori, di un progetto
redatto in articoli.
centocinquantamila elettori, di un progetto
redatto in articoli. La discussione
e la deliberazione conclusiva sulle
politiche pubbliche, la legge costituzionale
stabilisce condizioni ed effetti
di consultazione, anche delle formazioni
sociali. Con legge approvata da
Art. 72 Art. 72
regolamento, esaminato da una commissione
e poi dalla Camera stessa, che
l’approva articolo per articolo e con votazione
Ogni disegno di legge di cui all’articolo
70, primo comma, presentato ad una
Ogni altro disegno di legge è presentato
alla Camera dei deputati e, secondo
le norme del suo regolamento, esaminato
da una Commissione e poi dalla
Il regolamento stabilisce procedimenti
abbreviati per i disegni di legge dei quali
I regolamenti stabiliscono procedimenti
abbreviati per i disegni di legge
Dipartimento istituzioni 13
legge sono deferiti a commissioni, anche
permanenti, composte in tal modo
da rispecchiare la proporzione dei gruppi
parlamentari. Anche in tali casi, fino
al momento della sua approvazione definitiva,
il disegno di legge è rimesso alla
oppure che sia sottoposto alla sua approvazione
finale con sole dichiarazioni
di voto. Il regolamento determina le
forme l’esame e l’approvazione dei disegni
di legge sono deferiti a Commissioni,
deputati, sono composte in modo da rispecchiare
la proporzione dei gruppi parlamentari.
Anche in tali casi, fino al momento
della sua approvazione definitiva,
se il Governo o un decimo dei componenti
della Camera o un quinto della
Commissione richiedono che sia discusso
e votato dalla Camera stessa oppure
La procedura normale di esame e di approvazione
diretta da parte della Camera
in materia costituzionale ed elettorale
autorizzazione a ratificare trattati internazionali,
di approvazione di bilanci e
quelli di conversione in legge di decreti,
per quelli di autorizzazione a ratificare
trattati internazionali e per quelli di
Il regolamento del Senato della Repubblica
disciplina le modalità di esame
dei disegni di legge trasmessi dalla
Camera dei deputati ai sensi dell’articolo
Esclusi i casi di cui all’articolo 70, primo
comma, e, in ogni caso, le leggi in
materia elettorale, le leggi di autorizzazione
alla ratifica dei trattati internazionali
e le leggi di cui agli articoli
14 XVII legislatura
richiesta, che un disegno di legge indicato
come essenziale per l’attuazione
con priorità all’ordine del giorno e sottoposto
alla pronuncia in via definitiva
della Camera dei deputati entro il
termine di settanta giorni dalla deliberazione.
In tali casi, i termini di cui
all’articolo 70, terzo comma, sono ridotti
della metà. Il termine può essere
stabilisce le modalità e i limiti del
Art. 73 Art. 73
Le leggi sono promulgate dal Presidente
e del Senato della Repubblica possono
essere sottoposte, prima della loro
della Corte costituzionale, su ricorso
motivato presentato da almeno un
componenti del Senato della Repubblica
entro dieci giorni dall’approvazione
della legge, prima dei quali la
Corte costituzionale si pronuncia entro
il termine di trenta giorni e, fino ad
Dipartimento istituzioni 15
dichiarazione di illegittimità costituzionale,
la legge non può essere promulgata.
assoluta dei propri componenti, ne dichiarano
l’urgenza, la legge è promulgata
nel termine da essa stabilito.
Se la Camera dei deputati, a maggioranza
assoluta dei suoi componenti, ne
dichiara l’urgenza, la legge è promulgata
Le leggi sono pubblicate subito dopo la
Art. 74 Art. 74
motivato alle Camere chiedere una nuova
Se le Camere approvano nuovamente la
Se la legge è nuovamente approvata,
Art. 75 Art. 75
È indetto referendum popolare per deliberare
l’abrogazione, totale o parziale,
di legge, quando lo richiedono cinquecentomila
16 XVII legislatura
Non è ammesso il referendum per le leggi
tributarie e di bilancio, di amnistia e
Hanno diritto di partecipare al referendum
tutti i cittadini chiamati ad eleggere
tutti gli elettori.
se ha partecipato alla votazione
è raggiunta la maggioranza dei voti validamente
Art. 76 Art. 76
L’esercizio della funzione legislativa non
Art. 77 Art. 77
Il Governo non può, senza delegazione
delle Camere, emanare decreti che abbiano
disposta con legge, emanare decreti che
sua responsabilità, provvedimenti provvisori
con forza di legge, deve il giorno
Camere che, anche se sciolte, sono appositamente
convocate e si riuniscono
funzione legislativa è esercitata collettivamente
Dipartimento istituzioni 17
I decreti perdono efficacia sin dall’inizio,
se non sono convertiti in legge entro
sessanta giorni dalla loro pubblicazione
o, nei casi in cui il Presidente della
Repubblica abbia chiesto, a norma
dell’articolo 74, una nuova deliberazione,
entro novanta giorni dalla loro
Il Governo non può, mediante provvedimenti
provvisori con forza di
ripristinare l’efficacia di norme di legge
o di atti aventi forza di legge che la
Corte costituzionale ha dichiarato illegittimi
Senato della Repubblica entro trenta
giorni dalla loro presentazione alla
18 XVII legislatura
modificazione possono essere deliberate
entro dieci giorni dalla data di trasmissione
del disegno di legge di conversione,
che deve avvenire non oltre
Art. 78 Art. 78
Le Camere deliberano lo stato di guerra
e conferiscono al Governo i poteri necessari.
La Camera dei deputati delibera a maggioranza
assoluta lo stato di guerra e
Art. 79 Art. 79
terzi dei componenti di ciascuna Camera,
in ogni suo articolo e nella votazione
deputati, in ogni suo articolo e nella votazione
La legge che concede l’amnistia o l’indulto
stabilisce il termine per la loro applicazione.
In ogni caso l’amnistia e l’indulto non
Art. 80 Art. 80
Le Camere autorizzano con legge la ratifica
dei trattati internazionali che sono
legge la ratifica dei trattati internazionali
che sono di natura politica, o prevedono
arbitrati o regolamenti giudiziari,
Dipartimento istituzioni 19
variazioni del territorio od oneri alle finanze
o modificazioni di leggi.
o importano variazioni del territorio
leggi. Le leggi che autorizzano la ratifica
dei trattati relativi all’appartenenza
dell’Italia all’Unione europea sono
Lo Stato assicura l’equilibrio tra le entrate
e le spese del proprio bilancio, tenendo
conto delle fasi avverse e delle
assoluta dei rispettivi componenti, al verificarsi
maggioranza assoluta dei suoi componenti,
al verificarsi di eventi eccezionali.
Ogni legge che importi nuovi o maggiori
Le Camere ogni anno approvano con
legge il bilancio e il rendiconto consuntivo
La Camera dei deputati ogni anno approva
con legge il bilancio e il rendiconto
consuntivo presentati dal Governo.
L’esercizio provvisorio del bilancio non
per periodi non superiori complessivamente
amministrazioni sono stabiliti con legge
approvata a maggioranza assoluta
approvata a maggioranza assoluta dei
nel rispetto dei princìpi definiti con legge
20 XVII legislatura
Ciascuna Camera può disporre inchieste
su materie di pubblico interesse.
La Camera dei deputati può disporre
inchieste su materie di pubblico interesse.
Il Senato della Repubblica può disporre
inchieste su materie di pubblico
interesse concernenti le autonomie
una commissione formata in
A tale scopo ciascuna Camera nomina
fra i propri componenti una Commissione.
Alla Camera dei deputati la
Commissione è formata in modo da rispecchiare
la proporzione dei vari gruppi.
La Commissione d’inchiesta procede
Art. 83 Art. 83
Il Presidente della Repubblica è eletto
All’elezione partecipano tre delegati per
ogni Regione eletti dal Consiglio regionale
in modo che sia assicurata la rappresentanza
delle minoranze. La Valle
ha luogo per scrutinio segreto a
ha luogo per scrutinio segreto a maggioranza
di due terzi della assemblea. Dal
quarto scrutinio è sufficiente la maggioranza
dei tre quinti dell’assemblea. Dal
settimo scrutinio è sufficiente la maggioranza
dei tre quinti dei votanti.
Dipartimento istituzioni 21
ogni cittadino che abbia compiuto
cinquanta anni di età e goda dei
L’ufficio di Presidente della Repubblica
L’assegno e la dotazione del Presidente
Art. 85 Art. 85
convoca in seduta comune il Parlamento
e i delegati regionali, per eleggere il
convoca in seduta comune il Parlamento,
Presidente del Senato convoca e presiede
manca meno di tre mesi alla sua cessazione,
l’elezione ha luogo entro quindici
giorni dalla riunione della Camera
Art. 86 Art. 86
Le funzioni del Presidente della Repubblica,
in ogni caso che egli non possa
adempierle, sono esercitate dal Presidente
22 XVII legislatura
della Repubblica, il Presidente della Camera
dei deputati indice la elezione del
previsto se le Camere sono sciolte o manca
meno di tre mesi alla loro cessazione.
morte o di dimissioni del Presidente della
Repubblica, il Presidente del Senato
Il Presidente della Repubblica è il capo
Indice le elezioni delle nuove Camere e
Indice le elezioni della nuova Camera
Autorizza la presentazione alle Camere
dei disegni di legge di iniziativa del
Promulga le leggi ed emana i decreti
Indice il referendum popolare nei casi
Nomina, nei casi indicati dalla legge, i
previa, quando occorra, l’autorizzazione
Ratifica i trattati relativi all’appartenenza
dell’Italia all’Unione europea,
Ha il comando delle Forze armate, presiede
il Consiglio supremo di difesa costituito
secondo la legge, dichiara lo sta-
Ha il comando delle Forze armate,
costituito secondo la legge, dichiara lo
Dipartimento istituzioni 23
to di guerra deliberato dalle Camere. stato di guerra deliberato dalla Camera
Presiede il Consiglio superiore della
Può concedere grazia e commutare le
Art. 88 Art. 88
Il Presidente della Repubblica può, sentiti
i loro Presidenti, sciogliere le Camere
o anche una sola di esse.
Il Presidente della Repubblica può, sentito
il suo Presidente, sciogliere la Camera
Non può esercitare tale facoltà negli ultimi
sei mesi del suo mandato, salvo che
Nessun atto del Presidente della Repubblica
è valido se non è controfirmato dai
Gli atti che hanno valore legislativo e gli
altri indicati dalla legge sono controfirmati
anche dal Presidente del Consiglio
Art. 90 Art. 90
Il Presidente della Repubblica non è
responsabile degli atti compiuti nell’esercizio
delle sue funzioni, tranne che
In tali casi è messo in stato di accusa dal
Parlamento in seduta comune, a maggioranza
24 XVII legislatura
Art. 91 Art. 91
Il Presidente della Repubblica, prima
di assumere le sue funzioni, presta giuramento
di fedeltà alla Repubblica e di
Art. 92 Art. 92
Il Governo della Repubblica è composto
del Presidente del Consiglio e dei
Il Presidente della Repubblica nomina il
Art. 93 Art. 93
e i ministri, prima di assumere le funzioni,
prestano giuramento nelle mani del
Art. 94 Art. 94
Il Governo deve avere la fiducia delle
Il Governo deve avere la fiducia della
Ciascuna Camera accorda o revoca la
fiducia mediante mozione motivata e
La fiducia è accordata o revocata mediante
mozione motivata e votata per
Entro dieci giorni dalla sua formazione
il Governo si presenta alle Camere per
il Governo si presenta innanzi alla
Dipartimento istituzioni 25
Il voto contrario di una o di entrambe
le Camere su una proposta del Governo
Il voto contrario della Camera dei deputati
su una proposta del Governo non
La mozione di sfiducia deve essere firmata
da almeno un decimo dei componenti
della Camera e non può essere
della Camera dei deputati e non
Art. 95 Art. 95
I ministri sono responsabili collegialmente
degli atti del Consiglio dei ministri,
e individualmente degli atti dei loro
La legge provvede all’ordinamento della
numero, le attribuzioni e l’organizzazione
Art. 96 Art. 96
e i ministri, anche se cessati dalla carica,
sono sottoposti, per i reati commessi
nell’esercizio delle loro funzioni, alla
giurisdizione ordinaria, previa autorizzazione
del Senato della Repubblica o
della Camera dei Deputati, secondo
le norme stabilite con legge costituzionale.
26 XVII legislatura
Art. 97 Art. 97
Le pubbliche amministrazioni, in coerenza
con l’ordinamento dell’Unione
europea, assicurano l’equilibrio dei bilanci
e la sostenibilità del debito pubblico.
I pubblici uffici sono organizzati secondo
disposizioni di legge, in modo che
disposizioni di legge, in modo
le sfere di competenza, le attribuzioni
e le responsabilità proprie dei
si accede mediante concorso,
Art. 98 Art. 98
I pubblici impiegati sono al servizio
Se sono membri del Parlamento, non
Si possono con legge stabilire limitazioni
al diritto d’iscriversi ai partiti politici
Art. 99 Art. 99
Il Consiglio nazionale dell’economia e
Dipartimento istituzioni 27
tenga conto della loro importanza numerica
È organo di consulenza delle Camere
Ha l’iniziativa legislativa e può contribuire
alla elaborazione della legislazione
LE REGIONI, LE CITTÀ METROPOLITANE
Art. 114 Art. 114
La Repubblica è costituita dai Comuni,
dalle Province, dalle Città metropolita-
dalle Città metropolitane, dalle Regioni
28 XVII legislatura
ne, dalle Regioni e dallo Stato. e dallo Stato.
I Comuni, le Province, le Città metropolitane
e le Regioni sono enti autonomi
con propri statuti, poteri e funzioni
statuti, poteri e funzioni secondo i principi
Roma è la capitale della Repubblica. La
Art. 116 Art. 116
Il Friuli Venezia Giulia, la Sardegna, la
e la Valle d’Aosta/Vallée d’Aoste dispongono
di forme e condizioni particolari
di autonomia, secondo i rispettivi
La Regione Trentino-Alto Adige/Südtirol
è costituita dalle Province autonome
di autonomia, concernenti le materie
e le materie indicate dal secondo comma
del medesimo articolo alle lettere l),
giustizia di pace, n) e s), possono essere
attribuite ad altre Regioni, con legge
interessata, sentiti gli enti locali, nel rispetto
dei principi di cui all’articolo 119.
cui all’articolo 117, secondo comma, lettere
l), limitatamente all’organizzazione
della giustizia di pace, m), limitatamente
alle disposizioni generali e comuni
per le politiche sociali, n), o), limitatamente
alle politiche attive del lavoro e
all’istruzione e formazione professionale,
q), limitatamente al commercio
Dipartimento istituzioni 29
sulla base di intesa fra lo Stato e la Regione
governo del territorio, possono essere
dello Stato, anche su richiesta delle
dei princìpi di cui all’articolo 119, purché
la Regione sia in condizione di
da entrambe le Camere, sulla base di intesa
tra lo Stato e la Regione interessata.
Art. 117 Art. 117
Costituzione, nonché dei vincoli derivanti
dall’ordinamento comunitario e
dall’ordinamento dell’Unione europea
Lo Stato ha legislazione esclusiva nelle
dello Stato; rapporti dello Stato con
l’Unione europea; diritto di asilo e condizione
giuridica dei cittadini di Stati
e) moneta, tutela del risparmio e mercati
finanziari; tutela della concorrenza;
finanziari e assicurativi; tutela e
30 XVII legislatura
pubblica e del sistema tributario; perequazione
referendum statali; elezione del
g) ordinamento e organizzazione amministrativa
dello Stato e degli enti pubblici
dello Stato e degli enti
pubblici nazionali; norme sul procedimento
amministrativo e sulla disciplina
giuridica del lavoro alle dipendenze
ad assicurarne l’uniformità sul territorio
delle prestazioni concernenti i diritti civili
e sociali che devono essere garantiti
su tutto il territorio nazionale; disposizioni
generali e comuni per la tutela
n) norme generali sull’istruzione; n) disposizioni generali e comuni
sull’istruzione; ordinamento scolastico;
istruzione universitaria e programmazione
strategica della ricerca scientifica
o) previdenza sociale; o) previdenza sociale, ivi compresa la
tutela e sicurezza del lavoro; politiche
attive del lavoro; disposizioni
Dipartimento istituzioni 31
e funzioni fondamentali di Comuni,
Province e Città metropolitane;
p) ordinamento, legislazione elettorale,
organi di governo e funzioni fondamentali
di Comuni e Città metropolitane;
q) dogane, protezione dei confini nazionali
e profilassi internazionale;
e profilassi internazionale; commercio
con l’estero;
tempo; coordinamento informativo statistico
e informatico dei dati dell’amministrazione
statale, regionale e locale;
e informatico dei dati, dei processi
e delle relative infrastrutture e
piattaforme informatiche dell’amministrazione
s) tutela dell’ambiente, dell’ecosistema e
s) tutela e valorizzazione dei beni culturali
e paesaggistici; ambiente ed ecosistema;
ordinamento sportivo; disposizioni
generali e comuni sulle attività
t) ordinamento delle professioni e della
governo del territorio; sistema nazionale
e coordinamento della protezione
v) produzione, trasporto e distribuzione
nazionali dell’energia;
reti di trasporto e di navigazione d’interesse
nazionale e relative norme di
quelle relative a: rapporti internazionali
e con l’Unione europea delle Regio-
32 XVII legislatura
ni; commercio con l’estero; tutela e sicurezza
del lavoro; istruzione, salva l’autonomia
delle istituzioni scolastiche e
ricerca scientifica e tecnologica e sostegno
all’innovazione per i settori produttivi;
tutela della salute; alimentazione;
civili; grandi reti di trasporto e di navigazione;
nazionale dell’energia; previdenza
complementare e integrativa; coordinamento
della finanza pubblica e del sistema
tributario; valorizzazione dei beni
di risparmio, casse rurali, aziende di credito
a carattere regionale; enti di credito
Nelle materie di legislazione concorrente
spetta alle Regioni la potestà legislativa,
salvo che per la determinazione
in riferimento ad ogni materia non
in materia di rappresentanza delle minoranze
linguistiche, di pianificazione
suo interno, di dotazione infrastrutturale,
di programmazione e organizzazione
dei servizi sanitari e sociali, di
locale e organizzazione in ambito regionale
dei servizi alle imprese e della
formazione professionale; salva l’autonomia
delle istituzioni scolastiche,
in materia di servizi scolastici, di proLA
Dipartimento istituzioni 33
beni ambientali, culturali e paesaggistici,
di valorizzazione e organizzazione
regionale del turismo, di regolazione,
sulla base di apposite intese
concluse in ambito regionale, delle relazioni
finanziarie tra gli enti territoriali
della Regione per il rispetto degli
obiettivi programmatici regionali e locali
di finanza pubblica, nonché in ogni
dello Stato può intervenire in materie
non riservate alla legislazione
Repubblica, ovvero la tutela dell’interesse
dirette alla formazione degli atti normativi
comunitari e provvedono all’attuazione
e all’esecuzione degli accordi
europea, nel rispetto delle norme di procedura
stabilite da legge dello Stato, che
disciplina le modalità di esercizio del potere
sostitutivo in caso di inadempienza.
dell’Unione europea e provvedono
all’attuazione e all’esecuzione degli accordi
stabilite con legge dello Stato, che
Stato nelle materie di legislazione esclusiva,
salva delega alle Regioni. La potestà
regolamentare spetta alle Regioni in
ogni altra materia. I Comuni, le Province
e le Città metropolitane hanno pote-
Stato e alle Regioni secondo le rispettive
competenze legislative. È fatta
nelle materie di competenza legislatiLA
34 XVII legislatura
stà regolamentare in ordine alla disciplina
dell’organizzazione e dello svolgimento
va esclusiva. I Comuni e le Città metropolitane
hanno potestà regolamentare
in ordine alla disciplina dell’organizzazione
e dello svolgimento delle funzioni
Le leggi regionali rimuovono ogni ostacolo
che impedisce la piena parità degli
La legge regionale ratifica le intese della
Regione con altre Regioni per il migliore
esercizio delle proprie funzioni, anche
può concludere accordi con Stati
altro Stato, nei casi e con le forme disciplinati
da leggi dello Stato.
Art. 118 Art. 118
Le funzioni amministrative sono attribuite
ai Comuni salvo che, per assicurarne
l’esercizio unitario, siano conferite a
e Stato, sulla base dei principi di sussidiarietà,
l’esercizio unitario, siano conferite
Le funzioni amministrative sono esercitate
in modo da assicurare la semplificazione
e la trasparenza dell’azione
amministrativa, secondo criteri di efficienza
e di responsabilità degli amministratori.
Dipartimento istituzioni 35
sono titolari di funzioni amministrative
proprie e di quelle conferite
titolari di funzioni amministrative proprie
e di quelle conferite con legge statale
o regionale, secondo le rispettive
fra Stato e Regioni nelle
materie di cui alle lettere b) e h) del secondo
comma dell’articolo 117, e disciplina
inoltre forme di intesa e coordinamento
nella materia della tutela dei beni
materie di cui alle lettere b) e h) del
secondo comma dell’articolo 117, e disciplina
in materia di tutela dei beni
Province e Comuni favoriscono l’autonoma
iniziativa dei cittadini, singoli e
Comuni favoriscono l’autonoma iniziativa
dei cittadini, singoli e associati, per
Art. 119 Art. 119
e le Regioni hanno autonomia
finanziaria di entrata e di spesa, nel rispetto
dell’equilibrio dei relativi bilanci, e
di entrata e di spesa, nel rispetto dell’equilibrio
dei relativi bilanci, e concorrono
ad assicurare l’osservanza dei vincoli
economici e finanziari derivanti dall’ordinamento
e le Regioni hanno risorse
autonome. Stabiliscono e applicano tributi
ed entrate propri, in armonia con
Regioni hanno risorse autonome. Stabiliscono
e applicano tributi ed entrate
propri e dispongono di compartecipazioni
al gettito di tributi erariali riferibile
al loro territorio, in armonia con la
Costituzione e secondo quanto disposto
dalla legge dello Stato ai fini del
36 XVII legislatura
La legge dello Stato istituisce un fondo
perequativo, senza vincoli di destinazione,
per i territori con minore capacità
commi precedenti consentono ai Comuni,
alle Province, alle Città metropolitane
e alle Regioni di finanziare integralmente
le funzioni pubbliche loro
ai commi precedenti assicurano il finanziamento
integrale delle funzioni
pubbliche dei Comuni, delle Città metropolitane
e delle Regioni. Con legge
che promuovono condizioni di efficienza
nell’esercizio delle medesime
rimuovere gli squilibri economici e sociali,
per favorire l’effettivo esercizio dei
scopi diversi dal normale esercizio delle
loro funzioni, lo Stato destina risorse
in favore di determinati Comuni, Province,
Città metropolitane e Regioni.
e le Regioni hanno un proprio
generali determinati dalla legge dello Stato.
Possono ricorrere all’indebitamento
con la contestuale definizione di
che per il complesso degli enti di ciascuna
Regione sia rispettato l’equilibrio
determinati dalla legge dello Stato. Possono
ricorrere all’indebitamento solo
complesso degli enti di ciascuna Regione
sia rispettato l’equilibrio di bilancio.
Dipartimento istituzioni 37
Art. 120 Art. 120
La Regione non può istituire dazi di importazione
o esportazione o transito tra
che ostacolino in qualsiasi modo la libera
circolazione delle persone e delle cose
Il Governo può sostituirsi a organi delle
Regioni, delle Città metropolitane,
internazionali o della normativa comunitaria
oppure di pericolo grave per l’incolumità
e la sicurezza pubblica, ovvero
quando lo richiedono la tutela dell’unità
giuridica o dell’unità economica e in
particolare la tutela dei livelli essenziali
delle prestazioni concernenti i diritti
delle Città metropolitane, delle Province
e dei Comuni nel caso di mancato
rispetto di norme e trattati internazionali
o della normativa comunitaria oppure
di pericolo grave per l’incolumità
lo richiedono la tutela dell’unità giuridica
o dell’unità economica e in particolare
la tutela dei livelli essenziali delle
sociali, prescindendo dai confini territoriali
dei governi locali. La legge definisce
le procedure atte a garantire che
stabilisce i casi di esclusione dei titolari
di organi di governo regionali e locali
dall’esercizio delle rispettive funzioni
quando è stato accertato lo stato
38 XVII legislatura
Art. 121 Art. 121
Sono organi della Regione: il Consiglio
Il Consiglio regionale esercita le potestà
legislative attribuite alla Regione e le
altre funzioni conferitegli dalla Costituzione
e dalle leggi. Può fare proposte di
La Giunta regionale è l’organo esecutivo
Il Presidente della Giunta rappresenta la
Art. 122 Art. 122
e di incompatibilità del Presidente
regionale nonché dei consiglieri regionali
sono disciplinati con legge della
Regione nei limiti dei principi fondamentali
stabiliti con legge della Repubblica,
che stabilisce anche la durata degli
e degli altri componenti della Giunta regionale
nonché dei consiglieri regionali
sono disciplinati con legge della Regione
nei limiti dei princìpi fondamentali
elettivi e i relativi emolumenti nel limite
dell’importo di quelli attribuiti ai
sindaci dei Comuni capoluogo di Regione.
La legge della Repubblica stabilisce
altresì i principi fondamentali
Dipartimento istituzioni 39
a un Consiglio o a una Giunta
regionale e ad una delle Camere del
altra Giunta regionale, ovvero al Parlamento
regionale e alla Camera dei deputati,
Il Consiglio elegge tra i suoi componenti
I consiglieri regionali non possono essere
chiamati a rispondere delle opinioni
espresse e dei voti dati nell’esercizio delle
Il Presidente della Giunta regionale, salvo
che lo statuto regionale disponga diversamente,
è eletto a suffragio universale
e diretto. Il Presidente eletto nomina
Ciascuna Regione ha uno statuto che,
in armonia con la Costituzione, ne determina
la forma di governo e i principi
fondamentali di organizzazione e funzionamento.
Lo statuto regola l’esercizio
Lo statuto è approvato e modificato dal
a maggioranza assoluta dei suoi componenti,
con due deliberazioni successive
mesi. Per tale legge non è richiesta l’apposizione
del visto da parte del Commissario
del Governo. Il Governo della
40 XVII legislatura
ne di legittimità costituzionale sugli statuti
regionali dinanzi alla Corte costituzionale
entro trenta giorni dalla loro
qualora entro tre mesi dalla sua
pubblicazione ne faccia richiesta un cinquantesimo
degli elettori della Regione
regionale. Lo statuto sottoposto a referendum
non è promulgato se non è approvato
In ogni Regione, lo statuto disciplina il
Nella Regione sono istituiti organi di
secondo l’ordinamento stabilito da legge
della Repubblica. Possono istituirsi
Art. 126 Art. 126
della Repubblica sono disposti lo scioglimento
del Consiglio regionale e la
altresì essere disposti per ragioni di sicurezza
nazionale. Il decreto è adottato
Presidente della Giunta che abbiano compiuto
atti contrari alla Costituzione o gravi
violazioni di legge. Lo scioglimento e la
per ragioni di sicurezza nazionale. Il decreto
è adottato previo parere del Senato
Dipartimento istituzioni 41
Il Consiglio regionale può esprimere
della Giunta mediante mozione motivata,
sottoscritta da almeno un quinto
dei suoi componenti e approvata per appello
nominale a maggioranza assoluta
L’approvazione della mozione di sfiducia
nei confronti del Presidente della
diretto, nonché la rimozione, l’impedimento
permanente, la morte o le dimissioni
volontarie dello stesso comportano
le dimissioni della Giunta e lo
i medesimi effetti conseguono alle dimissioni
contestuali della maggioranza
Art. 127 Art. 127
Il Governo, quando ritenga che una legge
regionale ecceda la competenza della
Regione, può promuovere la questione
di legittimità costituzionale dinanzi
La Regione, quando ritenga che una legge
o un atto avente valore di legge dello
42 XVII legislatura
Art. 131 Art. 131
Si può, con legge costituzionale, sentiti i
Dipartimento istituzioni 43
tanti Consigli comunali che rappresentino
almeno un terzo delle popolazioni
delle popolazioni della Provincia
o delle Province interessate e del Comune
o dei Comuni interessati espressa
delle popolazioni e del Comune
consentire che i Comuni, che ne facciano
richiesta, siano staccati da una Regione
e aggregati ad un’altra.
Art. 133 Art. 133
Il mutamento delle circoscrizioni provinciali
e la istituzione di nuove Province
può con sue leggi istituire nel proprio
territorio nuovi Comuni e modificare
le loro circoscrizioni e denominazioni.
Art. 134 Art. 134
costituzionale delle leggi e degli atti,
44 XVII legislatura
sui conflitti di attribuzione tra i poteri
della Repubblica, a norma della
Art. 135 Art. 135
e per un terzo dalle supreme magistrature
ordinaria ed amministrative.
quindici giudici, dei quali un terzo nominati
I giudici della Corte costituzionale sono
scelti fra i magistrati anche a riposo delle
giurisdizioni superiori ordinaria ed
università in materie giuridiche e gli avvocati
dopo venti anni di esercizio.
per ciascuno di essi dal giorno del giuramento,
e non possono essere nuovamente
Alla scadenza del termine il giudice costituzionale
cessa dalla carica e dall’esercizio
Dipartimento istituzioni 45
le norme stabilite dalla legge, il Presidente,
che rimane in carica per un triennio,
ed è rieleggibile, fermi in ogni caso i
con quello di membro del Parlamento,
di un Consiglio regionale, con l’esercizio
della professione di avvocato e con
Nei giudizi d’accusa contro il Presidente
della Repubblica intervengono, oltre
i giudici ordinari della Corte, sedici
membri tratti a sorte da un elenco di cittadini
aventi i requisiti per l’eleggibilità
Art. 136 Art. 136
Quando la Corte dichiara l’illegittimità
cessa di avere efficacia dal giorno successivo
alla pubblicazione della decisione.
La decisione della Corte è pubblicata e
regionali interessati, affinché, ove lo ritengano
necessario, provvedano nelle
Una legge costituzionale stabilisce le
condizioni, le forme, i termini di proponibilità
dei giudizi di legittimità costituzionale,
e le garanzie d’indipendenza dei
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References: Art. 81

Art. 48
 Art. 48

Art. 57
 Art. 57

Art. 58
 Art. 58

Art. 59
 Art. 59

Art. 61
 Art. 61

Art. 62
 Art. 62

Art. 63
 Art. 63

Art. 64
 Art. 64

Art. 65
 Art. 65

Art. 66
 Art. 66

Art. 67
 Art. 67

Art. 68
 Art. 68
 sentenza 

Art. 70
 Art. 70

Art. 71
 Art. 71

Art. 72
 Art. 72

Art. 73
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Art. 74
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Art. 75
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Art. 76
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Art. 77
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Art. 78
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Art. 79
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Art. 80
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Art. 83
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Art. 85
 Art. 85

Art. 86
 Art. 86

Art. 88
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Art. 90
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Art. 91
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Art. 92
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Art. 93
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Art. 94
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Art. 95
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Art. 96
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Art. 97
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Art. 98
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Art. 99
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Art. 114
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Art. 116
 Art. 116

Art. 117
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Art. 118
 Art. 118

Art. 119
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Art. 120
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Art. 121
 Art. 121

Art. 122
 Art. 122

Art. 126
 Art. 126

Art. 127
 Art. 127

Art. 131
 Art. 131

Art. 133
 Art. 133

Art. 134
 Art. 134

Art. 135
 Art. 135

Art. 136
 Art. 136