Source: http://www.ilustrados.com/tema/12872/empresario-reto-informatica-contable-como-herramienta.html
Timestamp: 2018-05-26 05:59:16+00:00

Document:
El empresario y el reto de la informatica contable como una herramienta dentro del perfeccionamiento empresarial en Cuba - Ilustrados!
El empresario y el reto de la informatica contable como una herramienta dentro del perfeccionamiento empresarial en Cuba
5,910 visitas Rating:
Autor: Msc. Alcides Antunez Sanchez; Lic. Mercedes María Mena Olazábal
Estado, es una superestructura política que se levanta sobre una estructura social determinada como instrumento de dominación de una clase por otra. La concepción científica de la sociedad, el Materialismo Histórico, considera al Estado como un órgano de coacción y fuerza que nace de la división de la sociedad en clases antagónicas. Por lo que su esencia es clasista.
·	Función de organización económica. Creación de una economía socialista y la dirección de la vida económica del país. De interés especial en este artículo.
Durante mucho tiempo, el Socialismo estuvo identificado con el modelo de planificaci6n basado en la elaboración de balances materiales, con un carácter centralizado. Hasta inicios de los años 60 este modelo fue altamente exitoso, pues permitió un rápido proceso de industrialización con altas tasas de crecimiento económico con frecuencia superiores a un 10% anual. El Socialismo y la Planificación se mostraron ante los países recién liberados del colonialismo como la vía más promisoria para lograr el acceso al desarrollo en un plazo históricamente más corto.
En tanto se requirieron grandes cambios estructurales y existieron recursos no utilizados para la elevación de la tasa de acumulación. La acumulación, la extensión de la industrialización, la incorporación de nuevas tierras y territorios y el traslado de grandes masas de campesinos a las ciudades para ser ocupados en empleos de mayor productividad, los métodos de planificación material centralizada permitieron importantes transformaciones y grandes cambios.
Desde ese momento empiezan a reducirse las tasas de crecimiento. Las limitaciones del modelo desde el punto de vista de la eficiencia en el uso de los recursos y la incorporación del desarrollo científico- tecnológico se fueron haciendo más evidentes, se abrió entonces una etapa de discusiones y de búsqueda de soluciones. Este proceso del perfeccionamiento del modelo económico socialista tuvo lugar en distintas direcciones principales de la economía, tales como el perfeccionamiento científico de la Planificaci6n, la movilización política de las masas en la solución de las tareas económicas y las transformaciones asociadas en mayor o en menor medida de las relaciones monetarios mercantiles a la planificación y funcionamiento de la Economía.
En la determinación de las peculiaridades de modelo económico siempre fueron preocupaciones centrales en alcanzar un nivel de crecimiento y eficiencia acorde a las tareas económicas enfrentadas por cada país, así como lograr un modo de funcionamiento económico que propiciara la equidad y las transformaciones de la conciencia asociadas al logro de una sociedad socialista.
Una serie de circunstancias externas agravaron las dificultades que tuvieron que enfrentar los países socialistas, el auge de los países industrializados en el periodo de la posguerra, la aceleración de la Revolución Científico- Técnica y en especial, de la informática, la crisis del esquema de especialización del Consejo de Ayuda Mutua Económica, basado en suministro de energía y materias primas baratas por parte de la extinta Unión Soviética hoy Rusia, y sobre todo del recrudecimiento de la carrera armamentista, que detractó una proporción significativa de recursos a la economía.
La crisis que derivó en la caída del poder apolítico en la URSS y los países socialistas de Europa del Este, dejó trunco el proceso de perfeccionamiento del modelo económico socialista en esos países, el mismo fue continuado con éxito, en países como China, Viet Nam y Cuba.
Estas búsquedas y perfeccionamiento del modelo económico socialista tuvieron su reflejo en Cuba. A partir de 1962 se instituye la planificación centralizada, con el antecedente de las grandes nacionalizaciones de 1960, pasó a manos del Estado el grueso de los medios de producción del país y crearon el prerrequisito y necesidad de la misma. El modelo económico respondía al esquema existente en la URSS y los países socialistas europeos de planificación centralizada basada en los balances materiales.
Este modelo experimenta diversas modificaciones en el decursar del tiempo. Una primera discusión sobre su naturaleza tuvo lugar en 1964, en la cual participó Ernesto Che Guevara junto a otros dirigentes y especialistas. El debate estuvo centrado, fundamentalmente en el tema de la gestión empresarial, aunque tenia implicaciones de mayor alcance. A juicio del Che: "los sistemas de rentabilidad, costos, finanzas y organizativo de los grandes monopolios norteamericanos radicados en Cuba eran más avanzados que los utilizados en aquel entonces en los países socialistas”. Estos mecanismos permitían a los dueños situados en Filadelfia, Nueva York, u otra ciudad dirigir actividades complejas a través de terceros, de forma relativamente sencilla y altamente eficaz. Nada más lógico, entonces, que sustituir la propiedad extranjera por la propiedad social de todo el pueblo, manteniendo en todo lo posible los sistemas más modernos de Dirección Economía.
La introducción de los mecanismos del mercado en las economías socialistas se fue revelando como una creciente necesidad, lo cual significaba utilizar los mecanismos monetarios mercantiles, capaces de lograr por medio del valor una elevada síntesis de la intervención de los fenómenos económicos y permitir una mayor autorregulación y descentralización entre los niveles del sistema.
En la segunda mitad de los años 80, la estructura física del modelo económico se mantuvo con pocas modificaciones en tanto se ensayaban soluciones específicas para determinadas tareas. Estas soluciones aspiraban a lograr resultados económicos sin sacrificios de los criterios de tipo social y político. Las experiencias incluyeron, entre otras, la creación de los denominados contingentes para la rápida terminación de las inversiones, la consagración y dirección priorizadas de las investigaciones para acortar el ciclo investigación-producción, que permitió consolidar el despliegue de la Biotecnología, y la introducción acelerada de nuevas técnicas de alta productividad en la agricultura y el mayor involucramiento del Partido en ese sector, en especial, en lo referente al programa alimentario, además estaba puesto en marcha desde 1986 el Proceso de Rectificación de Errores y Tendencias Negativas.
A pesar de los cambios, puede apreciarse como una constante, la búsqueda de un modelo económico que diera respuesta tanto al criterio de la efectividad económica como de las aspiraciones planteadas en el plano social, aunque en el caso de Cuba se ha favorecido conservar a un alto nivel el carácter socialista y solidario de la nueva sociedad.
La Cuba en los años de la década de los 90, donde el modelo económico, que había dado muestra de irracionalidad y que incluso, provocó desde la segunda mitad de los años 80 el llamado Proceso de Rectificación de Errores y Tendencias Negativas, se encontró en una abrupta crisis por la caída del campo socialista donde se concentraban más del 80 % de nuestros mercados para adquirir y realizar productos. El bloqueo norteamericano recrudecido en los 90 recobró efectividad cuando aprovechando esta situación comenzó a cerrar férreamente el acceso al nuevo mercado y sobre todo a las finanzas externas. La reducción lógica de la producción, el cierre total o parcial de muchas fábricas, aún cuando no implica (por ley) despidos si desplazó fuerza de trabajo por el desestímulo que significaban las interrupciones y las afectaciones salariales.
En el interior de la economía se tomaron medidas, citemos las de carácter social levemente; lejos de acudir de inmediato a reducir los empleos y a la llamada "flexibilización de los mercados de trabajos" entre las primeras medidas estuvo mantener el empleo y los ingresos de los trabajadores, e ir realizando un ajuste gradual por medio de un Proceso de Redimensionamiento que considerara las implicaciones sociales en cada caso. No obstante, uno de los mayores y mis rápidos ajustes estructurales tuvieron lugar en la esfera laboral.
Como respuesta a las nuevas condiciones en que debía desenvolverse la economía cubana se adoptaron algunas medidas para detener su decrecimiento e iniciar su despegue hacia el desarrollo, las que propiciaron nuevas posibilidades de ubicación laboral para la población. Entre estas medidas se encuentran, el incremento de la creación de entidades con participación del capital extranjero, el surgimiento de las Unidades Básicas de Producción Cooperativa, la entrega de parcelas de tierra a personas para determinados cultivos (café, tabaco, etc.) y la institucionalización del trabajo por cuenta propia.
Debido a la insuficiencia de suministros de alimentos racionados, muchas familias sin vías de suministros alternativos se veían obligadas a participar como compradores sacrificando una proporción alta de sus ingresos para obtener un complemento relativamente pequeño en productos. Ello ocasionó un fuerte deterioro del salario real y una retribución de los ingresos de los asalariados a favor de los productores agrícolas, poseedores de divisa y otros operantes de bienes y servicios, con frecuencia de origen dudoso, se alcanzó el punto más extremo en la polarización de los ingresos en el periodo especial Pero examinemos más de cerca la cuestión y definamos a este importante proceso como: las transformaciones necesarias que se llevan a cabo en las empresas estatales cubanas, en etapas o pasos ordenados, donde priman los principios de la economía socialista, de equidad y justicia social, haciendo un uso racional de todo los recursos materiales, humanos y financieros, con el empleo de técnicas más eficientes de producción y dirección, al modificar de una forma u otra las relaciones financieras, administrativas, económicas, mercantiles, de planificación, contabilidad, contratación económica, precios y laborales, etc. En relación con la organización de la producción de bienes y/o prestación de servicios, diseñada cada una de estas como un traje a la medida, con el objetivo de lograr la máxima eficiencia, productividad, autoridad y efectividad, así como una elevación del nivel de gestión empresarial con mayor autonomía y descentralización, en busca del autofinanciamiento empresarial lo que conllevaría una mayor atención a los trabajadores, premiando resultados y no esfuerzos.
Es por esto que el carácter de la empresa estatal como garante de la propiedad y la economía socialista, plasman entonces la necesidad de perfeccionar sus funciones, facultades y hacerlas más eficientes que buscarlo mucho para en contrario. La empresa puede resolver su problema mediante una mayor tensión en su trabajo, una reducción de costos, el acortamiento del programa inversionista y una aceleración del ciclo de cobros. Todos son elementos del perfeccionamiento normal de una empresa en los cuales estamos muy lejos todavía de los parámetros aceptados internacionalmente.
Además de estas medidas antes mencionadas por el ex Presidente del Banco Central de Cuba, las empresas en su lucha por la eficiencia, para insertarse en el Proceso de Perfeccionamiento Empresarial deben buscar la integralidad en las nuevas condiciones de la economía, hacer un uso más racional y el más absoluto control de los recursos materiales, humanos y financieros, erradicar el burocratismo que impide el desarrollo de las fuerzas productivas para así elevar a un mayor plano la productividad del trabajo.
Corresponde también hacer un estudio del mercado y práctica de una política gerencial dinámica y coherente, asimismo consolidar los mecanismos de autocontrol a la calidad de la producción y a la contabilidad como regia de oto de la eficiencia.
Si tenemos en cuenta las palabras expuestas por el Presidente de la República de Cuba General de Ejército Raúl Castro Ruz en la Asamblea del Poder Popular realizada en Ciudad de La Habana, en fecha 1ero de agosto 2009, cuando expresó y cito: “ que se toma la decisión de posponer el VI Congreso del Partido, programado para este año, pues se trabaja en la construcción de conjunto con el pueblo y de los comunistas cubanos de definir la mas alta participación popular en la sociedad socialista a que aspiramos, el modelo económico que regirá y asegurar la irreversibilidad del régimen socio político del país, única garantía para la verdadera independencia, como entre otros asuntos el del complejo proceso de la unificación monetaria en aras de suprimir la doble moneda, la eliminación de gratuidades, los subsidios indebidos, el sistema de retribución salarial en correspondencia con el principio socialista de cada cual según su capacidad, a cada cual según su trabajo.”
Ya efectuado el diagnóstico le sucederá un proceso gradual con la implantación de lo regulado en el Decreto Ley No. 187 sobre los 16 subsistemas que lo integran. Norma que ha sido derogada por el actual Decreto Ley No.252
Estamos ya en el 2009, y retomando lo dicho por el Presidente de la República de Cuba, se necesita de mucho trabajo y esfuerzo de todos los cubanos, y sobre todo mucho control sobre los recursos del Estado, que son los recursos del pueblo, causa de la decisión en aprobar un nuevo órgano de control La Contraloría General de la República, con subordinación al Consejo de Estado.
2. LA CONTRATACIÓN ECONÓMICA EN EL TRÁFICO MERCANTIL EN CUBA: PERIODO DE 1959-1979, PERIODO 1980–1999, PERIODO 2000-2009.
·	Periodo 2000-2009: Dentro de este periodo luego de la deblaque del campo socialista, se hace necesario hacer una apertura económica, por lo que se modifica el texto constitucional, dando nacimiento a nuevas normativas a la envejecida legislación contractual que aun impera en el país, sin visibles modificaciones.
3.-EL TRAFICO MERCANTIL EN LA EMPRESA MAYORISTA DE ALIMENTOS DE GRANMA, PRINCIPALES DIFICULTADES EN LA CONTRATACIÓN ECONÓMICA.
A partir de lo que se establece en el Acuerdo del Comité Ejecutivo del Consejo de Ministros, sobre las Normas Básicas de la Unión y de la Empresa Estatal, donde se define, y cito: organización económica, con personalidad jurídica, balance financiero independiente y gestión económica, financiera, organizativa y contractual autónoma que se crea para la dirección técnica, económica y comercial de los procesos de elaboración de los productos y los servicios, los que deberán lograrse con la mayor eficiencia económica.
·	Código de Trabajo. Ley No. 49.
·	Ley No. 1236 Orgánica del Comercio Interior.
·	Ley No. 1142 Comercio Exterior.
·	Decreto Ley No. 187 de 1998, Bases Generales del Perfeccionamiento Empresarial.
·	Decreto Ley No. 252. Sobre continuidad y el fortalecimiento del Sistema de Dirección y Gestión Empresarial Cubano.
·	Decreto Ley No. 282. Pluriempleo.
·	Acuerdo CECM de 1988. Normas sobre la Unión y Empresas Estatales.
·	Resolución No. 8 de 2005 MTSS. Política de empleo.
·	Resolución No. 9 de 2005 MTSS. Sobre los Sistemas de Pago.
LA EMPRESA DENTRO DEL ORDENAMIENTO JURÍDICO EN CUBA
La Empresa Mayorista de Productos Alimenticios y Otros Bienes de Consumo en la provincia Granma, que le denominaremos en lo adelante EMPA, se constituyó por la Resolución No. 383 el 13 de noviembre 1979, por la extinta Junta Central de Planificación , órgano sustituido por el actual Ministerio de Economía y Planificación. Con su domicilio Legal en la Calle Capotito No. 108 e/ Saco y Figueredo. Consejo Popular San Juan-El Cristo. Municipio Bayamo. Provincia Granma. Con subordinación actual al Ministerio de Comercio Interior y en particular a la Unión Nacional de Empresas Mayoristas de Productos Alimenticios y otros Bienes de consumo como Grupo Empresarial, en correspondencia con la estructura de la división política administrativa de las 14 provincias y de los 169 municipios, a partir de abril del 2007, ya que antes estaba subordinada al Consejo de la Administración.
Posteriormente con las nuevas proyecciones como resultado de la reapertura económica dentro del trafico mercantil interno en el país en el año 2005, fue necesario autorizar a las empresas su Objeto Social, en este caso la empresa objeto de este trabajo le fue aprobado por la Resolución No. 211 , de fecha 7 de mayo de 2007, por el Ministerio de Economía y Planificación como organismo de la Administración Central del Estado en correspondencia con lo que se dispone en nuestro texto constitucional y en los Decretos Leyes no. 67 y 147 de 1979 y 1995 respectivamente; en relación con las Personas Jurídicas, se aprueba el Objeto Social de esta empresa, el que le permite:
La EMPA Granma, cuenta con una sede provincial, y 19 Unidades Básicas, ubicadas en los 13 municipios que integran la estructura territorial de la provincia, todo en plena correspondencia con la Ley de División Política Administrativa de Cuba.
Estas Unidades Básicas se ocupan de la distribución de productos alimenticios concebidos dentro de la canasta familiar, las dietas especiales como resultado de los programas de la Revolución, de la comercialización y distribución de los otros bienes de consumo a través de la Unidad Básica agrupación transporte para el comercio ubicada en Bayamo con una subsede en Manzanillo, esta última en función de garantizar a través de los medios de transporte la transportación.
Cuenta con una Masa Patrimonial promedio de unos 300 millones de pesos en moneda nacional, donde dentro de su tráfico mercantil realiza operaciones de este carácter anual con:
·	Empresas Suministradoras Nacionales, formaliza con estas los contratos de suministros para la recepción de productos alimenticios y otros bienes de consumo destinados a la canasta familiar, para su posterior distribución a través de la Empresas Minoristas de cada municipio. Esta contratación se realiza en moneda nacional.
·	Empresas domiciliadas en la provincia y fuera de esta, que mantiene relaciones comerciales estables o fortuitas. Con las que se formalizan a través de contratos de suministros o de compraventa, siendo en este caso la proveedora de productos alimenticios y otros bienes de consumo. Estos contratos se formalizan en moneda nacional.
·	Empresas con domicilio legal en la provincia o fuera de la misma, para la logística interna de la empresa, los que se formalizan en pesos convertibles o en moneda nacional indistintamente.
Los resultados aquí expuesto, son la muestra del análisis de tres años de trabajo a partir del mes de abril de 2007 hasta agosto 2009, lo que en modo alguno no refleja todo el contexto de lo que ocurre en esta empresa estatal, sino son las consideraciones de los autores de toda una serie de irregularidades que no le permiten a la misma trabajar con eficacia y eficiencia, para lograr los objetivos esperados, de poder tener una contabilidad confiable que le podría permitir introducirse de proponérselos los directivos en el sistema de perfeccionamiento empresarial cubano, como futuro del país ante la crisis mundial alimentaria y energética con que convivimos. Que con la implementación del programa de informática contable Versat Sarasola, le permitirá arribar a planos superiores en esta materia.
Demostrado con elementos de hecho y de derecho de todas las acciones de control de que ha sido objeto de la sede provincial y sus Unidades Básicas, que desde el 2006 hasta el 2009 más del 50% reflejan resultados de MAL con hechos delictivos, efectuadas por el Ministerio de Auditoría y Control, el BISE, la Fiscalia General de la República, Cuba Petróleo, el Ministerio de las Fuerzas Armadas, y la Auditoria Interna del Grupo empresarial UNAL y por la propia EMPA.
En el año 2007 y 2009, a pesar de que continua en más del 50% de sus Unidades Básicas y la propia sede provincial con resultados de MAL en la contabilidad y en materia de Control Interno, se ve un ambiente de control adecuado con tendencia a mejorar, que de proponérselo los actuales directivos y trabajar con métodos y estilos de dirección adecuados, donde se trabaje más el Control Interno el resultado esperado les será favorable.
La EMPA Granma tiene en los momentos actuales relaciones contractuales con más de 190 clientes, desglosados en contratos tipos siguientes:
·	Contratos de suministro son: 444
·	Contrato de compraventa: 300
·	Contrato de servicios: 100
·	De estos en CUC: 44
·	De estos en CUP: 888
·	Total de contratos firmados en el 2009: 844
·	No hay comprensión por quienes van a firmar el pliego contractual que hay que convocar al Comité de Contratos para su análisis por especialistas de cada área de trabajo y que el Jurista tiene que dictaminarlo conforme a derecho.
·	No esta definido quien es el comprador en la moneda nacional, por lo que no existe contrapartida, violándose los principios contables y los del control interno aprobados.
·	La proforma presentada en materia de suministros a los compradores, esta desactualizada conforme a derecho y a los cambios de la misión del Grupo Empresarial, aspecto en el que se trabaja desde dos vertientes la de consumo social y la de la canasta familiar.
•	Decreto No. 97 de 1981, Contrato de control técnico de obras.
En Roma ya existía un numerus clausus de contractus, pero no una categoría general de contrato, y los demás acuerdos eran nudum pactum, es decir, sin ninguna eficacia jurídica. Más tarde se logró dar cierta eficacia jurídica a los simples acuerdos mediante formas solemnes, como la stipulatio, tipo de promesa sometida a reglas muy estrictas. En este mismo sentido apareció la forma literal, por la cual se inscribía en el libro de contabilidad doméstica del deudor la obligación, y la forma real, por la que al entregar un bien surgía la obligación de restituirlo. Todo lo anterior no son más que ritos y procedimientos usuales, que otorgaban una vinculación jurídica a la obligación que mediante ellas se constituía, pero esa vinculación provenía de la forma, y no del propio acuerdo de voluntades. Con los años se concretaron y especificaron en Roma los contenidos contractuales, que eran los más básicos para una sociedad como la romana: compraventa, arrendamiento de bienes y servicios, mandato y sociedad. Junto a ellos se desarrollaron los contratos innominados, que podían estar dentro de alguna de estas clases: do ut des, facio ut facias, do ut facias y facio ut des. En este momento de la historia seguía sin perfilarse la figura del contrato y sólo podemos hablar de contenidos contractuales, unos típicos y otros innominados, pero en ningún caso la voluntad era suficiente para obligarse.
·	Contratos administrativos: se rigen por las reglas de Derecho Público, exorbitantes del Derecho Privado, le permiten a la Administración Pública modificar su ejecución, ejecutarlo o hacerlo ejecutar, o declararlo caduco, en forma unilateral o directa, in interés de satisfacer los intereses de la colectividad, en el caso de Cuba esta administración es ejercitada por el Consejo de Ministros integrado por los Organismos de la Administración Central del Estado.
·	Contrato de compraventa: es contrato principal, consensual, bilateral, oneroso y conmutativo, que se perfecciona cuando el vendedor consiente en trasmitir la propiedad de un objeto al comprador y este se compromete, en cambio a pagar por el determinado precio en dinero (articulo 334 Código Civil Cubano).
El Decreto Ley no.15 de 1978, esta obsoleto de alguna manera, aunque se continúa aplicando, porque no todos los contratos que están en él regulados son los que hoy en día se producen o aplican; al haber un incremento de los sujetos que participan en el derecho económico, se usan otros números de contratos que debían estar incluidos en esta ley y no lo están; por lo que los sujetos que se mencionan en los primeros artículos de este decreto ley ,son sujetos que quedan ya muy reducidos a partir de las nuevas condiciones comerciales que imperan en la Cuba del siglo XXI donde ya no hay un Bloque Económico Socialista fuerte y ha desparecido el Consejo de Ayuda Mutua Económica, hoy día Cuba se abre al mundo y el mundo a ella, con relaciones comerciales muy adversas, con un férreo bloqueo económico, en condiciones de mercado muy difíciles de acceder, expresión esta materializada con la Alianza Bolivariana para las Américas promovida por la República Bolivariana de Venezuela y firmado por la mayoría de los países de Centro América y la América del Sur, en aras de lograr un bloque económico fuerte.
En la propia Resolución se define la Contratación Económica como “un proceso en el que se integran los diferentes sujetos que actúan legalmente en la economía nacional para, mediante la concertación de contratos, garantizar sus respectivos planes económicos y satisfacer sus necesidades, y con ello, los objetivos y prioridades de nuestra sociedad”.El contrato económico es el instrumento ideal para proteger jurídicamente las relaciones económicas y comerciales que surgen entre los sujetos de las Indicaciones para la Contratación Económica como parte del proceso económico del país. Es el documento que respalda el establecimiento y ejecución de dichas relaciones y por ende las partes contratantes están en la obligación de concertar el contrato de conformidad con la legislación vigente.
Como parte del proceso de negociaciones con vistas a la concertación de los contratos, ambas partes deben aportar recíprocamente los documentos que acreditan su capacidad legal y la de sus representantes. En el primer caso, debe presentarse el documento de creación o constitución de la entidad contratante (persona jurídica) y su inscripción en el Registro Público que corresponda. Se exceptúan de esta regla, los Organismos de la Administración Central del Estado y las organizaciones políticas y de masas. Para evidenciar la representatividad de la persona que suscribe el contrato, se debe presentar el documento justificativo de mandato de acuerdo con lo establecido en las regulaciones vigentes.
Otros de los aspectos que se deben verificar, por parte de la entidad que brinda la prestación, son la capacidad de pago del cliente y que la forma de pago propuesta esté debidamente autorizada en relación con las regulaciones de la Banca Central en Cuba.
·	Calidad, Debe hacerse referencia en el contrato a los parámetros de calidad requeridos.
En las Indicaciones para la Contratación Económica queda claro que ambas partes están en la obligación de velar por el estricto cumplimiento de todas las cláusulas contractuales y no únicamente por aquellas relacionadas con las obligaciones de cobros y pagos. Por último, las Indicaciones orientan la conservación de la documentación que avale las relaciones contractuales por un tiempo mínimo de cinco años con vistas a posibles supervisiones o controles a esta actividad.
Ante esta situación se evidenció la necesidad de otorgar autonomía a las empresas para decidir las condiciones de contratación. Esto no significa que desaparece la vinculación de los contratos económicos al plan, sino que desaparece la vinculación de los contratos económicos al plan, sino que la planificación actualmente versa en torno a criterios financieros; se decide a nivel central el aporte de las empresas las decisiones de qué y cómo producir, con quién contratar, bajo qué condiciones. Se produce así un aumento de la autonomía empresarial y del papel del contrato en las relaciones inter empresariales.
Otras características de estos contratos se han ido igualmente flexibilizando con los cambios explicados. Así, por ejemplo, las restricciones a la modificación y a la rescisión han ido variando, y se otorga mayor libertad a las partes para decidir al respecto. Es necesario señalar que en las Bases Generales del Perfeccionamiento Empresarial, uno de los subsistemas que se tuvo en cuenta fue el de la contratación económica. Las disposiciones contempladas son de carácter general, por lo que no constituyen una regulación exhaustiva de estos contratos, y tienden a expresar la significación de estos como parte importante del sistema económico. En las Bases se plantea, además, la necesidad de otorgar autonomía a las partes en el establecimiento de las cláusulas contractuales, de manera que se cumplan los términos de entrega y calidad. Entre los preceptos también se prevé que se mantenga centralizada la contratación internacional mercantil.
Aunque como hemos expresado aún no se ha modificado la regulación de los contratos y se mantiene vigente el Decreto-Ley 15 la práctica se ha impuesto, introduciéndose, de hecho, las variaciones expresadas. No obstante, hoy día se trabaja en un proyecto sobre la contratación económica y comercial que permita la unificación de la contratación en nuestro país y que adecue la legislación en esta materia a la realidad imperante, expresadas un tanto en la Resolución No. 2253 hasta que se decida por parte de la Asamblea Nacional con la aprobación de todos los diputados la nueva regulación en materia de contratos en el ordenamiento jurídico cubano, partiendo del proyecto ya presentado a la Comisión Legislativa de este órgano.
5. LA TECNOLOGIA INFORMATICA APLICADA A LA CONTABILIDAD Y LAS FINANZAS EN EL GRUPO EMPRESARIAL COMO HERRAMIENTA DE TRABAJO.
El grupo empresarial UNAL decide con su constitución la implementación en todas sus empresas del Sistema Económico Integrado VERSAT SARASOLA, con la concepción de la Planificación relacionada con los principios Contables–Financieros en que descansa el Sistema establecidos en el territorio nacional, por tanto el procesamiento de la misma siempre tendrá un carácter totalmente Contable, como paso necesario para revertir la contabilidad en todas su estructura de provincias y Unidades Básicas, tributando al Grupo empresarial y viceversa.
Además de la Planificación tradicional que está establecida por el País, en este Subsistema se han implementado los mecanismos particulares que se aplican por el Ministerio de Finazas y Precios, para la elaboración del Presupuesto del Estado.
El objetivo básico es detallar las operaciones básicas del referido Presupuesto del Estado y como lograrlas en Subsistemas, ya que poseen características bien distintas a la Planificación normal dentro de la actividad Empresarial.
Es importante significar que los objetivos básicos que se persiguen en lo referido al Presupuesto Estatal, se encuentran los siguientes:
2. Que además del Software VERSAT SARASOLA, se disponga de herramientas Informáticas auxiliares que permitan procesamientos intermedios y con ello facilitar todo el proceso de captación manual.
3. Integrar bajo una misma concepción Contable–Financiera el Presupuesto y su Ejecución. Homogeneidad en cuanto a Cuentas Contables, Sector-Rama-Grupo y Partidas Presupuestarias.
4. Disponer en una única Base de Datos toda la información de Presupuesto y del Real; con ello facilitar extraordinariamente las comparaciones y análisis.
El programa entra a trabajar diversos módulos entre los que se destacan:
·	Contabilidad General
·	Inventario
·	Facturación
·	Costos y procesos
·	Planificación
·	Finanzas, caja y banco
·	Nóminas de salario
Los cuáles se han estado logrando de implementar desde el año 2008 en la estructura provincial, reto aún incumplido en el año 2009, estando a un 85% de su cumplimiento. Con diversas causas no pertinentes a entrar a analizarse en este trabajo.
Pero que ha estado ocurriendo desde la decisión de su implementación en este grupo empresarial y en especial en la EMPA Granma y sus Unidades Básicas, a raíz de la implementación dentro de 96 maquinas computadoras en toda la estructura, se ha detectado que existe:
·	Falta de conocimiento y armonía por los especialistas del área informática y contable del programa adquirido a la firma DESOT.
·	Hay un desconocimiento de la materia contable por parte de los especialistas informáticos, que les permitiría de capacitarse en los elementos básicos de la contabilidad general desarrollar con mayor resultado el programa, válido además para los operadores del área contable en materia de informática básica.
·	Insuficiente decisiones administrativas sobre la necesidad de implementar todas las bases de datos del programa dentro del grupo de empresas y Unidades Básicas que conforman el Grupo Empresarial UNAL.
·	La no proyección de acciones de capacitación al personal que opera el programa Versat por parte del Grupo Empresarial, lo que redunda en la mala calidad de las operaciones que se realizan, trayendo serias dificultades en los balances económicos que se tributan con una periodicidad mensual.
·	Insuficiencias en la firma del contrato de adquisición del producto con DESOFT, lo que ha traído irregularidades en el término de entrega de las licencias o llaves de cada sistema, la atención por parte de sus especialistas ante las irregularidades presentadas en la implementación del software.
·	Resistencia al cambio por parte de los Directivos de las Unidades Básicas y del personal del área contable ante la aplicación de la tecnología informática como una nueva herramienta de trabajo en tiempo real.
·	Hay falta de integración entre los especialistas de las áreas de contabilidad e informática para que el producto informático adquirido tenga los resultados esperados, que son obtener una contabilidad confiable, reduciendo las pérdidas económicas actuales y un mayor control, como se exige por la máxima dirección del país.
·	No esta diseñada una página web que le permita directivos de la Mayorista y de sus Unidades Básicas conocer que nivel de eficiencia y eficacia mantienen las áreas de la empresa y de sus establecimientos, permitiéndole tomar acciones en relación con la misión de la misma en la obtención de un resultado positivo en cada balance económico, y otras áreas de importancia en tiempo real.
·	La poca explotación de la tecnología informática implementada en acciones de capacitación a través de audio y videos conferencias, con un programa diseñado en tributo a la capacitación luego de aplicada la matriz DAFO como parte de la estrategia empresarial de dirección por objetivos.
·	La falta de conocimientos en las herramientas de la informática básica por parte de los cuadros que dirigen la sede de la Mayorista y de sus Unidades Básicas.
·	No hay una política establecida en materia de contrato de seguro para la tecnología adquirida y su post explotación en el sustento de la tecnología adquirida.
·	Percibimos que no hay una potencialización en materia de control a través de la herramienta de la informática, que le permitiría al empresario conocer a tiempo real que ocurre en su empresa, y hacia donde dirigir las acciones para revertir la situación, como es el caso de la contratación, de los cobros y pagos, del control de los Activos Fijos, de los Inventarios, de la actividad mercantil, del transporte, del gasto y consumo de todos los portadores energéticos, de sus costos, etc.
·	No existe conectividad que permita hacer uso del correo electrónico a tiempo real con las Unidades Básicas, y estas con la Mayorista, como con la página Web del Grupo Empresarial ni la del Ministerio de Comercio Interior.
·	No hay conectividad para poder obtener información en la navegación nacional sobre temáticas de interés en materia empresarial y otras ciencias afines a la actividad.
·	No se permite el uso de la navegación a través de la Internet al personal interesado como servicio de biblioteca digital, que permita obtener información en la navegación nacional sobre temáticas de interés en materia empresarial y otras ciencias afines a la actividad.
6. EL PERFECCIONAMIENTO EMPRESARIAL EN LA MAYORISTA DE PRODUCTOS ALIMENTICIOS Y OTROS BIENES DE CONSUMO EN GRANMA.
d) no existen en las entidades que apliquen el sistema problema sin solución; deben encontrarse a las mismas alternativas, decidiendo la implantación de aquellas que resulten social, económica, práctica y legalmente más viables;
Los pasos de cada una de estas etapas serán establecidos en el Reglamento del presente Decreto-Ley, y son:
·	La preparación del personal (primer paso), es la más importante y permanente acción a desarrollar con todos los trabajadores, dirigentes administrativos, de las organizaciones políticas y de masas existentes en la empresa.
·	Un eficiente sistema informativo.
·	Una preparación eficiente en dirección por objetivos.
La empresa estatal como el eslabón fundamental de la economía y sistemáticamente deberá potenciar su nivel de organización, disciplina, eficiencia y aporte al Estado. Para el logro de este principio la dirección empresarial está obligada a administrar eficientemente los recursos financieros y materiales, así como liderar su personal.
La EMPA Granma, tiene todo un reto a seguir en el futuro, que de proponérselos sus actuales directivos pueden en un término que se propongan lograrlo, tienen que trabajar muy duro en estabilizar el tema de la contabilidad, que todas sus Unidades Básicas sean acreditadas como confiables en materia contable, para que con un buen sistema informativo con el uso óptimo de las TICs y la implementación de los programas y sistemas en este soporte le permitan dar un salto cuanti-cualitativo dentro de la gestión empresarial.
Tercera: No se discute el tema económico con la profundidad necesaria en los Consejos de Dirección en la EMPA y sus Unidades Básicas con una periodicidad mensual, como no efectúan las reuniones de análisis económico que les permitiría conocer el problema y trazar estrategias para su eliminación y solución de este o de estos, que a través de una auditoria financiera le permita conocer como están.
Quinta: El tema de la prevención del delito no se ha logrado llevar a índices mínimos permisibles, toda vez que de forma mensual se aplican medidas administrativas en relación con la aplicación del Decreto Ley 249 Responsabilidad Material y el Decretos Leyes en materia disciplinaria a los responsables de hechos constitutivos de posibles delitos en la distribución de la canasta familiar, los que en muchos casos se aplican sin un análisis proporcional en relación con la gravedad de la falta cometida, contradictorio con el Reglamento Disciplinario Interno y el Convenio Colectivo de Trabajo.
Sexta: No hay un análisis profundo en el tema de las reclamaciones comerciales con los principales suministradores que permita establecer exigencias por este concepto con los mismos, ya sea por la vía conciliatoria de la buena fe, hasta proceder en la vía jurisdiccional, ocasionando pérdidas económicas a la empresa, al no funcionar de forma optima la comisión de análisis de sus inventarios en la EMPA y sus Unidades Básicas, a pesar de estar constituidas oficialmente.
Octava: La UNAL debe mantener controles sistemáticos a sus entidades homólogas en provincias, para de conjunto detectar las irregularidades en sus subsistemas, lo que coadyuvará a un mejor resultado. Válido también para la EMPA hacia el control a sus Unidades Básicas, en la actualidad la auditoria interna que ejecutan es forense y no preventiva.
Novena: La empresa para ser eficiente, tiene que entrar a realizar estudios de su capital humano, para reorganizar sus recursos en esta materia, pues con la implementación de las Tics, debe trabajar en este particular para gastar menos por este concepto. Que redunda en ineficiente sistema de Dirección y gestión en la EMPA.
Décima: Dar una mayor explotación a toda la Tecnología Informática implementada a nivel de Grupo Empresarial, de Empresas y en las Unidades Básicas, eslabón donde se decide básicamente la misión empresarial en relación con el objeto social aprobado.
·	Banca Central de Cuba, Documentos relacionados con el uso de la Letra de cambio, el pagaré y el cheque en el territorio nacional.
·	Carranza Valdés, Julio; Gutiérrez Urdaneta, Luis; Monreal González, Pedro: Cuba: la reestructuración económica, Ediciones Ciencias Sociales, La Habana, 1995.
·	Discurso pronunciado por el General de Ejército Raúl Castro Ruz, La Habana, 1 de agosto de 2009.
·	___________: “El debate teórico sobre la planificación en el contexto de la globalización. Plan y mercado”, Seminario Nacional “El perfeccionamiento de la planificación y el papel del Estado en la economía”, MEP, julio, 2000.
·	Uria, Rodrigo. Derecho Mercantil. 24 ediciones. Editora Marcial Pons. España. 1997.
·	García Cuza, Emigdio. El papel del asesor jurídico en la actividad económico administrativa de la empresa. Universidad de Oriente. Facultad de Derecho. 1985. Santiago de Cuba.
·	García de Enterria, Eduardo. Curso de Derecho Administrativo. Tomo I y II. Editorial Félix Varela.2006. La Habana. Cuba.
·	Ministerio de Justicia. Carpeta económica para consultores jurídicos.
·	Ministerio de Justicia. Disposiciones legales en materia de contratación económica
·	Reglamento de Contratos Económicos. UNAL. Ministerio de Comercio Interior. La Habana. Cuba. 2007
·	Proyecto de Decreto Ley que perfecciona la contratación económica. Ministerio de Economía y Planificación.
·	Decreto Ley No. 263, Del contrato de seguro.
·	Decreto Ley No. De la Contraloría General de la República de Cuba.
·	Tribunal Supremo, Instrucción No. 185/07, TSP, de 23/05/2006: Publicada en la Gaceta Oficial, Edición Ordinaria No. 34, de 24/04/2007.
·	Resolución No. 245 de 2008. Banco Central de Cuba. Sobre los Cobros y los Pagos.
·	Resolución No. 20 de 2008. Ministerio de Finanzas y Precios. Sobre el procedimiento de faltantes y pérdidas o sobrantes de Bienes.
·	Instrucción No. 1 de 2008. BCC. Banco Central de Cuba Articulo 33 de la Resolución No. 245 de 2008.
·	Instrucción No. 5 de 2008. BCC. Banco Central de Cuba Resolución No. 245 de 2008.
·	htpp/www.unal.cu
·	Derecho de contratos
·	Derecho de obligaciones
·	Derecho financiero
·	Derecho civil
·	Derecho económico
·	Derecho tributario
·	Derecho mercantil
·	Material Digital programa Versat Sarasola. Planificación manual del usuario y explotación. DESOT. Versión 2.0. TEICO. Casa del Soft- Villa Clara. 2007.
·	Diccionario digital de Informática.
·	Diccionario digital económico.
·	Diccionario de términos jurídicos.
·	Plan de seguridad informática de la EMPA Granma.
·	Reglamento Disciplinario Interno de la EMPA y sus Unidades Básicas.
·	Reglamento Sistemas de Pagos de la EMPA áreas contables y de informática.
·	Normas Básicas sobre la Unión y Empresas Estatales. Acuerdo del CECM de 1988.
En primera instancia debemos centrarnos en la función primordial del contador publico dentro de la organización, para ello, ésta debe ser encaminada de acuerdo a los prin...
Importancia. Métodos de interpretación de datos financieros. Diferencia entre análisis e interpretación de datos financieros. Ejemplo de razones financieras aplicada a un...
La evolución de los diferentes subprogramas de contabilidad ha llevado a algunos autores a reconsiderar el paradigma de la utilidad y con base en ello a elaborar distint...

References: Resolución 
	Resolución 
 Resolución 
 Resolución 
 Resolución 
 Resolución 
	Resolución 
	Resolución 
 Resolución 
 Resolución