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COMUNE DI CELLE LIGURE NORME DI ATTUAZIONE DI CONFORMITÀ E DI CONGRUENZA - PDF
COMUNE DI CELLE LIGURE NORME DI ATTUAZIONE DI CONFORMITÀ E DI CONGRUENZA
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1 COMUNE DI CELLE LIGURE PIANO URBANISTICO COMUNALE VARIANTE 2008 NORME DI ATTUAZIONE DI CONFORMITÀ E DI CONGRUENZA ELABORAZIONE DEL PIANO E DELLA VARIANTE Dott. Pasquale Gabbaria Mistrangelo architetto Dott. Giuliano Antonielli geologo Dott. Fabrizio Del Nero agronomo 1
2 Indice TITOLO I... 5 NORME GENERALI E DISCIPLINA PAESISTICA... 5 ART. 1 - OBIETTIVI DEL PIANO...5 ART. 2 - ELABORATI DI PIANO...5 ART. 3 - DEFINIZIONI DEI PARAMETRI URBANISTICI E EDILIZI...8 ART. 4 - DISCIPLINA PAESISTICA...10 ART. 5 - ELABORATI PROGETTUALI PER OGNI TIPO D'INTERVENTO...11 ART. 6 - ATTUAZIONE DEL PIANO E POTERI DI DEROGA ART. 7 - DESTINAZIONI D'USO...11 ART. 8 - TITOLO EDILIZIO ABILITATIVO...12 ART. 9 - STRUMENTI URBANISTICI ATTUATIVI VIGENTI ART DELIMITAZIONE DEL CENTRO ABITATO...12 ART AREE DEMANIALI...12 ART VALUTAZIONE DI IMPATTO AMBIENTALE ART BARRIERE ARCHITETTONICHE TITOLO II INTERVENTI DI ATTUAZIONE DEL PIANO CAPO I. INTERVENTI SUL PATRIMONIO EDILIZIO ESISTENTE ART INTERVENTI SUL PATRIMONIO EDILIZIO ESISTENTE...15 ART MANUTENZIONE ORDINARIA...15 ART OPERE INTERNE...16 ART MANUTENZIONE STRAORDINARIA ART. 18 RESTAURO E RISANAMENTO CONSERVATIVO...17 ART RISTRUTTURAZIONE EDILIZIA ART CAMBIO D'USO ART FRAZIONAMENTO ED ACCORPAMENTO DI UNITA IMMOBILIARI...19 ART. 22 SOSTITUZIONE EDILIZIA...19 ART AUMENTO DI SUPERFICIE CAPO II. INTERVENTI SULLE AREE ART INTERVENTI SULLE AREE...20 ART DEMOLIZIONE...20 ART SISTEMAZIONI ESTERNE...20 ART NUOVA COSTRUZIONE...20 ART RISTRUTTURAZIONE URBANISTICA...21 CAPO III. INFRASTRUTTURE E SERVIZI PUBBLICI ART LIMITAZIONI DIVERSE ART AREE DI RISPETTO DEI CIMITERI ESISTENTI ART LINEA FERROVIARIA ART AREE PER LA VIABILITÀ...21 ART NUOVI TRACCIATI STRADALI E TIPOLOGIA DELLE PAVIMENTAZIONI ART OPERE DI URBANIZZAZIONE PRIMARIA A RETE...23 ART OPERE DI URBANIZZAZIONE PUNTUALI...24 ART ATTREZZATURE DI INTERESSE GENERALE ESISTENTI ART ATTREZZATURE DI INTERESSE GENERALE PREVISTE AL DI FUORI DEGLI AMBITI F...25 ART PERCORSI DI CARATTERE STORICO, PAESAGGISTICO E NATURALISTICO CAPO IV. EDILIZIA PRIVATA ART EDIFICI CON PRECARIE CONDIZIONI IGIENICHE, STATICHE E DI DECORO ART EDIFICI DI PREGIO...27 ART EDIFICI ANTICHI...27 ART COPERTURE E SOTTOTETTI...27 ART ABBAINI E SERRAMENTI COMPLANARI ART DEHORS, VERANDE E PARATIE FRANGIVENTO ART CANTINE E MAGAZZINI PERTINENZIALI...29 ART TENDE, TETTOIE E PORTICATI...29 ART. 47- DIFESA DALL INQUINAMENTO ACUSTICO
3 ART ANTENNE E IMPIANTI PER LA PRODUZIONE DI ENERGIE RINNOVABILI ART TABELLE E INSEGNE ART PARCHEGGI DI PERTINENZA E PARCHEGGI PRIVATI ART PISCINE...32 ART ROULOTTES E CASE MOBILI...32 ART MANUFATTI AGRICOLI E RICOVERI PER ANIMALI...32 ART FASCE COLTIVE ED ORTI ART DEPOSITI ALL'APERTO ART STAZIONI DI SERVIZIO E CONTENITORI PER GAS ART STRUTTURE TURISTICO-RICETTIVE...34 ART AGRITURISMO ART CAMBIO D USO DI VOLUMI CON ACCORPAMENTO TITOLO III AMBITI E DISTRETTI ART DIVISIONE DEL TERRITORIO COMUNALE IN AMBITI DI CONSERVAZIONE, DI RIQUALIFICAZIONE E DISTRETTI DI TRASFORMAZIONE ART AMBITI A: CENTRI E NUCLEI STORICI ART AMBITI B DI CONSERVAZIONE E RIQUALIFICAZIONE (saturi e di completamento). DISTRETTI DI TRASFORMAZIONE...40 ART AMBITI "E" DI PRODUZIONE AGRICOLA E/O DI PRESIDIO AMBIENTALE; "EA" DI MANTENIMENTO AGRICOLO; "Agn" AGRICOLO-FORESTALI (TERRITORIO NON INSEDIABILE)...48 ART AMBITI "E" DI PRODUZIONE AGRICOLA E/O DI PRESIDIO AMBIENTALE E AMBITI "EA" DI MANTENIMENTO AGRICOLO...50 ART AMBITI AGRICOLO FORESTALI "Agn" (TERRITORIO NON INSEDIABILE) ART AMBITI PRODUTTIVI D...57 ART AMBITI TURISTICI T...59 ART AMBITI F PER ATTREZZATURE E IMPIANTI DI INTERESSE GENERALE ART AMBITI DI PARCO URBANO PU TITOLO IV CODICE DEI MATERIALI ART DISPOSIZIONI GENERALI ART STRUTTURE VERTICALI ART STRUTTURE ORIZZONTALI...68 ART COPERTURE...69 ART IMPIANTI TECNOLOGICI ART FINITURE E RELATIVI MATERIALI ART CONSOLIDAMENTO STATICO TITOLO V NORME GEOLOGICHE CAPO I - NORME GENERALI ART DEFINIZIONE...73 ART INDAGINI GEOLOGICHE...73 CAPO II - NORME PER LA REGIMAZIONE DELLE ACQUE ART VOLUMI INTERRATI...73 ART SCARICHI...74 ART OPERE DI SOSTEGNO...74 ART MANUTENZIONE OPERE DI SOSTEGNO...74 ART SUPERFICI IMPERMEABILIZZATE...74 ART TOMBINATURE CAPO III - SCHEDE DI REGIME NORMATIVO ART DISPOSIZIONI PER LE SINGOLE AREE ART REGIME NORMATIVO R...76 ART REGIME NORMATIVO RS...77 ART REGIME NORMATIVO Rco...78 ART REGIME NORMATIVO Cs
4 ART REGIME NORMATIVO Cp ART REGIME NORMATIVO Cal CAPO IV - LIVELLO PUNTUALE DELL'ASSETTO GEOMORFOLOGICO DEL P.T.C.P ART NORME GENERALI...82 ART AMBITI A VULNERABILITÀ GEOMORFOLOGICA BASSA...82 ART AMBITI A VULNERABILITÀ GEOLOGICA MEDIA ART AREE A VULNERABILITÀ GEOMORFOLOGICA ALTA...82 ART LITORALI...83 TITOLO VI - NORME AGRO-FORESTALI CAPO I - NORME GENERALI ART ELENCO DELLE ESSENZE ARBOREE O ARBUSTIVE DA METTERE A DIMORA NEL TERRITORIO COMUNALE...84 ART ESECUZIONE DELLE OPERE - TUTELA DELLA VEGETAZIONE ART RISISTEMAZIONE DELLE AREE...85 ART TASSONOMIA DELLE ESSENZE...85 ART DISCIPLINA DELLE PIANTAGIONI IN TERRITORIO URBANO...85 CAPO II - AMBITO FORESTALE ART SRADICAMENTO O DANNEGGIAMENTO DI PIANTE E CEPPAIE ART TAGLIO DEI BOSCHI...86 ART INCENDI...86 ART BOSCHI PERCORSI DA INCENDI E ALTRE AVVERSITÀ...87 ART MOVIMENTI DI TERRENO...87 ART DISCIPLINA DELLE ACQUE DI SCOLO...87 ART RACCOLTA DI GHIAIA, SABBIA E SASSI...87 ART REGIME NORMATIVO DI CONSERVAZIONE (CE)...87 ART REGIME NORMATIVO DI MANTENIMENTO (MA)...88 ART REGIME NORMATIVO DI CONSOLIDAMENTO (CO) ART REGIME NORMATIVO DI MODIFICABILITÀ (MO)...88 ART REGIME NORMATIVO DI TRASFORMAZIONE (TRZ) ART OLIVETI...88 TITOLO VII PIANO TURISTICO ART CAPACITÀ RICETTIVA ESISTENTE...89 ART DIMENSIONAMENTO DELLA CAPACITÀ RICETTIVA...91 ART RECUPERO DEI POSTI LETTO IN ALBERGO...92 TITOLO VIII CAPO I - TABELLE DI SINTESI DEGLI AMBITI DI CONSERVAZIONE, DI RIQUALIFICAZIONE E DEL DISTRETTO DI TRASFORMAZIONE CAPO II - TABELLE DI SINTESI DEL P.R.G
5 TITOLO I NORME GENERALI E DISCIPLINA PAESISTICA ART. 1 - OBIETTIVI DEL PIANO 1. Il P.U.C. definisce l'assetto e regolamenta l utilizzo di tutto il territorio comunale di Celle Ligure stabilendo le norme per l attuazione delle previsioni di ecologica e di sviluppo urbanistico e per il controllo degli interventi di tipo insediativo, ambientale, vegetazionale e geomorfologico. 2. Il P.U.C. tende a perseguire le seguenti finalità: conservare l identità storico culturale del territorio; garantire il rispetto e la qualità dell ambiente, naturale e antropizzato, e la sua fruizione collettiva; assicurare il rispetto delle compatibilità ecologiche; provvedere alla salvaguardia delle risorse territoriali e paesaggistiche non riproducibili; incentivare le azioni per il recupero e la valorizzazione degli ambienti degradati, naturali ed urbani ; salvaguardare il mantenimento e lo sviluppo delle attività economiche di tipo agricolo, artigianale e turistico. 3. Ogni intervento comportante trasformazione urbanistica, edilizia o paesaggistica ricadente nell'ambito del territorio comunale deve rispettare le leggi nazionali e regionali nonché le prescrizioni ed i vincoli del P.U.C. ricavabili dalle tavole di struttura del Piano e dalle presenti norme di attuazione. 4. In caso di contrasto prevale l azzonamento su base catastale rispetto a quello su carta tecnica e prevalgono le norme scritte rispetto alle tabelle. 5. Ogni intervento è altresì soggetto alle norme geologiche (titolo V) che possono risultare limitative dell attività edificatoria e alle norme agro-forestali (titolo VI) vincolanti per gli interventi sulla vegetazione. ART. 2 - ELABORATI DI PIANO Il P.U.C. è costituito dalla descrizione fondativa e dalla struttura del piano, che comprendono gli elaborati di seguito elencati: DESCRIZIONE FONDATIVA All. A - All. B - Relazione sulla descrizione fondativa del Piano: I parte - Relazione storica II parte - Relazione sulle analisi per il livello puntuale della normativa paesistica III parte - Relazione geologica IV parte - Relazione agronomica e forestale V parte - Tabelle di sintesi sulla composizione socio economica della popolazione. VI parte - Analisi delle strutture turistico-ricettive. VII parte - Documento degli obbiettivi di Piano. Elenco degli immobili e degli ambiti architettonici di rilevante valore storico, artistico ed ambientale. 5
6 Tav. n. 1 DF - ORGANISMO TERRITORIALE. Analisi per la normativa paesistica scala 1: /1 Morfologia del territorio 1/2 Sviluppo storico del sistema urbano 1/3 Percorsi ed insediamenti Tav. n. 2 DF - ORGANISMO TERRITORIALE ELEMENTARE. Analisi per la normativa paesistica scala 1: /1 Aree a prevalente connotazione naturale e ad uso agricolo 2/2 Uso del suolo: aree insediate Tav. n. 3 DF - UNITA' INSEDIATIVE. Analisi per la normativa paesistica scala 1:5000 Unità territoriali elementari: insediamenti ed attrezzature pubbliche Tav. n. 4 DF - UNITA' INSEDIATIVE. Analisi per la normativa paesistica scala 1:5000 Uso del suolo dal punto di vista agroforestale: boschi, aree ed impianti per la produzione agricola, sentieri di interesse paesistico Tav. n. 5 DF - UNITA' INSEDIATIVE. Analisi per la normativa paesistica scala 1:5000 Reti tecnologiche esistenti, viabilità e parcheggi Tav. n. 1 DF - UNITA' INSEDIATIVE scala 1:5000 Vincoli vigenti sul territorio comunale e delimitazione del centro abitato Tav. n. 2 DF - ASPETTI GEOLOGICI scala 1:5000 Suddivisione morfologica del territorio comunale Tav. n. 3 DF - ASPETTI GEOLOGICI scala 1:5000 Rilevamento geologico Tav. n. 4 DF - ASPETTI GEOLOGICI scala 1:5000 Rilevamento geomorfologico Tav. n. 5 DF - ASPETTI GEOLOGICI scala 1:5000 Caratteri idrogeologici Tav. n. 6 DF - ASPETTI GEOLOGICI scala 1:5000 Acclività Tav. n. 7 DF - ASPETTI GEOLOGICI scala 1:5000 Protezione idrogeologica Tav. n. 8 DF - TESSUTI EDILIZI. Analisi per la normativa paesistica scala 1:5000 Classificazione delle tipologie in rapporto ai percorsi ed alle funzioni: residenziali, turistiche, pubbliche, sportive, religiose e simili. Edifici di pregio 6
7 Tav. n. 9 DF - TIPI EDILIZI. Analisi per la normativa paesistica scala 1:500 Rilievi architettonici del centro storico e classificazione delle tipologie edilizie Tav. n. 10 DF - TIPI EDILIZI. Analisi per la normativa paesistica scala 1:200 Rilievi dei valori architettonici e di pregio per le Frazioni Costa e Ferrari Tav. n. 11 DF - TIPI EDILIZI. Analisi per la normativa paesistica scala 1:1000 Ambito di della Frazione Sanda Tav. n. 12 DF - TIPI EDILIZI. Analisi per la normativa paesistica scala 1:1000 Ambito di della Frazione Cassisi Tav. n. 13 DF - TIPI EDILIZI. Analisi per la normativa paesistica scala 1:1000 Ambito di del nucleo adiacente al centro storico Tav. n. 14 DF - TIPI EDILIZI. Analisi per la normativa paesistica scala 1:500 Tipologie edilizie elementari e complesse Tav. n. 15 DF - scala 1:5000 Proprietà comunali: aree ed edifici All. C - STRUTTURA DEL PIANO Norme di attuazione del Piano: Titolo I - Norme generali e disciplina paesistica Titolo II - Interventi di attuazione del piano Titolo III - Ambiti di e di riqualificazione, distretti di trasformazione Titolo IV - Codice dei materiali Titolo V - Norme geologiche Titolo VI - Norme agro-forestali Titolo VII - Piano turistico Titolo VIII - Tabelle di sintesi del P.U.C. Tabelle di sintesi degli ambiti Tav. n. 21 SP - scala 1:5000 Asservimenti catastali, aree di pertinenza agli ambiti urbani ed aree non edificabili ai sensi del P.T.C.P. Tav. n. 22 SP - scala 1:5000 Sintesi critico-propositiva dell'analisi paesistica per la definizione degli indirizzi di Piano Tav. n. 23 SP - scala 1:5000 Piano Urbanistico Comunale su carta catastale Tav. n. V23 I SP - V23 II SP - V23 III SP - scala 1:2000 Piano Urbanistico Comunale su carta catastale Tav. n. V24 SP - scala 1:5000 Piano Urbanistico Comunale su C.T.R. e tipologie delle nuove sedi stradali 7
8 Tav. n. V25 SP - scala 1:5000 Vulnerabilità geomorfologica su P.U.C. Tav. n. V26 SP - scala 1:5000 Suscettibilità d'uso del territorio dal punto di vista geotecnico su P.U.C. Tav. n. V27 SP - scala 1:5000 Peculiarità e suscettività d'uso del suolo dal punto di vista agroforestale su P.U.C. Tav. n. V28 SP - scala 1:5000 Sovrapposizione del P.U.C. all'assetto insediativo del P.T.C.P. Tav. n. V29 SP - scala 1:5000 Sovrapposizione del P.U.C. agli assetti vegetazionale e geomorfologico del P.T.C.P. Tav. n. V30 SP - scala 1:1000 Ambito di per la Frazione Sanda: interventi ammessi nell'ambito di A6 Tav. n. 31 SP - scala 1:1000 Ambito di per la Frazione Cassisi: interventi ammessi nell'ambito di A3 Tav. n. 32 SP - scala 1:1000 Ambito di del nucleo adiacente al centro storico: interventi ammessi nell'ambito di A2 Tav. n. V33 SP - TIPOLOGIE D INTERVENTO - scala 1:500 e 1:1000 Ambiti di riqualificazione residenziale: RB2 Tav. n. 34 SP - TIPOLOGIE D INTERVENTO - scala 1:1000 Ambito di in ambito F2: pineta, discoteca e sistemazione del litorale a levante Tav. n. V35 SP - TIPOLOGIE D INTERVENTO - scala 1:500 Centro sociale lungo il Rio S. Brigida in ambito B2 Tav. n. 36 SP - TIPOLOGIE D INTERVENTO - scala 1:500 e 1:1000 Ambiti di riqualificazione residenziale RF1a, RF1b in località Roglio, ambito F1. Ambito di PU3 per la pineta Bottini Tav. n. 37 SP - TIPOLOGIE D INTERVENTO - scala 1:500 Parcheggi urbani in struttura negli ambiti B1 e B2. Aree a posteggio Tav. n. V39 SP - TIPOLOGIE D INTERVENTO - scala 1:500 e 1:1000 Ampliamento volumetrico per l'asilo nell'ambito B3 Tav. n. V40 SP - scala 1:2000 Adempimenti legge 7/93. Piano turistico-ricettivo ART. 3 - DEFINIZIONI DEI PARAMETRI URBANISTICI E EDILIZI 1. Ai fini della redazione dei progetti edilizi, l'edificazione e l'urbanizzazione dei vari ambiti del territorio comunale sono regolate dai seguenti parametri: St = Superficie territoriale 8
9 Dt = Densità territoriale Rc = Rapporto di copertura Sf = Superficie fondiaria minima A = Area di pertinenza Du = Destinazione d'uso Te = Tipo Edilizio Sr = Superficie di riferimento If = Indice di fabbricabilità fondiaria Ri = Rapporto di impermeabilizzazione H = Altezza massima di un fabbricato a copertura piana o inclinata h = Altezza interna massima Dc = Distanza minima dai confini De = Distanza minima tra gli edifici Ds = Distanza minima dal filo stradale Pp = Parcheggi privati 2. Tali parametri sono definiti nel seguente modo: St = Superficie territoriale. È la superficie di una zona di P.U.C. esclusa la viabilità principale e comprese le aree di urbanizzazione primaria e secondaria. Dt = Densità territoriale. Esprime il rapporto tra il volume complessivo delle costruzioni esistenti non destinate a pubblici servizi e la superficie territoriale St della zona considerata. Rc = Rapporto di copertura. Esprime il rapporto tra il complesso delle proiezioni orizzontali degli edifici esistenti e la superficie territoriale St della zona considerata. Sf = Superficie fondiaria minima. È costituita dall'area, anche non contigua ma compresa in un'unica zona di P.U.C., libera da asservimenti, destinata all'edificazione, a cui si applica l'indice di fabbricabilità fondiario. In essa sono comprese le aree destinate alla viabilità, al verde attrezzato e non attrezzato ed ai parcheggi di esclusivo uso privato. A = Area di pertinenza. È costituita dalla porzione di superficie fondiaria pertinente a un fabbricato esistente in quanto sia stata ad esso regolarmente asservita ovvero sia considerata satura agli effetti del presente P.U.C. (tav. 21 SP); tale area non può essere destinata a nuova edificazione, ma solo all ampliamento dell edificio esistente, nel rispetto dei parametri del relativo ambito. Du = Destinazioni d'uso. Rappresentano gli utilizzi dei volumi e delle aree ammessi dal P.U.C. nei singoli ambiti e distretti in cui è diviso il territorio comunale. Te = Tipo edilizio. È costituito dall'insieme dei seguenti elementi costitutivi del fabbricato come storicamente configurati: struttura portante, numero dei piani, corpi scala, destinazioni d'uso fondamentali ai vari piani, tipo di copertura, caratteristiche delle bucature per porte e finestre e dei materiali da costruzione impiegati. Sr = Superficie di riferimento. È costituita dalla superficie di solaio misurata al filo interno dei muri perimetrali, comprensiva dei divisori interni, delle verande e delle logge chiuse su tre lati e con 9
10 esclusione dei corpi scale, ascensori, superfici e volumi tecnici, parcheggi di pertinenza e loro rampe di accesso, cantine interamente interrate e cabine elettriche. If = Indice di fabbricabilità fondiaria. Esprime il rapporto tra la superficie di riferimento complessiva delle costruzioni esistenti e di nuova realizzazione e la superficie fondiaria Sf. Ri = Rapporto di impermeabilizzazione. Esprime il rapporto tra la proiezione orizzontale di tutti i volumi emergenti e interrati e delle parti di suolo rivestite da manto impermeabile e la relativa superficie fondiaria Sf. H = Altezza massima di un fabbricato. È costituita dalla differenza tra la quota alla sommità e la quota alla base del fabbricato stesso. Si assume come quota alla sommità il più alto punto d'incontro dei muri perimetrali con l'estradosso del solaio di copertura, sia essa piana sia inclinata. Si assume come quota alla base il punto più basso del perimetro del fabbricato sul terreno sistemato. Non vengono considerati ai fini della determinazione dell'altezza gli elementi posti sopra la copertura destinati ad accogliere impianti tecnici quali: motori degli ascensori, camini di depurazione dei fumi e simili. In caso di copertura inclinata il punto di incontro tra l estradosso dell ultimo solaio e l intradosso della falda, in corrispondenza del filo interno del muro perimetrale, devono coincidere o comunque non distare più di 15 cm. h = Altezza massima interna. È la distanza che separa il pavimento dal solaio di copertura di una costruzione. L altezza interna dei locali di nuova costruzione non può essere inferiore a m 2,70, né superiore a m 3,00 per le abitazioni. Nel caso di edifici con copertura a falde l'altezza interna dell'ultimo piano, che deve essere compresa fra m 2,70 e m 3,00 all'imposta delle falde, può comprendere l'ingombro del tetto. Per i locali a piano terra, destinati ad attività commerciali, l'altezza deve essere compresa entro i 5 m e comunque non minore di quella prevista nei regolamenti edilizio e d igiene. Negli edifici a destinazione produttiva, compresi negli ambiti D, e in quelli adibiti a servizi pubblici l altezza è determinata di volta in volta da ragioni funzionali. L altezza massima interna dei parcheggi e box interrati non può superare i m 2,50. Dc = Distanza minima dai confini. È rappresentata dalla lunghezza del segmento minimo congiungente la proiezione orizzontale dell'edificio, ivi compresi gli elementi aggettanti, e il confine di proprietà. De = Distanza minima tra gli edifici. È rappresentata dalla lunghezza del segmento minimo congiungente le proiezioni orizzontali degli edifici stessi, ivi compresi gli elementi aggettanti. Ds = Distanza minima dal filo stradale. È rappresentata dalla lunghezza del segmento minimo congiungente la proiezione orizzontale del fabbricato, ivi compresi gli elementi aggettanti, con la sede stradale, comprendente gli eventuali: marciapiede, banchina, parapetto, muro o scarpata. Pp = Parcheggi privati. È la percentuale minima di superficie coperta o scoperta, definita all'interno del progetto per soddisfare i parametri di parcheggi pertinenziali previsti dalla legislazione vigente in materia. ART. 4 - DISCIPLINA PAESISTICA 1. Il presente P.U.C. è redatto con la finalità di perseguire un organico controllo degli esiti finali delle trasformazioni urbanistiche in una visione unitaria sotto il profilo degli interessi urbanistici, paesistici, ambientali ed idrogeologici, secondo i dettami del Piano Territoriale di Coordinamento Paesistico della Liguria e del Piano Territoriale di Coordinamento della Provincia di Savona. 2. In particolare, nel prosieguo del seguente testo, le parti scritte in grassetto costituiscono "disciplina paesistica" ai sensi dell'art. 8 della legge regionale 2/5/91 n
11 3. Sono altresì elaborati specifici costituenti "disciplina paesistica" gli allegati B e C, le tavv. 1 DF, 2 DF, 3 DF, 4 DF, 5 DF, 6 DF, 7 DF, 8 DF, 9 DF, 10 DF, 11 DF, 12 DF, 13 DF, 14 DF, 15 DF, 16 DF, 17 DF, 18 DF, 19 DF, 21 SP, 22 SP, V28 SP, V29 SP, V33 SP, 34 SP, V35 SP, 36 SP, V39 SP. ART. 5 - ELABORATI PROGETTUALI PER OGNI TIPO D'INTERVENTO 1. Sono quelli prescritti dal Regolamento edilizio per i diversi titoli autorizzativi indicati dalle leggi nazionali vigenti. ART. 6 - ATTUAZIONE DEL PIANO E POTERI DI DEROGA 1. Il P.U.C. viene attuato attraverso progetti di opere pubbliche, strumenti urbanistici attuativi, interventi edilizi diretti o convenzionati secondo le indicazioni contenute nelle presenti norme relative agli ambiti e distretti di Piano. Si può far ricorso altresì a tutti gli strumenti previsti da leggi e regolamenti nazionali e della Regione Liguria che concorrono a determinare l'uso dei suoli e degli edifici. 2. Nei casi in cui gli interventi siano soggetti al permesso di costruire convenzionato, lo schema di convenzione deve comprendere la descrizione dettagliata di tutti gli oneri e di tutti gli impegni, anche temporali, da assumersi da parte del soggetto attuatore, garantiti nella loro interezza da apposita fideiussione; lo schema di convenzione per ogni tipo d intervento è approvato dal Consiglio Comunale. Per le sole costruzioni di impianti pubblici e per quelle di interesse pubblico può essere rilasciato permesso di costruire in deroga (in conformità all'art. 14 del testo unico sull'edilizia di cui al D.P.R. n. 380 del 6/6/2001) anche relativamente ai seguenti parametri urbanistici: - altezza massima degli edifici; - distanza minima fra i fabbricati; - densità edilizia. Inoltre, in conseguenza della deroga inerente la distanza minima tra fabbricati si intende compresa anche la possibilità di deroga per la distanza dai confini. 3. Il P.U.C. stabilisce per ogni ambito e distretto e per ogni intervento le modalità con cui si può operare. Gli ambiti di riqualificazione individuati dal P.U.C. saranno destinati prioritariamente alle cooperative che faranno richiesta delle aree in conformità alla legislazione vigente in materia di edilizia pubblica (Legge n. 167/1962 e successive modifiche e integrazioni), agli IACP ed all'edilizia convenzionata. In mancanza di questi soggetti tali ambiti potranno essere edificati da chiunque, con preferenza per gli interventi destinati a soddisfare il bisogno della prima casa di abitazione. 4. Le aree verdi, quelle boscate e quelle destinate all esercizio dell agricoltura possono essere oggetto di apposita pianificazione di dettaglio che preveda per ciascun singolo ambito gli interventi necessari per il miglioramento paesaggistico ed il riequilibrio ambientale. ART. 7 - DESTINAZIONI D'USO 1. Le destinazioni d'uso ammesse nei diversi ambiti di P.U.C. sono di seguito elencate e raggruppate secondo categorie ai fini delle determinazione degli oneri concessori Residenza Residenza primaria e secondaria Ospitalità Alberghi Residenze turistico-alberghiere Strutture turistiche all'aria aperta Distribuzione al dettaglio Esercizi commerciali con superficie di vendita inferiore a mq Pubblici esercizi, quali bar, ristoranti, sale da gioco, da ballo e per lo spettacolo Artigianato Attività artigianali Depositi e commercio all'ingrosso Uffici Uffici privati commisti alla residenza 11
12 1.6 - Autorimesse Parcheggi privati non pertinenziali in struttura Servizi Servizi pubblici in struttura Servizi pubblici all'aperto con sottostanti parcheggi pubblici o privati interrati Parcheggi pubblici in struttura e a raso Servizi di uso pubblico convenzionati Servizi privati non convenzionati Agricoltura Attività agricole, agrituristiche come disciplinate dalla legge regionale n. 39 del 28/8/1989, serricole, per la silvicoltura, la trasformazione di prodotti agrosilvopastorali e la loro commercializzazione. 2. Le destinazioni pertinenziali delle unità immobiliari, quali parcheggi o singoli alloggi di custodia, sono assimilate alla destinazione d'uso dell'unità immobiliare interessata. 3. Per ogni zona di P.U.C. sono indicate le destinazioni d'uso insediabili. Le altre funzioni possono essere esclusivamente mantenute, salvo diversa indicazione di P.U.C. ART. 8 - TITOLO EDILIZIO ABILITATIVO 1. I diversi tipi di intervento sono soggetti alle forme autorizzative previste dalle norme di legge vigenti. 2. Il P.U.C. indica i casi in cui la ristrutturazione edilizia o urbanistica o la nuova costruzione sono soggette a permesso di costruire convenzionato per la realizzazione delle necessarie urbanizzazioni e di altri interventi da porre a carico del soggetto attuatore per particolari oneri o vincoli d'interesse pubblico. 3. Il Comune in sede di rilascio del permesso di costruire può consentire o richiedere che gli accessi e le opere di urbanizzazione restino di proprietà privata ricorrendo alla monetizzazione dei relativi oneri. ART. 9 - STRUMENTI URBANISTICI ATTUATIVI VIGENTI 1. Gli ambiti disciplinati da strumento urbanistico attuativo già approvato sono contrassegnate da apposita perimetrazione sulle tavv. 23 SP - 24 SP. In esse l'edificazione di nuovi edifici e la trasformazione di quelli esistenti restano vincolate a tutte le prescrizioni contenute nello strumento urbanistico stesso. 2. Sono quindi parte integrante del P.U.C., fermi restando i loro limiti di validità temporale sotto il profilo delle procedure coattive nei confronti dei privati proprietari, i seguenti strumenti urbanistici attuativi e le loro eventuali successive modifiche: Piano Particolareggiato del Centro Storico approvato con D.P.G.R. n del 24/8/81; Piano di recupero per le Frazioni Costa e Ferrari adottato con delibera C.C. n. 47 del 18/8/95; Progetto Urbanistico Operativo degli arenili approvato dal Comune di Celle Ligure con delibera C. C. n. 35 del 14/4/2004; Piano di Lottizzazione nell'ambito B5 approvato con delibera C.C. n. 759 del 8/1/83; Progetto colore del centro storico approvato con delibera C.C. n. 54 del 28/12/2006; Piano di organizzazione del sistema di teleradiocomunicazioni. Regolamento per la tutela dell'inquinamento elettromagnetico approvato con delibera C.C. n. 25 del 29/6/2007. ART DELIMITAZIONE DEL CENTRO ABITATO 9. Il P.U.C. definisce con unica perimetrazione, riportata sulla tav. 6 DF, il limite del centro abitato e edificato ai sensi di tutte le vigenti disposizioni di legge che ne prescrivono la delimitazione. ART AREE DEMANIALI 1. Le aree appartenenti sia al Demanio che al patrimonio indisponibile dello Stato o di altri enti pubblici sono assoggettate alle destinazioni del P.U.C. solo se non utilizzate ai fini istituzionali dell'amministrazione usuaria secondo le leggi che le riguardano. 12
13 ART VALUTAZIONE DI IMPATTO AMBIENTALE 1. Il P.U.C. non contempla opere soggette alla valutazione di impatto ambientale; tuttavia ove si configurasse, fra gli interventi ammessi, un progetto avente caratteristiche da indurne la necessità, dovranno essere seguite le procedure prescritte tenendo conto dell'effettiva utilità sociale nella transizione dallo stato attuale a quello finale. ART BARRIERE ARCHITETTONICHE 1. Le barriere architettoniche sono definite dall'art. 2 del decreto ministeriale 14/06/1989 n. 236 e dall'art. 3 della legge regionale 12/06/1989 n Nelle sistemazioni e costruzioni degli spazi ed edifici pubblici o destinati ad uso pubblico o comunque accessibili al pubblico dovranno essere osservate le disposizioni di cui al decreto del Presidente della Repubblica 24 luglio 1996 n. 503, emanato in attuazione dell'articolo 27 della legge 30 marzo 1971 n. 118 nonché, per le altre costruzioni, le disposizioni contenute nella legge regionale 12 giugno 1989 n. 15 e per quanto riguarda la normativa tecnica quelle di cui al decreto ministeriale 14 giugno 1989 n. 236 emanato in attuazione della legge 9 gennaio 1989 n. 13 e s.m.i. 3. Negli edifici o nei locali pubblici o aperti al pubblico, ivi compresi negozi di qualsiasi genere e pubblici esercizi, nonché sedi di associazioni e circoli privati, è fatto obbligo in caso di intervento eccedente la manutenzione ordinaria di provvedere alla rimozione delle barriere architettoniche che ne impediscono l'accessibilità. 4. I negozi, i pubblici esercizi e le sedi di associazioni e circoli privati dovranno adeguare la dotazione di servizi igienici alle prescrizioni per renderli fruibili dai portatori di handicap quando sia obbligatoria la dotazione di servizi per il pubblico, o ancorché tale permanenza sia riservata ai soci, sia che si tratti di nuove costruzioni, sia che si tratti di interventi di riorganizzazione interna complessiva che di cambio di destinazione d'uso, anche senza opere, o di semplice variazione di utilizzazione, compatibilmente con le dimensioni del locale e delle aperture preesistenti. 5. Nel caso in cui il superamento di un dislivello avvenga attraverso l'utilizzo di rampe, queste dovranno avere una pendenza non superiore all'8%. 6. Laddove le oggettive condizioni degli immobili da adeguare, anche in ragione delle esigenze funzionali di esercizio, non consentano di raggiungere i parametri dimensionali di legge per i servizi igienici e per le rampe di accesso, potranno essere consentite deroghe sentita la commissione edilizia competente, integrata da un membro esperto in materia di abbattimento barriere architettoniche, al fine di individuare possibili alternative finalizzate al miglioramento della fruibilità. 7. Nei nuovi edifici o parti di edifici che contengono sale destinate a riunioni, conferenze o spettacoli rivolti al pubblico sotto qualsiasi forma, nonché nei luoghi destinati al culto, una zona della sala deve essere accessibile ed utilizzabile anche da parte di persone con ridotta o impedita capacità motoria. La norma si applica anche in assenza di opere, nonché nei casi di ristrutturazione o restauro di edifici esistenti, anche se viene mantenuta la stessa destinazione od utilizzazione precedente, fatte salve le esigenze dettate da vincoli storici o monumentali, nel qual caso dovranno essere studiate le soluzioni possibili in relazione alle caratteristiche tutelate dal vincolo. La zona fruibile deve essere raggiungibile mediante percorsi continui dall'esterno, raccordati con rampe o con ascensore: sono consentiti i montascale solo nel caso di edifici esistenti e nel caso che le strutture e le esigenze di non consentano altre soluzioni. La zona deve essere dotata di stalli liberi, ricavati tra le file delle poltrone e riservati alla sosta di sedie a rotelle, nel numero di almeno un posto per i primi cinquanta e di un posto per ogni successivi cento posti o frazione. Lo stallo deve avere lunghezza non inferiore a 1,20 m, larghezza non inferiore a 1,10 m e spazio libero, anteriore o posteriore, di larghezza pari a quella dello stallo e profondità non inferiore a 1,20 m. La pavimentazione deve essere orizzontale. 8. Nelle strutture ricettive quali: alberghi, pensioni, villaggi turistici, residenze alberghiere, campeggi, residenze agrituristiche, tutte le parti comuni debbono essere accessibili anche a persone con ridotta o impedita capacità motoria. Nel caso che il numero di stanze o alloggi sia inferiore a dieci, almeno una stanza od alloggio deve essere accessibile e fruibile e dotata di arredi, servizi igienici, percorsi interni e spazi di manovra che consentano un agevole uso da parte di persona su sedia a ruote. Nel caso che il numero sia superiore a dieci, le stanze o gli alloggi accessibili e muniti delle caratteristiche suddette debbono essere due ogni quaranta o frazione. 13
14 Nelle strutture ricettive l'accessibilità deve essere garantita esclusivamente da rampe o ascensori, sia nel caso di nuove costruzioni che nel caso di restauri o ristrutturazione di edifici esistenti, con o senza cambio di destinazione d'uso. Nei villaggi turistici e nei campeggi, oltre a tutti i servizi e attrezzature comuni, deve essere accessibile e dotato di servizi che ne rendano agevole l'uso da parte di persone su sedie a ruote, almeno il 5 % delle superfici destinate al soggiorno degli ospiti, con un minimo di due unità. Nel caso di servizi igienici comuni deve essere garantita l'esistenza di almeno un servizio igienico per portatori di handicap ogni quaranta ospiti o frazione. 9. In tutti gli edifici o parti di edifici aperti al pubblico, sia per l'esercizio di attività commerciali che per lo svolgimento di attività direzionali, culturali o ricreative, ivi compresi i circoli privati anche se con accesso limitato ai soci, deve essere garantita l'accessibilità agli spazi di relazione secondo le indicazioni di cui ai precedenti punti da 1 a 6. Per spazi di relazione si intendono tutti gli spazi destinati a mostra e vendita nel caso di attività commerciali, tutti gli spazi di lavoro negli uffici e negli spazi di riunione, di incontro ed eventualmente di somministrazione, nel caso di circoli privati. Sia nei nuovi edifici, sia nel restauro o ristrutturazione totale o parziale di immobili aperti al pubblico, deve essere garantita la presenza di almeno un servizio igienico accessibile e fruibile dai portatori di handicap in carrozzella se si superano i 250 mq di superficie utile, compresa quella di locali di servizio e supporto. Qualora per le dimensioni dell'edificio, siano previsti più nuclei di servizi igienici, il numero dei servizi accessibili deve essere incrementato in proporzione. Negli edifici o loro parti destinati ad attività sociali, scolastiche, culturali, sanitarie, assistenziali, sportive, sia pubbliche che private, almeno un servizio igienico per ogni piano deve essere accessibile e fruibile da persona su sedia a ruote. La presente norma si applica anche agli studi medici ed ambulatori privati, sia di nuova costruzione che ricavati in edifici esistenti con o senza cambio di destinazione d'uso. 10. Le autorimesse singole o collettive, in tutti gli edifici condominiali, devono essere accessibili, ovvero, se a livello diverso da piano terra, devono essere servite da ascensori o altri mezzi di sollevamento che raggiungano la stessa quota di stazionamento delle auto. Tale quota può essere raccordata anche mediante rampe con pendenza massima dell'8%, purché di modesto sviluppo lineare. Ogni nuovo edificio condominiale deve disporre, nella misura minima di uno ogni 50 o frazione di 50, di posti auto di larghezza non inferiore a 3,20 m da riservarsi agli eventuali veicoli a servizio di persone disabili contrassegnati con apposita simbologia. Nella quota parte di alloggi di Edilizia Residenziale Pubblica o che comunque godano di agevolazioni, sovvenzioni o contributi pubblici, immediatamente accessibili, debbono essere reperiti posti auto con le caratteristiche descritte immediatamente sopra in numero pari a quello degli alloggi predisposti per portatori di handicap. 11. Gli impianti sportivi devono consentire la partecipazione e l'attività per persone portatrici di handicap mediante la predisposizione di spazi ed attrezzature idonee. Ogni impianto sportivo pubblico o privato deve garantire almeno uno spogliatoio accessibile delle dimensioni minime di 310 cm per 180 cm e porta apribile verso l'esterno. Tutti gli elementi accessori in esso contenuti devono essere posizionati ad altezza tale da poter essere utilizzati da portatori di handicap in carrozzella. Ogni impianto sportivo pubblico o privato deve garantire almeno una cabina doccia per sesso accessibile delle dimensioni minime di 180 cm per 180 cm e porta accessibile verso l'esterno. Tutti gli elementi accessori in esso contenuti devono essere posizionati ad altezza tale da poter essere utilizzati da portatori di handicap in carrozzella. Per i servizi igienici si rimanda alle prescrizioni tecniche dettate dalle normative vigenti. Le tribune e gli altri spazi riservati al pubblico devono prevedere, in zona che garantisca una buona visibilità delle competizioni che vi si svolgono, spazi accessibili riservati ai portatori di handicap, delle dimensioni minime di 110 cm per 120 cm con uno spazio libero anteriore o posteriore di pari lunghezza e profondità non inferiore a 120 cm, con pavimentazione orizzontale ed in numero di uno ogni 300 posti o frazione nei grandi impianti. Nei piccoli impianti il numero dei posti riservati alla stessa tipologia e dimensioni sopra riportate non può essere inferiore a cinque. 14
15 TITOLO II INTERVENTI DI ATTUAZIONE DEL PIANO CAPO I. INTERVENTI SUL PATRIMONIO EDILIZIO ESISTENTE ART INTERVENTI SUL PATRIMONIO EDILIZIO ESISTENTE 1. Gli interventi sul patrimonio edilizio esistente si distinguono in manutenzione ordinaria, opere interne, manutenzione straordinaria, restauro, risanamento conservativo, ristrutturazione, cambio d uso, frazionamento e accorpamento di unità immobiliari, sostituzione edilizia, aumento di superficie. 2. I diversi interventi sul patrimonio edilizio esistente sono disciplinati dalla L.R n 16. ART MANUTENZIONE ORDINARIA 1. Si definiscono interventi di manutenzione ordinaria le opere di riparazione, rinnovamento e sostituzione di finiture degli edifici e quelle necessarie ad integrare o mantenere in efficienza gli impianti tecnologici esistenti, purché non comportino alterazioni all aspetto esterno del fabbricato e delle sue pertinenze. 2. Sono considerati di manutenzione ordinaria i seguenti interventi: - all interno degli edifici: a) riparazioni e rifacimenti di pavimentazioni; b) rifacimenti e riparazioni di intonaci, tinteggiature, rivestimenti interni; c) riparazione e sostituzione di serramenti interni; d) riparazione o sostituzione di impianti idraulici, elettrici, di riscaldamento, di ventilazione, per la fornitura del gas; e) riparazione o sostituzione di canne fumarie; f) riparazione, rinnovamento o sostituzione di servizi igienico - tecnologici (senza alterazione delle caratteristiche distributive, volumetriche e di destinazione) dell edificio o delle singole unità immobiliari; g) inserimento e sostituzione di elementi di coibentazione termica, di impermeabilizzazione, di isolamento; h) risanamento o costruzione di vespai; i) rifacimento o riparazione della condotta condominiale o della braga all interno dell unità immobiliare; - all esterno degli edifici: a) riparazione e ripristino delle facciate in pietra con le stesse caratteristiche e materiali; b) tinteggiatura e ripulitura delle facciate, con gli stessi colori di quelli originari e con eventuale ripresa degli intonaci deteriorati o mancanti senza alterazione dei materiali o delle colorazioni esistenti; c) manutenzione e riparazione dei frontalini e delle ringhiere dei terrazzi e dei balconi o loro sostituzione con elementi dello stesso tipo e materiale di quelli preesistenti; d) riparazione, sostituzione, rinnovamento delle decorazioni e finiture esterne (quali ad esempio lesene, frontalini, cornicioni, piattabande, spalline, mostrine), con soluzioni formali e materiali dello stesso tipo di quelli preesistenti; e) riparazione, sostituzione con materiali dello stesso tipo di quelli preesistenti: dei manti di copertura, delle pavimentazioni delle coperture piane, delle pavimentazioni di cortili o di cavedi, delle pavimentazioni di atri condominiali, scale e ballatoi, delle pavimentazioni esterne, degli elementi di arredo esterno; f) riparazione o sostituzione, con materiali dello stesso tipo di quelli preesistenti, di singoli elementi della piccola orditura del tetto; g) riparazione o sostituzione di infissi, grondaie, pluviali, camini, canne fumarie e simili con gli stessi colori e tipologie preesistenti, e con materiali che non comportino alterazione degli aspetti estetici; h) riparazione o sostituzione con elementi dello stesso tipo e materiale di quelli preesistenti di recinzioni, parapetti, ringhiere e simili; i) installazione di tende da sole, insegne, targhe, impianti tecnologici o elementi di arredo urbano non comportanti opere edilizie; j) installazione di recinzioni nel terreno non comportanti l esecuzione di opere murarie; k) interventi di impermeabilizzazione dei cornicioni; l) nuova installazione o sostituzione di antenne televisive centralizzate o singole; 15
16 m) inserimento di impianti tecnologici purché collocati entro la sagoma dell edificio; n) installazione di impianti di allarme, di rinforzi agli infissi comprese grate o blindature ed, in genere, le strutture relative alla sicurezza passiva dell edificio ricadenti nella sagoma dello stesso. 3. Per gli edifici ed impianti adibiti ad attività industriali e artigianali o al servizio delle stesse sono compresi nella manutenzione ordinaria gli interventi di seguito indicati volti ad assicurare la funzionalità e l adeguamento tecnologico degli impianti produttivi esistenti, sempre che tali interventi non ne mutino le caratteristiche dimensionali, siano interni al loro perimetro e non incidano sulle loro strutture e sulla loro tipologia edilizia: a) riparazione, sostituzione ed adeguamento degli impianti e delle relative reti, nonché installazione di impianti telefonici, televisivi e telematici diversi da quelli disciplinati dall articolo 27 purché tali interventi non comportino alterazione dei locali, aperture nelle facciate, modificazione o realizzazione di volumi tecnici; b) riparazione e sostituzione parziale di impianti tecnologici, nonché realizzazione delle necessarie opere edilizie, semprechè non comportino modifiche esterne dei locali né aumento delle superfici agibili; c) realizzazione di passerelle o strutture in metallo per l attraversamento aereo delle strade interne con tubazioni. ART OPERE INTERNE 1. Sono le opere da realizzare all interno delle unità immobiliari semprechè non comportino pregiudizio alla funzionalità degli elementi strutturali portanti interessati, aumento del numero delle unità immobiliari o modifiche della destinazione d uso delle stesse unità e siano realizzate nel rispetto delle norme di sicurezza e di prevenzione incendi e di quelle igienico sanitarie, salvaguardando i caratteri architettonici e gli elementi tipologici caratterizzanti l edilizia storica. 2. Gli interventi di cui, ad eccezione di quelli compresi nel precedente art Manutenzione Ordinaria -, sopra sono subordinati a comunicazione che deve essere accompagnata da una relazione tecnica, sottoscritta da un professionista abilitato, che specifichi le opere da compiersi e asseveri il rispetto delle norme urbanistiche, di quelle di sicurezza e di quelle igienico-sanitarie. Alla comunicazione deve essere allegata la documentazione di cui all articolo 3, comma 8, del D.Lgs. 494/1996, come modificato dall articolo 20, comma 2, del decreto legislativo 6 ottobre 2004, n. 251 (Disposizioni correttive del decreto legislativo 10 settembre 2003, n. 276, in materia di occupazione e mercato del lavoro). In assenza di tale documentazione la comunicazione è priva di effetti. ART MANUTENZIONE STRAORDINARIA 1. Si definiscono interventi di manutenzione straordinaria le opere e le modifiche necessarie per rinnovare e sostituire parti anche strutturali delle costruzioni, nonché per realizzare ed integrare i servizi igienico - sanitari e tecnologici, sempreché dette modifiche non alterino i volumi, le superfici e non mutino le destinazioni d uso delle singole unità immobiliari. 2. Sono considerati di manutenzione straordinaria i seguenti interventi: a) le opere necessarie per conservare la stabilità della costruzione mediante il rinnovamento o la sostituzione di alcuni degli elementi strutturali dell'edificio; b) le sistemazioni di spazi aperti anche mediante modifiche alle quote del terreno preesistente e la realizzazione di muri di contenimento di natura pertinenziale o la demolizione di manufatti e costruzioni; c) il rifacimento totale dei manti di copertura, con modifica del tipo di materiale esistente, compresa la struttura del tetto; d) la riparazione e il ripristino delle facciate con diverse caratteristiche e materiali, il rinnovo dell intonaco esterno con demolizione dell esistente fino al vivo della muratura e rifacimento esteso almeno ad un intero prospetto, nonché la tinteggiatura e ripulitura delle facciate con colori diversi da quelli originari; e) l adeguamento, il rinnovo e la sostituzione dei servizi igienico - sanitari e degli impianti tecnologici (riscaldamento, condizionamento, ventilazione, aspirazione, impianto di ascensori e di sollevamento in genere, con le opere ad essi funzionalmente complementari ed indispensabili) quando comportano alterazione delle caratteristiche distributive; 16
17 f) gli interventi volti al superamento delle barriere architettoniche e al risparmio energetico quando richiedano la creazione di locali tecnici esterni di cui all articolo 81 o di manufatti che alterino la sagoma dell edificio o la realizzazione delle opere di cui all articolo 67, comma 5; g) l installazione di recinzioni con opere murarie fino a 50 cm; h) la riparazione o sostituzione degli infissi con diverso colore e tipologia. 3. Per gli edifici adibiti ad attività industriali e artigianali sono considerati di manutenzione straordinaria i seguenti interventi: a) l installazione di impianti tecnologici e la realizzazione di impianti e opere necessari al rispetto della normativa sulla tutela dagli inquinamenti e sulla igienicità degli edifici e la sicurezza delle lavorazioni, sempre che non comportino aumento delle superfici agibili di calpestio, né mutamento delle destinazioni d uso. I relativi locali tecnici potranno essere realizzati, se necessario, all esterno dell edificio, purché non configurino incremento della superficie agibile destinata all'attività produttiva; b) tutte le opere di natura statica, igienica, tecnologica e funzionale necessarie per conservare e integrare l efficienza degli impianti produttivi esistenti e la salubrità delle costruzioni che li ospitano, sempre che non comportino l incremento della superficie lorda di pavimento; c) la realizzazione di basamenti, incasellature di sostegno e apparecchiature all aperto per la modifica e il miglioramento di impianti esistenti. ART. 18 RESTAURO E RISANAMENTO CONSERVATIVO 1. Si definiscono interventi di restauro quelli consistenti in un insieme sistematico di opere che, nel rispetto delle caratteristiche tipologiche, formali e strutturali dell edificio, quali definite all articolo 83, ne consentono la e il recupero valorizzandone i caratteri e rendendone possibile un uso adeguato alle intrinseche caratteristiche; detti interventi riguardano edifici vincolati ai sensi del decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42 (Codice dei beni culturali e del paesaggio, ai sensi dell'articolo 10 della legge 6 luglio 2002, n. 137) e successive modifiche e integrazioni, o dichiarati di valore storico, culturale o architettonico dallo strumento urbanistico generale e dal P.T.C.P. 2. Gli interventi di restauro possono interessare l intero organismo edilizio, parti dell edificio o singole unità immobiliari. 3. Detti interventi possono comportare le modifiche interne necessarie per migliorare le condizioni igieniche o statiche nonché quelle per realizzare locali tecnici che si rendono indispensabili per l installazione degli impianti tecnologici necessari agli usi previsti per gli immobili. 4. Sono considerati di restauro i seguenti interventi: a) il recupero degli elementi storici, architettonici o artistici o il ripristino delle parti alterate dei fronti esterni ed interni e degli ambienti interni; b) la ricostruzione filologica di parti dell edificio eventualmente crollate o demolite; c) la o il ripristino dell impianto distributivo - organizzativo originale; d) la, il ripristino o il miglioramento degli spazi liberi di pertinenza dell edificio quali, tra gli altri, le corti, i larghi, i piazzali, gli orti, i giardini, i chiostri, i porticati; e) il consolidamento, con eventuale sostituzione delle parti non recuperabili, dei seguenti elementi strutturali: - murature portanti sia interne che esterne; - solai e volte; - scale; - tetto con eventuale ripristino della copertura originale; Per quanto attiene gli interventi di cui ai punti a), b) c), nel caso di lavori interni, è possibile ed auspicabile il ripristino delle condizioni originarie (destinazioni d'uso, elementi architettonici e decorazioni) dei singoli vani ove conosciute e/o dimostrabili. f) la eliminazione delle superfetazioni costituenti parti incongrue dell impianto originario; g) l inserimento degli impianti tecnologici e igienico - sanitari nonché per l efficienza energetica dell edificio nel rispetto dei caratteri storici, culturali o architettonici. 5. Nel caso di immobili situati nelle zone dichiarate a rischio sismico in base alla normativa vigente il restauro può comprendere interventi di miglioramento strutturale ai sensi della normativa di settore. 17
18 6. Si definiscono interventi di risanamento conservativo quelli volti a conservare l'organismo edilizio e ad assicurarne la funzionalità mediante un insieme sistematico di opere che, nel rispetto delle caratteristiche tipologiche, formali e strutturali dell edificio, quali definite all articolo 83, ne consentano destinazioni d'uso con esse compatibili. 7. Tali interventi comprendono il consolidamento, il ripristino e il rinnovo degli elementi costitutivi dell'edificio, l'inserimento degli elementi accessori e degli impianti richiesti dalle esigenze dell'uso, l'eliminazione degli elementi estranei all'organismo edilizio, sempreché vengano rispettati l impianto strutturale, tipologico ed architettonico; sono altresì da ricomprendere nel risanamento conservativo gli interventi volti a realizzare nuovi servizi igienico - sanitari nonché locali per impianti tecnologici e per l efficienza energetica dell edificio, anche mediante modeste modifiche della conformazione delle coperture. Tali impianti devono essere realizzati all interno dell edificio ogni volta che ciò risulti tecnicamente possibile. In caso di documentata impossibilità è consentito realizzarli all esterno a condizione che vengano adottati tutti gli accorgimenti necessari per inserirli nel contesto dell edificio. 8. Nel caso di immobili situati nelle zone dichiarate a rischio sismico in base alla disciplina vigente il risanamento conservativo può comprendere interventi di miglioramento strutturale ai sensi della normativa di settore. ART RISTRUTTURAZIONE EDILIZIA 1. Si definiscono interventi di ristrutturazione edilizia quelli volti, anche alternativamente, a: a) trasformare gli organismi edilizi mediante un insieme sistematico di opere che possono portare ad un organismo edilizio in tutto o in parte diverso dal precedente sotto il profilo delle caratteristiche tipologiche, formali e strutturali dell edificio preesistente, nei termini indicati all articolo 83 della legge Regione Liguria n. 16/2008; b) aumentare il carico urbanistico nei termini indicati all articolo 38 della legge Regione Liguria n. 16/ Sono considerati di ristrutturazione edilizia gli interventi che comportino: a) un aumento della superficie esistente o la realizzazione di nuovi vani abitabili non derivanti dalla semplice divisione di quelli esistenti; b) la suddivisione di una unità immobiliare in due o più unità immobiliari; c) i mutamenti di destinazione d uso connessi all esecuzione di opere edilizie: - senza aumento del carico urbanistico nei termini indicati dall articolo 38 della legge Regione Liguria n. 16/2008, ma accompagnati da un complesso di opere tali da alterare le caratteristiche tipologiche, formali e strutturali dell organismo preesistente di cui all articolo 83 della legge Regione Liguria n. 16/2008; - con aumento del carico urbanistico nei termini indicati dall articolo 38 della legge Regione Liguria n. 16/2008, anche non comportanti alterazioni delle caratteristiche tipologiche, formali e strutturali dell organismo preesistente di cui all articolo 83 della legge Regione Liguria n. 16/2008; d) la trasformazione dei locali costituenti superficie accessoria nell originario titolo abilitativo in locali costituenti superficie agibile a norma dell articolo 67 della legge Regione Liguria n. 16/2008; e) la demolizione e successiva ricostruzione di un fabbricato esistente, intendendosi per tale la ricostruzione sullo stesso sedime, con possibilità di scostamento entro un massimo di un metro, che rispetti la sagoma e i volumi originari fatte salve le sole innovazioni necessarie per l adeguamento alla normativa antisismica e quelle previste come obbligatorie dalle normative tecniche di settore; f) gli ampliamenti diversi da quelli di nuova costruzione di cui all articolo 15 della legge Regione Liguria n. 16/2008 e quindi entro soglie percentuali predeterminate dallo strumento urbanistico generale in deroga ai parametri urbanistico-edilizi. 3. L'intervento di ristrutturazione edilizia e quello di sostituzione edilizia, se contenuto nei 10 m di spostamento rispetto al sedime originario, consente un incremento volumetrico di 8 mq di Sr; tale ampliamento potrà essere autorizzato una sola volta per ogni unità immobiliare e dovrà essere ubicato su un fronte non visibile da spazi e percorsi pubblici; esso comporta, inoltre, l eliminazione di tutte le superfetazioni esistenti sull unità in cui si interviene. 18
19 ART CAMBIO D'USO 1. Si definiscono mutamenti di destinazione d uso funzionale gli interventi volti a trasformare, senza esecuzione di opere edilizie, la destinazione d uso in atto di una unità immobiliare o di un edificio comportanti il passaggio a diverse categorie di funzioni come definite dalla legge regionale 7 aprile 1995, n. 25 (Disposizioni in materia di determinazione del contributo di concessione edilizia) e successive modifiche e integrazioni. 2. Per destinazione d uso in atto si intende quella risultante dal pertinente titolo abilitativo ovvero, in mancanza di esso, da diverso provvedimento amministrativo rilasciato ai sensi di legge ovvero, in difetto o in caso di indeterminatezza di tali atti, quella in essere alla data di approvazione dello strumento urbanistico generale vigente o, in subordine, quella attribuita in sede di primo accatastamento, quella risultante da altri documenti probanti ovvero quella desumibile dalle caratteristiche strutturali e tipologiche dell immobile esistente. ART FRAZIONAMENTO ED ACCORPAMENTO DI UNITA IMMOBILIARI 1. Nel caso di interventi di ristrutturazione edilizia che, ai sensi dell art. 10 comma 2 lett. b) della legge Regione Liguria n. 16/2008, abbiano per oggetto la suddivisione di una unità immobiliare in due o più unità immobiliari, ciascuna di esse non potrà avere una superficie Sr inferiore a 60 mq. 2. L accorpamento di unità immobiliari è costituito dalla riduzione del numero delle unità immobiliari esistenti. ART. 22 SOSTITUZIONE EDILIZIA 1. Si definiscono interventi di sostituzione edilizia quelli consistenti nella demolizione e successiva ricostruzione di un volume pari o inferiore a quello esistente, non riconducibili nella definizione di cui all articolo 10, comma 2, lettera e) della L.R. 16/ Tali interventi sono da considerare di nuova costruzione ai fini del rispetto dei parametri urbanistico - edilizi, fatta eccezione per quello relativo all indice fondiario. 3. Per gli edifici aventi destinazione residenziale o con regolare sanatoria in itinere, qualora la ricostruzione del volume esistente avvenga sullo stesso sedime o fino a una distanza di 10 metri, è ammessa la realizzazione della volumetria preesistente con la possibilità di utilizzare l'ampliamento consentito dall'art. 19 punto 4 delle presenti norme. 4. Ai fini della miglior qualificazione ambientale e della qualità del disegno urbano, tutti gli edifici non vincolati costruiti dopo il 1942, compresi nel territorio del Comune di Celle Ligure, possono essere oggetto di intervento di sostituzione edilizia a pari volume superficiario, anche con spostamento del sedime e modifica della forma; in tal caso l'intervento dovrà adeguarsi a tutti i parametri urbanistici dell'ambito in cui si opera ad eccezione dell'indice fondiario If. 5. Potendo demolire e ricostruire il volume superficiario esistente, l'indice fondiario potrebbe risultare maggiore di quello prescritto dal P.U.C.: nel caso il parametro If risultasse minore, il nuovo volume, potrà adeguarsi al valore previsto nel rispetto di tutti gli altri parametri d'ambito. 6. Possono essere oggetto di sostituzione edilizia anche gli edifici classificati "di recente costruzione", nel Piano Particolareggiato del centro storico (art. 9 punto 1 delle presenti norme), nel Piano di Recupero delle frazioni Costa e Ferrari (art. 9 punto 2) e nelle tavv. 30 SP, 31 SP, 32 SP del P.U.C. 7. L intervento deve essere volto a conseguire una riqualificazione della tipologia edilizia ed un miglior assetto funzionale; inoltre, il Comune prescriverà il miglioramento della viabilità veicolare e pedonale dell area d intervento laddove le condizioni della rete viaria lo rendano necessario. 19
20 ART AUMENTO DI SUPERFICIE 1. Tale intervento consiste nell aumento della superficie di riferimento di un edificio, esistente alla data di adozione del Piano, indipendente dall indice di fabbricabilità della zona e senza asservimento. 2. L incremento di superficie senza asservimento di nuove aree è ammesso soltanto ove espressamente previsto dalle presenti norme e può essere applicato, se non è stato già utilizzato in passato, una sola volta per ogni unità abitativa dell edificio e deve investire l intera unità immobiliare. CAPO II. INTERVENTI SULLE AREE ART INTERVENTI SULLE AREE 1. Gli interventi sulle aree si distinguono in demolizione, sistemazioni esterne, nuova costruzione e ristrutturazione urbanistica. Essi sono sempre subordinati al rilascio del permesso di costruire e, ove previsto, al pagamento dei relativi oneri. ART DEMOLIZIONE 1. Costituisce demolizione l abbattimento di un edificio o di altro manufatto senza ricostruzione in sito. 2. La demolizione senza ricostruzione è soggetta a D.I.A. obbligatoria ai sensi dell art. 23 lett. d) della L.R. 16/2008 e comporta sempre l obbligo di risistemazione ambientale delle aree interessate dall intervento. ART SISTEMAZIONI ESTERNE 1. Le sistemazioni esterne sono costituite dagli interventi volti a realizzare pavimentazioni, recinzioni, strade, muri di contenimento, sistemazioni vegetali o agricole, movimenti di terreno, parcheggi scoperti, anche se realizzati sulla copertura di volumi totalmente interrati, riassetto idrogeologico, discariche di inerti e simili. 2. Le opere di sistemazione di aree, ivi compresi i parcheggi a raso anche non pertinenziali, non comportanti creazione di volumetria né modifiche alle quote del terreno oltre due metri rispetto al profilo sistemato sono soggette a D.I.A. obbligatoria ai sensi dell art. 23 lett. g) della L.R. 16/2008. ART NUOVA COSTRUZIONE 1. Si definiscono interventi di nuova costruzione e di trasformazione territoriale ad essa assimilabili: a) la realizzazione di edifici e di manufatti edilizi fuori terra ed interrati con esclusione delle pertinenze laddove disciplinate nelle norme relative ai singoli ambiti; b) gli ampliamenti di edifici esistenti eccedenti quelli ammessi dallo strumento urbanistico generale in deroga ai parametri urbanistico - edilizi; c) l esecuzione di opere di urbanizzazione primaria e secondaria; d) la realizzazione di impianti che non siano al servizio di edifici o di attrezzature esistenti; e) l installazione di manufatti leggeri, di strutture di qualsiasi genere, anche prefabbricati e anche non infissi stabilmente al suolo (quali roulottes, campers, case mobili, cabine e attrezzature balneari, chioschi, bungalows), che siano utilizzati come abitazione o altre funzioni che prevedano la permanenza di persone oppure che siano utilizzati come depositi, magazzini e simili, e che siano diretti a soddisfare esigenze non meramente temporanee; non rientrano nelle esigenze meramente temporanee quelle a cadenza stagionale o periodica; f) le occupazioni di suolo mediante deposito di merci o di materiali e la realizzazione di impianti per attività produttive all aperto o di manufatti funzionali all attività cantieristica navale di cui all articolo 21, comma 2, lettera a) se finalizzate a soddisfare esigenze non temporalmente circoscritte e comunque di durata superiore a due anni. 20
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References: ART. 1
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 ART. 3
 ART. 4
 ART. 5
 ART. 6
 ART. 7
 ART. 8
 ART. 9
 ART. 18
 ART. 22
 ART. 47
 ART. 1
 ART. 2
 ART. 3
 ART. 4
 ART. 5
 ART. 6
 ART. 7
 ART. 8
 ART. 9
 articolo 27
 articolo 3
 articolo 20
 articolo 81
 articolo 67
 ART. 18
 articolo 83
 articolo 83
 articolo 83
 articolo 38
 articolo 38
 articolo 83
 articolo 38
 articolo 83
 articolo 67
 articolo 15
 art. 10
 ART. 22
 articolo 10
 art. 23
 art. 23
 articolo 21