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Timestamp: 2017-02-25 22:03:15+00:00

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Ley 5/2002 de 21 de junio, de subvenciones. TÍTULO I. Disposiciones generales (Vigente hasta el 01 de Enero de 2004).
Objeto Esta ley tiene por objeto determinar el régimen jurídico de las subvenciones cuyo establecimiento o gestión corresponden a la Administración de la comunidad autónoma o a las entidades públicas dependientes de la misma.
Concepto de subvención 1. A los efectos de esta ley, tiene la consideración de subvención cualquier disposición gratuita de fondos públicos y, en general, de cualquier recurso público evaluable económicamente, realizada por la Administración a favor de una persona física o jurídica, pública o privada, que se afecta a la realización de una actividad de utilidad pública o de interés social, o a la consecución de una finalidad pública.
A partir de: 31 diciembre 2004 Número 1 del artículo 2 redactado por el número 1 del artículo único de la Ley [BALEARES] 6/2004, 23 diciembre, de modificación de la ley 5/2002, de 21 de junio, de subvenciones («B.O.I.B.» 30 diciembre).
A partir de: 31 diciembre 2004 Número 3 del artículo 2 introducido por el número 1 del artículo único de la Ley [BALEARES] 6/2004, 23 diciembre, de modificación de la ley 5/2002, de 21 de junio, de subvenciones («B.O.I.B.» 30 diciembre).
Ámbito de aplicación 1. Esta ley es aplicable a las subvenciones establecidas o gestionadas por:
c) Las entidades de derecho publico de carácter empresarial dependientes de la misma.
A partir de: 31 diciembre 2004 Letra c) del número 1 del artículo 3 redactada por el número 1 del artículo único de la Ley [BALEARES] 6/2004, 23 diciembre, de modificación de la ley 5/2002, de 21 de junio, de subvenciones («B.O.I.B.» 30 diciembre).
2. Cuando las subvenciones provienen de la Unión Europea, del Estado o de otro ente público, y corresponde únicamente a la Administración de la comunidad autónoma librar los fondos a un tercero determinado, debe aplicarse la normativa del ente que las concede, sin perjuicio de la sujeción al régimen de contabilidad pública, como operaciones no presupuestarias, y de las especialidades organizativas de la administración gestora. En cualquier caso, esta ley se aplica con carácter supletorio respecto de la normativa reguladora de las subvenciones financiadas por la Unión Europea.
A partir de: 31 diciembre 2004 Número 2 del artículo 3 redactado por el número 1 del artículo único de la Ley [BALEARES] 6/2004, 23 diciembre, de modificación de la ley 5/2002, de 21 de junio, de subvenciones («B.O.I.B.» 30 diciembre).
Exclusiones del ámbito material 1. Esta ley no se aplica a las transferencias hechas a favor de entidades, empresas publicas y consorcios en los que participe cualquiera de las administraciones a las que hace referencia el artículo 3.1 de esta ley, cuando constituyan una simple previsión en los presupuestos de ingresos de éstos como financiación de su actividad.
2. Esta ley no es aplicable a las aportaciones que se tengan que hacer efectivas en virtud de planes y programas, o de convenios de colaboración formalizados de acuerdo con la legislación de régimen jurídico, que deben regirse por su legislación especifica.
3. Tampoco es aplicable esta ley a las ayudas destinadas a favorecer el acceso a las viviendas ubicada en las Illes Balears y/o su rehabilitación, establecidas en los planes autonómicos de vivienda, y tampoco a las ayudas que tengan carácter complementario de las establecidas en los planes estatales de vivienda, que se regularán por su normativa específica, estatal o autonómica.
Quedan igualmente excluidas de la aplicación de esta ley las ayudas otorgadas a los usuarios de servicios regulares de transporte de viajeros o de infraestructuras de transporte de peaje en virtud de disposiciones legales o reglamentarias, articuladas mediante ayudas directas a los usuarios en el precio del billete o del peaje o mediante descuentos en estos precios efectuados por las empresas transportistas o por las entidades explotadoras de las infraestructuras.
Segundo párrafo del número 3 del artículo 4 introducido por la disposición adicional sexta de la Ley [BALEARES] 11/2002, 23 diciembre, de medidas tributarias y administrativas («B.O.I.B.» 28 diciembre /«B.O.E.» 21 enero 2003).Vigencia: 1 enero 2003 4. Cuando las ayudas consistan en la entrega o cesión de bienes del patrimonio de la comunidad autónoma, la concesión se regirá por la legislación del patrimonio. No obstante, se aplicará esta ley cuando la ayuda consista en bienes cuya adquisición se haya hecho con la finalidad exclusiva de entregarlos a un tercero.
5. La actividad de patrocinio se regirá por su normativa específica y, supletoriamente, por esta ley.
A partir de: 31 diciembre 2004 Artículo 4 redactado por el número 1 del artículo único de la Ley [BALEARES] 6/2004, 23 diciembre, de modificación de la ley 5/2002, de 21 de junio, de subvenciones («B.O.I.B.» 30 diciembre).
Ayudas al exterior Reglamentariamente, y de acuerdo con las características de este sector, se determinarán las especialidades del régimen de concesión de ayudas y subvenciones para la ejecución de proyectos de cooperación humanitaria, institucional o para el desarrollo, que deban realizarse en el extranjero y tengan como beneficiarios personas o entidades no radicadas en el Estado español.
No obstante, este desarrollo debe respetar el principio de igualdad en el acceso a las ayudas o subvenciones públicas.
A partir de: 31 diciembre 2004 Artículo 5 redactado por el número 1 del artículo único de la Ley [BALEARES] 6/2004, 23 diciembre, de modificación de la ley 5/2002, de 21 de junio, de subvenciones («B.O.I.B.» 30 diciembre).
Principios de actuación administrativa 1. La Administración de la comunidad autónoma de las Illes Balears y las entidades públicas dependientes de la misma deben ajustar la actividad de concesión de subvenciones a los principios de publicidad, concurrencia y objetividad.
2. Asimismo, deben adoptar las medidas de transparencia que permitan la información adecuada sobre esta actividad y el ejercicio de los controles previstos en el ordenamiento jurídico.
A partir de: 31 diciembre 2004 Artículo 6 redactado por el número 1 del artículo único de la Ley [BALEARES] 6/2004, 23 diciembre, de modificación de la ley 5/2002, de 21 de junio, de subvenciones («B.O.I.B.» 30 diciembre).
Excepciones a los principios de publicidad y concurrencia 1. No se exigen los principios de publicidad y concurrencia en los casos siguientes:
a) Cuando las subvenciones tienen asignación normativa en los presupuestos del ente público que las concede.
b) Cuando la concesión y la cuantía de las subvenciones derivan del cumplimiento de una ley.
c) Cuando los beneficiarios son entidades locales y la subvención se concede en ejecución de instrumentos de planificación aprobados previamente por la Administración de la comunidad autónoma. En estos supuestos, estos instrumentos sustituyen a las bases reguladoras a que hace referencia el artículo 11 de esta ley y deben ser objeto de publicación oficial.
d) Cuando, por las características especiales del beneficiario o de la actividad subvencionada, no es posible, de manera objetivable, promover su concurrencia pública.
e) Cuando la subvención tiene por objeto atender, con carácter de urgencia, necesidades de carácter sanitario, social o asistencial.
f) Cuando se trata de atender situaciones de emergencia declarada oficialmente.
A partir de: 1 enero 2004 Letra g) del número 1 del artículo 7 introducida por el número 1 del artículo 14 de la Ley [BALEARES] 10/2003, 22 diciembre, de medidas tributarias y administrativas («B.O.I.B.» 29 diciembre).
A partir de: 31 diciembre 2004 Número 1 del artículo 7 redactado por el número 1 del artículo único de la Ley [BALEARES] 6/2004, 23 diciembre, de modificación de la ley 5/2002, de 21 de junio, de subvenciones («B.O.I.B.» 30 diciembre).
2. La imposibilidad de la concurrencia, como también las razones de interés publico y los criterios objetivos tenidos en cuenta para la concesión de la subvención, deberán quedar acreditados en el expediente.
Competencia para la concesión de subvenciones 1. Son órganos competentes para la concesión de subvenciones:
a) En las consejerías, su titular o el órgano correspondiente que determinen las bases reguladoras.
b) Los órganos de dirección de las entidades públicas dependientes de las consejerías, de acuerdo con lo previsto en su normativa reguladora.
2. El acto de concesión lleva implícita la aprobación del gasto correspondiente. No obstante, es necesaria la comunicación previa al Consejo de Gobierno de la concesión de aquellas subvenciones que superen el importe fijado a este efecto por las leyes anuales de presupuestos generales.
Beneficiarios 1. Tiene la consideración de beneficiario de la subvención el destinatario de los fondos públicos que debe llevar a cabo la actividad que fundamenta su otorgamiento, o que se halla en la situación que legitima su concesión.
2. Son obligaciones del beneficiario, además de las establecidas específicamente en las bases reguladoras de la subvención, las siguientes:
a) Comunicar al órgano competente la aceptación de la subvención en los términos de la resolución de concesión. En todo caso, esta comunicación se entenderá producida automáticamente si en el plazo de quince días desde la notificación de la resolución no se hace constar lo contrario.
c) Justificar la realización de la actividad, así como el cumplimiento de los requisitos y las condiciones que determinan la concesión de la subvención.
d) Someterse a las actuaciones de comprobación que efectúen los órganos competentes.
e) Comunicar al órgano que la concede o, en su caso, a la entidad colaboradora, la solicitud o la obtención de otras subvenciones para la misma finalidad.
f) Estar, con anterioridad al pago de la subvención, al corriente de las obligaciones con la hacienda de la comunidad autónoma, hecho que deberá quedar debidamente acreditado en la forma en que reglamentariamente se determine.
g) Dejar constancia en su contabilidad o en los libros-registro de la percepción y aplicación de la subvención, y en el caso de no tener obligación de llevarla, en la documentación que la sustituya.
A partir de: 31 diciembre 2004 Número 2 del artículo 9 redactado por el número 1 del artículo único de la Ley [BALEARES] 6/2004, 23 diciembre, de modificación de la ley 5/2002, de 21 de junio, de subvenciones («B.O.I.B.» 30 diciembre).
3. La obtención de subvenciones y ayudas por parte de entidades de tipo asociativo o corporativo debe quedar condicionada al hecho que tengan una estructura interna y un funcionamiento democráticos.
A partir de: 31 diciembre 2004 Número 3 del artículo 9 redactado por el número 1 del artículo único de la Ley [BALEARES] 6/2004, 23 diciembre, de modificación de la ley 5/2002, de 21 de junio, de subvenciones («B.O.I.B.» 30 diciembre).
A partir de: 31 diciembre 2004 Número 4 del artículo 9 introducido por el número 1 del artículo único de la Ley [BALEARES] 6/2004, 23 diciembre, de modificación de la ley 5/2002, de 21 de junio, de subvenciones («B.O.I.B.» 30 diciembre).
A partir de: 31 diciembre 2004 Artículo 9 bis introducido por el número 1 del artículo único de la Ley [BALEARES] 6/2004, 23 diciembre, de modificación de la ley 5/2002, de 21 de junio, de subvenciones («B.O.I.B.» 30 diciembre).

References: artículo 2
 artículo 2
 artículo 3
 artículo 3
 artículo 3
 artículo 4
 Artículo 4
 Artículo 5
 Artículo 6
 artículo 11
 artículo 7
 artículo 14
 artículo 7
 resolución 
 resolución 
 artículo 9
 artículo 9
 artículo 9
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