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BOE.es - Documento BOE-A-2009-10742
Documento BOE-A-2009-10742
Publicado en: «BOE» núm. 156, de 29 de junio de 2009, páginas 54431 a 54443 (13 págs.)
Referencia: BOE-A-2009-10742
De acuerdo con lo previsto en el artículo 8.2 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, procede la publicación en el «Boletín Oficial del Estado» del Convenio de Colaboración suscrito entre el Ministerio de Vivienda y la Comunidad Autónoma de Cantabria para aplicación del Plan Estatal de Vivienda y Rehabilitación 2009-2012.
Convenio entre el Ministerio de Vivienda y la Comunidad Autónoma de Cantabria para aplicación del Plan Estatal de Vivienda y Rehabilitación 2009-2012
En Madrid, a 22 de abril de 2009.
En presencia de don Miguel Ángel Revilla Róiz, Presidente de Cantabria.
De otra parte, don José María Mazón Rámos, Consejero de Obras Públicas, Ordenación del Territorio, Vivienda y Urbanismo del Gobierno de Cantabria facultado para este acto por Acuerdo del Consejo de Gobierno y actuando al amparo del artículo 33 k) de la Ley 6/2002 de 10 de diciembre, de Régimen Jurídico del Gobierno y de la Comunidad Autónoma de Cantabria.
Segundo.–Que la Comunidad Autónoma actúa de acuerdo con las competencias que en materia de vivienda establece el artículo 148.1.3.ª de la Constitución Española, y que las ha asumido con carácter exclusivo en virtud de su Estatuto de Autonomía, aprobado por Ley Orgánica 11/1.998 de 30 de Diciembre, en su artículo 24.3.
1. Acciones.–Las acciones a desarrollar a efectos del cumplimiento del objeto del Convenio consisten en:
c) Por la pérdida eventual de objetivos convenidos a financiar a cargo de la Comunidad Autónoma, lo que tendrá lugar cuando no hayan sido financiados mediante la concesión de préstamos convenidos (en los programas de promoción de viviendas protegidas de nueva construcción y de adquisición de viviendas usadas), o acordados en la Comisión Bilateral de Seguimiento (actuaciones del Eje 3 y áreas prioritarias de urbanización de suelo), o calificados (en los restantes programas de actuaciones protegidas). Todo ello, según la información de que disponga el Ministerio de Vivienda a 15 de octubre, en 2009, o a 15 de septiembre en cada uno de los restantes años del citado Plan, momento a partir del cual dejarán de formar parte del presente Convenio con la Comunidad Autónoma y pasarán a la reserva de eficacia antes mencionada. La información provendrá de las entidades de crédito colaboradoras (concesiones de préstamos convenidos) y de la propia Comunidad Autónoma, según el procedimiento que establece la cláusula sexta.1.
1. Compromiso general del Ministerio de Vivienda.–El Ministerio de Vivienda se compromete a aportar las ayudas financieras estatales correspondientes a las actuaciones que se detallan en los apartados de la cláusula segunda, de conformidad con el Real Decreto del Plan, correspondientes a las actuaciones incluidas en el Anexo I y dentro de los compromisos máximos de gasto estatal autorizados, sin perjuicio de las eventuales modificaciones de objetivos previstas en la cláusula segunda.2.
2. Cuantía máxima global de las subvenciones estatales.–La cuantía máxima global del conjunto de dichas ayudas, por lo que se refiere al concepto de subvenciones, se imputará en los presupuestos anuales del Ministerio de Vivienda, de forma que, sumando las cuantías que correspondan a las Comunidades Autónomas y Ciudades de Ceuta y Melilla, como consecuencia del desarrollo del Plan, con las derivadas de la reserva de eficacia a la que se refiere la cláusula quinta, no excedan de los límites máximos establecidos para cada año.
3. Recursos inicialmente no territorializados.–El Ministerio de Vivienda establecerá recursos no territorializados inicialmente, según prevé el artículo 20.3 del real Decreto 2066/2008, de 12 de diciembre.
4. Subvenciones a oficinas de rehabilitación.–Las subvenciones a las oficinas de áreas de rehabilitación y renovación urbana se incluirán en los acuerdos de selección de dichas áreas, y se regirán por las cuantías máximas que al respecto establece el Real Decreto 2066/2008, de 12 de diciembre.
5. Subvención a áreas de urbanización no prioritarias de suelo.–El Ministerio de Vivienda se compromete a tramitar la financiación de áreas de urbanización no prioritarias de suelo, con sujeción a lo dispuesto en el citado Real Decreto, y según las siguientes pautas:
6. Subvención a adquirentes de viviendas de protección oficial de promoción pública.–El Ministerio de Vivienda satisfará una subvención, con cargo a sus presupuestos, a los adquirentes en primera transmisión de viviendas de protección oficial de promoción pública, vendidas en las condiciones de precio y aplazamiento de pago establecidas en el Real Decreto 3148/1978 de 10 de noviembre y disposiciones complementarias, así como en las normas correspondientes de la Comunidad Autónoma, siempre que el aplazamiento suponga al menos el 80 por 100 del pago total a efectuar por la vivienda, previa autorización del expediente correspondiente a dicha subvención. La cuantía de esta última coincidirá con el importe que resulte de aplicar al precio de la vivienda el tipo impositivo del Impuesto sobre el Valor Añadido que grave la transmisión de estas viviendas.
7. Subvenciones anticipadas a promotores de vivienda protegida en alquiler.–La Comunidad Autónoma remitirá la solicitud de subvención anticipada al Ministerio de Vivienda, quien previa comprobación del cumplimiento de los requisitos establecidos en el Real Decreto 2066/2008, de 12 de diciembre, y determinadas las cuantías de las subvenciones estatales, autorizará, si procede, el expediente correspondiente a dichas subvenciones.
1. Calificar o declarar como protegidas las actuaciones a que se refiere el Anexo 1 de este convenio, en la medida suficiente para que puedan financiarse las cifras máximas de objetivos allí establecidas, sin perjuicio de las posteriores modificaciones a las que hubiere lugar en virtud de la cláusula segunda.2.
2. Reconocer el cumplimiento de los requisitos que habilitan para acceder a las viviendas acogidas al Plan y a la financiación correspondiente, y determinar las cuantías de las ayudas financieras y de los préstamos convenidos máximos, en todos y cada uno de los programas de actuaciones protegidas a que se refiere el Anexo 1 de este convenio, y por las cifras máximas de objetivos en el mismo establecidas, sin perjuicio de las posteriores modificaciones a las que hubiere lugar en virtud de la cláusula segunda.2.
3.2 Una vez sean declaradas por la Comunidad Autónoma, recibida la documentación previa establecida, y determinadas las cuantías de las subvenciones estatales y las periodificaciones del pago de las mismas, se podrá modificar, en su caso, en el ámbito de la Comisión Bilateral de Seguimiento, la cifra inicial de objetivos que figura en el Anexo I de este Convenio, en aplicación de la cláusula segunda. 2.
a) Una ayuda directa de 2.500 euros, destinada a aquellos adquirentes, adjudicatarios y promotores para uso propio, que accedan por primera vez a una vivienda y estén incluidos en los colectivos con derecho de protección preferente, que como tales sean reconocidos en la normativa autonómica de desarrollo del Real Decreto 2066/2.008, de 12 de diciembre, por el que se regula el Plan Estatal de Vivienda y Rehabilitación 2009-2012.
b) Un incremento de un 10 por ciento adicional, a las ayudas a inquilinos, destinado a aquellas personas arrendatarias que se encuentren dentro de alguno de los colectivos con derecho de protección preferente, que como tales sean reconocidos en la normativa autonómica de desarrollo del Real Decreto 2066/2008, de 12 de diciembre, por el que se regula el Plan Estatal de Vivienda y Rehabilitación 2009-2012, con un límite máximo, de 320 euros anuales, por vivienda.
c) Un incremento de un 10 por ciento adicional, a las ayudas RENOVE para la rehabilitación de viviendas y edificios que no estén incluidos en un Área de Rehabilitación Integral (ARI) o de Renovación Urbana (ARU), destinado a aquellas personas mayores de 65 años o con discapacidad, cuando las obras se destinen a la eliminación de barreras o la adecuación de la vivienda a sus necesidades específicas.
d) Una ayuda de un 15 por ciento sobre el precio de venta o el de referencia de la vivienda, incluidos los anejos vinculados, para la promoción de viviendas de protección oficial de nueva construcción de régimen especial.
e) Una ayuda de un 10 por ciento sobre el precio de venta o el de referencia de la vivienda, incluidos los anejos vinculados, para la promoción de viviendas protegidas de nueva construcción de régimen general.
f) Un incremento de 250 euros por metro cuadrado de superficie útil destinada a alojamiento, adicional, a las ayudas para la promoción de alojamientos protegidos para colectivos especialmente vulnerables de nueva construcción y de 500 si proviene de la rehabilitación.
g) Un incremento de 160 euros por metro cuadrado de superficie útil destinada a alojamiento, adicional, a las ayudas para la promoción de alojamientos protegidos para colectivos específicos de nueva construcción y de 320 si proviene de la rehabilitación.
h) Una ayuda de 2.000 euros por vivienda para la promoción de viviendas protegidas en las que se adopten medidas de mejora de la eficiencia energética en los edificios, en los términos que regule la normativa autonómica de desarrollo del Real Decreto 2066/2.008, de 12 de diciembre, por el que se regula el Plan Estatal de Vivienda y Rehabilitación 2009-2012.
i) Un incremento de un 10 por ciento del presupuesto protegido de la rehabilitación, con una cuantía media máxima de 500 euros por vivienda, adicional, a las ayudas para la rehabilitación de viviendas y edificios y superación de situaciones de infravivienda, dentro del ámbito previamente delimitado de las Áreas de Rehabilitación Integral (ARI). En el caso de Áreas de Rehabilitación Integral delimitadas en centros históricos o urbanos y municipios rurales de menos de 5.000 habitantes, conforme a lo establecido en la Ley 45/2007, para el Desarrollo Sostenible de Medio Rural, las subvenciones alcanzarán el doble de dicha cuantía.
j) Un incremento de un 10 por ciento del presupuesto destinado a las obras de urbanización y reurbanización en los espacios públicos, con un máximo de 100 euros por vivienda rehabilitada, adicional, a las ayudas para la rehabilitación de viviendas y edificios y superación de situaciones de infravivienda, dentro del ámbito previamente delimitado de las Áreas de Rehabilitación Integral (ARI). En el caso de Áreas de Rehabilitación Integral delimitadas en centros históricos o urbanos y municipios rurales de menos de 5.000 habitantes, conforme a lo establecido en la Ley 45/2007, para el Desarrollo Sostenible de Medio Rural, las subvenciones alcanzarán el doble de dicha cuantía.
k) Una Ayuda para la financiación parcial del coste de los equipos de información y gestión de las Áreas de Rehabilitación Integral (ARI), cuyo importe máximo no podrá exceder del 50 por ciento de dicho coste, ni del 5 por ciento del presupuesto protegido total del ARI.
l) Una Ayuda, para la promoción de nuevas viviendas y edificios, dentro del ámbito previamente delimitado de las Áreas de Renovación Urbana, por un importe máximo de:
i. El 15 por ciento del precio de venta o de referencia de las nuevas viviendas, incluidos los anejos vinculados, cuando las viviendas de la promoción sean de protección oficial de Régimen Especial. En las Áreas de Renovación Urbana de municipios rurales de menos de 5.000 habitantes, conforme a lo establecido en la Ley 45/2007, para el Desarrollo Sostenible de Medio Rural, la subvención alcanzará el doble de la cuantía anterior.
ii. El 10 por ciento sobre el precio de venta o de referencia de las viviendas, incluidos los anejos vinculados, cuando las viviendas de la promoción sean viviendas protegidas de Régimen General. En las Áreas de Renovación Urbana de municipios rurales, de menos de 5.000 habitantes, conforme a lo establecido en la Ley 45/2007, para el Desarrollo Sostenible de Medio Rural la subvención alcanzará el doble de la cuantía anterior.
m) Una Ayuda para la financiación parcial del coste de los equipos de información y gestión de las Áreas de Renovación Urbana (ARU), cuyo importe máximo no podrá exceder del 50 por ciento de dicho coste, ni del 7 por ciento del presupuesto protegido total del ARU.
n) Una Ayuda, complementaria, a las ayudas para el realojo, dentro de las Áreas de Erradicación del Chabolismo, previamente delimitadas, dirigidas a cada unidad familiar, cuya cuantía máxima será el 10 por ciento de la renta anual que se vaya a satisfacer, con un máximo de 300 euros anuales por vivienda.
o) Una Ayuda para la financiación parcial del coste de los equipos de gestión y de acompañamiento social en las Áreas de Erradicación del Chabolismo, cuyo importe máximo será del 20 por ciento del importe total de las subvenciones al realojo de las unidades familiares del asentamiento.
1. Finalidad.–En el artículo 20.3 del Real Decreto 2066/2008 se establece que el Ministerio de Vivienda podrá reservar recursos no territorializados inicialmente para financiar los instrumentos generales de gestión e información del Plan, así como las necesidades o demandas imprevistas a lo largo de la ejecución del presupuesto, de conformidad con el artículo 86 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria.
2. Recursos no territorializados para gestión e información del Plan.–De conformidad con lo dispuesto en el artículo 70 del Real Decreto 2066/2008, de 12 de diciembre, el Ministerio de Vivienda podrá emplear parte de los recursos presupuestarios asignados al Plan para dotarse de sistemas informáticos de seguimiento y gestión del mismo, que faciliten el intercambio de datos e información con los sistemas propios de las Comunidades Autónomas y Ciudades de Ceuta y Melilla.
A estos efectos, la cuantía de la subvención a dichas líneas correspondiente al año 2009 será de 926.000 euros.
Santander (C/ Travesía Narciso Cuevas, 4-bajo).
Resto de municipios, mediante oficina móvil.
b) Las correspondientes a aquellas Comunidades Autónomas que resulten más eficientes, para poder financiar nuevos objetivos adicionales en materia de vivienda en sus territorios, por encima de los convenidos inicialmente para cada año, que figuran como Anexo I, a cargo de los recursos no asignados territorialmente, respetando siempre los límites del conjunto de ayudas estatales aprobadas, y dentro del objetivo final de alcanzar el cumplimiento global del Plan. Esta parte de los recursos no territorializados se denominará reserva de eficacia, y podrá incrementarse cada año en función de los objetivos convenidos no financiados por las Comunidades Autónomas y Ciudades de Ceuta y Melilla a 16 de octubre del año 2009 y a 16 de septiembre de cada año del resto del Plan, según lo que establece la cláusula segunda.2.c).
1. Obligaciones de notificación e información por parte de la Comunidad Autónoma.–La Comunidad Autónoma se compromete a:
2. Obligaciones de información por parte del Ministerio de Vivienda.–El Ministerio de Vivienda a través de la Dirección General de Arquitectura y Política de Vivienda, remitirá a la Comunidad Autónoma, con periodicidad mensual, en soporte informático, según las pautas del PIN:
b) Relación individualizada de las subrogaciones en préstamos convenidos concedidos para la promoción de viviendas protegidas de nueva construcción en el ámbito territorial de dicha Comunidad, clasificadas por entidades de crédito, así como de las ayudas estatales directas a la entrada (AEDE) a las que el Ministerio haya dado su conformidad. En la medida en que se disponga de la información expresada en el párrafo 1.3.a), de esta cláusula, la misma podrá figurar combinada con las mencionadas subrogaciones y, en su caso, AEDE.
3. Base de Datos de Actuaciones Protegidas.–Los datos que la Comunidad Autónoma suministre al Ministerio de Vivienda, en el marco de este convenio, en especial los referentes a los promotores de viviendas protegidas de nueva construcción y a los beneficiarios de las ayudas financieras, podrán ser incluidos por dicho Ministerio en la Base de Datos de Actuaciones Protegidas a que se refiere la disposición adicional sexta del real Decreto 2066/2008, de 12 de diciembre, en la forma y a los efectos que se determinen en la Orden de creación de dicha Base, según lo previsto en la mencionada disposición adicional.
6. Comisión Multilateral de Seguimiento del Plan.–Ambas partes se comprometen a participar en la Comisión Multilateral de Seguimiento, integrada por los Directores Generales competentes en materia de vivienda de las Comunidades Autónomas y Ciudades de Ceuta y Melilla y del Ministerio de Vivienda, y que será presidida por el titular de la Secretaría General de Vivienda o, por su delegación, por el titular de la Dirección General de Arquitectura y Política de Vivienda del Ministerio de Vivienda. La Comisión se reunirá, al menos, una vez cada semestre.
Y en prueba de conformidad, firman el presente Convenio por triplicado.–La Ministra de Vivienda, Beatriz Corredor Sierra.–El Presidente de Cantabria, Miguel Ángel Revilla Roiz.–El Consejero de Obras Públicas, Ordenación del Territorio, Vivienda y Urbanismo, José María Mazón Ramos.
1.C Cofinanciación de viviendas de promoción pública

References: artículo 8
 artículo 33
 artículo 148
 artículo 24
 Real Decreto 
 artículo 20
 real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 artículo 20
 Real Decreto 
 artículo 86
 artículo 70
 Real Decreto 
 real Decreto