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I lavoratori salvaguardati - PDF
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1 Lavoratrici e lavoratori che possono accedere a pensione sulla base dei requisiti vigenti prima dell entrata in vigore del d.l. n. 201/2011 del anche se maturati dopo il
2 Conservano le disposizioni in materia di accesso e di regime delle decorrenze per il pensionamento vigenti prima del anche se maturano i requisiti dopo il ) Nel limite di unità le categorie di lavoratori previste dalle seguenti disposizioni: art. 24, c. 14 e 15, legge n. 214/2011; art. 6, c. 2-ter, 2 quater e 2-septies della legge n. 14/2012; decreto ministeriale del 1 giugno ) Nel limite di unità le categorie di lavoratori previste: dall art. 22, della legge n. 135/2012 (è previsto per la sua attuazione un decreto ministeriale da emanarsi entro 60 giorni dal , data di entrata in vigore della legge n. 135/2012). 2
3 I salvaguardati nel limite di Il decreto ministeriale del 1 giugno 2012 Tipologia dei lavoratori in deroga Numero Lavoratori in mobilità ordinaria Lavoratori in mobilità lunga Lavoratori con prestazione dei fondi di solidarietà Autorizzati al versamento volontario della contribuzione Lavoratori dipendenti pubblici in esonero dal servizio 950 Lavoratori in congedo straordinario per figli con handicap 150 Lavoratori con accordo all esodo cessati entro il Totale lavoratori derogati nel limite delle risorse
4 I salvaguardati nel limite di a) lavoratori collocati in mobilità ordinaria ai sensi degli articoli 4 e 24 della legge n. 223/91 e successive modificazioni (sono esclusi i lavoratori beneficiari della mobilità in deroga) Condizioni accordo sindacale stipulato prima del cessazione attività lavorativa entro il perfezionamento dei requisiti per il pensionamento previgenti al entro il periodo di fruizione dell indennità di mobilità; la verifica della maturazione dei requisiti entro il periodo di fruizione della mobilità va fatta al , data di pubblicazione del DM del ; eventuali prolungamenti del periodo di mobilità per sospensioni (contratti a tempo determinato) successive al non vengono considerati. 4
5 I salvaguardati nel limite di b) lavoratori collocati in mobilità lunga ai sensi dell art. 7, commi 6 e 7, della legge n. 223/91 e successive modificazioni (compreso i lavoratori ultracinquantenni di cui alla legge n. 127/2006) Condizioni accordo sindacale stipulato prima del cessazione attività lavorativa entro il
6 I salvaguardati nel limite di c) lavoratori titolari di prestazione straordinaria a carico dei fondi di solidarietà di settore di cui all art. 2, comma 28, della legge n. 662/96 Condizioni titolarità della prestazione straordinaria alla data del ovvero titolarità della prestazione straordinaria da data successiva al sulla base di accordi stipulati entro il e con accesso alla prestazione autorizzato dall Inps in tal caso gli interessati restano a carico del fondo fino a compimento di 62 anni di età. 6
7 I salvaguardati nel limite di d) lavoratori autorizzati alla prosecuzione volontaria della contribuzione Condizioni autorizzazione alla prosecuzione volontaria alla data del perfezionamento della decorrenza della pensione entro il (i dipendenti devono perfezionare i requisiti per il diritto alla vecchiaia o alla anzianità entro novembre 2012; gli autonomi, o i dipendenti con contribuzione mista li devono aver perfezionati entro maggio 2012); almeno un contributo volontario accreditato o accreditabile alla data del non devono aver ripreso l attività lavorativa successivamente all autorizzazione alla prosecuzione volontaria (i LSU ed i voucher non si considerano attività lavorativa) 7
8 I salvaguardati nel limite di e) 950 lavoratori che hanno in corso l esonero dal servizio di cui all art. 72, comma 1, della legge n. 133/2008 (o da leggi regionali con disciplina analoga Condizioni esonero dal servizio in corso alla data del ovvero provvedimento di concessione dell esonero dal servizio emanato antecedentemente alla data del
9 I salvaguardati nel limite di f) 150 lavoratori in congedo straordinario per assistere figli con disabilità grave ai sensi dell art. 42, comma 5, del decreto legislativo n. 151/2001 Condizioni in congedo alla data del perfezionamento del requisito contributivo per il pensionamento indipendentemente dall età anagrafica (con 40 anni di anzianità contributiva ) entro 24 mesi dalla data di inizio del congedo 9
10 I salvaguardati nel limite di g e h) lavoratori che hanno risolto il rapporto di lavoro in ragione di accordi individuali (risoluzione consensuale non unilaterale) sottoscritti anche ai sensi degli articoli 410, 411 (innanzi a commissioni di conciliazione nelle DTL) e 412-ter del c.p.c. (a seguito di procedura arbitrale), o in ragione di accordi collettivi di incentivo all esodo stipulate dalle organizzazioni comparativamente più rappresentative a livello nazionale Condizioni cessazione del rapporto di lavoro entro il perfezionamento della decorrenza della pensione entro il nessuna rioccupazione successiva alla data di risoluzione del rapporto di lavoro 10
11 I salvaguardati nel limite di Nelle categorie di lavoratori collocati in mobilità ordinaria, in mobilità lunga e titolari di prestazione a carico dei fondi di solidarietà di settore rientrano anche i salvaguardati dal regime delle decorrenze introdotto dalla legge n. 122/2010 ( lavoratori derogati dalle c.d. finestre mobili o a scorrimento) Tali lavoratori possono avvalersi sia della deroga in materia di finestra mobile che della deroga dai nuovi requisiti di accesso alla pensione introdotti dalla legge n. 214/
12 I salvaguardati nel limite di L art. 22 della legge n. 135/2012 prevede che le disposizioni in materia di requisiti di accesso e di regime delle decorrenze vigenti prima della data di entrata in vigore del decreto-legge n. 201 del 2011 continuano ad applicarsi, nel limite di ulteriori soggetti, ancorchè maturino i requisiti per l'accesso al pensionamento successivamente al Per l attuazione della salvaguardia degli ulteriori lavoratori è prevista l adozione, entro 60 giorni dalla data di entrata in vigore della disposizione di legge (15 agosto 2012), di un decreto del Ministro del lavoro e delle politiche sociali, di concerto con il Ministro dell economia e delle finanze. 12
13 I salvaguardati nel limite di Lavoratori interessati a) lavoratori collocati in mobilità ( soggetti) sulla base di accordi stipulati in sede governativa entro il , anche se alla data del non risultavano collocati in mobilità. In caso di mobilità ordinaria il diritto a pensione, secondo la disciplina vigente alla data di entrata in vigore del decreto legge n. 201/2011, deve essere maturato entro il periodo di fruizione dell indennità. Per questi lavoratori continua ad applicarsi la disciplina in materia di mobilità in vigore al , con particolare riguardo alla durata. b) lavoratori non ancora titolari della prestazione straordinaria a carico dei fondi di solidarietà di settore alla data del , ma per i quali il diritto all accesso ai fondi era previsto da accordi stipulati alla data del e ferma restando la permanenza nel fondo fino al 62 anno di età. 13
14 I salvaguardati nel limite di c) lavoratori autorizzati alla prosecuzione volontaria della contribuzione alla data del (7.400 soggetti) e che perfezionano la decorrenza della pensione, secondo la disciplina vigente prima dell entrata in vigore del decreto legge n. 201/2011, nel periodo compreso fra il 24 e il 36 mese successivo al (entrata in vigore del decreto legge n. 201/2011) Lavoratori interessati d) lavoratori che hanno risolto il rapporto di lavoro entro il in ragione di accordi individuali sottoscritti anche ai sensi degli articoli 410, 411 e 412-ter del c.p.c., o in ragione di accordi collettivi di incentivo all esodo stipulate dalle organizzazioni comparativamente più rappresentative a livello nazionale e che perfezionano la decorrenza della pensione, secondo la disciplina vigente prima dell entrata in vigore del decreto legge n. 201/2011, nel periodo compreso fra il 24 e il 36 mese successivo al (entrata in vigore del decreto legge n. 201/2011) 14
15 Categorie di lavoratori che rientrano nel limite di unità Categorie di lavoratori che rientrano nel limite di unità Tipologia dei lavoratori in deroga Limite numerico DM DM da adottare* Lavoratori in mobilità ordinaria Lavoratori in mobilità lunga Lavoratori con prestazione dei fondi di solidarietà Autorizzati al versamento volontario della contribuzione Lavoratori dipendenti pubblici in esonero dal servizio Lavoratori in congedo straordinario per figli con handicap Lavoratori con accordo all esodo cessati entro il Totale lavoratori derogati nel limite delle risorse * La ripartizione quantitativa tra le diverse categorie è quella indicata nella relazione tecnica 15
16 I requisiti per il diritto al pensionamento 16
17 I requisiti per il diritto a pensione I lavoratori salvaguardati potranno accedere al pensionamento sulla base dei requisiti e della disciplina delle decorrenze vigenti prima dell entrata in vigore del decreto legge n. 201/2011, convertito con modificazioni in legge n. 214/2011, anche se maturati successivamente al La salvaguardia riguarda sia il pensionamento di vecchiaia che quello di anzianità 17
18 Il diritto a pensione prima del DL 201/2011 All entrata in vigore del DL n. 201/2011 ( ) erano già state introdotte alcune rilevanti modifiche in materia di requisiti di accesso e di decorrenza dei trattamenti pensionistici dalle leggi n. 122/2010, n. 111/2011 e n. 148/2011. Tali norme, in particolare, avevano previsto: L innalzamento dell età pensionabile delle lavoratrici iscritte all ex Inpdap; L innalzamento graduale dell età delle lavoratrici iscritte all ago, alla gestione separata e ai fondi sostitutivi; Il regime delle decorrenze mobili o a scorrimento; L adeguamento automatico dell età in relazione alla speranza di vita. 18
19 Il diritto a pensione prima del DL 201/2011: innalzamento età pensionabile delle lavoratrici L età per la pensione di vecchiaia delle lavoratrici dipendenti delle pubbliche amministrazioni iscritte all ex Inpdap da 61 anni, nel 2011, era stata innalzata a 65 anni dal Per le lavoratrici del settore privato (dipendenti, autonome e parasubordinate) iscritte all ago e ai fondi sostitutivi, l età pensionabile aumentava gradualmente da 60 a 65 anni Anno Innalzamento (mesi) Età (anni e mesi) Anno Innalzamento (mesi) Età (anni e mesi) e e e e e e e e e e e e 3 19
20 Anno I lavoratori salvaguardati La pensione di vecchiaia prima del DL 201/2011: innalzamento dell età delle lavoratrici con gli adeguamenti L età pensionabile delle lavoratrici iscritte all Ago alla gestione separata e alle forme sostitutive** Adeguamento attesa di vita (mesi) Innalzamento graduale (mesi) Età pensionabile (anni e mesi) Età effettiva alla decorrenza Dipendenti (anni e mesi) Autonome (anni e mesi) Maturano età pensionabile le nate entro il e e e 3 61 e 3 61 e e 4 61 e 4 61 e e 6 61 e * 3 61 e 1* 62 e 1* 62 e 7* e 5* 62 e 5* 62 e 11* e 10* 62 e 10* 63 e 4* * 6 62 e 8* 63 e 8* 64 e 2* *gli incrementi per l adeguamento alla speranza di vita non sono valori definitivi ma delle stime **interessa le lavoratrici iscritte all ago (fpld e gestioni autonome), alla gestione separata e ai fondi sostitutivi. 20
21 Anno I lavoratori salvaguardati La pensione di vecchiaia prima del DL 201/2011 Anzianità contributiva Pensioni di vecchiaia sistema retributivo o misto Adeguamento alla speranza di vita (mesi) Ago e Fondi sostitutivi*** Donne ex Inpdap Uomini Età pensionabile Età pensionabile Età pensionabile anni 61 anni 65 anni anni 65 anni 65 anni mesi 60 anni e 3 mesi 65 anni e 3 mesi 65 anni e 3 mesi anni e 4 mesi 65 anni e 3 mesi 65 anni e 3 mesi anni** - 60 anni e 6 mesi 65 anni e 3 mesi 65 anni e 3 mesi mesi* 61 anni e 1 mese* 65 anni e 7 mesi* 65 anni e 7 mesi* anni e 5 mesi* 65 anni e 7 mesi* 65 anni e 7 mesi* anni e 10 mesi* 65 anni e 7 mesi* 65 anni e 7 mesi* mesi* 62 anni e 8 mesi* 65 anni e 11 mesi* 65 anni e 11 mesi* *gli incrementi per l adeguamento alla speranza di vita non sono valori definitivi ma delle stime **il requisito contributivo di 20 anni poteva essere ridotto fino ad almeno 15 anni (Dlgs n. 503/1992) ***per le lavoratrici iscritte all ago (fpld e gestioni autonome), ai fondi sostitutivi era in vigore l innalzamento graduale dell età fino a raggiungere quella prevista per gli uomini Tutti 21
22 Il diritto a pensione prima del DL 201/2011 Le deroghe del Dlgs n. 503/1992 Mantenimento del requisito contributivo di 15 anni per l accesso a pensione di vecchiaia per: i lavoratori (dipendenti e autonomi) che avevano già raggiunto 15 anni di contributi al I lavoratori (dipendenti e autonomi) autorizzati alla prosecuzione volontaria prima del i lavoratori dipendenti con almeno 25 anni di anzianità assicurativa, occupati per almeno 10 anni per periodi di durata inferiore a 52 settimane nell anno solare Requisito contributivo personalizzato, comunque non inferiore a 15 anni, per i lavoratori dipendenti che al 1992 hanno maturato un anzianità contributiva tale che, pur se incrementata dei periodi intercorrenti tra il 1 gennaio 1993 e la fine del mese di compimento dell età pensionabile non raggiungono il nuovo requisito contributivo (20 anni dal 2001) 22
23 Il diritto a pensione prima del DL 201/2011 Pensioni di vecchiaia sistema contributivo (primo contributo dopo o optanti) Adeguam. Donne** Uomini Anno Anzianità speranza Ago e Fon. Sostit. ex Inpdap Tutti contribut. di vita Età Età Condizioni Età (mesi) (anni e mesi) (anni e mesi) (anni e mesi) Per conseguire la e 3 65 e 3 pensione 65 e anni di - 60 e 4 65 e 3 prima di e contributi - 60 e 6 65 e 3 anni l importo 65 e effettivi 4* 61 e 1* 65 e 7* non deve 65 e 7* e 5* 65 e 7* essere 65 e 7* e 10* 65 e 7* inferiore a 1,2 65 e 7* * 62 e 8* 65 e 11* volte l AS 65 e 11* *gli incrementi per l adeguamento alla speranza di vita non sono valori definitivi ma delle stime **le lavoratrici madri possono anticipare l età pensionabile di 4 mesi per ogni figlio (max 1 anno) oppure avere l aumento del coefficiente di trasformazione di 1 anno se 1 o 2 figli o di 2 anni se 3 o più figli 23
24 Il diritto a pensione prima del DL 201/2011 Anno Pensioni di anzianità con quota somma contributi ed età Incremento età per aspettativa di vita (mesi) Dipendenti privati e pubblici Età minima (anni e mesi) Contributi minimi (anni) Quota Età minima (anni e mesi) Autonomi Contributi minimi (anni) Quota e e 3 62 e e e e 3 62 e e e e 3 62 e e * 61 e 7* e 7* 62 e 7* e 7* e 7* e 7* 62 e 7* e 7* e 7* e 7* 62 e 7* e 7* * 61 e 11* e 11* 62 e 11* e 11* *gli incrementi per l adeguamento alla speranza di vita non sono valori definitivi ma delle stime 24
25 Il diritto a pensione prima del DL 201/2011 Pensioni di anzianità in deroga al requisito delle quote Anzianità contributiva Dipendenti Età anagrafica Autonomi 35 anni 57 anni 58 anni Lavoratori beneficiari: I lavoratori autorizzati alla prosecuzione volontaria antecedentemente al Nel limite di unità, i lavoratori: collocati in mobilità ai sensi degli articoli 4 e 24 della legge 23 luglio 1991, n. 223 e successive modificazioni, licenziati da imprese ubicate nelle Aree del Mezzogiorno, sulla base di accordi sindacali stipulati anteriormente al 1 marzo 2004, che maturano il diritto nel periodo di fruizione della mobilità destinatari dei fondi di solidarietà di settore per accordi sindacali già intervenuti, alla data del 1 marzo 2004 Nei limiti di ulteriori unità i lavoratori ammessi alla mobilità ordinaria per effetto di accordi stipulati entro il 15 luglio 2007 da aziende ubicate sull intero territorio nazionale che maturano il diritto nel periodo di fruizione della mobilità Lavoratori collocati in mobilità lunga ai sensi della legge n. 296/2006 (6.000 lavoratori) 25
26 Il diritto a pensione prima del DL 201/2011 Pensioni di anzianità con la sola anzianità contributiva, indipendentemente dall età Anno Dal 2011 in poi Requisito di anzianità contributiva 40 anni 26
27 Il diritto a pensione prima del DL 201/2011 Il regime delle decorrenze: finestra mobile o a scorrimento Dipendenti pubblici: dopo 12 mesi (giorno successivo) dalla data di maturazione dei requisiti Dipendenti privati: dopo 12 mesi (1 giorno del mese successivo) dalla data di maturazione requisiti Lavoratori autonomi: dopo 18 mesi (1 giorno del mese successivo) dalla data di maturazione requisiti Sono esclusi dall applicazione della finestra mobile, nel limite di n beneficiari: Lavoratori in mobilità ordinaria in base ad accordi stipulati entro il ; lavoratori in mobilità lunga in base ad accordi stipulati entro il (compreso i lavoratori ultracinquantenni di cui alla legge n. 127/2006); titolari di assegni straordinari a carico dei fondi di solidarietà di settore (credito e assicurazioni). 27
28 Il diritto a pensione prima del DL 201/2011 Le pensioni di anzianità con 40 anni di contributi indipendentemente dall età Il regime delle decorrenze: finestra mobile o a scorrimento Anno di maturazione dei 40 anni di contributi Decorrenza della pensione Periodo di attesa dalla data di maturazione dei 40 anni Dipendenti Autonomi mesi 18 mesi mesi 19 mesi mesi 20 mesi mesi 21 mesi Sono esclusi dal posticipo del pensionamento (continuano ad andare in pensione dopo 12/18 mesi) nel limite di beneficiari i lavoratori: in mobilità ordinaria e lunga in base ad accordi antecedenti il titolari di assegni straordinari a carico dei fondi di solidarietà di settore (credito e assicurazioni) alla data del
29 Il diritto a pensione prima del DL 201/2011 L adeguamento dell età in relazione all incremento della speranza di vita accertata dall Istat era previsto per: l età pensionabile per il diritto alla pensione di vecchiaia; l età per il diritto alla pensione di anzianità con la quota ; l età anagrafica per il diritto all assegno sociale. Il primo adeguamento (max di 3 mesi) era previsto dal 1 gennaio 2013, i successivi a cadenza triennale (2016, 2019,...). Sono esclusi dall adeguamento solo i lavoratori che all età pensionabile perdono il titolo abilitante allo svolgimento della specifica attività lavorativa 29
30 L adeguamento dei requisiti in relazione alla speranza di vita Il decreto legge n. 201/2011, modificando la disposizione originaria (art. 12, comma 12-bis, del decreto legge n. 78/2010, convertito in legge n. 122/2010), ha esteso il meccanismo di adeguamento automatico dei requisiti di accesso a pensione in relazione all incremento della speranza di vita accertato dall Istat anche alle pensioni che si conseguono con il solo requisito contributivo indipendentemente dall età anagrafica. Lo stesso decreto legge (art. 24, ultimo periodo del comma 15) prevede che: Resta fermo che, in ogni caso, ai soggetti di cui al presente comma (derogati) che maturano i requisiti dal 1 gennaio 2012 trovano comunque applicazione le disposizioni di cui al comma 12 del presente articolo (adeguamento automatico). 30
31 L adeguamento dei requisiti in relazione alla speranza di vita L Inps (messaggio Inps n del ) precisa che nei confronti dei soggetti salvaguardati trovano comunque applicazione le disposizioni in materia di adeguamento degli incrementi alla speranza di vita e che in ogni caso, dal 1 gennaio 2013, i requisiti anagrafici o contributivi per perfezionare il diritto ai trattamenti pensionistici dei lavoratori c.d. salvaguardati vanno incrementati di 3 mesi e i valori di somma di età anagrafica e di anzianità contributiva di 0,3 unità. 31
32 L adeguamento dei requisiti in relazione alla speranza di vita Precisa ancora l Inps nel messaggio n /2012: Va poi evidenziata la particolare situazione, già segnalata in sede ministeriale, dei lavoratori collocati in mobilità ordinaria che, per effetto dell adeguamento agli incrementi della speranza di vita dei requisiti pensionistici, potrebbero perfezionare gli stessi oltre il periodo di fruizione dell indennità di mobilità ordinaria. Al riguardo si precisa che, in esito agli approfondimenti ministeriali, è stato stabilito che, con specifici interventi, detti lavoratori, cessati entro il 31 dicembre 2011, rientreranno tra i destinatari della salvaguardia. Tali interventi non riguardano i lavoratori collocati in mobilità ordinaria e cessati dal 1 gennaio
33 L adeguamento dei requisiti in relazione alla speranza di vita Abbiamo sempre sostenuto che l adeguamento non deve essere applicato ai lavoratori salvaguardati che accedono a pensione con l anzianità contributiva di 40 anni, indipendentemente dall'età. La normativa vigente alla data di entrata in vigore della legge n. 214/2011, prevedeva che il diritto a pensione di anzianità, indipendentemente dall età, si continuava a maturare con il requisito contributivo di 40 anni anche successivamente al 1 gennaio Le pensioni liquidate sulla base dei 40 anni erano soggette esclusivamente al prolungamento del periodo di attesa, da 12 a 15 mesi per i dipendenti e da 18 a 21 mesi per i lavoratori autonomi. 33
34 L adeguamento dei requisiti in relazione alla speranza di vita L Inps, anche su nostre pressioni, ha chiesto il parere al Ministero del lavoro, proponendo una soluzione positiva agli interessati, sulla problematica relativa all applicabilità delle disposizioni in materia di adeguamento agli incrementi della speranza di vita nei confronti dei lavoratori c.d. salvaguardati che accedono alla pensione di anzianità con 40 anni di contribuzione indipendentemente dall età anagrafica in base ai requisiti vigenti prima dell entrata in vigore del D.L. n. 201/2011. Il Ministero con nota del 13/08/2012 n. 29/ /P ha espresso il parere:..la tesi sostenuta da codesto Istituto è quella secondo cui l adeguamento agli incrementi della speranza di vita del requisito contributivo ai fini del conseguimento del diritto al pensionamento indipendentemente dall età anagrafica, in quanto disposto dall art. 24, comma 12, del D.L. n. 201/2011, non possa trovare applicazione nei confronti dei soggetti che continuano ad accedere al pensionamento sulla base delle disposizioni vigenti prima dell entrata in vigore dello stesso decreto legge. Segue 34
35 L adeguamento dei requisiti in relazione alla speranza di vita Al riguardo, come condivisibilmente sostenuto dalla competente Direzione Generale di questo Ministero, la ricostruzione normativa sostenuta da codesto Istituto, che presuppone comunque l applicazione dei posticipi delle decorrenze di un mese nel 2012, due mesi nel 2013 e 3 mesi nel 2014 appare plausibile, purchè l ultimo periodo del comma 15 venga interpretato come una mera sottolineatura atta a ribadire che il meccanismo di adeguamento alla speranza di vita vigente al (applicabile ai requisiti di età per la pensione di vecchiaia ed ai valori di somma di età anagrafica e di anzianità contributiva per quella di anzianità) opera comunque per i soggetti di cui al comma 15, che maturano i requisiti pensionistici a decorrere dal 1 gennaio Si ritiene del resto, che la soluzione interpretativa qui condivisa appaia quella maggiormente plausibile sulla base dell evidente carattere di specialità (rectius di eccezionalità) che deve essere riconosciuta alla disposizione di cui all ultimo periodo del comma 15 dell articolo 24 del D.L. n. 201/2011 rispetto alla disposizione di generale applicazione di cui al comma 12 del medesimo articolo
36 L adeguamento dei requisiti in relazione alla speranza di vita Considerazioni: L Inps nel messaggio del precisa che a seguito degli approfondimenti ministeriali è stato stabilito che i lavoratori in mobilità ordinaria cessati entro il e che per effetto dell adeguamento agli incrementi della speranza di vita potrebbero perfezionare i requisiti per il pensionamento oltre il periodo di fruizione dell indennità di mobilità ordinaria rientreranno, con specifici interventi, tra i salvaguardati. Il Ministero del lavoro con il parere del (successivo al messaggio Inps) ha precisato che nei confronti dei lavoratori c.d. salvaguardati che accedono alla pensione di anzianità con 40 anni di contribuzione indipendentemente dall età anagrafica in base ai requisiti vigenti prima dell entrata in vigore del D.L. n. 201/2011, non trova applicazione il meccanismo di adeguamento alla speranza di vita. Siamo in attesa di ulteriori chiarimenti da parte dell Inps 36
37 Il monitoraggio e i criteri di selezione dei beneficiari 37
38 Il monitoraggio delle domande di pensione dei lavoratori che intendono accedere al pensionamento sulla base dei requisiti vigenti prima del decreto 201/2011, viene effettuato dall Inps. Raggiunto il limite stabilito (il primo limite è di beneficiari ripartiti numericamente in base alla categoria di appartenenza) le ulteriori domande di pensionamento, sulla base dei requisiti previgenti, non saranno prese in esame. L Inps ha predisposto un piano operativo per monitorare il numero dei lavoratori potenziali beneficiari della salvaguardia che saranno oggetto della successiva verifica ai fini della certificazione del diritto a pensione con il beneficio della salvaguardia. 38
39 Il flusso procedurale di gestione della salvaguardia illustrato dall Inps 39
40 Nelle liste sono stati inseriti i soggetti appartenenti alle seguenti tipologie: lavoratori in mobilità ordinaria e lunga, già cessati alla data del ; titolari di assegno straordinario a carico di Fondi di solidarietà con decorrenza anteriore a gennaio I titolari di prestazione da data successiva saranno monitorati con altre modalità (previsto messaggio); autorizzati ai versamenti volontari anteriormente alla data del con almeno un contributo accreditato o accreditabile alla data del e con diritto ad accedere al pensionamento, secondo le disposizioni vigenti prima del , con decorrenza compresa entro il 6 dicembre Sono stati, inoltre, caricati i nominativi dei lavoratori cessati in base ad accordi individuali o collettivi alla data del individuati a livello centrale. Per tali lavoratori, anche se già presenti nelle liste, sarà possibile procedere alla successiva verifica solo dopo l accoglimento da parte delle Commissioni istituite presso le DTL. 40
41 Le seguenti tipologie di lavoratori devono presentare domanda alle Direzioni territoriali del lavoro entro il 21 novembre 2012 : lavoratori che, alla data del , hanno in corso l istituto dell esonero dal servizio; lavoratori che, alla data del , risultano in congedo per assistere figli con disabilità i quali maturino, entro 24 mesi dalla data di inizio del congedo, il requisito contributivo per l'accesso a pensione di anzianità con 40 anni di contributi; lavoratori il cui rapporto di lavoro si sia risolto entro il , in ragione di accordi individuali o in applicazione di accordi collettivi di incentivo all esodo stipulati dalle organizzazioni comparativamente più rappresentative a livello nazionale. 41
42 La documentazione da allegare alle domande I dipendenti pubblici in esonero dal servizio, devono corredare la domanda con una dichiarazione sostitutiva di certificazione relativa al provvedimento di esonero con l indicazione degli estremi del provvedimento; I lavoratori in congedo per assistere i figli con disabilità, devono corredare la domanda con una dichiarazione sostitutiva di certificazione relativa al provvedimento di congedo con l indicazione degli estremi del provvedimento; I lavoratori che hanno risolto il rapporto di lavoro in base ad accordi individuali o collettivi di incentivo all esodo devono corredare la domanda con copia dell accordo che ha dato luogo alla cessazione del rapporto di lavoro. 42
43 Le domande vanno presentate alle Direzioni Territoriali del Lavoro competenti in base alla residenza dei lavoratori ad eccezione delle domande presentate dai soggetti cessati in ragione di accordi individuali anche ai sensi degli articoli 410, 411 e 412-ter del c.p.c., nel qual caso è competente la Direzione Territoriale del lavoro dove è stato sottoscritto l accordo. Le decisioni di accoglimento delle domande da parte delle Commissioni appositamente istituite presso le DTL verranno comunicate alle competenti sedi INPS con tempestività, anche con modalità telematica. In caso di diniego il lavoratore può chiedere il riesame entro 30 giorni dalla ricezione del provvedimento alla Direzione Territoriale del Lavoro. 43
44 I criteri ordinatori del monitoraggio delle disponibilità nel plafond assegnato alle diverse categorie di lavoratori Per i lavoratori in mobilità ordinaria e lunga, titolari di assegno straordinario a carico dei fondi di solidarietà, autorizzati vv, cessati entro il sulla base di accordi individuali o collettivi all esodo, il criterio è quello della data di cessazione del rapporto di lavoro. Per i lavoratori in esonero dal servizio, il criterio ordinatorio è quello della data di inizio dell esonero dal servizio. Per i lavoratori in congedo straordinario per assistere figli con disabilità, in assenza di specifiche previsioni, verranno inclusi nel monitoraggio i soggetti più prossimi al perfezionamento del diritto al pensionamento. 44
45 Cosa devono fare i potenziali beneficiari nella prima fase: in caso di mancato inserimento nelle liste, devono verificare la sussistenza delle condizioni di accesso alla salvaguardia e chiedere all Inps l inserimento della posizione nell applicativo MONITORAGGIO 65MILA; i lavoratori cessati in base ad accordi individuali e collettivi, quelli in esonero dal servizio ed i lavoratori in congedo per figli con disabilità devono presentare domanda entro il alle competenti direzioni territoriali del lavoro; tutti i lavoratori interessati dalla salvaguardia devono verificare ed eventualmente aggiornare la propria posizione assicurativa. 45

References: art. 24
 art. 6
 art. 22
 art. 7
 art. 2
 art. 72
 art. 42
 art. 22
 art. 24
 articolo 24
 articolo
36