Source: http://docplayer.es/15385702-Pliego-de-clausulas-administrativas-particulares-para-la-contratacion-de-servicios-mediante-procedimiento-negociado-con-o-sin-publicidad.html
Timestamp: 2019-01-17 01:14:52+00:00

Document:
PLIEGO DE CLAUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA LA CONTRATACION DE SERVICIOS, MEDIANTE PROCEDIMIENTO NEGOCIADO CON o SIN PUBLICIDAD. - PDF
Download "PLIEGO DE CLAUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA LA CONTRATACION DE SERVICIOS, MEDIANTE PROCEDIMIENTO NEGOCIADO CON o SIN PUBLICIDAD."
Dolores Méndez Benítez
1 PLIEGO DE CLAUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA LA CONTRATACION DE SERVICIOS, MEDIANTE PROCEDIMIENTO NEGOCIADO CON o SIN PUBLICIDAD. I. CLÁUSULAS GENERALES DEL CONTRATO. 1. DEFINICIÓN DEL OBJETO DE CONTRATO Y RÉGIMEN JURÍDICO. FORMA DE ADJUDICACIÓN. 2. PRESUPUESTO DEL CONTRATO Y REVISIÓN DE PRECIOS. 3. EXISTENCIA DE CRÉDITO. 4. CAPACIDAD PARA CONTRATAR Aptitud y Capacidad 4.2. Solvencia 5. PERFIL DE CONTRATANTE. II. ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO. 6. LICITACIÓN. MESA DE CONTRATACIÓN. ADJUDICACIÓN MODALIDAD CONTRACTUAL: 6.2. PRESENTACIÓN DE SOLICITUDES DE PARTICIPACIÓN O PROPOSICIONES RECEPCIÓN, EXAMEN Y CALIFICACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN NEGOCIACIÓN DEL CONTRATO CLASIFICACIÓN DE OFERTAS ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO. 7. PERFECCIÓN Y FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO. III. EJECUCIÓN DEL CONTRATO. 8. RESPONSABLE DEL CONTRATO. 9. DURACIÓN, EJECUCION Y CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO. 10. PLAZO DE GARANTÍA. 11. PAGO DEL SERVICIO. 12. OBLIGACIONES LABORALES, SOCIALES Y ECONÓMICAS DE LA EMPRESA O PERSONA CONTRATISTA. 13. PARTICULARIDADES EN CASO DE TRAMITACIÓN DE URGENCIA 14. PRESTACIÓN DEL SERVICIO 15. PROPIEDAD DE LOS TRABAJOS 16. PLAZOS Y PENALIDADES 17. MODIFICACIÓN Y SUSPENSIÓN DE CONTRATO 18. RESOLUCIÓN DEL CONTRATO 19. PRERROGATIVAS DE LA ADMINISTRACIÓN Y RECURSOS PROCEDENTES IV. CUADRO RESUMEN DE CARACTERÍSTICAS. Expte nº2013/ Ref. Int: SE.6/14 1/61
2 I. CLÁUSULAS GENERALES DEL CONTRATO. 1.- DEFINICION DEL OBJETO DEL CONTRATO Y REGIMEN JURIDICO. FORMA DE ADJUDICACIÓN El presente pliego, que ha sido aprobado por la Universidad, tiene por objeto la contratación de los servicios designados en el apartado A) del Cuadro Resumen de Características, de acuerdo con las necesidades administrativas a satisfacer indicadas en el mismo apartado, y que se describen en el Pliego de Prescripciones Técnicas que contendrá, en el caso de existir lotes diferenciados para la contratación de la prestación, los servicios que lo integran El servicio se realizará, salvo que se haga mención expresa en contrario en el Pliego de Prescripciones Técnicas, en el Campus de la Universidad Pablo de Olavide, de conformidad con los destinos que se especifican en el apartado D) del Cuadro Resumen de Características La contratación del servicio se adjudicará por procedimiento negociado con o sin publicidad, según se indica en el apartado M) del Cuadro Resumen de Características, rigiéndose por lo establecido en este Pliego en el que se incluyen los pactos y condiciones definitorias de los derechos y obligaciones que asumirán el órgano de contratación, ofertantes y empresas o personas adjudicatarias, y para lo no previsto en él, será de aplicación el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público (en adelante TRLCSP) (BOE nº 276, de 16 de noviembre de 2011); el Real Decreto 817/2009, de 8 de mayo, por el que se desarrolla parcialmente la LCSP; y el Reglamento General de la Ley de Contratos de la Administraciones Públicas (en adelante RGLCAP), aprobado por Real decreto 1098/2001 de 12 de octubre, en lo que no se oponga al TRLCSP. Es también de obligada observancia lo dispuesto en la Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades, el Decreto Legislativo 1/2013, de 8 de enero, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Andaluza de Universidades (BOJA nº 8, de 11 de enero de 2013), la Ley 3/1997, de 1 de julio, de Creación de la Universidad Pablo de Olavide, de Sevilla, y las demás disposiciones que le sean de aplicación El presente contrato es de carácter administrativo. El Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares, el de Prescripciones Técnicas y demás documentos anexos, revestirán carácter contractual. En caso de discordancia entre el presente Pliego y cualquiera del resto de los documentos contractuales, prevalecerá el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares. Asimismo se estará a lo establecido por las normas de Derecho Comunitario que le sean de aplicación. En aplicación de este contrato se tendrá en cuenta la Ley Orgánica 3/2007 de 22 de marzo para la igualdad efectiva de mujeres y hombres y el artículo 12 de la Ley 12/2007 de 26 de noviembre para la promoción de la igualdad de género en Andalucía. Se entenderá así mismo, a lo recogido, respecto a cláusulas sociales y de igualdad de mujeres y hombres, en el TRLCSP El desconocimiento del contrato, en cualquiera de sus términos, de los documentos anexos que forman parte del mismo, de las instrucciones, pliegos o normas de toda índole promulgadas por la Administración que puedan tener aplicación en la ejecución de lo pactado, no eximirá a la empresa o persona contratista de la obligación de su cumplimiento En aquellos casos en que se prevea la contratación de servicio por lotes diferenciados entre sí, la concurrencia a los mismos, la adjudicación y la contratación se podrá realizar por separado. Expte nº2013/ Ref. Int: SE.6/14 2/61
3 2.- PRESUPUESTO DE LICITACIÓN Y PRECIO DEL CONTRATO El presupuesto de licitación es el que figura en el apartado B) del Cuadro Resumen de Características, en el que se indicará como partida independiente el importe del Impuesto sobre el Valor Añadido que deba soportar la Administración. Su financiación corresponderá a la Universidad Pablo de Olavide con cargo al concepto presupuestario y anualidades que figuran en el mismo apartado. El precio del contrato será el que resulte de la adjudicación del mismo e incluirá, como partida independiente, el Impuesto sobre el Valor Añadido. En caso de que el valor estimado del contrato conforme a las previsiones del artículo 88 del TRLCSP no coincida con el presupuesto de licitación, se hará constar tal circunstancia en el apartado B) del Cuadro Resumen de Características, motivándolo adecuadamente, donde igualmente se indicará si el contrato está o no sujeto a regulación armonizada. En el precio del contrato se considerarán incluidos los demás tributos, tasas y cánones de cualquier índole que sean de aplicación, así como todos los gastos que se originen para la empresa o persona adjudicataria como consecuencia del cumplimiento de las obligaciones contempladas en el presente pliego, y se abonará con cargo a las anualidades que se señalen en el citado apartado B) El sistema de determinación del precio conforme al artículo 302 del TRLCSP, podrá estar referido a componentes de la prestación, unidades de ejecución o unidades de tiempo, o fijarse en un tanto alzado cuando no sea posible o conveniente su descomposición, o resultar de la aplicación de honorarios por tarifas o de una combinación de varias de estas modalidades y para este contrato se ha establecido como figura en el apartado B) Cuando como consecuencia de modificaciones del contrato de servicio de mantenimiento acordadas conforme a lo establecido en el artículo 219 y en el Título V del Libro I, se produzca aumento, reducción o supresión de equipos a mantener o la sustitución de unos equipos por otros, siempre que los mismos estén contenidos en el contrato, estas modificaciones serán obligatorias para la empresa o persona contratista, sin que tenga derecho alguno, en caso de supresión o reducción de unidades o clase de equipos, a reclamar indemnización por dichas causas, por lo que el presupuesto de adjudicación en estos contratos se entenderá como orientativo Si así se establece en el apartado J) del Cuadro Resumen de Características, el precio del presente contrato podrá ser objeto de revisión, al alza o a la baja, a cuyos efectos se establecerá en el citado anexo la fórmula o índices oficiales aplicables. En el supuesto de que no lo fuesen sólo se modificará dicha circunstancia por la prórroga del plazo durante la ejecución del contrato por causa imputable a la Administración o por casos de fuerza mayor, entendiendo por tal los así establecidos en el artículo 231 del TRLCSP. Mediante resolución motivada, el órgano de contratación podrá establecer las causas de su improcedencia. No obstante en los supuestos que proceda, la empresa o persona licitadora podrá ofertar una revisión inferior, o renunciar a dicha revisión en su oferta, lo que será valorado como uno de los aspectos objeto de negociación del procedimiento en el apartado K) del Cuadro Resumen de Características. En el Cuadro Resumen se establecerá igualmente, en su caso, la posibilidad de incluir cláusulas de variación de precios en función del cumplimiento de determinados objetivos de plazos o de rendimiento, así como penalizaciones por incumplimiento de cláusulas contractuales, de conformidad con lo establecido en el artículo 87.4 del TRLCSP. Expte nº2013/ Ref. Int: SE.6/14 3/61
4 3.- EXISTENCIA DE CREDITO Existe el crédito preciso para atender las obligaciones económicas que se deriven para la Universidad del cumplimiento de este contrato Cuando el contrato se formalice en ejercicio anterior al de la iniciación de la ejecución, la adjudicación se entenderá condicionada a la existencia de crédito adecuado y suficiente para financiar las obligaciones derivadas del contrato en el ejercicio correspondiente, de acuerdo con lo establecido en el artículo del TRLCSP, consignándose en este supuesto en el apartado I) del Cuadro Resumen de Características que existe normalmente crédito o está previsto su existencia en el Presupuesto de la Universidad Pablo de Olavide En el supuesto de que el presupuesto se financie con Fondos Europeos, se constará en el apartado B) del Cuadro Resumen de Características del contrato, el tipo de fondo y el porcentaje de cofinanciación. 4.- CAPACIDAD PARA CONTRATAR 4.1 Aptitud y Capacidad Están facultados para contratar con la Administración las personas naturales o jurídicas, españolas o extranjeras, que tengan plena capacidad de obrar, acrediten su solvencia económica, financiera y técnica o la correspondiente clasificación cuando así se exija, y no se hallen comprendidos en algunas de las circunstancias previstas en el artículo 60 del TRLCSP, conforme a lo establecido en el presente Pliego Las/os empresarias/os deberán contar con la habilitación empresarial o profesional que, en su caso, sea exigible para la realización de la actividad o prestación que constituya el objeto del contrato Para las empresas no comunitarias, comunitarias, y uniones de empresas se estará a lo dispuesto en los artículos artículos 55, 58 y 59 del TRLCSP, respectivamente Las/os empresarias/os que concurran agrupados en uniones temporales quedarán obligadas/os solidariamente y deberán nombrar una persona representante o apoderada/o única/o de la unión con poderes bastantes para ejercitar los derechos y cumplir las obligaciones que del contrato se deriven hasta la extinción del mismo, sin perjuicio de la existencia de poderes mancomunados que puedan otorgar para cobros y pagos de cuantía significativa. A efectos de la licitación, las/os empresarias/os que deseen concurrir integradas/os en una unión temporal deberán indicar los nombres y circunstancias de los que la constituyan y la participación de cada una/o, así como que asumen el compromiso de constituirse formalmente en unión temporal en caso de resultar adjudicatarias/os del contrato. La duración de la unión temporal de empresas será coincidente con la del contrato hasta su extinción No podrán concurrir a las licitaciones empresas que hubieran participado en la elaboración de las especificaciones técnicas o de los documentos preparatorios del contrato, por sí o mediante Unión Temporal de Empresas, siempre que dicha participación pueda provocar restricciones a la libre concurrencia o suponer un trato privilegiado con respecto al resto de las empresas o personas licitadoras Las personas jurídicas sólo podrán ser adjudicatarias de contratos cuyas prestaciones estén comprendidas dentro de los fines, objeto o ámbito de actividad que, a tenor de sus propios estatutos o reglas fundacionales, les sean propios. Expte nº2013/ Ref. Int: SE.6/14 4/61
5 4.2 Solvencia Para celebrar contratos con las Administraciones Públicas, las/os empresarias/os deberán acreditar estar en posesión de las condiciones mínimas de solvencia económica y financiera y técnica. Para acreditar la solvencia necesaria la empresaria/o podrá basarse en la solvencia y medios de otras entidades, independientemente de la naturaleza jurídica de los vínculos que tenga con ellas, siempre que demuestre que, para la ejecución del contrato, dispone efectivamente de esos medios. En este caso, deberá aportarse certificado emitido por el órgano de dirección de la empresa que preste la citada solvencia, acreditativo de tal circunstancia En el Cuadro de características podrá exigirse a las personas jurídicas que especifiquen en la oferta, los nombres y la cualificación profesional del personal responsable de ejecutar la prestación. Asimismo, se indicará si las empresas o personas candidatas o licitadoras, además de acreditar su solvencia o, en su caso, clasificación, deben comprometerse a dedicar o adscribir a la ejecución del contrato los medios personales o materiales suficientes para ello. A estos efectos en el mencionado anexo se indicará si estos compromisos, que se integrarán en el contrato, tienen el carácter de obligaciones esenciales a los efectos previstos en el artículo 223 f), TRLCSP, o si se establecen penalidades, conforme a lo señalado en el artículo 212.1, para el caso de que se incumplan por la empresa o persona adjudicataria. 5.- PERFIL DE CONTRATANTE. En el perfil de contratante del órgano de contratación se publicará la composición de la Mesa de contratación, en los casos en que se constituya, la adjudicación, la formalización del contrato y el plazo en que debe procederse a la misma, así como cualquier otro dato e información referente a su actividad contractual, de acuerdo con lo establecido en el artículo 53 del TRLCSP y en la Orden de la Consejería de Economía y Hacienda de 16 de junio de 2008, por la que se regula el perfil de contratante de los órganos de contratación de la Administración de la Junta de Andalucía y sus entidades instrumentales. El acceso público al perfil de contratante se efectuará a través de la página web del órgano de contratación, indicada en el Cuadro Resumen de Características del presente pliego. II. ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO 6.- LICITACIÓN. MESA DE CONTRATACIÓN. ADJUDICACIÓN MODALIDAD CONTRACTUAL: El carácter de la tramitación del procedimiento vendrá indicado en el apartado I) del Cuadro Resumen de Características. El contrato de servicios se adjudicará mediante el procedimiento negociado con o sin publicidad, según se detalle en el apartado M) del Cuadro Resumen de Características, y de acuerdo con los distintos supuestos contemplados en los artículos 170, 174 y 177 del TRLCSP, pudiendo ofrecer las empresas o personas licitadoras mejoras a las prescripciones contenidas en los Pliegos por considerar que pueden convenir al objeto del contrato, así como alternativas o variantes, si así se prevé en el apartado R) del Cuadro Resumen de Características. En este procedimiento será necesario solicitar oferta, al menos, a tres empresas capacitadas para la realización del objeto de contrato, siempre que ello sea posible, conforme al artículo 178 del TRLCSP. En el apartado K) del Cuadro Resumen de Características, se determinarán los aspectos económicos y técnicos que, en su caso, hayan de ser objeto de negociación con las empresas. Expte nº2013/ Ref. Int: SE.6/14 5/61
6 Cuando se acuda al procedimiento negociado por concurrir las circunstancias previstas en el artículo del TRLCSP el órgano de contratación deberá publicar un anuncio de licitación en la forma prevista en el art En los contratos cuya cuantía sea superior a euros e inferior a euros, la publicación en el perfil de contratante del órgano de contratación sustituirá a la que debe efectuarse en el Boletín Oficial del Estado o en los diarios oficiales autonómicos o provinciales. En los restantes supuestos no será necesario dar publicidad al procedimiento, asegurándose la concurrencia de al menos tres empresas capacitadas. La adjudicación recaerá en la empresa o persona licitadora justificadamente elegido por la Universidad, tras efectuar consultas con diversas empresas o personas candidatas y negociar las condiciones del contrato con las mismas, conforme a los criterios establecidos en el Cuadro Resumen de características, donde se determinarán los aspectos económicos y técnicos que, en su caso, hayan de ser objeto de negociación con las empresas, dejando constancia de las invitaciones cursadas, de las ofertas recibidas y de las razones para su aceptación o rechazo en el expediente, todo ello de conformidad con lo establecido en el artículo 178 del TRLCAP. Cada empresa o persona licitadora no podrá presentar más de una proposición, ni suscribir ninguna propuesta en unión temporal con otras si lo ha hecho individualmente o figurar en más de una unión temporal. La infracción de estas normas dará lugar a la no admisión de todas las propuestas por ella suscrita. La presentación de la proposición o solicitud de participación supone la aceptación incondicionada por la empresaria/o del contenido de la totalidad de las cláusulas o condiciones de este pliego, sin salvedad o reserva alguna PRESENTACIÓN DE SOLICITUDES DE PARTICIPACIÓN O PROPOSICIONES Lugar y plazo de presentación de las solicitudes de participación: Las solicitudes de participación o proposiciones podrán entregarse en el Registro General de la Universidad Pablo de Olavide, sito en la Carretera de Utrera, kilómetro 1, Sevilla, o por cualquiera de los medios establecidos en el artículo 38 de la Ley 30/1992, de 26 de Noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada por Ley 4/99, de 13 de Enero, y sus posteriores modificaciones. Asimismo, cuando las proposiciones se envíen por correo, a través de la entidad que preste el Servicio postal universal (art. 14 de la Ley 43/2010, de 30 de diciembre, del servicio postal universal, de los derechos de los usuarios y del mercado postal), o se presentasen en un Registro distinto al de la Universidad Pablo de Olavide (según el art de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común), la empresa o persona licitadora deberá justificar la fecha de imposición del envío y comunicar al órgano de contratación la remisión de la oferta mediante telex, fax, telegrama, o mediante correo electrónico a la dirección en el mismo día. Sin la concurrencia de ambos requisitos no será admitida la proposición si es recibida con posterioridad a la fecha de terminación del plazo señalado en el anuncio. No obstante, transcurridos diez días naturales siguientes a la fecha indicada sin haberse recibido la documentación de referencia, ésta no será admitida en ningún caso. Expte nº2013/ Ref. Int: SE.6/14 6/61
7 En relación con la comunicación establecida en los párrafos anteriores, el número de fax del Registro General de la Universidad Pablo de Olavide es el Por el Registro General de La Universidad Pablo de Olavide, se procederá a la obtención de copia impresa y su registro que se incorporará al expediente. A efectos del cómputo de plazos y registro, se recuerda a las/os interesadas/os que el artículo 48 de la Ley 30/92, de Noviembre, señala los sábados como días hábiles a efectos del cumplimiento de plazos y que el artículo 38.4 del mismo texto legal indica los lugares en que los ciudadanos pueden presentar solicitudes, escritos y comunicaciones a las Administraciones Públicas Forma de presentación de las proposiciones. Sobre A. Título: Documentación administrativa. Sobre B. Título: Proposición Técnica y Proposición Económica. a) En aquellos casos en que el contrato de servicio se adjudique mediante procedimiento negociado con publicidad, las empresas o personas licitadoras presentarán, dentro del plazo señalado en el anuncio, solicitud de participación acompañada del sobre señalado con la letra A. El órgano de contratación o en su caso la Mesa, una vez comprobada la personalidad y solvencia de las/os solicitantes, seleccionará a las/os que deban pasar a la siguiente fase, a las/os que invitará, simultáneamente y por escrito, a presentar sus proposiciones en el sobre señalado con la letra B, firmado y cerrado, dentro del plazo que se señale en la propia invitación. Dicha invitación contendrá indicación del lugar, día y hora de la apertura de proposiciones. b) En aquellos casos en que el contrato de servicio se adjudique mediante procedimiento negociado sin publicidad, las empresas o personas licitadoras presentarán la documentación comprendida en los sobres A y B. c) Será obligatorio que los dos sobres se entreguen firmados por la/el licitadora/licitador o persona que la/lo represente, y cerrados, de forma que garanticen el secreto de su contenido, señalándolos con las letras A y B, debiendo figurar en cada uno de ellos, de forma visible, en la cubierta del sobre: - Nombre o Razón social de la empresa que presenta la propuesta. - Número de teléfono y Fax de la empresa, - En su caso, correo electrónico para posibles notificaciones. - N º del expediente y referencia interna del mismo. - Denominación del objeto del contrato: Indicado en el apartado A) del Cuadro Resumen de Características. - Nombre y apellidos de la /del que firma la proposición en nombre propio o en representación de otra/o o de una Entidad. En caso de existir división en lotes del procedimiento, deberá especificarse por las/os ofertantes los lotes a que concurran. Queda prohibida la utilización del logotipo y/o escudo de la Universidad Pablo de Olavide en los documentos que se utilicen para la presentación de las ofertas. d) De los documentos exigidos podrá aportarse originales, fotocopias compulsadas en el Registro General de la Universidad Pablo de Olavide y/o en el Área de Contratación, o copias que tengan carácter de auténticas conforme a la legislación vigente, salvo las escrituras de constitución o modificación y las de apoderamiento, que deberán presentarse en todo caso mediante documentos originales (primera o sucesivas copias), o mediante testimonio, expedido por una Notaría. La Universidad Pablo de Olavide se reserva el derecho de admitir documentos compulsados por otras Administraciones Públicas, pudiendo, en Expte nº2013/ Ref. Int: SE.6/14 7/61
8 este caso, solicitar los originales en cualquier momento de la tramitación del procedimiento, y en todo caso, a la empresa que resultara adjudicataria. La acreditación de la constitución de la garantía deberá ser, en todo caso original, a no ser que se prevea la posibilidad de su acreditación mediante medios electrónicos, informáticos o telemáticos, si así se establece en el Cuadro Resumen de Características. Adjudicado el contrato y transcurrido el plazo de tres meses desde la notificación de la resolución de adjudicación sin que se haya interpuesto recurso, y sin que por las empresas o personas licitadoras se haya procedido a la retirada de la documentación aportada en esta licitación, la Universidad Pablo de Olavide podrá disponer su destrucción, sin necesidad de previo aviso a las mismas. En el interior de cada sobre se hará constar en hoja independiente un índice relativo a su contenido, enunciado numéricamente. La documentación podrá presentarse encuadernada, siempre y cuando dicha encuadernación pueda ser fácilmente desmontable. e) Toda la documentación de las proposiciones presentadas deberá venir en castellano. La documentación redactada en lengua oficial de otra Comunidad Autónoma deberá acompañarse de la correspondiente traducción oficial al castellano. En el caso de que se presente en idioma extranjero ésta deberá acompañarse de traducción al castellano realizada por intérprete jurado nombrado por el Ministerio de Asuntos Exteriores. En el caso de presentarse alguna documentación en otro idioma o lengua sin la correspondiente traducción oficial, la Universidad Pablo de Olavide se reserva la facultad de no considerar dicha documentación SOBRE A: TÍTULO: DOCUMENTACIÓN ADMINISTRATIVA. Aquellas empresas o personas licitadoras que se encuentren inscritas/os en el Registro de Licitadores de la Comunidad Autónoma de Andalucía creado por el Decreto 189/1997 de 22 julio, dependiente de la Consejería de Economía y Hacienda, podrán sustituir la documentación acreditativa de la personalidad y capacidad de obrar, así como, en su caso de estar al corriente en las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social, por la correspondiente certificación del Registro y declaración expresa emitida por la/el ofertante de que no se han modificado los datos que obran en el mismo. En el caso que la documentación administrativa que se exige en el Pliego, esté ya en poder de la Universidad Pablo de Olavide, por haber sido presentada en otros expedientes de contratación, bastará indicar en el sobre de documentación administrativa este extremo, indicando en el expediente en que se incluye tales documentos, con expresa declaración de vigencia y validez de la referida documentación. No obstante, a la vista de la documentación referenciada, por la Administración se podrá requerir en todo momento a la empresa o persona licitadora, a fin de que complete ó subsane aquella que por sus características, deba ser original ó actualizada a fecha vigente. La documentación administrativa estará constituida por los documentos que se relacionan a continuación: a) Resguardo acreditativo de haber efectuado el ingreso o prestado la garantía provisional por alguna de las modalidades señaladas en el artículo 96.1 del TRLCSP. La exigencia de garantía provisional será potestativa para el órgano de contratación, debiendo aportarse cuando así se establezca en el apartado F) del Cuadro Resumen de Características. En el caso de que alguna empresa o persona licitadora no se presentase a la totalidad de los lotes, podrá prestar fianza equivalente al 3%, excluido IVA, sobre el importe de la suma de las valoraciones indicativas fijadas por la Universidad Pablo de Olavide para los lotes a que concurra. Expte nº2013/ Ref. Int: SE.6/14 8/61
9 Si se constituye la garantía mediante aval (Anexo VI), prestado en la forma y condiciones que establezcan las normas de desarrollo del TRLCSP, por alguno de los bancos, cajas de ahorros, cooperativas de crédito, establecimientos financieros de crédito y sociedades de garantía recíproca autorizados para operar en España, deberá aportarse el documento original. Si se constituyera la garantía mediante seguro de caución (Anexo VII), celebrado en la forma y condiciones que las normas de desarrollo del TRLCSP establezcan, celebrado con una entidad aseguradora autorizada para operar en el ramo, deberá aportarse el original del certificado del contrato. En caso de constituirse en efectivo, deberá depositarse en las Cajas Provinciales de Depósitos, establecidas en las Delegaciones Provinciales de la Consejería competente en materia de Economía y Hacienda. Si se constituyen en valores de Deuda Pública, deberán aportarse los certificados de inmovilización de los valores anotados. Las empresas o personas licitadoras que tuvieran constituida una garantía global conforme a lo establecido en el artículo 98 del TRLCSP, deberán aportar certificación expedida por la Caja de Depósitos comprensiva de la existencia de la garantía global y de la suficiencia de la misma. En el caso de las uniones temporales de empresas, las garantías provisionales podrán constituirse por una o varias de las empresas participantes, siempre que en conjunto se alcance la cuantía requerida y garantice solidariamente a todos los integrantes de la unión temporal. Conforme al artículo de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre, de Sociedades Cooperativas Andaluzas, las sociedades cooperativas andaluzas que participen en los procedimientos de contratación o contraten efectivamente con las Administraciones Públicas radicadas en Andalucía, sólo tendrán que aportar el veinticinco por ciento de las garantías que hubieren de constituir. La garantía provisional responderá del mantenimiento de las ofertas de las empresas o personas licitadoras hasta la adjudicación. Para la empresa o persona licitadora que resulte adjudicataria, la garantía responderá también del cumplimiento de las obligaciones que le impone el artículo del TRLCSP. Si alguna candidata/o o licitadora/o retira su proposición injustificadamente antes de la adjudicación, se procederá a la incautación de la garantía provisional. Si no se hubiera constituido garantía provisional, la Administración le podrá imponer una penalización por el importe que se indique en el Cuadro Resumen de Características, que no podrá ser superior a un 3% del presupuesto del contrato. En el caso de ofertas consideradas desproporcionadas o anormales, la falta de contestación a la solicitud de información a que se refiere el artículo del TRLCSP, o el reconocimiento por parte de la empresa o persona licitadora de que su proposición adolece de error, o inconsistencia que la hagan inviable, tendrán la consideración de retirada injustificada de la proposición. b) Documento acreditativo de la personalidad y capacidad de la/el empresaria/o: b.1) Si se trata de licitadora/o individual, será obligatorio la presentación de copia compulsada notarialmente, o por la Universidad Pablo de Olavide, del Documento Nacional de Identidad o el que, en su caso, le sustituya reglamentariamente. b.2) Si la empresa fuera persona jurídica, su personalidad se acreditará mediante la presentación de la escritura de constitución o modificación, en su caso, inscrita en el Registro Mercantil cuando este requisito fuera exigible conforme a la legislación mercantil que le sea aplicable. Si no lo fuere, la Expte nº2013/ Ref. Int: SE.6/14 9/61
10 acreditación de la capacidad de obrar se realizará mediante la escritura o documento de constitución, estatutos o acto fundacional, en el que constaren las normas por las que se regula su actividad, inscritos en su caso, en el correspondiente Registro oficial. b.3) Las/os que comparezcan o firmen proposiciones en nombre de otra/o presentarán copia compulsada notarialmente o por la Universidad Pablo de Olavide, de su Documento Nacional de Identidad, así como documentación acreditativa de la representación bastanteada por la Asesoría Jurídica de la Universidad Pablo de Olavide. Si la empresa fuera persona jurídica, este poder deberá figurar inscrito en el Registro Mercantil. Si se trata de un poder especial para un acto concreto no será necesario el requisito de su previa inscripción en el Registro Mercantil. b.4) Las empresas extranjeras que pretendan tomar parte en la presente contratación deberán reunir los siguientes requisitos: b.4.a) Capacidad de las empresas no españolas de Estados miembros de la Comunidad Europea. Tendrán capacidad para contratar con el sector público, en todo caso, las empresas no españolas de Estados miembros de la Unión Europea que, con arreglo a la legislación del Estado en que estén establecidas, se encuentren habilitadas para realizar la prestación de que se trate. Cuando la legislación del Estado en que se encuentren establecidas estas empresas exija una autorización especial o la pertenencia a una determinada organización para poder prestar en él el servicio de que se trate, deberán acreditar que cumplen este requisito. La capacidad de obrar de las empresas no españolas de Estados miembros de la Comunidad Europea o signatarios del Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo se acreditará mediante la inscripción en los Registros o presentación de las certificaciones que se indican en el anexo I del Real Decreto 1098/2001 de 12 octubre o norma que lo sustituya. b.4.b) Capacidad de las restantes empresas extranjeras. Las/os empresarias/os extranjeras/os deberán justificar mediante informe, en la forma recogida en el artículo 55 del TRLCSP, que el Estado de procedencia de la empresa extranjera admite a su vez la participación de empresas españolas en la contratación con la Administración y con los entes, organismos o entidades del sector público asimilables a los enumerados en el artículo 3, en forma sustancialmente análoga. En los contratos sujetos a regulación armonizada se prescindirá del informe sobre reciprocidad en relación con las empresas de Estados signatarios del Acuerdo sobre Contratación Pública de la Organización Mundial de Comercio. La acreditación de su capacidad de obrar se instrumentará a través de informe de la Misión Diplomática Permanente de España en el Estado correspondiente o de la Oficina Consular en cuyo ámbito territorial radique el domicilio de la empresa. b.4.c) La empresa, en su proposición, hará declaración de someterse a la jurisdicción de los Juzgados y Tribunales españoles de cualquier orden, para todas las incidencias que de modo directo o indirecto pudieran surgir del contrato, con renuncia, en su caso, al fuero jurisdiccional extranjero que pudiera corresponder a la/al licitante. b.4.d) Los certificados de clasificación o documentos similares que acrediten la inscripción en listas oficiales de empresarias/os autorizadas/os para contratar establecidas por los Estados miembros de la Unión Europea sientan una presunción de aptitud de las/os empresarias/os Expte nº2013/ Ref. Int: SE.6/14 10/61
11 incluidas/os en ellas frente a los diferentes órganos de contratación en relación con la no concurrencia de las prohibiciones de contratar a que se refieren las letras a) a c) y e) del apartado 1 del artículo 60 del TRLCSP y la posesión de las condiciones de capacidad de obrar y habilitación profesional exigidas por el artículo 54 del TRLCSP y las de solvencia a que se refieren las letras b) y c) del artículo 75 del TRLCSP, las letras a), b), e) del artículo 76 del TRLCSP, el artículo 77 del TRLCSP, y las letras a) y c) a i) del artículo 78 del TRLCSP. Igual valor presuntivo surtirán las certificaciones emitidas por organismos que respondan a las normas europeas de certificación expedidas de conformidad con la legislación del Estado miembro en que esté establecida/o la/el empresaria/o. Los documentos a que se refiere este apartado deberán indicar las referencias que hayan permitido la inscripción de la/del empresaria/o en la lista o la expedición de la certificación, así como la clasificación obtenida. Estas menciones deberán también incluirse en los certificados que expidan los Registros Oficiales de Licitadores y Empresas Clasificadas a efectos de la contratación en el ámbito de la Unión Europea. b.5) La Universidad Pablo de Olavide podrá contratar con uniones de empresas que se constituyan temporalmente al efecto, sin que sea necesaria la formalización de las mismas en escritura pública hasta que se haya efectuado la adjudicación a su favor. Su duración coincidirá con la del contrato hasta su extinción. Dichas/os empresarias/os quedan obligadas/os solidariamente ante la Universidad y deberán nombrar una/un representante o apoderada/o única/o de la unión con poderes bastantes para ejercitar los derechos y cumplir las obligaciones que del contrato se deriven hasta la extinción del mismo, sin perjuicio de la existencia de poderes mancomunados que puedan otorgar las empresas para cobros y pagos de cuantía significativa. Para que en la fase previa a la adjudicación sea eficaz la unión temporal frente a la Universidad Pablo de Olavide, será necesario que las/os empresarias/os que deseen concurrir integradas/os en ella indiquen los nombres y circunstancias de los que la constituyan, la participación de cada una/o de ellas/os y que asumen el compromiso de constituirse formalmente en unión temporal, caso de resultar adjudicatarias/os, así como la designación de la persona o entidad que durante la vigencia del contrato ha de ostentar la plena representación de todas/os frente a la Administración. La documentación administrativa deberá ser aportada por todas/os y cada una/o de sus miembros. Sólo en el caso de que el contrato sea adjudicado a la unión temporal de empresas, deberán acreditar éstas la formalización de la misma en escritura pública de conformidad con lo establecido en el artículo 59.1 del TRLCSP. b.6) Declaración responsable de tener plena capacidad de obrar y no estar incursa en las prohibiciones de contratar previstas en el artículo 60 del TRLCSP (Anexo II). Esta declaración comprenderá expresamente la circunstancia de hallarse al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes, tal requisito se requerirá antes de la adjudicación a la empresa o persona licitadora que haya sido propuesta como adjudicataria del contrato. b.7) Declaración responsable de no formar parte de los órganos de gobierno o administración de la empresa persona alguna a la que se refiere la Ley 3/2005, de 8 de abril, de Incompatibilidades de Altos Cargos de la Administración de la Junta de Andalucía y de Declaración de Actividades, Bienes e Intereses de Altos Cargos y otros Cargos Públicos, y Decreto 176/2005, de 26 de julio, de desarrollo Expte nº2013/ Ref. Int: SE.6/14 11/61
12 de la citada ley, así como que no ostenta participación superior al diez por ciento computada en la forma que regula el artículo 5 de la citada Ley. La misma se acreditará conforme al modelo establecido en el Anexo III, y deberá ser firmada en todo caso por el órgano de dirección o representación competente de la empresa, persona administradora única, administradoras/es mancomunadas/os, o firma de la/del Secretaria/o con el visto bueno de la/del Presidenta/e, en el caso de Consejo de Administración. c) Clasificación administrativa o documentación relativa a la solvencia económica, financiera y técnica. Cuando sea exigible clasificación administrativa, dicha circunstancia se hará constar en el apartado H) del Cuadro Resumen de Características, debiendo presentar la empresa o persona licitadora el certificado de clasificación administrativa exigido, expedido por la Junta Consultiva de Contratación Administrativa de Estado, acompañado de una declaración sobre su vigencia, así como de las circunstancias que sirvieron de base para la obtención de la misma, conforme al Anexo IV. La clasificación de la/del empresaria/o acreditará su solvencia para la celebración de contratos del mismo tipo que aquéllos para los que se haya obtenido y para cuya celebración no se exija estar en posesión de la misma. La clasificación de las uniones temporales será la resultante de la acumulación de las clasificaciones de las empresas agrupadas, de conformidad con lo establecido en el artículo 67.5 del TRLCSP, así como en su reglamento de desarrollo, y demás norma reguladora de la clasificación de contratistas de servicios. En todo caso, para proceder a la acumulación, todas habrán de haber obtenido previamente la clasificación como contratista de servicios, sin perjuicio de lo previsto para empresas comunitarias conforme al artículo 59.4 del TRLCSP. No obstante lo anterior, si en la licitación se exigiese uno o varios grupos de clasificación, deberán estar clasificadas individualmente al menos en uno de los grupos exigidos un número de empresas que representen más del 50 por ciento de participación en la Unión Temporal de Empresarios. En el caso de que una parte de la prestación objeto del contrato tenga que ser realizada por empresas especializadas que cuenten con una determinada habilitación o autorización empresarial o profesional, la clasificación en el grupo correspondiente a esa especialización, en el caso de ser exigida, en el Cuadro Resumen de Características, podrá suplirse por el compromiso de la/del empresaria/o de subcontratar la ejecución de esta porción con otras/os empresarias/os que dispongan de la habilitación y, en su caso, clasificación necesarias, siempre que el importe de la parte que deba ser ejecutada por éstos no exceda del 50 por 100 del precio del contrato. Si la empresa se encontrase pendiente de clasificación, deberá aportarse el documento acreditativo de haber presentado la correspondiente solicitud para ello, debiendo justificar el estar en posesión de la clasificación exigida en el plazo que a tal efecto se le conceda para la subsanación de defectos u omisiones en la documentación. En el caso de empresarias/os no españoles de Estados miembros de la Unión Europea, no será exigible la clasificación, ya concurran al contrato aisladamente o integrados en una unión, sin perjuicio de la obligación de acreditar su solvencia conforme al apartado siguiente. La solvencia económica, financiera y técnica, se acreditará mediante el Certificado de Clasificación de empresas (artículos 62 y 65 del TRLCSP) o por uno o varios de los siguientes medios Expte nº2013/ Ref. Int: SE.6/14 12/61
13 de entre los que se relacionan a continuación, según se indique en el apartado H) del Cuadro Resumen de Características: c.1. Solvencia económica y financiera: a. Declaraciones apropiadas de entidades financieras o, en su caso, justificante de la existencia de un seguro de indemnización por riesgos profesionales. b. Las cuentas anuales presentadas en el Registro Mercantil o en el Registro oficial que corresponda. Las/os empresarias/os no obligadas/os a presentar las cuentas en Registros oficiales podrán aportar, como medio alternativo de acreditación, los libros de contabilidad debidamente legalizados. c. Declaración sobre el volumen global de negocios y, en su caso, sobre el volumen de negocios en el ámbito de actividades correspondiente al objeto del contrato, referido como máximo a los tres últimos ejercicios disponibles en función de la fecha de creación o de inicio de las actividades de la/del empresaria/o, en la medida en que se disponga de las referencias de dicho volumen de negocios. d. Si, por una razón justificada, la/el empresaria/o no está en condiciones de presentar las referencias solicitadas, se le autorizará a acreditar su solvencia económica y financiera por medio de cualquier otro documento que se considere apropiado por el órgano de contratación. c.2. Solvencia técnica o profesional: a. Una relación de los principales servicios o trabajos realizados en los últimos tres años que incluya importe, fechas y la/el destinataria/o, pública/o o privada/o, de los mismos. Los servicios o trabajos efectuados se acreditarán mediante certificados expedidos o visados por el órgano competente, cuando la/el destinataria/o sea una entidad del sector público o, cuando la/el destinataria/o sea un sujeto privado, mediante un certificado expedido por éste o, a falta de este certificado, mediante una declaración de la/del empresaria/o; en su caso, estos certificados serán comunicados directamente al órgano de contratación por la autoridad competente. b. Indicación del personal técnico o de las unidades técnicas, integradas o no en la empresa, participantes en el contrato, especialmente aquéllos encargados del control de calidad. c. Descripción de las instalaciones técnicas, de las medidas empleadas por la/el empresaria/o para garantizar la calidad y de los medios de estudio e investigación de la empresa. d. Cuando se trate de servicios o trabajos complejos o cuando, excepcionalmente, deban responder a un fin especial, un control efectuado por el órgano de contratación o, en nombre de éste, por un organismo oficial u homologado competente del Estado en que esté establecido la/el empresaria/o, siempre que medie acuerdo de dicho organismo. El control versará sobre la capacidad técnica de la/del empresaria/o y, si fuese necesario, sobre los medios de estudio y de investigación de que disponga y sobre las medidas de control de la calidad. e. Las titulaciones académicas y profesionales de la/del empresaria/o y del personal directivo de la empresa y, en particular, del personal responsable de la ejecución del contrato. f. En los casos adecuados, indicación de las medidas de gestión medioambiental que la/el empresaria/o podrá aplicar al ejecutar el contrato. Expte nº2013/ Ref. Int: SE.6/14 13/61
14 g. Declaración sobre la plantilla media anual de la empresa y la importancia de su personal directivo durante los tres últimos años, acompañada de la documentación justificativa correspondiente. h. Declaración indicando la maquinaria, material y equipo técnico del que se dispondrá para la ejecución de los trabajos o prestaciones, a la que se adjuntará la documentación acreditativa pertinente. i. Indicación de la parte del contrato que la/el empresaria/o tiene eventualmente el propósito de subcontratar. Para acreditar la solvencia necesaria, la/el empresaria/o podrá basarse en la solvencia y medios de otras entidades, independientemente de la naturaleza jurídica de los vínculos que tenga con ellas, siempre que demuestre que, para la ejecución del contrato, dispone efectivamente de esos medios, debiendo aportarse certificado emitido por el órgano de dirección de la empresa que preste la citada solvencia, acreditativo de tal circunstancia. d) La empresa o persona licitadora también aportará declaración responsable de no haber participado en la elaboración de las prescripciones técnicas del contrato al que se licita, de acuerdo con los términos del artículo 56.1 del TRLCSP según modelo Anexo IV al presente pliego. e) Empresas extranjeras: en los casos en que el contrato vaya a ejecutarse en España, aportarán declaración de someterse a la jurisdicción de los Juzgados y Tribunales españoles de cualquier orden, para todas las incidencias que de modo directo o indirecto pudieran surgir del contrato, con renuncia, en su caso, al fuero jurisdiccional extranjero que pudiera corresponder a la empresa o persona licitante. f) Trabajadores con discapacidad y promoción de la igualdad entre hombres y mujeres. La empresa o persona licitadora podrá aportar acreditación fehaciente de tener, en su caso, en la plantilla de sus centros de trabajos radicados en Andalucía un número no inferior al 2 por 100 de trabajadores con discapacidad, por tener un grado de minusvalía igual o superior al 33 por 100, o haber adoptado las medidas alternativas previstas en el Real Decreto 27/2000, de 14 de enero (BOE de 26 de enero), todo ello de acuerdo con lo establecido en el artículo 115 de la Ley 18/2003, de 29 de diciembre, por la que se aprueban medidas fiscales y administrativas (BOJA de 31 de diciembre). Asimismo, de conformidad con la Ley 12/2007, de 26 de noviembre, para la promoción de la igualdad de género en Andalucía, podrán presentar documentación acreditativa de tener la marca de excelencia o desarrollar medidas destinadas a lograr la igualdad de oportunidades, de acuerdo con las condiciones que reglamentariamente se establezcan. g) Acreditación del cumplimiento de las normas de garantía de la calidad y de gestión medioambiental. En los casos en los que así se señale en el apartado X) del Cuadro Resumen de Características las empresas o personas licitadoras presentarán los certificados a que se refieren los artículos 80 y 81 del TRLCSP, relativos al cumplimiento por la/el empresaria/o de las normas de garantía de calidad, así como de las normas de gestión medioambiental. h) Documento de compromiso conforme a la cláusula 4.2. En caso de que en el Cuadro Resumen se exija el compromiso de dedicación o adscripción de los medios personales o materiales suficientes para la ejecución del contrato, conforme a la cláusula Expte nº2013/ Ref. Int: SE.6/14 14/61
15 4.2, deberá aportarse documento acreditativo del compromiso por la empresa o persona licitadora de tal circunstancia. i) Relación de empresas pertenecientes al mismo grupo. A los efectos de la aplicación de la regla prevista en el artículo 86.1 del RGLCAP, las empresas licitadoras deberán presentar relación de las empresas pertenecientes al mismo grupo, entendiéndose por tales las que se encuentren en alguno de los supuestos del artículo 42.1 del Código de Comercio, con indicación de los que se presentan a licitación. En caso de no pertenecer a ningún grupo, deberá aportar declaración en tal sentido. J) Dirección de correo electrónico. La empresa o persona licitadora podrá aportar una dirección de correo electrónico en la que la Administración le efectuará las notificaciones SOBRE B. TÍTULO: DOCUMENTACION RELATIVA A LOS ASPECTOS QUE VAN A SER OBJETO DE NEGOCIACION. La proposición presentada por una UTE deberá estar firmada en todas sus hojas por las/os representantes de cada una de las empresas que tengan capacidad para formular la proposición. En este sobre se incluirá la documentación técnica y económica necesaria para valorar los aspectos que la Universidad tendrá en cuenta en la selección de la oferta adjudicataria: a) Programa de trabajo. En él se fijarán, en su caso, los plazos parciales o fecha de terminación de las distintas etapas en que se subdivida el objeto del contrato y se expondrá exhaustivamente la metodología que la empresa o persona licitadora propone seguir en el desarrollo de la prestación según las prescripciones técnicas. b) Propuesta de mejoras. En el caso de que el órgano de contratación autorice la presentación de mejoras, en relación con la documentación contenida en este sobre, en el Anexo V (C) se establecerá sobre qué elementos y en qué condiciones queda autorizada la presentación de las mismas y si podrán tener o no repercusión económica. Estas mejoras, en el supuesto de ser aceptadas por el órgano de contratación, formarán parte del contrato y se recogerán expresamente en el mismo. c) Proposición Económica. La proposición económica contendrá única y exclusivamente la oferta económica suscrita por la empresa o persona licitadora, conforme al modelo que se adjunta en el Anexo V (A), para personas físicas o empresas individuales, o (B), para UTES, del presente Pliego. Cada empresa o persona licitadora no podrá presentar más que una sola proposición, en la cual se reflejarán además los importes de las posibles variantes, si éstas hubieran sido permitidas expresamente en el Cuadro Resumen de Características. No podrá suscribirse ninguna propuesta en agrupación temporal si lo ha hecho individualmente, y no serán admitidas aquéllas propuestas cuyo importe sea superior al presupuesto de licitación. Expte nº2013/ Ref. Int: SE.6/14 15/61
16 En la oferta económica deberá indicarse, como partida independiente, el importe del Impuesto sobre el Valor Añadido que deba ser repercutido. En la oferta económica se entenderán incluidos a todos los efectos los demás tributos, tasas y cánones de cualquier índole que sean de aplicación, así como todos los gastos que se originen para la empresa o persona adjudicataria, como consecuencia del cumplimiento de las obligaciones contempladas en el presente pliego. En caso de discordancia entre la cantidad consignada en cifras y la consignada en letra, prevalecerá ésta última. No se aceptarán aquellas proposiciones que tengan omisiones, errores o tachaduras que impidan conocer claramente todo aquello que la Universidad Pablo de Olavide estime fundamental para la oferta. La oferta económica deberá estar redactada en castellano, y deberá estar fechada y firmada por la/el empresaria/o o persona facultada para ello. La falta de firma será un defecto NO SUBSANABLE y producirá como consecuencia un rechazo de la oferta afectada por dicho defecto RECEPCIÓN, EXAMEN Y CALIFICACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN Una vez entregada o remitida la documentación, no puede ser retirada, salvo que la retirada de la proposición sea justificada Terminado el plazo de recepción, la/el funcionaria/o responsable del Registro General de la Universidad Pablo de Olavide, expedirá certificación relacionada de la documentación recibida o de la ausencia de licitadores, en su caso, la que juntamente con aquélla remitirán a la/al Secretaria/o de la Mesa de Contratación o en el caso de que ésta no se haya constituido al Área de Contratación. Si se hubiese anunciado la remisión por correo, con los requisitos establecidos en el pliego, tan pronto como sea recibida y, en todo caso, transcurrido el plazo de diez días indicado en el mismo, la/el funcionaria/o responsable del Registro General de la Universidad Pablo de Olavide, expedirá certificación de la documentación recibida para remitirla, igualmente, a la/al Secretaria/o de la Mesa de Contratación o al Área de Contratación en su caso Conforme con el art del TRLCSP, en los procedimientos negociados con publicidad mediante anuncio de licitación, el órgano de contratación estará asistido por una Mesa de contratación, que será el órgano competente para la valoración de las ofertas. En los procedimientos negociados en que no sea necesario publicar anuncios de licitación, la constitución de la Mesa será potestativa para el órgano de contratación. La Mesa de Contratación tendrá la composición prevista en el apartado L) del Cuadro Resumen de Características. El examen y calificación de la documentación se realizará por la Mesa de Contratación, en su caso, o por el órgano de contratación. En su caso, podrá ser designada una Comisión Técnica de apoyo a la Mesa de contratación u órgano de contratación, encargada de elaborar los informes técnicos en relación con la documentación señalada en el Sobre B: Propuesta Técnica y Económica Una vez recibidos los sobres por la/el Secretaria/o de la Mesa de contratación u órgano de contratación, junto con el certificado de la/del funcionaria/o encargada/o de la oficina receptora, se Expte nº2013/ Ref. Int: SE.6/14 16/61
17 constituirá, en su caso, la Mesa de contratación designada por el órgano de contratación, para calificar previamente los documentos presentados en tiempo y forma. Si la Mesa o el órgano de contratación observase defectos u omisiones subsanables en la documentación presentada en el sobre A, lo comunicará verbalmente a las personas interesadas, o por medios electrónicos, informáticos o telemáticos, concediéndose un plazo no superior a tres días hábiles para que las empresas o personas licitadoras lo corrijan o subsanen ante la propia Mesa de Contratación u órgano de Contratación La mesa u órgano de contratación, una vez calificada la documentación a que se refiere el artículo 146 del TRLCSP y subsanados, en su caso, los defectos u omisiones de la documentación presentada, procederá a determinar las empresas o personas licitadoras que se ajustan a los criterios de selección de las mismas, con pronunciamiento expreso sobre las/los admitidas/os a la licitación, las/os rechazadas/os y sobre las causas de su rechazo NEGOCIACIÓN DEL CONTRATO En el apartado K) del Cuadro Resumen de Características, se establecerán los aspectos económicos y técnicos objeto de negociación. El órgano de contratación negociará con las/os candidatas/os las ofertas que éstos hayan presentado para adaptarlas a las necesidades de la administración, y con el fin de identificar la oferta económicamente más ventajosa, procederá a la aplicación de los criterios de adjudicación establecidos en el apartado L) Cuando sólo se utilice un criterio de adjudicación, éste ha de ser necesariamente el del precio más bajo Si así se establece en el apartado K) del Cuadro Resumen de Características, el procedimiento negociado se podrá articular en fases sucesivas, a fin de reducir progresivamente el número de ofertas a negociar mediante la aplicación de los criterios de adjudicación, indicándose el umbral mínimo de puntuación necesario para continuar en el proceso selectivo. En caso de que la negociación se articule en dos fases, en una primera fase el órgano de contratación evaluará las proposiciones recibidas y comunicará a cada candidata/o a través de la dirección de correo electrónico indicada en los sobres A y B, en qué posición se encuentra, especificando las puntuaciones totales y parciales obtenidas por todas las proposiciones admitidas, sin que en ningún caso pueda divulgarse la identidad de las/os candidatas/os. En una segunda fase el órgano de contratación invitará a las tres primeras/os clasificadas/os a presentar, en un plazo no superior a cuarenta y ocho horas, una segunda oferta que mejore la primera. Las nuevas puntuaciones obtenidas serán comunicadas a las/os candidatas/os que hayan sido invitadas/os a presentar una segunda proposición. En el procedimiento se tiene que facilitar la misma información a todas/os las/os candidatas/os. En ningún caso se proporcionará información particular que pueda suponer una ventaja para alguna empresa o persona candidata en detrimento de los otros. Con el fin de garantizar el principio de igualdad, el órgano de contratación debe habilitar el sistema que crea más adecuado para dar publicidad de todas las consultas que se formulen a lo largo del procedimiento, y de las correspondientes respuestas, a todas/os las/os interesadas/os. Las proposiciones presentadas tienen carácter firme y deben mantenerse, en todo caso, hasta el plazo máximo de resolución del procedimiento. Expte nº2013/ Ref. Int: SE.6/14 17/61
18 En cualquier momento del procedimiento, el órgano de contratación puede requerir a las empresas participantes que aclaren determinados aspectos de su oferta, sin que puedan modificar en sus aclaraciones los elementos sustanciales de la misma, y siempre que no se falsee la competencia. De todas las actuaciones que se lleven a cabo durante la negociación hay que dejar constancia en el expediente Tras la negociación, la nueva oferta económica presentada no podrá ser superior a la oferta inicial CLASIFICACIÓN DE LAS OFERTAS. Concluida la fase de negociación, la Mesa, en los casos en que se haya constituido, valorará las ofertas de las empresas o profesionales licitadoras/es que no hayan sido declaradas desproporcionadas o anormales, a cuyo efecto podrá recabar los informes técnicos que considere precisos, y propondrá al órgano de contratación la adjudicación a la empresa o persona licitadora que presentó la oferta económicamente más ventajosa. En los casos en que no se hubiera constituido Mesa, el órgano de contratación clasificará, por orden decreciente, las proposiciones presentadas que no hayan sido declaradas anormales o desproporcionadas, atendiendo a los criterios de adjudicación señalados en el apartado L) del Cuadro Resumen de Características, pudiendo solicitar para ello cuantos informes técnicos estime pertinentes, al objeto de determinar la empresa o persona licitadora que presentó la oferta económicamente más ventajosa. Cuando el único criterio a considerar sea el precio, se entenderá que la oferta económicamente más ventajosa es la que incorpora el precio más bajo. En el apartado O) podrán incluirse los parámetros objetivos en función de los cuales se apreciará, en su caso, que la proposición no puede ser cumplida como consecuencia de la inclusión de valores anormales o desproporcionados. En tal caso se deberá dar audiencia a la empresa o persona licitadora para que justifique la valoración de su oferta y solicitar el asesoramiento técnico del servicio correspondiente. Si el órgano de contratación, considerando la justificación efectuada por la empresa o persona licitadora y los informes técnicos, estimase que la oferta no puede ser cumplida como consecuencia de la inclusión de valores anormales o desproporcionados, la excluirá de clasificación prevista en el párrafo anterior. En el caso de que dos o más proposiciones se encuentren igualadas, como las más ventajosas desde el punto de vista de los criterios objetivos que sirven de base para la adjudicación, el orden de preferencia de adjudicación, siempre que las empresas hayan presentado la documentación acreditativa, será el establecido en el apartado P) del Cuadro Resumen de Características, sin perjuicio de lo establecido en la Disposición Adicional Cuarta del TRLCSP. Si aún así persistiera la igualdad entre las proposiciones, o si ninguna de las empresas tiene preferencia de adjudicación conforme al citado apartado, resultará adjudicataria aquélla que obtenga una mayor puntuación en el criterio de adjudicación que tenga mayor peso en la ponderación de los mismos. Y en el caso de que continuara la igualdad, por el orden de importancia que se le haya atribuido a cada criterio ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO Al órgano de contratación corresponde la adjudicación del servicio en el plazo máximo de dos meses, a contar desde la apertura de las proposiciones, salvo en el caso de que el único criterio a considerar para seleccionar a la empresa o persona adjudicataria del contrato sea el del precio, en el que la Expte nº2013/ Ref. Int: SE.6/14 18/61
19 adjudicación deberá recaer en el plazo máximo de quince días a contar desde el siguiente al de apertura de las proposiciones Finalizada la negociación, el órgano de contratación tendrá alternativamente la facultad de adjudicar el contrato mediante resolución motivada, a la proposición económicamente más ventajosa, en su conjunto, para la Universidad Pablo de Olavide, de acuerdo con los criterios que se detallan en el apartado L) del Cuadro Resumen de Características, renunciar a la ejecución del contrato por razones de interés público debidamente justificadas, desistir del procedimiento de adjudicación, o declarar, motivadamente, desierto el procedimiento si ninguna de las proposiciones presentadas resultase conveniente a sus fines Al tratarse de un procedimiento negociado la adjudicación concretará y fijará los términos definitivos del contrato Alternativamente, el órgano de contratación podrá, siempre antes de proceder a la adjudicación, renunciar a la ejecución del contrato por razones de interés público debidamente justificadas en el expediente, o desistir del procedimiento de adjudicación en caso de haberse producido una infracción no subsanable de las normas de preparación del contrato o de las reguladoras del procedimiento de adjudicación En relación con los criterios base para la adjudicación del procedimiento, se detallarán en el Apartado O) del Cuadro Resumen de Características, los criterios objetivos en función de los cuales se apreciará, en su caso, que la proposición no puede ser cumplida como consecuencia de ofertas anormales o desproporcionadas. En relación con el criterio precio si es uno de los criterios objetivos que han de servir de base para la adjudicación-, en el mismo apartado se señalará, los límites que permitan apreciar, en su caso, que la proposición no puede ser cumplida como consecuencia de ofertas anormales o desproporcionadas. La declaración de tal carácter anormal o desproporcionado, de las bajas, requerirá la previa solicitud de información a todas las empresas o personas licitadoras supuestamente comprendidas/os en ella y el asesoramiento técnico del servicio correspondiente Antes de la adjudicación, el órgano de contratación requerirá a la empresa o persona licitadora que haya presentado la oferta económicamente más ventajosa en su conjunto, para que, dentro del plazo de diez días hábiles, a contar desde el siguiente a aquél en que hubiera recibido el requerimiento, presente la documentación justificativa de las siguientes circunstancias, que podrán ser expedidas, si así se indica en la notificación efectuada, por medios electrónicos, informáticos o telemáticos: - Certificación positiva expedida por la Agencia Estatal Tributaria de estar al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias o declaración responsable de no estar obligada/o a presentarlas. Esta certificación podrá obtenerse en la forma establecida en el Real Decreto 263/1996, de 16 de febrero, por el que se regula la utilización de técnicas electrónicas, informáticas y telemáticas por la Administración General del Estado, con las modificaciones introducidas por el Real Decreto 209/2003, de 21 de febrero, y de acuerdo a la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los Servicios Públicos. - Certificación positiva expedida por la Dirección General de Tributos e Inspección Tributaria o por los Servicios de Tesorería de las Delegaciones Provinciales de la Consejería de Economía y Hacienda de la Junta de Andalucía, justificativa de la inexistencia de deudas de naturaleza tributaria con la Administración Autonómica. - Certificación positiva expedida por la Tesorería Territorial de la Seguridad Social de hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones con la Seguridad Social o declaración responsable de no estar obligada/o a presentarlas. Expte nº2013/ Ref. Int: SE.6/14 19/61
20 - Documento acreditativo del cumplimiento de las obligaciones del Impuesto de Actividades Económicas. Original o copia compulsada del alta en el Impuesto sobre Actividades Económicas en el epígrafe correspondiente al objeto del contrato, siempre que ejerza actividades sujetas a dicho impuesto, en relación con las que venga realizando a la fecha de presentación de sus proposición, referida al ejercicio corriente, o el último recibo, completado con una declaración responsable de no haberse dado de baja en la matrícula del citado impuesto. Sin perjuicio de la obligación de acreditar el alta en el impuesto, en el supuesto de encontrarse en alguna de las exenciones establecidas en el artículo 82.1 apartados b), e) y f) del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, deberá acreditarse mediante resolución expresa de la concesión de la exención de la Agencia Estatal de Administración Tributaria, o declaración responsable de tener una cifra de negocios inferior a de euros respecto de los sujetos pasivos enunciados en la letra c) del artículo 82.1 de la mencionada Ley, con excepción de las personas físicas. Se exceptúan de estos requisitos los sujetos pasivos a los que se refiere el artículo 82.1 apartados a), d), g) y h) del citado Real Decreto Legislativo. -Garantía definitiva. Resguardo acreditativo de la constitución, en las Cajas Provinciales de Depósitos de la Consejería competente en materia de Economía y Hacienda de la Junta de Andalucía, de una garantía equivalente al 5% del importe de adjudicación, excluido el Impuesto sobre el Valor Añadido, o de la cantidad a tanto alzado establecida en el pliego, a disposición del órgano de contratación. La garantía responderá de los siguientes conceptos: a) De las penalidades impuestas a la empresa o persona contratista conforme al artículo 212 del TRLCSP. b) De la correcta ejecución de las prestaciones contempladas en el contrato, de los gastos originados a la Administración por la demora de la empresa o persona contratista en el cumplimiento de sus obligaciones, y de los daños y perjuicios ocasionados a la misma con motivo de la ejecución del contrato o por su incumplimiento, cuando no proceda su resolución. c) De la incautación que puede decretarse en los casos de resolución del contrato, de acuerdo con lo que en él o en esta Ley esté establecido. La empresa o persona adjudicataria podrá aplicar el importe de la garantía provisional a la definitiva o proceder a una nueva constitución de esta última, en cuyo caso la garantía provisional se cancelará simultáneamente a la constitución de la definitiva. Conforme al artículo de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre, de Sociedades Cooperativas Andaluzas, las sociedades cooperativas andaluzas que participen en los procedimientos de contratación o contraten efectivamente con las Administraciones Públicas radicadas en Andalucía, sólo tendrán que aportar el veinticinco por ciento de las garantías que hubieren de constituir. Además, cuando así se indique en el Cuadro Resumen de Características y de conformidad con el artículo 95.2 del TRLCSP, se podrá exigir una garantía complementaria de hasta un 5 por 100 del importe de adjudicación del contrato, pudiendo alcanzar la garantía total un 10 por 100 del precio del contrato. Expte nº2013/ Ref. Int: SE.6/14 20/61

References: RESOLUCIÓN 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real decreto 
 artículo 12
 artículo 88
 artículo 302
 artículo 219
 artículo 231
 resolución 
 artículo 87
 artículo 60
 artículo 223
 artículo 212
 artículo 53
 artículo 178
 artículo 178
 artículo 38
 artículo 48
 artículo 38
 resolución 
 artículo 96
 artículo 98
 Real Decreto 
 artículo 55
 artículo 3
 artículo 60
 artículo 54
 artículo 75
 artículo 76
 artículo 77
 artículo 78
 artículo 59
 artículo 60
 artículo 5
 artículo 67
 artículo 59
 artículo 56
 Real Decreto 
 artículo 115
 artículo 86
 artículo 42
 artículo 146
 resolución 
 resolución 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 artículo 82
 Real Decreto 
 resolución 
 artículo 82
 artículo 82
 Real Decreto 
 artículo 212
 resolución 
 artículo 95