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ESTATUTOS DE LA AGRUPACIÓN EUROPEA DE COOPERACIÓN TERRITORIAL EUROCIUDAD AYAMONTE-CASTRO MARÍM-VILA REAL DE SANTO ANTONIO EUROCIUDAD DEL GUADIANA - PDF
ESTATUTOS DE LA AGRUPACIÓN EUROPEA DE COOPERACIÓN TERRITORIAL EUROCIUDAD AYAMONTE-CASTRO MARÍM-VILA REAL DE SANTO ANTONIO EUROCIUDAD DEL GUADIANA
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Juan Antonio Fidalgo Alarcón
1 ESTATUTOS DE LA AGRUPACIÓN EUROPEA DE COOPERACIÓN TERRITORIAL EUROCIUDAD AYAMONTE-CASTRO MARÍM-VILA REAL DE SANTO ANTONIO EUROCIUDAD DEL GUADIANA CAPÍTULO I Artículo 1º 1. Los presentes estatutos reguladores de la Agrupación Europea de Cooperación Territorial Eurociudad Ayamonte-Castro Marím-Vila Real de Santo Antonio Eurociudad del Guadiana, de ahora en adelante designada Eurociudad del Guadiana, AECT, son propuestos por unanimidad por los miembros fundadores, es decir, por el Alcalde-Presidente del Ayuntamiento de Ayamonte, por el Presidente de la Cámara Municipal de Castro Marím y por el Presidente de la Cámara Municipal de Vila Real de Santo Antonio. 2. Los referidos estatutos son aprobados con base en el convenio constitutivo de la Eurociudad del Guadiana, AECT, aplicándose subsidiariamente a estos estatutos la totalidad de las disposiciones incluidas en sus cláusulas, en conformidad con lo previsto en el párrafo primero de la n.º 2, artículo 9.º de la Normativa (CE) n.º 1082/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 05 de julio de 2006, en lo que respecta a las agrupaciones europeas de cooperación territorial (AECT), de ahora en adelante Normativa AECT, publicado en el Periódico Oficial de la Unión Europea, n.º L 2010, de 31 de julio de CAPÍTULO II SECCIÓN A Órganos de gobierno Artículo 2º 1. La Eurociudad del Guadiana, AECT tendrá los siguientes órganos de gobierno: a) La asamblea general; b) El presidente de la asamblea general; c) La Vice-presidencia de la asamblea general; d) La comisión directiva; 2. La Eurociudad del Guadiana, AECT será responsable por los actos de sus órganos. SUBSECCIÓN A.1 De la asamblea general Artículo 3º 1. La asamblea general de la Eurociudad del Guadiana, AECT es el órgano plenario y representa la máxima autoridad de este. 2. La asamblea general es constituida por: Un presidente y dos vicepresidentes; Dos representantes de cada uno de los municipios intervenientes, designados por cada uno de los respetivos órganos ejecutivos pudiendo ser exonerados por estos en cualquier momento;
2 Artículo 4º 1. La mesa de la asamblea general está compuesta por un presidente y dos vicepresidentes. 2. El presidente y los vicepresidentes serán cargos ejercidos, exclusivamente, y de forma rotativa por los presidentes del Ayuntamiento de Ayamonte, de la Cámara Municipal de Vila Real de Santo Antonio y de la Cámara Municipal de Castro Marím, respectivamente 3. La rotación entre el presidente y los vicepresidentes se realizará de forma automática, después de haber sido cumplidos los primeros dos años desde el nombramiento. 4. La transferencia de la presidencia se producirá en la reunión de la asamblea general convocada para el efecto y en la cual el presidente cesante hará un balance de la actividad desarrollada durante su mandato Artículo 5º El presidente, en sus faltas e impedimentos, será sustituido por el vicepresidente I y este por el vicepresidente II. Artículo 6º Las funciones de secretariado de la asamblea general serán desarrolladas por el gabinete técnico. Artículo 7º 1. La asamblea general se reunirá en sesión ordinaria por lo menos dos veces por año. 2. Las sesiones ordinarias serán convocadas por el presidente con una antelación mínima de siete días. 3. La asamblea general podrá reunirse con carácter extraordinario y urgente, por decisión del presidente o a propuesta de un tercio de sus representantes 4. Los miembros que soliciten la celebración de la asamblea general deberán presentar al presidente las materias que desean que sean tratadas en la misma; 5. La asamblea general funciona en primera convocatoria constatada la presencia de por lo menos 50% de los miembros efectivos y, en segunda convocatoria, media hora después con cualquier número 6. En cualquiera caso, se entenderá que existe quórum si están presentes más de mitad de todos los miembros con derecho a voto 7. A solicitud de cualquier representante en la asamblea, y siempre que lo autorice el presidente, podrán comparecer e intervenir ante ella técnicos, peritos o especialistas, tanto de entidades públicas como privadas, a fin de ilustrar o asesorar sobre algún punto concreto de la orden del día. Artículo 8º En todo el caso se celebrará una asamblea general extraordinaria en el momento de la transferencia de la presidencia de la asamblea general. Artículo 9º Son competencias de la asamblea general: 1. Aprobar la Normativa del Régimen Interno de la Eurociudad del Guadiana, AECT, y las alteraciones al mismo; 2. Aprobar por unanimidad las alteraciones de los presentes estatutos y del convenio que rigen el AECT;
3 3. Aprobar el plan anual de actividades; 4. Aprobar el presupuesto anual, que coincidirá con el año civil, así como sus modificaciones y prórrogas; 5. Aprobar el informe de actividades y los documentos de prestación de cuentas; 6. Nombrar un auditor externo e independiente; 7. Deliberar sobre cualquiera otro punto o cuestión que sea considerado relevante por la comisión directiva. SUBSECCIÓN A.2 De la Presidencia y Vice-presidencia Artículo 10.º Son competencias del presidente de la asamblea general: 1. Convocar, presidir y dirigir las sesiones de la asamblea, fijando el orden del día y validando el acta redactada; 2. Dirigir los trabajos de elaboración de los informes del periodo de su presidencia; 3. Ejercer la representación institucional del AECT; 4. Ejercer los demás poderes que le sean conferidos por deliberación de la asamblea general; 5. Cumplir y hacer cumplir los presentes estatutos. Artículo 11º Son competencias de la presidencia en conjunto con la vice-presidencia: 1. Convocar, disponer y fijar la orden del día de las asambleas generales con la vice-presidencia; 2. Velar por el saludo de la legalidad y de los objetivos de la Eurociudad del Guadiana especialmente por el saludo del objetivo de cohesión económico y social. SUBSECCIÓN A.3 De la Comisión directiva Artículo 12º La comisión directiva de la Eurociudad del Guadiana AECT será constituida por los presidentes de cada uno de los municipios de la Eurociudad y por el Director de la Eurociudad del Guadiana, AECT. Artículo 13º La comisión directiva se reunirá trimestralmente y con carácter extraordinario cuantas veces sean precisas, convocadas por el director. Artículo 14º Son competencias de la comisión directiva: 1. Elaborar e implementar el plan de actividades de la Eurociudad del Guadiana, AECT; 2. Impulsar el funcionamiento de la sede y de las delegaciones de la Eurociudad del Guadiana, AECT;
4 3. Coordinar las acciones de relación con los habitantes del territorio, garantizando el conocimiento por parte de estos de los objetivos, fines y acciones de la Eurociudad del Guadiana, AECT; 4. Coordinar y articular las diferentes áreas de actuación municipales en las iniciativas que visen la concretización de los objetivos del AECT. teniendo en cuenta la concretización de los objetivos del AECT; 5. Elaborar el informe general de las actividades del AECT; SUBSECCIÓN B Gabinete Técnico Artículo 15º 1. El Gabinete Técnico de la Eurociudad del Guadiana, AECT será constituido por un director técnico y dos vice-directores y por todo el personal al servicio de la Eurociudad del Guadiana, AECT. Artículo 16º Son competencias del gabinete técnico: 1. Asegurar los trabajos y estudios de carácter técnico necesarios para el desarrollo de la actividad y gestión de la Eurociudad del Guadiana, AECT; 2. Hacer las funciones de Secretariado en las reuniones de la asamblea general y de la comisión directiva y prestar el apoyo administrativo necesario; 3. Velar por el cumplimiento de la legalidad de los actos practicados por la Eurociudad del Guadiana, AECT; 4. Ejercer las funciones de fiscalización y control de los gastos así como la dirección administrativa 5. Realizar las tareas de gestión administrativa de los distinguidos programas o proyectos; 6. Informar la comisión directiva y someter a su consideración y aprobación todos los asuntos de especial relevancia; Artículo 17.º 1. El director técnico será un cargo ejercido, en acumulación, por el director de la Eurociudad del Guadiana, AECT Artículo 18.º Compete al director técnico: 1. Dirigir y coordinar el gabinete técnico; 2. Ejercer la dirección del personal al servicio de la Eurociudad del Guadiana, AECT; 3. Dirigir los trabajos de elaboración de los informes de su dirección; SECCIÓN B Lengua o lenguas de trabajo Artículo 19.º Las lenguas de trabajo ordinarias serán el portugués y el castellano, debiendo traducirse a las dos lenguas todos los documentos elaborados por la Eurociudad del Guadiana, AECT que tengan relevancia externa. SECCIÓN C
5 Funcionamiento de la agrupación SUBSECCIÓN C.1 Gestión de personal Artículo 20.º 1. El personal tendrá el estatuto de trabajador de la Eurociudad del Guadiana, AECT, independientemente de la modalidad contractual aplicada. 2. Las relaciones entre la Eurociudad del Guadiana, AECT y su personal serán definidas en un reglamento interno. 3. El personal operario procedente de uno u otro miembro de la agrupación quedará en situación de servicio especiales en su Administración de origen, o en la equivalente que reconozca el derecho a reintegrarse inmediatamente a la misma en caso de extinción de la relación de servicios con la Eurociudad del Guadiana, AECT. 4. El derecho consagrado en la n.º 3 debe ser ejercido en los términos de la legislación nacional. Artículo 21.º El personal de la Eurociudad del Guadiana, AECT se someterá periódicamente la evaluaciones de su profesionalismo y rendimiento. SUBSECCIÓN C.2 Naturaleza de los contratos del personal Artículo 22º 1. Las modalidades contractuales adoptadas serán las que, conforme el derecho laboral aplicable, se adapten mejor a las necesidades y volumen de trabajo, estructural y coyuntural, que tenga la Eurociudad del Guadiana, AECT. 2. Las formalidades contractuales se ajustarán a las exigidas por el derecho laboral y social aplicable. SECCIÓN D Régimen financiero SUBSECCIÓN D.1 Presupuesto Artículo 23º La Eurociudad del Guadiana, AECT que, en el momento de su constitución carece de patrimonio propio, contará con las siguientes aportaciones: 1. La contribución inicial de cada miembro de la agrupación; 2. Las contribuciones anuales y equivalentes a que se obligan los miembros de la agrupación; 3. Las contribuciones extraordinarias de los miembros de la agrupación; 4. Las transferencias financieras de cualquier índole, procedentes de los Fondos de la Unión Europea o del presupuesto comunitario; 5. Las ayudas y subvenciones que sea beneficiario;
6 6. Las donaciones, herencias a beneficio de inventario, legados u otras contribuciones a título gratuito, procedentes de particulares, sean personas singulares o colectivas, siempre que no condicionen el objeto y los fines de la agrupación; 7. Las tarifas y los valores por prestaciones de servicio u otros que sean lícitos y a que haya derecho; 8. Otras aportaciones que resulten ajustadas al derecho y compatibles con los presentes Estatutos. SUBSECCIÓN D.2 Contribución financiera Artículo 24º La contribución financiera inicial del Ayuntamiento de Ayamonte, del Municipio de Castro Marím y del Municipio de Vila Real de Santo Antonio queda establecida en (valor de la contribución) por cada miembro de la agrupación, a la cual se obligan con carácter inmediato desde el instante en que la Eurociudad del Guadiana, AECT goce de personalidad jurídica. Podrá ser adelantada en su integridad por cualquiera de los miembros, pudiendo inmediatamente ser reintegrada por otros miembros o compensada mediante ajustes en ulteriores contribuciones, siempre que no perjudiquen el equilibrio financiero de la Eurociudad del Guadiana, AECT. SECCIÓN E Modalidades de responsabilidad de los miembros Artículo 25º La responsabilidad de los miembros de la Eurociudad del Guadiana, AECT en relación a las obligaciones y deudas contraídas, obedecerá a lo dispuesto en los nº 2 y 3 del artículo 12º de la Normativa (CE) n.º 1082/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 5 de julio de 2006, sin límite de ninguna clase y en partes iguales SECCIÓN F Auditoria Artículo 26.º 1. La Eurociudad del Guadiana, AECT se someterá a una auditoria externa e independiente. 2. La asamblea general de la Eurociudad del Guadiana, AECT designará un auditor externo. 3. Lo anterior se llevará a cabo sin perjuicio del control de las Cuentas, legalmente atribuido en España a la Cámara de Cuentas de Andalucía. Todo ello de acuerdo con lo previsto en el artículo 10 del Real Decreto 37/2008, de 18 de enero, por el que se adoptan las medidas necesarias para la aplicación efectiva del Reglamento (CE) n º 1082/2006, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 5 de julio de 2006, sobre la Agrupación Europea de Cooperación Territorial (AECT). SECCIÓN G Modificación de los Estatutos Artículo 27º
7 La modificación de los presentes estatutos seguirá el mismo procedimiento utilizado en su aprobación inicial, incluyendo la tramitación, y las obligaciones estatutarias en los artículos 4.º y 5.º de la Normativa (CE) n.º 1082/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 5 de julio de 2006, así como las exigencias previstas en estos estatutos. CAPITULO III Régimen jurídico Artículo 28º 1. Las funciones de la Eurociudad del Guadiana, AECT serán desarrolladas en conformidad con el artículo 7.º de la Normativa (CE) n.º 1082/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 5 de julio de 2006, comprendiendo todas aquellas que entren en el ámbito de las cualificaciones de los miembros de la agrupación, tengan o no contribución financiera de la Comunidad Europea 2. Las funciones de la Eurociudad del Guadiana, AECT comprenderán las acciones de cooperación enumeradas en el artículo 6.º de la Normativa (CE) n.º 1080/2006, en lo que respecta al Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER). 3. Los miembros de la Eurociudad del Guadiana, AECT podrán decidir, de común acuerdo, delegar la ejecución de sus cometidos en el otro miembro siempre que la delegación no se oponga a las disposiciones de derecho público que sean aplicables. Artículo 29.º El control de los actos u omisiones de la Eurociudad del Guadiana, AECT se ajustará a las normas de jurisdicción constantes del artículo 15.º de la Normativa (CE) n.º 1082/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 5 de julio de 2006 CAPITULO IV Disolución Artículo 30.º Las causas de disolución de la Eurociudad del Guadiana, AECT son las referidas en el artículo 14.º de la Normativa (CE) n.º 1082/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 5 de julio de 2006, más allá de las que supongan hipótesis de extinción, según indica el n.º 1, artículo 12.º de la misma normativa. Artículo 31.º La liquidación del patrimonio resultante de la Eurociudad del Guadiana, AECT obedecerá a las normas previstas en el n.º 1, artículo 12.º de la Normativa (CE) n.º 1082/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 5 de julio de Artículo 32.º El resultado líquido obtenido a finales del procedimiento de disolución será atribuido, en partes iguales, al Ayuntamiento de Ayamonte, al Municipio de Castro Marím y al Municipio de Vila Real de Santo Antonio, que aplicarán a ulteriores proyectos de cooperación entre ellas, con la finalidad de reforzar la común cohesión económica y social.
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 Artículo 6
 Artículo 7
 Artículo 8
 Artículo 9
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 Artículo 30
 artículo 14
 artículo 12
 Artículo 31
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 Artículo 32
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in fine
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 Artículo 18
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 artículo 22