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Timestamp: 2020-07-10 04:05:58+00:00

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Ordem do DOG nº 20 do 2016/2/1 - Xunta de Galicia
DOG Núm. 20 Segunda-feira, 1 de fevereiro de 2016 Páx. 3532
ORDEM de 29 de janeiro de 2016 pela que se regula a aplicação dos pagamentos directos à agricultura e à gandaría e das ajudas ao desenvolvimento rural sujeitas ao Sistema integrado de gestão e controlo.
No marco do Regulamento (UE) nº 1307/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013, pelo que se estabelecem normas aplicables aos pagamentos directos aos agricultores em virtude dos regimes de ajuda incluídos no marco da política agrícola comum e pelo que se derrogan os Regulamentos (CE) nº 637/2008 e (CE) nº 73/2009, do Conselho, publicaram-se o Real decreto 1075/2014, de 19 de dezembro, sobre a aplicação a partir de 2015 dos pagamentos directos à agricultura e à gandaría e outros regimes de ajuda, assim como sobre a gestão e controlo dos pagamentos directos e dos pagamentos ao desenvolvimento rural, e o Real decreto 1076/2014, de 19 de dezembro, sobre atribuição de direitos de regime de pago básico da política agrícola comum, que estabelecem a normativa básica aplicable a partir do ano 2015.
O Regulamento (UE) nº 1306/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013, sobre o financiamento, gestão e seguimento da política agrícola comum, pelo que se derrogan os regulamentos (CE) nº 352/78, (CE) nº 165/94, (CE) nº 2799/98, (CE) nº 814/2000, (CE) nº 1290/2005 e (CE) nº 485/2008 do Conselho, no seu título V regula o Sistema integrado de gestão e controlo indicando que se aplicará tanto aos regimes de pagamentos directos regulados pelo Regulamento (UE) nº 1307/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro, como a determinadas ajudas ao desenvolvimento rural concedidas de acordo com o Regulamento (UE) nº 1305/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013, relativo à ajuda ao desenvolvimento rural através do Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader) e pelo que se derroga o Regulamento (CE) nº 1698/2005 do Conselho. Portanto, as normas que se estabeleçam em relação com o supracitado sistema integrado afectarão tanto os pagamentos directos como as ajudas de desenvolvimento rural que se devam controlar conforme este.
Por isso, deve-se estabelecer um sistema que permita a identificação única dos produtores que apresentem solicitudes para os diferentes regimes de ajuda, assim como a identificação das parcelas agrícolas utilizando as técnicas do Sistema de informação geográfica de parcelas agrícolas (em diante Sixpac). Para isso o Real decreto 1075/2014, de 19 de dezembro, estabelece, no seu Título VI, a solicitude única anual de ajudas como meio para que o beneficiário possa apresentar a sua solicitude para todos os regimes de pagamentos directos que considere, assim como para as ajudas ao desenvolvimento rural financiadas com cargo ao Feader estabelecidas no âmbito do Sistema integrado de gestão e controlo.
Em Espanha, o Sistema de identificação de parcelas agrícolas é o Sixpac. O Real decreto 1077/2014, de 19 de dezembro, pelo que se regula o sistema de informação geográfica de parcelas agrícolas, estabelece as normas de aplicação em Espanha do Sixpac e a sua utilização como instrumento de gestão no marco do Sistema integrado de gestão e controlo e resto de regimes de ajuda relacionados com a superfície da política agrícola comum (PAC).
O Regulamento (UE) nº 1306/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro, estabelece, entre outras, as normas da condicionalidade.
O Regulamento (UE) nº 1310/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013, que estabelece disposições transitorias relativas à ajuda ao desenvolvimento rural através do Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader), modifica o Regulamento (UE) nº 1305/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, no que incumbe aos recursos e a sua distribuição no exercício de 2014 e modifica o Regulamento (CE) nº 73/2009 do Conselho, e os regulamentos (UE) nº 1307/2013, (UE) nº 1306/2013 e (UE) nº 1308/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, no que respeita à sua aplicação no exercício de 2014, estabelece que a partir de 1 de janeiro de 2015 devem aplicar-se as disposições sobre a condicionalidade estabelecidas no Regulamento (UE) nº 1306/2013, de 17 de dezembro.
O Real decreto 1078/2014, de 19 de dezembro, pelo que se estabelecem as normas da condicionalidade que devem cumprir os beneficiários que recebam pagamentos directos, determinadas primas anuais de desenvolvimento rural, ou pagamentos em virtude de determinados programas de apoio ao sector vitivinícola, determina as normas da condicionalidade que deverão cumprir os beneficiários de ajudas sujeitas a esta.
Segundo os últimos dados publicados do Inquérito ganadeira elaborada pela Subdirecção Geral de Estatística do Ministério de Agricultura, Alimentação e Médio Ambiente, o censo de ovino da Comunidade Autónoma da Galiza a respeito do censo nacional é inferior ao 2 %. Portanto, de acordo com a possibilidade estabelecida no artigo 71.3 do Real decreto 1075/2014, de 19 de dezembro, na Comunidade Autónoma da Galiza poderão ser beneficiários da ajuda associada para as explorações de ovino os titulares de explorações com um censo de fêmeas elixibles igual ou superior a 10.
O Programa de desenvolvimento rural (PDR) da Galiza 2014-2020 foi aprovado pela Comissão Europeia o passado 18 de novembro de 2015. De acordo com o exposto anteriormente, a solicitude única que se regula nesta ordem abrange ademais dos pagamentos directos, as solicitudes de pagamento das ajudas de desenvolvimento rural estabelecidas no âmbito do Sistema integrado de gestão e controlo. No caso da Galiza em 2016 essas ajudas são: a prima anual de manutenção associada às ajudas de primeira florestação de terras não agrícolas e às ajudas para o fomento das frondosas caducifolias (compromissos vigentes do período 2007-2013), os pagamentos a zonas com limitações naturais, as ajudas de agroambiente e clima e as da agricultura ecológica.
A Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza estabelece no seu artigo 10, relativo aos requisitos para obter a condição de beneficiário, no número 2.e) que não poderão obter a dita condição, salvo que pela natureza da subvenção se exceptúe pela sua normativa reguladora, entre outros, os que não estejam ao dia no cumprimento das obrigas tributárias ou face à Segurança social ou tenham pendente de pagamento alguma dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma, nos termos em que regulamentariamente se determinem.
Por outra parte, de acordo com o previsto no artigo 11 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei de subvenções da Galiza, a Lei 12/2015, de 24 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2016, estabelece no artigo 51 a possibilidade de que os beneficiários de ajudas que se concedam com carácter compensatorio ou indemnizatorio possam substituir por uma declaração responsável do solicitante a obrigação de apresentar a certificação acreditativa do cumprimento das obrigas tributárias, com a Segurança social e de não ter pendente de pagamento dívidas com a Administração pública da Comunidade Autónoma.
Os pagamentos directos à agricultura e à gandaría previstos no título II tiveram e têm o carácter de pagamentos compensatorios. Os pagamentos directos derivam da reforma da PAC do ano 1992, em relação com as organizações comuns de mercado de produtos agrícolas que, com o objectivo de aproximar os preços comunitários aos do comprado mundial e compensar as perdas de ingressos causadas pela redução dos preços institucionais, estabeleceu um pagamento compensatorio para os agricultores em cada sector. Assim, no caso dos cultivos herbáceos estabeleceu-se mediante o Regulamento (CEE) nº 1765/1992 do Conselho, de 30 de junho, pelo que se estabelece um regime de apoio aos produtores de determinados cultivos herbáceos, e no da carne de vacún mediante o Regulamento (CEE) nº 2066/1992 do Conselho, de 30 de junho, que modifica o Regulamento (CEE) nº 805/1968 do Conselho, de 27 de junho, pelo que estabelece a organização comum de mercados no sector da carne de bovino.
Uma parte importante destas ajudas, com base em critérios históricos por percepção de montantes compensatorios por estes conceitos em campanhas de referência, integrou-se em 2006 no pagamento único por exploração, mantendo-se uma pequena percentagem associada à actividade produtiva.
Com a nova reforma da PAC os direitos de pagamento único desaparecem e são substituídos em 2015 pelos direitos de pagamento básico e por outras ajudas disociadas da produção. Entre estas últimas cabe destacar o denominado pagamento verde a que se destinará o 30 % do orçamento de pagamentos directos e que está vinculado ao cumprimento por parte dos agricultores, de práticas agrícolas sustentáveis, beneficiosas para a qualidade dos solos, a biodiversidade e o ambiente em geral. O mesmo que na reforma anterior mantém-se uma pequena percentagem de ajudas associadas. Os pagamentos directos seguirão estando sujeitos à condicionalidade.
Em definitiva, os pagamentos directos permitem estabilizar a renda dos agricultores e compensar pela prestação de serviços públicos de valor incalculable: protecção do ambiente, bem-estar dos animais, alimentos seguros e de qualidade, etc. Estes serviços públicos são ainda mais importantes se se tem em conta que as normas europeias estão entre as mais estritas do mundo. Isto encarece a produção de alimentos na Europa com respeito à de outros países que impõem normas menos rigorosas. Sem os pagamentos directos, os agricultores europeus não poderiam competir com os de outros países e à vez atender as exixencias específicas dos consumidores da Europa.
Por outra parte, os pagamentos a zonas com limitações naturais e as ajudas de agroambiente e clima e de agricultura ecológica previstas no título III têm o carácter de pagamentos compensatorios, bem pela zona em que exercem a actividade os agricultores ou bem pelos custos adicionais e as perdas de ingressos derivados dos compromissos assumidos pelo agricultor em relação com o sistema de produção agrícola ou ganadeiro adoptado para a melhora do ambiente e do âmbito natural.
Portanto, os pagamentos directos à agricultura e à gandaría, os pagamentos a zonas com limitações naturais e as ajudas de agroambiente e clima e de agricultura ecológica reguladas por esta ordem devem considerar-se incluídas no artigo 51.d) da Lei 12/2015, de 24 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2016, e os beneficiários não terão a obrigação de achegar os xustificantes de estar ao dia no cumprimento das obrigas tributárias ou face à Segurança social ou de não ter pendente de pagamento nenhuma dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma, que será substituída pela declaração responsável do solicitante de estar ao dia no cumprimento das obrigas tributárias ou face à Segurança social, assim como de não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma.
Em consequência, em conformidade com o previsto no artigo 30.1º.3 do Estatuto de autonomia da Galiza, no uso das faculdades que me confiren a Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e a Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, reguladora da Junta e da sua Presidência,
Artigo 1. Objecto e âmbito
1. Esta ordem tem por objecto regular e convocar na Comunidade Autónoma da Galiza no ano 2016 os pagamentos directos à agricultura e à gandaría, assim como as ajudas ao desenvolvimento rural sujeitas ao Sistema integrado de gestão e controlo.
2. Assim mesmo, tem por objecto aplicar na Comunidade Autónoma da Galiza o Sistema integrado de gestão e controlo de determinados regimes de ajudas comunitários, incluída a solicitude única de ajudas, de acordo com o previsto no Regulamento (UE) nº 1306/2013, do Parlamento e o Conselho, de 17 de dezembro de 2013, sobre o financiamento, gestão e seguimento da política agrícola comum, pelo que se derrogan os regulamentos (CE) nº 352/78, (CE) nº 165/94, (CE) nº 2799/98, (CE) nº 814/2000, (CE) nº 1290/2005 e (CE) nº 485/2008 do Conselho.
Artigo 2. Linhas de ajuda
1. As linhas de ajuda estão integradas pelos pagamentos directos à agricultura e à gandaría, em concreto, os seguintes regimes de ajuda comunitários estabelecidos no Regulamento (UE) nº 1307/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013, e no Real decreto 1075/2014, de 19 de dezembro, sobre a aplicação a partir de 2015 dos pagamentos directos à agricultura e à gandaría e outros regimes de ajuda, assim como sobre a gestão e controlo dos pagamentos directos e dos pagamentos ao desenvolvimento rural:
a) Um pagamento básico aos agricultores («regime de pagamento básico»).
b) Um pagamento para os agricultores que apliquem práticas agrícolas beneficiosas para o clima e o ambiente.
c) Um pagamento suplementar para os agricultores jovens que comecem a sua actividade agrícola.
d) Um regime de ajuda associada:
1ª. Ajuda associada aos cultivos proteicos.
2ª. Ajuda associada aos legumes de qualidade.
3ª. Ajuda associada para as explorações que mantenham vacas nutrices.
4ª. Ajuda associada para as explorações de vacún de ceba.
5ª. Ajuda associada para as explorações de vacún de leite.
6ª. Ajuda associada para as explorações de ovino.
7ª. Ajuda associada para as explorações de cabrún.
8ª. Ajudas associadas para os ganadeiros de vacún de leite, vacún de ceba e de ovino e cabrún que mantiveram direitos especiais em 2014 e não dispõem de hectares admissíveis para a activação de direitos de pagamento básico.
9ª. Também poderá solicitar-se qualquer outra ajuda associada regulada no título IV do Real decreto 1075/2014, de 19 de dezembro.
e) Um regime simplificado para os pequenos agricultores.
Todas as ajudas citadas anteriormente são financiadas integramente pelo Fundo Europeu Agrícola de Garantia (Feaga).
2. Também se incluem as solicitudes de pagamento das medidas de desenvolvimento rural sujeitas ao Sistema integrado de gestão e controlo, que na Comunidade Autónoma da Galiza são:
a) Prima anual de manutenção associada às ajudas de primeira florestação de terras não agrícolas e às ajudas para o fomento das frondosas caducifolias.
b) Pagamentos a zonas com limitações naturais.
c) Agroambiente e clima.
Nas ajudas incluídas neste ponto, o Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader) contribuirá com uma participação do 75 % ao seu cofinanciamento.
1. Ademais das definições estabelecidas na normativa comunitária e estatal de aplicação e em concreto, no Real decreto 1075/2014, de 19 de dezembro, no Real decreto 1076/2014, de 19 de dezembro, no Real decreto 1077/2014, de 19 de dezembro, e no Real decreto 1078/2014, de 19 de dezembro, será de aplicação à presente ordem a seguinte:
a) «Raças bovinas de aptidão eminentemente leiteira»: considerar-se-ão como tais as relacionadas no anexo II. Também terá essa condição o conjunto mestizo de uma exploração bovina inscrita no Registro Geral de Explorações Ganadeiras (Rega) com uma classificação zootécnica de reprodução para a produção de leite».
2. Para os efeitos das ajudas de desenvolvimento rural reguladas nesta ordem também serão aplicables as seguintes definições:
a) «Agricultor a título principal»: o agricultor profissional que obtenha, ao menos, 50 por cento da sua renda da actividade agrária exercida na sua exploração e cujo tempo de trabalho dedicado a actividades não relacionadas com a exploração seja inferior à metade do seu tempo de trabalho total.
b) «Agricultor profissional»: a pessoa física que sendo titular de uma exploração agrária obtenha ao menos 50 por cento da sua renda total de actividades agrárias ou outras actividades complementares, com a condição de que a parte de renda procedente directamente da actividade agrária não seja inferior a 25 por cento da sua renda total e o volume de emprego agrário dedicado a actividades agrárias ou complementares seja igual ou superior à metade de uma unidade de trabalho.
c) «Explorações agrárias prioritárias»: as explorações agrárias familiares e as asociativas que estejam qualificadas como prioritárias, conforme a Lei 19/1995, de 4 de julho, de modernização de explorações agrárias.
d) «Carrega ganadeira»: a relação entre o número de unidades de gando maior (UGM) de bovino, ovino, cabrún e equino e os hectares de superfície forraxeira da exploração, incluídas as de aproveitamento comunal a que tenha direito. As UGM calcuranse como uma média a partir dos censos ganadeiros das espécies antes indicadas, presentes na exploração em seis datas do ano de solicitude. No caso de existir um controlo sobre o terreno fá-se-á uma contaxe de animais para verificar a sua coerência com os censos empregues para o cálculo do valor médio.
e) «Unidade de gando maior (UGM)»: a conversión das diferentes categorias de animais segundo o indicado no anexo II do Regulamento (UE) nº 808/2014 da Comissão, de 17 de julho de 2014, é dizer:
1ª. Touros, vacas e outros animais da espécie bovina de mais de dois anos, e équidos de mais de seis meses 1,0 UGM.
2ª. Animais da espécie bovina de seis meses a dois anos 0,6 UGM.
3ª. Animais da espécie bovina de menos de seis meses 0,4 UGM.
5ª. Porcas de criação > 50 kg 0,5 UGM.
7ª. Galinhas poñedoras 0,014 UGM.
f) «Superfície forraxeira»: a superfície agrária útil da exploração dedicada a pastos ou a cultivos destinados à produção de forraxe para a alimentação animal, incluídas as superfícies utilizadas em comum e as que estejam dedicadas a um cultivo misto, disponível durante todo o ano natural para a acreditava de bovinos, ovinos, cabrúns ou equinos.
g) «Superfície agrária útil»: a superfície dedicada a terras de cultivo, pastos permanentes ou cultivos permanentes.
1. A tramitação dos procedimentos regulados nesta ordem requer a incorporação de dados em poder das administrações públicas, conselhos reguladores, marcas de qualidade, organismos de controlo, entidades asociativas ou entidades de aconsellamento. Portanto, os modelos de solicitude incluirão autorizações expressas ao órgão xestor para realizar as comprobações oportunas que acreditem a veracidade dos dados. Em caso de que não se autorize o órgão xestor para realizar esta operação, deverão achegar os documentos comprobantes dos dados, nos termos exixidos pelas normas reguladoras do procedimento.
2. As solicitudes das pessoas interessadas deverão achegar os documentos ou informações previstos nesta norma, salvo que estes já estivessem em poder da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza; neste caso, as pessoas interessadas poderão acolher-se ao estabelecido não artigo 35.f) da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, sempre que se faça constar a data e o órgão ou a dependência em que foram apresentados ou, se é o caso, emitidos, e quando não transcorressem mais de cinco anos desde a finalización do procedimento a que correspondam.
3. A apresentação da solicitude de pagamento da «Prima anual de manutenção associada às ajudas de primeira florestação de terras não agrícolas e às ajudas para o fomento das frondosas caducifolias» pela pessoa interessada ou representante comportará a autorização ao órgão xestor para solicitar as certificações que devam emitir a Agência Estatal da Administração Tributária, a Tesouraria Geral da Segurança social e a conselharia competente em matéria de fazenda da Xunta de Galicia segundo o estabelecido no artigo 20.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Não obstante, a pessoa solicitante ou representante poderá recusar expressamente o consentimento, caso em que deverá apresentar as certificações nos termos previstos regulamentariamente. Perceber-se-á denegação expressa em caso que na solicitude única não esteja marcado o recadro de dar o consentimento para a consulta de dados de estar ao dia com a AEAT e com a TXSS.
4. Com a solicitude da «Prima anual de manutenção associada às ajudas de primeira florestação de terras não agrícolas e às ajudas para o fomento das frondosas caducifolias» apresentar-se-á declaração responsável de se percebem ou não outras ajudas públicas ou privadas para a mesma finalidade.
5. De conformidade com o artigo 13.4 da Lei 4/2006, de 30 de junho, de transparência e de boas práticas na Administração pública galega, e com o previsto no Decreto 132/2006, de 27 de julho, pelo que se regulam os registros públicos criados nos artigos 44 e 45 da Lei 7/2005, de 29 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2006, a conselharia publicará na sua página web oficial a relação das pessoas beneficiárias e o montante das ajudas concedidas. Incluirá, igualmente, as referidas ajudas e as sanções que, como consequência delas, possam impor-se nos correspondentes registros públicos, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados das pessoas beneficiárias e a referida publicidade.
6. Assim mesmo, no marco do indicado no artigo 5 seguinte, com a apresentação das solicitudes as pessoas interessadas autorizam a que os dados recolhidos nestas sejam incluídos noutros ficheiros informatizados para o seu tratamento com a finalidade de que sejam empregues pela Xunta de Galicia e/ou pelo Fogga no âmbito das suas competências.
De conformidade com a Lei orgânica 15/1999, do 13 dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, os dados pessoais recolhidos na tramitação desta disposição, cujo tratamento e publicação autorizem as pessoas interessadas mediante a apresentação das solicitudes, serão incluídos num ficheiro denominado Relações administrativas com a cidadania e entidades» cujo objecto é gerir o presente procedimento, assim como para informar as pessoas interessadas sobre o seu desenvolvimento. O órgão responsável deste ficheiro é a Secretaria do Fundo Galego de Garantia Agrária. Os direitos de acesso, rectificação, cancelamento e oposição poder-se-ão exercer ante a Secretaria do Fundo Galego de Garantia Agrária (Fogga), mediante o envio de uma comunicação ao seguinte endereço: Rua dos Irmandiños, s/n, Salgueiriños, 15781 Santiago de Compostela ou através de um correio electrónico a dereitosarco.fogga@xunta.es .
Agricultor activo e actividade agrária
Artigo 6. Âmbito
Os pagamentos directos indicados no título II e as ajudas de desenvolvimento rural recolhidas no capítulo III e na secção 3ª do capítulo IV do título III desta ordem, só se concederão a aqueles solicitantes que cumpram os requisitos de agricultor activo e actividade agrária. O requisito da actividade agrária também será exixible aos solicitantes das ajudas de agroambiente e clima recolhidas na secção 2ª do capítulo IV do título III.
Artigo 7. Aplicação e verificação
1. A aplicação e verificação da figura de agricultor activo e da actividade agrária sobre as superfícies da exploração realizar-se-á segundo o estabelecido respectivamente nos capítulos I e II, do título II do Real decreto 1075/2014, de 19 de dezembro.
2. Para os efeitos de verificar o cumprimento dos critérios de agricultor activo, as pessoas físicas que não outorguem a autorização para arrecadar da Agência Estatal de Administração Tributária a informação fiscal necessária, deverão declarar na sua solicitude única o total de ingressos agrários percebidos no período impositivo disponível mais recente e achegar a documentação xustificativa (declaração do IRPF e, se é o caso, certificação dos rendimentos do trabalho) correspondente.
Quando o solicitante seja uma pessoa jurídica ou um grupo de pessoas físicas ou jurídicas, sempre deverá declarar na sua solicitude única o total de ingressos agrários percebidos no período impositivo mais recente. O órgão xestor depois de verificar os dados declarados solicitará, se o considera necessário, a documentação xustificativa dos ingressos declarados.
Uma vez realizadas estas comprobações, se o solicitante não conta com ingressos agrários diferentes dos pagamentos directos do 20 % ou mais dos seus ingressos agrários totais, poderá ser considerado agricultor activo, mas será considerado como uma situação de risco para os efeitos de controlo conforme o indicado no artigo 12.3 do Real decreto 1075/2014, de 19 de dezembro. Não obstante, no caso de quem se incorpore pela primeira vez à actividade agrária, este requisito deverá ser acreditado como mais tarde no segundo período impositivo seguinte ao da solicitude. O requisito poderá ser acreditado com posterioridade em circunstâncias devidamente justificadas motivadas pelo período de entrada em produção de determinados cultivos.
3. No que diz respeito à actividade agrária, naqueles recintos em que se declare uma actividade de manutenção dentre as recolhidas no anexo IV do Real decreto 1075/2014, de 19 de dezembro, a dita actividade realizar-se-á anualmente e dever-se-á conservar, se é o caso, à disposição do Fogga toda a documentação xustificativa dos gastos e pagamentos incorridos na sua realização.
Sistema integrado de gestão e controlo (SIXC)
Artigo 8. Âmbito de aplicação do SIXC
O SIXC aplicará aos regimes de ajuda enumerados no anexo I do Regulamento (UE) nº 1307/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro, e à ajuda concedida de acordo com o artigo 21.1.a) e 21.1.b), os artigos 28 a 31, 33, 34 e 40 do Regulamento (UE) nº 1305/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro, e, quando cumpra, o artigo 35.1.b) e 35.1.c), do Regulamento (UE) nº 1303/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro.
Contudo, não se aplicará às medidas estabelecidas no artigo 28, número 9, do Regulamento (UE) nº 1305/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro, nem às medidas previstas no artigo 21.1.a) e 21.1.b), do supracitado regulamento no que respeita aos custos de implantação.
O Sistema integrado também se aplicará, na medida necessária, ao controlo da condicionalidade.
Artigo 9. Solicitude única (procedimento MR250A)
1. As pessoas que desejem obter algum dos pagamentos directos ou das ajudas de desenvolvimento rural citadas no artigo 2 deverão apresentar uma solicitude única.
2. Para aqueles beneficiários que estejam incluídos no regime simplificado para os pequenos agricultores, a solicitude única consistirá unicamente na apresentação de uma confirmação do seu acordo de seguir pertencendo ao dito regime para cobrar a anualidade correspondente junto com a informação mínima para cada parcela que se estabelece no anexo VII do Real decreto 1075/2014, de 19 de dezembro. Estes beneficiários durante o prazo de apresentação da solicitude única que se estabelece no artigo seguinte, poderão apresentar a renúncia ao sua manutenção neste regime.
3. Para os efeitos dos controlos da condicionalidade, também deverão apresentar uma solicitude única os beneficiários que recebessem pagamentos à colheita em verde em 2015, da prima ao arrinque em 2013 ou 2014 ou à reestruturação e reconversão do viñedo nos anos 2013, 2014 ou 2015. Estes beneficiários apresentarão uma solicitude única em que declarem todas as parcelas da sua exploração ainda que não solicitem nenhum dos pagamentos directos ou ajudas de desenvolvimento rural indicados no artigo 2 desta ordem.
Artigo 10. Lugar e prazo de apresentação da solicitude única
1. A solicitude única apresentará na Comunidade Autónoma da Galiza dirigida à pessoa titular da Direcção do Fogga, quando a exploração esteja situada completamente neste território ou se, estando situada em mais de uma comunidade autónoma, se encontra na Comunidade Autónoma da Galiza a maior parte da sua superfície agrária ou o maior número de animais no caso de não dispor de superfície.
2. A apresentação da solicitude única realizar-se-á unicamente por meios electrónicos através do formulario electrónico normalizado acessível desde a sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.és, de conformidade com o estabelecido nos artigos 27.6 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso electrónico dos cidadãos aos serviços públicos, e 24.2 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes. Os solicitantes poderão optar por:
a) Realizar pessoalmente a sua solicitude, para o que precisam dispor de um certificado digital com vixencia.
b) Realizar a solicitude através das entidades colaboradoras signatárias de um convénio para tal efeito com o Fogga.
3. O prazo de apresentação da solicitude única, para o ano 2016, iniciar-se-á o 1 de fevereiro e finalizará o dia 30 de abril, ambos incluídos.
4. Não obstante o disposto no parágrafo anterior, admitir-se-ão solicitudes de ajudas até 25 dias naturais seguintes à data de finalización do prazo estabelecido. Nesse caso, e fora dos casos de força maior e circunstâncias excepcionais, os montantes reduzir-se-ão 1 por cento por cada dia hábil em que se exceda a dita data. A redução mencionada neste parágrafo também será aplicable a respeito da apresentação de contratos ou declarações e outros documentos ou xustificantes que sejam elementos constitutivos da admisibilidade da ajuda de que se trate, segundo o previsto na normativa comunitária. No ano em que se asignen direitos de pagamento básico, essa redução será de 3 por cento por cada dia hábil em que se exceda a dita data para esse regime de ajudas. Se o atraso é superior a 25 dias naturais, a solicitude considerar-se-á inadmissível.
Artigo 11. Conteúdo da solicitude única
1. O conteúdo da solicitude única será o que se indica no artigo 92 do Real decreto 1075/2014, de 19 de dezembro. Ademais, a solicitude irá acompanhada da documentação adicional que se indica no ponto V do anexo VII do Real decreto 1075/2014, de 19 de dezembro, excepto quando o órgão competente em função da ajuda já tenha acesso a ela, e da documentação que para esta solicitude se indica nas partes A e B do anexo I desta ordem.
2. Esta documentação complementar apresentar-se-á electronicamente empregando qualquer procedimento de cópia dixitalizada do documento original. Neste caso, as cópias dixitalizadas apresentadas garantirão a fidelidade com o original baixo a responsabilidade da pessoa solicitante ou representante. A Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada segundo o disposto nos artigos 35.2 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso electrónico dos cidadãos aos serviços públicos, e 22.3 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes.
3. Na solicitude única declarar-se-ão todas as parcelas agrícolas que conformam a superfície agrária da exploração e que estejam à disposição do seu titular. Em cada parcela agrícola declarar-se-á o cultivo ou aproveitamento que cumpra o indicado no artigo 33 para o período principal de cultivo.
No caso das terras de cultivo, se procede, poder-se-á declarar mais de um produto por campanha e parcela indicando sempre como principal o que cumpra o indicado no parágrafo anterior que será o que se utilize para sob medida de diversificação estabelecida no artigo 20 do Real decreto 1075/2014, de 19 de dezembro.
No caso de declarar que o recinto é objecto de um labor de manutenção anual indicar-se-á um dos recolhidos na lista estabelecida no anexo IV do Real decreto 1075/2014, de 19 de dezembro.
Nas medidas de ajuda por superfície dos programas de desenvolvimento rural, também se deverá incluir a superfície não agrícola pela que se solicita ajuda.
4. As parcelas agrícolas da exploração identificarão mediante as referências alfanuméricas do Sixpac em vigor ao início de campanha, salvo no caso dos pastos permanentes utilizados em comum cuja declaração se fará segundo o indicado no artigo seguinte. Contudo, de forma excepcional e para o ano natural 2016, nas áreas indicadas no anexo III, por razões da existência de modificações territoriais ainda não reflectidas no Sixpac, utilizar-se-ão as referências oficiais identificativas de concentração parcelaria indicadas no dito anexo. De acordo com o número 3 do artigo 92 do Real decreto 1075/2014, de 19 de dezembro, os solicitantes que declarem mais de 200 há deverão delimitar graficamente e em formato digital as parcelas agrícolas da exploração.
5. Qualquer proprietário de parcelas poderá comunicar ao Fogga aquelas que não podem ser solicitadas por não estar arrendadas, e para isso deverá acreditar a sua titularidade e indicar as suas referências no Sixpac. De acordo com isto, e segundo com o indicado no parágrafo 11 do número I do anexo VII do Real decreto 1075/2014, de 19 de dezembro, os solicitantes não terão que indicar na sua solicitude o NIF do arrendador ou cedente aparceiro.
Artigo 12. Declaração de pastos permanentes utilizados em comum
As superfícies de pastos permanentes utilizados em comum por vários agricultores declarar-se-ão segundo umas referências identificativas das parcelas agrícolas diferentes das estabelecidas no Sixpac, que o Fogga porá em conhecimento das entidades xestoras dos pastos antes de que finalize o período de apresentação da solicitude única, para efeitos de que possam ser utilizadas pelos agricultores na declaração de superfícies. O agricultor declarará a superfície neta que lhe foi asignada pela entidade xestora do pasto, é dizer, a superfície admissível uma vez aplicado o coeficiente de admisibilidade dos pastos que corresponda.
Artigo 13. Modificação da solicitude única (procedimento MR240D)
1. Uma vez finalizado o prazo para a apresentação da solicitude única, os solicitantes poderão apresentar solicitudes de modificação até o 31 de maio.
2. Mediante estas solicitudes de modificação poder-se-ão acrescentar parcelas individuais ou direitos de pagamento individuais sempre que se cumpram os requisitos fixados no regime de ajuda de que se trate. Ademais, poder-se-á modificar a utilização ou o regime de ajuda solicitado das parcelas agrícolas já declaradas na solicitude única sempre que este já se solicitasse com outras parcelas agrícolas na solicitude única. Quando estas modificações repercutam em algum xustificante ou contrato que se deve apresentar, também estará permitido modificá-lo.
3. As solicitudes de modificação deverão apresentar-se preferivelmente por via electrónica através do formulario electrónico normalizado acessível desde a sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.és, de conformidade com o estabelecido nos artigos 27.6 da Lei 11/2007, de 22 de junho, do acesso electrónico dos cidadãos aos serviços públicos, e 24.2 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes.
Alternativamente, também se poderão apresentar as solicitudes em suporte papel em qualquer dos lugares e registros estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, empregando o formulario normalizado acessível desde a sede electrónica da Xunta de Galicia.
4. A documentação complementar ou xustificantes necessários poderão apresentar-se electronicamente utilizando qualquer procedimento de cópia dixitalizada do documento original. Neste caso, as cópias dixitalizadas apresentadas garantirão a fidelidade com o original baixo a responsabilidade da pessoa solicitante ou representante. A Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada segundo o disposto nos artigos 35.2 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso electrónico dos cidadãos aos serviços públicos, e 22.3 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes.
Artigo 14. Entidades colaboradoras.
Depois de solicitude, poderão aceder à condição de entidade colaboradora reconhecida pelo Fundo Galego de Garantia Agrária na captura das ajudas da PAC que conformam a solicitude única a partir de 2015, assim como de outras solicitudes relacionadas com ela que também se regulam nesta ordem (alegações e solicitudes de modificação do Sixpac, solicitudes de direitos de pagamento básico da reserva nacional, etc.):
1. As entidades de crédito (bancos ou caixas de poupança) que tenham sucursais abertas ao público na Comunidade Autónoma da Galiza.
2. As organizações profissionais agrárias com implantação na Comunidade Autónoma.
3. As entidades de aconsellamento inscritas no Registro de Entidades com Serviços de Aconsellamento ou Gestão da Galiza (Resaxega).
1. As entidades solicitantes deverão reunir os seguintes requisitos:
a) Dispor de pessoal qualificado para emprestar o asesoramento no âmbito da solicitude única de ajudas da PAC.
b) Dispor de meios para o tratamento informático das solicitudes através do programa de captura facilitado pelo Fundo Galego de Garantia Agrária.
c) Dispor de certificado digital de utente da entidade com assinatura electrónica avançada para a realização do registro electrónico das solicitudes apresentadas através da dita entidade.
d) Cumprir o disposto no artigo 10.2 e 10.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
2. Os citados requisitos acreditar-se-ão mediante declaração responsável.
Artigo 16. Solicitude e prazo de apresentação (procedimento MR239O)
1. As entidades interessadas deverão dirigir a sua solicitude a pessoa titular da Direcção do Fundo Galego de Garantia Agrária, segundo o modelo do anexo XIII.
2. Esta solicitude deverá apresentar-se preferivelmente por via electrónica através do formulario electrónico normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.és, de conformidade com o estabelecido nos artigos 27.6 da Lei 11/2007, de 22 de junho, do acesso electrónico dos cidadãos aos serviços públicos, e 24.2 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes.
Alternativamente, também se poderá apresentar a solicitude em suporte papel em qualquer dos lugares e registros estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, empregando o formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.
3. O prazo para a apresentação das solicitudes será desde o dia da publicação da presente ordem ata o dia 31 de março, inclusive.
Artigo 17. Convénio de entidade colaboradora
1. Em vista da solicitude apresentada e depois de comprovar o cumprimento dos requisitos previstos no artigo 15, a pessoa titular da Direcção do Fundo Galego de Garantia Agrária e o representante da entidade colaboradora formalizarão o convénio de entidade colaboradora.
2. O convénio de entidade colaboradora terá o conteúdo previsto no artigo 13 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza e terá efeitos para a campanha de solicitudes correspondente ao ano da assinatura e será renovável expressamente mediante adenda, para cada campanha.
Artigo 18. Habilitação para a apresentação das solicitudes em representação de terceiros
1. A formalización do convénio comportará a habilitação para a apresentação na Comunidade Autónoma da Galiza da solicitude única de ajudas da PAC e de outras solicitudes relacionadas com ela que também se regulam nesta ordem, em representação de terceiros por médios telemáticos.
2. As entidades colaboradoras deverão ter a representação necessária nos termos estabelecidos no artigo 32 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.
3. O Fundo Galego de Garantia Agrária poderá requerer em qualquer momento às entidades habilitadas a habilitação da representação que tenham. A falta de representação suficiente das pessoas em cujo nome se apresentasse a documentação dará lugar à exixencia das responsabilidades pertinentes.
4. A habilitação só confire à entidade autorizada a representação para intervir na apresentação da solicitude da campanha em curso através da aplicação informática do Fundo Galego de Garantia Agrária.
Alegações ao Sixpac
Artigo 19. Alegações e solicitudes de modificação do Sixpac (procedimento MR239K)
1. As pessoas interessadas deverão comprovar que a informação contida no Sixpac referida aos recintos que compõem as suas parcelas agrícolas é correcta; em concreto, deverão comprovar que a demarcação gráfica e o uso asignado aos seus recintos é correcto. Assim mesmo, deverão assegurar-se de que os seus recintos não contêm elementos não elixibles, em particular, caminhos e edificacións.
2. Em caso que a informação recolhida no Sixpac não coincida com a realidade da sua exploração, as pessoas interessadas deverão apresentar as alegações ou solicitudes de modificação que correspondam sobre o uso, a demarcação ou outra informação do recinto existente no Sixpac.
3. No que se refere às alegações e solicitudes de modificação relativas ao coeficiente de admisibilidade dos pastos (CAP) na Galiza, os interessados poderão propor modificações ao CAP global, sem distinguir os factores que o compõem (solo, pendente ou vegetação). Os interessados poderão diferenciar sectores de um mesmo recinto nos quais estimem um grau de admisibilidade substancialmente diferente, mas só se admitirão as solicitudes para incrementar o CAP global quando o incremento proposto seja superior ou igual ao 20 % e, ademais, o novo valor proposto na alegação nesses casos só poderá ser algum dos seguintes: 25, 35, 45, 55, 65, 75, 85 ou 100. Não se considerarão pastos arbustivos ou com arboredo os limites dos recintos, particularmente os de terras de cultivo, pasteiros ou cultivos permanentes.
Artigo 20. Lugar e prazo de apresentação de alegações e solicitudes de modificação do Sixpac
1. As alegações e solicitudes de modificação ao Sixpac dos recintos situados na Comunidade Autónoma da Galiza apresentar-se-ão dirigidas à pessoa titular da Direcção do Fogga.
2. O prazo de apresentação será ata o 31 de maio de 2016, para que as resoluções tenham efeito sobre as superfícies validadas das solicitudes de ajuda tramitadas com a solicitude única no ano 2016.
3. A apresentação destas alegações e solicitudes de modificação será realizada pelas mesmas vias estabelecidas no artigo 13.3 para a modificação da solicitude única.
4. Estas solicitudes irão acompanhadas da documentação que para cada caso se indica na parte C do anexo I.
5. A documentação complementar ou xustificantes necessários poderão apresentar-se electronicamente utilizando qualquer procedimento de cópia dixitalizada do documento original. Neste caso, as cópias dixitalizadas apresentadas garantirão a fidelidade com o original baixo a responsabilidade da pessoa solicitante ou representante. A Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada segundo o disposto nos artigos 35.2 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso electrónico dos cidadãos aos serviços públicos, e 22.3 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes.
Artigo 21. Resolução de alegações e solicitudes de modificação
1. A resolução das alegações e solicitudes de modificação ao Sixpac corresponde à pessoa titular da Direcção do Fogga que ditará a resolução correspondente que será notificada aos interessados.
2. O prazo para resolver as alegações ou solicitudes de modificação é de seis meses desde a sua apresentação. Transcorrido supracitado prazo sem que se dite resolução expressa poderão perceber-se desestimadas.
3.Contra a resolução da pessoa titular da Direcção do Fogga caberá a interposición do recurso de alçada ante a pessoa titular da Presidência do citado organismo no prazo de um mês, contado desde a notificação da resolução que se impugna.
Artigo 22. Objecto e âmbito de aplicação
Este capítulo tem por objecto definir na Comunidade Autónoma da Galiza as boas condições agrárias e ambientais da terra e os requisitos legais de gestão que se deverão cumprir no ano 2016 de acordo com a condicionalidade, em conformidade com o Real decreto 1078/2014, de 19 de dezembro, pelo que se estabelecem as normas da condicionalidade que devem cumprir os beneficiários que recebem pagamentos directos, determinadas primas anuais de desenvolvimento rural, ou pagamentos em virtude de determinados programas de apoio ao sector vitivinícola.
Artigo 23. Obrigação de cumprir os requisitos da condicionalidade
1. Os beneficiários dos pagamentos e ajudas indicados no artigo 2, salvo os que unicamente recebam a prima anual de manutenção associada às ajudas de primeira florestação de terras não agrícolas ou às ajudas para o fomento das frondosas caducifolias, assim como os beneficiários que recebessem pagamentos à colheita em verde em 2015, da prima ao arrinque em 2013 ou 2014 ou à reestruturação e reconversão do viñedo nos anos 2013, 2014 ou 2015, deverão observar os requisitos legais de gestão a que se refere o anexo VI desta ordem, assim como as boas condições agrárias e ambientais da terra indicadas no anexo VII.
2. Consonte o disposto no artigo 92 do Regulamento (UE) nº 1306/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro, os agricultores que participam no regime a favor dos pequenos agricultores, ficarão exentos da condicionalidade e, em particular, do seu sistema de controlo e, se e o caso, da aplicação de penalizações.
Resolução das ajudas no marco do SIXC
Artigo 24. Resolução de solicitudes de pagamentos directos à agricultura e gandaría
1. Uma vez realizados os controlos administrativos e sobre o terreno e comunicados pelo Ministério de Agricultura, Alimentação e Médio Ambiente os coeficientes previstos, se é o caso, a Subdirecção Geral de Gestão da PAC, na sua condição de órgão instrutor do procedimento, estabelecerá, para cada uma das solicitudes apresentadas no seu âmbito, as superfícies, o número de animais com direito a receber as ajudas e os montantes que lhes correspondem.
2. A pessoa titular da Direcção do Fogga será a competente para resolver estas solicitudes.
3. A dita resolução não põe fim à via administrativa e, de conformidade com o disposto no artigo 114 e seguintes da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, poder-se-á recorrer contra ela alçada ante a pessoa titular da Presidência do Fundo Galego de Garantia Agrária no prazo de um mês.
Artigo 25. Resolução das solicitudes de pagamentos a zonas com limitações naturais, de agroambiente e clima e de agricultura ecológica
1. No caso dos pagamentos a zonas com limitações naturais:
a) Se os montantes das ajudas que se vão pagar superam o orçamento disponível para cada zona (montanha e outras zonas com limitações naturais) então a Subdirecção Geral de Gestão da PAC, na sua condição de órgão instrutor do procedimento, estabelecerá um rateo dos montantes das ajudas para adaptar ao orçamento disponível.
b) Os serviços territoriais do Fogga elevarão a correspondente proposta, através do subdirector geral de Gestão da PAC, à directora do organismo, que é a autoridade competente para resolver.
2. No caso da concessão das ajudas de agroambiente e clima e de agricultura ecológica:
a) O procedimento de concessão tramitar-se-á em regime de concorrência competitiva de acordo com os critérios de priorización estabelecidos nesta ordem para cada uma delas.
b) Estabelecida a priorización das solicitudes os serviços territoriais do Fogga elevarão a correspondente proposta, através do subdirector geral de Gestão da PAC, à directora do organismo, que é a autoridade competente para resolver.
3. A dita resolução não põe fim à via administrativa e, de conformidade com o disposto no artigo 114 e seguintes da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, poder-se-á recorrer contra ela em alçada ante a pessoa titular da Presidência do Fundo Galego de Garantia Agrária no prazo de um mês.
O prazo máximo para ditar as resoluções previstas no artigo anterior será de nove meses contados a partir do dia seguinte ao da publicação desta ordem no DOG. Transcorrido o supracitado prazo sem que se dite e notifique a correspondente resolução, o interessado poderá perceber desestimada a sua solicitude por silêncio administrativo.
Artigo 27. Notificação das resoluções de ajuda
1. Todas as resoluções serão notificadas de acordo com o estabelecido na Lei 30/1992. De conformidade com o estabelecido no artigo 59.6.b) da indicada lei, a notificação poderá realizar mediante a publicação no Diário Oficial da Galiza, no tabuleiro de anúncios e na página web da Conselharia do Meio Rural. Nesta notificação especificar-se-á a convocação, o beneficiário, a quantidade concedida e a finalidade da subvenção outorgada, assim como, se fosse o caso, as causas da desestimación, e expressará, ademais, os recursos que procedam contra a resolução, o órgão administrativo e judicial ante o qual devem apresentar-se e o prazo para interpo-los. Os interessados propostos como beneficiários disporão de um prazo de dez dias para a aceitação da resolução, transcorrido o dito prazo sem que se produza manifestação expressa perceber-se-á tacitamente aceite e não será admissível a renúncia posterior.
2. Ademais, nas resoluções das solicitudes de pagamentos a zonas com limitações naturais, de agroambiente e clima e de agricultura ecológica, informar-se-ão os beneficiários de que sob medida correspondente se subvenciona em virtude de um programa cofinanciado pelo Feader, e da medida e da prioridade do PDR de que se trate.
Artigo 28. Pagamento aos beneficiários
1. No que se refere aos períodos de pagamento e anticipos, e ao número de prazos em que se poderão fazer os pagamentos, observar-se-á o indicado no artigo 75.1 do Regulamento (UE) nº 1306/2013 do Parlamento e do Conselho, de 17 de dezembro, e no artigo 105 do Real decreto 1075/2014, de 19 de dezembro.
2. Os pagamentos indicados no número 1 só se poderão efectuar uma vez finalizados os controlos administrativos e sobre o terreno necessários para verificar que se cumprem as condições de admisibilidade. Não obstante, os anticipos por ajudas concedidas no marco do desenvolvimento rural, poderão abonar-se uma vez realizados os controlos administrativos.
Artigo 29. Cessão da exploração
1. De acordo com o estabelecido no artigo 8 do Regulamento de execução (UE) nº 809/2014 da Comissão, de 17 de julho de 2014, pelo que se estabelecem disposições de aplicação do Regulamento (UE) nº 1306/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, no que se refere ao Sistema integrado de gestão e controlo, as medidas de desenvolvimento rural e a condicionalidade, quando depois de apresentar-se uma solicitude de ajuda ou de pagamento e antes de que se cumprissem todas as condições para a sua concessão, uma exploração seja cedida por um beneficiário a outro na sua totalidade, não se concederá ajuda nenhuma ao cedente em relação com a exploração cedida.
2. As ajudas solicitadas pelo cedente conceder-se-ão ao cesionario sempre que:
a) O cesionario informe o Fogga antes de 31 de outubro de 2016 e solicite o pagamento da ajuda.
b) O cesionario presente, no mesmo prazo, o documento de mudança de titularidade da exploração.
c) Se cumpram todas as condições para a concessão da ajuda a respeito da exploração cedida.
3. Uma vez que o cesionario informasse o Fogga e solicitasse o pagamento das ajudas:
a) Todos os direitos e obrigas do cedente que derivem da relação jurídica gerada pela solicitude de ajuda ou a solicitude de pagamento entre o cedente e a autoridade competente transferir-se-ão ao cesionario.
b) Todas as actuações necessárias para a concessão da ajuda e todas as declarações realizadas pelo cedente antes da cessão asignaranse ao cesionario para os efeitos da aplicação da normativa pertinente da União Europeia.
c) A exploração cedida considerar-se-á, quando proceda, uma exploração independente em relação com o ano de solicitude considerado.
4. Sem prejuízo do cumprimento da obriga de informar na forma e prazo indicados no ponto 2 deste mesmo artigo, para os pagamentos a zonas com limitações naturais, as ajudas de agroambiente e clima e de agricultura ecológica, a concessão da ajuda ao cesionario estará supeditada à comprobação do cumprimento por este dos requisitos uma vez que achegue a documentação pertinente.
5. Em nenhum caso serão de aplicação as disposições assinaladas neste artigo quando a transferência só afecte uma parte da exploração.
Dos pagamentos directos à agricultura e à gandaría
O objecto deste título é regular os aspectos específicos para a aplicação na Comunidade Autónoma da Galiza dos pagamentos directos à agricultura e à gandaría indicados no artigo 2.1 desta ordem.
Artigo 31. Solicitude de direitos de pagamento básico da reserva nacional (procedimento MR241C)
1. As solicitudes de direitos de pagamento básico da reserva nacional na Comunidade Autónoma da Galiza apresentar-se-ão ante a pessoa titular da Direcção do Fogga.
2. O prazo de apresentação será o mesmo que o da solicitude única, é dizer, desde o 1 de fevereiro ao 30 de abril de 2016, ambos incluídos.
3. A apresentação destas solicitudes realizar-se-á pelas mesmas vias estabelecidas no artigo 10 para a solicitude única.
4. Estas solicitudes irão acompanhadas da documentação que se indica no anexo I.
5. A documentação complementar apresentar-se-á electronicamente empregando qualquer procedimento de cópia dixitalizada do documento original. Neste caso, as cópias dixitalizadas apresentadas garantirão a fidelidade com o original baixo a responsabilidade da pessoa solicitante ou representante. A Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada segundo o disposto nos artigos 35.2 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso electrónico dos cidadãos aos serviços públicos, e 22.3 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes.
Artigo 32. Cessões de direitos de pagamento básico (procedimento MR241D)
1. A comunicação das cessões dos direitos de pagamento básico realizar-se-á de acordo com o estabelecido no artigo 30 do Real decreto 1076/2014, de 19 de dezembro.
2. Excepcionalmente para a campanha 2016, o período de comunicação iniciar-se-á o 1 de fevereiro e finalizará quando remate o prazo de apresentação da solicitude única.
3. O cedente comunicará à pessoa titular da Direcção do Fogga a cessão dos direitos de pagamento básico sempre e quando a sua última solicitude única a apresentasse na Comunidade Autónoma da Galiza.
4. Na Comunidade Autónoma da Galiza, as comunicações destas cessões de direitos apresentar-se-ão pelas mesmas vias estabelecidas no artigo 13.3 para a modificação da solicitude única.
5. Junto com as comunicações apresentar-se-ão os documentos necessários em função do tipo de cessão eleita tal e como se indica no anexo I.
6. A documentação complementar poderá apresentar-se electronicamente utilizando qualquer procedimento de cópia dixitalizada do documento original. Neste caso, as cópias dixitalizadas apresentadas garantirão a fidelidade com o original baixo a responsabilidade da pessoa solicitante ou representante. A Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada segundo o disposto nos artigos 35.2 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso electrónico dos cidadãos aos serviços públicos, e 22.3 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes.
A documentação complementar também poderá apresentar-se em formato papel em qualquer dos lugares e registros estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das sdministracións públicas e do procedimento administrativo comum.
De acordo com o artigo 20.5 do Real decreto 1075/2014, de 19 de dezembro, o período no qual se levará a cabo a verificação do número de cultivos e o cálculo das suas correspondentes percentagens, segundo o estabelecido no número 1 do mesmo artigo, irá dos meses de maio a julho, de forma que, maioritariamente, os cultivos se encontrem no terreno durante esse período.
Artigo 34. Ajuda associada para as explorações de ovino
De acordo com a possibilidade estabelecida no artigo 71.3 do Real decreto 1075/2014, de 19 de dezembro, na Comunidade Autónoma da Galiza estabelece-se que poderão ser beneficiários desta ajuda os titulares de explorações com um censo de fêmeas elixibles igual ou superior a 10.
Solicitudes de pagamento das medidas de desenvolvimento
rural no âmbito do SIXC
Artigo 35. Objecto e âmbito
Neste título regulam-se as solicitudes de pagamento das medidas de desenvolvimento rural no âmbito do Sistema integrado de gestão e controlo que se convocam na Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2016.
Prima anual de manutenção associada às ajudas de primeira florestação de terras não agrícolas e às ajudas para o fomento das frondosas caducifolias
Artigo 36. Âmbito de aplicação
Os beneficiários que se indicam no artigo seguinte poderão solicitar o pagamento de uma prima destinada ao cuidado, manutenção e demais trabalhos posteriores à plantação que são necessários para o alcanço da plantação realizada em terras agrícolas abandonadas.
Artigo 37. Beneficiários
No ano 2016 poderão solicitar o pagamento da prima de manutenção aqueles beneficiários que a têm concedida sobre a base das seguintes ordens reguladoras e com as condições indicadas:
1. Ordem de 9 de maio de 2007 pela que se estabelecem as bases e se convocam para o ano 2007 as ajudas para o fomento das frondosas caducifolias (DOG nº 93, de 15 de maio). Unicamente para os expedientes em que se efectuou o aboamento da certificação final dos trabalhos da reforestación a partir de 1 de janeiro de 2010 e que lhes corresponda no ano 2016.
2. Ordem de 11 de junho de 2007 pela que se estabelecem as bases e se convocam para o ano 2007 as ajudas para o fomento da primeira florestação de terras não agrícolas (DOG nº 116, de 18 de junho). Unicamente para os expedientes em que se efectuou o aboamento da certificação final dos trabalhos da reforestación a partir de 1 de janeiro de 2010 e que lhes corresponda no ano 2016.
3. Ordem de 28 de janeiro de 2008 pela que se estabelecem as bases e se convocam para o ano 2008 as ajudas para o fomento da primeira florestação de terras não agrícolas (DOG nº 27, de 7 de fevereiro).
4. Ordem de 30 de janeiro de 2008 pela que se estabelecem as bases e se convocam para o ano 2008 as ajudas para o fomento das frondosas caducifolias (DOG nº 34, de 18 de fevereiro).
5. Ordem de 20 de fevereiro de 2009 pela que se modificam as bases reguladoras das ajudas para o fomento das frondosas caducifolias e se convocam para o exercício orçamental 2009 (DOG nº 41, de 27 de fevereiro).
6. Ordem de 26 de fevereiro de 2009 pela que se modificam as bases reguladoras das ajudas para o fomento da primeira florestação de terras não agrícolas e se convocam para o exercício orçamental 2009 (DOG nº 50, de 12 de março).
7. Ordem de 17 de junho de 2011 pela que se estabelecem as bases reguladoras das ajudas, em concorrência competitiva, para o fomento da primeira florestação de terras não agrícolas, cofinanciadas com o Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader) no marco do PDR da Galiza 2007-2013, e se convocam para o ano 2011 (DOG nº 123, de 28 de junho).
8. Ordem de 10 de setembro de 2013 pela que se estabelecem as bases reguladoras das ajudas, em concorrência competitiva, para o fomento da primeira florestação de terras não agrícolas, cofinanciadas com o Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader) no marco do PDR da Galiza 2007-2013, e se convocam para o ano 2013 (DOG nº 177, de 17 de setembro). Unicamente beneficiários das ajudas da linha II: primeira florestação de terras não agrícolas com castiñeiro para fruto.
Pagamentos a zonas com limitações naturais
Artigo 38. Âmbito de aplicação
Estas ajudas conceder-se-lhes-ão aos agricultores que cumpram os requisitos para ser beneficiários e as condições de elixibilidade, com o objectivo de compensar as perdas de ingressos e os custos adicionais derivados das desvantaxes provocadas pelas limitações de diferente natureza que enfrentam as explorações agrárias nas zonas de montanha e noutras zonas com limitações naturais diferentes das de montanha.
Secção 1ª. Pagamentos compensatorios em áreas de montanha
Artigo 39. Beneficiários
Os beneficiários destas ajudas deverão cumprir os requisitos de agricultor activo aos que se refere o capítulo II do título preliminar desta ordem. Ademais, estas ajudas só se concederão aos agricultores não pluriactivos que se identificarão da seguinte maneira:
a) No caso das pessoas físicas, serão aqueles que cumpram a condição de agricultor a título principal (ATP) ou exploração prioritária.
b) No caso de pessoas jurídicas o de agrupamentos de pessoas físicas ou jurídicas, os que cumpram a condição de exploração prioritária.
Artigo 40. Condições de elixibilidade
1. Será elixible a superfície agrária útil (SAU) situada em câmaras municipais da Galiza classificados como zonas de montanha no anexo da Directiva 86/466/CEE, de 14 de julho de 1986, relativa à lista comunitária de zonas agrícolas desfavorecidas, de acordo com o número 3 do artigo 3 da Directiva 75/268/CEE e que se recolhem no anexo V desta ordem.
2. Poderão aceder a estas ajudas as explorações com um mínimo de 2 há de superfície indemnizable (S.I.) nas câmaras municipais a que se refere o ponto anterior, considerando que a superfície forraxeira só será elixible nas explorações com um ónus ganadeira maior ou igual a 0,7 UGM/há.
Artigo 41. Montante da ajuda
1. O montante da ajuda será de até 280 €/há de S.I. Este montante será decrecente em função da superfície indemnizable, segundo se indica a seguir:
a) Às primeiras 5 há de S.I. corresponde-lhes o 100 % do montante.
b) Entre 5 e 25 há de S.I. o 75 %.
c) Entre 25 e 100 há de S.I. o 50 %.
d) A partir de 100 há de S.I. não se concede ajuda.
2. A SIM determinar-se-á a partir da SAU situada na câmara municipal da exploração ou nas câmaras municipais adjacentes que estejam classificados como zona de montanha. Para o seu cálculo ter-se-á em conta o seguinte:
a) As superfícies forraxeiras só se computarán nas explorações que cumpram a condição de elixibilidade do ónus ganadeira.
b) Às superfícies de pastos arbustivos (PR) ou pastos arborados (PÁ) aplicar-se-lhes-á um coeficiente redutor de 0,30.
c) Estabelece-se um máximo de S.I. de 100 há.
3. O montante da ajuda nunca excederá os 450 €/há de SAU, nem se pagará quando o montante seja inferior a 25 €/há de SAU.
4. Em caso que o orçamento disponível seja insuficiente para cobrir os pagamentos a todos os beneficiários com o montante máximo indicado no número 1 deste artigo, realizar-se-á um rateo proporcional para ajustar os pagamentos ao dito orçamento.
Secção 2ª. Pagamentos compensatorios em áreas com limitações naturais
(diferentes de montanha)
Artigo 42. Beneficiários
Artigo 43. Condições de elixibilidade
1. Será elixible a superfície agrária útil (SAU) situada em câmaras municipais da Galiza classificados como zonas desfavorecidas no anexo da Directiva 86/466/CEE, de 14 de julho de 1986, relativa à lista comunitária de zonas agrícolas desfavorecidas, de acordo com o número 4 do artigo 3 da Directiva 75/268/CEE e que se recolhem no anexo V desta ordem.
2. Poderão aceder a estas ajudas as explorações com um mínimo de 2 há de superfície indemnizable (S.I.) nas câmaras municipais a que se refere o ponto anterior, considerando que a superfície forraxeira só será elixible nas explorações com um ónus ganadeira maior ou igual a 0,9 UGM/há.
Artigo 44. Montante da ajuda
1. O montante da ajuda será de até 210 €/há de S.I. Este montante será decrecente em função da superfície indemnizable, segundo se indica a seguir:
2. A S.I. determinar-se-á a partir da SAU situada na câmara municipal da exploração ou nas câmaras municipais adjacentes que estejam classificados como zona desfavorecida diferente de montanha. Para o seu cálculo ter-se-á em conta o seguinte:
c) Estabelece-se um máximo de SIM de 100 há.
3. O montante da ajuda nunca excederá os 250 €/há de SAU, nem se pagará quando o montante seja inferior a 25 €/há de SAU.
Ajudas de agroambiente e clima e de agricultura ecológica
Secção 1ª. Elementos comuns para as ajudas de agroambiente
e clima e de agricultura ecológica
Artigo 45. Elementos comuns
Em defesa de uma maior claridade, nesta secção recolhem-se os elementos comuns que são de aplicação tanto às ajudas de agroambiente e clima como às de agricultura ecológica.
Nestas ajudas diferenciam-se dois tipos de solicitudes:
a) Solicitudes de pagamento vinculadas a compromissos iniciados e aprovados ao abeiro da Ordem de 10 de março de 2015 pela que se regula a aplicação dos pagamentos directos à agricultura e à gandaría e das ajudas ao desenvolvimento rural sujeitas ao Sistema integrado de gestão e controlo (DOG nº 48, de 11 de março de 2015).
b) Solicitudes de pagamento para iniciar compromissos ao abeiro da presente ordem.
Artigo 47. Linha de base
1. De acordo com o indicado nos artigos 28 e 29 do Regulamento (UE) nº 1305/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013, as ajudas de agroambiente e clima e de agricultura ecológica unicamente cobrirão os compromissos que imponham maiores exixencias que os requisitos obrigatórios correspondentes estabelecidos de conformidade com o título VI, capítulo I, do Regulamento (UE) nº 1306/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013, os critérios e actividades mínimos pertinentes estabelecidos de conformidade com o artigo 4, número 1, letra c), incisos ii) e iii), do Regulamento (UE) nº 1307/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013, e os requisitos mínimos relativos à utilização de fertilizantes e produtos fitosanitarios, assim como outros requisitos obrigatórios pertinentes estabelecidos no direito nacional.
2. Em cada ajuda, a linha de base estará composta pelos requisitos obrigatórios indicados no ponto anterior que sejam pertinentes para os seus compromissos. Os requisitos que constituem a linha de base de cada ajuda identificam-se no anexo IX.
1. As explorações beneficiárias das ajudas a que se refere esta secção deverão receber o serviço de aconsellamento específico de uma entidade inscrita antes de 1 de janeiro de 2016 no Registro de Entidades com Serviços de Aconsellamento ou Gestão da Galiza (Resaxega) ou com a solicitude de inscrição apresentada antes dessa data sempre e quando fiquem finalmente inscritas com data limite 31 de março de 2016.
2. Para verificar que as explorações recebem o aconsellamento exixido, as entidades de aconsellamento indicadas pelos interessados na solicitude única comunicarão ao Fogga, com data limite 31 de julho do ano de solicitude, a informação estabelecida no anexo X.
Secção 2ª. Agroambiente e clima
Artigo 49. Âmbito de aplicação
1. Estas ajudas concederão aos agricultores que se comprometam voluntariamente a realizar operações consistentes num ou vários compromissos agroambientais e climáticos na superfície agrícola da sua exploração, e compensarão os custos adicionais e as perdas de ingressos como consequência dos compromissos subscritos.
2. Os compromissos agroambientais e climáticos a que se poderão acolher os agricultores pelas unidades de produção (superfícies, colmeas ou animais) da sua exploração situadas na Comunidade Autónoma da Galiza são:
a) Apicultura para a conservação da biodiversidade em zonas com limitações naturais
b) Raças autóctones em perigo de extinção
c) Gestão sustentável de pastos
d) Extensificación do vacún de leite
Os compromissos de gestão sustentável de pastos e de extensificación do vacún de leite são incompatíveis entre sim.
Por outra parte, unicamente o compromisso de raças autóctones em perigo de extinção é compatível com as ajudas à agricultura ecológica reguladas na secção 3ª deste capítulo.
Subsección 1ª. Apicultura para a conservação da biodiversidade
em zonas com limitações naturais
Artigo 51. Beneficiários
Poderão ser beneficiários desta ajuda os apicultores (pessoas físicas ou jurídicas ou grupos de pessoas físicas ou jurídicas) titulares de uma exploração inscrita no Registro de Explorações Ganadeiras (Rega) que cumpram as condições de elixibilidade e se comprometam voluntariamente a respeitar os compromissos indicados nos artigos seguintes.
Artigo 52. Condições de elixibilidade
As explorações beneficiárias deverão receber o serviço de aconsellamento específico de uma entidade que cumpra o indicado no artigo 48.
Artigo 53. Compromissos
As explorações beneficiárias assumirão os seguintes compromissos:
1. Manter um mínimo de 100 colmeas em municípios da Galiza designados como zonas de montanha segundo o indicado no anexo V e distribuídas, ao menos, em duas alvarizas.
2. Manter, no mínimo, as colmeas comprometidas durante os anos que dura o compromisso. Para estes efeitos considerar-se-ão comprometidas e primables um máximo de 80 colmeas por alvariza que cumpra o exixido no compromisso seguinte.
3. A distância entre as alvarizas do mesmo beneficiário será ao menos de 1 km. Ademais, para serem primables, as coordenadas de localização de cada alvariza figurarão obrigatoriamente na solicitude de pagamento e deverão constar na base de dados oficial do Rega.
Artigo 54. Duração dos compromissos
Os compromissos contrair-se-ão por cinco anos e durante este período não será possível o incremento das colmeas comprometidas.
Os beneficiários deverão apresentar anualmente uma solicitude de pagamento dentro da solicitude única de ajudas.
Artigo 55. Montante da ajuda
Estabelece-se uma ajuda de 12 € por colmea situada em câmaras municipais da Comunidade Autónoma da Galiza designados como zonas de montanha, com um máximo de 80 colmeas por alvariza que cumpra os compromissos.
Subsección 2ª. Raças autóctones em perigo de extinção
Artigo 56. Beneficiários
Poderão ser beneficiários desta ajuda os agricultores (pessoas físicas ou jurídicas ou grupos de pessoas físicas ou jurídicas) titulares de uma exploração inscrita no Registro de Explorações Ganadeiras (Rega) que cumpram as condições de elixibilidade e se comprometam voluntariamente a respeitar os compromissos indicados nos artigos seguintes.
Artigo 57. Condições de elixibilidade
As explorações beneficiárias deverão receber o serviço de aconsellamento específico de uma entidade que cumpra o indicado no artigo 48 e não aplicar lodos de estação de tratamento de águas residuais na integridade da superfície da exploração.
Artigo 58. Compromissos
1. Dispor de mais de 5 UGM primables de uma ou várias das raças autóctones em perigo de extinção relacionadas no anexo VIII desta ordem.
2. Quando se trate de espécies de ovino, cabrún, equino e/ou bovino, manter na exploração um ónus ganadeira mínima de 0,7 UGM/há e máxima de 2 UGM/há.
3. Manter, no mínimo, as UGM primables comprometidas de raças autóctones em perigo de extinção durante os anos que dura o compromisso.
4. Participar no programa de melhora genética da raça.
Artigo 59. Duração dos compromissos
Os compromissos contrair-se-ão por cinco anos. Durante esse período será possível incrementar o número de UGM comprometidas com a condição de que esse incremento seja ao menos de 5 UGM e a duração inicial do compromisso se mantenha.
Artigo 60. Montante da ajuda
Estabelece-se uma ajuda de 175 €/UGM primable. Serão primables as UGM calculadas a partir de animais inscritos nos correspondentes livros xenealóxicos das raças.
Subsección 3ª. Gestão sustentável de pastos
Artigo 61. Beneficiários
Poderão ser beneficiários desta ajuda os agricultores (pessoas físicas ou jurídicas ou grupos de pessoas físicas ou jurídicas) titulares de uma exploração de bovino, ovino, cabrún e/ou equino inscrita no Registro de Explorações Ganadeiras (Rega) que cumpram as condições de elixibilidade e que se comprometam voluntariamente a respeitar os compromissos indicados nos artigos seguintes.
Artigo 62. Condições de elixibilidade
Artigo 63. Compromissos
1. As explorações beneficiárias assumirão os seguintes compromissos:
a) Dispor de um mínimo de 10 há de superfície forraxeira indemnizable.
b) Manter um ónus ganadeira mínima de 0,7 UGM/há e não superior a 2 UGM/há.
c) Manter a superfície forraxeira comprometida durante os anos que dure o compromisso. Não obstante, o número de hectares às cales se aplicará um compromisso poderá reduzir-se, sempre e quando não se comprometa o sucesso do compromisso; em qualquer caso, a redução da superfície coberta por uma submedida nunca poderá exceder o 10 % da superfície sujeita a esta ao início do compromisso.
d) Não implantar cultivos nas superfícies com pendentes maiores do 10 %, excepto para estabelecer pasteiros ou regenerar o pasto.
e) A superfície de millo e outros cultivos forraxeiros (diferentes de prados de menos de 5 anos) será menor ou igual ao 20 % da superfície forraxeira da exploração.
f) O pastoreo ocupará ao menos o 70 % da superfície de prados e pastos permanentes da exploração.
g) Manter actualizado um caderno de exploração com o registro das actuações de pastoreo. Este caderno terá o conteúdo que se indica no anexo XI.
2. Para o cálculo da superfície indemnizable só se considerará a superfície forraxeira situada na câmara municipal da exploração ou limítrofes e que seja objecto destes compromissos. Para este cálculo não se computarán:
a) As superfícies de uso em comum.
b) As superfícies de interesse ecológico indicadas no artigo 24.2 do Real decreto 1075/2014, de 19 de dezembro.
3. Na superfície de pastos arbustivos e pastos arborados aplicar-se-á um coeficiente redutor de 0,30 ao montante unitário da ajuda.
4. Os compromissos não se aplicarão a parcelas fixas senão a nível de superfície.
Artigo 64. Duração dos compromissos e solicitude de pagamento
Os compromissos contrair-se-ão por cinco anos e durante este período não será possível o incremento das superfícies comprometidas.
Artigo 65. Montante da ajuda
Estabelece-se uma ajuda de 120 €/há de superfície indemnizable salvo para os pastos arbustivos e pastos arborados que será de 36 €/há.
Artigo 66. Beneficiários
Poderão ser beneficiários desta ajuda os agricultores (pessoas físicas ou jurídicas ou grupos de pessoas físicas ou jurídicas) titulares de uma exploração inscrita no Registro de Explorações Ganadeiras (Rega) que cumpram as condições de elixibilidade e que se comprometam voluntariamente a respeitar os compromissos indicados nos artigos seguintes.
Artigo 67. Condições de elixibilidade
Artigo 68. Compromissos
e) As UGM correspondentes aos animais de mais de 12 meses de raças bovinas de aptidão eminentemente leiteira deverão ser, ao menos, o 70 % do total de UGM da exploração.
f) A superfície de millo e outros cultivos forraxeiros (diferentes de prados de menos de 5 anos) será menor ou igual ao 25 % da superfície forraxeira da exploração (excluindo o pasto arbustivo e o pasto com arboredo).
g) O pastoreo ocupará ao menos o 50 % da superfície de prados (temporais e permanentes) da exploração.
h) Manter actualizado um caderno de exploração com o registro das actuações de pastoreo. Este caderno terá o conteúdo que se indica no anexo XI.
a) As superfícies de pastos arbustivos e pastos arborados.
b) As superfícies de uso em comum.
c) As superfícies de interesse ecológico indicadas no artigo 24.2 do Real decreto 1075/2014, de 19 de dezembro.
2. Os compromissos não se aplicarão a parcelas fixas senão a nível de superfície.
Artigo 69. Duração dos compromissos
Artigo 70. Montante da ajuda
Estabelece-se uma ajuda de 170 €/há de superfície indemnizable.
Subsección 5ª. Critérios de prioridade
Artigo 71. Critérios de priorización
1. Os critérios de prioridade que se aplicarão são os seguintes:
a) Solicitantes cujas explorações tenham ao menos 30 por cento da superfície ou dos animais, no caso de não dispor de superfície, em câmaras municipais de montanha identificados como tal no anexo V desta ordem: 2 pontos. Este critério não se aplica no caso da apicultura para a conservação da biodiversidade em zonas com limitações naturais.
b) Solicitantes cujas explorações tenham ao menos 30 por cento da superfície ou dos animais ou colmeas, no caso de não dispor de superfície, em Rede Natura 2000: 1 ponto.
2. No caso de igualdade de pontos terão preferência os solicitantes com menor proporção de superfície declarada de pastos arbustivos e arborados sobre a superfície total da exploração. Se se produz um empate na dita proporção, terão preferência os solicitantes com maior número de unidades comprometidas.
Secção 3ª. Agricultura ecológica
Artigo 72. Âmbito de aplicação
1. Estas ajudas concederão aos agricultores que se comprometam voluntariamente a realizar operações consistentes em compromissos relacionados com a agricultura ecológica. As ajudas compensarão os custos adicionais e as perdas de ingressos como consequência dos compromissos subscritos.
2. Os compromissos de agricultura ecológica a que se poderão acolher os agricultores pelas unidades de produção (superfícies ou colmeas) da sua exploração localizadas na Comunidade Autónoma da Galiza são:
a) Conversión à agricultura ecológica
b) Manutenção de agricultura ecológica
Os compromissos indicados no artigo anterior são incompatíveis entre sim. Por outra parte, estes compromissos a respeito da ajudas de agroambiente e clima reguladas na secção 2ª deste capítulo, unicamente serão compatíveis com o compromisso de raças autóctones em perigo de extinção.
Subsección 1ª. Conversión à agricultura ecológica
Artigo 74. Beneficiários
1. Poderão ser beneficiários desta ajuda os agricultores (pessoas físicas ou jurídicas ou grupos de pessoas físicas ou jurídicas) titulares de uma exploração inscrita no correspondente registro de explorações, que reúnam a condição de agricultor activo segundo o estabelecido no capítulo I do título II do Real decreto 1075/2014, de 19 de dezembro, que cumpram as condições de elixibilidade e se comprometam voluntariamente a respeitar os compromissos indicados nos artigos seguintes.
2. Em todo o caso, só se poderão beneficiar desta ajuda os agricultores nos cales todas as unidades de produção (superfícies e colmeas) da sua exploração inscritas nos registros de operadores de agricultura ecológica se encontrem em período de conversión e este finalize a partir de 1 de julho, inclusive, do ano da solicitude de pagamento.
Artigo 75. Condições de elixibilidade
Artigo 76. Compromissos
a) Empregar as técnicas de produção ecológica estabelecidas no Regulamento (CE) nº 834/2007 do Conselho, de 28 de junho, sobre produção e etiquetaxe dos produtos ecológicos e pelo que se derroga o Regulamento (CEE) nº 2092/91, e demais normativa de aplicação durante todo o ano natural.
b) Estar inscrito no correspondente registro de operadores de agricultura ecológica.
c) Obter a certificação da produção agrária como ecológica, de acordo com o Regulamento (CE) nº 834/2007 do Conselho, de 28 de junho.
d) Manter a superfície comprometida durante os anos que dure o compromisso. Não obstante, o número de hectares às cales se aplicará um compromisso poderá reduzir-se, sempre e quando não se comprometa o sucesso do compromisso; em qualquer caso, a redução da superfície coberta por uma submedida nunca poderá exceder o 10 % da superfície sujeita a esta ao início do compromisso.
e) Em caso de apicultura ecológica manterão durante os anos que dura o compromisso, as colmeas comprometidas que no mínimo serão 80. Se se dispõe de várias alvarizas, a distância entre as alvarizas do mesmo beneficiário será ao menos de 1 km.
f) Manter actualizado o caderno de exploração exixido em agricultura ecológica para os efeitos de um controlo das produções. Este caderno terá o conteúdo que se indica no anexo XI.
2. Os compromissos aplicar-se-ão a parcelas fixas.
Artigo 77. Duração dos compromissos e solicitude de pagamento
1. Os compromissos contrairão por um período de cinco anos divididos em dois trechos:
a) Conversión à agricultura ecológica. Estará sujeito ao estabelecido nesta subsección e terá uma duração máxima de dois anos em cultivos anuais e pastos e de três anos em cultivos permanentes diferentes de pastos.
b) Manutenção da agricultura ecológica. Estará sujeito ao estabelecido na seguinte subsección e estender-se-á o número de anos necessários para completar o período de cinco anos de compromissos.
2. Durante todo o período de compromissos não será possível aumentar as unidades comprometidas.
3. Os beneficiários deverão apresentar anualmente uma solicitude de pagamento dentro da solicitude única de ajudas.
Artigo 78. Montante da ajuda
1. Estabelecem-se diferentes montantes de ajuda por superfície indemnizable, que será aquela em que se respeitam os compromissos desta ajuda. Não serão indemnizables as seguintes superfícies:
2. Os montantes unitários de ajuda são os que se indicam a seguir:
1º. Cultivos herbáceos: 245 euros por hectare de superfície indemnizable.
2º. Fruteiras (pebida e carabuña): 385 euros por hectare de superfície indemnizable.
3º. Outras fruteiras (castiñeiro, etc.): 165 euros por hectare de superfície indemnizable.
4º. Hortícolas ar livre: 469 euros por hectare de superfície indemnizable.
5º. Hortícolas sob plástico: 600 euros por hectare de superfície indemnizable.
6º. Viñedo para vinificación: 897 euros por hectare de superfície indemnizable.
b) Gandaría ecológica, consideram-se indemnizables as superfícies situadas na câmara municipal da exploração ou limítrofes, com os seguintes montantes por grupo de cultivo:
1º. Prados e cultivos forraxeiros: 331 euros por hectare de superfície indemnizable.
2º. Pastos arbustivos e arboredos: 99 euros por hectare de superfície indemnizable.
Estabelece-se uma ajuda de 35 euros por colmea em conversión, com um máximo de 80 colmeas por alvariza. Só se computarán as colmeas localizadas em alvarizas que estejam a uma distância de, ao menos, 1 km a respeito do resto de alvarizas do mesmo apicultor. Ademais, para serem primables, as coordenadas de localização de cada alvariza figurarão obrigatoriamente na solicitude de pagamento e deverão constar na base de dados oficial do Rega.
Subsección 2ª. Manutenção de agricultura ecológica
Artigo 79. Beneficiários
Poderão ser beneficiários desta ajuda os agricultores (pessoas físicas ou jurídicas ou grupos de pessoas físicas ou jurídicas) titulares de uma exploração inscrita no correspondente registro de explorações, que reúnam a condição de agricultor activo segundo o estabelecido no capítulo I do título II do Real decreto 1075/2014, de 19 de dezembro, que cumpram as condiciones de elixibilidade e se comprometam voluntariamente a respeitar os compromissos indicados nos artigos seguintes.
Artigo 81. Compromissos
a) Empregar as técnicas de produção ecológica estabelecidas no Regulamento (CE) nº 834/2007 do Conselho, de 28 de junho, e demais normativa de aplicação durante todo o ano natural.
b) Estar inscrito no correspondente registro de operadores de agricultura ecológica
d) Manter a superfície comprometida durante os anos que dure o compromisso. Não obstante, o número de hectares às cales se aplicará um compromisso poderá reduzir-se, sempre e quando não se comprometa o sucesso do compromisso; em qualquer caso, a redução da superfície coberta por uma submedida nunca poderá exceder o 10 % da superfície sujeita a ela ao início do compromisso.
Artigo 82. Duração dos compromissos e solicitude de pagamento
Os compromissos contrairão por um período de cinco anos. Durante este período não será possível aumentar as unidades comprometidas.
Artigo 83. Montante da ajuda
1. Estabelecem-se diferentes montantes de ajuda por hectare de superfície indemnizable, que será aquela em que se respeitam os compromissos desta ajuda. Não serão indemnizables as seguintes superfícies:
2. Os montante unitários de ajuda são os que se indicam a seguir:
1º. Cultivos herbáceos: 213 euros por hectare de superfície indemnizable.
2º. Fruteiras (pebida e carabuña): 335 euros por hectare de superfície indemnizable.
3º. Outras fruteiras (castiñeiro, etc.): 143 euros por hectare de superfície indemnizable.
4º. Hortícolas ar livre: 408 euros por hectare de superfície indemnizable.
5º. Hortícolas sob plástico: 560 euros por hectare de superfície indemnizable.
6º. Viñedo para vinificación: 780 euros por hectare de superfície indemnizable.
b) Gandaría ecológica, consideram-se indemnizables as superfícies situadas na câmara municipal da exploração ou limítrofes com os seguintes montantes por grupo de cultivo:
1º. Prados e cultivos forraxeiros: 288 euros por hectare indemnizable.
2º. Pastos arbustivos e arboredos: 86 euros por hectare indemnizable.
c) Apicultura ecológica
Estabelece-se uma ajuda de 30 € por colmea, com um máximo de 80 colmeas por alvariza. Só se computarán as colmeas localizadas em alvarizas que estejam a uma distância de, ao menos, 1 km a respeito do resto de alvarizas do mesmo apicultor. Ademais, para serem primables, as coordenadas de localização de cada alvariza figurarão obrigatoriamente na solicitude de pagamento e deverão constar na base de dados oficial do Rega.
Subsección 3ª. Critérios de prioridade
Artigo 84. Critérios de priorización
a) Solicitantes cujas explorações tenham ao menos 30 por cento da superfície ou dos animais ou colmeas, no caso de não dispor de superfície, em câmaras municipais de montanha identificados como tal no anexo V desta ordem: 2 pontos.
Disposição adicional primeira. Dotação orçamental
A concessão destas ajudas realizar-se-á com cargo aos orçamentos de gastos do Fogga e da Direcção-Geral de Ordenação e Produção Florestal conforme os orçamentos gerais da Comunidade Autónoma para 2016, nas seguintes aplicações orçamentais:
1. Para as ajudas especificadas no título II desta ordem:
a) Aplicação 13.80.713F.779.0, superfícies e intervenção de mercado com um custo de cem mil (100.000) euros.
b) Aplicação 13.80.713F.779.1, primas ganadeiras, com um custo de quarenta e três milhões setecentos dezasseis mil quatrocentos dezanove (43.716.419) euros.
2. Para as ajudas especificadas no título III desta ordem:
a) Aplicação 13.20.713B.770.0, compromissos da anualidade 2016 das primas anuais de manutenção já concedidas e associadas às ajudas de florestação de terras não agrícolas com um custo de quinhentos trinta e seis mil novecentos dois com sessenta e seis (536.902,66) euros.
b) Aplicação 13.80.712B.772.1:
1º. Pagamentos a zonas com limitações naturais, com um custo de vinte milhões (20.000.000) de euros.
2º. Compromissos para o exercício 2016 nas ajudas relativas à medida de agroambiente e clima, com um custo de nove milhões setecentos sessenta e sete mil quinhentos vinte com oitenta e quatro (9.767.520,84) euros.
3º. Compromissos para o exercício 2016 nas ajudas relativas à medida de agricultura ecológica, com um custo de um milhão quinhentos quarenta e oito mil setenta e quatro com vinte e três (1.548.074,23) euros.
4º. Ajudas da medida de agroambiente e clima (novos compromissos), com um custo de quatrocentos noventa e um mil setecentos sete com dezasseis (491.707,16) euros no ano 2016; para o ano 2017, quatro milhões quatrocentos vinte e cinco mil trezentos sessenta e quatro com quarenta e quatro (4.425.364,44) euros; para o ano 2018, quatro milhões novecentos dezassete mil setenta e um com sessenta (4.917.071,60) euros; para o ano 2019, quatro milhões novecentos dezassete mil setenta e um com sessenta (4.917.071,60) euros; para o ano 2020, quatro milhões novecentos dezassete mil setenta e um com sessenta (4.917.071,60) euros; e para o ano 2021, quatro milhões novecentos dezassete mil setenta e um com sessenta (4.917.071,60) euros.
5º. Ajudas da medida de agricultura ecológica (novos compromissos), com um custo de duzentos cinquenta mil (250.000,00) euros no ano 2016; para o ano 2017, dois milhões duzentos cinquenta mil (2.250.000,00) euros; para o ano 2018, dois milhões quinhentos mil (2.500.000,00) euros; para o ano 2019, dois milhões quinhentos mil (2.500.000,00) euros; para o ano 2020, dois milhões quinhentos mil (2.500.000,00) euros; e para o ano 2021, dois milhões quinhentos mil (2.500.000,00) euros.
Disposição adicional segunda. Incremento das dotações previstas
As dotações orçamentais indicadas na disposição anterior poderão incrementar-se, se for procedente, com outros fundos do Feaga e do Feader, dos orçamentos gerais do Estado e da Comunidade Autónoma. Nesse suposto tramitar-se-á o oportuno expediente de geração, ampliação ou transferência de crédito. Em todo o caso, a concessão das ajudas estará limitada às disponibilidades orçamentais.
Disposição adicional terceira. Pagamentos no exercício 2017
A concessão e pagamentos das ajudas previstas nesta ordem que se tenham que efectuar no exercício seguinte realizar-se-ão com cargo ao projecto de orçamentos de gastos do Fogga e da Direcção-Geral de Ordenação e Produção Florestal desse exercício, nas aplicações orçamentais assinaladas na disposição adicional primeira.
Disposição adicional quarta. Participação dos escritórios agrários comarcais
Os escritórios agrários comarcais colaborarão na tramitação das ajudas referidas às explorações agrárias sitas no seu âmbito de actuação.
Disposição adicional quinta. Normativa de aplicação
Em todo o não previsto nesta ordem deverá respeitar-se a normativa comunitária de aplicação e a normativa estatal de transposición, entre outras, as seguintes disposições:
a) Regulamento (UE) nº 1305/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro, relativo à ajuda ao desenvolvimento rural através do Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader) e pelo que se derroga o Regulamento (CE) nº 1698/2005 do Conselho.
b) Regulamento (UE) nº 1307/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro, pelo que se estabelecem normas aplicables aos pagamentos directos aos agricultores em virtude dos regimes de ajuda incluídos no marco da política agrícola comum e pelo que se derrogan os regulamentos (CE) nº 637/2008 e (CE) nº 73/2009 do Conselho.
c) Regulamento (UE) nº 1306/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro, sobre o financiamento, gestão e seguimento da política agrícola comum, pelo que se derrogan os regulamentos (CE) nº 352/78, (CE) nº 165/94, (CE) nº 2799/98, (CE) nº 814/2000, (CE) nº 1290/2005 e (CE) nº 485/2008 do Conselho.
d) Real decreto 1075/2014, de 19 de dezembro, sobre a aplicação a partir de 2015 dos pagamentos directos à agricultura e à gandaría e outros regimes de ajuda, assim como sobre a gestão e controlo dos pagamentos directos e dos pagamentos ao desenvolvimento rural.
e) Real decreto 1076/2014, de 19 de dezembro, sobre atribuição de direitos de regime de pagamento básico da política agrícola comum.
f) Real decreto 1077/2014, de 19 de dezembro, pelo que se regula o Sistema de informação geográfica de parcelas agrícolas.
g) Real decreto 1078/2014, de 19 de dezembro, pelo que se estabelecem as normas da condicionalidade que devem cumprir os beneficiários que recebam pagamentos directos, determinadas primas anuais de desenvolvimento rural, ou pagamentos em virtude de determinados programas de apoio ao sector vitivinícola.
Disposição adicional sexta. Normativa de aplicação na tramitação da prima anual de manutenção associada às ajudas de primeira florestação de terras não agrícolas e para o fomento das frondosas caducifolias
Assim mesmo, para os efeitos da tramitação da prima anual de manutenção associada às ajudas de primeira florestação de terras não agrícolas e às ajudas para o fomento das frondosas caducifolias também será de aplicação o estabelecido nas correspondentes bases reguladoras que se citam de seguido:
a) Ordem de 9 de maio de 2007 pela que se estabelecem as bases e se convocam para o ano 2007 as ajudas para o fomento das frondosas caducifolias (DOG nº 93, de 15 de maio).
b) Ordem de 11 de junho de 2007 pela que se estabelecem as bases e se convocam para o ano 2007 as ajudas para o fomento da primeira florestação de terras não agrícolas (DOG nº 116, de 18 de junho).
c) Ordem de 28 de janeiro de 2008 pela que se estabelecem as bases e se convocam para o ano 2008 as ajudas para o fomento da primeira florestação de terras não agrícolas (DOG nº 27, de 7 de fevereiro).
d) Ordem de 30 de janeiro de 2008 pela que se estabelecem as bases e se convocam para o ano 2008 as ajudas para o fomento das frondosas caducifolias (DOG nº 34, de 18 de fevereiro).
e) Ordem de 20 de fevereiro de 2009 pela que se modificam as bases reguladoras das ajudas para o fomento das frondosas caducifolias e se convocam para o exercício orçamental 2009 (DOG nº 41, de 27 de fevereiro).
f) Ordem de 26 de fevereiro de 2009 pela que se modificam as bases reguladoras das ajudas para o fomento da primeira florestação de terras não agrícolas e se convocam para o exercício orçamental 2009 (DOG nº 50, de 12 de março).
g) Ordem de 17 de junho de 2011 pela que se estabelecem as bases reguladoras das ajudas, em concorrência competitiva, para o fomento da primeira florestação de terras não agrícolas, cofinanciadas com o Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader) no marco do PDR da Galiza 2007-2013, e se convocam para o ano 2011 (DOG nº 123, de 28 de junho).
h) Ordem de 10 de setembro de 2013 pela que se estabelecem as bases reguladoras das ajudas, em concorrência competitiva, para o fomento da primeira florestação de terras não agrícolas, cofinanciadas com o Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader) no marco do PDR da Galiza 2007/2013, e se convocam para o ano 2013 (DOG nº 177, de 17 de setembro).
Disposição adicional sétima. Obrigas de informação
Ademais da documentação complementar que, durante a tramitação do procedimento, lhes possam exixir os órgãos competentes para a gestão de cada ajuda ou prima, os solicitantes das ajudas previstas nesta ordem têm a obriga de facilitar toda a informação que lhes seja requerida pelo Serviço de Auditoría Interna dos fundos agrários europeus do organismo pagador, pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, pelo Tribunal de Contas e pelo Conselho de Contas, no exercício das funções de fiscalização e controlo do destino das ajudas públicas, assim como a que lhes seja solicitada por qualquer órgão comunitário de inspecção ou controlo.
Disposição adicional oitava. Reintegro de ajudas e pagamentos indebidos
Aos beneficiários das ajudas reguladas nesta ordem ser-lhes-á de aplicação o regime de reintegro, assim como o regime de infracções e sanções previsto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
Disposição adicional novena. Publicidade das ajudas
Nos termos estabelecidos no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, o Fogga publicará no DOG as ajudas concedidas excepto no suposto previsto no artigo 15.2.c) em que poderão utilizar-se outros procedimentos para dar-lhes publicidade. Em qualquer caso, todas as ajudas concedidas publicarão na página web da Conselharia do Meio Rural, nos termos previstos no artigo 13.4 da Lei 4/2006, de 30 de junho, de transparência e boas práticas na Administração pública galega.
Disposição adicional décima. Modelos normalizados
Ficam derrogadas todas as disposições de igual rango ou inferior a esta ordem em todo aquilo em que não estejam de acordo com o estabelecido nela.
Disposição derradeira primeira. Habilitação normativa.
Faculta-se a pessoa titular da Direcção do Fundo Galego de Garantia Agrária, no âmbito das suas competências, para ditar as instruções precisas para a execução desta ordem.
Santiago de Compostela, 29 de janeiro de 2016
A. Solicitude única. Alegações e solicitudes de modificação do Sixpac. Solicitude de direitos de pagamento básico da reserva nacional e cessões de direitos de pagamento básico.
a) Fotocópia do DNI do solicitante no caso de pessoas físicas que não outorguem a autorização para consultar os dados de identidade na Direcção-Geral da Polícia.
b) Fotocópia do NIF quando o solicitante não seja pessoa física.
c) Fotocópia do DNI do representante legal quando o solicitante não seja pessoa física.
d) Documentação de autorização de assinatura se o solicitante não é pessoa física ou, sendo pessoa física, não é quem apresenta a solicitude. No caso de pessoas físicas, esta documentação consistirá num documento de autorização assinado pelo autorizante e pelo autorizado ao que se juntarão as fotocópias dos DNI em vigor, de ambos os dois.
Ademais da documentação indicada la letra A deste anexo e da documentação adicional indicada no ponto V do anexo VII do Real decreto 1075/2014, de 19 de dezembro, apresentar-se-á a documentação que se relaciona a seguir:
1. Para as solicitudes com declaração de parcelas:
Certificado da entidade xestora, segundo o modelo do anexo IV-A, no caso de superfícies de uso em comum onde existam pastos permanentes utilizados conjuntamente por vários produtores. No caso de superfícies que já dispõem de código, a relação de recintos Sixpac e os tipos de pasto que a compõem, deverão ser remetidas pelo representante da entidade ao Serviço Territorial do Fogga.
2. Para acreditar a condição de agricultor activo:
a) Pessoas físicas que não outorguem a autorização para arrecadar da Agência Estatal da Administração Tributária a informação fiscal necessária ou bem para pessoas físicas que pertencem a uma integradora de gando:
1º. Declaração do IRPF correspondente ao período impositivo disponível mais recente. Se não se fixo nunca a declaração do IRPF, achegar-se-á o impresso de alta censual (modelo 036 ou 037).
2º. Certificação que acredite a procedência dos rendimentos do trabalho do declarante, cónxuxe ou de ambos os dois, em caso que na declaração do IRPF apresentada figurem estes.
b) Pessoas jurídicas ou grupos de pessoas físicas ou jurídicas. De ser o caso, por petição do órgão xestor deverão achegar a documentação xustificativa dos ingressos agrários declarados na sua solicitude única:
1º. Declaração informativa anual de entidades em regime de atribuição de rendas (S.C. ou C.B.).
2º. Outra documentação acreditativa dos ingressos agrários do solicitante.
3. Para o pagamento para práticas agrícolas beneficiosas para o clima e o ambiente.
Certificado que acredite a produção ecológica nos recintos declarados com este tipo de produção quando não se outorgue a autorização para consultar os dados de conselhos reguladores, marcas de qualidade, organismos de controlo ou entidades asociativas.
4. Pagamento suplementar para os agricultores jovens que comecem a sua actividade agrícola:
1º. Se é o caso, documentação que acredite um nível de capacitação agrária suficiente
2º. Quando o solicitante não seja pessoa física, documentação que permita verificar que os agricultores jovens exercem o controlo efectivo da pessoa jurídica, é dizer, que a sua participação no capital social é mais da metade do capital social desta e que possuem mais da metade dos direitos de voto dentro dela.
5. Para as ajudas ao desenvolvimento rural:
a) Prima anual de manutenção associada às ajudas de primeira florestação de terras no agrícolas e às ajudas para o fomento das frondosas caducifolias:
2º. Xustificante de pagamento desta.
3º. Em caso que o beneficiário realize os trabalhos pelos seus próprios meios, um documento xustificativo de tal circunstância, no qual figurarão horas de trabalho/superfície, custo/hora,… e de possuir a maquinaria empregada na realização dos trabalhos, junto com os xustificantes dos gastos pelo montante total do investimento.
4º. Declaração de outras ajudas segundo o modelo do anexo XII.
b) Pagamentos a zonas com limitações naturais. No caso das pessoas físicas que não tenham a condição de exploração prioritária:
1º. Declaração do IRPF do ano 2014, ou compromisso de apresentar a do ano 2015, se é novo solicitante.
2º. Certificação que acredite a procedência dos rendimentos do trabalho do declarante, cónxuxe ou de ambos em caso que na declaração do IRPF apresentada figurem estes.
3º. Relatório de vida laboral do solicitante. Não será exixible se o solicitante autoriza o Fogga para solicitar directamente à Tesouraria Geral da Segurança social a certificação ou informação suficiente que justifique tal circunstância.
Não serão exixibles os documentos anteriores se o solicitante autoriza o Fogga para solicitar directamente à Agência Estatal da Administratición Tributária e à Tesouraria Geral da Segurança social a certificação ou informação necessária para justificar a sua condição de agricultor a título principal.
c) Agroambiente e clima e agricultura ecológico:
No caso de não autorizar o órgão xestor para realizar as comprobações oportunas que acreditem a veracidade dos dados, os solicitantes destas ajudas deverão achegar a documentação necessária para acreditar o cumprimento dos requisitos e compromissos aplicables a cada linha de ajuda:
1º. Para todas as linhas de ajuda: relatório de uma entidade inscrita no Registro de Entidades com Serviços de Aconsellamento ou Gestão da Galiza (Resaxega) que acredite que o solicitante recebe o aconsellamento especializado.
2º. Raças autóctones em perigo de extinção:
– Certificado da Associação Xestora do Livro Xenealóxico Oficial da Raça ou da associação oficialmente reconhecida que tenha como objectivo a melhora e conservação da raça autóctone em perigo de extinção pela que se solicita a ajuda, onde se indica que o solicitante da ajuda tem a condição de sócio da associação e a relação de animais pertencentes ao solicitante que estão inscritos nos livros ou registros correspondente, com indicação expressa, de ser o caso, da sua identificação individual, data de nascimento e sexo.
– Certificado assinado pelo técnico responsável do Programa de melhora genética de participação do solicitante no citado programa.
3º. Agricultura ecológica: certificados do Conselho Regulador da Agricultura Ecológica da Galiza (Craega) que acreditem a inscrição no correspondente registro de operadores de agricultura ecológica assim como o a respeito das técnicas de produção ecológica estabelecidas no Regulamento (CE) nº 834/2007 e demais normativa de aplicação.
C. Alegações e solicitudes de modificação do Sixpac.
Ademais da documentação indicada na letra A deste anexo dever-se-á apresentar a seguinte documentação em função do tipo de alegação solicitada:
1. Tipos de alegações.
Mudança de uso num recinto completo
Mudança de sistema de exploração (secaño/regadío) para todos os usos Sixpac excepto os usos não agrários num recinto completo
Partição de um recinto para mudar o uso de uma parte dele
Partição de um recinto para mudar o sistema de exploração (secaño/regadío) de uma parte dele
Existência de parcela situada em zona urbana que tem uso agrícola
Mudança do CAP num recinto completo de pastos
Elementos estruturais: inclusão, eliminação, mudança de tipoloxía e/ou modificação de xeometría
Reinicio da actividade agrária num recinto com cultivo abandonado. Incidência 117
Partição de um recinto de pastos para mudar o CAP numa parte dele
Outras não previstas anteriormente
2. Documentação para cada tipo de alegação.
Obriga de apresentá-la segundo o tipo de alegação
Saída gráfica obtida mediante o visor do Sixpac, delimitando, de ser o caso (mediante um bosquexo acoutado) a superfície afectada pela alegação, com explicação breve do motivo da alegação
Habilitação de que as mudanças alegadas figuram actualmente no Escritório Virtual de Cadastro
Para os tipos 2 e 4 se a mudança é de regadío a secaño
Certificado de direitos de rega ou registro de água expedido pela Administração hidráulica competente
Saída gráfica do cadastro de urbana com a parcela catastral objecto da alegação
Outra documentação xustificativa das alegações ao Sixpac apresentadas que se considere conveniente
D. Solicitude de direitos de pagamento básico da reserva nacional.
Ademais da documentação indicada na letra A deste anexo dever-se-á apresentar a documentação que se indica no anexo V do Real decreto 1076/2014, de 19 de dezembro.
E. Cessões de direitos de pagamento básico.
Ademais da documentação indicada na letra A deste anexo dever-se-á apresentar a documentação necessária para justificar o tipo de cessão solicitado de acordo com o indicado no anexo VI do Real decreto 1076/2014, de 19 de dezembro.
Raças bovinas de aptidão láctea
Zonas de concentração parcelaria em que se admitem referências identificativas correspondentes a planos de concentração
Boqueixón-Granja II
Filgueira de Trava
Romance-Liñares-Pezobrés
São Xiao de Mos
São Vitoiro-Urrós
Espinho-Videferree
Mandín-Fezes
Certificação de aproveitamento de pastos permanentes de uso em comum.
Solicitude única de ajudas PAC/DR. Campanha 2016
Dom/Dona ..................................................................................... com DNI ........................ e telefone ..........................., actuando em qualidade de secretário/presidente da entidade
(Rísquese o que não proceda)
……………………..................................................................................................................................................., com o NIF................................... e código de comunal ................. ............................, do lugar de ......................................., ………freguesia de .........................................................., ……câmara municipal de ........................................................
Que a superfície neta total de pastos permanentes de uso em comum no dito comunal é de ......................... …há.
Que Dom/Dona. ..........................................................................................., com o NIF ..............................., aproveita nesta superfície de uso em comum as superfícies netas de:
Superfície neta (há) (*)
A. Pasteiros ou prados ≥ 5 anos
B. Pasto arbustivo ou pasto com arboredo
E para que assim conste, e unicamente para os efeitos de declaração de pastos permanentes na solicitude única de ajudas PAC/DR-2016, expeço esta certificação.
...........................................,....... de ............................... de 2016
(*) Superfícies de pasto permanente totais individuais, dependendo da percentagem que lhe corresponda da superfície neta total de pastos em cada utilização.
Relação de parcelas ou recintos com pastos permanentes de uso em comum.
Ajudas PAC/DR. Campanha 2016
Dom/Dona .................................................................................... com DNI ........................ e telefone ..........................., actuando em qualidade de secretário/presidente da entidade
……………………............................................................................................................., com o NIF.............................. e código de comunal ......................., do lugar de ..........................., freguesia de ............................................................., ……câmara municipal de .................................
Que a superfície neta total de pastos permanentes de uso em comum no dito comunal é de ..................... há.
Que a relação de recintos Sixpac e o tipo de pastos permanentes em que se descompõe essa superfície é:
Referências identificativas
Propriedades da referência
Câmara municipal (catastral)
Sup. total (há)
Sup. admissível (há)
Sup. sem. total (há)
Sup. neta (há) (3)
Cap.ofi.
(1) CAP = coeficiente de admisibilidade do pasto correspondente ao recinto Sixpac, se o uso do recinto é «PR» ou «PÁ» expressado em percentagem sem decimais.
CAP PROP: valor do CAP proposto no recinto. De acordo com o artigo 19 da ordem, rever-se-á esta percentagem e, no caso de modificá-la, anotar-se-á um dos valores seguintes: 25, 35, 45, 55, 65, 75, 85 ou 100.
(2) Pôr A ou B, sendo:
B = pasto arbustivo ou pasto com arboredo.
(3) No caso de utilização «A», coincidirá com a sup. sem. total.
No caso de utilização «B» na qual não se actualiza o CAP, sup. neta = sup. sem. total × CAP OFI
No caso de utilização «B» quando se actualiza o CAP PROP, sup. neta = sup. sem. total × CAP PROP.
Em ...................................................., .... de ................................... de 2016
Zonas desfavorecidas na Comunidade Autónoma da Galiza
As câmaras municipais da Galiza que figuram a seguir estão incluídos na lista comunitária de zonas agrícolas desfavorecidas tal como se definem nos números 3 (zonas de montanha) e 4 (outras zonas desfavorecidas) do artigo 3 da Directiva 75/268/CEE, de acordo com a Directiva do Conselho 86/466/CEE, de 14 de julho de 1986.
Província: 15. A Corunha.
Província: 27. Lugo.
Província: 32. Ourense.
Província: 36. Pontevedra.
Normas nacionais de referência
Ambiente, mudança climática, boas condições agrícolas da terra
Directiva 91/676/CEE do Conselho, de 12 de dezembro de 1991, relativa à protecção das águas contra a poluição produzida por nitratos procedentes de fontes agrárias (DO L 375 do 31.12.1991, p. 1).
Artigos 4 e 5: cumprimento das medidas estabelecidas nos programas de actuação, nas explorações agrícolas e ganadeiras situadas em zonas declaradas pela Comunidade Autónoma como zonas vulneráveis.
Real decreto 261/1996, de 16 de fevereiro, sobre protecção das águas contra a poluição produzida pelos nitratos procedentes de fontes agrárias.
Directiva 2009/147/CE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 30 de novembro de 2009, relativa à conservação das aves silvestres (DO L 20 do 26.1.2010, p. 7).
Artigo 3, número 1, artigo 3, número 2, letra b), e artigo 4, números 1, 2 e 4. Preservar os espaços que constituem os habitats naturais das espécies de aves migratorias, ameaçadas e em perigo de extinção.
Lei 42/2007, de 13 de dezembro, do património natural e a biodiversidade.
Real decreto 1997/1995, de 7 de dezembro, pelo que se estabelecem medidas para contribuir a garantir a biodiversidade mediante a conservação dos habitats naturais e da fauna e flora silvestre.
Directiva 92/43/CEE do Conselho, de 21 de maio de 1992, relativa à conservação dos habitats naturais e da fauna e flora silvestre (DO L 206 do 22.7.1992, p. 7).
Artigo 6, números 1 e 2: conservação de habitats e espécies da Rede Natura 2000.
Lei 42/2007, de 13 de dezembro, do património natural e da biodiversidade.
Segurança alimentária
Regulamento (CE) nº 178/2002 dele Parlamento Europeu e do Conselho, de 28 de janeiro de 2002, pelo que se estabelecem os princípios e os requisitos gerais da legislação alimentária, se acredite a Autoridade Europeia de Segurança Alimentária e se fixam procedimentos relativos à segurança alimentária (DO L 31 do 1.2.2002, p. 1).
Artigos 14 e 15, artigos 17, número 1*, e artigos 18, 19 e 20.
Art. 14: os produtos da exploração destinados a serem comercializados como alimentos devem serem seguros.
Art. 15: comprovar que nas explorações ganadeiras destinadas à produção de alimentos não existem nem se lhes dá aos animais pensos que não sejam seguros.
Art. 17(1) (*): sobre higiene dos produtos alimentários e dos pensos (desenvolvido pelos regulamentos (CE) nº 852/2004 e 183/2005, e sobre higiene dos produtos de origem animal (desenvolvido pelo Regulamento (CE) nº 853/2004).
Art. 18: rastrexabilidade. Identificação dos operadores que subministraram a uma exploração pensos, alimentos, animais para produção de alimentos, ou substancias destinadas a serem incorporadas a um penso ou a um alimento e identificação dos operadores aos cales a exploração subministrou os seus produtos.
Real decreto 821/2008, de 16 de maio, pelo que se regulam as condições de aplicação da normativa comunitária em matéria de higiene de pensos e se estabelece o Registro Geral de Estabelecimentos no Sector de Alimentação Animal: no referente as obrigas que se derivem da normativa comunitária específica.
Real decreto 1311/2012, de 14 de setembro, pelo que se estabelece o marco de actuação para conseguir um uso sustentável dos produtos fitosanitarios.
Ordem APA/326/2007, de 9 de fevereiro, pela que se estabelecem as obrigas dos titulares de explorações agrícolas e florestais em matéria de registro da informação sobre o uso de produtos fitosanitarios.
Directiva 96/22/CE do Conselho, de 29 de abril de 1996, pela que se proíbe utilizar determinadas substancias de efeito hormonal e tiroestático e substancias β-agonistas na criação de gando (DO L 125 de 23.5.1996, p.3).
Artigo 3, letras a), b), d) e e) e artigos 4, 5 e 7: comprovar que não há na exploração, salvo que exista uma informação, substancias não autorizadas, não administrar as ditas substancias aos animais (salvo as excepções para os tratamentos zootécnicos ou terapêuticos) e não comercializar animais aos cales se lhes subministrassem substancias ou produtos não autorizados e no caso de administração de produtos autorizados que se respeitara o prazo de espera prescrito para os ditos produtos.
Real decreto 2178/2004, de 12 de novembro, pelo que proíbe utilizar determinadas substancias de efeito hormonal e tirostático e substancias beta-agonistas de uso na criação de gando.
Identificação e registro de animais
Directiva 2008/71/CE do Conselho, de 15 de julho de 2008, relativa à identificação e ao registro de porcos (DO L 213 do 8.8.2005, p. 31).
Artigos 3, 4 e 5.
Art. 3: registro de explorações porcinas por parte dos Estar membros.
Art. 4: condições dos registros das explorações de animais da espécie porcina.
Art. 5: requisitos de identificação e do movimento de animais da espécie porcina.
Real decreto 205/1996, de 9 de fevereiro, pelo que se estabelece um sistema de identificação e registro dos animais das espécies bovina, porcina, ovina y cabrúa.
Real decreto 479/2004, de 26 de março, pelo que se estabelece e regula o Registro Geral de Explorações Ganadeiras.
Real decreto 728/2007, de 13 de junho, pelo que se estabelece e regula o Registro Geral de Movimentos de Gando e o Registro Geral de Identificação Individual de Animais.
Regulamento (CE) nº 1760/2000 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de julho de 2000, que estabelece um sistema de identificação e registro dos animais da espécie bovina e relativo à etiquetaxe da carne de vacún e dos produtos a base de carne de vacún (DO L 204 de 11.8.2000, p. 1).
Art. 4: requisitos e condições da marcación auricular da espécie bovina.
Art. 7: requisitos e condições do passaporte e do registro de animais da espécie bovina.
Real decreto 1980/1998, de 18 de setembro, pelo que se estabelece um sistema de identificação e registro dos animais da espécie bovina.
Ordem ARM/687/2009, de 11 de março, pela que se modifica o anexo XI do Real decreto 728/2007.
Regulamento (CE) nº 21/2004 do Conselho, de 17 de dezembro de 2003, pelo que se estabelece um sistema de identificação e registro dos animais das espécies ovina e cabrúa (DO L 5 do 9.1.2004, p. 8).
Artigos 3, 4 e 5: comprovar a correcta identificação e registro do gando ovino-cabrún.
Real decreto 685/2013, de 16 de setembro, pelo que se estabelece um sistema de identificação e registro dos animais das espécies ovina e cabrúa.
Regulamento (CE) nº 99/2001 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 22 de maio de 2001, pelo que se estabelecem disposições para a prevenção, o controlo e a erradicação de determinadas encefalopatías esponxiformes transmisibles (DO L 147 do 31.5.2001, p. 1).
Art. 7: respeitar as proibições em matéria de alimentação dos animais.
Art. 11: cumprimento na notificação de encefalopatías esponxiformes transmisibles.
Art. 12: adopção das medidas relativas aos animais suspeitos.
Art. 13: adopção das medidas conseguintes à confirmação da presença de encefalopatías esponxiformes transmisibles.
Art. 15: posta no comprado de animais vivos, esperma, os seus óvulos e embriões.
Lei 8/2003, de 24 de abril, de sanidade animal: no referente às obrigas que derivem das disposições da normativa comunitária específica.
Regulamento (CE) nº 1107/2009 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 21 de outubro de 2009, relativo à comercialização de produtos fitosanitarios e pelo que se derrogan as directivas 79/117/CEE y 91/414/CEE do Conselho (DO L 309 do 24.11.2009, p. 1).
Os produtos fitosanitarios empregar-se-ão axeitadamente.
A utilização ajeitada incluirá a aplicação dos princípios de boas práticas fitosanitarias e o cumprimento das condições estabelecidas na autorização de comercialização do produto fitosanitario e especificadas na etiqueta.
Lei 43/2002, de 20 de novembro, de sanidade vegetal, no referente às obrigas que derivem das disposições da normativa comunitária específica.
Directiva 2008/119/CE do Conselho, de 18 de dezembro de 2008, relativa às normas mínimas para a protecção de xatos (DO L 10 do 15.1.2009, p. 7).
Artigos 3 e 4: condições das explorações de xatos e relativas à criação.
Lei 32/2007, de 7 de novembro, para o cuidado dos animais, na sua exploração, transporte, experimentación e sacrifício: no referente às obrigas que derivem das disposições da normativa comunitária específica.
Real decreto 1047/1994, de 20 de maio, relativa às normas mínimas para a protecção de xatos.
Directiva 2008/120/CE do Conselho, de 18 de dezembro de 2008, relativa às normas mínimas para a protecção de porcos (DO L 47 do 18.2.2009, p. 5).
Artigos 3 e 4: condições das explorações de porcos e relativas à criação.
Real decreto 1135/2002, de 31 de outubro, relativa às normas mínimas para a protecção de porcos.
Directiva 98/58/CE do Conselho, de 20 de julho de 1998, relativa à protecção dos animais nas explorações ganadeiras (DO L 221 do 8.8.1998, p. 23).
Artigo 4: condições de criação e manutenção de animais.
Real decreto 348/2000, de 10 de março, pelo que se incorpora ao ordenamento jurídico a Directiva 98/58/CE, relativa à protecção dos animais nas explorações ganadeiras.
* Na sua aplicação, em particular, em virtude de:
– Regulamento (CE) nº 852/2004: artigo 4, número 1, e anexo I, parte A [II.4 letras g), h), j); 5, letras f) e h); 6; III.8, letras a), b), d) e e); 9, letras a) e c)].
– Regulamento (CE) nº 853/2004: artigo 3, número 1, e anexo III, secção IX, capítulo 1 [I.1, letras b), c), d) e e); I.2, letra a), incisos i), ii), iii), letra b), incisos i) e ii), e letra c); I.3; I.4; I.5; II.A, números 1, 2, 3, 4; II.B, 1, letras a) e d); 2, 4, letras a) e b)], anexo III, secção X, capítulo 1.1.
– Regulamento (CE) nº 183/2005: artigo 5, número 1, e anexo I, parte A [I.4, letras e) e g); II.2, letras a), b) e e)]; artigo 5, número 5, e anexo III, números 1 e 2; artigo 5, número 6.
Boas condições agrárias e ambientais da terra
Âmbito de ambiente, mudança climática e boa condição agrícola da terra.
1. Aspecto principal: água.
– BCAM 1. Criação de faixas de protecção nas margens dos rios.
Nas margens dos rios, lagos e lagoas, consideradas a partir da ribeira, não se poderão aplicar fertilizantes numa faixa cujo largo será o recolhido no Código de boas práticas agrárias ou outra normativa da Comunidade Autónoma. Ademais, nas ditas faixas respeitar-se-ão, se é o caso, o resto de requisitos relativos às condições de aplicação de fertilizantes a terras próximas a cursos de água a que se refere o ponto A4 do anexo II da Directiva 91/676/CEE do Conselho, de 12 de dezembro de 1991, relativa à protecção das águas contra a poluição produzida por nitratos utilizados na agricultura.
Para efeitos do parágrafo anterior, considerar-se-á a definição de fertilizantes da alínea e) do artigo 2 da Directiva 91/676/CEE do Conselho, de 12 de dezembro de 1991.
De igual modo, nas margens referidas não se poderão aplicar produtos fitosanitarios numa faixa de 5 metros de largo sem prejuízo de uma limitação maior recolhida na etiqueta dos ditos produtos.
Estas faixas de protecção estarão situadas na parcela agrícola ou serão contiguas a ela, de forma que os seus bordos compridos sejam paralelos ao bordo do canal ou massa de água e poderão estar constituídas por vegetação de ribeira.
Na faixa de protecção em que não se aplicassem fertilizantes, não haverá produção agrícola, excepto no caso dos cultivos lenhosos que já estejam implantados, já que o arranque poderia diminuir a protecção das margens. Poderá permitir-se a sementeira de misturas de flora silvestre, o pastoreo ou a sega, sempre que a faixa de protecção siga sendo distinguible da terra agrícola contigua.
Nas ditas faixas poder-se-ão realizar labores superficiais de manutenção, para evitar a proliferación de pragas e doenças que constituam um risco sanitário para os cultivos adjacentes.
– BCAM 2. Cumprimento dos processos de autorização do uso de água para a rega.
Para as superfícies de regadío o agricultor deverá acreditar o seu direito de uso de água de rega concedido pela Administração hidráulica competente.
– BCAM 3. Protecção das águas subterrâneas contra a poluição: proibição de verteduras directas nas águas subterrâneas e medidas para prevenir a poluição indirecta das águas subterrâneas mediante a vertedura sobre o terreno e a filtración através do solo de substancias perigosas, tal como se enumeran no anexo da Directiva 80/68/CEE do Conselho, de 17 de dezembro de 1979, relativa à protecção das águas subterrâneas contra a poluição causada por determinadas substancias perigosas, na sua versão em vigor no seu derradeiro dia de vixencia, na medida em que tenha relação com a actividade agrícola.
Os agricultores não verterão de forma directa ou indirecta as substancias da lista I da Directiva 80/68/CEE do Conselho, de 17 de dezembro de 1979 (compostos órgão haloxenados e substancias que possam originar compostos semelhantes no meio aquático, compostos órgão fosforados, compostos orgânicos de estaño, substancias que possuam um poder canceríxeno, mutáxeno ou teratóxeno no meio aquático ou através deste, mercurio e compostos de mercurio, cadmio e compostos de cadmio, azeites minerais e hidrocarburos e cianuros).
Os agricultores não verterão, a não ser que se obtenha autorização, de forma directa ou indirecta, as substancias da lista II da Directiva 80/68/CEE do Conselho, de 17 de dezembro de 1979 (metaloides, determinados metais e os seus compostos, biocidas e os seus derivados que não figurem na lista I, substancias que tenham um efeito prejudicial no sabor e/ou cheiro das águas subterrâneas, assim como os compostos que possam originar as ditas substancias nas águas, voltando-as não aptas para o consumo humano, compostos orgânicos de silicio tóxicos ou persistentes e substancias que possam originar os ditos compostos nas águas, salvo aqueles que sejam biologicamente inocuos ou que se transformem rapidamente na água em substancias inocuas, compostos inorgánicos de fósforo elementar, fluoruros, amoníaco e nitritos).
– BCAM 4. Cobertura mínima do solo.
• Cultivos herbáceos. Nas parcelas agrícolas de secaño que se semeiem com cultivos herbáceos de Inverno, não se deverá lavrar com volteo o solo, entre a data de recolhida da colheita anterior e o 1 de agosto, data que se estabelece como referência do início da presementeira.
• Cultivos lenhosos. No caso de cultivos lenhosos em pendente igual ou superior ao 15 %, salvo que a pendente real do recinto esteja compensada mediante socalcos ou bancais, será necessário manter uma coberta vegetal de comprido mínimo de 1 metro nas ruas transversais à linha de máxima pendente ou nos corredores paralelos à dita linha, quando o desenho da parcela ou o sistema de rega impeça o seu estabelecimento noutra direcção.
Não obstante, no momento em que possa competir com o cultivo ou imposibilite a sua recolhida, a dita coberta poderá eliminar-se mediante métodos químicos ou mecânicos, e poderá ser incorporada mediante um labor superficial, respeitando em todo o caso o estabelecido no número relativo a cultivos lenhosos da BCAM 5.
O disposto nos parágrafos anteriores não será de aplicação no caso de parcelas de cultivo de superfície igual ou inferior a um hectare, no caso de parcelas de cultivo irregulares ou alongadas cuja dimensão mínima no sentido transversal à pendente seja inferior a 100 metros em qualquer ponto da parcela e quando, por razões de manutenção da actividade produtiva tradicional, a Administração competente determine e autorize aquelas técnicas de agricultura de conservação que se considerem adequadas.
Não se poderá arrincar nenhum pé de cultivos lenhosos situados em recintos de pendente igual ou superior a 15 por cento, excepto nas zonas em que assim se estabeleça e seja objecto de reposición autorizada pela autoridade competente.
Nestes casos há que respeitar as normas destinadas à sua reconversão cultural e varietal e às mudanças de cultivo ou aproveitamento.
O disposto nos parágrafos anteriores não será de aplicação quando a pendente real do recinto esteja compensada mediante socalcos ou bancais.
• Terras de pousio e terras sem cultivo. Realizar-se-ão práticas tradicionais de cultivo, práticas de mínimo laboreo ou manter-se-á uma coberta vegetal adequada, bem seja espontânea bem mediante a sementeira de espécies mellorantes.
As parcelas nas cales não se realize actividade agrária manter-se-ão de acordo com as normas locais que regulem a dita situação.
– BCAM 5. Gestão mínima das terras que reflicta as condições específicas locais para limitar a erosão.
• Cultivos herbáceos. Nas superfícies que se destinem a cultivos herbáceos, não deverá lavrar-se com volteo a terra na direcção da máxima pendente quando, nos recintos cultivados, a pendente média exceda o 15 %, salvo que a pendente real do recinto esteja compensada mediante socalcos ou bancais.
• Cultivos lenhosos. Em cultivos lenhosos não deverá lavrar-se com volteo a favor da pendente a terra em recintos com pendentes superiores o 15 %, salvo que a pendente real do recinto esteja compensada mediante socalcos ou bancais, se adoptem formas especiais de cultivo como o cultivo em faixas, se pratique lavra mínima ou de conservação, ou se mantenha uma cobertura de vegetação total do solo. No caso de existência de bancais, será obrigatório evitar qualquer tipo de labor que afectem a estrutura dos taludes existentes.
O disposto nos parágrafos anteriores não será de aplicação no caso de parcelas de cultivo de superfície igual ou inferior a um hectare, no caso de parcelas de cultivo irregulares ou alongadas cuja dimensão mínima no sentido transversal à pendente seja inferior a 100 metros em qualquer ponto da parcela e quando, por razões de manutenção da actividade produtiva tradicional, a Administração competente determine e autorize aquelas técnicas de agricultura de conservação que se considerem adequadas. Em todos os supostos, a implantação do cultivo fá-se-á o mais rapidamente possível, para evitar que o solo se possa verse afectado pela erosão.
– BCAM 6. Manutenção do nível de matéria orgânica no solo mediante práticas adequadas, incluída a proibição de queimar os restrollos, excepto por razões fitosanitarias.
Não poderão queimar-se restrollos em todo o âmbito nacional, salvo que, por razões fitosanitarias, a queima esteja autorizada pela autoridade competente, em que caso estará condicionada ao cumprimento das normas estabelecidas em matéria de prevenção de incêndios e, em particular, as relativas ao largo mínimo de uma faixa perimetral quando os terrenos linden com terrenos florestais.
Quando se eliminem restos de colheita de cultivos herbáceos e de poda de cultivos lenhosos deverá realizar-se, se é o caso, consonte a normativa estabelecida.
3. Aspecto principal: paisagem, nível mínimo de manutenção.
– BCAM 7. Manutenção das particularidades topográficas e proibição de cortar sebes e árvores durante a temporada de criação e reprodução das aves.
Não se poderá efectuar uma alteração das particularidades topográficas ou elementos da paisagem definidos no artigo 2 do Real decreto 1078/2014, de 19 de dezembro, pelo que se estabelecem as normas da condicionalidade que devem cumprir os beneficiários que recebam pagamentos directos, determinadas primas anuais de desenvolvimento rural, ou pagamentos em virtude de determinados programas de apoio ao sector vitivinícola, salvo no caso de contar com autorização expressa da autoridade competente.
Não obstante, tendo em conta que os elementos da paisagem protegidos farão parte da superfície admissível da parcela agrícola na qual estejam situados, considera-se necessário definir o marco de aplicação e controlo desta norma para alguns elementos, pelo que se estabelecem os seguintes limites máximos.
– Sebes de largo de até 10 m.
– Árvores em grupos que ocupem uma superfície máxima de 0,3 há.
– Lindes de largo de até 10 metros.
– Charcas, lagoas, estanques e bebedoiros naturais de ata um máximo de 0,1 há. Não se considerarão os depósitos de cemento ou de plástico.
– Ilhas e enclaves de vegetação natural ou rocha: ata um máximo de 0,1 há.
– Socalcos de largo, em projecção horizontal, de até 10 metros.
Não obstante o anterior, fica proibido cortar tanto sebes coma árvores durante a temporada de criação e reprodução das aves, salvo autorização expressa da autoridade meio ambiental. Tomar-se-á como referência o período compreendido entre os meses de março a julho.
Exceptúanse da obriga estabelecida no primeiro parágrafo, a construção de paragens para correcção de corgos, regueiros e bancais, assim como as operações de refinación de terras que se realizem naquelas parcelas que se vão dedicar ao cultivo do arroz e outros de regadío.
Espécies e raças autóctone em perigo de extinção
Organismo responsável da gestão do livro xenealóxico
Associação de Criadores da Raça Cachena (Cachega)
Associação de Criadores da Raça Caldelá (Caldega)
Associação de Criadores da Raça Frieiresa (Frieirega)
Associação de Criadores da Raça Limiá (Limiaga)
Associação de Criadores da Raça Vianesa (Vianega)
Associação de Criadores da Raça Ovelha Galega (Asovega)
Associação de Ganadeiros de Cabra Galega (Capriga)
Cavalo de pura raça galega
Associação de Criadores de Cavalo de Pura Raça Galega (Puraga)
Associação de Criadores de Gando Porcino Celta (Asoporcel)
Associação de Avicultores da Raça Galinha de Mos (Avimos)
Correlación da linha de base com os compromissos
Agroambiente e clima.
Compromisso agroambiental
Objectivo ambiental
Compromissos comuns a ambas primas de «Manejo sustentável de pastos»: «Gestão sustentável de pastos» e «Extensificación do vacún de leite»
Dispor de um mínimo de 10 há de superfície forraxeira indemnizable.
Os benefícios ambientais que se perseguem com esta submedida melhoram se a superfície gerida de acordo com os compromissos atinge uma dimensão suficiente.
Manter um ónus ganadeira entre 0,7 e 2 UGM/há.
Com o ónus ganadeira que se estabelece alcançar-se-á um efeito positivo da extensificación sobre o solo, água, clima, etc., e ademais facilita-se um aproveitamento suficiente dos pastos.
Manter a superfície forraxeira comprometida durante os anos que dure o compromisso, tendo em conta a tolerância e casuísticas.
Os benefícios ambientais e paisagísticos que se perseguem com esta submedida só se atingem adequadamente se a superfície gerida de acordo com os compromissos estabelecidos é suficientemente representativa e se mantém.
Nas superfícies da exploração com pendentes > 10% não se implantarão cultivos, excepto pradarías ou regeneração de pasto.
Evitar a erosão e favorecer o efeito ambiental de captura de carbono dos pastos.
BCAM 5 «Gestão mínima das terras que reflicta as condições específicas locais para limitar a erosão». Os aspectos que há que verificar são os seguintes:
• Cultivos herbáceos. Nas superfícies que se destinem a cultivos herbáceos, não se deverá lavrar a terra com volteo na direcção da máxima pendente quando, nos recintos cultivados, a pendente média exceda o 15 %, salvo que a pendente real do recinto esteja compensada mediante socalcos ou bancais.
• Cultivos lenhosos. Em cultivos lenhosos não deverá lavrar-se a terra com volteo a favor da pendente em recintos com pendentes superiores o 15 %, salvo que a pendente real do recinto esteja compensada mediante socalcos ou bancais, se adoptem formas especiais de cultivo como o cultivo em faixas, se pratique laboreo mínimo ou de conservação, ou se mantenha uma cobertura de vegetação total do solo. No caso de existência de bancais, será obrigatório evitar qualquer tipo de labores que afectem a estrutura dos taludes existentes.
• O disposto nos parágrafos anteriores não será de aplicação no caso de parcelas de cultivo de superfície igual ou inferior a um hectare, no caso de parcelas de cultivo irregulares ou alongadas cuja dimensão mínima no sentido transversal à pendente seja inferior a 100 metros em qualquer ponto da parcela e quando, por razões de manutenção da actividade produtiva tradicional a Administração competente determine e autorize aquelas técnicas de agricultura de conservação que se considerem ajeitadas. Em todos os supostos, a implantação do cultivo fá-se-á o mais rapidamente possível, para evitar que o solo se possa ver afectado pela erosão.
Caderno de exploração com o registro das actuações de pastoreo.
A anotación das práticas de pastoreo contribui à verificabilidade e controlabilidade do compromisso.
Compromissos específicos da prima de Gestão sustentável de pastos»
A superfície de millo e outros cultivos forraxeiros (diferentes dos prados de menos de 5 anos) é menor ou igual ao 20 % da superfície forraxeira da exploração.
A intensificación das produções ganadeiras comporta uma elevada produção de gases efeito estufa devido ao maior consumo de combustíveis e ao transporte dos alimentos para o gando que se reduzem quando se aplica o pastoreo.
O facto de que a maioria da superfície forraxeira da exploração seja de pastos contribui a prevenir a erosão, promove o sequestro de carbono pelos pastos permanentes, etc.
Realizar o pastoreo em ao menos o 70 % da superfície de prados e pastos permanentes da exploração.
O manejo do pastoreo com um ónus ganadeira adequada é uma prática sustentável que permite o aproveitamento dos pastos e simultaneamente evita a sua deteriorización.
Compromissos específicos da prima de «Extensificación do vacún de leite»
UGM vacún leite > 12 meses são ao menos o 70 % do total de UGM da exploração.
As explorações de vacún de leite tendem a modelos intensivos que facilitem o manejo da reprodução e a muxidura entre outros labores.
A superfície de millo e outros cultivos forraxeiros (diferentes dos prados de menos de 5 anos) é menor ou igual ao 25 % da superfície forraxeira da exploração (excluindo o pasto arbustivo e o pasto arborado).
O millo é o principal cultivo das explorações de vacún de leite da Galiza. Ao limitar a superfície de millo e outros cultivos forraxeiros consegue-se uma importante redução do uso de fitosanitarios (herbicidas e insecticidas), e ao mesmo tempo promove-se uma notável extensificación da produção.
Praticar o pastoreo com vacas em ao menos o 50 % da superfície de prados da exploração.
O manejo do pastoreo com um ónus ganadeira adequada é uma prática sustentável que permite o aproveitamento dos pastos e evita a sua deteriorización. O pastoreo de vacún de leite é muito exixente em mãos de obra mas achega vantagens ambientais importantes no que diz respeito a menores emissões de GEI.
Compromissos em raças autóctones em perigo de extinção
Dispor de mais de 5 UGM primables de uma ou várias das raças autóctones em perigo de extinção.
Os objectivos da submedida alcançar-se-ão de forma mais eficiente exixindo este compromisso.
Quando se trate de espécies de ovino, cabrún, equino ou bovino, manter um ónus ganadeira entre 0,7 e 2UGM/há
Trata-se de aproveitar as aptidões destes animais para utilizar os recursos forraxeiros alcançando uma adequada conservação dos pastos.
Manter, no mínimo, as UGM primables comprometidas de raças autóctones em perigo de extinção durante os anos que dura o compromisso.
Fomentar a manutenção e o aumento dos censos destas raças nas explorações agrárias. Ao estar inscritos no livro xenealóxico da raça garante-se a sua pureza racial.
Participar no programa de melhora genética da raça.
O programa de melhora é um conjunto de actuações orientadas à conservação, melhora e/ou fomento da raça correspondente.
Compromissos apicultura para a conservação da biodiversidade em zonas com limitações naturais
Manter um mínimo de 100 colmeas localizadas em câmaras municipais da Galiza designados como zonas com limitações naturais e distribuídas ao menos em duas alvarizas.
Conservação da biodiversidade e contributo à paisagem pela melhora da variedade de espécies vegetais mediante o fomento da apicultura nas zonas com maiores limitações naturais nas quais é menos frequente a presença do homem e as actividades associadas como a apicultura.
Manter, no mínimo, as colmeas comprometidas durante os anhos que dura o compromisso. Considerar-se-ão comprometidas um máximo de 80 colmeas/alvariza.
Manter o efeito beneficioso que se persegue durante a duração do compromisso.
A distância entre as alvarizas do mesmo beneficiário será ao menos de 1 km.
Ao estabelecer uma distância mínima entre alvarizas do mesmo apicultor maximízase o efeito polinizador das suas abellas.
Empregar as técnicas de produção estabelecidas no Regulamento (CE) 834/2007 e demais normativa de aplicação.
O emprego destas técnicas de produção garante a consecução do objectivo que se persegue.
Real decreto 1311/2012, de 14 de setembro, pelo que se estabelece o marco de actuação para conseguir um uso sustentável dos produtos fitosanitarios:
1. A gestão de pragas dos vegetais realizar-se-á tendo em conta os princípios gerais da gestão integrada de pragas estabelecidos no anexo I do citado real decreto, que sejam aplicables em cada momento e para cada tipo de gestão de pragas.
2. A gestão de pragas realizar-se-á assistida de um aconsellamento, excepto no caso das produções ou tipos de explorações consideradas de baixa utilização de produtos fitosanitarios de acordo com o artigo 10.3 do citado real decreto, caso em que será voluntário.
3. As explorações exentas da obriga de aconsellamento terão à sua disposição as Guias de gestão integrada de pragas aprovadas pelo Ministério de Agricultura, Alimentação e Médio Ambiente para facilitar o cumprimento dos princípios da gestão integrada de pragas.
4. A partir de 26 de novembro de 2015, os utentes profissionais de produtos fitosanitarios deverão estar em posse do carné que acredite conhecimentos adequados para exercer a actividade, assim como estar inscritos na correspondente secção do Registro Oficial de Produtores e Operadores de Meios de Defesa Fitosanitaria (ROPO).
5. Proíbem-se as aplicações aéreas de produtos fitosanitarios, salvo em caso que sejam autorizadas pelo órgão competente da Comunidade Autónoma, ou promovidas pela própria Administração para o controlo de pragas declaradas de utilidade pública ou por razões de emergência. Em qualquer caso, é condição para a sua realização que não se disponha de uma alternativa técnica e economicamente viável, ou que as existentes apresentem desvantaxes em termos de impacto na saúde humana ou o ambiente.
6. Tomar-se-ão todas as medidas necessárias para evitar a poluição das massas de água e da água potable, tal e como se estabelece no artigo 31, 32 e 33 do citado real decreto.
7. Respeitar-se-ão as práticas obrigatórias para a manipulação e armazenamento dos produtos fitosanitarios, envases e restos recolhidas no capítulo IX do citado real decreto.
8. Em virtude do Real decreto 1702/2011, de 18 de novembro, de inspecções periódicas dos equipamentos de aplicação de produtos fitosanitarios, os equipamentos de aplicação dentro do âmbito de aplicação do citado real decreto, segundo o artigo 3 seu, deverão estar inscritos no Registro Oficial de Maquinaria Agrícola (ROMA) ou no censo de equipamentos que se devem inspeccionar elaborado pelos órgãos competentes das comunidades autónomas.
Estar inscrito no correspondente registro de operadores de agricultura ecológica.
Este compromisso é fundamental para garantir o a respeito das técnicas de produção da agricultura ecológica.
Obter a certificação da produção agrária como ecológica, de acordo com o Regulamento (CE) 834/2007.
Manter o caderno de exploração exixido em agricultura ecológica para efeitos de um controlo das produções.
A anotación das actuações de produção permite um maior controlo das actuações em cada parcela.
Manter actualizado o registro de tratamentos fitosanitarios, de acordo com o estabelecido no artigo 16 do Real decreto1311/2012, de 14 de setembro e nos artigos 3 e 4 da Ordem APA/326/2007, de 9 de fevereiro.
Compromissos específicos para agricultura ecológica
Manter a superfície agrícola sujeita a esta submedida durante os anos que dure o compromisso, tendo em conta a tolerância e casuísticas estabelecidas.
Os benefícios ambientais que se perseguem com esta submedida só se alcançam de forma adequada se a superfície gerida de acordo com os compromissos se mantém.
Compromissos específicos para gandaría ecológica
Compromissos específicos para apicultura ecológica
Manter, no mínimo, as colmeas comprometidas durante os anos que dura o compromisso. Para estes efeitos considerar-se-ão comprometidas um máximo de 80 colmeas por alvariza.
Em caso de dispor de várias alvarizas, a distância entre os alvarizas do mesmo beneficiário será ao menos de 1 km.
Relatório e ficheiro informático que devem remeter as entidades de aconsellamento
……………………………………………………………… com NIF ………………………… actuando em representação da entidade …………………………………………. com NIF……………………………e domicílio em , …………………………………………………inscrita no Registro de Entidades de Aconsellamento e Gestão da Galiza (Resaxega), com o número de registro...................
Que no ficheiro denominado ……………….. inclui-se uma relação de .. ………solicitantes das ajudas de agroambiente e clima e/ou agricultura ecológica que actualmente recebem um aconsellamento especializado em matéria de compromissos por pessoal técnico desta entidade.
Que para cobrir a solicitude única deste ano se lhes emprestou aconsellamento sobre os requisitos e condições de elixibilidade, compromissos, linhas de base e condicionalidade aplicables às ajudas solicitadas.
Que durante o ano em curso se visitaram as explorações destes aconselhados e se existiam deficiências nos seus elementos (superfícies, animais, instalações, etc.) para efeitos das ajudas solicitadas, fizeram-se as oportunas recomendações para a sua melhora ou emenda entregando os correspondentes relatórios aos aconselhados.
……………………………, ………. de . ……………………………………de 201…..
Dados que conterá o ficheiro informático com os solicitantes que indicam na
sua solicitude única a cada entidade de aconsellamento
O ficheiro informático de intercâmbio com as entidades de aconsellamento terá formato Access, em qualquer das suas versões e incluirá os seguintes campos:
A) Identificação da entidade de aconsellamento:
1. Razão social ou nome e apelidos.
3. Nº de inscrição no Resaxega.
B) Identificação dos solicitantes que indicam na sua solicitude única a essa entidade de aconsellamento:
3. Nº da solicitude de pagamento da campanha.
4. Actualmente recebe aconsellamento dessa entidade (S/N).
Conteúdo mínimo dos cadernos de exploração
A. Gestão sustentável de pastos e extensificación do vacún de leite.
• Dados gerais da exploração:
– Nome e apelidos/Razão social do titular da exploração.
–NIF.
– Província.
– Dados do representante (se é diferente do titular):
- Telefone de contacto.
- Correio electrónico.
• Dados da entidade de aconsellamento:
– Número de inscrição em Resaxega.
– Nome e apelidos do técnico responsável da exploração.
– Telefone contacto do técnico.
• Identificação das parcelas da exploração:
– Nº de ordem.
– Referências Sixpac actualizadas para a campanha correspondente.
– Nome do prédio.
– Superfície declarada (em hectares com dois decimais).
– Superfície neta declarada de pastos (em hectares com dois decimais).
– Actividade agrária.
– Registro diário das actuações de pastoreo:
- Nome do prédio.
- Superfície declarada (em hectares com dois decimais).
- Mês.
- Dia do mês.
– Resumo anual do registro de pastoreo actualizado trimestralmente:
– Nome controlador da Administração/técnico da entidade de aconsellamento.
– Entidade: unidade ou organismo da Conselharia do Meio Rural ou entidade de aconsellamento.
– Data da visita.
1. Indicar-se-ão os dados de todos os Rega de que seja titular.
2 Superfície de terra contínua, declarada por um único agricultor e dedicada a um mesmo cultivo.
– Produção ecológica (S/N).
– Período de conversión (de ser o caso, data em que finaliza).
– Marco de plantação.
– Data plantação.
– Data colheita.
– Produção obtida.
• Registro de pastoreo (para explorações ganadeiras):
• Calendário de acções de cultivo:
– Acção.
– Produto empregue.
– Prazo de segurança.
– Justificação técnica e condições de uso.
– Período de aplicação da ración:
- Ecológico, conversión ou convencional.
- Percentagem na ración.
– Período de acesso aos currais.
• Operações zootécnicas:
– Operação.
– Autorização.
– Ecológico, conversión ou convencional.
– Quantidade.
– Nº volante circulação.
• Registro saída de produtos:
– Nome do controlador da Administração/técnico da entidade de aconsellamento.
2. Superfície de terra contínua, declarada por um único agricultor e dedicada a um mesmo cultivo.
Na parte final desses modelos dever-se-á acrescentar um registro de visitas com o seguinte conteúdo:
Declaração de outras ajudas
A pessoa solicitante ou representante declara
Que em relação com outras ajudas concedidas ou solicitadas:
� Não se solicitou nem se concedeu nenhuma outra ajuda para este mesmo projecto e conceitos para os quais se solicita esta subvenção.
� Sim se solicitaram e/ou concederam outras ajudas para este mesmo projecto e conceitos para os quais se solicita esta subvenção, que são as que a seguir se relacionam:

References: artigo 71
 artigo 10
 artigo 11
 artigo 51
 artigo 51
 artigo 30

Artigo 1

Artigo 2
 artigo 35
 artigo 20
 artigo 13
 artigo 5

Artigo 6

Artigo 7
 artigo 12

Artigo 8
 artigo 21
 artigo 35
 artigo 28
 artigo 21

Artigo 9
 artigo 2
 artigo 2

Artigo 10

Artigo 11
 artigo 92
 artigo 33
 artigo 20
 artigo 92

Artigo 12

Artigo 13
 artigo 38

Artigo 14
 artigo 10

Artigo 16
 artigo 38

Artigo 17
 artigo 15
 artigo 13

Artigo 18
 artigo 32

Artigo 19

Artigo 20
 artigo 13

Artigo 21

Artigo 22

Artigo 23
 artigo 2
 artigo 92

Artigo 24
 artigo 114

Artigo 25
 artigo 114

Artigo 27
 artigo 59

Artigo 28
 artigo 75
 artigo 105

Artigo 29
 artigo 8
 artigo 2

Artigo 31
 artigo 10

Artigo 32
 artigo 30
 artigo 13
 artigo 38
 artigo 20

Artigo 34
 artigo 71

Artigo 35

Artigo 36

Artigo 37

Artigo 38

Artigo 39

Artigo 40
 artigo 3

Artigo 41

Artigo 42

Artigo 43
 artigo 3

Artigo 44

Artigo 45

Artigo 47
 artigo 4

Artigo 49

Artigo 51

Artigo 52
 artigo 48

Artigo 53

Artigo 54

Artigo 55

Artigo 56

Artigo 57
 artigo 48

Artigo 58

Artigo 59

Artigo 60

Artigo 61

Artigo 62

Artigo 63
 artigo 24

Artigo 64

Artigo 65

Artigo 66

Artigo 67

Artigo 68
 artigo 24

Artigo 69

Artigo 70

Artigo 71

Artigo 72

Artigo 74

Artigo 75

Artigo 76

Artigo 77

Artigo 78

Artigo 79

Artigo 81

Artigo 82

Artigo 83

Artigo 84
 artigo 15
 artigo 15
 artigo 13
 artigo 19
 artigo 3

Artigo 3
 artigo 3
 artigo 4

Artigo 6

Artigo 3

Artigo 4
 artigo 4
 artigo 3
 artigo 5
 artigo 5
 artigo 5
 artigo 2
 artigo 2
 artigo 10
 artigo 31
 artigo 3
 artigo 16