Source: http://docplayer.pl/2954329-Uwarunkowania-wykorzystania-ppp-w-obszarze-regionalnej-infrastruktury-transportowej.html
Timestamp: 2017-02-20 00:02:23+00:00

Document:
UWARUNKOWANIA WYKORZYSTANIA PPP W OBSZARZE REGIONALNEJ INFRASTRUKTURY TRANSPORTOWEJ - PDF
UWARUNKOWANIA WYKORZYSTANIA PPP W OBSZARZE REGIONALNEJ INFRASTRUKTURY TRANSPORTOWEJ
Download "UWARUNKOWANIA WYKORZYSTANIA PPP W OBSZARZE REGIONALNEJ INFRASTRUKTURY TRANSPORTOWEJ"
1 Beata Zagożdżon Politechnika Radomska UWARUNKOWANIA WYKORZYSTANIA PPP W OBSZARZE REGIONALNEJ INFRASTRUKTURY TRANSPORTOWEJ Wprowadzenie Głównym politycznym celem zaangażowania sektora prywatnego w inwestycje transportowe jest przyciągnięcie dodatkowych funduszy od inwestorów prywatnych, a tym samym odciążenie budżetów publicznych. Partnerstwa publiczno-prywatne stanowią dodatkowe źródło kapitału, co jest bardzo ważne w obecnej, trudnej sytuacji sektora finansów publicznych. Jednocześnie PPP przyczynia się do poprawy jakości i wydajności usług oferowanych dotychczas przez instytucje państwowe i samorządowe. Powyższe uwarunkowania powodują, że PPP jest obszarem szczególnego zainteresowania Komisji Europejskiej, która wspiera tę formę realizacji przedsięwzięć 1. W Polsce, w obszarze pasażerskiego transportu regionalnego i komunikacji miejskiej od wielu lat, jako jedna z form PPP wykorzystywane są kontrakty na usługi przewozowe. Natomiast udział sektora prywatnego w projektach regionalnej infrastruktury transportowej ogranicza się do pojedynczych przypadków. A jest to sfera działalności publicznej charakteryzująca się dużymi potrzebami inwestycyjnymi, w której wsparcie ze strony kapitału prywatnego jest jak najbardziej uzasadnione. 1 A Guide to Guidance. Sourcebook for PPPs, EPEC (European PPP Expertise Centre). EIB (European Investment Bank), May 2010; European Commission Green Paper on Public-Private Partnerships. Brukssels 2004; Komunikat Komisji do Parlamentu Europejskiego, Rady, Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego oraz Komitetu Regionów: Wspieranie inwestycji publiczno-prywatnych krokiem w kierunku naprawy gospodarki i długoterminowej zmiany strukturalnej: zwiększania znaczenia partnerstw publiczno-prywatnych, Bruksela , COM 615/2009.2 434 Beata Zagożdżon Jak wynika z doświadczeń krajów UE, które od lat 80. ubiegłego stulecia wykorzystują PPP, formuła ta wymaga określonych uwarunkowań na etapie przygotowania, praktycznej implementacji i dalszego rozwoju. Takie czynniki, jak: system regulacji prawnych, wsparcie polityczne rządu, postawa władz samorządowych i akceptacja lokalnych społeczności decydują o sukcesie lub też porażce PPP 2. Podstawowym czynnikiem spośród wymienionych są regulacje prawne, będące ustawowym przełożeniem polityki gospodarczej państwa, w ramach których działają władze lokalne. Celem opracowania jest analiza najważniejszych czynników determinujących wykorzystanie PPP w obszarze regionalnej infrastruktury publicznej i na tym tle ocena jego rozwoju. Przyjęta logika wywodu opiera się na założeniu, że problem zaangażowania podmiotów prywatnych w projekty regionalnej infrastruktury transportowej nie może być rozpatrywany w oderwaniu od ogólnie obowiązującego ustawodawstwa oraz zagadnień szeroko pojętej infrastruktury publicznej, której infrastruktura transportu jest jednym z istotnych składników. Uregulowania prawne PPP Przedsięwzięcia partnerstwa publiczno-prywatnego były realizowane w Polsce od początku lat 90. XX w. Początkowo projekty PPP przygotowywano na podstawie ustawy prawo zamówień publicznych oraz kodeksu cywilnego. Pierwsza ustawa o PPP została uchwalona dopiero w 2005 r. 3 i regulowała następujące zagadnienia: zakres przedsięwzięć będących przedmiotem PPP, przygotowanie projektu, wybór partnera prywatnego i opracowanie umowy o PPP oraz warunki finansowania tego typu przedsięwzięć. Ustawa ta wprowadziła m.in. procedurę przeprowadzania analizy przedsięwzięcia w celu określenia efektywności oraz zagrożeń związanych z jego realizacją. Obowiązkiem podmiotu publicznego było przeprowadzenie takiej analizy. Ustawa jednocześnie zastrzegała, iż partnerstwo publiczno-prywatne może stanowić sposób realizacji przedsięwzięcia, jeżeli przynosi to korzyści dla interesu publicznego przeważające w stosunku do korzyści wynikających z innych sposobów realizacji tego przedsięwzięcia. Stosowanie zapisów ustawy w praktyce gospodarczej było bardzo trudne, głównie z uwagi na formalny wymóg przeprowadzania przez podmiot publiczny złożonej analizy projektu na etapie przedrealizacyjnym. Sporządzenie takiej analizy generowało wysokie koszty już na wstępnym etapie, natomiast jej brak sta- 2 Resource Book on PPP Case Studies. European Commission, Directorate-General Regional Policy, Brukssels, June Ustawa z 28 lipca 2005 r. o partnerstwie publiczno-prywatnym, Dz.U. 2005, nr 169, poz3 Uwarunkowania wykorzystania PPP w obszarze regionalnej 435 nowił prawną podstawę do unieważnienia umowy PPP. W wyniku zbytniego sformalizowania w okresie obowiązywania ustawy nie zostało zrealizowane żadne przedsięwzięcie tego typu. Ustawa w momencie jej uchwalenia była uznawana przez środowisko gospodarcze za jeden z najważniejszych aktów prawnych ówczesnej kadencji Sejmu, a w czasie jej obowiązywania określano ją jako martwą. Praktyka gospodarcza ujawniła problemy i wymusiła jej nowelizację. W grudniu 2008 r. została uchwalona nowa, bardziej elastyczna ustawa o partnerstwie publiczno-prywatnym 4, zgodnie z którą przedmiotem partnerstwa publiczno-prywatnego jest wspólna realizacja przedsięwzięcia oparta na podziale zadań i ryzyka pomiędzy podmiotem publicznym i partnerem prywatnym. Ten akt prawny nie wprowadza obowiązku przeprowadzania analiz, precyzyjnego określania kategorii ryzyka oraz nie zakłada realizacji przedsięwzięcia w formule PPP tylko wówczas, gdy wybór PPP jest lepszym rozwiązaniem niż inne dostępne. Strony umowy mogą swobodne kształtować jej treść w zależności od warunków i specyfiki przedsięwzięcia. Wybór partnera prywatnego jest przeprowadzany w trybie ustawy prawo zamówień publicznych lub w trybie ustawy o koncesji. Ustawa o koncesji na roboty budowlane lub usługi została uchwalona 9 stycznia 2009 r. 5. Reguluje ona pojęcie koncesji budowlanej oraz wprowadza do polskiego systemu prawnego pojęcie koncesji na usługi. Dla zrozumienia pojęć obu koncesji zasadnicze znaczenie ma forma wynagrodzenia wykonawcy w zamian za wykonanie przedmiotu koncesji. Gdy przedmiotem koncesji jest wykonanie robót budowlanych, to wynagrodzeniem jest wyłącznie prawo do korzystania z obiektu budowlanego bądź takie prawo wraz z płatnością koncesjodawcy. Natomiast w sytuacji, gdy przedmiotem koncesji jest świadczenie usług, to wynagrodzeniem jest wyłącznie prawo do korzystania z usługi bądź takie prawo wraz z płatnością koncesjodawcy. Samo pojęcie korzystania jest interpretowane jako prawo koncesjonariusza do eksploatacji obiektu budowlanego lub usługi, w tym uzyskiwania pożytków z rzeczy lub pożytków z prawa. Jednocześnie ustawodawca dopuszcza możliwość wynagradzania wykonawcy, w pewnej części, przez kocesjodawcę. Jednakże ta forma płatności nie może prowadzić do odzyskania całości związanych z wykonywaniem koncesji nakładów poniesionych przez koncesjonariusza. Zgodnie bowiem z istotą ustawy o koncesjach to właśnie partner prywatny ponosi większość ryzyka ekonomicznego przedsięwzięcia. 4 Ustawa z 19 grudnia 2008 r. o partnerstwie publiczno-prywatnym, Dz.U. 2009, nr 19, poz. 100, z późn. zm. 5 Ustawa z 9 stycznia 2009 r. o koncesji na roboty budowlane lub usługi, Dz.U. 2009, nr 19, poz. 101, z późn. zm.4 436 Beata Zagożdżon Te dwa akty prawne tworzą podstawy do efektywnych form współpracy sektora publicznego i prywatnego. W oparciu o regulacje w nich zawarte tworzone są różne formy partnerstwa publiczno-prywatnego. PPP a poziom długu publicznego Dla samorządów lokalnych, które planują lub realizują inwestycje w formule PPP ważnym aktem prawnym jest ustawa z 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych 6 oraz rozporządzenie ministra finansów z 23 grudnia 2010 r. w sprawie szczegółowego sposobu klasyfikacji tytułów dłużnych zaliczanych do państwowego długu publicznego, w tym do długu Skarbu Państwa 7. Rozporządzenie wskazuje, że umowy o partnerstwie publiczno-prywatnym, które mają wpływ na poziom długu publicznego należą do kategorii pożyczek stanowiących tytuły dłużne zaliczane do państwowego długu publicznego. W świetle obowiązujących aktów prawnych samorządy mają problem z kwalifikacją umów PPP i jednoznacznym określeniem ich wpływu na poziom zadłużenia. Jest to bardzo istotna kwestia, uwzględniając rosnący dług podsektora samorządowego. W 2000 r. wynosił on 9225 mln zł, w 2005 r mln zł, w 2010 r. aż mln zł, czyli w badanym okresie wzrósł prawie 6-krotnie 8. Wskaźnik zobowiązań do ogólnych dochodów jednostek samorządu terytorialnego kształtował się następująco: w 2000 r. 13%, w 2005 r. 19%, w 2010 r. 33% 9. Dynamika zadłużenia jest zatem wysoka, a jej utrzymywanie się w kolejnych latach może doprowadzić do znacznego pogorszenia sytuacji finansowej samorządów. Konsekwencją w praktyce gospodarczej może być znaczące spowolnienie inwestycji lub ich brak. Skalę zadłużenia jednostek samorządu terytorialnego można prześledzić także na przykładzie wybranych miast. W 2010 r. dwa miasta przekroczyły ustawową granicę 60% wskaźnika zobowiązań do dochodów, a kilka kolejnych bardzo się do tego progu zbliżyło. Dług stanowił prawie 60% rocznych dochodów Torunia i Wrocławia, w Krakowie wynosił 59,2%, w Bydgoszczy 58,8%, a w Lublinie 54,8%. Problemem jest również tzw. ukryte zadłużenie, które samorządy lokują we własnych spółkach. 6 Ustawa z 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, Dz.U. 2009, nr 157, poz. 1240, Rozporządzenie ministra finansów z 23 grudnia 2010 r. w sprawie szczegółowego sposobu klasyfikacji tytułów dłużnych zaliczanych do państwowego długu publicznego, Dz.U. 2010, nr 252, poz Mały Rocznik Statystyczny Polski 2011, GUS, Warszawa Ibid.5 Uwarunkowania wykorzystania PPP w obszarze regionalnej 437 Powyższe uwarunkowania powodują, że zaangażowanie prywatnego kapitału w inwestycje sektora publicznego wydaje się być koniecznością, a ich realizacja w różnych formach PPP staje się realną alternatywą dla finansowania publicznego. Bez finansowego wsparcia sektora prywatnego niektóre przedsięwzięcia publiczne mogą nie zostać zrealizowane. Dlatego tak ważne dla samorządów jest ustalenie wpływu umów PPP na poziom długu. W umowach PPP występują dwie zasadnicze kwestie, które determinują wpływ na poziom zadłużenia. Są to: rzeczywiste zobowiązania finansowe ze strony podmiotów publicznych na rzecz partnera prywatnego (np. wynagrodzenie partnera prywatnego), podział ryzyka, który przesądza o zaliczaniu zobowiązań publicznych z nich wynikających do wskaźników zadłużenia. W odniesieniu do pierwszej kwestii chodzi o ewentualną zapłatę podmiotu publicznego dla partnera prywatnego, czyli wynagrodzenia, które ustawowo stanowi wydatek mający wpływ na poziom długu. W zależności od rodzaju infrastruktury i zapisów umowy oraz formy wynagrodzenia w całości lub części obciąża on budżet publiczny. Natomiast podział ryzyka oceniany jest zgodnie z wytycznymi Europejskiego Systemu Rachunków Narodowych i Regionalnych (ESA95) 10, opracowanymi przez Eurostat oraz z decyzją Eurostatu w sprawie długu i deficytu sektora instytucji rządowych i samorządowych w odniesieniu do traktowania PPP 11. Regulacje te wskazują, że zobowiązania zaciągnięte przez podmioty publiczne w celu realizacji przedsięwzięć PPP nie mają wpływu na wskaźnik długu publicznego w wypadku, gdy spełnione są dwa warunki: partner prywatny ponosi ryzyko budowy, partner prywatny ponosi przynajmniej jedno spośród ryzyka dostępności lub popytu. Ryzyko związane z budową dotyczy takich okoliczności, jak: spóźnione dostawy, defekty techniczne, nieprzestrzeganie określonych standardów i negatywne wpływy zewnętrzne na proces budowlany prowadzony przez partnera prywatnego. Natomiast ryzyko dostępności obejmuje: brak dostarczania zakontraktowanej ilości usług, w tym usług o określonej jakości, brak zgodności z normami bezpieczeństwa lub innymi normami branżowymi itp. Z kolei ryzyko popytu dotyczy wahań popytu na świadczone przez partnera prywatnego usługi z powodów niezależnych od niego, np.: pojawienia się konkurencji, zmiany koniunktury, pojawienia się nowych trendów rynkowych, zastosowania przestarzałych technologii. 10 The European system of national and regional accounts in the Community, European Commission COM 2223/96, Brukssels, June Decyzja Eurostatu nr 18/2004 z 11 lutego 2004 r. w zakresie długu i deficytu sektora instytucji rządowych i samorządowych w odniesieniu do traktowania partnerstwa publiczno-prywatnego.6 438 Beata Zagożdżon Polskie Ministerstwo Gospodarki chce wyraźnie odwołać się do przytoczonych regulacji Eurostatu na szczeblu ustawowym. Resort gospodarki planuje wprowadzenie do ustawy o PPP wyraźnego zapisu, który przesądzi, że umowy o PPP będą podlegały wyłącznie klasyfikacji zgodnie z wytycznymi decyzji Eurostatu. Stanowisko to popiera Ministerstwo Finansów, które podkreśla, że nawet obecnie o tym, czy umowa PPP wpływa lub nie na poziom zadłużenia samorządów decyduje podział ryzyka ustalonego zgodnie z unijną metodologią 12. Praktyka wykorzystywania PPP przez samorządy lokalne Realizacja przedsięwzięć PPP wymaga określonych uwarunkowań na etapie ich przygotowywania, praktycznej implementacji i dalszego rozwoju. Zasadniczym czynnikiem determinującym stosowanie tej formuły, jak pokazuje polska praktyka gospodarcza, jest system regulacji prawnych. Ustawa o PPP z 2005 r. bardzo sformalizowała proces przygotowywania i realizacji projektów PPP, co spowodowało wśród samorządów całkowite zaniechanie wykonywania inwestycji w tej formule. Zmiany nastąpiły wraz z nową ustawą dopiero w 2009 r. Dlatego od 2009 r. możliwe jest coroczne monitorowanie rynku PPP. Jak wynika z badań prowadzonych przez firmę konsultingową Investment Support, wartość projektów realizowanych formule PPP wynosiła w 2009 r. około 975 mln zł, natomiast w 2010 r mln zł 13. Dla porównania, wydatki na inwestycje jednostek samorządu terytorialnego w tych latach kształtowały się na poziomie odpowiednio: mln zł oraz mln zł 14, zatem projekty PPP stanowiły w 2009 r. około 2,3% wydatków inwestycyjnych, a w 2010 r. około 4%. Wzrost rynku PPP o 50%, uwzględniając liczbę projektów ogłoszonych przez podmioty publiczne w 2009 i 2010 r., zaprezentowano w ujęciu graficznym na rys Pismo Ministerstwa Finansów MRB 345/11 z 10 marca 2011 r., będące odpowiedzią na zapytanie Ministerstwa Gospodarki w sprawie wpływu zobowiązań z umów o PPP na dług publiczny. 13 Rynek PPP w Polsce Raport Investment Support podsumowujący pierwszy rok obowiązywania ustawy o partnerstwie publiczno-prywatnym i ustawy o koncesji na roboty budowlane lub usługi, Warszawa, styczeń 2010; Rynek PPP w Polsce. Raport Investment Support podsumowujący rynek partnerstwa publiczno-prywatnego w Polsce w 2010 r., Warszawa, styczeń Mały Rocznik Statystyczny Polski 2011, op. cit.7 Uwarunkowania wykorzystania PPP w obszarze regionalnej 439 Rys. 1. Liczba ogłoszonych projektów PPP Źródło: Rynek PPP w Polsce. Raport Investment Support podsumowujący rynek partnerstwa publiczno- -prywatnego w Polsce w 2010 r., Warszawa, styczeń Projekty PPP w zdecydowanej większości realizowane są na podstawie ustawy o koncesji na roboty budowlane lub usługi. W 2009 r. liczba koncesji wyniosła 32, a projektów według ustawy o PPP 8, w tym: w trybie koncesji 4, w trybie prawa zamówień publicznych 4. Bardzo zbliżony rozkład był w 2010 r., ponieważ liczba koncesji na roboty budowlane wyniosła 34, koncesji na usługi 5, PPP w trybie koncesji 15, a PPP w trybie prawa zamówień publicznych 7. Dane te zostały przedstawione na rys r r. Koncesje na roboty budowlane Koncesje na usługi PPP w trybie koncesji PPP w PZP Rys. 2. Formy realizacji projektów PPP Źródło: Ibid.8 440 Beata Zagożdżon Inicjatorem przedsięwzięć PPP są najczęściej jednostki administracji samorządowej urzędy miasta i gminy, które w 2009 r. ogłosiły ponad połowę projektów, a w 2010 r. aż 78%. Do innych podmiotów ogłaszających projekty PPP należą jednostki budżetowe i spółki komunalne. Sektorami, w których było ogłaszanych najwięcej projektów PPP w latach były sport i rekreacja, a następnie parkingi, infrastruktura komunalna, ochrona zdrowia, sektor wodnokanalizacyjny. W 2010 r. ogłoszono dwa projekty w obszarze transportu, które dotyczyły obsługi przewozów. Zaangażowanie finansowe sektora publicznego obejmowało około 14% przedsięwzięć w 2009 r. oraz 22% projektów w 2010 r. Przyjmowało ono różne formy, w tym m.in.: dopłaty do usług, poniesienie części nakładów inwestycyjnych, opłaty za dostępność, opłaty za wykorzystanie powstałej infrastruktury lub świadczonych usług na potrzeby publiczne. Ponadto partner publiczny przygotowywał część dokumentacji projektowej (np. pozwolenie na budowę, dokumentację projektową, techniczną, projekt budowlany) oraz udostępniał (lub przekazywał w inny sposób) nieruchomości lub inne składniki majątku w celu realizacji inwestycji. W zależności od regulacji prawnych określających warunki stosowania różnych form PPP, podmioty publiczne ustalają kryteria oceny ofert składanych przez prywatnych inwestorów. Dla projektów koncesji na roboty budowlane najczęściej są to: wysokość nakładów (w tym cena), termin realizacji, czas trwania umowy (w tym okres eksploatacji). Natomiast w przypadku koncesji na usługi istotna jest wysokość opłat za usługi czy wysokość czynszu naliczana przez partnera prywatnego oraz jego doświadczenie. Z kolei dla przedsięwzięć planowanych do realizacji w oparciu o ustawę o PPP ważne są podział zadań i ryzyka w całym okresie życia projektu, wysokość udziału finansowego partnera publicznego w przedsięwzięciu oraz jego udział w przyszłych dochodach. W obszarze regionalnej infrastruktury transportowej nie zrealizowano dotychczas żadnego projektu. Pierwszym miał być zaplanowany na 2010 r. projekt polegający na przekazaniu partnerowi prywatnemu 2300 km dróg wojewódzkich w województwie dolnośląskim 15. Na początek wytypowano cztery odcinki dróg przeznaczonych do pilotażu projektu w różnych częściach województwa. W zarząd małym i średnim firmom drogowym zaplanowano przekazanie 200 km odcinków dróg. Do 2014 r. mają zostać przekazane w zarząd wszystkie drogi wojewódzkie w regionie. Zadaniem prywatnego inwestora ma być remont i utrzymanie drogi w dobrym stanie przez okres 15 lat. W umowie ma być wyszczególnione, w jakim czasie określone odcinki będą musiały być kompleksowo odbudowane. Służby drogowe będą kontrolować stan nawierzchni, a nieusu- 15 ( ).9 Uwarunkowania wykorzystania PPP w obszarze regionalnej 441 nięcie usterki w ciągu tygodnia spowoduje obniżenie czynszu w danym miesiącu. Środki finansowe na remont mają pochodzić od partnera prywatnego, który może skorzystać z zewnętrznych źródeł finansowania, najprawdopodobniej z kredytów bankowych. Gwarancję spłaty kredytu dla banków ma stanowić wieloletni kontrakt z jednostką budżetową. Przez kilkanaście lat trwania umowy samorząd województwa wypłacałby prywatnemu partnerowi stałe miesięczne wynagrodzenie, z którego ten ostatni spłacałby kredyt zaciągnięty na remont drogi, odsetki, finansowałby jej utrzymanie oraz osiągał zysk. Podsumowanie W warunkach gospodarczego spowolnienia i trudnej sytuacji finansów publicznych formuła PPP mogłaby być alternatywą dla publicznego finansowania inwestycji, w tym przedsięwzięć regionalnej infrastruktury transportowej. Jak jednak pokazuje przeprowadzona analiza, samorządy lokalne w niewielkim zakresie wykorzystują formy PPP. Zasadniczą przyczyną było niedostosowanie regulacji prawnych do praktyki gospodarczej. Ustawa z 2005 r. sformalizowała zbyt mocno proces praktycznego stosowania partnerstwa, co skutkowało niemalże całkowitym brakiem projektów. Natomiast ustawodawstwo z 2009 r. oraz rozporządzenie ministra z 2010 r. okazały się niejednoznaczne dla samorządów, wprowadzając stan niepewności i ostrożności w ogłaszaniu kolejnych przedsięwzięć. Nie może więc dziwić fakt, że w obszarze regionalnej infrastruktury transportowej, będącej przez dziesięciolecia domeną inwestycji publicznych, formuła PPP jest stosowana jednostkowo. W obecnej sytuacji, przy wzrastającym poziomie zadłużenia samorządów lokalnych, względy makrogospodarcze uzasadniają potrzebę większego wsparcia kapitałowego ze strony prywatnych inwestorów. Brak wpływu formuły PPP na poziom długu podsektora samorządowego jest istotną wartością dodaną tego typu projektów, która w dłuższej perspektywie czasu może przesądzać o praktycznym wykorzystaniu partnerstwa. Szczególnie, że jak wynika z prowadzonych badań, koszty realizacji inwestycji infrastruktury transportowej w formule PPP nie zawsze są niższe od ponoszonych przez sektor publiczny 16. Szeroko ro- 16 Por.: G. Aberle, Private Verkehrswegefinanzierung. Aus Fehlern lernen. Internationales Verkehrswesen 2005, Nr 57; A. Eisenkopf, A. Knorr, Engaging the Private Sector in Transportation Infrastructure The Role of Public-Private-Partnerships. Presentation at the First International Conference on Funding Transportation Infrastructure, Banff (Canada), August 2nd, 2006; B. Zagożdżon, Sektor prywatny w finansowaniu infrastruktury drogowej teoretyczne założenia PPP a praktyka (analiza studiów przypadków), Przegląd Komunikacyjny 2005, nr 11.10 442 Beata Zagożdżon zumiana efektywność partnerstwa wymaga zatem wypracowania przez partnerów publicznych i prywatnych właściwych regulacji prawnych, a następnie skutecznych mechanizmów przygotowania i wdrażania projektów. CONDITIONS OF USE OF PPP IN THE REGIONAL TRANSPORT INFRASTRUCTURE Summary The primary factor in determining the effective use of public-private partnerships in economic practice is the regulatory system. The article discusses the key pieces of legislation defining the conditions for use of PPP and analyzed the specific problems of their interpretation and application by local governments. Despite these difficulties can be noticed the development of PPP in different areas of the economy, which was, so far the traditional sphere of public activity. Local authorities make the investment in collaboration with the private partner, but in the area of regional transport infrastructure there are only few investments. At the same time, with the current debt and load of the public sector, there is a strong need for financial support from the private investor. Therefore, even after several years of various forms of PPP, we should seek to develop appropriate and effective mechanisms for the preparation and implementation of PPP projects, which will be economically and financially viable. Podobne dokumenty
Propozycje Francuskiej Izby Przemysłowo- Handlowej w zakresie nowelizacji Ustawy o Finansach Publicznych Marcin Wawrzyniak, IPPP, współpracujący z Hogan Lovells Platforma PPP, Warszawa, 20.09.2012 N O Bardziej szczegółowo Możliwości i bariery stosowania formuły ESCO do finansowania działań służących. efektywności energetycznej
Możliwości i bariery stosowania formuły ESCO do finansowania działań służących poprawie efektywności energetycznej Marek Zaborowski i Arkadiusz Węglarz KAPE S.A. Czym jest ESCO ESCO energy service company, Bardziej szczegółowo Perspektywy rozwoju PPP
PPP w Polsce dr Irena Herbst Warszawa, czerwiec 2013 PPP 1997 PPP 2007 Źródło: PPPs in Developing Economies: Overcoming Obstacles to Private Sector Participation, DEPFA BANK 2007 W całym okresie - 205(176) Bardziej szczegółowo Sytuacja finansowa samorządów czy to już koniec inwestycji publicznych? Nowe wyzwania w finansowaniu rozwoju regionalnego.
Sytuacja finansowa samorządów czy to już koniec inwestycji publicznych? Nowe wyzwania w finansowaniu rozwoju regionalnego Jarosław Myjak Wiceprezes Zarządu Banku PKO Bank Polski Słabnące tempo wzrostu Bardziej szczegółowo Partnerstwo publiczno-prywatne i inne formy współpracy administracji z biznesem. 14 maja 2009r.
Partnerstwo publiczno-prywatne i inne formy współpracy administracji z biznesem 14 maja 2009r. H. Seisler sp.k. Alternatywne modele transakcji Partnerstwo publiczno-prywatne Koncesja na roboty budowlane Bardziej szczegółowo OBJAŚNIENIA DO WIELOLETNIEJ PROGNOZY FINANSOWEJ GMINY STRZYŻEWICE NA LATA 2013-2018.
OBJAŚNIENIA DO WIELOLETNIEJ PROGNOZY FINANSOWEJ GMINY STRZYŻEWICE NA LATA 2013-2018. Obowiązek opracowania Wieloletniej Prognozy Finansowej w skrócie WPF wynika z art. 230 Ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 Bardziej szczegółowo Działania Ministerstwa Infrastruktury i Rozwoju w obszarze ppp
Działania Ministerstwa Infrastruktury i Rozwoju w obszarze ppp Robert Kałuża Dyrektor Departamentu Wsparcia Projektów Partnerstwa Publiczno-Prywatnego Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju Warszawa, 23 Bardziej szczegółowo Jakie są dalsze kroki dla polskich dróg w modelu PPP. Warszawa, kwiecień 2013 r.
Jakie są dalsze kroki dla polskich dróg w modelu PPP Warszawa, kwiecień 2013 r. Podstawowym założeniem dla budowy autostrad niefinansowanych bezpośrednio ze środków KFD w najbliższym czasie w Polsce jest Bardziej szczegółowo Rola banków w finansowaniu służby zdrowia na przykładzie Banku Gospodarstwa Krajowego
Rola banków w finansowaniu służby zdrowia na przykładzie Banku Gospodarstwa Krajowego VII Ogólnopolska Konferencja Banku Gospodarstwa Krajowego Przyszłość finansów samorządów terytorialnych dochody, inwestycje, Bardziej szczegółowo OBJAŚNIENIA DO WIELOLETNIEJ PROGNOZY FINANSOWEJ GMINY IŁŻA NA LATA 2012-2018
OBJAŚNIENIA DO WIELOLETNIEJ PROGNOZY FINANSOWEJ GMINY IŁŻA NA LATA 2012-2018 I. GŁÓWNE ZAŁOŻENIA PRZYJĘTE DO OPRACOWANIA WPF. Wieloletnia Prognoza Finansowa obejmuje lata 2012-2018 Podstawą do opracowania Bardziej szczegółowo Punkt Informacyjny Funduszy Europejskich, styczeń 2014 r.
Punkt Informacyjny Funduszy Europejskich, styczeń 2014 r. Definicja PPP: wspólna realizacja przedsięwzięcia oparta na podziale zadań i ryzyk pomiędzy podmiotem publicznym i partnerem prywatnym; przedmiotem Bardziej szczegółowo Analizy przedrealizacyjne w pilotażowych projektach ppp
Zgodnie z art.38 ust.1 ustawy Prawo zamówień publicznych odpowiadamy na zapytania dotyczące SIWZ na udzielenie i obsługę kredytu długoterminowego w wysokości 900.000,00 zł (słownie złotych: dziewięćset Bardziej szczegółowo Perspektywy rozwoju instrumentów wspierających projekty PPP po stronie publicznej i prywatnej. Toruń, 28 października 2014 r.
Perspektywy rozwoju instrumentów wspierających projekty PPP po stronie publicznej i prywatnej Toruń, 28 października 2014 r. 1 Spis treści I. Strategiczna rola Ministra Gospodarki w funkcjonowaniu PPP Bardziej szczegółowo PARTNERSTWO PUBLICZNO- PRYWATNE JAKO METODA REALIZACJI ZADAŃ PUBLICZNYCH
PARTNERSTWO PUBLICZNO- PRYWATNE JAKO METODA REALIZACJI ZADAŃ PUBLICZNYCH (public-private partnerships) Szymon Jurski Plan prezentacji: Definicja Kiedy wybrać formułę PPP? Cykl życia PPP Partnerstwo publiczno-prywatne Bardziej szczegółowo Wieloletnia Prognoza Finansowa 2012-2020 SPIS TREŚCI
OBJAŚNIENIA PRZYJĘTYCH WARTOŚCI W WIELOLETNIEJ PROGNOZIE FINANSOWEJ GMINY KOLBUSZOWA NA LATA 2012-2020 1 SPIS TREŚCI 1. Wstęp... 3 2. Założenia do Wieloletniej Prognozy Finansowej... 4 2.1. Założenia makroekonomiczne... Bardziej szczegółowo Koncepcja finansowania projektów w
Koncepcja finansowania projektów w formule ESCO ze środków NFOŚiGW i założenia do umowy EPC dr Małgorzata Skucha Prezes Zarządu Wrocław, 08.05.2013 r. Warsztaty Platformy PPP Plan prezentacji 1. NFOŚiGW Bardziej szczegółowo Prof. dr hab. Maciej Perkowski Prezes Zarządu Fundacji Prawo i Partnerstwo
Uniwersytet w Białymstoku Wydział Prawa Podstawowe założenia partnerstwa publiczno- prywatnego w świetle polskiego prawa Prof. dr hab. Maciej Perkowski Prezes Zarządu Fundacji Prawo i Partnerstwo Zakład Bardziej szczegółowo Inwestycje drogowe w opłacie za dostępność. Speed uppp Poland. Warszawa, 25 kwietnia 2013 r.
Speed uppp Poland Warszawa, 25 kwietnia 2013 r. Uwarunkowania realizacji projektów drogowych 1. Obowiązek ustawowy jednostek samorządu terytorialnego realizacji zadań publicznych w zakresie dróg publicznych Bardziej szczegółowo Objaśnienia wartości przyjętych w Wieloletniej Prognozie Finansowej na lata 2014 2029 Gminy Miasta Radomia.
Objaśnienia wartości przyjętych w Wieloletniej Prognozie Finansowej na lata 2014 2029 Gminy Miasta Radomia. Za bazę do opracowania Wieloletniej Prognozy Finansowej na kolejne lata przyjęto projekt budżetu Bardziej szczegółowo Niezbędnik PPP. dla debiutantów samorządowych
Niezbędnik PPP dla debiutantów samorządowych Najważniejsze aspekty partnerstwa publiczno-prywatnego dla planujących przygotowania projektów PPP i koncesji Styczeń 2011 r. Co to jest PPP? Partnerstwo publiczno-prywatne Bardziej szczegółowo Rewitalizacja dworca w Sopocie z perspektywy instytucji finansującej
Rewitalizacja dworca w Sopocie z perspektywy instytucji finansującej Michał Kopeć Ekspert w Departamencie Programów Europejskich Bank Gospodarstwa Krajowego Warszawa, 13 czerwca 2013 r. Bank Gospodarstwa Bardziej szczegółowo Jak ubiegać się o fundusze unijne?
BIBLIOTEKA ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH Strona 1 Jak ubiegać się o fundusze unijne? Spis treści Strona 2 Można mądrze finansować inwestycje w miastach..3 Rozwój lokalny możliwy dzięki Unii Europejskiej.11 Są alternatywy Bardziej szczegółowo Udział PIR w projektach kontraktowego PPP Kwiecień 2014
Udział PIR w projektach kontraktowego PPP Kwiecień 2014 Wprowadzenie Podstawowe regulacje dotyczące PPP Ustawa z dnia 19 grudnia 2008 r. o partnerstwie publiczno-prywatnym ("Ustawa o PPP") zawiera regulacje Bardziej szczegółowo ASPEKTY PRAWNE PPP W POLSCE A FUNDUSZE EUROPEJSKIE
ASPEKTY PRAWNE PPP W POLSCE A FUNDUSZE EUROPEJSKIE Spis treści Akty prawne PPP w przepisach dot. Funduszy Europejskich Aspekty prawne w poszczególnych modelach łączenia PPP oraz Funduszy UE Wnioski Akty Bardziej szczegółowo gminy następuje wykup działek pod budownictwo mieszkaniowe przez młode małżeństwa, co zwiększy liczbę osób zamieszkałych na terenie Gminy Strzyżewice
OBJAŚNIENIA przyjętych wartości przy opracowaniu Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Strzyżewice na lata 2011 2018, tj. okres na który zostały zaciągnięte zobowiązania. Prognoza Finansowa Gminy Strzyżewice Bardziej szczegółowo Jeszcze raz o wpływie transakcji partnerstwa publiczno-prywatnego na państwowy dług publiczny
Jeszcze raz o wpływie transakcji partnerstwa publiczno-prywatnego na państwowy dług publiczny dr Mateusz Grabiec adwokat w kancelarii Baker & McKenzie Baker & McKenzie Krzyżowski i Wspólnicy spółka komandytowa Bardziej szczegółowo Partnerstwo Publiczno-Prywatne - ramy prawne i wykorzystanie programów pomocowych
Partnerstwo Publiczno-Prywatne - ramy prawne i wykorzystanie programów pomocowych Anna Grygiel Ministerstwo Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej Budowa lokalnej infrastruktury telekomunikacyjnej z wykorzystaniem Bardziej szczegółowo Zespół Sterujący Platformy PPP. Departament Wsparcia Projektów Partnerstwa Publiczno-Prywatnego
REALIZACJA INWESTYCJI ŚRODOWISKOWYCH W FORMULE PPP Podstawy prawne PPP w Polsce USTAWA z dnia 19 grudnia 2008 r. o partnerstwie publiczno-prywatnym (Dz. U. z 2009 r., Nr 19, poz. 100 z późn. zm.) USTAWA Bardziej szczegółowo Załącznik nr 2. Objaśnienia przyjętych wartości do Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Bielice na lata 2016-2035.
Załącznik nr 2 Objaśnienia przyjętych wartości do Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Bielice na lata 2016-2035. Obowiązek sporządzenia Wieloletniej Prognozy Finansowej jest jedną z zasadniczych zmian Bardziej szczegółowo ,,Co z tym partnerstwem publiczno prywatnym,,
,,Co z tym partnerstwem publiczno prywatnym,, Plan prezentacji Wprowadzenie Wybór partnera prywatnego Praktyka doświadczenia Wielkiej Brytanii Partnerstwo Pilnie Potrzebne Polska rzeczywistość PPP bez Bardziej szczegółowo OPIS PRZYJĘTYCH WARTOŚCI DO WIELOLETNIEJ PROGNOZY FINANSOWEJ ORAZ WYKAZ PRZEDSIĘWZIĘĆ
OPIS PRZYJĘTYCH WARTOŚCI DO WIELOLETNIEJ PROGNOZY FINANSOWEJ ORAZ WYKAZ PRZEDSIĘWZIĘĆ Projekt wieloletniej prognozy finansowej (WPF) na lata 2014-2019 opracowano głównie w oparciu o założenia przyjęte Bardziej szczegółowo Objaśnienia wartości przyjętych w Wieloletniej Prognozie Finansowej na lata 2015 2029 Gminy Miasta Radomia.
ZAŁĄCZNIK DO WIELOLETNIEJ PROGNOZY FINANSOWEJ OBJAŚNIENIA DO WIELOLETNIEJ PROGNOZY FINANSOWEJ Wieloletnia Prognoza Finansowa została sporządzona w trybie określonym ustawą o finansach publicznych. Prognoza Bardziej szczegółowo Finansowanie projektów PPP
Finansowanie projektów PPP PPP a dług publiczny. Granice zadłużania. Cele PPP dotyczy zarówno szczebla centralnego jak i samorządów terytorialnych. Zmniejszenie wydatków władzy publicznej bez rezygnacji Bardziej szczegółowo OBJAŚNIENIA DO WIELOLETNIEJ PROGNOZY FINANSOWEJ GMINY PIONKI NA LATA 2014-2020
OCENA EFEKTYWNOŚCI I FINANSOWANIE PROJEKTÓW INWESTYCYJNYCH JEDNOSTEK SAMORZĄDU TERYTORIALNEGO WSPÓŁFINANSOWANYCH FUNDUSZAMI UNII EUROPEJSKIEJ Autor: Jacek Sierak, Remigiusz Górniak, Wstęp Jednostki samorządu Bardziej szczegółowo Zanim przystąpimy do projektu
Zanim przystąpimy do projektu Analiza prawna możliwości realizacji inwestycji w formule PPP Możliwości i bariery projektów PPP, wybór trybu postępowania O czym będzie mowa 1. Co to jest PPP; Definicja, Bardziej szczegółowo Wsparcie projektów hybrydowych w perspektywie budżetowej 2014-2020
Kujawsko-Pomorskie Forum Drogowe Innowacyjne metody utrzymania dróg: finansowanie i technologie Wsparcie projektów hybrydowych w perspektywie budżetowej 2014-2020 Robert Kałuża Dyrektor Departamentu Wsparcia Bardziej szczegółowo Wybór partnera prywatnego w PPP
Wybór partnera prywatnego w PPP! Katedra Prawa Europejskiego, Wydział Prawa i Administracji Uniwersytet Mikołaja Kopernika radca prawny European Commission Stakeholder Expert Group on Public Procurement! Bardziej szczegółowo OBJAŚNIENIA DO WIELOLETNIEJ PROGNOZY FINANSOWEJ GMINY Kowala NA LATA 2014 2017
OBJAŚNIENIA DO WIELOLETNIEJ PROGNOZY FINANSOWEJ GMINY Kowala NA LATA 2014 2017 I. GŁÓWNE ZAŁOŻENIA PRZYJĘTE DO OPRACOWANIA WPF Wieloletnia Prognoza Finansowa została sporządzona zgodnie z art. 226-232 Bardziej szczegółowo Uchwała Nr III/20/14/07 Rady Powiatu Opolskiego z dnia 29 grudnia 2014 r.topad007 r.
Uchwała Nr III/20/14/07 Rady Powiatu Opolskiego z dnia 29 grudnia 2014 r.topad007 r. w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej Na podstawie art. 227, art. 228 i art. 230 ust. 6 ustawy z dnia Bardziej szczegółowo Objaśnienia do Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata 2014-2023
Objaśnienia do Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata 2014-2023 Wieloletnią Prognozę Finansową dla Gminy Sulmierzyce opracowano na lata 2014-2023 zgodnie z obowiązującymi przepisami, a mianowicie: - Bardziej szczegółowo OBJAŚNIENIA PRZYJĘTYCH WARTOŚCI DO UCHWAŁY NR XV/108/2012
OBJAŚNIENIA PRZYJĘTYCH WARTOŚCI DO UCHWAŁY NR XV/108/2012 Rady Gminy w Jasienicy Rosielnej z dnia 25 stycznia 2012 r. w sprawie wieloletniej prognozy finansowej Gminy Jasienica Rosielna na lata 2012-2025 Bardziej szczegółowo UCHWAŁA Nr V / 30 /2011 RADY GMINY KRASNE. z dnia 03 lutego 2011 roku. w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Krasne.
UCHWAŁA Nr V / 30 /2011 RADY GMINY KRASNE z dnia 03 lutego 2011 roku w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Krasne. Na podstawie art. 18 ust.2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. Bardziej szczegółowo PRAKTYCZNE ASPEKTY REALIZACJI PROJEKTÓW PPP REWITALIZACJA BUDYNKU WŁADZY PUBLICZNEJ JAKO INFRASTRUKTURY NIEZBĘDNEJ DO ŚWIADCZENIA USŁUGI OŚWIATOWEJ
PRAKTYCZNE ASPEKTY REALIZACJI PROJEKTÓW PPP REWITALIZACJA BUDYNKU WŁADZY PUBLICZNEJ JAKO INFRASTRUKTURY NIEZBĘDNEJ DO ŚWIADCZENIA USŁUGI OŚWIATOWEJ Jacek Kosiński Chadbourne & Parke Wrzesień 2009 Główne Bardziej szczegółowo PIR w projektach zinstytucjonalizowanego partnerstwa publiczno-prywatnego Kwiecień 2014
PIR w projektach zinstytucjonalizowanego partnerstwa publiczno-prywatnego Kwiecień 2014 Zinstytucjonalizowanie PPP aspekty prawne Ujęcie Komisji Europejskiej Podział na partnerstwo zinstytucjonalizowane Bardziej szczegółowo Uwagi metodologiczne
Uwagi metodologiczne Wykorzystano dane statystyczne i opinie zawarte w raportach: Investment Support (badanie ilościowe - na podstawie ogłoszeń): Rynek PPP w Polsce 2009 - Raport podsumowujący pierwszy Bardziej szczegółowo Prawo interwencji (ang. step in right) w projektach ppp w Polsce wprowadzenie, proponowane zmiany prawne
Grupa Robocza Platformy PPP przy Ministerstwie Infrastruktury i Rozwoju Prawo interwencji (ang. step in right) w projektach ppp w Polsce wprowadzenie, proponowane zmiany prawne Marcin Jędrasik Naczelnik Bardziej szczegółowo Objaśnienia do uchwały w sprawie Wieloletniej prognozy Finansowej Województwa Lubelskiego
Objaśnienia do uchwały w sprawie Wieloletniej prognozy Finansowej Województwa Lubelskiego Część A OBJAŚNIENIA PRZYJĘTYCH WARTOŚCI W WIELOLETNIEJ PROGNOZIE FINANSOWEJ WOJEWÓDZTWA LUBELSKIEGO NA LATA 2015-2029. Bardziej szczegółowo U S T A W A. z dnia... 2006 r. o zmianie ustawy o Funduszu Kolejowym oraz ustawy o finansowaniu infrastruktury transportu lądowego.
P r o j e k t U S T A W A z dnia... 2006 r. o zmianie ustawy o Funduszu Kolejowym oraz ustawy o finansowaniu infrastruktury transportu lądowego Art. 1. W ustawie z dnia 16 grudnia 2005 r. o Funduszu Kolejowym Bardziej szczegółowo Rynek PPP w 2011 r. - Fakty
Rynek PPP w 2011r. Rynek PPP w 2011 r. - Fakty w roku 2011 realizowanych było 7 projektów PPP, zaplanowano do realizacji 24 projektów (w roku 2009 realizowano 2 projekty PPP, a w fazie planowania 19 projektów, Bardziej szczegółowo Finansowanie inwestycji publicznych. Partnerstwo Publiczno-Prywatne, modele hybrydowe oraz modele alternatywne
JK JK Finansowanie inwestycji publicznych Partnerstwo Publiczno-Prywatne, modele hybrydowe oraz modele alternatywne Czy coś się zmieniło? JK JK Art. 243 Ustawy o finansach publicznych Obliczanie indywidualnego Bardziej szczegółowo Propozycje zmian prawnych w zakresie regulacji dotyczących partnerstwa publiczno-prywatnego
Grupa Robocza Platformy PPP przy Ministerstwie Infrastruktury i Rozwoju Propozycje zmian prawnych w zakresie regulacji dotyczących partnerstwa publiczno-prywatnego Robert Kałuża Dyrektor Departamentu Wsparcia Bardziej szczegółowo Spółki Celowe i Partnerstwo Publiczno-Prywatne
Spółki Celowe i Partnerstwo Publiczno-Prywatne Zespół Prawa Samorządowego Zapewniamy pomoc prawną przy realizacji każdego przedsięwzięcia należącego do zadań samorządu terytorialnego oraz doradzamy przy Bardziej szczegółowo Spis treści Wprowadzenie Wykaz autorów Wykaz skrótów 1. Uchwała w sprawie wieloletniej prognozy finansowej na 2015 rok
Wprowadzenie... IX Wykaz autorów... XIII Wykaz skrótów... XV 1. Uchwała w sprawie wieloletniej prognozy finansowej na 2015 rok... 1 1.1. Podstawa prawna uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej... 1 Bardziej szczegółowo UCHWAŁA NR XXXIII/253/2013 RADY GMINY ŚWILCZA. z dnia 25 stycznia 2013 r. w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej Gminy Świlcza
UCHWAŁA NR XXXIII/253/3 RADY GMINY ŚWILCZA z dnia 25 stycznia 3 r. w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej Gminy Świlcza Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o Bardziej szczegółowo WSPIERAMY PROJEKTY ROZWOJOWE Collect Consulting S.A.
WSPIERAMY PROJEKTY ROZWOJOWE Collect Consulting S.A. 25 październik 2012 r. Analiza finansowa - podstawa formułowania warunków Prezentuje: Mariusz Bryła Katowice, 25 październik 2012 Prezentowane zagadnienia Bardziej szczegółowo PROJEKT WIELOLETNIEJ PROGNOZY FINANSOWEJ MIASTA NA LATA 2015 2043
PROJEKT WIELOLETNIEJ PROGNOZY FINANSOWEJ MIASTA NA LATA 2015 2043 1 2 SPIS TREŚCI Strona 1. Wstęp 3 2. Projekt uchwały Rady Miejskiej w sprawie wieloletniej prognozy finansowej Miasta 5 Załączniki do wieloletniej Bardziej szczegółowo w tym: udział w podatku dochodowym od osób fizycznych 2 353 342 zł dotacje celowe na zadania zlecone gminie
Objaśnienia do Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata 2014-2024 Wieloletnią Prognozę Finansową dla Gminy Sulmierzyce opracowano na lata 2014-2024 zgodnie z obowiązującymi przepisami, a mianowicie: - Bardziej szczegółowo Alternatywne formy finansowania inwestycji. Obligacje przychodowe
Alternatywne formy finansowania inwestycji Obligacje przychodowe Inwestycje w sektorze usług użyteczności publicznej Duża jednostkowa skala nakładów inwestycyjnych Długi okres użytkowania Opłaty za korzystania Bardziej szczegółowo Wieloletnia Prognoza Finansowa (WPF) miasta Łodzi na lata 2014-2031
OBJAŚNIENIA przyjętych wartości przy opracowaniu Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Strzyżewice na lata 2012 2018, tj. okres na który zostały zaciągnięte zobowiązania. WSTĘP Dokument pod nazwą Wieloletnia Bardziej szczegółowo Objaśnienia do projektu uchwały w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Orzesze
Załącznik nr 3 do Uchwały Rady Miejskiej Orzesze Nr IV/23/15.z dnia 22 stycznia 2015r. Objaśnienia do projektu uchwały w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Orzesze I. Dochody Szacunek dochodów Bardziej szczegółowo Cele i zadania Platformy PPP w zakresie projektów ppp na rzecz efektywności energetycznej
Grupa Robocza Platformy PPP ds. efektywności energetycznej Cele i zadania Platformy PPP w zakresie projektów ppp na rzecz efektywności energetycznej Michał Piwowarczyk, Zastępca Dyrektora Departamentu Bardziej szczegółowo Dr Irena Herbst. Warszawa, 15 styczeń 2009
Rola władz publicznych we wspieraniu innowacyjności Jakie inwestycje mogą być realizowane z PPP Dr Irena Herbst Warszawa, 15 styczeń 2009 PPP jest odpowiedzią rynku na: potrzebę radykalnego zwiększenia Bardziej szczegółowo WIELOLETNIA PROGNOZA FINANSOWA MIASTA KATOWICE NA LATA 2016 2035 PROJEKT
2016 WIELOLETNIA PROGNOZA FINANSOWA MIASTA KATOWICE NA LATA 2016 2035 PROJEKT Projekt UCHWAŁA NR... RADY MIASTA KATOWICE z dnia... 2015 r. w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej miasta Bardziej szczegółowo Objaśnienia przyjętych wartości w Wieloletniej Prognozie Finansowej na lata 2013-2020 Gminy Kuślin
Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr 212 Rady Gminy w Kuślinie z dnia...212 Objaśnienia przyjętych wartości w Wieloletniej Prognozie Finansowej na lata 213-22 Gminy Kuślin Do opracowania Wieloletniej Prognozy Bardziej szczegółowo Alternatywne formy Alternatywne formy finansowania JST
Alternatywne formy Alternatywne formy finansowania JST Grupa Magellan w liczbach 15 lat Doświadczenia w finansowaniu sektora publicznego 2007 Debiut na GPW 5,8 mld PLN finansowanie udzielone w sektorze Bardziej szczegółowo I N F O R M A C J A z realizacji budżetu Miasta i Gminy Wleń za 2009 rok
I N F O R M A C J A z realizacji budżetu Miasta i Gminy Wleń za 2009 rok Wleń, marzec 2010 r. WSTĘP Burmistrz Miasta i Gminy Wleń stosownie do postanowień art. 199 ust. 1, pkt. 2 ustawy o finansach publicznych Bardziej szczegółowo Instrumenty obniżające ryzyko finansowania przedsiębiorstw. Warszawa 10 grudnia 2008 r.
Instrumenty obniżające ryzyko finansowania przedsiębiorstw Warszawa 10 grudnia 2008 r. Bank Gospodarstwa Krajowego Bank państwowy z wieloletnim doświadczeniem w obsłudze jednostek centralnych, samorządów Bardziej szczegółowo Droga Regionalna. Stan przygotowań do realizacji inwestycji. Rybnik, 16 listopada 2015 r
Droga Regionalna Racibórz - Pszczyna Stan przygotowań do realizacji inwestycji Rybnik, 16 listopada 2015 r Dlaczego niemożliwe stało się możliwe? do listopada 2014 dziś Budowa drogi nie jest możliwa z Bardziej szczegółowo PPP w sektorze drogowym - działania Ministerstwa Rozwoju Regionalnego
PPP w sektorze drogowym - działania Ministerstwa Rozwoju Regionalnego Mateusz Urasiński Departament Przygotowania Projektów Indywidualnych Płock, 22.11.2012 r. www.ppp.gov.pl Plan prezentacji Platforma Bardziej szczegółowo UCHWAŁA NR VI/36/2015 RADY POWIATU TORUŃSKIEGO z dnia 31 marca 2015 r.
UCHWAŁA NR VI/36/2015 RADY POWIATU TORUŃSKIEGO z dnia 31 marca 2015 r. zmieniająca uchwałę w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Toruńskiego na lata 2015-2021 Na podstawie art. Bardziej szczegółowo do ustawy z dnia 27 maja 2015 r. o finansowaniu wspólnej polityki rolnej (druk nr 917)
BIURO LEGISLACYJNE/ Materiał porównawczy M A T E R I A Ł P O R Ó W N AW C Z Y do ustawy z dnia 27 maja 2015 r. o finansowaniu wspólnej polityki rolnej (druk nr 917) USTAWA z dnia 27 sierpnia 2009 r. O Bardziej szczegółowo Uchwała nr 10/2010 Krajowej Rady Regionalnych Izb Obrachunkowych z dnia 16 czerwca 2010 r
Uchwała nr 10/2010 Krajowej Rady Regionalnych Izb Obrachunkowych z dnia 16 czerwca 2010 r w sprawie wystąpienia do Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej Sejmu RP o wystąpienie z projektem Bardziej szczegółowo Umowa o PPP 8. Polska
Umowa o PPP 8 Polska Wrocław, 9 grudnia 2010 Tytuł prezentacji: Umowa o partnerstwie publiczno-prywatnym I Prelegent: Witold Grzybowski 2 Zawartość prezentacji: Umowa - aspekty. Charakter umowy o ppp Struktura Bardziej szczegółowo 5.1 Pozabilansowy charakter umowy o koncesji na usługi
V. ABC ppp 5.1 Pozabilansowy charakter umowy o koncesji na usługi W ostatnim czasie zaobserwować można wśród jednostek samorządu terytorialnego w Polsce wzrost zainteresowania formułą koncesji na usługi, Bardziej szczegółowo Uchwała Nr 53/2012 Składu Orzekającego Nr 4 Regionalnej Izby Obrachunkowej w Bydgoszczy z dnia 25 kwietnia 2012 roku
Uchwała Nr 53/2012 Składu Orzekającego Nr 4 Regionalnej Izby Obrachunkowej w Bydgoszczy z dnia 25 kwietnia 2012 roku w sprawie: wyrażenia opinii o przedłożonym przez Wójta Gminy Lubicz sprawozdaniu z wykonania Bardziej szczegółowo Finansowanie projektów PPP - perspektywa nadrzędnego kredytodawcy
Finansowanie projektów PPP - perspektywa nadrzędnego kredytodawcy Katowice, 22-23 września 2009 r. Monika Mroczek 1 Cechy PPP Duże zróżnicowanie prawne i strukturalne (np.: zaprojektuj-wybuduj-finansuj-eksploatuj Bardziej szczegółowo Podstawy prawne zaangażowania samorządów lokalnych w zapewnienie dostępu do Internetu na etapie ostatniej mili. Wiesława Kwiatkowska.
Podstawy prawne zaangażowania samorządów lokalnych w zapewnienie dostępu do Internetu na etapie ostatniej mili ROLA GMINNYCH SAMORZĄDÓW I BIZNESU W ZAPEWNIANIU SZEROKOPASMOWEGO DOSTĘPU DO INTERNETU DEBATA Bardziej szczegółowo OBJAŚNIENIA WARTOŚCI PRZYJĘTYCH W WIELOLETNIEJ PROGNOZIE FINANSOWEJ NA LATA 2015-2025
Załącznik Nr 3 do uchwały Nr III/16/2014 Rady Miejskiej w Janowcu Wielkopolskim z dnia 30 grudnia 2014r. w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Janowiec Wielkopolski na lata 2015-2020 Bardziej szczegółowo Załącznik nr 3 do Uchwały Nr XXVII/280/12 Rady Miejskiej Legnicy z dnia 27 grudnia 2012 r.
Załącznik nr 3 do Uchwały Nr XXVII/280/12 Rady Miejskiej Legnicy z dnia 27 grudnia 2012 r. Objaśnienia przyjętych wartości w Wieloletniej Prognozie Finansowej miasta Legnicy Uwagi ogólne: Wieloletnią Prognozę Bardziej szczegółowo Objaśnienia do wieloletniej prognozy finansowej Gminy Legionowo na lata 2015-2022. Objaśnienia do załącznika nr 1 Wieloletnia Prognoza Finansowa
Objaśnienia do wieloletniej prognozy finansowej Gminy Legionowo na lata 2015-2022 Objaśnienia do załącznika nr 1 Wieloletnia Prognoza Finansowa 1. Dochody 2015 r. wynikają z budżetu Gminy na rok 2015. Bardziej szczegółowo WIELOLETNIA PROGNOZA FINANSOWA NA LATA 2014-2017
L.p. Wyszczególnienie Prognoza Prognoza Prognoza Prognoza 2014 2015 2016 2017 1 Dochody ogółem 23566282 24271320 24932510 25680485 1.1 Dochody bieżące 23501282 24206320 24932510 25680485 1.1.1 dochody Bardziej szczegółowo Marcin Pasak, Warszawa, 24.06.2014. Bank jako partner samorządów - rola i wyzwania na najbliższe lata
Marcin Pasak, Warszawa, 24.06.2014 Bank jako partner samorządów - rola i wyzwania na najbliższe lata Agenda Dzień dobry! Sektor publiczny (samorządowy w Polsce) Polityka Spójności na lata 2014-2020 Zmiany Bardziej szczegółowo UCHWAŁA NR III.9.2014 RADY GMINY CZERNICHÓW z dnia 29 grudnia 2014 r. w sprawie przyjęcia wieloletniej prognozy finansowej Gminy Czernichów
UCHWAŁA NR III.9.2014 RADY GMINY CZERNICHÓW z dnia 29 grudnia 2014 r. w sprawie przyjęcia wieloletniej prognozy finansowej Gminy Czernichów Data utworzenia 2014-12-29 Numer aktu 9 Akt prawa miejscowego Bardziej szczegółowo Zadłużenie Sektora Finansów Publicznych I kw/2015 Biuletyn kwartalny
Warszawa, 1 czerwca 215 r. Zadłużenie Sektora Finansów Publicznych I kw/215 Biuletyn kwartalny 1. Państwowy dług publiczny (PDP, zadłużenie sektora finansów publicznych po konsolidacji) na koniec I kwartału Bardziej szczegółowo Program Inwestycje polskie. Kwiecień 2015
Program Inwestycje polskie Kwiecień 2015 Program Inwestycje polskie Co Jak Za co Utrzymanie tempa wzrostu gospodarczego poprzez wsparcie wybranych inwestycji Program realizowany jest poprzez: finansowanie Bardziej szczegółowo OPIS PRZYJĘTYCH WARTOŚCI DO WIELOLETNIEJ PROGNOZY FINANSOWEJ ORAZ WYKAZ PRZEDSIĘWZIĘĆ
OPIS PRZYJĘTYCH WARTOŚCI DO WIELOLETNIEJ PROGNOZY FINANSOWEJ ORAZ WYKAZ PRZEDSIĘWZIĘĆ Wieloletnia Prognoza Finansowa Gminy Miasto Łowicz została sporządzona na lata 2012-2017. Wieloletnia Prognoza Finansowa Bardziej szczegółowo Gwarancja ubezpieczeniowa PZU jako zabezpieczenie przedsięwzięcia realizowanego w ramach PPP. Biuro Ubezpieczeń Finansowych PZU SA
Gwarancja ubezpieczeniowa PZU jako zabezpieczenie przedsięwzięcia realizowanego w ramach PPP Biuro Ubezpieczeń Finansowych PZU SA Wrocław, 22.09.2010 CZYNNIKI MAKROEKONOMICZNE Tekst [24 pkt.] [RGB 0; 0; Bardziej szczegółowo Możliwość wsparcia ze środków zewnętrznych (w tym unijnych) inwestycji z obszaru efektywności energetycznej
Możliwość wsparcia ze środków zewnętrznych (w tym unijnych) inwestycji z obszaru efektywności energetycznej ALEKSANDRA MALARZ DYREKTOR DEPARTAMENTU FUNDUSZY EUROPEJSKICH W MINISTERSTWIE ŚRODOWISKA Warszawa, Bardziej szczegółowo OBJAŚNIENIA PRZYJĘTYCH WARTOŚCI W WIELOLETNIEJ PROGNOZIE FINANSOWEJ MIASTA PRZEMYŚLA NA LATA 2013-2038
Załącznik Nr 1 do uchwały Nr./ Rady Miejskiej w Przemyślu z dnia OBJAŚNIENIA PRZYJĘTYCH WARTOŚCI W WIELOLETNIEJ PROGNOZIE FINANSOWEJ MIASTA PRZEMYŚLA NA LATA 2013-2038 Wstęp Wieloletnia prognoza finansowa Bardziej szczegółowo PROGRAM SZKOLENIA FINANSE PUBLICZNE I ZAMÓWIENIA PUBLICZNE W PRAKTYCE. 06-07.03.2014 r.
PROGRAM SZKOLENIA FINANSE PUBLICZNE I ZAMÓWIENIA PUBLICZNE W PRAKTYCE SZKOLENIE DEDYKOWANE JEST DO: 06-07.03.2014 r. Przedstawicieli jednostek sektora finansów publicznych, administracja rządowa, samorządowa, Bardziej szczegółowo 2017 © DocPlayer.pl Polityka prywatności | Warunki świadczenia usług | Zwrotny adres

References: art. 230
 art.38
 art. 226
 art. 227
 art. 228
 art. 230
 art. 18
 Art. 1
 Art. 243
 art. 18
 art. 199