Source: https://www.bozpprofi.cz/33/vylouceni-dvojiho-postihu-uniqueidgOkE4NvrWuNbYgYq82yeiMFMZSDX2cHZpLpGVMy1prA/
Timestamp: 2017-10-19 02:03:35+00:00

Document:
Vyloučení dvojího postihu | Články na témata bezpečnost práce, Legislativa a komentáře, Poradna BOZP, Ochrana zdraví při práci, Prevence rizik, Technicko-bezpečnostní rozbory činností, Školení a vzdělávání BOZP, Vzorová dokumentace BOZP
Vyloučení dvojího postihu
20.5.2016, JUDr. Anna Janáková, Zdroj: BOZPprofi (http://www.bozpprofi.cz)
Zjistili jsme, že za neposkytnutí osobních ochranných pracovních prostředků může dát pokutu jak orgán inspekce práce, tak orgán ochrany veřejného zdraví. Při padá nám to nespravedlivé, že je možnost být postihnut dvakrát. Můžeme se proti takovému postupu správních orgánů bránit?
Neposkytnutím osobního ochranného pracovního prostředku zaměstnanci se zaměstnavatel může dopustit:
podle zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví (ust. § 92 odst. 4 písm. i) přestupku nebo správního deliktu na úseku ochrany zdraví při práci a zajištění pracovnělékařských služeb, za které mu může být uložena pokuta až 2 milióny Kč,
podle zákona č. 251/2005 Sb., o inspekci práce (ust. § 17 odst. 1 písm. g) a ust. § 30 písm. g) přestupku nebo správního deliktu na úseku bezpečnosti práci, za které mu může být uložena pokuta až 1 milión Kč.
K dvojímu trestání/postihu za totéž porušení předpisů k zajištění BOZP (zásada „ne bis in idem“) by však nemělo dojít, protože oba shora citované zákony ohledně správních deliktů a zákon o přestupcích ohledně přestupků obsahují úpravu, která takovou situaci nepřipouští.
Zákon č. 251/2005 Sb., o inspekci práce, stanoví v § 35: „právnické osobě nelze uložit pokutu za správní delikt, byla-li jí již za totéž porušení právního předpisu uložena pokuta nebo jiná majetková sankce jiným orgánem podle zvláštního právního předpisu“. Zákon č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví, stanoví v § 93 odst. 5: „proti právnické osobě nelze zahájit řízení u orgánu ochrany veřejného zdraví ani uložit pokutu či jinou sankci, bylo-li již ve vztahu k témuž jednání či opomenutí zahájeno řízení u jiného správního orgánu anebo za ně uložena pokuta či jiná sankce“. Pokud se týče přestupků, zákon č. 200/1990 Sb. v ust. § 76 odst. 1 písm. g) stanoví: „správní orgán řízení o přestupku zastaví, jestliže se v něm zjistí, že o skutku již bylo pravomocně rozhodnutí správním orgánem“.

References: zákona č. 258
 § 92
 zákona č. 251
 § 17
 § 30
 § 35
 § 93
 § 76