Source: http://brzeg-powiat.pl/aktualnosci/konsultacje-programu-wspolpracy-z-organizacjami-pozarzadowymi/
Timestamp: 2018-01-23 04:12:39+00:00

Document:
Konsultacje programu współpracy z organizacjami pozarządowymi – Starostwo Powiatowe w Brzegu
Na podstawie § 4 ust. 1 uchwały Nr XLVII/305/10 Rady Powiatu Brzeskiego z dnia 1 października 2010 r. w sprawie wykonania przepisów o pożytku publicznym (Dz. Urz. Woj. Op. Nr 119, poz. 1291) w związku z art. 5a ust. 1 i art. 5 ust. 5 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. Nr 96, poz. 873, z późn. zm.1) uchwala się, co następuje:
Zarządza się przeprowadzenie z organizacjami pozarządowymi i podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. Nr 96, poz. 873, z późn. zm.1), zwanymi dalej „organizacjami”, konsultacji projektu programu współpracy z organizacjami pozarządowymi na 2011 r., w brzmieniu ustalonym w załączniku do niniejszej uchwały, zwanego dalej „projektem”.
Projekt zostanie ogłoszony w Biuletynie Informacji Publicznej oraz na stronie internetowej Starostwa Powiatowego w Brzegu wraz z informacją o możliwości składania opinii przez podmioty wymienione w § 1 do dnia 15 grudnia 2010 r. do godziny 07:15 za pomocą poczty elektronicznej na adres email .
1.Zasady przeprowadzania konsultacji określa uchwała Nr XLVII/305/10 Rady Powiatu Brzeskiego z dnia 1 października 2010 r. w sprawie wykonania przepisów o pożytku publicznym (Dz. Urz. Woj. Op. Nr 119, poz. 1291).
2.Uczestnicy konsultacji składający opinie w imieniu organizacji zobowiązani są do przekazania wraz ze zgłaszaną opinią swojego imienia, nazwiska, adresu lub innej formy kontaktu zwrotnego, a w przypadku opinii grupowej — również nazwy i adresu reprezentowanej grupy. Opinie anonimowe nie będą rozpatrywane.
3.Opinie będą przyjmowane wyłącznie w formie i terminie określonych w § 2. Opinie składane w innych formach lub po terminie nie będą rozpatrywane.
4.Wydział Organizacyjno-Prawny Starostwa Powiatowego w Brzegu sporządzi do 16 grudnia 2010 r. protokół konsultacji zestawiając przyjęte opinie, wraz uwagami i wnioskami, celem ich rozpatrzenia przez Zarząd Powiatu Brzeskiego.
5.Zarząd Powiatu Brzeskiego rozpatrzy, które z opinii zasługują na uwzględnienie i ewentualnie dokona stosownej autopoprawki do projektu.
1. Starosta Maciej Stefański (–)
2. Wicestarosta Ryszard Jończyk (–)
3. Janusz Gil (–)
4. Andrzej Kostrzewa (–)
5. Jerzy Wrębiak (–)
PROJEKT 1) uchwala się, co następuje:
Uchwała stanowi roczny program współpracy powiatu brzeskiego w 2011 r. z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. Nr 96, poz. 873, z późn. zm.
1), zwany dalej „programem”.
1)ustawie — należy przez to rozumieć ustawę z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie;
2)organizacjach — należy przez to rozumieć:
a)organizacje pozarządowe w rozumieniu art. 3 ust. 2 ustawy,
b)podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 ustawy,
3)powiecie — należy przez to rozumieć powiat brzeski.
programu jest pełniejsze i efektywniejsze zaspokajanie potrzeb społecznych mieszkańców powiatu przy współpracy powiatu i organizacji.
— 1 / 8 —
Celami szczegółowymi
1)zwiększenie aktywności społecznej mieszkańców powiatu;
2)zwiększenie udziału organizacji pozarządowych w rozwiązywaniu lokalnych problemów;
3)wzmocnienie rozwoju społeczeństwa obywatelskiego;
4)wspieranie i tworzenie warunków na rzecz większej profesjonalizacji działań organizacji pozarządowych;
5)realizacja zapisów uchwały Nr XVII/124/08 Rady Powiatu Brzeskiego z dnia 28 lutego 2008 r. w sprawie Strategii Rozwoju Powiatu Brzeskiego na lata 2007–2020.
1)edukacji;
2)ochrony i promocji zdrowia;
4)działalności na rzecz osób niepełnosprawnych;
5)kultury i ochrony dóbr kultury;
6)kultury fizycznej;
7)turystyki;
8)ekologii oraz ochrony dziedzictwa przyrodniczego;
9)porządku i bezpieczeństwa publicznego;
10)promocji zatrudnienia i aktywizacji zawodowej osób pozostających bez pracy;
11)ochrony praw konsumentów;
12)obronności państwa.
— 2 / 8 —
Priorytetowymi
1)działalności na rzecz dzieci i młodzieży polegającej na:
a)przeciwdziałaniu uzależnieniom i patologiom społecznym,
b)ochronie i promocji zdrowia,
c)integracji i reintegracji społecznej w przypadku zagrożenia wykluczeniem społecznym;
2)działalności na rzecz osób niepełnosprawnych;
4)wspierania i upowszechniania kultury fizycznej i sportu.
programu są: współpracy i adresatami programu są powiatowe organy administracji publicznej (Rada, Zarząd i Starosta Powiatu Brzeskiego) oraz organizacje w znaczeniu nadanym w § 2 pkt 2. współpracy powiatu i organizacji jest realizacja zadań publicznych powiatu w zakresie pożytku publicznego, w szczególności w dziedzinach: w okresie obowiązywania programu są zadania publiczne w zakresie:
1)zlecania organizacjom realizacji zadań publicznych w zakresie pożytku publicznego na zasadach określonych w § 12 i kolejnych;
2)wzajemnego informowania się o planowanych kierunkach działalności, w celu zharmonizowania kierunków współdziałania;
3)konsultowania projektów aktów normatywnych w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji, na zasadach określonych w uchwale Nr XLVII/305/10 Rady Powiatu brzeskiego z dnia 1 października 2010 r. w sprawie wykonania przepisów o pożytku publicznym;
5)tworzenia wspólnych zespołów o charakterze doradczym i inicjatywnym;
6)współdziałania w zakresie pozyskiwania zewnętrznych źródeł finansowania, w szczególności z funduszy Unii Europejskiej, Europejskiego Obszaru Gospodarczego lub Norweskiego Mechanizmu Finansowego;
6)pomocy technicznej, szkoleniowej i informacyjnej na rzecz organizacji.
— 3 / 8 —
1.Zlecanie realizacji zadań publicznych organizacjom następuje w formie:
1)powierzania wykonywania zadań publicznych albo ich wspierania — wraz z udzielaniem przez powiat dotacji na finansowanie ich realizacji albo z wkładem niefinansowym;
2)partnerstwa publiczno-prywatnego;
3)zamówienia publicznego;
4)innej dopuszczalnej na podstawie odrębnych przepisów.
2.Wspieranie oraz powierzanie, o których mowa w ust. 1 pkt 1, odbywa się po przeprowadzeniu otwartego konkursu ofert, chyba że przepisy odrębne przewidują inny tryb zlecania.
3.Organizacje mogą również składać wnioski przed ogłoszeniem konkursu albo z jego pominięciem, na zasadach określonych odpowiednio w art. 12 albo art. 19a ustawy.
1.Organem administracji publicznej, który w imieniu powiatu zleca realizację zadań publicznych, jest Zarząd Powiatu Brzeskiego, który w szczególności:
1)wybiera formę zleceń w sposób zapewniający wysoką jakość ich wykonania;
2)ogłasza otwarte konkursy ofert;
3)powołuje komisję konkursową;
4)przyjmuje wnioski lub oferty;
5)wybiera wnioski lub oferty do zlecenia oraz udziela dotacje;
6)dopuszcza oferty z pominięciem konkursu na zasadach określonych w art. 19a ustawy.
— 4 / 8 —
2.Zarząd Powiatu Brzeskiego ogłasza otwarte konkursy ofert nie rzadziej niż raz w roku, pierwszy nie później niż do dnia 31 marca.
3.Konkursy ogłasza się na stronie podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznej powiatu pod adresem http://home/create9/domains/brzeg-powiat.pl/public_html.brzeski.opolski.sisco.info/, na stronie internetowej powiatu pod adresem http://brzeg-powiat.pl/ oraz na tablicy ogłoszeń lub w przedsionku budynku siedziby Starostwa Powiatowego w Brzegu przy ul. Robotniczej 20, a dodatkowo w prasie lub w innej formie — jeżeli tak zadecyduje Zarząd Powiatu Brzeskiego.
4.Zarząd Powiatu Brzeskiego może podzielić zadania, o których mowa w § 6 lub § 7, na kilka odrębnych konkursów, a w razie uzasadnionej konieczności także ograniczyć konkurs tylko do zadań priorytetowych, o których mowa w § 7.
1.Zarząd Powiatu Brzeskiego w każdorazowej uchwale ogłaszającej otwarty konkurs ofert powołuje komisję konkursową do opiniowania ofert oraz określa terminy na wykonanie poszczególnych czynności.
2.W skład komisji wchodzi nieparzysta liczba od 5 do 7 osób, w tym:
1)stały pracownik Starostwa Powiatowego w Brzegu do obsługi administracyjnej komisji jako jej sekretarz, zgodnie z § 11;
2)co najmniej jeden inny pracownik właściwej merytorycznie komórki organizacyjnej Starostwa Powiatowego w Brzegu lub jednostki organizacyjnej powiatu, w zależności od zakresu danego konkursu;
3)co najmniej dwie osoby reprezentujące organizacje, wybrane spośród kandydatów zgłoszonych przez Powiatową Radę Działalności Pożytku Publicznego Powiatu Brzeskiego (jeżeli została powołana) lub przez same organizacje, w sposób i w terminie ogłoszonym przez Starostę Powiatu Brzeskiego z odpowiednim zastosowaniem § 13 ust. 3, nie krótszym jednak niż dwa tygodnie od dnia ukazana się ostatniego ogłoszenia; wybór nie wymaga uzasadnienia.
3.Zarząd Powiatu Brzeskiego powołując komisję wskazuje swojego przedstawiciela oraz jej przewodniczącego, zastępcę przewodniczącego i sekretarza.
4.Jeżeli wskutek wyłączenia z art. 15 ust. 2f ustawy, rezygnacji, nieobecności albo innej przeszkody komisja stała się niezdolna do podejmowania decyzji, Zarząd Powiatu Brzeskiego odpowiednio powiększy lub zmieni skład komisji.
— 5 / 8 —
1.Komisja obraduje na posiedzeniach zamkniętych bez udziału oferentów.
2.Termin i miejsce posiedzeń komisji określa przewodniczący.
3.Komisja głosuje zwykłą większością głosów w obecności co najmniej połowy pełnego składu.
4.Każdemu członkowi komisji, w tym także sekretarzowi, przysługuje równe prawo głosu.
5.W przypadku równej liczby głosów rozstrzyga głos przewodniczącego.
6.Warunki lokalowe do prac komisji konkursowej zapewnia Starosta Powiatu Brzeskiego.
7.Za udział w pracach komisji nie przysługuje wynagrodzenie ani zwrot kosztów. Jednakże pracodawca lub organizacja, z których oddelegowano osobę, mogą je pokrywać na własny rachunek w ramach istniejącego stosunku pracy lub podobnego.
1.Starosta Powiatu Brzeskiego może powoływać w drodze zarządzenia wspólne zespoły doradcze, opiniujące lub inicjatywne z udziałem przedstawicieli organizacji.
2.Celem działalności zespołów może być w szczególności:
1)diagnozowanie problemów i potrzeb społecznych;
2)tworzenie i konsultowanie programów o charakterze strategicznym;
3)wzajemne informowanie się o planowanych kierunkach działalności.
3.Utworzenie zespołu może nastąpić z inicjatywy powiatowego organu administracji publicznej lub na umotywowany wniosek organizacji kierowany do Starosty Powiatu Brzeskiego.
1.Powiatowe organy administracji publicznej będą pomagały organizacjom w pozyskiwaniu środków z innych niż budżet powiatu źródeł finansowania.
2.Pomoc powiatu w tym zakresie obejmować będzie w miarę możliwości:
1)informowanie o potencjalnych zewnętrznych źródłach finansowania, w szczególności z funduszy Unii Europejskiej, Europejskiego Obszaru Gospodarczego lub Norweskiego Mechanizmu Finansowego;
— 6 / 8 —
2)organizowanie szkoleń, warsztatów, spotkań informacyjnych i konsultacji indywidualnych z zakresu przygotowania wniosków o uzyskanie dofinansowania ze źródeł zewnętrznych;
3)opiniowanie i rekomendacja wniosków o pozyskanie dofinansowania ze źródeł zewnętrznych.
1.Zarząd Powiatu Brzeskiego przedstawi Radzie Powiatu Brzeskiego ocenę realizacji niniejszego programu w formie sprawozdania do 30 kwietnia 2012 r.
2.Sprawozdanie powinno zawierać co najmniej wykaz otwartych konkursów ofert na realizację zadań publicznych, z podaniem:
1)zakresu konkursu;
2)daty ostatniego ogłoszenia;
3)terminu składania ofert;
4)liczby złożonych ofert;
5)liczby zawartych umów na realizację zadania publicznego;
6)liczby umów niezrealizowanych, z podziałem na przyczyny zależne i niezależne od powiatu oraz organizacji;
7)liczby organizacji, które złożyły oferty oraz zawarły umowy;
8)nazw i miejscowości siedzib organizacji, z którymi zawarto umowy;
9)wysokości udzielonych dotacji w poszczególnych dziedzinach;
10)beneficjentów zrealizowanych zadań publicznych.
3.Sprawozdanie powinno również zawierać zwięzły opis innych zrealizowanych form współpracy powiatu z organizacjami, o których mowa w § 8.
, w tym uwagi i wnioski, dotyczące funkcjonowania niniejszego programu, organizacje mogą zgłaszać Staroście Powiatu Brzeskiego.
1.Projekt programu został przygotowany przez Wydział Organizacyjno-Prawny Starostwa Powiatowego w Brzegu, a następnie skierowany do konsultacji z organizacjami w drodze uchwały Nr 2/10 Zarządu Powiatu Brzeskiego z dnia 7 grudnia 2010 r. w sprawie konsultacji programu współpracy z organizacjami pozarządowymi na 2011 r., z zachowaniem zasad określonych
— 7 / 8 —
w uchwale Nr XLVII/305/10 Rady Powiatu Brzeskiego z dnia 1 października 2010 r. w sprawie wykonania przepisów o pożytku publicznym (Dz. Urz. Woj. Op. Nr 119, poz. 1291).
2.W ramach konsultacji projekt został ogłoszony w Biuletynie Informacji Publicznej oraz na stronie internetowej Starostwa Powiatowego w Brzegu wraz z informacją o możliwości składania opinii w wyznaczonym terminie na podany adres email. W trakcie konsultacji zgłoszono …….. opinię(e/i) / nie zgłoszono żadnych opinii. Zarząd Powiatu Brzeskiego zapoznał się z wynikami konsultacji w dniu ……. grudnia 2010 r.
— 8 / 8 —

References: art. 5
 art. 5
 art. 3
 art. 3
 art. 3
 art. 3
 art. 12
 art. 19
 art. 19
 art. 15