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Timestamp: 2020-02-26 02:53:50+00:00

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FOTOS 7 DE SEPTIEMBRE 2016
FOTOS 15 DE SEPTIEMBRE 2016
· Es relevante la migración como la inmigración.
· Durante los 80 comienza la emigración masiva a EUA, Europa, España e Italia.
· República Dominicana tiene 13-16% en comparación con el resto de América Latina que es de 6,3% de emigración.
· Actualmente, Chile está dentro de los destinos de los dominicanos y dominicanas
· La importancia de la feminización de la migración dominicana.
· Tráfico: Facilitación de entrada ilegal de una persona en un Estado. Trata: Acción de captar, transportar, etc recurriendo a la amenaza, fuerza, etc. para explotar a esa persona.
· La población inmigrante es de 5% es decir, no estamos sobrepoblados por personas migrante. Hay una concentración del vecino país del 87%.
· Nuevos colectivos arribando.
· Remesas: RD es uno de los países que más remesas recibe, es el tercer país de remesas en la Región.
· El fenómeno migratorio no es algo nuevo. Es la profesión más antigua del ser humano.
· Migración: Movimiento de una persona (comunidad de origen a comunidad destino).
· Los drivers de la migración, según director de la OIM, William Lacy Swing: Demografía, demanda de mano de obra (no siempre en países desarrollados); distancias reducidas; la digitalización de la información; degradación ambiental; deseo de progresar; desastres (conflictos); desigualdad.
· Migración regular e irregular: la organizada dentro del marco de la ley y por otro lado cuando se da de manera forzada y desorganizada.
· Hay muchos tipos de migrantes, los que huyen, la trata, el tráfico, el irregular…
· La deportación: proceso legal de retorno que hace un país por alguna falta. La repatriación: derecho global de volver a un país por alguna situación.
· El contexto del periodismo ha cambiado a lo largo de los años, y cómo esto influye en el contenido periodístico actual.
· La mujer sólo aparece reflejada en el 26% de las noticias, a nivel mundial.
· Hay una reproducción del discurso en un 78% en temas migratorios.
· Siempre contrarrestar las cifras antes de profundizar los mitos.
· Si hay desconocimiento en la raíz saldrán los prejuicios, esto hay que tomarlo en cuenta desde el discurso de la sociedad civil, el Estado y los medios de comunicación.
· Cuidar titulares para evitar juntar los aspectos negativos de un colectivo con algún delito, y poderse extender en el cuerpo del mensaje para tratar la nacionalidad del que forma parte de la noticia.
· Verificar siempre los 10 mandamientos del periodismo de paz.
La cumbre de las Naciones Unidas sobre refugiados y migrantes
El compromiso de los gobiernos en respuesta a la crisis humanitaria.
Si bien la migración y la solicitud de refugio no es un tema exclusivo de ahora, la actual crisis ha hecho que se convierta en contenido de mesa para los diferentes Estados, debido a la cantidad de países y personas que se han visto afectadas por el creciente desplazamiento de individuos que están en constante movimiento interno y externo por diversas razones en los últimos años.
El documento Estado del arte de las migraciones que atañen a la República Dominicana (2014) preparado por el Centro para la Observación Migratoria y el Desarrollo Social en el Caribe (OBMICA), señala que “según la División de Población del Departamento de Asuntos Económicos y Sociales de las Naciones Unidas (UNDESA, por sus siglas en inglés), el stock mundial de migrantes se estimaba en 247 millones de personas para el año 2013.”
En el caso de los refugiados la situación no deja de ser dramática, de acuerdo al informe anual de ACNUR sobre Tendencias Globales, 65,3 millones de personas se encontraban desplazadas para el cierre del año 2015, entre los que se hallaban aquellos y aquellas que se vieron obligadas a huir de sus hogares en busca de protección en otro lugar, ya sea dentro de las fronteras de su país o en otros países.
Viendo el alcance que han venido desarrollando estos fenómenos, la Asamblea General de las Nacionales Unidas agregó a su agenda la Cumbre sobre Migrantes y Refugiados, en la que líderes mundiales se reunieron el pasado 19 de septiembre en la sede principal de la ONU, Nueva York; para proponer un documento que oferta una respuesta más coordinada y humana ante la crisis actual, donde la percepción de los migrantes en el mundo se ha vuelto cada vez más negativa y xenofóbica, centrando de esta forma la atención en una realidad a gestionar y no un problema a resolver. Un "avance decisivo en los esfuerzos conjuntos para afrontar los desafíos de la movilidad humana", según el secretario general de la ONU, Ban Ki-moon.
Esta declaración no está obligada a ser cumplida por los 193 países participantes, pero tiene como visión la adopción de estos compromisos para preparar el camino de acogimiento de dos Pactos Mundiales en 2018: uno sobre refugiados en respuesta integral a su situación y otro sobre migrantes para una migración segura, regular y ordenada.
OIM como parte de los grupos integrados a las Naciones Unidas
En el transcurso la cumbre quedó también oficialmente integrada en la ONU la Organización Internacional para las Migraciones (OIM), con la firma del Secretario General de las Naciones Unidas, Ban-Ki Moon, y el Director General de la OIM, Embajador William Lacy Swing.
Desde el 1951 la OIM ha sido una organización intergubernamental, contando hoy día con 165 Estados miembros que conforman su Consejo. A partir del 1996 asumió un acuerdo de cooperación con la Organización de las Naciones Unidas; pero en julio 2015, la Asamblea General de las Naciones Unidas (ONU) adoptó por unanimidad una resolución que aprueba el Acuerdo de Relación entre las Naciones Unidas y la Organización Internacional para las Migraciones (OIM), estableciendo una relación más estrecha entre ambos organismos y que de acuerdo a sus representantes en República Dominicana, busca “reforzar su cooperación y fomentar su capacidad para cumplir con sus mandatos respectivos, en aras de los intereses de los migrantes y de sus Estados Miembros, reconociendo a la Organización Internacional para las Migraciones como un interlocutor cuya contribución es esencial en el ámbito de la movilidad humana; que incluye la protección de los migrantes y desplazados en comunidades afectadas por la migración, el reasentamiento y el retorno voluntario, así́ como la incorporación de la temática migratoria en los planes de desarrollo de los países.”
Dentro de las ventajas de este cambio señalan que está el fortalecimiento de la relación entre ambos organismos, asimismo, la estrecha cooperación dentro de sus respectivos mandatos, además de la consulta sobre asuntos de interés y preocupación mutua; por lo que la OIM participará y cooperará con cualquiera de los organismos que se han creado o que se establezcan por las Naciones Unidas facilitando la coordinación a nivel mundial, regional y nacional. En ese mismo orden la OIM será miembro de la Junta de los Jefes Ejecutivos del Sistema de las Naciones Unidas para la Coordinación (JJE) y sus órganos subsidiarios, como el Grupo de Desarrollo de las Naciones Unidas (UNDG) tanto a nivel regional como de país, destacando también su participación en el Comité Ejecutivo de Asuntos Humanitarios y el Grupo Mundial sobre Migración, significando una mayor coordinación a nivel operativo y administrativo.
Video spot Cumbre de Las Naciones Unidas sobre Refugiados y Migrantes, click aquí
Acuerdo de cooperación entre el INAP y el INM RD apunta a mejor capacitación de funcionarios públicos en materia migratoria
Miércoles, 17 Agosto 2016 12:37
Con el fin de mejorar la capacidad de los empleados públicos en el área de la gestión y planificación de las políticas y de los servicios migratorios, la directora ejecutiva del Instituto Nacional de Migración (INM RD), Doctora Florinda Rojas, firmó un nuevo convenio de cooperación, esta vez con la Doctora Celenia Vidal, directora general del Instituto Nacional de la Administración Pública (INAP).
Las Nacionales Unidas tras de la Segunda Guerra mundial (1939 - 1945), se encargó de coordinar operaciones de socorro en Europa, un continente no muy lejos del que conocemos ahora; cargado de personas vulnerables y de desplazamientos masivos. A partir de entonces la comunidad internacional se unió en búsqueda de soluciones y ayuda a los países que no podían hacer frente a los daños humanos y materiales causados por los desastres producidos por la naturaleza o el hombre, debido a esto cada 19 de agosto se conmemora el Día Internacional de la Asistencia Humanitaria, una forma de recordar e invitar colaborar con las comunidades y personas excluidas y que no tienen voz, asimismo, recordar el lado bueno de la humanidad.
En República Dominicana existen diversas organizaciones que aportan considerablemente en la asistencia humanitaria, algunas de estas con especial enfoque en el flujo migratorio como la Asociación Scalabriniana al Servicio de la Movilidad Humana (ASCALA), institución sin fines de lucro perteneciente a la Congregación de las Hermanas Misioneras de San Carlos Borromeo Scalabriniana.
La congregación llego al país el 7 de septiembre de 1991, centrando su labor en la región Este, por ser la zona considerada “con mayor presencia de mano de obra migrante acentuada, debido a los centrales azucareros, trabajo en construcción, cítricos, palmas africanas, cacao, ganadería, etc.”, según señala la directiva de la ONG.
En el año 2004 se funda formalmente ASCALA , con el fin de atender las necesidades más urgentes de los migrantes, actuando en diversas áreas: la Asistencia Legal (demandas laborales, documentación); Asistencia Social (salud - acompañamiento a los niños desnutridos, acompañamiento a los ancianos en los hospitales, asilos de ancianos, pensiones); Educación, (fortalecimiento educativo a niños con problemas de rendimiento en las escuelas); Emprendedurismo (red de colmados solidarios e implementación de una escuela agroecológica). En el 2015 se constituye en COS – Centro Operativo del Sistema de INFOTEP para capacitar en área agrícola y pecuaria.
Para ASCALA, la asistencia humanitaria consiste en, “asistir una persona, familia o población en situación de vulnerabilidad en un determinado momento de su vida. Ejercicio de solidaridad y cooperación internacional ante situaciones de las que son víctimas pueblos, minorías o aún Estados, como las catástrofes naturales, industriales o políticas, o en situaciones de urgencias”, por lo que dicen estar siempre atentos a las comunidades vulnerables bateyanas, en busca de alternativas para apoyarles, “con acciones de orientación, formación y empoderamiento llevando a la elevación de la autoestima, respeto y valorización de sus habilidades y liderazgo”.
Aunque la labor de esta organización es con los migrantes, señalan que si se surgen otras personas necesitadas no dejan de atenderlas. Su asistencia humanitaria está enfocada en los niños con desnutrición, huérfanos, maltratados o abandonados, ancianos enfermos o en extrema desnutrición, migrantes que no encuentran una oportunidad de trabajo y están confinados en un batey sin documentos y mujeres maltratadas. Adicional colabora con la obtención de documentos que permitan regularizar el estatus migratorio y asesoría legal a los casos de violación de derechos.
Historia de asistencia humanitaria memorable
En el año 2014, en un batey en construcción fue encontrado el Sr. Alisten Jean, con una herida en un pie y con desnutrición crónica, de acuerdo al análisis médico su hemoglobina estaba en 3.5. Conociendo los riesgos y delicadeza del tema, la directiva de ASCALA dudó en responsabilizarse, pero en julio del siguiente año, lo buscaron, bañaron y llevaron al hospital Regional Antonio Musa para un curativo, donde lo despacharon y enviaron a su casa; una casa vacía sin una familia.
Por varios meses ASCALA asumió el compromiso de buscarle un hogar en diferentes lugares, pero por la situación de salud del Sr. Jean, fue rechazado varias veces. Finalmente, hablando con el director del Hospital Oliver Pino se internó, con la idea de amputarle la pierna, pero en la biopsia el hospital identificó que tenía cáncer, por lo que fue referido Dr. Heriberto Peter.
En junio del 2015 le fue amputada la pierna y una vez dado de alta, estuvo en las oficinas de ASCALA por falta de un refugio. Tras numerosas diligencias lograron llevarlo al Hogar de ancianos San Francisco, donde fue ingresado el día 2 de julio del 2016.
Mayores retos para desarrollar labores sociales
Espacios para poder acoger y acompañar los diferentes casos
Soporte de las instituciones Estatales
ASCALA recibe para acciones puntuales, el apoyo de los organismos de las Naciones Unidas y algunas instituciones internacionales. Mientras que para el trabajo humanitario a ancianos u otras acciones emergencia solicitan el apoyo de amigos, conocidos y tocando puertas.
Asociación Scalabriniana al servicio de la Movilidad Humana - ASCALA
Carretera Mella al lado del Batey Don Juan.
Tel: 809 923 2295 I 809 729 4749
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La Organización Internacional para las Migraciones (OIM) en el ejercicio de la solidaridad
Foto: OIM/Archivo
Lunes, 15 Agosto 2016 16:34
Tal como dice el líder espiritual Dalai Lama, “casi todas las cosas buenas nacen de una actitud de aprecio por lo demás.” En tiempos difíciles, es el deber del ser humano crear empatía y compasión por los más vulnerables, enriqueciendo las enseñanzas de ayuda y acompañamiento.
En ese sentido se encuentra la Organización Internacional para las Migraciones (OIM), principal organización que brinda asistencia humanitaria en el ámbito migratorio a nivel mundial; y a su vez, tiene un papel intergubernamental, trabajando en estrecha colaboración con asociados gubernamentales, intergubernamentales y no gubernamentales. Conocida inicialmente como Comité Intergubernamental Provisional para los Movimientos de Migrantes desde Europa (PICMME), fue creada en 1951 tras el caos y los desplazamientos en Europa occidental consecutivos a la Segunda Guerra Mundial.
De acuerdo a sus representantes en República Dominicana, las actividades de la OIM en materia de asistencia para operaciones de emergencia y posemergencia se centran en cuatro fases de la intervención urgente: mitigación, preparación, respuesta y recuperación. De esta forma las actividades programáticas abarcan el socorro de emergencia, el retorno, la reintegración, el fortalecimiento institucional y la protección de los derechos de las poblaciones afectadas. Asimismo señalan que:
Concretamente, la OIM emprende programas que apoyan el retorno y la reintegración de excombatientes en la vida civil, por ser una parte esencial de la transición entre la situación de conflicto y la paz, al tiempo que ayuda a fomentar la capacidad gubernamental. Cuando corresponde, se integran componentes de apoyo sanitario y psicosocial en las actividades de respuesta multisectoriales. Los programas de la OIM en la etapa consecutiva a la situación de emergencia sirven para colmar la brecha entre el socorro y el desarrollo, puesto que facultan a las comunidades para que participen en la reconstrucción y rehabilitación de las zonas afectadas, por ser uno de los medios para impedir la migración forzosa.
En el marco de la labor que realiza en complejas situaciones de emergencia y en sus empeños para promover las actividades de preparación y de respuesta en caso de desastres, la OIM sigue fomentando la confianza y la concertación con sus asociados mediante el intercambio de información y la realización de ejercicios de simulación a nivel nacional y regional, al tiempo que desarrolla una capacidad de respuesta efectiva.
Asimismo, por medio del Comité Permanente entre Organismos (IASC, por sus siglas en inglés), la OIM apoya las “respuestas conjuntas” que se llevan a cabo en estrecha colaboración con el sistema de las Naciones Unidas y otras organizaciones, teniendo debidamente en cuenta la pericia y los mandatos respectivos. También se cerciora de que sus actividades estén bien coordinadas a través de su participación en el proceso de llamamientos consolidados de las Naciones Unidas, de su función de liderazgo en el grupo temático de gestión y coordinación de campamentos en casos de desastres naturales, y en su calidad de asociado clave en cuestiones de albergue de emergencia, logística, salud, protección y recuperación temprana.
En temas de ayuda humanitaria, en República Dominicana, apoya a la Defensa Civil en la capacitación, en gestión de albergues así como la readecuación de los mismos. Por otro lado, desarrollan su labor con el apoyo de organizaciones de sociedad civil, líderes comunitarios y organizaciones religiosas que mantienen un contacto directo con las personas.
De acuerdo a la OIM uno de los mayores retos en los proyectos sociales es, “lograr la vinculación activa de las comunidades beneficiarias.” A esto la OIM añade que “si las comunidades se involucran de manera activa desde la etapa de planeación de los proyectos que les van a beneficiar, las oportunidades de lograr un alto impacto se incrementan notoriamente, aumentando la sostenibilidad.”
Historia que refleje una ayuda o asistencia humanitaria memorable
En el año 2010, tras el terremoto en Puerto Príncipe, muchas personas abandonaron la capital de Haití para buscar refugio y atención médica en el campo, en casa de familiares y amigos o incluso cruzando la frontera hacia la República Dominicana. Para esta misión en Santo Domingo hubo sin duda varios momentos memorables, entre estos, el caso de Phara una niña con capacidades especiales que debía ser reunida con su familia y quien le robó el corazón a todo el equipo de la OIM. Otro momento fue la distribución de enseres de hogar en Thiotte, en las montañas del sur de Haití, con el apoyo de la Defensa Civil Dominicana y la MINUSTHA. La lluvia marcó esa jornada que ayudó a muchas familias a paliar la carga de la visita inesperada de los familiares de la ciudad.
Por el Día Internacional de la Asistencia Humanitaria, las oficinas de OIM en todo el mundo darán visibilidad a los principios de atención humanitaria de la organización: Humanidad, imparcialidad, neutralidad e independencia, reafirmando el compromiso con estos principios.
+1 (809) 688 81 74 I Esta dirección de correo electrónico está siendo protegida contra los robots de spam. Necesita tener JavaScript habilitado para poder verlo. I www.iom.int
Chichi Reyes, un embajador del arte dominicano en parís
Chichi Reyes y su obra “La Barca”. Foto: www.carrouseldr.com
Lunes, 15 Agosto 2016 15:48
Desde que vive en Francia, el tema de su obra ha sido la migración
Rafael Alejandro “Chichí” Reyes Díaz es un artista plástico que hace parte de la diáspora de dominicanos y dominicanas en busca de la consolidación y el reconocimiento de su carrera en otras latitudes, pero con un cordón umbilical inalterable que lo hace regresar por temporadas a su querida Quisqueya.
Desde su infancia se orientó por la creación y la investigación, capacidades que incentivó su padre cuando era muy pequeño. Según su biografía, conoció la Escuela de Bellas Artes de Santo Domingo cuando tenía 12 años de edad y varios años después inició su carrera en la Escuela Altos de Chavón. En 2005 fue el artista más vendido de la primera feria de arte de FIART en la capital dominicana.
Hasta el día de hoy ha expuesto sus obras de forma individual y colectiva en Luxemburgo, Bélgica, Dinamarca, Francia, entre otros países europeos.
En mayo pasado realizó una exposición en Santo Domingo, titulada “Más allá del espejismo. Desplazamiento, fronteras y fragmentaciones”, por la que fue entrevistado por varios medios, entre ellos el periódico Listín Diario. En este reportaje definía su exposición como una introspección ante los fenómenos migratorios: “A través de mis obras intento despertar a una reflexión universal y transversal sobre el derrumbamiento de fronteras, analizando su impacto en la herencia socio-cultural de los pueblos”, declaró en su momento.
Hace cinco años vive en París con su esposa, Acsamary Guzmán, con quien comparte y disfruta una nueva paternidad con la llegada de Marcel, en julio anterior. En medio de su activo rol como padre, sacó unos minutos de su valioso tiempo para responder esta entrevista en la que nos habla no solo de su expresión artística sino de su experiencia como migrante, aspectos que ahora están estrechamente ligados…
INM RD: ¿Por qué tomaste la decisión de emigrar a Francia?
RAR: Vine a París en el año 2011 a realizar una muestra, invitado por la Embajada Dominicana en Francia. En ella estuvo presente el propietario de una importante galería de la ciudad quien me invitó a realizar otra exposición un mes después, por lo que tuve que volver a París. En ese momento tuve una interesante oferta, además de la cantidad de información artística e histórica que pude apreciar, por la que decidí aceptar quedarme, como una nueva etapa, explorando y enriqueciendo mi proceso creativo.
INM RD: ¿Qué opina tu familia sobre vivir fuera de tu país de origen?
RAR:Para mi familia fue algo normal, ya que todos estaban conscientes que para poder llevar el tipo de oficio que hago es necesario salir y explorar nuevas culturas. Además estamos acostumbrados a los que vienen y van; de siete hermanos que somos, solo viven dos en Santo Domingo. Los que vivimos en el exterior visitamos varias veces al año la isla, o sea, somos una familia de MIGRANTES.
INM RD: ¿Qué retos y qué éxitos has experimentado como migrante?
RAR: Me puedo considerar privilegiado, pues llegué al destino que todo artista sueña en algún momento de su vida, por lo que el solo hecho de exponer ya era un gran logro; llegué a París y desde el primer día ya tenía ofertas de exposición en importantes galerías y la oportunidad de conocer personas con mucho conocimiento en el mundo del arte, además de poder participar en varios proyectos culturales de diversas naciones y regiones, lo que atribuyo como uno de mis más grandes logros; la diversidad cultural y el conocimiento adquirido. Además de representar nuestro país en importantes exposiciones en la UNESCO y en otros organismos y eventos internacionales de importancia.
INM RD: ¿Qué es lo que más extrañas de tu país?
RAR:A parte de mi familia, es el mar y la Zona Colonial; desayunar en el Palacio de la Esquizofrenia y luego ir a La Cafetera a tomar café con Cestero, Pipen y Tobías, y de ahí para la playa a Surfear con mis hijos, mi otra pasión.
INM RD: ¿Cómo crees que estás aportando al país donde resides?
RAR: Creo que mi aporte como migrante es ser una voz más que reivindica un tema de tanta importancia como es la MIGRACIÓN por formar parte de este grupo de humanos migrantes, concepto que estoy trabajando desde que llegué al continente europeo.
INM RD: ¿Cuál es tu percepción sobre el tema migratorio en República Dominicana?
RAR: Mi percepción sobre el tema migratorio de la isla es que es un problema más educacional que político. En ningún libro de texto se ha hablado claramente de la verdadera historia de la isla, lo que hace que se maneje el tema a partir de la ignorancia y la manipulación de los medios. El día que la educación dominicana incluya nuestra afrodescendencia e historia de esclavitud, entonces tendremos otra perspectiva sobre nuestra identidad y sobre la problemática fronteriza.
INM RD: ¿Qué deseas expresar en tus obras de arte?
RAR: A través de mis obras intento despertar una reflexión universal y transversal sobre el tema migratorio y del derrumbamiento de fronteras, analizando su impacto en la herencia socio-cultural de los pueblos y en la transformación de la identidad misma de cada individuo.
INM RD: ¿Cuándo decidiste que querías exponer el tema migratorio en tus obras?
RAR: Empecé a trabajar este concepto al poco tiempo de llegar a Paris y ver cómo incrementaba cada día más la problemática migratoria que sufre el mundo y mi país con nuestro vecino Haití.
INM RD: ¿Cuándo tienes una próxima exposición en el país y cuál será el tema?
RAR:Todavía no sé si exponga el próximo año en Santo Domingo. Tengo propuesta de exponer en Bélgica, en elMuseum aan de Stroom, en Italia y París. Seguiré insistiendo con el tema de la migración, que es profundo y amerita de mucha más reflexión.
INM RD: ¿Alguna vez has pensado en volver a vivir en República Dominicana?
RAR: Por el momento me queda un tiempito por estos lados. Todavía me queda mucho por descubrir e investigar por Europa, antes de volver, pero siempre trataré de estar presente en mi país.
Made in dominicana una disyuntiva de si te vas o si te quedas
Lunes, 15 Agosto 2016 15:11
Llegamos casi en punto al reducido y acogedor salón que recoge en un todo al Teatro Las Máscaras en la Zona Colonial, Santo Domingo. La escenografía trasladaba a la cálida sala de una humilde casa. La cita era para ver la obra “Made in Dominicana”, un claro reflejo de la esencia de los dominicanos, su amor por la patria y el valor de sus costumbres.
La pieza teatral Made in Dominicana presentada los meses julio y agosto en las tablas del Teatro Las Máscaras, escenifica la historia de una pareja de esposos de escasos recursos, Yoly (Lidia Ariza) y el Negro (José Manuel Rodríguez), quienes residen en Villa Juana, un reconocido suburbio de la capital dominicana. El matrimonio se mantiene optimista ante su situación económica, que a pesar de las continuas y malas experiencias, conservan la posición de brindarle un mejor estilo de vida a su hija Patricia de 18 años, a quien nunca vemos en el acto.
Por otro lado está la diáspora, la hermana del Negro, Mabel (Wendy Alba) y su esposo Osvaldo (Luciano García), quienes llevan 12 años radicados en Nueva York, Estados Unidos; y retornan a su país, República Dominicana, para asistir a una boda.
Con la visita de la segunda pareja se desata el dilema entre Yoly y el Negro; él quiere junto a su esposa e hija viajar a suelo norteamericano detrás de nuevas eventualidades y hacer realidad el sueño del que todos hablan, su deseo es ir a Nueva York, con la idea de que “si puedo conseguirlo allí, lo puedo conseguir en cualquier parte…” (Estrofa canción New York de Frank Sinatra); sin embargo Yoly, prefiere quedarse en su tierra, luchar por su patria cerca de los suyos y enaltecer sus raíces. Entre un “nos vamos” y “me quedo”, la obra que inicia con un toque de humor se reasenta al drama que viven muchos dominicanos, si quedarse en Quisqueya la bella o migrar hacia otros países en busca de oportunidades.
Para el año 2010 se calculaba que aproximadamente el número de dominicanos que vivían en Estados Unidos era de 1,400,000 de acuerdo al Censo sobre la población hispana en los Estados Unidos. Tres años más tarde se estimaba que la cifra de hispanos de origen dominicano había aumentado a 1.8 millones, según Pew Research Center. Aunque Estados Unidos no es el único país al que emigran los dominicanos, es sin embargo, uno de los preferidos por la población latina.
Por su parte, República Dominicana ha creado iniciativas para fortalecer la relación con la diáspora, entre estos se encuentran la reforma constitucional de 1994 (Capítulo V, Sección I, Art. 20), la cual reconoce la doble nacionalidad de dominicanos y dominicanas, también se creó la extensión del derecho a voto a los nacionales en el extranjero en 1997 y el proyecto constitucional que propone la creación de puestos para diputados en representación de los dominicanos en el exterior (Título III, Capítulo I, sección II, Art. 81).
La conclusión de la obra quedará sólo para aquellos que vayan a disfrutarla, aún disponible en el Teatro Las Máscaras. Para mayor información click aquí.
Erradicar la trata de personas un desafío
Viernes, 15 Julio 2016 17:17
La Trata de personas es un delito deleznable contra la persona. Sucede en los márgenes de la visibilidad tanto como a plena luz. Es un fenómeno multicausal y complejo. Se localiza en la intersección de múltiples industrias y sistemas sociales que tienen tanto elementos regulares/legales como irregulares/ilegales. Tales como la industria migratoria, la industria sexual, la industria del turismo, el matrimonio, el trabajo doméstico, entre otros.
Desde el año 2000, con la realización de la Convención de Naciones Unidas contra la delincuencia organizada, el crimen organizado transnacional y la formulación del Protocolo de Palermo, contamos con una definición marco, internacional y ampliamente consensuada. La misma ha sido base para la legislación nacional dominicana, Ley contra la trata de personas 137-03. Estas herramientas tipifican el delito y nos permiten comprender teóricamente el fenómeno. Bajo la definición legal de Trata de Personas como: “La captación, el transporte, el traslado, la acogida o la recepción de personas, recurriendo a la amenaza, a la fuerza, a la coacción, al rapto, al fraude, al engaño, al abuso de poder, o situaciones de vulnerabilidad o a la concesión o recepción de pagos o beneficios para obtener el consentimiento de una persona que tenga autoridad sobre otra, con fines de explotación, para que ejerza cualquier forma de explotación sexual, pornografía, servidumbre por deudas, trabajos o servicios forzados, matrimonio servil, adopción irregular, esclavitud y/o prácticas análogas a ésta, o a la extracción de órganos” (Art. 1, Ley 137-03).
Contar con un marco legal con una visión integral de persecución del delito, prevención y protección de víctimas ha significado un gran paso de avance dado por la sociedad dominicana. El mismo se ha concretizado a través de las acciones de las entidades correspondientes en el sistema judicial que han ido fortaleciendo su rol.
Sin embargo el contexto migratorio de la República Dominicana, el desarrollo histórico de los movimientos desde y hacia el país generan condiciones para que tenga lugar la acción de quienes se lucran de la explotación de la trata. En el país, la incidencia del tráfico ilícito de migrantes y la trata han tenido un gran impacto en la aceleración de la migración internacional. También han sido uno de los factores potenciadores de los flujos migratorios liderados por mujeres y en la diversificación de destinos migratorios. Esto en virtud de la estrecha interrelación entre la migración y el fenómeno del tráfico y la trata de personas, como “negocios” muy lucrativos que sirven a la demanda de movilidad y a la vez crean procesos de oferta y demanda; detectan nichos de recepción para estas formas de inserción y/o explotación en diferentes destinos.
Como país emisor de victimas de trata de personas, República Dominicana confronta una situación de numerosas mujeres dominicanas que son trasladadas a más de 30 destinos en tres continentes; América Latina, Europa y Asia. Como país receptor, existen varios escenarios que afectan a poblaciones de diferentes orígenes, como son los más recientes casos de mujeres tratadas para explotación sexual desde América del Sur y Europa del Este. También la trata de personas a través de la frontera desde Haití de mujeres jóvenes con fines de explotación sexual y de niños, niñas y adolescentes para explotación doméstica, laboral y mendicidad, entre otras.
A los procesos relacionados con la movilidad internacionalidad hay que sumar la trata interna como un fenómeno de muy alta incidencia en el contexto de la industria sexual. Con frecuencia son detectados casos de mujeres jóvenes, muchas veces menores de edad, que han sido trasladas de un lugar a otro del país para su explotación sexual y/o laboral.
Este contexto complejo que inicia con una oferta engañosa, con sueños truncados, con un consentimiento viciado ante la seducción de oportunidades de cambios en la condición de vida y el logro de proyectos vitales, supone retos para la identificación de casos, para el rescate de víctimas para la prevención y erradicación de este fenómeno y el desarrollo de opciones y alternativas de programas y políticas públicas que den respuesta al mismo.
Por Gina Gallardo
Encargada de la Escuela Nacional de Migración del INM RD
La labor de OIM en la lucha contra la trata de personas
Viernes, 15 Julio 2016 16:57
Por Organización Internacional para las Migraciones (OIM)
“Es inconcebible que más de 20 millones de personas en nuestro mundo son víctimas de trata”, afirmaba el Embajador William Lacy Swing, director general de la Organización Internacional para las Migraciones, con motivo de la conmemoración del Día Mundial contra la trata el pasado 30 de julio de 2015. Si lo pensamos, 20 millones de personas equivalen a la población total de la Isla La Hispaniola que comparten República Dominicana y Haití; o equivalente también a todos los habitantes de Suecia, Dinamarca y Suiza.
Bienestar físico, mental y social de la persona y de la comunidad a la que pertenece.
Sostenimiento, a través del fortalecimiento institucional, de gobiernos y la sociedad civil.
La visión de OIM es luchar contra la explotación de los migrantes en todas sus formas, especialmente las graves violaciones de los derechos humanos que sufren las personas tratadas. Sobre la base de nuestro compromiso individual y nuestra presencia mundial, fortalecemos las capacidades de nuestros socios del gobierno y de la sociedad civil para establecer estándares operacionales hacia el logro de resultados sostenibles que:
Proporcionen protección y la autonomía a las mujeres, hombres, niñas y niños objeto de trata,
aumente la conciencia y comprensión de la cuestión, y
hacer justicia a las víctimas de trata.
Desde 1994, la OIM trabaja para contrarrestar la trata de personas y presta asistencia directa a una de cada siete víctimas atendidas en el mundo. Esto equivale a 4,250 personas atendidas en 2015, más de 70,000 en los últimos 20 años. De los casi 40,000 casos registrados por OIM en el periodo 2005-2016, hombres y mujeres figuran casi por igual; la edad media de entrada en el proceso de trata es de 26 años, casi 11 para los menores de 18 años; la percepción del status económico de la familia antes del proceso de trata es pobre en un 74% y muy pobre en un 14%; el 79% cruzó una frontera internacional en el proceso de trata. En cuanto a la proporción por género según el tipo de explotación, podemos ver el siguiente gráfico:
En este cuadro apreciamos los corredores internacionales en los que transitan víctimas de trata:
A nivel mundial, la OIM apoya iniciativas novedosas de prevención contra la Trata de personas. En Asia-Pacífico, IOM X http://iomx.org/ es una campaña innovadora para fomentar la migración segura y la acción pública para detener la explotación y la trata de personas. Aprovecha la potencia y la popularidad de los medios de comunicación y la tecnología para inspirar a los jóvenes y sus comunidades actuar en contra de la compra y venta de personas para fines de explotación que está sucediendo en todos los países del mundo hoy en día. IOM X es producido en colaboración con la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID), y trabaja en estrecha colaboración con las celebridades, los socios del sector privado, agencias gubernamentales, organizaciones no gubernamentales y grupos de jóvenes a través de Asia Pacífico. En Colombia, OIM apoyó el Experimento Social “Ante la Trata de Personas Reaccionemos en Cadena” https://youtu.be/9Fw-ZgKH90c en el que las personas que transitaban por Bogotá eran confrontadas a personas encadenadas que simbolizaban la realidad que viven las personas víctimas de trata.
En República Dominicana, además de brindar asistencia directa a víctimas de trata, OIM ha trabajado en los últimos quince años con cooperación técnica a las autoridades gubernamentales, al desarrollo de instrumentos legales y operacionales, fortaleciendo las capacidades institucionales tanto para la prevención, la persecución del delito como la protección de las víctimas.
Más información en http://www.iom.int/es/ y en nuestras redes sociales: Facebook: IOM Dominican Republic. Twitter: @OIM_RD
Memoria INM - RD Seminario-Taller Administración Pública Gestión Migratoria, una visión de futuro
Viernes, 15 Julio 2016 15:13
En su primer año de funcionamiento, en el marco de su mandato y compromiso, el Instituto Nacional de Migración (INM RD) hizo posible la celebración de un evento innovador en la gestión pública y el manejo de la migración en la República Dominicana: el Seminario-Taller Administración Pública y Gestión Migratoria: Una visión de futuro. Éste tuvo lugar en Santo Domingo los días 18, 19 y 20 de noviembre de 2015.
El seminario-taller tuvo como objetivo principal generar un espacio de diálogo sobre la compleja situación de la migración en nuestro país, misma que comparten muchos otros en la región y a nivel global. Este espacio pretendía generar recomendaciones basadas en la experiencia de los participantes, informadas por las mejores prácticas regionales e internacionales para orientar a las autoridades en el establecimiento e implementación de políticas públicas sobre el control de flujos, así como la recepción e integración socio-económica de la población migrante, que favorezcan el desarrollo y la cohesión social y garanticen los derechos humanos de las personas migrantes. Se incluyeron en la discusión análisis conceptuales de vanguardia, buenas prácticas regionales y las medidas de política migratoria tomadas recientemente por el Estado dominicano.
En el diálogo participaron ponentes y panelistas, expertas/os y académicas/os nacionales e internacionales, todos especialistas en temas de migración, así como un nutrido grupo de representantes de entidades públicas vinculadas con la gestión migratoria. También participaron representantes de la sociedad civil organizada, al igual que académicas/os nacionales vinculados con población migrante y la gestión migratoria. Su activa y comprometida participación permitió que la actividad cumpliera con los objetivos trazados; así, se generó un espacio de discusión que se ampliará a través de próximas actividades académicas y estudios migratorios que permitan al INM RD dar seguimiento a las recomendaciones planteadas.
Finalmente, quiero agradecer a las autoridades del gobierno, a los participantes y a los colaboradores de este evento. En particular, a los honorables miembros de la mesa principal representantes de la Presidencia; de los Ministerios de Interior y Policía, Administración Pública, Relaciones Exteriores, Economía, Planificación y Desarrollo. Quiero también agradecer a la Pontificia Universidad Católica Madre y Maestra (PCMyM) por darnos acogida en su recinto para la celebración de la actividad. A la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) y al Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) por su coauspicio y compromiso de apoyo al INM.
De la misma manera, agradezco a las/los expertas/os académica/os nacionales e internacionales, quienes compartieron sus experiencias y conocimientos con las/los participantes (funcionarias/os públicos, académicas/os y miembros de las ONG especializadas en la materia). Sus aportaciones nos enriquecieron y estimularon para continuar en este proceso de modernización de la gestión migratoria en la República Dominicana.
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Directora del INM RD es nombrada miembro de la Red de Líderes Políticos Unidos en Apoyo a las Sociedades Inclusivas
La iniciativa pertenece al Club de Madrid, el mayor foro mundial de ex mandatarios democráticos
Flor Rojas, Directora INM RD
Foto: Robert Vásquez Esta dirección de correo electrónico está siendo protegida contra los robots de spam. Necesita tener JavaScript habilitado para poder verlo. l (809) 915 3736
La World Leadership Alliance-Club de Madrid es una organización independiente y sin ánimo de lucro compuesta por 110 ex Jefes de Estado y de Gobierno democráticos de 70 países diferentes. Constituye el mayor foro de ex Presidentes y Primeros Ministros democráticos, que se han unido para dar respuesta a la creciente demanda de apoyo entre líderes en dos líneas de acción fundamentales: liderazgo para la gobernanza democrática y respuesta en situaciones de crisis y post-crisis.
¿Quién es la Directora del INM RD?
La Dra. Florinda Rojas es experta en materia de migración, viene de trabajar por más de 20 años en la ONU a través del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados. Se ha distinguido por su experiencia en el diseño de estrategias de negociaciones, culminando en importantes logros en materia migratoria en países como Honduras, México, Argentina y Grecia. Actualmente es miembro del equipo de capacitadores de la Fundación para la Educación en Derechos Humanos (FUPAREDEH) y nombrada Directora Ejecutiva del INM RD mediante el decreto 326-13.
El Instituto Nacional de Migración (INM RD) es un organismo técnico, adscrito al Ministerio de Interior y Policía de la República Dominicana, de apoyo al Consejo Nacional de Migración. La responsabilidad del INM RD consiste en llevar a cabo investigaciones sobre las causas, consecuencias e impacto económico, político, social y cultural de las migraciones en los ámbitos nacional e internacional. A través de la Escuela Nacional de Migración, el Instituto también es responsable de capacitar y formar a los-las Oficiales e Inspectores de Migración que trabajan para la Dirección General de Migración de la República Dominicana.
Jueves, 16 Junio 2016 17:48
Conforme al Derecho Internacional de los Derechos Humanos, toda persona que se encuentre en persecución o que tenga grandes temores por su vida, su integridad o su libertad, tiene el derecho a buscar y recibir refugio en territorio extranjero1. A nivel internacional, la figura del refugio se encuentra consagrada esencialmente en la Convención sobre el Estatuto de los Refugiados de 1951 y su Protocolo de 1967 -piezas fundamentales del Derecho Internacional del Refugio-, y en los principales tratados regionales de protección de derechos humanos, como la Convención Americana sobre Derechos Humanos (CADH).
A la luz de esta normativa, se considera como refugiado o refugiada a aquella persona que huye forzadamente de su país de nacionalidad o residencia a causa de persecuciones contra su vida o su seguridad vinculadas con ciertos motivos, y por ello merece recibir protección internacional. Entre estas causales de persecución podemos mencionar: a) raza, b) nacionalidad, c) religión, d) opinión política, e) pertenencia a un grupo social determinado (como la comunidad LGBTI, personas que viven con una discapacidad…), y f) contexto de violencia generalizada o conflicto armado en el país de origen o residencia del o de la solicitante2.
Vale destacar, asimismo, que el derecho a buscar y recibir refugio tiene rango constitucional en nuestro ordenamiento, pues está consagrado como fundamental en el artículo 46.2 de nuestra Constitución. Por tanto, en atención al artículo 74 de nuestra Carta Magna, debe ser interpretado en la forma más favorable para la persona, teniendo en cuenta los criterios establecidos en los tratados de derechos humanos ratificados por el país. En consecuencia, al momento de establecer parámetros para su implementación, el Estado dominicano debe tener en cuenta los estándares definidos por entidades como el ACNUR y la Corte Interamericana de Derechos humanos, en su calidad de máximos intérpretes internacionales de los tratados referidos.
1 Este principio ha sido establecido como tal en el artículo 14 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos (DUDH), en el artículo VVVII de la Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre (DADH), en el artículo 22, párrafos 7 y 8 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos (CADH), y en el artículo 12 de la Carta Africana sobre los Derechos Humanos y de los Pueblos.
7 Ibíd., artículo 2.
Asociación Lazos de Dignidad, un apoyo al refugiado en República Dominicana
La Asociación Lazos de Dignidad es una organización legalmente constituida presidida en República Dominicana por la refugiada colombiana, Yira Bolaños Arturo, quien desde su posición ha creado un organismo que presta apoyo a asilados políticos, refugiados y solicitantes de asilo que buscan asiento en el país; haciendo una gestión de igualdad, valoración y protagonismo de cada persona sin distinción de ningún tipo y dentro del marco jurídico. Según Yira Bolaños, a través de esta fundación, ella “aspira aportar a la creación de una sociedad multirracial y multicultural donde prime la igualdad, el respeto y la tolerancia”.
Como misión, la asociación aspira defender y promover los Derechos Humanos y el desarrollo integral del conglomerado relacionado al asilo y con necesidad de protección internacional y/o en riesgo de exclusión social.
Desde su origen en el año 2013, Lazos de Dignidad ha unido esfuerzos con otras entidades del sector a nivel nacional e internacional, logrando ser reconocida en una de sus principales fortalezas: la pluralidad. De esta forma suscita a la participación de las personas albergadas en el país y la afiliación efectiva de este colectivo en la dinámica de la sociedad civil, brindando soporte para la capacitación y formación continúa de sus miembros y líderes.
Bolaños defiende activamente el derecho de asilo y/o refugio y los derechos humanos; acompaña a los refugiados valiéndose de sus propias experiencias en los trámites de gestión de documentos; tal y como lo reitera la representante de la fundación su misión ha sido defender las políticas migratorias relacionadas en el respeto de los derechos humanos; promover una ciudadanía universal donde todas las personas tengan acceso a todos los derechos y puedan ejercerlos de forma efectiva; fomentando una ciudadanía comprometida con la construcción de un mundo más justo que favorece la convivencia intercultural.
Con lo anterior Lazos de Dignidad ha conseguido crear una red encabezada por refugiados reconocidos por el Comisión Nacional de Refugiados (CONARE), y que cuenta con el compromiso de organizaciones e instituciones solidarias y personas refugiadas que forman parte de su asamblea. Una asamblea que define como “un fiel reflejo de la pluralidad”.
Por el momento la organización Lazos de Dignidad cuenta con más de 380 personas de diversas nacionalidades: rusas, ucranianas, nigerianas, cubanas, venezolanas, iraníes, iraquíes, colombiana, haitianos, sirios, entre otros. No obstante, según Bolaños existe actualmente un aproximado 620 refugiados y solicitantes de asilo en República Dominicana, por lo que se encuentra en conjunto con el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR), ejecutando un levantamiento para tener datos exactos que presentarle al Estado dominicano.
Necesidades refugiados en República Dominicana
Según este recorrido de tres años con la Fundación, Yira considera que una las necesidades más apremiantes de los refugiados que conforman esta organización es la documentación, un requisito que los restringe a incorporarse plenamente a la sociedad y por lo que cada vez son más vulnerables; limitándolos a no poder estudiar, trabajar y/o tener acceso a los diferentes sistemas de salud.
Esfuerzos y retos de la Asociación Lazos de Dignidad
Lazos de Dignidad tiene que realizaresfuerzos para lograr sus objetivos, algunos de estos son los pagos por gestión, actualización y seguimiento continuo de documentos, traslados de los afectados, entre otros. En lo que va del año 2016, estos cometidos han tenido su resultado, logrando la renovación de más de 27 residencias con el soporte de la CONARE.
En cuanto a los retos como en cualquier país que está implementando fórmulas de estructuración, la organización debe aceptar reglas y medidas que se han convertido en grandes desafíos para los refugiados y solicitantes de refugio, entre estos, apegarse a la resolución No.008/13 emitida del 12 diciembre de 2013, la cual establece un tiempo límite para solicitar el status de refugiado después que el individuo ingresa al país; asimismo Bolaños propone la implementación de una campaña informativa en los puntos fronterizos, puertos y aeropuertos, como en otros lugares que se estimen apropiados, a fin de informar a potenciales refugiados sin demora sobre sus derechos y deberes al momento de ingresar al territorio dominicano.
Otro punto que sugiere tomar cuenta, son los plazos administrativos que dan lugar a la declaratoria del abandono de la solicitud y al cese del reconocimiento como refugiado plasmado en la resolución No.004/14, con fecha 30 de abril del 2014. De la misma forma plantea la necesidad de seguir de cerca otros aspectos que de una forma u otra agilizan y controlan los procesos migratorios.
Para el Día Mundial del Refugiado que se conmemora el 20 de junio de cada año, la fundación Lazos de Dignidad organiza junto a Cicleteros MTB Club, un evento deportivo denominado “Pedalea por la Paz del Mundo”, que se llevará a cabo el 18 de junio a partir de las 8:30 a.m. en el Parque Mirador Sur, Kilómetro 0. Para el encuentro se solicita a los asistentes llevar ropa, alimentos no perecederos, juguetes, enseres etc., para donar a los refugiados en República Dominicana.
¡No tengan miedo de las diferencias, somos extranjeros refugiados o solicitantes de refugio y necesitamos hoy de ustedes. No pedimos limosna ni compasión pedimos la posibilidad de una vida digna. Ustedes pueden contar con nosotros, con nuestra experiencia como profesionales, que somos la mayoría y con nuestros brazos, manos y pies para hacer de esta isla bendita un gran polo de desarrollo.
Yira Bolaños Arturo
Creación del primer perfil migratorio en RD
Jueves, 16 Junio 2016 17:44
El Instituto Nacional de Migración realizó la presentación del proyecto ‘Creación del primer perfil migratorio en República Dominicana’, con el fin de apoyar la labor y misión institucional del INM en el diseño de políticas públicas para promover la gestión ordenada de la migración y el desarrollo en la República Dominicana. El estudio tiene como objetivo construir un perfil migratorio que describa y analice la situación migratoria actual y las variables que inciden en dichos flujos de personas.
Este servirá de instrumento para enmarcar, de manera estructurada y sistemática, los datos existentes e información de fuentes internacionales, nacionales y regionales para apoyar las políticas del gobierno sobre la migración y el desarrollo.
La investigación está a cargo de un equipo de trabajo conformado por representantes del Instituto Nacional de Migración en conjunto con el Centro para la Observación Migratoria y el Desarrollo Social en el Caribe (OBMICA) y el Centro de Estudios Caribeños de la PUCMM, financiado por la Organización Internacional para las Migraciones. Servirá para explicar cuáles han sido las tendencias recientes de inmigración de extranjeros al territorio dominicano y de emigración de dominicanos hacia otros países, detallar las causas que motiva estos movimientos migratorios, conocer el comportamiento migratorio de los distintos grupos sociales, y reseñar el caso especial de la inmigración haitiana, desde un enfoque que engloba características diversas como son los derechos humanos, el género, el aporte económico, etc.
La presentación del proyecto se realizó en las instalaciones del INM, dirigida a representantes del grupo interministerial conformado por: Ministerio de Interior y Policía, Ministerio de Relaciones Exteriores, Ministerio de Trabajo, Ministerio Público, Organización Internacional para las Migraciones, Oficina Nacional de Estadísticas, Dirección General de Migración, Banco Central de la República Dominicana y Pontificia Universidad Católica Madre y Maestra.

References: resolución 
in fine
 artículo 46
 artículo 74
 artículo 14
 artículo 22
 artículo 12
 artículo 2
 resolución 
 resolución