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Nueva Ley General de Cultura Física y Deporte - PDF
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Alfonso Daniel Ortíz Ortiz de Zárate
1 de Cultura Física y Deporte
2 CONTENIDO 1.- FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL 2.- ANTECEDENTES LEGISLATIVOS 3.- PROCESO LEGISLATIVO 4.- ESTRUCTURA 5.- TEMAS NOVEDOSOS 6.- TRANSITORIOS 7.- PANORAMA GENERAL
3 1.- FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL: Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos Artículo 4o Toda persona tiene derecho a la cultura física y a la práctica del deporte. Corresponde al Estado su promoción, fomento y estímulo conforme a las leyes de la materia. Artículo 73. El Congreso tiene facultad: XXIX-J. Para legislar en materia de cultura física y deporte con objeto de cumplir lo previsto en el artículo 4º de esta Constitución, estableciendo la concurrencia entre la Federación, los Estados, el Distrito Federal y los municipios; así como de la participación de los sectores social y privado,.
4 2.- ANTECEDENTES LEGISLATIVOS: Ley de Estímulo y Fomento del Deporte (1990) Ley General del Deporte (2000) Ley General (2003)
5 3.- PROCESO LEGISLATIVO: 5 de febrero de 2013: Iniciativa con proyecto de decreto por el que se expide la Ley (Comisión de Juventud y Deporte del Senado de la República). 9 de abril de 2013: Aprobación Senado de la República del H. Congreso de la Unión. 23 de abril de 2013: Aprobación Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión. 7 de junio de 2013: C. Presidente de la República: Promulgación y Publicación en el Diario Oficial de la Federación del Decreto por el que se expide la Ley General.
6 4.- ESTRUCTURA: Cuenta con 153 artículos más 11 transitorios dividida en 5 títulos principales de la siguiente manera: Título Primero. Disposiciones Generales (artículos 1 a 9). Título Segundo. Del Sistema Nacional (artículos 10 a 77). Título Tercero. De la Comisión de Apelación y Arbitraje del Deporte (artículos 78 a 83). Título Cuarto. Del Deporte Profesional (artículos 84 a 87). Título Quinto. De la Cultura Física y el Deporte (artículos 88 a 153).
7 A.- Disposiciones Generales: 5.- TEMAS NOVEDOSOS: La Ley se ajusta a lo dispuesto por los artículos 4º y 73, fracción XXIX J constitucionales, reglamentando el derecho a la cultura física y el deporte. Se señalan expresamente principios que sirven de base para el ejercicio y desarrollo del derecho a la cultura física y el deporte en el país. Se precisan las definiciones básicas de la Ley, aclarando la vinculación entre educación física y cultura física; distinguiendo entre actividad física y activación física; desarrollando la tipología de la actividad física (recreación física, deporte y rehabilitación física), así como las manifestaciones del deporte (deporte social y deporte de rendimiento deporte de alto rendimiento). La definición del deporte que establece es acorde con el artículo 2º de la Carta Iberoamericana del Deporte. Se incorporan particularidades sobre el Programa Nacional (integración y contenido mínimo).
8 B.- Sistema Nacional Sector Público: Se desarrolla al SINADE como órgano. Se incluyen invitados permanentes en las sesiones del SINADE. Se aclaran los alcances del SINADE como sistema deportivo a través del desarrollo de sus elementos constitutivos, particularmente, lo referido a la estructura e infraestructura deportiva, así como a los recursos humanos y financieros. Se aclaran y sistematizan las atribuciones de CONADE con base en su naturaleza, objetivo y funciones como organismo toral para el desarrollo de la Administración Pública del Deporte del país. Se fortalece el RENADE. Se precisa la distribución de competencias de los Estados, el Distrito Federal y los municipios en materia de cultura física y deporte.
9 C.- Sistema Nacional Sectores Social y Privado: Se aclara la tipología de las Asociaciones Deportivas del país. Se incluye la regulación de los Organismos Afines. Se establecen elementos para aclarar el alcance de la naturaleza de las Federaciones Deportivas Nacionales (Asociaciones Deportivas Nacionales): asociaciones civiles y agentes colaboradores del Gobierno Federal, respetando su propia organización, administración y gestión, así como los principios de monopolio de gestión y unicidad deportiva. Se incorpora el Consejo de Vigilancia Electoral Deportiva (consolidación de la Justicia deportiva electoral) apego a derecho de los procesos electorales de las Asociaciones Deportivas Nacionales, respetando los principios de auto-organización, legalidad, transparencia, equidad e igualdad de oportunidades. Se excluye a la Confederación Deportiva Mexicana, Asociación Civil con la finalidad de evitar duplicidad de funciones con la Administración Pública del Deporte y el Asociacionismo Deportivo Mexicano en sus diversos niveles (de base, federado y olímpico). Se incluye al Comité Paralímpico Mexicano, Asociación Civil, señalando su participación en el SINADE y ciertos aspectos sobre el deporte adaptado.
10 D.- Comisión de Apelación y Arbitraje del Deporte y Deporte Profesional: Evoluciona la Justicia Deportiva Mexicana. Se fortalece a la Comisión de Apelación y Arbitraje del Deporte. Se incluyen métodos alternativos de solución de controversias en el mundo deportivo: Mediadores y Conciliadores Independientes (particulares) para la rápida solución de controversias deportivas. Se aclara el trámite del recurso de apelación, dando mayor certeza y seguridad jurídica. Se aclara el concepto de deporte profesional como sub-manifestación del deporte de rendimiento.
11 E.- Cultura Física y Deporte: Se establecen diversas acciones de los 3 niveles de Gobierno sobre la cultura física en el país, considerando también a la activación física. La Charrería y los Juegos Tradicionales y Autóctonos son consideradas como parte del patrimonio cultural deportivo del país. Se regula el deporte en la naturaleza, considerando los impactos significativos que pudiera causar la práctica deportiva en el ambiente y en el territorio. Se reconoce expresamente la aplicación de la Convención Internacional contra el Dopaje en el Deporte. Se da una novedosa regulación de la Prevención de la Violencia en el Deporte y se crea la Comisión Especial contra la Violencia en el Deporte. Se aclara lo que se entiende por estructura deportiva nacional.
12 6.- TRANSITORIOS (PRINCIPALES DEBERES DE LAS ASOCIACIONES DEPORTIVAS NACIONALES Y DE LOS ESTADOS): Sujetos obligados Obligación Plazo para cumplir la obligación Comentarios Asociaciones deportivas nacionales Acreditar que cumplen con lo dispuesto en el artículo 54 de la Ley General de Cultura Física y Deporte Plazo no mayor a 180 días naturales Fundamento: artículo Décimo Transitorio Corresponde a las propias Asociaciones deportivas nacionales y es para efectos de la integración y actualización del RENADE Autoridades competentes (Congresos Locales y Gobernadores) Ajustar su legislación a lo dispuesto en la Nueva Ley General de Cultura Física y Deporte Dentro del primer año siguiente a la entrada en vigor de la Ley General de Cultura Física y Deporte Fundamento: artículo Décimo Primero Transitorio. Corresponde a los Congresos Locales (Iniciativas de Ley)
13 7.- PANORAMA GENERAL: Título Primero. Disposiciones Generales: Naturaleza, Aplicación, Objeto, Finalidades, Principios, Abreviaturas, Acrónimos y Siglas, Definiciones básicas, Principales deberes de los 3 niveles de Gobierno y de la Administración Pública Federal, Planeación Nacional y Programa Nacional. Título Segundo. Del Sistema Nacional : Sistemas deportivos del país y Estructura deportiva (Administración Pública del Deporte y Asociacionismo Deportivo). Título Tercero. De la Comisión de Apelación y Arbitraje del Deporte: Desarrollo de la Justicia Deportiva Mexicana (Administrativa y Alternativa). Título Cuarto. Del Deporte Profesional: Deportista profesional. Título Quinto. De la Cultura Física y el Deporte: Cultura física, Instalaciones deportivas y deporte en la naturaleza, enseñanza, investigación y difusión, ciencias aplicadas, estímulo a la cultura física y al deporte, dopaje y violencia en el deporte, infracciones y sanciones en el ámbito deportivo.
REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DE CULTURA FÍSICA Y DEPORTE Nuevo Reglamento publicado en el Diario Oficial de la Federación el 23 de mayo de 2014 TEXTO VIGENTE Última reforma publicada DOF 27-02-2015 Al
38 (Primera Sección) DIARIO OFICIAL Viernes 23 de mayo de 2014 SECRETARIA DE EDUCACION PUBLICA REGLAMENTO de la Ley General de Cultura Física y Deporte. Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice:
DECRETO por el que se adiciona un párrafo décimo al artículo 4o. y se reforma la fracción XXIX-J del artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (DOF 12-10-2011) CÁMARA DE DIPUTADOS

References: Artículo 4
 Artículo 73
 artículo 4
 artículo 2
 artículo 54
 artículo 4
 artículo 73