Source: http://docplayer.cz/34798416-P-a-r-l-a-m-e-n-t-c-e-s-k-e-r-e-p-u-b-l-i-k-y.html
Timestamp: 2018-09-23 21:04:54+00:00

Document:
1 P A R L A M E N T Č E S K É R E P U B L I K Y P o s l a n e c k á s n ě m o v n a volební období 714/4 Pozměňovací a jiné návrhy k návrhu poslanců Františka Beneše, Petra Braného a Miroslavy Vlčkové na vydání zákona o nájemném z bytu a o změně některých zákonů (zákon o nájemném) (tisk 714)
2 - 2 - Pozměňovací a jiné návrhy k návrhu poslanců Františka Beneše, Petra Braného a Miroslavy Vlčkové na vydání zákona o nájemném z bytu a o změně některých zákonů (zákon o nájemném) Návrh na zamítnutí je obsažen v usnesení č. 338 výboru pro veřejnou správu, regionální rozvoj a životní prostředí. Pozměňovací návrhy přednesené ve II. čtení dne 15. prosince 2005 A. Poslanec František Beneš: 1. V části první se 1 až 13 včetně poznámek pod čarou zrušují a nahrazují textem: 1 Předmět úpravy (1) Tento zákon upravuje a) sjednávání nájemného z některých bytů a možnost jednostranného úpravy nájemného z některých bytů, 1) b) ceny služeb poskytovaných jako plnění spojená s užíváním bytu 2) (dále jen ceny služeb ) a určuje podmínky jejich sjednávání a rozúčtování, 3) c) způsob sestavení Přehledu nájemného v obci. (2) Tento zákon se nevztahuje na nájemné z bytů zvláštního určení a z bytů v domech zvláštního určení, jejichž výstavba byla povolena před 30. červnem ) 696 občanského zákoníku. 2) Například 686, 696 a 877 občanského zákoníku. 3) 2 odst. 1 zákona č. 526/1990 Sb., o cenách, ve znění zákona č. 151/1997 Sb. 2 Vymezení některých pojmů (3) Nájemným je cena za užívání pronajatého bytu včetně jeho vybavení zařizovacími předměty pronajímatele. (4) Velikost bytu je vyjádřena velikostí podlahové plochy bytu v m 2. (5) Podlahová plocha bytu je součet podlahových ploch všech místností bytu a jeho příslušenství, 4) pokud je užíváno výhradně nájemcem bytu, s tím, že podlahová plocha příslušenství, které není místností, a sklepa, se započítává polovinou. 4) 121 odst. 2 občanského zákoníku.
3 - 3-3 Sjednávání nájemného a jeho změny dohodou (1) Nájemné a jeho změny se sjednávají písemnou dohodou mezi pronajímatelem a nájemcem, nestanoví-li tento zákon jinak. (2) Návrh na zvýšení nájemného je pronajímatel povinen předložit nájemci písemně. Návrh musí obsahovat výši nově navrhovaného nájemného, datum, od kterého má být nájemné zvýšeno, a zdůvodnění požadovaného zvýšení nájemného. (3) Nájemce je povinen do 30 dnů po obdržení návrhu podle odstavce 1 písemně oznámit pronajímateli své stanovisko. (4) Pokud nájemce s návrhem předloženým podle odstavce 2 vyjádří nesouhlas nebo pokud své stanovisko pronajímateli do lhůty uvedené v odstavci 3 nesdělí, platí, že k dohodě o změně nájemného nedošlo. 4 Jednostranné zvýšení nájemného z některých bytů (1) Nájemné z bytů, na které se ke dni 17. prosince 2002 vztahovala regulace nájemného maximální cenou 5) a po 19. březnu 2003 do účinnosti tohoto zákona nebyla sjednána jeho změna nebo nebyla uzavřena smlouva s novým nájemcem, může pronajímatel bez souhlasu nájemce zvýšit nejdříve a) od 1. ledna 2007 až na 110 % součtu součinu podlahové plochy bytu a maximálního základního měsíčního nájemného v obci za 1 m 2 podlahové plochy bytu platného ke dni 17. prosince 2002 a nájemného za předměty vybavení bytu podle stavu bytu k 17. prosinci 2002, b) od 1. ledna 2008 až na 110 % nájemného stanoveného podle písmene a), c) od 1. ledna 2009 až na 110 % nájemného stanoveného podle písmene b). (2) Pronajímatel je rovněž oprávněn zvýšit nájemné a to až na úroveň nájemného podle odstavce 1 ve srovnatelném bytě po té, co se uhradil prostředky, které nájemce vložil do úpravy bytu, kterou došlo ke změně kategorie bytu 5). (3) Oznámení pronajímatele o jednostranném zvýšení nájemného musí mít písemnou formu a musí obsahovat novou výši nájemného, datum od kterého má být nájemné zvýšeno a zdůvodnění požadovaného zvýšení nájemného, včetně způsobu jeho výpočtu. (4) Povinnost platit zvýšené nájemné vzniká dnem, který je uveden v oznámení o zvýšení nájemného, nejdříve však prvním dnem kalendářního měsíce následujícího po uplynutí 3 kalendářních měsíců od jeho doručení. Ke zvýšení nájemného podle odstavce 1 písm. a), b), nebo c) a věty první však nesmí dojít dříve než od dat uvedených v odstavci 1. 5 Věcně usměrňované nájemné (1) Věcně usměrňované nájemné 6) je nájemné v bytech a) pronajatých fyzickým osobám, které jsou společníky nebo členy právnické osoby vzniklé za účelem nabytí vlastnictví domu s těmito byty,
4 - 4 - b) bytových družstev zřízených po roce 1958, jde-li o byty postavené v družstevní bytové výstavbě s pomocí poskytované podle zvláštních právních předpisů o finanční, úvěrové a jiné pomoci družstevní bytové výstavbě, 7) nebo o byty postavené s pomocí poskytnutou ze Státního fondu rozvoje bydlení, 8) c) bytových družstev označovaných podle dřívějších předpisů jako lidová družstva, 9) které jsou v nájmu jejich členů, d) jejichž výstavba, dostavba nebo rekonstrukce byla povolena po 30. červnu 1993, a na jejich financování byly použity veřejné prostředky, (2) Věcně usměrňované nájemné zahrnuje pouze ekonomicky oprávněné náklady a tvorbu zdrojů k jejich krytí a částky potřebné ke splácení úvěru, jde-li o byty postavené se zvýhodněnou úvěrovou pomocí, a nezahrnuje zisk (dále jen ekonomicky oprávněné náklady ). (3) Ekonomicky oprávněnými náklady jsou a) náklady na opravy a údržbu bytu a domu, b) náklady na správu domu a činnost pronajímatele týkající se domu, c) úroky z investičních a provozních úvěrů týkajících se domu, d) náklady na pojištění domu, e) odpisy až ve výši 1,5 % z pořizovací ceny domu nebo bytu, včetně vybavení bytu, f) daň z nemovitosti týkající se domu, g) náklady spojené s užíváním pozemku věcně příslušejícího k domu, h) u bytů uvedených v odstavci 1 písm. b) částky potřebné ke splácení úvěru týkajícího se domu. (4) Podrobnosti o způsobu stanovení věcně usměrňovaného nájemného, vymezení ekonomicky oprávněných nákladů, které lze zahrnout do nájemného a způsob jejich rozúčtování do nájemného z jednotlivých bytů a způsob jeho placení stanoví zvláštní právní předpis. 6 Ceny služeb poskytovaných s užíváním bytu (1) Pronajímatel zajišťuje nájemci v souvislosti s užíváním bytu služby. Jde zpravidla o úklid a osvětlení společných prostorů v domě, užívání výtahu, vybavení bytu společnou televizní a rozhlasovou anténou, ústřední vytápění, dodávku teplé vody, dodávku pitné vody, odvádění odpadních a srážkových vod kanalizacemi, odvoz splašků, čištění žump a užívání domovní prádelny, sušárny a žehlírny. (2) Ceny služeb poskytovaných pronajímatelem podle odstavce 1 nesmí být vyšší než ceny obvyklé v místě a čase plnění, není-li cena služby stanovena rozhodnutím cenového orgánu. 10) Způsob jejich rozúčtování, stanovení výše měsíčních záloh a vyúčtování skutečné výše cen a záloh za jednotlivé služby a způsoby jejich placení stanoví zvláštní právní předpis, nejsou-li způsob jejich rozúčtování, stanovení výše měsíčních záloh a vyúčtování skutečné výše cen a záloh stanoveny zvláštním právním předpisem. 11) (3) Ustanovení odstavců 1 a 2 platí i pro byty užívané na základě jiného právního důvodu než nájmu bytu, jsou-li užívány v domě s alespoň jedním pronajatým bytem, a platí i pro osobu pověřenou správou společných částí domu s byty ve vlastnictví podle zvláštního
5 - 5 - právního předpisu, 12) popřípadě domu jako celku, a osobu pověřenou zajišťováním služeb poskytovaných s užíváním bytu v domě s alespoň jedním nájemním bytem. (4) Pro účely rozúčtování cen služeb, jejichž rozúčtování není upraveno zvláštními právními předpisy nebo rozhodnutím cenového orgánu, 11) se za člena domácnosti považuje nájemce a členové jeho domácnosti, kteří spolu v bytě skutečně trvale žijí a společně uhrazují náklady na své potřeby nebo i jiné osoby, které byt nebo jeho část užívají po dobu, která v součtu činí nejméně 3 měsíce v roce. 5) Výměr MF č. 06/2002, kterým se stanoví maximální nájemné z bytu, maximální ceny služeb poskytovaných s užíváním bytu a pravidla pro věcně usměrňované nájemné v bytě a mění výměr č. 01/2002, uveřejněný v Cenovém věstníku částka 18/ ) 6 odst. 1 písm. c) zákona č. 526/1990 Sb. 7) Například vyhláška č. 136/1985 Sb., o finanční úvěrové a jiné pomoci družstevní a individuální výstavbě a modernizaci rodinných domků v osobním vlastnictví, ve znění pozdějších předpisů. 8) Zákon č. 378/2005 Sb., o podpoře výstavby družstevních bytů ze Státního fondu rozvoje bydlení, a o změně zákona č. 190/2004 Sb., o dluhopisech, (zákon o podpoře výstavby družstevních bytů). 9) Zákon č. 53/1954 Sb., o lidových družstvech a o družstevních organisacích, ve znění zákonného opatření předsednictva Národního shromáždění č. 20/1956 Sb., a následující předpisy. 10) Například cenové rozhodnutí Energetického regulačního úřadu č. 9/2004 ze dne 20. října 2004, k cenám tepelné energie (uveřejněno v Energetickém regulačním věstník částka 9/2004), ve znění cenového rozhodnutí Energetického regulačního úřadu č. 6/2005 ze dne 12. září 2005, k cenám tepelné energie (uveřejněno v Energetickém regulačním věstníku částka 11/2005). 11) Například vyhláška č. 224/2001 Sb., kterou se stanoví pravidla pro rozdělení nákladů za dodávku tepelné energie na jednotlivá odběrná místa, vyhláška č. 372/2001 Sb., kterou se stanoví pravidla pro rozúčtování nákladů na tepelnou energii na vytápění a nákladů na poskytování teplé užitkové vody mezi konečné spotřebitele. 12) Zákon č. 72/1994 Sb., kterým se upravují některé spoluvlastnické vztahy k budovám a některé vlastnické vztahy k bytům a nebytovým prostorům a doplňují některé zákony (zákon o vlastnictví bytů), ve znění zákona č. 273/1994 Sb., nálezu Ústavního soudu vyhlášeného pod č. 280/1996 Sb., zákona č. 97/1999 Sb., zákona č. 103/2000 Sb., zákona č. 229/2001 Sb., zákona č. 451/2001 Sb., zákona č. 320/2002 Sb., zákona č. 437/2003 Sb., zákona č. 171/2005 Sb. a zákona č. 179/2005 Sb. 7 Splatnost nájemného a cen služeb Nájemné a zálohy za služby se platí měsíčně, a to nejpozději do posledního dne kalendářního měsíce, za který se platí nájemné, pokud se nájemce s pronajímatelem nedohodne jinak. Skutečná výše cen a záloh za jednotlivé služby se rozúčtuje a vyúčtuje vždy za kalendářní rok nejpozději k datu zúčtovacího období podle zvláštního právního předpisu upravujícího pravidla rozúčtování nákladů na tepelnou energii a poskytování teplé užitkové vody, 13) pokud se pronajímatel s nájemcem nedohodne jinak.
6 - 6-8 Přehledy nájemného v obcích (1) Přehledy nájemného jsou soubory údajů o výši nájemného v členění podle kategorie bytu, velikosti bytu, popřípadě způsobu stanovení nájemného, stáří domu a polohy domu v obcích, ve statutárních městech a v hlavním městě Praze, městských částech, popřípadě v městských obvodech (dále jen obec ). (2) Přehledy nájemného sestavuje Ministerstvo financí (dále jen ministerstvo ) pro každou obec, ve které jsou pronajímány byty. Obce jsou povinny do 31. října 2007, podruhé do 31. října 2008 a potřetí do 30. dubna 2009 předat ministerstvu údaje za byty ve vlastnictví obce v elektronické podobě. V případech, že byty nejsou ve vlastnictví obce, jsou obce povinny ministerstvu údaje podat na tiskopisech. (3) Pronajímatel bytu je povinen podat obci, na jejímž území pronajímá byt, hlášení o skutečné výši nájemného za tento byt a další údaje týkající se tohoto bytu a nájemného z něho na tiskopise vydaném ministerstvem. Hlášení je povinen zaslat obci nejpozději do 31. srpna 2007, podruhé do 31. srpna 2008 a potřetí do 28. února Hlášení se nepodává za byty, ve kterých se uplatňuje věcně usměrňované nájemné podle 5, s výjimkou bytů, z kterých bylo nájemné stanoveno podle 6 vyhlášky č. 176/1993 Sb., o nájemném z bytu a úhradě za plnění poskytovaná s užívání bytu, ve znění vyhlášky č. 30/1995 Sb., vyhlášky č. 274/1995 Sb. a vyhlášky č. 86/1997 Sb. (4) Obec může prověřit správnost údajů uvedených v hlášení podaném pronajimatelem podle odstavce 4 z hlediska jejich úplnosti a věrohodnosti. (5) Ministerstvo poskytuje tiskopisy hlášení a software krajskému úřadu a Magistrátu hl. m. Prahy, které je předávají obcím. Tiskopis hlášení obdrží pronajímatel bezplatně u obecního úřadu obce, na jejímž území pronajímá byt. (6) Při zjišťování a zpracování informací podle odstavců 1 až 4 platí ustanovení o mlčenlivosti o zjištěných skutečnostech obdobně jako při získávání a využívání informací o cenách podle zvláštního právního předpisu. 14) (7) Obsah tiskopisu s údaji o pronajatém bytu, pokyny pro vyplnění tiskopisu pronajímatelem, obsah a formu souborů elektronické verze a předávání údajů stanoví vyhláška. 9 Přestupky a jiné správní delikty (1) Nedodržení ustanovení 4, 5, 6 a 7 je porušením cenového předpisu podle zvláštních ustanovení zákona o cenách. 15) (2) Porušením povinnosti uvedené v 8 odst. 3 se pronajímatel dopustí přestupku, za který mu bude uložena pokuta až Kč, a to i opakovaně. Pro přestupky, řízení o nich a výnosy z uložených pokut platí obecné právní předpisy o přestupcích. 16)
7 - 7-13) 14) 15) 16) Vyhláška č. 372/2001 Sb., kterou se stanoví pravidla pro rozúčtování nákladů na tepelnou energii na vytápění a nákladů na poskytování teplé užitkové vody mezi konečné spotřebitele. 12 odst. 3 zákona č. 526/1990 Sb. 15 odst. 1 zákona č. 526/1990 Sb. ve znění zákona č. 354/2003 Sb. Zákon č. 200/1990 Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších předpisů.. 10 Zmocňovací ustanovení Ministerstvo vydá vyhlášku k provedení 5, 6 a Číslování v části druhé a třetí se přeznačí. 3. Část čtvrtá včetně názvu zní: 13 Účinnost Tento zákon nabývá účinnosti dnem 1. září V Praze dne 20. prosince 2005 Evžen S n í t i l ý v.r. zpravodaj výboru pro veřejnou správu, regionální rozvoj a životní prostředí

References: zákona č. 526
 zákona č. 151
 zákona č. 526
 zákona č. 190
 zákona č. 273
 zákona č. 97
 zákona č. 103
 zákona č. 229
 zákona č. 451
 zákona č. 320
 zákona č. 437
 zákona č. 171
 zákona č. 179
 zákona č. 526
 zákona č. 526
 zákona č. 354