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Ordenanza Regional 19-2011-CR-GRM. Aprueban medidas de protección para reducir la elevada exposición a la Radiación Ultravioleta, en las instituciones educativas públicas y privadas del ámbito de la Región Moquegua. | CENTRO DE INFORMACIÓN Y DOCUMENTACIÓN CIENTÍFICA
Posteado por: censopascindoc | marzo 29, 2012
Ordenanza Regional 19-2011-CR-GRM. Aprueban medidas de protección para reducir la elevada exposición a la Radiación Ultravioleta, en las instituciones educativas públicas y privadas del ámbito de la Región Moquegua.
(Fecha de Publicación: Domingo, 01 de Enero de 2012)
Aprueban medidas de protección para reducir la elevada exposición a la Radiación Ultravioleta, en las instituciones educativas públicas y privadas del ámbito de la Región Moquegua
ORDENANZA REGIONAL Nº 19-2011-CR-GRM
Fecha: 07 de diciembre del 2011
El Consejo Regional del Gobierno Regional de Moquegua en uso de las atribuciones conferidas por la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales y en mérito al debate y análisis del Dictamen presentado por la Comisión Ordinaria de Recursos Naturales Gestión de Medio Ambiente Cambio Climático y Defensa Civil, ha dictado la Ordenanza Regional siguiente:
Que, conforme a lo establecido en el artículo 191 de la Constitución Política del Perú, reformado por la Ley Nº 27680 y estando a lo dispuesto por la Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, el Gobierno Regional de Moquegua es persona jurídica de derecho público, con autonomía política, económica y administrativa en asuntos de su competencia, con jurisdicción en el ámbito de su circunscripción territorial;
Que, en sesión ordinaria del Consejo Regional Nº 014, de fecha 07 de diciembre del 2011, se ha tratado como punto de agenda el tema denominado: “Medidas para Reducir la Elevada Exposición a la Radiación Ultravioleta”, de la Comisión Ordinaria de Recursos Naturales Gestión de Medio Ambiente Cambio Climático y Defensa Civil en uso de las facultades que les confiere el artículo 16 incisos a) y b) de la Ley Nº 27867, artículos 51, 82, 86 del Reglamento Interno del Consejo Regional vigente;
Que, el artículo 53 de la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, dentro de sus funciones en materia ambiental, establece que son competentes para formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar políticas y acciones en concordancia con los planes de los gobiernos locales así como implementar el sistema regional de gestión ambiental, en coordinación con las comisiones ambientales regionales y el MINAM (Art 22 numeral 22.2 de la Ley Nº 28245, Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión);
Que, por Decreto de Consejo Directivo Nº 004-98-CD-CONAM, emitido por el Presidente del Consejo Directivo del Consejo Nacional del Ambiente-CONAM, en relación a la naturaleza, estructura interna y funcionamiento de la Comisión Ambiental Regional Moquegua (CAR Moquegua), y de acuerdo a lo establecido en el Decreto Legislativo 1013 que aprueba la Ley de Creación, Organización y Funciones del Ministerio del Ambiente y faculta a los Gobiernos Regionales a aprobar el ámbito, la composición y funcionamiento de las Comisiones Ambientales;
Que, la Región Moquegua cuenta con un Sistema Regional de Gestión Ambiental aprobado a través de la Ordenanza Regional 008-2006-CR-GRM;
Que, la Agenda Ambiental Regional 2008-2009 aprobada por Ordenanza 005-2008-CR-GRM, en la Línea de Acción 22 considera: Difundir información sobre la naturaleza y efectos negativos a la salud de la Radiación Ultravioleta;
Que, mediante informe Nº 310-2011-GRRNGMA-GGR/GR-MOQ, el Gerente de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente remite el informe técnico de la radiación ultravioleta de Origen Solar en Moquegua periodo 2009-2011 elaborado por el encargado del programa de Vigilancia de la calidad del Aire – Dirección Regional de Salud de Moquegua, el cual cuenta con la aprobación de la Comisión Ambiental Regional Moquegua CAR, que determina que el Perú es uno de los países de Sudamérica que sufre casi en forma directa las consecuencias del agrandamiento del agujero de ozono. Así lo confirmaron científicos y astrónomos de la Comisión Nacional de Investigación y Desarrollo Aeroespacial (CONIDA), quienes revelaron que en base a mediciones que se efectuaron recientemente en las zonas meridionales de nuestro país, y en especial en el departamento de Moquegua, se ha encontrado una disminución alarmante de ozono y, por consiguiente, una elevación preocupante de Radiación Ultravioleta;
Que, para medir las radiaciones UV e indicar cuándo son nocivas para la salud, la Organización Mundial de la Salud, el Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente y la Organización Meteorológica Mundial elaboraron un patrón o medida internacional llamada “Índice de Radiación Ultravioleta solar mundial (IUV)”;
Que, el exceso de Radiación Ultravioleta no solo produce envejecimiento prematuro y cáncer de piel, también afecta los ojos, causando cataratas, degeneración macular, ceguera y cáncer; es decir, a mayor índice, aumenta la probabilidad de que la piel y la visión corran mayor riesgo;
Que, es prioridad dar medidas que permitan reducir la exposición de la población nuestro ecosistema marítimo y terrestre; a la Radiación Ultravioleta, fundamentalmente de la niñez y trabajadores expuestos a la radiación solar, considerando que las quemaduras provocadas por la radiación UV son acumulativas;
Que, estudios epidemiológicos demuestran que la exposición frecuente al sol y las quemaduras solares en la infancia predisponen a mayores tasas de melanoma durante su vida. Los niños están más expuestos al sol. Se calcula que más del 80% de la exposición solar de una persona a lo largo de su vida ocurre antes de los 18 años;
Que, mediante Resolución Vice Ministerial No. 015-2011-ED de fecha 11 marzo del 2011, el Ministerio de Educación aprueba las Normas sobre acciones de educación preventiva para los impactos negativos de la radiación solar en las Instituciones Educativas públicas y privadas, encargándoseles entre otros, a las Direcciones Regionales de Educación y Unidades de Gestión Educativa su correcta aplicación;
Que, la Dirección Regional de Educación de Moquegua, ha emitido la Directiva No. 017-2011-GRM-DRE-MOQUEGUA-DGP, “Medidas para reducir la exposición a la radiación ultravioleta en la Región Moquegua”, cuya finalidad es establecer normas de educación ambiental en las Instituciones Públicas y Privadas del ámbito de la Región de Educación de Moquegua, como medida de prevención ante el impacto negativo de la exposición a la radiación ultravioleta;
Que, mediante informe Nº 222-2011-DRAJ/GR.MOQ, que es de opinión favorable dando a conocer que es oportuno crear las normas tendientes a proteger a la población frente a la radiación UV, son de carácter general y de competencia del Gobierno Regional por lo que en aplicación del artículo 38 de la Ley Nº 27867 Ley Orgánica de Gobiernos Regionales;
Que, mediante Oficio Nº 1836-2011-DRSM-DG-DESA y el OFICIO Nº 012-2011-CAR/MOQ. Eleva el Informe técnico y Proyecto de Ordenanza Regional para que se adopten las medidas de protección frente a la radiación UV en la Región Moquegua;
Por lo que estando en el uso de sus facultades concedidas por el artículo 13 y 37 inciso a) de la Ley Nº 27867-Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, modificado por la Ley 27902; el Reglamento Interno del Consejo Regional, aprobado por Ordenanza Regional Nº 01-2011-CR-GRM; el Consejo Regional de Moquegua por unanimidad de sus miembros y la dispensa del trámite de lectura y aprobación del Acta de Sesión; ha emitido la siguiente:
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References: artículo 191
 artículo 16
 artículo 53
 Resolución 
 artículo 38
 artículo 13