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Timestamp: 2019-11-18 03:26:10+00:00

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Programma triennale per la trasparenza e l integrità 2014/2016 (d.lgs. 14 marzo 2013, n. 33; Delibera CIVIT n. 50/2013) - PDF
Programma triennale per la trasparenza e l integrità 2014/2016 (d.lgs. 14 marzo 2013, n. 33; Delibera CIVIT n. 50/2013)
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1 Programma triennale per la trasparenza e l integrità 2014/2016 (d.lgs. 14 marzo 2013, n. 33; Delibera CIVIT n. 50/2013) N.1 MARCHE NORD PESARO e URBINO Approvato con delibera di CdA n. del 30/01/2014 1
3 Programma triennale per la trasparenza e l integrità Indice 1-Introduzione: organizzazione e funzioni dell amministrazione pag Struttura e organizzazione pag Le funzioni dell AATO pag Procedimento di elaborazione e adozione del programma pag Il principio della trasparenza pag Coordinamento del Programma Triennale per la trasparenza e l integrità con il Piano delle Performance pag Indice degli uffici e dei funzionari apicali coinvolti nell individuazione dei contenuti del programma pag individuazione e modalità di coinvolgimento dei portatori di interessi diffusi (stakeholders) pag Modalità e tempi di attuazione del programma pag Iniziative di comunicazione della trasparenza pag Iniziative per la trasparenza pag La sezione Amministrazione Trasparente pag Le Caratteristiche delle informazioni pag Giornate della Trasparenza pag Processo di attuazione del Programma pag I responsabili per la trasmissione dei dati pag I responsabili della pubblicazione e dell aggiornamento dei dati pag I referenti per la trasparenza pag Misure organizzative volte a garantire la regolarità dei flussi informativi pag Misure di monitoraggio e di vigilanza sull attuazione degli obblighi di trasparenza pag Le sanzioni pag Misure per assicurare l efficacia dell istituto dell accesso civico pag Dati Ulteriori (Allegato A) Tabella contenente i dati che l amministrazione si impegna a pubblicare 3
4 Introduzione: organizzazione e funzioni dell amministrazione 1.1 Struttura organizzativa Nel rispetto dei principi costituzionali di legalità, imparzialità e buon andamento, in conformità alle disposizioni previste nel Testo Unico delle leggi sull ordinamento degli enti locali (d.lgs. 18 agosto 2000, n. 267 e ss.mm.ii.) e nel rispetto dei criteri di organizzazione dettati dal d.lgs. 30 marzo 2001, n.165 e ss.mm.ii., le strutture dell ente è organizzata secondo le competenze specifice. Ciascuna struttura organizzativa è definita in base a criteri di autonomia, funzionalità ed economicità di gestione e secondo principi di professionalità e responsabilità così come definiti nel vigente Regolamento sull ordinamento generale degli uffici e dei servizi dell AATO. La struttura è articolata in Aree e Servizi. L articolazione della struttura non costituisce fonte di rigidità organizzativa, ma razionale ed efficace strumento di gestione. Deve, pertanto, essere assicurata la massima collaborazione ed il continuo interscambio di informazioni ed esperienze tra le varie articolazioni dell ente. L Area è la struttura organizzativa di massima dimensione dell A.A.T.O., è di diretto supporto agli organi decisionali dell Ente, ed è strutturata in modo da comprendere materie omogenee dal punto di vista tecnico e finalistico. I servizi sono strutturati secondo raggruppamenti di competenza adeguati all assolvimento compiuto di una o più attività omogenee. Il Servizio costituisce un articolazione dell Area. Interviene in modo organico in un ambito definito di discipline o materie per fornire servizi rivolti sia all interno che all esterno dell Ente; svolge, inoltre, precise funzioni o specifici interventi per concorrere alla gestione di un attività organica. 4
5 Presidente Direttore Generale Aree Area Affari Generali e Legali Area Economico Finanziaria Area Tecnica Servizio Segreteria Generale e Affari Istituzionali Servizio Giuridico- Amministrativo e Legale Servizio Gestione Giuridico- Legale del S.I.I., Servizio Tutela Utenti e Comunicazione Servizio Programmazione Economico Finanziaria Servizio Ragioneria Servizio Programmazione, Organizzazione e Controllo del S.I.I. Servizio Raccolta e Gestione Dati Servizio Programmazione e Controllo Servizio di gestione crisi ed emergenze idriche Servizio di ricerca di nuove fonti di approvvigionamento Servizio Informativo Servizio acque reflue 1.2. Funzioni dell AATO 5
6 L'Autorità di Ambito Territoriale Ottimale ( A.A.T.O. ) è un ente avente personalità giuridica, costituito da un consorzio obbligatorio di Comuni, chiamato a governare su scala provinciale il processo di riordino dei Servizi Idrici secondo le disposizioni della legge n.36 del 1994 e della Legge Regionale n. 18 del Tale processo è finalizzato al superamento della frammentazione delle gestioni esistenti. I servizi di acquedotto, fognatura e depurazione debbono essere gestiti in modo integrato e con criteri tecnico-economici e livelli di qualità adeguati alle esigenze dei cittadini. Sui nuovi gestori l'autorità d'ambito ha funzioni di controllo e di programmazione. Le funzioni dell'aato comprendono: 1. Le attività di analisi e di ricognizione delle reti acquedottistiche e delle altre componenti del ciclo integrale delle Acque ( dalle opere di presa, alla fognatura, alla depurazione ). 2. L'adozione del Piano di Ambito, strumento programmatorio che definisce gli standards di qualità del servizio, gli investimenti necessari, e le tariffe. 3. L'attività tecnico-amministrativa di controllo sul rispetto della Convenzione. 4. La scelta del soggetto cui verrà affidata la gestione dei Servizi idrici nell'ambito Ottimale, regolata dai contenuti della Convenzione e del Piano d'ambito. E' netta la distinzione di ruoli fra l'aato, che definisce gli obiettivi e controlla la realizzazione del piano, e il gestore che organizza il servizio e realizza gli obbiettivi del piano. L'AATO deve svolgere la sua attività di controllore per conto dei comuni e per assicurare la tutela del consumatore. Il controllo, pertanto, si eserciterà in primo luogo attraverso la verifica del raggiungimento degli obiettivi del piano e sull'applicazione della tariffa. In caso di rilevanti inadempienze l'aato può anche revocare l'affidamento. L'autorità d'ambito territoriale per la provincia di Pesaro - Urbino prende il nome di AATO n. 1 - Marche Nord - Pesaro e Urbino. L'Ambito Territoriale Ottimale n. 1 Marche Nord corrisponde al territorio della Provincia di Pesaro-Urbino, per una superficie complessiva di 2.564,18 Kmq ed una popolazione di abitanti. L'AATO è composto da 60 Comuni e dalla Amministrazione Provinciale di Pesaro-Urbino. La loro rappresentanza nella Assemblea dell'aato è stabilita dalla normativa regionale (L.R.18/98 ) sulla base della popolazione e della superficie territoriale di ciascun Comune rispetto al dato provinciale. Alla Amministrazione Provinciale spetta una quota pari al 5% del totale. La vita del consorzio, cioè dell'autorità d'ambito, è regolamentata dal suo Statuto. Gli organi dell'aato hanno compiti e competenze definite dallo Statuto. Nel territorio dell'aato operano attualmente diverse società di gestione dei servizi idrici e alcune Amministrazioni Comunali con gestione in economia. Le attuali gestioni hanno subito una sensibile evoluzione territoriale e societaria nel corso degli ultimi anni. Con L.R. n.30 del 28/12/2011 Disposizioni in materia di risorse idriche e di servizio idrico integrato la Regione Marche ha dettato nuove disposizioni in merito all organizzazione del S.I.I. stabilendo che le funzioni già esercitate dalle Autorità di Ambito verranno svolte dall Assemblea di Ambito, quale forma associativa tra comuni e province ricadenti in ciascun ATO, costituita mediante convenzione obbligatoria ai sensi dell art. 30 del D.Lgs 267/2000. Fino alla data di insediamento dell Assemblea di Ambito continuano ad operare i consorzi obbligatori esistenti. 6
7 Procedimento di elaborazione e adozione del programma 2.1 Il principio della trasparenza Il d.lgs. 14 marzo 2013, n. 33, intende la trasparenza come accessibilità totale alle informazioni concernenti l organizzazione e l attività delle pubbliche amministrazioni, allo scopo di favorire forme diffuse di controllo sul perseguimento delle funzioni istituzionali e sull utilizzo delle risorse pubbliche. Tra le principali novità introdotte dal decreto 33/2013 si riscontra l istituzione del diritto di accesso civico. L art. 5 del decreto, infatti, impone alle pubbliche amministrazioni l obbligo di pubblicare documenti, informazioni o dati introducendo, il diritto di chiunque, di richiedere i medesimi, nei casi in cui sia stata omessa la loro pubblicazione. La richiesta di accesso civico non è sottoposta ad alcuna limitazione, non deve essere motivata ed è gratuita e va presentata al responsabile della trasparenza, che si pronuncia sulla stessa. L ente, entro trenta giorni, procede alla pubblicazione nel sito del documento, dell'informazione o del dato richiesto e lo trasmette contestualmente al richiedente, ovvero comunica al medesimo l'avvenuta pubblicazione, indicando il collegamento ipertestuale a quanto richiesto. Se il documento, l'informazione o il dato richiesti risultano già pubblicati nel rispetto della normativa vigente, l'amministrazione indica al richiedente il relativo collegamento ipertestuale. L accessibilità totale presuppone l accesso a tutte le informazioni consentendo a ciascun cittadino la possibilità di controllare la pubblica amministrazione con il principale scopo di favorire forme diffuse di controllo del rispetto dei principi di buon andamento e imparzialità (art. 11, c. 1, d.lgs. 150/2009). Nella logica del decreto, la trasparenza favorisce la partecipazione dei cittadini all attività delle pubbliche amministrazioni in modo da: a) sottoporre al controllo diffuso ogni fase del ciclo di gestione della performance per consentirne il miglioramento; b) assicurare la conoscenza, da parte dei cittadini, dei servizi resi dalle amministrazioni, delle loro caratteristiche quantitative e qualitative nonché delle loro modalità di erogazione; c) prevenire fenomeni corruttivi e promuovere l integrità. 7
8 2.2 Coordinamento del Programma Triennale per la trasparenza e l integrità con il Piano delle Performance Posizione centrale nel Programma per la trasparenza occupa l adozione del Piano delle performance, destinato ad indicare, con chiarezza, obiettivi e indicatori, criteri di monitoraggio, valutazione e rendicontazione. Il Piano è il principale strumento che la legge pone a disposizione dei cittadini perché possano conoscere e valutare in modo oggettivo e semplice l operato delle amministrazioni pubbliche. Al Piano della Performance è anche collegato l intero sistema di valutazione e di incentivazione di tutto il personale dell ente. La pubblicazione dei dati relativi al raggiungimenti degli obiettivi inseriti nel piano delle Performance avranno particolare rilevanza nella scelta delle informazioni da rendere disponibili ai cittadini e agli utenti dei servizi. Fanno parte del Ciclo della Performance, i seguenti documenti: 1. La Relazione Previsionale e programmatica; 2. il Piano Dettagliato degli Obiettivi - PDO - che definisce ed individua gli obiettivi di natura economica e di efficienza (in termini di costi e ricavi) che l ente si impegna a perseguire; 3. il Piano Esecutivo di Gestione (P.E.G.) o altro documento di programmazione in vigore nell ente che, a partire dall analisi dei bisogni e dalle finalità delle politiche contenute negli strumenti di programmazione sovraordinati, contiene e definisce gli obiettivi della gestione. 2.3 Indice degli uffici e dei funzionari apicali coinvolti per l individuazione dei contenuti di programma -Il Responsabile per la trasparenza Il Responsabile per la trasparenza per l AATO n.1 Marche Nord Pesaro e Urbino è individuato nel Direttore Generale, responsabile anche per la prevenzione della corruzione, nominato con delibera del Consiglio di Amministrazione n.17 del 12/12/2013 Il Responsabile svolge stabilmente un'attività di controllo sull'adempimento da parte dell'amministrazione degli obblighi di pubblicazione previsti dalla normativa vigente, assicurando la completezza, la chiarezza e l'aggiornamento delle informazioni pubblicate, nonché segnalando all'organo di indirizzo politico, all eventuale organismo di valutazione, all'autorità nazionale anticorruzione i casi di mancato o ritardato adempimento degli obblighi di pubblicazione. Il Responsabile, inoltre, provvede all'aggiornamento del Programma triennale per la trasparenza e l'integrità e vigila sulla regolare attuazione dell'istituto dell accesso civico. 8
9 - La struttura di supporto al Responsabile per la trasparenza Ai fini di garantire l attività di supporto al Responsabile della Trasparenza in merito al controllo sull'adempimento da parte dell'amministrazione degli obblighi di pubblicazione previsti dalla normativa vigente, ogni responsabile di area e di servizio, in relazione al proprio ufficio, trasmetterà i dati soggetti a obblighi di pubblicazione, all addetto alla pubblicazione nel sito Web dell Ente il quale provvederà tempestivamente. Direttore Generale Responsabili di Area e Servizi Addetto alla Pubblicazione 2.4 Individuazione e modalità di coinvolgimento dei portatori di interessi diffusi (stakeholders) Il d.lgs 14 marzo 2013, n.33, all art. 3, introduce il diritto di conoscibilità delle informazioni e dei documenti oggetto di pubblicazione obbligatoria, ribadendo, all art. 9, la piena accessibilità agli stessi da parte dei cittadini. Sulla base di questi principi è opportuno che l amministrazione raccolga feedback dai cittadini/utenti e dagli stakeholders (vengono individuati come stakeholders, al fine di un loro coinvolgimento per la realizzazione e la verifica dell efficacia delle attività proposte nel presente programma, i cittadini anche in forma associata, le associazioni sindacali e/o di categoria, i mass media, gli ordini professionali e le imprese anche in forma associata) sul livello di utilità dei dati pubblicati, anche per un più consapevole processo di aggiornamento annuale del Programma della trasparenza, nonché eventuali reclami sulla qualità delle informazioni pubblicate ovvero in merito a ritardi e inadempienze riscontrate. 9
10 A tal fine, L ente utilizzerà diversi strumenti soprattutto legati al canale telematico (sito internet, posta elettronica, ecc.) - per la rilevazione del livello di utilità e di utilizzazione dei dati pubblicati. Sempre nella prospettiva di migliorare le misure adottate per incrementare i propri livelli di trasparenza e per innalzare il livello di soddisfazione e di consenso sulle attività realizzate, l ente attiverà, nel corso del 2014, una finestra di dialogo tra cittadini e amministrazione con la previsione di un servizio di gestione dei reclami che consenta all utenza di segnalare, mediante l invio di , suggerimenti, osservazioni o rilievi circa il livello di trasparenza. Le esigenze di trasparenza rilevate dagli stakeholders saranno di volta in volta segnalate al Direttore Generale, Responsabile della Trasparenza, il quale, previo confronto con il responsabile dell Area cui si riferisce il dato pubblicato oggetto di reclamo, provvederà a rispondere tempestivamente (e comunque non oltre 45 giorni) alla segnalazione. 2.5 Modalità e tempi di attuazione del Programma Anno Anno Anno ATTIVITÀ Adempimento degli obblighi di pubblicazione previsti dalla normativa vigente Predisposizione della trasmissione telematica alla Tesoreria degli ordinativi informatici d incasso e di pagamento (firma digitale) Approvazione programma triennale trasparenza ed integrità Aggiornamento piano triennale per la trasparenze e l integrità SETTORE/SERVIZI O RESPONSABILE DELL ATTIVITÀ INIZIO PREVISTO FINE PREVISTA Tutte le aree e servizi 20/04/ /10/2013 Servizio ragioneria 01/01/ /04/2013 Segretario comunale 01/06/ /01/2014 Direttore Generale 01/01/ /12/ Controllo e monitoraggio pubblicazione atti e documenti Direttore Generale 01/01/ /12/ Anno Aggiornamento delle informazioni pubblicate secondo gli obblighi di legge Aggiornamento piano triennale per la trasparenze e l integrità Tutti le aree e i servizi 01/01/ /12/2015 Direttore Generale 01/01/ /12/ Controllo e monitoraggio pubblicazione atti e documenti Direttore Generale 01/01/ /12/ Aggiornamento delle informazioni pubblicate secondo gli obblighi di legge Tutti le aree e i servizi 01/01/ /12/2016 Nel triennio 2014/2016 i dati presenti sul sito saranno costantemente aggiornati ed integrati, al fine favorire una sempre migliore accessibilità e funzionalità dello stesso, secondo criteri di omogeneità, con particolare riguardo anche al rispetto delle norme sulla trasparenza amministrativa, mediante un costante aggiornamento della sezione Amministrazione Trasparente. Tra gli obiettivi dell Amministrazione vi è quello di sensibilizzare i cittadini all utilizzo del sito istituzionale dell ente, al fine di sfruttarne tutte le potenzialità, sia dal punto di vista informativo che di erogazione di servizi on line. Per quanto riguarda le informazioni ed i dati da pubblicare, relativamente ai contenuti, ogni settore e servizio sarà responsabile per le materie di propria competenza. Il Direttore Generale sarà il referente dell intero processo di realizzazione ed effettivo adempimento del Programma triennale per la trasparenza e l integrità. 10
11 Iniziative di comunicazione della trasparenza 3.1 Iniziative per la trasparenza Una delle principali azioni del prossimo triennio sarà quella di verificare ed aggiornare i dati pubblicati, nel rispetto delle linee guida emanate dalla CIVIT. L obiettivo è quello di concludere questa azione entro il 2015, compatibilmente con la realizzazione delle procedure informatiche a supporto dell elaborazione dei dati, in corso di implementazione. Per quanto riguarda le azioni da intraprendere in materia di accessibilità si andrà verso l utilizzo sempre più ampio di programmi che producano documenti in formato standard. La quasi totalità dei documenti pubblicati è già in formato pdf. Verrà comunque verificata la accessibilità dei formati dei documenti presenti sul sito e saranno prese iniziative per rimuovere eventuali ostacoli all accesso. 3.2 La sezione Amministrazione trasparente Al fine di dare attuazione alla disciplina della trasparenza è stata inserita nella home page del sito istituzionale dell Ente un apposita sezione denominata Amministrazione trasparente ; in sostituzione della precedente sezione denominata Trasparenza, valutazione e merito. Al suo interno, organizzati in sotto-sezioni di primo e secondo livello, sono contenuti i dati, le informazioni e i documenti oggetto di pubblicazione obbligatoria, secondo quanto stabilito dal d.lgs. 33/2013. Le sezioni sono costruite in modo che, cliccando sull identificativo, sarà possibile accedere ai contenuti della stessa. La sezione è così organizzata: Sotto-sezione di primo livello DISPOSIZIONI GENERALI Sotto sezione di secondo livello PROGRAMMA PER LA TRASPARENZA E L INTEGRITA ATTI GENERALI contenuti Art. 10, comma 8, lett. A - Programma triennale per la trasparenza e l integrità e relativo stato di attuazione Art. 12, commi 1 e 2 - leggi statali (link NORMATTIVA), statuti e norme di legge regionali, direttive, programmi, istruzioni emanati dall amministrazione che dispongono sull organizzazione dell amministrazione sulle sue funzioni ed obbietti; - codice di condotta. 11
12 ORGANIZZAZIONE CONSULENTI E COLLABORATORI ONERI E INFORMATIVA PER CITTADINI E IMPRESA ORGANI DI INDIRIZZO POLITICO- AMMINISTRATIVO SANZIONE PER MANCATA COMUNICAZIONE DEI DATI RENDICONTI GRUPPI CONSILIARI REGIONALI/PROVINCIALI ARTICOLAZIONE DEGLI UFFICI Art. 34, commi 1 e 2 - regolamenti ministeriali e interministeriali per regolare l accesso ai servizi pubblici o la concessione di benefici, provvedimenti di carattere generale adottati dall amministrazione dello stato per regolare l esercizio dei poteri autorizzativi, concessori e certificatori Art 13, comma 1, Lett. A e Art organi di indirizzo politico amministrativo (tipo di organi e nominativi dei componenti). Per i gli incarichi politici 1)atto di nomina; 2) curriculum; 3)compensi; 4)dati relativi all assunzione di altri incarichi; 5)altri incarichi a carico della finanza pubblica Art sanzioni relative la mancata comunicazione dei dati Ex art 14 L ente non è soggetto ad obbligo Art 13, comma 1, lett. B e C - articolazione degli uffici - risorse a disposizione di ciascun Ufficio - organigramma Art. 13, comma 1, Lett. D -elenco numeri di telefono - Elenco indirizzi posta elettronica istituzionale - Elenco indirizzo posta elettronica certificata TELEFONO E POSTA ELETTRONICA Art 15, comma, 1 e 2 - elenco degli Incarichi amministrativi di vertice e degli incarichi dirigenziali conferiti a qualsiasi titolo, compresi incarichi di collaborazione o consulenza, specificando : 1- Gli estremi dell atto di conferimento dell incarico 2- Il curriculum vitae 3- I dati relativi allo svolgimento dell incarico 4- I compensi Pubblicazione estremi atto di conferimento incarichi a soggetti esterni alla PA per i quali sia previsto un compenso, indicando: 1- il soggetto percettore 2- la ragione dell incarico 3- l ammontare erogato INCARICHI AMMINISTRATIVI DI VERTICE Art. 15, commi 1 e 2 -Incarichi amministrativi di vertice (segretario comunale) e di incarichi dirigenziali conferiti a qualsiasi titolo, compresi incarichi di collaborazione o consulenza, specificando: - Gli estremi dell atto di conferimento dell incarico -Il curriculum vitae - I dati relativi allo svolgimento dell incarico - I compensi - estremi atto di conferimento incarichi a soggetti esterni alla PA per i quali sia previsto un compenso, indicando : - il soggetto percettore - la ragione dell incarico - l ammontare erogato Art. 10, comma 8, lett. D 12
13 - Curricula e compensi incarichi amministrativi di vertice e dei titolari di posizioni organizzative (modello europeo) PERSONALE DIRIGENTI POSIZIONI ORGANIZZATIVE Art. 15. commi 1, 2 e 5 - Incarichi amministrativi di vertice e gli incarichi dirigenziali conferiti a qualsiasi titolo, compresi incarichi di collaborazione o consulenza, specificando : - Gli estremi dell atto di conferimento dell incarico - Il curriculum vitae - I dati relativi allo svolgimento dell incarico - I compensi - estremi atto di conferimento incarichi a soggetti esterni alla PA per i quali sia previsto un compenso indicando: - il soggetto percettore - la ragione dell incarico - l ammontare erogato - Aggiornamento dell elenco delle posizioni dirigenziali, integrando relativi titoli e curriculum, anche quando l incarico è attribuito a persone estranee la PA Art. 10, comma 8, Lett. D - Curricula dei titolari di posizioni organizzative (modello europeo) BANDI DI CONCORSI DOTAZIONE ORGANICA PERSONALE NON A TEMPO INDETERMINATO TASSI DI ASSENZA INCARICHI CONFERITI E AUTORIZZATI AI DIPENDENTI CONTRATTAZIONE COLLETTIVA CONTRATTAZIONE INTEGRATIVA OIV Art 16, comma 1 e 2 - Conto annuale del personale e delle spese sostenute, dati relativi la dotazione organica e al personale effettivamente in servizio ed il relativo costo, con l indicazione della sua distribuzione tra le diverse qualifiche e aree professionali. Evidenziando separatamente il costo del personale a tempo indeterminato articolandolo per aree professionali. Art. 17, commi 1 e 2 - dati relativi al personale con contratto non a tempo indeterminato indicando le diverse tipologie di rapporto e le qualifiche( annualmente). - dati relativi il costo complessivo del personale a tempo non indeterminato articolato per aree professionali (trimestralmente). Art. 16, coma 3 - dati relativi i tassi di assenza del personale distinti per uffici e livello dirigenziale (trimestralmente). Art. 18, comma 1 - incarichi conferiti e autorizzati a ciascun dipendente con l indicazione della durata e del compenso spettante per ogni incarico Art. 21, comma 1 - riferimenti necessari per la consultazione dei contratti e accordi collettivi nazionali. - link Art 21, comma 2 -contratti integrativi stipulati con la relazione tecnico finanziaria e quella illustrativa certificate dagli organi di controllo; - informazioni trasmesse annualmente nell ambito del conto annuale del personale. Art 10, comma 8, lett. C - nominativi e i curricula dei componenti del Nucleo di Valutazione Art 19 - bandi di concorso per il reclutamento a qualsiasi titolo di personale presso 13
14 PERFOMANCE ENTI CONTROLLATI l amministrazione. -aggiornamento l elenco dei bandi in corso, nonché quello di bandi espletati nel corso dell ultimo triennio con indicato il n. di dipendenti assunti e le spese effettuate. PIANO DELLE PERFORMANCE RELAZIONE SULLE PERFORMANCE AMMONTARE COMPLESSIVO DEI PREMI DATI RELATIVI AI PREMI BENESSERE ORGANIZATTIVO ENTI PUBBLICI VIGILATI SOCIETA PARTECIPATE ENTI DI DIRITTO PRIVATO CONTROLLATI Art. 10, comma 8, lett. B - piano e la relazione performance O - strumento di programmazione operativa approvato ai sensi dell Art. 169 comm. 3-bis del TUEL qualunque denominazione abbia assunto (PEG, piano degli obbiettivi ) Art. 10, comma 8, lett. B Pubblicare il piano e la relazione (art 10, d.lgs 27 ottobre 2009 n Art. 20, comma 1 Sono da pubblicare 1- il totale delle somme stanziate per i premi legati alla perfomance (retribuzione di risultato, produttività, progressioni orizzontali ecc..) 2- l ammontare dei premi effettivamente distribuiti. Art. 20, comma 2 Sono da pubblicare: 1- dati relativi l entità del premio mediamente conseguibile dal personale dirigenziale e non dirigenziale; 2- dati relativi alla distribuzione del trattamento accessorio, in forma aggregata, al fine di dare conto del livello di selettività utilizzato nella distribuzione dei premi e degli incentivi( indicare quante unità di personale si sono posizionate nelle diverse fasce di valutazione) 3- dati relativi al grado di differenziazione nell utilizzo della premialità sia per i dirigenti sia per i dipendenti. Non vanno pubblicati i premi conseguiti dal singolo dipendente ma solamente i dati in forma aggregata Art. 20, comma 3 -dati relativi ai risultati delle indagini di benessere organizzativo (quanto tali indagini sono state svolte) Art. 22, comma 1, lett. A -l elenco degli enti pubblici istituiti, vigilati e finanziati dall amministrazione medesima, anche quelli per i quali l amministrazione abbia il potere di nomina degli amministratori, elencando le funzione attribuite, le attività svolte in favore dell amministrazione e le attività di servizio pubblico affidate. Art. 22, comma 2 e 3 Per ciascuno degli enti deve essere pubblicato: - ragione sociale - misura partecipazione amministrazione pubblica - misura dell impegno dell amministrazione pubblica - onere gravante sul bilancio dell amministrazione a qualsiasi titolo. - N. rappresentanti dell amministrazione nell organo di governo. -trattamento economico di ciascuno. - risultati di bilancio ultimi 3 esercizi -dati relativo incarico amministratore dell ente e relativo trattamento economico. Nel sito dell ente va inserito il collegamento con i siti istituzionali degli enti di cui sopra. Art. 22, comma 1, lett. D 14
15 ATTIVITA E PROCEDIMENTI RAPPRESENTAZIONE GRAFICA DATI AGGREGATI ATTIVITA AMMINISTRATIVA TIPOLOGIE DI PROCEDIMENTO MONITORAGGIO TEMPI PROCEDIMENTALI DICHIARAZIONI SOSTITUTIVE E ACQUISIZIONE D UFFICIO DEI DATI Predisporre una o più rappresentazioni grafiche che evidenziano i rapporti tra l amministrazione e gli enti. Art. 24, comma 1 - dati organizzati a fini conoscitivi o statistici relativi le proprie attività amministrative in forma aggregata (solo se organizzati) Art. 35, comma 1 - dati relativi alle tipologie di procedimento di propria competenza, per ciascuna tipologia va indicato: - descrizione del procedimento con indicazione dei riferimenti normativi - unità organizzativa responsabile dell istruttoria - responsabile del procedimento e tutti i suoi recapiti, se diverso ufficio competente all adozione del provvedimento finale. - Per procedimenti ad istanza di parte tutta la modulistica necessaria compresi fac-simile per autocertificazioni - Modalità con le quali gli interessati possono ottenere le informazioni relative ai procedimenti in corso che li riguardano - Termine fissato per la conclusione dei procedimenti - Procedimenti per i quali il provvedimento dell amministrazione può essere sostituito da una dichiarazione dell interessato o con il silenzio assenso - Strumenti di tutela amministrativa o giudiziali riconosciuti dalla legge in favore dell interessato - Il link di accesso al servizio on line - Le modalità per l effettuazione dei pagamenti - Il nome del soggetto a cui è attribuito, in caso di inerzia il potere sostitutivo - I risultati delle indagini di customer satisfaction condotte sulla qualità dei servizi erogati. Art. 35, comma 2 - moduli e i formulari relativi i procedimenti che possono essere avviati, in assenza di tali pubblicazioni i procedimenti devono essere avviati anche i assenza dei suddetti moduli Art. 24, comma 2 - risultati del monitoraggio periodico sul rispetto dei tempi dei procedimenti (art. 1, comm. 28, L. 6 novembre 2012, n. 190) Art. 35, comma 3 Pubblicare: - i recapiti dell ufficio del responsabile della gestione, garanzia, verifica e trasmissione dei dati o l accesso agli stessi da parte dell amministrazione procedente. - Le convenzioni quadro volte a disciplinare le modalità di accesso ai dati - Le modalità per la tempestiva acquisizione d ufficio dei dati e per lo svolgimento dei controlli sulle dichiarazioni sostitutive da parte delle amministrazioni procedenti. Art. 23 Pubblicare ogni sei mesi l elenco dei provvedimenti adottati dagli organi d indirizzo politico con particolare riferimento ai provvedimenti finali dei procedimenti di: - Autorizzazione o concessione - Scelta del contraente per l affidamento di lavori di fornitura e servizi (riferimenti alle modalità di selezione) 15
16 PROVVEDIMENTI CONTROLLI SULLE IMPRESE BANDI DI GARA E CONTRATTI SOVVENZIONI, CONTRIBUTI, SUSSIDI,VANTAGGI ECONOMICI PROVVEDIMENTI ORGANI INDIRIZZO POLITICO PROVVEDIMENTI DIRIGENTI - Concorsi e prove selettive per l assunzione del personale e progressione di carriera - Accordi stipulati con soggetti privati o con altre amministrazioni Per ogni provvedimento va pubblicato il contenuto; l oggetto; l eventuale spesa; i principali documenti contenuti nel fascicolo del procedimento. La pubblicazione avviene nella forma di scheda sintetica. Art. 23 Pubblicare ogni 6 mesi l elenco dei provvedimenti dai dirigenti con particolare riferimento ai provvedimenti finali dei procedimenti di: - Autorizzazione o concessione - Scelta del contraente per l affidamento di lavori di fornitura e servizi (riferimenti alle modalità di selezione) - Concorsi e prove selettive per l assunzione del personale e progressione di carriera - Accordi stipulati con soggetti privati o con altre amministrazioni Per ogni provvedimento va pubblicato il contenuto; l oggetto; l eventuale spesa; i principali documenti contenuti nel fascicolo del procedimento. La pubblicazione avviene nella forma di scheda sintetica. Art. 25 Pubblicare e modo dettagliato e comprensibile: - l elenco delle tipologie di controllo a cui sono assoggettate le imprese in ragione della dimensione e del settore di attività indicando criteri e modalità di svolgimento. - L elenco degli obblighi e degli adempimenti oggetto delle attività di controllo che le imprese sono tenute a rispettare. Art informazioni relative alle procedure per l affidamento e l esecuzione di opere e di lavori pubblici, servizi e forniture. CRITERI E MODALITA ATTI DI CONCESSIONE BILANCIO Art. 26, comma 1 -atti con i quali sono determinati: Criteri e modalità a cui le amministrazioni devono attenersi per la concessione di sovvenzioni, contributi, sussidi ed ausili finanziari e per l attribuzione di vantaggi economici a persone ed enti privati Art. 26, comma 2 - atti di concessione delle sovvenzioni, contributi, sussidi ed ausili finanziari alle imprese e di vantaggi economici di qualunque genere a persone ed enti pubblici e privati con importo superiore a Art. 27 Tali pubblicazioni devono contenere: - Nome dell impresa o dell ente, i dati fiscali o il nome di altro soggetto beneficiario - L importo del vantaggio economico corrisposto - La norma o il titolo a basa dell attribuzione - L ufficio o il responsabile dirigente titolare del procedimento amministrativo - Le modalità seguite per l individuazione del beneficiario - Il link al soggetto selezionato e al curriculum del soggetto incaricato (tali informazioni devono essere organizzate annualmente in un unico elenco per singola amministrazione) Art. 29, comma 1 - dati relativi il bilancio di previsione e quelli relativi il bilancio 16
17 BILANCI PREVENTIVO E CONSUNTIVO PIANO DEGLI INDICATORI E RISULATI ATTESI DI BILANCIO consuntivo di ogni anno in forma sintetica, semplificata, aggregata anche attraverso il ricorso a rappresentazioni grafiche. Art. 29, comma 2 -piano degli indicatori e risultati attesi di bilancio. BENI IMMOBILI E GESTIONE PATRIMONIO CONTROLLI E RILIEVI SULL AMMINISTRAZIONE SERVIZI EROGATI PAGAMENTI DELL AMMINISTRAZIONE OPERE PUBBLICHE PIANIFICAZIONE E GOVERNO DEL TERRITORIO INFORMAZIONI AMBIENTALI STRUTTURE SANITARIE PRIVATE ACCREDITATE PATRIMONIO Art. 30. IMMOBILIARE - informazioni indicative degli immobili posseduti ed i canoni di CANONI DI LOCAZIONE locazione o di affitto versati o percepiti O AFFITTO Art. 31, comma 1 -rilievi, unitamente agli atti a cui si riferiscono, degli organi di controllo interno, degli organi di revisione amministrativa e contabile e tutti i rilievi riguardanti l organizzazione e l attività dell amministrazione o di singoli uffici. CARTA DEI SERVIZI E STANDARD DI QUALITA COSTI CONTABILIZZATI TEMPI MEDI DI EROGAZIONE DEI SERVIZI LISTE DI ATTESA INDICATORE DI TEMPESTIVITA DEI PAGAMENTI IBAN E PAGAMENTI INFORMATICI Art. 32, comma 1 -carte dei servizi e i documenti contenenti gli standard di qualità dei servizi pubblici Art. 32, comma 2, lett. A - costi contabilizzati dei servizi erogato agli utenti evidenziando quelli effettivamente sostenuti e quelli imputati al personale per ogni servizio erogato e il relativo andamento nel tempo. Art. 32, comma 2, lett. B - tempi medi di erogazione dei servizi erogati agli utenti, con riferimento all esercizio finanziario precedente Art. 41, comma 6 Si applica solo agli enti del servizio sanitario nazionale Art. 33 -indicatore di tempestività dei pagamenti. Art dati e informazioni che consentono l'effettuazione dei pagamenti a qualsiasi titolo dovuti, con l'uso delle tecnologie dell'informazione e della comunicazione. Art documenti di programmazione anche pluriennale delle opere pubbliche di competenza dell amministrazione; le linee guida per la valutazione degli investimenti; le relazioni annuali; ogni documento predisposto nell ambito della valutazione inclusi i pareri dei valutatori che si discostano dalle scelte dell amministrazione e gli esiti delle valutazioni ex post che si discostano dalle valutazioni ex ante; le informazioni relative i nuclei di valutazione e verifica degli investimenti pubblici; le procedure e i criteri di individuazione dei componenti e i loro nominativi. Pubblicare inoltre informazioni relative ai tempi, costi unitari e agli indicatori di realizzazione delle opere pubbliche completate. Art atti di governo del territorio. Art. 40 -informazioni ambientali e le relazioni. Art. 41, comma 4 Pubblicare e aggiornare annualmente l elenco delle strutture sanitarie private accreditate e gli accordi con esse intercorsi. 17
18 INTERVENTI STRAORDINARI E DI EMERGENZA. Art. 42 -provvedimenti contingibili e urgenti e in generale provvedimenti di carattere straordinario in casi di calamità naturali o di altre emergenze vanno pubblicati Le caratteristiche delle informazioni L Ente è tenuto ad assicurare la qualità delle informazioni riportate nel sito istituzionale nel rispetto degli obblighi di pubblicazione previsti dalla legge, assicurandone l integrità, il costante aggiornamento, la completezza, la tempestività, la semplicità di consultazione, la comprensibilità, l omogeneità, la facile accessibilità, nonché la conformità ai documenti originali in possesso dell amministrazione, l indicazione della loro provenienza e la riutilizzabilità. Gli atti oggetto di pubblicazione obbligatoria saranno, quindi, pubblicati: in forma chiara e semplice, tali da essere facilmente comprensibili al soggetto che ne prende visione; completi nel loro contenuto, e degli allegati costituenti parte integrante e sostanziale dell atto; con l indicazione della loro provenienza, e previa attestazione di conformità all originale in possesso dell amministrazione; tempestivamente e comunque non oltre dieci giorni dalla loro efficacia; per un periodo di cinque anni, decorrenti dal 1 gennaio dell anno successivo a quello da cui decorre l obbligo di pubblicazione. Gli atti che producono i loro effetti oltre i cinque anni, andranno comunque pubblicati fino alla data di efficacia. Allo scadere del termine sono comunque conservati e resi disponibili all interno di apposite sezioni di archivio. in formato di tipo aperto, ai sensi dell articolo 68 del Codice dell amministrazione digitale, di cui al d.lgs. 82/2005 e saranno riutilizzabili ai sensi del d.lgs. 196/2003, senza ulteriori restrizioni diverse dall obbligo di citare la fonte e di rispettarne l integrità. 3.4 Giornate della Trasparenza Le giornate della trasparenza sono strumenti di coinvolgimento degli stakeholder interni ed esterni per la valorizzazione della trasparenza, nonché per la promozione di buone pratiche inerenti la cultura dell integrità. Le giornate vengono organizzate in maniera da favorire la massima partecipazione degli stakeholder, prevedendo adeguati spazi per i dibattiti e per le possibili diverse forme di confronto. Nelle giornate della trasparenza a beneficio degli stakeholder interni, è possibile, su impulso del Responsabile della Trasparenza, la diffusione del presente Programma tramite un servizio intranet con contestuale raccolta di commenti e suggerimenti da parte dei dipendenti; allo stesso modo, si potrà prevedere un momento di condivisione con gli stakeholder esterni. 18
19 L Autorità di Ambito Territoriale Ottimale n. 1 Marche Nord Pesaro Urbino, nell arco del triennio di adozione del Programma, potrà prevedere una o più giornate della Trasparenza, focalizzando l attenzione su tematiche specifiche di interesse generale quali la legalità, la prevenzione della corruzione, la buona amministrazione, la gestione ed il controllo del s.i.i. In particolare, saranno affrontati i temi sviluppati in occasione della Giornata Mondiale dell Acqua e proposte le attività specifiche dell Ente. Il Servizio Affari Generali, di concerto con il Settore Tecnico ed il Servizio Tariffa e Comunicazione, ad avvenuta ristrutturazione della Sezione Trasparenza, valutazione e merito, si farà carico di promuovere e diffondere i contenuti del presente Programma. 19
20 4- Processo di attuazione del Programma 4.1 I responsabili della trasmissione dei dati Responsabile della trasmissione dell atto oggetto di pubblicazione è il dipendente tenuto alla produzione dell atto medesimo, il quale, avrà l onere di trasmetterlo tempestivamente all addetto al sito web e comunque entro quindici (15) giorni dalla formale adozione. I documenti o atti oggetto di pubblicazione obbligatoria, con data certa, dovranno essere trasmessi all addetto al sito web almeno quarantotto (48) ore prima della data indicata per la pubblicazione. Tutti i documenti saranno trasmessi in formato di tipo aperto (per formati di dati aperti si devono intendere almeno i dati resi disponibile e fruibili on line in formati non proprietari, a condizioni tali da permettere il più ampio utilizzo anche a fini statistici e la ridistribuzione senza ulteriori restrizioni d uso, di riuso o di diffusione diverse dall obbligo di citare la fonte e di rispettarne l integrità) mezzo posta elettronica all indirizzo dell addetto al sito Web specificando nella di accompagno la sottosezione 1 o eventuale sottosezione2 del sito in cui tali informazioni dovranno essere pubblicate. Il Direttore Generale e i responsabili delle varie aree vigileranno sulla regolare trasmissione e pubblicazione dei dati. produzione, 4.2 Responsabili pubblicazione e aggiornamento dati Responsabile della pubblicazione e dell aggiornamento dei dati oggetto di pubblicazione è l addetto al sito web (o suo sostituto), il quale, una volte ricevuti i dati e le informazioni da pubblicare, provvederà tempestivamente alla loro affissione nella sezione del sito web indicatagli dal produttore del documento, non oltre settantadue (72) ore per i documenti senza data certa obbligatoria, e entro quarantotto (48) ore per gli altri. 20
21 4.3 Referenti per la trasparenza Direttore Generale Stefano Gattoni Responsabile Area Responsabile Area Responsabile Area A.A.G.G. Economica Finanziaria Tecnica Sara Peruzzini Alessandra D Emidio Michele Ranocchi Addetto alla pubblicazione sito web (Yuri Ricciatti) I responsabili delle varie aree svolgeranno anche il ruolo di Referenti per la trasparenza, favorendo ed attuando le azioni previste dal programma. A tale fine vigileranno: sul tempestivo e regolare flusso delle informazioni da pubblicare ai fini del rispetto dei termini stabiliti dalla legge e dal presente Piano; sull integrità, il costante aggiornamento, la completezza, la semplicità di consultazione, la comprensibilità, l omogeneità, la facile accessibilità, nonché la conformità ai documenti originali in possesso dell amministrazione, l indicazione della loro provenienza e la riutilizzabilità delle informazioni pubblicate. 21
22 4.4 Misure organizzative volte a garantire la regolarità dei flussi informativi Per garantire la regolarità dei flussi informativi ad ogni ufficio e servizio sarà consegnato, da parte del responsabile della trasparenza, uno scadenziario con indicati i tipi di atti e documento che dovranno essere prodotti e la periodicità del loro aggiornamento. Vigileranno sul rispetto dello scadenziario i responsabili di area, nonché il responsabile della trasparenza, il quale, periodicamente, effettuerà dei controlli sull attualità delle informazioni pubblicate. In caso di ritardata o mancata pubblicazione di un dato soggetto ad obbligo, il responsabile della trasparenza segnalerà ai responsabili di area la mancanza, e gli stessi provvederanno a sollecitare il soggetto incaricato alla produzione dell atto il quale dovrà provvedere tempestivamente e comunque nel termine massimo di giorni quindici (15). 4.5 Misure di monitoraggio e di vigilanza sull attuazione degli obblighi di trasparenza L attività di controllo sarà svolta dal Direttore Generale, coadiuvato dai responsabili di area che vigileranno sull effettiva attuazione degli obblighi di pubblicazione previsti dalla normativa vigente, predisponendo apposite segnalazioni in caso di mancato o ritardato adempimento. Tale controllo verrà attuato: nell ambito dell attività di monitoraggio del Piano triennale di prevenzione della corruzione; attraverso appositi controlli a campione periodici, a verifica dell'aggiornamento delle informazioni pubblicate; Attraverso il monitoraggio effettuato in merito al diritto di accesso civico (art. 5 d.lgs. 33/2013) sulla base delle segnalazioni pervenute. Per ogni informazione pubblicata verrà verificata: la qualità; l'integrità; il costante aggiornamento; la completezza; la tempestività; la semplicità di consultazione; la comprensibilità; l'omogeneità; la facile accessibilità; la conformità ai documenti originali in possesso dell'amministrazione; la presenza dell'indicazione della loro provenienza e la riutilizzabilità. 22
23 In sede di aggiornamento annuale del Programma per la trasparenza e l integrità verrà rilevato lo stato di attuazione delle azioni previste. Il decreto 150/2009 attribuisce agli OIV (organismi indipendenti di valutazione) compiti in materia di verifica e controllo sul livello di trasparenza raggiunto dall'amministrazione di riferimento, culminanti nella funzione di verifica sull'assolvimento degli adempimenti degli obblighi di trasparenza e di integrità. Con delibera n. 23/2012 la Civit ha precisato che è facoltà per gli Enti Locali la costituzione dell Organismo indipendente di valutazione (OIV). L Ente, valutata la struttura dell Autorità di Ambito Territoriale Ottimale e l esiguità del numero del personale dipendente e dei collaboratori, non ha proceduto alla costituzione dell Organismo indipendente di valutazione (OIV). I risultati delle verifiche, gli adempimenti e la predisposizione delle attestazioni richieste sul processo di elaborazione e attuazione del Programma nonché sulle misure di trasparenza adottate dall'amministrazione verranno effettuati dal Responsabile della trasparenza in collaborazione con il Responsabile dell Area Affari Generali e Legali. 4.6 Le sanzioni L'inadempimento degli obblighi di pubblicazione previsti dalla normativa vigente costituisce elemento di valutazione della responsabilità dirigenziale; eventuale causa di responsabilità per danno all'immagine dell'amministrazione ed è comunque valutato ai fini della corresponsione della retribuzione di risultato e del trattamento accessorio collegato alla performance individuale dei dipendenti. Si riporta, di seguito, il quadro sinottico relativo alle sanzioni previste dal D.lgs. 33/2013. Art. 15 Obblighi di pubblicazione concernenti i titolari di incarichi dirigenziali e di collaborazione o consulenza FATTISPECIE DI INADEMPIMENTO Omessa pubblicazione dei dati di cui all art. 15, comma 2: estremi degli atti di conferimento di incarichi dirigenziali a soggetti estranei alla p.a., con indicazione della ragione dell incarico e dell ammontare erogato. incarichi di collaborazione o di consulenza a soggetti esterni per i quali è previsto un compenso, con indicazione della ragione dell incarico e dell ammontare erogato. SANZIONI PREVISTE In caso di pagamento del corrispettivo: responsabilità disciplinare. applicazione di una sanzione pari alla somma corrisposta. 23
24 Art. 22 Sanzioni a carico degli enti pubblici vigilati, enti di diritto privato in controllo pubblico e partecipazioni in società di diritto privato Sanzioni a carico degli enti pubblici o privati vigilati da p.a. FATTISPECIE DI INADEMPIMENTO Mancata o incompleta pubblicazione sul sito della p.a. vigilante dei dati relativi a: ragione sociale; misura della partecipazione della p.a., durata dell impegno e onere gravante sul bilancio della p.a. numero dei rappresentanti della p.a. negli organi di governo e trattamento economico complessivo spettante ad essi; risultati di bilancio degli ultimi 3 esercizi; incarichi di amministratore dell ente e relativo trattamento economico SANZIONI PREVISTE Divieto di erogare a favore di tali enti somme a qualsivoglia titolo da parte della p.a. vigilante Mancata o incompleta pubblicazione dei dati da parte degli enti pubblici o privati vigilati relativamente a quanto previsto dagli artt. 14 e 15 per: componenti degli organi di indirizzo soggetti titolari di incarico Divieto di erogare a favore di tali enti somme a qualsivoglia titolo da parte della p.a. vigilante Art. 28 Pubblicità dei rendiconti dei gruppi consiliari regionali e provinciali Sanzioni a carico dei gruppi consiliari regionali e provinciali FATTISPECIE DI INADEMPIMENTO Omessa pubblicazione dei rendiconti SANZIONI PREVISTE Riduzione del 50% delle risorse da trasferire o da assegnare nel corso dell anno 24
25 Art. 46 Violazione degli obblighi di trasparenza Sanzioni Responsabilità a carico del responsabile della trasparenza, dei dirigenti e dei funzionari FATTISPECIE DI INADEMPIMENTO Inadempimento agli obblighi di pubblicazione previsti dalla normativa SANZIONI PREVISTE Elemento di valutazione della responsabilità dirigenziale Eventuale causa di responsabilità per danno all immagine della p.a. Valutazione ai fini della corresponsione: a) della retribuzione accessoria di risultato; b) della retribuzione accessoria collegata alla performance individuale del responsabile Mancata predisposizione del Programma Triennale per la Trasparenza e l Integrità Elemento di valutazione della responsabilità dirigenziale Eventuale causa di responsabilità per danno all immagine della p.a. Valutazione ai fini della corresponsione: a) della retribuzione accessoria di risultato; b) della retribuzione accessoria collegata alla performance individuale del responsabile Art. 47 Sanzioni per casi specifici Responsabilità a carico degli organi di indirizzo politico FATTISPECIE DI INADEMPIMENTO Violazione degli obblighi di comunicazione dei dati di cui all art. 14 riguardanti i componenti degli organi di indirizzo politico, con riferimento a: situazione patrimoniale complessiva del titolare dell incarico; titolarità di imprese partecipazioni azionarie, proprie, del coniuge e parenti entro il secondo grado di parentela compensi cui dà diritto la carica SANZIONI PREVISTE Sanzione amministrativa pecuniaria da 500 a euro a carico del responsabile della mancata comunicazione Pubblicazione del provvedimento sanzionatorio sul sito internet dell amministrazione o degli organismi interessati 25
26 Art. 47 Sanzioni per casi specifici Responsabilità a carico del responsabile della trasparenza, dei dirigenti e dei funzionari FATTISPECIE DI INADEMPIMENTO Violazione degli obblighi di pubblicazione di cui all art. 22, comma 2, relativi agli enti pubblici vigilati, agli enti di diritto privato in controllo pubblico e alle società con riferimento a: ragione sociale; misura della partecipazione della p.a., durata dell impegno e onere complessivo gravante sul bilancio della p.a. numero dei rappresentanti della p.a. negli organi di governo e trattamento economico complessivo spettante ad essi; risultati di bilancio degli ultimi 3 esercizi; incarichi di amministratore dell ente e relativo trattamento economico complessivo. SANZIONI PREVISTE Sanzione amministrativa pecuniaria da 500 a euro a carico del responsabile della violazione FATTISPECIE DI INADEMPIMENTO Mancata comunicazione da parte degli amministratori societari ai propri soci pubblici dei dati relativi al proprio incarico, al relativo compenso e alle indennità di risultato percepite Art. 47 Sanzioni per casi specifici Sanzioni a carico degli amministratori di società SANZIONI PREVISTE Sanzione amministrativa pecuniaria da 500 a euro a carico degli amministratori societari 26
PROGRAMMA TRIENNALE PER LA TRASPARENZA E L INTEGRITÀ 2016-2018 SOMMARIO Punto 1 - Fonti di riferimento Punto 2 - Contenuti del Programma Punto 3 - Atti della trasparenza Punto 4 Soggetti della trasparenza
Prospetto dati oggetto di pubblicazione obbligatoria
Prospetto dati oggetto di pubblicazione obbligatoria La nuova disciplina della trasparenza prevista dal D.Lgs. n. 33 del 2013, così come modificato dal D.Lgs. 25 maggio 2016, n. 97, afferma il diritto
SETA SPA PROGRAMMA TRIENNALE PER LA TRASPARENZA E L INTEGRITÀ Approvato dal Consiglio di Amministrazione del REV. 2.
SETA SPA PROGRAMMA TRIENNALE PER LA TRASPARENZA E L INTEGRITÀ 2015-2017 Approvato dal Consiglio di Amministrazione del 25.01.2016 - REV. 2. 1 Sommario Fonti di riferimento pag. 3 I contenuti del Programma
Riferimento D.L.vo 30/2013
ALLEGATO "A" Denominazione sotto-sezione 1 livello Riferimento D.L.vo 30/2013 Denomonazione sotto-sezione 2 livello struttura responsabile DISPOSIZIONI GENERALI Programma per la trasparenza e l'integrità
Azienda Pubblica di Servizi alla Persona Casa Laner PROCESSO DI ATTUAZIONE DEL PROGRAMMA Allegato 2 Programma triennale per la e l integrità (ai sensi del D.Lgs. e L.R. ) Disposizioni Generali Delibera
Azienda Pubblica di Servizi alla Persona Casa Laner PROCESSO DI ATTUAZIONE DEL PROGRAMMA Allegato 2 Programma triennale per la e l integrità (ai sensi del D.Lgs. e s.m. e L.R. e s.m.) Delibera nomina responsabile
Pag. n. di 7 Disposizioni generali A Programma per la Trasparenza e l'integrità B Atti generali C Oneri informativi per cittadini e imprese D Attestazioni OIV o di struttura analoga A. Programma per la
S. Spirito Fondazione Montel Azienda Pubblica di Servizi alla Persona PROCESSO DI ATTUAZIONE DEL PROGRAMMA Allegato 2 Programma triennale per la e l integrità (ai sensi del D.Lgs. e s.m. e L.R. e s.m.)
TABELLA 1 - DATI DA PUBBLICARE NEL SITO
TABELLA 1 - DATI DA PUBBLICARE NEL SITO RESPONSABILE PER LA TRASPARENZA: RESPONSABILE DEL SETTORE AFFARI GENERALI PRO-TEMPORE Dato da pubblicare (il contenuto dei dati è riportato nei rispettivi articoli
PROVINCIA REGIONALE di MESSINA Denominata Libero Consorzio Comunale ai sensi della L.R. 8/2014 Percorso Formativo Etica e Legalità nella Pubblica Amministrazione II^ Edizione Il D. Lgs n. 33 del 2013:
TABELLA 1 - DATI DA PUBBLICARE NEL SITO ALLEGATO A RESPONSABILE PER LA TRASPARENZA: Assessore Paolo Riccio Responsabile Area Ammnistrativa Dato da pubblicare (il contenuto dei dati è riportato nei rispettivi
Allegato <<A>> Oggetto della Pubblicazione. Direzione o. Decreto Legislativo 33/2013. Azione per pubblicazione. Responsabile ICT
Allegato Decreto Legislativo 33/2013 Oggetto della Pubblicazione ATTI NORMATIVI E AMMINISTRATIVI GENERALI o Responsabile trasmissione e aggiornamento Azione per pubblicazione Referente Pubblicazione
Tipologia di dati Denominazione obbligo Contenuto dell obbligo. Atti amministrativi generali Articolo 12, c. Statuti e leggi regionali Articolo 12, c.
13 - Allegato PTPC 2015-2017 - Piano trasparenza Sezione livello 1 Macrofamiglie disposizioni generali Tipologia di dati Denominazione obbligo Contenuto dell obbligo programma per la trasparenza e l'integrità
Amministrazione Trasparente. per un Amministrazione Aperta e Accessibile al cittadino
Amministrazione Trasparente per un Amministrazione Aperta e Accessibile al cittadino Decreto Legislativo 33/2013 Il Decreto Legislativo 33/2013 ha imposto l obbligo di istituire sul sito comunale la sezione
collaboratore - organigramma o analoghe rappresentazioni grafiche
Decreto Legislativo 33/2013 Art. 12 Art. 13 Art. 14 Oggetto della Pubblicazione ATTI NORMATIVI E AMMINISTRATIVI GENERALI - riferimenti normativi con i relativi link alle norme di legge stataie pubblicate
Descrizione contenuto. dichiarazioni patrimonio (anche coniuge e parenti 2 grado)
SITO SETTORI INTERESSATI NORME CONTENUTI TEMPI E SCADENZE Riferimento normativo Descrizione contenuto Tempo di pubblicazione/ aggiornamento Tempo di archiviazione Disposizioni generali piano della trasparenza
PROGRAMMA TRIENNALE PER LA TRASPARENZA E L INTEGRITA 2015-2017 1 INDICE PREMESSA E CONTESTO ORGANIZZATIVO GENERALE IL RESPONSABILE DELLA TRASPARENZA I REFERENTI PER LA TRASPARENZA LE FUNZIONI DEI RESPONSABILI
MOG SOGEI TABELLA DEGLI OBBLIGHI DI PUBBLICAZIONE
PAG. 1 DI 7 PROGRAMMA TRIENNALE PER LA TRASPARENZA E L INTEGRITÀ (PTTI) TRIENNIO 2016 2018 TABELLA DEGLI OBBLIGHI DI PUBBLICAZIONE TABELLA DEGLI OBBLIGHI DI PUBBLICAZIONE PAG. 2 DI 7 Disposizioni generali
Tempistica di attuazione. Riferimento normativo. Denominazione sottosezione. Stato di attuazione. livello 1. Art. 10, c. 8, lett. a) d.lgs. n.
Programma per la Trasparenza e l'integrità a) d.lgs. n. da pubblicare aggiornamento Disposizioni generali Atti generali art. 12, c. 1, 2 dato da pubblicare 31/12/* d.lgs. n. Oneri informativi per cittadini
Link alla sottosezione Altri contenuti/anticorruzione
I Piano triennale di prevenzione della corruzione e della trasparenza (PTPCT) Link alla sottosezione Altri contenuti/anticorruzione Disposizioni generali Atti generali Segretariato generale (competente
Disposizioni generali. - Piano Triennale per la prevenzione della corruzione e della trasparenza
Il decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33 ed il decreto legislativo 21 giugno 2013, n. 69 hann o riordinato gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche
Allegato A Al Piano Triennale per la trasparenza 2013-2015 OBBLIGHI DI TRASPARENZA 2013 La nuova disciplina della trasparenza prevista dal D. Lgs. n. 33 del 2013 afferma il diritto dei cittadini a un accessibilitå
Incarichi amministrativi di vertice (art. 15, c. 1, Pubblicato
Stato di attuazione del Programma triennale per la Trasparenza e l Integrità 2015-2017 alla data del 31.07.2015 Denominazione sotto-sezione 1 livello Disposizioni generali Organizzazione Denominazione
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COMUNE DI MOTTA VISCONTI Provincia di Milano Relazione del Responsabile della trasparenza sullo stato di attuazione della normativa riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni
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Allegato A Programma triennale per la trasparenza e l integrità 2016/2018 (d.lgs. 14 marzo 2013, n. 33; Deliberazione CIVIT n. 50/2013) Testo proposto pag. 1 1 Principi e struttura organizzativa 1.1.Finalità
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 art. 5
 art. 3
 art. 9
 Art. 10
 Art. 12
 Art. 34
 Art. 13
 Art. 15
 Art. 10
 Art. 15
 Art. 10
 Art. 17
 Art. 16
 Art. 18
 Art. 21
 Art. 10
 Art. 169
 Art. 10
 Art. 20
 Art. 20
 Art. 20
 Art. 22
 Art. 22
 Art. 22
 Art. 24
 Art. 35
 Art. 35
 Art. 24
 Art. 35
 Art. 23
 Art. 23
 Art. 25
 Art. 26
 Art. 26
 Art. 27
 Art. 29
 Art. 29
 Art. 30
 Art. 31
 Art. 32
 Art. 32
 Art. 32
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 Art. 40
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