Source: http://legal.legis.com.co/document.legis/circular-externa-100-000002-de-marzo-5-de-2008?documento=legcol&contexto=legcol_75992042440af034e0430a010151f034&vista=STD-PC
Timestamp: 2019-10-20 20:06:35+00:00

Document:
﻿ CIRCULAR EXTERNA 100-000002 DE MARZO 5 DE 2008
CIRCULAR EXTERNA 100-000002 DE 05 DE MARZO DE 2008
CONTENIDO:SOCIEDADES COMERCIALES, EMPRESAS UNIPERSONALES Y SUCURSALES DE SOCIEDADES EXTRANJERAS. SE LES IMPARTEN INSTRUCCIONES SOBRE LA METODOLOGÍA PARA LA ELABORACIÓN Y PRESENTACIÓN DE LOS CÁLCULOS ACTUARIALES POR PENSIONES DE JUBILACIÓN, BONOS Y/O TÍTULOS PENSIONALES. DEROGA LA CIRCULAR EXTERNA 10 DE 2004.
VIGENCIA:DEROGADA POR LA CIRCULAR EXTERNA 320-000001 DE 2015 DE LA SUPERINTENDENCIA DE SOCIEDADES.
CIRCULAR EXTERNA 100-000002 DE 2008
Ref.: Metodología para la elaboración y presentación de los cálculos actuariales por pensiones de jubilación, bonos y/o títulos pensionales, y se imparten otras instrucciones.
(Nota: Derogada por la Circular Externa 320-000001 de 2015 de la Superintendencia de Sociedades)
Con fundamento en los artículos: 9º del Decreto 331 de 1976, 112 y 113 del estatuto tributario, Ley 550 de 1999, y los decretos 1299, 1260, 2783 y 941 de 1994, 2000, 2001 y 2002, respectivamente, y teniendo en cuenta que el Gobierno Nacional ha promulgado normas que modifican el sistema general de pensiones previsto en la Ley 100 de 1993, entre otras, las leyes 797 y 860 de 2003 y que, además, cambió las bases técnicas para la elaboración de los cálculos actuariales por pensiones de jubilación, este despacho en cumplimiento de lo previsto en los numerales 1º, 2º y 6º del artículo 86 de la Ley 222 de 1995, expide la presente circular que recopila las disposiciones expresas e imparte instrucciones a las sociedades sometidas a su inspección, vigilancia y control, así como a las empresas unipersonales o que adelanten procesos concursales ante esta superintendencia, y que por ley o convención colectiva, tengan obligación de reconocer y pagar pensiones de jubilación, bonos y/o títulos pensionales.
Hasta tanto el empleador efectúe una conmutación pensional total o redima los bonos y/o títulos pensionales, la obligación por estos conceptos continuará a su cargo y por lo tanto, deberá elaborar al cierre de cada ejercicio, un estudio actuarial que incluya la totalidad de las pensiones actuales y eventuales, bonos y/o títulos pensionales, con el propósito de establecer el valor presente de sus obligaciones futuras, utilizando los procedimientos establecidos por las normas vigentes.
3.2.1. Rentas inmediatas de jubilación empresa e ISS.
• Para personal jubilado.
• Para personal inválido.
• Para personal activo con requisitos cumplidos con empresa e ISS.
• Para personal retirado voluntariamente con requisitos cumplidos con la empresa y con el ISS.
• Para personal despedido sin justa causa con requisitos cumplidos con la empresa y con el ISS.
• Para activos con expectativa empresa e ISS.
• Para retirados voluntariamente con 20 o más años de servicio, con expectativa empresa e ISS.
• Para despedidos sin justa causa con expectativa empresa e ISS.
• Para personal jubilado por la empresa y con expectativa ISS.
• Para personal activo con requisitos empresa y con expectativa ISS.
• Para personal retirado voluntariamente con requisitos empresa y con expectativa ISS.
• Para personal despedido sin justa causa con requisitos empresa y con expectativa ISS.
• Para el personal jubilado.
• Para el personal retirado voluntariamente con derecho a pensión antes de la Ley 100.
• Para el personal despedido sin justa causa con 10 o más años de servicio antes de la Ley 100.
• Para el personal activo con requisitos cumplidos.
• Para el personal activo y retirado con derecho después de la Ley 100 a las edades de jubilación de la empresa.
• Para el personal cubierto por convenciones, estarán diferidas de acuerdo con el régimen establecido por la convención.
• Para cónyuge o compañero(a) permanente supérstite, mayor de 30 años y según lo establecido en el literal (a) del artículo 13 de la Ley 797 de 2003.
• Para el personal de los literales d) y e) del artículo 13 de la Ley 797 de 2003.
• Al cónyuge supérstite menor de 30 años que no haya tenido hijos, con quien originó el derecho a la pensión, debe calculársele una renta temporal por 20 años.
• Para el personal estipulado en el literal c) del artículo 13 de la Ley 797 de 2003.
• Para personal amparado por pactos o convenciones colectivas.
3.5.4. Conforme a lo ordenado por el Decreto 1517 de 1998, modificado por el Decreto 51 de 2003, los estudios actuariales deben incluir la suma correspondiente al auxilio funerario establecido en el artículo 51 de la Ley 100 de 1993, teniendo en cuenta que este solo debe calcularse para el personal con pensión plena a cargo de la empresa, activos y retirados.
3.5.7. El Acto Legislativo 01 de 2005, introdujo reformas al sistema pensional del país, por lo cual es preciso que en las reservas matemáticas que se calculen para el personal activo con derecho a pensión de jubilación o bono y/o título pensional se tengan en cuenta los lineamientos del mencionado acto legislativo, en cuanto a:
• Edades para acceder a la pensión.
• Número de mesadas al año, trece (13) en total, para quienes hayan completado los derechos después de la promulgación del acto legislativo, con excepción de lo establecido en el parágrafo transitorio sexto del referido acto.
• Deben respetarse los derechos adquiridos de las personas retiradas o despedidas sin justa causa o que estén en régimen de transición hasta el año 2014.
• Los regímenes especiales o amparados por convenciones colectivas, tendrán vigencia hasta el 31 de julio de 2010.
• Para la liquidación de las pensiones solo se tendrán en cuenta los factores sobre los cuales cada persona hubiere efectuado las cotizaciones.
3.5.8. En la Sentencia C-862 de 2006 la Corte Constitucional resolvió... “Declarar exequibles la expresión “salarios devengados en el último año de servicios”, contenida en el numeral 1º del artículo 260 del Código Sustantivo del Trabajo y el numeral 2º de la misma disposición, en el entendido que el salario base para la liquidación de la primera mesada pensional de que trata este precepto, deberá ser actualizado con base en la variación del índice de precios al consumidor, IPC, certificado por el DANE” en consecuencia, en los cálculos actuariales se debe tener en cuenta lo dispuesto por dicha corporación.
El cálculo de sus reservas deberá efectuarse de acuerdo con la metodología aplicada hasta la fecha de conformidad con los decretos 1887 de agosto de 1994, 1748 de octubre de 1995, modificado por los decretos 1474 y 1513 de 1997 y 1998, en su orden y para su presentación, deben utilizarse los formatos diseñados y elaborados por este despacho para cada caso.
La amortización de los bonos debe realizarse mediante cargo a las subcuentas 510561 ó 520561, según el caso, amortización bonos pensionales y su contrapartida en la subcuenta 292010, bonos pensionales por amortizar, por el valor de la alícuota correspondiente.
Los aumentos o disminuciones en las reservas actuariales después de estar amortizado el 100% del cálculo actuarial, deberá registrarse en los resultados de cada período contable. Su cuantía estará determinada por la diferencia entre el estudio actuarial del ejercicio inmediatamente anterior y el del último ejercicio.
Las sociedades que estén adelantando procesos de liquidación obligatoria o voluntaria, deben demostrar con los documentos fehacientes la cancelación del pasivo pensional a través de un mecanismo de normalización, de conformidad con los decretos 2677 de 2001, 1572 de 1973 y 1260 de 2000, de lo contrario, deberán al final de cada ejercicio:
• Elaborar un cálculo actuarial conforme a los parámetros establecidos en esta circular, y
• Amortizar el 100% del valor del cálculo actuarial.
• Número de personas que incluye el cálculo actuarial e
• Información adicional que la administración y/o el revisor fiscal o contador público consideren de importancia sobre el tema actuarial y que puedan afectar los estados financieros.
En el evento de corresponder a un patrimonio autónomo de garantía, deberán informarlo, comoquiera que estos no tienen por objeto conmutar las pensiones y por ende no opera el beneficio contable tal y como lo establece el artículo 16 del Decreto 941.
5. Presentación del cálculo actuarial de las sociedades en liquidación obligatoria y en régimen de insolvencia.
El deudor con obligaciones pensionales a cargo, deberá remitir a esta entidad a más tardar el 31 de marzo de cada año, el cálculo actuarial a 31 de diciembre del año inmediatamente anterior.
5.1. Liquidación obligatoria.
2) Documento de Identificación.
4) Edad a la fecha de corte del cálculo actuarial.
5) Tiempo de servicio y número de semanas cotizadas para el caso de los trabajadores activos.
5.2. Régimen de insolvencia.
5.3. Objeciones a la información base del cálculo actuarial.
6. Solicitud de aprobación y remisión vía internet del cálculo actuarial.
6.1. Documentos que deben anexarse.
a. Original de la nota técnica que sirvió de base para la elaboración del estudio actuarial, debidamente firmada por quien lo elaboró, indicando la profesión y número de la cédula de ciudadanía.
b. Certificación suscrita por el revisor fiscal o contador público sobre el monto de la amortización acumulada a diciembre 31 del año inmediatamente anterior a la fecha del cálculo y lo apropiado durante el ejercicio, aclarando si se acoge al Decreto 51 de 2003.
c. Copia de la última convención colectiva vigente a la fecha del estudio. En el evento que esta cubra varios períodos, bastará con remitirla el primer año y renovarla una vez sea firmada una nueva. Igualmente, fotocopia de los pactos suscritos con los trabajadores que impliquen modificaciones en las reservas matemáticas y de los fallos o sentencias proferidas por la instancia competente, reconociendo derechos pensionales a favor de personas que no formaban parte de los estudios anteriores.
d. Fotocopia de la póliza renovada, cuando hayan contratado el pago de las pensiones de jubilación con una compañía de seguros.
e. Flujo de pagos por bonos, cuotas partes de bonos y/o títulos pensionales que se hagan efectivos o deban pagarse en el año siguiente, adicionado en un porcentaje para cubrir imprevistos calculado conforme a lo establecido en el Decreto 1517 de 1998.
6.2. Documentos que deben anexarse en el evento de haberse constituido un patrimonio autónomo.
a. Certificación suscrita por el administrador del patrimonio, sobre la suficiencia de las garantías que el empleador haya otorgado, indicando si está al día en el cumplimiento de sus obligaciones.
b. Copia de la certificación expedida por el Ministerio de la Protección Social, sobre el otorgamiento de las garantías para amparar el patrimonio autónomo. En el evento de corresponder a normalización parcial, esta corresponderá a la parte del cálculo actuarial que se pretenda descontar.
c. Certificación suscrita por el revisor fiscal o contador público de la entidad empleadora sobre el cumplimiento a los requisitos exigidos por el Decreto 941 para el efecto, informando el saldo no transferido al patrimonio, el cual deberá amortizarse de acuerdo con las normas vigentes, indicando el porcentaje aplicado.
6.3. Remisión del estudio vía internet.
La Superintendencia de Sociedades acatando la Directiva Presidencial 02 de 2000, que corresponde a la agenda de conectividad, en cuanto al uso de internet como medio de agilización de trámites, ha puesto en funcionamiento la entrega de información a través de este medio.
De manera que las sociedades deberán enviar el archivo generado por los sistemas de la sociedad de acuerdo con las estructuras dadas o por el software de diligenciamiento de información del sistema Storm de esta superintendencia, el cual se encuentra en el Portal empresarial en internet, www.supersociedades.gov.co, en la sección Envío de Información.
Para transmitir vía internet se debe ingresar en la sección Ingreso Sociedades, a través del vínculo envío de información, allí, registrando el NIT de la sociedad y la contraseña ingresada al momento del registro, se accede al módulo de envío.
*** Ver guía de operación Storm web.
Es importante tener en cuenta que la información tan solo se dará por recibida en la superintendencia, cuando el indicador del resultado de la validación sea correcto, es decir, que no presente ningún error en la validación de los datos y en la estructura del archivo (opción Consultar Estado), momento en el cual el sistema generará un número de radicación.
La presente circular rige a partir de la fecha de su publicación y deroga la Circular Externa 10 de mayo 28 de 2004, y las demás que le sean contrarias.
N. del D.: La presente circular externa va dirigida a representantes legales, revisores fiscales y contadores públicos, sociedades comerciales, empresas unipersonales y sucursales de sociedades extranjeras.

References: artículo 86
 artículo 13
 artículo 13
 artículo 13
 artículo 51
 artículo 260
 artículo 16