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Timestamp: 2017-08-21 21:39:54+00:00

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REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DE LA DEFENSA UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL POLITÉCNICA DE LA FUERZA ARMADA NACIONAL CENTRO DE INVESTIGACIONES Y DE POSTGRADO
Facilitadora: MsC. Sheila González
Evolución histórica de la Seguridad Social del Militar en Venezuela: La protección social del militar en Venezuela no puede concebirse en forma aislada de los acontecimientos sociopolíticos vividos en el país. El término compuesto de seguridad social se emplea por primera vez públicamente en el discurso pronunciado por el Libertador Simón Bolívar en la instalación del Congreso de Angostura, el 15 de Febrero de 1819, cuando afirma: «El sistema de gobierno más perfecto es aquel que produce mayor suma de felicidad posible, mayor suma de seguridad social y mayor suma de estabilidad política» (Oscar Mora Contreras, 1978). En el presente trabajo se asume la organización de la evolución histórica de la protección social de los miembros de la institución militar, en atención a la periodización elaborada por Javier Moctezuma, en tres (3) etapas: a) «Prehistórica »; b) «Clásica»; y c) «Moderna». Atribuimos a la etapa prehistórica, todas las medidas de protección inespecíficas que se desarrollaron a lo largo del Siglo XIX. Marcaron hito en la etapa clásica de la seguridad social en la Fuerza Armada Nacional los eventos acontecidos durante la década de los cuarenta, que adquieren su máxima expresión con la creación del Instituto de Previsión Social de la Fuerza Armada. Pero, en 1977 con la promulgación de la Ley Orgánica de Seguridad Social de la Fuerza Armada es cuando marcamos el inicio de la etapa moderna de la seguridad social en la institución militar. Consecuente con este planteamiento, intentamos ordenar los acontecimientos históricos en torno a las etapas reseñadas por el referido autor. Periodo Prehistórico de la Seguridad Social en la Fuerza Armada Nacional: Durante el siglo XIX se dictaron diversas normas tendentes a proteger a los familiares de los patriotas caídos en la lucha por la independencia. En algunas de ellas se plasma la necesidad de proteger a través de la ayuda oficial a los más desvalidos, constituyéndose este en un mecanismo preclásico —prehistórico— de la seguridad social. Durante toda esta época la seguridad social estuvo vinculada al tema militar, especialmente cuando las causas que afectaban la salud o condicionaban la invalidez eran ocasionadas por la guerra y las luchas independentistas, dando paso así a la llamada «empresa de la guerra de nuestra independencia». El 24 de abril de 1839 se promulga el Decreto 867 sobre la «Reforma a la Ley de Invalidez», en el cual se establece que los jefes y oficiales inválidos se hacen acreedores
de sueldos cuando se inutilizan por heridas recibidas en acción de guerra y otras desgracias en actos del servicio, o por enfermedades incurables causadas por heridas o por efectos del servicio; asimismo, se establece que todo individuo militar con pérdida de miembros o de la vista que quede totalmente inútil para procurarse la subsistencia gozará del sueldo integro de empleo, sin importar el tiempo de servicio y de dos tercios de sueldo cuando son oficiales y sargentos, y de cinco sextas partes del sueldo cuando se trate de cabos o soldados. Como se puede apreciar, la protección social en materia de pensiones durante este período está circunscrito a los riesgos acontecidos en el ejercicio de la función militar, y para optar a ella debía demostrarse que la invalidez es producto de eventos ocasionados en el acto del servicio militar, en defensa de la República. Como prueba del trámite para la consecución de la respectiva pensión se transcribe la solicitud al General Rafael Urdaneta, tramitada en 1839 ante el Ministerio de la Guerra, en la Administración del General Páez, para la obtención de la pensión de inválidos para su subsistencia (Citado por Isnardo González, 1992, 105). Léase este documento: «Excmo. Señor Presidente de la República, Rafael Urdaneta, General en Jefe, y actual Secretario de Guerra y Marina, respetuosamente ocurro a V.E. con mi primera solicitud, después de haber tenido la fortuna de consagrar a mi Patria una vida entera. Es a los 29 años de servicios militares, y después de haberla acompañado, como fiel soldado, desde que se dio el primer viva a la Independencia Americana, que, ya que en la vejez, sin más riqueza que la honra, sufriendo penosas enfermedades, y próximo a cegar del todo, pretendo asegurar siquiera la subsistencia, pues que no me es dado pensar ni en la de mis hijos, para quienes no ha alcanzado la vida útil de su padre. Penoso es para un antiguo veterano que fundó siempre su orgullo en sacrificarlo todo por la Patria, pedirle por la vez primera, y ya cuando no puede servirle más; pero una vejez indigente, una larga y querida familia, y el honor de las insignias militares con que me veo condecorado por la Nación, son objetos que necesariamente han de sobreponerse al generoso deseo de consumar el último sacrificio: el de aquella pensión con que la República sostiene a sus inválidos.
Creo notorios mis servicios, tan antiguos como la obra de la Independencia, constantes como ella, y no grandes, pero sí fieles. Con más o menos fortuna, mi nombre figura en todas las épocas de su historia, y con la dicha de no haber emigrado, siempre estuve la de cargar con el peso entero de las desgracias de mi Patria. Ella existe ya, independiente, libre, soberana, marcha rápidamente a su engrandecimiento. Yo achacoso y casi ciego, me acerco a fin de una vida de rigores y privaciones de movimientos y de peligros; pero lleno de noble orgullo y de inexplicable gozo, porque vi nacer a la República, la acompañe bien en su peligrosa infancia, expuse mil veces mi vida por la suya, y en fin, tuve la dicha de sacrificarle mis años floridos, mi salud, mi vista, y hasta la suerte de mis hijos ¡Que crezca en gloria, riqueza y poderío será mi deseo mientras yo respire! Y por su propia honra, tanto como por la mía, pido al Gobierno la pensión de inválido que me corresponde por la Ley. Para formalizar el expediente tengo el honor de acompañar una hoja indicativa de mis principales servicios militares, una exposición de mi presente y más grave mal que es la pérdida de la vista y la certificación correspondiente del facultativo; esperando que en virtud de todos: Se sirva V.E. declararme comprendido en los artículos 14 y 15 de la última ley de inválidos para entrar al goce que señala el artículo 2º para los militares que según el 6º se hallan, como yo en la imposibilidad de procurar la subsistencia. Así lo espero de la justicia del Gobierno. Caracas, 18 de Octubre de 1839". Exposición del mal general que padezco En la dilatada serie de mis servicios a la Patria, he sufrido enfermedades graves, y algunas se han hecho habituales. Fui herido en la batalla de Semen en 1.818; y en 1.820 marcando con tropas por la montaña inundada de San Camilo, y durmiendo sobre el lodo por más de diez noches, contraje un reumatismo del que sufrí por seis años los más acerbos dolores, sin que por esto dejara de hacer las campañas de 1820, 1821 y 1822, ni de desempeñar lo mandos, destinos y comisiones a que se me haya destinado hasta hoy; pero el mal que decide absolutamente de mi suerte es la pérdida de la vista. En verdad que cuando terminó la guerra de la Independencia no la había perdido; pero el rigor de las estaciones, la vida agitada y penosa de nuestras campañas, las enfermedades sufridas entonces y el tratamiento médico, me habían predispuesto a cegar: tal fue la opinión del señor Doctor José María Vargas en 1.835. En este mismo año fui llamado al servicio
activo, a consecuencia de la revolución de julio, y me presenté en Caracas al mismo señor Vargas, Presidente de la República, el cual reconoció que la vista del ojo izquierdo empezaba a sufrir, pero me manifestó que aún podía yo servir a la Nación. Fue destinado a Guarenas a organizar un cuerpo de ejército y concluida mi comisión volví a los quince días a esta capital, perdido del todo el ojo izquierdo, pero dispuesto a cumplir las nuevas órdenes que había recibido del Gobierno y de S.E. el General en Jefe del Ejército. S.E. el Presidente declaró la gravedad de mi mal, me ordenó separarme del servicio y tuvo la bondad de presentarme sus auxilios como médico, para impedir si posible fuera, que progresara el mal, ya comunicado al ojo derecho. Desde entonces he vivido sujeto a un régimen curativo que alternativamente me da esperanzas de no acabar de cegarme y las quita luego; pero perdiendo siempre, viendo cada vez menos. Hoy me encuentro en uno de esos momentos de amargura, que me hacen temer no ver más la luz: apenas puedo firmar, mi mal sigue su curso, y en la opinión de los médicos debo cegar del todo. Yo aguardaría el complemento de mi desgracia para pedir al Gobierno, mis inválidos, pero la Ley fija un término, que ya expira, pasado el cual no tendría derecho a reclamar. Mi inutilidad es proveniente de servicios en la guerra de la Independencia y en la campaña de 1.835. Estoy imposibilitado de procurar la subsistencia, y me favorecen los artículos 15, 14, 6º y 2º de la Ley.» Las primeras fórmulas ordenadas y organizadas tendentes a proteger al personal militar se instauran en Venezuela durante la segunda presidencia del General Carlos Soublette en 1842-1846, cuando se organizó el sistema de ayuda para los familiares de los patriotas muertos durante la guerra de independencia y se establece el Monte Pío Militar. El ideario social europeo se hace presente a través de múltiples manifestaciones, desde los movimientos independentistas hasta los diversos matices del pensamiento liberal del siglo XIX; tuvo su expresión más evidente en las luchas por la independencia política, social y económica; en la publicación de artículos de prensa y bibliografía sobre los planteamientos expresados por los socialistas utópicos, la evolución de la esclavitud (1854), la creación del primer seguro de artesanos en 1886 con carácter preventivo y protectivo; en lo social, con el Decreto de 1870 sobre instrucción pública, gratuita y obligatoria y con la creación del Hospital Vargas y el Hospital Militar.
Más tarde. denominada «Ley Especial de pensiones civiles. para el 21 de julio de 1933. sino que estaban regidos por el servicio prestado a la patria. el 24 de julio de 1904 se publica el Código de la Marina de Guerra. Durante la época del General Gómez se dieron los pasos firmes para la creación de la Marina Nacional. cuando el General Joaquín Crespo crea la Escuela de Artillería. El 20 de julio de 1928. se consolidan las alianzas entre el poder económico y militar. predominante desde 1870 hasta los días del General Ignacio Andrade. en los gobiernos de Cipriano Castro y Juan Vicente Gómez desaparece el binomio Partido-Ejército. vinculados a la protección social del militar. tiene como antecedente . Isaías Medina Algarita. La historia de los regímenes jubila torios y pensiónales en Venezuela en el ámbito militar es de larga data. bajo el gobierno de Juan Vicente Gómez y Eleazar López Contreras como Ministro de Guerra y Marina. se promulga la primera Ley Orgánica del Ejército y la Armada contentiva de algunos capítulos dispersos. se estructuran las primeras disposiciones para ascensos. Los militares podían retirarse a los veinte cinco (25) años de servicio consecutivo. siempre que las interrupciones no excedieran del año. Se realizaron otros intentos serios para institucionalizar las Fuerzas Armadas. El llamado Ejército Nacional alojado en los cuarteles no tenía ninguna significación como factor de poder nacional (como referente político). Entre los requisitos para optar a la pensión. pero mantenían el poder económico y social. jubilaciones y retiros militares». se promulga el primer sistema de pensiones y jubilaciones para el sector público venezolano. leyes y disposiciones para la adquisición de equipos. El 08 de julio de 1939.Durante los gobiernos de Páez y Monagas se dieron reformas en la organización. se promulga una nueva Ley Orgánica del Ejército y la Armada que deroga la publicada en 1933. Periodo Clásico de la Seguridad Social en la FAN: La década de los cuarenta consagra la época clásica de la protección social del militar en Venezuela. bajo el gobierno de Eleazar López Contreras y como Ministro de Guerra y Marina. las normas no especificaban los montos o porcentajes del salario. sancionada durante el régimen de Juan Vicente Gómez. a través de los cuales se configuran los grupos dominantes y excluyentes de la República. estaba el haber cumplido treinta (30) años de servicio activo consecutivo o no. establecimiento de nuevas guarniciones y establecimiento de escuelas para formación de oficiales. en 1895.
con el consecuente cabalgamiento del campo de aplicación y marco prestacional ha debilitado o restringido la posibilidad de desarrollar modalidades de mayor alcance e importancia en materia de protección social. La Ley Orgánica de la Fuerza Armada Nacional. porque por primera vez en Venezuela se concentran los beneficios de protección social bajo una Ley Orgánica denominada «Ley Orgánica de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas» — LOSSFA)—. con el objeto de ampliar la capacidad adquisitiva de sus miembros y con ello. En esta Ley se responsabiliza al Instituto de Previsión Social de las Fuerzas Armadas —IPSFA) — de la prestación de los beneficios socioeconómicos de la población militar y se hace extensivo a los familiares calificados. sustituida el 01 de julio de 1945 por la Caja de Previsión Social de las Fuerzas Armadas Nacionales. La década de los 40 presenta un resurgir de los órganos de previsión social en el ámbito militar. ha sido y es una de las modalidades que ha otorgado mayor calidad prestacional y protectiva a sus asociados. modifica la Ley Orgánica del Ejército y la Armada del 24 de julio del año 1944.inmediato la creación de la Caja Militar de Socorro Mutuo. Si bien es cierto que la proliferación de instituciones de previsión social pública y privada. La Ley le confiere al IPSFA carácter funcional de órgano ejecutor de los recursos destinados a financiar el cuidado integral de la salud de los familiares con derecho. publicada el 06 de noviembre de 1947. las . A partir del 25 de octubre de 1949 se sustituye la Caja por el recién creado Instituto de Previsión Social de las Fuerzas Armadas (IPSFA). responsabilizándose a Sanidad Militar de velar por el cuidado integral de la salud del militar en cualquier situación. el 17 de diciembre de 1936. el logro de mayores niveles de bienestar. La previsión social del militar durante este período se ha apoyado en el mutualismo para garantizar a sus beneficiarios el abaratamiento en la adquisición de bienes y servicios. también es importante reconocer que la previsión social y en especial la previsión social del militar. con esta reforma se adquiere la denominación actual del instrumento legal que regula las relaciones de los miembros de la FAN en el contexto institucional. Periodo Moderno de la Seguridad Social en la FAN: La evolución histórica de la protección social en las FAN adquiere a partir del 04 de julio de 1977 significativa importancia legal.
las asignaciones de antigüedad y las pensiones otorgadas antes de la vigencia de la Ley Orgánica de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas. El IPSFA es el ente receptor de los recursos provenientes de las cotizaciones obligatorias del personal militar. Marco jurídico vigente que regula el Sistema de Seguridad Social del Militar en Venezuela El marco jurídico regulatorio de la seguridad social en la institución militar se encuentra sustentado en la actualidad en: a) Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. b) Ley Orgánica de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana. la . sin militancia política.pensiones y otras prestaciones en dinero. está al servicio exclusivo de la Nación y en ningún caso al de persona o parcialidad política alguna. organizada por el Estado para garantizar la independencia y soberanía de la Nación y asegurar la integridad del espacio geográfico. la Armada. La Fuerza Armada Nacional está integrada por el Ejército. de acuerdo con la Constitución y con la ley. la cooperación en el mantenimiento del orden interno y la participación en el desarrollo nacional. En el cumplimiento de sus funciones. Sus pilares fundamentales son la disciplina. la obediencia y la subordinación. mediante la defensa militar. c) Ley de Seguridad Social de la Fuerza Armada Nacional. tal como lo establece el Artículo 328 de nuestra Carta Magna: La Fuerza Armada Nacional constituye una institución esencialmente profesional. del aporte del Estado en la proporción establecida en el Reglamento de la Ley Orgánica de las Fuerzas Armadas sobre Pensiones del Personal Militar y Familiares Calificados (1982) y las que el Fisco Nacional realiza para el pago de las prestaciones por pensiones causadas en actos del servicio. Esta protección se consagra en ley cuando dichos beneficios se incorporan al texto legal que regula la institución militar. y más específicamente el derecho a un régimen de seguridad social integral propio. y d) sus diferentes Reglamentos. Base Constitucional: En la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela se plasma en materia de seguridad social del militar. específicamente en lo referido a especificidad de los derechos y beneficios de los miembros de la Fuerza Armada en su desempeño profesional. es el responsable del rendimiento de las inversiones y colocaciones de los fondos previstos en la Ley. una situación legislativa consagrada tradicionalmente en la normativa jurídica Orgánica y Ordinaria que ha regulado la protección social del militar.
sindicalizarse o participar activa o pasivamente en cualquier tipo de reclamo colectivo. ofrecer declaraciones públicas orales o escritas. condiciones ambientales. asistencia a comisiones. peligrosidad. • Requerir autorización especial para contraer matrimonio. con un régimen de Seguridad Social integral propio. aunque haya el peligro cierto de vida. riesgos y/ o área geográfica del destino.Aviación y la Guardia Nacional. sin embargo. • Deber de no quejarse. . ni disculparse. independientemente del horario de trabajo. sin demandar o tener derecho a horas adicionales de descanso. bajo ninguna circunstancia del cumplimiento del deber. la Ley del Seguro Social y las leyes que regulen el ejercicio de la función pública. lo cual ha conducido a una tradicional exclusión de los miembros de la Fuerza Armada de las leyes que regulan las relaciones laborales. salir del país. tal es el caso de la Ley Orgánica del Trabajo. • Dedicación exclusiva. Art. dilaciones o quejas individuales o colectivas. orientado hacia la integración de los regímenes preexistentes de protección social en uno sólo para todos los habitantes de la República. Abordar este tema nos conduce necesariamente a extraer algunos elementos que configuran las particularidades en el ejercicio de la profesión militar. según lo establezca su respectiva ley orgánica (Art. servicio nocturno y diurno. que funcionan de manera integral dentro del marco de su competencia para el cumplimiento de su misión. ni excusarse. • Disponibilidad inmediata para atender el servicio. ni a beneficios monetarios adicionales por el servicio. en el artículo 328 se consagra la permanencia del régimen de protección especial para los miembros de las Fuerzas Armadas Nacionales. 328) Como hemos reseñado anteriormente. prohibición de agremiarse.28). conducente a un trato jurídico diferente dentro del campo laboral. en el artículo 86 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela del año 1999 se proclama la creación de un Sistema de Seguridad Social único. Para analizar esta aparente contradicción es necesario detenernos en el estudio de las funciones que cumple el militar. la protección del trabajo y al trabajador en nuestro país. • Prohibición a la protesta. (LOFAN.
Art. sin embargo. Municipios. incapacidad parcial. La Ley Orgánica del Trabajo en nuestro país regula las situaciones y las relaciones jurídicas derivadas del trabajo como un hecho social.• Notificar cualquier traslado dentro del territorio nacional. dentro de sus atribuciones. Se entenderá por cuerpos armados los que integran las Fuerzas Armadas Nacionales. nupcias y de sobrevivientes. es importante destacar que si bien estas normas son necesarias. los servicios policiales y los demás que estén vinculados a la defensa y seguridad de la nación y el mantenimiento del orden público. Art. los cuales no serán inferiores a los de los trabajadores regidos por esta Ley. Estados y Territorios. en los casos de prestaciones en dinero por invalidez. No estarán comprendidos en las disposiciones de esta Ley los miembros de los cuerpos armados. 3) . las personal que prestan servicios a la Nación. establecerán por vía reglamentaria. 7) Otro instrumento jurídico que desde su nacimiento ha exceptuado a los miembros de la Fuerza Armada es la Ley del Seguro Social (Artículo 7) y en su Reglamento General la Ley del Seguro Social (Artículo 3). Institutos Autónomos y. y cualquier otra ley de carácter laboral debe estar supeditada a ella. quedan cubiertas por el régimen del Seguro Social Obligatorio. Como consecuencia de ello. los beneficios que deberá gozar el personal que allí presta servicio. entre otras. LSS. pero las autoridades respectivas. con excepción de los miembros de las Fuerzas Armadas Nacionales. también es cierto que estas normas. convierten a los miembros de la Fuerza Armada Nacional en un grupo especialísimo que demanda un tratamiento igualmente especial en materia de derechos laborales. por la propia naturaleza de las funciones y misión de la organización militar frente al país. vejez. aun sin estar en servicio. el sector militar queda excluido explícitamente en el Artículo 7. El militar ha sido permanentemente excluido en los textos legales que garantizan los derechos de los trabajadores. cuando exceptúa al personal militar y transfiere su regulación a la Ley Orgánica de la Fuerza Armada Nacional. en general a las personal morales de carácter público. Distrito Federal. en cuanto sean compatibles con la índole de sus labores. (Rgto. No obstante. (LOFAN. históricamente la institución militar ha desarrollado su propia normativa para regular las relaciones internas y la protección social de sus miembros. En todo el Territorio Nacional.
mientras para el militar se consagra el derecho después de diez (10) años ininterrumpidos de servicio. desarrollo y consolidación de un sistema de protección social particular. pero no forman parte de la seguridad social. En la institución militar. y con ello el crecimiento. la normativa nacional de los principales órganos de protección social en Venezuela tradicionalmente han excluido al personal militar y remitido a la Ley Orgánica de la Fuerza Armada Nacional la competencia de regular su situación y protección social.Como se puede apreciar. la creación. con una desventaja respecto a la legislación civil ordinaria. ni está prevista su inclusión en el futuro inmediato. Asimismo. doble indemnización). En el seno de la Fuerza Armada Nacional se promovió la creación de órganos de protección social. Estos dos últimos regímenes prestacionales no forman parte del Sistema de Seguridad Social de la Fuerza Armada Nacional. parcialmente. desarrollo y consolidación institucional y prestacional en materia de seguridad social dentro de la organización militar es de larga . pensiones y vivienda. que en algunos aspectos refleja avances en ciertos y determinados regímenes y prestaciones y verdaderos rezagos en otros. sin incluir los beneficios que derivan del retiro (preaviso) o del despido injustificado (preaviso y. porque para el trabajador civil se alcanza el derecho al tercer mes ininterrumpido de trabajo. puede retirar o capitalizar los intereses anualmente y solicitar retiros por causas previstas en la Ley Orgánica del Trabajo (LOT) hasta por un monto equivalente al 75% de lo acumulado. Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo. Por otra parte. en lo atinente a los niveles de peligrosidad previstos en la Ley Orgánica de Prevención. pero existe un verdadero retraso en lo correspondiente a los regímenes prestacionales de empleo (prestaciones ante la pérdida involuntaria del empleo y desempleo) y el régimen prestacional de seguridad y salud en el trabajo. Destacar estos aspectos nos evidencia algunas de las diferencias entre las legislaciones más importantes y de mayor cobertura de la sociedad civil y la existente en el ámbito militar. el trabajador ordinario percibe por este concepto el equivalente a sesenta (60) días de salario por año de antigüedad y puede llegar hasta noventa (90) días. es importante destacar que la asignación de antigüedad equivalente a las llamadas «Prestaciones Sociales» configura en la legislación civil ordinaria beneficios laborales. Todo ello. Los avances los podemos encontrar en materia de protección a la salud. No obstante. la Asignación de Antigüedad constituye un beneficio social y está integrada como una prestación importante dentro de la Ley de Seguridad Social.
doce (12) disposiciones transitorias. tiene como ventaja principal sistematizar. de Ley Orgánica de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana. como ejemplo histórico que nos legó nuestro Libertador Simón Bolívar.data y está acompañado de sentimientos de identidad y pertenencia de sus miembros. al incluir como misión los postulados constitucionales establecidos en el artículo 328 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. los órganos y entes que la conforman. dieciséis (17) capítulos. nace del contenido del preámbulo de nuestra Carta Magna. adecuar y unificar las normas que se encontraban dispersas en las leyes orgánicas de los años 1995 y 2005. la integridad territorial. la solidaridad. el bien común. crítica y especialmente sensible ante cualquier evento o reforma que pueda significar desmejoras o lesiones a los derechos sociales lentamente adquiridos durante los últimos veinticinco años de vigencia de la Ley de Seguridad Social. la independencia. organización y funcionamiento. para consolidar los valores de la libertad. simplificando de esta manera su aplicación en el ámbito de su competencia. ESTRUCTURA DE LA LEY ORGÁNICA DE LA FUERZA ARMADA NACIONAL BOLIVARIANA La nueva estructura del Decreto con Rango. y en razón de un sentimiento patriota que nos permite elevar y llevar con orgullo el nacionalismo dentro de los integrantes de la institución castrense como parte del pueblo venezolano. la paz. comprende: cuatro (4) títulos. así como también adapta la estructura organizativa del Ministerio del Poder Popular para la Defensa a lo que dispone la Ley Orgánica de la . Valor y Fuerza. ciento treinta y ocho (138) artículos. una actitud vigilante. veintinueve (29) secciones. la convivencia y el imperio de la ley para esta y las futuras generaciones. Esta Ley fundada en un solo texto. FUNDAMENTO DE LA CREACIÓN DE LA NUEVA LEY ORGÁNICA DE LA FUERZA ARMADA NACIONAL BOLIVARIANA: La denominación de Bolivariana en nuestra Ley Orgánica de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana. quienes mantienen una cultura protectiva. En su Título I establece las disposiciones que permiten adecuar a la Fuerza Armada Nacional Bolivariana a la nueva estructura jurídica y política del Estado. que regulaban las actividades de la Fuerza Armada Nacional y que estaban dirigidas a establecer su estructura. una (1) disposición derogatoria y una (1) disposición final.
como organización operacional. El Comando Estratégico Operacional. los Componentes Militares.Administración Pública. Tiene bajo su mando y dirección la Comandancia en Jefe. tomando en consideración los principios y las bases que rigen la organización y el funcionamiento de la Administración Pública Nacional. la Milicia Nacional Bolivariana destinada a complementar a la Fuerza Armada Nacional Bolivariana en la Defensa Integral de la Nación y las Regiones Militares. define y activa el área de conflicto. Dirige el desarrollo general de las operaciones. Ejerce el mando supremo de ésta. Las insignias de grado y el estandarte del Comandante en Jefe serán establecidos en el Reglamento respectivo. según la naturaleza del caso. el Comando Estratégico Operacional. así como los espacios para maniobras y demostraciones. Su organización y funcionamiento se rige por lo establecido en el reglamento respectivo. . los teatros de operaciones y regiones estratégicas de defensa integral. Comandante en Jefe El Presidente o Presidenta de la República Bolivariana de Venezuela tiene el grado militar de Comandante en Jefe y es la máxima autoridad jerárquica de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana. LEY ORGÁNICA DE LA FUERZA ARMADA NACIONAL BOLIVARIANA Capítulo II: De la Organización de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana Sección Primera: Organización y Mando (Artículos 5 – 7) Organización La Fuerza Armada Nacional Bolivariana esta organizada de la siguiente manera: la Comandancia en Jefe. de acuerdo con lo previsto en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y demás leyes. designando sus respectivos Comandantes y fijándoles la jurisdicción territorial correspondiente. la Milicia Nacional Bolivariana y las Regiones Militares. integrada por un Estado Mayor y las unidades que designe. los Componentes Militares. dependen administrativamente del Ministerio del Poder Popular para la Defensa.
Brindar protección en todas las actividades públicas y privadas al Presidente o Presidenta de la República Bolivariana de Venezuela y Comandante en Jefe de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana. comandada por un Oficial General o Almirante u Oficial Superior en el grado de Coronel o Capitán de Navío. Organización La Guardia de Honor Presidencial está integrada por personal militar de los cuatro Componentes Militares de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana. de la Milicia Nacional Bolivariana y miembros de los órganos de Seguridad Ciudadana. a sus familiares en .Mando Operacional El Presidente o Presidenta de la República Bolivariana de Venezuela y Comandante en Jefe de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana ejerce la línea de mando operacional en forma directa o a través de un militar en servicio activo. Esta unidad depende funcional y organizativamente de la Comandancia en Jefe. custodia. expresamente designado para todas las actividades relacionadas con la conducción de operaciones o empleo de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana. a sus descendientes. a su cónyuge. la seguridad. Sección Segunda: Guardia de Honor Presidencial ( Artículos 8 – 10) Misión La Guardia de Honor Presidencial tiene como misión prestarle al Presidente o Presidenta de la República Bolivariana de Venezuela y Comandante en Jefe de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana y a sus familiares inmediatos. Esta unidad contará con el material y equipos idóneos necesarios para cumplir sus funciones. 2. Garantizar la integridad física del Jefe de Estado y sus familiares inmediatos. desplegando para ello todas las acciones necesarias en el marco de la ley. Funciones La Guardia de Honor Presidencial tendrá las siguientes funciones: 1. protección y demás garantías necesarias para su libre desenvolvimiento.
Su organización y funcionamiento se rige por lo establecido en el Reglamento respectivo. seguimiento y evaluación de las políticas.línea ascendente y a aquellas personas expresamente señaladas por el Jefe de Estado. Sección Cuarta: De la Contraloría General de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana Contraloría General de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana ( Artículos 13 – 17) La Contraloría General de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana es parte integrante del Sistema Nacional de Control Fiscal. a los Jefes de Estado y de gobiernos extranjeros. sobre los cuales ejerce su rectoría de acuerdo con lo establecido en la Ley Orgánica de la Administración Pública. gastos y bienes públicos afectos a la Fuerza Armada Nacional Bolivariana. sus órganos. entes y demás dependencias adscritas. durante sus visitas. sin menoscabo del alcance y competencia de la Contraloría General de la República. estrategias. supervisión y control de las actividades del Sector Defensa y depende directamente del Ministro del Poder Popular para la Defensa. control y fiscalización de los ingresos. Su organización y funcionamiento lo determinará el instrumento jurídico respectivo. programas y proyectos del Sector Defensa. y 3. adopción. encargado de la formulación. . Inspectoría General de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana La Inspectoría General de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana es el máximo órgano militar de inspección. planes. Sección Tercera: Del Ministerio del Poder Popular para la Defensa y de la Inspectoría General de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana Ministerio del Poder Popular para la Defensa ( Artículos 11 – 12) El Ministerio del Poder Popular para la Defensa es el máximo órgano administrativo en materia de defensa militar de la Nación. Tiene a su cargo la vigilancia. Cumplir las mismas funciones estipuladas en los numerales anteriores. y su estructura interna será establecida por el Reglamento respectivo. en el país y en el exterior.
Dictar los instrumentos jurídicos sobre la estructura. Permanecerá en el desempeño de su cargo por un período de dos años. gastos y bienes públicos afectos al Ministerio del Poder Popular para la Defensa . 7. Ordenar la apertura de las averiguaciones administrativas y decidir sobre los resultados de las mismas.Contralor General El Contralor General de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana. 4. Designación El Contralor General de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana será designado por el Presidente o Presidenta de la República Bolivariana de Venezuela y Comandante en Jefe de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana. Atribuciones Son atribuciones del Contralor General de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana: 1. organización. previa realización del concurso de oposición efectuado por el Comité de Evaluación designado por el Ministro del Poder Popular para la Defensa. 5. seleccionado mediante concurso de oposición. Valor y Fuerza de Ley Orgánica y la normativa jurídica respectiva. la vigilancia y la fiscalización de los ingresos. el control. fiscalizaciones y demás controles cuando lo considere pertinente. 2. Ordenar la realización de auditorias. 3. a fin de coadyuvar al logro de sus objetivos generales. Ejercer de conformidad con las leyes y reglamentos. este Decreto con Rango. inspecciones. Dirigir la Contraloría General de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana. Presentar cada año el proyecto de presupuesto de gastos al Ministro del Poder Popular para la Defensa. será un Oficial General o Almirante en situación de actividad. Colaborar con todas las unidades de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana. 6. de conformidad con la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. Dictar los actos administrativos que le correspondan dentro del ámbito de sus atribuciones. competencia y funcionamiento de las dependencias de la Contraloría. 8. pudiendo optar a su reelección en nuevo concurso. sus órganos y dependencias adscritas.
9. con ámbito de actuación en el espacio geográfico y aeroespacial de la Nación conforme a los acuerdos o tratados suscritos y ratificados por la República. programación. en los casos no previstos. y 13. los elementos de apoyo necesarios para el cumplimiento efectivo de su misión.Determinar el funcionamiento y garantizar la salvaguarda de los recursos.Controlar. un estado mayor y conjunto. conjunto y combinado de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana. ejecución y control estratégico operacional específico. economía y calidad de las operaciones de control fiscal. la exactitud y veracidad de información y administración. Supletoriedad de la Ley Las disposiciones de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República y del Sistema Nacional de Control Fiscal. 11. se aplicaran supletoriamente en esta materia. 10. El Comando Estratégico Operacional depende directamente del Presidente o Presidenta de la República Bolivariana de Venezuela y Comandante en Jefe de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana en todo lo relativo a los aspectos operacionales y para los asuntos administrativos dependerá del Ministro del Poder Popular para la Defensa y estará conformado por un comandante. eficacia. Incentivar la observancia de los requisitos legales y reglamentarios y el logro del cumplimiento de los objetivos y metas programadas. dirección. Capítulo III: Comando Estratégico Operacional Sección Primera: Disposiciones Generales Comando Estratégico Operacional ( Artículos 18 – 19) El Comando Estratégico Operacional es el máximo órgano de planificación. vigilar y fiscalizar las operaciones relativas al Sector Defensa sin menoscabo de las atribuciones que sobre el control externo confiere las leyes y reglamentos a los órganos de la función contralora. Funciones . Las demás que le señalen las leyes y reglamentos. Promover la eficiencia. 12.
Las competencias establecidas en los numerales 6 y 9 serán ejercidas por todas las organizaciones encuadradas dentro de este comando. organizar. Planificar. 6. 8. en ejercicio del principio constitucional de corresponsabilidad. conducir y dirigir las operaciones militares internacionales referidas a la asistencia social humanitaria. maniobras. conforme al concepto de la defensa integral. Enfrentar contingencias en casos de emergencia por estado de alarma. los reglamentos y otros instrumentos del ordenamiento jurídico vigente. en interés de la seguridad y defensa de la Nación. Ejercer en coordinación con la autoridad civil correspondiente. 10. regional y municipal. 11. Planificar. coordinar y supervisar el apoyo y participación activa en el desarrollo nacional. Las demás que señalen las leyes. y 13. Formular y ejecutar los planes de campaña y los planes operacionales. 3. de conformidad con la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y las leyes. que ponga en peligro la Seguridad de la Nación. Planificar. Planificar. 9. el control de los medios y recursos para su empleo en los casos de estado de excepción o cuando sea necesario. Sección Segunda: Del Comandante Estratégico Operacional Dependencia Funcional ( Artículos 20 – 22) El Comandante Estratégico Operacional depende directamente del Presidente o Presidenta de la República Bolivariana de Venezuela y Comandante en Jefe de la Fuerza . 5. demostraciones y juegos bélicos de su competencia. Desarrollar la acción conjunta y unificada mediante la integración operacional de los componentes militares y la Milicia Nacional Bolivariana. 12. catástrofes y calamidades públicas. 7. conducir y controlar el empleo de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana y las operaciones militares a nivel estratégico operacional. Corresponde al Comando Estratégico Operacional las siguientes funciones: 2. organizar. Planificar. coordinar y supervisar el apoyo a la Organización de Protección Civil y Administración de Desastres. Participar en la formulación de especificaciones y requerimientos tecnológicos para el desarrollo del material bélico.1. ejecutar y controlar los ejercicios. 4.
Asesorar al Comandante en Jefe. los Componentes Militares y de la Milicia Nacional Bolivariana. Atribuciones del Comandante Estratégico Operacional El Comandante Estratégico Operacional tiene las siguientes atribuciones: 1. su organización y funciones. Sección Tercera: Sección Tercera: Regiones de Defensa Integral . Planificar. El Estado Mayor Conjunto está integrado por el personal militar de los Componentes Militares de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana y la Milicia Nacional Bolivariana.Armada Nacional Bolivariana en todo lo relativo a los aspectos operacionales y para los asuntos administrativos dependerá del Ministro del Poder Popular para la Defensa. los reglamentos y otros instrumentos del ordenamiento jurídico vigente. podrá transmitir órdenes de carácter operacional por intermedio del Ministro del Poder Popular para la Defensa. de las Regiones Estratégicas. Supervisar y aprobar los planes operacionales para la defensa militar. Estado Mayor Conjunto El Estado Mayor Conjunto es el órgano de planificación y asesoramiento estratégico operacional. Las demás que señalen las leyes. la cooperación en el mantenimiento del orden interno y la participación activa en el desarrollo nacional. y 5. Dirigir y controlar las actividades de su Estado Mayor Conjunto. 3. El Presidente o Presidenta de la República Bolivariana de Venezuela y Comandante en Jefe de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana. se establecerán en el reglamento correspondiente. 2. 4. conducir y dirigir el empleo de las fuerzas militares en apoyo al desarrollo integral de la Nación. la asistencia social y la asistencia humanitaria. Depende directamente del Comandante Estratégico Operacional y se encarga de coordinar y supervisar las operaciones que ejecutan los diferentes comandos subordinados. sobre el empleo operacional de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana.
la seguridad. Comando de Región Estratégica de Defensa Integral Los Comandos de Región Estratégica de Defensa Integral. la integridad del espacio geográfico y el desarrollo nacional.Regiones de Defensa Integral ( Artículos 23 – 28) El Presidente o Presidenta de la República Bolivariana de Venezuela y Comandante en Jefe de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana establecerá las Regiones Estratégicas de Defensa Integral. . Región Estratégica de Defensa Integral Es un espacio del territorio nacional con características geoestratégicas. El Presidente o Presidenta de la República Bolivariana de Venezuela y Comandante en Jefe de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana establecerá las Regiones Estratégicas de Defensa Integral. las cuales contarán con un Jefe y su Estado Mayor Conjunto. así como los elementos operativos y de apoyo necesarios para el cumplimiento de su misión. Lo conducente a su organización y funcionamiento se establecerá en el reglamento respectivo. la soberanía. El Presidente o Presidenta de la República Bolivariana de Venezuela y Comandante en Jefe podrá establecer con carácter temporal distritos militares y su comandante. las cuales contarán con un Jefe y su Estado Mayor Conjunto. conducir y ejecutar operaciones de defensa integral. estarán a cargo de un oficial general o almirante y tendrá un Estado Mayor Conjunto. para cumplir una misión específica que permita atender circunstancias especiales. a fin de garantizar la independencia. establecido por el Presidente o Presidenta de la República Bolivariana de Venezuela y Comandante en Jefe de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana sobre la base de la concepción estratégica defensiva nacional para planificar.
Planificar. para el restablecimiento del orden público en su jurisdicción territorial correspondiente. Planificar. 7. coordinar y supervisar el apoyo a las autoridades civiles y participación activa en el desarrollo de la región bajo su responsabilidad. Ejecutar los planes de contingencia en casos de emergencia por estado de alarma. coordinar y supervisar el apoyo a la Organización de Protección Civil y Administración de Desastres. 5. Será designado por el Presidente o Presidenta de la República Bolivariana de Venezuela y Comandante en Jefe de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana. maniobras. Planificar. ejecutar y controlar los ejercicios. en interés de la seguridad y defensa de la Nación. organizar. Realizar el estudio estratégico de la jurisdicción territorial correspondiente. organizar. 8. 6. catástrofes y calamidades públicas. 9. Ejercer en coordinación con la autoridad civil correspondiente. en los casos de estado de excepción o cuando sea necesario. a las Zonas Operativas de Defensa Integral y a las Áreas de Defensa Integral las funciones siguientes: 1. 3. 10. 4. Ejecutar las tareas derivadas del plan de movilización militar en su jurisdicción territorial correspondiente. demostraciones y juegos bélicos en el ámbito de su competencia. el control de los medios y recursos para su empleo. Formular y ejecutar los planes de campaña y operacionales en el ámbito de su competencia. Funciones Corresponde a los Comandos de Regiones Estratégicas de Defensa Integral. . Coordinar el apoyo de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana. 2. que le sean asignados para el cumplimiento de su misión. Planificar. conducir y controlar el empleo de las unidades de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana bajo su responsabilidad y las operaciones militares a nivel estratégico operacional.El Comandante de la Región Estratégica de Defensa Integral ejercerá el mando directo sobre todas las unidades asignadas a la Región Estratégica de Defensa Integral y demás órganos operativos y administrativos funcionales. que ponga en peligro la seguridad de la Nación.
Coordinar con las instituciones del sector público y privado. y 12. los reglamentos y otros instrumentos del ordenamiento jurídico vigente. Será designado por el Presidente o Presidenta de la República Bolivariana de Venezuela y Comandante en Jefe de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana. así como los elementos operativos y de apoyo necesarios para el cumplimiento de su misión. que le sean asignados para el cumplimiento de su misión. la participación de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana en la planificación del desarrollo de la región. podrá ser designado como Zona Operativa de Defensa Integral. Las demás que señalen las leyes. Será designado por el Presidente o Presidenta de la República Bolivariana de Venezuela y Comandante en Jefe de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana. Capítulo IV: De los Componentes Militares de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana .11. Comando de Zona Operativa de Defensa Integral Los Comandos de Zona Operativa de Defensa Integral. El Comandante del Área de Defensa Integral ejercerá el mando directo sobre todas las unidades asignadas al Área de Defensa Integral y demás órganos operativos y administrativos funcionales. estarán a cargo de un oficial general o almirante y tendrá un Estado Mayor. así como los elementos operativos y de apoyo necesarios para el cumplimiento de su misión. Todo buque de la Armada. Comandos de Áreas de Defensa Integral Los Comandos de Áreas de Defensa Integral. estarán a cargo de un oficial superior o subalterno y tendrá una Plana Mayor. El Comandante de la Zona Operativa de Defensa Integral ejercerá el mando directo sobre todas las unidades asignadas a la Zona Operativa de Defensa Integral y demás órganos operativos y administrativos funcionales. que le sean asignados para el cumplimiento de su misión.
administrativa y funcional adecuada a la misión y funciones respectivas. las unidades destinadas a la participación activa en planes para el desarrollo. la Aviación Militar Nacional Bolivariana y la Guardia Nacional Bolivariana. está integrada por cuatro Componentes Militares: El Ejército Nacional Bolivariano. cuarteles. unidades superiores. básicas y elementales necesarias para el cumplimiento de las misiones operacionales que se le asignen o correspondan. Instalaciones y Establecimientos de Apoyo Las edificaciones y establecimientos de apoyo del Ejército Nacional Bolivariano comprenden: Los fuertes. social. la Armada Nacional Bolivariana. Sección Segunda: Del Ejército Nacional Bolivariano Unidades del Ejército Nacional Bolivariano ( Artículos 31 – 33) Las unidades operativas del Ejército Nacional Bolivariano están integradas por armas y servicios. adiestramiento. Mando del Comandante General de Componente Militar Los Componentes Militares están bajo las órdenes de su respectivo Comandante General. Los Componentes Militares dependen del Presidente o Presidenta de la República Bolivariana de Venezuela y Comandante en Jefe de la Fuerza Armada Nacional. organizadas en grandes unidades de combate. y tienen su respectiva Comandancia General. Cada Componente Militar cuenta con su organización operacional. mando que ejerce directamente o por intermedio del Comandante Estratégico Operacional. científico. las bases logísticas. construcciones fijas para los . así como también. quién ejerce el mando y será responsable de la organización. funcionamiento. tecnológico y económico de la nación. administración y ejecución de los recursos asignados. apresto operacional. fundamentales.Sección Primera: Disposiciones Generales (Artículos 29 – 30) Componentes Militares La Fuerza Armada Nacional Bolivariana. tácticas. dotación. Administrativamente dependen del Ministerio del Poder Popular para la Defensa.
conjunta y combinada. depósitos y las demás infraestructuras e instalaciones necesarias para su funcionamiento. 5 Participar en la ejecución de los planes de empleo del ámbito militar. centros educativos. conjuntas o combinadas. equipar. Las demás que señalen las leyes. 8. Contribuir con el análisis. Tiene además las funciones siguientes: 1. 7. Ejecutar actividades de empleo de los medios terrestres. Sección Tercera: De la Armada Nacional Bolivariana ( Artículos 34 – 36) Unidades de la Armada . 3. 2. unidades de adiestramiento. adiestrar y conducir las unidades para la planificación y ejecución de las operaciones militares terrestres y aerotransportadas para la acción específica. Realizar operaciones aéreas en apoyo de combate y de servicio a las unidades terrestres. 6. mediante operaciones específicas. estudio y difusión del pensamiento militar venezolano. formulación. Prestar apoyo operacional y de transporte terrestre a los demás componentes de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana. talleres. Funciones del Ejército Nacional Bolivariano El Ejército Nacional Bolivariano podrá conducir operaciones militares requeridas para la defensa terrestre. Organizar.institutos. navales y aéreos del Componente Militar en tareas específicas rutinarias. Formular y desarrollar la doctrina para la planificación y conducción de las operaciones militares terrestres. Prestar apoyo de transporte aéreo a los demás componentes y a la Milicia Nacional Bolivariana. 4. reglamentos y otros instrumentos del ordenamiento jurídico vigente. y 9.
En el ámbito acuático vigilar. unidades y servicios navales. conjunta y combinada. así como también. Organizar. centros educativos.Las unidades operativas de la Armada Nacional Bolivariana están integradas por comandos navales. bases navales y aeronavales. el transporte. Contribuir con el análisis. proteger y defender las comunicaciones. conjuntas o combinadas. talleres. comandos operativos. de guardacostas. Instalaciones y Establecimientos de Apoyo La Armada Nacional Bolivariana podrá conducir operaciones militares requeridas para la defensa naval. depósitos. 2. zonas navales. fluviales y de infantería de marina necesarias para el cumplimiento de las misiones operacionales que le correspondan o se le asignen. Prestar apoyo operacional y de transporte acuático a los demás componentes de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana y la Milicia Nacional Bolivariana. equipar. litorales y riberas del país. así como los canales estratégicos. 7. adiestrar y conducir las unidades para la planificación y ejecución de las operaciones militares navales para la acción específica. las unidades destinadas a la participación activa en planes para el desarrollo social. tecnológico y económico de la nación. aeronavales. 6. estudio y difusión del pensamiento naval militar venezolano. Participar en la ejecución de los planes de empleo del ámbito militar. Ejecutar actividades de empleo de los medios navales. puestos navales y fluviales. 3. instalaciones fijas para los institutos. unidades de adiestramiento. estaciones y apostaderos. terrestres y aéreos del Componente Militar en tareas específicas rutinarias. Tiene las funciones siguientes: 1. 5. servicios navales y demás dependencias e instalaciones para su funcionamiento. 4. formulación. Formular y desarrollar la doctrina para la planificación y conducción de las operaciones navales. . científico. Instalaciones y Establecimientos de Apoyo Las edificaciones y establecimientos de la Armada Nacional Bolivariana comprenden: Zonas navales. mediante operaciones específicas.
talleres. Apoyar la política exterior del Estado en los espacios acuáticos. y otros instrumentos del Funciones de la Aviación Militar Nacional Bolivariana . Cooperar en la protección de Centros de Producción Estratégicos ubicados en riberas. escuadrillas y patrullas. Prevenir la violación de las leyes nacionales e internacionales en los espacios acuáticos e insulares. que le atribuyan las leyes. supervisar y ejecutar la instalación y el mantenimiento del Sistema Nacional de Señalización Marítima y otras ayudas a la navegación. tecnológico y económico de la nación. desarrollar. ejecutar y supervisar las actividades científicas e hidrográficas en los espacios acuáticos e insulares de la República. y 15. Coordinar. los servicios y las unidades necesarias para el cumplimiento de las misiones y operaciones que le correspondan o se les asignen. grupos aéreos. autorizar. zonas aéreas. 14. depósitos y demás infraestructura e instalaciones necesarias para su funcionamiento. 13. centros educativos y de adiestramiento. coordinar. las edificaciones logísticas. Prestar apoyo de transporte aéreo a los demás componentes y a la Milicia Nacional Bolivariana. costas y costa afuera del país. Sección Cuarta: De la Aviación Militar Nacional Bolivariana ( Artículos 37 – 39) Unidades de la Aviación Militar Nacional Bolivariana Las unidades operativas de la Aviación Militar Nacional Bolivariana son los comandos aéreos. 10. Las demás que señalen las leyes. así como también las unidades destinadas a la participación activa en planes para el desarrollo social.8. 9. Ejercer la autoridad marítima en los espacios acuáticos e insulares. científico. las instalaciones fijas para los institutos. 11. escuadrones. Garantizar la segura navegación en los espacios acuáticos. 12. reglamentos ordenamiento jurídico vigente. Las instalaciones y establecimientos de apoyo de la Aviación Militar Nacional Bolivariana comprenden: Las bases aéreas.
Formular y desarrollar la doctrina para la planificación y conducción de las operaciones militares aéreas de carácter estratégico y de apoyo aerotáctico a las fuerzas de superficie.La Aviación Militar Nacional Bolivariana podrá conducir operaciones militares requeridas para la defensa aérea. 10. 6. conjunta y combinadas. mediante operaciones específicas. 7. 8. estudio y difusión del pensamiento militar venezolano. Prestar apoyo operacional y de transporte aéreo a los demás componentes militares y a la Milicia Nacional Bolivariana. Participar en la ejecución de los planes de empleo del ámbito militar. adiestrar y conducir las unidades para la planificación y ejecución de operaciones militares aéreas para la acción específica. Tiene las funciones siguientes: 1. las directrices que regulen la construcción de obras y edificaciones en las cercanías de las bases aéreas. Contribuir con el análisis. Proteger el espacio aéreo de la República Bolivariana de Venezuela. equipar. 5. Participar con la autoridad civil aeronáutica en el estudio de los proyectos de construcción y desarrollo de instalaciones aeroespaciales. 2. Sección Quinta: De la Guardia Nacional Bolivariana . Ejecutar actividades de empleo de los medios aéreos y terrestres del componente en tareas específicas rutinarias. 11. Cooperar con la Autoridad Aeronáutica Nacional en la regulación y control de la navegación aérea y todos aquellos elementos que integren el Sistema Aeronáutico Nacional. aeronáuticas y aeroportuarias. Las demás que señalen las leyes. formulación. 4. 9. los reglamentos y otros instrumentos del ordenamiento jurídico vigente. Organizar. Formular y hacer cumplir. conjuntas o combinadas. y 12. 3. en coordinación con la autoridad civil competente. Cooperar con las autoridades nacionales para garantizar el cumplimiento de la normativa legal nacional e internacional sobre la navegación y las de aplicación en los espacios aeroespaciales.
de conformidad con la ley respectiva. conjuntas o combinadas. Instalaciones y Establecimientos de Apoyo Las instalaciones y establecimientos de apoyo de la Guardia Nacional Bolivariana comprenden los cuarteles. Formular y desarrollar la doctrina que permita conducir las operaciones militares exigidas para el mantenimiento del orden interno del país. Organizar. así como las requeridas para la participación en el desarrollo de las operaciones militares para la acción específica. estudio y difusión del pensamiento militar venezolano. 3. Comandos Regionales. . adiestrar y conducir las unidades para la planificación y ejecución de operaciones militares exigidas para el mantenimiento del orden interno del país. tecnológico y económico de la nación. puntos de control. Contribuir con el análisis. en especial las relacionadas con el apoyo a las autoridades civiles en lo referente a la conservación de la seguridad y orden público. conjunta y combinada. formulación. depósitos y demás dependencias e instalaciones necesarias para su funcionamiento. mediante operaciones específicas. 4. especializados y de apoyo necesarias para el cumplimiento de las misiones operacionales que le correspondan o se le asignen. las bases logísticas. 2. social. unidades de adiestramiento. Tiene las siguientes funciones: 1. Destacamentos. Ejecutar actividades de empleo de los medios de orden interno y policial del componente en tareas específicas rutinarias. funcionales de servicios generales. centros educativos. así como también las unidades destinadas a la participación activa en planes para el desarrollo.Unidades de la Guardia Nacional Bolivariana ( Artículos 40 – 42) Las unidades operativas de la Guardia Nacional Bolivariana están constituidas por Comandos Territoriales. instalaciones fijas para los institutos. científico. talleres. y participar en las operaciones militares requeridas para asegurar la defensa integral de la Nación. unidades fundamentales y básicas. puestos. equipar. Funciones de la Guardia Nacional Bolivariana La Guardia Nacional Bolivariana podrá conducir operaciones militares requeridas para la defensa y el mantenimiento del orden interno del País.
contra el secuestro y la extorsión. orden público. y apoyo a órganos de Protección Civil y Administración de Desastres. Cooperar en la prevención e investigación de los delitos previstos en la legislación sobre la materia de sustancias estupefacientes y psicotrópicas. funcionamiento y demás aspectos administrativos y operacionales serán determinados por el reglamento respectivo. Poder Judicial. puertos y aeropuertos. custodia y vigilancia de las instalaciones y del patrimonio del Poder Legislativo. 9. apoyo. para contribuir en garantizar su independencia y soberanía. Las demás que señalen las leyes. investigación penal. 7. TITULO I. los reglamentos y otros instrumentos del ordenamiento jurídico vigente. naval y aéreo a los demás componentes y a la Milicia Nacional Bolivariana. la vigilancia a industrias de carácter estratégico. Cooperar en las funciones de: Resguardo nacional. en cooperación con los organismos competentes. y 10. . control migratorio. seguridad ciudadana. Participar en la ejecución de los planes de empleo de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana. DISPOSICIONES GENERALES Capítulo V: Del Comando General de la Milicia Nacional Bolivariana Sección Primera: Disposiciones Generales (Artículos 43 – 46) Concepto La Milicia Nacional Bolivariana es un cuerpo especial organizado por el Estado Venezolano. Prestar apoyo operacional y de transporte terrestre. Ejercer acciones de planificación y ejecución de las operaciones técnicas y materiales de policía administrativa general. la 6. la seguridad vial. especial y de investigación penal conforme a la ley. integrado por la Reserva Militar y la Milicia Territorial destinada a complementar a la Fuerza Armada Nacional Bolivariana en la Defensa Integral de la Nación.5. 8. Poder Ciudadano y Poder Electoral. la seguridad fronteriza y rural. el resguardo minero y guardería del ambiente y de los recursos naturales. Los aspectos inherentes a la organización.
2.La Milicia Nacional Bolivariana depende directamente del Presidente o Presidenta de la República Bolivariana de Venezuela y Comandante en Jefe de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana en todo lo relativo a los aspectos operacionales y para los asuntos administrativos dependerá del Ministro del Poder Popular para la Defensa Misión La Milicia Nacional Bolivariana tiene como misión entrenar. preparar y organizar al pueblo para la Defensa Integral con el fin de complementar el nivel de apresto operacional de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana. Organizar y entrenar a la Milicia Territorial. . soberanía e integridad del espacio geográfico de la Nación. para contribuir en garantizar la defensa integral de la Nación. Defensa y Desarrollo Integral de la Nación. 3. Coordinar las actividades necesarias para la conscripción. Batallones de Reserva Militar. conforme lo determinen las leyes y reglamentos. Funciones Son funciones de la Milicia Nacional Bolivariana: 1. Establecer vínculos permanentes entre la Fuerza Armada Nacional Bolivariana y el pueblo venezolano. con el propósito de coadyuvar a la independencia. Proporcionar los reemplazos para complementar y reforzar las unidades activas de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana en sus operaciones militares. 4. defensa y desarrollo integral de la nación. para ejecutar las operaciones de defensa integral destinadas a garantizar la soberanía e independencia nacional. Unidades de Milicia Territorial. seguridad. contribuir al mantenimiento del orden interno. 5. Segundo Comando y Jefatura de Estado Mayor. Organización La Milicia Nacional Bolivariana está organizada por un Comando General. Dirección General de Conscripción y Alistamiento para la Defensa Integral. organizar. Alistar. Inspectoría General. instruir. equipar. Agrupamientos. Direcciones Generales. Cuerpos Combatientes y los órganos operativos y administrativos funcionales necesarios para coadyuvar en la ejecución de acciones de Seguridad. entrenar y reentrenar las unidades de la Milicia Nacional Bolivariana conformada.
y 15. funcionamiento. ejecución y control de las actividades de la Milicia Nacional Bolivariana. los cuales dependerán operacionalmente del Comando General Nacional de la Milicia Nacional Bolivariana. 13. adiestramiento. 12. 8. Llevar el Registro Nacional de Conscriptos y alistar el contingente anual ordinario para la Fuerza Armada Nacional Bolivariana. a fin de coadyuvar en el cumplimiento de las políticas públicas. necesaria para la elaboración de los planes. Supervisar y adiestrar los Cuerpos Combatientes de Reserva. Participar y contribuir en el desarrollo de la tecnología e industria militar.6. proyectos de Desarrollo Integral de la Nación y Movilización Nacional. 14. Contribuir con el Comando Estratégico Operacional. .Coordinar con los órganos. dotación. procesar y difundir la información de los Consejos Comunales. los cuales dependerán administrativamente de los mismos. coordinar y apoyar en las áreas de su competencia a los Consejos Comunales. instituciones del sector público y privado. sin más limitaciones que las previstas en la Constitución y las leyes. programas. 7. Elaborar y mantener actualizado el registro del personal de reservistas residentes en las regiones estratégicas de defensa integral y de los integrantes de la Milicia Territorial. Sección Segunda: Del Comando General de la Milicia Nacional Bolivariana Comando General ( Artículos 47 – 48) El Comando General es el máximo órgano de planificación. Contribuir y asesorar en la conformación y consolidación de los Comités de Defensa Integral de los Consejos Comunales. será responsable de la organización. el registro actualizado del personal militar profesional que culmina el servicio activo y de tropas licenciadas. a fin de fortalecer la unidad cívico-militar. con la finalidad de contribuir a la Defensa Integral de la Nación. 9. entes y dependencias del sector público y privado. apresto operacional. Recabar. Las demás que le señalen las leyes y reglamentos. 10. en la elaboración y ejecución de los planes de Defensa Integral de la Nación y Movilización Nacional.Orientar. la conformación y organización de los Cuerpos Combatientes de Reserva. administración y ejecución de los recursos asignados. 11. Recibir de los Componentes Militares.
se considerará movilizada en las siguientes situaciones: Periodos de Instrucción Jornadas de entrenamiento y reentrenamiento programadas por el Comando General de la Milicia Nacional Bolivariana para el personal que no está en servicio militar activo. 3. Valor y Fuerza de Ley Orgánica. el proceso de conscripción y alistamiento.Atribuciones del Comandante General de la Milicia Nacional Bolivariana. Programar y conducir la instrucción y capacitación del personal que integra la Milicia Nacional Bolivariana. 4. Contribuir con el Comando Estratégico Operacional. en la elaboración y ejecución de los planes de defensa integral de la Nación. así como nacional. que haya prestado el servicio militar o que se presenten voluntariamente en las . Las demás que le señalen las leyes y reglamentos vigentes. Asesorar al Presidente o Presidenta de la República Bolivariana de Venezuela y Comandante en Jefe de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana. Asesorar al Presidente o Presidenta de la República Bolivariana de Venezuela y Comandante en Jefe de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana. 5. Dirigir y controlar las actividades del Estado Mayor de la Milicia Nacional Bolivariana y de los demás órganos subordinados. sobre el contingente que integrará la Fuerza Armada Nacional Bolivariana y a la Milicia Nacional Bolivariana. conforme a este Decreto con Rango. 2. sobre la organización. equipamiento y empleo de la Milicia Nacional Bolivariana. Coordinar con las autoridades militares y civiles. El Comandante General de la Milicia Nacional Bolivariana tendrá las siguientes atribuciones: 1. y 7. 6. también de la movilización Sección Tercera: Situación de Movilización ( Artículo 49) Situación de Movilización La Milicia Nacional Bolivariana ejecutará acciones de Defensa Integral en los diferentes ámbitos de interés de la Nación.
quedando a disposición del Comandante General de la Milicia Nacional Bolivariana y podrán ser destinados para cumplir tarea bajo el control y dirección de la autoridad designada por el Presidente de la República Bolivariana de Venezuela. con la finalidad de elevar el nivel de apresto operacional de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana. Los Cuerpos Combatientes deben ser registrados por la Comandancia General de la Milicia Nacional Bolivariana. Dicha situación se materializará mediante el listado correspondiente refrendado por el Comandante General de la Milicia Nacional Bolivariana. Sección Cuarta: Reserva Militar y Milicia Territorial Reserva Militar ( Artículos 50 – 51) La Reserva Militar está constituida por todos los venezolanos y venezolanas mayores de edad. y deberán estar registrados por la Comandancia General de la Milicia Nacional Bolivariana. o que voluntariamente se incorporen a las Unidades de Reserva o en los Cuerpos Combatientes. que hayan cumplido con el servicio militar. pueden ser designados en comisión de servicio. . en concordancia con el principio de corresponsabilidad entre el Estado y la sociedad civil. quedando bajo su mando y conducción. Empleo Temporal Estará en situación de empleo temporal. Estados de Excepción En los Estados de Excepción declarados conforme a lo previsto la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. quedando bajo su mando y conducción.unidades de reserva militar. Quienes se encuentren en situación de empleo temporal. que haya prestado el servicio militar y que sea designado para ocupar un cargo de naturaleza militar por un tiempo determinado por el Comando General de la Milicia Nacional Bolivariana. Milicia Territorial La Milicia Territorial está constituida por los ciudadanos y ciudadanas que voluntariamente se organicen para cumplir funciones de Defensa Integral de la Nación. el personal que no está en servicio militar activo. el personal deberá presentarse en la unidad de la Milicia Nacional Bolivariana más cercana a su domicilio.
teniendo como fundamentos doctrinarios: El ideario de nuestros Libertadores. De la Carrera Militar Capítulo I: Disposiciones Fundamentales ( Artículos 52 – 54) Definición La carrera militar es el ejercicio de la profesión de las armas dentro de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana. una vez cumplidos los requisitos establecidos en este Decreto con Rango. el compromiso de cumplir el sagrado deber de defender la Patria. Juramento de Fidelidad Todo ciudadano o ciudadana que ingrese a la Fuerza Armada Nacional Bolivariana. la obediencia y la subordinación. emita la Orden General para el otorgamiento de la jerarquía. . una vez que el Comandante General del Componente Militar respectivo. prestará el juramento de fidelidad a la Bandera Nacional. Inicio de la Carrera La carrera militar del Oficial se inicia con el otorgamiento del primer grado.TITULO II. proteger la soberanía e integridad nacional. por disposición del Presidente o Presidenta de la República Bolivariana de Venezuela y Comandante en Jefe de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana. La Tropa Profesional inicia la carrera militar. el desarrollo intelectual integral y el respeto a los más sublimes principios y valores expresados en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. el cual constituye un acto solemne de la vida militar y significa para quien lo preste. Valor y Fuerza de Ley Orgánica. siendo sus pilares fundamentales la disciplina.
Teniente. Teniente Coronel. Mayor General y General en Jefe y sus equivalentes en la Armada Nacional Bolivariana y serán conferidos por el Presidente o Presidenta de la República Bolivariana de Venezuela y Comandante en Jefe de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana. General de Brigada. Mayor. Coronel.TITULO II. Jerarquías y Reglas de Subordinación Sección Primera: De los Grados y Jerarquías ( Artículos 55 – 62) Grados y Jerarquías Militares Los grados y jerarquías militares se otorgarán por rigurosa escala ascendente. Mayor General y General en Jefe y sus equivalentes en la Armada Nacional Bolivariana. de acuerdo con la Constitución y las leyes. . Acreditación de Grados Los grados de los Oficiales Efectivos egresados de los Institutos de Formación Militar. General de División. General de División. se acreditarán mediante Despacho firmado por el Presidente o Presidenta de la República Bolivariana de Venezuela y Comandante en Jefe de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana. en las condiciones previstas en el presente Decreto con Rango. Valor y Fuerza de Ley y sus reglamentos. Promoción de Grados Los grados de Coronel. Grados de Oficiales Los grados de los oficiales son: Subteniente. General de Brigada. De la Carrera Militar Capítulo II: De los Grados. Capitán. serán promovidos por el Presidente o Presidenta de la República Bolivariana de Venezuela y Comandante en Jefe de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana. mediante Resolución del Ministerio del Poder Popular para la Defensa.
Otorgamiento de Grados Militares Los grados militares sólo se otorgarán: 1. de conformidad con el reglamento respectivo. hasta el grado de General de Brigada o Contralmirante. En la categoría de Oficial de Reserva: . A los extranjeros o extranjeras. o Capitán o Capitana de Navío. En la categoría de Oficial Asimilado: 1. A los venezolanos y venezolanas por nacimiento. en todos los grados. 3. o Capitán o Capitana de Navío. 2. 3. Técnico: 1. hasta el grado de Coronel o Coronela. A los venezolanos y venezolanas por naturalización. que hayan efectuado estudios en los Institutos de Formación Militar de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana. 2. A los venezolanos y venezolanas por nacimiento. A los extranjeros y extranjeras. A los venezolanos y venezolanas por naturalización. 2. de conformidad con el reglamento respectivo. hasta el grado de Coronel o Coronela. o Capitán o Capitana de Navío. En la categoría Oficial Efectivo De Comando: 1. Los venezolanos y venezolanas hasta el grado de Coronel o Coronela. o Capitán o Capitana de Navío que hayan efectuado estudios en los Institutos de Formación Militar de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana. hasta el grado de Coronel o Coronela.Jerarquía de Tropa Profesional La jerarquía en la Tropa Profesional se otorga mediante Orden del Comando General del Componente. 3.
En la categoría de Oficial Honorario: 3. Sección Segunda: De los Grados de los Oficiales y Jerarquía de la Tropa Profesional ( Artículos 62 – 71) La jerarquía militar de la Tropa Profesional en la Fuerza Armada Nacional Bolivariana. conforme al reglamento que rija la materia. A los venezolanos y venezolanas hasta el grado de Coronel o Coronela o Capitán o Capitana de Navío. Los Oficiales y Tropa Profesional que pasen a esta categoría. es la siguiente: Sargento Supervisor Sargento Ayudante Sargento Mayor de Primera Sargento Mayor de Segunda Sargento Mayor de Tercera Sargento Primero Sargento Segundo Pérdida de Grado o Jerarquía . mantendrán el último grado o jerarquía ostentado. 2. A los Oficiales Efectivos de las Fuerzas Armadas de otros países. Otorgamiento de Jerarquías La jerarquía de la Tropa Profesional se otorgará en las categorías de Efectivo y Reserva.1.
según lo previsto en este Decreto con Rango. dictada por los Tribunales Penales Militares. es conferida por los Directores de los Institutos de Formación de Oficiales de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana. La jerarquía de los alumnos en las Escuelas de Tropa Profesional de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana. Sección Tercera: De la Jerarquía de los Cadetes y Alumnos de Institutos de Formación Militar y de la Tropa Alistada Conferimiento La jerarquía militar de los cadetes. según lo previsto en este Decreto con Rango. es la siguiente: Brigadier Mayor Primer Brigadier Brigadier Distinguido Alumno . Valor y Fuerza de Ley Orgánica y el reglamento interno de los Institutos de Formación de Tropa Profesional. será conferida por los Directores de los mismos.El carácter que se adquiere con un grado o jerarquía es permanente y sólo se perderá por sentencia condenatoria definitivamente firme que conlleve pena accesoria de degradación o expulsión de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana. Jerarquía en los Institutos de Formación de Tropa Profesional. Conferimiento de la Jerarquía en los Institutos de Formación de Tropa Profesional. en la forma determinada en el Código Orgánico de Justicia Militar. La jerarquía militar de los alumnos de las Escuelas de Tropa Profesional de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana. Valor y Fuerza de Ley Orgánica y el reglamento interno de los Institutos de Formación de Oficiales.
debe considerarse en el militar profesional el grado o jerarquía. de acuerdo con la normativa que rige la materia. las atribuciones.Los grados y jerarquías del personal militar y alumnos en formación militar de la Milicia Nacional Bolivariana. así como el ejercicio de determinadas atribuciones y el cumplimiento de funciones establecidas en las leyes y reglamentos militares. Clases de Empleos Los empleos en la Fuerza Armada Nacional Bolivariana. Conferimiento de Empleo Para conferir un empleo. Anulación de Jerarquía La anulación de la jerarquía de los cadetes. se otorgarán conforme a lo establecido en el reglamento correspondiente. la competencia y la antigüedad. la facultad y responsabilidad que se atribuye al militar profesional. son de tres clases: 1. Conferimiento y Clases ( Artículos 72 – 74) Definición Se entiende por empleo. TITULO II. se hará conforme a lo dispuesto en el reglamento correspondiente.Titular: Concederá al militar el mando. con relación al resto de los militares que presten servicio en la Unidad o Dependencia Militar para la cual va a ser designado. . los derechos. para el desempeño de una actividad. la responsabilidad y las remuneraciones que le son inherentes. De la Carrera Militar Capítulo III: De los Empleos en la Fuerza Armada Nacional Bolivariana Sección Primera: Definición. alumnos y Tropa Alistada de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana.
El empleo interino no podrá otorgarse por más de seis meses. si esto ocurriera. durante el tiempo en que se ejerza. cumple con los requisitos exigidos. el empleo será asumido como Interino. Interino: Implica la posesión efectiva del empleo por un tiempo determinado y faculta a quien lo desempeña para ejercer las atribuciones y responsabilidades en las mismas condiciones inherentes al titular. Subordinación y Superioridad Sección Primera: Definición. si el militar profesional indistintamente del grado. TITULO II. el empleo será asumido como titular. Conferimiento y Clases ( Artículos 77 – 81) . mediante Resolución del Ministerio del Poder Popular para la Defensa. Esto se hará. será designado o nombrado por disposición del Presidente o Presidenta de la República Bolivariana de Venezuela y Comandante en Jefe de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana. La Tropa Profesional será designada mediante Orden del Comando General del Componente Militar respectivo. y 3. Sección Segunda: Nombramiento y Cargo en la Administración Pública ( Artículos 75 – 76) Clases de Empleos El militar profesional para desempeñar empleo como titular o interino. El empleo accidental quedará limitado a tres meses de duración y en caso de exceder este lapso. según las necesidades del servicio. De la Carrera Militar Capítulo IV: Mando.2. Accidental: Constituye el reemplazo momentáneo por ausencia o impedimento del Titular o del Interino y sólo da derecho al mando y a las atribuciones y beneficios inherentes al cargo. Comisión de Servicio en la Administración Pública Es potestativo del Presidente o Presidenta de la República Bolivariana de Venezuela y Comandante en Jefe de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana autorizar en comisión de servicio al personal militar para ejercer cargos en la Administración Pública.
las relaciones jerárquicas y de subordinación serán establecidas en el reglamento respectivo.Responsabilidad del Mando Las unidades o dependencias de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana. no podrán permanecer en ninguna circunstancia sin un jefe a quien obedecer y sobre quien recaiga la responsabilidad del mando. prevalecerá la antigüedad. Subordinación El personal militar en todos los grados o jerarquías estarán subordinados al Oficial que ostente el mando. En este caso se considerara el empleo desempeñado en forma accidental. De la Carrera Militar Capítulo V: Carrera del Personal Militar Sección Primera: Disposiciones Generales ( Artículos 82 – 86) . En igualdad de grado y mérito. Superioridad La superioridad en el grado o empleo será permanente o temporal. TITULO II. conferir el mando efectivo por órgano del Ministerio del Poder Popular para la Defensa. Conferimiento de Mando Corresponderá al Presidente o Presidenta de la República Bolivariana de Venezuela y Comandante en Jefe de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana. Mando Accidental Corresponderá el mando accidental al militar de mayor graduación y antigüedad que esté prestando servicio en la unidad o dependencia donde ocurra la vacante.
en la forma y condiciones que establece el Reglamento respectivo. que debidamente procesados puedan ofrecer elementos de juicio para la evaluación integral del militar. entes. Éste Historial permanecerá en la Junta Permanente de Evaluación del Componente Militar. se formará con las hojas de calificación de servicio. con las certificaciones del estado de salud. Acceso al Historial Personal El historial personal será de manejo confidencial.Patrón de Carrera El militar a lo largo de su carrera. con los documentos de filiación e identificación propios del grupo familiar. como los contemplados en el presente Decreto con Rango. Conformación del Historial Personal La documentación que contendrá el historial. Regulación del Patrón de Carrera Los Comandos de Componentes Militares. una vez egresado de los institutos de formación y capacitación militar. a los fines de garantizar su empleo. concerniente a la persona a quien se refiere y que permitirá un conocimiento cabal del mismo. al cual solo tiene acceso el militar a quien se refiere y las autoridades competentes. elaborarán el Patrón de Carrera Militar correspondiente a cada grado y jerarquía. con los documentos oficiales atinentes a la carrera militar y con los demás documentos emitidos por superiores. ascenso y mejoramiento profesional en la Fuerza Armada Nacional Bolivariana. se regirá por el Patrón de Carrera Militar conforme al perfil profesional y especialidades de su Componente. Valor y Fuerza de Ley Orgánica. así como de su evaluación integral y continua. tanto los aspectos específicos de cada uno de ellos. con los informes rendidos en el proceso de calificación para ascensos y condecoraciones. Historial Personal Todo militar profesional tendrá un Historial Personal contentivo de la documentación relacionada con la carrera. órganos o dependencias. . el cual deberá considerar.
que en igualdad de condiciones le permite al militar ocupar un puesto de precedencia en el escalafón. se computará a partir de la fecha de graduación de la promoción a la cual pertenezca. Ascenso Post . podrá conceder ascenso Post-mortem al personal militar fallecido. Los ascensos se efectuaran de conformidad con el régimen establecido en el reglamento respectivo. Graduados en el Exterior El tiempo de servicio para el militar profesional que se gradúe en el exterior. Valor y Fuerza de Ley Orgánica. el que transcurra en el desempeño de cualquier cargo o empleo. y tiene como finalidad fortalecer el espíritu militar.Sección Segunda: De los Ascensos (Artículos 87 – 96) Ascenso El ascenso es la promoción de grado o jerarquía que se obtiene como resultado de un proceso transparente y objetivo de la evaluación integral continua y permanente de los méritos acumulados. por disposición de la superioridad. La antigüedad será otorgada mediante resolución ministerial. sin tomar en consideración el tiempo de servicio establecido en el presente Decreto con Rango. Tiempo Mínimo de Ascenso El tiempo de servicio mínimo de permanencia en cada grado o jerarquía será el siguiente: .Mortem El Presidente o Presidenta de la República Bolivariana de Venezuela y Comandante en Jefe de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana. a objeto de exaltar el espíritu de sacrificio y valores demostrados. dar cumplimiento al principio de jerarquización en la Fuerza Armada Nacional Bolivariana y cubrir las plazas vacantes que se generen. Tiempo de Servicio Se considera como tiempo de servicio prestado en el grado o jerarquía.
pasará a la situación de retiro. Será potestad del Presidente o Presidenta de la República Bolivariana de Venezuela y Comandante en Jefe de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana prorrogar el tiempo de servicio del personal militar en actividad cuando las necesidades del servicio así lo requieran. Cumplido éste lapso y no obtenidos los méritos o no existir la vacante para ascender. podrá permanecer en el mismo por un lapso de dos años. Proceso de Evaluación El proceso de evaluación será continuo e integral y servirá de base para los ascensos y sus procedimientos serán en el reglamento respectivo. será de sesenta años. .OFICIALES Teniente o Alférez de Navío Primer Teniente o Teniente de Fragata Capitán o Teniente de Navío Mayor o Capitán de Corbeta Teniente Coronel o Capitán de Fragata Teniente Coronel o Capitán de Fragata Coronel o Capitán de Navío OFICIALES General de Brigada o Contralmirante General de División o Vicealmirante Mayor General o Almirante General en jefe o almirante en Jefe TROPA PROFESIONAL Sargento Segundo Sargento Primero Sargento Mayor de Tercera Sargento mayor de Segunda Sargento Mayor de Primera Sargento Ayudante Sargento Supervisor AÑOS 3 5 5 5 5 5 5 AÑOS 3 3 AÑOS 3 5 5 5 4 4 4 Cumplido el tiempo de servicio mínimo en cada grado o jerarquía. Edad Límite para el Servicio El límite de edad máxima en servicio para el militar profesional.. los términos y condiciones serán definidos por el reglamento respectivo. el militar profesional que no sea ascendido al grado o jerarquía inmediata superior.
hasta con el Grado de Coronel o Capitán de Navío será de treinta años. El grado de la reincorporación será el mismo con el cual egresó de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana. una vez reincorporado. TITULO II. Los Oficiales con el Grado de General de División o Vicealmirante podrán permanecer en servicio activo hasta los treinta y seis años de servicio de no haber alcanzado el Grado de Mayor General o Almirante. El cómputo de este tiempo se iniciará en la fecha en la cual se le acredite su condición de profesional. Los Oficiales con el Grado de General de Brigada o contralmirante podrán permanecer en servicio activo hasta los treinta y tres años de servicio de no haber alcanzado el Grado inmediato superior. De la Carrera Militar Capítulo VI: Carrera del Personal Militar Sección Primera: Disposiciones Generales ( Artículos 97 – 98) . Reincorporación Personal Militar El Presidente o Presidenta de la República Bolivariana de Venezuela y Comandante en Jefe de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana.Tiempo Límite El tiempo máximo de servicio para el personal de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana. quedando bajo facultad del Presidente o Presidenta de la República Bolivariana de Venezuela y Comandante en Jefe de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana otorgarle el ascenso a los grados superiores. tiene potestad para reincorporar al personal militar que se encuentre en situación de retiro. por necesidades del servicio.
Reserva y Honorario. los venezolanos y venezolanas que aprueben los cursos especiales de formación de Oficiales o Tropa Profesional establecidos para tal fin. Sección Segunda: Categoría Militar (Artículos 99 – 103) Categoría Militar La categoría militar. Técnico. Alumnos. Tropa Profesional. Cadetes. los asimilados que la adquieran. es la condición que identifica la naturaleza en que se encuentra el militar para el ejercicio de la actividad castrense y podrá ser de Comando. y quedará registrada como Reserva Militar. Técnico y Tropa Profesional egresados de los Institutos de Formación Militar de los Componentes Militares o de Institutos Extranjeros de Formación Militar o procedentes de los Cuerpos de Tropa que hayan obtenido el Despacho y/o Resolución correspondiente y ejercerán la carrera militar de modo permanente. se clasifica en: Oficiales. Todos están obligados a desempeñar las funciones para las cuales se nombren. Aspirantes a Oficiales. Reserva Pertenecen a la categoría de Reserva. Una vez cumplido éste. los Oficiales de Comando. acreditados mediante Resolución del Ministerio del Poder . Tropa Profesional y Tropa Alistada.Clasificación Militar El personal militar de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana. no pudiendo renunciar ni excusarse de servir en un empleo sino en los casos excepcionales previstos en las leyes y reglamentos. También pertenecen a la categoría efectivo. Situación de la Tropa Alistada La Tropa Alistada estará en situación de actividad durante su permanencia en el servicio. será licenciada de acuerdo con la ley respectiva. Asimilado. luego de cumplir los requisitos establecidos en el reglamento respectivo. Efectivo Pertenecen a la categoría de efectivo.
3. en los grados que establece el presente Decreto con Rango. Honorario La categoría Honorario será conferida como especial distinción a Oficiales Efectivos de las Fuerzas Armadas de países amigos de la República Bolivariana de Venezuela. Ocupen un empleo en la Fuerza Armada Nacional Bolivariana. debiendo ejercer la profesión para la cual fueron incorporados o incorporadas al servicio activo. Sección Tercera: De la Situación de Actividad Situación de Actividad ( Artículos 104 – 106) Están en situación de actividad los militares que: 1. Valor y Fuerza de Ley Orgánica y en los términos señalados en la normativa aplicable sobre Grados Militares Honorarios. Se encuentren en comisión en el país o en el exterior. 4. será sometido a Junta Médica Militar.Popular para la Defensa. y 6. acreditados mediante Resolución del Ministerio del Poder Popular para la Defensa. Los prisioneros de guerra. los venezolanos y venezolanas que reciban un empleo dentro de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana luego de aprobar el curso especial de formación de Oficiales establecido para tal fin. debiendo ejercer la carrera militar de acuerdo al reglamento respectivo. Asimilado Pertenecen a la categoría de Asimilado. Limitación en la Actividad El militar profesional que por enfermedad permanezca un año recluido en centros de salud o de reposo domiciliario. y la carrera militar de acuerdo al reglamento respectivo. Se encuentren en comisión del servicio en organismos internacionales. 5. designada por . 2. Se encuentren ocupando un cargo en otro órgano o ente de la Administración Pública. El personal de la Milicia Nacional Bolivariana movilizada.
se requiere de la opinión que emane de una Junta Médica Militar. Límite de edad en la carrera. 5. Tiempo de servicio cumplido. Pase a Retiro de los Oficiales El pase a la situación de retiro para un Oficial se efectuará por Resolución del Ministerio del Poder Popular para la Defensa. conforme lo previsto en la ley respectiva. Haber alcanzado la permanencia máxima en el grado o jerarquía. 3. 4. después de cumplir tres años de servicio. En caso de “Invalidez”. podrá solicitar su retiro de la situación de actividad. será considerado para el cálculo de las remuneraciones. Cuando se trate de las causales “Falta de idoneidad y capacidad profesional” o “Medida disciplinaria”. pensiones y demás prerrogativas y beneficios. se hará con previa opinión del Consejo de Investigación. Solicitud de Retiro El militar profesional en tiempo de paz. Invalidez. Servicio Prestado El tiempo de servicio prestado en la situación de actividad. motivado a las causas siguientes: 1. cuyos resultados serán presentados al Ministro del Poder Popular para la Defensa para su consideración. 2.los Comandantes de los Componentes Militares mediante Orden General. Sección Cuarta: De la Situación de Retiro (Artículos 107 – 110) Retiro El retiro es la situación a la que pasa el militar profesional que deje de prestar servicio en la Fuerza Armada Nacional Bolivariana. La falta de idoneidad y capacidad . la recomendación del Comando del Componente Militar y la decisión del Ministro del Poder Popular para la Defensa. Propia solicitud.
equipos. En caso de no reintegrarse a su empleo. por tiempo máximo de seis meses y por una sola vez durante la carrera.profesional será determinada por una Junta Técnica. distintivos e insignias conforme a las previsiones contenidas en el reglamento respectivo. podrá usar los uniformes. la cual rendirá un informe al Consejo de Investigación. Cuando se trate de las causales “Falta de idoneidad y capacidad profesional” o “Medida disciplinaria”. serán pasados a la situación de retiro. distintivos e insignias que establece el reglamento respectivo. Sección Sexta: Licencias. En caso de “Invalidez”. Sección Quinta: Uso del Uniforme Uso de Uniforme en Situación de Actividad (Artículo 111) El militar en situación de actividad. De materializarse acarreará la baja por medida disciplinaria. Pase a Retiro de la Tropa Profesional El pase a la situación de retiro de la Tropa Profesional se efectuará por Orden del Comandante General del Componente Militar. La falta de idoneidad y capacidad profesional será determinada por una Junta Técnica. se hará con previa opinión del Consejo Disciplinario. se requiere de la opinión y recomendación que emane de una Junta Médica Militar y la decisión del Comandante General del Componente Militar. El personal militar profesional en situación de retiro. no podrán contraer matrimonio. Permisos y Restricciones (Artículos 112 – 114) Licencia Los Oficiales y la Tropa Profesional podrán solicitar licencia por asuntos particulares. . está obligado a usar los uniformes. equipos. la cual rendirá un informe al Consejo Disciplinario. Prohibición de Matrimonio de Cadetes y Alumnos Los cadetes y alumnos de los Institutos de Formación Militar.
la integración e interrelación de los patrones educativos entre los Componentes de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana. factibilidad y productividad. para ajustar su currícula de estudios. éticos. integrador de funciones. innovación. DE LA EDUCACIÓN MILITAR Capítulo I: Disposiciones Generales ( Artículos 115 – 121) Educación Militar La modalidad de la educación militar en el Sistema Educativo Nacional. y su organización se fundamenta en una estructura técnico-administrativa en la cual: 1. Principios de la Educación Militar La educación militar se sustenta en los principios de unidad. flexibilidad. que garantizan la unidad de las políticas en la ejecución del proceso educativo de los integrantes de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana. Fundamento de la Educación Militar La educación militar se fundamenta en el desarrollo permanente de las capacidades físicas y psíquicas de los integrantes de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana. Se establece. TITULO III. Se disponen las condiciones apropiadas. es un conjunto orgánico. a través de los procesos educativos sustentados en los valores superiores del Estado. sin la debida autorización del Ministro del Poder Popular para la Defensa. culturales e intelectuales. morales.Declaraciones Los militares en situación de actividad no podrán dar declaraciones ni hacer publicaciones por los medios de comunicación social sobre asuntos militares ni políticos. continuidad. de acuerdo a los cambios metodológicos. coherencia. . 2. teóricos y jurídicos que ocurran en el campo del conocimiento a escala universal. estructuras docentes y administrativas. interrelación. dentro de los parámetros que forman el conocimiento y la praxis profesional.
mediante los cuales se fortalece la calidad de la educación militar. en especial las del Libertador Simón Bolívar. necesarios para la organización de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana. para el logro del máximo aprovechamiento de las capacidades. 5. Dimensiones de la Educación Militar La educación en el Sistema Educativo Militar incluye las dimensiones siguientes: Dimensión Militar: Exclusiva para los integrantes activos de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana. Se fijen las normas para la orientación y organización de los procesos educativos requeridos. El producto de estos procesos de investigación será insumo para la educación militar. ambiental y económico. aplicadas a la defensa integral de la Nación. Dimensión Cívico-Militar: Dirigida al personal militar y civil de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana. Se definan las regulaciones que promueven la orientación educativa y profesional. político.3. y 6. la cual comprenderá todos los centros educativos de formación no militar en sus diferentes niveles y modalidades. cultural. social. a fin de facilitar la aplicación de un enfoque sistémico de la educación militar. para el estudio e interpretación de la historia patria y su aplicación en los ámbitos: Militar. 4. geográfico. en función de la misión de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana. Se facilite la interrelación con las funciones para el fomento de la ciencia y la tecnología. aptitudes y vocación de los integrantes de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana. Promoción y Difusión La educación militar deberá promover y difundir las ideologías de nuestros precursores. emancipadores y próceres venezolanos. que comprende la educación en la conceptualización avanzada de las ciencias y artes militares y en otras disciplinas científicas y tecnológicas. Se establecen los recursos materiales e inmateriales. desarrolladas dentro de la organización de la Dirección de Investigación y Desarrollo de la Dirección de Educación del Ministerio del Poder Popular para la Defensa. . Simón Rodríguez y Ezequiel Zamora.
evalúa y dicta las políticas educativas de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana. organiza. cuyo basamento legal. Perfil Académico El perfil académico de los egresados de los Institutos de Formación Militar se estipulará en el reglamento correspondiente. Hasta el grado de Coronel o Coronela. Del Régimen Administrativo Capítulo I: De la Disciplina Militar (Artículos 122 – 124) Conducta La conducta de los integrantes de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana. contenidos filosóficos. planifica. estructura y aspectos operativos serán establecidos en la ley respectiva. en coordinación con los Comandos de Educación de los Componentes Militares. previa consideración de los hechos y sus circunstancias. de conformidad al reglamento respectivo. La disciplina militar se regirá por el instrumento jurídico correspondiente. se fundamenta en la disciplina. será competencia . dirige. la obediencia y la subordinación. o Capitán o Capitana de Navío serán competencia de los Comandos de Componentes Militares y los de Oficiales Generales serán resueltos en el Ministerio del Poder Popular para la Defensa. Consejos Disciplinarios Los Consejos Disciplinarios son cuerpos colegiados destinados a la calificación de las infracciones en que incurre la Tropa Profesional de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana. Consejos de Investigación Los Consejos de Investigación son cuerpos colegiados destinados a la calificación de las infracciones en que incurre el personal de Oficiales de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana.Coordinación El Ministerio del Poder Popular para la Defensa. TITULO IV. bajo la responsabilidad de los comandos naturales a todos los niveles. previa consideración de los hechos y sus circunstancias. controla.
Funcionamiento El Ministerio del Poder Popular para la Defensa proporcionará los recursos humanos. Jurisdicción Penal Militar Todos los integrantes de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana en situación de actividad. Juicio y Ejecución de Sentencia. Observación sobre Procesos Penales La Dirección o Comando de Personal de cada Componente Militar de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana. Del Régimen Administrativo Capítulo II: Del Sistema de Justicia Militar (Artículos 125 – 129) Organización El Sistema de Justicia Militar en la Fuerza Armada Nacional Bolivariana. esta organizado por: 1. cuando incurran en delitos de naturaleza militar. La composición y funcionamiento son definidos por el reglamento que rige la materia. Asimismo. procurará la autonomía funcional de cada uno de los integrantes del Sistema de Justicia Militar.de los Comandantes de Componentes Militares la resolución de los mismos. estarán sometidos a la jurisdicción penal militar. La Fiscalía Militar. y 4. financieros. en los términos que establece la ley. El Circuito Judicial Penal Militar. mantendrá un registro y permanente observación sobre los casos de militares profesionales que se encuentren en proceso penal. los Tribunales de Control. integrado por la Corte Marcial. Los Órganos Auxiliares y de Investigación. TITULO IV. materiales y técnicos para su correcto funcionamiento. La Defensoría Militar. la Dirección o Comando de Personal solicitará ante el Tribunal de Ejecución una copia certificada del fallo correspondiente e . De producirse una sentencia condenatoria definitivamente firme. 3. 2.
implicará necesariamente la separación inmediata de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana. TITULO IV. en términos respetuosos y por el órgano regular. Medida disciplinaria. quien dispondrá lo conducente a los efectos de ordenar el acto administrativo correspondiente. podrán dirigir solicitudes a todas las instancias militares superiores hasta el Presidente o Presidenta de la República Bolivariana de Venezuela y Comandante en Jefe de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana. Separación de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana Procede la separación de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana. . para que inicie el procedimiento administrativo a que hubiere lugar. Así como. Del Régimen Administrativo Capítulo III: Solicitudes (Artículos 130 – 132) Solicitudes Los miembros de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana. la sentencia firme dictada será comunicada al Ministro del Poder Popular para la Defensa. Haber sido inhabilitado para el ejercicio de la función pública por un periodo mayor de seis meses. 3.informará al Comando General del Componente Militar. A tal efecto. cuando los Tribunales de la Jurisdicción Penal Militar u Ordinaria. Falta de idoneidad y capacidad profesional. motivado a las causas siguientes: 1. 2. impongan penas de presidio o prisión por la comisión de un hecho punible.
lapso dentro del cual la hará llegar a la autoridad que debe decidir. vigilancia y defensa de estos derechos. con toda imparcialidad. Respeto a los Derechos Humanos Los integrantes de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana deben conocer. Del Régimen Administrativo Capítulo IV: Derechos Humanos y del Derecho Internacional de los Conflictos Armados (Artículos 133 – 136) Ente Rector El Ministerio del Poder Popular para la Defensa es el ente rector del Sector Defensa en materia de Derechos Humanos y de Derecho Internacional Humanitario y establece la estructura organizativa y reglamentaria necesaria para la promoción. no le dará curso y ordenará dentro de los términos legales. mediante la adopción de políticas y doctrinas. cumplir y hacer cumplir las disposiciones legales nacionales e internacionales . tendrá la obligación de informar y opinar al respecto. en forma clara y precisa.Obligación de Informar y Opinar El superior por cuya autoridad pase una solicitud. el correctivo disciplinario pertinente. tratados y acuerdos internacionales suscritos y ratificados por el Estado Venezolano. el cual no podrá exceder en ningún caso de quince días hábiles. TITULO IV. sin poder retenerla por mayor tiempo que el absolutamente necesario para su tramitación. cumplir y hacer cumplir las disposiciones legales nacionales y los convenios. El superior que reciba una solicitud o queja colectiva sobre asuntos del servicio. deben conocer. en materia de Derecho Internacional Humanitario. Respeto al Derecho Internacional Humanitario Los integrantes de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana. Queja Colectiva Quedan prohibidas las solicitudes o quejas colectivas. respetar. Esta a su vez decidirá en un plazo no mayor de treinta días hábiles. respetar.
tiene derecho a una pensión permanente de acuerdo con su grado o jerarquía. otras prestaciones dinerarias y demás beneficios. la misma se extenderá a los familiares directos en caso de fallecimiento. Formación y Capacitación Los integrantes de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana deben estar formados y capacitados permanente en Derechos Humanos y en Derecho Internacional Humanitario. pensiones. Del Régimen Administrativo Capítulo V: Régimen de Seguridad Social (Artículo 137 – 138) Derecho a la Seguridad Social El personal militar en situación de actividad o de retiro. . así como sus respectivos familiares. tienen derecho a la protección y cuidado integral de la salud. vivienda. La Tropa Alistada y la Milicia Nacional Bolivariana movilizada mientras se encuentren en servicio activo. de conformidad con lo establecido en la ley que rige la materia. que como consecuencia de su participación en actos del servicio o con ocasión de ello resulten discapacitados.relacionadas con los Derechos Humanos en tiempo de paz y en estado de excepción. según lo disponga la Ley Orgánica de Seguridad Social de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana. mediante un sistema de protección que comprende el cuidado de la salud. conforme al principio de progresividad contemplado en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. actuando en el marco de los mismos. tienen derecho a un régimen de seguridad social integral propio. TITULO IV. Discapacitados La tropa alistada y los integrantes de la Milicia Nacional Bolivariana en servicio activo.
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References: artículo 2
 Artículo 328
 artículo 328
 artículo 86
 Artículo 7
 artículo 328
 Artículo 49
 Resolución 
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