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Informe analítico. Delitos relacionados con vehículos desde una perspectiva mundial
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María Dolores Acosta Gallego
1 Informe analítico Delitos relacionados con vehículos desde una perspectiva mundial INTERPOL Jan 20142 ÍNDICE RESUMEN... 3 INTRODUCCIÓN... 4 FINALIDAD Y OBJETIVOS... 5 METODOLOGÍA, ALCANCE Y LIMITACIONES VINCULACIÓN ENTRE LOS DELITOS RELACIONADOS CON VEHÍCULOS Y LA DELINCUENCIA ORGANIZADA TRANSNACIONAL ASPECTOS ECONÓMICOS DE LOS DELITOS RELACIONADOS CON VEHÍCULOS... 9 Afectados por los delitos relacionados con vehículos VEHÍCULOS QUE SON BLANCO DE LOS ROBOS MODUS OPERANDI Introducción Fronteras Rutas Gestión de fronteras Compartir una lengua y una etnia Facilitación VINCULACIÓN CON OTROS ÁMBITOS DELICTIVOS Terrorismo y vehículos robados Robos/atracos y vehículos robados Trata de seres humanos y vehículos robados Tráfico de mercancías ilícitas y vehículos robados Corrupción e intimidación EFECTOS SOBRE LA SEGURIDAD VIAL RECOMENDACIONES ANEXO I ANEXO II Cuestionario en blanco Países miembros que contestaron al cuestionario, por orden alfabético Este documento no ha sido traducido ni revisado en los servicios lingüísticos de la Secretaría General INTERPOL 2013 Página 2/29 24 Jan 20143 RESUMEN La mayoría de los países miembros que contestaron al cuestionario (un 89,8%) reconocieron la existencia de grupos delictivos organizados transnacionales implicados en delitos relacionados con vehículos. Otra gran mayoría de países miembros que contestaron al cuestionario (un 82%) disponen de unidades especiales que se ocupan de los delitos relacionados con vehículos o que participan en operaciones periódicas centradas en dichos delitos. No existen parámetros, modelos o indicadores precisos de medición de la delincuencia organizada. En el mejor de los casos pueden obtenerse estimaciones cifradas a partir de estadísticas, modelos económicos comerciales y flujos financieros conocidos, combinándolos con datos sobre decomisos, detenciones y condenas de los autores de los delitos. Tampoco se dispone de estadísticas comparables sobre el perjuicio económico causado por los delitos relacionados con vehículos. Sí se consiguen indicaciones y estimaciones utilizando las estadísticas proporcionadas por las compañías aseguradoras de vehículos. La base de datos de INTERPOL sobre vehículos robados junto con el servicio de búsqueda automática es una herramienta ya existente para elaborar y normalizar estadísticas sobre los delitos transnacionales relacionados con vehículos. Los afectados por los delitos relacionados con vehículos son los fabricantes de automóviles, el propietario del vehículo, los organismos encargados de la aplicación de la ley, las autoridades encargadas de la matriculación, las compañías aseguradoras, los órganos legislativos, los departamentos de justicia y las empresas relacionadas con vehículos, como las compañías de alquiler y los desguaces. La legislación y la aplicación de las leyes en relación, por ejemplo, con los seguros de automóviles, el estado técnico de un vehículo o los procedimientos de importación/exportación difieren considerablemente entre los distintos países, lo que repercute de forma negativa en la cooperación internacional relativa a los delitos transnacionales relacionados con vehículos. Los vehículos que son blanco de los robos pueden dividirse en dos categorías. La primera la componen los vehículos de marca y modelo corrientes, fáciles de conseguir, que son la mayoría (cantidad). La segunda consiste en vehículos sumamente lucrativos (calidad), como por ejemplo los vehículos deportivos utilitarios (SUV, por sus siglas en inglés) y los automóviles de lujo, que en ocasiones son específicamente buscados. Un 59% de los países que contestaron al cuestionario manifiesta que cuando se roba un vehículo se hace uso de violencia en mayor o menor grado. En América del Sur, el modus operandi utilizado en los delitos relacionados con vehículos implica al parecer más violencia que en otras regiones, además del uso de sustancias psicotrópicas. Un 87,7% de los países miembros declara que los vehículos robados, enteros o desguazados, son trasladados a sus países fronterizos. Actualmente no se dispone de análisis en profundidad sobre las rutas y el flujo de rutas. El hecho de compartir una lengua y una etnia, así como la homogeneidad de la estructura de los grupos delictivos organizados, son factores importantes que hay que tener en cuenta en lo que atañe a la circulación (facilitada en este caso) de las mercancías ilícitas en general y de los vehículos robados en particular. Los delitos organizados transnacionales relacionados con vehículos suelen tener una vinculación con otros ámbitos delictivos, como la corrupción, el terrorismo, los atracos, la trata de seres humanos, el tráfico de drogas y el comercio ilícito de armas. INTERPOL 2013 Página 3/29 24 Jan 20144 INTRODUCCIÓN El hurto de uso de un vehículo si se presenta la ocasión, cometido por un grupo de adolescentes alborotadores, parece un delito razonablemente menor si se compara con el robo de un vehículo de un año en el Área Metropolitana de Toronto (Canadá), que aparece al cabo de un mes en un contenedor a bordo de un barco en el puerto de Rotterdam (Países Bajos) con destino a Ghana, en África 1. Para los propietarios de los vehículos en cuestión, ambos casos tratan de que se han llevado su vehículo particular sin permiso. Sin embargo, las implicaciones del acto delictivo pueden ser mucho más profundas en un caso que en otro. Los delitos relacionados con vehículos no están tipificados como tales, sino que la legislación en los distintos países puede hacer distinciones entre, por ejemplo, malversación, fraude a la aseguradora, huerto de uso, robo de bienes, car-jacking (sustracción de un vehículo mediante amenazas con violencia) o home-jacking (asalto de un domicilio para hacerse con las llaves de un vehículo). Dentro del ámbito policial, los delitos relacionados con vehículos puede que no siempre tengan la misma prioridad que ámbitos delictivos como el tráfico de drogas, la trata de seres humanos, los delitos contra menores o el terrorismo. Sin embargo, a la hora de luchar contra la delincuencia organizada transnacional, el robo de vehículos debería considerarse literalmente, en muchos de los casos, como el vehículo del delito. Los vehículos robados resultan ser el medio de transporte de los atracadores de bancos; las drogas ilegales se pagan con vehículos robados; se ha descubierto a víctimas de trata de seres humanos en vehículos robados y los vehículos bomba suelen tratarse de vehículos robados. 1 ttp://www.thestar.com/news/investigations/2009/07/11/vehicles_stolen_in_gta_shipped_around_th e_world.html; consultado el 4 de septiembre de INTERPOL 2013 Página 4/29 24 Jan 20145 FINALIDAD Y OBJETIVOS Con objeto de identificar a los grupos delictivos organizados transnacionales implicados, y desarrollar estrategias preventivas y represivas comunes, EUROPOL e INTERPOL propusieron conjuntamente en 2012 un cuestionario de alcance mundial como una iniciativa en colaboración para proporcionarles a los países miembros de EUROPOL y a los de INTERPOL, además de a los organismos encargados de la aplicación de la ley, una descripción completa y a escala internacional de los delitos relacionados con vehículos. En cuanto tal, el presente informe constituye el primer intento de ofrecer una descripción mundial de dichos delitos. Los resultados del informe, así como sus insuficiencias, pueden servir de punto de partida para un futuro análisis en profundidad sobre aspectos concretos de los delitos relacionados con vehículos. INTERPOL 2013 Página 5/29 24 Jan 20146 METODOLOGÍA, ALCANCE Y LIMITACIONES Delitos relacionados con vehículos desde una perspectiva mundial En un principio, la intención de EUROPOL e INTERPOL era presentar a sus países miembros sus respectivos análisis. INTERPOL envió el cuestionario, que abarcaba los años 2009, 2010 y 2011, a 162 países miembros (la totalidad de los países miembros de INTERPOL (190) menos los 28 países de la Unión Europea), 11 Suboficinas (Bermudas, Gibraltar, Islas Caimán, Anguila, Montserrat, Islas Vírgenes Británicas, Islas Turcas y Caicos, Puerto Rico, Samoa Americana, Hong Kong y Macao), y la Misión de las Naciones Unidas en Kosovo (UNMIK), lo que supone un total de 174 cuestionarios. En el presente informe se han tenido en cuenta las 49 respuestas (un 28%) recibidas por INTERPOL, incluida una enviada por Irlanda (país de la Unión Europea) y dos correspondientes a dos partes distintas de Australia (Tasmania y Nueva Gales del Sur). En naranja, países miembros de INTERPOL que contestaron al cuestionario AI preguntar sobre datos concretos relacionados con los delitos (autores, ubicaciones, modus operandi, etc.), lo que pretendía el cuestionario al que se alude en el presente informe era obtener información que pudiera ser analizada. Sin embargo, el análisis de las respuestas se vio dificultado por las diferencias entre países miembros en cuanto a aspectos tecnológicos, legislación y procedimientos. Por ejemplo, las estadísticas sobre los delitos relacionados con vehículos se ven influidas por la distinta categorización de estos, que pueden ser tipificados como fraude a la aseguradora, robo de vehículo, car-jacking o falsificación (de los documentos de un vehículo). Además, los países miembros usan distintos métodos para presentar y elaborar estadísticas, lo que hace que no sean aptas para tomarlas como base de comparación. En el presente informe se incluyen las respuestas pertinentes que son válidas y comparables. Asimismo, el índice de respuesta del 28% reduce la fiabilidad global del análisis. En el cuestionario no se tuvo en cuenta el sentido del tráfico (circulación por la izquierda o por la derecha de la calzada). Cabe suponer que en los delitos relacionados con vehículos sí influye el sistema utilizado. En el 30% de los países en general se circula por la izquierda, lo que es el caso en 17 de los 49 países que contestaron al cuestionario. Esta cifra corresponde al 34,7% del total de respuestas, lo que supone una representación que se acerca bastante a la situación general. INTERPOL 2013 Página 6/29 24 Jan 20147 Otro de los factores que influye en el análisis es la situación nacional de los países miembros. Los países que se hallan en zonas de (post)conflicto tienen a menudo serias dificultades para suministrar información precisa, por la falta de archivos o la destrucción de estos. Asimismo, un factor más a tener en cuenta es el aspecto social que supone la presencia de refugiados, inmigrantes o personas desplazadas. Actualmente hay misiones de las Naciones Unidas presentes en cinco de los países que contestaron al cuestionario, lo que constituye un 10,2% del total de respuestas. El uso de información adicional procedente de estadísticas de INTERPOL, informes analíticos y fuentes abiertas permitió una evaluación mundial más pormenorizada de la situación actual de los delitos relacionados con vehículos vinculados a la delincuencia organizada transnacional. Aunque en el cuestionario base se incluían distintas categorías de vehículos (automóviles, vehículos pesados, remolques, autobuses, motos (> 50 cc), maquinaria de construcción, vehículos agrícolas), el presente informe se centra principalmente en los automóviles. INTERPOL 2013 Página 7/29 24 Jan 20148 1 VINCULACIÓN ENTRE LOS DELITOS RELACIONADOS CON VEHÍCULOS Y LA DELINCUENCIA ORGANIZADA TRANSNACIONAL Por una parte, es importante reconocer que no se dispone de parámetros, modelos o indicadores precisos de medición de la delincuencia organizada en general. Por su naturaleza, la delincuencia organizada se enmarca en un mundo complejo donde rigen la ocultación, las conexiones y el dinero en efectivo, que apenas deja rastros documentales que se puedan investigar. En el mejor de los casos pueden obtenerse estimaciones cifradas a partir de estadísticas, modelos económicos comerciales y flujos financieros conocidos, combinándolos con datos sobre decomisos, detenciones y condenas de los autores de los delitos. 2 3 Por otra parte, dentro del ámbito del presente análisis también es importante reconocer que, en muchos casos, los delitos relacionados con vehículos no constituyen una actividad delictiva aislada sino que tienen vinculaciones con la delincuencia organizada transnacional y, a menudo, con otros delitos graves. Por ejemplo, en su informe de 2012 sobre los delitos relacionados con vehículos, la policía federal alemana (Bundeskriminalamt) informa de que los grupos que cometen estos delitos están altamente profesionalizados. La utilización de dispositivos técnicos para neutralizar los sistemas electrónicos de seguridad de los vehículos, el traslado de los vehículos robados de forma que pase inadvertido, el desguace de los vehículos robados, la falsificación de los documentos del vehículo y la modificación de las marcas de identificación de un vehículo, así como la capacidad para disponer de una extensa red de ventas o efectuar ventas transnacionales, son aspectos de los delitos relacionados con vehículos, en sus distintas fases, que requieren amplias capacidades logísticas, además de altos niveles de profesionalidad y organización. 4 Por ello es importante que los organismos encargados de la aplicación de la ley, cuando se enfrenten por primera vez a delitos relacionados con el robo de vehículos, determinen si se trata de un caso vinculado a la delincuencia organizada o de un caso aislado (por ejemplo, un hurto de uso). Si existe una posible vinculación con la delincuencia organizada, el caso debería introducirse en las bases de datos nacionales para que puedan elaborarse estadísticas sobre la delincuencia organizada (transnacional). De las respuestas al cuestionario se deduce la existencia de grupos delictivos organizados que cometen delitos relacionados con vehículos y que actúan a escala transnacional. En 44 cuestionarios contestados de un total de 49 (un 89,8%) se reconoce la implicación de grupos delictivos organizados en el robo de vehículos. En relación con lo anterior resulta asimismo interesante examinar la configuración de las organizaciones policiales en lo concerniente a los delitos relacionados con vehículos. De los 49 países miembros que contestaron al cuestionario, 40 (un 82%) mencionaron que disponen de unidades especiales a escala nacional que se ocupan de los delitos relacionados con vehículos o que periódicamente organizan operaciones contra dichos delitos. Seis países miembros no contestaron y solo tres (un 6%) contestaron que no disponían de unidades de este tipo. El amplio número existente de unidades especializadas en los delitos relacionados con vehículos podría resultar decisivo para iniciar y desarrollar estadísticas sobre estos delitos. Además, la base de datos de INTERPOL sobre vehículos robados junto con el servicio de búsqueda automática es una herramienta ya existente para elaborar y normalizar estadísticas Van Dijk, Jan. Mafia markers: assessing organized crime and its impact upon societies, Springer Science + Business Media, p. 1, 9 de octubre de Shaw, Mark y Reitano, Tuesday. The evolution of organised crime in Africa. Towards a new response, Institute for Security Studies Paper 244, p. 6, abril de Bundeskriminalamt, KFZ-Kriminalität, Bundeslagebild 2012, p. 8. INTERPOL 2013 Página 8/29 24 Jan 20149 2 ASPECTOS ECONÓMICOS DE LOS DELITOS RELACIONADOS CON VEHÍCULOS Los delitos de robo o malversación relacionados con vehículos, así como los relativos a la manipulación o el traslado de vehículos robados, además de las ganancias que dichos delitos generan o las penas que puedan imponerse a quienes los cometen, si estos son capturados, están supeditados a principios económicos básicos: el principio de rentabilidad y el principio de la oferta y la demanda. Puede que los autores de los delitos y los grupos delictivos organizados en cuestión tengan perfiles completamente diferentes en las distintas partes del mundo, pero todos ellos se atienen a dichos principios económicos. O bien, como dice el Grupo de Acción Financiera en su informe de 2011 sobre los riesgos de blanqueo de capitales derivados de la trata de seres humanos y el tráfico de inmigrantes [Money Laundering Risks Arising from Trafficking in Human Beings and Smugling of Migrants]: Los grupos delictivos organizados se constituirán teniendo en mente el objetivo último de la maximización de beneficios; se involucrarán en cualquier tipo de actividad con la mirada puesta en la maximización de beneficios; elegirán su territorio de actuación en función de lo que sea más rentable; colaborarán entre sí en la medida en que resulte rentable, y así sucesivamente. 5 Desde este punto de vista, los vehículos robados, en cuanto productos, no son muy distintos. Los vehículos robados derivan en dinero fácil. En todas partes del mundo, los ladrones de automóviles entrenados y experimentados tardan entre cinco y diez minutes en abrir y arrancar un automóvil recién estrenado. Los factores que influyen en el cálculo de la rentabilidad son los siguientes: - La inversión que supone conseguir las herramientas necesarias para cometer el delito es relativamente pequeña; - En comparación con otros delitos, si el delincuente es declarado culpable la pena que se le impone suele ser leve; - Existe una abundante oferta y amplias oportunidades en las zonas de origen, además de un gran número de clientes potenciales en las zonas de destino. No se dispone de estadísticas comparables a escala mundial sobre el perjuicio económico que causan los delitos relacionados con vehículos. Gracias a las pólizas de seguros para vehículos, las compañías aseguradoras obtienen datos financieros sobre sus resultados empresariales. En ocasiones, dichas compañías forman una asociación que elabora estadísticas financieras normalizadas para poder comparar resultados. Actualmente, estas estadísticas financieras generadas por las aseguradoras son las que al parecer proporcionan el método más objetivo de calcular el perjuicio económico que causan los delitos relacionados con vehículos, desde la perspectiva de los vehículos en sí. No obstante, las cifras obtenidas con este sistema no reflejan perjuicios económicos de otro tipo, como pueda ser el coste de los recursos policiales o judiciales invertidos en combatir los delitos relacionados con vehículos. La escala del perjuicio económico que entrañan estos delitos puede apreciarse, por ejemplo, en un análisis realizado por una aseguradora del Reino Unido: en 2011 se robaron en el Reino Unido vehículos que nunca se recuperaron. Según los datos de reclamaciones de indemnización, el valor medio de un vehículo robado era de libras esterlinas ( 5.474), lo que supone un total anual de 355 millones. 6 5 Money Laundering Risks Arising from THB and Smuggling of Migrants, Grupo de Acción Financiera, consultado el 6 de septiembre de INTERPOL 2013 Página 9/29 24 Jan 201410 La policía federal alemana (Bundeskriminalamt) utiliza las cifras de 2011 proporcionadas por la asociación alemana de compañías aseguradoras para calcular el perjuicio económico total causado por el robo de vehículos, que se cifra en casi 260 millones de euros. Esta cantidad corresponde solamente a vehículos robados (y no, por ejemplo, a vehículos que se pierden a resultas de un fraude). El perjuicio económico total fue casi un 1% mayor que en 2010 y se incrementó en un 19% respecto a la cantidad total media de los 5 años anteriores. Además, la reclamación individual media era más alta. Esto podría deberse al aumento del valor de mercado de los vehículos robados de categoría media; también puede ser el indicador de una tendencia que consistiría en que los robos se centrarían en vehículos de mayor valor. 7 Otra indicación del perjuicio económico la proporciona el Consejo Nacional para la Reducción del Robo de Vehículos, una iniciativa conjunta de todos los gobiernos australianos y la industria aseguradora. Esta organización calcula que el robo de vehículos le cuesta anualmente a la comunidad australiana más de 610 millones de dólares australianos ( 422 millones), por la mayor cuantía de las primas de seguros y la mayor carga procesal impuesta al sistema judicial. 8 Afectados por los delitos relacionados con vehículos En la siguiente figura se presentan los afectados por los delitos relacionados con vehículos. Organismos encargados de la aplicación de la ley Fabricantes de automóviles Compañías aseguradoras Propietario del automóvil Autoridades encargadas de la matriculación Legisladores / departamentos de justicia Empresas relacionadas con vehículos (compañías de alquiler, talleres) Evidentemente, la interacción entre los afectados no es nueva. Lo que sí hay que explorar es la cooperación entre ellos. Los organismos encargados de la aplicación de la ley podrían tener la clave para poner en marcha medidas preventivas y represivas en lo referente a los delitos relacionados con vehículos, en colaboración con uno o varios de los demás afectados. LEGISLACIÓN La legislación relativa a los vehículos varía considerablemente según los distintos países. Puede darse que el seguro obligatorio lleve décadas implantado en un determinado país y que en otro aún no sea una práctica habitual. Además, como se desprende de las detalladas respuestas al cuestionario, la inspección técnica obligatoria de un vehículo importado antes de registrarlo en una base de datos nacional no siempre es una práctica en uso. Las respuestas a la pregunta Puede identificar lagunas en su legislación nacional o en los procesos administrativos relacionados con la matriculación de vehículos de las que se aprovechan los delincuentes? fueron las siguientes: seis países miembros no contestaron (un 12,2%), 23 contestaron que no (un 47%) y 20 contestaron que sí (un 40.8%). 7 Bundeskriminalamt, KFZ-Kriminalität, Bundeslagebild 2012, p consultado el 25 de septiembre de INTERPOL 2013 Página 10/29 24 Jan 201411 De los 20 países miembros que contestaron que sí, la mitad explicaron que las lagunas se habían detectado en los procesos administrativos. En otras palabras, 10 países miembros (un 20%) de un total de 49 que contestaron detectaron lagunas en su legislación. Las diez respuestas detalladas son las siguientes: (El robo de) un vehículo o de sus piezas no está tipificado como un delito específico; La política procesal y penal es inadecuada; El vehículo puede sacarse de la aduana sin tener que registrarlo; Los vehículos comerciales (furgonetas y maquinaria pesada) están exentos de inspecciones; No es obligatorio proceder a una inspección técnica antes de matricular el vehículo; No existe un sistema de troquelado en la matriculación de un vehículo; No existen certificados de identificación del vehículo; No hay una política de despacho de carga en las instalaciones portuarias; La sustracción de vehículos está tipificada de dos maneras distintas en el Código Penal (robo o hurto de uso); Existe la posibilidad de registrar simultáneamente el número de bastidor (número VIN) en múltiples estados (federales). Al margen de las diferencias en las legislaciones de los distintos países, un cambio en la legislación puede crear nuevas oportunidades para las actividades delictivas, o bien poner barreras a los delitos relacionados con vehículos. Valgan estos ejemplos: En 2011, el Gobierno boliviano inició un proceso de amnistía para legalizar vehículos indocumentados. A raíz de ello, la Oficina de Aduanas de Bolivia recibió solicitudes de la ciudadanía. Durante el proceso se descubrió un número indeterminado de vehículos robados que procedían de países vecinos de Bolivia. 9 Sudán, un país ya sometido a un embargo comercial por parte de Estados Unidos, limitó recientemente sus importaciones de piezas de repuesto de maquinaria básica y vehículos de segunda mano. A consecuencia de ello no solo se incrementó en un 30% el precio de las existencias, sino que la situación supuso una oportunidad para los operadores del mercado negro y la comercialización de copias (ilícitas). Hace unos años se aprobó una ley en Ucrania que permite que los vehículos confiscados pasen a ser propiedad del Gobierno. El Estado puede decidir vender estos vehículos o hacer uso de ellos. Esto supone que un vehículo sustraído en Alemania, y que en la frontera ucraniana se descubre que es robado, pueda pasar a ser, por orden judicial, propiedad del Gobierno. 12 México tiene adoptada una legislación parecida consultado el 25 de septiembre de consultado el 25 de septiembre de Sudán contestó a la pregunta del cuestionario. 12 consultado el 26 de septiembre de Petrossian y Clarke, Export of Stolen Vehicles Across Land Borders, Departamento de Justicia de EEUU, p. 16, INTERPOL 2013 Página 11/29 24 Jan 201412 FABRICANTES DE AUTOMÓVILES Los fabricantes de automóviles tienen, naturalmente, que atenerse a normas y reglamentos relativos a la seguridad, pero también en lo referente a los delitos relacionados con vehículos. Suele ser habitual el marcaje obligatorio con un número de bastidor (número VIN) durante la producción en, por ejemplo, el motor, la transmisión y partes del chasis. También se dispone desde un punto de vista técnico de otros muchos recursos, como alarmas, dispositivos de rastreo o inmovilizadores, así como de identificadores microscópicos (llamados datadots ), que se pulverizan sobre los coches o algunas de sus piezas. Los fabricantes de automóviles decidirán incorporarlos o no guiándose por el principio económico básico de la rentabilidad que suponga introducir uno o varios de estos sistemas durante el proceso de fabricación. COMPAÑIAS ASEGURADORAS Las compañías aseguradoras desempeñan un importante papel en la compleja situación relativa a los delitos relacionados con vehículos, pero solo en aquellos países en que estos pueden asegurarse contra el robo. No todos los países disponen de una legislación por la cual un vehículo, utilizado en público, necesite estar asegurado para proteger al propietario del mismo o bien a la parte que haya sufrido daños por el uso del vehículo. El cuestionario no se centraba específicamente en el papel desempeñado por las compañías aseguradoras en lo tocante a los delitos relacionados con vehículos. Sin embargo, dos países miembros (el 8% del total de respuestas) mencionaron las compañías aseguradoras en sus respuestas a la pregunta de si los grupos delictivos se aprovechan de determinadas estructuras empresariales legítimas para facilitar sus actividades (por ejemplo, de las autoridades encargadas de la matriculación, las empresas de leasing, los talleres oficiales, etc.). No se dispone de un análisis exhaustivo sobre las pérdidas económicas de las compañías aseguradoras ocasionadas por el robo de vehículos. Una cooperación duradera entre los organismos encargados de la aplicación de la ley y las compañías aseguradoras podría redundar positivamente en la lucha contra los delitos relacionados con vehículos. Una de estas iniciativas conjuntas es el Consejo Nacional para la Reducción del Robo de Vehículos, una asociación entre todos los gobiernos australianos y la industria aseguradora 14 que proporciona estadísticas detalladas. Se recomienda desarrollar más asociaciones de este tipo. 14 consultado el 26 de septiembre de INTERPOL 2013 Página 12/29 24 Jan 201413 3 VEHÍCULOS QUE SON BLANCO DE LOS ROBOS Delitos relacionados con vehículos desde una perspectiva mundial Los vehículos que los grupos delictivos organizados transnacionales tienen principalmente en el punto de mira son los automóviles de marcas y modelos ampliamente comercializados en el mercado legítimo (ya sean los vehículos en sí o sus piezas de repuesto), lo que por tanto supone un número proporcionalmente mayor de consumidores. 15 Los grandes fabricantes de coches (como pueda ser Toyota) son un buen ejemplo de esta amplia comercialización legal tanto de automóviles como de sus piezas de repuesto. Las respuestas al cuestionario ponen de manifiesto este principio económico de la oferta y la demanda. El siguiente gráfico muestra el desglose de las 49 respuestas a la pregunta Cuáles son las 10 principales marcas de automóviles robadas en los años 2009, 2010 y 2011? Marcas de automóviles que más se robaron en total McDonold, Christopher T., The Changing Face of Vehicle Theft, The Police Chief 78, julio de INTERPOL 2013 Página 13/29 24 Jan 201414 7 Marcas de automóviles que más se robaron en total Marcas de automóviles que más se robaron en total 1 0 Toyota sin respuesta Honda Mercedes Volkswagen BMW Isuzu Audi Renault Mitsubishi Ford Chevrolet Hyundai Citroën Mazda Lexus Fiat Jailing Skoda Range Rover Suzuki camiones Las respuestas a la pregunta del cuestionario: Cuál es el principal propósito/destino/uso final de los vehículos robados en su país (por ejemplo: venta como automóviles de segunda mano en el mercado nacional, introducción de contrabando en el extranjero, desguace, etc.? fueron las siguientes. 42 países miembros contestaron que la mayoría de los vehículos robados se vendían enteros o desguazados. Tres países miembros no contestaron. Cuatro países miembros señalaron que los vehículos robados se utilizaban para cometer otros delitos, como por ejemplo canjearlos por droga. No se dispone de cifras específicas sobre este desglose de los vehículos robados. No obstante, Colombia sí dio una indicación en términos de proporción sobre el propósito final de los vehículos robados: el 70% se venden como vehículos de segunda mano o se desguazan para obtener piezas de repuesto, y el 30% se exportan ilegalmente. Paraguay contestó que un 60% se venden como INTERPOL 2013 Página 14/29 24 Jan 2014 Mostrar más
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