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Timestamp: 2020-02-18 16:09:55+00:00

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BVerwG, 20.12.2013 - 2 B 44.12 - dejure.org
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BVerwG, 20.12.2013 - 2 B 44.12 (https://dejure.org/2013,41051)
BVerwG, Entscheidung vom 20.12.2013 - 2 B 44.12 (https://dejure.org/2013,41051)
BVerwG, Entscheidung vom 20. Dezember 2013 - 2 B 44.12 (https://dejure.org/2013,41051)
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Art 6 Abs 1 S 1 MRK, § 11 S 2 DG TH, § 16 Abs 1 S 1 DG TH, § 16 Abs 1 S 2 DG TH, § 81 Abs 1 S 1 DG TH vom 08.09.1999
Strafvollzugsbeamter; Entfernung aus dem Dienst wegen Bestechlichkeit; Maßnahmebemessung; Dauer des Disziplinarverfahrens; Bindung an Strafurteil; Beteiligung des Personalrats
VG Meiningen, 17.03.2008 - 6 D 60009/06
OVG Thüringen, 20.02.2012 - 8 DO 343/09
Es müssen tatsächliche Umstände dargetan werden, aus denen sich die offenkundige Unrichtigkeit des Strafurteils ergeben kann (vgl. BVerwG, Beschluss vom 15. Mai 2013 - 2 B 20/12 -; Beschluss vom 20. Dezember 2013 - 2 B 44/12 -, jeweils juris).
Es vertritt vielmehr in ständiger Rechtsprechung die Auffassung, selbst bei einer im Sinne von Art. 6 Abs. 1 Satz 1 EMRK unangemessenen Dauer eines Disziplinarverfahrens sei es nach inländischem Recht nicht gerechtfertigt, von der disziplinarrechtlich gebotenen Entfernung eines Beamten aus dem Dienstverhältnis abzusehen (siehe nur BVerwG, Beschluss vom 20. Dezember 2013 - 2 B 44.12, BeckRS 2014, 46335 Rn. 4 mwN sowie dazu BVerfG, Beschluss vom 28. Januar 2013 - 2 BvR 1912/12, NVwZ 2013, 788 f.).
Die Berücksichtigung der Verfahrensdauer und der damit einhergehenden Belastungen für den Betroffenen lediglich bei den Rechtsfolgen des Dienstvergehens im Rahmen der durch § 13 Abs. 1 Satz 2 bis 4 BDG geforderten Gesamtwürdigung entspricht auch der ständigen Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (siehe nur BVerwG, Beschluss vom 20. Dezember 2013 - 2 B 44.12, BeckRS 2014, 46335 Rn. 5 mwN).
vgl. BVerwG, Urteil vom 28.02.2013 - 2 C 52.11 -, juris, Rn. 41 ff., BVerwG Beschlüsse vom 20.12.2013 -2 B 44.12 - juris, Rn. 10 ff. und vom 20.01.2014 - 2 B 89.13 -, juris, Rn. 10 ff., je m.w.N.
vgl. BVerwG, Beschluss vom 20.12.2013 - 2 B 44.12 - juris, Rn.9.
Angesichts der Leitfunktion, die der EGMR bei der Auslegung der EMRK über den entschiedenen Fall hinaus insbesondere bei der Auslegung der Charta der Grundrechte der Europäischen Union einnimmt (vgl. BVerfG, Nichtannahmebeschluss v. 18. August 2013 - 2 BvR 1380/08 -, juris; BVerwG, Beschl. v. 20. Dezember 2013 - 2 B 44.12 -, juris, Rdnr. 5; vgl. auch Art. 52 Abs. 3 der Charta), - Art. 3 der EMRK ist regelungsgleich mit Art. 4 der Charta - müssten für eine gegenteilige Annahme systemischer Mängel des italienischen Asylverfahrens und der dortigen Aufnahmebedingungen erhebliche neuere Erkenntnisse sprechen, die nicht lediglich eine kurzfristige Krisensituation widerspiegeln.
vgl. BVerwG, Beschluss vom 20. Dezember 2013 - 2 B 44.12 -, Rn. 26, juris; Urteil vom 20. Oktober 2005 - 2 C 12.04 -, BVerwGE 124, 252, Rn. 14.
vgl. Cecior/Vallendar/Lechtermann/Klein, Das Personalvertretungsrecht in Nordrhein-Westfalen, 58. Aktualisierung, § 73, Rdnr. 125; BVerwG, Urteil vom 24. Juni 2010 - 2 C 15.09 -, NVwZ-RR 2010, 814, 815 [für § 55 BDG]; BVerwG, Beschluss vom 20. Dezember 2013 - 2 B 44.12 -, juris, Rdnr. 27 [für § 51 Abs. 1 Satz 1 ThürDG].
Denn in der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts ist geklärt, dass selbst eine unangemessene Dauer des Disziplinarverfahrens kein Absehen von der Entfernung aus dem Beamtenverhältnis rechtfertigt, wenn diese Maßnahme disziplinarrechtlich geboten ist (BVerwG, Beschluss vom 20. Dezember 2013 - 2 B 44/12, Urteile vom 28. Februar 2013 - 2 C 3.12 und 2 C 62.11 - und vom 25. Juli 2013 - 2 C 63.11 -, juris).
Das von dem Beamten zerstörte Vertrauen kann nicht durch Zeitablauf und damit auch nicht durch eine verzögerte disziplinarrechtliche Sanktionierung schwerwiegender Pflichtenverstöße wiederhergestellt werden (BVerwG, Beschluss vom 20. Dezember 2013, a.a.O.).
Diese kann ihre Aufgaben nur erfüllen, wenn keine Zweifel daran aufkommen, dass es bei der Aufgabenwahrnehmung mit rechten Dingen zugeht (stRspr., vgl. zuletzt BVerwG, vom 20. Januar 2014 - 2 B 89.13 - juris Rn. 11 f., vom 20. Dezember 2013 - 2 B 44.12 -, juris, Rn. 11 …und vom 28. Februar 2013 - BVerwG 2 C 62.11 - juris Rn. 26…, Urteil vom 28. Februar 2013 - 2 C 62.11 - juris Rn. 26).

References: § 11
 § 16
 § 16
 § 81
 Art. 6
 § 13
 EGMR 
 Art. 52
 Art. 3
 Art. 4
 § 73
 § 55
 § 51