Source: https://www.juridice.ro/260282/a-fost-modificata-procedura-de-republicare-a-actelor-normative.html
Timestamp: 2017-04-29 15:29:26+00:00

Document:
A fost modificată procedura de republicare a actelor normative | JURIDICE.ro Corporate ⁞
3 comentarii | A fost modificată procedura de republicare a actelor normative
16 mai 2013 | JURIDICE.ro	Ştiaţi că... puteţi urmări toate conferinţele şi dezbaterile JURIDICE.ro aproape gratuit?
Miercuri, 15 mai, la propunerea Ministerului Justiţiei, Guvernul a adoptat o Ordonaţă de urgenţă prin care se modifică procedura de republicare a actelor normative. Astfel, republicarea actelor normative se va realiza concomitent, la aceeaşi dată, cu publicarea actului de normativ de amendare a actului normativ de bază şi indiferent de întinderea modificărilor pe care acesta le cuprinde. Prin excepţie, termenul de republicare este de cel mult 60 de zile pentru coduri/ acte normative complexe, potrivit unui comunicat al MJ.
Robert Cazanciuc, ministrul Justiţiei: „Până în acest moment, cetăţenii aveau acces la forma actualizată a actelor normative numai cu ocazia republicării acestora în Monitorul Oficial. Aceasta nu se realiza însă în cea mai mare parte din cazuri. În perioada 2000 – 15 noiembrie 2012, din cele 1782 de acte normative pentru care există temei pentru republicare au fost republicate doar 344, reprezentând un procent de aproximativ 20%. În aceeaşi perioadă, au fost adoptate aproximativ 49.000 de acte normative (5.878 legi, 2.153 ordonanţe de urgenţă ale Guvernului, 821 ordonanţe ale Guvernului, 20.522 hotărâri ale Guvernului, 19.759 ordine), un volum considerabil de legislaţie care poate genera lipsa de previzibilitate şi accesibilitate a normelor juridice. Pentru un cetăţean fără pregătire juridică şi chiar şi pentru specialişti este destul de complicat să observe fiecare dintre modificările operate şi să cunoască cu certitudine forma la zi a unui act normativ. Începând din acest moment, indiferent de câte ori se modifică un act normativ, se va publica, odată cu modificarea operată, şi noua formă pe care o va avea acel act în integralitatea lui.”
Aflaţi mai mult despre MJ, Ordonanta de urgenta
Au fost scrise până acum 3 de comentarii cu privire la articolul “A fost modificată procedura de republicare a actelor normative”
Alin CLINCEA spune:	16 mai 2013 la 01:46	Măsura ar fi chiar una revoluţionară. S-ar întrerupe „tradiţia” modificărilor la modificări, din ce în ce mai greu de urmărit fără ajutorul unui program specializat. Poate scăpăm în sfârşit şi de clişeul complet inutil „Legea nr. XY/Z privind (…), cu modificările şi completările ulterioare„.
Devine, însă, mai problematică citarea actelor normative. De pildă, prin republicare adesea (v. art. 70 alin. (2) din Legea nr. 24/2000) se face şi renumerotarea articolelor şi a celorlalte elemente ale actului. Dacă republicarea (cu renumerotare) s-ar face la fiecare eveniment legislativ, ar fi foarte posibil ca art. X din forma veche a actului să fie diferit de art. X din forma nouă. Orice menţiune a acelui articol (în cadrul unui proces, de pildă) va avea nevoie de mai multă claritate. Ar fi cumva deranjant şi pentru editurile care publică legislaţie sau pentru autorii de cursuri sau tratate de drept care şi-ar vedea „marfa expirată” la fiecare nouă republicare sau referinţele normative bulversate. Nici nu vom avea răgaz să ne obişnuim cu numerotarea vreunui cod că la prima completare sau abrogare de articole „peisajul” va fi altul.
O propunere de soluţie, parţială şi la fel de certată cu tradiţia, ar fi introducerea în identificatorul principal al actului ([număr]/[an]) a unui element care să indice versiunea actului – ex. în formatul [număr]/[an]/[versiune]: Legea nr. 123/2013/0 pentru versiunea iniţială a legii, Legea nr. 123/2013/1 pentru versiunea următoare etc.
Gheorghe-Liviu ZIDARU spune:	16 mai 2013 la 19:29	Republicarea nu presupune si o noua numerotare a articolelor. Acolo unde legiuitorul vrea sa se intample acest lucru, dispune expres renumerotarea in cadrul normei care impune republicarea, printr-o formula finala precum „dandu-se articolelor o noua numerotare”. Republicarea va pastra asadar de regula numerotarea initiala si va cuprinde modificarile, abrogarile si textele adaugate in actul normativ. Numai in cazul unor modificari de amploare, ori al unor legi scurte s-ar impune si renumerotarea.
Ar fi de vazut daca OUG presupune in toate cazurile renumerotarea, dar este greu de crezut ca s-a adoptat o asemenea solutie…
Asa fiind, nu este necesar ca referirea la o lege sa cuprinda sintagma (uneori putin redundanta si suparatoare) „republicata”. De exemplu, excesiv de scrupulos mi se pare sa vorbim despre Constitutia Romaniei „republicata”. In principiu, cand facem referire la o lege, se subintelege ca facem referire la forma in vigoare la momentul respectiv, fara a fi necesare alte precizari. Acestea, dimpotriva, ar fi necesare doar daca se citeaza forma initiala, ori o forma intermediara a legii.
Alin CLINCEA spune:	16 mai 2013 la 21:18	Tocmai pentru că republicarea nu presupune întotdeauna şi renumerotarea am scris acel „adesea” şi am făcut trimiterea la legea privind tehnica legislativă („… dându-se, atunci când s-a dispus expres, o nouă numerotare articolelor…”). Totuşi, nu cunosc vreun act legislativ republicat care să nu fi fost şi renumerotat.
E probabil ca ordonanţa de urgenţă să nu prevadă vreo renumerotare şi atunci am găsit soluţii pentru probleme care nu există (dar speculez că ar putea exista).
Sunt de acord cu dvs. în privinţa trimiterilor la Constituţia republicată. E suficientă referirea la Constituţie, ori de câte ori nu s-ar crea vreo ambiguitate în privinţa variantei acesteia. Cred că aceeaşi observaţie rămâne valabilă şi în cazul celorlalte legi.
* mulţumim INDACO SYSTEMS
Monitorul Oficial Partea I nr. 306 din 28.04.2017Ordinul nr. 105/2017, Ordinul nr. 417/2017, Ordinul nr. 310/2017, Act din 28.04.2017Monitorul Oficial Partea I nr. 305 din 28.04.2017Legea nr. 79/2017, Decretul nr. 414/2017, Ordinul nr. 365/2017, Ordinul nr. 454/2017, Ordinul nr. 502/2017, Procedura din 13.04.2017, Ordinul nr. 296/2017, Ordinul nr. 31/2017Monitorul Oficial Partea I nr. 304 din 28.04.2017Hotărâre nr. 30/2017Monitorul Oficial Partea I nr. 303 din 27.04.2017Hotărâre nr. 31/2017, Hotărâre nr. 32/2017, Decizia nr. 12/2017, Decizia nr. 77/2017, Raportul din 27.04.2017Monitorul Oficial Partea I nr. 302 din 27.04.2017Hotărâre nr. 25/2017, Hotărâre nr. 26/2017, Hotărâre nr. 27/2017, Hotărâre nr. 28/2017, Hotărâre nr. 29/2017, Hotărâre nr. 33/2017, Decizia nr. 370/2017, Decizia nr. 371/2017
* mulţumim C.H. Beck
Schema de ajutor de stat pentru realizarea de investiții în infrastructura energetică în scopul preluării energiei produse din resurse regenerabile în condiții de siguranță a SENÎn Monitorul Oficial nr. 298 din 26 aprilie a.c. a fost publicat Ordinul Ministerului Dezvoltării Regionale, Administrației Publice și Fondurilor Europene nr. 2586/2017 privind aprobarea Schemei de ajutor de stat pentru realizarea de investiții în infrastructura energetică în scopul preluării energiei produse din resurse regenerabile în condiții de siguranță a SEN, precum și implementarea sistemelor de măsurare inteligentă a energiei electrice la consumatorii casnici, aferentă Programului operațional Infrastructură mare (POIM 2014—2020), axa prioritară 6, obiectivul specific 6.1 „Creșterea producției de energie din resurse regenerabile mai puțin exploatate (biomasă, biogaz, geotermal), sectorul distribuție” și obiectivul specific 6.3 „Reducerea consumului mediu de energie electrică la nivelul locuințelor”.
Hotărârea CEDO în Cauza Şerban împotriva RomânieiÎn Monitorul Oficial nr. 295 din 26 aprilie a.c. a fost publicată Decizia Curții Europene a Drepturilor Omului din 5 iulie 2016 în Cauza Şerban împotriva României (Cererea nr. 29.453/07).
Aprobarea Ghidului de finanţare a Programului de stimulare a înnoirii Parcului auto national 2017-2019În Monitorul Oficial nr. 293 din 25 aprilie a.c. a fost publicat Ordinul Ministerului Mediului nr. 661/2017 privind aprobarea Ghidului de finanţare a Programului de stimulare a înnoirii Parcului auto national 2017-2019.
Ghidul de finanțare a Programului privind reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră în transporturi 2017-2019 În Monitorul Oficial nr. 293 din 25 aprilie a.c. a...
Ghidul de finanțare a Programului privind reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră în transporturi 2017-2019În Monitorul Oficial nr. 293 din 25 aprilie a.c. a fost publicat Ordinul Ministerului Mediului nr. 660/2017 pentru aprobarea Ghidului de finanțare a Programului privind reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră în transporturi, prin promovarea vehiculelor de transport rutier nepoluante și eficiente din punct de vedere energetic, 2017-2019.
DCC nr. 90/2017. Excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 311 alin. (3) din Codul de procedură penală a fost admisă
* mulţumim EUR-Lex
CELEX:32017R0752: Regulamentul (UE) 2017/752 al Comisiei din 28 aprilie 2017 de modificare și de rectificare a Regulamentului (UE) nr. 10/2011 privind materialele și obiectele din plastic destinate să vină în contact cu produsele alimentare (Text cu relevanță pentru SEE. )CELEX:32017R0751: Regulamentul delegat (UE) 2017/751 al Comisiei din 16 martie 2017 de modificare a Regulamentelor delegate (UE) 2015/2205, (UE) 2016/592 și (UE) 2016/1178 în ceea ce privește termenul limită pentru respectarea obligațiilor de compensare de către anumite contrapărți implicate în tranzacții cu instrumente financiare derivate extrabursiere (Text cu relevanță pentru SEE. )CELEX:32017R0750: Regulamentul delegat (UE) 2017/750 al Comisiei din 24 februarie 2017 de modificare a Regulamentului (CE) nr. 673/2005 al Consiliului de instituire de drepturi vamale suplimentare la importurile anumitor produse originare din Statele Unite ale AmericiiCELEX:32017R0749: Regulamentul delegat (UE) 2017/749 al Comisiei din 24 februarie 2017 de modificare a Regulamentului (UE) 2015/755 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește eliminarea Kazahstanului de pe lista țărilor din anexa I la regulamentul respectivCELEX:32017R0748: Regulamentul delegat (UE) 2017/748 al Comisiei din 14 decembrie 2016 de modificare a anexei I la Regulamentul (UE) nr. 510/2011 al Parlamentului European și al Consiliului pentru a se ține seama de evoluția masei vehiculelor utilitare ușoare noi înmatriculate în 2013, 2014 și 2015 (Text cu relevanță pentru SEE. )

References: Hotărâre nr. 32
 Hotărâre nr. 26
 Hotărâre nr. 27
 Hotărâre nr. 28
 Hotărâre nr. 29
 Hotărâre nr. 33