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Estimaciones de Obra Pública
Materia Prueba 1 D°Civil
político resumen
LauraSour.pdf
[Fiscal] CONVENIO de Colaboración Administrativa en Materia Fiscal Federal ANEXO No. 07. 05 feb 2008
Declaración sobre hechos de la FEUC
Cuadro Comparativo Ivan Cubillan
1355418425iente Tcnico Unitario de Obra Pblica y Servicios
Capitulo 4 de Nino Resumen
Asociaciones_cooperadoras Escuelas Rurales
Nº 40.698
Núm. 40.698.- Año CXXXVI - Nº 815.596 (M.R.)
Santiago, Martes 5 de Noviembre de 2013
Ejemplar del día Atrasado
$200.- (IVA incluido) $400.- (IVA incluido)
Ley número 20.703.- Crea y regula los Registros Nacionales de Inspectores Técnicos de Obra (ITO) y de Revisores de Proyectos de Cálculo Estructural, mo-
garantizar la calidad de construcciones y agilizar
las solicitudes ante las Di- recciones de Obras Muni-
Proyecto de ley que crea y
regula los registros naciona- les de inspectores técnicos de obra (ITO) y de revisores de proyectos de cálculo estruc-
les para garantizar la calidad de construcciones y agilizar las solicitudes ante las Direc- ciones de Obras Municipales
(Boletín N° 8139-14)
Decreto número 1.317.- Aprueba reglamento para la
constitución, regulación y fun- cionamiento de Federaciones
y Confederaciones de Uniones
Comunales de Juntas de Vecinos
y de Organizaciones Comuni-
tarias Funcionales
Resolución número 1.327
exenta.- Fija, para los años 2014
y 2015, el monto máximo men-
sual de las transferencias mo-
netarias condicionadas estable- cidas en la ley N° 20.595, que crea el Ingreso Ético Familiar que establece bonos y transfe- rencias condicionadas para las familias de pobreza extrema y crea subsidio al empleo de la mujer, reguladas en el decreto
N° 30, de 2012
Decreto número 1.602 exen- -
to.- Regu
mos de velocidad en los tramos que indica de la obra pública
Ruta 5 Tramo Santiago - Los
Vilos”
Decreto número 284.- Fija condiciones de reembolso a usuarios y transferencia del Embalse Corrales a la Junta de Vigilancia del Río Choapa y sus
DFL 1.123/81
Decreto número 176 exen- to.- Aprueba Programa de Ex- propiaciones en la Región de Atacama para la ejecución del proyecto “Construcción Par- que Urbano Kaukari, 2° eta- pa, Copiapó”, Código BIP N° 30126718-0, y “Construcción
Parque Urbano Kaukari, 3° y 4° etapas, Copiapó”, Código
BIP N° 30134094-0
Resolución número 7.684
proyección de reajuste y de in- terés de boletas bancarias de
garantía que indica
Resolución número 7.688
N° 8.916 exenta, de 2012, que llama a concurso en condiciones especiales para el otorgamiento de subsidios habitacionales del Sistema Integrado de Subsidio
Habitacional, regulado por el decreto N° 1, de 2011, en sus
clases reguladas por los Títulos
y II, para grupos emergentes
sectores medios, respectiva-
mente, y del Fondo Solidario de
Elección de Vivienda, regulado
por el decreto N° 49, de 2011, en la alternativa de postulación colectiva con proyecto habita- cional, para proyectos de inte-
gración social
y Ganadero
Resolución número 6.316
N° 3.305 y N° 3.306, de 2003, que establecen requisitos para el ingreso de semillas de es- pecies frutales desde cualquier origen y desde Estados Unidos de Norteamérica, respectiva-
Resolución número 6.318
exenta.- Establece requisitos fitosanitarios de importación para plantines de Helleborus spp. para uso ornamental, procedentes de todo ori-
Resolución número 2.647 exenta.- Prohíbe circulación de vehículos motorizados que transporten carga sobre- dimensionada y/o especiales de transporte de automóviles
por Ruta 60 CH entre km 95 y km 104,98, sector Cuesta Ca- racoles, en los días y horarios
Tipos de cambio y paridades de monedas extranjeras para
efectos que señala
Resolución número 74.- Ejecuta acuerdo del Comité de Asignación de Fondos, adop- tado en sesión Nº 17/2013, y
27, de 2013, que aprueba re- glamento del “Programa de Pasantías Escolares al Extran-
LEY NÚM. 20.703
CREA Y REGULA LOS REGISTROS NACIONA- LES DE INSPECTORES TÉCNICOS DE OBRA (ITO) Y DE REVISORES DE PROYECTOS DE CÁLCULO ESTRUCTURAL, MODIFICA NOR- MAS LEGALES PARA GARANTIZAR LA CA- LIDAD DE CONSTRUCCIONES Y AGILIZAR LAS SOLICITUDES ANTE LAS DIRECCIONES DE OBRAS MUNICIPALES Teniendo presente que el H. Congreso Nacional ha dado su aprobación al siguiente
“Artículo primero.- La siguiente ley dic- ta normas sobre Inspectores Técnicos de Obra (ITO) y crea y regula el Registro Nacional de Inspectores Técnicos de Obra (ITO) y el Registro Nacional de Revisores de Proyectos de Cálculo Estructural:
Artículo 1º.- Créase y regúlase el Registro Na- cional de Inspectores Técnicos de Obra (ITO) y el Registro Nacional de Revisores de Proyectos de Cálculo Estructural, de conformidad con lo establecido en los artículos 143 y 116 bis A), respectivamente, del decreto con fuerza de ley Nº 458, de 1975, Ley General de Urbanismo y Construcciones.
TÍTULO I Del Registro Nacional de Inspectores Técnicos de Obra (ITO)
Artículo 2º.- La Dirección del Registro Nacional de Inspectores Técnicos de Obra dependerá del Minis- terio de la Vivienda y Urbanismo, quien lo administrará en forma directa o a través de terceros, de conformidad con lo establecido en el artículo 143 de la Ley General de Urbanismo y Construcciones. El Registro regirá para todo el territorio nacional
y tendrá carácter público y permanente. Artículo 3º.- Podrán inscribirse en el Registro
y permanecer inscritas en él, las personas naturales o jurídicas que cumplan con los requisitos exigidos por
Cecilia Power Helfmann
Fono Atención a Regiones: 56 - 2 - 24863601
Atención a consultas: consultasdof@interior.gob.cl
Atención a regiones:
Dirección: Dr. Torres Boonen 511, Providencia, Santiago
Fono Casa Matriz: 56 – 2 – 2 4863600
cotizacioneszonanortedof@interior.gob.cl
cotizacioneszonasurdof@interior.gob.cl
DIARIO OFICIAL DE LA REPUBLICA DE CHILE Martes 5 de Noviembre de 2013
la presente ley y su reglamento, y que no estén afectas
a las inhabilidades o incompatibilidades que esta ley
a otra persona jurídica en que sea socio, director o
administrador, según corresponda.
sin que haya representado por escrito el incumplimiento.
Para inscribirse en el Registro las personas na-
turales deberán acreditar estar en posesión del título
profesional de arquitecto, ingeniero civil, ingeniero
constructor o constructor civil, acreditando también la
experiencia mínima exigida para las distintas categorías
en el reglamento de esta ley.
En el caso de las personas jurídicas, los requisitos
Respecto de obras que se relacionen con orga-
La emisión de informes erróneos en la recepción
nismos de la Administración del Estado y municipali-
dades de los que sean funcionarios o tengan relación
No supervisar las partidas sujetas a supervisión
Respecto de obras en que sean socios del
inspeccionado o exista alguna relación contractual
No supervisar el oportuno cumplimiento de
dependencia económica de algún tipo, o tenga
intereses comerciales en la obra específica o partici-
las medidas de gestión y de control de la calidad de la
construcción del proyecto indicadas en el artículo 143
condiciones habilitantes para inscribirse en el Registro
deberán ser cumplidos por el profesional que efectúe
la supervisión de la obra.
El reglamento establecerá categorías de inspec-
tores técnicos de obra, según su idoneidad técnica y
experiencia profesional acorde al tipo de obra de que
se trate, en los términos señalados por esta ley y su
pación, de cualquier naturaleza, en alguna sociedad
relativa a la obra en cuestión. Para estos efectos
se entenderá como dependencia económica, entre
otras, cuando exista relación de habitualidad en la
prestación del servicio de inspección respecto del
mismo contratante.
Artículo 6º.- Los inspectores técnicos de obra
de la Ley General de Urbanismo y Construcciones.
Se considerará infracción gravísima y se san-
cionará con la eliminación del Registro o suspensión
del mismo por al menos un año y hasta por tres años:
La reincidencia en la comisión de alguna in-
fracción grave dentro del período de dos años.
Cuando se acreditare que en una obra en que
ha actuado el inspector técnico de obra no se han res-
petado los planos del proyecto estructural y las espe-
De las inhabilidades e incompatibilidades para la
tándose de obras:
Emplazadas en predios que pertenezcan en
dominio al inspector o a sus parientes hasta el tercer
Artículo 4º.- Estarán inhabilitadas para inscribirse
en el Registro sociedades de personas o sociedades
anónimas u otras personas jurídicas, que tengan uno
dominio a una sociedad de personas de la cual el ins-
más socios comunes, o directores o administradores
comunes, según corresponda, con otras personas jurí-
dicas ya inscritas.
Estarán inhabilitados para inscribirse en el Regis-
tro, sea como persona natural o como integrante de una
pector sea socio o a una persona jurídica en que éste
sea socio, director, administrador o con quien tenga
un vínculo laboral.
ha actuado el inspector técnico de obra se ha producido
incumplimiento de las normas de construcción aplica-
bles a la ejecución de la obra o no se han realizado los
En que algún pariente del inspector, hasta el
de construcción vigentes, sin que haya representado
por escrito el incumplimiento.
No dejar anotación en el Libro de Obras y no
intervenga como constructor.
denunciar al propietario de la obra, ante la Dirección
persona jurídica, o para desempeñarse como inspectores
ya estuvieran inscritos, las personas que hayan sido
del Registro y la Dirección de Obras Municipales, si
éste no hubiere ordenado que se corrijan los trabajos
condenadas por crimen o simple delito que merezca
defectuosos, cuando se trate de la estructura soportante
por algún otro Registro del Ministerio de la Vivienda y
Urbanismo. En este último caso la inhabilidad para la
inscripción se extenderá por dos años desde el término
Estarán inhabilitadas para inscribirse en el Regis-
tro las personas naturales o jurídicas que hayan sido
sancionadas administrativamente por algún organismo
público por incumplimiento de contrato que la Secre-
taría Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo o
Artículo 7º.- Las infracciones que se cometan en
sional que realizó el cálculo estructural del proyecto.
Actuar encontrándose afectado por alguna cau-
143 de la Ley General de Urbanismo y Construcciones
sal de inhabilidad o habiendo perdido alguno de los
requisitos de inscripción en el Registro.
Se considerará infracción leve y se sancionará
Actuar habiendo sido condenado por sentencia
con amonestación por escrito:
ejecutoriada en juicio penal en que se haya establecido
No dejar constancia en el Libro de Obras so-
responsabilidad por crimen o simple delito por hechos
derivados de las funciones del ejercicio de su cargo,
durante el tiempo que esté cumpliendo su condena.
Dirección del Registro que establece el reglamento
por el artículo 143 de la Ley General de Urbanismo y
Las sanciones se anotarán en el Registro.
consideren que afecta su idoneidad profesional.
Asimismo, podrán rechazarse las solicitudes
de inscripción de aquellas personas que hubieren
sido condenadas por delitos relacionados con las
labores a desarrollar, cuya naturaleza se estimare
No dejar anotación en el Libro de Obras sobre
correcciones solicitadas y no efectuadas en elementos
de terminaciones.
Del Registro Nacional de Revisores de Proyectos
de Cálculo Estructural
que afectan la idoneidad profesional del inspector,
cripción en el Registro una vez expirada su vigencia.
la aptitud y responsabilidad de la persona jurídica
No informar oportunamente al Registro cual-
Artículo 5º.- Los inspectores estarán afectos a
las siguientes incompatibilidades y por consiguiente
no podrán actuar como tales:
de la inscripción, conforme al reglamento.
Se considerará infracción grave y se sancionará
con la suspensión del Registro hasta por el plazo de
Artículo 8º.- La Dirección del Registro Nacional
de Revisores de Proyectos de Cálculo Estructural
dependerá del Ministerio de la Vivienda y Urbanis-
1) Respecto de obras en que les corresponda in-
tervenir profesionalmente en calidad de arquitecto,
calculista o constructor.
2) Respecto de obras en las que le cabe alguna
participación a la persona jurídica de la cual forman
parte o a otro de los socios, directores o administradores
de dicha persona jurídica, en calidad de propietario,
arquitecto, calculista, constructor, supervisor, revisor
calculista o revisor independiente.
3) Respecto de obras emplazadas en predios que
Reincidir en la comisión de alguna infracción
leve dentro del período de dos años.
mo, quien la administrará en forma directa o a través
de terceros, de conformidad a lo que establece el
artículo 116 bis A) de la Ley General de Urbanismo
Actuar encontrándose afectado por alguna causal
de incompatibilidad establecida en esta ley.
El Registro regirá para todo el territorio nacional
No estar presente en la obra el titular o el su-
plente designado durante la ejecución de las partidas
principales cuando deba supervisar su correcta ejecu-
ción, conforme lo establezca el reglamento.
tendrá carácter público y permanente.
Artículo 9º.- Podrán inscribirse en el Registro
permanecer inscritas en él, las personas naturales o
jurídicas que cumplan con los requisitos exigidos por
presente ley y su reglamento, que no estén afectas
pertenezcan en dominio a una sociedad de personas de
cual el inspector sea socio o a una sociedad anónima
ha actuado el inspector técnico de obra no se ha dado
cumplimiento al proyecto de arquitectura aprobado en el
las inhabilidades o incompatibilidades que esta ley
Para inscribirse en el Registro, las personas na-
profesional de arquitecto, o de ingeniero civil con
propietario, arquitecto, calculista, constructor, supervi-
sor, inspector técnico de obra o revisor independiente.
Respecto de proyectos de cálculo estructural
en alguna causal de inhabilidad fundada en la pérdida
especialidad en obras civiles, acreditando también la
En el caso de personas jurídicas, ésta debe incluir
en su objeto social la revisión de proyectos de cálculo
estructural. Los requisitos y condiciones habilitantes
para inscribirse en el Registro deben ser cumplidos por
zadas en predios que pertenezcan en dominio a una
sociedad de personas de la cual el revisor sea socio o a
de condiciones que lo habiliten para inscribirse en el
una sociedad anónima o a otra persona jurídica en que
sea socio, director o administrador, según corresponda.
Respecto de proyectos que se relacionen con
un órgano de la Administración del Estado del cual sea
profesional que efectúe la revisión de los proyectos.
funcionario o tenga relación contractual.
El incumplimiento de la obligación de revisar
las universidades no se les exigirá el cumpli-
Respecto de proyectos en que sean socios del
que el proyecto de cálculo estructural, los planos, la
miento del objeto social señalado en el inciso precedente.
reglamento establecerá categorías de reviso-
revisado o exista alguna relación contractual o depen-
dencia económica de algún tipo con el arquitecto o el
calculista, o tenga intereses comerciales en el proyecto
cumplan con todas las normas aplicables.
res, según requisitos de estudios, idoneidad técnica y
experiencia profesional, acorde al tipo de obra de que
que los antecedentes de geotecnia o mecánica de suelos
alguna sociedad relativa al proyecto en cuestión. Para
estos efectos se entenderá como dependencia económi-
ca, entre otras, cuando exista relación de habitualidad
en la prestación del servicio de revisión respecto del
Artículo 12.- En caso que el revisor de cálculo
requiera de asesoría en materia de geotecnia o mecáni-
ca de suelos, deberá recurrir a los ingenieros con esta
especialidad inscritos en el Registro. La especialidad
tendrá una sola categoría, pudiendo revisar cualquier
proyecto o estudio relacionado con ésta.
Podrán inscribirse en esta especialidad las personas
naturales o jurídicas que cumplan con las exigencias
profesionales y demás requisitos exigidos en el regla-
Artículo 13.- Los revisores de cálculo no podrán
cumplan con todas las normas aplicables, salvo que se
inscrito en el Registro.
Artículo 10.- Un revisor estará inhabilitado para
inscribirse en más de una categoría del Registro, sea
como persona natural o como integrante de una per-
Igualmente, estarán inhabilitadas para inscribirse
Del procedimiento de aplicación de sanciones
Artículo 15.- Será competente para conocer de
tro, sea como persona natural o en calidad de integrante
de una persona jurídica, o para desempeñarse como
las sanciones que en ésta se establecen, la Secretaría
Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo de la
tándose de proyectos u obras:
Región en cuyo territorio se cometió la infracción.
El procedimiento infraccional deberá iniciarse de
Emplazados en predios que pertenezcan en
revisores si ya estuvieran inscritos, las personas que
hayan sido condenadas por crimen o simple delito
dominio al revisor o a sus parientes hasta el tercer grado
vienda y Urbanismo correspondiente tome directamente
conocimiento de hechos que pudieren ser constitutivos
sancionados por algún otro Registro del Ministerio
de la Vivienda y Urbanismo. En este último caso, la
inhabilidad para la inscripción se extenderá por dos
años desde el término de la sanción.
Asimismo, estarán inhabilitadas las personas
naturales o jurídicas que hayan sido sancionadas ad-
ministrativamente por algún organismo público por
incumplimiento de contrato que la Secretaría Regional
Ministerial de Vivienda y Urbanismo o la Dirección
del Registro que establece el reglamento consideren
que afecta su idoneidad profesional.
Podrán rechazarse las solicitudes de inscripción
de aquellas personas que hubieren sido condenadas
por delitos relacionados con las labores a desarrollar,
cuya naturaleza se estimare que afectan la idoneidad
profesional del revisor, o la aptitud y responsabilidad
de la persona jurídica en su caso.
dominio a una sociedad de personas de la cual el revi-
sor sea socio o a una persona jurídica en que éste sea
socio, director, administrador o con quien tenga un
El procedimiento también podrá iniciarse mediante
denuncia escrita, ante la Secretaría Regional Ministerial
competente, formulada y suscrita por cualquier persona
organismo, público o privado, que tenga interés en
En que algún pariente del revisor, hasta el ter-
intervenga como calculista.
Artículo 14.- Las infracciones a las funciones a
ello. Las denuncias contendrán una descripción de
los hechos concretos que se estiman constitutivos de
infracción, debiendo acompañarse copia de los ante-
cedentes en que se fundan.
Artículo 16.- El procedimiento infraccional se ini-
ciará mediante una resolución de la Secretaría Regional
Ministerial de Vivienda y Urbanismo correspondiente,
en la que deberán constar los cargos formulados contra el
inscrito en el Registro, adjuntando los antecedentes en
que se fundan. Copia de dicha resolución deberá en-
viarse a la Dirección del Registro para su conocimiento.
Las inhabilidades que tengan su origen en condena
penal, no serán aplicables una vez transcurrido el plazo
de dos años desde el término del cumplimiento de la
pena. En todos estos casos, la Dirección del Registro
deberá proceder previo informe de la División Jurídica
del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo.
Artículo 11.- Los revisores estarán afectos a las
siguientes incompatibilidades y por consiguiente no
podrán actuar como tales:
La formulación de cargos deberá señalar la forma
en que se ha iniciado el procedimiento, una descripción
de los hechos que se estiman constitutivos de infracción
la disposición que establece la sanción asignada a
infracción. El presunto infractor tendrá el plazo de
treinta días para formular descargos, contado desde la
1) Respecto de proyectos en que les corresponda
intervenir profesionalmente como arquitecto, calculista
Actuar en una categoría superior a aquella en
2) Respecto de proyectos de cálculo estructural
la que se encuentre inscrito.
continuidad de la medida en un plazo máximo de
cabe alguna participación a la persona jurídica de la
cación de sus antecedentes personales que incida en
las causales de inhabilidad o incompatibilidad. La
comunicación deberá efectuarse dentro de los treinta
Artículo 17.- Como medida provisional para obras
en construcción, en las que al inspector técnico de obra
se le hubieren formulado cargos referentes a faltas
graves y gravísimas, podrá resolverse una suspensión
temporal de éste, en cuyo caso la Secretaría Regional
Ministerial de Vivienda y Urbanismo deberá resolver
cual forman parte o a otro de los socios, directores o
administradores de dicha persona jurídica, en calidad de
inspector técnico de obra en caso de suspensión, e
Cuerpo I - 4
informar a la Dirección de Obras Municipales y a la
Dirección del Registro, conforme a la normativa vigente
y a lo dispuesto en el artículo 3º de esta ley. Del mismo modo, tratándose de obras en que se
estructural, y en las cuales al revisor se le hubieren formulado cargos referentes a faltas graves o graví- simas, podrá resolverse una suspensión temporal de éste, en cuyo caso la Secretaría Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo deberá resolver la continuidad de la medida en un plazo máximo de diez días, reso-
responsabilidad del propietario reemplazar al revisor en caso de suspensión, e informar a la Dirección de Obras Municipales y a la Dirección del Registro, conforme
a la normativa vigente y a lo dispuesto en el artículo
9º de esta ley. Artículo 18.- Recibidos los descargos o transcurri- do el plazo establecido para ello, la Secretaría Regional Ministerial examinará el mérito de los antecedentes
y, en caso de ser necesario, ordenará la realización de
sean pertinentes y la práctica de las demás diligen- cias probatorias que procedan, las que deberán verificarse en un plazo máximo de noventa días, cuyo costo será de cargo del infractor, o bien del denunciante en caso que no se determinare in- fracción. Los nuevos antecedentes serán remitidos al presunto infractor, quien podrá formular observaciones acerca de ellos dentro del plazo de treinta días contado
Los hechos investigados y las responsabilidades de los infractores podrán acreditarse mediante cualquier medio de prueba, apreciándose ésta en conformidad a las reglas de la sana crítica. Artículo 19 cedimiento infraccional será fundada y resolverá todas las cuestiones planteadas, pronunciándose sobre cada una de las alegaciones y defensas del denunciado, debiendo declarar la sanción que impone al infractor
o su absolución. Las sanciones se anotarán en el Registro.
deberá dictarse dentro de los treinta días siguientes a aquel en que se haya evacuado la última diligencia
cilio que el denunciado tenga inscrito en el Registro.
TÍTULO IV De las apelaciones
Artículo 20 al procedimiento sancionatorio previsto en esta ley, procederá el recurso de apelación, debiendo interponerse
Artículo 21.- Tratándose de los inspectores téc- nicos de obra, el recurso de apelación deberá interpo- nerse ante la Comisión de Apelaciones del Registro establecida en el artículo 14 de la ley Nº 20.071, en adelante la Comisión. Artículo 22.- Respecto de los revisores de proyec- tos de cálculo estructural, el recurso de apelación deberá interponerse ante la Comisión Nacional de Apelación, establecida en el siguiente artículo. Artículo 23.- Créase la Comisión Nacional de Apelación, que estará integrada por:
1) El Jefe de la División Técnica de Estudios y Fomento Habitacional (DITEC) del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo, o su representante, quien la presidirá. 2) Un Director de Obras Municipales, en repre- sentación de los Directores de Obras Municipales.
3) Un representarte del Ministerio de Obras Pú-
4) Un representante de la Cámara Chilena de la
5) Un representante de la Asociación de Ingenieros
Estructurales A.G. (AICE).
6) Un representante de la Asociación Chilena de
Sismología e Ingeniería Antisísmica (ACHISINA).
7) Un representante de la Sociedad Chilena de
Geotecnia (SOCHIGE).
8) Un representante del Colegio de Arquitectos
9) Un representante del Colegio de Ingenieros
de Chile. El reglamento establecerá un procedimiento de designación y funcionamiento de la Comisión Nacional de Apelación. La constitución de la Comisión Nacional de Ape-
lación se formalizará mediante resolución del Subse- cretario de Vivienda y Urbanismo. Artículo 24.- Las apelaciones interpuestas con- forme a la presente ley sólo se concederán en el efecto devolutivo, rigiendo las sanciones aplicadas por la Secretaría Regional Ministerial de Vivienda y Urba- nismo. Con todo, podrán tener efecto suspensivo si así lo resuelve expresamente la Comisión o la Comisión Nacional de Apelación, según el caso, a petición fun- dada del interesado. Artículo 25.- Las resoluciones tanto de la Co- misión, como de la Comisión Nacional de Apelación, serán inapelables, sin perjuicio de las demás acciones
y recursos que procedan. Artículo 26.- Todos los plazos de días señalados
días hábiles. Artículo 27.- Las acciones para perseguir las in-
mecánica de suelos sea realizado por un profesional competente diferente, este estudio será de su exclusiva responsabilidad.”.
c) Intercálase a continuación del inciso tercero,
que ha pasado a ser cuarto, un nuevo inciso quinto, pasando los actuales incisos quinto, sexto, séptimo, octavo, noveno y décimo, a ser incisos sexto, séptimo, octavo, noveno, décimo y undécimo, respectivamente:
“El inspector técnico de obra (ITO) será responsa- ble de supervisar que las obras se ejecuten conforme a las normas de construcción aplicables en la materia y al
así como al proyecto de arquitectura correspondiente,
el proyecto de cálculo estructural y su memoria, y los
proyectos de especialidades, incluidos los planos y
d) Reemplázase el actual inciso cuarto, que pasó
a ser sexto, por el siguiente:
“Respecto de las responsabilidades, daños y perjui-
serán solidariamente responsables con el profesional competente que actúe por ellas como arquitecto, inge- niero civil, ingeniero constructor o constructor civil, los que deberán individualizarse en el respectivo permiso de construcción.”.
e) Reemplázase en el actual inciso quinto, que
pasó a ser séptimo, la oración “El propietario primer vendedor estará obligado a incluir en la escritura pú- blica de compraventa, una nómina que contenga la individualización de los proyectistas y constructores
a quienes pueda asistir responsabilidad de acuerdo al
presente artículo” por la siguiente “El propietario pri- mer vendedor estará obligado a incluir en la escritura
pública de compraventa, una nómina que contenga la individualización del arquitecto que realizó el proyecto de arquitectura, del profesional que realizó el proyecto
de cálculo estructural, del profesional a cargo de la obra, de los profesionales a cargo de los proyectos de especia- lidades, así como del inspector técnico de obra (ITO), del revisor independiente de obras de construcción y del revisor del proyecto de cálculo estructural, cuando corresponda, a quienes pueda asistir responsabilidad de acuerdo a esta ley”.
3) Modifícase el artículo 67 en la siguiente forma:
a) Sustitúyense los vocablos “o urbanización de
de deslindes de terrenos”.
pasa a ser punto seguido, la siguiente oración: “En caso
derechos de terceros.”.
c) Agrégase el siguiente inciso segundo:
autorizadas por la Dirección de Obras Municipales se inscribirán en el Registro de Propiedad del Conser- vador de Bienes Raíces y se anotarán al margen de la inscripción de dominio respectiva.”.
el artículo 116 bis:
i) Reemplázase la oración “persona natural o ju-
rídica con inscripción vigente en un Registro que para
estos efectos mantendrá el Ministerio de Vivienda y Urbanismo”, por la siguiente: “con inscripción vigente en el Registro Nacional de Revisores Independientes de Obras de Construcción, del Ministerio de la Vivienda
y Urbanismo creado por la ley Nº 20.071”.
en el plazo de dos años, contados desde la fecha de la
de Obras Municipales.
Artículo segundo.- Introdúcense las siguientes
de 1975, del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo, Ley General de Urbanismo y Construcciones:
1) En el artículo 2º, reemplázase en el párrafo
referido a las Normas Técnicas, la frase “para el cum-
plimiento de los standards exigidos en la Ordenanza General.” por “de acuerdo a los requisitos de obligato- riedad que establece la Ordenanza General. Las normas técnicas de aplicación obligatoria deberán publicarse en internet y mantenerse a disposición de cualquier interesado de forma gratuita.”.
2) En el artículo 18:
“El arquitecto que realice el proyecto de arquitec-
tura será responsable de cumplir con todas las normas legales y reglamentarias aplicables a dicho proyecto
y por los errores en que haya incurrido en el ejercicio
de sus funciones, si de éstos se han derivado daños o perjuicios.”.
b) Intercálase el siguiente inciso tercero, pasando
los actuales incisos tercero, cuarto, quinto, sexto, sépti- mo, octavo y noveno a ser incisos cuarto, quinto, sexto,
séptimo, octavo, noveno y décimo, respectivamente:
“El profesional competente que realice el proyecto de cálculo estructural, incluidos los planos, la memo-
ii) Sustitúyese la oración “Sin embargo, la Or-
de geotecnia o mecánica de suelos, será responsable de cumplir con todas las normas aplicables a estas materias y por los errores en que haya incurrido, en el ejercicio de sus funciones, si de éstos se han derivado daños o perjuicios. En los casos en que el estudio de
en que será obligatoria la contratación de un revisor independiente para los respectivos permisos de cons-
“Sin embargo, será obligatoria la contratación de un
Cuerpo I - 5
revisor independiente cuando se trate de e
uso público y demás casos que determine la Ordenanza
técnicas obligatorias, la Ley General de Urbanismo y
Construcciones y su Ordenanza General, así como
10) Modifícase el artículo 144 del siguiente modo:
a) Intercálase, en el inciso segundo, a continuación
a la demás normativa aplicable a la materia, y se
“En el desempeño de sus funciones, los revisores
ajuste a los planos y especificaciones del respectivo
Los contenidos de las medidas de gestión y control
de calidad deberán ser establecidos en la Ordenanza
General de Urbanismo y Construcciones, debiendo
de la palabra “profesional”, el siguiente texto: “, que
señale que la obra fue construida conforme a las normas
técnicas de construcción aplicables a la ejecución de la
obra y al permiso de construcción aprobado, incluidas
supervisar que los proyectos de construcción y sus
obras cumplan con las disposiciones legales y regla-
mentarias, y emitir los informes que se requieran para
tales efectos, cuyo contenido determinará la Ordenanza
General. Con todo, los revisores independientes no
b) Agrégase en el inciso tercero, a continuación
en todo caso referirse como mínimo a los siguientes
aspectos: medidas técnicas y de seguridad que se de-
berán adoptar para la correcta ejecución de las obras de
construcción, demolición y excavaciones; los ensayes y
de la expresión “red seca,”, la siguiente: “red inerte,”.
11) Reemplázase en el inciso segundo del artí-
culo 158, la expresión “exigir que sean reparados los
supervisarán el proyecto de cálculo estructural, ni los
proyectos de ingeniería referidos a obras de urbaniza-
ción, en su caso.”.
c) Intercálase el siguiente inciso tercero, nuevo,
rante el transcurso de la ejecución de las obras, así como
las autorizaciones especiales que deberán requerirse
para ciertas faenas, cuando la normativa lo establezca;
medidas que deberán adoptarse para mitigar el ruido
comprometan su estabilidad, o bien que,”.
12) Incorpórase el siguiente artículo 161 bis:
pasando el actual inciso tercero a ser cuarto:
“El revisor independiente será subsidiariamente
responsable al arquitecto que realice el proyecto de
“Artículo 161 bis.- Previo informe fundado de la
Dirección de Obras, la Municipalidad podrá decretar
y emisiones de polvo; indicación de los lugares aptos
arquitectura, en lo relativo a que el proyecto de cons-
trucción y sus obras cumplan con todas las normas
legales y reglamentarias aplicables a dicho proyecto.”.
para depositar materiales y elementos de trabajo; aseo
de la obra y del espacio público; y programa de trabajo
d) Agrégase al inciso tercero, que pasa a ser inciso
y horarios de ejecución de las obras.
Dichas medidas de gestión y control de calidad
deberán ser establecidas y registradas en un documento
presenten daños que comprometan su estabilidad, or-
denando el desalojo correspondiente.
Decretada la inhabitabilidad, la parte de ésta decla-
cuarto, la siguiente oración: “Dicha rebaja de derechos
rada inhabitable no podrá ser utilizada hasta contar con
incluye la participación del revisor independiente a que
la recepción de las obras de reparación por la Dirección
Modifícase el artículo 116 bis A) de la siguiente
Reemplázase en el inciso primero la expresión
que se deberá mantener en el lugar de la obra, durante
todo el tiempo de ejecución de ésta, a disposición de
los profesionales competentes, del inspector técnico
de obra (ITO) y de los inspectores de la Dirección de
Obras Municipales. Terminada la obra, el constructor a
de Obras Municipales.”.
Artículo tercero.- Modifícase el artículo 24 de la
ley Nº 18.695, orgánica constitucional de Municipalida-
des, contenida en el decreto con fuerza de ley Nº 1, de
2006, del Ministerio del Interior, en el siguiente sentido:
b) Sustitúyese el inciso tercero por el siguiente:
do que las medidas de gestión y de control de calidad
1) Reemplázase el número 1 de la letra a) por el
“En el desempeño de sus funciones, el revisor del
proyecto de cálculo estructural será subsidiariamente
fueron aplicadas.
“1) Dar aprobación a las fusiones, subdivisiones
responsable con el profesional competente que realizó
que los planos, la memoria de cálculo, incluida en ésta
urbanas, de extensión urbana, o rurales en caso de apli-
cación del artículo 55 de la Ley General de Urbanismo
y Construcciones;”.
2) Sustitúyese el número 2 de la letra a) por el
mecánica de suelos, cumplan con todas las normas
aplicables.”.
casos que señale la Ordenanza General, será obligatorio
que la obra cuente con un inspector técnico de obra
(ITO), independiente del constructor, con inscripción
en un Registro que para estos efectos mantendrá el
Ministerio de la Vivienda y Urbanismo. El Ministerio
podrá encomendar dicho Registro a la entidad denomi-
nada “Instituto de la Construcción”, cuya personalidad
jurídica fue concedida por decreto supremo Nº 1.115,
de 1996, del Ministerio de Justicia.
El inspector técnico de obra (ITO) estará encar-
gado de supervisar que la obra se ejecute conforme a
las normas de construcción aplicables a la ejecución
de la obra, al permiso de construcción aprobado y
“2) Dar aprobación a los anteproyectos y proyec-
6) Modifícase el artículo 118 del siguiente modo:
a) Reemplázase en el inciso segundo la palabra
“proyectista” por una coma.
b) Sustitúyese en el inciso cuarto la frase “ordenará
que se otorgue en tal caso, el permiso, previo pago de los
derechos.”, por la siguiente: “ordenará que se otorgue
de que éstos cumplen con los aspectos a revisar de
acuerdo a la Ley General de Urbanismo y Construc-
ciones.”.
el permiso, previo pago de los derechos municipales,
que al efecto se reducirán en el 50%, correspondiendo
el pago previo de igual monto a la Secretaría Regio-
3) Elimínase el número 3 de la letra a), pasando los
números 4 y 5, a ser números 3 y 4, respectivamente.
será responsable que ésta cumpla con el proyecto de
arquitectura; el proyecto de cálculo estructural; y los
proyectos de especialidades; incluidos los planos y
4) Reemplázase el actual número 5 de la letra a),
que pasa a ser número 4, por el siguiente:
“4) Recibirse de las obras y autorizar su uso, previa
inciso quinto del artículo 116, dicha Secretaría deberá
proceder conforme al artículo 15.”.
7) Modifícase el artículo 130 de la siguiente forma:
para ello, registrar en el Libro de Obras la supervisión
de las partidas que determinen la Ordenanza General y
revisar de acuerdo a la Ley General de Urbanismo y
Construcciones.”.
a) Agrégase en la tabla del inciso primero, el si-
guiente número 11, nuevo:
parte del terreno que se mo-
b) Intercálase el siguiente inciso segundo, nuevo,
pasando los actuales incisos segundo y tercero a ser
tercero y cuarto, respectivamente: -
división o loteo, el derecho municipal se calculará
respecto del área
inspector técnico de obra deberá supervisar oportuna-
mente el cumplimiento de las medidas de gestión y de
control de la calidad. Para cumplir su labor, el inspector
técnico de obra estará facultado para requerir tomas de
muestras y demoliciones parciales.
El inspector técnico de obra (ITO) que incumpla
sus funciones de supervisión, será subsidiariamente
responsable con el constructor, por los daños o perjui-
cios producidos por fallas o defectos en la construcción
derivados del incumplimiento de tales funciones.
Se deberá mantener en el lugar de la obra, en
forma permanente y actualizada, un Libro de Obras,
Artículo cuarto.- Intercálase en la ley Nº 19.537,
sobre Copropiedad Inmobiliaria, el siguiente artículo
14 ter:
“Artículo 14 ter.- La tramitación de solicitudes
ante la Dirección de Obras Municipales se efectuará
conforme a lo establecido en la Ordenanza General de
Urbanismo y Construcciones.”.
Artículo quinto.- Introdúcense las siguientes
el Registro Nacional de Revisores Independientes de
8) Sustitúyese en el artículo 142, la frase “a las
Reemplázase, en el artículo 1º, la mención “de
por “a las obras de construcción que les corresponda
informar”.
instrucciones y observaciones sobre el desarrollo de
construcción, por parte del profesional que realizó
2) Agrégase, en la letra b) del artículo 6º, a con-
9) Reemplázase el artículo 143 por el siguiente:
proyecto de arquitectura y el proyecto de cálculo
tinuación de la frase “con quien tenga”, la expresión
“Artículo 143.- Durante la ejecución de una obra,
el constructor a cargo de ella deberá velar por que en la
3) Incorpórase, en el artículo 13, el siguiente in-
construcción se adopten medidas de gestión y control de
calidad para que ésta se ejecute conforme a las normas
estructural, así como del constructor y el profesional
mencionado en el inciso anterior, sin perjuicio de las
observaciones que registren los inspectores municipales
cuando lo requieran.”.
“una dependencia económica o”.
ciso tercero:
“Las sanciones se anotarán en el Registro.”.”.
Cuerpo I - 6
Habiéndose cumplido con lo establecido en el Nº 1º del artículo 93 de la Constitución Política de la República y por cuanto he tenido a bien aprobarlo y sancionarlo; por tanto, promúlguese y llévese a efecto como Ley de la República. Santiago, 18 de octubre de 2013.- SEBASTIÁN PIÑERA ECHENIQUE, Presidente de la Repúbli- ca.- Rodrigo Pérez Mackenna, Ministro de Vivienda
y Urbanismo y Bienes Nacionales.- Andrés Chadwick
Piñera, Ministro del Interior y Seguridad Pública.- Felipe
Larraín Bascuñán, Ministro de Hacienda. Lo que transcribo para su conocimiento.- Francisco Javier Irarrázaval Mena, Subsecretario de Vivienda y Urbanismo.
Proyecto de ley que crea y regula los registros na- cionales de inspectores técnicos de obra (ITO) y de revisores de proyectos de cálculo estructural,
de construcciones y agilizar las solicitudes ante las Direcciones de Obras Municipales (Boletín Nº 8139-14)
La Secretaria del Tribunal Constitucional, quien
proyecto de ley enunciado en el rubro, aprobado por el
el control preventivo de constitucionalidad respecto del
artículo 23, contenido artículo primero y del tercero del mismo y que por sentencia de 26 de septiembre de
2013, en los autos Rol Nº 2520-13-CPR,
Que son preceptos orgánicos y constitucionales el artículo 23, contenido en el artículo primero del proyecto de ley sometido a control, así como el artículo tercero del mismo proyecto. Santiago, 27 de septiembre de 2013.- Marta de la Fuente Olguín, Secretaria.
APRUEBA REGLAMENTO PARA LA CONSTI- TUCIÓN, REGULACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE FEDERACIONES Y CONFEDERACIONES DE UNIONES COMUNALES DE JUNTAS DE VECINOS Y DE ORGANIZACIONES COMUNI- TARIAS FUNCIONALES
Núm. 1.317.- Santiago, 15 de noviembre de 2012.- Vistos: Lo dispuesto en los artículos 1º, 19 Nº 15, 32 Nº 6 y 118 de la Constitución Política de la República; en los artículos 1º y 96 de la Ley Nº 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades;
en los artículos 1º, 6º, 6º bis, 48, 49, 50, 51, 53, 54 y 54 bis de la Ley Nº 19.418, sobre Junta de Vecinos y Demás Organizaciones Comunitarias; en los artículos 1º, 2º y 6º de la Ley Nº 20.500, sobre Asociaciones
y participación ciudadana en la Gestión Pública, y
en la resolución Nº 1.600, de 2008, de la Contraloría General de la República.
Que el Estado reconoce y ampara a los grupos intermedios a través de los cuales se organiza y es- tructura la sociedad; Que la Constitución Política asegura a todas las personas el derecho de asociarse sin permiso previo; Que todas las personas, naturales y jurídicas, tienen derecho de asociarse libremente para la consecución
Que el Estado debe contemplar el fomento de las
asociaciones, las cuales pueden constituir uniones o federaciones, así como éstas pueden conformar con-
federaciones;
Que las municipalidades son corporaciones au-
tónomas de derecho público encargadas de satisfacer las necesidades de la comunidad local y asegurar su participación en el progreso, económico, social y cul- tural de la respectiva comuna; Que la participación ciudadana organizada, en el ámbito local, se expresa, entre otras formas, en la con- formación de organizaciones comunitarias territoriales
y funcionales, las cuales pueden, a su vez, conformar uniones comunales; Que las uniones comunales tienen por objeto la
y la realización de actividades educativas y de capaci-
tación de sus miembros, pudiendo agruparse, a su vez,
en federaciones y confederaciones, y Que es necesario establecer normas sobre cons- titución, regulación y funcionamiento de este tipo de asociaciones, garantizándoles la debida autonomía en sus distintos niveles de funcionamiento.
Apruébase el siguiente Reglamento para la Cons- titución, Regulación y Funcionamiento de las Fede- raciones y Confederaciones de Uniones Comunales tanto de Juntas de Vecinos como de Organizaciones Comunitarias Funcionales:
Artículo 1º.- Las juntas de vecinos son organiza- ciones comunitarias de carácter territorial representati- vas de las personas que residen en una misma unidad vecinal y cuyo objeto es promover el desarrollo de la comunidad, defender los intereses y velar por los de- rechos de los vecinos y colaborar con las autoridades del Estado y de las municipalidades. Las juntas de vecinos de una misma comuna po- drán constituir una o más uniones comunales para que las representen y formulen ante quien corresponda las proposiciones que acuerden. Para ello se requerirá celebrar una asamblea, a la cual deberán asistir repre- sentantes de, a lo menos, un treinta por ciento de las juntas de vecinos que existan en la comuna respectiva. Dichas uniones comunales, de carácter territorial, tendrán por objeto la integración y el desarrollo de sus
educativas y de capacitación de los vecinos. Cuando sean requeridas, asumirán la defensa de los intereses de las juntas de vecinos en las esferas gubernamentales, legislativas y municipales. No podrá negársele el derecho a participar en la respectiva unión comunal a ninguna junta de vecinos legalmente constituida. Cada junta de vecinos sólo podrá pertenecer a una unión comunal. Artículo 2º.- Las organizaciones comunitarias funcionales son aquellas con personalidad jurídica y
nidad dentro del territorio de la comuna o agrupación de comunas respectiva. Un veinte por ciento, a lo menos, de las organiza- ciones comunitarias funcionales de la misma naturaleza, existentes en cada comuna o agrupación de comunas, podrá constituir una unión comunal de ese carácter. Artículo 3º.- Las uniones comunales de juntas de vecinos y las uniones comunales de organizacio- nes comunitarias funcionales podrán agruparse en federaciones y confederaciones de carácter provincial, regional o nacional según las disposiciones establecidas en la Ley Nº 19.418, sobre Juntas de Vecinos y demás Organizaciones Comunitarias, en adelante también “la ley”, y en el presente Reglamento. Las uniones comunales, federaciones y confede- raciones conformadas por juntas de vecinos tendrán carácter de organizaciones territoriales; por su parte, las uniones comunales, federaciones y confederaciones constituidas por organizaciones comunitarias funcio- nales tendrán dicho carácter. Artículo 4º.- Para los efectos de este Reglamento, se entenderá por:
a) Federación provincial de uniones comunales de juntas de vecinos: la unión de, a lo menos, un tercio del total de aquellas existentes en la respectiva provincia;
b) Federación regional de uniones comunales de jun- tas de vecinos: la unión de, a lo menos, un tercio del total de aquellas existentes en la respectiva región;
c) Federación provincial de uniones comunales de organizaciones comunitarias funcionales: la unión de, a lo menos, un tercio del total de aquellas existentes en la respectiva provincia;
d) Federación regional de uniones comunales de organizaciones comunitarias funcionales: la unión de, a lo menos, un tercio del total de aquellas existentes en la respectiva región;
e) Confederación nacional de uniones comunales de juntas de vecinos: la unión de, a lo menos, un tercio del total de las federaciones regionales a
f) Confederación nacional de uniones comunales de organizaciones comunitarias funcionales: la unión de, a lo menos, un tercio del total de las
d) precedente.
TÍTULO II De las federaciones provinciales y regionales de uniones comunales de juntas de vecinos y de orga- nizaciones comunitarias funcionales
Párrafo 1º De la Constitución de Federaciones
Artículo 5º.- Cada unión comunal que concurra
a la constitución de una federación provincial o regio-
nal, en adelante también “federación”, que resuelva su retiro de aquella o incorporación a una ya existente, requerirá de la voluntad conforme de la mayoría de los integrantes del respectivo directorio. De lo ante- rior deberá dejarse constancia en el acta de la sesión especialmente convocada para tal efecto. Previo a la decisión de los directores, el presidente del directorio deberá informarles acerca del contenido del proyecto de estatutos de la organización de superior grado que se propone constituir o a la cual se integrará la unión comunal. El presidente de dicha unión comunal, o un director
o socio mandatado especialmente al efecto por el respec-
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Resolución 

Resolución 

Resolución 

Resolución 

Resolución 

Artículo 1

Artículo 2
 artículo 143
 Artículo 3
 artículo 143

Artículo 6

Artículo 4

Artículo 7
 artículo 143

Artículo 5

Artículo 8

artículo 116

Artículo 9

Artículo 12

Artículo 13

Artículo 10

Artículo 15

Artículo 14

Artículo 16
 resolución 
 resolución 

Artículo 11

Artículo 17
 artículo 3
 artículo
9
 Artículo 18
 Artículo 19

Artículo 20

Artículo 21
 artículo 14
 Artículo 22
 Artículo 23
 resolución 
 Artículo 24
 Artículo 25
 Artículo 26
 Artículo 27
 artículo 67
 artículo 116
 artículo 2
 artículo 18
 artículo 144
 artículo 161
 artículo 116
 artículo 24
 artículo 55
 artículo 118
 artículo 116
 artículo 15
 artículo 130
 artículo
14
 artículo 142
 artículo 1
 artículo 6
 artículo 143
 artículo 13
 artículo 93

artículo 23
 artículo 23
 resolución 

Artículo 1
 Artículo 2
 Artículo 3
 Artículo 4

Artículo 5