Source: http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=38942
Timestamp: 2017-11-19 06:36:23+00:00

Document:
Resolución 1458 de 2009 Secretaría Distrital de Salud - Fondo Financiero Distrital de Salud
Medio de Publicación: Registro Distrital 4354 de enero 7 de 2010
Por la cual se integra el Comité de Conciliación de la Secretaría Distrital de Salud y del Fondo Financiero Distrital de Salud y se dictan otras disposiciones
El SECRETARIO DISTRITAL DE SALUD Y DIRECTOR EJECUTIVO DEL FONDO FINANCIERO DISTRITAL DE SALUD
En ejercicio de sus atribuciones legales y en especial de las conferidas por el Decreto Distrital 122 de 1997, el Acuerdo Distrital No. 20 de 1990 y la Resolución No. 001 de 1991, y
Que el artículo 19 del Capítulo IV de la Ley 640 del 5 de enero de 2001, "Por la cual se modifican normas relativas a la conciliación y se dictan otras disposiciones" regula la conciliación extrajudicial en derecho, señalando que se podrán conciliar todas las materias que sean susceptibles de transacción, desistimiento y conciliación, ante los conciliadores de centros de conciliación, ante los servidores públicos facultados para conciliar a los que se refiere la dicha Ley y ante notarios.
Que las anteriores normas fueron reglamentadas mediante el Decreto 1214 de 2000, posteriormente modificado en forma parcial por el decreto 2097 de 2002, a través de los cuales el Gobierno Nacional fijó el marco jurídico competencial, la integración y el funcionamiento de los G0mités de conciliación en las entidades públicas.
Que el Gobierno Nacional, el día 14 de mayo de 2009 expidió el Decreto 1716, mediante el cual se reglamenta el artículo 75 de la Ley 446 de 1998, el Capítulo V de la Ley 640 de 2001 y el artículo 13 de la Ley 1285 de 2009, se regula la conciliación extrajudicial en asuntos de lo contencioso administrativo, señalando que podrán conciliar, total o parcialmente las entidades públicas y las personas privadas que desempeñan funciones públicas por conducto de apoderado, los conflictos de carácter particular y de contenido económico que pueda conocer la Jurisdicción de lo Contencioso Administrativo a través de las acciones previstas en los artículos 85, 86 Y 87 del Código Contencioso Administrativo o en las normas que los sustituyan. Adicionalmente, fija una serie de directrices que modifican el funcionamiento de los comités de conciliación y deroga el Decreto 1214 de 2002 y los artículos del 1 al 14 del Decreto 2511 de 1998.
Que la representación del Fondo Financiero Distrital de Salud, está en cabeza del Director Ejecutivo del mismo, de conformidad con lo contemplado en el artículo 9 del Acuerdo 20 de 1990.
Que teniendo en cuenta, que la normatividad que regula la constitución y funcionamiento de los comités de conciliación ha sido objeto de constantes modificaciones y derogatorias, tanto en el nivel nacional como en el distrital, se hace necesario realizar los correspondientes ajustes al contenido de la Resolución 751 de 2005, arriba mencionada, acorde con la normatividad vigente, para que la Secretaría Distrital de Salud y el Fondo Financiero Distrital de Salud, cuenten con el organismo asesor encargado de establecer e implementar las políticas y mecanismos de solución de conflictos, que en desarrollo de los actos inherentes a la actividad contractual y no contractual, se generen en materia de conciliación judicial y extrajudicial al interior de las mencionadas entidades, por lo cual se considera procedente derogar la Resolución 751 "Por la cual para integrar en solo cuerpo dichas disposiciones.
ARTÍCULO 1°. OBJETO. La presente Resolución tiene por objeto conformar el Comité Interno de Conciliación de la Secretaría Distrital de Salud y del Fondo Financiero Distrital de Salud, como una instancia administrativa que actúa como sede de estudio, análisis y formulación de políticas sobre la prevención del daño antijurídico y de defensa de los intereses de la entidad.
ARTÍCULO 2°. INTEGRACIÓN. Modificado por el art.1, Resolución Sec. Salud 1165 de 2012. El Comité Interno de Conciliación que se conforma mediante el artículo anterior, estará integrado por los siguientes funcionarios de la Secretaría Distrital de Salud, quienes tendrán derecho a voz y voto dentro del mismo y serán miembros permanentes:
*El (la) Secretario (a) Distrital de Salud, en su condición de Jefe de la Entidad y Director (a) Ejecutivo (a) del Fondo Financiero Distrital de Salud y ordenador (a) del gasto de ambas entidades, o su delegado (a) el Subsecretario (a) Distrital de Salud, quien lo presidirá
*El (la) Director (a) Jurídico (a) y de Contratación
*El (la) Director (a) Financiero (a)
*El (la) Director (a) del Centro Regulador de Urgencias y Emergencias - CRUE
*El (la) Director (a) de Salud Pública
PARÁGRAFO PRIMERO: Concurrirán sólo con derecho a voz los (las) funcionarios (as) que por su condición jerárquica y funcional deban asistir según el caso concreto, el (la) apoderado (a) que represente los intereses del ente en cada proceso, el (la) Jefe de la Oficina de Control Interno o quien haga sus veces y el (la) Secretario (a) Técnico (a) del Comité. Sin perjuicio de la conformación establecida en el presente artículo, el Comité podrá invitar a sus sesiones a las personas que requiera para la mejor comprensión de los asuntos materia de su consideración. Las invitaciones efectuadas a los (las) servidores (ras) públicos (cas) de la entidad serán de obligatoria aceptación.
PARÁGRAFO SEGUNDO: El Comité podrá invitar a sus sesiones a un (una) funcionario (a) de la Dirección de Defensa Jurídica del Estado del Ministerio del Interior y de Justicia, quien tendrá la facultad de asistir a sus sesiones con derecho a voz. Igualmente podrá invitar a funcionarios (as) o contratistas de la Secretaría Distrital de Salud y de otras entidades del nivel distrital o nacional, cuando el tema a tratar lo requiera.
ARTÍCULO 3°. SESIONES Y VOTACIÓN. El Comité de Conciliación se reunirá no menos de dos (2) veces al mes y cuando las circunstancias lo exijan.
PARÁGRAFO: Cuando la sesión del Comité sea presidida por el (la) Subsecretario (a) Distrital de Salud, las decisiones de ordenación del gasto que allí se tomen deberán ser avaladas por el (la) Secretario (a) de Despacho, en su calidad de ordenador del gasto o en quien esté delegada dicha función, mediante el correspondiente visto bueno en el acta respectiva del Comité de Conciliación.
ARTÍCULO 4°. FUNCIONES. El Comité de Conciliación ejercerá las siguientes funciones:
ARTÍCULO 5°. ASUNTOS A TRATAR EN EL COMITÉ DE CONCILIACIÓN. Los asuntos a tratar en cada Comité deberán ser enviados por lo menos con 8 días de anterioridad al Secretario (a) técnico (a) por parte de los técnicos y abogados que sustentaran los casos y a su vez la invitación y fichas técnicas debe enviarse a los miembros del Comité por lo menos con 3 días de anterioridad al día de efectuar la respectiva sesión.
PARÁGRAFO PRIMERO: De conformidad con lo señalado en el artículo 10 del Decreto 1716 de 2009, las entidades públicas y las personas privadas que desempeñan funciones propias de los distintos órganos del Estado, podrán conciliar, total o parcialmente, por conducto de apoderado, sobre los conflictos de carácter particular y contenido económico de los cuales pueda conocer la Jurisdicción de lo Contencioso Administrativo a través de las acciones previstas en los artículos 85, 86 Y 87 del Código Contencioso Administrativo o en las normas que los sustituyan.
PARÁGRAFO SEGUNDO: No son susceptibles de conciliación extrajudicial en asuntos de lo contencioso administrativo, de acuerdo con lo indicado en la norma antes mencionada, los siguientes asuntos:
*Los que versen sobre conflictos de carácter tributario.
*Los que deban tramitarse mediante el proceso ejecutivo de que trata el artículo 75 de la Ley 80 de 1993.
*Aquellos en los cuales la correspondiente acción haya caducado.
PARÁGRAFO TERCERO: Ningún proceso de conciliación podrá demorar más de tres (3) meses contados a partir de la presentación de la solicitud. En ningún caso se podrá rechazar de plano la solicitud por ausencia de cualquiera de los requisitos.
ARTÍCULO 6°. ANÁLISIS JURÍDICO. La dependencia administrativa asesora o técnica que conozca el asunto a conciliar deberá enviar la solicitud con el correspondiente concepto técnico a la Dirección Jurídica y de Contratación y el abogado (a) del grupo de representación judicial a quien se le asigne el caso deberá elaborar ficha jurídica para remitir por escrito la historia o resumen de los hechos del asunto a tratar a los integrantes del Comité.
ARTÍCULO 7° SECRETARÍA TÉCNICA Y FUNCIONES DEL SECRETARIO (A) DEL COMITÉ INTERNO DE CONCILIACIÓN. El Comité Interno de Conciliación tiene como Secretario (a) Técnico al (la) Director (a) Jurídico (a) y de Contratación o el (la) funcionario (a) que éste designe, quien tendrá las siguientes funciones:
PARÁGRAFO: La designación o el cambio del (la) Secretario (a) Técnico (a) deberá ser informado inmediatamente a la Dirección de Defensa Jurídica del Estado del Ministerio del Interior y de Justicia y a la Subdirección de Gestión Judicial de la Secretaría la Alcaldía Mayor de Bogotá D.C., para su inclusión en el SIPROJ.
ARTÍCULO 8° APODERADOS. Las decisiones adoptadas por el Comité de Conciliación serán de obligatorio cumplimiento por parte de los apoderados de la entidad.
ARTÍCULO 9°. INFORMACIÓN A LA RED NACIONAL DE INFORMACIÓN. El (la) Secretario (a) Técnico (a) del Comité de Conciliación enviará a la Dirección de Defensa Jurídica del Estado del Ministerio del Interior y de Justicia, la información relacionada con las conciliaciones y el estado de los procesos en los que sean parte la entidad.
ARTÍCULO 10. DE LA ACCIÓN DE REPETICIÓN. El Comité de Conciliación deberá realizar los estudios pertinentes para determinar la procedencia de la acción de repetición ordenadas por el ordenador del gasto o derivadas de los informes financieros sobre el pago de procesos efectuados en el semestre. Para ello, la Dirección Financiera o el (la) ordenador (a) del gasto, al día siguiente del pago total de una condena, de una conciliación o de cualquier otro crédito surgido por concepto de la responsabilidad patrimonial de la entidad, deberá remitir copia del acto administrativo y sus antecedentes al Comité de Conciliación, para que en un término de 3 meses se adopte la decisión motivada de iniciar o no el proceso de repetición. Los apoderados encargados de iniciar los procesos de repetición tendrán un plazo de tres (3) meses a partir de que se haya tomado la decisión para interponer la correspondiente demanda.
PARÁGRAFO PRIMERO: El Comité de Conciliación deberá decidir periódicamente sobre la procedibilidad de la acción de repetición respecto de todos aquellos casos en que la administración haya efectuado el pago total de una condena o de una conciliación.
PARÁGRAFO SEGUNDO: La Oficina de Control Interno de la Secretaría Distrital de Salud o quien haga sus veces, deberá verificar el cumplimiento de las obligaciones contenidas en este artículo.
ARTÍCULO 11. DEL LLAMAMIENTO EN GARANTÍA. Los apoderados de los entes públicos deberán estudiar la procedencia del llamamiento en garantía para fines de repetición en los procesos judiciales de responsabilidad patrimonial. De no ser viable el llamamiento, deberán justificarlo por escrito y presentar un informe al Comité de Conciliación.
ARTÍCULO 12. INFORMES SOBRE REPETICIÓN Y LLAMAMIENTO EN GARANTÍA. Cada seis (6) meses, preferencialmente en los meses de junio y diciembre, se remitirá a la Dirección de Defensa Jurídica del Estado del Ministerio del Interior y de Justicia y a la Subdirección de Gestión Judicial de la Secretaría General de Bogotá D.C., un reporte que deberá contener como mínimo la siguiente información:
ARTÍCULO 13. DIRECTRICES A LOS APODERADOS EN LA DEFENSA JUDICIAL. Las recomendaciones formuladas por el Comité de Conciliación constituirán los parámetros dentro de los cuales deberán desarrollarse las actuaciones del (la) representante o apoderado (a) de la Secretaría Distrital de Salud o del Fondo Financiero Distrital de Salud.
ARTÍCULO 14° POLÍTICAS DE DEFENSA JUDICIAL. Se tendrán como políticas defensa judicial las siguientes:
PARÁGRAFO: La prevención del daño antijurídico será considerada como un indicador de gestión y con fundamento en él, se asignarán las responsabilidades al interior de la entidad.
ARTÍCULO 15. VIGENCIA Y DEROGATORIAS. La presente Resolución rige a partir de la fecha de su expedición y deroga las disposiciones que le sean contrarias, en especial las Resoluciones 751 de 2005 y 481 de 2007 expedidas por la Secretaría Distrital de Salud.
Secretario de Despacho y Director Ejecutivo del Fondo Financiero Distrital de Salud
NOTA: Publicado en el Registro Distrital 4354 de enero 7 de 2010.

References: Resolución 
 artículo 19
 artículo 75
 artículo 13
 artículo 9
 Resolución 
 Resolución 

ARTÍCULO 1
 Resolución 

ARTÍCULO 2
 Resolución 

ARTÍCULO 3

ARTÍCULO 4

ARTÍCULO 5
 artículo 10
 artículo 75

ARTÍCULO 6

ARTÍCULO 7

ARTÍCULO 8

ARTÍCULO 9

ARTÍCULO 10

ARTÍCULO 11

ARTÍCULO 12

ARTÍCULO 13

ARTÍCULO 14

ARTÍCULO 15
 Resolución