Source: http://www.mercadopublico.cl/Procurement/Modules/RFB/DetailsAcquisition.aspx?qs=Ttd3Jxkf2rfJAl1sDnNY1A==
Timestamp: 2020-05-26 12:13:13+00:00

Document:
Licitación ID: 1060323-3-LR19
Encuesta de Satisfacción de Servicios Públicos
Responsable de esta licitación: Compras Centralizadas, Compras Centralizadas
Encuesta enfocada en instituciones cuyos objetivos se orienten al área de la salud, previsión social y trabajo, dependientes de los Ministerios del Trabajo y Previsión Social, y Ministerio de Salud. (ver bases de licitación)
Encuesta enfocada en instituciones cuyos objetivos se orienten a la atención de servicios a usuarios y servicios transversales dependientes del Ministerio de Economía, Ministerio de Hacienda, Ministerio de Desarrollo Social y Ministerio de Justicia
Caracterizar y medir los niveles de satisfacción y de la calidad de servicio percibido de los usuarios de los servicios públicos de Chile. En la presente consultoría se medirá la satisfacción usuaria, se analizarán los resultados y se generarán recomendaciones de mejora para las instituciones participantes.
No, dada la naturaleza de la adquisición
Fecha de cierre de recepción de la oferta: 01-07-2019 15:00:00
Fecha de Publicación: 29-05-2019 18:13:00
Fecha inicio de preguntas: 29-05-2019 23:59:00
Fecha final de preguntas: 05-06-2019 23:59:00
Fecha de publicación de respuestas: 12-06-2019 23:59:00
Fecha de acto de apertura técnica: 01-07-2019 15:15:00
Fecha de acto de apertura económica (referencial): 01-07-2019 15:15:00
Fecha de Adjudicación: 30-07-2019 17:26:41
1.- Anexo N°2. Declaración jurada simple para ofertar.
2.- Tratándose exclusivamente de propuestas realizadas por Uniones Temporales de Proveedores (UTP), se exigirá adicionalmente la siguiente documentación: i.	Anexo N°5: Declaración para UTP ii.	Instrumento público o privado de constitución de UTP que de cuenta del acuerdo para participar de esta forma, con las debidas estipulaciones, acorde a lo dispuesto por el artículo 67 bis del Reglamento de la Ley de Compras Públicas y la Directiva de Contratación Pública N°22, sobre “Orientaciones sobre la participación de las Uniones Temporales de Proveedores en los procesos de compra”. En caso de que no se presente el Anexo N°2, la oferta será declarada inadmisible. Asimismo, se declararán inadmisibles las ofertas realizadas por las Uniones Temporales de Proveedores (UTP) que no adjunten el Anexo N°5 y que no presenten el instrumento público o privado en que conste el acuerdo para participar como Unión Temporal de Proveedores (UTP).
1.- Documento Oferta técnica
2.- Anexo N°8 Índice Oferta Técnica.
3.- Anexo 7 Experiencia del oferente, Certificado de experiencia, Experiencia profesional y formación académica del equipo de trabajo. Se debe adjuntar copia de los certificados de los Grados académicos.
4.- Anexo 9 Carta Gantt.
5.- Anexo 11 Declaración jurada de elegibilidad para personas jurídicas.
6.- Anexo 12 Declaración jurada de elegibilidad para personas naturales.
7.- Anexo 13 Organización del trabajo y personal de la consultoría.
8.- Cada proponente deberá presentar los Anexos N°7, N°9, N°11 (para el caso de personas jurídicas) o N°12 (para el caso de personas naturales) y Anexo N°13.
1.- Anexo N°6. Oferta económica. El anexo referido debe ser ingresado a través del sistema www.mercadopublico.cl, en la sección Anexos Económicos. En caso que no se presente el Anexo N°6, la oferta será declarada inadmisible y no será evaluada.
1 Criterio técnico Favor remitirse a la cláusula N°10.7 "Criterios de Evaluación y Procedimiento de Evaluación de las ofertas", en la sección CRITERIO TÉCNICO. 75%
2 Cumplimiento de los requisitos Favor remitirse a la cláusula N°10.7 "Criterios de Evaluación y Procedimiento de Evaluación de las ofertas", en la sección CRITERIO ADMINISTRATIVO. 5%
3 Precio Favor remitirse a la cláusula N°10.7 "Criterios de Evaluación y Procedimiento de Evaluación de las ofertas", en la sección CRITERIOS ECONÓMICOS. 20%
Fuente de financiamiento: Presupuesto de cada organismo contratante
Nombre de responsable de pago: Cada organismo contratante
e-mail de responsable de pago: noaplica@xxxx.cl
Nombre de responsable de contrato: Cada organismo contratante
e-mail de responsable de contrato: noaplica@xxxx.cl
Teléfono de responsable del contrato: 56-02-2904400-
Beneficiario: Dirección de Compras y Contratación Pública
Fecha de vencimiento: 23-08-2019
Descripción: Cuando corresponda según el tipo de instrumento de garantía, éste deberá indicar en su texto la siguiente glosa: "Para garantizar Seriedad de la Oferta de la propuesta pública ID del Estudio de Medición de Satisfacción de los Usuarios con los servicios entregados por las Instituciones públicas que indica”. Será responsabilidad del oferente mantener vigente la garantía, debiendo reemplazarla si por razones sobrevinientes a su presentación, deja de cubrir la vigencia mínima exigida en esta cláusula. Como beneficiario del instrumento debe figurar la razón social y RUT de la DCCP, indicado en la cláusula 2 de las presentes bases. Esta garantía se otorgará para caucionar la seriedad de la oferta, pudiendo ser ejecutada unilateralmente por vía administrativa por la DCCP en los siguientes casos: 1. Por no suscripción del contrato definitivo por parte del proveedor adjudicado, si corresponde; 2. Por la no entrega de los antecedentes requeridos para la elaboración del contrato, de acuerdo con las presentes bases, si corresponde; 3. Por el desistimiento de la oferta dentro de su plazo de validez establecido en las presentes bases; 4. Por la presentación de una oferta no fidedigna, manifiestamente errónea o conducente a error; 5. Por la no inscripción en el Registro de Proveedores dentro de los plazos establecidos en las presentes bases; 6. Por la no presentación oportuna de la garantía de fiel cumplimiento del contrato, en el caso del proveedor adjudicado, si procede; y 7. En general, por el incumplimiento de cualquiera de las obligaciones que se imponen al oferente, durante el proceso licitatorio. Tratándose del proveedor adjudicado, la restitución de esta garantía será realizada una vez que haya entregado la Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato, si procede.
Glosa: "Para garantizar Seriedad de la Oferta de la propuesta pública ID 1060323-3-LR19"
Forma y oportunidad de restitución: La devolución de la garantía de seriedad a aquellos oferentes cuyas propuestas hayan sido declarada inadmisible se efectuará dentro del plazo de 10 días hábiles contados desde la notificación de la resolución que dé cuenta de la inadmisibilidad. En este caso, la garantía podrá ser retirada a contar del día siguiente de dicha notificación en el sistema de información, en la dirección de la DCCP, indicada en la cláusula 2 de las presentes bases. La devolución de la garantía de seriedad a aquellos oferentes cuya oferta haya sido desestimada o no adjudicada, se efectuará dentro del plazo de 30 días hábiles contados desde la notificación de la resolución de adjudicación al proveedor seleccionado. En este último caso, las garantías podrán ser retiradas a contar del día siguiente de dicha notificación en el sistema de información, en la dirección de la DCCP recién aludida.
Beneficiario: Cada organismo contratante mandante
Fecha de vencimiento: 12-02-2020
Descripción: Para garantizar el fiel y oportuno cumplimiento de los contratos generados a partir de la correspondiente licitación, el proveedor adjudicado deberá presentar al respectivo órgano público comprador, una o más garantías, por cada contrato cuyo valor total, individualmente considerado, supere 1.000 UTM. Para los contratos en los que proceda presentar garantía, según lo dispuesto precedentemente, el monto de cada garantía será equivalente al 5% del valor total del respectivo contrato. Si la(s) garantía(s) fuera(n) en soporte papel debe(n) ser entregada(s) en la dirección del respectivo órgano público mandante, indicada en el Anexo N°1, dentro de los 15 días hábiles posteriores a la fecha de notificación de la resolución de adjudicación totalmente tramitada, en el horario de atención que comunique cada uno. En los casos en que las garantías se otorguen de manera electrónica deberán ajustarse a la ley N°19.799 sobre documentos electrónicos, firma electrónica y servicios de certificación de dicha firma. Se aceptará cualquier tipo de instrumento de garantía que asegure su cobro de manera rápida y efectiva, pagadera a la vista y con el carácter de irrevocable, y siempre que cumpla con los requisitos dispuestos por el artículo 68 del reglamento de la ley N°19.886. Como ejemplos de garantías se pueden mencionar los siguientes instrumentos: Boleta de Garantía, Certificado de Fianza a la Vista, Vale Vista o Póliza de Seguro, entre otros. La garantía deberá tener una vigencia mínima de 60 días hábiles posteriores al término del contrato respectivo. Será responsabilidad del proveedor adjudicado mantener vigente la(s) garantía(s) de fiel cumplimiento. Mientras se encuentre vigente el correspondiente contrato, las renovaciones de esa garantía serán de exclusiva responsabilidad del proveedor. Como beneficiario del respectivo instrumento debe figurar la razón social y RUT del órgano comprador mandante, indicado en el Anexo N° 1 de las bases. Cuando corresponda según el
Glosa: "Para garantizar el fiel cumplimiento del contrato denominado: Adquisición de Encuesta de Satisfacción de Servicios Públicos y/o el pago de saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años”.
Forma y oportunidad de restitución: La restitución de esta garantía será realizada una vez que se haya cumplido su fecha de vencimiento, y su retiro será obligación y responsabilidad exclusiva del proveedor contratado.
La readjudicación podrá ser ejercida cuando el proveedor adjudicado incurra en alguna de las siguientes causales: 1. Se desiste de su oferta; 2. No firma oportunamente la totalidad de contratos derivados del proceso de licitación; 3. No se inscribe en el Registro de Proveedores dentro del plazo señalado en las presentes bases; 4. Incurre en alguna causal de inhabilidad legal para contratar con el Estado; o 5. No cumple con las demás condiciones y requisitos establecidos en las presentes bases para la suscripción o aceptación de los referidos documentos. En caso de concurrir alguna de las causales señaladas, sea respecto de todos o alguno de los órganos públicos mandantes, la DCCP podrá dejar sin efecto la totalidad de la adjudicación original y adjudicar toda la licitación al oferente que le seguía en puntaje, o a los que le sigan sucesivamente, dentro del plazo de 60 días corridos contados desde la publicación de la adjudicación original. Dicha readjudicación procederá a menos que, de acuerdo con los intereses de la DCCP se estime conveniente declarar desierta toda la licitación. En estos casos, la DCCP hará efectiva la garantía de seriedad de la oferta del oferente que incurre en las causales anteriores, si la hubiere.
10.	EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN DE LAS OFERTAS
10.1 Comisión evaluadora
La apertura y evaluación de las ofertas será realizada por una comisión constituida para tal efecto, que estará compuesta por 2 integrantes de la DCCP y 1 funcionario público perteneciente a la Subsecretaría de Hacienda, designados por resolución o acto administrativo del Jefe de Servicio.
Excepcionalmente, y de manera fundada, alguno de los integrantes de la Comisión designados por la DCCP, podrá ser una persona ajena a la Administración, aunque siempre en número inferior a los funcionarios públicos que integran dicha comisión.
Para efectos de cumplir con lo dispuesto en el inciso 4° del artículo 37 del Reglamento, los integrantes de la Comisión Evaluadora antes señalados deberán declarar cualquier circunstancia que afecte o pueda afectar su imparcialidad al respectivo superior jerárquico.
Los integrantes de la Comisión que se encuentren impedidos de ejercer sus funciones evaluadoras en razón de inhabilidad, incompatibilidad o cualquier otro motivo, serán reemplazados por quienes los subroguen o reemplacen en sus cargos.
La designación de la comisión evaluadora se publicará en el sistema www.mercadopublico.cl y sus integrantes se registrarán en el sistema de la ley N°20.730, que regula el lobby y las gestiones que representen intereses particulares ante las autoridades y funcionarios.
Los miembros de la Comisión Evaluadora no podrán:
· Tener contactos con los oferentes, salvo en cuanto proceda alguno de mecanismos regulados por los artículos 27, 39 y 40 del reglamento de la ley N° 19.886.
· Aceptar solicitudes de reunión, de parte de terceros, sobre asuntos vinculados directa o indirectamente con esta licitación, mientras integren la Comisión Evaluadora.
· Aceptar ningún donativo de parte de terceros.
Entiéndase como terceros, entre otros, a las empresas que prestan servicios de asesoría, o bien, sociedades consultoras, asociaciones, gremios o corporaciones.
Esta Comisión emitirá un informe de evaluación de ofertas, proponiendo al Jefe de Servicio de la DCCP la adjudicación, de acuerdo con los criterios de evaluación contenidos en las presentes bases de licitación y en virtud del proceso de evaluación descrito a continuación.
10.2. Consideraciones Generales
1. Se exigirá el cumplimiento de los requerimientos establecidos en la cláusula 7, “Instrucciones para Presentación de Ofertas”, de las presentes Bases de Licitación. Aquellas ofertas que no fueran presentadas a través del portal, en los términos solicitados, quedarán marginadas de la propuesta y no serán consideradas en la evaluación. Lo anterior, sin perjuicio de que concurra y se acredite alguna de las causales de excepción establecidas en el artículo 62 del Reglamento de la Ley de Compras
2. La DCCP declarará inadmisible cualquiera de las ofertas presentadas que no cumplan los requisitos o condiciones establecidos en las presentes bases, sin perjuicio de la facultad de la DCCP de solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, de acuerdo con lo establecido en la normativa de compras públicas y en las presentes bases.
3. Los documentos solicitados por la DCCP deben estar vigentes a la fecha de cierre de la presentación de las ofertas indicado en la cláusula 4 de las presentes bases y ser presentados como copias simples, legibles y firmadas por el representante legal de la empresa o persona natural. Sin perjuicio de ello, la DCCP podrá verificar la veracidad de la información entregada por el proveedor.
10.3. Subsanación de errores u omisiones formales
Una vez realizada la apertura electrónica de las ofertas, la DCCP podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes, a través del Sistema de Información www.mercadopublico.cl.
Para dicha subsanación se otorgará un plazo fatal de 3 días corridos, contados desde su comunicación al oferente por parte de la DCCP, la que se informará a través del Sistema de información www.mercadopublico.cl. La responsabilidad de revisar oportunamente dicho sistema durante el período de evaluación recae exclusivamente en los respectivos oferentes.
10.4. Solicitud de certificaciones o antecedentes omitido
La DCCP tiene la facultad de permitir la presentación de certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el período de evaluación. Tratándose de certificaciones o antecedentes incompletos o no firmados por quien se exija en estas bases, se entenderán como no presentados oportunamente y podrá aplicarse lo dispuesto en esta cláusula
Para dicha presentación de certificaciones o antecedentes se otorgará un plazo fatal de 2 días hábiles, contados desde su comunicación al oferente por parte de la DCCP, la que se informará a través del Sistema de información www.mercadopublico.cl. La responsabilidad de revisar oportunamente dicho sistema durante el período de evaluación recae exclusivamente en los respectivos oferentes
El oferente que haya omitido certificaciones o antecedentes al momento de presentar su oferta, aun cuando los haya acompañado con posterioridad en virtud de la presente cláusula, obtendrá menor puntaje en el criterio Cumplimiento de Requisitos Formales.
10.5. Inadmisibilidad de las ofertas
La DCCP declarará inadmisible las ofertas presentadas que no cumplan los requisitos mínimos establecidos en las bases administrativas y en sus respectivas bases técnicas (Anexo N°4), sin perjuicio de la facultad para solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales de acuerdo con lo establecido en las presentes bases.
Dicha declaración deberá materializarse a través de la dictación de una resolución fundada y no dará derecho a indemnización alguna a los oferentes.
La DCCP, además, podrá desechar las ofertas si se comprueba que cualquiera de los antecedentes presentados por el oferente no corresponde a la realidad.
10.6. Facultad de declarar desierta la licitación
La DCCP podrá declarar desierta la licitación cuando no se presenten ofertas o cuando éstas no resulten convenientes a sus intereses o a los intereses de los órganos públicos mandantes.
10.7. Criterios de Evaluación y Procedimiento de Evaluación de las ofertas
La evaluación de las ofertas en cada llamado particular se realizará en una etapa, considerando los siguientes criterios de evaluación:
El puntaje total de la propuesta se obtendrá al sumar el puntaje ponderado de cada criterio.
CRITERIOS ECONÓMICOS (20%)
La oferta económica, impuestos incluidos, se valorará de acuerdo a la siguiente fórmula matemática:
POE = (PrPEB / PrPEE) x 100
● POE = Puntaje de la oferta económica en evaluación.
● PrPEB = Precio de la propuesta económica más baja.
● PrPEE = Precio de la propuesta económica en evaluación.
Las propuestas económicas que se presenten en esta licitación no podrán exceder los siguientes montos:
Línea de estudios 1*
$151.500.000
Línea de estudios 2*
$142.500.000
* Impuestos incluidos, por la totalidad del servicio licitado.
Presupuesto máximo por institución pagadora:
Línea de estudios de satisfacción N°1
Representadas por Subsecretaría de Hacienda
Línea de estudios de satisfacción N°2
Se declarará inadmisibles las ofertas económicas por un monto mayor al establecido en estas Bases.
En caso de que algún proponente omita algunos de los valores solicitados, la oferta completa será declarada inadmisible y no será evaluada.
Con todo lo anterior, la DCCP verificará que los precios ofertados se ajusten a precios de mercado, para ello podrá consultar precios de lista en páginas web, solicitar aclaraciones a los oferentes, facturas, entre otros medios.
CRITERIO TÉCNICO (75%)
La Entidad Licitante, a través de la Comisión constituida al efecto, evaluará la oferta técnica de acuerdo a los parámetros y factores que se indican en esta sección.
Tabla de ponderación de la oferta técnica
Ponderación del Factor
1. Experiencia del oferente
30% de la oferta técnica
2. Formación académica y experiencia del equipo de trabajo
3. Calidad de la Propuesta Metodológica
40% de la oferta técnica
La evaluación de los Factores N° 1 de la Oferta Técnica “Experiencia del oferente” y N° 2 de la Oferta Técnica “Formación académica y experiencia del equipo de trabajo” se realizará de acuerdo a la tabla que se transcribe a continuación.
Factor N° 1: Experiencia del Oferente
Años de experiencia en rubro atingente a la presente licitación
8 años o superior
Igual o superior a 5 y menor 8 años
Inferior a 5 años
Experiencia en estudios con encuestas presenciales, telefónicas o digitales con uso de tecnologías CATI (Computer Assited Telephone Interview) o CAWI (Computer Assited Web Interview).
20 o más estudios en los últimos 5 años con las características solicitadas.
10 a 19 estudios en los últimos 5 años con las características solicitadas.
Menos de 10 estudios en los últimos 5 años con las características solicitadas
Sin estudios de esta clase en los últimos 5 años.
Experiencia en estudios de usuarios y usuarias con aplicación de más de 10.000 encuestas en un periodo menor a 6 meses, con uso de tecnologías CATI (Computer Assited Telephone Interview) o CAWI (Computer Assited Web Interview). [1]
3 o más estudios en los últimos 2 años con las características solicitadas
2 estudios en los últimos 2 años con las características solicitadas.
1 estudio en los últimos 2 años con las características solicitadas.
Sin estudios de esta clase en los últimos 2 años.
Factor N° 2: Formación académica y experiencia del equipo de trabajo
Profesional titulado de carrera de 4 o más años de duración con Magíster o PhD en el área de Ciencias Sociales, Estadística, Economía, Marketing, diseño de servicios o Ingeniería.

References: artículo 67
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 artículo 68
 resolución 
 artículo 37
 artículo 62
 resolución