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Timestamp: 2018-04-21 18:32:52+00:00

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16 04 2018 m i by Diario Prensa Regional - issuu
LUNES • 16 DE ABRIL DEL 2018
MUNICIPIOS TIENEN ALTÍSIMA DEPENDENCIA DEL CANON MINERO
ISMAEL PINTO Ha partido el moqueguano más importante de los últimos tiempos ■ PÁG.14-16
www.prensaregional.pe ► PR N° 3043 AÑO 9 | PRI N° 1833 AÑO 5 - DIRECTOR: P. ROGGER BAYLÓN DELGADO
►Escriben: Omar Benítez Delgado y César Caro Jiménez LA GLORIA O EL MÉRITO DE ALGUNOS HOMBRES ES ESCRIBIR BIEN; LA DE OTROS NO ESCRIBIR NADA - JEAN DE LA BRUYERE
EX FUNCIONARIO FUE INHABILITADO EL 2017 Y PODRÍA LLEVAR A PRISIÓN AL ALCALDE WILLAM VALDIVIA QUIEN LO NOMBRÓ INDEBIDAMENTE
El efecto Bedregal ►Las consecuencias de haber mantenido a José Luis Bedregal como gerente de inversiones de la municipalidad provincial a pesar de estar inhabilitado. ►Ex gerente participó en Comité Especial encargado de los procesos de selección y adjudicación de obras y proyectos. Todos sus actos serían nulos. ►Mediante Resolución de Alcaldía 4962018 se aceptó su renuncia “por problemas personales” cuando la verdadera razón es que estaba cometiendo ilícitos penales.
ISLAY ANÁLISIS DEL PERIODISTA CARLOS CALCINA
El hospital para Mollendo
■ PÁGS.08-09
►Conocido hombre de prensa examina los aspectos para entender la coyuntura sobre el proyecto y el presupuesto del anhelado nosocomio del Minsa.
FUE DESIGNADO POR EL MINAGRI
Huber Valdivia es el nuevo director del PSI
►Reemplaza al ingeniero Miguel Alegría Cárdenas
MOVILIZACIÓN Y CONFERENCIA EN AQP
Con marcha exigirán atención a temas de salud ►Piden construcción de hospitales en la región e Islay
DIARIO PRENSA REGIONAL Lunes 16 de abril del 2018
ORGANIZACIONES SOCIALES ACORDARON ADEMÁS EN DAR UNA CONFERENCIA DE PRENSA PARA PEDIR CONSTRUCCIÓN DE HOSPITALES
Con marcha en Arequipa exigirán atención a temas de salud para Islay
POR REGISTRO DE DOS MUNICIPIOS
Con la presencia de diversas organizaciones sociales vinculadas al tema de salud, el último sábado se realizó una reunión para ver el problema de este sector en Mollendo y la provincia de Islay, acordando participar hoy en una conferencia de prensa que se realizará en la plaza de Armas de Arequipa junto a pobladores del cono norte de esa ciudad, allí se exigirá que se construyan los hospitales del Minsa, así lo sostuvo Ricardo Quispe Aguilar, dirigente de la CGTP. La reunión se efectuó en el local del Sindicato de Estibadores de Mollendo a las 6 p. m. y se pudo notar la presencia, además, de representantes del Frente de Defensa de la Salud de Islay, AUPI, CLAS Mollendo, trabajadores de Matarani y el valle, entre otros. MARCHA EN AREQUIPA De igual modo se anuncia que una delega-
ción participará en una marcha en Arequipa, para exigir al gobierno regional cumpla con atender los pedidos de la población en temas de salud. De lo contrario, de no haber solución a este problema, según lo indicó el dirigente, un paro nacional. MEMORIAL Finalmente manifestó que emitirán un memorial, dirigido a la gobernadora regional, al gerente de salud, al alcalde y subprefecto provincial de Islay,
pidiendo que se cumpla para el 2018 con el presupuesto de S/ 24 millones de ejecución de la obras y los S/ 50 millones restantes para el 2019. Otro pedido del memorial es solicitar la destitución de la directora de la Red de Salud Islay, María Elena Flores. Quispe Aguilar señaló que nuevamente se reunirán este miércoles para informar sobre todo lo actuado. La reunión será en el mismo local y a la misma hora.
| Ricardo Quispe Aguilar, dirigente de la CGTP |
Contraloría: Dos casos de inhabilitación para contratar con el Estado en Islay MOLLENDO DIARIO PRENSA REGIONAL
La Contraloría General de la República dio a conocer una lista de funcionarios y personas que de acuerdo a la gravedad de las infracciones, fueron castigados hasta con cinco años de inhabilitación, por lo que no podrán laborar en instituciones públicas y tampoco podrán contratar con el Estado mientras esté vigente la sanción. La relación se encuentra actualizada al 13 de marzo de 2018. Según información de la Contraloría, a nivel nacional se inhabilitó a 4 mil 619 personas, de los cuales, 124 corresponden a Arequipa y dos se vinculan con alguna institución pública en la provincia de Islay. DOS CASOS EN ISLAY Según la información proporcionada por la Contraloría, se supo que los inhabilitados en la provincia de Islay son, Froilán Silvio Larico Vargas, registrado por la Municipalidad Distrital de
Punta de Bombón. Tipo de sanción: destitución. Categoría de sanción: disciplinaria. Vigencia de la inhabilitación: 7 de diciembre de 2022. De igual modo, en la lista figura, Luis Alberto Aquino Choquehuanca, registrado por la Municipalidad Provincial de Islay. Tipo de sanción: destitución. Categoría de sanción: disciplinaria. Vigencia de la inhabilitación: 8 de agosto de 2021. Cabe precisar que esta información además puede ser corroborada mediante el módulo de consulta ciudadana del Registro Nacional de Sanciones de Destitución y Despido (RNSDD), que es una herramienta diseñada para informar de manera rápida y sencilla si una persona se encuentra impedida de prestar servicios en el Estado. ¿QUIÉNES MÁS INTEGRAN LA LISTA? En la relación se encuentran los nombres de exfuncionarios del
Gobierno Regional de Arequipa, de la gestión del expresidente Juan Manuel Guillén. Se trata del exgerente general, Jorge Luis Aguilar Gallegos, quien creó y ejecutó un sistema de contrataciones paralelos a la norma. Actualmente registra una inhabilitación vigente hasta julio de 2022. Otros servidores de Guillén Benavides consignados son Delfor Sarmiento Pinto, Juan Velille Torres, Víctor Mantilla Chávez, Marisela Paredes, entre otros. La Contraloría General también aparecen los nombres de exfuncionarios de la Municipalidad Provincial de Arequipa. Inclusive se consignó en la lista al fallecido exgerente Víctor Arango Ortíz, hombre de confianza de Alfredo Zegarra. Aparecen también trabajadores de la Universidad Nacional de San Agustín, Autodema, SEAL, Sedapar, además de las municipalidades provinciales y distritales.
EN HONOR AL 17 DE ABRIL DE 1879 EN LA GUERRA DEL PACÍFICO
Mañana Mollendo conmemora 139 aniversario de resistencia a invasión chilena MOLLENDO DIARIO PRENSA REGIONAL
Mollendo conmemora este martes el 139 aniversario de la resistencia del pueblo ante la invasión chilena en la Guerra del Pacífico; motivo por el cual la Municipalidad Provincial de Islay informó de la realización de los actos protocolares en honor a esta memorable fecha. Las actividades contarán con la participación de las principales autoridades políticas, delegaciones de instituciones educativas, policía nacional y fuerzas armadas. Para ello se desarrollará
Designan al Ing. Huber Valdivia como director ejecutivo del PSI Cabe indicar que Huber Valdivia venía desarrollando funciones de asesor en temas hídricos en el Gobierno Regional de Arequipa. LIMA DIARIO PRENSA REGIONAL
Mediante la Resolución Ministerial N° 0161-2018MINAGRI, el Ministerio de Agricultura, designó al ingeniero agrícola Leonidas Huber Valdivia Pinto, en el cargo de director ejecutivo del Programa Subsectorial de Irrigaciones (PSI) de dicha cartera ministerial.
| Ing. Leonidas Huber Valdivia Pinto, flamante director del PSI. |
El documento con fecha 12 de abril fue rubricado por el titular del pliego, Gustavo Eduardo Mostajo Ocola, en donde además, se hace de conocimiento aceptar, a partir de esa fecha, la renuncia formulada por el ingeniero agrónomo Miguel Ángel Alegría Cárdenas en el mencionado cargo ejecutivo. El renunciante estuvo al mando del PSI desde el 2 de febrero de 2018 a la fecha.
un programa, que se inicia a las 9 a. m. con una romería al cementerio general de Mollendo. A las 10 a. m. se prevé la ceremonia cívico militar en la plaza Bolognesi.
DATO En el cementerio de Mollendo descansan los restos de dos de los héroes que se inmolaron en la defensa del puerto, Jorge Rubilear y Thomas Pino. Se destaca el sacrificio de los ciudadanos porteños que fueron sorprendidos por los invasores chilenos el amanecer del 17 de abril de 1879 a doce días (5 de abril) de haberse declarado la Guerra del Pacífico entre Perú y Chile.
El hospital para Mollendo Pr Análisis & Opinión CARLOS CALCINA C PERIODISTA DIARIO PRENSA REGIONAL
La población de Mollendo, capital de la provincia de Islay, requiere que mejore la atención de salud. En la actualidad vienen satisfaciendo esta necesidad en postas de salud precariamente, limitadas en infraestructura, falta de personal médico especializado, medicamentos y sumado a esto, la indolente atención de algún personal profesional médico, administrativo y auxiliar. Las voces de "necesitamos un hospital del Ministerio de Salud para Mollendo" se vienen generalizando en la población, toda vez que el único hospital adecuado el Manuel de Torres Muñoz fue tomado por el IPSS (hoy EsSalud), para los asegurados. Hasta donde conocemos, la gestión de atender esta necesidad de ejecución de proyecto se viene desde el año 2015.
locales como el municipio provincial de Islay, el gobierno regional inicialmente según sus competencias asumen responsabilidades; en este caso, la municipalidad tiene que identificar área de terreno, hacer su saneamiento físico legal y sanear los servicios básicos con las EPS correspondientes, como Sedapar y SEAL. Esto ya fue absuelto, se tiene un área de 16 mil metros cuadrados. Paralelamente, el
gobierno regional y la OPI de la gerencia regional de Salud, inician el primer paso del proceso de pre inversión, comenzando la ejecución del perfil técnico o estudio de pre inversión. Salvando el proceso de observaciones, se sigue el otro paso de elaboración del expediente técnico definitivo, que al igual que el anterior será sometido a un proceso de observaciones por la Oficina General de Planeamiento,
P r e s u p u e s t o y Modernización – OGPPM del Ministerio de Salud en Lima. Y, para esto tiene que pasar un tiempo, que va depender de la capacidad de gestión de las autoridades locales o regionales. TARDÍA ENTREGA DEL EXPEDIENTE El expediente del hospital de Mollendo denominado "Mejoramiento y ampliación de los servicios de salud del
establecimiento de salud Alto Inclán, distrito de Mollendo, provincia de Islay, región Arequipa", fue entregado a la gobernadora regional, Dra. Yamila Osorio el 11 de octubre del 2017. Este expediente técnico cuyo código SNIP es 373307 y con un presupuesto de S/ 73'592,250.40, tenía que ingresar al presupuesto del año fiscal 2018 del MEF. Según la norma, ley general del sistema nacional de presupuesto, la Nº 28411, indica claramente que la presentación de los presupuestos para los años fiscales, se hacen a mitad del año anterior, 30 de agosto como límite, de lo cual podemos deducir que proyecto viable de hospital de M olle ndo, no pu do ingresar a presupuesto del año fiscal 2018, porque fue presentado después de los plazos correspondientes (octubre 2017).
DETALLES PARA LLEVAR A CABO UN PIP Queremos entrar un poco al detalle del proceso que lleva a cabo hacer realidad un PIP o proyecto de inversión pública, que en este caso sería el proyecto hospital de Mollendo. Bueno, los gobiernos
PRESUPUESTO INICIAL DE APERTURA La Dra. Yamila tiene considerado en PIA Presupuesto Inicial de Apertura del gobierno regional para el año 2018, S/24' 461.000.00, que piensa insistir al MEF a través del GORE que se llevará a cabo este 16 y 17 de abril, lo cual reitera lo comentado líneas atrás: no tenemos financiamiento para este año 2018. ¿QUÉ HACER AL RESPECTO? Lejos de buscar confrontaciones, ¿qué hacer al respecto? involucrarnos todos, autoridades, representantes de la sociedad civil, medios de prensa y exigir al gobierno central y al Ministerio de Salud, asuma con responsabilidad sus compromisos, como por ejemplo el acta de Cocachacra del 20 de enero 2017.
SEGÚN EL ROL DE LA UGEL CORRESPONDÍA ASISTENCIA AL FRAY MARTÍN Y MPT LATINOAMERICANO
Izamiento del domingo con ausencia de delegaciones escolares MPT Latinoamericano en secundaria. No obstante se contó con la presencia del subprefecto provincial de Islay, Víctor Arizábal Cosco quien izó el emblema nacional acompañado de representante de la marina y de la policía nacional. En tanto el izamiento de la bandera de la ciudad estuvo a cargo del representante de la Municipalidad Provincial de Islay, regidor Sócrates Acuña.
En la víspera se llevó a cabo el izamiento del Pabellón Nacional y la bandera de la ciudad de Mollendo, acto cívico que se realizó a las 9 a. m. en la plaza Bolognesi. Fue notaria la ausencia de delegaciones educativas. Según el rol de la UGEL Islay, para el domingo 15 correspondía asistencia a las II. EE. Fray Martín en primaria y
Y EL EMPLEO HA DISMINUIDO EN 30%
La crisis-recesión es del 60% en Mariscal Nieto, señala presidente de Cámara de Comercio Pr DR. JAVIER FLORES AROCUTIPA DIARIO PRENSA REGIONAL columnistas@prensaregional.pe
Una mujer de armas tomar es Yovanna Martina Valdez Barrera, quien se ungió como presidenta de esta importante organización de la provincia de Mariscal Nieto. Ingresó a cumplir la labor que era necesaria. Había a la Cámara que hacerla más participativa, que llegue a la comunidad empresarial, de los emprendedores. En este año y medio, nos informa, “hemos realizados desde el mes de agosto varias actividades como la de captar más socios para incrementar ingresos y consolidar la institución para garantizar su crecimiento”. La idea de Valdez es lograr comprar un local. Y eso se puede garantizar con uno o dos años de trabajo, la cámara por lo pronto ya puede pagar su personal y el alquiler el local. Cuestión que anteriormente no podía hacerse con la mayor solvencia. Nos informa que cuando ella asume el reto de la Cámara, esta institución tenía 75 socios, hoy tienen un aproximado de 101 socios. Nos recordó que cuando asume el cargo había una secretaria que tenía 4 vacaciones truncas. Había problemas para pagar algunos servicios básicos, luz agua, teléfono, teníamos
dos meses de deuda por alquiler, personal que no estaba pagado. “Debo también decir en honor a la verdad que habían recursos en el banco, no muchos pero si para superar la problemática de ese momento”, comentó Valdéz. Como ocurre en la vida real respecto a la dependencia debemos decir que la Cámara de Comercio también depende de dos mineras que pagan sus aportes por adelantado y con ello se pueden resolver una mayoría de las deudas. Si no fuera por ellas tendríamos déficit presupuestal. METAS La compra del terreno. Esa es una de las metas principales que no se ha podido lograr, aunque todos dicen que es un caballito de batalla. Pero la verdad es que es una necesidad de la institución. Nos enfatizó que, la única forma segura de comprar un terreno es que debemos tener capacidad de pagar las deudas. Y ello pasa por tener más socios, que garanticen presupuesto. La Cámara de Comercio no tiene ningún bien mueble por lo tanto no puede acceder a ningún crédito. O los bancos. Hemos querido financiar un terreno pero como la Cámara no tiene ningún bien entonces no podemos solicitar un crédito, dijo Yovanna, al mostrarse preocupada por los siguientes años. Ella ratificó que si la
El empleo ha disminuido en un 30%. Antes la empresas tenían 3 trabajadores hoy tiene uno. Las empresas que alquilan camionetas a las empresas también están preocupadas por la que las tiene su maquinaria estacionada.
| Yovanna Martina Valdez Barrera, presidente de la Cámara de Comercio de Moquegua. |
Cámara tuviera su propio local podría hacer diferentes capacitaciones. “Hemos conseguido hacer convenios con las cámaras del sur peruano. Gracias a esos convenios, las cámaras nos envían capacitaciones. Dado que en Moquegua no hay entidades capacitadoras”, señaló. LOGROS A CONSEGUIR Se hace de necesidad la
compra del local. Consolidar socios para fortalecer al empresariado local. Hoy tenemos socios de ILO, que se asocian con la Cámara. Hay que hacer capacitaciones especializadas con Sunafil, Inspecciones, Sunat, Perú Compras, todas las que se puedan hacer. Homologaciones. Para trabajar con las mineras deben hacerse con homologaciones.
SITUACIÓN ECONÓMICA DE LA REGIÓN Existe un decrecimiento de los ingresos, de las ventas en un 60%. Estos han dejado de percibir ingreso en el año 2017 respecto del año 2016. Esto que nos ha manifestado es gravísimo desde la perspectiva de la consolidación de las empresas y desde el empleo que debe generarse en el ámbito provincial. Cuando le preguntamos, cómo se podría confirmar ello. Nos manifestó que es producto de lo que socios le comentan y que fácilmente se podría confirmar con la declaratoria del impuesto a la renta 2018. Si pues los socios declaran que en su impuesto de renta anual de los empresarios, estos han disminuido. Esto afecta no solamente en la cámara sino en empresas del entorno. El empleo ha disminuido en un 30%. Antes la empresas tenían 3 trabajadores hoy tiene uno. Las empresas que alquilan camionetas a las empresas también están preocupadas por la que las tiene su maquinaria estacionada. Lo que hoy debemos hacer es que las empresas moqueguanas trabajen con las empresas mineras. Esperamos que las empresas puedan estar capacitadas y puedan competir con las empresas del país. La capacitación es sumamente importante. Sobre todo las homologaciones.
¿Martin Vizcarra podrá contra el centralismo limeño?
ING. YEISON COLANA JUÁREZ DIARIO PRENSA REGIONAL
Una añoranza, una ilusión, una esperanza es la lucha contra el centralismo económico. Como se puede observar el gobierno nacional concentra el 68.6% del presupuesto del Perú, los gobiernos locales concentran el 14% del erario nacional mientras que los gobiernos regionales concentran el 17.4% del presupuesto. Es notoria la diferencia de recursos que se concentran en cada instancia. Contra este monstruo es difícil la
victoria. Talvez este sea uno de las talones de Aquiles de diferentes gobiernos nacionales. De los 172 mil millones de soles, lima concentra 118 mil millones de soles, los gobiernos locales unos 24 mil millones de soles, mientras que los gobiernos regionales concentra unos 30 mil millones de soles. El gobierno nacional concentra el doble de los gobiernos locales y regionales. Como para señalar que la lucha por una mejor distribución de la riqueza no será fácil.
ANÁLISIS POR CADA UNO DE LOS DISTRITOS DE LA REGIÓN MOQUEGUA
Este año 2018 gobiernos locales deben invertir en obras 451 millones de soles Pr DR. JAVIER FLORES AROCUTIPA DIARIO PRENSA REGIONAL columnistas@prensaregional.pe
Entre los años 2015, 2016, 2017 y este año 2018 los gobiernos locales de Moquegua acumularán 1066 millones de soles para obras (inversión) y de ese monto las municipalidades del departamento solo han gastado 615 millones de soles (en el mismo periodo) entonces queda por invertir en el presente año 2018 el monto de 451 millones de soles además de lo que puedan conseguir con el actual gobierno de Martin Vizcarra. Analicemos ahora por cada una de los distritos y provincias. QUINISTAQUILLAS: En los cuatro años ha tenido casi 4 millones de soles, ha invertido unos tres millones de soles y le queda en cartera 1.1 millones de soles. COALAQUE: En el acumulado d cuatro años ha tenido 4.2 millones de soles, invirtió 2.6 millones de soles y queda 1.6 millones en cartera. LLOQUE: Ha logrado en 04 años 10.5 millones de soles, invirtió 7.8 millones de soles, le queda para el año 2018, 2.8 millones de soles.
MATALAQUE: Ha logrado 10.7 millones de soles en transferencias de los cuales ha invertido 6.3 millones de soles con un saldo de 4.3 millones de soles. YUNGA: Acumuló 13.7 millones de soles, invirtió por 8.9 millones de soles, queda por invertir 4.8 millones de soles. PACOCHA: Acumuló 10.3 millones de soles, invierte 4.5 millones de soles y queda para este año 5.7 millones de soles. EL ALGARROBAL: Acumuló 9.4 millones de soles, invierte 3.6 millones de soles y queda para este año 5.8 millones de soles. LA CAPILLA: Acumuló 14 millones de soles, invierte 8 millones de soles y queda para este año 6 millones de soles. SAN CRISTÓBAL: Acumuló 26 millones de soles, invierte 20 millones de soles y queda para este año 6.3 millones de soles. CHOJATA: Acumuló 17 millones de soles, invierte 10 millones de soles y queda para este año 6.4 millones de soles. CUCHUMBAYA: Acumuló 16.7 millones de soles, invierte 10.3 millones de soles y queda para este año
6.4 millones de soles. PUQUINA: Acumuló 15.5 millones de soles, invierte 8 millones de soles y queda para este año 7.4 millones de soles. UBINAS: Acumuló 35.6 millones de soles, invierte 20.5 millones de soles y queda para este año 15 millones de soles. SAMEGUA Acumuló 27 millones de soles, invierte 10.3 millones de soles y queda para este año 16.8 millones de soles. ICHUÑA: Acumuló 39 millones de
| La Municipalidad Provincial de Mariscal Nieto, la que más recursos recibe y la que menos invierte. |
soles, invierte 21.4 millones de soles y queda para este año 17.6 millones de soles.
soles, invierte 82.5 millones de soles y queda para este año 45.3 millones de soles.
CARUMAS: Acumuló 82.3 millones de soles, invierte 40.2 millones de soles y queda para este año 42 millones de soles.
PROVINCIAL DE ILO: Acumuló 154.4 millones de soles, invierte 77.2 millones de soles y queda para este año 77 millones de soles.
TORATA: Acumuló 128 millones de
PROVINCIAL MARISCAL NIETO – MOQUEGUA:
Acumuló 412 millones de soles, invierte 251 millones de soles y queda para este año 160 millones de soles. PROVINCIAL SÁNCHEZ CERRO: Acumuló 35 millones de soles, invierte 18 millones de soles y queda para este año 16.7 millones de soles.
JURADO NACIONAL DE ELECCIONES LA MODIFICÓ A TRAVÉS DE LA RESOLUCIÓN N° 88-2018-JNE
Consejo Regional de Moquegua cambia de composición: Mariscal Nieto solo tendrá 3 representantes Pr ABOG. LUIS MIGUEL CAYA SALAZAR DIARIO PRENSA REGIONAL columnistas@prensaregional.pe
El artículo 6° de la Ley de Elecciones Regionales señala que el “Consejo Regional está integrado por un mínimo de siete (7) y un máximo de (25) consejeros. El Jurado Nacional de Elecciones establece el número de miembros de cada Consejo Regional, asignando uno a cada provincia y distribu-
La Resolución N° 88-2018-JNE establece el número de consejeros regionales a ser elegidos en el proceso de elecciones regionales 2018, la aplicación de las cuotas de género, de jóvenes, y de comunidades nativas, campesinas y pueblos originarios de las diferentes Regiones del País, incluyendo la Región de Moquegua. yendo los demás siguiendo un criterio de población electoral. (…)”. En merito a esa prerrogativa constitucional, el Jurado Nacional de Elecciones ha establecido la composición del consejo regional de Moquegua, es así que desde el periodo
2011-2014, el Consejo Regional de Moquegua está integrado por 09 consejeros regionales, de los cuales 04 eran de la provincia de Mariscal Nieto, 03 de la provincia de Ilo y 03 de la Provincia deGeneral Sánchez Cerro. Pero esta composición
ha sido modificada por el Jurado Nacional de Elecciones, a través de la Resolución N° 88-2018JNE, publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el pasado 09 de febrero del presente año. La referida Resolución establece el número de consejeros regionales a ser elegidos en el proceso de elecciones regionales 2018, la aplicación de las cuotas de género, de jóvenes, y de comunidades nativas, campesinas y pueblos originarios de las diferentes Regiones del País, incluyendo la Región | Balance. Nueva composición del Concejo Regional de Moquegua a partir de estas elecciones 2018. |
¿Y LAS CUOTAS ELECTORALES? La misma Resolución N° 88-2018-JNE, establece la aplicación de las cuotas electorales de género y de jóvenes en las Elecciones Regionales 2018, es decir establece las cuotas que deberán de acatar las organizaciones regionales en la lista de candidatos al consejo regional en la Región Moquegua. Al respecto debemos de señalar que la norma establece que el número de candidatos a los cargos de consejeros regionales equivalente a los porcentajes dispuestos por ley, para la región Moquegua se define de la siguiente manera: de los 09 candidatos a consejeros regionales 3 deben de ser hombres o mujeres (cuota de género) y 02 deben de ser menores de 29 años (cuota joven).
de Moquegua. En la norma el Jurado Nacional de Elecciones ha establecido, para el caso de la Región Moquegua, que por cada provincia cuente con 03 consejeros regionales, modificando la representación de consejeros en la provincia de Mariscal Nieto a quien le resta 01 (un) consejero regional; y, la representación de consejeros de la provincia General Sánchez Cerro a quien le aumenta la representación de 01 (un) consejero adicional a los 02 (dos) ya existentes. Es decir, con esta nueva
estructura la provincia de Mariscal Nieto contará solamente con 03 consejeros regionales, la provincia de Ilo con 03 consejeros regionales y la provincia de General Sánchez Cerro también contará con 03 consejeros regionales. Sin lugar a dudas una interesante composición que los partidos políticos y movimientos regionales que participaran en las próximas elecciones deberán de tener en cuenta al momento de definir los candidatos a consejo regional.
COMUNIDADES CAMPESINAS Asimismo, la norma establece que los candidatos de las provincias de Mariscal Nieto y General Sánchez Cerro deberán de cumplir con la cuota de comunidades nativas, campesinas y pueblos originarios en las Elecciones Regionales 2018. Es así que las listas de candidatos de cada una de las provincias mencionadas (Mariscal Nieto y General Sánchez Cerro) deberán de contar por lo menos con 01 candidato representante de las comunidades campesinas de dichas provincias.
Pr POR: JUAN CARLOS CHAMBI ENTREVISTA DIARIO PRENSA REGIONAL
PRENSA REGIONAL (PR): ¿Qué implicancias legales trae para la Municipalidad Provincial de Ilo, el hecho de haber tenido un funcionario trabajando cuando se encontraba sancionado por Contraloría General de la República? Abad Pari (AP): “Habíamos advertido que casi todos los funcionarios que están involucrados en el comité especial de licitación del proyecto del mercado Pacocha venían siendo duramente cuestionados o por el Poder Judicial o por Contraloría General de la República. Las bases establecen que al ser una obra mediante la modalidad de obras por impuestos, las mismas bases establecen como referencia la ley de contrataciones, en ese sentido de ser cierta la Resolución de Inhabilitación de setiembre del 2017, que inhabilita a uno de sus miembros titulares del comité de subasta caería en vicio de nulidad los actuados de este miembro (Bedregal), por consiguiente no habría quorum legalmente al ser solamente 2, debiendo haber participado el suplente, más no el titular porque este estaría inhabilitado. El mismo funcionario (Bedregal), debió de poner en conocimiento a la Municipalidad Provincial su condición de inhabilitado, y el titular (alcalde provincial), debió separar en su momento a este funcionario, sin embargo nada de esto ha sucedido, esto se califica también como una aceptación indebida de cargo”. PROCESOS NULOS PR: ¿Esta es una causal directa de nulidad de todo el proceso de licitación?
ABAD PARI AGUILAR, TÉCNICO EN CONTRATACIONES DEL ESTADO EXPLICA LAS CONSECUENCIAS DE HABER MANTENIDO A JOSÉ LUIS BEDREGAL EN LA MPI PESE A ESTAR INHABILITADO
El efecto Bedregal: “La licitación del Mercado Pacocha debe declararse nulo” de licitación pública están cuestionados por hechos reales”. PR: ¿Un funcionario que haya sido sancionado, que no se ha puesto a derecho, y siga trabajando en la institución pública, que tipo de sanción nueva podría tener? AP: “Es reincidente y podría devenirle una doble sanción que sería la aceptación indebida de cargo”.
| Comité Especial conformado reciente por el inhabilitado José Bedregal. El alcalde parece estar en fuera de órbita. |
“Es imposible que Bedregal diga que no haya tenido conocimiento, el funcionario ha sorprendido al alcalde y la municipalidad”, remarca el también candidato provincial Abad Pari.
AP: “Teniendo en cuenta la ley de contrataciones las nulidades retrotraen un proceso hasta la etapa donde se ha encontrado el vicio, según el cronograma en que se haya trabajado la licitación hasta el periodo en que coincidentemente se encontraba inhabilitado el funcionario ya sea en la convocatoria o consultas y observaciones. Si es así el proceso tendría que retrotraerse hacia esa fecha y si es que es antes ni siquiera debió participar
como miembro, y pedir formalmente al titular por lo que le faculta la ley declarar la nulidad del proceso por este vicio encontrado”. CONOCIMIENTO DE INHABILITACIÓN PR: ¿Es posible que el señor Bedregal no haya tenido conocimiento de esta inhabilitación? AP: “Eso es imposible, todos los funcionarios que hayan sido procesados por la Contraloría o por el Poder Judicial tienen el conocimien-
El mismo funcionario (Bedregal), debió de poner en conocimiento a la Municipalidad Provincial su condición de inhabilitado, y el titular (alcalde provincial), debió separar en su momento a este funcionario, sin embargo nada de esto ha sucedido, esto se califica también como una aceptación indebida de cargo”. to de la causa, saben que han sido notificados, que han sido sancionados o inhabilitados, todos tienen conocimiento? PR: ¿Entonces el señor Bedregal ha sorprendido a la Municipalidad Provincial de Ilo y a la población? AP: “Podría aceptarse ese supuesto, porque si a él le ha salido la Resolución en el mes de setiembre quiere decir que tuvo conocimiento y si tuvo conocimiento ha sorprendido a todos” P R : ¿ E xiste alguna posibilidad que en su defensa José Luis Bedregral diga que no lo notificaron? AP: “Hoy en día todas las notificaciones son electrónicas, por lo tanto es imposible que se acepte ello, todos los servidores públicos tenemos conocimiento de las notificaciones que tenemos. La Contraloría y el Poder Judicial cuando te inicia un proceso te pide que consignes una dirección electrónica, al correo te notifican de manera inmediata, así que es imposible que diga que no sabía”.
| Abad Pari Aguilar |
ALCALDE VALDIVIA DÁVILA PR: ¿Es factible que la autoridad provincial también sea merecedor de alguna sanción por parte de Contraloría al haberlo mantenido trabajando como funcionario al estar inhabilitado? AP: “Eso lo debe determinar la Contraloría, averiguar si tuvo conocimiento o no el alcalde, más me inclinaría porque el funcionario ha sorprendido y como tal haber sorprendido a la autoridad, pero al margen de este miembro del comité (Bedregal), sus demás miembros, el señor Rodrigo Peñaloza (actual Gerente de Inversiones), tiene denuncias evidente con pruebas contundentes que el propio alcalde provincial tiene conocimiento, porque hemos ingresado documentos al despacho de alcaldía en donde se le pone en evidencia la falta que comete los comités de adquisiciones que actúan como usuario y a la vez como asesor técnico normativo. Entonces el alcalde tiene pleno conocimiento que sus funcionarios que están llevando a cabo este proceso
TODO LO ACTUADO POR BEDREGAL ES NULO PR: ¿Si a pesar de todas estas advertencias e implicancias legales el proceso de licitación se sigue llevando como tal, que tipo de problemas legales y administrativos asumiría la Municipalidad Provincial? AP: “De hecho el proceso sería viciado y declarado nulo y si aún persiste habría responsabilidades compartidas entre el sector público y privado (inversionistas). Lo más delicado es que el alcalde (Willam Valdivia) si insiste en ello nos va dejar un legado perjudicial para toda la provincia de Ilo, por los compromisos asumidos al momento de la firma del contrato que ha sido mal llevado por un comité que está inhabilitado. Esto acarrearía un proceso contencioso administrativo que determine lo mal llevado del procedimiento por esta ilegalidad, eso tendrá que verse en su momento porque la empresa que gane va pedir una conciliación”. PR: ¿Y eso perjudicaría económicamente a la Municipalidad? AP: “Obviamente porque ellos van a querer que se les resarza sus gastos administrativos y demás sin haber hecho nada y la Municipalidad va tener que conciliar en el ánimo de resolver el contrato y ello va generar un perjuicio porque se va traducir en términos monetarios. Me atrevo a pensar que esto ya estaba programado así, como la inversión es por 18 millones de soles, por estos problemas de demora y conciliación se va traducir en grandes cantidades, están buscando el alargue del inicio de la obra, un conflicto social, paralización de obra y la Municipalidad perderá miles de soles porque tendrá que reconocer estos gastos”.
LA HISTORIA DE UNA SANCIÓN ADMINISTRATIVA DE CONTRALORÍA QUE HOY HACE REMECER LA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL DE ILO
Bedregal: la verdad sobre la inhabilitación del gerente de inversiones y sus implicancias legales Pr
en acciones y decisiones de carácter administrativo.
JUAN CARLOS CHAMBI DIARIO PRENSA REGIONAL redaccion@prensaregional.pe
La mañana del jueves último, se conoció la renuncia del ahora ex funcionario de la Municipalidad Provincial de Ilo, José Luis Bedregal Bedregal, quien se desempeñaba en el cargo de gerente de inversiones, cargo de confianza y designado por el alcalde Willam Valdivia Dávila. De inmediato se publicó una Resolución de Alcaldía que aceptaba su renuncia, sin embargo otra es la historia y el futuro se manifiesta sombrío para la administración edil de Willam Valdivia que podría purgar condena al haber permitido que un funcionario inhabilitado haya sido parte de su personal de confianza. EL CASO BEDREGAL El vía crucis legal de José Luis Bedregal inicia el 23 de marzo del 2015 cuando la Gobernadora Regional de Arequipa Yamila Osorio autoriza mediante la Resolución Administrativa Regional 325-215, para que el Procurador Público de Arequipa interponga acciones legales y judiciales contra el ahora ex servidor municipal, quien se desempeñó como Sub Gerente de Ejecución de Proyectos de Inversión de Arequipa. El caso que involucra a Bedregal Bedregal es por un servicio de voladura de perforación y voladura de roca en la obra de mejoramiento de la carretera Atico-Caraveli , valorizada en 1'101,388.97 soles. La razón fue haber omitido que la empresa encargada de la buena pro presente la garantía por el monto diferencial de la propuesta, sin haber retenido el 10% del monto contractual originando un perjuicio económico de 80,554.79 soles. El juicio de Bedregal
| MINISTERIO PÚBLICO DEBERÍA INTERVENIR DE OFICIO. José Luis Bedregal Bedregal, su salida no pone fin a una serie de irregularidades, por lo contrario es el inicio de un camino directo al sillón de los acusados. |
El ex funcionario fue inhabilitado el 26 de setiembre del 2017. Sorprendió a la Municipalidad Provincial de Ilo, y podría llevar a prisión al propio alcalde provincial Willam Valdivia Dávila. El 26 de setiembre del 2017 la Segunda Sala de la Contraloría General de la República con sede en Arequipa emite la Resolución 0126-2017 el cual lo inhabilita por un periodo de 4 años, es decir del 26 de setiembre del 2017 al 25 de setiembre del 2021, por una falta calificada como 7H Muy grave que califica la Contraloría. prosiguió y fue el 26 de setiembre del 2017 en que la Segunda Sala de la Contraloría General de la República con sede en Arequipa emite la Resolución 0126-2017 el cual lo inhabilita por un periodo de 4 años, es decir del 26 de setiembre del 2017 al 25 de setiembre del 2021, por una falta calificada como 7H Muy grave que califica la Contraloría. DESPACHABA PESE A ESTAR INHABILITADO Sin embargo pese a que la Contraloría haya notificado a José Luis Bedregal Bedregal, este continuó trabajando en la Municipalidad Provincial de
Ilo, sin informar, ni comunicar a nadie acerca de su inhabilitación. Transcurrieron setiembre, octubre, noviembre y diciembre del 2017 y jamás informó de ello. Llegó este 2018 y pasaron Enero, febrero, marzo y abril y tampoco lo hizo sin embargo presentó a la Municipalidad Provincial de Ilo una carta de renuncia a sus funciones como gerente de Inversiones aduciendo meramente problemas familiares. La Municipalidad Provincial de Ilo, a través de Resolución de Alcaldía 4962018 acepta la renuncia fijando incluso como último
| ¿ES O SE HACE? El alcalde Willam Valdivia deberá responder legalmente por el nombramiento de Bedregal. El inhabilitado funcionario ¿conoce algún secreto de la gestión municipal de Valdivia Dávila? |
día de funciones el 11 de abril del presente año. HAY RESPONSABILIDADES PENALES Fuentes legales consultadas por este diario consultaron con diversos especialistas en la materia de derecho, administración pública y contrataciones del Estado y todos coincidieron en que la actitud de Bedregal de ocultar su inhabilitación causa un grave perjuicio a la Municipalidad Provincial de Ilo. El hecho que Bedregal haya seguido laborando en la institución con la inhabilitación sobre sus hombros hace que todos los hechos actuados por el funcionario sencillamente sean viciados de nulo. Es decir los informes de obra, memorándums, aprobación de presupuestos, su participación en procesos de licitación y demás documentos que contengan su firma sean viciados de nulo por carecer el funcionario de habilitación oficial de sus funciones originando consigo un enorme perjuicio para la administración edil. Cualquier empresa que se haya visto perjudicada por algún proceso en el que haya
| Desde setiembre del 2017 se sabía de la inhabilitación de Bedregal. Reporte oficial de la Contraloría. |
participado Bedregal durante el lapso de su inhabilitación, puede realizar un proceso judicial y lo ganaría por derecho y tendría incluso la posibilidad de pedir que la Municipalidad Provincial de Ilo le resarza económicamente por haber permitido que un inhabilitado sea juez y parte
RESPONSABILIDAD DEL ALCALDE Y OTROS FUNCIONARIOS El perjuicio de la inhabilitación de Bedregal y su tiempo en la Municipalidad Provincial de Ilo, podría incluso a llevar al banquillo de los acusados en el Poder Judicial al alcalde provincial Willam Valdivia, ya que como titular del pliego debió darse cuenta del peligro de tener un funcionario inhabilitado en el ejercicio de la función pública. El procurador municipal tendría que renunciar inmediatamente ya que sus competencias de defender a la institución no habrían sido cumplidas y también sería merecedor a su proceso judicial que podría llevar tanto al alcalde como al procurador municipal y al propio José Luis Bedregal a purgar sentencia en prisión.
| El Gobierno Regional de Arequipa, rápido hizo su deslinde de este cuestionado funcionario. En cambio Willam Valdivia le aceptó su “renuncia por motivos personales” ¿Qué le debe el alcalde de Ilo a Bedregal? |
Cumbre ensombrecida por investigaciones, ausencias y el ataque a Siria Pr
JOSÉ BURGA CARBAJAL ESCUELA DE GOBIERNO Y POLÍTICAS PÚBLICAS – PUCP DIARIO PRENSA REGIONAL
El Perú, en su calidad de anfitrión de la VIII Cumbre de las Américas, propuso como tema central de la Cumbre: “Gobernabilidad democrática frente a la corrupción”, esto con la finalidad de tratar los efectos de la corrupción en la institucionalidad democrática, la gobernabilidad y los objetivos de desarrollo sostenible adoptados por la comunidad internacional en la Agenda 2030. A partir de los resultados obtenidos en este diagnóstico, se planteó tratar esta temática desde tres ejes diferenciados: a) Gobernabilidad democrática
y corrupción, b) Corrupción y desarrollo sostenible, y c) Aspectos de cooperación, institucionalidad internacional y alianzas público privadas. Este tema central, era más que apropiado, teniendo en cuenta el escándalo Lava Jato y sus vinculaciones directas con la mayoría de gobiernos de los países participantes, los mismos que de alguna manera generaban una mala sensación en cuanto a los resultados que se esperaban lograr y esto debido a que más que propuestas de solución concretas que permitan luchar contra la corrupción, se preveía discursos vacíos, sin ningún tipo de autoridad ni legitimidad por parte de las autoridades de gobierno, las cuales en la actualidad están inmersas
y/o con investigaciones por delitos de corrupción de por medio.
opacó de cierta forma el evento internacional de Lima, tuvo que ver con la respuesta de Estados Unidos, Francia y Reino Unido y su ataque concertado a Siria contra el régimen de Bashar al-Ásad una semana después de un presunto ataque químico el 7 de abril en la ciudad de Duma. Una tragedia mundial que –conociéndose o no del tema a profundidad- se ha repercutido en todas las redes sociales a nivel mundial.
LAS AUSENCIAS DE TRUMP, MADURO Y LA TRAGEDIA EN SIRIA La decisión del presidente estadounidense Donald Trump de no asistir a la Cumbre de las Américas, fue desalentadora para los líderes de América Latina y el Caribe. Esta ausencia ha sido percibida como la confirmación de la prolongada indiferencia de Trump hacia la región. “Que Trump no participe en la cumbre ha reducido las expectativas de que Estados Unidos y América Latina encuentren un modo de lidiar con el único tema donde parece haber interés común: el desastre que rodea a Venezuela. La profunda crisis venezolana se ha convertido, aunque tarde, en una
CONCLUSIÓN Si bien es cierto resultó saludable que los mandatarios participantes en la VIII Cumbre de las Américas de Lima acordaran proclamar el Compromiso de Lima, centrado en un pronunciamiento contra la corrupción en la región. Los hechos concretos son que, salvo dos o tres
preocupación para casi todas las naciones del continente. Si bien es cierto asistió el vicepresidente Mike Pence, para los presidentes latinoamericanos no era lo mismo que conversar directamente con el presidente estadounidense, como lo habían hecho en cumbres pasadas”. Extraído de The New York Times. Por otro lado la ausencia de Nicolás Maduro, terminó también por quitarle el “morbo” mediático que se esperaba en la cumbre. Particularmente considero que fue un acierto que no participe, sobre todo por el circo que genera a su alrededor y los impases que se hubiesen podido presentar entre los gobiernos asistentes. Otro lamentable hecho que a mi parecer también
excepciones —Uruguay, Chile y tal vez Costa Rica ningún país de América Latina ha logrado evitar no estar inmerso en casos de corrupción. El esquema “plug and play” de corrupción, que fue implementado por Odebrecht, en donde se llegaba a un país y se operaba a través de dos mecanismos: a) Financiamiento electoral y b) Contratación pública; son los que han traído un perjuicio enorme y es en ese punto donde los gobiernos deben incidir con mayor precisión, más allá de la importancia del fortalecimiento de los órganos de control institucional y ciudadano, y asimismo de la necesidad de una urgente renovación de la clase política a nivel latinoamericano.
La amenaza Trump y las incertidumbres Pr
Desde la llegada al gobierno de los Estados Unidos el actual presidente Donald Trump fue una interrogante acerca de su política gubernamental y en especial la económica. El anuncio electoral de salirse del libre comercio para favorecer a su industria nacional estableciendo barreras al ingreso de mercancías de la China y obligar a los inversionistas norteamericanos a establecerse en el país norteamericano avizoraba que el futuro del comercio internacional era una incertidumbre. Los especialistas de su parte señalaban que la tendencia de muchos países europeos, de los EEUU y la misma China de reimpulsar su economía nacional aperturaría reacomodos en los dos primeros años y acrecentarían la demanda de materias primas (commodities) y por tanto una tímida estabilidad de los precios internacionales. Sin embargo, lo que parecía una paz a regañadientes está llegando a su fin con el anuncio de Donald Trump de elevar una selección de aranceles a los productos de procedencia China y segundo lugar la intervención bélica de Norteamérica en Siria. Por supuesto que China ha acudido a la Organización Mundial del Comercio (OMC) a quejarse de la agresión al
libre comercio internacional. Y cuando decimos “libre comercio” estamos hablando de exportaciones con cero aranceles (para ser competitivos) e importaciones sin aranceles y solo algunos impuestos. Lo que llama la atención es que siendo EEUU el gran propulsor del Libre Comercio con sus Tratados de esta naturaleza, que Europa consolidara la Comunidad Económica con el libre tránsito de sus productos entre sus miembros e Inglaterra el primer comerciante liberal de la historia hoy cambien sus propias reglas. El cambio se explica por qué no fueron del todo favorecidos por este modelo, la revolución tecnológica, los bajos costos de la mano de obra de los países emergentes, la conglomerados empresariales de gran empresas asociada a la pequeña, la pasada de modo del modelo de Tayloriano de la Gran empresa y la creatividad e innovación fueron asumidos por los países emergentes en especial del Asia. ¿Afectara la Comercial y la distinción bélica de occidente con el Este – Oriente a la economía nacional y en particular a los nuevos proyectos y exportaciones mineras de Moquegua?. La respuesta es contundente: Si. La guerra comercial al cerrar el mercado norteamericano a los productos chinos se reflejara en menor demanda de los metales e influirán en la reducción de los precios de los mismos.
En el otro caso, el acrecentamiento bélico del medio oriente también influirá en la demanda de los metales y por tanto en la tendencia a la subida de sus precios. Sin embargo, es difícil que la política de imposición de aranceles de Trump prospere o dure muchos años debido a se produciría una onda expansiva de mucho haciendo lo mismo y el propio EEUU necesita para muchos productos ingresar libremente en otros países. Respecto al conflicto bélico esta será enfocada en un espacio de conflicto y la distinción será extrema entre las potencias asegurando el reparto de dominios más temprano que tarde. En tema de los precios de los metales los pronósticos siempre estarán sometidos a determinaciones no previstas, no avizoradas. En el caso del precio del cobre lo es más, pero el mundo no dejara de consumirlo sobre todo en época de contradictoriamente revolución tecnológico con guerra de mercado y enfrentamientos bélicos en determinado escenarios. Como se observa en el Cuadro Nro. 01 en los últimos 30 días el precio no tiene una línea tendencia uniforme, varia incesantemente influenciada por diversos factores algunos notorios, otros invisibles y otros espontáneos. Y seguiremos preguntándonos: ¿Subirán los precios de los minerales y en particular el del cobre?, ¿Se frenará la inversión de Anglo América Quellaveco nuevamente?
8 DISTRITOS DE LA REGIÓN MOQUEGUA QUE DEPENDEN DEL CANON MINERO EN MÁS DEL 92% Y DOS AL 100%
Altísima dependencia de gobiernos locales por canon minero en el año 2018 Pr POR: DR. JAVIER FLORES AROCUTIPA DR. JAROL RAMOS
Es increíble pero dos distritos en el 2018 dependen en un 100% del canon minero, es el caso de las municipalidades distritales de Lloque y Chojata.
6 distritos como son: Torata, Samegua, San Cristóbal, Yunga, Puquina y la provincial de Sánchez Los gobiernos locales Cerro dependen de más del 92% como la distrital de columnistas@prensaregional.pe
Chojata, distrital de Lloque, provincial de Sánchez Cerro – Omate, distrital de Torata, distrital de Samegua, distrital de San Cristóbal, distrital de
Otros seis distritos son dependientes en más del 74% hasta los y 87.7% es el caso de Coalaque, Quinistaquillas, la provincial de Ilo, Matalaque, La Capilla, Carumas. | CANON MINERO. La dependencia para hacer obras y para “sobrevivir” es altísima en los distritos moqueguanos |
Yunga, distrital de Puquina dependen del canon en más del 90% para hacer obras. Aunque el Canon ha caído de 487 millones de soles en el 2007 a los 87 millones de soles en el 2017, este año la distribución del canon no será mayor de los 100 millones de soles para los gobiernos locales. Es poco, pero para algunos gobiernos locales es imprescindible, es el caso de los 8 distritos de la región Moquegua que dependen del canon minero en más del 92%. Es increíble pero dos distritos en el 2018
dependen en un 100% del canon minero, es el caso de las municipalidades distritales de Lloque y Chojata. De otro lado 6 distritos como son: Torata, Samegua, San Cristóbal, Yunga, Puquina y la provincial de Sánchez Cerro dependen de más del 92% del canon minero, como se puede observar es altísimo. Luego otros seis distritos son dependientes en más del 74% y hasta los 87.7% es el caso de Coalaque, Quinistaquillas, la provincial de Ilo, Matalaque, La Capilla, Carumas.
LA DEPENDENCIA POR LOS RECURSOS DETERMINADOS (CANON MINERO) EN EL PERIODO 20132017 En el cuadro siguiente podemos observar que desde el año 2013 al 2017 los distritos que resultan dependientes de los recursos determinados son precisamente los distritos postergados, donde los recursos para inversión son los que pueden recibir por el RD que en la práctica es el canon minero. Así: Torata depende en promedio en los cinco años de análisis en 93.1%, San Cristóbal en 91.9%; Cuchumbaya en 91.7%, Samegua en 90.7% La provincia de Sánchez Cerro-Omate con 88.6%, Coalaque con 83.8%, Provincia de Ilo con 83.8%, Carumas con 80.3%, Puquina con 78.2%, La Capilla con 77.9%, Chojata con 70.3%, Quinistaquillas con 68.3%, Lloque con 68%, Yunga con 67.2% La provincia de Mariscal Nieto con 64.5% de dependencia, el distrito de Ichuña con 61.3%, Ubinas con 56.3%, Matalaque con 53% de dependencia, Pacocha con 43.9% y el menos dependiente el distrito de El Algarrobal con 33.1%. Debemos aclarar que esta es la media de dependencia en los cinco años de análisis 20132017.
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Lo que sucede es que hoy en día se cree lo contrario. La gente quiere que la iglesia le brinde seguridad y Dios le dé la palabra profética. Tu seguridad no proviene de los hombres, ni de las instituciones, ni del gobierno. Tu seguridad proviene de Dios. La palabra que se da en la iglesia es la que tienes que creer para prosperar. ¿Por qué Josafat dice esto? En aquella ocasión, tenían que ir a la guerra y la estrategia para pelear era una muy rara: Tenían que enviar primero a los músicos y a los cantores. En otras palabras, las instrucciones que Dios había dado, en un nivel natural, no hacían sentido. Pero ellos escucharon, siguieron las instrucciones y obtuvieron la victoria. Es poderoso creer a la palabra profética en nuestras vidas. El profeta, en aquel tiempo, tenía unas instrucciones específicas de lo que iba a hacer y, más que descubrir el futuro, lo que descubría era la condición presente de una persona o del pueblo y le decía lo que le iba a pasar si seguía en la condición presente. En otras palabras, diagnosticaban la condición del pueblo y les decía lo que iba a suceder por causa de esa manera de vivir; pero, si cambiaban y hacían lo correcto, las cosas cambiaban a su favor. El profeta le advertía al pueblo para que tomara autoridad y no viviera desenfrenado. Aún hoy, se necesita gente que sean profetas para que, con la iluminación divina, nos advierta para no vivir desenfrenados. Que nos adviertan: Deja de gastar; no firmes ese contrato; cuidado con aquella persona porque te va a ir mal; hazlo de esta manera y te va a ir bien. Todos los que queremos libertad económica y bienestar en todas las
SALVAVIDAS HEBREOS 13:8 (TLA) Jesucristo nunca cambia: es el mismo ayer, hoy y siempre.
· 2 Crónicas 20:20 nos dice: Creed en Jehová, vuestro Dios y estaréis seguros; creed a sus profetas y seréis prosperados. · Nuestra seguridad proviene de Dios, pero la prosperidad proviene de la palabra profética que aceptas en tu vida. áreas de nuestra vida, siempre tenemos que escuchar una palabra profética que nos aclare el lugar donde estamos y hacia dónde dirigirnos. Cuando hablamos de palabra profética en la biblia, también hablamos de instrucciones específicas y, a veces, hasta instrucciones locas e irracionales para resolver un problema natural. Por ejemplo, cuando Dios le dio las instrucciones al pueblo de Israel de que marchara por siete días alrededor de las murallas de Jericó, pero los primeros seis días tenían que ser en silencio. Si algo sabía el pueblo, era dar vueltas en el desierto por causa de las habladurías. Esta vez, Dios les dice: Den las vueltas, pero callados. Haz lo contrario a lo que has hecho por tantos años que no te ha funcionado. Cada vez que vas a la casa de Dios, el Espíritu Santo te habla y te da instrucciones, pero tienes que estar dispuesto a oír y creer en la voz de Dios. Dios no te da instrucciones para cambiar tu pasado, sino para cambiar tu futuro. No se trata de seguir tu razonamiento, sino de seguir aquellas instrucciones divinas que, aunque parezcan irracionales, son las que te van a dar un giro de 180 grados en tu vida.
| Con el Premio Nobel de Literatura 2010 Mario Vargas Llosa y otros intelectuales. |
| Con Armando Nieto |
| Con José Agustín de la Puente |
RÉQUIEM POR ISMAEL PINTO VARGAS Ha partido el moqueguano más importante de los últimos tiempos Pr
OMAR IVÁN BENITES DELGADO DIARIO PRENSA REGIONAL redaccion@prensaregional.pe
Conocí a Ismael Pinto, en Lima, una mañana de 1983. Era el director del Fondo Editorial del Banco Continental y gestionaba la filial del Instituto Nacional de Cultura para Moquegua junto al Director Departamental de Educación José Segovia Berrios, el Párroco Francisco Fahlman, Giusseppe Baldi Cogo un italiano alcalde de la ciudad, Cesar Vizcarra Vargas empresario y padre del actual presidente de la Republica, Luis Pinto Fernández Dávila, presidente de CORDEMOQUEGUA, Marciano Rengifo Ruiz general en Jefe de la 3ra Brigada Blindada, Luis Watanabe Matsukura director del Programa de Investigaciones Contisuyo y José Caro Cossio ex diputado y amigo personal del entonces Director Nacional del INC, Dr. Augusto Tamayo Vargas. Supe y aprendí de su irrestañable amor por Moquegua desde el primer día, hombre de inteligencia superior y de un inmenso corazón, noble como pocos, convencido de que no existe mayor privilegio que el esfuerzo y el trabajo pero ante todo, la lealtad a sus principios y el respeto a la persona, a la dignidad del ser humano. El sábado por la mañana, Moquegua y el país han perdido a uno de sus exponentes más destacados de la historia y la literatura nacional. Ismael Pinto Vargas. Moquegua y el Perú están de luto. Nace el 28 de diciembre de 1938 en la ciudad de Moquegua. Hijo de Rogelio
Pinto Sotomayor y de Angélica Vargas, fue parte de una sólida, muy unida y respetable familia. Tuvo cinco hermanos: Rogelio (+), Ena, Jorge, Oscar (+) y Esther. SU FORMACION Y SU PRESENCIA EN EL INTELECTO NACIONAL Ismael Pinto estudió en la Institución Educativa Rafael Díaz 971 y en el Colegio Nacional La Libertad. Fue abogado y periodista profesional por la Universidad Nacional Mayor de San Marcos. Discípulo de Raúl Porras Barrenechea y secretario personal de Luis Alberto Sánchez, lo acompañó durante su mandato como Primer Vicepresidente de la Republica, viniendo con él a Moquegua en tres oportunidades, en cada una de ellas LAS dictó conferencias magistrales. Llega a San marcos en 1959 y al año siguiente publica su primer libro, Pequeña Antología de Moquegua 1541 – 1960. Un artículo publicado por Guillermo Cortez Núñez en su “Días con huella” de aquel momento nos dice: “Esta Antología de Moquegua, creo yo, es el mejor breviario de amor a esa ciudad. La mejor guía para paladear en su exacto sabor los alfajores y aguardientes, para disfrutar de las acacias de su alameda y escuchar esos silencios de monasterio que circulan libremente por todas las calles. Hay que saludar la llegada de Pinto Vargas a nuestro mundillo intelectual. Ha nacido para la cultura peruana trayendo, en vez del pan que señala el adagio, un libro bajo el brazo; un libro que cuenta la historia
Supe y aprendí de su irrestañable amor por Moquegua desde el primer día, hombre de inteligencia superior y de un inmenso corazón, noble como pocos, convencido de que no existe mayor privilegio que el esfuerzo y el trabajo pero ante todo, la lealtad a sus principios y el respeto a la persona, a la dignidad del ser humano.
| El autor de la nota Omar Benítez y el maestro Ismael Pinto Vargas. |
y canta la belleza de la quieta, perfumada y soleada Moquegua….Y el mudo centinela del cerro en vela cuida la quietud musulmana de la aldea dormida…” Estampa, revista del Diario Expreso, en julio de 1964 nos recuerda que: “Es auxiliar de Catedra en el Primer Curso de Historia en la Universidad de San Marcos. Actualmente trabaja en el Ministerio de Relaciones Exteriores. Ha publicado Pequeña Antología de Moquegua y Documentos del Museo Arqueológico de Magdalena (Revista Nueva Crónica No 1, Año 1963)”. Ismael Pinto ha sido director del Instituto de Investigaciones de la Escuela
Profesional de periodismo de la Facultad de Ciencias de la Comunicación, Turismo y Psicología de la Universidad San Martin de Porres, Abogado, Escritor, Periodista e Historiador. Perteneció a instituciones académicas como la Academia Peruana de la Lengua, Instituto Bolivariano del Perú, el Instituto Ricardo Palma de la Universidad Ricardo Palma, Academia Peruana del Pisco de la cual fue su editor, el 2016 fue incorporado a la Academia peruana de la Historia junto a personalidades como Fernando de Trazignies Granda, Oswaldo Holguin Callo, Manuel Burga, ex Rector UNMSM; Ramón
Mujica Pinilla, Director de la Biblioteca Nacional del Perú; las doctoras Scarlett O'Phelan y Carmen Arellano, doctor Carlos Ramos Núñez, Miembros del Tribunal Constitucional y profesor de la PUC; Rodolfo Cerrón Palomino; Uriel García Cáceres, Héctor López Martínez, Alberto Varillas Montenegro, Hugo Pereyra Plasencia, entre muchos otros distinguidos intelectuales en general e historiadores en particular. SU PRODUCCION Ha sido autor, coautor y editor de 55 obras, de las cuales 15 fueron dedicadas exclusivamente a Moquegua. Durante los últimos 30 años ha participado y promovido conferencias sobre personajes, acontecimientos históricos y el desarrollo cultural de Moquegua invitando y trayendo a personalidades de la cultura nacional e internacional. Su pensamiento y su amor por su tierra fue indesmayable, nunca se negó a participar en evento o actividad vinculados a la historia y la literatura. Sus últimas publicaciones fueron “Manifestación que hace la muy ilustre municipalidad de Moquehua A.S.E. Simón Bolívar, Libertador de Colombia y el Perú, Supremo jefe político y militar de la republica a cerca de los servicios hechos y sacrificios esperimentados por estos ciudadanos, 1824” publicado el 2016 por la Municipalidad Provincial Mariscal Nieto bajo la alcaldía de Hugo Quispe Mamani. A solicitud de Ismael Pinto se presentará los próximos días. “Garcilaso Inca de la
Vega Primer Criollo” de Luis Alberto Sánchez, publicación de la Academia Peruana de la Lengua y editado por Ismael Pinto. “Mercedes Cabello de Carbonera, Artículos periodísticos y ensayos” del fondo Editorial del Congreso de la Republica el 2017, presentado durante la última Feria Internacional del Libro en Lima. Deberá presentarse en Moquegua. HIJO ILUSTRE La Municipalidad Provincial Mariscal Nieto lo reconoció como Hijo Ilustre de la ciudad de Moquegua, obtuvo los Laureles Regionales el 2004 otorgados por el Gobierno Regional con motivo de su incorporación a la Academia Peruana de la Lengua en merito a su obra Sin Perdón y sin olvido Mercedes Cabello de Carbonera y su Mundo. Profesor Honorario de la Universidad José Carlos Mariátegui, de la Universidad Nacional, del ISPP Mercedes Cabello de Carbonera, del IST José Carlos Mariátegui, Miembro Honorario de la Asociación de Guías de Turismo de Moquegua y Presidente Honorario del Club Social Moquegua incorporado como tal por aprobación unánime de la Asamblea Ordinaria de socios en marzo último. Su decisión final fue la de ceder su inmensa y rica Biblioteca a la ciudad de Moquegua, esperamos que su voluntad se cumpla sin demora ni dudas de por medio, su memoria merece eso y mucho más. Hasta pronto querido maestro, amigo y hermano, vivirás por siempre en nuestros corazones.
Actualización del plan maestro del puerto de Ilo tarea pendiente Pr Análisis & Opinión JESÚS LIENDO BELTRAMÉ ASESOR TÉCNICO DE LA APR-MOQUEGUA DIARIO PRENSA REGIONAL
No nos cansaremos en afirmar que el Terminal Portuario de ENAPU en Ilo, cuenta con todas las condiciones para convertirse en el principal puerto de importación y exportación de mercancías para la Macro región Sur y los Países de la cuenca del Pacifico. Tiene una estratégica ubicación geográfica que va acompañada de una importante conectividad vial, y si a ello le sumamos la llegada del Tren Bioceánico Central, prácticamente se tiene todo, entonces una pregunta valida sería ¿Que está faltando? Debemos recordar que el 18 de mayo del 2017 el entonces ministro de T r a n s p o r t e s y Comunicaciones, hoy presidente de la Republica Ing. Martin Vizcarra Cornejo, anunció la cancelación del proceso de concesión del puerto de Ilo, por los problemas presentados por la empresa Andino Holding, asegurando que el puerto de Ilo debe modernizarse a través de una iniciativa estatal para que pueda postular cualquier empresa. Por otro lado, ahora se cuenta con la Ley Nº 1684 que declara de interés nacional y necesidad pública a la provincia de Ilo, como zona estratégica para el desarrollo portuario del sur del Perú, iniciativa Legislativa impulsada por el primer Vicepresidente del Congreso y Congresista por la Región Moquegua Mario Mantilla Medina. Entonces nuevamente surge la misma pregunta ¿Que está faltando? LO PRIMERO ES LO PRIMERO Lo primero es actualizar el Plan Maestro de Ilo o Plan de Desarrollo del puerto de Ilo, (data del 2004) para que sea incorporado dentro del Plan Nacional de Desarrollo Portuario. Existen varias propuestas de modernización en infraestructura y equipamiento, y por ende también existen varios costos de las inversiones que se necesitan, solo la actualización del Plan Maestro del Terminal Portuario de Ilo, nos indicará las necesidades reales y actualizadas en
Existen varias propuestas de modernización en infraestructura y equipamiento, y por ende también existen varios costos de las inversiones que se necesitan, solo la actualización del Plan Maestro del Terminal Portuario de Ilo, nos indicará las necesidades reales y actualizadas en Infraestructura y Equipamiento Portuario, considerando el nuevo escenario que se presenta con la llegada del Tren Bioceánico Central, motivo por el cual se hace imprescindible su actualización. Infraestructura y Equipamiento Portuario, considerando el nuevo escenario que se presenta con la llegada del Tren Bioceánico Central, motivo por el cual se hace imprescindible su actualización. La Autoridad Portuaria Regional de Moquegua, a través de su presidente Prof.
se haga ya, no podemos darnos el lujo de continuar perdiendo más tiempo. El puerto de Ilo cuenta actualmente con instalaciones adecuadas para manejar el nivel actual de demanda, últimamente ha demostrado un trabajo muy eficiente en la atención de las grandes naves containeras o container ships,
El Terminal Portuario de Arica, ha iniciado una aguerrida estrategia marketera, ofertando sus servicios en el interior nuestro país, acaba de organizar en Arequipa la charla “Como reducir costos de importación hacia la Macroregion sur a través de la Zona Franca de Tacna y el Puerto de Arica”. Los accionistas del Terminal Portuario de Arica, también son accionistas del Terminal Portuario de Tisur en Arequipa, osea, osea ya sabemos a qué juegan. car un esquema preferido de expansión del puerto de Ilo, como puerto integral organizado para manejar el rango de diferentes tipos de carga proyectado durante el largo plazo, incluyendo cargas a granel seco y líquido, carga general, carga rodante y contenedores. El Reglamento de la Ley del
| El puerto de Arica, promocionándose en el sur del Perú y con sus socios peruanos. |
Jaime Rodríguez Villanueva, en noviembre del 2017 solicitó al Congreso de la Republica que al momento del debate del presupuesto de la Republica para el año 2018, se sirvan asignar el presupuesto para la actualización del Plan de Maestro del Puerto de Ilo, desgraciadamente el pedido no tuvo la acogida que se esperaba. Posteriormente se ofició al ex ministro de Transportes y Comunicaciones Bruno Giuffra, asigne el presupuesto para la actualización del Plan Maestro del Puerto de Ilo, documento que fue derivado a la Autoridad Portuaria Nacional recibiendo como respuesta que, “considerando que el Terminal Portuario de Ilo un puerto de alcance nacional, correspondía a la APN su actualización”. Aquí lo importante no es quien lo haga, sino que se haga, y que
donde se pueden destacar dos buques: El DIMITRI C con una eslora de 243.12 mts. y 9.9 mts. de calado y el buque MN DOMINGO con 257.37 mts. de eslora y 12.53 mts. de calado, siendo esta a la fecha la nave más grande atendida en toda la historia operativa del Terminal Portuario de Ilo. Pero por otro lado, tiene poco potencial para su expansión, sin aumentos en su capacidad. Además, está expuesto a fuerte oleaje dado que no cuenta con obras de protección, como consecuencia, cuando se presenta mal tiempo, se reduce la utilización de los amarraderos. Existen diversas opciones de expandir la capacidad del puerto en combinación con obras de protección. Cada una debe ser analizada para luego identifi-
Sistema Portuario Nacional, considera que el contenido de los Planes Maestros de los Terminales, debe ampliarse de forma tal que sea una guía coherente, integral que permita implementar la concepción estratégica del Sistema Portuario Nacional, así como del Terminal Portuario, incidiendo en el desarrollo de infraestructura y equipamiento, es decir que responda a una planificación estratégica del sistema del comercio nacional e internacional. Del mismo modo el concepto de Plan Maestro debe ser lo más flexible posible a fin de que pueda adecuarse rápidamente a los cambios de la demanda debido a la variabilidad en el entorno tanto externo como interno donde se encuentran los Puertos. Es por esta razón debe
regirse más por los eventos que se lleven a cabo en el mercado, en el transporte marítimo y en los crecimientos de los competidores, antes que por fechas programadas. Los directos competidores del puerto de Ilo, son los puertos del norte de Chile (Arica, Iquique y Antofagasta)
según el índice de Desempeño Logístico del Banco Mundial. El Terminal Portuario de Arica, tiene sus ojos puestos en el mercado del sur peruano. En el Terminal Portuario de Arica, ha iniciado una aguerrida estrategia marketera, ofertando sus servicios en el interior nuestro país, acaba de organizar en Arequipa la charla “Como reducir costos de importación hacia la Macroregion sur a través de la Zona Franca de Tacna y el Puerto de Arica” Los accionistas del Terminal Portuario de Arica, también son accionistas del Terminal Portuario de Tisur en Arequipa, osea, osea ya sabemos a qué juegan, simplemente aislar al puerto de Ilo quitándole o arrebatándole la carga. En la última década han
| Terminal Portuario de Ilo Enapu Peru |
que bajo el lema: puertos del norte: un eslabón clave para la economía chilena, viene trabajando un plan para fomentar el progreso del sector portuario, que es el objetivo principal de la estrategia de los puertos para el 2030. Un programa a través del cual se pretende optimizar los sistemas logísticos, para lograr implementar una normativa general para la industria portuaria y avanzar en el desarrollo de la economía del país. La estrategia busca mejorar el incremento de la eficiencia portuaria y la expansión de la infraestructura vial, factores que permitirán aumentar la productividad, mejorando así la posición del país, que desde el 2007 se ha situado como el país más eficiente de América Latina en materia logística y portuaria,
realizado importantes inversiones para fomentar el crecimiento y desarrollo portuario, el mejoramiento de la infraestructura portuaria, de la mano con la implementación de nueva tecnología y la especialización de su personal. En vez de estar distrayéndonos con la llegada de la carga de Bolivia (han pasado más de 8 meses y nada a la fecha), distrayendo importantes recursos en eventos promocionando la carga de Bolivia, distrayendo la atención de las autoridades del Gobierno Central, exijamos a la Autoridad Portuaria Nacional la pronta convocatoria para la Actualización del Plan Maestro de Ilo. ¿Entonces nuevamente que está faltando? Solo decisión política.
EN MEMORIA DE ISMAEL PINTO VARGAS “La vida no es un candil efímero, sino una espléndida antorcha” - Bernard Shaw
Pr POR: CÉSAR CARO JIMÉNEZ DIARIO PRENSA REGIONAL
Conocí a Ismael Pinto Vargas, primero a través de la lectura de su “Pequeña Antología de Moquegua”, allá por los años sesenta cuando me encontraba estudiando secundaria en la ciudad de Lima. Quien me alcanzó el libro, fue mi tío Pepe, quien años después, cuando yo ya era estudiante universitario, allá por 1967, me presentó a “Lito” en el Club Moquegua de Lima, cuando el mismo quedaba en el Jirón Pachitea. Y aquí no puedo dejar de señalar que considero que dicha “Pequeña Antología de Moquegua”, la cual fue “corregida” y aumentada en el 2014, debería ser de lectura obligatoria para los estudiantes secundarios de Moquegua, para que refuercen su amor a la patria chica a través del conocimiento de su historia, porque como nos lo recuerda Ismael, en palabras del maestro Raúl Porras Barrenechea: “Las ciudades existen no sólo en la geografía sino en el espíritu”. Ismael, qué duda cabe, fue un eterno enamorado de la historia de Moquegua, “La de dulces recuerdos --¡creyente y enamorada de su pasado!--; la de amargos desengaños, la de pasado glorioso, la de un presente que espera días mejores, siempre sonreída a la esperanza”. Pero también amó a todas las ciudades de nuestra región…y también investigó y se preocupó por su historia, como por ejemplo cuando prologó “El futuro sobre rieles”, en donde aparte de dar a conocer singulares hechos históricos, en la parte final expresa: “Tenemos, pues, que en su transcurrir histórico Moquegua, a grandes rasgos, pasó de Provincia
| Ismael Pinto Vargas QEPD |
¡Hasta pronto, maestro y amigo…! Litoral a Departamento, y, de Departamento a Región. Y, de Región sin antes siquiera haberse instalado en la modernidad –oportunidad también perdida cuando se construyó el ferrocarril Ilo/Moquegua-, que hubiera sido un paso previo y una experiencia importante, ahora debe confrontarse con la globalización” Y volvemos a insistir aquí con la pregunta inicial. ¿Estamos preparados para dar ese gran paso? ¿Para construir ese futuro que toca nuestras puertas? ¿Somos plenamente conscientes que
este no es un trabajo solitario sino que debe concertar y concentrar voluntades, capitales, personas? Una problemática a resolverse en la que Moquegua e Ilo, y todos los pueblos que conforman nuestra Región, no deben ser un medio, sino un fin. Que no se dilapiden los recursos. Que no se eche por la borda esta auspiciosa oportunidad. No se trata ahora de lo que Moquegua puede hacer por nosotros. Sino -robándole una frase al Presidente Kennedy- lo que nosotros podemos y debemos hacer
por Moquegua”. E Ismael, que por sus condiciones intelectuales, amistades y personalidad pudo optar por otras rutas, dedicó toda su vida a Moquegua, lo que no impidió que tanto la Academia Peruana de la Lengua como la Academia Nacional de la Historia del Perú, reconociendo sus méritos, lo hicieran miembro de sus instituciones, lo que sumado a su vasta obra intelectual lo convierten en el mayor intelectual de la Historia Moqueguana, por lo cual me atrevo a sugerir que la
Ismael, qué duda cabe, fue un eterno enamorado de la historia de Moquegua, “La de dulces recuerdos --¡creyente y enamorada de su pasado!-; la de amargos desengaños, la de pasado glorioso, la de un presente que espera días mejores, siempre sonreída a la esperanza”. Aquel, que gozaba del cariño y admiración de cuantos lo conocieron y trataron, pudiendo apreciar su caballerosidad, conocimientos, bonhomía y buen humor. Universidad Nacional de Moquegua debería llevar también su nombre. Y aquí no quiero escribir sobre el maestro, sino sobre el señor y amigo. Aquel, que gozaba del cariño y admiración de cuantos lo conocieron y trataron, pudiendo apreciar su caballerosidad, conocimientos, bonhomía y buen humor. Virtudes, todas ellas enmarcadas en su profundo amor a Moquegua, a tal punto que en sus últimos días, lo que más le preocupaba era que quizás no tendría
tiempo para culminar las investigaciones y obras en las cuales estaba embarcado. Ismael, MAESTRO Y AMIGO, gracias por tus enseñanzas y ejemplo personal. Gracias por haberme brindado amistad y confianza. Gracias por tu obra y tu amor a la patria chica. Ismael, no te digo adiós, sino hasta pronto, recordando con Adlai Stevenson, que “el amor a la patria chica no es un breve y frenético estallido de emoción, sino la imperturbable y constante dedicación de toda una vida”.
16 04 2018 m i

References: Resolución 
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 RESOLUCIÓN 
 artículo 6
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