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Timestamp: 2020-08-09 15:14:12+00:00

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﻿ RESOLUCIÓN 42 DE DICIEMBRE 20 DE 2019
RESOLUCIÓN 42 DE 20 DE DICIEMBRE DE 2019
CONTENIDO:MINISTERIO DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO. ESTABLECE EL CATÁLOGO DE CLASIFICACIÓN PRESUPUESTAL Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES PARA SU ADMINISTRACIÓN. DEROGA LAS RESOLUCIONES 10 DE 2018 Y 4 DE 2019.
RESOLUCIÓN 42 DE 2019
en uso de sus facultades legales, en especial el Decreto 111 de 1996 por el cual se compilan la Ley 38 de 1989, la Ley 179 de 1994 y la Ley 225 de 1995 que conforman el estatuto orgánico del presupuesto; la Ley 1473 de 2011; el Decreto 1068 de 2015 por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Hacienda y Crédito Público modificado por el Decreto 412 de 2018; el Decreto 4712 de 2008 por el cual se modifica la estructura del Ministerio de Hacienda y Crédito Público.
Que mediante las leyes 38 de 1989, 179 de 1994 y 225 de 1995 se establecen las normas que conforman en estatuto orgánico del presupuesto, EOP, compiladas en el Decreto 111 de 1996, y se define la nomenclatura de organización de la información presupuestal en las distintas etapas del mismo, las cuales constituyen la reglamentación sobre su clasificación;
Que el artículo 93 del estatuto orgánico del presupuesto compilado en el Decreto 111 de 1996 establece que el Ministerio de Hacienda y Crédito Público - Dirección general del presupuesto público nacional será el centro de información presupuestal, el cual consolidará lo pertinente a la programación, ejecución y seguimiento del presupuesto general de la Nación, PGN, diseñará los métodos y procedimientos de información y de sistematización necesarios para ello, determinará las normas y procedimientos que sobre suministro de información, registros presupuestales y su sistematización deberán seguir los órganos del orden nacional;
Que el Decreto 1068 de 2015 Único Reglamentario del Sector Hacienda y Crédito Público determina la desagregación del presupuesto general de la Nación aprobado anualmente por el Congreso de la República, los registros internos de las entidades ejecutoras del mismo, las modificaciones al detalle del gasto y distribuciones; constituyéndose en una desagregación parcial de clasificación de la información;
Que de acuerdo con el Decreto 4712 de 2008 por el cual se modifica la estructura del Ministerio de Hacienda y Crédito Público, uno de los objetivos de la dirección general del presupuesto público nacional es la definición, formulación y regulación, en materia presupuestal, para lo cual se le asigna la función de preparar los proyectos de decreto y expedir las resoluciones, circulares y demás actos administrativos de carácter general o particular, necesarios para el cumplimiento de sus funciones;
Clasificador funcional. Permite determinar los objetivos generales de las políticas gubernamentales o propósitos generales, mostrar la naturaleza de los servicios que las instituciones públicas brindan a la comunidad, y medir la función social de las mismas como parte de la administración pública nacional, brindando elementos adicionales que permiten un análisis de la política de gasto público en general. Establecido en el artículo 2.8.1.2.3 del Decreto 1068 de 2015. Se basa en el estándar internacional COFOG (Classification of the Functions of Government) de la división de estadísticas de la Organización de Naciones Unidas y permite la lectura del gasto público social en el presupuesto.
Un programa se refiere al conjunto de proyectos de inversión y actividades de coordinación, que apuntan a un resultado específico en un sector de acción económica, social, financiera o administrativa a fin de cumplir tanto las metas fijadas por el nivel de gobierno como los compromisos en cada sector.
Clasificador geográfico. Es una codificación estándar, numérica que permite contar con un listado organizado y actualizado de la totalidad de unidades en que está dividido el territorio nacional, brindándoles una identidad única, inconfundible y homogénea, mediante la cual se identifica en el presupuesto. Es fuente de consulta sobre la organización administrativa y política del país que toma como base la codificación de la división político-administrativa de Colombia, Divipola definida por el Departamento Administrativo Nacional de Estadística, DANE.
Clasificación central de productos. Categorización completa de productos en la que se incluyen bienes y servicios. Es un auxiliar de la clasificación por concepto de ingreso y objeto de gasto y se usa en los ingresos por ventas de bienes y servicios, adquisiciones diferentes de activos y gastos de comercialización y producción. Su objetivo es servir como norma internacional para acumular y tabular datos de todo tipo que requieren información detallada sobre un producto, incluida la producción industrial, las cuentas nacionales, el sector de los servicios, el comercio interno y externo de productos básicos, el comercio internacional de servicios, la balanza de pagos y las estadísticas de consumo y de precios, es establecida por el Departamento Administrativo Nacional de Estadística, DANE.
a) Los instrumentos establecidos para que los usuarios realicen la aplicación del catálogo de clasificación presupuestal y
5. Coordinar con la administración del sistema integrado de información financiera, SIIF Nación para su aplicación, funcionamiento y generación de reportes de información requeridos.
ART. 4º—Solicitudes sobre el catálogo de clasificación presupuestal. Las solicitudes señaladas en el numeral 4º del artículo anterior serán atendidas por la dirección general del presupuesto público nacional a través de la subdirección de análisis y consolidación presupuestal, en coordinación con la subdirección técnica correspondiente y el grupo de asuntos jurídicos.
04 Departamento Administrativo Nacional de Estadística, DANE
39 Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación
43 Ministerio del Deporte
Las secciones por cada sección principal y las unidades ejecutoras correspondientes se presentarán anualmente detalladas en el decreto de liquidación del presupuesto general de la Nación.
• Los órganos que tengan aportes de la Nación permitidos por las normas vigentes para las empresas industriales y comerciales del Estado y sociedades de economía mixta, con régimen de aquellas en gastos de inversión.
• Las demás dependencias de los órganos no mencionadas en este artículo se presentarán agrupadas bajo la denominación: Gestión general.
ART. 8º—Desagregación de los ingresos. Dentro del catálogo de clasificación presupuestal, independiente de lo establecido en la sección IV del estatuto orgánico del presupuesto, los ingresos se clasifican así:
1. Para ingresos corrientes.
2. Para recursos de capital.
c) Nivel 3 comprende:
○ Recursos de la entidad o intereses por préstamos
○ Rendimientos recursos de terceros
○ Auxilio mutuo
○ Recursos de terceros en administración
12. Para recursos de capital - reintegros y otros recursos no apropiados
○ Reintegros
○ Recursos no apropiados
d) Concepto comprende:
• Los no tributarios a segundo nivel (subnivel rentístico)
• No incluye los correspondientes a fondos especiales, contribuciones parafiscales, ni recursos propios de establecimientos públicos nacionales
• Se desagrega a segundo nivel (subnivel rentístico)
— Fondos especiales:
• Listados por cada fondo especial autorizado por la ley
— Contribuciones parafiscales:
• Listados por cada contribución autorizada por la ley
• Listados por cada establecimiento público
• Cada uno se desagrega en total de ingresos corrientes, recursos de capital, fondos especiales y contribuciones asociadas a la nómina
• No se presenta el detalle de estos niveles rentísticos
ART. 11.—Anexo del decreto de liquidación. En cumplimiento de lo establecido en el numeral 3º del artículo 67 del estatuto orgánico del presupuesto, el anexo del decreto de liquidación del presupuesto en lo correspondiente a gastos incluirá, además de las clasificaciones contempladas en el artículo 2.8.1.4.2 del Decreto 1068 de 2015, las siguientes clasificaciones con base en la desagregación que se fija en el artículo 12 de la presente resolución:
• Adquisición de bienes y servicios a nivel de subcuenta y gastos de comercialización y producción a nivel de objeto de gasto.
• Transferencias corrientes, transferencias de capital y adquisición de activos financieros a nivel de ordinal.
• A nivel de proyecto de inversión
• Para financiar grandes déficit de los últimos años
• Devoluciones tributarias
8. Para gastos por tributos, multas, sanciones e intereses de mora:
○ Personal extranjero en consulados y embajadas (local)
8. Para transferencias corrientes - a instituciones sin ánimo de lucro que sirven a los hogares:
○ A instituciones sin ánimo de lucro que sirven a los hogares
9. Para transferencias corrientes - becas y otros beneficios de educación
○ Becas y otros beneficios de educación.
10. Para transferencias corrientes - a productores de mercado que distribuyen directamente a los hogares
○ A productores de mercado que distribuyen directamente a los hogares.
11. Para transferencias corrientes - sentencias y conciliaciones:
○ Fallos nacionales o fallos internacionales
12. Para transferencias corrientes - a empresas:
○ Administración pública y defensa; planes de seguridad social de afiliación obligatoria
○ Distribución de agua; evacuación y tratamiento de aguas residuales, gestión de desechos y actividades de saneamiento ambiental
○ Comercio al por mayor y al por menor; reparación de vehículos automotores y motocicletas
13. Para transferencias corrientes - a los hogares diferentes de prestaciones sociales
○ A los hogares diferentes de prestaciones sociales
14. Para transferencias de capital - a gobiernos y organizaciones internacionales:
15. Para transferencias de capital - a entidades públicas:
16. Para transferencias de capital - para la adquisición de activos no financieros
○ Para la adquisición de activos no financieros
17. Para transferencias de capital - para el pago de deuda o intereses
○ Para el pago de deuda o intereses
18. Para gastos de comercialización y producción:
○ Materiales y suministros o adquisición de servicios
19. Para adquisición de activos financieros - concesión de préstamos:
20. Para adquisición de activos financieros - adquisición de acciones y adquisición de otras participaciones de capital:
21. Para gastos por tributos, multas, sanciones e intereses de mora - impuestos:
○ Impuestos nacionales o impuestos territoriales
22. Para gastos por tributos, multas, sanciones e intereses de mora - contribuciones:
○ Contribución de valorización municipal
○ Contribución de vigilancia Superintendencia Nacional de Salud
23. Para gastos por tributos, multas, sanciones e intereses de mora - multas, sanciones e intereses de mora:
24. Para pagos del principal, intereses, comisiones y otros gastos de la deuda pública externa e interna:
○ Títulos de deuda
○ Préstamos
25. Para el servicio de la deuda pública interna - fondo de contingencias:
○ Aporte al fondo de contingencias
26. Para subprogramas de inversión:
La identificación del detalle de los gastos por adquisición de bienes y servicios - adquisiciones diferentes de activos - (para materiales y suministros y adquisición de servicios) y de gastos de comercialización y producción se efectuará de acuerdo con la clasificación central de productos ajustada al catálogo de clasificación presupuestal.
Para los gastos de inversión, los proyectos se desagregarán al máximo nivel del catálogo de clasificación presupuestal al momento de la ejecución, una vez se cumpla con las exigibilidades correspondientes para su pago. Con excepción de los proyectos o componentes del mismo que correspondan a la cuenta transferencias, en cuyo caso se realiza al nivel anterior.
Las solicitudes que realicen las entidades ejecutoras a la dirección general del presupuesto público nacional en calidad de administrador del catálogo de clasificación presupuestal, deberán contener por lo menos la siguiente información para la creación, habilitación o modificación de ingresos y gastos:
1. Descripción completa y nombre sugerido, en caso de nuevo ingreso o gasto;
3. Adquisición de activos no financieros
4. Fuentes y aplicación de financiamiento
5. Resultados presupuestales
28. Otras erogaciones presupuestales por gasto
5.1. Entrada/salida neta de efectivo por actividades operativas (resultado de restar de la categoría 1 la categoría 2)
5.2. Flujos de efectivo por erogaciones (resultado de sumar a la categoría 2 la categoría 3)
5.3. Superávit / Déficit (categoría 1 menos resultado 5.2)
5.4. Financiamiento (resultado neto de categoría 4 entre subcategoría 32 y subcategoría 33)
5.5. Entrada neta de efectivo por actividades de financiamiento (resultado de restar a subcategoría 33 la subcategoría 32)
ART. 16.—Clasificación funcional. La clasificación por funciones de gobierno del presupuesto general de la Nación, definida en el artículo 2º de la presente resolución, consistente con el estándar internacional es:
ART. 17.—Clasificación sectorial. Los sectores en que se clasifica el presupuesto general de la Nación para presentación y seguimiento del marco de gasto de mediano plazo definidos en el artículo 2º de la presente resolución son los que se presentan anualmente en el respectivo documento del Consejo Nacional de Política Económica y Social, Conpes, de acuerdo con la identificación que se adopte para el efecto.
ART. 18.—Clasificador fuente de financiación - recursos. Se distinguen las siguientes fuentes de acuerdo con la cobertura del estatuto orgánico del presupuesto:
12 Recursos para preservar la seguridad democrática
13 Recursos del crédito externo previa autorización
14 Préstamos destinación específica
16 Fondo especial
17 Contribución parafiscal
18 Préstamos de destinación específica autorizados
19 Donaciones internas
50 Fondo Especial Defensa Nacional
51 Fondo Especial Subsidio y Redistribución de Ingreso
52 Fondo Especial Fazni
53 Fondo Especial Riesgos Profesionales
ART. 19.—Implementación del catálogo de clasificación presupuestal en el SIIF - Nación. Para efectos de la implementación del catálogo de clasificación presupuestal en el sistema integrado de información financiera, SIIF, Nación, la dirección general de presupuesto público nacional y la administración del SIIF establecerán los mecanismos a los que haya lugar.
Las tablas de la presente resolución y el detalle completo de la desagregación presentado por la dirección general del presupuesto público nacional en la página web del Ministerio de Hacienda y Crédito Público son aplicables en cada unidad ejecutora del presupuesto general de la Nación de acuerdo a sus requerimientos, para efectos de programación, ejecución, registro y reporte, por tanto, deberá utilizarse solo en lo que les aplique bajo la responsabilidad del jefe del respectivo órgano o en quien este delegue.
ART. 20.—Vigencia y derogatorias. La presente resolución rige a partir de la fecha de su publicación y deroga las resoluciones 10 del 7 de marzo de 2018 y la 4 del 5 de marzo de 2019.
Dada en Bogotá, D.C., a 20 de diciembre de 2019.

References: RESOLUCIÓN 

RESOLUCIÓN 

RESOLUCIÓN 
 artículo 93
 artículo 2
 artículo 67
 artículo 2
 artículo 12
 artículo 2
 artículo 2
 resolución 
 resolución 
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