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Timestamp: 2017-05-22 20:10:05+00:00

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RePro 75 - Octubre 2013 by Consejo Profesional - issuu
REVISTA DEL CONSEJO PROFESIONAL DE CIENCIAS ECONÓMICAS DE LA PCIA. DE BUENOS AIRES Y SU CAJA DE SEGURIDAD SOCIAL | OCTUBRE DE 2013 | AÑO 14 Nº 75FRÁGIL
DE HUEVOSla empresa
deartesyespectáculos
premio caduceoINFORME DE COYUNTURA:La energía en la
economía argentinaDel escritorio del PresidenteLa Asignatura
de la Provincia de Buenos AiresAUTORIDADES
Presidente Dr. Alfredo D. Avellaneda
Vice Presidente 1º Dr. Raúl J. Puhl
Vice Presidente 2º Dr. Roberto C. de Lucía
Secretaria General Dra. Diana S. Valente
Secretario de Hacienda Dr. Roberto L. Bufelli
Sec. de Seguridad Social Dr. Ricardo Arzoz
Sec. Relaciones Institucionales Dra. Adriana E. Donato
Secretario de Presupuesto Dr. Roberto L. Nobo
Sec. de Acción Social Dra. Lucía S. Barcia
Consejeros Provinciales Titulares
Dra. Laura E. Sarafoglu
Dr. Daniel E. Ferrari
Consejeros Regionales Titulares
Dr. Jorge R. Domenech
Dr. Mario L. Isa
Dr. Mario E. Ruiz
Dr. José L. Cueli
Dr. Domingo F. L. Elías
Dr. Fernando H. González Guerra
Dr. Santiago J. Cazaux
Dra. Cristina A. Nicolau
Dr. Néstor L. Chizzolini
Consejeros Provinciales Suplentes
Dr. Andrés H. Maiocchi
Dra. Marina D. Gómez Scavino
Dr. Alberto D. Villafañe
Dr. Hugo C. Albano
Dr. Gabriel Giannelli
Dr. Carlos E. C. Müller
Dra. Gladys E. Varchioni
Dr. Raúl A. Klag
Dr. Luis M. Rementería
Dr. Omar I. Santiago
Consejeros Regionales Suplentes
Dr. Juan C. Mazzaschi
Dr. Oscar M. Azara
Dra. Cristina I. Pittaluga
Dr. Carlos A. Yacovino
Dr. Jorge P. Zoppolo
Dr. Daniel E. Nuciforo
Dr. Alejandro I. Sagarna
Dr. Luis Centenaro
Dr. Carlos M. Gonçalves
Dr. Ángel R. FuinoEn un contexto en el que el gasto público crece por encima de la recaudación
tributaria, en los últimos días el Gobierno introdujo modificaciones en el Impuesto a
las Ganancias que benefician a los trabajadores en relación de dependencia y a quienes
se encuentran encuadrados en el régimen simplificado –monotributo- (al escribirse
estas líneas se encontraban aún pendientes medidas que comprendan a los trabajadores autónomos).
El tratamiento de la cuestión encendió nuevamente el debate sobre qué sectores
y en qué medida debe recaer la carga impositiva, conociéndose opiniones encontradas
al respecto. Unos y otros parecen tener una cuota de razón. Las discusiones se tornan
entonces interminables y surge que, al fin y al cabo, “todos” muestran un grado de
Lo que ocurre, consecuentemente, es que nos encontramos frente a la carencia de
un verdadero sistema tributario. Tan solo contamos con un régimen tributario, que ha
recibido “parches” a lo largo de décadas.
Desde la recuperación de la Democracia han transcurrido casi 30 años y han sido
numerosas las voces -incluyendo la nuestra, tanto el Consejo Profesional como la
FACPCE- que se han expresado formulando propuestas que impulsaran una reforma
impositiva integral, articulando así un Sistema Tributario que, conteniendo los conceptos de equidad y de capacidad contributiva, cuente con una estructura que haga
posible que el Estado obtenga los recursos para atender las diversas necesidades de
una sociedad organizada, a la vez que el impuesto interfiera lo menos posible en las
decisiones de los actores del sistema económico, evitando de ese modo distorsiones
que terminan afectando el desenvolvimiento de las actividades destinadas a la producción de bienes y servicios.
El tema debe formar parte del debate político-económico. Es una cuestión que
trasciende a un Gobierno. Es una cuestión que involucra a todos.
Nosotros queremos ser partícipes y aportar nuestras propuestas, que se nutren en
el ámbito académico y en la praxis del ejercicio profesional.Caja de Seguridad Social para LOS Profesionales
en Ciencias Económicas de la Prov. de Buenos AiresConsejo de Administración
Presidente Dr. Ricardo Arzoz
Vice Presidente 1º Dra. Lucía S. Barcia
Vice Presidente 2º Dra. Laura G. Accifonte
Director de Finanzas e Inversiones Dr. Julio César Giannini
Director Contable Dr. Ramiro Hernández
Vocal Dra. Fusako Oka
Vocal Dr. Luis Ortis
Vocal Dr. Mauro Gandoy
Vocal Dra. Mariel Luciana Olivera Córdoba
Vocal Dr. Daniel A. Ameri
Vocal Dra. Yolanda GaglioneDr. Alfredo D. AvellanedaRePro| | 11
ReProFRÁGILPRODUCCIÓN DE HUEVOSRePro | Realidad profesional
Revista del Consejo Profesional de
Ciencias EconÓmicas de la Provincia
de Buenos Aires Y SU CAJA DE
StaffDirector Responsable
Mario Sarlangue
Dra. Lucía S. Barcia y Dr. Raúl J. Puhl
Lic. Agustina Valsecchi
Rosendo Abalo
Lic. Pablo Marco
Realidad Profesional es una publicación propiedad
del Consejo Profesional de Ciencias Económicas de la
Pcia. de Bs. As. y su Caja de Seguridad Social.Calle 10 Nº 720 (B1900TJA)
La Plata, Bs. As. Argentina.
Tel./fax 0221.4225278Publicidad: 0221.4225278 int. 22
Tirada 21.100 ejemplares
Propiedad intelectual: 5074252
Se permite la reproducción total o parcial del
material de esta publicación citando la fuente.
Los textos que se publican son de exclusiva
responsabilidad de sus autores y no expresan
necesariamente el pensamiento de sus editores.
Gráfica Cogtal
Magdalena N° 48- Villa Domínico
Con esta edición Boletín Informativo N°74
e Informe de coyuntura N°141:
74www.cpba.com.ar
2 | ReProLa Provincia domina el sector con
el 44% de la producción nacional,
aportando huevos frescos a la mesa
argentina.4
Un buen Consejo6° Congreso Provincial
de Síndicos ConcursalesCaja de Noticias15
La receta del éxito2416
Dr. Florencio Randazzo
Ministro de Interior y
Transporte de la Nación28
casas particularesFrágil1163437Comercio electrónicoGestión y emociones,
una buena alianza12
Cuenta conmigo20
como equipo22
Artes y Espectáculos30
con todas las letras33
Capacitación IPIT39
Universo Consejo:
Jóvenes Graduados41
ADEMÁS | 8 DeleNoticiasRePro | 34 | ReProdiario de gestiónOCTUBRE 2013 | RePro75El Consejo solicitó al Presidente de la FACPCE realizar
las gestiones necesarias ante las autoridades nacionales para
que se adopten las medidas que dispongan un tratamiento
equitativo a quienes desarrollan su trabajo personal en
forma independiente - entre quienes se encuentran nuestros
matriculados- , respecto a las disposiciones ya vigentes paralos trabajadores en relación de dependencia.
Si bien nuestra solicitud incluyó también la actualización
y ampliación de las escalas en el Monotributo, la recepción de
la misma en la FACPCE coincidió con el anuncio del Gobierno
nacional al respecto, por lo cual este tema ha quedado, al
menos temporalmente, corregido.Tratamiento equitativo
en Ganancias para el trabajo personal
en forma independienteno sea honesto, es un mal funcionario. Deben, en defensa de la
Democracia, abrazar la honestidad”.
Poniendo de relieve la importancia de la capacitación, el Dr.
Alfredo Avellaneda, manifestó que “la capacitación es un eje central.
Existe un curso de acción muy acentuado con los gobiernos locales. Es
en el municipio donde el hombre toma vínculo con el Estado, y son los
municipios, la empresa social más importante de cada ciudad.”
Estuvieron presentes los municipios de Lanús, La Plata,
Laprida, Lezama, Lobos, Luján, Magdalena, Maipú, Malvinas
Argentinas, Mar Chiquita, Marcos Paz, Mercedes, Monte, Monte
Hermoso, Moreno, Morón, Navarro, Necochea y Olavarría. También
participaron agentes de la municipalidad Patagones, Pehuajó, Pellegrini, Pergamino, Pila, Presidente Perón, Punta Indio, Ayacucho,
Vicente López, General Pueyrredón y General San MartínJóvenes: $175.
Legajos finalizados en 1 y 2 el 11-11-13
Legajos finalizados en 3 y 4 el 12-11-13
Legajos finalizados en 5 y 6 el 13-11-13
Legajos finalizados en 7 y 8 el 14-11-13
Legajos finalizados en 9 y 0 el 15-11-135ta. Cuota: $320	Entre los días 11 y 15 de noviembre se produce el vencimiento de la quinta cuota del Derecho de Ejercicio Profesional
2013, establecido por la Resolución de Mesa Directiva N° 2020.Vencimiento 5° cuota del DEPEl jueves 22 de agosto quedó inaugurada la 3° edición del “Seminario de Retenciones Impositivas en el Ámbito Público” organizado
de manera conjunta por nuestro Consejo y la Tesorería General de la
Provincia de Buenos Aires, y con el apoyo y la certificación académica
del Instituto Provincial de la Administración Pública (IPAP).
El Dr. Alfredo Avellaneda, Presidente de nuestra institución
participó del Acto Inaugural, junto al Dr. Lic. Amílcar Zufriategui, Tesorero General, el Presidente del IPAP, Lic. Roberto Reale, autoridades
provinciales y de la Facultad de Ciencias Económicas de la UNLP.
El Dr. Zufriategui dijo, dirigiéndose a empleados municipales
presentes: “Espero que esta actividad sea útil para ustedes, de este
modo vamos a enriquecer la administración pública, municipal,
provincial y nacional. Tenemos que llevar a la gestión pública la
sabiduría, el conocimiento y la honestidad. El profesional queApostamos a la capacitación en la gestión públicaUN BUEN CONSEJOConsejo Profesional de Ciencias Económicas de la Provincia de Buenos AiresRePro | 5Como es habitual, las autoridades de nuestra Mesa Directiva
recorrieron la provincia y celebraron en la sede de las Delegaciones
su reunión semanal.
El viernes 2 de agosto, el encuentro se realizó en la sedeXVII Seminario Provincial de Jóvenes Graduadoslo establecido al respecto por la AFIP en la RG N° 3476.
8) Cualquier comunicación que resultare necesaria efectuar
al profesional en relación con el trámite de legalización de su
actuación referida a Precios de Transferencia será efectuada a
la dirección de correo desde la cual solicitó la autenticación y/o
telefónicamente al teléfono de contacto que se requiere se informe
en la nota señalada en el inciso 2).
9) Se aclara que el informe profesional debe cumplir con las
formas correspondientes al tipo de informe. Por lo tanto, si bien el
mismo obrará en un archivo informático y será suscripto con firma
digital, deben igualmente obrar al pie del mismo el lugar y fecha
de la actuación así como los datos personales del profesional y de su
inscripción en la matrícula de este Consejo y, de corresponder, los de la
sociedad, cuando firme en carácter de socio de sociedad, de la misma
manera que en una actuación firmada con firma ológrafa.
Más información en www.cpba.com.arXV Jornadas Nacionales de la Empresa Agropecuariapor el Consejo para la legalización de las actuaciones profesionales
sobre precios de transferencia. Una vez legalizada la actuación, el
archivo del Formulario F4501, con sus archivos adjuntos, y con la
firma digital del funcionario del Consejo Profesional interviniente
inserta, será remitido por la Delegación que legaliza la actuación a
la dirección de correo electrónico del remitente del e-mail por medio
del cual se solicitó la legalización.
6) Se aclara que en determinadas circunstancias puede ocurrir
que la actuación no se legalice en el día, en virtud de que como todo
trámite de legalización requiere la realización de ciertos procedimientos administrativos, por esa razón se solicita que los profesionales
tomen los recaudos pertinentes para presentar las solicitudes de
legalización con la antelación necesaria.
7) El archivo con el Formulario F4501 será devuelto con una
denominación utilizada a fines administrativos por el Consejo, en
relación con la denominación definitiva el archivo deberá cumplir conDlg. Azul | 22 y 23 de noviembreactuaciones sobre precios de transferencia).
3) El asunto del e-mail deberá ser IPT-Legalización y
en el cuerpo del mismo deberá contener una nota de remisión
del archivo con el Formulario F4501 conforme al modelo que
se expone en la Sección consultas y respuestas acerca de
actuaciones sobre precios de transferencia.
4) Remitido el e-mail deberá presentarse el profesional en
la Delegación/Receptoría a la cual lo remitió para cumplir con los
requerimientos administrativos habituales de todas las actuaciones
profesionales, es decir, efectuar el pago o la acreditación del pago
del aporte y la contribución a la CSSPCEPBA, acreditar el cobro de
los honorarios correspondientes a la actuación y abonar la Tasa de
Actuación Profesional. Importante: Hasta que no se hayan cumplido
estos requisitos no se considerará iniciado el trámite.
5) La actuación será legalizada por la Delegación que
corresponda conforme los procedimientos internos establecidosde la Delegación San Martín, mientras que el último viernes
del mismo mes, la reunión se celebró en las instalaciones de
la Delegación Mercedes, en ambos casos con participación de
autoridades locales.Dlg. Tandil | 30 y 31 de octubre y 1° de noviembreSe informa que a partir del 26 de julio está disponible la posibilidad de presentarse para su legalización las actuaciones referidas
a Precios de Transferencia con firma digital, de conformidad con lo
establecido en la Resolución General AFIP N° 3476.
Para la realización del trámite deberán seguirse los
1) Completar el Formulario F 4501 (que se descarga de la página
web de la AFIP) por el contribuyente y por el profesional actuante, en
las respectivas secciones, adjuntando cada uno el archivo correspondiente e insertando en el Formulario su firma digital.
2) El archivo con el Formulario F 4501, con sus respectivos
archivos adjuntos, y con las firmas digitales insertas deberá ser
remitido por el profesional desde su dirección de correo electrónico a la dirección de mail de la Delegación o Receptoría del
Consejo en la que habitualmente efectúa los trámites. (Ver las
direcciones en la Sección consultas y respuestas acerca deFirma Digital - Legalización de actuacionesEl viernes 13 de septiembre se realizó la sesión del Consejo
Directivo N° 866, en la Sede Provincial del Consejo Profesional.
Al comenzar el encuentro, el Dr. Alfredo Avellaneda, presidente
de nuestra institución, recordó al Papa Francisco al cumplirse los
primeros seis meses desde su elección como Sumo Pontífice.
Durante la cuarta reunión del Consejo de este año en la que
estuvieron presentes Consejeros de toda la Provincia se abordaron
todos los temas del orden del día, concernientes a diversas áreas
del funcionamiento institucional.Sesión del
Recorremos la Provincia
Consejo Directivo6 | ReProEn esta oportunidad recibieron las jubilaciones los Dres. Jorge Omar
Inafuku, Salvador Moffa, Olga Raquel Abregu, Daniel Alberto Labombarda,
Miguel Ángel Lardo, Juan Ángel Pagano y Fernando Alberto Otamendi.
Durante el agasajo, el Dr. Arzoz brindó la bienvenida a los profesionales
y realizó un breve relato del esmero con el que la Caja trata a los jubilados a
través de la atención de sus inquietudes. Además, los jubilados recibieron una
medalla con sus nombres y un obsequio de la institución.
En el transcurso del acto, que contó también con la presencia de familiares de los
homenajeados, el Dr. Labombarda al recibir su jubilación, recordó su participación en el
Honorable Tribunal de Ética del Consejo Profesional; del mismo modo, el Dr. Pagano recordó su paso por la labor institucional como presidente de la Delegación San Martín.El Consejo de Administración de la Caja de Seguridad Social se reunió en una
nueva sesión llevada a cabo el jueves 5 de septiembre en la Sede Provincial.
Se trata del cuarto encuentro de este tipo en lo que va del año que fue encabezado por el Presidente de la institución, Dr. Ricardo Arzoz, y las Dras. Lucía Barcia y
Laura Accifonte, Vicepresidentes 1° y 2° respectivamente.
También se hicieron presentes los Dres. Julio César Giannini, Director de
Finanzas e Inversiones y Ramiro Hernández, Director Contable, y los Directores
Vocales Dres. Fusako Oka, Mauro Gandoy, Luis E. Ortis, Yolanda Gaglione, Daniel
A. Ameri y Mariel Olivera Córdoba.
Además, asistieron los miembros de la Comisión Fiscalizadora: Dres. María
Rita Antonini; Juan Giacalone; Adolfo A. Farías, y Luis E. Bacigaluppe. A su vez,
estuvo presente el Dr. Marcelo Gómez, Presidente Delegación Gral. Pueyrredon,
especialmente invitado.Nueva sesión del Consejo de AdministraciónEl martes 17 de septiembre en la Sede Provincial de la Caja de Seguridad
Social, se llevó a cabo el acto protocolar de entrega de jubilaciones a siete
profesionales que iniciaron una nueva etapa en sus vidas. Algunos de los nuevos
jubilados decidieron cancelar su matrícula profesional, mientras que otros seguirán
vinculados al Consejo Profesional, ya que nuestra institución permite a sus afiliados
continuar con su matrícula activa luego de llegar a la edad jubilatoria.
El acto estuvo encabezado por el Dr. Ricardo Arzoz, Presidente de la Caja
y la Dra. Laura G. Accifonte, Vicepresidente 2°. Además, estuvieron presentes
autoridades de la Asociación de Jubilados y Pensionados en Ciencias Económicas
de la Provincia de Buenos Aires, la Dra. Nilda Salvador, Vicepresidente de dicha
institución y la Dra. María Amalia Relva, Secretario.El comienzo de una nueva etapainformación
a diarioOCTUBRE 2013 | RePro75Se informa que en el marco de la Resolución de Consejo Directivo N° 3050
y sus modificatorias, mediante la cual se reglamentó el Régimen Especial de
Capitalización establecido en el art. 32° de la Ley 12724, el Consejo Directivo
en su reunión de fecha 12-7-2013, en cumplimiento de la decisión Asamblearia
del 28-6-2013 ha dictado la Resolución N° 3498, que introduce modificaciones
al artículo 16° bis de la referida Resolución 3050.
La modificación aprobada consiste en lo siguiente:
- El afiliado titular de Beneficio Programado Temporario que registre al 31-72013 cuotas remanentes a percibir, podrá optar por cobrar las mismas en un
- El plazo para ejercer la opción antes mencionada será de un año contado a
partir del 1-8-2013. Una vez ejercida la misma, la puesta a disposición de las
cuotas remanentes se realizará conjuntamente con la liquidación de los haberes
previsionales correspondientes al segundo mes siguiente al de presentación
de la opción. En estos casos se reconocerá, una vez conocida, la rentabilidad
proporcional neta hasta la fecha del efectivo pago.
- Para las solicitudes de beneficio jubilatorio que se presenten a partir del 1-82013, previo cumplimiento de la condiciones reglamentarias establecidas en
la nueva Resolución N° 3498, el afiliado podrá optar por solicitar el BPT en un
pago único o en un número mayor de cuotas anuales.
Los titulares de Beneficio Programado Temporario con cuotas remanentes a
percibir, podrán realizar el trámite de opción en la Sede de la Delegación a la cual
pertenece, completando en la misma el formulario correspondiente, el que podrá
obtener en nuestra web www.cpba.com.ar. El trámite requiere la autenticación
de la firma ante funcionario de la Delegación o Escribano Público.
Es importante destacar que el pago que se efectúe, de corresponder, estará
sujeto a retención del impuesto a las Ganancias, según RG AFIP 2437.Modificación Resolución CD N° 3050
- Beneficio Programado TemporarioCAJA DE NOTICIASCaja de Seguridad Social para los Profesionales en Ciencias Económicas de la Provincia de Buenos AiresRePro | 7En el marco de la sesión de Consejo Directivo N° 866 del pasado 13 de
septiembre, se realizó la adjudicación del beneficio por buen cumplimiento. Bajo la atenta mirada del escribano Christian Spagnolo, el Dr. Claudio
Massacesi, Gerente Administrativo de la Caja, extrajo el número ganador.
En esta oportunidad, la Dra. Bargas Karina Verónica (Leg. 377155), de la
Delegación Morón, fue la favorecida con el número 5731.Los números de la suerteEl viernes 30 de agosto, las autoridades de Mesa Directiva del Consejo de Administración se trasladaron a la ciudad de Mercedes para celebrar su reunión semanal.
El encuentro, desarrollado en el Salón de Actos de la Delegación, estuvo encabezado
por el Dr. Ricardo Arzoz, Presidente; Lucía S. Barcia, Vicepresidente 1°; Laura G. Accifonte,
Vicepresidente 2°, y los Directores de Finanzas e Inversiones y Contable, Dres. Julio César
Giannini y Ramiro Hernández, respectivamente.
A su vez, presenciaron la reunión los miembros de la Comisión Fiscalizadora, Dres.
María Rita Antonini, Adolfo Farías y Juan Giacalone.
Por parte de la Delegación Mercedes, asistieron los Delegados Dres. Carlos Rocamán, Secretario de Seguridad Social; Gustavo Bertazza, Pro Secretario de Seguridad
Social y Roberto Rossello, Delegado Fiscalizador.Visita al interior de la ProvinciaEn las instalaciones del Salón de Actos “Dr. Gerardo Alejandro Consentino” de la
Delegación San Martín, las autoridades de la Caja de Seguridad Social, celebraron su reunión
de Mesa Directiva el pasado 2 de agosto.
El Dr. Ricardo Arzoz, Presidente del cuerpo, estuvo escoltado por las Dras. Lucía Barcia y
Laura Accifonte, Vicepresidente 1° y 2° respectivamente, y acompañado por los Dres. Ramiro
Hernández, Director Contable, y Julio César Giannini, Director de Finanzas e Inversiones.
Asimismo, los integrantes de la Comisión Fiscalizadora, Dres. María Rita Antonini, AdolfoEn el marco de la reunión de Mesa Directiva del jueves 8 de agosto, las
autoridades de la Caja de Seguridad Social entregaron un reconocimiento a
Gabriel Corripio, Coordinador de la Gerencia de Seguridad Social, por sus 25
años de trabajo en la institución.
El Dr. Ricardo Arzoz, en su rol de Presidente, y la Dra. Lucía Barcia, Vicepresidente 1° de la Caja de Seguridad Social, hicieron entrega de una medalla
recordatoria por los años de servicio, en un cálido momento del que participaron
también las autoridades y gerentes de distintas áreas. El homenajeado finalmente
resaltó que “25 años de trabajo es mucho tiempo y recibir el reconocimiento,
tanto de las autoridades como los de mis compañeros, me hace muy feliz”.25 años de trabajoFarías y Juan Giacalone, formaron parte del encuentro del que también participaron el Dr.
Luis Bacigaluppe, Presidente de la Delegación Morón, y el Dr. Claudio Massacesi, Gerente de
En representación de la Delegación local asistieron el Dr. Claudio Gómez, en
su calidad de Ex Presidente, la Dra. Marisa Garone, Secretaria General; el Dr. Jorge
Hugo Florez, Secretario de Seguridad Social, y el Dr. Gonzalo Soler, Representante
ante la Caja de Seguridad Social.La Caja en el Gran Buenos AiresDeleNoticias
Dlg. AvellanedaDlg. CHACABUCOMatrícula en crecimientoJornada de actualizaciónEl viernes 9 de agosto, en la sede de la Delegación, se desarrolló un nuevo acto de
juramento mediante el cual diecinueve colegas se incorporaron a la matrícula.
Encabezó el acto, el Dr. Raúl Puhl, Vicepresidente 1° del Consejo Profesional,
acompañado por la Dra. Laura Accifonte, Vicepresidente 2° de la Caja de Seguridad
Social; los Dres. Roberto Bufelli y Adriana Donato, Secretario de Hacienda y de Relaciones
Institucionales del Consejo Profesional respectivamente; el Dr. Daniel García, Presidente
de la Delegación local; el Dr. Raúl Klag, Consejero Provincial y el Dr. Juan Fontecha,
Vicepresidente de la Delegación San Isidro.El viernes 12 de julio se realizó en el Salón Dr. Hugo P. Zanlungo de la Delegación
Chacabuco una nueva Jornada de actualización impositiva a cargo del Dr. Alberto Coto.
Más de una treintena de colegas compartieron el auditorio y se interiorizaron en
materia de Actualización impositiva y blanqueo.
Dlg. Gral. PueyrredonTaller sobre Coaching y PNL para la Comunicación
Efectiva en el Ámbito ProfesionalDlg. AZULUna pinturitaEl pasado sábado 13 de julio, quedó inaugurada la muestra con pinturas y
esculturas de Eolo Pons y Ponciano Cárdenas en el salón de la Delegación Azul en
el marco de las exposiciones que realiza la institución desde 2008.En el Salón “Bicentenario de la Patria” de la Delegación General Pueyrredon, el lunes 6
de septiembre se dictó el Taller de Coaching y PNL para la Comunicación Efectiva en el Ámbito Profesional, presentado por el Delegado Presidente, Dr. Marcelo Gustavo Gómez.
El taller del que participaron unas 20 personas, estuvo a cargo de la Dra. (C.P.) Mariana
Elizabeth Depierro y un equipo docente de especialistas en Coaching, y tuvo como objetivo
brindar a los participantes herramientas para mejorar sus capacidades de comunicación
en su entorno laboral y personal.Dlg. BAHÍA BLANCAJuramento de 28 profesionalesEl viernes 6 se septiembre se llevó a cabo en el Salón Auditorium de la Delegación de
Bahía Blanca, la jura de 28 nuevos profesionales que se sumaron a nuestro Consejo Profesional.
El Vicepresidente 2do, Dr. Roberto Carlos de Lucía, habilitó a los nuevos matriculados a ejercer
en la provincia de Buenos Aires y brindó unas palabras de bienvenida a nuestra institución.
8 | ReProDlg. LINCOLNActualidad Impositiva AgropecuariaEl viernes 26 de julio en el Auditorio de la Delegación Lincoln, se realizó un Seminario Especial organizado por Errepar sobre actualidad impositiva agropecuaria del que
participaron más de sesenta profesionales de la zona.Dlg. MercedesDlg. SAN ISIDROJornada de Actualidad Impositiva 2013Camaradería institucionalEl pasado viernes 23 de agosto, se llevó a cabo la 5ta jornada de Actualidad Impositiva
2013 en el salón de actos de la Dlg. Mercedes. El encuentro se realizó para debatir sobre la
actualidad impositiva y contó con la presencia de 25 colegas.
Del evento participaron los Dres. Luis Rementería, Consejero Provincial; Julio Tassara,
Presidente de la Delegación; Juan Sánchez Trapes, Vicepresidente y los Delegados Dres.:
Gustavo Bertazza, Roberto Rossello, María Claudia Perazzo y Belén Rementería, quienes
fueron acompañados por matriculados de las localidades de San Andrés de Giles, San
Antonio de Areco, Luján, Navarro, Chivilcoy y Mercedes.El día 26 de agosto se llevó a cabo en la Delegación San Isidro la 3° Reunión Institucional
con el Consejo Profesional de Agrimensura de la provincia de Buenos Aires - Distrito X - Vicente
López, Colegio de Escribanos de la provincia de Buenos Aires- Delegación de San Isidro y el
Colegio de Abogados de San Isidro, representados por sus máximas autoridades.
En representación de la Delegación anfitriona, asistieron los Dres. Roberto Acuña,
Delegado Presidente; Juan Fontecha, Delegado Vicepresidente; Patricia Buré, Secretaria
General; Pablo Facchini, Secretario de Seguridad Social, y Jorge Las Heras, Subsecretario
de Seguridad Social.Dlg. NecocheaTenis y encuentroAdministración municipalCon la organización de la Comisión de Jóvenes Graduados de la Delegación,
el 18 de julio pasado se realizó una charla sobre “La administración de los recursos
públicos de la Municipalidad de Necochea” a cargo del Sr. Alejandro Traversa.
Dlg. PergaminoActualización Laboral en el interior
de la ProvinciaEn la Delegación Pergamino del Consejo Profesional, el lunes 9 de septiembre
se llevó a cabo el Curso de Actualización Laboral, a cargo del Dr. Gustavo Segu, quien
dictó la clase para unos 25 asistentes.Dlg. SAN MARTÍNEl martes 9 de julio la Comisión de Deportes de la Delegación San Martín, organizó
un torneo de Tenis en La Quinta Tenis Club, ubicada en la localidad de Pablo Podestá,
Los partidos se dispusieron en la modalidad de dobles, en un marco donde la
diversión y la camaradería primó sobre los resultados.
Dlg. TRENQUE LAUQUENSeminario especialEl pasado 9 de agosto, en el Salón de Actos “Dr. Alfredo D. Avellaneda” de la
Delegación se realizó un seminario especial sobre novedades agropecuarias organizado
conjuntamente por nuestro Consejo y Editorial Errepar. La Dra. Claudia Chiaradía fue
la disertante del encuentro.
RePro | 910 | RePro6° CONGRESO PROVINCIAL DE SÍNDICOS CONCURSALESUn encuentro federalpara fomentar la
participación de síndicos
Los profesionales disfrutaron
del encuentro organizado
por el Consejo Profesional.
Durante tres días, se
presentaron conferencias y
ponencias bajo el lema “Por los
constantes desafíos de nuestra
incumbencia profesional”
El encuentro se desarrolló entre el 22 y 24 de agosto en la Delegación Lomas de
Zamora. Actualmente, los síndicos de Mendoza, principal provincia que realiza actividades en esta materia, reconocen a nuestro Congreso como el cuarto de mayor importancia a nivel nacional, por detrás de las jornadas que se realizan en Tucumán y Córdoba.
La presentación del evento estuvo a cargo del Dr. Raúl J. Puhl, Vicepresidente 1° del
Consejo Profesional, acompañado por la Dra. Susana Costa, Presidente de la Delegación
anfitriona, y el Mg. Alejandro Kuruc, Decano de la Facultad de Ciencias Económicas de la
La Dra. Sandra Mónica Rizzo, Presidente de la Comisión Organizadora, destacó que
el encuentro de profesionales “fue algo maravilloso, tuvimos unos 120 participantes que
vinieron de varias provincias como Mendoza, Córdoba, Entre Ríos, Santa Fe, Neuquén, Río
Negro, lo que demuestra que los Congresos son cada vez más federales”.
Durante los tres días se expusieron diversas conferencias para pensar las problemáticas del sector, a cargo de los Dres. Daniel Ángel Dasso, Francisco Junyent
Bas, Héctor Ricardo Fragapane, Carlos Molina Sandoval, (C.P) Ricardo Héctor Sabor
y Ricardo Ruiz Vega.En este sentido, la Dra. Rizzo destacó que “el nivel de los disertantes fue muy alto,
hubo muchísima cantidad de trabajos porque los temas eran lo suficientemente amplios
como para debatir y es la primera vez que llegamos a tener 29 trabajos”.
Los extensos debates que se generaron entre los expositores y los asistentes, tuvo
un amplio abanico de propuestas en torno a temas como los honorarios, la actualización
y alternativas para definir los aranceles, incautación de bienes y créditos fiscales.
Estas problemáticas fueron presentadas dentro de tres ejes temáticos:
1. Problemas que debe enfrentar el síndico en su labor diaria, no contempladas en la ley y la solución para cada caso. Presentación de experiencias
referidas a situaciones que se presentan en los concursos y quiebras y la mejor
solución que se le encontró al tema.
2. Implicancias de la reforma del Código Civil en los concursos y quiebras.
3. Las problemáticas de las cooperativas de trabajo luego de la última reforma.
Del encuentro también participó la Dra. Adriana Donato, Secretaria de Relaciones
Institucionales del Consejo Profesional, y en representación de la Delegación Avellaneda
asistieron los Dres. Raúl Klag, Consejero Provincial; Daniel García, Presidente; Inés Beatriz
Do Santos, Secretaria General; Enrique Moure, Secretario de Seguridad Social, y Jaime
Obelleiro Redonda, Delegado.
A su vez, estuvo presente el Dr. Luis Bacigaluppe, Presidente de la Delegación Morón, y el Dr. Alberto Marchese, Vicepresidente de la Delegación San
Martín. También, acompañaron al Congreso el Dr. Juan Fontecha, Vicepresidente de la Delegación San Isidro; y las Dras. Patricia Buré, Secretaria General,
y Vilma Vaello, coordinadora de la Comisión de Actuación Profesional en el
ámbito de la Justicia, ambas de la Delegación San Isidro.
El cierre de las extensas jornadas se dio con el acto de clausura por la
noche, seguido de un asado de camaradería. La Dra. Rizzo detalló la intensa
actividad que se vivió a los largo de tres días, algo que “se logró gracias a la
cantidad de tiempo que dura el Congreso, la cantidad de disertantes y por la participación masiva que se le da a la gente que asiste”.
“Ya no tenemos marcha atrás en estos Congresos, es algo que se ha institucionalizado entre los síndicos y por eso en 2015 estaremos otra vez haciendo la
séptima edición”, concluyó.
RePro | 11Madre e hija jubiladas en la CajaCuentaconmigo
Con sus jóvenes 30 años,
nuestra Caja de Seguridad
Social, ya acompaña a dos
en Ciencias Económicas.
Las doctoras Ángela Frigerio
de Carrara y Cristina Carrara
dan cuenta de ello
Cuando la Dra. Ángela Irene Frigerio de Carrara culminó sus estudios
en 1943 en la Escuela Nacional Superior de Comercio de La Plata, nuestro Consejo Profesional de Ciencias Económicas aún no había abierto sus
puertas. “Eran solo tres las mujeres que se graduaron aquel año”, recuerda
la Dra. Cristina Noemí Carrara en alusión a su madre, uno de los mejores
promedios de la promoción.
Al poco tiempo de creado el Consejo, la Dra. Frigerio asistió al juramento y obtuvo su matrícula en 1949. Cristina era por entonces una beba
que aún no había cumplido su primer año.
Además de matricularse para ejercer en suelo bonaerense, la Dra.
Frigerio también estuvo matriculada en otras dos jurisdicciones para dar
12 | ReProrespuesta a sus clientes en Provincia de Buenos Aires, Capital Federal y
Chubut. Ante la inexistencia de un sistema de seguridad social propio para
nuestros profesionales, durante muchos de sus años de trabajo realizó los
aportes jubilatorios en el sistema de autónomos.
“Cuando se crea la Caja, mi madre ya tenía muchos años de ejercicio profesional y reconoció el total de sus años como matriculada, lo que
le permitió jubilarse cuando estuvo en condiciones de hacerlo”, narra su
hija. La creación de nuestra Caja de Seguridad Social para Profesionales en Ciencias Económicas de la Provincia de Buenos Aires se concretó
en 1983 y la Dra. Frigerio continuó ejerciendo su profesión hasta 1988,
cuando se jubiló.
Por entonces, Cristina ya había obtenido su título de Contador Público en la Universidad Nacional de La Plata, siguiendo los pasos de su
madre y su padre, ambos profesionales en Ciencias Económicas. “En mi
casa la materia contable era cosa de todos los días. En forma habitual uno
estaba escuchando, viendo y viviendo la actividad contable”, rememora
la Dra. Carrara y describe su infancia rodeada de números: “Recuerdo
siempre la dedicación y el placer que mi padre y mi madre tenían por su
trabajo. No estaban apesadumbrados por tener que trabajar, lo disfrutaban, lo gozaban. En aquella época se sumaba a mano, los libros eran
manuales. Cuando apareció la máquina de registro directo y de calcular,
fueron unos avances maravillosos”.
Luego de graduarse, Cristina compartió algunos años de trabajo
con su madre en el estudio contable, hasta su retiro. “Mi madre siempre
decía ‘cómo se trabajaba antes’ porque se hacían muchas cosas manuales:
el pasaje del asiento al mayor, el balance de sumas y saldos, el balance ge-Al centro en la primera fila, la
Dra. Ángela Frigerio, una de las tres
mujeres egresadas en 1943 de la
Escuela Superior de Comercio.neral”, reseña la Dra. Carrara y distingue: “Todo lo que antes se razonaba,
deducía y elaboraba, hoy la máquina lo hace internamente”.
Mientras su madre disfrutaba de su jubilación con nuestra Caja,
la Dra. Carrara continuó con su carrera profesional, que complementó
con tareas como docente durante 18 años en la Facultad de Ciencias
Económicas de la Universidad Nacional de La Plata, y como miembro
del Instituto de Investigaciones y Estudios Contables (IEC), donde participó en la elaboración de trabajos distinguidos tanto nacional como
Finalmente, este año la Dra. Cristina Carrara estuvo en condiciones
de jubilarse. “El trámite para pedir la jubilación lo hice siendo muy bien
atendida, tanto por teléfono como personalmente”, puntualiza y luego
afirma: “Presenté los documentos que me pidieron y en menos de un mes
obtuve la jubilación”.La Dra. Carrara decidió hacer uso de la posibilidad que brinda la
Caja de mantener la matrícula activa al jubilarse. “La idea es no hacer
un cambio tan abrupto, ir desprendiéndome de a poco de las labores y
obligaciones”, confiesa.
Desde entonces, ella y su madre perciben sus haberes jubilatorios a
través de nuestra Caja de Seguridad Social. Un caso muy particular, debido
a los jóvenes 30 años de la Institución.
“Tengo varias materias pendientes para esta nueva etapa”, consigna la
Dra. Carrara y detalla: “Mis abuelos fueron italianos y siempre quise aprender
su idioma. Ya estoy tomando clases con una profesora y luego me gustaría
viajar para poner en práctica lo aprendido”. Buon viaggio, Dottoressa.
* Nos gustaría conocer más casos como éste. Les agradecemos nos los
informen a repro@cpba.com.ar.La Dra. Frigerio obtuvo su título de Contador Público en la Escuela Nacional Superior de Comercio, antecesora de la Facultad de Ciencias Económicas de la UNLP donde años
después se graduó su hija.
RePro | 1314 | ReProLa receta del éxitoUn negocio exitoso depende de diversos factores,
tener una buena idea, encontrar un nicho adecuado,
diseñar un plan estratégico y obtener el financiamiento
son algunos de estos. Hoy contamos hasta diez
con inventos argentinos que conquistaron el mundo
Los nuevos empresarios tienen un perfil distinto a lo que estamos acostumbrados, sin corbata, en remera y jean,
en zapatillas; los jóvenes rompen con el modelo y apuestan a negocios con creatividad y vanguardia
Con oficinas en Buenos Aires y Nueva York, The Mind Co.
ofrece a sus clientes consultoría estratégica. El emprendimiento es una iniciativa de un Médico y un Administrador de
Empresas que buscaron el equilibrio entre el talento creativo
argentino y el modelo empresarial norteamericano.
Una idea vieja reversionada para volverla “cool”, fue la
propuesta de Paez. Tomaron las alpargatas, aggiornaron
su diseño con telas y estampados novedosos y lanzaron el
producto al mercado mundial. Su creador es un Licenciado
en Administración de Empresas correntino que encontró un
nicho para canalizar su calzado de tradición innovadora.
La creatividad no tiene límites, así lo demostraron los
creadores de SmileHood un estudio platense de diseño y
contenidos que ahora exporta animación a Estados Unidos.
Una de sus creaciones es el payaso Plim Plim, que transmite
valores a los niños.
Las marcas no solo hablan, también escuchan. SocialMetrix
comprendió esta nueva lógica del mercado y ofrece a sus
clientes un servicio de monitoreo del posicionamiento online
de sus marcas. Este emprendimiento nacional desembarco ya
en cuatro países de la región y ofrece servicios a una decena.
Aivo, empresa especialista en soluciones online, marketing
de innovación y tecnología aplicada, permite contestar
a preguntas frecuentes de forma automática en canales
digitales. Este emprendimiento nacional fue seleccionado
entre los mejores 10 start ups de Latinoamérica.1 2
9 10Start Up:
Es el término utilizado para la generación de proyectos que necesitan
apoyo y protección en materia recursos tecnológicos y económicos para
comenzar a funcionar.GoodPeople nació en un garage. Sus creadores armaban
tablas de skate como hobbie, luego crearon una página web
para vender sus productos y allí establecieron un foro para
unificar la comunidad de deportes extremos. Hoy tienen su
sede principal en la ciudad de San Francisco y apuestan a
globalizar su marca de indumentaria.
Restorando.com es el nuevo emprendimiento de Andy
Freire, el creador de las exitosas OfficeNet (venta de artículos
de oficina por Internet) y Aixalent (consultora empresarial).
El sitio generado por este fanático de los desafíos es un portal
para realizar reservas en restaurantes en distintas ciudades,
hoy en día en tres países: Argentina, Chile y Brasil.
Globant se creó en 2003, con el objetivo de ser la empresa
más grande en desarrollar software en Latinoamérica. En
seis años logró facturar 60 millones de dólares y brindar
puestos de trabajo para 2000 personas.Axeso5.com es la primera plataforma de juegos online
masivos multi-jugador (MMO’s) de América Latina, 100%
en idioma español y gratuitos. Con 56 empleados y presencia
en 22 países, Axeso5 prevé para 2015 una facturación que
ronda los U$S 50 millones.
Finalizamos este conteo con una empresa pensada para
mejorar la labor de los profesionales en Ciencias Económicas,
Empreware ofrece una plataforma virtual para armar
planes de negocios y mejorar los procesos de cobranzas.RePro | 15DR. FLORENCIO RANDAZZO | CONTADOR PÚBLICONuestro objetivo es lograrun transporte público
de calidad y a un precio
Desde el 6 de junio del año
pasado Florencio Randazzo,
colega matriculado en nuestro
Consejo, es el Ministro de
Interior y Transporte de la
Nación. Desde ese día es el
máximo responsable del
transporte en nuestro país.
Según cuenta en la entrevista,
esto le ha planteado el desafío
más importante de su carrera
política. También nos revela los
avances alcanzados en el primer
año y objetivos que ha trazado
para su gestión.
16 | RePro¿Cuál es el principal desafío de su gestión?
Sin duda el tema del transporte representa el mayor desafío de mi carrera
política. Un mejor transporte público es una demanda muy presente en nuestra sociedad y mi compromiso es el de lograrlo rápidamente.
Desde el primer día trabajo con un único objetivo: lograr un transporte
público de calidad, y que sea a un precio accesible para todos los argentinos.
Los que usan el transporte público son fundamentalmente trabajadores y estudiantes, el motor de nuestro país; los que día a día hacen crecer a la Argentina.
Que el boleto sea accesible para todos es una prioridad de este gobierno porque
el transporte también es una fuerte política de inclusión social e integración regional.
Desde algunos sectores políticos se cuestiona la política de
“subsidios” al transporte, ¿qué opinión tiene al respecto?
A veces, desde algunos sectores se habla del subsidio al transporte de
manera despectiva o se arrojan cifras de manera irresponsable que pretenden
confundir a la sociedad.
Nosotros decidimos subsidiar a los pasajeros que diariamente utilizan el
transporte público para ir a trabajar o estudiar, destinando recursos para que su
boleto sea más accesible. Gracias al aporte de todos los argentinos, las tarifas
en nuestro país son sustancialmente más bajas que en resto de la región.
¿Se prevé alguna medida vinculada a la transparencia
en el manejo de subsidios?
Desde el año pasado hemos aportado mucho a la transparencia en el manejo y destino de los aportes ya que toda la información es pública y verificable
desde la página web del ministerio (www.mininterior.gov.ar) a través de la
opción “Aporte de todos los argentinos al Sistema de Transporte Público de
Pasajeros”. Cualquier ciudadano, desde su PC, puede hoy controlar el destinode cada peso que el Estado aporta a los servicios de transporte de pasajeros.
De hecho, no sólo puede conocer los montos y los servicios subsidiados, sino
también en qué se gasta cada peso. En el caso de los ferrocarriles, casi el 80% de
todo lo que destinamos en subsidios va al pago de salarios de los trabajadores.
Por eso, nosotros les pedimos a los empleados del ferrocarril que estén
especialmente comprometidos con el trabajo que estamos llevando adelante.
Porque sus sueldos vienen de los fondos que aportan todos los argentinos.
Si tuviera que definir un área prioritaria de su gestión,
Sin duda son los trenes. La recuperación de nuestro ferrocarril.
Desde el primer día de mi gestión al frente del área estamos concentrando
nuestros esfuerzos en la recuperación del sistema ferroviario argentino.
En 1950 nuestro país llegó a tener unos 47 mil kilómetros de vías y era un
ejemplo a nivel mundial. Hoy, luego de 50 años de desinversión, ese proceso
nos dejó con poco más de 11 mil kilómetros operativos, infraestructura obsoleta y un parque de material rodante notablemente envejecido.
¿Qué progresos podemos esperar en los ferrocarriles?
En esta primera etapa, de recuperación del servicio, estamos enfocados
en lograr tener trenes urbanos que sean de calidad, más seguros y que estén a
la altura de las necesidades de los millones de pasajeros que los utilizan.
No perdamos de vista que sólo en el área metropolitana hablamos de 18 millones de pasajeros que mensualmente utilizan el tren para ir a trabajar. En estas
personas estamos pensando día a día, concentrando los esfuerzos de gestión para
lograr en el corto plazo una mejora tangible en la calidad del servicio.
Desde junio pasado venimos ejecutando “planes de obra” en las siete líneas del área metropolitana invirtiendo recursos económicos y humanos para
recuperar los trenes y poder empezar a brindar un mejor servicio.
Concretamente, en el ferrocarril Sarmiento hemos cambiado la totalidad
de la vía, y eso se siente en el andar y la velocidad de los trenes.
Hemos iniciado un proceso de renovación de estaciones en todas las líneas
y estamos interviniendo fuertemente en reacondicionar el material rodante actual hasta que lleguen las nuevas unidades que hemos comprado a China.
Luego de 50 años, volverán a correr trenes nuevos en las líneas del área metropolitana: ya llegaron al país los coches y locomotoras 0km para la línea San Martín.
En enero de este año compramos 25 formaciones de 9 coches cada una para
la línea Sarmiento y 30 trenes de 6 coches para los tres ramales de la línea Mitre.
Esos coches ya se están fabricando y comenzarán a llegar a partir de abril
del año próximo. Así se solucionarán definitivamente los problemas de frecuencia y calidad del servicio de estas dos líneas.
También hemos encarado la compra de 300 coches nuevos para la línea Roca
con lo que duplicaremos sus frecuencias y mejoraremos el confort de los mismos.
En el caso de los coches para las líneas Mitre y Sarmiento, hicimos una
inversión muy inteligente a favor del Estado Nacional: actualmente, a nivel
global, cada coche nuevo tiene un valor inicial de 2.700.000 dólares.
En el marco del acuerdo país-país, hemos cancelado en efectivo a un valor
de 1.270.000 dólares por coche, con lo que le hemos ahorrado 400 millones de
dólares a todos los argentinos.
Mismo es el caso de la compra para la línea Roca, donde hemos efectuado un
procedimiento similar y pagaremos 1.090.000 de dólares por coche, lo que representa
un precio muy por debajo de lo que se cotizan este tipo de bienes a nivel mundial.
Próximamente también habrá anuncios con respecto al ferrocarril Belgrano Sur.¿Cómo serán los nuevos trenes?
Las modernas unidades cuentan con la última tecnología en seguridad
y confort: cuentan con frenos ABS, puertas inteligentes, y vienen equipados
con aire acondicionado y calefacción, espacios especialmente diseñados para
Una particularidad de los nuevos coches es que combinan las últimas
tecnologías que se aplican en todo el mundo; por ejemplo, el sistema antiacaballamiento es de origen sueco, los frenos y boggies también europeos, y la
transmisión y sistema de frenado es japonés.
¿Sólo se renovarán coches?
Estas compras van acompañadas de una modernización en materia de
infraestructura, estaciones, señalamiento y seguridad para los pasajeros.
Sabemos que todavía la gente no viaja como se lo merece. Sabemos que
el servicio todavía tiene muchas deudas. Pero hemos emprendido un camino
de recuperación que cambiará positivamente la vida de los millones de pasajeros que diariamente utilizan las líneas ferroviarias del ámbito metropolitano.
¿Veremos algún avance en transporte de larga distancia?
En esta primera etapa estamos avanzando fuertemente en los servicios a
Rosario y Mar del Plata.
Estamos renovando integralmente la vía desde Buenos Aires hasta Rosario en una manera de licitar que ha roto la “cartelización” de las obras de infraestructura ferroviaria que existía hasta hoy donde sólo había cuatro o cinco
empresas que tenían capacidad para hacer estas obras.
Dividimos la licitación en catorce tramos, pusimos un “precio tope” por kilómetro
de vías, y así se presentaron más de treinta empresas que compitieron libremente.
Esto redundó en una reducción de más del 40% del precio y a su vez
colocamos cláusulas de cumplimiento de objetivos por tiempo para que sea
una obra de ejecución rápida
Llevaremos adelante un proceso similar para los principales tramos entre
Buenos Aires y Mar del Plata. Allí correrán coches 0km que ya están en el país.
Estoy convencido de que durante el año próximo veremos rehabilitados ambos
servicios que unen la capital federal con estas ciudades que son tan importantes.
Serán trenes de calidad, con la tecnología y confort que los pasajeros se merecen.
Más allá del servicio de pasajeros, ¿habrá novedades
con respecto a los trenes de carga?
Como se sabe, hemos recuperado el control sobre lo que era el Belgrano
Cargas y los tendidos que operaba América Latina Logística.
Hemos creado la empresa estatal Belgrano Cargas y Logística S.A. y estamos interviniendo fuertemente en vías y formaciones para recuperar este
ramal que es central para nuestra economía.
Esta medida, fue necesaria para mejorar la competitividad de nuestra
economía porque permitirá reducir sensiblemente los costos logísticos que
encarecen los productos que se exportan desde todo el interior del país.
¿Cuáles son sus objetivos para el transporte de cargas?
En el corto plazo, este nuevo “Belgrano Cargas y Logística” tiene como objetivo
revertir el proceso de desinversión que acumuló el ferrocarril durante décadas.
Para esto implementaremos una serie de inversiones que redundará en un mejor servicio, más rápido, más barato y por ello, hará más competitiva la economía.
Con la nueva empresa, nuestro objetivo es transportar 100 mil toneladas
por mes durante 2013 y, en 2015, llegar a las 300 mil toneladas por mes.
Este es el principal ramal en materia de transporte de cargas de nuestro país,
RePro | 17que conecta a 14 provincias con los principales puertos exportadores de Argentina.
Se lo ve apasionado cuando habla del tema del transporte.
Si tuviera que resumir en pocas palabras el camino recorrido
hasta ahora, ¿qué nos diría?
Yo creo en la política como herramienta para transformar la realidad. Cuando
llegué al Ministerio del Interior, el Estado tenía un contrato con la empresa alemana
Siemmens por más de mil millones de dólares para la confección del Nuevo DNI.
Nosotros dimos de baja ese contrato y comenzamos a trabajar en un proceso de modernización que desembocó en lo que hoy es el Nuevo DNI a un
costo infinitamente menor del planteado por Siemmens.
Desarrollamos una fábrica propia, lo hicimos con software, personal y
recursos del Estado. Todo esto, con apenas un 1,5% de lo que iba a costar al
Estado el contrato con Siemmens.
El trabajo hecho nos permitió también resolver otro problema histórico de
los argentinos que era el de los Pasaportes, a un costo cero para el Estado.
Todos recordarán que antes para tenerlo había que contar con un amigo
en la policía o esperar seis meses. Hoy, el pasaporte se tramita de manera ágil
en cualquiera los puestos de toma de trámite y se consigue por tres modalidades: la normal, que llega al domicilio en 15 días, la Express, que llega en
48hs, e incluso hemos habilitado el pasaporte “al instante” que se tramita en el
aeropuerto internacional de Ezeiza y se obtiene en 45 minutos.
El centro de toma de trámites de Ezeiza, único en el mundo en el modo de tramitación se expandirá próximamente a todos los aeropuertos internacionales del país.
Hoy más de 30 millones de argentinos ya tienen el nuevo DNI y 3 millonesya tramitaron el nuevo pasaporte, hechos por un Estado que ha demostrado
ser eficiente y resolver lo que era un problema para muchos argentinos.
Fueron muchos los intentos, en años anteriores por cambiar
el sistema, y no se lograron los resultados esperados.
¿No le pesa eso en su gestión?
Creo que no hay cosas imposibles si existe la decisión de hacerlas.
Recuerdo cuando en el 2008 creamos la Agencia Nacional de Seguridad
Vial, junto a la Presidenta tomamos la decisión y la dotamos de presupuesto.
Nos pusimos a trabajar en la enorme tarea de reducir las víctimas por siniestros viales que parecía una empresa imposible.
Cinco años después los resultados son contundentes, hemos reducido las
víctimas fatales en más de 20%. Hoy el trabajo de la Agencia es reconocido a
En marzo la Organización Mundial de la Salud premió nuestro trabajo y
el mes pasado la Dirección General de Tráfico de España, líder en la prevención
de accidentes, nos reconoció como líderes en América latina en llevar adelante
esta política de Estado destinada a salvar vidas.
Sabemos que el Transporte Público es una demanda pendiente y todo
nuestro esfuerzo está puesto en resolverlo.
Lo vamos a conseguir porque tenemos la decisión, los recursos y el apoyo
de la presidenta de la Nación para lograrlo.
Muchas gracias Ministro, muy amable. Muy alentador su punto de vista.El hombrees un ser ético...
“El socio firmante de las actuaciones, informes, dictámenes o
certificaciones, es el responsable primario de tales actos y debe asumir las
consecuencias éticas de los mismos.
Los restantes socios, podrán tener responsabilidad secundaria en la
medida que su conducta, ya sea por acción u omisión, haya posibilitado o
contribuido a la realización del acto punible.”
Artículo 22 del Código de Ética Unificado18 | ReProes un ser libre.RePro | 19COACHING EMPRESARIALLa empresacomo equipo
Así como en el ámbito
deportivo, un entrenador
puede potenciar el
rendimiento de un equipo,
también en la empresa,
los esfuerzos y técnicas
enfocadas al grupo humano,
incrementan la eficiencia y
El coaching es un conjunto de acciones orientadas a mejorar el desempeño de una persona o grupo de personas de manera que logren desarrollar
su máximo potencial. En su aplicación a los negocios es una forma de adiestramiento en el trabajo, provisto por un profesional externo, un superior, o un
compañero de trabajo incluso.
Como disciplina inspirada en el deporte, donde el entrenador dirige y apoya a sus deportistas en forma estratégica para lograr su objetivo, el coaching
empresarial hace lo mismo, pero ayudando al empresario a conseguir las metas
de la empresa con mejor equipo, más motivación y una empresa más saneada.
20 | ReProPor este motivo generalmente el coach de negocios “entrena” a los propietarios y directivos en el área comercial, marketing, gestión de equipos, procesos
La inversión en este tipo de técnicas, no solo redunda en una mayor eficiencia y productividad, sino que también incrementa la motivación y satisfacción personal de los trabajadores.
De hecho, el coaching está enfocado en que cada persona pueda ofrecer
lo mejor de sí para el logro de los objetivos propuestos, y por eso utiliza la formación de habilidades concretas como la dirección de un equipo, el desarrollo
a través de la comunicación, la auto confianza y la reducción del stress como
medio para lograr un fin.
En el mundo empresarial, el permanente conflicto entre la necesidad de
resultados y los recursos para obtenerlos, fundamentalmente conocimientos,
dedicación y dinero, hacen del coaching una herramienta especialmente necesaria. La presión a la que se ven muchas veces sometidos, los empleados, directivos y empresarios para alcanzar las metas, choca con la naturaleza humana
que reacciona de distintas formas (no siempre positivas) cuando está sometida
a entornos de estas características.
Las empresas más avanzadas han empezado entonces a analizar con especialistas soluciones a este fenómeno, en el que se analicen conjuntamente
entre miembros de la comunidad empresarial y asesores externos, la mejor posibilidad para conseguir formas de trabajo colaborativas involucrando a todos
los responsables de la toma de decisiones con el objetivo de mejorar su nivel de
control del entorno, reducir el estrés y trabajar con más eficiencia.
El proceso de mejora en la empresa no es solo una cuestión vinculada a los
Recursos Humanos, sino también se deben analizar los aspectos empresarialesBeneficios del
Coaching en las
empresasOrigen del coaching
Actualmente el coaching es una herramienta muy utilizada en el
mundo empresarial, pero sus orígenes se remontan a la filosofía griega.
Se dice que el término “coaching” se origina en el siglo XV en la ciudad
húngara de Kocs, situada a 70 km de Budapest, donde se construían los
mejores carruajes de caballos del mundo.
Este poblado, parada obligada de viajeros, dio origen al nombre de
un carruaje denominado “kocsi”, que luego se tradujo al alemán como
“kutsche”, al italiano como “cocchio” y al español como “coche”. Cuando
el término pasa a Inglaterra, originariamente se utiliza para nombrar el
carruaje, pero a partir de 1850 lo encontramos también en las universidades
inglesas, para la figura del entrenador; así existe el coach o entrenador de
corte académico, y posteriormente el coach deportivo.
Así, etimológicamente el término deriva de un medio de transporte.
Y de alguna manera el coaching sirve para trasportar a las personas de un
lugar a otro donde desean estar.
Luego, a lo largo de la historia, filósofos de distintas corrientes han
aportado al desarrollo de la disciplina, pero es quizás la influencia de la
psicología del deporte a través del trabajo de Timothy Gallwey, el más
claro ejemplo de cómo el coaching aporta el concepto de juego interno
como condición de desarrollo de las acciones externas.
Gallwey descubrió en 1980 que el principal enemigo de los deportistas
era su propia mente. Empezó a trabajar en superar estas dificultades y con
las experiencias adquiridas escribió el libro “El juego interior”.
El modelo luego se exportó a Gran Bretaña donde John Whitmore
lo adaptó al mundo de la empresa. El modelo de coaching actual se le
atribuye a Thomas Leonard, quien adaptó el método fusionando conceptos
empresariales, filosóficos, deportivos y espirituales para hacerlos aplicables
para entender y orientar los procesos comerciales y financieros. Aquí los Licenciados en Administración realizan su aporte profesional.
Es necesario igualmente mencionar que existe una gran diferencia entre la consultoría y el coaching. Mientras la primera tiende a dar consejo, el
coaching ayuda a encontrar las propias soluciones; es decir, el conocimiento
será producto del autoconocimiento. Además, mientras el consultor brinda recomendaciones, pero no implementa las acciones; el coach genera un Plan de
Acción en conjunto con el cliente y trabajan juntos en su ejecución.¿Por qué una organización
necesita un coach?
Esbozamos algunas ventajas de contar con un coach para el progreso de
•	Para trazar líneas estratégicas y planes de acción.
•	Para superar conflictos.
•	Para mejorar la gestión de equipos.
•	Para aprender a motivar a través de la adecuada formulación de objetivos.
•	Para asentar la Cultura y los Valores de la organización.
•	Para mejorar el desempeño de forma permanente.
•	Para potenciar las competencias individuales y destapar las potencialidades
de las personas a través del trabajo en equipo.Si bien el coaching es una herramienta,
cuya utilización comenzó en las organizaciones de mayor complejidad, a medida que la
disciplina se fue extendiendo con éxito, su
utilización fue alcanzando a organizaciones empresarias y no empresarias, de grados disímiles de complejidad; en la actualidad si bien no es
aún una herramienta de uso masivo; ya ha está siendo utilizada con éxito,
por grandes; medianas y pequeñas organizaciones.
En mi experiencia como consultor de P.y.M.E. que han utilizado
el coaching, como herramienta para mejorar la gestión empresaria y
alcanzar un mejor desempeño de los equipos de trabajo, puedo identificar
cuando menos los beneficios que a continuación se detallan:
1.	Clarifica el rol de cada persona en la empresa. Trabajando sobre
la forma en que la persona entiende su rol dentro de la organización
y la misión de la organización, tendrá mucho más claro cuál es su
función. Y esto es así, cualquiera sea el nivel que ocupa dentro de la
2.	Ayuda a concebir la acción individual, como parte de la labor
de un equipo en busca de sus metas, la acción es compartida. Con
una mejor comunicación y un mayor entendimiento de uno mismo y
de los demás, la colaboración crece.
3.	Ayuda a generar relaciones de confianza entre los miembros
de la organización al aprender sobre comunicación. Hablando sobre
los hechos que se producen y no calificando a las personas.
4.	Ayuda a descubrir herramientas para enfrentar y resolver conflictos de manera de poder superar los problemas que se presentan en
la organización, logrando una mejor convivencia entre los integrantes.
5.	Potencia la capacidad individual de las personas con el consiguiente impacto positivo en el logro colectivo. Personas más capacitadas y
mejor dispuestas realizan trabajos de mayor calidad.
6.	Ayuda a las personas de la organización en el auto-aprendizaje
para encontrar y potenciar sus fortalezas. Cada persona más consciente
de sí misma podrá hacer un mayor y mejor aporte al objetivo colectivo.
7.	Aumenta la satisfacción de la persona como integrante de
la organización, otorgándole un positivo sentido de pertenencia,
potenciando la obtención de mejores resultados.
8.	Aumenta la productividad como consecuencia de aumentar el nivel de satisfacción laboral y la felicidad de las persona en su trabajo.
Definidos algunos de los beneficios resultantes de la aplicación
de un programa de coaching. Cabe manifestar que estos programas,
están especialmente diseñados para asistir al individuo al logro de
un mayor rendimiento. Se trata de una disciplina que permite aumentar el rendimiento en el trabajo, capacitando a las personas en
la proacción, mientras busca mejorar la calidad de vida y la posición
del individuo frente al proceso de aprendizaje continuo.Dr. Enrique MoureContador Público. Consultor PyME
RePro | 21AMPLIANDO HORIZONTES | NOTA 5En esta edición conocemos
a profesionales que han
encontrado en los escenarios
una gran posiblidad de
desarrollo y han hecho de la
tarea profesional todo un arte
Dr. Luis Adrián Barrera
Contador PúblicoAdministración
de Artes y
Espectáculos22 | ReProNADIE QUIERE LO QUE NO CONOCE
Desde 1983, año en el que me matriculé en
el Consejo Profesional de Ciencias Económicas de
Capital Federal, como Contador Público y con más
de veinte años de experiencia, en el año 2002 incursioné como cantante folklórico, entre otras causales, por una búsqueda para afrontar
la profunda crisis económica que se vivía en ese momento.
A partir de haber conocido ese ámbito, comencé a recibir consultas profesionales provenientes de personas que se dedicaban a actividades culturales, como músicos, actores y directores. Sus inquietudes coincidían en los mismos puntos, basadas en iniciativas que no podían
concretar en forma individual, ya que muchos subsidios solo se entregan a personas jurídicas.
Una de las carencias más importantes de los grupos teatrales, musicales, de
cine y televisión es que desconocen gran parte de la normativa, de los métodos
profesionales de evaluación de proyectos, y desconocen que se requiere una visión
integral que contemple no solo lo artístico, sino el conjunto de personas involucradas
en todo espectáculo y en el negocio cultural.
El ser profesor de Administración Financiera de la Facultad de Ciencias Económicas de
la Universidad de Buenos Aires, y de que se trate de un área en la que se evalúan proyectos de
inversión, me llevó a tener las herramientas profesionales para gestionar de otra manera mi
carrera, aunque no solamente la musical.También comencé a detectar la necesidad de innovación en mi labor como profesor, a raíz de los métodos que atraían a los alumnos y una creciente demanda con respecto a conocer casos en materia financiera que tuvieran conexión,
puntos de contacto o similitudes con la problemática económica Argentina; por lo que decidí
realizar y producir cortometrajes con fines académicos, para que a través de las imágenes se
lograra comunicar, enseñar y educar; motivado en la presentación de mi ponencia, aceptada
y considerada innovadora por el Comité Científico del primer Congreso Internacional de Pedagogía Universitaria realizado en la ciudad de Buenos Aires en el año 2009.
A la vez, he trabajado en la producción ejecutiva y realización de las películas en
conjunto con la cooperativa de trabajo cinematográfico “Jornada”, echando mano del
asociativismo como herramienta y factor de desarrollo económico.
El proceso de profesionalización de mi labor artística, fue simple y surgió como
consecuencia de mi formación, aunque también podría haber nacido, como en tantos otros casos ocurre, en los que los actores realizan esfuerzos y poseen voluntad,
pero cuentan con poco contenido técnico y profesional. En mi carrera, eso marcó la
diferencia, ya que gracias a ello, mis dos producciones discográficas fueron consideradas para competir en la categoría “mejor artista masculino en folklore”, en los
prestigiosos premios Carlos Gardel que anualmente entrega CAPIF.
Asimismo, la búsqueda del género elegido, fue algo que surgió de lo más profundo de mi ser, con la absoluta convicción de que: nadie quiere lo que no conoce e inspirado en mis ancestros, elegí un camino que me condujera a hacer conocer y fomentar la
esencia de la cultura nacional y popular argentina.Lic. Martín Aníbal Zúccaro
Lic. en Administración / Contador Público /
Máster en Gestión de Empresas e Instituciones
Culturales / Gestor cultural y docente.CON-GESTIÓN CULTURAL. LA GESTIÓN
DE CENTROS CULTURALES Y TEATROS
La ciudad de La Plata posee una vida cultural
intensa y diversificada; con existencia de una gran variedad y cantidad de equipamientos
culturales: museos, teatros, bibliotecas, centros culturales, etc. Entre las organizaciones culturales encontramos aquellas que trabajan desde el ámbito público; las del ámbito privado
con fines de lucro (en general, más cercanas al concepto de espectáculo); y las pertenecientes al tercer sector (también denominadas organizaciones de la sociedad civil, o sin fines de
lucro). En una serie de investigaciones que tuve la posibilidad de desarrollar me propuse
reconocer las características particulares de la administración y gestión de estas últimas,
que constituyen el grupo más representativo de la actividad cultural de la ciudad. En la
mayoría de los casos, se trata de espacios que surgen desde las necesidades e inquietudes
de los vecinos, o grupos con intereses y objetivos comunes; donde su labor complementa y
cubre los espacios en que el Estado no interviene, o el mercado no parece tan atractivo.
La importancia de este tipo de organizaciones, y del servicio que brindan, ha
quedado ampliamente demostrada, así como su potencial de crecimiento, sólo basta
chequear algunas cifras relacionadas con su público, el nivel de actividad, la cantidad
de personas que las conforman, los puestos de trabajo que generan, etc. Pero para que
este servicio sea de calidad, es necesaria la existencia de organizaciones sustentables,
eficaces y eficientes, que logren trascender y sobrevivir, más allá de sus fundadores o
miembros. El buen servicio estará ligado, en forma ineludible, a la mejora de los
procesos de gestión y obtención de recursos.
En los estudios se lograron identificar dos grupos bien diferenciados, de acuerdo a
la antigüedad promedio de las organizaciones; por un lado las organizaciones “jóvenes”
representadas por los centros culturales y los teatros, y por otro las organizaciones “adultas”, conformado por museos, colectividades y bibliotecas. Esta división permitió realizar
observaciones particulares para cada uno de ellos, pudiéndose pensar en dos modelos distintos de gestión: uno tradicional, asociado al grupo de las adultas, con apego a las normas,
menos flexible, con dificultades para adaptarse a los cambios, e involucrar a las nuevas
generaciones; y un nuevo modelo, asociado a las jóvenes, donde prima la colaboración, el
trabajo en red, la flexibilidad, la adaptación a los cambios en el contexto, que incorpora las
nuevas tecnologías, y con alto nivel de participación. Este último parece ser consecuencia
natural del dinamismo y el vértigo de los tiempos que corren. Sin embargo podría pensarse
también en los dos modelos como dos etapas del ciclo de vida de las organizaciones, donde a medida que crecen y se afianzan, naturalmente tienden a modificar algunas pautas
de su gestión e incorporar la sistematización a determinados procesos.
La necesaria profesionalización del sector hoy en día no puede discutirse. El
arte -o en forma más amplia, la cultura- no puede desvincularse de la administración. Por ello, los directores o gestores de estos espacios deben mejorar y actualizar continuamente su formación para realizar eficazmente su tarea. Cada proyecto institucional
será sostenible si alcanza una mayor productividad, si mejora su administración
de recursos, si se incorporan técnicas y herramientas de planificación estratégica, si perfecciona el desempeño de cada uno de sus miembros y los equipos que
conforman. En aquellos casos donde la dirección queda en manos de los propios artistas,
debería considerarse la asociación o el trabajo conjunto con profesionales provenientes de
disciplinas con fuertes contenidos de gestión.
Para finalizar, pensemos en el título de este artículo: “Con-Gestión Cultural”, y sus
múltiples interpretaciones. Si hablamos de “congestión”, palabra que se define como
una “obstrucción ocasionada por el exceso de personas o vehículos”, se nos viene a la
mente la idea de confusión, caos, desorden, desorganización; ese mismo caos, que se
puede percibir en un primer vistazo sobre la gestión de centros culturales y teatros. Lue-go, al analizarlos en profundidad, verificamos que no existe tal desorden, sino que se
trata de una forma particular de trabajo, un trabajo “con gestión”, en toda la dimensión
del término. Si bien el accionar cotidiano puede parecer desordenado, con predominio
de lo urgente frente a lo importante, puede entenderse que se trata de una lógica implícita de trabajo, como consecuencia del dinamismo y tendencia al cambio del sector,
la complejidad y heterogeneidad de la demanda, la escasez de tiempo y recursos; y
los variados problemas que suelen enfrentar. Sin embargo, esta lógica no ha dado tan
malos resultados, a juzgar por la cantidad de organizaciones existentes y los años en
actividad que llevan desarrollando su labor. Esto, claro está, no implica que no existan
muchas cosas por corregir y perfeccionar, cuestiones que creemos y esperamos humildemente poder abordar y modificar desde el campo de las ciencias económicas.Dra. Silvia Adriana Arbelo
Contadora Pública / Presidente A&R Producciones S.ALa actual crisis teatral
A lo largo de nuestra carrera profesional,
incursionamos en actividades muy diversas, algunas más complejas que otras, pero ninguna de
ellas tan apasionante como la actividad teatral.
Argentina es el único país del mundo con más espacios de artes escénicas que cines.
En ese sentido, Buenos Aires es la tercera plaza de teatro comercial y la primera de teatro
independiente del mundo, seguida en la temporada estival por la ciudad de Mar del Plata.
En la Argentina de los años cincuenta, antes de que apareciese la televisión y con mucha
menos población, se vendían cinco millones de entradas al año. Con el inicio de las trasmisiones empezó una caída que se mantuvo sin prisa y sin pausa hasta llegar al millón de boletos.
Sin embargo con el tiempo todo vuelve su curso normal, dado que el teatro es
algo artesanal y la tecnología no puede competir con este rubro, y principalmente por
la cantidad de salas independientes fuera del circuito comercial, que son los espacios del
verdadero semillero de los nuevos actores.
Mar del Plata merece un análisis especial por ser una ciudad turística y el fenómeno que sucede en el verano con más de 300 espectáculos en la temporada no lo vamos
a encontrar en ninguna ciudad del mundo.
Por todo eso, no solo he incursionado como profesional en el ramo, sino también
como empresaria teniendo esta actividad la particularidad de la incertidumbre de los
resultados y estos son a corto plazo.
En el año 2004 comenzamos con la producción de una obra de Alejandro Casona,
“Los Árboles Mueren de Pie”, protagonizado por la recordada Iris Lainez, obra que estuvo en cartel en el Teatro Colón de nuestra ciudad y luego en el Teatro Margarita Xirgu
Pero el desafío no termina ahí cuando esta cautivante actividad nos ha invadido,
por eso en 2005 ya como empresa familiar nos iniciamos como Empresarios de Sala,
que tiene un doble desafío: la programación artística y la administración de la empresa.
Y ese desafío no fue menor, cuando decidimos traer a figuras de la talla de Mariano
Mores, Estela Raval y Los 5 Latinos, Javier Calamaro, Cacho Garay, solo por mencionar
algunos, ese fue el inicio de un arduo trabajo que continúa hasta nuestros días.
Lamentablemente la actividad teatral en los últimos tres años se ha visto afectada
decayendo la venta de entradas por varios motivos, la crisis económica que golpea el
bolsillo de los espectadores, la inseguridad y la intervención de la órbita estatal con
espectáculos gratuitos, todo ello ha mellado seriamente la plaza teatral comercial.
Realizando un serio análisis profesional sobre los últimos resultados económicos,
hemos decidido anexar a nuestra actividad, el alquiler de luces y sonido para las distintas salas teatrales y para espectáculos al aire libre, y este año también comenzamos
con la organización de eventos, incluyendo shows, luces, sonido y catering, esta vez
conformando una Sociedad Anónima, (A&R Producciones).
RePro | 23Producción de HUEVOS
Buenos AiresPRODUCEFrágil
lidera la producción de este
alimento a nivel nacional
con el 44% del total. Los
productores y especialistas
consultados confirman el
equilibrio del mercado y la
necesidad de una perspectiva
de exportación a futuroLa Argentina intenta ubicarse como el cuarto productor de huevos a nivel mundial,
puesto que disputa con Colombia. Gran parte del aporte a este mercado lo realiza la provincia de Buenos Aires, que lidera la producción a nivel nacional con el 44 %, seguida por
Entre Ríos (26%), Santa Fe (9%) y Córdoba (8%). Si bien la industria del huevo ha crecido significantemente en los últimos años, los productores esperan lograr una reapertura
de las exportaciones de huevo de mesa en los próximos meses, en busca de la conquista
de nuevos compradores, ya que la venta a nivel nacional se encuentra abastecida.
“Está muy equilibrado lo que es la oferta y la demanda del producto y eso
24 | ReProhace que el precio se mantenga, que sea estable”, comenta Ignacio Bruel, dueño
de Avícola Bruel de Necochea, y quien además es Licenciado en Administración
de Empresas y matriculado en nuestro Consejo Profesional. Igualmente, detalla
los altos costos de producción que mantiene la industria nacional: “La realidad es
que cuando miramos los costos mes a mes, vemos que entre los fletes para traer la
materia prima para hacer los alimentos, las vacunas, los insumos, los sueldos y todo
lo que es necesario para mantener la actividad, van aumentando los precios”.
En la Argentina existen unas 20.000 granjas que albergan aproximadamente
33 millones de aves. En estos establecimientos se integran las etapas de cría, recría
y alimentación de las gallinas en producción y la recolección de los huevos, los cuales
son comercializados como huevos de mesa en un 90% y el 10% restante es industrializado en fábricas de alimentos. A diferencia de lo que ocurre con la producción de
carne aviar, en la que existe una organización en base a contratos, en la producción de
huevos las operaciones y los niveles de la tecnología son más heterogéneos.
A nivel nacional, la producción se mantiene estable luego de una fuerte caída en
2012 tras varios años de crecimiento sostenido. Si bien ha aumentado significativamente la producción en los últimos diez años, teniendo en cuenta los 7.600 millones de
huevos que se produjeron en 2002 contra los 10.200 millones de unidades producidas el
último año, la reducción actual del 10% con respecto al pico máximo alcanzado en 2010
(12.300 millones) se atribuye al aumento de los costos para producir y la reducción del
consumo en el mercado interno, déficit que no se recupera con las exportaciones por las
dificultades para ubicar al producto fuera del territorio nacional.
En este sentido, el abogado Dr. Javier Prida, presidente de la Cámara Argentina
de Productores Agrícolas (CAPIA), explica que este año “los niveles de exportación
han descendido visiblemente, y por otro lado el consumo no tiene la misma fuerza que
tenía en otros años”. En diálogo con RePro, agrega: “En la Argentina la mano de obra esLA PROVINCIAProducción a nivel nacional44% Buenos Aires
26% Entre Ríos
9% Santa Fe8% Córdoba
Fuente: Cámara Argentina de Productores Agrícolas.mejor paga, también la energía acá es mucho más cara, la carga impositiva es mucho
mayor y la posición geográfica de Argentina obliga a sumar un flete. Nosotros pasamos
de tener en el 2008 reintegro a la exportación, a tener una retención, y hace un año y
medio salió una resolución que nos exige liquidar divisas a los 30 días, cuando había
distribuidores en Europa que antes nos liquidaban a 70, 80 o 90 días”.
A pesar de esto, la Provincia continúa su crecimiento en la producción de
huevo, condición favorecida por los 13.528.000 de personas que comprenden
el Área Metropolitana de Buenos Aires (AMBA), según los datos arrojados por
el Departamento de Asuntos Sociales y Económicos de la ONU, y que incentivan la venta a nivel interno sin demasiados costos en transporte.Una región en crecimiento
Dentro de la Provincia, el Gran La Plata se ubica como la principal región
en producción de huevos. Con unas 45 granjas ubicadas sobre todo en la zona
de “El Peligro”, el sector mantiene un crecimiento sostenido. “En esa zona en
una extensión de siete kilómetros, tenemos aproximadamente unas 3 millones de
gallinas (60% de color y 40% blancas) que producen 120 docenas de huevos por
día”, detalla la Lic. María Alejandra Sturzenegger, Secretaria de Modernizacióny Desarrollo Económico de la Municipalidad de La Plata.
Por su parte, Walter Silvestre, titular de la Asociación de Productores Avícolas del
Sur (APASUR), confirma que “la producción de esta región a nivel nacional representa
un 8% y hasta casi un 25% a nivel provincial, y de esa producción tenemos un 30% que
se vende en La Plata y después mandamos mucha mercadería a la costa, el Conurbano
Bonaerense y la Capital Federal”.
La principal asociación de la región platense reúne a unos 5000 trabajadores
entre directos e indirectos, ya que muchos empleados no son productores pero se encargan del transporte del alimento o de los huevos. Precisamente, el precio del cereal
y de los fletes son dos de las principales contras que no permiten que el sector siga
creciendo sostenidamente, ya que al aumentar los costos, los productores se ven obligados a quitar animales para achicar la producción y elevar los precios del mercado.
Por esta razón, la Lic. Sturzenegger afirma que desde la Municipalidad local
incentivan la producción de este alimento: “Lo que nos mejora mucho la producción
es el trabajar conjuntamente con los productores en la organización de fiestas y ésta
es una de nuestras maneras de empujar el desarrollo económico”. El pasado 24 de
agosto en La Plata, se realizó la Primera Fiesta Regional del Huevo, y ya se confirmó
la realización por segunda vez del evento para el año que viene.Festejo mundial
Este año el Día Mundial del Huevo se celebra el viernes 11 de octubre, como cierre de la Semana Mundial del Huevo (del 7 al 11 de octubre).
Estos festejos existen oficialmente desde 1996, año en el que la Comisión
Internacional del Huevo (International Egg Commission) fijó esa fecha de
reconocimiento a este alimento.
En la Argentina, más de 30 restaurantes presentan platos especiales y menúes promocionales para degustar, en el marco de la Séptima Semana Gourmetdel Huevo. Además, en las principales ciudades productoras del país, se organizan
festivales, concursos y donaciones de huevos para comedores, no solo como forma de cooperación sino también para fomentar el consumo de este producto.
Las celebraciones son simultáneas en más de 150 países del mundo,
con conferencias, cursos y eventos que ponen en relieve la importancia del
cuidado de la producción de huevo y la necesidad de ingerir uno de los alimentos más económicos, sustentables y nutritivos que ofrece la naturaleza.RePro | 25Exportaciones de Huevo en Cáscara e Industrializado de la Provincia de Buenos Aires.
En millones de U$S y Part. % en Total Exportado por Argentina
25% Total en Argentina100%Expo PBA en millones de U$S90%
89,7%20
1579,3%
71,5%67,7%78,9%77,1%82,0%
19,170,9%86,1%70%
18,014,6
7,157,580%60%
50%9,640%11,230%7,620%
10%1,70%0
2003200420052006200720082009201020112012Fuente: Unidad de Estadísticas y Estudios - Ministerio de la Producción, Ciencia y Tecnología de la Provincia de Buenos Aires en base a INDECOvoproductosEl objetivo: exportarLos ovoproductos se producen a partir de la transformación del huevo, por medio de un procedimiento de rotura y procesamiento. En estos productos la Provincia
también lleva la delantera con 7 plantas de industrialización de huevo, de las cuales
dos se ubican en Pilar y el resto en Marcos Paz, Brandsen, San Andrés de Giles, Mar del
Plata y Bahía Blanca. Teniendo en cuenta que son 13 empresas las que se encuentran
reglamentadas por el Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria (SENASA) a nivel nacional, nuestra provincia concentra el 53,8% de las firmas.
Si bien este procesamiento del huevo puede tener diversas variantes, entre
los principales productos de la industria se encuentran el huevo líquido (entero
pasteurizado, yema pasteurizada y albúmina pasteurizada) y el huevo en polvo
(huevo entero, albúmina de huevo común, albúmina de huevo desglucosada
y yema de huevo). Luego de llegar a las industrias, estas variantes del huevo
son utilizadas para realizar entre otras cosas, merengues, baños de repostería,
cremas, helados, pastas secas y frescas, premezclas alimentarias, mayonesas,
galletitas, tortas y bizcochuelos y productos de panificación.Las exportaciones de huevos de mesa y ovoproductos aumentaron un
14% desde el año 2000 a la fecha, teniendo en cuenta los 38 millones de dólares que se recaudaron en 2012 y que se proyectan que aumenten a 76 millones
para 2017. Actualmente el mercado interno se mantiene abastecido, por lo que
el principal objetivo de los mayores productores nacionales es incrementar los
niveles de exportación a otros países de América, Asia, África y Europa. Actualmente, el 94% de la producción se consume en el mercado nacional y el 6%
restante se exporta (principalmente a Alemania, Rusia y Austria).
Sin embargo, las exportaciones en el sector se encuentran paralizadas,
ya que el último negocio de huevo en cáscara (huevo de mesa) se cerró en
septiembre del año pasado y el último despacho salió en febrero del corriente año. En este mercado, Buenos Aires también es la provincia que domina
con la producción del 86,1% del total de huevos en cáscara e industrializados
exportados el último año.
A diferencia de lo ocurrido hasta este año, entre enero y junio de 2013, la¿Qué nos aporta el huevo?
Este alimento, es considerado por la medicina como una fuente de proteínas de alta calidad, debido a su composición rica en aminoácidos, calcio,
sodio, iodo, selenio, colina y vitaminas A, B, D y E. A su vez, al ser un producto
libre de carbohidratos, gluten y lactosa, puede ser consumido por diabéticos,
celíacos y alérgicos a la lactosa.
Según detalla CAPIA, de los componentes que posee el huevo, la vitamina A favorece el desarrollo saludable de las células, permitiendo que la piel se
mantenga sana, al igual que el tejido ocular y la visión nocturna. Por su parte, la
vitamina B12 fortalece la formación de glóbulos rojos. Además, la colina es vital26 | RePropara favorecer al funcionamiento de los nervios y los músculos.
Con tan solo 75 calorías, este producto ayuda a prevenir la pérdida de la memoria por la edad, enfermedades crónicas, mareos, dolores de cabeza, entre otros
beneficios que aporta. Debido a esto desde
el 2000, la American Heart Association
(uno de los máximos referentes científicos en cardiología de los Estados
Unidos), recomienda a sus pacientes
la ingesta de un huevo por día.exportación total de la producción de la provincia de Buenos Aires disminuyó
un 31,8% en comparación con el mismo semestre de 2012, según el Instituto
Nacional de Estadísticas y censos (INDEC).
El Dr. Prida, presidente de CAPIA, remarca que “la Argentina hoy no
se puede dar el lujo de seguir produciendo si no tiene presente que tiene que
exportar huevo en cáscara y ovoproductos, por eso desde la Cámara lo que
queremos es tratar de lograr tener una conducta exportadora y que al menos
el 10 por ciento de la producción se exporte. Si bien no estamos mal, necesitamos que se eliminen las retenciones porque antes eran reintegros, y también
necesitamos soluciones para acceder a herramientas financieras, porque en
nuestro sector todavía hay una alto grado de informalidad y ser sujeto de
crédito es muy difícil”.
Para las pequeñas y medianas empresas la exportación tampoco es tan
factible. El Lic. Bruel explica que “con los dos tipos de cambio que tenemos, el
‘blue’ y el oficial, se hace difícil porque estos tipos de negocios se manejan con
el oficial y no es un buen tipo de cambio ni alentador para la exportación, pero
son momentos de cada país y hay que saber pasarlos”.
Y agrega: “Hay momentos en los que nos gustaría tener menos carga impositiva para que lo que ingresa como divisas a la empresa se pueda reinvertir o
proyectar en el futuro, pero en esta actividad cuando los números son muy sensibles, lo más importante es ser eficiente produciendo y eso se logra con mucho
orden y mucha prevención en enfermedades con la realización de la vacunación
Si bien con miras a los próximos meses se espera que la reducción de la
producción se pueda profundizar debido a los altos costos que implica comercializar en la provincia de Buenos Aires, los productores aspiran a mejorar
las condiciones del sector y lograr la reapertura de las exportaciones para
no volver a ingresar en una crisis como ocurrió en 2009, año en el que se
registraron las ventas más bajas de la última década.
“Aspiramos a resolver todo lo que es la parte de actualización de equipamientos para producir, las inversiones, y creo que el sector se tiene que modernizar, reconvertir, hacer sistemas de producciones más eficientes y automáticos,
y por otro lado tiene que mentalizarse que si va a seguir creciendo en términos
de producción hay que exportar si o si, sino efectivamente vamos a estar complicados”, finaliza el Dr. Prida.Producción nacional de huevosBioseguridad
A pesar de que los niveles de tecnología aplicados a la producción en este sector todavía no son lo suficientemente altos en
algunas regiones bonaerenses, la aplicación de diferentes recursos
de bioseguridad y las mejores condiciones de higiene en los galpones de gallinas ponedoras es una de las principales inversiones que
recomienda la Cámara Argentina de Productores Agrícolas.
El presidente de CAPIA, Dr. Javier Prida, recuerda que “ser más
seguro sanitariamente genera muchísimas ventajas. Como cualquier explotación rural los animales son seres vivos que se enferman
y hay que cuidarlos, no necesariamente tienen que tener una peste,
les puede agarrar un dolor de garganta u oído como a cualquier ser
humano, lo que hace que ese animal no produzca como tiene que
producir y eso se va a traducir en una menor rentabilidad. Entonces
hay que tratar de hacer las mayores inversiones en bioseguridad
para prevenir”, recomienda.
Estas prevenciones son las que pueden efectivizar el máximo
rendimiento de una gallina ponedora, la cual en promedio, pone
0,8 huevos por día, es decir que son alrededor de 300 por año. A
su vez, la vida útil de la gallina reproductora es de 65 semanas y
su producción de huevos se encuentra sujeta a posibles cambios
en factores climáticos, nutricionales y de edad.
En la Argentina, el Servicio Nacional de Sanidad y Calidad
Agroalimentaria es el organismo oficial responsable de garantizar y certificar la sanidad y calidad de la producción agropecuaria,
pesquera y forestal. Este control sobre la producción no solo fomenta la seguridad alimentaria sino que también contribuye a la
inserción internacional del mercado nacional.
“La Argentina tiene tecnología de punta, y no obstante, la Cámara aconseja que hay que hacer todas las inversiones que se puedan porque creemos que a nivel mundial la venta se va a corregir en
los próximos meses, tal vez el próximo año, y la Argentina tiene que
estar preparada para afrontar el desafío que se viene”, sostiene el
Dr. Prida.Consumo huevo anual per cápita12.300
millones7.70010.200
millonesmillones156 huevos217 huevos
por personapor persona20032010201220032012Fuente: Cámara Argentina de Productores Agrícolas.
RePro | 27Nota de autorDr. Gustavo RaÚl SegÚ*
AbogadoAspectos relevantes del
nuevo régimen de casas particulares
Mediante la reciente Ley 26.844, se estableció el nuevo régimen aplicable al
personal de casas particulares, anteriormente conocido como “servicio doméstico” y
que estaba regulado por el derogado D. 326/1956. El nuevo régimen resulta de aplicación desde el 21 de abril de 2013, fecha a partir de la cual se modificaron relaciones
jurídicas preexistentes, generándose nuevos derechos y obligaciones para las partes.
Es importante destacar la remisión expresa que se realiza al régimen general de la Ley de contrato de trabajo, el cual resultará de aplicación en todo lo
que resulte compatible y no se oponga a la naturaleza y modalidades propias
del régimen específico o cuando así se lo disponga expresamente.
El nuevo régimen incluye en su ámbito de aplicación a todos los trabajadores
que presten servicios en casas particulares o en el ámbito de la vida familiar, realizando tareas de limpieza, mantenimiento u otras actividades típicas del hogar,
incluyendo también las tareas relacionadas con el cuidado no terapéutico de personas enfermas o con discapacidad. Dentro de las modalidades de prestación se
incluye al personal sin retiro, con retiro y en situación de pluriempleo.
En relación a la modalidades contractuales aplicables, la nueva Ley establece
que resultan de aplicación las reguladas por la Ley de contrato de trabajo. Por consiguiente, resultan de aplicación el contrato de trabajo por tiempo indeterminado
(tanto de prestación continua como de prestación discontinua) y el contrato de
trabajo a plazo fijo y el eventual, ambos con los requisitos exigidos por la LCT para
su procedencia. El contrato a tiempo parcial en nuestra opinión también resultaría de aplicación, al menos en lo que respecta a su faz laboral (extensión de la
jornada, prohibiciones, etc.), no resultando aplicables los aspectos tributarios del
art. 92 ter. LCT que regulan la base imponible, en virtud de que dicha cuestión se
encuentra contemplada expresamente por las disposiciones de la Ley 25.239, y de
la RG (AFIP) 2.055. Finalmente advertimos que el contrato de temporada parecería
adecuarse por ejemplo al caso de los caseros de casas quintas que prestan servicios
en forma estacional todos los años para el mismo empleador.
El nuevo régimen prevé un período de prueba especial para el personal sin re28 | ReProtiro de 30 días corridos y para el personal con retiro durante los primeros 15 días de
prestación en tanto no supere los tres meses, es decir que en este último caso opera
como doble filtro, ya que finaliza cuando se cumpla cualquiera de los dos plazos. Dicho criterio resulta lógico especialmente para el personal con prestación discontinua.
Resulta relevante destacar también que el nuevo régimen abandona lo que
podríamos dar en llamar el “criterio de temporalidad” que regía en el marco del
antiguo D. 326/1956 para determinar la existencia de un contrato de trabajo. En
efecto, dicha norma establecía que el régimen estatutario no se aplicaba a quienes
prestaran servicios por un plazo inferior a un mes o lo hicieran por menos de cuatro
horas por día o por menos de cuatro días por semana para un mismo empleador.
Este criterio fue definitivamente dejado de lado por el nuevo régimen de la Ley
26.844 que expresamente dispone la inclusión de los trabajadores en el estatuto,
“cualquiera fuera la cantidad de horas diarias o de jornadas semanales en la que
sean ocupados para tales labores”. Esto significa que las relaciones no laborales anteriores a la entrada en vigencia del nuevo régimen que se encontraban excluidas
de acuerdo con el criterio del D. 326/1956, se transformaron en contrato de trabajo
a partir del 21 de abril de 2013, por aplicación del nuevo régimen estatutario.
Otra importante modificación que opera a partir de la mencionada fecha es la
conversión de las locaciones de servicios por cuidado de enfermos y ancianos en contratos de trabajo. En efecto, el nuevo régimen establece claramente que el cuidado de
personas, enfermos y discapacitados se encuentra comprendido dentro de su ámbito
de aplicación. Por consiguiente, todas las situaciones preexistentes al 21 de abril de
2013, consideradas por la jurisprudencia mayoritaria como locaciones de servicio, se
han transformado a partir de dicha fecha en genuinas relaciones laborales. Quedan
excluidas expresamente de esta disposición las tareas de cuidado y asistencia de personas enfermas o con discapacidad, cuando se trate de una prestación de carácter exclusivamente terapéutico o para la cual se exija contar con habilitaciones profesionales
específicas. Estas continuarán considerándose locación de servicio.
Resulta de gran importancia destacar además, que el nuevo régimen abandonódefinitivamente lo que en el anterior se conoció como “criterio de la preponderancia
de la actividad”. De hecho, el D. 7979/1956 (reglamentario del derogado estatuto),
establecía que los empleados y obreros de ambos sexos que prestaran servicios
vinculados a las actividades mercantiles o profesionales del empleador en forma
preponderante, no estaban comprendidos en las disposiciones del D. 326/1956. El
nuevo estatuto se aparta definitivamente de dicho criterio y es contundente al señalar
al respecto que, se presumirá la existencia de una única relación laboral ajena al régimen regulado por la Ley 26.844 cuando los trabajadores “además de realizar tareas
de índole domésticas deban prestar otros servicios ajenos a la casa particular u hogar
familiar, con cualquier periodicidad, en actividades o empresas de su empleador”.
Esta modificación afecta inclusive las relaciones laborales preexistentes a la entrada
en vigencia del nuevo régimen, las cuales a partir del 21 de abril de 2013 quedan
encuadradas en los términos mencionados. Por ejemplo, si la empleada que presta
servicios en el domicilio de un Contador, realiza además simultáneamente tareas en
su Estudio, por mínimas que fueran las mismas, queda excluida del nuevo régimen
de casas particulares y por toda la jornada laboral comprendida en ambas actividades
queda encuadrada en el régimen laboral aplicable en el Estudio.
En relación a las categorías profesionales, las mismas serán fijadas inicialmente
por el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social de la Nación, que es la autoridad de
aplicación del régimen, hasta tanto sean establecidas por la Comisión Nacional de
Trabajo en Casas Particulares o mediante convenio colectivo de trabajo.
En lo que respecta al régimen de jornada de trabajo, la jornada máxima legal
queda fijada en 8 horas diarias con posibilidad de redistribuir a 9 y en 48 horas
semanales. Las horas que superen dicho límite, serán consideradas horas extras,
y devengarán recargo del 50%, y del 100% en caso de ser laboradas durante el
descanso semanal o en días feriados. El descanso entre jornadas para el personal
con retiro se fija en 12 horas como mínimo. En cambio, para el personal sin retiro,
se prevé un descanso mínimo de 3 horas entre las tareas matutinas y vespertinas
y un reposo diario nocturno mínimo de 9 horas. El descanso semanal se inicia a las
13 del sábado y tiene una duración de 35 horas corridas.
Por otra parte, se dispone la creación de una nueva libreta de trabajo que es definida por la ley como un “documento registral con las características y requisitos que
disponga la autoridad de aplicación, mediante la utilización de tarjetas de identificación personal u otros sistemas que faciliten la fiscalización y permitan un acceso pleno a los derechos consagrados en esta Ley.” Cabe interpretar entonces que las libretas
de trabajo otorgadas por las jurisdicciones locales deberían considerarse caducas, ya
que la autoridad competente en la materia a partir de la entrada en vigencia de la Ley
es el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social de la Nación.
En lo que respecta a la restante documentación laboral, el régimen pone
en cabeza de la AFIP y del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social de la Nación,
la confección de un modelo de recibo tipo de pago obligatorio, el cual actualmente se encuentra incluido en el Formulario AFIP F 102/B. Nada aclara, en
cambio, el régimen respecto de los feriados, por lo que resulta de aplicación
supletoria lo dispuesto a tales efectos por la ley de contrato de trabajo.
En lo que respecta a las vacaciones, el régimen cambia a un sistema similar al
de la Ley de contrato de trabajo en cuanto a la extensión del descanso anual, aunque no se aclara la forma en que debe determinarse la retribución vacacional, la
cual interpretamos que por remisión a la LCT debería calcularse en los términos del
art. 155. Por otra parte, el régimen contiene una novedad en relación al pago de las
vacaciones, para el personal sin retiro. Al respecto establece que las prestaciones
de “habitación y manutención” a cargo del empleador deberán ser sustituidas por
el pago de su equivalente en dinero, junto con el pago del anticipo vacacional. El
pago de este adicional resulta procedente cuando el trabajador decida hacer uso
de la licencia anual ausentándose del domicilio de trabajo o cuando el empleadordecida que durante las vacaciones, el trabajador no permanezca en el domicilio de
trabajo. El monto de dicha prestación será fijado por la Comisión Nacional de Trabajo en Casas Particulares y/o por convenio colectivo de trabajo, aunque la ley aclara
que en ningún caso podrá ser inferior al 30% del salario diario percibido por cada
día de licencia. Por consiguiente, interpretamos que dicha disposición no requiere
de reglamentación y resulta plenamente operativa, ya que el piso mínimo ha sido
fijado por la ley y nada obsta a su aplicación, en lo que al mínimo se refiere.
En lo que respecta a las enfermedades inculpables, el nuevo régimen establece
una licencia paga por cada enfermedad o accidente, de tres meses si el trabajador
tiene una antigüedad inferior a cinco años y de seis meses si la misma es superior.
No hay duplicación de licencia paga por cargas de familia, como ocurre en la ley de
contrato de trabajo. En esto se diferencia claramente del régimen general de la LCT.
En cuanto a la protección a la maternidad, se dispone un régimen similar al de la
Ley de Contrato de Trabajo, con prohibición de trabajar durante el plazo de licencia por
maternidad, el que queda fijado en 90 días, y se iniciará 45 o 30 días antes de la fecha
presunta de parto a opción de la trabajadora. Asimismo, se fija un sistema similar al de
la LCT para la protección contra el despido por causa de maternidad estableciéndose
la presunción que el despido obedece a razones de maternidad o embarazo cuando
ocurriera dentro de los 7 y medio meses anteriores y posteriores a la fecha de parto
y fijándose una indemnización equivalente a un año de remuneraciones para tal supuesto. También se establece un régimen de protección similar para el caso del despido por causa de matrimonio, que se activa durante los tres meses anteriores y los seis
meses posteriores a la celebración del matrimonio.
En relación a la extinción del contrato de trabajo, el régimen prevé el pago de indemnizaciones por falta de preaviso, por integración del mes de despido, y por antigüedad. Esta última se calcula tomando la mejor remuneración mensual normal y habitual
de los últimos doce meses, por cada año de antigüedad o fracción mayor de tres meses.
La norma no establece la aplicación de tope indemnizatorio alguno. Entre los supuestos
de extinción, se agrega el de extinción por fallecimiento de la persona cuya asistencia
personal o acompañamiento hubiera motivado la contratación, y se omiten los casos de
fuerza mayor debidamente comprobada, causas económicas, o falta de trabajo no imputable al empleador, los cuales al parecer, no resultarían de aplicación al régimen. Por
otra parte, se establece un régimen de duplicación de la indemnización por antigüedad
propio del estatuto para los casos de empleo no registrado o deficientemente registrado. Expresamente se excluye la aplicación de la Ley 24013 y de la Ley 25323.
Con respecto al Régimen de Riesgos del Trabajo, el art. 74 de la Ley incorpora al
personal de casas particulares, pero en el modo y condiciones que se establezcan por
vía reglamentaria, para alcanzar en forma gradual y progresiva las prestaciones del régimen de riesgos del trabajo. Por consiguiente, hoy estamos frente a una incorporación
virtual, que requerirá -al igual que en el caso del régimen anterior- de una reglamentación que la torne operativa para concretarse. Recordamos igualmente que resulta de
aplicación al régimen el seguro de vida obligatorio establecido por el D. 1567/1974.
Finalmente señalamos que en lo que respecta al régimen de asignaciones familiares, la nueva ley establece la aplicación del régimen contributivo de la Ley 24714 para
la asignación por maternidad, cuyo pago estará a cargo de la ANSeS. Para ello, la AFIP
queda facultada para fijar la respectiva alícuota. Las otras asignaciones del régimen
contributivo no resultan de aplicación aunque se faculta al Poder Ejecutivo a adecuar
y extender al régimen estatutario a las mismas. En cambio, expresamente se dispone
que resultan de aplicación la Asignación por Embarazo para Protección Social y la Asignación Universal por Hijo para Protección Social, que se encuentran comprendidas en el
régimen no contributivo dispuesto por la Ley 24.714 de asignaciones familiares.(*) Coordinador de la publicación “Liquidación de Sueldos” y del
“Digesto Práctico Laboral y Previsional” de Editorial Errepar.
RePro | 29Premio Caduceo 2013Un premio
El pasado jueves 12 de
septiembre, distinguidos
comunicadores y medios de
toda la Provincia recibieron el
Premio Caduceo de manos de
nuestro ConsejoEl centenario Teatro Municipal Coliseo Podestá de la ciudad de La Plata, recientemente declarado Monumento Histórico Nacional, ofreció el marco ideal para
una nueva velada federal con los ganadores del Premio Caduceo a Comunicadores
y Medios Bonaerenses que entrega nuestro Consejo Profesional desde 1992.
Para darle la bienvenida a los presentes, el Dr. Alfredo Domingo Avellaneda, presidente del Consejo Profesional, en sus palabras inaugurales repasó
los comienzos de esta iniciativa, consecuencia de la actividad institucional que
se despliega a lo largo y a lo ancho del territorio provincial. “Recorriendo esta
geografía pudimos ver muchas veces como con pocos recursos económicos y
precariedades de medios técnicos, se lleva adelante una labor para difundir la
noticia, para transmitir la cultura, para entretener, para servir como exponente
en la preservación de los más altos valores culturales de la sociedad”, destacó
el Dr. Avellaneda.
A continuación, el Dr. Pablo Bruera, intendente de La Plata, subrayó la
30 | ReProdeclaración como Monumento Histórico Nacional del Teatro Municipal Coliseo
Podestá efectuada recientemente por el Congreso de la Nación y agradeció al
Consejo Profesional la elección de la ciudad para la realización de tan importante ceremonia.
Por el escenario pasaron uno a uno, comunicadores provenientes toda la
provincia; tanto de grandes ciudades del interior bonaerense, como Junín, Bahía
Blanca y Mar del Plata; así como también representantes de medios que se llegaron desde pequeños poblados como Capitán Sarmiento, Indio Rico y Pigüé.
Entre los momentos más emotivos se destacaron los payasos “Virutita” y
“Anacleto”, conductores televisivos de “El Nuevo Show de los Chicos” en Lomas
de Zamora. Igual de especial fue reconocimiento Post Mortem al periodista del
Partido de la Costa, Arturo Moreira, por su labor en el Periodismo Bonaerense.
Por su representatividad provincial, la XXII edición de los Premios Caduceo
contó con la presencia de numerosos intendentes municipales que acompañaron a los comunicadores y medios de sus distritos durante la premiación.
Ellos, al igual que todos los presentes, disfrutaron de las participaciones
artísticas del reconocido humorista Alejandro Gardinetti, quien recibió risas y
aplausos desde palcos y plateas, y le aportó una cuota extra de alegría a una
noche plena de festejos. Por su parte, el distinguido actor Joaquín Baldín protagonizó un mimo que aportó calidez con sus intervenciones.
Durante la ceremonia, fueron premiados 42 galardonados de medios de
comunicación gráficos, radiales, televisivos y web, que se desempeñaron en
diversos puntos del territorio bonaerense durante 2012/2013. El evento, contó
con la presencia especial de la locutora Florencia Ibáñez, quien minutos antes
del comienzo de la fiesta también realizó algunas entrevistas en la alfombra
roja que se dispuso en el Hall del Teatro.
Como ya es una tradición en el marco de la entrega de los Premios Cadu-GRÁFICA
Campo Total (Indio Rico), Mejor Publicación de Temas Rurales; El Cuarto Poder
(Lobos), Mejor Cobertura Informativa Regional; Nuestras Colonias (Coronel Suárez), Mejor Publicación de Colectividades; Diario El Nueve de Julio (9 de Julio),
Mejor Publicación Local; Atilio Zanotta (Bahía Blanca), Trayectoria en Humor
Gráfico; Semanario Golazo (Lincoln), Mejor Semanario Deportivo.WEB
agenciasuburbana.com.ar (Quilmes), Mejor Portal Informativo Zonal; periodicoimpacto.com.ar (Los Toldos), Mejor Información Local On Line; smnoticias.
com (San Martín), Mejor Portal Regional; veradia.com (Salliqueló), Mejor Sitio
de Noticias Locales.RADIO
El Buscador (La Plata), Mejor Programa de Entretenimientos; José María Quinteros (Carmen de Areco), Labor en Radio; FM del Este 93,7 (Castelli), Mejor Inserción Local; Arturo Moreira (Mar de Ajó), Post Mortem por su Labor en el Periodismo Bonaerense; Radio Dolores AM 1590 (Dolores), Inserción Comunitaria;
Héctor “Loli” Palacios (General Madariaga), Labor en Periodismo Deportivo; Andrés Cosmai (Mar del Plata), Mejor Conducción Masculina; El Deportivo (Junín),
Mejor Programa Deportivo Local; Cuentos en el Aire (La Plata), Mejor Programade Interés Cultural; Circo Criollo (Olavarría), Mejor Programa de Folklore; Un poco
de nostalgia (Saladillo), Mejor Programa de Música para el Recuerdo; LU 34 AM
1460 (Pigüé), 40 años en la Radiodifusión Bonaerense; Marcelo Aspiroz (Necochea), Labor en Periodismo Político; Punto y Aparte (Rivadavia), Mejor Programa
de Inserción Comunitaria; FM 11 100,5 (Urdampilleta), Labor en Periodismo Local; Economía y Empresas (Pergamino), Mejor Programa Económico; Saludarte
(Munro), Mejor Programa de Salud; FM Libre 103,9 (Lima), Mejor FM Local; La
Voz del Deporte (San Nicolás), Mejor Programa Deportivo; Helena Berestain (Tandil), Mejor Conducción Femenina; Bichos de Ciudad (Rauch), Mejor Programa de
Interés General en FM; Latido Americano (La Plata), Mejor Producción Periodística; Fútbol En 103arroyos (Tres Arroyos), Mejor Transmisión de Fútbol Local.TV
El Noticiero de Berazategui (Berazategui), Mejor Noticiero Local; Agenda Agraria (Mar
del Plata), Mejor Programa Agropecuario; Tiempo de Gente Gaucha (Magdalena), Mejor Programa de Temas Tradicionalistas; El nuevo show de los Chicos (Lomas de Zamora), Mejor Programa Infantil; Marcelo Farías (Mercedes), Labor en Periodismo; Eduardo
Delbono (Merlo), Labor en Conducción; Imagen de Pueblo (Capitan Sarmiento), Mejor
Programa Cultural; Nuestra Comunidad Noticias (Tigre), Mejor Noticiero; El Embudo
(San Miguel), Mejor Programa de Interés Político.ceo, el Consejo Profesional hace entrega de un galardón especial a un comunicador que habiendo nacido en la provincia de Buenos Aires, han trascendido
en medios nacionales. En esta oportunidad, nuestra institución destacó la
trayectoria del conductor radial y televisivo Paulino Rodrigues, oriundo de Las
Flores, quien recibió la distinción de manos del Dr. Avellaneda.
El homenaje a Paulino Rodrigues se tornó conmovedor, cuando fueron
llamados al escenario sus padres, Paulino y María Catalina Rizzo. También
quiso estar presente con un reconocimiento el intendente de su ciudad natal,
Alberto César Gelené. Finalmente, Paulino fue sorprendido con unos regalos
especiales para su pequeña hija Mía.
La distancia no impidió que aquellos interesados, pudiesen seguir la ceremonia por radio a través de la transmisión en vivo realizada por Radio Universidad
Nacional de La Plata AM 1390, como cabecera de una cadena de emisoras que
replicaron la señal por toda la Provincia, y además también se pudo disfrutar la
transmisión televisada por Internet en la página Web del Consejo Profesional.
Conforme a los tiempos que corren, este año la fiesta también contó con
el seguimiento en simultáneo a través de las redes sociales habilitadas, lo que
permitió una interacción con los conductores del Premio.
Finalmente las hermanas Julia y Maite Urbiztondo engalanaron con su voz
el cierre de la ceremonia acompañadas de la cuerda de candombe La Minga,
cuyos tambores siguieron sonando por las calles de la ciudad al culminar la
velada, indicando a los asistentes el camino hasta el salón donde compartieron
un brindis en un clima de júbilo y camaradería.La fiesta minuto a minuto
Fotos: www.cpbapremioscaduceo.com.ar
Videos: www.youtube.com.ar/consejoprensa
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RePro | 33COMERCIO
ELECTRÓNICOEN EL MUNDO / VENTAS E
29%También conocido como e-commerce,
esta modalidad de compra-venta de productos
y servicios a través de Internet cambió la forma
de hacer negocios al aumentar las oportunidades
para el vendedor y las opciones para el comprador,
y dio origen a un nuevo ámbito de negocios,
que se parece al tradicional, pero es otro mundoEstados UnidosEn ArgentinaEn 2012
- 16.700 millones de pesos comercializados / 44% más que en 2011.
- 8% de las ventas se realizan entre personas / 92% entre empresas.
- 32% de las PYMES realiza operaciones de comercio electrónico.
- 17% de las ventas totales entre empresas se realizan a través de Internet.
- 540% aumentaron las ventas entre 2007 y 2012.
- 9% del total comercializado en Latinoamérica y el Caribe corresponde a Argentina.
- 6,5 millones de conexiones de banda ancha y 2 millones de banda ancha móvil.
- 31 millones de usuarios de Internet.
- 33% de los usuarios realizaron compras online en 2012.
- 16% creció la bancarización de las operaciones y 14% el uso de las tarjetas de crédito.
- 580 millones de pesos comercializaron las páginas de cupones de descuento en 2012.La Cámara Argentina de Comercio Electrónico creada en 1999 reúne a empresas
del sector y tiene como objetivo lograr
que la Economía Digital se constituya
en una eficaz herramienta para el desarrollo social y económico de nuestro país
y sus economías regionales.VentajasMejoras en la distribución: Ciertos proveedores se encuentran con la posibilidad de reducir a cero sus costos de distribución.
Persianas siempre abiertas: Permite a las empresas responder las 24 horas a consumidores sobre sus productos y servicios.
La noción del tiempo: Se facilita la creación nuevos segmentos y el ingreso a mercados geográficamente remotos.
David y Goliat: El e-commerce iguala a los consumidores y también a las empresas con una buena presentación, precios y calidad.1920196019701980Las raíces del comercio virtual se encuentran a principios del siglo XX cuando los supermercados, Montgomery Ward y Sears,
iniciaron la venta por catálogo en los Estados Unidos para llegar a los consumidores
de las zonas rurales muy pobladas por ese
entonces. Este revolucionario sistema inauguró la modalidad de compra mediante
fotos ilustrativas, sin antes ver el producto.Lo que hoy concebimos como comercio
electrónico comenzó a tomar forma con
la invención del Sistema de Intercambio de
Datos Electrónicos (EDI) que permite a las
empresas realizar transacciones electrónicas e intercambiar información comercial
por vía telemática (convergencia entre las
tecnologías de las Telecomunicaciones y de
la Informática).Con la aparición de computadoras accesibles
para las pequeñas empresas, surgieron más
actores interesados. Las primeras relaciones
comerciales que utilizaban un ordenador,
aún con un servicio muy limitado, vinculaban
a las empresas entre sí y permitían la emisión
de facturas, órdenes de compra y otros documentos electrónicos. Los consumidores finales aún no participaban del intercambio.Las masas llegaron al comercio electrónico, no de la mano de las PC, sino de los
televisores y el teléfono. Ante el auge
de ambos servicios en Estados Unidos,
el empresario Michael Aldrich en 1979,
combinó sus ventajas y dio origen al sistema de “televenta”. Las imágenes televisivas dotaron a los productos de mayor
realismo y resaltaban sus bondades.Los catálogos34 | ReProLa informáticaLa computadoraLlame YaInternet es como una ciudadE-COMMERCE POR REGIÓNAsí como en una geografía urbana, la ubicación de un local comercial en una zona de alto
tránsito peatonal garantiza la visibilidad de sus productos y precios; en Internet, los espacios
de mayor tráfico son los portales de búsquedas (especialmente Google), seguidos por las
redes sociales, los servidores de correo y los grandes portales de noticias. Si sus productos se
muestran allí tendrá altas chances de vender más.
A su vez, las buenas perspectivas de conversión de visitantes a consumidores que registran
estos centros de tráfico explica el inmenso valor que adquieren en el mercado de capitales.InfielesLos compradores en línea son muy sensibles al precio y es fácil que
sean atraídos por otros vendedores.34%
EuropaLos principales vendedores27%- triplican el número de visitantes de la media.
- reciben más de 2.500 veces los visitantes de los peores vendedores.
- tienen el doble que la media de conversiones de usuarios en clientes.
- poseen 2,5 veces más ingresos por operaciones respecto al promedio.Asia y PacificoLa vuelta al mundo en 8 clicsCómo llega un producto desde el otro lado del planeta hasta nuestro país, sin tocar un billete
ni ver persona alguna.
1- El usuario visita una tienda online internacional como eBay.
2- Clic en “comprar” un producto que se encuentra, por ejemplo, en China.
3- Luego se iniciará la sesión de su cuenta en PayPal para abonarlo.
4- El monto se descuenta de la cuenta bancaria asociada en moneda
nacional al cambio oficial.
5- El vendedor despacha el bulto en su país.
6- Un buque o avión arriba a destino.
7- Luego de atravesar la aduana nacional, el correo lo entrega a domicilio.
8- El usuario confirma la recepción y disfruta su compra.DesventajasNo lo veo, no lo creo: La ausencia de un diálogo interpersonal y la no entrega de la mercancía en mano, favorece la desconfianza.
Los hackers: El intercambio de divisas online es el limbo de los intrusos que atentan contra las bases de datos e inventarios, capaces de
originar problemas como suplantación de identidad (phising), estafas o traspasos de fondos (no autorizados por el titular).
Datos no tan personales: La presentación de información relativa a cuentas bancarias, números de tarjetas de crédito, direcciones y
teléfonos es requisito indispensable para realizar una transacción electrónica y un paso que muchos se resisten a dar.199020002010La aparición de la triple W y la transmisión de información entre computadoras
cambió la forma de comercializar. En estos
años se crearon los portales Amazon y
eBay, dueño hoy de Mercado Libre. Desde
entonces el comercio electrónico crece sin
pausa incorporando oferentes y consumidores, gracias a la popularidad de la Transferencia Electrónica de Fondos (EFT).La dimensión que adquirió el comercio
electrónico animó el surgimiento de especializaciones académicas y adelantos
técnicos que dotaron de profesionalismo
al sistema y alentaron a más personas a
confiar en él. Surgieron las empresas en
Internet, sin sede física, con sistemas automatizados de administración de suministros, inventario y recolección de datos.La masividad en la utilización de las redes
sociales, los dispositivos móviles, la web
2.0, y las tablets está modificando los
hábitos de consumo a tal punto que los
portales dedicados al comercio electrónico ya no esperan a que los consumidores lleguen a sus tiendas online, sino que
salen a posicionarse en los espacios digitales que los consumidores frecuentanInternet!Empresas punto-comCacería de consumidoresComprar en el futuro
El comercio electrónico explora nuevos
horizontes. La portabilidad y las prestaciones de los dispositivos de telefonía
celular orientaron a los desarrolladores a
concentrar allí sus esfuerzos. Se estima
que en 2015 una oleada de usuarios de
smartphones se animará a utilizar una
tecnología que permite efectuar pagos
acercando el teléfono a un lector.
RePro | 35Nota de autorDra. LIC. María Isabel Camio *
Doctora en AdministraciónGestión y emociones,
La emociones han sido consideradas como una limitante en los enfoques
clásicos de la Administración. La metáfora de la organización como máquina en
la que se pueden enrolar desde la teoría de Taylor, Fayol y Weber, han dejado su
impronta subyacente en teorías, metodologías y herramientas en uso. La idea de
eliminar lo “humano” en la búsqueda de la automatización y la despersonalización
del comportamiento de los individuos en las empresas y organizaciones en general,
ha aportado soluciones en el pasado, generando hoy, pérdida de oportunidades
para éstas e impactos negativos en la calidad de vida laboral de los individuos.
La idea de la despersonalización lleva implícita una negación de los aspectos
emocionales y una entronización de la razón, considerada ésta en su estado puro o
no contaminada emocionalmente. En el transcurso de la construcción de la disciplina
de la Administración y específicamente en el campo del estudio de los procesos de
decisión se destaca el aporte de Herbert Simon (Premio Nobel de Economía 1978)
con la propuesta del concepto de racionalidad limitada en la toma de decisiones.
En la actualidad, se puede acceder a una importante cúmulo de trabajos
científicos vinculados con el cuerpo, la mente, las emociones y los sentimientos.
El Dr. Antonio Damasio (Neurólogo en ejercicio de la Universidad de Southern
California, USA. Instituto del Cerebro y la Creatividad) se ha consolidado como
un referente en el campo de la neurociencia.
De la lectura de sus investigaciones se pueden observar hallazgos disruptivos
en cuanto a la manera en que las emociones se consideran en los procesos de
decisión, ya no como limitantes, sino como un prerrequisito para la acción de
decidir satisfactoriamente. Ante la frase propuesta por Pascal “el corazón tiene
sus razones que la razón desconoce”, Damasio propone “el organismo tiene
algunas razones que la razón ha de utilizar”. Los sentimientos son tan cognitivos
como otras percepciones.
36 | ReProAsí, la idea propuesta de “marcador somático” es compatible con la noción
de que el comportamiento personal y social efectivo requiere que los individuos
formen teorías adecuadas, mediante la educación y socialización, de su propia
mente y de la mente de los demás. Ante una situación de decisión los marcadores
somáticos reducen la necesidad de cribar entre un inmenso número de supuestos
porque proporcionan una detección automática de los componentes del supuesto
que tienen más probabilidades de ser relevantes; por lo que para Damasio resulta
adecuada la asociación entre los procesos denominados cognitivos y los procesos
que se suelen llamar “emocionales” .
La propuesta de Damasio guarda relación con las revisiones de Tversky,
Kahneman y Sutherland a la Teoría de la Decisión. Específicamente Daniel Kahneman (Premio Nobel de Economía 2002) en su reciente libro Thinking Fast and
Slow (Pensar rápido, pensar despacio) con el objetivo de introducir un idioma
para pensar y actuar acerca de la mente, utiliza la metáfora de dos agentes
ficticios llamados Sistema I y Sistema II, los cuales respectivamente producen
pensamiento rápido y lento.
El Sistema I genera impresiones, sentimientos e inclinaciones y cuando está
apoyado por el Sistema II, éstos se transforman en creencias, actitudes e intenciones; por otra parte, el Sistema I opera automática y rápidamente con poco o ningún
esfuerzo y sin sentido de control voluntario, aunque puede ser programado por el
Sistema II y movilizar la atención cuando un patrón en particular es detectado.
Particularmente, en la disciplina de la Administración el estudio de los aspectos emocionales en el trabajo comienza en 1930 y hasta 1990 no se presentan
avances importantes en este área. En 1998 tiene lugar la First Conference on
Emotions and Organizational Life, donde se publica, entre otros avances, un cluster
de discusión de temas vinculados a la investigación de las emociones en el trabajoagrupados por niveles de análisis: el individual, el grupal y el organizacional.
Se pueden identificar avances en distintos tópicos de la gestión. Podemos
detenernos en el análisis de los mismos buscando acercar respuestas a las
siguientes preguntas: ¿Por qué las emociones importan en la gestión? ¿Qué
hallazgos nos presentan los estudios de investigación al respecto? ¿El contexto
actual exige el desarrollo de capacidades más allá de las puramente técnicas?
Detener por el momento las preguntas (aunque no es tarea sencilla) lleva a la
búsqueda de algunas respuestas.
El contexto actual signado en muchos sectores de negocios por elevadas
tasas de cambio requiere sistemas de gestión que sean capaces de reconocer la
complejidad y que cuenten con una perspectiva que articule las capacidades
existentes en diferentes partes de la organización. La generación de espacios para
la creatividad y el surgimiento de nuevas ideas atractivas para el mercado requiere
un alto nivel de compromiso de los miembros de las organizaciones/empresas.
La cultura de la organización surge como una variable clave a considerar, ya
que esta condiciona, y en algunos casos determina la apertura de posibilidades
de cambio y su concreción. Desde la perspectiva profesional el diagnóstico e
intervención demanda un sistemático análisis de los supuestos compartidos
además de la integración de la perspectiva emocional en la metodología de
diagnóstico cultural a aplicar.
Se propone considerar entre otros aspectos, a nivel individual el nivel de
valoración del conocimiento emocional, la honestidad emocional y retroinformación emocional (entendido como la capacidad de superar la impulsividad y guiar
apropiadamente las emociones, no se entiende desde la perspectiva propuesta
“manejar las emociones”). Implica por otra parte, valorar la intuición en la toma
de decisiones, en los casos de que ésta sea requerida.
El ambiente de trabajo, condiciona que el flujo intuitivo pueda generarse.
Estamos acostumbrados a propiciar que la gente trabaje con un alto nivel de
energía aunque tenga que enfrentar altos niveles de tensión por muchas horas
de trabajo con un programa de trabajo exigente. Pareciera esto lo más “productivo”… aunque, si el objetivo es la generación de creatividad e innovación se
requiere lo que Cooper y Sawaf llaman un tipo de energía emocional “tranquila”,
que la gente trabaje serenamente con un ánimo atento, con menor esfuerzo y
menor desgaste. Esto resulta fácil de escribir, pero determina en la realidad un
importante compromiso de la gestión.
En relación directa con la cultura, el liderazgo toma un papel protagónico,
quién más que los líderes tienen impacto en la suerte de la organización y en
la vida de los individuos. Analizar el liderazgo desde la perspectiva que integre
razón y emoción lleva a tomar en cuenta lo que Goleman, Boyatzis y McKee
llaman liderazgo resonante.
Adquiere importancia crucial contar con líderes con capacidades emocionales
desarrolladas, que en principio sean capaces de conocer sus propias emociones
y gestionarlas adecuadamente para poder resonar positivamente en las de los
demás individuos. Las emociones de los líderes se amplifican en sus efectos en
las del resto de las personas. Detenernos a reflexionar sobre nuestras propias
experiencias, nos permite identificar ejemplos de cuánto un líder puede influir
positivamente (o negativamente) en los estados emocionales de los demás.
Por otra parte, resulta vital reconocer la importancia de los aspectos emocionales, si referimos los resultados de estudios que señalan las consecuencias
de aspectos negativos de la gestión emocional disfuncional. Surge claramente
la figura del burnout (síndrome de trabajador quemado), con indicadores que le
anteceden y se articulan en su configuración como son el agotamiento emocional(fatiga tanto física como psíquica en relación con el trabajo), despersonalización
(sentimiento de desinterés y aislamiento con incremento de la irritabilidad y
pérdida de motivación) y el desgaste profesional (bajo nivel de realización de las
personas en el trabajo).
Contribuyendo al estudio del tema, diversas investigaciones científicas han
demostrado relaciones entre las competencias socio-emocionales, desarrollo
personal, desempeño laboral y liderazgo efectivo. Se aplican para el diagnóstico
a nivel organizacional y en su caso, en el desarrollo de investigaciones en esta área
distintos modelos/ herramientas. Para citar algunos, el Modelo de Mayer y Salovey
pretende entender de manera tradicional, psicométrica, el procesamiento de la
emoción y sus resultados; Goleman ha presentando un modelo de competencias
basado en el desarrollo de capacidades aplicadas al ámbito laboral; y, entre otros,
Bar-On propone un conjunto de habilidades emocionales, personales y sociales
divididas en capacidades básicas y facilitadoras.
En el análisis de las relación entre los aspectos emocionales y la generación de
innovación, se toman en consideración diferentes estudios. Ashforth & Humphrey
señalan que ciertas tareas organizacionales (por ejemplo, procesos creativos y de
aprendizaje) pueden beneficiarse por un ambiente que permita la expresión y
discusión de las emociones.
Por otra parte, Akgün, Keskin, Byrne & Aren operacionalizan la variable
capacidad emocional a nivel organizacional a partir de la utilización de cuatro de
las dinámicas propuestas por Huy para definir “dinámica emocional”, a saber: 1)
la libertad de auténtica expresión de las emociones, 2) la cualidad de una organización de hacer esfuerzos por identificar la variedad de emociones, aceptarlas,
internalizarlas, y profundizar su comprensión, 3) la dinámica de la reconciliación
que permite unir los valores aparentemente opuestos de los individuos y generar
puentes entre sus emociones, 4) la dinámica de la identificación, se refiere al fuerte
apego a la identidad y las características salientes de la organización, por la cual
los participantes están juntos por beneficios mutuos y vínculos emocionales. Se
afirma que la capacidad emocional de las empresas influencia sus capacidades
de aprendizaje e indirectamente la capacidad de innovar en productos y la
Los aspectos antes planteados nos introducen en un campo de estudio, que
propone un abordaje integral y posibilita disminuir impactos negativos al mismo
tiempo que potenciar las capacidades técnicas.
Poner el foco en la perspectiva propuesta permitiría no sólo hacer esfuerzo
para encauzar el esfuerzo de las personas (a veces sólo consideradas instrumentos) para el desarrollo de las organizaciones, sino “sumar la mirada” de las
organizaciones como un ámbito (“un instrumento”) para el desarrollo de los
individuos participantes.
Una perspectiva diferente de análisis de un fenómeno contribuye a abrir
nuevos desafíos en nuestras profesiones. Por un lado, la formación y desarrollo de
capacidades antes ni siquiera requeridas, contar con nuevas herramientas para el
análisis de las organizaciones que reinterpreten la realidad desde una perspectiva
integral, además de contribuir al desarrollo de líderes capaces de transformar en
forma continua las organizaciones/empresas en la búsqueda de performance y del
desarrollo de sus participantes. ¿Resultarán demasiados desafíos?
* Magíster en Administración de Negocios (MBA). Magíster en Comercialización. Autora del libro “Cultura Organizacional: emociones y sentido de
vida”. Co directora del Proyecto de Investigación “Innovación y Modalidades de Gestión del Centro de Estudios en Administración de la UNICEN.
RePro | 3738 | ReProUNIVERSO CONSEJO64%
de los Jóvenes Graduados
84,83% es soltero.
promedio de edad de los
JÓVENES GRADUADOS es 29,49 añosDE los Jóvenes Graduados matriculados
en la institución son mujeres.9,36%Jóvenes Graduados POR TÍTULO
225188CP
Lic. Admin.
Lic. Economía.de la matrícula activa
de nuestro consejo corresponde
a jóvenes graduadosOtros169022%
12 gacionesLA PLATA
CABA*
INTERIOR**de los JG se concentra
en La delegación la plataTIENEN MENOS DE 50 JÓVENES GRADUADOS
¿Dónde se graduaron?Los títulos de los Jóvenes Graduados activos
en nuestro Consejo corresponden a
41 instituciones distintas.El 29.71% obtuvo su título en la
0100200300400500*Matriculados con domicilio en CABA. No es Delegación / **
Matriculados coin domicilio fuera de la provincia de Buenos
Aires. Datos obtenidos al 5/8/2013.
RePro| | 3940 | RePro141
SUPLEMENTOINFORME ECONÓMICO DE COYUNTURA
argentinaRePro
RePro| | 41La energía
en la economía argentina
Las tendencias a nivel mundial
Desde inicios del siglo XX, la energía juega un papel estratégico en
la economía mundial. Basta mencionar que la crisis petrolera de octubre
de 1973, cuya expresión más relevante fue la cuadruplicación del precio
del petróleo, modificó de raíz, y por muchas décadas, el mapa de la economía y de la política mundial.
Y también modificó la estrategia energética de largo plazo en todos
los países del mundo. Ésta se orientó hacia el ahorro en el consumo de hidrocarburos y el reemplazo de las fuentes agotables (petróleo, gas, carbón
mineral) por fuentes renovables (hidráulica, mareomotriz, biomasa, solar,
eólica, geotérmica, hidrógeno, etc.). La estadística del Banco Mundial en
materia de utilización de fuentes no renovables, compatibilizada para todos
los países, indica una clara tendencia en ese sentido.
Entre los inicios de la década del ´70 y la actualidad, la utilización de
combustibles fósiles ha descendido de manera sistemática en la composición de las fuentes de energía. Entre 13 y 14 puntos a nivel mundial y en los
países desarrollados. Sin embargo, existen países desarrollados que pudieron
reducir esa composición en más de 40 puntos como son los casos de Francia
y Suecia. Influyen en esta tendencia no sólo el agotamiento de los recursos
no renovables, sino también la problemática ambiental derivada del cambio
climático atribuido por la mayoría de los científicos a la emisión de anhídrido
carbónico proveniente de la utilización de este tipo de combustible.
El panorama no estaría completo si no echáramos una mirada al comportamiento internacional del precio de los “commodities” energéticos. Allí
se observa una alta volatilidad y un fuerte crecimiento de sus precios relativos. Mientras el índice de productos industriales entre 1998 y 2012 creció en
un 130%, el gas lo hizo en un 450 % y el petróleo un 700 %.Las tendencias en Argentina
Uso de la energía por fuentesEn la estadística mencionada, referida a la utilización de fuentes no renovables, la reducción en Argentina se ubica sólo en 4 puntos. También podemos
comparar la proporción actual de utilización de fuentes energéticas no renovables de Argentina (89%) con la media de América Latina (74 %), que indica
una diferencia apreciable a favor del resto de los países de la región.
Para evaluar de manera más ajustada el caso argentino debemos analizar la matriz de energía en el muy largo plazo y allí observar la evolución
específica en materia de hidrocarburos (gas y petróleo). No sólo representan el grueso de los no renovables, sino que por motivos tecnológicos han
42 || RePro
ReProreemplazado el uso del carbón mineral.
La Secretaría de Energía de la Nación provee información de la matriz energética anual en el periodo 1960-2011, donde se homogeniza todas las fuentes,
reduciéndolas, mediante índices técnicos de contenido calórico, a “t.n.p.” (“toneladas equivalente petróleo”). Allí se observa que los hidrocarburos como fuente,
representaron en todo ese largo periodo una proporción muy alta, y con un bajo
nivel de variación. El valor osciló, durante la mayor parte de ese lapso, en la franja
que va entre el 85 y el 90 % de todas las fuentes.
Sin embargo, hacia el interior de la categoría “hidrocarburos” han
existido cambios muy profundos. Mientras que el gas representaba en
1960 el 8 % del total de hidrocarburos, en el año 2011, llegaba al 56 %. Ha
existido, por razones tecnológicas y de precios relativos, un cambio dramático desde el petróleo hacia el gas como fuente energética.
En Argentina con un consumo en gran escala de los hidrocarburos y,
dentro de ellos, un papel relevante del gas, la ausencia de políticas de largo
plazo para la utilización de nuestras fuentes renovables, sumado a la volatilidad del precio internacional de los commodities energéticos, debería
ponernos en guardia respecto al origen de geográfico de esas fuentes.El autoabastecimiento de energía
Y aquí aparece un concepto que parece salido de los moldes del nacionalismo económico, pero que sin embargo, tiene una importancia técnica
que es crucial en el caso específico de la energía: el autoabastecimiento. Su
versus, la necesidad de importar energéticos representa una verdadera “espada de Damocles” sobre el sector externo de cualquier economía ya que
por un lado, está utilizando reservas de divisas que siempre son críticas, y
por el otro, la necesidad de divisas tiende a ampliarse por el incremento del
precio relativo de los commodities energéticos en el largo plazo.
La tendencia en materia de precios de los hidrocarburos radica en su
naturaleza agotable. En cambio, las fuentes primarias renovables, además
del criterio ecológico que supone su utilización, son obtenidas dentro del
territorio de cada país.
Observamos el comportamiento del autoabastecimiento en Argentina en Cuadro Nº 1.
En dicho cuadro se mide el índice de dependencia de energía en base a la
evolución de las importaciones de energéticos a lo largo de 5 décadas y el detalle
anual de los últimos años. En la columna de unidades físicas (que surge de la
matriz energética) se aprecia una evolución desde una fuerte dependencia en
los ´60 hacia el autoabastecimiento en la primera década del siglo XXI.Cuadro Nº 1Niveles de dependencia externa de energía
(prom. anual y añosImport. energia /
/ Oferta interna
(en % de t.e.p.) (3)Importación
(en millones Dls.)Decada ´6012,79s/dDécada ´7011,80s/dDécada ´80 (1)6,76533Década ´905,18639Decada ´003,561.69920002,951.03520013,0584120021,9148220031,1955020042,551.00320053,611.54520063,091.73220075,122.84520085,384.33320096,782.62620106,924.765201110,359.4132012s/d9.2672013 (2)
1) En dólares es Promedio 1981-89
2) Estimaciones privadas
3) t.e.p.: toneladas equivalente petróleo
Fuente: Secretaría de Energìa y Ministerio de Economìa13.000Sin embargo, en el último periodo (década ´00), el promedio puede
resultar engañoso, ya que parte desde cifras insignificantes en términos
de valores físicos (t.e.p.) y económicos (en millones de dólares corrientes),
debido tanto a la capacidad de autoabastecimiento como a una coyuntura
de bajo consumo de energía por una fuerte crisis coyuntural. El indicador
anual, comienza a crecer de manera significativa a lo largo de esa década y
los primeros años de la actual, hasta llegar a valores equivalentes a la década de los ´70. Es probable que en el año que transcurre llegue a los valores
prevalecientes en los ´60. Esto nos habla de una pérdida de la capacidad de
En términos financieros (monto de las importaciones), la cuenta energética creció de manera desmesurada y fue el factor que más influyó para
que en los últimos años se anulara el superávit externo medido por el saldo
en cuenta corriente del balance de pagos.
Por otra parte, a la necesidad de subsidiar la energía en sus distintas formas de uso (combustibles para el transporte de pasajeros, energía eléctrica, gas
domiciliario e industrial, etc.) que caracterizó esa década, se sumó la diferencia
entre los precios internos y los internacionales derivados de la importación, llevando los subsidios a niveles tales que coadyuvaron a terminar con el otro soporte básico de la economía argentina en la década pasada: el superávit fiscal.Los subsidios destinados a energía en 2013 (acumulado enero-julio)
de acuerdo a la entidad ASAP, son 2/3 de la totalidad de los subsidios a
empresas y crecieron un 70 % respecto a igual periodo del año anterior.
En resumen, la pérdida del autoabastecimiento energético significó,
nada menos que el deterioro de los pilares básicos del modelo prevaleciente a partir de la crisis de la convertibilidad. Debemos preguntarnos entonces
acerca de las causas que llevaron a esta situación.Causas de la pérdida del
Aunque existieron advertencias, el gobierno sólo consideraba como
“crisis” una eventual ausencia masiva y permanente de oferta energética.
Esto no ocurrió, y sólo hubo déficit de manera esporádica que se puso en
evidencia a través de apagones, “colas” en las estaciones de servicio, interrupciones por el frío de suministro de gas a algunas empresas, etc., y dio
pie para que las autoridades negaran de plano una situación de crisis.
Sin embargo, esa crisis se expresaba bajo la forma de crecientes necesidades de importación de energía. Esto significó la utilización de divisas y
subsidios en pesos en gran escala que, en el mediano plazo, alteraron nada
menos que los pilares del modelo económico y en el largo plazo, profundizaron las deformaciones históricas de la matriz energética.
Respecto a las causas, no existen discrepancias entre los autores. Es por
eso que tomamos como base un documento oficial elaborado para fundamentar la intervención de la empresa YPF y la posterior expropiación de la
mayoría accionaria de Repsol en YPF. Es el llamado “Informe Mosconi” de
junio de 2012 (http://www.mecon.gov.ar/wp-content/uploads/2012/06/
Informe-MOSCONI-v12-modif.pdf). En dicho texto, un resumen de los resultados puede leerse en el siguiente párrafo:
“De este modo, la estrategia que el Grupo Repsol utilizó en YPF puede sintetizarse a través de los siguientes ejes:
1.	Reducción de las inversiones destinadas a ampliar la producción para enfocarse exclusivamente a la extracción de petróleo de los yacimientos ya
descubiertos, lo que se reflejó en la sistemática declinación de la producción petrolera de la empresa.
2.	Interrupción de todos los proyectos destinados a elevar la producción de
gas debido que la rentabilidad era menor que la que obtenían en otros
3.	Liquidación de las empresas y activos internacionales que YPF había adquirido en su desarrollo previo.
4.	Delineación de Vaca Muerta no para invertir e incrementar la producción,
sino para vender la empresa o asociarse con un tercero que aporte capital.
5.	Obtención del mayor volumen de recursos de corto plazo para solventar la
expansión mundial y la diversificación productiva del Grupo Repsol en detrimento de YPF y de las necesidades hidrocarburíferas del país.” (Informe
Mosconi, citado, pág. 4)
Lamentablemente el gobierno comenzó a actuar cuando el daño ya estaba consumado. Mientras tanto, el representante del Estado en el Directorio
de Repsol-YPF, había avalado todo lo actuado. Y con el agravante de insistentes advertencias públicas por parte de entidades técnicas especializadas.
RePro|| 43
ReProPero no fue sólo el comportamiento de Repsol en la conducción de
YPF. El estancamiento de la producción de hidrocarburos y la reducción de
las reservas, fue una política generalizada de todas las empresas actuantes
en el sector durante ese periodo: no reinversión de las utilidades en trabajos de prospección y agotamiento de los pozos en actividad. Y ocurrió en
un contexto de fuerte demanda de energía provocado por altos niveles de
crecimiento de la economía global.Evolución de la producción
y de las reservas de hidrocarburos
En el cuadro Nº 2 hemos desarrollado la tendencia en materia de producción y reservas de hidrocarburos para el periodo que va desde inicios de
los ´80 hasta la actualidad a través de algunos indicadores. Son los datos
de producción anual, estado de las reservas en cada año y la relación entre
ambas (Reservas/Producción) cuyo resultado debe interpretarse como la
variación del horizonte de reservas en años.
En materia de petróleo la reducción del horizonte de reservas, no aparece
a simple vista como un problema grave. En la actualidad se encuentra sólo
levemente por debajo del mayor nivel alcanzado en todo el periodo (más de
tres décadas) bajo análisis. La relación entre 1988 y 2011 arroja un nivel sólo
un 16,5 % menor. Sin embargo esto fue posible por un bajo nivel de producción que actualmente se encuentra en la misma cota que hace dos décadas,
para satisfacer un consumo creciente derivado de un nivel de actividad que
medido por el PBI a valores constantes, duplica los valores de aquella época. Y
el bache se cubre con importaciones bajo la forma de combustibles líquidos.
En el rubro de gas la evolución fue diferente pero con similares resultados. La mayor producción se alcanzó en el año 2004 que cuadruplicaba
el dato correspondiente a 1980. Aquí no sólo interviene un mayor consumo
sino también el reemplazo del petróleo por el gas en todas las actividades
económicas cuya intensidad hemos visto al analizar la matriz energética. Sin
embargo, en ese mismo periodo, las reservas, aún con altibajos, se han mantenido en altos niveles con picos en los años 1988 y 2000. Pero a partir de
este punto desciende vertiginosamente y en el último año con datos oficiales (2011) resulta un 58,5 % menor que en el año 2000. La combinación de
una producción en aumento en el largo plazo con reservas decrecientes ha
dado por resultado que el horizonte de reservas de gas descendiera en forma
dramática: de 47,6 años a inicios de los ´80, a nivel de 7 años en 2011.
Incluso en la última etapa, la producción de gas, desde su “pico” en el año
2004, ha descendido (en 2012 un -15,4 % respecto a 2004), pero el descenso
en las reservas fue mayor y contribuyó a la estrepitosa caída del horizonte en
años. También, en este caso, las diferencias se cubren con importaciones.
La demanda de energía ha sido sistemáticamente creciente. En el año 2011,
en términos de t.e.p. (consumo de energía en términos físicos), calculados a partir
de la matriz energética ese consumo ha sido superior en un 77 % respecto de
los niveles prevalecientes a inicios de los ´80. Frente a ello, una producción de
hidrocarburos estancada y en descenso, y sin inversiones en prospección para
incrementar las reservas, arrojó como resultado necesidades crecientes de importación de energía con graves efectos macroeconómicos que impuso políticas
de restricciones en las importaciones, en el mercado cambiario y exigió intentar
44 || RePro
ReProfacilitar el ingreso de divisas mediante un blanqueo de capitales.
En el año 2013, existe una leve mejora en la producción que no alcanza
a modificar las tendencias de mediano y largo plazo.Los intentos de revertir las tendencias
Expropiación de YPFLa primera manifestación del gobierno intentando revertir este proceso se produce en abril de 2012. El Estado Nacional asume el control de YPF
mediante la expropiación de la mayoría accionaria y la intervención transitoria de la empresa. Sin embargo debemos tener en cuenta las limitaciones
de esta medida que surge de factores objetivos:
•	La conducción estatal de la empresa puede asegurar la intención de desarrollar la prospección hidrocarburífera, pero de ninguna forma puede
acelerar el periodo de maduración que va entre la prospección geológica
de los yacimientos y su plena explotación.
•	Las ingentes necesidades de capital y tecnología que requiere los trabajos
de prospección y explotación frente a las limitaciones de la capacidad de
inversión de YPF, aún contando con todo el apoyo del gobierno nacional.
•	YPF por sí sola no puede revertir esta situación. En el año 2012, por efecto
de las políticas de Repsol, YPF sólo detentaba el 35,3 % de la producción
petrolera y el 23,4 % de la producción de gas.
•	La caótica regulación vigente y la ausencia de una estrategia a largo plazo en
materia energética limita el flujo normal de inversiones hacia este sector.
Son esas limitaciones por las que, a pocos días de asumir el nuevo directorio de YPF nombrado por el Estado Nacional, inició una rueda de negociaciones con las más importantes empresas internacionales que ya actúan en el
país. Fueron interesadas en invertir en la zona de Vaca Muerta (Neuquén) con
posibilidad de reservas muy alta de petróleo y gas no convencional (“shale”).
Estas reservas aún no están comprobadas. Tan es así que YPF debió retirarlas
de su información en balance para no ser rechazado, ya que cotiza en la Bolsa
de Nueva York donde imperan rígidas normas bursátiles.El convenio con Chevron
Las negociaciones con las empresas multinacionales recién tuvieron su
concreción en Julio de 2013 por medio de un convenio piloto en una pequeña
área con la firma internacional Chevron, a la que se otorgó fuertes ventajas a
través del Decreto 923/13: para proyectos de más de mil millones de dólares
de inversión, libre exportación del 20 % de la producción, sin retenciones y con
libre disponibilidad de divisas que genera, a partir del quinto año de actividad.
Sin embargo, el hecho de concretarlo y de manera experimental,
recién quince meses después, resume las graves dificultades que existen
alrededor de esto. Deberíamos preguntarnos por qué, entre las firmas con
capitales y tecnología disponible, sólo Chevron acepta, luego de arduas
negociaciones, lo que se supone es un extraordinario negocio en términos
internacionales. Veamos algunas hipótesis:
1.	YPF no ha comenzado aún a negociar con Repsol la expropiación de acciones. Ni siquiera ha sido tasada por los organismos del Estado. A esto
se suma que la empresa española se adjudica el descubrimiento de Vaca
Muerta por la que ha realizado acciones adicionales y específicas anteCuadro Nº 2Producción y Reservas de Hidrocarburos
PETRÓLEOGASAñoProducción
(en Mill. m3)Reservas
(en Mill. m3)Relación
Reservas/Prod (en años)Producción
Reservas/Prod (en años)198028.566391.69613,7113.466641.10547,61198128.852385.69313,3713.629648.43747,58198228.470386.11913,5615.523691.57144,55198328.474389.51913,6817.181678.88739,51198427.838373.40713,4118.764668.29135,62198526.675368.28913,8119.113681.49835,66198625.178355.05814,1019.246670.80634,85198724.857357.15114,3719.168693.38736,17198826.122362.47013,8822.734773.01634,00198926.734344.62312,8924.207743.92730,73199028.004249.6088,9123.018579.05625,16199128.620267.6189,3524.643592.86924,06199232.227320.7479,9525.043540.89921,60199334.447352.44110,2326.664516.66219,38199438.732358.1409,2527.697535.32819,33199541.739379.4029,0930.441619.29520,34199645.545413.4369,0834.649685.58619,79199748.403416.7348,6137.074683.79618,44199849.148437.7588,9138.630686.58417,77199946.500488.28010,5042.400748.13317,64200044.707472.78110,5844.815777.60917,35200145.161457.67410,1345.916763.52616,63200243.778448.32510,2445.770663.52314,50200342.980425.2139,8950.576612.49612,11200440.433393.9729,7452.157541.85710,39200538.572349.0969,0551.279438.9518,56200638.346411.26210,7351.646446.1568,64200737.905415.91310,9750.971441.9748,67200837.593400.69710,6650.488398.5297,89200936.448399.29610,9648.419378.8207,82201035.587401.46211,2847.107358.7127,61201133.063393.99611,9246.523322.5106,93201232.004s/ds/d44.123s/ds/dFuente: Secretaría de Energíalos tribunales internacionales y de Argentina.
2.	Repsol ha amenazado de manera directa a las eventuales empresas que
contraten con YPF, antes que llegue a un acuerdo en su disputa judicial.
Esto se traduce en riesgos jurídicos para eventuales contratantes con YPF.
3.	La ausencia de un marco regulatorio global actualizado. En Argentina existe
un marco regulatorio compuesto de “parches” y contradictorio. Continúa en
vigencia la Ley de Hidrocarburos Nro. 17.319 del año 1967 dictada por el go-bierno militar de Onganía, de inspiración liberal. Sobre esa base se dictaron
los decretos de 1989 de privatización. Y esto convive con la Ley 26.741 de
2012 sobre la base de la cual se expropió el 51 % de las acciones de YPF.
Luego el Decreto 1277/2012 hace caducar la desregulación de la actividad petrolera y la libre disponibilidad de divisas de 1989. Ahora el Decreto
929/13, vuelve a libre exportación y disponibilidad parcial de las divisas. Ese
caos regulatorio implica que el sector sigue con reglas de juego superpuestasRePro|| 45
ReProque fueron surgiendo de políticas disímiles y por ende indica que sigue sin
existir planes y programas energéticos para el mediano y largo plazo.
4.	La sospecha de beneficios adicionales para Chevron definidas en el convenio a partir de que no ha sido hecho público su contenido completo.
Suponen que el Decreto 929/13 se confeccionó a partir de las negociaciones específicas con Chevron y que se trata de un verdadero “traje a
la medida”. Es por eso que no se sienten atraídos por las ventajas de ese
decreto y frente a las graves falencias del sector energético de Argentina especulan con que podrían realizar sus propias negociaciones y por
ende, a exigir su propio “decreto”.
5.	El resto de empresas se mantendría expectante hasta la finalización del
convenio piloto YPF-Chevron, porque recién sus resultados ratificarán la
existencia de reservas que de “recursos” pasarían a “comprobadas”.
6.	Factores ajenos al proyecto mismo. La Suprema Corte de Justicia anuló
justamente, días antes del convenio, un embargo en Argentina contra
Chevron por U$S 19.000 millones proveniente de un juicio de los indígenas de Ecuador por contaminación de su territorio. El fallo se basó en su
totalidad en el informe de la Procuraduría, lo que, sin duda, genera un
compromiso de Chevron con el Estado argentino.Análisis del convenio con Chevron
Las críticas ensayadasLa negociación con Chevron ha tenido fuertes objeciones desde el
punto de vista de la autonomía nacional en materia de recursos naturales.
Sin embargo, estamos ante “la tormenta perfecta”: reducción de la producción de hidrocarburos, ausencia de un horizonte de reservas comprobadas,
importación de energía en gran escala en situación de disponibilidad limitada de divisas, limitaciones de la capacidad de inversión y disponibilidad
tecnológica de YPF y ausencias de políticas de mediano y largo plazo.
Resulta incorrecto evaluar el convenio desde aquella perspectiva ya que
ésta administración o cualquier otra puede llegar a una situación similar sin haber
sido responsable de provocarla, ya sea porque son condiciones preexistentes al
acceder al gobierno o bien por causas naturales. En un contexto de ese tipo, las
empresas multinacionales, con recursos financieros y tecnológicos ilimitados están en condiciones de exigir beneficios extraordinarios. Pero no por una supuesta
naturaleza intrínsecamente “malvada”. Simplemente están usufructuando, bajo
las reglas de juego de los negocios internacionales, de los graves errores cometidos previamente por el país, que ahora debe someterse a sus exigencias.
Quedará, para el campo de la politología, evaluar las responsabilidades de los sucesivos gobiernos que llevaron a esta situación específica de
Argentina en materia energética.Nuestra perspectiva
Bajo nuestra perspectiva, en el convenio con Chevron existen aspectos
positivos y negativos. Los aspectos positivos son:
1.- Argentina podrá disponer de reservas comprobadas. Comenzar con un proyecto piloto como es el contrato con Chevron permitirá conocer el real potencial del yacimiento que el Departamento de Energía de EEUU le asigna el
cuarto lugar en el mundo en hidrocarburos no convencionales. Sin embargo,
46 || RePro
ReProel relevamiento geológico actual sólo permite de hablar de “recursos” y no
de “reservas comprobadas”. Recordemos que a YPF, las autoridades bursátiles de EE.UU. no le permite reivindicarlas en sus informes de balance.
2.- Transferencia de tecnología. YPF podrá contar con el knowhow necesario
para desarrollar “per se” en el futuro, la explotación de hidrocarburos no
convencionales. El conocimiento concreto que se adquiere permitirá además
el desarrollo de insumos y bienes de capital por parte de la industria local.
3.- Atracción de otras inversiones. Las principales dudas de otros concesionarios potenciales radican en el potencial del yacimiento y el cumplimiento de las cláusulas ofrecidas. El proyecto piloto con Chevron permitirá superarlas ya que sólo una “oleada” de inversiones equivalentes a
ésta permitiría cumplir con los objetivos de autoabastecimiento.
4.- De importador a exportador de energía. De confirmarse las reservas
de petróleo y gas no convencional que se atribuyen a la zona de Vaca
Muerta, Argentina podría convertirse en un exportador neto de energía
en gran escala y por ende en un jugador privilegiado en el mercado internacional de hidrocarburos.
5.- Ruptura de la presión internacional. El convenio con Chevron rompió un
pacto implícito entre las petroleras internacionales de no apoyar explotaciones en Argentina como elemento de presión para una eventual negociación con Repsol. Así lo aseguran publicaciones que reflejan el punto
de vista de las firmas multinacionales, tales como la revista Fortune que
ha criticado de manera muy fuerte la actitud de Chevron. (Confirmar en:
(http://finance.fortune.cnn.com/2013/07/19/chevron-argentina-ypf/)
En tanto, entre los aspectos negativos se destacan:
1.- Ausencia de regulación coherente y de políticas de largo plazo. Hemos
visto más arriba la profunda heterogeneidad de la regulación en materia
de hidrocarburos. Y a la vez es expresión de la ausencia de políticas de
largo plazo y consensuadas que, entre otras causas, han llevado nada
menos que al actual déficit energético.
Bajo estas condiciones se negocia con Chevron los beneficios del
Decreto 929/13. Si se verifican las reservas de Vaca Muerta y Argentina
efectiviza los términos de la legislación, podrá haber otros interesados,
incluso la ampliación del contrato actual. Sin embargo, frente a las limitaciones energéticas del país, seguirán la misma estrategia que Chevron
y querrán negociar los términos de sus propios convenios, agravando la
falta de una legislación única y coherente que permita realizar contratos
estandarizados y procesos licitatorios transparentes.
No debemos perder de vista que de 15 potenciales inversores convocados por YPF, el convenio con Chevron es el único concretado y bajo la forma
de sólo una prueba piloto. Por otra parte, no posee el soporte jurídico de
una ley sino que conlleva la debilidad relativa de un decreto dictado por las
urgencias e incompatible con la legislación de fondo (p.ej. extiende plazos
más allá de los previsto en la ley de hidrocarburos Nro. 17.319) que termina
por eliminar a potenciales oferentes cuya prioridad es la seguridad jurídica
y debilita la posición de Argentina en las futuras negociaciones.
2.- Flujo de inversiones. Resulta obvio que el objetivo de producir hidrocarburos en gran escala en la zona de Vaca Muerta no podrá alcanzarse
sólo con el convenio con Chevron. Allí se estipula una porción muy baja
de la inversión total que YPF estima para la toda la región y por ende unapequeña delimitación de ese territorio (alrededor del 3% del total en
ambos casos). Se trata de una experiencia piloto que se supone atraerá
al resto de empresas y las inversiones se convertirán en un flujo masivo.
En ese sentido debemos preguntarnos si se producirá ese flujo.
Para evaluarlo, en primer lugar, debemos tener en cuenta que, por un lado,
el recurso de un yacimiento potencial tendrá que transformarse en reservas
comprobadas bajo criterios técnicos internacionales y Argentina cumplir con
los beneficios que otorga el Decreto 929/13. Por el otro, deberá superar el
“bloqueo” que impone Repsol a nivel internacional, y concretado mediante
acciones jurídicas ante tribunales internacionales contra las empresas que negocian con YPF en general, y en particular la explotación en Vaca Muerta cuyo
descubrimiento reivindican como activo propio. Justamente, el caso Chevron
que superó el cerco tendido, ha sido, tal como hemos visto, duramente atacado por publicaciones influyentes en las firmas multinacionales.
En segundo lugar, las recomendaciones de consultoras internacionales. La agencia Fitch de Argentina (una de las tres mayores consultoras
mundiales) ha publicado un informe específico sobre el tema. Entre
otras consideraciones expresa:
“Si bien es positivo, el nuevo régimen parece insuficiente por sí mismo
para desencadenar inversiones considerables en el sector argentino de
petróleo y gas, porque el ambiente regulatorio sigue siendo altamente
incierto” (Thomson Reuters-17/07/2013)
En resumen, las acciones judiciales de Repsol ya concretadas y las
evaluaciones de las consultoras generan dudas acerca del volumen de
inversiones que el proyecto logrará atraer.
3. Incompatibilidad temporal de la medida. Hemos visto como las necesidades
en materia de importación de energía han provocado graves perturbaciones macroeconómicas que requieren soluciones drásticas en el corto plazo.
Los trabajos exploratorios de Chevron, para transformarse en producción
adicional de gas y petróleo que sustituya las actuales importaciones, requiere de horizontes de mediano plazo para concretar la atracción de otras
inversiones y plazos técnicos de maduración de inversiones.
En este sentido, especialistas en el tema como el Ing. Víctor Bronstein
ha expresado:
“Pasados los 5 años se van a empezar a ver los resultados. En petróleo
las cosas no ocurren de un día para otro. Los recursos no convencionales
llevan mucho tiempo e inversión. Mientras tanto vamos a ir conviviendo
con el déficit”. (Tiempo Argentino 16-07-2013)
El problema radica en que el déficit energético crece de manera acelerada y conlleva un agravamiento de la crisis de divisas por la que atravesamos. La dimensión del problema no puede esperar esos plazos. Habiendo
llegado a un techo las medidas actuales: ahorro de divisas en otros rubros
(importaciones de interés secundario), limitaciones para el uso turístico, y
similares; a fin de disponerlas para importar energía, sólo queda introducir
fuertes medidas de racionalización en el uso de la energía, una limitante
muy seria de la actividad económica y de la vida de los argentinos.
4. Interrogantes por la no publicación del convenio. Aquellos aspectos que
se conocen surgen de un escueto comunicado de YPF (Confirmar en:
http://www.ypf.com/InversoresAccionistas/YPF%20He-•	•	•	•	•	•	chos%20Relevantes/16-7-13%20BCBA%20HR%20Acuerdo%20
Explotaci%C3%B3n%20HNC.pdf). La ausencia de información respecto
a puntos fundamentales de un contrato de este tipo contribuye a potenciar la especulación alrededor de sus aspectos negativos.
Existe un debate alrededor de si su publicación resulta obligatoria,
dado el carácter de “empresa privada” de las partes firmantes. Sin embargo, siendo que el socio mayoritario es el Estado argentino, su importancia para el futuro del país, y las críticas subjetivas que permite la falta
de información, su publicación, no sólo que superaría estos inconvenientes sino que hubiese sido una señal de transparencia y pondría límite al
debate especulativo. Algunos de los temas no conocidos del convenio y
que permitirían una evaluación global correcta son:
Aportes de YPF a la inversión
Asignación de la producción entre las partes
Mecanismo de fijación de precios
Tipo de cambio a que se reconocen las inversiones
Exigencias de prevención ambiental
Jurisdicción de los tribunales que resolverán las diferenciasUna evaluación de largo plazo
Tras esos factores positivos y negativos transcurre el debate sobre la
política energética y el contrato YPF-Chevron. Sin embargo se trata de un
debate muy limitado ya que contempla sólo efectos de corto plazo, y a lo
sumo mediano plazo en pocos aspectos. Con estos elementos la “balanza”
de cada evaluador arrojará un resultado diferente de acuerdo al peso relativo
que ha otorgado previamente a cada tema. El resultado está predefinido.
Para superar el alto nivel de subjetividad que este tipo de evaluación
supone, debe introducirse una visión compatible con la materia en análisis,
cuyos efectos se acumulan y sólo son visibles en el largo plazo. Este tipo
de análisis se realiza no sólo en el tema energético sino en otros donde los
efectos fundamentales de las medidas que se adoptan hoy y el análisis de
los procesos, sólo pueden visualizarse en el largo plazo. Son disciplinas tales
como tecnología, demografía, grupos sociales, etc.
Bajo una visión de largo plazo, la evaluación, más que sobre la política
en materia de hidrocarburos debe orientarse hacia la estrategia energética que este convenio supone. Y en este sentido también existen aspectos
Los positivos derivan de que se pone en marcha el potencial de una de las
reservas hidrocarburíferas más grandes del mundo, que puede coadyuvar, en
el mediano plazo a superar el déficit energético, y en el largo plazo es posible
que pueda convertir a Argentina en un país exportador neto de energía.
Y entre los negativos, que este proyecto no modifica un ápice la matriz energética altamente dependiente de hidrocarburos de alto costo, que
contribuye al efecto invernadero sobre la atmósfera e incluso, la propia
explotación, puede generar serios efectos ecológicos.
Y con el largo plazo como horizonte, nos encontraremos con el versus
de esta estrategia: tender a limitar el uso de hidrocarburos y cuidar el medio ambiente. Y justamente, ambos objetivos son compatibles a través del
desarrollo de fuentes de energía renovables.
RePro|| 47
ReProPero cuando vamos a ese capítulo en el sitio web de la Secretaría de
Energía de la Nación, descubrimos con sorpresa que el material disponible
sobre proyectos de energía eólica, geotérmica, biomasa y solar están sólo
en el capítulo de “contenidos didácticos”. (Confirmar en: http://energia3.
mecon.gov.ar/home/).
La ley 26.190 relativa a la promoción de energías renovables del año
2007 fijaba para el 2016, alcanzar el 8 % de la energía eléctrica consumida
proveniente de estas fuentes. La matriz energética todavía los arrumba en
la categoría “Otros” por su ínfima incidencia.
Entre los aspectos negativos de largo plazo, también tenemos la problemática ambiental. Son los efectos que surgen tanto de la emisión de gases por el
uso de combustibles fósiles (no renovables) como de la problemática ambiental
derivada de los métodos de explotación no convencionales. Analizaremos en
particular este último punto que ha desatado un huracán de controversias.Explotación de hidrocarburos no
convencionales y el medio ambiente
El tema de la explotación de hidrocarburos no convencionales (petróleo y gas “shale”) se debate en todo el mundo y se emparenta con la problemática de la minería a cielo abierto que ha movilizado, a nivel mundial,
a las poblaciones afectadas.
Es un tema equivalente a la explotación de la minería del oro. Antes extraído de las vetas, en base a la minería tradicional (excavación en cavernas)
y ahora, casi agotado, se extrae el metal diseminado en las rocas en base a su
remoción masiva con explosivos y separación con ácidos. De la misma manera, cuando tienden a agotarse las reservas de petróleo en estado líquido,
extraídos directamente desde sus reservorios, debe acudirse a métodos para
extraerlo de los mantos geológicos denominados “esquistos bituminosos”.
La tecnología para esto está disponible desde los ´80, pero se utiliza
en forma masiva desde hace sólo una década. Se denomina “fracking”
(fracturación hidráulica) y es sumamente agresiva con la naturaleza. Se
utilizan excavaciones verticales hasta encontrar el manto geológico adecuado y luego se continúa en sentido horizontal. Por esa vía se inyecta un
“cóctel” de grandes volúmenes de agua a alta presión mezclada con arena
y reactivos químicos tan potentes que provocan fisuras microscópicas en
las rocas donde se alojan el gas y el petróleo. Estos, atrapados en los poros
del manto rocoso, se liberan y fluyen hacia el exterior.
Y aquí comienzan los problemas. En primer lugar el consumo masivo
de agua que compite con el agua potable y de riego. A su vez, esa agua,
mezclada con reactivos químicos fuertemente contaminantes, queda en el
interior de la corteza terrestre y su destino final es incontrolable ya que
tiende a filtrarse hacia mantos vecinos. Si llegara a entrar en contacto con
corrientes de agua subterránea (acuíferos) o de superficie, anula su potencial utilización para cualquier uso humano que pueda imaginarse.
Por otra parte, se ha destruido un manto geológico completo, lo que
puede dar lugar a reacomodamientos de la corteza terrestre en dicha área,
y se expresaría en microsismos. Además, el proceso libera gas metano que
afecta el ambiente y de manera directa a las distintas formas de vida.
Es por todos estos factores ambientales que en algunos países eu48
48 || RePro
ReProropeos (Francia, Bulgaria e Irlanda del Norte), un estado de los EE.UU.
(Vermont), y una provincia de Canadá (Quebec), este tipo de extracción ha
sido lisa y llanamente prohibida. Existen regiones de EE.UU. en situación de
suspensión y/o moratoria (Estado de Nueva York), y regiones de Inglaterra,
Canadá, Australia y Sudáfrica. En otros países europeos el tema se encuentra en estado de estudio oficial y con un debate público muy intenso.
Sin embargo, los problemas futuros de abastecimiento de hidrocarburos podrán llegar a modificar, incluso, los criterios extremos de prohibición
absoluta. En ese caso, son de fundamental importancia las medidas de
prevención que se adopten para disminuir, encapsular, mitigar y remediar
los efectos negativos sobre el medio ambiente.
Y en el caso de Vaca Muerta el desconocimiento del contrato impide
evaluar las exigencias en materia ambiental que tiendan a disminuir los
riesgos y su eventual remediación. Esta falencia incrementa, quizás innecesariamente, los temores de las poblaciones potencialmente alcanzadas.El largo plazo como consigna en energía
Todos estos factores nos están diciendo que, en materia energética,
debemos trabajar con eje fundamental en el largo plazo. Desde ese punto
de vista un plan energético debe contener como objetivo:
•	Una estrategia y políticas de corto, mediano y largo plazo compatibilizadas
•	Un programa que contemple todos los aspectos de la energía (fuentes,
transformación y usos) como unidad inseparable realizado con criterio de
consenso, participativo y federal con el objetivo de garantizar la continuidad
de las metas ya que en ese largo plazo habrá varias administraciones, y lo más
probable que resulten de origen político diferente.
•	Diversificación de las fuentes de la matriz energética, orientada hacia el reemplazo por fuentes renovables y el autoabastecimiento
•	Promover la eficiencia energética a través del uso de medios de transporte
masivo, utilización del ferrocarril para el transporte de cargas y el uso racional
de la energía por parte de los consumidores, en particular, de aquellas provenientes de fuente hidrocarburífera.
•	Extender el planeamiento energético al plano regional incluyendo el rubro en
los procesos de integración de países a fin de alcanzar una complementariedad en los aspectos que por razones geográficas (existencia de fuentes), de
disponibilidad de capitales, tecnología, seguridad en el suministro, etc., que
no estén disponibles en el país.
•	Disponer de una ley sobre explotación de hidrocarburos actualizada y compatibilizada. Debe contener un sistema de licitación único y transparente, y un
capítulo dedicado a la explotación de hidrocarburos extraídos por métodos
no convencionales (“fracking” p.ej.) y su respectiva normativa ambiental.
Es un largo camino a transitar para el que aún resta dar el primer paso.Consulte Informes de Coyuntura anteriores
en la sección Biblioteca VirtualWWW.CPBA.COM.ARAll pages:1345678910111314151718192022232425262728293031323335363738394144454647484950InfoSaveLikeShareDownloadMoreRePro 75 - Octubre 2013 Published on Oct 22, 2013 Revista institucional del Consejo Profesional de Ciencias Económicas de la Provincia de Buenos AiresconsejoprofesionalFollowRead moreRead moreSimilar toPopular nowJust for youGo explore

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