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Timestamp: 2018-08-21 13:25:18+00:00

Document:
﻿ RESOLUCIÓN 412 DE 2012
RESOLUCIÓN 412 DE 16 DE JULIO DE 2012
CONTENIDO:SUPERINTENDENCIA DEL SUBSIDIO FAMILIAR. MODIFICA LA RESOLUCIÓN 142 DE 2012, EN LO RELACIONADO CON EL TRASLADO ENTRE CAJAS DE COMPENSACIÓN FAMILIAR DE LOS RECURSOS DEL FONDO PARA EL FOMENTO DEL EMPLEO Y PROTECCIÓN AL DESEMPLEO - FONEDE, CORRESPONDIENTE AL CIERRE DEL SEGUNDO SEMESTRE DEL AÑO 2011.
“Por la cual se resuelve un recurso de reposición interpuesto contra la Resolución 142 del 30 de marzo de 2012, que ordenó el traslado entre cajas de compensación familiar de los recursos del Fondo para el Fomento del Empleo y Protección al Desempleo, Fonede, correspondientes al segundo semestre del año 2011”.
2.1. Esta superintendencia, en uso de las facultades conferidas por el artículo 6º de la Ley 789 de 2002 y 4º del Decreto Reglamentario 827 de 2003, ordenó el traslado de recursos disponibles del Fondo para el Fomento del Empleo y Protección del Desempleo, Fonede, entre cajas de compensación familiar, profiriendo la Resolución 142 del 30 de marzo de 2012.
2.2. La Caja de Compensación Familiar Comfamiliar Risaralda interpuso en tiempo, recurso de reposición en contra de la Resolución 142 del 30 de marzo de 2011, radicado 2011-003467 - 3870 del 20 de abril de 2012.
1. “De conformidad a lo dispuesto en el artículo 4º del Decreto reglamentario 827 del 4 de abril de 2003, la Caja de Compensación Familiar de Risaralda (Comfamiliar Risaralda), remitió en los plazos señalados y con las formalidades respectivas, el formato EJEFONEDE-01, que contiene las apropiaciones que se realizaron durante el II semestre año 2011, de acuerdo a las solicitudes presentadas por los desempleados con y sin vinculación anterior a una caja.
2. El día 22 de diciembre se envió comunicación a la Superintendencia del Subsidio Familiar “división operativa”, según guía de Servientrega 1060123030, solicitando nos informaran qué debíamos hacer con los saldos que estaban pendientes por trasladar según Resolución 511 del 8 de agosto de 2011 de los recursos del I semestre año 2011, dado que no había llegado notificación por parte de la superintendencia a partir de qué fecha se encontraba ejecutoriada la Resolución 511.
3. En dicho formato EJEFONEDE-01 se certificaron los saldos pendientes por ejecutar con corte al 31 de diciembre de 2011 en el renglón 7.10 por $ 422.973 millones de la población con vinculación anterior a una caja y renglón 8.10 por $ 507 mil pesos de la población sin vinculación anterior a una caja, para un total de $ 423.480 millones pendientes por ejecutar.
4. Dentro del saldo reportado al 31 de diciembre del 2011 estaba incluido el valor pendiente por trasladar con corte del primer semestre del año 2011 y que según Resolución 511 del 8 de agosto del 2011 la Caja de Compensación Familiar de Risaralda “Comfamiliar Risaralda” debía trasladar a la Caja de Compensación Familiar de Arauca “Comfiar”, la suma de $ 205.141 más los gastos de administración por $ 10.257, para un total de $ 215.398 valor que al cierre del 31 de diciembre de 2011 no se había trasladado en espera de la ejecutoria de dicha resolución.
5. Una vez que llegó el comunicado de la Superintendencia del Subsidio Familiar con radicación 2012-000249 del 10 de enero del año 2012, en el cual informaban que la Resolución 511 del 8 de agosto de 2011 se encontraba ejecutoriada a partir del mes de enero de 2012, se procedió al cumplimiento del artículo tercero de la Resolución 511 del 8 de agosto de 2011 la cual dice:
“Las cajas de compensación familiar otorgantes están obligadas a adelantar el correspondiente giro dentro de los tres (3) días siguientes a la comunicación por parte de esta superintendencia de la ejecutoria de la presente providencia” para lo cual se adjunta copia de la consignación realizada a la Caja de Compensación Familiar de Arauca “Comfiar” por valor de $ 215.398 millones, incluidos los gastos de administración.
Dado lo anterior, el saldo pendiente por trasladar de la ejecución del II semestre del año 2011 corresponde a los saldos reportados en el formato (sic). EJEFONEDE-01 con corte al 31 de diciembre del año 2011 desglosados de la siguiente manera:
Renglón 7.10 Saldo por ejecutar población con vinculación $ 422.970
Renglón 8.10 Saldo por ejecutar población sin vinculación $ 507
Total $ 423.480
Menos Traslado a Comfiar (ene. 12/2012) ($ 205.141)
Resolución 511 del 8 de agosto del 2011 y que su ejecutoria fue a partir del día 10 de enero 2012 según comunicado 2012-000249
Pendiente por trasladar ejecución II semestre 2011 $ 218.339
El saldo pendiente por ejecutar real con corte al II semestre del año 2011 es la suma de $ 218.339 más el 5% de gastos de administración.
Por lo anterior solicitamos se reponga la Resolución 142 del 30 de marzo de 2012 y se modifique dicho acto administrativo en el cual según Resolución 142 del 30 de marzo del año 2012 se le ordena a la Caja de Compensación Familiar de Risaralda (Comfamiliar Risaralda) trasladar la suma de $ 423.481 millones, más los gastos de administración, por el valor real que actualmente se encuentra en saldos contables por trasladar, por la suma de $ 218.339 más el 5% de gastos de administración”.
3. Consideraciones del despacho.
Desde el punto de vista técnico y teniendo en cuenta los argumentos expuestos por la Caja de Compensación Familiar de Risaralda (Comfamiliar Risaralda), es preciso señalar lo siguiente:
La Superintendencia del Subsidio Familiar expidió la Resolución 511 del 8 de agosto de 2011, por la cual se ordenó el traslado entre cajas de compensación familiar de los recursos del Fondo para el Fomento del Empleo y Protección al Desempleo, Fonede, correspondiente al cierre del primer semestre del año 2011. El artículo 2º de esta resolución ordenó a la Caja de Compensación Familiar de Risaralda (Comfamiliar Risaralda), hacer el traslado de recursos por valor de $ 205.141.000 más gastos de administración por $ 10.257.050, para un total de $ 215.398.050 a la Caja de Compensación Familiar de Arauca (Comfiar).
CCF de Risaralda, Comfamiliar Risaralda CCF de Arauca, Comfiar 205.141.000 10.257.050
Posteriormente se expiden los siguientes actos administrativos que dan alcance a la Resolución 511 del 8 de agosto de 2011:
— Resolución 591 del 13 de septiembre de 2011, por la cual se modifican los artículos primero y segundo de la Resolución 511 del 8 de agosto de 2011.
— Resolución 771 del 5 de diciembre de 2011, por la cual se resuelven dos recursos de reposición interpuestos contra la Resolución 511 del 8 de agosto de 2011.
— Resolución 772 del 5 de diciembre de 2011, por la cual se rechaza el recurso de reposición interpuesto por el director administrativo de la Caja de Compensación Familiar de La Guajira, contra la Resolución 591 del 13 de septiembre de 2011.
La Superintendencia del Subsidio Familiar, mediante Oficio 2012-000249, de fecha 10 de enero de 2012, comunica a las cajas de compensación familiar que la Resolución 511 del 8 de agosto de 2011 se encuentra ejecutoriada a partir del 10 de enero de 2012.
Con fecha 13 de enero de 2012, la Caja de Compensación Familiar de Risaralda (Comfamiliar Risaralda) hace el giro de recursos a favor de la Caja de Compensación Familiar de Arauca (Comfiar), por valor de $ 215.398.050, conforme se ordena en el artículo 2º de la Resolución 511 del 8 de agosto de 2011, tal como se evidencia en la factura AP120112 del 12 de enero de 2012 y pago empresarial (ACH) comprobante de pago 2 con abono a la cuenta 15956733 de Davivienda por el valor mencionado.
Por otro lado, la Superintendencia del Subsidio Familiar expide la Resolución 142 del 30 de marzo de 2012, por la cual se ordena el traslado entre cajas de compensación familiar de los recursos del Fondo para el Fomento del Empleo y Protección al Desempleo, Fonede, correspondiente al cierre del segundo semestre del año 2011.
El artículo 2º de esta resolución ordena a la Caja de Compensación Familiar de Risaralda (Comfamiliar Risaralda), hacer el traslado de recursos por valor de $ 244.884.600 más gastos de administración por $ 12.244.230, para un total $ 257.128.830 a la Caja de Compensación Familiar Cajasan; y traslado de recursos por valor de $ 178.596.400 más gastos de administración por $ 8.929.820, para un total de $ 187.526.220 a la Caja de Compensación Familiar de Sucre (Comfasucre). El total de traslados asciende a $ 444.655.050.
CCF de Risaralda (Comfamiliar Risaralda) CCF Cajasan 244.884.600 12.244.230
CCF de Risaralda (Comfamiliar Risaralda) CCF de Sucre (Comfasucre) 178.596.400 8.929.820
Teniendo en cuenta que Comfamiliar Risaralda realizó el pago en enero de 2012 a la Caja de Compensación Familiar de Arauca (Comfiar), por $ 205.141.000 más gastos de administración por $ 10.257.050, en cumplimiento a la Resolución 511 del 8 de agosto de 2011, y que este valor quedó nuevamente incluido en los recursos disponibles para el segundo semestre de 2011, según Resolución 142 del 30 de marzo de 2012, se hace necesario descontar dicho valor a Comfamiliar Risaralda.
En consecuencia, al ser de recibo los argumentos que presenta Comfamiliar Risaralda, es necesario modificar los recursos disponibles con corte a 31 de diciembre de 2011.
También se modificará el artículo 2º de la Resolución 142 de 2012 que ordena el traslado entre cajas de compensación familiar de los recursos disponibles en los programas de subsidios para desempleados con y sin vinculación anterior a estas, de acuerdo con los saldos que reposan en la base de datos de esta superintendencia y con la relación de las solicitudes que se encuentran pendientes frente a las cuales no existe apropiación.
Con base en la fecha en que la Resolución 511 del 8 de agosto de 2011 quedó ejecutoriada, es decir, a partir del 10 de enero de 2012, y por lo anteriormente analizado consideramos que el recurso interpuesto contra la Resolución 142 del 30 de marzo de 2012 por la Caja de Compensación Familiar de Risaralda (Comfamiliar Risaralda), desde el punto de vista técnico prospera, por cuanto la información relacionada y presentada ante la Superintendencia del Subsidio Familiar confirma los valores que se deben trasladar para el cierre del segundo semestre de 2011.
ART. 1º—Modificar, en la parte considerativa de la Resolución 142 del 30 de marzo de 2012, el cuadro de recursos disponibles con corte a 31 de diciembre de 2011, el cual quedará así:
CCF Camacol - M/llín 1.553.000
CCF Comfenalco Antioquia 311.000
CCF de Antioquia Comfama 5.000
CCF Cajacopi - B/quilla 71.986.000
CCF de Barranquilla 803.000
CCF Comfamiliar del Atlántico 650.000
CCF Comfenalco Cartagena 607.610.000
CCF de Cartagena 121.688.000
CCF de Boyacá Comfaboy 293.044.000
CCF de Caldas 209.000
CCF del Caquetá - Comfaca 51.410.000
CCF del Cauca 1.205.000
CCF del Cesar - Comfacesar 179.613.000
CCF de Córdoba - Comfacor 234.688.000
CCF Cafam - Bogotá 1.053.547.000
CCF Colsubsidio - Bogotá -
CCF Compensar - B/Ta 369.000
CCF Comfacundi - B/Ta 743.000
CCF del Chocó - Comfachocó 419.000
CCF de La Guajira 112.864.000
CCF del Huila 208.346.000
CCF del Magdalena - Cajamag 1.290.000
CCF Regional del Meta - Cofrem 205.565.000
CCF de Nariño - Pasto 922.000
CCF del Oriente - Comfaoriente Cúcuta 24.250.000
CCF del Norte de Santander - Comfanorte 3.465.000
CCF de Barrancabermeja - Cafaba 11.897.000
CCF Cajasan 114.556.000
CCF Comfenalco Santander 386.003.000
CCF de Sucre - Comfasucre 736.000
CCF Comfenalco Quindío 3.573.000
CCF de Risaralda - Comfamiliar Risaralda 218.340.000
CCF del Sur del Tolima - Cafasur -
CCF del Tolima - Comfatolima 917.000
CCF Comfenalco Tolima 85.653.000
CCF Comfenalco Valle 276.033.000
CCF del Valle del Cauca - Comfandi 787.000
CCF del Putumayo - Comfamiliar del Putumayo 16.000
CCF de San Andrés - Cajasai -
CCF del Amazonas - Cafamaz 32.355.000
CCF Campesina - Comcaja 74.430.000
CCF de Arauca - Comfiar 558.000
CCF del Casanare - Comfacasanare 391.000
Total 4.382.800.000
ART. 2º—Modificar el artículo 2º de la Resolución 142 del 30 de marzo de 2012, el cual quedará así:
“ART. 2º—Ordenar el traslado entre las cajas de compensación familiar, de los recursos disponibles en los programas de subsidios para desempleados con y sin vinculación anterior a estas, de acuerdo con la relación de las solicitudes que se encuentran pendientes frente a las cuales no existe apropiación, descrita en la parte motiva de esta resolución, así:
CCF Camacol - M/llín CCF Cajacopi - B/quilla 1.553.000 77.650
CCF Comfenalco Antioquia CCF Cajacopi - B/quilla 311.000 15.550
CCF Comfamiliar del Atlántico CCF Cajacopi - B/quilla 650.000 32.500
CCF Comfenalco Cartagena CCF Cajacopi - B/quilla 607.610.000 30.380.500
CCF de Boyacá Comfaboy CCF Cajacopi - B/quilla 42.556.800 2.127.840
CCF de Boyacá Comfaboy CCF de Barranquilla 250.487.200 12.524.360
CCF de Caldas CCF de Barranquilla 209.000 10.450
CCF del Cauca CCF de Barranquilla 1.205.000 60.250
CCF del Cesar - Comfacesar CCF de Barranquilla 179.613.000 8.980.650
CCF de Córdoba - Comfacor CCF de Barranquilla 143.720.600 7.186.030
CCF de Córdoba - Comfacor CCF de Cartagena 84.785.800 4.239.290
CCF de Córdoba - Comfacor CCF del Caquetá - Comfaca 6.181.600 309.080
CCF Cafam - Bogotá CCF del Caquetá - Comfaca 90.234.000 4.511.700
CCF Cafam - Bogotá CCF del Chocó - Comfachocó 9.221.800 461.090
CCF Cafam - Bogotá CCF del Huila 428.750.200 21.437.510
CCF Cafam - Bogotá CCF de Nariño - Pasto 89.862.200 4.493.110
CCF Cafam - Bogotá CCF del Oriente - Comfaoriente Cúcuta 411.192.800 20.559.640
CCF Cafam - Bogotá CCF del Norte de Santander - Comfanorte 15.013.200 750.660
CCF Cafam - Bogotá CCF Cajasan 9.272.800 463.640
CCF Compensar - B/Ta CCF Cajasan 369.000 18.450
CCF Comfacundi - B/Ta CCF Cajasan 743.000 37.150
CCF de La Guajira CCF Cajasan 112.864.000 5.643.200
CCF del Magdalena - Cajamag CCF Cajasan 1.290.000 64.500
CCF Regional del Meta - Cofrem CCF Cajasan 43.278.000 2.163.900
CCF de Barrancabermeja - Cafaba CCF Cajasan 11.897.000 594.850
CCF Comfenalco Santander CCF Cajasan 386.003.000 19.300.150
CCF Comfenalco Quindío CCF Cajasan 3.573.000 178.650
CCF de Risaralda - Comfamiliar Risaralda CCF Cajasan 39.214.200 1.960.710
CCF de Risaralda - Comfamiliar Risaralda CCF de Sucre - Comfasucre 179.125.800 8.956.290
CCF del Tolima - Comfatolima CCF de Sucre - Comfasucre 917.000 45.850
CCF Comfenalco Valle CCF de Sucre - Comfasucre 171.110.400 8.555.520
CCF Comfenalco Valle CCF Comfenalco Tolima 104.922.600 5.246.130
CCF del Valle del Cauca - Comfandi CCF Comfenalco Tolima 787.000 39.350
CCF del Putumayo - Comfamiliar del Putumayo CCF Comfenalco Tolima 16.000 800
CCF del Amazonas - Cafamaz CCF Comfenalco Tolima 32.355.000 1.617.750
CCF de Arauca - Comfiar CCF Comfenalco Tolima 34.961.200 1.748.060
CCF de Arauca - Comfiar CCF de San Andrés - Cajasai 39.468.800 1.973.440
CCF Campesina - Comcaja CCF de San Andrés - Cajasai 558.000 27.900
CCF del Casanare - Comfacasanare CCF de San Andrés - Cajasai 391.000 19.550
Total 3.536.274.000 176.813.700
PAR.—Los valores relacionados en el presente artículo deberán ser trasladados por parte de las cajas otorgantes y recibidos por las cajas receptoras, tomando como base el valor per cápita definido en la Resolución 13 del 13 de enero de 2011. Así mismo, “los valores en pesos del subsidio” que se trasladan equivalen a los saldos disponibles de los programas de subsidios para desempleados con y sin vinculación a cajas a los cuales se les deben adicionar el “valor de los gastos de administración” los que se encuentran discriminados en la anterior tabla.
ART. 3º—Los demás artículos de la Resolución 142 del 30 de marzo de 2012 se mantienen en firme.
ART. 4º—Notificar personalmente dentro de los cinco (5) días siguientes a la expedición de este acto administrativo al director administrativo de la Caja de Compensación Familiar de Risaralda (Comfamiliar Risaralda), doctor Maurier Valencia Hernández, quien puede ser ubicado en la sede de la corporación, Avenida Circunvalar 3 - 01 de la ciudad de Pereira, entregándole una copia de la presente resolución y haciéndoles saber que contra ella no procede recurso alguno, en consecuencia se agota la vía gubernativa.
ART. 5º—Comunicar el contenido de la presente resolución a los siguientes directores administrativos: Freddy Geovanny García Herreros Russy, de la Caja de Compensación Familiar de Boyacá (Comfaboy); María Margarita Amaris Gutiérrez de Piñerez, de la Caja de Compensación Familiar Cajacopi; Ernesto Herrera Díaz-Granados, de la Caja de Compensación Familiar de Barranquilla, Combarranquilla; Luis Alfonso Hoyos Cartagena, de la Caja de Compensación Familiar de Córdoba (Comfacor); Felipe Mendoza Arias, de la Caja de Compensación Familiar de Cartagena Comfamiliar Cartagena; Jesús María Lara Ardila, de la Caja de Compensación Familiar del Caquetá (Comfaca); Luis Gonzalo Giraldo Marín, de la Caja de Compensación Familiar Cafam; Ómar Javier Pedraza Fernández; Caja de Compensación Familiar del Oriente Colombiano (Comfaoriente); Héctor Orlando Solano Novoa, de la Caja de Compensación Familiar (Cofrem); Jairo Donado Pinto, de la Caja de Compensación Familiar del Magdalena (Cajamag); Luis Eduardo Medina Romero, de la Caja de Compensación Familiar de La Guajira; César Augusto Guevara Beltrán, de la Caja Santandereana de Subsidio Familiar (Cajasan); William Rodolfo Martínez Santamaría, de la Caja de Compensación Familiar de Sucre; Felicce Grimoldi Rebolledo, de la Caja de Compensación Familiar Comfenalco Valle; Ancízar Carrillo, de la Caja de Compensación Familiar Comfenalco Tolima; Ehiana Galeano Reyes, de la Caja de Compensación Familiar del Arauca (Comfiar); Charles Carreño Corpus, de la Caja de Compensación Familiar de San Andrés y Providencia (Cajasai); Claudia Uribe Rangel, de la Caja de Compensación Familiar de Norte de Santander (Comfanorte); Ricardo Ernesto Rodríguez Ardila, de la Caja de Compensación Familiar Compensar.
ART. 6º—La presente resolución rige a partir de la fecha de su notificación.

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 artículo 4
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 artículo 2
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