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Timestamp: 2020-07-13 14:57:01+00:00

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Boletín 15-10-2010 Buscador BOR
Aprobación definitiva de modificación de la Ordenanza Fiscal de la tasa de distribución de agua y su reglamento
No habiéndose presentado reclamaciones contra el acuerdo provisional de aprobación de la modificación de la Ordenanza Fiscal de la Tasa de distribución de agua y Reglamento de suministro de agua potable a domicilio, durante el plazo de treinta días de exposición al público del expediente, efectuado mediante anuncios fijados en el Tablón de Anuncios del Ayuntamiento y en el Boletín Oficial de La Rioja nº 98 de fecha 11/08/2010, queda definitivamente aprobado el acuerdo de referencia, de conformidad con el Art. 17.3 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo y la propia resolución corporativa.
En cumplimiento de lo dispuesto en el Art. 70.2 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases de Régimen Local y 17.4 del R.D.L. 2/2004, a continuación y a los efectos establecidos en el mismo, se publica íntegramente el texto del acuerdo de aprobación inicial elevado a definitivo y modificación del texto de la Ordenanza Fiscal de la Tasa de distribución de agua y Reglamento de suministro de agua potable a domicilio.
Contra dicho acuerdo podrá interponerse, de conformidad con los artículos 19 del R.D.L. 2/2004 de 5 de marzo y 113 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, recurso contencioso-administrativo ante el Tribunal Superior de Justicia de La Rioja en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente al de la publicación de este anuncio en el Boletín Oficial de La Rioja, en la forma yplazos que establecen las normas reguladoras de dicha jurisdicción.
Almarza de Cameros, a 15 de septiembre de 2010.- El Alcalde, Jesús Ángel Arnedo Vicente.
Visto el Expediente tramitado para la modificación de la Ordenanza Fiscal de la Tasa de distribución de agua y Reglamento de suministro de agua potable a domicilio, y teniendo en cuenta los artículos 22.2.d) y 49 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local, así como o dispuesto en los artículos 15 y siguientes del Real Decreto Legislativo 2/2004 de 5 de marzo por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales. Previa deliberación, el Pleno de la Corporación, por unanimidad de los 12 Concejales asistentes y por tanto con la mayoría legalmente exigida.
- Trascripción literal del acuerdo
Visto el Expediente tramitado para la modificación de la Ordenanzas Fiscales de la tasa de distribución de agua y alcantarillado y teniendo en cuenta los artículos 22.2.d) y 49 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local, así como o dispuesto en los artículos 15 y siguientes del Real Decreto Legislativo 2/2004 de 5 de marzo por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales. Previa deliberación, el Pleno de la Asamblea Vecinal, por unanimidad de los asistentes, que suponen el 52,17% de los miembros de la Asamblea, y por tanto con la mayoría legalmente exigida, acuerda:
- Texto íntegro de la ordenanza
Tasa por distribución de agua, incluidos los derechos de enganche, colocación y utilización de contadores fundamento y régimen.
Este Ayuntamiento conforme a lo autorizado por el artículo 106 de la Ley 7/85 de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local y de acuerdo con lo previsto en el artículo 20, 4, t) de la Ley 39/88 de 28 de diciembre, Reguladora de las Haciendas Locales, establece la Tasa por distribución de agua, incluidos los derechos de enganche de líneas, colocación y utilización de contadores, que se regulará por la presente Ordenanza, redactada conforme a lo dispuesto en el artículo 16 de la Ley 39/88 citada.
La obligación de contribuir nacerá en el momento de prestarse el servicio, previa la correspondiente solicitud o desde que se utilice éste sin haber obtenido la previa licencia, debiendo depositarse previamente el pago correspondiente al enganche y contadores.
- Cuota de Servicio y Mantenimiento, anual 10,00 euros
- 1er Bloque (0-36 m3) anual 0,19 euros
- 2º Bloque (37-120 m3) anual 0,26 euros
- 3º Bloque (mas de 120 m3) anual 0,34 euros
- 1er Bloque (0-100 m3) anual 0,15 euros
- 2º Bloque (100 m3 en adelante) anual 0,20 euros
2. Los derechos de acometida a satisfacer por una sola vez y al efectuar la petición, serán de 150 euros. Por cada vivienda y local comercial.
3. El contador que facilite el Ayuntamiento, se abonará según precio de mercado.
En las comunidades de vecinos con un sólo contrato de abono, se aplicarán tantas "cuotas de servicio y mantenimiento" y consumo como viviendas tenga el inmueble.
Esta cuota se incrementará o disminuirá anualmente, conforme al I.P.C. aprobado por el I.N.E., siendo necesaria su publicación en el B.O.R.
2. Para usos ganaderos: establos.
Los gastos que ocasione la renovación de tuberías, reparación de pozos, manantiales, consumo de fuerza, etc., serán cubiertas por los interesados.
El Ayuntamiento por providencia del Sr. Alcalde, puede sin otro trámite, cortar el suministro de agua a un abonado, cuando niegue la entrada al domicilio para el examen de las instalaciones, cuando ceda a título gratuito y onerosamente el agua a otra persona, cuando no pague puntualmente las cuotas de consumo, cuando exista rotura de precintos, sellos u otra marca de seguridad puesta por el Ayuntamiento.
El corte de la acometida por falta de pago, llevará consigo al rehabilitarse, el pago de los derechos de nueva acometida y la obligación de instalar el contador en el exterior, de forma que la lectura del mismo pueda hacerse sin necesidad de penetrar en la propiedad.
La presente Ordenanza que consta de 19 Artículos comenzará a regir desde su publicación en elBoletín Oficial de La Rioja y permanecerá en vigor, sin interrupción en tanto no se acuerde su modificación o derogación.
Nota adicional.- A la entrada en vigor de la presente Ordenanza, quedará derogada la Ordenanza anterior de suministro de agua y todas sus modificaciones.
Nota adicional: Esta Ordenanza fue aprobada provisionalmente por el Ayuntamiento Pleno en sesión celebrada el día 30 de julio de 2010.
Artículo 1.- El suministro de agua potable a domicilio se regirá por las disposiciones de este Reglamento, redactado de conformidad con lo establecido en la legislación de Régimen Local y ordenanza fiscal vigente.
Artículo 2.- El Ayuntamiento concederá el suministro de agua potable a domicilio a solicitud de los interesados en las condiciones que este Reglamento establece. Toda concesión confiere únicamente la facultad de consumir el agua para el fin y en la forma que se ha haya solicitado y correlativamente concedida; cualquier alteración somete el concesionario a las penalidades consignadas en este Reglamento.
Artículo 4.- La firma de la póliza obliga al abonado al cumplimiento de sus cláusulas, a las condiciones de la concesión y de este Reglamento, en especial del pago de los derechos que correspondan según tarifas vigentes en el momento de la liquidación y el uso del agua para el fin y forma concedida.
Artículo 5.- Los propietarios de los inmuebles en su condición de sustitutos del contribuyente son responsables de los consumos de agua que se realicen en los mismos, aunque no hubieren sido solicitados ni consumidos por ellos.
El pago de los derechos de acometida se efectuará una vez concedida y antes de efectuar la toma, pudiéndose exigir un depósito previo en efectivo.
El cobro de los recibos se efectuará por domiciliación bancaria. Los importes de los recibos que no hayan sido satisfechos en período voluntario, se cobrarán por vía de apremio de acuerdo con disposiciones legales vigentes.
Artículo 6.- En caso de no ser los propietarios del inmueble quiénes soliciten la concesión, éstos se obligan a comunicar a aquéllos la responsabilidad que adquieren, pudiendo el Ayuntamiento en cualquier momento exigirles que acrediten haber cumplido esta obligación. En todo caso el Ayuntamiento se reserva el derecho a exigir fianza, aval bancario o de otra naturaleza, a su arbitrio que garanticen el cumplimiento de las obligaciones adquiridas.
Título II.- De las concesiones en general
Artículo 7.- La utilización del suministro de agua se hará tomando el abonado la que necesite, sin limitación alguna, determinándose el volumen consumido mediante un aparato contador. El Ayuntamiento en ningún caso garantiza la cantidad o calidad del suministro, el que siempre tendrá carácter de precario para el usuario.
Artículo 8.- Los concesionarios son responsables del cumplimiento de las disposiciones de este Reglamento por sí y por cuántas personas se hallen en sus viviendas, así como de todos los daños y perjuicios que cualquiera de ellos puedan causar con motivo del servicio.
Artículo 9.- Si el abonado no reside en esta localidad deberá designar un representante en la misma para cuantas notificaciones, relaciones en general, incluso económicas de pago de recibos, entre él y este Ayuntamiento den lugar la prestación del servicio y todas sus incidencias.
Artículo 10.- Las tomas de agua para una vivienda, local independiente o parcela con una vivienda serán de 12,5 mm. de diámetro. En caso de que la finca a abastecer cuente con más de una vivienda o local el diámetro aumentará proporcionalmente, también proporcionalmente aumentará el importe de los derechos a abonar. No obstante, y aún en el caso de una sola vivienda o local, el Ayuntamiento previa petición del interesado, podrá conceder una toma superior si las posibilidades del servicio lo permiten previo pago de la cuota que proporcionalmente corresponda.
Artículo 11.- Las concesiones serán por tiempo indefinido siempre y cuando el concesionario cumpla lo señalado en la ordenanza, presente Reglamento y especificado en póliza; por su parte,el abonado puede, en cualquier momento, renunciar al suministro, previo aviso con antelación de 8 días a la fecha en que desee termine. Llegada la misma se procederá al corte de agua y a formular una liquidación definitiva; con su pago se dará por terminada la vigencia de la póliza.
Artículo 12.- Cada concesión irá aneja a una finca o servicio y la toma de agua aneja a la concesión.
Cuando un inmueble disponga de varias viviendas el Ayuntamiento podrá acordar la concesión del servicio por una sola toma y un solo contador, sin perjuicio de los divisionarios que deseen colocar, por su cuenta y riesgo, los copropietarios..
Artículo 13.- Las concesiones se clasificarán, según los usos a que se destine el agua, en los siguientes grupos:
1.- Usos domésticos en domicilios particulares.
2.- Usos ganaderos.
3.- Servicio que siendo de competencia municipal tenga el carácter de obligatorio en virtud de precepto legal o disposición de reglamentos y ordenanza, así como aquellos otros que se vean provocados por los interesados o que en especiales circunstancias redunden en su beneficio, ocasionarán el devengo de la tasa aún cuando éstos no hubieran sido solicitada su prestación por los interesados.
Artículo 14.- Se entiende por usos domésticos todas las aplicaciones que se dan en agua para atender a las necesidades de la vida e higiene privada, como son la bebida, la preparación de alimentos y la limpieza personal y doméstica en domicilios particulares.
Artículo 15.- Se entiende por usos industriales el suministro a cualquier local que no tenga la consideración de vivienda, sea cualquier la actividad o industria que se ejerza en él.
No obstante, a estos efectos se considerarán también como industriales, no solamente las instalaciones en locales o establecimientos independientes, sino aquellas industrias domiciliarias instaladas en las propias viviendas, así como también los de carácter agropecuarios: establos, vaquerías, lecherías, etc..
Si las tarifas aprobadas fueran distintas según se trate de usos industriales o domésticos, el concesionario vendrá obligado a independizar las instalaciones y colocar contadores independientes o por una sola instalación, y contador deberá abonar la tarifa más elevada por el total consumido.
Artículo 16.- Las concesiones para usos especiales serán dadas en caso de urgencia, fijándose en cada caso concreto las condiciones de la misma. Únicamente en estos casos y cuando la utilización vaya a ser por seis días o menos podrá concederse a tanto alzado diario, tomándose las medidas oportunas sobre limitadores, llaves, etc.., que se estimen procedentes, sin perjuicio siempre del derecho del usuario a colocar contador o del Ayuntamiento a imponérselo.
Tendrán como finalidad atender aquellos servicios públicos y cualesquiera otros de competencia municipal que se presten directamente por el Ayuntamiento o por terceras personas o entidades que realicen servicios de la competencia de aquél, por cuanta propia o en interés general.
Artículo 17.- El Ayuntamiento se reserva el derecho de fijar, en cada caso concreto, atendiendo la forma y finalidad del servicio la calificación del mismo, condiciones de la concesión, así como la tarifa aplicable.
Titulo III.-Condiciones de la concesión.
Artículo 18.- Ningún concesionario podrá disfrutar de agua a caño libre, excepción hecha en el artículo 16.
Artículo 19.- Ningún abonado podrá destinar el agua a otros fines distintos de los que comprenda su concesión, quedando prohibida total o parcialmente, la cesión gratuita o la reventa de agua a otros particulares, salvo casos o calamidad pública o incendio.
Artículo 20.- Todas las fincas deberán tener, obligatoriamente, toma directa para el suministro a la red general. Cada toma tendrá una llave de paso situada al exterior de la finca y colocada en un registro de fábrica con buzón de piedra o tapa metálica. Los contadores se situarán adosadosa la pared de la fachada por la cual penetre la cañería y dentro de una arqueta con llave, que quedarán en poder del Ayuntamiento, sin perjuicio de que el interesado pueda disponer de un duplicado.
En edificios con varias viviendas o locales, la toma será única para todo el edificio, de acuerdo con el artículo 12. La toma particular de cada vivienda deberá reunir las mismas condiciones; en todo caso los contadores, con sus correspondientes llaves de paso para controlar el servicio individualizado de cada usuario estarán, de tal forma, que su inspección y lectura pueda hacerse sin necesidad de penetrar en el interior de las fincas, todo ello sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo siguiente.
Artículo 21.- Los contadores de agua deberán adquirirse por el abonado o usuario en el Ayuntamiento.
Artículo 22.- Por el Ayuntamiento se podrá exigir a los propietarios de los contadores su verificación en la Delegación de Industria cuando estime necesario comprobar su funcionamiento, por cualquier circunstancia.
Artículo 23.- Si el curso de las aguas experimentase en algunas partes, en toda la red, variaciones e interrupciones por sequía, heladas, reparaciones por averías, agua sucia, escasez o insuficiencia del caudal, y cualesquiera otros semejantes, no podrán los concesionarios hacer reclamación alguna en concepto de indemnización por daños o perjuicios, ni otro cualquiera, sea cual fuere el tiempo que dure la interrupción del servicio, entendiéndose que en este sentido la concesión del suministro se hace siempre a título precario, quedando obligados los concesionarios, no obstante, al pago del mínimo mensual establecido, y/o lectura del contador, según proceda. En el caso de que hubiere necesidad de restringir el consumo de agua por escasez, las concesiones para usos domésticos serán las últimas a las que se restringirá el servicio.
Titulo IV.- Obras e instalaciones, lecturas e inspección.
Artículo 24.- El Ayuntamiento por sus empleados, agentes y dependientes, tiene el derecho de inspección y vigilancia de las conducciones, instalaciones y aparatos del servicio de aguas, tanto en vías públicas o privadas o en fincas particulares y ningún abonado puede oponerse a la entrada a sus propiedades para la inspección del servicio que deberá llevarse a cabo en horas de luz solar, salvo casos graves o urgentes, a juicio de la Alcaldía.
Tal facultad se entiende limitada a las tomas de agua a la red general y la posible existencia de injertos o derivaciones no controladas, usos distintos del solicitado y defraudaciones en general. En caso de negativa a la inspección se procederá al corte en el suministro y para restablecerlo deberá el abonado autorizar la inspección y pagar el total del importe de la concesión y los gastos que se hubieren causado, sin perjuicio de las demás responsabilidades a que hubieren lugar, de encontrar alguna anomalía, infracción o defraudación.
Artículo 25.- Las obras de acometida a la red general, suministro y colocación de tuberías, llaves y piezas para la conducción del agua hasta el contador, serán de cuenta del concesionario, las cuales se ajustarán a las condiciones y normas exigidas por el Ayuntamiento.
Artículo 27.- El abonado satisfará al Ayuntamiento el importe del agua consumida con arreglo a la tarifa vigente, en vista de los datos que arrojen las lecturas.
Artículo 28.- Si al realizar la misma estuviere cerrada la finca y fuera imposible llevarla a cabo, se le aplicará al concesionario el mínimo establecido en la tarifa. Cuando pueda ser hecha la lectura se facturarán los metros consumidos desde la última realizada, sin estimar los mínimos ya facturados.
No procederá la acumulación del contador que haya sido colocado al exterior de la finca y su lectura pueda efectuarse sin necesidad de penetrar en la misma. No obstante lo anterior será facultad discrecional del Ayuntamiento aceptar que el concesionario pueda, bajo su responsabilidad, comunicar, antes de extender los recibos, la lectura que tuviera su contador que no pudo ser leído por el empleado municipal, para facturar el consumo realizado. La falta de veracidad en los datos que se comuniquen se equiparará a la alteración maliciosa de las indicaciones del contador y será perseguida con arreglo a lo dispuesto en el Código Penal, sin perjuicio de las sanciones y reclamaciones que señala el presente Reglamento.
Artículo 29.- La vigilancia de las tomas de agua se efectuará exclusivamente por el empleadomunicipal, quien cuidará bajo su personal responsabilidad que no se cometa ningún abuso. El empleado hará constar la fecha de su visita de inspección o lectura de contadores, anotándolos y firmando el libro correspondiente.
Artículo 30.- Si al hacer la lectura y durante las visitas de inspección que se giren, se comprobara que el contador estaba averiado, se requerirá al propietario para su inmediata reparación, salvo que el Ayuntamiento tenga asumido este servicio. La reparación o sustitución del contador deberá hacerse en el plazo máximo de 15 días. Mientras estuviera averiado se calculará el consumo en un promedio con el de los últimos períodos facturados. En los casos de no reparar el contador averiado o sustituirlo por otro nuevo en el plazo que se fija anteriormente, se le cobraría el triple de lo que normalmente le correspondiera, según el párrafo anterior, sin perjuicio de la facultad de cortar el suministro.
Artículo 32.- Todos los contadores que se coloquen para el control del suministro serán sellados y precintados por el personal encargado del servicio. Estos precintos no podrán ser retirados bajo ningún pretexto por los abonados.
Titulo V.- Tarifas y pagos de consumos
Artículo 33.- Las tarifas se señalarán en la ordenanza correspondiente y deberán ser sometidas a la aprobación de los órganos que legalmente proceda. El Impuesto del Valor Añadido (IVA) se añadirá y será siempre aparte de las tarifas que se aprueben y por cuenta del usuario, haciéndose constar así en los recibos.
Artículo 34.- El pago de los derechos de acometida se efectuará una vez concedida y antes de efectuar la toma, pudiéndose exigir un depósito previo en efectivo. El cobro de los recibos se efectuará por domiciliación bancaria. Una vez finalizado el plazo para el pago en período voluntario, se iniciará el período ejecutivo con los efectos contemplados en el Art. 98 del Reglamento General de Recaudación, aprobado por Real Decreto 1684/1990, de 20 de diciembre.
Artículo 35.- A la par que el cobro, por vía de apremio, de acuerdo con el artículo anterior, el Alcalde podrá decretar el corte del suministro, previa incoación de un expediente administrativo para la determinación, conocimiento y comprobación de los datos, en virtud de los cuales debe pronunciarse la resolución, que amparen su motivación y la realización del trámite de audiencia, con arreglo a lo dispuesto en el Art. 69.1 y ss. de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administrativas Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Título VI.- Infracciones y penalidades
Artículo 36.- El que usare de este servicio de agua potable a domicilio sin haber obtenido la oportuna concesión y pagado los correspondientes derechos de acometida o solicitado una acometida que se utilice para varias viviendas o locales, habiendo abonado derechos de una sola, se le impondrá una multa del tanto al triple de los derechos que correspondan y el agua consumida, sin perjuicio de otras responsabilidades, incluso de tipo penal.
Artículo 37.- El que trasvase agua a otras fincas o permita tomarla a personas extrañas sin variar en ninguno de los dos casos el uso autorizado por la concesión, pagará el consumo que resulte desde la última lectura al triple de la correspondiente tarifa.
En caso de reincidencia será castigado con igual sanción, y perderá la concesión y para restablecerla pagará el total de otra nueva y los gastos originados.
Artículo 38.- La aplicación del agua concedida para usos distintos del autorizado se sancionará liquidando todo el consumo al precio de la tarifa más alta y con multa del tanto al triple de la cantidad tarifada.
Artículo 39.- Las defraudaciones de agua en cualquiera de las formas señaladas en el Código Penal serán perseguidas y denunciadas ante la jurisdicción correspondiente, sin perjuicio de las reclamaciones por el consumo, multas e indemnizaciones, ya que la responsabilidad penal es compatible con la civil.
Artículo 40.- En los casos previstos en el artículo anterior para la denuncia ante la jurisdicción correspondiente, se procederá al corte del suministro y a levantar Acta de constancia de hechos.
El restablecimiento del servicio no implicará, en modo alguno, renuncia o desistimiento de las acciones e indemnizaciones que correspondan al Ayuntamiento. Para llevarlo a cabo habrá que reparar desperfectos causados, tener la instalación y demás en la forma señalada en esteReglamento, satisfacer el agua y demás sanciones administrativas aquí previstas con pago de nuevos derechos de acometida.
Artículo 41.- Cuando aparezcan cometidas varias infracciones, las multas e indemnizaciones tendrán carácter acumulativo y unas no excluirán a otras ni al pago del agua consumida o que se calcule lo que fue.
Artículo 42.- Todas las multas e indemnizaciones consignadas en los artículos precedentes se harán efectivas en el plazo de quince días, trascurrido el cual se suspenderá el servicio inmediatamente y se procederá de oficio contra los morosos. La rehabilitación del servicio llevará consigo el pago de nuevos derechos de acometida.
Artículo 43.- El Ayuntamiento por resolución de la Alcaldía podrá ordenar el corte del suministro de agua a cualquier abonado que infrinja las normas de este Reglamento.
Artículo 44.- Además de las penas señaladas en los artículos precedentes el Sr. Alcalde podrá sancionar las infracciones que se cometan, dentro de los límites que autoricen las disposiciones vigentes.
Artículo 45.- Todas las reclamaciones relacionadas con este servicio, deberán hacerse por escrito y aportar las pruebas que se consideren oportunas, debiendo tener abonados todos los recibos, salvo aquellos contra los que se formule reclamación; en otro caso, no serán admitidas.
Para resolver estas reclamaciones queda facultada la Alcaldía, quién resolverá por Decreto, previos las correspondientes averiguaciones.
Disposición final.- El presente Reglamento que consta de 45 artículos comenzará a regir desde su publicación en el Boletín Oficial de La Rioja y permanecerá en vigor, sin interrupción en tanto no se acuerde su modificación o derogación

References: Real Decreto 
 resolución 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 artículo 106
 artículo 20
 artículo 16

Artículo 1

Artículo 2

Artículo 4

Artículo 5

Artículo 6

Artículo 7

Artículo 8

Artículo 9

Artículo 10

Artículo 11

Artículo 12

Artículo 13

Artículo 14

Artículo 15

Artículo 16

Artículo 17

Artículo 18
 artículo 16

Artículo 19

Artículo 20
 artículo 12

Artículo 21

Artículo 22

Artículo 23

Artículo 24

Artículo 25

Artículo 27

Artículo 28

Artículo 29

Artículo 30

Artículo 32

Artículo 33

Artículo 34
 Real Decreto 

Artículo 35

Artículo 36

Artículo 37

Artículo 38

Artículo 39

Artículo 40

Artículo 41

Artículo 42

Artículo 43
 resolución 

Artículo 44

Artículo 45