Source: http://autonomia.pl/n/konstytucja
Timestamp: 2017-04-30 18:43:19+00:00

Document:
Konstytucja - Ruch Autonomii Śląska	Autonomia topamięć o wielokulturowości Górnego Śląska.
KONSTYTUCJARZECZYPOSPOLITEJ
dnia 2 kwietnia 1997 r.
trosce o byt i przyszłość naszej Ojczyzny,odzyskawszy w
1989 roku możliwość suwerennego i demokratycznego stanowienia o
Jej losie,my, Naród Polski - wszyscy obywatele
Rzeczypospolitej,zarówno wierzący w Bogabędącego
źródłem prawdy, sprawiedliwości, dobra i piękna,jak i
nie podzielający tej wiary,a te uniwersalne wartości
wywodzący z innych źródeł,równi w prawach i w
powinnościach wobec dobra wspólnego - Polski,wdzięczni
naszym przodkom za ich pracę, za walkę o niepodległość okupioną
ogromnymi ofiarami, za kulturę zakorzenioną w chrześcijańskim
dziedzictwie Narodu i ogólnoludzkich wartościach,nawiązując
do najlepszych tradycji Pierwszej i Drugiej
Rzeczypospolitej,zobowiązani, by przekazać przyszłym
pokoleniom wszystko, co cenne z ponad tysiącletniego
dorobku,złączeni więzami wspólnoty z naszymi rodakami
rozsianymi po świecie,świadomi potrzeby współpracy ze
wszystkimi krajami dla dobra Rodziny Ludzkiej,pomni gorzkich
doświadczeń z czasów, gdy podstawowe wolności i prawa człowieka
były w naszej Ojczyźnie łamane,pragnąc na zawsze
zagwarantować prawa obywatelskie, a działaniu instytucji
publicznych zapewnić rzetelność i sprawność,w poczuciu
odpowiedzialności przed Bogiem lub przed własnym
sumieniem,ustanawiamy Konstytucję Rzeczypospolitej
Polskiejjako prawa podstawowe dla państwaoparte na
poszanowaniu wolności i sprawiedliwości, współdziałaniu władz,
dialogu społecznym oraz na zasadzie pomocniczości umacniającej
uprawnienia obywateli i ich wspólnot.Wszystkich, którzy dla
dobra Trzeciej Rzeczypospolitej tę Konstytucję będą
stosowali,wzywamy, aby czynili to, dbając o zachowanie
przyrodzonej godności człowieka,jego prawa do wolności i
obowiązku solidarności z innymi,a poszanowanie tych zasad
mieli za niewzruszoną podstawę Rzeczypospolitej Polskiej.
IRZECZPOSPOLITA
Polska jest dobrem wspólnym wszystkich obywateli.
Polska jest demokratycznym państwem prawnym, urzeczywistniającym
opiera się na nierozerwalnej jedności Rzeczypospolitej Polskiej,
wspólnej i niepodzielnej ojczyzny wszystkich jej obywateli, a także
uznaje i zapewnia prawo do autonomii terytorialnej stanowiących ją
regionów oraz solidarności między wszystkimi.
drodze ustawy tworzy się także jednostki samorządu
terytorialnego, uczestniczące w sprawowaniu władzy publicznej.
zwierzchnia w Rzeczypospolitej Polskiej należy do Narodu. Naród sprawuje władzę przez
swoich przedstawicieli lub bezpośrednio. Art.
Polska strzeże niepodległości i nienaruszalności swojego
terytorium, zapewnia wolności i prawa człowieka i obywatela oraz
bezpieczeństwo obywateli, strzeże dziedzictwa narodowego oraz
zapewnia ochronę środowiska, kierując się zasadą zrównoważonego
Polska stwarza warunki upowszechniania i równego dostępu do dóbr
kultury, będącej źródłem tożsamości obywateli. Bogactwo
kultur regionalnych oraz różnych odmian językowych
Rzeczypospolitej Polskiej jest dziedzictwem kulturowym państwa i
jest przedmiotem szczególnego poszanowania oraz szczególnej
Polska udziela pomocy Polakom zamieszkałym za granicą w
zachowaniu ich związków z narodowym dziedzictwem kulturowym.
władzy publicznej działają na podstawie i w granicach prawa.
Konstytucja jest najwyższym
prawem Rzeczypospolitej Polskiej. Przepisy Konstytucji stosuje
się bezpośrednio, chyba że Konstytucja stanowi inaczej.
Polska przestrzega wiążącego ją prawa międzynarodowego.
Polskiej opiera się na podziale i równowadze władzy
ustawodawczej, władzy wykonawczej i władzy sądowniczej. Władzę ustawodawczą sprawują
Sejm i Senat, władzę wykonawczą Prezydent Rzeczypospolitej
Polskiej i Rada Ministrów, a władzę sądowniczą sądy i
trybunały.
Rzeczpospolita Polska zapewnia
wolność tworzenia i działania partii politycznych. Partie
polityczne zrzeszają na zasadach dobrowolności i równości
obywateli polskich w celu wpływania metodami demokratycznymi na
kształtowanie polityki państwa. Finansowanie partii
politycznych jest jawne.
Polska zapewnia wolność tworzenia i działania związków
zawodowych, organizacji społeczno-zawodowych rolników,
stowarzyszeń, ruchów obywatelskich, innych dobrowolnych zrzeszeń
oraz fundacji.
jest istnienie partii politycznych i innych organizacji odwołujących
się w swoich programach do totalitarnych metod i praktyk działania
nazizmu, faszyzmu i komunizmu, a także tych, których program lub
działalność zakłada lub dopuszcza nienawiść rasową i
narodowościową, stosowanie przemocy w celu zdobycia władzy lub
wpływu na politykę państwa albo przewiduje utajnienie struktur lub
Polska zapewnia wolność prasy i innych środków społecznego
W drodze ustawy można tworzyć
samorządy zawodowe, reprezentujące osoby wykonujące zawody
zaufania publicznego i sprawujące pieczę nad należytym
wykonywaniem tych zawodów w granicach interesu publicznego i dla
jego ochrony. W drodze ustawy można tworzyć
również inne rodzaje samorządu. Samorządy te nie mogą naruszać
wolności wykonywania zawodu ani ograniczać wolności podejmowania
jako związek kobiety i mężczyzny, rodzina, macierzyństwo i
rodzicielstwo znajdują się pod ochroną i opieką Rzeczypospolitej
Polska specjalną opieką otacza weteranów walk o niepodległość,
zwłaszcza inwalidów wojennych.
gospodarka rynkowa oparta na wolności działalności gospodarczej,
własności prywatnej oraz solidarności, dialogu i współpracy
partnerów społecznych stanowi podstawę ustroju gospodarczego
Rzeczpospolita Polska chroni
własność i prawo dziedziczenia. Wywłaszczenie jest
dopuszczalne jedynie wówczas, gdy jest dokonywane na cele publiczne
i za słusznym odszkodowaniem.
wolności działalności gospodarczej jest dopuszczalne tylko w
drodze ustawy i tylko ze względu na ważny interes publiczny.
ustroju rolnego państwa jest gospodarstwo rodzinne. Zasada ta nie
narusza postanowień art. 21 i art. 22.
znajduje się pod ochroną Rzeczypospolitej Polskiej. Państwo
sprawuje nadzór nad warunkami wykonywania pracy.
Kościoły i inne związki
wyznaniowe są równouprawnione. Władze publiczne w
Rzeczypospolitej Polskiej zachowują bezstronność w sprawach
przekonań religijnych, światopoglądowych i filozoficznych,
zapewniając swobodę ich wyrażania w życiu publicznym. Stosunki między państwem a
kościołami i innymi związkami wyznaniowymi są kształtowane na
zasadach poszanowania ich autonomii oraz wzajemnej niezależności
każdego w swoim zakresie, jak również współdziałania dla dobra
człowieka i dobra wspólnego. Stosunki między
Rzecząpospolitą Polską a Kościołem katolickim określają umowa
międzynarodowa zawarta ze Stolicą Apostolską i ustawy. Stosunki między
Rzecząpospolitą Polską a innymi kościołami oraz związkami
wyznaniowymi określają ustawy uchwalone na podstawie umów
zawartych przez Radę Ministrów z ich właściwymi
Polskiej służą ochronie niepodległości państwa i
niepodzielności jego terytorium oraz zapewnieniu bezpieczeństwa i
nienaruszalności jego granic. Siły Zbrojne zachowują
neutralność w sprawach politycznych oraz podlegają cywilnej i
demokratycznej kontroli.
Rzeczypospolitej Polskiej językiem urzędowym jest język polski.
Przepis ten nie narusza praw mniejszości narodowych, etnicznych oraz
województw autonomicznych, wynikających z ustaw oraz ratyfikowanych
umów międzynarodowych.
Godłem Rzeczypospolitej
Polskiej jest wizerunek orła białego w koronie w czerwonym polu. Barwami Rzeczypospolitej
Polskiej są kolory biały i czerwony. Hymnem Rzeczypospolitej
Polskiej jest Mazurek Dąbrowskiego. Godło, barwy i hymn
Rzeczypospolitej Polskiej podlegają ochronie prawnej. Szczegóły dotyczące godła,
barw i hymnu określa ustawa.
Rzeczypospolitej Polskiej jest Warszawa.
IIWOLNOŚCI,
Przyrodzona
i niezbywalna godność człowieka stanowi źródło wolności i praw
człowieka i obywatela. Jest ona nienaruszalna, a jej poszanowanie i
ochrona jest obowiązkiem władz publicznych.
Wolność człowieka podlega
ochronie prawnej. Każdy
jest obowiązany szanować wolności i prawa innych. Nikogo nie
wolno zmuszać do czynienia tego, czego prawo mu nie nakazuje. Ograniczenia w zakresie
korzystania z konstytucyjnych wolności i praw mogą być
demokratycznym państwie dla jego bezpieczeństwa lub porządku
publicznego, bądź dla ochrony środowiska, zdrowia i moralności
publicznej, albo wolności i praw innych osób. Ograniczenia te nie
mogą naruszać istoty wolności i praw.
są wobec prawa równi. Wszyscy mają prawo do równego traktowania
przez władze publiczne. Nikt nie może być
dyskryminowany w życiu politycznym, społecznym lub gospodarczym z
Kobieta i mężczyzna w
Rzeczypospolitej Polskiej mają równe prawa w życiu rodzinnym,
politycznym, społecznym i gospodarczym. Kobieta i mężczyzna mają w
szczególności równe prawo do kształcenia, zatrudnienia i
awansów, do jednakowego wynagradzania za pracę jednakowej
wartości, do zabezpieczenia społecznego oraz do zajmowania
stanowisk, pełnienia funkcji oraz uzyskiwania godności publicznych
Obywatelstwo polskie nabywa się
przez urodzenie z rodziców będących obywatelami polskimi. Inne
przypadki nabycia obywatelstwa polskiego określa ustawa. Obywatel polski nie może
utracić obywatelstwa polskiego, chyba że sam się go zrzeknie.
obywatelom polskim należącym do mniejszości narodowych i
etnicznych wolność zachowania i rozwoju własnego języka,
zachowania obyczajów i tradycji oraz rozwoju własnej kultury. Mniejszości narodowe i
etniczne mają prawo do tworzenia własnych instytucji edukacyjnych,
kulturalnych i instytucji służących ochronie tożsamości
religijnej oraz do uczestnictwa w rozstrzyganiu spraw dotyczących
ich tożsamości kulturowej.
pobytu za granicą obywatel polski ma prawo do opieki ze strony
Kto znajduje się pod władzą
Rzeczypospolitej Polskiej, korzysta z wolności i praw zapewnionych
w Konstytucji. Wyjątki od tej zasady,
odnoszące się do cudzoziemców, określa ustawa.
I PRAWA OSOBISTE
Polska zapewnia każdemu człowiekowi prawną ochronę życia.
nie może być poddany eksperymentom naukowym, w tym medycznym, bez
nie może być poddany torturom ani okrutnemu, nieludzkiemu lub
poniżającemu traktowaniu i karaniu. Zakazuje się stosowania kar
Każdemu zapewnia się
nietykalność osobistą i wolność osobistą. Pozbawienie lub
ograniczenie wolności może nastąpić tylko na zasadach i w trybie
określonych w ustawie. Każdy pozbawiony wolności nie
na podstawie wyroku sądowego ma prawo odwołania się do sądu w
celu niezwłocznego ustalenia legalności tego pozbawienia. O
pozbawieniu wolności powiadamia się niezwłocznie rodzinę lub
osobę wskazaną przez pozbawionego wolności. Każdy zatrzymany powinien być
niezwłocznie i w sposób zrozumiały dla niego poinformowany o
przyczynach zatrzymania. Powinien on być w ciągu 48 godzin od
chwili zatrzymania przekazany do dyspozycji sądu. Zatrzymanego
należy zwolnić, jeżeli w ciągu 24 godzin od przekazania do
dyspozycji sądu nie zostanie mu doręczone postanowienie sądu o
tymczasowym aresztowaniu wraz z przedstawionymi zarzutami. Każdy pozbawiony wolności
powinien być traktowany w sposób humanitarny. Każdy bezprawnie pozbawiony
wolności ma prawo do odszkodowania.
podlega ten tylko, kto dopuścił się czynu zabronionego pod groźbą
kary przez ustawę obowiązującą w czasie jego popełnienia.
Zasada ta nie stoi na przeszkodzie ukaraniu za czyn, który w czasie
jego popełnienia stanowił przestępstwo w myśl prawa
międzynarodowego. Każdy, przeciw komu prowadzone
jest postępowanie karne, ma prawo do obrony we wszystkich stadiach
postępowania. Może on w szczególności wybrać obrońcę lub na
zasadach określonych w ustawie korzystać z obrońcy z urzędu. Każdego uważa się za
niewinnego, dopóki jego wina nie zostanie stwierdzona prawomocnym
wojenne i zbrodnie przeciwko ludzkości nie podlegają przedawnieniu.
przedawnienia w stosunku do przestępstw, nie ściganych z przyczyn
politycznych, popełnionych przez funkcjonariuszy publicznych lub na
ich zlecenie, ulega zawieszeniu do czasu ustania tych przyczyn.
sprawiedliwego i jawnego rozpatrzenia sprawy bez nieuzasadnionej
zwłoki przez właściwy, niezależny, bezstronny i niezawisły sąd.
może nastąpić ze względu na moralność, bezpieczeństwo państwa
i porządek publiczny oraz ze względu na ochronę życia prywatnego
stron lub inny ważny interes prywatny. Wyrok ogłaszany jest
rzeczy może nastąpić tylko w przypadkach określonych w ustawie i
tylko na podstawie prawomocnego orzeczenia sądu.
ma prawo do ochrony prawnej życia prywatnego, rodzinnego, czci i
dobrego imienia oraz do decydowania o swoim życiu osobistym.
wychowania dzieci zgodnie z własnymi przekonaniami. Wychowanie to
powinno uwzględniać stopień dojrzałości dziecka, a także
wolność jego sumienia i wyznania oraz jego przekonania. Ograniczenie lub pozbawienie
praw rodzicielskich może nastąpić tylko w przypadkach określonych
w ustawie i tylko na podstawie prawomocnego orzeczenia sądu.
się wolność i ochronę tajemnicy komunikowania się. Ich
ograniczenie może nastąpić jedynie w przypadkach określonych w
ustawie i w sposób w niej określony.
się nienaruszalność mieszkania. Przeszukanie mieszkania,
pomieszczenia lub pojazdu może nastąpić jedynie w przypadkach
określonych w ustawie i w sposób w niej określony.
Nikt nie może być obowiązany
inaczej niż na podstawie ustawy do ujawniania informacji
dotyczących jego osoby. Władze publiczne nie mogą
pozyskiwać, gromadzić i udostępniać innych informacji o
obywatelach niż niezbędne w demokratycznym państwie prawnym. Każdy ma prawo dostępu do
dotyczących go urzędowych dokumentów i zbiorów danych.
Ograniczenie tego prawa może określić ustawa. Każdy ma prawo do żądania
sprostowania oraz usunięcia informacji nieprawdziwych, niepełnych
lub zebranych w sposób sprzeczny z ustawą. Zasady i tryb gromadzenia oraz
udostępniania informacji określa ustawa.
zapewnia się wolność poruszania się po terytorium
Każdy może swobodnie opuścić
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Wolności, o których mowa w
ust. 1 i 2, mogą podlegać ograniczeniom określonym w ustawie. Obywatela
polskiego nie można wydalić z kraju ani zakazać mu powrotu do
kraju. Osoba, której pochodzenie
polskie zostało stwierdzone zgodnie z ustawą, może osiedlić się
na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej na stałe.
Każdemu zapewnia się wolność
sumienia i religii. Wolność religii obejmuje
wolność wyznawania lub przyjmowania religii według własnego
wyboru oraz uzewnętrzniania indywidualnie lub z innymi, publicznie
lub prywatnie, swojej religii przez uprawianie kultu, modlitwę,
uczestniczenie w obrzędach, praktykowanie i nauczanie. Wolność
religii obejmuje także posiadanie świątyń i innych miejsc kultu
w zależności od potrzeb ludzi wierzących oraz prawo osób do
korzystania z pomocy religijnej tam, gdzie się znajdują. Rodzice mają prawo do
zapewnienia dzieciom wychowania i nauczania moralnego i religijnego
zgodnie ze swoimi przekonaniami. Przepis art. 48 ust. 1 stosuje się
odpowiednio. Religia
kościoła lub innego związku wyznaniowego o uregulowanej sytuacji
prawnej może być przedmiotem nauczania w szkole, przy czym nie
może być naruszona wolność sumienia i religii innych osób. Wolność uzewnętrzniania
religii może być ograniczona jedynie w drodze ustawy i tylko
wtedy, gdy jest to konieczne do ochrony bezpieczeństwa państwa,
porządku publicznego, zdrowia, moralności lub wolności i praw
innych osób. Nikt nie
może być zmuszany do uczestniczenia ani do nieuczestniczenia w
praktykach religijnych. Nikt nie może być obowiązany
przez organy władzy publicznej do ujawnienia swojego światopoglądu,
przekonań religijnych lub wyznania.
wyrażania swoich poglądów oraz pozyskiwania i rozpowszechniania
informacji. Cenzura
prewencyjna środków społecznego przekazu oraz koncesjonowanie
prasy są zakazane. Ustawa może wprowadzić obowiązek uprzedniego
uzyskania koncesji na prowadzenie stacji radiowej lub telewizyjnej.
jest zakazana, z wyjątkiem przypadków określonych w ust. 2 i 3. Ekstradycja obywatela polskiego
może być dokonana na wniosek innego państwa lub sądowego organu
międzynarodowego, jeżeli możliwość taka wynika z ratyfikowanej
przez Rzeczpospolitą Polską umowy międzynarodowej lub ustawy
wykonującej akt prawa stanowionego przez organizację
międzynarodową, której Rzeczpospolita Polska jest członkiem, pod
warunkiem że czyn objęty wnioskiem o ekstradycję: 1)
został popełniony poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, oraz 2)
stanowił przestępstwo według prawa Rzeczypospolitej Polskiej lub
stanowiłby przestępstwo według prawa Rzeczypospolitej Polskiej w
razie popełnienia na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zarówno
w czasie jego popełnienia, jak i w chwili złożenia wniosku. Nie wymaga spełnienia warunków
określonych w ust. 2 pkt 1 i 2 ekstradycja mająca nastąpić na
wniosek sądowego organu międzynarodowego powołanego na podstawie
ratyfikowanej przez Rzeczpospolitą Polską umowy międzynarodowej,
w związku z objętą jurysdykcją tego organu zbrodnią
ludobójstwa, zbrodnią przeciwko ludzkości, zbrodnią wojenną lub
zbrodnią agresji. Ekstradycja jest zakazana,
jeżeli dotyczy osoby podejrzanej o popełnienie bez użycia
przemocy przestępstwa z przyczyn politycznych lub jej dokonanie
będzie naruszać wolności i prawa człowieka i obywatela. W sprawie dopuszczalności
ekstradycji orzeka sąd. Art.
Cudzoziemcy mogą korzystać z
prawa azylu w Rzeczypospolitej Polskiej na zasadach określonych w
ustawie. Cudzoziemcowi, który w
Rzeczypospolitej Polskiej poszukuje ochrony przed prześladowaniem,
może być przyznany status uchodźcy zgodnie z wiążącymi
I PRAWA POLITYCZNE
zapewnia się wolność organizowania pokojowych zgromadzeń i
uczestniczenia w nich. Ograniczenie tej wolności może określać
zrzeszania się. Zakazane są zrzeszenia,
których cel lub działalność są sprzeczne z Konstytucją lub
ustawą. O odmowie rejestracji lub zakazie działania takiego
zrzeszenia orzeka sąd. Ustawa określa rodzaje
zrzeszeń podlegających sądowej rejestracji, tryb tej rejestracji
oraz formy nadzoru nad tymi zrzeszeniami.
Zapewnia się wolność
zrzeszania się w związkach zawodowych, organizacjach
społeczno-zawodowych rolników oraz w organizacjach pracodawców. Związki zawodowe oraz
pracodawcy i ich organizacje mają prawo do rokowań, w
szczególności w celu rozwiązywania sporów zbiorowych, oraz do
zawierania układów zbiorowych pracy i innych porozumień. Związkom zawodowym przysługuje
prawo do organizowania strajków pracowniczych i innych form
protestu w granicach określonych w ustawie. Ze względu na dobro
publiczne ustawa może ograniczyć prowadzenie strajku lub zakazać
go w odniesieniu do określonych kategorii pracowników lub w
określonych dziedzinach. Zakres wolności zrzeszania się
w związkach zawodowych i organizacjach pracodawców oraz innych
wolności związkowych może podlegać tylko takim ograniczeniom
ustawowym, jakie są dopuszczalne przez wiążące Rzeczpospolitą
Polską umowy międzynarodowe.
polscy korzystający z pełni praw publicznych mają prawo dostępu
do służby publicznej na jednakowych zasadach.
Obywatel ma prawo do
uzyskiwania informacji o działalności organów władzy publicznej
oraz osób pełniących funkcje publiczne. Prawo to obejmuje również
uzyskiwanie informacji o działalności organów samorządu
gospodarczego i zawodowego a także innych osób oraz jednostek
organizacyjnych w zakresie, w jakim wykonują one zadania władzy
publicznej i gospodarują mieniem komunalnym lub majątkiem Skarbu
Państwa. Prawo do uzyskiwania informacji
obejmuje dostęp do dokumentów oraz wstęp na posiedzenia
kolegialnych organów władzy publicznej pochodzących z
powszechnych wyborów, z możliwością rejestracji dźwięku lub
obrazu. Ograniczenie prawa, o którym
mowa w ust. 1 i 2, może nastąpić wyłącznie ze względu na
określone w ustawach ochronę wolności i praw innych osób i
podmiotów gospodarczych oraz ochronę porządku publicznego,
bezpieczeństwa lub ważnego interesu gospodarczego państwa. Tryb udzielania informacji, o
których mowa w ust. 1 i 2, określają ustawy, a w odniesieniu do
Sejmu i Senatu ich regulaminy.
Obywatel polski ma prawo
udziału w referendum oraz prawo wybierania Prezydenta
Rzeczypospolitej, posłów, senatorów i przedstawicieli do organów
samorządu terytorialnego, jeżeli najpóźniej w dniu głosowania
kończy 18 lat. Prawo udziału w referendum
oraz prawo wybierania nie przysługuje osobom, które prawomocnym
orzeczeniem sądowym są ubezwłasnowolnione lub pozbawione praw
publicznych albo wyborczych.
ma prawo składać petycje, wnioski i skargi w interesie publicznym,
własnym lub innej osoby za jej zgodą do organów władzy publicznej
oraz do organizacji i instytucji społecznych w związku z
wykonywanymi przez nie zadaniami zleconymi z zakresu administracji
publicznej. Tryb rozpatrywania petycji, wniosków i skarg określa
I PRAWA EKONOMICZNE, SOCJALNE I KULTURALNE
Każdy ma prawo do własności,
innych praw majątkowych oraz prawo dziedziczenia. Własność, inne prawa
majątkowe oraz prawo dziedziczenia podlegają równej dla
wszystkich ochronie prawnej. Własność może być
ograniczona tylko w drodze ustawy i tylko w zakresie, w jakim nie
narusza ona istoty prawa własności.
wyboru i wykonywania zawodu oraz wyboru miejsca pracy. Wyjątki
określa ustawa. Obowiązek
pracy może być nałożony tylko przez ustawę. Stałe zatrudnianie dzieci do
lat 16 jest zakazane. Formy i charakter dopuszczalnego zatrudniania
określa ustawa. Minimalną wysokość
wynagrodzenia za pracę lub sposób ustalania tej wysokości określa
ustawa. Władze publiczne prowadzą
politykę zmierzającą do pełnego, produktywnego zatrudnienia
poprzez realizowanie programów zwalczania bezrobocia, w tym
organizowanie i wspieranie poradnictwa i szkolenia zawodowego oraz
robót publicznych i prac interwencyjnych.
Każdy ma prawo do bezpiecznych
i higienicznych warunków pracy. Sposób realizacji tego prawa oraz
obowiązki pracodawcy określa ustawa. Pracownik ma prawo do
określonych w ustawie dni wolnych od pracy i corocznych płatnych
urlopów; maksymalne normy czasu pracy określa ustawa.
zabezpieczenia społecznego w razie niezdolności do pracy ze
względu na chorobę lub inwalidztwo oraz po osiągnięciu wieku
emerytalnego. Zakres i formy zabezpieczenia społecznego określa
ustawa. Obywatel pozostający bez pracy
nie z własnej woli i nie mający innych środków utrzymania ma
prawo do zabezpieczenia społecznego, którego zakres i formy
Każdy ma prawo do ochrony
zdrowia. Obywatelom, niezależnie od ich
sytuacji materialnej, władze publiczne zapewniają równy dostęp
do świadczeń opieki zdrowotnej finansowanej ze środków
publicznych. Warunki i zakres udzielania świadczeń określa
ustawa. Władze publiczne są
obowiązane do zapewnienia szczególnej opieki zdrowotnej dzieciom,
kobietom ciężarnym, osobom niepełnosprawnym i osobom w podeszłym
wieku. Władze publiczne są
obowiązane do zwalczania chorób epidemicznych i zapobiegania
negatywnym dla zdrowia skutkom degradacji środowiska. Władze publiczne popierają
rozwój kultury fizycznej, zwłaszcza wśród dzieci i młodzieży.
niepełnosprawnym władze publiczne udzielają, zgodnie z ustawą,
pomocy w zabezpieczaniu egzystencji, przysposobieniu do pracy oraz
Każdy ma prawo do nauki. Nauka
do 18 roku życia jest obowiązkowa. Sposób wykonywania obowiązku
szkolnego określa ustawa. Nauka w szkołach publicznych
jest bezpłatna. Ustawa może dopuścić świadczenie niektórych
usług edukacyjnych przez publiczne szkoły wyższe za odpłatnością.
Rodzice mają wolność wyboru
dla swoich dzieci szkół innych niż publiczne. Obywatele i
instytucje mają prawo zakładania szkół podstawowych,
ponadpodstawowych i wyższych oraz zakładów wychowawczych. Warunki
zakładania i działalności szkół niepublicznych oraz udziału
władz publicznych w ich finansowaniu, a także zasady nadzoru
pedagogicznego nad szkołami i zakładami wychowawczymi, określa
ustawa. Władze publiczne zapewniają
obywatelom powszechny i równy dostęp do wykształcenia. W tym celu
tworzą i wspierają systemy indywidualnej pomocy finansowej i
organizacyjnej dla uczniów i studentów. Warunki udzielania pomocy
określa ustawa. Zapewnia się autonomię szkół
wyższych na zasadach określonych w ustawie.
Państwo w swojej polityce
społecznej i gospodarczej uwzględnia dobro rodziny. Rodziny
znajdujące się w trudnej sytuacji materialnej i społecznej,
zwłaszcza wielodzietne i niepełne, mają prawo do szczególnej
pomocy ze strony władz publicznych. Matka przed i po urodzeniu
dziecka ma prawo do szczególnej pomocy władz publicznych, której
zakres określa ustawa.
ochronę praw dziecka. Każdy ma prawo żądać od organów władzy
publicznej ochrony dziecka przed przemocą, okrucieństwem,
wyzyskiem i demoralizacją. Dziecko
pozbawione opieki rodzicielskiej ma prawo do opieki i pomocy władz
publicznych. W toku ustalania praw dziecka
organy władzy publicznej oraz osoby odpowiedzialne za dziecko są
obowiązane do wysłuchania i w miarę możliwości uwzględnienia
zdania dziecka. Ustawa
określa kompetencje i sposób powoływania Rzecznika Praw Dziecka.
zapewnia się wolność twórczości artystycznej, badań naukowych
oraz ogłaszania ich wyników, wolność nauczania, a także wolność
korzystania z dóbr kultury.
Władze publiczne prowadzą
politykę zapewniającą bezpieczeństwo ekologiczne współczesnemu
i przyszłym pokoleniom. Ochrona środowiska jest
obowiązkiem władz publicznych. Każdy ma prawo do informacji o
stanie i ochronie środowiska. Władze publiczne wspierają
działania obywateli na rzecz ochrony i poprawy stanu środowiska.
publiczne prowadzą politykę sprzyjającą zaspokojeniu potrzeb
mieszkaniowych obywateli, w szczególności przeciwdziałają
bezdomności, wspierają rozwój budownictwa socjalnego oraz
popierają działania obywateli zmierzające do uzyskania własnego
mieszkania. Ochronę praw lokatorów
publiczne chronią konsumentów, użytkowników i najemców przed
działaniami zagrażającymi ich zdrowiu, prywatności i
bezpieczeństwu oraz przed nieuczciwymi praktykami rynkowymi. Zakres
tej ochrony określa ustawa.
OCHRONY WOLNOŚCI I PRAW
wynagrodzenia szkody, jaka została mu wyrządzona przez niezgodne z
prawem działanie organu władzy publicznej. Ustawa nie może nikomu zamykać
drogi sądowej dochodzenia naruszonych wolności lub praw.
ze stron ma prawo do zaskarżenia orzeczeń i decyzji wydanych w
pierwszej instancji. Wyjątki od tej zasady oraz tryb zaskarżania
Każdy, czyje konstytucyjne
wolności lub prawa zostały naruszone, ma prawo, na zasadach
określonych w ustawie, wnieść skargę do Trybunału
Konstytucyjnego w sprawie zgodności z Konstytucją ustawy lub
innego aktu normatywnego, na podstawie którego sąd lub organ
administracji publicznej orzekł ostatecznie o jego wolnościach lub
prawach albo o jego obowiązkach określonych w Konstytucji. Przepis ust. 1 nie dotyczy praw
określonych w art. 56.
ma prawo wystąpienia, na zasadach określonych w ustawie, do
Rzecznika Praw Obywatelskich z wnioskiem o pomoc w ochronie swoich
wolności lub praw naruszonych przez organy władzy publicznej.
określonych w art. 65 ust. 4 i 5, art. 66, art. 69, art. 71 i art.
74-76 można dochodzić w granicach określonych w ustawie.
obywatela polskiego jest wierność Rzeczypospolitej Polskiej oraz
troska o dobro wspólne.
ma obowiązek przestrzegania prawa Rzeczypospolitej Polskiej.
jest obowiązany do ponoszenia ciężarów i świadczeń publicznych,
w tym podatków, określonych w ustawie.
Obowiązkiem obywatela
polskiego jest obrona Ojczyzny. Zakres obowiązku służby
wojskowej określa ustawa. Obywatel, któremu przekonania
religijne lub wyznawane zasady moralne nie pozwalają na odbywanie
służby wojskowej, może być obowiązany do służby zastępczej
na zasadach określonych w ustawie.
jest obowiązany do dbałości o stan środowiska i ponosi
odpowiedzialność za spowodowane przez siebie jego pogorszenie.
Zasady tej odpowiedzialności określa ustawa.
IIIŹRÓDŁA
Źródłami
powszechnie obowiązującego prawa Rzeczypospolitej Polskiej są:
Konstytucja, ustawy
ratyfikowane umowy międzynarodowe oraz rozporządzenia. Źródłami powszechnie
obowiązującego prawa Rzeczypospolitej Polskiej są na obszarze
działania organów, które je ustanowiły, akty prawa miejscowego.
organicznymi są ustawy rozwijające prawa podstawowe i wolności
publiczne, aprobujące statuty autonomii i powszechny system wyborczy
oraz pozostałe takie przewidziane w Konstytucji.
wejścia w życie ustaw
organicznych, ustaw zwykłych,
rozporządzeń oraz aktów prawa miejscowego jest ich ogłoszenie. Zasady i tryb ogłaszania aktów
normatywnych określa ustawa. Umowy międzynarodowe
ratyfikowane za uprzednią zgodą wyrażoną w ustawie są ogłaszane
w trybie wymaganym dla ustaw. Zasady ogłaszania innych umów
międzynarodowych określa ustawa.
Ratyfikacja przez
Rzeczpospolitą Polską umowy międzynarodowej i jej wypowiedzenie
wymaga uprzedniej zgody wyrażonej w ustawie, jeżeli umowa dotyczy:
pokoju, sojuszy, układów politycznych lub układów wojskowych, wolności, praw lub obowiązków obywatelskich określonych w
Konstytucji, członkostwa Rzeczypospolitej Polskiej w organizacji międzynarodowej,
znacznego obciążenia państwa pod względem finansowym, spraw uregulowanych w ustawie lub w których Konstytucja wymaga
ustawy. O zamiarze przedłożenia
Prezydentowi Rzeczypospolitej do ratyfikacji umów międzynarodowych,
których ratyfikacja nie wymaga zgody wyrażonej w ustawie, Prezes
Rady Ministrów zawiadamia Sejm. Zasady
oraz tryb zawierania, ratyfikowania i wypowiadania umów
międzynarodowych określa ustawa
Rzeczpospolita Polska może na
podstawie umowy międzynarodowej przekazać organizacji
międzynarodowej lub organowi międzynarodowemu kompetencje organów
władzy państwowej w niektórych sprawach. Ustawa, wyrażająca zgodę na
ratyfikację umowy międzynarodowej, o której mowa w ust. 1, jest
uchwalana przez Sejm większością 2/3 głosów w obecności co
najmniej połowy ustawowej liczby posłów oraz przez Senat
większością 2/3 głosów w obecności co najmniej połowy
ustawowej liczby senatorów. Wyrażenie
zgody na ratyfikację takiej umowy może być uchwalone w referendum
ogólnokrajowym zgodnie z przepisem art. 125. Uchwałę w sprawie wyboru
trybu wyrażenia zgody na ratyfikację podejmuje Sejm bezwzględną
większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowej
liczby posłów.
Ratyfikowana umowa
międzynarodowa, po jej ogłoszeniu w Dzienniku Ustaw
Rzeczypospolitej Polskiej, stanowi część krajowego porządku
prawnego i jest bezpośrednio stosowana, chyba że jej stosowanie
jest uzależnione od wydania ustawy. Umowa międzynarodowa
ratyfikowana za uprzednią zgodą wyrażoną w ustawie ma
pierwszeństwo przed ustawą, jeżeli ustawy tej nie da się
pogodzić z umową. Jeżeli
wynika to z ratyfikowanej przez Rzeczpospolitą Polską umowy
konstytuującej organizację międzynarodową, prawo przez nią
stanowione jest stosowane bezpośrednio, mając pierwszeństwo w
przypadku kolizji z ustawami.
Rozporządzenia są wydawane
przez organy wskazane w Konstytucji, na podstawie szczegółowego
upoważnienia zawartego w ustawie i w celu jej wykonania.
Upoważnienie powinno określać organ właściwy do wydania
rozporządzenia i zakres spraw przekazanych do uregulowania oraz
wytyczne dotyczące treści aktu. Organ upoważniony do wydania
rozporządzenia nie może przekazać swoich kompetencji, o których
mowa w ust. 1, innemu organowi.
Uchwały Rady Ministrów oraz
zarządzenia Prezesa Rady Ministrów i ministrów mają charakter
wewnętrzny i obowiązują tylko jednostki organizacyjnie podległe
organowi wydającemu te akty. Zarządzenia
są wydawane tylko na podstawie ustawy. Nie mogą one stanowić
podstawy decyzji wobec obywateli, osób prawnych oraz innych
podmiotów. Uchwały i zarządzenia
podlegają kontroli co do ich zgodności z powszechnie obowiązującym
samorządu terytorialnego oraz terenowe organy administracji
rządowej, na podstawie i w granicach upoważnień zawartych w
ustawie, ustanawiają akty prawa miejscowego obowiązujące na
obszarze działania tych organów. Zasady i tryb wydawania aktów
prawa miejscowego określa ustawa.
regionalnej przysługuje właściwy zakres ustawodawstwa.
IVSEJM
Władzę ustawodawczą w
Rzeczypospolitej Polskiej sprawują Sejm i Senat. Sejm sprawuje kontrolę nad
działalnością Rady Ministrów w zakresie określonym przepisami
Konstytucji i ustaw.
składa się z ? posłów. Wybory
do Sejmu są powszechne, równe, bezpośrednie i odbywają się w
96. Sejm
jest wybierany na czteroletnią kadencję. Kadencja Sejmu rozpoczyna
się z dniem zebrania się Sejmu na pierwsze posiedzenie i trwa do
dnia poprzedzającego dzień zebrania się Sejmu następnej
kadencji. Wybory
do Sejmu zarządza Prezydent Rzeczypospolitej nie później niż na
90 dni przed upływem 4 lat od rozpoczęcia kadencji Sejmu,
wyznaczając wybory na dzień wolny od pracy, przypadający w ciągu
30 dni przed upływem 4 lat od rozpoczęcia kadencji Sejmu. Sejm
może skrócić swoją kadencję uchwałą podjętą większością
co najmniej 2/3 głosów ustawowej liczby posłów. Prezydent
Rzeczypospolitej, po zasięgnięciu opinii Marszałka Sejmu, może w
przypadkach określonych w Konstytucji zarządzić skrócenie
kadencji Sejmu. Prezydent
Rzeczypospolitej, zarządzając skrócenie kadencji Sejmu, zarządza
jednocześnie wybory do Sejmu i wyznacza ich datę na dzień
przypadający nie później niż w ciągu 45 dni od dnia zarządzenia
skrócenia kadencji Sejmu. Prezydent Rzeczypospolitej zwołuje
pierwsze posiedzenie nowo wybranego Sejmu nie później niż na 15
dzień po dniu przeprowadzenia wyborów. W
razie skrócenia kadencji Sejmu stosuje się odpowiednio przepis
do Sejmu może być obywatel polski mający prawo wybierania, który
najpóźniej w dniu wyborów kończy 18
Wybraną do Sejmu nie może być
osoba skazana prawomocnym wyrokiem na karę pozbawienia wolności za
przestępstwo umyślne ścigane z oskarżenia publicznego. Art.
Kandydatów na posłów mogą
zgłaszać partie polityczne oraz wyborcy. Zasady i tryb zgłaszania
kandydatów i przeprowadzania wyborów oraz warunki ważności
wyborów określa ustawa
Ważność wyborów do Sejmu
stwierdza Sąd Najwyższy. Wyborcy
przysługuje prawo zgłoszenia do Sądu Najwyższego protestu
przeciwko ważności wyborów na zasadach określonych w
ustawie organicznej.
się z członków rządów województw autonomicznych, które ich
powołują
i odwołują. Mogą oni być zastępowani przez innych członków
województwo autonomiczne posiada co najmniej trzy głosy,
województwa autonomiczne liczące ponad dwa miliony
posiadają cztery głosy, województwa autonomiczne liczące ponad
posiadają pięć, województwa autonomiczne liczące ponad siedem
milionów mieszkańców
województwo autonomiczne może delegować tylu członków, ile
posiada głosów. Głosy
województwa autonomicznego mogą być oddawane tylko jednolicie i
tylko przez członków obecnych
ich zastępców.
Powołaną
do Senatu nie może być osoba skazana prawomocnym wyrokiem na karę
pozbawienia wolności za przestępstwo umyślne ścigane z
oskarżenia publicznego.
I SENATOROWIE
można być równocześnie posłem i senatorem.
Mandatu posła nie można
łączyć z funkcją Prezesa Narodowego Banku Polskiego, Prezesa
Najwyższej Izby Kontroli, Rzecznika Praw Obywatelskich, Rzecznika
Praw Dziecka i ich zastępców, członka Rady Polityki Pieniężnej,
członka Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji, ambasadora oraz z
zatrudnieniem w Kancelarii Sejmu, Kancelarii Senatu, Kancelarii
Prezydenta Rzeczypospolitej lub z zatrudnieniem w administracji
rządowej. Zakaz ten nie dotyczy członków Rady Ministrów i
sekretarzy stanu w administracji rządowej. Sędzia, prokurator, urzędnik
służby cywilnej, żołnierz pozostający w czynnej służbie
wojskowej, funkcjonariusz policji oraz funkcjonariusz służb
ochrony państwa nie mogą sprawować mandatu poselskiego. Inne przypadki zakazu łączenia
mandatu poselskiego z funkcjami publicznymi oraz zakazu jego
sprawowania może określić ustawa.
Posłowie są przedstawicielami
Narodu. Nie wiążą ich instrukcje wyborców. Przed rozpoczęciem sprawowania
mandatu posłowie składają przed Sejmem następujące ślubowanie:
"Uroczyście
ślubuję rzetelnie i sumiennie wykonywać obowiązki wobec Narodu,
strzec suwerenności i interesów Państwa, czynić wszystko dla
pomyślności Ojczyzny i dobra obywateli, przestrzegać Konstytucji i
innych praw Rzeczypospolitej Polskiej."
może być złożone z dodaniem zdania "Tak mi dopomóż Bóg".
Odmowa złożenia ślubowania
oznacza zrzeczenie się mandatu.
Poseł nie może być
pociągnięty do odpowiedzialności za swoją działalność
wchodzącą w zakres sprawowania mandatu poselskiego ani w czasie
jego trwania, ani po jego wygaśnięciu. Za taką działalność
poseł odpowiada wyłącznie przed Sejmem, a w przypadku naruszenia
praw osób trzecich może być pociągnięty do odpowiedzialności
sądowej. Art.
niezbędne do skutecznego wypełniania obowiązków poselskich oraz
ochronę praw wynikających ze sprawowania mandatu określa ustawa
W zakresie określonym ustawą
poseł nie może prowadzić działalności gospodarczej z osiąganiem
korzyści z majątku Skarbu Państwa lub samorządu terytorialnego
ani nabywać tego majątku. Za naruszenie zakazów, o
których mowa w ust. 1, poseł, uchwałą Sejmu podjętą na wniosek
Marszałka Sejmu, może być pociągnięty do odpowiedzialności
przed Trybunałem Stanu, który orzeka w przedmiocie pozbawienia
senatorów stosuje się odpowiednio przepisy art. 101, 102,
103.2,103.3 oraz 104-107.
Sejm i Senat obradują na
posiedzeniach. Pierwsze posiedzenia Sejmu i
Senatu Prezydent Rzeczypospolitej zwołuje na dzień przypadający w
ciągu 30 dni od dnia wyborów, z wyjątkiem przypadków określonych
w art. 98 ust. 3 i 5.
Sejm wybiera ze swojego grona
Marszałka Sejmu i wicemarszałków. Marszałek Sejmu przewodniczy
obradom Sejmu, strzeże praw Sejmu oraz reprezentuje Sejm na
zewnątrz. Sejm powołuje komisje stałe
oraz może powoływać komisje nadzwyczajne.
Sejm może powołać komisję
śledczą do zbadania określonej sprawy. Tryb działania komisji
śledczej określa ustawa.
wewnętrzną i porządek prac Sejmu oraz tryb powoływania i
działalności jego organów, jak też sposób wykonywania
konstytucyjnych i ustawowych obowiązków organów państwowych wobec
Sejmu określa regulamin Sejmu uchwalony przez Sejm.
Sejmu są jawne. Jeżeli wymaga tego dobro państwa, Sejm może
ustawowej liczby posłów, uchwalić tajność obrad.
W przypadkach określonych w
Konstytucji Sejm i Senat, obradując wspólnie pod przewodnictwem
Marszałka Sejmu lub w jego zastępstwie Marszałka Senatu, działają
jako Zgromadzenie Narodowe. Zgromadzenie Narodowe uchwala
swój regulamin.
Prezes Rady Ministrów i
pozostali członkowie Rady Ministrów mają obowiązek udzielenia
odpowiedzi na interpelacje i zapytania poselskie w ciągu 21 dni. Prezes Rady Ministrów i
odpowiedzi w sprawach bieżących na każdym posiedzeniu Sejmu.
decyduje w imieniu Rzeczypospolitej Polskiej o stanie wojny i o
zawarciu pokoju. Sejm może podjąć uchwałę o
stanie wojny jedynie w razie zbrojnej napaści na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej lub gdy z umów międzynarodowych wynika
zobowiązanie do wspólnej obrony przeciwko agresji. Jeżeli Sejm
nie może się zebrać na posiedzenie, o stanie wojny postanawia
użycia Sił Zbrojnych poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej
określa ratyfikowana umowa międzynarodowa lub ustawa. Zasady pobytu
obcych wojsk na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej i zasady
przemieszczania się ich przez to terytorium określają ratyfikowane
umowy międzynarodowe lub ustawy.
przysługuje posłom, Senatowi, Prezydentowi Rzeczypospolitej i
Radzie Ministrów. Inicjatywa
ustawodawcza przysługuje również grupie co najmniej 100 000
obywateli mających prawo wybierania do Sejmu. Tryb postępowania w
tej sprawie określa ustawa
ustawodawcza przysługuje gminom w zakresie zmiany granic
terytorialnych sąsiadujących ze sobą powiatów. Tryb postępowania
w tej sprawie określa ustawa organiczna. Inicjatywa
ustawodawcza przysługuje powiatom w zakresie zmiany granic
terytorialnych sąsiadujących ze sobą województw autonomicznych.
Tryb postępowania w tej sprawie określa ustawa organiczna.
Wnioskodawcy przedkładając
Sejmowi projekt ustawy, przedstawiają skutki finansowe jej
Rady Ministrów należy skierować najpierw do Senatu. Senat jest
uprawniony do ustosunkowania się w ciągu sześciu tygodni do tych
projektów. Jeżeli domaga się on z ważnego powodu, w
szczególności ze względu na objętość projektu, przedłużenia
terminu, to termin wynosi dziewięć tygodni. Rada Ministrów może
projekt, który określiła przy skierowaniu do Senatu wyjątkowo
jako szczególnie pilny, po trzech tygodniach albo, gdy Senat wyrazi
stosownie do zdania 3 żądanie, po sześciu tygodniach przesłać
do Sejmu, nawet jeśli nie wpłynęła jeszcze opinia Senatu; opinię
Senatu powinna ona niezwłocznie po jej nadejściu przekazać
Sejmowi. Projekty
Senatu kieruje się do Sejmu w ciągu sześciu tygodni za
pośrednictwem Rady Ministrów. Powinna ona przy tym przedstawić
swój pogląd. Jeśli zażąda ona z ważnego powodu, w
szczególności ze względu na objętość projektu, przedłużenie
terminu, to termin wynosi dziewięć tygodni. Jeśli Senat określił
projekt wyjątkowo jako szczególnie pilny, termin wynosi trzy
tygodnie, albo jeśli Rada Ministrów wyrazi stosownie do zdania 3
żądanie, sześć tygodni. Art.
rozpatruje projekt ustawy w trzech czytaniach. Prawo wnoszenia poprawek do
projektu ustawy w czasie rozpatrywania go przez Sejm przysługuje
wnioskodawcy projektu, posłom i Radzie Ministrów. Marszałek Sejmu może odmówić
poddania pod głosowanie poprawki, która uprzednio nie była
przedłożona komisji. Wnioskodawca może wycofać
projekt ustawy w toku postępowania ustawodawczego w Sejmie do czasu
zakończenia drugiego czytania projektu. Art.
uchwala ustawy zwykłą większością głosów w obecności co
najmniej połowy ustawowej liczby posłów, chyba że Konstytucja
przewiduje inną większość. W tym samym trybie Sejm podejmuje
uchwały, jeżeli ustawa lub uchwała Sejmu nie stanowi inaczej.
uchwalenia, zmiany lub uchylenia ustaw organicznych w Sejmie i
Senacie jest wymagana absolutna większość ustawowej liczby
członków izb w głosowaniu końcowym nad całością projektu.
Ustawę uchwaloną przez Sejm
Marszałek Sejmu przekazuje Senatowi. Senat w ciągu 30 dni od dnia
przekazania ustawy może ją przyjąć bez zmian, uchwalić poprawki
albo uchwalić odrzucenie jej w całości. Jeżeli Senat w ciągu 30
dni od dnia przekazania ustawy nie podejmie stosownej uchwały,
ustawę uznaje się za uchwaloną w brzmieniu przyjętym przez Sejm.
uchwała Senatu odrzucająca ustawę lub proponująca poprawkę
została uchwalona większością głosów ustawowej liczby
senatorów, to wówczas może ona zostać odrzucona uchwałą
większości głosów ustawowej liczby posłów w Sejmie. Jeśli
natomiast Senat przyjmie uchwałę odrzucająca ustawę lub
proponującą poprawkę większością co najmniej dwóch trzecich
głosów, to wówczas odrzucenie jej przez Sejm wymaga większości
dwóch trzecich głosów ustawowej liczby posłów. Art.
Po zakończeniu postępowania
określonego w art. 121 Marszałek Sejmu przedstawia uchwaloną
ustawę do podpisu Prezydentowi Rzeczypospolitej. Prezydent Rzeczypospolitej
podpisuje ustawę w ciągu 21 dni od dnia przedstawienia i zarządza
jej ogłoszenie w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej. Przed podpisaniem ustawy
Prezydent Rzeczypospolitej może wystąpić do Trybunału
Konstytucyjnego z wnioskiem w sprawie zgodności ustawy z
Konstytucją. Prezydent Rzeczypospolitej nie może odmówić
podpisania ustawy, którą Trybunał Konstytucyjny uznał za zgodną
z Konstytucją. Prezydent Rzeczypospolitej
odmawia podpisania ustawy, którą Trybunał Konstytucyjny uznał za
niezgodną z Konstytucją. Jeżeli jednak niezgodność z
Konstytucją dotyczy poszczególnych przepisów ustawy, a Trybunał
Konstytucyjny nie orzeknie, że są one nierozerwalnie związane z
całą ustawą, Prezydent Rzeczypospolitej, po zasięgnięciu opinii
Marszałka Sejmu, podpisuje ustawę z pominięciem przepisów
uznanych za niezgodne z Konstytucją albo zwraca ustawę Sejmowi w
celu usunięcia niezgodności. Jeżeli Prezydent
Rzeczypospolitej nie wystąpił z wnioskiem do Trybunału
Konstytucyjnego w trybie ust. 3, może z umotywowanym wnioskiem
przekazać ustawę Sejmowi do ponownego rozpatrzenia. Po ponownym
uchwaleniu ustawy przez Sejm większością 3/5 głosów w obecności
co najmniej połowy ustawowej liczby posłów Prezydent
Rzeczypospolitej w ciągu 7 dni podpisuje ustawę i zarządza jej
ogłoszenie w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej. W razie
ponownego uchwalenia ustawy przez Sejm Prezydentowi Rzeczypospolitej
nie przysługuje prawo wystąpienia do Trybunału Konstytucyjnego w
trybie ust. 3. Wystąpienie Prezydenta
Rzeczypospolitej do Trybunału Konstytucyjnego z wnioskiem w sprawie
zgodności ustawy z Konstytucją lub z wnioskiem do Sejmu o ponowne
rozpatrzenie ustawy wstrzymuje bieg, określonego w ust. 2, terminu
do podpisania ustawy.
Rada Ministrów może uznać
uchwalony przez siebie projekt ustawy za pilny, z wyjątkiem
projektów ustaw podatkowych, ustaw dotyczących wyboru Prezydenta
Rzeczypospolitej, Sejmu, Senatu oraz organów samorządu
terytorialnego, ustaw regulujących ustrój i właściwość władz
publicznych, a także kodeksów. Regulamin Sejmu oraz regulamin
Senatu określają odrębności w postępowaniu ustawodawczym w
sprawie projektu pilnego. W postępowaniu w sprawie
ustawy, której projekt został uznany za pilny, termin jej
rozpatrzenia przez Senat wynosi 14 dni, a termin podpisania ustawy
przez Prezydenta Rzeczypospolitej wynosi 7 dni.
Senatu stosuje się odpowiednio przepisy art. 110, art. 112, art. 113
i art. 120.
W sprawach o szczególnym
znaczeniu dla państwa może być przeprowadzone referendum
ogólnokrajowe. Referendum ogólnokrajowe ma
prawo zarządzić Sejm bezwzględną większością głosów w
obecności co najmniej połowy ustawowej liczby posłów lub
Prezydent Rzeczypospolitej za zgodą Senatu wyrażoną bezwzględną
liczby senatorów. Jeżeli w referendum
ogólnokrajowym wzięło udział więcej niż połowa uprawnionych
do głosowania, wynik referendum jest wiążący. Ważność referendum
ogólnokrajowego oraz referendum, o którym mowa w art. 235 ust. 6,
stwierdza Sąd Najwyższy. Zasady i
tryb przeprowadzania referendum określa ustawa
VPREZYDENT
Polskiej jest najwyższym przedstawicielem Rzeczypospolitej Polskiej
i gwarantem ciągłości władzy państwowej. Prezydent Rzeczypospolitej
czuwa nad przestrzeganiem Konstytucji, stoi na straży suwerenności
i bezpieczeństwa państwa oraz nienaruszalności i niepodzielności
jego terytorium. Prezydent Rzeczypospolitej
wykonuje swoje zadania w zakresie i na zasadach określonych w
Konstytucji i ustawach.
Prezydent Rzeczypospolitej jest
wybierany przez Naród w wyborach powszechnych, równych,
bezpośrednich i w głosowaniu tajnym. Prezydent Rzeczypospolitej jest
wybierany na pięcioletnią kadencję i może być ponownie wybrany
tylko raz. Na Prezydenta Rzeczypospolitej
może być wybrany obywatel polski, który najpóźniej w dniu
wyborów kończy 35 lat i korzysta z pełni praw wyborczych do
Sejmu. Kandydata zgłasza co najmniej 100 000 obywateli mających
prawo wybierania do Sejmu. Na Prezydenta Rzeczypospolitej
wybrany zostaje kandydat, który otrzymał więcej niż połowę
ważnie oddanych głosów. Jeżeli żaden z kandydatów nie uzyska
wymaganej większości, czternastego dnia po pierwszym głosowaniu
przeprowadza się ponowne głosowanie. W ponownym głosowaniu wyboru
dokonuje się spośród dwóch kandydatów, którzy w pierwszym
głosowaniu otrzymali kolejno największą liczbę głosów. Jeżeli
którykolwiek z tych dwóch kandydatów wycofa zgodę na
kandydowanie, utraci prawo wyborcze lub umrze, w jego miejsce do
wyborów w ponownym głosowaniu dopuszcza się kandydata, który
otrzymał kolejno największą liczbę głosów w pierwszym
głosowaniu. W takim przypadku datę ponownego głosowania odracza
się o dalszych 14 dni. Na Prezydenta Rzeczypospolitej
wybrany zostaje kandydat, który w ponownym głosowaniu otrzymał
więcej głosów. Zasady i
tryb zgłaszania kandydatów i przeprowadzania wyborów oraz warunki
ważności wyboru Prezydenta Rzeczypospolitej określa ustawa
Rzeczypospolitej rozpoczyna się w dniu objęcia przez niego urzędu.
Rzeczypospolitej zarządza Marszałek Sejmu na dzień przypadający
nie wcześniej niż na 100 dni i nie później niż na 75 dni przed
upływem kadencji urzędującego Prezydenta Rzeczypospolitej, a w
razie opróżnienia urzędu Prezydenta Rzeczypospolitej - nie
później niż w czternastym dniu po opróżnieniu urzędu,
wyznaczając datę wyborów na dzień wolny od pracy przypadający w
ciągu 60 dni od dnia zarządzenia wyborów.
Ważność wyboru Prezydenta
Rzeczypospolitej stwierdza Sąd Najwyższy. Wyborcy przysługuje prawo
zgłoszenia do Sądu Najwyższego protestu przeciwko ważności
wyboru Prezydenta Rzeczypospolitej na zasadach określonych w
ustawie. W razie stwierdzenia
nieważności wyboru Prezydenta Rzeczypospolitej przeprowadza się
nowe wybory, na zasadach przewidzianych w art. 128 ust. 2 dla
przypadku opróżnienia urzędu Prezydenta Rzeczypospolitej.
Rzeczypospolitej obejmuje urząd po złożeniu wobec Zgromadzenia
Narodowego następującej przysięgi: "Obejmując
z woli Narodu urząd Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, uroczyście
przysięgam, że dochowam wierności postanowieniom Konstytucji, będę
strzegł niezłomnie godności Narodu, niepodległości i
bezpieczeństwa Państwa, a dobro Ojczyzny oraz pomyślność
obywateli będą dla mnie zawsze najwyższym nakazem".
może być złożona z dodaniem zdania "Tak mi dopomóż Bóg".
Jeżeli Prezydent
Rzeczypospolitej nie może przejściowo sprawować urzędu,
zawiadamia o tym Marszałka Sejmu, który tymczasowo przejmuje
obowiązki Prezydenta Rzeczypospolitej. Gdy Prezydent
Rzeczypospolitej nie jest w stanie zawiadomić Marszałka Sejmu o
niemożności sprawowania urzędu, wówczas o stwierdzeniu
przeszkody w sprawowaniu urzędu przez Prezydenta Rzeczypospolitej
rozstrzyga Trybunał Konstytucyjny na wniosek Marszałka Sejmu. W
razie uznania przejściowej niemożności sprawowania urzędu przez
Prezydenta Rzeczypospolitej Trybunał Konstytucyjny powierza
Marszałkowi Sejmu tymczasowe wykonywanie obowiązków Prezydenta
Rzeczypospolitej. Marszałek Sejmu tymczasowo, do
czasu wyboru nowego Prezydenta Rzeczypospolitej, wykonuje obowiązki
Prezydenta Rzeczypospolitej w razie: śmierci Prezydenta Rzeczypospolitej, zrzeczenia się urzędu przez Prezydenta Rzeczypospolitej, stwierdzenia nieważności wyboru Prezydenta Rzeczypospolitej lub
innych przyczyn nieobjęcia urzędu po wyborze, uznania przez Zgromadzenie Narodowe trwałej niezdolności Prezydenta
Rzeczypospolitej do sprawowania urzędu ze względu na stan zdrowia,
uchwałą podjętą większością co najmniej 2/3 głosów ustawowej
liczby członków Zgromadzenia Narodowego, złożenia Prezydenta Rzeczypospolitej z urzędu orzeczeniem
Trybunału Stanu. Jeżeli Marszałek Sejmu nie
może wykonywać obowiązków Prezydenta Rzeczypospolitej, obowiązki
te przejmuje Marszałek Senatu. Osoba wykonująca obowiązki
Prezydenta Rzeczypospolitej nie może postanowić o skróceniu
kadencji Sejmu.
Rzeczypospolitej nie może piastować żadnego innego urzędu ani
pełnić żadnej funkcji publicznej, z wyjątkiem tych, które są
związane ze sprawowanym urzędem.
Prezydent Rzeczypospolitej jako
reprezentant państwa w stosunkach zewnętrznych: ratyfikuje i wypowiada umowy międzynarodowe, o czym zawiadamia Sejm
i Senat, mianuje i odwołuje pełnomocnych przedstawicieli Rzeczypospolitej
Polskiej w innych państwach i przy organizacjach międzynarodowych, przyjmuje listy uwierzytelniające i odwołujące akredytowanych przy
nim przedstawicieli dyplomatycznych innych państw i organizacji
międzynarodowych. Prezydent Rzeczypospolitej
przed ratyfikowaniem umowy międzynarodowej może zwrócić się do
Trybunału Konstytucyjnego z wnioskiem w sprawie jej zgodności z
Konstytucją. Prezydent Rzeczypospolitej w
zakresie polityki zagranicznej współdziała z Prezesem Rady
Ministrów i właściwym ministrem.
najwyższym zwierzchnikiem Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej.
pokoju Prezydent Rzeczypospolitej sprawuje zwierzchnictwo nad Siłami
Zbrojnymi za pośrednictwem Ministra Obrony Narodowej. Prezydent Rzeczypospolitej
mianuje Szefa Sztabu Generalnego i dowódców rodzajów Sił
Zbrojnych na czas określony. Czas trwania kadencji, tryb i warunki
odwołania przed jej upływem określa ustawa. Na czas wojny Prezydent
Rzeczypospolitej, na wniosek Prezesa Rady Ministrów, mianuje
Naczelnego Dowódcę Sił Zbrojnych. W tym samym trybie może on
Naczelnego Dowódcę Sił Zbrojnych odwołać. Kompetencje
Naczelnego Dowódcy Sił Zbrojnych i zasady jego podległości
konstytucyjnym organom Rzeczypospolitej Polskiej określa ustawa. Prezydent Rzeczypospolitej, na
wniosek Ministra Obrony Narodowej, nadaje określone w ustawach
stopnie wojskowe. Kompetencje Prezydenta
Rzeczypospolitej, związane ze zwierzchnictwem nad Siłami
Zbrojnymi, szczegółowo określa ustawa.
doradczym Prezydenta Rzeczypospolitej w zakresie wewnętrznego i
zewnętrznego bezpieczeństwa państwa jest Rada Bezpieczeństwa
razie bezpośredniego, zewnętrznego zagrożenia państwa Prezydent
Rzeczypospolitej, na wniosek Prezesa Rady Ministrów, zarządza
powszechną lub częściową mobilizację i użycie Sił Zbrojnych do
obrony Rzeczypospolitej Polskiej.
Rzeczypospolitej nadaje obywatelstwo polskie i wyraża zgodę na
Rzeczypospolitej nadaje ordery i odznaczenia.
Rzeczypospolitej stosuje prawo łaski. Prawa łaski nie stosuje się
do osób skazanych przez Trybunał Stanu.
Rzeczypospolitej może zwracać się z orędziem do Sejmu, do Senatu
lub do Zgromadzenia Narodowego. Orędzia nie czyni się przedmiotem
W sprawach szczególnej wagi
Prezydent Rzeczypospolitej może zwołać Radę Gabinetową. Radę
Gabinetową tworzy Rada Ministrów obradująca pod przewodnictwem
Prezydenta Rzeczypospolitej. Radzie Gabinetowej nie
przysługują kompetencje Rady Ministrów.
wydaje rozporządzenia i zarządzenia na zasadach określonych w
art. 92 i art. 93. Prezydent Rzeczypospolitej
wydaje postanowienia w zakresie realizacji pozostałych swoich
pomocniczym Prezydenta Rzeczypospolitej jest Kancelaria Prezydenta
Rzeczypospolitej. Prezydent Rzeczypospolitej nadaje statut Kancelarii
oraz powołuje i odwołuje Szefa Kancelarii Prezydenta
korzystając ze swoich konstytucyjnych i ustawowych kompetencji,
wydaje akty urzędowe. Akty urzędowe Prezydenta
Rzeczypospolitej wymagają dla swojej ważności podpisu Prezesa
Rady Ministrów, który przez podpisanie aktu ponosi
odpowiedzialność przed Sejmem. Przepis ust. 2 nie dotyczy: zarządzania wyborów do Sejmu i Senatu, zwoływania pierwszego posiedzenia nowo wybranych Sejmu i Senatu, skracania kadencji Sejmu w przypadkach określonych w Konstytucji, inicjatywy ustawodawczej, zarządzania referendum ogólnokrajowego, podpisywania albo odmowy podpisania ustawy, zarządzania ogłoszenia ustawy oraz umowy międzynarodowej w
Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej, zwracania się z orędziem do Sejmu, do Senatu lub do Zgromadzenia
Narodowego, wniosku do Trybunału Konstytucyjnego, wniosku o przeprowadzenie kontroli przez Najwyższą Izbę Kontroli, desygnowania i powoływania Prezesa Rady Ministrów, przyjmowania dymisji Rady Ministrów i powierzania jej tymczasowego
pełnienia obowiązków, wniosku do Sejmu o pociągnięcie do odpowiedzialności przed
Trybunałem Stanu członka Rady Ministrów, odwoływania ministra, któremu Sejm wyraził wotum nieufności, zwoływania Rady Gabinetowej, nadawania orderów i odznaczeń, powoływania sędziów, stosowania prawa łaski, nadawania obywatelstwa polskiego i wyrażania zgody na zrzeczenie się
obywatelstwa polskiego, powoływania Pierwszego Prezesa Sądu Najwyższego, powoływania Prezesa i Wiceprezesa Trybunału Konstytucyjnego, powoływania Prezesa Naczelnego Sądu Administracyjnego, powoływania prezesów Sądu Najwyższego oraz wiceprezesów
Naczelnego Sądu Administracyjnego, wniosku do Sejmu o powołanie Prezesa Narodowego Banku Polskiego, powoływania członków Rady Polityki Pieniężnej, powoływania i odwoływania członków Rady Bezpieczeństwa
Narodowego, powoływania członków Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji, nadawania statutu Kancelarii Prezydenta Rzeczypospolitej oraz
powoływania i odwoływania Szefa Kancelarii Prezydenta
Rzeczypospolitej, wydawania zarządzeń na zasadach określonych w art. 93, zrzeczenia się urzędu Prezydenta Rzeczypospolitej. Art.
Prezydent Rzeczypospolitej za
naruszenie Konstytucji, ustawy lub za popełnienie przestępstwa
może być pociągnięty do odpowiedzialności przed Trybunałem
Stanu. Postawienie Prezydenta
Rzeczypospolitej w stan oskarżenia może nastąpić uchwałą
Zgromadzenia Narodowego podjętą większością co najmniej 2/3
głosów ustawowej liczby członków Zgromadzenia Narodowego na
wniosek co najmniej 140 członków Zgromadzenia Narodowego. Z dniem podjęcia uchwały o
postawieniu Prezydenta Rzeczypospolitej w stan oskarżenia przed
Trybunałem Stanu sprawowanie urzędu przez Prezydenta
Rzeczypospolitej ulega zawieszeniu. Przepis art. 131 stosuje się
MINISTRÓW I ADMINISTRACJA RZĄDOWA
Rada Ministrów prowadzi
politykę wewnętrzną i zagraniczną Rzeczypospolitej Polskiej. Do Rady
Ministrów należą sprawy polityki państwa nie zastrzeżone dla
innych organów państwowych, województw
i samorządu terytorialnego. Rada Ministrów kieruje
administracją rządową. W zakresie i na zasadach
określonych w Konstytucji i ustawach Rada Ministrów w
szczególności: zapewnia wykonanie ustaw, wydaje rozporządzenia, koordynuje i kontroluje prace organów administracji rządowej, chroni interesy Skarbu Państwa, uchwala projekt budżetu państwa, kieruje wykonaniem budżetu państwa oraz uchwala zamknięcie
rachunków państwowych i sprawozdanie z wykonania budżetu, zapewnia bezpieczeństwo wewnętrzne państwa oraz porządek
publiczny, zapewnia bezpieczeństwo zewnętrzne państwa, sprawuje ogólne kierownictwo w dziedzinie stosunków z innymi
państwami i organizacjami międzynarodowymi, zawiera umowy międzynarodowe wymagające ratyfikacji oraz zatwierdza
i wypowiada inne umowy międzynarodowe, sprawuje ogólne kierownictwo w dziedzinie obronności kraju oraz
określa corocznie liczbę obywateli powoływanych do czynnej służby
wojskowej, określa organizację i tryb swojej pracy. Art.
Rada Ministrów składa się z
Prezesa Rady Ministrów i ministrów. W skład Rady Ministrów mogą
być powoływani wiceprezesi Rady Ministrów. Prezes i wiceprezes Rady
Ministrów mogą pełnić także funkcję ministra. W skład Rady Ministrów mogą
być ponadto powoływani przewodniczący określonych w ustawach
Rady Ministrów: reprezentuje Radę Ministrów, kieruje pracami Rady Ministrów,
wydaje rozporządzenia, zapewnia wykonywanie polityki
Rady Ministrów i określa sposoby jej wykonywania, koordynuje i kontroluje pracę
członków Rady Ministrów, sprawuje
nadzór nad województwami
autonomicznymi
i samorządem terytorialnym w granicach i formach określonych w
Konstytucji i ustawach, jest zwierzchnikiem służbowym
pracowników administracji rządowej. Art.
Ministrowie kierują
określonymi działami administracji rządowej lub wypełniają
zadania wyznaczone im przez Prezesa Rady Ministrów. Zakres
działania ministra kierującego działem administracji rządowej
określają ustawy. Minister kierujący działem
administracji rządowej wydaje rozporządzenia. Rada Ministrów, na
wniosek Prezesa Rady Ministrów, może uchylić rozporządzenie lub
zarządzenie ministra. Do przewodniczącego komitetu,
o którym mowa w art. 147 ust. 4, stosuje się odpowiednio przepisy
odnoszące się do ministra kierującego działem administracji
Rady Ministrów nie może prowadzić działalności sprzecznej z jego
obowiązkami publicznymi.
Rady Ministrów, wiceprezesi Rady Ministrów i ministrowie składają
wobec Prezydenta Rzeczypospolitej następującą przysięgę: "Obejmując
urząd Prezesa Rady Ministrów (wiceprezesa Rady Ministrów,
ministra), uroczyście przysięgam, że dochowam wierności
postanowieniom Konstytucji i innym prawom Rzeczypospolitej Polskiej,
a dobro Ojczyzny oraz pomyślność obywateli będą dla mnie zawsze
najwyższym nakazem."
Rady Ministrów w województwie jest Delegat
Rady Ministrów. Tryb
powoływania i odwoływania oraz zakres działania Delegatów
określa ustawa
W celu zapewnienia zawodowego,
rzetelnego, bezstronnego i politycznie neutralnego wykonywania zadań
państwa, w urzędach administracji rządowej działa korpus służby
cywilnej. Prezes Rady Ministrów jest
zwierzchnikiem korpusu służby cywilnej.
desygnuje Prezesa Rady Ministrów, który proponuje skład Rady
Ministrów. Prezydent Rzeczypospolitej powołuje Prezesa Rady
Ministrów wraz z pozostałymi członkami Rady Ministrów w ciągu
14 dni od dnia pierwszego posiedzenia Sejmu lub przyjęcia dymisji
poprzedniej Rady Ministrów i odbiera przysięgę od członków nowo
powołanej Rady Ministrów. Prezes Rady Ministrów, w ciągu
14 dni od dnia powołania przez Prezydenta Rzeczypospolitej,
przedstawia Sejmowi program działania Rady Ministrów z wnioskiem o
udzielenie jej wotum zaufania. Wotum zaufania Sejm uchwala
bezwzględną większością głosów w obecności co najmniej
połowy ustawowej liczby posłów. W razie niepowołania Rady
Ministrów w trybie ust. 1 lub nieudzielenia jej wotum zaufania w
trybie ust. 2 Sejm w ciągu 14 dni od upływu terminów określonych
w ust. 1 lub ust. 2 wybiera Prezesa Rady Ministrów oraz
proponowanych przez niego członków Rady Ministrów bezwzględną
liczby posłów. Prezydent Rzeczypospolitej powołuje tak wybraną
Radę Ministrów i odbiera przysięgę od jej członków.
W razie niepowołania Rady
Ministrów w trybie art. 154 ust. 3 Prezydent Rzeczypospolitej w
ciągu 14 dni powołuje Prezesa Rady Ministrów i na jego wniosek
pozostałych członków Rady Ministrów oraz odbiera od nich
przysięgę. Sejm w ciągu 14 dni od dnia powołania Rady Ministrów
przez Prezydenta Rzeczypospolitej udziela jej wotum zaufania
liczby posłów. W razie nieudzielenia Radzie
Ministrów wotum zaufania w trybie określonym w ust. 1, Prezydent
Rzeczypospolitej skraca kadencję Sejmu i zarządza wybory.
ponoszą odpowiedzialność przed Trybunałem Stanu za naruszenie
Konstytucji lub ustaw, a także za przestępstwa popełnione w
związku z zajmowanym stanowiskiem. Uchwałę o pociągnięciu
członka Rady Ministrów do odpowiedzialności przed Trybunałem
Stanu Sejm podejmuje na wniosek Prezydenta Rzeczypospolitej lub co
najmniej 115 posłów większością 3/5 ustawowej liczby posłów.
ponoszą przed Sejmem solidarną odpowiedzialność za działalność
Rady Ministrów. Członkowie Rady Ministrów
ponoszą przed Sejmem również odpowiedzialność indywidualną za
sprawy należące do ich kompetencji lub powierzone im przez Prezesa
Sejm wyraża Radzie Ministrów
wotum nieufności większością ustawowej liczby posłów na
wniosek zgłoszony przez co najmniej 46 posłów i wskazujący
imiennie kandydata na Prezesa Rady Ministrów. Jeżeli uchwała
została przyjęta przez Sejm, Prezydent Rzeczypospolitej przyjmuje
dymisję Rady Ministrów i powołuje wybranego przez Sejm nowego
Prezesa Rady Ministrów, a na jego wniosek pozostałych członków
Rady Ministrów oraz odbiera od nich przysięgę. Wniosek o podjęcie uchwały, o
której mowa w ust. 1, może być poddany pod głosowanie nie
wcześniej niż po upływie 7 dni od dnia jego zgłoszenia. Powtórny
wniosek może być zgłoszony nie wcześniej niż po upływie 3
miesięcy od dnia zgłoszenia poprzedniego wniosku. Powtórny
wniosek może być zgłoszony przed upływem 3 miesięcy, jeżeli
wystąpi z nim co najmniej 115 posłów.
Sejm może wyrazić ministrowi
wotum nieufności. Wniosek o wyrażenie wotum nieufności może być
zgłoszony przez co najmniej 69 posłów. Przepis art. 158 ust. 2
stosuje się odpowiednio. Prezydent Rzeczypospolitej
odwołuje ministra, któremu Sejm wyraził wotum nieufności
większością głosów ustawowej liczby posłów.
Rady Ministrów może zwrócić się do Sejmu o wyrażenie Radzie
Ministrów wotum zaufania. Udzielenie wotum zaufania Radzie Ministrów
następuje większością głosów w obecności co najmniej połowy
ustawowej liczby posłów.
Rzeczypospolitej, na wniosek Prezesa Rady Ministrów, dokonuje zmian
w składzie Rady Ministrów.
Prezes Rady Ministrów składa
dymisję Rady Ministrów na pierwszym posiedzeniu nowo wybranego
Sejmu. Prezes Rady Ministrów składa
dymisję Rady Ministrów również w razie: nieuchwalenia przez Sejm wotum zaufania dla Rady Ministrów, wyrażenia Radzie Ministrów wotum nieufności, rezygnacji Prezesa Rady Ministrów. Prezydent Rzeczypospolitej,
przyjmując dymisję Rady Ministrów, powierza jej dalsze
sprawowanie obowiązków do czasu powołania nowej Rady Ministrów. Prezydent Rzeczypospolitej, w
przypadku określonym w ust. 2 pkt 3, może odmówić przyjęcia
dymisji Rady Ministrów.
ORGANIZACJI TERYTORIALNEJ PAŃSTWA
jest zorganizowane terytorialnie w gminy, powiaty i województwa
zapewnia skuteczne wcielenie w życie zasady solidarności,
czuwając nad zapewnieniem odpowiedniej i sprawiedliwej równowagi
gospodarczej i społecznej między różnymi częściami terytorium
statutów województw autonomicznych nie może pociągać za sobą
w żadnym wypadku uprzywilejowania gospodarczego lub społecznego.
obywatele mają te same prawa i obowiązki na całym terytorium
władza nie może podejmować środków, które by bezpośrednio
utrudniały swobodę przemieszczania się i osiedlania osób oraz
wolność obrotu majątkowego na całym terytorium państwa
samorządu terytorialnego są gminy i powiaty.
terytorialny wykonuje zadania publiczne nie zastrzeżone przez
Konstytucję lub ustawy dla organów innych władz publicznych.
samorządu terytorialnego mają osobowość prawną. Przysługują
im prawo własności i inne prawa majątkowe. Samodzielność
jednostek samorządu terytorialnego podlega ochronie sądowej.
publiczne służące zaspokajaniu potrzeb wspólnoty samorządowej
są wykonywane przez jednostkę samorządu terytorialnego jako
zadania własne. Jeżeli
wynika to z uzasadnionych potrzeb państwa lub województw
autonomicznych, ustawa może zlecić jednostkom samorządu
terytorialnego wykonywanie innych zadań publicznych. Ustawa określa
tryb przekazywania i sposób wykonywania zadań zleconych. Spory
kompetencyjne między organami samorządu terytorialnego i
administracji rządowej oraz administracji województw
autonomicznych rozstrzygają sądy administracyjne.
samorządu terytorialnego zapewnia się udział w dochodach
publicznych odpowiednio do przypadających im zadań. Finanse
lokalne winny pochodzić przede wszystkim z podatków własnych i
udziału w podatkach na rzecz państwa i województw autonomicznych.
dochodów jednostek samorządu terytorialnego są określone w
samorządu terytorialnego mają prawo ustalania wysokości podatków
i opłat lokalnych w zakresie określonym w ustawach.
samorządu terytorialnego wykonują swoje zadania za pośrednictwem
organów stanowiących i wykonawczych. Wybory
do organów stanowiących są powszechne, równe, bezpośrednie i
odbywają się w głosowaniu tajnym. Zasady i tryb zgłaszania
wyborów określa ustawa organiczna. Zasady
i tryb wyborów oraz odwoływania organów wykonawczych jednostek
samorządu terytorialnego określa ustawa organiczna. Ustrój
wewnętrzny jednostek samorządu terytorialnego określają, w
granicach ustaw, ich organy stanowiące.
wspólnoty samorządowej mogą decydować, w drodze referendum, o
sprawach dotyczących tej wspólnoty, w tym o odwołaniu pochodzącego
z wyborów bezpośrednich organu samorządu terytorialnego oraz o
zmianie granic terytorialnych powiatów i województw. Zasady i tryb
przeprowadzania referendum lokalnego określa ustawa organiczna.
samorządu terytorialnego podlega nadzorowi z punktu widzenia
legalności. Organami
nadzoru nad działalnością jednostek samorządu terytorialnego są
Prezes Rady Ministrów i wojewodowie, a w zakresie spraw finansowych
regionalne izby obrachunkowe. Sejm,
na wniosek Prezesa Rady Ministrów, może rozwiązać organ
stanowiący samorządu terytorialnego, jeżeli organ ten rażąco
narusza Konstytucję lub ustawy.
samorządu terytorialnego mają prawo zrzeszania się. Jednostka
samorządu terytorialnego ma prawo przystępowania do
międzynarodowych zrzeszeń społeczności lokalnych i regionalnych
oraz współpracy ze społecznościami lokalnymi i regionalnymi
innych państw. Zasady,
na jakich jednostki samorządu terytorialnego mogą korzystać z
praw, o których mowa w ust. 1 i 2, określa ustawa.
wykonaniu prawa do autonomii, uznanego w artykule 3 Konstytucji,
przyznaje się autonomię terytorialną istniejącym w państwie
prawną istnienia województwa autonomicznego jest Konstytucja
Rzeczypospolitej Polskiej oraz nadawany każdemu województwu statut
autonomii. Państwo
polskie uznaje statuty autonomii i zapewnia im ochronę jako
integralnej części jego porządku prawnego.
statutów następuje w trybie przez nie ustalonym i wymaga, w każdym
przypadku, zatwierdzenia przez Sejm i Senat w drodze ustawy
organicznej. Art.
żadnym razie nie jest dozwolona federacja województw
autonomicznych.
mogą określić wypadki, wymogi i zasady zawierania przez
województwa autonomiczne między sobą umów w celu sprawowania
zarządu i świadczenia właściwych im usług, a także określić
charakter i skutki odpowiedniej informacji składanej Sejmowi i
Senatowi. W pozostałych wypadkach porozumienia o współpracy
między wspólnotami autonomicznymi wymagają upoważnienia ze
strony Sejmu i Senatu.
autonomiczne mogą przejąć kompetencje w następujących
ich instytucji samorządowych,
przestrzennego, urbanistyki i spraw mieszkaniowych,
publicznych na rzecz województwa autonomicznego na jego własnym
i dróg, których trasa w całości przebiega na terytorium
województwa autonomicznego oraz, w tych samych granicach,
transportu kolejowego i drogowego oraz transportu linowego,
schronienia, przystani i lotnisk sportowych oraz wszystkich innych,
i hodowli, zgodnie z ogólnym ustrojem gospodarki,
i użytków leśnych,
w zakresie ochrony środowiska naturalnego,
budowy i eksploatacji urządzeń napędzanych wodą, wiatrem oraz
energią słoneczną; kanałów i systemów nawadniania służących
interesom województwa autonomicznego; wód i kąpielisk,
na wodach wewnętrznych, gospodarki wodnej, polowania i rybołówstwa
rzecznego,
lokalnych i regionalnych,
rozwoju gospodarczego województwa autonomicznego w ramach celów
wyznaczonych przez ogólnopaństwową politykę ekonomiczną,
bibliotek i konserwatoriów muzycznych mających znaczenie dla
województwa autonomicznego,
przeszłości mających znaczenie dla województwa autonomicznego,
rozwoju kultury, badań naukowych oraz, w określonych wypadkach,
nauczania języka regionalnego,
i organizowania turystyki w granicach swojego terytorium,
sportu i właściwego korzystania z wypoczynku,
i higieny,
budowli i urządzeń oraz troski o ich stan,
i innych uprawnień w stosunku do regionalnej policji na zasadach
określonych przez ustawę organiczną,
z zasadami przyjętymi w Konstytucji i ustawach województwom
autonomicznym przysługuje prawo do rozszerzania zakresu
przysługujących im kompetencji.
Do wyłącznej kompetencji państwa należą następujące sprawy:
podstawowych warunków zapewniających równość wszystkim
obywatelom państwa w wykonywaniu praw i wypełnianiu
konstytucyjnych obowiązków,
imigracja, emigracja, cudzoziemcy i prawo azylu,
i siły zbrojne,
celny i system taryf; handel zagraniczny,
monetarny: dewizy, wymiana i wymienialność, podstawy systemu
kredytowego, bankowego i ubezpieczeń,
o wagach i miarach, określenie czasu urzędowego,
i koordynacja ogólnego planowania działalności gospodarczej,
publiczne i dług państwa,
koordynacja badań naukowo-technicznych,
ochrona zdrowotności; podstawy i ogólna koordynacja służby
zdrowia; ustawodawstwo o wyrobach farmaceutycznych,
podstawowe i system ekonomiczny zabezpieczenia społecznego, bez
uszczerbku dla świadczenia usług w tym przedmiocie przez
województwa autonomiczne,
morskie, bez uszczerbku dla uprawnień, które przyznano w tym
przedmiocie województwom autonomicznym,
handlowa i rejestr statków; oświetlenie wybrzeży i sygnalizacja
morska; porty o znaczeniu ogólnopaństwowym; kontrola przestrzeni
powietrznej; służba meteorologiczna oraz rejestr statków
i transport lądowy, przebiegające przez terytorium więcej niż
jednego województwa autonomicznego; powszechne przepisy
komunikacyjne; ruch drogowy oraz poruszanie się środków
lokomocji o napędzie motorowym; poczta i telekomunikacja; kable
napowietrzna, podmorskie i rediokomunikacja,
ustrojowe górnictwa i energetyki,
produkcji, handlu, posiadania i użycia broni oraz materiałów
normy dotyczące systemu prasy, radia i telewizji, bez uszczerbku
dla uprawnień, które przyznano w tym przedmiocie województwom
autonomicznym,
polskiego dziedzictwa kulturalnego, artystycznego i pomników, bez
uszczerbku dla uprawnień, które przyznano w tym przedmiocie
województwom autonomicznym,
publiczne, bez uszczerbku dla uprawnień, które przyznano w tym
państwowa,
warunków otrzymywania, nadawania i homologacji tytułów
akademickich i zawodowych,
handlowe, karne i penitencjarne, ustawodawstwo procesowe, bez
uszczerbku dla koniecznych odrębności, które w tym przedmiocie
wypływają z osobliwości prawa materialnego województw
autonomicznych,
pracy, bez uszczerbku dla jego wykonywania przez organy województw
cywilne, bez uszczerbku dla zachowania zmiany i rozwijania przez
województwa autonomiczne praw cywilnych,
dotyczące własności intelektualnej i przemysłowej,
ustroju prawnego administracji publicznej i statusu jego
funkcjonariuszy, zapewniające administrowanym, w każdym
przypadku, jednakowe traktowanie; ogólne postępowanie
administracyjne, bez uszczerbku dla odmienności wynikających z
odmienności w organizacji wspólnot autonomicznych; ustawodawstwo
o przymusowym wywłaszczeniu; ustawodawstwo o umowach i koncesjach
administracyjnych oraz system odpowiedzialności wszystkich
rodzajów administracji publicznej.
Sprawy wyraźnie niezastrzeżone dla państwa przez niniejszą
Konstytucję mogą przejść do właściwości województw
autonomicznych na mocy ich statutów. Kompetencja w sprawach, które
nie zostałyby przyjęte na mocy statutów o autonomii, przynależy
państwu, którego normy mają pierwszeństwo w razie kolizji przed
normami województw autonomicznych we wszystkim co nie należy do ich
wyłącznej kompetencji. Prawo państwowe, w każdym razie, dopełnia
prawo województw autonomicznych.
i Senat mogą przyznać wszystkim lub niektórym województwom
autonomicznym prawo stanowienia, obowiązujących na ich terytorium,
norm ustawodawczych w sprawach należących do kompetencji państwa,
w ramach zasad, założeń i kierunków wskazanych przez ustawę
państwową. Bez uszczerbku dla kompetencji sądów, każda ustawa
ramowa ustala sposób kontroli Sejmu i Senatu nad tymi normami
ustawodawczymi województw autonomicznych.
może przenieść lub delegować na województwa autonomiczne, w
drodze ustawy organicznej, odpowiednie uprawnienia w sprawach
należących do jego właściwości, które ze względu na swój
charakter mogą być przeniesione lub delegowane. Ustawa powinna w
każdym wypadku przewidywać przeniesienie odpowiednich środków
finansowych, jak również formy kontroli zastrzeżonej dla siebie
może stanowić ustawy ustalające zasady konieczne dla
zharmonizowania postanowień normatywnych województw
autonomicznych, nawet w wypadku spraw należących do ich
kompetencji, kiedy wymaga tego interes powszechny. Powstanie takiej
konieczności stwierdzają Sejm i Senat absolutną większością
głosów każdej z izb.
autonomiczne opierają swoją instytucjonalną organizację na
zgromadzeniu ustawodawczym wybranym w głosowaniu powszechnym i
zapewniającym reprezentację wszystkim powiatom, tworzącym
terytorium województwa autonomicznego oraz na zarządzie o
funkcjach wykonawczych i administracyjnych, a także na wojewodzie,
wybieranym przez zgromadzenie ustawodawcze i powoływanym przez
Prezydenta RP. Do
wojewody należy kierowanie zarządem, najwyższa reprezentacja
danego województwa autonomicznego i zwyczajna reprezentacja państwa
wobec województwa. Wojewoda
i członkowie zarządu są politycznie odpowiedzialni przed
zgromadzeniem ustawodawczym. Sąd
Wojewódzki, bez uszczerbku dla jurysdykcji przynależnej Sądowi
Najwyższemu, zwieńcza organizację sądownictwa na obszarze
województwa autonomicznego.
statutach województw autonomicznych mogą zostać określone
przypadki i formy uczestnictwa województw w organizowaniu na
terytorialnych okręgów sądowych. Wszystko to zgodnie z
postanowieniami ustawy organicznej o władzy sądowej oraz w ramach
jawności i niezawisłości tej władzy.
statuty po ich sankcjonowaniu i promulgowaniu mogą być zmienione
jedynie w trybie przez nie ustanowionym, przy zastosowaniu
referendum z udziałem wyborców wpisanych do odpowiednich
działalności organów województw autonomicznych jest wykonywana:
Trybunał Konstytucyjny, w zakresie konstytucyjności ich
postanowień normatywnych z mocą ustawy,
Rząd, w zakresie wykonywania funkcji delegowanych, o których mowa
w ustępie 2 artykułu 178,
sądy administracyjne, w zakresie administracji autonomicznej i
stanowionych przez nią norm,
Najwyższą Izbę Kontroli, z punktu widzenia legalności,
gospodarności i rzetelności.
powołany przez Rząd kieruje administracją państwową na
terytorium województwa autonomicznego oraz koordynuje jej
działalność, a w razie potrzeby, z działalnością administracji
własnej województwa.
województwo autonomiczne nie wykonuje swoich obowiązków, które
Konstytucja i inne ustawy na nią nałożyły, albo działa w sposób
poważnie godzący w interes powszechny państwa polskiego, Rada
Ministrów, po uprzednim bezskutecznym upomnieniu wojewody i za
aprobatą absolutnej większości Senatu, może przedsięwziąć
środki konieczne do zobowiązania województwa do przymusowego
wypełnienia owych obowiązków lub do ochrony wspomnianego interesu
wdrożenia środków przewidzianych w ustępie poprzednim, Rada
Ministrów może wydawać polecenia wszystkim władzom województw
autonomiczne posiadają autonomię finansową w celu rozwijania i
wykonywania swoich kompetencji zgodnie z zasadami koordynacji z
finansami państwowymi oraz solidarności między wszystkimi
obywatelami.
autonomiczne mogą występować jako przedstawiciele państwa lub
współdziałać z nim w zakresie ściągania podatków,
dysponowania nimi oraz likwidacji roszczeń podatkowych państwa,
zgodnie ze statutami i ustawami.
środki województw autonomicznych składają się:
przekazane w całości lub części przez państwo; narzuty od
podatków państwowych oraz inne formy udziału w dochodach
własne podatki, opłaty i daniny specjalne;
przekazane z wyrównawczego funduszu międzyterytorialnego oraz
inne dotacje przyznane z budżetu państwa;
pochodzące z ich własności oraz wpływy wynikające z prawa
z operacji kredytowych. Województwa
autonomiczne nie mogą w żadnym wypadku ustanawiać podatków na
dobrach znajdujących się poza ich terytorium albo które by
powodowały przeszkody w swobodnym obrocie handlowym lub wymianie
celu złagodzenia międzyterytorialnych nierówności gospodarczych i
zapewnienia efektywności zasady solidarności tworzy się
Wyrównawczy Fundusz Inwestycyjny, którego środki będą dzielone
przez Sejm i Senat odpowiednio między województwa autonomiczne i
VIIISĄDY
i Trybunały są władzą odrębną i niezależną od innych władz.
i Trybunały wydają wyroki w imieniu Rzeczypospolitej Polskiej.
Wymiar sprawiedliwości w
Rzeczypospolitej Polskiej sprawują Sąd Najwyższy, sądy
powszechne, sądy administracyjne oraz sądy wojskowe. Sąd wyjątkowy lub tryb
doraźny może być ustanowiony tylko na czas wojny.
Postępowanie sądowe jest co
najmniej dwuinstancyjne. Ustrój i
właściwość sądów oraz postępowanie przed sądami określają
powszechne sprawują wymiar sprawiedliwości we wszystkich sprawach z
wyjątkiem spraw ustawowo zastrzeżonych dla właściwości innych
Sędziowie w sprawowaniu
swojego urzędu są niezawiśli i podlegają tylko Konstytucji oraz
ustawom. Sędziom zapewnia się warunki
pracy i wynagrodzenie odpowiadające godności urzędu oraz
zakresowi ich obowiązków. Sędzia nie może należeć do
partii politycznej, związku zawodowego ani prowadzić działalności
publicznej nie dającej się pogodzić z zasadami niezależności
są powoływani przez Prezydenta Rzeczypospolitej, na wniosek
Krajowej Rady Sądownictwa, na czas nieoznaczony.
Sędziowie są nieusuwalni. Złożenie sędziego z urzędu,
zawieszenie w urzędowaniu, przeniesienie do innej siedziby lub na
inne stanowisko wbrew jego woli może nastąpić jedynie na mocy
orzeczenia sądu i tylko w przypadkach określonych w ustawie. Sędzia może być przeniesiony
w stan spoczynku na skutek uniemożliwiających mu sprawowanie jego
urzędu choroby lub utraty sił. Tryb postępowania oraz sposób
odwołania się do sądu określa ustawa. Ustawa określa granicę wieku,
po osiągnięciu której sędziowie przechodzą w stan spoczynku. W razie zmiany ustroju sądów
lub zmiany granic okręgów sądowych wolno sędziego przenosić do
innego sądu lub w stan spoczynku z pozostawieniem mu pełnego
uposażenia.
nie może być, bez uprzedniej zgody sądu określonego w ustawie,
pociągnięty do odpowiedzialności karnej ani pozbawiony wolności.
Sędzia nie może być zatrzymany lub aresztowany, z wyjątkiem
ujęcia go na gorącym uczynku przestępstwa, jeżeli jego
zatrzymanie jest niezbędne do zapewnienia prawidłowego toku
postępowania. O zatrzymaniu niezwłocznie powiadamia się prezesa
właściwego miejscowo sądu, który może nakazać natychmiastowe
zwolnienie zatrzymanego.
obywateli w sprawowaniu wymiaru sprawiedliwości określa ustawa
Sąd Najwyższy sprawuje nadzór
nad działalnością sądów powszechnych i wojskowych w zakresie
orzekania. Sąd Najwyższy wykonuje także
inne czynności określone w Konstytucji i ustawach. Pierwszego Prezesa Sądu
Najwyższego powołuje Prezydent Rzeczypospolitej na sześcioletnią
kadencję spośród kandydatów przedstawionych przez Zgromadzenie
Ogólne Sędziów Sądu Najwyższego.
Sąd Administracyjny oraz inne sądy administracyjne sprawują, w
zakresie określonym w ustawie, kontrolę działalności
administracji publicznej. Kontrola ta obejmuje również orzekanie o
zgodności z ustawami uchwał organów samorządu terytorialnego i
aktów normatywnych terenowych organów administracji rządowej.
Naczelnego Sądu Administracyjnego powołuje Prezydent
Rzeczypospolitej na sześcioletnią kadencję spośród kandydatów
przedstawionych przez Zgromadzenie Ogólne Sędziów Naczelnego Sądu
Krajowa Rada Sądownictwa stoi
na straży niezależności sądów i niezawisłości sędziów. Krajowa Rada Sądownictwa może
wystąpić do Trybunału Konstytucyjnego z wnioskiem w sprawie
zgodności z Konstytucją aktów normatywnych w zakresie, w jakim
dotyczą one niezależności sądów i niezawisłości sędziów.
składa się z: Pierwszego Prezesa Sądu Najwyższego, Ministra Sprawiedliwości,
Prezesa Naczelnego Sądu Administracyjnego i osoby powołanej przez
Prezydenta Rzeczypospolitej, piętnastu członków wybranych spośród sędziów Sądu
Najwyższego, sądów powszechnych, sądów administracyjnych i sądów
wojskowych, czterech członków wybranych przez Sejm spośród posłów oraz
dwóch członków wybranych przez Senat spośród senatorów. Krajowa Rada Sądownictwa
wybiera spośród swoich członków przewodniczącego i dwóch
wiceprzewodniczących. Kadencja wybranych członków
Krajowej Rady Sądownictwa trwa cztery lata. Ustrój,
zakres działania i tryb pracy Krajowej Rady Sądownictwa oraz
sposób wyboru jej członków określa ustawa
Konstytucyjny orzeka w sprawach: zgodności ustaw i umów
międzynarodowych z Konstytucją, zgodności ustaw z
ratyfikowanymi umowami międzynarodowymi, których ratyfikacja
wymagała uprzedniej zgody wyrażonej w ustawie, zgodności
przepisów prawa, wydawanych przez centralne organy państwowe oraz
organy województw autonomicznych,
zgodności z Konstytucją celów
lub działalności partii politycznych, skargi konstytucyjnej, o której
mowa w art. 79 ust. 1. Art.
Konstytucyjny rozstrzyga spory kompetencyjne pomiędzy centralnymi
organami państwa a organami województw autonomicznych.
Konstytucyjny rozstrzyga spory kompetencyjne pomiędzy organami
różnych województw autonomicznych.
Konstytucyjnego mają moc powszechnie obowiązującą i są
ostateczne. Orzeczenia Trybunału
Konstytucyjnego w sprawach wymienionych w art. 188 podlegają
niezwłocznemu ogłoszeniu w organie urzędowym, w którym akt
normatywny był ogłoszony. Jeżeli akt nie był ogłoszony,
orzeczenie ogłasza się w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej
Polskiej "Monitor Polski". Orzeczenie Trybunału
Konstytucyjnego wchodzi w życie z dniem ogłoszenia, jednak
Trybunał Konstytucyjny może określić inny termin utraty mocy
obowiązującej aktu normatywnego. Termin ten nie może przekroczyć
osiemnastu miesięcy, gdy chodzi o ustawę, a gdy chodzi o inny akt
normatywny dwunastu miesięcy. W przypadku orzeczeń, które wiążą
się z nakładami finansowymi nie przewidzianymi w ustawie
budżetowej, Trybunał Konstytucyjny określa termin utraty mocy
obowiązującej aktu normatywnego po zapoznaniu się z opinią Rady
Ministrów. Orzeczenie Trybunału
Konstytucyjnego o niezgodności z Konstytucją, umową
międzynarodową lub z ustawą aktu normatywnego, na podstawie
którego zostało wydane prawomocne orzeczenie sądowe, ostateczna
decyzja administracyjna lub rozstrzygnięcie w innych sprawach,
stanowi podstawę do wznowienia postępowania, uchylenia decyzji lub
innego rozstrzygnięcia na zasadach i w trybie określonych w
przepisach właściwych dla danego postępowania. Orzeczenia Trybunału
Konstytucyjnego zapadają większością głosów.
Z wnioskiem w sprawach, o
których mowa w art. 188, do Trybunału Konstytucyjnego wystąpić
mogą: Prezydent Rzeczypospolitej, Marszałek Sejmu, Marszałek Senatu,
Prezes Rady Ministrów, 50 posłów, 30 senatorów, Pierwszy Prezes
Sądu Najwyższego, Prezes Naczelnego Sądu Administracyjnego,
Prokurator Generalny, Prezes Najwyższej Izby Kontroli, Rzecznik Praw
Obywatelskich i Wojewoda.
Krajowa Rada Sądownictwa w zakresie, o którym mowa w art. 186 ust.
2, parlamenty
województw autonomicznych
oraz organy stanowiące jednostek samorządu terytorialnego, ogólnokrajowe organy związków zawodowych oraz ogólnokrajowe
władze organizacji pracodawców i organizacji zawodowych, kościoły i inne związki wyznaniowe, podmioty określone w art. 79 w zakresie w nim wskazanym. Podmioty, o których mowa w
ust. 1 pkt 3-5, mogą wystąpić z takim wnioskiem, jeżeli akt
normatywny dotyczy spraw objętych ich zakresem działania.
wnioskiem w sprawach, o których mowa w art. 189, do Trybunału
Konstytucyjnego wystąpić mogą: Prezydent Rzeczypospolitej,
Marszałek Sejmu, Marszałek Senatu, Prezes Rady Ministrów, Pierwszy
Prezes Sądu Najwyższego, Prezes Naczelnego Sądu Administracyjnego,
Prezes Najwyższej Izby Kontroli i
sąd może przedstawić Trybunałowi Konstytucyjnemu pytanie prawne
co do zgodności aktu normatywnego z Konstytucją, ratyfikowanymi
umowami międzynarodowymi lub ustawą, jeżeli od odpowiedzi na
pytanie prawne zależy rozstrzygnięcie sprawy toczącej się przed
Trybunał Konstytucyjny składa
się z 15 sędziów, wybieranych indywidualnie przez Sejm na 9 lat
spośród osób wyróżniających się wiedzą prawniczą. Ponowny
wybór do składu Trybunału jest niedopuszczalny. Prezesa i Wiceprezesa Trybunału
Konstytucyjnego powołuje Prezydent Rzeczypospolitej spośród
kandydatów przedstawionych przez Zgromadzenie Ogólne Sędziów
Konstytucyjnego w sprawowaniu swojego urzędu są niezawiśli i
podlegają tylko Konstytucji. Sędziom Trybunału
Konstytucyjnego zapewnia się warunki pracy i wynagrodzenie
odpowiadające godności urzędu oraz zakresowi ich obowiązków. Sędziowie Trybunału
Konstytucyjnego w okresie zajmowania stanowiska nie mogą należeć
do partii politycznej, związku zawodowego ani prowadzić
działalności publicznej nie dającej się pogodzić z zasadami
niezależności sądów i niezawisłości sędziów.
Trybunału Konstytucyjnego nie może być, bez uprzedniej zgody
Trybunału Konstytucyjnego, pociągnięty do odpowiedzialności
karnej ani pozbawiony wolności. Sędzia nie może być zatrzymany
lub aresztowany, z wyjątkiem ujęcia go na gorącym uczynku
przestępstwa, jeżeli jego zatrzymanie jest niezbędne do
niezwłocznie powiadamia się Prezesa Trybunału Konstytucyjnego,
który może nakazać natychmiastowe zwolnienie zatrzymanego.
Trybunału Konstytucyjnego oraz tryb postępowania przed Trybunałem
Za naruszenie Konstytucji lub
ustawy, w związku z zajmowanym stanowiskiem lub w zakresie swojego
urzędowania, odpowiedzialność konstytucyjną przed Trybunałem
Stanu ponoszą: Prezydent Rzeczypospolitej, Prezes Rady Ministrów
oraz członkowie Rady Ministrów, Prezes Narodowego Banku Polskiego,
Prezes Najwyższej Izby Kontroli, członkowie Krajowej Rady
Radiofonii i Telewizji, osoby, którym Prezes Rady Ministrów
powierzył kierowanie ministerstwem oraz Naczelny Dowódca Sił
Zbrojnych. Odpowiedzialność
konstytucyjną przed Trybunałem Stanu ponoszą również posłowie
i senatorowie w zakresie określonym w art. 107. Rodzaje
kar orzekanych przez Trybunał Stanu określa ustawa
Trybunał Stanu składa się z
przewodniczącego, 2 zastępców przewodniczącego i 16 członków
wybieranych przez Sejm spoza grona posłów i senatorów na czas
kadencji Sejmu. Zastępcy przewodniczącego Trybunału oraz co
najmniej połowa członków Trybunału Stanu powinni mieć
kwalifikacje wymagane do zajmowania stanowiska sędziego. Przewodniczącym Trybunału
Stanu jest Pierwszy Prezes Sądu Najwyższego. Członkowie Trybunału Stanu w
sprawowaniu funkcji sędziego Trybunału Stanu są niezawiśli i
podlegają tylko Konstytucji oraz ustawom.
Trybunału Stanu nie może być bez uprzedniej zgody Trybunału
Stanu, pociągnięty do odpowiedzialności karnej ani pozbawiony
wolności. Członek Trybunału Stanu nie może być zatrzymany lub
aresztowany, z wyjątkiem ujęcia go na gorącym uczynku
niezwłocznie powiadamia się przewodniczącego Trybunału Stanu,
Trybunału Stanu oraz tryb postępowania przed Trybunałem określa
IXORGANY
KONTROLI PAŃSTWOWEJI OCHRONY PRAWA
Najwyższa Izba Kontroli jest
naczelnym organem kontroli państwowej. Najwyższa Izba Kontroli
podlega Sejmowi. Najwyższa Izba Kontroli działa
na zasadach kolegialności.
kontroluje działalność organów administracji rządowej,
Narodowego Banku Polskiego, państwowych osób prawnych i innych
państwowych jednostek organizacyjnych z punktu widzenia legalności,
gospodarności, celowości i rzetelności. Najwyższa
Izba Kontroli może kontrolować działalność organów województw
autonomicznych oraz
samorządu terytorialnego, komunalnych osób prawnych i innych
komunalnych jednostek organizacyjnych z punktu widzenia legalności,
gospodarności i rzetelności. Najwyższa Izba Kontroli może
również kontrolować z punktu widzenia legalności i gospodarności
działalność innych jednostek organizacyjnych i podmiotów
gospodarczych w zakresie, w jakim wykorzystują one majątek lub
środki państwowe lub komunalne oraz wywiązują się z zobowiązań
finansowych na rzecz państwa.
przedkłada Sejmowi: analizę wykonania budżetu państwa i założeń polityki
pieniężnej, opinię w przedmiocie absolutorium dla Rady Ministrów, informacje o wynikach kontroli, wnioski i wystąpienia, określone w
ustawie. Najwyższa Izba Kontroli
przedstawia Sejmowi coroczne sprawozdanie ze swojej działalności.
Prezes Najwyższej Izby
Kontroli jest powoływany przez Sejm za zgodą Senatu, na 6 lat i
może być ponownie powołany tylko raz. Prezes Najwyższej Izby
Kontroli nie może zajmować innego stanowiska, z wyjątkiem
stanowiska profesora szkoły wyższej ani wykonywać innych zajęć
zawodowych. Prezes Najwyższej Izby
Kontroli nie może należeć do partii politycznej, związku
zawodowego ani prowadzić działalności publicznej nie dającej się
pogodzić z godnością jego urzędu.
Najwyższej Izby Kontroli nie może być bez uprzedniej zgody Sejmu
Prezes Najwyższej Izby Kontroli nie może być zatrzymany lub
aresztowany, z wyjątkiem ujęcia go na gorącym uczynku przestępstwa
i jeżeli jego zatrzymanie jest niezbędne do zapewnienia
prawidłowego toku postępowania. O zatrzymaniu niezwłocznie
powiadamia się Marszałka Sejmu, który może nakazać
natychmiastowe zwolnienie zatrzymanego.
oraz tryb działania Najwyższej Izby Kontroli określa ustawa
stoi na straży wolności i praw człowieka i obywatela określonych
w Konstytucji oraz w innych aktach normatywnych. Zakres i
sposób działania Rzecznika Praw Obywatelskich określa ustawa
jest powoływany przez Sejm za zgodą Senatu, na 5 lat. Rzecznik Praw Obywatelskich nie
może zajmować innego stanowiska, z wyjątkiem stanowiska profesora
szkoły wyższej ani wykonywać innych zajęć zawodowych. Rzecznik Praw Obywatelskich nie
może należeć do partii politycznej, związku zawodowego ani
prowadzić działalności publicznej nie dającej się pogodzić z
godnością jego urzędu.
Praw Obywatelskich jest w swojej działalności niezawisły,
niezależny od innych organów państwowych i odpowiada jedynie przed
Sejmem na zasadach określonych w ustawie
Praw Obywatelskich nie może być bez uprzedniej zgody Sejmu
Rzecznik Praw Obywatelskich nie może być zatrzymany lub
Praw Obywatelskich corocznie informuje Sejm i Senat o swojej
działalności oraz o stanie przestrzegania wolności i praw
człowieka i obywatela.
RADA RADIOFONII I TELEWIZJI
Krajowa Rada Radiofonii i
Telewizji stoi na straży wolności słowa, prawa do informacji oraz
interesu publicznego w radiofonii i telewizji. Krajowa Rada Radiofonii i
Telewizji wydaje rozporządzenia, a w sprawach indywidualnych
Członkowie Krajowej Rady
Radiofonii i Telewizji są powoływani przez Sejm, Senat i
Prezydenta Rzeczypospolitej. Członek Krajowej Rady
Radiofonii i Telewizji nie może należeć do partii politycznej,
związku zawodowego ani prowadzić działalności publicznej nie
dającej się pogodzić z godnością pełnionej funkcji.
i tryb działania Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji, jej
organizację oraz szczegółowe zasady powoływania jej członków
finansowe na cele publiczne są gromadzone i wydatkowane w sposób
określony w ustawie
Nabywanie,
zbywanie i obciążanie nieruchomości, udziałów lub akcji oraz
emisja papierów wartościowych przez Skarb Państwa, Narodowy Bank
Polski lub inne państwowe osoby prawne następuje na zasadach i w
trybie określonych w ustawie
monopolu następuje w drodze ustawy
pożyczek oraz udzielanie gwarancji i poręczeń finansowych przez
państwo następuje na zasadach i w trybie określonych w ustawie
zaciągać pożyczek lub udzielać gwarancji i poręczeń
finansowych, w następstwie których państwowy dług publiczny
przekroczy 3/5 wartości rocznego produktu krajowego brutto. Sposób
obliczania wartości rocznego produktu krajowego brutto oraz
państwowego długu publicznego określa ustawa
podatków, innych danin publicznych, określanie podmiotów,
przedmiotów opodatkowania i stawek podatkowych, a także zasad
przyznawania ulg i umorzeń oraz kategorii podmiotów zwolnionych od
podatków następuje w drodze ustawy
Skarbu Państwa oraz sposób zarządzania majątkiem Skarbu Państwa
Sejm uchwala budżet państwa
na rok budżetowy w formie ustawy budżetowej. Zasady i tryb opracowania
projektu budżetu państwa, stopień jego szczegółowości oraz
wymagania, którym powinien odpowiadać projekt ustawy budżetowej,
a także zasady i tryb wykonywania ustawy budżetowej określa
ustawa. W wyjątkowych przypadkach
dochody i wydatki państwa w okresie krótszym niż rok może
określać ustawa organiczna o prowizorium budżetowym. Przepisy
dotyczące projektu ustawy budżetowej stosuje się odpowiednio do
projektu ustawy organicznej o prowizorium budżetowym. Jeżeli
ustawa budżetowa albo ustawa o prowizorium budżetowym nie weszły
w życie w dniu rozpoczęcia roku budżetowego, Rada Ministrów
prowadzi gospodarkę finansową na podstawie przedłożonego
projektu ustawy organicznej.
Zwiększenie wydatków lub
ograniczenie dochodów planowanych przez Radę Ministrów nie może
powodować ustalenia przez Sejm większego deficytu budżetowego niż
przewidziany w projekcie ustawy budżetowej. Ustawa budżetowa nie może
przewidywać pokrywania deficytu budżetowego przez zaciąganie
zobowiązania w centralnym banku państwa.
ustawodawcza w zakresie ustawy budżetowej, ustawy o prowizorium
budżetowym, zmiany ustawy budżetowej, ustawy o zaciąganiu długu
publicznego oraz ustawy o udzielaniu gwarancji finansowych przez
państwo przysługuje wyłącznie Radzie Ministrów.
Ministrów przedkłada Sejmowi najpóźniej na 3 miesiące przed
rozpoczęciem roku budżetowego projekt ustawy budżetowej na rok
następny. W wyjątkowych przypadkach możliwe jest późniejsze
przedłożenie projektu.
może uchwalić poprawki do ustawy budżetowej w ciągu 20 dni od
dnia przekazania jej Senatowi.
podpisuje w ciągu 7 dni ustawę budżetową albo ustawę o
prowizorium budżetowym przedstawioną przez Marszałka Sejmu. Do
ustawy budżetowej i ustawy o prowizorium budżetowym nie stosuje
się przepisu art. 122 ust. 5. W przypadku zwrócenia się
Prezydenta Rzeczypospolitej do Trybunału Konstytucyjnego w sprawie
zgodności z Konstytucją ustawy budżetowej albo ustawy o
prowizorium budżetowym przed jej podpisaniem, Trybunał orzeka w
tej sprawie nie później niż w ciągu 2 miesięcy od dnia złożenia
wniosku w Trybunale.
w ciągu 4 miesięcy od dnia przedłożenia Sejmowi projektu ustawy
budżetowej nie zostanie ona przedstawiona Prezydentowi
Rzeczypospolitej do podpisu, Prezydent Rzeczypospolitej może w ciągu
14 dni zarządzić skrócenie kadencji Sejmu.
Rada Ministrów w ciągu 5
miesięcy od zakończenia roku budżetowego przedkłada Sejmowi
sprawozdanie z wykonania ustawy budżetowej wraz z informacją o
stanie zadłużenia państwa. Sejm rozpatruje przedłożone
sprawozdanie i po zapoznaniu się z opinią Najwyższej Izby
Kontroli podejmuje, w ciągu 90 dni od dnia przedłożenia Sejmowi
sprawozdania, uchwałę o udzieleniu lub o odmowie udzielenia Radzie
Ministrów absolutorium.
Centralnym bankiem państwa
jest Narodowy Bank Polski. Przysługuje mu wyłączne prawo emisji
pieniądza oraz ustalania i realizowania polityki pieniężnej.
Narodowy Bank Polski odpowiada za wartość polskiego pieniądza. Organami Narodowego Banku
Polskiego są: Prezes Narodowego Banku Polskiego, Rada Polityki
Pieniężnej oraz Zarząd Narodowego Banku Polskiego. Prezes Narodowego Banku
Polskiego jest powoływany przez Sejm na wniosek Prezydenta
Rzeczypospolitej, na 6 lat. Prezes Narodowego Banku
Polskiego nie może należeć do partii politycznej, związku
pogodzić z godnością jego urzędu. W skład Rady Polityki
Pieniężnej wchodzą Prezes Narodowego Banku Polskiego jako
przewodniczący oraz osoby wyróżniające się wiedzą z zakresu
finansów powoływane na 6 lat, w równej liczbie przez Prezydenta
Rzeczypospolitej, Sejm i Senat. Rada Polityki Pieniężnej
ustala corocznie założenia polityki pieniężnej i przedkłada je
do wiadomości Sejmowi równocześnie z przedłożeniem przez Radę
Ministrów projektu ustawy budżetowej. Rada Polityki Pieniężnej,
w ciągu 5 miesięcy od zakończenia roku budżetowego, składa
Sejmowi sprawozdanie z wykonania założeń polityki pieniężnej. Organizację
i zasady działania Narodowego Banku Polskiego oraz szczegółowe
zasady powoływania i odwoływania jego organów określa ustawa
XISTANY
zagrożeń, jeżeli zwykłe środki konstytucyjne są
niewystarczające, może zostać wprowadzony odpowiedni stan
nadzwyczajny: stan wojenny, stan wyjątkowy lub stan klęski
żywiołowej. Stan nadzwyczajny może być
wprowadzony tylko na podstawie ustawy, w drodze rozporządzenia,
które podlega dodatkowemu podaniu do publicznej wiadomości. Zasady działania organów
władzy publicznej oraz zakres, w jakim mogą zostać ograniczone
wolności i prawa człowieka i obywatela w czasie poszczególnych
stanów nadzwyczajnych, określa ustawa. Ustawa może określić
podstawy, zakres i tryb wyrównywania strat majątkowych
wynikających z ograniczenia w czasie stanu nadzwyczajnego wolności
i praw człowieka i obywatela. Działania podjęte w wyniku
wprowadzenia stanu nadzwyczajnego muszą odpowiadać stopniowi
zagrożenia i powinny zmierzać do jak najszybszego przywrócenia
normalnego funkcjonowania państwa. W czasie stanu nadzwyczajnego
nie mogą być zmienione: Konstytucja, ordynacje wyborcze do Sejmu,
Senatu i organów samorządu terytorialnego, ustawa o wyborze
Prezydenta Rzeczypospolitej oraz ustawy o stanach nadzwyczajnych. W czasie stanu nadzwyczajnego
oraz w ciągu 90 dni po jego zakończeniu nie może być skrócona
kadencja Sejmu, przeprowadzane referendum ogólnokrajowe, nie mogą
być przeprowadzane wybory do Sejmu, Senatu, organów samorządu
terytorialnego oraz wybory Prezydenta Rzeczypospolitej, a kadencje
tych organów ulegają odpowiedniemu przedłużeniu. Wybory do
organów samorządu terytorialnego są możliwe tylko tam, gdzie nie
został wprowadzony stan nadzwyczajny.
razie zewnętrznego zagrożenia państwa, zbrojnej napaści na
terytorium Rzeczpospolitej Polskiej lub gdy z umowy międzynarodowej
wynika zobowiązanie do wspólnej obrony przeciwko agresji, Prezydent
Rzeczypospolitej na wniosek Rady Ministrów może wprowadzić stan
wojenny na części albo na całym terytorium państwa.
konstytucyjnego ustroju państwa, bezpieczeństwa obywateli lub
porządku publicznego, Prezydent Rzeczypospolitej na wniosek Rady
Ministrów może wprowadzić, na czas oznaczony, nie dłuższy niż
90 dni, stan wyjątkowy na części albo na całym terytorium
państwa. Przedłużenie stanu
wyjątkowego może nastąpić tylko raz, za zgodą Sejmu i na czas
nie dłuższy niż 60 dni.
o wprowadzeniu stanu wojennego lub wyjątkowego Prezydent
Rzeczypospolitej przedstawia Sejmowi w ciągu 48 godzin od podpisania
rozporządzenia. Sejm niezwłocznie rozpatruje rozporządzenie
Prezydenta Rzeczypospolitej. Sejm może je uchylić bezwzględną
celu zapobieżenia skutkom katastrof naturalnych lub awarii
technicznych noszących znamiona klęski żywiołowej oraz w celu ich
usunięcia Rada Ministrów może wprowadzić na czas oznaczony, nie
dłuższy niż 30 dni, stan klęski żywiołowej na części albo na
całym terytorium państwa. Przedłużenie tego stanu może nastąpić
za zgodą Sejmu.
Ustawa określająca zakres
ograniczeń wolności i praw człowieka i obywatela w czasie stanu
wojennego i wyjątkowego nie może ograniczać wolności i praw
określonych w art. 30 (godność człowieka), art. 34 i art. 36
(obywatelstwo), art. 38 (ochrona życia), art. 39, art. 40 i art. 41
ust. 4 (humanitarne traktowanie), art. 42 (ponoszenie
odpowiedzialności karnej), art. 45 (dostęp do sądu), art. 47
(dobra osobiste), art. 53 (sumienie i religia), art. 63 (petycje)
oraz art. 48 i art. 72 (rodzina i dziecko). Niedopuszczalne jest
ograniczenie wolności i praw człowieka i obywatela wyłącznie z
powodu rasy, płci, języka, wyznania lub jego braku, pochodzenia
społecznego, urodzenia oraz majątku. Ustawa określająca zakres
ograniczeń wolności i praw człowieka i obywatela w stanie klęski
żywiołowej może ograniczać wolności i prawa określone w art.
22 (wolność działalności gospodarczej), art. 41 ust. 1, 3 i 5
(wolność osobista), art. 50 (nienaruszalność mieszkania), art.
52 ust. 1 (wolność poruszania się i pobytu na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej), art. 59 ust. 3 (prawo do strajku), art.
64 (prawo własności), art. 65 ust. 1 (wolność pracy), art. 66
ust. 1 (prawo do bezpiecznych i higienicznych warunków pracy) oraz
art. 66 ust. 2 (prawo do wypoczynku).
Jeżeli w czasie stanu
wojennego Sejm nie może zebrać się na posiedzenie, Prezydent
Rzeczypospolitej na wniosek Rady Ministrów wydaje rozporządzenia z
mocą ustawy w zakresie i w granicach określonych w art. 228 ust.
3-5. Rozporządzenia te podlegają zatwierdzeniu przez Sejm na
najbliższym posiedzeniu. Rozporządzenia, o których mowa w ust. 1, mają charakter źródeł
XIIZMIANA
Projekt ustawy o zmianie
Konstytucji może przedłożyć co najmniej 1/5 ustawowej liczby
posłów, Senat lub Prezydent Rzeczypospolitej. Zmiana Konstytucji następuje w
drodze ustawy uchwalonej w jednakowym brzmieniu przez Sejm i
następnie w terminie nie dłuższym niż 60 dni przez Senat. Pierwsze czytanie projektu
ustawy o zmianie Konstytucji może odbyć się nie wcześniej niż
trzydziestego dnia od dnia przedłożenia Sejmowi projektu ustawy. Ustawę
o zmianie Konstytucji uchwala Sejm większością co najmniej 2/3
głosów w obecności co najmniej połowy ustawowej liczby posłów
oraz Senat większością co najmniej 2/3 głosów w obecności co
najmniej połowy ustawowej liczby senatorów.
Uchwalenie przez Sejm ustawy
zmieniającej przepisy rozdziałów I, II lub XII Konstytucji może
odbyć się nie wcześniej niż sześćdziesiątego dnia po
pierwszym czytaniu projektu tej ustawy. Po
uchwaleniu ustawy o zmianie Konstytucji przez Sejm i Senat Marszałek
Sejmu zarządza niezwłocznie przeprowadzenie referendum w ciągu 60
dni od dnia uchwalenia ustawy przez Senat. Zmiana Konstytucji
zostaje przyjęta, jeżeli za tą zmianą opowiedziała się
większość głosujących.
zakończeniu postępowania określonego w ust. 4 i 6 Marszałek
Sejmu przedstawia Prezydentowi Rzeczypospolitej ustawę uchwaloną
przez Sejm i Senat oraz przyjętą w referendum do podpisu.
Prezydent Rzeczypospolitej podpisuje ustawę w ciągu 21 dni od dnia
przedstawienia i zarządza jej ogłoszenie w Dzienniku Ustaw
XIIIPRZEPISY
okresie 2 lat od dnia wejścia w życie Konstytucji Rada Ministrów
przedstawi Sejmowi projekty ustaw niezbędnych do stosowania
okresie 2 lat od dnia wejścia w życie Konstytucji sejmiki
wojewódzkie przedstawią Sejmowi projekty statutów autonomii.
autonomii powinny zawierać:
nazwy województwa,
jego terytorium,
nazwy, organizacji i siedziby własnych instytucji autonomicznych,
kompetencji przejętych w ustalonych przez Konstytucję ramach
oraz zasad przejścia odpowiednich służb na rzecz województwa
autonomicznego.
statutu autonomii może być złożony przez dwa lub więcej
sąsiadujących ze sobą województw jako projekt wspólny.
przyjęciu projektu statutu przez sejmik województwa większością
absolutną głosów przekazuje się go Komisji Konstytucyjnej
Sejmu, która w terminie trzech miesięcy rozpatruje go przy
współudziale i obecności delegacji sejmiku występującego z
wnioskiem w celu ustalenia, za ogólną zgodą, jego ostatecznej
razie osiągnięcia wspomnianej zgody, ustalony tekst jest
poddawany pod referendum ciała wyborczego województwa lub
województw objętych zasięgiem terytorialnym projektowanego
projekt zostanie zaaprobowany większością ważnie oddanych
głosów, jest on wnoszony do Sejmu i Senatu. Obie izby na
posiedzeniach plenarnych decydują o tekście w drodze głosowania
ratyfikacyjnego. Po zaaprobowaniu statutu, Prezydent RP opatruje go
sankcją i promulguje jako ustawę. Wspomóżnas

References: art. 21
 art. 22
 art. 48
 art. 56
 art. 65
 art. 66
 art. 69
 art. 71
 art.
74
 art. 125
 art. 101
 art. 98
 art. 121
 art. 110
 art. 112
 art. 113
 art. 120
 art. 235
 art. 128

art. 92
 art. 93
 art. 93
 art. 131
 art. 147
 art. 154
 art. 158
 art. 79
 art. 188
 art. 188
 art. 186
 art. 79
 art. 189
 art. 107
 art. 122
 art. 30
 art. 34
 art. 36
 art. 38
 art. 39
 art. 40
 art. 41
 art. 42
 art. 45
 art. 47
 art. 53
 art. 63
 art. 48
 art. 72
 art.
22
 art. 41
 art. 50
 art.
52
 art. 59
 art.
64
 art. 65
 art. 66

art. 66
 art. 228