Source: http://kraken.slv.cz/8Azs43/2008
Timestamp: 2018-06-19 22:58:50+00:00

Document:
8Azs43/2008
8 Azs 43/2008-48
Nejvy¹¹í správní soud rozhodl v senátu slo¾eném z pøedsedy JUDr. Petra Pøíhody a soudcù JUDr. Jaroslava Hubáèka, JUDr. Michala Mazance, JUDr. Jana Passera a JUDr. Barbary Poøízkové v právní vìci ¾alobce: S. S., v øízení zastoupeného opatrovníkem: Organizace pro pomoc uprchlíkùm, proti ¾alovanému: Ministerstvo vnitra, se sídlem Nad ©tolou 3, Praha 7, proti rozhodnutí ¾alovaného ze dne 14. 12. 2007, èj. OAM-10-659/LE-C09-C09-2007, v øízení o kasaèní stí¾nosti ¾alovaného proti usnesení Mìstského soudu v Praze ze dne 2. 4. 2008, èj. 2 Az 82/2007-18,
Usnesení Mìstského soudu v Praze ze dne 2. 4. 2008, èj. 2 Az 82/2007-18, s e z r u ¹ u j e a vìc s e v r a c í tomuto soudu k dal¹ímu øízení.
®alovaný rozhodnutím ze dne 14. 12. 2007, èj. OAM-10-659/LE-C09-C09-2007, neudìlil ¾alobci mezinárodní ochranu podle § 12, § 13, § 14, § 14a a § 14b zákona è. 325/1999 Sb., o azylu a o zmìnì zákona è. 283/1991 Sb., o Policii ÈR, ve znìní pozdìj¹ích pøedpisù (dále jen zákon o azylu ).
®alobce napadl rozhodnutí ¾alovaného ¾alobou u Mìstského soudu v Praze, který usnesením ze dne 2. 4. 2008, èj. 2 Az 82/2007-18, postoupil vìc k vyøízení Krajskému soudu v Praze.
Stì¾ovatel namítl, ¾e mìstský soud poru¹il právní zásadu rozhodování podle platné a úèinné právní normy. Zákon è. 325/1999 Sb. se nejmenuje zákon o mezinárodní ochranì, jak nesprávnì uvedl mìstský soud. Novela zákona o azylu zákonem è. 379/2007 Sb. nenabyla úèinnosti dne 5. 12. 2007, jak nesprávnì uvedl mìstský soud v odùvodnìní napadeného usnesení, ale a¾ dnem øádného vyhlá¹ení, tj. dne 21. 12. 2007 (èl. XIV zákona è. 379/2007 Sb.). Mìstský soud dále nerespektoval pøechodné ustanovení zákona è. 379/2007 Sb., podle nìho¾ øízení, která nebyla pravomocnì skonèena do dne nabytí úèinnosti tohoto zákona, se dokonèí podle zákona è. 325/1999 Sb., ve znìní úèinném do dne nabytí úèinnosti tohoto zákona (èl. IV zákona
è. 379/2007 Sb.). Mìstský soud v posuzované vìci nedostál své povinnosti ovìøit si prostorovou, osobní a èasovou pùsobnost (úèinnost) aplikované normy a dostal se rovnì¾ do rozporu s dosavadní judikaturou Nejvy¹¹ího správního soudu, konkrétnì s právním názorem vyjádøeným v usnesení roz¹íøeného senátu ze dne 10. 10. 2007, èj. Nad 13/2007-39.
Podle stì¾ovatele mìl mìstský soud postupovat podle zákona o azylu ve znìní úèinném pøed dnem 21. 12. 2007, kdy byla místní pøíslu¹nost tímto speciálním zákonem ve vztahu k s. ø. s. urèena tak, ¾e k øízení o ¾alobì je místnì pøíslu¹ný krajský soud, v jeho¾ obvodu je ¾adatel o udìlení mezinárodní ochrany (¾alobce) v den podání ¾aloby hlá¹en k pobytu. ®alobce se v den podání ¾aloby (dne 19. 12. 2007) nacházel v pøijímacím støedisku pro ¾adatele o azyl tranzitního prostoru mezinárodního leti¹tì Praha-Ruzynì, místní pøíslu¹nost Mìstského soudu v Praze je tak podle stì¾ovatele nezpochybnitelná.
®alobce se ke kasaèní stí¾nosti nevyjádøil, a to ani prostøednictvím opatrovníka, který mu byl usnesením Mìstského soudu v Praze ze dne 5. 8. 2008, èj. 2 Az 82/2007-40, ustanoven podle § 29 odst. 3 o. s. ø.
Nejvy¹¹í správní soud pøisvìdèil stì¾ovateli i v závìru, ¾e mìstský soud nerespektoval pøechodné ustanovení zákona è. 379/2007 Sb. Podle èl. IV zákona è. 379/2007 Sb. se øízení, která nebyla pravomocnì skonèena do dne nabytí úèinnosti tohoto zákona, dokonèí podle zákona è. 325/1999 Sb., ve znìní úèinném do dne nabytí úèinnosti tohoto zákona. Ze spisù vyplývá, ¾e ¾alobce podal ¾alobu u Mìstského soudu v Praze osobnì dne 19. 12. 2007. Tímto dnem bylo v souladu s § 32 s. ø. s. zahájeno soudní øízení, které nebylo dosud skonèeno. Z uvedeného vyplývá, ¾e mìstský soud mìl v posuzované vìci postupovat podle zákona o azylu, ve znìní úèinném do dne 20. 12. 2007. Poslednì uvedený zákon pøitom obsahoval v § 32 odst. 4 zvlá¹tní úpravu (lex specialis) ve vztahu k obecnì stanovené místní pøíslu¹nosti v s. ø. s. (lex generalis), a to, ¾e k øízení o ¾alobì je místnì pøíslu¹ný krajský soud, v jeho¾ obvodu je ¾adatel o udìlení mezinárodní ochrany (¾alobce) v den podání ¾aloby hlá¹en k pobytu. Vzhledem k tomu, ¾e ¾alobce byl v den podání ¾aloby hlá¹en k pobytu v pøijímacím støedisku pro ¾adatele o azyl tranzitního prostoru mezinárodního leti¹tì Praha-Ruzynì, byl k øízení o jeho ¾alobì místnì pøíslu¹ný Mìstský soud v Praze.

References: soud 
 § 12
 § 13
 § 14
 § 14
 § 14
 soud 
 soud 
 soud 
 soud 
 soud 
 § 29
 soud 
 soud 
 § 32
 soud 
 § 32
 soud