Source: http://www.sunat.gob.pe/legislacion/oficios/2004/oficios/i1572004.htm
Timestamp: 2018-01-21 06:49:01+00:00

Document:
INFORME N° 157-2004-SUNAT/2B0000
Sumilla: El plazo previsto para la sanción de cierre temporal no es aplicable a la sanción de suspensión temporal de las licencias, permisos, concesiones o autorizaciones vigentes, otorgadas por entidades del Estado, para el desempeño de cualquier actividad o servicio público, a que se refiere el inciso b) del artículo 183° del Texto Único Ordenado del Código Tributario, modificado por el Decreto Legislativo N° 953.
Se consulta si el plazo máximo de diez (10) días calendario previsto para la sanción de cierre temporal de local, puede ser aplicado a la sanción de suspensión temporal de las licencias, permisos, concesiones o autorizaciones vigentes, otorgadas por entidades del Estado, para el desempeño de cualquier actividad o servicio público; dispuesta en el inciso b) del artículo 183° del Texto Único Ordenado del Código Tributario, modificado por el Decreto Legislativo N° 953.
Decreto Legislativo N° 953(2), que modifica artículos del Texto Único Ordenado del Código Tributario aprobado por Decreto Supremo N° 135-99-EF y modificatorias.
De conformidad con lo dispuesto en el inciso b) del artículo 183° del TUO del Código Tributario, modificado por el Decreto Legislativo N° 953, la Superintendencia Nacional de Administración Tributaria - SUNAT podrá sustituir la sanción de cierre temporal por la suspensión temporal de las licencias, permisos, concesiones o autorizaciones vigentes, otorgadas por entidades del Estado, para el desempeño de cualquier actividad o servicio público; debiéndose aplicar dicha suspensión según lo previsto en la Tabla(3).
Ahora bien, de la revisión de las Tablas I, II y III de Infracciones y Sanciones Tributarias contenidas en el TUO del Código Tributario, modificado por el Decreto Legislativo N° 953, puede apreciarse que no existe referencia alguna a la sustitución de la sanción de cierre temporal por la suspensión temporal de las licencias, permisos, concesiones o autorizaciones vigentes, otorgadas por entidades del Estado, para el desempeño de cualquier actividad o servicio público.
De otro lado, cabe indicar que el primer guión de las Notas que forman parte de las mencionadas Tablas establece que la sanción de cierre temporal de establecimiento u oficina de profesionales independientes se aplicará con un máximo de diez (10) días calendario, salvo para aquellas infracciones vinculadas al Impuesto a los Juegos de Casino y Máquinas Tragamoneda en que se aplicará el máximo de noventa (90) días calendario; conforme a la Tabla aprobada por la SUNAT, en función de la infracción y respecto a la situación del deudor.
Por su parte, según lo establecido en la Norma VIII del TUO del Código Tributario, modificado por el Decreto Legislativo N° 953, en vía de interpretación no podrá crearse tributos, establecerse sanciones, concederse exoneraciones, ni extenderse las disposiciones tributarias a personas o supuestos distintos a los señalados en la Ley.
En este orden de ideas, teniendo en consideración que no resulta posible extender las disposiciones tributarias a personas o supuestos distintos a los señalados en la Ley, puede afirmarse que el plazo previsto para el cierre temporal no podría ser aplicable a la sanción de suspensión temporal a que se refiere el inciso b) del artículo 183° del TUO del Código Tributario, modificado por el Decreto Legislativo N° 953, toda vez que se trata de dos sanciones diferentes, siendo la referida sanción de suspensión temporal la sustituta de la sanción de cierre temporal(4).
El plazo previsto para la sanción de cierre temporal no es aplicable a la sanción de suspensión temporal de las licencias, permisos, concesiones o autorizaciones vigentes, otorgadas por entidades del Estado, para el desempeño de cualquier actividad o servicio público, a que se refiere el inciso b) del artículo 183° del Texto Único Ordenado del Código Tributario, modificado por el Decreto Legislativo N° 953.
Lima, 9 de setiembre de 2004
(3) En el mismo sentido, el artículo 180° del TUO del Código Tributario dispone que la Administración Tributaria aplicará, por la comisión de infracciones, las sanciones consistentes en multa, comiso, internamiento temporal de vehículos, cierre temporal de establecimiento u oficina de profesionales independientes y suspensión temporal de licencias, permisos, concesiones, o autorizaciones vigentes otorgadas por entidades del Estado para el desempeño de actividades o servicios públicos de acuerdo a las Tablas que, como anexo, forman parte del presente Código.
(4) A pesar que en las Tablas de Infracciones y Sanciones Tributarias no exista disposición alguna referida al plazo aplicable a la sanción de suspensión temporal bajo comentario.
A0365-D4
Código Tributario – Aplicación de la sanción de suspensión temporal-Inciso b) del artículo 183°.

References: artículo 183
 artículo 183
 artículo 183
 artículo 183
 artículo 183
 artículo 180
 artículo 183