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Timestamp: 2019-05-24 13:01:40+00:00

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Capítulo II De la Competencia de la Dirección General Artículo 5°
Dirección de Bomberos; y Dirección de Protección Civil. Capítulo III De la Dirección General
Artículo 21 . La Dirección de Bomberos
Capítulo IV De la Subdirección General Artículo 23
Capítulo V Disposiciones y Atribuciones Comunes de las Direcciones Operativa y Administrativa Artículo 25
Capítulo VI De la Dirección Operativa Artículo 27
REGLAMENTO INTERIOR DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE SEGURIDAD PÚBLICA DEL MUNICIPIO DE ZAPOPAN, JALISCO
Artículo 1°. El presente Reglamento es de orden público e interés social y se expide con fundamento en lo dispuesto por la Ley de Seguridad Pública para el Estado de Jalisco, los artículos 37, fracción I, 38 y 39, fracción I, numeral 3, así como las disposiciones contenidas en el Capítulo II del Título Sexto de la Ley Orgánica Municipal y el Capítulo II del Título Segundo y los Títulos del Cuarto al Décimo del Reglamento de Policía y Buen Gobierno de Zapopan, Jalisco; y tiene por objeto estructurar y organizar la Dirección General de Seguridad Pública así como establecer las normas de actuación del personal que la integra y es de observancia general y obligatoria para todos sus elementos.
Artículo 2°. La Dirección General de Seguridad Pública, como dependencia municipal, es la responsable de organizar, establecer y ejecutar las medidas de seguridad pública que garanticen el bienestar de la población del Municipio.
Artículo 3°. Para el desarrollo y cumplimiento de las funciones de la Dirección General de Seguridad Pública, ésta contará con la estructura administrativa que establece el presente Reglamento.
Artículo 4°. En lo sucesivo, cuando en este Reglamento se haga mención de la Dirección General, se entenderá que se trata de la Dirección General de Seguridad Pública del Municipio de Zapopan, Jal.; cuando se haga mención del Director General, se entenderá que se trata del Director General de la Dirección General de Seguridad Pública; y cuando se haga mención del Municipio, se entenderá el Municipio de Zapopan, Jalisco.
En los casos no previstos por el presente Reglamento, se aplicarán supletoriamente la Ley de Seguridad Pública para el Estado de Jalisco, la Ley Orgánica Municipal del Estado de Jalisco, en lo referente a Seguridad Pública, así como el Reglamento de Policía y Buen Gobierno de Zapopan, Jal.
De la Competencia de la Dirección General
Artículo 5°. Compete a la Dirección General, cumplir los objetivos siguientes:
I. Mantener el orden público y la tranquilidad en el Municipio;
II. Proteger y respetar la vida, la integridad corporal, la dignidad y los derechos de las personas, así como de sus bienes;
III. Prevenir y evitar actos que constituyan delitos o infracciones a los reglamentos;
IV. Actuar en forma inmediata en los casos de delincuentes o de infractores in fraganti;
V. Auxiliar a la población civil en los casos de alto riesgo, siniestro o desastres; y
VI. Auxiliar y colaborar con otras autoridades en los términos de las leyes, acuerdos y convenios que rijan en la materia.
Artículo 6°. La Dirección General como órgano municipal es una dependencia del Ayuntamiento de Zapopan, y el mando directo de ella corresponde al Presidente Municipal, a través del Director General.
Artículo 7°. Para el estudio, planeación y despacho de las funciones que le competen, la Dirección General se integra por las direcciones que a continuación se mencionan, mismas que deberán ser dotadas de los recursos humanos, materiales y financieros que sean necesarios y que permita el presupuesto municipal:
Subdirección General;
Dirección Operativa;
Dirección de Bomberos; y
Artículo 8°. La Dirección General es el órgano máximo representativo del Cuerpo de Seguridad Pública; su titular es el Director General, quien será nombrado y removido libremente por el Presidente Municipal y deberá reunir los siguientes requisitos:
II. No tener más de 65 años de edad ni menos de 30 años al día de su designación;
III. Tener acreditada por lo menos la enseñanza preparatoria o un nivel educativo similar y contar con experiencia y conocimientos en materia de seguridad pública;
IV. Residir en el Estado, cuando menos 6 meses antes del nombramiento del cargo;
V. Gozar de buena fama y no haber sido condenado por delito doloso que haya ameritado pena corporal;
VII. No desempeñar cargo de dirección en ningún partido político al momento de su designación.
Artículo 9°. El trámite y resolución de los asuntos de la Dirección General corresponde originalmente al Director General, quien podrá delegar facultades en servidores públicos subalternos, siempre y cuando lo haga por escrito que se publique durante cinco días hábiles en los Estrados de la Presidencia, a excepción de aquellas que tengan el carácter de no delegables.
Artículo 10. Corresponde al Presidente Municipal, expedir los nombramientos del personal operativo y administrativo de cada una de las unidades administrativas señaladas en el artículo 7° de este Reglamento, de conformidad con las plazas disponibles y una vez cubiertos los requisitos de ingreso de acuerdo a este Reglamento.
Artículo 11. El Director General tendrá las siguientes funciones:
I. Planear, organizar y dirigir todas las acciones que realice la Dirección General;
II. Planear, programar y presupuestar las actividades correspondientes a la Dirección General;
III. Controlar y evaluar los programas de la Dirección General;
IV. Informar y asesorar al Presidente Municipal de y en todos los asuntos relativos a la seguridad pública;
V. Coordinar las acciones de la Dirección General con las dependencias y organismos Federales, Estatales y Municipales, cuando sea el caso;
VI. Expedir directrices e instrucciones a todas las unidades de la Dirección General, para el óptimo desempeño de las funciones de cada una de ellas;
VII. Supervisar y controlar la adecuada administración y aprovechamiento de los recursos asignados a la Dirección General;
VIII. Actualizar los sistemas y procedimientos de la Dirección General, en base a los avances tecnológicos y a las necesidades de la población en materia de seguridad pública;
IX. Elaborar y tramitar el presupuesto anual de egresos de la Dirección General, ante la Tesorería Municipal y el Cabildo;
X. Proponer al Cabildo, por conducto del Presidente Municipal, los proyectos de Reglamentos aplicables a la seguridad pública, así como las modificaciones que estime pertinentes;
XI. Proponer a la Comisión Técnica de Profesionalización el personal que se haga acreedor a premios y estímulos, de conformidad con las disposiciones normativas correspondientes;
XII. Dirigir el intercambio con otras dependencias Estatales y Federales u organismos similares del país o del extranjero, con el objeto de conocer y aplicar, en su caso, las innovaciones en aspectos de seguridad pública;
XIII. Promover una política de respeto a la ciudadanía y a sus garantías individuales;
XIV. Resolver, en el ámbito de su competencia, las dudas que se susciten con motivo de la interpretación o aplicación de este Reglamento, así como los casos no previstos en el mismo;
XV. Opinar en la adquisición de equipo y material destinados a la Dirección General, proporcionando sus características técnicas;
XVI. Vigilar el estricto cumplimiento de lo dispuesto en el presente Reglamento; y
XVII. Las demás que le sean conferidas por el Presidente Municipal y los ordenamientos legales aplicables.
Artículo 12. La Dirección General contará con una Secretaría Particular y el personal administrativo que se requiera para el funcionamiento de la misma, conforme al presupuesto que se le autorice. Dicha Secretaría tendrá las siguientes funciones:
I. Recibir, clasificar, registrar y distribuir con oportunidad la documentación oficial, para su atención correspondiente;
II. Llevar al día la agenda del Director General, verificando que oportunamente esté informado de sus compromisos;
III. Citar a las reuniones generales y/o particulares que disponga el Director General;
IV. Llevar el manejo de los archivos de la Dirección General;
V. Elaborar diariamente el parte general de novedades, para conocimiento del Director General;
VI. Derivar los asuntos, resultado de acuerdos y audiencias con el Director General, al área que corresponda;
VII. Disponer en todo tiempo de los directorios necesarios para el buen desempeño de sus funciones; y
VIII. Las demás que le asigne el Director General.
Artículo 13. Dependerán directamente del Director General el Departamento de Prensa, el Departamento de Telecomunicaciones, la Dirección de Bomberos, la Dirección de Protección Civil y la Jefatura de Apoyo Aéreo y un Departamento Jurídico.
Artículo 14. El Departamento de Prensa estará integrado por un especialista en ciencias de la comunicación, que desempeñará el puesto de Jefe de Departamento, y el personal necesario de fotógrafos, editores, monitores, estafetas y secretarias, para el buen desempeño de sus actividades, y tendrá las siguientes funciones:
I. Ser el vocero oficial de la Dirección General ante los diferentes medios de comunicación;
II. Ser el enlace entre la Dirección General y los medios informativos y mantener actualizado el directorio de los medios informativos;
III. Mantener una relación estrecha con los medios de comunicación y periodistas, con el fin de difundir los trabajos que en materia de seguridad pública realice la Dirección General;
IV. Elaborar y difundir, con aprobación de la Dirección General, los boletines informativos sobre acciones relevantes llevadas a cabo por el cuerpo policiaco;
V. Establecer y operar un sistema de monitoreo sobre información policiaca generada en diversas dependencias policiacas;
VI. Llevar el archivo fotográfico de personas que cometen ilícitos; y
VII. Las demás que en el ámbito de su competencia le asigne la superioridad.
Artículo 15. El Departamento de Telecomunicaciones es el encargado de mantener un enlace permanente y eficaz por medio de la radiocomunicación, con y entre las unidades operativas que conforman los diferentes Sectores y Escuadrones de Apoyo, así como los módulos de la Dirección General, el Centro Integral de Comunicaciones (080), y con otras dependencias oficiales que proporcionan seguridad pública y servicios de emergencia, con el fin de atender y en su caso coordinar, las actividades operativas que en materia de seguridad pública demande la ciudadanía.
El Jefe de este Departamento será nombrado por el Director General y tendrá las siguientes obligaciones y atribuciones:
I. Vigilar que los operadores y despachadores de servicio utilicen el l enguaje adecuado en la recepción y transmisión de servicios;
II. Ubicar y coordinar a las unidades operativas que participen en los dispositivos operativos a que den lugar las demandas de auxilio y seguridad pública;
III. Vigilar el correcto funcionamiento operativo, incluyendo la conservación y el uso adecuado de los recursos materiales asignados al Departamento a su cargo;
IV. Elaborar o en su caso proponer, las modificaciones a las claves operativas de la Dirección General, así como conocer y manejar fluidamente las claves de las diferentes dependencias
relacionadas con el sistema de seguridad pública;
V. Diseñar y, con aprobación del Director General, llevar a niveles operativos el enlace con las instituciones participantes en el auxilio y protección ciudadana, estableciendo los canales idóneos para el intercambio oportuno de información;
VI. Elaborar, en coordinación con el Director Operativo, alternativas para el empleo de los sistemas de comunicación en situaciones ordinarias, especiales y extraordinarias, que garanticen las comunicaciones;
VII. Elaborar y dar seguimiento a los programas de mantenimiento de los equipos de comunicación de la Dirección General;
VIII. Proponer cursos de capacitación para el personal a sus órdenes;
IX. Proponer y gestionar la contratación de los servicios telefónicos en las instalaciones de la Dirección General;
X. Gestionar el uso de las frecuencias necesarias para las comunicaciones por radio de la Dirección General;
XI. Proponer el material y equipo de radiocomunicaciones con que deben ser dotadas las unidades e instalaciones de la Dirección General;
XII. Integrar y actualizar los directorios municipales, estatales y federales relacionados con la seguridad pública; y
XIII. Las demás que en el ámbito de su competencia le asigne la superioridad.
Artículo 16. Para el cumplimiento de sus funciones, el Departamento de Telecomunicaciones se integrará con:
I. Sección de Conmutador;
II. Sección de Despachadores de Servicios; y
III. Sección de Mantenimiento Técnico.
Artículo 17. La Sección de Conmutador es la encargada de recibir y atender todos los reportes y llamadas telefónicas que haga la ciudadanía en demanda de auxilio de seguridad pública y transmitirlo a los despachadores de servicio.
Artículo 18. La Sección de Despachadores de Servicio es la encargada de evaluar con exactitud la solicitud del servicio y transmitirla a la unidad o unidades que deben dar respuesta inmediata, así como de transmitir las órdenes, instrucciones y demás disposiciones superiores a los ejecutantes, recibiendo, a su vez, los informes y novedades, para su oportuna comunicación a la superioridad.
Artículo 19. La Sección de Mantenimiento Técnico es la encargada de proporcionar el mantenimiento preventivo y en su caso correctivo, de los equipos de radiocomunicación del Departamento de Telecomunicaciones, así como de capacitar al personal operativo en los aspectos técnicos del uso y operación de los equipos, para su manejo adecuado que permita su mayor duración en el servicio.
Artículo 20. La Jefatura de Apoyo Aéreo estará integrada por un capitán piloto aviador comandante del helicóptero, un copiloto de helicóptero y un mecánico de helicóptero, y tendrá las siguientes funciones:
I. Proporcionar vigilancia aérea, en apoyo de operativos terrestres de seguridad pública;
II. Apoyar a las operaciones de búsqueda y salvamento;
III. Apoyar a dependencias del Municipio que lo requieran en fotografía y filmaciones para estudios técnicos;
IV. Proporcionar servicios de ambulancia aérea en casos de urgencia;
V. Proporcionar vigilancia e información en siniestros o desastres; y
VI. Las demás que, en el ámbito de su competencia, le sean encomendadas por la superioridad.
Artículo 21. La Dirección de Bomberos, estará integrado por un Jefe y el personal necesario para el cumplimiento de sus funciones. Se regirá por su propio reglamento interno, siempre que no se oponga a lo dispuesto por el presente Reglamento.
Artículo 22. La Dirección de Protección Civil, estará integrada por un Director y el personal necesario para el cumplimiento de sus funciones, especificadas en su propio reglamento interno, siempre que no se oponga a lo dispuesto por este Reglamento.
Artículo 23. La Subdirección General depende directamente de la Dirección General y al frente de ella habrá un Subdirector General, quien será nombrado por el Presidente Municipal a propuesta del Director General, y podrá ser removido libremente por aquél. El Subdirector General deberá reunir para su nombramiento los mismos requisitos que se señalan en el artículo 8° de este Reglamento para el Director General y suplirá al Director General en sus ausencias temporales que no excedan de sesenta días; cumplirá con las instrucciones específicas que de él reciba y tendrá, además, las siguientes obligaciones y atribuciones:
I. Acordar con el Director General los asuntos que le sean encomendados;
II. Supervisar el estricto cumplimiento de las directivas e instrucciones emanadas de la Dirección General;
III. Informar al Director General de los asuntos que despache directamente y acordar los que requieran su decisión, manteniéndolo informado de su resolución;
IV. Proponer sistemas y procedimientos para el mejor funcionamiento del Cuerpo de Seguridad Pública;
V. Llevar el rol correspondiente a servicios gratificados, de tal forma que participen en dichos servicios todo el personal que tenga derecho;
VI. Vigilar la conservación de la moral, orden y disciplina del personal de la Dirección General;
VII. Auxiliar al Director General en la atención de las visitas de que sea objeto la Dirección General;
VIII. Emitir su opinión al Director General respecto a las propuestas que hagan los Directores o Jefes de área sobre ascensos, permisos o estímulos a que se haga acreedor el personal de la Dirección General; y
IX. Las demás que le sean conferidas por el Director General, así como por otras disposiciones reglamentarias, en el ámbito de su competencia.
Artículo 24. El Departamento Jurídico estará integrado por un licenciado en derecho o abogado que desempeñará el puesto de Jefe de Departamento, el cual dependerá operativamente del Director General, pero técnicamente de la Dirección Jurídica, además de los abogados y el personal de apoyo que el presupuesto autorice. Sus funciones serán las siguientes:
I. Asesorar al Director General en aspectos jurídicos relacionados con su cargo;
II. Asesorar al personal de la Dirección General sobre la legalidad de las acciones que emprendan dentro de sus funciones como cuerpo de Seguridad Pública;
III. Defender gratuitamente a los integrantes de la Dirección General cuando con motivo del servicio, exista algún procedimiento legal instaurado en su contra, siempre y cuando el Ayuntamiento no sea contraparte del mismo;
IV. Informar al Director Jurídico de las actividades que realice y cumplir con los lineamientos técnico-jurídicos marcados por dicha Dirección; y
V. Las demás que el Director General le encomiende relacionadas con sus funciones.
Disposiciones y Atribuciones Comunes de
las Direcciones Operativa y Administrativa
Artículo 25. Las Direcciones Operativa y Administrativa, dependen del Director General y deberán cumplir con las atribuciones comunes y específicas que prevé el presente Reglamento. Sus titulares serán nombrados por el Presidente Municipal a propuesta del Director General y podrán ser removidos libremente por el primero. Deberán cubrir los requisitos señalados en el artículo 8º de este Reglamento para el Director General.
Artículo 26. Al frente de cada una de las Direcciones mencionadas en el artículo anterior habrá un
Director como titular; y tendrán las siguientes atribuciones comunes:
I. Planear, programar, formular, ejecutar, controlar y evaluar las actividades en sus respectivos ámbitos de competencia, bajo la dirección y supervisión de la Dirección General;
II. Participar en la selección del personal a su cargo, así como en su capacitación;
III. Responsabilizarse del cumplimiento de las funciones y actividades del personal a su cargo, así como del uso y conservación del mobiliario, equipo, material e instalaciones asignado a su área;
IV. Formular opiniones e informes que le sean requeridos por el Director General y colaborar con las demás áreas de la Dirección General, para el desempeño adecuado de sus respectivas funciones;
V. Proponer al Director General las resoluciones de los asuntos de su competencia;
VI. Acordar con los jefes de departamento o comandantes de sector a su cargo, según corresponda;
VII. Apoyar a la Dirección General con el personal a su cargo, cuando sea requerido, como en los casos de desastre; y
VIII. Las demás que le confiera el Director General.
De la Dirección Operativa
Artículo 27. La Dirección Operativa será la encargada de planear, coordinar y dirigir las acciones y dispositivos operativos que en materia de seguridad y vigilancia realice la Dirección General y tendrá, además, las siguientes facultades y obligaciones:
I. Instrumentar las acciones necesarias para el correcto funcionamiento de la Dirección Operativa;
II. Diseñar, y con aprobación del Director General, llevar a niveles operativos el enlace con las instituciones participantes en auxilio y protección ciudadana, creando los canales idóneos para el intercambio oportuno de información;
III. Vigilar el funcionamiento operativo, incluyendo la conservación y el uso adecuado de los recursos materiales asignados a la Dirección Operativa, así como responder del cumplimiento y las acciones del personal;
IV. Acordar con el Director General las acciones a realizar para obtener el apoyo de las diversas instituciones que proporcionen auxilio y seguridad pública a la ciudadanía;
V. En coordinación con el Departamento de Telecomunicaciones, mantener actualizadas las claves operativas y proponer la adecuación de éstas con otras instituciones que proporcionen seguridad pública;
VI. Transformar las decisiones de la superioridad en órdenes e instrucciones, verificando su cumplimiento;
VII. Distribuir al personal operativo en los sectores y dependencias, así como en las actividades que las necesidades del servicio requiera;
VIII. Mantener un enlace permanente y contacto personal con los Comandantes de Sectores y Escuadrones, para conocer y evaluar su preparación, situación y necesidades;
IX. Dictar las medidas necesarias para subsanar las deficiencias que observe en las actividades de los sectores y escuadrones a su cargo;
X. Ejercer en el personal a su cargo las facultades disciplinarias, conforme a lo estipulado por el presente Reglamento, pudiendo proponer la remoción de algún elemento cuando exista causa justificada;
XI. Someter a consideración del Director General los programas de preparación y adiestramiento que, en coordinación con el Instituto Permanente de Capacitación, se deban impartir al personal a su cargo;
XII. Vigilar que el personal a su cargo cumpla con los programas de capacitación y preparación que la Dirección General, a propuesta suya, autorice;
XIII. Formular estudios y proyectos relativos a la organización, ubicación y funcionamiento de módulos de seguridad pública;
XIV. Preparar para su acuerdo con el Director General, los asuntos e información necesaria para su resolución, sin perjuicio de tratar inmediatamente los de carácter urgente;
XV. Rendir diariamente el parte de novedades a la Dirección General;
XVI. Proponer al personal que se haga acreedor a ascensos y estímulos; y
XVII. Las demás que le confiera el Director General.
Artículo 28. Para el cumplimiento de sus funciones, la Dirección Operativa se integrará por:
I. Comandancias de Sector;
II. Escuadrón de Policía Montada;
III. Escuadrón de Policía Motorizada;
IV. Escuadrón de Ciclopolicía;
V. Escuadrón Canino;
VI. Depósito General de Armamento y Municiones;
VII. Departamento de Planes Operativos y Diseños; y
VIII. Alcaidía.
Artículo 29. Las Comandancias de Sector son instalaciones operativas de la Dirección General, establecidas y desplegadas en puntos estratégicos del territorio municipal, para garantizar la seguridad pública y, en general, cumplir con lo estipulado por el artículo 5º del presente Reglamento.
Al frente de cada Comandancia de Sector habrá un Comandante como titular, quien dependerá directamente del Director Operativo, recibiendo de éste las disposiciones que normen sus actividades y además, tendrá las siguientes obligaciones y atribuciones:
I. Mantener un enlace permanente con la Dirección Operativa y con las Comandancias de los Sectores y Escuadrones;
II. Asesorar al Director Operativo en lo relativo a la seguridad pública de su Sector;
III. Analizar la problemática existente en su Sector y elaborar programas preventivos y operativos sobre seguridad pública, para responder oportunamente a las demandas de la ciudadanía;
IV. Subsectorizar su área de responsabilidad, de acuerdo a topografía, traza urbana, estrato social, problemática y demás aspectos relevantes, para una mejor prestación del servicio;
V. Vigilar que el personal a sus órdenes cumpla con las disposiciones marcadas en el presente reglamento, en la parte que les corresponda;
VI. Atender las quejas, peticiones y sugerencias de sus subalternos, solucionando las que estén a su alcance y transmitiendo al Director Operativo las que así proceda;
VII. Proponer al Director Operativo, al personal que se haga merecedor a ascensos y estímulos;
VIII. Ser el conducto ordinario por el cual se deberán tratar todos los asuntos de carácter oficial con el Director General;
IX. Coordinar y controlar las actividades de búsqueda de información y en general todas las actividades correspondientes a su sector;
X. Formular el rol de vacaciones de su personal, sometiéndolo a la aprobación de la autoridad correspondiente;
XI. Proponer al personal que deba recibir cursos de capacitación y vigilar su cumplimiento, una vez
que sea autorizada;
XII. Administrar los recursos humanos y materiales puestos a su disposición y responsabilizarse del buen funcionamiento de su sector, así como de la instrucción del personal a sus órdenes;
XIII. Rendir diariamente parte de novedades a la Dirección Operativa, sin perjuicio de informar inmediatamente las novedades que por el carácter urgente que revistan, deba tener conocimiento inmediato la superioridad; y
XIV. Las demás que designe la superioridad.
Capítulo xxi del procedimiento de evaluación

References: Artículo 5

Artículo 21
 Artículo 23
 Artículo 25
 Artículo 27

Artículo 1

Artículo 2

Artículo 3

Artículo 4

Artículo 5

Artículo 6

Artículo 7

Artículo 8

Artículo 9
 resolución 

Artículo 10
 artículo 7

Artículo 11

Artículo 12

Artículo 13

Artículo 14

Artículo 15

Artículo 16

Artículo 17

Artículo 18

Artículo 19

Artículo 20

Artículo 21

Artículo 22

Artículo 23
 artículo 8

Artículo 24

Artículo 25
 artículo 8

Artículo 26

Artículo 27

Artículo 28

Artículo 29
 artículo 5