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Timestamp: 2020-01-26 15:44:41+00:00

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﻿ DECRETO 155 DE 2004
DECRETO 155 DE 22 DE ENERO DE 2004
CONTENIDO:ENTIDADES DEL SECTOR MEDIO AMBIENTE. SE REGLAMENTA LA LEY 99 DE 1993, EN LO RELATIVO A LAS TASAS POR UTILIZACIÓN DE AGUAS SUPERFICIALES, LAS CUALES INCLUYEN LAS AGUAS ESTUARINAS, Y LAS AGUAS SUBTERRÁNEAS, INCLUYENDO DENTRO DE ESTAS LOS ACUÍFEROS LITORALES.
REVISTA LEGISLACIÓN ECONÓMICA N°:1232 DE FEBRERO 15 DE 2004, PG.101
“Por el cual se reglamenta el artículo 43 de la Ley 99 de 1993 sobre tasas por utilización de aguas y se adoptan otras disposiciones”.
ART. 1º—Objeto. El presente decreto tiene por objeto reglamentar el artículo 43 de la Ley 99 de 1993 en lo relativo a las tasas por utilización de aguas superficiales, las cuales incluyen las aguas estuarinas, y las aguas subterráneas, incluyendo dentro de estas los acuíferos litorales. No son objeto de cobro del presente decreto las aguas marítimas.
(Nota: Compilado por el Decreto Único Reglamentario 1076 de 2015 artículo 2.2.9.6.1.1. del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible).
Índice de escasez para aguas subterráneas: Es la relación entre la sumatoria de los caudales captados en el acuífero y los caudales explotables del mismo, de conformidad con la siguiente expresión:
Es la sumatoria de los caudales captados en el acuífero.
(Nota: Compilado por el Decreto Único Reglamentario 1076 de 2015 artículo 2.2.9.6.1.2. del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible).
ART. 3º—Sujeto activo. Las corporaciones autónomas regionales, las corporaciones para el desarrollo sostenible, las autoridades ambientales de los grandes centros urbanos y las que se refiere el artículo 13 de la Ley 768 del 2002 y la unidad administrativa especial del sistema de parques nacionales naturales del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, son competentes para recaudar la tasa por utilización de agua reglamentada en este decreto.
(Nota: Compilado por el Decreto Único Reglamentario 1076 de 2015 artículo 2.2.9.6.1.3. del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible).
ART. 4º—Sujeto pasivo. Están obligadas al pago de la tasa por utilización del agua todas las personas naturales o jurídicas, públicas o privadas, que utilicen el recurso hídrico en virtud de una concesión de aguas.
(Nota: Compilado por el Decreto Único Reglamentario 1076 de 2015 artículo 2.2.9.6.1.4. del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible).
ART. 5º—Hecho generador. Dará lugar al cobro de esta tasa, la utilización del agua en virtud de concesión, por personas naturales o jurídicas, públicas o privadas.
(Nota: Compilado por el Decreto Único Reglamentario 1076 de 2015 artículo 2.2.9.6.1.5. del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible).
ART. 6º—Base gravable. La tasa por utilización del agua se cobrará por el volumen de agua efectivamente captada, dentro de los límites y condiciones establecidos en la concesión de aguas.
(Nota: Compilado por el Decreto Único Reglamentario 1076 de 2015 artículo 2.2.9.6.1.6. del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible).
ART. 7º—Fijación de la tarifa. La tarifa de la tasa por utilización de agua (TUA) expresada en pesos/m 3 , será establecida por cada autoridad ambiental competente para cada cuenca hidrográfica, acuífero o unidad hidrológica de análisis y está compuesta por el producto de dos componentes: la tarifa mínima (TM) y el factor regional (FR):
(Nota: Compilado por el Decreto Único Reglamentario 1076 de 2015 artículo 2.2.9.6.1.7. del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible).
ART. 8º—Tarifa mínima (TM). El Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, mediante resolución, fijará anualmente el monto tarifario mínimo de las tasas por utilización de aguas.
(Nota: Compilado por el Decreto Único Reglamentario 1076 de 2015 artículo 2.2.9.6.1.8. del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible).
ART. 9º—Factor regional. El factor regional integrará los factores de disponibilidad, necesidades de inversión en recuperación de la cuenca hidrográfica y condiciones socioeconómicas de la población; mediante las variables cuantitativas de índice de escasez, costos de inversión y el índice de necesidades básicas insatisfechas, respectivamente. Cada uno de estos factores tendrá asociado un coeficiente.
(Nota: Compilado por el Decreto Único Reglamentario 1076 de 2015 artículo 2.2.9.6.1.9. del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible).
ART. 10.—Cálculo del factor regional (FR). El factor regional será calculado anualmente por la autoridad ambiental competente para cada cuenca hidrográfica, acuífero o unidad hidrológica de análisis, y corresponderá a un factor adimensional de acuerdo con la siguiente expresión:
FR = 1 + [C K + C E ] * C S
Para agua superficial.
Para agua subterránea.
C S : Coeficiente de condiciones socioeconómicas que tomará los siguientes valores de acuerdo con el índice de necesidades básicas insatisfechas (NBI) determinado por el departamento nacional de planeación del municipio en donde se ubique el usuario que utiliza el agua para abastecimiento doméstico, de acuerdo con la siguiente fórmula:
Este coeficiente tendrá un rango de variación entre
C K : Coeficiente de inversión. Fracción de los costos totales del plan de ordenación y manejo de la cuenca de que trata el Decreto 1729 del 2002 no cubiertos por la tarifa mínima, de acuerdo con la siguiente fórmula.
C K : Coeficiente de inversión de la cuenca hidrográfica.
C PMC : Costos totales anuales del plan de ordenación y manejo de la cuenca del año inmediatamente anterior.
C TM : Facturación anual estimada de la tasa por utilización de aguas, aplicando la tarifa mínima a los usuarios de la cuenca.
C E : Coeficiente de escasez. Este coeficiente varía de acuerdo con la escasez del recurso hídrico considerando si la captación se realiza sobre agua superficial o subterránea según las siguientes fórmulas:
C E : Coeficiente de escasez para aguas superficiales.
I ES : Corresponde al índice de escasez para aguas superficiales estimado para la cuenca, tramo o unidad hidrológica de análisis.
C E : Coeficiente de escasez para aguas subterráneas.
I EG : Corresponde al índice de escasez para aguas subterráneas estimado para el acuífero o unidad hidrológica de análisis.
(Nota: Compilado por el Decreto Único Reglamentario 1076 de 2015 artículo 2.2.9.6.1.10. del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible).
ART. 11.—Factor de costo de oportunidad (F OP ). El factor de costo de oportunidad toma en cuenta si el usuario del agua se encuentra haciendo un uso consuntivo o no consuntivo, generando costos de oportunidad para los demás usuarios aguas abajo. El valor del factor de costo de oportunidad se calculará de conformidad con la siguiente fórmula:
F OP : Factor de costo de oportunidad.
V C : Volumen de agua concesionada o captada durante el período de cobro.
V V : Volumen de agua vertido a la misma cuenca o unidad hidrológica de análisis durante el período de cobro.
(Nota: Compilado por el Decreto Único Reglamentario 1076 de 2015 artículo 2.2.9.6.1.11. del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible).
ART. 12.—(Modificado).* Cálculo del monto a pagar. El valor a pagar por cada usuario estará compuesto por el producto de la tarifa de la tasa por utilización de aguas (TU), expresada en pesos/m 3 , y el volumen captado (V), expresado en metros cúbicos (m 3 ), corregido por el factor de costo de oportunidad de acuerdo con la siguiente fórmula:
VP = TU * [V * F OP ]
TU: Es la tarifa de la tasa por utilización del agua, expresada en pesos por metro cúbico ($/m 3 ).
F OP : Factor de costo de oportunidad, adimensional.
PAR.—En los casos que el sujeto pasivo no presente los reportes sobre los volúmenes de agua captada, el cobro se realizará por el caudal concesionado y la autoridad ambiental para efectos de aplicar la fórmula contenida en el presente artículo en lo referente al volumen de agua, deberá aplicar la siguiente expresión:
Q: Caudal concesionado expresado en litros por segundo (lts/sg)
86.4: Factor de conversión de litros/seg a m 3 /día.
*(Nota: Modificado por el Decreto 4742 de 2005 artículo 1º del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial).
(Nota: Compilado por el Decreto Único Reglamentario 1076 de 2015 artículo 2.2.9.6.1.12. del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible).
ART. 13.—Cuencas compartidas. Cuando dos o más autoridades ambientales competentes tengan jurisdicción sobre una misma cuenca hidrográfica, las comisiones conjuntas de que trata el Decreto 1604 de 2002, coordinarán la implementación de la tasa por utilización de aguas en la cuenca compartida, sin perjuicio de las competencias de cada autoridad ambiental competente.
(Nota: Compilado por el Decreto Único Reglamentario 1076 de 2015 artículo 2.2.9.6.1.13. del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible).
ART. 14.—Forma de cobro. Las autoridades ambientales competentes cobrarán las tasas por utilización de agua mensualmente mediante factura expedida con la periodicidad que estas determinen, la cual no podrá ser mayor a un (1) año.
(Nota: Compilado por el Decreto Único Reglamentario 1076 de 2015 artículo 2.2.9.6.1.14. del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible).
ART. 15.—Período de cancelación. Las facturas de cobro de las tasas por utilización de agua deberán incluir un período de cancelación mínimo de 30 días contados a partir de la fecha de expedición de la misma, momento a partir del cual las autoridades ambientales competentes podrán cobrar los créditos exigibles a su favor a través de la jurisdicción coactiva.
(Nota: Compilado por el Decreto Único Reglamentario 1076 de 2015 artículo 2.2.9.6.1.15. del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible).
ART. 16.—Presentación de reclamos y aclaraciones. Los usuarios sujetos al pago de la tasa por utilización de agua tendrán derecho a presentar reclamos y aclaraciones escritos con relación al cobro de la tasa por utilización de agua ante la autoridad ambiental competente. La presentación de cualquier reclamo o aclaración deberá hacerse dentro de los seis (6) meses siguientes a la fecha de pago establecida en la factura de cobro.
(Nota: Compilado por el Decreto Único Reglamentario 1076 de 2015 artículo 2.2.9.6.1.16. del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible).
ART. 17.—Recursos. Contra el acto administrativo que resuelva el reclamo o aclaración procede el recurso de reposición.
(Nota: Compilado por el Decreto Único Reglamentario 1076 de 2015 artículo 2.2.9.6.1.17. del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible).
ART. 18.—Destinación del recaudo de la tasa. De conformidad con el parágrafo 1º del artículo 89 de la Ley 812 de 2003, los recursos provenientes de la aplicación del artículo 43 de la Ley 99 de 1993, se destinarán a la protección y recuperación del recurso hídrico de conformidad con el respectivo plan de ordenamiento y manejo de la cuenca.
(Nota: Compilado por el Decreto Único Reglamentario 1076 de 2015 artículo 2.2.9.6.1.18. del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible).
ART. 19.—Tasa por utilización de agua en el sector hidroenergético. De conformidad con lo establecido en el parágrafo 3º del artículo 45 de la Ley 99 de 1993, dentro del porcentaje de transferencias al sector ambiental que hace el sector hidroenergético, compuesto por centrales hidráulicas y térmicas, está comprendido el pago de la tasa por utilización de aguas.
(Nota: Compilado por el Decreto Único Reglamentario 1076 de 2015 artículo 2.2.9.6.1.19. del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible).
ART. 20.—Reporte de actividades. Las autoridades ambientales competentes reportarán anualmente al Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial la información relacionada con el cobro de las tasas por utilización de aguas y el estado de los recursos hídricos, con la finalidad de hacer una evaluación y seguimiento de la tasa. Para tal fin, el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial expedirá un formulario, en un plazo no mayor de seis (6) meses contados a partir de la expedición del presente decreto, el cual deberá ser diligenciado por las autoridades ambientales competentes que cobren la tasa y remitido en el plazo que se establezca.
Con base en los reportes de las autoridades ambientales competentes, el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, publicará anualmente la evaluación nacional sobre la implementación de la tasa por utilización de agua.
(Nota: Compilado por el Decreto Único Reglamentario 1076 de 2015 artículo 2.2.9.6.1.20. del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible).
ART. 21.—Metodologías para el cálculo del índice de escasez. El Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, dentro de los seis (6) meses siguientes a la fecha de publicación del presente decreto establecerá las metodologías para el cálculo de los índices de escasez a que se refiere el presente decreto.
(Nota: Compilado por el Decreto Único Reglamentario 1076 de 2015 artículo 2.2.9.6.1.21. del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible).
ART. 22.—Divulgación. Las autoridades ambientales competentes, a partir de la publicación del presente decreto, adelantarán actividades de divulgación sobre el cobro de la tasa por utilización de aguas.
(Nota: Compilado por el Decreto Único Reglamentario 1076 de 2015 artículo 2.2.9.6.1.22. del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible).
ART. 23.—Vigencia y derogatorias. El presente decreto rige a partir de la fecha de su publicación y deroga todas las disposiciones que le sean contrarias.

References: artículo 43
 artículo 43
 artículo 2
 artículo 2
 artículo 13
 artículo 2
 artículo 2
 artículo 2
 artículo 2
 artículo 2
 artículo 2
 artículo 2
 artículo 2
 artículo 2
 artículo 1
 artículo 2
 artículo 2
 artículo 2
 artículo 2
 artículo 2
 artículo 2
 artículo 89
 artículo 43
 artículo 2
 artículo 45
 artículo 2
 artículo 2
 artículo 2
 artículo 2