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Timestamp: 2016-12-05 09:13:18+00:00

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⭐LEY DEL SEGURO SOCIAL. Gaceta Oficial de la República de Venezuela N Extraordinario del 6 de abril de 1967 TITULO I. Campo de Aplicación
LEY DEL SEGURO SOCIAL. Gaceta Oficial de la República de Venezuela N Extraordinario del 6 de abril de 1967 TITULO I. Campo de Aplicación
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Andrés Espinoza Cordero
1 1de54 LEY DEL SEGURO SOCIAL Gaceta Oficial de la República de Venezuela N Extraordinario del 6 de abril de 1967 LEY DEL SEGURO SOCIAL TITULO I Campo de Aplicación CAPITULO I Contingencias Cubiertas ARTICULO 1. La presente ley regula el régimen del Seguro Social Obligatorio en las contingencias de enfermedad y accidentes, maternidad, invalides, vejez, sobrevivientes y paro forzoso. ARTICULO 2. El Seguro Social Obligatorio otorgará: 1º. Prestaciones de asistencia médica integral. 2º. Prestaciones en dinero para los casos de incapacidad temporal; 3º. Prestaciones en dinero en casos de: a) incapacidad parcial o invalidez; b) vejez; c) nupcias. El Ejecutivo Nacional, dentro de un lapso de tres años contados desde la promulgación de esta Ley, extenderá los servicios de empleo a las regiones del país, donde sea necesario y preparara los estudios técnicos para la extensión del Seguro Social a la contingencia del paro forzoso, debiendo establecer todo lo referente a la organización, administración y régimen de cotizaciones y prestaciones de dicho Seguro, con obligación del Instituto Venezolano de los Seguros Sociales de aplicarlo dentro de un lapso prudencial cuando el Ejecutivo Nacional lo considere conveniente. CAPITULO II Personas sujetas al Seguro Social Obligatorio ARTICULO 3. Están sujetas al Seguro Social Obligatorio las personas que prestan sus servicios en virtud de un contrato o relación de trabajo cualquiera que sea el monto de su salario y tiempo de2 2de54 duración. Sin embargo mientras el Ejecutivo Nacional establece las medidas y condiciones bajo las cuales deben estar aseguradas, no lo estarán las siguientes personas: a) Los trabajadores a domicilio cuyas condiciones de trabajo no pueden asimilarse a las de los trabajadores ordinarios; b) Los trabajadores temporeros; c) Quienes ejecuten trabajos ocasionales extraños a la empresa o actividad del patrón. PARAGRAFO UNICO: El Ejecutivo Nacional dictara las normas para la creación del seguro facultativo, a objeto de proteger a los trabajadores independientes mediante convenios individuales o a través del sindicato o comunidad agraria a la cual pertenezcan y realicen éstos un trabajo permanente u ocasional. Esta reglamentación establecerá el tipo de cotizaciones y prestaciones que aplicara a los respectivos grupos y asegurados. ARTICULO 4. Las personas que presten servicios a la Nación, Estados, Territorios, Distrito Federal, Municipios, Institutos Autónomos y en general a las personas morales de carácter publico, quedan cubiertas por el régimen del Seguro Social Obligatorio en los casos de prestaciones en dinero por validez o incapacidad parcial, vejez, sobrevivientes y nupcias. Se aplicará el seguro de prestaciones de asistencia médica y prestaciones en dinero por incapacidad temporal, cuando el Ejecutivo lo considere conveniente. A estos fines tomará las providencias necesarias para incorporar los servicios médicos asistenciales de los Ministerios, Institutos Autónomos y demás entidades publicas al Instituto Venezolano de los Seguros Sociales. Para los efectos de esta Ley, las entidades y personas morales mencionadas se considerarán como patronos. Todo lo relativo a la previsión y seguridad social de los miembros de las Fuerzas Armadas Nacionales continuará rigiéndose por leyes especiales. ARTICULO 5. Los miembros de las cooperativas de producción y de servicios y las administraciones obreras estarán sujetas al régimen de la presente Ley. El ejecutivo Nacional dictara las condiciones y requisitos para la aplicación del Seguro Social Obligatorio a las cooperativas y administraciones mencionadas. CAPITULO III Continuación Facultativa del Seguro Social Obligatorio ARTICULO 6. El asegurado que tenga acreditadas por lo menos doscientas cincuenta (25O) cotizaciones semanales en los últimos diez (10) años tiene derecho, si deja de estar obligado al régimen de la presente Ley, a continuar en el mismo, siempre que lo solicite dentro de los seis meses siguientes a la fecha en que deje de estar obligado.3 3de54 El asegurado que así continuare dentro del régimen del Seguro Social pagara, según el salario que haya cotizado en las ultimas cien (100) semanas, tanto su parte de cotización como la que hubiere correspondido al patrono, de acuerdo con los beneficios que solicitare. Estas cotizaciones las deberá pagar mensualmente y si atrasara en el pago por más de seis (6) meses perderá el derecho a continuar facultativamente en el Seguro Social Obligatorio. TITULO II De la Asistencia Medica ARTICULO 7. Tienen derecho a recibir del Instituto Venezolano de los Seguros Sociales, de asistencia medica integral: a) Los asegurados, los familiares que determine el Reglamento y la concubina, si no hubiere cónyuge; b) Los pensionados por invalidez, por vejez o sobrevivientes; c) Los miembros de la familia del pensionado por invalidez y vejez ARTICULO 8. El Ejecutivo Nacional podrá limitar la duración de la asistencia médica a las personas señaladas en el aparte c) del Articulo 7 ; pero sin que pueda ser inferior a veintiséis (26) semanas. TITULO III De las Prestados en Dinero CAPITULO I De la Incapacidad Temporal ARTICULO 9. Los asegurados tienen derecho en caso de incapacidad temporal para el trabajo, debido a enfermedad o accidente, a una indemnización diaria desde el cuarto (4 ) día de incapacidad. La duración y atribución de las indemnizaciones diarias no podrán exceder de cincuenta y dos (52) semanas para un mismo caso. ARTICULO 10. Cuando el asegurado sometido a tratamiento medico por una larga enfermedad agotare el lapso de prestaciones medicas y de prestaciones en dinero por incapacidad temporal, tendrá derecho a continuar recibiendo esas prestaciones siempre que haya dictamen medico favorable a su recuperación. ARTICULO 11. Las aseguradas tienen derecho en caso de maternidad a una indemnización diaria, la cual se pagara desde (6) semanas antes de la fecha probable del parto y á contar del día del alumbramiento durante seis (6) semanas más. ARTICULO 12. Los asegurados tendrán derecho a las indemnizaciones previstas en este Capitulo siempre que no ejecuten labor remunerada. El Reglamento fijará la cuantía de las indemnizaciones referidas.4 4de54 CAPITULO II De la Invalidez y la Incapacidad Parcial Sección I De invalidez ARTICULO 13. Se considerara invalido, el asegurado que quede con una perdida de más de dos tercios (2/3) de su capacidad para trabajar a causa de una enfermedad o accidente, en forma presumible permanente o de larga duración. ARTICULO 14. El invalido tiene derecho a percibir una pensión siempre que tenga acreditadas: a) No menos de cien (100) cotizaciones semanales en los tres (3) últimos años anteriores a la iniciación del estado de invalidez; y además b) Un mínimo de doscientas cincuenta (250) semanas cotizadas. Cuando el asegurado sea menor de treinta y cinco (35) años el mínimo de doscientas cincuenta (250) cotizaciones semanales se reducirá a razón de veinte (2O) cotizaciones por cada año que le falte para cumplir esa edad, sin que ello excluya el cumplimiento del requisito establecido en el inciso a) de este articulo. ARTICULO 15. Los asegurados que se invaliden a consecuencia de un accidente del trabajo o enfermedad profesional, tendrán derecho a la pensión de cualquiera que sea su edad y no se les exigirá requisito de cotizaciones previas. Cuando la invalidez provenga de un accidente común también tendrá derecho a la pensión siempre que el trabajador para el día del accidente este sujeto a la obligación del Seguro Social. ARTICULO 16. La pensión de invalidez está compuesta por: a) Una suma básica, igual para todas las pensiones; en la cuantía que determine el Reglamento; mas b) Una cantidad equivalente al treinta por ciento (30%) del salario de referencia del asegurado; pero si el numero de cotizaciones acreditadas es mayor de setecientas cincuenta (750) el porcentaje aumentará en una unidad por cada cincuenta (50) cotizaciones semanales acreditadas en exceso de ese numero. La pensión de invalidez no podrá ser menor del cuarenta por ciento (40%) del salario en referencia. Si la invalidez proviene de un accidente de trabajo, o enfermedad profesional, la pensión correspondiente no podrá ser inferior al valor que resulte de aplicar, a los dos tercios (2/3) del salario del asegurado, el porcentaje de incapacidad atribuido al caso. ARTICULO 17. El invalido que no pueda moverse, conducirse o efectuar los actos principales de la existencia o que necesite la asistencia constante de otra persona, tiene derecho a percibir una5 5de54 suma adicional, que establecerá el Reglamento, y que podrá ser hasta de cincuenta por ciento (50%) de dicha pensión. Este pago adicional no será computable para la determinación de la pensión de sobrevivientes a que eventualmente haya lugar. ARTICULO 18. La pensión de invalidez se pagara después de transcurridos seis meses desde la fecha en que se inició el estado de invalidez y durante todo el tiempo que esta subsista. En ningún caso podrá percibirse la pensión de invalidez e indemnizaciones diarias de incapacidad temporal por la misma causa. ARTICULO 19. El inválido que no llene los requisitos para obtener una pensión de invalidez, pero tenga acreditados no menos de cien (l00) cotizaciones semanales en los últimos cuatro (4) años anteriores a la iniciación del estado de invalidez, tiene derecho a una indemnización única equivalente al diez por ciento (10%) de la suma de los salarios correspondientes a las cotizaciones que tenga acreditadas. En caso de que se recupere se añadirán las nuevas cotizaciones a las que causaron la indemnización única, para cualquier eventual derecho, pero de ser otorgada una pensión o una nueva indemnización única se le descontará la que recibió anteriormente. Sección II De la Incapacidad Parcial ARTICULO 20. El asegurado que a causa de enfermedad profesional o accidente de trabajo quede con una incapacidad mayor del veinticinco por ciento (25) y no superior a los dos tercios (66,66%) tiene derecho a una pensión. También tendrá derecho a esta pensión por accidente común siempre que el trabajador esté sujeto a las obligaciones del Seguro Social. ARTICULO 21. La pensión por incapacidad parcial será igual al resultado de aplicar el porcentaje de incapacidad atribuido al caso, a la pensión que le habría correspondido al asegurado de haberse incapacitado totalmente. ARTICULO 22. El asegurado que a causa de enfermedad profesional o accidente de trabajo quede con una incapacidad mayor del cinco por ciento (5%) y no superior al veinticinco por ciento (25%), tiene derecho a una indemnización única igual al resultado de aplicar el porcentaje de incapacidad atribuido al caso, al valor de tres anualidades de la pensión por incapacidad total que le habría correspondido. También tendrá derecho a esta pensión por accidente común siempre que el trabajador esté sujeto a las obligaciones del Seguro Social. ARTICULO 23. El Consejo Directivo del Instituto Venezolano de los Seguros Sociales dictará las normas que se aplicaran para la determinación del grado de incapacidad. ARTICULO 24. Las pensiones por incapacidad parcial se pagarán mientras esta subsista y desde que el asegurado deje de percibir indemnizaciones diarias por esa incapacidad. Sección III Disposiciones Comunes a la Invalidez6 6de54 o Incapacidad Parcial ARTICULO 25. El Instituto Venezolano de los Seguros Sociales de debe prescribir exámenes, tratamientos y prácticas de rehabilitación con el objeto de prevenir, retardar o disminuir el estado de invalidez o incapacidad para el trabajo. El incumplimiento de las medidas recomendadas, por parte de los solicitantes o beneficiarios de pensión, producirá respectivamente la suspensión de la tramitación del derecho ó del goce de pensión, mientras el asegurado o beneficiado no se someta a las indicaciones prescritas. ARTICULO 26. Durante los primeros cinco (5) años de atribución de la pensión, el Instituto Venezolano de los Seguros Sociales podrá revisar el grado de incapacidad del pensionado y suspender, continuar o modificar el pago de la respectiva pensión según el resultado de la revisión. Después de este plazo el grado de incapacidad se considerará definitivo o igualmente si el inválido o incapacitado ha cumplido sesenta (60) años de edad. CAPITULO III De la vejez ARTICULO 27. El asegurado, después de haber cumplido sesenta (60) años de edad si es varón o cincuenta y cinco (55) si es mujer, tiene derecho a una pensión de vejez siempre que tenga acreditado un mínimo de setecientas cincuenta (750) semanas cotizadas. Si el disfrute de la pensión de vejez comenzara con posterioridad a la fecha en que el asegurado cumplió sesenta (60) años si es varón o cincuenta y cinco (55) si es mujer, dicha pensión será aumentada en un cinco por ciento (5%) de su monto por cada año en exceso de los señalados. ARTICULO 28. El asegurado que realice actividades en medios insalubres o capaces de producir una vejez prematura, tiene derecho a una pensión por vejez a una edad más temprana a la que se refiere el artículo anterior y en la forma en que lo determine el Reglamento. ARTICULO 29. La pensión por vejez se calculará en la forma prevista en el Articulo 16 para la pensión de invalidez. ARTICULO 30. La pensión por vejez es vitalicia y se comienza a pagar siempre que se tenga derecho a ella, desde la fecha en que sea solicitada. ARTICULO 31. El asegurado mayor de sesenta (60) años si es varón y de cincuenta y cinco (55), si es mujer, que no tenga acreditado el mínimo de setecientas cincuenta (750) cotizaciones semanales para tener derecho a pensión por vejez puede, a su elección esperar hasta el cumplimiento de este requisito o bien recibir de inmediato una indemnización única equivalente al diez por ciento (10%) de la suma de los salarios correspondientes a las cotizaciones que tenga acreditadas. Cuando el beneficiario, después de recibir la indemnización única efectuare nuevas cotizaciones, le serán agregadas a las que la causaron, si con ellas alcanza el derecho de pensión, pero al otorgársele ésta se le descontara la indemnización que percibió. CAPITULO IV7 7de54 De las Prestaciones de Superviviente ARTICULO 32. La pensión de supervivientes se causa por el fallecimiento de un beneficiario de pensión de invalidez o vejez en todo caso y por el fallecimiento de un asegurado siempre que éste: a) Tenga acreditadas no menos de setecientas cincuenta (750) cotizaciones semanales; o bien b) Cumpla con los requisitos para tener derecho a una pensión de invalidez al momento de fallecer, o bien c) Haya fallecido a causa de un accidente de trabajo o enfermedad profesional, o por un accidente común siempre que el trabajador para el día del accidente esté sujeto a la obligación del Seguro Social. ARTICULO 33. Tienen derecho, por partes iguales, a la pensión de sobrevivientes los hijos y el cónyuge o concubina del causante que a la fecha de su muerte cumplan las condiciones que a continuación se especifican: 1º. Los hijos solteros, cualquiera que sea su filiación, menores de catorce (14) años, o de dieciocho (18) si cursan estudios regulares, o de cualquier edad si están totalmente incapacitados; 2º. La viuda de cualquier edad con hijos del causante, menores de catorce (14) años, o de dieciocho (18) si cursan estudios regulares. Si no hubiere viuda la concubina que tenga hijos del causante igualmente menores de catorce (14) años o de dieciocho (18) si cursan estudios regulares, y haya vivido a sus expensas por lo menos los últimos dos (2) años inmediatamente anteriores a su muerte. 3º. La viuda sin hijos del causante que sea mayor de cuarenta y cinco (45) años. Si no hubiere viuda la concubina del causante para el momento de su muerte, con más de dos (2) años de vida en común tendrá derecho a pensión siempre que sea mayor de cuarenta y cinco (45) años. 4º. El esposo de sesenta (60) años o inválido de cualquier edad que dependa del otro cónyuge. 5º. La viuda o concubina menor de cuarenta y cinco (45) años sin derecho a pensión, se le otorgara una suma igual a dos (2) anualidades de la pensión que le hubiere correspondido. ARTICULO 34. La pensión de sobrevivientes en un porcentaje de la pensión que en la fecha de su muerte le hubiere correspondido al asegurado por invalidez, según la causa que originó la muerte, o por vejez si fuere el caso. Si el causante es un beneficiario de pensión, la de sobrevivientes será un porcentaje de la pensión que perciba el beneficiario.8 8de54 ARTICULO 35. El porcentaje a que se refiere el articulo anterior es de cuarenta por ciento (40%) si la pensión corresponde a solo un sobreviviente y se aumenta en veinte (20) unidades por cada otro beneficiario, hasta un máximo de ciento por ciento (100%). ARTICULO 36. Cada vez que reduzca el número de beneficiarios de una misma pensión de sobrevivientes, se procederá a su reajuste de acuerdo con el Articulo 35 y el nuevo número de beneficiarios. La pensión resultante se repartirá en partes iguales entre éstos. El hijo póstumo, desde el día del fallecimiento del causante, concurrirá como beneficiario y deberá reajustarse la pensión de sobrevivientes con el aumento a que haya lugar a partir del día de su nacimiento. El valor resultante será repartido por partes iguales entre el nuevo grupo de beneficiarios. ARTICULO 37. Las pensiones de sobrevivientes se pagarán desde el día inmediatamente siguiente al del fallecimiento del causante. Las pensiones a los hijos se pagara hasta que cumplan catorce (14) años de edad, dieciocho (18) si cursan estudios regulares, o de ser totalmente incapacitados mientras subsista ese estado. La pensión al cónyuge o concubina del causante será vitalicia, pero en caso de que la viuda o concubina del causante contrajese matrimonio o estableciere vida concubinaria cesara su derecho a pensión, sin perjuicio de la prestación por nupcias que le pueda corresponder. ARTICULO 38. Cuando el asegurado fallezca sin causar derecho a pensión de sobrevivientes, los familiares a que se refiere el Articulo 33 tienen derecho, siempre que el asegurado tenga acreditadas no menos de cien (100) cotizaciones semanales en los últimos cuatro (4) años procedentes a su muerte, a una indemnización única equivalente al diez por ciento (10%) de la suma de los salarios correspondientes a las cotizaciones que tenga acreditadas. ARTICULO 39. Si al causarse una pensión o indemnización única de sobrevivientes no hay familiares de las características señaladas en el Articulo 33, tienen derecho a percibir por partes iguales y en orden excluyente, una indemnización única, calculada en la misma forma como se establece en el Articulo 38: los hermanos menores de catorce (14) años, la madre o el padre; y siempre que esos beneficios hayan vivido a sus expensas para la fecha de la muerte. ARTICULO 40. El fallecimiento de un asegurado o de un beneficiario de pensión por vejez o invalidez da derecho a una asignación, que funeraria, en las condiciones que fija el Reglamento, la cual no podrá ser menor de trescientos bolívares (Bs. 300,00). CAPITULO V Asignaciones por Nupcias ARTICULO 41. El asegurado que contraiga matrimonio y tenga acreditadas no menos de cien (100) cotizaciones semanales en los últimos tres (3) años precedentes, tiene derecho a una asignación, que fijará el Reglamento, con un mínimo de trescientos bolívares (Bs. 300,00).9 9de54 ARTICULO 42. La viuda o concubina del causante, que por haber contraído matrimonio haya dejado de percibir pensión de sobrevivientes, tendrá derecho a una asignación única igual a dos (2) anualidades de la pensión que le fue otorgada. Si la perdida de la pensión provino de haber establecido vida concubinaria, tendrá derecho a la asignación única siempre que contraiga matrimonio antes de haber transcurrido tres meses contados desde la fecha de la resolución que estableció la perdida de aquella. CAPITULO VI Del Salario de Referencia y de las Semanas Cotizadas ARTICULO 43. El salario anual de referencia será igual a la quinta parte de los salarios cotizados en los últimos cinco (5) años civiles inmediatamente precedentes al año en que se realiza el riesgo que da derecho a pensión, o a la décima parte de los últimos diez (10) años civiles si este computo resultare más favorable al beneficiario. El Reglamento fijará las modalidades para el cálculo del salario de referencia para los casos en que el periodo entre las fechas correspondientes a la a la primera cotización en el régimen de la presente Ley y la de realización del riesgo fuese inferior a cinco (5) años. Se entiende por semanas cotizadas las correspondientes a los periodos siguientes: a) Los periodos cumplidos por el asegurado en el Seguro Social Obligatorio. b) Los períodos del Seguro Social facultativo según el Articulo 6º para los cuales la cotización ha sido efectivamente pagada; c) Los períodos durante los cuales el asegurado recibió prestaciones en dinero por incapacidad temporal según el Capitulo I del Titulo III de esta Ley; d) Los periodos acreditados según el Articulo 88, sin embargo, estos periodos no se tomaran en cuenta para el cómputo del monto de la prestación. CAPITULO VII Disposiciones Comunes a las Prestaciones en Dinero ARTICULO 44. Las prestaciones en dinero no podrán ser, en ningún caso, objeto de cesiones o traspasos judiciales o extrajudiciales ni de medidas de embargo u otras que las graven o comprometan, salvo las acordadas en los juicios de alimento. ARTICULO 45. El derecho de exigir el pago de cada indemnización diaria o de las prestaciones que consisten en el pago de una suma única, caducará al término de un año contado a partir del día en que ocurrió el hecho que causa el pago. ARTICULO 46. Las pensiones comenzarán a pagarse desde la fecha en que se causa el derecho, siempre que la solicitud se haga dentro del año siguiente a esa fecha. Si fuere hecha posteriormente, la pensión comenzara a pagarse desde la fecha de la solicitud.10 10 de 54 ARTICULO 47. No podrá ser otorgada una pensión de invalidez o de sobrevivientes cuando la solicitud sea hecha después de transcurridos cinco (5) años desde la realización del riesgo. ARTICULO 48. El Reglamento determinara los casos en que un beneficiario no puede percibir más de una pensión prevista en esta Ley y el método de calculo de ellas para que sean compatibles. ARTICULO 49. La suma básica que integra el monto de la pensión de invalidez o vejez y en su respectiva proporción en la pensión de sobrevivientes se determinará en relación con el salario general de los asegurados, el índice del costo de vida y otros elementos de juicio que fije el Reglamento. ARTICULO 50. Los extranjeros beneficiarios de pensiones, que fijen su residencia en el exterior con carácter permanente, podrán solicitar que se les conmute su respectiva pensión por una suma global variable, según las condiciones establecidas en el Reglamento, la cual no podrá exceder del equivalente a cinco (5) anualidades de la pensión conmutada. Sin embargo, en este caso y mediante acuerdos internacionales, podrán establecerse otras modalidades para el pago de las pensiones. TITULO IV Disposiciones relativas a la Administración del Seguro Social Obligatorio ARTICULO 51. Un organismo denominado instituto Venezolano de los Seguros Sociales, con personalidad jurídica autónoma y patrimonio propio, distinto e independiente del Fisco Nacional, con domicilio principal en la ciudad de Caracas y jurisdicción en todo el territorio de la República, administrará todos los ramos del Seguro Social Obligatorio y solucionara las cuestiones de principio de carácter general. El órgano entre el Ejecutivo Nacional y el Instituto Venezolano de los Seguros Sociales es el Ministerio del Trabajo, a quien corresponde dirigir su política y vigilar la marcha de sus servicios, sin perjuicio de la acción que en materia sanitaria ejerza el Ejecutivo Nacional a través del Ministerio de Sanidad y Asistencia Social. ARTICULO 52. El Instituto Venezolano de los Seguros Sociales ejercerá las atribuciones que le acuerde la presente Ley y su Reglamento, velará por la aplicación de las disposiciones legales y reglamentarias que rigen la materia y cumplirá y hará cumplir todo lo relacionado con el régimen de cotizaciones y prestaciones. ARTICULO 53. La administración del Instituto Venezolano de los Seguros Sociales estará a cargo de un consejo Directivo, cuyo Presidente será el órgano de ejecución y ejercerá la representación jurídica de aquél.11 11 de 54 El Consejo Directivo estará constituido por representantes en numero igual del Ejecutivo Nacional, de los patronos y de los asegurados, y por un representante de la Federación Médica Venezolana, este último con voz pero sin voto, elegidos en la forma que determine el Reglamento. El Presidente será de la libre elección y remoción del Ejecutivo Nacional por órgano del Ministerio del Trabajo e integrara la representación del Ejecutivo Nacional. ARTICULO 54. El Consejo Directivo dictara los Estatutos del Instituto Venezolano de los Seguros Sociales que contendrán todo lo relativo a la organización interna del mismo y determinará los servicios que funcionan como dependencias del mismo y determinara los servicios que funcionan como dependencias del mismo y determinara los servicios que funcionaran como dependencias directas del citado Consejo. Asimismo publicara semestralmente los balances de Instituto. ARTICULO 55. El Instituto Venezolano de los Seguros Sociales establecerá las oficinas administrativas necesarias, de acuerdo con la importancia de la respectiva zona donde se aplique el Seguro Social Obligatorio, las que funcionarán como dependencias del mismo, en la forma y limites que se establezcan, en los Reg1amentos respectivos. Estas oficinas estarán asesoradas por una junta de tres (3) miembros con carácter ad-honorem integrada por representantes del Colegio Médico local, de los patronos y de los asegurados. ARTICULO 56. Habrá una Comisión de Inversiones ad-honorem, compuesta por quince (15) miembros, cinco (5) representantes del Ejecutivo Nacional, cinco (5) representantes de los patronos y cinco (5) representantes de los asegurados. Dicha comisión se reunirá por lo menos una vez al año, estará presidida por el Ministro del Trabajo y tendrá como atribuciones principales: conocer de la memoria y cuenta del Consejo Directivo, del informe anual de la Oficina de Contraloría, elaborará el Reglamento de Inversiones y determinará el monto, distribución y oportunidades de ellas. En el Reglamento financiero se dará preferencia a las inversiones destinadas a solucionar los problemas de la vivienda, obras de saneamiento ambiental de reconocido interés publico y social. ARTICULO 57. Habrá una Oficina de Contraloría cuyo Director será de la libre elección y remoción del Contralor General de la República, la cual estudiará todos los documentos y asientos contables y hará los reparos del caso; controlará la aplicación de los Presupuestos y las transferencias de partidas de los mismos; vigilara que se practiquen y mantengan al día los inventarios de los bienes del Instituto; y cumplirá las atribuciones que le determinen el Reglamento y estatutos del Instituto Venezolano de los Seguros Sociales. ARTICULO 58. El Ejecutivo Nacional determinara, por vía reglamentaria, las decisiones del Instituto Venezolano de los Seguros Sociales que para su ejecución deben ser aprobadas por el Ministerio del Trabajo. TITULO V Recursos y Régimen Financiero12 12 de 54 CAPITULO I De las Cotizaciones Sección I Del Calculo de las Cotizaciones ARTICULO 59. El calculo de las cotizaciones se hará sobre el salario que devengue el asegurado o sobre el limite que fijará el Reglamento para cotizar y recibir prestaciones en dinero, cuando el salario sea mayor que dicho limite, el cual no podrá ser inferior a tres mil bolívares (Bs ,00) mensuales. En las regiones o categorías de empresas cuyas características y determinadas circunstancias así lo aconsejen, los asegurados pueden ser agrupados en clases según sus salarios. A cada uno de éstos les será asignado un salario de clase que servirá para cálculo de las cotizaciones y las prestaciones en dinero. ARTICULO 60. La cotización para el Seguro Social obligatorio será determinada por el Ejecutivo Nacional mediante un porcentaje sobre el salario efectivo, sobre el salario limite o sobre el salario de clase. Este porcentaje podrá ser diferente según la categoría de empresas o patronos a la región donde se aplique la presente Ley, pero cuando esto ocurra la diferencia entre los porcentajes mínimo y máximo no será superior a dos (2) unidades. ARTICULO 61. El Instituto Venezolano de los Seguros Sociales podrá establecer la forma como ha de determinarse el salario sujeto a cotización de los trabajadores de remuneración variable o establecer un salario único cualquiera que sea el monto de la remuneración. Asimismo podrá determinar el valor de las diversas formas de remuneración en especie. Sección II Del pago de las Cotizaciones ARTICULO 62. Los patronos y lo trabajadores sujetos al régimen del Seguro Social Obligatorio están en la obligación de pagar la parte de cotización que determine el Ejecutivo Nacional para unos y para otros. ARTICULO 63. El patrono está obligado a entregar al Instituto Venezolano de los Seguros Sociales su cuota y la de sus trabajadores, en la oportunidad y condiciones que establezca el Reglamento. El atraso en el pago causará un interés de mora de uno por ciento (1%) mensual, además de las sanciones correspondientes. ARTICULO 64. El patrono podrá, al efectuar el pago del salario o sueldo del asegurado, retener la parte de cotización que éste deba cubrir y si no la retuviere en la oportunidad señalada en este articulo podrá hacerlo después. Todo pago de salario hecho por un patrono a su trabajador; hace presumir que aquel ha retenido la parte de cotización.13 13 de 54 ARTICULO 65. Las entidades señaladas en el Articulo 4 y las empresas del Estado estimarán el monto de sus gastos por concepto de cotizaciones del Seguro Social y lo incluirán en su respectivo presupuesto anual, en una partida independiente, la cual deberá ser entregada al Instituto Venezolano de los Seguros Sociales mensualmente. Sección III De las Cotizaciones Iniciales ARTICULO 66. La cotización para financiar el Seguro Social Obligatorio será, al iniciarse la aplicación de esta Ley, de un once por ciento (11%) del salario a que se refiere el Articulo 59, para las empresas clasificadas en el riesgo mínimo; de un doce por ciento (12%) para las clasificadas en el riesgo medio y de un trece por ciento (13%) para las clasificadas en riesgo máximo. El Reglamento determinara la distribución de las empresas entre los diferentes riesgos contemplados en este articulo. La cotización para financiar las prestaciones en dinero por invalidez o incapacidad parcial, vejez, muerte y nupcias de las personas indicadas en el Articulo 4 será al iniciarse la aplicación de esta Ley, de cuarto y tres cuartos por ciento (4 y 3/4%) del salario a que se refiere el Articulo 59. ARTICULO 67. La parte de cotización que corresponderá al asegurado será, al iniciarse la aplicación de esta Ley, de un cuarto por ciento (1/4%) del salario señalado en el articulo anterior. Sin embargo, esta cotización será de dos por ciento (2%) para las personas indicadas en el Articulo 4, si sólo están aseguradas para las prestaciones en dinero por invalidez o incapacidad parcial, vejez, muerte y nupcias. ARTICULO 68. La cotización inicial y la cuota que corresponda al asegurado sólo podrán aumentarse de conformidad con lo dispuesto en el Articulo 79. CAPITULO II De los Aportes del Fisco Nacional ARTICULO 69. Mediante subvención, incluida en el Presupuesto Nacional, serán sufragados por el Fisco Nacional los gastos de administración del Seguro Social, así como los del primer establecimiento y de los de renovación y mantenimiento de equipos, la cual no podrá ser menor del uno coma cinco por ciento (1,5%) de los salarios cotizados. A tal efecto el Instituto Venezolano de los Seguros Sociales presentará al Ejecutivo Nacional, por intermedio del Ministerio del Trabajo, la estimación de dichos gastos para cada año fiscal. La subvención anual será entregada al Instituto Venezolano de los Seguros Sociales en dozavos el primer día de cada mes. ARTICULO 70. El Fisco Nacional aportara los fondos que se requieran para proporcionar los edificios y los locales destinados a los servicios médicos y administrativos.14 14 de 54 CAPITULO III De los Fondos del Seguro Social Obligatorio ARTICULO 71. Los ingresos del Seguro Social Obligatorio para cubrir el costo de las prestaciones estarán formados por: a) Las cotizaciones fijadas de acuerdo con la presente Ley y su Reglamento; b) Los intereses moratorios causados por atraso en el pago de las cotizaciones. c) Los intereses que produzcan las inversiones de los fondos del Seguro Social Obligatorio y patrimonio del Instituto Venezolano de los Seguros Sociales; d) Las sumas que enteren los patronos y los asegurados por concepto de reintegro de prestaciones. e) Cualesquiera otros ingresos que obtenga o se le atribuyan. ARTICULO 72. Los egresos por concepto de prestaciones del Seguro Social Obligatorio estarán formados por: a) Los gastos derivados de la asistencia médica y demás prestaciones en servicio y especie; b) El pago de las indemnizaciones diarias; c) El pago de las pensiones y demás prestaciones en dinero. ARTICULO 73. El Reglamento señalara los porcentajes de los salarios sujetos a la cotización para el Seguro Social Obligatorio, que se destinarán para cubrir los gastos indicados en los incisos a) y b) del artículo anterior; pero sin que la suma de ambos pueda ser mayor de siete y un cuarto por ciento (7 1/4 %). ARTICULO 74. El Seguro Social Obligatorio tendrá, para cubrir los gastos especificados por prestaciones, tres Fondos independientes: uno para asistencia medica, otro para indemnizaciones diarias y un tercero para las pensiones y demás prestaciones en dinero. ARTICULO 75. Los fondos para asistencia médica y para indemnizaciones diarias estarán constituidos y mantenidos, cada uno de ellos, con los ingresos derivados de las respectivas partes de la cotización que señale el Reglamento, de acuerdo con lo pautado en el Articulo 73. A estos Fondos se les cargarán respectivamente los gastos señalados en los incisos a) y b) del articulo 72. Además se destinara al Fondo para asistencia médica el equivalente a un porcentaje, que fijará el Reglamento, de las pensiones pagadas por el Fondo respectivo, con exclusión de las pensiones por incapacidad parcial.15 15 de 54 El patrimonio y los ingresos disponibles de un determinado Fondo, solamente deberán utilizarse para cubrir las prestaciones asignadas en la presente Ley a cargo de dicho Fondo. ARTICULO 76. La diferencia entre la totalidad de los ingresos para prestaciones y las cantidades destinadas a los Fondos para asistencia médica y para indemnizaciones diarias, ingresará exclusivamente al Fondo de pensiones. Este ultimo Fondo atenderá el pago de todas las prestaciones en dinero señaladas en el inciso c) del Articulo 72. ARTICULO 77. Los sobrantes que provengan de los aportes del Fisco Nacional formarán las reservas para gastos del primer establecimiento, renovación y mantenimiento de equipo. CAPITULO IV Reajuste del Sistema según las Variaciones Económicas ARTICULO 78. Cuando el nivel general de salarios de los asegurados experimente un alza sensible, por variación del costo de la vida, se procederá a la revisión del limite del salario sujeto a cotización y de las cuantías de las prestaciones, incluso de las pensiones ya otorgadas con el objeto de mantener las prestaciones a un nivel real. Al producirse tal alza de salarios y en todo caso, periódicamente, se efectuarán revisiones actuariales del régimen financiero. El instituto Venezolano de los Seguros Sociales enviará al Ministerio del Trabajo las conclusiones que se derivan de cada revisión actuarial y propondrá, si fuere el caso, las modificaciones al sistema de prestaciones y cotizaciones dentro de los limites de la presente Ley. ARTICULO 79. Cada vez que el Instituto Venezolano de los Seguros Sociales compruebe, en base al desarrollo seguido por los egresos del Fondo de Pensiones, que los ingresos de este Fondo serán insuficientes a breve plazo para cubrir los egresos, propondrá al Ejecutivo Nacional, por órgano del Ministerio del Trabajo, el aumento de la cotización para el Seguro Social Obligatorio, el cual se destinará al Fondo de Pensiones y deberá ser suficiente para cubrir los egresos de los próximos cinco (5) años por lo menos. ARTICULO 80. Si el Fondo para asistencia médica o el Fondo para indemnizaciones diarias experimentare un descenso indicativo de que los ingresos serán insuficientes a breve plazo, él Instituto Venezolano de los Seguros Sociales propondrá al Ministerio del Trabajo una diferente distribución de ingresos por cotizaciones para los distintos Fondos o el aumento de la cotizaciones. La solicitud al Ministerio del Trabajo deberá ser presentada junto con un informe actuarial y un estudio de los factores que puedan haber influido en la administración anormal del Fondo. CAPITULO V Inversiones ARTICULO 81. Los Fondos para asistencia médica y para indemnizaciones diarias se podrán invertir sólo en colocaciones a la vista o a corto plazo a través de instituciones bancarias o finan-16 16 de 54 cieras debidamente acreditadas. El Fondo para pensiones deberá invertirse en colocaciones a largo plazo, teniendo en cuenta la seguridad, la rentabilidad, la utilidad económico-social y la fácil realización de los capitales por colocarse. ARTICULO 82. El Consejo Directivo del Instituto Venezolano de los Seguros Sociales fijara el monto de las reservas que deben ser invertidas en un periodo determinado y formulará un plan de inversiones que presentará a la Comisión de Inversiones prevista en el Articulo 56. El Instituto Venezolano de los Seguros Sociales al elaborar un plan, dará preferencia a las inversiones a largo plazo, a las construcciones de edificios para servicios médico-asistenciales y administrativos, con arreglo a lo dispuesto en el articulo siguiente. ARTICULO 83. El Instituto podrá elaborar convenios con el Ejecutivo Nacional para invertir parte del Fondo de pensiones en la construcción de edificios para centros médicos, hospitales y servicios administrativos destinados al Seguro Social. Las cuotas de amortización no podrán ser menor de una cantidad que permita cancelar la deuda en veinte años. TITULO VI Jurisdicción ARTICULO 84. Las controversias que suscite la aplicación de la presente y de su Reglamentó serán substanciadas y decididas por los Tribunales del Trabajo, con arreglo a la Ley Orgánica de Tribunales y de Procedimiento del Trabajo. De las decisiones de segunda instancia no habrá recurso de casación. ARTICULO 85. Las controversias de carácter profesional entre los médicos, profesionales afines y el Instituto Venezolano de los Seguros Sociales y las que puedan presentarse con motivo de la presentación de sus servicios, serán resueltas por comisiones tripartitas integradas por un representante del Colegio u organismo gremial correspondiente, un representante del Instituto Venezolano de los Seguros Sociales y un tercero designado de común acuerdo entre las partes. TITULO VII Sanciones ARTICULO 86. Cualquier infracción a las disposiciones de la presente Ley hará incurrir al infractor en el pago de una multa de cien a dos mil bolívares. El Jefe de la Oficina Administrativa correspondiente impondrá la sanción a que se contrae este articulo. Contra cualquier sanción se podrá apelar por ante el Consejo Directivo del Instituto Venezolano de los Seguros Sociales, consignando previamente el monto de la multa o dando la caución correspondiente. ARTICULO 87. Toda omisión de declaración, declaración tardía o declaración inexacta por parte de un patrono, además de las sanciones penales correspondientes, dará lugar a acciones por responsabilidad contra él.17 17 de 54 El Instituto Venezolano de los Seguros Sociales tendrá derecho a exigir no sólo el pago de las cotizaciones atrasadas, sino también el reembolso, ya sea de la totalidad de las prestaciones suministradas y en curso de pago, o bien de la diferencia entre esas prestaciones y las que hubieren sido debidas si las declaraciones del patrono hubieren sido exactas. TITULO VIII Disposiciones Transitorias ARTICULO 88. Cada vez que el Seguro Social se extienda a una nueva región o grupo de trabajadores, las personas que por ese motivo se inscriban por primera vez como asegurados y efectúen no menos de cincuenta (50) cotizaciones semanales en los dos primeros años de aplicación, tendrán derecho a que se les reconozca como acreditadas un numero de cotizaciones semanales igual a tantas veces veinte (20) como años de edad tengan en exceso de veinticinco (25), con un máximo de quinientas (500) cotizaciones semanales y un mínimo de cincuenta (50). Este abono no se tomará en cuenta para el cómputo del porcentaje que debe aplicarse al salario de referencia, para la determinación de la pensión. ARTICULO 89. El Reglamento determinará las transferencias que ha de efectuar el Instituto Venezolano de los Seguros Sociales de las diversas sumas contabilizadas en las Reservas Técnicas, Fondos de Seguridad, Catástrofe y Solidaridad o Compensación a los nuevos Fondos para asistencia médica, indemnizaciones diarias y pensiones. ARTICULO 90. Las rentas causadas bajo la vigencia del Seguro de Accidentes y Enfermedades Profesionales se seguirán pagando en su misma cuantía con cargo al nuevo Fondo para pensiones y serán reajustadas cuando por variación del costo de la vida, lo sean las pensiones atribuidas conforme a la presente Ley. ARTICULO 91. Tanto los beneficiarios de rentas por incapacidad permanente mayor de dos tercios (2/3) como los de renta de sobrevivientes, causadas bajo la vigencia del Seguro de Accidentes y Enfermedades Profesionales, tendrán derecho a las prestaciones de asistencia médica con las limitaciones del Articulo 8 y su fallecimiento dará derecho al pago de la asignación funeraria establecida en el Articulo 40. ARTICULO 92. Los beneficiarios de rentas por incapacidad permanente y mayor de dos tercios (2/3) causadas bajo la vigencia del Seguro de Accidentes y Enfermedades Profesionales causarán, a su fallecimiento, derecho a pensiones de sobrevivientes en las mismas condiciones establecidas en la presente Ley para los pensionados por invalidez o vejez. ARTICULO 93. Los beneficios de renta por incapacidad permanente, cuyo grado no sea mayor de veinticinco por ciento (25%) podrán solicitar del Instituto Venezolano de los Seguros Sociales, que se les conmute la renta respectiva por una suma global equivalente a tres (3) anualidades de renta que percibe el solicitante. ARTICULO 94. El Ejecutivo determinará la forma y condiciones por las cuales el instituto Venezolano de los Seguros Sociales podrá hacerse cargo de la continuidad del pago de las pensiones que vienen percibiendo los servidores públicos.18 18 de 54 ARTICULO 95. Las personas naturales o jurídicas que tengan vigencia sistemas de pensiones para su personal, quedan facultadas para descontar, de las jubilaciones que otorguen, el monto de la pensión que corresponda al beneficiario en el régimen del Seguro Social. TITULO IX Disposiciones Finales ARTICULO 96. Para la fecha de su entrada en vigor la presente Ley regirá en aquellas regiones donde haya estado en Vigencia el régimen del Seguro Social Obligatorio de accidentes y enfermedades profesionales y de enfermedad-maternidad. Sin embargo el Seguro de Prestaciones en Dinero por invalidez o incapacidad parcial, vejez, muerte y nupcias de las personas indicadas en el Articulo 4 se aplicará en todo el Territorio Nacional. El Ejecutivo Nacional aplicará progresivamente esta Ley a otras regiones del país, categorías de empresas o grupos de patronos y de trabajadores, en una, varias o todas las prestaciones del Seguro Social que establece el Articulo 3. ARTICULO 97. En cada región, las cotizaciones y las prestaciones serán exigibles y satisfechas tan pronto como la Oficina Administrativa respectiva empiece a funcionar La instalación y funcionamiento inicial de la Oficina Administrativa debe efectuarse en plazo no mayor de seis (6) meses a contar de la fecha en que se haya decretado la extensión del Seguro Social, de acuerdo con el Artículo 96 de la presente Ley. ARTICULO 98. Los patronos no podrán rebajar los salarios que vienen pagando a sus trabajadores, por causa de las cotizaciones que aquellos deberán pagar conforme a las disposiciones de esta Ley. ARTICULO 99. En aquellas regiones del país y categorías de empresas donde estuvieren en vigor las disposiciones de la presente Ley, quedarán insubsistentes los Artículos de la Ley del Trabajo y su Reglamento referentes a las indemnizaciones por accidentes de trabajo y enfermedades profesionales. ARTICULO 100. Si la presente Ley o su Reglamento no contuvieren en términos expresos, las definiciones de ciertos conceptos en ellos enunciados serán aplicables las establecidas en la Ley del trabajo y su Reglamento. ARTICULO 101. Las ordenes de pago libradas por el Instituto Nacional de los Seguros Sociales se considerarán títulos ejecutivos contra el deudor. ARTICULO 102. El Instituto Venezolano de Seguros Sociales se considerara acreedor con privilegio, por los créditos a su favor causados por cotizaciones dejadas de pagar.19 19 de 54 Este privilegio es del mismo grado que el establecido en el ordinal 4 del articulo 1870 del Código Civil. ARTICULO 103. Los Jueces y Registradores no darán curso á ninguna operación de venta, cesión, arrendamiento o traspasó del dominio de una empresa o establecimiento, a cualquier titulo, si el interesado no presenta certificado de solvencia con el Seguro Social. Igual formalidad se exigirá a todo patrono o empresas para: a) Participar en licitaciones de cualquier índole que promuevan entidades oficiales o empresas en las cuales el Estado tenga participación. b) Hacer efectivo cualquier crédito contra organismos oficiales. ARTICULO l04. En patrono responde con los bienes que tenga por el pago de las cotizaciones y los gastos de cobranza. En caso de sustitución de patronos, el sustitúyete será solidariamente responsable con el sustituido, por las obligaciones derivadas de la presente Ley. ARTICULO 105. Hasta tanto el Ejecutivo Nacional tome las providencias necesarias para el establecimiento en el país de un Servicio Unico de Salud, el Instituto de los Seguros Sociales podrá contratar prestaciones de asistencia medica con instituciones publicas y técnicamente capacitadas y autorizadas para prestar dicha asistencia en forma idónea. ARTICULO 106. Prescriben por cinco años las acciones: 1º. Para exigir el pago de las cotizaciones que se establezcan para los patronos y asegurados; 2º. Administrativas derivadas de alguna infracción, desde la fecha en que el pago de la reparación es efectivo; 3º. Para exigir reintegros de prestaciones. ARTICULO 107. La presente Ley entrará en vigencia el primero de enero de mil novecientos sesenta y siete; y en esa fecha quedaran derogados el Estatuto Orgánico del Seguro Social Obligatorio de fecha 5 de octubre de 1951, su Reglamento General y las demás disposiciones que colindan con esta Ley. Dada, firmada y sellada en el Palacio Federal Legislativo en Caracas, a los veintidós días del mes de junio de mil novecientos sesenta y seis. Año 157 de la Independencia y 108 de la Federación. 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Sin embargo, mientras el Ejecutivo Nacional establece las medidas y condiciones bajo las cuales deben estar asegurados, no están sujetos al régimen del Seguro Social Obligatorio: a) Los trabajadores a domicilio cuyas condiciones de trabajo no puedan asimilarse a la de los trabajadores ordinarios; b) Los trabajadores temporeros, entendiéndose por tales las personas cuyo trabajo con el mismo patrono no exceda de tres (3) días a la semana; pero, si por cualquier circunstancia continuasen prestando iguales servicios en las semanas subsiguientes, no se reputarán temporeros sí excede de diez (10) días el cómputo de sus jornadas diarias en el transcurso de un mes; y c) Quienes ejecutan trabajos ocasionales, extraños a la empresa o actividad del patrono. ARTICULO 2. A los efectos de la aplicación de la Ley del Seguro Social, se entiende por relación de trabajo, la vinculación jurídica que existe entre quien presta un servicio personal subordinado y quien lo recibe, mediante la percepción de un salario. ARTICULO 3. En todo el territorio nacional, las personas que prestan servicios a la Nación, Estados, Territorios Federales, Distrito Federal, Municipios, Institutos Autónomos y, en general, a las personas morales de carácter público, con excepción de los miembros de las Fuerzas Armadas Mostrar más
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 Artículo 104
 Artículo 25
 Artículo 1
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 ARTÍCULO 12
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 ARTÍCULO 97

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