Source: http://spotidoc.com/doc/4166136/7.-internavtal-2015-med-styrelsen-uppsala-v%C3%A5rd-och-omsorg
Timestamp: 2018-08-20 10:21:46+00:00

Document:
7. Internavtal 2015 med Styrelsen Uppsala vård och omsorg
ON2M5---
2015-06-30OSN-2015-0287
Rev2015-08-11
Omsorgsnämnden föreslås besluta
att godkänna förvaltningens förslag till internavtal 2015 med Styrelsen Uppsala vård och
omsorg avseende transporter till och från daglig verksamhet.
Nämnden ska för 2015 fastställa internavtalet och ersättningen för de transporter som körs av
Vård 8z omsorg. Förvaltningens förslag innebär en uppräkning med cirka 1,4 procent.
Förarna i Vård & omsorgs transporter är i huvudsak anställda inom daglig verksamhet vilket
innebär att de har kompetens och erfarenhet om målgruppen. De har också utbildats i säker
körning. Uppsala kommuns Miljö- och Klimatprogram är styrande för all kommunal verksamhet så nämndens krav i internavtal behöver inte omfatta miljökrav. I upphandlingen ställdes krav på höj- och sänkbar baklyft på specialfordonen, vilket samtliga Vård & omsorgs leasade fordon har.
Nämnden ansvarar för resor till och från daglig verksamhet. Resorna är i laglig mening färdtjänst men ansvaret för resorna har, efter att omsorgen togs över av kommunen 1996, alltid
legat på den nämnd som också har ansvaret för daglig verksamhet. Det är cirka 300 personer
som av nivåbedömare har bedömts ha behov av resor. Verksamheten är organiserad så att en
del körs av upphandlade taxibolag och en del av Vård & omsorgs personal på daglig verksamhet. År 2015 åker cirka 180 - 200 personer med upphandlade taxibolag och cirka 120 personer åker med Vård & omsorgs transporter. Trafikcentralen som är gatu- och samhällsmiljönämndens ansvar samordnar och organiserar resorna som utförs av upphandlade taxibolag.
Trafikcentralen samordnar också färdtjänst och skolskjuts.
Vård & omsorg. I december 2014 startades ett projekt för att Vård & omsorg ska köra fler
deltagare till daglig verksamhet som idag körs av upphandlade taxibolag. Projektet startades
för att transporterna ska utföras på ett mer kostnadseffektivt sätt utan att försämra kvaliteten
för den enskilde. Internavtalet har av den anledningen inte varit klart förrän till nämnden i
E-post: omsorgsforvaltningenguppsala.se
Vård & omsorgs ersättning för resorna varierar beroende på hur många personer de kör. Under 2014 körde Vård och omsorg i snitt 117 personer och deras totala ersättning för dessa
transporter var 7, 1 mnkr. Förvaltningen föreslår för 2015 en höjning med 1,4 procent vilket
om Vård & omsorg skulle fortsätta att köra samma antal personer skulle innebära en
konstadsökning för nämnden på cirka 0,1 mnkr. Nämnden har utöver internavtalet kostnader
för upphandlade transporter inklusive trafikcentralen men också intäkter från egenavgiften på
1,7 mnkr. Snittkostnaden för upphandlade transporter för 2014 var 7 408 luiperson/månad och
för Vård & bildnings transporter var den 4 653 kr/person/månad. Den faktiska kostnaden för
upphandlade transporter skiljer sig kraftigt beroende på om personerna är bosatta utanför tätorten och om de vistas på korttidsvistelse eller inte. Vård & omsorg har samma ersättning
oberoende av var den enskilde bor eller var den dagliga verksamheten ligger.
Vård & omsorg beräknas under de sista månaderna 2015 köra cirka 145 personer. Under 2016
är planen att ytterligare ett antal personer ska köras av dem. Målet med projektet är att sänka
nämndens kostnader för transporter. Kostnadsminskningen beräknas till cirka 0,5 mnkr för
2015 och cirka 2,6 mnkr för 2016.
Förarna i Vård & omsorgs transporter är anställda inom daglig verksamhet och ett fåtal inom
bostad med särskild service. För de personer som har behov av kontinuitet med förare så fungerar dessa resor på ett bra sätt. Förarna utbildas i säker körning. Uppsala kommuns Miljöoch Klimatprogram är styrande för kommunens alla verksamheter så nämndens krav i avtal
behöver inte omfatta miljökrav.
Ett dokument som definierar funktions- och utrustningskrav för fordon med säker rullstolsoch bårplats har utarbetats av branschorganisationen Svensk Kollektivtrafiks arbetsgrupp för
fordon inom nätverket MERIT. MERIT står för Mötesplats för erfarenhetsutbyte om integrerad trafik och är ett nätverk och forum för särskilda persontransporter och dess olika frågeställningar. I nätverket MERIT representeras offentliga upphandlare av särskilda persontransporter från Skåne till Norrbotten. MERIT har utarbetat en ny version av den tidigare publikationen Specialfordon 2006, Specialfordon 2014. Publikationen är främst inriktad på Särskild
Kollektivtrafik. Med begreppet Särskild Kollektivtrafik avses färdtjänst, sjukresor och vissa
skolskjutsar och är en kompletterande kollektiv transportform.
Det som framförallt skiljer sig mellan den nya och den äldre versionen av Specialfordon är att
i Specialfordon 2014 ställs krav på att alla fordon ska vara utrustade med låggolv med ramp
s.k. nigning. Lutningen på rampen får inte överstiga 5 %. I förfrågningsunderlaget för upphandlade transporter ställdes krav på att för specialfordon inköpta från och med 1 januari
2016 så gäller Specialfordon 2014 men Uppsala kommun kommer även att godkänna eldriven
höj- och sänkbar baklyft. Samtliga Vård & omsorgs leasade fordon är utrustade med höj- och
sänkbar baklyft.
Avtalet innebär en kostnadsökning med ca 0, 1 mnkr vilket ryms inom nämndens budget för
transporter till daglig verksamhet för 2015.
Konsekvenser för tillgänglighet
Syftet med transporter är god tillgänglighet men avtalet innebär ingen skillnad gentemot tidigare avtal gällande tillgänglighet.
Vård 84 omsorg begär alltid utdrag ur belastningsregistret vid nyanställning av personal på
daglig verksamhet och bostad med särskild service. Detta på grund av den nära kontakt och
omfattande ansvar som personal har för den enskilde. Avtalet innebär i övrigt inga kända konsekvenser för jämställdheten.
Ingen under 18 år har idag daglig verksamhet.
Bilaga 1: Internavtal mellan Omsorgsnämnden och Vård 84 omsorg avseende transporter till
unitägle
2015-07-02OSN-2015-0087
§ 1 Parter Omsorgsnämnden, nedan kallad OSN samt Styrelsen för Uppsala
Vård & omsorg nedan kallad SUV
Beställaren är OSN
Omsorgsförvaltningen förkortas OMF
Vård & omsorg är Styrelsen för Uppsala Vård & omsorgs
Transportsamordnaren vid Vård & omsorg verkar på uppdrag av
OSN i enlighet med avtal.
Resenär = enskild med beslut om daglig verksamhet enligt LSS 9
§ p.10 och av nivåbedömare beviljad transport till daglig
§ 2 Internavtal
Parterna avtalar om transporter, samordning av transporter till och
från daglig verksamhet samt fakturahantering av egenavgiften för
Samordning av transporter innebär följande:
Ska samordna transporter som beställs av OMF mellan
resenärens bostad och daglig verksamhet i enlighet med Vård &
omsorgs formulerade rutiner
- Ska i sin samordning och planering kontinuerligt se över
transporterna på mest kostnadseffektiva sätt. Det kan handla om
att i kommunikation med trafikcentralen se till att
bilarna/bussarna körs med optimalt många resenärer i
upprättade slingor. Antalet bilar som körs via trafikcentralen
ska minska. Totalkostnaden för transporter till och från daglig
verksamhet inräknat både transporter via Trafikcentralen och
via Vård och omsorgs transporter ska sänkas.
- Ta emot händelserapporter från trafikcentralen. Utifrån dessa
göra en bedömning av allvarlighetsgraden och om det är ett
avtalsbrott som ska leda till avstängning av förare eller andra
åtgärder. Eventuella viten uttas av OMF.
- Ta emot synpunkter och klagomål via mejl och telefonsamtal
från resenärer eller dennes företrädare och åtgärda dessa.
Ändringar i planeringen för resenären ska skickas till
transportcentralen senast 14 dagar innan ändringarna ska börja
Telefon: 018-72700 00 (växel)
- Regelverk för transporter gäller (se bilaga 1" Regler för
transport till och från daglig verksamhet i Uppsala kommun")
- Ska sköta administration och eventuell information till
resenärer och fakturera resenären dennes egenavgift
§ 4 Kontaktpersoner Kontaktperson för OSN: Monica Petersson, strateg
Kontaktperson för SUV: Karin Brolin affårsområdeschef
§ 5 AvtalstidDetta internavtal gäller från 2015-01-01 - 2015-12-31
- Samordning av transporter 515 000 kr/år
Administration, fakturahantering och systemkostnader
520 000kr/år
Ersättning för 118 resenärer som åker genom Vård & omsorgs
egna transporter 4 353 kr/person/månad. Ersättningen utgår 12
- För ökad volym resenärer som får beslut på resa till och från
daglig verksamhet och åker med Vård & omsorgs transporter
erhålls en ersättning på 6 345 kr/person/månad 12 månader/år.
Vid övertagande av nya resenärer till Vård & omsorgs egna
transporter där transportkostnaden i trafikcentralen har
överstigit 11 000 luiperson/månad erhålls 50 % av kostnaden
som var i Trafikcentralen. För kostnader som understiger 5 555
kr/person/månad erhålls samma ersättning som tidigare kostnad
i Trafikcentralen.
- Egenavgifterna tillfaller OSN
§ 7 Fakturering
SUV fakturerar OSN varje månad utifrån antal utförda transporter
och 1/12-del av fasta kostnader som samordning, administration
och fakturahantering.
§ 8 Uppföljning
Styrelsen för Uppsala Vård & omsorg ska månadsvis redovisa
antal personer i transporter utförda av Vård & omsorg, antal
personer transporterade i taxi, antal egenavgifter och antal bilar
körda av taxi.
§ 9 Omförhandling
Part får påkalla omförhandling av bestämmelserna i upprättat avtal
om ändrade förhållanden gör att bestämmelserna väsentligt
motverkar gemensamma förutsättningar. Anmälan om
omförhandling ska ske så snart det anförda förhållandet blivit känt
för den part som åberopar omförhandlingsrätten och befriar inte
part från skyldighet att fullgöra avtalet till omförhandlingen
§ 10 UppsägningÖmsesidig uppsägningstid av detta avtal är 6 månader.
§ 11 Tvist Tvist mellan Omsorgsnämnden och Styrelsen för Uppsala Vård &
omsorg ska avgöras av Kommunstyrelsen.
§ 12 UnderskriftDetta internavtal är upprättat i två likalydande exemplar varav
parterna har tagit var sitt.
Uppsala 17 augusti
nobelfest 30 november
Riktlinjer och ersättning för kontaktperson för personer
Ärende 6 c - Kalmar kommun
3.11 Hjälpmedel i Uppsala län "HUL" 2015

References: § 1

§ 2

§ 4

§ 5

§ 7

§ 8

§ 9

§ 10

§ 11

§ 12