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Ley 3/2016, de 22 de Julio
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Área de Coordinación Legislativa y Relaciones Institucionales
Subdirección General de Régimen Jurídico y Desarrollo Normativo
S.G.T. de la Consejería de Presidencia, Justicia y Portavocía del Gobierno
S.G.T de la Consejería de Presidencia, Justicia y Portavocía del Gobierno
Ley 3/2016, de 22 de julio, de Protección Integral contra la LGTBifobia y la Discriminación por Razón de Orientación e Identidad Sexual en la Comunidad de Madrid. ([1])
La Constitución española pretende, con ello una clara interdicción del mantenimiento de determinadas diferenciaciones arraigadas históricamente, tal y como ha reconocido el Tribunal Constitucional, y que han situado, a sectores de población en situaciones de desventaja y contrarias a la dignidad de la persona que reconoce el precitado artículo 10 de la Constitución.
En el ámbito de la Comunidad de Madrid, el artículo 1.3 del Estatuto de Autonomía de la Comunidad de Madrid, aprobado mediante la Ley Orgánica 3/1983, de 25 de febrero, proclama que ʺLa Comunidad de Madrid, al facilitar la más plena participación de los ciudadanos en la vida política, económica, cultural y social, aspira a hacer realidad los principios de libertad, justicia e igualdad para todos los madrileñosʺ, y el artículo 7.4 establece que ʺcorresponde a los poderes públicos de la Comunidad de Madrid, en el ámbito de su competencia, promover las condiciones para la libertad y la igualdad del individuo y de los grupos en que se integran sean reales y efectivas, remover los obstáculos que impidan o dificulten su plenitud y facilitar la participación de todos los ciudadanos en la vida política, económica, cultural y socialʺ.
La presente Ley de ʺProtección integral contra la LGTBIfobia y la discriminación por razón de orientación e identidad sexual en la Comunidad de Madridʺ tiene por objeto establecer un marco normativo adecuado para garantizar el derecho de toda persona en la Comunidad de Madrid a no ser discriminada por razón de su orientación sexual o identidad y/o expresión de género.
Durante la dictadura franquista y en el inicio de la actual democracia, las personas homosexuales y transexuales eran detenidas y encarceladas por su condición, si bien no existen cifras exactas de esta persecución, por cuanto muchas veces el motivo oficial de la encarcelación era el ejercicio de la prostitución. En el año 1954 se reformó la Ley de Vagos y Maleantes, equiparando a los homosexuales y sancionándoles como a los proxenetas, mendigos, enfermos mentales o lisiados. En el año 1970, la Ley de peligrosidad social, modificó el castigo por el denominado ʺtratamientoʺ, que podía incluir lobotomía y descargas eléctricas. Esta última Ley no eliminó la mención a ʺlos actos de homosexualidadʺ hasta enero del año 1979 y fue derogada completamente el 23 de noviembre de 1995. No obstante, se seguía persiguiendo a las personas LGTBI con la figura de la Ley de Escándalo Público, que no se modificó hasta el año 1983 y se derogó en 1989.
En este sentido, las resoluciones del Parlamento Europeo de 8 de febrero de 1994, de 18 de enero de 2006 y de 24 de mayo de 2012, se centran en garantizar la igualdad de derechos de lesbianas y gais y en la lucha contra la discriminación y la homofobia en el acceso al empleo.
b) Persona Trans: toda aquella persona que se identifica con un género diferente o que expresa su identidad de género de manera diferente al género que le asignaron al nacer. El término trans ampara múltiples formas de expresión de la identidad de género o subcategorías como transexuales, transgénero, travestis, variantes de género, u otras identidades de quienes definen su género como ʺotroʺ o describen su identidad en sus propias palabras.
Artículo 5. Tutela Institucional
Artículo 6. Consejo LGTBI de la Comunidad de Madrid
Artículo 7. Igualdad de trato
Artículo 8. No discriminación por motivos de orientación sexual e identidad o expresión de género
Artículo 9. Apoyo y protección a personas LGTBI en situación de vulnerabilidad o exclusión social
Artículo 10. Apoyo y protección a personas LGTBI y su entorno familiar
Artículo 11. Acción positiva
Artículo 12. Medios de comunicación
Artículo 13. Orden público y privación de libertad
Artículo 14. Acceso y promoción en los cuerpos y fuerzas de seguridad
Artículo 15. Formación de los cuerpos y fuerzas de seguridad
2. La Comunidad de Madrid deberá dar la correcta formación a las fuerzas de seguridad autonómicas y colaborar en la formación de las Policías Locales (y agentes de movilidad) de nuestra Comunidad, haciéndose cargo de su formación en nuestro territorio. Contará para ello con el desarrollo del protocolo de delitos de odio del Ministerio del Interior en la formación así como tener un diálogo fluido con las ONGs de referencia en temática LGTBI para que puedan participar y explicar las necesidades del colectivo.
Artículo 16. Medidas de asistencia
Artículo 18. Contratación administrativa y subvenciones
Artículo 19. Criterio de actuación de la Administración
Artículo 20. Formación y sensibilización
Artículo 21. Evaluación del impacto sobre orientación sexual e identidad de género
Artículo 22. Reconocimiento y apoyo institucional
Artículo 23. Actuaciones
2. La Comunidad de Madrid proporcionará los servicios de Atención Primaria al Colectivo LGTBI para los municipios con menos recursos y/o dotará de medios a las ONGs para que puedan atender al Colectivo LGTBI en esas localidades sin necesidad de tener presencia en todos los municipios.
Artículo 24. Creación y funciones
Artículo 25. Protección de los jóvenes LGTBI
Artículo 27. Protección de la diversidad familiar
Artículo 29. Plan integral sobre educación y diversidad
Artículo 30. Combatir el acoso y favorecer la visibilidad
Artículo 31. Planes y contenidos educativos
Artículo 32. Inclusión de la realidad LGTBI en los planes de estudio
Artículo 33. Universidades
Artículo 34. Formación personal docente
Artículo 35. Protección personal docente
Artículo 37. Formación, protocolos e investigación en atención a personas LGTBI
Artículo 38. Atención sanitaria a mujeres lesbianas, bisexuales, personas trans y/o sus parejas
Artículo 39. Protección frente a enfermedades de transmisión sexual
Artículo 41. Medidas y actuaciones
Artículo 42. La realidad LGTBI en el ámbito de la responsabilidad social empresarial
Artículo 43. Plan contra la discriminación en el ámbito laboral
Artículo 44. Acoso laboral
Artículo 45. Políticas activas de empleo
Artículo 46. Promoción de la diversidad
Artículo 47. Bibliotecas y fondo documental
Artículo 48. Deporte, ocio y tiempo libre
Artículo 49. Apoyo a las organizaciones deportivas LGTBI
Artículo 50. Promoción del turismo LGTBI y apoyo a fechas conmemorativas
Artículo 51. Apoyo al Orgullo LGTBI
Artículo 52. Derecho de admisión
Artículo 53. Inmigración y asilo
Artículo 54. Cooperación internacional al desarrollo
Artículo 55. Protocolo de atención a las víctimas
Artículo 56. Medidas específicas de apoyo a las víctimas
Artículo 57. Punto de información y atención a víctimas de agresiones y de delitos de odio
Artículo 58. Protocolo de actuación en casos de acoso escolar
Artículo 59. Actuación para víctimas de acoso a través de las nuevas tecnologías y redes sociales
Artículo 60. Protocolo de prevención de comportamientos y actitudes discriminatorias
Artículo 61. Visibilidad de la diversidad
Artículo 62. Plan de formación
Artículo 63. Promoción de la solidaridad
Artículo 64. Disposiciones generales
Artículo 65. Concepto de interesado
Artículo 67. Creación
Artículo 68. Responsabilidad
Artículo 69. Concurrencia con el orden jurisdiccional penal
Artículo 70. Infracciones
Artículo 71. Reincidencia
Artículo 73. Graduación de las sanciones
Artículo 74. Prescripción
Artículo 75. Competencia ([2])
1. La imposición de las sanciones previstas exigirá la previa incoación del correspondiente expediente sancionador cuya instrucción corresponderá al titular de la Subdirección General de Régimen Jurídico de la Secretaría General Técnica de la Consejería competente en materia de no discriminación de personas LGTBI.
a) A la persona que ostente la titularidad de la Secretaría General Técnica de la Consejería competente en materia de no discriminación de personas LGTBI, cuando se trate de la imposición de sanciones por infracciones leves.
Artículo 76. Procedimiento sancionador
Disposición Adicional Segunda. Adaptación de la Ley
La presente Ley entra en vigor al día siguiente de su publicación en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid.
[1].- BOCM 10 de agosto de 2016.
- Acuerdo de 17 de noviembre de 2016, del Pleno de la Asamblea de Madrid, por el que se aprueba la redacción armónica elaborada por la Comisión de Políticas Sociales y Familia del artículo 75 de la Ley 3/2016, de 22 de julio, de protección integral contra la LGTBIfobia y la discriminación por razón de orientación e identidad sexual de la Comunidad de Madrid, y del artículo 56 de la Ley 2/2016, de 29 de marzo, de Identidad y Expresión de Género e Igualdad Social y no Discriminación de la Comunidad de Madrid. (BOCM de 14 de diciembre de 2016)
[2] .- Redacción dada al artículo 75 por Acuerdo de 17 de noviembre de 2016, del Pleno de la Asamblea de Madrid.
Versión 2.0.17 - 07/07/2017

References: artículo 10
 artículo 1
 artículo 7

Artículo 5

Artículo 6

Artículo 7

Artículo 8

Artículo 9

Artículo 10

Artículo 11

Artículo 12

Artículo 13

Artículo 14

Artículo 15

Artículo 16

Artículo 18

Artículo 19

Artículo 20

Artículo 21

Artículo 22

Artículo 23

Artículo 24

Artículo 25

Artículo 27

Artículo 29

Artículo 30

Artículo 31

Artículo 32

Artículo 33

Artículo 34

Artículo 35

Artículo 37

Artículo 38

Artículo 39

Artículo 41

Artículo 42

Artículo 43

Artículo 44

Artículo 45

Artículo 46

Artículo 47

Artículo 48

Artículo 49

Artículo 50

Artículo 51

Artículo 52

Artículo 53

Artículo 54

Artículo 55

Artículo 56

Artículo 57

Artículo 58

Artículo 59

Artículo 60

Artículo 61

Artículo 62

Artículo 63

Artículo 64

Artículo 65

Artículo 67

Artículo 68

Artículo 69

Artículo 70

Artículo 71

Artículo 73

Artículo 74

Artículo 75

Artículo 76
 artículo 75
 artículo 56
 artículo 75