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Timestamp: 2018-04-22 04:18:00+00:00

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Crisis de Cataluña (hasta el 1 de octubre de 2017) | Asociación Derecho y Democracia
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Crisis de Cataluña (hasta el 1 de octubre de 2017)
A pesar de las medidas de cierre de centros ordenadas por la Fiscalía y el Juzgado de instrucción los independentistas mantienen la convocatoria y el desafío al Estado de derecho al continuar replicando webs con los datos de las mesas en que se podrá votar, imprimiendo nuevas papeletas, mostrando urnas y llamando a los ciudadanos a ir el domingo con sus papeletas a los centros educativos y cívicos para votar y lograr fotos que reflejen que el Estado no les ha dejado votar en algunos centros, o que han conseguido votar. Padres y alumnos se plantean ocupar los centros durante el fin de semana para evitar que los precinten.
Reporteros sin Fronteras denuncia restricciones a la libertad de información en forma de acoso y presiones a periodistas que realizan su labor informativa en Cataluña. La democracia en Cataluña está sufriendo un serio deterioro por este disparate que identifica ‘votar como sea’ con democracia. Votar es democrático solo si se hace en el marco de la legalidad. Si se hace como se pretende se convierte en un acto insurreccional e ilegal.
El frente independentista discute si se llevará a cabo tras el día 1 una declaración unilateral de independencia. 29-7-2017.
Insertamos nuevos artículos publicados en los últimos días:
Derrocar al gobierno y echar a Rajoy. José Antonio Zarzalejos. 30-9-17. El autor recuerda las responsabilidades de los distintos partidos en el conflicto de Cataluña, aunque la mayor responsabilidad está en el nacionalismo catalán, y considera que la solución a la que apuntan algunos (“echar a Rajoy”) no resolverá el problema. También dice que nuevos interlocutores deberán afrontar las soluciones a partir del 2 de octubre. Enlace.
10 Mitos y falsedades del independentismo. Xavier Vidal-Folch y José Ignacio Torreblanca. 24-9-17.
Sostienen los autores que el independentismo catalán se sustenta en unas afirmaciones rotundas y repetidas a menudo. Van desde las creencias históricas (en 1714 hubo una guerra de secesión que acabó con Cataluña sojuzgada) hasta las económicas (España nos roba, fuera de España seríamos más ricos). Todas ellas son falsas. Los autores analizan hasta 10 de estos mitos y falsedades que no se sostienen con un estudio pormenorizado. Enlace.
Entrevista a Joaquim Gay, presidente de Fomento. Propone un acuerdo que contemple el reconocimiento de la personalidad de Cataluña, un pacto fiscal (similar al del País Vasco), más inversiones y representación de Cataluña en organismos internacionales. Enlace.
Combate por la hegemonía, Antonio Santamaría, 24-9-17. La hegemonía política y cultural la tiene en Cataluña en estos momentos el independentismo, que no ha sido combatido ideológicamente desde la izquierda ni desde las fuerzas estatales. Enlace.
La rosa, el puño y el territorio, Jorge del Palacio. La socialdemocracia española vivió un proceso similar a la del resto de países abandonando la lucha de clases y asumiendo la democracia liberal, modernización del estado y justicia social, con un discurso nacional propio. Este discurso se ha diluido con su acercamiento a los nacionalismos periféricos, lo que plantea al PSOE un serio problema de identidad, además de poner en riesgo la integridad territorial del Estado. Enlace.
El inexistente expolio fiscal a Cataluña. No es cierto, como ha dicho el independentismo, que Cataluña tiene un déficit fiscal de 16.000 millones (la balanza fiscal refleja la diferencia entre lo que aporta y lo que recibe), dinero que se quedaría Cataluña en caso de acceder a la independencia. La cifras son muy distintas aunque la inversión en Cataluña es mejorable. Lo cierto es que la secesión empobrecería mucho a Cataluña y España. Madrid aporta más que Cataluña a la solidaridad entre Comunidades. Enlace.
¿Quo vadis Maza? Baltasar Garzón cuestiona las últimas medidas adoptadas por el Fiscal General del Estado. Enlace.
Últimos análisis del desafío soberanista de Cataluña: Enlace.
La reforma constitucional de los adelantados del PP. 25-9-2017. Un grupo de notables del PP trabajó en 2012 en una propuesta de reforma constitucional. Rajoy consideró que no era el momento oportuno para abrir ese debate. El texto se publica ahora como anexo en el último libro del ex ministro José Manuel García-Margallo “Por una convivencia democrática” (Deusto). Enlace.
El referéndum catalán es una burla democrática, Felipe González. El autor compara el referéndum de Cataluña con lo sucedido en Venezuela donde se ha creado una Asamblea Nacional Constituyente al margen de la Constitución y para anular a la auténtica Asamblea legislativa. 29-9-2017. Enlace.
Fiscalía, Juzgado, Guardia Civil y Guardia Urbana han empezado a desmontar la logística del 1-O requisando carteles, papeletas y sobres de votación, cerrando webs y registrando departamentos de la Generalitat relacionados con la informática y la financiación del referéndum ilegal convocado para el 1 de octubre. El miércoles 20 de septiembre se han producido por orden del juez de instrucción nº 13 de Barcelona detenciones de altos responsables de la Generalitat supuestamente implicados en la organización y financiación de la consulta, y la Fiscalía viene citando a declarar a los alcaldes que han manifestado que cederán locales para la votación. Pueden ser acusados de desobediencia, prevaricación y malversación. También han empezado las movilizaciones en la calle contra estas medidas tras el llamamiento a dar una respuesta masiva y pacífica que ha hecho Puigdemont, que ha calificado al Estado de autoritario y represor, de aplicar de facto el artículo 155 de la Constitución y de haber declarado un estado de excepción. Los manifestantes han causado destrozos en los coches de la Guardia Civil aparcados en la entrada de la Consejería de Economía mientras los agentes practicaban el registro. 20-9-2017.
Podemos, partidario de la autodeterminación y de la participación en el 1-O, aunque también crítico con un referéndum unilateral no pactado con el Estado, ha llamado ‘presos políticos’ a los arrestados y ha convocado un acto de cargos del partido para el domingo 22 de septiembre para manifestar su rechazo a las medidas puestas en marcha por el Gobierno y la Fiscalía. La CUP ha pegado carteles con las fotos de alcaldes y concejales que acatan las resoluciones del Tribunal Constitucional. Éstos se quejan de estar sufriendo señalamientos, insultos y presiones de todo tipo. Ver noticia en este enlace. 20-9-2017.
El Ministro de Hacienda controla los pagos de la Generalitat para evitar que se utilicen fondos públicos para la organización del referéndum.
Borrell presenta su libro colectivo “Escucha Cataluña, escucha España“, y se pronuncia sobre diversos aspectos del conflicto de Cataluña. 20-9-17.
Javier Pérez Royo escribe “Ataque de lucidez”, artículo en el que dice que la estrategia del PP para Cataluña pone en peligro la democracia, y alaba la negativa del Psoe a votar esta semana en el Congreso la proposición de Ciudadanos de apoyo a la actuación del Gobierno en este conflicto.
El Estado de derecho tiene que asegurar el imperio de la ley con medidas proporcionadas y la sociedad catalana ha de saber que ley y democracia son inseparables y que el proceso insurreccional en marcha supone una perversión fraudulenta de las instituciones y las leyes democráticas españolas y catalanas (entre ellas el Estatuto de Autonomía), surgidas con la recuperación de la democracia en España y apoyadas durante casi 40 años por la inmensa mayoría de los catalanes. El proceso secesionista antidemocrático puesto en marcha conduce a Cataluña a un callejón sin salida como han puesto de manifiesto la Unión Europea y la Comisión de Venecia. A partir del 2 de octubre habrá que empezar a recuperar el diálogo y la negociación, seguramente con otros interlocutores, que han estado ausentes de la política en los últimos cinco años, en mayor medida por la intransigencia del secesionismo, pero también por la pasividad del gobierno central. 7-9-2017.
La ley de transitoriedad jurídica y fundacional de la republica, aprobada por el parlament el 8-9-2017 con la ausencia de los diputados de PSC, Ciudadanos y PP, se erige en norma suprema del ordenamiento jurídico de Cataluña, dejando sin efecto, por tanto, la Constitución y el Estatuto de Autonomía de Cataluña. Entraría en vigor tras la declaración formal de independencia de Cataluña, que se produciría en los dos días siguientes a la proclamación de los resultados del referéndum del 1-O. La ley, que publicamos en Información complementaria, consumaría el golpe contra el Estado de Derecho en España y Cataluña y la declaración unilateral de la independencia de Catalunya por parte de los diputados independentistas, pese a haber perdido las elecciones plebiscitarias de septiembre de 2015.
El Gobierno ha recurrido la Ley del referéndum de autodeterminación, el decreto de convocatoria del mismo, sus normas complementarias y la Ley de Transitoriedad jurídica y fundacional de la república, mientras que la fiscalía se ha querellado contra el govern y la mesa del parlamento de Cataluña por no acatar las resoluciones del Tribunal Constitucional. Todas estas normas han quedado suspendidas por el Tribunal Constitucional con el recurso presentado por el Gobierno.
El desafío secesionista ha entrado en la fase decisoria dado que los independentistas quieren celebrar a toda costa la consulta y declarar unilateralmente la independencia, dando paso a unas elecciones constituyentes para la elaboración de la Constitución catalana. Rajoy ha asegurado con firmeza que no se celebrará un referéndum que es ilegal y que para ello utilizará todas las medidas proporcionadas y necesarias para impedirlo. El Psoe y Ciudadanos han dado su apoyo al Gobierno en este tema. Nos encontramos ante el reto más difícil de nuestro Estado de derecho desde el golpe de Estado del 23F 1981.
En una tensa y bronca sesión del parlament (miércoles 6-9-2017), en la que se cambió sobre la marcha el orden del día de la sesión, se aprobó la Ley del referéndum por la vía rápida y sin permitir su debate a la oposición. A continuación el govern firmó en pleno el decreto de convocatoria del referéndum para el 1 de octubre de 2017 y se aprobó en la sesión del jueves 7 (en la madrugada del 8 de septiembre) la Ley de Transitoriedad, también recurrida ante el Tribunal Constitucional por el Gobierno. Los alcaldes han recibido requerimientos opuestos del Govern, y también del TC, en relación con la cesión de locales para la supuesta votación. 8-9-2017.
Félix Ovejero escribe “El verdadero problema catalán”, artículo en el que dice que el problema es el nacionalismo, una ideología reaccionaria y antiigualitaria cuyo programa es limitar los derechos de más de la mitad de los ciudadanos despreciando las leyes vigentes. También critica a una izquierda acomplejada ante el nacionalismo. 12-9-2017.
José Ignacio Torreblanca en su artículo “Secesión sin democracia“, critica que el proceso independentista unilateral está dañando nuestra democracia y dejando fuera de juego a la mitad de la población contraria a la independencia.7-9-2017.
Un ejemplo de este retroceso democrático lo hemos visto en la sesión del Parlament del 6-9-2017 en la que se ha aprobado la Ley del referéndum de autodeterminación sin permitir su debate y con unos modos autoritarios y partidistas de la presidenta impropios de un parlamento democrático.
José Andrés Rojo escribe “Los resortes emocionales de todo nacionalismo“. En el artículo el autor describe la utilización que el nacionalismo ha sabido hacer de las emociones, los símbolos y la liturgia para convencer a las masas en la época en que la política apela a las emociones más que a la razón y el discurso lógico.
Enric Juliana escribe “La piel“, artículo en el que analiza la relación de la crisis económica y la austeridad con el conflicto de Cataluña. 2-4-2017.
El Gobierno ha aceptado la propuesta del PSOE de creación de una comisión en el parlamento español para analizar la situación del Estado de las autonomías. Ciudadanos y Podemos han valorado positivamente la iniciativa. 6-9-2017.
PSOE y PSC firman la Declaración de Barcelona “Por el catalanismo y la España federal”, mediante la que hacen una oferta política de diálogo para afrontar la crisis de Cataluña. En el documento, al que puedes acceder mediante este enlace, proponen una reforma constitucional que haga de España un Estado Federal y que reconozca plenamente su carácter plurinacional, fortaleciendo el autogobierno de Cataluña, mejorando su financiación y reconociendo su personalidad nacional. Concretan estos objetivos en 7 apartados: negociar las reivindicaciones que planteó la Generalitat a Rajoy en abril de 2016; desarrollar el Estatut impulsando los cambios legales necesarios en materia de Poder Judicial, Administración local, etc.; abordar la negociación del sistema de financiación autonómico; inversiones estatales en infraestructuras de Cataluña como la ferroviaria, conexión entre puertos y red viaria; reconocimiento de la lengua, la cultura y los símbolos de Cataluña; reconocer la importancia estratégica y simbólica de Barcelona; y reforma federal de la Constitución en la línea de la Declaración de Granada “Hacia una estructura federal del Estado” (ver en Información complementaria). En el documento rechazan expresamente las vías unilaterales e ilegales emprendidas por la Generalitat y afirman que estos objetivos deben alcanzarse mediante la negociación y el diálogo. 14-7-17. El término plurinacionalidad (España nación de naciones), aprobado en el 39º Congreso tras imponerse Pedro Sánchez en las primarias, suscita suspicacias en el sector del Psoe partidario de atenerse al documento de Granada. Estos sectores prefieren mantenerse en el texto del artículo 2 de la Constitución (España nación de nacionalidades y regiones) y hablan de ir a un federalismo cooperativo, no asimétrico. Sobre este tema puedes ver más en la sección Debates en los partidos y en la de Estudios políticos y constitucionales.
Antonio Elorza en su artículo “Sedición y democracia“, considera que la exigencia democrática hoy es impedir el referéndum, y que, dado el carácter antidemocrático del procès, en estos momentos no hay espacio para el diálogo con aquellos que lo impulsan.
Salen del Govern tres consejeros no dispuestos a asumir las responsabilidades que pueden derivar de la convocatoria y organización del referéndum del 1-O y que no están convencidos de la viabilidad de la vía unilateral a la independencia emprendida. Puigdemont los sustituye por otros tres más convencidos. Los procesos electorales dependerán de Oriol Junqueras, vicepresidente, aunque todas las decisiones serán asumidas colegiadamente por todos los miembros del gobierno, según han comunicado Puigdemont y Junqueras en una comparecencia conjunta. De esta manera se resuelve, por ahora, la crisis abierta por las declaraciones y salida del gobierno de Baiget, que expresó hace unos días sus dudas sobre la consulta. 14-7-2017.
La posibilidad de utilizar el artículo 155 de la Constitución está en la Constitución, pero su utilización debe analizarse con cuidado por las consecuencias políticas que puede acarrear. Es lo que dice Vidal-Folch en su artículo “El 155 y el 2-O“, en el que añade que es de los pocos artículos previstos para no tener que utilizarse nunca. El Gobierno prepara ya un recurso de inconstitucionalidad contra la ley del referéndum. 10-7-2017. Leer más sobre esta ley.
Puigdemont y Junqueras discrepan sobre quién debe hacerse responsable de la consulta (Junqueras quiere que se responsabilicen todos los miembros del gobierno catalán y no él en solitario; dice que no tiene vocación de San Procés, santo y mártir del siglo I), y surgen voces en el Govern contrarias a asumir compromisos de gasto que pueden derivar en responsabilidad patrimonial individual para los responsables del referéndum que adopten esas decisiones.
Podemos no reconoce validez jurídica al referéndum, que no cuenta con las garantías necesarias, pero, al mismo tiempo, lo apoya como “movilización popular” por el derecho a decidir, y llama a que se facilite la consulta desde las instancias públicas. El partido de Ada Colau, Catalunya en Comú, aprobó el 8 de julio su participación en el 1-O, pues es coherente con su carácter de partido soberanista. Otros partidos como Ciudadanos y PDeCat han criticado el planteamiento de los anteriores como ambiguo y poco claro. En Podem (la marca catalana de Podemos) la militancia está dividida entre apoyar el referéndum (28 %), rechazarlo (27 %) o apoyarlo como simple movilización (35 %). 12-7-2017.
Junts pel Sí y la CUP han presentado los detalles de la Ley del referéndum de autodeterminación, que se aprobará tras las vacaciones de verano y que busca amparar la consulta del 1 de octubre. Por su parte el Tribunal Constitucional ha anulado las partidas presupuestarias previstas para la consulta. 4-7-2017.
Se ha diseñado un proceso en el que se ha venido ocultando información a los parlamentarios y a la opinión pública con el objetivo de sorprender al Estado y dificultar su reacción, o también para provocar una reacción destemplada que permita ir a unas nuevas elecciones con argumentos de agravio. En el mes de septiembre se aprobarán esta ley y la de transitoriedad por la vía rápida, a la vez que se mantienen en secreto los detalles de cómo se celebrará la consulta. También se silencia el debate en las propias filas independentistas, indicando a los discrepantes que abandonen sus responsabilidades como ha ocurrido con el Consejero de Economía, Baiget, cesado en su puesto tras expresar sus dudas ante la validez y carácter vinculante del referéndum. Baiget criticó que el procès lo llevan unos pocos sin consultar con nadie y dudó de que el 1-O hubiera una consulta válida. Su cese como consejero ha suscitado discrepancias en el Govern y en el partido PDeCat (Joana Ortega, Homs). Puigdemont dice que abandonen sus cargos quienes no se sientan capaces de seguir la hoja de ruta hacia el 1-O. La democracia en Cataluña ha bajado por todo esto considerablemente su nivel de calidad.
La ley del referéndum es un verdadero despropósito jurídico pues se afirma como “norma suprema” jerárquicamente frente a cualquier otra, ignorando la Constitución y el Estatut y acudiendo a normas internacionales que supuestamente habrían evolucionado para permitir la autodeterminación más allá de los casos de dominio colonial, sometimiento a una potencia extranjera o situación de opresión y privación de las libertades fundamentales. Proclama que el pueblo catalán es un sujeto político soberano y es titular del derecho a la autodeterminación, que es un derecho fundamental (ya no se utiliza el eufemismo del derecho a decidir). El Parlament ejerce esa soberanía como representante del pueblo catalán. No exige ningún mínimo de participación en la consulta ni ninguna mayoría cualificada de votos afirmativos. Afirma el carácter vinculante del referéndum. Si ganase el sí por un voto, inmediatamente el Parlament declararía la República catalana independiente. Si ganase el no se convocarían elecciones autonómicas. No determina cómo se elaborará el censo y se constituye una Sindicatura electoral de Cataluña en sustitución de la Junta Electoral para resolver los recursos y aprobar los resultados. Se invitará a observadores electorales internacionales para la consulta y los Ayuntamiento deberán facilitar los locales que servirán como centros de votación. El censo electoral, elaborado por la Administración electoral de la Generalitat, lo integrarán los electores residentes en Cataluña y en el exterior que cumplan los requisitos exigidos para ejercer el derecho de voto. Se aplicarán con carácter supletorio la L.O. 2/1980, reguladora de las distintas modalidades de referéndum, y la L.O. 5/1985, de régimen electoral general interpretadas de conformidad con esta ley de referéndum.
La aprobación de estas leyes (de referéndum y de transitoriedad) a finales de agosto o primeros de septiembre determinará una nueva intervención del Tribunal Constitucional, que las suspenderá, incurriendo en desobediencia cuantas autoridades lleven a cabo actos o aprueben normas o decisiones que supongan ejecución o desarrollo de estas leyes.
Los tres ex presidentes anteriores del Gobierno central han expresado sus críticas al proceso y algunos políticos (González y Aznar, también Alfonso Guerra y Manuel Chaves) han pedido la aplicación del artículo 155 de la Constitución ante una actuación por parte de la Generalitat manifiestamente contraria a la Constitución y que podría ser constitutiva de delito de sedición.
Pedro Sánchez se reunió el jueves 6 de julio con Rajoy para expresarle su postura contraria al referéndum ilegal, a la vez que le pedía una iniciativa política y manifestaba su desacuerdo con utilizar el 155. El Psoe planteará constituir una subcomisión en el Congreso para estudiar la reforma de la Constitución y un mejor encaje en ella de Cataluña.
Puedes descargar el texto de la Ley en catalán abajo en la sección de Información complementaria, o pulsar en este enlace para su lectura.
Víctor Lapuente escribe “Un referéndum dual”, artículo en el que plantea que un referéndum binario (si/no) polariza y fractura a la sociedad, mientras que un referéndum con opciones intermedias (varias preguntas entre las cuales las Cortes formularían su propuesta frente a otras opciones) podría facilitar el consenso.
Vidal-Folch escribe el artículo “Cataluña no es un pueblo colonial“, en el que desmonta la afirmación de que el procés se apoya en el Derecho Internacional. En el caso de Cataluña no es de aplicación el derecho de autodeterminación, dice Vidal-Folch.
Joan Botella escribe “Esto no es un referéndum“, artículo en el que defiende que no se dan las condiciones que debe tener un referéndum de este tipo como son el reconocimiento internacional, la claridad en la información sobre la situación que derivará de la consulta y el respeto a los derechos de la oposición parlamentaria y al pluralismo político.
También puedes acceder desde aquí al Dictamen del Consell de Garanties Estatutàries sobre la reforma del Reglamento de la Cámara que permite aprobar en lectura única las leyes de transitoriedad, que la oposición ha criticado porque cercena las posibilidades de debate en el Parlament. El Consell hace algunas observaciones al respecto. 7-7-2017.
Puigdemont anuncia que el referéndum tendrá lugar el próximo 1 de octubre y que la pregunta será ¿Quiere que Cataluña sea un Estado independiente en forma de República? El Gobierno cree que los partidos secesionistas se están preparando para unas nuevas elecciones en las que utilizarán como principal arma la oposición del Gobierno central a la celebración de esa consulta inconstitucional. 9-6-2017.
El País da a conocer los aspectos fundamentales de la Ley de Transitoriedad Jurídica que hasta ahora se mantenía en secreto. Mediante este proyecto de Ley la Generalitat establece los mecanismos de la hipotética secesión de Cataluña, si el Gobierno impide el referéndum, ignorando las resoluciones del Tribunal Constitucional, la Constitución y el Estatuto de Autonomía. La Generalitat dice que ese texto ha sufrido modificaciones, que no precisa. 23-5-17.
Las élites españolas y catalanas decidieron hace una década abandonar los pactos que presidieron sus relaciones desde 1977 y caminar una de espaldas a la otra pensando que ya no se necesitaban. Es la idea que desarrolla Lluís Bassets en su artículo “La irresponsabilidad de las élites políticas“. 24-4-17.
En el artículo “Por una descentralización creíble“, Ramón Marimon dice que España es uno de los países más descentralizados del mundo, pero la descentralización realizada debe ganar en eficiencia, credibilidad y legitimidad. Entre otras medidas propone un contrato de corresponsabilidad entre el centro y los territorios, una definición más clara de las competencias, una descentralización normativa e instituciones federales. Para el autor esta es la vía más realista entre los extremos del inmovilismo y la independencia.
Insertamos el artículo: “Las trece campanadas del soberanismo“, de Víctor Ferreres y otros. Que los juristas del soberanismo hayan llegado a justificar la estrategia de la desconexión unilateral muestra hasta qué punto se ha degradado en Cataluña el respeto a las reglas más básicas de un orden jurídico democrático, dicen los autores del artículo. 21-3-2017.
Artur Mas, ex presidente de la Generalitat, y dos miembros de su Govern, la vicepresidenta Joana Ortega y la Consejera de Enseñanza Irene Rigau, han sido condenados por el Tribunal Superior de Justicia de Cataluña por desobedecer la resolución del Tribunal Constitucional sobre la consulta del 9 N 2014. Además de ser inhabilitados para el ejercicio de cargos públicos durante 2 años, 1 año y 9 meses, y 1 año y 6 meses, respectivamente, se les han impuesto penas de multas. Han sido absueltos del delito de prevaricación porque el Tribunal considera que el mismo hecho no puede ser condenado dos veces. La condena, aunque será recurrida, impide a Artur Mas presentarse de nuevo como candidato a la Generalitat en unas próximas elecciones. La fiscalía había pedido 10 años de inhabilitación para Artur Mas y recurrirá la sentencia para que se le condene también por prevaricación. La Sentencia considera probado que los condenados impulsaron y dispusieron lo necesario para que se celebrara la consulta a pesar de la prohibición del TC, desmintiendo que la consulta hubiera quedado en manos de los voluntarios, como alegaron en su defensa. Diversos sectores han considerado que la condena es de escasa cuantía y otros la consideran prudente.
Puedes ver la noticia de la Sentencia en este enlace. 13-3-17. Accede al texto de la Sentencia en Información complementaria, más abajo.
El Presidente saliente del Tribunal Constitucional, Pérez de los Cobos, dice en la toma de posesión de los cuatro nuevos Magistrados que el problema de Cataluña solo se puede solucionar a través del diálogo político y que el TC no lo puede resolver. Enlace.
El Tribunal Constitucional anula varios apartados de la resolución del Parlamento de Cataluña 306/XI, de 6 de octubre de 2016, que instaba al Govern la convocatoria de un referéndum de autodeterminación en 2017. Al mismo tiempo da traslado a la fiscalía para que analice si plantea acciones penales contra la presidenta del Parlament y la mesa por desoír las advertencias del Tribunal y tramitar en la Cámara catalana dichas resoluciones. Considera el TC que no hay ninguna legitimidad democrática que pase por vulnerar la Constitución y que se han puesto en marcha vías de hecho inaceptables en un Estado de derecho, para impulsar un referéndum para cuya convocatoria la Comunidad autónoma de Cataluña carece de competencias. Asimismo prohíbe al presidente de la Generalitat cualquier actuación que suponga seguir impulsando la ejecución de las resoluciones anuladas. 14-2-2017.
Ver nota de prensa del TC. Y el texto del Auto del TC de 14-2-2017.
El juicio por la consulta del 9N 2014, celebrado en la segunda semana de febrero de 2017, ha quedado visto para Sentencia.
Se ha celebrado el juicio ante el Tribunal Superior de Justicia de Cataluña contra Artur Mas, ex presidente de la Generalitat, la ex vicepresidenta Joana Ortega y la consejera de Educación en aquel momento Irene Rigau, por la celebración de la consulta del 9N 2014 pese a la prohibición del Tribunal Constitucional. 10-2-2017.
La Diada de 2016 concentra este 11 de septiembre en cinco localidades distintas (Barcelona, Tarragona, Lleida, Berga (Barcelona) y Salt (Girona) a unas 800 mil personas, algo menos que en ediciones anteriores, pero, en todo caso, una multitudinaria manifestación a favor del derecho de autodeterminación y la independencia. En esta ocasión han participado el presidente de la Generalitat, Puigdemont, y la alcaldesa de Barcelona, Ada Colau, cuando en años anteriores Artur Mas no participó para preservar su papel institucional de presidente de todos los catalanes. Puigdemont ha manifestado que planteará al gobierno central un referéndum pactado y vinculante, con todas las garantías, para junio-julio de 2017; en caso de no admitirse, convocará elecciones “constituyentes” tras la Diada de 2017.
La CUP sigue insistiendo en que hay que declarar unilateralmente la independencia, algo que, por ahora, Puigdemont no contempla.
Mas y Oriol Junqueras plantean sus alternativas tras el 9N, que resumimos a continuación. Artur más convocará elecciones anticipadas si estas tienen carácter plebiscitario para comprobar si la mayoría de los catalanes está a favor de la independencia o no. Para ello propone constituir una lista única con otros partidos y personas de la sociedad civil, que se presentaría a las elecciones con ese objetivo como programa. Si esa candidatura independentista unitaria obtiene mayoría absoluta se comunicaría al Estado, a la Unión Europea y a la comunidad internacional la intención de constituir un Estado propio. El gobierno resultante prepararía estructuras de Estado y elaboraría una Constitución catalana. A los 18 meses de legislatura dedicada a esas tareas convocaría elecciones constituyentes para aprobar la Constitución junto con un referéndum para decidir la forma del nuevo Estado y proclamarlo. Este es el proceso que quiere poner en marcha el President y para el que necesita contar con la compañía de ERC, pues Iniciativa y la CUP se han manifestado contrarios a ir en una lista única (25-11-2014).
Por su parte, Oriol Junqueras (ERC) plantea ir a unas elecciones inmediatas por separado pero con un punto común por la independencia y celebrar algunos actos conjuntos durante la campaña; la independencia se declararía tras las elecciones si hay mayoría entre todas las fuerzas independentistas y sin esperar a la negociación con el Estado. Luego se redactaría una Constitución que sería sometida a la ratificación de los ciudadanos y se negociaría en plano de igualdad con el Estado español. 3-12-2014.
Los colectivos independentistas presionan a CiU y ERC para que lleguen a un acuerdo y se convoquen cuanto antes esas elecciones.
Con su anuncio Artur Mas sigue en la misma línea anterior a la consulta del 9N, es decir, conseguir una mayoría independentista que le permita negociar con el Estado la separación. Rechaza así unas elecciones anticipadas ordinarias que, previsiblemente, ganaría ERC.
El sábado 27-9-14 el Diario Oficial de la Generalitat ha publicado la Ley de consultas no referendarias. Seguidamente Artur Mas ha firmado el decreto de convocatoria de la consulta del 9 de noviembre, incluido como anexo en el Diario del mismo día.
El Parlamento de Cataluña aprobó la Ley de consultas por 106 votos a favor (CiU, ERC, PSC, Iniciativa y CUP) frente a 28 en contra (PP y Ciutadans). El PSC votó a favor de la ley aunque considera que no puede apoyarse en ella una consulta sobre la independencia (19-9-2014). El Gobierno español la impugnará ante el TC una ver publicada en el Diario oficial de la Generalitat.
Llei 20/2017, de Transitorietat jurídica y fundacional de la republica, BOPC 508, de 8-9-17
Ley del referéndum de autodeterminación, 4-7-2017
Sentencia del TSJCat de 13-3-2017, que condena a Artur Mas por desobediencia
Una agenda política para el 10 de noviembre, Javier García Fernández
¿Cataluñas?, ¡Cataluña!, Vidal-Folch, 9-11-2014
Dictamen del Consejo de Estado sobre la consulta informal del 9N
Para cargarnos de razón, Francesc de Carreras, 15-10-2014
Junqueras y Borbolla, azar en Sevilla, Enric Juliana, 10-10-2014
Lo que le espera a Barcelona, José Luis Álvarez, 9-10-2014
Esperando a Rajoy, Antón Costas, 8-10-2014
Entrevista al catedrático Roberto L. Blanco, autor de "El laberinto territorial español"
Decreto de convocatoria de la consulta del 9 N (en español)
Decreto de convocatoria de la consulta del 9 de noviembre (en catalán)
Ley de consultas populares de Cataluña, en español
Ley de consultas no referendarias (en catalán)
Hay que encontrar una salida, Francesc de Carreras, 28-9-2014
Despropósitos, Francisco Rubio Llorente, 29-9-2014
Frente al desafío las razones y la ley, Aurelio Arteta, 29-9-2014,
Cataluña y Andalucía, Gabriel Cano, 24-9-2014

References: artículo 155
 artículo 2
 artículo 155
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 resolución 
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