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Germán Maidana Rivero
1 Valencia, 26 de febrero de 2015
2 Llega la Administración-e Imagen y logotipo regulado por Orden TAP/953/2011, de 12 de abril, por la que se aprueba la nueva imagen promocional de las actividades de administración electrónica y se establecen criterios para su utilización. (BOE de 19/04/2011)
3 La LOPD cobra protagonismo
4 Vienen las nubes
5 y las tabletas
6 Peeeeero
9 Contenidos de la sesión Exposición de motivos. Preámbulo: algunas definiciones. 1. Sistemas de información en la empresa. 2. El sistema de gestión documental (SGD). 3. Documento electrónico vs digitalizado. 4. La destrucción. Calendarios. 5. La implantación de un SGD. 6. Algunos ejemplos de tecnologías.
10 Algunas definiciones Documento: Cualquier objeto material que nos aporta información, con independencia del soporte. Expediente: Conjunto de documentos agrupados por su relación con la tramitación de un asunto. Es la materialización física de la relación con el cliente. Archivo: Conjunto ordenado de documentos que produce y recibe un individuo, una empresa o un organismo público en el ejercicio de sus actividades. También, el local o edificio donde se organizan, conservan y consultan los documentos. Fichero*: Todo conjunto organizado de datos de carácter personal, que permita el acceso a los datos con arreglo a criterios determinados, cualquiera que fuere la forma o modalidad de su creación, almacenamiento, organización y acceso. (*Art. 5 RLOPD)
11 Algunas definiciones Bases de Datos (BBDD): Colección estructurada de datos vinculados por un denominador común y registrados, normalmente, en la memoria de un ordenador. Pueden mantenerse al día, actualizarse, modificarse o realizar otras operaciones. Destacamos las BBDD Relacionales y las BBDD Documentales. Son parte fundamental del motor de los diferentes sistemas de información. Computación en la nube / Cloud computing: Nuevo modelo de uso de las computadoras. Alternativa al servidor instalado en la oficina que permite externalizar en todo o en parte la infraestructura tecnológica de la empresa.
12 Algunas definiciones Gestión Documental: Conjunto de actividades que permiten coordinar y controlar de forma sistemática, todos aquellos aspectos relacionados con la creación, recepción, organización, almacenamiento, preservación, acceso y difusión de los documentos de una organización. Profesionales de la información y documentación: Bibliotecarios, Archiveros, Documentalistas, Editores de Contenidos (W 3 )
13 1. Sistemas de información en la empresa De gestión contable. Administración de personal, RRHH. ERP: Planificación de Recursos Empresariales. CRM: Gestión de Relaciones con el Cliente. Sistemas de gestión del correo-e. Portal Web / Intranet. Sistema de Gestión Documental (SGD).
14 1. Sistemas de información en la empresa CLIENTE Num Nombre Dirección ASUNTO Num Descripción Año FACTURAS_EMITIDAS Num Descripción Año Importe EMPLEADO Num Nombre Departamento Honorarios
15 1. Sistemas de información en la empresa CLIENTE Núm. Nombre Dirección ASUNTO Núm. Descripción Año DOCUMENTOS Núm. Título. Fecha. Autor EMPLEADO Núm. Nombre Departamento Honorarios
16 1. Sistemas de información en la empresa CMS Web / ERP CRM Intranet Correo-e - RRSS RRHH SGD
17 2. El sistema de gestión documental (SGD) Conjunto de actividades que permiten coordinar y controlar de forma sistemática, todos aquellos aspectos relacionados con la creación, recepción, organización, almacenamiento, preservación, acceso y difusión de los documentos de una organización, integradas en una aplicación informática que automatiza determinados procesos y que permite aunar los documentos creados electrónicamente como los procedentes del escáner u otras técnicas. En ocasiones es confundido con la sola implantación de una herramienta software, la adquisición de un escáner o la utilización de herramientas básicas. La gestión documental es la suma de procedimientos + tecnología.
18 2. El sistema de gestión documental (SGD) 5 motivos por los que una herramienta de file sync and sharing (DropBox, Drive, OwnCloud, etc ) no es un SGD: Seguridad: constante duda sobre el acceso a datos por terceros, ajenos. No suelen cumplir la normativa en Protección de Datos. La mayoría de estos sistemas no admite un control de versiones. No están preparados para grandes volúmenes de documentación. Aunque indexen a texto completo, hace falta una estructura más organizativa para la recuperación de la información. Es complejo adaptarlos para flujos de trabajo personalizados. Son herramientas similares a un USB, pero en la nube.
19 2. El sistema de gestión documental (SGD) Otros motivos para la implantación de un SGD: Ahorro de espacio físico. Control de versiones sobre los documentos. Trazabilidad de los mismos. Mejoraremos el tiempo de búsquedas. Mejora en la seguridad: Control de accesos. Copias de seguridad. Reducción de riesgos (naturales + legales). Consulta simultánea desde varios puntos. Memoria de la organización. Excelente imagen para el cliente.
20 2. El sistema de gestión documental (SGD) Hacia la oficina sin papeles Algunos datos: En general, hay menos papel circulando alrededor de la oficina, en especial en las grandes empresas. El 99% de los encuestados sigue revisando documentos en papel. El 42% de estos empleados siguen utilizando el fax para enviar documentación. El consumo de papel y fotocopias está disminuyendo en un 35% en las organizaciones, mientras que aumenta en un 32% La proporción media de espacio de las oficinas ocupado por el papel es del 15,3% y se reduciría hasta el 7,4% con una política de archivo totalmente electrónica, con un ahorro de casi el 8% en gastos de oficina en general. De media el 45% de los documentos que se escanean son e-born. El 64% reconoce utilizar menos papel que hace cinco años. El 66% afirma que comparte más de la mitad de sus documentos en formato electrónico. El 33% de los encuestados afirma no consumir menos papel porque no les supone una prioridad. El 77% de las facturas que llegan en pdf se imprimen. Fuente: AIIM. The free paper office: dream or reality? Fuente: NITRO. State of the Paperless Office, 2013.
21 2. El sistema de gestión documental (SGD) Componentes de un SGD: FrontPage Herramientas de Captura: Drag&Drop Metadatos del documento Formulario Web Pública. Plug-ins herramientas ofimáticas Correo-e Formulario para usuarios admin. Introducción Clasificación Repositorio de archivo Base de Datos Formulario de Búsqueda Documentos
22 3. Documento electrónico vs digitalizado Información de cualquier naturaleza en forma electrónica, archivada en un soporte electrónico según un formato determinado y susceptible de identificación y tratamiento diferenciado. (Anexo I de la Ley 11/2007). Documento que puede ser manipulado, transmitido o tratado por un ordenador. (Consejo Internacional de Archivos*). Puede estar en forma electrónica porque se ha creado mediante un programa informático de aplicación o bien porque se ha digitalizado, por ejemplo, cuando se ha escaneado a partir de un documento en papel o de una microforma (documento digital vs documento digitalizado). *CONSEJO INTERNACIONAL DE ARCHIVOS. Comité sur les documents electroniques. Guide pour la gestion archivistique des documents électroniques. Paris: CIA, p 24.
23 3. Documento electrónico vs digitalizado Aspectos a tener en cuenta en la digitalización: Resolución: ppp (puntos por pulgada). Bits: millones de colores por punto. Velocidad: páginas por minuto. Formatos admitidos: más comunes.jpeg.pdf.tiff Capacidad de compresión. Respecto al tipo de documento: Estructurado (formularios), Semiestructurado (facturas proveedores), desestructurados (cartas y otros). Sobre la información del documento: OCR: Reconocimiento Óptico de Caracteres.
24 3. Documento electrónico vs digitalizado
25 3. Documento electrónico vs digitalizado Firma electrónica La firma electrónica, como su propio nombre indica, es el equivalente electrónico de nuestra firma manuscrita. Para resumirlo de forma sencilla, es un conjunto de datos que nos permiten acreditarnos y cerrar acuerdos por medios electrónicos, principalmente por Internet. En España, desde el año 2003, la firma electrónica tiene el mismo valor a efectos legales que la firma manuscrita. (LEY 59/2003, del 19 de diciembre, de firma electrónica) La firma electrónica se conoce también como firma digital.
26 3. Documento electrónico vs digitalizado Firma electrónica
27 3. Documento electrónico vs digitalizado Firma electrónica
28 3. Documento electrónico vs digitalizado Firma electrónica
29 3. Documento electrónico vs digitalizado Firma electrónica Esta imagen es un ejemplo de la marca de agua que se inserta al firmar un documento:
30 3. Documento electrónico vs digitalizado Firma electrónica. Validación de una firma electrónica
31 3. Documento electrónico vs digitalizado DNI electrónico Ley 59/2003, de 19 diciembre, de Firma Electrónica. REAL DECRETO 1553/2005, de 23 de diciembre, por el que se regula la expedición del documento nacional de identidad y sus certificados de firma electrónica. El Documento Nacional de Identidad electrónico es el documento que acredita física y digitalmente la identidad personal de su titular y permite la firma electrónica de documentos.
32 3. Documento electrónico vs digitalizado Lector DNI electrónico El DNI electrónico debe colocarse en un lector de tarjetas inteligentes. Se trata de un dispositivo diseñado para el reconocimiento de este tipo de documentos, en el que éste se introduce físicamente.
33 3. Documento electrónico vs digitalizado Quiosco PAD. Punto de actualización del DNIe
34 3. Documento electrónico vs digitalizado Certificados contenidos en el DNIe
35 3. Documento electrónico vs digitalizado Factura electrónica Llamaremos factura electrónica al documento tributario generado por medios informáticos en formato electrónico, que remplaza al documento físico en papel, pero que conserva su mismo valor legal con unas condiciones de seguridad no observadas en la factura en papel. Claves de la factura-e: Conservar los datos de las facturas. Asegurar la legibilidad en documento original. Garantizar el acceso completo a la factura. Firmar electrónicamente la factura. Regulada por: RD 1496/2003 y modificado por RD 87/2005 y el RD 1619/2012 y Ley 25/2013.
36 3. Documento electrónico vs digitalizado Factura electrónica Real Decreto 1619/2012, de 30 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento por el que se regulan las obligaciones de facturación. Se establece una nueva definición de factura electrónica, como aquella factura que, cumpliendo los requisitos establecidos en el propio Reglamento, haya sido expedida y recibida en formato electrónico. Articulo 9. Factura electrónica. 1. Se entenderá por factura electrónica aquella factura que se ajuste a lo establecido en este Reglamento y que haya sido expedida y recibida en formato electrónico. 2. La expedición de la factura electrónica estará condicionada a que su destinatario haya dado su consentimiento. Artículo 19. Obligación de conservación de facturas y otros documentos. y ss. Digitalización certificada. Lista de empresas con software homologado.
37 3. Documento electrónico vs digitalizado Factura electrónica Ley 25/2013, de 27 de diciembre, de impulso de la factura electrónica y creación del registro contable de facturas en el Sector Público. Establece una obligación de facturar en formato electrónico. Artículo 4. Uso de la factura electrónica en el sector público. Todos los proveedores que hayan entregado bienes o prestado servicios a la Administración Pública podrán expedir y remitir factura electrónica. En todo caso, estarán obligadas al uso de la factura electrónica y a su presentación a través del punto general de entrada que corresponda las entidades siguientes: a) Sociedades anónimas; b) Sociedades de responsabilidad limitada; ( ) Artículo 7. Archivo y custodia de la información.
38 4. La Destrucción. Calendarios Aspectos a tener en cuenta: Empresarialmente no hay obligación de conservación de memoria histórica. Apoyo en herramientas tecnológicas y nuevos soportes. Avisos. Conviene elaborar calendarios de conservación y de destrucción, mediante los cuales nos podremos liberar de un espacio importante con aquella documentación que ha dejado de tener un valor legal, administrativo o probatorio. Destruiremos de modo certificado, con empresas especializadas. No hay que olvidar la documentación digital, también para este punto.
39 4. La Destrucción. Calendarios Algunas disposiciones legales más importantes sobre conservación: Art4. LOPD: Calidad de los datos; Art. 22 RLOPD: Bloqueo. Código de Comercio. Artículo 30. Conservación de los libros contables. LGT. Artículo 29.2 d) y ss. Obligaciones Tributarias Formales. Art. 25. Ley 10/2010, de prevención del blanqueo de capitales. Art Reglamento RD 304/2014. Conservación de documentos.
40 5. Implantación de un SGD Puntos clave de un SGD Diseño Conceptual Tecnología Cultura Corporativa Estrategia
41 5. Implantación de un SGD Por dónde empezar? Digitalizamos todo el archivo? Qué hacemos con las imágenes digitalizadas? Podemos eliminar el papel con garantías? Compramos un escáner y que empiecen el circuito en Recepción? Tenemos previsto un equipo humano para el proyecto? Hasta dónde queremos llegar? Contamos con el apoyo de Dirección?
42 5. Implantación de un SGD Fases Fase A Fase B Fase C Observación y Análisis Desarrollo conceptual DISEÑO Inventario Cuadro de Clasificación Mapa de Procesos Requisitos. Procedimientos Fase D Proyecto Piloto Monitorización y Mejora Continua Fase E IMPLANTACIÓN TOTAL
43 5. Implantación de un SGD Fases Auditoría de la información. Elaboración de un cuadro de clasificación. Calendarios de conservación. Tablas de acceso y seguridad. Registro y descripción documental. Qué metadatos? Módulo de recuperación. Formación.
44 6. Algunos ejemplos de Tecnología Cuadrante Mágico GARTNER (Mercado de ECM, Sep 2013) Propietario: OnBase WorkSite SharePoint Oracle Software Libre: Alfresco Nuxeo OpenKM
45 6. Algunos ejemplos de Tecnología
46 6. Algunos ejemplos de Tecnología
47 6. Algunos ejemplos de Tecnología
48 6. Algunos ejemplos de Tecnología
49 6. Algunos ejemplos de Tecnología
50 6. Algunos ejemplos de Tecnología
51 6. Algunos ejemplos de Tecnología
52 6. Algunos ejemplos de Tecnología Productos de Alfresco:
53 6. Algunos ejemplos de Tecnología
54 6. Algunos ejemplos de Tecnología Integración con Office
55 6. Algunos ejemplos de Tecnología Integración con Outlook
56 6. Algunos ejemplos de Tecnología
57 Nuevas tendencias CMS Web / ERP CRM Intranet Correo-e - RRSS RRHH SGD Integración mediante APIs, Web Services, Plug-ins, ) SISTEMAS DE SOFTWARE ECM (GESTOR DE CONTENIDOS EMPRESARIALES)
58 Conclusiones Estos son los hechos y suyas las conclusiones ;-)
59 Agradecimiento Muchas gracias por vuestra atención! David Seguí Morant

References: REAL DECRETO 
 Real Decreto 
 Artículo 19
 Artículo 4
 Artículo 7
 Artículo 30
 Artículo 29