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Timestamp: 2020-02-23 07:45:32+00:00

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BSG, 16.12.1987 - 11a REg 3/87 - dejure.org
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BSG, 16.12.1987 - 11a REg 3/87 (https://dejure.org/1987,4835)
BSG, Entscheidung vom 16.12.1987 - 11a REg 3/87 (https://dejure.org/1987,4835)
BSG, Entscheidung vom 16. Dezember 1987 - 11a REg 3/87 (https://dejure.org/1987,4835)
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SG Kassel, 04.12.1986 - S 1 Eg 3/86
MDR 1988, 700
SozR 7833 § 1 Nr. 4
Umstritten war, ob und unter welchen Umständen Ausländer, insbesondere Asylbewerber, einen Wohnsitz oder ihren ständigen Aufenthalt in diesem Sinne begründen konnten (…vgl BSG SozR 7833 § 1 Nr. 1; SozR 7833 § 1 Nr. 4).
Umstritten war, ob und unter welchen Umständen Ausländer, insbesondere Asylbewerber, einen Wohnsitz oder ständigen Aufenthalt in diesem Sinne begründen konnten (…vgl. BSG SozR 7833 § 1 Nr. 1; SozR 7833 § 1 Nr. 4).
Diese Voraussetzung wurde bei Ausländern aus Staaten bejaht, in die wegen der dort herrschenden politischen Verhältnisse auf unabsehbare Zeit nicht abgeschoben wird (Urteile vom 16. Dezember 1987 - 11 a REg 3/87 - InfAuslR 1988, 112 (113) …und vom 23. Februar 1988 - 10 RKg 17/87 a.a.O.).
Polnische Asylbewerber konnten auch unter Berücksichtigung des Art. 1a AbkG Polen RV/UV schon während des Asyl Verfahrens den gewöhnlichen Aufenthalt im Geltungsbereich dieses Gesetzes haben, wenn sie selbst bei Ablehnung ihres Asylantrages grundsätzlich vor einer Abschiebung sicher waren (Portführung von BSG SozR 3-6710 Art. 1 Nr. 1, BSG SozR 7833 § 1 Nr. 4).
Sie beruhe zwar im wesentlichen auf der Rechtsprechung des Bundessozialgerichts ( Hinweis auf BSG SozR 7833 § 1 Nr. 4), nach der polnische Asylsuchende, die ihren Asylantrag bis zum 1. Dezember 1989 gestellt hätten, schon während des Asylverfahrens den gewöhnlichen Aufenthalt im Bundesgebiet hätten, weil sie auch nach Ablehnung ihres Asylantrages nicht abgeschoben würden.
Gab eine derartige ausländerbehördliche Übung den Klägern schon bei ihrer Einreise die Sicherheit, im Inland bleiben zu dürfen und nicht abgeschoben zu werden, so reicht dieser Umstand nach der Rechtsprechung des BSG zu § 1 BErzGG, die nach Auffassung des 4., 5. und 8. Senats des BSG auch für die Bestimmung des Begriffs des gewöhnlichen Aufenthalts im Rentenversicherungsrecht maßgebend sein soll (…vgl. BSGE 70, 138, 140 = SozR 3-6180 Art. 13 Nr. 2;… BSGE 71, 78, 81 - SozR 3-2600 § 56 Nr. 2;… BSG SozR 3-2600 § 56 Nr. 3;… SozR 3-6710 Art. 1 Nr. 1;… SozR 3-2600 § 56 Nr. 7; BSG, Urteile vom 9. Mai 1995 - 8 RKn 2/94 -, - 8 RKn 5/94 -, - 8 RKn 11/94 -) unter ausländerrechtlichem Gesichtspunkt für die Bejahung eines gewöhnlichen Aufenthaltes aus (vgl. BSG SozR 7833 § 1 Nr. 4;… ähnlich auch zu § 1 BKGG: BSGE 63, 47 = SozR 5870 § 1 Nr. 14).
Es kann hier dahingestellt bleiben, ob ein Asylbewerber allein schon wegen der zu erwartenden längeren Dauer des Asylverfahrens einen gewöhnlichen Aufenthalt im Inland haben kann (vgl. BSGE 57, 93), jedenfalls ist dies dann der Fall, wenn er - wie die Kläger - aufgrund besonderer ausländerrechtlicher Bestimmungen (hier die vom LSG festgestellte "Ostblockregelung" der Berliner Ausländerbehörde) auch bei endgültiger Ablehnung des Asylgesuches nicht mit einer Abschiebung zu rechnen braucht (vgl. BSG SozR 7833 § 1 Nr. 4).
An dieser Stelle ist nicht darauf einzugehen, welche Konkretisierung diese Begriffe in anderen Regelungszusammenhängen des SGB erfahren; die Rechtspr des BSG (…stellvertretend: SozR 2200 § 205 Nr. 56;… BSGE 63, 93 = SozR aaO Nr. 65; SozR 7833 § 1 Nr. 4;… BSGE 62, 67 = SozR 7833 § 1 Nr. 1;… BSGE 65, 84 = SozR 1200 § 30 Nr. 17; SozSich 1989, 318;… BSGE 63, 47 = SozR 5870 § 1 Nr. 14;… SozR 5870 § 1 Nr. 12;… SozR 5750 Art. 2 § 51a Nr. 58;… BSGE 60, 262 [BSG 16.10.1986 - 12 RK 13/86] = SozR 1200 § 30 Nr. 10;… SozR 1200 § 30 Nr. 9; BSG Beschluß vom 29. Januar 1990 - 1 BA 235/88; zum kontroversen Meinungsstand im Schrifttum stellvertretend: Wollenschläger/Becker, SGb 1989, 317; Wollenschläger/Kreßel, SGb 1989, 439; Wollenschläger, SGb 1987, 479; ders SGb 1986, 119; Moritz, SGb 1988, 45; Hambüchen, ZSR 1986, 165; Bode, Streit 1990, 26; Rittstieg, InfAuslR 1988, 54; Schödel, Mittl Landesversicherungsanstalt (LVA) Oberfr 1986, 249; Bokeloh, ZSR 1989, 339; alle mwN) sowie die des Bundesverwaltungsgericht (BVerwG) zB zum Begriff des gewöhnlichen Aufenthaltsortes iS der Zuständigkeitsvorschrift des § 11 Ges.
Die Frage, ob nur ein kurzzeitiger oder aber ein die Verlagerung des Lebensschwerpunkts ins Inland indizierender andauernder Aufenthalt vorliegt, ist unter Berücksichtigung aller tatsächlichen Umstände des Einzelfalles und des Zweckes des jeweils anzuwendenden Gesetzes zu beantworten (BSG SozR 7833 § 1 Nr. 4).
Umstritten war, ob und unter welchen Umständen Ausländer, insbesondere Asylbewerber, einen Wohnsitz oder ihren ständigen Aufenthalt in diesem Sinne begründen konnten (…vgl BSG SozR 7833 § 1 Nr. 1; BSG SozR 7833 § 1 Nr. 4) .
Die Ansicht der Vorinstanzen, sie habe wegen eines fehlenden Aufenthaltstitels oder einer vergleichbaren ausländerrechtlichen Absicherung keinen gewöhnlichen Aufenthalt in Berlin begründen können, stehe im Widerspruch zur bisherigen Rechtsprechung des BSG (Hinweis auf Urteile vom 16.12.1987 - 11a REg 3/87 - SozR 7833 § 1 Nr. 4;… vom 30.9.1993 - 4 RA 49/92 - SozR 3-6710 Art. 1 Nr. 1;… vom 9.8.1995 - 13 RJ 59/93 - SozR 3-1200 § 30 Nr. 15; vom 4.11.1998 - B 13 RJ 9/98 R - Juris) .
LSG Berlin-Brandenburg, 16.09.2005 - L 14 B 57/05
Verpflichtung des Grundsicherungsträgers zur vorläufigen Leistung - Mietschulden
LG Kiel, 13.08.1991 - 3 T 146/91
Anspruch auf Festellung des fehlenden Eintritts einer Amtspflegschaft; …
BSG, 16.12.1987 - 11a REg 2/87

References: § 1
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 Art. 13
 § 56
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 § 205
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 § 30
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 Art. 2
 § 51
 § 30
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 § 11
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