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Timestamp: 2019-07-19 19:19:29+00:00

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﻿ DECRETO 416 DE MARZO 2 DE 2018
DECRETO 416 DE 02 DE MARZO DE 2018
CONTENIDO:CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE COLOMBIA. SE REGLAMENTA SU ARTÍCULO 361, PARA DEFINIR LOS CONCEPTOS, PROCEDIMIENTOS Y RESPONSABILIDADES APLICABLES A LAS ENTIDADES BENEFICIARIAS QUE DEFINIRÁN DIRECTAMENTE LOS PROYECTOS DE INVERSIÓN QUE TENGAN POR OBJETO LA IMPLEMENTACIÓN DEL ACUERDO FINAL PARA LA TERMINACIÓN DEL CONFLICTO Y LA CONSTRUCCIÓN DE UNA. PAZ ESTABLE Y DURADERA.
TEMAS ESPECÍFICOS:CONSTITUCIÓN NACIONAL, ENTIDAD TERRITORIAL, DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN, SISTEMA GENERAL DE REGALÍAS, VÍCTIMA DE CONFLICTO ARMADO, AYUDA HUMANITARIA A LA VÍCTIMA DE CONFLICTO ARMADO, MEDIDAS DE PROTECCIÓN A LA VÍCTIMA DE CONFLICTO ARMADO, MEDIDAS DE ASISTENCIA A LA VÍCTIMA DE CONFLICTO ARMADO, PROYECTO DE INVERSIÓN DEL SISTEMA GENERAL DE REGALÍAS, INVERSIÓN EN INFRAESTRUCTURA, EJECUCIÓN DE PROYECTOS DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN, PROGRAMA DE INVERSIÓN DEL SISTEMA GENERAL DE REGALÍAS, TERMINACIÓN DE CONFLICTO ARMADO
DECRETO-LEY 416 DE 2018
“Por el cual se reglamenta el parágrafo 10 transitorio del artículo 361 de la Constitución Política adicionado por el Acto Legislativo 4 de 2017”.
en ejercicio de las facultades constitucionales conferidas por el parágrafo 10 transitorio del artículo 361 de la Constitución Política de Colombia, adicionado por el Acto Legislativo 4 de 2017, y
Que el Acto Legislativo 4 de 2017 adicionó el artículo 361 de la Constitución Política con el objetivo de destinar recursos del sistema general de regalías (SGR) a la implementación del Acuerdo Final para la Terminación del Conflicto y la Construcción de una Paz Estable y Duradera, incluyendo la financiación de proyectos destinados a la reparación de las víctimas;
Que el parágrafo 10 transitorio del artículo 361 de la Constitución Política, adicionado por el mencionado acto legislativo, dispuso que durante los veinte (20) años siguientes a la entrada en vigencia del mismo, las entidades beneficiarias cuya apropiación bienal de inversión sea menor a 4.000 salarios mínimos mensuales legales vigentes y que tengan un adecuado desempeño en la gestión de estos recursos, definirán directamente los proyectos de inversión que tengan por objeto la implementación del Acuerdo Final para la Terminación del Conflicto y la Construcción de una Paz Estable y Duradera;
Que el mencionado parágrafo 10 transitorio señaló que los proyectos de inversión que sean susceptibles de ser financiados de acuerdo con la anterior disposición constitucional deben cumplir con las condiciones que establezca el Gobierno Nacional en el decreto con fuerza de ley que para el efecto sea expedido, y no requerirán de la aprobación de un órgano colegiado de administración y decisión (OCAD);
Que el parágrafo 10 transitorio del artículo 361 de la Constitución Política concedió al Gobierno Nacional facultades para expedir un decreto con fuerza de ley, dentro de los seis (6) meses siguientes a su entrada en vigencia.
ART. 1º—Objeto. El presente decreto-ley tiene por objeto definir los conceptos, procedimientos y responsabilidades aplicables a las entidades beneficiarias que definirán directamente los proyectos de inversión que tengan por objeto la implementación del Acuerdo Final para la Terminación del Conflicto y la Construcción de una Paz Estable y Duradera, de conformidad con el parágrafo 10 transitorio del artículo 361 de la Constitución Política.
ART. 2º—Ámbito de aplicación. El presente decreto-ley se aplicará a las entidades beneficiarias que se habiliten con el cumplimiento de las siguientes condiciones:
PAR.—Para efectos de lo previsto en el numeral 1º del presente artículo, el salario mínimo legal mensual vigente corresponderá al aplicable para el primer año de cada presupuesto bienal del SGR.
PAR. TRANS.—Para la aplicación de lo previsto en el numeral 1º del presente artículo, en relación con el presupuesto bienal 2017-2018, se tomará en cuenta el salario mínimo legal mensual vigente para 2018.
ART. 3º—Definición directa de proyectos. Entiéndase por definición directa de los proyectos de inversión la aplicación del conjunto de procesos de evaluación, viabilización, priorización y aprobación de que trata la Ley 1530 de 2012 y demás normas que regulan el SGR.
PAR. 1º—Si el proyecto de inversión contempla fuentes del SGR diferentes a asignaciones directas o al 40% del fondo de compensación regional, de las entidades habilitadas, el proyecto deberá ser definido en el OCAD correspondiente.
PAR. 2º—El DNP viabilizará los proyectos de inversión cofinanciados con recursos del presupuesto general de la Nación.
ART. 4º—Publicación de entidades habilitadas. A más tardar el 31 de enero de cada año, el DNP publicará el listado de las entidades habilitadas para la aplicación del parágrafo 10 transitorio del artículo 361 de la Constitución Política.
A partir del quinto día hábil del mes de febrero del año de la publicación y hasta el 31 de enero del año siguiente las entidades habilitadas podrán definir directamente los proyectos de inversión a los que se refiere el presente decreto-ley.
PAR. TRANS.—Para el 2018 el listado de las entidades habilitadas a las que hace referencia el presente artículo se publicará a más tardar el 30 de abril del mismo año y estará vigente hasta el 31 de enero de 2019.
ART. 5º—Requisitos de los proyectos de inversión. Los proyectos de inversión a los que se refiere el presente decreto-ley deben cumplir con los requisitos definidos por el acuerdo único de la comisión rectora del SGR o la norma que lo modifique o sustituya.
ART. 6º—Responsabilidades y obligaciones del representante legal de la entidad habilitada. Corresponde al representante legal de la entidad habilitada ejercer las siguientes funciones, las cuales no podrá delegar:
1. Definir directamente los proyectos de inversión a los que se refiere el presente decreto-ley, aplicando los criterios de priorización señalados en el artículo 3º del Decreto-Ley 1534 de 2017. Para este efecto, el representante legal deberá suscribir un documento en el que certifique que se cumplió con la viabilización, priorización y aprobación de los mismos, con los respectivos soportes.
ART. 7º—Funciones y obligaciones de las secretarías de planeación de las entidades habilitadas o de las que hagan sus veces. La comisión rectora del SGR establecerá a partir de las funciones referidas a las secretarías técnicas de los OCAD en la Ley 1530 de 2012 y en las demás normas que reglamentan el ciclo de los proyectos de inversión del SGR, cuáles de estas funciones deberán cumplir las secretarías de planeación de las entidades habilitadas o de las que hagan sus veces, para efectos de los proyectos de inversión que se definan en aplicación del presente decreto-ley.
ART. 8º—Del giro y ordenación del gasto. Las entidades designadas como ejecutoras de los proyectos de inversión definidos por las entidades habilitadas con cargo a los recursos a que se refiere el presente decreto-ley, deberán hacer uso del sistema de presupuesto y giro de regalías (SPGR) para realizar la gestión de ejecución de dichos recursos y ordenar el pago de las obligaciones legalmente adquiridas directamente desde la cuenta única del SGR a las cuentas bancarias de los destinatarios finales. Por lo anterior, no se realizará el giro de dichos recursos a las cuentas maestras de estas entidades y permanecerán en la cuenta única del SGR.
ART. 9º—Sistema de monitoreo, seguimiento, control y evaluación (SMSCE). Las entidades habilitadas para definir proyectos de inversión y las designadas como ejecutoras de estos, continuarán siendo sujetos del SMSCE.
ART. 10.—Causales para adelantar el procedimiento correctivo y sancionatorio. Además de lo establecido en el artículo 113 de la Ley 1530 de 2012, se considerarán causales de inadecuado, ineficiente, ineficaz e ilegal uso de los recursos del SGR, la ejecución de proyectos no definidos por el representante legal de la entidad habilitada, o cuando el proyecto de inversión no cumpla los requisitos referenciados en el presente decreto-ley.
ART. 11.—Remisión normativa. En lo no previsto en el presente decreto-ley, se aplicarán las normas del SGR y del SMSCE.
ART. 12.—Vigencia. El presente decreto-ley rige a partir de su publicación.

References: ARTÍCULO 361
 artículo 361
 artículo 361
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 artículo 361
 artículo 361
 artículo 361
 artículo 361
 artículo 3
 artículo 113