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Timestamp: 2019-09-18 12:18:40+00:00

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Reglamento Interno – Concejo Deliberante Villa Gobernador Gálvez
Posted 6 February, 2019 | by Concejo Deliberante | in Reglamento Interno
TÍTULO I – DE SU INSTALACIÓN
ART. 1° ) Cuando el Concejo Deliberante haya de organizarse totalmente, dentro de los cinco días anteriores al de su instalación
los Miembros Electos del Concejo se reunirán en Sesión Preparatoria bajo la Presidencia del de mayor edad y se elegirá un Presidente
y Vice Presidente provisorios designándose una Comisión Especial de Poderes, con el objeto de que previo estudio y después de un
cuarto intermedio informe por escrito del acto de la elección y si los electos reúnen las condiciones prescriptas por el Art. 24° de la
Ley Orgánica de las Municipalidades, y no se halla comprendido en los casos del Art.25° de la misma.
Si por cualquier motivo no se
expidiere la Comisión, el Concejo podrá constituido en Comisión abocarse al conocimiento del asunto debiendo pronunciarse en la
En la época de renovación anual (parcial) el Concejo Deliberante se reunirá en Sesión Preparatoria dentro de los quince días anteriores
al cese de los mandatos de los Concejales salientes (a los efectos de incorporar a los Concejales titulares electos que hubieran presentado
diploma otorgado por la autoridad competente) juzgar de la elección de los mismos; resolver sobre la validez de los diplomas de los electos;
tomarles juramento; ponerlos en posesión de sus cargos; designar las autoridades del Cuerpo (Presidente; VicePresidente 1° y
Vice-Presidente 2° ); sus Comisiones Internas y fijar días y hora de Sesión, la que no podrá ser levantada ni suspendida por ningún concepto.
Esta Sesión será presidida por el Presidente o Vice-Presidente. y. en defecto de aquellos o cuando los mismos se encontraren entre los
salientes por un Presidente provisorio designado a ese sólo efecto por el Concejo a simple mayoría de votos de los Concejales presentes
Únicamente no serán incorporados los Concejales electos a quienes algún Miembro del Cuerpo les negara fundadamente algunas de las
cualidades requeridas por la Ley Orgánica para ser elegido y aquellos Concejales electos que pretendieran el mismo cargo presentando
diplomas en apariencia legal sin que previamente el Concejo en la Sesión Preparatoria o en las Ordinarias resolviera la cuestión.
NOTA: Se debe adecuar a lo prescribe la Ley 2756 cuando hace mención a las condiciones que deben reunir los Concejales y las causales
prohibitivas.
ART. 2°) La Comisión de Poderes, como el Concejo, constituido en Comisión, cuando se abocare al conocimiento de la elección,
tendrá que expedirse sobre los Municipales electos aprobando o no los diplomas presentados. La Comisión de Poderes será integrada por
tres Miembros, dándole representación a la minoría.
ART. 3°) En los casos de renovación total o parcial, las personas de cuya elección se trate, podrán tomar parte en la discusión sin votar
sobre la validez de su propio diploma, pero sí en todas las cuestiones que se refieran a la elección, y a la validez de los diplomas de los demás. –
ART.4°) Para formar Quórum Legal será necesaria la presencia de cinco Concejales. –
NOTA: Texto según Resolución N° 41/85.
ART. 5°) En los casos de no conseguirse el Quórum expresado en el Artículo anterior, ni aún después de tres citaciones que deberán
practicarse por telegrama colacionado, podrá la elección ser aprobada por el Concejo en
minoría en su Sala de Sesiones.-
ART. 6°) El Concejo Deliberante es Juez exclusivo de las elecciones de sus Miembros, y una vez pronunciada su resolución al
respecto no puede reverse.-
ART. 7°) En las Sesiones Preparatorias no pueden los Concejales salientes o cesantes tomar parte en el examen y aprobación de los
diplomas de los Concejales electos. –
ART.8°) En caso de ser rechazada una elección, el Presidente del Concejo dará cuenta de ello, dentro de las 24Hs., a la Junta Electoral de
la Provincia, a los efectos que corresponda.-
ART.9°) Los Concejales, de acuerdo con lo dispuesto en el Art. 38° de la Ley Orgánica, antes de entrar a ejercer sus cargos prestarán
juramento, que será tomado por el Presidente provisorio o definitivo, según el caso, estando todos de pie, en la siguiente forma:
– ¿ Juráis por Dios y la Patria desempeñar fiel y legalmente el cargo de Concejal de que os halláis investido?
– Si así no lo hiciereis, Dios y la Patria os lo demanden.
– ¿Juráis por la Patria y el honor desempeñar fiel y legalmente el cargo de Concejal de que os halláis investido?
– Si así no lo hiciereis, la Patria y vuestro honor os lo demanden.
NOTA: Se debe adecuar a lo que prescribe la Ley 2756 en cuanto al Artículo que menciona el juramento de los Concejales.
TITULO II – DE LOS CONCEJALES
TITULO III – DE LAS SESIONES
TITULO IV – DEL PRESIDENTE Y VICEPRESIDENTES
ART.31º) El Concejo Deliberante deberá elegir un Presidente, un Vice- Presidente 1o y un Vice-Presidente 2o. Los Concejales que desempeñen dichos cargos podrán ser reelectos para los mismos cargos, o indistintamente. Art.35o in fine de la Ley Orgánica de las Municipalidades.-
NOTA: Se debe adecuar a lo que prescribe la Ley 2756 sobre la elección de la Mesa Diectiva.
ART.32º) Son atribuciones y deberes del Presidente:
1º) Recibir y abrir las comunicaciones dirigidas al Cuerpo para ponerlas en conocimiento de este, como así los proyectos que presenten los Señores Concejales.-
2º) Llamar a los Señores Concejales al recinto del Concejo y abrir las Sesiones.
3º) Hacer dar cuenta de los asuntos entrados por intermedio del Secretario.-
4º) Dirigir la discusión de conformidad del presente Reglamento.-
5º) Llamar al orden y a la cuestión a los Señores Concejales que se aparten de ellas.-
6º) Proponer las votaciones y proclamar sus resultados.
7º) Autenticar con su firma, cuando sea necesario, todos los actos, órdenes y procedimientos del Concejo.-
8º) Proveer lo concerniente a la policía, orden y mecanismo de la Secretaria.-
9º) Presentar a la aprobación del Concejo el Presupuesto de Gastos de este.-
10º) Representar al Concejo en sus relaciones con el Departamento Ejecutivo, y con las demás Autoridades.-
11º) Contratar, previa licitación, al comenzar las Sesiones de cada año, la impresión del Orden del Día y del Diario de Sesiones.-
12º) Vigilar el cumplimiento de las obligaciones del Secretario y Pro-Secretario y demás personal del Concejo.-
13º) Poner el Vº Bº a las cuentas de Secretaria.-
14º) Hacer observar este Reglamento en todas sus partes y ejercer las demás funciones que en el se le confieren.-
15º) Proponer al Concejo el nombramiento de los empleados y personal de servicio. Texto según Resolución 1914/16
{tip Texto anterior::ART.32º) Son atribuciones y deberes del Presidente:
7º) Autenticar con su firma, cuando sea necesario, todos los actos, ordenes y procedimientos del Concejo.-
11º) Contratar, previa licitación, al comenzar las Sesiones de cada ano, la impresión del Orden del Día y del Diario de Sesiones.-
15º) Proponer al Concejo el nombramiento de los empleados.-
16º) Nombrar directamente el personal de servicio.-
ART.33º) El Presidente no podrá opinar desde su asiento sobre el asunto en discusión, pero tendrá derecho a tomar parte en el debate, invitando previamente a su reemplazante Legal a ocupar la Presidencia.-
ART.34º) El Presidente del Concejo Deliberante tiene el derecho en todos los casos de votar como Concejal y en caso de paridad vota para desempatar de acuerdo al Art.150 del Reglamento Interno.- (Res. 327/93).
ART.35º) Todas las atribuciones y deberes del Presidente serán ejercidas por el Vice-Presidente 1o o el Vice-Presidente 2o por su orden, en caso de impedimento o inasistencia de aquel.-
ART.36º) En ausencia de los Vice-Presidentes, la Presidencia será designada por los Presidentes de las Comisiones Internas en el orden establecido por este Reglamento. Este procedimiento se adopta también en el caso de acefalia total de la Mesa Directiva.-
ART.37º) Si durante el desarrollo de la Sesión llegase el Concejal que por su cargo deba presidirla, este ocupara el puesto que le corresponda.-
ART.38º) Cuando el Concejal nombrado para Presidente, Vice-Presidente 1º o Vice-Presidente 2º, dejase de serlo por muerte, destitución, renuncia o suspensión, la persona que elija el Concejo para reemplazarle solo desempeñará las funciones de aquellos cargos hasta completar el periodo.
En los tres primeros casos, el Concejo elegirá de inmediato el reemplazante.-
ART.39º) El Presidente es Miembro nato de todas las Comisiones, siendo obligatoria su asistencia a las deliberaciones cuando fuere requerido.-
ART.40º) Solo el Presidente esta autorizado para hacer y comunicar a nombre del Concejo, pero no podrá ejercer esta facultad sin un previo acuerdo.-
TITULO V – DE LAS COMISIONES Y DE LOS BLOQUES
ART.41º) Las Comisiones Internas Permanentes son nueve (9) y constaran de cinco (5) Miembros, cada Comisión designara dentro de las mismas a un Presidente y un Secretario. Las Comisiones son: 1) GOBIERNO Y EDUCACION. 2) PRESUPUESTO Y HACIENDA. 3) OBRAS PUBLICAS Y SEGURIDAD. 4) SERVICIOS PUBLICOS. 5) SALUD PUBLICA. 6) ACCION SOCIAL. 7) PLANEAMIENTO Y URBANISMO. 8) ECOLOGIA Y MEDIO AMBIENTE. 9) PRODUCCION, PUERTO, COMERCIO EXTERIOR Y PROMOCION DE EMPLEO.
ART.41º Bis) Corresponde a la Comisión de Servicios Públicos dictaminar sobre todo proyecto de Contrato de Concesión o permiso para la explotación de Servicios Públicos, así como todo lo atinente a los Servicios Públicos que la Municipalidad presta o pudiera prestar en forma directa, Alumbrado Publico, Cementerios, Centro de Abastecimiento Municipal, Automóviles de Alquiler con Taxímetros, Política de Servicios y Concesiones, Coordinación con los Estados Nacional y Provincial de Santa Fe; acerca de las Políticas relativas a los Servicios Públicos.
ART.42º) Corresponde a la Comisión de Obras Publicas y Seguridad dictaminar sobre todo proyecto o asunto relacionado con ensanchamiento y apertura de calles y caminos; cercos, veredas y tapiales, ocupación del espacio aéreo con hilos, alambres, salientes de cornisas, letreros y toldos; trazado, delineación y nivelación; edificación en general y ornato; Urbanización y Catastro y numeración de la Ciudad, plazas, parques, paseos y espacios verdes o libres, pavimentación, emplazamiento de estatuas y monumentos conmemorativos y su construcción; abovedamiento, zanjeo y construcción de alcantarillas; instalación de Alumbrado Publico y Privado, Señales Luminosas o Semáforos, Cloacas, Desagües, Agua Corriente, Gas Natural y en general; todo lo relacionado con la ejecución de Obras Publicas.
ART.42º Bis) Corresponde a la Comisión de Gobierno y Educación dictaminar sobre todo proyecto relacionado con pesas y medidas, transito y automotores, erección de monumentos y nomenclatura de calles, plazas, parques, paseos y lugares públicos; proyectos o asuntos que puedan afectar principios constitucionales, legales o reglamentarios o que versaren sobre puntos de derechos; estabilidad y escalafón de los agentes Municipales, prestación de los acuerdos y autorizaciones que solicite el Departamento Ejecutivo, en cumplimiento de los dispuesto por el Art.41 Inc.8, Ley 2756 (dentro de las 24 Hs. de haber tenido entrada en Sesión los pedidos de acuerdo correspondiente, la Secretaria procederá a comunicar a todos los Sres. Concejales los nombres de los propuestos, así como los datos de profesión, ocupación que puedan suministrarse) exoneración de impuestos; otorgamiento de Pensiones Graciables; Subvenciones; Subsidios; fomento de las Actividades Artísticas, Culturales y Deportiva y fiscalización de las Entidades que las practican; todo lo atinente a las Asociaciones Vecinales, Cultura, Educación, etc..-
ART.43º) Compete a la Comisión de Presupuesto y Hacienda entender sobre los proyectos de Ordenanzas de impuestos de Presupuestos y Cálculos de Recursos de la Administración; enajenación y Rentas Municipales; refuerzos de partidas solicitadas por el Departamento Ejecutivo y en general, sobre todo proyecto que disponga gastos con imputación al Fondo de Reserva; dictaminar sobre todo asunto o proyecto relacionado con empréstitos, emisiones, consolidación de deudas y cuentas y su pago, y en general, sobre todas las cuestiones que tengan relación con las Rentas Municipales.-
ART.43º Bis) Corresponde a la Comisión de Planeamiento y Urbanismo entender en todo lo relativo a estudio y tratamiento del Código Urbano, Planeamiento Urbano, Zonificación Urbana, Hábitat Urbana, preservación y uso del Patrimonio Histórico y Cultural Urbano, coordinación con los Estados Nacional y Provincial de Santa Fe de políticas de Planeamiento Urbano, relaciones con Organismos no Gubernamentales, Planeamiento Participativo, creación, diseño y remodelación de Espacios Verdes y Urbanos, evaluación de Impactos Urbanos Ambientales y sobre todo otro proyecto que tenga relación con la materia.
NOTA: Texto según Ordenanza No 1284/97.
ART.43º Ter) Corresponde a la Comisión de Acción Social dictaminar sobre todo proyecto o asunto relativo a Políticas de Prevención y Asistencia Social; Programación y Control de Políticas de Protección a Sectores de Riesgo, Planificación y seguimiento de los aspectos relacionados con el abandono en Minoridad y Tercera Edad, Hogares de Transito, Jardines Materno Infantiles, Recreos Infantiles, Colonia de Vacaciones; Refugios y Asilos, Institutos Geriátricos, Centro de Asistencia Social; Políticas de Emergencia Sociales; Barrios Carenciados, Asistencia Comunitaria, Subsidios a Entidades Intermedias, Políticas de Promoción y Asistencia para la integración de Personas Discapacitadas; Defensa Civil y todo lo atinente a Previsión Social.
ART.44º) Corresponde a la Comisión de Salud Publica dictaminar sobre todo proyecto o asunto relativo a Sanatorios y Hospitales; Limpieza Publica; ruidos molestos, servicios de agua, desinfecciones, Vacunas y Medicamentos, comestibles y bebidas, Reglamentación de los Edificios Públicos y Privados en lo que a Higiene concierne, fabricas, inquilinatos y establecimiento insalubres, incómodos y peligrosos; vaciaderos, quema o incineración de basura, conservación, aseo y Reglamentación de Cementerios, Mercados y Mataderos, Administración Sanitaria y Asistencia Social, Espectáculos Públicos, entretenimientos, casas de baile y juegos permitidos, protección a los animales, exhibición de laminas, pinturas y dibujos, creación de Sociedades Mutualistas y de Cooperación, Establecimiento y Reglamentación de Cantinas, y en general, entenderá a todo lo relacionado con la Higiene, con la Moral y las Buenas Costumbres.
ART.44º Bis) Corresponde a la Comisión de Ecología y Medio Ambiente entender en todo lo relativo a Medio Ambiente; Ecología; riesgo de contaminaciones; campanas de Información y Educación a la población; participación en foros y cursos relacionados con el tema en general y en particular dictaminar sobre todo proyecto relacionado con plazas publicas; espacios verdes; áreas protegidas; tratamientos de residuos; instalación de plantas procesadoras de residuos; control del Medio Ambiente en su grado de toxicidad; fauna, flora, napas de aguas potables, como así también cursos de arroyos y ríos; receptación de Legislación Nacional y/o internacional sobre el tema; tratamiento de residuos patológicos; contaminación de industrias y laboratorios; control de emanación de gases tóxicos de vehículos, tanto de Servicios Públicos como de particulares y sobre todo otro proyecto que tenga relación con la materia.
NOTA: Texto según Ordenanza No 1089/95.
ART.44º Ter) Corresponde a la Comisión de Producción, Puerto, Comercio Exterior y Promoción del Empleo: entender en la redacción con los sectores de la producción; intervenir en las pautas para la elaboración de los regímenes de promoción y protección de actividades económicas en el área de su competencia y de los instrumentos que lo concrete; entender en lo atinente a las inversiones extranjeras que se realicen en territorio Municipal, así como en la promoción de las mismas; intervenir en las cuestiones ligadas a la temática de transporte fluvial y marítimo, hidrovía, dragado, obras en el río, obras de márgenes; zonas de recreación y turismos, y en todo lo atinente a la problemática portuaria en general; entender en la promoción del Comercio exterior y en la relación con los Organismos Nacionales competentes; entender en lo atinente al desarrollo tecnológico, coordinando la Asistencia y el Asesoramiento Técnico al Sector Privado; entender en el fomento de la Actividad Industrial en territorio Municipal, capaz de acrecentar el nivel de empleo, en general en todo lo concerniente con la Promoción, Organización y Coordinación de la Actividad Industrial, portuaria y de comercio exterior en todo el territorio Municipal.
NOTA: Texto según Ordenanza Nº 1220/96.
ART.45º) El Concejo, de acuerdo con lo establecido en el Inc. 69 de Art.40o de la Ley Orgánica, podrá nombrar de su seno Comisiones Investigadoras para que informen sobre la marcha de la Administración Municipal, cuyas comisiones, en todos los casos, se dirigirán al Intendente, a fin de que este ordene a sus Jefes de Oficina o empleados, que se pongan a las ordenes de las mimas.-
NOTA: Se debe adecuar a lo prescribe la Ley 2756 sobre el nombramiento de las Comisiones Investigadoras.
ART.46º) Las Comisiones a que refieren los Artículos 42o a 44oTer serán nombradas por el Concejo, pudiendo este delegar esa facultad al Presidente.-
ART.47º) Cuando un asunto corresponda a la jurisdicción de dos o mas Comisiones, será destinada a estudio de las mismas, las que a tal fin podrán reunirse conjuntamente.-
ART.48º) El Cuerpo resolverá a cual de las Comisiones deberá destinarse un asunto, cuando a su respecto hubiera dudas.-
ART.49º) Para aquellos asuntos que el Concejo estime conveniente, podrán designarse Comisiones Especiales.-
ART.50º) Las Comisiones nombraran de su seno un Presidente y un Secretario, a pluralidad de votos.-
ART.51º) Los Miembros de las Comisiones continuaran en ella durante el periodo anual porque fueran designadas, salvo superiores resoluciones del Concejo.-
ART.52º) Los Vicepresidentes del Concejo pueden formar parte de las Comisiones.
ART. 53º) Las Comisiones funcionarán con la presencia de la mayoría de sus miembros, en el recinto de sesiones del Concejo o sala común que garantice el espacio y comodidades para su funcionamiento. Texto según Resolución 1914/16
{tip Texto anterior::ART.53º) Las Comisiones funcionaran con la presencia de la mayoría de sus Miembros, en las dependencias del Concejo.-
ART.54º) Si la mayoría de una Comisión estuviera impedida o rehusara concurrir, la minoría deberá ponerlo en conocimiento del Cuerpo, a fin de que este acuerde los que estime conveniente con respecto a los inasistentes.-
ART.55º) Toda Comisión después de considerar un asunto y convenir en los puntos de su Dictamen, acordará el informe al Concejo; siendo la Prosecretaría quien llevará actas de las reuniones, en las que deberán constar los temas discutidos y los concejales presentes. Texto según Resolución 1914/16
ART.55º) Toda Comisión después de considerar un asunto y convenir en los puntos de su Dictamen, acordara si el informe al Concejo ha de ser Verbal o Escrito, designando el Miembro que deba redactar el informe, en su caso, y el que haya de sostener la discusión.-
ART.56º) Si las opiniones de los Miembros de una Comisión se encontrasen divididas, la minoría tendrá el derecho de presentar al Concejo su dictamen verbal o escrito y sostener la discusión.-
ART.57º) El Concejo, por intermedio del Presidente, podrá hacer los requerimientos que estime necesarios a las Comisiones que se hallen en retardo, y si aquellos no fueren bastantes, podrá fijarles días y horas para que den cuenta de su despacho.-
ART.58º) Todo asunto despachado por las Comisiones será pasado por la Secretaria a el Orden del Día correspondiente, debiendo informarse a la prensa de esos despachos, después de haberse dado cuenta al Concejo.-
El Concejo deberá ir tratando El Orden del Día, por riguroso orden, no pudiendo considerarlas, sin que transcurra una Sesión de por medio.-
ART.59º) Toda Comisión puede pedir al Concejo el aumento de sus Miembros o bien que se le reúna alguna otra, cuando la importancia de un asunto, o algún motivo especial lo demande.-
ART.59º Bis) Cada bloque podrá dictarse su Reglamentación Interna, le es aplicable lo establecido en los Arts. 50, 53 y 56 de este Reglamento, salvo disposición en contrario de su Reglamento Interno, De cada asunto que ingrese al Concejo, la Secretaria entregara copia a solicitud de cada Bloque.-
TITULO VI – DE LA PRESENTACION DE PROYECTOS
ART.63º) Se presentara en forma de Proyecto de Resolución, toda proposición de carácter denegatorio, que tenga por objeto el rechazo de solicitudes particulares o de proyectos, la adopción de medidas relativas a la composición u organización interna del Concejo y en general toda disposición de carácter imperativo que no requiera el “cúmplase” del Departamento Ejecutivo.-
TITULO VII – DE LA TRAMITACION DE PROYECTOS
ART.68º) Los proyectos deberán ingresar por Mesa de Entrada y Salida y serán registrados en el Libro de Entradas y Salidas, pasaran a Secretaria desde donde deberá se derivado sin mas tramite a las Comisiones correspondientes, previa constancia en un registro. posteriormente cada Comisión luego de dar tratamiento al Proyecto, entregara a Secretaria el correspondiente Dictamen adjunto con la elaboración de la resolución definitiva si correspondiere, para su inclusión en el Orden del Día de la Sesión.(Resol. 470/94 – Art.1o).ART.69º) Todo proyecto presentado, después de haber tenido entrada al Concejo estará a disposición de la prensa para su publicación, hasta el día de la Sesión en que se le de tratamiento.(Resol. 470/94 – Art.2o).
TITULO VIII – DE LAS MOCIONES
3º) Que se declare libre el debate.
8º) Que el asunto se envíe o vuelva a Comisión.
9º) Que el Concejo se constituya en Comisión.
10º) Que el Concejo se aparte de las prescripciones del Reglamento, en puntos relativos a la forma de discusión de los asuntos.
11º) Que el Concejo se constituya en Sesión permanente.
12º) Que un asunto se trate sobre tablas.
13º) Que la Sesión se transforme en secreta.
Las Mociones de Reconsideración se trataran inmediatamente de formuladas.-ART.87º) Las Mociones de Preferencia, de Sobre Tablas y de Reconsideración, se discutirán brevemente, no pudiendo cada Concejal hablar sobre ellas mas de una vez y por el termino de cinco minutos, con excepción del autor, que podrá hablar dos veces.-
TITULO IX – DEL ORDEN DE LA PALABRA
ART.88º) La palabra será concedida en el orden siguiente:
1º) Al Miembro informante de la Comisión que haya dictaminado sobre el asunto en discusión.
2º) Al Miembro informante de la minoría de la Comisión.
3º) Al autor del proyecto en discusión.
4º) Al que primero la pidiere de entre los demás Concejales.
ART.89º) Los Miembros informantes de la Comisión tendrán siempre el derecho de hacer uso de la palabra, para replicar a discursos y observaciones que aun no hubieren sido contestadas por ello. En caso de oposición entre el autor del proyecto y la Comisión, aquel podrá hablar al ultimo.-
ART.90º) Si dos Concejales pidieran a un tiempo la palabra, la obtendrá el que se proponga combatir la idea en discusión, si el que le ha precedido la hubiese defendido o viceversa.-
ART.91º) Si la palabra fuese pedida por dos o más Concejales, que no estuviesen en el caso previsto por el Articulo anterior, el Presidente la acordara en el orden que estime conveniente, debiendo preferir a los Concejales que aun no hubiesen hablado.-
DE LA LIMITACION EN EL USO DE LA PALABRA
ART.92º) Con excepción de los Miembros informantes de los despachos en mayoría o minoría y del Concejal que designe la minoría no representada en la Comisión y del autor del proyecto, ningún Concejal podrá usar de la palabra por un termino mayor de 15 minutos en la Discusión en General y de 10 minutos en la Discusión en Particular.-
ART.93º) En la discusión de los Proyectos de Resolución, Minuta de Comunicación o Declaración, los Concejales podrán usar de la palabra por un termino no mayor de 10 minutos.
ART.94º) Vencidos los plazos consignados en los Artículos anteriores, la Presidencia lo hará notar al orador y este solo podrá continuar su exposición en caso de que el Concejo lo autorice mediante una resolución expresa con los dos tercios de los votos emitidos.-
TITULO X – DEL CONCEJO EN COMISION
ART.95º) El Concejo podrá constituirse en Comisión para considerar en calidad de tal los asuntos que estime conveniente, tengan o no despacho de Comisión.
ART.96º) El Concejo constituido en Comisión resolverá si ha de proceder conservando o no unidad del debate. En el primer caso se observaran las reglas establecidas en los Títulos XI y XII. En el segundo, podrá hablar cada orador indistintamente sobre los diversos puntos o cuestiones que el proyecto o asunto comprenda.
El Concejo reunido en Comisión podrá resolver por votación todas las cuestiones relacionadas con la deliberación y tramite del asunto o asuntos motivo de la Conferencia, pero no podrá pronunciar sobre ellas sanción legislativa.
ART.97º) El Concejo cuando lo estime conveniente, declarara cerrado el debate en Comisión, a indicación del Presidente o Moción de Orden.
El Presidente del Cuerpo o sus sustitutos legales, presidirá siempre el Concejo constituido en Comisión.-
TITULO XI – DE LA DISCUSION EN SESION
ART.98º) Todo proyecto o asunto despachado por la respectiva Comisión, pasara por dos Discusiones, la primera en General y la segunda en Particular.-
ART.99º) La Discusión en General tendrá por objeto la idea fundamental del asunto considerado en conjunto.-
ART.100º) La Discusión en Particular tendrá por objeto cada uno de los distintos Artículos o periodos del proyecto pendiente.-
ART.101º) Ningún asunto podrá ser tratado sin despacho de Comisión, a no mediar Resolución adoptada por las dos terceras partes de los votos emitidos, sea que se formule de Sobre Tablas o de Preferencia. Exceptuándose de esta disposición los proyectos que importen gastos, que no podrán ser tratados, en ningún caso, sin despacho de Comisión.-
ART.102º) La discusión de un proyecto quedara terminada con la Resolución recaída sobre el Articulo o Periodo.-
ART.103º) Las Sanciones del Concejo, en forma de Ordenanzas o Decretos, Minutas de Comunicación o de Resolución, serán comunicadas al Intendente, a los efectos de los dispuesto por el Art.41o, Inc.5o y 6o de la Ley Orgánica de las Municipalidades.-
NOTA: Se debe adecuar a lo que prescribe la Ley 2756 sobre comunicaciones al Intendente.
TITULO XII – DE LA DISCUSION EN GENERAL
ART.104º) Con excepción de los casos establecidos en el Art.93o cada Concejal no podrá hacer uso de la palabra en la Discusión en General, sino una sola vez, a menos que tenga necesidad de rectificar aseveraciones equivocadas que se hubiesen hecho sobre sus palabras.-
ART.105º) No obstante lo dispuesto por el Articulo anterior, el Concejo podrá declarar libre el debate, previa una Moción de Orden al efecto, en cuyo caso, cada Concejal tendrá derecho a hablar cuantas veces lo estime conveniente.-
ART.106º) Durante la Discusión en General de un proyecto, pueden presentarse otros sobre la misma materia en sustitución de aquel.-
ART.107º) Los nuevos proyectos, después de leídos, no pasaran por entonces a Comisión, ni tampoco serán tomados inmediatamente en consideración.-
ART.108º) Si el Proyecto de la Comisión o el de la Minoría en su caso, fuese rechazado o retirado, el Concejo decidirá respecto de cada uno de los nuevos proyectos, si han de entrar inmediatamente en discusión. En caso negativo, pasara a Comisión.-
ART.109º) Si el Concejo resolviese considerar los nuevos proyectos, esto se hará en el orden en que hubiesen sido presentados, no pudiendo tomarse en consideración ninguno de ellos, sino después de rechazado el anterior.-
ART.110º) Cerrado que sea el debate y hecha la votación, si resultase desechado el proyecto en general, concluye toda discusión sobre el, pero si resultare aprobado, se pasara a su Discusión Particular.-
ART.111º) Un proyecto que, después de sancionado en General o en General y parcialmente en Particular, vuelve a Comisión, se someterá al tramite ordinario, como si no hubiese recibido sanción alguna.-
ART.112º) La Discusión en General será omitida cuando el proyecto o asunto haya sido considerado previamente por el Concejo en Comisión, en cuyo caso, luego de constituido en Sesión, se limitara a votarlo.-
TITULO XIII – DE LA DISCUSION EN PARTICULAR
ART.113º) La Discusión en Particular se hará en detalle, Articulo por Articulo, o Periodo por Periodo, debiendo recaer sucesivamente votación sobre cada uno.-ART.114º) Esta Discusión será libre aun cuando el proyecto no contuviere mas de un Articulo o Periodo, pudiendo el Concejal hablar por el termino de 10 minutos por vez, cuantas veces pida la palabra.-
TITULO XIV – DEL ORDEN DE LA SESION
ART.119º) Una vez reunidos en el recinto un numero suficiente de Concejales para formar Quórum legal el presidente declarará abierta la sesión, indicando al mismo tiempo, cuántos son los presentes. Habrá Quórum legal cuando se encuentren en el recinto la mitad más uno de los Concejales que integran el Cuerpo.
ART.120º) Enseguida el Presidente dará cuenta al Concejo, por medio de la Secretaria y en extracto de los asuntos entrados y Dictámenes de Comisión en el Orden siguiente:
1º) De los Dictámenes de Comisión
2º) De los mensajes del Departamento Ejecutivo
3º) De las peticiones o asuntos particulares.
ART.121º) El Secretario leerá el Acta correspondiente a la Sesión anterior, la cual después de haber transcurrido un tiempo prudencial, dentro de la misma Sesión, quedara aprobada si no fuese observada por algún Concejal, y se firmara por el Presidente con refrendo del Secretario.-
ART.122º) El Concejo podrá resolver que se lea un documento anunciando cuando lo estime conveniente.-
ART.123º) Después de haberse cumplimentado lo dispuesto en el Art.120o, podrán formularse las Mociones que autoriza el Reglamento, consideradas estas se pasara al Orden del Día.-
ART.124º) Luego de habérsele dado lectura a los Dictámenes, el Presidente pondrá a consideración del Cuerpo los mismos.-
ART.125º) Los asuntos se discutirán en el orden en que fueron impresos en El Orden del día repartida, salvo resolución en contrario del Concejo, previa una Moción de Preferencia o de Sobre Tablas.-
ART.126º) El Presidente puede invitar al Concejo a pasar a cuarto intermedio.-
ART.127º) Cuando no hubiere ningún Concejal que tome la palabra o después de cerrado el debate, el Presidente propondrá la votación en estos términos: “Si se aprueba o no proyecto, Articulo o punto en discusión.”.-
ART.128º) Las Sesiones no tendrán duración determinada, salvo resolución del Concejo que podrá fijar las horas en que deberán comenzar y terminar las mismas y podrán ser levantadas por resolución del Concejo, previa Moción de Orden al efecto, o a indicación del Presidente cuando hubiera terminado el Orden del Día, o la hora fuese avanzada.-
TITULO XV – DISPOSICIONES GENERALES SOBRE LAS SESIONES Y DISCUSIONES
ART.129º) Ningún Concejal podrá ausentarse durante la Sesión para no volver a ella, sin permiso previo del Presidente, quien no lo autorizara sin consentimiento del Concejo, en el caso de que este debiese quedar sin Quórum legal.-
ART.130º) Las multas aplicadas que se citan en el Articulo anterior se comunicaran a Secretaria quien procederá a hacer efectivas las deducciones de las de las Dietas correspondientes.-
ART.131º) Antes de toda votación, el Presidente llamara para tomar parte en ella, a los Concejales que se encuentren en antesalas.
ART.132º) El Concejo Deliberante no podrá otorgar, sancionar o prorrogar concesiones que importen aun implícita o indirectamente exclusividad o monopolio, sino con sujeción a la correspondiente autorización legislativa.-
ART.133º) Para prorrogar el termino de los contratos o concesiones de servicios públicos, sin exclusividad o monopolio, y en general para introducir modificaciones en ellos, deberán llenarse los mismos requisitos que la ley establezca para otorgar concesiones nuevas.-
ART.134º) Los Miembros del Concejo al hacer uso de la palabra, se dirigirán siempre al Presidente y deberán evitar en lo posible designarse por sus nombres.-
ART.135º) Son absolutamente prohibidas las alusiones irrespetuosas y las imputaciones de mala intención o de nombres ilegítimos, hacia los poderes constituidos, sean Nacionales, Provinciales o Municipales y sus Miembros.-
TITULO XVI – DE LAS INTERRUPCIONES Y DE LOS LLAMAMIENTOS AL ORDEN Y A LA CUESTION
ART.136º) Ningún Concejal podrá ser interrumpido mientras use de la palabra, a menos que se trate de una explicación pertinente, y esto mismo solo será permitido con la venia del Presidente y consentimiento del orador.-
ART.137º) Solo el que fuese interrumpido tendrá derecho para pedir al Presidente que haga observar el Articulo anterior.
En todo caso, son absolutamente prohibidas las discusiones en forma de dialogo.-
ART.138º) Con excepción de los casos establecidos en el Art.136 el orador solo podrá ser interrumpido cuando se saliese notablemente de la cuestión, o cuando faltare al Orden.-
ART.139º) El Presidente por si, o a petición de cualquier Concejal, deberá llamar a la cuestión al orador que se saliese de ella.
Si el orador pretendiese estar en la cuestión, el Concejo lo decidirá inmediatamente por una votación sin discusión y en caso de resolución afirmativa, continuara aquel con la palabra.-
ART.140º) Un orador falta al orden cuando viola las disposiciones del Articulo 135o o cuando incurre en personalismos, insultos o interrupciones reiteradas.-
ART.141º) Si se produjese el caso a que se refiere el Art. anterior, el Presidente por si, o a petición de cualquier Concejal, se la considera fundada, invitara al Concejal que hubiere motivado el incidente a explicar o retirar sus palabras. Si el Concejal accediese a la invitación, se pasara adelante sin mas ulterioridad, pero si se negare, o las explicaciones no fueren satisfactorias, el Presidente lo llamara al Orden, pronunciando en voz alta la siguiente formula: “Señor Concejal Don … El Concejo llama a usted al orden”. El llamamiento al Orden se consignara en el acta.-
ART.142º) Cuando un Concejal ha sido llamado al Orden por dos veces en la misma Sesión, si se aparta de él una tercera, el Presidente propondrá al Concejo prohibirle el uso de la palabra por el resto de la Sesión.-
ART.143º) En el caso de que un Concejal incurra en faltas mas graves que las previstas en el Art. 140o, el Concejo, a indicación del Presidente o por Moción Verbal de cualquiera de sus Miembros decidirá por una votación sin discusión, si es o no llegada la oportunidad, de usar la facultad que le confiere el Art.39o Inc.4o de la Ley Orgánica de las Municipalidades. Resultando afirmativa, El Presidente nombrara una Comisión de dos Miembros que proponga las medidas que el caso demande.-
TITULO XVII – DE LAS VOTACIONES
ART.144º) Las Votaciones del Concejo serán Nominales o por Signos.
ART.145º) Será Nominal toda Votación para los nombramientos que deba hacer o prestar el Concejo por este Reglamento o por la Ley Orgánica de las Municipalidades, y además, siempre que lo soliciten dos Concejales, debiendo entonces consignarse en el Acta los nombres de los sufragantes con la expresión de su voto.-
ART.146º) Toda Votación se contraerá a un solo y determinado Articulo, proposición o periodo, pero cuando estos contengan varias ideas separables podrá votarse por partes, si así lo pidiera un Concejal.-
ART.147º) Toda Votación se reducirá a la afirmativa o negativa, precisamente en los términos que este escrito el Articulo, proposición o periodo que se vote.-
ART.148º) Para las Resoluciones del Concejo será necesaria la mayoría absoluta o los dos tercios en aquellos casos en que la Constitución de la Provincia o Ley Orgánica de las Municipalidad así lo exijan, bastando en los demás casos la simple mayoría de los votos emitidos.
Texto según Resolución Nº 1596/10.
ART.149º) Si se suscitaren dudas respecto al resultado de la votación, cualquier Concejal podrá solicitar rectificación, la que se practicara con los mismos Concejales que hubiesen tomado parte en aquellas.-
ART.150º) Si una votación empatase, se reabrirá la discusión, y si después de ella hubiese nuevo empate, decidirá el Presidente.-
ART.151º) Ningún Concejal podrá dejar de votar sin permiso del Concejo, ni protestar contra una resolución de él; pero tendrá derecho a pedir que se consigne en el acta su voto.-
ART.152º) Para los efectos de las votaciones dentro del Cuerpo, se entenderá por Simple Mayoría la mitad más uno de los votos emitidos, por Mayoría Absoluta cinco votos de la totalidad de los Concejales que integran el Cuerpo y Dos Tercios seis votos de la totalidad de los Concejales que integran el Cuerpo.
NOTA: Texto según Resolución Nº 1596/10.
TITULO XVIII – DE LA ASISTENCIA DEL DEPARTAMENTO EJECUTIVO
ART.153º) El Departamento Ejecutivo o Secretarios pueden asistir a cualquier Sesión y tomar parte en el debate, pero sin derecho votar.-
ART.154º) Siempre que algún Concejal proponga hacer venir al seno del Concejo al Departamento Ejecutivo para obtener informe sobre asuntos públicos, el Concejo Deliberara si es oportuno o no hacer uso de la atribución que le ha concedido el Art.41o, Inc.14 de la Ley Orgánica de las Municipalidades.-
ART.155º) Si los informes que se tuviesen en vista se refiriesen a asuntos pendientes ante el Concejo, la citación del Departamento Ejecutivo se hará inmediatamente, pero si los informes versaren sobre actos de administración o sobre asuntos extraños a la discusión del momento, se determinara, de antemano, el día en que ellos deban darse.-
ART.156º) Una vez presente el Departamento Ejecutivo invitado por el Concejo para dar informes, después de hablar el Concejal que hubiese pedido su asistencia y el Jefe del Departamento Ejecutivo, o el Secretario que lo represente, tendrá derecho a hacerlo cualquiera de los demás Concejales.-
ART.157º) Si el Concejal iniciador del pedido de informe u otro creyera conveniente proponer alguna Ordenanza, Decreto o Resolución, relativo a la materia que motivo el llamado, o manifestar el proceder del Concejo, su proyecto seguirá los tramites ordinarios y podrá ser introducido inmediatamente después de terminada la interpelación o en otra Sesión del Concejo.-
TITULO IXX – DEL ORDEN EN EL RECINTO DE SESIONES
ART.158º) Sin la licencia del Presidente no se permitirá entrar en el recinto del Concejo a persona alguna que no sea Concejal o al Intendente o a sus Secretarios.-
ART.159º) La guardia como los ordenanzas que estén de facción en las puertas exteriores de la casa durante las Sesiones, solo recibirá ordenes del Presidente.-
ART.160º) Queda prohibido a los concurrentes a la barra toda demostración o señal bulliciosa de aprobación o desaprobación.-
ART.161º) El Presidente mandara salir irremisiblemente de la barra a todo individuo que desde la misma contravenga el Articulo anterior. Si el desorden fuese general, deberá llamar al Orden y si se repitiese suspenderá inmediatamente la Sesión, hasta que la barra este desocupada.-
ART.162º) Individualizado o individualizados los autores del desorden, el Concejo procederá contra los mismos. La corrección se limitara al arresto del culpable o culpables, por un termino que no excederá de quince días, sin perjuicio de recurrir a la justicia cuando ello hubiere lugar.-
ART.163º) Si fuese indispensable continuar la Sesión y la barra se resistiese a ser desalojada, el Presidente empleara todos los medios que considere necesarios hasta el de la fuerza publica para conseguirlo.-
TITULO XX – DE LA MODIFICACION DE SANCIONES
ART.164º) Para enmendar, derogar o reconsiderar sanciones o Artículos en la misma Sesión en que fueron aprobados, se seguirá el tramite impuesto por el Art.86o del presente Reglamento.-
ART.165º) Para enmendar o derogar cualquier Ordenanza o disposiciones en vigencia, se requerirá dos tercios de votos en los casos que no hubieran transcurridos doce meses desde su promulgación; caso contrario se requerirá la simple mayoría.-
TITULO XXI – DE LOS ASUNTOS QUE INTGRESAN AL ARCHIVO POR PRESCRIPCIONES REGLAMENTARIAS
ART.166º) Los proyectos de ordenanzas, Decretos, Resoluciones, etc., y en general todos los asuntos que no hayan sido sancionados por el Concejo durante el término de un ano, a partir desde la fecha de su entrada al Cuerpo, caducaran de hecho y pasaran con sus antecedentes al archivo. Los que fueren rechazados no podrán repetirse en el mismo periodo.-
ART.167º) La Secretaria someterá al Concejo, en la primera reunión de cada uno de los periodos Ordinarios de Sesiones la nomina de los expedientes a que se refiere el Articulo anterior.-
TITULO XXII – DE LA OBSERVANCIA Y REFORMA DEL REGLAMENTO
ART.168º) Todo Concejal puede reclamar al Presidente la observancia de este Reglamento, si juzga que se contravienen sus disposiciones. Pero si el autor de la supuesta infracción pretendiera no haber incurrido en ella, lo resolverá inmediatamente una votación sin discusión.-
ART.169º) Todas las resoluciones que el Concejo expida en virtud de lo previsto en el Articulo anterior o que expida en general sobre puntos de disciplina o de forma, se tendrán presentes para el caso de reformar o corregir este Reglamento.-
ART.170º) El Secretario llevara un libro en que se registraran todas las Resoluciones de que habla el Articulo precedente.-
ART.171º) Cuando este Reglamento sea revisado y corregido se insertaran en su cuerpo y en sus respectivos lugares las reformas que se hubiesen hecho.-
ART.172º) Ninguna disposición de este Reglamento podrá ser alterada ni deroga da por resolución sobre tablas, sino únicamente por medio de un proyecto en forma, que seguirá la misma tramitación de cualquier otro.-
ART.173º) Si ocurriese duda sobre la inteligencia de alguno de sus Artículos, deberá resolverse inmediatamente por una votación del Concejo, previa la discusión correspondiente.-
ART.174º) Todo Miembro del Concejo tendrá un ejemplar de este Reglamento.-
TITULO XXIII – DEL SECRETARIO – PROSECRETARIO Y DEMAS EMPLEADOS
ART.175º) El Concejo nombra por mayoría y remueve por dos tercios de votos de los Miembros en ejercicio, su Secretario, Pro-Secretario y demás empleados, quienes dependerán exclusivamente del Concejo e inmediatamente del Presidente.-
ART.176º) Son deberes del Secretario:
1º) Asistir a las Sesiones.
2º) Concurrir diariamente al despacho.
3º) Redactar en extracto las actas de las Sesiones y las notas que hayan de dirigirse.
4º) Autorizar con su sola firma toda providencia de simple y mero tramite interno.
5º) Organizar la publicación que hayan de hacerse.
6º) Hacer por escrito el escrutinio de las votaciones nominales y verificar el resultado de las hechas por signos o escritas, comunicándolo al Presidente para su proclamación.
7º) Autorizar todos los documentos firmados por el Presidente.
8º) Firmar con el Presidente los cheques del Concejo.
9º) Llevar una registración contable del movimiento de fondos.
10º) Efectuar las compras y pagos que correspondan.
ART.177º) Hará extender en un libro el acta de cada Sesión salvando las interlineaciones, testaduras y demás correcciones, la leerá en Sesión, y aprobada que sea por el Concejo y firmada por el Presidente la refrendara.-
ART.178º) En las Actas deberán expresarse los nombres de los Miembros del Concejo que hayan asistido a Sesión, de los que hayan faltado con aviso, sin el o con licencia; las observaciones, si las hubiere, y aprobación del acta anterior; el extracto o mención de los asuntos y proyectos de que se haya dado cuenta, su distribución y, asimismo, los dictámenes producidos por las Comisiones y cualquier resolución que se adopte, consignando la hora en que se empiecen y terminen las Sesiones.-
ART.179º) Al iniciarse la Sesión, el Secretario dará lectura al Orden del Día.
ART.180º) Llevara un registración la numeración cronológica de las Ordenanza, Decretos y Resoluciones sancionadas por el Concejo.-
ART.181º) Cuidara el arreglo del archivo y demás dependencias de la oficina, no permitiendo a persona alguna que saque de la Secretaria ningún libro ni documento de los ya archivados, ni copia legalizada de los mismos, sin permiso previo del Presidente.-
ART.182º) No dará curso a solicitud alguna, salvo superiores resoluciones que no se presenten en papel sellado Municipal correspondiente o en su defecto acompañada del que corresponda, en cuyo caso se los agregara escribiendo atravesada la palabra “repuesto” y rubricándolo, excepción hecha de las presentadas por corporaciones o personas que estén expresamente eximidas de los impuestos.-
ART.184º) El archivo, expedientes en tramites y demás documentos, estarán bajo la guarda y responsabilidad del Secretario. Los expedientes y documentos podrán ser entregados a los Señores Concejales mediante el correspondiente recibo. Si el Concejal no es Miembro de la Comisión a la que pertenece el expediente, no podrá retenerlo por mas de tres días.-
ART.185º) Llevara otro libro donde anotara los nombres de los Municipales que entren a formar parte del Concejo, con las fechas correspondientes, desde la instalación de la Municipalidad.-
ART.186º) En un cuadro colocado en la Secretaria, y a la vista, se harán constar los nombres de los Concejales en ejercicio, así como el de los Miembros de las distintas comisiones.-
ART.187º) El Secretario, Pro-Secretario y demás empleados no podrán ausentarse del Municipio en días hábiles sin permiso previo del Presidente, y si excediese de ocho días, del Concejo. Estos permisos serán siempre por tiempo determinado. Cuando el permiso fuera para usarse en el receso, dejaran constancia por escrito en Secretaria del punto de su residencia y avisaran su cambio a efectos de ser llamada si sus servicios fueren necesarios.-
ART.188º) Son deberes del Pro-Secretario:
1º) Asistir a las Sesiones, a la oficina en las horas de servicio y a todos los actos en que el Secretario lo estime conveniente.
2º) Reemplazar al Secretario en caso de ausencia o impedimento de este y auxiliarlo en el servicio publico.
3º) Cuidar de todos los asuntos que estuvieren en Comisión.
ART.189º) Los demás empleados de Secretaria estarán sujetos a las ordenes del Secretario o Pro-Secretario y tendrán los siguientes deberes:
TITULO XXIV – DE LA MESA DE ENTRADAS Y SALIDAS
ART.190º) La Mesa de Entradas y Salidas estará a cargo del Secretario y el personal que se designe. Todo asunto que ingrese será sellado, dejándose constancia de la hora y fecha de recepción, numero de orden y las iniciales del empleado que lo recibe.-
ART.191º) Los proyectos serán caratulados formándose expediente numerado. Las notas o reclamos que deban originar un Decreto, Resolución o Declaración serán caratulados de la misma manera. En el Libro de Entradas y Salidas se anotaran todos los movimientos del expediente. El Secretario contara que se registren los movimientos y hará confeccionar recibos cuando deban salir del ámbito del Concejo.
Asimismo registrara todo proyecto que pase a Comisión, con todos los detalles del proyecto, la fecha y nombre de quien recibe, haciéndole firmar el correspondiente recibo.-
ART.192º) El Libro de Mesa de Entradas y Salidas presentara las características suficientes que permitan el seguimiento del expediente por renglón.-
ART.193º) Cuando un expediente concluya su tratamiento, o se produzcan las situaciones previstas en el Titulo XXI, se dispondrá su archivo en base al numero de expedientes.-
Nota: Textos de acuerdo a la Resolución 41/85.
ART.194º) Derogase en todos sus términos, toda norma legal que se oponga a la presente.

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