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Timestamp: 2019-03-21 06:14:57+00:00

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Primera edición, agosto de 2002
2. MARCO LEGAL 8
3. LA EVALUACIÓN DEL RIESGO AMBIENTAL 10
4. REQUERIMIENTOS DE INFORMACIÓN 11
5. FLUJOGRAMA DEL PROCEDIMIENTO 15
6. GUÍA PARA LA PRESENTACIÓN DEL ESTUDIO DE RIESGO AMBIENTAL 16
7. EXPLICACIÓN DEL FORMATO DE LA GUÍA 16
I. DATOS GENERALES DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE RIESGO AMBIENTAL 20
I.1 Promovente 20
I.2 Responsable de la elaboración del Estudio de Riesgo Ambiental 22
II. DESCRIPCIÓN GENERAL DEL DUCTO 23
II.1 Nombre del proyecto 23
II.2 Ubicación del ducto 25
III. ASPECTOS DEL MEDIO NATURAL Y SOCIOECONÓMICO 25
III.1 Descripción del (los) sitio(s) o área(s) seleccionada(s) 26
III.2 Características climáticas 26
III.3 Intemperismos severos 26
IV. INTEGRACIÓN DEL PROYECTO A LAS POLÍTICAS MARCADAS EN LOS PROGRAMAS DE DESARROLLO URBANO 27
IV.1 Programa de Desarrollo Municipal 27
IV.2 Programa de Desarrollo Urbano Estatal 28
IV.3 Plan Nacional de Desarrollo 28
IV.4 Decretos y programas de manejo de áreas naturales protegidas 28
V. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA DE TRANSPORTE 28
V.1 Bases de diseño 29
V.2 Procedimientos y medidas de seguridad 29
V.3 Hojas de seguridad 30
V.4 Condiciones de operación 30
V.4.1 Operación 30
V.4.2 Pruebas de verificación 31
VI. ANÁLISIS Y EVALUACIÓN DE RIESGO 31
VI.1 Antecedentes de accidentes e incidentes 32
VI.2 Metodologías de identificación y jerarquización 32
VI.3 Radios potenciales de afectación 33
VI.4 Interacciones de riesgo 34
VI.5 Recomendaciones técnico-operativas 35
VI.5.1 Sistemas de seguridad 35
VI.5.2 Medidas preventivas 36
VI.6 Residuos y emisiones generadas durante la operación del ducto 37
VI.6.1 Caracterización 37
VI.6.2 Factibilidad de reciclaje o tratamiento 37
VII. RESUMEN 37
VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN
LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LOS ESTUDIOS DE RIESGO AMBIENTAL 38
VIII.1 Formatos de presentación 38
VIII.1.1 Planos de localización 38
VIII.1.2 Fotografías 39
VIII.1.3 Videos 39
VIII.2 Otros anexos 39
INFORME TÉCNICO 40
METODOLOGÍAS 43
GLOSARIO DE TÉRMINOS 45
concebida como un instrumento de la política ambiental. de elaborar e instrumentar programas para la prevención de accidentes que incluyan planes externos para la respuesta a emergencias. superando la concepción obsoleta que le asignó un papel posterior o casi último en el procedimiento de gestión de un proyecto. invariablemente. año en el que la Ley Federal de Protección al Ambiente introduce por primera vez los Estudios de Riesgo Ambiental. la Evaluación del Riesgo Ambiental es considerada como parte importante de las tareas de planeación. en diseños más completos e integrados al ambiente y en una mayor aceptación social de las iniciativas de inversión. la mayoría de sus bases siguen siendo válidas. en esta concepción el procedimiento ofrece un conjunto de ventajas para proteger al ambiente. como parte del procedimiento de Evaluación del Impacto Ambiental de los proyectos industriales. permite integrar al ambiente un proyecto o una actividad determinada. que se cumplía como un simple trámite tendente a cumplir las exigencias administrativas de la autoridad ambiental después de que se habían tomado las decisiones clave de la actividad o del proyecto que pretendía llevarse a la práctica. en muchos países.PRESENTACIÓN La Evaluación del Riesgo Ambiental (ERA). A nivel nacional los primeros intentos por evaluar el Riesgo Ambiental surgen en 1983. amplían el concepto para incorporar la obligación por parte de las Actividades Altamente Riesgosas que se proyecten. En el lapso transcurrido entre 7 . esas ventajas sólo son apreciables después de largos periodos de tiempo y se concretan en las inversiones y los costos de las obras. publicada en 1988 y sus modificaciones publicadas en 1996 y 2001. hay numerosas aportaciones cuantitativas y conceptuales que enrique- cen la visión tradicional que ha tenido el procedimiento de Evaluación del Riesgo Ambiental. En tanto que la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente (LGEEPA). Así en el contexto internacional. Si bien muchas cosas han cambiado y junto con ellas las ideas y los conceptos vinculados a este instrumento. Actualmente. analítico y de alcance preven- tivo.
.. previa opinión de las Secretarías de Energía. se han logrado importantes avances con respecto al seguimiento del cumplimiento de las recomendaciones derivadas de los Estudios de Riesgo Ambiental. de Economía. V. II. comercios o servicios considerados riesgosos por la gravedad de los efectos que puedan generar en los ecosistemas o en el ambiente. de Gobernación y del Trabajo y Previsión Social. IV. Los impactos que tendría un posible evento extraordinario de la industria. previniendo las tendencias de expansión del respectivo asentamiento y la creación de nuevos asentamientos. conforme al Reglamento que para tal efecto se expida. La infraestructura para la dotación de servicios básicos. La compatibilidad con otras actividades de las zonas. del Capítulo V “Actividades Consideradas como Altamente Riesgosas” de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Am- biente. de Salud.La Secretaría promoverá que en la determinación de los usos de suelo se especifiquen las zonas en las que se permita el establecimiento de industrias. Las condiciones topográficas. tomándose en consideración: I. y VI. establecerá la clasificación de las actividades que deban 8 . meteorológicas. comercio o servicio de que se trate. Artículo 146. La infraestructura existente y necesaria para la atención de emergencias ecológicas. Su proximidad a centros de población. 1992 y 1999. MARCO LEGAL El fundamento legal y técnico básico que se emplea está contenido en el Título Cuarto Protección al Ambiente. III. geológicas y sísmicas de las zonas. principalmente en los siguientes artículos: Artículo 145.La Secretaría. climatológicas.
de los materiales que se generen o manejen en los establecimientos industria- les. Una copia sellada de la constancia del pago de derechos correspondientes. deberá incluirse un Estudio de Riesgo. de Energía. además. se llevarán a cabo con apego a lo dispuesto por esta Ley. considerando. 9 . las disposiciones reglamentarias que de ella emanen y las normas oficiales mexicanas a que se refiere el artículo anterior. con los siguientes artículos: Artículo 17. comerciales o de servicios. reactivas.. El promovente deberá presentar a la Secretaría la solicitud de autorización en materia de Impacto Ambiental. La Manifestación de Impacto Ambiental. los volúmenes de manejo y la ubicación del establecimiento. y III. Quienes realicen actividades altamente riesgosas. II.La realización de actividades industriales. presentado en disquete.considerarse altamente riesgosas en virtud de las características. en los términos del Reglamento correspondiente. los programas para la prevención de accidentes en la realización de tales actividades. De igual manera el 4 de mayo de 1992 se publicó en el DOF el Segundo Listado de Actividades Altamente Riesgosas enfocado a sustancias inflamables y explosivas. Adicionalmente fortalece este fundamento el Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental. comerciales o de servicios altamente riesgosas. deberán formular y presentar a la Secretaría un estudio de riesgo ambiental. de Economía. Derivado de ello. explosivas. enfocado a sustancias tóxicas. de Salud. tóxicas. Un resumen del contenido de la Manifestación de Impacto Ambiental. y del Trabajo y Previsión Social. Cuando se trate de Actividades Altamente Riesgosas en los términos de la Ley. corrosivas. anexando: I. que puedan causar graves desequilibrios ecológicos. así como someter a la aprobación de dicha dependen- cia y de las Secretarías de Gobernación. Artículo 147. el 28 de marzo de 1990 se publicó en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el Primer Listado de Actividades Altamente Riesgosas. inflamables o biológico- infecciosas para el equilibrio ecológico o el ambiente.
evaluación y control de riesgos con el fin de proteger a la sociedad y al ambiente anticipando la posibilidad de liberaciones accidentales de sustancias consideradas como peligrosas por sus caracterís- ticas CRETIB en las instalaciones y evalúa su impacto potencial. El Estudio de Riesgo a que se refiere el artículo anterior. en el Diario Oficial de la Federación y en la Gaceta Ecológica. las guías que faciliten la presentación y entrega del Estudio de Riesgo. de manera tal que éste pueda prevenirse o mitigarse requiriendo como mínimo: l Reconocimiento de posibles riesgos. II. l Determinación de medidas apropiadas para la reducción de estos riesgos. procedimientos y prácticas de manejo a las tareas de análisis. Señalamiento de las medidas de seguridad en materia ambiental. l Evaluación de posibles eventos peligrosos y la mitigación de sus consecuencias. LA EVALUACIÓN DEL RIESGO AMBIENTAL. en su caso. y III. CONCEPTOS BÁSICOS La Evaluación del Riesgo Ambiental es un instrumento de carácter preventivo mediante la aplicación sistemática de políticas. Con lo anterior el estudio debe permitir establecer propuestas de acciones de protección al ambiente y de prevención de accidentes que pudieran producirse. consistirá en incorporar a la Manifestación de Impacto Ambiental la siguiente información: I. Descripción de las zonas de protección en torno a las instalaciones. La Secretaría publicará. Escenarios y medidas preventivas resultantes del análisis de los riesgos ambientales relacionados con el proyecto. Artículo 18. 10 .
económicas y jurídicas). documentación legal. es definir y proponer la adopción de un conjunto de medidas preventivas que permitan prevenir o incluso evitar los riesgos a la sociedad y el ambiente. o no. de manera tal que los evaluadores que analicen el documento. En síntesis. así como un plan de emergencia interno. a la toma de decisiones acerca de la puesta en operación de un proyecto determinado. aquella en donde se emplean una serie de metodologías de tipo cualitativo y cuantitativo para identificar y jerarquizar riesgos. Un estudio de riesgo está compuesto por dos partes. de forma objetiva y fácilmente comprensible. prevenir e interpretar los efectos que un proyecto puede tener en la sociedad y el ambiente. que genéricamente se concretan en los siguientes rubros: Información requerida en datos generales Datos del promovente. este proceso multidisciplinario debe constituir la etapa previa (con bases científicas. determinen la conveniencia. sino también la determinación de las medidas para prevenirlos. 11 . sea autorizado. socioculturales. de que el proyecto estudiado. El objetivo fundamental de la Evaluación del Riesgo Ambiental. encargados de sustentar la decisión de la autoridad.Los estudios de riesgo no tan sólo deben comprender la evaluación de la probabilidad de que ocurran accidentes que involucren a los materiales peligrosos. en términos generales se constituye por un conjunto de documentos e informa- ción. Además de identificar. y la otra parte conocida como análisis de consecuencias en donde se utilizan modelos matemáticos de simulación para cuantificar y estimar dichas consecuencias. REQUERIMIENTOS DE INFORMACIÓN La elaboración de un Estudio de Riesgo Ambiental. Para ello sus resultados habrán de presentarse con un orden lógico. El objetivo inmediato de la Evaluación del Riesgo Ambiental es servir de ayuda en la toma de decisiones. así como información del responsable de la elaboración del estudio de riesgo. técnicas.
áreas o equipos críticos. señalando las desviaciones encontradas y áreas de afectación. Información aplicable a los cuatro niveles de estudios de riesgo Descripción general de las actividades del proyecto.Referencia de la ubicación de la actividad productiva proyectada y la superficie que ocupará. tóxicas o inflamables a través de ductos que presenten alguna de las siguientes características: a) Longitud igual o mayor de un kilómetro.. y presión de operación del mismo. Así como de las instalaciones.. lo cual permite determinar la vulnerabilidad de la zona.Descripción detallada del entorno ambiental que rodea a la actividad que se preten- de evaluar.. asimismo.Señalar si las actividades de la instalación se encuentran enmarcadas en las políticas del Programa de Desarrollo Urbano. en caso de presentarse algún accidente en las instalaciones o de presentarse fenómenos naturales que afecten dicha actividad. reactivas. en el que se muestren las colindancias y puntos de interés cercanos al mismo. Integración del proyecto. entre otras cosas: Aspectos del medio natural y socioeconómico. diámetro nominal igual o mayor de 10. En virtud de que el riesgo ambiental inherente de un ducto se incrementa proporcionalmente a la longitud. que tengan vinculación directa con las mismas. explosivas. se incluyen recomendaciones para corregir. Anexo fotográfico. 12 . Conclusiones y recomendaciones.. Nivel 0 Ductos terrestres Aplica para cualquier proyecto que maneje sustancias consideradas como peligrosas en virtud de sus características corrosivas.Presentar anexo fotográfico o vídeo del sitio de pretendida ubicación de la instalación.. y presión de operación igual o mayor de 10 kg/cm2 antes de la caseta de regulación.16 centímetros. diámetro nominal.Resumen de la situación general que presenta el proyecto en materia de riesgo ambiental. mitigar o reducir los riesgos identificados.
13 . que presente hasta cuatro de las características siguientes: a) El tipo de operación que se realiza es: destilación. industrial o rural sin uso. reactivas. a presión atmosférica y temperatura ambiente. e) La zona donde se pretende ubicar sea susceptible a sismos.b) En su trayectoria cruza con zonas habitacionales o áreas naturales protegidas. amoniaco. cloruro de etileno o propileno. inflamables o biológico – infecciosas. intercambio de calor y/o energía. b) El almacenamiento se realiza en tanques presurizados. hundimientos o fenómenos hidrológicos y meteorológicos adversos. d) Se pretenda ubicar en zona de reserva ecológica o donde el uso del suelo sea habitacional o mixto. en sitios donde el uso de suelo sea exclusivamente agrícola. cloruro de hidrógeno. y/o extracción con solventes o absorción. c) Existe reacción química. óxido de etileno. ácido cianhídrico. refrigeración. el ducto transportará ácido fluorhídrico. Nivel 1 Informe preliminar de riesgo Aplica para cualquier proyecto en el que se pretenda almacenar. cloro. filtrar o mezclar alguna sustancia considerada como peligrosa en virtud de sus características corrosivas. explosivas. butadieno. c) Independientemente de las condiciones anteriores. tóxicas. presiones diferentes a la atmosférica o temperaturas diferentes a la ambiental. Nivel 2 Análisis de riesgo Aplica para cualquier proyecto en el que se maneje alguna sustancia en cantidad mayor a la establecida en el Primer o Segundo Listado de Actividades Altamente Riesgosas publicados en el DOF. en cantidad igual mayor a la establecida en el Primer o Segundo Listado de Actividades Altamente Riesgosas publicados en el DOF.
b) El almacenamiento se realiza en tanques presurizados. que presente todas las características siguientes: a) El tipo de operación que se realiza es destilación o refrigeración o extracción con solventes o absorción. hundimientos o fenómenos hidrológicos y meteorológicos adversos. d) Se pretenda ubicar en zona de reserva ecológica o donde el uso del suelo sea habitacional o mixto. e) La zona donde se pretende ubicar sea susceptible a sismos. De lo contrario. intercambio de calor y/o energía. c) Existe reacción química. a través de tuberías en las que se maneje algunos de los materiales reportados en los Listados de Actividades Altamente Riesgosas. presiones diferentes a la atmosférica o temperaturas diferentes a la ambiental. 14 . con alguna de las características siguientes: a) Se trata de complejos químicos o petroquímicos con dos o más plantas. Nivel 3 Análisis detallado de riesgo Aplica para cualquier proyecto en el que se maneje alguna sustancia en cantidad mayor a la establecida en el Primer o Segundo Listado de Actividades Altamente Riesgosas Publicados en el DOF. c) Cuando se trata de una actividad que esta interconectada con otra actividad altamente riesgosa ubicada en predio colindante. b) En alguna de las etapas del proceso de producción se genere alguna sustancia o producto caracterizado por su alta toxicidad y/o su efecto residual. acumulativo y letal para el ser humano y la biota del sitio.
FLUJOGRAMA DEL PROCEDIMIENTO 15 .
Es de esperar que con este apoyo.Nivel de importan. CRITERIOS CONTENIDO DE LA GUÍA VALOR APLICACIÓN PARA Dígito Concepto y descripción de los rubros que com. Texto explicativo de los criterios.criterio (1. con el nivel de detalle y Riesgo Ambiental. El formato incluye una columna en la cual se describen los criterios que aplica la DGIRA en el Procedimiento de Evaluación de los Estudios de Riesgo Ambiental. se disminuyan los tiempos que la autoridad tiene para emitir el resolutivo correspondiente.cia y significado del y uso que hace la DGIRA de la información dable que el promovente o su consultor ofrez. consecuentemente. no solo se mejore la calidad de los Estudios que se someten al Procedimiento de Evaluación del Riesgo Ambiental. Así. Con esto se busca fomentar el análisis del profesional que elabore el estudio. favorecer la interpretación de listados. GUÍA PARA LA PRESENTACIÓN DEL ESTUDIO DE RIESGO AMBIENTAL Explicación del formato de la guía El formato que se ofrece a los promoventes de Estudios de Riesgo Ambiental. pues en ellos encontrará el uso que da el evaluador a la información requerida. objetividad que se propone en el documento. ofrece un esquema secuencial para la integración de la información que se recomienda incorporar a los mismos. Es recomendable que el promovente considere estos criterios. que el promovente incluye en los Estudios de ca a la autoridad. sino solamente indicativa del contenido recomendado para la elaboración de Estudios de Riesgo Ambiental. sino que. relaciones y descripciones y asegurar que el promovente conozca con el mayor detalle posible cuál es el valor que la autoridad asigna a cada componente del estudio. la guía no es exhaustiva. y que conforman la guía que se detalla en las próximas páginas. 2 y 3). 16 . aplicaciones identificador ponen el cuerpo de la guía y que es recomen.
de detalle. si se presenta incompleta será causa suficiente para dar de baja del procedimiento de Evaluación en Materia de Riesgo Ambiental. incluyendo tablas. El promovente deberá remitir un ejemplar completo impreso. así como tres (3) copias. GUÍA PARA LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE RIESGO NIVEL 0 – DUCTOS TERRESTRES Instrucciones La presente guía aplica para proyectos nuevos que no se encuentren en operación y no deberá considerarse como un cuestionario.Valor 3. Los archivos integrados mayoritariamente por textos deben venir en formato Microsoft Word versiones 97 a 2000 sin enlaces dinámicos hacia tablas externas y sin funciones macros o código incrustado de cualquier tipo de lenguaje y las imágenes. y con ello la interrupción del procedi- miento en la materia. legibles con escala y nomenclatura. por lo que cada uno de los puntos que la integran deberán desarrollarse con la profundidad y objetividad técnica capaz de sustentar la evaluación integral del proyecto. si se presenta incompleta se solicitará. planos.Información importante. de ser el caso. cada una en un disco compacto y una de ellas con la leyenda Consulta al público en la cual no se debe incluir información considerada por el promovente como confidencial. Asimismo.. 17 . fotografías.Información necesaria para la evaluación. planos. 2. etc. 1. croquis. un resumen ejecutivo del mismo. deberá presentar anexo al Estudio de Riesgo. preferentemente. todos impresos en papel. anexos. los planos deberán presentarse a nivel de ingeniería básica o. La información deberá ser presentada en idioma español.Esta información es esencial para la evaluación. que permite al evaluador tener una visión más amplia del proyecto... con todos sus componentes y. fotografías..
cloruro de etileno o propileno. cloro. y presión de operación del mismo. En su trayectoria cruza con zonas habitacionales o áreas naturales protegidas. toxicas o inflamables a través de ductos que presenten alguna de las siguientes características: Longitud igual o mayor de un kilómetro. una copia por cada disco compacto. esto es. en tres (3) copias separadas. y mapas que no se integren al documento con formato Microsoft Word deberán ser digitalizados / escaneados como imagen en formato JPG o BMP y presentados. y presión de operación igual o mayor de 10 kg/cm2 antes de la caseta de regulación. amoniaco. explosivas. al igual que el texto. Determinación del nivel del estudio El Nivel 0 .Ductos Terrestres aplica para cualquier proyecto que maneje sustancias consideradas como peligrosas en virtud de sus características corrosivas. Independientemente de las condiciones anteriores. reactivas. diámetro nominal. el ducto transporta ácido fluorhídrico. cloruro de hidrógeno. ácido cianhídrico. butadieno. diámetro nominal igual o mayor de 10. En virtud de que el riesgo ambiental inherente de un ducto se incrementa proporcionalmente a la longitud. 18 .16 centímetros. óxido de etileno.
resumen ejecutivo. manifiestan que la información relacionada con el Análisis de Riesgo Ambien- tal del proyecto denominado Nombre del proyecto. es real y fidedigna. que saben de la responsabilidad en que incurren los que declaran con falsedad ante autoridad distinta de la judicial. Logotipo de la empresa NOMBRE DE LA EMPRESA Lugar y fecha NOMBRE DEL DIRECTOR GENERAL DE IMPACTO Y RIESGO AMBIENTAL DIRECTOR GENERAL DE IMPACTO Y RIESGO AMBIENTAL De acuerdo a lo establecido en los Artículos 30 y 147 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. Los que firman al calce. y pago de derechos del Estudio de Riesgo Ambiental modalidad Ductos Terrestres del proyecto Nombre del proyecto. NOMBRE Y FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA EMPRESA NOMBRE Y FIRMA DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO 19 . como lo establece el Artículo 247 del Código Penal. bajo protesta de decir verdad. a su leal saber y entender. Atentamente. una de ellas con la leyenda Consulta al público. adjunto para su evaluación correspondiente original y tres (3) copias en disco compacto.
Nombre y cargo del Representante Legal (anexar copia certificada del poder respec. toda 20 . número interior. tereses de la empresa. a éste.NIVEL 0 DUCTOS TERRESTRES Valor Aplicación para 1. Indique el fax y correo elec- trónico a través de los cuales acepta recibir comunicados oficiales por parte de la Los datos deben ser correctos. Nombre o Razón Social (para el caso de personas morales deberá incluir copia simple identificación legal.1 Promovente 3 Información necesaria para 1. Dirección del promovente o de su representante legal para recibir u oír notificacio- escrito y con oportunidad. DATOS GENERALES DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DE LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE RIESGO AMBIENTAL 1. lugar o rasgo geográfico de hacerlo puede afectar los in- referencia en caso de carecer de dirección postal. pecto. Si durante el tiempo de evaluación. CRITERIOS GUÍA DEL ESTUDIO DE RIESGO AMBIENTAL . Sus co- 3. municaciones serán dirigidas tivo en su caso). Registro Federal de Contribuyentes y Cédula Única de Registro de Población del Re- decide algún cambio al res- presentante Legal (anexar copia simple de cada uno). municipio o delegación. los asuntos que presente el 2. copia simple del acta de modifica. Registro Federal de Contribuyentes (anexar copia simple). en su caso. deberá notificarlo por 5. código postal. la empresa 4. Colonia o barrio. teléfonos). Dirección General de Impacto y Riesgo Ambiental. Representante Legal. número exterior. entidad federativa. No nes. (Calle. actualizados y suficientes. del acta constitutiva de la empresa y. La autoridad solo atenderá ciones a estatutos más reciente). o bien.
materia de cualquier evento jurídico que emita la autoridad relacionado con la evaluación y dictaminación del Estudio de Riesgo Ambiental. CRITERIOS GUÍA DEL ESTUDIO DE RIESGO AMBIENTAL . El promovente deberá indicar su aceptación explícita para que los comunicados de la DGIRA se le notifiquen vía fax ó co- rreo electrónico. Actividad productiva principal. En caso de cambio de direc- ción y/o teléfono durante la evaluación. 6.NIVEL 0 DUCTOS TERRESTRES Valor Aplicación para vez que a esta dirección se re- mitirán las comunicaciones oficiales. 1 Descripción general del giro de la empresa promovente. 21 . el promovente de- berá notificarlo a la DGIRA por escrito y con oportunidad.
22 . Colonia o barrio. Número de trabajadores equivalente (Es el número que resulta de dividir entre 2000 1 Información sólo para fines el total de horas trabajadas anualmente). Inversión estimada en moneda nacional. (Calle. del acta constitutiva de la empresa y. 2. Nombre del responsable de la elaboración del Estudio de Riesgo Ambiental. fax y correo electrónico). o bien. número interior o número de despacho. 1. entidad federativa.NIVEL 0 DUCTOS TERRESTRES Valor Aplicación para que sirve para orientar al evaluador. 7. Cédula Única de Registro de Población. estadísticos. Dirección del responsable de la elaboración del Estudio de Riesgo Ambiental. CRITERIOS GUÍA DEL ESTUDIO DE RIESGO AMBIENTAL . 3. código postal. Registro Federal de Contribuyentes (anexar copia simple). número exterior. copia simple del acta de modifica- ciones a estatutos más reciente). municipio o delegación. Registro Federal de Contribuyentes. 8.2 Responsable de la elaboración del estudio de riesgo ambiental 3 Información necesaria para 1. en su caso. 4. y núme- ro de cédula profesional del responsable de la elaboración del Estudio de Riesgo Ambiental (anexar copia simple de cada uno). lugar o rasgo geográ- fico de referencia en caso de carecer de dirección postal. Nombre ó Razón Social (para el caso de personas morales deberá incluir copia simple identificación legal. 5. teléfonos.
2. estaciones de regulación y medición. diámetro.Ductos Terrestres. servicio. el proyecto no es de competen- cia Federal. el proceso de evaluación por parte de la 23 . espesor. Si el proyecto no re- origen. determinación de la compe- estaciones de compresión. ¿El ducto se encuentra en operación? Debido a que la evaluación En caso afirmativo.1 Nombre del proyecto 3 Información necesaria para 1. ración marcadas en la defini- ción del Estudio de Riesgo Nivel 0 . del riesgo ambiental produc- to de la operación de ductos es un instrumento de carác- ter preventivo. y capacidad úne las características de ope- proyectada. tencia. destino. Descripción de la instalación (ducto. longitud. proporcionar la fecha de inicio de operación. válvulas. por lo que el promovente deberá investi- gar si requiere presentar un estudio al gobierno estatal.NIVEL 0. DESCRIPCIÓN GENERAL DEL DUCTO II. número de líneas.) Indicar el alcance e instalaciones que lo conforman. etc. DUCTOS TERRESTRES valor aplicación para II. CRITERIOS GUÍA DEL ESTUDIO DE RIESGO AMBIENTAL .
1 Estos apartados asisten a la 4. CRITERIOS GUÍA DEL ESTUDIO DE RIESGO AMBIENTAL . Vida útil del ducto y sus instalaciones. ¿Se evaluaron zón por la cual se eligió el si- sitios alternativos para determinar el trazo del ducto?. 3. 5. Criterios de ubicación.NIVEL 0 DUCTOS TERRESTRES Valor Aplicación para Dirección General de Impac- to y Riesgo Ambiental está enfocado a proyectos nuevos. ¿Cuáles fueron? tio propuesto y permite al evaluador determinar las op- ciones de ubicación del pro- yecto en caso de ser necesa- rio un cambio en la trayecto- ria original. Dirección General de Impac- to y Riesgo Ambiental en la planificación del desarrollo sustentable para proyectos futuros. 24 . 2 Este punto proporciona la ra- Indicar los criterios que definieron la ubicación y la trayectoria del ducto. señalando la fecha estimada de realización. Planes de crecimiento a futuro.
Los planos de trazo y perfil del ducto deben incluir información sobre especificacio- nes. condiciones de operación. centros religiosos. usos de suelo. III. líneas de transmisión de energía eléctrica. 3 El evaluador utiliza esta infor- mos y terrestres. carreteras. profundidad del ducto. indicando los puntos de inflexión. mación para obtener una idea b) Incluir un plano topográfico actualizado. vías de ferrocarril. así emisión de la opinión técnica. señalando clara.000 en el que se de los puntos críticos (en tér- detalle el trazo del ducto. mayor detalle posible ya que manos. Es reco- de zonas vulnerables ó puntos de interés (cruzamientos con cuerpos de agua. a escala mínima de 1:50. parques. puntos de inflexión. 25 . cruza- mientos. ubicación trayecto del ducto. áreas naturales pro. facilita el proceso de evalua- tegidas y zonas de reserva ecológica) a una distancia de 500 metros. y por lo tanto expedita la mente tanto en los planos como en una tabla los distanciamientos a las mismas.2 Ubicación del ducto a) Descripción detallada de la ubicación del trazo del ducto.NIVEL 0 DUCTOS TERRESTRES Valor Aplicación para II. asentamientos hu. coordenadas de los puntos de inflexión. y la distancia de ellos con minos de riesgo ambiental) del respecto al punto de inicio del ducto. CRITERIOS GUÍA DEL ESTUDIO DE RIESGO AMBIENTAL . como la densidad demográfica de las zonas habitadas cercanas al trazo del proyecto. incluyendo accesos maríti. mercados. clase ó localización del sitio. debiéndose señalar en el estudio dicha referencia. ASPECTOS DEL MEDIO NATURAL Y SOCIOECONÓMICO La información presentada en este apartado deberá ser sustentada y referenciada en fuentes confiables y actualizadas. hospitales. y señalamientos. ción. mendable proporcionar el ductos. escuelas.
Hidrología 5. máxima. Dirección y velocidad del viento (promedio) los eventos catastróficos. III. promedio) eventos máximos probables y 3. Flora 2. Suelo 4. Temperatura (mínima. Precipitación pluvial (mínima. 1. CRITERIOS GUÍA DEL ESTUDIO DE RIESGO AMBIENTAL . con base en el comportamiento histórico de los últimos diez años. 2 La información proporciona- tibles a: da en este apartado se utili- 26 . máxima y promedio) da en este apartado es utili- zada en la simulación de los 2. Densidad demográfica del sitio III.1 Descripción del (os) sitio(s) o área(s) seleccionada(s) Esta sección puede ser omitida en los casos en que el Estudio de Riesgo Ambiental esté ligado a una Manifestación de Impacto Ambiental. Fauna 3.3 Intemperismos severos ¿Los sitios o áreas que conforman la trayectoria del ducto se encuentran en zonas suscep.2 Características climáticas 3 La información proporciona- 1. Describir detalladamente las características climáticas entorno al proyecto.NIVEL 0 DUCTOS TERRESTRES Valor Aplicación para III.
( ) Pérdidas de suelo debido a la erosión? ( ) Contaminación de las aguas superficiales debido a escurrimientos? ( ) Riesgos radiactivos? ( ) Huracanes? Los casos contestados afirmativamente.NIVEL 0 DUCTOS TERRESTRES Valor Aplicación para ( ) Terremotos (sismicidad)? za para corroborar el diseño ( ) Corrimientos de tierra? y las medidas de seguridad ( ) Derrumbes o hundimientos? del ducto. puede utilizar para prevenir el establecimiento de asenta- mientos humanos próximos 27 . INTEGRACIÓN DEL PROYECTO A LAS POLÍTICAS MARCADAS EN LOS PROGRAMAS DE DESARROLLO URBANO Esta sección puede ser omitida en los casos en que el Estudio de Riesgo Ambiental esté ligado a un Manifestación de Impacto Ambiental. CRITERIOS GUÍA DEL ESTUDIO DE RIESGO AMBIENTAL . describirlos a detalle.1 Programa de Desarrollo Municipal 2 Este apartado proporciona in- Señalar como están asociadas las actividades del proyecto a las políticas del Programa formación que el evaluador de Desarrollo Municipal. que tengan vinculación directa con las mismas. ( ) Inundaciones? (Historial de diez años). IV. IV.
te para dar una respuesta ne- gativa en la opinión técnica. que tengan vinculación directa con las mismas. V. Anexar el plano de los Programas de Desarrollo Urbano mencionados en cada punto para la zona propuesta para la localización del proyecto así como la carta de autorización emitida por el Gobierno Municipal y/o Estatal. que tengan vinculación directa con las mismas. un accidente.NIVEL 0 DUCTOS TERRESTRES Valor Aplicación para IV.2 Programa de Desarrollo Urbano Estatal al ducto que se puedan ver Señalar como están asociadas las actividades del proyecto a las políticas del Programa de afectados en caso de. IV.3 Plan Nacional de Desarrollo Señalar como están asociadas las actividades del proyecto a las políticas del Plan Nacio- nal de Desarrollo. o inclu- Desarrollo Urbano Estatal. IV. 28 .4 Decretos y programas de manejo de áreas naturales protegidas Señalar si el proyecto se ubicará dentro de un Área Natural Protegida y la categoría a la que ésta pertenece. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA DE TRANSPORTE 2 La carencia de información Esta es una de las secciones más importantes del Estudio de Riesgo Ambiental ya que objetiva o la falta de sustento permite establecer las bases que se utilizarán para la identificación y jerarquización de de la misma es causa suficien- riesgos. CRITERIOS GUÍA DEL ESTUDIO DE RIESGO AMBIENTAL . sive causar.
lo tanto expedita la emisión seccionamiento. control. y por corrosión. estaciones de regulación.1 Bases de diseño 3 Proporcionar el mayor deta- Indicar las bases de diseño y normas utilizadas para la construcción del ducto. recubrimientos a emplear. y/o compresión. terísticas de los procedimien- Deberá anexar el plano estructural y de detalles. venteo. así como el equipo car que sean adecuadas y su- requerido.NIVEL 0 DUCTOS TERRESTRES Valor Aplicación para V. y ubicación de válvulas de seguridad. 29 .2 Procedimientos y medidas de seguridad dad asociadas con la opera- Describir el procedimiento y medidas de seguridad contempladas para el manejo de ción del ducto permite verifi- sustancias o materiales peligrosos durante la operación del ducto. tos y las medidas de seguri- V. así como lle posible ya que facilita el los procedimientos de certificación de materiales empleados. así como la infraestructura requerida para la operación de la opinión técnica. corte. CRITERIOS GUÍA DEL ESTUDIO DE RIESGO AMBIENTAL . entre otros). venteo. del ducto (bombas. los proyec- tos que muestren caracterís- ticas de diseño orientadas a prevenir y mitigar un acciden- te tienen una mayor viabili- dad en términos de riesgo ambiental. por ello. los límites de tolerancia a la proceso de evaluación. ficientes. puntos principales de interco- La identificación de las carac- nexión. trampas.
Anexar proceso de evaluación. CRITERIOS GUÍA DEL ESTUDIO DE RIESGO AMBIENTAL .4 Condiciones de operación V.1 Operación 3 Proporcionar el mayor deta- Descripción de las condiciones de operación del ducto (flujo. V.4. El evaluador alimenta las carac- terísticas señaladas en las hojas de datos de seguridad a los mo- delos de simulación. así como el estado físico de la(s) sustancia(s) transportada(s). lo tanto expedita la emisión de la opinión técnica. 30 . gos por Sustancias Químicas en los Centros de Trabajo”.3 Hojas de seguridad Incluir las hojas de datos de seguridad (HDS) de las sustancias y/o materiales utilizados en 3 El formato de las hojas de segu- el proyecto que presentan características CRETI.NIVEL 0 DUCTOS TERRESTRES Valor Aplicación para V. para verifi- car las simulaciones presentadas. y por Diagramas de Tubería e Instrumentación (DTI’s). ridad debe conformarse a lo es- tablecido en la NOM-018-STPS- Utilizar los datos de las sustancias proporcionados en las hojas de datos de seguridad en 2000 “Sistema para la Identifi- la simulación de eventos máximos probables de riesgo y eventos catastróficos menciona- cación y Comunicación de Ries- dos más adelante en la presente guía. temperaturas y presiones de lle posible ya que facilita el diseño y operación).
radiogra. V. VI. protección mecánica. CRITERIOS GUÍA DEL ESTUDIO DE RIESGO AMBIENTAL . Este es el punto medular del Estudio de Riesgo Ambiental ya que mediante la compren- sión total de la operación del proyecto se pueden identifi- car más claramente los pun- tos donde se puede suscitar un accidente.4.NIVEL 0 DUCTOS TERRESTRES Valor Aplicación para Los DTI’s deberán ser legibles y con la nomenclatura y simbología correspondiente. entre otros. protección anticorrosiva. lará con las medidas de segu- ridad requeridas y necesarias para su operación segura. medición de espesores. de la misma es causa sufi- ciente para dar una respuesta 31 . corrida de evalúa que el ducto se insta- diablos.2 Pruebas de verificación Descripción de las condiciones en las que se realizan las pruebas hidrostáticas. 2 Por medio de este apartado se fiado. ANÁLISIS Y EVALUACIÓN DE RIESGOS La carencia de información Esta es una de las secciones más importantes del Estudio de Riesgo Ambiental ya que objetiva o la falta de sustento permite determinar los radios de afectación a causa de un accidente.
y acciones ciones similares al proyecto realizadas para su atención. que han ocurrido en instala- Describir el evento. ó metodologías La objetividad de la selección 32 . 3 Aplicar la metodología de ción y jerarquización de riesgos (por ejemplo: ¿Qué Pasa Si?/Lista de Verificación. sean tomados en cuenta en las metodologías de identifi- cación y cuantificación de riesgos ambientales. Indicar los puntos probables de riesgo. acuerdo a las especificacio- HazOp.NIVEL 0 DUCTOS TERRESTRES Valor Aplicación para negativa en la opinión técnica. HazId. ción. CRITERIOS GUÍA DEL ESTUDIO DE RIESGO AMBIENTAL . cualquier otra cuyos alcances y profundidad de nes propias de la misma. En identificación sean similares. empleando la(s) metodología(s) utilizada(s). VI. sustancia(s) involucrada(s). deberá de sustentarse técnicamente.2 Metodologías de identificación y jararquización Identificar los criterios de selección de la(s) metodología(s) utilizada(s) para la identifica. VI.1 Antecedentes de accidentes e incidentes 2 Por medio de este apartado Mencionar accidentes e incidentes ocurridos en ductos donde se transportan sustancias se evalúa que los accidentes similares. las causas. nivel de afectación. Anexar la memoria descriptiva de la(s) metodología(s) caso de modificar la aplica- empleada(s). Para la jerarquización de riesgos se podrá utilizar: Matriz de Riesgos. Árbol de Fallas) o en su caso.
y tiempos de fuga utilizados en las simulaciones. continuación: 33 .2.NIVEL 0 DUCTOS TERRESTRES Valor Aplicación para cuantitativas de identificación de riesgos. VI. a través de la aplicación de modelos mate. particularmente en lo relativo a su vinculación con las carac- terísticas de las sustancias manejadas y con las caracte- rísticas del ducto. 3 Para definir y justificar las zo- máticos de simulación. CRITERIOS GUÍA DEL ESTUDIO DE RIESGO AMBIENTAL . la metodología seleccionada. parámetros que se indican a do justificar y sustentar todos y cada uno de los datos empleados en estas determinaciones. volúmenes. deberán considerarse todos los as- evaluador. deberá utilizar los minación de los gastos. o bien aplicar criterios de peligrosidad de los de la metodología de identifi- materiales en función de los gastos.3 Radios potenciales de afectación Determinar los radios potenciales de afectación. debien. proyecto. e incluir la memoria del cálculo para la deter. incluyendo una fuga a través de un orificio del 20% del diámetro nominal del justificación que se ofrezca de ducto. identificados en el punto VI. del o los evento(s) máximo(s) probable(s) de riesgo y evento(s) nas de seguridad entorno al catastrófico(s). condiciones de operación y/o características CRETI. El evaluador tam- pectos de riesgo de cada uno de los nodos. cruzamientos y sectores que conforman la bién toma en consideración la instalación. o cación y jerarquización y crite- algún otro método que justifique técnicamente dicha jerarquización. rios que se utilizaron son las características que considera el En la aplicación de la(s) metodología(s) utilizada(s).
NIVEL 0 DUCTOS TERRESTRES Valor Aplicación para En modelaciones por toxicidad. VI.4 kW/m2 de las Zonas de Alto Riesgo y Amortiguamiento el 10% de la energía total liberada. deben considerarse las condiciones meteorológicas más Zona de: Alto Amortiguamiento críticas del sitio con base en la información de los últimos diez años (sección III.2). equi.000. indicando las medidas preventivas orientadas a la reducción del riesgo de las de medidas de seguridad mismas. puede lle- garse a un resultado negati- vo del proceso de evaluación. por lo que los pro- yectos que muestren que las 34 . orientadas a su prevención y mitigación. riesgo Toxicidad IDLH TLV8 Para el caso de simulaciones por explosividad. o instalaciones próximas al ducto que se encuentren dentro de la Zona de trae consigo la identificación Alto Riesgo.070 0.4 Interacciones de riesgo 3 La identificación de las posi- Realizar un análisis y evaluación de posibles interacciones de riesgo con otras áreas. bles interacciones de riesgo pos. Al encontrarse desvinculación o incongruencias en los valo- res presentados. deberá considerarse en la determinación (Concentración) Inflamabilidad 5 kW/m2 1.035 (Sobrepresión) kg/cm2 kg/cm2 Representar las zonas de alto riesgo y amortiguamiento obtenidas en un plano a escala mínima de 1:50. (Radiación térmica) Explosividad 0. CRITERIOS GUÍA DEL ESTUDIO DE RIESGO AMBIENTAL . ductos.
VI. dispositivos. señalados en los puntos VI. CRITERIOS GUÍA DEL ESTUDIO DE RIESGO AMBIENTAL . y sistemas de seguridad con que lle posible ya que facilita el contará la instalación. La identificación de las medi- das. de la opinión técnica. y por extraordinarios.2 y VI. equipos.3. relevantes a la prevención de los riesgos identificados. dispositivos. y sis- temas de seguridad enfocados a prevenir y mitigar los acci- 35 . dispo. equipos.NIVEL 0 DUCTOS TERRESTRES Valor Aplicación para posibles interacciones son ra- zonablemente controlables tienen una mayor viabilidad en términos de riesgo ambiental.5 Recomendaciones técnico-operativas 3 Las recomendaciones propues- Indicar claramente las recomendaciones técnico-operativas resultantes de la aplicación tas por el promovente en este de la metodología para la identificación de riesgos. VI.000 indicando la localización de los equipos. así como de la evaluación de los apartado deben ser concisas y mismos. considerados para la prevención. control.1 Sistemas de seguridad 3 Proporcionar el mayor deta- Describir a detalle las medidas. y atención de eventos proceso de evaluación.5. lo tanto expedita la emisión Incluir un plano a escala mínima 1:5. y sistemas de seguridad. sitivos.
preventivas darán al eva- así como los programas de contingencias que se aplicarán durante la operación normal luador mayor certeza en la del proyecto. por lo que los proyectos que mues- tren características de diseño orientadas a prevenir y miti- gar accidentes tienen una mayor viabilidad en términos de riesgo ambiental.2 Medidas preventivas 2 La identificación de medidas Indicar las medidas preventivas. además de aquellas orientadas a la evaluación. para evitar el deterioro del ambiente. CRITERIOS GUÍA DEL ESTUDIO DE RIESGO AMBIENTAL . 36 . ya que el estudio restauración de la zona afectada en caso de accidente. VI.5. contemplará la reducción de riesgos. incluidos los programas de mantenimiento e inspección.NIVEL 0 DUCTOS TERRESTRES Valor Aplicación para dentes que pueden generar los daños máximos probables identificados en el estudio re- duce las probabilidades de que ocurra dicho accidente. esto ayuda a que las condicionantes sean más puntuales.
más importantes del Estudio de 2.6. puede encontrar la información más relevante del proyecto de manera rápida. señalando los volúmenes. 3. Indicar la factibilidad de reciclaje o tratamiento de los residuos generados durante la para disminuir los riesgos operación del ducto.2 Factibilidad de reciclaje o tratamiento minos de riesgo ambiental. Las tablas del Informe Técnico se encuentran al final de este documento. CRITERIOS GUÍA DEL ESTUDIO DE RIESGO AMBIENTAL . evaluador puede utilizarlo como un resumen del estudio. asociados. Señalar las conclusiones del Estudio de Riesgo Ambiental.6. VII. Hacer un resumen de la situación general que presenta el proyecto en materia de Riesgo Ambiental ya que el Riesgo Ambiental. Presentar el Informe Técnico debidamente llenado. Al encontrarse desvinculación o incongruen- 37 . RESUMEN 3 Esta es una de las secciones 1. sistemas de trata- yecto proporciona una mayor miento y control.6 Residuos y emisiones generadas durante la operación del ducto 2 El manejo adecuado de los residuos y/o emisiones gene- VI.NIVEL 0 DUCTOS TERRESTRES Valor Aplicación para VI. viabilidad del mismo en tér- VI. y disposición final. así como una fuente donde 4. señalando desviaciones encontradas y posibles áreas de afectación.1 Caracterización rados en la operación del pro- Caracterización de los residuos generados.
38 . centros religiosos. los nombres y firmas de quien lo gistros que aporta el promo- elaboró. VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN EL ESTUDIO DE RIESGO AMBIENTAL VIII. parques. marcando ubicación o incongruencias. así como la densidad demográfica de las zonas habitadas cercanas al trazo del proyecto. líneas de transmisión de energía eléctrica. carreteras. y de quien lo autorizó. el número o clave de identificación. escuelas.1 Planos de localización identificar el soporte y la co- Se elaborarán los planos que se describen en la presente guía.NIVEL 0 DUCTOS TERRESTRES Valor Aplicación para cias. puede incluso dar lugar a una opinión técnica negativa. señalando claramente tanto en los planos como en una tabla los distanciamientos a las mismas. tura y simbología explicadas. garse incluso a una opinión ductos. áreas naturales protegidas y zonas de reserva ecológica) a una distancia de 500 metros. de quien lo revisó. Deberán contener por lo herencia de los diferentes re- menos: el título. hospitales. puede lle- de zonas vulnerables ó puntos de interés (cruzamientos con cuerpos de agua. coordenadas geográficas. técnica negativa. Al encontrarse desvinculación Los planos deberán ser legibles y presentarse en hojas tamaño plano. la fecha de elaboración. la nomencla- vente a lo largo del estudio. mercados.1 Formatos de la presentación 3 El uso que da el evaluador a esta información se orienta a VIII. escala. CRITERIOS GUÍA DEL ESTUDIO DE RIESGO AMBIENTAL . asentamientos huma. nos. y orientación. vías de ferrocarril.1.
CRITERIOS GUÍA DEL ESTUDIO DE RIESGO AMBIENTAL . Ga- nadería . Secretaría de Agricultura. d) Memorias descriptivas de la(s) metodología(s) utilizada(s). así como un plano donde se ubiquen los puntos y direc- ción de las tomas y los recorridos con cámara encendida. Pesca. Riesgo Ambiental. Desarrollo Rural.1. Se deberá identificar la toma e incluir la plantilla técnica que describa el tipo de toma (planos gene- rales.) c) Autorizaciones y permisos.2 Otros anexos 3 Da credibilidad al estudio Presentar las memorias y documentación que se utilizó para la elaboración del Estudio de mismo. 39 .). etc. a) Documentos legales. mismas que se deberán identificar con numeración consecutiva y relacionarse con el texto. VIII.2 Fotografías Integrar un anexo fotográfico en el que se identifique el número de la fotografía y se describan de manera breve los aspectos que se desea destacar del proyecto. medianos. e) Memoria técnica de la(s) modelación(es). VIII.1. y Alimentación.3 Videos De manera opcional se puede anexar un videocasete con grabación del sitio. El anexo fotográfico deberá acompañarse de un plano en el que se indiquen los puntos y direcciones de las tomas.NIVEL 0 DUCTOS TERRESTRES Valor Aplicación para VIII. Secretaría de Marina. b) Cartografía consultada (INEGI. concesiones. cerrados. escrituras. Copia de autorizaciones.
INFORME TÉCNICO Datos generales Giro de la empresa petroquímico minero químico metalúrgico gasero agroindustrial alimentos y bebidas petróleo y derivados residuos peligrosos otros (especificar) Uso del suelo donde se ubicará el proyecto agrícola rural habitacional no cuenta con uso del suelo comercial mixto industrial otro (especificar) El proyecto se pretende ubicar en una zona con las siguientes características zona industrial zona habitacional zona suburbana parque industrial zona urbana zona rural Localización geográfica Inicio Destino Coordenadas latitud N Requerida m2 Coordenadas Longitud W Total m2 40 .
Sustancias transportadas Nombre químico de Núm. Núm. de Falla Derrame Fuga Incendio Explosión de riesgo de falla evento Compresión Regulación Transporte equipo de proceso 41 . Densidad Flujo Proveedor Longitud Diámetro de Presión (kg/cm2) Espesor Descripción de la sustancia (IUPAC) CAS (g/cm ) 3 (l/seg) (km) la tubería (mm) la trayectoria (cm) Diseño Operación Identificación y jerarquización de riesgos ambientales Accidente hipotético Ubicación Metodología empleada para la identificación Etapa de operación Unidad o Núm.
Estimación de cuentas Tipo de liberación Cantidad Zona de alto riesgo Zona de hipotética liberada amortiguamiento Núm.4 kW/m2 5. de Otros criterios del viento atmosférica kg/cm2 kg/cm2 de falla evento (m/seg) 42 .035 0. de Estado físico Programa de simulación Masiva Continua Cantidad Unidad Distancia Tiempo Distancia Tiempo de falla evento empleado (m) (seg) (m) (seg) Criterios utilizados Toxicidad Explosividad Radiación térmica IDHL TLV8 Velocidad Estabilidad 0. Núm. Núm.0 kW/m2 Núm.070 1.
CONCLUSIONES Uno de los conceptos centrales de la Administración del Riesgo de las sustancias peligrosas. no existe un método general que resulte el más propicio para ser aplicado a la mayoría de los proyectos. Por otra parte. se sugiere implementar métodos cualitativos y cuantitativos y la aplicación de modelos matemáticos de simulación de riesgos. por lo que para identificar. evaluar y jerarquizar riesgos de forma integral. las que se integran en cada una de las guías elaboradas por Nivel del Estudio de Riesgo Ambiental. los factores humanos. la guía es orientadora de la información a integrar por capítulo. Finalmente el seguimiento de la guía en la elaboración del Estudio permitirá que la evaluación del mismo se facilite y pueda asegurar que no falte información relevante para la evaluación. es decir. Aún en el caso de que contrate los servicios de profesionales especia- listas en la elaboración de los Estudios de Riesgo Ambiental. entre otros. la ubicación de las instalaciones. es la noción de la imposibilidad de reducir los riesgos a cero. es importante que el promovente ante el volumen de información que debe integrar en el Estudio de Riesgo Ambien- tal. los procesos. confirma lo anterior el hecho de que no existe una universalidad en la metodología para la Evaluación del Riesgo Ambiental. el manejo de las mismas. debido a varios factores como: la amplia gama de sustancias peligrosas. 44 . preferentemente siga las indicaciones de la información y el orden que ésta debe guardar. lo que permitirá al promovente verificar que el profesional le ha desarrollado un Estudio de Riesgo Ambiental cumpliendo con toda la normatividad. Tales factores hacen tan diversas las características de un proyecto que impide establecer un esquema de metodología única. redundando esto en que la emisión de la opinión técnica correspon- diente tenga altas probabilidades de que se emita en tiempo menor al legal.
Actividades altamente riesgosas: Acción o serie de pasos u operaciones comerciales y/o de fabricación industrial. 45 . Análisis de consecuencias: Método de evaluación que permite la cuantificación de la probabilidad de un accidente y el riesgo asociado al funcionamiento de una planta. pone en peligro a uno o varios ecosistemas o la perdida de vidas humanas. procesamiento. en cantidades iguales o mayores a su cantidad de reporte. Cantidad de reporte: Cantidad mínima de sustancia peligrosa en producción. Análisis de ¿Qué pasa sí?: Técnica de intercambio de ideas para explorar posibilidades y considerar los resultados de aconteci- mientos no deseados o inesperados (por ejemplo. que ilustra la combinación lógica de fallos parciales que conducen al fallo del sistema. distribución y ventas en que se encuentran presentes una o más sustancias peligrosas. se representa por un modelo gráfico en forma de árbol invertido. almacenamiento.GLOSARIO DE TÉRMINOS Accidente: Suceso fortuito e incontrolado. a la población o a sus bienes. o la suma de estas existente en una instalación o medio de transporte dados. Árbol de fallas: Metodología deductiva para la detección de riesgos. provocarían accidentes y posibles afectaciones al ambiente. Biota: Conjunto de flora y fauna de una región. Emergencia: Situación derivada de actividades humanas o fenómenos naturales que al afectar severamente a sus elementos. que al ser liberada. uso o disposición final. por causas naturales o derivadas de la actividad humana ocasionara un efecto significativo al ambiente. BLEVE: Explosión de vapor de líquido en ebullición y expansión. transporte. ¿Qué pasa sí el material equivocado o una concentración de material equivocado se entrega? ¿Qué pasa sí el operador abre o cierra la válvula equivocada?). capaz de producir daños. que al ser liberadas a condiciones anormales de operación o externas. se basan en la descripción gráfica de las secuencias del accidente. por sus siglas en inglés.
Estudios de peligro y operabilidad (HAZOP): Método ampliamente utilizado en industrias de proceso para identificar proble- mas potenciales de operación que puedan causar una desviación de un intento de diseño. Evaluación de riesgo: El proceso de estimar la probabilidad de que ocurra un acontecimiento y la magnitud probable de los efectos adversos (en la seguridad. así como) a “nódulos de estudio” específicos (por ejemplo. concentración máxima arriba de la cual solo podría permitirse la exposición a ella con un equipo de respiración altamente confiable que provea la máxima seguridad a un trabajador. 46 . Exposición: Acceso o contacto potencial con un agente o situación peligrosa. salud. Falla del sistema: Situación excepcional atribuible a defectos de los componentes y a su interacción de los mismos con el exterior. Exposición aguda/efecto: Exposición única a una sustancia (por lo general en alta concentración y con duración no superior a un día) que da por resultado daños biológicos severos. Se utiliza una serie de palabras guía (por ejemplo: no más. biológicos o físicos. sin flujo. Exposición crónica/efecto: Exposición continua o repetida (generalmente en bajas concentraciones durante largos periodos o persistencia de los efectos a largo plazo. menos. Exposiciones y efectos subagudos y subcrónicos. distinto. IDLH: “Inminentemente peligrosa para la vida y la salud”. otro. durante un periodo específico. Incidente: Toda aquella situación anómala. ecología o financieros). alta presión). contacto del límite extremo de un organismo con agentes químicos. por lo común evidentes a corto plazo. el (los) efecto(s) pueden no ser claros durante un plazo largo después de la exposición inicial. son intermedios entre agudos y crónicos (por lo general de unas cuantas semanas a varios meses). que suele coincidir con situaciones que quedan controladas. por sus siglas en inglés.
compensar y/o restablecer las condiciones ambientales existentes antes de la perturbación y/o deterioro que provocara la realización de algún proyecto en cualquiera de sus etapas. por su naturaleza. y al ambiente. Riesgo: Situación que puede conducir a una consecuencia negativa no deseada. a través de la evaluación de las consecuencias de los accidentes y la adopción de procedimientos. Plan de emergencia: Sistema de control de riesgos que consiste en la mitigación de los efectos de un accidente. sus bienes. procedimientos y prácticas administrativas a las tareas de analizar. que puedan trascender los límites de sus instalaciones y afectar de manera adversa a la población. pueden ocasionar daños (productos tóxicos. Programa para la prevención de accidentes: Programa que aplica políticas. Mitigación: Conjunto de acciones para atenuar. Riesgo ambiental: La probabilidad de que ocurran accidentes mayores que involucren a los materiales peligrosos que se manejan en las actividades altamente riesgosas. Este solo considera aspectos de seguridad. explosión. 47 . Riesgo mayor: Relacionado con accidentes y situaciones excepcionales. evaluar y controlar accidentes. Peligro: Característica de un sistema o proceso de material que representa el potencial de accidente (fuego. liberación tóxica). Riesgo específico: Riesgo asociado a la utilización o manejo de productos que. Sus consecuencias pueden presentar una gravedad tal que la rápida expulsión de productos peligrosos o de energía podría afectar áreas considerables. radiactivos).Lista de verificación: Lista detallada de requerimientos o pasos para evaluar el estado de un sistema u operación y asegurar el cumplimiento de procedimientos de operación estándar.
el medio. evolución de la concentración de una sustancia. Sustancia peligrosa: Aquella que por su alto índice de corrosión. Esta se conforma por la zona de alto riesgo y la zona de amortiguamiento. Sustancia inflamable: Aquella que en presencia de una fuente de ignición y de oxígeno. Esta estimación puede realizarse mediante una serie de datos tabulados. Límite permisible de concentración en el cual se asume que una exposición a una sustancia tóxica que no lo exceda producirá un daño pequeño para la mayoría de los individuos. superficie caliente). inflamabilidad. radiactividad o acción biológica.) actúan sobre las personas. pueden ocasionar una acción significativa al ambiente. Sustancia explosiva: Aquellas que en forma espontánea o por acción de alguna fuente de ignición (chispa. onda de choque. capaz de dañar seriamente las estructuras por el paso de los gases que se expanden rápidamente. o a sus bienes. gráficos y por los modelos de vulnerabilidad. entran en combustión a una velocidad relativamente alta. entre otros. sobre edificios. Sustancia tóxica: Aquella que puede producir en organismos vivos lesiones. Vulnerabilidad: Estimación de lo que pasará cuando los efectos de un accidente (radiación térmica. a la población. explosividad. implicaciones genéticas o muerte. equipo. entre otros. que posean un punto de inflamabilidad menor a 60 °C y una presión de vapor absoluta que no exceda de 2. 48 . Zona intermedia de salvaguarda: Área determinada del resultado de la aplicación de criterios y modelos de simulación de riesgo que comprende las áreas en las cuales se presentarían límites superiores a los permisibles para la salud del hombre y afectaciones a sus bienes y al ambiente en caso de fugas accidentales de sustancias tóxicas y de la presencia de ondas de sobrepresión en caso de formación de nubes explosivas. generan una gran cantidad de calor y energía de presión en forma casi instantánea. TLV: “Valor Umbral Limite” (por sus siglas en inglés). toxicidad.85 kg/cm2 a 38 °C. enfermedades. flama.
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D. en el taller gráfico de la SEMARNAT. México 190. Los contenidos son responsabilidad de la Dirección General de Impacto y Riesgo Ambiental de la SEMARNAT .Nivel 0 Ductos Terrestres. fue impreso en el mes de agosto de 2002. Av. Coyoacán. México. Col. Del Carmen. El tiro consta de 700 ejemplares. Guía para la presentación del estudio de riesgo ambiental .F.
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 Artículo 145
 Artículo 17
 Artículo 147
 Artículo 18
 Artículo 247