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9. SISTEMA DE GARANTÍA DE CALIDAD MASTER UNIVERSITARIO EN ESTUDIOS AVANZADOS DE DERECHO DEL TRABAJO Y PROCESO LABORAL - PDF
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Celia Cortés Bustos
1 9. SISTEMA DE GARANTÍA DE CALIDAD MASTER UNIVERSITARIO EN ESTUDIOS AVANZADOS DE DERECHO DEL TRABAJO Y PROCESO LABORAL Universidad Complutense de Madrid 9. SISTEMA DE GARANTÍA DE CALIDAD DEL TÍTULO El sistema de garantía de calidad del Máster Universitario en Estudios avanzados de Derecho del Trabajo y Proceso Laboral es el previsto para todos los títulos que se imparten en la Facultad de Derecho de la Universidad Complutense de Madrid. Las líneas generales de este sistema pueden verse en RESPONSABLES DEL SISTEMA DE GARANTÍA DE CALIDAD DEL MÁSTER UNIVERSITARIO EN ESTUDIOS AVANZADOS DE DERECHO DEL TRABAJO Y PROCESO LABORAL La Facultad de Derecho de la Universidad Complutense de Madrid aprobó, en Junta de Facultad de 27 de Febrero de 2013, el Reglamento de Organización y Funcionamiento del Sistema de Garantía Interno de Calidad de la Facultad de Derecho de la UCM (en adelante Reglamento SGIC Facultad Derecho UCM). La Comisión de Calidad del Centro es la máxima responsable de la calidad de las titulaciones de Grado y de Máster impartidas por la Facultad de Derecho de la Universidad Complutense de Madrid. En el ámbito de las titulaciones de Postgrado, entre las que se encuentra el Máster Universitario en Estudios avanzados de Derecho del Trabajo y Proceso Laboral, forma también parte del SGIC la Subcomisión de Calidad de Postgrado (art. 1.2 del Reglamento SGIC Facultad Derecho UCM). El Coordinador del MU en Estudios avanzados de Derecho del Trabajo y Proceso Laboral se integra en esta última Subcomisión, de modo que a través del Coordinador se articulan y relacionan la Comisión Académica del Máster, que pertenece a los mecanismos de coordinación y planificación docente, y los órganos del sistema de calidad. A su vez, los Vicedecanos con funciones de Postgrado y con funciones de Calidad forman parte tanto de la Subcomisión de Calidad de Postgrado como de la Comisión de Calidad del Centro, estableciendo así la relación necesaria entre ambos órganos del Sistema de Calidad. La Comisión de Calidad del Centro está compuesta por los siguientes miembros (art. 4 Reglamento SGIC Facultad Derecho UCM): a) El Decano de la Facultad de Derecho, que actuará como Presidente y que es el máximo responsable unipersonal de la calidad de las titulaciones que se imparten en la Facultad. b) El Secretario de la Facultad de Derecho, que actuará como Secretario. c) Los Vicedecanos con funciones de Grado, Postgrado, Ordenación Académica y Calidad. d) Dos representantes del PDI. e) Dos representantes de los Alumnos. f) Un representante del PAS, que será el Jefe de la Secretaría de Alumnos.
2 g) Un Agente externo. Son miembros natos de la Comisión de Calidad del Centro el Decano, el Secretario de la Facultad, el Jefe de la Secretaría de Alumnos y los Vicedecanos enumerados en el artículo 4 c), siendo designados los demás miembros de la Comisión de Calidad del Centro para un periodo de dos cursos académicos completos (arts. 5 y 6 Reglamento SGIC Facultad Derecho UCM). Sus funciones se establecen en el art. 3 del Reglamento SGIC de la Facultad Derecho UCM, y son las siguientes: a) Establecer las líneas generales d la política de calidad de las titulaciones de la Facultad. b) Coordinar todo el Sistema de Garantía Interno de Calidad de la Facultad de Derecho, y proponer a la Junta de Facultad las modificaciones en él que estime necesarias. c) Examinar las Memorias de Seguimiento anuales de las Titulaciones de la Facultad elaboradas por los Coordinadores de Titulación y acordar, en su caso, que se eleven a la Junta de Facultad para su aprobación. d) Distribuir, a través de un Equipo Permanente (EP) las quejas, reclamaciones y sugerencias que se dirijan a la Comisión entre los órganos y servicios académicos y administrativos que mejor puedan responder a ellas en cada caso. Integran el Equipo Permanente el Secretario de la Facultad, el Jefe de la Secretaría de Alumnos y el Vicedecano que tenga funciones de Calidad. e) Analizar los datos que se desprenden tanto de las Memorias de Seguimiento como de las quejas, reclamaciones y sugerencias formuladas, y proponer a la Junta de Facultad o a los órganos académicos y administrativos correspondientes en cada caso la adopción de las medidas necesarias para eliminar las deficiencias que se adviertan o para promover la mejora de las Titulaciones que se imparten en la Facultad. f) Gestionar el Sistema de Información de las Titulaciones conforme a lo dispuesto por la CAM y por la UCM. g) Nombrar a los representantes de Alumnos, PDI y PAS en las Subcomisiones de Calidad de Grado y de Postgrado. En cuanto a los procedimientos de funcionamiento y toma de decisiones, el art. 7 del Reglamento SGIC Facultad Derecho UCM establece: 1. La Comisión de Calidad del Centro se reunirá en tres sesiones ordinarias a lo largo del curso académico, en los siguientes períodos: pasado el inicio del curso y al terminar el primer y el segundo semestre. Se reunirá, además, en sesión extraordinaria, cuando el Presidente lo estime necesario. 2. Las reuniones de la Comisión serán convocadas por el Presidente con una antelación mínima de 48 horas. La convocatoria incluirá el orden del día y la documentación necesaria, y se comunicará en la dirección de correo electrónico que señale cada miembro, salvo a quienes hayan solicitado expresamente ser convocados por otro medio y hayan indicado cuál.
3 3. Le corresponde al Presidente dirigir el debate y formular los acuerdos que deban someterse a votación. Ésta, si es necesaria, se hará a mano alzada y se resolverá por mayoría. Cuando la votación se refiera a personas, será secreta a instancia de cualquier miembro de la Comisión. El Presidente tiene siempre voto de calidad. 4. El Presidente, por iniciativa propia o a instancia de otros miembros de la Comisión, podrá invitar a las reuniones, con voz pero sin voto, a quienes estime que pueden auxiliar a la Comisión en función del orden del día concreto. 5. El Secretario de la Comisión levantará acta de todas las reuniones que se celebren. La Subcomisión de Calidad de Postgrado de la Facultad de Derecho de la UCM está compuesta por los siguientes miembros (art. 9.2 Reglamento SGIC Facultad Derecho UCM): a) El Vicedecano con funciones de Calidad, que actuará como Presidente. b) Los Vicedecanos con funciones de Postgrado y de Investigación. c) Los Coordinadores de las Titulaciones de Máster y de los Programas de Doctorado que se impartan en la Facultad de Derecho. El Coordinador que tenga menor antigüedad como profesor actuará como Secretario de la Subcomisión. d) Un representante del PDI. e) Un representante de los Alumnos, matriculado en un Programa de Doctorado. f) Un representante del PAS. Son miembros natos de la Subcomisión de Calidad de Postgrado los Vicedecanos y Coordinadores a los que se refiere el art. 9.2, siendo designados los demás miembros de la Subcomisión de Calidad de Postgrado para un periodo de dos cursos académicos completos (arts. 10 y 11 Reglamento SGIC Facultad Derecho UCM). Las funciones de la Subcomisión de Calidad de Postgrado de la Facultad de Derecho de la UCM son, conforme al art. 8 Reglamento SGIC de la Facultad Derecho UCM, y en lo que atañe al Máster Universitario en Estudios avanzados de Derecho del Trabajo y Proceso Laboral, las que siguen: a) Establecer y modificar los objetivos de calidad de las titulaciones de postgrado. b) Conectar, a través del Coordinador de la titulación, el ámbito académico y de planificación docente propio de la Comisión de Coordinación de la Titulación con el ámbito de calidad que es específico del SGIC. c) Recibir, a través del Coordinador, información sobre la marcha de la titulación. d) Detectar las fortalezas y debilidades de las titulaciones de postgrado, y analizar tanto las causas como las posibilidades de mejora. e) Proponer, a través del Vicedecano con funciones de Postgrado, que la Comisión de Calidad del Centro estudie las cuestiones y adopte los acuerdos que la Subcomisión estime necesarios para la mejora de la calidad de las titulaciones de postgrado. f) Hacer el seguimiento de las modificaciones y mejoras introducidas.
4 En cuanto a los procedimientos de funcionamiento y toma de decisiones, el art. 12 del Reglamento SGIC Facultad Derecho UCM establece: 1. La Subcomisión de Calidad de Postgrado se reunirá en dos sesiones ordinarias a lo largo del curso académico, en los siguientes períodos: al comenzar el curso académico y después de que sean presentadas a la UCM las Memorias de Seguimiento de las Titulaciones. Se reunirá, además, en sesión extraordinaria, cuando el Presidente lo estime necesario. 2. En cuanto a la convocatoria de las reuniones, el desarrollo de los debates, las personas invitadas, la adopción de acuerdos y las actas, la Subcomisión de Calidad de Postgrado se regirá por lo dispuesto para la Comisión de Calidad del Centro en el artículo 7 del Reglamento SGIC Facultad Derecho UCM. Conforme a la regulación del SGIC de la Facultad de Derecho de la UCM, el responsable de garantizar la calidad interna del Programa de Doctorado es el Decano, en cuanto Presidente de la Comisión de Calidad de la Facultad de Derecho de la UCM (art. 4 a) Reglamento SGIC Facultad Derecho UCM). El Coordinador del MU en Estudios avanzados de Derecho del Trabajo y Proceso Laboral elaborará anualmente la Memoria de Seguimiento prevista en la normativa de la UCM. Esta Memoria debe obtener el visto bueno de la Comisión de Calidad del Centro y ser aprobada por la Junta de Facultad PROCEDIMIENTOS DE EVALUACIÓN Y MEJORA DE LA CALIDAD DE LA ENSEÑANZA Y EL PROFESORADO Calidad de la Enseñanza El Coordinador de la titulación elaborará anualmente un informe sobre la marcha de las enseñanzas de la titulación recabando información de: - La Secretaría de alumnos del Centro, de los programas de gestión informática y del Servicio de Coordinación y Gestión Académica. - El Decanato de la Facultad de Derecho. - Los Departamentos implicados en las enseñanzas. - La Comisión Académica de la titulación. En dicho informe se recogerá y analizará información sobre los aspectos que sean exigidos por los órganos de evaluación externos a la Facultad. En defecto de evaluación externa, se examinarán los siguientes: - Difusión de la titulación a través de la página web de la Facultad. - Acceso e ingreso de estudiantes, incluyendo planes de acogida. - Orientación formativa a los estudiantes y también orientación sobre salidas profesionales. - Recursos e infraestructuras de la titulación. - Estructura y características del profesorado y personal de apoyo de la titulación.
5 - Información general sobre la matrícula y estructura de grupos de docencia, movilidad de estudiantes y estudiantes en prácticas. - Resultados obtenidos por los estudiantes. La Subcomisión de Calidad de Postgrado analizará estos datos y realizará las propuestas de revisión y de mejora que estime necesarias, fijando un plan para su ejecución Evaluación y calidad del profesorado Los procedimientos de evaluación y mejora de la calidad del profesorado de la titulación son los establecidos por el programa Docentia de la UCM, verificado por la ANECA con fecha de 31 de marzo de Satisfacción de los actores implicados en la titulación La información sobre la valoración global y sobre aspectos específicos de la titulación de los actores implicados en ella (alumnado, profesorado y personal administrativo y de servicios) se obtendrá mediante encuestas, que pueden proponerse a través de medios electrónicos, informáticos y telemáticos. Para la realización de estas encuestas se cuenta con la ayuda técnica de la Oficina para la Calidad de la UCM, que elaborará los cuestionarios y llevará a cabo el tratamiento analítico de la información recabada. La Facultad colabora en su difusión, recibe los resultados y los órganos del SGIC trabajan sobre ellos como se ha expuesto, extensamente en el epígrafe 9.1 y concisamente en el epígrafe 9.4. El Título Cuarto del Reglamento de Organización y Funcionamiento del Sistema de Garantía Interno de Calidad de la Facultad de Derecho de la UCM, aprobado en Junta de Facultad de 27 de Febrero de 2013, establece, en sus artículos 13 a 18, el procedimiento para la presentación y tramitación de reclamaciones y de sugerencias que es, en sus líneas esenciales, el siguiente: 1. Todas las quejas y sugerencias relativas a la calidad de las titulaciones que se imparten en la Facultad de Derecho se dirigirán a la Comisión de Calidad del Centro. 2. Las quejas serán formuladas mediante la presentación de un escrito que contenga los datos personales del reclamante, el sector de la comunidad universitaria al que pertenece y su domicilio y una dirección de correo electrónico a efectos de notificación. El escrito concretará con suficiente claridad los hechos que originan la reclamación y la petición que se dirige a la Comisión de Calidad del Centro, y podrá ir acompañado de otros documentos que el reclamante considere necesarios para formar el criterio de la Comisión. Sólo se admitirán las quejas anónimas o que no contengan una petición concreta cuando sean de carácter general y no se dirijan contra una persona determinada. 3. El escrito de queja se presentará a través del Registro o mediante el Buzón de Quejas y Sugerencias de la página web de la Facultad. No está sometido a reglas formales. 4. El Equipo Permanente (EP) de la Comisión de Calidad del Centro se reunirá semanalmente para distribuir las quejas que se hayan presentado entre los órganos más adecuados para estudiarlas y resolverlas en cada caso. Este equipo inadmitirá las quejas anónimas y las formuladas sin fundamento o pretensión que no se encuentren en los supuestos
6 en los que el Reglamento las permite, y también las que tengan un procedimiento de resolución específico y distinto del previsto en el Reglamento. En todo caso, el Vicedecano con funciones de Calidad comunicará por escrito a la persona interesada, si sus datos constan en la queja, los motivos de la inadmisión. 5. El órgano en el que haya recaído la queja comprobará los datos y recabará la información que le resulte necesaria para resolverla. Esta información comprenderá, siempre que la queja se dirija contra alguna persona o personas determinadas, el traslado de la queja a los implicados y las alegaciones que éstos realicen. 6. La decisión que proceda debe producirse en todo caso dentro del mes siguiente a la presentación de la queja. La decisión será comunicada al reclamante, a las personas directamente implicadas, si las hubiera, y al servicio u órgano al que afecte, con las recomendaciones que se estimen necesarias para subsanar, en su caso, las deficiencias que se hayan observado. 7. El Vicedecano con funciones de calidad es el responsable del sistema de registro y archivo de las quejas formuladas, y enviará el correspondiente acuse de recibo a los que las hayan presentado. 8. Cualquier miembro de la comunidad universitaria y cualquier persona que acceda a la web de la Facultad puede formular sugerencias a través del formulario que se encuentra en el Buzón de Quejas y Sugerencias de la web de la Facultad, realizando propuestas que tengan como finalidad promover la mejora de la calidad de los servicios que se prestan en la Facultad de Derecho y de las Titulaciones que en ella se imparten. También podrán formularse a través del Registro. 9. El órgano en el que haya recaído la sugerencia la valorará, e instará las actuaciones que estime oportunas respecto de ella. En todo caso, si quien formula la sugerencia ha dejado datos de contacto o ha solicitado una respuesta, se le comunicará sucintamente que su sugerencia ha sido recibida. 10. Las decisiones y resoluciones de la Comisión de Calidad de la Facultad de Derecho de la UCM derivadas de quejas y/o sugerencias no tienen la consideración de actos administrativos y no serán objeto de recurso alguno; tampoco son jurídicamente vinculantes y no modificarán por sí mismas acuerdos o resoluciones emanadas de los órganos de la Universidad Cumplimiento de objetivos formativos y resultados de aprendizaje Los objetivos formativos globales y finales y los resultados de aprendizaje de la titulación se miden mediante los resultados del Trabajo Fin de Máster así como mediante la información recogida en la evaluación de calidad de la enseñanza y profesorado, la información de las encuestas de inserción laboral, la de los programas de movilidad y la procedente de los diferentes procedimientos especificados en el Sistema de Información. Además, se contará con la opinión del profesorado y de los estudiantes, expresada en las encuestas de satisfacción. Asimismo, se utilizarán los indicadores que se mencionan a continuación: Tasa de eficiencia (relación porcentual entre el número total de créditos establecidos en el plan de estudios y el número total de créditos en los que han tenido que matricularse
7 a lo largo de sus estudios el conjunto de estudiantes titulados en un determinado curso académico). Tasa de abandono (relación porcentual entre el número total de estudiantes de una cohorte de nuevo ingreso que debieron obtener el título el año académico anterior y que no se han matriculado ni en ese año académico ni en el posterior). Tasa de graduación (porcentaje de estudiantes que finalizan el Máster en el tiempo previsto en el plan de estudios (d) o en año más (d+1) en relación con su cohorte de entrada). Tasa de rendimiento (% de créditos superados respecto a créditos matriculados). Tasa de éxito (% de créditos superados respecto a créditos presentados a examen) PROCEDIMIENTO PARA GARANTIZAR LA CALIDAD DE LAS PRÁCTICAS EXTERNAS Y LOS PROGRAMAS DE MOVILIDAD El MU en Estudios avanzados de Derecho del Trabajo y Proceso Laboral tiene carácter académico y no incluye prácticas externas en su plan de estudios. Tampoco es previsible que se produzca con frecuencia la movilidad de los estudiantes hacia otras Universidades, puesto que se trata de una Titulación de 60 ECTS, diseñada para que pueda ser culminada en un único curso académico y que producirá el efecto contrario, es decir, movilidad entrante de estudiantes y no movilidad saliente. En cualquier caso, la calidad de los programas de movilidad saliente se contralaría y evaluaría por el mismo procedimiento previsto para cualquier Titulación de la Facultad, que consiste en recabar un informe individual de cada estudiante que participa en un programa de movilidad, con los siguientes parámetros: - Grado de adecuación de la actividad de movilidad respecto de lo ofertado en el Programa. - Grado de satisfacción con la actividad de movilidad en sí. - Grado de satisfacción respecto de la gestión de la actividad de movilidad por parte del Programa PROCEDIMIENTOS DE ANÁLISIS DE LA INSERCIÓN LABORAL DE LOS TITULADOS Y DE LA SATISFACCIÓN CON LA FORMACIÓN RECIBIDA Dos años después de que finalice sus estudios la primera promoción del Máster Universitario en Estudios Avanzados de Derecho del Trabajo y Proceso Laboral se realizarán encuestas promovidas por el Rectorado de la Universidad, con la participación de la Oficina para la Calidad, para conocer el nivel de inserción laboral de los egresados y su satisfacción con la formación recibida en la titulación en orden a la inserción laboral. La realización de encuestas está centralizada en la UCM, de modo que la Facultad de Derecho tendrá para recabar datos sobre los egresados del MU en Estudios avanzados de Derecho del Trabajo y Proceso Laboral el procedimiento y los medios arbitrados en cada momento por la Universidad. Esa información
8 será tratada por los órganos que componen el SIGC de la Facultad de Derecho como se expone en el epígrafe 9.1: estudiándola, adoptando respecto de ella los acuerdos necesarios y recomendando su ejecución a los órganos que resulten competentes en cada caso. Se recogerá la satisfacción de los egresados con la formación recibida mediante una encuesta en el momento en que finalicen sus estudios. Los órganos del SGIC valorarán y analizarán toda esta información periódicamente y emitirán propuestas de revisión y mejora del plan de estudios de la titulación SISTEMA DE INFORMACIÓN Los órganos del SGIC recibirán ayuda técnica en los procesos de aseguramiento de la calidad de la Oficina para la Calidad de la Universidad Complutense, en especial para la obtención de datos derivados de la aplicación del programa Docentia, de la aplicación de las encuestas de satisfacción y de la medición de la inserción laboral. Por otra parte, la Vicegerencia de Gestión Académica proporcionará información sobre la gestión de matrícula, y sobre todos los aspectos necesarios para la elaboración de los indicadores que se han señalado. y la información relativa al alumnado. Además, los órganos del SGIC, para proponer las actuaciones necesarias en orden a la calidad de las titulaciones y realizar su seguimiento, tendrán en cuenta: La memoria anual del funcionamiento de la titulación y los informes de seguimiento de instituciones externas. Los sistemas de verificación del cumplimiento por parte del profesorado de sus obligaciones docentes. Los trabajos de las comisiones académicas de las titulaciones. El sistema de quejas y sugerencias CRITERIOS ESPECÍFICOS EN CASO DE EXTINCIÓN DEL TÍTULO Son causa para la extinción del Máster Universitario en Estudios avanzados de Derecho del Trabajo y Proceso Laboral: No haber superado el proceso de evaluación para su acreditación (previsto en el artículo 27 de Real Decreto 1393/2007 y RD 861/2010 art. 27) y que el plan de ajustes no subsane las deficiencias encontradas. Modificar el plan de estudios alterando notablemente los objetivos y naturaleza del título (RD 1393/2007 art. 28 y RD 861/2010 art. 28). Petición motivada del Centro, aprobada por la Junta de Facultad, si durante tres años consecutivos la matrícula no alcanza los veinte alumnos. O bien, petición motivada y justificada del Consejo de Gobierno de la UCM o de la Comunidad de Madrid, en ejercicio de las competencias atribuidas legal o reglamentariamente.
9 Petición motivada del Centro, aprobada por la Junta de Facultad, si la inserción laboral de los egresados fuera inferior al 20% durante cinco años. La suspensión del Plan de Estudios debe ser aprobada por el Consejo de Gobierno y se desarrollará según lo establecido en el artículo 28 de los Reales Decretos 1393/2007 y 861/2010. En caso de suspensión del Máster Universitario en Estudios avanzados de Derecho del Trabajo y Proceso Laboral, el Centro responsable de la Titulación garantizará el adecuado desarrollo de las enseñanzas que hubieran iniciado sus estudiantes hasta su finalización, que contemplará, entre otros, los siguientes puntos: No admitir matrículas de nuevo ingreso en la titulación. Implantar acciones específicas de tutoría y de orientación para los estudiantes repetidores. Garantizar el derecho a evaluación hasta agotar las convocatorias reguladas en la normativa específica de la UCM. La Oficina para la Calidad de la UCM se encargará de incorporar dichos criterios al Archivo documental del Título DIFUSIÓN Y PUBLICIDAD DE LOS RESULTADOS DEL SEGUIMIENTO DEL SISTEMA DE GARANTÍA INTERNA DE CALIDAD En el apartado Calidad de la web de la Facultad de Derecho se publicará anualmente, y tras recibir los informes de seguimiento de la UCM y de la CAM que cada año procedan, un documento de información pública sobre la Titulación que en todo caso comprenda: Los indicadores cuantitativos de calidad más relevantes (tasas de graduación, abandono, eficiencia, rendimiento y éxito) y los relativos a oferta y cobertura de plazas. Los aspectos de la Titulación que los Informes califiquen como adecuados o buenas prácticas. Los aspectos de la Titulación que el SGIC de la Facultad considera necesario, en su caso, reforzar. El estado de cumplimiento de los compromisos de mejora formulados al finalizar el curso académico anterior.

References: artículo 4
 artículo 7
 resolución 
 artículo 27
 Real Decreto 
 artículo 28