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Puente & Asociados Blog | Abogados Ecuador: marzo 2012
CIRCULAR N° 113 CATEGORIAS DE REMUNERACION E INGRESO MÍNIMO DE APORTACIÓN AL SEGURO GENERAL OBLIGATORIO.
Quito, 24 de febrero del 2012.
Ponemos en su conocimiento que en Registro Oficial N° 640, de fecha 14 de febrero de 2012, se publicó la Resolución N° C.D.404 del Consejo Directivo del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social que establece:
Para los trabajadores afiliados del sector público, a tiempo completo, se indica que a partir del 01 de enero de 2012 se aplicarán las siguientes categorías de remuneraciones e ingresos mínimos de aportación al Seguro General Obligatorio:
a) Los trabajadores protegidos por el Código del Trabajo, que laboran en ramas de trabajo o actividades económicas cuyos sueldos están establecidos por las comisiones sectoriales estarán a lo establecido por el Acuerdo Ministerial N° 00370; que en ningún caso será inferior a USD292, 00.
b) Trabajadores protegidos por el Código del Trabajo, que laboran en ramas no comprendidas en el literal anterior; sobre una remuneración mínima de USD 292, 00.
c) Los trabajadores del régimen de maquila igualmente sobre una remuneración mínima de USD 292, 00.
d) Los afiliados voluntarios sobre una remuneración mínima de USD 292, 00.
e) Los ecuatorianos domiciliados en el exterior, afiliados voluntariamente al amparo de la Resolución N° C.D. 324 de 8 de julio de 2010, aportarán sobre un valor mínimo de USD 584,00.
f) Los afiliados, amparados en el seguro de profesionales, sobre un ingreso imponible mínimo equivalente a 1,1061 veces del ingreso imponible mínimo del mes de diciembre 2011; sin que sea inferior a USD 292,00.
g) Los afiliados al seguro secular, aportarán sobre un valor mínimo de USD 234,00, multiplicado por el coeficiente que correspondiere a los años de ejercicio sacerdotal, con sujeción a la tabla que consta en el literal m) de la Resolución N° C.I. 067 publicada en el Registro Oficial N°79 del 17 de mayo de 2000.
h) Los afiliados al seguro de notarios, registradores de la propiedad y registradores mercantiles, sobre un ingreso imponible mínimo equivalente a 1,1061 veces del ingreso imponible mínimo del mes de diciembre 2011; sin que sea inferior a USD 292,00.
i) Los futbolistas profesionales, sobre un ingreso mínimo equivalente a 1061 veces del ingreso imponible mínimo del mes de diciembre 2011; sin que sea inferior a USD 292,00.
j) Los maestros de taller o artesanos autónomos, sobre un ingreso de USD 292,00.
k) Los operarios y aprendices de artesanía, sobre una remuneración mínima de USD 292,00.
l) Los colaboradores de la microempresa (no artesanal), sobre una remuneración mínima de USD 292,00, entendiéndose como tales a los parientes del microempresario hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad.
m) Los trabajadores del servicio doméstico sobre una remuneración mínima de USD 292,00.
Así mismo, partir del 01 de enero de 2012 se aplicarán las siguientes categorías de remuneración e ingreso mínimo de aportación al Seguro General Obligatorio del sector público:
a) Los servidores públicos a tiempo completo aportarán sobre el 100% de la remuneración unificada, conforme a la tabla contenida en el Acuerdo Ministerial N° MRL-2010-000022 de 04 de febrero de 2010. Sin que en ningún caso dicha remuneración sea inferior a USD 500,00 mensuales.
b) Los dignatarios, autoridades y funcionarios que ocupen puestos a tiempo completo comprendidos en el nivel jerárquico superior del sector público aportarán sobre el 10% de la remuneración unificada, con sujeción a la tabla contenida en Resolución N° MRL-2010-000020 de 28 de enero de 2011. Sin que dicha remuneración sea inferior a USD 2112,00.
c) Los servidores y trabajadores, a tiempo completo del sector público que no se rijan a las tablas mencionadas, aportarán al IESS sobre la materia gravada correspondiente; que en ningún caso será inferior a USD 292,00.
Para la contratación de personas a tiempo parcial, la aportación al IESS del trabajador a tiempo parcial que no sea al mismo tiempo trabajador a tiempo completo bajo otro empleador, se dará de la siguiente manera:
 El 4,41% de aportación para financiar las prestaciones de salud por enfermedad y maternidad, se realizarán al menos, sobre el salario básico unificado mínimo según la categoría ocupacional a la que corresponda el trabajador. En el año 2012, esta aportación en ningún caso será inferior a USD 12,88 que es el 4,41% de USD 292,00.
 La aportación para las prestaciones de subsidio por enfermedad y maternidad 1.30% y las que correspondan por seguros de invalidez, vejez y muerte que incluye auxilio de funerales, riesgos del trabajado, cesantía, seguro social campesino y gastos de administración se realizarán sobre el salario real del trabajador.
Las aportaciones de los servidores de unidades educativas públicas fiscales y municipales, de nivel preprimario, primario, medio y superior se realizarán sobre el 100% de la remuneración mensual unificación.
La Dirección General del IESS controlará la correcta aportación y afiliación según el caso. Los salarios de aportación del mes de diciembre de 2011 de todos los afiliados voluntarios, se incrementarán en 1,1061 veces, para la aportación del mes de enero del 2012.
Las disposiciones señaladas se encuentran en vigencia desde el 18 de enero de 2012.
Dr. Miguel Ángel Puente Geovanna Puente
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CIRCULAR N° 112 RECUPERACIÓN DEL FERIADO DE CARNAVAL
Quito, 22 de febrero del 2012.
Cumplimos en informar que por Decreto Ejecutivo N° 1045, de fecha 10 de febrero, los trabajadores y empleados del sector público recuperarán la jornada por motivo de feriado de Carnaval los días sábado 25 de febrero y 10 de marzo de 2012.
El sector privado puede acogerse a la disposición según lo determine.
La remuneración por jornada de recuperación será igual a la que se paga por una jornada ordinaria de trabajo.
CIRCULAR N° 111 REGLAMENTO PARA EL CONTROL DE LAS VENTAS A CRÉDITO Y DE LA EMISIÓN DE TARJETAS DE CIRCULACIÓN RESTRINGIDA
Por medio de la presente ponemos en su conocimiento que mediante Registro Oficial N° 639, de fecha 13 de febrero de 2012, se ha establecido el Reglamento para el control de las ventas de crédito y de la emisión de tarjetas de circulación restringida, por parte de las compañías sujetas a la supervisión de Superintendencia de Compañías; en los siguientes términos:
El Reglamento en mención es aplicable para las compañías nacionales y extranjeras que dentro del giro ordinario de su negocio realicen ventas a crédito o emitan a sus clientes tarjetas de identificación, consumo, descuentos, crédito de la casa comercial y otras similares de circulación restringida para adquisición de bienes y servicios.
En caso de venta a crédito de forma directa o a través de tarjetas de crédito de circulación restringida, las compañías cobrarán como tope la tasa de interés máxima efectiva del segmento de consumo establecida por el Banco Central de Ecuador, más los correspondientes impuestos de ley, de estar previstos y de ningún modo podrán cobrar comisiones u otros conceptos que permitan superar dicha tasa.
Del mismo modo, deberán tomar como tasa máxima de mora la establecida por el Banco Centra del Ecuador, y no se podrá cobrar gastos de cobranza y otros conceptos adicionales, con excepción de los gastos por cobranza judicial.
El registro de Sociedades de la Superintendencia de Compañías generará en su base un módulo de éstas compañías.
Por motivo del giro ordinario de sus negocios realicen ventas a crédito solo podrán cobrar los siguientes servicios:
• Tasa máxima aplicable al período enero-junio 2012.
7. Interés de financiamiento o interés por mora
8. Cheques devueltos y protestados.
En cuanto al interés de financiamiento y el interés de mora deberán estar a lo dispuesto por el Banco central del Ecuador; el costo por cheques devueltos y protestados será el que cobre la institución bancaria de la respectiva compañía.
Si las compañías son emisoras de tarjetas de crédito de circulación restringida podrán cobrar, además de los servicios y rubros antes señalados los siguientes:
Además de la información general que deben presentar al organismo de control, estas compañías y sucursales deberán remitir trimestralmente por vía electrónica a la Superintendencia de Compañías, luego del cierre de cada trimestre y dentro de los 10 primeros días del trimestre siguiente la información detallada a continuación.
1.1. Denominación o Razón social y dirección de la compañía.
1.2. Nombre de representante legal y otros administradores, o apoderado local y dirección domiciliaria.
2. Información común a las compañías emisoras de tarjetas de circulación restringida.
2.1. Tipo de tarjetas emitidas
2.2. Número de tarjeta habientes a la fecha de reporte por tipo de tarjeta emitida
2.3. Costos al tarjeta habiente.
3. Información común a compañías que dentro del giro de su negocio realicen ventas a crédito de forma directa o a través de tarjetas de circulación restringida.
3.1. Origen de los ingresos de la compañía o sucursal.
3.2. Costo nominal y efectivo del crédito expresado en una tasa anual.
3.3. Valor total de cuentas por cobrar, concedido en forma directa o en tarjetas.
3.4. Plazo promedio de las cuentas por cobrar, de forma directa o en tarjetas.
3.5. Morosidad de la cartera de crédito otorgado, de forma directa o en tarjetas.
3.6. Tipos de servicios prestados a clientes deudores o usuarios de tarjetas.
3.7. Pliego tarifario de servicios por uso de tarjetas o manejo de crédito.
3.8. Monto de recaudación por tarifas provenientes de la utilización de tarjetas o manejo de crédito.
3.9. Costos al deudor o tarjeta habiente.
4. Información específica de las compañías emisoras de tarjetas de crédito de circulación restringida.
4.1. Cupo promedio de las tarjetas.
4.2. Costo al tarjeta habiente
Adicionalmente se deberá presentar la información que en cada caso particular se requiera. Las intendencias de control e intervención verificarán periódicamente la veracidad de la información proporcionada.
La función de transparencia de precios finales de bienes y servicios que se adquieren con tarjetas de consumo, descuento, crédito de casa comercial y otras similares de circulación restringida; las compañías mercantiles que emitan a sus clientes dichas tarjetas están obligadas a divulgar en sus anuncios publicitarios o información al cliente o usuario lo requerido en la Ley Orgánica de defensa del Consumidor (artículo 47 y 50) y su reglamentación previo a formalizar cualquier transacción.
En caso de incumplimiento de la presente disposición se aplicarán las multas y sanciones establecidas en la ley, así como el Superintendente de Compañías podrá previo el procedimiento establecido, declarar de oficio o a petición de parte la intervención de compañías incumplidas o su disolución y liquidación por causales previstas en los numerales 11 y 12 del artículo 361 de la Ley de Compañías. En caso de indicio de responsabilidad penal se remitirá la información del caso al Fiscal General del Estado.
La información proporcionada es en base a la Resolución de la Superintendencia de Compañías N° SC-DSC-G-11-016 Y Resolución N° SC-DSC-G-12-001.
En caso de requerir mayor información ponemos a su disposición nuestros servicios legales contactándose a la dirección y teléfonos que constan en pie de firma.
CIRCULAR N° 110 REFORMAS AL REGIMEN DE PASANTIAS
Quito, 17 de febrero de 2012.
Consideramos importante recordar a Ustedes las regulaciones al régimen de pasantías conforme Resolución del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, y Acuerdo del Ministerio de Relaciones Laborales publicadas en Registro Oficial N° 559 de fecha miércoles 19 de octubre de 2011.
Entre las nuevas regulaciones:
Resolución N° C.D. 380
Se afiliará al IESS a los estudiantes que cursan estudios de Tercer Nivel en una Institución de Educación Superior acreditada conforme la ley, seleccionados en los procesos de formación pre profesional bajo el sistema de pasantías y de los Internos Rotativos del área de Salud que realizan sus prácticas en entidades públicas o privadas; de igual forma se afiliará al IESS a los profesionales de la salud que en calidad de becarios realizan pasantías de especialización en el área de salud en las entidades públicas o privadas.
Para la afiliación de los pasantes, internos rotativos y becarios, además de los requisitos generales se exigirá la certificación del Ministerio de Relaciones Laborales que acredite tal condición.
Los pasantes y becarios son aquellos que ejecutan una actividad sin relación de dependencia laboral, por tanto para efectos de la afiliación la totalidad del aporte será personal, y no incluirá el pago correspondiente al seguro general de cesantía y de los fondos de reserva. La dependencia pública o privada para la cual presten el servicio en calidad de pasantes o becarios será el agente de retención del aporte, para lo cual del reconocimiento económico asignado por dicho concepto retendrá mensualmente el valor del aporte que corresponda
La materia gravada para el aporte de aseguramiento del pasante o becario, se calculará sobre el estipendio que efectivamente reciban, que en ningún caso será inferior a la parte proporcional del sueldo básico sectorial de la actividad económica en la que realice la pasantía o del sueldo básico unificado del trabajador en general, según corresponda.
El financiamiento de las prestaciones del afiliado como pasante o becario se distribuirá en la misma proporción que del afiliado sin relación de dependencia, cuya cotización al IESS será fijada por el Consejo Directivo.
Para quienes en calidad de pasantes o becarios realicen labores menores a ocho (8) horas diarias o de menos de cinco días a la semana se aplicará el régimen de afiliación a tiempo parcial, en las mismas condiciones que aquellos trabajadores con relación de dependencia laboral contratados a tiempo parcial…
Por las condiciones especiales de las labores que realizan los Internos Rotativos no podrán acogerse al sistema de afiliación a tiempo parcial, y por tanto su afiliación se realizará por treinta (30) días y no será inferior al sueldo básico unificado vigente para los trabajadores en general.
La entidad o empresa pública o privada en donde realice la pasantía el estudiante o becario está obligada a remitir al IESS el aviso de entrada y salida del afiliado, así como de las modificaciones que hubieren del estipendio que recibe el pasante; validar las solicitudes de clave del pasante; retener el valor de contribución individual del 17,50%; y, depositar al IESS los correspondientes aportes de conformidad con lo establecido en la Ley de Seguridad Social y el presente reglamento.
Acuerdo Nº MRL-2011-00284
Régimen de pasantías pre laborales para las y los jóvenes entre los 18 y 29 años de edad, conforme la Ley de Juventud:
Las pasantías pre laborales son de carácter temporal y en tal razón no generan vinculación laboral entre los pasantes y las entidades públicas o privadas que brinden la capacitación o el entrenamiento pre laboral.
Partes intervinientes.‐ En las pasantías pre laborales intervendrán:
a) Auspiciante: Son las entidades públicas que auspicien y brinden programas de pasantías pre laborales, que no generen gastos para el pasante, con o sin participación de empresas, negocios u organismos del sector privado;
b) Receptor: Son las entidades privadas tales como empresas, negocios u organizaciones, sean estas personas naturales o jurídicas, que se dediquen al desarrollo de actividades de producción, comercio o servicios y se encuentren legalmente autorizadas para ese fin; y,
c) Pasante: Las y los jóvenes comprendidos entre los 18 y 29 años de edad que participen en los programas de pasantías pre laborales auspiciados por las entidades públicas.
a) Escolaridad: haber completado la educación general básica;
b) Ocupación: no tener ocupación actual ni permanente
c) Solicitud al Auspiciante: llenar el formulario de petición de pasantía pre laboral que emita la entidad pública auspiciante; y,
d) Convenio: suscripción del convenio de pasantía pre laboral con el receptor.
La duración de la pasantía pre laboral en el entrenamiento práctico que realizan las y los jóvenes en las entidades receptoras, no podrá ser menor a un mes ni mayor a tres meses.
Cualquiera de las partes, podrá dar por terminada la pasantía pre laboral de manera anticipada conforme a las condiciones establecidas en el convenio.
La terminación anticipada de la pasantía pre laboral, no dará lugar a ninguna clase de indemnización, ni generará la obligación de emitir el certificado de pasantía pre laboral por parte de la entidad auspiciante.
La jornada y el horario en que se cumplirá la pasantía pre laboral será establecida en el convenio que suscriban las partes, pero en ningún caso será mayor a ciento veinte horas mensuales.
Una vez concluida la pasantía pre laboral, la entidad, receptora, tendrá la facultad de contratar laboralmente al pasante, mediante cualquier tipo de contrato de los establecidos en el Código del Trabajo, cumpliendo los requerimientos legales establecidos para los mismos.
Finalmente señala que, todo pasante que haya culminado y obtenido el certificado de pasantía pre laboral, podrá registrarse en la Red Socio Empleo, como mano de obra calificada en los oficios u ocupaciones materia de su pasantía pre laboral, para acceder a las ofertas laborales en todo el País.
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CIRCULAR N° 112 RECUPERACIÓN DEL FERIADO DE CARNAV...
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 artículo 361
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