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Timestamp: 2019-07-24 00:45:56+00:00

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Publicado en BOE núm. 263 de 03 de Noviembre de 2003
Vigencia desde 03 de Diciembre de 2003. Revisión vigente desde 03 de Diciembre de 2003
Acuerdo por el que se da aplicación a la previsión del artículo 19.1 del Real Decreto 706/1997, de 16 de mayo, respecto al ejercicio de la función interventora
R IGAE 2 Jun. 2008 (acuerdo Consejo de Ministros 30 May. 2008, aplicación de la previsión de los arts. 152 y 147 de la LGP, respecto al ejercicio de la función interventora en régimen de requisitos básicos)
--> BOE 16 Enero 2004. Corrección de errores R Presidencia 28 Oct. 2003 (publica acuerdo 19 Sep. 2003, aplicación de la previsión del art. 19.1 del RD 706/1997 de 16 May., respecto al ejercicio de la función interventora)
Res. 28 octubre 2003 rectificada por Corrección de errores («B.O.E.» 16 enero 2004). --> Resolución 28 octubre 2003, dejada sin efecto conforme establece el apartado cuadragésimo cuarto del anexo de la Res. 2 junio 2008, de la Intervención General de la Administración del Estado, por la que se publica el Acuerdo del Consejo de Ministros de 30 de mayo de 2008, por el que se da aplicación a la previsión de los artículos 152 y 147 de la Ley General Presupuestaria, respecto al ejercicio de la función interventora en régimen de requisitos básicos («B.O.E.» 13 junio), el 13 de junio de 2008.
El Consejo de Ministros, en su reunión del día 19 de septiembre de 2003, a propuesta de los Ministros de Trabajo y Asuntos Sociales y de Hacienda, aprobó un «Acuerdo por el que se da aplicación a la previsión del artículo 19.1 del Real Decreto 706/1997, de 16 de mayo, respecto al ejercicio de la función interventora».
Para general conocimiento se dispone la publicación de dicho Acuerdo, como anexo a la presente Resolución.
El Consejo de Ministros, en su reunión de 25 de septiembre de 1998, adoptó el Acuerdo por el que se dio aplicación a la previsión del artículo 19.1 del Real Decreto 706/1997, de 16 de mayo, en el ámbito de las Entidades Gestoras y Servicios Comunes de la Seguridad Social. Durante este período de tiempo se han producido importantes reformas legislativas que afectan directamente a la aplicación de dicho Acuerdo.
Así, el ámbito de la contratación administrativa ha sido objeto de importantes modificaciones recogidas en el vigente texto refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 de junio, así como en el Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, aprobado por Decreto 1098/2001, de 12 de octubre. Este nuevo marco normativo ha puesto de manifiesto la necesidad de adaptar los requisitos de la fiscalización limitada previa de los expedientes de gasto derivados de contratos a la nueva regulación y terminología, así como la inclusión de nuevos apartados, como la fiscalización limitada previa de los expedientes de contratación conjunta de proyecto y obra, por la regulación más extensa que del mismo realiza la nueva normativa contractual.
En el ámbito de los convenios de colaboración con las comunidades autónomas, la exigencia, como nuevo requisito, del informe del Ministerio o Ministerios afectados, viene impuesta por la disposición adicional decimotercera de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, de acuerdo con la redacción dada por la Ley 4/1999.
En materia de subvenciones, se ha eliminado la diferenciación entre subvenciones en general y determinadas subvenciones, ya que las líneas de ayudas que tenían un control específico han pasado al sistema general por diversas circunstancias: Transferencias de competencias a las Comunidades Autónomas, disminución paulatina de las ayudas por Decisiones dimanantes de la Unión Europea, y por inclusión de los extremos específicos en los generales a comprobar en todas las subvenciones.
Asimismo, en el ámbito específico de la Seguridad Social se han producido importantes modificaciones en el texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/1994, de 20 de junio, habiéndose producido la creación de nuevas prestaciones, como la de riesgo durante el embarazo, la prestación por nacimiento de tercer o sucesivos hijos, la prestación por parto múltiple o el establecimiento de variantes dentro de prestaciones ya existentes, que han determinado un nuevo marco normativo que exige, igualmente, la adaptación de los requisitos exigidos en la fiscalización previa o bien el establecimiento de los mismos en los casos de prestaciones económicas de nueva creación.
Además, durante el tiempo de aplicación del Acuerdo de 25 de septiembre de 1998, se ha comprobado la necesidad de introducir mejoras técnicas y aclaraciones terminológicas que ayuden a que el ejercicio de la función interventora se desarrolle de la forma más eficaz posible.
Por último, el presente Acuerdo sigue la línea de principios que inspiran el Acuerdo del Consejo de Ministros de 1 de marzo de 2002, por el que se da aplicación al artículo 95.3 del texto refundido de la Ley General Presupuestaria, estableciéndose los mismos requisitos en aquellas materias cuya regulación es común para la Administración General del Estado y para la Seguridad Social, con el fin de procurar que el modelo de control aplicable sea homogéneo para todo el sector público.
De acuerdo con ello, y en cumplimiento del artículo 19.1 del Real Decreto 706/97, de 16 de mayo, se adopta, a propuesta conjunta de los Ministros de Trabajo y Asuntos Sociales y de Hacienda, previo informe de la Intervención General de la Administración del Estado, a iniciativa de la Intervención General de la Seguridad Social y previa deliberación del Consejo de Ministros, en su reunión del día 19 de septiembre de 2003, el siguiente Acuerdo:
1. La fiscalización previa de obligaciones o gastos incluidos en el presente Acuerdo, en cada una de las Entidades gestoras y Servicios comunes, se realizará mediante la comprobación de los siguientes extremos:
En los casos en que se trate de contraer compromisos de gastos de carácter plurianual se comprobará, además, si se cumple lo preceptuado en el artículo 61 de la Ley General Presupuestaria.
2. Sin perjuicio de lo anterior, en los expedientes en que, de conformidad con este Acuerdo, deba verificarse la existencia de dictamen del Consejo de Estado, se comprobarán, con anterioridad al mismo, los extremos contemplados en los correspondientes apartados de este Acuerdo y, con posterioridad a su emisión, únicamente se constatará su existencia material y carácter favorable, en cumplimiento del artículo 13.1 del Real Decreto 706/1997, de 16 de mayo.
Apartado segundo. Para todo tipo de expedientes habrán de efectuarse, en su caso, además de las comprobaciones que se determinan en los apartados siguientes, las que a continuación se señalan:
2. Cuando de los informes preceptivos a los que se hace referencia en los diferentes apartados de este Acuerdo se dedujera que se han omitido requisitos o trámites que sean esenciales o que la continuación de la gestión administrativa pudiera causar quebrantos económicos a la Seguridad Social o a un tercero, se procederá al examen exhaustivo del documento o documentos objeto del informe y si, a juicio del Interventor, se dan las mencionadas circunstancias, habrá de actuar conforme a lo preceptuado en el artículo 15 del Real Decreto 706/1997, de 16 de mayo.
Apartado tercero. En los expedientes de contratación de personal laboral, los extremos adicionales a que se refiere el apartado primero.1.c) de este Acuerdo, serán los siguientes:
e) Que las retribuciones que se señalen en el contrato se ajusten al convenio colectivo que resulte de aplicación y, si se trata de un contrato al margen del convenio, que exista autorización de los Ministerios de Hacienda y de Administraciones Públicas.
a) Autorización conjunta de los Ministerios de Hacienda y de Administraciones Públicas.
b) Haber sido cumplimentados los criterios de selección establecidos por el Ministerio de Administraciones Públicas, en los términos previstos en el artículo 35 del Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo.
e) En el supuesto de contratación de personal con cargo a los créditos de inversiones, se verificará la existencia del informe del Servicio Jurídico de la entidad de que se trate, sobre la modalidad de contratación temporal utilizada y sobre la observancia, en las cláusulas del contrato, de los requisitos y formalidades exigidos por la legislación laboral.
f) Que las retribuciones que se señalen en el contrato se ajusten al convenio colectivo que resulte de aplicación y, si se trata de un contrato al margen del convenio, que existe autorización de los Ministerios de Hacienda y de Administraciones Públicas.
b) La existencia de certificado expedido por órgano competente en el que se determine la normativa nacional o extranjera que regula la constitución y efectos del contrato, así como la categoría profesional de los respectivos trabajadores. En el caso de que esta normativa fuese la nacional, se comprobará adicionalmente:
Personal laboral fijo: El cumplimiento de los requisitos previstos en los párrafos a) y d) del número 1 anterior.
Personal laboral eventual: El cumplimiento del requisito previsto en el párrafo d) del número 2 anterior.
4. Los expedientes de prórroga de contratos laborales estarán sujetos a fiscalización limitada previa, verificándose en ellos, además de los requisitos a) y b) del apartado primero.1, que existe autorización conjunta de los Ministerios de Hacienda y de Administraciones Públicas y que la duración del contrato no supera el plazo previsto en la legislación vigente.
Apartado cuarto. En las nóminas de retribuciones del personal al servicio de las Entidades Gestoras y Servicios Comunes de la Seguridad Social, los extremos adicionales a que se refiere el apartado primero.1.c) de este Acuerdo serán los siguientes:
4. Personal estatutario temporal o fijo de las Instituciones Sanitarias de la Seguridad Social de nuevo ingreso: se comprobará la existencia de nombramiento y que las retribuciones se ajustan a la normativa vigente.
5. El resto de las obligaciones reflejadas en la nómina, así como los actos que las generen, serán objeto de comprobación posterior.
Apartado quinto. En los expedientes de aprobación y reconocimiento de la cuota patronal a la Seguridad Social se comprobarán los extremos previstos en los párrafos a) y b) del apartado primero.1 y, en su caso, segundo, de este Acuerdo.
Apartado sexto. En los expedientes de reclamaciones que se formulen ante las Entidades gestoras y Servicios comunes de la Seguridad Social, en concepto de indemnización de daños y perjuicios por responsabilidad patrimonial, los extremos adicionales a que se refiere el apartado primero.1.c) de este Acuerdo serán los siguientes:
Apartado séptimo. En los expedientes para la concesión de ayudas de acción social al personal, tanto funcionario como laboral, al servicio de la Administración de la Seguridad Social, no se efectuará la comprobación de ningún extremo adicional.
Apartado octavo. En los expedientes de contratos de obras, los extremos adicionales a que se refiere el apartado primero.1.c) de este Acuerdo serán los siguientes:
1.1Obra nueva:
b) Acreditación por el empresario propuesto como adjudicatario, a través de los documentos justificativos a que se refiere el artículo 15 del Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, de estar al corriente de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social.
d) Cuando se utilice el procedimiento negociado, que existe constancia en el expediente de las invitaciones cursadas, de las ofertas recibidas y de las razones para su aceptación o rechazo aplicadas por el órgano de contratación, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 92.3 de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.
1.2Modificados:
1.3 Obras accesorias o complementarias: Deberán comprobarse los mismos extremos previstos para la obra nueva. Cuando se proponga la adjudicación al mismo contratista de la obra principal, la verificación del cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 141.d) de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas se limitará a la circunstancia de que no se supera el límite del 20 por 100 del precio primitivo del contrato.
Que se cumplen los requisitos recogidos en el artículo 103.1 y 2 de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas y que la posibilidad de revisión no está expresamente excluida en el pliego de cláusulas administrativas particulares.
1.5Certificaciones de obras:
c) En el caso de efectuarse anticipos, de los previstos en el artículo 145.2 de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, comprobar que se ha prestado la garantía exigida.
e) Cuando la certificación de obra incluya revisión de precios, para su abono, comprobar que se cumplen los requisitos exigidos por el artículo 103.1 y 2 de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas y que no está expresamente excluida la posibilidad de revisión en el pliego de cláusulas administrativas particulares.
1.6Certificación final:
b) Que se acompaña certificación o acta de conformidad de la recepción de la obra o, en su caso, acta de comprobación a la que se refiere el artículo 168 del Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.
c) Cuando se incluya revisión de precios, para su abono, comprobar que se cumplen los requisitos exigidos por el artículo 103.1 y 2 de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas y que no está expresamente excluida la posibilidad de revisión en el pliego de cláusulas administrativas particulares.
1.7Liquidación:
1.9Indemnización a favor del contratista:
1.10Resolución del contrato de obra:
A) Aprobación y compromiso del gasto: De acuerdo con el artículo 125 de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas la fiscalización se pospone al momento inmediato anterior a la adjudicación, debiendo comprobarse como extremos adicionales a que se refiere el apartado primero.1.c) de este Acuerdo:
a) Que se aporta justificación sobre su utilización, de conformidad con el artículo 125.1 de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.
c) Que existe pliego de cláusulas administrativas particulares y que está informado por el Servicio Jurídico.
h) Acreditación por el empresario propuesto como adjudicatario, a través de los documentos justificativos a que se refiere el artículo 15 del Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, de estar al corriente de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social.
j) Cuando se utilice el procedimiento negociado, que existe constancia en el expediente de las invitaciones cursadas, de las ofertas recibidas y de las razones para su aceptación o rechazo aplicadas por el órgano de contratación, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 92.3 de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.
C) Supuestos específicos de liquidación del proyecto: En aquellos supuestos en los que, conforme a lo previsto en el artículo 125.3 de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, el órgano de contratación y el contratista no llegaran a un acuerdo sobre los precios, o conforme al artículo 125.5 de dicho texto legal, la Administración renunciara a la ejecución de la obra, los extremos a comprobar en la liquidación de los trabajos de redacción de los correspondientes proyectos serán los del apartado décimo.1.6, relativos a la liquidación de los contratos de consultoría y asistencia.
3.1Expediente inicial:
a) Que existe Acuerdo del Consejo de Ministros aprobando el importe máximo que puede realizarse en el ejercicio presupuestario bajo esta modalidad, con especificación de los contratos que comprende y en el que esté incluido el que se pretende tramitar.
Apartado noveno. En los expedientes de contratos de suministros, los extremos adicionales a que se refiere el apartado primero.1.c) de este Acuerdo serán los siguientes:
1.1Expediente inicial:
d) Cuando se proponga como procedimiento de adjudicación el negociado, comprobar que concurren las circunstancias previstas en los artículos 181 y 182 de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.
e) En los supuestos del artículo 193.2 del Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, que se acompaña el informe favorable de la Dirección General de Patrimonio.
b) Acreditación por el empresario propuesto como adjudicatario, a través de los documentos justificativos a que se refiere el artículo 15 del Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas de estar al corriente de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social.
c) Cuando se utilice el procedimiento negociado, que existe constancia en el expediente de las invitaciones cursadas, de las ofertas recibidas y de las razones para su aceptación o rechazo aplicadas por el órgano de contratación, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 92.3 de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.
1.2 Revisión de precios (aprobación del gasto): Que se cumplen los requisitos recogidos en el artículo 103.1 y 2 de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas y que la posibilidad de revisión no está expresamente excluida en el pliego de cláusulas administrativas particulares.
d) Cuando en el abono se incluya revisión de precios, comprobar que se cumplen los requisitos exigidos por el artículo 103.1 y 2 de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas y que no está expresamente excluida la posibilidad de revisión en el pliego de cláusulas administrativas particulares.
e) En caso de efectuarse anticipos, de los previstos en el artículo 99.3 de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, comprobar que se ha prestado la garantía exigida.
1.5Liquidación:
c) Cuando se incluya revisión de precios, para su abono, comprobar que se cumplen los requisitos exigidos por el artículo 103.1 y 2 de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas y que no está expresamente excluida la posibilidad de revisión de precios en el pliego de cláusulas administrativas particulares.
2. Bienes de adquisición centralizada:
2.1 Propuesta de adquisición al Servicio Central de Suministros: Sólo se comprobarán los extremos previstos con carácter general en el apartado primero y, en su caso, segundo del presente Acuerdo.
2.2Liquidación al contratista:
d) Cuando en la liquidación se incluya revisión de precios, para su abono, comprobar que se cumplen los requisitos exigidos por el artículo 103.1 y 2 de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas y que no está expresamente excluida la posibilidad de revisión en el pliego de cláusulas administrativas particulares.
3.1 Adquisición centralizada: Se comprobarán los extremos previstos para los bienes de adquisición centralizada.
3.2Contratación efectuada por la Entidad Gestora o el Servicio Común:
3.2.1Expediente inicial: Se comprobarán los requisitos establecidos para los suministros en general y además los siguientes:
a) Supuestos previstos en el Real Decreto 533/1992, de 22 de mayo: Informe de la Comisión Ministerial de Informática del Ministerio al que esté adscrito la Entidad.
b) Contratos de cuantía superior a la fijada en el Real Decreto 533/1992, de 22 de mayo: Informe de la Comisión Interministerial de Adquisición de Bienes y Servicios Informáticos (CIABSI).
3.2.2 Resto de expedientes: Se comprobarán los mismos extremos previstos para los suministros en general.
4. Contrato de fabricación: Cuando el pliego de cláusulas administrativas particulares determine la aplicación directa de las normas del contrato de obras, se comprobarán los extremos previstos para dicho tipo de contrato en el apartado octavo de este Acuerdo. En otro caso, dichos extremos serán los ya especificados para suministros en general.
5. Suministros de fabricación bajo la modalidad de abono total del precio: Se aplicará lo dispuesto en el apartado octavo.3 respecto de los contratos de obra bajo la modalidad de abono total del precio.
Apartado décimo. En los expedientes de contratos de consultoría y asistencia y los de servicios, los extremos adicionales a que se refiere el apartado primero.1.c) de este Acuerdo serán los siguientes:
a) Que existe pliego de cláusulas administrativas particulares y está informado por el Servicio Jurídico y pliego de prescripciones técnicas del contrato.
d) Informe detallado y razonado, emitido por el servicio interesado en la celebración del contrato, en el que se justifique debidamente los extremos recogidos en el artículo 202.1 de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.
f) Cuando se proponga como procedimiento de adjudicación el negociado, comprobar que concurren las circunstancias previstas en los artículos 209 y 210 de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.
1.3 Revisión de precios (aprobación del gasto): Que se cumplen los requisitos recogidos en el artículo 103.1 y 2 de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas y que la posibilidad de revisión no está expresamente excluida en el pliego de cláusulas administrativas particulares.
d) Cuando en el abono se incluya revisión de precios, comprobar que se cumplen los requisitos del artículo 103.1 y 2 de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas y que no está expresamente excluida la posibilidad de revisión en el pliego de cláusulas administrativas particulares.
1.5Prórroga de los contratos:
c) Que no se superan los límites de duración previstos por la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.
1.8Indemnizaciones a favor del contratista:
1.9Resolución del contrato:
2. Expedientes relativos a servicios informáticos: Se comprobarán los mismos extremos que para los contratos de consultoría y asistencia y servicios en general y, además, la existencia del correspondiente informe técnico emitido por la CIABSI o, en su caso, por las correspondientes Comisiones Ministeriales de Informática.
Apartado undécimo. En los expedientes de ejecución de obras, fabricación de bienes y prestación de servicios por la propia Administración, los extremos adicionales a que se refiere el apartado primero.1.c) de este Acuerdo serán los siguientes:
a) Que concurre alguno de los supuestos previstos por los artículos 152 y 194 de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.
Apartado duodécimo. En los expedientes de contratos de gestión de servicios públicos, en su modalidad de concierto, los extremos adicionales a que se refiere el apartado primero.1.c) del presente Acuerdo serán los siguientes:
1. Conciertos en general:
d) Cuando se proponga como procedimiento de adjudicación el negociado, comprobar que concurren las circunstancias establecidas en el artículo 159.2 de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.
c) En el caso de efectuarse anticipos de los previstos en el artículo 99.3 de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, comprobar que se ha prestado la garantía exigida.
e) Cuando se incluya revisión de precios para su abono, comprobar que se cumplen los requisitos exigidos por el artículo 103.1 y 2 de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas y que no está expresamente excluida la posibilidad de revisión en el pliego de cláusulas administrativas particulares.
1.5Abono total o liquidación si existieran abonos a cuenta:
c) Cuando se incluya revisión de precios para su abono, comprobar que se cumplen los requisitos exigidos por el artículo 103.1 y 2 de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas y que no está expresamente excluida la posibilidad de revisión de precios en el pliego de cláusulas administrativas particulares.
1.6Prórroga del contrato:
c) Que no supera los límites de duración previstos de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.
1.7Indemnización a favor del contratista:
2.1Aprobación y compromiso del gasto:
a) Se comprobarán los extremos previstos con carácter general en el apartado primero y, en su caso, segundo de este Acuerdo.
2.2 Abonos a cuenta: Se comprobarán los extremos indicados en el número 1.4 anterior.
2.3 Abono total o liquidación si existieran abonos a cuenta: Se comprobarán los extremos indicados en el número 1.5 anterior.
3. En los expedientes de reconocimiento y liquidación de la obligación derivada de contratos de asistencia sanitaria urgente (artículo 158.3 de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas):
Apartado decimotercero. En los expedientes de reconocimiento y liquidación de la obligación derivada de contratos menores, los extremos adicionales a que se refiere el apartado primero.1.c) de este Acuerdo serán los siguientes:
a) Que se aporta factura por la empresa adjudicataria, de acuerdo con lo previsto en el Real Decreto 2402/1985, de 18 de diciembre, sobre deber de expedir factura que incumbe a los empresarios y profesionales, o, en su caso, el comprobante o recibo previsto en el artículo 72.3 del Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.
Apartado decimocuarto. En los expedientes de contratos patrimoniales, los extremos adicionales a que se refiere el apartado primero.1.c) de este Acuerdo serán los siguientes:
1. Adquisición de bienes inmuebles a título oneroso (salvo Instituto Nacional de Gestión Sanitaria):
1.1Acuerdo sobre la procedencia de la adquisición por la Entidad Gestora o Servicio Común interesado y autorización del gasto:
A) En los supuestos de concurso público:
1.2 Actuaciones llevadas a cabo por la Tesorería General de la Seguridad Social (Resolución de adjudicación): La fiscalización se realizará por la Intervención delegada en la Tesorería General de la Seguridad Social, comprobando el siguiente extremo: Cuando no se adjudique el contrato de acuerdo con la adjudicación provisional formulada por la Mesa de Contratación, que existe decisión motivada del órgano de contratación.
1.3 Aprobación del compromiso de gasto por la Entidad interesada en la adquisición o por el Servicio común: Que existe resolución de adjudicación dictada por la Dirección General de la Tesorería General de la Seguridad Social y el resto de extremos previstos con carácter general en el apartado primero y, en su caso, segundo de este Acuerdo.
2.1Acuerdo sobre la procedencia de la adquisición (autorización del gasto):
2.2 Adjudicación (compromiso del gasto): La fiscalización se realizará por la Intervención delegada en el Instituto Nacional de Gestión Sanitaria, comprobando los extremos señalados en el apartado 1.2.1 anterior.
3.1Acuerdo sobre la procedencia del arrendamiento (autorización del gasto):
a) Que existe pliego de cláusulas administrativas particulares y está informado por el Servicio Jurídico.
3.2Adjudicación (compromiso del gasto):
3.3Reconocimiento y liquidación de la obligación:
b) Que se aporta factura por el arrendador de acuerdo con lo previsto en el Real Decreto 2402/1985, de 18 de diciembre, sobre obligación de expedir y entregar factura que incumbe a los empresarios y profesionales.
4.1Acuerdo sobre la procedencia del arrendamiento (autorización del gasto):
4.2 Adjudicación (compromiso de gasto): La fiscalización se realizará por la Intervención delegada en los Servicios Centrales del Instituto Nacional de Gestión Sanitaria, comprobando el siguiente extremo: Cuando no se adjudique el contrato de acuerdo con la adjudicación provisional formulada por la Mesa de Contratación, que existe decisión motivada del órgano de contratación.
4.3Reconocimiento y liquidación de la obligación:
5. Prórroga de los contratos de arrendamientos de inmuebles: Se comprobarán los extremos previstos en los párrafos a) y b) del apartado primero.1 y, en su caso, segundo, de este Acuerdo.
Apartado decimoquinto. En los expedientes de convenios de colaboración que celebren las Entidades gestoras y Servicios comunes de la Seguridad Social con Entidades Públicas o con personas físicas o jurídicas sujetas a Derecho Privado, los extremos adicionales a que se refiere el apartado primero.1.c) de este Acuerdo serán los siguientes:
1.1Suscripción:
1.2Modificaciones sustanciales:
2. Convenios de colaboración con el resto de entidades públicas a que se refiere el artículo 3.1.c) de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas: Que existe informe del Servicio Jurídico sobre el texto del convenio de colaboración.
a) Que su objeto no esté comprendido en los contratos regulados en la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas o en normas administrativas especiales.
b) En el caso de que impliquen subvenciones, verificación de los requisitos establecidos en el presente Acuerdo para los expedientes de subvenciones y ayudas públicas.
Apartado decimosexto. Para los expedientes de subvenciones y ayudas públicas, excepto para aquellas que se concedan en virtud de preceptos del Derecho Comunitario que sean de aplicación directa, esto es, que no requieren un acto de previa incorporación formal al derecho interno para tener eficacia en el territorio de los Estados miembros, los extremos adicionales a que se refiere el apartado primero.1.c) de este Acuerdo serán los siguientes:
a) Que, en su caso, las bases reguladoras de la concesión han sido informadas por el Servicio Jurídico y publicadas en el «Boletín Oficial del Estado».
Apartado decimoséptimo. En los expedientes de reconocimiento de prestaciones económicas gestionadas por las Entidades gestoras y Servicios comunes de la Seguridad Social, los extremos adicionales a que se refiere el apartado primero.1.c) del presente Acuerdo serán los siguientes:
1.1Pensiones de incapacidad permanente:
a) Que el causante está afiliado y en alta o situación asimilada al alta, salvo disposición legal expresa en contrario.
b) Justificación de que se ha cubierto el período mínimo de cotización exigible, en su caso.
1.2Pensiones de jubilación:
c) Que se acredita haber cubierto el período mínimo de cotización exigible en cada caso.
1.2.B.2 Jubilación anticipada a partir de los sesenta y un años:
Que se acredita que se ha reducido la jornada y el salario en un porcentaje comprendido dentro de los límites previstos en la normativa de aplicación.
1.2.B.5 Jubilación especial a los sesenta y cuatro años:
1.2.B.6Jubilación flexible:
a) Que se acredita que las reducciones de jornada de trabajo y salario percibido quedan dentro de los límites fijados en la normativa vigente.
1.3Pensiones de muerte y supervivencia:
b) Que se justifica haber cubierto el período mínimo de cotización exigible, en su caso.
1.3.B.1Pensiones de viudedad:
a) Que se acredita la condición de cónyuge superviviente o de haber sido cónyuge legítimo hasta la separación, divorcio o anulación matrimonial. Estos requisitos se verificarán con el libro de familia, certificado en extracto de las actas de matrimonio expedido por el Registro Civil, o sentencia de separación, divorcio o anulación matrimonial, según el supuesto de que se trate.
1.3.B.2Pensiones de orfandad:
a) Que se acredita la filiación mediante el libro de familia o acta de nacimiento expedida por el Registro Civil y que en la fecha del fallecimiento del causante el beneficiario se halla dentro del límite de edad exigido o, en su caso, se acredite la incapacidad para el trabajo acordada por el órgano competente.
b) Si se realiza trabajo lucrativo, que los ingresos que se obtengan en cómputo anual resulten inferiores al setenta y cinco por ciento del salario mínimo interprofesional, salvo en el caso de que el huérfano sea menor de edad.
1.3.B.3Pensiones en favor de familiares:
2.1Incapacidad temporal pago directo:
b) Que se justifica que el causante tiene cubierto el período mínimo de cotización exigible por la normativa de aplicación, en su caso.
d) Que se aporta parte médico de baja. En los casos procedentes de pago delegado, que se aporta el parte de confirmación siguiente al último abonado por la empresa.
2.2Prestación por maternidad:
b) Que se acredita que se ha cubierto el período mínimo de cotización exigible.
2.3Subsidio especial por parto múltiple:
b) Que se acredita el nacimiento de dos o más hijos y la adopción o acogimiento de más de un menor, de forma simultánea, mediante el libro de familia o certificado de inscripción del nacimiento en el Registro Civil, o resolución judicial por la que se constituye la adopción o resolución administrativa o judicial de acogimiento, respectivamente.
2.4Prestación por riesgo durante el embarazo:
d) Declaración empresarial de suspensión del contrato de trabajo por riesgo durante el embarazo al no resultar técnica u objetivamente posible el cambio de puesto de trabajo.
2.5Subsidio temporal en favor de familiares:
a) Que el causante, en la fecha de fallecimiento, figura afiliado y en alta o situación asimilada al alta, salvo disposición expresa en contrario y que se ha cubierto el período mínimo de cotización exigible, en su caso.
2.6Prestación familiar por hijo a cargo. Modalidades contributiva y no contributiva:
d) No superar el límite de ingresos anuales establecido, en su caso.
3.1 Auxilio por defunción: Se comprobarán únicamente los requisitos generales del apartado primero y, en su caso, segundo de este Acuerdo.
3.2Indemnización especial a tanto alzado, derivada de muerte por accidente de trabajo o enfermedad profesional:
3.3Indemnización por lesiones permanentes no invalidantes:
3.4Indemnización sustitutiva de la pensión por incapacidad permanente total:
a) Que se acredita la condición de pensionista de incapacidad permanente total.
b) Ser menor de sesenta años.
3.5Indemnización por incapacidad permanente parcial:
b) Que se acredita que se ha cubierto, en su caso, el período mínimo de cotización exigible.
3.6Liquidación a pensionistas de viudedad por contraer nuevas nupcias o profesar estado religioso, siempre que estas dos circunstancias se hayan producido antes del 1 de enero de 2002:
a) Ser pensionista de viudedad menor de sesenta años.
3.8Prestación por nacimiento de tercer o sucesivos hijos. Modalidades contributiva y no contributiva:
a) En la modalidad contributiva, que el beneficiario de la prestación esté afiliado y en alta o situación asimilada al alta. En la modalidad no contributiva, que el beneficiario de la prestación acredite la residencia legal en territorio español.
b) Acreditar la filiación mediante el libro de familia o acta de nacimiento expedida por el Registro Civil. En caso de que el causante sea huérfano de padre y madre o esté abandonado, la persona que legalmente haya de hacerse cargo, siempre que tenga previamente a su cargo dos o más hijos, lo acreditará mediante documento judicial o administrativo por el que se le encomienda la guarda.
d) No superar el límite de ingresos anuales establecido en la normativa vigente.
3.9Prestación por parto múltiple. Modalidades contributiva y no contributiva:
b) Que se acredita el nacimiento de dos o más hijos de forma simultánea.
c) Acreditar la filiación mediante el libro de familia o acta de nacimiento expedida por el Registro Civil. En el caso de que los sujetos causantes sean huérfanos de padre y madre o estén abandonados, la persona que legalmente haya de hacerse cargo de los hijos lo acreditará mediante documento judicial o administrativo por el que se le encomiende la guarda.
4.1Prestaciones devengadas y no percibidas:
c) Que se acredita la baja en nómina del fallecido mediante su constatación en las bases de datos oficiales de la Seguridad Social.
4.2 Formalización de la colaboración obligatoria y voluntaria por incapacidad temporal. Prestaciones de incapacidad temporal derivada de colaboración obligatoria y voluntaria:
4.4Reintegros a Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de los gastos derivados de las prestaciones por accidentes de trabajo, anticipadas por éstas, cuando la empresa responsable del pago es insolvente:
4.5Ayudas previas a la jubilación ordinaria:
5. Nóminas de las prestaciones reseñadas anteriormente:
5.1Nómina de primeros pagos de pensiones:
5.2Nómina de pago periódico de pensiones:
Importe íntegro del mes anterior.
Importe íntegro de las altas del mes a que se refiera la nómina.
Importe íntegro de las bajas de dicho mes.
Importe íntegro de los traslados de otras provincias.
Importe íntegro de los traslados a otras provincias.
Importe íntegro de otras variaciones en aumento y en disminución respecto de la nómina del mes anterior.
c) Que se aporta por cada régimen y prestación relación nominal de las altas, bajas, traslados y variaciones con indicación del número de expediente y causa de las altas y bajas.
5.3Nómina de pagos procedentes de variaciones de pensiones:
5.4Nómina de primeros pagos y pagos periódicos de incapacidad temporal, maternidad y riesgo durante el embarazo:
5.5Nómina de primeros pagos y pagos periódicos de prestación familiar por hijo a cargo:
5.6Nómina de prestaciones de pago único:
5.7Nómina de prestaciones devengadas y no percibidas:
5.8Nóminas de prestaciones impagadas (en caso de no abonarse a través del fondo de maniobra):
b) Que los estados resumen de la nómina están firmados por los órganos responsables de su formación.
5.9Nóminas de atrasos y liquidaciones:
5.10Nóminas sin efectividad económica:
7. La verificación de los requisitos establecidos en este apartado se practicará sobre documentos soportados en papel.
No obstante, en aquellas prestaciones en las que la tramitación del expediente, desde su inicio hasta su resolución, se desarrolle mediante la utilización de técnicas y medios informáticos, la verificación de los requisitos adicionales establecidos en este acuerdo se realizará como sigue:
b) Cuando tales requisitos hayan tenido que ser acreditados por los beneficiarios en soporte papel (libro de familia, parte de confirmación, certificado de defunción, etc.), y la exigencia del expediente físico implicase alteraciones sustanciales en el desarrollo del procedimiento, su verificación se llevará a cabo comprobando que tales documentos, que se han aportado, aparecen relacionados en el expediente tramitado por tales medios informáticos. No obstante, dichos documentos podrán ser requeridos por los órganos de control en aquellos casos en que del resto del expediente no se deduzca de forma clara el derecho a la prestación o su cuantía.
Apartado decimoctavo. En los expedientes de prestaciones complementarias, a que se refiere la disposición transitoria sexta de la Ley 21/1986, los extremos adicionales a que se refiere el apartado primero.1.c) de este Acuerdo serán los siguientes:
1.1Pensiones de incapacidad permanente y jubilación:
1.2Pensiones de viudedad:
1.3Pensiones de orfandad:
1.4Pensiones en favor de familiares:
2.1 Subsidio temporal en favor de familiares: Se comprobarán los requisitos establecidos en el número 1.4 anterior.
2.2Subsidio de nupcialidad:
2.3Subsidio de natalidad:
2.4Auxilio por defunción:
2.5Subsidio por defunción:
2.6Rescate del capital por fallecimiento:
4. Nóminas de las prestaciones reseñadas anteriormente:
4.1Nómina de primeros pagos y pagos únicos:
4.2Nóminas de pagos sucesivos:
Apartado decimonoveno. Las prestaciones gestionadas por la Oficina de Gestión de Prestaciones Económicas y Sociales del Síndrome Tóxico, estarán sometidas al régimen de fiscalización plena establecida en el Real Decreto 706/1997, de 16 de mayo.
Apartado vigésimo. En las prestaciones del seguro escolar, los extremos adicionales a que se refiere el apartado primero.1.c) de este Acuerdo serán los siguientes:
c) Acreditación de la condición de estudiante asegurado o, en su caso, que el beneficiario no está asegurado por continuar en situación de enfermedad iniciada en el curso anterior.
B.1Prestaciones económicas:
B.1.1Indemnizaciones y pensiones por incapacidad derivada de accidente escolar:
B.1.2Gastos de sepelio derivados de accidente, sea o no escolar, y enfermedad:
B.1.3Infortunio familiar:
a) Que se aporta certificado de defunción o, en su caso, declaración de fallecimiento o presunción de fallecimiento del cabeza de familia o que se acredita la ruina o quiebra familiar que imposibilita continuar los estudios y la fecha en que ésta se produjo.
B.2Prestaciones sanitarias:
B.2.1Reconocimiento del derecho.
B.2.1.1 Accidente escolar.
Que se aporta parte de accidente escolar y certificado médico de baja o informe de la primera asistencia.
Que se aporta informe médico con el diagnóstico y tratamiento a realizar.
B.2.2Reconocimiento y liquidación de la obligación:
2. Nóminas de seguro escolar:
3. El resto de obligaciones reflejadas en nómina, así como los actos que las generen, quedarán sujetas al control posterior, establecido en el artículo 21 del Real Decreto 706/1997, de 16 de mayo.
Apartado vigésimo primero. En los expedientes de reconocimiento de otras prestaciones, los extremos adicionales a que se refiere el apartado primero.1.c) de este Acuerdo serán los siguientes:
5. Entregas de botiquines y balsas de salvamento. Se comprobarán los requisitos generales establecidos en los apartados primero y, en su caso, segundo de este Acuerdo.
1.º Aprobación del gasto:
c) Que en el preceptivo formulario comunitario consta la cantidad a reintegrar, cumplimentados por Institución competente del país donde se prestó la asistencia sanitaria.
b) Que se acompañan partes de baja y de alta, si ésta se ha producido, de los trabajadores a que se refiere la solicitud.
d) Que dichos trabajadores tengan cubierto el período mínimo de cotización exigible.
Apartado vigésimo segundo. En los expedientes de reconocimiento de prestaciones por desempleo, cuya gestión corresponda a las entidades gestoras de la Seguridad Social, los extremos adicionales a que se refiere el apartado primero, 1, c), de este Acuerdo serán los siguientes:
3. Reanudación de prestaciones y subsidios por desempleo.
a) Que existe solicitud de la prestación o subsidio.
Apartado vigésimo tercero. En los expedientes de reconocimiento de prestaciones sociales gestionadas por el Instituto de Migraciones y Servicios Sociales, los extremos adicionales a que se refiere el apartado primero 1, c) de este Acuerdo serán los siguientes:
1.1Pensiones de invalidez.
1.2Pensiones de jubilación.
a) Estar afectado el beneficiario por una minusvalía en grado igual o superior al 33 por ciento y con pérdidas funcionales o anatómicas o deformaciones esenciales que le dificulten gravemente utilizar transportes colectivos, de acuerdo con el baremo vigente.
3. En las nóminas de prestaciones relacionadas anteriormente, y en las de subsidios de garantía de ingresos mínimos y de subsidio por ayuda a tercera persona, cualquiera que sea la periodicidad de su formación, los extremos adicionales a que se refiere el apartado primero 1.c) del presente Acuerdo serán los siguientes:
3.1Nóminas de primeros pagos.
3.2Nóminas de pagos sucesivos.
4. El resto de obligaciones reflejadas en nómina, así como los actos que las generan serán objeto del control posterior, establecido en el Real Decreto 706/1997, de 16 de mayo.
Apartado vigésimo cuarto. Con independencia de lo establecido en el apartado decimoséptimo.7, la Intervención recibirá el expediente en las condiciones establecidas en el artículo 13 del Real Decreto 706/1997, de 16 de mayo. El reparo sólo se formulará en los supuestos de incumplimiento de alguno de los extremos señalados en este Acuerdo, dando lugar el resto de deficiencias a las observaciones complementarias a que se refiere el artículo 20.2 del mencionado real decreto, sin que las mismas produzcan la paralización del expediente, si bien éstas serán analizadas en el control posterior a efectos de comprobar el grado de cumplimiento de la legalidad.
Apartado vigésimo quinto. El presente Acuerdo producirá efectos al mes de su publicación en el «Boletín Oficial del Estado», momento a partir del cual se deja sin efecto el Acuerdo de Consejo de Ministros de 25 de septiembre de 1998, por el que se da aplicación a la previsión del artículo 19.1 del Real Decreto 706/1997, de 16 de mayo, por el que se desarrolla el régimen de control interno ejercido por la Intervención General de la Seguridad Social.

References: artículo 19
 Real Decreto 
 Resolución 
 artículo 19
 Real Decreto 
 artículo 19
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 artículo 95
 artículo 19
 Real Decreto 
 artículo 61
 artículo 13
 Real Decreto 
 artículo 15
 Real Decreto 
 artículo 35
 Real Decreto 
 artículo 15
 artículo 92
 artículo 141
 artículo 103
 artículo 145
 artículo 103
 artículo 168
 artículo 103
 artículo 125
 artículo 125
 artículo 15
 artículo 92
 artículo 125
 artículo 125
 artículo 193
 artículo 15
 artículo 92
 artículo 103
 artículo 103
 artículo 99
 artículo 103
 artículo 103
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 artículo 202
 artículo 103
 artículo 103
 artículo 159
 artículo 99
 artículo 103
 artículo 103
 Real Decreto 
 artículo 72
 resolución 
 Real Decreto 
 artículo 3
 resolución 
 resolución 
 Real Decreto 
 artículo 21
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 artículo 13
 Real Decreto 
 artículo 20
 artículo 19
 Real Decreto