Source: https://es.scribd.com/document/73023346/Manual-Practico-EGIS-FINAL
Timestamp: 2017-05-26 06:09:05+00:00

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Departamento de Planes y Programas/ Secretaría Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo y Programas/ Secretaría Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo
Presentación La Política Habitacional del último tiempo, ha centralizado sus esfuerzos, no sólo en el aumento de superficie mínima construida, y énfasis en la calidad de las viviendas con financiamiento Estatal, sino que además, ha puesto énfasis en el desarrollo social de los nuevos barrios que se conforman, en la calidad del espacio público y en el mejoramiento y recuperación de viviendas y barrios existentes. Esta tarea, tiene como fundamental aliado, el apoyo de las Entidades de Gestión Inmobiliaria Social (EGIS) y de los Prestadores de Servicios de Asistencia Técnica (PSAT) en la gestión de proyectos habitacionales, Esto, tanto para la detección y ordenamiento de la demanda, como también para la generación de nuevas capacidades sociales al interior de la comunidad que permitan conformar barrios más sustentables. Así, este manual, se orienta a entregar un apoyo a las EGIS/ PSAT de la Región Metropolitana respecto a los procedimientos necesarios para impulsar proyectos habitacionales, en sus aspectos legales, administrativos y técnicos, desde la constitución de la EGIS/ PSAT hasta la entrega de beneficios y el pago de los certificados de subsidio. De esta manera, este texto se suma a la serie de “Guías de Apoyo” ya elaborados por el Ministerio de Vivienda y Urbanismo, pero especialmente al Manual para el Diseño y Ejecución de Planes de Habilitación Social”, que entrega herramientas concretas para la ejecución de dichos planes.
Departamento de Planes y Programas/ Secretaría Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo
TABLA DE CONTENIDOS NOTA INICIAL ........................................................................................................................4 1. DE LAS ENTIDADES DE GESTIÓN INMOBILIARIA SOCIAL Y LOS PRESTADORES DE ASISTENCIA TÉCNICA............................................................................................................5 1.1. Los Programas de Subsidio Habitacional.................................................................5 1.1.1. Programa Fondo Solidario de Vivienda, regulado por el D.S. Nº174/ 2005 (V. y U.). .....................................................................................................................................5 1.1.2. Programa de Protección del Patrimonio Familiar, regulado por el D.S. Nº 255/ 2006 (V. y U.) ..............................................................................................................6 1.1.3. Programa de Subsidio Habitacional Rural, regulado por el D.S. 145/ 2007 (V. y U) .......................................................................................................................................6 1.1.4. Subsidio Habitacional General, Título I, regulado por el D.S. Nº 40/2004 (V. y U.) .........................................................................................................................................7 1.2. Marco Normativo Complementario.........................................................................8 1.2.1. Convenio Marco Único Regional (CMUR) ...........................................................8 1.2.2. Resolución Nº 533/ 1997..........................................................................................8 1.2.3. D.S. Nº 135/ 1978 ......................................................................................................8 1.2.4. Ley General de Urbanismo y Construcción y Ordenanza General de Urbanismo y Construcción ...............................................................................................8 1.2.5. Ley 19.880, sobre Bases de Procedimiento Administrativo (LPA) .....................8 1.2.6. Aclaraciones/ Instrucciones Mediante Resoluciones, Circulares del MINVU y/o SEREMI...........................................................................................................................9 1.3. Responsabilidades de las partes involucradas.....................................................10 1.3.1. Rol y funciones de la Secretaría Regional Ministerial (SEREMI) .......................10 1.3.2. Rol del Servicio de Vivienda y Urbanización Metropolitano (SERVIU): ..........10 1.3.3. Rol y funciones de la EGIS/ PSAT: ........................................................................11 2. FORMACIÓN DE UNA EGIS/ PSAT...................................................................................14 2.1. Documentación Requerida....................................................................................17 2.2. Registros Técnicos.....................................................................................................20 3. PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS ............................................................................21 3.1. Firma Convenio RUKAN ...........................................................................................21 3.2. Normas comunes a todos los programas..............................................................22 3.2.1. Subdirección de Operaciones Habitacionales, SERVIU RM............................22 3.2.2. Subdirección de Vivienda y Equipamiento, SERVIU RM ..................................23 3.2.3. Subdirección Jurídica SERVIU RM........................................................................24 3.2.4. Subdirección de Pavimentación y Obras Viales, SERVIU RM..........................24 3.2.5. Subdirección de Administración y Finanzas, SERVIU RM..................................24 3.2.6. Otras autorizaciones: ............................................................................................24 3.3. Procedimientos específicos de cada Programa: .................................................25 3.3.1. Postulación de Proyectos en el Fondo Solidario de Vivienda ........................25 3.3.2. Postulación de Proyectos en el Programa de Protección del Patrimonio Familiar ..............................................................................................................................25 3.3.4. Postulación de Proyectos en el D.S. 40/04 (V. y U.), Subsidio Habitacional General. ............................................................................................................................26
.......................................56 3..........30 4.. Procedimiento firma Convenio Marco SEREMI-EGIS 2010...................1...47 6..... Otras páginas web:.....27 3..........................................38 5.49 2...............32 4..............39 6...........................2........3......3..... Oficinas de Informaciones.............................. Reclamos y Sugerencias (OIRS).............................................................27 OTROS PROGRAMAS: ........ INFORMACIÓN INSTITUCIONAL................. Procedimiento de ingreso de boletas de garantía por ingresos a percibir por prestaciones de asistencia técnica para el Fondo Solidario de Vivienda ..................................................80 4.............. Organigramas ............... Conformación de Comisión Calificadora .. . Reclamos Frecuentes contra las EGIS/ PSAT ........ N° 135/78 (V....................2...........2..34 5.............................................. PAGOS DE CERTIFICADOS Y HONORARIOS POR ASISTENCIA TECNICA ...............3...............................................3.......... ANEXOS ................ CONTROL Y EVALUACIÓN DE LA GESTIÓN DE LAS EGIS/ PSAT................................................... Modelos Declaraciones Juradas Simples.......4..................................... y U............34 5......................5..3...............2............................................... ........ Prórrogas de Certificados de Subsidio ....................... Emisión de Certificados ........................ Pago de Servicios de Asistencia Técnica .34 5........ Proceso de Evaluación y Calificación según D....92
......................................1...47 6........1......................1...................................... Pago de Certificados de Subsidio .......... Proceso de Supervisión a EGIS/ PSAT ..............47 6............................29 4.................................47 7...........................1..........................................6........................... Parámetros de Evaluación...................S.......3.................... Ministerio de Vivienda y Urbanismo..48 1........................................................................).... Convenio Marco Único Regional (CMUR) ... Tramitación de Reclamos de beneficiarios..................................................................30 4..................................................................................................37 5...1...........................35 5.............................................................................32 5......
Debido a esto los procedimientos contenidos en este manual son indicativos y podrían variar a partir de los cambios que puedan ocurrir en la reglamentación vigente con posterioridad al mes de junio de 2010.NOTA INICIAL
Los Decretos Supremos que regulan los distintos programas habitacionales se encuentran en constante revisión y modificación para responder al dinamismo del Sector y a las necesidades reales de la ciudadanía. los cuales podrían no funcionar. contiene hipervínculos con la página Web del MINVU. La versión digital de este documento. si la fuente de documentación es modificada desde el nivel central.
DE LAS ENTIDADES DE GESTIÓN INMOBILIARIA SOCIAL Y LOS PRESTADORES DE ASISTENCIA TÉCNICA
1. Cada programa se encuentra regulado por un Decreto Supremo.)1. para operar en estos programas mediante la firma de un Convenio Marco Único Regional (CMUR). Este se divide en tres títulos: Titulo I: Permite postulaciones con hasta 8. regulado por el D.1. Programa destinado a atender al 40% más vulnerable de la ciudadanía.1. y U. Departamento de Planes y Programas/ Secretaría Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo
. Los Programas de Subsidio Habitacional Se entiende por programa de subsidio habitacional o programa habitacional.500 Pts. a través de las Secretarías Regionales. Sin embargo. en FPS. Nº174/ 2005 (V.1.. para viviendas con un precio máximo de 800 UF y presenta las siguientes modalidades de proyectos: • • •
Construcción en Nuevos Terrenos (CNT) Construcción en Sitio Propio (CSP) Densificación Predial (DP)
La modalidad de Programa Habitacional Adquisición de Vivienda Construida (AVC). a partir de modificación efectuada por medio de Decreto N° 03 del 11. es importante señalar que existen otras normas que se aplican conjuntamente y a las cuales se les ha llamado “Marco Normativo Complementario” y que también se describen más adelante. la ayuda directa del Ministerio de Vivienda y Urbanismo que se concreta a través de un subsidio destinado a atender a grupos específicos de la ciudadanía. en consecuencia.1. El detalle de las responsabilidades de las EGIS/ PSAT se encuentra en los Decretos Supremo de cada uno de los programas habitacionales. Programas de Vivienda Vigentes: 1. mediante la entrega de financiamiento parcial para la obtención de una vivienda definitiva y para el mejoramiento del parque de viviendas existentes y su entorno.01. No todos los programas habitacionales requieren de la intermediación de una EGIS/ PSAT. Programa Fondo Solidario de Vivienda. el cual contiene el reglamento completo mediante el cual se rige la aplicación del mismo. este manual se enfocará solo en los programas que operan con estas entidades. y U. contempla que la postulación se realizará de manera individual.S.2010 de V. Las Entidades de Gestión Inmobiliaria Social (EGIS) y los Prestadores de Asistencia Técnica (PSAT) son las sociedades y/o personas individuales autorizadas por el Ministerio de Vivienda y Urbanismo.
1. y U) Derogado a partir del 1° de abril por DS N° 03/2010 (V. • • • • • Construcción en Nuevos Terrenos (CNT) Construcción en Sitio Propio (CSP) Densificación Predial (DP) Alteración o Reparación de Inmuebles (ARI) Construcción Colectiva en Zonas Rurales (CCZR)
Titulo III: Permite postulaciones con hasta 11. para viviendas que no superen en precio las 1. Programa de Subsidio Habitacional Rural. para el caso de aquellas viviendas que se encuentren bajo el régimen de copropiedad. No obstante lo anterior sus normas se mantendrán vigentes para los llamados y actuaciones efectuados conforme a sus disposiciones. salvo que las contenidas en el Capítulo Tercero del DS N° 174. regulado por el D. 145/ 2007 (V. en las siguientes modalidades. Los puntajes de corte para cada programa son determinados por Resoluciones del Ministerio de Vivienda.1.S. Nº 255/ 2006 (V.3.
1.734 pts. Este Programa permite: • • • • Mejorar el entorno donde se encuentran ubicadas las viviendas. Programa de Protección del Patrimonio Familiar. en FPS. • Subsidio habitacional para familias en zonas rurales (postulación individual)
El puntaje de Carencia Habitacional se obtiene del puntaje base de Ficha de Protección Social menos los factores de Carencia Habitacional determinados por el Ministerio.) Este Programa está orientado a mantener y mejorar las condiciones del parque de viviendas existentes. y
. Mejorar las condiciones de los bienes comunes edificados. 1. Para esto se ha definido la “Vivienda Objeto del Programa” como aquella cuyo valor de tasación fiscal no supera las UF 650.2. y U. Mejorar las condiciones de la vivienda. por lo tanto pueden variar de un llamado a otro.S. en FPS.000 UF y la incorporación de un crédito complementario para el financiamiento de la vivienda. Ampliar las viviendas. regulado por el D. (V. donde la vivienda no supere en precio las 1. las que continuaran aplicándose hasta su total extinción.• •
Alteración o Reparación de Inmuebles (ARI) Construcción Colectiva en Zonas Rurales (CCZR)
Titulo II: Permite postulaciones con hasta 11.000 UF.).734 pts. y U.
pero solo respecto de las actuaciones aún no realizadas y/o de los efectos aún no producidos a la fecha de la citada publicación. Título I y Titulo III para construcción en zonas rurales. Según el programa en que se especialice la EGIS/ PSAT. y U. 40 en la Web www. en cuyo caso podrán serles aplicables. revisar el D. y U.) Junto al ahorro para la vivienda y a un crédito o mutuo hipotecario optativo. resoluciones. permite adquirir o construir en sitio propio.S.). Las menciones al D.). que se contengan en decretos.) y en especial a las disposiciones del capitulo Tercero. que se agrega por el numeral 20 del Artículo Primero del presente decreto resulten mas favorables para esos beneficiarios. nueva o usada. de 2007. instrucciones o cualquier otro instrumento.
1.S. y U. regulado por el D. diferenciándose uno de otro según el programa al cual postule. Título I.minvu. Nº 40/2004 (V. deberá cumplir con los requisitos profesionales y financieros que se determine en cada reglamento.cl Departamento de Planes y Programas/ Secretaría Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo
.1. se entenderán referidas al reglamento que se aprueba por el DS N° 03/2010 (V. de 2005.000 UF.
Hasta el 31 de Diciembre de 2010 existen disposiciones especiales para los montos de subsidio a otorgar.4. N° 145. cuyo precio no supere las 1. Subsidio Habitacional General. Para más detalles. (V. urbana o rural.2
El Convenio Marco faculta a la entidad que lo suscribe para trabajar como EGIS y/o PSAT. oficios. PSAT: Programa de Protección del Patrimonio Familiar y Subsidio Fondo Solidario de Vivienda.U. circulares. a partir de la fecha que señala el inciso anterior. siempre y cuando se cumplan los requisitos específicos que establece este instrumento para cada caso: EGIS: Fondo Solidario de Vivienda proyectos de construcción y Subsidio Habitacional General.S. una vivienda económica (de hasta 140 m2).
1.2. sobre Bases de Procedimiento Administrativo (LPA) Fija las bases de los procedimientos para todas las situaciones vinculadas a la tramitación.
1. Define las condiciones de evaluación de los profesionales responsables que ejecutan proyectos en cada programa habitacional.2.880. mandantes y directores de Obras Municipales.2.3. y eventuales infracciones a las obligaciones establecidas en el Convenio marco Regional.
. Convenio Marco Único Regional (CMUR) Como se indicó anteriormente.2. circulares y resoluciones que complementan las disposiciones de cada uno de los programas habitacionales. es importante que las EGIS/ PSAT tengan conocimiento en profundidad de los siguientes documentos: 1.2. Ley General de Urbanismo y Construcción y Ordenanza General de Urbanismo y Construcción Fija las responsabilidades de las partes involucradas en el proceso: proyectistas.1.4. define el detalle de cada producto y los honorarios a percibir por cada uno de ellos.5. decretos. así mismo como las facultades de la Secretaría Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo y los procedimientos para aplicar sanciones cuando corresponda. constructores. En este contexto.
1.2. Nº 135/ 1978 Regula el registro de consultores del MINVU. Es importante relevar los artículos referentes a la calidad de la construcción introducidos por la Ley 20. Resolución Nº 533/ 1997 Indica las tareas específicas de la EGIS/ PSAT para cada programa Habitacional.168. Marco Normativo Complementario Se entenderá por marco normativo todas aquellas leyes.1. este documento es indispensable para operar en cualquiera de los programas habitacionales indicados en el punto Nº 1. Define las responsabilidades esenciales de las EGIS/ PSAT.2. ejecución y fiscalización de los programas habitacionales. Ley 19. así como también las condiciones de pago.
cl.6.aspx ). en el link “Normas legales” (http://www.2.cl/opensite_20061113125024.minvu. El marco normativo es actualizado regularmente por el Ministerio de Vivienda y Urbanismo. la SEREMI MINVU y SERVIU.minvu. Circulares del MINVU y/o SEREMI El MINVU. emiten regularmente documentos cuyo objetivo es aclarar procedimientos y criterios sobre aquellos aspectos del marco normativo que no resulten explícitos o que tengan más de una interpretación.1. Por esta razón es importante revisar periódicamente las versiones que se encuentran disponibles en la página Web www. Aclaraciones/ Instrucciones Mediante Resoluciones.
Auditar el Cumplimiento de los Requisitos Habilitantes del Convenio. entre otras tareas debe supervigilar la correcta ejecución de los planes y programas habitacionales. para que estos no alteren los valores de mercado. Cursar los pagos de honorarios de las EGIS/PSAT y de las Constructoras cuando corresponda. Resolver en conjunto con SERVIU Metropolitano los conflictos que surjan en la ejecución de los proyectos habitacionales. por ende. Administrar y mantener actualizada la Hoja de Vida Regional de las EGIS/ PSAT. social. periódicamente y en particular en las evaluaciones semestrales establecidas por decreto. incluyendo el control de desempeño de las EGIS/ PSAT.3. Supervisión de Proyectos (Obras y Planes de Habilitación Social) y sistematización de la información de control vinculada a cada proyecto. así como también resolver conflictos que surjan en la aplicación de la normativa asociada a estos programas.2.3.1.
. en base a la normativa vigente. Aplicar sanciones a las EGIS/ PSAT conforme a Convenio Marco.1.3. Velar por la correcta e integral ejecución de todas las labores que conforman el Programa de Asistencia Técnica. legal y técnico económico. Responsabilidades de las partes involucradas 1. haciendo hincapié en el control de los precios de cada proyecto. legal y técnico económico de los proyectos que postulen a los distintos programas habitacionales. Recepcionar las boletas de garantía asociadas a los servicios de asistencia técnica de los proyectos.
1. cuando corresponda. social. Rol del Servicio de Vivienda y Urbanización Metropolitano (SERVIU): El rol del SERVIU es principalmente promover la gestión de proyectos de la Política Habitacional y caucionar la correcta ejecución de los mismos en todos sus aspectos: administrativo. Dentro de sus funciones como ente operativo del MINVU en la región se destaca: • Efectuar una adecuada evaluación administrativa. Rol y funciones de la Secretaría Regional Ministerial (SEREMI) El rol de la Secretaría Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo (SEREMI MINVU) es la representación administrativa del Ministerio en la región. Verificar que SERVIU Cumpla su Rol. Dentro de sus funciones en el ámbito de los programas habitacionales se destaca: • • • • • • Suscribir el Convenio Marco Regional con las EGIS/ PSAT.
Nº 174/05 (V.S. y U. se destacan las siguientes: a) En los proyectos de construcción de viviendas en todas las modalidades del D. de conformidad a Carta de Compromiso o Convenio suscrito con postulantes.). por cuanto son las encargadas de detectar la demanda y postular a los potenciales beneficiarios de cada uno de los programas habitacionales. Ex. respaldando la solvencia económica de esta.
1. para que no se produzcan abandono durante la ejecución del proyecto. y U. Las responsabilidades de las EGIS/PSAT se encuentran en la Res. Adoptar las medidas necesarias para custodiar los antecedentes aportados por los beneficiarios.
.). no se incurra en vicios de nulidad.S. Entregar a la SEREMI o el SERVIU la información que les sea requerida para su fiscalización o auditoria.) y en los proyectos de ampliación y mejoramiento de viviendas y mejoramiento del entorno del D. N° 40/04 (V. del D. Rol y funciones de la EGIS/ PSAT: El rol de las EGIS/ PSAT es fundamental en la aplicación de la Política Habitacional. Presentar proyectos de arquitectura e ingeniería para la construcción.•
Proveer a la SEREMI MINVU la información que alimentará la Hoja de Vida Regional de la EGIS/ PSAT y la entrega de esta información al público (SIAC/OIRS). Velar por que en las compraventas de terrenos para construcción. Contratar a la empresa constructora que ejecutará las obras. Responsabilidades específicas se aplican según la modalidad o título al que se postule. debidamente aprobados por todos los beneficiarios.
A los profesionales proyectistas. y U.S. Elaborar y Ejecutar el Plan Habilitación Social.3.3. Asumir la responsabilidad por las gestiones desarrolladas por los profesionales que contrate para participar en estos proyectos. actuando como ITO o supervisor de obras según corresponda. asegurando su estricta confidencialidad. En lo particular. Nº 255/06 (V.). Velar por el correcto desarrollo de los proyectos de construcción. • • Inscribir a los postulantes en el sistema RUKAN del MINVU Organizar a los postulantes y entregarles asesoría e información del estado de avance de las gestiones durante todo el proceso de postulación y ejecución del subsidio hasta el pago final del mismo y la recepción conforme del beneficio por parte del postulante. y U. 533/97 (V. les caben además las responsabilidades civiles establecidas en la Ley General de Urbanismo y Construcción.
por lo que podrían dar margen a un procedimiento administrativo (LPA). en un primer término. N° 40/04 (V. que la EGIS / PSAT quede en estado vencido en el Registro. Analizar la factibilidad económica de la adquisición. El no cumplimiento de esta obligación provocará. declaración de impuesto a la renta (DIR). Efectuar trámites para obtener las inscripciones correspondientes en el Conservador de Bienes Raíces. Mantener al beneficiario informado en todo momento sobre el estado de avance de su postulación. documentación comercial. Identificar la vivienda. si procede. establecidos en el Convenio Marco. Entregar a la SEREMI o el SERVIU la información que les sea requerida para su supervisión. Informes laborales y previsionales y la inscripción constitutiva con anotaciones al margen vigente a la fecha. las EGIS/PSAT deben renovar los antecedentes de la sociedad y de sus socios o directores. financiera (balance tributario de la entidad). Es obligación de la EGIS/PSAT informar a la SEREMI respectiva informar de cualquier cambio realizado tanto de la sociedad como de quienes la componen.
c) Otras responsabilidades de las EGIS/ PSAT • Obligatoriamente.
. Calificación técnica de la vivienda. de efectuada la modificación. Redactar de la promesa de compraventa. Estudio de títulos de la propiedad. y U. Para ello. Tasación de la vivienda. Certificados de deuda tributaria. fiscalización. Velar por que en las compraventas de viviendas no se incurra en vicios de nulidad. y evaluación como Vivienda Objeto del Programa. deberán presentar ante la SEREMI correspondiente. Redactar del contrato de compraventa.b) En los proyectos de Adquisición de viviendas del D. si procediera.): • • Inscribir a los postulantes en el sistema RUKAN del MINVU Organizar a los postulantes y entregarles asesoría e información del estado de avance de las gestiones durante todo el proceso de postulación y ejecución del subsidio hasta el pago final del mismo y la recepción conforme del beneficio por parte del postulante.S. Realizar trámites notariales relativos al contrato de compraventa. Realizar de las gestiones necesarias para la tramitación y otorgamiento del financiamiento complementario. y/o auditoria. en un plazo no inferior a los 30 días corridos. lo que impide el ingreso de nuevos proyectos y supone una infracción a los requisitos habilitantes de las EGIS / PSAT. dos veces por año.
cuando corresponda. Asegurar y obtener. los cuales deberán rendir mediante la entrega de boletas O FACTURAS a LOS BENEFICIARIOS. el financiamiento comprometido como aporte de terceros.
Los honorarios correspondientes al pago por la realización de estas actividades se encuentran detallados en la Res. Desarrollar e implementar Planes de Habilitación Social.• • • •
Asegurar a los beneficiarios la aplicación del ahorro comprometido en el financiamiento de los proyectos. cuando corresponda. 533/97 y dependerán de la cantidad de postulantes a cada proyecto. Exigir y verificar el cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales de la empresa constructora.
. El incumplimiento de esta disposición faculta a la SEREMI MINVU para suspender a las EGIS/ PSAT o para poner término y/o cancelar administrativamente el Convenio Marco Único Regional. Las EGIS/ PSAT no pueden realizar cobros ADICIONALES SALVO LOS INDICADOS EN EL ANEXO 1 del convenio marco.
L. en la región en la que operarán.
. se deben cumplir los requisitos que se enumeran en el siguiente punto y presentar los documentos que se indican en la Oficina de Partes de la SEREMI Metropolitana de Vivienda y Urbanismo en horario de atención de 09:00 a 14:00 hrs. N° 174 de 2005 y Protección del Patrimonio Familiar (PPPF) D.2. N° 255 de 2006. Este informa procedimiento para firma de Convenio Marco SEREMI-EGIS.S. Para solicitar la suscripción de Convenio Marco. 2. el cual solo puede ser solicitado por quienes detenten la calidad de EGIS de conformidad a lo referido precedentemente. N° 255 de 2006 y Sistema de Subsidio Fondo Solidario de Vivienda Capitulo tercero D. Cooperativas. Para más detalles. Las personas naturales sólo podrán optar a la calidad de PSAT. FORMACIÓN DE UNA EGIS/ PSAT
NOTA: En este momento. con fines de lucro (sociedades civiles y comerciales de responsabilidad limitada. al efecto establezca el Convenio Marco y que se desglosan más adelante. E. Para operar en el Sistema de Subsidios Generales (D. anónimas. se requiere la firma de un Convenio Marco distinto.I. Fundaciones. etcétera) o sin fines de lucro (Corporaciones. la formación de una EGIS/PSAT está supeditada a las instrucciones especiales establecidas en Oficio N° 0027 del 19 de enero de 2010. No obstante lo anterior. lo que los habilitará a operar en los programas habitacionales referidos a Protección del Patrimonio Familiar (PPPF) D. Las personas jurídicas tomarán el nombre de EGIS/ PSAT. etcétera). (Serrano 14. Puede solicitarlo toda persona. se adjunta antecedente en Anexo 7 d). Para esto. 4. N° 174 de 2005. pudiendo operar dentro de la Región en todos los programas habitacionales que habilite el Convenio Marco.R. el cual es complementado por las instrucciones que se indican en párrafo anterior. a continuación se presenta el procedimiento general para las EGIS/PSAT. sea natural o jurídica. a saber. La formación de una EGIS/ PSAT.. con todos los requisitos habilitantes que. requiere la suscripción de un Convenio Marco Único Regional (CMUR) con la respectiva SEREMI de Vivienda y Urbanismo. debiendo cumplir.S. 3.S.S. sean éstas de derecho público (Municipalidades) o privado. legales por acciones. se debe tener presente lo siguiente: 1. 7° Piso). Fondo Solidario de Vivienda (FSV) D.S. N° 40 de 2004).
dependiendo de la actualización de los documentos de situación económica.Una vez entregados los documentos. El Convenio Marco Único Regional (CMUR) no tiene una fecha de caducidad.
. se procede a la redacción del Convenio Marco y posteriormente a su firma. si esta incurre en alguna de las faltas que se explicarán más adelante. Esta actualización es un requisito habilitante de la EGIS / PSAT. la cual debe realizarse semestralmente. Una vez firmado. las EGIS/ PSAT pueden estar con su registro “vigente” o “vencido”. por lo que su incumplimiento puede constituir una infracción al CMUR. estos son revisados por el Equipo EGIS/ PSAT del Departamento de Planes y Programas de la SEREMI Metropolitana. De no existir reparos. sin embargo. La fecha con que es emitido este documento. la SEREMI Metropolitana puede suspender y/o caducar el convenio a la EGIS/ PSAT. se considera como el inicio de la vigencia del convenio. De igual manera. se sanciona el acto mediante una Resolución Exenta de la SEREMI Metropolitana.
Fuente: SEREMI MINVU
.Fig. 1: Esquema de proceso de inscripción de EGIS/ PSAT en SEREMI.
• Nombre completo y RUN del PSAT. los representantes legales de la persona jurídica deberán presentar una declaración bajo juramento que estos antecedentes se encuentran ajustados a derecho. (Se anexa modelo N° 1 (Representantes legales de persona jurídica y PSAT persona natural) de declaración jurada. De igual forma se deberán presentar los documentos donde consten las personerías y poderes de sus representantes legales. o del contrato de arrendamiento o del instrumento que le permite la ocupación del respectivo inmueble a nombre de la EGIS/PSAT). • Razón Social. • Identificar cuál es el representante que firmará el convenio. que fija condiciones de Servicios de Prestación de Asistencia Técnica). la declaración bajo juramento del PSAT en cuanto a que sus antecedentes se encuentran ajustados a derecho. Nombre de fantasía (si corresponde) y RUN de la EGIS/PSAT. y U. cuando se trate de persona jurídica. una carpeta con todos los antecedentes que se indican a continuación en original. (Copia de la inscripción de dominio vigente. según corresponda. Documentación Requerida Se debe presentar en la SEREMI de Vivienda y Urbanismo. piso 7. junto a una copia de la inscripción constitutiva con anotaciones al margen vigente a la fecha. b) Carátula de Individualización de la EGIS/ PSAT.1. se deberá acreditar iniciación de actividades tributarias3 ante el Servicio de Impuestos Internos. asimismo. (V. por medio del título bajo el cual detenta el uso de dicha oficina. a objeto de acreditar su estado actual. oficina 703.) de 1997. d) Cuando se trate de personas jurídicas. tratándose de personas jurídicas. Tratándose de personas naturales. cuando se trate de personas jurídicas. Asimismo. de
Las actividades a que refiera este punto. toda vez que se trate de persona natural. a) Un CD en formato digital con todos aquellos antecedentes que no impliquen vigencia. se deberá acompañar copia de los antecedentes legales de su constitución y modificaciones estatutarias. de las personas naturales. Serrano 14. acompañando estos documentos en copias simples. fono. de 9:00 a 14:00 hrs. debidamente inscritos y publicados. de acuerdo a la Normativa MINVU vigente (Resolución N° 533. o.2. e) Certificado de antecedentes para fines especiales con plazo de 10 días para su presentación a la SEREMI desde la fecha de emisión por el Servicio de Registro Civil e Identificación. correspondiendo. correo electrónico. • Domicilio. Departamento de Planes y Programas/ Secretaría Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo
. c) Acreditar que cuenta con oficinas adecuadas para la atención personalizada de público en esta Región. deberán estar directamente relacionada con la actividad a realizar por parte de los PSAT. • Nombre y RUN de los representantes legales.
según corresponda. directores. h) Nómina de los profesionales. agentes u otras personas jurídicas que la integren. agentes. que acredita que las personas naturales o. la persona jurídica. directores. como asimismo. g) Declaración jurada de las personas naturales o de la EGIS/ PSAT persona jurídica. directores. según corresponda. deberán contar. representantes legales. administradores. administradores. no registran incumplimientos de pago con establecimientos comerciales o con instituciones financieras (Boletín Comercial o DICOM). deberá adjuntar declaración jurada de no encontrarse afectos a sanciones vigentes por infracciones a ninguno de los reglamentos de los Registros que mantiene el Ministerio de Vivienda y Urbanismo (Se anexa modelo N° 2 (Personas Jurídicas) / N° 3 (Personas Naturales) de declaración jurada. en su caso. sus socios. gerentes. que la EGIS/ PSAT. representantes legales. Socios.sus socios. i) Declaración jurada de que las personas naturales o. así como de sus socios. gerentes. según corresponda. ni deudas previsionales. representantes legales. según sea el caso). RUN. directores. Deberá acompañar certificado de antecedentes para fines especiales de cada uno de ellos. según corresponda. administradores. sus socios. ni laborales (emitidos por la Inspección del Trabajo). Asimismo. como asimismo que no tiene deudas tributarias (emitido por la Tesorería General de la República). dentro del giro u objeto contemplado en sus estatutos con
. según sea el caso). ni vínculo de matrimonio o de parentesco por consanguinidad o afinidad hasta el segundo grado inclusive. Directores y Representantes Persona Jurídica) y 6 (Profesionales. La EGIS/ PSAT se obliga a actualizar estos informes semestralmente. técnicos y administrativos que se relacionarán con el SERVIU Metropolitano. Técnicos y Administrativos) de declaraciones juradas). administradores. agentes u otras personas jurídicas que la integren. no tienen relación laboral alguna con la SEREMI ni con el SERVIU. tratándose de personas jurídicas. de no encontrarse afectos a sanciones vigentes por infracciones a ninguno de los reglamentos de los Registros que mantiene el Ministerio de Vivienda y Urbanismo (Se anexa modelo N° 2 / 3 de declaración jurada. Observaciones: a) Las personas jurídicas que soliciten la suscripción del Convenio Marco. gerentes. con plazo de 10 días para su presentación a la SEREMI desde la fecha de emisión emitido por el Servicio de Registro Civil e Identificación. indicando el nombre. gerentes. con funcionarios directivos de la SEREMI o del SERVIU (Se anexan modelos N° 4 (EGIS Persona Jurídica)– 5 (Personas Naturales. agentes o las personas jurídicas que la integren. f) Informe emitido por una empresa especializada del ramo con una anticipación no mayor a cinco días a la fecha de su presentación. representantes legales. y de otras personas jurídicas que la integren. profesión y programas en los que operarán. y las personas incluidas en la nómina a que se refiere el número anterior.
En el caso de desvinculación de dichas personas con la EGIS/ PSAT. En caso de no hacerlo. calificación técnica. c) No podrán operar en los programas a que alude la cláusula primera de este convenio. en la adquisición inmuebles destinados a proyectos de construcción. subsistirá la responsabilidad de la EGIS/ PSAT respecto de las actuaciones de esas personas. ésta deberá comunicarlo dentro de los 30 días siguientes de efectuada la modificación. d) La boleta de garantía bancaria será ingresada a SERVIU Metropolitano dependiendo al programa que postule: d. económica. asesorando la búsqueda identificación. selección. Igualmente deberá comunicar la designación de reemplazantes. las personas que no hayan sido individualizadas conforme a la cláusula segunda. D) Diseñar y ejecutar el plan de habilitación social de acuerdo al diagnóstico de las personas integrantes del grupo organizado postulado. realizar las gestiones necesarias para la tramitación otorgamiento y financiamiento complementario que requieran los postulantes ante Bancos e Instituciones Financieras crediticias c)Diseñar y ejecutar proyectos de arquitectura e ingeniería.las actividades específicas que desarrollen las EGIS / PSAT. debiendo acompañar los antecedentes exigidos en la cláusula segunda. selección y adjudicar las obras e) Realizar y contratar la inspección técnica de las obras f) Realizar todas las actividades relacionadas con el corretaje de propiedades y administración de viviendas. urbanización. sanitarios. la entrega de la boleta se realizará al momento del
. proyectos de loteo . tanto a la SEREMI como al SERVIU de la Región Metropolitana. Para tal efecto.1. el MINVU ha establecido como modelo de objeto el siguiente: “a)Organizar la demanda habitacional. como en la adquisición de viviendas. informar y asesorar a personas naturales de las distintas materias relacionadas con él subsidio habitacional regulado en los distintos programas del Ministerio de Vivienda y Urbanismo y/o a través de los distintos SERVIU. y adquisición de inmuebles. b) Las personas naturales que soliciten la suscripción como PSAT deberán acreditar que cuentan con alguna de las calidades profesionales establecidas en la Resolución N° 533 que regula los servicios de asistencia técnica.S. edificios y obras g) Realizar todas los negocios y operaciones relacionadas con las anteriores incluidas en la normativa regulada por el Ministerio de Vivienda y Urbanismo y que constituyan una prolongación o complemento de los fines de la sociedad y cualquiera otra que acordaren los socios”. 40. como tramitar la postulación misma b) Asesorar. eléctricos y todos lo necesarios para la obtención de los permisos de edificación y su postulación a los distintos programas de vivienda. En el caso de proyectos que ingresen al Programa de Fondo Solidario de Vivienda o del D. E) Contratar las obras. legal y social de las viviendas y proyectos habitacionales que se postulen. realizar evaluación.
U. Este requerimiento. cláusula primera del Convenio Marco.cl. que identifique la EGIS/PSAT. 2. será valido también para aquellos casos en que se habilite una vivienda como oficina.minvu. cláusula primera del Convenio Marco. Departamento de Planes y Programas/ Secretaría Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo
.G.3. y un teléfono habilitado al menos para recibir llamados. Los requerimientos de oficina se encuentran indicados en el Título 4.ingreso del expediente al banco de proyectos en las oficinas del Departamento del Fondo Solidario de Vivienda. la boleta será ingresada junto con el expediente en las oficinas del Subdepartamento de Recuperación de Viviendas y Entorno de SERVIU Metropolitano. d. según párrafo segundo.2.2. Ambas oficinas se encuentran ubicadas en calle Arturo Prat N° 48. Sala de Espera e. deberán contar con patente comercial municipal vigente4.registrostecnicos. Box de atención a postulantes e. Registros Técnicos La información sobre las EGIS/ PSAT es publicada y actualizada periódicamente por la Unidad de EGIS/ PSAT. en la página Web www. Para aquellos proyectos que postulen al Programa de Protección del Patrimonio Familiar. en los pisos 6° y 2° respectivamente. según párrafo segundo. e) La oficina deberá ser apta para la atención de público. de acuerdo a lo indicado en la O. Esta SEREMI estima que esta debiera contener al menos el siguiente programa: e.1.
Emitida por la Dirección de Obras Municipales respectiva.cl o. Oficina Encargado de Sucursal De todos modos. Capítulo 1 “De las Condiciones de Habitabilidad” de la Ordenanza General de Urbanismo y Construcción. en la página Web de este Ministerio. el recinto deberá contar con señalética pertinente.C. Las EGIS/PSAT.2. www. que acredite su condición de tal en dicho recinto.
.3. de lunes a viernes de 9:00 a 14:00 hrs. PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
3. observando debidamente las indicaciones respecto al carácter personal e intransferible de éstas. Las EGIS/ PSAT deben suscribir un convenio con SERVIU Metropolitano para tener acceso a este sistema. d) Disponer la asistencia de los receptores al curso de capacitación a impartir por SERVIU Metropolitano. la Resolución que lo aprueba y antecedentes de los receptores a designar por parte del PSAT. los PSAT están obligados a digitar los datos de los postulantes. es decir. específicamente. Lo anterior es relevante puesto que en el caso de las postulaciones al DS 255. Con todo. hora y lugar a señalar por el Departamento de Programas Sectores Medios y Recuperación de Viviendas y Entornos. En esta Unidad se le proporcionarán los formularios correspondientes para la suscripción del Convenio RUKAN y se le indicarán los antecedentes a adjuntar en dicho convenio. e) Tomar conocimiento de las claves de acceso al sistema RUKAN informadas por la Unidad Control de Entidades Receptoras. Esto es responsabilidad de las EGIS/ PSAT. de ese servicio. la “Unidad Control de Entidades Receptoras”. el procedimiento para la firma del Convenio RUKAN con SERVIU es el siguiente: a) Concurrir al Subdepartamento Recuperación de Viviendas y Entornos del SERVIU Metropolitano ubicado en Arturo Prat Nº 48. incluyendo fotocopia del convenio marco firmado con la SEREMI MINVU Metropolitana. b) Presentar al referido Subdepartamento la documentación solicitada. y al mismo tiempo. para que en virtud de éstos les sean entregados los permisos de acceso que correspondan. el cual contiene la información personal de éstos. previo al proceso de postulación. Es importante señalar que RUKAN funciona con permisos restringidos. registra el estado de avance de la postulación respectiva.1. Firma Convenio RUKAN Una parte fundamental en el proceso de postulación a los subsidios habitacionales es la inscripción de los beneficiarios en el sistema informático RUKAN. c) Concurrir al Subdepartamento Recuperación de Viviendas y Entornos a retirar el convenio elaborado para su suscripción por parte del o los representantes del PSAT o acudir personalmente para estos efectos. la EGIS/ PSAT debe declarar previamente en qué programas trabajará. en fecha.
identificación de postulantes). ya que esto permite resolver consultas específicas en cada área. 255 y D. se encuentra: Administración del sistema RUKAN en la verificación de inscripción de los postulantes. Normas comunes a todos los programas Independientemente del programa al cual se postule. Departamento de Gestión de Pagos de Subsidios: Es el encargado de tramitar la autorización final de los pagos de los certificados de subsidio de todos los programas habitacionales. por lo que debe ser considerado sólo como referencia. Subdirección de Operaciones Habitacionales. cada proyecto cumple una serie de etapas de revisión en SERVIU previo al otorgamiento del certificado de subsidio. En concordancia responsabilidades: con lo anterior. y a su vez.
. está encargado de gran parte del soporte administrativo del proceso de postulación de los programas de vivienda del MINVU. Vivienda terminada. Avance de obras.f) Iniciar operaciones directamente en el sistema RUKAN. También revisa y autoriza los estados de pago correspondientes a: • • • Anticipos. 2º piso.S.S. ficha de protección social. Emisión de los certificados de subsidio de DS 174. anticipar conflictos que pudiesen surgir durante el proceso de postulación. SERVIU RM Departamento de Programas Sectores Medios y Recuperación de Viviendas y Entorno del cual depende el Subdepartamento de Recuperación de Viviendas y Entorno. Es importante que la EGIS/ PSAT conozca cada una de estas etapas. recurriendo a la mesa de ayuda dispuesta para estos efectos en la Unidad Control de Entidades Receptoras.2. se especifican las siguientes
3. al teléfono 7820584 Este procedimiento podría sufrir variaciones. Dentro de los aspectos más relevantes.2. Para estos efectos trabaja en forma coordinada todos los departamentos y subdepartamentos del SERVIU que aquí se indican. D. 40. ubicado en Arturo Prat Nº 48. Revisión de los antecedentes sociales y administrativos requeridos en la postulación a cada programa (libretas de ahorro. Departamento Fondo Concursable: Encargado de recibir los proyectos que ingresan al Banco de Proyectos del Programa del Fondo Solidario de Vivienda. 3. para su revisión y aprobación. Mayor información en el Subdepartamento de Recuperación de Viviendas y Entornos del SERVIU Metropolitano.1.
Además de la gestión programática de los proyectos.2. Subdirección de Vivienda y Equipamiento. 3. en el caso de los proyectos FSV. al ITO y al SERVIU. presupuestos.económicos que forman parte del expediente de postulación. procurando el beneficio del proyecto y sus beneficiarios. La Sección de Gestión de Asistencia Técnica (SGAT): Le corresponde la fiscalización de las EGIS/ PSAT en el cumplimiento de sus obligaciones establecidas en el Convenio Marco. Además da curso a las autorizaciones de pago de los honorarios a EGIS/ PSAT en el D. propiamente tal (DS 174 y DS 255 (V y U) respectivamente. Ex 533. aprobación y seguimiento del Plan de Habilitación Social que se exige transversalmente en los respectivos Programas Habitacionales que son de su competencia. DS 174 capítulo tercero y DS 145.S. dependiente de la Subdirección de Vivienda y Equipamiento. el D. especificaciones técnicas.S. planos de especialidades. Es necesario resaltar que la labor de supervisión no es equivalente a la Inspección Técnica de Obras.El avance de las obras es certificado por el Departamento de Obras de Edificación. Factibiliza los Proyectos de Asistencia Técnica en terreno. Departamento Fondo Solidario de Vivienda y Subdepartamento de Recuperación de Vivienda y Entorno. N° 145. cálculo de subsidio de localización y todo aquello relacionado con los proyectos de obras civiles asociados a los programas habitacionales. N°174.2. Departamento de Obras de Edificación: Es el encargado de supervisar las obras de construcción que se desarrollen con el financiamiento de los programas habitacionales. la EGIS es responsable de detectar conflictos en la ejecución y en la gestión de las obras. advirtiendo a la empresa constructora. Esta última es de responsabilidad de los ITOS externos contratados directamente por SERVIU Metropolitano en el caso del FSV y del PSAT en el caso del DS 255. SERVIU RM El Departamento de Estudios: Este departamento se encarga de la revisión de los antecedentes técnicos . cuyas funciones se describen más adelante.
. en la Res. cada uno de estos está encargado de la revisión. Sin perjuicio de lo anterior. evaluación.S. N° 255 y el D. Ex 533. También es la responsable de coordinar el proceso de evaluación de EGIS/PSAT de acuerdo a lo dispuesto en la Res. Esto se refiere a planos de arquitectura.
Subdirección Jurídica SERVIU RM Está a cargo de la revisión jurídica de los expedientes asociados tanto a la adquisición de viviendas como también a las transacciones de adquisición de terrenos que se hagan con cargo al subsidio de localización. SERVIU RM Es la responsable de revisar. Superintendencia de Servicios Sanitarios. Subdirección de Pavimentación y Obras Viales. Subdirección de Administración y Finanzas. Empresas Sanitarias. SERVIU RM Es la encargada de girar los pagos correspondientes a las EGIS/PSAT y a las constructoras una vez que estos han sido autorizados.El Departamento de Obras además autoriza estados de pago y certifica el avance de las obras para que los otros departamentos y secciones de SERVIU. por la SEREMI MINVU o por el MINVU. También tiene injerencia en aquellos proyectos de mejoramiento del entorno del Programa de Protección del Patrimonio Familiar que modifiquen la pavimentación existente. no todas las autorizaciones son emitidas por este organismo.2. para atraviesos y entubamientos de canales.2.3.2. autorizar y en algunos casos elaborar los proyectos de pavimentación de los nuevos villorrios que se construyan a través del Fondo Solidario de Vivienda en sus modalidades CNT y CCZR. Eléctricas. para proyectos que consideren obras hidráulicas en vías públicas. por ejemplo: • • • • • • Dirección Obras Hidráulicas (MOP). 3. Asociaciones de Canalistas. 3. de Gas.4. Éstas no pueden delegar estas funciones en los beneficiarios o sus dirigentes. 3. Otros.5.2.
La gestión de todos los antecedentes que se requieran para la presentación y desarrollo de los proyectos es responsabilidad de la EGIS/PSAT. 3. Otras autorizaciones: Si bien el SERVIU Metropolitano es el revisor de los expedientes que se presenten a las postulaciones a los distintos programas. puedan continuar con los procedimientos que correspondan. Es responsabilidad de la EGIS/PSAT velar por la gestión de los permisos que concurran en el desarrollo de un proyecto en particular.
.6. Superintendencia de Electricidad y Combustibles.
S. 3. Postulación de Proyectos en el Fondo Solidario de Vivienda Los proyectos que se presentan al Fondo Solidario de Vivienda.). corresponden a proyectos de construcción. Los documentos específicos y contenidos mínimos se encuentran indicados en la planilla de chequeo elaborada por el Departamento de Estudios de SERVIU Metropolitana.2. N° 174/05 (V.1. Procedimientos específicos de cada Programa: Las etapas de postulación y los procedimientos en forma simplificada pueden ser consultados en los Manuales para Dirigentes elaborados por el MINVU. en el link “guías de ayuda”. 4º piso). Con todo.3. etc.3. el proceso que sigue un proyecto es el siguiente:
. Postulación de Proyectos en el Programa de Protección del Patrimonio Familiar Los proyectos que son presentados al Programa de Protección del Patrimonio Familiar. son revisados en el SERVIU Metropolitano en dos instancias: La primera es la revisión de los antecedentes “administrativos” del expediente en el Subdepartamento de Recuperación de Vivienda y Entorno. Sin perjuicio de lo anterior. El primero tiene relación con los antecedentes “técnico . los que se refieren a la identificación social del postulante (Ficha de Protección Social. N° 255/06 (V. El Plan de Habilitación Social es revisado y validado en esta misma Unidad.minvu.3. la cual puede ser solicitada en esa unidad ubicada en Serrano 45. La segunda revisión corresponde a los antecedentes técnicos económicos de los proyectos necesarios para la ejecución de las obras civiles.económicos”.S. Estos antecedentes son revisados principalmente por el Departamento de Estudios de SERVIU Metropolitano. por parte del Departamento de Estudios. Estos se encuentran disponibles en www. y U.3. los antecedentes legales pasan la Subdirección Jurídica y los antecedentes “administrativos” son derivados al Departamento del Fondo Solidario. y U. Ahorro.).
3. En forma paralela. regulado por el D.cl. que son todos aquellos que permiten la correcta y completa ejecución de las obras civiles. a continuación se muestra esquemáticamente los pasos que sigue una postulación en cada caso. regulado por el D. El procedimiento es el siguiente:
Proyectos de Construcción: Los proyectos de construcción tienen dos ámbitos de revisión.).
3. 40/04 (V. Subsidio Habitacional General. que regula el Sistema de Subsidio Habitacional.cl en el link “subsidios” y luego en “formularios” (http://www. 3.Fig.cl/opensite_20070314155015. Nº 3: Fuente: Departamento de Estudios. En forma paralela. La operación de las EGIS/ PSAT en el Subsidio Habitacional General se restringe a las operaciones de adquisición de viviendas construidas contemplada en la letra h) del artículo 1° del D. SERVIU Metropolitano
En el Subdepartamento de Postulaciones se puede solicitar las Planillas de Chequeo de los antecedentes administrativos y técnico-económicos mínimos a ingresar en cada proceso de postulación. La postulación deberá realizarse directamente en la Sección Programas Sectores Medios.). Postulación de Proyectos en el D. y U. existen documentos que pueden ser descargados en la página Web www.4.
. que cuente con recepción definitiva acreditada mediante certificado de la Dirección de Obras Municipales correspondiente.aspx). (V.minvu. Nº 40. y U.S. de 2004.minvu.S. en la cual el subsidio podrá aplicarse a la adquisición de una vivienda nueva o usada.).
6. la glosa sobre la cual se garantiza. se define además de las fechas de vigencia de la respectiva boleta de garantía.5. que debe indicar:
Para proyectos de la tipología de construcción Fecha de la Carta Solicitud. Emisión de Certificados Todos los certificados de subsidio se emiten en el Departamento de Programas Sectores Medios y Recuperación de Viviendas y Entorno.3. en dicho formulario.1) La EGIS/ PSAT debe ingresar una “carta solicitud” dirigida al Departamento Fondo Concursable. Procedimiento de ingreso de boletas de garantía por ingresos a percibir por prestaciones de asistencia técnica para el Fondo Solidario de Vivienda A continuación se informa los pasos a seguir definidos por el Departamento de Fondo Solidario de SERVIU para caucionar el 10% de los honorarios por Prestaciones de Asistencia Técnica exigido con el Convenio Marco Único Regional en los proyectos de Fondo Solidario de Vivienda: 1) Formulario “Solicitud de Documento en Garantía”: Corresponde al formulario emitido por el Sistema de Garantías “ICON” en el Departamento Fondo Concursable. Monto de Boleta de Garantía en Unidades de Fomento: Corresponde al 10% de los ingresos a percibir por prestación de asistencia técnica en cada proyecto. y U.
.3. mediante el cual la EGIS/ PSAT solicitará a su banco la emisión de la respectiva boleta de garantía.
3.3. 1. Si existe algún problema que impida la emisión del certificado. que sanciona “Convenio Marco Único Regional” entre EGIS/ PSAT y SEREMI. Nombre de EGIS/ PSAT y RUT Nombre y Rut del tomador de la boleta Nº Resolución Exenta de la SEREMI de V. éste deberá ser consultado en la unidad correspondiente previa revisión de los antecedentes.
1. la cual será presentada al banco por la EGIS/ PSAT para que emitan la respectiva boleta de garantía.el proceso terminará cuando la Sección Control de Garantías de SERVIU autentifique la Boleta de Garantía ingresada físicamente con el banco – dicha autenticación será registrado en el Sistema de Garantías “ICON”
Plazo de Vigencia de la Boleta de Garantía: Considera desde la fecha de inicio de vigencia. hasta la fecha de vencimiento de la boleta de garantía respecto del proyecto que será ingresado a SERVIU. Glosa de la Boleta de Garantía. la EGIS/ PSAT concurrirá a la Sección Control de Garantías de SERVIU Metropolitano ubicada en Arturo Prat 48.1) Ingreso Digital: La EGIS/ PSAT deberá solicitar mediante correo electrónico. entrepiso. además del formulario de “Antecedentes para la Autenticación de Documentos en Garantía” suministrado por el “Encargado de Boletas de Garantía” del Depto Fondo Concursable . Concursable a objeto de ingresar al Sistema de Garantías la respectiva Boleta de Garantía. tipología del proyecto (para casos de CSR o DP con varias comunas se indica “varias comunas”). a fin de emitir en ese momento la “Solicitud de Documento en Garantía” desde el Sistema de Garantías “ICON”.2) Al mismo tiempo que se ingrese la “carta solicitud” en el Depto Fondo Concursable. 4 y 5 de esta tabla. El encargado procederá a registrar digitalmente todos los datos de la Boleta de Garantía en el Sistema de Garantías “ICON”. tipología del proyecto. entregando en dicha dependencia el original y 3 copias de la Boleta de Garantía. Nombre del proyecto. y U.2) Ingreso Físico: Una vez realizado el ingreso digital de la boleta. 2. comuna donde se emplaza el proyecto. 2) Ingreso de la Boleta de Garantía: Corresponde al ingreso “Digital” y “Físico” de la respectiva Boleta de Garantía a SERVIU Metropolitano. vigencia que en ningún caso podrá ser inferior a 6 meses. se deben remitir a los periodos mínimo y máximo de las vigencias de las boletas de garantía establecidas en el respectivo convenio marco de la EGIS/ PSAT con la SEREMI de V. nombre del comité de vivienda. dicho plazo deberá exceder en al menos 30 días el plazo de término de todas las obligaciones que le corresponde desarrollar con respecto al proyecto que cauciona. Para apoyar las definiciones indicadas en el puntos 3. 2. el original y 3 copias de la Solicitud de Documento en Garantía. la EGIS/ PSAT deberá solicitar mediante correo electrónico fecha y hora de atención con el “Encargado de Boletas de Garantía”. Nº de beneficiarios del proyecto. concurriendo con una copia de la misma carta solicitud. hora y fecha con el “Encargado de Boletas de Garantía” del Depto F.
ACTUALIZAR LA INFORMACIÓN. Visada la boleta por la Sección de Control y Gestión SDVE. de SERVIU Metropolitano el cual se resume en los siguientes pasos: 1.
OTROS PROGRAMAS: En el caso del DS 255. Una vez obtenida la boleta. con XXX beneficiarios en la comuna de XXXX. El PSAT ingresa por oficina de partes central de SERVIU Metropolitano la solicitud de Boleta de Garantía. y U. el procedimiento de ingreso de la boleta se inicia en la Sección de Gestión de Asistencia Técnica (SGAT).
. POR LO CUAL ES RESPONSABILIDAD DE LA EGIS. 2. 5. el PSAT la presenta para visación a la Sección de Control y Gestión SDVE (unidad que revisa concepto de fondo de la boleta). Para Proyectos de Construcción la Glosa es: “Garantizar el fiel cumplimiento de los servicios de asistencia técnica del proyecto XXX. las boletas de garantía son exigidas al contratista. SGAT a través de memorándum interno envía solicitud de orden de garantía a la Sección de Control y Gestión SDVE (unidad que emite documento con el cual el PSAT se dirige al Banco y requiere boleta).procediendo el “Encargado de Boletas de Garantía” del Depto Fondo Concursable a informar a las instancias pertinentes de SERVIU de aceptar el ingreso de proyectos. En este caso. ESTE PROCEDIMIENTO PUEDE SER MODIFICADO POR SERVIU METROPOLITANO. el PSAT debe ingresarla formalmente en la Sección Control de Garantía del SERVIUMetropolitano (unidad que revisa concepto de forma de la boleta). 4. dirigido al encargado de la SGAT SDVE (verifica datos del proyecto presentado por el PSAT). Con este último trámite el documento ya se encuentra al interior del servicio y queda respaldado el proyecto de asistencia técnica.) y sus modificaciones”. Con documento en mano (orden de garantía) el PSAT solicita la boleta al Banco.
3) Glosa de la Boleta de Garantía: Corresponde al objeto del depósito a garantizar. solamente si este solicita anticipo para la ejecución de las obras. 3. del DS 174 (V. comité XXXX.
PAGOS DE CERTIFICADOS Y HONORARIOS POR ASISTENCIA TECNICA
4.4. Es necesario aclarar que estos documentos pueden ir sufriendo variaciones que a juicio de SERVIU permitan hacer más eficiente el proceso. Este contiene los formularios y el listado de antecedentes que es necesario completar para dar inicio al trámite de pago.1. Pago de Servicios de Asistencia Técnica El procedimiento de pago se inicia en la revisión que realiza la SGAT de las solicitudes que realizan las EGIS/ PSAT una vez que las obras se encuentran terminadas total o parcialmente (según corresponda). Los antecedentes a ingresar se encuentran en el Manual de Pagos elaborado por esta Unidad.
5 días hábiles)
REVISION DE SUPERVISORES ADMINISTRATIVOS (máx. Nº 4: Proceso de solicitud de pago.
. ingreso de carta original en carpeta meta CDC)
PROGRAMA DE MEJORAMIENTOS Y AMPLIACION DE VIVIENDAS (Timbre. H. fecha UGAT)
REVISION DE SUPERVISORES ADMINISTRATIVOS (máx.El proceso completo se resume en el siguiente cuadro:
INGRESO OFICINA DE PARTES CENTRAL 1º PISO SERRANO Nº 45 (INICIO) INGRESO OFICINA UNIDAD DE GESTION DE ASISTENCIA TECNICA 4º PISO SERRANO Nº 45 REGIS/ PSATTRO DE INFORMACION EN SECRETARIA Y DERIVACION A SUPERVISORES
PROGRAMA FONDO SOLIDARIO DE VIVIENDA y S. Fuente: SGAT SERVIU. 5 días hábiles)
Fig. RURAL (Timbre. fecha UGAT.
esta autorización sólo es tramitada si existe un informe técnico del SERVIU que respalde la solicitud de la EGIS/PSAT. 1º piso. Entre los conflictos más comunes se encuentran: • • • • • • Retrasos en las obras por imprevistos o razones económicas de la empresa.
Es importante señalar que la mayoría de las prórrogas o aumentos de plazo de certificados y de otras etapas del proceso de gestión del los subsidios (condicionalidad. etc. inicio de obras. quien revisa los antecedentes aportados por las demás unidades del SERVIU y autoriza el pago.) son autorizadas por la SEREMI MINVU.
4. Reclamos por incumplimiento de compromisos por parte de EGIS/ PSAT. Las condiciones de prórroga se encuentran explícitamente señaladas en cada uno de los reglamentos. Una vez que el pago se encuentre autorizado.2. Por lo tanto es de suma importancia que la EGIS/ PSAT anticipe las dificultades que puedan surgir en el desarrollo del proyecto y que impidan cobrar los certificados y cupones de honorarios en los plazos indicados. Pago de Certificados de Subsidio Las solicitudes de pagos de los Certificados de Subsidio son visadas por el Departamento de Gestión de Pagos de Subsidios. es necesario prorrogar los certificados ya que las EGIS/ PSAT y las Empresas Constructoras no alcanzan a cumplir con los compromisos adquiridos en el plazo consignado en este documento. existen ocasiones en que por razones de diversa índole. ubicado en calle Arturo Prat Nº 48. Fallecimiento del titular del certificado. Sin embargo. este debe ser retirado en el Departamento de Finanzas/ Sección Control de Egresos. las solicitudes de prórrogas son enviadas directamente por la EGIS/ PSAT a la SEREMI. Certificados mal endosados. Prórrogas de Certificados de Subsidio Los certificados de subsidio establecen plazos definidos dentro de los cuales se deben concretar la entrega de los beneficios establecidos en cada programa.3. Sin embargo. Falta de control de desarrollo de las obras por parte de la EGIS/ PSAT. Santiago centro.
. lo cual se traduce en una gran pérdida de tiempo ya que los antecedentes deben ser reenviados a SERVIU para su verificación o simplemente devueltos a los interesados. Pérdidas de certificados de subsidio.
2º piso con la debida antelación Las prórrogas de vigencia de los certificados de subsidio del D. Las facultades del Ministro de Vivienda dispuestas en el D. Nº 164/2008 (V y U. 40 son limitadas. por lo tanto. ubicado en calle Arturo Prat Nº 48.S.
. la EGIS/ PSAT debe anticipar cualquier conflicto en la operación de compraventa de la vivienda con objeto de enmarcarse en los plazos que establece este programa para cursar los pagos.S.S.) proceden solamente una vez que se han agotado todos los procedimientos indicados en el D.Las solicitudes se ingresan directamente en el Departamento de Programas Sectores Medios y Recuperación de Viviendas y Entornos. 40.
y U. En el caso de que se determine una sanción.880 sobre procedimientos administrativos.1. En este caso. El segundo mecanismo de control es a través de la tramitación de reclamos interpuestos por los propios beneficiarios ya sea ante el SERVIU o en la SEREMI. El primer mecanismo de control está determinado por el D. Subdepartamento de Recuperación de Viviendas y Entorno. Proceso de Evaluación y Calificación según D.
. CONTROL Y EVALUACIÓN DE LA GESTIÓN DE LAS EGIS/ PSAT
Las EGIS/ PSAT están sujetas a dos formas de control y evaluación. Representante SDVE. articulo 30. N° 135/78 (V.1.) 5. Cada una funciona en forma independiente. el cual regula las actuaciones de los profesionales involucrados en cada proyecto. N° 135/78 – (Titulo V. Conformación de Comisión Calificadora Se debe formar una comisión evaluadora integrada por: • • • Representante de SD OOHH. 32 y Titulo VI). 5.1. Sección de Gestión de Asistencia Técnica. Representante de SDVE.S. Departamento de Estudios. la normativa aplicada es el Convenio Marco y la Ley 19.5. esta pesa sobre el registro de la EGIS/ PSAT actuando de manera subordinada o complementaria.S.
Organización del trabajo en terreno. Fondo Concursable. 60 pts) a. Cumplimiento objetivos por área. Coordinador FSV Depto.CALIDAD (máx. b.1. cada concepto esta definido en dicho artículo. a. Calidad de resultados. Capacidad de respuesta a observaciones SERVIU.) c.2.. b. de Obras de Edificación.1. Coordinador PPPF Subdepartamento de Recuperación de Viviendas y Entorno.
. Coordinador FSV Depto.
Calificación PSAT • • • • Comisión Calificadora. Presentación de informes parciales. De esta manera.) b. 20 pts. Además existe la Circular Nº 644/ 2007 de la DITEC del MINVU donde se especifica la definición de cada uno de estos conceptos.4.3. a.ORGANIZACIÓN (máx. de Estudios. Es necesario aclarar que para aquellas definiciones donde se hace referencia a la cláusula sexta del Convenio MINVU/ EGIS. La comisión divide sus sesiones separando las EGIS de los PSAT. 20 pts. Coordinador PPPF Depto.CUMPLIMIENTO (máx. Atención al usuario. 30. cada subcomisión s e estructura de la siguiente manera: Calificación EGIS • • • • Comisión Calificadora. Coordinador FSV Depto.5. Parámetros de Evaluación Para el proceso de evaluación se elabora una Ficha de acuerdo a las instrucciones del DS N° 135/78 en su art.. a. Cumplimiento de plazos.2. b.1. c. Calidad de la información entregada.
5.Esta es sancionada mediante una Resolución Exenta. de Obras de Edificación.3. de Estudios. Ordenamiento administrativo y de la información. Calidad de gestión por área de servicios. b. Coordinador PPPF Depto.1.4.2. equivale a las acciones definidas en la cláusula quinta del convenio SEREMI MINVU/ EGIS/ PSAT a.. a.
Coordinación con otras instituciones públicas y privadas Los ámbitos de competencia de los distintos departamentos y unidades del SERVIU en este proceso son: Organización de la Demanda y PHS selección Depto. En el caso de que la apelación sea rechazada.c. Sección de Gestión de Asistencia Técnica. Depto. Obras de Edificación Subdepartamento de Recuperación de Viviendas y Entorno
Gestión Legal Proyecto
Ejecución Plan de Habilitación Social
Gestión de Proyectos e Inspección Técnica de Obras (PSAT)
Una vez que se completa este procedimiento. Composición del equipo técnico-profesional. Depto. Fondo Concursable (EGIS/ PSAT).
. Estudios. Subdepartamento de Recuperación de Viviendas y Entorno (PSAT) Depto. Equipamiento y estructura. c. Fondo Concursable (EGIS/ PSAT). Estudios. se procede a aplicar la respectiva sanción. debe conformar la comisión de apelación en los casos en que la EGIS/ PSAT justificadamente no esté conforme con su calificación.3.4. Depto. c.2. Depto. las fichas de calificación son remitidas desde SERVIU a la SEREMI para su incorporación en el Registro de Consultores y para la aplicación de las sanciones según corresponda. Obras de Edificación. Subdepartamento de Recuperación de Viviendas y Entorno (PSAT) Sección de Gestión de Asistencia Técnica Depto. Subdepartamento de Recuperación de Viviendas y Entorno (PSAT). Fondo Solidario de Vivienda (EGIS). La SEREMI si procede.
a) Plataforma de Seguimiento Pre-Selección de Proyectos Creación de Planilla de Seguimiento Mensual y por Llamado Generación de Indicadores Objetivos de Evaluación en relación al Convenio Marco y las temáticas de Calidad – Cumplimiento – Organización a partir del Ingreso de Proyectos a SERVIU Metropolitano. son creados para mejorar los procesos. por lo tanto.2.A partir del 2009. es necesario que las EGIS/ PSAT estén concientes de que pueden sufrir variaciones. SERVIU Metropolitano se encuentra implementando un sistema adicional de “Control de Desempeño” mensual a la gestión de las EGIS/ PSAT. Se incorpora a este Sistema. En la Región Metropolitana se ha coordinado el siguiente sistema de reclamos en conjunto con el SERVIU Metropolitano y los sistemas dispuestos por el Ministerio de Vivienda y Urbanismo. Tramitación de Reclamos de beneficiarios.
. a través del cruce de indicadores y la Gestión de Reclamos. Los indicadores pueden ser consultados en la SGAT de SERVIU.
5. Estos procedimientos son transversales en SERVIU. la información del Programa de Gestión de Calidad (PGC). Generación de Puntuaciones por Indicador b) Plataforma de Seguimiento Ejecución de Proyectos Se incorpora a la misma Planilla de Seguimiento un Conjunto de Indicadores Objetivos de Evaluación basado en el Convenio Marco y las temáticas de Calidad – Cumplimiento – Organización a partir de la Entrega de los Certificados de Subsidio.
En este contexto. la labor de la EGIS/ PSAT como aliado del MINVU. es vital en el cumplimiento de los objetivos de la Política Habitacional y por lo tanto en la facilitación de todos los procesos.
5. ha centrado su esfuerzo en facilitar comprensión de la ciudadanía sobre los procesos de postulación a los distintos programas habitacionales la Nueva Política de Vivienda. Sin embargo.3. Se sugiere poner especial atención en los siguientes aspectos:
. se enuncian a continuación los reclamos más frecuentes que se reciben tanto en la SEREMI como en el SERVIU: a) Buen trato: Más del 50% de los reclamos se origina en la calidad de atención de que entregan las EGIS/ PSAT.EL SISTEMA DE GESTION DE RECLAMOS SE INCORPORA A LA CALIFICACIÓN DE EGIS/ PSAT A TRAVES DE LA PLATAFORMA DE SEGUIMIENTO DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO. existe una importante cantidad de reclamos que entorpecen los procedimientos administrativos y que a juicio de esta SEREMI corresponden a aspectos fácilmente corregibles por parte de las EGIS/ PSAT. a través de sus Secretarías Regionales. el Ministerio de Vivienda y Urbanismo. Reclamos Frecuentes contra las EGIS/ PSAT A partir de la entrada en vigencia del Convenio Marco Único Regional. Considerando lo anterior.
Los gastos a rendir no debieran ser cobrados en cuotas “redondas” antes de postular. Proceso de Supervisión a EGIS/ PSAT De conformidad con lo establecido en la cláusula undécima de Convenio Marco Único Regional (CMUR). por el contrario. como su nombre lo establece. Explique a sus clientes con palabras simples (de uso cotidiano para ellos). Claridad en los procedimientos: Recuerde que las familias que postulan a los programas habitacionales corresponden al 40% más vulnerable de la población y por lo general a personas con baja escolaridad y preparación. d) Supervisión de obras EGIS/ PSAT: Es recurrente el reclamo por parte de los beneficiarios sobre la ausencia de la EGIS/PSAT en la supervisión – fiscalización de las obras civiles.S. Esto se agrava cuando las EGIS extravían los documentos. se relacionan por una parte en el incumplimiento de las obligaciones esenciales de la EGIS establecidas en el D.a. Nº 174 y en la Res. En la práctica son las familias postulantes o los vendedores. existe una gran incertidumbre sobre los gastos a rendir y la confusión con los cobros indebidos. b. Información constante y oportuna: Tanto el SERVIU como esta SEREMI recibe diariamente una gran cantidad de llamados para saber en qué situación se encuentra su postulación. lo cual es una situación irregular. b) Gastos a rendir v/s cobros indebidos: En concordancia con el párrafo anterior. en caso de incumplimiento de la normativa establecida para la actuación de las EGIS / PSAT dentro de los programas
. Existen problemas que pueden ser resueltos en obra. Deben por tanto evitar el uso de intermediarios que puedan incurrir en faltas a los reglamentos vigentes. esto es. e) Gestión de las EGIS en AVC: Gran parte de los reclamos recibidos contra las EGIS en las operaciones AVC. “se rinden” una vez terminado el proceso. Ex 533. Es responsabilidad de la EGIS informar sobre el estado de avance de las postulaciones bajo su responsabilidad. c) Corretaje de propiedades v/s gestión EGIS/ PSAT: Las EGIS están encargadas de ejecutar todo el proceso de postulación.
5. los que finalmente terminan armando el archivador. principalmente el en el cobro de cuotas por inscripción u otros procedimientos como la recopilación de antecedentes. la confección y gestión del expediente que debe ser ingresado a SERVIU.4. sin necesidad que deba intervenir el SERVIU o la SEREMI. cuáles son las etapas que deberá pasar antes de obtener un subsidio.
Este procedimiento se desarrolla en las siguientes etapas: Etapa de Información preliminar o de recopilación de antecedentes: Frente a la interposición de un reclamo. la investigación deberá ser realizada por el SERVIU Metropolitano y sancionada por la Subsecretaría de la Cartera.880. y U. siendo sancionado por la Subsecretaría de la Cartera. la investigación corresponderá a la SEREMI MINVU Metropolitana. determinar su competencia y establecer la procedencia o improcedencia de iniciar un procedimiento
. los postulantes que intermedian a través de la EGIS/ PSAT.). entendiendo por tal a aquellos sujetos que intervengan en el procedimiento en cuestión. En cuanto a la competencia del órgano: De conformidad a lo expuesto en el D. será competente para conocer de los procedimientos por infracciones al CMUR. Si el proyecto fue ingresado con posterioridad a dicha fecha. sobre la base de una investigación dentro del marco de los procedimientos administrativos regulados por los artículos 28 y siguientes de la Ley 19.S. Toda persona que promueva. son también interesados los que. por instrucción de órgano jerárquicamente superior.habitacionales y la aplicación de las obligaciones contraídas por la EGIS / PSAT en virtud de la suscripción del CMUR. la SEREMI podrá aplicar sanciones de carácter administrativo. En cuanto a los procedimientos que versen sobre hechos acaecidos con anterioridad a la vigencia del CMUR. se distingue: a) Si se trata de EGIS / PSAT con CMUR vigente. sin haber iniciado el procedimiento.Sobre la Ley 19. por ejemplo. por denuncia y por reclamo de parte interesada. la cual podrá tener su origen en el propio órgano. en otro órgano de igual o menor jerarquía. la Secretaría Regional Ministerial. se procederá a solicitar la información necesaria por esta Secretaría Ministerial a objeto de recopilar los antecedentes concretos de los hechos a investigar. como titular de intereses individuales o colectivos. es importante tener presente los siguientes aspectos: El procedimiento administrativo se inicia y termina por resolución administrativa. solicite o gestione un acto administrativo. tengan derechos que puedan resultar afectados por la decisión. salvo que existan antecedentes concretos de vulneración a la normativa que regula los programas habitacionales o que las circunstancias del mismo aconsejen una investigación formal. sobre Bases de los procedimientos administrativos que rigen los actos de los órganos de la administración del Estado. b) Si se trata de EGIS / PSAT sin CMUR vigente.880. corresponderá el conocimiento al SERVIU Metropolitano. N° 51 (V. si el proyecto fue ingresado al Banco de Proyectos de SERVIU antes del 10 de junio de 2008.
Los actos de instrucción serán decretados de oficio por el instructor. el funcionario delegado por el Secretario para hacer las veces de instructor del procedimiento y el plazo que se otorga a la EGIS / PSAT para formular sus descargos. salvo cuando una disposición establezca lo contrario. la actuación del propio órgano sancionador. conocimiento y comprobación de los mismos. la orden de órgano superior.sancionatorio. pertinentes y controvertidos sobre los que ésta podrá recaer. una denuncia. Prueba: Dentro del procedimiento. a los reclamantes e incluso a los denunciantes debiendo expresar los motivos para los cuales solicita la información y el plazo que se establece para requerir su entrega. si a juicio del instructor no consten fehacientemente los hechos alegados por los interesados. 3° ETAPA DE FINALIZACIÓN: Finalizada la investigación. de conformidad a lo dispuesto en el CMUR. podrá ordenar la apertura de un período de prueba. Este período probatorio no podrá durar menos de 10 ni más de 30 días hábiles. éste quedará a cargo de la investigación de los hechos que podrían motivar la sanción. Los actos de instrucción no serán impugnables a menos que de su realización se determine la imposibilidad de continuar con el procedimiento o se produzca la indefensión de las partes interesadas. a cualquier otro órgano de la administración. fundando su decisión. sin perjuicio del derecho de las partes de solicitar la realización de diligencias. estableciendo los hechos sustanciales. o cuando requiera aprobación o autorización superior. etcétera. El instructor podrá rechazar prueba que se solicite cuando sea ineficiente o improcedente. al SERVIU Metropolitano. teniendo como antecedente directo un reclamo. el Secretario Ministerial Metropolitano pondrá término al procedimiento por medio de otra resolución exenta en la cual decidirá respecto de los cargos formulados al inicio. Esta información podrá ser recabada directamente a la EGIS / PSAT. de conformidad a lo referido precedentemente. 2° ETAPA DE INSTRUCCIÓN: Designado el instructor. indicándole los cargos formulados y sobre los que versará la investigación. De conformidad a lo establecido en la cláusula undécima del CMUR. -Efectos del Acto administrativo: Produce efectos inmediatos. las sanciones que las EGIS / PSAT tendrán por eventuales infracciones al CMUR corresponderán a suspensiones para el ingreso de nuevos proyectos a SERVIU
. o cuando la naturaleza del procedimiento se lo exija. los antecedentes que han permitido formular los mismos. Esta resolución se notificará a la EGIS / PSAT por medio de carta certificada. Para ello podrá realizar todas las actuaciones y diligencias necesarias para la determinación. en la representación delegada. 1° ETAPA DE INICIO: Éste se iniciará exclusivamente por una resolución exenta dictada por el Secretario Ministerial Metropolitano o quien lo subrogue legalmente. sea sancionando a la EGIS / PSAT o sobreseyendo.
por parte del Secretario Regional Ministerial. de conformidad a las causales establecidas en el artículo 60 de la LPA.en los artículos desde el 4º al 16º. -Recursos en contra de la Resolución Final Recurso de Reposición o Reconsideración Administrativa. Asimismo. Se presenta contra las resoluciones finales que se encuentren firmes. según criterio del Secretario Ministerial. la EGIS / PSAT podrá ver terminado administrativamente su CMUR por infracción grave a sus obligaciones. por existir deficiencias o irregularidades en el procedimiento sancionatorio. por escrito y fundamentado para que sea resuelto por esta misma. invalidar o dejar sin efecto los actos contrarios a derecho. estableciéndose tramos en atención a la oportunidad de la sanción. La interposición de cualquier recurso administrativo provocará la interrupción de los plazos de prescripción de las acciones judiciales. además. los órganos administrativos se inhibirán de conocer cualquier reclamación que se interponga respecto de ella. No es requisito para el ejercicio de la acción judicial el agotamiento de la instancia administrativa. Recurso Extraordinario de Revisión.
IMPUGNACION DE LA RESOLUCION FINAL Como todo acto administrativo. También debe ser escrito y fundamentado. fundado en razones de necesidad o conveniencia. Interpuesta una acción jurisdiccional contra la resolución final.
.Metropolitano. Los Principios Básicos del Procedimiento. Se interpone ante la misma autoridad de la cual emanó el acto. directamente. se encuentran definidos en la Ley 19. siempre que lo haga dentro de los dos años contados desde la notificación o publicación del acto. Estas dos vías de impugnación no pueden ser paralelas y son alternativas a decisión del afectado. Recurso Jerárquico: Se presenta ante el mismo órgano del que emanó el acto. como asimismo si la EGIS no finaliza correctamente las operaciones y/o proyectos en ejecución a la fecha de término del Convenio. la resolución final podrá impugnarse por vía administrativa o judicial. La autoridad de la cual emana el acto podrá. La imposición de cualquiera de estas sanciones. para ser conocido por su superior jerárquico. de oficio o a petición de parte. previa audiencia del interesado. cuando éste sea terminado administrativamente por razones de necesidad o conveniencia. o en subsidio de la reposición. habilitará al SERVIU Metropolitano para..880. hacer efectiva la Boleta Bancaria de Garantía a que se refiere la cláusula primera del CMUR. Ello sin perjuicio de la facultad de poner término administrativo unilateral al Convenio.
La sanción estipulada en el Convenio Marco establece la suspensión temporal o permanente de la EGIS/ PSAT. A continuación se resume el procedimiento en el siguiente esquema:
No Usuario Recepción reclamante Secretaría
Atención de reclamos Supervisión
No Inicia proceso de sanción Si
Regis tro Proceso de sanción
Recepción de la atención Presencial de reclamos
Inicio proceso de sanción Proceso de sanción
Archivo Registros Técnicos Firma Convenio
En lo que respecta a la labor de las EGIS/ PSAT . “EGIS/ PSAT” Se puede verificar si la EGIS/ PSAT se encuentra con su registro “vigente” 6.cl 6. leyes y resoluciones vinculadas a los programas habitacionales. respectivamente (Santiago Centro. “Guías de Ayuda”: Aquí se encuentran los manuales para dirigentes que resumen en forma didáctica los procesos de postulación a los distintos programas habitacionales. En la región Metropolitana se cuenta con las oficinas de informaciones de SERVIU Metropolitano y el MINVU. Oficinas de Informaciones. es importante señalar que existe un manual para la elaboración del Plan de Habilitación Social.1. Metro U.seremi13. Reclamos y Sugerencias (OIRS). “Cartolas”: Se puede averiguar si el postulante se encuentra seleccionado o beneficiado con un subsidio habitacional.3.serviurm.minvu. de Chile)
. “Normas Legales”: Aquí se encuentran publicados todos los decretos. ubicadas en Calles Arturo Prat Nº 48 y Serrano Nº 23.2.6.cl SERVIU METROPOLITANO: www. También es posible descargar formularios y documentos tipo exigidos en las postulaciones a los distintos programas. Ministerio de Vivienda y Urbanismo www. INFORMACIÓN INSTITUCIONAL
6. También es posible descargar manuales para la mantención de viviendas.cl: En esta página se puede encontrar información resumida y en detalle de todos los programas. Otras páginas web: SEREMI MINVU: www. en los siguientes links: “Subsidios”: Aquí se encuentra Información general de requisitos y proceso de postulación.
Convenio Marco único Regional 3. Organigrama SEREMI MINVU y SERVIU 2. ANEXOS
1. Anexos Modelos de Declaración Jurada Nº 2. 3.
.01. Ordinario MINVU N° 27 del 19.2010 que informa procedimiento para firma de Convenio Marco SEREMI-EGIS.7. 4 y 5 Convenio Marco Regional 4.
sino que indica sólo aquellas unidades que tiene relación directa con la gestión de las EGIS/ PSAT. Sin perjuicio de esto.
.seremi13minvu. Organigramas SEREMI MINVU El siguiente organigrama no corresponde al organigrama completo de la Secretaría Regional Ministerial Metropolitana.cl puede ser revisada la estructura completa de la SEREMI con sus correspondientes funciones. en www.1.
serviurm. en www.
. sino que indica sólo aquellas unidades que tiene relación directa con la gestión de las EGIS/ PSAT.cl puede ser revisada la estructura completa del SERVIU con sus correspondientes funciones.ORGANIGRAMA SERVIU METROPOLITANO El siguiente organigrama no corresponde al organigrama completo del Servicio De Vivienda y Urbanización Metropolitano. Sin perjuicio de esto.
Certificado de deuda tributaria de la tesorería general de la republica de socios. Inscripción de constitución con anotaciones al margen vigente a la fecha . Escritura de constitución y modificaciones. En caso de no haber enterado un año de trabajo como EGIS. Publicación en el diario oficial de cada una de ellas. nombre de fantasía. agentes o las personas jurídica que las integren (vigencia 10 días).
. Certificado de antecedentes laborales y previsionales de socios. cuando corresponda. 4. representantes legales. teléfono. Carátula de individualización de la EGIS (razón social.-PERSONA JURIDICA EGIS Antecedentes Legales 1. Otros Antecedentes 1.Antecedentes Convenio Marco Requisitos EGIS-PSAT Documentos a Presentar para la Inscripción (Originales acompañados de copia simple o fotocopia legalizada ante notario y CD respaldo con antecedentes que no tienen vigencia) A. correo electrónico. nombre del representante legal o contacto).Conservador de Bienes Raíces (vigencia 30 días). 4. administradores. agentes o las personas jurídica que las integren (Vigencia 5 días). 3. 3. 2. cámara de comercio o empresa del ramo de socios. Balance correspondiente al último ejercicio. 5. 2. firmado por el contador. comprobante de iniciación de actividades en esta calidad visado por el Servicio de Impuestos Internos. Rut. dirección. representantes legales. Certificado de antecedentes comerciales de DICOM. representantes legales. administradores. Inscripción en el registro de comercio de cada una de ellas. agentes o las personas jurídica que las integren (vigencia según certificado). administradores.
Declaraciones Juradas simples D. Modelo N° 4. ausencia relación laboral EGIS con SEREMI/SERVIU. agentes o las personas jurídica que las integren (vigencia 10 días). representantes legales. ausencia de sanciones EGIS-PSAT personas naturales. Nomina de profesionales. Contrato de arriendo. Modelo N° 1. 40 de la Sociedad: Modelo N° 1. 7.S. de encontrarse antecedentes ajustados a derecho. administradores. (nombre.6. 12. profesión y programa en que operarán). ausencia de sanciones EGIS-PSAT personas naturales. Modelo N° 2. apellidos. Declaraciones juradas simples de la sociedad (representante legal). de socios.S. administradores. ausencia de sanciones EGIS-PSAT personas naturales. 40 de los socios. Modelo N° 2. Rut.S. ausencia de sanciones EGIS-PSAT personas jurídicas. 14. personas naturales ausencia relación laboral con SEREMI/SERVIU. 10. administradores. Certificado de antecedentes para fines especiales del registro civil (vigencia 10 días) Declaraciones juradas: Modelo N° 3. Modelo N° 5. 11.40 Declaración de Honorarios. ausencia de sanciones EGIS-PSAT personas jurídicas. Anexo D. 8. administrativos que se relacionaran directamente con SERVIU Metropolitano indicando. 9. personas naturales ausencia relación laboral con SEREMI/SERVIU.
. Declaraciones Juradas Simples D. representantes legales. 13. respecto de las oficinas que presenten para la atención personalizada de público. agentes o las personas jurídica que las integren: Modelo N° 3. Modelo N° 4. ausencia relación laboral EGIS con SEREMI/SERVIU. Patente comercial a nombre de la EGIS. agentes o las personas jurídica que las integren: Modelo N° 3. Declaraciones Juradas simples de los socios. Modelo N° 5. Certificado de antecedentes para fines especiales del registro civil. subarriendo ó titulo de dominio vigente a nombre de la sociedad. representantes legales. de encontrarse antecedentes ajustados a derecho.
N° 533 de 1997. Certificación escrita de SERVIU Metropolitano de acreditación fehaciente de que la EGIS cuenta con uno o más proyectos u operaciones en preparación y con reales posibilidades. Patente Comercial Vigente. dirección. 6. de ser seleccionado para su ejecución. 15. de encontrarse antecedentes ajustados a derecho. (Requisito establecido en Ordinario MINVU N° 27 del 19. primero de ser ingresados a postulación al SERVIU y segundo. 7. Comprobante de iniciación de actividades en esta calidad (PSAT). visado por el servicio de impuestos internos Art. personas naturales ausencia relación laboral con SEREMI/SERVIU
. Certificado de antecedentes laborales y previsionales PSAT (vigencia según certificado). teléfono. Modelo N° 3. ausencia de sanciones PSAT personas naturales. 4. 9. 2. cámara de comercio o empresa del ramo (Vigencia 5 días). respecto de las oficinas que presenten para la atención personalizada de público. Certificado de antecedentes para fines especiales del registro civil del PSAT. Certificado de antecedentes comerciales de DICOM.Modelo N° 6. 3. Contrato de arriendo. Declaraciones juradas: Modelo N° 1. 2. subarriendo ó titulo de dominio vigente a nombre del PSAT. Certificado de deuda tributaria de la tesorería general de la república PSAT (vigencia 10 días). N° 18 Res. (vigencia 10 días).01. personas naturales ausencia relación laboral con SEREMI/SERVIU. Carátula de individualización del PSAT (nombre. 8.. Rut.2010 que informa procedimiento para firma de Convenio Marco SEREMI-EGIS)
B. nombre del contacto).PERSONA NATURAL PSAT 1. correo electrónico. Modelo N° 5. 5.
apellidos. personas naturales ausencia relación laboral con SEREMI/SERVIU. de ser seleccionado para su ejecución. Rut. ausencia de sanciones EGIS-PSAT personas naturales. (Requisito establecido en Ordinario MINVU N° 27 del 19.2010 que informa procedimiento para firma de Convenio Marco SEREMI-EGIS)
. profesión y programa en que operarán). Nomina de profesionales. administrativos que se relacionaran directamente con SERVIU Metropolitano indicando (nombre. 11. Certificación escrita de SERVIU Metropolitano de acreditación fehaciente de que la PSAT cuenta con uno o más proyectos u operaciones en preparación y con reales posibilidades.10. primero de ser ingresados a postulación al SERVIU y segundo. Declaraciones juradas: Modelo N° 3. Certificado de antecedentes para fines especiales del registro civil (vigencia 10 días).01. Modelo N° 6.
selección. e) Contratar las obras. informar y asesorar a personas naturales de las distintas materias relacionadas con él subsidio habitacional regulado en los distintos programas del Ministerio de Vivienda y Urbanismo y/o a través de los distintos Serviu.
. realizar evaluación. calificación técnica. edificios y obras h) Realizar todas los negocios y operaciones relacionadas con las anteriores incluidas en la normativa regulada por el Ministerio de Vivienda y Urbanismo y que constituyan una prolongación o complemento de los fines de la sociedad y cualquiera otra que acordaren los socios. como tramitar la postulación misma b) Asesorar. y adquisición de inmuebles. legal y social de las viviendas y proyectos habitacionales que se postulen. como en la adquisición de viviendas. sanitarios. proyectos de loteo . urbanización. asesorando la búsqueda identificación. económica. eléctricos y todos lo necesarios para la obtención de los permisos de edificación y su postulación a los distintos programas de vivienda. realizar las gestiones necesarias para la tramitación otorgamiento y financiamiento complementario que requieran los postulantes ante Bancos e Instituciones Financieras crediticias c) Diseñar y ejecutar proyectos de arquitectura e ingeniería.Anexo Modelo Objeto Social EGIS El objeto de la sociedad será …a) Organizar la demanda habitacional. d) Diseñar y ejecutar el plan de habilitación social de acuerdo al diagnóstico de las personas integrantes del grupo organizado postulado. selección y adjudicar las obras f) Realizar y contratar la inspección técnica de las obras g) Realizar todas las actividades relacionadas con el corretaje de propiedades y administración de viviendas. en la adquisición inmuebles destinados a proyectos de construcción.
a su elección. ambos domiciliados en_____________________________________. Fondo Solidario de Vivienda (FSV). y por la otra la Entidad de Gestión Inmobiliaria Social . Sistema de Subsidio Habitacional (DS 40/04). entre la Secretaría Ministerial de Vivienda y Urbanismo Región de _________________________. se celebra el siguiente convenio: 6
Primera. ambos con domicilio en __________________________. regulados por los decretos supremos del Ministerio de Vivienda y Urbanismo N°174 de 2005. representada por don(ña)_________________________________________. de 2006. de la ciudad de___________. Convenio Marco Único Regional (CMUR) CONVENIO MARCO ÚNICO REGIONAL ENTRE SECRETARÍA MINISTERIAL DE VIVIENDA Y URBANISMO REGIÓN DE ____________________________ Y EGIS / PSAT PARA PROGRAMAS HABITACIONALES QUE INDICA
En__________________. de 2007. Cédula Nacional de Identidad Nº ___________________. Sistema de Subsidio Habitacional Rural (SHR). de 2004. en todos o algunos. de adquisición de viviendas. a___________________. El presente convenio habilitará a la EGIS para actuar como tal o como Prestador de Servicios de Asistencia Técnica (PSAT). emplazados en el sector urbano o rural de la Región de ___________________________________. por una parte. N°__________________. Programa de
Suprimir el que no corresponda. de los programas de construcción de viviendas. de mejoramiento del entorno y del equipamiento comunitario. Si sólo va a operar en el PPPFy/o en el SHR. representada por el (la) Secretario(a) Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo Región de _____________________________don(ña) ________________________________________. que para los efectos de este Convenio se denominará en adelante indistintamente EGIS. de mejoramiento de la vivienda y de ampliación de la vivienda. y N°255. N°40. en adelante SEREMI.
. y la EGIS es persona natural.2. N°145. en postulaciones individuales o grupales. según corresponda.el Prestador de Servicios de Asistencia RUT Técnica5_________________________________________________. borrar lo relativo
con una vigencia que deberá exceder a lo menos en 30 días el plazo de término del proyecto que cauciona. pagadera a la vista a su sola presentación. hasta el término de dichas operaciones finalizadas sin observaciones por parte del SERVIU. Se deja constancia que la EGIS ha dado cumplimiento a los requisitos que se indican a continuación. en cuya glosa se deberá identificar el proyecto con respecto al cual cauciona sus obligaciones asumidas en este convenio. Tratándose de programas de adquisición de viviendas y del SHR. con carácter irrevocable. Ha acreditado que cuenta con oficinas adecuadas para la atención personalizada de público en esta Región. Segunda. de 1997. obligándose a acreditar la instalación de nuevas oficinas. en reemplazo de la boleta bancaria de garantía por un monto equivalente al 10% del honorario que le corresponderá recibir por cada proyecto. y a las condiciones que se expresan en este convenio. según corresponda. o el cambio o cierre de éstas. (V. Esta boleta bancaria deberá ser canjeada por la EGIS para ingresar nuevas operaciones al Banco cuando el monto que queda disponible de dicha boleta no alcance a cubrir el 10% del honorario que le corresponderá recibir por esas nuevas operaciones. Boleta Bancaria de Garantía extendida a favor de éste. deberá renovarla o remplazarla a lo menos treinta días antes de su expiración. En todo caso la EGIS deberá mantener vigente la Boleta Bancaria de Garantía entregada para caucionar la operación u operaciones a su cargo. por un monto equivalente al 10% del honorario que le corresponderá recibir por dicho proyecto.Protección del Patrimonio Familiar (PPPF). en el
. que Fija Procedimiento para Prestación de Servicios de Asistencia Técnica. y U. como asimismo a las de la Resolución N°533. que la habilitan para actuar en el marco de los Programas en que operará conforme a lo señalado en la cláusula anterior: 1. la EGIS podrá entregar una Boleta Bancaria de Garantía por el 10% de un mayor número estimado de operaciones que ingresará al Banco en un período determinado que no será inferior a seis meses. conforme a las disposiciones de los reglamentos que regulan los respectivos programas habitacionales en el marco de los cuales prestará sus servicios. aun se encontraren pendientes las respectivas operaciones. Será requisito para ingresar un proyecto al Banco de Proyectos que la EGIS haya entregado previamente al SERVIU Región de _____________________. vigencia que en ningún caso podrá ser inferior a 6 meses. Si encontrándose próxima la expiración de su vigencia.).
ni laborales. gerentes. administradores. Ha entregado declaración jurada de que las personas incluidas en la nómina a que se refiere el número anterior. Ha entregado certificado emitido por el Servicio de persona natural o de sus personas jurídicas. Ha entregado nómina indicando el nombre y cédula nacional de identidad de las personas que se relacionarán con el SERVIU.
. y las tributarias. con certificado de la Tesorería General de la República.
7. en su caso. Tratándose de personas naturales. Ha entregado copia de los antecedentes legales. de la EGIS representantes legales en el caso de asimismo de las personas que se
3. obligándose a acreditar las modificaciones que se introduzcan a estos antecedentes en un plazo que no excederá de 30 días corridos contados desde la formalización de las mismas.7 2. y la personería y poderes de sus representantes legales.
4. directores. o del contrato de arrendamiento o del instrumento que le permite la ocupación del respectivo inmueble. como asimismo que no tiene deudas tributarias8.
La disponibilidad de oficinas deberá acreditarse con copia de la inscripción de dominio.
Ha entregado informe emitido por una empresa especializada del ramo con una anticipación no mayor a cinco días a la fecha de su presentación. de no encontrarse afectos a sanciones vigentes por infracciones a ninguno de los reglamentos de los Registros que mantiene el Ministerio de Vivienda y Urbanismo. agentes u otras personas jurídicas que la integren. La EGIS se obliga a actualizar estos informes semestralmente. con certificado de vigencia. 8 La situación de las deudas previsionales y laborales deberá acreditarse con certificado de la Inspección del Trabajo. ni vínculo de matrimonio o de
5. ni deudas previsionales. declarando en este acto que éstos están ajustados a derecho.
6. como relacionarán con el SERVIU. de antecedentes para fines especiales Registro Civil e Identificación. no registran incumplimientos de pago con establecimientos comerciales o con instituciones financieras. señalando los programas en los que operarán. Ha entregado declaración jurada tanto de la EGIS. no tienen relación laboral alguna con la SEREMI ni con el SERVIU. que acredita que tanto la EGIS como sus representantes legales. como de sus socios.plazo de 30 días corridos contados desde que ocurran dichos eventos. se deberá acreditar iniciación de actividades. en que consta su constitución como persona jurídica. representantes.
reparación o ampliación de viviendas. subsistirá la responsabilidad de la EGIS respecto de las actuaciones de esas personas. representantes.Corresponderá a la SEREMI informar a la EGIS. directores. Igualmente deberá comunicar la designación de reemplazantes. deberá velar por el correcto desarrollo de los mismos. mediante oficio. Ha entregado declaración jurada de que tanto la EGIS. puedan aplicar dicho subsidio a la construcción.parentesco por consanguinidad o afinidad hasta el segundo grado inclusive. 8. de 1997. puedan acceder al subsidio correspondiente y si resultaren favorecidos. sin que esta enunciación tenga carácter taxativo: a) Tratándose de proyectos de construcción. gerentes. y U. En el caso de desvinculación de dichas personas con la EGIS. ésta deberá comunicarlo dentro de los 30 días siguientes. No podrán operar en los programas a que alude la cláusula primera de este convenio. adquisición. y especialmente a las siguientes. con funcionarios directivos de la SEREMI o del SERVIU. no tienen relación laboral alguna con la SEREMI o con el SERVIU. dando estricto cumplimiento al
. conforme a la carta compromiso o convenio suscrito con los respectivos postulantes. de toda modificación reglamentaria o a los procedimientos asociados a los programas a que se refiere la cláusula primera. a través de su Director. Corresponderá al SERVIU prestar el apoyo y la coordinación necesarios para el buen y continuo desarrollo de los proyectos en que intervenga la EGIS y representarle por escrito. como sus socios. las personas que no hayan sido individualizadas conforme a la cláusula segunda. y/o al mejoramiento del entorno y del equipamiento comunitario.). según corresponda. administradores.La EGIS se obliga a realizar todas las acciones necesarias para que los postulantes a los cuales presta sus servicios. Quinta. debiendo acompañar los antecedentes exigidos en la cláusula segunda. de las personas que la EGIS hubiera autorizado para operar en dichos proyectos. (V. hasta la conclusión de las obras. según corresponda. Cuarta. las que se entenderán automáticamente incorporadas al presente convenio para ser aplicadas cuando la reglamentación respectiva lo disponga. de acuerdo al programa en que intervenga. dando estricto cumplimiento a las obligaciones que imponen a la EGIS los respectivos reglamentos y la Resolución N°533. En caso de no hacerlo. agentes o las personas jurídicas que la integren. tanto a la SEREMI como al SERVIU. las actuaciones que le puedan merecer reparos.
así como el correcto uso de dicha información. no pudiendo delegar. d)Asimismo la EGIS asume toda la responsabilidad por las actuaciones de los profesionales cuyos servicios contrate para la realización de gestiones relativas a los proyectos en que intervengan. ceder ni eximirse total ni parcialmente de su responsabilidad respecto del comportamiento de dichas personas. Asimismo. f) La EGIS no cederá. debiendo los informes elaborados por éstos ser suscritos también por la EGIS persona natural o por el representante legal de la EGIS persona jurídica.
. divulgará. como también asegurar la más estricta confidencialidad respecto de toda la documentación. según proceda. según el programa que corresponda. así como sus costos y financiamiento. de lo cual se dejará constancia en acta suscrita al efecto. publicará.plan de trabajo diseñado por ella misma. la EGIS deberá informar a los beneficiarios cada una de las modificaciones que pudiere experimentar el proyecto durante su desarrollo. incluyendo los de loteo. debiendo informar al SERVIU de cualquier irregularidad que detecte al respecto. e) La EGIS adoptará todas las medidas necesarias para custodiar los antecedentes que respalden las inscripciones. previo a su ingreso al Banco de Proyectos o al SERVIU. actualizaciones y pago de subsidios. incluso aquella información o antecedentes que pertenezcan a personas que en definitiva no concreten su operación. en su caso. cualquier información o antecedente de que haya tomado conocimiento con ocasión de los proyectos en que intervenga. materialidad de la vivienda y alternativas de ampliación futura. las cuales deberán ser aprobadas por éstos. los proyectos de arquitectura e ingeniería. o por su habilitado. venderá. c) La EGIS asume toda la responsabilidad por las actuaciones de las personas designadas por ella para operar ante el SERVIU conforme a la cláusula segunda. acompañando toda la documentación exigida al efecto. velando asimismo por la probidad e idoneidad de los encargados de cada proyecto. según modelo aportado por el SERVIU. presentar. ni transferirá a personas no autorizadas. información y/o antecedentes de que tome conocimiento con ocasión del presente convenio. La EGIS deberá contar con la aprobación de los beneficiarios de estos proyectos. g)La EGIS verificará que tanto el proyecto como los postulantes cumplan con los requisitos exigidos por los respectivos reglamentos. urbanización. b) Tratándose de proyectos de construcción del SHR o del FSV o del PPPF.
(V. financiamiento comprometido como aporte de terceros. de más de 50 viviendas del mismo tipo. N°319. cuando corresponda.
. informará oportunamente de cualquier hecho financiero relevante que pueda impedir el cumplimiento del presente convenio y/o de los compromisos adquiridos en cada proyecto. regulado por el Reglamento sobre acreditación de cumplimiento de obligaciones laborales y previsionales. m) Exigirá y verificará el cumplimiento por parte de la empresa constructora de las obligaciones laborales y previsionales a que se refiere el artículo 183-C del Código del Trabajo. j)Asegurará la aplicación del ahorro de los postulantes comprometido en el financiamiento de los proyectos.). y U. k)Asegurará y obtendrá. del Ministerio del Trabajo y Previsión Social. en su caso. en los casos que corresponda. debiendo uno de ellos ser el balance anual. mediante estados financieros semestrales. N°85. de 2006. de 2007. exigirá a la empresa constructora la construcción de una vivienda piloto dentro de 120 días corridos contados desde la fecha del inicio de la obra. conforme al presente convenio.S. Asimismo. para los efectos de lo dispuesto en el artículo 143 de la Ley General de Urbanismo y Construcciones. Tratándose de proyectos de construcción en nuevos terrenos y de construcción colectiva en zonas rurales del FSV o Proyectos de Integración Social del FSV o del DS 40/04. n) Incluirá en todo contrato de construcción la obligación para la empresa contratista de aplicar obligatoriamente la metodología de gestión y control de calidad del Manual de Inspección Técnica de Obras aprobado por D. h)Entregará la información que requiera la SEREMI y/o el SERVIU para efectos de controlar y/o auditar las operaciones que realiza la EGIS.S. el
l) Contratará a la empresa constructora que ejecutará las obras. Esta vivienda piloto deberá ser presentada a los beneficiarios como parte del Plan de Habilitación Social. contenido en el D. i) Informará a la SEREMI dos veces al año de su situación financiera.Asimismo deberá presentar oportunamente la documentación requerida para la prórroga de vigencia de los certificados de subsidio.
cuidado y mantención de la vivienda. así como de su futura ampliación.
s) Asesorará en la tramitación y otorgamiento del crédito. r) Tratándose de proyectos de adquisición de viviendas dejará constancia en las correspondientes escrituras de compraventa que le corresponde preparar.ñ) Asimismo incluirá en el contrato de construcción la obligación de la empresa constructora de proporcionar a los beneficiarios un servicio de post venta en obra. o) Desarrollará e implementará el correspondiente Plan de Habilitación Social. La EGIS deberá informar al SERVIU. q) En los proyectos de construcción. postulación. y a los beneficiarios del proyecto o a sus representantes. conforme a lo establecido en los reglamentos respectivos. mediante acta escrita. este acto no podrá realizarse sin haber coordinado con el SERVIU la participación de su Director o de quien éste designe y de otras autoridades que el SERVIU decida invitar. Tratándose de proyectos correspondientes a postulación colectiva. a fin de informar a los beneficiarios sobre el proceso de desarrollo. previa invitación al Director del SERVIU. contribuciones y gastos comunes. derechos de aseo. este plan deberá considerar la visita de los beneficiarios a la vivienda piloto. organizará y participará trimestralmente en instancias de seguimiento de cada proyecto habitacional patrocinado. cuando corresponda. durante los 30 días siguientes a la entrega de las viviendas. cuando corresponda. a los beneficiarios que opten a ello conforme a los reglamentos respectivos.
. o a quien éste designe.
p) Tratándose de proyectos de construcción correspondiente a postulación colectiva. ejecución y recepción final del proyecto. la capacitación respecto del uso. a lo menos. a la cual deberá invitar a participar a lo menos al Director del SERVIU. de los temas tratados en las sesiones realizadas al efecto. Para proyectos de Construcción en Nuevos Terrenos y de construcción colectiva en zonas rurales del FSV y Proyectos de Integración Social del FSV. cuando corresponda. cuando corresponda. organizará y participará en el acto de inauguración y entrega de las viviendas a los beneficiarios. que a la fecha de dicho instrumento no existen deudas pendientes por concepto de cuentas de servicios básicos.
t) La EGIS será responsable del proceso de construcción o adquisición de la vivienda hasta la entrega material de la misma al beneficiario del subsidio.
Sexta. Se deja constancia que el SERVIU podrá adoptar, entre otras, las siguientes medidas para resguardar la calidad constructiva de los proyectos, según corresponda de acuerdo al respectivo Programa: a) Envío a la EGIS de un informe oficial que de cuenta del estado de construcción, de deficiencias en la calidad constructiva y/o de eventuales riesgos asociados a la ejecución del proyecto. b) Ordenarle a la EGIS que requiera la paralización de las obras mientras no sean subsanados los problemas constructivos detectados. c) Ordenarle a la EGIS que requiera la reparación o demolición y posterior construcción de las partidas que presenten deficiencias constructivas o problemas de calidad de materiales. d) Ordenarle a la EGIS que ponga término al contrato con el contratista o constructor interponiendo las acciones judiciales correspondientes, en su caso, y que proceda a contratar la terminación de las obras Séptima. El SERVIU pagará a la EGIS por los servicios de asistencia técnica por las actividades, trámites y gestiones que le corresponde realizar, los honorarios señalados en la Resolución N°533, (V. y U.), de 1997, para el correspondiente Programa y proyecto, obligándose la EGIS en este acto a no formular cobro alguno a los postulantes por dichas actividades, trámites y gestiones. No obstante lo anterior, la EGIS podrá solicitar a los postulantes provisiones de fondos a rendir para financiar el pago de derechos y aranceles que no estén considerados en el financiamiento del proyecto y que correspondan a alguno de los señalados en el Anexo que se acompaña el que se entenderá formar parte integrante del presente convenio, debiendo rendir cuenta documentada a los postulantes de la utilización de estos fondos y acompañar copia de esta rendición, con constancia de su aprobación por los postulantes o por el o los representantes legales del Comité, en su caso, al formular el último cobro de sus honorarios al SERVIU. La EGIS se obliga a informar y remitir al SERVIU copia de los contratos celebrados en virtud del presente convenio, dentro de los 30 días siguientes a la fecha de su suscripción.
La SEREMI y el SERVIU entregarán a los interesados en postular a los programas a que alude el presente convenio, la información a que se refiere esta cláusula, así como la relativa al comportamiento registrado por la EGIS. Octava. Será de exclusiva responsabilidad de la EGIS la exactitud del contenido del documento a que se refiere la letra r) de la cláusula quinta y de aquéllos en que consten el estudio de títulos y la tasación de la vivienda cuando le corresponda la realización de esos trámites conforme a los reglamentos que regulan los programas respectivos y a la Resolución N°533, (V. y U.), de 1997, los que deben acompañarse como antecedentes para el pago del subsidio, correspondiendo al SERVIU sólo verificar que se adjunten. Cualquier error u omisión de que adolezcan dichos documentos será de exclusiva responsabilidad de la EGIS, a la que se aplicarán las sanciones que se establecen en el presente instrumento y las que procedan de conformidad a los reglamentos respectivos, sin perjuicio del derecho que asiste a los beneficiarios y al SERVIU para ejercer las acciones judiciales pertinentes. Novena. La EGIS podrá solicitar el acceso al registro respectivo para verificar el cumplimiento de los requisitos de elegibilidad de los respectivos postulantes. Décima. El presente convenio tendrá duración indefinida. No obstante lo anterior, la SEREMI podrá poner término anticipado a este convenio en cualquier momento, en forma unilateral, fundada en razones de necesidad o conveniencia, mediante un aviso por carta certificada dirigida al domicilio de la EGIS indicado en la comparecencia, con una anticipación no inferior a 30 días corridos a la fecha en que dicho término vaya a producir sus efectos, en cuyo caso la EGIS no tendrá derecho a compensación o indemnización alguna por este concepto, sin perjuicio de los honorarios que le corresponda percibir del SERVIU por las gestiones realizadas a satisfacción de éste y de las que realice para la adecuada finalización de las operaciones y/o proyectos en ejecución a la fecha de término del convenio. Asimismo, la SEREMI podrá declarar la caducidad o resolver administrativamente este convenio, en los casos indicados en la cláusula siguiente. Por su parte, la EGIS podrá solicitar que se ponga término a este convenio, mediante carta certificada remitida con a lo menos 30 días corridos de anticipación a la fecha propuesta para su término, pudiendo la SEREMI acceder a ello siempre que se acredite que la EGIS ha finalizado la tramitación de todas las operaciones y/o proyectos a su cargo y que no tiene contratos vigentes vinculados, derivados o relacionados con los
programas a que se refiere el presente instrumento, como asimismo que no existen reclamos pendientes en su contra.9-10 Undécima. Las partes convienen que en caso de incumplimiento de las obligaciones por parte de la EGIS, la SEREMI aplicará las sanciones que se señalan a continuación, según corresponda: a) Si la EGIS no diere cumplimiento a cualquiera de las obligaciones establecidas en el presente instrumento o en la correspondiente normativa que rige cada programa, la SEREMI podrá aplicar a la EGIS la medida de suspensión para presentar proyectos u operaciones de adquisición de viviendas hasta por un plazo de seis meses. b) La sanción indicada en la letra anterior podrá elevarse hasta por el plazo de un año en caso de que la EGIS incurra en un segundo incumplimiento de cualquiera de las obligaciones a que se refiere dicha letra. c) Si la EGIS incurriere en un tercer incumplimiento de las obligaciones mencionadas en la letra a) precedente, la SEREMI podrá poner término administrativamente a este convenio. d) La SEREMI podrá asimismo poner término administrativamente a este convenio si, a su juicio, las infracciones por parte de la EGIS a las obligaciones a que aluden las letras precedentes, fueren de gravedad, en especial en caso de formular cobros que no se ajusten a lo dispuesto en el párrafo primero de la cláusula séptima; de abandono del proyecto habitacional del cual es responsable; de infringir los plazos establecidos para el desarrollo de un proyecto por causas que le sean imputables; de entregar información, documentos o antecedentes adulterados o falsos. e) Igualmente la SEREMI podrá poner término administrativamente a este convenio si se detectare que la EGIS ha incurrido en alguna causal que la inhabilite para desempeñarse como tal conforme a lo señalado en la cláusula segunda del presente convenio o si no mantiene vigente la boleta bancaria de garantía, según lo exigido en la cláusula primera. Para la aplicación de las medidas señaladas en esta cláusula, se seguirá el procedimiento establecido en los artículos 28 y siguientes de la
Esto se acreditará mediante declaración jurada. La solicitud debe ser suscrita por el representante legal de la EGIS persona jurídica. Sólo en el caso del PPPF y del SHR puede ser persona natural. Departamento de Planes y Programas/ Secretaría Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo
en cuatro ejemplares de igual tenor y fecha. Décima Tercera. El presente convenio se suscribe ad referéndum sujeto en su vigencia y validez a la total tramitación de la resolución de la SEREMI que lo apruebe. sobre Bases de los Procedimientos Administrativos que Rigen los Actos de los Órganos de la Administración Pública. si la SEREMI detectare que uno o más postulantes han sido seleccionados para la asignación del subsidio en cualquiera de los programas a que alude el presente convenio. Sin perjuicio de lo indicado en la cláusula anterior. como asimismo si la EGIS no finaliza correctamente las operaciones y/o proyectos en ejecución a la fecha de término del convenio en el caso señalado en la cláusula décima. Décimo Séptima. A partir de la fecha de término del convenio. N°117 de 2002.S. administradores y/o representantes. el SERVIU podrá.Ley N°19. gerentes. Décimo Quinta. Décima Cuarta. la EGIS no podrá intervenir en nuevas operaciones ni ingresar nuevos proyectos al Banco. como resultado de una postulación u otorgamiento de dicho beneficio calificado como irregular por la SEREMI y/o por el SERVIU. quedando dos de ellos en poder de cada parte. Las sanciones contempladas en el presente instrumento que se apliquen a la EGIS conforme al presente convenio.880. éste reemplazará para todos los efectos el convenio o los convenios que la EGIS hubiere suscrito con el MINVU con anterioridad a esa fecha para la operación de los programas a que se refiere la cláusula primera o del regulado por el D. Se deja constancia que a partir de la fecha de la total tramitación de la resolución de la SEREMI que apruebe el presente convenio. se harán extensivas a los socios de la persona jurídica en que esté constituida. tanto a la EGIS como a los postulantes. además. cualquiera sea su clase o denominación y a sus directores. La personería de don(ña)______________________________como Secretario(a) Ministerial de Vivienda y Urbanismo Región de ______________________. hacer efectiva la Boleta de Garantía a que se refiere la cláusula primera del presente convenio. consta del Decreto
. Décima Sexta. y la SEREMI deberá informar el término del convenio y la causal del mismo a las demás SEREMI del país. Duodécima. En caso de la aplicación de cualquiera de las sanciones señaladas en la cláusula undécima. se aplicarán las sanciones que correspondan de conformidad al presente convenio y a los reglamentos respectivos.
borrar en esta cláusula y en el pie de firma lo referido al representante legal. y U.
. de_________. consta de _____________________________. (V. y la de don(ña) ___________________________________________ como representante legal de la EGIS. 11
_______________________________________ SECRETARIO(A) REGIONAL MINISTERIAL DE VIVIENDA Y URBANISMO REGIÓN DE___________
Si la EGIS es persona natural (sólo en el caso del PPPF y del SHR).).Supremo Nº________.
al formular el último cobro de sus honorarios al SERVIU : DERECHOS / ARANCELES MUNICIPALES CERTIFICADOS: Copropiedad. NOTARIALES ESCRITURAS / PROTOCOLIZACIONES: Reducción Escritura Pública Permiso de Edificación (DFL 2). Subdivisión o Fusión. debiendo rendir cuenta documentada a los postulantes de la utilización de estos fondos y acompañar copia de esta rendición. en su caso. de fecha …………………………………. DERECHOS: Aprobación de Loteo (Incluye Anteproyecto). Demolición. Derecho Real de Uso. Deuda de Derechos de Aseo.. podrá solicitar a los postulantes. Cesión Derechos. Inhabitabilidad. Recepción Municipal. Edificación (Incluye Anteproyecto). que el presente anexo viene en complementar.ANEXO DERECHOS Y ARANCELES SUSCEPTIBLES DE FINANCIAR MEDIANTE FONDO A RENDIR CONVENIO MARCO ÚNICO REGIONAL ENTRE SECRETARÍA MINISTERIAL DE VIVIENDA Y URBANISMO REGIÓN DE ____________________________ Y EGIS / PSAT La EGIS …………………. Alteración. No Expropiación Municipal y de DFL 2.. de SEREMI o Servicios de Salud por tramitación de proyectos y análisis de laboratorios en el caso de construcción colectiva en zonas rurales del FSV. Adjudicación o Compraventa. Recepción de Obras de Urbanización y de Obras de Edificación. siempre que éstos no estén considerados en el financiamiento del proyecto. en virtud de lo señalado en la cláusula séptima del Convenio Marco Único suscrito con la SEREMI REGIÓN DE ………………. con constancia de su aprobación por los postulantes o por el o los representantes legales del Comité. provisiones de fondos a rendir para financiar el pago de los derechos y aranceles que taxativamente se especifican y señalan en el cuadro inserto a continuación. Servidumbres.. Reglamento de
MEDIO DE RENDICIÓN
. según el tipo de proyecto y programa de subsidio de que se trate.
CONSERVADOR BIENES RAÍCES INSCRIPCIONES: Plano Loteo. Prohibiciones y Embargos y de Dominio Vigente. CERTIFICADOS: de Hipotecas.Copropiedad y Alzamiento de Prohibiciones. Cesión de Derechos. ARCHIVERO JUDICIAL Boleta / Factura Obtención Copia de Escrituras Públicas. de Gravámenes. Compraventa (Adquisición de Vivienda y/o Terreno). Prohibición de Gravar y Enajenar a favor de SERVIU. Giro de Ahorros y Declaración Jurada de No Parentesco. AUTORIZACIONES: Firma Notarial del Contrato de Construcción. OTROS: Copia de cualquiera de las Inscripciones señaladas previamente. Derecho Real de Uso. Reglamento Copropiedad.
. Alzamiento de Prohibición y Servidumbres.
Nº 40.). En esta modalidad de atención. por una parte. a___________________. ambos con domicilio en __________________________. se celebra el siguiente convenio:
Primera. representada por el (la) Secretario(a) Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo Región de _____________________________don(ña)________________________________ ____.). en adelante SEREMI. CONSULTE EN LA SEREMI MINVU RESPECTIVA
CONVENIO MARCO REGIONAL MODALIDAD DE ADQUISICION DE VIVIENDAS CONSTRUIDAS SISTEMA DE SUBSIDIO HABITACIONAL D. de 2004. entre la Secretaría Ministerial de Vivienda y Urbanismo Región de _________________________. la EGIS deberá entregar al SERVIU Región de _____________________. de la ciudad de___________. Nº 40.ESTE DOCUMENTO ES UN BORRADOR POR LO CUAL PUEDE ESTAR SUJETO A VARIACIONES. por un monto equivalente al 10% del honorario que le corresponderá recibir por dicha operación. DE 2004.
ENTRE SECRETARÍA MINISTERIAL DE VIVIENDA Y URBANISMO REGIÓN DE ____________________________ Y EGIS ____________________________________________
En__________________. y U. que regula el Sistema de Subsidio Habitacional. de acuerdo a
. RUT N°_____________representada por don(ña)____________________ Cédula Nacional de Identidad Nº ___________. que cuente con recepción definitiva acreditada mediante certificado de la Dirección de Obras Municipales correspondiente. y U.S. Boleta Bancaria de Garantía extendida a favor de éste. (V. (V. en la cual el subsidio podrá aplicarse a la adquisición de una vivienda nueva o usada.S. El presente convenio habilitará a la EGIS para actuar como tal en la modalidad de Subsidio para la Adquisición de Viviendas Construidas contemplada en la letra h) del artículo 1° del D. previamente a la postulación.ambos domiciliados en_____________________________________. y por la otra la Entidad de Gestión Inmobiliaria Social en adelante EGIS.
pagadera a la vista a su sola presentación.Se deja constancia que la EGIS ha dado cumplimiento a los siguientes requisitos que la habilitan para operar en la modalidad de postulaciones individuales al Subsidio Habitacional para la Adquisición de Viviendas Construidas regulado por el D.12 Ha entregado copia de los antecedentes legales. con carácter irrevocable. En todo caso la EGIS deberá mantener vigente la Boleta Bancaria de Garantía entregada para caucionar la operación u operaciones a su cargo. o del contrato de arrendamiento o del instrumento que le permite la ocupación del respectivo inmueble. con certificado de vigencia. Ha acreditado que cuenta con oficinas adecuadas para la atención personalizada de público en esta Región.S.). la EGIS podrá entregar una Boleta Bancaria de Garantía por el 10% de un mayor número estimado de operaciones que realizará en un período determinado que no será inferior a seis meses.
2. los que se especifican y detallan en el Anexo N°1. N°40. y U. Si encontrándose próxima la expiración de su vigencia.
. hasta el término de dichas operaciones finalizadas sin observaciones por parte del SERVIU.los honorarios declarados por la EGIS.S. con una vigencia no inferior a seis meses. obligándose a acreditar las modificaciones que se introduzcan a estos antecedentes en un plazo que no excederá de 30 días corridos contados desde la formalización de las mismas. declarando en este acto que éstos están ajustados a derecho. (V. deberá renovarla o remplazarla a lo menos treinta días antes de su expiración
Segunda. y U. cuya vigencia no podrá ser inferior a seis meses. En este caso la glosa de la boleta bancaria deberá señalar que cauciona operaciones para la Adquisición de Viviendas Construidas reguladas por el D. de 2004: 1. de 2004 y deberá ser canjeada por la EGIS para ingresar nuevas operaciones cuando el monto de dicha boleta que queda disponible no alcance a cubrir el 10% del honorario que le corresponderá recibir por esas nuevas operaciones. obligándose a acreditar la instalación de nuevas oficinas.). aun se encontraren pendientes las respectivas operaciones.
La disponibilidad de oficinas deberá acreditarse con copia de la inscripción de dominio. en que consta su constitución como persona jurídica y la personería y poderes de sus representantes legales. (V. en el plazo de 30 días corridos contados desde que ocurran dichos eventos. En reemplazo de la boleta bancaria de garantía por un monto equivalente al 10% del honorario que le corresponderá recibir por cada operación. o el cambio o cierre éstas. que complementa el presente convenio. en cuya glosa se deberá identificar la operación que cauciona. Nº 40.
como asimismo que no tiene deudas tributarias13.3.
5. representantes. agentes o las personas jurídicas que la integren. con funcionarios directivos de la SEREMI o del SERVIU. de no encontrarse afectos a sanciones vigentes por infracciones a ninguno de los reglamentos de los Registros que mantiene el Ministerio de Vivienda y Urbanismo. directores. administradores. agentes o las personas jurídicas que la integren. Ha entregado declaración jurada de que tanto la EGIS. Ha entregado declaración jurada de sus socios. que acredita que tanto la EGIS como sus representantes legales no registran incumplimientos de pagos con establecimientos comerciales o con instituciones financieras. 7.
4. gerentes. 6. ni vínculo de matrimonio o de parentesco por consanguinidad hasta el tercer grado inclusive o de afinidad hasta el segundo grado inclusive. gerentes. directores. directores. representantes. directores. acompañando certificado de antecedentes para fines especiales de cada una de ellos emitido por el Servicio de Registro Civil e Identificación y declaración jurada de éstos de no tener relación laboral alguna con la SEREMI ni con el SERVIU. ni laborales. Ha entregado declaración jurada tanto de la EGIS. representantes. ni deudas previsionales. no tienen relación laboral alguna con la SEREMI o con el SERVIU. técnicos o administrativos que se relacionarán con el SERVIU.
Ha entregado certificado de antecedentes para fines especiales emitido por el Servicio de Registro Civil e Identificación. indicando su nombre y cédula nacional de identidad y señalando las gestiones que podrán realizar. como de sus socios. socios. con certificado de la Tesorería General de la República. de no tener vínculo de matrimonio o de parentesco por consanguinidad hasta el tercer grado inclusive o de afinidad hasta el segundo grado inclusive. administradores. Ha entregado nómina de los profesionales. como sus socios. y las tributarias. La EGIS se obliga a actualizar estos informes semestralmente.
. administradores. de sus representantes legales. agentes u otras personas jurídicas que la integren. emitido por una empresa especializada del ramo con una anticipación no mayor a cinco días a la fecha de su presentación. administradores. Ha entregado informe comercial. gerentes. o de los de otras personas jurídicas que la integren. gerentes. agentes. con funcionarios directivos de la SEREMI o del SERVIU y de no encontrarse afectos a sanciones vigentes por infracciones
13 La situación de las deudas previsionales y laborales deberá acreditarse con certificado de la Inspección del Trabajo.
Corresponderá a la SEREMI informar a la EGIS. Cuarta. Quinta. ésta deberá comunicarlo por escrito de inmediato o a más tardar dentro de los cinco (5) días corridos siguientes. Tercera. de 2004. y si resultaren favorecidos puedan aplicar el subsidio a la adquisición de la vivienda comprometida. a través de su Director. (V. tanto a la SEREMI como al SERVIU. sin que esta enunciación tenga carácter taxativo: d) Cumplir las obligaciones asumidas por el presente Convenio. no pudiendo delegar. técnicos y administrativos designados por ella para operar ante el SERVIU conforme a la cláusula segunda. ceder ni eximirse total ni parcialmente de su responsabilidad respecto del comportamiento y de las actuaciones de dichas personas. las que se entenderán automáticamente incorporadas al presente convenio para ser aplicadas cuando la reglamentación respectiva lo disponga. las actuaciones que le puedan merecer reparos de las personas que la EGIS hubiera autorizado para operar con el SERVIU conforme al número 8 de la cláusula segunda. Nº 40. de 2004. En el caso de desvinculación de dichas personas con la EGIS. y los
. (V. Igualmente deberá comunicar la designación de reemplazantes. En caso de no hacerlo.
b) Asimismo la EGIS asume toda la responsabilidad por las actuaciones de los profesionales cuyos servicios contrate para la realización de gestiones relativas a las postulaciones en que intervengan.S. Corresponderá al SERVIU prestar el apoyo y la coordinación necesarios para el buen y continuo desarrollo de la modalidad de atención aludida. de toda modificación reglamentaria o a los procedimientos asociados a la modalidad de Adquisición de Viviendas Construidas regulada por el D. mediante oficio.S. debiendo acompañar los antecedentes exigidos en la cláusula segunda.a ninguno de los reglamentos de los Registros que mantiene el Ministerio de Vivienda y Urbanismo. La EGIS asume toda la responsabilidad por las actuaciones de los profesionales. y U. No podrán operar en la modalidad a que se refiere este convenio las personas que no hayan sido individualizadas conforme a la cláusula segunda. dando estricto cumplimiento a las obligaciones señaladas en el citado reglamento y especialmente a las siguientes. Nº 40.). representando por escrito a la EGIS.La EGIS se obliga a realizar todas las acciones necesarias para que los interesados puedan acceder al Subsidio para la Adquisición de Viviendas Construidas regulado por el D. subsistirá la responsabilidad de la EGIS respecto de las actuaciones de esas personas.). y U.
información y/o antecedentes de que tome conocimiento en virtud del presente Convenio. agentes o las personas jurídicas que la integren. Entregará semestralmente informe emitido por una empresa especializada del ramo con una anticipación no mayor a cinco días a la fecha de su presentación. hasta obtener el pago de este beneficio. cualquier información o antecedente de que haya tomado conocimiento con ocasión de las postulaciones y/u operaciones de compraventa y/o pago de subsidios en que intervenga. mediante estados financieros semestrales. Nº 40. que acredite que la EGIS. así como la requerida para el mejor desempeño de su cometido. Presentará al SERVIU respectivo. h) Informará a la SEREMI dos veces al año de su situación financiera. Deberá velar porque en las operaciones de compraventa de viviendas no se incurra en vicios de nulidad. toda la documentación de los postulantes que fuere necesaria para la obtención del subsidio. ni transferirá a personas no autorizadas. gerentes. así como del correcto uso de dicha información. divulgará. no registran incumplimientos de pago con establecimientos comerciales o con
. de 2004. y U. incluso de aquella información o antecedentes que pertenezcan a personas que en definitiva no concreten su postulación u operación. informará oportunamente de cualquier hecho financiero relevante que pueda impedir el cumplimiento del presente Convenio. dentro de los plazos establecidos para tal efecto en el D. como también para asegurar la más estricta confidencialidad respecto de toda la documentación. No cederá.). sus socios. Asimismo. directores. publicará.informes elaborados por éstos deberán ser suscritos también representante legal de la EGIS. (V. en su caso.
g) Entregará la información que requiera el MINVU y/o el Director del SERVIU para efectos de controlar y/o auditar las operaciones que realiza la EGIS conforme al presente convenio. debiendo uno de ellos ser el balance anual. representantes legales. Asimismo deberá presentar oportunamente la documentación requerida para la prórroga de vigencia de los certificados de subsidio.S. según corresponda. venderá. c)
Adoptará todas las medidas necesarias para custodiar los antecedentes que respalden las postulaciones y pago del subsidio. administradores.
(V. como asimismo que no tienen deudas tributarias pendientes. j) Asegurará la aplicación del ahorro acreditado por el beneficiario al momento de la postulación. por causas justificadas. de 2004. Realizará el estudio de títulos correspondiente. Nº 40.S. como asimismo que la propiedad se encuentra libre de moradores. (V. Nº 40.S. de 2004. La EGIS declara que los honorarios que cobrará a cada postulante o beneficiario por sus gestiones. cumplido lo cual reemplazará para todos los efectos el Anexo originalmente acompañado al presente Convenio. no excederán de los valores máximos señalados en el “Anexo N°1 Declaración de Honorarios” que se acompaña. así como el estado de conservación de dicho inmueble. Preparará las correspondientes escrituras de promesa y/o de compraventa. La EGIS será responsable del entero y oportuno pago del precio al vendedor de la vivienda. ni laborales. Presentará al SERVIU los antecedentes exigidos en la letra a) del inciso tercero del artículo 37 del D. La EGIS podrá solicitar a la SEREMI.). la modificación de los valores contenidos en dicho Anexo o la incorporación de gestiones adicionales a las allí consignadas.instituciones financieras.). y U. Verificará que cuenta con Recepción Municipal definitiva. con sus respectivos valores e indicación de la oportunidad en que se deben pagar.
Sexta. Nº 40.). el que se entenderá formar parte integrante del presente Convenio. para el pago del subsidio que corresponda al beneficiario de acuerdo al Título I del Párrafo 1° del Capítulo II del D. de 2004. dejando constancia en estas últimas que a la fecha de su firma no existen deudas pendientes por concepto de cuentas de servicios básicos. y U. realizará los trámites notariales y los necesarios para las inscripciones correspondientes en el Conservador de Bienes Raíces y retirará las copias respectivas una vez practicadas éstas. contribuciones y gastos comunes. ni deudas previsionales. lo que requerirá contar con la aprobación del Secretario Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo.S. Asesorará en la tramitación y obtención del crédito hipotecario a los beneficiarios que opten a éste conforme al Párrafo 2º del Capítulo II del D. y U. entendiéndose parte integrante del
. (V. cuando corresponda. derechos de aseo. al pago del precio de la vivienda que éste adquiera.
Octava. Cualquier error u omisión de que adolezcan dichos documentos será de exclusiva responsabilidad de la EGIS. fundada en razones de necesidad o conveniencia.S. La SEREMI y el SERVIU entregarán a los interesados en postular a la modalidad a que alude el presente convenio. y configurará un incumplimiento de su parte para los efectos de lo dispuesto en la cláusula décima del presente instrumento y en el D. El presente convenio tendrá duración indefinida. los que deberán acompañarse como antecedentes para el pago del subsidio. Novena. La EGIS podrá solicitar el acceso al registro respectivo que mantiene el SERVIU para verificar el cumplimiento de los requisitos de elegibilidad de los respectivos postulantes. debiendo rendir cuenta documentada a los beneficiarios de la utilización de estos fondos y acompañar a la escritura de compraventa respectiva copia de esta rendición con la aprobación del beneficiario. Será de exclusiva responsabilidad de la EGIS la exactitud del contenido de los documentos a que se refieren las letras k). sin perjuicio del derecho que asiste a los beneficiarios y al SERVIU para ejercer las acciones judiciales pertinentes. mediante un aviso por carta certificada dirigida al domicilio de la EGIS indicado en la comparecencia. N°40. así como la relativa al comportamiento registrado por la EGIS. de la cláusula quinta. l) y m). en cuyo caso la EGIS no tendrá derecho a compensación o indemnización alguna por este concepto. La EGIS no podrá formular a los postulantes o beneficiarios ningún otro cobro adicional por actividades. la EGIS podrá solicitar a los postulantes o beneficiarios provisiones de fondos a rendir sólo para financiar el pago de derechos y aranceles que no estén considerados en el Anexo de Declaración de Honorarios y siempre que correspondan a alguno de los señalados en el “Anexo N°2 Derechos y Aranceles Susceptibles de Financiar Mediante Fondos a Rendir”. No obstante lo anterior.). ni por montos superiores a los señalados en dicho Anexo. sin perjuicio de los honorarios que le corresponda percibir del postulante o beneficiario conforme a la cláusula sexta. (V. la SEREMI podrá poner término anticipado a este convenio en cualquier momento. por las gestiones realizadas a satisfacción de éste y de las que realice para la
. trámites o gestiones que no esté incluido en el Anexo de Declaración de Honorarios antes mencionado. Séptima. en forma unilateral.mismo. y U. que se acompaña el que también se entenderá formar parte integrante del presente convenio. No obstante lo anterior. de 2004. la información a que se refiere esta cláusula. al formularse el cobro del certificado de subsidio. con una anticipación no inferior a 30 días corridos a la fecha en que dicho término vaya a producir sus efectos.
. las infracciones por parte de la EGIS a las obligaciones a que aluden las letras precedentes. derivadas o relacionadas con la modalidad de postulación que se refiere el presente convenio. i) La SEREMI podrá asimismo poner término administrativamente a este convenio si.). en los casos indicados en la cláusula siguiente. Las partes convienen en este acto que en caso de incumplimiento de sus obligaciones por parte de la EGIS.S. (V. en especial en caso de formular cobros que no se ajusten a lo dispuesto en la cláusula sexta. según corresponda: f) Si la EGIS no diere cumplimiento a cualquiera de las obligaciones establecidas en el presente instrumento o en la correspondiente normativa contenida en el D. de abandono de una operación
Esto se acreditará mediante declaración jurada. mediante carta certificada remitida con a lo menos 30 días corridos de anticipación a la fecha propuesta para su término. N°40. a su juicio. la SEREMI podrá declarar la caducidad o resolver administrativamente este convenio. g) La suspensión indicada en la letra anterior podrá elevarse hasta por el plazo de un año en caso de que la EGIS incurra en un segundo incumplimiento de cualquiera de las obligaciones a que se refiere dicha letra. Por su parte. la SEREMI podrá aplicar a la EGIS la medida de suspensión para presentar operaciones correspondientes a la modalidad de adquisición de viviendas construidas hasta por un plazo de seis meses. Asimismo. la SEREMI adoptará las medidas que se señalan a continuación.adecuada finalización de las operaciones pendientes a la fecha de término del convenio. como asimismo que no existen reclamos pendientes en su contra. fueren de gravedad.14 Décima. de un cobro mayor de aquel que sirvió de base para el cálculo de la boleta bancaria de garantía señalada en la cláusula primera. la SEREMI podrá poner término administrativamente a este convenio. h) Si la EGIS incurriere en un tercer incumplimiento de las obligaciones mencionadas en la letra a) precedente. la EGIS podrá solicitar que se ponga término a este convenio. de 2004. pudiendo la SEREMI acceder a ello siempre que se acredite que la EGIS ha finalizado la tramitación de todas las operaciones a su cargo vinculadas. y U.
Para la aplicación de las medidas señaladas en esta cláusula. administradores. sus socios. Duodécima. N°40. se aplicarán las sanciones que correspondan de conformidad al presente convenio y al artículo 45 del D. si la SEREMI detectare que uno o más postulantes han sido seleccionados para la asignación del subsidio en la modalidad de operación a que alude el presente convenio. se seguirá el procedimiento establecido en los artículos 28 y siguientes de la Ley N°19. cualquiera sea su clase o
Décima Tercera. (V.habitacional de la cual es responsable. directores. como resultado de una postulación u otorgamiento de dicho beneficio calificado como irregular por la SEREMI y/o por el SERVIU. de infringir los plazos establecidos para la respectiva operación por causas que le sean imputables. representantes legales. agentes o a las personas integren. hacer efectiva la Boleta Bancaria de Garantía a que se refiere la cláusula primera del presente convenio. o las personas jurídicas que la integren. j) Igualmente la SEREMI podrá poner término administrativamente a este convenio si se detectare que la EGIS ha incurrido en alguna causal de inhabilidad para desempeñarse como tal conforme a lo señalado en la cláusula segunda del presente convenio o si no mantiene vigente la boleta bancaria de garantía. A partir de la fecha de término del convenio. gerentes. y U. de entregar información. tanto a la EGIS como a los postulantes. representantes legales. el SERVIU podrá. Undécima. según lo exigido en la cláusula primera. gerentes. según corresponda. según corresponda. En caso de la adopción de cualquiera de las medidas señaladas en la cláusula décima. documentos o antecedentes adulterados o falsos. directores. se aplicará asimismo a sus socios. la EGIS. dispuesto en la cláusula décima del presente convenio EGIS. agentes. jurídicas que la denominación. Lo respecto de la administradores. no podrán intervenir en nuevas operaciones en esta modalidad de atención y la SEREMI deberá informar el término del convenio y la causal del mismo a las demás SEREMI del país. además. Sin perjuicio de lo indicado en la cláusula anterior. de 2004. como asimismo si la EGIS no finaliza correctamente las operaciones en ejecución a la fecha de término del convenio en el caso señalado en la cláusula novena.880.S. sobre Bases de los Procedimientos Administrativos que Rigen los Actos de los Órganos de la Administración del Estado.).
). (V. quedando dos de ellos en poder de cada parte.). Se deja constancia que a partir de la fecha de la total tramitación de la resolución de la SEREMI que apruebe el presente convenio.Décimo Cuarta. y la de don(ña) ___________________________________________ como representante legal de la EGIS. consta de _____________________________. Décima Quinta. y U. La personería de don(ña)______________________________como Secretario(a) Ministerial de Vivienda y Urbanismo Región de ______________________. N°40. éste reemplazará para todos los efectos el convenio que la EGIS hubiere suscrito con el MINVU con anterioridad a esa fecha para la modalidad de postulaciones al Subsidio Habitacional para la Adquisición de Viviendas Construidas regulado por el D. (V. El presente convenio se suscribe ad referéndum sujeto en su vigencia y validez a la total tramitación de la resolución de la SEREMI que lo apruebe.S. en cuatro ejemplares de igual tenor y fecha. de 2004. Décimo Sexta. y U.
FIRMA: PIE DE FIRMA: SECRETARIO(A) REGIONAL MINISTERIAL DE VIVIENDA Y URBANISMO REGIÓN DE___________
. de_________. consta del Decreto Supremo Nº________.
.. don(ña) ……………………………Cédula de Identidad N° ……………………… representante legal de la EGIS/PSAT…………………………………………… RUT Nº…………………….I....de………...Chile.. (Nombre EGIS/PSAT) RUT Nº
...otorgado(a) en (o por)…………………………….... de acuerdo a lo establecido en la cláusula segunda del convenio...3.………………………………… (Nombre y firma representante legal) C.....…de………......…...... Modelos Declaraciones Juradas Simples ANEXOS CONVENIO MARCO UNICO REGIONAL: MODELOS DECLARACIONES JURADAS SIMPLES
MODELO 1 Declaración de encontrarse ajustados a derecho antecedentes (Cláusula Segunda número 2)
En…………………….……según consta en….. a…... vengo en declarar que los antecedentes legales acompañados se encuentran ajustados a derecho. de
fecha……………………..Región………………….. Nº
según consta en……………………………..………Cédula de Identidad N°……………………… representante legal de la EGIS/PSAT …………………………………………….. de de fecha ……….. don(ña)…………………….de……….
……………. (Nombre y firma representante legal) C. otorgado(a) en (o por) …………………….. RUT N°…………………………. a………de ………..MODELO 2 Declaración ausencia de sanciones EGIS/PSAT personas jurídicas
En…………………. Nº
…………………………………… (Nombre EGIS/PSAT) RUT Nº
.I. vengo en declarar que mi representada no se encuentra afecta a sanciones por infracciones a ninguno de los reglamentos de los Registros que mantiene el Ministerio de Vivienda y Urbanismo..Chile.………………….……………………….Región………………….
……………………….I.de………. profesionales. Nº
EGIS persona natural o socio. RUT Nº…………………………vengo en declarar que no me encuentro afecto a sanciones por infracciones a ninguno de los reglamentos de los Registros que mantiene el Ministerio de Vivienda y Urbanismo. administrador. Departamento de Planes y Programas/ Secretaría Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo
..de………….. director. don(ña)……………………. agente de la EGIS persona jurídica o de otras personas jurídicas que la integran.. a……. técnicos y administrativos que operarán con el SERVIU.
……………. gerente. representante legal.Región……………….…………Cédula de Identidad Nº…………………… en mi calidad de15 ………………………de la EGIS/PSAT……………………….MODELO 3 Declaración ausencia de sanciones personas naturales
En………………….Chile. (Nombre y firma declarante) C.
de fecha ……….de….……..MODELO 4 Declaración ausencia relación laboral EGIS con SEREMI / SERVIU
En……………………Región………………Chile...ni con el Servicio de Vivienda y Urbanización Región de……………………
…………….. representante legal de la EGIS/PSAT……………………………………………. según consta en………………………………... (Nombre y firma representante legal) C.. otorgado(a) en (o por) …………………….……. don(ña)…………………….Cédula de Identidad Nº………………………. a………de………..………………………... Nº
...I. vengo en declarar que mi representada no tiene relación laboral alguna con la Secretaría Regional Ministerial Región de ………………………….. RUT N°………………………….………………….
gerente. (Nombre y firma declarante) C..MODELO 5 Declaración personas naturales ausencia relación laboral y vínculo familiar con SEREMI / SERVIU DECLARACIÓN JURADA En…………………..de………. de ………. vengo en declarar que no tengo relación laboral alguna con la Secretaría Regional Ministerial Región de ………………………. administrador. agente de la EGIS persona jurídica o de otra persona jurídica que la integra.
……………. representante legal.I. N°
…………………………………… (Nombre EGIS/PSAT) RUT N°
16 EGIS persona natural o socio.
.Región…………………. a……. ni con el Servicio de Vivienda y Urbanización de ………………………. director. don(ña)……………………. RUT Nº……………………. ….. con funcionarios directivos de la Secretaria Regional Ministerial ni del Servicio de Vivienda y Urbanización.………………………. antes nombrados.. ni
vínculo de matrimonio o parentesco por consanguinidad o afinidad hasta el 2°grado inclusive..…….Chile.…………Cédula de Identidad Nº…………………… en mi calidad de16 …………………………de la EGIS/PSAT……………….
. con funcionarios directivos de la Secretaria Regional Ministerial ni del Servicio de Vivienda y Urbanización.Región…………………. (Nombre y firma declarante) C.
……………..……. vengo en declarar que no tengo relación laboral alguna con la Secretaría Regional Ministerial Región de ………………………. antes nombrados. de ………. técnicos o administrativos de la EGIS con SEREMI / SERVIU
En…………………. don(ña)……………………..…………Cédula de Identidad Nº…………………… en mi calidad de …………………………de la EGIS/PSAT……………….I.de………. RUT Nº……………………. …. ni vínculo de matrimonio o parentesco por consanguinidad o afinidad hasta el 2°grado inclusive.………………………. N°
.MODELO 6
Declaración ausencia de relación laboral y vínculo familiar de profesionales.Chile.. a……. ni con el Servicio de Vivienda y Urbanización de ……………………….
CONVENIO MARCO REGIONAL MODALIDAD DE ADQUISICION DE VIVIENDAS CONSTRUIDAS SISTEMA DE SUBSIDIO HABITACIONAL D.S. Nº 40, (V. y U.), DE 2004. MODELOS DECLARACIONES JURADAS SIMPLES _____________________________________________________________
DECLARACIÓN JURADA En…………………….Región………………….Chile, a….…de……….de………. don(ña) ……………………………Cédula de Identidad N° ……………………… representante legal de la EGIS………..…………………………………………… RUT Nº……………………..……según consta en…..................................... de
fecha…………………….otorgado(a) en (o por)…………………………….. de acuerdo a lo establecido en la cláusula segunda del convenio, vengo en declarar que los antecedentes acompañados para la suscripción del convenio marco con la
SEREMI Región de ………………………. en la modalidad de Adquisición de Viviendas Construidas del Sistema de Subsidio Habitacional D.S Nº 40, (V. y U.), de 2004, se encuentran ajustados a derecho.
….….………………………………… (Nombre y firma representante legal) C.I. Nº
…… …………………………………. (Nombre EGIS) RUT Nº
MODELO 2 Declaración ausencia relación laboral EGIS con SEREMI / SERVIU DECLARACIÓN JURADA
En……………………Región………………Chile, a………de………..de…..……. don(ña)…………………….……...Cédula de Identidad Nº………………………. representante legal de la EGIS……...……………………………………………... RUT Nº…………………………. según consta en……………………………….... de fecha ………..…………………... otorgado(a) en (o por) ……………………. vengo en declarar, para los efectos del convenio marco a suscribirse con la
SEREMI Región de ………………………. en la modalidad de Adquisición de Viviendas Construidas del Sistema de Subsidio Habitacional D.S Nº 40, (V. y U.), de 2004, que mi representada no tiene relación laboral alguna con la Secretaría Regional Ministerial Región de …………………………ni con el Servicio de Vivienda y Urbanización Región de……………………
…………….………………………. (Nombre y firma representante legal) C.I. Nº
…………………………………… (Nombre EGIS) RUT Nº
MODELO 3 Declaración personas naturales ausencia relación laboral y vínculo familiar con SEREMI / SERVIU DECLARACIÓN JURADA En………………….Región………………….Chile, a…….. de ……….de………. don(ña)…………………….…………Cédula de Identidad Nº…………………… en mi calidad de17 …………………………de la EGIS……………………….……. RUT Nº……………………... vengo suscribirse en declarar, para los efectos del convenio marco a
con la SEREMI Región de ………………………. en la modalidad de
Adquisición de Viviendas Construidas del Sistema de Subsidio Habitacional D.S Nº 40, (V. y U.), de 2004, que no tengo relación laboral alguna con la Secretaría Regional Ministerial Región de ………………………. ni con el Servicio de Vivienda y Urbanización de ………………………... …, ni vínculo de consanguinidad matrimonio o de parentesco por
inclusive, con funcionarios directivos de la Secretaria Regional Ministerial ni del Servicio de Vivienda y Urbanización, antes nombrados.
…………….………………………. (Nombre y firma declarante) C.I. N°
…………………………………… (Nombre EGIS) RUT N°
17 Socio, director, administrador, representante legal, gerente, agente de la EGIS persona jurídica o de otra persona jurídica que la integra.
a………de ……….………Cédula de Identidad N°……………………… representante legal de la EGIS…………………………………………………. de 2004. en la modalidad de Adquisición de Viviendas Construidas del Sistema de Subsidio Habitacional D. y U..).Región…………………..………………………. otorgado(a) en (o por) …………………….
…………….S Nº 40. para los efectos del convenio marco a suscribirse
SEREMI Región de …………………………..según consta en…………………………….MODELO 4 Declaración ausencia de sanciones EGIS
En…………………...Chile. (V.. (Nombre y firma representante legal) C. Nº
. que mi representada no se encuentra afecta a sanciones por infracciones a ninguno de los reglamentos de los Registros que mantiene el Ministerio de Vivienda y Urbanismo. don(ña)……………………. RUT N°………………………….I.………………….de………. con la
vengo en declarar. de de fecha ………..
(Nombre y firma declarante) C.……………………….MODELO 5 Declaración ausencia de sanciones personas naturales
En…………………. RUT Nº…………………………vengo en declarar. Nº
18 Socio. director. profesionales.de…………… don(ña)……………………. y U. administrador. de 2004. agente de la EGIS persona jurídica o de otras personas jurídicas que la integran.). técnicos y administrativos que operarán con el SERVIU.…………Cédula de Identidad Nº…………………… en mi calidad de18 ………………………de la EGIS……………………………….S Nº 40.Chile.de………. (V.I.Región………………. gerente. que no me encuentro afecto a infracciones sanciones por
Ministerio de Vivienda y Urbanismo.. representante legal.
.. a…….
……………. para los efectos del convenio marco a suscribirse con la SEREMI Región de ………………………. en la modalidad de Adquisición de Viviendas Construidas del Sistema de Subsidio Habitacional D.
(Nombre y firma declarante) C. y U. de ……….. vengo en declarar.Chile.……...…………Cédula de Identidad Nº…………………… en mi calidad de …………………………de la EGIS………. ni con el Servicio de Vivienda y Urbanización de ………………………. (V..). para los efectos del convenio marco a suscribirse con la SEREMI Región de ……………………….MODELO 6 Declaración ausencia de relación laboral y vínculo familiar de profesionales. en la modalidad de Adquisición de Viviendas Construidas del Sistema de Subsidio Habitacional D.………………………. grado inclusive. …. Nº
. de 2004. antes nombrados.Región………………….de………. a…….I. ni vínculo de parentesco por consanguinidad matrimonio o de
hasta el 2do. …………….S Nº 40.………………. RUT Nº……………………. técnicos o administrativos de la EGIS con SEREMI / SERVIU
DECLARACIÓN JURADA En…………………. que no tengo relación laboral alguna con la Secretaría Regional Ministerial Región de ………………………. don(ña)……………………. con funcionarios directivos de la Secretaria Regional Ministerial ni del Servicio de Vivienda y Urbanización.
Compilación de Información: Unidad de Vivienda SEREMI MINVU RM Julio 2010
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 artículo 1
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 artículo 60
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 artículo 183
 artículo 143
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 artículo 1
 artículo 37
 artículo 45
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