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MEMORIA DE ACTIVIDADES Y AUDITORÍA EXTERNA PDF
MEMORIA DE ACTIVIDADES Y AUDITORÍA EXTERNA 2008
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Francisco José Duarte Nieto
1 MEMORIA DE ACTIVIDADES Y AUDITORÍA EXTERNA 20082 MEMORIA DE ACTIVIDADES 2008 ÍNDICE 1. Carta del Decano 2. Introducción 3. Recursos Humanos 4. Actividad Institucional 5. Dirección General Técnica Introducción Grupos de Trabajo Otras iniciativas Dirección de Seguridad Dirección de Aeronaves, Infraestructuras y Medio Ambiente AIM- Dirección de Formación Dirección de Aviación General y Trabajos Aéreos AGTA- Dirección de Helicópteros Gestión de los Partes de Incidencia Profesionales PIP- Medicina Aeronáutica 6. Balance Económico Memoria de Actividades - 23 1. CARTA DEL DECANO 2008 ha sido un año de intenso trabajo en el COPAC. Probablemente, desde la creación de esta Institución nunca se había realizado tanta actividad en un solo año, y esa actividad se traduce finalmente en un mayor reconocimiento hacia la profesión de piloto. Asumir la responsabilidad que supone ocupar un cargo como miembro de la Junta de Gobierno significa, sobre todo, estar dispuesto a representar a la profesión y trabajar por ella. Los resultados no se palpan de manera inmediata, porque el camino que debemos recorrer para que los pilotos seamos dueños de nuestros destinos y recuperemos el espacio que nos corresponde es largo y complejo. Sin embargo, a lo largo de 2008 hemos realizado importantes avances que nos han posicionado ante el sector aeronáutico, la administración y la opinión pública en general. Liderar iniciativas pioneras en España y de gran interés para nuestra profesión y para la sociedad, como las cuestiones medioambientales o la formación de pilotos, ha permitido ver al COPAC y a la profesión de piloto bajo un prisma de modernidad, de compromiso y de profesionalidad, más allá de los tópicos que siguen recayendo sobre nuestra profesión. Por otro lado, no hemos olvidado que existen problemas graves que requieren acciones en favor de la dignidad de nuestra profesión, y el COPAC ha trabajado por ello, poniendo en marcha la campaña para recabar información sobre la práctica de pagar por trabajar o denunciando a varios operadores por incumplimientos de la normativa. Y a pesar de todo, el trabajo realizado nunca es suficiente. Siempre hay que ir a más y ser ambiciosos tratando de obtener el máximo rendimiento de los recursos disponibles ha sido un año de inflexión en el devenir del COPAC. Los miembros de Junta de Gobierno, los colaboradores y los empleados del COPAC han realizado un gran esfuerzo que merece todo mi reconocimiento. Por último, concluyo estas líneas con un recuerdo especial para la tripulación y los pasajeros del vuelo JK5022 que el 20 de agosto fallecieron en un trágico accidente aéreo que, desgraciadamente, vistió de negro la memoria social y aeronáutica de Entre otras cosas, para evitar que sucesos como éste se vuelvan a repetir, debemos seguir trabajando para ofrecer día a día un mejor y más seguro transporte aéreo. Javier Martín-Sanz Decano del COPAC Memoria de Actividades - 34 2. INTRODUCCIÓN La Junta de Gobierno del COPAC está compuesta por 14 miembros, cinco de ellos en cargos institucionales, que representan a los pilotos de líneas aéreas, helicópteros y aviación general de España. Decano: Vicedecano: Secretario: Vicesecretario: Tesorero: Vocales: Javier Martín-Sanz Manuel Chamorro Alfonso Zan Rafael Omar Rodríguez / Francisco Cruz Felipe Laorden Mario Alberich, Federico Ballester, Álvaro Espejo-Saavedra, Ricardo Huercio, Luis Méndez, Ignacio Quindós, Miguel Ángel San Emeterio Durante el mes de mayo se produjo un relevo en la Vicesecretaría del Colegio, de manera que Rafael Omar Rodríguez Cano fue sustituido por, el hasta entonces vocal, Francisco Cruz. Desde el punto de vista funcional, los diferentes departamentos del COPAC desempeñan sus funciones dando soporte a la Junta de Gobierno y a las direcciones técnicas y sustentando la labor diaria de la Institución. Memoria de Actividades - 45 3. RECURSOS HUMANOS La actividad desarrollada a lo largo del año ha requerido incorporar más personal para reforzar algunos departamentos, permitiendo así acometer adecuadamente los trabajos previstos. En este sentido, las áreas que más se potenciaron fueron la Dirección General Técnica, para una mejor gestión de los trabajos técnicos a desarrollar, y la Secretaría, para atender más eficientemente a los colegiados. SELECCIÓN Se abrieron varios procesos de selección para cubrir los siguientes puestos de trabajo: - Dirección General Técnica: 1 puesto de trabajo (1 piloto) - Secretaría: 2 puestos de trabajo PLANTILLA La tabla incluida a continuación muestra la evolución del personal laboral contratado (inicio de relación laboral expresada en positivo y final de la relación laboral expresada en negativo), por trimestre y entre los años 1999 y Evolución de la Plantilla total, incluyendo todos los Departamentos (excepto profesionales con contratos mercantiles): Año 1º Trimestre 2º Trimestre 3º Trimestre 4º Trimestre TOTAL y y y y y y y y y TOTAL FINAL A modo de conclusión, el año 2008 finalizó con trece trabajadores con contrato laboral en plantilla. A ellos se suman, como profesionales habituales que prestan servicios al Colegio mediante contratos mercantiles, dos abogados y un piloto en la Dirección General Técnica. Memoria de Actividades - 56 POLÍTICA DE RECURSOS HUMANOS En 2008 se inició un Manual de Organización y Procesos que recoge una descripción de los procedimientos de cada uno de los departamentos del COPAC. Dicho manual deberá servir de referencia a la hora de elaborar cualquier acción y será una guía ante posibles contingencias que puedan surgir en el trabajo diario. Los procedimientos tendrán en cuenta su interrelación con el programa Navision, serán codificados y tendrán en cuenta las cuestiones relativas a la Protección de Datos de Carácter Personal. Así mismo, de acuerdo con las nuevas políticas de conciliación de la vida familiar y laboral, el horario de trabajo se modificó en el mes de octubre, pasando a ser jornada continua de lunes a viernes. COLABORADORES Una parte importante del trabajo que se realiza en el COPAC corresponde a los colaboradores, en su mayoría colegiados que aportan su conocimiento y experiencia en proyectos de carácter técnico. Su trabajo, siempre bajo la supervisión del COPAC, permite realizar estudios, informes y labores de asesoramiento, entre otros, aportando así la visión de los pilotos a distintas entidades y empresas del sector aeronáutico. SECRETARÍA Y SISTEMAS INFORMÁTICOS A lo largo de 2008 se llevó a cabo el desarrollo y adecuación del programa Microsoft Dynamics NAV 5.0 (Navision) a las necesidades de gestión económico-financiera, documental y de procesos internos del COPAC. En el mes de septiembre se hizo la migración de datos del sistema anterior a Navision y a finales de 2008 se comenzó a trabajar con el nuevo programa. El personal del COPAC recibió varias sesiones de formación para conocer el manejo y las funcionalidades del programa, formación que se completará a lo largo del 2009 para sacarle el máximo partido a la nueva herramienta. Departamento de Secretaría del Colegio El Departamento de Secretaría experimentó, durante el ejercicio de 2008, numerosas modificaciones para adecuar la situación del COPAC a las necesidades de los Colegiados, con la incorporación de personal cualificado y la formación para realizar, con éxito, la transición de la base de datos al nuevo sistema informático. Memoria de Actividades - 67 Al margen de la compleja labor que ha supuesto conocer y profundizar en la nueva herramienta informática, el Departamento ha llevado a cabo sus competencias generales centradas en la Gestión documental de todos los documentos o archivos del COPAC, y que en 2008 supusieron más de documentos de entrada y cerca de 900 de salida, y la atención al Colegiado, que es sin duda es el pilar principal del trabajo que se realiza en el COPAC. La atención personalizada se divide en atención personal (altas colegiales, carné de colegiado, beneficios del descuento del CIMA, tramitación de la Licencia ATPL y su homologación al título de Diplomatura universitaria, entre otras) y atención telefónica. En total durante 2008 se gestionaron cerca de respuestas telefónicas y se atendió, en persona, a más de 800 colegiados sobre temas competencia de Secretaría. Secretaría también se encargó de otras tareas, como el mantenimiento y actualización de la base de datos colegial, la creación de archivos para envíos de comunicaciones a los colegiados y el control y organización del material de oficina de índole interno y externo del Colegio 4. ACTIVIDAD INSTITUCIONAL En 2008 el COPAC ha desarrollado una importante labor institucional en el ámbito aeronáutico, político y educativo para abordar diferentes cuestiones de interés para la profesión de piloto. Pero más allá de la cantidad de trabajo desarrollado, lo realmente importante ha sido el resultado del mismo. Nunca hasta ahora los pilotos habían ocupado un lugar tan destacado; su imagen ha ganado en profesionalidad y rigor y su criterio es demandado por distintos organismos, tanto del sector aeronáutico como de otros ámbitos de actividad. La labor institucional del Colegio quedó fielmente reflejada tanto en la Asamblea General celebrada el 24 de junio, como en la Asamblea Extraordinaria celebrada el 16 de diciembre debido al desajuste económico producido por un exceso de actividad. Sería injusto atribuir todo el mérito de este cambio de rol al COPAC, pero también lo sería no admitir que la labor institucional y técnica desarrollada por este colegio profesional a lo largo de 2008 ha contribuido notablemente a ofrecer una imagen distinta y más favorable de los pilotos. Uno de los interlocutores más frecuente fue la Dirección General de Aviación Civil (DGAC), con la que se abordaron varios temas, además de participar en las reuniones periódicas el Comité de Expertos en Seguridad Aérea. El COPAC participó también en el grupo de trabajo creado para analizar las repercusiones y la implementación de la competencia lingüística establecida por OACI, de cara a la reválida que habrá que realizar en marzo de Igualmente, COPAC formó parte del grupo de trabajo encargado de analizar la Subparte Q, sobre limitaciones del tiempo de vuelo y actividad y requisitos de descanso, aportando criterios científico-médicos para hacer un cálculo que evite la fatiga y refuerce la seguridad de las operaciones. En las diversas reuniones celebradas con responsables de la DGAC también se han abordado otras cuestiones, como la problemática en torno a los accesos aeroportuarios que tantas dificultades han creado a las tripulaciones, la necesidad de establecer unos indicadores de seguridad que permitan a la DGAC conocer el nivel de riesgo de distintas compañías o la colegiación obligatoria. Por otro lado, con la creación a finales de 2008 de la Agencia Estatal de Seguridad Aérea (AESA), el COPAC inició inmediatamente un diálogo fluido con su directora para abordar las cuestiones técnicas que para esta institución son prioritarias de cara a la mejora de la seguridad. Memoria de Actividades - 78 En 2008 también hubo diversos contactos en los responsables del Sistema de Notificación de Sucesos (SNS), con el objetivo de sumar sinergias respecto a los reportes de sucesos, compartir información y adoptar medidas para prevenir accidentes e incidentes. La relación con la CIAIAC fue constante y de especial interés para ambas partes, ya que, en base al acuerdo establecido en 2007, se trabaja de manera conjunta en la promoción de la cultura de seguridad y se canaliza la incorporación de pilotos expertos en seguridad en las comisiones de investigación de incidentes y accidentes que se crean, lo que permite incorporar el punto de vista operacional a la resolución de los distintos sucesos. Con AENA se mantuvo, como en años anteriores, una estrecha colaboración plasmada en diferentes proyectos técnicos y en distintas reuniones al más alto nivel para abordar principalmente las cuestiones relativas a navegación aérea. Uno de los grandes avances ha sido la creación de un foro de trabajo entre pilotos y controladores que periódicamente se reúnen para analizar problemas y buscar soluciones entre ambos colectivos. En el ámbito político, el COPAC mantuvo diversas reuniones con todos los grupos parlamentarios del Congreso, con senadores y con varias formaciones políticas en las que se les dio a conocer la situación de la seguridad aérea en España, los problemas de la profesión de piloto, especialmente los relacionados con las limitaciones que impone la escasa formación que se imparte, y se expuso la necesidad de incorporar pilotos en la Administración Aeronáutica para cubrir las lagunas que en materia operacional existen actualmente. A nivel europeo, representantes del COPAC asistieron a las reuniones celebradas por la EASA en torno a distintas cuestiones de interés, como la nueva normativa FCL o el Sistema de Gestión de la Seguridad (SMS). También hubo contactos con otras instituciones tanto del sector aeronáutico como de otros, como ASETMA, la Organización Mundial de Turismo (OMT), el Observatorio de la Sostenibilidad en Aviación (OBSA), la Dirección General de Puertos, Transportes y Costas de la Generalitat de Cataluña y la Dirección General de Transportes del Gobierno Balear, entre otros. Por otro lado, para el COPAC es fundamental conocer la opinión de los colegiados e informarles de las líneas de trabajo de la Institución. En 2008 se celebraron encuentros con los colegiados de Cataluña, Baleares, Valencia y Canarias para presentar las acciones del COPAC, analizar cuestiones profesionales y colegiales y conocer las necesidades y preocupaciones respecto a la profesión para trabajar sobre ellas. El Decano durante uno de sus encuentros con colegiados de Barcelona Memoria de Actividades - 89 NUEVA SEDE En abril de 2008 el COPAC se trasladó a una nueva sede que reúne las características de modernidad, representatividad y amplitud, situada en el entorno del aeropuerto de Madrid Barajas, con el objetivo de ofrecer un mejor servicio a los colegiados. Al mismo tiempo, a diferencia de las anteriores instalaciones, se trata de una sede con carácter representativo a la altura de los colegiados y que refleja una Institución seria y profesional. Además, la sede permitió disponer de nuevas instalaciones, como una Biblioteca Aeronáutica a disposición de los colegiados y un aula de formación en la que se han impartido cursos de especialización para pilotos, entre otros. La inauguración oficial de las nuevas instalaciones tuvo lugar el 18 de junio y contó con la asistencia de medio centenar de invitados, todos ellos representantes del sector aeronáutico, entre quienes se encontraban el Secretario General de Transportes, Fernando Palao, y el Director General de Aviación Civil, Manuel Bautista. Inauguración de la nueva sede del COPAC. En la foto el Decano entre Fernado Palao y Manuel Bautista. X ANIVERSARIO El 27 de octubre de 2008 el COPAC cumplió sus primeros diez años. Con motivo de este X Aniversario el Colegio organizó varias actividades dirigidas tanto a los colegiados como a la sociedad en general. Por un lado, entre el 20 de octubre y el 20 de noviembre la plaza metro del Aeropuerto de Madrid Barajas acogió la exposición fotográfica Imágenes de Altura, con fotografías cedidas por los colegiados para la sección homónima de la revista Aviador, una exposición que homenajeaba principalmente a los pilotos y que miles de personas pudieron disfrutar. Por otro lado, el mismo día del Aniversario, se celebró un concierto en el Ateneo de Madrid ofrecido por el piloto, compositor y pianista Pablo A. Peláez. Más de 150 personas asistieron a un concierto muy especial, en el que también estuvo presente la ONG Aviación Sin Fronteras, que recaudó fondos para su noble labor en países del tercer mundo. Celebración del X Aniversario del COPAC: Exposición y concierto Por último, la revista Aviador comenzó la publicación de una serie de artículos acerca de la creación del COPAC, para rememorar y recordar a todos aquellos pilotos que de una u otra forma participaron activamente en la gestión del Colegio profesional. Memoria de Actividades - 910 EVENTOS Jornadas sobre Transporte Aéreo y Medio Ambiente I Congreso Europeo de Formación de Pilotos organizado por el COPAC en Barcelona Jornadas sobre Transporte Aéreo y Medio ambiente Madrid, 13 y 14 de febrero. El Ministerio de Industria acogió unas jornadas pioneras en el sector, que contaron con ponentes de primer nivel, en representación de organismos como OACI, FAA, UE, Eurocontrol o IFALPA, de la industria aeronáutica (Boeing y Airbus) y de compañías aéreas. La apertura de las jornadas corrió a cargo del Ministro de Industria, Joan Clos, y de Jane Hupe, en representación del Presidente de OACI. Las jornadas fueron organizadas por el COPAC, junto con los Ministerios de Fomento, Industria y Medio Ambiente y del IDAE, y con la colaboración de Iberia. Participaron cerca de 230 personas entre asistentes, medios de comunicación y ponentes. I Congreso Europeo de Formación de Pilotos Barcelona, 5, 6 y 7 de marzo. Con el objetivo de analizar el estado de la formación actual de piloto y las propuestas de cara al futuro, el COPAC organizó un Congreso que dio lugar a un interesante debate en torno a las necesidades de las compañías aéreas y la calidad de la formación para cubrirlas. La licencia MPL y el modelo de educación superior fueron igualmente objeto de debate. El congreso contó con 122 asistentes, entre ellos representantes de líneas aéreas, FTO s, Universidades, organismos aeronáuticos europeos e internacionales, pilotos y alumnos. El congreso contó con la presencia de ponentes de diversos países tales como Portugal, Francia, Bélgica, Polonia, Croacia, Jordania o Alemania, además de la presencia y participación de EASA, la Unión Europea u OACI entre otros. I Curso de Seguridad Aeroportuaria COPAC Madrid, 23 y 24 de septiembre. Curso organizado con el objetivo de aclarar muchos de los temas relacionados con la seguridad de la aviación, como el terrorismo aéreo, normativa aplicable en materia de seguridad aeroportuaria, tratamiento de pasajeros conflictivos, entre otros temas. El curso contó con cerca de medio centenar de asistentes. V Seminario de SMS supuso un enorme éxito de participación V Seminario de Seguridad Sistemas de Reportes Confidenciales Madrid, 23 y 24 de noviembre. Seminario dedicado a analizar distintos Sistemas de reportes de confidenciales y sus características principales -cultura justa, flexible y basada en el aprendizaje-, para lo cual se contó con la presencia de numerosos representantes de organizaciones internacionales, entre ellos Mike Michaelis de APA, Peter Tait de CHIRP UK, Lance Jordan de Easyjet, Linda Connell de la NASA, Daniel Mauriño de OACI, Douglas Farrow de la FAA, Kerryn Macaulay de la ATSB, Denis Rivard de la TSB y Martin Mauriño de IATA. El Seminario supuso un éxito de participación con casi un centenar de asistentes. Memoria de Actividades - 1011 III Curso ECAI Madrid, 19 de Noviembre de Por tercer año consecutivo se celebró el Curso de formación de Equipos Colegiales de Acción Inmediata (ECAI), al que asistieron nuevos colegiados interesados en prestar su apoyo y colaboración a otros colegiados que puedan necesitarlo ante un accidente o incidente y en representar al COPAC cuando sea necesario. Tras este curso, ya hay 49 ECAI s repartidos por toda la geografía nacional. COMISIÓN DEONTOLÓGICA La Comisión Deontológica del Colegio está compuesta por 10 colegiados: Ramón Aldámiz - Echevarría Rodicio (Intercopters), Javier Arraiza Martínez-Marina (Iberia), Francisco Javier Gómez Barrero (Air Europa), Enrique Bueno García (Iberia), Xavier Canals Mir (Iberia), Jose Ramón López Martínez (Spanair), Miguel Martí Corbella (Spanair), Jesús Chinarro Casado (Iberia), José Manuel Menéndez Cueto (Spanair) y Luís Fernández de Bobadilla Bassave (Iberia). Así mismo, la Comisión contó en el 2008 con el apoyo de un Coordinador, Juan María Prieto Espinosa, un Asesor Jurídico, Ricardo Jiménez, el Secretario de actas, Pedro Alonso, y una Secretaria, Belén Adame. Durante el año 2008 se celebraron 6 reuniones y se trataron numerosos expedientes y asuntos de diversa relevancia y se trabajó en la redacción de un Dictamen sobre la defensa del criterio del Comandante. En todas las reuniones se informó a la Comisión de la situación general de los PIP. Reunión de la Comisión Deontológica en la sede del COPAC CONVENIOS/ACUERDOS Convenio de colaboración Universidad de Zaragoza-COPAC Acuerdo marco de colaboración en el ámbito docente y de investigación en el campo de las operaciones de transporte aéreo sanitario en beneficios de los usuarios del helitransporte medicosanitario Convenio de colaboración OBSA-COPAC Para el desarrollo de iniciativas que fomenten el desarrollo sostenible de la aviación. Convenio de colaboración CIAIAC-COPAC Para el desarrollo de trabajos de carácter técnico, labores de investigación y difusión de recomendaciones en materia de seguridad Memoria de Actividades - 1112 PAGAR POR TRABAJAR Desde el punto de vista institucional merece una mención a parte el trabajo realizado por el Colegio en respuesta ante los abusos constatados de algunos operadores a la hora de obligar a muchos pilotos a pagar por trabajar. En este sentido el COPAC aclaró su posicionamiento respecto a estas prácticas, de acuerdo con el Código Deontológico de la profesión, en una serie de acciones emprendidas para evitar estos abusos. De este modo se realizó un especial en el número 46 de la Revista Aviador en el que se recogió la posición colegial y toda la información jurídica sobre las relaciones sociolaborales que se pueden establecer entre el trabajador y la empresa. En este sentido, la colaboración de los colegiados es fundamental, ya que son quienes pueden proporcionar documentación suficiente y válida para poder actuar por vía judicial. Para el COPAC es una prioridad poner fin a los abusos que denigran la profesión de piloto, y en este caso, ha puesto en marcha los mecanismos necesarios para poner a disposición de todos los Colegiados el departamento de Asesoría Jurídica con el objetivo de afrontar jurídicamente esta realidad. Para darle mayor difusión, de dispuso de un espacio específico en la página web del Colegio con el posicionamiento de la Institución y las acciones puestas en marcha e información relacionada con esta cuestión. Imagen del espacio de la página web del Colegio y la carta del Decano publicada en Aviador, presentando las acciones establecidas DEPARTAMENTO DE ASESORÍA JURÍDICA En 2008 la Asesoría Jurídica del COPAC dedicó una especial atención a la colegiación obligatoria y al cumplimiento de la normativa por parte de los operadores, además de prestar sus servicios en todas aquellas cuestiones jurídicas relacionadas con la profesión de piloto con el COPAC. De este modo, y tal y como se acordó durante la Asamblea General, se denunció a varios operadores - IBERIA, AIR NOSTRUM y HELICSA- en defensa de la profesión en relación con las acciones y omisiones contenidas en el Certificado de Operador Aéreo concedido sobre la obligatoriedad de la colegiación de sus pilotos, así como a la denuncia, ante la inspección de trabajo, de diversos pilotos comerciales en activo no colegiados. También se denunció a SOKO AVIATION S.L. y HELICSA el 12 de Marzo y 20 de febrero de 2008, respectivamente, por permitir que el personal de vuelo exceda los límites diarios de trabajo en sus empresas. Ante la falta de respuesta del Ministerio de Fomento, el COPAC optó por otra vía de actuación alternativa a través del Ministerio de Trabajo, que de inmediato actuó e indagó sobre las cuestiones denunciadas, procediendo en el caso de SOKO a la incoación del correspondiente expediente sancionador. Memoria de Actividades - 1213 En cuanto al accidente de la aeronave de Spanair en el aeropuerto de Madrid-Barajas ocurrido el 20 de agosto, se realizaron los trámites oportunos para personar al COPAC en la causa. Del mismo modo, como cumplimiento al mandato judicial presentado en el Colegio el 22 de octubre de 2008, se remitió al Juzgado de Instrucción nº 11 de Madrid, encargado de dicho suceso, un listado de 39 pilotos comerciales en respuesta al requerimiento del Juez Javier Pérez, por el cual solicitaba dicho listado. Posteriormente, el juez seleccionó de manera aleatoria a dos colegiados para participar en la Comisión de Investigación Judicial creada de manera paralela a la Comisión Técnica de la CIAIAC, de conformidad con los requisitos requeridos por las partes personadas en la causa. De las acciones relacionadas con el accidente de Spanair cabe destacar la denuncia presentada por el COPAC ante el Juzgado de Instrucción de Madrid, y la carta informativa a OACI, por la filtración del borrador del informe preliminar A-32/2008 de la CIAIAC a diversos medios de comunicación desde el propio Ministerio de Fomento el día 15 de septiembre de 2008, en contraposición a la obligatoriedad de preservar el carácter reservado de dichos datos e informaciones. Por otro lado, la Asesoría Jurídica participó en el análisis de los Partes de Incidencias Profesionales (PIP) y asistió a la Comisión Deontológica, aportando el punto de vista jurídico y normativo de las cuestiones tratadas. Respecto a las acciones que el COPAC emprendió sobre las prácticas abusivas de determinados operadores que disfrazan trabajo real con formación, la Asesoría Jurídica atendió las consultas que llegaron de algunos colegiados respecto a contratos dudosos o que directamente planteaban la opción de pagar por trabajar. Así mismo, atendió las consultas de carácter profesional que los colegiados plantearon. Así mismo, llevó a cabo una serie de artículos en la revista Aviador de los que cabe destacar el posicionamiento jurídico del COPAC frente a los abusos registrados en algunos operadores que obligan a sus pilotos a pagar por trabajar. Del mismo modo se acordó que prestarán asesoría jurídica a todos aquellos pilotos que presenten en el colegio documentación que certifique estas prácticas. Por último, la Asesoría Jurídico publicó varios artículos en la revista Aviador y participó con distintas ponencias en varios cursos organizados por el COPAC, como las Jornadas sobre Transporte Aéreo y Medio Ambiente, el V Seminario de Seguridad sobre SMS y el III Curso ECAI. Dictámenes jurídicos - Acceso de las Tripulaciones de Vuelo a las Zonas Aire de los Aeropuertos Españoles. - Dictamen sobre tiempo de descanso y descanso parcial en tierra dentro del ámbito de los helicópteros. Trámites de alegaciones - Plan de Contingencias ATC Madrid-Barajas LEMD. - Alegaciones al Documento EASA: NPA Nº Alegaciones al Real Decreto sobre Seguridad de las Aeronaves de Terceros Países. - Alegaciones al Real Decreto de desarrollo de la Subparte Q EU OPS. Memoria de Actividades - 1314 Acciones con compañías aéreas - Consultas ante distintas compañías aéreas en atención a su sistema de formación, así como su cómputo y ajuste con las horas de actividad y descanso en atención a la configuración del Titulo de Grado de Piloto de Transporte de Línea Aérea. - Consultas a todas las FTO s en relación a los reconocimientos médicos, así como con los entrenamientos y verificación de competencia de sus pilotos instructores. Acciones con la Administración Aeronáutica Se enviaron diversas cartas a la Administración demandando la obtención de la Licencia de Transporte de Líneas Aéreas (helicóptero) ATPL (H), tanto de los Pilotos Militares como de los Pilotos Civiles de helicóptero. También se presentaron solicitudes de ejecución de las Sentencias del Tribunal Supremo exigiendo la obligatoriedad de la colegiación. Por último, en el mes de septiembre el COPAC presentó una denuncia ante el Ministerio de Administraciones Públicas contra la DGAC por la falta de legalidad del sistema de inspección. PRENSA Y COMUNICACIÓN El COPAC realizó cerca de apariciones en los medios de comunicación El COPAC, a través del Departamento de Prensa y Comunicación, desarrolló distintas actividades dirigidas tanto a los colegiados como a otros públicos. De todo el trabajo realizado por el Departamento, el accidente ocurrido el 20 de agosto en el Aeropuerto de Madrid-Barajas requirió una dedicación absoluta de los profesionales del COPAC para atender a los medios de comunicación. El protagonismo mediático logrado a lo largo de dos meses (cerca de apariciones en medios) situó al Colegio como uno de los principales referentes del sector aeronáutico, aportando la experiencia y criterio de los pilotos ante cada una de las cuestiones relacionados con el accidente. Al margen del accidente de Barajas, entre las acciones desarrolladas a lo largo de 2008 destaca la consolidación y adaptación, en todos los soportes, de la identidad corporativa del COPAC y su adecuación y difusión en todas las acciones colegiales. Otro de los objetivos de Comunicación en 2008 fue la proyección internacional y nacional del Colegio como un referente técnico y profesional, a través, principalmente, de la organización de las Jornadas de Transporte Aéreo y Medio Ambiente, desarrolladas en el Ministerio de Industria, del I Congreso Europeo en Formación de Pilotos, celebrado en Barcelona, o en seminarios y cursos como el V Seminario de Seguridad sobre Sistemas de Reportes Confidenciales o el dedicado a Security. Memoria de Actividades - 1415 En el aspecto institucional cabe destacar la organización de las actividades conmemorativas del X Aniversario del Colegio -concierto benéfico del pianista y piloto Pablo Peláez en el Ateneo de Madrid y una exposición en el Aeropuerto de Barajas con una selección de fotografías de los colegiados-, de la inauguración de la nueva sede colegial, presidida por el Secretario General de Transportes, Fernando Palao, y el Director de la DGAC, Manuel Bautista, en un acto al que asistieron las principales personalidades del sector. El Departamento se ocupó de organizar los actos del X Aniversario y la inauguración de la nueva sede Ambos eventos estuvieron organizados y coordinados por el departamento de Comunicación, que también aportó soporte logístico y mediático a iniciativas de otros departamentos y direcciones, como FormaciOnLine, las visitas a los ACC, los cursos y seminarios y los diversos encuentros y reuniones realizados en la sede. Al mismo tiempo, el COPAC también reclamó la atención de los medios de comunicación con la difusión de 20 comunicados de prensa a lo largo del año. Notas de prensa 08/02/2008 El Colegio Oficial de Pilotos satisfecho con la creación de la Agencia Estatal de Seguridad Aérea 11/02/2008 El sector aeronáutico analiza sus retos energéticos y medio ambientales 29/02/2008 El futuro de los pilotos europeos, a debate en Barcelona 06/03/2008 El I Congreso europeo sobre formación de pilotos refleja la necesidad de crear un modelo de estudios 06/03/2008 Los pilotos exponen la necesidad de formarse en el ámbito de la educación superior 02/04/2008 El Colegio Oficial de Pilotos considera necesario aumentar las tripulaciones de Salvamento Marítimo 03/06/2008 El Colegio Oficial de Pilotos se personará en el proceso abierto al piloto detenido en la Operación Ládano 18/06/2008 El Colegio Oficial de Pilotos inaugura su nueva sede con la presencia del Secretario General de Transportes 24/06/2008 La Asamblea General del Colegio Oficial de Pilotos respalda el inicio de acciones contra los pilotos no colegiados Memoria de Actividades - 1516 20/08/2008 El Colegio Oficial de Pilotos lamenta las trágicas consecuencias del accidente aéreo ocurrido hoy y pide cautela hasta el análisis exhaustivo de las circunstancias 22/08/2008 El Colegio Oficial de Pilotos pide a los pilotos españoles que luzcan un lazo blanco en solidaridad con las víctimas 25/08/2008 El Colegio Oficial de Pilotos considera imprescindible la incorporación de pilotos en funciones de alta responsabilidad en la Autoridad aeronáutica 30/08/2008 El Colegio Oficial de Pilotos considera que el procedimiento de solicitud de cambio de matrícula de una aeronave seguido por Spanair es el habitual 17/09/2008 El Colegio Oficial de Pilotos denuncia al Ministerio de Fomento por la filtración del borrador del informe preliminar del accidente de Spanair 13/10/2008 El COPAC organiza un Seminario de Seguridad de Vuelo en torno a los Sistemas de Reportes Confidenciales (SMS) 16/10/2008 El Colegio Oficial de Pilotos (COPAC) satisfecho con que se desvincule la investigación judicial de la técnica en el accidente de Barajas 21/11/2008 El Colegio Oficial de Pilotos pone en marcha una plataforma de formación on-line para pilotos 24/11/2008 El COPAC convoca un foro para analizar la seguridad de las operaciones aéreas en la lucha contra incendios 28/11/2008 El COPAC reúne a las Comunidades Autónomas para analizar la seguridad de las operaciones aéreas en extinción de incendios 19/12/2008 El Colegio Oficial de Pilotos imparte cursos para perder el miedo a volar En resumen, a lo largo de 2008 hubo un total de apariciones en medios, repartidas de la siguiente manera: Prensa escrita: 795 apariciones Radio: 323 intervenciones Televisión: 193 intervenciones Prensa Online: 179 intervenciones Cabe destacar que se trata de datos aproximativos dado el incesante contacto con los medios durante los meses de agosto y septiembre, que dificultó el registro de todas las apariciones. Memoria de Actividades - 1617 A finales de 2008 se realizó un Manual de Servicios al Colegiado, disponible en la web del colegio, y se comenzó a trabajar en el nuevo sistema de comunicación del colegio, la Newsletter COPAC Informa (a través de correo electrónico) para todos los colegiados, herramienta de comunicación que se hará efectiva en Se potenció especialmente las oportunidades que ofrece la nueva página web del Colegio, aprovechando su versatilidad para resaltar temas de interés para los colegiados, como la solicitud de documentos para acreditar el nivel de competencia lingüística, las medidas del COPAC respecto a pagar por trabajar, información de la nueva sede o el análisis pormenorizado de la nueva normativa del límite de actividad y descanso (Subparte Q). La página Web del COPAC se actualizó diariamente con noticias del sector, novedades colegiales, información técnica aeronáutica, ofertas de empleo, notificaciones a colegiados, etc. El número medio de visitas a la web fue de mensuales, destacando especialmente las visitas a los apartados de actualidad colegial y a la Dirección de Seguridad. Durante el año se actualizó permanentemente la web del COPAC y la Revista Aviador En cuanto a la comunicación con los colegiados, la revista Aviador mantuvo su línea informativa y divulgativa, ofreciendo contenidos de carácter profesional, con especial hincapié en la seguridad, y otros contenidos aeronáuticos. También se publicó un especial del accidente aéreo de Barajas. Otros canales de comunicación fueron las Notificaciones a Colegiados y el envío de SMS para informar de distintos temas. También se creó un Manual de Servicios al Colegiado, disponible en la web del colegio. Así mismo, el departamento de Comunicación organizó los encuentros con colegiados de Barcelona, Palma de Mallorca, Valencia, Tenerife y Gran Canaria. 5. DIRECCIÓN GENERAL TÉCNICA INTRODUCCIÓN La Dirección General Técnica (DGT) es el órgano que aglutina el conocimiento técnico y operativo del COPAC, en torno a cinco Direcciones técnicas: Seguridad; Aviación General y Trabajos Aéreos (AGTA); Aeropuertos, Infraestructuras y Medio Ambiente (AIM), y Helicópteros. Se trata de un órgano no estatutario del COPAC que cuenta con los recursos humanos y materiales específicos y necesarios y realiza una labor de carácter técnico. Memoria de Actividades - 1718 Entre las funciones principales de la DGT destaca la gestión de los Partes de Incidencias Profesional (PIP), que en 2008 se ha tenido que adaptar al nuevo sistema de gestión del Colegio, Navision. Así, el sistema de recepción, registro y respuesta de los PIP se ha adecuado a dicho sistema, lo que ha permitido agilizar, de manera que, durante ese ejercicio, se han cerrado más de 230 PIP (media de respuesta de 2 meses por cada PIP), algunos de ellos pendientes de años anteriores. Otra de los principales frentes de la DGT es el trabajo desarrollado en colaboración con otros organismos y empresas del sector aeronáutico, buscando sinergias y aportando el criterio de los pilotos. Destaca en este ámbito la presencia del COPAC en diversos grupos de trabajo de la DGAC, la intensa colaboración con la CIAIAC y con AENA y las relaciones que se han establecido con EADS-CASA y Asia gestión, con el objetivo de buscar salidas profesionales para los colegiados. La DGT también ha colaborado con la revista Aviador y con la página web del COPAC dando a conocer información profesional. Además, es el órgano encargado de atender las numerosas consultas de carácter técnico que recibe el Colegio por parte de colegiados, instituciones y particulares. En 2008 destacaron las consultas relativas a la aplicación de la Subparte Q o la competencia lingüística. También en 2008 se consolidó, con un espacio específico en la nueva sede, la Biblioteca Técnica del COPAC, a la que todos los colegiados ya tienen acceso. GRUPOS DE TRABAJO A lo largo de 2008, el COPAC, a través de la Dirección General Técnica, ha estado presente en diversos grupos de trabajo y foros creados para analizar cuestiones de fondo de la aviación comercial o problemas concretos que han ido surgiendo. La presencia de pilotos en estos foros es de especial importancia, ya que el punto de vista de los pilotos está presente y es escuchado, contribuyendo así a mejorar nuestro sistema aéreo. Entre estos grupos se encuentra el Comité de Expertos en Seguridad de la DGAC, un órgano consultivo que se reúne mensualmente para analizar los distintos procesos de inspección y mecanismos de control de la autoridad aeronáutica encaminados a reforzar y mejorar la seguridad aérea. Otro Comité de trabajo en el que ha participado el COPAC ha sido el constituido por la DGAC para abordar la implementación en España de la Subparte Q, que regula los límites de tiempo de vuelo, de actividad y de requisitos. Las numerosas reuniones dieron lugar a un oficio de la DGAC y posterior Real Decreto que deja abiertos a la interpretación algunas cuestiones, por lo que el COPAC realizó un estudio pormenorizado para su correcta aplicación publicado en la página web del Colegio. El COPAC también formó parte del grupo de trabajo constituido por la DGAC en torno a la competencia lingüística, con el objetivo de establecer un mapa de los riesgos que implica la implementación del nivel 4 de competencia en inglés y establecer el procedimiento práctico de obtención y revalidación de los niveles de competencia lingüística. Con la CIAIAC, en base al convenio suscrito con el COPAC en 2007, se ha colaborado con el objetivo de mejorar la seguridad de vuelo y conseguir una mayor eficacia en la utilización de los recursos de la Administración General del Estado. De esta manera, colegiados expertos en Seguridad se incorporaron a los equipos de investigación de algunos sucesos ocurridos en 2008, al igual que la Comisión participó de manera activa en Cursos y Seminarios organizados por el Colegio. Memoria de Actividades - 1819 Otra iniciativa puesta en marcha en 2008 fue la creación de un grupo de trabajo compuesto por controladores y pilotos que a lo largo del año han celebrado distintas reuniones, contando con la colaboración de AENA, para desarrollar un CRM específico entre ambos colectivos profesionales. OTRAS INICIATIVAS Durante 2008 se celebraron varias reuniones entre el COPAC y representantes del Sistema Nacional de Sucesos (SNS), para establecer sinergias entre ambas instituciones encaminadas al intercambio de datos y al seguimiento y análisis de incidentes y sucesos. La nueva sede permitió crear la biblioteca aeronáutica del COPAC para poder organizar y poner a disposición de los colegiados el material documental y bibliográfico del Colegio. Además, de las donaciones de varios colegiados, se establecieron acuerdos con las principales editoriales aeronáuticas (Ashgate, Paraninfo, Cockpit, etc, ) para ampliar el número de títulos y se sentaron las bases del proceso de biblioteconomía y documentación que permitirá establecer un sistema de préstamo informatizado a lo largo de En la nueva sede se dispuso de un espacio para la Biblioteca Aeronáutica También se organizaron nuevas visitas guiadas a los centros de Control en Madrid y se ampliaron a Sevilla y Las Palmas. DIRECCIÓN DE SEGURIDAD La Dirección de Seguridad trabajó en dos frentes principales, la seguridad operacional y la prevención de accidentes, para lo cual se han mantenido contactos con distintas organizaciones aeronáuticas nacionales e internacionales para conocer los últimos avances en ambas materias. Durante el año se ampliaron las visitas a los centros de control ACC Así, el COPAC ha estado presente en distintos seminarios y foros organizados a lo largo del año en materia de seguridad, como el Seminario de Sistemas de Gestión para la Seguridad (SMS) de EASA (Colonia, 15 y 16 de enero) para evaluar la conformidad del sistema de EASA y la reglamentación EU-OPS, con el Anexo 6 de OACI, y las prácticas recomendadas relativas a los sistemas de gestión para la seguridad (SMS) para operadores aéreos; el Workshop AENA/IATA/Eurocontrol (Madrid, 15 y 16 de abril), sobre los procedimientos y la seguridad del TMA de Madrid Barajas; el Curso Intermediate Airport Liaison Representative Training de IFALPA (Luxemburgo, 17 de junio) orientado a formar equipos locales de seguridad en pista, basándose en el anexo 14 de OACI sobre recomendaciones prácticas de implementación del SMS, o la Presentación del Programa HILAS (Madrid, 1 de julio) sobre la interacción de los factores humanos en los sistemas de aviación. Memoria de Actividades - 1920 Igualmente, el COPAC participó de manera activa en la II Conferencia sobre Seguridad de Vuelo y Factores Humanos organizada por Air Europa (Madrid, 28, 29 y 30 de enero), donde el Decano del COPAC, Javier Martín-Sanz, ofreció la ponencia de apertura. Como en años anteriores, la Dirección de Seguridad participó en las reuniones de CEANITA para tratar los incidentes ATC y elaborar las consiguientes recomendaciones para evitar que se repitan. Además se inició el trabajo de actualización y clasificación de todas las recomendaciones publicadas en la web del COPAC. Fruto de la colaboración entre el COPAC y la CIAIAC, la Dirección de Seguridad realizó un estudio sobre Políticas de Combustible encargado por la Comisión para analizar los criterios y políticas de combustible, la normativa y la realidad operativa actual. Por otro lado, con el objetivo de difundir cultura de seguridad desde la base de la profesión, durante 2008 se impartieron Ponencias sobre Seguridad en FTO s (Adventia, Cesda, Gestair). Esta iniciativa tuvo una gran acogida entre las escuelas y los futuros pilotos, a quienes se trasmitió la necesidad de crear hábitos de carácter profesional basados en las normas, los procedimientos y la disciplina como ingredientes imprescindibles de la seguridad de vuelo. El COPAC impartió una serie de ponencias sobre Seguridad en varias FTO s Finalmente, a lo largo del año la Dirección de Seguridad colaboró con la revista Aviador y el apartado de Seguridad en la Web del COPAC se actualizó continuamente, siendo el más visitado en 2008 por el interés de sus contenidos. DIRECCIÓN DE AERONAVES, INFRAESTRUCTURAS Y MEDIO AMBIENTE (AIM) La Dirección de AIM desarrolló una intensa labor de carácter técnico a lo largo de todo el año, con especial dedicación a las cuestiones medioambientales que han adquirido un gran protagonismo en el sector aeronáutico. En este sentido, las Jornadas sobre Transporte Aéreo y Medio Ambiente celebradas en el mes de febrero plasmaron el interés de los pilotos, a través del COPAC, por contribuir a lograr una aviación más eficiente y respetuosa con el medio ambiente. En esta misma línea, el COPAC ofreció una ponencia en las jornadas que, bajo el nombre de 'Eficacia y eficiencia: los nuevos retos de la aviación', organizó Senasa en los cursos de verano de la Universidad Internacional Menéndez Pelayo de Santander (UIMP) (Santander, 16 y 17 de junio). También participó en el I Encuentro Mundial sobre Combustible (Efficient Fuel Management in Aviation) (Estocolmo, 18 y 19 de septiembre), donde el Director de AIM, Javier Pérez de Uribarri, ofreció el punto de vista de vista de los pilotos respecto a las políticas de combustible de las compañías aéreas, tratando de combinar eficiencia y seguridad. Memoria de Actividades - 20 Mostrar más
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