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Timestamp: 2016-08-24 02:14:07+00:00

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LA CONSOLIDACIÓN DE LAS COMPETENCIAS BÁSICAS COMO ELEMENTOS ESENCIALES DEL CURRÍCULO MODALIDAD FORMATIVA A.1. (Centros en iniciación) MÓDULO 1.-­‐ LAS COMPETENCIAS BÁSICAS: UN NUEVO PERFIL EDUCATIVO PARA EL SIGLO XXI Módulo 1: Las competencias básicas: un nuevo perfil educativo para el siglo XXI Autores: José Moya Otero, Alejandro Tiana y Documentos de Antonio Bolívar Interrogantes que trataremos de responder: ¿Qué podemos entender por competencias básicas?, ¿Cuáles son y cómo se han seleccionado las ocho competencias básicas? ¿Sabe el profesorado por qué se definen las CCBB como oportunidad de mejora, quién lo ha definido y cuándo, si es una propuesta de un partido que luego abandonará otro, si han venido a quedarse? ¿Acaso tiene que ver esta nueva propuesta con lo mismo de siempre, es otra Reforma que me imponen, son los mismos perros con distintos collares? or fin se habla del aula, de la práctica educativa las CCAA? Contenidos 1.1. Las competencias en el proceso de construcción europea 1.2. Las competencias básicas en el sistema educativo español 1.3. 1.1. Las competencias en el proceso de construcción europea La incorporación del concepto de competencias básicas a la enseñanza obligatoria se utiliza como soporte para la resolución de un problema social recurrente: la selección de los aprendizajes básicos que, toda sociedad realiza, para que cualquier persona pueda ser considerada una persona educada. La selección de aprendizajes básicos es una de las decisiones más importantes que cualquier sociedad debe adoptar para garantizar su propia continuidad. Se trata, pues, de utilizar un nuevo concepto para seguir definiendo un determinado perfil de personada educada. Este problema es, además, una de los problemas constitutivos del currículum como espacio disciplinar. Históricamente cada sociedad ha definido su propio perfil de persona educada y, en muchos casos, se han definido varios perfiles en consonancia con los distintos grupos sociales. Así el perfil del caballero, reservado para las clases nobles, coexistió con el perfil del clérigo, o con el perfil del labriego o el del artesano. Cada uno de estos perfiles se adquiría en condiciones educativas diferentes. El caballero contrataba tutores para sus 1 2.
LA CONSOLIDACIÓN DE LAS COMPETENCIAS BÁSICAS COMO ELEMENTOS ESENCIALES DEL CURRÍCULO MODALIDAD FORMATIVA A.1. (Centros en iniciación) MÓDULO 1.-­‐ LAS COMPETENCIAS BÁSICAS: UN NUEVO PERFIL EDUCATIVO PARA EL SIGLO XXI hijos y los educaba en su propio domicilio. El clérigo adquiría su educación en las escuelas conventuales. El artesano se educaba en los talleres en contacto directo con su maestro. Las sociedades modernas definieron, por primera vez, un perfil compartido para todos los grupos sociales (el perfil de ciudadano) y unas condiciones educativas comunes para alcanzar ese perfil de persona educada (los sistemas educativos). Tanto la primera decisión como la segunda comenzaron a adoptarse en el marco de leyes educativas que eran elaboradas y aprobadas por los órganos representativos correspondientes (parlamentos). Todo esto sucedía bajo el general reconocimiento de que correspondía al Estado la obligación de definir el perfil de persona educada y de garantizar las condiciones para que ese perfil pudiera ser alcanzado. En España, tanto la definición del perfil de persona educada como las condiciones para adquirirlo, se adoptan por el Parlamento mediante la elaboración de una ley orgánica en la que se establecen las distintas etapas educativas y sus correspondientes tipos de aprendizaje. Hasta el momento los tipos de aprendizaje definidos en las sucesivas leyes educativas adoptaban dos formas: capacidades y objetivos (ver Cuadro 1). La LOE añade un nuevo tipo de aprendizaje, las competencias básicas, y lo sitúa como referente para toda la enseñanza obligatoria, es decir, tanto para la Etapa Primaria como para la Etapa Secundaria. La incorporación de este tipo de aprendizajes plantea múltiples interrogantes que, a lo largo de esta unidad didáctica trataremos de resolver, empezando por el más evidente, qué es una competencia, y concluyendo con una visión de las competencias básicas que ha inspirando a muchas personas en los últimos años. Cuadro 1: Perfil de una persona educada según distintas leyes educativas. LOGSE, 1990 LOCE, 2002 LOE, 2006 a) Comprender y expresar a) Asumir responsablemente sus a) Asumir responsablemente sus correctamente en lengua deberes y ejercer sus derechos en el deberes y ejercer sus derechos en castellana y, en la lengua respeto a los demás, practicar la el respeto a los demás, practicar la oficial propia de la tolerancia y la solidaridad entre las tolerancia y la solidaridad entre las Comunidad Autónoma, personas, y ejercitarse en el diálogo personas y grupos, ejercitarse en el textos y mensajes afianzando los valores comunes de una diálogo afianzando los valores complejos, orales y sociedad participativa y democ rática. comunes de una sociedad plural y escritos. prepararse para el ejercicio de la b) Desarrollar y consolidar hábitos de ciudadanía democrática. b) Comprender una lengua estudio y disciplina, como condición extranjera y expresarse en necesaria para una realización eficaz b) Desarrollar y consolidar hábitos ella de manera apropiada. de las tareas del aprendizaje, y como de estudio, trabajo y disciplina medio para el desarrollo personal. como condición necesaria para una c) Utilizar con sentido realización eficaz de las tareas del 2 3.
LA CONSOLIDACIÓN DE LAS COMPETENCIAS BÁSICAS COMO ELEMENTOS ESENCIALES DEL CURRÍCULO MODALIDAD FORMATIVA A.1. (Centros en iniciación) MÓDULO 1.-­‐ LAS COMPETENCIAS BÁSICAS: UN NUEVO PERFIL EDUCATIVO PARA EL SIGLO XXI LOGSE, 1990 LOCE, 2002 LOE, 2006 crítico los distintos c) Desarrollar destrezas básicas en la aprendizaje y como medio para el contenidos y fuentes de utilización de las fue ntes de desarrollo personal. información, y adquirir información para, con sentido crítico, nuevos conocimientos con adquirir nuevos conocimientos. c) Conocer, valorar y respetar las su propio esfuerzo. diferentes culturas y la igualdad d) Afianzar el sentido del trabajo en entre hombres y mujeres. d) Comportarse con espíritu equipo y valorar las perspectivas, de cooperación, experiencias y formas de pensar de los d) Desarrollar sus capacidades responsabilidad moral, demás. afectivas, relacionarse con los solidaridad y tolerancia, demás sin violencia y resolver respetando el principio de e) Comprender y expresar con pacíficamente los conflictos. la no discriminación entre corrección, oralmente y por es crito, en la lengua castellana y, en su caso, en la e) Desarrollar destrezas básicas en las personas. lengua cooficial de la Comunidad la utilización de l as fuentes de e) Conocer, valorar y Autónoma, textos y mensajes información para, con sentido respetar los bienes complejos, e iniciarse en el crítico, adquirir nuevos artísticos y culturales. conocimiento, la lectura y el estudio conocimientos. Adquirir una de la literatura. preparación básica en el campo de j) Analizar los principales las tecnologías y especialmente las factores que influyen en los f) Concebir el conocimiento científico de la información y la hechos sociales, y conocer como un saber integ rado, que se comunicación. las leyes básicas de la estructura en distintas disciplinas, naturaleza. matemáticas y científicas, y conocer y f) Concebir el conocimiento aplicar los métodos para identificar los científico como un sabe r integrado, g) Entender la dimensión problemas en los diversos campos del que se estructura en distintas práctica de los conocimiento y de la experiencia, para disciplinas, y conocer y aplicar los conocimientos obtenidos, y su resolución y para la toma de métodos para identificar los adquirir una preparación decisiones. problemas en los diversos campos básica en el campo de la del conocimiento y de la tecnología. g) Desarrollar la competencia experiencia. comunicativa para comprender y h) Conocer las creencias, expresarse en una o más lenguas g) Desarrollar el espíritu actitudes y valores básicos extranjeras de manera apropiada, a fin emprendedor y la confianza en sí de nuestra tradición y de facilitar el acceso a otras culturas. mismo, el sent ido crítico, la patrimonio cultural, iniciativa personal y la capacidad valorarlos críticamente y h) Adquirir una preparación básica en para aprender a aprender, elegir aquellas opciones el campo de las tecnologías planificar, tomar decisiones y que mejor favorezcan su fundamentalmente, media nte la asumir responsabilidades. desarrollo integral como adquisición de las destrezas personas. relacionadas con las tecnologías de la h) Comprender y expresar con información y de las comunicaciones, a corrección, oralmente y por escrito, i) Valorar críticamente los fin de usarlas, en el proceso de en la lengua castellana y, si la hábitos sociales aprendizaje, para encontrar, analizar, hubiere, en la lengua cooficial de la relacionados con la salud, intercambiar y presentar la Comunidad Autónoma, textos y el consumo y el medio información y el conocimiento mensajes complejos, e iniciarse en ambiente. adquiridos. el conocimiento, la lectura y el estudio de la literatura. j) Conocer el medio social, i) Consolidar el espíritu emprendedor, Comprender y expresarse en una o natural y cultural en que desarrollando actitudes de confianza más lenguas extranjeras de manera 3 4.
LA CONSOLIDACIÓN DE LAS COMPETENCIAS BÁSICAS COMO ELEMENTOS ESENCIALES DEL CURRÍCULO MODALIDAD FORMATIVA A.1. (Centros en iniciación) MÓDULO 1.-­‐ LAS COMPETENCIAS BÁSICAS: UN NUEVO PERFIL EDUCATIVO PARA EL SIGLO XXI LOGSE, 1990 LOCE, 2002 LOE, 2006 actúan y utilizarlos como en uno mismo, el sentido crítico, la apropiada. instrumento para su iniciativa personal y la capacidad para formación. planificar, tomar decisiones y asumir i) Conocer, valorar y respetar los responsabilidades. aspectos básicos de la cultura y la k) Utilizar la educación historia propias y de los demás, así física y el deporte para j) Conocer los aspectos básicos de la como el patrimonio artístico y favorecer el desarrollo cultura y la historia y respetar el cultural. Apreciar la creación personal. patrimonio artístico y cultural; artística y comprender el lenguaje conocerla diversidad de culturas y de las distintas manifestaciones sociedades, a fin de poder valorarlas artísticas. críticamente y desarrollar actitudes de j) Conocer el funcionamiento del respeto o la cultura propia y por la de los demás. propio cuerpo, afianzar los hábitos de cuidado y salud corporales e k) Apreciar, disfrutar y respet ar la incorporar la educación física y la creación artística; identificar y analizar práctica del deporte para favorecer críticamente los mensajes explícitos e el desarrollo personal y social. implícitos que contiene el lenguaje de Valorar críticamente los hábitos las distintas manifestaciones artísticas. sociales relacionados con la salud, el consumo y el medio ambiente, l) Conocer el funcionamiento del contribuyendo a su conservación y propio cuerpo, para afianzar los mejora. hábitos de cuidado y salud corporales. Incorporar la práctica del deporte, para favorecer el desarrollo en lo personal y en lo social. m) Conocer el entorno social y cultural, desde una perspectiva amplia; valorar y disfrutar del medio natural, contribuyendo a su conservación y mejora. 1.1.1. ¿Qué es una competencia? quien, sin tan quisiera entrar en esas disputas sobre el significado, lo considera sencillamente indeseable. Pero, lamentablemente, estas disputas no son nada nuevo y ponen una vez la debilidad constitutiva de las Ciencias de la Educación, una debilidad que afecta al modo en que se enfrentan a los problemas generados en su ámbito de actuación mediante el conocimiento aportado por las tradiciones heredadas. Así pues, pese a lo encarnizado del debate no hay nada nuevo bajo el sol. No hace tanto tiempo, en nuestro milares disputas y tampoco faltó quien 4 5.
LA CONSOLIDACIÓN DE LAS COMPETENCIAS BÁSICAS COMO ELEMENTOS ESENCIALES DEL CURRÍCULO MODALIDAD FORMATIVA A.1. (Centros en iniciación) MÓDULO 1.-­‐ LAS COMPETENCIAS BÁSICAS: UN NUEVO PERFIL EDUCATIVO PARA EL SIGLO XXI ha generalizado con unas formas y unos usos que no han resultado ser los más adecuados. ocurra lo mismo, pero la experiencia debería ayudarnos a ser mucho más prudente en nuestras predicciones sobre el futuro. Conscientes de lo ocurrido, quisiéramos contribuir a una conceptualización del problemas educativos (la relación entre el diseño y el desarrollo del currículo), así como a su resolución satisfactoria. Nuestro esfuerzo de clarificación se va a encaminar por la vía de la resolución de los interrogantes más importantes y concluirá con una propuesta final de delimitación conceptual que nos parece la más adecuada para lograr que la incorporación de las competencias básicas a los diseños curriculares de la enseñanza obligatoria se convierte en un factor de mejora del currículo real de los centros educativos. A nuestro juicio la dificultad para que las competencias básicas puedan transformarse en un factor de mejora no reside en la utilización del término competencia sino en el concepto que finalmente se vincule a ese término. Lo cierto es que la generalización del término tanto en el sistema educativo universitario como no universitario parece inevitable, por ello, lo que nos ocupa y preocupa es el concepto que finalmente se asocie a ese término. De aquí la necesidad de impulsar un amplio debate sobre las distintas concepciones en conflicto que se pueden asociar al término competencia, explorando críticamente tanto sus fundamentos como sus consecuencias. No ignoramos que, para algunas personas, la utilización del término debe ser rechazada frontalmente, dado que es un término contaminado por los intereses economicistas más conservadores y cuya preocupación educativa no iría más allá del interés por mejorar el capital humano. Para otras personas y colectivos, entre los que nos incluimos, el término puede vincularse a otras tradiciones no economicistas, especialmente la tradición de la educación funcional y crítica, poniendo de manifiesto la proceso para transformar el saber en poder, es decir, en capacidad de acción ciudadana. (Perrenoud, 2004). Esta segunda concepción no se encuentra muy alejada del significado ámbitos de acción humana, como ha puesto de manifiesto Lévy-­‐Leboyer (2003) 5 6.
LA CONSOLIDACIÓN DE LAS COMPETENCIAS BÁSICAS COMO ELEMENTOS ESENCIALES DEL CURRÍCULO MODALIDAD FORMATIVA A.1. (Centros en iniciación) MÓDULO 1.-­‐ LAS COMPETENCIAS BÁSICAS: UN NUEVO PERFIL EDUCATIVO PARA EL SIGLO XXI Una primera aproximación basada en el campo semántico asociado como la que ha realizado Lévy-­‐Leboyer (2003), nos deja claras dos conclusiones: I. El término competencia se refiere al conjunto de acciones o decisiones que una optar. En este sentido, tener competencia es II. El término competencia refiere al modo en que una persona o institución utiliza sus posibilidades de decisión, esto es al modo en que las decisiones adoptadas o las acciones realizada de poseer un saber. Cuadro 2: Campo semántico del t (Lévy-­‐Leboyer, 2003: 9) Acepciones Ejemplos Usuarios - estar bajo la competencia de alguien. Comités de Autoridad - la competencia del caso entra bajo mi jurisdicción. Evaluación - estos montes son de la competencia de esta comunidad. UICP - su competencia informática son horas ante el PC. RR.HH - es un incompetente porque no está preparado. MTS-­‐INEM Capacitación - demostró su competencia lingüística hablando inglés. MEC-­‐FP - nos fiamos de su competencia resolviendo asuntos. AA.S.S. - se están poniendo a prueba a través de la competencia. - gracias a la competencia disminuyen los precios. Producción y Competición - hay que ir por delante para ganar competencia. Ventas - es resultado de una dura competencia estratégica. - le contratamos por su competencia profesional. RR.HH - su competencia efectiva prueba su gran calidad. MTS-­‐INEM Cualificación - su competencia le permitirá llegar muy alto. MEC-­‐FP - a competencias iguales retribuciones equivalentes. AA.S.S. - tales asuntos son de mi propia competencia. - estos cometidos son de tu competencia. AA.SS. Incumbencia - lo que nos jugamos es una cuestión de competencias. UICP - estamos ampliando nuestro ámbito de competencias. - han certificado su competencia laboral para este puesto. MTSS.INEM - estas competencias marcan los mínimos en este trabajo. Suficiencia MEC-­‐FP - si le quitan estas competencias el puesto pierde estatus. AA.SS - el análisis funcional de las competencias. AA.SS = Agentes Sociales: CEOE, CEPYME, CIG, CCOO, UGT MEC-­‐FP = Ministerio de Educación y Ciencia, Formación Profesional. MTSS-­‐INEM= Ministerio de Trabajo y Seguridad Social-­‐Instituto Nacional de Empleo RR.HH= Expertos en Recursos Humanos UICP= Unidad Interministerial para las Cualificaciones Profesionales. 6 7.
LA CONSOLIDACIÓN DE LAS COMPETENCIAS BÁSICAS COMO ELEMENTOS ESENCIALES DEL CURRÍCULO MODALIDAD FORMATIVA A.1. (Centros en iniciación) MÓDULO 1.-­‐ LAS COMPETENCIAS BÁSICAS: UN NUEVO PERFIL EDUCATIVO PARA EL SIGLO XXI Esta primera aproximación pone de manifiesto una de las líneas que pueden cierto modo, cabría esperar que, fuera cual fuera la definición del término usos habituales, es decir a los usos que ya están arraigados en el lenguaje, dado que esto supondría una dificultad añadida. Conjugando en un solo término ambos significados podríamos decir que que una persona o institución haga un buen uso de su poder de decisión y/o acción. Para nosotros, la competencia es, ante todo, la forma en que las personas logran movilizar todos sus recursos personales (cognitivos, afectivos, sociales, etc.) para lograr el éxito en la resolución de una tarea en un contexto definido. Las competencias constituyen un tipo de aprendizaje que se sitúa entre los comportamientos y las capacidades. La definición de los aprendizajes básicos en términos de competencias, presenta, frente a otras formas ya ensayadas y no sustituidas (conductas, comportamientos y competencias) una importante ventaja: invita a considerar conjuntamente tanto la materia (contenidos) como la forma (actividades). Siendo la competencia una forma de utilización de todos los recursos disponibles (saberes, actitudes, conocimientos, habilidades, etc.) en unas condiciones concretas y para unas tareas definidas. Dicho de otro modo, la definición de los aprendizajes en términos de competencia evidencia la necesidad de adquirir el conocimiento de modo que pueda ser movilizado adecuadamente para la resolución de tareas. Más aún, la definición de los aprendizajes básicos en términos de competencia subraya la importancia de considerar el conocimiento en acción y no sólo el conocimiento como representación (Pérez Gómez, 2007) En consonancia con esa definición, las competencias básicas constituyen la dotación cultural mínima que cualquier ciudadano o ciudadana debe adquirir y que, por lo tanto, el Estado debe garantizar. No obstante y antes de extendernos en esta concepción es necesario, aunque sólo sea brevemente, realizar un recorrido por los distintos encuadres teóricos del término competencia ya que son estos encuadres los que le proporcionan su significado. 7 8.
LA CONSOLIDACIÓN DE LAS COMPETENCIAS BÁSICAS COMO ELEMENTOS ESENCIALES DEL CURRÍCULO MODALIDAD FORMATIVA A.1. (Centros en iniciación) MÓDULO 1.-­‐ LAS COMPETENCIAS BÁSICAS: UN NUEVO PERFIL EDUCATIVO PARA EL SIGLO XXI 1.1.2. El concepto de competencia en distintos marcos teóricos Las dudas e incertidumbres generadas por los obtenida de un diccionario o de un libro de autor, pero esta estrategia no parece que puede conducirnos muy lejos, ya que, como reconoce Perrenoud (2004) las competencias sólo pueden ser comprendidas, valoradas y desarrolladas desde un determinado marco teórico. Las competencias clave no existen en lo abstracto. Se construyen sobre la base de un punto de vista teórico, pero también ideológico. Por lo tanto, esto da lugar a discusiones, incluso a conflictos (Perrenoud, 2004: 219) En la definición del término competencias se pueden identificar tres enfoques teóricos diferentes: a) un enfoque conductista, b) un enfoque funcionalista y c) un enfoque constructivista (Benavides, 2002: 36-­‐39), a continuación, trataré de expresar las singularidades propias de cada uno de esos marcos teóricos. Dicho de otra forma, los distintos enfoques y/o tradiciones teóricas científico-­‐educativas han hecho del campo semántico asociado al término competencia (y, por tanto, de sus significación) un nuevo campo de batalla, de aquí que la utilización de una definición u otra no pueda ser El enfoque conductual Desde sus orígenes el enfoque conductual ha insistido en las conductas o comportamientos observables como único y exclusivo referente de los estudios psicológicos, de modo que cuando se adopta este enfoque para definir el concepto de competencia se perciben ante todo las diferencias entre los comportamientos que son propias de las personas eficientes y los que no lo son. Un ejemplo claro del concepto de competencia definido desde este enfoque es el siguiente: Las competencias son conductas que distinguen ejecutores efectivos de ejecutores inefectivos. Ciertos motivos, rasgos, habilidades y capacidades son atribuidas a personas que manifiestan una constancia en determinadas vías (Dalton, 1997, citado en Navío, 2005: 30) Este enfoque de las competencias se ha desarrollado en EEUU y se pone de manifiesto en la preocupación por lograr un entrenamiento adecuado del trabajador en el 8 9.
LA CONSOLIDACIÓN DE LAS COMPETENCIAS BÁSICAS COMO ELEMENTOS ESENCIALES DEL CURRÍCULO MODALIDAD FORMATIVA A.1. (Centros en iniciación) MÓDULO 1.-­‐ LAS COMPETENCIAS BÁSICAS: UN NUEVO PERFIL EDUCATIVO PARA EL SIGLO XXI puesto de trabajo. La estrecha relación entre este enfoque conductual y las habilidades hace que, en ocasiones, a ese proceso de entrenamiento también se le denomine de la pedagogía por objetivos y h El enfoque funcional Este enfoque tiene su origen en Inglaterra y sirvió de fundamento para la elaboración del Catalogo de Ocupaciones Nacionales (CON). En el marco de este enfoque las competencias se relacionan con la resolución satisfactoria de las tareas y las condiciones que han hecho posible esta resolución. La competencia no será sólo aquello que una persona hace, sino aquello que debería o podría hacer en unas condiciones dadas. La competencia define el grado de realización de las tareas propias de una determinada función laboral. Un ejemplo de definición de competencia propio de este enfoque podría ser el siguiente: conocimientos, destrezas y aptitudes necesarios para ejercer una profesión, puede resolver los problemas profesionales de forma autónoma y flexible, y está capacitado para colaborar en su entorno profesional y en la organización del trabajo (Punk, 1994 citado en Navío 2005: 28) Este enfoque ha tenido una gran influencia en la configuración de la formación profesional en Inglaterra, Alemania y España, hasta el mundo de que las competencias que se recogen en sus diseños curriculares se han definido desde este enfoque. El enfoque constructivo u holístico El enfoque constructivo, heredero directo de la tradición cognitiva en Psicología, ha puesto el énfasis en los componentes cognitivos de la competencia. Este enfoque tiene sus orígenes en Francia (Bertrand Schwarst). Benavides define la originalidad de este enfoque de un modo muy claro Esta tendencia facilita la construcción de competencias ocupacionales no sólo a partir de la función que nace del contexto, de la razón de ser y la capacidad de respuesta de la organización parámetros de corte funcionalista-­‐ sino que concede igual importancia a la persona, a sus objetivos y sus posibilidades, 9 10.
LA CONSOLIDACIÓN DE LAS COMPETENCIAS BÁSICAS COMO ELEMENTOS ESENCIALES DEL CURRÍCULO MODALIDAD FORMATIVA A.1. (Centros en iniciación) MÓDULO 1.-­‐ LAS COMPETENCIAS BÁSICAS: UN NUEVO PERFIL EDUCATIVO PARA EL SIGLO XXI ofreciendo escenarios de construcción grupal. (Benavides, 2002: 39) El enfoque constructivista otorga una gran importancia al modo en que se adquieren las competencias en el contexto de resolución de las tareas y, especialmente, al dominio que las personas adquieren para movilizar adecuadamente todos los integrantes de la competencia. Este enfoque rechaza la separación entre construcción de la competencia y de la norma por una parte; y por la otra, la implementación de una estrategia de capacitación. Desde este enfoque se enfatiza mucho los elementos cognitivos presentes en toda competencia y se ha subrayado la necesidad de incorporar el concepto de metacompetencia. Una definición del término competencia que podría encajar perfectamente dentro de este enfoque sería la siguiente: tres factores: el saber proceder que supone saber combinar y movilizar los recursos pertinentes (conocimientos, saber hacer, rede implicación personal del individuo; el poder proceder que remite a la existencia de un contexto, de una organización del trabajo, de condiciones sociales que otorgan posibilidad y legitimidad en la toma de responsabilidad y riesgo del individuo (Le Boterf, 1998: 150) Este enfoque de las competencias es, probablemente, el que más ha influido para que las competencias se incorporen a los diseños curriculares de la enseñanza obligatoria en la forma de competencias básicas y se encuentra también muy próximo al enfoque holístico que se han desarrollado en el Proyecto DeSeCo. El Proyecto DeSeCo (1996-­‐2006) es un proyecto promovido y desarrollado por la OCDE, con el fin de establecer un marco para la evaluación de las competencias clave (key competences). El Proyecto DeSeCo, se encuentra estrechamente vinculado tanto al Proyecto INES para la determinación de indicadores de calidad en la educación, como al Proyecto PISA de evaluación de los estudiantes. La finalidad del Proyecto DeSeCo según sus promotores es dotar a los países de la OCDE de un marco teórico y conceptual que les permita definir y seleccionar competencias clave y un sólido fundamento para desarrollar indicadores estadísticos de competencias individuales. Sirvan estas sencillas indicaciones para identificar al Proyecto y dejar paso a la cuestión que nos interesa. Los responsables 10 11.
LA CONSOLIDACIÓN DE LAS COMPETENCIAS BÁSICAS COMO ELEMENTOS ESENCIALES DEL CURRÍCULO MODALIDAD FORMATIVA A.1. (Centros en iniciación) MÓDULO 1.-­‐ LAS COMPETENCIAS BÁSICAS: UN NUEVO PERFIL EDUCATIVO PARA EL SIGLO XXI del Proyecto DeSeCo proponen una definición del término competencia basada en dos perspectivas: una perspectiva externa y otra interna1. Vista desde fuera una competencia puede ser definida como la habilidad que permite superar las demandas sociales o individuales, desarrollar una actividad, o una tarea. Vista desde dentro, cada competencia es construida como una combinación de habilidades prácticas y cognitivas, conocimiento (incluyendo conocimiento tácito), motivación, valores, actitudes, emociones y otros componentes de conductuales y sociales que hacen posible la realización de una determinada acción (OCDE-­‐DeSeCo, 2002:8) Esta doble perspectiva sobre las competencias (una funcional y otra estructural) define un modelo holístico de las competencias (Rychen y Salganik, 2006). Según el modelo teórico que se nos propone (ver cuadro) las competencias se identifican de dos formas: (i) funcionalmente a través de la resolución satisfactoria de tareas, es decir, a través de realizaciones o producciones, (ii) estructuralmente a través de la configuración componentes, tanto cognitivos como no cognitivos (ver Cuadro 3) 1 A competence is defined as the ability to meet individual or social demands successfully, or to carry out an activity or task. This external, demand-­‐oriented, or functional approach has the advantage of placing at the forefront the personal and social demands facing individuals. This demand-­‐oriented definition needs to be complemented by a conceptualition of competencies as internal mental structures in the sense of abilities, capacities or dispositions embedded in the individual. Each competence is built on a combination of interrelated cognitive and practical skills, knowledge (including tacit knowledge), motivation, value orientation, attitudes, emotions, and other social and behavioural components than together can be mobilized for effective action. (DeSeCo: 2002) 11 12.
LA CONSOLIDACIÓN DE LAS COMPETENCIAS BÁSICAS COMO ELEMENTOS ESENCIALES DEL CURRÍCULO MODALIDAD FORMATIVA A.1. (Centros en iniciación) MÓDULO 1.-­‐ LAS COMPETENCIAS BÁSICAS: UN NUEVO PERFIL EDUCATIVO PARA EL SIGLO XXI Cuadro 3: Representación gráfica del concepto de competencias clave. Proyecto DeSeCo (Gilomen, 2006: 189) A nuestro juicio, esta conceptualización de las competencias posee ventajas indudables que la hacen preferible a otros múltiples intentos de conceptualización que hemos tenidos ocasión de analizar (Moya, 2007b). No obstante presenta dos importantes sin tener en cuenta que lo propio de la competencia es la forma en la que los elementos se combinan, y (ii) sitúa como factor dinámico la reflexividad y no las distintas formas o modos de pensamiento (entre los cuales la reflexión, o el pensamiento crítico, o analítico son manifestaciones). Dicho de un modo sencillo, del mismo modo que lo caracteriza a una silla es la forma en que se combinan sus partes (es decir, el orden), lo que hace competente a una persona es la forma en que lograr combinar todos sus recursos (actitudes, conocimientos, valores, etc.). Ahora bien, el factor que hace posible la forma adecuada de combinación es el pensamiento, que permite adecuar los esquemas mentales, las disposiciones generales, la visión de la situación y la interpretación concreta de la demanda que platea la tarea. comportamiento, un conocimiento o una habilidad), esto es no hay ningún objeto al que . Atendiendo a esta idea, las mentalidad (estructura mental) para superar con éxito una determinada situación. Para aclarar esta propuesta de conceptualización voy a utilizar un ejemplo. Una competencia sería algo más 12 13.
LA CONSOLIDACIÓN DE LAS COMPETENCIAS BÁSICAS COMO ELEMENTOS ESENCIALES DEL CURRÍCULO MODALIDAD FORMATIVA A.1. (Centros en iniciación) MÓDULO 1.-­‐ LAS COMPETENCIAS BÁSICAS: UN NUEVO PERFIL EDUCATIVO PARA EL SIGLO XXI de una constelación es el modo en que se ordenan y relacionan los diversos objetos estelares que la conforman, así como la naturaleza débil de su conexión, pero no cada uno de ellos2. 1.1.3. ¿Qué es una competencia básica? La competencia, como hemos dejado escrito, puede ser definida como un tipo de aprendizaje caracterizado por la forma en que cualquier persona logra combinar sus múltiples recursos personales (saberes, actitudes, valores, emociones, etc.) para lograr una respuesta satisfactoria a una tarea planteada en un contexto definido. Esta conceptualización del término competencia permite suponer que habrá múltiples formas de competencia dependiendo, claro está, de las tareas y de los contextos, así como variados niveles dentro de cada una de las competencias. Así pues, la variabilidad de las competencias introduce un problema suplementario: la identificación y selección de las más adecuadas. Hasta el momento, y sólo en nuestro sistema educativo, es posible reconocer dos ámbitos en los que se definen competencias: la formación profesional y la formación universitaria. Las ocho competencias básicas que ha incluido el Ministerio de Educación y Ciencia del gobierno de España (MEC) en los decretos de enseñanzas mínimas son una selección de las competencias posibles. Esta selección obedece a la conjunción de, al menos tres criterios: (i) las competencias seleccionadas están al alcance de la mayoría y, por tanto, su selección no tiene un sentido selectivo, sino, muy al contrario, de construcción de una cultura común, (ii) las competencias seleccionadas son relevantes para una amplia variedad de ámbitos de la vida y las prácticas sociales vinculadas a ellos, (iii) las competencias sociales contribuyen al aprendizaje a lo largo de toda la vida y, por tanto, en su conjunto puede ser consideradas como instrumentales respecto de otras competencias mucho más específicas. Ahora bien, la definición y selección de las competencias básicas en España, viene precedida por otras selecciones que han marcado, en buena medida el camino a seguir. En el marco del Proyecto DeSeCo se han identificado nueve competencias básicas 2 En una reciente publicación Rychen y Salganik (2006) utilizan esta misma analogía de la constelación pero lo hacen para definir una forma de combinación de distintas competencias, no para ilustrar el modo en que los diferentes componentes se fusionan de una determinada forma para configurar una determinada competencia. 13 14.
LA CONSOLIDACIÓN DE LAS COMPETENCIAS BÁSICAS COMO ELEMENTOS ESENCIALES DEL CURRÍCULO MODALIDAD FORMATIVA A.1. (Centros en iniciación) MÓDULO 1.-­‐ LAS COMPETENCIAS BÁSICAS: UN NUEVO PERFIL EDUCATIVO PARA EL SIGLO XXI agrupadas en tres grandes conjuntos o tipos (ver Cuadro 4): actuar autónomamente, usar herramientas en forma interactiva y actuar en grupos heterogéneos 3. Cuadro 4: Selección de competencias básicas en el Proyecto DeSeCo. Competencias clave para éxito en la vida y el buen funcionamiento de la sociedad Actuar autónomamente o Habilidad para defender y afirmar sus propios derechos, intereses, responsabilidades, limitaciones y necesidades. o Habilidad definir y desarrollar planes de vida y proyectos personales o Habilidad para actuar dentro de grandes escenarios y contextos amplios Usar herramientas de forma interactiva o Habilidad para usar, interactivamente, un lenguaje, símbolos y textos o Habilidad para usar, interactivamente, el conocimiento y la información o Habilidad para usar, interactivamente, las tecnologías Actuar en grupos socialmente heterogéneos o Habilidad para relacionarse bien con otras personas o Habilidad para cooperar o Habilidad para dirigir y resolver conflictos Por su parte, la Unión Europea ha definido y seleccionado un conjunto de ocho competencias básicas que son las que han inspirado directamente a nuestro país, pero que no coinciden totalmente. Las competencias seleccionadas por la Unión Europea son las siguientes: a) Comunicación en lengua materna b) Comunicación en lenguas extranjeras, c) Competencia matemática y competencias básicas en ciencia y tecnología, d) Competencia digital, e) Aprender a aprender, f) Competencias interpersonales, interculturales y sociales, y competencia cívica, g) Espíritu de empresa, y h) Expresión cultural. 3 Según Rychen y Salganik (2006) estos tres grandes conjuntos de competencias podría ser considerados como otros ta 14 15.
LA CONSOLIDACIÓN DE LAS COMPETENCIAS BÁSICAS COMO ELEMENTOS ESENCIALES DEL CURRÍCULO MODALIDAD FORMATIVA A.1. (Centros en iniciación) MÓDULO 1.-­‐ LAS COMPETENCIAS BÁSICAS: UN NUEVO PERFIL EDUCATIVO PARA EL SIGLO XXI Dado que en otra unidad didáctica de este mismo módulo tendremos ocasión de presentar con detalle tanto la selección realizada en la Unión Europea, como la realizada en España, vamos a encaminar nuestra paso en la misma dirección, tratando de construir transitaremos por otra ruta: vamos a comparar el concepto de competencia con otros conceptos afines. 1.1.4. ¿Qué relación entre las competencias básicas, conocimientos y capacidades? La definición de los aprendizajes básicos en términos de competencias supone un desplazamiento desde la identificación del aprendizaje con el dominio de un determinado contenido, independientemente de sus condiciones de uso, hacia el modo en que el conocimiento se pone en acción. Este desplazamiento aparece muy bien ejemplificado en el informe realizado por Eurydice (2002) sobre competencias básicas en Europa. En un mundo en el que el conocimiento factual existente se crea, se distribuye y se puede accede a él de forma rápida, la necesidad de que las personas memoricen es cada vez menor. En su lugar, necesitan los instrumentos apropiados para seleccionar, procesar y aplicar el conocimiento requerido con el fin de hacer frente a los modelos cambiantes de empleo, ocio y familia. Esto explica la tendencia creciente en la enseñanza por desarrollar competencias en vez de enseñar conocimiento de hechos. (Euryidice, 2002: 13) Cualquier persona que se encuentre familiarizada con los acontecimientos y los debates surgidos en el transcurso de la implantación de la Ley Ordenamiento General del Sistema Educativo (LOGSE) recordará que este mismo desplazamiento, desde el importantes en los anteriores diseños curriculares. ¿Podría decirse entonces que competencias y capacidades son términos sinónimos? La respuesta que nosotros proponemos es la siguiente: ambos términos cumplen una función similar en el debate sobre la definición de los aprendizajes básicos, pero difieren en su estructura y finalidad. necesidad de considerar el valor relativo del conocimiento. El concepto de capacidad pone de manifiesto que el conocimiento sólo adquiere valor educativo, al menos en la educación obligatoria, cuando contribuye al desarrollo personal. El concepto de competencias cumple esta misma función pero con una diferencia, nos recuerda, que el 15 16.
LA CONSOLIDACIÓN DE LAS COMPETENCIAS BÁSICAS COMO ELEMENTOS ESENCIALES DEL CURRÍCULO MODALIDAD FORMATIVA A.1. (Centros en iniciación) MÓDULO 1.-­‐ LAS COMPETENCIAS BÁSICAS: UN NUEVO PERFIL EDUCATIVO PARA EL SIGLO XXI valor del conocimiento viene dado por su contribución a la resolución de una tarea. Así pues, ambas incorporaciones ponen en duda cualquier concepción intemporal del valor del conocimiento4. Cierto es que entre uno y otro término puede haber algunas diferencias, pero son diferencias que sólo un buen modelo teórico nos permitiría apreciar. Sin embargo, por el momento, no disponemos de ese modelo teórico 5. A nuestro juicio, las capacidades, los conocimientos y las competencias mantienen entre sí una relación compleja, no lineal. El modelo de relación que mejor describiría el modo en que ambas se condicionan mutuamente hasta configurar una competencia es el conocimiento que, a su vez, condicionan el desarrollo de competencias que, a su vez, consecución de las competencias. Las competencias ponen de manifiesto un nivel de desarrollo en diferentes capacidades, pero también contribuyen a mejorar ese nivel de desarrollo. 1.1.5. ¿Relación entre competencias básicas y habilidades? Las competencias pueden ser definidas desde distintas perspectivas, pero en muchas de las definiciones se producen una circularidad en las definiciones que nos hace dudar de su eficacia. El ejemplo más significativo de esta idea sería la conceptualización desarrollada en el marco del Proyecto DeSeCo. En este caso, las habilidades forman parte de los idades de competencias y son, a la vez, la expresión de la competencia. La insistencia en la relación entre competencias y habilidades ponen de manifiesto el punto que, utilizando una expresión elaborada por Chris Argyris Precisamente, esta estrecha relación entre conocimiento y acción es la que se pone de manifiesto en el concepto de habilidad, puesto que las habilidades son, ante todo, conocimiento interiorizados como esquemas de acción. Pese a la amenaza de circularidad 4 En este sentido se podría decir que tanto una como otra definición suponen una severa falsación de las teorías esencialistas del currículo. 5 Hasta el momento disponemos de algunas definiciones más o menos afortunadas, pero en las definiciones se vuelven a repetir con frecuencia el mismo término definido (competencia, capacidad, habilidad, etc.) razón por la cual necesitamos algún modelo teórico que, además de definir, establezca relaciones entre esos conceptos. En todo caso, una buena definición nunca podrá sustituir a un buen modelo teórico. 16 17.
LA CONSOLIDACIÓN DE LAS COMPETENCIAS BÁSICAS COMO ELEMENTOS ESENCIALES DEL CURRÍCULO MODALIDAD FORMATIVA A.1. (Centros en iniciación) MÓDULO 1.-­‐ LAS COMPETENCIAS BÁSICAS: UN NUEVO PERFIL EDUCATIVO PARA EL SIGLO XXI que subyace a todas las definiciones, creo que sería posible recuperar el elemento diferencial que representa ente concepto si convenimos en aceptar algunas nuevas ideas, cada una de las cuales puede ser presentada como parte de nuestras conclusiones. Pero para poder incorporar esas ideas y superar la circularidad es necesario aumentar la dosis de complejidad en los modelos teóricos que tratan de comprender las condiciones que hacen posible las competencias. Las habilidades pueden ser consideradas como unidades integradas de comportamientos y vinculadas a una misma respuesta. Las habilidades tanto mecánicas como cognitivas, sociales o afectivas satisfacen esta condición y también otra: el proceso de adquisición puede ser un proceso de entrenamiento sin la participación relevante del pensamiento (ya sea en forma de pensamiento reflexivo, o crítico). Las habilidades se consolidan como respuestas dadas a contextos definidos y, generalmente ante tareas sencillas. En consecuencia, las competencias, que como cualquier otro tipo de aprendizaje se expresa en comportamientos, pueden incluir habilidades, pero no se reducen a esas habilidades ya que deben satisfacer dos condiciones: (i) incorporar el pensamiento como factor dinamizador y (ii) elaborar respuestas diferenciadas ante tareas complejas en contextos diversos. El recuadro, que presentamos a continuación ejemplifica de un sencillo los distintos tipos de aprendizaje de los que nos hemos ocupado en este apartado (Cuadro 5). Cuadro 5: Ejemplificación de distintos tipos de aprendizajes Tipos de aprendizajes Conducta Habilidad Competencia Capacidad Levantar la mano para Ordenar las ideas antes Exponer de forma oral las propias Capacidad de pedir la palabra de exponerlas opiniones en las asambleas de comunicación clase y/o la escuela 1.1.6. Las competencias básicas como poderes de la ciudadanía Para seguir avanzando en la dirección ya marcada, quisiéramos asumir como propias las palabras de Robert Kegan, un psicólogo del desarrollo humano al que se invito a resumir las aportaciones que distintos expertos hicieron al proyecto DeSeCo. Según Kegan, la incorporación del término competencias al universo conceptual de la educación y la formación presenta algunas ventajas indudables. lleva nuestra atención hacia el nivel más profundo de la superficie 17 18.
LA CONSOLIDACIÓN DE LAS COMPETENCIAS BÁSICAS COMO ELEMENTOS ESENCIALES DEL CURRÍCULO MODALIDAD FORMATIVA A.1. (Centros en iniciación) MÓDULO 1.-­‐ LAS COMPETENCIAS BÁSICAS: UN NUEVO PERFIL EDUCATIVO PARA EL SIGLO XXI cuestionar la capacidad mental que crea la conducta. También dirige nuestra atención más allá de la adquisición del contenidos almacenables (lo que ya sabemos) para cuestionar los procesos mediante los cuales creamos conocimiento (cómo sabemos). Esto no significa que nuestras habilidades y nuestro acervo de conocimientos no sean importantes. Más bien nos recuerda lo que todo maestro o guía sabe: los resultados de enseñar habilidades y contenidos de conocimiento sin desarrollar las capacidades mentales que crean esa habilidad o conocimiento son muy endebles (Kegan, 2004: 328) En consonancia con esta última aportación, nos gustaría proponer una conceptualización del término competencia que podría resultar de gran ayuda para el diseño y el desarrollo de las competencias básicas en el currículo de la enseñanza obligatoria. ningún objeto al que . Atendiendo a esta idea, las competencias vendrían dadas por mentalidad (estructura mental) para superar con éxito una determinada situación mediante un determinado esquema de acción. Entendidas de este modo, las competencias básicas se pueden considerar como los poderes básicos de la ciudadanía, siguiendo la formulación originalmente propuesta por Perrenoud (2004). Las competencias básicas representan las condiciones de posibilidad para una ciudadanía activa y responsable. Las competencias requieren saberes, pero sólo se expresan como poderes, esto es como capacidad de acción. Una persona es competente cuando puede hacer algo con lo que sabe. Siguiendo el modelo comunicación auténtica, podríamos afirmar que las competencias básicas representan las (tenga poder) hacer o decir algo racional. la adquisición de conocimiento que con la forma en que los sujetos capaces de lenguaje y de acción hacen uso del conocimiento. (Habermas, 1987: 24) Llegamos así a un punto que nos parece crucial: la construcción social de la realidad como expresión del ejercicio activo y responsable de la ciudadanía podría estar 18 19.
LA CONSOLIDACIÓN DE LAS COMPETENCIAS BÁSICAS COMO ELEMENTOS ESENCIALES DEL CURRÍCULO MODALIDAD FORMATIVA A.1. (Centros en iniciación) MÓDULO 1.-­‐ LAS COMPETENCIAS BÁSICAS: UN NUEVO PERFIL EDUCATIVO PARA EL SIGLO XXI Habermas, verdad proposicional, rectitud normativa y veracidad expresiva, pero también en (ii) las competencias básicas de los actores que son las que les permiten hacer un uso adecuado del conocimiento para satisfacer las condiciones anteriores. Los actores buscan entenderse sobre una situación de acción para poder así coordinar de común acuerdo sus planes de acción y con ello sus acciones (Habermas, 1987: 124) Las competencias básicas, entendidas de este modo, son la expresión de los poderes que necesita cualquier persona para ejercer una ciudadanía activa que le permita asumir responsablemente un proyecto de vida personal y un proyecto de sociedad (ver Cuadro 6). La construcción social de la realidad requiere pues dos condiciones: (i) unas condiciones de entendimiento y (ii) unos actores competentes y comprometidos en la voluntad del entendimiento necesario para construir juntos una sociedad más justa. Cuadro 6: Las competencias básicas como poderes para la ciudadanía Competencias básicas (MEC) Competencias básicas como poderes (Perrenoud, 2004) 1. Competencia en comunicación 1. Poder identificar, evaluar y defender los recursos, los derechos, lingüística los límites y las necesidades del individuo. 2. Poder, de manera individual o grupal, formar y llevar a cabo 2. Competencia matemática proyectos, así como desarrollar estrategias. 3. Competencia en el conocimiento y la 3. Poder analizar situaciones, relaciones y campos de fuerza de interacción con el mundo físico manera integral. 4. Poder cooperar, actuar en sinergia y participar de un liderazgo 4. Tratamiento de la información y colectivo y compartido. competencia digital 5. Poder construir y operar organizaciones democráticas y 5. Competencia social y ciudadana sistemas de acción colectiva. 6. Poder manejar y resolver conflictos. 6. Competencia cultural y artística 7. Poder jugar siguiendo las reglas, usarlas y funcionar con base en 7. Competencia para aprender a ellas. aprender 8. Poder construir órdenes negociados por encima de las diferencias culturales. 8. Autonomía e iniciativa personal Las competencias básicas pueden conformarse a través de saberes disciplinares, pero su utilización aparecen vinculadas a las prácticas sociales y son la condición necesaria para alcanzar el éxito en esas prácticas. Las competencias necesarias para habitualmente, a través de la socialización. Sin embargo, incorporar las competencias básicas a la enseñanza obligatoria supone la sustitución de los procesos de socialización 19 Recommended

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