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Timestamp: 2018-05-26 18:19:06+00:00

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CAPITOLATO SPECIALE PRESTAZIONALE - PDF
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1 CAPITOLATO SPECIALE PRESTAZIONALE PER LE PRESTAZIONI DI RESPONSABILE SERVIZIO PREVENZIONE E PROTEZIONE DAI RISCHI (RSPP) E SUPPORTO AL DATORE DI LAVORO IN MATERIA DI SICUREZZA 1. OGGETTO Il contratto ha per oggetto il servizio di Responsabile del servizio di prevenzione e protezione dai rischi (RSPP), ai sensi del D.Lgs , n.81 e ss.mm.ii., nelle sedi della Provincia di Monza e della Brianza, come da appendice A al presente Capitolato, ed il servizio di supporto in materia di sicurezza. 2. DURATA DEL SERVIZIO Il servizio avrà durata di 24 (ventiquattro) mesi dalla data del verbale d avvio del servizio. La Provincia di Monza e della Brianza, ricorrendone le condizioni, si riserva la facoltà di affidare al concorrente aggiudicatario del presente appalto, alla scadenza dei 12 mesi, un nuovo contratto, della durata massima di ulteriori 12 (dodici) mesi, per prestazioni consistenti nella ripetizione di servizi analoghi a quelli oggetto del presente contratto, mediante procedura negoziata senza previa pubblicazione di bando di gara, ai sensi dell art.57, art.5, lett. b), del D.Lgs. n.163/2006 e ss.mm.ii., sempre che sussistano le condizioni e previa valutazione dell economicità del servizio. 3. IMPORTO SERVIZIO L importo del servizio è determinato dal prezzo offerto dall aggiudicatario in ribasso rispetto all importo posto a base della gara, oltre oneri contributi e previdenziali, se dovuti, ed IVA. 4. DATI GENERALI RELATIVI ALL ORGANIZZAZIONE PROVINCIALE L attuale organico della Provincia di Monza e della Brianza si compone di 283 dipendenti, di cui n.162 addetti ad attività d ufficio (personale amministrativo) e n.121 addetti ad attività non assimilabili a quelle d ufficio (operanti in settori riconducibili ai seguenti ambiti: personale tecnico, personale tecnico manutentivo, personale del Corpo di Polizia Provinciale). 5. LUOGO DI PRESTAZIONE DEL SERVIZIO L espletamento del servizio avverrà presso le sedi della Provincia di Monza e della Brianza (V. appendice A al presente capitolato). La Provincia si riserva la facoltà di modificare l estensione e/o il numero degli immobili di cui all appendice A e/o il numero dei lavoratori e l aggiudicatario si impegna ad espletare le prestazioni richieste nel presente capitolato per le eventuali maggiori superfici e/o il maggior numero di immobili e/o un maggior numero di lavoratori, agli stessi prezzi, patti e condizioni previsti dal contratto e dal presente capitolato. IL DIRIGENTE L IMPRESA 1
2 6. PRESTAZIONI INERENTI AL SERVIZIO L incarico consiste nello svolgimento di tutte le attività previste dal D.Lgs , n.81 e ss.mm.ii., in particolare dagli artt , a carico del Responsabile del servizio di prevenzione e protezione nonché nel supporto al Datore di Lavoro nello svolgimento dei compiti suoi propri ed in materia di sicurezza sui luoghi di lavoro. In particolare, le prestazioni richieste sono: 6.a) RESPONSABILE SERVIZIO DI PREVENZIONE E PROTEZIONE Il RSPP deve coordinare e sovrintendere il Servizio di Prevenzione e Protezione che il Datore di Lavoro è tenuto a costituire nell'ambito del sistema di sicurezza aziendale, provvedendo: - all'individuazione dei fattori di rischio, alla valutazione dei rischi e all'individuazione delle misure per la sicurezza e la salubrità degli ambienti di lavoro, nel rispetto della normativa vigente sulla base della specifica conoscenza dell'organizzazione aziendale; - ad elaborare, per quanto di competenza, le misure preventive e protettive cui all'art.28, comma 2, del D.Lgs , n.81 e ss.mm.ii., e i sistemi di controllo di tali misure; - ad elaborare le procedure di sicurezza per le varie attività aziendali; - a proporre i programmi di informazione e formazione dei lavoratori; - a partecipare alle consultazioni in materia di tutela della salute e sicurezza sul lavoro, nonché alla riunione periodica di cui all'art.35, del D.Lgs , n.81 e ss.mm.ii.; - a fornire ai lavoratori le informazioni di cui all'art.36, del D.Lgs , n.81 e ss.mm.ii. 2 Il Responsabile del servizio di prevenzione e protezione svolge tutte le incombenze comunque riconducibili al servizio di prevenzione e protezione di cui al D.Lgs , n.81 e ss.mm.ii., anche se non espressamente richiamate nel presente capitolato. Indipendentemente dalla natura giuridica del soggetto aggiudicatario, il servizio di RSPP deve essere espletato da persona fisica in possesso dei requisiti stabiliti dall art. 32, del D.Lgs , n.81 e ss.mm.ii. e nominativamente indicata in sede di presentazione dell'offerta, con la specificazione delle qualificazioni professionali e dell esperienza maturata. Per l espletamento delle prestazioni tecniche e di supporto al RSPP potranno essere destinati diversi consulenti facenti parte dello staff aziendale, indicati in sede di offerta, che abbiano caratteristiche professionali idonee agli stessi, ma sempre sotto la supervisione e sotto la responsabilità del RSPP indicato. In caso di motivi di impossibilità sopravvenuta allo svolgimento dell incarico da parte del professionista indicato, il soggetto aggiudicatario, previa espressa e specifica approvazione da parte della Provincia, potrà avvalersi di altro soggetto purché in possesso di pari o maggiore esperienza e qualificazione. 6.b) ESAME E VALUTAZIONE SISTEMA DI PREVENZIONE L Affidatario deve effettuare l esame e la valutazione dello stato di adempimento delle prescrizioni in materia di salute e sicurezza per i lavoratori sui luoghi di lavoro, previa acquisizione di dati e informazioni, attraverso sopralluoghi e consultazione della relativa documentazione conservata agli atti provinciali, fornendo alla Provincia una proposta dettagliata di eventuali interventi
3 migliorativi del sistema di prevenzione. 6.c) DOCUMENTO DI VALUTAZIONE DEI RISCHI L Affidatario deve redigere/revisionare ed aggiornare il Documento di valutazione dei rischi, secondo le disposizioni normative contenute negli artt.17 e 28, del D.Lgs , n.81 e ss.mm.ii. A tal fine, l Affidatario deve effettuare, in conformità alle disposizioni del D.Lgs , n.81 e ss.mm.ii., una puntuale ricognizione di tutti i possibili rischi relativi alla salute e sicurezza dei lavoratori e le misure di prevenzione e protezione già adottate in tutte le sedi della Provincia indicate nell appendice A del presente capitolato. Detta ricognizione è eseguita attraverso sopralluoghi in tutti i luoghi di lavoro, anche in collaborazione con il Medico Competente, per identificare i fattori di rischio, analizzare i processi lavorativi, acquisire dati ed informazioni tecniche ed organizzative, verificare le certificazioni presenti ed effettuare specifiche misurazioni e/o indagini ambientali. Per ogni sede visitata dovrà essere redatto un verbale di sopralluogo, nel quale sono indicati: i possibili rischi relativi alla salute e sicurezza dei lavoratori (classificati secondo le linee guida dell ISPSEL), le inadempienze e/o non conformità riscontrate nell applicazione delle misure di prevenzione e protezione, l esito delle indagini ambientali con l interpretazione dei dati nonché la presenza di profili mansionistici per i quali è necessaria la valutazione del rischio da alcolemia e tossicodipendenze. Nella ricognizione dei possibili rischi dovranno essere valutate anche le attività di servizio (pulizie, manutenzione, controlli ecc.), le cui prestazioni vengono erogate da lavoratori esterni, i rischi collegati allo stress lavoro-correlato (sulla base delle indicazioni di indirizzo e/o di obbligo normative), i rischi riguardanti le lavoratrici in stato di gravidanza, i rischi connessi alle differenze di genere, all età e alla provenienza da altri Paesi, i rischi connessi alla specifica tipologia contrattuale attraverso cui viene resa la prestazione di lavoro. Tutte le indagini richieste devono essere eseguite da tecnici in possesso di adeguata professionalità, con apparecchiature idonee, dotate delle previste certificazioni, e secondo le metodologie definite dalle norme tecniche di riferimento. Lo svolgimento dei sopralluoghi e delle indagini ambientali non deve interferire con l attività lavorativa dei dipendenti provinciali. L Affidatario deve consegnare il Documento di valutazione dei rischi redatto e/o opportunamente revisionato, al Datore di Lavoro ed ai Rappresentanti dei Lavoratori per la sicurezza, entro 90 giorni naturali e consecutivi dalla data di avvio del servizio. L aggiornamento del DVR (aggiornamento dell anagrafica, della sezione valutativa e di tutte le sezioni valutative dedicate, degli allegati tecnicodocumentali, del monitoraggio fonti di rischio, delle misure di prevenzione, ecc.) deve essere effettuata con cadenza semestrale e/o su esplicita richiesta della Provincia. La Provincia potrà chiedere l aggiornamento del DVR nel caso di nuova acquisizione, ampliamento o modifica dei luoghi di lavoro. Gli eventuali esami IL DIRIGENTE L IMPRESA 3
4 strumentali che si dovessero rendere necessari sono compresi nell importo contrattuale. L Affidatario deve, inoltre, compilare i Registri di controllo, con cadenza trimestrale, previa verifica e accertamento dei dispositivi di sicurezza attiva e dei sistemi di sicurezza passiva, anche in collaborazione dell impresa affidataria della manutenzione. In particolare, l Affidatario deve verificare il perfetto funzionamento dei dispositivi e dei componenti degli impianti di rilevazione antincendio, di evacuazione fumi, di spegnimento automatico nonché i sistemi di sicurezza passiva (tipologia, ubicazione, reazione e resistenza al fuoco dei materiali di rivestimento di arredo e dell'attrezzatura, compartimentazione dei locali in base alla normative antincendio, presenza di apertura su pareti e/o solai, adozione di adeguate vie d'uscita, analisi tecnica delle porte antincendio e loro rispondenza normativa, uso di appropriate procedure di emergenza e di adeguata cartellonistica, ecc.). La Provincia, tutte le volte che lo riterrà, potrà chiedere l effettuazione di sopralluoghi straordinari che si intendono compresi nell importo contrattuale. L Affidatario dovrà garantire la presenza presso la sede indicata in 48 ore dalla chiamata, quando l intervento sia richiesto come urgente, ed entro 72 ore in tutti gli altri casi. Inoltre, la Provincia potrà chiedere l effettuazione di riunioni o incontri non programmati, senza che questo comporti oneri aggiuntivi rispetto all importo contrattuale pattuito. 4 6.d) DOCUMENTO UNICO DI VALUTAZIONE DEI RISCHI DA INTERFERENZE L Affidatario deve elaborare un modello di Documento Unico di Valutazione dei Rischi da Interferenze (DUVRI), da utilizzare in caso di affidamento di lavori, servizi o forniture a ditte appaltatrici all interno di una o più delle sedi provinciali. Su specifica richiesta della Provincia, ed in collaborazione con i referenti indicati dalla stessa, dopo l aggiudicazione dei suddetti appalti, deve adeguare il DUVRI in funzione dell evoluzione dello specifico appalto cui si riferisce. Inoltre, l Affidatario deve: - revisionare tutti i modelli e i necessari supporti per la gestione della sicurezza con le ditte appaltatrici, in particolare, deve predisporre una check-list della documentazione da richiedere per la verifica dell idoneità tecnico professionale delle imprese appaltatrici o dei lavoratori autonomi, in relazione ai lavori da affidare in appalto o contratto d opera; - cooperare all attuazione delle misure di prevenzione e protezione dai rischi sul lavoro incidenti sull attività lavorativa oggetto dell appalto; - coordinare gli interventi di protezione e prevenzione dai rischi cui sono esposti i lavoratori. 6.e) PIANI DI PREVENZIONE ED EMERGENZA L Affidatario deve fornire alla Provincia gli strumenti idonei a programmare gli interventi ed adottare le misure necessarie per la completa eliminazione o la riduzione dei rischi per i lavoratori di carattere organizzativo e procedurale.
5 In particolare, deve: - redigere/revisionare il Piano delle Misure di Prevenzione, al fine di programmare gli interventi finalizzati all eliminazione/riduzione dei rischi legati alle procedure e all organizzazione della Provincia; tale documento deve contenere, tra l altro, l analisi dell organizzazione del lavoro all interno di ciascuna sede della Provincia, l individuazione delle specifiche competenze e responsabilità in relazione alle attività svolte, la definizione delle misure di prevenzione organizzative e procedurali necessarie per eliminare e/o ridurre l esposizione agli specifici fattori di rischio emergenti, l individuazione dei responsabili dell applicazione delle misure individuate; l Affidatario deve aggiornare il Piano delle Misure di Prevenzione, con cadenza semestrale e, comunque, ogni volta che varieranno le condizioni di riferimento (per esempio, nel caso di introduzione di nuovi rischi legati a modifiche dell organizzazione del lavoro), su segnalazione del RSPP, o ogni volta che la Provincia lo chiederà. - redigere/revisionare il Piano d emergenza, al fine di definire le procedure e le norme comportamentali da seguire in caso di eventi calamitosi e, comunque, in caso di incendio ed infortunio, con l indicazione del personale designato a svolgere un ruolo attivo in caso d'emergenza e dei compiti e le responsabilità di ciascuno nonché le procedure per l evacuazione del luogo di lavoro che devono essere attuate dai lavoratori e dalle altre persone presenti; il Piano deve essere aggiornato con cadenza semestrale, salvo periodicità diverse di aggiornamento rese necessarie in tutti i casi in cui il Piano, o anche solo una parte dello stesso, perda di efficacia in quanto non più congruente con la effettiva situazione strutturale, impiantistica ed organizzativa della sede a cui si riferisce, o ogni volta che la Provincia lo chiederà; - effettuare le esercitazioni antincendio, con relative prove di evacuazione, svolte secondo le scadenze previste dalla normativa vigente, per assicurare la diffusione del corretto comportamento da seguire in casi di emergenza tra tutti i soggetti coinvolti nelle attività lavorative relative alla propria sede di lavoro, previo incontro con gli addetti alle squadre antincendio/evacuazione finalizzato all illustrazione delle modalità di svolgimento della prova e previo incontro formativo con i lavoratori partecipanti alla prova di evacuazione, con successiva registrazione dell esito delle stesse. 6.e) PIANI DI FORMAZIONE E DI ADDESTRAMENTO L Affidatario deve individuare le esigenze formative della Provincia, in ottemperanza agli obblighi previsti dal D.Lgs , n.81 e ss.mm.ii. ed in relazione al numero dei lavoratori e alla loro mansione e sulla base dei risultati della valutazione dei rischi e dell'analisi dei mansionari aggiornati forniti dalla Provincia, previo accertamento della corrispondenza fra la mansione di riferimento e la natura delle attività realmente svolte. Sulla base dell analisi delle reali ed adeguate esigenze formative della Provincia, l Affidatario deve definire il Piano di formazione e di addestramento, individuando protocolli formativi specifici per: il datore di lavoro ed i dirigenti; i preposti; i rappresentanti dei lavoratori per la sicurezza; i lavoratori, con particolare attenzione a quelli esposti a rischi specifici (videoterminalisti; manutentori; personale che fa uso di dispositivi di protezione individuali); gli addetti alla prevenzione incendi e squadre antincendio; le squadre di salvataggio e le squadre di evacuazione; gli addetti al primo soccorso. Nel Piano di Formazione dovranno essere, inoltre, indicati: la tipologia dei corsi IL DIRIGENTE L IMPRESA 5
6 di formazione da svolgere per ciascuna mansione omogenea individuata; la durata di ciascun corso; l indicazione dei partecipanti a ciascun corso; la modalità di svolgimento dei corsi; la metodologia per valutare l efficacia dell azione formativa (apprendimento dei contenuti da parte degli utenti) e di valutazione dell efficienza dell azione formativa (gradi di soddisfazione). L Affidatario, con il supporto degli uffici competenti della Provincia: - fornisce la documentazione divulgativa, per assicurare la corretta e adeguata informazione ai lavoratori sugli ambienti di lavoro e dei rischi specifici a cui sono (o possono essere) esposti, finalizzata a ridurre la possibilità di eventuali infortuni e/o malattie professionali; - predispone il programma delle sessioni pratiche di addestramento (es. prove di spegnimento fuoco, pratiche di addestramento, ecc.); L Affidatario, ogni anno, e, comunque, ogni volta che specifiche esigenze lo richiedano, verifica l attualità del Piano di formazione e di addestramento e, se è necessario, lo aggiorna, in relazione alla costituzione di nuovi rapporti di lavoro, ai trasferimenti o cambiamento di mansioni, all introduzione di nuove attrezzature di lavoro o di nuove tecnologie, di nuove sostanze e preparati pericolosi, alla necessità di aggiornamento di specifici corsi, secondo le periodicità stabilite dalle vigenti disposizioni in materia, all evoluzione dei rischi esistenti e valutati o all insorgenza di nuovi rischi. 6.f) ULTERIORI ATTIVITA L Affidatario deve, inoltre, garantire: - l assistenza, mediante la presenza di un suo referente presso il Settore Sicurezza sul Lavoro per almeno una giornata al mese, durante tutta la durata contrattuale, nonché l assistenza continua, sia telefonica sia tramite , per la gestione delle problematiche inerenti la salute e la sicurezza sui luoghi di lavoro; - l assistenza, da parte di personale qualificato, per la gestione dei rapporti con gli enti preposti al controllo sul territorio in materia di igiene e sicurezza del lavoro (ASL, VV.F., ISPSEL, Ispettorato del Lavoro, INAIL, ANPA) e la presenza in loco del RSPP, in caso di visite ispettive da parte degli organi competenti ed in caso di incidenti, infortuni o situazioni particolari; - la partecipazione alla riunione periodica di cui all art.35, del D.Lgs , n.81 e ss.mm.ii.; - il coordinamento con il Medico Competente; - l invio di comunicati e notizie di aggiornamento specialistico/legale in materia; - la redazione e l aggiornamento di un documento contenente, per ciascuna mansione, un dettagliato piano di gestione dei Dispositivi di Protezione Individuale, comprensivo di procedura e modulo di consegna del Dispositivo agli addetti; - la redazione e trasmissione di una relazione semestrale, da inviare al Direttore del Settore Sicurezza sul lavoro, inerente le attività svolte nel periodo ONERI A CARICO DEL DATORE DI LAVORO Al fine di consentire la realizzazione delle prestazioni oggetto del presente capitolato, il Datore di lavoro: - fornirà al RSPP tutte le informazioni e la documentazione riguardanti la sede, gli impianti, i macchinari e le attrezzature, l'assetto e i processi organizzativogestionali, i dipendenti, gli addetti alle funzioni di sicurezza, gli appalti e
7 quant'altro ritenuto necessario; - consentirà al medesimo RSPP l'accesso alle sedi, agli impianti ed a quant'altro ritenuto necessario. 8. ONERI A CARICO DELL AGGIUDICATARIO Il servizio deve essere eseguito con l osservanza di tutti i patti, gli oneri e le condizioni previste dal presente capitolato e dal contratto. L Affidatario si impegna, in particolare, ad effettuare il servizio con regolarità ed efficienza. Sono a completo carico dell aggiudicatario, senza alcuna possibilità di rivalsa nei riguardi dell Amministrazione: - il rispetto delle norme di sicurezza; - l osservanza delle norme derivanti dalle leggi vigenti, decreti e contratti collettivi di lavoro in materia di assicurazioni sociali obbligatorie, prevenzione infortuni sul lavoro e ogni altro onere previsto a carico del datore di lavoro; - tutte le spese e gli oneri relativi a dotazione, gestione, deposito e manutenzione delle attrezzature e dei macchinari necessari a svolgere i servizi oggetto dell appalto; - tutte le spese e gli oneri derivanti dall adozione dei procedimenti e delle cautele necessarie per garantire la vita e l incolumità delle persone addette ai servizi stessi e dei terzi, nonché per evitare danni ai beni. IL DIRIGENTE E a totale carico dell aggiudicatario ogni onere fiscale, presente e futuro, che per legge non sia inderogabilmente posto a carico della Provincia. L Affidatario deve, inoltre, garantire contatti con la Provincia sempre attivi e funzionanti, quali un numero di telefono, un numero di telefax, una segreteria telefonica. 7 Il RSPP è tenuto al puntuale rispetto di tutti gli obblighi della normativa vigente e risponde personalmente sul piano civile (contrattuale ed extra-contrattuale) nei confronti degli utenti e dei terzi, nonché, in via penale, secondo la normativa vigente, per il mancato rispetto degli obblighi a suo carico. L IMPRESA Le responsabilità del RSPP non si estendono in alcun caso alla Provincia, ma rimangono a carico del RSPP in solido con l aggiudicatario che lo ha individuato. 9. DOCUMENTAZIONE E RISERVATEZZA I dati e le informazioni acquisite durante lo svolgimento del servizio non dovranno essere diffuse a terzi. L aggiudicatario si impegna a fornire, in qualsiasi momento su richiesta della Provincia, oppure alla cessazione dell incarico, la documentazione in suo possesso, nel rispetto delle disposizioni vigenti e con salvaguardia del segreto professionale. 10. PAGAMENTI Il corrispettivo contrattuale sarà corrisposto in rate trimestrali uguali posticipate, previa verifica del regolare espletamento del servizio e della conformità delle prestazioni alle prescrizioni contrattuali da parte del direttore dell'esecuzione del contratto.
8 Le fatture devono essere inviate al seguente indirizzo: Provincia di Monza e della Brianza Settore Sicurezza sul Lavoro Via Cernuschi n Monza Fatte salve le verifiche di legge, il pagamento sarà effettuato, per il servizio svolto, entro 30 giorni naturali e consecutivi dalla data di acquisizione agli atti di regolare fattura (intesa come data del protocollo della Provincia), previa ottenimento del documento unico di regolarità contributiva. Ai sensi dell art.3, della Legge , n.136 e ss.mm.ii., i pagamenti potranno avvenire esclusivamente mediante bonifico bancario - riportante in relazione a ciascuna transazione posta in essere il codice identificativo gara(cig) - su un conto corrente bancario o postale dedicato, anche in via non esclusiva, alle commesse pubbliche. L Affidatario dovrà conoscere ed accettare le disposizioni contenute nel D.M. Economia 18/01/2008 n. 40 e che, pertanto, la Provincia procederà alla liquidazione delle fatture di importo pari o superiore ad ,00= solo successivamente all avvenuto accertamento - tramite Equitalia Servizi SpA dell insussistenza di inadempimento di pagamento (da parte dell Appaltatore) di una o più cartelle esattoriali. 11. RESPONSABILITA PER DANNI L Affidatario è responsabile per infortuni o danni arrecati a persone o cose della Provincia nell esecuzione degli adempimenti assunti con il presente appalto, anche se per fatto dei suoi dipendenti e collaboratori con conseguente esonero della Provincia da qualsiasi responsabilità eventuale al riguardo PENALI La Provincia potrà applicare una penale di Euro 100,00.= per ogni giorno di ritardo rispetto ai termini stabiliti nel presente capitolato per ciascuna attività. Nel caso di ritardo superiore a 30 giorni, salva l applicazione delle penali, sarà facoltà della Provincia procedere alla risoluzione del contratto, salvo il risarcimento dei maggiori danni e/o salvo l aggiudicazione in danno delle inadempienze a favore della seconda ditta offerente in graduatoria. Qualora la Provincia rilevasse altre inadempienze contrattuali, insoddisfacente qualità del servizio o altre violazioni al presente capitolato, applicherà una penalità pari a Euro150,00= (Euro centocinquanta/00) per ciascuna violazione accertata. Le trattenute e le penali saranno applicate sul prezzo del servizio, ad insindacabile giudizio dell Amministrazione, precedute da regolare contestazione dell inadempienza, da effettuarsi mediante lettera raccomandata A.R. alla quale il soggetto aggiudicatario avrà facoltà di presentare le proprie controdeduzioni, entro e non oltre 15 giorni dalla notifica della contestazione medesima. 13. RISOLUZIONE/RECESSO DEL CONTRATTO Dopo tre inadempienze gravi, anche non consecutive, segnalate per iscritto all Affidatario, non seguite da azioni di rientro dell inadempienza entro i termini comunicati, la Provincia procederà alla risoluzione del contratto, trattenendo la cauzione definitiva quale penale, salvo il risarcimento di maggiori danni
9 eventualmente subiti. La Provincia può procedere all immediata risoluzione del contratto semplicemente comunicando all Affidatario la propria decisione, senza con ciò rinunciare al diritto di chiedere il risarcimento dei danni eventualmente subiti, nei seguenti casi: a) qualora non vengano rispettati da parte dell Affidatario i patti sindacali in vigore ed in generale le norme relative al lavoro, alla sicurezza sui luoghi di lavoro, alle assicurazioni sociali, alla prevenzione infortuni; b) nel caso di mancata corresponsione delle paghe ai propri dipendenti; c) nel caso di ripetute o gravi inosservanze delle clausole contrattuali ed in particolare di quelle riguardanti la puntualità nell effettuazione delle visite; d) per grave negligenza o frode nell esecuzione degli obblighi contrattuali; e) per motivi di pubblico interesse. Ferme restando le responsabilità di ordine penale qualora sussistessero, per qualsiasi ragione si addivenga alla risoluzione del contratto, l Affidatario, oltre alla perdita del deposito cauzionale a titolo di penale, sarà tenuto al risarcimento dei maggiori oneri sostenuti dalla Provincia per il ripristino del livello di efficienza del servizio, fatto svolgere ad altri soggetti, per spese varie, nonché per ogni altro eventuale danno, spesa o pregiudizio che dovessero derivargli. Qualora l Affidatario dovesse cessare l attività o trasferirla ad altro titolare, sarà facoltà della Provincia recedere dal contratto in vigore o di continuarlo con il nuovo soggetto, fatta salva la responsabilità dell Affidatario e del nuovo soggetto per le obbligazioni anteriori al trasferimento. In caso di fallimento dell Affidatario sarà facoltà della Provincia ritenere sciolto il contratto. Il contratto è, comunque, sottoposto a condizione risolutiva ex art.1, della Legge 135/2012, nel caso di intervenuta disponibilità di convenzione CONSIP che preveda condizioni più vantaggiose nel loro complesso tecnico/economico, qualora l affidatario non acconsenta ad un adeguamento delle condizioni economiche del contratto, in modo da rispettare i parametri della convenzione CONSIP S.p.A. In tal caso, la Provincia avrà il diritto di recedere dal contratto, previa formale comunicazione all appaltatore con preavviso non inferiore a 15(quindici) giorni e previo pagamento delle prestazioni già eseguite, oltre al decimo delle prestazioni non ancora eseguite. 14. DIVIETO DI SUBAPPALTO E DI CESSIONE DEL CONTRATTO In ragione della particolare natura del servizio, oggetto della presente procedura, è vietato il subappalto. Il servizio dovrà essere eseguito direttamente dall Affidatario ed il contratto non potrà essere ceduto, a pena di nullità, salvo quanto previsto dall art.116 D.Lgs , n.163 e ss.mm.ii. Non è ritenuto subappalto, la designazione della persona fisica responsabile del servizio di prevenzione e protezione e degli addetti al servizio che faccia parte del soggetto aggiudicatario (mandante del RTI, dipendente, socio, legale rappresentante dell Affidatario, ecc.). IL DIRIGENTE L IMPRESA 9
10 15. FORO COMPETENTE Qualsiasi controversia che dovesse insorgere circa l interpretazione, la validità e l esecuzione del presente contratto è devoluta, in via esclusiva, alla competenza del Foro di Monza. 10
11 APPENDICE A Sono luoghi di lavoro della Provincia di Monza e della Brianza: - la sede istituzionale sita in Monza via T. Grossi 9; - la sede operativa sita in Monza piazza Diaz 1; - la sede operativa sita in Monza via della Minerva 7; - la sede operativa sita in Monza via Cernuschi 8; - la sede operativa sita in Limbiate via Bonaparte 2; - la sede del Corpo di Polizia Provinciale sita in Cesano Maderno via Donegani 4; - la sede della Protezione Civile sita in Agrate Brianza via delle Industrie 97; - il Centro Operativo sito in Agrate Brianza; - il Centro Operativo sito in Busnago; - il Centro Operativo sito in Carate Brianza; - il Centro Operativo sito in Desio; - il Centro Operativo sito in Lentate sul Seveso; - il Centro Operativo sito in Peregallo di Lesmo. 11
12 APPENDICE B BASE DI GARA Euro ,60.= (24 mesi) di cui Euro 0,00.= per oneri della sicurezza VALORE GLOBALE DELL APPALTO Euro ,90.= (36 mesi) di cui Euro 0,00.= per oneri della sicurezza B.1 REQUISITI DI AMMISSIONE ALLA GARA Sono ammessi a partecipare alla gara i soggetti indicati all art.34, comma 1, del D.Lgs , n.163 e ss.mm.ii. che non incorrano nelle cause di esclusione previste dall art.38, del D.Lgs , n.163 e ss.mm.ii. I soggetti partecipanti dovranno indicare, nella richiesta di partecipazione alla gara: - il professionista che svolgerà l incarico di RSPP, il quale deve possedere tutti i requisiti previsti dall art. 32, del D.Lgs , n.81 e ss.mm.ii., con la specificazione delle qualificazioni professionali e dell esperienza maturata; - i professionisti che espleteranno prestazioni tecniche e di supporto al RSPP, i quali devono possedere tutti i requisiti previsti dall art. 32, del D.Lgs , n.81 e ss.mm.ii. I suddetti incaricati devono essere necessariamente dipendenti del soggetto partecipante alla gara o far parte dello stesso. 12 REQUISITI SPECIALI DI AMMISSIONE ALLA GARA 1 Requisiti economico-finaziari e tecnico-professionali: - iscrizione alla CCIAA con oggetto sociale inerente alla tipologia del servizio in appalto ovvero, in caso di professionista singolo, iscrizione presso il competente ordine professionale; - possesso di certificazione di qualità UNI EN ISO 9001/2000 o UNI EN ISO 9001/2008 per servizi inerenti l oggetto dell appalto; - avere realizzato, negli ultimi tre esercizi, un fatturato globale di almeno Euro ,00.= ed un fatturato specifico per servizi nel settore oggetto della gara pari ad almeno Euro ,90.=; - aver espletato, nell ultimo triennio antecedente la pubblicazione del bando di gara, incarichi, conclusosi regolarmente, ciascuno per un periodo minimo di sei mesi di durata, in qualità di RSPP o di supporto esterno a RSPP interno, presso enti pubblici o privati; - aver frequentato corsi di aggiornamento secondo gli indirizzi definiti nell accordo Stato-Regioni del Requisiti specifici della persona fisica che assumerà la responsabilità del servizio previsione e protezione e del personale tecnico che assumerà l incarico di assistente e supporto del RSPP: - titolo di studio non inferiore al diploma di istruzione secondaria superiore; - attestato di frequenza, con verifica dell apprendimento, a specifici
13 corsi di formazione adeguati alla natura dei rischi presenti sul luogo di lavoro e relativi alle attività lavorative; - attestato di frequenza, con verifica dell apprendimento, a specifici corsi di formazione in materia di prevenzione e protezione dei rischi, anche di natura ergonomica e da stress lavoro-correlato di cui all articolo 28, comma 1 del D.Lgs. 81/2008 e s.m.i., di organizzazione e gestione delle attività tecnico amministrative e di tecniche di comunicazione in azienda e di relazioni sindacali; IN ALTERNATIVA - dimostrazione dello svolgimento della funzione di RSPP, professionalmente o alle dipendenze di un Datore di Lavoro, almeno da sei mesi alla data del 13 agosto 2003 previo svolgimento dei corsi previsti; IN ALTERNATIVA - possesso di laurea in una delle seguenti classi: L7, L8, L0, L17, L23 e della laurea magistrale LM26 di cui al decreto del ministero dell Università e della Ricerca in data 16 marzo 2007, o nelle classi 8, 9, 10, 4 di cui al decreto del Ministero dell Università e della Ricerca Scientifica e Tecnologica in data 4 agosto 2000, ovvero nella classe 4 di cui al decreto del ministero dell Università e della Ricerca Scientifica e Tecnologica in data 2 aprile 2001, ovvero di altre lauree e lauree magistrali riconosciute corrispondenti ai sensi della normativa vigente con decreto del Ministero dell Istruzione, dell Università e della Ricerca, su parere conforme del Consiglio universitario nazionale. Detti professionisti sono esonerati dalla frequenza ai corsi di formazione previsti per il SPP, ad esclusione di quelli specifici per il RSPP. B.2 MODALITA DI VALUTAZIONE DELL OFFERTA 13 L aggiudicazione dell appalto avverrà in base al criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell art.83 del D.Lgs , n.163 e ss.mm.ii. Le offerte saranno sottoposte all esame di apposita Commissione, la quale le esaminerà, valutando gli elementi e i fattori di ponderazione di seguito indicati: a) prezzo offerto max punti 60/100 b) qualità delle prestazioni max punti 40/100 La valutazione del punteggio complessivo p da attribuire a ciascuna offerta, discenderà dalla somma di a + b di cui coefficienti a e b sono gli elementi di valutazione delle offerte, come di seguito specificati. Per calcolare il coefficiente a (relativo al prezzo offerto), pari a 60, l offerta minima (Pmin), assumerà, per le altre offerte, il seguente valore: Pmin a = x 60 P dove Pmin è il prezzo minore tra quelli offerti, e P l ammontare dell offerta di ciascun concorrente. In base alle valutazioni derivanti dagli atti prodotti dal concorrente, la Commissione determinerà il coefficiente b, relativo alla qualità delle prestazioni, sulla base della sommatoria dei seguenti punteggi:
14 Elementi di valutazione del coefficiente b Il concorrente per la valutazione del coefficiente b dovrà presentare una relazione tecnica di non più di 10 facciate scritte su fogli A4, contenente la descrizione dei seguenti elementi di valutazione: a) Ulteriori esperienze, rispetto a quelle previste ai fini dell ammissione alla gara, enti pubblici/privati con unità lavorative superiori a 300 da 0 a 10 punti b) Modalità di svolgimento del servizio, con particolare riferimento alla descrizione delle attrezzature e degli strumenti di studio e di ricerca di cui la struttura dispone per lo svolgimento del servizio e ai tempi di esecuzione delle prestazioni previste in capitolato da 0 a 15 punti c) Criteri e metodologia che verranno utilizzati per assicurare l informazione e la formazione ai lavoratori, prevista dall art. 36 e 37 del D.Lgs , n.81 e ss.mm.ii. - da 0 a 5 punti d) Proposte migliorative e servizi aggiuntivi del Servizio descritto - da 0 a 5 punti e) Composizione del gruppo di lavoro e singole professionalità dei componenti del medesimo - da 0 a 5 punti L appalto sarà aggiudicato all offerente che avrà ottenuto il maggior punteggio complessivo sommando i punti ottenuti a più b (totale 100). 14 In caso di parità del punteggio finale si aggiudicherà all offerente che avrà ottenuto il migliore punteggio complessivo per l offerta tecnica. Non sono ammesse offerte in aumento, indeterminate, plurime, condizionate, incomplete.

References: art.57
 art.5
 art. 32
 art.35
 art.3
 art.1
 art.116
 art.34
 art.38
 art. 32
 art. 32
 articolo 28
 art.83
 art. 36