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Esteban Naranjo Arroyo
1 1033 ~ CONVENIO DE COLABORACiÓN ENTRE LA SECRETARIA GENERAL DE INSTITUCIONES PENITENCIARIAS Y EL AYUNTAMIENTO DE LEÓN, PARA EL CUMPLIMIENTO DE PENAS DE TRABAJO EN BENEFICIO DE LA COMUNIDAD En Madrid, a 02 di J", ead)y tf) 1010 REUNIDOS De una parte Da, Mercedes Gallizo Llamas, Secretaria General de Instituciones Penitenciarias por Real Decreto de nombramiento 543/2008, de 21 de abril, BOE de 22 de abril y con competencia para firmar convenios según Orden INT/50/2010, de 12 de enero, por la que se modifica la Orden INT 985/2005, de 7 de abril, por la que se delegan determinadas atribuciones y se aprueban las delegaciones efectuadas por otras autoridades. y de otra D. Francisco Javier Fernández Álvarez, Alcalde Presidente del Ayuntamiento de León en uso de las atribuciones que le confiere su nombramiento de fecha 16 de Junio de En la representación que ostentan y con capacidad suficiente para otorgar el presente convenio, MANIFIESTAN 1. Que la Constitución Española establece en sus articulas 10 y 14, el derecho a la dignidad de la persona, los derechos fundamentales de conformidad con la Declaración Universal de Derechos Humanos, y la igualdad ante la Ley, sin que pueda prevalecer discriminación alguna por razón de nacimiento, raza, sexo, religión, opinión o cualquier otra condición o circunstancia personal o social. (1\ )\\ 2. Que la Ley Orgánica 10/1995, de 23 de noviembre, del Código Penal, introduce en nuestro sistema penal, dentro de las penas privativas de derechos, las penas de trabajos en beneficio de la comunidad, cuyos articulas 39, 40 Y 49, en su redacción dada por la Ley Orgánica 15/2003, de 25 de noviembre, remiten las circunstancias de ejecución de esta pena a la via penitenciaria, estableciéndose en el citado articulo 49 que los trabajos en beneficio de la comunidad -que no podrán Imponerse sin el consentimiento del penado-, le obligan a prestar su cooperación no retribuida en determinadas actividades de utilidad pública. ~
2 3. Que la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen local en su Titulo 11, Capitulo 11, Articulo 25.2, establece como competencia de Jos municipios, entre otras, la prestación de los servicios sociales y de promoción y reinsercián social. 4. Que el Real Decreto 1849/2009, de 4 de diciembre, por el que se modifica el Real Decreto 515/2005, de 6 de mayo, que establece las circunstancias de ejecución de la pena de trabajos en beneficio de la comunidad, considera, en su artículo 4.1, que el trabajo en beneficio de la comunidad será facilitado por la Administración estatal, autonómica o local, que, a tal fin, podrán establecer los oportunos convenios entre sí o con entidades públicas o privadas que desarrollen actividades de utilidad pública, debiendo remitir mensualmente a la Administración Penitenciaria la relación de plazas disponibles de su territorio. En consecuencia, las partes firmantes acuerdan establecer el presente convenio de colaboración con arreglo a las siguientes: PRIMERA: Objeto del Convenio.- CLAUSULAS El presente convenio tiene por objeto establecer la forma de colaboración entre la Secretaria General de Instituciones Penitenciarias y el Ayuntamiento de León, para el efectivo cumplimiento de las penas de trabajo en beneficio de la comunidad, en su ámbito competencia!. SEGUNDA: Compromisos que asumen las partes El Ayuntamiento de León se compromete a facilitar un número de plazas a 'los penados a trabajos en beneficio de la comunidad, en las condiciones establecidas en el articulo 49 del Código Penal y en el Real Decreto 515/2005, según redacción dada por el Real Decreto 1849/ El Ministerio del Interior asume las obligaciones para la cobertura de las contingencias que corresponden al Instituto Nacional de la Seguridad Social por accidentes de trabajo y enfermedades profesionales de los penados, por los días de prestación efectiva del trabajo desarrollado en beneficio de la comunidad, en virtud de lo dispuesto en el Real Decreto 2131/2008, de 26 de diciembre, por el que se modifica el Real Decreto 782/2001, de 6 de julio, que 2
3 regula, entre otras materias, la protección de Seguridad Social de los sometidos a penas de trabajos en beneficio de la comunidad. 3.- El Ayuntamiento de León a través de los órganos o servicios habilitados para ello, se compromete a impartir los conocimientos necesarios para que la actividad desplegada por los penados pueda ser cumplida eficazmente, y facilitará el material necesario para la realización del trabajo. 4.- Por su parte, la Secretaria General de Instituciones Penitenciarias, teniendo a su cargo los Servicios que gestionan las Penas y Medidas Alternativas, asume la gestión, coordinación y seguimiento de la pena, mediante contactos con los responsables del trabajo. 5.- Los datos de carácter personal de los penados están afectados por la Ley Orgánica 15/1 999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal. En consecuencia, la Administración Penitenciaria, en el ejercicio de sus competencias de ejecución penal, facilita al Ayuntamiento de León los datos identificativos de los penados, a los solos efectos de control para la buena consecución de las jornadas de trabajo, comprometiéndose el Ayuntamiento a guardar la confidencialidad sobre los mismos. TERCERA: Distribución de las plazas Los Servicios de gestión de Penas y Medidas Alternativas entrevistarán al penado para conocer sus características personales, su capacidad laboral y el entorno social, personal y familiar con el fin de determinar la actividad más adecuada. En esta entrevista se le ofertarán las distintas plazas existentes, con indicación expresa de su cometido y del horario en que deberá ejecutarlo, conforme al catálogo de plazas anexo a este convenio. 2.- Una vez realizada la entrevista y seleccionado el trabajo a desarrollar, los Servicios que gestionan estas penas trasladarán al Ayuntamiento de León la información necesaria para el adecuado desenvolvimiento de las jornadas de trabajo. r UARTA: Jornada de trabajo Para determinar la duración de la jornada y el plazo en que deba cumplirse, los servicios que gestionan las Penas y Medias Alternativas deberán atender al principio de flexibilidad que recoge el articulo 6' del Real Decreto 515/2005, de 6 de mayo, y, en todo caso, de conformidad con las resoluciones judiciales. 3
4 auinta: Derechos laborales en el desarrollo de la actividad El trabajo que realice el penado no será retribuido. 2.- En ningún caso se derivarán obligaciones propias de un contrato laboral como consecuencia del trabajo desarrollado con motivo del presente convenio. SEXTA: Control del cumplimiento de la pena Durante el cumplimiento de la condena el penado deberá seguir las instrucciones recibidas del Juez de Vigilancia y de los Servicios de gestión de Penas y Medidas Alternativas. En cuanlo al desarrollo de las tareas a realizar, el penado deberá seguir las instrucciones de la unidad en la que preste su trabajo, en el ámbito de actuación y competencias del Ayuntamiento de León. 2.- El Ayuntamiento de León informará a los Servicios penitenciarios que gestionan estas penas, de las incidencias relevantes que se produzcan en el desenvolvimiento de la actividad, para que por dichos Servicios se comunique lo oportuno al Juzgado de Vigilancia Penitenciaria. En todo caso, deberá informarse de: Ausencias del trabajo o abandonos injustificados. Rendimiento sensiblemente inferior al minimo exigible. Oposición o incumplimiento reiterado y manifiesto a las instrucciones del responsable de la ocupación. Cuando su conducta sea tal que el responsable del trabajo se negara a mantenerle en el puesto de trabajo. SEPTIMA: Comisión Mixta de seguimiento Se crea una comisión mixta de seguimiento, encargada de velar por el exacto cumplimiento de lo establecido en el presente convenio, resolver los problemas de interpretación y las incidencias que puedan plantearse en la aplicación del mismo. 2.- La comisión mixta estará integrada por los miembros relacionados a continuación, o persona en quien deleguen: Por la Secretaría General de Instituciones Penitenciarias: El Director General de Coordinación Territorial y Medio Abierto La Subdirectora General de Coordinación Territorial 4
5 Por el Ayuntamiento de León: La Concejala de Bienestar Social El Concejal de Participación Ciudadana 3.- Asimismo, podrán formar parte de la comisión los técnicos que se considere oportuno en función de los temas a tratar. 4.- La Comisión se reunirá al menos una vez al año o siempre que lo solicite una de las partes. 5.- El funcionamiento de la Comisión Mixta de Seguimiento se adecuará en lo previsto, para los órganos colegiados, en el Titulo 11, Capitulo 11 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Juridico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. OCTAVA: Régimen Juridico Este Convenio tiene naturaleza administrativa y es de los previstos en el articulo 4.1.c) de la Ley 30/2007, de 30 de octubre. de Contratos del Sector Público. Las dudas o controversias que surjan entre las partes sobre los efectos, interpretación, modificación o resolución del mismo que no puedan resolverse por conciliación en la Comisión Mixta de Seguimiento, serán sometidas a los tribunales competentes de la jurisdicción contenciosoadministrativa. NOVENA: Ámbito temporal El presente convenio entrará en vigor al día siguiente de su firma, y tendrá vigencia de un año. 2.- No obstante lo establecido en el apartado anterior, se entenderá prorrogado tácitamente si no hubiera denuncia escrita por alguna de las partes con tres meses de antelación a la fecha anual de su vencimiento. y todo ello sin perjuicio de la finalización de las actividades que estuvieran c mprometidas hasta la fecha de resolución del convenio. ECIMA: Causas de extinción.- Serán causas de extinción del presente convenio: 5
6 1.- La resolución por incumplimiento de las cláusulas del mismo, por la Secretaría General de Instituciones Penitenciarias, o por el Ayuntamiento de León. 2.- Por acuerdo de la Secretaría General de Instituciones Penitenciarías y el Ayuntamiento de León. 3.- Por desaparición de las condiciones que sirven de base a su realización. En prueba de conformidad con todo lo expuesto, se firma el presente convenio, en lugar y fecha indicados. LA SE INSTlTU RETARIA GENERAL DE IONES PENITENCIAR EL ALCALDE DE LEÓN MER EDES GALLlZO LLAMAS Feo. JAVIER FERN AREl 6
7 ANEXO RESUMEN ENTIDAD COLABORADORA: AYUNTAMIENTO DE LEON Dirección: el Fajeros, 1 UBICACION TAREA A DESARROLLAR N DE PLAZAS COTO ESCOLAR Apoyo limpieza y mantenimiento 2 RESIDENCIA Apoyo limpieza y lavandería 2 DEPORTES Apoyo servicio mantenimiento 6 SERVICIO OBRAS Apoyo carpintería, albañilería, etc. 15 CULTURA Apoyo vigilancia, control y atención personal 8 BIENESTAR SOCIAL Apoyo vigilancia, mantenim., atención personas 5 TOTAL PLAZAS CONVENIO 38 I 7
8 ANEXO 1 ENTIDAD COLABORADORA: AYUNTAMIENTO DE LEÓN Dirección: C/ Fajeros, 1 NÚMERO DE PLAZAS OFERTADAS: 2 UBICACiÓN: COTO ESCOLAR TAREA A DESARROLLAR: IApoyo limpieza y mantenimiento (2 plazas) CARGO O EMPLEO DEL RESPONSABLE DE LA TAREA: Responsable del Programa de Itinerarios de inserción CORREO ELECTRÓNICOITELÉFONO DE CONTACTO / JORNADA: X Mañana X Tarde O De Lunes a viernes D Noche D Partida O Fines de semana O Toda la semana HORARIO: CUALIFICACiÓN/NIVEL DE ESTUDIOS D Ninguna D Certificado de Escolaridad O Graduado Escolar O Formación Profesional I... O Formación Profesional 11.. X CUALQUIER TITULACiÓN ~ Bachillerato Equivalente DCOU O Diplomado.. O Licenciado. O Idiomas. OTRAS CIRCUNSTANCIAS 8
9 ANEXO 2 ENTIDAD COLABORADORA: Dirección: el Fajeros, 1 AYUNTAMIENTO DE LEÓN NUMERO DE PLAZAS OFERTADAS: 2 UBICACiÓN: RESIDENCIA TAREA A DESARROLLAR: I Apoyo servicio limpieza y lavandería CARGO O EMPLEO DEL RESPONSABLE DE LA TAREA Responsable del Programa de Itinerarios de inserción CORREO ELECTRÓNICOfTELÉFONO DE CONTACTO / JORNADA: X Mañana X Tarde O De Lunes a viernes HORARIO: o Noche X Partida O Fines de semana X Toda la semana CUALIFICACiÓN/NIVEL DE ESTUDIOS O Ninguna O Certificado de Escolaridad O Graduado Escolar Formación Profesional Formación Profesional 11 X CUALQUIER TITULACiÓN o Bachillerato Equivalente OCOU O Diplomado O Licenciado O Idiomas o _. o OTRAS CIRCUNSTANCIAS 9
10 ANEXO 3 ENTIDAD COLABORADORA: AYUNTAMIENTO DE LEÓN Dirección: el Fajeros, 1 NÚMERO DE PLAZAS OFERTADAS: 6 UBICACiÓN: DEPORTES TAREA A DESARROLLAR: Apoyo servicio de mantenimiento. (2 en Hispánico, 2 en Saenz de Miera, 2 en Palomera). CARGO O EMPLEO DEL RESPONSABLE DE LA TAREA: Responsable del Programa de Itinerarios de inserción CORREO ELECTRÓNICOfTELÉFONO DE CONTACTO I JORNADA: O Mañana O Tarde O De Lunes a viernes D Noche D Partida O Fines de semana O Toda la semana HORARIO: CUALIFICACiÓN/NIVEL DE ESTUDIOS: D Ninguna D Certificado de Escolaridad D Graduado Escolar O Formación Profesional I. O Formación Profesional I1 X CUALQUIER TITULACiÓN D Bachillerato Equivalente DCOU D Diplomado. O Licenciado. D Idiomas. OTRAS CIRCUNSTANCIAS 10
11 ANEX04 ENTIDAD COLABORADORA: AYUNTAMIENTO DE LEÓN Dirección: el Fajeros, 1 NÚMERO DE PLAZAS OFERTADAS: 15 UBICACiÓN: SERVICIO DE OBRAS TAREA A DESARROLLAR: Apoyo en labores de carpintería, albañilería I oficiales y peones. CARGO O EMPLEO DEL RESPONSABLE DE LA TAREA Responsable del Programa de Itinerarios de inserción CORREO ELECTRÓNICOfTELÉFONO DE CONTACTO: / JORNADA: X Mañana O Tarde O De Lunes a viernes o Noche D Partida O Fines de semana D Toda la semana I HORARIO: CUALIFICACiÓN/NIVEL DE ESTUDIOS: D Ninguna O Certificado de Escolaridad O Graduado Escolar O Formación Profesional I O Formación Profesional 11 X CUALQUIER TITULACiÓN. OTRAS CIRCUNSTANCIAS O Bachillerato Equivalente OCOU O Diplomado. O Licenciado O Idiomas. 11
12 ANEXO 5 ENTIDAD COLABORADORA: AYUNTAMIENTO DE LEÓN Dirección: C/ Fajeros, 1 NÚMERO DE PLAZAS OFERTADAS: 8 UBICACiÓN: CULTURA TAREA A DESARROLLAR: I Apoyo para tareas de vigilancia, control y atención de personas. CARGO O EMPLEO DEL RESPONSABLE DE LA TAREA: Responsable del Programa de itinerarios e inserción. CORREO ELECTRÓNICOITELÉFONO DE CONTACTO: I JORNADA: X Mañana X Tarde O De Lunes a viernes o Noche [ Partida O Fines de semana O Toda la semana HORARIO: CUALIFICACiÓN/NIVEL DE ESTUDIOS O Ninguna O Certificado de Escolaridad O Graduado Escolar O Formación Profesional I. O Formación Profesional ti. X CUALQUIER TITULACiÓN O Bachillerato Equivalente ~COU O Diplomado,,. O Licenciado. O Idiomas.. OTRAS CIRCUNSTANCIAS 12
13 ANEXO 6 ENTIDAD COLABORADORA: AYUNTAMIENTO DE LEÓN Dirección: el Fajeros, 1 NÚMERO DE PLAZAS OFERTADAS: 5 UBICACiÓN: BIENESTAR SOCIAL TAREA A DESARROLLAR: Apoyo en tareas de vigilancia cometidos especiales, mantenimiento, apoyo a actividades especiales, atención a personas. CARGO O EMPLEO DEL RESPONSABLE DE LA TAREA: Responsable del Programa de itinerarios e inserción. CORREO ELECTRÓNICOfTELÉFONO DE CONTACTO I JORNADA: X Mañana X Tarde O De Lunes a viernes o Noche O Partida O Fines de semana O Toda la semana HORARIO: CUALIFICACiÓN/NIVEL DE ESTUDIOS: O Ninguna O Certificado de Escolaridad O Graduado Escolar O Formación Profesional I. O Formación Profesional 11. X CUALQUIER TITULACiÓN o Bachillerato Equivalente OCOU O Diplomado.. O Licenciado oo O Idiomas. OTRAS CIRCUNSTANCIAS 13
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 artículo 4
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