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Timestamp: 2020-08-09 14:12:45+00:00

Document:
resoluciones – Página 4 – Tribunal de Defensa de la Libre Competencia
NC 425-14 – Consulta de ECM Ingeniería S.A. sobre licitaciones para la construcción y operación de estacionamientos en Melipilla
Con motivo de la solicitud de ECM Ingeniería S.A., este Tribunal declaró que el proyecto presentado por dicha empresa a la I. Municipalidad de Melipilla, consistente en la construcción y operación conjunta de estacionamientos subterráneos y de superficie en el centro de dicha ciudad, se ajusta a las normas del D.L. N° 211, siempre que la Licitación cumpla con las siguientes condiciones: (i) deberá adjudicarse al postulante que ofrezca el menor promedio ponderado de las tarifas de los servicios de estacionamientos subterráneos y de superficie; (ii) el plazo de vigencia del contrato no deberá superar los 30 años; (iii) en caso de contemplarse uno o más pagos a la Municipalidad, los mismos deberán estar preestablecidos en las Bases de la Licitación y ser determinados en función del valor económico de los activos que ésta entregue para desarrollar el proyecto; (iv) las Bases de Licitación no deberán contener exigencias que importen barreras a la entrada y entreguen ventajas artificiales y discriminatorias a unos participantes sobre otros; (v) los criterios de evaluación y las razones por las que una oferta pueda ser desestimada deberán ser objetivos, estar establecidos en las Bases de Licitación y ser conocidos por los postulantes; y (vi) las Bases de Licitación, el contrato y sus eventuales modificaciones, sólo podrán contener cláusulas de exclusividad que estén justificadas en la evaluación financiera del proyecto.
Ver Resolución 46
NC 420-14 – Consulta del Colegio de Cirujano Dentistas de Chile A.G. sobre determinación de aranceles de referencia
Con motivo de la solicitud de Colegio de Cirujano Dentistas de Chile A.G., este Tribunal distinguió las siguientes condiciones para que la determinación de un arancel de referencia, en particular el consultado, genere menos riesgos desde el punto de vista de la libre competencia:
No deben establecerse precios de referencia respecto de prestaciones en que existe un número reducido de oferentes en el mercado relevante;
No deben establecerse precios de referencia basados en estimaciones de ingresos esperados
En los demás casos, los precios de referencia deberán:
i. Ser establecidos en base a variables históricas (precios, costos, entre otras);
ii. Ser determinados por un tercero independiente;
iii. Entregar información agregada, es decir, que no sea posible identificar a los respectivos prestadores;
iv. Ser de adscripción voluntaria, sin que puedan imponerse sanciones a aquellos asociados que no los adopten; y,
v. Estar a disposición del público en general.
En relación con la petición subsidiaria de la Consultante, esto es, si la estimación de costos y/o insumos a utilizar por los dentistas, así como la entrega de cualquier tipo de información respecto a la reajustabilidad de dichos costos, insumos y/o valoración de prestación de servicios relacionadas con el área odontológica, pueden ser consideradas como conductas contrarias al D.L. Nº 211, este Tribunal considera que sólo la entrega de información por parte del Colegio a sus asociados acerca de los costos históricos que representa para el promedio de los profesionales el realizar los tratamientos, basándose para ello en encuestas o estudios, no infringe -en principio- las disposiciones del D.L. Nº 211.
Ver Resolución 45
NC 413-13 Consulta de GLR Chile Ltda y otros sobre participación en concurso públicos para la renovación de concesiones de radiodifusión en Santiago y Osorno
El Tribunal resolvió autorizar la participación de las sociedades GLR Chile Ltda., Comunicaciones del Pacífico S.A. (CDP) y la Sociedad de Radiodifusión El Litoral (SRL), en los concursos públicos de renovación de las concesiones de radiodifusión de frecuencia modulada correspondientes a la señal distintiva XQD-055 de que es titular SRL en Osorno y a la señal distintiva XQB-016 de que es titular CDP en Santiago.
Ver Resolución 44
NC 397-11 – Consulta de SMU S.A. sobre fusión entre SMU S.A. y Supermercados del Sur S.A.
NC 398-11 – Solicitud de Informe de la FNE sobre régimen tarifario de servicios asociados al suministro eléctrico.
El Tribunal de Defensa de la Libre Competencia acordó calificar como sujetos a fijación de precios los siguientes servicios prestados por las empresas de distribución eléctrica: (a) Arriendo de Equipos de Medida Electrónicos; (b) Retiro de Equipos de Medida Electrónicos; (c) Reubicación de Empalmes y Equipos de Medida; (d) Cambio de Acometida por Concéntrico; (e) Reparación de Empalmes; (f) Ejecución o Instalación de Empalmes Provisorios; y, (g) Arriendo de Empalmes Provisorios; por considerar que las condiciones existentes en el mercado no son suficientes para garantizar un régimen de libertad tarifaria respecto de los ellos.
Asimismo, resolvió rechazar la solicitud de la FNE de modificar la Declaración Quinta de la Resolución Nº 592, dictada por la H. Comisión Resolutiva en el año 2001, atendido su carácter general y el hecho de que, según lo dispuesto la Ley N° 18.410, la SEC, en su carácter de autoridad sectorial, es quien tiene las facultades y está llamada por ley a satisfacer las inquietudes planteadas por la FNE.
Por último, no acogió la solicitud de la FNE de proponer al Presidente de la República, a través del Ministro de Energía, la modificación de preceptos legales y reglamentarios para establecer que los ingresos originados por la prestación de servicios asociados regulados, que se refieran a la utilización de elementos de infraestructura u otros costos fijos de las empresas distribuidoras de electricidad, deban ser considerados en la determinación de las tarifas de suministro, atendido que la Comisión Resolutiva, en la Resolución N° 592, ya realizó esta recomendación, y que la CNE ya está utilizando el criterio descrito por la FNE en los procesos de regulación de las tarifas de distribución eléctrica.
Ver Resolución 42

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