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Timestamp: 2018-05-24 15:59:34+00:00

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Norma Foral 9/2013, de 23 de diciembre, por la que se aprueban los Presupuestos Generales del Territorio Histórico de Gipuzkoa para el año 2014 - Portal Asesoría y Empresas Thomson Reuters
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Norma foral 9/2013, de 23 de diciembre, por la que se aprueban los presupuestos generales del territorio histórico de gipuzkoa para el año 2014 (bop del 26)
Título I. Aprobación, alcance subjetivo y contenido de los presupuestos (Arts. 1 a 4)
Art. 2. Ámbito de los Presupuestos Generales del Territorio Histórico de Gipuzkoa
Art. 3. Contenido de los Presupuestos Generales
Art. 4. Gastos fiscales que afectan a los tributos
Título II. Del límite de endeudamiento y de prestación de garantías (Arts. 5 a 7)
Art. 5. Límite de los avales
Art. 6. Límite de endeudamiento de la Diputación Foral
Art. 7. Límite de endeudamiento de las sociedades mercantiles forales
Título III. De los créditos presupuestarios y de sus modificaciones (Arts. 8 a 13)
Art. 8. Créditos presupuestarios de la Diputación Foral y del Organismo Autónomo Foral Fundación Uliazpi
Art. 9. Vinculación de los créditos
Art. 10. Créditos ampliables
Art. 11. Límite máximo de creación y redistribución de créditos de compromiso
Art. 12. Habilitaciones de crédito
Art. 13. Régimen de las incorporaciones de créditos
Título IV.De la gestión presupuestaria (Arts. 14 a 18)
Art. 14. Subvenciones
Art. 15. Proyectos cofinanciados
Art. 16. Limitación a la ejecución del gasto
Art. 17. Municipalización del gasto realizado
Art. 18. Transferencias a las Juntas Generales y al resto de entidades del sector público foral
Título V. De los créditos de personal y de pasivos (Arts. 19 a 29)
Capítulo I. Diputación foral de gipuzkoa y organismo autónomo foral fundación uliazpi (Arts.19 a 27)
Art. 19. Retribuciones del personal
Art. 20. Composición de la plantilla
Art. 21. Otras dotaciones de personal
Art. 22. Limitaciones al aumento del capítulo I
Art. 23. Excedentes de crédito
Art. 24. Oferta de empleo público
Art. 25. Relación de puestos de trabajo
Art. 26. Provisión de puestos de trabajo
Art. 27. Régimen aplicable a los créditos de pasivos
Capítulo II. Resto de las entidades del sector público foral (Arts. 28 y 29)
Art. 28. Composición de la plantilla
Art. 29. Limitaciones al aumento de gastos de personal
Título VI. De la financiación de los municipios del territorio histórico (Arts. 30 a 32)
Art. 30. Dotación del Fondo Foral de Financiación Municipal para 2014
Art. 31. Participación en tributos no concertados
Art. 32. Recaudación de los tributos locales
Título VII. De la información a las juntas generales (Arts. 33 a 35)
Art. 33. Información periódica de la Diputación Foral
Art. 34. Información periódica del Organismo Autónomo Foral Fundación Uliazpi
Art. 35. Información periódica de las sociedades mercantiles forales
Título VIII. Normas de gestión presupuestaria de las juntas generales de gipuzkoa (Arts. 36 y 37)
Art. 36. Modificaciones presupuestarias
Art. 37. Habilitaciones de crédito
Primera. Coeficientes de corrección monetaria aplicables en el Impuesto sobre Sociedades.—
Segunda. Interés de demora
Tercera. Actualización de valores catastrales.—
Cuarta. Actualización de las tasas.—
Quinta. Cuantías del canon de utilización de las autopistas AP-8 y AP-1 en el Territorio Histórico de Gipuzkoa.—
Sexta. Suspensión del artículo 58.8 de la Norma Foral 4/2007, de 27 de marzo, de Régimen Financiero y Presupuestario del Territorio Histórico de Gipuzkoa.—
Séptima. Créditos adicionales.—
Octava. Medidas económicas en materia de contratación, convenios y subvenciones de la Diputación Foral de Gipuzkoa. —
Novena. Fondo para la promoción económica
Primera. Adaptaciones técnicas del Presupuesto
Segunda. Depuración de saldos
Tercera. Prórroga presupuestaria
Primera. Modificación de la Norma Foral 10/2006, de 29 de diciembre, del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas del Territorio Histórico de Gipuzkoa
Segunda. Modificación de la Norma Foral 4/2007, de 27 de marzo, de Régimen Financiero y Presupuestario del Territorio Histórico de Gipuzkoa
Tercera. Desarrollo reglamentario de la Norma Foral
Cuarta. Ámbito de aplicación
Artículo 1. Aprobación.—Se aprueban los Presupuestos Generales del Territorio Histórico de Gipuzkoa para el ejercicio 2014 en los términos establecidos en la presente Norma Foral.
Artículo 2. Ámbito de los Presupuestos Generales del Territorio Histórico de Gipuzkoa.—Integran los Presupuestos Generales del Territorio Histórico de Gipuzkoa para el ejercicio 2014:
c) Los presupuestos de las sociedades mercantiles forales BIDEGI Agencia Guipuzcoana de Infraestructuras, SA, ITTEN Herriekin Lan Egiten SA, y Sociedad Foral de Servicios Informáticos SA (IZFE).
Artículo 3. Contenido de los Presupuestos Generales.—1. Los créditos de pago así como el estado de ingresos consolidados alcanzan para el ejercicio 2014 el importe de 4.310.597.343,86 euros, según el resumen que se recoge en el anexo I.
2. El estado de gastos del presupuesto de la Diputación Foral de Gipuzkoa asciende, en cuanto a créditos de pago, a la cantidad de 4.171.714.519,00 euros; y en cuanto a créditos de compromiso, a la cantidad total de 165.027.926,00 euros, cuyo desglose en ejercicios presupuestarios posteriores al 2014 se detalla en el anexo II.
El estado de ingresos del presupuesto de la Diputación Foral asciende a 4.171.714.519,00 euros, incluyendo el endeudamiento correspondiente al ejercicio, por un importe de 74.100.000,00 euros.
El estado de gastos del presupuesto propio asciende a la cantidad de 758.641.970,00 euros.
3. El estado de gastos del presupuesto del Organismo Autónomo Foral Fundación Uliazpi asciende, en cuanto a créditos de pago, a la cantidad de 17.040.692,00 euros y en cuanto a créditos de compromiso, a la cantidad total de 200.000,00 euros, cuyo desglose en ejercicios presupuestarios posteriores al 2014 se detalla en el anexo II.
El estado de ingresos del presupuesto del Organismo Autónomo Foral Fundación Uliazpi asciende a 17.040.692,00 euros.
4. Los presupuestos de gastos de las sociedades mercantiles forales alcanzan la cuantía de 155.979.851,86 euros, cuyo desglose es el siguiente:
— Sociedad Foral de Servicios Informáticos SA (IZFE): 22.209.270,00 euros.
— BIDEGI Agencia Guipuzcoana de Infraestructuras, SA: 133.153.094,00 euros.
— ITTEN Herriekin Lan Egiten SA: 617.487,86 euros.
5. El estado de gastos del presupuesto de las Juntas Generales asciende, en cuanto a créditos de pago, a la cantidad total de 7.234.900,00 euros, estimándose los ingresos en idéntica cuantía.
Artículo 4. Gastos fiscales que afectan a los tributos.—Los gastos fiscales que afectan a los tributos del Territorio Histórico de Gipuzkoa se estiman en 1.776.713.011,39 euros.
Artículo 5. Límite de los avales.—A efectos de lo dispuesto en el artículo 109.1 de la Norma Foral de Régimen Financiero y Presupuestario, los avales concedidos a Bidegi SA por la Diputación Foral no podrán exceder a 31 de diciembre de 2014 de la cantidad de 490.744.444,00 euros.
Artículo 6. Límite de endeudamiento de la Diputación Foral.—1. El saldo vivo de las operaciones de endeudamiento a largo plazo de la Diputación Foral, cualquiera que sea la forma en que se documenten, no podrá exceder a 31 de diciembre de 2014 de la cantidad de 580.325.000,00 euros.
2. Durante el ejercicio 2014, el diputado o diputada foral de Hacienda y Finanzas podrá realizar las operaciones de endeudamiento que estime necesarias para atender dificultades momentáneas de tesorería, en cualquiera de las formas en que se documenten y por un plazo no superior a un año.
Artículo 7. Límite de endeudamiento de las sociedades mercantiles forales.—El endeudamiento dispuesto a largo plazo por la sociedad mercantil foral BIDEGI Agencia Guipuzcoana de Infraestructuras, SA no podrá exceder a 31 de diciembre de 2014 de 870.011.698,00 euros.
Artículo 8. Créditos presupuestarios de la Diputación Foral y del Organismo Autónomo Foral Fundación Uliazpi.—Los créditos del estado de gastos se destinarán al cumplimiento de las finalidades para las que fueron autorizados en los presupuestos y en las modificaciones aprobadas conforme a lo previsto en el capítulo III del título III de la Norma Foral de Régimen Financiero y Presupuestario y en la presente Norma Foral.
Artículo 9. Vinculación de los créditos.—1. Durante el ejercicio 2014, los créditos de pago tendrán carácter limitativo conforme a lo previsto en el artículo 51.2 de la Norma Foral de Régimen Financiero y Presupuestario, con las excepciones previstas en los apartados siguientes.
d) Los créditos incorporados de ejercicios anteriores, salvo los correspondientes a créditos adicionales aprobados durante el ejercicio 2013, que estarán vinculados a nivel de capítulo y programa presupuestario, a excepción de los que tengan la consideración de subvención nominativa, que estarán desvinculados entre sí y del resto de créditos de su programa.
Artículo 10. Créditos ampliables.—1. Conforme al artículo 53 de la Norma Foral de Régimen Financiero y Presupuestario, se consideran ampliables los siguientes créditos incluidos en los presupuestos de la Diputación Foral y del Organismo Autónomo Foral Fundación Uliazpi:
Artículo 11. Límite máximo de creación y redistribución de créditos de compromiso.—1. El Consejo de Gobierno Foral, a propuesta del diputado o diputada foral de Hacienda y Finanzas, y a iniciativa del departamento afectado o del Organismo Autónomo Foral Fundación Uliazpi, podrá aprobar nuevos créditos de compromiso, siempre que el número de ejercicios a que se apliquen no sea superior a 4 años, y siempre que su importe total no sobrepase el 10% de los créditos de compromiso aprobados en la presente Norma Foral.
2. El Consejo de Gobierno Foral, a propuesta del diputado o diputada Foral de Hacienda y Finanzas, y a iniciativa del departamento afectado o del Organismo Autónomo Foral Fundación Uliazpi, podrá aprobar transferencias entre crédi-tos de compromiso, así como la redistribución de sus anualidades con el límite temporal de 4 años, siempre que su importe total no sobrepase el 10% de los créditos de compromiso aprobados en la presente Norma Foral.
Artículo 12. Habilitaciones de crédito.—De conformidad con lo previsto en el apartado segundo de la disposición adicional sexta de la presente Norma Foral, se podrán efectuar habilitaciones en el presupuesto de gastos con cargo a otros ingresos, incluidos los tributos concertados, siempre que la ejecución del presupuesto de ingresos permita prever que, a final de ejercicio, las previsiones iniciales consignadas van a ser superadas. El destino de estas habilitaciones será:
Artículo 13. Régimen de las incorporaciones de créditos.—1. El régimen de incorporación de créditos al presupuesto 2014 será el establecido en el artículo 59 de la Norma Foral 4/2007, de 27 de marzo, de Régimen Financiero y Presupuestario del Territorio Histórico de Gipuzkoa.
2. Con carácter excepcional para el ejercicio 2014, podrán incorporarse en fase presupuesto, los créditos adicionales aprobados durante el ejercicio 2013, que tendrán prioridad sobre los restantes créditos de pago.
Artículo 14. Subvenciones.—1. El diputado o diputada general y los y las diputadas forales podrán conceder las subvenciones a que se refiere el artículo 20.3.c) de la Norma Foral de Subvenciones, con cargo al presupuesto de su departamento, siempre que su importe no sea superior a 15.000 euros.
2. El Consejo de Gobierno Foral, a propuesta del departamento afectado y tras poner en conocimiento de las Juntas Generales de Gipuzkoa, podrá minorar, total o parcialmente, las subvenciones nominativas.
3. No tendrán la consideración de subvenciones las aportaciones dinerarias que vayan destinadas a financiar globalmente la actividad o la realización de actuaciones concretas de aquellas fundaciones en las que la mayoría de las y los miembros de su patronato se designe por entidades componentes del sector público foral, siempre que además concurra en ellas alguna de las siguientes circunstancias: Que se constituyan con una aportación mayoritaria, directa o indirecta, de la Diputación Foral o del resto de entidades del sector público foral o que su patrimonio fundacional, con un carácter de permanencia, esté formado en más de un cincuenta por ciento por bienes o derechos aportados o cedidos por las citadas entidades.
Artículo 15. Proyectos cofinanciados.—Los proyectos de gasto financiados, total o parcialmente, por otras personas físicas o jurídicas deberán estar debidamente identificados en el presupuesto inicial o en los expedientes de modificación de créditos, debiendo constar de modo expreso sus fuentes de financiación.
Artículo 16. Limitación a la ejecución del gasto.—1. El Consejo de Gobierno Foral, a propuesta del diputado o diputada foral de Hacienda y Finanzas, ordenará la retención de créditos u otras medidas preventivas que garanticen la contención del gasto, siempre que la ejecución del Presupuesto así lo aconseje.
3. El crédito excedentario de la partida destinada a la financiación de la construcción de las infraestruturas previstas en la Norma Foral 7/2008, con el Consorcio de Residuos de Gipuzkoa, no podrá destinarse a financiar otros gastos ni inversiones del presupuesto, sin previa aprobación de las Juntas Generales de Gipuzkoa.
Artículo 17. Municipalización del gasto realizado.—1. Se municipalizará la ejecución de las partidas de gasto cuyas previsiones hayan sido distribuidas por municipios en el Presupuesto 2014.
2. El director o directora general de Finanzas y Presupuestos podrá calificar como municipalizables otras partidas de gastos de naturaleza similar a las distribuidas por municipios en el Presupuesto 2014.
Artículo 18. Transferencias a las Juntas Generales y al resto de entidades del sector público foral.—1. Los créditos del presupuesto de la Diputación Foral destinados a financiar el presupuesto de las Juntas Generales se transferirán a medida que sean demandados por la Mesa de las Juntas Generales.
Artículo 19. Retribuciones del personal.—1. Las retribuciones íntegras del personal al servicio de la Diputación Foral de Gipuzkoa y del Organismo Autónomo Foral Fundación Uliazpi serán en 2014 las que se establezcan de acuerdo con la normativa que en cada caso resulte de aplicación.
2. Las retribuciones del diputado o diputada general, de los diputados o diputadas forales, de los directores o directoras generales, gerentes de las sociedades mercantiles forales y asimilados, y del personal eventual, serán las vigentes al 31 de diciembre de 2013, actualizadas en los mismos términos que resulte para el conjunto de las retribuciones del personal de la Administración Foral.
Artículo 20. Composición de la plantilla.—1. Componen las plantillas de la Administración Foral y del Organismo Autónomo Foral Fundación Uliazpi para el ejercicio 2014 las plazas que, clasificadas por grupos funcionariales o laborales, se relacionan en el anexo de personal de los Presupuestos Generales del Territorio Histórico.
2. En los Presupuestos Generales del Territorio Histórico de Gipuzkoa para el ejercicio 2014 se aprueban los créditos con los que están dotadas todas las plazas que figuran en el anexo citado, asociadas a los puestos de trabajo, con el importe que se considera necesario hasta fin de año.
Artículo 21. Otras dotaciones de personal.—Las contrataciones laborales de duración determinada y los nombramientos de funcionarios interinos para la ejecución de programas temporales no forman parte de la plantilla, viniendo determinados los contratos o nombramientos a realizar por los importes que, a tal efecto, se contemplan en los Presupuestos Generales del Territorio Histórico.
Artículo 22. Limitaciones al aumento del capítulo I.—1. Durante el ejercicio 2014, sólo se podrán aprobar expedientes de ampliación o modificación de la plantilla cuando el incremento del gasto que se derive de los mismos se compense mediante la reducción del crédito con que estén dotadas otras plazas o puestos.
2. La limitación anterior no será de aplicación en las creaciones o modificaciones de plazas como consecuencia de la asunción de nuevas competencias, la creación de nuevos órganos y servicios o la asunción directa de servicios externalizados o subcontratados, siempre y cuando las diferentes modificaciones cuenten con la financiación correspondiente y con informe favorable del Departamento de Administración Foral y Función Pública.
Artículo 23. Excedentes de crédito.—El Departamento de Administración Foral y Función Pública podrá destinar los excedentes previsibles de créditos del capítulo I, a la financiación de plazas diferentes de aquéllas de las que proceda el excedente y a la realización de contratos temporales de conformidad a la normativa vigente.
Artículo 24. Oferta de empleo público.—A propuesta del diputado o diputada foral del Departamento de Administración Foral y Función Pública, la Diputación Foral podrá aprobar la oferta o las ofertas públicas de empleo de su organización, así como la de su organismo autónomo foral, de conformidad a la normativa vigente.
Artículo 25. Relación de puestos de trabajo.—1. La Diputación Foral y el órgano competente del Organismo Autónomo Foral Fundación Uliazpi aprobarán las Relaciones de Puestos de Trabajo que existen en sus respectivas organizaciones, así como las modificaciones de las mismas, que deberán incluir la denominación y características esenciales, las retribuciones complementarias que les correspondan, los requisitos exigidos para su desempeño, perfil lingüístico y fecha de preceptividad y sistema de provisión.
Artículo 26. Provisión de puestos de trabajo.—1. La cobertura de los puestos de trabajo vacantes se efectuará de conformidad a la legislación vigente.
Artículo 27. Régimen aplicable a los créditos de pasivos.—Las pensiones y otras asignaciones y haberes de carácter pasivo se concederán y actualizarán con arreglo a lo dispuesto en la Norma Foral 6/1986, de 10 de junio, sobre disolución del Órgano de Gestión del Servicio de Derechos Pasivos Complementarios de la Administración Local y Foral de Gipuzkoa e Integración en Elkarkidetza; en la Norma Foral 6/2005, de 12 de julio, sobre Organización Institucional, Gobierno, y Administración del Territorio Histórico de Gipuzkoa; en la normativa de pensiones graciables; en las normas reguladoras de la relación de trabajo entre la Diputación Foral de Gipuzkoa y su personal; y en la Ley de Presupuestos Generales del Estado.
Artículo 28. Composición de la plantilla.—1. Durante el ejercicio 2014, las plantillas de personal fijo de las sociedades mercantiles forales serán, como máximo, las vigentes a 31 de diciembre de 2013.
2. Asimismo, durante el ejercicio 2014, las entidades a las que se refiere el apartado anterior no podrán proceder a la contratación de personal temporal no contemplado en los presupuestos, salvo en casos excepcionales y para cubrir necesidades urgentes e inaplazables, previa autorización de la Diputación Foral.
4. Las entidades del sector público foral que se creen durante el ejercicio 2014 podrán aprobar su plantilla de personal conforme a las previsiones que figuren en su presupuesto inicial.
Artículo 29. Limitaciones al aumento de gastos de personal.—Durante el ejercicio 2014 sólo se podrán aprobar ampliaciones o modificaciones de plantilla, cuando el incremento del gasto que se derive de las mismas se compense mediante la reducción del gasto previsto para otras plazas. En consecuencia, cualquier creación de plazas requerirá la simultánea amortización de otras plazas de igual o superior dotación económica.
Artículo 30. Dotación del Fondo Foral de Financiación Municipal para 2014.—1. La dotación del Fondo Foral de Financiación Municipal (FFFM) se fija para el 2014 en la cantidad de 414.752.380,00 euros, en concepto de participación en los recursos del Concierto Económico de conformidad con lo previsto en el artículo 2 de la Norma Foral 15/1994, de 23 de noviembre, reguladora del Fondo Foral de Financiación Municipal.
Artículo 31. Participación en tributos no concertados.—La participación en tributos no concertados se distribuirá por la Diputación Foral entre los municipios guipuzcoanos de acuerdo con lo previsto en el artículo 51 del vigente Concierto Económico.
Artículo 32. Recaudación de los tributos locales.—1. La recaudación líquida que se obtenga de los tributos propios municipales, objeto de liquidación en cada término municipal, se atribuirá directamente al municipio correspondiente.
3. En el ejercicio 2014, los ayuntamientos que hubieren delegado en la Diputación Foral la recaudación en vía voluntaria de tributos propios, conforme al correspondiente convenio, tendrán derecho a la percepción de anticipos a cuenta, los cuales no devengarán intereses al considerarse incluidos en el coste del servicio que han de satisfacer a la Diputación Foral.
Artículo 33. Información periódica de la Diputación Foral.—1. La Diputación Foral de Gipuzkoa dará cuenta trimestralmente a las Juntas Generales de la ejecución del presupuesto y de la situación financiera de la Administración Foral, a través de los siguientes informes:
d) Balance por partidas y por fases de ejecución del gasto.
Artículo 34. Información periódica del Organismo Autónomo Foral Fundación Uliazpi.—1. El Organismo Autónomo Foral Fundación Uliazpi dará cuenta trimestralmente a las Juntas Generales de la ejecución del presupuesto y de la situación financiera, a través de los siguientes informes:
Artículo 35. Información periódica de las sociedades mercantiles forales.—1. Las sociedades mercantiles forales remitirán trimestralmente a las Juntas Generales información de la ejecución del presupuesto y de la situación financiera, a través de los siguientes informes:
e) Situación del endeudamiento de la sociedad mercantil foral.
h) Listado de subvenciones otorgadas por las sociedades mercantiles forales.
a) Los ingresos de Bidegi en concepto de canon que obtiene mensualmente.
b) Los ingresos de Bidegi de los usuarios adheridos al plan de descuentos de las autopistas AP-8 y AP-1 que obtiene mensualmente.
d) Las cantidades que devuelve Bidegi en concepto de descuentos mensualmente.
Artículo 36. Modificaciones presupuestarias.—La Mesa de las Juntas Generales de Gipuzkoa podrá acordar la realización de modificaciones de crédito sin limitaciones, salvo las siguientes:
Artículo 37. Habilitaciones de crédito.—Los ingresos efectivamente obtenidos en el ejercicio que no hubiesen sido previstos en los estados de ingresos del presupuesto de las Juntas Generales, así como aquéllos cuyas cuantías superasen las estimadas en el mismo, podrán generar crédito de pago en el correspondiente estado de gastos.
Primera. Coeficientes de corrección monetaria aplicables en el Impuesto sobre Sociedades.—Con relación a los períodos impositivos que se inicien durante el año 2014, los coeficientes previstos en el apartado 9 del artículo 15 de la Norma Foral 7/1996, de 4 de julio, serán los siguientes:
— Coeficientes:
En el año 2010 1,034
En el año 2011 1,021
En el año 2012 1,012
En el año 2013 1,005
En el año 2014 1,000
Segunda. Interés de demora.—Con efectos desde el 1 de enero hasta el 31 de diciembre del año 2014, el interés de demora a que se refiere el artículo 26.6 de la Norma Foral 2/2005, de 8 de marzo, General Tributaria del Territorio Histórico de Gipuzkoa, será del 5 por ciento.
Tercera. Actualización de valores catastrales.—A efectos de lo previsto en el artículo 13 de la Norma Foral 12/1989, de 5 de julio, del Impuesto sobre Bienes Inmuebles, se establece un coeficiente de actualización del 1,01 aplicable a partir de 1 de enero del año 2014 a los valores vigentes durante el año 2013.
Cuarta. Actualización de las tasas.—Los tipos de las tasas y exacciones parafiscales de la Hacienda Foral de Gipuzkoa gestionadas por los diversos departamentos, que sean de cuantía fija, por no estar determinados por un porcentaje en la base o ésta no estar valorada en unidades monetarias, se elevan hasta la cantidad que resulte de la aplicación del coeficiente 1,01 a la cuantía exigible en 2013, sin perjuicio de lo establecido en el apartado 4 del artículo 5 de la Norma Foral 5/2005, de 12 de julio, reguladora de las tasas por la prestación de servicios y realización de actividades en materia de transportes.
Quinta. Cuantías del canon de utilización de las autopistas AP-8 y AP-1 en el Territorio Histórico de Gipuzkoa.—1. Se elevan, a partir del 1 de enero del an~o 2014, las cuantías del canon (IVA incluido) de utilización de las autopistas AP-8 y AP-1, en el itinerario que discurre por el territorio histórico de Gipuzkoa, hasta la cuantía que resulte de la aplicación del coeficiente 1,035 al importe exigible durante el año 2013.
2. Se mantienen los descuentos y la deducción adicional para los usuarios adheridos al plan de descuentos de las autopistas AP-8 y AP-1, aplicables durante el año 2013.
Sexta. Suspensión del artículo 58.8 de la Norma Foral 4/2007, de 27 de marzo, de Régimen Financiero y Presupuestario del Territorio Histórico de Gipuzkoa.—Para el ejercicio 2014 se suspende la aplicación del apartado 8 del artículo 58 de la Norma Foral 4/2007, de 27 de marzo, de Régimen Financiero y Presupuestario del Territorio Histórico de Gipuzkoa.
Séptima. Créditos adicionales.—1. El Consejo de Gobierno Foral, a propuesta de la Diputada o Diputado Foral de Hacienda y Finanzas, podrá aprobar créditos adicionales con cargo al remanente de tesorería para atender las obligaciones pendientes de aplicar a presupuesto contabilizadas a 31 de diciembre de 2013 en la cuenta de «acreedores por operaciones pendientes de aplicar a presupuesto», o equivalentes en los términos establecidos en la normativa contable y presupuestaria que resulta de aplicación.
2. El Consejo de Gobierno Foral, a propuesta de la Diputada o Diputado Foral de Hacienda y Finanzas, podrá aprobar créditos adicionales con cargo al remanente de tesorería por un importe máximo de 10.000.000,00 euros y siempre que la ejecución del presupuesto de ingresos permita prever que, a final de ejercicio, las previsiones iniciales consignadas van a ser superadas. Los créditos se destinarán a inversiones financieramente sostenibles.
Octava. Medidas económicas en materia de contratación, convenios y subvenciones de la Diputación Foral de Gipuzkoa. —La Diputación Foral de Gipuzkoa adoptará, a lo largo del ejercicio 2014, las medidas necesarias para limitar a un máximo del 3% el margen de beneficio o beneficio industrial, cuando éste se compute en los contratos de gestión de servicios públicos, de suministro y de servicios, y en los convenios para la prestación de servicios; así como en las subvenciones, cuando proceda.
Novena. Fondo para la promoción económica.—El Consejo de Gobierno Foral, a propuesta de la Diputada o Diputado Foral de Hacienda y Finanzas, podrá aprobar créditos adicionales con cargo al remanente de tesorería por un importe máximo de 5.000.000 de euros y siempre que la ejecución del presupuesto permita prever que, a final de ejercicio, no se incurra en déficit de conformidad a la normativa aplicable, con destino al incremento del Fondo para la Promoción Económica.
Primera. Adaptaciones técnicas del Presupuesto.—1. Se autoriza al director o directora general de Finanzas y Presupuestos a efectuar en el Presupuesto las adaptaciones técnicas que resulten necesarias para reflejar los Planes Extraordinarios, así como otros que puedan aprobarse.
Segunda. Depuración de saldos.—Corresponde al Departamento de Hacienda y Finanzas la rectificación y depuración de los saldos contraídos en cuentas, a fin de que en la contabilidad figuren los créditos y débitos verdaderamente exigibles o realizables.
Tercera. Prórroga presupuestaria.—Durante el período de prórroga del Presupuesto de 2014, si la hubiera, el régimen general de los créditos presupuestarios y de sus modificaciones se regulará por lo establecido en el artículo 78 de la Norma Foral de Régimen Financiero y Presupuestario y por el título III de la presente Norma Foral.
Primera. Modificación de la Norma Foral 10/2006, de 29 de diciembre, del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas del Territorio Histórico de Gipuzkoa.—Con efectos a partir de 1 de enero de 2014 se modifican los siguientes preceptos de la Norma Foral 10/2006, de 29 de diciembre, del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas del Territorio Histórico de Gipuzkoa:
Uno. El artículo 75 queda redactado en los siguientes términos:
«Artículo 75. Reducción por tributación conjunta.—1. En los supuestos en que, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 99 de esta Norma Foral se opte por la tributación conjunta, la base imponible general se reducirá en el importe de 4.218 euros anuales por autoliquidación.
2. La reducción señalada en el apartado anterior será de 3.665 euros en el caso de las unidades familiares señaladas en el apartado 2 del artículo 100 de esta Norma Foral».
Dos. El apartado 1 del artículo 77 queda redactado en los siguientes términos:
«Artículo 77. Escala aplicable a la base liquidable general.—1. La base liquidable general será gravada a los tipos que se indican en la siguiente escala:
Base liquidable general hasta Euros Cuota íntegra Euros Resto base liquidable hasta Euros Tasa Tipo aplicable %
0 0 15.550 23,00
15.550 3.576,50 15.550 28,00
31.100 7.930,50 15.550 35,00
46.650 13.373,00 19.990 40,00
66.640 21.369,00 25.670 45,00
92.310 32.920,50 30.760 46,00
123.070 47.070,10 56.390 47,00
179.460 73.573,40 En adelante 49,00»»
Tres. El artículo 80 queda redactado en los siguientes términos.
«Artículo 80. Deducción general.—Los contribuyentes aplicarán una deducción de 1.389 euros anuales. Esta deducción se practicará por cada autoliquidación».
Cuatro. Los apartados 1 y 2 del artículo 81 quedan redactados en los siguientes términos:
«Artículo 81. Deducción por descendientes.—1. Por cada descendiente que conviva con el contribuyente se practicará la siguiente deducción:
2. Por cada descendiente menor de seis años que conviva con el contribuyente, además de la deducción que corresponda conforme al apartado anterior, se practicará una deducción complementaria de 335 euros anuales».
Cinco. El apartado 1 del artículo 83 queda redactado en los siguientes términos:
«Artículo 83. Deducción por ascendientes.—1. Por cada ascendiente que conviva de forma continua y permanente durante todo el año natural con el contribuyente se podrá aplicar una deducción de 279 euros.
Seis. Los apartados 1 a 3 del del artículo 86 quedan redactados en los siguientes términos:
«Artículo 86. Deducción por edad.—1. Por cada contribuyente cuya base imponible sea igual o inferior a 20.000 euros se aplicará la deducción por edad que corresponda con arreglo a lo siguiente:
Edad superior a Deducción
2. Los contribuyentes mayores de 65 años con una base imponible superior a 20.000 euros e inferior a 30.000 euros aplicarán una deducción de 335 euros menos el resultado de multiplicar por 0,0335 la cuantía resultante de minorar la base imponible en 20.000 euros.
3. Los contribuyentes mayores de 75 años con una base imponible superior a 20.000 euros e inferior a 30.000 euros aplicarán una deducción de 612 euros menos el resultado de multiplicar por 0,0612 la cuantía resultante de minorar la base imponible en 20.000 euros».
Segunda. Modificación de la Norma Foral 4/2007, de 27 de marzo, de Régimen Financiero y Presupuestario del Territorio Histórico de Gipuzkoa.Se modifican los siguientes preceptos de la Norma Foral 4/2007, de 27 de marzo:
Uno. El apartado 1 del artículo 116 queda redactado en los siguientes términos:
«Artículo 116. Aplicación de los principios contables.—1. La Diputación Foral de Gipuzkoa y los organismos autónomos forales deberán aplicar los principios contables públicos previstos en el artículo siguiente. Así mismo, serán de aplicación los principios y las normas establecidas en el Plan General de Contabilidad Pública Foral del Territorio Histórico de Gipuzkoa y en las disposiciones que lo desarrollan.»
Dos. El artículo 117 queda redactado en los siguientes términos:
«Artículo 117. Principios contables públicos.—1. La Diputación Foral de Gipuzkoa y los organismos autónomos forales deberán aplicar los siguientes principios contables de carácter económico-patrimonial:
2. Los elementos de las cuentas anuales figurarán de acuerdo con los criterios y normas de valoración establecidos en el Plan General de Contabilidad Pública Foral del Territorio Histórico de Gipuzkoa.
3. La imputación de las transacciones o hechos contables debe efectuarse, desde el punto de vista económico-patrimonial, a activos, pasivos, gastos o ingresos de acuerdo con las reglas establecidas en el Plan General de Contabilidad Pública Foral del Territorio Histórico de Gipuzkoa. Además aquellas operaciones que deban aplicarse a los Presupuestos de gastos e ingresos, se registrarán, desde el punto de vista presupuestario, de acuerdo con las reglas previstas en el título III de esta Norma Foral.
6. En aquellos casos excepcionales en los que la aplicación de un principio contable sea incompatible con la imagen fiel que deben mostrar las cuentas anuales, se considerará improcedente dicha aplicación, lo cual se mencionará en la memoria de las cuentas anuales, explicando su motivación e indicando su influencia sobre el patrimonio, la situación financiera y los resultados económico-patrimoniales de la entidad».
Tres. La letra a) del artículo 119 queda redactado en los siguientes términos:
«a) Aprobar el Plan General de Contabilidad Pública Foral del Territorio Histórico de Gipuzkoa».
«a) Proponer al Consejo de Gobierno Foral la aprobación o modificación del Plan General de Contabilidad Pública Foral del Territorio Histórico de Gipuzkoa.
b) Aprobar las adecuaciones y la normativa de desarrollo del Plan General de Contabilidad Pública Foral del Territorio Histórico de Gipuzkoa».
«Artículo 122. Contenido de las cuentas anuales de las entidades que deben aplicar los principios contables públicos.—1. Las cuentas anuales comprenden el balance, la cuenta del resultado económico patrimonial, el estado de cambios en el patrimonio neto, el estado de flujos de efectivo, el estado de liquidación del presupuesto y la memoria. Estos documentos forman una unidad y deben ser redactados con claridad y mostrar la imagen fiel del patrimonio, de la situación financiera, del resultado económico patrimonial, y de la ejecución del presupuesto de la entidad de conformidad con este Plan General de Contabilidad Pública Foral.
2. La cuenta del resultado económico patrimonial recoge el resultado económico patrimonial obtenido en el ejercicio y está formada por los ingresos y los gastos del mismo, excepto cuando proceda su imputación directa al patrimonio neto de acuerdo con lo previsto en las normas de reconocimiento y valoración.
3. El estado de cambios en el patrimonio neto está dividido en tres partes:
4. El estado de flujos de efectivo informa sobre el origen y destino de los movimientos habidos en las partidas monetarias de activo representativas de efectivo y otros activos líquidos equivalentes, e indica la variación neta sufrida por las mismas en el ejercicio.
5. El estado de liquidación del presupuesto, comprende, con la debida separación, la liquidación del presupuesto de gastos y del presupuesto de ingresos de la entidad, así como el resultado presupuestario.
6. La memoria completa, amplía y comenta la información contenida en los otros documentos que integran las cuentas anuales. En particular, la memoria informará del remanente de tesorería de la entidad».
Seis. El artículo 124 queda redactado en los siguientes términos:
«Artículo 124. La memoria.—La memoria deberá incluir toda aquella información necesaria para permitir el conocimiento de la situación y actividad de la entidad en el ejercicio, facilitando la comprensión de las cuentas anuales objeto de presentación, con el fin de que las mismas reflejen la imagen fiel del patrimonio, de la situación financiera, del resultado económico patrimonial y de la liquidación del presupuesto de la entidad contable».
Siete. El apartado 1 del artículo 127 queda redactado en los siguientes términos:
«1. La Cuenta General del Territorio Histórico de Gipuzkoa se formará con los siguientes documentos:
c) Cuentas anuales consolidadas del sector público foral».
Tercera. Desarrollo reglamentario de la Norma Foral.—Se autoriza al Consejo de Gobierno Foral para que, a propuesta del Departamento de Hacienda y Finanzas, dicte las disposiciones necesarias para el desarrollo y ejecución de cuanto se dispone en esta Norma Foral.
Cuarta. Ámbito de aplicación.—La presente Norma Foral será de aplicación a las entidades integrantes del sector público foral, que puedan crearse con posterioridad a la fecha de entrada en vigor de la misma.
Quinta. Entrada en vigor.—La presente Norma Foral entrará en vigor a partir del día de su publicación en el Boletin Oficial de Gipuzkoa, con efectos desde el 1 de enero del 2014.

References: artículo 58

Artículo 1

Artículo 2

Artículo 3

Artículo 4

Artículo 5
 artículo 109

Artículo 6

Artículo 7

Artículo 8

Artículo 9
 artículo 51

Artículo 10
 artículo 53

Artículo 11

Artículo 12

Artículo 13
 artículo 59

Artículo 14
 artículo 20

Artículo 15

Artículo 16

Artículo 17

Artículo 18

Artículo 19

Artículo 20

Artículo 21

Artículo 22

Artículo 23

Artículo 24

Artículo 25

Artículo 26

Artículo 27

Artículo 28

Artículo 29

Artículo 30
 artículo 2

Artículo 31
 artículo 51

Artículo 32

Artículo 33

Artículo 34

Artículo 35

Artículo 36

Artículo 37
 artículo 15
 artículo 26
 artículo 13
 artículo 5
 artículo 58
 artículo 58
 artículo 78
 artículo 75
 artículo 99
 artículo 100
 artículo 77
 artículo 80
 artículo 81
 artículo 83
 artículo 86
 artículo 116
 artículo 117
 artículo 119
 artículo 124
 artículo 127