Source: https://www.slideshare.net/SPRICOMUNICA/guia-de-importacion-colombia-internacionalizacion-spri
Timestamp: 2017-10-23 03:26:34+00:00

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1. www.spri.esAGENCIA VASCA DE DESARROLLO EMPRESARIAL Guía para importar en Colombia 29 / 02 /2014 2013 / 05 /29 1 Bienvenido GUÍA PARA IMPORTAR EN COLOMBIA
2. Guía para importar en Colombia 29 / 02 /2014 2013 / 05 /29 2 CONTENIDO PRESENTACION OBJETIVOS INTRODUCCION DEFINICIONES RELACIONADAS CON IMPORTACION MODALIDADES DE IMPORTACION DIAGRAMA : PASOS DE UNA IMPORTACION ORDINARIA PASOS PARA EFECTUAR UNA IMPORTACION ORDINARIA 1. Estudio de mercado y de la factibilidad económica de la importación, 2. Trámite del Registro Sanitario, autorización expresa o inscripción ante alguna entidad, 3. Trámite del Registro o Licencia de Importación, 4. Pago de la importación ( reembolso ), 5. Contratación de Sociedad Certificadora. 6. Despacho de la mercancía 7. Llegada de la mercancia a puerto nacional. 8. Trámites de Nacionalización de la mercancía 9. Modificaciones a los registros o licencias de importación ANEXOS 1. Lista de bienes de capital 2. Productos que requieren el visto bueno previo del Ministerio de Agricultura 3. Productos que requieren el cumplimiento de Norma Técnica colombiana 4. Importaciones a Través de INDUMIL
3. Guía para importar en Colombia 29 / 02 /2014 2013 / 05 /29 3 PRESENTACION La época actual se caracteriza, entre otros, por la necesidad de disponer de información actualizada y confiable, a partir de la cual los agentes económicos puedan tomar las decisiones que se requieren en un mundo altamente competitivo. De esta manera, quienes disponen de información cuentan con ventajas comparativas frente a los demás. De otro lado, y frente al proceso de apertura y globalizaci6n de la economía colombiana, se necesita que los procesos y trámites para el comercio exterior sean sencillos y ágiles, con el objetivo de brindarles a los importadores y exportadores las mejores condiciones de competitividad en los mercados nacionales e internacionales. En armonía con lo anterior, el Instituto Colombiano de Comercio Exterior, INCOMEX, trabaja en estos dos aspectos, manejando y flexibilizando todos los trámites que son de su competencia. Sin embargo, es indispensable que se brinde mayor ilustración a los usuarios en cuanto a requisitos, trámites y condiciones del comercio exterior, factores que se deben conocer ampliamente para adelantar las gestiones en forma eficiente y con los menores costos. Esta guía recoge los aspectos principales del tema a tratar y la manera amena como se presenta facilita su lectura y comprensión. Solamente esperamos que este esfuerzo produzca los resultados propuestos, para que más usuarios puedan formar parte de este importante sector de la economía nacional. DIRECCION GENERAL OBJETIVOS Los objetivos de esta guía son: 1. Servir de instrumento de apoyo a los usuarios que deseen efectuar importaciones, en el trámite que deben adelantar ante diferentes entidades del Estado. 2. Definir algunos conceptos básicos utilizados en Comercio Exterior, facilitando de esta forma la comprensión del tema. INTRODUCCION El proceso de INTERNACIONALIZACION de la economía, ha significado para el Comercio Exterior colombiano un cambio profundo. Con la Ley Marco de Comercio Exterior, Ley 7a. de enero 16 de 1991, se creó el Consejo Superior de Comercio Exterior, el Ministerio de Comercio Exterior y el Banco de Comercio Exterior, así mismo, se reorganizaron las entidades del sector, entre ellas el Instituto Colombiano de Comercio Exterior - INCOMEX. La Ley Marco estableció los criterios generales de política de Comercio Exterior, algunos de sus objetivos son: - Impulsar la internacionalización de la economía colombiana para lograr un ritmo creciente y sostenido de desarrollo. - Impulsar la modernización y la eficiencia de la producción local, para mejorar su competitividad internacional y satisfacer adecuadamente las necesidades del consumidor. - Apoyar y facilitar la iniciativa privada y la gestión de distintos agentes económicos en las operaciones de comercio exterior. - Coordinar las políticas en materia de comercio exterior con las políticas arancelaria, cambiaria y fiscal.
4. Guía para importar en Colombia 29 / 02 /2014 2013 / 05 /29 4 En desarrollo de estos objetivos, se han venido tomando medidas tendientes a profundizar el proceso de integración económica, ejemplo de ello los Acuerdos de Complementación Económica con Chile y Argentina, el programa de desgravación entre los países miembros del Acuerdo de Cartagena, el Tratado de Libre Comercio entre Colombia, Venezuela y México ( G-3 ), el Acuerdo sobre Comercio y Cooperación Económica y Técnica con los países del CARICOM ( Mercado Común del Caribe ) y los Acuerdos de Alcance Parcial con Panamá y Cuba, así como los avances obtenidos en las negociaciones de un Acuerdo de Libre Comercio entre Colombia, Venezuela y el Mercado Común Centroamericano y el Acuerdo de Complementación Económica que se adelanta entre la Comunidad Andina y el Mercosur ( Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay ). Por otro lado, se ha desarrollado una reestructuración económica del país, comprendiendo entre otros el sector laboral, el régimen cambiario, la infraestuctura vial, férrea y portuaria y el sistema financiero, medidas que han favorecido las operaciones de importación en los siguientes aspectos: - Se ha eliminado casi en su totalidad la lista de productos sometidos al régimen de licencia previa. En ella se mantienen los insumos utilizados en el procesamiento de drogas que produzcan dependencia física o síquica, productos controlados por razones de seguridad nacional, los bienes usados, imperfectos, reconstruidos, o saldos de inventario. - El trámite de una solicitud de importación bajo el régimen de licencia previa, le toma al Comité de Importaciones aproximadamente tres días hábiles. - Se disminuyó progresivamente la sobretasa aplicada a las importaciones hasta alcanzar un nivel del 5%, unificándose con el gravamen arancelario a partir de febrero de 1992. - Se disminuyeron los niveles porcentuales de gravamen arancelario, excepto para los automóviles ( 35% ). El nivel máximo actualmente es del 20 % para bienes manufacturados que tienen producción nacional. - Mediante la exención del gravamen arancelario y/o la exclusión del IVA, se han estimulado las importaciones de bienes de capital, de materias primas para la industrias farmacéutica y de fertilizantes, las que se realicen para los sectores de salud y educación, las destinadas para la industria de la pesca y al mejoramiento del medio ambiente. - El desarrollo de la Ley 9a. de enero 17 de 1.991, denominada reforma cambiaria, ha facilitado las operaciones que deben realizar los importadores, las cuales pueden efectuarse directamente a través de los intermediarios financieros autorizados por el Banco de la República. - A nivel de las entidades de comercio exterior, se viene laborando en la racionalización y agilización de los procedimientos administrativos. Claro ejemplo de estos procesos son principalmente: 1. Disminución en los tiempos de estudio de las importaciones que siguen el régimen de licencia previa y de libre importación. 2. Agilización y unificación de los procedimientos relacionados con los Sistemas Especiales de Importación - Exportación, modernizando además éste mecanismo dándole cabida a los programas de repuestos. 3. Instalación en la Regional del INCOMEX en Santafé de Bogotá, de una oficina del Instituto Nacional de Vigilancia de Alimentos y Medicamentos " INVIMA" , con el objeto de que allí se expida el Vo Bo requerido para la importación de algunos bienes. 4. Simplificación y agilización de los trámites de aduana y de pago de los tributos aduaneros.
5. Guía para importar en Colombia 29 / 02 /2014 2013 / 05 /29 5 5. Eliminación de los trámites previos al registro de importación para algunos productos ante entidades como la Aeronaútica Civil, el Ministerio de comunicaciones y el Instituto Colombiano Agropecuario. Finalmente, con el objeto de impedir que la falta de control en las importaciones cause daño al productor nacional y se constituya en fuente de competencia desleal y de lavado de activos, el Gobierno Nacional ha expedido las siguientes normas que permiten al INCOMEX intervenir directamente en favor de la competencia leal: Decreto 299/95: " Estatuto Antidumping": El cual permite restablecer las condiciones de competencia distorsionadas por el dumping o los subsidios. Decreto 809/94: Permite la aplicación de cláusulas de salvaguardia, que son medidas de carácter excepcional y transitorio que se aplican temporalmente con el fin de impedir que altos volúmenes de importación causen perjuicio grave a una rama de la producción nacional. Ley 383/97: Permite al INCOMEX verificar la información de las solicitudes de licencia o de registro de importación, cuando exista diferencia entre el precio declarado y los precios oficiales o de referencia, postergando el trámite de la solicitud. Decreto 152/98. Establece el procedimiento y criterios para la adopción de medidas de Salvaguardia General, Salvaguardia de Transición para los productos del Acuerdo sobre textiles y el vestido y, Salvaguardia Especial para productos agropecuarios. Circulares Externas del INCOMEX Nos. 81 y 95 de julio 16 y agosto 15 de 1997: Control de precios DEFINICIONES RELATIVAS A LA IMPORTACION IMPORTACION. Es la introducción de mercancías procedentes de otros países o de zona franca industrial colombiana al resto del territorio aduanero nacional. LEVANTE.Es el acto por el cual la Aduana permite el retiro y disposición de mercancías que son objeto de despacho. Para conceder el levante de la mercancía, la autoridad verificará que su importación esté precedida de licencia o registro cuando la norma sobre la materia lo exija. DERECHOS DE ADUANA. Son todos los derechos, emolumentos, impuestos, contribuciones, tasas, gravámenes de cualquier clase, los derechos antidumping o compensatorios y todo pago que se fije o se exija, directa o indirectamente, por la importación de mercancías al territorio nacional o en relación con dicha importación, lo mismo que toda clase de derechos de timbre, o gravámenes que se exijan o se tasen respecto a los documentos requeridos para la importación o que en cualquier otra forma tuvieren relación con la misma. No se consideran derechos de aduana el impuesto sobre las ventas causado con la importación, las sanciones, las multas y los recargos al precio de los servicios prestados. El Decreto 1909 de 1.992 recoge bajo la expresión "tributos aduaneros", los derechos de aduana y el impuesto sobre las ventas ( IVA ). GRAVAMENES ARANCELARIOS. Son los derechos contemplados en el Arancel de Aduanas. SOBORDO. O Manifiesto de Carga, es el documento que elaboran las compañías de transporte relacionando la carga recibida en cada puerto, dicho documento debe ser presentado ante la Aduana respectiva, para que ésta proceda a afectuar el recibo de la mercancía.
6. Guía para importar en Colombia 29 / 02 /2014 2013 / 05 /29 6 VALOR EN ADUANA. Valor a considerar como base gravable para la aplicación de los derechos de aduana causados por la importación de las mercancías y para la determinación del impuesto al valor agregado IVA. Este concepto incluye la totalidad del importe de los siguientes elementos: gastos de transporte hasta el puerto o lugar de importación, gastos de carga, descarga y manipulación ocasionados por el transporte de las mercancías importadas hasta el puerto o lugar de importación y el costo del seguro. TERMINOS DE COMPRAVENTA INTERNACIONAL FOB. ( FREE ON BOARD - FRANCO A BORDO) Significa que el vendedor ha cumplido con sus obligaciones contractuales cuando la mercancía haya pasado la borda del buque en el puerto de embarque designado. Este término, impone al vendedor la obligación de cumplir por su cuenta con los trámites aduaneros respectivos, y solo puede ser utilizado en el transporte fluvial y marítimo Cuando en transporte marítimo especializado y por razones especiales, como el transporte en contenedores o en buques ro/ro no tiene sentido el concepto de "cruzar la borda", es preferible utilizar el término FCA. FCA. ( FREE CARRIER - FRANCO TRANSPORTISTA). Este término significa, que el vendedor cumple con su obligación contractual, una vez que le haya entregado los bienes al transportador designado por el comprador, en el lugar designado, habiendo cumplido con las formalidades de Aduana. Si el vendedor debe obtener o contratar el transporte, el vendedor actúa por cuenta y riesgo del comprador. El término FCA puede ser utilizado para cualquier tipo de transporte, ya que como: "Carrier" se entiende cualquier persona que bajo un contrato de transporte se compromete a procurar el transporte de los bienes a su destino designado, sea por tierra, mar, aire o una combinación de los anteriores. Igualmente puede ser un embarcador (forwarder) designado por el comprador. "Transport terminal" se entiende una estación férrea, un patio de contenedores (container yard), un lugar de consolidación (freight station), un patio de recibo para transporte multimodal o cualquier instalación similar dispuesta al recibo de mercancía para su posterior embarque. "Container" es cualquier equipo utilizado para unitizar carga, bien sea de medidas estandar o no y cubre flats,, trilers, iglus, etc, sin considerar para que tipo de transporte son usados. CFR. ( COST AND FREIGHT - COSTO Y FLETE ) Significa que el vendedor debe asumir los costos y los fletes necesarios para colocar la mercancía en el puerto de destino designado, aunque solo asume la responsabilidad hasta el momento en que la mercancía cruce la borda del buque. Casos adicionales que se ocasionen como resultado de un hecho, del cual el vendedor no es responsable, serán por cuenta del comprador. El vendedor debe asumir los trámites de exportación. El término CFR se utiliza únicamente en el transporte fluvial y marítimo y aún en este caso, en el evento de que el concepto "cruzar la borda" no tenga aplicación (contenedores, etc), es preferible utilizar el término CPT. CIF. ( COST, INSURANCE AND FREIGHT - COSTO, SEGURO Y FLETES ). Término de negociación internacional que significa que el vendedor en adición a las obligaciones que asume bajo el término CFR, debe contratar un seguro contra los riesgos mínimos del transporte marítimo y cubrir la correspondiente prima. Son igualmente de su cuenta los trámites de aduana. Este término solo es utilizable en el transporte fluvial y marítimo. Igualmente como en otros casos, solo tiene exacta aplicación, cuando el concepto de cruzar la borda" (en donde transfiere el riesgo
7. Guía para importar en Colombia 29 / 02 /2014 2013 / 05 /29 7 al comprador) tenga significado y sea práctico. En todos los demás casos es preferible utilizar el término CIP. CPT. ( CARRIAGE PAID TO - TRANSPORTE PAGADO HASTA ). Significa que el vendedor debe pagar los fletes hasta el punto designado de destino. El riesgo por daños o pérdidas, se transfiere al comprador, desde el momento en que el vendedor haya entregado la mercancía al transportador. El vendedor asume los costos de los trámites aduaneros de exportación. En el evento de varios transportadores (transporte combinado), el riesgo se transfiere en el momento de ser entregada la mercancía al primer transportador. Este término se puede utilizar en cualquier tipo de transporte, incluyendo el multimodal. CIP. ( CARRIAGE AND INSURANCE PAID TO - TRANSPORTE Y SEGUROS PAGADOS HASTA). El vendedor en adición a las obligaciones correspondientes al término CPT, debe obtener cobertura de seguro de transporte hasta el destino y pagar la prima correspondiente. El vendedor se obliga a adquirir la mínima cobertura de seguro para este tipo de transporte previsto. Igualmente, el riesgo del transporte es del comprador. El vendedor debe asumir el costo el trámite de Aduana de exportación. Este término puede ser utilizado para cualquier tipo de transporte. MODALIDADES DE IMPORTACION A continuación encontrará la definición de las diferentes modalidades de importación que contempla el Decreto 1909 de 1.992 y sus modificaciones. 1. IMPORTACION ORDINARIA : Es la introducción de mercancía procedente del extranjero o de zona franca colombiana, al territorio nacional para permanecer en él indefinidamente y en libre disposición, cancelando previamente los tributos aduaneros del caso, y cumpliendo con el procedimiento legal previsto para el efecto. 2. IMPORTACION CON FRANQUICIA : Es aquella importación que, en virtud de tratado, convenio o ley, goza de exención total o parcial de tributos aduaneros y con base en la cual la disposición de la mercancía estará restringida, salvo lo dispuesto en la norma que consagra el beneficio. 3. REIMPORTACION POR PERFECCIONAMIENTO PASIVO : Se define como la importación de mercancía exportada temporalmente para elaboración, reparación o transformación. Causará tributos aduaneros sobre el valor agregado en el exterior, incluidos los gastos complementarios a dichas operaciones, para lo cual se aplicarán las tarifas correspondientes a la subpartida arancelaria del producto terminado que se importa. La mercancía así importada quedará en libre disposición. 4. REIMPORTACION EN EL MISMO ESTADO : Es la importación sin el pago de los tributos aduaneros de la mercancía exportada temporal o definitivamente cuando se encontraba en libre disposición, siempre que no haya sufrido modificación en el extranjero y se establezca plenamente que la mercancía que se reimporta es la misma que se exportó y que se reintegraron los tributos y beneficios obtenidos con la exportación. La mercancía así importada quedará en libre disposición. 5. IMPORTACION EN CUMPLIMIENTO DE GARANTIA : Es la importación sin el pago de los tributos aduaneros de la mercancía que en cumplimiento de una garantía del fabricante o proveedor, se haya reparado en el exterior o reemplace otra que haya resultado averiada, defectuosa o impropia para el fin que fue importada. La mercancía así importada quedará en libre disposición.
8. Guía para importar en Colombia 29 / 02 /2014 2013 / 05 /29 8 6. IMPORTACION TEMPORAL PARA REEXPORTACION EN EL MISMO ESTADO : La importación temporal se define como la importación con suspensión de tributos aduaneros, de determinadas mercancías destinadas a la reexportación en un plazo señalado, sin haber experimentado modificación alguna, con excepción de la depreciación normal originada en el uso que de ellas se haga, y con base en la cual su disposición quedará restringida. Estas pueden ser de dos clases: a) DE CORTO PLAZO. Cuando la mercancía se importa para atender una necesidad específica que determine su corta permanencia en el país. El plazo máximo de la importación será de 6 mese, prorrogables hasta por 3 meses más. b. DE LARGO PLAZO. Cuando se trata de la importación de bienes de capital, sus accesorios, partes y repuestos siempre que vengan en el mismo embarque. El plazo máximo de esta importación es de 5 años. 7. IMPORTACION TEMPORAL PARA PERFECCIONAMIENTO ACTIVO : Es aquella importación temporal que permite recibir dentro del territorio aduanero colombiano, con suspensión total o parcial de derechos de importación, mercancías destinadas a ser reexportadas parcial o totalmente en un plazo determinado, después de haber sufrido transformación, elaboración o reparación, así como los insumos necesarios para estas operaciones. Bajo este régimen podrán importarse también las maquinarias, equipos, repuestos, y las partes o piezas para fabricarlos en el país, que vayan a ser utilizados en la producción y comercialización, en forma total o parcial, de bienes y servicios destinados a la exportación. 8. IMPORTACION PARA TRANSFORMACION O ENSAMBLE : Es la modalidad bajo la cual se importan mercancías que van a ser sometidas a procesos de transformación o ensamble, por parte de industrias reconocidas como tales por la autoridad competente, y autorizadas para el efecto por la Dirección de Aduanas Nacionales, y con base en la cual su disposición quedará restringida. 9. TRAFICO POSTAL Y ENVIOS URGENTES POR AVION : Es la modalidad por medio de la cual podrán ser objeto de importación por tráfico postal los envíos de correspondencia, los paquetes postales y los envíos urgentes por avión, siempre que su valor no exceda de quinientos ( 500 ) dólares de los Estados Unidos de Norte América y requieran ágil entrega a su destinatario, que no constituyan expediciones comerciales y cuyo peso no exceda veinte (20) kilos, su medida no supere1,50 metros en cualquiera de sus dimensiones, ni 3 metros la suma de la longitud y el mayor contorno 10. ENTREGAS URGENTES : Por medio de esta modalidad, la Dirección de Aduanas Nacionales, podrá autorizar sin trámite previo alguno, la entrega directa al usuario, de determinadas mercancías que así lo requieran, bien sea porque ingresen como auxilio para damnificados de catástrofes o siniestros, por su especial naturaleza o porque respondan a la satisfacción de una necesidad apremiante.
9. Guía para importar en Colombia 29 / 02 /2014 2013 / 05 /29 9 DIAGRAMA EXPLICATIVO DE LOS PASOS DE UNA IMPORTACION Ordinaria 1. Estudio de mercado y de la factibilidad económica de la importación del producto Productos que no requieren registro sanitario, autorización expresa o inscripción ante alguna entidad Productos que requieren registro sanitario, autorización expresa o inscripción ante alguna entidad 2. Trámite ante la entidad correspondiente del registro sanitario, la autorización o la inscripción 3. Trámite del Registro o Licencia de Importación 3.1 Radicación en ventanilla del INCOMEX de la fotocopia de la C.C. o del NIT. 3.2 Compra en el BANCO DEL ESTADO y diligenciamiento por parte del usuario del formulario de registro o de licencia de importación. Productos que no requieren visto bueno de alguna entidad Productos que o requieren visto bueno de alguna entidad 3.3 Solicitud de Visto Bueno ante la entidad correspondiente. 3.4 Radicación en ventanilla del INCOMEX del formulario de registro o de licencia de importación. 3.5 Aprobación del registro o licencia de importación por parte del INCOMEX. 4. Pago de la importación: Solicitud de apertura de carta de crédito o de giro al INTERMEDIARIO FINANCIERO. Para ello: 4.1 Se diligencia la Declaración de Cambio y se presenta ante el intermediario financiero. 4.2 El Intermediario efectúa el giro de las divisas anticipado o dentro del plazo estipulado. 4.3 Se constituye Depósito, cuando el plazo para el pago de la importación sea superior a 6 meses contados a partir de la fecha del documento de transporte, excepto, si se trata de bienes de capital y si la financiación de la importación tiene un valor inferior a US$5.000. 4.4 Cuando la financiación sea superior a seis (6) meses contados a partir de la fecha del documento de ransporte, se informa al Banco de la República a través del intermediario financiero, diligenciando el formulario No. 16 " Información de Préstamos en Moneda Extranjera Otorgados a Residentes" 5. Se contrata una Sociedad Certificadora que se encarga de la inspección de la mercancía en el país dedespacho, la cual se encargará de expedir el "Certificado de Inspección" ( se requiere para los "productos sensibles". Decreto 567 de 1996 ). 6. El exportador despacha la mercancía hacia puerto colombiano ( una vez se hayaproducido la inspección previa por parte de la Sociedad Certificadora,en caso que se trate de "productos sensibles") 7. Una vez llegue al país, la transportadora elabora Manifiesto de carga para su verificación por parte de la Administración de Aduanas y entrega la mercancía a un depósito
10. Guía para importar en Colombia 29 / 02 /2014 2013 / 05 /29 10 8. Trámite de Nacionalización de la Mercancía. 8.1 Se compran los formularios " DECLARACION ANDINA DEL VALOR EN ADUANA" y "DECLARACION DE IMPORTACION". 8.2 Se diligencia la Declaración Andina del Valor en Aduana ( Si el valor FOB de la importación es igual o superior a US$5.000 ). 8.3 Se diligencia la Declaración de Importación. Para obtener la base gravable y liquidar los tributos aduaneros, se utiliza la tasa de cambio representativa del mercado que informe la Superintendencia ancaria, para el último día hábil de la semana anterior a la fecha de su presentación en bancos. 8.4 Se presenta la Declaración de Importación en los bancos autorizados y se cancelan los tributos aduaneros, en forma anticipada ( máximo dentro de los 15 días previos a la llegada de la mercancía ) o una vez llege la mercancía. 8.5 Se presenta la Declaración de Importación en el depósito en que se encuentre la mercancía. Los siguientes documentos podrán ser requeridos por el inspector de la DIAN: Registro o Licencia de Importación, Factura Comercial, Documento de Transporte, Certificado de Origen, Certificado de Inspección, Registro o permiso sanitario o de otra índole, Lista de empaque, poder o mandato y Declaración Andina deValor en Aduana 8.6 El empleado del depósito o el funcionario de la Aduana que recibe la declaración captura la información en el Sistema Informático de la DIAN. El sistema informático de la DIAN determina que no se hará inspección El sistema informático de la DIAN indica que requiere inspección. 8.7 El inspector de la Dian efectúa la verificación física de la mercancía y de los documentos que sustentan la importación. 8.8 El empleado del depósito o el funcionario aduanero autorizan el retiro de la mercancía, quedando en libre disposición del importador El importador retira la mercancía del depósito
11. Guía para importar en Colombia 29 / 02 /2014 2013 / 05 /29 11 PASOS PARA EFECTUAR UNA IMPORTACION ORDINARIA Tal como se puede observar en el diagrama anterior, los pasos que se deben seguir, para llevar a cabo importaciones bajo la modalidad aduanera de Importación Ordinaria, son principalmente: 1. Estudio de mercado y de la factibilidad económica de la importación, 2. Trámite del Registro Sanitario, autorización expresa o inscripción ante alguna entidad, 3. Trámite del Registro o Licencia de Importación, que se resumen en : - Radicación de la cédula de ciudadanía o del Número de Identificación Tributaria (NIT) en las Oficinas Regionales o Seccionales del INCOMEX, - Compra y diligenciamiento del formulario "Registro de Importación - Hoja Principal", - Solicitud de visto Bueno ante la entidad correspondiente, para aquellos productos que así lo requieran, - Radicación del formulario en las Oficinas Regionales o Seccionales del INCOMEX, - Aprobación de la importación por parte del INCOMEX. 4. Pago de la importación ( reembolso ). 5. Se contrata una Sociedad Certificadora que se encarga de la inspección de la mercancía en el país del cual se despacha hacia Colombia, esta Sociedad expedirá el Certificado de Inspección (Se requiere para los "productos sensibles" determinados por el Consejo Superior de Comercio Exterior ). 6. Se despacha la mercancía hasta puerto colombiano 7. Una vez llegue al país, la compañía transportadora elabora Manifiesto de Carga para la verificación de ésta por parte de la Administración de Aduanas. 8. El importador, el Usuario Aduanero Permanente o la Sociedad de Intermediación Aduanera, hace los trámites para efectos de nacionalización de la mercancía, que se resumen en: 8.1 Compra de los formularios: "Declaración Andina de Valor en Aduana" y "Declaración de Importación". 8.2 Diligenciamiento de la Declaración Andina de Valor en Aduana, si el valor de la importación es igual o superior a US$ 5.000.oo. 8.3 Diligenciamiento de la Declaración de Importación, 8.4 Presentación de la Declaración de Importación en los Bancos o entidades financieras autorizados cancelando los tributos aduaneros correspondientes. 8.5 Presentación de la Declaración de Importación, junto con los demás documentos en el depósito de Aduana en que se encuentre la mercancía, 8.6 El empleado del depósito o el funcionario de la Aduana que recibe la declaración captura la información en el Sistema Informático de la Aduana. 8.7 El inspector de la DIAN efectúa verificación física de la mercancía y de los documentos que sustentan la importación. 8.8 El empleado del depósito o el funcionario aduanero autorizan el retiro de la mercancía del depósito, quedando en libre disposición del importador.
12. Guía para importar en Colombia 29 / 02 /2014 2013 / 05 /29 12 1. ESTUDIO DE MERCADO Y DE LA FACTIBILIDAD ECONOMICA DE UNA IMPORTACION Una vez establecida la necesidad de un producto en el mercado nacional, por factores tales como la escasez o inexistencia, el precio elevado, por un requerimiento específico de calidad, por que se desea introducir algún bien, o por cualquier otro factor, el proceso de importación se inicia con un estudio sobre LA FACTIBILIDAD ECONOMICA DE LA IMPORTACION, que nos permita determinar la viabilidad del proyecto. En este estudio deberemos considerar los siguientes costos: Precio externo del producto: Este precio podrá obtenerse por medio de solicitud de cotización al proveedor. Si el precio suministrado es FOB, deberemos considerar también los costos de los fletes externos y del seguro. Si el precio informado es CIF, incluirá estos costos. Igualmente, en la cotización encontraremos la forma y el plazo de pago, elementos de gran importancia para determinar la viabilidad de la importación. Costos de nacionalización: Su determinación se hace con base en la clasificación arancelaria del producto. Por tanto, de una correcta clasificación de la mercancía depende que los tributos aduaneros (gravamen arancelario e impuesto a las ventas -IVA ), sean valorados con exactitud. Costos administrativos de la importación : Se incurre en ellos cuando para el trámite de la importación se contrata una Sociedad de Intermediación Aduanera .- SIA, así mismo, hacen relación a los costos de mantenimiento de la infraestructura necesaria para adelantar el trámite que requiere una importación. Preferencias Arancelarias: Se debe establecer si el producto por ser originario de un país con el cual Colombia tenga Acuerdo comercial, obtiene preferencia arancelaria. Los países con los cuales se tiene acuerdo comercial vigente son: PRODUCTOS ORIGINARIOS DE LOS SIGUIENTES MERCADOSOBTIENEN EXENCIONES O PREFERENCIAS ARANCELARIAS COMUNIDAD ANDINA PROGRAMA DE LIBRE COMERCIO CON: - VENEZUELA - ECUADOR - BOLIVIA -PERU* ALADI ASOCIACION LATINOAMERICANA DE INTEGRACION 1. Acuerdos de Alcance Parcial con: Brasil- Costa Rica - Cuba - Guatemala - Honduras - El Salvador - Nicaragua - Panamá - Paraguay - Uruguay 2. Acuerdos de Complementación Económica con: Argentina y Chile 3. Acuerdo de Alcance Regional con: Argentina - Brasil - Chile - México - Paraguay - Perú - Uruguay 4. Tratado de Libre Comercio G - 3 entre: Colombia - México y Venezuela 5. Acuerdo sobre Comercio y Cooperación Económica y Técnica con los países del CARICOM * * Se incorpora al área de libre comercio de la Comunidad Andina mediante programa de desgravación hasta el año 2003. Decisión 414/97 ** CARICOM: Mercado Común del Caribe. Son miembros: Antigua y Barbuda, Bahamas ( al cual no se aplica el acuerdo ), Barbados, Bélice, Dominica, Granada, Guyana, Jamaica, Monserrat, San Vicente y Las Granadinas, Santa Lucia y Trinidad y Tobago.
13. Guía para importar en Colombia 29 / 02 /2014 2013 / 05 /29 13 - Costos financieros: Pueden hacer relación a dos clases: A las comisiones bancarias por concepto de la apertura de la carta de crédito o de los giros y a los costos de la financiación cuando no se cuenta con recursos propios. En el estudio de los costos financieros deberá contarse además, con la investigación acerca del valor de las divisas en el mercado cambiario. - Costos de manejo portuario de la mercancía, bodegaje y de los fletes internos. Una vez determinada la Factilidad económica de la importación, bien sea con presupuesto propio o contando con la financiación de algún intermediario financiero, y establecidos los términos de la negociación con el vendedor; se inicia con los pasos que se describen a continuación: 2. TRAMITE DEL REGISTRO SANITARIO, AUTORIZACION EXPRESA O INSCRIPCION ANTE ALGUNA ENTIDAD La importación de ciertos productos requerirá la inscripción del importador ante alguna entidad o la expedición de permisos o autorizaciones expresas de alguna entidad, es el caso de: ENTIDAD REQUISITOS PRODUCTOS INSTITUTO 1. Inscripción como importador Material Vegetal 2. Los indicados en el Manual de requisitos para la introducción de material vegetal a Colombia COLOMBIANO 1. Inscripción como importador Productos de Origen Animal 2. Permiso Zoosanitario Animales vivos y productos de origen animal leche deshidratada y lactoremplazadores, material biológico para el diagnostico de enfermedades de los animales domésticos AGROPECUAR IO 1. Inscripción como importador Insumos Agropecuarios ó productor Bioinsumos y productos afines, abonos y fertilizantes 2. Registro de venta o de uso Acondicionadores del suelo y productos afines, plaguicidas
14. Guía para importar en Colombia 29 / 02 /2014 2013 / 05 /29 14 (Licencia de venta o concepto de Químicos, reguladores de uso agrícola. Insumos según el caso ). INPA. Inst. Nal de Pesca y Acuicult. Inscripción como importador Peces, moluscos y crustaceos vivos o muertos INVIMA. INSTITUTO NACIONAL DE VIGILANCIA DE ALIMENTOS Y MEDICAMENT OS Registro Sanitario Medicamentos, alimentos,cosméticos, elementos y equipos para la administración de medicamentos, suturas y materiales de curación, productos biológicos,sustancias en vivo para de curación, productos biológicos,sustancias en vivo para el diagnostico en medicina humana, toallas sanitarias y similares, desodorantes ambientales, productos de aseo y plaguicidas de uso domestico. Bebidas alcohólicas MINISTERIO DE AGRICULTURA Convenio de Absorción Dcto 2439/94 y sus Modificaciones. Ver anexo 2 MINISTERIO DE MINAS 1. Inscripción como importador 2. Certificación de Calidad Combustibles derivados del petróleo MINISTERIO DE TRANSPORTE 1. Inscripción como importador 2. Ficha Técnica de homologación Vehículos Automoviles, carrocerías, remolques y semiremolques destinados a: 1-Servicio Público para transporte de pasajeros 2- Servicio público y privado de Carga 3- Vehículos especiales de la partida 87,05 MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE Certificado del CITES Certif.del fabricante, distribuidor o proveedor, que su producción u operación no requiere sustancias agotadoras de la capa de ozono. Certificado de Especies de la fauna y flora silvestres en vías de extinción. Refrigeradores, congeladores y combinación de Refrigeradores- congeladores de uso doméstico. Vehículos y material CKD para
15. Guía para importar en Colombia 29 / 02 /2014 2013 / 05 /29 15 emisiones por prueba dinámica emsamble de Vehículos modelo 1999 SUPERINTEND ENCIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO Certificado de conformidad con la norma técnica Colombiana Ver Anexo 3 SUPERINTEND ENCIA DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA Certificado de Registro de la entidad Equipos de espionaje, contraespionaje, equipos de detección y alarma, circuito cerrado de T.V, defensa personal. Los productos de origen vegetal requieren el cumplimiento de una serie de requisitos, que el importador debe tener especial cuidado de cumplir en el momento de la introducción de los bienes y que están estipulados en el MANUAL DE INSTRUCCIONES del ICA. Por tanto, aunque para el trámite del registro no se requiera permiso del ICA para algunos productos, el importador deberá informarse debidamente para dar cumplimiento a esos requisitos cuando le despachen productos de origen vegetal. Los números de las Tarjetas de Inscripción, Ficha Técnica de homologación, Registros Sanitarios, Permisos del ICA, Certificados de Conformidad con la Norma Técnica Colombiana y similares, y sus fechas de expedición y expiración deben indicarse en la casilla 17 del formulario de registro de importación, a continuación de la descripción de la mercancía. .3. REGISTRO DE LA IMPORTACION ANTE INCOMEX Con el cumplimiento de este paso el importador obtiene la autorización para efectuar la importación de los bienes que descritos en el formulario. De acuerdo a la resolución 001 de 1.995 del Consejo Superior de Comercio Exterior ( CSCE ): "En una misma solicitud de registro o licencia de importación podrán incluirse unicamente artículos que correspondan al mismo régimen de importación" y se diligenciará por el valor FOB o FCA. En caso que la negociación sea CFI, CFR, CIP O CPT, se diligenciará desglosando los costos del seguro y de los fletes correspondientes. Teniendo en cuenta las consideraciones dadas con anterioridad, el importador podrá proceder a : 3.1 Radicación de la c.c. o del nit ante el INCOMEX Se diligencia un formato para radicación del NIT (se entrega en forma gratuita en el INCOMEX), se le adjunta fotocopia de la cédula de ciudadanía o del NIT, y se radica en la ventanilla de la Oficina Regional o Seccional del INCOMEX. Para darle claridad al desarrollo de la actividad comercial, es conveniente recordar que el Código de Comercio establece, para toda persona ( natural o jurídica ) que desarrolle actividades mercantiles de forma permanente, la obligación de matricularse en el registro mercantil que se lleva en las Cámaras de Comercio y contar con el NIT asignado por el Ministerio de Hacienda. 3.2 Compra y diligenciamiento del formulario "REGISTRO DE IMPORTACION - Hoja Principal, código 100" Este formulario tiene un valor de VEINTIUN MIL QUINIENTOS PESOS ($21.500..oo).
16. Guía para importar en Colombia 29 / 02 /2014 2013 / 05 /29 16 En el evento en que el espacio de la casilla 17 del formulario, sea insuficiente para la descripción de la mercancía o para la inclusión de determinada cantidad de productos, se podrá adquirir el formulario REGISTRO DE IMPORTACION - Hoja principal adicional, código 105. En el caso de que se agrupen productos de idéntica posición arancelaria y unidad comercial en la Hoja principal, y se indique en la casilla "Valor Unitario" la palabra varios, se requerirá el formulario "REGISTRO DE IMPORTACION - Hoja Descriptiva, código 110", para que en éste se desagregue y se amplíe la descripción de las mercancías indicando para cada producto su precio unitario. Así mismo, cuando se trate de productos de la misma posición arancelaria y naturaleza similar, pero con elementos diferentes (modelo, referencias u otras características) podrá utilizarse la Hoja Descriptiva para indicarlos, bien tengan precios diferentes o iguales. Las Hojas Principal Adicional y la Descriptiva tienen el mismo valor de la Hoja principal. Para el diligenciamiento del registro se siguen las instrucciones dadas en el formulario respectivo, y lo dispuesto en de la Resolución 001 de 1.995 del CSCE y las Circulares que expide el INCOMEX para tal efecto. En seguida se amplían esas instrucciones para el diligenciamiento de algunas casillas: CASILLA 5 - DETERMINACION DEL REGIMEN: De las aproximadamente 6.700 subpartidas vigentes en Colombia apenas 101 se encuentran en Licencia previa, estas son: Subpartida Texto según Arancel de aduanas 02.07.13.00.00 Trozos y despojos de gallo o gallina, frescos o refrigerados * 02.07.14.00.00 Trozos y despojos de gallo o gallina, congelados * 02.07.26.00.00 Trozos y despojos de pavo, frescos o refrigerados * 02.07.27.00.00 Trozos y despojos de pavo, congelados * 02.07.35.00.00 Trozos y despojos de pato, ganso o pintada, frescos o refrigerados 02.07.36.00.00 Trozos y despojos de pato, ganso o pintada, congelados 28.04.70.10.00 Fósforo rojo o amorfo 28.06.10.00.00 Cloruro de hidrógeno (Acido clorhídrico) 28.07.00.10.00 Acido sulfúrico 28.07.00.20.00 Oleum (Acido sulfúrico fumante) 28.14.10.00.00 Amoniaco anhidro 28.14.20.00.00 Amoniaco en disolución acuosa 28.29.19.10.00 Clorato de potasio 28.36.20.00.00 Carbonato de disodio 28.41.61.00.00 Permanganato de potasio 29.01.10.00.00 Hidrocarburos acíclicos saturados 29.02.30.00.00 Tolueno
17. Guía para importar en Colombia 29 / 02 /2014 2013 / 05 /29 17 29.03.13.00.00 Cloroformo ( Triclorometano ) 29.03.46.00.00 Bromoclorodifluorometano, bromotriflurometano y dibromotetrafluoretanos 29.03.62.10.00 Hexaclorobenceno 29.03.62.20.00 DDT (1,1,1-Tricloro-2,2 bis (p-clorofenil)etano) 29.04.20.10.00 Dinitrotolueno 29.04.20.20.00 Trinitrotolueno (TNT) 29.05.11.00.00 Metanol ( Alcohol metílico ) 29.05.12.20.00 Alcohol Isopropílico 29.05.13.00.00 Butan-1-ol (alcohol-n-butìlico) 29.09.11.00.00 Eter dietílico ( óxido de dietilo ) 29.14.11.00.00 Acetona 29.14.12.00.00 Butanona ( Metiletilcetona ) 29.14.13.00.00 4-Metilpentan-2-ona ( Metilisobutilcetona) 29.14.40.10.00 4-Hidroxi-4-metilpentan-2-ona(diacetona alcohol) 29.15.24.00.00 Anhídrido Acético 29.15.31.00.00 Acetato de etilo 29.15.33.00.00 Acetato de N-Butilo 29.15.34.00.00 Acetato de Isobutilo 29.15.39.20.00 Acetatos de Propilo y de Isopropilo 29.18.90.90.90 Dms. ácidos carboxílicos con funciones oxigenadas suplement. y sus anhidridos 29.20.90.10.00 Nitroglicerina ( Nitroglicerol ) 29.20.90.20.00 Pentrita ( Tetranitropentaeritritol ) 29.24.29.40.00 Propanil (ISO) 29.33.51.00.00 Malonilúrea ( Acido barbitúrico ) y sus derivados, sales de estos productos 29.39.10.00.00 Alcaloides del opio y sus derivados, sales de estos productos 29.39.90.10.00 Escopolamina, sus sales y derivados 29.39.90.20.00 Cocaina, sus sales y derivados 29.41.40.00.00 Cloranfenicol y sus derivados; sales de estos productos 30.02.10.31.00 Plasma humano y demás fracciones de la sangre humana 31.02.30.00.00 Nitrato de amonio, incluso en disolución acuosa 36.01.00.00.00 Pólvoras 36.02.00.11.00 Dinamitas
18. Guía para importar en Colombia 29 / 02 /2014 2013 / 05 /29 18 36.02.00.19.00 Los demás explosivos a base de derivados nitrados orgánicos 36.02.00.20.00 Explosivos a base de nitrato de amonio 36.02.00.90.00 Demás explosivos preparados, excepto la pólvora 36.03.00.10.00 Mechas de seguridad 36.03.00.20.00 Cordones detonantes 36.03.00.30.00 Cebos 36.03.00.40.00 Cápsulas fulminantes 36.03.00.50.00 Inflamadores 36.03.00.60.00 Detonadores eléctricos 36.04.90.00.00 Cohetes de señales o granífugos y similares, petardos y demás artículos de pirotecnia 36.06.90.10.00 Ferrocerio y demás aleaciones pirofóricas en cualquier forma 36.06.90.90.00 Demás artículos de materias inflamables a que se refiere la Nota 2 del capítulo 38.14.00.00.00 Disolventes o diluyentes orgánicos compuestos, no expresados ni compr. en otras partidas 39.12.20.10.00 Colodiones y dms. disoluciones y dispersiones ( emulsiones o suspensiones) 39.12.20.90.00 Demás nitratos de celulosa 40.12.10.00.00 Neumáticos (llantas neumáticas) recauchutados 40.12.20.00.00 Neumáticos (llantas neumáticas) de caucho usados 40.12.90.10.00 Protectores ( Flaps ) de caucho 40.12.90.20.00 Bandajes (llantas) macizos de caucho para neumáticos 40.12.90.30.00 Bandajes (llantas) huecos de caucho para neumáticos 40.12.90.40.00 Bandas de rodadura intercambiables para neumáticos 63.09.00.00.00 Artículos de prendería 63.10.10.00.00 Trapos,cordeles,cuerdas y cordajes, d mat tex, en desperd o en art. inserv Clasificados 63.10.90.00.00 Dms. trapos, cordeles, cuerdas y cordajes de materias textiles en desperdicios... 87.10.00.00.00 Tanques y dms veh automóviles blindados de combate, incl con armamento; partes 88.05.10.00.00 Apar y dispos para lanzamiento aeronaves y ptes; para aterrizaje en portaaviones.... 89.06.00.10.00 Barcos de guerra 93.01.00.00.00 Armas de guerra, excepto revólveres, pistolas y armas blancas 93.02.00.00.00 Revólveres y pistolas, excepto los de las partidas 93.03 ó 93.04
19. Guía para importar en Colombia 29 / 02 /2014 2013 / 05 /29 19 93.03.10.00.00 Armas de avancarga 93.03.20.00.00 Dms armas largas d caza o tiro deportivo, tengan por lo menos un cañon ánima lisa 93.03.30.00.00 Dms armas largas de caza o tiro deportivo 93.03.90.00.00 Dms. armas de fuego y artefactos simil. q utilicen la deflagración d la pólvora... 93.04.00.10.00 Dms. armas de aire comprimido 93.04.00.90.00 Dms. armas excepto los de la partida 93.07 93.05.10.00.00 Partes y accesorios de revólveres o pistolas 93.05.21.00.00 Cañones de ánima lisa 93.05.29.00.00 Demás partes y accesorios de armas largas de la partida 93.03 93.05.90.10.00 Partes y accesorios de armas de guerra de la partida 93.01 93.05.90.90.00 Dms. partes y accesorios d artículos d las partidas 93.01 a 93.04 93.06.10.10.00 Cartuchos para pistolas de remachar o de matarife 93.06.10.90.00 Partes de cartuchos para pistolas de remachar o matarife 93.06.21.00.00 Cartuchos para armas largas con cañón de ánima lisa 93.06.29.10.00 Balines para armas de aire comprimido 93.06.29.90.00 Dms. partes de cartuchos para armas largas con cañón de ánima lisa 93.06.30.10.00 Dms. cartuchos 93.06.30.90.00 Partes para demás cartuchos 93.06.90.11.00 Municiones y proyectiles para armas de guerra 93.06.90.12.00 Arpones para lanzaarpones 93.06.90.19.00 Dms. municiones y proyectiles 93.06.90.90.00 Partes de demás municiones y proyectiles 93.07.00.00.00 Sables, espadas, bayonetas, lanzas y dms. armas blancas, sus partes y fundas * Se aplica el régimen de previa con excepción de las importaciones provenientes de los países miembros del Acuerdo de Cartagena. Así mismo, la Resolución 001 de enero 2 de 1.995 del CSCE estableció en el artículo 21 que las siguientes solicitudes de importación son del régimen de licencia previa: a. Las solicitudes del régimen de libre que sean no reembolsables, b. Aquellas en que se solicite exención de derechos de aduana, c. Las solicitudes que amparen bienes usados, imperfectos o saldos ( mercancía cuyo año de fabricación sea anterior al de presentación de la solicitud de importación, en el caso de vehículos terrestres aquellos cuyo modelo sea anterior al año en que se radica la solicitud ), d. Las solicitudes que utilicen el sistema de licencias anuales, y e. Aquellas presentadas por las entidades oficiales con excepción de las de gasolina y úrea. CASILLA 8 - ADUANA: Se debe indicar la Administración de Aduana por la cual se va a hacer el trámite de la Declaración de la importación. Los productos clasificables por los capítulos 50 a 63 del
20. Guía para importar en Colombia 29 / 02 /2014 2013 / 05 /29 20 Arancel de Aduanas únicamente podrán importarse por las Administraciones de Bogotá, Barranquilla, Buenaventura, Cali, Cartagena, Cúcuta, Ipiales, Medellín y San Andrés, con exclusión de los productos clasificables por las siguientes partidas: 50.01 50.02 50.03 51.01 51.02 51.03 51.04 51.05 52.01 52.02 52.03 52.04 53.01 53.02 53.03 53.04 53.05 54.01 54.04 54.05 55.01 55.02 55.03 55.04 55.05 55.06 55.07 55.08 59.11 De igual manera, los bienes no producidos en la subregión andina que se importen con fundamento en la Ley 218 de 1.995 con destino a los municipios afectados por la avalancha del Río Paéz, sólo podrán introducirse por los terminales de los puertos marítimos de Buenaventura y Cartagena, y los aeropuertos Alfonso Bonilla Aragón de Cali y El Dorado de Santafé de Bogotá. CASILLA 11 - PUERTO DE EMBARQUE: Pueden anotarse TRES puertos de embarque si la vía es marítima, si es aérea puede hacerse la anotación "CUALQUIER PUERTO AEREO" en caso de que no se haya determinado, esa indicación se leerá con respecto al país de compra ( es decir, el puerto deberá corresponder al país de compra ). CASILLA 13 - CLASE Y CONDICIONES DE REEMBOLSO: En esta casilla es indispensable, cuando se trate de una operación, reembolsable expresar claramente la forma y plazo de pago de la importación. Por ejemplo: - GIRO DIRECTO . PAGO ANTICIPADO DEL 100% - CARTA DE CREDITO . REEMBOLSO DENTRO DE LOS 6 MESES CONTADOS A PARTIR DE LA FECHA DE LA GUIA AEREA. - GIRO DIRECTO . REEMBOLSO DENTRO DE LOS 6 MESES CONTADOS A PARTIR DE LA FECHA DEL CONOCIMIENTO DE EMBARQUE. - GIRO DIRECTO, PAGO ANTICIPADO DEL 50% . SALDO CON CARTA DE CREDITO REEMBOLSABLE DENTRO DE LOS 6 MESES CONTADOS A PARTIR DE LA FECHA DE LA CARTA DE PORTE. - CARTA DE CREDITO O GIRO DIRECTO REEMBOLSABLE DENTRO DE LOS TRES AÑOS SIGUIENTES A A LA FECHA DEL DOCUMENTO DE TRANSPORTE ( INFORMANDO DEL HECHO AL BANCO DE LA REPUBLICA Y CONSTITUYENDO EL DEPOSITO CORRESPONDIENTE , DENTRO DE LOS 180 DIAS SIGUIENTES A LA FECHA DEL DOCUMENTO DE TRANSPORTE.) VER " DIAGRAMA " PASOS DE UNA IMPORTACION" NUMERAL 4. En el caso de las importaciones no reembolsables, deberá indicarse el motivo por el cual no se efectúa giro al exterior de acuerdo a los conceptos autorizados para ello en el Artículo 24 de la Resolución 001 de 1.995 del CSCE. Por ejemplo: - NO REEMBOLSABLE. IMPORTACION DE BIENES EN SUSTITUCION DE MERCANCIAS IMPERFECTAS O DEFECTUOSAS A TITULO DE GARANTIA OTORGADA POR EL FABRICANTE O VENDEDOR, SEGUN ARTICULO 24 NUMERAL 6o.DE LA RESOLUCION 001/95 DEL CSCE. - NO REEMBOLSABLE. IMPORTACION DE BIENES COMO INVERSION DE CAPITAL EXTRANJERO, SEGUN ARTICULO 24, NUMERAL 1 DE LA RESOLUCION 001/95 DEL CSCE. Los plazos indicados en esta casilla deben sujetarse a las disposiciones que sobre la materia dicte la Junta Directiva del Banco de la República.
21. Guía para importar en Colombia 29 / 02 /2014 2013 / 05 /29 21 CASILLA 17 - DESCRIPCION DE LA MERCANCIA: La descripción de la mercancía es un concepto fundamental en la autorización de una importación, por lo que su diligenciamiento requerirá de sumo cuidado. Verifique entonces, que aporte los siguientes elementos, la falta de uno de ellos podrá ser motivo de devolución de su solicitud: * Si va a solicitar exención de Derechos de Aduana, ( en consideración a que existe la norma que la autoriza ya sea por el tipo de producto, por la actividad de la persona jurídica que efectúe la importación, o por algún otro concepto, como es el caso de las exenciones otorgadas con el objeto de promover el desarrollo económico y social de determinadas zonas del país, Decreto 255 / 92, Leyes 191 y 218 de 1.995 ), indique la norma, el artículo y el literal o numeral que otorga la exención correspondiente. * Transcripción del texto correspondiente a la posición arancelaria, según el Arancel de Aduanas. * Si se trata de mercancía usada, imperfecta o saldos, indíquelo e informe el año de fabricación y su valor cuando nueva. * Descripción específica del bien que aporte suficiente información para permitir su plena identificación. Tal identificación incluye, entre otros, lo siguientes elementos: Nombre comercial y técnico o científico, marca, modelo, material de construcción, uso y características técnicas. La descripción deberá contener las características requeridas, para una adecuada clasificación arancelaria. * Si el producto requiere DESCRIPCION MINIMA, indique todas las características establecidas en la resolución que para ese efecto haya expedido el INCOMEX. * Cuando la importación hace referencia a material vegetal o agentes biológicos benéficos para la agricultura, deberá escribirse la leyenda "para nacionalizar requiere cumplir los requisitos sanitarios exigidos por el ICA". Excepto para los productos mencionados en las resoluciones de la JUNAC. Nos 431 y 451 de 1997 ( ajo, algodón, arroz, banano/cambur/plátano, cebolla de bulbo, citrus/cítricos, mango, melón, papa, rosal,sandía/patilla, soya, tomate, uva/vid, batata/camote, cacao, café, cebada, clavel, crisantemo/pompom, durazno/melocotón, espárrago comestible y ornamental, frejol/fríjol/habichuela/poroto/caraotas, fresa, garbanzo, lenteja, maíz, maní, manzano, piña y trigo ), para los cuales se exige permiso fitosanitario. * Si por su origen (Comunidad Andina, Aladi, G-3, etc) el producto obtiene alguna preferencia arancelaria, infórmese del texto que según la norma debe anotar. CASILLA 25. SALVEDAD DE ERROR: Se debe proceder borrando la información incorrecta, en el original y todas las copias, y escribiendo sobre el espacio borrado la información correcta. En este caso la salvedad confirmará lo anotado así: leáse casilla __; "información correcta". Tenga especial cuidado en colocar el papel carbón antes de escribir las correcciones, pues no se puede escribir directamente un texto en las copias del formulario. NOTA: No se admite salvedad de error en las casillas 17 y 19. Circular Externa 155 / 97 VALORES UNITARIOS Y TOTALES POR ITEM: Estos valores deben ser FOB o FCA, en caso de tratarse de una negociación CIF, CFR, CIP O CPT los costos del seguro y el flete se discriminan a continuación de los valores totales por ítem. De igual manera, debe indicarse los valores correspondientes a otros gastos cuando no estén incluidos en el precio de la mercancía. 3.3 SOLICITUD DE VISTOS BUENOS: Las solicitudes de vistos buenos se hacen ante las entidades que se mencionan a continuación, ellas refrendan con firma y sello sobre la casilla correspondiente del formulario de registro de importación (casilla 18). En el cuadro que encuentra a continuación se resumen los principales:
22. Guía para importar en Colombia 29 / 02 /2014 2013 / 05 /29 22 ENTIDAD PRODUCTOS AERONAUTICA CIVIL 1- Aeronaves con un peso bruto máximo de operación superior a 363,000 Kls 2- Aeronaves de versión militar 3- Aeronaves cuyo año de fabricación sea anterior a 1960 INSTITUTO NACIONAL DE PESCA Y ACUICULTURA INPA. Peces, moluscos y crustaceos vivos o muertos INSTITUTO COLOMBIANO AGROPECUARIO ICA. Materias primas para la producción de medicamentos veterinarios, fertilizantes, abonos, plagicidas, Acondicionadores de suelos y similares INSTITUTO NACIONAL DE VIGILANCIA DE MEDICAMENTOS Y ALIMENTOS INVIMA. 1- Materias primas para la producción de medicamentos, alimentos, cosmeticos y demás productos de consumo humano o de uso doméstico. 2- Productos alimenticios que requieran algún proceso para alistarlos para consumo humano 3- Bebidas Alcohólicas INSTITUTO DE CIENCIAS NUCLEARES Y ENERGIAS ALTERNATIVAS Material Radioactivo INDUSTRIA MILITAR Armas, municiones y explosivos. Ver anexo 4 MINISTERIO DE AGRICULTURA Arroz. Excepto de Ecuador y Bolivia Requieren de visto bueno los productos que se mencionan en el Decreto 2439 de 1994.Ver Anexo 2 MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE Especies de la fauna y flora silvestres en vías de extinción incluidas en el anexo al CITES. Refrigeradores, congeladores y combinación de Refrigeradores - congeladores de uso doméstico Vehículos y material CKD para ensamble de Vehículos modelo 1999. 3.4 Radicación del formulario de registro de importación: Los formularios se presentan en las Oficinas Regionales o Seccionales, adjuntando cuando sea el caso, copias de los documentos que se mencionan en el siguiente numeral. Igualmente, cuando se trata trámite de solicitudes por régimen de previa, se deben anexar los documentos que justifiquen la exención o el no reembolso. Una vez asignado el número de radicación, el usuario recibe una ficha con la que podrá reclamarlo 24 horas después, tiempo que toman las Oficinas Regionales o Seccionales del INCOMEX para su revisión y aprobación, siempre que lo encuentren ajustado a las normas.
23. Guía para importar en Colombia 29 / 02 /2014 2013 / 05 /29 23 Si la solicitud requiere concepto de la División de Precios Internacionales o es un producto sujeto a consulta de la Subdirección de Operaciones, éste término podría ampliarse hasta en 24 horas. Así mismo, si la solicitud es de régimen previa, el estudio por parte del COMITE DE IMPORTACIONES toma tres días hábiles. Si al revisar la solicitud se detectan errores en su diligenciamiento, se entregará el formulario con un VOLANTE DE DEVOLUCION, indicándose en éste los motivos o causales que lo originaron. Los Formularios solo tienen opción a una segunda radicación, haciéndose necesario la corrección efectiva de las causales de devolución. 3.5 Documentos que se deben anexar al registro o licencia de importación - Aquellos que tengan por objeto cumplir requisitos establecidos por entidades de control, como registros sanitarios, permisos zoosanitarios, licencia de venta o de uso, ficha técnica de homologación, certificado de conformidad con norma técnica colombiana, etc. - Listas de precios emitidas por el proveedor del importador en el exterior, se exige en especial, para: calzado; textiles; prendas de vestir; electrodomésticos; vajillas de porcelana o cerámica; lámina; alambrón y barras de acero o hierro; vehículos de transporte terrestre; motocicletas; bicicletas; botes de recreo y gafas. - Documentos justificativos de licencias no reembolsables (ver Circular Externa 061/95 del INCOMEX) - Documentos que acrediten al importador como beneficiario de una exención de gravamen arancelario, de conformidad con el Decreto 255/92 y las Leyes 218 y 191 de 1.995, y las Circulares Externas 18/92, 22/92 y 58/96 del INCOMEX. 3.6 Aprobación del registro o licencia de importación. Una vez se apruebe por parte del INCOMEX la solicitud, se obtiene la autorización para realizar la importación. Se adopta la denominación de LICENCIA para las importaciones autorizadas por el régimen de previa y REGISTRO para las que correspondan al régimen de libre. La vigencia de los registros o licencias de importación es de seis ( 6 ) meses, excepto en los siguientes casos: * Para los Bienes de Capital definidos como tales por la Resolución 11 de 1.996 del Consejo Superior de Comercio Exterior - 12 meses ( Ver anexo 1 ) * Para los productos agropecuarios sujetos a Vistos Buenos del Ministerio de Agricultura, (ver anexo 2) tendrán la validez que se señale en el respectivo Visto Bueno, el cual en todo caso no podrá ser inferior a 2 MESES. * Para las sustancias precursoras de estupefacientes clasificables por las subpartidas que se listan a continuación 2 meses improrrogables: 2806100000 2807001000 2807002000 2814100000 2814200000 2836200090 2841601000 2901100000 2902300000 2903130000 2905110000 2905122000 2905130000 2909110000 2914110000 2914120000 2914130000 2914401000 2915310000 2915330000 2915340000 2915392000 3814000000 Los importadores deben recordar que el levante de la mercancía debe solicitarse en el depósito de aduana dentro del término de vigencia del registro o licencia de importación.
24. Guía para importar en Colombia 29 / 02 /2014 2013 / 05 /29 24 4. PAGO DE LA IMPORTACION ( REEMBOLSO ) El pago de las importaciones debe realizarse a través de los intermediarios financieros autorizados por el Banco de la República ( bancos comerciales y corporaciones financieras ). De acuerdo con la forma de pago convenida con el vendedor se procederá así: 4.1 SOLICITUD DE APERTURA DE LA CARTA DE CREDITO O DE GIRO DE DIVISAS AL INTERMEDIARIO FINANCIERO: A esta solicitud se anexa la segunda copia del Registro de Importación y la factura proforma. 4.2 DECLARACION DE CAMBIO: El importador diligencia la declaración de cambio correspondiente a la operación que realizará, en la que aclara los conceptos relacionados con la importación, número y fecha del registro o licencia de importación, del documento de embarque y de las declaraciones de importación. La declaración de cambio se presenta al Intermediario Financiero. 4.3 DEPOSITO ANTE EL BANCO DE LA REPUBLICA Este requisito se debe cumplir cuando la financiación constituye una operación de endeudamiento externo, que la Junta Directiva del Banco de la República define como aquellas financiaciones con plazo superior a seis (6) meses contados a partir de la fecha del documento de transporte. El depósito se debe constituir dentro de los seis ( 6 ) meses contados a partir de la fecha del documento de transporte, se exceptuan de este requisito: "la financiación de bienes de capital definidos en la Resolución 11 de 1.996 del Consejo Superior de Comercio Exterior y las importaciones por valor inferior a US$5.000". 4.4 CONFIRMACION DE LA CARTA DE CREDITO: El Intermediario Financiero comunica sobre la Apertura de la Carta de Crédito al Banco Corresponsal ( de la ciudad del exportador ) y éste informa al exportador. De igual manera sucedería con el giro de divisas anticipado. Con la confirmación de la carta de crédito o el recibo del giro el exportador procede al DESPACHO DE LA MERCANCIA. 5. CONTRATACION DE SOCIEDAD CERTIFICADORA El importador contrata una Sociedad Certificadora debidamente inscrita y autorizada por la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales - DIAN, para efectos de la inspección previa al embarque en el país del cual se despachará la mercancía hacia Colombia y la correspondiente expedición del Certificado de Inspección. Este requisito se estableció para los "productos sensibles" clasificables por los siguientes capítulos, partidas o subpartidas del Arancel de Aduanas: ( Decreto 567/96). 020110 0000 020442 0000 020726 0000 040410 1000 1006 150890 0000 151410 0000 151800 1000 020120 0000 020443 0000 020727 0000 070310 0000 150100 1000 151190 0000 151490 0000 151800 9000 020130 0000 020450 0000 020732 0000 070320 0000 150100 3000 151211 0000 151521 0000 170111 9000 020210 0000 020500 0000 020733 0000 071220 0000 150200 1900 151219 0000 151529 0000 170112 0000
25. Guía para importar en Colombia 29 / 02 /2014 2013 / 05 /29 25 020220 0000 020711 0000 020734 0000 071310 9000 150200 9000 151221 0000 151530 0000 170191 0000 020230 0000 020712 0000 020735 0000 071320 9000 150300 0000 151229 0000 151550 0000 170199 0000 020410 0000 020713 0000 020736 0000 071340 9000 150600 1000 151311 0000 151590 0000 170230 1000 020421 0000 020714 0000 021020 0000 071390 9000 150790 0010 151319 0000 151620 0000 170250 0000 020422 0000 020724 0000 040210 9000 100590 1200 150790 0090 151321 1000 151710 0000 170410 1000 020430 0000 020725 0000 040221 1900 100590 2000 150810 0000 151329 1000 151790 0000 170410 9000 190190 1000 200960 0000 220710 0000 291620 1000 310560 0000 330410 0000 382490 9190 392041 0000 1902 200970 0000 220720 0010 291620 2000 310590 1000 340290 9010 392490 9500 392042 0000 2002 200980 1100 220820 2000 291620 9000 310590 2000 3808 390720 1000 392071 0000 2007 200980 1200 230220 0000 293040 0000 310590 9000 3809 3916 392091 0010 200911 0000 200980 1300 2501 293090 9010 3206 381210 0000 3917 392112 0000 200919 0000 200980 1400 251990 2000 310510 0000 3207 382311 0000 3918 392113 0000 200920 0000 200980 1900 2523 310520 0000 3208 382312 0000 392010 0000 392321 0000 200930 0000 200980 2000 291413 0000 310530 0000 3209 382313 0000 392020 0010 392390 0000 200940 0000 200990 0000 291531 0000 310540 0000 3210 382319 0000 392020 0090 392330 200950 0000 2103 291535 0000 310559 0000 3212 382490 9110 392030 0010 392690 9020 4011 5211 5515 5803 590320 0000 6405 7213 820720 0000
26. Guía para importar en Colombia 29 / 02 /2014 2013 / 05 /29 26 410431 0000 5212 5516 5804 6001 691110 0000 7214 820740 0000 410439 0000 5309 5603 580500 0000 6002 691200 0000 7215 820760 0000 5007 5310 5701 5806 61 700521 1010 7216 820770 0000 5111 531100 0000 5702 5807 62 701810 0000 7217 820890 0000 5112 5407 5703 5808 63 7208 7222 830170 0000 5113 5408 5704 580900 0000 6401 7209 7225 840721 0000 5208 5512 570500 0000 5810 6402 7210 7226 8415 5209 5513 5801 581100 0000 6403 7211 7228 841810 0000 5210 5514 5802 590310 0000 6404 7212 730459 0000 841821 0000 841822 0000 845012 0000 850440 1000 851750 0000 8703 8903 841829 0000 845019 0000 850440 9000 8519 8704 901831 841830 0000 845121 0000 850612 8521 870510 0000 940180 0000 841840 0000 847010 0000 850630 852320 0000 870520 0000 960621 0000 841850 0000 847021 0000 850640 8528 870520 0000 960622 0000 841911 0000 847029 0000 850650 853400 0000 870540 0000 960629 1000 841919 8471 850660 853922 9000 8708 960629 9000 842112 0000 847330 0000 850680 854420 0000 8711 960711 0000
27. Guía para importar en Colombia 29 / 02 /2014 2013 / 05 /29 27 842211 0000 848180 4000 8509 8701 871500 1000 960719 0000 845011 0000 848180 5010 8516 8702 8902 El certificado de inspección es un requisito irreemplazable, sin el cual no se autorizará el levante de la mercancía. El no cumplir con este requisito conducirá entonces, a que los bienes mencionados tengan que ser reembarcados. Las excepciones a éste requisito se encuentran en el Artículo 6o. del Decreto 861/95 y los Artículos 1o. y 3o. del Decreto 1131/95 y 3º. Del Decreto 1666/97 6. DESPACHO DE LA MERCANCIA El exportador elabora Factura comercial y lista de empaque; solicita, en caso de requerirse, certificado de origen; contrata el transporte al cobro (collect) o prepagado (prepaid), de acuerdo a la forma de pago convenida con el importador; alista la mercancía y colabora con la Sociedad Certificadora en la inspección y efectúa el Despacho de la mercancía. Remite copia de los anteriores documentos al importador y le informa sobre el despacho. El documento de transporte deberá contener la información básica que la Aduana exige para su verificación, tal como número de bultos, peso y descripción de la mercancía. En el destinatario podrá identificarse el Almacén de depósito a donde quiere que le sean remitidas las mercancías a su arribo, para efectuar allí su trámite de nacionalización. Liberacion del documento de transporte: Si el transporte es al cobro, el importador efectúa el pago de los fletes a la Compañía transportadora y recibe el documento de transporte "liberado". 7. LLEGADA DE LA MERCANCIA A PUERTO NACIONAL 7.1 Elaboración del Manifiesto de Carga o Sobordo Una vez en territorio nacional la Compañía transportadora elabora el SOBORDO (Manifiesto de Carga) para presentar ante la DIAN. Esta entidad efectuará inspección de la mercancía en caso de considerarlo pertinente con base en la carga en él relacionada. 7.2 Entrega de las mercancias al depósito La compañía transportadora trasladará las mercancías al Depósito al cual vengan remitidas en el documento de transporte, al depósito que previamente le designe el importador o al depósito que se les asigne en caso de no estar especificado. En el momento en que las mercancías sean recibidas por el depósito, termina la responsabilidad del transportador ante la Aduana sobre éstas y comienza la del depósito, hasta que sean entregadas al importador luego de su nacionalización 8. TRAMITES DE NACIONALIZACION DE LA MERCANCIA
28. Guía para importar en Colombia 29 / 02 /2014 2013 / 05 /29 28 Los trámites de nacionalización llevan al importador al retiro de la mercancía del depósito, para poder disponer libremente de ella. De conformidad con el artículo 3o. del Decreto 2532/94 pueden actuar ante la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales - DIAN: - El importador, cuando desarrolle una operación aduanera, en forma personal y directa. En este caso, las personas jurídicas deberán actuar exclusivamente a través de sus representantes legales; - Las personas jurídicas que la DIAN hubiere calificado como Usuarios Aduaneros Permanentes; - Las Sociedades de Intermediación Aduanera; y - Los Almacenes Generales de Depósito, respecto a las mercancías que a ellos vengan consignadas. 8.1 Compra de los formularios "Declaración Andina del Valor en Aduana y Declaración de Importación". Estos formularios tienen un valor de $370 y $ 420.oo respectivamente, y se pueden adquirir en los almacenes asociados a Distribuidoras Unidas o en las mismas Administraciones. 8.2 Declaracion Andina del Valor en Aduana 8.2.1 Diligenciamiento La Declaración Andina del Valor en Aduana es un documento soporte de la declaración de importación en el cual se determina el valor en aduana de las mercancías objeto de declaración. Se diligencia con miras a calcular el valor en aduana aplicando el primer método de valoración ( Valor de Transacción ) siguiendo las instrucciones indicadas al dorso del formulario y los lineamientos de las normas mencionadas para la valoración de la mercancía en aduana, que se mencionan mas adelante. La Declaración Andina del Valor en Aduana es requisito para aquellas importaciones cuyo valor FOB total declarado y contenido en la factura o contrato sea igual o superior a los US$5.000. Igualmente, siempre que se trate de envíos fraccionados o múltiples (dentro de un término de un año contado entre la primera expedición y la última) o valores fraccionados, dirigidos por un mismo proveedor a un mismo destinatario que sumados igualen o superen dicho valor. ESTAN EXENTOS DE LA OBLIGACION DE DILIGENCIAR LA DECLARACION ANDINA DEL VALOR EN ADUANA: La Nación, los Departamentos, los Municipios el Distrito Capital y los Distritos Especiales, los Establecimientos Públicos, los Organismos Internacionales de carácter intergubernamental, los Agentes Diplomáticos, Consulares y de organismos internacionales acreditados en el país, las personas cuyas mercancías sean sometidas al régimen de viajero y de menaje doméstico y los que realicen importación temporal para perfeccionamiento activo. (Decreto 1220 de 1996). 8.2.2 Reglamentación relativa a la Valoración de la mercancía en aduana. El Acuerdo del Valor del GATT de 1.994 fue adoptado por los países miembros del Acuerdo de Cartagena por medio de la Decisión 378 de junio 19 de 1.995, su aplicación en Colombia se precisa con el Decreto 1220 de 1.996, el cual se reglamentó por la DIAN con la Resolución 1016 de marzo 3 de 1.997. Se establece en esas normas en líneas generales unas definiciones de los conceptos básicos, unos métodos que se deberán aplicar en un orden consecutivo y unas notas para aclarar la aplicación de estos métodos. Debido a su extensión indicaremos, siguiendo el texto de las normas enunciadas, sus principales elementos.
29. Guía para importar en Colombia 29 / 02 /2014 2013 / 05 /29 29 DEFINICIONES. Valor de aduana: Es el valor de las mercancías a efectos de la percepción de derechos de aduana ad valorem sobre las mercancías importadas. Por producidas: se entenderá así mismo cultivadas, manufacturadas o extraídas. País de importación: Se refiere al país o el territorio aduanero en que se efectúe la importación. Mercancías idénticas: Las que sean iguales en todo, incluidas sus características físicas, calidad y prestigio comercial, además deberá considerarse que sean producidas en el mismo país que las mercancías objeto de valoración. Las pequeñas diferencias de aspecto no impedirán que se consideren como idénticas las mercancías que en todo lo demás se ajusten a la definición. Mercancías similares: Las que, aunque no sean iguales en todo, tienen características y composición semejantes, lo que les permite cumplir las mismas funciones y ser comercialmente intercambiables, así mismo deberá considerarse que sean producidas en el mismo país que las mercancías objeto de valoración. Para determinar si las mercancías son similares habrán de considerarse , entre otros factores, su calidad, su prestigio comercial y la existencia de una marca comercial. Vinculación: Se considerará que existe vinculación entre las personas cuando: a. Una de ellas ocupa cargos de responsabilidad o dirección en una empresa de la otra; b. Están legalmente reconocidas como asociadas en negocios; c. Están en relación de empleador y empleado; d. Una persona tiene, directa o indirectamente, la propiedad, el control o la poseción del 5% o más de las acciones o títulos en circulación y con derecho a voto de ambas; e. Una de ellas controla directa o indirectamente a la otra; f. Ambas personas están controladas directa o indirectamente por una tercera; g. Juntas controlan directa o indirectamente a una tercera persona, o h. Son de la misma familia. Lugar de Importación: Primera oficina aduanera del territorio aduanero nacional en que la mercancía debe ser sometida a formalidades aduaneras. Territorio Aduanero:. Debe entenderse como tal, el ámbito territorial donde se ejerce la jurisdicción aduanera. Momento Aproximado: Se entiende por momento aproximado un lapso no superior a noventa ( 90 ) días calendario anteriores o posteriores a la fecha de ocurrencia del evento que se considere. 8.2.2.1 Método del Valor de Transacción Se define como el precio realmente pagado o por pagar por las mercancías cuando estas se venden para su exportación a Colombia, ajustado con los siguientes valores "en la medida en que corran a cargo del comprador y no estén incluidos en el precio realmente pagado o por pagar por las mercancías" y sobre la base de datos objetivos y cuantificables : a. Las comisiones y los gastos de corretaje ( intermediación ), salvo las comisiones de compra; El costo de los envases o embalajes, que a efectos aduaneros, se consideren como formando un todo con las mercancías de que se trate y los gastos de embalaje, tanto por concepto de mano de obra como de materiales.
30. Guía para importar en Colombia 29 / 02 /2014 2013 / 05 /29 30 b. El valor, debidamente repartido, de: los materiales, piezas y elementos, partes y artículo, análogos incorporados a la mercancías importadas; Las herramientas, matrices, moldes y elementos análogos utilizados para la producción de las mercancías importadas; los materiales consumidos en la producción de las mercancías importadas; ingeniería, creación y perfeccionamiento, trabajos artísticos, diseños, planos y croquis realizados fuera del país de importación y necesarios para la producción de las mercancías importadas; siempre que el comprador de manera directa o indirecta, los haya suministrado gratuitamente o a precios reducidos para que se utilicen en la producción y venta para la exportación de las mercancías importadas. c. Los cánones y derechos de licencia relacionados con las mercancías objeto de valoración que el comprador tenga que pagar directa o indirectamente como condición de venta de dichas mercancías. d. El valor de cualquier parte del producto de la reventa, cesión o utilización posterior de las mercancías importadas que revierta directa o indirectamente al vendedor. Además, harán parte del valor en aduana independientemente de que corran por cuenta del comprador o vendedor los siguientes elementos: a . Los gastos de transporte de las mercancías importadas hasta el puerto o lugar de importación. b. Los gastos de carga, descarga y manipulación ocasionados por el transporte de las mercancías importadas hasta el puerto o lugar de importación, excepto los gastos de descarga y manipulación en el puerto o lugar de importación, siempre que se distingan de los gastos totales del transporte. c. El costo del seguro. d. Cuando alguno de los elementos mencionados en los literales a, b o c, fuere gratuito o se efectuare por medios o servicios propios del importador, deberá calcularse su valor conforme a las tarifas o primas normalmente aplicables. 8.2.2.2 APLICACION DE LOS METODOS DE VALORACION. El valor en aduana se determinará acudiendo al método del valor de transacción y en caso que, según las disposiciones enunciadas y de acuerdo a los criterios que se amplían a continuación, no se pueda determinar el valor en aduana conforme a este primer método, entonces se deberá recurrir en forma sucesiva ( siguiendo el orden en que se enuncian en el Decreto 1220/96 ) a la aplicación de los demás métodos hasta hallar el primero que permita establecerlo. Estos son: - Método del valor de transacción de mercancías idénticas - Método del valor de transacción de mercancías similares - Método deductivo - Método del valor reconstruido - Método del último recurso 8.2.2.3 Aplicación del método del Valor de Transacción: Los criterios con base en los cuales se podrá establecer la debida aplicación del método del valor de transacción son: a. Entre las restricciones a la cesión o utilización de las mercancías por el comprador que no hacen inaceptable un precio realmente pagado o por pagar figuran las siguientes: - Las impuestas por la Ley o las autoridades colombianas. - Las que limiten el territorio geográfico donde puedan revenderse las mercancías. b. En cuanto a la vinculación entre comprador y vendedor:
31. Guía para importar en Colombia 29 / 02 /2014 2013 / 05 /29 31 El método del valor de transacción se podrá aplicar aunque exista vinculación entre comprador y vendedor cuando ésta no haya influido en el precio de la mercancía. Entre las restricciones que no hacen inaceptable un precio realmente pagado o por pagar figuran las que no afecten sensiblemente al valor de las mercancías, es el caso de un vendedor de automóviles que exige al comprador no los venda ni los exponga antes de cierta fecha considerada para el lanzamiento del modelo. Unicamente cuando existan dudas por parte de la administración de aduanas en cuanto a la aceptabilidad del precio, ésta podrá examinar y/o solicitar información acerca de la vinculación entre comprador y vendedor, en aspectos tales como la manera en que tengan organizadas sus relaciones comerciales y la forma en que se haya fijado el precio. c. En cuanto a la ventas condicionadas. Si la venta o el precio dependen de alguna condición o contraprestación cuyo valor no pueda determinarse con relación a las mercancías objeto de valoración, el método del Valor de Transacción no será aceptable a efectos aduaneros. Por ejemplo cuando el vendedor establece el precio de las mercancías importadas a condición de que el comprador adquiera también cierta cantidad de otras mercancías. d. En cuanto a valores que se revierten al vendedor. En este sentido se podrá dar aplicación al método del Valor de Transacción siempre que no revierta directa, ni indirectamente al vendedor parte alguna del producto de la reventa o de cualquier cesión o utilización ulterior de las mercancías por el comprador, salvo que se pueda hacer un ajuste frecuentemente referido a un giro de utilidades o a un reparto de beneficios. Si por la particular naturaleza de las mercancías que se han de valorar o por circunstancias especiales no es posible aplicar los métodos de valoración detallados en el Decreto 1220/96, se utilizarán los procedimientos especiales reglamentados en la Resolución 1016/97 de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales para mercancías tales como: - Maquinaria y equipo usadas, reparadas, reacondicionadas o reconstruidas, - Importadas con suspensión o con franquicia de tributos aduaneros, - Procedentes de subastas, - Reimportadas por perfeccionamiento pasivo, - Mercancías averiadas, dañadas o deterioradas - Importadas en arrendamiento financiero, - Muestras sin valor comercial, - Mercancías objeto de legalización, - Mercancías elaboradas en zona franca industrial, - Mercancías importadas temporalmente para reexportación en el mismo estado, - Mercancías de difícil valoración ( obras de arte, software, etc ). 8.3 Diligenciamiento de la Declaración de Importación Hay dos formas de proceder con la diligencia de la declaración de importación y del pago de los tributos aduaneros: en forma anticipada ( con una antelación no superior a 15 dias a la llegada de la mercancía al país ), o una vez se encuentre la mercancía en un depósito de Aduana. Para el diligenciamiento de los formularios se siguen las instrucciones al dorso de los formularios, según lo establecido en la Resolución 371 del 30 de diciembre de 1.992 de la DIAN y sus modificaciones. Para facilitar su diligenciamiento esa entidad edita la CARTILLA DEL DECLARANTE, en la cual se precisan las instrucciones. 8.4 Presentación de la Declaración de Importación en entidades financieras y pago de los Tributos Aduaneros. La declaración se presenta para el pago de los tributos aduaneros ante las entidades financieras autorizadas, en la ciudad correspondiente a la Administración de Aduanas por la cual ingresa la mercancía, el usuario indicará la información que en ella se solicita, a excepción del número de Manifiesto de Carga para el caso de la Declaración Anticipada.
32. Guía para importar en Colombia 29 / 02 /2014 2013 / 05 /29 32 Para la liquidación de los tributos aduaneros es necesario tener en cuenta que la BASE GRAVABLE (Se toma el valor en aduana, que corresponde usualmente al valor CIF de la mercancía en dólares de los Estados Unidos) se convierte a pesos colombianos teniendo en cuenta la tasa representantiva de mercado que informe la Superintendencia Bancaria para el último día hábil de la semana anterior a la cual se presenta la declaración de importación. La base gravable para el calculo del impuesto sobre las ventas IVA, es la sumatoria en pesos del valor en aduana de la mercancía y el gravamen arancelario. Una vez efectuado la revisión de la declaración por el empleado asignado por la entidad financiera y previa verificación de la correspondencia del documento de identidad del declarante con la consignada en la declaración, este recibe el valor correspondiente al indicado en la casilla No.74 de la declaración, total a pagar con la declaración; coloca el autoadhesivo que contiene el número de la declaración, timbra y sella en los espacios reservados para estos efectos y así, dar por cancelados los tributos aduaneros. 8.5 Presentación de la Declaración de Importación en el depósito de Aduana Una vez efectuado el pago, el declarante presenta en el depósito donde se encuentra su mercancía ( en caso de que éste tenga Sistema Aduanero, o si no en la División Operativa de la DIAN ), el original y la tercera copia de la Declaración, con el objeto de solicitar autorización para el levante de la mercancía, adjuntando: - Documento de Transporte, - Original del Registro o Licencia de Importación vigente, y - Certificado de Inspección, en caso de requerirse. Así mismo, cuando por el valor de la mercancía a importar lo requiera, o se pretenda obtener algún porcentaje de disminución o exención de los tributos aduaneros, o cuando el declarante y quien presenta la declaración son dos personas diferentes, también se necesitará: - Original de la declaración andina del valor, - Original del certificado de origen, y - Poder o mandato, 8.6 Captura de la información en el Sistema Informático de la DIAN El funcionario que reciba los documentos incorpora los datos básicos de la importación al SISTEMA INFORMATICO DE LA DIAN, el cual confrontará la autoliquidación del declarante con la liquidación interna. Si la liquidación se encuentra ajustada, el Sistema Informático de la DIAN, seleccionará conforme los parámetros de fiscalización establecidos por esa entidad, si la mercancía amparada por la declaración requiere de INSPECCION ADUANERA o no. Si se determina que no requiere inspección aduanera, el empleado delegado por el depósito que recibió la declaración consigna en ésta el número interno, la fecha del día y firma, con lo que autoriza el levante y el importador podrá proceder al retiro de la mercancía, bien sea del depósito o directamente de la compañía transportadora, según lo haya indicado en la declaración de importación (casilla 5). 8.7 Inspección física y documental de la mercancía. Si se hubiera determinado la práctica de la diligencia de inspección, la cual de acuerdo al artículo 34 del Decreto 1909 de 1.992 deberá efectuarse "dentro del término de un dia, salvo cuando por razones justificadas se requiera de un periodo mayor, caso en el cual se podrá autorizar su ampliación". El inspector delegado realizará verificación de la coincidencia de la mercancía que efectivamente ingreso con la descrita en la declaración. Así mismo, confrontará el cumplimiento de los requisitos para la importación ordinaria del producto y de los plazos para la presentación de la
33. Guía para importar en Colombia 29 / 02 /2014 2013 / 05 /29 33 declaración de importación en el depósito ( dos meses contados a partir de la fecha de llegada de la mercancía al territorio nacional, prorrogables hasta por cuatro meses más). 8.8 RETIRO O LEVANTE DE LA MERCANCIA Una vez se establezca, como resultado de la inspección el pleno cumplimiento de los requisitos, de los datos consignados en la declaración y la correcta liquidación de los tributos aduaneros, el inspector delegado autoriza el retiro de la mercancía. EN TODA IMPORTACION QUE REQUIERA LA APLICACION DE LA MODALIDAD DE IMPORTACION ORDINARIA, SEA QUE SE PRODUZCA O NO LA DILIGENCIA DE LA INSPECCION ADUANERA, EL IMPORTADOR DEBERA CONSERVAR POR UN PERIODO MINIMO DE CINCO ( 5 ) AÑOS LOS SIGUIENTES DOCUMENTOS: - EL REGISTRO O LICENCIA DE IMPORTACION CORRESPONDIENTE. - DECLARACION DE IMPORTACION - DECLARACION ANDINA DE VALOR EN ADUANA , si conforme al valor se tiene que diligenciar. - CERTIFICADO DE ORIGEN, cuando se requiera para la aplicación de disposiciones especiales. - FACTURA COMERCIAL. - CERTIFICADO DE SANIDAD Y OTROS DOCUMENTOS EXIGIDOS POR NORMAS ESPECIALES. - LISTA DE EMPAQUE, cuando hubiere lugar a ella. - CERTIFICADO DE INSPECCION, si se trata de un producto sensible - PODER O MANDATO, cuando la importación se presentó a través de apoderado o mandatario. 9. MODIFICACIONES A LOS REGISTROS Y LICENCIAS DE IMPORTACION En términos generales, cualquier concepto declarado en un registro o licencia de importación es susceptible de ser modificado. Para ello, se diligencia un formulario denominado MODIFICACION DEL REGISTRO DE IMPORTACION que expende el INCOMEX (por intermedio del Banco del Estado - código 115). Revisaremos a continuación algunos elementos que se deben tener en cuenta para su diligenciamiento: 9.1 Información que se debe aportar en los formularios de modificación del registro de importación 9.1.1 Las Casillas 1, 2, 3, 4 y 23 contienen una información básica sobre datos del registro o licencia, y de la persona quien firma por la empresa, que siempre deben aportarse. 9.1.2 Las Casillas blancas sin número, siempre deben diligenciarse escribiendo "si o no" el concepto al frente de la casilla será modificado. 9.1.3 Las Casillas 5 a 19, consideran conceptos específicos; en caso de que no sufran cambio, se colocarán equis (x) en las diferentes partes de la casilla. Si se solicita modificación se escribirá la información indicada en el registro y en el recuadro "cambiar por" se consignará el dato correcto. 9.1.4 La excepción a lo indicado en el párrafo anterior es la información: - en la casilla 5: sobre el "vencimiento del registro" y "valido hasta", y - en la casilla 19 "valor total según registro" y "valor total actual", que aunque no sufran modificación, en cualquier caso siempre deberán indicarse. 9.1.5 En caso que el concepto a modificar no este especificado en las casillas 5 a 19, se podrá solicitar el cambio en la Casilla 20, para lo cual el importador escribirá si en el recuadro correspondiente y seguirá el procedimiento indicado en el resto de casillas, es decir deberá escribir: Según registro casilla ___ y la información a modificar y, en seguida, Cambiar por: y el dato correcto
34. Guía para importar en Colombia 29 / 02 /2014 2013 / 05 /29 34 9.1.6 En la casilla 20 se indica el estado de la importación, por ejemplo: "la mercancía está pendiente de embarque" o "se encuentra en depósito pendiente de nacionalización". Así mismo, en esta casilla se hacen las observaciones que el importador considere pertinentes para aclarar los motivos de la modificación. 9.1.7 En la casilla 22, se indica el número que le corresponde a la modificación que se solicita, teniendo en cuenta las que han sido previamente aprobadas por el INCOMEX al registro o licencia de importación. 9.2 Otros conceptos que se deben tener en cuenta en las solicitudes de modificación 9.2.1 Solicitudes de prórroga - casilla 5 La Resolución 001 de enero 2 de 1.995 del CSCE establece que las licencias y registros de importación podrán prorrogarse por una sola vez y hasta por tres (3) meses, siempre que se solicite la prórroga antes de su vencimiento, o si tratándose de registros no se ha producido cambio de régimen para los bienes que amparen y se cumplan las condiciones y requisitos exigidos para el momento que se presente la modificación. En el caso de prórrogas a licencias, además, deberán justificarse plenamente. En casos excepcionales debidamente justificados, particularmente cuando se trate de bienes de capital de fabricación especial o productos de difícil consecución en el mercado internacional, por escasez de oferta, podrán concederse nuevas prórrogas por periodos sucesivos de hasta tres (3) meses cada una. 9.2.2 Aduana y Vía: De conformidad con el MEMORANDO No.01 de Febrero 10 de 1.993 del Director General de Aduanas y Circular Externa No. 04/92 del INCOMEX, no se requiere modificar el registro o la licencia de importación cuando en éste se haya indicado "una aduana distinta a aquella por la cual se tramita la declaración de importación". 9.2.3 Intermediario Financiero: El cambio de intermediario financiero señalado en un registro o licencia de importación no requiere modificación, únicamente deberá el importador comunicar el cambio al intermediario designado inicialmente. 9.2.4 Valor Unitario: Si el valor unitario sufre modificación solo para una cantidad parcial del item de un registro, deberá crearse un nuevo item, aunque la naturaleza de la mercancía no cambie. 9.2.5 Importador: Cuando se va a realizar el cambio de importador, la casilla 23 debe ser firmada por el importador original, y en la casilla 20 se registrarán los datos del nuevo importador y de su representante legal, quién subscribirá la declaración juramentada. 9.2.6 Régimen de Importación: Cuando el régimen de importación de un producto sufra cambio teniendo en cuenta el concepto por el que se solicite modificación o por que alguna disposición posterior a la aprobación del registro o licencia de importación lo ha determinado, tendrá que solicitarse modificación a ese régimen. 9.2.7 Vistos Buenos:
35. Guía para importar en Colombia 29 / 02 /2014 2013 / 05 /29 35 En términos generales cuando el registro haya requerido visto bueno para su trámite, la modificación también lo requerirá, si se solicita modificación a: la Descripción de la mercancía, al País de origen o de compra, el importador o el exportador. Igualmente, cuando varía la posición arancelaria y esta requiera algún visto bueno. De igual manera, si para el momento que se presenta la modificación, hubieran cambiado las condiciones o requisitos para que un producto obtenga el registro o licencia de importación, tendrán que cumplirse dichos requisitos. ANEXO 1 LISTA DE BIENES DE CAPITAL DE ACUERDO AL ARTICULO 1o. DE LA RESOLUCIÓN 11 DE 1996 DEL C.S.C.E 7308100000 7308200000 7309000000 7311001000 7311009000 7611000000 7613000000 8401100000 8401200000 8402110000 8402120000 8402190000 8402200000 8403100000 8404100000 8404200000 8405100000 8406100000 8406810000 8406820000 8407100000 8407290000 8407900000 8408100000 8410110000 8410120000 8410130000 8411110000 8411120000 8411210000 8411220000 8411810000 8411820000 8412100000 8412210000 8412290000 8412310000 8412390000 8412801000 8412809000 8413110000 8413190000 8413400000 8413500000 8413600000 8413701100 8413701900 8413702100 8413702900 8413811000 8413819000 8413820000 8414100000 8414401000 8414409000 8414802200 8414802300 8416100000 8416201000 8416202000 8416203000 8416300000 8417100000 8417200000 8417802000 8417809000 8418500000 8418610000 8418691100 8418691200 8418699100 8418699910 8419200000 8419310000 8419320000 8419391000 8419392000 8419399000 8419400000 8419501000 8419509000 8419600000 8419891000 8419899100 8419899200 8419899300 8419899900 8420101000 8420109000 8421110000 8421120000 8421191000 8421192000 8421193000 8421199000 8421219000 8421291000 8421292000 8421299000 8421391000 8421392000 8421399000 8422200000 8422301000 8422309000 8422401000 8422402000 8422409000 8423200000 8423200000 8423301000 8423309000 8423829000 8423891000 8423899000 8424300000 8424812000 8424813000 8424819000 8424899000 8425110000 8425190000 8425200000 8425310000 8425390000 8425410000 8426110000 8426121000 8426190000 8426200000 8426300000 8426411000 8426419000 8426490000 8426991000 8426992000 8426999000 8427100000 8427200000 8427900000 8428109000 8428200000 8428310000 8428320000 8428330000 8428390000 8428400000 8428500000 8428600000 8428900000 8429110000 8429190000 8429200000 8429300000 8429400000 8429510000 8429520000 8429590000 8430100000 8430310000 8430390000 8430410000 8430490000 8430500000
36. Guía para importar en Colombia 29 / 02 /2014 2013 / 05 /29 36 8430611000 8430619000 8430620000 8430690000 8432100000 8432210000 8432291000 8432292000 8432300000 8432400000 8432800000 8433200000 8433300000 8433400000 8433510000 8433520000 8433530000 8433591000 8433592000 8433599000 8433601000 8433609000 8434100000 8434200000 8435100000 8436100000 8436210000 8436290000 8436801000 8436802000 8436803000 8436809000 8437101000 8437109000 8437801000 8437801900 8437809100 8437809900 8438101000 8438102000 8438201000 8438202000 8438300000 8438400000 8438500000 8438600000 8438801000 8438802000 8439100000 8439200000 8439300000 8440100000 8441100000 8441200000 8441300000 8441400000 8441800000 8442100000 8442200000 8442300000 8443110000 8443120000 8443190000 8443210000 8443290000 8443300000 8443400000 8443510000 8443591000 8443599000 8443600000 8444000000 8445110000 8445120000 8445130000 8445191000 8445199000 8445200000 8445300000 8445400000 8445900000 8446210000 8446290000 8446300000 8447110000 8447120000 8447202000 8447203000 8447900000 8448110000 8448190000 8449001000 8451100000 8451290000 8451300000 8451401000 8451409000 8451500000 8451800000 8452210000 8452290000 8453100000 8453200000 8453800000 8454100000 8454200000 8454300000 8455100000 8455210000 8455220000 8456100000 8456200000 8456300000 8456910000 8456990000 8457100000 8457200000 8457300000 8458111000 8458112000 8458119000 8458191000 8458192000 8458193000 8458199000 8458910000 8458990000 8459101000 8459102000 8459103000 8459104000 8459210000 8459290000 8459310000 8459390000 8459400000 8459510000 8459590000 8459610000 8459690000 8459700000 8460110000 8460190000 8460210000 8460290000 8460310000 8460390000 8460400000 8460901000 8460909000 8461100000 8461200000 8461300000 8461400000 8461500000 8461900000 8462101000 8462102000 8462102200 8462102900 8462211000 8462212000 8462219000 8462291000 8462292000 8462299000 8462311000 8462312000 8462319000 8462391000 8462392000 8462399000 8462411000 8462412000 8462419000 8462491000 8462492000 8462499000 8462910000 8462990000 8463101000 8463109000 8463200000 8463300000 8463901000 8463909000 8464100000 8464200000 8464900000 8465100000 8465911000 8465919100 8465919200 8465919900 8465921000 8465929000 8465931000 8465939000 8465941100 8465941900 8465942100 8465942900 8465949100 8465949900 8465951000 8465959000 8465960000 8465991100 8465991900 8465999100 8465999900 8468201000 8468209000 8468800000 8471100000 8471300000
37. Guía para importar en Colombia 29 / 02 /2014 2013 / 05 /29 37 8471410000 8471490000 8471500000 8471601000 8471602000 8471609000 8471700000 8471800000 8471900000 8474101000 8474109000 8474201000 8474209000 8474311000 8474319000 8474320000 8474391000 8474392000 8474399000 8474801000 8474802000 8474803000 8474809000 8475100000 8475210000 8475290000 8477100000 8477200000 8477300000 8477400000 8477510000 8477591000 8477599000 8477800000 8478101000 8478109000 8479100000 8479200000 8479300000 8479400000 8479500000 8479600000 8479810000 8479820000 8479891000 8479892000 8479893000 8479894000 8479899000 8480100000 8480410000 8480490000 8480500000 8480600000 8480710000 8480790000 8483409100 8501201100 8501201900 8501202100 8501202900 8501311000 8501312000 8501313000 8501321000 8501322100 8501322900 8501324000 8501331000 8501332000 8501333000 8501341000 8501342000 8501343000 8501401110 8501401190 8501401900 8501402110 8501402190 8501403110 8501403190 8501403900 8501404100 8501404900 8501511010 8501511090 8501519000 8501521010 8501521090 8501522000 8501523000 8501524000 8501530000 8501611000 8501612000 8501619000 8501620000 8501630000 8501640000 8502111000 8502119000 8502121000 8502129000 8502131000 8502139000 8502201000 8502209000 8502310000 8502391000 8502399000 8502400000 8504211000 8504219000 8504221000 8504229000 8504230000 8504311090 8504329000 8504330000 8504341000 8504342000 8504343000 8504401000 8504409000 8505901000 8514100000 8514200000 8514301000 8514309000 8514400000 8515190000 8515210000 8515290000 8515310000 8515390000 8515800010 8515800090 8517220000 8517302000 8517309000 8517500000 8517800000 8523901000 8524991000 8525101000 8525102000 8525103000 8525201000 8525202000 8525203000 8525300000 8526100000 8526910000 8526920000 8527900000 8535100000 8535210000 8535290000 8535300000 8535401000 8535402000 8535900010 8535900091 8535900099 8537100000 8537200000 8543110000 8543190000 8543200000 8543300000 8543891000 8543899000 8601100000 8601200000 8602100000 8602900000 8603100000 8603900000 8604001000 8604009000 8605000000 8606100000 8606200000 8606300000 8606910000 8606920000 8606990000 8608000000 8609000000 8701100000 8701300000 8701900010 8701900090 8704100090 8705200000 8705300000 8705400000 8705901010 8705901090 8705902000 8705909000 8716200000 8716310000 8716390000 8802110000 8802120000 8802201000 8802209000 8802301000 8802309000 8802400000 8802600000 8805100000 8805200000 8901101000 8901102000
38. Guía para importar en Colombia 29 / 02 /2014 2013 / 05 /29 38 8901201000 8901202000 8901301000 8901302000 8901901000 8901902000 8902001000 8902002000 8904000000 8905100000 8905200000 8905900000 8906001000 8906009100 8906009900 9005800000 9006100000 9006200000 9006300000 9008400000 9009110000 9009120000 9009210000 9009220000 9009300000 9010100000 9010410000 9011100000 9011200000 9011800000 9012100000 9013200000 9014100000 9014200000 9014800000 9015100000 9015201000 9015202000 9015300000 9015401000 9015409000 9015801000 9015809000 9016001100 9016001200 9017100000 9017209000 9017300000 9017801000 9017809000 9018110000 9018120000 9018130000 9018140000 9018190000 9018200000 9018410000 9018500000 9018901000 9018909000 9019100000 9019200000 9020000000 9021191000 9021192000 9021400000 9021900000 9022120000 9022130000 9022140000 9022190000 9022210000 9022290000 9022300000 9022900000 9024100000 9024800000 9025803000 9025804100 9025804900 9025809000 9026101200 9026101900 9026801100 9026801900 9027101000 9027109000 9027200000 9027301000 9027309000 9027401000 9027409000 9027501000 9027509000 9027801100 9027801200 9027801900 9027809000 9027901000 9028100000 9028201000 9028209000 9028301000 9028309000 9029102000 9030100000 9030200000 9030310000 9030390000 9030400000 9030820000 9030830000 9030890000 9031101000 9031109000 9031200000 9031300000 9031491000 9031499000 9031801100 9031801200 9031801900 9031809100 9031809900 9402101000 9402901000 9402909000 9405101000 9508000000
39. Guía para importar en Colombia 29 / 02 /2014 2013 / 05 /29 39 ANEXO 2 PRODUCTOS QUE REQUIEREN VISTO BUENO DEL MINISTERIO DE AGRICULTURA (Decreto 2439/94) 0207-01000/2000/3000 Aves sin trocear, frescas refrigeradas o congeladas 0207-10000/220000/230000 1001- 109000/902000/903000 Trigo, morcajo y tranquilón 1003009000 Cebada 1005-1100/1200/9010/9090 Maíz 1006-109000/200000/300000/400000 Arroz 1007009000 Sorgo para grano 1101000000/1101 Harina de trigo, de morcajo y de tranquillón 1102200000 Harina de maiz 1103110000 Grañones, pellet's y sémola de trigo 1103210000 Pellet's de trigo 1107100000/200000 Malta sin tostar y tostada 1108110000/120000/190000 Almidones y féculas de trigo y maiz; Los demás almidones y féculas 1109000000 Gluten de trigo, incluso seco 1201009000/05009000/06009000 Habas de soya; semillas de nabo o colza; y semillas de girasol 1207999000 Las demás semillas y frutos oleaginosos 1208900000 Harina de semillas o de frutas oleaginosas, excepto la harina de mostaza 1502001100/1900/9000 Grasas de animales de la especie bovina, ovina o caprina,en bruto o fundidas 1503000000 Estearina solar, aceite de manteca de cerdo, oleoestearina, oleomargarina y aceite de cebo, sin emulsionar, ni mezclar, ni preparar de otra forma 1506001000/9000 Las demás grasas y aceites animales y sus fracciones, incluso refinados, pero sin modificar químicamente 1507100000/900010/900090 Aceites de soya y sus fracciones, incluso refinado,sin modificar químicamente
Comercio exterior licenciamiento

References: resolución 
 Resolución 
 Resolución 
 artículo 21
 Artículo 24
 Resolución 
 resolución 
 Resolución 
 Resolución 
 Artículo 6
 artículo 3
 Resolución 
 Resolución 
 Resolución 
 artículo 34
 Resolución 
 RESOLUCIÓN