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Timestamp: 2020-08-03 17:42:41+00:00

Document:
Las modificaciones que introdujo el Decreto 376/20 en el Programa de Asistencia al Trabajo y la Producción. – Peralta – Loureyro | Abogadas
El Decreto 376/2020 publicado en el Boletín Oficial el día lunes 20/04/2020, vuelve a modificar el programa de asistencia al trabajo y la producción instaurado por el Decreto 332/2020, el cual ya tuvo una primera modificación a través del Decreto 347/2020 (B.O. 06/04/2020).
Conteste con tal afirmación, se ha dejado sin efecto la asistencia a través de la “asignación compensatoria al salario” y los “REPRO”, remplazándose ambos beneficios por el pago de un “salario complementario”, el cual será cancelado por el ANSES a los solicitantes que así decida el Jefe de Gabinete de Ministros (artículo 5° del Decreto 332/2020 –texto sustituido por el Decreto 347/2020), sin distinguirse ahora la cantidad de trabajadores contratados por las empresas. Es decir, cualquiera sea la envergadura del emprendimiento del sector privado, éste puede requerir el otorgamiento del salario complementario (artículo 2° Decreto 332/2020 –texto sustituido por el Decreto 376/2020.
El monto del “salario complementario” será representativo del 50% del salario neto del trabajador correspondiente al mes de Febrero de 2020, no pudiendo ser inferior a 1 salario mínimo vital y móvil, ni superar 2 salarios mínimos, vitales y móviles, o al total del salario neto correspondiente a ese mes (artículo 8° Decreto 332/2020 –texto sustituido por el Decreto 376/2020). El incentivo puede ser otorgado a todos los trabajadores o sólo a una parte de estos. Se mantienen vigentes los requisitos previstos en el artículo 3°, razón por lo cual para acceder al beneficio antes señalado se debe acreditar el cumplimiento de uno o más de tales recaudos.
Por su parte, las empresas que desarrollen actividades esenciales en los términos del artículo 6° del Decreto 297/2020, ampliadas por las Decisiones Administrativas 429/2020 y 450/2020, deben acreditar además haber sufrido un alto impacto negativo en sus ventas a partir del 12/03/2020 (artículo 4° del Decreto 332/2020 –texto según Decreto 347/2020).
La norma que se analiza adiciona un beneficio para los trabajadores independientes adheridos al régimen simplificado para pequeños contribuyentes (régimen simplificado – monotributo) y trabajadores autónomos, que consiste en un crédito representativo de una cuarta parte del límite superior de ingresos brutos establecidos para cada categoría, con un límite de $150.000. Dicho crédito será cancelado a sus beneficiarios en tres cuotas, iguales, mensuales y consecutivas. El crédito se otorgará a tasa cero, con subsidio del 100% del costo financiero total.
De acuerdo a lo establecido en el artículo 5° del Decreto 332/2020 –texto sustituido por el Decreto 347/2020- el Jefe de Gabinete de Ministros, previo dictamen del Comité de Monitoreo y Evaluación, es quien decide respecto de la procedencia y alcance de los pedidos que realicen los distintos beneficiarios del programa. La decisión y el dictamen deben expedirse en base a criterios técnicos.
Hasta el momento el único beneficio que se ha reglamento de todos los regulados por el Decreto 332/2020 ha sido la postergación del pago de las contribuciones correspondientes al mes de Marzo/2020, ello mediante la Resolución General N° 4693/2020 –modificada por la RG 4698/2020- que dictara la AFIP-DGI. En relación a dicha norma, vale recordar que si bien el artículo 7 del Decreto 332/2020 sólo le concedía a la AFIP la potestad de establecer nuevas fechas de vencimiento y un plan de facilidades de pago para las contribuciones SIPA de los meses Marzo y Abril/2020 y la Decisión Administrativa N° 483/2020 la obligación de habilitar los instrumentos sistémicos para que los contribuyentes formalizaran la adhesión, el fisco estableció también un exiguo plazo límite de adhesión al programa de beneficios regulado por el Decreto 332/2020 cuyo vencimiento operó el 16/04/2020. Es decir, en la actualidad ya no es posible formalizar la inscripción para acceder al programa de beneficios por cuanto el plazo se encuentra vencido. El plazo de adhesión se extendió tan solo por el término de 8 días corridos.
Finalmente, hasta la actualidad el el Jefe de Gabinete de Ministros en ejercicio de las facultades que le delega el artículo 5°, cabe reseñar que a través de la Decisión Administrativa N° 483/2020 (BO 07/04/2020), receptando el dictamen del Comité Evaluador, las mismas se circunscriben a instruir a la AFIP a: 1) habilitar los instrumentos sistémicos necesarios para que las empresas puedan inscribirse para luego acceder a los beneficios del Decreto 332/2020, 2) evaluar la postergación de las contribuciones patronales del Marzo/2020. Por su parte, se instruye a los Ministerios de Economía y Desarrollo Productivo la elaboración de los informes técnicos necesarios para determinar los criterios objetivos a efectos de definir el cumplimiento de los requisitos previstos en el artículo 3° del Decreto 332/2020.

References: artículo 3
 artículo 6
 artículo 5
 Resolución 
 artículo 7
 artículo 5
 artículo 3