Source: http://institutoyrigoyen.blogspot.com/2011/08/
Timestamp: 2017-04-23 19:46:45+00:00

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Instituto Hipólito Yrigoyen: agosto 2011
Por José Antonio Artusi En un trabajo de investigadores locales publicado en una revista científica especializada (1), se sostiene que "elevados niveles de turbidez pueden proteger a los microorganismos de los efectos de la desinfección, estimular la proliferación de bacterias y aumentar la demanda de cloro. En muchos casos no se logra destruir los patógenos y las bacterias fecales, aglomerados o absorbidos por partículas. También diversas sustancias químicas peligrosas como metales pesados, organoclorados y otros se unen sobre todo a los ácidos húmicos y otras partículas orgánicas." Más adelante consideran que "todos estos riesgos se acentúan cuando la turbidez es superior a 5 UNT (unidades nefelométricas de turbidez), valor que no debe sobrepasar ninguna muestra. Por lo tanto, la turbidez debe ser baja para que la desinfección sea eficaz (OMS, 1998) y que bajen los riesgos de que el agua potable vehiculice tóxicos que se manifiesten en diversas enfermedades crónicas."
En cumplimiento de nuestra obligación como legisladores, he presentado un pedido de informes y un proyecto de resolución sobre esta cuestión. No pretendemos generar alarma injustificada; sí procuramos que se reaccione responsablemente frente a los problemas y no que se los busque ocultar, como quien quiere tapar el sol con las manos, o "matando al mensajero", reacción lamentablemente tan frecuente entre los funcionarios del Poder Ejecutivo. Una de las cuestiones que nos preocupa es la falta de información pública sobre la cuestión. Afortunadamente, lo que ni el municipio ni la provincia hacen -brindar información pública - sí lo hace la Universidad Nacional de Entre Ríos. Veamos los números (2): Fecha: 9/8/11. Turbidez: 5,8 UNT.
- 1) Leandro MARCÓ, Ricardo AZARIO, Celia METZLER y María del Carmen GARCIA; "La turbidez como indicador básico de calidad de aguas potabilizadas a partir de fuentes superficiales. Propuestas a propósito del estudio del sistema de potabilización y distribución en la ciudad de Concepción del Uruguay (Entre Ríos, Argentina)", Higiene y Sanidad Ambiental, 4: 72-82 (2004), en internet: http://www.bvsde.paho.org/bvsacd/cd27/higsand7.pdf - 2) Valores de turbidez del agua en http://www.fcs.uner.edu.ar/saludparatodos/index.php/component/content/category/20-turbidez-del-agua Leer más...
Por su parte, el proyecto de resolución del diputado Artusi plantea solicitar al Poder Ejecutivo Provincial que publique y actualice permanentemente en su sitio oficial en internet toda la información disponible referida al programa de monitoreo continuo de la Planta Orion (UPM ex Botnia), de sus efluentes líquidos y emisiones gaseosas que accedan al Río Uruguay y de las condiciones ambientales del Río Uruguay tanto para la zona de influencia de la Planta Orión, como la desembocadura del río Gualeguaychú en el río Uruguay. En los fundamentos de la iniciativa, el legislador radical sostiene que "habiendo transcurrido más de un mes desde las primeras tomas de muestras, y teniendo en cuenta la lógica preocupación que esta cuestión suscita en la opinión pública, proponemos que el Poder Ejecutivo Provincial, que ha participado a través de la Secretaría de Ambiente en algunas de las actividades, proceda a obtener de la CARU, recopilar, ordenar y publicar toda la información disponible, en el marco de los procedimientos aprobados bilateralmente." "Se trata, sencillamente, de dar respuesta a la necesidad de hacer una realidad el derecho al acceso a la información pública ambiental, elemento clave para potenciar la participación ciudadana y el contralor social", consideró finalmente José Antonio Artusi.- Leer más...
Diputado José Antonio Artusi,
A su vez, fue también aprobado un pedido de informes sobre este mismo tema. Finalmente, Artusi informó que tomará estado parlamentario en la próxima sesión un proyecto de resolución solicitando al Poder Ejecutivo Provincial el pleno cumplimiento del artículo 11º inciso a) de la Ley 4167, que establece que son obligaciones del Instituto Autárquico de Planeamiento y Vivienda de la Provincia de Entre Ríos, “elevar al Poder Ejecutivo dentro del primer cuatrimestre de cada ejercicio, el balance anual y la rendición completa y detallada de las cuentas, para su conocimiento por la Contaduría General, la que deberá aprobarla, antes de su publicación y sometimiento a la Legislatura”. La iniciativa tambén plantea que el requisito de publicación mencionado en el inciso a) del artículo 11º de la ley 4167 incluya su difusión en el sitio oficial en internet del gobierno de la provincia. En los fundamentos del proyecto, el diputado Artusi consigna que "complementa proyectos anteriores, tendientes a fortalecer la transparencia y el acceso amplio y efectivo a la información pública, elementos imprescindibles para el ejercicio del rol de contralor de las políticas del Poder Ejecutivo por parte del Legislativo, así como el control ciudadano y la participación social responsable e informada". Leer más...
Diversas iniciativas parlamentarias del diputado José Antonio Artusi (UCR) referidas a la gestión de los residuos domiciliarios en la provincia fueron aprobadas en la última sesión de la Cámara baja entrerriana. A través de un pedido de informes, el legislador radical solicita conocer la nómina de municipios que cuentan con un expediente abierto en el marco del Registro de Gestión Integral de Residuos Sólidos Urbanos, creado por Resolución número 133 de la Secretaría de Medio Ambiente el día 28 de septiembre de 2009 y acerca de las actuaciones implementadas por la Secretaría de Ambiente Sustentable en relación a la supervisión de la gestión de los residuos sólidos urbanos realizada por los municipios en general, y en particular en las ciudades de Paraná, Diamante y Concepción del Uruguay.- El texto completo de la iniciativa (Expediente 18715) puede consultarse aquí . Un segundo pedido de informes del diputado Artusi se refiere específicamente a las actuaciones llevadas a cabo por la Secretaría de Ambiente Sustentable de la provincia en relación a la gestión de residuos biopatogénicos en el ámbito de la ciudad de Concepción del Uruguay, de acuerdo a la normativa vigente, y plantea conocer si está previsto implementar acciones de cooperación con la Municipalidad de Concepción del Uruguay a los efectos de propender a la adecuada gestión integral de los residuos biopatogénicos. El texto completo de la iniciativa (Expediente 18714) puede consultarse aquí . Finalmente fue aprobado un proyecto de resolución del diputado Artusi solicitando al Poder Ejecutivo Provincial que proceda, a través de la Secretaría de Ambiente Sustentable, a publicar en su sitio oficial en internet el contenido de los expedientes correspondientes a cada municipio del Registro de Gestión Integral de Residuos Sólidos Urbanos creado por Resolución número 133/09 de la Secretaría de Ambiente Sustentable. En los fundamentos del proyecto se sostiene que en los considerandos de la resolución 133 se manifiesta que “la Provincia presenta distintos inconvenientes debidos a la inadecuada gestión de los residuos sólidos urbanos” y que “tal es el caso de las quemas que se producen en los basurales a cielo abierto, o vertederos municipales, no controlados, presentes en la mayoría de los municipios de la provincia, las que podrían traer consigo, no sólo el malestar de los vecinos que viven en sus inmediaciones, sino también la posibilidad de afectar su salud, y la de los trabajadores informales que viven en asentamientos irregulares a la vera de los vertederos, como así también la calidad del aire”. Con inusual crudeza por tratarse de un documento oficial continúa el texto firmado por el Ing. Fernando Raffo consignando que “se ha advertido en los proyectos evaluados que han sido implementados sin la adecuada planificación e información de base, por lo que se han visto truncados en su desarrollo y/o ejecución por imposibilidad de mantenimiento debido fundamentalmente a la falta de planificación de su costo de operación”. También se considera que “los sitios de disposición final que no son analizados adecuadamente deben ser relocalizados, con el costo de traslado, costo ambiental y de remediación del sitio elegido en primer lugar que esto trae aparejado”, que “la opinión pública, cada vez más comprometida con las cuestiones ambientales, manifiesta su descontento por proyectos llevados a cabo sin la adecuada planificación”; y que “el peligro potencial que representa la disposición final inadecuada de elementos contaminante genera un pasivo ambiental importante, que es necesario evitar”. Para potenciar la utilidad que el registro puede prestar, el proyecto de resolución pretende interesar al Poder Ejecutivo en la publicación de los expedientes municipales que se vayan generando en el marco del registro. Lo peticionado tendría diversos efectos beneficiosos. En primer lugar, constituiría una forma eficaz de dar respuesta a la necesidad de garantizar el acceso público a la información ambiental. Es verdad que la ciudadanía de Paraná y Concepción del Uruguay puede acudir a las unidades de gestión ambiental con sede en estas ciudades y consultar allí los expedientes, pero se trata de un trámite engorroso y prácticamente imposible para quienes viven en otras localidades. La posibilidad de consulta vía internet facilitaría y democratizaría el acceso a la información pública, requisito indispensable para lograr una participación ciudadana informada y responsable, elemento clave a su vez para avanzar en pos de la factibilidad y legitimación social de los proyectos que se encaren. Por otro lado, permitiría facilitar el control ciudadano de las políticas públicas en esta materia, ejecutadas tanto por parte de la provincia como de los municipios. El texto completo de la inciativa (Expediente 18716) puede consultarse aquí .
Artusi señaló que "la inquietud surge a propósito de la verificación de notorios niveles de turbiedad del agua de red en la ciudad de Concepción del Uruguay en diversas oportunidades a lo largo del año 2011. Si bien las autoridades locales pretendieron minimizar el problema y aún atribuir su repercusión a especulaciones electorales, la cruda realidad indica que se trata de un problema que responde a déficits estructurales en la planta de potabilización de obras sanitarias, que se habían registrado y solucionado parcialmente con anterioridad, y que ahora surgen nuevamente, como consecuencia lógica de una gestión deficiente." "Si bien se trata de un problema propio de la órbita municipal, el gobierno provincial no puede hacerse el desentendido ni mirar para el costado, ya que tiene competencias claras en la materia, y no puede permitir que los municipios hagan cualquier cosa en área que - como su nombre lo indica, "obras sanitarias" - tiene directa vinculación con la salud pública y la calidad del ambiente. El legislador radical aclaró que "no pretendemos magnificar el problema, ni crear alarma injustificada, pero no podemos dejar de hacer nuestros los conceptos que sobre esta cuestión difundiera oportunamente el Programa Salud para Todos de la Facultad de Ciencias de la Salud de la UNER, que señalara que "preocupa el nivel de turbidez del agua en la ciudad. En los últimos días, el nivel de turbidez ha ascendido muy por encima de los valores recomendados tanto por la Organización Mundial de la Salud (OMS) como por el Código Alimentario Argentino (CAA)", y que "si bien esto no significa que haya una correlación directa entre beber el agua y contraer alguna enfermedad, es primordial destacar que, de mantenerse los niveles actuales de turbidez o su tendencia ascendente, se estará frente a un factor de riesgo importante para la salud de las personas."
Los niveles de turbiedad verificados se encuentran por encima de lo recomendado por la OMS, por encima de lo establecido en el Código Alimentario Argentino, y también por encima de los niveles máximos permitidos en el Decreto 2235 (2 UNT). El proyecto de resolución que propondrá José Antonio Artusi plantea solicitar al Poder Ejecutivo Provincial que disponga, a través de la Dirección Provincial de Obras Sanitarias, las acciones tendientes al pleno y efectivo cumplimiento del Decreto 2235/02, referido a las pautas de calidad que deben cumplir los distintos Entes prestadores de los Servicios de provisión de Agua Potable y Desagües Cloacales, en cuanto a los valores guías en los parámetros físico-químicos y bacteriológicos admisibles para el agua potable que suministran al consumo humano y de los valores máximos de los efluentes que vuelcan a los ríos y arroyos en la Provincia. La iniciativa del legislador radical también propone requerir en especial acciones tendientes al contralor del parámetro turbiedad del agua potable en la ciudad de Concepción del Uruguay, con una frecuencia mayor a la exigida en el Decreto 2235/02 y solicitar al Poder Ejecutivo que instrumente acciones de cooperación con la Municipalidad de Concepción del Uruguay a los efectos de solucionar en el menor plazo posible, y hasta tanto se implementen medidas estructurales, los problemas verificados en la planta de potabilización de obras sanitarias que han derivado en notorios incrementos en los niveles de turbiedad el agua. A su vez, se solicita al Poder Ejecutivo Provincial que publique en su sitio oficial en internet los resultados de los análisis de calidad del agua potable y de efluentes de desagües cloacales que se realicen en cumplimiento de lo dispuesto en el Decreto 2235/02. El pedido de informes requiere conocer los resultados correspondientes a los análisis de calidad del agua potable, y saber si se controla efectivamente el cumplimiento de las normas vigentes en lo relativo a los desagües cloacales.-
"El Frente Progresista Cívico y Social es una verdadera alternativa de poder en Entre Ríos
“Podemos tener una coherencia de acción entre los candidatos a concejales, a intendentes, a legisladores y a gobernador y así representar fielmente los postulados progresistas en el próximo gobierno que encabezará Atilio Benedetti”, adelantó. A su turno, la dirigente de la Coalición Cívica y diputada nacional, Hilma Ré, indicó que la propuesta del Frente encarna “los valores del trabajo, de la educación, la salud pública y la producción, como en 2009” y remarcó: “No tengamos ninguna duda de que poniendo nuestro corazón la victoria será nuestra”.
Además de los candidatos a intendentes, concejales, presidentes de juntas de gobierno, a legisladores provinciales, estuvieron presentes el candidato a vicegobernador Jorge D’Agostino, y los anfitriones, el intendente Mario Joannas y el candidato a intendente de Villa Elisa, Marcelo Monfort.

References: resolución 
 resolución 
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 artículo 11
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 Resolución 
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