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Timestamp: 2020-02-18 07:05:05+00:00

Document:
Acta XII reunión ordinaria de la comisión administradora del acuerdo de complementación económica n° 35 mercosur-chile
Montevideo, 18 de noviembre de 2008
XII REUNIÓN ORDINARIA DE LA COMISIÓN ADMINISTRADORA DEL ACUERDO DE COMPLEMENTACIÓN ECONÓMICA N° 35 MERCOSUR-CHILE
En Montevideo, entre el 17 y 18 días del mes de noviembre de 2008, se celebró la XII Reunión Ordinaria de la Comisión Administradora del Acuerdo de Complementación Económica N° 35, suscrito entre MERCOSUR y Chile.
La Agenda de la Reunión se presenta como Anexo I.
La Lista de Participantes se presenta como Anexo II.
Las delegaciones de MERCOSUR y Chile tuvieron una discusión positiva sobre el tema y coincidieron en su interés por incorporar inversiones al ACE 35.
La Comisión Administradora acordó iniciar un proceso de intercambio de información, en particular respecto a los parámetros y lineamientos para la negociación sobre inversiones, antes del 31 de marzo de 2009.
En tal sentido, la Comisión Administradora en su próxima Reunión evaluará la creación de un Grupo Ad Hoc sobre Inversiones, luego del intercambio de información.
2. Transposición del Acuerdo a NALADISA 2007
La Comisión Administradora acordó que, una vez que todos los países signatarios del ACE 35 den su conformidad a la adecuación a la NALADISA 2007 enviada a los países por la Secretaría General de la ALADI, la Secretaría elaborará un proyecto de Protocolo de Adecuación a la NALADISA 2007, incluyendo las preferencias y requisitos específicos de origen, antes del 31 de marzo de 2009.
A tal efecto, los países se comprometieron a enviar las observaciones y comentarios a la transposición realizada por la Secretaría General antes del 31 de diciembre de 2008.
3. COMIPYMES
Se aprobó la Resolución Nº 01/08 mediante la cual se crea el Comité de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa (COMIPYME) MERCOSUR-Chile (Anexo III).
4. Zonas Francas
El Protocolo Adicional relativo a la modificación del Artículo 12 del Acuerdo se encuentra en proceso de suscripción por parte de los países.
Una vez acordados los términos de la inserción de la lista bilateral de productos entre Brasil y Chile, la Secretaría General remitirá los correspondientes proyectos de Acta Ficta, Resolución de la Comisión Administradora y Protocolo Adicional a consideración de todos los países signatarios.
La Comisión Administradora acordó solicitar que, se agilicen los trámites de consultas internas y de protocolización.
5. Protocolos Adicionales Pendientes
En relación al Protocolo sobre Comercio de Servicios (Resolución 3/08 de la XVII Reunión Extraordinaria de la Comisión Administradora) ya fueron efectuados los cambios formales formulados por las Delegaciones y el mismo está en proceso de aprobación por parte de los países, con miras a su protocolización.
Los Protocolos Adicionales relativos al adelantamiento de preferencias entre Chile y Paraguay (Resolución Nº 1/08 de la XIX Reunión Extraordinaria de la Comisión Administradora - Quincuagésimo Primer Protocolo Adicional) y el reemplazo del inciso 12, del Artículo 3º del Anexo 13 “Régimen de Origen” del ACE 35 (Resolución Nº 1/08 de la XVIII Reunión Extraordinaria de la Comisión Administradora - Quincuagésimo Protocolo Adicional), también están en proceso de suscripción.
La Comisión Administradora acordó solicitar que se agilicen los trámites de protocolización.
6. Reglas de Origen
El Grupo Ad Hoc sobre Reglas de Origen del ACE 35 presentó un informe sobre las cuestiones tratadas en su reunión celebrada en la ciudad de Montevideo, Uruguay, los días 17 y 18 de noviembre de 2008. El Ayuda Memoria de la Reunión se adjunta como Anexo IV.
Teniendo en cuenta lo establecido en el Ayuda Memoria del Grupo de Expertos de Origen del MERCOSUR y Chile celebrada los días 17 y 18 de noviembre de 2008, la Comisión Administradora aprobó la Resolución MCS-CH Nº 2/08 (XII-RO) que reemplaza el Anexo 13 del Acuerdo relativo al “Régimen de Origen”. La Resolución que consta como Anexo V, reemplaza y sustituye la Resolución Nº 1/08 (XI-RO).
La Presidencia Pro Tempore de MERCOSUR y Chile remitirán una nota a la Secretaría General de la ALADI solicitando la circulación de cartones para la suscripción en forma inmediata de la Resolución Nº 2/08 (XII-RO) referida. También en dicha comunicación solicitarán que el Protocolo incluya un artículo en el que se indique que, a partir de su vigencia, quedan sin efecto las disposiciones referidas a origen incluidas en los siguientes Protocolos Adicionales al ACE 35: Sexto, Octavo, Noveno, Decimosegundo, Decimosexto, Decimoséptimo, Decimoctavo, Decimonoveno, Trigésimo, Trigésimo Primero, Trigésimo Cuarto, Trigésimo Quinto, Trigésimo Sexto, Cuadragésimo Tercero, Cuadragésimo Séptimo y Quincuagésimo.
En la misma nota, las Partes solicitaran a la Secretaría General dejar sin efecto los trámites relativos a la protocolización de la Resolución Nº 1/08 emanada de la XI Reunión Ordinaria de la Comisión Administradora.
La Comisión Administradora acordó realizar la XIII Reunión Ordinaria en Montevideo, en el mes de abril de 2009.
Por la Delegación de MERCOSUR
Presidencia Pro Tempore Brasil
XII REUNIÓN ORDINARIA DE LA COMISIÓN ADMINISTRADORA
DEL ACE-35 (MERCOSUR-CHILE)
Montevideo, 17 y 18 de noviembre de 2008.
Delegação do Brasil junto à ALADI e ao MERCOSUL
Ministerio de Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior
Paulo Nicola Venturelli
Sabrina Fernándes Maciel
Asistente-Secretária de Assuntos Internacionais
SUFRAMA, Ministério de Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior
Lethicia Paredes Sequeiro
Sebastián Herreros U.
Jefe Departamento América Latina DIRECON Ministerio de Relaciones Exteriores
Ana Novik A.
Jefe Departamento Servicios, Inversiones y Transporte Aéreo DIRECON
Álvaro Espinoza S.
Asesor Departamento Jurídico DIRECON
Leonardo Humeres C.
Asesor Departamento Acceso a Mercado DIRECON
Alex Chaparro C.
Asesor Departamento América Latina DIRECON
Juan Araya A.
Asesor Departamento Asuntos Internacionales
Raúl Opitz G.
Jefe Departamento Comercio Exterior ODEPA
Hernán Núñez M.
RESOLUCIÓN MCS-CH Nº 1/08
ACE Nº 35/CA/XII/RO
PROPUESTA DE CONSTITUCION DE COMITÉ DE LA MICRO, PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA (COMIPYME) CHILE - MERCOSUR
El Acuerdo de Complementación Económica Nº 35, suscrito entre los Estados Partes del MERCOSUR y la República de Chile al amparo del Tratado de Montevideo de 1980.
Que el Artículo 47 dispone, entre las atribuciones de la Comisión Administradora, el establecimiento de mecanismos que aseguren la participación activa de los representantes de los sectores productivos;
Que las micro, pequeñas y medianas empresas constituyen un componente fundamental para el crecimiento económico, la creación de empleos y la reducción de la pobreza en nuestros países.
Artículo 1º. Crear el Comité de la MIPYME, (Micro, Pequeña y Mediana Empresa), para la promoción del comercio.
Artículo 2º. El Comité de la MIPYME tendrá en cuenta, para su constitución y funcionamiento, los términos de referencia que constan en el Anexo a esta Resolución.
Artículo 3º. Cada una de las Partes Signatarias nombrará 2 (dos) representantes para la elaboración de un plan de trabajo conjunto en 180 (ciento ochenta) días, contados a partir de su primera reunión, el cual definirá áreas de interés, así como contendrá las acciones, objetivos y metas a ser alcanzadas.
Artículo 4º. El Comité será integrado, por parte de Chile, por el Departamento de Negocios Internacionales del Ministerio de Economía, de Argentina, por la Subsecretaría de la Pequeña y Mediana Empresa y Desarrollo Regional del Ministerio de Economía y Producción, de Brasil, por la Secretaria de Desarrollo de la Producción del Ministerio del Desarrollo, Industria y Comercio Exterior, de Paraguay, por la Dirección General de Desarrollo Empresarial y Centro Integral de Apoyo a las Pequeñas y Medianas Empresas del Ministerio de Industria y Comercio, y de Uruguay, por la Dirección Nacional de Pequeña y Mediana Empresa (DINAPYME) del Ministerio de Industria, Energía y Minería.
Los representantes privados en el Comité serán definidos en su primera reunión.
Por la Delegación del MERCOSUR Por la Delegación de Chile
Presidencia Pro Tempore (Brasil)
TÉRMINOS DE REFERENCIA DEL COMITÉ DE MIPYME
El Comité deberá constituirse en un foro que permita un diálogo amplio y abierto para intercambiar experiencias e información, aprovechando las oportunidades del Acuerdo de Complementación Económica Nº 35 MERCOSUR-Chile, así como plantear temas de interés a las autoridades correspondientes.
Las Partes intercambiarán información y acordarán mutuamente proveer información sobre noticias económicas y comerciales, así como políticas públicas, que sustentarán el desarrollo de sus empresas, problemas comunes que enfrentan, soluciones correspondientes, etc. y proveer mutuamente publicaciones relacionadas.
Las Partes incrementarán la cooperación bilateral entre los organismos de gobierno encargados de la promoción de las micro, pequeñas y medianas empresas, que permita fomentar la transferencia de buenas y mejores prácticas orientadas al desarrollo de este segmento empresarial. Esto se puede desarrollar a través de la recepción de misiones comerciales, entre otras actividades.
Las Partes fortalecerán los nexos y promoverán tareas conjuntas y mecanismos de cooperación entre las asociaciones empresariales de las micro, pequeñas y medianas empresas, en coordinación con los organismos de gobierno relacionados, para intensificar las relaciones entre el empresariado del sector.
Las Partes promoverán los flujos de inversión y las alianzas estratégicas con el propósito de fomentar el desarrollo tecnológico de las micro, pequeñas y medianas empresas.
ACUERDO No. 35 MERCOSUR - CHILE
REUNION DEL GRUPO DE EXPERTOS DE ORIGEN
Los días 17 y 18 de noviembre de 2008 se llevó a cabo en Montevideo, una reunión de Expertos de Origen del MERCOSUR y Chile.
La agenda figura como Anexo II.
Procedimientos de verificación y control
Sobre la base de las propuestas presentadas oportunamente por MERCOSUR y Chile referidas a los Procedimientos de verificación y control del Régimen de Origen del Acuerdo, las delegaciones acordaron un nuevo texto, que se incorporó en el Consolidado de Régimen de Origen del Acuerdo a que refiere el numeral 3.
Se incorporaron a dicho Consolidado disposiciones relativas a la falsedad en la declaración y a la devolución de derechos aduaneros para una mercancía importada en Chile para la cual no se hubiese solicitado al momento de la importación tratamiento arancelario preferencial.
2. Modificación del requisito de origen para las construcciones de acero, partida 73.08
La delegación de Chile manifestó su posibilidad de cumplir con un requisito específico de origen de valor de contenido regional del 60%. En este sentido MERCOSUR solicitó la presentación formal de esta nueva posición con respecto a la modificación del requisito de origen de la partida 73.08, para su análisis.
Asimismo, Chile se comprometió a adjuntar nuevas informaciones respecto de los insumos utilizados en la producción del bien final, específicamente acerca de los coeficientes técnicos (participación de los insumos de la partida 72.10 en el producto final), así como de los valores y volúmenes de exportación de Chile del producto final a los Estados Partes del MERCOSUR y al mundo.
3. Consolidado del Régimen de Origen del ACE 35
Se eleva a la Comisión Administradora del ACE No. 35 un Proyecto de Resolución, que aprueba el texto consolidado del Régimen de Origen del ACE 35, el cual consta en Anexo II. Asimismo, deroga la Resolución MCS – CH No. 01/08, por lo que se sugiere que la Comisión Administradora acuerde dejar sin efecto el proceso de protocolización de la mencionada Resolución.
Los expertos solicitan a la Comisión Administradora que se requiera a la Secretaria General de la ALADI que en el momento de elaborar el Proyecto de Protocolo Adicional que incorpora el texto consolidado de origen se incluya un articulo en el que se indique que a partir de la vigencia de dicho Protocolo quedan sin efecto las disposiciones referidas a origen incluidas en los siguientes Protocolos Adicionales al ACE 35: Sexto, Octavo, Noveno, Decimosegundo, Decimosexto, Decimoséptimo, Decimoctavo, Decimonoveno, Trigésimo, Trigésimo Primero, Trigésimo Cuarto, Trigésimo Quinto, Trigésimo Sexto, Cuadragésimo Tercero, Cuadragésimo Séptimo y Quincuagésimo.
En dicho Consolidado se resolvieron los siguientes temas:
Eliminación de los ítem del Apéndice 1C
En las partidas arancelarias correspondientes a los Capítulos 84 y 85, se retiraron todos los ítems arancelarios a nivel de 8 dígitos con la llamada (2) a excepción de los ítem 8426.41.00 y 8426.91.00, de los cuáles sólo se retiró la llamada (2). Asimismo, se eliminó la llamada (3), así como la indicación a dicha llamada para la partida 87.13.
Ambas partes mantuvieron su posición con relación a la consideración de este tema en la reunión de Expertos de Origen del 30 de mayo de 2008. Por tanto, se resolvió mantener este Apéndice tal como consta en el Anexo 13 del ACE 35.
Descripción del ítem 1604.20.99 (Surimi).
En el Apéndice 1B se modificó la descripción del ítem arancelario 1604.20.99 "Exclusivamente: derivados del Surimi" y se reemplazó por "Exclusivamente para Surimi".
Requisitos específicos de origen entre Chile y Paraguay
No obstante el hecho de estar en la etapa final del actual proceso de suscripción del Quincuagésimo Protocolo Adicional al ACE 35, las delegaciones acordaron incorporar los términos del mismo al Consolidado del “Régimen de Origen” del ACE 35.
Plazo del registro de certificados de origen
Las delegaciones modificaron el Articulo 17 del Consolidado del Régimen de Origen del Acuerdo, según lo acordado en la reunión de Expertos de Origen del 30 de mayo de 2008, eliminado la expresión “como mínimo”.
4. Certificación de origen electrónica
Chile reiteró su interés en avanzar en esta materia en el más breve plazo posible.
ACE N° 35 MERCOSUR - CHILE
Luisina Solari
Subsecretaría de Polícita y Gestión Comercial
Luis Copari
Ivannah Garelli Ruggia
Asesoría Política Comercial – Unidad de Reglas de Origen
Carmen Gloria Vivanco Francia
Asesor Procedimientos Aduaneros
Dirección Económica (DIRECON)
María Antonieta Jara
Asesora Reglas de Origen
Asesor Departamento Acceso a Mercado
Sebastián Herreros Ugarte
Jefe Departamento América Latina
Raúl Opitz Guerrero
Jefe Departamento Comercio Exterior
ODEPA – Ministerio de Agricultura
Anal’ia Correa
Sandra De Le’on
Analía Peña
1. procedimientos de verificación y control
2. Modificación del requisito de origen para las construcciones de acero, partifa 73.08
Anexo V del Acta de la Comisión Administradora del ACE 35
– Anexo II Origen
PROYECTO DE RESOLUCIÓN DE LA COMISION ADMINISTRADORA
CONSOLIDADO DEL RÉGIMEN DE ORIGEN DEL ACE 35
PROYECTO DE RESOLUCIÓN MCS-CH Nº /08

References: Resolución 
 Artículo 12
 Resolución 
 Artículo 3
 Resolución 
 Resolución 
 Resolución 
 Resolución 
 Resolución 

RESOLUCIÓN 
 Artículo 47

Artículo 1

Artículo 2

Artículo 3

Artículo 4
 Resolución 
 RESOLUCIÓN 
 RESOLUCIÓN