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Timestamp: 2019-11-20 08:54:35+00:00

Document:
BOCG. Congreso de los Diputados, serie B, núm. 166-9, de 03/01/2019
cve: BOCG-12-B-166-9
Núm. 166-9
122/000133 Proposición de Ley Orgánica de reforma de la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial.
El Pleno del Congreso de los Diputados, en su sesión del día 20 de diciembre de 2018, aprobó, de conformidad con lo establecido en el artículo 132.2.º del Reglamento del Congreso, la Proposición de Ley Orgánica de reforma de la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial con el texto que se inserta a continuación.
Palacio del Congreso de los Diputados, 21 de diciembre de 2018.-P.D. El Secretario General del Congreso de los Diputados, Carlos Gutiérrez Vicén.
LEY ORGÁNICA DE REFORMA DE LA LEY ORGÁNICA 6/1985, DE 1 DE JULIO, DEL PODER JUDICIAL
"2. El Consejo General del Poder Judicial podrá acordar, con informe favorable del Ministerio de Justicia, oída la Sala de Gobierno y, en su caso, la Comunidad Autónoma con competencias en materia de Justicia, que uno o varios juzgados de la misma provincia y del mismo orden jurisdiccional, estén o no en el mismo partido judicial y previa delimitación del ámbito de competencia
territorial en este último caso, asuman el conocimiento de determinadas materias o clases de asuntos y, en su caso, de las ejecuciones que de los mismos dimanen, sin perjuicio de las labores de apoyo que puedan prestar los servicios comunes constituidos o que se constituyan. En estos casos, el órgano u órganos especializados asumirán la competencia para conocer de todos aquellos asuntos que sean objeto de tal especialización, aun cuando su conocimiento inicial estuviese atribuido a órganos radicados en distinto partido judicial. No podrá adoptarse este acuerdo para atribuir a los órganos así especializados asuntos que por disposición legal estuviesen atribuidos a otros de diferente clase. Tampoco podrán ser objeto de especialización por esta vía los Juzgados de Instrucción, sin perjuicio de cualesquiera otras medidas de exención de reparto o de refuerzo que fuese necesario adoptar por necesidades del servicio."
2. Los miembros del tribunal a que se refiere el apartado anterior serán designados de la siguiente manera: el Presidente, de forma conjunta por el Presidente del Consejo General del Poder Judicial y el Fiscal General del Estado; los dos magistrados, por el Consejo General del Poder Judicial; los dos fiscales, por el Fiscal General del Estado; el catedrático, a propuesta del Consejo de Universidades; el abogado del Estado y el letrado de la Administración de Justicia, por el Ministerio de Justicia; y el abogado, a propuesta del Consejo General de la Abogacía. El Consejo de Universidades y el Consejo General de la Abogacía elaborarán ternas, que remitirán a la Comisión de Selección para la designación por esta de los respectivos integrantes del tribunal, salvo que existan causas que justifiquen proponer solo a una o dos personas."
d) Cuando sean nombrados o adscritos como letrados al servicio del Tribunal de Justicia de la Unión Europea, del Tribunal Constitucional, del Consejo General del Poder Judicial o del Tribunal Supremo, o magistrados del Gabinete Técnico del Tribunal Supremo, o al servicio del Defensor del Pueblo u órgano equivalente de las Comunidades Autónomas.
En este caso, así como en el supuesto previsto en la letra f) del artículo 356, los jueces y magistrados, y los funcionarios de otros cuerpos, que reingresen en la Carrera correspondiente
deberán abstenerse, y en su caso podrán ser recusados, de intervenir en cualesquiera asuntos en los que sean parte partidos o agrupaciones políticas, o aquellos de sus integrantes que ostenten o hayan ostentado cargo público."
"7. Los jueces y magistrados dispondrán, al menos, de todos los derechos establecidos para los miembros de la Administración General del Estado y que supongan una mejora en materia de
conciliación, permisos, licencias y cualquier otro derecho reconocido en dicho ámbito. El Consejo General del Poder Judicial tendrá la obligación de adaptar de manera inmediata, mediante acuerdo del Pleno, cualquier modificación que, cumpliendo esos requisitos, se produzca en dicho régimen. Todo ello, sin perjuicio e independientemente de las particularidades propias del estatuto profesional de jueces y magistrados, así como de la promoción de mejoras propias por los cauces correspondientes."
Veintidós. Se modifica el apartado 3 del artículo 403, que queda redactado de la siguiente forma:
"3. Las retribuciones fijas, que se descompondrán en básicas y complementarias, remunerarán la categoría y antigüedad en la carrera judicial de cada uno de sus miembros, así como las características objetivas de las plazas que ocupen.
Son retribuciones básicas el sueldo y la antigüedad. Son retribuciones complementarias el complemento de destino, el complemento específico y el complemento de carrera profesional."
Veintitrés. Se modifica el apartado 6 del artículo 425, que queda redactado de la siguiente forma:
Veinticuatro. Se modifica el apartado 4 del artículo 435, que queda redactado de la siguiente forma:
"4. Los puestos de trabajo de la Oficina judicial solo podrán ser cubiertos por personal de los cuerpos de funcionarios al servicio de la Administración de Justicia, y se ordenarán de acuerdo con lo establecido en las relaciones de puestos de trabajo.
Veinticinco. Se modifica el apartado 2 del artículo 437, que queda redactado de la siguiente forma:
Veintiséis. Se suprime el apartado 4 del artículo 439.
Veintisiete. Se añade una nueva letra e) al apartado 3 del artículo 447, que queda con el texto como sigue:
"e) El complemento de carrera profesional, destinado a retribuir la progresión alcanzada por la persona funcionaria dentro del sistema de carrera horizontal."
Veintiocho. Se modifica el apartado 2 del artículo 461, que queda redactado de la siguiente forma:
Veintinueve. Se modifica el apartado 1 del artículo 464, que queda redactado de la siguiente forma:
Treinta. Se modifica el apartado 1 del artículo 466, que queda redactado de la siguiente forma:
Treinta y uno. Se modifica el artículo 481, que queda redactado de la siguiente forma:
Treinta y dos. Se modifica el apartado 3 del artículo 482, que queda redactado de la siguiente forma:
Treinta y tres. Se modifica el apartado 5 del artículo 483, que queda redactado de la siguiente forma:
En el caso de que hubieran quedado plazas sin cubrir en alguno de los territorios, el Ministerio de Justicia podrá convocar una prueba selectiva adicional con dichas plazas a la que solo podrán concurrir los aspirantes que hubieran realizado el último ejercicio del proceso anterior."
Treinta y cuatro. Se da una nueva redacción al artículo 484, en los siguientes términos:
"Artículo 484.
El acceso a los cuerpos generales y especiales de la Administración de Justicia se efectuará a través de los sistemas y en los términos establecidos en el texto refundido del Estatuto Básico del Empleado Público."
Treinta y cinco. Se modifica el apartado 3 del artículo 488, que queda redactado de la siguiente forma:
Treinta y seis. Se modifica el artículo 489, que queda redactado de la siguiente forma:
1. El Ministerio de Justicia o, en su caso, los órganos competentes de las Comunidades Autónomas que hayan recibido los traspasos de medios personales para el funcionamiento de la
Administración de Justicia, podrán nombrar funcionarios interinos por necesidades del servicio, cuando no sea posible, con la urgencia exigida por las circunstancias, la prestación por funcionario de carrera y siempre que concurra alguna de las siguientes circunstancias:
c) El exceso o acumulación de asuntos en los órganos judiciales.
3. Serán cesados según los términos que establezca la orden ministerial o, en su caso, la disposición de la Comunidad Autónoma y, en todo caso, cuando se provea la vacante, se incorpore su titular, desaparezcan las razones de urgencia o se cumpla el periodo máximo establecido en el apartado 1.c).
4. Periódicamente, la Administración competente, previa negociación con las organizaciones sindicales, analizará la conveniencia o no de prorrogar el refuerzo, comprobando que aún persiste el exceso o acumulación de asuntos pendientes. Al cabo de tres años desde el nombramiento, se propondrá su conversión en las relaciones de puestos de trabajo como incremento de plantilla si se constatara que la necesidad de personal tiene carácter estructural."
Treinta y siete. Se introduce un nuevo Capítulo II bis dentro del Título II del Libro VI, con un único nuevo artículo 489 bis, en los siguientes términos:
Treinta y ocho. Se modifica el artículo 490, que queda redactado de la siguiente forma:
Treinta y nueve. Se modifica el apartado 1 del artículo 503, que queda redactado de la siguiente forma:
Cuarenta. Se modifica el apartado 5 del artículo 504, que queda redactado de la siguiente forma:
"5. La enfermedad o accidente que impida el normal desempeño de las funciones, darán lugar a licencias por enfermedad.
Sin perjuicio de la obligación de comunicar, en la forma que reglamentariamente se determine, la imposibilidad de asistencia al trabajo por razón de enfermedad durante la jornada laboral del día en que esta se produzca, los funcionarios deberán solicitar de la autoridad competente licencia por enfermedad en el cuarto día consecutivo a aquel en que se produjo la ausencia del puesto de trabajo.
La licencia inicial se concederá por el tiempo que el facultativo haya considerado como previsible para la curación y, en ningún caso, por período superior a quince días. Si el estado de enfermedad persistiera, la licencia inicial se prorrogará automáticamente en la forma que se determine por la autoridad competente para su concesión, quedando sin efecto si con anterioridad se produce la curación.
Tanto la licencia inicial como las prórrogas se concederán previa presentación del parte de baja o certificación médica que acredite la certeza de la enfermedad y la imposibilidad de asistir al trabajo.
Se concederán licencias por enfermedad derivadas de un mismo proceso patológico, hasta un máximo de doce meses prorrogables por otros seis, cuando se presuma que durante ellos pueda el trabajador ser dado de alta médica por curación. Transcurridos dichos plazos, se prorrogarán las licencias hasta el momento de la declaración de la jubilación por incapacidad permanente o del alta médica sin que, en ningún caso, puedan exceder de treinta meses desde la fecha de la solicitud de la licencia inicial.
Las licencias por enfermedad darán lugar a plenitud de derechos económicos durante los seis primeros meses desde la fecha en que se solicitó la licencia inicial, siempre que las mismas se deriven del mismo proceso patológico y de forma continuada o con una interrupción de hasta un mes.
Durante el tiempo de duración de la licencia por enfermedad se aplicará al personal funcionario cualquier incremento retributivo, incluido el abono del perfeccionamiento de los trienios, que le pudiera corresponder si no se encontrase en esa situación de incapacidad temporal.
En cualquier caso, el responsable de personal podrá solicitar únicamente de la correspondiente inspección médica la revisión de un proceso para determinar que las causas que originaron la concesión de la licencia continúan subsistiendo."
Cuarenta y uno. Se añade una nueva letra c) en el apartado 1.º de la letra B) del artículo 516, con la siguiente redacción:
"c) El complemento de carrera profesional."
Cuarenta y dos. Se introduce un nuevo apartado 3 en el artículo 519, y corre la numeración de los actuales apartados 3 y siguientes:
"3. Mediante Real Decreto, previa negociación con las organizaciones sindicales, se establecerán los criterios, requisitos y las cuantías iniciales del complemento de carrera profesional que será igual para todos los cuerpos con independencia de dónde presten sus servicios.
6. El Ministerio de Justicia y el órgano competente de las Comunidades Autónomas, en sus respectivos ámbitos, procederán a la asignación individual de las cuantías de las gratificaciones y a la determinación de los criterios para su percepción."
Cuarenta y tres. Se modifican los apartados 1 y 2 del artículo 522, que quedan redactados de la siguiente forma:
2. Las Comunidades Autónomas con competencias asumidas, previa negociación con las organizaciones sindicales, procederán a la aprobación inicial de las relaciones de puestos de trabajo de las Oficinas judiciales de sus respectivos ámbitos territoriales. La aprobación definitiva corresponderá al Ministerio de Justicia, que solo podrá denegarla por razones de legalidad."
Cuarenta y cuatro. En el artículo 560 se suprime el apartado 3 y en el apartado 1 se modifica el actual numeral 10.ª, se suprime la letra l) del numeral 16.ª y se adiciona un nuevo numeral 24.ª, pasando el actual 24.ª a ser el 25.ª, en los siguientes términos:
Cuarenta y cinco. Se modifica el numeral 3.ª del apartado 1 del artículo 561, que queda redactado de la siguiente forma:
Cuarenta y seis. Se modifica el apartado 2 y se adicionan un apartado 4 y un apartado 5 al artículo 563 en los siguientes términos:
Cuarenta y siete. Se modifica el artículo 564, que queda redactado de la siguiente forma:
Cuarenta y ocho. Se modifica el apartado 1 del artículo 567, que queda redactado de la siguiente forma:
Cuarenta y nueve. Se modifica el artículo 579, que queda redactado de la siguiente forma:
Cincuenta. Se suprime el apartado 1 del artículo 580.
Cincuenta y uno. Se modifica el artículo 584 bis, que queda redactado de la siguiente forma:
Cincuenta y dos. Se modifica el apartado 3 del artículo 586, que queda redactado como sigue:
"3. La elección tendrá lugar en una sesión a celebrar entre tres y siete días más tarde, siendo elegido quien en votación nominal obtenga el apoyo de la mayoría de tres quintos de los miembros del Pleno."
Cincuenta y tres. Se modifica el artículo 599, que queda redactado de la siguiente forma:
Cincuenta y cuatro. Se modifican los apartados 1 y 2 del artículo 601, que quedan redactados como sigue:
2. La Comisión Permanente estará compuesta por el Presidente del Tribunal Supremo y del Consejo General del Poder Judicial, que la presidirá, y otros siete Vocales: cuatro de los nombrados por el turno judicial y tres de los designados por el turno de juristas de reconocida competencia. Los
Vocales de ambos turnos se renovarán anualmente a fin de que, salvo renuncia expresa, todos los Vocales formen parte de aquella, al menos durante un año, a lo largo del mandato del Consejo."
Cincuenta y cinco. Se modifica el artículo 602, que queda redactado de la siguiente forma:
Cincuenta y seis. Se modifica el apartado 1 del artículo 630, que queda redactado como sigue:
"1. Los acuerdos de los órganos colegiados del Consejo General del Poder Judicial serán adoptados por mayoría absoluta de los miembros presentes, salvo cuando esta Ley Orgánica disponga otra cosa o cuando se trate del nombramiento de Presidentes de Sala y Magistrados del Tribunal Supremo, Presidente de la Audiencia Nacional y Presidentes de los Tribunales Superiores de Justicia en cuyo caso se requerirá una mayoría de tres quintos de los miembros presentes. Quien preside tendrá voto de calidad en caso de empate."
Cincuenta y siete. Se introduce una nueva disposición adicional vigésima segunda, con la siguiente redacción:
Cincuenta y ocho. Se introduce una nueva disposición transitoria cuadragésima segunda, con la siguiente redacción:
Los apartados cuarenta y seis (artículo 563.4 de la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial), cuarenta y ocho (artículo 567.1), cuarenta y nueve (artículo 579), cincuenta (artículo 580) y cincuenta y tres a cincuenta y cinco (artículos 599, 601.1 y 2 y 602) del artículo único, no serán de aplicación hasta la constitución del primer Consejo General del Poder Judicial que lo haga tras la entrada en vigor de esta Ley.
La presente Ley entrará en vigor a los veinte días de su publicación en el "Boletín Oficial del Estado", con excepción de los apartados veinte (artículo 371.1 de la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial), veintiuno (artículo 373, apartados 2, 4, 6 y 7) y treinta y nueve (artículo 503.1) del artículo único y las disposiciones transitorias segunda y tercera, que entrarán en vigor el día siguiente al de la publicación de esta Ley en el "Boletín Oficial del Estado".
Palacio del Congreso de los Diputados, 20 de diciembre de 2018.

References: artículo 132
 artículo 356
 artículo 403
 artículo 425
 artículo 435
 artículo 437
 artículo 439
 artículo 447
 artículo 461
 artículo 464
 artículo 466
 artículo 481
 artículo 482
 artículo 483
 artículo 484
 artículo 488
 artículo 489
 artículo 489
 artículo 490
 artículo 503
 artículo 504
 artículo 516
 artículo 519
 artículo 522
 artículo 560
 artículo 561
 artículo 563
 artículo 564
 artículo 567
 artículo 579
 artículo 580
 artículo 584
 artículo 586
 artículo 599
 artículo 601
 artículo 602
 artículo 630