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Timestamp: 2017-10-22 13:51:48+00:00

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Juicio Electrnico en Chile: Un sueo o una realidad - PowerPoint PPT Presentation
Juicio Electrnico en Chile: Un sueo o una realidad
El juez podr autorizar, con acuerdo de las partes, la lectura o reproducci n ... Corte Suprema podr a luego autorizar a cada tribunal que cuente con los medios ... – PowerPoint PPT presentation
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Title: Juicio Electrnico en Chile: Un sueo o una realidad
Juicio Electrónico en Chile Un sueño o una
Chile, 16 millones de habs. (igual número de
celulares)
15 regiones
Estado unitario, las leyes rigen por igual en
TLCfirmados 56 aprox.
Acceso Internet 8,6 conex. c/100 habs.
Contexto (Cont.)
Una persona, un número único de identificación
RUT (cédula de identidad), desde el nacimiento o
Estrategia Digital (2007-2012)
Un RUT, un Trámite
35 atenciones en 5 organismos públicos
IPS, Servicio de Impuestos Internos SII, Registro
Civil, Tesorería y Ministerio de Vivienda.
Artículo 19 N 3 de la Constitución Política de
la República de Chile.
Igual protección de la Ley en el ejercicio de los
derechos. Igualdad de armas.
Debido Proceso Legal La Ley debe establecer las
Garantías de un Racional y Justo Procedimiento.
Ejs.
Bilateralidad de la Audiencia
Juez Natural, Independiente e Imparcial.
El Procedimiento es el conjunto de etapas,
diligencias y ritualidades establecidas por Ley
tras la consecución de una sentencia definitiva
que resuelva el conflicto jurídico con efecto de
Escritos (demanda, contestación)
Tipos de Procedimientos según la materia o
CLASIFICACIÓN MÁS RELEVANTE
Procedimiento Civil y Procedimiento Penal
Procedimiento Penal destinado a resolver los
conflictos jurídicos penales, y sancionar
(incluso con pena privativa de libertad) las
conductas estimadas delito por la ley por afectar
bienes jurídicos de mayor relevancia social.
Procedimiento Civil destinado a resolver los
conflictos jurídicos civiles, esto es de carácter
general, que no son penales y que no tienen
señalada una regulación especial por la ley.
Importancia del Procedimiento Civil
Supletorio al resto de los procedimientos en
Chile. Es decir, se aplica cuando en éstos no hay
norma especial diversa sobre algún aspecto del
procedimiento, y siempre que no afecte la esencia
de cada procedimiento.
Tipos de Procedimientos según su finalidad.
De Condena
Entonces cuál es la crisis en los
Procedimientos que motiva preguntarse sobre la
necesidad de un Juicio Electrónico en Chile?
Uso de papel. Extravío. Archivo
Notificaciones onerosas US 60 cada una aprox.
Diligencias de receptores de alto costo
Razón Fundamental para implementar el Juicio
Electrónico en Chile
Los Procedimientos Actuales no cumplen los
requisitos del Debido Proceso, especialmente el
Desigualdad del Acceso a la Justicia
Vulneración de la Igualdad de las Partes
Desbalance de poder entre las partes
Justicia inoportuna
DEFINICIÓ DE PROCEDIMIENTO ELECTRÓNICO
Procedimiento Electrónico es el conjunto de
etapas, diligencias y ritualidades establecidas
por Ley tras la consecución de una sentencia
definitiva que resuelva el conflicto jurídico con
efecto de cosa juzgada. que se realiza por medios
Las leyes de procedimiento (tales como, el Código
de Procedimiento Civil y el Código Procesal
Penal) no regulan el procedimiento electrónico.
A su vez, las Leyes no tradicionales motivadas
por los avances en las Tecnologías de la
Información no regulan el procedimiento judicial.
Leyes no tradicionales motivadas por la
Tecnología están distanciadas de las leyes de
Ley de Firma Electrónica Ley 19799, 12.04.2002
Ley de Protección de Datos Ley 19.628
Divorcio entre las leyes tecnológicas y las
normas tradicionales del procedimiento
Mala técnica o política legislativa
Temor a modificar los antiguos Códigos (Civil,
Penal y de Procedimiento Civil)
Regulación ineficiente
Graves errores y contradicciones
Ámbito de Aplicación de la Ley de Firma
Define qué es Electrónico
Define Documento Electrónico
Define Firma Electrónica
Define Firma Electrónica Avanzada
Define Certificado de Firma Electrónica
Electrónica (Cont.)
Certificador o Prestador de Servicios de
Define qué es la Entidad Acreditadora
Característica de la tecnología que tiene
capacidades eléctricas, digitales, magnéticas,
inalámbricas, ópticas, electromagnéticas u otras
Toda representación de un hecho, imagen o idea
que sea creada, enviada, comunicada, o recibida
por medios electrónicos y almacenada de un modo
idóneo para permitir su uso posterior.
Cualquier sonido, símbolo o proceso electrónico,
que permite al receptor de un documento
electrónico identificar al menos formalmente al
Firma Electrónica Avanzada Aquella certificada
por un prestador acreditado, que ha sido creada
usando medios que el titular mantiene bajo su
exclusivo control, de manera que se vincule
únicamente al mismo y a los datos a los que se
refiere, permitiendo la detección posterior de
cualquier modificación, verificando la identidad
del titular, e impidiendo que desconozca la
integridad del documento y su autoría .
Certificación electrónica que da fe del vínculo
entre el firmante o titular del certificado y
los datos de creación de la firma electrónica.
Entidad prestadora de servicios de certificación
de firmas electrónicas.
La Subsecretaría de Economía, Fomento y
Reconstrucción. Dependiente del Ministerio de
Principios Básicos de la Ley de Firma Electrónica
Reconoce validez a los actos y contratos
ejecutados con medios electrónicos
Equivalencia de los actos con soporte de papel y
los actos y contratos con soporte electrónico
La Ley de Firma Electrónica no regula el
Procedimiento o Juicio Electrónico. (Cont.)
Permite presentar como medio de prueba los
No regula cómo se deben acompañar los documentos
Tiene ciertas contradicciones en cuanto al valor
probatorio de los documentos.
Principal Clasificación de los Instrumentos.
Instrumentos Públicos los otorgados por el
competente funcionario con las solemnidades
legales. Ej
La escritura pública ante Notario o escribano
Instrumentos Privados los otorgados por
particulares sin intervención de un funcionario.
La carta de un banco
Valor Probatorio de los Instrumentos
Instrumento Público Presunción de Autenticidad
Identidad de las partes que lo otorgaron
La existencia de las declaraciones. No su
Instrumento Privado Tendrá valor sólo si es
Reconocimiento del Instrumento Privado
Expreso El autor reconoce su firma en el
documento o que él lo emitió.
Tácito Una parte presenta el documento y la otra
no lo objeta dentro del plazo de 6 días, por
falta de integridad o falsedad.
Judicial Se objeta el documento y el tribunal
resuelve que es auténtico y lo reconoce.
DOCUMENTOS EN LA LEY DE FIRMA ELECTRÓNICA
Los Instrumentos Públicos Electrónicos tienen
valor siempre que se firmen con Firma Electrónica
Los Instrumentos Privados se rigen por leyes
Crea la figura del Instrumento Privado con firma
VACÍOS Y CONTRADICCIONES QUE MOTIVARON LA
MODIFICACIÓN EN LA LEY DE FIRMA ELECTRÓNICA
El Instrumento Privado con Firma Electrónica
Avanzada tenía el mismo valor que el Instrumento
Público. Sin embargo, la firma electrónica
avanzada no garantiza la autenticidad en la
Modificación No hace fe de la fecha, salvo que
tenga Time Stamping.
No regulaba la forma física o material para
acompañar el documento electrónico
No regulaba la forma de percepción del documento
por parte del juez
Modificación Artículo 348 bis del CPC
ARTÍCULO 348 BIS DEL CPC
Presentado un documento electrónico, el Tribunal
citará para el 6 día a todas las partes a una
audiencia de percepción documental.
En caso de no contar con los medios técnicos
electrónicos necesarios para su adecuada
percepción, apercibirá a la parte que presentó el
documento con tenerlo por no presentado de no
concurrir a la audiencia con dichos medios.
Tratándose de documentos que no puedan ser
transportados al tribunal, la audiencia tendrá
lugar donde éstos se encuentren, a costa de la
parte que los presente.
En caso que el documento sea objetado, en
conformidad con las reglas generales, el Tribunal
podrá ordenar una prueba complementaria de
autenticidad, a costa de la parte que formula la
impugnación, sin perjuicio de lo que se resuelva
sobre pago de costas. El resultado de la prueba
complementaria de autenticidad será suficiente
para tener por reconocido o por objetado el
instrumento, según corresponda.
Para los efectos de proceder a la realización de
prueba complementaria de autenticidad, los
peritos procederán con sujeción a lo dispuesto
por los artículos 417 a 423.
En el caso de documentos electrónicos privados,
para los efectos del artículo 346, N3, se
entenderá que han sido puestos en conocimiento
de la parte contraria en la audiencia de
PERSISTEN VACÍOS EN LA LEY
Cómo se acompañan los documentos electrónicos en
juicio?
La Ley distingue para los documentos en papel lo
Instrumentos Públicos con citación (3 días)
Instrumentos Privados bajo apercibimiento de ser
reconocido (6 días)
PERSISTEN VACÍOS EN LA LEY (Cont.)
Cómo se acompañan los instrumentos privados
electrónicos con firma electrónica avanzada? Con
citación o bajo el apercibimiento?
Cómo se sanciona la falsificación de los
instrumentos electrónicos?
Cómo se coteja un documento electrónico con su
Las leyes chilenas no han regulado expresamente
la posibilidad de implementar un procedimiento
civil electrónico y la Constitución exige
La Ley de Firma Electrónica ni siquiera menciona
esa posibilidad
La Ley de Firma Electrónica sólo se refiere al
documento como medio de prueba con las
deficiencias ya comentadas
ESCENARIO ACTUAL (Cont.)
Código de Procedimiento Civil Existe un
Proyecto de Ley destinado a modificarlo. Sin
embargo este Proyecto no incluye el procedimiento
electrónico expresamente.
Código Procesal Penal es relativamente nuevo
(año 2000), estableció un sistema más bien
Acusatorio, y en el aspecto probatorio reconoce
los modernos medios de prueba, permite las
(voluntario) y audio digital para registrar
audiencias. Año 2005.
Grabación de Audiencias de Reformas
Oralesfuente www.poderjudicial.cl
Grabación al PC en formato mp3 con programa
Abogado Patrocinante
Parlantes Sala
Procedimiento de Familia
Artículo 64 Ley de Tribunales de Familia
Las grabaciones, los elementos de prueba
audiovisuales, computacionales o cualquier otro
carácter electrónico apto para producir fe, se
reproducirán en la audiencia por cualquier medio
idóneo para su percepción por los asistentes.
El juez podrá autorizar, con acuerdo de las
partes, la lectura o reproducción parcial o
resumida de los medios de prueba mencionados,
cuando ello pareciere conveniente y se asegurare
el conocimiento de su contenido. Todos estos
medios podrán ser exhibidos a los declarantes
durante sus testimonios, para que los reconozcan
o se refieran a su conocimiento.
Artículo 10 de la Ley de Tribunales de Familia.
(Ley 19.968) año 2004. El registro de la
audiencia puede efectuarse por cualquier medio
apto para producir fe.
Artículo 23 de la Ley de Tribunales de Familia
Obligación del abogado patrocinante de cada parte
de designar otra forma de notificación para sí,
(ej. Correo electrónico) bajo apercibimiento de
notificación por el estado diario. Año 2008.
Audio modelo de operación con respaldo
centralizado, fuente www.poderjudicial.cl
Envío de Cinta a Bodega
Envío de Correo con Detalle
Respaldo Definitivo de Archivos
Envío de Archivos a través de Red Corporativa
Respaldo Temporal de Archivos (acopio)
CD (Para solicitantes) -Patrocinante -Defensor -L
itigantes
CD (Respaldo de PRIMER NIVEL en el tribunal)
Computador (Digitalización de Audio)
En la práctica el sistema judicial hace uso de
los medios electrónicos para informar a las
partes sobre el estado de avance de los
Estado Diario de causas Procedimiento Civil
Causas ante la Corte de Apelaciones
El avance de la Tecnología permitiría implementar
procedimientos judiciales electrónicos en Chile.
En la práctica los tribunales están haciendo uso
de los medios electrónicos, aunque sin firma
electrónica avanzada.
Se estima relevante permitir por Ley el
procedimiento electrónico en Chile.
CONCLUSIONES ( Cont.)
Se estima recomendable, que el Proyecto de Ley de
reforma al Sistema Procesal Civil incluya norma
legal expresa que permita efectuar los
procedimientos civiles por medios electrónicos.
La Excma. Corte Suprema podría luego autorizar a
cada tribunal que cuente con los medios
tecnológicos e infraestructura para ejecutar
procedimientos electrónicos, a través del
respectivo Auto Acordado.
CONCLUSIONES (Cont.)
Se estima recomendable, sugerir que la
Presentación de las Demandas a distribución en la
Corte de Apelaciones se pueda efectuar por medios
electrónicos. Por ejemplo, a través de email.
Podría existir Auto Acordado (Acuerdo) en cada
Se estima que hoy por falta de recursos y
posibilidad de desigualdades de acceso a
Internet, la primera notificación a la parte
pasiva sea siempre personal (física) o
Es sugerible que una vez trabada la litis, la ley
exija a la parte demandada señalar correo
electrónico para efecto de notificaciones. De la
misma forma en que hoy se obliga a dicha parte
señalar domicilio. Sanción Notificación Estado
Diario. Igual fórmula que existe en materia de
En el futuro posibilidad de exigir legalmente a
cada persona tener un correo electrónico, de la
misma forma en que hoy se exige declarar y pagar
impuestos por medios electrónicos. Problema
control y datos.
La implementación del Juicio Electrónico
permitirá cumplir de mejor manera el principio
del debido proceso.
El Juicio Electrónico puede ser especialmente
implementado en los juicios ejecutivos o de
cobranza, donde la celeridad es importante y hay
trámites más estándares que en otros
Problema Impopular para población endeudada.
Beneficio casi el 80 de los juicios civiles son
de cobranza.
El Juicio Electrónico en Chile hoy es
medianamente una realidad para los procedimentos
penales y de familia y es un sueño en materia
El juicio Electrónico permitirá un mejor acceso
de la población al sistema judicial.
Muchas gracias por su tiempo y atención
Carola Canelo y Alvaro Orellana
ccanelo_at_caneloabogados.cl
aorellana_at_caneloabogados.cl
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References: Artículo 19
 Artículo 348

ARTÍCULO 348
 artículo 346

Artículo 64

Artículo 10

Artículo 23