Source: http://docplayer.cz/17635008-Statutarni-mesto-karvina-magistrat-mesta-karvine-organizacni-rad-magistratu-mesta-karvine.html
Timestamp: 2018-05-22 16:15:37+00:00

Document:
STATUTÁRNÍ MĚSTO KARVINÁ MAGISTRÁT MĚSTA KARVINÉ. Organizační řád Magistrátu města Karviné - PDF
Download "STATUTÁRNÍ MĚSTO KARVINÁ MAGISTRÁT MĚSTA KARVINÉ. Organizační řád Magistrátu města Karviné"
1 STATUTÁRNÍ MĚSTO KARVINÁ MAGISTRÁT MĚSTA KARVINÉ Organizační řád Magistrátu města Karviné Předpis SCHVÁLENO: 11. prosince 2007 ÚČINNOST: l. ledna 2008 ZMĚNA: ZPRACOVATEL: tajemník Magistrátu města Karviné
2 Článek 1 Úvodní ustanovení 1. Organizační řád Magistrátu města Karviné (dále jen magistrát) je základní organizační normou magistrátu. Upravuje vnitřní organizaci, rozdělení pravomocí, řízení a rozdělení činností v rámci magistrátu, jeho vztahy k ostatním orgánům obce a právnickým osobám, které statutární město Karviná zakládá nebo zřizuje. 2. Ustanovení organizačního řádu vycházejí z příslušných platných právních předpisů. Na organizační řád navazují ostatní řídicí akty magistrátu, jejichž obsah a uplatňování s ním nesmí být v rozporu. 3. Organizační řád a jeho změny schvaluje Rada města Karviné na návrh tajemníka magistrátu. Článek 2 Postavení a působnost magistrátu 1. Magistrát města Karviné je orgánem statutárního města Karviné. Postavení a působnost magistrátu upravuje zákon č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů, a další předpisy. 2. Magistrát plní úkoly samosprávy v samostatné působnosti a v přenesené působnosti vykonává státní správu v rozsahu platných právních předpisů. Ve věcech samostatné působnosti odpovídá magistrát zastupitelstvu města (dále jen ZM) a radě města (dále jen RM). Výkon samostatné působnosti svěřené orgánům města kontroluje MV ČR, výkon přenesené působnosti svěřené orgánům města kontroluje krajský úřad v přenesené působnosti. 3. Statutární město Karviná je obcí s rozšířenou působností a obcí s pověřeným obecním úřadem. 4. Magistrát města Karviné je v přenesené působnosti pověřeným obecním úřadem a obecním úřadem s rozšířenou působností, přičemž vykonává v rozsahu jemu svěřeném zvláštními zákony přenesenou působnost pro obce Dětmarovice, Petrovice u Karviné a Stonava. 5. Pro výkon přenesené působnosti nebo části přenesené působnosti za některou obec z vymezeného správního obvodu statutární město Karviná může uzavřít s touto obcí veřejnoprávní smlouvu. Článek 3 Organizační struktura magistrátu 1. Magistrát tvoří primátor, náměstci primátora, tajemník magistrátu a zaměstnanci města v magistrátu. V čele magistrátu je primátor. 2. RM tímto zřizuje pro jednotlivé úseky činnosti magistrátu odbory a oddělení. Postavení odboru ve smyslu zákona mají i odborné útvary magistrátu s názvem kancelář. 3. Organizační členění magistrátu: tajemník magistrátu Strana 1
3 Kancelář primátora (KP) oddělení pro věci ZM a RM oddělení sekretariátů bezpečnostní ředitel tiskový mluvčí Kancelář tajemníka (KT) oddělení informatiky oddělení personální a PaM oddělení právní a veřejných zakázek Odbor finanční (OF) oddělení rozpočtů oddělení účtárny Odbor investic (OI) Odbor místního hospodářství (OMH) oddělení místního hospodářství oddělení služeb a cestovního ruchu Odbor správy majetku (OSM) oddělení bytové oddělení majetkoprávní oddělení rozvoje Odbor správy poplatků a pohledávek (OSPP) oddělení pohledávek z bytů oddělení poplatků a pohledávek Odbor školství a kultury (OŠK) oddělení kultury oddělení správy zámku a památkové péče oddělení školství Odbor vnitřních věcí (OVV) oddělení hospodářské oddělení provozní Odbor dopravy (OD) oddělení dopravně-správních agend oddělení dopravy a silničního hospodářství Odbor sociálních věcí (OSV) oddělení pomoci v hmotné nouzi 1 oddělení pomoci v hmotné nouzi 2 oddělení sociálních služeb Odbor sociálně-právní ochrany dětí (OSPOD) oddělení péče o děti oddělení sociální prevence Odbor správní (OS) oddělení matriky a evidence obyvatel oddělení přestupkové Strana 2
4 oddělení živnostenské Odbor územního plánování a stavebního řádu (OÚPSŘ) oddělení speciálního stavebního a vyvlastňovacího úřadu oddělení stavebního úřadu oddělení úřadu územního plánování Odbor životního prostředí (OŽP) oddělení ekologie průmyslu oddělení ochrany přírody a krajiny oddělení interního auditu a kontroly (podřízeno přímo primátorovi města) 4. Pro realizaci výkonu přenesené působnosti jsou podle zvláštních zákonů zřízeny zvláštní úřady u těchto odborů: OD - silniční správní úřad, dopravní úřad, OS - matriční úřad, městský živnostenský úřad, OÚPSŘ - stavební úřad, speciální stavební úřad, úřad územního plánování, vyvlastňovací úřad, OVV registrační úřad, OŽP - vodoprávní úřad. 5. Výše uvedené zkratky názvů odborů je možno oficiálně používat ve vnitřním styku. 6. Odbory řídí vedoucí odboru, kterého jmenuje a odvolává RM na návrh tajemníka magistrátu. Oddělení řídí vedoucí oddělení, se kterým uzavírá pracovní smlouvu tajemník magistrátu zpravidla na návrh vedoucího odboru. Vedoucího oddělení interního auditu a kontroly jmenuje a odvolává RM na návrh primátora. Jmenování vedoucích úředníků provádí vedoucí úřadu. Pokud není uvedeno oddělení, jedná se o činnosti řízené přímo vedoucím odboru. 7. V příloze č. 1 organizačního řádu je uvedeno organizační schéma Magistrátu města Karviné. 8. Náplně činností jednotlivých odborů jsou uvedeny samostatně v článku 8 organizačního řádu. Náplň práce vedoucích odborů je dána náplní činností příslušného odboru a ostatními vnitřními předpisy. Náplň práce ostatním zaměstnancům stanoví písemně příslušný vedoucí odboru po projednání s tajemníkem magistrátu v souladu s náplní činností odboru. 9. K zajištění vymezených úkolů v samostatné i přenesené působnosti orgány města zřizují a zakládají právnické osoby, zvláštní orgány města, městskou policii, organizační složky apod. Jejich organizační schéma a vztahy jednotlivých odborů magistrátu k nim jsou uvedeny v příloze č. 2. Článek 4 Působnost dlouhodobě uvolněných členů ZM 1. Primátor 1.1. Zastupuje město navenek, stojí v čele magistrátu a za výkon své funkce odpovídá ZM Se souhlasem ředitele krajského úřadu jmenuje a odvolává tajemníka magistrátu, stanoví jeho plat podle zvláštních předpisů. Strana 3
5 1.3. Vykonává činnosti podle zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole, ve znění pozdějších předpisů, ve vztahu k oddělení interního auditu a kontroly, které je podřízeno přímo primátorovi. Předkládá RM návrh na jmenování a odvolání vedoucího tohoto oddělení V případech stanovených zvláštními zákony zřizuje primátor pro výkon přenesené působnosti zvláštní orgány obce, jmenuje a odvolává jejich členy Rozhoduje o záležitostech samostatné působnosti města svěřených mu RM Plní obdobné úkoly jako statutární orgán zaměstnavatele podle zvláštních právních předpisů vůči uvolněným členům ZM a tajemníkovi magistrátu Zabezpečuje tyto úkoly samosprávy: organizaci činnosti ZM, RM, výborů a komisí, propagaci města a informování veřejnosti o činnosti města, partnerské vztahy města a účast města ve sdruženích, svazech apod., řízení Rady obcí pro udržitelný rozvoj území, realizaci zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole, ve znění pozdějších předpisů, bezpečnostní politiku a prevenci, tj. městská policie, prevence kriminality, protidrogová prevence, požární ochrana, krizové řízení, protipovodňová ochrana, privatizaci a údržbu bytového fondu, včetně příslušných majetkoprávních úkonů, městská ocenění, např. ceny statutárního města Karviné, ceny primátora, ocenění studentů, sportovců aj., stipendia, dary, koordinaci vztahu k založené právnické osobě BYTservis-služby, spol. s r. o., koordinaci činnosti náměstků primátora, navrhování RM nebo ZM způsobu nakládání s finančními prostředky Fondu primátora města Karviné na základě doporučení odborné pracovní skupiny, spolupráci s kontrolním výborem ZM a výborem pro národnostní menšiny ZM, další kompetence vyplývající ze zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů, a jiných zákonů. 2. Náměstkové primátora Zastupitelstvo města zvolilo čtyři náměstky primátora a svěřilo jim úkoly v oblasti samosprávy, z nichž vyplývají tyto konkrétní odpovědnosti: náměstek primátora pro oblast dotační politiky (získávání a poskytování dotací), regenerace bytového fondu, rozvoje města program rozvoje města, strategický plán, podpora podnikání, investiční pobídky, průmyslové zóny, včetně příslušných majetkoprávních úkonů, Strana 4
6 silniční a železniční dopravy, komunálních služeb hřbitovní správa, veřejné osvětlení, městský mobiliář, opravy a údržba místních komunikací, údržba veřejné zeleně, investiční činnost příprava a realizace investic v dopravní infrastruktuře a veřejné zeleni, lázeňství a cestovního ruchu (včetně propagace MPZ), koordinace vztahu k založené právnické osobě Technické služby Karviná, a. s., navrhování RM nebo ZM způsobu nakládání s finančními prostředky Fondu statické dopravy města Karviné na základě doporučení odborné pracovní skupiny, spolupráce s příslušnými komisemi RM, náměstek primátora pro oblast školství rozvoj vzdělávání a školských služeb, zabezpečení dostupnosti vzdělávání v základních školách, zabezpečení dostupnosti poskytování školských služeb v mateřských školách, zajištění podmínek pro plnění povinné školní docházky, zajištění podmínek pro předškolní vzdělávání v posledním roce před zahájením povinné školní docházky, vztahy k poskytovatelům vzdělávání středním a vysokým školám, kultury objekty památkového zájmu, celoměstské akce, aktivní kultura, veřejné obřady, sportu rozvoj technické infrastruktury sportu, vztah města ke sportovním klubům a jednotlivým sportovcům, celoměstské akce, zdravotnictví vztah města k poskytovatelům zdravotní péče a jejich zřizovatelům a zakladatelům, podpora rozvoje zdravotní péče na území města, koordinace vztahu k založeným právnickým osobám STaRS Karviná, s. r. o., Městský dům kultury Karviná, Regionální knihovna Karviná, základní školy, mateřské školy, koordinace účasti města v Národní síti Zdravých měst ČR, navrhování RM nebo ZM způsobu nakládání s finančními prostředky Fondu kultury statutárního města Karviné a Fondu volného času dětí statutárního města Karviné na základě doporučení odborné pracovní skupiny, spolupráce s příslušnými komisemi RM, náměstek primátora pro oblast rozpočtu a finančního hospodaření města, nové bytové výstavby, investiční činnosti komplexní příprava a realizace investic, místních poplatků, pohledávek města, spolupráce s výborem finančním ZM a příslušnými komisemi RM, Strana 5
7 náměstek primátora pro oblast uzavírání nájemních smluv k bytům ve vlastnictví města, ochrany životního prostředí, energetiky, územního plánování, sociální politiky, včetně poskytování finančních příspěvků a podpor organizacím poskytujícím sociální služby, vztahů k občanským sdružením a občanským iniciativám, zastupování statutárního města Karviné v honebních společenstvech, koordinace vztahu k založené právnické osobě Sociální služby Karviná, navrhování RM nebo ZM způsobu nakládání s finančními prostředky Fondu životního prostředí města Karviné na základě doporučení odborné pracovní skupiny, spolupráce s příslušnými komisemi RM. RM pověřuje průběžně všechny náměstky primátora plněním dalších úkolů, které vyplynou z činnosti RM a ZM. Činnost náměstků primátora koordinuje primátor a za výkon své funkce odpovídají ZM. 3. Zastupování Primátora zastupuje v době jeho nepřítomnosti nebo v době, kdy nevykonává funkci, náměstek primátora, kterého určí ZM. Primátor a náměstci primátora mohou být zastupováni také na základě písemných plných mocí, ve kterých stanoví způsob a rozsah svého zastupování. Článek 5 Systém řízení magistrátu 1. Systém řízení magistrátu vychází ze zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů. 2. Při výkonu samostatné a přenesené působnosti se město řídí právními předpisy a rozhodnutími orgánů, jejichž rozsah platnosti a závaznosti je blíže uveden v zákoně o obcích. 3. Při výkonu činností se zaměstnanci řídí usneseními ZM a RM, úkoly a pokyny z porad uvolněných funkcionářů, porad vedoucích odborů, porad odborů či oddělení a příkazy svých nadřízených. 4. Jednotlivými prvky řízení v magistrátu jsou: primátor, náměstci primátora, tajemník magistrátu, vedoucí odborů a vedoucí oddělení. 5. Spolupráce odborů a systém koordinace stanovisek jednotlivých odborů magistrátu Odbory zřízené pro jednotlivé úseky činnosti magistrátu jsou povinny vzájemně si poskytovat nezbytné informace o úkolech, které plní, vydávat potřebná stanoviska a posudky. Všechny odbory jsou povinny koordinovat postup při zajišťování společných záležitostí, spolupracovat v rámci problematiky, která spadá do jejich působnosti. Jedná se především o shromažďování komplexních stanovisek, předkládání odborných názorů a týmové řešení zvlášť závažných úkolů, přesahujících rámec jednoho odboru. Odbory mají dále povinnost koordinovat stanoviska ve vztahu k jednotlivým podáním občanů. Strana 6
8 Případnou koordinaci odborných stanovisek více odborů zabezpečuje tajemník magistrátu nebo zaměstnanec, pověřený řízením týmu. Pracovní tým jmenuje tajemník magistrátu za účelem vyřešení jednorázového úkolu zásadního významu s trváním časově omezeným, a to do vyřešení zadaného úkolu. 6. Řešení sporů při zabezpečování pracovních úkolů Spory vznikající při zabezpečování pracovních úkolů řeší příslušný vedoucí zaměstnanec. Spory mezi odbory řeší vedoucí odborů, a to především vzájemnou dohodou. Nedojde-li k dohodě, předají spor k řešení tajemníkovi magistrátu. Pracovněprávní spory spadající do pravomoci statutárního orgánu zaměstnavatele řeší tajemník magistrátu. V případě, že nedojde k vyřešení sporu, rozhoduje soud. Spory spadající do oblasti přenesené působnosti řeší tajemník magistrátu. Spory spadající do oblasti samostatné působnosti řeší primátor, náměstci primátora, tajemník magistrátu. Nedojde-li k dohodě, předloží primátor řešení sporu RM. 7. Zastupování zaměstnanců města v magistrátu Tajemník magistrátu písemným pověřením určí svého zástupce a rozsah jeho práv a povinností pro dobu své nepřítomnosti. Rovněž vedoucí odboru písemně určí svého zástupce pro dobu své nepřítomnosti, a to se souhlasem tajemníka magistrátu. Se souhlasem příslušného vedoucího odboru pověří i vedoucí oddělení svého zástupce pro dobu své nepřítomnosti. Vedoucí odborů i vedoucí oddělení vymezí svým zástupcům rozsah zastupovaných činností, a to tak, aby zastupující splňoval zákonem stanovené podmínky pro výkon těchto činností (např. zvláštní odborná způsobilost). Zastupovaný a zástupce jsou povinni se vzájemně informovat o všech skutečnostech, které mohou mít vliv na řádný výkon práce na zastupovaném pracovním místě. O zastupování zaměstnanců odboru rozhoduje jejich nejblíže nadřízený vedoucí zaměstnanec. V případě nepřítomnosti oprávněné úřední osoby rozhodne její představený o tom, kdo bude oprávněnou úřední osobou, která bude vykonávat úkony ve správním řízení. 8. Předávání a přebírání pracovního místa O předávání pracovního místa na delší období (nad 4 týdny plánované nepřítomnosti) se provede písemný zápis formou předávacího protokolu. Předávací protokol podepíše předávající, přejímající a jim nadřízený vedoucí zaměstnanec, který ho předá oddělení personálnímu a PaM KT. Při předávání pracovního místa (i ústním) je předávající povinen komplexně a bez výhrad informovat přejímajícího o průběhu a stavu prací a o důležitých věcech, vztahujících se k předávaným činnostem. Má-li předávací proces návaznost na hmotnou odpovědnost, provede se zároveň písemně mimořádná inventarizace. 9. Soustava norem magistrátu Vychází ze zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů, a z ostatních předpisů, souvisejících s výkonem samostatné a přenesené působnosti a upravujících pracovněprávní vztahy. Pro uplatnění jednotného systému řízení a kontroly uvnitř magistrátu jsou vydávány tyto normy: Strana 7
9 organizační organizační řád podpisový řád kontrolní řád dopravně-provozní řád spisový a skartační řád směrnice k zajištění postupů v účetnictví, v evidenci majetku a při nakládání s finančními prostředky upravující práva a povinnosti v pracovněprávních vztazích kolektivní smlouva pracovní řád vnitřní pracovněprávní předpisy řídicí zásady schválené ZM a RM směrnice tajemníka magistrátu usnesení ZM a RM příkazy primátora příkazy tajemníka příkazy vedoucích odborů zápisy z porad uvolněných funkcionářů a porad vedoucích odborů zápisy z porad odborů či oddělení informativní instrukce tajemníka magistrátu instrukce vedoucích odborů 10. Kontrolní činnost Kontrolní činnost je prováděna pro potřeby řídících činností a informovanosti o stavu a kvalitě plnění odborných a vnějších kontrolních funkcí odbory magistrátu. Pro realizaci těchto úkolů je zřízeno oddělení interního auditu a kontroly, které je podřízeno přímo primátorovi. Kontrolní činnost vykonávají na svěřeném úseku všechny odbory magistrátu. Kontrolní činnost probíhá v souladu se zákonem č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole, ve znění pozdějších předpisů, kontrolním řádem a dalšími právními a vnitřními předpisy, které se vztahují k provádění kontrolní činnosti. Součinnost s dalšími kontrolními orgány je stanovena příslušnými právními předpisy a závaznými nařízeními. Kontrolu správnosti vyhotovovaných písemností v řízení podle správního řádu může vedoucí zaměstnanec vykonávat tím, že stanoví svým podřízeným zaměstnancům povinnost předkládat tyto písemnosti k parafování vedoucímu zaměstnanci před vypravením písemnosti. 11. Stížnosti a petice Centrální evidenci stížností a peticí vede oddělení interního auditu a kontroly. Šetření stížností a peticí a přijímání odpovídajících závěrů je povinností všech odborů i jednotlivých zaměstnanců v souladu se zásadami pro jejich přijímání a vyřizování. 12. Porady Strana 8
10 K zajištění úkolů a operativní výměně informací svolává primátor poradu uvolněných funkcionářů (PUF), za účasti tajemníka magistrátu a vedoucí KP, případně jiných pozvaných zaměstnanců. K zajištění úkolů a přenosu informací svolávají náměstkové primátora porady s vedoucími odborů, za jejichž činnost odpovídají podle bodu 4.2. K zajištění přenosu informací a úkolů ve vztahu k jednotlivým odborům svolává tajemník poradu vedoucích odborů (PVO). Tajemník na svolané porady vedoucích odborů zve podle potřeby dlouhodobě uvolněné členy ZM, ředitele městské policie, případně jiné zaměstnance. K zabezpečení úkolů a pro nezbytnou informovanost zaměstnanců svolávají vedoucí odborů, případně vedoucí oddělení, pracovní porady. V zájmu racionálního využívání pracovní doby musí být rozsah porad a jejich časový průběh omezen na nezbytně nutnou míru. Z porad jsou pořizovány zápisy, příp. jsou úkoly definovány v programu Outlook. Článek 6 Postavení vedoucích zaměstnanců magistrátu 1. Základní práva a povinnosti zaměstnanců a vedoucích zaměstnanců vyplývají především ze zákona č. 312/2002 Sb., o úřednících územních samosprávných celků, ve znění pozdějších předpisů, ze zákoníku práce, z tohoto organizačního řádu a pracovního řádu. 2. Práva a povinnosti tajemníka magistrátu Na základě 110 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů, je na magistrátu zřízena funkce tajemníka magistrátu. Tajemníka magistrátu jmenuje a odvolává se souhlasem ředitele krajského úřadu primátor. Tajemník je zaměstnancem města zařazeným do magistrátu. Ze své činnosti v oblasti samostatné i přenesené působnosti je odpovědný primátorovi. Je vázán základními povinnostmi zaměstnance, vedoucího zaměstnance a vedoucího úřadu. V souladu se zákonem o obcích, zákonem o úřednících územních samosprávných celků a jinými právními předpisy tajemník: zajišťuje výkon přenesené působnosti s výjimkou věcí, které jsou zákonem svěřeny radě města nebo zvláštnímu orgánu města, podle správního řádu je představeným vůči vedoucím odborů, určuje okruh oprávněných úředních osob na magistrátu a vede jejich stálý seznam; v rámci tohoto stanoveného okruhu osob přidělují správní případy oprávněným úředním osobám vedoucí odborů podle bodu 3. tohoto článku, vytváří koncepci rozvoje statutárního města včetně koncepce komplexního zajišťování přeneseného výkonu státní správy, plní úkoly uložené mu ZM, RM nebo primátorem, stanoví podle zvláštních právních předpisů platy všem zaměstnancům města v magistrátu, plní úkoly statutárního orgánu zaměstnavatele podle zvláštních právních předpisů vůči zaměstnancům města v magistrátu, provádí jmenování vedoucích úředníků, řídí a kontroluje činnost zaměstnanců města v magistrátu, Strana 9
11 vydává spisový a skartační řád a pracovní řád a další vnitřní předpisy magistrátu, nevydává-li je RM, zúčastňuje se zasedání ZM a schůzí RM s hlasem poradním, navrhuje RM jmenování a odvolání vedoucích odborů, zabezpečuje jednotný postup odborů a jejich spolupráci při plnění úkolů magistrátu v samostatné i přenesené působnosti, přijímá státoobčanský slib občana, kterému bylo uděleno MV ČR státní občanství ČR, řídí odbornou pracovní skupinu pro regeneraci městské památkové zóny, zastupuje město ve Sdružení historických sídel Čech, Moravy a Slezska, uzavírá jménem zaměstnavatele kolektivní smlouvu s odborovou organizací, zabezpečuje vztahy zaměstnavatele s odborovou organizací, které jsou legislativně upraveny zejména zákonem č. 2/1991 Sb., o kolektivním vyjednávání, ve znění pozdějších předpisů, a zákonem č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů, jmenuje předsedy a členy interních pracovních komisí, např. ústřední inventarizační komise, škodní, pro projednávání škody vzniklé zaměstnanci, pro BOZP apod., plní úkoly statutárního orgánu podle zákona č. 412/2005 Sb., o ochraně utajovaných informací a o bezpečnostní způsobilosti, ve znění pozdějších předpisů, jmenuje a řídí bezpečnostního ředitele, jako evidenční orgán podle zákona č. 159/2006 Sb., o střetu zájmů řídí vedení registru oznámení o činnostech, oznámení o majetku a oznámení o příjmech, darech a závazcích, rozhoduje o kompetenčním přidělení přestupkových spisů k vyřízení v případech, které nejsou uvedeny v článku 8 organizačního řádu. 3. Práva a povinnosti vedoucích odborů V čele odboru je vedoucí odboru, který řídí a kontroluje činnost zaměstnanců v odboru. Odpovídá za splnění všech úkolů jím řízeného odboru, za vytváření účinného vnitřního kontrolního systému v rámci svého odboru a za spolupráci s ostatními odbory magistrátu a orgány města. Vedoucího odboru jmenuje a odvolává RM na návrh tajemníka magistrátu. V případě, že je vedoucí odboru zároveň vedoucím úředníkem, provádí jeho jmenování vedoucí úřadu. Má zejména tato práva a povinnosti: stanoví v rozsahu odboru konkrétní úkoly a přijímá opatření k jejich zajištění, se souhlasem tajemníka vymezuje práva a povinnosti podřízených zaměstnanců v písemných pracovních náplních a hodnotí jejich činnost; předkládá tajemníkovi návrhy na jmenování vedoucího oddělení, který je zároveň vedoucím úředníkem, resp. návrhy na uzavření pracovní smlouvy, předkládá tajemníkovi návrhy na stanovení platů podřízeným zaměstnancům, předkládá tajemníkovi písemné pověření, kterým určuje svého zástupce pro dobu své nepřítomnosti a rozsah jeho kompetencí, zajišťuje spolupráci s ostatními odbory, vymezuje rozsah oprávnění podřízených zaměstnanců k jednání jménem odboru, přiděluje k vyřízení správní případy jednotlivým oprávněným úředním osobám, a to buď v rámci rozdělování konkrétní došlé pošty nebo na základě jím stanoveného automatizovaného systému přidělování správních případů (např. vymezením rozsahu účastníků správního řízení podle abecedního rejstříku, podle typů správních případů, Strana 10
12 podle trvalého pobytu účastníka řízení apod.); vedoucí odboru může svým příkazem pověřit jednotlivé vedoucí oddělení, aby přidělovali správní případy oprávněným úředním osobám určitým způsobem nebo v určitých situacích (např. zastupování stávající oprávněné úřední osoby apod.), v rozsahu působnosti odboru plní případné úkoly vyplývající z funkce zakladatele nebo zřizovatele, dbá na hospodárnost při vynakládání finančních prostředků a při hospodaření s materiálně technickými prostředky, vykonává řídící kontrolu podle zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole, ve znění pozdějších předpisů, a podle kontrolního řádu, spolupracuje s příslušnými kontrolními orgány, případně s orgány činnými v trestním řízení, zodpovídá za dodržování předpisů o BOZP a o požární ochraně, odpovídá za vybavení pracovišť a zaměstnanců potřebnými pomůckami a technickými prostředky a zajišťuje další podmínky nezbytné pro chod odboru. 4. Práva a povinnosti vedoucích oddělení V čele oddělení je vedoucí oddělení, který řídí a kontroluje jeho činnost. Podle pokynů vedoucího odboru zabezpečuje plnění úkolů vymezených článkem 8 organizačního řádu v náplni činností oddělení a opatření uložených vedoucím odboru, kterému je za plnění těchto úkolů odpovědný. V případech stanovených vedoucím odboru může vedoucí oddělení přidělovat správní řízení konkrétní oprávněné úřední osobě. Vedoucího oddělení, který je zároveň vedoucím úředníkem, jmenuje a odvolává tajemník magistrátu, v ostatních případech uzavírá pracovní smlouvu, zpravidla na návrh vedoucího odboru. Vedoucího oddělení interního auditu a kontroly jmenuje RM na návrh primátora, primátor jej pověřuje plněním úkolů podle zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole, ve znění pozdějších předpisů. 5. Každý zaměstnanec má pouze jednoho bezprostředně nadřízeného vedoucího zaměstnance, jímž je řízen a jemuž je za svou činnost odpovědný. Článek 7 Obecná působnost odborů magistrátu 1. Pro zabezpečení vnitřního chodu magistrátu vykonávají všechny odbory a oddělení interního auditu a kontroly i tyto obecné činnosti: na úseku samostatné působnosti plní úkoly uložené ZM nebo RM, připravují materiály pro zasedání ZM a schůze RM v souladu s jednacími řády těchto orgánů, provádějí poradenskou a konzultační činnost pro členy ZM, napomáhají příslušným výborům ZM, komisím RM a zvláštním orgánům města v jejich činnosti, sledují potřebu úpravy, platnost, aktuálnost a úplnost vnitřních předpisů a soulad mezi nimi, předkládají návrhy na jejich vydání, změnu nebo zrušení, ve vztahu k příspěvkovým organizacím města připravují pro orgány města návrhy na zřízení, rozdělení, sloučení, splynutí nebo zrušení příspěvkových organizací, návrhy zřizovacích listin a jejich změn, připravují návrhy na jmenování a odvolání ředitelů příspěvkových organizací a návrhy na stanovení jejich platů podle zvláštních předpisů, Strana 11
13 kontrolují, zda je činnost vykonávána v souladu s hlavním účelem, pro který byla příspěvková organizace zřízena, a stanoveným předmětem činnosti včetně činnosti doplňkové, předkládají RM návrhy opatření k odstranění nedostatků zjištěných v činnosti příspěvkových organizací, poskytují informace podle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů, řídí se přitom směrnicí o poskytování informací, zabezpečují ochranu osobních údajů podle zákona č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, zpracovávaných orgány města, ve spolupráci s oddělením interního auditu a kontroly prošetřují a vyřizují stížnosti (s výjimkou stížností na činnost příslušného odboru), písemné návrhy a podněty občanů a připravují podklady k vyřízení petic, předávají písemnosti k pohledávkám k dalšímu řízení OSPP a KT, zabezpečují úkoly vyplývající z předpisů o BOZP a o požární ochraně, vedou evidenci a zabezpečují inventarizaci majetku svěřeného do správy odboru v souladu se směrnicí k zajištění postupů v účetnictví, v evidenci majetku a při nakládání s finančními prostředky, odpovídají za úplnost majetku uvedeného na inventárních seznamech a řádnou péči o něj, nakládání s tímto majetkem podle dispozic OVV nebo oddělení informatiky KT, ohlašují neprodleně jeho poškození, přemístění, ztrátu nebo závady, připravují návrh rozpočtu města za příslušné odvětví a s OF spolupracují při provádění změn rozpočtu, zajišťují zpracování návrhu rozpočtu odboru, zabezpečují nakládání s prostředky rozpočtu města, které jsou jeho rozpisem svěřeny příslušné ORJ a jsou povinny dodržovat hospodárnost, efektivnost a účelnost při jejich použití; pověřený zaměstnanec vyhodnocuje čerpání rozpočtu a vystupuje jako správce rozpočtu a příkazce operací ve smyslu 26 zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole, ve znění pozdějších předpisů, zpracovávají roční podklady pro daňového poradce pro přiznání daně z příjmů, zpracovávají projekty s cílem získání finančních prostředků z různých dotačních zdrojů státní rozpočet, strukturální fondy Evropské unie, různé granty apod. zabezpečují spisovou, archivní a skartační službu v souladu s příslušnými předpisy a pokyny, zabezpečují zadávání veřejných zakázek podle zákona o veřejných zakázkách a podle směrnice k aplikaci zákona o veřejných zakázkách, připravují návrhy stanovisek ve věcech, kde je město účastníkem správního řízení, u stanovených typů smluv, pokud je to vhodné a účelné, používají vzorové smlouvy, sestavené oddělením právním a veřejných zakázek KT a umístěné v elektronické podobě v počítačích v nabídce Windows Start Šablony ; pokud se smluvní případ odchyluje od vzorového znění smlouvy, smluvní případ konzultují s oddělením právním a veřejných zakázek, které doporučí zvláštní úpravu smlouvy v průvodce ke smlouvě, spolupracuje s oddělením informatiky KT na tvorbě geografického informačního systému (GIS) a městského informačního systému (MIS), na úseku přenesené působnosti Strana 12
14 vykonávají činnosti uložené zvláštními předpisy v rozsahu pověřeného obecního úřadu a obecního úřadu obce s rozšířenou působností, pokud tyto činnosti nejsou svěřeny zvláštnímu orgánu, v rámci této působnosti vydávají prvoinstanční rozhodnutí, projednávají v 1. stupni přestupky uvedené ve speciálních zákonech a přestupky uvedené v zákoně č. 200/1990 Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších předpisů, související s náplní činností odborů, zajišťují vyřizování žádostí občanů o vydání předběžného opatření podle 5 občanského zákoníku v tom případě, že se jedná o předběžné opatření vztahující se k nemovitému majetku, jehož je příslušný odbor správcem, na úseku finanční kontroly v rozsahu své působnosti plní povinnosti vyplývající ze zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole, ve znění pozdějších předpisů, vykonávají předběžnou, průběžnou a následnou veřejnosprávní kontrolu u kontrolované osoby, u žadatelů o veřejnou podporu nebo u příjemců veřejné finanční podpory, kterou jim město poskytuje, v oblasti právních předpisů při své činnosti průběžně analyzují právní předpisy vyhlášené ve Sbírce zákonů, ve Sbírce mezinárodních smluv a ve Věstníku vlády pro orgány krajů a orgány obcí ve vztahu k působnosti města, aplikují je ve své činnosti a neprodleně navrhují případné potřebné změny organizačního řádu a dalších vnitřních předpisů, při přípravě návrhů právních předpisů města analyzují předpisy vyhlášené ve Sbírce zákonů, zda z nich nevyplývá povinnost města vydat právní předpis, návrhy připravují z hlediska věcného obsahu a neprodleně je předávají k formálně-právnímu zpracování KT, sledují a vyhodnocují aktuálnost platných právních předpisů města, navrhují jejich změny nebo zrušení. Článek 8 Náplně činností odborů 1. KANCELÁŘ PRIMÁTORA 1.1 Členění odboru oddělení pro věci ZM a RM oddělení sekretariátů bezpečnostní ředitel tiskový mluvčí 1.2 Úkoly v samostatné působnosti, které jsou odboru trvale svěřeny oddělení pro věci ZM a RM zabezpečuje po organizačně-technické stránce činnost RM a ZM a vlastní průběh jejich zasedání a schůzí, sepisuje zápis a usnesení ze zasedání a schůzí, vyřizuje interpelace a náměty členů ZM, ve spolupráci s odbory magistrátu připravuje plány práce RM a ZM, ve spolupráci se členy RM a ZM zpracovává jednací řády RM a ZM, zabezpečuje vzdělávání členů ZM, jejich účast na odborných konferencích, seminářích apod. Strana 13
15 vede agendu darů poskytovaných občanům za jejich práci pro město, zabezpečuje vztah k občanským iniciativám, zabezpečuje systém MATES (MATEriálový Systém - systém správy dokumentů) a obsluhu hlasovacího zařízení na jednáních ZM, komplexně zajišťuje autoprovoz a údržbu svěřených dopravních prostředků včetně oprav v souladu s dopravně-provozním řádem a platnými právními předpisy, na úseku autoprovozu provádí ekonomické vyhodnocování vynaložených prostředků, připravuje návrh rozpočtu, sleduje jeho čerpání, provádí dílčí ekonomické rozbory, organizuje výběrová řízení na nákup automobilů, oddělení sekretariátů zajišťuje chod sekretariátů primátora, náměstků primátora a vedoucího KP, vyřizuje jejich korespondenci, spravuje rozpočet odboru a zajišťuje všechny související činnosti, vede agendu peněžitých plnění poskytovaných fyzickým osobám, které nejsou členy ZM, vede agendu odměňování členů komisí RM a výborů ZM, kteří nejsou členy ZM, vede agendu Svazku měst a obcí okresu Karviná, vede agendu Komory statutárních měst, zabezpečuje organizační, technické a administrativní práce související s činností Rady pro udržitelný rozvoj území, vede agendu poradní komise primátora pro koordinaci strategického ekonomického rozvoje města, vede agendy přísedících u soudu, vede agendu městských ocenění, v okrajových částech města Karviná-Doly a Karviná-Louky zabezpečuje styk s občany v úřadovnách, vede evidenci požadavků a zajišťuje jejich vyřízení, zajišťuje administrativní práce pro: tiskového mluvčího, bezpečnostního ředitele, zajišťuje ověřování shody opisu nebo kopie s listinou a ověřování pravosti podpisu, tiskový mluvčí zajišťuje přenos informací z magistrátu směrem k hromadným sdělovacím prostředkům, tvoří a zajišťuje audiovizuální a jiné elektronické produkty týkající se propagace města, zastupuje město v plném rozsahu směrem k médiím, organizuje tiskové konference dle aktuální potřeby, jako vedoucí redaktor Karvinského zpravodaje plně zodpovídá za obsahovou náplň, grafickou úpravu a distribuci zpravodaje. 1.3 Úkoly, které jsou odboru trvale svěřeny ve vztahu k organizačním složkám města, příspěvkovým organizacím nebo společnostem, jejichž zakladatelem je město nevykonává. 1.4 Úkoly ve vztahu k výborům, komisím a zvláštním orgánům města koordinuje činnost výborů ZM a komisí RM, zabezpečuje organizačně technické a administrativní práce související s činností výboru pro národnostní menšiny. Strana 14
16 1.5 Vztah k rozpočtu města zabezpečuje nakládání s prostředky svěřenými rozpisem rozpočtu ORJ Úkoly v přenesené působnosti bezpečnostní ředitel zpracovává krizový plán města podle úkolů a požadavků hasičského záchranného sboru kraje, zajišťuje a koordinuje připravenost správního obvodu na krizové situace včetně návrhů opatření, zpracovává podklady pro zpracování krajského krizového plánu podle požadavků krajského úřadu a hasičského záchranného sboru kraje, koordinuje spolupráci v oblasti krizového řízení a plánování mezi právnickými a fyzickými osobami a městem, zpracovává návrh objemu finančních prostředků vyčleněných k zajištění přípravy na krizové situace ve správním obvodu, zabezpečuje úkoly podle zákona č. 240/2000 Sb., krizový zákon, ve znění pozdějších předpisů, a z něho vyplývajících prováděcích předpisů, týkajících se krizového řízení a plánování, činnosti bezpečnostní rady města a krizového štábu města, vykonává funkci tajemníka bezpečnostní rady města a krizového štábu města, zajišťuje a koordinuje přípravu správního obvodu města na řešení mimořádných událostí, záchranných a likvidačních prací a ochranu obyvatel ve spolupráci se složkami integrovaného záchranného systému ve městě v rozsahu stanovené zákonem č. 239/2000 Sb., o integrovaném záchranném systému, ve znění pozdějších předpisů, spolupracuje s OVV při zabezpečování úkolů v oblasti vztahu ke krizovému řízení vyplývajících ze zákona č. 222/1999 Sb., o zajišťování obrany ČR, ve znění pozdějších předpisů a zákona č. 585/2004 Sb., o branné povinnosti a jejím zajišťování (branný zákon), zajišťuje u magistrátu úkoly vyplývající ze zákona č. 412/2005 Sb., o ochraně utajovaných informací a o bezpečnostní způsobilosti, ve znění pozdějších předpisů, klasifikované na stupeň VYHRAZENÉ, zabezpečuje označení, evidenci, manipulaci a ukládání písemností a jiných materiálů obsahujících zvláštní skutečnosti v oblasti krizového řízení a bezpečnostní rady města. 1.7 Přestupky a správní delikty, které odbor projednává v 1. stupni nevykonává. 2. KANCELÁŘ TAJEMNÍKA 2.1 Členění odboru oddělení informatiky oddělení personální a PaM oddělení právní a veřejných zakázek 2.2 Úkoly v samostatné působnosti, které jsou odboru trvale svěřeny oddělení informatiky Strana 15
17 sleduje vývoj ve všech oblastech informačních technologií, zpracovává informační strategii magistrátu a rozpracovává ji v dílčích koncepčních projektech, navrhuje modernizaci systémů a zajišťuje jejich realizaci, zpracovává bezpečnostní politiku informačních systémů magistrátu a dohlíží na její dodržování, podílí se na přípravě návrh rozpočtu a sleduje jeho čerpání, zabezpečuje budování počítačových sítí včetně síťových prvků a serverů a jejich bezchybný, nepřetržitý chod, vyjadřuje se k přípravě staveb a rekonstrukcí budov, ve kterých se nacházejí pracoviště magistrátu, z hlediska provozu informačních technologií, zabezpečuje nákup technického vybavení (hardware) včetně komunikačních zařízení (vyjma telekomunikačních zařízení ve správě OVV), osobních počítačů, servis jednotlivých počítačů, tiskáren a dalších periferií, zabezpečuje výběr, nákup, provoz a údržbu softwaru provozovaného na síti magistrátu městský informační systém (MIS), spravuje a eviduje svěřený majetek včetně inventarizace, spravuje a eviduje majetek zapůjčený centrálními orgány k provozování centrálních registrů včetně zpracování inventurních sestav majetku, zodpovídá za zálohování dat na všech serverech provozovaných v rámci sítě magistrátu, zabezpečuje antivirovou ochranu provozovaného LAN (Local Area Network - lokální síť) systému, zajišťuje odstranění případných následků napadení viry, zabezpečuje kompletní administraci sítí, elektronické pošty, uživatelských účtů uživatelů, spravuje internetovou prezentaci města na webovských stránkách (www.karvina.org) včetně prezentace informací dle zákona o svobodném přístupu k informacím, po stránce technické zabezpečuje aktuálnost zveřejněných údajů, zajišťuje bezchybný provoz intranetu MukaNet (počítačová síť magistrátu) včetně všech databázových aplikací, vytváří a spravuje geografický informační systém (GIS) na magistrátu, zajišťuje provoz a správu mapového serveru, vytváří a provozuje digitální technickou mapu města Karviné (DTMMK) a spolupracuje se správci inženýrských sítí při jejich tvorbě, zajišťuje poskytování datových výstupů z GIS pro žadatele, shromažďuje údaje o copyrightu, licenčních a autorských právech k údajům obsaženým v GIS, zajišťuje jejich správné využívání a ochranu před zneužitím, zabezpečuje správu uživatelských účtů a uživatelskou podporu k Dálkovému přístupu k údajům katastru nemovitostí, zabezpečuje provozní podmínky pro provozování centrálních registrů a agend v podmínkách magistrátu (centrální živnostenský registr, registr řidičů a motorových vozidel, registr dopravců, registr cestovních dokladů a OP, agendu hmotné nouze a sociálních služeb), zajišťuje metodickou pomoc pro uživatele při práci s počítači, zajišťuje školení uživatelů vlastními zaměstnanci oddělení i dodavatelsky, zabezpečuje bezproblémový chod rezervačního a vyvolávacího systému na OS a OD budovy D. oddělení personální a PaM Strana 16
18 vytváří koncepci rozvoje personální správy a zajišťuje komplexní agendu personalistiky, odměňování, přípravy a vzdělávání zaměstnanců statutárního města Karviné v Magistrátu města Karviné, vytváří podmínky pro výběr zaměstnanců v návaznosti na potřebu kvalifikační a profesní struktury zaměstnanců a úředníků, zajišťuje s tím spojenou agendu včetně organizování výběrových řízení, zajišťuje přijímání, přeřazování a propouštění zaměstnanců v pracovním poměru nebo na základě dohod o pracích konaných mimo pracovní poměr, vede osobní spisy zaměstnanců a centrální evidenci personálních údajů, zajišťuje ve spolupráci s příslušnými vedoucími zaměstnanci zařazování zaměstnanců do platových tříd a stanovení platů, vydává platové výměry, zajišťuje komplexní platovou agendu a platové účetnictví, zajišťuje agendu sociálního pojištění, zdravotního pojištění a daně ze závislé činnosti včetně odvodů, hlášení a výkazů, vede evidenční listy důchodového zabezpečení, zajišťuje agendu spojenou s podáváním žádostí o důchod a agendu spojenou se zaměstnáváním důchodců, potvrzuje dobu zaměstnání a zpracovává podklady pro důchodové řízení bývalým zaměstnancům Okresního úřadu Karviná a dalších organizací, jejichž osobní spisy a mzdové listy byly předány do spisovny statutárního města Karviné, kromě pedagogických a správních zaměstnanců škol, zajišťuje poskytování odměn za výkon funkce členům ZM, provádí na požádání zaměstnavatelů refundace náhrad mezd členů ZM a poskytuje náhrady výdělku ušlého v souvislosti s výkonem funkce členům ZM, kteří nejsou pro výkon funkce dlouhodobě uvolněni ze svého zaměstnání, zajišťuje závodní preventivní péči o zaměstnance včetně preventivních prohlídek, zpracovává pracovní řád a další vnitřní předpisy v oblasti pracovněprávní, podílí se na přípravě návrhu kolektivní smlouvy a její realizaci, spolupracuje se závodním výborem odborové organizace, zajišťuje ve spolupráci s úřadem práce úkoly v oblasti zaměstnanosti a pracovněprávních vztahů, zejména při získávání zaměstnanců a zaměstnávání osob se zdravotním postižením, zajišťuje ve spolupráci s příslušnými vedoucími zaměstnanci komplexní agendu personálního rozvoje, vzdělávání úředníků, prohlubování a rozšiřování kvalifikace zaměstnanců, zajišťuje komplexní agendu spojenou s účastí zaměstnanců na odborných konferencích, eviduje a ukládá uzavřené smlouvy a dohody pracovněprávní povahy, smlouvy o zajištění služeb z oblasti vzdělávání a závodní preventivní péče, dohody o zabezpečení odborné praxe studentů aj., poskytuje metodickou pomoc v oblasti personální a platové, zajišťuje činnost sekretariátu tajemníka magistrátu, zajišťuje vedení stálého seznamu oprávněných úředních osob podle bodu b), spravuje rozpočet odboru a zajišťuje všechny související činnosti, zajišťuje agendu spojenou s životními a pracovními výročími zaměstnanců, oddělení právní a veřejných zakázek zpracovává právní stanoviska a výklady právních předpisů pro potřeby města a magistrátu, Strana 17
19 vypracovává nebo spolupracuje na tvorbě smluv, konzultuje znění smluv nebo se účastní procesu jejich uzavírání; pro opakující se typy smluv, pokud je to vhodné a účelné, vydává vzorové smlouvy, které umísťuje do intranetu; umístěním vzorových smluv odpovídá za formálně-právní správnost a aktuálnost těchto vzorů, posuzuje dokumenty předložené odbory či orgány města z hlediska právní správnosti a zákonnosti, zajišťuje právní službu pro město a magistrát, v soudních sporech a jiných právních věcech zastupuje město a na žádost a na základě plné moci také základní školy a mateřské školy města, vypracovává nebo spolupracuje na tvorbě předpisů města a magistrátu, vede jejich evidenci a zajišťuje jejich zveřejňování na internetu, intranetu a v automatizovaném systému právních informací (ASPI), vypracovává připomínky k návrhům zákonů včetně zpracování nových návrhů jejich znění pro jednotlivá legislativní řízení u ústředních orgánů státní správy, zajišťuje vymáhání pohledávek města včetně příslušenství, s výjimkou pohledávek z bytů a pohledávek vymáhaných podle zákona o správě daní a poplatků, zpracovává podklady pro pravidelné zprávy o stavu pohledávek vymáhaných odborem pro orgány města, zajišťuje procesní řízení zadávání veřejných zakázek města nad 2 mil. Kč (u veřejných zakázek na stavební práce nad 6 mil. Kč) v souladu s příslušnými právními předpisy a Směrnicí k aplikaci zákona o veřejných zakázkách a zákona o veřejné podpoře, vede centrální evidenci veřejných zakázek nad 200 tis. Kč. 2.3 Úkoly, které jsou odboru trvale svěřeny ve vztahu k organizačním složkám města, příspěvkovým organizacím nebo společnostem, jejichž zakladatelem je město nevykonává. 2.4 Úkoly ve vztahu k výborům, komisím a zvláštním orgánům města nevykonává. 2.5 Vztah k rozpočtu města zabezpečuje nakládání s prostředky svěřenými rozpisem rozpočtu ORJ Úkoly v přenesené působnosti oddělení informatiky technicky zabezpečuje průběh voleb, referenda a sčítání lidu, oddělení personální a PaM zajišťuje ověřování shody opisu nebo kopie s listinou a ověřování pravosti podpisu, zajišťuje administrativní úkony spojené s vedením registru podle zákona o střetu zájmů, zejména s přijímáním, evidencí, uchováváním a poskytováním údajů z registru, oddělení právní a veřejných zakázek vymáhá pohledávky státu na úseku sociálních věcí, provádí řízení o vydání předběžného opatření podle 5 občanského zákoníku, pokud se ochrana práv nevztahuje k majetku města (cizí majetek na území města a majetek na území obcí Dětmarovice, Petrovice u Karviné a Stonava), zajišťuje ověřování shody opisu nebo kopie s listinou a ověřování pravosti podpisu, pro potřeby odboru vydává ověřené výstupy z informačních systémů veřejné správy. Strana 18
20 2.7 Přestupky a správní delikty, které odbor projednává v 1. stupni nevykonává. 3. ODBOR FINANČNÍ 3.1 Členění odboru oddělení rozpočtů oddělení účtárny 3.2 Úkoly v samostatné působnosti, které jsou odboru trvale svěřeny oddělení rozpočtů sestavuje návrh rozpočtu k projednání v RM, ZM a s občany města, kontroluje a vyhodnocuje čerpání rozpočtu; pověřený zaměstnanec vystupuje jako správce rozpočtu podle 26 zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole, ve znění pozdějších předpisů, sestavuje návrh závěrečného účtu, navrhuje rozpočtová opatření a po schválení ZM, případně RM, zajišťuje jejich realizaci a evidenci, zpracovává návrh na finanční vypořádání se státním rozpočtem prostřednictvím kraje, sleduje nakládání s finančními prostředky na peněžních fondech, zabezpečuje sledování hospodaření peněžních fondů v souladu se schváleným rozpočtem a rozpočtovými opatřeními, zpracovává finanční analýzy, z pověření RM řídí peněžní toky a provádí zhodnocování dočasně volných finančních prostředků, připravuje stanovisko s údaji, v jaké míře je město schopno z vlastního rozpočtu pomoci jiným osobám při obnově majetku sloužícího k zabezpečování základních funkcí v území postiženém živelní nebo jinou pohromou, zpracovává podklady pro přijetí nebo poskytnutí úvěrů a zjišťuje plnění dluhové služby města, na základě rozhodnutí ZM zabezpečuje podle platných předpisů emitování vlastních dluhopisů, zabezpečuje styk s peněžními ústavy, předkládá návrh na přezkum hospodaření města auditorem, v součinnosti s odvětvovými odbory a řediteli příspěvkových organizací města zabezpečuje rozborovou činnost finančního hospodaření formou čtvrtletních rozborů hospodaření, navrhuje opatření k odstranění vzniklých odchylek a při závazném porušení kázně navrhuje opatření, vede evidenci o akciích ve vlastnictví města a o výnosech z dividend, zajišťuje nákup a prodej akcií na základě usnesení ZM, zabezpečuje pojištění majetku města, kontakt s vybranou pojišťovnou, případně makléřem a vede agendu související s pojištěním majetku města, zpracovává daňové přiznání v případech, kdy je poplatníkem statutární město Karviná, mimo daně z převodu nemovitostí, které zpracovává OSM, spolupracuje s daňovým poradcem při zpracování daňového přiznání daně z příjmů za statutární město Karvinou a zodpovídá za včasné podání daňových přiznání, Strana 19
21 oddělení účtárny vede účetnictví o vlastním hospodaření; pověřený zaměstnanec vystupuje jako hlavní účetní podle 26 zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole, ve znění pozdějších předpisů, zpracovává stanovené účetní výkazy a zajišťuje sumarizaci výkazů za příspěvkové organizace, spolupracuje na finančním vypořádání a sestavování závěrečného účtu města, spolupracuje při sestavování a kontrole plnění rozpočtu sociálního fondu zaměstnanců statutárního města Karviné v magistrátu a dlouhodobě uvolněných členů ZM, zabezpečuje inventarizace majetku města v souladu se směrnicí k zajištění postupů v účetnictví, v evidenci majetku a při nakládání s finančními prostředky a vede písemnosti ústřední inventarizační komise, předkládá tajemníkovi magistrátu k podpisu návrh na ustavení ústřední inventarizační komise, zabezpečuje styk s peněžními ústavy včetně zřizování a zrušování účtů, zabezpečuje zpracování statistických výkazů dle dispozic a potřeb orgánů statistiky, finančního úřadu, příp. dalších institucí, obstarává platební a zúčtovací styk, bankovní dispozice a převody finančních prostředků, kontroluje správnost konstantních a variabilních symbolů uváděných na dokladech v rámci platebního zúčtovacího styku, upravuje oběh dokladů v rámci směrnice k zajištění postupů v účetnictví, v evidenci majetku a při nakládání s finančními prostředky a dbá o aktualizaci a dodržování podpisových vzorů, provádí vyúčtování cestovních dokladů zaměstnanců statutárního města Karviné a členů ZM, dbá o řádnou a běžnou archivaci a skartaci účetních písemností, provozuje archiv odboru, spravuje přísně zúčtovatelné tiskopisy a pokutové bloky, zabezpečuje průběžné plnění úkolů vyplývajících pro odbor ze zásad pro nakládání s majetkem města. 3.3 Úkoly, které jsou odboru trvale svěřeny ve vztahu k organizačním složkám města, příspěvkovým organizacím nebo společnostem, jejichž zakladatelem je město nevykonává. 3.4 Úkoly ve vztahu k výborům, komisím a zvláštním orgánům města zabezpečuje organizačně technické a administrativní práce související s činností výboru finančního. 3.5 Vztah k rozpočtu města zabezpečuje nakládání s prostředky svěřenými rozpisem rozpočtu ORJ Úkoly v přenesené působnosti oddělení rozpočtů předkládá krajskému úřadu údaje potřebné pro vypracování návrhu zákona o státním rozpočtu pro průběžné hodnocení státního rozpočtu a pro vypracování návrhu státního závěrečného účtu, zajišťuje ověřování shody opisu nebo kopie s listinou a ověřování pravosti podpisu, oddělení účtárny Strana 20
22 kontroluje využití dotací ze státního rozpočtu, státních fondů a z rozpočtu kraje ve vazbě na číselník účelových znaků pro sledování poskytnutých transferů a půjček, kontroluje správnost údajů pro hodnocení plnění rozpočtu příspěvkových organizací a dobrovolných svazků obcí pro potřebu zpracování kraje. 3.7 Přestupky a správní delikty, které odbor projednává v I. stupni nevykonává. 4. ODBOR INVESTIC 4.1 Členění odboru odbor se dále nečlení 4.2 Úkoly v samostatné působnosti, které jsou odboru trvale svěřeny zabezpečuje zpracování investičních záměrů včetně zajištění vypracování předprojektové a projektové dokumentace jmenovitých akcí, obstarává studie, analýzy, posudky, průzkumy aj. (varianty řešení, proveditelnost a technicko-ekonomické zhodnocení akcí), zabezpečuje podklady pro vyjádření, schválení, rozhodnutí a povolení příslušných orgánů, organizací a osob pro zajištění realizace, zpracovává podklady k majetkoprávnímu vypořádání záležitostí jmenovitých akcí k dalšímu řízení a zpracovává v rámci své působnosti podklady a organizuje zadávání veřejných zakázek, zajišťuje realizaci jmenovitých akcí (smluvní vztahy, inženýrskou činnost, technický dozor, kontrolu bezpečnosti práce), dále provádí věcnou a finanční kontrolu včetně likvidace faktur, přejímací a předávací řízení, podklady pro kolaudační rozhodnutí, vyvedení akcí z investic a jejich převod na správce, reklamace, kontrolu odstranění vad a nedodělků, vytýkání vad, reklamační řízení, kontrolu odstranění vad a nedodělků apod., spravuje rozpočet odboru a zajišťuje všechny související činnosti, zpracovává podklady pro strategické a rozvojové programy včetně vyhodnocení, provádí činnosti za účelem získání finančních prostředků v rámci vyhlašování různých programů (dotace, granty aj.), podává podněty nebo návrhy na změny jednotlivých územně plánovacích dokumentací a vyjádření k územně plánovací dokumentaci, zastupuje statutární město Karvinou jako stavebníka ve správních řízeních týkajících se majetku jemu svěřenému do správy, před správním orgánem, který je příslušný k řízením podle správního řádu a zvláštních zákonů, činí jménem statutárního města Karviné veškeré úkony spojené s uplatněním práv a povinnosti obce podle 85 odst. 1 písm. b) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů a veškeré úkony spojené s uplatněním práv a povinností vlastníka stavby a pozemku, nájemce nebo oprávněného z věcného břemena nebo jiného věcného práva, a to včetně vzdání se práva odvolání. 4.3 Úkoly, které jsou odboru trvale svěřeny ve vztahu k organizačním složkám města, příspěvkovým organizacím nebo společnostem, jejichž zakladatelem je město nevykonává. Strana 21

References: zákona č. 320
 zákona č. 320
 zákona č. 128
 zákona č. 128
 zákona č. 128
 zákona č. 312
 zákona č. 128
 zákona č. 412
 zákona č. 159
 zákona č. 320
 zákona č. 320
 zákona č. 106
 zákona č. 101
 zákona č. 320
 zákona č. 320
 zákona č. 240
 zákona č. 222
 zákona č. 585
 zákona č. 412
 zákona č. 320
 zákona č. 320
 zákona č. 183