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Timestamp: 2020-08-05 05:08:23+00:00

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DECRETO FORAL de la Diputacion Foral de Bizkaia 168/2012, de 4 de diciembre, por el que se aprueban las bases reguladoras y la convocatoria de subvenciones destinadas a los ayuntamientos, organismos autonomos municipales y mancomunidades, para las actividades que realicen para la promocion, difusion o normalizacion del euskara durante el ejercicio 2013. | Iberley
DECRETO FORAL de la Diputación Foral de Bizkaia 168/2012, de 4 de diciembre, por el que se aprueban las bases reguladoras y la convocatoria de subvenciones destinadas a los ayuntamientos, organismos autónomos municipales y mancomunidades, para las actividades que realicen para la promoción, difusión o normalización del euskara durante el ejercicio 2013. - Boletín Oficial de Bizkaia de 14-12-2012
La Diputación Foral de Bizkaia se ha marcado diversos objetivos, entre ellos se encuentra el de promocionar el uso del euskara. Precisamente, en los esfuerzos de extender el euskara a todos los ámbitos sociales, se estima imprescindible incidir en el ámbito más cercano a la propia sociedad: El municipio. Por ello, el presente decreto foral arbitra los medios necesarios para ayudar a los planes municipales y supramunicipales de promoción, difusión o normalización del euskara.
1. Constituye el objeto del presente decreto foral regular la concesión de subvenciones a los ayuntamientos, organismos autónomos municipales y mancomunidades, para promocionar, divulgar o normalizar el euskara en el Territorio Histórico de Bizkaia durante el ejercicio 2013.
2. Serán objeto de subvención las siguientes actividades que se refieran a la promoción, divulgación o normalización del euskara en el Territorio Histórico de Bizkaia:
a) Programas y actividades que promuevan el uso del euskara en asociaciones y movimientos culturales, deportivos, de ocio y tiempo libre del ámbito local, con especial incidencia en el campo de la infancia y juventud.
b) Programas y actividades que fomenten el uso del euskara en colectivos de la ciudadanía del ámbito local estratégicos para la promoción de la lengua o que promuevan su uso en sectores concretos en los que se quiere incidir especialmente.
c) Programas tendentes a fomentar el uso del euskara en nuevas tecnologías entre la vecindad del ámbito local correspondiente.
d) Programas destinados a la capacitación lingüística de la población inmigrante.
e) Programas de actividades de fomento del uso del euskara promovidos y desarrollados por los ayuntamientos, organismos autónomos municipales y mancomunidades del Territorio Histórico de Bizkaia que puedan ser entendidos como de especial interés por parte de la Dirección General de Euskara.
f) Los programas destinados a recopilar, salvaguardar y recuperar para su uso social el patrimonio del euskara local (canciones, versos, dialectos, etc.). Para que estos programas sean tomados en cuenta, será preciso que ellos cuenten con la opinión favorable de Euskaltzaindia o del Instituto Labayru, recabada por la entidad solicitante.
g) Programas para la realización, implantación y desarrollo en el ámbito territorial de la entidad solicitante, del Plan General de Promoción del Uso del Euskara, aprobado por acuerdo del Consejo de Gobierno de la Comunidad Autónoma del País Vasco, de 28 de julio de 1998.
4. Quedarán excluidos del ámbito de aplicación del presente Decreto Foral los proyectos que no se ajusten a los objetivos establecidos por el Plan General de Promoción del Uso del Euskara del Gobierno Vasco, aprobado por acuerdo del Consejo de Gobierno de la Comunidad Autónoma del País Vasco, de 28 de julio de 1998. Además, quedan expresamente excluidos:
- Los programas y acciones dirigidos, de un modo u otro, a la euskaldunización interna de los ayuntamientos, organismos autónomos municipales y mancomunidades, así como los planes de uso interno de los ayuntamientos, organismos autónomos municipales y mancomunidades.
- Los programas y acciones de contenido asistencial.
- Los programas festivos o ligados exclusivamente a las fiestas populares o a la celebración de festividades anuales, salvo los promovidos por ayuntamientos, organismos autónomos municipales y mancomunidades que pertenezcan a los modelos sociolingüísticos A y B y que tengan menos de 10.000 habitantes.
- Los programas objeto de subvención nominativa.
- Los programas cuyos objetivos no se ajusten a los establecidos por el Plan General de Promoción del Uso del Euskara del Gobierno Vasco, aprobado por acuerdo del Consejo de Gobierno de la Comunidad Autónoma del País Vasco, de 28 de julio de 1998.
- En el caso de programas promovidos por ayuntamientos, organismos autónomos municipales y mancomunidades que pertenezcan al modelo sociolingüístico D (50% o más de población vasco parlante), aquellos cuyo objetivo específico y principal no sea la promoción, difusión y normalización del euskera en sí misma, sino otros más propios del ámbito cultural (actuaciones musicales, de teatro.), recreativo (campamentos de verano.) etc.
- Los programas destinados a la medición del uso del euskera o encuestas sociolingüísticas.
5. Serán gastos subvencionables aquellos que sean estrictamente necesarios, se realicen durante el año 2013 y respondan de manera indubitada a la naturaleza y al normal desarrollo del proyecto de conformidad con el artículo 29 de la Norma Foral 5/2005, de 31 de mayo, por la que se regula el régimen jurídico general de las Subvenciones otorgadas por la Administración Foral, y se someterán a las condiciones establecidas en el mismo. En ningún caso el coste de adquisición de los gastos subvencionables podrá ser superior al valor del mercado.
No se considerarán gastos subvencionables los gastos de personal intrínsecos a la actividad de la entidad municipal.
1. Podrán beneficiarse de las subvenciones reguladas por el presente Decreto Foral los ayuntamientos, organismos autónomos municipales y mancomunidades del Territorio Histórico de Bizkaia que, no estando incursas en las causas del artículo 12 de la Norma Foral 5/2005, de 31 de mayo, por la que se regula el régimen jurídico general de las subvenciones otorgadas por la Administración Foral.
2. Quedan excluidos del ámbito de aplicación del presente Decreto Foral los proyectos que no garanticen la igualdad de trato entre los dos sexos.
1. Las solicitudes de subvención se deberán presentar en el modelo oficial que se adjunta como anexo I-E 1, acompañadas de la documentación exigida en los siguientes apartados y suscritas por la persona representante legal, en las oficinas del Servicio de Euskara del Departamento de Cultura de la Diputación Foral de Bizkaia, sita en Bilbao, Alameda Rekalde, 30-5.º (de lunes a viernes, de 8:30 horas a 13:30 horas), o en la forma que determina el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
3. Deberá adjuntarse la siguiente documentación de índole general conforme a lo especificado en el anexo II-E 3 del presente Decreto Foral, siempre que la misma no hubiera sido entregada previamente en el mismo Servicio de Euskera, en cuyo caso habrá de especificarse la fecha en la que dicha entrega se hubiera realizado:
a) Fotocopia del D.N.I. de la persona representante legal de la persona jurídica.
b) Fotocopia del N.I.F. de la entidad solicitante.
c) Ficha de domiciliación bancaria.
4. Deberá adjuntarse la siguiente documentación específica, asimismo recogida en el anexo II-E 3:
a) Un proyecto detallado de la actividad programada, que al menos incluya:
- Objetivos del Plan General de Promoción del Uso del Euskara que se persiguen (únicamente en los casos de entidades que no tengan aprobado el plan estratégico plurianual para el desarrollo del Plan General de Promoción del Uso del Euskara).
- Medios económicos con los que se cuenta para el desarrollo del proyecto: Presupuesto detallado de ingresos y gastos, con indicación de los recursos financieros de la propia entidad previstos para la realización del mismo. Al efecto habrá que cumplimentar los datos del anexo I-E 1.
b) Los documentos exigidos en este apartado deberán entregarlos únicamente las entidades interesadas en una valoración preferente respecto al segundo de los criterios marcados en el artículo 5 de este decreto. Bastará con presentar un ejemplar de cada uno de ellos por cada entidad solicitante, independientemente del número de proyectos para los que se solicite ayuda.
- Justificación de tener aprobado el plan estratégico plurianual para el desarrollo del Plan General de Promoción del Uso del Euskara el día de la publicación del presente decreto foral; en su lugar, se aceptará la acreditación del Gobierno Vasco.
- Justificación de tener aprobado el plan de gestión de 2012, correspondiente al plan estratégico plurianual del Plan General de Promoción del Uso del Euskara el día de la publicación del presente decreto foral; en su lugar, se aceptará la acreditación del Gobierno Vasco.
c) En los casos de la letra f) del apartado 2 del artículo 1, el informe de Euskaltzaindia o el Instituto Labayru.
5. Deberán detallarse los siguientes datos específicos, en el mismo anexo II-E 3:
- Grupo al que pertenece el proyecto (A, B, C, D, E, F, G).
- Tipo de actividad en virtud del siguiente orden de prelación (se valorará hasta 30 puntos del total a conceder, teniéndose en cuenta la naturaleza misma de la actividad, el contenido de la misma y su posible efecto multiplicador):
Proyectos específicos, dirigidos a desarrollar ámbitos de especial interés o que tienen una especial relevancia, en base a las prioridades establecidas por la Dirección General de Euskera del Departamento Foral de Cultura.
Patrimonio del euskara local (cuando se trate de proyectos complementarios de otros iniciados en ejercicios anteriores).
Dirigida a la población inmigrante.
Patrimonio del euskara local (nuevos proyectos).
- Adecuación de los proyectos a los objetivos establecidos por el Plan General de Promoción del Uso del Euskara aprobado por el Gobierno Vasco, según las condiciones sociolingüísticas del lugar, teniendo en cuenta la clasificación de municipios realizada por el Gobierno Vasco en función de la población y número de personas vasco parlantes. Se dará preferencia al proyecto incluido en el plan estratégico plurianual del Plan General de Promoción del Uso del Euskara y en el plan de gestión de 2012 (se valorará hasta 30 puntos del total a conceder).
- Proporción de vasco hablantes con relación a la población total del municipio (se valorará hasta 25 puntos del total a conceder).
- Número de habitantes del municipio (se valorará hasta 15 puntos del total a conceder).
3. Una vez analizados los proyectos, el tribunal calificador podrá establecer un mínimo de puntos por debajo del cual las entidades solicitantes no tendrían derecho a subvención. Tampoco tendrán derecho a la misma aquellos proyectos a los que el Tribunal asigne una previsible aportación inferior a 200 euros.
4. La determinación de la cuantía de la subvención se realizará a partir del presupuesto de la actividad (que se presentará como mínimo con el grado de detalle que aparece en el modelo propuesto en el anexo I-E 1), una vez realizada, en su caso, la depuración de los excesos no computables (por comparación de los porcentajes de gasto en los diferentes capítulos de los presupuestos presentados por cada entidad) y de gastos no directamente relacionados con el objeto de la convocatoria.
Si el ámbito de influencia de alguna entidad superaré el ámbito del Territorio Histórico de Bizkaia, sobre la cantidad depurada según el párrafo anterior se aplicará el porcentaje que supone la población de los municipios vizcaínos que participan en el correspondiente proyecto sobre el total de la población de los municipios que abarca el mismo.
5. La subvención adjudicada a cada proyecto no superará el 50% del presupuesto depurado del proyecto presentado.
6. No obstante, la Diputación Foral de Bizkaia podrá aumentar el porcentaje de subvención, hasta un máximo del 60% del presupuesto depurado, a favor de aquellos planes que el tribunal calificador considere que suponen una contribución extraordinaria o repercuten de forma especial en la promoción, difusión o normalización del euskara.
7. La cuantía consignada en la partida presupuestaria se distribuirá de acuerdo a los apartados siguientes:
8. Una vez establecido el orden de prelación entre las distintas solicitudes, los excesos de las entidades candidatas podrán redundar en el resto de las entidades beneficiarias.
3. El plazo máximo para resolver y notificar la resolución de las solicitudes será de cinco (5) meses, a contar desde la finalización del plazo de entrega de solicitudes.
4. La orden foral por la que se resuelva la presente convocatoria será notificada a las personas y entidades interesadas que hayan presentado solicitud a los efectos de esta convocatoria pública, por correo certificado, y publicada en el «Boletín Oficial de Bizkaia». Contendrá expresa mención a que la misma agota la vía administrativa.
Contra dicha orden foral que agota la vía administrativa, podrán las personas interesadas dirigir requerimiento previo a la vía contencioso-administrativa ante la diputada foral de Cultura, en el plazo de dos (2) meses a contar desde el día siguiente a la notificación de la misma, o bien interponer directamente recurso contencioso-administrativo, ante la Sala competente del Tribunal Superior de Justicia del País Vasco, en el plazo de dos (2) meses a contar desde su notificación. Si hubiera precedido requerimiento previo conforme a lo dispuesto en el artículo 44 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, el plazo se computará desde el día siguiente a aquél en que se reciba la comunicación del acuerdo expreso o se entienda presuntamente rechazado.
- Justificar ante el Departamento de Cultura de la Diputación Foral de Bizkaia la realización del proyecto, el cumplimiento de las condiciones que fundamentaron su concesión y la aplicación del gasto del importe depurado del proyecto subvencionado, mediante la presentación en las oficinas del Servicio de Euskera (Bilbao, Alda. Rekalde, 30-5.º) de la siguiente documentación, acompañada del impreso cumplimentado incluido en el anexo III-E 4, fijándose como último día para ello el 28 de febrero de 2014:
c) Informe técnico de la intervención municipal sobre ingresos y gastos imputados, así como de la realización de la actividad y cumplimiento de la finalidad prevista.
Un millón ciento quince mil euros (1.115.000 euros), con cargo a la partida presupuestaria número G/0406/450103/43299/0000 proyecto 2008/0033 del ejercicio 2013.

References: artículo 29
 artículo 12
 artículo 38
 artículo 5
 artículo 1
 resolución 
 artículo 44