Source: https://es.scribd.com/doc/79527606/CAUSAS-y-CONSECUENCIAS-de-la-Revolucion-Mexicana
Timestamp: 2016-09-26 13:57:28+00:00

Document:
NavegarNavegarInteresesBiography & MemoirBusiness & LeadershipFiction & LiteraturePolitics & EconomyHealth & WellnessSociety & CultureHappiness & Self-HelpMystery, Thriller & CrimeHistoryYoung AdultNavegar porLibrosAudio librosCómicsPartiturasExplorar todoSubirIniciar sesiónRegistrarseLibrosAudio librosCómicsPartituras¡Bienvenido a Scribd! Comienza tu prueba gratis y accede a libros, documentos y más.Buscar más¿Cuales fueron las principales CAUSAS y CONSECUENCIAS de la Revolución Mexicana?Mejor respuesta - elegida por quien preguntó • causas: una de las causas principales fue el descontento social debido al mandato de Porfirio Días de poco mas 30 años, además de la gran precariedad social y económica que se vivía en México, aunado a esto la represión a todo tipo de movimiento social basta recordar la huelga de cananea y rio blanco (1905,1906)ambas reprimidas brutalmente, la influencia de Ricardo flores Mogón y su constante lucha contra el gobierno mediante sus publicaciones en su periódico regeneración fue un factor decisivo para nutrir de ideas a la revolución, esto reflejado en mayor medida en su plan de san Luis Missouri, y el plan de Ayala que tuvo mayor peso promulgado por zapata en los inicios de la revolución, podría considerarse también la iniciativa de Madero y la promulgación de su plan de san Luis, el fraude en las elecciones de 1910, y finalmente los levantamientos armados primeramente por Mogón en 1907, ya para 1910 y respondiendo al llamado de Madero de iniciar la Revolución el 20 de noviembre, los encabezados por pascual Orozco, Aquiles surdan entre otros, esto fue básicamente el estallido de la revolución. Dentro de sus consecuencias: Primeramente se destaca el termino del régimen de Días, la promulgación de la constitución de 1917, que recogió las ideas magonistas, (educación laica y gratuita, reparto de las tierras, y la promulgación de los derechos laborales) en sus 3 principales artículos,
3o, 27 y 123 respectivamente, la instauración de un sistema político determinado por los caudillos, en el cual las elecciones no tenían gran validez debido a que la elección presidencial, era hecha en base a que el presidente en turno elegía a su sucesor, la instauración de un sistema denominado maximito, en donde Plutarco Elías calles manipulaba al presidente, siendo este un títere del jefe Máximo (Calles) que termino con la presidencia de Lázaro Cárdenas en 1934, la formación de un primer partido político en el país (PNR) Partido Nacional Revolucionario en 1929, que aglutino a todas las facciones de poder que luchaban por la presidencia, teniendo su transformación a PRM (partido de la revolución mexicana) y por ultimo al actual PRI, comenzando el prieto en 1940, otra consecuencia importante, esta en el aspecto económico, antes de la revolución el país estaba vendido en mas de la mitad a grandes trasnacionales (recursos como minas, petróleo etc) sin embargo, algunas lograron nacionalizarse tal fue el caso petrolero en 1938 por Cárdenas, tambien se dio paso al reparto de tierras en forma ejidal, y se promovió el apoyo a quienes recibían las tierras, aunque esto no fue ampliamente llevado a cabo, debido a que se tenia una idea de la tenecia de la tierra en forma de pequeña propiedad privada, finalmente una de las consecuencias mas llamativas, fue la manipulacion obrera en base a los sindicatos, la conformacion de sindicatos como la CROM, la CTM permitio el control obrero por parte del presidente, debido a que ya existia una organizacion que controlara las manifestaciones y huelgas (el sindicato), y tambien porque los obreros se agrupaban en gran parte en estos, esto permitio el surgimiento del charrismo sindical, que no era mas que el
dirigente del sindicato que se relacionaba con el presidente para controlar el movimiento obreros.Fuente(s):puedes consultar "la revolucioncita tambien ecosaderisa" de Rius, o si kieres informacion mas seria "la guerra secreta en Mexico Tomo II" friederich katz, puedes ver algun libro de texto para ubicar fechas LAS CONSECUENCIAS *La Revolución Mexicana de 1910, para algunos fue el movimiento social armado que requería nuestro país, derivado del contraste entre el cúmulo de miseria generalizada y los privilegios y beneficios de la élite en el poder. *Los alzados consideraron que la apertura de un nuevo gobierno así como el logro de la libertad, la igualdad y la seguridad, sólo se obtendría a través del uso de las armas, sin importar que se tuvieran que matar entre sí hermanos mexicanos. *Otros consideran que la Revolución Mexicana fue un desacierto de nuestro país, por no haberse buscado ni tenido la capacidad de entendimiento para lograr avances sociales y que por culpa de intereses que luego fueron llamados usurpadores, constitucionalistas, liberales y revolucionarios, propiciaron el correr de tanta sangre que finalmente se mezclaba y llegaba a ser una sola, de hombres y mujeres mexicanos, quienes en su mayoría jamás comprendieron el motivo de su lucha. *Finalmente, los principios sociales y agrarios quedaron plasmados en la Constitución de 1917, aunque muchas veces resultan ser una utopía, porque no se aplicaban e interpretaban en su justa dimensión. Socialmente hablando, nuestra historia nos ha enseñado que a pesar de que existen usurpadores, falsos redentores y enemigos del pueblo, existen otros
medios, no el de las armas para lograr el cambio en las estructuras de poder o del poder mismo. Por Revolución se entiende "al cambio violento en las instituciones políticas de una nación". Sin embargo se debe dejar claro que el concepto Revolución en la actualidad ha sido desvirtuado en demasía, pues ya no es todo movimiento violento en el que toma parte el pueblo, con el propósito de modificar las estructuras fundamentales, políticas, sociales, jurídicas y económicas de un Estado. Actualmente en nuestro medio político el término Revolución, se presenta como la forma de actuar y justificar. CAUSAS. El envejecimiento del sistema y la inmovilidad del gabinete porfirista.- Se refiere no sólo a la prolongada permanencia de Porfirio Díaz en la presidencia de la República, sino también de sus secretarios de Estado, de gobernadores de los Estados y demás funcionarios públicos que se habían enquistado en el poder con todas las prerrogativas y privilegios que les ofrecía la dictadura. Para darnos una idea el ministro más joven tenía 60 años de edad y por lo menos, 20 años en el puesto. En 1910 Porfirio Díaz tenía ya 80 años de edad, la mayoría de sus colaboradores estaban también muy viejos y sólo se sustituían a los que morían, como en el caso del gobernador de Sinaloa, Francisco Cañedo, que fallece en 1909, al cual le sucede, por imposición, Diego Redo, partidario de Díaz. Ante esta situación la oposición va en aumento, principalmente de la clase media y de algunos sectores privilegiados que se sentían con el derecho a participar del poder político, como es el caso de
. la respuesta a esta pregunta sería tan fácil como ésta: La mina de Cananea pertenece al pueblo de México y ya que se trata de metales. la cual ha tenido y tiene el derecho de transmitir el dominio de ellas a los particulares constituyendo la propiedad privada... Pero no hay tal. y.. es decir de recursos no renovables. Pero lo que se colige es que el tan mentado Artículo 27 le da a los gobiernos... Todo esto no estaba estipulado en la Constitución de 1857. este detestado individuo (no sólo por los mineros) es el que funge de dueño. sin duda la opera el ESTADO para cuidar los intereses de los mexicanos.. dueños del suelo y del subsuelo..¿De quién es la mina más grande del país? Si la Constitución de 1917 hubiera sido más precisa y lógica y se hubiese respetado a lo largo del siglo XX.. sábado 12 de junio de 2010
La Mina de Cananea
Querétaro. Querétaro.. el derecho de vender los bienes de la Nación a los privados y no dice si nacionales o extranjeros. Obregón y Calles en Sonora." . léase a los presidentes. pero si seguimos los pasos del que maneja en la práctica el Grupo México. La Nación tendrá en todo tiempo el derecho de imponer a la propiedad privada las modalidades que dicte el interés público. Sí. aparece por ahí la silueta de cierto orejón. con objeto de hacer una distribución equitativa de la riqueza pública. así como el de regular. del que Larrea se ostenta como propietrario. el aprovechamiento de los elementos naturales susceptibles de apropiación. actual vicepresidente internacional del Grupo México. de Germán Larrea.Madero y Carranza en Coahuila. en beneficio social. El tipo de marras se llama
.A la pregunta ¿de quién es Cananea? La gente contesta: Del ca. En la Constitución de 1917 se creó el Art 27 que dice: "La propiedad de las tierras y aguas comprendidas dentro de los límites del territorio nacional corresponde originariamente a la Nación.
Francisco Javier Salazar Saénz. luego de aceptar que el desastre sí pudo haber sido por "negligencia". Francisco Javier Salazar Sáenz. por la Escuela de Derecho de Harvard.Rebolledo pues es el que maneja todo. de haber dado apenas el sábado 25 de febrero la información sobre la muerte de las víctimas de la tragedia de en la mina Pasta de Conchos y sobre la decisión de parar los trabajos de rescate. protegido como fue siempre
.En estos momentos aunque por el Bicentenario se sacan a identificar y a pasear los disque huesos de los Insurgentes. las minas. M.M. cuyo problema con Fox se ha extendido a Calderón y a su también detestado secretario del Trabajo. El drama humano causado por la explosión y derrumbe que sepultó a 65 mineros la madrugada del 19 de febrero. Es autor del libro "La Reforma del Estado" (Fondo de Cultura Económica). dijo ayer el secretario del Trabajo y Previsión Social. recuperar sus restos. Hecho que posteriormente sucedió. Es curioso comprobar que en esta corta ficha biográfica Juan Rebolledo Gout no se mencionan los muy altos puestos que tuvo en los gobiernos de Lamadrid. no se permite a los deudos de los 65 mineros. Y quien es ese quijotillo que anda en pos de tanta lana. ganó una carrera. no obstante que el ídem de Fox . Javier Lozano. Una simpática anécdota: el día de la tragedia en esa mina. Germán Larrea no se presentó porque su yegua favorita. en Filosofía por la Universidad de Tulane y LL. Fue subsecretario de Relaciones Exteriores de 1994 a 2000 y ha tenido varios cargos públicos. El funcionario fue antes culpado por el senador Humberto Roque Villanueva de que en contubernio con "Grupo México" atrasó el anuncio de la muerte de los mineros para evitar caída en las acciones de la empresa en la Bolsa Mexicana de Valores. una de los 150 caballos pura sangre que tiene. pues una escueta ficha que salta en Internet explica que: "Es abogado por la UNAM.Juan Rebolledo Gout y no ha dejado de actuar contra los mineros tanto de la mina Pasta de Conchos. declaró el 28 de febrero de 2006: "Asumo toda la responsabilidad" a nombre del Gobierno federal.A. que quedaron atrapados por culpa de la empresa. de Salinas y de Zedillo.
Por cierto Miguel Angel Granados Chapa llamaba a este Juan Rebolledo "la Eminencia Gris de la Eminencia Gris". Otra anédota: En una entrevista de prensa.. a los que soprende tanta protección oficial. ¿Es el riquísimo y poderosísimo Grupo México de los Larrea el único dueño de Cananea? o ¿Como en el caso de otros grandes activos de la Nación.Rebolledo Gout fue 1.por José Córdoba Montoya. los liberales y conservadores necesitan dinero. 3. líder de los mineros. Rebolledo Gout era secretario del primero y esclavo del segundo. Y ¿qué creen? Cuando el binomio Salinas y Córdoba privatizó Cananea en 1989. diciendo las cosas como son. Por lo pronto nadie habla ni menos aún escribe de él.. fue secretario particular de Salinas. por su lado pacta con diferentes a países a cambio de dinero y apoyo. Salinas se autoprivatizó las minas? Así es que ya debe la revista Forbes investigar bien las cosas o de perdida el vapuleado y perseguido.
. Así que la pregunta es. 2. Raro ¿No?
Los dos grupos. recomendado por Joseph-Marie Córdoba. sí saben contra quien es realmente la bronca y no lo dicen? Ya es hora. con Manuel Bartlett de Secretario de Gobernación. Juan Rebolledo Gout fue Director del Instituto de Estudios de la Revolución Mexicana de 1982 a 1988. No le saquen al bulto del pelón. recuerdan sus compañeros. Napoleón Urrutia. Siquiera celebren el centenario de la Revolución aunque de Independencia no podemos hablar mucho con el enttreguismo panista.De 1989 a marzo de 1994 fue jefe de asesores de Córdoba Montoya. ¿O qué.. cada uno.Rebolledo fue un gran fumador de mota en su juventud. el penalista Juan Velázquez relató que un día de octubre de 1994 recibió una llamada de Juan Rebolledo invitándolo a tomar un café esa misma tarde y su sorpresa fue que al llegar a Los Pinos quien lo recibió fue el propio Salinas para pedirle que llevara la defensa legal de su hermano Raúl. mexicanos. la Eminencia Gris de Carlos Salinas de Gortari.Bajo Miguel de Lamadrid.De marzo de 1994 al final del sexenio.
Los conservadores pidieron a Europa y España protección y apoyo. Francia intenta entrar por Puebla. España e Inglaterra aceptan.Expulsar a todos los religiosos que apoyen al grupo conservador. 1864. México tiene problemas. Los tratados nunca se cumplieron. Solicitar a los países que apoyan al grupo conservador como España.. principal apoyo de Maximiliano. 1861. se tiene una deuda contraído con Francia. la iglesia. Juárez manda alguien para llegar a un acuerdo.Francia tiene en puerta en conflicto con Prusia por lo que necesitan al ejército francés en Europa.U. mientras tanto un grupo de conservadores va a Europa a pedirle a Fernando Maximiliano de Habsburgo que gobierne México. el ejército mexicano le hace frente y México gana la batalla (5 de mayo). tuvo bastantes enemigos: el grupo conservador. Juárez tiene el apoyo de está nación.Juárez es presidente constitucional y pone en función todas las leyes. esto marca el triunfo del sistema liberal mexicano y al mismo tiempo señala el restablecimiento de la república federal. Maximiliano era de corte liberal por lo que congeniaba bastante bien con Juárez. 1ª REPUBLICA RESTAURADA. esto fue uno de sus principales problemas. Fin de la guerra civil en E. Francia tenía deseos de expansión sobre México y por eso no acepta 2ª invasión francesa. González Ortega e Ignacio Zaragoza derrotaron al grupo conservador. Juárez tomó las siguientes medidas: . Guatemala y Ecuador. Los tres países concuerdan invadir México bajo el nombre de la "Alianza Tripartita". 2º Imperio Mexicano. pone en venta las propiedades adquiridas con la ley Lerdo. E. España e Inglaterra. Existía un gran desorden después de la guerra. Maximiliano es hecho prisionero y fusilado en el cerro de las campanas el 1867. no le importó mucho. En la economía. tenía encima la guerra civil. Francia lo vuelve a intentar y lo logra (18 de mayo). 1865-. Todo conservador capturado sería fusilado.U. 2ª República restaurada. retiren su ayuda prestada.
. el pueblo francés y Napoleón III.Los liberales pactaron con Estados Unidos 4 millones de pesos a cambio del libre comercio por el istmo de Tehuantepec.
rebeliones en diferentes estados de la república. Presencia de capitales extranjeros. El gobierno de Juárez está por terminar. Postulados. EL GOBIERNO DE SEBASTIÁN LERDO DE TEJADA. minería. se convoca a elecciones para reanudar su gobierno. Porfirio Díaz y Lerdo de Tejada. exceso de soldados en el ejército. gobierno en bancarrota. agricultura. éste último ganador. pero esta 2ª reelección les trajo muchos problemas. Crea la cámara de senadores. Reformar el congreso y la constitución.ELECCIONES PRESIDENCIALES. Continúa la construcción de ferrocarril.-Ver. A muchos soldados se le convierte en civiles. en total atraso. Levantar al pueblo en contra de Juárez. . Industria. Pacifica a la nación. se reglamenta la institución pública controlada por el estado. Características: Da un impulso a la educación pública (primaria y secundaria). fábricas. No-reelección presidencial. 1872-1875. Destituyen a Juárez con "El plan de la Noria" puntos centrales: Destituir a Juárez. Por eso Juárez tuvo que tomar las siguientes medidas: . Díaz se levanta en armas para destituir a Lerdo bajo " El Plan de Tuxtepec" en enero de 1876.Juárez se enfrentó a muchos problemas como: una administración pública desorganizada. 1875.se inició el pago de la duda externa.la renovación de la construcción del ferrocarril Mex. . puntos:
-fundó el Banco Nacional Mexicano. hizo mucho por el país en motivos de economía.No-reelección de presidentes y gobernadores. se inicia la explotación de petróleo con capitales extranjeros.. EL RÉGIMEN DE PORFIRIO DÍAZ 1876-1910. pero estas mejorías llegaban a solo ciertos sectores de la sociedad. González impulsó la construcción de varias vías de ferrocarril (Mex. Díaz siempre desacredita a González y lo obliga a hacer un cambio en la costitución: la posibilidad de reelección. la zona del Zoconuzco pertenece a México. Mex. se aclera el problema de la región de Chiapas y Guatemala. Juan N. es decir. Méndez. construcción de astilleros. a los que en realidad necesitaban la ayuda nunca se les hizo llegar. Manuel González.-Ver. el comercio. pacifica a la nación de una manera muy violenta.-Tuxtepec).U. Manuel González fue el títere de Díaz. Desde el gobierno de Juárez estaban rotas las relaciones diplomáticas con España Francia e Inglaterra.. la agricultura. Entregar la presidencia a José María Iglesias. etc. En efecto Díaz se reelige. Desconocer a Lerdo de Tejada. Se apegó a las leyes de la constitución. Esto implica la perdida de
. desarrolló la minería. -inauguró la Biblioteca Nacional.reelección. esto lo hizo Díaz para respetar la ley que él mismo decretó: no. ya que hacía todo lo que él le decía.Cd. Hacer cumplir todas las leyes de la constitución. la industria. En esta presidencia se reanudan las relaciones diplomáticas con Europa. pero con E. trata de ganarse al pueblo y a todos sus enemigos. Reconocer a los gobernadores que se unan al plan. Juárez. Porfirio Díaz se reelige 7 veces. 1879-. Candidatos: Trinidad García de la Cadena. quiere tener a todos en paz. 1ª Presidencia de Díaz. Justo Benitez. promovió el caciquismo para controlar los desordenes y para satisfacer sus ambiciones personales de riquezas personales y de poder político. Manuel María Zumacona. Elecciones. se tenía un gran apoyo.
Estas son las dos únicas razones de la decadencia del gobierno de Díaz. Era necesario una reestructuración política. Limantour lleva a cabo este plan. Limantour en 1900 publicó "La Ley General de los Ferrocarriles": . 4ª reelección de Díaz. Grupo de hombres que controla casi en su totalidad la política y la economía. Para el extranjero hay una tranquilidad aparente. Inglaterra. Crisis económica. se forma el Partido Único Liberal comformado por Justo Sierra y Jose Ives limantour. 2ª dictadura. libertades. 3ª dictadura. minas. Francia.
.) en México. Se presenta una * oligarquía financiera en México. fábricas. Las concesiones no forman monopolios. nunca se habían hecho cambios. Los ferrocarriles no eran mexicanos 100%. Los ferrocarriles serán mexicanos. COMERCIO EXTERNO E INTERNO. incrementar algunos impuestos en las importaciones y exportaciones.garantías individuales. perjudicaron a la sociedad ya que los viajes nunca paraban en las ciudades. El sistema político era muy viejo ya. Solicitar prestamos a otros países.motivos: poca producción agrícola y la disminución mundial el en precio de la plata. agilizaron el comercio pero. esto lo sabía muy bien Díaz pero no le importó. E. en 1899 Díaz le ofreció la presidencia a Limantour. Los ferrocarriles beneficiaron a las industrias. pero sus padres no eran mexicanos por lo que él no podía ser presidente.Suspender los subsidios a ferrocarriles y otras obras públicas.U. Y así aceptó su 6ª reelección..Las concesiones a un máximo improrrogable de 99 años. LLega Matías Romero Rubio quien crea un plan de desarrollo: . Presencia de capitales extranjeros (España. los particulares dueños de éstos tenían concesiones.
La agricultura nunca fue la base de la economía porfirista. no duró mucho. nunca pudo colocar las bases de una economía sana y nunca educó al mexicano a adquirir hábitos de trabajo de ahorro y de motivación independiente y sano. Entregó al alemán Luis Huller el control total de la Baja California para su provecho personal. Inglaterra invirtió en la minería.
. Existió un tiempo en que el peso y el dólar tenían la misma paridad. Banco de Empleados y el Monte de Piedad. El Banco Internacional Hipotecario. que no iban a durar mucho ya que perjudican a la sociedad y demuestran que México no podrá ser independiente económicamente hablando. Otros amigos se les entregó varias hectáreas en Chihuahua. bancos y minas de cobre. Grandes empresas controlaban gran actividad económica. tuvieron mucho valor en el país y en el extranjero ya que México fue la primer nación en acuñar monedas en metales preciosos. Real del Monte y Santa Jertrudis. En 1897 se crea la Ley General de Instituciones de Crédito. Francisco Bulnes habla sobre la política tomada por Díaz: Vendió a 28 de sus amigos 50 millones de hectáreas fértiles explotados por extranjeros que ellos nunca harían producir. y a otros se les permitió adueñarse de minas en Pachuca. Permitió a la papelera San Rafael talar millones de hectáreas de bosques para producir papel. Pero esa dependencia la misma nación la generó. Todo esto hizo darse cuenta que México estaba gobernada por capitales extranjeros. En 1884 se establece el Código de Comercio. derogado en 1889. maquinaria electrónica y productos de ferretería. Se acuñaron monedas en oro y plata. nunca se le prestó la atención necesaria y se promovían los latifundios. Aspectos financieros y monetarios. Alemania invierte en productos químicos. A la empresa Roquefeller se le entregaron grandes extensiones de tierras tropicales para la explotación del hule. Presencia de instituciones extranjeras como el banco de Londres en 1864. el Banco Mercantil de México. Inversiones extranjeras. Francia invierte en los ferrocarriles.
dice que es la base de la cultura y se encuentra en la experimentación de las ciencias naturales. La revolución mexicana. es decir dicho terreno (sus dimensiones) ya no eran las mismas. el gobierno nunca tuvo un cambio de gabinete o de forma de gobierno. el marxismo y con más influencia el anarquismo. la gran influencia que tuvo Francia en la ideología. Manuel Gutiérrez Nájera y Amado Nervo son algunos representantes de la literatura mexicana de ese entonces. reformó el reglamento de educación bajo el principio de la enseñanza. para 1889 hay 38 hectáreas sin dueño. Otras ideologías extranjeras son el socialismo utópico. arquitectura. La influencia extranjera sobre México influyó en todos los aspectos. el sector urbano eran los burgueses quienes eran parientes lejanos de algún gobernante. moda y costumbres sobre México se le llamó afrancesamiento. Primer secretario de justicia e instrucción pública fue Protasio Tagle. Gabino Barrena es quién lo aplica y en 1890 crea la Escuela Nacional Preparatoria. Se presentaba una gran desigualdad social. Le seguían la clase media. LA VIDA INTELECTUAL. Salvador Díaz Mirón. que con el paso de tiempo desaparecían. Positivismo-. Y el proletariado que era la clase más humilde del sector
. por lo tanto no tenían dueño. pero muchas veces se aprovecharon de situaciones como la localización inexacta de tierras escrituradas en tiempos de la conquista. En la época colonial se puso en función " La ley Lerdo" que para lo único que sirvió fue generar incremento de latifundios. quien era la clase productora de la sociedad. pequeños comerciantes. conformada por doctores. en aquel entonces se ponía como punto de referencia una piedra o un árbol. Manuel Orozco y Berra. Fue causada porque Porfirio Díaz estuvo durante 30 años en el poder. El aspecto negativo de todo esto es que se pierden las costumbres autónomas de las dos raíces (la prehispánica y la colonial). ordenó la construcción de escuelas rurales.DESARROLLO DE LATIFUNDIOS. etc. un sector rural y otro urbano. vivían en las mejores zonas de la ciudad. Joaquín Barranda estuvo a cargo de la educación por 18 años: Impulsó la educación a todos los lugares del país (educación rural). existían grupos muy ricos y otros muy pobres. en 1863 Díaz pone en función la misma ley pero con diferente nombre "La Ley de Deslices". Creado por Augusto Comte. se crean compañías deslindadoras que buscan tierras sin dueño. LA EDUCACIÓN.
pero que sólo dejaría el gobierno si en éste existía una paz y un progreso. trabajaban largas horas y pago en tiendas de raya.urbano de la sociedad. un periodista mexicano declara que fue bueno que Díaz estuviera en el poder tanto tiempo. convocarse así mismo como presidente de la república y jefe de la revolución. un gobierno caduco con más de 30 años sin ningún cambio. y que él era ya demasiado viejo para gobernar. Se presentaron muchos periódicos liberales criticando la figura presidencial como "El hijo del Ahuizote" de Daniel Cabrera y la más importante "Regeneración" De los hermanos Flores Magón. y una reducción en el horario de trabajo. sólo así se retiraría del poder y aceptaría grupos opositores. Respecto al campo. los hacendados eran los de más riqueza y poder. y la de Río Blanco por el ejército mexicano. el peón acasillado aunque hubiera terminado su labor él pertenecía a la tierra. Su campaña política empieza a tener tal alcance que Díaz comienza a tener miedo y se postula para presidente por 6ª ocasión. y ese momento había llegado. tras 30 años en el poder México ya sabía ejercer una democracia. y por último el peón asalariado y el peón acasillado. los administradores quienes hacían la venta de loa productos de exportación. Madero hablo de una reparto agrario mas no de una restitución de tierras. Madero sabe de todo esto y también se postula para presidente. Díaz manda a encarcelar a Madero en San Luis Potosí durante las elecciones. También dijo que Díaz era ya muy viejo para gobernar y que se necesitaba un cambio urgente.
. su gobierno fue democrático y paternalista. pero. después es trasladado a Texas donde redacta "El Plan de San Luis" donde convoca al pueblo a luchar en contra de Díaz. La huelga de Cananea fue resuelta por E. en donde él dice que sí usó la violencia extrema para gobernar pero eso lo hizo para tener una paz en todo el país.. este es el punto más importante y donde hubo más confusión. ya que el pueblo no sabía escoger a sus gobernantes. no tenían ningún derecho. En 1909 Madero publica un libro donde aplaude todo lo que Díaz hizo por el país pero. también rectifica que es hora de que el país tenga un cambio y así se postula para vicepresidente. las dos pedían la destitución de un capataz. vivían en las ciudades. como una propiedad más. por la gran ayuda brindada a sólo ciertas partes de la sociedad (burguesía). Díaz cometió un error grandísimo al concederle una entrevista a James Creiman. Así surgieron el grupo reyista con Bernardo Reyes y el antireleccionista con Madero al frente. salarios justos. El gobierno porfirista se caracterizó por usar la violencia extrema para mantener una paz en el país. el 1º trabajaba la tierra y podía retirarse a su casa pero.U. Para la 6ª reelección de Díaz. En 1906 se presentan dos huelgas la huelga de Cananea y la de Río Blanco. desconocer a todos los gobernadores que no se unan al plan. Bulnes.
30. 3.R.reparto agrario de tierras a campesinos necesitados de éstas. El 18 de febrero de 1913 Victoriano Huerta firma "El pacto de la embajada" donde escribe su traición a Madero. 123-salarios de trabajo justos y horarios moderados para trabajadores obreros. los independientes y los dependientes. – Nombrar a Orozco como presidente provisional y la ratificación del último punto del plan de San Luis.M. En 1914 convoca a una junta para reformar la última constitución. León de la Barra lo único que hace es lisiar al ejército revolucionario. lo desconoce como presidente. la lucha armada contra Díaz había terminado y colocar como presidente a León de la Barra. y de ésta guerra sale muchos personajes a relucir como Pascual Orozco. 27. su gobierno es arbitrario. Victoriano Huerta asume a la presidencia. así paso hasta que el 5 de febrero de 1917 se da a conocer la nueva constitución de Los Estados Unidos Mexicanos redactada en el teatro de la cuidad de Querétaro. Art. se olvida de las demandas populares.O. Madero es destituido del poder por Zapata bajo "El plan de Ayala". Carranza sí llevó a cabo la repartición de tierras y demás puntos de la nueva constitución pero. Carranza sube al gobierno gracias a "El Plan de Guadalupe". Madero es asesinado junto con PinoSuárez el 22 de febrero de 1913. Francisco Villa y Emiliano Zapata. es decir.La revolución no fue de la misma magnitud en todo el país. por ejemplo. toda persona que Huerta tenía en contra era asesinada cruelmente. puntos: . La lucha contra Díaz se termina cuando el ejército revolucionario vence al ejército porfirista en Ciudad Juárez firmándose ahí "Los tratados de Cuidad Juárez" donde dicen que se desconoce a Madero y Díaz como presidente. coloca como presidente interino a V. Se crean dos partidos obreros. para 1917 en Tampico se unen los dos grupos y sale un líder Luis Morones quién llegó a hablar con el gobierno y más tarde nace la C. sólo en el estado de Tamaulipas. los otros no pues el ultimo punto del Plan de San Luis no se había logrado. el único que accede es Villa pues es muy amigo de Madero. Art. fue una persona muy inteligente mucho más que los otros guerrilleros.ley federal del trabajo.destitución de Madero como presidente y jefe de la revolución. Tiempo después Madero asume la presidencia y comienza a cometer muchos errores. tiene Artículos muy importantes como: Art. Art.la educación debe ser laico y obligatorio. el ejercicio de
. del reparto agrario y nunca cambió el gabinete presidencial de Díaz. olvida a sus compañeros de revolución. Huerta y a las elecciones se debería colocar a Felix Díaz.
estas leyes fue regional no nacional. por esto. durante el gobierno de Obregón se le otorga una Hacienda en el estado de Durango. Obregón fue un líder para el sector de la clase media y la clase obrera. Álvaro Obregón. Planeó una buena solución. el cual redactan "El plan de Agua Prieta" donde destituyen a Carranza como presidente. Alessio Robles en Comercio y trabajo. a quién solicita ayuda pero le es negada. unir a las dos clases por medio del trabajo de mano de obra de las clases bajas con los capitales de las clases altas. consistían en llevar a jóvenes a las sierras de Chihuahua para que éstos enseñasen a la persona que sabía hablar castellano para que éste les transmitiera en su dialecto los conocimientos básicos. Carranza huye a Veracruz es conducido a un pueblo entre Veracruz y Puebla y es asesinado dando así fin al carransismo. éste huye hacia los E. y Vasconcelos en la educación. Carranza tiene que solucionar ese problema de la matanza o sería una posible invasión a México.
. Carranza no contestó a esta agresión pero encargó a Obregón persiguiera a Zapata.U. Plutárco Elías Calles y Adolfo de la Huerta forman el grupo sonorense.U. luchando contra Zapata. de la Huerta en Hacienda. Sin pensarlo Obregón creó un doble compromiso. Cuando Álvaro Obregón gobernó siempre vigiló a sus compañeros de rebelión pues les tenía miedo para vigilarlos mejor les coloco en puestos gubernamentales: Calles en la Secretaría de Gobierno. También tuvo muchos problemas con Zapata ya que éste le reclamo abiertamente del reparto estatal de tierras. Era una buena forma de sacar al país. Zapata asesina a un gran número de personas en Corpus Christy un pueblo texano y regresa a refugiarse a México. Siqueiros. y respecto a Zapata. Éste último hizo mucho por la educación. lo aceptará como presidente de México. Obregón tenía una obsesión. creó "misiones" para las zonas de la sierra. apoya al sector productor y al mismo tiempo tiene que enriquecer a las clases altas. Creó la SEP escuelas rurales. Y convoca elecciones para presidente. Obregón defendió el gobierno de Carranza contra victoriano Huerta. se va a vivir allá cuando sabe de la muerte de Carranza. este país lo haría a cambio de que ciertas leyes: Desconocer el art. aceptan la constitución de 1917 como única ley y colocan a de la Huerta de presidente interno. De la Huerta someta a Villa y logra una paz nacional. quería que E. Mandó restaurar el exconvento de la Reencarnación para que fueran las oficinas de la secretaría. la hizo llevar a todos los lugares de país. También pidió a los pintores mexicanos Diego Rivera. Obregón pierde un brazo en "La toma de Zacatecas". Clemente Orozco que "decorarán" los edificios gubernamentales. Francisco Villa y Emiliano Zapata. 27 de la constitución No expropiar las industrias petroleras.
que es cuando Calles se autonombra jefe máximo de la revolución mexicana. de 1920 se decreta la ley de ejidos. Los tratados de Bucareli: crear una comisión de reclamos estadounidenses desde los hechos de 1868. Sucesión presidencial. sólo fue un títere que era manipulado por otro presidente que ya
. Clemente Orozco y Abelardo Rodríguez.Reiniciar el pago de la deuda por medio de los "Tratados Huerta Almonte". Este movimiento armada no pretendía descentralizar al gobierno de México. Obregón y de la Huerta. Es obvio que los beneficios siempre han sido primeros para las clases altas y después para las demás. como en ocasiones pasadas.R.M. Estando Calles en el gobierno y detrás de éste se formó el maximato. y esto enfada a de la Huerta por lo cual inicia una rebelión sin orden dirección y sin sentido a la que se le conoció como "La rebelión sin cabeza". Calles se postula para presidente. Obregón ya había ocupado la presidencia. Se había creado la C. Durante el gobierno de Plutárco Elías Calles se da la guerra cristera que es un conflicto de la iglesia contra el gobierno. pero. quien los controlaba y que siempre estuvo a favor del gobierno. Un 2º problema fue la cuestión obrera. no dañando los beneficios los de latifundistas. que desde 1868 todo estadounidense que viva aquí y haya tenido algún problema con México. El pasado grupo sonorense integrado por Calles. De los primeros problemas de Obregón fue la repartición agraria.O. la cual le reparte tierra a no más de 50 familias en una pequeña población. Abelardo Rodríguez asume la presidencia. es decir. Durante la guerra cristera es asesinado Álvaro Obregón por (supuestamente) un fanático cristero en San Ángel. el único objetivo de ésta guerra era salvaguardar el culto de la religión cristiana. Grupos de campesinos armados toman ciudades del centro de la república. Sólo los que estaban asociados a los sindicatos gozaban de los pocos beneficios. también se creó El sindicato de trabajadores petroleros y ferrocarrileros. después de estar él en el poder colocó a Pascual Ortiz Rubio. ahora podía reclamar. no era posible su reelección. forma un plan – solución: *busca la manera de repartir tierras pero. En dic. ni tampoco quitar a nadie. En abril de 1922 se expide el reglamento agrario negando a los peones acasillados (los más necesitados) el reparto de tierras.
En un conflicto interno de "callistas" y "cardenistas". Abelardo Rodríguez a pesar de todo sí hizo algo por el país: Para el mejor aprovechamiento del petróleo creo PETROMEX. tuvo como primer mandatario a Lombardo Toledano hasta su muerte y después a Fidel Velázquez.T. por lo que. Creo la C. Gobierno de Lázaro Cárdenas. pero. que años más adelante sería PEMEX. Cárdenas hizo mucho por ganarse al pueblo mexicano por ejemplo: Supo ganarse a las masas populares dándoles el apoyo y la atención necesaria y una plena justicia social. pero. en país no puede producir ni desarrollar. sale expatriado del país Calles para ya jamás nunca regresar y dando así fin completamente al maximato. Estableció leyes como la desnaturalización.T. en realidad dependían del gobierno y de alguna forma el gobierno de éstas.
.M.) y en 1930 la Confederación Nacional Campesina. en sí a las clases más oprimidas: En 1936 se creó la Confederación Nacional de México (C. Ley orgánica de tribunales federales. Cárdenas realiza lo siguiente: En junio de 1937 pasan a ser parte del país. Su gobierno se identificó por ser nacionalista indigenista. Al estar Abelardo Rodríguez en la presidencia se termina el maximato. Fortaleció los vínculos con los demás organismos de gobierno para que cada quién hiciera lo que le toca. El código sanitario. La economía del país se encuentra en manos extranjeras. Díaz hizo esto con Manuel González.había gobernado.M. fortaleció el capitalismo nacional basándose en un crecimiento económico nacional. que funcionó junto con el gobierno. El crecimiento del país fue general y ahora sí abarcó todos los sectores de la sociedad. y ahora Calles lo haría con Abelardo Rodríguez. sobresale una figura muy importante: Lázaro Cárdenas. Las dos presumían de ser liberales. Cárdenas basa su gobierno en darle todo al pueblo.
Única religión católica. U. Plantea la eliminación del absolutismo. se llevaría toda la mano de obra calificada y el equipo de extracción para el petróleo. En esos momentos E.)
La única religión debe ser la católica. Iturbide propone un gobierno monárquico moderado y propone como candidato a Fernando VII. Estaba en la 2ª guerra mundial. Plantea que el gobierno sea una república. al compararlo con "Sentimientos de la nación" los dos desean la libertad. Cárdenas siempre ayuda a los indígenas. Planes de guerra. Plan de Iguala: Proclama la independencia de México. Se plantea la división de poderes en una soberanía. Plan escrito por Iturbide. nacionalizó los latifundios como una propiedad privada y comunal. Morelos se basa en las ideas de la ilustración. Morelos quiere una república. Iturbide un gobierno
. La Nueva España integrada solo por mexicanos. La nación debe ser integrada por todos los americanos (peninsulares. no podía invadir México. pero. Plan escrito por Morelos durante la independencia. Un año después se creó el politécnico. castas.El 18 de marzo de 1938 son expropiados los petróleos mexicanos a manos de los gringos. asiáticos. "Sentimientos de la Nación": Proclama la independencia de toda América. criollos. africanos. etc.
en Cádiz. la Junta de Regencia que había recuperado el poder tras la autodisolución de la Junta Central Suprema. es decir de toda la herencia del Antiguo Régimen. que fueron mal vistos por la población y que al final de la guerra muchos debieron optar por el exilio. cuyo objetivo era doble. Así los liberales consiguen recoger en la Constitución la regulación y limitación del poder real frente a los absolutistas que negaban esta capacidad a la Constitución argumentando que la regulación del poder sólo podía hacerla la historia. es decir. Comentario de texto Hablamos de un texto jurídico y constitucional. Para la formación de esas cortes. el pueblo español se va van dividir fundamentalmente en tres grupos: • Los afrancesados. Su aprobación constituyó la base de la futura reforma liberal del Estado porque en ella se recogen tres principios básicos del liberalismo político: 1. Por una parte llevarán a cabo la liquidación del Antiguo Régimen.El reconocimiento de derechos individuales.. defendiendo a Fernando VII como rey legítimo. es porque nunca estuvo bajo el control francés. clases medias profesiones liberales.La limitación del poder del rey. Tuvo mucha importancia que Cádiz tuviera una burguesía liberal que participara en las Cortes. y otros derechos legítimos como la igualdad jurídica (art 248). el reconocimiento de que el poder reside en la nación. Socialmente pertenecían a la nobleza. alto clero y funcionarios. la inviolabilidad del domicilio (art 306). el régimen liberal Al estallar la guerra peninsular. sin distinción de estamentos y que se expresa a través de las Cortes formadas por representantes de la nación. Por una parte estaban en contra de José I y de la invasión napoleónica. el derecho a la educación elemental y una serie de garantías penales y procesales. 3. aprobación y promulgación de la primera Constitución de la historia de España. 2. Si los absolutistas cedieron en este punto. La defensa de la soberanía nacional fue realizada por el grupo más brillante de los liberales ( Argüelles. obra de Salvador Viniegra que actualmente se encuentra en el Museo Histórico Municipal
de Cádiz. Estos diputados llevarán a cabo una obra de dos dimensiones distintas pero complementarias. El autor del texto son las Cortes de Cádiz. eran partidarios del Antiguo Régimen. Otro matiz netamente liberal de esta Constitución es el reconocimiento de una serie de derechos ciudadanos que reciben una protección general en el artículo 4: La nación protege la Libertad civil. ilustra el momento en que tuvo lugar tal acontecimiento. La razón por la que se realizaron en Cádiz las Cortes. para ello entre 1810-1812. Se reconoce la obligación de los españoles a contribuir con sus
. Dichas Cortes fueron convocadas por el Consejo de Regencia en plena Guerra de la Independencia (1808-1813) y son las primeras Cortes no estamentales. En un principio y dadas las condiciones de guerra en que se encontraba España acuden a Cádiz tan sólo unos 100 diputados que más tarde se ampliarán a unos 300.. Iturbide quiere que el país esté integrado por americanos y Morelos por mestizos
Las reuniones de las Cortes establecidas en la ciudad española de Cádiz tras la invasión napoleónica de la península Ibérica culminaron con la redacción. En el artículo 3 queda reflejado otro principio de suma importancia para el futuro constitucional español: La soberanía nacional. Para implantar el Nuevo Régimen. en 1810. emitirán unos decretos para acabar con el Antiguo Régimen. En marzo de 1812 las Cortes de Cádiz aprueban la primera Constitución liberal española fruto del compromiso entre liberales y absolutistas. la libertad de imprenta para libros no religiosos (art. se celebra el acto inaugural de las Cortes en la iglesia de la isla de León (San Femando). de estamentos.monárquico moderado. Socialmente son miembros de la burguesía.. en contra de José I y defendían también a Fernando VII como y monarca legítimo de España En cambio. los liberales lo hicieron en el reconocimiento de la religión católica como religión oficial del estado tal y como se reconoce en el artículo 12. 371). defendían que éste regresase como monarca liberal y que jurase una Constitución que limitara el poder real. defendía a Fernando VII como monarca absoluto. El 24 de septiembre de 1810. convoca elecciones a cortes constituyentes y extraordinarias de la nación. ) siguiendo las ideas de la Revolución Francesa y al mismo tiempo rescatando la tradición medieval de situar a las Cortes como representantes del pueblo junto al rey. pero por otra parte.. que como su nombre indica eran partidarios de José Bonaparte y de la Constitución de Bayona promulgada por éste en 1808. favorable a los primeros por la situación política en que se aprobó. las ciudades designan diputados para que le representen en ellas. • Los tradicionalistas o absolutistas que estaban en contra de la dominación francesa.La supresión de privilegios. la propiedad. La
de 1812. etc. Esta pintura. • Los liberales. en el conjunto de ciudadanos. y que acabara con el Antiguo Régimen e implantara el Nuevo Régimen. fue la única ciudad española que no conquistó el ejército francés. Muñoz Torrero. La Constitución de 1812 consiste en la sustitución de las estructuras y organismos políticos del denominado Antiguo Régimen por las estructuras y organismos de1 Nuevo Régimen. los dos quieren la misma religión. es decir.
órgano consultivo del rey. El mayorazgo era una norma nobiliaria según la cual el hijo mayor varón de la familia heredaba todo el patrimonio y el título nobiliario de manera que se evitaba así la fragmentación de las propiedades en un reparto equitativo entre todos los hijos del noble. vender o arrendar sus fincas sin limitaciones. los terrenos baldíos (es decir sin cultivar ni explotar). únicos autorizados a abrir talleres. a los artesanos de un mismo oficio y en cada gremio los artesanos se agrupaban en tres grados profesionales: Aprendices. decidir sobre la sucesión a la corona. fuera de ese periodo una Diputación Permanente. Decreto de libertad de industria mediante la supresión de los gremios y la liberalización en la contratación de trabajadores. En este sentido. peajes. etc. cuyos miembros son nombrados por el monarca a propuesta de las Cortes. Las Cortes se reúnen anualmente durante un periodo de sesiones fijado en la Constitución. Es decir todo un conjunto de poderes sociales. Maestros. la Constitución asegura los principios fundamentales del Estado de derecho: códigos únicos en materia civil. pagaban por su formación y mantenimiento. Por último. etc. etc. Ley de Reforma Agraria " en la que se expropian los bienes de los conventos suprimidos por Napoleón. Los gremios integran en cada ciudad.impuestos a la hacienda estatal. no pueden ser diputados ni los ministros ni los cargos de nombramiento real. artesanos formados que trabajan en talleres ajenos y reciben un salario.III). interviene en la elaboración de leyes a través de la iniciativa y la sanción. "empresarios". Los señores propietarios deben probar con documentos en los tribunales las propiedades que poseen. no cobran sueldo. si no carecen de validez. la Constitución de 1812 estuvo en vigor en tres periodos distintos: • Desde 1812 hasta 1814. Para ser candidato se exige un nivel de renta pero no para ser elector (sufragio universal indirecto). 14 . Esa tarea legislativa puede resumirse en las siguientes leyes:
Decreto de libertad de los propietarios de tierras para cercar. Supresión del Consejo de la Mesta: Organización de propietarios ganaderos que tenía como fin la protección de los rebaños y el fomento de la ganadería sobre la agricultura. El sistema electoral. Decreto de libertad de comercio y circulación de productos. es un sistema indirecto en cuatro grados: vecinos. sus bienes son adjudicados al Estado. costumbres alejadas de la moral católica. señoríos jurisdiccionales. blasfemias. desviaciones de la fe. dueños de los talleres.
Además de la Constitución de 1812. Los ministros (secretarios de despacho) deben firmar todas las decisiones del rey. dentro del poder ejecutivo. En la constitución de 1812 se reúnen en una sola cámara. ahora.
Los diputados son elegidos por dos años. El nuevo estado que se crea en la Constitución de 1812 es el modelo de estado liberal cuya principal manifestación política es la monarquía constitucional. Decreto de supresión de la Inquisición. • El monarca.). se establece una contribución proporcional a las rentas que deben pagar todos los españoles.
. es decir liberalismo económico (supresión de aduanas interiores. fijar los impuestos anuales. La administración de justicia compete exclusivamente a los tribunales.17) nunca se permitirá en una constitución la acumulación de poderes en manos del rey:
Las Cortes (poder legislativo) aparecen como la institución central del nuevo régimen porque representan a la voluntad nacional. aprobar los tratados internacionales. etc. Esta nueva monarquía sigue el principio apuntado por Montesquieu de la división estricta de los poderes (arts. El rey es el jefe del Estado.
En cuanto a su duración. se crea el Consejo de Estado. electores de partidos y diputados. Fue creada por privilegio real en 1273. está fijado en la misma Constitución (Tít. comunales y de propios (bienes municipales). electores de parroquias. pueden pasar a manos privadas mediante venta o repartos gratuitos. ve sus poderes limitados con respecto al anterior rey absolutista. posee veto suspensivo durante dos años. criminal y comercial aplicables a todos los españoles salvo a los clérigos y militares. Decreto de supresión de los restos de feudalismo: pruebas de nobleza. Sus funciones son: elaborar las leyes. La inquisición era un tribunal eclesiástico encargado de juzgar delitos relacionados con la fe católica: Herejías. políticos y judiciales que tenían los dueños de las grandes propiedades rústicas sobre los campesinos que trabajaban en dichas tierras. posee la dirección del gobierno y la administración. es el máximo jefe del ejército. vasallaje. integrada por siete diputados. Se limitan los mayorazgos y se suprimen los de renta inferior a los tres mil ducados. velará por la observancia de la Constitución. cuando Fernando VII tras regresar de su exilio la declara abolida. las Cortes de Cádiz abordaron una amplia tarea legislativa encaminada a terminar con las trabas económicas y sociales del Antiguo Régimen. Oficiales.
y en la Constitución estadounidense en lo concerniente a la distribución de la representatividad. fue el punto de partida para todas las demás constituciones del siglo XX. por muchos y diversos factores: es la primera constitución genuinamente española. • Entre agosto de 1836 y junio de 1837. siendo aprobado el día 3 de octubre del mismo año. el pueblo se siente absolutista. cuando la regente Mª Cristina. un diputado por cada 80 mil habitantes en el país. aunque inspirada en la francesa de 1791. Miguel Domínguez y Vicente Guerrero. además.
La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos establece la forma de gobierno que nos rige. El primer conjunto de leyes u ordenamiento jurídico del México independiente fue la constitución de 1824. Entre los principales postulados de la constitución están la división de México en estados y la separación de los poderes del gobierno. La constitución refleja un marcado carácter liberal. sin duda. incluso un poco utópico. sirvió de fuente para el constitucionalismo americano y europeo. 5 territorios y un Distrito Federal. con el apelativo de Constitución Federal de los Estados Unidos Mexicanos. el gobierno del país quedó en posesión del Supremo Poder Ejecutivo. el primero fue formado el 28 de septiembre de 1821. importante del constitucionalismo español. esta ruptura se hará sangrienta a lo largo del XIX. que elaboró la primera Constitución. cuya redacción y aprobación correspondió a las Cortes de Cádiz en 1812.
. A partir de 1814. (En éste trabajo muestro un mapa que nos muestra cómo estaba constituido el país según de acuerdo a la constitución de 1824) Esta constitución se basó en la Constitución española. y convocó al segundo Congreso. durante el llamado trienio liberal o constitucional. el cual estaba integrado por Nicolás Bravo. llegando su influencia hasta la actual de 1978. Para muchos utópica porque proponía medidas liberales imposibles de ser absorbidas por la sociedad de la época. tras los sucesos de la Granja se verá obligada a admitir la Constitución de 1812 mientras se elaboraba otra. una de las más. Cuando el emperador Agustín I se vio forzado a abdicar. El proyecto de constitución se presentó para su debate el 1 de abril de 1824. sino la más. cómo está dividido el poder del estado y cuál es la función de cada una de sus instituciones. en donde se estableció un gobierno republicano. comprendidos por 19 estados. quizás demasiado. Guadalupe Victoria. no conoce este proceso revolucionario de Cádiz y por ello aclamará la llegada de Femando VII como rey absoluto. Mariano Michelena. y la cámara de diputados representa a la población. constando de dos senadores por cada entidad federativa. (1837) Toda esta tarea legislativa no significó un triunfo definitivo de los liberales. los españoles están divididos ideológicamente. Una constitución que obligaría a cambiar las estructuras de una nación frágil de un golpe. la Constitución de 1812 es. representativo y federal. Pedro Celestino Negrete. y se promulgó el día 4. En cuanto su valoración.• Entre 1820-1823. de tal manera que la cámara de senadores representa a los estados de la federación. Se publicó el 5 de octubre de 1824 tras haberse aprobado y firmado el proyecto de acta en los días anteriores.
establece las bases para el gobierno y para la organización de las instituciones en que el poder se asienta. Cada una de ellas ha tenido su razón política de ser y un impacto social determinado. La importancia histórica de la misma es grande. las raíces ideológicas de ambas constituciones se encuentran tanto en la Constitución de Cádiz de 1812. fue promulgada por las Cortes Generales de España el 19 de marzo de 1812 en Cádiz. y garantiza finalmente. La constitución española de 1812. en México. lo hace bajo el Plan de Iguala.[1] [2]
1 Constitución de Cádiz 2 Elementos constitucionales 3 Los Sentimientos de la Nación 4 Constitución de Apatzingán 5 Proclama de 1821 6 Constitución de 1824 7 Constitución de 1835 8 Bases orgánicas de 1843 9 Acta constitutiva y de reformas de 1847 10 Constitución de 1857 11 Constitución de 1917 12 Referencias 13 Enlaces externos
La primera Constitución de México es la de 1824. fijando los límites y definiendo las relaciones entre los poderes de la federación: poder legislativo. varias constituciones hasta llegar a la que rige en la actualidad. entre los tres niveles diferenciados del gobierno (el federal. los derechos y los deberes del pueblo. se ha dado. como en los Sentimientos de la Nación de José María Morelos y Pavón.De Wikipedia. México ha tenido diversas constituciones a lo largo de su historia. en tanto que pacto social supremo de la sociedad mexicana. también denominada La Pepa. que además de ser una de las más liberales de su tiempo sirvió de modelo a las
. en plena lucha por la independencia. asimismo. Desde que devino una nación libre e independiente. He aquí un breve resumen de cada una de ellas y de su historia. según el momento histórico y la circunstancia. del 24 de febrero de 1821 y establece que la forma de gobierno será una monarquía moderada. y entre todos aquellos y los ciudadanos. ejecutivo y judicial. al tratarse de la primera Constitución promulgada en España. es la norma fundamental o carta magna. se redactó la Constitución de Apatzingán en 1814. En 1823 se disolvió la monarquía. La constitución. Ahora bien. búsqueda Historia del constitucionalismo mexicano. la enciclopedia libre Saltar a: navegación. aunque ya con anterioridad. estatal y municipal). cuando Agustín de Iturbide proclama la independencia. que fue promulgada el 5 de febrero de 1917. establecida para regir jurídicamente al país. Finalmente en 1821.
Actualmente está en vigor y desde su promulgación el 5 de febrero Los Elementos Constitucionales fueron un conjunto de lineamientos a manera de proyecto de constitución para México (entonces todavía Nueva España).[6]
. en sí mismo. así como en las ideas que llevaron a la Revolución francesa. pues a diferencia de la constitución española. por Juan de O'Donojú (primer y último jefe político superior de Nueva España) y Agustín de Iturbide.primeras leyes fundamentales del México que se transformaba en nación independiente. por el Supremo Congreso Nacional Americano o Congreso de Anáhuac reunido en la ciudad de Apatzingán a causa de la persecución de las tropas de Félix María Calleja. Veracruz. el 24 de agosto de 1821. y puestos a circular a partir del 4 de septiembre de 1812. por tanto. El conjunto de ideas expresadas en tal documento se fundamenta en las ideas de los fundadores de Estados Unidos.[4] Por ello.[3] durante la guerra de Independencia de México por el general Ignacio López Rayón. es el antecedente más antiguo del constitucionalismo mexicano.
Artículos principales: Tratados de Córdoba y Plan de Iguala
Aunque no tienen las características propiamente de una constitución. El texto está compuesto por diecisiete artículos que de hecho representan una extensión al Plan de Iguala que. comandante del Ejército Trigarante.
La Constitución de 1814. ahora México.
Artículo principal: Elementos Constitucionales
del mundo. redactado en abril de 1812. Se les señala como antecedente directo y fuente de creación de los Sentimientos de la Nación de José María Morelos y Pavón y. la de Apatzingán preveía la instauración del régimen republicano de gobierno. Estado de México. en Zinacantepec. expuesto por José María Morelos y Pavón el día 14 de septiembre de 1813 en el denominado Congreso de Chilpancingo o Congreso del Anáhuac. los Tratados de Córdoba son un documento fundamental en los que se reconoce la independencia de la Nueva España. Respecto al origen de su sobrenombre. con el objeto de constituir una nación independiente de España. de la posterior Constitución de 1824. fue promulgada el día de San José. Es considerado uno de los textos fundadores del Constitucionalismo mexicano. de donde vendría el sobrenombre de Pepa. la Pepa. también llamada de Apatzingán fue promulgada el 22 de octubre de 1814. titulada oficialmente Decreto Constitucional para la Libertad de la América Mexicana. es el otro documento fundacional que se proclama en 1821 y que vigoriza la independencia de México. firmado en la ciudad de Córdoba. Algunos estados de la incipiente república usan inclusive esta constitución gaditana durante el tiempo que tardaron en preparar sus propias cartas fundamentales (Ver Constituciones de Yucatán).[5]
Artículo principal: Sentimientos de la Nación Véase también: Congreso de Chilpancingo
Los "Sentimientos de la Nación" fue un documento. siendo esta la primera Constitución de México. Se basaba en los mismos principios que la Constitución de Cádiz pero de una manera un tanto modificada.
así como un sistema de representación de las minorías. La inestabilidad política de las primeras décadas del México independiente provocaron un enfrentamiento entre dos grupos: federalistas y centralistas. de 1835-1836. En 1835 los conservadores libremente se dedicaron a hacer propaganda a favor del centralismo. El país volvió a adoptar el sistema federal establecido en la constitución de 1824. representativa y popular. se suprimían las legislaturas de los estados para convertiremos en departamentos gobernados por juntas departamentales de 5 individuos que aconsejaban al gobernante. Se instauró la pena de muerte y se restringió la libertad de imprenta. ejecutivo y judicial y además señalando que la religión católica era la oficial y única. eliminaron la anterior constitución y crearon una nueva conocida como las Siete Leyes. El poder ejecutivo se ponía en manos de una sola persona y existía la vicepresidencia. además se prorrogaba el periodo presidencial a 8 años y se creaba el cuarto poder. esto es. en la cual el país fue dividido en departamentos --en vez de estados-. dividiendo el poder en legislativo. las rentas publicas de los departamentos quedaban a disposición del gobierno central. senadores. Se facultó al congreso
.y se estableció el “Supremo Poder Conservador” que podía anular una ley o un decreto y declarar la incapacidad física o moral del presidente del congreso. presidente de la república y magistrados de la Suprema Corte. Estuvo en vigor sólo tres años y suprimió el supremo poder conservador. El diputado Mariano Otero propuso un gobierno republicano. Hacia 1835 los centralistas se impusieron. Esta norma fue de corte centralista. Según ella todos los gobernantes estarían sujetos al gobierno central. lo que ocasionó gran descontento de la fracción conservadora que derivó en diversos enfrentamientos que condujeron a que el congreso fuera disuelto. En junio de 1843 se sancionó una nueva Carta Magna a la que se dio el nombre de Bases Orgánicas de la República Mexicana. con la complacencia de Santa Anna.
Las Siete Leyes constitucionales. el poder conservador encargado de vigilar el cumplimiento de la constitución.
En 1842 el congreso formuló un proyecto para una nueva Constitución.Constitución de 1824
Artículo principal: Constitución Federal de los Estados Unidos Mexicanos de 1824 Véase también: Acta Constitutiva de la Federación Mexicana
En 1824 se estableció una forma de gobierno republicana. y en la misma ciudad de México el populacho recorrió las calles aclamando este sistema de gobierno hasta que por fin el 23 de octubre de 1835 el congreso se declaró constituyente y adoptó las bases de una constitución centralista mejor conocida como las Siete Leyes. representativo.
El acta constitutiva y de reformas de 1847 se dio debido a la inestabilidad política del país y a la guerra contra los Estados Unidos de América (1846-1848). popular y federal. Estas reformas establecieron las garantías individuales. se suprimió el cargo de vicepresidente y se adoptaron las elecciones directas para diputados. En varios estados hubo pronunciamientos a favor de tal sistema.
Era de corte liberal. en su momento fue considerada como una de las constituciones más avanzadas de 1917 ha sido reformada más de 400 veces. 27). la defensa de las ideas y la libertad de imprenta.Wikisource
. estableciendo un gobierno paralelo. Consultado el 10 de abril de 2010. Por su amplio contenido social. sancionado en Apatzingán».para anular las leyes de los estados que implicaran una violación al pacto federal. 6. pp. Consultado el 11 de abril de 2010. 4. 5.org/libros/libro. Tres documentos constitucionales en la América española preindependiente. 3º). quienes proclamaron las Cinco Leyes derogatorias. ↑ DE LA TORRE TORRES.bibliojuridica. En Instituto de Investigaciones Jurídicas.htm? l=808. la intervención y el imperio (1857-1867) fue la bandera que defendieron los liberales y republicanos encabezados por Juárez. 2. Consultado el 18 de abril de 2010. la abolición de la esclavitud. como la cuestión agraria (art. establecía el federalismo. Jorge Mario. 11. Rosa María. http://www.
1. ↑ Plan de Iguala
Wikisource contiene obras originales de o sobre Constitución mexicana de 1814. 123). «Los derechos del hombre en el Decreto Constitucional para la Libertad de la América Mexicana. 1 y 2. David. En dicha ley ya no se establecía la religión católica como la oficial. ↑ «Rayón sobre Toluca.
Estuvo en vigor de 1857 a 1917 y durante los años de la guerra de reforma. Elementos Constitucionales». Pantoja Morán (1975).Wikisource Wikisource contiene obras originales de o sobre Constitución mexicana de 1857. la cuestión obrera (art. pero se añadieron todas las demandas que dieron origen a la revolución mexicana. México: Universidad Nacional Autónoma de México. «Los mecanismos de protección no jurisdiccional de los derechos humanos en México» (PDF) págs. y se establecieron los derechos de petición y de amparo. ↑ La Historia de las Constituciones de México 3. ↑ García Laguardia. lo cual provocó un malestar entre los conservadores. ↑ Las Constituciones de México. la educación obligatoria y gratuita (art.
Véase también: Cinco Leyes
Fue promulgada en la ciudad de Querétaro y se tomó como base la constitución de 1857.Wikisource Wikisource contiene obras originales de o sobre Constitución mexicana de 1824.
INTRODUCCIÓN Este artículo se refiere a un punto muy concreto de la historia constitucional mexicana: la iniciativa y formación de las leyes. Para empezar. esto es. Commons INICIATIVA Y FORMACIÓN DE LAS LEYES Marta MORINEAU* I. La función de control y de dirección política. la cual. La función legislativa. durante ese periodo. es precisamente el contenido de este capítulo al que me referiré a continuación. También se explica la razón por la que se utiliza el nombre de derecho parlamentario.se podría calificar al derecho parlamentario. Tosi comenta que hay autores que censuran la inclusión del tema de la iniciativa de las leyes dentro de la disciplina del derecho parlamentario.1 considera que esta disciplina es una rama del derecho constitucional general: Para definir el objeto de la disciplina -comenta el autor italiano. El régimen parlamentario. El tercer apartado contiene una historia esquemática del derecho parlamentario mexicano. Capítulo V. el tema de la iniciativa y formación de las leyes dentro del contexto más amplio de la disciplina conocida como derecho parlamentario. DOCTRINA Silvano Tosi. conforme con la doctrina constitucional. en su libro Derecho parlamentario. mientras que en el cuarto analizo particularmente el tratamiento que los diferentes instrumentos constitucionales del país hicieron de la iniciativa y formación de las leyes. Es el capítulo IV el que se refiere al tema de este trabajo. Capítulo III. es una rama del derecho constitucional general.1 La obra de Tosi que venimos citando se divide en cinco capítulos: Capítulo I. y no de derecho legislativo. como el estudio del conjunto de las relaciones político-jurídicas que se desarrollan al interior de las asambleas y. Capítulo IV.•
Wikisource contiene obras originales de o sobre Constitución mexicana de 1917. a lo largo del siglo XIX. la iniciativa y formación de las leyes y. propiamente dicha. La iniciativa de las leyes. II. en sentido restringido. como aquella parte del derecho constitucional que se refiere a la organización interna y el funcionamiento del Parlamento.Wikisource Wikimedia Commons alberga contenido multimedia sobre Historia del constitucionalismo mexicano. que hasta hace muy poco tiempo era la denominación más generalizada entre los autores mexicanos. a su vez. Organización y funcionamiento de las cámaras. porque la iniciativa de una ley no corresponde en forma
. El siguiente apartado tiene por objeto ubicar. para terminar con un quinto apartado que es una reflexión final que contiene la conclusión o conclusiones a las que me llevaron el desarrollo de los apartados anteriores. Fuentes constitucionales de derecho parlamentario. Capítulo II. más precisamente.
el autor incluyó al final una bibliografía sobre la materia. el Consejo Nacional de la Economía y del Trabajo y los municipios. III.exclusiva al Parlamento. Mi trabajo se enfoca específicamente al tema del procedimiento legislativo. el concepto de derecho parlamentario es similar al expresado por el autor italiano Tosi. Tosi no comparte esta opinión y explica que. por lo que a su régimen parlamentario corresponde y coincide con otro colega suyo.3 El procedimiento legislativo se inicia con la presentación del proyecto de ley al Parlamento. IV. Estructura y organización del Congreso de la Unión. abierta e integrativa". Estatuto jurídico de los miembros del Congreso. nos dice:
. la iniciativa legislativa es parte de un único procedimiento.4 que puede enviar el proyecto a una comisión. que es uno de los procedimientos más importantes. VI. otorgue la facultad de iniciar las leyes al gobierno. • También considera que el hecho de que sean varios los sujetos que pueden iniciar una ley. en su libro Derecho parlamentario. trata con mayor extensión al procedimiento legislativo. ya que en este proceso pueden participar otros sujetos ajenos a ese órgano colegiado. que al Parlamento le corresponde desarrollar. V. VII. y. Además.2 y debe considerarse como la fase inicial del procedimiento legislativo. En esta sección. aunque la Constitución italiana. aspectos que analiza en la primera sección de su libro. y que esta atribución no sea exclusiva de los miembros del Parlamento. ante cualquiera de sus cámaras. es una consecuencia del ordenamiento constitucional italiano que adoptó un sistema pluralista. Principales procedimientos del Congreso. como son: los consejos regionales. ambos quedan fuera del tema de este trabajo. así como su explicación del nombre de la materia. Es forzoso que el proyecto de ley esté redactado en artículos. José Ma. Concepto de derecho parlamentario. y debe ser acompañado de una relación que explique las finalidades y las normas. además del procedimiento legislativo. por ejemplo. Fuentes formales del derecho parlamentario. Serna incluyó también a los procedimientos de control parlamentario y a los procedimientos jurisdiccionales. para su estudio. así. Más adelante expongo la manera en que Serna divide el estudio de este procedimiento. número cuatro. Algunos aspectos normativos de la dinámica interna de los trabajos del Congreso de la Unión.5 El autor mexicano.6 contempla siete secciones: I. Serna de la Garza. El tema de este trabajo es evidente que se inscribe en la sección número cuatro. pero no los analizo. para después continuar con el examen particular o general del proyecto por la asamblea y la votación final. al hablar de un "sistema de titularidad difusa. Para Serna. entre los principales procedimientos del Congreso. razón por la que sólo los menciono. a los miembros del Parlamento. y vale aquí decir que. II. pero antes de abordarlo me pareció conveniente comentar la definición de derecho parlamentario del autor. en la que el autor. al cuerpo electoral y a otros organismos. para después analizar cada una de esas divisiones. Comentarios finales.
ya que puede haber definiciones más amplias que incluyan consideraciones axiológicas y teleológicas que aparecen en un Estado de derecho.8 En cuanto al nombre de la materia. Estos procedimientos parlamentarios. en este lugar. que es el de derecho legislativo. de control y jurisdiccional. tienen también como objetivo lograr la racionalidad de la actuación de las asambleas.9 En la sección cuarta de este libro el autor explica: puesto que el Congreso de la Unión. además. Por lo anterior. proveniente de los sujetos legalmente autorizados para presentarlos y que. Por otro lado. es el Ejecutivo federal. facultades. por regla general. Serna opta por el nombre de derecho parlamentario para esta disciplina. analizo el pensamiento de José Ma. y afirma que el término "Parlamento" se puede usar para designar a cualquier tipo de asamblea legislativa. pero que no refleja la realidad del papel actual del Congreso de la Unión en México. me refiero a cada uno de los apartados. funcionamiento. Existen varios procedimientos para cada una de esas funciones: legislativa. Serna en torno al procedimiento legislativo. deberes. que no son otra cosa sino la representación de los intereses de los ciudadanos. Como ya también. como ya se mencionó. que no tiene un sistema parlamentario sino presidencialista. afirma que existe otro. quien en forma preponderante ha ejercido este derecho. así como las tareas de representación política y algunas funciones que tienen carácter jurisdiccional. sus iniciativas siempre se convirtieron en ley. hasta el momento. de investigación. compuestos por diferentes actos jurídicos relacionados entre sí.•
El derecho parlamentario comprende el conjunto de normas que regulan las actividades internas de las asambleas legislativas (Parlamentos o congresos) de los estados. Además sirven para garantizar los intereses políticos de los grupos en las cámaras. en los que José María Serna divide el estudio del tema. de acuerdo con el principio de economía funcional. III. porque es más amplio y permite incluir no sólo al procedimiento legislativo. pero agrega que esta objeción no hace a la esencia de la materia. hay que destacar que en nuestro país.7 Continúa explicando que esta es una definición de carácter restringido. que no sólo se refiere a la elaboración de las leyes. privilegios de sus miembros y relaciones entre los grupos políticos que las integran. sino que también tiene a su cargo el control y fiscalización del gobierno. en lo referente a su organización. "es facultad exclusiva del presidente de la república -de acuerdo
. que comprende la iniciación y formación de las leyes. Considera que esta designación podría ser objetada para un país como México. y hasta en fechas muy recientes. los diputados y senadores del Congreso de la Unión y las legislaturas de los estados. que con su voto eligieron a los miembros de esas asambleas. en México son el presidente de la República. de acuerdo con el artículo 71 de la Constitución federal. son órganos colegiados los procedimientos parlamentarios. había yo mencionado.10 A continuación. sino a las demás funciones del Congreso. son los que les permiten formar su voluntad para poder realizar las funciones que son de su competencia. EL PROCEDIMIENTO LEGISLATIVO 1. además de articular las voluntades individuales. Iniciativa La iniciativa es la primera fase del procedimiento legislativo y consiste en la presentación de un proyecto de ley o decreto. tanto como las cámaras que lo integran.
el pleno de la comisión votará posteriormente. el orden en que los oradores inscritos expresarán su opinión a favor o en contra del dictamen o del proyecto
. la Constitución no admite iniciativas de los particulares. salvo los casos calificados por la propia cámara como urgentes o de obvia resolución. En cuanto al trámite que le corresponde a cada una de las iniciativas.con el artículo 74 constitucional. prescribe que toda iniciativa debe pasar a la comisión o comisiones correspondientes. pueden hacerlas suyas y presentarlas como propias.14 3. será estudiado y analizado por sus miembros en el periodo de discusión. Dictamen Este corresponde a la comisión de dictamen legislativo.11 Por lo que toca a las legislaturas de los estados. que después será votado por el pleno de la comisión. La mencionada comisión puede hacer las modificaciones que considere necesarias. Tales como la formación de listas de participantes. El presidente de la comisión es el responsable de los expedientes que se le hayan hecho llegar y una vez que la comisión los recibe se inicia la deliberación en torno al proyecto en cuestión. a la que. y si alguno no hubiera estado de acuerdo puede manifestarlo en un voto particular. En la práctica. sobre la cual. en su fracción IV.presentar las iniciativas de Ley de Ingresos. se acostumbra que el presidente turne el proyecto de ley a uno de los miembros de la comisión. sin embargo. según mi opinión. por su lado. Debe estar firmado por la mayoría de los miembros de la comisión. las legislaturas estatales o las diputaciones locales pasan a comisión. Es obvio que en nuestro país el número de los sujetos que puede iniciar una ley. Existen ciertas formalidades legales que deben cumplirse en este periodo. las comisiones del Congreso. así como la presentación del presupuesto de Egresos y la Cuenta Pública". que. y debe terminar con la parte propositiva.13 El dictamen debe constar de una parte expositiva. la Constitución no dice si es necesario un número determinado de senadores o de diputados del Congreso de la Unión. se turne un proyecto de ley. en su segundo párrafo establece que las iniciativas del presidente de la república. quien debe elaborar el proyecto de dictamen. mientras que son casos de obvia resolución aquellos de cuyo contenido se puede deducir. que establecen los requisitos que deben reunir.12 2. en el ámbito federal. cual será el sentido de la votación de los legisladores. La doctrina nos dice que se consideran casos urgentes aquellos necesarios para resolver un problema que no admite dilación. • Por lo que a los otros sujetos autorizados para presentar iniciativas legislativas corresponde. sin lugar a dudas. el artículo 71 constitucional. Discusión15 Una vez redactado el dictamen de la comisión y con anterioridad a su votación por el pleno de la asamblea. por regla general. El Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General. equivale a la exposición de motivos que acompaña a una ley. es muy reducido. para tal fin. sus iniciativas están reguladas por las constituciones estatales. y aquellas presentadas por uno o varios miembros de las cámaras "se someterán a los trámites que designe el Reglamento de Debates". por lo que se considera que cualquier diputado o cualquier senador lo puede hacer.
de ley. que de pie a la redacción de un nuevo dictamen. Cuando la asamblea no apruebe el proyecto. El Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General establece las causas por las que puede ser interrumpido un orador que tiene derecho a hacer uso de la palabra. En México. 4. Para terminar con el tema. esto es. por desórdenes graves ocurridos en la cámara durante el desarrollo de la discusión. la discusión artículo por artículo. durante el desarrollo del debate. y pueden comprender la lectura de algún documento. bien sea para aprobar o para rechazar un proyecto de ley o decreto. a continuación. Moción de orden. por regla general. las cámaras llegan a un acuerdo. o sea. Se inicia con la entrega a los legisladores del proyecto de ley. si por la segunda. por falta de quórum. ya que. hay que señalar que la ley también prescribe que la discusión de un proyecto se haga primero en lo general. en lo general. para que cada miembro de la cámara los conozca. si se vota por la primera opción. La moción suspensiva suele presentarse. en su conjunto y. que de acuerdo con la cámara sea de mayor urgencia. Es una reclamación hecha por alguno de los miembros de la cámara. el proponente o alguien que esté en contra de la propuesta puede hacer uso de la palabra para defender su postura. Debe comenzar con la lectura de la moción de suspensión. si los hubiere. Segunda lectura. del dictamen y de los votos particulares. este puede volver o no a la comisión respectiva. después. • • • Las etapas sobresalientes del periodo de discusión son las siguientes: Primera lectura. en lo particular. el señalamiento de alguna infracción a las disposiciones del ordenamiento anteriormente citado. Moción suspensiva. La moción suspensiva también debe reunir los requisitos previstos por la ley. La anterior disposición legal sirve para procurar el cuidado del legislador en la formación de las leyes. por disposición del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso
. La votación viene después del periodo de discusión del proyecto. se espera que sus partes sean congruentes entre sí. Es la lectura del proyecto de ley y el dictamen. que deberá hacerse a través del presidente de la misma. Votación para aprobar o rechazar un proyecto de ley Por medio de la votación. porque parezca mejor conocer otro asunto. el proyecto se tendrá por desechado. y también cuando se injurie a personas o corporaciones o cuando el orador se aparte del asunto que se está discutiendo. en el que pueden darse determinadas circunstancias que se consignan en los párrafos siguientes. o porque alguno o algunos de los miembros de la cámara consideren la necesidad de suspender el debate y la suspensión sea aprobada por el organismo. Después se puede discutir y votar la moción. que tiene lugar durante el desarrollo del debate. interrupciones que tienen el fin de hacer alguna aclaración en torno al debate. a saber: por haber llegado la hora establecida por el Reglamento para que se suspenda la discusión. en lo general y en lo particular. cuando la asamblea considera que el proyecto debe regresar a la comisión de dictamen. También la ley prescribe las causas por las que se puede suspender la discusión de un dictamen o de un proyecto de ley. el número de veces que cada uno puede intervenir y el tiempo de las intervenciones. estudie y prepare su intervención. la comisión debe reformarlo. si se piensa que ésta debe tener en cuenta alguna observación hecha en el debate.
16 • • • 5. Según el inciso B del artículo 72 constitucional. Si el presidente ejerce el derecho de veto. si es votado favorablemente por las dos terceras partes de sus miembros. se remite a la cámara revisora y. en caso de que ésta lo apruebe. como para el análisis del tema de la iniciativa y formación de las leyes en los textos constitucionales que rigieron al país a lo largo del siglo XIX. Iniciación de la vigencia La vigencia de la ley. HISTORIA Tanto para la historia parlamentaria mexicana. el proyecto regresa al presidente para su promulgación. votarán los secretarios y el presidente y después se hace el cómputo de los votos. Esta es la votación en la que cada uno de los legisladores. en una votación que requiere de la misma mayoría. Felipe Tena Ramírez. Una vez que ha votado cada uno de los legisladores. Un secretario apunta los votos favorables. el proyecto "volverá al Ejecutivo para su promulgación". pasada la etapa de sanción. regresa a la cámara y ésta lo sanciona. en sus artículos transitorios. ya que. con un sí o un no. por ejemplo. en tanto que el inciso C del artículo 72 constitucional. o sea. 6. los votos que vayan en contra del proyecto. vetado por el Ejecutivo. utilicé como fuente el libro de Felipe Tena Ramírez. IV. poniéndose de pie y luego de decir su apellido y su nombre.la votación de los proyectos de ley es nominal. quien si lo considera conveniente puede ejercer el derecho de veto que le corresponde. expresa su voto.18 Como quiera que sea.17 Para Jorge Carpizo no existe diferencia entre estos términos y considera que nuestra carta constitucional los utiliza como sinónimos. cuando el presidente recibe un proyecto de ley. Sanción Esta etapa es aquella que aparece una vez que el proyecto ha sido aprobado por las cámaras y es enviado al Ejecutivo. establece que cuando un proyecto de ley. la devolución debe hacerse el primer día útil del siguiente periodo de sesiones.General. considera que promulgar una ley quiere decir "que el Ejecutivo autentifica la existencia y regularidad de la ley" y "ordena su publicación". se considera que el proyecto fue aprobado por el Ejecutivo. y otro. 7. puede coincidir con la fecha de publicación en el periódico oficial o puede ser otra fecha. debe proceder a ordenar su publicación en el Diario Oficial de la Federación. con las observaciones correspondientes. Si las sesiones del Congreso ya hubiesen concluido. El periodo que transcurra entre la publicación de la ley y su entrada en vigor se conoce en la doctrina con el nombre de vacatio legis. Promulgación y publicación En la doctrina constitucional mexicana existen opiniones diferentes en cuanto a precisar el significado de estos términos. mientras que el inciso A del mismo artículo establece que cuando el Ejecutivo decida no vetar el proyecto "lo publicará inmediatamente".19
. si dentro de un plazo de diez días no lo devuelve a la cámara de origen. Leyes fundamentales de México 1800-1976. señalada por la misma ley. el proyecto deberá discutirse nuevamente por la cámara de origen. el momento en que se hace obligatorio su cumplimiento.
que "declarado que la materia está suficientemente discutida. A este documento en forma abreviada se le conoce como la Constitución de Apatzingán. he seguido. El régimen unitario. a saber: 1.21 el 22 de octubre de 1814. Morelos y la Constitución de 1814. A. Leyes constitucionales de 1836. me refiero a los Sentimientos de la Nación. los periodos que para este fin quedaron establecidos por Felipe Tena Ramírez y que atienden a la aparición de los diferentes instrumentos constitucionales. concurriendo precisamente más de la mitad de los diputados que deben componer el Congreso". se procederá a la votación. Bases orgánicas de 1843. para aprobar un proyecto.• • • • • • • • • • • • • •
Para sistematizar la historia de un periodo tan complejo.23 Lo relativo a la sanción y promulgación de las leyes quedó reglamentado del artículo 123 al artículo 130. El federalismo y la Constitución de 1824. en la ciudad de Apatzingán. 4. 6. Bases para la administración de la República hasta la promulgación de la Constitución. El Congreso se reunió el 14 de septiembre de 1813 en Chilpancingo. 1. Dado que el país estaba en pie de lucha. el Congreso emitió solemnemente la declaración de independencia. Al iniciarse las sesiones del Congreso se dio lectura a un documento preparado por Morelos cuyos lineamientos debían guiar a los diputados constituyentes en su trabajo. El Plan de Iguala y los Tratados de Córdoba. como lo fue el siglo XIX mexicano. B. elegidos uno por cada provincia. 5. La iniciativa correspondía a cualquiera de los vocales. según establece textualmente el artículo 126. se votaría si se admitía o no a discusión. luego se sometería a votación y se requería. Se harían tres lecturas del proyecto y después de la última. 8. finalmente. Constitución de 1857. la asamblea constituyente se vio obligada a cambiar de lugar constantemente. y quedó constituido por seis diputados designados por Morelos y por dos diputados de elección popular. Morelos y la Constitución de 1814 José María Morelos y Pavón convocó a un Congreso que debía formalizar la independencia de México y dar las bases para la organización del país. 3. se mandarían
. la historia del Poder Legislativo mexicano. 2. es decir. La Constitución española de Cádiz. y debía ser por escrito. que se hará a pluralidad absoluta de votos. Sobre el tema que nos ocupa. hay que decir que el Decreto Constitucionalde Apatzingán estableció tres poderes para el gobierno de la nueva nación: el supremo Congreso mexicano. lo más cerca posible. explicando sus razones.22 El supremo Congreso estaría compuesto por diputados. Una vez aprobado. El Plan de Ayutla. el supremo gobierno y el supremo tribunal de justicia. 7.20 El siguiente 6 de noviembre. promulgó el Decreto Constitucional para la libertad de la América Mexicana.
La Constitución de Cádiz estableció que. cualquier diputado a Cortes tenía la facultad de proponer proyectos de ley a ese organismo. su participación en la formación de las leyes. La Constitución española de Cádiz Además de la Constitución de Apatzingán y también conlimitada aplicación se debe mencionar a la Constitución española de Cádiz. En este caso. la organización de los tribunales que habrían de sustituir a las audiencias. para una tercera lectura y discusión. por cuanto a la iniciativa y formación de las leyes se refiere. se reinstalaron los ayuntamientos y las seis diputaciones provinciales que en 1812 se habían autorizado para el territorio de la Nueva España. como consecuencia del levantamiento de Riego. el proyecto se turnaría al rey. ambas instancias podían oponerse a la ley en un plazo de veinte días. Tena Ramírez la incluye entre los documentos constitucionales de México. El proyecto podía ser analizado primero por una comisión y luego pasar al pleno. Con posterioridad. por supuesto. otra vez por el Congreso. después que Morelos fue aprehendido. En el caso de que cualquiera de las dos se hubiera opuesto. la Constitución de Cádiz fue derogada por Fernando VII.24 Fue jurada en Nueva España el 30 de septiembre de 1812. y después se sometería a votación. Si no se aceptaban. suspendida. se suprimiría la ley. quien tenía la facultad de sancionar las leyes y mandarlas publicar. al mes siguiente el jefe insurgente Mier y Terán disolvió en Tehuacán lo que quedaba de los tres poderes. que se haría en lo general y en cada uno de sus artículos. así haya sido parcial y temporalmente. materia que quedó regulada de los artículos 132 al 156. y si entonces
. no menos que por la importancia que se le reconoció en la etapa transitoria que precedió a la organización constitucional del nuevo Estado.copias del proyecto al supremo gobierno y al supremo tribunal de justicia. en algunas de sus partes. que no podría presentarse hasta pasados seis meses. si se aceptaban. en un plazo de treinta días. con una explicación del porque no lo había sancionado. Aunque de corta vigencia en nuestro territorio. después de dos lecturas la asamblea decidiría si lo admitía o no a discusión. sino también por la influencia que ejerció en varios de nuestros instrumentos constitucionales. 2. cuyo nombre oficial es el de Constitución Política de la Monarquía Española. La asamblea tenía facultades muy amplias. de devolver el proyecto a Cortes. y de no hacerlo. En 1814. El monarca también tenía el derecho. entre las que se cuenta. las objeciones se examinarían. el supremo gobierno debía proceder a su publicación. a las que acudieron diputados novohispanos. la ley se promulgaría y publicaría por el supremo gobierno. y más tarde el virrey Apodaca. • Se puede decir que el Decreto Constitucional de Apatzingán casi no tuvo aplicación práctica en un país dividido por la guerra. En México la juraron Campeche y Veracruz. y así. y por lo que al tema de este trabajo corresponde. No sólo por haber regido durante el periodo de los movimientos preparatorios de la emancipación. muy pronto. De acuerdo con esta Constitución. también previó la elección de diputados para las Cortes de España. el proyecto no se discutiría nuevamente por la asamblea sino hasta el siguiente año. en noviembre de 1815.25 La Constitución de Cádiz previó las elecciones de ayuntamientos y de representantes para las juntas provinciales. quien se vería obligado a restablecerla en 1820. por el virrey Venegas y vuelta a instaurar por Calleja.
hizo contacto con Iturbide. además el Congreso se reservó para sí todo el Poder Legislativo. El Plan de Iguala y los Tratados de Córdoba En 1820. por su lado. La junta también debía convocar al Congreso Constituyente. La regencia debía ejercer el Poder Ejecutivo. 3. En agosto. que deberían resolver si permanecía la junta o una regencia.27 Finalmente. la lucha insurgente había decaído casi hasta extinguirse. También
. desembarcó en Veracruz.la asamblea lo aprobaba. y por lo que al Poder Judicial se refiere no hubo modificaciones. Iturbide. sólo en el Sur seguían activos Guerrero y Asencio. quien venía a sustituir al virrey Apodaca. el ejército trigarante entró a la ciudad de México el 27 de septiembre del mismo año. que en mayo había sido proclamado emperador. la junta legislaría. al que se adhirieron Guerrero y los demás jefes insurgentes. Meses después. en octubre del mismo año. sino también en ordinario. También dispuso que una junta gubernativa quedara establecida mientras se convocaba a Cortes. por segunda vez. a la propia Junta Nacional Instituyente. se instaló la Junta gubernativa que proclamó el Acta de Independencia. Pocos meses después. como asamblea constituyente. además. en julio del mismo año. cuya Presidencia también ocupó el mismo Iturbide. las Cortes. convirtiéndose. quien para entonces era el primer jefe del ejército de las Tres Garantías. Juan O'Donojú. Fue el Plan de Iguala. organizaba los tribunales y atribuía el ejercicio del Poder Legislativo. integrado por una sola cámara. romana. apostólica. quien había participado en las reuniones secretas que a favor de la independencia se realizaron en la iglesia de La Profesa de la capital. el rey podía negar la sanción. en las materias urgentes. disponiendo que la corona imperial recayera en Fernando VII. algún miembro de su dinastía o de otra reinante. que tendría la iniciativa de la Constitución del imperio y de la correspondiente ley orgánica. y se acordó que perseguiría los delitos conforme a la Constitución de Cádiz. y establecía como forma de gobierno una monarquía constitucional. de tal forma. Los Tratados de Córdoba. por tercera ocasión el rey debería sancionarlo. declaraba como única religión en el país a la católica. Iturbide.26 promulgado en esa ciudad el 24 de febrero de 1821. De acuerdo con lo dispuesto por el Plan de Iguala. el 18 de diciembre de 1822 el Reglamento Político Provisional del Imperio28 que derogaba a la Constitución de Cádiz. procederían. a confeccionar la Constitución del imperio. consumando así la independencia nacional. eligió a Iturbide como su presidente y designó a los integrantes de la regencia. que se instaló el 24 de febrero de 1822 y decretó las bases constitucionales sobre las que descansaría la organización del país. en contra de los deseos de Iturbide que favorecía la existencia de dos. • • • Una vez publicada la ley en las Cortes. en tanto llegara el emperador. ratificaban las disposiciones anteriores. una vez instaladas. el rey debía proceder inmediatamente a su promulgación solemne. confería el Poder Ejecutivo al emperador. disolvió el Congreso. con el nombramiento de jefe político superior y capitán general. y el virrey nombró a Agustín de Iturbide para luchar en contra de ellos. y el 24 de ese mes ambos firmaron los Tratados de Córdoba. no sólo en Congreso constituyente. El Plan de Iguala formalizaba la independencia. hasta que se convocara a cortes. concibió en esos momentos un nuevo plan de independencia que pretendía unificar a las diferentes fuerzas empeñadas en la lucha. y si el proyecto fuese votado favorablemente por las Cortes. e instauró la Junta Nacional Instituyente que publicó.
y el 5 de abril se publicó la Constitución federal de los Estados Unidos Mexicanos. el 2 de diciembre se rebeló Antonio López de Santa Anna en Veracruz. El federalismo y la Constitución de 1824 Después de la abdicación de Iturbide y la reinstalación del Congreso. eran.debería organizar el plan de la hacienda pública y emitir una convocatoria para la representación nacional. el Congreso declaró ilegales los actos desde la proclamación del imperio. Llevaba tan sólo diez años de vigencia la Constitución de 1824 cuando surgió la oposición a las reformas liberales del vicepresidente Gómez Farías. lo que explica que se la
. que desde su aparición luchaban por el poder. el Congreso inició la discusión del proyecto de la Constitución federal que fue aprobado el siguiente 3 de octubre. En marzo. los tribunales de circuito y los juzgados de distrito. en quince días la comisión de Constitución presentó el Acta Constitucional que establecía el sistema federal y en febrero de 1824 se aprobó el proyecto con el nombre de Acta Constitutiva de la Federación Mexicana. el liberal. aprobado por ambas cámaras. El Legislativo depositado en un Congreso general. En el Congreso federal. compuesto por dos cámaras.30 Esta Constitución constituyó al país en una república representativa. para que la nación se instituyera como considerase conveniente y depositó el Poder Ejecutivo en una junta de tres miembros. y el conservador. 5. que sustituía a Santa Anna. Santa Anna volvió de su hacienda de Manga de Clavo.29 El 1o. Los poderes del gobierno se dividían para su ejercicio en Legislativo. encargado al presidente de los Estados Unidos Mexicanos. Este recién creado organismo se reunió el 5 de noviembre de 1823. El régimen unitario A. les pidió que consideraran la adopción de un sistema unitario. que debería elaborar la Constitución. democrática y federal. en febrero de 1823. Ejecutivo y Judicial. • Mientras esto sucedía en la capital. 4. lograron mayoría los conservadores. que el Congreso fuera constituyente. El Congreso nombró una comisión de reformas que poco después presentó un proyecto constitucional. como era el deseo de los pueblos. unos días antes. que aunque no desconocía a Iturbide. el presidente Barragán. federal y popular. que fueron las Bases para la nueva Constitución. quien en ausencia del presidente Santa Anna se propuso modificar al clero y al ejército. que difería en todo con el primero. y las tropas enviadas para combatirlo. la asamblea acordó formular las bases constitucionales para el país y expedir la convocatoria de un nuevo Congreso. De ahí se decidió.31 que acabaron con el sistema federal. reunido en 1835. Iturbide reinstaló el Congreso y ante este cuerpo abdicó el 19 del mismo mes. y el Poder Judicial de la Federación lo ejercería una Corte Suprema de Justicia. que representaban a la tendencia centralista. El Ejecutivo se estableció como poder unipersonal. por lo que a la organización del país se refería. así como la forma de gobierno establecida por el Plan de Iguala y los Tratados de Córdoba. proclamaron el Plan de Casa Mata. La nueva Constitución estuvo compuesta por siete cuerpos. destituyó a Gómez Farías y suspendió sus reformas. El 8 de abril de 1823. Leyes constitucionales de 1836 Los dos partidos políticos del momento. Cuando las cámaras iniciaron su segundo periodo. de diputados y de senadores. pedía la reunión de un nuevo Congreso constituyente. que favorecía una forma republicana de gobierno. y se acordó también que para ese fin las dos cámaras del Congreso se constituyeran en una sola. de abril.
proclamó el Plan de San Luis y convocó a una nueva asamblea nacional. y quedaría integrado por cinco individuos que se renovarían. quien. Ejecutivo y Judicial. en plazos determinados. el Congreso electo conforme a ellas se opuso a Santa Anna. en la Ciudadela. en Guadalajara. en su artículo 1o. México se constituyó como una república. el general Valencia proclamó un plan similar al que se adhirió Santa Anna. que en ese momento ocupaba la presidencia de la república. los tribunales de hacienda y los juzgados de primera instancia. el Legislativo a un Congreso general. uno a uno. de senadores y de diputados. el 4 de septiembre. Santa Anna ascendió una vez más al poder y acordó que el Congreso reformara la Constitución.conozca con el nombre de Constitución de las Siete Leyes o simplemente Leyes Constitucionales. representativa y popular. El Ejecutivo en el presidente de la república.de diciembre de 1844 a diciembre de 1845. mientras que en la capital. La segunda de estas leyes constitucionales. el territorio nacional quedaba dividido en departamentos y éstos en distritos. En agosto de 1841. Las Bases Orgánicas tuvieron una vigencia de poco más de tres años. y aunque la comisión de Constitución. lo que no tuvo más remedio que cumplir el presidente Bravo. de diputados y de senadores. y el Judicial a la Corte Suprema de Justicia.32 La primera promulgada en diciembre de 1835. el general Paredes y Arrillaga proclamó un plan con la idea de convocar un Congreso general extraordinario para reformar la Constitución. quien sustituía a Santa Anna. y el 19 de diciembre se nombró a la Junta Nacional Legislativa para elaborar las bases constitucionales. Santa Anna fue desterrado y Herrera gobernó conforme a las Bases. Varios departamentos le pidieron al general Valencia el desconocimiento del Congreso. y el 15 de junio el gabinete presentó una iniciativa que fue aprobada por las cámaras en septiembre. y el 12 de junio del mismo año Santa Anna que había reasumido la Presidencia. en 1836. que marcaría el fin de la vigencia de las Siete Leyes. El Poder Legislativo se depositó en un Congreso. los tribunales superiores y los jueces inferiores de los departamentos.
. los tribunales superiores de los departamentos. y el Judicial en una Suprema Corte de Justicia. decidió convocar un nuevo Congreso. creó el supremo poder conservador que controlaría a los otros tres poderes. El Congreso comenzó a sesionar el 10 de junio de 1842. fue violentamente impugnada por la opinión conservadora. Las Siete Leyes encargaron el ejercicio del Poder Ejecutivo al presidente. junto con los otros dos jefes. y las otras seis publicadas al mismo tiempo. Esta Constitución del año 36 fue severamente objetada por los federalistas. La Junta quedó instalada el 6 de enero de 1843. De acuerdo con estas Bases. compuesto por dos cámaras. compuesto por dos cámaras. El poder se dividió para su ejercicio en Legislativo. • • • B. Bases Orgánicas de 1843 En enero de 1839. año en el que un nuevo pronunciamiento de Paredes. mandó publicar el día 14 las Bases Orgánicas de la República Mexicana de 1843. en principio favorecía un régimen federal.33 de corte centralista. fue disuelto y un nuevo Congreso fue instalado por el general Herrera.
porque en el ínterin. y días después se inició la discusión de los artículos en lo particular. de acuerdo con la ideología del grupo que lo apoyara. quien pidió el regreso de Santa Anna y la convocatoria de un nuevo Congreso constituyente. 8.que también fue objetado en el Congreso constituyente. antiguo líder insurgente. el 11 de diciembre de 1855. que cambiaba de talante. el 1o. Santa Anna renunció como presidente y fue sustituido por el presidente de la Suprema Corte. quien había combatido al lado de Morelos y de Guerrero. Bases para la administración de la República hasta la promulgación de la Constitución La anarquía reinaba en el país. y el Congreso ordinario inició sus sesiones el 30 de abril de 1848. 6. Fue entonces que Lucas Alamán. quien el 15 de mayo de 1856 promulgó el Estatuto Orgánico Provisional de la República Mexicana. que era miembro del gabinete. estuvo vigente durante algunos meses. duró en funciones dos meses solamente. mientras se elaboraba una nueva. en esta ocasión. Varios gobernadores se negaron a publicar el Estatuto. Santa Anna fue llamado otra vez a presidirlo. Santa Anna abolió el sistema federal y ejerció un gobierno dictatorial que terminaría con un nuevo alzamiento y un nuevo programa. se rebeló el general Mariano Salas.37 que tuvo vigencia hasta la promulgación de la Constitución de 1857. redactó las Bases para la administración de la república hasta la promulgación de la Constitución. para siempre. ordenó restablecer la vigencia de la Constitución de 24. El Plan de Ayutla El Plan de Ayutla36 fue proclamado en esa ciudad por el coronel Florencio Villarreal.35 que se promulgaron el 23 de abril de 1853. como Congreso ordinario y constituyente. Santa Anna. el general Álvarez prefirió renunciar y fue sustituido por Comonfort. Una junta para designar presidente nombró al general Juan Álvarez. Ante la oposición de algunos grupos políticos y los levantamientos que se iniciaban. para ratificar el tratado de Guadalupe. El 6 de diciembre de 1846 se reunió el nuevo Congreso que tenía un doble papel. esta vez. pero que sin embargo. Constitución de 1857 El Congreso constituyente se reunió en la ciudad de México el 17 de febrero de 1856. El organismo elaboró un Acta de Reformas. Eran los momentos más difíciles de la guerra con Estados Unidos. primero en Toluca y luego en Querétaro. para encargarse del mando de la plaza y ponerse al frente de sus fuerzas. La revolución culminó el 9 de agosto de 1855 y Santa Anna abandonó el poder. 7. de marzo de 1854. entre los miembros del gabinete figuró don Benito Juárez para ocupar el Ministerio de Justicia. y en esta ocasión apoyó a los conservadores.34 jurada el 21 de mayo de 1847 y publicada al día siguiente.•
El Congreso reunido el 9 de junio de 1846. comenzó el siguiente 4 de julio. cuya discusión. Diez días después el plan fue aceptado por la guarnición de Acapulco y se invitó a Ignacio Comonfort. Manuel de la Peña y Peña. en lo general.
. convertido en liberal. quien se encontraba entonces en el puerto. quien organizó el gobierno. La comisión de Constitución presentó un dictamen. que puso fin a la guerra. este levantamiento puso fin al régimen de Paredes y a las Bases Orgánicas.
cada dos años por los ciudadanos mexicanos. y otro grupo que favorecía la redacción de una nueva Constitución. el artículo 50 establece que: "El Supremo poder de la federación se divide para su ejercicio en Legislativo. No incluyo en este cuarto apartado todas las leyes constitucionales mencionadas en el tercero. Bases orgánicas de la república mexicana. representativa. en su totalidad. ya que existía un grupo que propugnaba por restablecer la Constitución del 24. 2. Constitución federal de los Estados Unidos Mexicanos sancionada por el Congreso General Constituyente el 4 de octubre de 1824. última del siglo XIX. son estos cuatro documentos constitucionales los más importantes del siglo XIX. con las reformas necesarias. que fue. Bases y leyes constitucionales de la república mexicana. V. ya que aunque hubo otros. del artículo 53 al 64. que se contempló como unicameral. porque a mi modo de ver las cosas. consagraron sus facultades. El Poder Legislativo se depositaría. primero por el Congreso y luego por el presidente Comonfort. democrática. establecieron lo referente a la elección e instalación del Congreso. Constitución federal de los Estados Unidos Mexicanos sancionada y jurada por el Congreso General Constituyente el 5 de febrero de 1857. 1. ANÁLISIS DE TEXTOS En este penúltimo apartado. el grupo que prevaleció. Nunca podrán reunirse dos ó más de estos poderes en una persona ó corporación. como ya sabemos. que se analizan en el siguiente apartado de este trabajo. en los diferentes instrumentos constitucionales que tuvieron vigencia en el país durante el siglo XIX. acordadas por la honorable junta legislativa establecida conforme con los decretos de 19 y 23 de diciembre de 1842. este procedimiento se encuentra entre los artículos 65 a 71. Enumero primero. Constitución federal de los Estados Unidos Mexicanos sancionada por el Congreso General Constituyente el 4 de octubre de 1824
. en un Congreso de la Unión. Ejecutivo y Judicial. sancionadas por el supremo gobierno provisional de acuerdo con los mismos decretos el 12 de junio de 1843. pero unidos en una federación establecida según los principios de esta ley fundamental".•
La discusión no fue nada fácil. La Constitución Política de la República Mexicana. ni depositarse el Legislativo en un individuo". que disponía su integración. Los artículos que siguen. compuesta de Estados libres y soberanos en todo lo concerniente á su régimen interior. y luego analizo cada uno de ellos: 1. 4. de acuerdo con el artículo 51. federal. estableció que la asamblea se compondría de representantes electos. su vigencia fue corta o no se aplicaron en todo el territorio nacional. 3. Por lo que toca a la iniciativa y formación de las leyes. ya que el artículo 52. Por lo que a la forma de gobierno corresponde. mientras que de los artículos 72 al 74. decretadas por el Congreso General de la Nación en 1836. se analiza lo concerniente al tema de la iniciativa y formación de las leyes. El artículo 40 de esta carta constitucional.38 fue jurada.39 a la letra dice: "Es voluntad del pueblo mexicano constituirse en una república. el 5 de febrero de 1857. y promulgada el 11 de marzo.
Bases y leyes constitucionales de la república mexicana. como ya se señaló. que algunos tratadistas consideran como la primera Constitución mexicana. dedica 16 artículos al tema que aquí se analiza. y de no hacerlo. en un plazo de diez días podía devolverlo a la cámara de origen.47 Para la votación de un proyecto era necesaria la presencia de la mayoría absoluta de los miembros de cada una de las cámaras. "De la formación de las leyes".42 Si la cámara revisora desechara en su totalidad un proyecto. si ésta lo aprobaba con el voto de dos tercios.43 Por lo que toca a las adiciones que la cámara revisora hiciera a un proyecto. sólo podía volver a proponerse hasta el año siguiente. si éstas lo aprobaban con una mayoría de dos tercios. si era aprobado por las dos terceras partes de los asistentes. Si un proyecto no era aprobado por la mayoría requerida. el proyecto se tendría por sancionado. el que fuera desechado por la cámara de origen. no podía ser propuesto otra vez.•
La Constitución de 1824. regresaba a la revisora.
. le correspondió a la tercera la reglamentación del procedimiento legislativo. lo firmaría y publicaría. pero si corriendo el término. con las observaciones de aquella. se turnaría al Ejecutivo. el presidente debería publicarlo. volvería a la cámara de origen y de ser aprobado por las dos terceras partes. para ser discutido nuevamente por ambas cámaras.44 Las partes de un proyecto reprobadas por la cámara revisora corrían la misma suerte que la de un proyecto reprobado por primera vez por esta cámara. El proyecto devuelto. En cualquiera de las dos cámaras podría iniciarse el proceso legislativo. e igual lo hiciera la otra cámara. quien de aprobarlo. publicarlo. y debía promulgarse. del artículo número 51 al 66. decretadas por el Congreso General de la Nación en 1836 En esta Constitución que. volvería al Ejecutivo. la devolución se haría en el siguiente periodo de sesiones el primer día de reunión de la asamblea. sino hasta el año siguiente. A continuación hago una síntesis de su contenido. el Congreso hubiera cerrado sus sesiones. quedó integrada por siete leyes. que integran la sección sexta. en su caso. después el proyecto volvería al Ejecutivo.41 Todo proyecto debía discutirse en ambas cámaras. modificación o revocación de una ley se seguirían los mismos trámites que para su formación. quien podía reenviarlo a la cámara de origen.40 La iniciativa de una ley o decreto correspondía al presidente de la república y a las legislaturas de los estados.45 Para la interpretación.48 2. los trámites eran los mismos que se requerían para pasar un proyecto al presidente. o. quien. éste. Pero podía devolverlo a la cámara de origen en un plazo de diez días. la cual para reprobarlo debía contar con el voto de los dos tercios de sus miembros presentes.46 Cualquier comunicación hecha por el Congreso al presidente debería ir firmada por los presidentes de ambas cámaras y por un secretario de cada una. quien debía publicarlo. regresaba nuevamente al presidente. salvo por lo que respecta a contribuciones o impuestos que deberían originarse en la Cámara de Diputados. no podría discutirse nuevamente sino hasta el siguiente periodo ordinario de sesiones. debería conocerse otra vez. si el proyecto no era aprobado con la mayoría exigida. por ambas cámaras. si un proyecto se aprobaba por la mayoría absoluta de los miembros presentes de cada cámara. dentro de los diez días útiles siguientes.
dirigiéndose a algún diputado que la podía hacer suya o a los ayuntamientos de las capitales. siendo la de senadores. pasaría a la cámara de senadores para su revisión. pero.52 3. devolverlo a los diputados. se publicaría sin necesidad de la sanción. El proyecto devuelto. le correspondía sancionarla al supremo poder conservador. en cualquier materia. sería examinado de nueva cuenta por ambas cámaras.•
Toda iniciativa debía presentarse a la Cámara de Diputados. en lo referente a impuestos. debería mandarse publicar por el presidente de la república. así como de la mayoría de las juntas siempre debían ser admitidas. la Suprema Corte. Bases orgánicas de la república mexicana. educación pública. una vez sancionada. y ya renovada la Cámara de Diputados. debería oírse el dictamen de aquella y de la mayoría de las juntas. con las observaciones acordadas en el consejo. la cámara revisora. acordadas por la honorable junta legislativa establecida conforme con los decretos de 19 y 23 de diciembre de 1842. las juntas departamentales. con observaciones. el presidente podía. para desaprobarlo necesitaba de una mayoría de dos tercios de los presentes. industria. cualquiera podía elevarla. en un plazo de quince días. el presidente podía negar la sanción y darle aviso al Congreso. Los sujetos que tenían la facultad de iniciar una ley eran: el supremo Poder Ejecutivo y los diputados. y los diputados en materias en las que la Corte o las juntas departamentales estuvieran autorizadas para hacerlo. comercio. y si estuvieran de acuerdo la mayoría de las juntas departamentales y los dos tercios de ambas cámaras.51 Con relación a algún proyecto que se hubiera discutido sólo una vez en las cámaras. sancionadas por el supremo gobierno provisional de acuerdo con los mismos decretos el 12 de junio del año de 1843
. que cuando la consideraran útil la turnarían a la respectiva junta departamental. la ley se consideraba sancionada y debía publicarse. y al devolverlo a la Cámara de Diputados lo acompañaría con un resumen de la discusión. Si el proyecto hubiera sido discutido dos veces en las cámaras. que. que de no alcanzarse significaba que el proyecto quedaba aprobado. Las iniciativas de los poderes Ejecutivo y Judicial. regresaba al presidente para su publicación. administración municipal y "variaciones" constitucionales. de no lograrse la mayoría requerida. quien debía sancionar todo proyecto aprobado por ambas cámaras. a través de su comisión de "peticiones". En cuanto a la iniciativa de un ciudadano particular. en primera o segunda revisión. esta última sólo podía aprobarlo o desaprobarlo. el proyecto volvería a la Cámara de Senadores. y de no hacerlo.49 Una vez aprobado un proyecto por los diputados. que lo revisaría por segunda vez y. tratándose de una modificación constitucional no sancionada por el supremo poder conservador. el proyecto se desechaba y no podía presentarse otra vez sino hasta la renovación de la mitad de los miembros de la Cámara de Diputados. Si dos terceras partes de los diputados así lo expresaren. Toda ley. las demás serían calificadas por la cámara. ésta podía insistir en ella. y por lo menos quince diputados podían iniciar leyes "declaratorias" de otras leyes.50 La sanción de la ley era prerrogativa del presidente de la república. siempre. Con relación a las iniciativas del supremo Poder Ejecutivo. la Suprema Corte de Justicia por lo que a la administración de su ramo correspondía. si se trataba de una modificación constitucional. El supremo Poder Ejecutivo. en lo general y en lo particular. y si se aprobaba por una mayoría de dos tercios.
que debería contar con la aprobación de la mayoría absoluta de los diputados presentes.58 VI.54 Para la discusión de un proyecto debería contarse con la asistencia de la mitad más uno del total de los miembros de cualquiera de las cámaras. que de ser aprobatoria daría pie al siguiente paso que era la votación de la ley. en materias que tuvieran que ver con su administración y se dispuso que toda iniciativa de los poderes Ejecutivo y Judicial. fuera más sencillo. no se podía hablar de una de origen. hizo que el proceso legislativo. la Constitución dispuso simplemente que las iniciativas se presentaban ante el Congreso.55 4. la Cámara de Diputados sólo se ocuparía de esa parte. modificaba o adicionaba. estableciéndose que al concluir la primera. Constitución federal de los Estados Unidos Mexicanos sancionada y jurada por el Congreso general constituyente el 5 de febrero de 1857 Como ya se señaló. los presupuestos del año siguiente. se pasaría el proyecto al Ejecutivo. las de los diputados deberían sujetarse a lo dispuesto por el reglamento de debates. después de aprobado un proyecto. Los sujetos autorizados para presentar una iniciativa de ley fueron el presidente de la república. así como la Suprema Corte. Estaban autorizados para hacerlo el presidente de la "unión". lo que claro está. el proyecto se tendría por aprobado. el proyecto regresaba a comisión para un nuevo examen. después de discutirse procedía la votación. Si el senado reprobaba o reformaba una parte del proyecto. que tenía un plazo de siete días para expresar su opinión. En cuanto a la interpretación. al no existir dos cámaras.• •
Esta Constitución reguló lo relativo a la formación de las leyes en sus artículos 53 a 64. para su aprobación era necesaria la mayoría absoluta. la Constitución de 1857 estableció un Congreso unicameral. una o dos discusiones.57 Los trámites aplicables a las iniciativas fueron: dictamen de comisión. y de otra revisora y de tal manera. que si lo aprobaba. los diputados del Congreso federal. y las legislaturas de los estados. el presidente de la república ordenaría su publicación. Pero si la opinión del Ejecutivo fuera discrepante. de una asamblea departamental en asuntos correspondientes a su departamento. por esta pasaría a la de senadores. Si un proyecto era desechado por el Congreso no podía presentarse nuevamente ese año. preferentemente. siempre sería tomada en consideración. las contribuciones para cubrirlos y además revisar la cuenta del año anterior. REFLEXIÓN FINAL
. y después de aprobado el proyecto. lo regresaría a la cámara de origen.56 En el segundo periodo de sesiones se deberían conocer. o de la mayoría de las asambleas. modificación o revocación de las leyes y decretos se observarían los mismos pasos que para su formación. los diputados y las asambleas departamentales. de alguna manera.53 La ley siempre se iniciaría en la Cámara de Diputados. En la segunda revisión debía contarse con dos tercios de los miembros de la cámara de origen y si en la revisora el número de los que lo reprobaban no llegara a esa mayoría. Las iniciativas del presidente o de las legislaturas pasarían sin más trámite a comisión. en primera o segunda revisión. los proyectos desechados no podían presentarse otra vez en el mismo año.
Además. que de considerarlo útil. con relación a las iniciativas de las juntas. ya que el procedimiento legislativo parece implicar siempre lo mismo: la iniciativa y después la lectura. • Antes de dar por terminada esta reflexión final. discusión y votación de un proyecto de ley. que de considerarlo conveniente. qué mayoría se necesita para aprobarlo y. a mi modo de ver. A pesar de pertenecer a lo que Felipe Tena Ramírez llama el régimen unitario. cuál es la manera de realizar el debate o discusión de un proyecto de ley.• • La manera de iniciarse y formarse una ley ha cambiado muy poco a lo largo del tiempo. me pareció oportuno hacer un comentario concreto acerca de uno de los instrumentos constitucionales que rigieron al país en el siglo XIX. lo que indica que estos organismos disfrutaron de un cierto grado de autonomía. en México. finalmente. En tercer lugar. aunque las Siete Leyes no admitieron formalmente la iniciativa popular. administración municipal y reformas constitucionales.
En lo educativo. el número de sujetos que fueron autorizados para iniciar una ley. pusieron particular empeño en el asunto. es un poco más amplio. Los cambios aparecen. incluyendo impuestos. si pasa o no el proyecto a alguna comisión. cuántas lecturas deben hacerse. cuando establecieron que cualquier ciudadano particular podía dirigir sus proyectos de ley a algún diputado. aunque no difiere mucho de lo establecido por otras cartas constitucionales. podían referirse a varias materias. las variaciones se presentan con relación a los sujetos que están autorizados para presentar iniciativas de leyes o decretos. por el órgano competente para hacerlo y su ulterior sanción y promulgación por el Poder Ejecutivo. industria. como se desprende del contenido de este trabajo. ante qué cámara deben hacerlo. sin embargo. comercio. el Sistema Educativo Nacional (SEN) funciona como principal mecanismo por el cual se da tal mistificación de las relaciones sociales. Se trata de las Siete Leyes Constitucionales de 1836. la reglamentación que esta Constitución hizo de la iniciativa y formación de las leyes. es bastante flexible y parece tener un tinte casi liberal. Todas estas variantes. El SEN deforma las ideologías en beneficio de la reproducción del capital. En segundo lugar. los elevaría a iniciativa. en la estructura de los cuerpos legislativos y en las reglas que se establezcan para la elaboración de las leyes. que de aprobarlos. Fetichizando la realidad con falsos valores que enmascaran la explotación y persuaden a los individuos a seguir la dinámica desarrollista del capitalismo. los particulares también podían dirigirse a los ayuntamientos de las capitales. más bien. En primer lugar. quién y cómo ha de sancionarlo y publicarlo. son de forma y no de esencia. En el procedimiento legislativo propiamente dicho.
. la Suprema Corte y las juntas departamentales. enviarían los proyectos a la junta departamental correspondiente. educación pública. los diputados. ya que incluyó al Poder Ejecutivo. podía hacerlos suyos.
supresión de lo votos monásticos. textos o asignaturas. de compromiso social. celosa de su hegemonía. La burguesía. que era parte de la desamortización de los bienes eclesiásticos realizados por la reforma juarista. los artículos 3º. Dentro de la Legislación Mexicana. Lo cual tocaba en lo hondo a los intereses del Clero. sujetándose a sólo incidir en las garantías individuales que entorno a la instrucción todos los individuos tienen como un derecho. se declararon prohibidos todos los monopolios relativos a la enseñanza y ejercicio de las profesiones .”. en la constitución de 1857 –en el Estatuto en el artículo 38º-. . la supresión del fuero eclesiástico. la libertad de imprenta. la Constitución de 1814 no tocó en mucho a la Educación. el criterio de libertad capitalista supone arrebatar la educación monástica al clero e implantar una nueva de carácter más universitario (según criterio de la ilustración anglogala). Así como que la instrucción que esta daba no respondía a las necesidades del capital.. la desamortización de los bienes del clero. En la Educación. 27º. ni habría reglamentación de estudios. . 13º. no podía dejar en manos de la Iglesia la “concientización” e “instrucción” de los individuos puesto que esta propugnaba por las reminicentes ideologías feudales.. Y 7º. la privación del voto para este y el evidente divorcio de la Iglesia y el Estado. incisos 1º. . La ley promulgada el 15 de abril de 1861 explayo más este punto declarándola además gratuita.”. Individualismo y carente de contenido social más aún. . . Y 3º. Asimismo. Trataban sobre la enseñanza libre. el criterio de libertad concebido en el actual
.. De la Constitución. no se requería permiso alguno para abrir una escuela. En el México independiente.La libertad en la jerga educativa también aparece como un concepto mítico. La constitución de 1857 declara libre la enseñanza pública. . siendo responsabilidad eclesiástica que se llevara a cabo. 2º.. le agregó el carácter de obligatoria. en los artículos 5º. los maestros particulares no estaban sujetos a ningún examen. año en que aparece en el Reglamento General de Instrucción Pública para la Metrópoli y sus dominios dicho concepto en forma muy amplia: “. mantenía sus propios intereses antagónicos al capitalismo.. y artículos 6º. como a su vez. la Ley de Martínez de Castro (Diciembre 2 de 1867). y 123º. El antecedente histórico más relevante en la normatividad mexicana sobre el criterio de libertad data del año de 1821 (29 de junio). Curiosamente.. Más adelante se enfatizó esto último (el 15 de mayo de 1869) y en su reglamento del 9 de noviembre de 1869. 5º.
con el emprendido desde la Independencia Nacional que pretendía imitar los modelos económicos europeo y norteamericano . los antagonismos quedan resueltos. que toda corriente ideológica puede ser impartida sin discriminación alguna. ¿Y la educación monástica? ¿Y la religión? ¿Dónde quedan? Si se cambia el criterio de educación libre a educación democrática. Matizando las anteriores contradicciones de la normatividad educativa se dice que la Educación en México es libre en sentido del libre pensar. Ahora. El actual artículo tercero constitucional entrevera las dos posturas antagónicas que desde los primeros momentos de independencia se han ido formulando. Dado lo anterior.de un capitalismo mercantil desarrollado y hegemónico. los antagonismos nacidos de las burguesías nacionales (pequeña burguesía). Mismas que tendrán que ser superadas. están de sobra la laicidad y la obligatoriedad. contra aquellas trasnacionalizadas por la expansión del capital financiero. la educación a la que aspiramos no es libre. las analogías surgida del rompimiento del modelo primarioexportador de un capitalismo periférico e incipiente instaurado durante la colonia.
. y sus actuales homologas: la ideología pequeño burguesa periféricas y la ideología de la burguesía monopolística central. libertad de pensar. ¿En qué sentido se entiende a la libertad? En realidad.artículo tercero constitucional se contrapone a las características de la educación de laicismo y obligatoriedad. Hoy los intereses rurales contrapuestos a los urbanos. Si la educación es libre entonces no debe ser obligatoria. La ideología pequeño liberal (una forma alotrópica de a pequeño burguesía). Si la educación es libre puede ser religiosa o laica. Libertad de imprenta. (Otra restricción más a la libertad). si la educación a la que aspiramos los mexicanos es libre. Son antagónismos elementales que revelan la incoherencia existente en la normatividad educativa del país. si es que se pretende tener una legislación específica y coherente con lo que se postula. (Restricción a la libertad). libertad de expresión. Antes. Las contradicciones existentes entre las antiguas burguesías agrarias y las metropolitanas. y no solamente laica.esquema secundario exportador. y si estas dos últimas conforman dichas aspiraciones.
Un cartelPOLIGINIA
CAUSAS y CONSECUENCIAS de la Revolución Mexicana por Laura Peña116K visitaInsertarDescargaLeer en Scribd móvil: iPhone, iPad y Android.Copyright: Attribution Non-Commercial (BY-NC)Precio de lista: $0.00Download as DOCX, PDF, TXT or read online from ScribdFlag for inappropriate contentMore informationMostrar menos
RelacionadoConsecuencias de la revolución mexicana de 1910por AlExXREVOLUCIÓN MEXICANApor venusdormidaCausas y consecuencias de la revolución chinapor Fausto George Prado DRevolución Mexicanapor Colegio de HistoriaLa Revolución Mexicana, 1910-1920.por Joel NegreteEnsayo de La Revolucion Mexicanapor Ian Pratt DesignBeneficios de la Independencia y la Revolución Mexicanapor _andieLa Revolución Mexicana tuvo impacto en diferentes ámbitos del país comopor Pame OropezaCausas y Consecuencias de La In Depend en CIA de Mexicopor Roberto RuizA Que Especie Pertenece La Oombriz Que Se Utiliza Para Realizar Este Procedimiento de Obtencion de Humuspor Ednita LucasCONSECUENCIAS DE LA INDEPENDENCIA DE MÉXICOpor jazoangieRevolucion nicaragüense Causaspor Celene Perez Fuentesporfiriato caracteristicaspor Jesus Francisco Mendoza LopezHistoria 5º Quinto Grado (Ciclo Escolar 2011 - 2012)por ProfrJuanBiografía de Enrique Malespor Javier MendozaCausas de La Revolucion Mexicana y La Lucha en Contra Del Porfirismopor Rebeca BMA Mi Bandera Ecuatorianapor Alex Guzmán FAntecedentes Politicos, Sociales y cos de La Revolucion Mexicanapor Angel Gutierres Leyva16604679 El Cardenismopor josedominguesAspectos Negativos Del Porfiriatopor sofia1239Portafolio Biología Preparatoria 4 UdGpor Carlos E. Ramírez AlcaláCausas Internas y Externas de la Independencia de Méxicopor Blue_heartAnimales de La Costa Del Ecuadorpor Merwin RuizEvaluacion Unidad 1por Storm-Star AlvarezBiografía Martha Fierropor Yasmina Lourdes Bermeo VelasquezSociales_7_2por judithherrera101Plan de Ayalapor anon-605825MÚSICA ECUATORIANApor Mauro CoronelSimilar to CAUSAS y CONSECUENCIAS de la Revolución MexicanaConsecuencias de la revolución mexicana de 1910REVOLUCIÓN MEXICANACausas y consecuencias de la revolución chinaRevolución MexicanaLa Revolución Mexicana, 1910-1920.Ensayo de La Revolucion MexicanaBeneficios de la Independencia y la Revolución MexicanaLa Revolución Mexicana tuvo impacto en diferentes ámbitos del país comoCausas y Consecuencias de La In Depend en CIA de MexicoA Que Especie Pertenece La Oombriz Que Se Utiliza Para Realizar Este Procedimiento de Obtencion de HumusCONSECUENCIAS DE LA INDEPENDENCIA DE MÉXICORevolucion nicaragüense Causasporfiriato caracteristicasHistoria 5º Quinto Grado (Ciclo Escolar 2011 - 2012)Biografía de Enrique MalesCausas de La Revolucion Mexicana y La Lucha en Contra Del PorfirismoA Mi Bandera EcuatorianaAntecedentes Politicos, Sociales y cos de La Revolucion Mexicana16604679 El CardenismoAspectos Negativos Del PorfiriatoPortafolio Biología Preparatoria 4 UdGCausas Internas y Externas de la Independencia de MéxicoAnimales de La Costa Del EcuadorEvaluacion Unidad 1Biografía Martha FierroSociales_7_2Plan de AyalaMÚSICA ECUATORIANAPoderes Del EstadoLinea de Tiempo Mexico 2

References: Artículo 27
 artículo 4
 artículo 3
 artículo 12
 artículo 71
 artículo 74
 resolución 
 artículo 71
 artículo 72
 artículo 72
 artículo 123
 artículo 130
 artículo 126
 artículo 1
 artículo 50
 artículo 53
 artículo 51
 artículo 52
 artículo 40
 artículo 38