Source: http://cronicadecanarias.es/marco-aurelio-perez-afronta-la-defensa-de-los-derechos-de-todos-los-policias-locales/
Timestamp: 2017-10-24 04:12:20+00:00

Document:
Marco Aurelio Pérez afronta la defensa de los derechos de todos los policías locales
Una sentencia de fecha 20 de abril de 2017 firmada por la titular del Juzgado de lo Contencioso Administrativo número 2 de Las Palmas de Gran Canaria, Esperanza Ramírez, anula el concurso convocado en septiembre de 2014 por el Ayuntamiento de San Bartolomé de Tirajana para cubrir la plaza de comisario jefe de la Policía Local.
En el citado documento, la juez considera que el Ayuntamiento de San Bartolomé de Tirajana, que preside Marco Aurelio Pérez, vulnera la normativa autonómica en relación a la forma en la que se ha de cubrir la plaza de comisario jefe de la Policía Local del citado municipio sureño y del que, en el caso que nos ocupa, tomó posesión el 5 de febrero del 2016 Isidro Armas.
Según la titular del juzgado, la normativa a la que hacer referencia la sentencia, estipula que el concurso debe celebrarse por el sistema de promoción interna y no por oposición libre, fórmula esta última elegida por el alcalde del sur grancanario.
Fuentes jurídicas consultadas por la redacción de este periódico afirman que los cuerpos y fuerzas de seguridad se rigen por una normativa estatal que mediante la ley orgánica 2/86 de 13 de marzo, otorga a las Comunidades Autónomas las competencias para crear y regular su propia Policía autonómica.
Al rigor de lo afirmado por estas mismas fuentes parece desprenderse que mediante una disposición adicional (d.a.), concretamente la d.a. tercera de la ley autonómica del cuerpo de Policía Canaria, se pretende regular desde la Comunidad Autónoma, los accesos a Comisario de las policías locales, cuando este cuerpo tiene, a tales efectos su propia ley, la 6/97 del 4 de julio.
Atendiendo a lo así justificado, tal disposición adicional de una ley no especifica entra en contradicción con las leyes estatales básicas, como la Constitución española en sus artículos 14, 23 y 123, además de con el Estatuto Básico del Empleado Público ya que esta disposición adicional tercera de la Policía Canaria veta el acceso a cientos de Policías a la escala de Comisario y contraviene los principios básicos de igualdad y concurrencia.
Los especialistas consultados afirman que todos los funcionarios públicos, pertenezcan a la esfera administrativa a la que pertenezcan,-estatal, autonómica o local-, han de regirse obligatoriamente por el Estatuto Básico del Empleado Público y al parecer, esta disposición adicional tercera contraviene esta obligación.
En la resolución judicial citada al inicio la magistrada da la razón al sindicato Comisiones Obreras (CCOO) que inexplicablemente, ha sido quien ha impugnado la disposición adicional tercera de una ley que aparentemente perjudica a los intereses generales y derechos de cientos de policías locales en todo el territorio de la Comunidad Autónoma, y alude la magistrada que la normativa de aplicación en este asunto ha de ser la autonómica que recordemos, dispone que el acceso a la plaza de comisario debe realizarse por promoción interna, negando que haya de ser la norma estatal que defiende el sistema de oposición libre, según la ley 2/2008 del Cuerpo General de la Policía Canaria, lo que equipara los cuerpos de policías locales del Archipiélago al autonómico en lo relativo al sistema de acceso a los puestos.
En cuanto a la disposición final tercera de esta norma, la jueza explica que tal d.a. estipula que la plaza de comisario debe ser convocada por promoción interna mediante concurso público y matiza: “Entiendo que esto no conculca de forma alguna la normativa estatal invocada por la parte actora, ya que no puede sostenerse que exista una prevalencia de esta sobre la norma autonómica dictada en el ámbito de una materia de competencia autonómica e incorporada al Estatuto (de Autonomía)”.
En sentido contrario, el Ayuntamiento de San Bartolomé de Tirajana defiende que la plaza de comisario jefe de la Policía Local se creó respetando todas las leyes estatales, desde la propia Constitución hasta el Estatuto Básico del Empleado Público ya que desde el consistorio sureño no se considera ajustado a Derecho la aplicación de una disposición adicional de una ley de carácter autonómico ya que los criterios de acceso de los empleados públicos se regulan por normativa estatal, a lo que hay que añadir que partiendo de ella, las policías locales tienen en la ley 6/97 de 4 de julio, su propia normativa en la que literalmente se recoge lo siguiente:
Véase D [CANARIAS] 178/2006, 5 diciembre, por el que se establecen las condiciones básicas de acceso, promoción y movilidad de los miembros de los Cuerpos de la Policía Local de Canarias («B.O.I.C.» 19 diciembre).￼
f) Estar en posesión del permiso de conducción de la clase B con habilitación BTP o equivalente, además del permiso de la clase A2, o estar en condiciones de obtenerlo antes de la toma de posesión como funcionarios en prácticas￼Letra f) del número 2 del artículo 21 redactada por el artículo 2 de la Ley [CANARIAS] 9/2012, 27 diciembre, de modificación de diversos aspectos del estatuto profesional de los Cuerpos de Policías de las Administraciones Públicas Canarias («B.O.I.C.» 31 diciembre).Vigencia: 1 enero 2013
￼Número 2 del artículo 21 redactado por la letra e) del número 1 del artículo 40 de la Ley [CANARIAS] 9/2007, 13 abril, del Sistema Canario de Seguridad y Emergencias y de modificación de la Ley 6/1997, de 4 de julio, de Coordinación de las Policías Locales de Canarias («B.O.I.C.» 18 abril). Vigencia: 19 abril 2007
￼Número 3 del artículo 21 redactado por la letra e) del número 1 del artículo 40 de la Ley [CANARIAS] 9/2007, 13 abril, del Sistema Canario de Seguridad y Emergencias y de modificación de la Ley 6/1997, de 4 de julio, de Coordinación de las Policías Locales de Canarias («B.O.I.C.» 18 abril). Vigencia: 19 abril 2007
Véase la O [CANARIAS] 24 marzo 2008, por la que se desarrolla el Decreto 178/2006, de 5 de diciembre, que establece las condiciones básicas de acceso, promoción y movilidad de los miembros de los Cuerpos de la Policía Local de Canarias («B.O.I.C.» 26 marzo).￼
a) Ser mayor de edad y no exceder de la edad establecida para el pase a la situación de segunda actividad con destino antes de que finalice el plazo de presentación de instancias. Las bases no podrán contener pruebas distintas en función de la edad de los aspirantes Letra a) del número 2 del artículo 22 redactada por el artículo 3 de la Ley [CANARIAS] 9/2012, 27 diciembre, de modificación de diversos aspectos del estatuto profesional de los Cuerpos de Policías de las Administraciones Públicas Canarias («B.O.I.C.» 31 diciembre).Vigencia: 1 enero 2013
Como parece poder interpretarse en el punto 3 del artículo 24 de esta ley específica de las policías locales, puesto que en el caso en el que concurre Isidro Armas y cuya gestión afecta al alcalde de San Bartolomé de Tirajana, Marco Aurelio Pérez, y ya que en este caso existía una sola vacante y se cumplían además los principios de igualdad y concurrencia pues había otros ocho candidatos más, dicha plaza podría cubrirse mediante el sistema de concurso-oposición libre, motivos por los cuales ya no haría falta cumplir con la exigencia de los dos años de antigüedad; circunstancias todas ellas que parecen darle la razón al presidente del consistorio del sur de Gran Canaria.
A pesar de todo lo dicho, si al análisis de todos este entramado de normas y leyes le añadimos, por un lado, que en estos momentos el caso se encuentra en el juzgado de primera instancia de la capital grancanaria, y por otro, la sucesión de sentencias y recursos que se presumen, el aspecto que toma este asunto es el de poder eternizarse en los juzgados.

References: resolución 
 artículo 21
 artículo 2
 artículo 21
 artículo 40
 artículo 21
 artículo 40
 artículo 22
 artículo 3
 artículo 24