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Timestamp: 2018-08-18 08:56:15+00:00

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Madrid (España), 27 de diciembre de 2007
Año 4, Núm. 173
[BOE] Ley 51/2007, de 26 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2008.
[BOE 27 - 12 - 2007] [Texto completo]
[BOE] Ley 52/2007, de 26 de diciembre, por la que se reconocen y amplían derechos y se establecen medidas en favor de quienes padecieron persecución o violencia durante la guerra civil y la dictadura.
La Ley sienta las bases para que los poderes públicos lleven a cabo políticas públicas dirigidas al conocimiento de nuestra historia y al fomento de la memoria democrática.
La presente Ley parte de la consideración de que los diversos aspectos relacionados con la memoria personal y familiar, especialmente cuando se han visto afectados por conflictos de carácter público, forman parte del estatuto jurídico de la ciudadanía democrática, y como tales son abordados en el texto. Se reconoce, en este sentido, un derecho individual a la memoria personal y familiar de cada ciudadano, que encuentra su primera manifestación en la Ley en el reconocimiento general que en la misma se proclama en su artículo 2. En efecto, en dicho precepto se hace una proclamación general del carácter injusto de todas las condenas, sanciones y expresiones de violencia personal producidas, por motivos inequívocamente políticos o ideológicos, durante la Guerra Civil, así como las que, por las mismas razones, tuvieron lugar en la Dictadura posterior.
[BOE] Aplicación provisional del Acuerdo en materia de reconocimiento de títulos y diplomas entre el Gobierno del Reino de España y el Gobierno de la República Popular de China, hecho en Pekín el 21 de octubre de 2007.
El presente acuerdo es aplicable a los estudios que tengan validez oficial en el sistema educativo del otro Estado, así como a los certificados, títulos, diplomas y grados académicos que acrediten dichos estudios conforme a los ordenamientos legales de cada una de las Partes. [BOE 24 - 12 - 2007] [Texto completo]
[BOE] Resolución de 19 de diciembre de 2007, de la Tesorería General de la Seguridad Social, por la que se autoriza la ampliación del plazo de ingreso de las cuotas del Régimen Especial de la Seguridad Social de los Trabajadores por Cuenta Propia o Autónomos, correspondientes al mes de enero de 2008 y relativas a los trabajadores agrarios por cuenta propia que, en virtud de la Ley 18/2007, de 4 de julio, quedan incorporados al citado régimen especial desde el 1 de enero de 2008.
A fin de paliar el impacto negativo que puede suponer para estos trabajadores el hecho de tener que hacer frente al pago de dos cuotas en el mismo mes, se autoriza a todos los trabajadores por cuenta propia del Régimen Especial Agrario de la Seguridad Social que el 1 de enero de 2008 queden incorporados al Régimen Especial de la Seguridad Social de los Trabajadores por Cuenta Propia o Autónomos, incluido el Sistema Especial para Trabajadores por Cuenta Propia Agrarios, a diferir hasta en 5 meses el pago de las cuotas de Seguridad Social de este último régimen especial, incluido su Sistema Especial, correspondientes al mes de enero de 2008, si así lo solicitan.
[BOE] Real Decreto 1726/2007, de 21 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento General de la Seguridad Social de las Fuerzas Armadas.
[BOE] Resolución de 20 de diciembre de 2007, de la Dirección General del Tesoro y Política Financiera por la que se modifica la de 9 de julio de 1996, por la que se dictan normas para la aplicación de los artículos 4, 5, 7 y 10 de la Orden del Ministerio de Economía y Hacienda, de 27 de diciembre de 1991, sobre transacciones económicas con el exterior.
La última modificación de la regulación contenida en esta Resolución se realizó a través de la Resolución de 31 de octubre de 2000, de la Dirección General del Tesoro y Política Financiera. En la misma se elevó la cuantía a partir de la cual se establece la exigencia de la declaración, fijándose la franquicia en 12.500 euros, o en su contravalor en pesetas.
Desde la citada modificación, tanto la normativa comunitaria (en concreto, el Reglamento 2560/2001 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 19 de diciembre de 2001, sobre los pagos transfronterizos en euros), como las orientaciones fijadas por el 5.º informe sobre la Zona Única de Pagos para el Euro (SEPA) publicado el 20 de julio de 2007 por el Banco Central Europeo sobre la citada regulación, así como la elevación general de las cuantías de las transferencias en el mercado hacen aconsejable que se eleve la citada franquicia de la obligación de declarar a 50.000 euros y, que se haga únicamente referencia a su valor en euros.
La citada adaptación se lleva a cabo en esta Resolución en desarrollo de lo establecido por la Orden del Ministerio de Economía y Hacienda, de 27 de diciembre de 1991, de desarrollo del Real Decreto 1816/1991, de 20 de diciembre, sobre transacciones económicas con el exterior.
[BOE] Corrección de errores de la Ley Orgánica 13/2007, de 19 de noviembre, para la persecución extraterritorial del tráfico ilegal o la inmigración clandestina de personas.
Advertido error en la publicación de la Ley Orgánica 13/2007, de 19 de noviembre, para la persecución extraterritorial del tráfico ilegal o la inmigración clandestina de personas, publicada en el «Boletín Oficial del Estado» número 278, de 20 de noviembre de 2007, se procede a efectuar la oportuna rectificación:
En la página 47335, primera columna, en el apartado Uno del artículo segundo, por el que se modifica el apartado 1 del artículo 313 del Código Penal, donde dice: «... o por otro país...», debe decir: ... o a otro país...». [BOE 27 - 12 - 2007] [Texto completo]
[TC] Fallo del TC sobre el recurso de inconstitucionalidad interpuesto por el Consejo de Gobierno de la Junta de Andalucía contra la Ley Orgánica 8/2000, de 22 de diciembre, de reforma de la Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero, sobre derechos y libertades de los extranjeros en España y su integración social
Por medio de la presente Sentencia, el Tribunal Constitucional declarar la inconstitucionalidad, con los efectos que se indican en el fundamento jurídico 9, de los arts. 7.1, 8 y 11.1 (exclusivamente respecto al derecho a sindicarse libremente) de la Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero, en la redacción dada por la Ley Orgánica 8/2000, de 22 de diciembre, así como declara la inconstitucionalidad y nulidad del inciso “cuando estén autorizados a trabajar” del art. 11.2 de la Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero, en la redacción dada por la Ley Orgánica 8/2000, de 22 de diciembre. [Texto completo]
[TEDH] Solicitud de trabajo de un extranjero para ser iman en una mezquita del Reino Unido. Libertad religiosa
El 2 de diciembre de 1999 la Fundación Stichting Touba Moskee solicitó un permiso de trabajo a la Autoridad en Servicios Laborales del Distrito para que un ciudadano marroquí pudiese trabajar en la mezquita como imán. El 30 de octubre de 2000 el Director de esta entidad rechazó la solicitud porque concluyó que la fundación no probaba de forma suficiente que estuviese retribuyendo a El Majjaoui conforme a lo estipulado legalmente (en virtud de nuestra legislación, lo que estaría sucediendo es que la Mezquita estaría pagando por debajo del salario interprofesional) y que, la fundación, no acreditó que hubiese buscado en el mercado laboral con anterioridad a la presentación de la solicitud de permiso de trabajo. El 29 de noviembre de 2000 la Fundación y el afectado interpusieron una queja ante el Director General de la misma entidad que les rechazó, diciendo que el candidato a imán había sido admitido en los Países Bajos desde noviembre de 1998, por lo que tenía los mismos derechos que cualquier otro ciudadano a ocupar el puesto de imán. El 19 de septiembre de 2001 el Director General no admitió la queja por motivos muy parecidos a los que sostuvo el Director meses atrás: la fundación no realizó los esfuerzos necesarios para encontrar en el mercado local un candidato para la vacante de imán en la mezquita, no informó a la Organización de Servicios Laborales de la vacante con 5 meses de antelación a la presentación de la solicitud de permiso de trabajo que pidió para El Majjaoui, este individuo había recibido un permiso de trabajo para trabajar como profesor de religión en los Países Bajos, no para ejercer como imán, el contrato que se había firmado entre el sujeto y la fundación no aseguraba con suficientes garantías que se le fuese a pagar de forma acorde con las estipulaciones legales en cuanto a salarios y tampoco demostró la fundación que hubiese buscado a un candidato en los dos centros de preparación de imanes que existen en los Países Bajos. El 11 de octubre de 2002 presentan recurso de apelación ante la Corte Regional, y ésta desestimó sus pretensiones fundamentándose en las mismas razones que el Director General de los Servicios Laborales, añadiendo “cualquier limitación sobre la libertad de religión queda justificada si está prevista en las leyes y es necesaria en una sociedad democrática para la protección del orden público” (se expresó en este sentido porque los apelantes estimaban que su derecho a la libertad religiosa recogida en el art. 9 de la Convención Europea estaba siendo violado por la negativa de la administración a emitir un permiso de trabajo para el imán). El 28 de febrero de 2003 la División de Jurisdicción Administrativa de la Alcaldía del Estado (“Administrative Jurisdiction Division of the Council of State”) rechaza la denuncia interpuesta por la Fundación y el ciudadano marroquí, los cuales esgrimían en esta ocasión argumentos como que uno de los dos centros de preparación nacionales estaba cerrado y que el otro no preparaba imanes de la forma indicada para la comunidad musulmana marroquí, que buscó candidatos con permisos de residencia y sólo cuando el Intercambio Laboral (“Labour Exchange”) no consiguió dar con un candidato apropiado, se sirvieron de El Majjaoui como imán para la mezquita y fue entonces cuando se solicitó el permiso de trabajo, asegurando que se le retribuiría cumpliendo los requisitos establecidos por la legislación laboral. A pesar de los nuevos argumentos, este órgano jurisdiccional denegó conceder las pretensiones a las partes demandantes porque no habían aportado pruebas documentales suficientes de que hubiesen buscado con anterioridad en el mercado laboral local, porque el art.9 no autoriza a contratar a un extranjero nacional (foreign national) cuya situación no se ajusta a los requisitos establecidos legalmente para preservar la paz y el orden públicos.
El Majjaoui fue expulsado del país y el 21 de Febrero de 2007 el Gobierno de los Países Bajos envió una carta al Tribunal Europeo de Derechos Humanos atestiguando que la Fundación, reclamante en este proceso, presentó de nuevo una solicitud de permiso de trabajo, que demostró con suficiencia haber realizado los esfuerzos necesarios para encontrar un candidato en el mercado laboral, haber presentado la solicitud ante la Organización de Servicios Laborales con un mínimo de 5 semanas de antelación y garantizado la retribución mínima legal al candidato (El Majjaoui), cumpliendo con los requisitos establecidos por la Foreign Nationals (Employment) Act, se procedió en consecuencia a conceder el permiso de trabajo al sujeto.
Ante los hechos y los argumentos de derecho esgrimidos por los recurrentes ante el Tribunal (arts. 9 “la libertad religiosa, la libre manifestación de las creencias, sujeta exclusivamente a las limitaciones establecidas por ley para la protección de la seguridad y el orden públicos, la salud y la moral públicas y la protección de los derechos y libertades de los demás” y el art. 18 “las restricciones a los derechos no se impondrán mas que por los propósitos previstos en la ley”), el Tribunal por unanimidad rechaza que se haya producido una violación de sus derechos conforme a los hechos acreditados por el Gobierno (que finalmente, se les concedió sus peticiones después de haber cumplido con los requisitos) y sostiene que el hecho de que una mezquita deba cumplir con unas estipulaciones antes de poder contratar a un candidato no implica una infracción del art. 9.
(texto completo de la sentencia en inglés) [Texto completo]
Gracias a los cambios introducidos en el proyecto de reforma de la Ley de Adopción Internacional aprobada en el Congreso de los Diputados, el Ministerio de Justicia agilizará el proceso administrativo para la adquisición de la nacionalidad por residencia al haberse modificado el artículo 63 de la Ley de Registro Civil. [21 - 12 - 2007] [Texto completo]
INFORME sobre el proyecto de Real Decreto para la regulación de la nacionalidad española en el extranjero.
El Consejo de Ministros ha examinado, a propuesta de los Ministros de Justicia y de Trabajo y Asuntos Sociales, un informe acerca de un proyecto de Real Decreto que regule el derecho a optar por la nacionalidad española de los nietos de españoles residentes en el exterior que perdieron la nacionalidad o tuvieron que renunciar a ella. [24 - 12 - 2007] [Texto completo]
La Subcomisión de Extranjería del CGAE denuncia la indefensión de los extranjeros frente a las expulsiones
La Subcomisión de Extranjería del Consejo General de la Abogacía Española quiere mostrar su preocupación por la postura adoptada por algunos Juzgados y Tribunales de no considerar suficiente la designa efectuada al letrado por el Turno de Oficio para acreditar la representación en procedimientos de extranjería, exigiendo la presentación de un poder notarial o apoderamiento apud-acta específico. La Subcomisión denuncia que esta decisión impide en la práctica que muchas resoluciones de expulsión de extranjeros sean sometidas a la revisión judicial, con lo que la Administración encuentra un campo de total impunidad contra los extranjeros, que quedan indefensos frente a las expulsiones.
[24 - 12 - 2007] [Texto completo]
La nueva ley de Adopción Internacional preserva el interés superior de los menores y da más garantías a las familias
El Congreso de los Diputados ha aprobado la Ley de Adopción Internacional. Es una iniciativa del Ministerio de Justicia que sistematiza y clarifica la actual normativa española, muy dispersa, y la homologa con la normativa internacional vigente. [21 - 12 - 2007] [Texto completo]
De la Península Ibérica al mar Báltico y de Grecia a Finlandia, sin controles fronterizos
La Europa sin fronteras crece. Desde esta medianoche, más de 400 millones de ciudadanos pueden desplazarse sin controles aduaneros en un área de 3,6 millones de kilómetros cuadrados, de Portugal a Estonia y de Grecia a Finlandia. (elmundo.es) [21 - 12 - 2007] [Texto completo]
Múgica alerta de que los centros de inmigrantes están «superpoblados».
Los técnicos del Defensor del Pueblo están investigando los centros de acogida de inmigrantes en España «para saber cómo se encuentran» tanto las instalaciones como los inquilinos que las habitan.
El Defensor del Pueblo, Enrique Múgica, explicó que el objetivo es «elaborar un estudio« para «poder aportar ideas» sobre «un problema muy delicado»: la superpoblación de los centros de internamiento y los centros de estancia temporal. Como conclusión, la institución anticipa que los centros visitados «están razonablemente bien, pero acogen mucha más gente de la que están preparados para acoger». (abc.es)
[23 - 12 - 2007] [Texto completo]
El Gobierno aprobará mañana un Contingente de Trabajadores Extranjeros para 2008 inferior al de este año.
Según fuentes del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, el Consejo de Ministros aprobará un Contingente de Trabajadores Extranjeros no Comunitarios para 2008 inferior al de este año.
La secretaria de Estado de Inmigración y Emigración, Consuelo Rumí, avanzó el pasado martes que se prevé un \"pequeño descenso\" en el número de puestos de trabajo a cubrir por inmigrantes el próximo año para ajustarlo a las previsiones de los servicios regionales de empleo a partir de las estimaciones del servicio estatal de empleo.
El Ejecutivo fijó para 2007 una cifra provisional de 27.034 puestos de trabajo estables a cubrir por nacionales de países extracomunitarios, de los que finalmente se ha hecho una petición por parte de los empresarios de unos 20.000. Por tanto, cabe esperar que la cifra para 2008 sea inferior a esta (europapress.es).
[21 - 12 - 2007] [Texto completo]
Inmigrantes constitucionales.
Opinión de la inmigración en la Cataluña actual, por Marc Carrillo, catedrático de Derecho Constitucional en la Universidad Pompeu Fabra de Barcelona (elpais.com). [27 - 12 - 2007] [Texto completo]
El PSOE estudia ampliar el voto de los extranjeros residentes.
El PSOE estudia incluir en su programa electoral la ampliación del derecho de voto en elecciones municipales para los extranjeros residentes en España y una reforma del voto de los españoles que residen en el extranjero. Estas iniciativas están sólo en fase de propuestas, sometidas a intensos debates entre los redactores del programa electoral, pero aún no hay ninguna decisión definitiva sobre ninguna de ellas (publico.es). [28 - 12 - 2007] [Texto completo]
El TC reconoce el derecho a la huelga de los \'sin papeles\'.
El Tribunal Constitucional ha vuelto a declarar inconstitucional un artículo de la Ley de Extranjería aprobada en el año 2000 por el Gobierno de José María Aznar. Si el mes pasado declaró que los inmigrantes irregulares tenían derecho a sindicarse libremente, ayer notificó otra sentencia en la que les reconoce el derecho a la huelga, aunque no tengan los papeles en regla.
En la última resolución, el Tribunal Constitucional estima parcialmente el recurso de inconstitucionalidad presentado por la Junta de Andalucía contra la reforma de la Ley Orgánica sobre Derechos y Libertades de los Extranjeros en España y su Integración Social, anulando el inciso \"cuando estén autorizados a trabajar\" que el artículo 11.2 de la ley incluía en lo relativo a la huelga.
El Tribunal Constitucional entiende que \"la determinación del ámbito subjetivo del derecho de huelga, ha de entenderse, en relación con el derecho a la libertad sindical del trabajador extranjero, en su caracterización material, independientemente de la legalidad o ilegalidad de su situación\" (publico.es).
Disponible próximamente. 31 de diciembre
320 páginas, 1ª edición, diciembre 2007,
Disponible próximamente. 31 diciembre

References: artículo 2
 Resolución 
 Real Decreto 
 Resolución 
 Resolución 
 Resolución 
 Resolución 
 Real Decreto 
 artículo 313
 artículo 63
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 artículo 11