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Timestamp: 2017-08-18 22:06:56+00:00

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1. La comarca ejercerá las competencias que le atribuyan las leyes del Parlamento, las cuales, en cualquier caso, otorgarán competencias sobre las siguientes materias:
F) Enseñanza.
G) Salubridad pública y medio ambiente.
2. En el ámbito de sus competencias, la comarca podrá realizar obras y prestar servicios en las formas y con los requisitos establecidos en la presente Ley.
3. La comarca ejercerá también las competencias que le delegue o le asigne la Administración de la Generalidad de conformidad con lo establecido por la legislación de régimen local.
Artículo 25 redactado por el artículo 17 de la Ley [CATALUÑA] 8/2003, 5 mayo, de tercera modificación de la Ley 6/1987, de 4 de abril, de la organización comarcal de Cataluña («D.O.G.C.» 7 mayo).
Artículo 25 bis introducido por el artículo 18 de la Ley [CATALUÑA] 8/2003, 5 mayo, de tercera modificación de la Ley 6/1987, de 4 de abril, de la organización comarcal de Cataluña («D.O.G.C.» 7 mayo).
Artículo 25 ter introducido por el artículo 19 de la Ley [CATALUÑA] 8/2003, 5 mayo, de tercera modificación de la Ley 6/1987, de 4 de abril, de la organización comarcal de Cataluña («D.O.G.C.» 7 mayo).
1. En relación con las actividades y servicios de competencia municipal, corresponderá a la Comarca:
A) Establecer y prestar los servicios públicos mínimos, en caso de dispensa o en los supuestos especiales establecidos por la legislación de régimen local.
B) Ejercer competencias municipales por delegación o por convenio.
C) Establecer y prestar servicios supramunicipales complementarios de los municipales y realizar obras de infraestructura general o complementarias para el establecimiento o prestación de los servicios municipales.
D) Disponer la conversión de competencias municipales en comarcales, en los términos establecidos por el artículo 30.
E) Coordinar los servicios municipales entre si, por razones de interés comarcal. La coordinación en ningún caso podrá implicar la imposición de directrices que vulneren la autonomía de los ayuntamientos en la gestión de sus competencias.
2. Si, de conformidad con lo determinado en el apartado 1, correspondiera a la Comarca ejercer competencias municipales, le corresponderá también la potestad de organizar los correspondientes servicios.
3. En el supuesto de conversión de una competencia municipal en comarcal y, en su caso, en el de delegación o convenio, se establecerán preceptivamente las garantías de intervención de los municipios, en relación con la actividad o servicio de que se trate.
Artículo 26 redactado por el artículo 20 de la Ley [CATALUÑA] 8/2003, 5 mayo, de tercera modificación de la Ley 6/1987, de 4 de abril, de la organización comarcal de Cataluña («D.O.G.C.» 7 mayo).
1. La comarca elaborará y aprobará un programa de actuación que, en función de los tipos de municipios y de las necesidades especificas de la Comarca, determinará:
A) Los criterios mediante los cuales los municipios podrán solicitar la dispensa de la prestación de servicios mínimos, de conformidad con lo que en este sentido establezca la comisión de Gobierno local de Cataluña.
B) Los criterios para la intervención comarcal, a fin de asegurar subsidiariamente la prestación adecuada de los servicios mínimos obligatorios y las funciones públicas necesarias, de conformidad con lo establecido por la legislación de régimen local.
C) Las actividades y servicios municipales susceptibles de ser ejercidos por la comarca por medio de delegación o convenio.
D) El establecimiento y prestación de los servicios supramunicipales complementarios de los municipales.
E) Los servicios municipales susceptibles de ser utilizados por la comarca por medio del establecimiento de convenio con el municipio o municipios correspondientes.
F) Las obras de infraestructura general o complementarias para el establecimiento o prestación de servicios municipales.
G) Los criterios para la coordinación de los servicios municipales entre si.
H) Las previsiones necesarias para ejercer las competencias comarcales propias y las atribuidas por delegación de las demás administraciones públicas.
I) Los criterios para la conversión de servicios municipales en comarcales y los criterios de la correspondiente financiación, según las diferentes modalidades de asunción.
2. En los supuestos de las letras c) y e) podrán incluirse también los servicios gestionados mancomunadamente o por consorcio en el ámbito de la comarca. En el primer caso, el acuerdo de delegación o la aprobación del convenio comportará, en su caso, la extinción del correspondiente ente asociativo que preste el servicio.
3. Para que la Comarca pueda establecer o prestar un servicio que incida en un ámbito material sobre el cual los municipios tengan atribuidas competencias, se requerirá que este previsto de forma expresa en el programa de actuación comarcal. El mismo tramite se aplicara en el caso del apartado 1.F).
Artículo 27 redactado por el artículo 21 de la Ley [CATALUÑA] 8/2003, 5 mayo, de tercera modificación de la Ley 6/1987, de 4 de abril, de la organización comarcal de Cataluña («D.O.G.C.» 7 mayo).
1. Para elaborar el programa de actuación, la comarca consultará previamente a sus municipios.
2. Una vez elaborado el programa, y antes de aprobarlo, se someterá a consulta de los municipios y a información pública. El programa tendrá vigencia indefinida, sin perjuicio de las modificaciones que acuerde el pleno del Consejo comarcal y de las revisiones que prevea el mismo programa.
3. La aprobación del programa de actuación comportará la declaración implícita de utilidad pública a efectos de expropiación forzosa.
Artículo 28 derogado por el número 1 de la Disposición Derogatoria de la Ley [CATALUÑA] 8/2003, 5 mayo, de tercera modificación de la Ley 6/1987, de 4 de abril, de la organización comarcal de Cataluña («D.O.G.C.» 7 mayo).
1. De acuerdo con sus características y naturaleza, los servicios comarcales podrán referirse a todo el ámbito territorial de la comarca, a partes diferenciadas de este o solo a algunos de los municipios. En los dos últimos supuestos, la formula de financiación del servicio podrá fijar las aportaciones económicas con las que contribuirán los municipios interesados, independientemente de las que les correspondan según el sistema general de financiación. En este caso, los servicios podrán prestarse mediante organismos descentralizados o subcomarcales.
2. La implantación de un servicio comarcal requerirá la motivación de la medida, salvo que ya fuera recogida en el programa de actuación.
3. El establecimiento y prestación de los servicios comarcales requerirán el acuerdo del pleno del Consejo comarcal, el cual determinara, por lo menos:
A) Las obras necesarias para establecer el servicio.
B) La forma de gestión y las medidas que se adoptaran para establecer y mantener el servicio.
C) El coste económico de la creación y funcionamiento del servicio.
D) Las modalidades de intervención municipal, en su caso.
Artículo 29 derogado por el número 1 de la Disposición Derogatoria de la Ley [CATALUÑA] 8/2003, 5 mayo, de tercera modificación de la Ley 6/1987, de 4 de abril, de la organización comarcal de Cataluña («D.O.G.C.» 7 mayo).
1. La conversión de competencias municipales en comarcales solo podrá efectuarse directamente cuando concurran los siguientes requisitos:
A) Que una Ley lo establezca de forma expresa o atribuya la competencia alternativamente al municipio o a la comarca.
B) Que lo acuerde por mayoría absoluta el pleno del Consejo comarcal.
C) Que no formulen oposición la mayoría de los municipios afectados o un número de municipios afectados que representen a más de la mitad de la población afectada.
D) Que se trate de competencias municipales no calificadas de mínimas de conformidad con el artículo 26 de la Ley de Bases de Régimen Local.
2. La conversión podrá afectar también a los servicios mancomunados o gestionados por consorcio en el ámbito de la Comarca.
3. La aplicación de lo dispuesto en el presente artículo requerirá, en su caso, la fijación de las medidas compensatorias adecuadas para con los entes afectados.
4. En cualquier caso, la Ley deberá asegurar una intervención municipal en relación con la actividad o el servicio cuando se trate de las materias a que se refiere el apartado 2 del artículo 25 de la Ley de Bases de Régimen Local.
Artículo 30 derogado por el número 1 de la Disposición Derogatoria de la Ley [CATALUÑA] 8/2003, 5 mayo, de tercera modificación de la Ley 6/1987, de 4 de abril, de la organización comarcal de Cataluña («D.O.G.C.» 7 mayo).
1. La conversión de servicios municipales, mancomunados o prestados por consorcio, en servicios comarcales, comportara la modificación de la naturaleza jurídica del órgano gestor, sin que ello comporte alteración del régimen estatutario existente con el concesionario y con los usuarios.
2. La conversión de servicios mancomunados o consorciados en los que estén interesados municipios pertenecientes a otra comarca no altera los términos de la relación asociativa preexistente en cuanto a los derechos y obligaciones de dichos municipios. En este caso, se dará audiencia a las demás comarcas afectadas. Si en este tramite no hubiera acuerdo entre las entidades interesadas sobre la utilización del servicio, corresponde a la persona titular del Departamento de Gobernación dictar, en el plazo de tres meses, la resolución definitiva sobre la conversión del servicio que, si no se produjere en este plazo, se entenderá emitida con efectos desestimatorios. Esta resolución puede condicionar la conversión a la constitución de consorcios o al establecimiento de convenios entre las comarcas afectadas.
3. La conversión del servicio comportará, en su caso, el traspaso de los bienes y el personal a él adscritos.
Artículo 31 derogado por el número 1 de la Disposición Derogatoria de la Ley [CATALUÑA] 8/2003, 5 mayo, de tercera modificación de la Ley 6/1987, de 4 de abril, de la organización comarcal de Cataluña («D.O.G.C.» 7 mayo).
La Comarca podrá asumir también las facultades de intervención administrativa que correspondan a los municipios para la regulación y el establecimiento del régimen de autorizaciones de los servicios de interés público prestados por particulares. En este caso, se aplicará también, si procede, lo dispuesto en el artículo 30, además de la previsión correspondiente en el programa de actuación comarcal.
Artículo 32 derogado por el número 1 de la Disposición Derogatoria de la Ley [CATALUÑA] 8/2003, 5 mayo, de tercera modificación de la Ley 6/1987, de 4 de abril, de la organización comarcal de Cataluña («D.O.G.C.» 7 mayo).
A) En cada Comarca podrá existir un servicio de cooperación y asistencia municipales encargado del asesoramiento a los municipios que lo soliciten, en materia jurídico-administrativa, económica y financiera y de obras y servicios.
Letra A) del artículo 33 redactada por el artículo 22 de la Ley [CATALUÑA] 8/2003, 5 mayo, de tercera modificación de la Ley 6/1987, de 4 de abril, de la organización comarcal de Cataluña («D.O.G.C.» 7 mayo).
La Comarca ejercerá funciones de estadística y establecerá una base de datos para integrar la información de alcance municipal y comarcal, de acuerdo con los programas y planes elaborados por la Generalidad en esta materia.
Artículo 34 redactado por el artículo 23 de la Ley [CATALUÑA] 8/2003, 5 mayo, de tercera modificación de la Ley 6/1987, de 4 de abril, de la organización comarcal de Cataluña («D.O.G.C.» 7 mayo).
Las Comarcas articulan sus relaciones mutuas sobre la base de las técnicas de cooperación y colaboración en proyectos comunes de su interés.
Artículo 39 redactado por el artículo 24 de la Ley [CATALUÑA] 8/2003, 5 mayo, de tercera modificación de la Ley 6/1987, de 4 de abril, de la organización comarcal de Cataluña («D.O.G.C.» 7 mayo).

References: Artículo 25
 artículo 17

Artículo 25
 artículo 18

Artículo 25
 artículo 19
 artículo 30

Artículo 26
 artículo 20

Artículo 27
 artículo 21

Artículo 28

Artículo 29
 artículo 26
 artículo 25

Artículo 30
 resolución 
 resolución 

Artículo 31
 artículo 30

Artículo 32
 artículo 33
 artículo 22

Artículo 34
 artículo 23

Artículo 39
 artículo 24