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Timestamp: 2019-09-21 01:45:50+00:00

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BVerwG, 29.09.1998 - 1 C 8.96 - dejure.org
https://dejure.org/1998,34
BVerwG, 29.09.1998 - 1 C 8.96 (https://dejure.org/1998,34)
BVerwG, Entscheidung vom 29.09.1998 - 1 C 8.96 (https://dejure.org/1998,34)
BVerwG, Entscheidung vom 29. September 1998 - 1 C 8.96 (https://dejure.org/1998,34)
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Assoziationsabkommen EWG-Türkei; Ausreisefrist; Ausweisung; Begründungspflicht; Regelausweisung; schwerwiegende Gründe; Spezialprävention.
Assoziationsabkommen EWG-Türkei - Ausreisefrist - Ausweisung - Begründungspflicht - Regelausweisung - Schwerwiegende Gründe - Spezialprävention
Der Bescheid darf durch die Berücksichtigung der geänderten Begründung jedoch nicht in seinem Wesen verändert (BVerwGE 19, 252, 257; 64, 356, 357 f.; 71, 363, 368; 95, 176, 183 f.) und die Rechtsverteidigung des Klägers darf hierdurch nicht unzumutbar beeinträchtigt werden (BVerwG, NVwZ 1999, 303 Rn. 16).
In dem Maße, in dem ihre fortschreitende Verwurzelung in Deutschland solche Ausländer im Laufe der Zeit zu faktischen Inländern macht (vgl BVerwG Urteil vom 29.9.1998 - 1 C 8.96 - InfAuslR 1999, 54) , deren (Re)integration in ihrem Herkunftsstaat immer weniger möglich und zumutbar erscheinen lässt, wachsen neben den tatsächlichen Bindungen an das neue Heimatland mit Blick auf Art. 8 EMRK die rechtlichen Hürden für eine zwangsweise Zurückführung in ihren Herkunftsstaat.
Ein Ausnahmefall i.S.d. § 47 Abs. 1 Satz 3 AuslG (nunmehr: § 56 Abs. 1 Satz 4 AufenthG) wurde ferner dann angenommen, wenn der Ausweisung auch unter Berücksichtigung des besonderen Ausweisungsschutzes nach § 48 Abs. 1 AuslG (nunmehr: § 56 Abs. 1 AufenthG) höherrangiges Recht entgegensteht, sie sich insbesondere mit verfassungsrechtlichen Wertentscheidungen (z.B. Art. 6 Abs. 1 GG) als nicht vereinbar erweist (Urteil vom 29. September 1998 - BVerwG 1 C 8.96 - a.a.O. m.w.N.).
Eine Verletzung des in Art. 8 Abs. 2 EMRK normierten Verhältnismäßigkeitsgrundsatzes kommt vor allem bei Ausländern in Betracht, die auf Grund ihrer gesamten Entwicklung faktisch zu Inländern geworden sind und denen wegen der Besonderheiten des Falles ein Leben im Staat ihrer Staatsangehörigkeit, zu dem sie keinen Bezug haben, nicht zuzumuten ist (vgl. BVerwG, Urt. v. 29.09.1998 - 1 C 8/96 - InfAuslR 1999, 54 …und Urt. v. 27.01.2009 - 1 C 40/07 - BVerwGE 133, 73).
Eine Verletzung des Verhältnismäßigkeitsgrundsatzes nach Art. 8 Abs. 2 EMRK kommt insbesondere bei Ausländern in Betracht, die aufgrund ihrer gesamten Entwicklung faktisch zu Inländern geworden sind und denen wegen der Besonderheiten des Falles ein Leben im Staat ihrer Staatsangehörigkeit, zu dem sie keinen Bezug haben, nicht zuzumuten ist (vgl. BVerwG, Urt. v. 29.09.1998 - BVerwG 1 C 8.96 -, InfAuslR 1999, 54;… Urt. v. 27.01.2009 - 1 C 40.07 -, RdNr. 20 ff. in juris; vgl. auch EGMR; Entsch. v. 16.06.2005 - 60654/00 - [Sisojeva] -, InfAuslR 2005, 349).
Hingegen kann offen bleiben, ob bzw. inwieweit auf die Ausweisung aufenthaltsberechtigter türkischer Arbeitnehmer auch solche gemeinschaftsrechtlichen Grundsätze zu übertragen sind, die nur verfahrensrechtlichen Gehalt haben (vgl. insbesondere Art. 9 Abs. 1 der Richtlinie Nr. 64/221/EWG; vgl. dazu den Vorlagebeschluss des Österreichischen Verwaltungsgerichtshofs vom 18. März 2003, InfAuslR 2003, 217; vgl. ferner Urteil des Senats vom 29. September 1998 - BVerwG 1 C 8.96 - Buchholz 402.240 § 45 AuslG 1990 Nr. 16 sowie VGH Mannheim, Urteil vom 9. März 2004 - 10 S 1302/03 - jeweils m.w.N.).
Solche Gründe liegen vor, wenn das öffentliche Interesse an der Erhaltung von öffentlicher Sicherheit und Ordnung im Vergleich zu dem vom Gesetz bezweckten Schutz des Ausländers vor Ausweisung ein deutliches Übergewicht hat (…vgl. Urteile vom 11. Juni 1996, a.a.O. S. 252 ff. und vom 29. September 1998 - BVerwG 1 C 8.96 - Buchholz 402.240 § 45 AuslG Nr. 16).
Ob ein Ausnahmefall gegeben ist, unterliegt voller gerichtlicher Nachprüfung, bei der alle Umstände der strafgerichtlichen Verurteilung und die sonstigen Verhältnisse des Betroffenen, namentlich auch die in § 45 Abs. 2 AuslG an sich für Ermessensentscheidungen der Ausländerbehörden umschriebenen, zu berücksichtigen sind (vgl. Urteil vom 29. September 1998 - BVerwG 1 C 8.96 - a.a.O. S. 48 m.w.N.).
Denn Art. 8 EMRK vermittelt, soweit sich - wie hier bei dem Eltern-Kind-Verhältnis - sein Anwendungsbereich mit dem des Art. 6 GG deckt, keinen weitergehenden Schutz als das Grundrecht (…Urteil vom 27. Januar 1998, a.a.O., S. 748; Urteil vom 29. September 1998 - BVerwG 1 C 8.96 - NVwZ 1999, 303 ).
Die Beurteilung ist an den Ausweisungszwecken auszurichten (stRspr;… vgl. - auch zum folgenden - Urteil vom 28. Januar 1997 - BVerwG 1 C 17.94 - Buchholz 402.240 § 48 AuslG 1990 Nr. 10, S. 38 f. = NVwZ 1997, 1119 = InfAuslR 1997, 296; ferner etwa Urteil vom 29. September 1998 - BVerwG 1 C 8.96 - InfAuslR 1999, 54 = NVwZ 1999, 303).
Ferner besteht kein qualitativer Unterschied zwischen den "schwerwiegenden Gründen" im Sinne des § 48 Abs. 1 AuslG und den "besonders schwerwiegenden Gründen" des Art. 3 Abs. 3 ENA (vgl. Urteil vom 29. September 1998, a.a.O., m.w.N.).
OVG Saarland, 30.10.2007 - 2 D 390/07
Anforderungen für die Bewilligung von Prozesskostenhilfe; hinreichende …
BVerwG, 28.07.2003 - 1 B 470.02
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BVerwG, 15.07.1999 - 1 B 49.99
Veranlassung eines Ausländers zur Tatbegehung durch einen Vertrauensmann der …
VGH Bayern, 05.02.2007 - 24 CS 06.3322
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OVG Nordrhein-Westfalen, 16.08.1999 - 17 A 2820/99
Grundsatz der Verhältnismäßigkeit i.R. einer Ausweisung
VG Berlin, 23.08.2012 - 13 L 227.12
Privilegierung in § 34 Abs. 1 Satz 1 AufenthG; "faktische Inländerin"
VGH Bayern, 16.01.2008 - 19 CS 07.2974
Aufenthaltserlaubnis und Fiktionswirkung
VG Augsburg, 08.10.2009 - Au 6 K 09.177
Prozesskostenhilfe; verspäteter Verlängerungsantrag auf Aufenthaltserlaubnis; …
VG Wiesbaden, 28.09.2006 - 3 E 192/05
Angola, Widerruf, Abschiebungshindernis, subsidiärer Schutz, zielstaatsbezogene …
VG Oldenburg, 11.12.2002 - 11 A 2992/02
Ausweisung eines polnischen Staatsangehörigen wegen illegalen Aufenthalts zu …

References: Art. 8
 § 47
 § 56
 § 48
 § 56
 Art. 6
 Art. 8
 Art. 8
 Art. 9
 § 45
 § 45
 § 45
 Art. 8
 Art. 6
 § 48
 § 48
 Art. 3
 § 34