Source: https://www.uoou.cz/k-predavani-osobnich-udaju-do-tretich-zemi/ds-5296
Timestamp: 2018-12-10 13:54:57+00:00

Document:
K předávání osobních údajů do třetích zemí: Úřad pro ochranu osobních údajů
Přehled platných rozhodnutí Komise lze nalézt na webové stránce Evropské komise nebo na webové stránce Úřadu v rubrice „Předávání osobních údajů do třetích zemí“.
Evropská komise pouze při rozhodování o tom, zda třetí země zajišťuje odpovídající úroveň ochrany, bude kromě jiných hledisek zohledňovat rovněž přistoupení dané třetí země k Úmluvě č. 108 a k jejímu dodatkovému protokolu [čl. 45 odst. 2 písm. c) obecného nařízení a recitál 105].
Povolení Úřadu k předání osobních údajů je nutné pouze v případech, kdy správce hodlá předání realizovat na základě nestandardních nástrojů pro vytvoření vhodných záruk podle čl. 46 odst. 3 písm. a) a b) obecného nařízení (tzn. nestandardní smluvní doložky; správní ujednání mezi orgány veřejné moci nebo veřejnými subjekty, která zahrnují vymahatelná a účinná práva subjektů údajů). I v těchto neobvyklých případech se spíše než o povolení předání jedná o schválení nestandardního nástroje pro předávání osobních údajů, které vyžaduje plné uplatnění mechanismu jednotnosti včetně vydání kladného stanoviska Evropským sborem pro ochranu osobních údajů.
Povinnost informovat Úřad stanoví čl. 49 odst. 1 druhý pododstavec obecného nařízení pro případy jednorázového předání osobních údajů do třetích zemí omezeného počtu subjektů údajů, pokud je to nezbytné pro účely závažných oprávněných zájmů správce, jež nepřeváží nad zájmy nebo právy a svobodami subjektů údajů, a pokud nelze uplatnit žádnou z výjimek podle čl. 49 odst. 1 písm. a) až g) obecného nařízení.
Ano, standardní smluvní doložky přijaté rozhodnutími Evropské komise ještě v režimu směrnice 95/46/ES nadále platí a poskytují tedy pro předání osobních údajů vhodné záruky podle čl. 46 odst. 2 písm. c) obecného nařízení.
Rozhodnutí Komise o standardních smluvních doložkách zůstávají v platnosti na základě ustanovení čl. 46 odst. 5 obecného nařízení, dokud Komise nerozhodne jinak.
Zároveň v textech standardních smluvních doložek uvedené odkazy na zrušenou směrnici 95/46/ES jsou považovány za odkazy na obecné nařízení, takže tyto texty není nutné z tohoto důvodu jakkoliv upravovat (čl. 94 odst. 2 obecného nařízení).
Bližší informace lze nalézt na webové stránce Úřadu v rubrice „Standardní smluvní doložky“.
Smluvní vztah, který ošetří předání osobních údajů zpracovateli do třetí země s nedostatečnou úrovní ochrany osobních údajů, musí zahrnovat jak standardní smluvní doložky podle Rozhodnutí Komise ze dne 5. února 2010 o standardních smluvních doložkách pro předávání osobních údajů zpracovatelům usazeným ve třetích zemích podle směrnice Evropského parlamentu a Rady 95/46/ES, tak i zpracovatelskou smlouvu se všemi náležitostmi vyžadovanými ustanoveními čl. 28 obecného nařízení.
Závazná podniková pravidla schválená vedoucím dozorovým úřadem ještě v režimu směrnice 95/46/ES zůstávají v platnosti, dokud je daný vedoucí dozorový úřad nezmění, nenahradí nebo nezruší (čl. 46 odst. 5 obecného nařízení).
Skupina podniků je přitom povinna k datu účinnosti obecného nařízení uvést schválená závazná podniková pravidla do souladu s nařízením a informovat všechny členy skupiny a prostřednictvím vedoucího dozorového úřadu i dozorové úřady všech členských zemí Evropské unie o relevantních provedených změnách.
Bližší informace a odkazy na jednotlivá stanoviska WP29 lze nalézt také na webové stránce Úřadu v rubrice „Závazná podniková pravidla“.
Je potřeba schválená závazná podniková pravidla (Binding Corporate Rules, BCR) předložit ke schválení dozorovému úřadu v každé členské zemi Evropské unie zvlášť, jak by mohlo vyplývat z čl. 47 odst. 1 obecného nařízení?
Nikoliv. Příslušným dozorovým úřadem uvedeným v čl. 47 odst. 1 obecného nařízení se míní vedoucí dozorový úřad pro závazná podniková pravidla (BCR Lead). V rámci Evropské unie jeden jediný dozorový úřad, určený k vedení schvalovací kooperační procedury a další komunikaci s danou skupinou podniků, jehož navržení je prvním krokem, který musí skupina podniků učinit v rámci žádosti o schválení svých závazných podnikových pravidel.
Schvalovací kooperační procedura je definována stanoviskem WP263 „Pracovní dokument vykládající schvalovací proceduru závazných podnikových pravidel pro správce a pro zpracovatele v režimu obecného nařízení o ochraně osobních údajů“.
Správce osobních údajů nemůže předávat osobní údaje z Evropské unie do třetích zemí soudním nebo správním orgánům třetí země, a to ani na základě čl. 48, ani na základě čl. 49 odst. 1 písm. d) obecného nařízení.
Pokud má proběhnout předání osobních údajů v souladu s čl. 48 obecného nařízení, musí být žádost soudního nebo správního orgánu třetí země o předání osobních údajů adresována v souladu s úmluvami o vzájemné právní pomoci nebo jinými mezinárodními dohodami příslušným soudním nebo správním orgánům Evropské unie nebo členského státu Evropské unie, případně jiným subjektům, stanoveným těmito mezinárodními dohodami, které jediné jsou oprávněny v souladu s těmito mezinárodními dohodami k zajištění nezbytných osobních údajů a jejich předání do třetí země.
Stejně tak není možné zaměňovat na jedné straně veřejný zájem, který musí být uznán právem Evropské unie nebo členského státu Evropské unie, a na druhé straně veřejný zájem třetí země. Proto je možné výjimku podle čl. 49 odst. 1 písm. d) obecného nařízení aplikovat opět pouze v případech, kdy lze veřejný zájem vyvodit z práva Evropské unie nebo členského státu Evropské unie, resp. z mezinárodních dohod, které jsou součástí tohoto práva. Předání osobních údajů pak může být realizováno pouze způsobem daným těmito mezinárodními dohodami.
V daném případě stejně jako v jiných případech právních úkonů spojených se soudními a správními procesy ve třetích zemích přichází pro předání osobních údajů do třetí země v úvahu pouze výjimka daná ustanovením čl. 40 odst. 1 písm. e) obecného nařízení, podle níž je předání možné, pokud „je nezbytné pro určení, výkon nebo obhajobu právních nároků“.
Vlastní předání osobních údajů do třetích zemí se řídí ustanoveními čl. 44 až 50 obecného nařízení.
Speciálně v případě předání osobních údajů do Spojených států amerických společnosti, která se účastní programu štít soukromí, není třeba přijetí žádných zvláštních záruk ze strany českého správce. Předání proběhne v souladu s čl. 45 obecného nařízení, protože program štít soukromí zajišťuje odpovídající úroveň ochrany osobních údajů na základě Rozhodnutí Komise 2016/1250.
Nejobvyklejším způsobem, kterým může český správce ošetřit předávání osobních údajů do třetí země, je uzavření smlouvy, jejíž nedílnou součástí budou standardní smluvní doložky podle některého z platných rozhodnutí Komise, přičemž tato smlouva bude uzavřena mezi českým správcem a dovozcem osobních údajů ve třetí zemi. Předání proběhne v souladu s čl. 46 odst. 2 písm. c) obecného nařízení.
Jiný způsob vytvoření vhodných záruk představují závazná podniková pravidla skupiny podniků (Binding Corporate Rules, BCR). Pokud je dovozce osobních údajů ve třetí zemi vázán takovými závaznými podnikovými pravidly, proběhne předání v souladu s čl. 46 odst. 2 písm. b) obecného nařízení.
Bez vytvoření vhodných záruk je obecně možné předat osobní údaje do třetí země pouze ve výjimečných situacích daných čl. 49 obecného nařízení.
Přitom je třeba upozornit, že pokud dceřiná společnost hodlá předat osobní údaje svých zaměstnanců mateřské společnosti v rozsahu mzdové nebo personální agendy za účely centralizovaného řízení mzdové a personální agendy, řízení lidských zdrojů ve skupině apod., nelze uplatnit žádnou z výjimek uvedených v čl. 49, a to ani výjimku danou čl. 49 odst. 1 písm. b) obecného nařízení, poněvadž takové předání nemůže být klasifikováno jako nezbytné pro plnění pracovní smlouvy. (Pokyny Evropského sboru pro ochranu osobních údajů k derogacím čl. 49 obecného nařízení, str. 8).
V případě, že spolupracující cestovní kancelář zpracovává osobní údaje za svými účely a určuje prostředky zpracování, je v souladu s definicí podle čl. 4 odst. 7 obecného nařízení správcem osobních údajů. Také incomingové cestovní kanceláře ve třetí zemi i konkrétní hotely obvykle zpracovávají nezbytné osobní údaje klientů za účely poskytnutí nasmlouvaných služeb v roli samostatných správců osobních údajů. Rovněž letecké společnosti jsou při zpracování nezbytných osobních údajů svých pasažérů za účelem zajištění letecké přepravy těchto pasažérů nepochybně v roli správce osobních údajů.
Obecně platí, že správci osobních údajů jsou při předání osobních údajů do třetích zemí s nedostatečnou úrovní ochrany osobních údajů povinni vytvořit vhodné záruky předávaným osobním údajům ve třetí zemi. Ve výjimečných případech mohou správci předání realizovat na základě některé z výjimek uvedených v čl. 49 odst. 1 písm. a) až g) obecného nařízení.
V Pokynech Evropského sboru pro ochranu osobních údajů k derogacím čl. 49 obecného nařízení je na str. 9 přímo uvedeno, že na předání osobních údajů klientů cestovních kanceláří hotelům a jiným poskytovatelům služeb cestovního ruchu ve třetích zemích nezbytných pro plnění klientské smlouvy lze uplatnit výjimku podle čl. 49 odst. 1 písm. b) nařízení.
Umístění: Složky dokumentů > Mapa stránek > Hlavní menu > Poradna > Často kladené otázky podle oblastí > K předávání osobních údajů do třetích zemí

References: čl. 46
 čl. 49
 čl. 49
 čl. 46
 čl. 46
 čl. 28
 čl. 47
 čl. 47
 čl. 48
 čl. 49
 čl. 48
 čl. 49
 čl. 40
 čl. 44
 čl. 45
 čl. 46
 čl. 46
 čl. 49
 čl. 49
 čl. 49
 čl. 49
 čl. 4
 čl. 49
 čl. 49
 čl. 49