Source: https://www.tedic.org/la-directiva-europea-de-derecho-de-autor-y-su-impacto-en-los-usuarios-de-america-latina-y-el-caribe-una-perspectiva-desde-las-organizaciones-de-la-sociedad-civil/
Timestamp: 2019-07-20 01:25:42+00:00

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La Directiva Europea de Derecho de Autor y su impacto en los usuarios de América Latina y el Caribe: una perspectiva desde las organizaciones de la sociedad civil – TEDIC
Las organizaciones que firman este documento forman parte del consorcio “Al Sur”, un grupo organizado de la sociedad civil en América Latina que busca fortalecer los derechos humanos en el entorno digital. Tras la reciente aprobación de la Directiva de la Unión Europea sobre el derecho de autor en el mercado único digital[1], después de años de debate y negociaciones, expresamos nuestra preocupación por la forma en que esta directiva, y su futura implementación en los países de la UE, afectarán los derechos humanos y la innovación en internet no solo en Europa sino también en América Latina y el Caribe.
La Directiva[2] quiere limitar la forma en que se comparte el material con derechos de autor en línea, especialmente en las plataformas de redes sociales. Como dijo Wired: “La Directiva sobre derechos de autor haría que las plataformas en línea y los sitios de agregadores sean responsables de la infracción de derechos de autor, y supuestamente dirigirá más ingresos de los gigantes de la tecnología hacia artistas y periodistas”.[3]
Dos artículos han sido especialmente controvertidos. Por un lado, el Artículo 15 dirige a los agregadores de noticias, como Google News, a pagar a los editores por el uso de fragmentos de sus artículos en sus plataformas. El principal problema con este artículo, según Carolina Botero, de la Fundación Karisma (Colombia), es que “el pago no es solo para noticias o sitios, sino que todo el que use material periodístico deberá pagar”.[4] Por otro lado, el Artículo 17 hace que las plataformas en línea sean responsables de la infracción de derechos de autor en sus sistemas, incluido el contenido de terceros, a menos que tomen medidas para filtrar o eliminar de manera proactiva el material infractor. Como señaló Mariana Valente de InternetLab (Brasil), “el artículo 13 no solo se aplica a la música y al material audiovisual, que tradicionalmente han sido industrias más organizadas en torno a catálogos, sino también a imágenes, textos y cualquier otra propiedad protegida por derechos de autor, que lo hace todo más complejo”.[5]
Los filtros automatizados han sido criticados por dos razones importantes: su falta de transparencia en la forma en que trabajan y adoptan las decisiones; y los numerosos “falsos positivos” incluidos en sus resultados (especialmente cuando los algoritmos deben navegar por las complejidades de las leyes locales que tienen excepciones de derechos de autor y otros usos legítimos, lo cual es difícil incluso para los especialistas).
Julia Reda, miembro del Parlamento Europeo, ha advertido que la Directiva requerirá “la instalación de lo que equivale a tecnología de vigilancia”.[8] Los filtros de carga son, por naturaleza, una forma proactiva, un examen previo a cada acto de expresión en una plataforma determinada, que se puede recopilar, procesar y vincular a ciertos usuarios para crear perfiles.
Según la eurodiputada Julia Reda,[11] esta medida no será suficiente porque es demasiado estrecha, y también porque “todas las plataformas, sin importar cuán nuevas o pequeñas, aún deben demostrar que han realizado ‘los mejores esfuerzos’ para obtener licencias de los titulares de derechos como etiquetas de registro, editores de libros y bases de datos de fotos para cualquier cosa que sus usuarios puedan publicar o cargar, una tarea imposible”.
En representación de las instituciones de patrimonio cultural, el representante de Communia, Paul Keller, fue más positivo con el resultado final en esta área. Para Keller, la Directiva incluye algunas “mejoras significativas para las instituciones de patrimonio cultural que facilitarán la digitalización (masiva) de las obras fuera del comercio, permitirán a las instituciones realizar trabajos de extracción de texto y datos en sus colecciones y garantizarán que las copias digitales de las obras de dominio público permanecerán en el dominio público”.[13] Otros están menos entusiasmados con el lenguaje finalmente adoptado y consideran que el texto final de la Directiva no refleja adecuadamente la discusión que los activistas de la educación llegaron al Parlamento de la UE. Teresa Nobre denuncia que, debido a la presión de “temas más importantes”, los acuerdos alcanzados durante 2018 en el Parlamento “fueron destruidos durante los debates del trílogo, que se llevaron a cabo a puerta cerrada” y el texto final no satisfizo las expectativas de la sociedad civil.[14]
Parlamento y del Consejo sobre los derechos de autor en el mercado único digital (COM (2016) 0593 – C8-0383 / 2016 –2016/0280 (COD) (Procedimiento legislativo ordinario: primera lectura) http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?pubRef=-//EP//TEXT+TA+P8-TA-2019-0231+0+DOC+XML+V0//ES
[2] Las directivas de la UE son una forma de legislación que establece objetivos que deben alcanzar los Estados miembros. La aprobación de este nuevo. La Directiva activará su implementación por cada uno de los países dentro de la Unión.
A Diretiva sobre Direitos de Autor da União Europeia pode acabar com a internet?
[6] El comisionado de la UE, Gunther Oettinger, admite que los sitios necesitan filtros para cumplir con el artículo 13. Techdirt. 3 de abril de 2019 ﻿https://www.techdirt.com/articles/20190329/15501341902/eu-commissioner-gunther-oettinger-admits-sites-need-filters-to-comply-with-article-13.shtml
[7] La UE debe alinear la reforma de los derechos de autor con las normas internacionales de derechos humanos, dice un experto. OHCHR. 11 de marzo de 2019 https://www.ohchr.org/SP/NewsEvents/Pages/DisplayNews.aspx?NewsID=24298﻿
[8] Artículo 13 en relación con los considerandos 38 y 39 de la reforma / expansión de los derechos de autor de la UE propuesta. Julia Reda. Upload filters
[10] Continuar las batallas de derecho de autor en Europa. El espectador. 23 de marzo de 2019 https://www.elespectador.com/opinion/continuan-las-batallas-de-derecho-de-autor-en-europa-columna-846551﻿
[11] El artículo 13 está de vuelta, y empeoró, no mejoró. Julia Reda. 5 de febrero de 2019 Article 13 is back on – and it got worse, not better
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El acceso a la información pública es un derecho altamente reconocido en la esfera internacional. En su artículo 19, la Declaración Universal de Derechos Humanos establece que: «Todo individuo tiene derecho a la libertad de opinión y de expresión; este derecho incluye el no ser molestado a causa de sus opiniones, el de investigar y […]

References: Artículo 15
 Artículo 17
 artículo 13
 artículo 13
 Artículo 13
 artículo 13
 artículo 19