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Timestamp: 2019-06-20 12:19:08+00:00

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OVG Rheinland-Pfalz, 05.02.2015 - 7 A 10683/14.OVG - dejure.org
OVG Rheinland-Pfalz, 05.02.2015 - 7 A 10683/14.OVG
https://dejure.org/2015,2186
OVG Rheinland-Pfalz, 05.02.2015 - 7 A 10683/14.OVG (https://dejure.org/2015,2186)
OVG Rheinland-Pfalz, Entscheidung vom 05.02.2015 - 7 A 10683/14.OVG (https://dejure.org/2015,2186)
OVG Rheinland-Pfalz, Entscheidung vom 05. Februar 2015 - 7 A 10683/14.OVG (https://dejure.org/2015,2186)
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Art 8 GG, § 12a VersammlG, § 19a VersammlG
Versammlung; polizeiliche Übersichtsaufnahmen; Feststellungsinteresse
Feststellungsinteresse bei der Wiederholungsgefahr im Versammlungsrecht bei der Anfertigung von Übersichtsaufnahmen einer Versammlung durch die Polizei
Polizeiliche Übersichtsaufnahmen einer Versammlung sind rechtswidrig
Polizei-Videoüberwachung von Versammlungen in Echtzeit ist rechtswidrig
Polizeiliche "Übersichtsaufnahmen" nur mit Gesetz
Videoaufnahmen von Versammlungen durch Polizei in Echtzeit - nur mit gesetzlicher Grundlage
Anfertigung von polizeilichen Video-Übersichtsaufnahmen von Versammlungen stellt Eingriff in verfassungsrechtlich geschützte Versammlungsfreiheit dar - Für Übersichtsaufnahmen ist gesetzliche Grundlage erforderlich
GG Art. 8 Abs. 2; VersG § 12a; VersG § 19a
VG Koblenz, 27.11.2013 - 5 K 927/12
NVwZ-RR 2015, 570
DVBl 2015, 583
DÖV 2015, 489
Ferner stellt auch die Beobachtung einer Versammlung durch die Polizei mittels Bildübertragung (sogenanntes Kamera-Monitor-Prinzip) einen Eingriff in die Versammlungsfreiheit dar (OVG Rheinland-Pfalz, Urt. v. 5.2.2015 - 7 A 10683/14 -, DVBl. 2015, 583, juris, Rdnr. 29 ff.;… VG Berlin, Urt. v. 5.7.2010 - 1 K 905.09 -, NVwZ 2010, 1442, juris, Rdnr. 15 ff.;… OVG Münster, Beschl. v. 23.11.2010 - 5 A 2288/09 -, NWVBl. 2011, 151, juris, Rdnr. 3, und vorgehend VG Münster, Urt. v. 21.8.2009 - 1 K 1403/08 -, NWVBl. 2009, 487, juris, Rdnr. 13 ff.).
Ferner stellt auch die bloße Beobachtung einer Versammlung durch die Polizei mittels Bildübertragung (sog. Kamera-Monitor-Prinzip) einen Eingriff in die Versammlungsfreiheit dar (…vgl. VG Gelsenkirchen, Urt. v. 19.02.2019 - 14 K 7046/16 -, juris;… VG B-Stadt, Urt. v. 17.06.2016 - 1 K 222/13 -, juris;… OVG Niedersachsen, Urt. v. 24.09.2015 - 11 LC 215/14 -, juris; OVG Rheinland-Pfalz, Urt. v. 05.02.2015 - 7 A 10683/14 -, juris, VG Berlin, Urt. v. 05.07.2010 - 1 K 905.09 -, juris; OVG Nordrhein-Westfalen, Beschl. v. 23.11.2010 - 5 A 2288/09 -, juris).
Dies ist der Fall bei Gefahren für gewichtige Rechtsgüter wie Leib oder Leben oder beim Vorliegen von Verbotsgründen nach § 13 VersammlG LSA (vgl. OVG Rheinland-Pfalz, Urt. v. 05.02.2015 - 7 A 10683/14 -, juris).
Die Kamera ermöglicht gegenüber dem menschlichen Auge nicht nur eine großflächigere und intensivere Beobachtung; sie ermöglicht zudem eine Überwachung auch bei schwierigen Lichtverhältnissen und die Herstellung identifizierbarer Personenaufnahmen auch über große Entfernungen (…vgl. BVerfG, Beschl. v. 17.02.2009, a. a. O.; OVG Rheinland-Pfalz, Urt. v. 05.02.2015, a. a O.; Augsberg, GSZ 2018, 169, 172;… Peters/Janz, Handbuch Versammlungsrecht, 2015, S. 282f.).
Denn der Einsatz von Beobachtungstechnik vermag (möglicherweise) bei den potentiellen Demonstrationsteilnehmern das Gefühl des Überwachtwerdens mit den damit verbundenen Unsicherheiten und Einschüchterungseffekten zu erzeugen (vgl. OVG NRW, Beschl. v. 23.11.2010 - 5 A 2288/09 -, juris zur Videobeobachtung einer Versammlung; siehe auch OVG Rheinland-Pfalz, Urt. v. 05.02.2015 - 7 A 10683/14 -, DVBl. 2015, 583).
Der Senat kann deshalb auch dahinstehen lassen, ob ein Eingriff in die Versammlungsfreiheit überhaupt schon bei einer flüchtigen Beobachtung oder erst bei einer intensiven länger andauernden vorliegt (offen gelassen von OVG Rheinland-Pfalz, Urt. v. 05.02.2015 - 7 A 10683/14 -, DVBl. 2015, 583).

References: § 12
 § 19
 Art. 8
 § 12
 § 19
 § 13