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Timestamp: 2019-05-22 19:00:41+00:00

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LEY 2095 2006
LEY DE COMPRAS Y CONTRATACIONES DE LA CIUDAD - SECTOR PÚBLICO - ESTABLECE LINEAMIENTOS EN PROCESOS DE COMPRAS VENTAS Y CONTRATACIONES DE BIENES Y SERVICIOS - REGULA LAS OBLIGACIONES Y DERECHOS QUE SE DERIVAN DE LOS MISMOS - REGISTROS ÚNICO INFORMATIZADO DE PROVEDORES - INSCRIPCIÓN - CONTRATISTAS - COOPERATIVAS - MICRO Y PEQUEÑAS EMPRESAS - PYMES
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LEY DE COMPRAS Y CONTRATACIONESDE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES
La Administración Central, entes descentralizados, entidades autárquicas y cualquier otra entidad que pudiera depender del Poder Ejecutivo de la Ciudad y las Comunas;El Poder Legislativo;El Poder Judicial;Los órganos creados por la Constitución de la Ciudad de Buenos Aires;Las Empresas y Sociedades del Estado, sociedades anónimas con participación estatal mayoritaria, sociedades de economía mixta y todas aquellas otras organizaciones empresariales donde la Ciudad Autónoma de Buenos Aires tenga participación mayoritaria en el capital o en la formación de las decisiones societarias.Quedan exceptuados todos los organismos o entidades cuyo financiamiento no provenga en forma habitual del Presupuesto General de Gastos y Cálculo de Recursos.
La Administración Central, Ministerios;El Poder Legislativo;El Poder Judicial;Las Comunas;Artículo 3°.- CONTRATOS COMPRENDIDOS.
Los de empleo público;Las locaciones de servicios u obra a personas físicas;Las compras regidas por el régimen de caja chica;Los contratos interadministrativos que se puedan celebrar entre el Gobierno de la Ciudad con organismos nacionales, provinciales o municipales, como así también con las sociedades en cuya administración o capital tenga participación mayoritaria cualquiera de los organismos arriba mencionados;Los que celebre el Gobierno de la Ciudad con estados extranjeros, con entidades de derecho público internacional y con instituciones multilaterales de crédito;Las que se financien con recursos provenientes de los estados y/o de las entidades a que se hace mención en el inciso anterior, sin perjuicio de la aplicación de las disposiciones del presente régimen cuando ello así se establezca y de las facultades de fiscalización sobre ese tipo de contratos que la Ley N° 70 confiere a los Organismos de Control.Los comprendidos en operaciones de crédito público;Los de obra pública, concesión de obra pública y concesión de servicios públicos.Artículo 5°.- PRESUNCIÓN.
Principio de Libre Competencia: En los procedimientos de compras y contrataciones se incluirán regulaciones o tratamientos que fomenten la más amplia y objetiva e imparcial concurrencia, pluralidad y participación de oferentes potenciales.Principio de Concurrencia e Igualdad: Todo oferente de bienes y/o servicios debe tener participación y acceso para contratar con las entidades y jurisdicciones en condiciones semejantes a las de los demás, estando prohibida la existencia de privilegios, ventajas o prerrogativas, salvo las excepciones de ley.Principio de Legalidad: Todo el proceso de contratación y posterior ejecución de los contratos que el sector público celebre con terceros debe estar positivamente sometido al ordenamiento jurídico en su totalidad.Principio de Publicidad y Difusión: La publicidad de los llamados es el presupuesto necesario para asegurar la libertad de concurrencia suscitando en cada caso la máxima competencia posible, garantizando la igualdad de acceso a la contratación y la protección de los intereses económicos de la Ciudad.Principio de Eficiencia y Eficacia: Los bienes y servicios que se adquieran o contraten deben reunir los requisitos de calidad, precio, plazo de ejecución y entrega y deberán efectuarse en las mejores condiciones en su uso final.Principio de Economía: En toda compra o contratación se aplicarán los criterios de simplicidad, austeridad, concentración y ahorro en el uso de los recursos, en las etapas de los procesos de selección y en los acuerdos y resoluciones recaídos sobre ellos, debiéndose evitar en las bases y en los contratos exigencias y formalidades costosas e innecesarias.Principio de Razonabilidad: En toda contratación debe existir una estrecha vinculación entre el objeto de la contratación con el interés público comprometido.Principio de Transparencia: La contratación pública se desarrollará en todas sus etapas en un contexto de transparencia que se basará en la publicidad y difusión de las actuaciones emergentes de la aplicación de este régimen, la utilización de las tecnologías informáticas que permitan aumentar la eficiencia de los procesos y facilitar el acceso de la sociedad a la información relativa a la gestión del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires en materia de contrataciones y en la participación real y efectiva de la comunidad.Desde el inicio de las actuaciones hasta la finalización de la ejecución del contrato, toda cuestión vinculada con la contratación deberá interpretarse sobre la base de una rigurosa observancia de los principios que anteceden.
La prerrogativa de interpretar los contratos, resolver las dudas que ofrezca su cumplimiento, modificarlos, decretar su caducidad, rescisión o resolución, por razones de oportunidad, mérito o conveniencia, determinando el alcance de éstas. El uso de esta prerrogativa no genera derecho a indemnización en concepto de lucro cesante.El poder de control, inspección y dirección de la respectiva contratación.La prerrogativa de proceder a la ejecución por sí o por terceros del objeto del contrato, cuando el cocontratante no lo hiciere dentro de los plazos establecidos cuando medien cuestiones de urgencia y no puedan ser resueltos por otros medios; pudiendo disponer para ello, de los bienes y medios del cocontratante incumplidor.La facultad de imponer las penalidades y sanciones previstas en la presente ley o en los contratos específicos a los oferentes y a los cocontratantes, cuando éstos incumplieran sus obligaciones.La facultad de inspeccionar las oficinas y libros que están obligados a llevar los cocontratantes, en lo que se refiere a cuestiones contractuales.Artículo 10.- REVOCACIÓN DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN POR OMISIÓN DE PUBLICIDAD Y DIFUSIÓN.
La autorización de los procedimientos de selección y la aprobación de los pliegos de bases y condiciones particulares.La preselección de los oferentes en la licitación de etapa múltiple.La aceptación de la propuesta en la modalidad de iniciativa privada.La declaración de que el llamado hubiere resultado desierto o fracasado.La adjudicación y la aprobación del procedimiento de selección.La determinación de dejar sin efecto el procedimiento.La revocación de los actos pertinentes del procedimiento administrativo.La aplicación de penalidades o sanciones a los oferentes o cocontratantes.La suspensión, resolución, revocación, rescisión y/o modificación del contrato.Artículo 14.- RESPONSABILIDAD DE LOS FUNCIONARIOS.
Funcionarios o empleados públicos con competencia en el procedimiento de selección del cocontratante y en el contrato, hagan o dejen de hacer algo relativo a sus funciones.Funcionarios o empleados públicos con competencia en el procedimiento de selección del cocontratante y en el contrato, hagan valer la influencia de su cargo ante otro funcionario o empleado público con la competencia descripta, a fin de que ésta haga o deje de hacer algo relativo a sus funciones.Cualquier persona hiciere valer su relación o influencia sobre un funcionario o empleado público con la competencia descripta, a fin de que éste haga o deje de hacer algo relativo a sus funciones.Son considerados sujetos activos de esta conducta quienes hayan cometido tales actos en interés del contratista directa o indirectamente, ya sea como representantes, administradores, socios, mandatarios, gerentes, empleados, contratados, gestores de negocios, síndicos o cualquier otra persona física o jurídica.
Órgano Rector: es el que tiene a cargo el Sistema de Compras y Contrataciones del Gobierno de la Ciudad, cuyas funciones le son asignadas a la Dirección General de Compras y Contrataciones del Ministerio de Hacienda o la que en el futuro la reemplace.Unidades Operativas de Adquisiciones: corresponden a las áreas de contrataciones y adquisiciones que funcionan o que en el futuro se establezcan en cada una de las jurisdicciones y entidades de la Ciudad, las que tienen a su cargo la gestión de las contrataciones.Artículo 18.- FUNCIONES DEL ÓRGANO RECTOR.
Proponer políticas de compras y contrataciones que podrán considerar los demás poderes.Proponer el dictado de normas reglamentarias, aclaratorias, interpretativas y complementarias en la materia.Recopilar, ordenar y mantener actualizada la normativa vigente sobre las contrataciones del sector público de la Ciudad.Diseñar, implementar y administrar un Sistema de Información que permita el ingreso por vía internet para el seguimiento de la gestión de todas las adquisiciones que se realicen con las pautas establecidas en el artículo 83.Administrar el funcionamiento del Registro Informatizado Único y Permanente de Proveedores; el Registro Informatizado de Bienes y Servicios y el Registro Informatizado de Información de Contrataciones de la Ciudad de Buenos Aires.Suministrar al sitio en internet del Gobierno de la Ciudad toda la información referida al Sistema de Compras y Contrataciones.Aplicar las sanciones a los oferentes o adjudicatarios, a solicitud del órgano contratante.Proponer manuales de normas y procedimientos.Recopilar el programa anual de adquisiciones, a partir de la información que eleven las unidades operativas de adquisición.Elaborar y aprobar, el pliego único de bases y condiciones generales.Brindar capacitación a las Unidades Operativas de Adquisiciones.Fijar y mantener actualizados los precios de referencia.Artículo 19.- FUNCIONES DE LAS UNIDADES OPERATIVAS DE ADQUISICIONES.
Confeccionar el programa anual de adquisiciones, a partir de los proyectos de adquisiciones anuales que eleven las unidades ejecutoras de programas o proyectos.Proporcionar a la Oficina de Gestión Sectorial (OGESE) de la jurisdicción toda la información necesaria para que la misma realice la coordinación del sistema de contrataciones con el sistema presupuestario.Planificar las adquisiciones en conjunto con la Oficina de Gestión Sectorial (OGESE) mediante la confección de un Programa Anual de Contrataciones; e informarlas al órgano rector.Elaborar y aprobar los pliegos de condiciones particulares.Informar al Órgano Rector sobre la evolución de la gestión de las adquisiciones bajo su responsabilidad, suministrando todos los datos al respecto a fin de integrarlos en el Sistema de Información.Aplicar las penalidades contractuales previstas en la presente ley e informar de ello al Órgano Rector del Sistema de Compras y Contrataciones.Ejecutar los procesos de selección de cocontratantes para aquellas contrataciones que le correspondieren, conforme lo establezca la reglamentación de la presente.Coordinar, agrupar y/o centralizar las contrataciones a su cargo cuando ello resulte conveniente.Proporcionar al Órgano Rector toda la información necesaria para el cumplimiento de sus funciones.CAPÍTULO II
Registro Informatizado Único y Permanente de Proveedores del Sector Público de la Ciudad (RIUPP).Registro Informatizado de Bienes y Servicios (RIBS).Registro Informatizado de Información de Contrataciones de la Ciudad de Buenos Aires (RIIC).Artículo 22.- REGISTRO INFORMATIZADO ÚNICO Y PERMANENTE DE PROVEEDORES.
Características de los bienes o servicios a contratar.Monto estimado del contrato.Condiciones de comercialización y configuración del mercado.CAPÍTULO II
Licitación o Concurso.Contratación Directa.Remate o Subasta Pública.Artículo 27.- LICITACIÓN O CONCURSO.
Por razones de urgencia, en que a mérito de circunstancias imprevistas no pueda realizarse la licitación. La urgencia debe responder a circunstancias objetivas y su magnitud debe ser tal que impida la realización de otro procedimiento de selección en tiempo oportuno. Estas circunstancias deben ser debidamente fundadas por la máxima autoridad de cada jurisdicción o entidad, en el expediente en que se tramita la compra o contratación.Cuando una licitación haya resultado desierta o fracasada. En este supuesto, se puede contratar en forma directa, previa expresión de los motivos por los que no se efectúa un nuevo llamado a licitación, que deben encontrarse debidamente fundados en el expediente en el que se tramita la compra o contratación.Las obras científicas, técnicas o artísticas cuya ejecución es confiada a empresas, personas o artistas especializados; sólo cuando exista un único prestatario.La adquisición de bienes cuya fabricación o venta es exclusiva de quienes tengan privilegio para ello o que sólo poseen una determinada persona o entidad, siempre y cuando no hubieran sustitutos convenientes. La exclusividad debe encontrarse debidamente documentada y fundada en el expediente en que se tramita la contratación.Las compras y locaciones que es menester efectuar en países extranjeros, siempre que no sea posible realizar en ellos la licitación.La compra de productos perecederos y de elementos destinados a satisfacer las necesidades de orden sanitario, en los casos de emergencia.Cuando se trate de reparaciones de máquinas, vehículos, equipos o motores cuyo desarme, traslado o examen previo sea imprescindible para determinar la reparación necesaria y resultare más conveniente. No podrá utilizarse la contratación directa para las reparaciones comunes de mantenimiento de tales equipos.Cuando exista notoria y acreditada escasez de los bienes en el mercado local e internacional.Artículo 29.- REMATE O SUBASTA PÚBLICA.
Venta de bienes inmuebles y/o muebles registrables de propiedad del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.Concesión de uso de bienes del dominio público y/o privado del Poder Ejecutivo, Legislativo y Judicial de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.CAPÍTULO III
Públicos o Privados.De etapa única o múltiple.Con iniciativa privada.Concurso de proyectos integrales.Nacional, regional o internacional.En todos los casos, la adjudicación se realiza sobre criterios objetivos de decisión preestablecidos en los pliegos.Artículo 31.- PÚBLICOS O PRIVADOS.
Consignar previamente los factores que han de considerarse para la evaluación de las propuestas y determinar el coeficiente de ponderación relativa que se asigna a cada factor y la manera de considerarlo.Efectuar la selección del cocontratante, tanto en función de la conveniencia técnica de la propuesta como de su precio.Artículo 35.- LICITACIÓN O CONCURSO NACIONAL.
La contratación menor es aquel procedimiento de contratación directa que se aplica cuando el monto total de la contratación no supere el equivalente a treinta mil (30.000) unidades de compras.La elección de este procedimiento no podrá:
Apartarse de los principios establecidos en el artículo 7° de la presente ley.Emplearse en un número mayor a dos mensuales, ni superar las doce (12) en el año por cada Unidad Operativa de Adquisiciones.CAPÍTULO V
Con orden de compra abierta.Compra diferida.Compra unificada.Con precio máximo.Llave en mano.Artículo 40.- CON ORDEN DE COMPRA ABIERTA.
TÍTULO CUARTO: DE LA VENTA DE BIENES INMUEBLES Y/O MUEBLES REGISTRABLESDE PROPIEDAD DEL GOBIERNO DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES
Las efectuadas, en el marco de sus fines, por el Instituto de Vivienda o el organismo que en el futuro lo reemplace.Las enajenaciones de bienes muebles registrables o no, declarados en desuso, abandonados o perdidos, las que se regirán por sus respectivos regímenes especiales.Artículo 47.- BANCO CIUDAD DE BUENOS AIRES.
Fecha y lugar de realización del remate o subasta pública.Los bienes a rematar, su estado de conservación, dominial y las deudas existentes.El precio base del remate o subasta pública.En caso de corresponder, las condiciones de las posturas bajo sobre.La forma de pago.En caso de inmuebles, su estado de ocupación.La frase "venta sujeta a aprobación de la Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires".Artículo 50.- POSTURAS EN SOBRE CERRADO.
El órgano contratante puede disponer que se admitan posturas en sobre cerrado, las cuales se llevarán a cabo conforme las condiciones dispuestas en la reglamentación del Banco Ciudad de Buenos Aires.Artículo 51.- PAGO DEL PRECIO.
Venta de bienes muebles registrables. El pago puede efectuarse a través de alguna de las siguientes modalidades:La totalidad del precio, en el acto del remate, en efectivo o con cheque certificado.La totalidad del precio mediante depósito, en la cuenta bancaria de titularidad de la jurisdicción o entidad, dentro de las veinticuatro (24) horas de realizado el mismo.Venta de bienes inmuebles. El pago del precio puede efectuarse a través de alguna de las siguientes modalidades, según lo establezca el respectivo llamado:La totalidad del precio, en el acto del remate en efectivo o con cheque certificado.La totalidad del precio mediante depósito, en la cuenta bancaria de titularidad de la jurisdicción o entidad, dentro de las veinticuatro (24) horas de realizado el mismo.El veinte por ciento (20%) del importe del bien, en concepto de seña, en el acto del remate, y el resto dentro de los cinco (5) días hábiles de aprobada la operación por la Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires.En todos los casos el adjudicatario debe abonar la comisión del martillero.Artículo 52.- GARANTÍA.
Una caución real, oAval bancario u otra fianza constituyéndose el fiador en deudor solidario, liso y llano y principal pagador con renuncia a los beneficios de división y excusión en los términos, así como al beneficio de interpelación judicial previa.Artículo 53.- DE PAGO.
CAPÍTULO IIPRIORIDAD DE COMPRA
Los ocupantes de inmuebles destinados a vivienda, cualquiera sea el origen de su título o condición legal, con exclusión de los que detentaren como consecuencia de un acto ilícito penal.Los propietarios de inmuebles linderos con respecto a predios estatales cuyas dimensiones no resulten aptas para su uso.Las Asociaciones y Fundaciones previstas en el artículo 33, párrafo 2°, inc. 1 del Código Civil, con destino exclusivo al cumplimiento de sus fines estatutarios por el término de diez (10) años a contar desde el perfeccionamiento de la venta, bajo pena, en caso de incumplimiento, de resolución de la venta.Artículo 59.- EL PRECIO.
CAPÍTULO IIICONCESIONES DE USO DE LOS BIENESDEL DOMINIO PÚBLICO Y PRIVADO DEL PODER EJECUTIVO,LEGISLATIVO Y JUDICIAL DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES
TÍTULO QUINTOPROCEDIMIENTO BÁSICO
CAPÍTULO IIELABORACIÓN Y APROBACIÓN DE PLIEGOS
CAPÍTULO IIIPREPARACIÓN DEL LLAMADO - INVITACIONES
Indicación del encuadre legal.Indicación del objeto de la contratación.Fundamentación del tipo y modalidad del procedimiento de selección elegido.Pliegos de bases y condiciones particulares.Fijación de la fecha de apertura o delegación para que sea fijada por el organismo licitante.Monto estimado de la contratación.Valor del pliego.
Artículo 93.- INVITACIONES A PROVEEDORES INSCRIPTOS. Las invitaciones a cotizar deben realizarse únicamente a proveedores inscriptos en el Registro Informatizado Único y Permanente de Proveedores, en el rubro objeto de la contratación.
Las personas jurídicas e individualmente sus socios o miembros del directorio, según el caso, que hayan sido sancionadas con suspensión o inhabilitación por parte de alguno de los Poderes u Órganos mencionados en el artículo 2° de la presente, mientras dichas sanciones sigan vigentes.Las personas físicas que hayan sido sancionadas con suspensión o inhabilitación por parte de alguno de los Poderes u Órganos mencionados en el artículo 2° de la presente, mientras dichas sanciones sigan vigentes.Los cónyuges de los sancionados.Los agentes y funcionarios del sector público de conformidad con lo establecido en la Ley de Ética Pública N° 25.188, o la norma que en el futuro la reemplace.Las personas físicas o jurídicas en estado de quiebra o liquidación. En el caso de aquellas en estado de concurso, pueden contratar siempre que mantengan la administración de sus bienes mediante autorización judicial. Las que se encuentran en estado de concurso preventivo pueden formular ofertas, salvo decisión judicial en contrario.Los inhibidos.Las personas que se encuentran procesadas por delitos contra la propiedad, contra la Administración Pública o contra la fe pública o por delitos comprendidos en la Convención Interamericana contra la Corrupción.Los evasores y deudores morosos tributarios de orden nacional o local, previsionales, alimentarios, declarados tales por autoridad competente.CAPÍTULO IVPUBLICACIÓN DEL LLAMADO
CAPÍTULO VGARANTÍAS
De mantenimiento de oferta: cinco por ciento (5%) del valor total de la oferta. En caso de licitaciones en que se utilice el procedimiento de doble sobre, la garantía debe ser del cinco por ciento (5%) sobre el presupuesto oficial de la compra o contratación. En el caso de cotizar con alternativas, la garantía se calcula sobre el mayor valor propuesto. En caso de resultar adjudicatario esta garantía se prolongará hasta la constitución de la garantía de cumplimiento del contrato.De cumplimiento del contrato: diez por ciento (10%) sobre el valor total de la adjudicación.Contra garantía: cien por ciento (100%) sobre el monto que reciba el adjudicatario en concepto de adelanto, si el mismo estuviere previsto en los pliegos.De impugnación a la preadjudicación de las ofertas: entre el uno por ciento (1%) y el cinco por ciento (5%) del monto total de la oferta preadjudicada, a criterio del organismo licitante. Para el caso de licitaciones con doble sobre, los porcentajes deben calcularse sobre el presupuesto oficial de la compra o contratación. Este importe será reintegrado al impugnante sólo en caso de que la impugnación sea resuelta favorablemente.Artículo 100.- FORMAS.
En efectivo, mediante depósito bancario en la cuenta de la jurisdicción o entidad contratante.Mediante cheque certificado contra una entidad bancaria. El organismo depositará el cheque dentro de los plazos que rijan para estas operaciones.Mediante aval bancario u otra fianza a satisfacción del organismo contratante, constituyéndose el fiador en deudor solidario, liso y llano principal pagador con renuncia a los beneficios de división y excusión en los términos del artículo 2.013 del Código Civil, así como al beneficio de interpelación previa judicial.Mediante seguro de caución a través de pólizas emitidas por compañías de seguros autorizadas por la Superintendencia de Seguros de la Nación, extendidas a favor del organismo contratante o licitante.Mediante títulos públicos emitidos por el Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Los mismos deben ser depositados en el Banco Ciudad de Buenos Aires a la orden del organismo contratante, identificándose el procedimiento de selección de que se trate. El monto se debe calcular tomando en cuenta la cotización de los títulos al cierre del penúltimo día hábil anterior a la constitución de la garantía en la Bolsa o mercado correspondiente, lo que debe ser certificado por las autoridades bancarias al recibir dicho depósito. En caso de liquidación de los valores a que se refiere este inciso, se formulará el cargo por los gastos que ello ocasione. El eventual excedente queda sujeto a las disposiciones que rigen para la devolución de garantías.Afectación de créditos que el oferente o adjudicatario tenga liquidados, firmes y a disposición para su cobro en organismos de la Administración del Gobierno de la Ciudad, a cuyo efecto el interesado debe presentar, en la fecha de la constitución de la garantía, la certificación pertinente.La elección de la forma de garantía, en principio, queda a opción del oferente o adjudicatario, si nada se expresa en el pliego de bases y condiciones particulares respecto de la presentación de algún tipo de garantía en especial.
Compras o contrataciones mediante el procedimiento de contratación menor.Contrataciones de artistas y profesionales.Contrataciones de avisos publicitarios.En la adquisición de publicaciones periódicas.Cuando se dé cumplimiento a la prestación dentro del plazo de integración de la garantía de cumplimiento de contrato, salvo el caso de rechazo.En el supuesto de rechazo, el plazo para la integración de la garantía de cumplimiento de contrato se cuenta a partir de la comunicación fehaciente del mismo y no desde la notificación de la orden de compra.
CAPÍTULO VIPRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS
Si el original no estuviere firmado por el oferente o su representante legal.Si estuviere escrita con lápiz.Si careciera de la garantía exigida.Si no se presentan las muestras que el pliego de bases y condiciones particulares dispusiere.Si contuvieren condicionamientos.Si tuvieren raspaduras, enmiendas o interlineas en el precio, cantidad, plazo de entrega o alguna otra parte que hiciere a la esencia del contrato y no estuvieren debidamente salvadas.Si contuviere cláusulas en contraposición con las normas que rigen la contratación.Si incurriere en otras causales de inadmisibilidad que expresa y fundadamente se prevean en el pliego de bases y condiciones.CAPÍTULO VIIEVALUACIÓN DE LAS OFERTAS
Examen de los aspectos formales.Aptitud de los oferentes.Evaluación de las ofertas.Recomendación sobre la resolución a adoptar para concluir el procedimiento.El dictamen de evaluación de las ofertas consta de un acta, debiendo notificarse en forma fehaciente a todos los oferentes, quienes pueden impugnarlo dentro del plazo y forma que se fije en la reglamentación de la presente ley.
CAPÍTULO VIIIADJUDICACIÓN
CAPÍTULO IXPERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO
CAPÍTULO XEJECUCIÓN DEL CONTRATO
Aumentar o disminuir el total adjudicado hasta un quince por ciento (15%) de su valor original en uno y otro caso, en las condiciones y precios pactados y con adecuación de los plazos respectivos. El aumento o la disminución puede incidir sobre uno, varios o el total de los renglones de la orden de compra, siempre y cuando el total resultante no exceda los porcentajes previstos, según corresponda.Cuando por la naturaleza de la prestación exista imposibilidad de fraccionar las unidades para entregar la cantidad exacta contratada, las entregas pueden ser aceptadas en más o en menos, según lo permita el mínimo fraccionable. Estas diferencias serán aumentadas o disminuidas del monto de la facturación correspondiente, sin otro requisito.Prorrogar cuando así se hubiese previsto en el pliego de bases y condiciones particulares, los contratos de suministros de cumplimiento sucesivo o de prestación de servicios, a su vencimiento, por única vez y por un plazo de hasta el 50% del contrato inicial. Cuando éste fuera plurianual, no puede prorrogarse más allá de un (1) año adicional.Artículo 118.- FACULTADES Y OBLIGACIONES DE LOS COCONTRATANTES.
El derecho a la recomposición del contrato, cuando acontecimientos extraordinarios o imprevisibles de origen natural, tornen excesivamente onerosa la prestación a su cargo.La obligación de cumplir las prestaciones por sí en todas las circunstancias, salvo caso fortuito o fuerza mayor, ambos de carácter natural.Artículo 119.- TRANSFERENCIA Y CESIÓN DEL CONTRATO.
El cocontratante cedente continuará obligado solidariamente con el cesionario por los compromisos emergentes del contrato.Dicha transferencia o cesión deberá ser publicada en el Boletín Oficial de la Ciudad.
CAPÍTULO XICIRCUNSTANCIAS EXCEPCIONALES
CAPÍTULO XIIDE LAS PENALIDADES CONTRACTUALES
Pérdida de la garantía de mantenimiento de la oferta o de cumplimiento del contrato.Multa por incumplimiento de las obligaciones contractuales.Rescisión del contrato por culpa del cocontratante.La aplicación de las penalidades es facultad de las Unidades Operativas de Adquisiciones. A los efectos de la aplicación de las penalidades antes mencionadas, a tal efecto se deben reunir todos los antecedentes referidos al desempeño del oferente o contratante durante el desarrollo del procedimiento contractual, que motiven y justifiquen la aplicación de la penalidad.
A las facturas emergentes del contrato, que estén al cobro o en trámite.A la correspondiente garantía.A los créditos del cocontratante resultantes de otros contratos de suministro o prestación de servicios no personales.Ejecución Fiscal.Artículo 128.- RESCISIÓN POR CULPA DEL COCONTRATANTE - RECHAZO DE LA ORDEN DE COMPRA O VENTA.
CAPÍTULO XIIIDE LAS SANCIONES
Apercibimiento.Suspensión.Inhabilitación.A los efectos de la aplicación de las sanciones citadas, las Unidades Operativas de Adquisiciones deben remitir al Órgano Rector copia fiel de los actos administrativos firmes mediante los cuales hubieran aplicado penalidades a los oferentes o cocontratantes, con más los antecedentes referidos al desempeño del oferente o cocontratante durante la ejecución del contrato.
De un (1) mes a seis (6) meses:El proveedor que incurriere en el incumplimiento establecido en el artículo 128 de la presente ley.El proveedor que, intimado para que deposite en la cuenta de la jurisdicción o entidad contratante el valor de la multa o de la garantía perdida, no lo haga dentro del plazo que se le fijare a tal efecto.El proveedor al que se le hayan impuesto tres (3) apercibimientos en el lapso de un año calendario, contando a partir de la imposición del primero de ellos.De siete (7) meses a un (1) año, al proveedor que incurra en el incumplimiento establecido en el artículo 129 de la presente ley.De más de un (1) año y hasta dos (2) años, al proveedor que incurra en los incumplimientos establecidos en los artículos 130, 131 y/o 132 de la presente.Cuando concurran más de una causal de suspensión, los lapsos previstos en los incisos que anteceden se cumplirán ininterrumpidamente en forma sucesiva.Artículo 138.- INHABILITACIÓN.Es sancionado con inhabilitación para contratar:
El proveedor que acumulara suspensiones por más de (2) años en el transcurso de un lapso de cinco (5) años calendario;El proveedor que, habiendo cumplido la suspensión prevista en el precedente artículo 137, inciso b), no haya efectuado el depósito correspondiente a la multa o garantía perdida, hasta tanto no efectúe el pago respectivo.Artículo 139.- REHABILITACIÓN.La inhabilitación será por un plazo de cinco (5) años contados desde la notificación. Transcurrido dicho plazo, el proveedor queda nuevamente habilitado para contratar con el sector público de la Ciudad, salvo en el supuesto del precedente artículo 138, inciso b).
Artículo 140.- COMPETENCIA MATERIAL.El órgano coordinador del sistema, según lo normado en el presente ordenamiento, es el competente para imponer las sanciones administrativas previstas en el mismo.
TÍTULO SEXTOCAPÍTULO ÚNICODISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
Artículo 141.- OBLIGATORIEDAD DEL DICTAMEN DE LA PROCURACIÓN GENERAL.Modifícase el artículo 10 de la Ley N° 1.218 (B.O. N° 1850), el que queda redactado de la siguiente manera: "El dictamen de la Procuración General es obligatorio, previo e indelegable en los siguientes casos: a) Toda licitación, contratación directa o concesión, cuando su monto supere el millón (1.000.000) de Unidades de Compra, incluyendo su opinión sobre pliegos y sobre la adjudicación que se propicia; b) reclamaciones por reconocimiento de derechos, proyectos de contrato, resoluciones o cualquier asunto que por la magnitud de los intereses en juego o por la posible fijación de un precedente de interés para la Administración, pudiere afectar bienes de la Ciudad, derechos subjetivos o intereses legítimos de terceros o de agentes de la Ciudad".
Artículo 142.- DEFINICIÓN DE MICRO Y PEQUEÑA EMPRESA.A los efectos de contratar con el sector público de la Ciudad, se entiende por micro y pequeña empresa a aquellas definidas de tal forma en las Leyes Nros. 24.467 y 25.300, y lo establecido en el siguiente cuadro:
Artículo 144.- CONTRATACIONES EN TRÁMITE. FINALIZACIÓN.Las contrataciones y/o Licitaciones que al momento de la entrada en vigencia de la presente ley, estuvieren en gestión, deberán ser agotadas en su tramitación administrativa hasta su total finalización dentro del régimen de su instrumentación.Artículo 145 - Derógase toda disposición que se oponga a la presente.CLÁUSULAS TRANSITORIAS.
Segunda.- El presente régimen entrará en vigencia a partir del 1° de mayo de 2007 para las contrataciones que se dispongan a partir de esa fecha. (Conforme texto Art. 1° de la Ley N° 2.296, BOCBA N° 2650 del 22/03/2007).
RESOLUCIÓN 2157 2017 MINISTERIO DE SALUD
<p>Art. 2 de la Resolución 2157-MS-17 aprueba Cuadro de Competencias de FACOEP SE para los procedimientos de selección de bienes y servicios conforme la aplicación de la Ley 2095, que lo integra como Anexo III.</p>
<p>Art. 31 de la Ley 2095 establece que la licitación o concurso privado debe publicarse sólo en el Boletín Oficial de la Ciudad.</p><p>Art. 49 establece que el remate o subasta pública debe publicarse, cinco (5) días antes de su realización, en el Boletín Oficial de la Ciudad de Buenos Aires, y qué debe contener.</p><p>Art. 97 establece que el organismo licitante instrumentará la publicidad y difusión del llamado a licitación en el Boletín Oficial; Art. 98 establece plazos.</p><p> Art. 110 establece publicacion de la adjudicación.</p><p>Art. 119 establece publicación de la transferencia o cesión.</p>
DECRETO 326 2017
<p>Art. 1 del Decreto 326-17 aprueba reglamentación de la Ley 2095, que lo integra como Anexo I.</p><p>Art. 2 fija los niveles de decisión y cuadro de competencias que se detallan en los Anexos II, III, IV y V.</p><p><strong>Anexo I reglamenta:</strong></p><p>Art. 7 Incs. 6, 9, 10.</p><p>Art. 9 Inc. d.</p><p>Arts. 12 a 13.</p><p>Art. 16.</p><p>Art. 17.</p><p>Art. 18 Incs. g) y m).</p><p>Art. 19 Inc. a.</p><p>Arts. 22 al 23.</p><p>Art. 28 Incs. 1 al 6 y 8 al 12.</p><p>Art. 29 Inc. 1.</p><p>Art. 31 Inc. 2.</p><p>Art. 33.</p><p>Art. 38.</p><p>Art. 40.</p><p>Art. 42.</p><p>Art. 45 a 47.</p><p>Art. 51.</p><p>Art. 59.</p><p>Art. 60 Inc. a.</p><p>Art. 61.</p><p>Art. 66.</p><p>Art. 69 al 70.</p><p>Art. 73.</p><p>Art. 75.</p><p>Arts. 76 al 82.</p><p>Art. 85.</p><p>Art. 88.</p><p>Arts. 91 al 92.</p><p>Arts. 94 al 95.</p><p>Arts. 97. </p><p>Art. 98 Inc. j)</p><p>Arts. 99 al 102.</p><p>Art. 104.</p><p>Arts. 107 al 112.</p><p>Art. 114 al 118.</p><p>Art. 119 Incs. I), III) y IV).</p><p>Arts. 121 al 123.</p><p>Arts. 127 al 128.</p><p>Art. 130.</p><p>Arts. 135 al 139.</p><p>Art. 143.</p>
RESOLUCIÓN 53 2015 MINISTERIO PÚBLICO
<p>Art. 1 y Anexo de la Resolución 53-MP-15 aprueba la reglamentación de la Ley 2095, aplicable a la Fiscalía General, la Defensoría General, la Asesoría General Tutelar y a la Comisión Conjunta de Administración.</p><p>Art. 2 y Anexo II aprueba el Pliego Único de Bases y Condiciones Generales para la Contratación de Bienes y Servicios.</p>
RESOLUCIÓN 101 2016 CONSEJO ECONÓMICO Y SOCIAL DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES
<p>Art. 1 de la Resolución 101-CEYSOC-16 aprueba el Pliego General de Bases y Condiciones, que será de aplicación a<br />todo proceso de adquisición de bienes o servicios que se sustancie mediante licitación o concurso del Consejo Económico y Social, en el marco de la Ley 2095.</p>
LEY 4764 2013
<p><em><strong>Ley 4764, modifica Ley 2095.</strong></em></p><p>Art. 1 de la Ley 4764, modifica el art. 3 del Capítulo único del Título Primero de la Ley 2095.<br /><br />Art. 2, modifica el artículo 4.<br /><br />Art. 3, modifica el artículo 7.<br /><br />Art. 4, modifica el artículo 13.<br /><br />Art. 5, modifica el art. 16 del Capítulo I del Título Segundo.<br /><br />Art. 6, modifica el artículo 18.<br /><br />Art. 7, modifica el artículo 19.<br /><br />Art. 8, modifica el artículo 23 del Capítulo II del Título Segundo.<br /><br />Art. 9, sustituye el artículo 28 del Capítulo II del Título Tercero.<br /><br />Art. 10, sustituye el artículo 31 del Capítulo III del Título Tercero.<br /><br />Art. 11, modifica el artículo 34.<br /><br />Art. 12, modifica el artículo 38 del Capítulo IV del Título Tercero.<br /><br />Art. 13, modifica el artículo 39 del Capítulo V del Título Tercero.<br /><br />Art. 14, modifica el artículo 42.<br /><br />Art. 15, incorpora el artículo 44 bis.<br /><br />Art. 16, incorpora el artículo 44 ter.<br /><br />Art. 17, sustituye la denominación del Título Cuarto.<br /><br />Art. 18, modifica el artículo 49 del Capítulo I del Título Cuarto.<br /><br />Art. 19, modifica el artículo 51.<br /><br />Art. 20, suprime del Título Cuarto de la Ley 2095 al Capítulo III, de las Concesiones de Uso de los Bienes del Dominio Público y Privado del Poder Ejecutivo, Legislativo y Judicial de la Ciudad de Buenos Aires, desde el artículo 64 al 77 inclusive.<br /><br />Art. 21, modifica la ubicación del Título Quinto a partir del art. 64, y sustituye su denominación con un Capítulo Único denominado De las Disposiciones Generales, a partir del art. 64 hasta el art. 77 inclusive.<br /><br />Art. 22, modifica el art 64 del Capítulo Único del Titulo Quinto.<br /><br />Art. 23, modifica el artículo 65.<br /><br />Art. 24, modifica el artículo 67.<br /><br />Art. 25, modifica el artículo 71.<br /><br />Art. 26, sustituye el artículo 73.<br /><br />Art. 27, modifica la ubicación del Título Sexto y establece su contenido.<br /><br />Art. 28, sustituye el artículo 78 del Capítulo Primero del Título Sexto.<br /><br />Art. 29, modifica el artículo 83.<br /><br />Art. 30, sustituye el artículo 84.<br /><br />Art. 31, modifica el artículo 86 del Capítulo II del Título Sexto.<br /><br />Art. 32, modifica el artículo 91.<br /><br />Art. 33, modifica el artículo 92 del Capítulo III del Título Sexto.<br /><br />Art. 34, modifica el artículo 93.<br /><br />Art. 35, modifica el artículo 96.<br /><br />Art. 36, sustituye el artículo 97 del Capítulo IV del Título Sexto.<br /><br />Art. 37, sustituye el artículo 98 del Capítulo IV del Titulo Sexto.<br /><br />Art. 38, modifica el artículo 99 del Capítulo V del Título Sexto.<br /><br />Art. 39, modifica el artículo 101.<br /><br />Art. 40, modifica el artículo 103 del Capítulo VI del Título Sexto.<br /><br />Art. 41, modifica el artículo 105 del Capítulo VII del Titulo Sexto.<br /><br />Art. 42, modifica el artículo 107.<br /><br />Art. 43, modifica el artículo 108 del Capítulo VIII del Título Sexto.<br /><br />Art. 44, modifica el artículo 109.<br /><br />Art. 45, modifica el artículo 110.<br /><br />Art. 46, modifica el artículo 113 del Capítulo IX del Título Sexto.<br /><br />Art. 47, modifica el artículo 115 del Capítulo X del Título Sexto.<br /><br />Art. 48, modifica el artículo 116.<br /><br />Art. 49, sustituye el artículo 117.<br /><br />Art. 50, modifica el artículo 120 del Capítulo XI del Título Sexto.<br /><br />Art. 51, modifica el artículo 123 del Capítulo XII del Título Sexto.<br /><br />Art. 52, modifica el artículo 127.<br /><br />Art. 53, modifica el artículo 137 del Capítulo XIII del Título Sexto.<br /><br />Art. 54, modifica el artículo 140.<br /><br />Art. 55, incorpora el Título Séptimo, con un Capítulo Único denominado Disposiciones Complementarias, desde el artículo 141 hasta el artículo 145, ambos inclusive.</p>
DECRETO 1145 2009
<p>Art. 1 del Decreto 1145-09 aprueba la reglamentación del art. 83 de la Ley 2095, que la integra como Anexo I.</p><p>Art. 3 crea el portal denominado www.buenosaires.compras.gob.ar.</p>
DECRETO 386 2013
<p>Art. 1 del Decreto 386-13, aprueba la reglamentación de las locaciones administrativas de inmuebles para los supuestos previstos en los incisos 1), 2), 4) y 8) del artículo 28 de la Ley 2095.</p>
LEY 4486 2012
<p>Art. 6 de la Ley 4486, incorpora el inciso i) al artículo 96 de la Ley 2095.</p>
DISPOSICIÓN 146 2009 DIRECCIÓN GENERAL DE COMPRAS Y CONTRATACIONES
<p>Art. 1 de la Disposición 146-DGCYC-09, aprueba el Procedimiento para la Aplicación de Penalidades establecidas por la Ley 2095.</p><p>Art. 2, aprueba el Procedimiento para la Aplicación de Sanciones.</p><p>Art. 3, aprueba la Escala de Penalidades Pecuniarias que se aplicará a proveedores que falseen información.</p>
RESOLUCIÓN 424 2013 MINISTERIO DE HACIENDA
<p>Art. 1 Resolución 424-MHGC-13, establece que a partir del 1 de agosto de 2013 las adquisiciones y contrataciones regidas por Ley 2095, que realicen todas las jurisdicciones dependientes del Poder Ejecutivo de la Ciudad, deberán realizarse por medio del Sistema Electrónico, denominado Buenos Aires Compras (BAC).</p>
DECRETO 408 2007
<p>Art. 1 del Decreto 408-07, aprueba el reglamento de la Ley 2095.</p>
RESOLUCIÓN 1 2014 CONSEJO DE LA MAGISTRATURA
<p>Art. 1 de la Resolución 1-CMCABA-14, aprueba el reglamento de la Ley 2095, que rige en el Poder Judicial de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, excluido el Tribunal Superior de Justicia y el Ministerio Público, de acuerdo a lo establecido en el art. 2 del Anexo I de la citada Resolución.</p>
LEY 1218 2003
<p>Art. 141 de la Ley 2095, modifica el art. 10 de la Ley 1218.</p>
LEY 2273 2006
<p>Art. 1 de la Ley 2273, modifica la Cláusula Transitoria Segunda de la Ley 2095.</p>
DECRETO 8 2008 VICEPRESIDENCIA PRIMERA
<p>Art. 1 del Decreto 8-LCABA-08, aprueba la reglamentación de la Ley 2095 para las compras y contrataciones que realice la Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. </p>
LEY 2296 2007
<p>Art. 1 de la Ley 2296, modifica la cláusula transitoria segunda de la Ley 2095.</p>
DECRETO 1772 2006
DECRETO 95 2014
<p>Art. 1<strong> </strong>del Decreto 95-14 (<strong>DEROGADO</strong>), aprueba la reglamentación de la Ley 2095, que forma parte del Decreto como Anexo I.</p><p><strong>Anexo I Reglamenta:</strong></p><p>Arts. 7 incs. 6) y 10).-</p><p>Arts. 12 y 13.-</p><p>Arts. 16, 17 y 18 incs. g) y m).-</p><p>Art. 19 inc. a).-</p><p>Arts. 22 al 24.-</p><p>Art. 28 incs. 1) al 6) y 8) al 12).-</p><p>Art. 31 inc. 2).-</p><p>Art. 33.-</p><p>Art. 38.-</p><p>Art. 40.-</p><p>Art. 42.-</p><p>Art. 44bis y 44ter.-</p><p>Art. 45.-</p><p>Art. 58 inc. a).-</p><p>Art. 59.-</p><p>Art. 64.-</p><p>Art. 67 y 68.-</p><p>Art. 71.-</p><p>Arts. 73 al 80.-</p><p>Art. 83.-</p><p>Art. 86.-</p><p>Arts. 89 y 90.-</p><p>Arts. 92 y 93.-</p><p>Arts. 95, 96 inc. j), 97 y 98.-</p><p>Art. 99 incs. a), b), d), e), f).-</p><p>Arts. 100 y 102.-</p><p>Arts. 105 al 110.-</p><p>Arts. 112 al 116.-</p><p>Art. 117 incs. I), III), IV).-</p><p>Arts. 119 al 121.-</p><p>Art. 126.-</p><p>Art. 128.-</p><p>Arts. 133 al 137.-</p>
<p>Art. 1 del Decreto 754-08 (<strong>DEROGADO</strong>), aprueba la nueva reglamentación de la Ley 2095.</p>
RESOLUCIÓN 323 2012 SUBSECRETARÍA DE GESTIÓN OPERATIVA (2011- ...)
<p>Art. 3 de la Resolución 323-SSGO-APRA-12 establece como objeto del Grupo de Trabajo Interorgánico de Compras Públicas Sustentables realizar en forma coordinada todas las acciones necesarias a fin de efectuar el análisis, desarrollo e implementación de la normativa vigente en materia de Compras Públicas Sustentables , propiciar proyectos normativos que recojan dichos criterios y capacitar al personal que se desempeña en las (UOAs) y demás actores involucrados en los procesos de adquisición que se desarrollen en el marco de la Ley 2.095, respecto de la incorporación de criterios de sustentabilidad.</p>
RESOLUCIÓN DE DIRECTORIO 36 2017 LOTERIA DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES S.E. LOTBA S.E. LEY 5785
<p>Art.1de la Resolución de Directorio 36-LOTBA-17, crea una Comisión de Recepción Definitiva de Bienes y Servicios, la que funcionará en la órbita de la Secretaría General y actuará en el ámbito de LOTBA S.E., de acuerdo con el procedimiento establecido en el artículo 118 de la Ley 2.095.</p>
LEY 5915 2017
<p>Art. 27 de la Ley 5915, fija valores de Unidades de Compra y Unidades de Multa en el Art. 144 de la Ley 2095.</p>

References: artículo 83
 artículo 7
 artículo 33
 resolución 

Artículo 93
 artículo 2
 artículo 2
 artículo 2
 resolución 
 artículo 128
 artículo 129
 artículo 137
 artículo 138

Artículo 140

Artículo 141
 artículo 10

Artículo 142

Artículo 144

RESOLUCIÓN 
 Resolución 

RESOLUCIÓN 
 Resolución 

RESOLUCIÓN 
 Resolución 
 artículo 4
 artículo 7
 artículo 13
 artículo 18
 artículo 19
 artículo 23
 artículo 28
 artículo 31
 artículo 34
 artículo 38
 artículo 39
 artículo 42
 artículo 44
 artículo 44
 artículo 49
 artículo 51
 artículo 64
 artículo 65
 artículo 67
 artículo 71
 artículo 73
 artículo 78
 artículo 83
 artículo 84
 artículo 86
 artículo 91
 artículo 92
 artículo 93
 artículo 96
 artículo 97
 artículo 98
 artículo 99
 artículo 101
 artículo 103
 artículo 105
 artículo 107
 artículo 108
 artículo 109
 artículo 110
 artículo 113
 artículo 115
 artículo 116
 artículo 117
 artículo 120
 artículo 123
 artículo 127
 artículo 137
 artículo 140
 artículo 141
 artículo 145
 artículo 28
 artículo 96

RESOLUCIÓN 
 Resolución 

RESOLUCIÓN 
 Resolución 

RESOLUCIÓN 
 Resolución 

RESOLUCIÓN 
 Resolución 
 artículo 118