Source: http://www.eduardorojotorrecilla.es/2014_10_01_archive.html
Timestamp: 2017-05-23 20:38:59+00:00

Document:
EL BLOG DE EDUARDO ROJO: octubre 2014
Empleo y protección social ante situaciones de exclusión. Documento para un debate. Reproduzco la introducción de un artículo que he elaborado para una jornada de trabajo organizada por la Asociación Española de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social, y remito a las personas interesadas a su lectura íntegra.
1. El viernes 31
de octubre, la Asociación Española de Derecho del Trabajo y de la Seguridad
Social ha organizado una jornada de trabajo dedicada a la “promoción del empleo
y protección social de las personas en situación de exclusión” http://bit.ly/1vlQJ1C . La sesión estará dedicada en primer lugar
al fomento del empleo de dichas personas, y contará con la participación del
profesor Gregorio Rodríguez Cabrero y las profesoras Eva Garrido Pérez y Raquel
Aguilera Izquierdo. Durante la segunda parte de la sesión se abordará cómo
actúa el sistema de protección social ante las situaciones de exclusión,
habiendo tenido la junta directiva de la AEDTSS la amabilidad de invitarme a
participar, compartiendo mesa de trabajo con las profesoras Carmen Viqueira
Pérez y Belén García Romero. La participación
en una jornada como esta es una buena oportunidad para dedicar más tiempo a
aquello que debe centrar el contenido de la intervención, a la par que leer
nuevos artículos, documentos y otras publicaciones que abordan la problemática
de la exclusión social y su vinculación (y en más de una ocasión
desvinculación) con los sistemas de protección social, y hacerlo obviamente
desde el ámbito profesional en el que me muevo, que es como es bien sabido el de
las relaciones de trabajo, aunque sea obligado no dejar de lado algunas
reflexiones y consideraciones de índole más general, si bien en este caso esta
tarea me resulta ciertamente difícil tras haber leído el resumen ejecutivo y
las propuestas del VII Informe Foessa, presentado esta semana, y cuya lectura
es obligada para todas las personas interesadas en el conocimiento de la
realidad social española, ya que dicho Informe describe y analiza con
minuciosidad y rigurosidad ese análisis general al que me he referido, y no
puede aportarse mucho más al excelente trabajo realizado por sus autores. Por otra parte,
la participación (altruista y voluntaria, of course) en una jornada de trabajo
de la AEDTSS suele llevar aparejada la obligación de publicar el texto de la
intervención, convenientemente revisado, y así ocurrirá en esta ocasión como ya
nos ha recordado el secretario general de la AEDTSS, el querido amigo y
compañero de la UAB Ricardo Esteban Legarreta, con fijación de plazo de
caducidad para la entrega del texto y “amenaza” de no publicación en caso de no
envío. Espero poder cumplir con la petición/obligación, pero mientras tanto
“avanzo trabajo” tanto para la Jornada como para el futuro texto y planteo en
esta entrada del blog algunas de las cuestiones sobre las que girará mi
intervención y que, dentro de los límites de extensión fijados para el
artículo, podrán ser abordadas. 2. Un
acercamiento a la realidad de las políticas de empleo y de protección social
para colectivos desfavorecidos, de difícil acceso al mercado de trabajo,
excluidos sociales,... que no es nuevo por mi parte y que me anima a seguir
trabajando y ofreciendo análisis, ideas y propuestas que sean útiles para que
algún día podamos dejar de hablar de esos colectivos porque hayan desaparecido
las condiciones económicas y sociales de exclusión social. Me permito remitir a
diversas entradas publicadas en el blog
desde su puesta en marcha en agosto de 2007, y por citar sólo una que considero
de especial interés, la publicada el 12 de octubre del pasado año con el título
“De la España oficial a la real. De los datos macroeconómicos a la difícil y
dura realidad social de muchas personas: el VIII Informe del Observatorio de la
realidad social” http://bit.ly/1whumin . Hago mías las
palabras del Papa Francisco en el discurso pronunciado el 28 de octubre en el
encuentro mundial de movimientos populares http://bit.ly/1E6OdD6
: “Desde ya, todo trabajador, esté o no en el sistema formal del trabajo
asalariado, tiene derecho a una remuneración digna, a la seguridad social
y a una cobertura jubilatoria”. Y me
adhiero igualmente a la tesis defendida en el Informe presentado recientemente
por Oxfam Intermon y que lleva por título “IGUALES. Acabemos con la desigualdad extrema: es hora de cambiar las
reglas” http://bit.ly/1tkWZJ0 : “La protección social proporciona dinero o
prestaciones en especie, como subvenciones por hijos a cargo, pensiones a las
personas mayores y prestaciones por desempleo, que permiten a las personas
llevar una vida digna y sin miedo incluso en los peores momentos. Estas redes
de seguridad son las que distinguen a una sociedad solidaria, dispuesta a
unirse para apoyar a los más vulnerables. Al igual que la sanidad y la
educación, la protección social lleva ingresos a los bolsillos de quienes más
lo necesitan, contrarrestando la desequilibrada distribución de los ingresos
que existe en la actualidad, y suavizando los efectos de la desigualdad”. Publicado por
El derecho de autoorganización del sindicato y su impacto sobre las relaciones de trabajo. A propósito del crédito horario: una nota a la sentencia del TS de 18 de julio de 2014. 1. Estaba
consultando ayer lunes diferentes páginas web de contenido jurídico, actividad
que cada vez será tan normal como lo era antes de Internet la consulta en papel
del Boletín Oficial del Estado, cuando encontré en elderecho.com una noticia
con este título: “El TS corrige doctrina y establece que las horas sindicales
deben calcularse en función de toda la plantilla”. Más información »
octubre, cines Verdi de Barcelona, media entrada, público mayoritariamente “de
edad avanzada” (terminología con la que la Organización Internacional del
Trabajo se refiere a las personas trabajadoras de 55 a 64 años y que en esta
ocasión me sirve para identificar a quienes estaban en el cine, ya fueran
trabajadores, empresarios, jubilados, inactivos), película “Dos días y una
noche” de los hermanos Dardenne, cuyo trailer (en castellano y en francés) puede verse en los enlaces adjuntados. Interés por mi parte (y supongo que de la
mayor parte de asistentes) para verla: me gusta el cine social y me gustan las películas
de los hermanos Dardenne. Además, por una vez la gran mayoría de la crítica ha valorado
positivamente un film, y ya saben quienes leen habitualmente las críticas de
películas que ello es extraordinariamente raro y muy difícil que se produzca. Más información »
Despidos colectivos. Importante sentencia del TS. Sobre los criterios de selección de las personas afectadas, la “devaluación judicial” de la exposición de motivos de la Ley 3/2012, y el respeto a los acuerdos en expedientes anteriores. Notas a la sentencia de 17 de julio de 2014 ( y II). C) En el fundamento jurídico
cuarto la Sala da respuesta a la petición de revisión de hechos probados, en
concreto de los números séptimo y decimoquinto de la sentencia de instancia,
con menciones al número de trabajadores de la plantilla. El motivo es en
principio rechazado por no cumplir la doctrina jurisprudencial consolidada
sobre los requisitos que debe cumplir una revisión para que sea aceptada,
siendo así a juicio de la Sala, que hace suyo también en este punto el “muy
estudiado informe” del Ministerio Fiscal, que no son exactas ni trascendentes
con respecto al hecho probado séptimo. Más información »
Despidos colectivos. Importante sentencia del TS. Sobre los criterios de selección de las personas afectadas, la “devaluación judicial” de la exposición de motivos de la Ley 3/2012, y el respeto a los acuerdos en expedientes anteriores. Notas a la sentencia de 17 de julio de 2014 (I).
1. He tenido acceso a la
sentencia dictada el 17 de julio por la Sala de lo Social del Tribunal Supremo
(Rec. 32/2014), notificada el 12 de septiembre y que no he visto aún publicada
en CENDOJ ni he sabido encontrarlas en las redes sociales. La resolución judicial,
que coincide con la mayor parte de las tesis defendida en el preceptivo informe
del Ministerio Fiscal, con la importante diferencia en el momento final de
aceptación o no del recurso ya que para la Fiscalía debe desestimarse por
entender acreditada la causa productiva, estima el recurso de casación
interpuesto por el sindicato ELA-STV contra la sentencia dictada por la Sala delo Social del Tribunal Superior de Justicia de Navarra el 31 de octubre de2013, declarando “no ajustado a derecho el despido colectivo acordado por ...
Sic LÁZARO SL y absolviendo a las
restantes partes codemandadas...”. Más información »
Dades detallades d’afiliació mitja de la població estrangera a la Seguretat Social del mes de setembre. 1. El Ministeri d’Ocupació i Seguretat Social ha publicat
avui, dijous 23 d’octubre, les dades generals d’afiliació de la poblacióestrangera corresponents al mes de setembre. Más información »
trimestral de 24.900 i en sèrie interanual de 223.300 persones. Más información »
Inmigración y trabajo. Una mirada a la realidad sin olvidar el pasado. El lunes 20 de
octubre impartí una conferencia en el curso organizado por Migrastudium y Cristianisme i Justícia, que
lleva por título “Seis conceptos clave para comprender la inmigración”. La
presentación de este curso es la siguiente: “Últimamente parece que la
inmigración ha caido de las agendas políticas, y no obstante sigue siendo una
realidad fundamental para entender el presente y el futuro de nuestra sociedad.
Además, las dramáticas imágenes de Ceuta, Melilla, Lampedusa… nos alertan de
que nos encontramos ante un fenómeno que ha dejado de ser coyuntural y está
llegando a unas dimensiones que reclaman respuestas urgentes. Es por esta razón
que desde Cristianisme i Justícia y la Fundació Migra Studium hemos creído necesario
organizar un seminario donde se traten 6 conceptos claves para entender lo que
¿Juristas o economistas, o las dos cosas a la vez? Sobre los despidos colectivos en el Ayuntamiento de La Oliva y los viajes de ida y vuelta entre el Tribunal Superior de Justicia de las Islas Canarias y el Tribunal Supremo (una nota a la tercera sentencia de la saga, dictada por el TSJ el 28 de agosto). 1. Las
Palmas, Madrid, Las Palmas, Madrid. Este es el recorrido del procedimiento de
despido colectivo iniciado por el Ayuntamiento de La Oliva el 11 de junio de
2012 y que aún queda pendiente de la sentencia que en su día dicte la Sala de
lo Social del Tribunal Supremo. Más información »
Sobre los límites a la transformación de un contrato a tiempo parcial en otro a tiempo completo sin el acuerdo de la parte trabajadora. Notas a partir de la sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea de 15 de octubre (Asunto C-221/13). 1. La SalaTercera del TJUE dictó el pasado día 15 una sentencia que creo que debe merecer
la atención de los iuslaboralistas y que versa sobre la posible transformación
de un contrato a tiempo parcial en otro a tiempo completo por decisión de la
parte empresarial y sin acuerdo o consentimiento de la parte trabajadora. Se
trata del asunto C-221/13, en el que se abordan dos cuestiones prejudiciales
suscitadas al amparo del art. 267 del Tratado de funcionamiento de la UniónEuropea (TFUE) por el tribunal ordinario de la ciudad italiana de Trento. Más información »
Despidos colectivos. Sobre la falta de legitimación activa. Notas a la sentencia del TS de 24 de junio. 1. Es objeto
de esta entrada el comentario de la sentencia dictadas por la Sala de lo
Social del Tribunal Supremo el 24 de junio, de las que fue
ponente el magistrado Jesús Souto. La resolución del
alto tribunal desestima el recurso interpuesto por Federación de Sindicatos de Banca, Bolsa,
Ahorro, Entidades de Crédito, Seguros y Oficinas y Despachos de la
Confederación General del Trabajo (CGT), contra la sentencia dictada por laSala de lo Social de la Audiencia Nacional el 27 de marzo de 2013, que desestimó
la demanda por apreciar la falta de legitimación activa de la parte demandante.
A vueltas con el reparto competencial en materia laboral. 1. Casi
veintitrés años han transcurrido desde que el TC dictara la primera sentencia
en que debió pronunciarse sobre las competencias de las CCAA en materia
laboral. Fue la sentencia 33/81 de 5 de noviembre, dictada con ocasión del conflicto
positivo de competencia, promovido por el Consell Executiu de la Generalitat de
Catalunya contra el Gobierno de la Nación en relación con el Real Decreto
405/1981, de 10 de marzo, que garantizaba el funcionamiento del servicio
público ferrocarril metropolitano y transportes urbanos de Barcelona. La
sentencia declaró que la titularidad de la competencia controvertida (fijación
de los servicios mínimos) correspondía a la autonomía catalana por tratarse de
un acto de ejecución de la legislación laboral. Para el TC “cuando se trata de
servicios, que considerados conjuntamente se comprenden en el área de
competencias autonómicas, como son los de transporte dentro del territorio de
la Comunidad, sin perjuicio, claro es, de las competencias municipales y
metropolitanas, en este sector, el velar por su regular funcionamiento
corresponde a la titularidad y a la responsabilidad de las Autoridades
Autonómicas”. La citada sentencia dejó apuntado el debate de qué debía
entenderse por “legislación laboral”, pero no entró en su análisis por no
considerarlo necesario para la resolución del litigio planteado. Más información »
Ultraactividad. La empresa no puede fijar unilateralmente las condiciones laborales. Notas a la sentencia del TSJ del País Vasco de 13 de mayo, que confirma la dictada por el Juzgado de lo Social núm. 6 de Bilbao el 10 de enero 1. Es
objeto de esta entrada la anotación del la sentencia del TSJ del País Vasco de13 de mayo, de la que fue ponente el magistrado Juan Carlos Iturri, que
confirma la dictada el 10 de enero porel Juzgado de lo Social núm. 6 de Bilbao, a cuyo frente se encuentra el
magistrado-juez Jaime Segalés. La sentencia de instancia estimó la demanda interpuesta
por el sindicato ELA-STV el 23 de julio
de 2013, referida al convenio colectivo para empresas consignatarias de buques,
estibadores y transitorios de Biskaia, con vigencia para el período2007-2009, y
declaró “nula la comunicación empresarial remitida el 9-7-2013, así como el
derecho del personal de la demandada a disfrutar de las condiciones contenidas
en el Convenio Colectivo para Empresas Consignatarias de Buques, Estibadores y Transitarios
de Bizkaia, publicado en el BOB el 23-6-2008, y todo ello en los términos
descritos en el FJ 5º de esta sentencia”. Más información »
Los ALPES recuperan la sonrisa (y ahora sin interrogantes). Una nota sobre el auto del Tribunal Supremo de 15 de septiembre. 1. Facebook está
que arde. Bueno, más exactamente las muchas cuentas que tienen abiertas los
ALPES, es decir los agentes locales de promoción de empleo de Andalucía. Y no
es para menos desde su punto de vista: se ha notificado el auto dictado el 15de septiembre por el Pleno de la Sala de lo Social del Tribunal Supremo,
rechazando “el complemento de sentencia e incidente de nulidad de actuaciones
formulada por la Consejería de Innovación, Ciencia y Empleo frente a la
sentencia dictada por esta Sala de lo Social con fecha 17/febrero/2014 en el
presente recurso de casación ordinario tramitado bajo el número 142/13”. Contra
la resolución del alto tribunal no cabe recurso. La Sra. Luisa Serrano, a través de la citada
red social, ha tenido la amabilidad de enviármelo, detalle que le agradezco, y
no me resisto, siquiera sea con brevedad, a efectuar un comentario sobre el
Ultraactividad. Nota a la sentencia del TSJ del País Vasco de 17 de junio, que confirma la dictada por el Juzgado de lo Social núm. 2 de Bilbao el 24 de enero. Sigue vigente el convenio. 1. Es
objeto de esta entrada una anotación a la sentencia dictada el 17 de junio porla Sala de lo Social del Tribunal Superior de Justicia del País Vasco, de la
que fue ponente el magistrado Juan Carlos Iturri, que desestima el recurso de
suplicación interpuesto por la parte empresarial contra la sentencia dictada
por el Juzgado de lo Social núm. 2 de Bilbao, a cuyo frente se encuentra la magistrada Mónica González
Fernández. La resolución judicial de instancia estimó la demanda interpuesta
por el sindicato CGT y declaró que el convenio colectivo de empresa seguía vigente
hasta la suscripción de un nuevo acuerdo, por lo que condenó a la demandada “al
mantenimiento de las condiciones laborales adquiridas y vigentes por aplicación
del Convenio de empresa”. Más información »
Una breve anotación sobre las propuestas de la Izquierda Plural para “promover el derecho al trabajo digno”. 1. En un día
especialmente elegido al efecto, 7 de octubre de 2014, celebración por séptima vez de la jornada mundial por eltrabajo decente lanzada por la Confederación Sindical Internacional en 2008, el
grupo parlamentario de la Izquierda Plural ha presentado en el Congreso de los
Diputados una proposición no de ley para debate en el Pleno de la Cámara Baja,
cuyo contenido tiene por finalidad “promover el derecho al trabajo digno” y que
dará oportunidad, sin duda, para que uno de los parlamentarios más activos y
mejor conocedor de las relaciones de trabajo, el diputado de ICV-EUiA Joan
Coscubiela, pueda disponer de unos minutos para efectuar una nueva, y fundamentada,
crítica a la reforma laboral de 2012 (bueno, más correcto sería referirse a la “reforma
principal” – RDL 3/2012 y Ley 3/2012 --, y las reformas “de acompañamiento”,
muchas y variadas hasta el momento presente) y para defender las líneas
maestras de la proposición de ley, en la que se plantea una mirada, un
acercamiento completamente distinto al actual de las relaciones laborales, y no
sólo del actual sino también de buena parte del que se puso en marcha con la
reforma laboral del gobierno socialista en 2010 (RDL 10/2010 de 16 de junio y Ley
35/20120 de 17 de septiembre). Ya encontramos una primera síntesis de las líneas
maestras y de los aspectos más relevantes de su contenido en el artículo
publicado ayer por el citado parlamentario con el título “Trabajo digno”. Más información »
Despidos colectivos. El caso de la Agencia Valenciana de Movilidad llega al Tribunal Supremo, que confirma la sentencia del TSJ. Nota a la sentencia de 21 de mayo. 1. Es objeto de
esta entrada el comentario del caso “Agencia Valenciana de Movilidad” (AVM). El
recurso de casación interpuesto por la Generalitat contra la sentencia dictadael 12 de marzo de 2013 por la Sala de lo Social del Tribunal Superior deJusticia de la Comunidad Valenciana fue desestimado por la sentencia dictada el21 de mayo por la Sala de lo Social del Tribunal Supremo, de la que fue ponente
el magistrado Manuel Ramón Alarcón, sentencia que cuenta con el voto particular
de dos magistrados que entienden que debió estimarse el recurso. La resolución dictada
por el TS acoge parcialmente la tesis del preceptivo informe emitido por el
Ministerio Fiscal, que consideraba que debía estimarse el primero de los
motivos alegados por la empresa de infracción de ley.
1. El darrer baròmetre del Centre d’Investigacions Sociològiques del mes de
setembre, fet públic ahir dimarts 6 d’octubre,
constata que disminueix la preocupació dels ciutadans per l’atur i creix lleugerament
per la situació econòmica, i que augmenta per la corrupció i el frau, i que també
ha augmentat un xic amb caràcter general per la immigració però segueix tenint una mínima importància a títol personal
pels enquestats. El baròmetre es va dur a terme entre els dies 2 i 13 de setembre.
Nota a dos importante sentencias del Tribunal Europeo de Derechos Humanos de 2 de octubre sobre el derecho de asociación y el de sindicación de los militares, y sus límites. 1. El pasado
viernes vi en la página web de El País un titular que me llamó la atención, “Losderechos del soldado”. El primer párrafo del artículo, que leí con atención,
decía lo siguiente: “La prohibición de que haya sindicatos en las Fuerzas
Armadas es “contraria a la Convención
Europea de los Derechos Humanos”, ha sentenciado el Tribunal de Estrasburgo
en respuesta a las demandas de oficiales franceses, fundadores o miembros de
asociaciones que recibieron órdenes de dejarlas porque la jerarquía las
consideró equiparables a sindicatos. El Tribunal acepta restricciones, pero no
la prohibición de sindicarse”. Más información »
Notas sobre el empleo y el desempleo, y la neolengua, en el Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado para 2015. 1. El próximo
lunes 6 de octubre he de impartir una sesión dedicada a la intermediaciónlaboral y el acceso al empleo en el Máster de Derechos Sociolaborales de laUniversidad Autónoma de Barcelona. Sin duda, uno de los ejes centrales de mi
explicación versará sobre la, tantas veces modificada, Ley de Empleo, y habrá
que dedicar, en los márgenes del tiempo disponible, la debida atención a la
Estrategia española de activación para el empleo 2014-2016 y al Plan nacional
de política de empleo 2014. Más información »
La immigració i les dades d'atur i d’afiliació a la Seguretat Social del mes de setembre. En primer lloc, faig referència a les dadesd’afiliació a la Seguretat Social fetes públiques ahir dijous, 2 d’octubre, pel Ministeri d’Ocupació i Seguretat
de esta entrada la anotación de la sentencia dictada el 3 de junio por la Salade lo Social del Tribunal Superior de Justicia del País Vasco, de la que fue
ponente el magistrado Juan Carlos Iturri, que desestimó el recurso de
suplicación interpuesto por la organización empresarial de Álava SEA
Empresarios Alaveses contra la sentencia dictada el 27 de enero por el Juzgadode lo Social núm. 1 de Vitoria. Más información »

References: resolución 
 resolución 
 Real Decreto

 resolución 
 resolución 
 resolución 
 resolución