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Timestamp: 2019-10-16 12:44:00+00:00

Document:
1 PROVINCIA DI ROVIGO Stazione Unica Appaltante dei Comuni del Polesine via L. Ricchieri (detto Celio), Rovigo RO (Italia) Verbale di gara prima seduta Oggetto: Comune di Porto Tolle (pratica n ) Procedura aperta per l appalto dei lavori di manutenzione straordinaria degli edifici scolastici (c.u.p. I84B , c.i.g A30); importo a base di gara , Il giorno venticinque del mese di luglio dell anno duemilasedici /07/ in Rovigo, nella sala dei Gruppi Consiliari di minoranza al terzo piano della sede centrale della Provincia di Rovigo in via L. Ricchieri (detto Celio) n. 10 alle ore 10:35 è presente in seduta pubblica il dirigente della Stazione Unica Appaltante dei Comuni del Polesine dr. Maria Chiara BAGATIN, autorità presidente di gara. Assiste, in qualità di segretario, il dr. Stefano SA- LANDIN, funzionario p.o. della medesima S.U.A Partecipano come testimoni le signore rag. Donatella BENETTI e dr. Laura GASPERINI, dipendenti provinciali Non sono presenti persone del pubblico Il Presidente della gara premette quanto segue ) Con convenzione repertorio interno n del 26 gennaio 2016 il Comune di Porto Tolle ha affidato alla Provincia di Rovigo le funzioni di Stazione Unica Appaltante ) Con determinazione n. 401 del 18 aprile 2016 il Comune ha indetto la presente procedura di gara, demandandone alla S.U.A. l espletamento ) Con determinazione n del 05 luglio 2016 la S.U.A. ha approvato i
2 documenti di gara ) Il bando protocollo n. I/GE 2016/ del 06 luglio 2016 è stato pubblicato all albo telematico della Provincia di Rovigo, sui siti internet della S.U.A. e del medesimo Comune nonché sul sito internet del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti e sulla piattaforma digitale dei bandi di gara istituita presso l A.N.AC Tutto ciò premesso, il Presidente dà atto che, entro il termine stabilito nel bando (ore 12:00 del 22 luglio 2016), sono pervenute n. 43 offerte e un integrazione a offerta già presentata, come risulta dall attestazione dell Ufficio Archivio-Protocollo del 22 luglio 2016, allegata al presente verbale sotto la lettera A quale sua parte integrante Previa verifica dell integrità e conformità della loro chiusura alle prescrizioni del disciplinare di gara s aprono dunque, secondo l ordine dell attestazione citata, i plichi presentati dai concorrenti e le buste interne, ivi contenute, etichettate «AMM: documentazione amministrativa», per il controllo dei documenti richiesti dal disciplinare di gara, coll esito seguente Concorrente n. 2, Reale Giuseppino S.r.l.: nel modello AMM-DGUE parte IV, sezione C non è stata indicata la quota di subappalto, nonostante nella parte II, sezione D alla domanda «L operatore economico intende subappaltare il contratto a terzi?» sia stato risposto Sì. Il modello carente della suddetta dichiarazione è da ritenersi irregolare poiché, pur potendosi intendere in mancanza d indicazione specifica richiesto il subappalto per la quota massima di legge, è opportuno che il Comune contraente sia a esatta conoscenza della quota massima autorizzabile nel caso concreto. L irregolarità può ritenersi non essenziale; viene pertanto attivato il soccorso istruttorio
3 per regolarizzare il modello senz obbligo di pagamento della sanzione pecu- niaria; concorrente n. 4, Nimas Costruzioni S.r.l.: nel modello AMM-DGUE parte III, sezione D il concorrente ha barrato nella prima casella «Motivi di esclusione previsti esclusivamente dalla legislazione nazionale» la risposta Sì e nella domanda supplementare (sull adozione di misure di autodisciplina) la risposta No. Così com è stata resa, la dichiarazione sembra attestare la sussistenza d una causa d esclusione, che però non viene circostanziata o descritta. Inoltre, nella parte IV, sezione A manca la risposta alla domanda «L operatore economico è iscritto in un registro commerciale?». Il modello carente della suddetta dichiarazione è da ritenersi incompleto poiché l iscrizione alla Camera di Commercio I.A.A. è un requisito di partecipazione previsto dall articolo 83, comma 3 del d.lgs. 50/2016; infine, nella cauzione provvisoria il beneficiario risulta la S.U.A. anziché il Comune di Porto Tolle, come richiesto nel 11.1 del disciplinare di gara. Viene dunque attivato il soccorso istruttorio per dare giustificazione di quanto dichiarato nella parte III, sezione D (eventualmente rettificando il modello), per integrare la parte IV, sezione A nonché per produrre un appendice alla cauzione provvisoria coll indicazione corretta del beneficiario, il tutto con obbligo di pagamento della sanzione di 158,01 (pari all 1 dell importo totale netto a base di gara, come indicato al 7.6 del disciplinare); concorrente n. 7, Euroservice S.r.l.: nel modello AMM-DGUE parte IV, sezione A alla domanda «L operatore economico è iscritto in un registro commerciale?» è stato barrato No. L iscrizione alla Camera di Commercio I.A.A. è un requisito di partecipazione previsto dall articolo 83, comma 3 del
4 d.lgs. 50/2016; viene dunque attivato il soccorso istruttorio per integrare il modello, con obbligo di pagamento della sanzione di 158,01; concorrente n. 8, Sangiorgi Costruzioni S.r.l.: nel modello AMM-DGUE parte III, sezione C manca la dichiarazione sulla partecipazione diretta o indiretta alla preparazione della procedura d appalto. Il modello carente di tale dichiarazione è da ritenersi incompleto poiché l informazione costituisce requisito generale d ammissione previsto dall articolo 80, comma 5 del d.lgs. 50/2016. Viene pertanto attivato il soccorso istruttorio per integrare il modello, con obbligo di pagamento della sanzione di 158,01; concorrente n. 12, Saggese S.p.a.: il concorrente, nella busta etichettata AMM: documentazione amministrativa, ha inserito la documentazione della busta ECO: documentazione economica, facendo così venir meno la segretezza dell offerta. Esso viene pertanto escluso; concorrente n. 13, Bercos Immobiliare S.r.l.: nel modello AMM-DGUE parte III, sezione C manca la dichiarazione sulla partecipazione diretta o indiretta alla preparazione della procedura di appalto. Il modello carente di tale dichiarazione è da ritenersi incompleto poiché l informazione richiesta costituisce requisito generale d ammissione previsto dall articolo 80, comma 5 del d.lgs. 50/2016. Viene pertanto attivato il soccorso istruttorio per integrare il modello, con obbligo di pagamento della sanzione di 158,01; concorrente n. 16, Graffito S.r.l.: nel modello AMM-DGUE parte II, sezione A alla domanda «L operatore economico ( ) possiede un certificato equivalente ( )?» è stata crociata la casella No. Trattandosi di appalto superiore a ,00 il possesso dell attestazione SOA per idonee categoria e classifica è indispensabile requisito speciale di partecipazione, sicché la sua
5 carenza comporta l esclusione dalla gara del concorrente come previsto dal D.4 del bando e 13.1 del disciplinare; concorrente n. 17, Impresa Marchesin F.lli S.n.c.: nel modello AMM- DGUE parte IV, sezione A manca la dichiarazione «L operatore economico è iscritto in un registro commerciale?». Il modello carente di tale dichiarazione è da ritenersi incompleto poiché l iscrizione alla Camera di Commercio I.A.A. è un requisito di partecipazione previsto dall articolo 83, comma 3 del d.lgs. 50/2016. Viene dunque attivato il soccorso istruttorio per integrare il modello, con obbligo di pagamento della sanzione di 158,01; concorrente n. 21, S.I.E.E.M. S.r.l.: nel modello AMM-DGUE parte II, sezione C manca la dichiarazione sull affidamento sulle capacità di altri soggetti. Il modello carente della suddetta dichiarazione è da ritenersi irregolare e tale irregolarità non essenziale, potendosi intendere che la ditta, possedendo l attestazione SOA per la categoria richiesta nel bando, non si avvale di altro soggetto; pertanto, viene attivato il soccorso istruttorio per regolarizzare il modello senz obbligo di pagamento della sanzione pecuniaria; concorrente n. 26, S.E.P. Società Ecotecnica Polesana S.r.l.: nella cauzione provvisoria allegata all offerta amministrativa mancano le firme del contraente, determinandosi così l irregolarità della cauzione; viene avviato il soccorso istruttorio per la regolarizzazione senz obbligo di pagamento della sanzione pecuniaria; concorrente n. 27, Impresa Edile Duilio Gazzetta S.r.l.: nel modello AMM- DGUE parte IV, sezione D non è stato risposto alla domanda «Certificati rilasciati da organismi indipendenti su sistemi o norme di gestione ambientale». L irregolarità può ritenersi non essenziale: viene pertanto attivato il
6 soccorso istruttorio per regolarizzare il modello, senz obbligo di pagamento della sanzione pecuniaria; concorrente n. 29, BG Bardella Costruzioni S.r.l.: nel modello AMM- DGUE parte II, sezione C manca la dichiarazione sull affidamento sulle capacità di altri soggetti. Il modello carente della suddetta dichiarazione è da ritenersi irregolare e tale irregolarità non essenziale, potendosi intendere che la ditta, possedendo l attestazione SOA per la categoria richiesta nel bando, non si avvale di altro soggetto; pertanto, viene attivato il soccorso istruttorio per regolarizzare il modello senz obbligo di pagamento della sanzione pecu- niaria; concorrente n. 31, Società Cooperativa Consorzio Contarinese Escavi Trasporti: nel modello AMM-DGUE, parte III, sezione C manca la dichiarazione sulla partecipazione diretta o indiretta alla preparazione della procedura di appalto. Il modello carente di tale dichiarazione è da ritenersi incompleto poiché l informazione richiesta costituisce requisito generale d ammissione previsto dall articolo 80, comma 5 del d.lgs. 50/2016. Viene pertanto attivato il soccorso istruttorio per integrare il modello, con obbligo di pagamento della sanzione di 158,01; concorrente n. 41, Edil Sbn Costruzioni S.r.l.: nel modello AMM-DGUE parte III, sezione C manca la dichiarazione sulla partecipazione diretta o indiretta alla preparazione della procedura di appalto. Il modello carente di tale dichiarazione è da ritenersi incompleto poiché l informazione richiesta costituisce requisito generale d ammissione previsto dall articolo 80, comma 5 del d.lgs. 50/2016. Inoltre, nella parte IV, sezione D non è stato risposto alla domanda «Certificati rilasciati da organismi indipendenti su sistemi o norme
7 di gestione ambientale». Viene pertanto attivato il soccorso istruttorio per integrare il modello, con obbligo di pagamento della sanzione di 158,01;----- tutti gli altri concorrenti: ammessi Il Presidente quindi, visto l articolo 95, comma 15 del d.lgs. 50/2016 il quale prevede che non abbiano effetto sul calcolo delle medie e l individuazione delle soglie d anomalia le sole operazioni di regolarizzazione delle offerte e non anche quelle d integrazione quali quelle sopra disposte pei concorrenti n. 4, 7, 8, 13, 17, 31, 41 rinvia all esito delle operazioni di soccorso istruttorio decise sopra e in una successiva seduta pubblica l apertura delle buste interne «ECO: documentazione economica», assegnando, per il soccorso istruttorio ai concorrenti interessati, il termine massimo delle ore 13:00 del 02 agosto Data e ora della successiva seduta saranno comunicate soltanto con avviso sul sito sua.provincia.rovigo.it, come previsto dal L.2 del disciplinare. Le offerte verranno conservate in luogo sicuro e sotto chiave presso la S.U.A La seduta si chiude alle ore 13: Del che è redatto il presente verbale, letto, confermato e sottoscritto (firmato) dr. Maria Chiara BAGATIN (presidente) (firmato) dr. Stefano SALANDIN (segretario) (firmato) dr. Laura GASPERINI (teste) (firmato) rag. Donatella BENETTI (teste)
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 articolo 80
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 articolo 95
 articolo 36
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 art. 39
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