Source: http://docplayer.cz/2502167-Historie-ceske-penitenciaristiky.html
Timestamp: 2017-05-28 07:18:15+00:00

Document:
Historie české penitenciaristiky - PDF
Historie české penitenciaristiky
Download "Historie české penitenciaristiky"
1 UNIVERZITA TOMÁŠE BATI VE ZLÍNĚ FAKULTA HUMANITNÍCH STUDIÍ Institut mezioborových studií Brno Historie české penitenciaristiky Diplomová práce Vedoucí diplomové práce: PhDr. Miloslav Jůzl, Ph.D. Vypracovala: Věra Němcová Brno 20102 Prohlášení Prohlašuji, že jsem diplomovou práci na téma Historie české penitrenciaristiky zpracovala samostatně a použila jsem literaturu uvedenou v seznamu použitých pramenů a literatury, který je součástí této diplomové práce. Elektronická a tištěná verze diplomové práce jsou totožné. Brno Věra Němcová3 Poděkování Děkuji panu PhDr. Jůzlovi, Ph.D. za velmi užitečnou metodickou pomoc, trpělivost a rady poskytnuté při zpracování mé diplomové práce. Věra Němcová4 Obsah Úvod Vývoj českého vězeňství do r Počátky vězeňství První snahy o vězeňské reformy Jan Amos Komenský Reformy v habsburské monarchii František Josef Řezáč Vznik vězeňského systému Základy československého vězeňství Vězeňství v období 2. světové války Období poválečné 50. léta Vězeňství v období politické normalizace Výzkumný ústav penologický Vývoj vězeňství po roce Vznik Vězeňské sluţby České republiky Penitenciární péče Práva a povinnosti vězněných osob Programy zacházení Vzdělávání a zaměstnávání odsouzených Duchovní sluţba a duchovenská péče Specializovaná oddělení Zdravotnická péče Kontinuální péče Postpenitenciární péče Probační a mediační sluţba Nestátní subjekty postpenitenciární péče... 545 3. Současný stav českého vězeňství Vzdělávání a zaměstnávání odsouzených Vzdělávání odsouzených Zaměstnávání vězňů Vězeňská duchovní sluţba a vězeňská duchovenská péče Specializovaná oddělení Specializované oddělení ústavní léčby protitoxikomanické Výkon trestu odsouzených matek s dětmi Výkon trestu doţivotního vězení Výstupní oddělení Zdravotnická péče Ústav zabezpečovací detence Kontinuální a postpenitenciární péče Vzdělávání vězeňského personálu Institut vzdělávání Vysoké školy Věda, výzkum a spolupráce Institut pro kriminologii a sociální prevenci Český helsinský výbor Mezinárodní spolupráce Reforma justice Trest domácího vězení Klady a zápory vězeňské reformy Koncepce rozvoje českého vězeňství do roku Závěr Resumé Anotace Klíčová slova Annotation6 Keywords Seznam literatury a informačních zdrojů7 Ukažte mi vaše vězení a já vám řeknu, jaká je vaše společnost (Winston Churchil) Úvod Na první pohled se zdá, ţe vězení není právě vhodnou institucí k rozvíjení mravních kvalit člověka, neboť vězeňská zařízení byla v celé své historii spíše prostředím plným nenávisti, beznaděje a zoufalství vězněných osob. Ze strany věznitelů naopak projevů násilí a pohrdání. Vězení je zvláštním sociálním prostředím značně se odlišujícím od prostředí běţného ţivota. Přicházejí sem osoby z občanského ţivota, do kterého se dříve či později opět navrátí. Od výkonu trestu odnětí svobody se očekává, ţe bude znamenat pro odsouzeného nikoli pouze určitou újmu, ale současně také bude mít sociálněrehabilitační hodnotu. Jedním z nelehkých úkolů penitenciární péče je zachovávat u odsouzených jedinců nejen fyzické, ale také i psychické zdraví, a pro opětovný návrat do společnosti v nich podporovat takové postoje a dovednosti, které jim po propuštění na svobodu pomohou vést soběstačný ţivot bez případné opětovné recidivy. Trest tedy na jedné straně plní funkci represe, na straně druhé má během jeho výkonu dojít k poţadované pozitivní reedukaci, ke změně vzorců chování a tím i k prevenci recidivy. Reedukační proces musí být proto výsledkem komplexního a koordinovaného úsilí, na kterém participují nejen samotní zaměstnanci Vězeňské sluţby ČR, ale také další mimovězeňské subjekty (Historická penologie č.1/ 2006). Téma své bakalářské práce jsem si zvolila na základě svého působení u Vězeňské sluţby České republiky. Kaţdý den se setkávám s vězněnými osobami a společně s ostatními odbornými zaměstnanci se podílím na jejich reedukaci. Při kontaktu s těmito osobami je samozřejmostí postupovat ţádoucím způsobem v souladu s dodrţováním jejich základních práv a lidské důstojnosti. V minulosti tomu však vţdy nebylo. Cílem diplomové práce je poskytnout stručný přehled historického vývoje české penitenciaristiky se zaměřením na způsoby zacházení s vězněnými osobami do roku 48 1989. Zaměření se na podstatu reformy vězeňství v České republice po roce 1989 a zhodnocení strategických cílů vytyčených v koncepcích rozvoje českého vězeňství. O historickém vývoji výkonu trestu a způsoby zacházení s vězněnými osobami pojednávají první dvě kapitoly, třetí, praktická, část je zhodnocením současného stavu českého vězeňství. 59 1. Vývoj českého vězeňství do r Penitencia = základ termínu penitenciární. V latinském substantivu paenitencia (penitenta) = lítost, změna smýšlení, obrat polepšení, napravení. Vězení = zařízení, kde se vykonává trest odnětí svobody. Jedná se o prostředí, které je od okolního světa izolované, kde je vše dopředu naprogramováno, musí se dodrţovat určitý denní rozvrh, řád věznice, ale i organizování volného času. Odsouzení jsou pod stálou kontrolou a po určitou dobu izolováni od zbytku společnosti. Od počátku výkonu trestu je odsouzený vystaven dvojímu působení. Jednak si osvojuje poznatky o svých právech a povinnostech, seznamuje se s vnitřním řádem a chodem věznice, ale současně je vtahován do neformálního systému ţivota spoluvězňů. Po určitém čase je kaţdý odsouzený postaven před nevyhnutelnou volbu, zda se přikloní na stranu organizovaného výchovného působení, nebo podlehne vlivu vězeňské subkultury. Penitenciární péče = speciální péče o vězněné osoby. Jedná se o takovou péči, která má za cíl sociální rekonvalescenci a snahu o následné začlenění osoby po propuštění z výkonu trestu odnětí svobody do společnosti. V současnosti se na této péči podílí tým odborných pracovníků, mezi kterými jsou, sociální kurátoři, speciální pedagogové, psychologové, vychovatelé a další odborní pracovníci. Postpenitenciární péče = následná péče o osoby propuštěné z výkonu trestu odnětí svobody. Jedná se o odbornou pomoc a péči k adaptaci na nové podmínky ţivota a začlenění do společnosti. První rok po propuštění je pro jedince nejtěţším obdobím. Obnovuje sociální vztahy a navíc musí čelit negativním vlivům. Při řešení běţných situací a někdy i konfliktů můţe být bezradný a z toho všeho můţe i pramenit jeho pozdější nevhodné chování či reakce. Dalším problémem pak často bývá nálepka kriminálník 610 V průběhu staletí se měnila kriminalita a způsob boje proti ní. S tím samozřejmě souvisí i další problémy, mezi něţ patří způsob vyšetřování spáchaného deliktu, zatčení zločince, soudní řízení a nelze vynechat ani tresty ukládané viníkům. Zvláště pak podoba postihu pachatele se výrazně změnila. Dnes běţný kratší či delší pobyt ve vězení nebýval v minulosti chápán jako náleţitá odplata. Ale posun významu trestu z pomsty za proţité bezpráví ke snaze o nápravu provinilce, lze povaţovat za jeden z nejdůleţitějších momentů v dějinách vězeňství. K tomuto došlo však aţ v rámci reforem soudnictví v polovině 19. století, přičemţ nelze opomenout zásluhy katolického kněze a prvního vězeňského učitele Františka Josefa Řezáče, který jiţ roku 1852 vydal důleţitý spis, který se zabývá zásadami práce s vězni. 1.1 Počátky vězeňství Vznik a vývoj českého vězeňství úzce souvisí se vznikem a vývojem státu, trestního práva a soudnictví na území Čech, Moravy a Slezska. Po rozpadu Velkomoravské říše v roce 906 se ve středoevropském prostoru začal formovat český stát pod vedením rodu Přemyslovců. Pro jeho zdárné řízení bylo zapotřebí státních a církevních institucí. Soudnictví bylo nadále v rukou kmenových kníţat a vznikající šlechty. V této době převládalo zvykové právo, které se prolínalo s byzantskou právní normu Zákon sudnyj ljudem. Tato se u nás objevila v souvislosti s příchodem Konstantina a Metoděje v 9. století. Slované tehdy vyuţívali spíše trestů vyhnanství, nebo uvrhování do otroctví neţli trestu smrti. Podle staroslovanských legend se objevují první náznaky humanismu uţ za kníţete sv. Václava. Byl prvním, kdo se zajímal o vězně, byl proti násilí, "bořil šibenice, mučidla i ţaláře a vzdal se hrdelních soudů." Jeho humanismus se týkal biblických poţadavků, které byly obsaţeny v novém zákoně. Za tento svůj přístup k právu a politice zaplatil svým ţivotem. Je pravdou, ţe tyto informace jsou čerpány z legend, avšak jedná se o nejstarší dochované staroslověnské a latinské texty, na jejichţ základě byl kníţe Václav prohlášen za svatého. Vliv západoevropského latinského práva sílí na našem území po roce 1212, kdy český kníţe Přemysl I. získává dědičný královský titul. Jeho syn Václav I. a zejména vnuk Přemysl Otakar II. vytvářejí podmínky pro rozvoj měst, která jsou zakládána 711 podle norimberského nebo magdeburského práva. Vzniká systém středověkého soudnictví, opírající se o vrchnostenské, církevní a městské soudy. Postavení obviněných, popř. obţalovaných bylo velmi svízelné, neboť břemeno důkazů bylo na jejich straně. Sami museli prokazovat svoji nevinu, coţ bylo ztíţeno tehdejšími vyšetřovacími praktikami. Zejména při vyšetřování tzv. hrdelních trestných činů byl nařízen výslech za pouţití mučicích nástrojů. Hrdelních trestných činů, které byly trestány smrtí, byla celá řada. Patřil sem např. trestný čin bigamie, cizoloţství, kacířství a čarodějnictví. Tresty byly ve středověku velmi přísné. Končily buď smrtí, nebo těţkým ublíţením na zdraví. Specializovaným vězeňským zařízením s krátkodobým vyuţíváním pro vězně byly hladomorny, prostory obvykle jen s otvorem ve stropní klenbě, kterým byli do hladomorny spouštěni nebo svrhováni odsouzenci k smrti s posledním bochníčkem chleba a se dţbánem vody. Místo dopadu odsouzeného mohlo být navíc opatřeno i roštem s hřeby, podlaha byla poseta kostmi a nečistotou. Vězeň měl být umořen hladem a ţízní. Děsivou hladomornou je vybavena třeba Daliborka, podobná prostora byla součástí Staroměstské radnice (Uhlík, 2006, s. 115). V první polovině 13. století byl budován systém ţupních hradů, které slouţily k obraně, státní správě a také soudnictví. Byly v nich zřizovány i prostory k drţení osob zbavených svobody, avšak nemělo charakter trestu odnětí svobody. Šlo spíše o vazbu před vlastní exekucí, o popravu hladem nebo o politickou internaci osob vyššího stavu. Podmínky v hradních vězeních byly nepříznivé, vězni zde ţili v nezdravém prostředí a většinou v krátké době umírali. V takovém prostředí se šířili nemoci, morální nákaza a předávání kriminálních zkušeností. Bezpečnost ve městě měl na starosti rychtář se svými biřici, soudil purkmistr a městská rada, a spravedlnost vykonával městský kat. Popravy byly veřejné, ale původního záměru odstrašit od páchání trestných činů nebylo dosaţeno. Ve středověku často platilo smrt za smrt. Pokud nebyla sjednána náprava u soudu, došlo ke krevní mstě ze strany rodiny oběti. Časem se od ní však ustupovalo, neboť byla dosti drastická. Hlavním důvodem však byla ztráta levných pracovních sil. Pachatel dostal šanci se ze svého zločinu vykoupit. 812 Zvyk stavění kamenných kříţů na místech neštěstí nebo pro jejich připomenutí pochází jiţ ze 14. století. O vině či nevině dotyčného tehdy sice rozhodoval soud, ale trestní stíhání se rozbíhá aţ na základě podnětu poškozeného nebo pozůstalých. Cílem totiţ není jen stanovení trestu pro viníka, ale také hmotné a morální vyrovnání pro příbuzné, a to dokonce i v případě vraţdy. Postavením kamenného kříţe lze snadno odčinit spáchané zlo. Jsou známé případy, kdy pozůstalí po oběti dávají přednost smírčí smlouvě, ve které se pachatel zaváţe, jak svůj čin odškodní. Jedná se o finanční vyrovnání s rodinou, slouţení mší v kostele nebo například obdarování chudých. Zpravidla je součástí dohody také pouť na místo tragické události, kde viník vztyčí kamenný smírčí kříţ. Postupem času smírčí smlouvy ztrácejí svůj efekt, neboť pachatel jiţ soudu neuniká. V dějinném vývoji nalézáme i období, kdy trestní právo neslouţilo jen k potírání zločinnosti, ale bývalo zneuţíváno k odstraňování nepohodlných politických, ideových a jiných odpůrců. Ke stíhání a vyšetřování osob podezřelých např. z kacířství nebo čarodějnictví bylo vytvořeno tzv. svaté oficium, jehoţ členové předsedali inkvizičním soudům. Vynášené tresty smrti byly většinou vykonávány stětím nebo upálením odsouzeného na hranici. První oběti byly na našem území upáleny uţ v letech Při těchto procesech bylo vrcholem cynismu vymáhání vysokých poplatků za mučení a za popravy, které oběti a jejich pozůstalí museli platit katům a soudcům. Vedle náboţenského fanatismu a sadismu byla příčinou čarodějnických procesů především hamiţnost, a proto byli také obviňováni většinou zámoţnější občané. Čarodějnice byly popisovány jako osoby, které uzavřely spojenectví s ďáblem, zřekly se křesťanské víry, vzývají ďábla jako svého pána, ve všem se podřizují jeho vůli. Čarodějnice prý mohly lidem ublíţit na zdraví, rozvracet manţelství, přivolávat zlé počasí a neúrodu, brát kravám mléko a škodit dobytku. Znamení, na základě kterých mohly být údajné čarodějnice usvědčeny, byly následující. Nebyla-li podezřelá schopna na poţádání zaplakat, byla usvědčena, protoţe vládlo přesvědčení, ţe čarodějnice nejsou schopny ronit slzy. Stejně obvyklé bylo hledání čarodějnických znamének zvláštní bradavky, jiţ čarodějnice vysávala své bliţní a ďáblova znaménka, necitlivá místa na kůţi, zanechaného údajně ďáblovými zuby a drápy. Podezřelá byla svlečena, oholena od hlavy aţ k patě a pečlivě prohlédnuta, zda má na kůţi skvrny, mateřská znaménka 913 nebo jizvy, které by mohly být označeny jako ďábelské. Aby našli i známky očím neviditelné, probodali zkoušející kaţdou píď těla obţalované jehlou, aţ našli místo, které nekrvácelo ani nebylo citlivé na bolest. Dnešní vědci tvrdí, ţe emocionální šok z veřejného svlékání a hledání mohl u některých obětí vést ke vzniku dočasně anestetických míst, a tím poskytnout lovcům čarodějnic důkaz, který hledali. Praktický výklad podala kniha inkvizitorů Jakuba Sprengera a Jindřicha Kramera Malleus Maleficarum - Kladivo na čarodějnice z roku Tato kniha se stala základní příručkou pro vedení procesů s údajnými čarodějnicemi a čarodějníky. 1.2 První snahy o vězeňské reformy Jan Amos Komenský Na nezbytnou potřebu mravního jednání při zacházení s pachateli zločinů důrazně upozornil na počátku 17. století Jan Amos Komenský ( ). Byl biskupem Jednoty bratrské, humanistický filozof a pedagog světového významu. Zabýval se výchovou a často je nazýván učitelem národů. Dalo by se říci, ţe byl prvním penologem, neboť odkaz jeho učení je stále aktuální pro jakoukoliv společnost. V jeho díle Obecná porada o nápravě věcí lidských chtěl odstranit zlo a jako prostředek k dosaţení tohoto cíle byla pedagogika. Náprava musí být komplexní, tzn. jak po psychické a tělesné stránce, tak po stránce sociální. Obrací se v něm ke všem společenským institucím od rodiny aţ po stát a vyzývá k účasti na nápravě lidské společnosti. V celém díle se odráţí jeho celoţivotní snaha o odstranění společenského zla v podobě násilí a válek. Mělo obsahovat 7 svazků, z nichţ byly dokončeny pouze první dva. Z dokončených, ale i z rozpracovaných svazků jsou zcela zřejmé nejen cíle nápravy lidské společnosti, ale téţ způsoby a prostředky, jak jich dosáhnout. Jednotlivé svazky obsahují názvy Všeobecné probuzení, Všeobecné osvícení, Všeobecná moudrost, Všeobecná výchova, Všeobecný jazyk, Všeobecná náprava a Všeobecné povzbuzení. Všeobecné probuzení obsahuje výklad záleţitostí (věcí), týkajících se lidské společnosti s upozorněním na jejich neţádoucí stav (zkaţení) a výzvou k odhodlání 1014 společně řešit společenské problémy. Základním předpokladem pro nápravu společnosti je spravedlivý společenský řád, který by určil rozsah kompetencí a zaručoval vzájemnou existenci všech společenských struktur uvnitř státu (rodin, vesnic, obcí a krajů). Porušování společenského řádu, který je chráněn zákonem, je nutno trestat a tím zabraňovat páchání trestné činnosti. Pouţívání přísných trestů však není postačující. Upozorňuje navíc na nebezpečí moţnosti zneuţití justičních prostředků jedinci, kteří pomocí násilí ovládají druhé. Všechny formy donucování (počínající zbavením svobody a končící tělesnými tresty), je nutné povaţovat za krajní prostředky, relativně účinné, snadno zneuţitelné a nedůstojné člověka. Všeobecné osvícení je jediná cesta vedoucí k nápravě lidstva prostřednictvím všeobecné snahy o dosaţení moudrosti, kterou připodobňuje ke slunci, které odstraňuje temnotu. Zmoudření je prostředek k polepšení jedinců i vzájemnému porozumění, bez něhoţ nelze uskutečnit nápravu celé společnosti. Jde o prostředek všeobecný a všem společný, prostředek prostý, sám v sobě důsledný, a proto účinný, ale přece nenásilný a vedoucí k dobrovolnosti jednání. Jedině spojenectví moudrých lidí můţe vést k úspěšné nápravě lidské společnosti. Všeobecná moudrost vychází z lidské přirozenosti a na základě jednotného chápání pojmů, touhy po dobru, vhodných způsobů jednání a prostředků, umoţňuje rozlišovat dobro a zlo, a tak dosáhnout dobra a vyhnout se zlu. Zmoudřením lidstva, které předpokládá zdokonalení myšlení, dorozumívání a jednání. Lze dospět ke vzájemné dohodě a odstranění rozporů na celém světě. Vedle lidského myšlení a dorozumívání je právě svobodná vůle člověka tou nejdůleţitější vlastností, která jej odlišuje od ostatních ţivých tvorů, a proto je třeba rozvíjení volních vlastností. Vůle člověka je ovlivňována rozumovým poznáním, ale téţ jeho city a vědomím mravní odpovědnosti (svědomím). Rozvíjení volních vlastností zahrnuje orientaci tuţeb na dobro a prostředky k jeho dosaţení, dále kritéria rozpoznání dobra a zla a rozhodnost volby. Rozvíjení citových vlastností musí směřovat k proţívání dobra, pravdy a krásy. Lze shrnout, ţe ke zmoudření vede získávání vědomostí jen se současným rozvíjením volních a citových vlastností. 1115 Všeobecná výchova je definována dostupností, rozsahem a hloubkou vzdělání s cílem zajistit co nejširší přípravu člověka na ţivot ve společnosti, získáním potřebných znalostí, dovedností a osvojením si mravních zásad. Spolehlivou zárukou účinnosti vzdělávacího procesu je dobrovolný přístup vychovávané osoby k výuce. Dobrovolnost vychovávané osoby lze získat přesvědčením, ţe se naučí něčemu novému, vlídným a příjemných vyučováním, průkaznou argumentací, pěstováním vlastního názoru, vlastní vůle, vlastní zkušenosti a vlastního hodnocení přínosu výuky. Vzdělávací proces by měl být spíše dialogem neţ monologem sebemoudřejšího pedagoga. Zájem vychovávané osoby o vyučování je moţné dosáhnout, pokud jí nasloucháme, povzbuzujeme a za příkladné výsledky chválíme. Všeobecný jazyk lze chápat jako ideální prostředek k překonání komunikačních bariér v důsledku jazykových odlišností, ale i jako návod ke sjednocení významů pouţívaných slov v rámci jednoho jazyka. Nejprve je třeba porozumět druhému a teprve potom jej lze vychovávat. Při výchově je třeba dialog srozumitelný oběma stranám. Neúčinnost výchovného působení můţe pramenit z nedostatečně srozumitelné komunikace. Nejednotně nazývány nebo označovány, ale téţ nejednotně vysvětlovány a interpretovány, mohou být i vlastnosti a činnosti. Jak rozdílně lze interpretovat např. pojmy pravda, právo, spravedlnost, svoboda, jejichţ správné pochopení má nemalý význam v nápravě pachatelů trestných činů. Všeobecná náprava se týká uvedení veřejných záleţitostí do ţádoucího stavu prostřednictvím předchozích přístupů k problematice nápravy lidské společnosti. Je třeba vycházet z předpokladu, ţe člověk je v podstatě dobrý, jinak by náprava neměla smysl. V procesu nápravy lze rozlišit tři sloţky, a to: objekt nápravy můţe jím být jednotlivec, ale i celá skupina, společenská instituce či společenský řád; subjekt nápravy je ten, kdo disponuje znalostmi, moţnostmi a má pevnou vůli napravit neţádoucí stav; prostředek nápravy nástroj, jehoţ pomocí lze dosáhnout ţádoucí změnu objektu nápravy. Účinnost nápravy spočívá v odstranění příčiny poruchy, uvedení do ţádoucího stavu a ustálení změny. Náprava musí sledovat funkčnost celku, komplexní přístup 1216 a odstranění hlavních příčin neţádoucího stavu. Náprava je cílevědomá a systematická činnost, jejíţ úspěšnost je závislá na stupni narušení objektu nápravy, na úrovni odbornosti, kompetence a motivace subjektu nápravy a na účinnosti pouţitých prostředků nápravy. Všeobecné povzbuzování je určeno všem, kteří jsou schopni podílet se na uskutečňování nápravy lidské společnosti na základě předchozích doporučení. Povzbuzovat znamená podněcovat k odvaze, činnosti a vytrvalé práci ty, kteří mají potřebné znalosti k řešení problémů, ale přesto jsou nerozhodní. Povzbuzování subjektů nápravy je nezbytné, neboť náprava, jejímţ výsledkem má být nová kvalita, naráţí na konzervativní postoje, zejména v prostředí, kde se má uskutečnit. Nesnadnost a nejistý výsledek nápravné činnosti, často vedou k postupné ztrátě aktivity a iniciativy subjektů výchovy. Proto je třeba pěstovat zdravý pedagogický optimismus a k nápravě přistupovat jako lékař k léčbě. Povzbuzování výchovných pracovníků je motivujícím připomenutím povinností a poslání, uznáním náročnosti práce a posilováním sebedůvěry a naděje na úspěch. Z koncepce Obecné porady o nápravě vědí lidských je moţno odvodit metodologické zásady, které jsou nezbytné k odstraňování kriminality a sniţování recidivy pachatelů trestné činnosti: 1. Aktivace všech subjektů nápravy schopných čelit kriminalitě a recidivě na úrovni opatření k předcházení trestné činnosti, nápravě pachatelů ve výkonu trestu odnětí svobody a po propuštění z výkonu trestu. 2. Orientace všech subjektů nápravy v problematice kriminality a recidivy pachatelů trestné činnosti z hlediska jejích podmínek, příčin, projevů a následků. 3. Univerzalizace působení všech subjektů nápravy se zaměřením na cílevědomou a systematickou přípravu vězněných pachatelů trestných činů k začlenění do občanské společnosti. 4. Instrumentalizace zacházení s vězněnými pachateli trestných činů prostřednictvím souboru výchovně vzdělávacích a terapeutických metod, forem a prostředků k doplnění a rozšíření jejich vzdělání. 5. Komunikace mezi subjekty nápravy a pachateli trestných činů se zřetelem na vzájemné porozumění a pochopení v procesu nápravy. 1317 6. Integrace společnosti sniţováním kriminality a recidivy pachatelů trestných činů v důsledku úspěšného průběhu procesu nápravy. 7. Motivace subjektů nápravy k zamezování jejich rezignace na nápravu pachatelů trestných činů v důsledku obtíţnosti a nejisté výslednosti nápravy. Z uvedeného vyplývá, ţe při řešení soudobých sociálně patologických jevů se můţeme nechat inspirovat přístupem J. A. Komenského k předmětu a způsobu nápravy lidské společnosti. Z jeho odkazu můţe čerpat i české vězeňství. (Historická penologie č. 3/2003, s. 3-7) Reformy v habsburské monarchii V barokním období, zvolna od konce 17. století a hlavně ve století 18., si razilo cestu přesvědčení, ţe věznění nemá být tak surové a ţivot vězňů by měl být chráněn. Vlivem francouzské osvícenské filozofie, která zdůrazňovala význam lidského rozumu, pokroku, humanity, ale i pracemi italských a anglických právníků, nabývaly tyto myšlenky reálných podob. V našich zemích vydala habsburská císařovna a česká královna Marie Terezie ( ) nový trestní kodex, kterým omezila ukládání trestu smrti (tzv. hrdelní tresty) a v roce 1777 zakázala mučení. Významným pomocníkem a rádcem císařovny se stal osvícenský právník Josef Sonnenfels ( ), původem z Moravy, který od roku 1761 působil jako profesor na vídeňské akademii. V roce 1775 vydal významný spis Odstranění mučení, ve kterém dokládá, ţe pouţívání útrpného práva neboli tortury, nevedlo v minulosti k nalézání práva, nýbrţ v řadě případů končilo justičnímu omyly. Teprve v době vlády Marie Terezie bylo konečně upuštěno od práva útrpného, proces vyšetřování a vězeňství dostaly v celé monarchii společný řád. Těţké doby však vězně ještě čekaly. A nejen ve století osmnáctém a devatenáctém, ale i v roce 1940, 1950, či Pokračovatelem právních, ale i vězeňských reforem Marie Terezie byl její syn Josef II ( ), který dospěl ke zrušení trestu smrti a jeho nahrazením doţivotním 1418 uvězněním v pevnosti. Obyvatelé z Čech, Moravy a Slezska vykonávali tento druh trestu v brněnské pevnosti Špilberk. Zde vykonávali trest osoby vojenské i civilní, osoby odsouzené k výkonu pevnostních prací, osoby odsouzené za zvlášť těţké zločiny, zejména vraţdy, loupeţe, ţhářství, falšování úředních listin a padělání peněz, alé téţ osoby vyššího stavu (šlechtici, důstojníci, úředníci), kteří byli odsouzeni za různé zločiny a přestupky, od politických přes vojenské aţ kriminální (tzv. státní vězni). Ubytování vězňů bylo oddělené a bylo realizováno jednak v podzemních kobkách s dřevěnými pryčnami pro nejtěţší zločince a cely v horních patrech s nábytkem pro tzv. státní vězně. Pravidelná hygiena byla umoţňována pouze státním vězňům. Strava nejtěţších zločinců v doţivotním trestu se skládala pouze z chleba a vody. Vězni v dočasném trestu dostávali navíc dvakrát týdně teplou stravu (polévka z hovězího masa, krup, luštěnin a zeleniny). Vězni nemocní dostávali teplou stravu kaţdý den. Zdravotní péče byla zajišťována vojenským pevnostním ranhojičem. Pouze státním vězňům byl umoţněn styk s rodinou a přáteli. Vězňům byly dále umoţňovány návštěvy kněţí a poskytování duchovní útěchy. Vězněné osoby vykonávali veřejné práce mimo pevnost nebo práce v pevnosti (zejména čerpání vody a provádění úklidu, řemeslné práce v dílnách krejčovství, obuvnictví, truhlářství apod.). V době volna bylo povoleno pouze státním vězňům čtení, psaní či hraní společenských her (Historická penologie č 1/2005). V důsledku tvrdých podmínek věznění v podzemních celách (tzv. kasematech), kam nepronikal sluneční svit, kde bylo vlhko a chlad, umírali vězni na nejrůznější onemocnění do tří let. V roce 1803 byl císařem Františkem II. ( ) znovu zaveden trest smrti. Toto opatření však nemělo výrazný vliv na vývoj zločinnosti. V letech 1804 aţ 1847 bylo v celé rakouské monarchii vyneseno 1304 rozsudků smrti, 1184 za kriminální zločiny a 121 za zločiny politického charakteru. Skutečně bylo provedeno 448 poprav, z toho dvě za politické zločiny. Nejtěţší kriminální zločiny byly trestány nejtěžším žalářem. Trestanec byl drţen v samovazbě, ruce a nohy měl sevřeny v okovech připevněných ke kovovému kruhu ve výši pasu. Ke kruhu pak byl připevněn řetěz, který vězně poutal ke kruhu zapuštěného do zdi cely. Teplé jídlo 1519 dostával ob den, jinak jedl jen chléb a pil vodu, spal na holých prknech. Při odsouzení k těžkému žaláři měl vězeň pouta jen na nohou, dostával vařené jídlo bez masa. Byl izolován od ostatních vězňů a mohl se setkávat jen s úředními osobami. Při výkonu trestu žaláře nebyl vězeň spoután. Vařenou stravu dostával kaţdý den, k pití byla stejně jako v ostatních případech voda. Prosté vězení, bylo dalším, nejmírnějším trestem, který omezoval svobodu. Vězeň neměl pouta, měl zaručenou teplou stravu. Měl povolenu i návštěvu za přítomnosti dozorce. Vězení mohlo delikventa postihnout na dobu od jednoho měsíce do půl roku (Uhlík, 2006, s. 130) František Josef Řezáč V roce 1809 byla v Praze zaloţena první státní, dnes jiţ neexistující Svatováclavská trestnice. Zde působil František Josef Řezáč, který byl především katolickým knězem, ale zároveň zaníceným pedagogem se silným sociálním a vlasteneckým cítěním. Jeho návrhy na zásadní reformu rakouského vězeňství a školství se opíraly o výchovně vzdělávací proces ve smyslu jednoty mravní výchovy a vzdělávání. Zločinnost povaţoval za společenské zlo, které je nutno překonávat šířením dobra. Stejně jako jeho předchůdce Jan Amos Komenský spatřoval nápravu lidské společnosti prostřednictvím vzdělávání a mravní výchovy jednotlivců. Snaţil se vězeňství vtisknout pedagogický rozměr s důrazem na uplatňování didaktických a etických principů při zacházení s vězni. Ve vzdělávání prosazoval komplexní přístup z hlediska rozvíjení rozumových schopností, citových a volních vlastností. Vzdělávání ztotoţňoval se způsobem zušlechťování (kultivace) vychovávané osoby. Zásadní význam přisuzoval spojení vzdělávání s mravní výchovou. Pojem dobra spojoval s pojmy pravda, právo a svoboda, pojem zla pak s pojmy leţ, bezpráví a nesvoboda. Dobro spatřoval v naplňování křesťanského poţadavku miluj bliţního svého jako sebe samého, čehoţ lze dosáhnout jen výchovou k empatii a sebeovládání. Právo povaţoval za prostředek ke spravedlivému zacházení na základě rovnosti všech občanů před zákonem. Svobodu nepovaţoval pouze za bezbřehý prostor pro zájmy a potřeby jednotlivce, ale chápal ji jako určité teritorium, kde svoboda jednoho člověka končí tam, kde začíná svoboda druhého. Tvrdí, ţe dosaţení blaha občanů předpokládá odstraňování chudoby nejen materiální, ale především mravní, 1620 včetně odstraňování zločinnosti. Příčiny zločinnosti spatřuje ve vnějších a vnitřních příčinách. Mezi vnitřní řadí nedostatečnou kultivaci jednotlivců, nedostatečnou sebekázeň a sebeovládání, coţ vede ke snadnému podlehnutí zlu. Vnější příčiny spatřuje v nedostatečných společenských podmínkách k uspokojování hmotných a duchovních potřeb, zejména nedostatky v systému rodinném, hospodářském, politickém, právním, náboţenském a kulturním. Účinné metody k potírání zločinnosti spatřoval na úrovni prevence (tj. předcházení trestné činnosti) v rámci rodinné, školní a církevní výchovy, dále na úrovni detence (tj. odborným zacházením s vězněnými osobami) prostřednictvím diferenciace vězňů, reţimu, dohledu, pracovní činnosti, mravní výchovy, právní výchovy a vzdělávání, a dále pak na úrovni pomoci propuštěným vězňům po odpykání trestu ze strany obcí, církve a podpůrných spolků na bázi dobrovolnictví. 1.3 Vznik vězeňského systému Bouřlivé události roku 1848 ve střední Evropě se dotkly i Čech, Moravy a Slezska, které byly součástí rakouského císařství. Císař Ferdinand ( ) pod jejich tlakem souhlasil se svoláním ústavodárného Říšského sněmu ve Vídni, jehoţ jednání pokračovalo v moravském městě Kroměříţi do jara roku Na sněmu bylo jednáno téţ o trestu smrti a při tajném hlasování poslanců byl poměrem hlasů 197:106 přijat návrh na jeho zrušení a tento návrh byl zapracován do textu připravované ústavy. Nastupující císař František Josef I. ( ) však návrh ústavy nepřijal a kroměříţský sněm rozpustil. V oblasti trestního práva navázal na byrokratický systém císaře Františka II. za účinné pomoci ministra Alexandra Bacha. V roce 1852 vstoupil v platnost nový trestní zákoník, který rozdělil spáchané trestné činy na přestupky, přečiny a zločiny. Na našem území byl s mnoha dodatky vyuţíván jako trestní zákon téměř 100 let. Podle tohoto zákona byl trest odnětí svobody vykonáván dle závaţnosti spáchaného přestupku v těžkém žaláři, žaláři a vězení. Zločin byl trestán podle jeho závaţnosti a společenských důsledků buď smrtí oběšením, coţ byl tehdy jediný moţný způsob popravy nebo ţalářem prvního, případně druhého stupně, který byl buď doţivotní, nebo trval od půl roku do 20 let. Těžký žalář neboli 1721 žalář druhého stupně zpočátku předepisoval připevnění okovů na nohy trestanců a jejich pobyt v samovazbě. Přikovávání ţelez na nohy a bití vězňů bylo zakázáno zákonem č. 131/1867 říšského zákoníku a nahrazeno zostřením trestu rafinovanějším způsobem, který byl v důsledcích u nevhodně ţivených vězňů pro jejich zdravotní stav škodlivější. Uloţení půstu obden, jen o chlebu a vodě, trestalo mnohdy vězně daleko váţněji. Poutací prostředky se pouţívaly pouze při transportu či krátkodobě v případech pokusu o útěk nebo násilného jednání. Prostý žalář neboli žalář prvého stupně, byl vězením bez připevnění okovů, stravování bylo téţ podle úspornějších stravovacích norem. Vězeň se mohl setkat a promluvit s jiným vězněm nebo návštěvou jen za přítomnosti dozorce (UHLÍK, 2006, s. 161). Vězeňství bylo zcela zestátněno a jeho řízení se ujalo ministerstvo spravedlnosti. Došlo k budování sítě vězeňských zařízení v rámci příslušných soudních okresů. Vznikali tzv. justiční komplexy (tj. architektonické celky), tvořené soudní budovou a vazební věznicí. K výkonu trestu odnětí svobody jsou pak budovány státní trestnice. Tyto se budují nově nebo rekonstrukcí jiţ stávajících objektů, které dříve slouţily jiným účelům. V roce 1856 vznikla státní trestnice ze středověkého hradu Mírov, v roce 1857 další trestnice z někdejšího kartuziánského kláštera ve Valdicích u Jičína, v roce 1865 byla vytvořena centrální ţenská trestnice v Řepích u Prahy, a to pronájmem prostor kláštera Kongregace Milosrdných sester sv. Karla Boromejského, která se spolupodílela na práci s odsouzenými ţenami. Její správa je v rukou matky představené a ostraha, eskorty vězňů a dozor nad kázní a celým objektem je záleţitostí vojska. Novou výstavbou vznikla například trestnice Bory v Plzni v roce 1879 a trestnice v Praze Pankrác v roce Dále vznikly trestní ústavy pro mladistvé v Opatovicích, Kostomlatech, Králíkách a na dalších místech. Trest v trestnicích byl vykonáván v tzv. třídách. Vězni přiděleni do jednotlivých kázeňských tříd se navenek odlišovali barvou šátku, který museli nosit na krku. První třídu označoval bílý šátek, druhou ţlutý a třetí černý. První třída byla nejpřísnější a trestanec v ní setrval první třetinu svého trestu. Za dobré chování a dobře odvedenou práci mu mohla být doba pobytu v této třídě zkrácena. Naopak vězeň, který byl vzpurný či se pokusil o útěk, pobýval v niţší třídě o půl roku déle. Vězni v prvé třídě dostávali 1822 nejniţší mzdu za vykonanou práci a byly jim přiznávány v omezené míře ostatní poţitky. Ve druhé třídě vykonával vězeň druhou třetinu trestu, kde byl mírnější reţim. Po nástupu nového odsouzeného do trestnice byl tento po vykoupání, prohlídce, úpravě vlasů a vousů a vybavením trestaneckého oděvu umístěn do přijímací cely. Zde jej postupně navštívil lékař, duchovní, učitel a správce věznice. Ti pak společně navrhli, zda vězeň bude umístěn do společné cely či samovazby, délku vycházek, stravovací normu, druh vykonávané práce, popř. zda bude muset navštěvovat vězeňskou školu. Trestanec byl seznámen se způsobem výkonu trestu, byl mu vysvětlen domácí řád věznice a poté byl odveden na přidělenou celu. 1.4 Základy československého vězeňství Po rozpadu habsburské monarchie v roce 1918 vznikla Československá republika v čele s prezidentem Tomášem Garykem Masarykem. Nový stát navázal na historické penitenciární tradice, akceptoval rakouský trestní zákon a k jeho naplňování vytvářel nové formy a postupy v právních i vězeňských otázkách. Vznik a vývoj československého vězeňství v první polovině 20. století je spojen se jménem JUDr. Emila Lányho. Byl uznávaným odborníkem v oblasti trestního práva a kriminologie a úředníkem ministerstva spravedlnosti, pověřeným organizací a správou vězeňství. Usiloval o vytvoření vhodných materiálních a sociálních podmínek ve vězeňství, které by umoţňovaly nápravu vězňů na základě individuálního přístupu. Zvláštní důraz přikládal empatii - schopnosti vcítit se do potřeb vězně a trpělivým vštěpováním empatie se pokoušet o jeho nápravu. Důvěra a naděje byly hlavními etickými principy, jeţ lze odvodit z jeho působení ve vězeňství. Jeho příkladný smysl pro povinnost vycházel z vlasteneckých a demokratických zásad, kterým zůstal věrný aţ do své tragické smrti v pankrácké věznici, kde byl těţce zraněn a zastřelen dne (Historická penologie č. 1/2004, s. 6-7). Věznice byly v tomto období přeplněné a většina odsouzených si odpykávala svůj trest ve společných celách s větším počtem vězňů a bez rozdílu povahy spáchaného činu. To vše značnou měrou přispívalo k neúspěšnosti nápravného působení. 1923 Prvotrestaní se díky společnému věznění se zkušenějšími recidivisty zdokonalovali spíše ve zločineckých praktikách. Jedním z prvních opatření ministerstva spravedlnosti bylo roztřídění vězňů podle povahy jimi spáchaného trestného činu. Tresty převyšující jeden rok ztráty svobody začali odsouzení vykonávat ve věznicích krajských nebo okresních soudů, které byly vybaveny i oddělenými celami pro vyšetřovance (Uhlík 2006, s. 219). Trestanci ve výkonu trestu vězení (1. stupně), tuhého vězení (2. stupně) a žaláře byli ubytováni na společné loţnici, kde byl ustanoven nejspolehlivější trestanec (tzv. dohlíţitel), který odpovídal za dodrţování pořádku. Těmto trestancům mohlo být povoleno téţ uţívat vlastní oděv, doplněný vězeňskou čepicí a vlastní osobní a loţní prádlo. V opačném případě museli pouţívat vězeňskou výstroj. Kromě vydané výstroje a svěřených předmětů nesměli mít u sebe jiné věci bez zvláštního povolení. Trestanci v těţkém ţaláři nastupovali do samovazby, kde setrvávali na základě rozhodnutí rady krajského soudu, pověřeného dohledem nad věznicí. Teprve potom byli ubytováni na společné loţnici s trestanci téţe kategorie. Po celou dobu výkonu trestu nosili vězeňský oděv a obuv. Stravu připravovanou mimo věznici mohli na vlastní náklady do výše stanoveného peněţního limitu odebírat jen trestanci ve vězení prvního stupně. Vězeňská strava byla vydávána třikrát denně: ke snídani polévka (v neděli bílá káva), k obědu polévka, půl litru sytého příkrmu a k tomu dvakrát týdně maso (140g v syrovém stavu na osobu), k večeři půl litru příkrmu, který byl v létě třikrát týdně nahrazován hustou polévkou. Denní dávka chleba činila 400g. Nemocným trestancům byla vydávána zvláštní strava podle doporučení lékaře. Všichni trestanci mimo odsouzených do vězení 1. stupně, kteří se stravovali vlastním nákladem nebo svých příbuzných byli povinni pracovat ve všední dny nejméně 8 hodin. Do pracovní doby se započítávala školní výuka, pokud se konala v době zaměstnání. Při zařazování do pracovní činnosti bylo přihlíţeno ke stupni trestu, povolání, způsobilosti k práci, dosavadnímu zaměstnání a stupni vzdělání. Nekvalifikovaní trestanci vykonávali zpravidla mechanické práce (draní peří, lepení obchodních sáčků nebo úředních obálek) nebo pomocné práce v kuchyni (přebírání hrachu, škrabání brambor). Kvalifikovaní vyučení nebo zaučení pracovali v kuchyni, pekárně nebo řemeslnických dílnách (soustruţnické, zámečnické, truhlářské, 2024 tkalcovské, krejčovské a obuvnické). Trestancům ve vězení 1. stupně byla přidělována práce podle vlastního výběru a náleţela jim celá mzda po sráţce 30% na správní výlohy. Ostatním trestancům se poskytovala pouze pracovní odměna podle sazby stanovené ministerstvem spravedlnosti. Z pracovní odměny, popř. mzdy mohli trestanci polovinu pouţit k nákupu věcí osobní potřeby, podporování své rodiny nebo příbuzných a jiným uţitečným účelům (k nákupu knih, učebních pomůcek, hygienických potřeb apod.). Přebytek z první poloviny a celá druhá polovina mzdy se ukládala na úrok ve prospěch fondu pro podporování propuštěných trestanců. Úspory byly vyuţívány k úhradě způsobených škod na majetku věznice a vydávány trestancům při jejich propuštění na svobodu. Trestanci ve věku do 20 let a starší s uloţeným trestem nad 3 měsíce bez náleţitého základního vzdělání byli povinni pravidelně se zúčastňovat výuky čtení, psaní a počítání. K sebevzdělávání a účelnému trávení volného času si mohli trestanci půjčovat knihy z vězeňské knihovny. K uplatňování a ochraně svých práv mohli trestanci předkládat své prosby a stíţnosti vězeňskému úředníkovi, řediteli věznice nebo radovi krajského soudu, pověřenému dohledem nad věznicí. Za bezdůvodnou, svévolnou stíţnost nebo křivé nařčení vězeňské stráţe, úřední či jiné osoby, hrozil trestanci disciplinární trest. V roce 1931 byl vydán zákon č. 48 o trestním soudnictví nad mládeží, který reagoval na zvýšení delikvence mládeţe a komplexním způsobem upravil systém ochranné a ústavní výchovy mládeţe s důrazem na diferenciaci trestanců dle závaţnosti spáchaného činu a výchovně vzdělávací přístup. Účelem trestu bylo získání pracovního návyku a jejich vzdělání, které měly přispět k jejich dalšímu bezúhonnému ţivotu. Mladí odsouzení ve výkonu trestu byli důsledně odděleni od dospělých trestanců nejen z hlediska ubytování, ale téţ při vycházkách a za účasti na bohosluţbách. Pokud nebyli ubytováni jednotlivě, ale na společné loţnici, musel být zajištěn přísný dohled v nočních hodinách. K udrţování osobní hygieny měli stejné podmínky jako ostatní vězni a trestanci, mohli pouţívat vlastní hygienické prostředky a byla jim povolena volná úprava vlasů. Kromě těchto věcí jim byly ponechány rodinné, popř. i jiné vhodné obrázky a fotografie. Pohyb na čerstvém vzduchu byl umoţňován pravidelným konáním 2125 vycházek a prováděním tělesného cvičení v trvání nejméně 2 hodin denně pod vedením učitele nebo vybraného dozorce. V neděli a o svátcích se mohli věnovat cvičení celé odpoledne. Všichni byli povinni navštěvovat školní výuku, podle vlastního zájmu se dále mohli zapojovat do vzdělávacích nebo zájmových krouţků (pěveckého, hudebního) a pod kontrolou učitele si půjčovat knihy a časopisy z vězeňské knihovny. Byli téţ povinni vykonávat přidělenou práci, stanovenou přiměřeně jejich schopnostem, dovednostem a moţnostem, zejména se věnovali zahradnickým pracím uvnitř věznice. V témţe roce byl vydán zákon č. 123, který stanovil podmínky k výkonu trestu odnětí svobody u tzv. politických provinilců. Političtí provinilci vykonávali trest odděleně od pachatelů kriminálních trestných činů. Byli umisťováni buď na zvláštní oddělení, nebo alespoň na oddělených chodbách. Pokud nemohli být samotni, třeba pro nedostatek volných cel, mohli být drţeni po dvou, nejvýše však po čtyřech. Mohli uţívat vlastní prádlo, oblek a přikrývky, opatřovat si za své peníze lepší stravu, kupovat a číst knihy i povolené noviny, psát a kouřit. Nemuseli se zúčastňovat školního vyučování a přednášek, vykonávat vězeňskou práci, nesměli být nuceni k práci, pokud sami pracovat nechtěli. Nemuseli uklízet vězeňské prostory. Veškeré takto uznané výhody musely být přiznávány úředním postupem (Kýr, Kavková, Fábryová, 2009, s ). 1.5 Vězeňství v období 2. světové války Dne došlo k obsazení československého území vojsky německého státu, jehoţ vláda se po roce 1933 ocitla v rukou politiků nacionálně socialistické strany (NSDAP) v čele s kancléřem Adolfem Hitlerem. Okupace vedla k rozbití Československé republiky odtrţením Slovenska a Podkarpatské Rusi a vytvořením tzv. Protektorátu Čechy a Morava v rámci Velkoněmecké říše. V Protektorátu podléhala výkonná moc v Čechách a na Moravě německé okupační správě reprezentované v nejvyšší instanci zastupujícím říšským protektorem (Karl von Neurath, Reinard Heydrich, Kurt Daluge) a později státním říšským ministrem Karlem Hermanem Frankem. Existence státního prezidenta, kterým se stal Emil Hácha, a formální vlády neměla podstatný vliv na činnost správních, policejních a soudních úřadů 2226 v protektorátu, které cílevědomě zaměřovala k poněmčování, vysídlování a fyzické likvidaci obyvatel Čech a Moravy. Překlad výnosu Adolfa Hitlera o zřízení protektorátu Čechy a Morava uveřejněný ve Sbírce zákonů a nařízení č. 75/1939 ze dne : Po tisíc let náležely k životnímu prostoru německého národa českomoravské země. Násilí a nerozum vytrhly je svévolně z jejich starého historického okolí a posléze jejich zapojení do umělého útvaru Česko-Slovenska vytvořily ohnisko stálého neklidu. Od roku k roku zvětšovalo se nebezpečí, že z tohoto prostoru jako již jednou v minulosti vyjde nové nesmírné ohrožení evropského míru. Neboť česko-slovenskému státu a jeho držitelům moci se nepodařilo organizovati rozumně soužití národních skupin, v něm svémocna spojených, a tím probuditi a zachovati zájem všech zúčastněných na udržení jejich společného státu. Prokázal však tím svou vnitřní neschopnost k životu a propadl proto nyní také skutečnému rozkladu. Německá říše nemůže v těchto dnech, pro její vlastní klid a bezpečnost, stejně jako pro obecné blaho a obecný mír v tak rozhodně důležitých oblastech, trpěti žádné trvalé poruchy. Dříve nebo později musela by nésti nejtěžší důsledky jako mocnost dějinami a zeměpisnou polohou nejsilněji interesovaná a spolupostižená. Odpovídá tudíž příkazu sebezáchovy, jestliže německá říše jest rozhodnuta zasáhnouti rozhodně k zajištění základů rozumového středoevropského řádu a vydati nařízení, která z toho vyplývají. Neboť dokázala už své tisícileté dějinné minulosti, že díky, jak velikosti, tak i vlastnostem německého národa jediná jest povolána řešiti tyto úkoly. Naplněn vážným přáním sloužiti opravdovým zájmům národů, obývajících v tomto životním prostoru, zajistiti národní svébytnosti německého a českého národa, prospěti míru a sociálnímu blahu všech, nařizuji tudíž jménem německé říše jako základnu pro budoucí soužití obyvatelů těchto oblastí toto: Článek 1. (1) Části bývalé Československé republiky, obsazené v březnu 1939 německými oddíly, náleží napříště k území Velkoněmecké říše a vstupují jako protektorát Čechy a Morava pod její ochranu. 2327 (2) Pokud ochrana říše to vyžaduje, učiní vůdce a říšský kancléř pro jednotlivé části těchto území úpravu od toho odchylnou. Článek 2. (1) Obyvatelé protektorátu, kteří jsou příslušníky německého národa, stávají se německými státními příslušníky a podle ustanovení zákona z 15. září 1935 (Říšs. zák. I, str. 1146) o říšských občanech, říšskými občany. Pro ně platí tudíž také ustanovení na ochranu německé krve a německé cti. Podléhají německé soudní pravomoci. (2) Ostatní obyvatelé Čech a Moravy stávají se státními příslušníky protektorátu Čechy a Morava. Článek 3. (1) protektorát Čechy a Morava jest autonomní a spravuje se sám. (2) Vykonává svoje výsostná práva, náležející mu v rámci protektorátu ve shodě s politickými, vojenskými a hospodářskými potřebami říše. (3) Tato výsostná práva jsou zastávána vlastními orgány a vlastními úřady s vlastními úředníky. Článek 4. Hlava autonomní správy protektorátu Čechy a Morava požívá ochranu čestných práv hlavy státu. Hlava protektorátu potřebuje pro výkon svého úřadu důvěry vůdce a říšského kancléře. Článek 5. (1) Jako zastánce říšských zájmů jmenuje vůdce a říšský kancléř říšského protektora v Čechách a na Moravě. Jeho úřední sídlo jest Praha. (2) Říšský protektor jako zástupce vůdce a říšského kancléře a jako zmocněnec říšské vlády má úkol pečovati, aby bylo dbáno politických směrnic vůdce a říšského kancléře. (3) Členové vlády protektorátu jsou potvrzováni říšským protektorem. Potvrzení může býti odvoláno. (4) Říšský protektor jest oprávněn dáti se informovati o všech opatřeních vlády protektorátu a udíleti jí rady. Může podati námitky proti opatřením, která by byla sto poškoditi říši a je-li nebezpečí v prodlení, vydati nařízení, nutná ve společném zájmu. 2428 (5) Od vyhlášení zákonů, nařízení a jiných právních předpisů, jakož i od výkonu správních opatření a právoplatných soudních rozsudků jest upustiti, podá-li říšský protektor námitky. Článek 6. (1) Zahraniční věci protektorátu, obzvláště ochranu jeho státních příslušníků v cizině, zastává říše. Říše povede věci tak, jak to odpovídá společným zájmům. (2) Protektorát obdrží zástupce u říšské vlády s úředním označením vyslanec. Článek 7. (1) Říše poskytuje protektorátu vojenskou ochranu. (2) Vykonávajíc tuto ochranu, udržuje říše v protektorátu posádky a vojenská zařízení. (3) Pro udržení vnitřní bezpečnosti a pořádku může protektorát zříditi vlastní sbory. Organizaci, početní sílu a výzbroj určí říšská vláda. Článek 8. Říše vykonává bezpečnostní dohled na dopravnictví, jakož i na pošty a telekomunikace. Článek 9. Protektorát náleží k celnímu území německé říše a podléhá jeho celní závislosti. Článek 10. (1) Zákonitým platidlem jest vedle říšské marky až na další, koruna. (2) Poměr obou měn navzájem určí říšská vláda. Článek 11. (1) Říše může vydávati právní předpisy s platností pro protektorát, pokud toho vyžaduje společný zájem. (2) Pokud je dána společná potřeba, může říše převzíti do vlastní správy správní obory a zříditi potřebné pro ně vlastní říšské úřady. (3) Říšská vláda může učiniti opatření, potřebná k udržení bezpečnosti a pořádku. 2529 Článek 12. Právo, platné do té doby v Čechách a na Moravě, zůstává v účinnosti, pokud neodporuje smyslu převzetí ochrany německou říší. Článek 13. Říšský ministr vydá v dohodě se zúčastněnými ministry právní a správní předpisy, potřebné k provedení a doplnění tohoto výnosu. V Praze dne 16. března 1939 Vůdce a říšský kancléř: Adolf Hitler v. r. Říšský ministr vnitra: dr. Frick v. r. Říšský ministr zahraničí: von Ribbentrop v. r. Říšský ministr a přednosta říšské kanceláře: dr. Lammers v. r. (Historická penologie č. 3/2005) Výkon soudnictví a vězeňství byl podřízen německým říšským zákonům. Zavedení dvojího soudnictví, převod personálu a agendy mezi těmito soudy a soudy protektorátu, zrušení vojenských soudů a převod důstojníků justiční sluţby do občanské soudní sluţby, to vše měnilo činnost ministerstva spravedlnosti. Jurisdikci německých soudů podléhali říšskoněmečtí občané, ţijící na území protektorátu a občané protektorátu, pokud spáchali trestný čin proti německé říši. Výčet těchto trestných činů se časem rozšířil a zahrnoval i tzv. hospodářské delikty, které spočívaly v nedovolené výrobě a distribuci potravin. Podle pokynu Adolfa Hitlera vydal gen. W. Keitel výnos, podle něhoţ měla být občanská neposlušnost na obsazeném území trestána smrtí nebo výkonem trestu v káznicích na území říše. Rozhodování říšskoněmeckých soudů a opatření tajné státní policie (gestapa) se téţ výrazně projevilo v činnosti protektorátního vězeňství. Všechny krajské soudní věznice, příp. téţ okresní soudní věznice slouţily zcela nebo z části vazebním účelům říšskoněmeckých soudů a vyšetřovacím účelům gestapa. Osoby zatčené německou kriminální policií nebo tajnou státní policií (gestapem) byly souzeny německým soudem, zvláštním soudem, stanným soudem nebo rychlým soudem. Německá trestní justice umisťovala zatčené ve věznicích vyšetřovací vazby 2630 a posílala je do koncentračních táborů. Tyto tábory vznikaly v Německu krátce po nástupu nacistů k moci a měly slouţit jako nástroj teroru vůči představitelům demokratické politické opozice, na které byla uvalována tzv. ochranná vazba. V německém Dachau byl vytvořen první a vzorový koncentrační tábor, podle něhoţ byly zřizovány další tábory (např. Auschwitz, Bergen-Belsem, Buchenwald, Flossenburg, Mathausen, Ravensbrück, Sachsenhausen). Správu a ostrahu koncentračních táborů zabezpečovala ozbrojená sloţka SS (Schutz Staffel), která vznikla z původní stranické ochranky NSDAP. Údaje o počtech koncentračních táborů a jejich poboček v Německu a okupovaných zemích Evropy se v různých materiálech liší. Uvádí se 13 aţ 23 hlavních táborů, 50 aţ 900 poboček a dalších cca 165 pracovních táborů. Na území Protektorátu byl zřízen menší koncentrační tábor v bývalé vojenské pevnosti Terezín u Litoměřic a pobočky některých dalších koncentračních táborů (např. Richard u Litoměřic, Rabštejn u České Kamenice, B 29 u Záluţí). Dále bylo vybudováno 6 pracovních táborů pro muţe (Hradišťko u Benešova, Planá nad Luţnicí u Tábora, Mirošov u Plzně, Vítkovice a Kunčice u Ostravy a Hodonín u Kunštátu na Moravě). V jednotlivých okresech a krajích byly zabrány pro činnost německé policie a justice veškerá vězeňská zařízení a jako vyšetřovací věznice smutně prosluly Petschkův palác a pankrácká věznice v Praze, dále Kounicovy koleje a pevnost Špilberk v Brně. Areál pankrácké věznice s původní ubytovací kapacitou pro cca 800 vězňů byl v průběhu let upraven k umístění aţ 2200 vězňů, čímţ se stal největším vězeňským zařízením na území protektorátu. V tomto vězeňském kolosu se nacházela protektorátní česká věznice, německá policejní věznice gestapa a německá soudní věznice, přičemţ jejich činnost byla koordinována s ohledem na potřeby nacistické okupační správy. Ţivot vězňů v protektorátní věznici se řídil Domácím řádem pro věznice krajských soudů trestních, vydaným ministerstvem spravedlnosti v roce I ve ztíţených podmínkách, které nastaly v Protektorátu Čechy a Morava v důsledku nacistické okupace, vyvíjel český personál věznice úsilí o zachování tradičních způsobů zacházení s vězni. Na základě výnosu ministerstva spravedlnosti z roku 1941 bylo stanoveno zaměstnávat i vyšetřovance. V průběhu roku 1944 pracovalo na vnitřních a vnějších pracovištích věznice denně celkem 111 vyšetřovanců včetně ţen. Ve stejném 2731 období bylo zaměstnáváno denně 493 trestanců včetně 32 ţen. Vysoká poptávka po levných vězeňských pracovních silách mohla být plněna pouze částečně, neboť vězni byli přednostně vysíláni na práci mimo věznici pro formace SS, policejní úřady, říšskoněmecké úřady, ministerstva, protektorátní úřady a podniky, soudy, zemědělce a soukromé firmy, které byly válečně důleţité (Kýr, Kavková, Fábryová, 2009, s. 43). Činnost v německé policejní nebo soudní věznici byla stanovena podle nacistických předpisů a poţadavků dozorčího personálu. Budíček byl vyhlašován jiţ ve 4,30 hod. křikem dozorce a následovalo hlášení nemocných na ošetřovnu. Většinou se nikdo nehlásil, neboť nacisté rozdělovali vězně na zdravé a mrtvé. Ranní hygiena byla realizována mytím v klozetu na cele. Snídaně se skládala z náhraţkové černé kávy bez cukru a chleba. Ranní půlhodinové vycházky probíhaly na vycházkovém dvoře za dozoru protektorátních stráţníků. Eskorty vyšetřovanců odjíţděly v 8,00 hod. k výslechům do úřadovny gestapa v Petschkově paláci. Oběd se vydával v 11, 00 hod. a večerka byla vyhlašována po ukončení kontroly přítomnosti na celách (apelu) bez přesnějšího časového vymezení. Zatímco protektorátním vězňům byla přiznávána práva a ukládány přiměřené povinnosti s výjimkou pracovního nasazení, v německé nacistické části věznice byla všem vězňům jejich práva upírána a bylo vynucováno plnění celé řady povinností pod hrozbou krutých kázeňských i soudních trestů. Byly pouţívány zpravidla následující disciplinární tresty: sníţení celodenní stravy na kávu a chléb s výdejem jednoho teplého jídla kaţdý třetí den (aţ na 14 dní), stání v noci na chodbě bez spánku (aţ na 3 dny), osvětlení cely v noční době, spojené s častým buzením, odnětí povolených výhod (balíčků, dopisů) aţ na 2 měsíce. Všichni vězni trpěli nedostatkem ubytovacích míst (cely byly několikanásobně přeplněny), špatným vytápěním cel a nízkými stravními dávkami. Obecně bylo nedostatečné téţ vystrojování vězňů, hygienické a zdravotnické podmínky. Vyskytovala se četná úmrtí v důsledku brutálního zacházení vyšetřovatelů a dozorců, onemocnění a sebevraţd (Kýr, Kavková, Fábryová, 2009, s ). Nacisté si vytvořili zvláštní přístup k třídění vězňů, který vycházel z antroporasových teorií a opíral se o příslušné rasové zákony. Svědčí o tom tzv. karty rasového popisu vězňů, obsahující údaje o antropometrických znacích jednotlivých 2832 vězněných osob (např. délka a obvod lebky, velikost a tvar uší a nosu, barva očí, barva vlasů, celkový tělesný habitus atd.), které se dochovaly z rasového průzkumu vězňů, prováděného v pankrácké věznici v roce Podle rasového ohodnocení bylo s vězni dále nakládáno. Uvádí se, ţe v letech 1939 aţ 1945 přišlo o ţivot kolem 360 tisíc obyvatel bývalého Československa, z toho 295 tisíc bylo umučeno v koncentračních táborech nebo popraveno (Památník Pankrác, 1999, s. 35). 1.5 Období poválečné 50. léta Pocity nadšení z nabyté svobody a konce ohroţení několik let trvajícím válečným stavem, naplňovaly obyvatelstvo většiny evropských zemí nejen radostí a novými nadějemi do budoucna, ale současně i zlobou, přecházející mnohdy v těţko překonávanou nenávist vůči všemu, co souviselo s německou okupací jejich zemí. Poměrně záhy po skončení druhé světové války byla obnovena činnost více jak 350 věznic a bývalých pracovních a zajateckých táborů, v nichţ začalo shromaţďování kolaborantů, zajatých německých vojáků, příslušníků SS a gestapa, úředníků německé správy a německého obyvatelstva, které dosud neopustilo československé území. Do věznic pak byli dáváni především ti, kteří se zvláště odsouzeníhodným způsobem provinili během války proti lidskosti, podíleli se na likvidaci a utrpení příslušníků našeho národa a spolupracovali s nacisty na jeho zamýšlené násilné likvidaci. Koncem roku 1945 bylo rozhodnuto, aby správa věznic, řízení i správa nad nimi náleţely ministerstvu spravedlnosti. Podmínky ve sběrných táborech, trestnicích a věznicích, v prvních zcela výjimečných měsících po skončení druhé světové války, nebylo pochopitelně moţno zajistit na takové úrovni, jaká byla obvyklá v předválečných letech. V roce 1946 existovalo v Československu 7 trestních ústavů, 34 krajských soudních věznic, 370 okresních soudních věznic a 2 polepšovny. 2933 Situaci v českém vězeňství navíc komplikovaly vztahy mezi demokratickými politickými stranami a komunisty. Tehdejší ministr spravedlnosti Dr. Prokop Drtina byl zastáncem humanizačního trendu v našich věznicích. Jeho snahy však byly záměrně narušovány ze strany ministerstva vnitra. Vězeňství v českých zemích na počátku 60. let 20. století rychle opouštělo, nejen z důvodů nepříznivých materiálních podmínek po druhé světové válce, prvorepublikové způsoby zacházení s vězni, ale především i původní humánní zaměření a výchovné snahy českého vězeňství z období před rokem V prvních letech po únoru 1948, a dokonce ještě dlouho poté sice neexistovala představa o budoucí koncepci československého vězeňství, avšak hlavní záměr do budoucna byl jiţ zcela zřejmý. Vězeňství jako významný represivní systém mělo napomáhat jak uvádějí tehdejší dokumenty především udrţení získané moci, mělo zajistit izolaci odpůrců totalitního reţimu, podstatným způsobem změnit dosavadní způsob jejich ţivota a především prostřednictvím těţké práce v kolektivu je převychovat (Uhlík, 2006, s ). Trestní práce musí být považována za mašinérii, která sama o sobě transformuje násilnického, neklidného, ukvapeného vězně ve svou součást. 1 Nový vězeňský řád, vydaný v roce 1951 podstatně změnil i způsob zacházení s odsouzenými ve výkonu trestu odnětí svobody. Odsouzení v trestničním oddělení byli zpravidla ubytováni podle čtyř výhodnostních skupin ve společných odděleních. Do nejniţší I. výhodnostní skupiny byli zařazováni odsouzení, označeni za nepřátele lidově demokratického zřízení, nebo se špatnou pracovní morálkou a neprojevující snahu po nápravě. Do II. výhodnostní skupiny byli přeřazováni ti, kteří prokazovali po určitou dobu zvýšené pracovní úsilí, projevovali lítost nad spáchaným trestným činem a projevovali snahu o polepšení. Do III. výhodnostní skupiny byli přeřazováni ti, kteří ve II. výhodnostní skupině vyvíjeli po určitou dobu zvýšené pracovní úsilí a jejich chování bylo bez závad. Do IV. výhodnostní skupiny byli přeřazováni ti, kteří byli po určitou dobu ve III. výhodnostní skupině, dosahovali mimořádných pracovních 1 FOUCAULT, M. Dohlížet a trestat. Praha: Dauphine, ISBN , 427 s. 3034 výkonů, úspěchu v pracovním soutěţení a chovali se bez závad. O zařazení odsouzeného do příslušné výhodnostní skupiny rozhodoval velitel vězeňského ústavu na návrh vedoucího výchovy a s přihlédnutím ke stanovisku lékaře. Odsouzení za tzv. protistátní činnost setrvávali zpravidla v I. výhodnostní skupině. Podle jehotlivých typů výhodnostních skupin byla odstupňována i práva odsouzených. Týkala se úpravy vlasů, drţení věcí osobní potřeby, úpravy cel, přijímání a odesílání korespondence, délky trvání návštěv a jejich četnosti, četby knih apod. Podmínky spojené s osobní hygienou, vystrojováním, stravováním a poskytováním lékařské péče byly pro všechny odsouzené stejné. Výrazné rozdíly se týkaly především zrušení duchovenské správy, tradiční ústavní školy a vězeňské sociální péče. Tyto činnosti nahradila tzv. mravní a politická výchova, prováděná formou politického a odborného školení, půjčování vybrané literatury, novin a časopisů, promítání filmů s válečnou a budovatelskou tématikou a povolené zájmové činnosti, organizované za pomoci tzv. vězeňské samosprávy. Za mimořádné pracovní výkony, dobré chování, iniciativní a zlepšovací návrhy a jiné zásluţné činy mohly být odsouzenému uděleny tyto kázeňské odměny: ústní pochvala, rozšíření některých výhod v rámci příslušné výhodnostní skupiny, povolení kouřit, prominutí nebo zmírnění dříve uloţeného kázeňského trestu, zvýšení peněţité částky na nákup osobní potřeby, přeřazení do vyšší výhodnostní skupiny a peněţitá odměna. Jestliţe odsouzený porušil ustanovení Domácího řádu, zejména v souvislosti s dodrţováním osobní a pracovní kázně, mohly mu být uloţeny tyto kázeňské tresty: důtka, odnětí některých výhod v rámci příslušné výhodnostní skupiny (nejdéle na 6 měsíců) nebo odnětí výhod zvlášť povolených, uloţení méně odměňované práce, sníţení peněţité částky na nákup věcí osobní potřeby, tvrdé loţe (2x týdně a nejdéle na 6 týdnů), samovazba po zaměstnání (nejdéle na 1 měsíc), přeřazení do niţší výhodnostní skupiny, sníţení dávky stravy na polovinu (nejdéle na 1 měsíc) a přemístění do jiného vězeňského ústavu s přísnějším reţimem (Kýr, Kavková, Fábryová, 2009, s ). Zcela specifickým represivním opatřením totalitního komunistického reţimu, omezujícím jak osobní svobodu značného počtu československých občanů, jejich způsob řádné obţivy, společenské postavení, ale spočívající i v zabrání majetku, vyhnání z bydliště a postihujících neblaze v příštích letech nejen jejich způsob ţivota 3135 a osudy jejich rodin, a to dokonce bez soudního řízení vyţadovaného v demokratických státech, byly tábory nucené práce (tzv. TNP). Do těchto táborů se dostávali občané, proti kterým nebylo moţno inscenovat pracně vykonstruovaný politický proces. Mělo tím být dáno jasně najevo, ţe neomezenou moc získal totalitní reţim. Tresty se vynášely bez přítomnosti soudů, a s rozhodujícím vlivem krajských výborů KSČ prostřednictvím tříčlenných komisí. Tyto orgány rozhodovaly o tom, kdo v kraji nebo okrese ohroţuje výstavbu lidově demokratické společnosti a její hospodářský ţivot. Z hlediska občanských a lidských práv a dokonce i s ohledem na znění československé ústavy, která zaručovala právo osobní svobody a moţnost jejího omezení jen na základě právoplatného rozsudku řádného soudu, se jednalo o citelný zásah do platných práv občana. Dalším typem zařízení na převýchovu třídních nepřátel byly trestanecké pracovní tábory (tzv. TPT). Projevem výchovného působení byla např. přihláška vězně k socialistickému pracovnímu soutěţení o co nejvyšší pracovní výkon. Vězeň, který se do soutěţe přihlásil, mohl doufat, ţe mu z domova bude zaslán balíček, dopis, nebo mu bude výjimečně povolena návštěva. Pokud odmítl na takovéto soutěţi účast, mohl očekávat zostření vězeňského reţimu. Další výchovnou metodou bylo promítání vybraných filmů a cílené vybavování vězeňské knihovny uznávanou socialistickou literaturou. V trestaneckých pracovních táborech se však praktikovala i výchova vězňů pomocí bicích komand. Na chod tábora dohlíţela tzv. samospráva v čele se starším tábora, který byl jmenován náčelníkem tábora. Většinou se jednalo o jedince z řad kriminálních zločinců, kteří byli vedením tábora nuceni k násilnostem a posléze za tyto skutky preferováni a zvýhodňováni. Tento způsob výchovy uplatněný v táborech nucených prací, ale i daleko drastičtější způsoby výchovy v trestaneckých pracovních táborech, je těţko odpustitelným zločinem (Uhlík, 2006, s. 283). V roce 1953 přešlo vězeňství z působnosti Ministerstva spravedlnosti pod Ministerstvo národní bezpečnosti a spolu s organizačními změnami probíhaly personální a legislativní změny pod vedením sovětských poradců, kteří dohlíţeli na tzv. třídně politické uplatňování trestního práva v oblasti vězeňství. Tímto způsobem bylo 3236 řízeno zacházení s vězni i po zrušení táborů nucené práce v roce 1956 a zániku Ministerstva národní bezpečnosti, jehoţ úkoly později převzalo Ministerstvo vnitra. Nadále byla uplatňována třídně politická diferenciace odsouzených, upravena v roce 1951 Vězeňským řádem a v roce 1961 Směrnicemi pro provádění nápravně výchovné činnosti mezi odsouzenými v nápravných zařízeních ministerstva vnitra. Bylo dosaţeno hlavního cíle citelně poškodit a zbavit majetku především ty, kteří byli prohlášeni za třídní nepřátele (Černíková, Sedláček, 2002, s. 41). 1.6 Vězeňství v období politické normalizace Po federativním uspořádání státu v roce 1968 vzniklo ministerstvo spravedlnosti České republiky a ministerstvo spravedlnosti Slovenské republiky. Tato ministerstva převzala do své působnosti řízení vězeňství, které do té doby náleţelo ministerstvu vnitra. Na území České socialistické republiky byla zřízena správa Sboru nápravné výchovy ČSR se sídlem v Praze a na území Slovenské socialistické republiky správa Sboru nápravné výchovy SSR se sídlem v Bratislavě. Zacházení s odsouzenými zásadním způsobem, který vyhovoval poţadavkům Standardních minimálních pravidel pro zacházení s vězni, nově upravil Zákon č. 59/1965 Sb., o výkonu trestu odnětí svobody (ZVTOS) a Řád výkonu trestu odnětí svobody (ŘVTOS) vydaný ministrem vnitra k provedení citovaného zákona. Účel výkonu trestu podle nových právních předpisů spočíval v zabránění odsouzenému v dalším páchání trestné činnosti a jeho soustavné výchově, aby vedl řádný ţivot pracujícího člověka. Za prostředek k jeho dosaţení byla povaţována nápravně výchovná činnost, která zahrnovala působení stanoveného pořádku a kázně v místě výkonu trestu, pracovní výchovu a kulturně výchovnou práci. Zákonem č. 59/1965 Sb., o výkonu trestu odnětí svobody byla zrušena třídně politická diferenciace odsouzených a byla zavedena diferenciace podle kriminální narušenosti vězněných. Podle stupně narušenosti a moţnosti nápravy byli odsouzení zařazováni soudem k výkonu trestu do tří nápravně výchovných skupin. K výkonu trestu do I. nápravně výchovné skupiny soud zařadil pachatele zpravidla tehdy, pokud nebyl v posledních 10 letech před spácháním trestného činu ve výkonu trestu odnětí svobody za úmyslný trestný čin. 3337 K výkonu do II. nápravně výchovné skupiny byli zařazováni ostatní pachatelé, kromě zvlášť nebezpečných recidivistů, nebo pachatelů některých vysoce společensky nebezpečných trestných činů, kteří byli zařazováni do III. nápravně výchovné skupiny. Odsouzení bez rozdílu nápravně výchovné skupiny měli stejné podmínky pro ubytování, hygienu, vystrojování, stravování, vycházky a poskytování zdravotnických sluţeb. Všichni odsouzení byli po přijetí do nápravně výchovného ústavu umístěni na nástupním oddělení na dobu od 3 do 28 dní a nejdéle na 2 měsíce s přihlédnutím k délce uloţeného trestu. Zde se seznamovali s účelem výkonu trestu odnětí svobody, svými právy a povinnostmi a ústavním řádem vydaným náčelníkem nápravně výchovného ústavu a schváleným správou Sboru nápravné výchovy České socialistické republiky. Podle plánovaného pracovního zařazení byli dále seznamováni s bezpečnostními předpisy. Od 2. poloviny 70. let byl odsouzeným poskytován ústavní oděv, který se skládal z čepice, blůzy a kalhot šedomodré barvy, černých pracovních bot se šněrováním, domácí obuvi (pantoflí), košile šedomodré barvy a spodního prádla. Strava se vydávala třikrát denně dle stanoveného finančního limitu. Její mnoţství bylo navyšováno s ohledem na náročnost vykonávané práce a zdravotní stav odsouzených. Doba vycházek byla stanovena na 1 hodinu denně. Lékařská vyšetření se prováděla při nástupu odsouzeného do výkonu trestu odnětí svobody a před jeho propuštěním. Návštěvy rodinných příslušníků se konaly jedenkrát za 3 měsíce v délce jedné hodiny. Dopis směl odsouzený odeslat rodinným příslušníkům jedenkrát týdně. Výkon trestu odnětí svobody v I. nápravně výchovné skupině se od výkonu trestu odnětí svobody v II. nápravně výchovné skupině lišil. Odsouzení v I. nápravně výchovné skupině na rozdíl od II. nápravně výchovné skupiny nebyli na celách a v prostoru ubytování zamykáni. Byl jim povolen volný pohyb v určeném prostoru. Pracovali na pracovištích mimo ústav a tato pracoviště nebyla oplocena ani střeţena. Všem odsouzeným bylo zakázáno navazovat styky s civilními osobami na pracovišti a získávání tak neoprávněných výhod. Byli povinni vykonávat přidělenou práci, plnit stanovené výkonové normy, dodrţovat stanovenou pracovní dobu, technologické postupy a zásady ochrany bezpečnosti a zdraví při práci. 3438 1.7 Výzkumný ústav penologický Moderním, humanitárním, vědeckým zdůvodněním trestu jako společenské obrany je společenská potřeba uzpůsobit, resocializovat, redukovat zločince tak, aby byl schopen vyvarovat se recidivy, dosáhnout u něj změny chování 2 Zavedení nápravně výchovné činnosti v nápravně výchovných ústavech umoţnilo, aby s odsouzenými pracovali vychovatelé, sociální pracovníci, učitelé, speciální pedagogové, kteří byli absolventy střední odborné nebo vysoké školy příslušného zaměření. Tito vězeňští specialisté při své kaţdodenní činnosti s odsouzenými vnášeli do výkonu trestu odborné přístupy a tím pozitivně měnili způsob zacházení s odsouzenými a sociálně psychologické klima v jednotlivých ústavech. Odborným centrem se stal Výzkumný ústav penologický, který byl zaloţen v roce 1967 klinickým psychologem doc. PhDr. Jiřím Čepelákem. V tomto ústavu byl vytvořen odborný tým skládající se z psychologů, pedagogů, sociologů a právníků a zabýval se studiem osobnosti vězněného pachatele, moţnostmi jeho nápravy a podmínkami pro resocializaci v nápravně výchovných ústavech. Výzkumná činnost se opírala o studium zahraniční literatury a četné odborné kontakty s odbornými zahraničními pracovišti orientovanými jak na východ, tak i na západ. Na jejím základě byly vypracovány různé koncepční záměry (např. vnitřní diferenciace zacházení s mladistvými, odsouzenými ţenami). Výzkumný ústav poskytoval výsledky těchto výzkumů formou odborných seminářů, školení a prostřednictvím bohaté publikační činnosti. Stále častěji se při zacházení s odsouzenými vyuţívala řada diagnostických a terapeutických metod. Výzkumný ústav penologický se současně snaţil o rozvíjení odbornosti v českém vězeňství. Z důvodu údajné neefektivnosti výzkumných pracovišť byl Výzkumný ústav penologický zrušen ministrem spravedlnosti dne Tímto zrušením byly zastaveny pozitivní změny, které měly svůj původ v dílčí reformě českého vězeňství z roku 1968, kdy se vězeňství v důsledku příznivých politických změn spojených s demokratizačním procesem v Československu na jaře 1968, vrátilo 2 Mezník,J., Kalvodová,V., Kuchta, J., Základy penologie, Brno, Masarykova Univerzita, ISBN x, 74 s 3539 do působnosti Ministerstva spravedlnosti. Ve Sboru nápravné výchovy se praktikoval tvrdý politický a policejní přístup k vězňům, jejich ekonomické vyuţívání v období hospodářské krize. 3640 2. Vývoj vězeňství po roce 1989 Po v důsledku vnitropolitických změn dochází k obnově demokratického státu. V jeho čele stojí Václav Havel signatář Charty 77 a bývalý politický vězeň. V souvislosti s jeho vstupem do úřadu prezidenta, vyhlásil v lednu 1980 rozsáhlou amnestii, která se týkala zhruba vězňů. Amnestie se netýkala pachatelů závaţných násilných trestných činů. Ti, co ve věznicích zůstali, se pokoušeli svoji svobodu vynutit protestními akcemi a vzpourami, které se lavinovitě šířili po celém území státu. Jejich důvodem byly reakce na chování a jednání některých příslušníků SNV, výhrady k reţimu NVÚ, nespokojenost se stravováním, ubytovacími podmínkami, hygienou a léčebnou péčí, pracovními podmínkami a odměňováním za práci. Zásadní připomínky měli odsouzení vůči stávajícímu systému kázeňských odměn a trestů a jejich uplatňování. V řadě případů se objevily výhrady k přísnosti rozsudků a délkám trestu odnětí svobody (Historická penologie č. 3/2005 s. 1-2). Nejzávaţnější vzpoura vězňů proběhla v nápravně výchovném ústavu v Leopoldově na Slovensku, kde při potlačení vzpoury musela zasahovat specializovaná bezpečnostní jednotka. Zánik totalitního reţimu v Československé socialistické republice koncem roku 1989 vytvořil příznivé politické a společenské podmínky k postupnému odstraňování důsledků deformačního vlivu politické normalizace na vězeňství. Opatření k humanizaci výkonu vazby a výkonu trestu odnětí svobody v duchu Evropských vězeňských pravidel se stala podstatnou součástí nové koncepce českého vězeňství, zpracované v letech Na jejím základě vydala Česká národní rada v roce 1993 zákon o výkonu vazby a novelu zákona o výkonu trestu odnětí svobody. Zákon č. 555/1992 Sb., o Vězeňské sluţbě a justiční stráţi, účinný od završil reformu činnosti ve vězeňství. 3741 2.1 Vznik Vězeňské služby České republiky Vězeňská sluţba spravuje a střeţí ústavy, v nichţ se vykonává vazba a trest odnětí svobody, střeţí osoby ve výkonu vazby a výkonu trestu odnětí svobody, předvádí osoby ve výkonu vazby a výkonu trestu odnětí svobody, vytváří předpoklady pro převýchovu osob ve výkonu trestu odnětí svobody a podílí se na vytváření předpokladů pro jejich zapojení do občanského ţivota po propuštění z výkonu trestu odnětí svobody, zabezpečuje úkoly při předcházení a odhalování trestné činnosti osob ve výkonu vazby a výkonu trestu odnětí svobody, provádí výzkum v oboru penologie a vyuţívá jeho výsledky a vědecké poznatky ve výkonu vazby a výkonu trestu odnětí svobody, vytváří podmínky pro pracovní a jinou účelnou činnost ve výkonu vazby a výkonu trestu odnětí svobody 3. Účelem výkonu trestu odnětí svobody v současnosti je snaha o moţnou reintegraci odsouzeného se zřetelem na individuální osobnost kaţdého jedince. Základní funkci trestu odnětí svobody nazývá penologie funkcí regulativní. Naplňování této funkce ve vězeňství předpokládá uplatňování progresivního výkonu trestu odnětí svobody s diferenciovaným zacházením s různými skupinami odsouzených. Odsouzený můţe být přijat do výkonu trestu odnětí svobody (dále jen výkon trestu ) na základě pravomocného a vykonatelného rozhodnutí soudu a nařízení výkonu trestu, popřípadě na jejich základě vydané výzvy soudu k nastoupení výkonu trestu anebo příkazu soudu k dodání odsouzeného do výkonu trestu 4. Příslušný soud rozhoduje také o typu věznice, do kterého bude odsouzený umístěn. V rámci Vězeňské sluţby České republiky jsou věznice rozděleny na následující typy: A s dohledem Ve věznici typu s dohledem mají odsouzení neomezený pohyb. Pracují zpravidla dle podmínek dané věznice na pracovištích mimo věznici. V mimopracovní době se 3 2 odst. 1 Zákona č. 555/1992 Sb., o Vězeňské sluţbě a justiční stráţi 4 3 odst. 1 Vyhlášky Ministerstva spravedlnosti č. 345/1999 Sb., kterou se vydává řád výkonu trestu odnětí svobody 3842 účastní různých akcí např. kulturních či sportovních, pořádaných mimo věznici v doprovodu zaměstnance vězeňské sluţby (vychovatele či jiného odborného zaměstnance). Pokud odsouzený plní všechny své povinnosti vyplývající ze zákona o výkonu trestu odnětí svobody, můţe jedenkrát za 14 dní poţádat ředitele věznice (vazební věznice) o povolení opuštění věznice v souvislosti s návštěvou aţ na 24 hodin. Ředitel o jeho ţádosti rozhodne na základě stanoviska odborné komise. V kladném případě tuto návštěvu povolí a, to formou kázeňské odměny. B s dozorem Ve věznici typu s dozorem se odsouzení pohybují zpravidla pod dozorem zaměstnance vězeňské sluţby. I v tomto typu věznice pracují odsouzení zpravidla na pracovištích mimo věznici. Dohled nad jejich činností vykonává pověřený zaměstnanec v intervalu cca jedné hodiny. V mimopracovní době mohou odsouzení navštěvovat kulturní a společenské akce mimo věznici společně se zaměstnancem vězeňské sluţby. Pokud mají odsouzení plně funkční rodinné zázemí, mohou poţádat ředitele věznice (vazební věznice) o povolení opuštění věznice v souvislosti s návštěvou aţ na 24 hodin. Ředitel můţe povolit návštěvu jedenkrát za měsíc. C s ostrahou Odsouzení zařazení do věznice typu s ostrahou se ve věznici pohybují organizovaně a výhradně pod dohledem zaměstnance vězeňské sluţby. Tito odsouzení pracují na pracovištích uvnitř věznice. I odsouzeným, zařazeným do tohoto typu věznice můţe být formou kázeňské odměny ředitelem věznice (vazební věznice) povoleno opustit věznici v souvislosti s návštěvou aţ na 24 hodin, avšak pouze v intervalu jedenkrát za 2 měsíce. D se zvýšenou ostrahou V typu věznice se zvýšenou ostrahou se odsouzení pohybují výhradně organizovaně a pod dohledem zaměstnance vězeňské sluţby. Práci vykonávají na pracovištích uvnitř věznice, kde jsou v přímém střeţení příslušníka vězeňské sluţby anebo vykonávají práci přímo na svých celách. Odsouzeným není povolen ţádný volný pohyb. 3943 Další funkcí trestu je funkce vyrovnávací, která si klade za cíl eliminovat nebo alespoň kompenzovat negativní emoce poškozených. Velmi důleţitým aspektem vyrovnávací funkce trestu je skutečnost, ţe pachatel dostává příleţitost a prostor k zamyšlení nad tím co spáchal, vyrovnání se s pocitem viny a přijetí odpovědnosti za svůj čin se všemi důsledky, které z toho vyplývají. Hlavním cílem trestu odnětí svobody je výchovné působení na pachatele trestného činu, dosaţení změny struktury v jeho chování ţádoucím způsobem a jeho zdárné reintegrace do společnosti. Realizace tohoto procesu je v prostředí věznic prováděna jednak obecnými výchovnými metodami a jednak metodami zacházení s vězni (metodami, které jsou stanoveny zákonem a dalšími normami), dále speciálními metodami zaměřenými na individuální i skupinovou formu práce s odsouzenými. 2.2 Penitenciární péče Standardní minimální pravidla OSN pro zacházení s vězněnými Standardní pravidla představují minimální předpoklady, které OSN přijala jako ţádoucí pro zacházení s vězni, zvláště s prosazováním disciplíny a uţíváním nástrojů omezování svobody ve věznici. Jsou projevem morálních a filozofických hodnot vztahujících se k člověku a jeho ţivotu. Přispívají k respektování ochrany základních práv vězněných osob (právo na svobodné myšlení, svědomí a vyznání, právo na stejnou ochranu podle zákona, právo na přiměřenou ţivotní úroveň, právo na zdravotní péči), která jsou shodná s právy občanů v civilním ţivotě. Jsou však i jedním z kritérií posuzování dosaţeného standardu vězeňství v jednotlivých zemích a přispívají k ujednocení nezbytného standardu věznic a zacházení s vězněnými osobami, který by měl být dodrţován v kaţdém členském státě. Podněcují však i k zlepšování vězeňství a zacházení s odsouzenými na úrovni teoretické (pojetí trestní politiky, koncepce vězeňství, otázka diferenciace výkonu trestu odnětí svobody apod.), ale i na úrovni praktické (správa vězeňství, účelné a ekonomické řízení ve věznicích, odborná příprava personálu atd.). 4044 Standardní minimální pravidla pro zacházení s vězněnými byla speciálně rozpracována a formulována pro oblast zacházení s vězněnými a na VIII. kongresu OSN o prevenci a kriminalitě (1990), kde byly přijaty základní zásady zacházení s vězni. Jedná se o následující zásady: 1. Se všemi se bude nakládat s úctou náleţející jejich neodmyslitelné důstojnosti a hodnotě jako lidských bytostí. 2. Nedojde k diskriminaci z důvodů rasových, barvy pleti, pohlaví, jazyka, vyznání, politickému nebo jinému názoru, národnostnímu nebo společenskému původu, majetku, rodu nebo jinému postavení. 3. Je však ţádoucí respektovat náboţenskou víru a kulturní pravidla skupiny, k níţ vězňové náleţejí, kdekoli to místní podmínky vyţadují. 4. Odpovědnost vězení za vazbu vězňů a za ochranu společnosti před zločinem bude prováděna v souladu s dalšími cíli státu a jeho základními povinnostmi podporovat prospěch a rozvoj všech členů společnosti. 5. Kromě omezení, která si zjevně vyţaduje skutečnost uvěznění, si všichni vězňové podrţí lidská práva a základní svobody, které vykládá Všeobecná deklarace lidských práv, Mezinárodní úmluva o hospodářských, společenských a kulturních právech, Mezinárodní úmluva o občanských a politických právech a její Dobrovolný protokol, a ostatní taková práva, jeţ jsou vyloţena v dalších úmluvách Spojených národů. 6. Všichni vězňové budou mít právo zúčastnit se kulturní činnosti a vzdělání zaměřeného na úplný rozvoj lidské osobnosti. 7. Budou zaručeny a podporovány snahy směřované ke zrušení samovazby jako trestu nebo k omezení jeho pouţití. 8. Vězňům budou vytvořeny podmínky umoţňující zabývat se smysluplným zaměstnáním za odměnu, coţ usnadní jejich reintegraci na pracovním trhu země a dovolí jim přispět k finanční podpoře svých rodin i sebe samotných. 9. Vězňové budou mít přístup k zdravotnickým sluţbám dostupným v zemi bez diskriminace na základě jejich právní situace. 10. Za účasti a pomoci společnosti a společenských institucí a s náleţitým ohledem na zájmy obětí budou vytvořeny příznivé podmínky pro reintegraci bývalých vězňů do společnosti za nejlepších moţných podmínek (Černíková, Sedláček, 2002, s ). 4145 2.2.1 Práva a povinnosti vězněných osob Některá ze základních práv odsouzených: Pro kaţdou věznici stanoví její ředitel se souhlasem generálního ředitelství Vězeňské sluţby vnitřní řád věznice, kterým se stanoví denní rozvrh chodu věznice, činnost odsouzených a jejich podíl na řešení otázek souvisejících se ţivotem ve věznici 5. Po dobu výkonu trestu odnětí svobody jsou odsouzení povinni podrobit se omezením některých práv a svobod, jejichţ výkon by byl v rozporu s účelem trestu nebo která nemohou být vzhledem k výkonu trestu odnětí svobody uplatněna. Jedná se např. o omezení práva a svobody na nedotknutelnost osoby a jejího soukromí, svobodu pohybu a pobytu, zachování listovního tajemství a tajemství jiných písemností a právo svobodné volby povolání. Rovněţ tak odsouzení nemají např. právo na stávku, právo sdruţování ve spolcích, společnostech a sdruţeních, zakládat odborové organizace, právo podnikat či provozovat jinou hospodářskou činnost, právo svobodné volby lékaře a zdravotnického zařízení. Sociální podmínky odsouzených Odsouzeným je poskytována pravidelná strava dle stravních norem s přihlédnutím k jejich zdravotnímu stavu a druhu vykonávané práce a k poţadavkům kulturních a náboţenských tradic. O druhu a délce potřebné léčebné výţivy rozhoduje lékař. Kaţdý odsouzený má lůţko a prostor (uzamykatelnou skříňku) pro uloţení svých osobních věcí. Oděv odsouzených musí odpovídat klimatickým podmínkám. Dále je odsouzeným denně zabezpečena osmihodinová doba ke spánku, doba potřebná k osobní hygieně a úklidu, stravování a minimálně jednohodinová vycházka a doba osobního volna Zákona č. 169/1999 Sb., o výkonu trestu odnětí svobody 4246 Korespondence, užívání telefonu, návštěvy a duchovenská péče Odsouzení mají právo přijímat a odesílat na svoje náklady korespondenci bez omezení. Pověřený zaměstnanec vězeňské sluţby je oprávněn provádět její kontrolu, vyjma korespondence se zmocněným advokátem, státními orgány České republiky, diplomatickou misí nebo konzulárním úřadem cizího státu, mezinárodní organizace na ochranu lidských práv aj. U odsouzených lze realizovat telefonní kontakt s rodinou a blízkými osobami či advokátem, který je zmocněn právním zastupováním odsouzeného, na základě ţádosti. K realizaci těchto hovorů je určen telefonní automat na telefonní karty vybavený digitálním záznamovým zařízením, který je zabezpečen proti příchozím hovorům, odesílání SMS a jinému moţnému zneuţití. Odsouzený má kaţdý měsíc právo na návštěvu blízkých osob v rozsahu 3 hodin. Návštěvy probíhají v místnostech k tomu určených. Při návštěvách se musí odsouzení chovat slušně ke všem přítomným osobám, nesmějí přebírat peníze, dopisy nebo jiné věci. Duchovenská péče je realizována především formou individuálních nebo skupinových rozhovorů a bohosluţeb, případně naučných programů na dané téma. Kaplani i dobrovolníci vedou programy, které směřují stejně jako ostatní formy práce, k zvládání osobních krizí, uvolnění napětí a k zdárné reintegraci odsouzených po propuštění. Nákup potravin a věcí osobní potřeby, přijímání balíčků Odsouzení mají rovněţ právo nakupovat ve vězeňské prodejně potraviny a věci osobní potřeby. Nákup se provádí bezhotovostní formou (odečtením z konta úloţek), kdy částka za nákup je odsouzenému odečtena z části peněţních prostředků, se kterými můţe volně disponovat. Dvakrát ročně má odsouzený právo přijmout balíček s potravinami a věcmi osobní potřeby do hmotnosti 5 kg. Balíčky podléhají kontrole a v případě, ţe obsahují 4347 nepovolené věci, které by odporovaly účelu výkonu trestu, tyto se odsouzenému nepředají a odešlou se zpět odesílateli na náklady odsouzeného. Uspokojování kulturních potřeb Odsouzený si můţe na svoje náklady pořizovat knihy, časopisy, denních tisk. Rovněţ tak mohou tyto věci zasílat jeho příbuzní či jiné osoby. V rámci věznice je zajištěn provoz knihovny, kde je moţno zapůjčit běţně dostupnou beletrii, náboţenskou, či odbornou literaturu. Ochrana práv odsouzených Odsouzený smí k uplatnění svých práv podávat stíţnosti a ţádosti orgánům, které jsou příslušné k jejich vyřízení a takováto stíţnost či ţádost musí být těmto orgánům neprodleně odeslána. Odsouzený smí rovněţ ţádat o rozmluvu s ředitelem věznice, státním zástupcem, soudcem nebo orgánem, který provádí kontrolu v dané věznici. Takováto rozmluva se odsouzenému umoţní. Všichni zaměstnanci vězeňské sluţby jsou povinni dbát a zachovávat práva, která mají odsouzení ve výkonu trestu odnětí svobody. Stíţnosti a ţádosti k uplatnění svých práv můţe odsouzený adresovat státním orgánům České republiky, ale i mezinárodním orgánům a organizacím, které jsou oprávněny prošetřováním informací o porušování lidských práv (např. Výbor pro lidská práva, Komise pro lidská práva, Úřad pro lidská práva, Výbor pro odstranění rasové diskriminace, Výbor proti mučení, Evropský soud pro lidská práva apod.). Některé ze základních povinností odsouzených: Odsouzený ve výkonu trestu odnětí svobody je povinen dodrţovat stanovený pořádek a kázeň, plnit pokyny a příkazy zaměstnanců vězeňské sluţby, pracovat, pokud mu byla přidělena práce a není uznán dočasně práce neschopným nebo není po dobu výkonu trestu odnětí svobody uznán zdravotně nezpůsobilým k výkonu práce, plnit 4448 úkoly stanovené programem zacházení, šetrně zacházet se svěřenými věcmi, nepoškozovat cizí majetek, dodrţovat zásady slušného jednání s osobami, s nimiţ přichází do styku a i jinak zachovávat ustanovení vnitřního řádu věznice. Dále je odsouzený povinen podrobit se osobní prohlídce a umoţnit kontrolu svých osobních věcí aby se vyloučila moţnost drţení nepovolené věci, která by narušovala účel výkonu trestu. Odsouzený je povinen podrobit se preventivní vstupní, periodické, mimořádné a výstupní lékařské prohlídce, strpět úkony, které souvisejí s jeho identifikací, oznámit zaměstnanci vězeňské sluţby všechny skutečnosti, které by mohly ohrozit bezpečnost nebo zdraví jeho samotného nebo ostatních odsouzených, dodrţovat zásady hygieny. Povinen pracovat je ten odsouzený, který byl zařazen do práce a je zdravotně způsobilý k výkonu takové práce. Odsouzeným je zakázáno navazovat styky s jinými osobami, vyrábět, přechovávat a konzumovat alkoholické nápoje a jiné návykové látky, přechovávat tiskoviny nebo materiály propagující národnostní, etnickou, rasovou, náboţenskou nebo sociální nesnášenlivost, fašismus, popis výroby a pouţití návykových látek, jedů, výbušnin, zbraní a střeliva. Odsouzení nesmí hrát hazardní hry o peníze, věci sluţby či jiné úkony, tetovat sebe nebo jiné odsouzené, sebepoškozovat se aj. Odsouzený je povinen hradit náklady výkonu trestu odnětí svobody. Pokud to však jeho tíţivé sociální poměry neumoţňují, můţe ředitel věznice na základě písemné ţádosti s potřebnými doloţenými doklady, povinnost úhrady nákladů výkonu trestu zčásti nebo zcela prominout Programy zacházení Jedním z hlavních nástrojů realizace speciálních metod jsou programy zacházení, které zahrnují souhrn pracovních, vzdělávacích, zájmových a speciálních aktivit. Program zacházení vytváří tým specialistů věznice (psycholog, pedagog, lékař, vychovatelé) na základě komplexní zprávy, která se vytváří na nástupním oddělení. 4549 Zohledňuje se téţ délka trestu, charakteristika osobnosti, příčiny a druh trestné činnosti. Jejím výsledkem je pedagogické, psychologické a sociální posouzení. Součástí této komplexní zprávy je i hodnocení vychovatele nástupního oddělení a lékařská zpráva. Program zacházení je jedním z výchovných prostředků, pomocí něhoţ jsou odsouzení vedeni k přijetí odpovědnosti za své spáchané trestné činy a současně slouţí k naplňování účelu výkonu trestu odnětí svobody. Program zacházení obsahuje konkrétní cíl působení na odsouzeného a metody zacházení s odsouzeným, které směřují k dosaţení tohoto cíle a naplnění účelu výkonu trestu. Program zacházení je členěn na pracovní aktivity, zahrnující pracovní povinnosti (s přihlédnutím ke zdravotnímu stavu odsouzeného), vzdělávací, speciálně výchovné a zájmové aktivity a oblast utváření vnějších vztahů. Na realizaci programu zacházení se podílejí odborní zaměstnanci oddělení výkonu trestu. Odsouzený, který si z nabídky aktivit programu zacházení nevybral, se zúčastní pouze stanoveného minimálního programu zacházení spočívajícího zejména v pracovních aktivitách odpovídajících zdravotnímu stavu odsouzeného. Programy zacházení jednotlivých odsouzených, resp. naplnění cíle, jsou pravidelně vyhodnocovány. Ve výkonu trestu odnětí svobody typu věznice s dohledem a dozorem je vyhodnocovací období 2 měsíce, ve věznici typu s ostrahou a zvýšenou ostrahou je toto období 3 měsíce. Po vyhodnocení programu zacházení se program aktualizuje v souladu s vývojem osobnosti a se změnami v chování a jednání odsouzeného. Toto vyhodnocení pak bývá často podkladem pro přeřazení v rámci prostupných skupin vnitřní diferenciace, či přeřazení odsouzeného do jiného typu věznice ale i pro rozhodnutí soudu např. ve věci podmíněného propuštění. 4650 2.2.3 Vzdělávání a zaměstnávání odsouzených Vzdělávání odsouzených Vzdělávání v podmínkách výkonu trestu odnětí svobody s sebou přináší celou řadu specifik, se kterými musí jednotliví učitelé a mistři odborné výchovy počítat. Těmto okolnostem musí kaţdý pedagogický pracovník přizpůsobovat i styl své práce a volbu vyučovacích technik. Výuka dospělých v podmínkách výkonu trestu odnětí svobody je náročná a vyţaduje od učitele pedagogický takt. Učitel musí být schopen vţít se do psychiky studujících různého stáří. Nesourodost povolání a nejednotnost předběţného vzdělání studujících s různým odstupem od ukončení povinné školní docházky jsou zvláštnosti, které musí pedagog brát v edukačním procesu na zřetel. Školská vzdělávací střediska ve věznicích nabízejí výuku učebních oborů, tzv. záučních kurzů u profesí potřebných k pracovnímu uplatnění ve věznicích, odborných či rekvalifikačních kurzů apod. Kromě učebních oborů jsou realizovány i kurzy doplnění základního vzdělání. V procesu zacházení s odsouzenými představuje vzdělávání ve školských vzdělávacích střediscích komplexní, systematický a smysluplný program. Věznice spolupracují i s civilními subjekty vzdělávání (SOU, vysoké školy apod.) Zaměstnávání odsouzených Smyslem pracovního zařazení odsouzeného je zejména udrţet u něho určité pracovní návyky, které si přináší z civilního ţivota, anebo pokud tyto návyky dosud nemá, pak je u něho vypěstovat tak, aby byl schopen po propuštění z výkonu trestu odnětí svobody snazší adaptace na běţné ţivotní podmínky a snaţil se tak získávat prostředky na obţivu řádným způsobem. Pracovní zařazení rovněţ napomáhá získat praktické dovednosti v určitých pracovních činnostech, popřípadě získat formou rekvalifikace alespoň nějakou odbornou způsobilost a tím pozdější uplatnění v civilním ţivotě. 4751 Osoby zařazené ve výkonu trestu odnětí svobody do zaměstnání mohou být zaměstnány jednou z forem zaměstnání: 1. v reţii věznice 2. v rámci střediska hospodářské činnosti 3. u podnikatelských subjektů 4. vzdělávání formou denního studia a kurzů. Ad 1) Odsouzení pod dohledem odborných zaměstnanců zabezpečují práce spojené s běţným kaţdodenním chodem věznice. Jedná se o práce v údrţbě, kuchyni, výstrojních skladech, při třídění odpadu a úklidových pracích. Tito odsouzení jsou odměňováni z rozpočtu věznice. Ad 2) Věznice, které mají zřízené dílny a provozovny střediska hospodářské činnosti provádějí, na podkladě vydaných ţivnostenských oprávnění, ekonomickou činnost v nejrůznějších oblastech, odděleně od státního rozpočtu. Zisk vytvořený středisky hospodářské činnosti je mimorozpočtovým zdrojem příjmových finančních prostředků. Tyto prostředky slouţí zejména k dalšímu rozvoji zaměstnávání odsouzených (nákup strojního a technologického vybavení dílen, rekonstrukce či výstavba nových prostor pro zaměstnávání odsouzených apod.). Ad 3) Pracovní činnost u podnikatelských subjektů je realizována na základě smluv o zařazení do práce uzavřených mezi podnikatelským subjektem a věznicí. Odsouzení mohou pracovat buď uvnitř střeţených objektů věznice, nebo mimo tyto objekty ve výrobních prostorách podnikatelského subjektu. Mohou tak pracovat na střeţených pracovištích a v případě, ţe splňují podmínky pro udělení volného pohybu, také na nestřeţených pracovištích. Přepravu odsouzených na pracoviště a zpět zajišťuje smluvní podnikatelský subjekt. Ad 4) Na úroveň zaměstnávání vězňů je postaveno i denní studium (doplňování základního vzdělání, vyučení v učebním oboru, krátkodobé vzdělávací programy pro snazší začlenění do společnosti po výkonu trestu odnětí svobody v rozsahu min. 21 hodin v týdnu). 4852 2.2.4 Duchovní služba a duchovenská péče Na podzim roku 1994 vzniklo občanské sdruţení Vězeňská duchovenská péče. Ve stejném roce byla podepsána Dohoda o duchovní sluţbě mezi Generálním ředitelstvím Vězeňské sluţby České republiky, Ekumenickou radou církví a Českou biskupskou konferencí, delegující odpovědnost za dobrovolnou duchovní sluţbu v českých věznicích České republiky právě na nevládní Vězeňskou duchovenskou péči. Duchovní sluţbu vykonávají pověření zástupci státem registrovaných církví nebo náboţenských společností. Tito zástupci se stávají kaplany (zaměstnanci Vězeňské sluţby České republiky) nebo tuto sluţbu vykonávají dobrovolně. Duchovní sluţba se prakticky spolupodílí s ostatními zaměstnanci vězeňské sluţby na problematice přijetí viny a odpovědnosti za svůj spáchaný čin odsouzenými. Snaţí se pomoci člověku ve vězení nalézt smysl ţivota, lidských hodnot formou společných tematických seminářů, ale i osobními kontakty Specializovaná oddělení Odsouzení, u kterých je diagnostikována porucha duševní a porucha chování, porucha osobnosti a chování, způsobená uţíváním psychotropních látek nebo mentální retardace, jsou umísťováni do specializovaných oddělení. Týká se to zejména odsouzených, kterým bylo soudně nařízeno ústavní léčení. Posláním těchto oddělení je omezovat a sniţovat nebezpečnost a pravděpodobnost recidivy u rizkových pachatelů trestné činnosti a tím přispívat ke zvyšování ochrany společnosti po jejich návratu do občanského ţivota. Cílem zřizování specializovaných oddělení je vytvoření systému zacházení s takovými odsouzenými, které vedou ke sniţování rizika páchání trestné činnosti v budoucnosti, a v podmínkách věznice nabízí odsouzeným moţnost změnit své chování a motivaci k nápravě. 4953 Do specializovaných oddělení jsou umísťovány i odsouzené matky s nezletilými dětmi, odsouzení trvale pracovně nezařaditelní a odsouzení k doţivotnímu trestu odnětí svobody Zdravotnická péče Obvinění a odsouzení mají právo na zdravotní péči v rozsahu a za podmínek stanovených zejména zákony č. 20/1966 Sb., o péči o zdraví lidu, ve znění pozdějších předpisů, č. 48/1997 Sb., o veřejném zdravotním pojištění a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, č. 592/1992 Sb., o pojistném na všeobecné zdravotní pojištění, ve znění pozdějších předpisů s přihlédnutím k omezení vyplývajícím z účelu vazby nebo trestu: a) léčebnou péči ambulantní a ústavní (včetně diagnostické péče, rehabilitace a péče o chronicky nemocné), b) pohotovostní a záchrannou sluţbu, c) preventivní péči, d) dispenzární péči, e) poskytování léčebných přípravků, prostředků zdravotnické techniky a stomatologických výrobků, f) dopravu nemocných, g) posudkovou činnost, h) prohlídku zemřelého pojištěnce a pitvu včetně dopravy 2.3 Kontinuální péče Sociální pracovnice oddělení výkonu vazby a trestu a sociální kurátoři vykonávají společnou činnost ve vztahu k odsouzeným na základě velmi dlouholeté vzájemné spolupráce. Osobní kontakt odsouzených se sociálními kurátory je zajišťován prostřednictvím sociálních pracovnic na základě telefonické dohody, písemné ţádosti sociálních kurátorů, ale i na poţádání ze strany odsouzených. 5054 Sociální kurátor je nápomocen odsouzeným v případě jejich ţádosti, dále při přechodu z vězeňského prostředí do občanského ţivota, zajišťuje jim prvotní ubytování po výkonu trestu odnětí svobody, eventuálně i zaměstnání, je jim nápomocen při jednání s ostatními úřady státní správy (správy sociálních zabezpečení, odbory státní sociální podpory, sociálních dávek, úřady práce, Policie ČR, poskytuje jim finanční výpomoc apod.). V péči o skupinu občanů propuštěných z výkonu trestu odnětí svobody a občanů, proti nimţ je vedeno trestní řízení, popřípadě, jimţ byl výkon trestu odnětí svobody podmíněně odloţen, spolupracuje sociální kurátor s Vězeňskou sluţbou ČR, Probační a mediační sluţbou. Spolupráce probíhá v souladu s interními normami těchto institucí a v souladu se zákony České republiky. Dále sociální kurátoři spolupracují také se soudy, úřady práce, nestátními neziskovými organizacemi, obecními úřady (odbory sociálních věcí, bytovými odbory apod.), ubytovateli, školskými zařízeními, Policií ČR, potenciálními zaměstnavateli atd. Sociální pracovníci ve věznicích a sociální kurátoři vykonávají společnou činnost ve vztahu k odsouzeným na základě velmi dlouholeté vzájemné spolupráce. Osobní kontakt odsouzených se sociálními kurátory je zajišťován prostřednictvím sociálních pracovníků na základě telefonické dohody, písemné ţádosti sociálních kurátorů, ale i na poţádání ze strany odsouzených. Sociální kurátor během pobytu odsouzeného ve výkonu trestu odnět svobody jim zprostředkovává kontakt s rodinou, zaměstnavatelem, pomáhá jim dořešit problémy nejen s úřady práce, státní sociální podporou, dávkami sociální péče, s odděleními sociálně právní ochrany dětí a mládeţe, případně s dětskými domovy, rodinou, ale i se zdravotnickými zařízeními, bydlením apod. Je nápomocen sociálním pracovnicím v případě šetření ţádostí odsouzených o přerušení trestu (dle 56/2 zákona o výkonu trestu odnětí svobody z rodinných či sociálních nebo zdravotních důvodů). 5155 2.4 Postpenitenciární péče Po propuštění odsouzeného ze sociální izolace prochází propuštěný adaptační fází, která je individuální, ne však delší neţ dva roky. Závisí na podmínkách, do kterých se odsouzený po výkonu trestu odnětí svobody vrací, na motivaci k bezúhonnému ţivotu, na adaptační kapacitě osobnosti a na eventuálních poruchách osobnosti. V adaptační fázi dochází často k recidivě kriminálního chování v důsledku šoku ze svobody a sráţkou s realitou kaţdodenního ţivota, dlouhodobým neuspokojováním potřeb. Postpenitenciární péči často zneuţívají ti asociální jedinci, kteří ji nejméně potřebují. Sociální pracovníci poskytují odsouzeným prvotní informaci o moţném podmíněném propuštění - s dohledem a o navázání spolupráce s Probační a mediační sluţbou. Zájemcům o spolupráci s Probační a mediační sluţbou poskytnou tiskopis Podnět k zahájení spolupráce s Probační a mediační sluţbou a jsou jim nápomocny při jeho vyplňování Probační a mediační služba Probační a mediační sluţba usiluje o zprostředkování účinného a společensky prospěšného řešení konfliktů spojených s trestnou činností a současně organizuje a zajišťuje efektivní a důstojný výkon alternativních trestů a opatření s důrazem na zájmy poškozených, ochranu komunity a prevenci kriminality. Probační a mediační sluţba ČR představuje novou instituci na poli trestní politiky, vychází ze součinnosti dvou profesí sociální práce a práva, zejména trestního. Vyváţeným propojením obou se vytváří nová multi-disciplinární profese v systému trestní justice. Cíle a činnost Probační a mediační služby Integrace pachatele Probační a mediační sluţba usiluje o začlenění obviněného resp. pachatele do ţivota společnosti bez dalšího porušování zákonů. Integrace je proces, 5256 který směřuje k obnovení respektu obviněného k právnímu stavu společnosti, jeho uplatnění a seberealizaci. Participace poškozeného Probační a mediační sluţba se snaţí o zapojení poškozeného do procesu vlastního odškodnění, o obnovení jeho pocitu bezpečí, integrity a důvěry ve spravedlnost. Ochrana společnosti Probační a mediační sluţba přispívá k ochraně společnosti účinným řešením konfliktních a rizikových stavů spojených s trestním řízením a efektivním zajištěním realizace uloţených alternativních trestů a opatření. Spolupráce sociálních pracovníků věznic s Probační a mediační sluţbou vychází z dohody mezi Vězeňskou sluţbou ČR a Probační a mediační sluţbou ČR v oblasti zajišťování podkladů pro rozhodnutí soudu o moţném podmíněném propuštění (s dohledem) z výkonu trestu odnětí svobody. Podmíněné propuštění z výkonu trestu odnětí svobody PAROLE, je jednou z činností, kterou Probační a mediační sluţba ČR zprostředkovává v rámci vykonávacího řízení. Pojem parole pochází z francouzštiny, kde znamená slovo, výpověď. V souvislosti s propuštěním odsouzeného z věznice pak slovem parole rozumíme podmíněné propuštění na (čestné) slovo, resp. na slib odsouzeného, ţe se bude řádně chovat. Odsouzený má ve věznici moţnost v rámci své přípravy na podmíněné propuštění poţádat o spolupráci probačního úředníka. Tato spolupráce se odehrává prostřednictvím návštěv probačního úředníka/asistenta ve věznici, kde společně s odsouzeným a za spolupráce pracovníků věznice probíhá příprava podkladů pro rozhodnutí soudu o ţádosti o podmíněné propuštění. V této souvislosti probační úředník/asistent spolupracuje rovněţ se subjekty, které působí mimo věznici. Nejčastěji se jedná o poskytovatele různých programů a sluţeb zaměřených na řešení problémů lidí opouštějících věznice a na řešení následků trestného činu. Smyslem práce probačního úředníka/asistenta s klientem odsouzeným a s klientem poškozeným (obětí trestného činu) je, aby ještě v době před rozhodnutí 5357 soudu o podmíněném propuštění byly shromáţděny a vyhodnoceny všechny důleţité informace. Tyto informace slouţí k rozpoznání rizik a potřeb odsouzeného v souvislosti s jeho návratem na svobodu. Probační úředník/asistent provede analýzu moţných rizik opětovného spáchání trestného činu a vzniku újmy ve vztahu k blízkým osobám, okolí či široké veřejnosti a vyjádří se k případným specifickým potřebám odsouzeného (např. k potřebě léčby závislosti, potřebě zvýšit pracovní dovednosti, potřebě vyřešit problém s bydlením po propuštění apod.). Na základě toho pak probační úředník/asistent soudu doporučí nebo nedoporučí podmíněné propuštění odsouzeného, případně můţe soudu navrhnout stanovení některých podmínek podmíněného propuštění uloţení dohledu nad podmíněně propuštěným, uloţení povinnosti absolvovat rekvalifikační program, uloţení omezení v podobě zdrţení se kontaktu s konkrétní osobou apod. V případě rozhodnutí o podmíněném propuštění odsouzeného, nad kterým je současně vysloven dohled probačního úředníka/asistenta, Probační a mediační sluţba ČR provádí jednak kontrolu plnění podmínek zkušební doby podmíněného propuštění (v rozsahu min. 1 roku max. 7 let) a dále pak poskytuje pomoc při řešení problémů souvisejících s návratem odsouzeného do ţivota na svobodě (www.pmscr.cz/paroledohled-nad-podminene-propustenymi) Nestátní subjekty postpenitenciární péče V oblasti postpenitencirární péče se rozvíjí spolupráce s nestátními subjekty. Patří sem různé společenské, církevní a charitativní organizace a sdruţení, poskytující různé druhy sociální pomoci (materiální, poradenskou), jsou nápomocny při řešení bytové situace či moţnosti pracovního zařazení. Občanské sdružení Nová šance Sdruţení se zabývá především postpenitenciární péčí. Specializuje se na hledání účinných forem sniţování recidivy, na adaptaci propuštěných lidí z výkonu trestu odnětí svobody a je určeno pro všechny, kteří potřebují pomoc týkající se základních lidských 5458 a materiálních potřeb, ale také ty, kteří hledají opětovně radost, smysl ţivota i sami sebe. Samotná realizace probíhá v následujících oblastech: a) poskytování přechodného azylového ubytování, zajištění stravování, zajištění ošacení a obuvi během celého roku, stabilizaci nelehké ţivotní situace a pomoc v akutní krizi, b) koordinace s věznicemi (spolupráce se sociálními kurátory, spolupráce s Probační a mediační sluţbou, spolupráce s Úřady práce, se sociálními odbory atd). Centrum sociálních služeb Praha Centrum sociálních sluţeb Praha (CSSP) je příspěvkovou organizací hlavního města Prahy zastřešující řadu odborných pracovišť poskytujících různé typy sluţeb lidem, kteří se ocitli v tíţivé ţivotní nebo sociální situaci. Této široce definované cílové skupině Centrum sociálních sluţeb Praha nabízí sociální, terapeutické a zdravotnické sluţby, psychologické i právní poradenství, přechodné ubytování nebo základní informační servis. Sluţby Centra sociálních sluţeb Praha nevyuţívají pouze obyvatelé hlavního města, v mnoha případech je pomoc poskytována osobám prakticky z celé České republiky i cizincům. Vedle uvedených sluţeb, které tvoří těţiště vlastní činnosti organizace, se Centrum sociálních sluţeb Praha dále podílí na přípravných krocích k formulování sociální politiky a sociálních priorit hlavního města Prahy, na vytváření metodických a koncepčních materiálů pro činnost hlavního města v sociální oblasti a na odborném vzdělávání pracovníků sociální sféry. V řadě svých aktivit Centrum sociálních sluţeb Praha spolupracuje s různými státními institucemi a neziskovými organizacemi. Český červený kříž Český červený kříţ je humanitární občanské sdruţení působící na celém území České republiky. Působí zejména v oblasti humanitární, sociální a zdravotní. Poskytuje poradenskou pomoc v tíţivých ţivotných situacích, sociální péči, stravování, osobní hygienu, zdravotní péči apod. Pomáhají rovněţ lidem s řešením jejich drogového problému. 5559 3. Současný stav českého vězeňství V této praktické části jsem se zaměřla na konkretizaci prků humanizace obecně uvedených ve druhé kapitole. Stav dnešního vězeňství a jeho vývoj od roku 1989 je zkráceným obdobím vývoje vězeňských systémů v západoevropských státech a USA po druhé světové válce. Přechod od liberalismu let šedesátých ke konservatismu let osmdesátých, k opětovnému pronikání liberálních myšlenek na přelomu let osmdesátých a devadesátých a k opětovnému návratu ke konservatismu v dnešní době, zejména způsobeným ekonomickou náročností a zdánlivě nízkou efektivitou vyuţívání penologických teorií v západoevropských státech, kdy v podmínkách českého vězeňství často docházelo k formalismu v aplikaci moderních penologických postupů a tudíţ k jejich nízké efektivitě. Po roce 1989 byla patrná oscilace v dilematu mezi trestem a zacházením, kdy především nekritická snaha o zavádění různých (obzvláště pedagogických a psychoterapeutických) metod, bez potřebného personálního a ekonomického zajištění, vedla k rozčarování a k odsouzení těchto metod jako celku. Vlivem humanizace vězeňství, a tím i humanizace výkonu trestu odnětí svobody dochází v současné době k přizpůsobení výkonu trestu jednotlivým skupinám odsouzených s ohledem na jejich individuální zvláštnosti a cíle dosaţení opětovného zapojení se do běţného ţivota společnosti. Stávající stav vychází ze skutečnosti, ţe skladba vězněných osob se v poslední době značně změnila. Vyplývá to jednak z druhu trestné činnosti (zvýšil se počet trestných činů daňového charakteru, podvodů atd.), z charakteru osobnosti pachatelů trestné činnosti (nárůst pachatelů s psychopatickými rysy osobnosti, pachatelů s různými druhy závislostí, osob mentálně či fyzicky postiţených, mladistvých pachatelů či cizinců). 5660 3.1 Vzdělávání a zaměstnávání odsouzených Vzdělávání odsouzených Vzdělávání ve vězeňském systému představuje širokou nabídku aktivit od výuky negramotných aţ po vysokoškolské studium. Střední odborné učiliště Vězeňské sluţby zajišťuje prostřednictvím svých odloučených pracovišť vzdělávání v rozsahu základní školy, v učebních oborech a v certifikovaných kurzech. Vzdělávání je realizováno i ve spolupráci se školami mimo vězeňskou sluţbu. Kromě učebních oborů jsou ve školských střediscích realizovány kurzy základního vzdělání a probíhají i kurzy pro negramotné a pologramotné odsouzené, resp. pro cizince základní kurzy českého jazyka. V prostorách školských středisek se nacházejí specializované učebny informačních technologií, které jsou vyuţívány jak v rámci studia učebních oborů a specializovaných kurzů, tak např. i k samostudiu cizích jazyků. K dispozici odsouzeným je výpočetníí technika, slouţících hlavně pro výuku náročných CAD/CAM technologií v odborných kurzech obrábění na číslicově řízených strojích. Získané vědomosti a dovednosti si mohou prakticky vyzkoušet na zařízeních v dílnách odborného výcviku. V mnoha vězeňských zařízeních jsou realizovány kurzy základů práce s PC a pro zájemce kurzy tvorby webových aplikací. Odsouzení mají moţnost vyuţití školního intranetu, kde nalézají spoustu zajímavých informací i aktualizované zpravodajství. Např. hlavním nosným programem školského vzdělávacího střediska ve Věznici Rýnovice je zajišťování výruky ve strojírenských oborech Obrábění kovů (dvouletý učební obor) a Obráběč kovů (tříletý učební obor). Současně pod patronací školského vzdělávacího střediska probíhají záuční kurzy např. na profese brusič skla, brusič kulič, brusič hranař, holič a další. V posledních několika letech se začátkem kaţdého školního roku pravidelně otevírají dva první, dva druhé a jeden třetí ročník studia SOU. Kritériem pro přijetí je ukončená základní škola, dostatečná délka trestu k absolvování studia, intelektuální předpoklady a samozřejmě zájem ze strany odsouzených. 5761 Větší část učňů tvoří mladí odsouzení ve věku od 20 do 30 let. Výjimkou však nejsou i starší ročníky. Završením studia je vykonání závěrečné učňovské zkoušky, které se skládá z části písemné, praktické a ústní. Kaţdým rokem ji vykoná 30 aţ 40 učňů a jejich úspěšnost se pohybuje nad hranicí 90%. Ti odsouzení, kteří jsou v průběhu studia podmíněně propuštěni z výkonu trestu odnětí svobody, mají moţnost dokončit studium dálkově. V kynšperské věznici ve spolupráci s akreditovaným školicím střediskem Lesma, spol. s r.o. se sídlem v Krnově, probíhají týdenní rekvalifikační kurzy pro odsouzené: Kurz pro obsluhu křovinořezu, Kurz pro obsluhu křovinořezu a benzínové sekačky a Základní kurz pro práci s přenosnou řetězovou motorovou pilou. Kurzy jsou rozděleny na teoretickou a praktickou přípravu, a po ověření získaných znalostí a dovedností, jsou zakončeny závěrečnou zkouškou. Úspěšní absolventi získají Osvědčení - certifikát pro práci s jednotlivými stroji s celoţivotní platností a Průkaz kvalifikace, ze kterých není zřejmé, ţe byly získány ve věznici. Náklady na kurz hradí plně Vězeňská sluţba ČR z prostředků účelově vázaných na prevenci kriminality. Kurzy absolvují odsouzení s dokončeným základním vzděláním, kteří splňují podmínky zdravotní způsobilosti a jejich termín k výstupu z výkonu trestu odnětí svobody je stanoven aţ po ukončení kurzu. Praktická výuka probíhá přímo v areálu věznice a odsouzení se naučí odbornému vyţínání travin, vyřezávání křovin, manipulaci se dřevem, pěstebním pracím s motorovou pilou aj. Naučí se stroje obsluhovat a udrţovat, provádět různé druhy řezů, kácení ojediněle rostlých stromů a práci při prořezávkách. Získání jakékoliv uţitečné kvalifikace je pro odsouzené velmi významné, protoţe zvyšuje jejich šanci k uplatnění na trhu práce. O sloţení odsouzených podle dosaţeného stupně vzdělání (muţů i ţen) k vypovídá tabulka č. 1. Z tabulky vyplývá, ţe nejvíce odsouzených muţů i ţen má základní vzdělání, nebo jsou pouze vyučeni bez maturity. 58 62 Následující tabulka č. 2 zobrazuje zvyšování kvalifikace odsouzených ve Středním odborném učilišti Vězeňské sluţby České republiky v letech 2007 aţ V tabulce je patrný nárůst zájmu o zvýšování kvalifikace především v nabízených rekvalifikačních kurzech. Tabulka č. 1 Složení odsouzených podle dosaženého stupně vzdělání Stav k Vzdělání Muži Ženy Celkem % bez vzdělání ,19% zvláštní škola ,15% nedokončené základní ,48% základní škola ,25% vyučen bez maturity ,75% vyučen s maturitou ,32% střední škola bez maturity ,65% střední škola s maturitou ,66% vyšší odborná škola ,09% vysoká škola Bc ,18% vysoká škola Mgr ,05% vysoká škola Dr., Ing ,23% Celkem % 59 Zobrazit více
Výukový materiál zpracován v rámci projektu EU peníze školám Registrační číslo projektu: CZ.1.07/1.4.00/21.3665 Šablona: I/2 č. materiálu: VY_12_INOVACE_103 Jméno autora: Mgr. Lukáš Židek Třída/ročník: Více Historie české správy
Historie české správy SPRÁVA V OBDOBÍ NACISTICKÉ OKUPACE (1938 1945) 2. část: Protektorát Čechy a Morava Název školy Autor Název šablony Číslo projektu Předmět Tematický celek Téma Druh učebního materiálu Více Aktualizováno v únoru 2013
Aktualizováno v únoru 2013 16 238 (17.4.2013) 1 444 (17.4.2013) Vězeňská sluţba zajišťuje provoz vězeňských zařízení, výkon vazby a výkon trestu odnětí svobody zajišťuje pořádek a bezpečnost v budovách Více Číslo projektu: CZ.1.07/1.5.00/34.0036 Název projektu: Inovace a individualizace výuky
Fond 134: Německé soudy v Protektorátu Čechy a Morava Archivní fond 134: Německé soudy v protektorátě vznikl spojením písemností německý soudů, státních zastupitelství a věznic působících v Protektorátě Více Aktualizováno v únoru 2012 23 606 (10.2.2012) 1 724 (10.2.2012) Vězeňská služba zajišťuje provoz vězeňských zařízení, výkon vazby a výkon trestu odnětí svobody zajišťuje pořádek a bezpečnost v budovách Více Opakování Mnichovská dohoda Německu připadly Sudety, Polsku připadlo Těšínsko a část s. Slov., Maďarsko získalo část J. Slov.
Opakování Mnichovská dohoda 29.9.1938 Německu připadly Sudety, Polsku připadlo Těšínsko a část s. Slov., Maďarsko získalo část J. Slov. a Podkarpatské Rusi. ČSR přišla o cca 30% svého území s 1 450 000 Více Sankční systém trestního práva. Přednáška
Sankční systém trestního práva Přednáška 30. 3. 2016 Sankční systém Dospělí - dualismus sankcí = tresty a ochranná opatření Mladiství - monismus sankcí = opatření Právnické osoby dualismus sankcí = tresty Více Historie české správy. SPRÁVNÍ VÝVOJ V ČSR (1918 1938) 6. část
Historie české správy OBDOBÍ OD FEUDALISMU KE KAPITALISMU (1740 1848) 1. část Název školy Autor Název šablony Číslo projektu Předmět SOŠ InterDact s.r.o. Most Mgr. Daniel Kubát V/2_Inovace a zkvalitnění Více Zákon č. 563/2004 Sb., o pedagogických pracovnících a o změně některých zákonů ČÁST PRVNÍ PEDAGOGIČTÍ PRACOVNÍCI ŠKOL A ŠKOLSKÝCH ZAŘÍZENÍ HLAVA I
Platné znění části textu zákona č. 563/2004 Sb., o pedagogických pracovnících a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, s vyznačením navrţených změn III. Zákon č. 563/2004 Sb., o pedagogických Více pachatele činu na svobodě, majetkových nebo jiných právech), který může uložit jen soud Ústavy a čl. 40 odst. 1 LPS, 37 odst.
PRÁVO Trestní sankce 1. Pojem a účel trestu I. pojem zákonem stanovený právní následek za určité protiprávní jednání pachatele činu na svobodě, majetkových nebo jiných právech), který může uložit jen soud Více Využití ICT pro rozvoj klíčových kompetencí CZ.1.07/1.5.00/
Střední odborná škola elektrotechnická, Centrum odborné přípravy Zvolenovská 537, Hluboká nad Vltavou Využití ICT pro rozvoj klíčových kompetencí CZ.1.07/1.5.00/34.0448 CZ.1.07/1.5.00/34.0448 Digitální Více OBSAH. Úvod...11 Seznam zkratek...13 TRESTNÍ ZÁKONÍK...15
OBSAH Úvod...11 Seznam zkratek...13 TRESTNÍ ZÁKONÍK...15 ČÁST PRVNÍ OBECNÁ ČÁST ( 1 139)...17 HLAVA I PŮSOBNOST TRESTNÍCH ZÁKONŮ ( 1 11)...17 Díl 1 Žádný trestný čin bez zákona ( 1)...17 Díl 2 Časová působnost Více Česká školní inspekce, Fráni Šrámka 37, Praha 5 Školní inspektorka
Ţ I V O T O P I S OSOBNÍ INFORMACE Jméno PHDR. JURÁŠKOVÁ Eva Adresa KAMENNÁ 2674, 760 01, Zlín, Česká republika Telefon 605 281 616 E-mail juraskova.e@seznam.cz Národnost česká Datum narození 2. 5. 1966 Více České stavovské povstání
České stavovské povstání Název školy: Základní škola a Mateřská škola Kokory Číslo projektu: CZ.1.07/14.00/21.2149 Datum: 10. 9. 2012 Autor: Denisa Biskupová Název: VY_ 32_ INOVACE_ 16_D_ Stavovské povstání Více OPRÁVNĚNÍ A POVINNOSTI PRACOVNÍKŮ PŘI VÝKONU SOCIÁLNĚ-PRÁVNÍ OCHRANY DĚTÍ DLE ZÁKONA
OPRÁVNĚNÍ A POVINNOSTI PRACOVNÍKŮ PŘI VÝKONU SOCIÁLNĚ-PRÁVNÍ OCHRANY DĚTÍ DLE ZÁKONA 359/1999 Sb., o sociálně-právní ochraně dětí, ve znění pozdějších Terénní sociální pracovníci výchovu dítěte a dalšími Více O R G A N I Z A Č N Í Ř Á D V Ě Z N I C E A ÚSTAVU PRO VÝKON ZABEZPEČOVACÍ DETENCE O P A V A
Jak a kde byla za normalizace aplikovaná teorie původně zakázané autorky Marie Krakešové Mgr. Marie Špiláčková, Ph.D. Fakulta sociálních studií OU 20.5.2015 Teorie Marie Krakešové v kontextu vývoje postpenitenciární Více Obsah. Zákon č. 40/2009 Sb., trestní zákoník...12. Obsah. Předmluva...11
Obsah Předmluva...11 Zákon č. 40/2009 Sb., trestní zákoník...12 ČÁST PRVNÍ Obecná část...12 Hlava I Působnost trestních zákonů...12 Díl 1 Žádný trestný čin bez zákona...12 Díl 2 Časová působnost...12 Díl Více Přednáška pro VIII. jarní semestr magisterského studia. Prof. JUDr. Jaroslav Fenyk, Ph.D., DSc. 26. 2. 2015
Přednáška pro VIII. jarní semestr magisterského studia Prof. JUDr. Jaroslav Fenyk, Ph.D., DSc. 26. 2. 2015 Vznik a vývoj inkvizičního trestního řízení Angloamerické trestní řízení Vývoj trestního procesu Více Výkladová prezentace k tématu Listina základních práv a svobod
Škola Střední odborná škola a Střední odborné učiliště, Hustopeče, Masarykovo nám. 1 Autor Číslo Název Téma hodiny Předmět Ročník/y/ Datum vytvoření Anotace Očekávaný výstup Druh učebního materiálu Mgr. Více TRESTNÍ PRÁVO. Pojem trestního práva. Mgr. Petr Čechák, Ph.D.
TRESTNÍ PRÁVO Mgr. Petr Čechák, Ph.D. 22662@vsfs.cz Trestní právo Odvětví veřejného práva Ochrana společnosti před kriminalitou - určuje, které společensky nebezpečné činy jsou trestné - stanoví tresty Více 247/1948 Sb. ZÁKON ze dne 25. října 1948. o táborech nucené práce.
247/1948 Sb. ZÁKON ze dne 25. října 1948 o táborech nucené práce. Národní shromáždění republiky Československé usneslo se na tomto zákoně: 1 (1) Aby osoby uvedené v 2 mohly býti vychovány k práci jako Více Historie české správy. SPRÁVA V OBDOBÍ 1848 1918 4. část
Historie české správy SPRÁVA V OBDOBÍ 1848 1918 4. část Název školy Autor Název šablony Číslo projektu Předmět Tematický celek Téma Druh učebního materiálu Metodický pokyn SOŠ InterDact s.r.o. Most Mgr. Více PRACOVNÍ LIST KE STÁLÉ EXPOZICI ZÁKLADNÍ ŠKOLY
Autor: Mgr. Alena Hynčicová Tematický celek: 20. století Cílová skupina: I. ročník SŠ Anotace: Materiál má podobu pracovního listu s úlohami, pomocí nichž se žáci seznámí s životem českých lidí během druhé Více PRŮVODCE STUDIEM PŘEDMĚTU KYBERNETICKÁ KRIMINALITA (CYBERCRIME) Mgr. Radim Vičar. Univerzita obrany, Fakulta ekonomiky a managementu
PRŮVODCE STUDIEM PŘEDMĚTU KYBERNETICKÁ KRIMINALITA (CYBERCRIME) Mgr. Radim Vičar Univerzita obrany, Fakulta ekonomiky a managementu radim.vicar@unob.cz Tento předmět se zaměřuje na právní aspekty kybernetické Více Nikolić Aleksandra Matěj Martin
POSTAVENÍ Í PEDAGOGIKY MEZI VĚDAMI Nikolić Aleksandra Matěj Martin PŮVOD NÁZVU Paidagogos = pais + agein Pais = dítě Agein = vést průvodce dětí, často vzdělaný otrok pečoval o výchovu dětí ze zámožných Více Domov Krajánek, poskytovatel sociálních služeb. Samota 224, Jesenice, IČ
Domov Krajánek, poskytovatel sociálních služeb Samota 224, 270 33 Jesenice, IČ 71209867 Tel.: 313 599 219, e-mail: sunkovsky@domovjesenice.cz, www.domovjesenice.cz ------------------------------------------------------------------------------------------------- Více RÁMCOVÉ ROZHODNUTÍ RADY. ze dne 29. května 2000. o zvýšené ochraně trestními a jinými sankcemi proti padělání ve spojitosti se zaváděním eura
Pracovní překlad RÁMCOVÉ ROZHODNUTÍ RADY ze dne 29. května 2000 o zvýšené ochraně trestními a jinými sankcemi proti padělání ve spojitosti se zaváděním eura (2000/383/JVV) RADA EVROPSKÉ UNIE, s ohledem Více Přehled vybraných platných předpisů pro oblast prevence sociálně patologických jevů
Přehled vybraných platných předpisů pro oblast prevence sociálně patologických jevů MINISTERSTVO ŠKOLSTVÍ, MLÁDEŽE A TĚLOVÝCHOVY Zákon č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném Více Zákon o výkonu zabezpečovací detence
KOMENTÁŘE WOLTERS KLUWER Zákon o výkonu zabezpečovací detence Komentář Ukázka knihy z internetového knihkupectví www.kosmas.cz Věra Kalvodová Josef Kuchta Petr Škvain Zákon o výkonu zabezpečovací detence Více UNIVERZITA TOMÁŠE BATI VE ZLÍNĚ FAKULTA HUMANITNÍCH STUDIÍ Institut mezioborových studií Brno
UNIVERZITA TOMÁŠE BATI VE ZLÍNĚ FAKULTA HUMANITNÍCH STUDIÍ Institut mezioborových studií Brno Specifika výkonu trestu odnětí svobody u odsouzených žen DIPLOMOVÁ PRÁCE Vedoucí diplomové práce: PhDr. Miloslav Více 11. funkční období. (Navazuje na sněmovní tisk č. 588 ze 7. volebního období PS PČR) Lhůta pro projednání Senátem uplyne 19.
29 11. funkční období 29 Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 40/2009 Sb., trestní zákoník, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 169/1999 Sb., o výkonu trestu odnětí svobody a o změně některých souvisejících Více VÝUKOVÝ MATERIÁL. Varnsdorf, IČO: 18383874 www.vosassvdf.cz, tel. +420412372632. 32 - Využití ICT při hodinách občanské nauky
VÝUKOVÝ MATERIÁL Identifikační údaje školy Vyšší odborná škola a Střední škola, Varnsdorf, příspěvková organizace Bratislavská 2166, 407 47 Varnsdorf, IČO: 18383874 www.vosassvdf.cz, tel. +420412372632 Více Centrum adiktologie, Psychiatrická klinika 1. LF UK a VFN, Univerzita Karlova v Praze
Centrum adiktologie, Psychiatrická klinika 1. LF UK a VFN, Univerzita Karlova v Praze Název předmětu: Číslo předmětu: Semestr: Garant předmětu: Vyučující: Konzultační hodiny: Kontakt: Klient v konfliktu Více Nová šance, z.s. Azylový dům Nová šance Pilotní projekt Probační dům. Ostrava ředitel: Petr Novák
Nová šance, z.s. Azylový dům Nová šance Pilotní projekt Probační dům Ostrava ředitel: Petr Novák Hlavní poslání Integrace a resocializace mužů po výkonu trestu (začlenění do společnosti, osvojení pravidel) Více REFERENT SOCIÁLNÍCH VĚCÍ 10. platová třída 3. Zajišťování sociálně- právní ochrany dětí.
MĚSTSKÝ ÚŘAD KRNOV datum tisku: 1. 1. 2014 platí od : 1. 1. 2014 POPIS PRACOVNÍHO MÍSTA odbor a oddělení: pracovní zařazení: zaměstnanec: Odbor sociální, oddělení sociálně právní ochrany dětí a rodiny Více Centrum adiktologie Psychiatrická klinika 1. lékařské fakulty Univerzity Karlovy v Praze Bakalářský studijní obor ADIKTOLOGIE
Bakalářský studijní obor ADIKTOLOGIE Název předmětu: Vyučující: KRIMINOLOGIE Hana Jaroslav Zařazení 3. ročník, zimní semestr, šk. rok 2008/2009 Cíle předmětu: Posluchač zná základní pojmy kriminologie Více PRAHA 2. Vinohrady. Lublaňská 666/44
PRAHA 2 Vinohrady Lublaňská 666/44 Dům postavil stavitel Buldra roku 1879. Nacházela se zde ubytovna IV. správy MV (Správa sledování), využívaná plocha činila 544 m 2. FMV objekt uvolnilo v roce 1991. Více Střední škola obchodní a právní, s.r.o. Jablonec n. N.
Střední škola obchodní a právní, s.r.o. Jablonec n. N. Vzdělávací oblast: Evropa mezi světovými válkami Název: Německo na cestě k fašismu Autor: PhDr. Vlastislav Kotek Třída: P2 Stručná anotace: Žáci se Více Název projektu: Digitalizace výuky oboru Kosmetické služby Číslo projektu: CZ 1 07/1 500/ Předmět: Občanská nauka Ročník: 2.
SOUSTAVA SOUDŮ ČR Název projektu: Digitalizace výuky oboru Kosmetické služby Číslo projektu: CZ 1 07/1 500/34 0535 Škola: Soukromá střední odborná škola Břeclav, s.r.o. Mládežnická 3, 690 02 Břeclav Předmět: Více Číslo projektu: CZ.1.07/1.5.00/ Název projektu: Inovace a individualizace výuky
Číslo projektu: CZ.1.07/1.5.00/34.0036 Název projektu: Inovace a individualizace výuky Autor: Mgr. Bc. Miloslav Holub Název materiálu: Řízení, organizace a úkoly policie II. Označení materiálu: Datum vytvoření: Více Platné znění dotčených částí zákona o pedagogických pracovnících, školského zákona a zákoníku práce s vyznačením navrhovaných změn a doplnění
Platné znění dotčených částí zákona o pedagogických pracovnících, školského zákona a zákoníku práce s vyznačením navrhovaných změn a doplnění I. Platné znění zákona o pedagogických pracovnících ČÁST PRVNÍ Více Rozvoj vzdělávání žáků karvinských základních škol v oblasti cizích jazyků Registrační číslo projektu: CZ.1.07/1.1.07/
Rozvoj vzdělávání žáků karvinských základních škol v oblasti cizích jazyků Registrační číslo projektu: CZ.1.07/1.1.07/02.0162 ZŠ Karviná Nové Město, tř. Druţby 1383 Určeno pro Sekce Předmět Téma / kapitola Více VYZNAČENÍ ZMĚN. Úplné znění zákona č. 40/2009 Sb., trestní zákoník, ve znění pozdějších předpisů, s vyznačením navrhovaných změn
VYZNAČENÍ ZMĚN Úplné znění zákona č. 40/2009 Sb., trestní zákoník, ve znění pozdějších předpisů, s vyznačením navrhovaných změn a) s dohledem, b) s dozorem, 56 Výkon trestu odnětí svobody (1) Nepodmíněný Více KOMENTÁŘ KE STATISTICKÉMU VYHODNOCENÍ ČINNOSTI PROBAČNÍ A MEDIAČNÍ SLUŽBY ZA ROK 2014. Základní definice
č. j.: Spr 00562/2015-022 KOMENTÁŘ KE STATISTICKÉMU VYHODNOCENÍ ČINNOSTI PROBAČNÍ A MEDIAČNÍ SLUŽBY ZA ROK 2014 Základní definice Základní statistickou jednotkou v případě tohoto statistického vyhodnocení Více 6. Zařízení sociálních služeb
6. Zařízení sociálních Hlavním smyslem sociálních je zajištění pomoci při péči o vlastní osobu, zajištění stravování, ubytování, pomoci při zabezpečení chodu domácnosti, ošetřování, pomoc s výchovou, poradenství, Více PROGRAM PRO MINIMALIZACI RECIDIVY PACHATELŮ TRESTNÍCH ČINŮ
PROGRAM PRO MINIMALIZACI RECIDIVY PACHATELŮ TRESTNÍCH ČINŮ O NÁS Veřejně prospěšný spolek STOP RECIDIVĚ! z.s. byl založen lidmi, kterým není lhostejný osud pachatelů a obětí trestní činnosti. V stávající Více Svět po roce 1945. MODERNÍ A KONKURENCESCHOPNÁ ŠKOLA reg. č.: CZ.1.07/1.4.00/21.2389
Autor: Mgr. Alena Hynčicová Tematický celek: 20. století Cílová skupina: I. ročník SŠ Anotace: Materiál má podobu pracovního listu s úlohami, pomocí nichž se žáci seznámí s událostmi roku 1938 v Československu, Více MALÁ PEVNOST A NÁRODNÍ HŘBITOV MUZEUM GHETTA MODLITEBNA Z DOBY GHETTA ŽIDOVSKÝ HŘBITOV S KREMATORIEM RUSKÝ HŘBITOV HŘBITOV SOVĚTSKÝCH VOJÁKŮ
PAMÁTNÍK TEREZÍN MALÁ PEVNOST A NÁRODNÍ HŘBITOV MUZEUM GHETTA BÝVALÁ MAGDEBURSKÁ KASÁRNA MODLITEBNA Z DOBY GHETTA ŽIDOVSKÝ HŘBITOV S KREMATORIEM RUSKÝ HŘBITOV HŘBITOV SOVĚTSKÝCH VOJÁKŮ PAMĚTNÍ DESKA U Více Metodické doporučení č.j. 14 712/2009-61 k zabezpečení logopedické péče ve školství
Metodické doporučení č.j. 14 712/2009-61 k zabezpečení logopedické péče ve školství Metodické doporučení se týká podmínek organizačního zabezpečení logopedické péče v resortu školství (dále jen logopedická Více Historie české správy. SPRÁVNÍ VÝVOJ V ČSR ( ) 3. část
Historie české správy SPRÁVNÍ VÝVOJ V ČSR (1918 1938) 3. část Název školy Autor Název šablony Číslo projektu Předmět Tematický celek Téma Druh učebního materiálu Metodický pokyn SOŠ InterDact s.r.o. Most Více Univerzita Karlova v Praze Evangelická teologická fakulta
Univerzita Karlova v Praze Evangelická teologická fakulta Základy práva, 16. května 2016 Přehled přednášky soubor právních norem stanovujících, co je trestným činem a jaké sankce za něj lze ukládat procesní Více Historie české správy. SPRÁVA V OBDOBÍ 1848 1918 2. část
Historie české správy SPRÁVA V OBDOBÍ 1848 1918 2. část Název školy Autor Název šablony Číslo projektu Předmět Tematický celek Téma Druh učebního materiálu Metodický pokyn SOŠ InterDact s.r.o. Most Mgr. Více ITA, SMART Notebook, Version 10.0.187.1 23:35:24 Jul 30 2008
Masarykova základní škola Klatovy, tř. Národních mučedníků 185, 339 01 Klatovy; ( 376312154, fax 376326089 E-mail: skola@maszskt.investtel.cz; internet: www.maszskt.investtel.cz Kód přílohy vzdělávací Více qwertyuiopasdfghjklzxcvbnmqwerty uiopasdfghjklzxcvbnmqwertyuiopasd fghjklzxcvbnmqwertyuiopasdfghjklzx cvbnmqwertyuiopasdfghjklzxcvbnmq
qwertyuiopasdfghjklzxcvbnmqwerty uiopasdfghjklzxcvbnmqwertyuiopasd fghjklzxcvbnmqwertyuiopasdfghjklzx cvbnmqwertyuiopasdfghjklzxcvbnmq Trestní právo wertyuiopasdfghjklzxcvbnmqwertyui 10.12.2009 opasdfghjklzxcvbnmqwertyuiopasdfg Více každý má povinnost poskytnout výpověď před soudem, a to i tehdy, kdyby tím způsobil nebezpečí trestního stíhání sobě, nebo osobě blízké
Právo 01 Otázka číslo: 1 Zákonodárná moc v České republice náleží: soudům Parlamentu a Senátu Parlamentu Otázka číslo: 2 Právo na soudní a jinou právní ochranu: každý má povinnost poskytnout výpověď před Více ŠKOLNÍ VZDĚLÁVACÍ PROGRAM PRO DOMOV MLÁDEŽE KONZERVATOŘ, ČESKÉ BUDĚJOVICE, Kanovnická 22, České Budějovice
2016 ŠKOLNÍ VZDĚLÁVACÍ PROGRAM PRO DOMOV MLÁDEŽE KONZERVATOŘ, ČESKÉ BUDĚJOVICE, Kanovnická 22, 370 61 České Budějovice 0 1.9.2016 1. PŘIJÍMÁNÍ A UKONČOVÁNÍ UBYTOVÁNÍ NA DM Ubytování v domově mládeže se Více 11/1944 Ú. v. ÚSTAVNÍ DEKRET presidenta republiky *)
11/1944 Ú. v. ÚSTAVNÍ DEKRET presidenta republiky *) (Příloha k vyhlášce č. 30/1945 Sb.) ze dne 3. srpna 1944 o obnovení právního pořádku (Uveřejněno v roč. V, č. 3 Úředního věstníku československého, Více PRACOVNÍ LIST KE STÁLÉ EXPOZICI
Odkaz J. A. Komenského. Tradice a výzvy české vzdělanosti Evropě PRACOVNÍ LIST KE STÁLÉ EXPOZICI STŘEDNÍ ŠKOLY Pokyny ke zpracování: Jednotlivé tematické celky jsou v expozici rozlišeny barevně. Na otázku Více Číslo projektu: CZ.1.07/1.5.00/ Název projektu: Inovace a individualizace výuky
Číslo projektu: CZ.1.07/1.5.00/34.0036 Název projektu: Inovace a individualizace výuky Autor: Mgr. Bc. Miloslav Holub Název materiálu: Podání vysvětlení I. Označení materiálu: Datum vytvoření: 3.1.2014 Více Část první. Úvodní ustanovení
Instrukce Ministerstva spravedlnosti, Ministerstva vnitra, Ministerstva zdravotnictví, Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy a Ministerstva práce a sociálních věcí ze dne 5.4.2007 č.j. 142/2007-ODS-Org, Více KAPITOLA 1 Habsburská monarchie ( ) KAPITOLA 2 Boj za československou státnost v období první světové války ( )
Obsah Úvod... 11 KAPITOLA 1 Habsburská monarchie (1848 1918)... 15 1. Počátky revoluce 1848... 15 2. Pillersdorfova ústava 1848... 16 3. Návrh kroměřížské ústavy 1849... 19 4. Moravská zemská ústava 1848... Více Historie české správy. OBDOBÍ PŘECHODU OD FEUDALISMU KE KAPITALISMU ( ) 3. část
Historie české správy OBDOBÍ PŘECHODU OD FEUDALISMU KE KAPITALISMU (1740 1848) 3. část Název školy Autor Název šablony Číslo projektu Předmět Tematický celek Téma Druh učebního materiálu Metodický pokyn Více Mezinárodní asociace prokurátorů
Mezinárodní asociace prokurátorů Standardy profesionální odpovědnosti a prohlášení základních povinností a práv prokurátorů přijaté Mezinárodní asociací prokurátorů dne 23. dubna 1999 ÚVOD Mezinárodní Více Rozvoj vzdělávání žáků karvinských základních škol v oblasti cizích jazyků Registrační číslo projektu: CZ.1.07/1.1.07/02.0162. U Lesa, Karviná - Ráj
ZŠ Určeno pro Sekce Předmět Rozvoj vzdělávání žáků karvinských základních škol v oblasti cizích jazyků Registrační číslo projektu: CZ.1.07/1.1.07/02.0162 Téma / kapitola Zpracoval (tým 4) U Lesa, Karviná Více KAPITOLY Z POLITOLOGIE A PRÁVA. TRESTNÍ PRÁVO PROCESNÍ I.část
KAPITOLY Z POLITOLOGIE A PRÁVA TRESTNÍ PRÁVO PROCESNÍ I.část TRESTNÍ PRÁVO PROCESNÍ Stanovuje postup orgánů činných v trestním řízení Konkretizuje, jak postupovat při zjišťování trestných činů, prokazování Více Obecným obsahem poradenských služeb je tedy činnost přispívající
A. Koncepce činnosti, aktivity, orientace B.1. Základní charakteristika zařízení Pedagogicko-psychologická poradna (PPP) zajišťuje spektrum psychologických a speciálně pedagogických služeb, které jsou Více Osnova kurzu Vstupní vzdělávání následné 00. Úvodní kapitola 01. Informace o kurzu 02. Informace ke studiu 01. Organizace a činnosti veřejné správy
Osnova kurzu Přípravný kurz k obecné části úřednické zkoušky 00. Úvodní kapitola 01. Informace o kurzu 02. Informace ke studiu 01. Právní předpisy ČR 01. Ústava České republiky 01. Historické souvislosti Více Část D. 8 Vzdělávání žáků se speciálními vzdělávacími potřebami
Část D Rámcový vzdělávací program pro základní vzdělávání VÚP Praha 2005 Část D 8 Vzdělávání žáků se speciálními vzdělávacími potřebami Za žáky se speciálními vzdělávacími potřebami jsou považováni žáci Více PROJEKTOVÝ ZÁMĚR. Základní škola a Mateřská škola Verneřice, příspěvková organizace Název projektu: Moderní škola 2011 Název operačního programu:
PROJEKTOVÝ ZÁMĚR Operační program Vzdělávání pro konkurenceschopnost Oblast podpory 1.4 Zlepšení podmínek pro vzdělávání na základních školách Ţadatel projektu: Základní škola a Mateřská škola Verneřice, Více ZAMĚSTNÁVÁNÍ OSOB SE ZDRAVOTNÍM POSTIŽENÍM
ZAMĚSTNÁVÁNÍ OSOB SE ZDRAVOTNÍM POSTIŽENÍM PROČ SE ZAPOJIT DO PRACOVNÍHO PROCESU? Pocit užitečnosti. Překonání handicapu uvnitř sebe sama. Alespoň částečná finanční nezávislost. Aktivní zapojení do formování Více ŠKOLNÍ PREVENTIVNÍ STRATEGIE
Střední škola, základní škola a mateřská škola pro sluchově postižené Olomouc, Kosmonautů 4 ŠKOLNÍ PREVENTIVNÍ STRATEGIE 2012-2016 Zpracoval: Mgr. Václav Voják, školní metodik prevence Datum: 31. 8. 2012 Více VÝUKA NÁBOŽENSTVÍ VE ŠKOLÁCH
VÝUKA NÁBOŽENSTVÍ VE ŠKOLÁCH Výuka předmětu Náboženství se ve školách řídí především těmito zákony platnými od 1. 1. 2005: Zákon 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném Více Informace o výkonu trestu v České republice
Informace o výkonu trestu v České republice Tato informace obsahuje vybrané informace z předpisů regulujících výkon trestu odnětí svobody v České republice (tj. zákona č. 169/1999 Sb., o výkonu trestu Více Manuál k udílení souhlasu ke zřízení funkce asistenta pedagoga ve třídě nebo studijní skupině, ve které se vzdělává dítě, žák nebo student se
Manuál k udílení souhlasu ke zřízení funkce asistenta pedagoga ve třídě nebo studijní skupině, ve které se vzdělává dítě, žák nebo student se speciálními vzdělávacími potřebami březen 2012 I. Základní Více Změny politických poměrů v českých zemích 13. března pozval Hitler do Berlína Jozefa Tisu požadoval okamžité odtržení Slovenska od českých zemí pod
Změny politických poměrů v českých zemích 13. března pozval Hitler do Berlína Jozefa Tisu požadoval okamžité odtržení Slovenska od českých zemí pod pohrůžkou přenechání Slovenska Maďarsku. 14. března byl Více Mateřská škola Kladno, Švýcarská 2520 272 01 Kladno, Švýcarská 2520
Mateřská škola Kladno, Švýcarská 2520 272 01 Kladno, Švýcarská 2520 Č.j. : 239/09 Skartační znak: S 5 Spisový znak: A. 1. 6. Účinnost od : 15. 8. 2009 INFORMACE O MATEŘSKÉ ŠKOLE 1. Název a sídlo: MATEŘSKÁ Více MĚSTSKÝ ÚŘAD JAROMĚŘ Odbor sociálních věcí a zdravotnictví Oddělení sociálně-právní ochrany dětí nám. Československé armády 16, Jaroměř
MĚSTSKÝ ÚŘAD JAROMĚŘ Odbor sociálních věcí a zdravotnictví Oddělení sociálně-právní ochrany dětí nám. Československé armády 16, 551 01 Jaroměř Název standardu Kritéria standardu Závazné pro: Vypracovala: Více Odpovědnost za disciplinární správní delikty Pojem disciplinárního správního deliktu disciplinární (kázeňský delikt)=porušení disciplíny kázně disciplína (kázeň)= stanovený řád činnosti nějakého organizovaného Více REPUBLIKY. 1. dílčí téma : Částečné oslabování absolutistické monarchie v první polovině
Metodické listy pro kombinované studium předmětu VÝVOJ VEŘEJNÉ SPRÁVY ČESKOSLOVENSKA A ČESKÉ REPUBLIKY Metodický list č. l Metodický list č. 1 Název tématického celku : Vývoj správy na území dnešní České Více Pracovní profily sociálních pracovníků vykonávajících sociálně-právní ochranu dětí
Pracovní profily sociálních pracovníků vykonávajících sociálně-právní ochranu dětí vykonává funkci kolizního opatrovníka nezletilým dětem, zastupuje je při jednání u soudu, policie, dle potřeby i u jiných Více Učebnice, atlas, pracovní list- dokončení Zápis z vyučovací hodiny:
Materiál pro domácí VY_07_Vla5E_17 přípravu žáků: Název programu: Operační program Vzdělávání pro konkurenceschopnost Název projektu: Inovativní metody v prvouce, vlastivědě a zeměpisu Registrační číslo Více Projekt: ŠKOLA RADOSTI, ŠKOLA KVALITY Registrační číslo projektu: CZ.1.07/1.4.00/21.3688 EU PENÍZE ŠKOLÁM
ZÁKLADNÍ ŠKOLA OLOMOUC příspěvková organizace MOZARTOVA 48, 779 00 OLOMOUC tel.: 585 427 142, 775 116 442; fax: 585 422 713 email: kundrum@centrum.cz; www.zs-mozartova.cz Projekt: ŠKOLA RADOSTI, ŠKOLA Více činnosti nebo poskytování služeb mimo pracovněprávní vztahy (zákon o zajištění dalších podmínek bezpečnosti a ochrany zdraví při práci)
ZÁKON č. 309/2006 Sb., kterým se upravují další požadavky bezpečnosti a ochrany zdraví při práci v pracovněprávních vztazích a o zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví při činnosti nebo poskytování služeb Více RADA EVROPY VÝBOR MINISTRŮ
pracovní překlad ZH RADA EVROPY VÝBOR MINISTRŮ DOPORUČENÍ Č. R (99) 22 Výbor ministrů členským státům ohledně přeplněnosti vězeňských zařízení a nárůstu počtu vězněných osob (přijaté Výborem ministrů 30. Více KYBERNETICKÁ KRIMINALITA ÚSTAVNÍ ZÁKLADY KYBERNETICKÉ KRIMINALITY
KYBERNETICKÁ KRIMINALITA ÚSTAVNÍ ZÁKLADY KYBERNETICKÉ KRIMINALITY MGR. RADIM VIČAR UNIVERZITA OBRANY, FAKULTA EKONOMIKY A MANAGEMENTU radim.vicar@unob.cz Operační program Vzdělávání pro konkurenceschopnost Více Systém ASPI - stav k 4.8.2010 do částky 81/2010 Sb. a 30/2010 Sb.m.s. Obsah a text 505/2006 Sb. - poslední stav textu
Systém ASPI - stav k 4.8.2010 do částky 81/2010 Sb. a 30/2010 Sb.m.s. Obsah a text 505/2006 Sb. - poslední stav textu 505/2006 Sb. VYHLÁŠKA ze dne 15. listopadu 2006, kterou se provádějí některá ustanovení Více S t ř e d i s k o Z l í n. PhDr. Zdeňka Kosařová Mgr. Vladimír Lhotka Mgr. Radomír Váňa
S t ř e d i s k o Z l í n PhDr. Zdeňka Kosařová Mgr. Vladimír Lhotka Mgr. Radomír Váňa PRÁCE S PACHATELI NÁSILNÝCH TRESTNÝCH ČINŮ Zahajovací konference v rámci projektu Zlínského kraje NEPŘEHLÍŽEJME DOMÁCÍ Více S M L O U V A o zajištění praktického vyučování na provozních pracovištích
S M L O U V A o zajištění praktického vyučování na provozních pracovištích Smluvní strany 1. Obchodní jméno: Střední škola prof. Zdeňka Matějčka Ostrava - Poruba, příspěvková organizace, Adresa: 17.listopadu Více OBSAH. Seznam zkratek používaných v textu 13 ÚVOD 15
OBSAH Seznam zkratek používaných v textu 13 ÚVOD 15 1. ALTERNATIVNÍ OPATŘENÍ: ÚČEL, PODSTATA, VÝHODY. RESTORATIVNÍ JUSTICE 19 1.1. Krize trestu odnětí svobody 19 1.2. Alternativy k uvěznění 21 1.3. Restorativní Více VYHLÁŠKA ze dne 5. září 2016 o rozsahu a způsobu poskytování proviantních a výstrojních náležitostí vojákům v záloze ve službě
Strana 4396 Sbírka zákonů č. 287 / 2016 287 VYHLÁŠKA ze dne 5. září 2016 o rozsahu a způsobu poskytování proviantních a výstrojních náležitostí vojákům v záloze ve službě Ministerstvo obrany stanoví podle Více Základní škola a Mateřská škola Olomouc, Dvorského 33. Asistent pedagoga
Základní škola a Mateřská škola Olomouc, Dvorského 33 Asistent pedagoga Základní úkoly, fungování ve třídě a spolupráce s učiteli, zákonnými zástupci a pracovníky školního poradenského pracoviště V Olomouci Více Věznice Příbram. Ing. Mgr. Zdeněk KILIAN Věznice Příbram
Věznice Příbram Terapeutické programy Specializované oddělení pro odsouzené s poruchou osobnosti a chování v důsledku d užíváníu psychotropních látek 40 odsouzených mužů umístěných ve věznici s ostrahou Více Pedagogický pracovník

References: soud 
 soud 
 Zákona č. 555
 Zákona č. 169
 soud 
 zákona č. 563
 soud 
 čl. 40
 soud 
 zákona č. 40
 zákona č. 40
 zákona č. 169