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Timestamp: 2016-10-22 16:57:32+00:00

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RESOLUCIÓN de 31 de enero de 2001, de la Secretaría General Técnica, por la que se dispone la publicación del Convenio entre el Ministerio del Interior y el Departamento de Gobernación y Relaciones Institucionales de la Generalidad de Cataluña para la financiación y ejecución de obras de la red viaria, infraestructuras y servicios necesarios para la operatividad de los planes de actuación municipal en emergencia nuclear del Plan Exterior de Emergencia Nuclear de las centrales nucleares de Ascó y Vandellós
RESOLUCIÓN de 31 de enero de 2001, de la Secretaría General Técnica, por la que se dispone la publicación del Convenio entre el Ministerio del Interior y el Departamento de Gobernación y Relaciones Institucionales de la Generalidad de Cataluña para la financiación y ejecución de obras de la red viaria, infraestructuras y servicios necesarios para la operatividad de los planes de actuación municipal en emergencia nuclear del Plan Exterior de Emergencia Nuclear de las centrales nucleares de Ascó y Vandellós Mis Leyes
RESOLUCIÓN de 31 de enero de 2001, de la Secretaría General Técnica, por la que se dispone la publicación del Convenio entre el Ministerio del Interior y el Departamento de Gobernación y Relaciones Institucionales de la Generalidad de Cataluña para la financiación y ejecución de obras de la red viaria, infraestructuras y servicios necesarios para la operatividad de los planes de actuación municipal en emergencia nuclear del Plan Exterior de Emergencia Nuclear de las centrales nucleares de Ascó y Vandellós Estado	:
MINISTERIO DEL INTERIOR	RESOLUCIÓN de 31 de enero de 2001, de da Secretaría General Técnica, por la que se dispone la publicación del Convenio entre el Ministerio del Interior y el Departamento de Gobernación y Relaciones Institucionales de la Generalidad de Cataluña para la financiación y ejecución, de obras de la red viaria, infraestructuras y servicios necesarios para la operatividad de los planes de actuación municipal en emergencia nuclear del Plana Exterior de Emergencia Nuclear de las centrales nucleares de Aseó y Vandellós.
Habiéndose suscrito con fecha 29 de diciembre de 2000 un Convenio entre el Ministerio del Interior y el Departamento de Gobernación y Relaciones Institucionales de la Generalidad de Cataluña para la financiación y ejecución de obras de la red viaria, infraestructuras y servicios necesarios para la operatividad de los planes de actuación municipal en emergencia nuclear del Plan Exterior de Emergencia Nuclear de las centrales nucleares de Ascó y Vandellós, procede la publicación en el "Boletín Oficial del Estado" de dicho Convenio, que figura como anexo de esta Resolución.
Madrid, 31 de enero de 2001.-El Secretario general técnico, Fernando Benzo Sainz.
Convenio entre el Ministerio del Interior y el Departamento de Gobernación y Relaciones Institucionales de la Generalidad de Cataluña para
la financiación y ejecución de obras de la red viaria, infraestructuras
y servicios necesarios para la operatividad de los planes de actuación
municipal en emergencia nuclear del Plan Exterior de Emergencia
Nuclear de las centrales nucleares de Aseó y Vandellós
El excelentísimo señor don Jaime Mayor Oreja, Ministro del Interior.
El honorable señor don Josep A. Duran i Lleida, Consejero de Caber nación y Relaciones Institucionales de la Generalidad de Cataluña.
Y reconociéndose las partes de capacidad suficiente para otorgar el presente Convenio,
Que los planes de emergencia nuclear, configurados como planes especiales de protección civil de ámbito estatal, contienen las previsiones necesarias para la coordinación de las actuaciones de los órganos, autoridades y servicios competentes para la protección de las personas y de los bienes que puedan resultar afectados por escape accidental de material radiactivo de las centrales nucleares de potencia en funcionamiento.
Que, según establece la Ley 2/1985, de 21 de enero, sobre Protección Civil, ésta se identifica doctrinalmente como "protección física de las personas y de los bienes en situación de grave riesgo colectivo, calamidad pública u otra catástrofe extraordinaria, en la que la seguridad y la vida de las personas pueden peligrar y sucumbir masivamente,
Que, sin menoscabo de las competencias que cada Administración corresponden, es deber de todas las Administraciones públicas la colaboración y auxilio recíproco, lo que obliga a actuaciones coordinadas que, además de aplicar los principios de solidaridad y cooperación interadministrativa, supongan la máxima rentabilidad social y económica de los recursos públicos a emplear.
Que la aplicación de los planes de actuación municipal en emergencia nuclear del Plan Exterior de Emergencia Nuclear de la provincia de Tarragona requiere una red viaria y unas infraestructuras y servicios municipales suficientes y en condiciones adecuadas de conservación, para su empleo eficaz en caso de emergencia nuclear, con el fin de facilitar el acceso a las zonas de los servicios de intervención y la realización de las medidas de protección previstas en dichos planes.
Para conseguir la operatividad de los planes de actuación municipal en emergencia nuclear, la Dirección General de Protección Civil del Ministerio del Interior, en colaboración con la Dirección General de Administración Local del Departamento de Gobernación y Relaciones Institucionales de la Generalidad de Cataluña han estudiado la financiación, en el marco del plan único de obras y servicios de Cataluña, de un conjunto de obras que afectan ala red viaria, infraestructuras y servicios municipales necesarios, previamente solicitadas por los Ayuntamientos de la zona.
Que la ejecución de las obras de red viaria, infraestructuras y servicios municipales, objeto del presente Convenio, son de interés para las instituciones firmantes, tanto desde la perspectiva de la mejora de las infraestructuras de los municipios en cuyo ámbito territorial se van a llevar a cabo, como el ámbito más amplio de la protección civil, mejorando las actuaciones relativas a otros planes de emergencia en la zona: Incendios forestales, inundaciones, nevadas y situaciones climatológicas adversas.
Que corresponde al Ministerio del Interior ostentar la superior autoridad en materia de protección civil, según dispone la Ley 2/1985, de Protección Civil, y Real Decreto 407/1992, de 24 de abril, por el que se aprueba la norma básica de protección civil.
Que para la debida coordinación en Cataluña de la actividad de la Administración General del Estado, de acuerdo con lo previsto en el artículo 2 del Real Decreto 2115/1978, de 26 de julio, sobre transferencia de competencias del Estado a la Generalidad de Cataluña en materia de Interior, en relación con la disposición transitoria sexta, 6, del Estatuto de Autonomía de Cataluña, corresponde a la Generalidad la elaboración y aprobación del Plan único de Obras y Servicios de Cataluña, regulado por la Ley 23/1987, de 23 de diciembre, a través del cual se articula la mencionada cooperación estatal y en el cual se integran las correspondientes aportaciones.
Que corresponde a los Ayuntamientos la competencia en los planes de actuación municipal en emergencia nuclear, según dispone la Orden de 29 de marzo de 1989 por la que se publica el Acuerdo del Consejo de Ministros de 3 de marzo de 1989, que aprueba el Plan Básico de Emergencia Nuclear; y la prestación de los servicios municipales de, entre otros, alumbrado público, acceso a los núcleos de población y pavimentación
de vías públicas, de acuerdo con lo establecido en la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases de Régimen Local, y la Ley 8/1987, de 15 de abril, Municipal y de Régimen Local de Cataluña.
Que para ello, las partes consideran objetivos básicos de interés común los siguientes:
Coordinar el esfuerzo inversor de las Administraciones implicadas, así como la programación de las actuaciones previstas.
Participar conjuntamente en la financiación de las actuaciones.
Asegurar la colaboración, apoyo y coordinación entre la Administración central, autonómica y local, en las actuaciones de la red viaria, infraestructuras y servicios previstos en el desarrollo del presente Convenio.
De conformidad con todo lo anteriormente expuesto, las partes comparecientes.
Primero. Objeto. Es objeto del presente Convenio el establecimiento de las condiciones básicas para la colaboración de las partes firmantes en la financiación y ejecución de obras de mejora de la red viaria, infraestructuras y servicios municipales correspondientes al ámbito de aplicación de los planes de actuación municipal en emergencia nuclear de los Planes Exteriores de Emergencia Nuclear en las zonas de las centrales nucleares de Asco y Vandellós, en la provincia de Tarragona.
Segundo. Integración de das actuaciones en el Plan único de Obras y Servicios de Cataluña El Departamento de Gobernación y Relaciones Institucionales, mediante la Dirección General de Administración Local, tramitará la elaboración y aprobación de un programa específico del vigente Plan único de Obras y Servicios de Cataluña, 2000-2003.
Tercero. Programación. Intervención de la Comisión de Cooperarción Local.-En desarrollo de lo previsto en el apartado anterior, mediante la Comisión de Cooperación Local, órgano de participación y colaboración con las entidades locales para la cooperación económica destinada a financiar inversiones en obras y servicios de su competencia, se formulará el "Programa específico de actuaciones en zonas de emergencia nuclear" del vigente Plan único de Obras y Servicios de Cataluña, 2000-2003.
El Departamento de Gobernación y Relaciones Institucionales convocará a un representante de la Dirección General de Protección Civil del Ministerio del Interior, para su asistencia y participación en las sesiones de la Comisión de Cooperación Local, en las que se propongan acuerdos relativos a la formulación y el seguimiento del programa específico.
La formulación del programa específico se efectuará tomando como base proyectos definitivamente aprobados de la relación de solicitudes presentadas por los municipios que figuran como anexo al presente Convenio.
Dichas solicitudes serán analizadas por la Comisión de Cooperación Local, asignándoles financiación a las que, de acuerdo con las determinaciones del programa específico, resulten seleccionadas hasta agotar las disponibilidades económicas establecidas en el apartado sexto del presente Convenio.
Cuarto. Proyectos y disponibilidad de terrenos. La redacción de los proyectos y la obtención de los terrenos necesarios para la ejecución de las obras, así como las medidas necesarias para asegurar su plena disponibilidad corresponderán al Ayuntamiento en cuyo término municipal se vayan a realizar las mismas.
Quinto. Contratación y ejecución de las obras. La contratación de las obras, la dirección y control de su ejecución la realizarán los Ayuntamientos, ajustándose en todo caso a la normativa que regula el Plan único de Obras y Servicios de Cataluña, 2000-2003.
Si por causas imprevistas hubiera que efectuar modificaciones o reformas en los proyectos aprobados que supongan aumento en los presupuestos de las obras, éstos serán sufragados, de igual manera que las posibles liquidaciones, con cargo a las bajas producidas en el procedimiento de contratación, y si no existieran en el importe necesario serán financiadas por el titular de las obras en las que aquéllas se produzcan. Cuando, con aquella finalidad, se efectúe la distribución de los remanentes de crédito originados por las bajas producidas se informará a la Comisión de Cooperación Local.
Los gastos correspondientes a la redacción de los proyectos correspondientes y los gastos de dirección de obra irán incorporadas en los importes del total del proyecto y sobre dichos totales se aplicarán las partes proporcionales de la financiación correspondiente a cada institución participante del Convenio.
Sexto. Financiación. -La dotación económica para la formulación del programa específico es de 328.500.000 pesetas.
Ministerio del Interior. Cantidad máxima a invertir: 230.000.000 de pesetas.
Anualidad 2000: 230.000.000 de pesetas.
Departamento de Gobernación y Relaciones Institucionales. Cantidad máxima a invertir: 98.500.000 pesetas.
Anualidad 2000: 8.500.000 pesetas.
Anualidad 2001: 30.000.000 de pesetas.
Anualidad 2002: 60.000.000 de pesetas.
Séptimo. Tramitación presupuestaria.	firma del presente Convenio por el Ministerio del Interior, y con cargo a la aplicación presupuestaria 16.01.223A.762, se transferirá a la Consejería de Gobernación
y Relaciones Institucionales de la Generalidad de Cataluña la totalidad
de la aportación de este Ministerio, indicada en el apartado anterior.
Octavo. Actuaciones de control y seguimiento. El control y seguimiento de la ejecución de las actuaciones se realizará de acuerdo con la normativa del Plan único de Obras y Servicios de Cataluña.
Sin perjuicio de la participación estatal en las sesiones de la Comisión de Cooperación Local prevista en el apartado tercero del presente Convenio, la Dirección General de Administración Local informará trimestralmente a la Dirección General de Protección Civil de la evolución del programa específico.
Noveno. Vigencia, extinción y prórroga del Convenio. El presente Convenio entrará en vigor a partir de la fecha de su firma, y extenderá su vigencia hasta la finalización de las obras objeto del mismo y la liquidación del programa específico en el período indicado en el punto sexto, pudiendo ser prorrogado previo acuerdo de las partes.
El presente Convenio se extinguirá por conclusión o cumplimiento del mismo, o cuando concurran, como otras causas de extinción, la resolución por mutuo acuerdo entre las partes o denuncia de incumplimiento de alguno de sus acuerdos, obligándose, en su caso, la Administración receptora de los fondos a su reembolso en el supuesto de incumplimientos no justificados, así como al reintegro de las cantidades no invertidas.
Décimo. Naturaleza y jurisdicción -El presente Convenio de colaboración, en virtud de lo dispuesto en el artículo 3.1.c) de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas y artículo 2.4 y 3, párrafo primero, del Reglamento de Contratación del Estado, queda fuera del ámbito de aplicación de dicha normativa, regulándose por las normas peculiares contenidas en el mismo y por la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada por la Ley 4/1999. En su defecto, se aplicarán los principios de la legislación de contratos administrativos para resolver las dudas y lagunas que pudieran plantearse.
Y en prueba de conformidad, firman el presente Convenio, en el lugar y fecha anteriormente aludidos. El Ministro del Interior, Jaime Mayor Oreja. El Consejero de Gobernación y Relaciones Institucionales, Josep A. Duran i Lleida.

References: RESOLUCIÓN 

RESOLUCIÓN 
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 Real Decreto 
 artículo 2
 Real Decreto 
 resolución 
 artículo 3
 artículo 2