Source: http://adwokatmarczak.pl/artykuly/tymczasowe-aresztowanie-kiedy-moze-byc-zastosowane-i-jak-sie-przed-nim-bronic-prawa-tymczasowo-aresztowanego/
Timestamp: 2020-08-10 15:51:47+00:00

Document:
Tymczasowe aresztowanie. Kiedy może być zastosowane i jak się przed nim bronić? Prawa tymczasowo aresztowanego. – Adwokat Maciej Marczak
Tymczasowe aresztowanie to prawdopodobnie jedna z najlepiej rozpoznawalnych instytucji prawa postępowania karnego. Równocześnie jest to instytucja, która w percepcji społeczeństwa w bardzo wielu przypadkach (zaryzykowałbym stwierdzenie, że nawet – za każdym razem…), kiedy jest stosowana – budzi znaczne kontrowersje. Kontrowersje powstają zarówno, gdy sąd stosuje tymczasowe aresztowanie jak i wtedy gdy uznaje, iż nie ma potrzeby użycia tak drastycznego środka zapobiegawczego. Powstają, gdy sąd skraca okres tymczasowego aresztowania (vide, głośny ostatnio przypadek: http://www.gazetaprawna.pl/artykuly/959109,anna-h-afera-podkarpacka.html) jak i wtedy, gdy tymczasowe aresztowanie stosowane jest przez lata, stając się w istocie odpowiednikiem kary tyle, że wykonywanej jeszcze przed prawomocnym skazaniem oskarżonego. Czym jest tymczasowe aresztowanie? Kiedy może być zastosowane? Jak się przed nim bronić?
Zasadnicza część ustawowej regulacji tymczasowego aresztowania znajduje się w Kodeksie postępowania karnego (ustawa z dnia 6 czerwca 1997 roku, Dz.U. 1997 nr 89 poz. 555, aktualny tekst można znaleźć tutaj: http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970890555) w przepisach art. 249 – 265. Tymczasowe aresztowanie jest środkiem zapobiegawczym (należy odróżnić ten rodzaj środków w szczególności od – środków zabezpieczających oraz środków karnych…).
Zastosowanie tymczasowego aresztowania możliwe jest jedynie w sytuacji, gdy spełnione zostaną wymienione w ustawie przesłanki. Przesłanki te możemy podzielić na dwie grupy – przesłanki, które muszą być spełnione w przypadku stosowania każdego środka zapobiegawczego (przykładowo: również dozoru Policji) oraz przesłanki charakterystyczne wyłącznie dla tymczasowego aresztowania. Równocześnie, dla zastosowania tymczasowego aresztowania wymagane jest by nie wystąpiły, wyraźnie wskazane w ustawie, przesłanki negatywne – prościej mówiąc – przeciwwskazania dla stosowania tego środka zapobiegawczego.
Przesłanki zastosowania środków zapobiegawczych, w tym tymczasowego aresztowania:
kiedy jest to niezbędne dla zabezpieczenia prawidłowego toku postępowania, wyjątkowo – gdy jest to niezbędne dla zapobiegnięcia popełnieniu przez oskarżonego nowego, ciężkiego przestępstwa;
– w szczególności, gdy zachodzi uzasadniona obawa ucieczki lub ukrycia się oskarżonego, zwłaszcza wtedy, gdy nie można ustalić jego tożsamości albo nie ma on w kraju stałego miejsca pobytu a także – gdy zachodzi uzasadniona obawa, że oskarżony będzie nakłaniał do składania fałszywych zeznań lub wyjaśnień albo w inny bezprawny sposób utrudniał postępowanie karne;
– wyjątkowo, kiedy zachodzi uzasadniona obawa, że oskarżony, któremu zarzucono popełnienie zbrodni lub umyślnego występku, popełni przestępstwo przeciwko życiu, zdrowiu lub bezpieczeństwu powszechnemu, zwłaszcza gdy popełnieniem takiego przestępstwa groził;
kiedy zgromadzone dowody wskazują na duże prawdopodobieństwo, że oskarżony popełnił przestępstwo;
kiedy wobec osoby, w stosunku do której środek ma być zastosowany, wydano postanowienie o przedstawieniu zarzutów.
Przesłanki charakterystyczne dla tymczasowego aresztowania:
– kiedy oskarżonemu zarzuca się popełnienie zbrodni lub występku zagrożonego karą pozbawienia wolności, której górna granica wynosi co najmniej 8 lat, albo gdy sąd pierwszej instancji skazał go na karę pozbawienia wolności nie niższą niż 3 lata, zastosowanie tymczasowego aresztowania w celu zabezpieczenia prawidłowego toku postępowania może być uzasadnione grożącą oskarżonemu surową karą.
Przesłanki negatywne zastosowania tymczasowego aresztowania:
kiedy wystarczający jest inny środek zapobiegawczy;
kiedy pozbawienie oskarżonego wolności spowodowałoby dla jego życia lub zdrowia poważne niebezpieczeństwo (należy jednak pamiętać, iż ustawa przewiduje możliwość wykonywania tymczasowego aresztowania w zakładzie leczniczym, w tym także psychiatrycznym);
kiedy pozbawienie oskarżonego wolności pociągałoby wyjątkowo ciężkie skutki dla niego lub jego najbliższej rodziny;
kiedy na podstawie okoliczności sprawy można przewidywać, że sąd orzeknie w stosunku do oskarżonego karę pozbawienia wolności z warunkowym zawieszeniem jej wykonania lub karę łagodniejszą albo że okres tymczasowego aresztowania przekroczy przewidywany wymiar kary pozbawienia wolności bez warunkowego zawieszenia (ale ograniczenie to nie ma zastosowania, gdy oskarżony ukrywa się, uporczywie nie stawia się na wezwania organów wymiaru sprawiedliwości lub w inny bezprawny sposób utrudnia postępowanie albo nie można ustalić jego tożsamości, a także, gdy zachodzi wysokie prawdopodobieństwo orzeczenia środka zabezpieczającego polegającego na umieszczeniu sprawcy w zakładzie zamkniętym);
kiedy przestępstwo zagrożone jest karą pozbawienia wolności nieprzekraczającą roku (ale ograniczenie to nie ma zastosowania, gdy oskarżony ukrywa się, uporczywie nie stawia się na wezwania organów wymiaru sprawiedliwości lub w inny bezprawny sposób utrudnia postępowanie albo nie można ustalić jego tożsamości).
Jeżeli chodzi o przesłanki pozytywne – wymagane jest w zasadzie ich łączne spełnienie (obrazowo: zapewnienie prawidłowego toku postępowania/ zapobieżenie nowemu, ciężkiemu przestępstwu + dowody wskazujące na duże prawdopodobieństwo popełnienia przestępstwa + przynajmniej postawienie zarzutów). Przed zastosowaniem tymczasowego aresztowania sąd stosujący środek powinien przesłuchać oskarżonego, chyba że jest to niemożliwe z powodu jego ukrywania się lub nieobecności w kraju.
Podstawy stosowania tymczasowego aresztowania, określone w art. 258 § 2 k.p.k. (grożąca oskarżonemu surowa kara – przyp. autora), przy spełnieniu przesłanek wskazanych w art. 249 § 1 (zapewnienie prawidłowego toku postępowania, zapobieżenie popełnieniu nowego, ciężkiego przestępstwa, dowody wskazujące na duże prawdopodobieństwo popełnienia przestępstwa – przyp. autora) i art. 257 § 1 k.p.k. (niewystarczający inny środek zapobiegawczy – przyp. autora) i przy braku przesłanek negatywnych określonych w art. 259 § 1 i 2 k.p.k. (przesłanki negatywne: zagrożenie dla życia i zdrowia, wyjątkowo ciężkie skutki dla oskarżonego i jego najbliższej rodziny, spodziewana kara mniej dolegliwa niż tymczasowe aresztowanie – przyp. autora), stanowią samodzielne przesłanki szczególne stosowania tego środka zapobiegawczego.
Uchwała 7 sędziów Sądu Najwyższego z dnia 19 stycznia 2012 roku, sygn. akt: I KZP 18/11.
Wskazana wyżej „samodzielność” polega na tym, iż sąd stosujący tymczasowe aresztowanie nie musi w precyzyjny sposób wskazywać w jaki sposób oskarżony miałby utrudniać postępowanie.
Jeżeli chodzi o przesłanki negatywne – wystąpienie dowolnej z nich winno spowodować odstąpienie przez sąd od zastosowania tymczasowego aresztowania. Należy wskazać również na okoliczności wyłączające zastosowanie tymczasowego aresztowania, wynikające z przepisów nie znajdujących się w regulacji art. 249 – 265 k.p.k., takie jak: wiek czy też posiadany immunitet.
Tymczasowe aresztowanie stosowane jest zawsze przez sąd, w przeciwieństwie do innych środków zapobiegawczych, które stosowane mogą być również w toku postępowania przygotowawczego przez prokuratora. W postępowaniu przygotowawczym tymczasowe aresztowanie stosuje, na wniosek prokuratora, sąd rejonowy, w którego okręgu prowadzi się postępowanie, a w wypadkach nie cierpiących zwłoki – także inny sąd rejonowy. Po wniesieniu aktu oskarżenia tymczasowe aresztowanie stosuje sąd, przed którym sprawa się toczy. Po wydaniu orzeczenia kończącego postępowanie, w przedmiocie tymczasowego aresztowania orzeka sąd, który wydał orzeczenie kończące postępowanie, a w razie przekazania sprawy do drugiej instancji – sąd odwoławczy. W postanowieniu o zastosowaniu tymczasowego aresztowania należy wymienić osobę, zarzucany jej czyn, jego kwalifikację prawną oraz podstawę prawną zastosowania tego środka. Ponadto w postanowieniu należy określić czas trwania tymczasowego aresztowania, a także oznaczyć termin, do którego aresztowanie ma trwać. Obowiązek oznaczenia terminu stosowania tymczasowego aresztowania trwa do uprawomocnienia się orzeczenia kończącego postępowanie. Uzasadnienie postanowienia o zastosowaniu tymczasowego aresztowania winno zawierać przedstawienie dowodów świadczących o popełnieniu przez oskarżonego przestępstwa, wykazanie okoliczności wskazujących na istnienie zagrożeń dla prawidłowego toku postępowania lub możliwości popełnienia przez oskarżonego nowego, ciężkiego przestępstwa w razie niezastosowania tymczasowego aresztowania, wskazanie określonej podstawy i potrzeby zastosowania tego środka. Co więcej – powinno ono wyjaśniać dlaczego nie uznano za wystarczające zastosowania innego środka zapobiegawczego.
Przede wszystkim należy zwrócić uwagę na możliwość skorzystania z pomocy obrońcy już na etapie przesłuchania poprzedzającego zastosowanie tymczasowego aresztowania (w praktyce oznacza to udział obrońcy w całości tzw. „posiedzenia aresztowego”). Obrońca ma również prawo wziąć udział w posiedzeniu sądu dotyczącym przedłużenia stosowania tymczasowego aresztowania oraz rozpoznania zażalenia na zastosowanie lub przedłużenie tego środka zapobiegawczego. Oskarżony może zażądać wyznaczenia dla niego do tej czynności obrońcy z urzędu, jeżeli nie posiada obrońcy z wyboru. Prócz tego należy pamiętać o następujących przepisach:
Na postanowienie sądu o zastosowaniu tymczasowego aresztowania przysługuje zażalenie na zasadach ogólnych. Zażalenie to jest podstawowym środkiem „zwalczania” zastosowanego środka zapobiegawczego. Prócz tego należy pamiętać, iż k.p.k. nakazuje niezwłocznie uchylić lub zmienić każdy środek zapobiegawczy, w tym także tymczasowe aresztowanie, jeżeli ustaną przyczyny, wskutek których został on zastosowany lub powstaną przyczyny uzasadniające jego uchylenie albo zmianę. W postępowaniu przygotowawczym uchylić/zmienić środek zapobiegawczy może sam prokurator. Oskarżony (także jego obrońca) mogą również zgłosić w tym zakresie właściwy wniosek. Wniosek taki winien być teoretycznie rozstrzygnięty w terminie 3 dni, termin ma jednak charakter instrukcyjny a jego przekroczenie nie niesie za sobą żadnych skutków. Na postanowienie w przedmiocie wniosku o uchylenie/zmianę na inny środek tymczasowego aresztowania oskarżonemu (i jego obrońcy) zażalenie przysługuje tylko wtedy, gdy wniosek został złożony po upływie co najmniej 3 miesięcy od dnia wydania postanowienia w przedmiocie środka zapobiegawczego.
Kwestiami kluczowymi, na które należy zwrócić uwagę zarówno przy argumentacji przeciwko zastosowaniu tymczasowego aresztowania, sporządzaniu zażalenia na zastosowanie tymczasowego aresztowania jak i w przypadku wniosku o uchylenie/zmianę tymczasowego aresztowania są:
– brak/ustanie przesłanek pozytywnych stosowania tymczasowego aresztowania,
– wystąpienie którejś z przesłanek negatywnych dla zastosowania tymczasowego aresztowania.
Wreszcie, należy pamiętać, iż stosując tymczasowe aresztowanie, sąd może zastrzec, że środek ten ulegnie zmianie z chwilą złożenia, nie później niż w wyznaczonym terminie, określonego poręczenia majątkowego. Istnieje możliwość by na uzasadniony wniosek oskarżonego lub jego obrońcy, złożony najpóźniej w ostatnim dniu wyznaczonego terminu, sąd przedłużył termin złożenia poręczenia.
W następnym artykule opiszę pozostałe uprawnienia przysługujące tymczasowo aresztowanemu, zarysuję również kwestię możliwego czasu trwania tymczasowego aresztowania.
– Z. Eichstaedt [w] D. Świecki (red.) – Kodeks postępowania karnego. Komentarz. Tom I, wyd. II, Wolters Kluwer 2015;
– Uchwała 7 sędziów Sądu Najwyższego z dnia 19 stycznia 2012 roku, sygn. akt: I KZP 18/11.
Stan prawny na dzień 20 lipca 2016 roku.

References: art. 249
 art. 258
 art. 249
 art. 257
 art. 259
 art. 249