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BOE.es - Documento BOE-A-2013-3832
«BOE» núm. 87, de 11 de abril de 2013, páginas 27163 a 27172 (10 págs.)
BOE-A-2013-3832
El actual marco de austeridad presupuestaria y de crisis económica hace necesario continuar en la línea ya iniciada en la Orden IET/1912/2012, de 31 de agosto, por la que se aprueba el Plan Anual Integrado de ayudas para el año 2012 y se establecen medidas dirigidas a mejorar su tramitación sobre la base de los siguientes objetivos fundamentales:
– Por un lado facilitar el acceso a las ayudas de los potenciales beneficiarios propiciando la máxima transparencia a través de una programación global de las principales ayudas del Departamento, gestionando con criterios de responsabilidad y transparencia.
– Por otro la búsqueda de la máxima eficiencia en la asignación de los fondos públicos, y en la adopción de medidas que mejoren la calidad en la tramitación de las ayudas con una clara orientación hacia objetivos y resultados.
De acuerdo con estos objetivos y continuando con la línea de mejora en la tramitación de las ayudas, las principales líneas de actuación en este ámbito del Plan Anual Integrado de Ayudas del Ministerio de Industria, Energía y Turismo para el año 2013 serán las siguientes:
En primer lugar, se proseguirá con la utilización intensiva de los medios electrónicos en todas las fases de la gestión de las ayudas: presentación, consulta, comunicación, notificación y justificación de las mismas.
De esta forma a partir del 31 de diciembre de 2012 no puede obligarse ni a los ciudadanos ni a las empresas a aportar documentación que sea accesible por medios electrónicos y que ya esté en poder de la Administración General del Estado.
Articulo 2. Aprobación del Plan Anual Integrado de Ayudas para el año 2013.
1. Se aprueba el Plan Anual Integrado de Ayudas para el año 2013 del Ministerio de Industria, Energía y Turismo y de sus organismos públicos dependientes que figura en los anexos I y II de esta orden.
3. En el anexo II se relacionan y cuantifican otras acciones de apoyo estratégico con contenido económico del Ministerio de Industria, Energía y Turismo y de sus organismos públicos dependientes para el año 2013.
1. De acuerdo con el artículo 27.6 de la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los Servicios Públicos y con el artículo 32 del Real Decreto 1671/2009, de 6 de noviembre, por el que se desarrolla parcialmente la anterior, se tramitarán obligatoriamente a través del registro electrónico del Departamento o del de alguno de sus organismos todos los procedimientos de concesión de ayudas en los que así lo establezcan sus bases reguladoras y en los términos previstos en las mismas.
3. De acuerdo con el artículo 48.1 del Real Decreto 1671/2009, de 6 de noviembre, por el que se desarrolla parcialmente la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los servicios públicos, los interesados podrán aportar al expediente, en cualquier fase del procedimiento, copias digitalizadas de los documentos, cuya fidelidad con el original garantizarán mediante la utilización de firma electrónica avanzada. La Administración Pública podrá solicitar del correspondiente archivo el cotejo del contenido de las copias aportadas. Ante la imposibilidad de este cotejo y con carácter excepcional, podrá requerir al particular la exhibición del documento o de la información original.
4. Las comunicaciones del Departamento a los interesados tales como requerimientos de subsanación, propuestas de resoluciones provisionales o definitivas, resoluciones estimatorias o desestimatorias y otras comunicaciones análogas, podrán publicarse en la sede electrónica del Ministerio de Industria, Energía y Turismo (https://sede.minetur.gob.es) o del organismo competente para su consulta electrónica por los interesados debidamente identificados de forma segura.
5. La publicación a que se refiere el apartado anterior, conforme a lo establecido en el artículo 59.6.b) de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, sustituirá a la notificación y surtirá todos sus efectos respecto de los interesados que estén obligados a utilizar la vía electrónica de acuerdo con lo establecido en el apartado 1 de este artículo.
6. Las bases reguladoras y las convocatorias facilitarán la justificación electrónica de las ayudas concedidas, conforme a lo previsto en el artículo 81 del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio. Igualmente se estará a lo dispuesto en la Orden EHA/2261/2007, de 17 de julio, por la que se regula el empleo de medios electrónicos, informáticos y telemáticos en la justificación de las subvenciones, así como en la Orden PRE/2971/2007, de 5 de octubre, sobre la expedición de facturas por medios electrónicos cuando el destinatario de las mismas sea la Administración General del Estado u organismos públicos vinculados o dependientes de aquélla y sobre la presentación ante la Administración General del Estado o sus organismos públicos vinculados o dependientes de facturas expedidas entre particulares.
7. Igualmente, las bases reguladoras indicarán expresamente la posibilidad o la obligación, según los casos, de la tramitación por medios electrónicos cuando proceda el reintegro de la ayuda concedida, de acuerdo con la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los Servicios Públicos y con el Real Decreto 1671/2009, de 6 de noviembre, por el que se desarrolla parcialmente la anterior.
8. En aquellos casos en los que, como resultado de la fase de justificación y comprobación, tuviera lugar un procedimiento de reintegro, las notificaciones relacionadas con dicho procedimiento se podrán realizar bajo la modalidad de notificación por comparecencia electrónica, según lo establecido en el artículo 40 del referido Real Decreto 1671/2009, de 6 de noviembre.
9. En los procedimientos en que sea obligatoria la práctica de las notificaciones por medios electrónicos y los interesados sean personas jurídicas, será obligación de éstos informar a los órganos actuantes de los cambios en la representación de la entidad en cuanto se produzcan. El cambio se hará efectivo para aquellas notificaciones que se emitan a partir del día siguiente a la recepción de la comunicación del cambio de representante de la entidad. Se considerarán correctamente practicadas las notificaciones anteriores a esa fecha dirigidas al representante que figure en el expediente.
1. Las bases reguladoras y convocatorias en las que participen los órganos directivos del Ministerio de Industria, Energía y Turismo se redactarán de forma que la documentación solicitada sea la estrictamente indispensable, no pudiendo exigir aquellos datos o documentos que ya obren en poder de la Administración General del Estado, en los términos previstos en el artículo 23.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y en el Acuerdo del Consejo de Ministros de 3 de junio de 2011 para la simplificación documental en los procedimientos administrativos que afectan a la ciudadanía.
En el caso de tratarse de datos de carácter personal habrá de contarse con el consentimiento del interesado para poder acceder a esos datos. Dicho consentimiento puede ser bien expreso en los términos establecidos por la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal o bien amparado por una norma con rango de ley.
Disposición adicional primera. Adaptación al Reglamento General de Exención de diversos regímenes de ayudas anteriores a septiembre de 2008.
Las referencias al Reglamento (CE) n.º 68/2001 de la Comisión, de 12 de enero de 2001, relativo a la aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado CE a las ayudas a la formación, al Reglamento (CE) n.º 70/2001 de la Comisión, de 12 de enero de 2001, relativo a la aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado CE a las ayudas estatales a las pequeñas y medianas empresas y al Reglamento (CE) n.º 2204/2002 de la Comisión, de 12 de diciembre de 2002, relativo a la aplicación de los artículos 87 y 88 de Tratado CE a las ayudas estatales para el empleo, que se efectúan en las normas por las que se establecen las bases reguladoras de las ayudas de los programas recogidos en los anexos I y II, siempre y cuando estos regímenes de ayudas hayan sido aprobados antes de la entrada en vigor del Reglamento (CE) n.º 800/2008 de la Comisión, de 6 de agosto de 2008, por el que se declaran determinadas categorías de ayuda compatibles con el mercado común en aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado (Reglamento general de exención por categorías),y prolonguen su vigencia después del 31 de diciembre de 2008, se entenderán como referencias a este Reglamento (CE) n.º 800/2008 de la Comisión, de 6 de agosto de 2008.
Disposición adicional segunda. Tramitación a través de la sede electrónica.
De conformidad con lo dispuesto en la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los Servicios Públicos, en el Real Decreto 1671/2009, de 6 de noviembre, por el que se desarrolla parcialmente la anterior y la Orden IET/842/2012, de 12 de abril, por la que se crea la sede electrónica del Ministerio de Industria, Energía y Turismo, todas las actuaciones, procedimientos y servicios entre el Ministerio y los ciudadanos, se realizarán a través de la citada sede electrónica.
Queda derogada la Orden IET/1912/2012, de 31 de agosto, por la que se aprueba el Plan Anual Integrado de ayudas para el año 2012 y se establecen medidas dirigidas a mejorar su tramitación e igualmente quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se oponga a lo establecido en esta orden.
Madrid, 8 de abril de 2013.–El Ministro de Industria, Energía y Turismo, José Manuel Soria López.
Convocatoria de ayudas públicas 2013
1. Dirección General de Industria y de la Pequeña y Mediana Empresa
Ayudas por centro gestor
Ayudas presupuestadas
Fecha prevista convocatoria «BOE»
Fecha prevista resolución
Fecha estimada de pago (1)
Programa de apoyo financiero a la inversión industrial. Reindustrialización (Convocatoria General).
Programa de apoyo financiero a la inversión industrial. Reindustrialización: Soria, Teruel y Jaén.
Programa de apoyo financiero a la inversión industrial. Reindustrialización: Comunidad Autónoma de Canarias.
Programa de apoyo financiero a la inversión industrial. Reindustrialización: Comarca de la Bahía de Cádiz.
Programa de apoyo financiero a la inversión industrial. Reindustrialización: Margen izquierda del Nervión.
Programa de apoyo financiero a la inversión industrial. Reindustrialización: Comarcas del Ferrol, Eume y Ortegal (A Coruña).
Programa de apoyo financiero a la inversión industrial. Reindustrialización: Deslocalización textil, confección, calzado, juguete, mueble, curtido y marroquinería, artes gráficas y papel.
Programa de apoyo financiero a la inversión industrial. Reindustrialización; Campo de Gibraltar (Cádiz).
Programa de apoyo financiero a la inversión industrial. Reindustrialización Comunidad Autónoma de Extremadura.
Programa de apoyo financiero a la inversión industrial. Reindustrialización Comarca de Lorca (Murcia).
Programa de apoyo financiero a la inversión industrial. Reindustrialización isla de El Hierro (Canarias).
Programa de apoyo financiero a la inversión industrial. Competitividad Industrial. Convocatorias General, Sector Automoción y Sector Aeroespacial.
27-marzo-13
Octubre -13
Programa de ayudas compensatorias a la industria por costes indirectos de CO2.
Mayo -13
Total: Subvenciones: 9.584. Préstamos: 723.927.
2. Dirección General de Política Energética y Minas
Ayudas a la prevención de riesgos y seguridad minera en el ámbito de una minería sostenible y a la exploración e investigación geológico-minera y a la mejora del medio ambiente, en relación con las actividades mineras no energéticas.
Total: Subvenciones: 3.700.
3. Instituto para la Reestructuración de la Minería del Carbón y Desarrollo Alternativo de las Comarcas Mineras
Ayudas al cierre de empresas previstas artículo 3.º de la Decisión 2010/787/UE, de 10 de diciembre de 2010.
Total: Subvenciones: 153.107.
4. Instituto para la Diversificación y Ahorro de la Energía IDAE
Programa de Incentivos al Vehículo Eficiente (PIVE2).
1-febrero-13
Hasta finalización presupuesto.
14-enero-13
19-mayo-10
Total: Subvenciones: 150.000. Préstamos: 25.045.
5. Secretaría de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Información
2.ª quincena mayo
Diciembre-enero-14
Programa de Extensión de la banda ancha de Nueva Generación.
2.ª quincena julio
Total: Subvenciones: 56.500. Préstamos: 550.000.
6. RED.ES
Proyecto demostrador sector Turismo.
Proyecto demostrador Mantenimiento y reparación de vehículos en Andalucía.
Proyecto demostrador Mantenimiento y reparación de vehículos en Aragón.
Programa Asesoramiento a PYMES en Comercio Electrónico B2C.
Noviembre -13
Total: Subvenciones: 14.300.
7. Secretaría de Estado de Turismo Ministerio de Industria, Energía y Turismo
Préstamos del programa Emprendetur Jóvenes. Emprendedores en el marco del Plan Nacional e integral del Turismo.
Total: Préstamos: 75.000.
8. Oficina Española de Patentes y Marcas OEPM
Diciembre-enero-13
Total: Subvenciones: 3.568.
Total: Subvenciones 390.759. Préstamos: 1.373.972.
Total anexo I: 1.764.731.
(1) Se entiende por fecha estimada de pago la fecha media en la que el departamento reconoce la obligación por la ayuda concedida y ordena el pago al Tesoro.
Otras acciones de apoyo con contenido económico 2013
Anticipos Airbus Operations S.L. para su participación en el Airbus A350 XWB.
Primas e intereses a la construcción naval (ejercicios anteriores) y compensación de intereses de préstamos a la construcción naval.
Programa de desarrollo de la nueva familia de aviones Airbus A 350 XWB y de su motor A350 XWB.
Programa de fomento de la demanda de vehículos eléctricos.
Proyectos tecnológicos industriales cualificados relacionados con programas de defensa.
2. Instituto para la Reestructuración de la Minería del Carbón y Desarrollo Alternativo de las Comarcas Mineras
Financiación de infraestructuras.
Convenios CC.AA./CC.LL.
Prejubilaciones (costes sociales).
3. Instituto para la Diversificación y Ahorro de la Energía I.D.A.E.
Plan de Acción 2008-2012 de la estrategia de ahorro y eficiencia energética.
Convenios CC.AA. y otras actuaciones.
4. Secretaría de Estado de Turismo
Fondo financiero del Estado para la modernización de las infraestructuras turísticas (FOMIT).
(+60.000 procedentes
de ejercicios anteriores)
5. Dirección General del Instituto de Turismo de España TURESPAÑA
Plan de Dinamización de Productos Turísticos.
Convenios CC.AA.
1.070.719
Total ayudas y acciones (anexo I + anexo II)
2.835.450

References: artículo 27
 artículo 32
 Real Decreto 
 artículo 48
 Real Decreto 
 artículo 59
 artículo 81
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 artículo 40
 Real Decreto 
 artículo 23
 Real Decreto 
 resolución

 artículo 3