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DOCUMENTO COMPLEMENTARE DISCIPLINARE DI GARA - PDF
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1 DOCUMENTO COMPLEMENTARE DISCIPLINARE DI GARA Il presente documento contiene ulteriori disposizioni che regolano la Procedura Aperta ai sensi dell'art. 55, comma 5, del D.Lgs 163/2006, per l'affidamento di servizi assicurativi della Provincia di Pisa CODICE IDENTIFICATIVO GARA (CIG): Gli operatori economici in possesso dei requisiti di partecipazione sono invitati a presentare offerta secondo le norme indicate nel presente disciplinare di gara alla Procedura Aperta indetta ai sensi dell'articolo 55 comma 5 del D.Lgs. 163/2006, per l'appalto dei servizi assicurativi aventi quale Amministrazione Aggiudicatrice la Provincia di Pisa. Formano oggetto del presente appalto a lotti separati le seguenti polizze: Lotto 1 Polizza Incendio Lotto 2 Polizza Furto Lotto 3 Polizza Elettronica Lotto 4 Polizza Infortuni Lotto 5 Polizza RC Auto + ARD Lotto 6 Polizza I/F/Kasko Lotto 7 Polizza RCT/O Lotto 8 Polizza RC Patrimoniale + Merloni Lotto 9 Polizza Spese legali. Art. 1 Modalità della procedura La gara ed i rapporti contrattuali dalla stessa derivanti sono regolati: a) dalle norme contenute nel presente Disciplinare di gara, b) dal Bando di gara pubblicato sulla G.U.E.E. i quali costituiscono lex specialis c) dal D. Lgs. 163/2006 e successive modificazioni ed integrazioni, d) per quanto non espressamente regolato dal Codice Civile. Il criterio di selezione delle offerte è quello dell'offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell'articolo 83 comma 1 del D.Lgs. 163/2006. Art. 2) Documentazione di gara La documentazione di gara afferente il capitolato d oneri e relativi documenti complementari già resa reperibile ai sensi dell art. 70, comma 9, del D. Lgs. 163/2006 sul sito ufficiale della Provincia di Pisa all indirizzo Internet e si compone di: 1) Capitolati Speciali relativi a ciascun lotto, 2) Schede di Offerta Economica relative a ciascun lotto 3) Elenco mezzi costituenti il parco mezzi provinciale relativamente al lotto 5 4) Statistica sinistri per i periodi pregressi Art. 3) Varianti all Offerta Tecnica Sono ammesse Varianti ai Capitolati Speciali. Art.4) Modalità di compilazione e consegna dell'offerta
2 L'offerta dovrà essere indirizzata a: e dovrà pervenire, PROVINCIA DI PISA U.O. Appalti e Acquisti Piazza Vittorio Emanuele II n. 14 Cap Città PISA entro e non oltre le ore 12,00 del tramite raccomandata a.r. od altro vettore, ovvero ancora consegnata all Ufficio Protocollo dell Ente da parte dell Impresa partecipante. Il recapito dell offerta entro il suddetto termine è ad esclusivo rischio del mittente. L'offerta, unitamente alla documentazione richiesta, dovrà pervenire in plico chiuso, sigillato e controfirmato sui lembi di chiusura e recante all'esterno il nominativo del Concorrente e la seguente dicitura "Offerta per la gara servizi assicurativi - Lotto. (specificare il lotto o i lotti). Il plico dovrà contenere tre buste ugualmente chiuse, sigillate e controfirmate sui lembi di chiusura, contrassegnate dalle lettere A), B) e C) e riportanti le seguenti diciture: Busta A) contiene documenti; Busta B) contiene offerta tecnica; Busta C) contiene offerta economica. Contenuto delle buste: Busta A) Documentazione In tale busta A) dovranno essere inserite due tipologie di documenti: A1) Documenti inerenti i requisiti di partecipazione, A2) Documenti a corredo dell offerta, afferenti quanto segue: A1) Documenti inerenti i requisiti di partecipazione: Istanza di partecipazione corredata da dichiarazione ai sensi degli artt. 46 e 47 DPR 445/2000, con allegata fotocopia di un documento di identità in corso di validità del firmatario con la quale si attesti: a) i dati relativi al legale rappresentante e dell'eventuale procuratore speciale (nazionalità, luogo e data di nascita, indirizzo di residenza, codice fiscale); b) l esatta denominazione o ragione sociale dell'impresa, la sede legale, il numero di codice fiscale/partita IVA, il numero di telefono o fax, l'eventuale indirizzo . c) che l'impresa non si trova nelle condizioni esclusione di cui all art. 38 del D.Lgs 163/2006; d) che l'impresa è in regola con quanto previsto dall'art. 17 della L. 68/1999 (lavoro ai disabili); e) che l'impresa è regolarmente iscritta nei registri della C.C.I.A.A. o Ente equivalente e che fra le attività esercitate figura la voce di "Esercizio delle Assicurazioni". f) che l Impresa è in possesso dell autorizzazione del Ministero dell Industria o dell ISVAP all esercizio dei rami assicurativi per cui si chiede la partecipazione; g) che l Impresa è in possesso di un rating pari o superiore a BBB rilasciato da Standard & Poor s o analoga agenzia di stima (il requisito deve essere posseduto singolarmente da
3 tutte le imprese che si costituissero in ATI/coassicurazione); ovvero che l Impresa ha in Italia, o negli altri paesi dell Unione Europea per le compagnie presenti in Italia con rappresentanza, un portafoglio relativo all esercizio 2006 pari ad: Euro ,00 nel ramo Incendio ed elementi naturali per il lotto 1; il requisito deve essere Euro ,00 nel ramo Altri danni ai beni per il lotto 2; il requisito deve essere Euro ,00 nel ramo Altri danni ai beni per il lotto 3; il requisito deve essere Euro ,00 nel ramo Infortuni per il lotto 4; il requisito deve essere Euro ,00 nel ramo RC Autoveicoli terrestri per il lotto 5; il requisito deve essere Euro ,00 nel ramo Corpi veicoli terrestri per il lotto 6; il requisito deve essere Euro ,00 nel ramo RC Generale per il lotto 7; il requisito deve essere Euro ,00 nel ramo RC Generale per il lotto 8; il requisito deve essere Euro ,00 nel ramo Tutela Giudiziaria per il lotto 9; il requisito deve essere h) Elenco dei principali dieci servizi prestati complessivamente nel triennio a favore di Pubbliche Amministrazioni nei rami oggetto della richiesta di partecipazione (indicare data, importo e beneficiario pubblico). Si precisa in proposito che alla gara non sarà ammessa la partecipazione di imprese commissariate o la compartecipazione di Imprese che abbiano identità totale o parziale delle persone che in esse rivestano i ruoli di legale rappresentante; nel caso sussistano rapporti di controllo o collegamento ai sensi dell articolo 2359 c.c. con altre Imprese concorrenti per il medesimo lotto, l offerta potrà essere proposta solo in Raggruppamento Temporaneo o in coassicurazione. I requisiti sopra descritti dovranno essere posseduti anche da tutte le imprese che si costituissero in raggruppamento temporaneo o in coassicurazione. A2) Documenti a corredo dell offerta: Dichiarazione ai sensi degli artt. 46 e 47 DPR 445/2000, con allegata fotocopia di un documento di identità in corso di validità del firmatario sottoscritta in cui si attesti: di avere proceduto a tutti gli accertamenti per rendersi esatto conto di tutte le circostanze che possono influire sull'offerta; di avere esaminato e di accettare senza riserve le condizioni contenute nel bando di gara e nel presente Disciplinare di Gara. Copia del presente disciplinare di gara integro e completo di ogni pagina, debitamente sottoscritto in ogni pagina in segno di accettazione di tutte le clausole ivi contenute. Ricevuta in originale del versamento ovvero fotocopia dell'avvenuto pagamento (corredata
4 da dichiarazione di autenticità e copia di un documento di identità in corso di validità) della "tassa sulle gare" all'autorità di Vigilanza sui contratti Pubblici, di Lavori, Servizi e Forniture, come previsto dalla delibera , pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale n.23 del A tal proposito si segnala che l'importo da versare a carico delle imprese partecipanti è pari a 70,00 Euro. Si precisa che il mancato pagamento della contribuzione è causa di esclusione della procedura di gara. Cauzione provvisoria pari al 2% del prezzo presunto indicato nel bando e pertanto pari ai seguenti importi, riferiti all entità dell appalto relativi alla durata iniziale dell appalto: Lotto 1 Polizza Incendio: Euro 3.733,33 Lotto 2 Polizza Furto: Euro 532,00 Lotto 3 Polizza Elettronica: Euro 980,00 Lotto 4 Polizza Infortuni: Euro 1.260,00 Lotto 5 Polizza RC Auto + ARD: Euro 7.933,33 Lotto 6 Polizza I/F/Kasko: Euro 1.633,33 Lotto 7 Polizza RCT/O: Euro ,33 Lotto 8 Polizza RC Patrimoniale + Merloni: Euro 4.573,33 Lotto 9 Polizza Spese legali: Euro 980,00 Busta B) Offerta Tecnica In tale busta B) dovranno essere inserite tante buste quanti sono i lotti per i quali l Impresa intende presentare offerta. Ciascuna busta dovrà presentare all esterno la dicitura Lotto n. - Offerta tecnica. In relazione a ciascun lotto per cui viene presentata offerta, dovrà essere inserito: il Capitolato Speciale oggetto della quotazione da restituire firmato in ogni sua pagina. Ad esso dovranno essere unite le eventuali varianti alla parte tecnica che l'offerente intendesse proporre al Capitolato Speciale, varianti che dovranno essere accuratamente dettagliate. Esse saranno valutate in base agli obiettivi assicurativi dell'ente aggiudicatore. Nel caso in cui non sia specificata alcuna variante il testo di polizza proposto si intendera' totalmente accettato. Busta C) Offerta Economica In tale busta C) dovranno essere inserite tante buste quanti sono i lotti per i quali l Impresa intende presentare offerta. Ciascuna busta dovrà presentare all esterno la dicitura Lotto n. - Offerta economica. In relazione a ciascun lotto per il quale viene presentata offerta, dovranno essere inserite: le schede di offerta economica allegate ai Capitolati Speciali, debitamente compilate e sottoscritte dal legale rappresentante o da procuratore fornito dei poteri necessari riportanti l'indicazione, in cifre ed in lettere, del premio complessivo offerto nonchè dei tassi e premi unitari offerti, in conformità alla scheda di offerta; le giustificazioni di cui all art. 86, comma 5 del D. Lgs. 163/2006, che saranno oggetto di verifica, ai sensi dell art. 87 del medesimo decreto, ricorrendo le condizioni di cui all art. 86, comma 2. Nel caso di offerta presentata in coassicurazione o da raggruppamenti temporanei di Imprese essa dovrà essere firmata dai legali rappresentanti o procuratori muniti dei poteri necessari di tutte le imprese raggruppate. Inoltre, dovrà indicare il nome della delegataria/capogruppo e le parti o le percentuali del servizio che saranno svolte dalle singole imprese e contenere l impegno che, in caso di aggiudicazione della gara, le stesse imprese si conformeranno alla disciplina prevista dall art. 37 del D. Lgs. 163/2006. L'offerta sarà considerata nulla se condizionata oppure espressa in modo indeterminato.
5 L offerta dovrà essere presentate con una quota di ritenzione del 100%. La mancata osservanza delle modalità richieste per la compilazione e la presentazione delle offerte e la mancata trasmissione anche di uno solo dei documenti specificatamente indicati comporterà l'esclusione dalla gara, salva la facoltà di completamento e chiarimento prevista ai termini di legge. Art. 5) Criteri di Aggiudicazione e Modalità di Valutazione delle Varianti proposte all Offerta tecnica La gara sarà aggiudicata, separatamente per ciascun lotto, secondo il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell'articolo 83 comma 1 del D.Lgs. 163/2006. I parametri di valutazione del criterio sopraindicato da applicare in ordine decrescente di importanza, sono i seguenti: a) accettazione normativa b) prezzo Per ciascun lotto, la graduatoria sarà formata in base alla sommatoria dei punteggi attribuiti alle singole offerte secondo i criteri seguenti: 1 ) Accettazione normativa: max 60 punti Qualora la proposta di polizza sia integralmente aderente alle specifiche tecniche del capitolato verrà attribuito il punteggio massimo di 55 punti ( lo scarto di 5 punti massimi verrà riservato ad eventuali migliorie declinate ) attribuiti con il seguente criterio: 1a) fino a 22 punti alle offerte con accettazione integrale delle condizioni di garanzia previste dal wording indicato, punteggi progressivamente inferiori alle offerte con accettazione parziale delle condizioni di garanzia previste dal wording indicato; 1b) fino a 22 punti alle offerte con accettazione integrale dei limiti di indennizzo previsti dal wording indicato ed assenza di introduzione di ulteriori limiti di indennizzo, punteggi progressivamente inferiori alle offerte con accettazione parziale dei limiti di indennizzo previsti dal wording indicato ed introduzione di ulteriori limiti di indennizzo; 1c) fino a 11 punti alle offerte con accettazione integrale dei livelli di franchigia e/o scoperto previsti dal wording indicato ed assenza di introduzione di ulteriori franchigie e/o scoperti, punteggi progressivamente inferiori alle offerte con accettazione parziale dei livelli di franchigia e/o scoperto previsti dal wording indicato ed introduzione di ulteriori franchigie e/o scoperti. 2 ) Prezzo: max 40 punti Per ciascun lotto, ai fini dell attribuzione del punteggio, per ogni singola scheda quotazione quotata, si adotterà il sistema di calcolo di seguito specificato: Pxmin Cxi = X Cxmax Pxi dove: Cxi = punteggio attribuibile alla ditta in esame; Pxmin = prezzo più basso; Pxi = prezzo offerto da ogni singolo concorrente Cxmax = punteggio max attribuito al prezzo (40 punti)
6 Art. 6) Svolgimento della procedura Dopo la scadenza del termine di presentazione dell offerta, in data 31 Marzo 2008 alle ore 10:00 pressola sede della Provincia di Pisa Piazza V. Emanuele II, si procederà: in una prima seduta pubblica all'apertura dei plichi e delle buste A Documentazione ed alla verifica dei documenti richiesti. al sorteggio pubblico previsto all art.48 del D.lgs. 163/2006, per il controllo del possesso dei requisiti di capacità economico - finanziaria e tecnico organizzativa previsti dal bando di gara. Il sorteggio sarà unico, verrà effettuato tra tutti gli operatori offerenti ed avrà validità per tutti i lotti oggetto della presente gara. Successivamente, ritiratasi in seduta riservata, la Commissione Giudicatrice provvederà alla valutazione delle offerte tecniche pervenute ed all attribuzione dei relativi punteggi applicando i criteri di cui al precedente art. 5. In una seconda seduta pubblica, in data che sarà successivamente comunicata, si procederà: a dare lettura dei punteggi relativi alle offerte tecniche attribuiti dalla Commissione Giudicatrice, all apertura delle buste C Offerta economica con l attribuzione dei relativi punteggi ed alla stesura della graduatoria provvisoria, L Amministrazione Appaltante provvederà conseguentemente all aggiudicazione provvisoria, ai sensi degli articoli 11 e 12 del D.Lgs. 163/2006, delle polizze per ciascun singolo lotto, al concorrente che avrà ottenuto il punteggio più elevato su ciascun singolo lotto. Art. 7) Informazioni inerenti gli intermediari L Amministrazione Aggiudicatrice comunica ai Concorrenti di avere conferito incarico di brokeraggio alla Società Marsh & Co S.p.a. ai sensi dell articolo 109 del D. Lgs. 209/2005. Per ciascuno dei lotti 1, 2, 3, 4, 7, 8, 9 il broker, come di consuetudine, è remunerato dalle Compagnie aggiudicatarie con una provvigione pari all 11% del premio imponibile, non suscettibile a varianti; per ciascuno dei lotti 5, 6 il broker, come di consuetudine, è remunerato dalle Compagnie aggiudicatarie con una provvigione pari al 5% del premio imponibile, non suscettibile a varianti. Tale somma non costituisce costo aggiuntivo per l'amministrazione appaltante ma rientra nell'aliquota provvigionale riconosciuta dalle Compagnie alla propria rete di vendita. Art. 8) Divieti di partecipazione In relazione a ciascun lotto posto a gara non è ammessa la compartecipazione (presentazione di differenti offerte in concorrenza fra loro) in forma singola o in differenti raggruppamenti di uno stesso concorrente ai sensi dell art. 37, comma 7 del D. Lgs. 163/2006, nonché di imprese che abbiano identità totale o parziale delle persone che rivestono il ruolo di legale rappresentante, con poteri decisionali in ordine all oggetto del presente appalto. Art. 9) Informazioni varie L Amministrazione Aggiudicatrice si riserva: di procedere all aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta se ritenuta congrua e conveniente, di non procedere all aggiudicazione in caso di offerte eccedenti l importo annuo presunto del servizio, di non procedere all'aggiudicazione di uno o più lotti posti a gara, riservandosi in tal caso di ritenere in proprio i relativi rischi. Per l assicurazione RCT/O, sono state predisposte cinque distinte quotazioni. Saranno
7 conseguentemente predisposte cinque distinte graduatorie. La Provincia di Pisa si riserva il diritto insindacabile di aggiudicare la gara con polizza del tipo di quotazione prescelta, o anche di non aggiudicarla, a proprio insindacabile giudizio. In caso di offerte anormalmente basse non si procederà all automatica esclusione, ma alla verifica delle stesse ai sensi degli artt. 86 e 87 del Decreto Lgs. n. 163/2006. L aggiudicazione è comunque subordinata al rispetto degli adempimenti previsti dalla vigente normativa c.d. antimafia ed all invio di ogni altra documentazione ritenuta necessaria per la verifica delle dichiarazioni rese in sede di gara. In caso di mancata ottemperanza o qualora venisse accertato che l'impresa si trova in una delle condizioni che non le consentono la stipulazione dei contratti con la Pubblica Amministrazione, l aggiudicazione si intenderà come non avvenuta e l Amministrazione Aggiudicatrice avrà diritto di richiedere il risarcimento dei danni conseguenti alla mancata conclusione del contratto. IL DIRIGENTE (Dott. Paolo Picchi)
entro e non oltre le ore 12:45 del giorno 21/01/2013
DOCUMENTO COMPLEMENTARE DISCIPLINARE DI GARA Il presente documento contiene ulteriori disposizioni che regolano la Procedura Aperta ai sensi dell art. 55 del D. Lgs 163/2006 per l affidamento dei servizi

References: Art. 1
 Art. 2
 art. 70
 Art. 3
 Art.4
 art. 38
 articolo 2359
 art. 86
 art. 87
 art. 86
 art. 37
 Art. 5
 Art. 6
 art.48
 art. 5
 Art. 7
 articolo 109
 Art. 8
 art. 37
 Art. 9
 art. 55