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Timestamp: 2016-12-09 06:29:42+00:00

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resumen la Ley para el Aprovechamiento de Energías
BrowseInterestsBiography & MemoirBusiness & LeadershipFiction & LiteraturePolitics & EconomyHealth & WellnessSociety & CultureHappiness & Self-HelpMystery, Thriller & CrimeHistoryYoung AdultBrowse byBooksAudiobooksArticlesSheet MusicBrowse allUploadSign inJoinla Ley para el Aprovechamiento de Energías DECRETO “EL CONGRESO GENERAL DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, D E C R E T A:
SE EXPIDE LA LEY PARA EL APROVECHAMIENTO DE ENERGÍAS RENOVABLES Y EL FINANCIAMIENTO DE LA TRANSICIÓN ENERGÉTICA
ARTÍCULO ÚNICO. Se expide la Ley para el Aprovechamiento de Energías Renovables y el Financiamiento de la Transición Energética, para quedar como sigue: LEY PARA EL APROVECHAMIENTO DE ENERGÍAS RENOVABLES Y EL FINANCIAMIENTO DE LA TRANSICIÓN ENERGÉTICA Capítulo I.- Disposiciones Generales Artículo 1o.- La presente Ley es de orden público y de observancia general en toda la República Mexicana. Tiene por objeto regular el aprovechamiento de fuentes de energía renovables y las tecnologías limpias para generar electricidad con fines distintos a la prestación del servicio público de energía eléctrica, así como establecer la estrategia nacional y los instrumentos para el financiamiento de la transición energética. Se excluye del objeto de la presente Ley, la regulación de las siguientes fuentes para generar electricidad: I. Minerales radioactivos para generar energía nuclear; II. Energía hidráulica de fuentes con capacidad de generar más de 30 megawatts; III. Residuos industriales o de cualquier tipo cuando sean incinerados o reciban algún otro tipo de tratamiento térmico, y IV. Aprovechamiento de rellenos sanitarios que no cumplan con la normatividad ambiental. Artículo 2o.- El aprovechamiento de las fuentes de energía renovable y el uso de tecnologías limpias es de utilidad pública y se realizará en el marco de la estrategia nacional para la transición energética mediante la cual el Estado mexicano promoverá la eficiencia y sustentabilidad energética, así como la reducción de la dependencia de los hidrocarburos como fuente primaria de energía. El Reglamento de esta Ley establecerá los criterios específicos de utilización de las distintas fuentes de energías renovables, así como la promoción para la investigación y desarrollo de las tecnologías limpias para su aprovechamiento. Artículo 3o.- Para los efectos de esta Ley se entenderá por: I. Comisión.- La Comisión Reguladora de Energía; II. Energías renovables.- Aquellas reguladas por esta Ley, cuya fuente reside en fenómenos de la naturaleza, procesos o materiales susceptibles de ser transformados en energía aprovechable por la humanidad, que se regeneran naturalmente, por lo que se encuentran disponibles de forma continua o periódica, y que se enumeran a continuación: a) El viento; b) La radiación solar, en todas sus formas c) El movimiento del agua en cauces naturales o artificiales; d) La energía oceánica en sus distintas formas, a saber: maremotriz, maremotérmica, de las olas, de las corrientes marinas y del gradiente de concentración de sal; e) El calor de los yacimientos geotérmicos; f) Los bioenergéticos, que determine la Ley de Promoción y Desarrollo de los Bioenergéticos, y g) Aquellas otras que, en su caso, determine la Secretaría, cuya fuente cumpla con el primer párrafo de esta fracción; III. Externalidades.- Los impactos positivos o negativos que genera la provisión de un bien o servicio y que afectan a una tercera persona. Las externalidades ocurren cuando los costos o beneficios de los productores o compradores de un bien o servicio son diferentes de los costos o beneficios sociales totales que involucran su producción y consumo; IV. Estrategia.- La Estrategia Nacional para la Transición Energética y el Aprovechamiento Sustentable de la Energía;
previa opinión de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y la Secretaría de Energía.El Ejecutivo Federal. Artículo 7o. Suministrador. directivas... Programa. Para la elaboración de dichas metodologías considerará la información proporcionada por los Suministradores.El aprovechamiento de los cuerpos de agua. El Reglamento de esta Ley establecerá los términos en los que se constituirá y operará dicho Consejo.Corresponde a la Secretaría: I. Secretaría. Solicitar al Centro Nacional de Control de Energía la adecuación de las reglas de despacho para garantizar el cumplimiento de la Ley. Elaborar y coordinar la ejecución del Programa. VII. Expedir las normas. el viento y los recursos geotérmicos.V.. en su caso. ejercerá las atribuciones conferidas por esta Ley.La Secretaría de Energía. así como la explotación de minerales asociados a los yacimientos geotérmicos. y
. Artículo 6o. IV. con programas a corto plazo y planes y perspectivas a mediano y largo plazo comprendidas en el Programa Especial para el Aprovechamiento de Energías Renovables y en la Estrategia Nacional para la Transición Energética y el Aprovechamiento Sustentable de la Energía. VIII..Aquel que establece la Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica. III.. Solicitar al Suministrador la revisión y.. II. En coordinación con la Secretaría de Economía. Generador. se sujetará y llevará a cabo de conformidad con las disposiciones jurídicas aplicables en la materia. escuchando la opinión de los Generadores. Expedir las metodologías para determinar la aportación de capacidad de generación de las tecnologías de energías renovables al Sistema Eléctrico Nacional.La Ley para el Aprovechamiento de Energías Renovables y el Financiamiento de la Transición Energética. Ley.Persona física de nacionalidad mexicana o persona moral constituida conforme a las leyes mexicanas y con domicilio en el territorio nacional... la Comisión Reguladora de Energía tendrá las atribuciones siguientes: I. VI. metodologías y demás disposiciones de carácter administrativo que regulen la generación de electricidad a partir de energías renovables.. la modificación de las reglas de despacho.. para dar cumplimiento a las disposiciones de esta Ley. V. Observar lo establecido en los programas nacionales en materia de mitigación del cambio climático.De la Autoridad Artículo 5o. las investigaciones realizadas por institutos especializados. las mejores prácticas de la industria y demás evidencia nacional e internacional. y VII. los bioenergéticos. Capítulo II. de conformidad con lo establecido en esta Ley. atendiendo a la política energética establecida por la Secretaría. y IX. Las demás que en esta materia le otorguen esta Ley u otros ordenamientos. Establecer. por conducto de la Secretaría. Expedir las reglas generales de interconexión al Sistema Eléctrico Nacional que le deberán proponer los Suministradores. IV. VI. Artículo 4o. V. cuyo cumplimiento esté relacionado con esta Ley. II.Sin perjuicio de las que su propia ley le otorga. que genere electricidad a partir de energías renovables. los instrumentos de regulación para el cálculo de las contraprestaciones por los servicios que se presten entre sí los Suministradores y los Generadores. Observar los compromisos internacionales adquiridos por México en materia de aprovechamiento de las energías renovables y cambio climático. VI. definir las políticas y medidas para fomentar una mayor integración nacional de equipos y componentes para el aprovechamiento de las energías renovables y su transformación eficiente. para la producción de energía eléctrica. Coordinar el Consejo Consultivo para las Energías Renovables. cuyo objetivo será conocer las opiniones de los diversos sectores vinculados a la materia. Establecer y actualizar el Inventario Nacional de las Energías Renovables. III.El Programa Especial para el Aprovechamiento de Energías Renovables.
VII.El Ejecutivo Federal. Simplifiquen los procedimientos administrativos para la obtención de permisos y licencias para los proyectos de aprovechamiento de energías renovables. las cuales tenderán a aumentar sobre bases de viabilidad económica.La Secretaría de Energía. con la participación en su caso de los Municipios. relacionadas con dichas externalidades. con el fin de aumentar su aportación de capacidad al Sistema Eléctrico Nacional. de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales y de la Secretaría de Salud. que estén conectados con las redes del Sistema Eléctrico Nacional. II. Artículo 10. en el ámbito de sus respectivas competencias. IV. El Programa será de observancia obligatoria para las Entidades y Dependencias de la Administración Pública Federal. Faciliten el acceso a aquellas zonas con un alto potencial de fuentes de energías renovables para su aprovechamiento y promuevan la compatibilidad de los usos de suelo para tales fines. así como definir las estrategias y acciones necesarias para alcanzarlas. e incluirán metas para los Suministradores y los Generadores. III. con la opinión de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. definirá las políticas y medidas para fomentar una mayor integración nacional de equipos y componentes para el aprovechamiento de las energías renovables y su transformación eficiente. de conformidad con lo establecido por la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y los demás ordenamientos aplicables.
. III. para lo cual deberá: I. Definir estrategias para promover la realización de proyectos de generación de electricidad a partir de energías renovables preferentemente para los propietarios o poseedores de los terrenos y los sujetos de derechos sobre los recursos naturales involucrados en dichos proyectos. Promuevan acciones de apoyo al desarrollo industrial para el aprovechamiento de las energías renovables. y deberá ser difundido al público.. y V. Capítulo III.La Secretaría de Energía elaborará y coordinará la ejecución del Programa. con el objeto de que. Establezcan regulaciones de uso del suelo y de construcciones. cogeneración o pequeña producción por energías renovables.La Secretaría de Economía.. V. elaborará una metodología para valorar las externalidades asociadas con la generación de electricidad. para todos los proyectos y sistemas de autoabastecimiento.VII. en el ámbito de sus respectivas competencias: I. Promover la participación social durante la planeación. y VIII. Definir estrategias para fomentar aquellos proyectos que a partir de fuentes renovables de energía provean energía eléctrica a comunidades rurales que no cuenten con este servicio. en sus distintas escalas. la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales diseñará mecanismos de regulación ambiental para el aprovechamiento de energías renovables. Asegurar la congruencia entre el Programa y los otros instrumentos de planeación del sector energía.. aplicación y evaluación del Programa. así como las acciones de política a que se refiere esta Ley. Expedir los procedimientos de intercambio de energía y los sistemas correspondientes de compensaciones. A partir de esa metodología y acciones de política. Incluir la construcción de las obras de infraestructura eléctrica necesarias para que los proyectos de energías renovables se puedan interconectar con el Sistema Eléctrico Nacional. estén o no aislados de las redes eléctricas. en coordinación con la Secretaría de Energía. Establecer objetivos y metas específicas para el aprovechamiento de energías renovables. II.De la Planeación y la Regulación Artículo 11. que tomen en cuenta los intereses de los propietarios o poseedores de terrenos para el aprovechamiento de las energías renovables.. Dichas metas se expresarán en términos de porcentajes mínimos de capacidad instalada y porcentajes mínimos de suministro eléctrico. Incluir en las metas la mayor diversidad posible de energías renovables. VI. Artículo 8o.. basada en energías renovables. Establezcan bases de participación para instrumentar las disposiciones que emita el Ejecutivo Federal de conformidad con la presente Ley. Artículo 9o. por conducto de la Secretaría de Energía podrá suscribir convenios y acuerdos de coordinación con los gobiernos del Distrito Federal o de los Estados. tomando en cuenta su disponibilidad en las distintas regiones del país y los ciclos naturales de dichas fuentes. Establecer metas de participación de las energías renovables en la generación de electricidad. IV.
.. fracción II. Dichas contraprestaciones deberán incluir pagos por los costos derivados de la capacidad de generación y por la generación de energía asociada al proyecto. Asegurar la participación de las comunidades locales y regionales.Artículo 12. Capítulo IV. Promover el desarrollo social en la comunidad. referidas en el artículo 7o. pero en ningún caso será inferior a dos veces por año.Las atribuciones de la Comisión. de acuerdo con las definiciones establecidas en el artículo 36.. Artículo 17. Artículo 19.Se establece la Estrategia como el mecanismo mediante el cual el Estado Mexicano impulsará las políticas. así como la reducción de la dependencia de México de los hidrocarburos como fuente primaria de energía. transformación y entrega de energía eléctrica. de conformidad con lo establecido en el artículo 36 bis de la Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica y conforme a lo señalado en el presente ordenamiento.La Comisión expedirá las directrices a que se sujetarán los modelos de contrato entre los Suministradores y los Generadores que utilicen energías renovables. la Secretaría considerará los beneficios económicos netos potenciales de generarse por el aprovechamiento de las energías renovables. siempre y cuando dichos sistemas cumplan con el criterio de eficiencia que establezca la propia Comisión. la periodicidad de los pagos podrá ser convenida con los interesados. de la presente Ley. conforme a las mejores prácticas internacionales y atender a la normatividad aplicable en materia de desarrollo rural sustentable. II.En la elaboración del Programa.. Los Generadores se sujetarán a las condiciones que establezca la Comisión para los servicios de conducción. en dichas reuniones deberán convenir la participación de los proyectos en el desarrollo social de la comunidad.. Artículo 15. III.La Secretaría de Energía considerará los beneficios a que se refiere el artículo 12 de la presente Ley.Los Suministradores deberán celebrar contratos de largo plazo con los Generadores que utilizan energías renovables que cuenten con un permiso de la Comisión. programas.. en la que se ejecuten los proyectos de generación con energías renovables. acciones y proyectos encaminados a conseguir una mayor utilización y aprovechamiento de las fuentes de energía renovables y las tecnologías limpias.. Artículo 20. protección del medio ambiente y derechos agrarios..Los proyectos de generación de electricidad a partir de energías renovables con una capacidad mayor de 2.En el caso de venta de la energía que sobra racionalmente después del autoconsumo de la producción. así como de distribución geográfica y de variabilidad en el tiempo de las distintas tecnologías para el aprovechamiento de las energías renovables. de la Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica. Artículo 16. Artículo 13.. pagar el arrendamiento a los propietarios de los predios o terrenos ocupados por el proyecto de energía renovable.. en la evaluación económica de los proyectos de aprovechamiento de energías renovables que realicen los Suministradores.5 Megawatts. Las contraprestaciones podrán depender de la tecnología y de la ubicación geográfica de los proyectos.La Comisión. se aplicarán a los sistemas de cogeneración de electricidad aunque no utilicen energías renovables.De la Estrategia Nacional para la Transición Energética y el Aprovechamiento Sustentable de la Energía Artículo 22. las contraprestaciones se fijarán de acuerdo con la metodología que a tal efecto apruebe la Comisión. de conformidad con lo establecido en la Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica de proyectos de autoabastecimiento con energías renovables o de cogeneración de electricidad. ejidales o comunales.Los Suministradores recibirán los excedentes razonables de conformidad con las condiciones de operación y de economía del sistema eléctrico. procurarán: I. Artículo 14. de conformidad con lo dispuesto por la Ley de la Comisión Reguladora de Energía. previa opinión de las Secretarías de Hacienda y Crédito Público y de Energía. mediante reuniones y consultas públicas convocadas por las autoridades municipales. promover la eficiencia y sustentabilidad energética. Artículo 21. Según se convenga en el contrato respectivo. conforme a las directrices que expida la misma Comisión. Artículo 18..El Sistema Eléctrico Nacional recibirá la electricidad producida con energías renovables excedentes de proyectos de autoabastecimiento o por proyectos de cogeneración de electricidad... determinará las contraprestaciones máximas que pagarán los Suministradores a los Generadores que utilicen energías renovables.
Artículo 25. Promover la diversificación de fuentes primarias de energía.El Ejecutivo Federal. El Fondo contará con un comité técnico integrado por representantes de las Secretarías de Energía. consolidará los recursos del sector público que proponga establecer dentro de la Estrategia.La Estrategia se sujetará a los mecanismos de control. Promover e incentivar el uso y la aplicación de tecnologías para el aprovechamiento de las energías renovables. a fin de asegurar el cumplimiento de los principios enumerados en el artículo precedente. Artículo 27. Promover y difundir medidas para la eficiencia energética. las tecnologías limpias y el aprovechamiento de las energías renovables.
. la eficiencia y el ahorro de energía. Artículo 28. de Medio Ambiente y Recursos Naturales.. del Instituto de Investigaciones Eléctricas y del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología. de Agricultura.Artículo 23. encabezada por la Secretaría. de la Compañía de Luz y Fuerza del Centro. La Estrategia. eficiencia. y VI. rendición de cuentas. Pesca y Alimentación. aparatos y vehículos que requieren del suministro de energía para su funcionamiento. de conformidad con las disposiciones que se establezcan en el Presupuesto de Egresos de la Federación correspondiente. así como sobre el ahorro y uso óptimo de toda clase de energía. incluyendo un diagnóstico sobre las aplicaciones de las tecnologías limpias y las energías renovables. Artículo 29. en términos de las disposiciones aplicables. III. con el propósito de potenciar el financiamiento disponible para la transición energética. Ganadería. con el fin de promover los objetivos de la Estrategia. IV. Proponer las medidas necesarias para que la población tenga acceso a información confiable. así como el ahorro de energía. considerando entre otros. tendrá como objetivo primordial promover la utilización.Se crea el Fondo para la Transición Energética y el Aprovechamiento Sustentable de la Energía. al enviar a la Cámara de Diputados el proyecto de Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal que corresponda. el crecimiento real de la economía y el crecimiento real del gasto programable del sector público.La Estrategia. Establecer un programa de normalización para la eficiencia energética. oportuna y de fácil consulta en relación con el consumo energético de los equipos. podrá acordar que con cargo al Fondo se utilicen recursos no recuperables para el otorgamiento de garantías de crédito u otro tipo de apoyos financieros para los proyectos que cumplan con el objeto de la Estrategia... evaluación y rendición de cuentas que establezcan las disposiciones legales. Promover y difundir el uso y la aplicación de tecnologías limpias en todas las actividades productivas y en el uso doméstico. así como el ahorro y el uso óptimo de toda clase de energía en todos los procesos y actividades. incrementando la oferta de las fuentes de energía renovable. asignación y distribución de los recursos en el Fondo. transparencia gubernamental y máxima publicidad. del Instituto Mexicano del Petróleo.Cada año la Secretaría llevará a cabo la actualización de la Estrategia y presentará una prospectiva sobre los avances logrados en la transición energética y el aprovechamiento sustentable de las energías renovables.. el ahorro de energía. de Hacienda y Crédito Público. de la Comisión Federal de Electricidad. el comité técnico a que se refiere este artículo. El comité emitirá las reglas para la administración.Los recursos de la Estrategia deberán ser ejercidos con base en los principios de honestidad. V.Con el fin de ejercer con eficiencia los recursos del sector público.. quien lo presidirá. la Estrategia comprenderá los mecanismos presupuestarios para asegurar la congruencia y consistencia de las acciones destinadas a promover el aprovechamiento de las tecnologías limpias y energías renovables mencionadas en el artículo anterior.. II. El monto mínimo de recursos a ser programado para los subsecuentes ejercicios fiscales será actualizado cada tres años. productividad. Desarrollo Rural. eficacia. desde su explotación hasta su consumo. auditoría. el desarrollo y la inversión en las energías renovables a que se refiere esta Ley y la eficiencia energética. Artículo 26. Asimismo. consolidará en el Presupuesto de Egresos de la Federación las provisiones de recursos del sector público tendientes a: I. Artículo 24. evitando su dispersión. legalidad..
podrán firmar convenios con los Suministradores con objeto de que. o a quien designen éstas. Décimo. la Comisión expedirá los modelos de contrato referidos en el artículo 15. así como los programas internacionales de financiamiento que se hayan diseñado o puesto en marcha antes de la fecha de publicación de la presente Ley. la Secretaría publicará las disposiciones establecidas en la fracción III del artículo 6o. Séptimo. La información antes señalada se enviará al Congreso de la Unión para su conocimiento. En un plazo no mayor de nueve meses a partir de la publicación de la presente Ley. Noveno. En un plazo no mayor de nueve meses a partir de la publicación de la presente Ley. para el establecimiento de las metas de participación de las energías renovables. Asimismo. entidades competentes. Octavo. de manera conjunta. Dichas políticas y medidas promoverán la aplicación de los mecanismos internacionales orientados a la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero. Segundo. Además. la Secretaría publicará la metodología establecida en su artículo 10. En un plazo no mayor de seis meses a partir de la publicación de la presente Ley. se destinarán tres mil millones de pesos para el Fondo para la Transición Energética y el Aprovechamiento Sustentable de la Energía. En un plazo no mayor a ocho meses posteriores a la publicación de la presente Ley. Quinto. En un plazo no mayor de nueve meses a partir de la publicación de la presente Ley. Artículo 31. podrán desempeñar al igual que los Suministradores. Transitorios Primero.. Décimo Segundo. a que se refiere el artículo 24 de esta Ley. En un plazo no mayor de seis meses a partir de la publicación de la presente Ley.
. para cada uno de los ejercicios fiscales del 2010 y 2011. los gobiernos de las entidades federativas. La Cámara de Diputados proveerá lo necesario en el Presupuesto de Egresos de la Federación para que la Secretaría de Energía cuente con los recursos humanos y materiales para dar cabal cumplimiento a las atribuciones conferidas con motivo del presente Decreto. considerará los recursos financieros previstos por las convenciones y tratados de los que México sea parte. Cuarto. presentará públicamente la Estrategia Nacional para la Transición Energética y el Aprovechamiento Sustentable de la Energía. el papel de intermediarios entre los proyectos de aprovechamiento de las energías renovables y los compradores de certificados de reducción de emisiones de gases de efecto invernadero en el mercado internacional. Con base en dicha información se establecerá el monto mínimo de recursos a ser programado en los subsecuentes ejercicios fiscales. la Secretaría de Hacienda y Crédito Público consolidará la información sobre las provisiones de recursos del sector público incluidas en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2009. Sexto. Tercero. por conducto de la Secretaría. En un plazo no mayor de seis meses a partir de la publicación de la presente Ley.El Ejecutivo Federal diseñará e instrumentará las políticas y medidas para facilitar el flujo de recursos derivados de los mecanismos internacionales de financiamiento relacionados con la mitigación del cambio climático. En el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2009. El monto anterior deberá actualizarse por la variación esperada del Índice Nacional de Precios al Consumidor entre 2009 y el año que se presupuesta. el Ejecutivo Federal constituirá el mecanismo referido en su artículo 31 y publicará sus reglas de operación. Antes del 30 de junio de 2009.. La Secretaría. la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales publicará los mecanismos establecidos en su artículo 10. las Dependencias. la Secretaría someterá. se lleven a cabo proyectos de aprovechamiento de las energías renovables disponibles en su territorio. Décimo Primero. el Ejecutivo Federal. del Distrito Federal y de los Municipios. La presente Ley entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación. el Programa a la consideración y aprobación del Presidente de la República.Artículo 30.El Ejecutivo Federal. el monto propuesto en el proyecto de Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Fondo a que se refiere el artículo 27 de esta Ley será de tres mil millones de pesos. A más tardar el 30 de junio de 2009. de conformidad con la legislación ambiental aplicable. de acuerdo con las disposiciones aplicables. el Ejecutivo Federal publicará el Reglamento respectivo.
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