Source: http://jurisprudencia.cplt.cl/cplt/decision.php?id=CPLT000026395
Timestamp: 2019-07-19 01:23:25+00:00

Document:
CPLT Jurisprudencia | Ítalo Torres Díaz con MUNICIPALIDAD DE PAREDONES
Ítalo Torres Díaz con MUNICIPALIDAD DE PAREDONES Rol: C5325-18
Se acoge el amparo deducido en contra de la Municipalidad de Paredones, ordenando la entrega de copia digitalizada de las actas del Concejo Municipal requeridas. Lo anterior, toda vez que se trata de información pública respecto de la cual el órgano reclamado no acreditó su entrega ni alegó la concurrencia de causales de secreto o reserva que ponderar. Además, se representa al municipio el hecho de no haber otorgado respuesta dentro del plazo legal establecido para ello.
Ley de Transparencia RT-11 LETRA H
DECISIÓN AMPARO ROL C5325-18
Entidad pública: Municipalidad de Paredones.
Se acoge el amparo deducido en contra de la Municipalidad de Paredones, ordenando la entrega de copia digitalizada de las actas del Concejo Municipal requeridas.
Lo anterior, toda vez que se trata de información pública respecto de la cual el órgano reclamado no acreditó su entrega ni alegó la concurrencia de causales de secreto o reserva que ponderar.
Además, se representa al municipio el hecho de no haber otorgado respuesta dentro del plazo legal establecido para ello.
En sesión ordinaria N° 970 del Consejo Directivo, celebrada el 28 de febrero de 2019, con arreglo a las disposiciones de la Ley de Transparencia de la Función Pública y de Acceso a la Información de la Administración del Estado, en adelante, Ley de Transparencia, aprobada por el artículo primero de la Ley N° 20.285, de 2008, el Consejo para la Transparencia, en adelante indistintamente el Consejo, ha adoptado la siguiente decisión respecto del amparo rol C5325-18.
1) SOLICITUD DE ACCESO: Con fecha 26 de septiembre de 2018, don Ítalo Torres Díaz solicitó a la Municipalidad de Paredones, lo siguiente: "copias digitalizadas de las actas de Concejo Municipal desde el mes de junio al presente".
2) AUSENCIA DE RESPUESTA Y AMPARO: Con fecha 05 de noviembre de 2018, don Ítalo Torres Díaz dedujo amparo a su derecho de acceso en contra de la Municipalidad de Paredones, fundado en la falta de respuesta a su requerimiento.
3) SISTEMA ANTICIPADO DE RESOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS (SARC): Esta Corporación determinó aplicar el procedimiento correspondiente al Sistema Anticipado de Resolución de Controversias (SARC) al presente amparo, y mediante correo electrónico de fecha 11 de diciembre de 2018, notificó al órgano reclamado la posibilidad de acogerse a dicha alternativa, quienes no se pronunciaron en el término conferido al efecto, razón por la cual se dio por fracasado el SARC.
4) DESCARGOS Y OBSERVACIONES DEL ORGANISMO: El Consejo Directivo de esta Corporación acordó admitir a tramitación el presente amparo, confiriendo traslado al Sr. Alcalde de la Municipalidad de Paredones, mediante Oficio N°E10627, de 18 de diciembre de 2018.
En virtud de lo anterior, el órgano reclamado el 7 de enero de 2019, otorgó respuesta al peticionario, con copia a este Consejo, en la cual, en síntesis, le indicaron que las actas pedidas se encuentran disponibles en el enlace que proporcionan.
5) DISCONFORMIDAD DEL RECLAMANTE: Con ocasión a lo señalado en el párrafo precedente, este Consejo por medio de oficio N° E89, de 16 de enero de 2019, solicitó el pronunciamiento del reclamante respecto de la respuesta remitida, quien por medio de correo electrónico de fecha 17 de enero de 2019, manifestó su disconformidad, con base a que el enlace proporcionado por el organismo en la respuesta, no se encuentra operativo.
6) GESTIÓN ÚTIL: Este Consejo al verificar la efectividad de la circunstancia alegada por el recurrente, mediante correo electrónico de fecha 23 de enero de 2019, solicitó al órgano reclamado, para que en el plazo de 3 días hábiles contados desde la remisión del aludido comunicado, proporcionara al reclamante, con copia a esta Corporación, las actas pedidas a través de una vía habilitada y operativa al efecto, sin que a la fecha exista constancia de gestión alguna por parte de la recurrida en tal contexto.
1) Que, el artículo 14 de la Ley de Transparencia dispone que la autoridad o jefatura del organismo requerido deberá pronunciarse sobre la solicitud, sea entregando la información solicitada o negándose a ello en un plazo máximo de veinte días hábiles, contados desde la recepción de la misma. En el presente caso, consta que la solicitud en análisis no fue respondida dentro del plazo legal, en razón de lo anterior, este Consejo representará al Sr. Alcalde de la Municipalidad de Paredones en lo resolutivo de esta decisión, la infracción tanto a la precitada disposición, como al principio de oportunidad consagrado en el artículo 11, letra h), del cuerpo legal aludido.
2) Que, en cuanto al fondo, el presente amparo se fundamentó en la falta de respuesta a la solicitud de entrega de copia digitalizada de las actas del Concejo Municipal desde el mes de junio de 2018, a la fecha del requerimiento; antecedentes que, si bien, la reclamada accedió a su entrega con ocasión al presente amparo, la disposición de dicha información no se realizó por una vía operativa al efecto, hecho que este Consejo hizo presente a la parte recurrida, a fin de que enmendara dicha circunstancia, sin que a la fecha conste alguna gestión de la Municipalidad en tal contexto; en consecuencia, atendido a que lo solicitado se refiere a información de naturaleza pública, cuya entrega al recurrente no ha sido acreditada en este procedimiento, se acogerá la acción deducida por el reclamante, ordenando la entrega de los antecedentes ya singularizados.
I. Acoger el amparo interpuesto por don ítalo Torres Díaz en contra de la Municipalidad de Paredones, por los fundamentos señalados precedentemente.
II. Requerir al Sr. Alcalde de la Municipalidad de Paredones que:
a) Entregue al reclamante copia digitalizada de las actas singularizadas en el numeral 1) de lo expositivo.
III. Representar al Sr. Alcalde de la Municipalidad de Paredones, la infracción al artículo 14 de la Ley de Transparencia, así como al principio de oportunidad previsto en el artículo 11, letra h), del mismo cuerpo legal, al no haber otorgado respuesta a la solicitud dentro del plazo legalmente previsto para ello. Lo anterior, con la finalidad de que se adopten las medidas necesarias para que, en lo sucesivo, no se reiteren tales infracciones.
IV. Encomendar a la Directora General (S) y al Director Jurídico (S) de este Consejo, indistintamente, notificar el presente acuerdo a don Ítalo Torres Díaz y al Sr. Alcalde de la Municipalidad de Paredones.

References: RESOLUCIÓN 
 Resolución 
 artículo 14
 artículo 11
 artículo 14
 artículo 11