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Timestamp: 2016-09-28 18:59:06+00:00

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Real Decreto 1023/2015, de 13 de noviembre, por el que se desarrolla reglamentariamente la composici�n, organizaci�n y ejercicio de funciones de la Secci�n Primera de la Comisi�n de Propiedad Intelectual.
Funciones y composici�n de la Secci�n Primera de la Comisi�n de Propiedad Intelectual
�Funciones y r�gimen jur�dico
�Composici�n, organizaci�n y funcionamiento de la Secci�n Primera
Aspectos comunes a todos los procedimientos
�Uso preferente de medios electr�nicos
�Lugar de las actuaciones
Aspectos comunes a los procedimientos de mediaci�n y arbitraje
�Acciones judiciales o extrajudiciales
�Excepciones de competencia
�Acumulaci�n y prevalencia de procedimientos
El procedimiento de mediaci�n
�La solicitud de mediaci�n
�Negociaciones y propuesta en la mediaci�n
�La solicitud de arbitraje
El procedimiento de arbitraje de sustituci�n de tarifas
�Solicitud de arbitraje para fijar una cantidad sustitutoria de las tarifas generales
El procedimiento de determinaci�n de tarifas
�Solicitud de determinaci�n de tarifas
�Pago de la tasa
�Requerimiento de informaci�n y acuerdo de no iniciaci�n
�Remisi�n de informaci�n a la Comisi�n Nacional de los Mercados y la Competencia
�Usuario especialmente significativo
�Vocales de la Secci�n Primera de la Comisi�n de Propiedad Intelectual
�Presupuesto para el ejercicio de la Comisi�n de Propiedad Intelectual
El art�culo 158 del texto refundido de la Ley de Propiedad Intelectual, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/1996, de 12 de abril, crea en el entonces Ministerio de Cultura, hoy Ministerio de Educaci�n, Cultura y Deporte, con car�cter de �rgano colegiado de �mbito nacional, la Comisi�n de Propiedad Intelectual, asign�ndole funciones, por una parte, de mediaci�n y arbitraje, y, por otra, de salvaguarda de derechos en el �mbito de la propiedad intelectual, a ejercer a trav�s, respectivamente, de las Secciones Primera y Segunda de dicha Comisi�n.
Los apartados dieciocho y diecinueve del art�culo primero de la Ley 21/2014, de 4 de noviembre, por la que se modifica el texto refundido de la Ley de Propiedad Intelectual, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/1996, de 12 de abril, y la Ley 1/2000, de 7 de enero, de Enjuiciamiento Civil, modifican la regulaci�n legal de la citada Secci�n Primera de la Comisi�n de Propiedad Intelectual, ampliando las funciones que ha de ejercer esta secci�n, incluyendo entre �stas la de determinaci�n de tarifas para la explotaci�n de los derechos de gesti�n colectiva obligatoria, y para los derechos de gesti�n colectiva voluntaria que, respecto de la misma categor�a de titulares, concurran con un derecho de remuneraci�n sobre la misma obra o prestaci�n, y reforzando su funci�n de control sobre las tarifas generales establecidas por las entidades de gesti�n de derechos de propiedad intelectual.
As�, la Secci�n Primera de la Comisi�n de Propiedad Intelectual ejercer� sus funciones de mediaci�n y arbitraje en los t�rminos previstos en la modificaci�n legal llevada a cabo por la Ley 21/2014, de 4 de noviembre, y establecer� el importe de la remuneraci�n exigida por la utilizaci�n de obras y dem�s prestaciones del repertorio de las entidades de gesti�n, la forma de pago y dem�s condiciones necesarias para hacer efectivos los derechos indicados en el p�rrafo anterior, a solicitud de la propia entidad de gesti�n afectada, de una asociaci�n de usuarios, de una entidad de radiodifusi�n o de un usuario especialmente significativo, a juicio de la Secci�n, cuando no haya acuerdo entre ambas, en el plazo de seis meses desde el inicio formal de la negociaci�n. Finalmente, la Secci�n Primera ejercer� su funci�n de control velando por que las tarifas generales establecidas por las entidades de gesti�n en cumplimiento de sus obligaciones, sean equitativas y no discriminatorias.
La Secci�n Primera refuerza as� su condici�n de instrumento especialmente id�neo en el funcionamiento del sistema vigente de propiedad intelectual para resolver los conflictos que surgen entre entidades de gesti�n y usuarios de los derechos de autor y derechos conexos, lo que requiere generalmente una compleja valoraci�n de derechos e intereses, estableciendo nuevos procedimientos y actualizando los previstos en los cap�tulos III, IV y V del Real Decreto 1889/2011 por el que se regula la Comisi�n de Propiedad Intelectual.
El art�culo 158 bis del texto refundido de la Ley de Propiedad Intelectual, en su redacci�n dada por la Ley 21/2014, de 4 de noviembre, mandata al Gobierno para determinar reglamentariamente el procedimiento para el ejercicio de las funciones que la Secci�n Primera debe desarrollar de conformidad con lo dispuesto en su regulaci�n legal vigente.
En la elaboraci�n de la presente norma han informado los Ministerios de Justicia, de Industria, Energ�a y Turismo, y de Econom�a y Competitividad, y han sido consultadas las comunidades aut�nomas.
Tambi�n, han sido consultados y han emitido informe el Consejo General del Poder Judicial y el Consejo de Consumidores y Usuarios.
Igualmente, se ha llevado a cabo un tr�mite de informaci�n p�blica y han sido o�das las organizaciones y asociaciones reconocidas por la ley y que agrupan o representan a los leg�timos interesados y cuyos fines guardan relaci�n directa con el objeto del real decreto.
En su virtud, a propuesta del Ministro de Educaci�n, Cultura y Deporte y del Ministro de Justicia, con la aprobaci�n previa del Ministro de Hacienda y Administraciones P�blicas, de acuerdo con el Consejo de Estado y previa deliberaci�n del Consejo de Ministros, en su reuni�n del d�a 13 de noviembre de 2015,
Objeto Este real decreto tiene por objeto regular el r�gimen jur�dico organizativo, de procedimiento y funcionamiento de la Secci�n Primera de la Comisi�n de Propiedad Intelectual, �rgano colegiado de �mbito nacional adscrito a la Secretar�a de Estado de Cultura del Ministerio de Educaci�n, Cultura y Deporte, a que se refieren los art�culos 158 y 158 bis del texto refundido de la Ley de Propiedad Intelectual, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/1996, de 12 de abril.
CAP�TULO IIFunciones y composici�n de la Secci�n Primera de la Comisi�n de Propiedad Intelectual
Funciones y r�gimen jur�dico 1. La Secci�n Primera de la Comisi�n de Propiedad Intelectual ejerce funciones de mediaci�n, arbitraje, determinaci�n de tarifas y control de las tarifas generales en las materias y supuestos previstos en el art�culo 158 bis del texto refundido de la Ley de Propiedad Intelectual.
2. La Secci�n Primera de la Comisi�n de Propiedad Intelectual se regir� por el texto refundido de la Ley de Propiedad Intelectual y por el presente real decreto y, con car�cter supletorio, por la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com�n de las Administraciones P�blicas, y la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de R�gimen Jur�dico del Sector P�blico, por la Ley 60/2003, de 23 de diciembre, de Arbitraje, en lo referente a procedimientos arbitrales, y por la Ley 5/2012, de 6 de julio, de mediaci�n en asuntos civiles y mercantiles, en procedimientos de mediaci�n.
3. La tasa por la determinaci�n de tarifas para la explotaci�n de derechos de gesti�n colectiva obligatoria y para los derechos de gesti�n colectiva voluntaria que, respecto de la misma categor�a de titulares concurran con un derecho de remuneraci�n sobre la misma obra o prestaci�n, se regir�, por la disposici�n adicional tercera de la Ley 21/2014, de 4 de noviembre, por las previsiones normativas establecidas por la Ley 8/1989, de 13 de abril, de Tasas y Precios P�blicos, y por el presente real decreto.
Composici�n, organizaci�n y funcionamiento de la Secci�n Primera 1. La Secci�n Primera de la Comisi�n estar� formada por cuatro vocales titulares nombrados por el Gobierno mediante real decreto, a propuesta, respectivamente, de los titulares de los Ministerios de Educaci�n, Cultura y Deporte, de Justicia, de Industria, Energ�a y Turismo, y de Econom�a y Competitividad, por un per�odo de cinco a�os renovable por una sola vez, entre expertos de reconocida competencia en materia de propiedad intelectual y de defensa de la competencia. Sin perjuicio del cumplimiento del anterior requisito, en la propuesta de nombramiento que realice cada uno de los titulares de los se�alados departamentos ministeriales, podr� valorarse adicionalmente la experiencia o conocimiento en los �mbitos del derecho econ�mico, mercado audiovisual y de las comunicaciones electr�nicas. En el mismo real decreto quedar� igualmente previsto, y por el mismo sistema, el nombramiento de dos suplentes por cada titular, que reunir�n los mismos requisitos de nombramiento previstos para los vocales titulares y actuar�n como sustitutos en los supuestos de delegaci�n de funciones, vacante, ausencia, enfermedad, u otra causa legal. La delegaci�n de funciones se motivar�, debi�ndose especificar el per�odo de la misma, sin que sea posible realizar delegaci�n alguna indefinida en el tiempo.
2. Los vocales de la Secci�n Primera s�lo cesar�n antes de la expiraci�n del periodo a que se refiere el apartado 1, a petici�n propia o por separaci�n acordada por el Gobierno, previa instrucci�n de expediente, por incumplimiento grave de sus obligaciones, incapacidad sobrevenida para el ejercicio de su funci�n, incompatibilidad o condena por delito doloso.
3. Mediante orden del Ministerio de Educaci�n, Cultura y Deporte se designar� de entre los vocales titulares al Presidente de la Secci�n, que ejercer� el voto de calidad. Las funciones del Presidente incluyen la direcci�n y coordinaci�n de los trabajos, debates y votaciones de la Secci�n, la convocatoria y fijaci�n del orden del d�a de las reuniones, la presidencia de las reuniones, el impulso de la actuaci�n de la Secci�n y de los procedimientos que se tramitan ante ella, el ejercicio de las dem�s facultades que sean necesarias para el buen funcionamiento de la Secci�n, as� como el ejercicio de las competencias que se atribuyen a los presidentes de �rganos colegiados conforme a la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de R�gimen Jur�dico del Sector P�blico.
4. La orden ministerial prevista en el apartado anterior tambi�n contendr� el nombramiento de uno de los vocales titulares de la Secci�n como Vicepresidente de la misma, correspondi�ndole las funciones de suplencia del Presidente en los supuestos de vacante, ausencia, enfermedad, u otra causa legal tal como la abstenci�n o la recusaci�n.
5. Actuar� como Secretario, con voz pero sin voto, un funcionario del Ministerio de Educaci�n, Cultura y Deporte, con nivel de Subdirector General o asimilado, mediante nombramiento por el titular de la Direcci�n General competente en materia de propiedad intelectual. Al Secretario le corresponder�n la firma de los actos de procedimiento, el levantamiento del acta de las reuniones y acuerdos que se celebren, el asesoramiento en derecho de la Secci�n respecto de las funciones inherentes a su condici�n como tal cuando se le requiera, as� como las propias de la secretar�a de los �rganos colegiados previstas en la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de R�gimen Jur�dico del Sector P�blico.
6. El desarrollo de sus funciones, as� como los supuestos de suplencia del Secretario por vacante, ausencia o enfermedad, ser�n atendidos con los medios personales, t�cnicos y presupuestarios asignados a la Secretar�a de Estado de Cultura.
CAP�TULO IIIPrincipios generales
Secci�n 1Aspectos comunes a todos los procedimientos
Principios rectores 1. La Secci�n Primera actuar� con sometimiento a los principios de legalidad, imparcialidad, neutralidad, igualdad entre las partes y audiencia. En los procedimientos de mediaci�n y arbitraje se aplicar�n adem�s los principios de voluntariedad, salvo invocaci�n de convenio, cl�usula arbitral o pacto escrito de mediaci�n, y confidencialidad.
2. El tratamiento llevado a cabo por la Secci�n Primera de los datos personales empleados en las actuaciones realizadas en el �mbito de sus funciones, se efectuar� de conformidad con lo dispuesto en la Ley Org�nica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protecci�n de Datos de Car�cter Personal, y su normativa de desarrollo.
Abstenci�n y recusaci�n 1. Los vocales de la Secci�n Primera estar�n sujetos a las normas sobre recusaci�n, abstenci�n y causas que comprometan la imparcialidad contenidas en la Ley 60/2003, de 23 de diciembre, de Arbitraje, en procedimientos arbitrales, en la Ley 5/2012, de 6 de julio, de mediaci�n en asuntos civiles y mercantiles, en procedimientos de mediaci�n, y a la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de R�gimen Jur�dico del Sector P�blico, en el resto de las actuaciones que le corresponde efectuar.
2. En los supuestos en los que concurra una causa legal de recusaci�n o abstenci�n que impida intervenir en un asunto sometido a la Secci�n al Presidente, le sustituir� el Vicepresidente y a este �ltimo, uno de sus suplentes. Asimismo, cuando dicha causa afecte a los vocales titulares le sustituir� alguno de sus correspondientes suplentes.
Uso preferente de medios electr�nicos 1. Todas las actuaciones de la Secci�n Primera se realizar�n preferentemente haciendo uso de medios electr�nicos, de conformidad con lo establecido en la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de R�gimen Jur�dico del Sector P�blico.
2. Los sujetos legitimados para solicitar la intervenci�n de la Secci�n Primera conforme al art�culo 158 bis del texto refundido de la Ley de Propiedad Intelectual dispondr�n en la sede electr�nica del Ministerio de Educaci�n, Cultura y Deporte de un formulario electr�nico que permita la presentaci�n de la solicitud en formato electr�nico.
3. A lo largo de la tramitaci�n de los procedimientos y para aquellos actos que requieran notificaci�n a los interesados se podr� utilizar un sistema de notificaciones electr�nicas. Tambi�n ser� posible la recepci�n de documentaci�n y alegaciones por v�a electr�nica, e igualmente la consulta del estado de la tramitaci�n del expediente, de cuya copia se custodiar� un archivo electr�nico.
Lugar de las actuaciones El lugar de realizaci�n de las actuaciones que corresponden a la Secci�n Primera ser� el de su sede en el Ministerio de Educaci�n, Cultura y Deporte, salvo que, en los procedimientos de mediaci�n o arbitraje, a solicitud de todas las partes, la Secci�n acuerde que se realice en otro lugar.
Secci�n 2Aspectos comunes a los procedimientos de mediaci�n y arbitraje
Acciones judiciales o extrajudiciales La interposici�n de acciones judiciales o extrajudiciales no suspender� la tramitaci�n de los procedimientos de mediaci�n o arbitraje. El planteamiento de la controversia sometida a mediaci�n o arbitraje ante la Secci�n Primera impedir� a los Jueces y Tribunales conocer de la misma durante el tiempo en el que se desarrollen los citados procedimientos, siempre que la parte interesada lo invoque mediante declinatoria y as� lo acuerde el �rgano judicial. Lo anterior se entiende sin perjuicio de las excepciones contenidas en la Ley 60/2003, de 23 de diciembre, de Arbitraje, en procedimientos arbitrales, y en la Ley 5/2012, de 6 de julio, de mediaci�n en asuntos civiles y mercantiles, en procedimientos de mediaci�n.
Excepciones de competencia La Secci�n Primera decidir� de oficio de manera motivada sobre su propia competencia, incluidas las excepciones relativas a la existencia o validez del convenio o cl�usula de mediaci�n o arbitraje, as� como cualquier otra cuya estimaci�n impida entrar en el fondo de la controversia, de conformidad con lo establecido en la Ley 60/2003, de 23 de diciembre, de Arbitraje, en procedimientos arbitrales, en la Ley 5/2012, de 6 de julio, de mediaci�n en asuntos civiles y mercantiles, en procedimientos de mediaci�n, y en el presente real decreto.
Acumulaci�n y prevalencia de procedimientos 1. La Secci�n Primera decidir� de manera motivada sobre la admisi�n de la solicitud de mediaci�n o arbitraje, sobre la acumulaci�n de la solicitud respecto a otros procedimientos que se est�n sustanciando ante la Secci�n y sobre la prevalencia de un procedimiento frente a otro.
2. En el supuesto de que se soliciten de forma simult�nea procedimientos de mediaci�n y arbitraje por id�nticas partes y respecto al mismo objeto, se tramitar�, en primer lugar, el de mediaci�n, no pudiendo plantearse un procedimiento de mediaci�n si se encuentra en curso un procedimiento de arbitraje entre las mismas partes ante la Secci�n Primera, ni viceversa. Tampoco podr� plantearse un procedimiento de mediaci�n o arbitraje cuando se haya admitido a tr�mite un procedimiento de determinaci�n de tarifas.
3. No cabr� mediaci�n o arbitraje en aquellos casos en los que se encuentren vigentes por una resoluci�n previa de la Secci�n Primera las tarifas por el derecho o derechos de gesti�n colectiva obligatoria sobre los que se plantea el objeto del conflicto y, en su caso, por el derecho de gesti�n colectiva voluntaria concurrente con los mismos, en los t�rminos establecidos en el apartado 3 del art�culo 158 bis del texto refundido de la Ley de Propiedad Intelectual.
4. No proceder� la iniciaci�n del procedimiento de control de tarifas respecto de aquellas tarifas generales sobre las que se encuentre en curso un procedimiento de mediaci�n, arbitraje o determinaci�n de tarifas ante la Secci�n Primera.
CAP�TULO IVEl procedimiento de mediaci�n
La solicitud de mediaci�n 1. La solicitud de mediaci�n se dirigir� a la Secci�n Primera, mediante el modelo oficial que figura como anexo I a este real decreto, y seg�n lo previsto en el apartado 1 del art�culo 158 bis del texto refundido de la Ley de Propiedad Intelectual, solicit�ndose la mediaci�n por la parte que insta la misma o, en su caso, por ambas partes conjuntamente:
a) invocando un pacto escrito de mediaci�n en los t�rminos definidos en la Ley 5/2012, de 6 de julio, de mediaci�n en asuntos civiles y mercantiles, en virtud del cual las partes se han comprometido a someter la controversia a la mediaci�n de la Secci�n Primera de la Comisi�n de Propiedad Intelectual,
b) presentando una solicitud de mediaci�n conjunta por las partes de com�n acuerdo, o
c) en defecto de pacto escrito de mediaci�n o de solicitud conjunta, instando a que se d� traslado de su solicitud de mediaci�n a la otra parte, para que manifieste si desea someterse a la mediaci�n requerida.
2. La solicitud de mediaci�n contendr� al menos:
a) El nombre completo, direcci�n y dem�s datos relevantes para la identificaci�n y contacto de la parte o partes que instan la mediaci�n, y de la parte o partes instadas. En particular, deber� indicar las direcciones a las que deber�n dirigirse las comunicaciones a todas esas partes.
b) La descripci�n del objeto de la controversia.
c) Las pretensiones que se formulan, de manera sucinta, con expresi�n, de ser posible, de su cuant�a.
d) El acto, contrato o negocio jur�dico del que derive la controversia o con el que �sta guarde relaci�n.
e) El pacto escrito de mediaci�n que, en su caso, se invoca.
f) La manifestaci�n, de la parte o partes solicitantes, de aceptaci�n de la imparcialidad de los miembros titulares de la Secci�n Primera en su condici�n de mediadores, o, si no fuera as�, las causas de recusaci�n que entiendan que concurren.
3. A la solicitud de mediaci�n deber�n acompa�arse, al menos, los siguientes documentos:
a) Copia del pacto escrito de mediaci�n, si existiera.
d) En su caso, escrito que acredite la representaci�n en la mediaci�n, cuando la parte no act�e por s� misma. Tambi�n ser� posible el otorgamiento de representaci�n ante los servicios administrativos correspondientes.
e) Constancia del pago de la provisi�n de fondos para los gastos del procedimiento por la prestaci�n de servicios de la Secci�n Primera de la Comisi�n de Propiedad Intelectual en su condici�n de mediador, en el importe establecido en la Orden del Ministro de Educaci�n, Cultura y Deporte por la que se establezcan precios p�blicos por prestaci�n de servicios de la Secci�n Primera de la Comisi�n de Propiedad Intelectual, o la que en cada momento corresponda.
f) Cuando la solicitud sea de una asociaci�n de usuarios u otra entidad an�loga de naturaleza asociativa, deber� acompa�arse de una certificaci�n en la que se comprenda el nombre y apellidos o raz�n social de los miembros de dicha asociaci�n, as� como el acuerdo y mandato de representaci�n adoptado, en relaci�n con la mediaci�n, por su �rgano de gobierno.
4. Recibida la solicitud de mediaci�n con todos sus documentos y subsanados, en su caso, los defectos de que adoleciera, la Secci�n Primera remitir�, en el plazo de quince d�as, a la parte instada una copia de la solicitud.
5. La parte instada responder� a la solicitud de mediaci�n en el plazo de quince d�as h�biles desde su recepci�n. La falta de presentaci�n de la respuesta a la solicitud de mediaci�n dentro del plazo conferido no suspender� el procedimiento en el supuesto previsto en el apartado 1.a), pero se entender� como negativa de someterse a la mediaci�n e impedir� proseguir el procedimiento en el supuesto previsto en el apartado 1.c).
6. La respuesta a la solicitud de mediaci�n contendr�, al menos:
a) El nombre completo de la parte instada, su direcci�n y dem�s datos relevantes para su identificaci�n y contacto; en particular designar� la persona y direcci�n a la que deber�n dirigirse las comunicaciones que deban hac�rsele durante la mediaci�n.
b) Sus comentarios sobre la descripci�n de la controversia efectuada por la parte que insta la mediaci�n.
c) Su posici�n sobre las pretensiones de la parte instada. Si se opusiera a la mediaci�n, su posici�n sobre la existencia, validez o aplicabilidad del pacto escrito de mediaci�n.
d) La manifestaci�n de la parte instada, en su caso, de aceptaci�n de la imparcialidad de los miembros titulares de la Secci�n Primera en su condici�n de mediadores, o, si no fuera as�, las causas de recusaci�n que entiendan que concurren.
7. A la respuesta a la solicitud de mediaci�n deber�n acompa�arse, al menos, los siguientes documentos:
a) Escrito que acredite la representaci�n, cuando la parte no act�e por s� misma. Tambi�n ser� posible el otorgamiento de representaci�n ante los servicios administrativos correspondientes.
b) En caso de aceptaci�n de la mediaci�n, constancia del pago de la provisi�n de fondos para los gastos de administraci�n del procedimiento por la Comisi�n de Propiedad Intelectual, en el importe establecido en la Orden del Ministro de Educaci�n, Cultura y Deporte por la que se establezcan precios p�blicos por prestaci�n de servicios de la Secci�n Primera de la Comisi�n de Propiedad Intelectual, o la que en cada momento corresponda.
8. Recibida la respuesta a la solicitud de mediaci�n con todos sus documentos, la Secci�n Primera, remitir�, en el plazo de quince d�as, una copia a la parte instante de la misma y acordar�, en ese mismo plazo, la admisi�n a tr�mite de la solicitud de mediaci�n por mayor�a, de conformidad con su competencia y con los dem�s requisitos establecidos en el texto refundido de la Ley de la Propiedad Intelectual y en este cap�tulo. En el caso de que se acuerde la inadmisi�n o la acumulaci�n de la solicitud a otros procedimientos que se est�n sustanciando ante la Secci�n, y la prevalencia de un procedimiento respecto a otro, la decisi�n ser� motivada notificada a las partes, y recurrible en reposici�n ante la propia Secci�n Primera, en virtud de lo dispuesto en el art�culo 123.1 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com�n de las Administraciones P�blicas.
Negociaciones y propuesta en la mediaci�n 1. En el escrito por el que se admita a tr�mite la solicitud de mediaci�n, la Secci�n convocar� a �stas a una primera sesi�n constitutiva, que se celebrar� en el plazo m�ximo de un mes desde la notificaci�n del mismo, para que fijen sus posiciones iniciales, aportando la documentaci�n que consideren oportuna y expongan sus argumentos. Asimismo, la Secci�n Primera informar� sobre el programa de actuaciones a desarrollar durante el procedimiento y el correspondiente calendario a seguir, sin perjuicio de su posible modificaci�n.
2. Fijadas las posiciones de las partes, la Secci�n Primera convocar� las sesiones informativas adicionales que estime precisas, sea con todas las partes, sea con alguna de ellas, con la finalidad de alcanzar un acuerdo entre aqu�llas o presentar las propuestas de la Secci�n para solucionar el conflicto.
3. La inasistencia o inactividad de cualquiera de las partes no impedir� el desarrollo del procedimiento, ni que la Secci�n presente propuestas de soluci�n del conflicto.
4. En cualquier momento del procedimiento, la Secci�n, a iniciativa de vocales o de las partes, podr� acordar la pr�ctica de las pruebas que estime pertinentes. Los gastos que pueda ocasionar la pr�ctica de la prueba ser�n satisfechos por la parte que la hubiera solicitado, o por ambas partes si as� lo aceptan, o de forma igualitaria cuando la prueba haya sido propuesta por los vocales de la Secci�n, salvo que las partes acepten que sean satisfechos por una de ellas.
Terminaci�n del procedimiento 1. El procedimiento de mediaci�n terminar�, en todo caso, cuando se produzca un desistimiento conjunto o de parte o cuando las partes alcancen un acuerdo sobre las cuestiones controvertidas. En tal caso, lo comunicar�n a la Secci�n, acompa�ando el acuerdo, que ser� consignado en la resoluci�n que acuerde la terminaci�n del procedimiento mediador por avenencia o desistimiento. Asimismo, el procedimiento finalizar� cuando la Secci�n aprecie de manera justificada que las posiciones son irreconciliables o concurra otra causa que determine su conclusi�n.
2. Fuera de los supuestos previstos en el apartado anterior, cuando la Secci�n considere que las cuestiones han sido suficientemente debatidas, y en todo caso en el plazo de dos meses como m�ximo desde la admisi�n a tr�mite de la solicitud, dar� por finalizado el intento de avenencia y convocar� a las partes a una audiencia para que formulen sus posiciones definitivas.
3. Sobre la base de las posiciones definitivas, as� como de lo actuado con anterioridad, la Secci�n formular�, en su caso, en el plazo de un mes desde la formulaci�n de dichas posiciones definitivas, una propuesta de soluci�n del conflicto, que ser� notificada a las partes.
4. Si, transcurrido el plazo de dos meses desde la notificaci�n de la propuesta de soluci�n del conflicto, ninguna de las partes hubiera manifestado su oposici�n motivada a la propuesta de soluci�n, se considerar� que todas ellas la aceptan, pasando a convertirse la propuesta de soluci�n en acuerdo de mediaci�n.
5. Si la Secci�n apreciara la imposibilidad de alcanzar un acuerdo entre las partes, dar� por finalizado el procedimiento sin avenencia de forma motivada, y lo notificar� a todos los interesados.
6. En todo caso, la duraci�n m�xima del procedimiento ser� de seis meses a contar desde la fecha de admisi�n a tr�mite de la solicitud de mediaci�n.
7. Los acuerdos de mediaci�n aceptados expresamente por las partes, previa propuesta de la Secci�n Primera, as� como los previstos en el apartado 4, producir�n los efectos previstos en la Ley 60/2003, de 23 de diciembre, de Arbitraje, y ser�n revisable ante el orden jurisdiccional civil.
CAP�TULO VEl procedimiento de arbitraje general
La solicitud de arbitraje 1. La solicitud de arbitraje se dirigir� a la Secci�n Primera, mediante el modelo oficial que figura como anexo II a este real decreto, y seg�n lo previsto en el apartado 2.a) del art�culo 158 bis del Texto Refundido de la Ley de Propiedad Intelectual, solicit�ndose el arbitraje por la parte demandante o, en su caso, por ambas partes conjuntamente:
a) invocando un convenio o cl�usula arbitral en los t�rminos definidos en la Ley 60/2003, de 23 de diciembre, de Arbitraje, en virtud del cual las partes se han comprometido a someter la controversia al arbitraje de la Comisi�n de Propiedad Intelectual,
b) presentando una solicitud de arbitraje conjunta por las partes de com�n acuerdo, o
c) en defecto de convenio o cl�usula arbitral o de solicitud conjunta, instando a que se d� traslado de su solicitud de arbitraje a la otra parte, para que manifieste si desea someterse al arbitraje requerido.
2. La solicitud de arbitraje contendr�, al menos, las siguientes menciones:
a) El nombre completo, direcci�n y dem�s datos relevantes para la identificaci�n y contacto de la parte o partes demandantes y de la parte o partes demandadas. En particular, deber� indicar las direcciones a las que deber�n dirigirse las comunicaciones a todas esas partes.
e) El convenio o cl�usula arbitral que, en su caso, se invoca.
f) La manifestaci�n, de la parte o partes solicitantes, de aceptaci�n de la imparcialidad de los miembros titulares de la Secci�n Primera en su condici�n de �rbitro, o, si no fuera as�, las causas de recusaci�n que entiendan que concurren.
3. A la solicitud de arbitraje deber�n acompa�arse, al menos, los siguientes documentos:
a) Copia del convenio arbitral o cl�usula arbitral si existiera.
d) En su caso, escrito que acredite la representaci�n, cuando la parte no act�e por s� misma. Tambi�n ser� posible el otorgamiento de representaci�n ante los servicios administrativos correspondientes.
e) Constancia del pago de la provisi�n de fondos para los gastos del procedimiento por la prestaci�n de servicios de la Secci�n Primera de la Comisi�n de Propiedad, en su condici�n de �rbitro, en el importe establecido en la Orden del Ministro de Educaci�n, Cultura y Deporte por la que se establezcan precios p�blicos por prestaci�n de servicios de la Secci�n Primera de la Comisi�n de Propiedad Intelectual.
f) Cuando la solicitud se presente por una asociaci�n de usuarios u otra entidad an�loga de naturaleza asociativa que legalmente pueda acogerse a este procedimiento de arbitraje, deber� acompa�arse de una certificaci�n en la que se comprenda el nombre y apellidos o raz�n social de los miembros de dicha asociaci�n, as� como el acuerdo y mandato de representaci�n adoptado, en relaci�n con el arbitraje, por su �rgano de gobierno.
g) Cuando la solicitud se presente por entidades de radiodifusi�n de �mbito nacional o usuarios especialmente significativos, la documentaci�n que a su juicio justifique que re�nen dicha condici�n para su valoraci�n por la Secci�n Primera.
4. Recibida la solicitud de arbitraje con todos sus documentos y subsanados, en su caso, los defectos de que adoleciera, la Secci�n Primera remitir�, en el plazo de quince d�as, al demandado o demandados una copia de la solicitud.
5. El demandado responder� a la solicitud de arbitraje en el plazo de treinta d�as h�biles desde su recepci�n. La falta de presentaci�n de la respuesta a la solicitud de arbitraje dentro del plazo conferido no suspender� el procedimiento en el supuesto previsto en el apartado 1.a), pero se entender� como negativa de someterse al arbitraje e impedir� proseguir el procedimiento en el supuesto previsto en el apartado 1.c).
6. La respuesta a la solicitud de arbitraje contendr�, al menos, las siguientes menciones:
a) El nombre completo del demandado, su direcci�n y dem�s datos relevantes para su identificaci�n y contacto; en particular designar� la persona y direcci�n a la que deber�n dirigirse las comunicaciones que deban hac�rsele durante el arbitraje.
b) Sus comentarios sobre la descripci�n de la controversia efectuada por el demandante.
c) Su posici�n sobre las pretensiones del demandante.
d) Si se opusiera al arbitraje, su posici�n sobre la existencia, validez o aplicabilidad del convenio o cl�usula arbitral.
e) La manifestaci�n, en su caso, de aceptaci�n de la imparcialidad de los miembros titulares de la Secci�n Primera en su condici�n de �rbitro, o, si no fuera as�, las causas de recusaci�n que entiendan que concurren.
7. A la respuesta a la solicitud de arbitraje deber�n acompa�arse, al menos, los siguientes documentos:
b) En caso de aceptaci�n del arbitraje, constancia del pago de la provisi�n de fondos para los gastos del procedimiento por la prestaci�n de servicios de la Secci�n Primera de la Comisi�n de Propiedad Intelectual, en su condici�n de �rbitro, en el importe establecido en la Orden del Ministro de Educaci�n, Cultura y Deporte por la que se establezcan precios p�blicos por prestaci�n de servicios de la Secci�n Primera de la Comisi�n de Propiedad Intelectual.
8. Recibida la respuesta a la solicitud de arbitraje con todos sus documentos, la Secci�n Primera remitir�, en el plazo de quince d�as, una copia al demandante.
9. La Secci�n Primera acordar�, en ese mismo plazo, la admisi�n de la solicitud de arbitraje por mayor�a, de conformidad con su competencia y con los dem�s requisitos establecidos en el Texto Refundido de la Ley de la Propiedad Intelectual y en este cap�tulo. En el caso de que se acuerde la inadmisi�n o la acumulaci�n de la solicitud a otros procedimientos que se est�n sustanciando ante la Secci�n, la decisi�n ser� motivada, notificada a las partes y recurrible en reposici�n ante la propia Secci�n Primera, en virtud de lo dispuesto en el art�culo 123.1 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com�n de las Administraciones P�blicas.
Procedimiento arbitral 1. La Secci�n Primera decidir� de oficio o a instancia de las partes sobre la admisibilidad, pertinencia y utilidad de las pruebas propuestas por las partes, sobre su pr�ctica y su valoraci�n, as� como sobre la pr�ctica de pruebas complementarias, cuando lo considerasen necesario para la formaci�n de su criterio. Los gastos que pueda ocasionar la pr�ctica de la prueba ser�n satisfechos por la parte que la hubiera solicitado, o por ambas partes si as� lo aceptan, o de forma igualitaria entre las partes del procedimiento cuando haya sido propuesta por la Secci�n salvo que las partes acepten que sean satisfechos por una de ellas.
2. La Secci�n Primera podr� convocar las reuniones que estime precisas con la finalidad de promover un acuerdo entre las partes que permita la soluci�n del conflicto.
3. Cuando la Secci�n considere que las cuestiones han sido suficientemente debatidas y siempre que no se haya alcanzado un acuerdo entre las partes en los t�rminos previstos en el apartado anterior, convocar� una audiencia para que las partes formulen sus posiciones definitivas.
Terminaci�n del procedimiento 1. El procedimiento terminar�, salvo acuerdo previo de las partes, mediante uno o varios laudos escritos y motivados que resolver�n todas las cuestiones planteadas por aqu�llas en el �mbito de las competencias propias de la Secci�n. La Secci�n se pronunciar� en el laudo final sobre las costas del arbitraje, definidas en los t�rminos del apartado 6 del art�culo 37 de la Ley 60/2003, de 23 de diciembre, de Arbitraje. Cualquier decisi�n sobre costas deber� ser motivada y, salvo acuerdo por escrito en contrario de las partes, como regla general, deber� reflejar el �xito y el fracaso de las respectivas pretensiones de las partes, a no ser que, atendidas las circunstancias del caso, los miembros de la Secci�n estimaran inapropiada la aplicaci�n de este principio general.
2. Los laudos adoptados tendr�n car�cter vinculante y ser�n ejecutables e impugnables conforme a lo establecido en la Ley 60/2003, de 23 de diciembre, de Arbitraje.
3. Salvo acuerdo en contrario de las partes, los laudos deber�n dictarse en el plazo m�ximo de seis meses desde la admisi�n a tr�mite del arbitraje, prorrogables motivadamente por un m�ximo de dos meses si las partes no se oponen.
4. No obstante lo establecido en los apartados anteriores, si en el transcurso del procedimiento arbitral las partes alcanzasen un acuerdo que ponga fin, total o parcialmente, a la controversia, lo formalizar�n por escrito y lo comunicar�n a la Secci�n a fin de que se den por terminadas las actuaciones respecto de los puntos acordados y �sta dicte laudo en los t�rminos convenidos salvo que aprecie motivos para oponerse o las partes renuncien a que se dicte el mismo.
CAP�TULO VIEl procedimiento de arbitraje de sustituci�n de tarifas
Procedimiento aplicable Cuando una entidad de gesti�n de derechos de propiedad intelectual, una asociaci�n de usuarios, una entidad de radiodifusi�n o un usuario afectado especialmente significativo haga uso de la facultad prevista en el apartado 2.b) del art�culo 158 bis del Texto Refundido de la Ley de Propiedad Intelectual, al objeto de fijar una cantidad sustitutoria de las tarifas generales establecidas por una entidad de gesti�n, el procedimiento se ajustar� a lo dispuesto en el cap�tulo V, con las salvedades previstas en el presente cap�tulo.
Solicitud de arbitraje para fijar una cantidad sustitutoria de las tarifas generales 1. La solicitud de arbitraje podr� ser formulada por la entidad de gesti�n, la asociaci�n de usuarios, la entidad de radiodifusi�n, o el usuario afectado especialmente significativo, y, adem�s de los requisitos y documentos establecidos en el art�culo 14 deber� contemplar los siguientes elementos, present�ndose mediante el modelo oficial que figura como anexo III a este real decreto:
a) Fijar, como objeto de la misma, una cantidad sustitutoria de las tarifas generales establecidas por la entidad de gesti�n.
b) Exponer las razones que justifican la solicitud de sustituci�n de la cantidad establecida por la entidad de gesti�n.
c) Proponer una cantidad sustitutoria determinada o determinable b�sicamente mediante una operaci�n aritm�tica.
d) Incluir, en defecto de convenio arbitral, el expreso sometimiento a la competencia de la Secci�n Primera conforme a lo previsto en el art�culo 158 bis.2.b) del texto refundido de la Ley de Propiedad Intelectual, para dar soluci�n al conflicto.
e) La parte proponente podr� acompa�ar a los documentos exigidos en las letras b) y c) de este apartado cuantos otros documentos y pruebas estime convenientes.
2. Presentada la solicitud, la Secci�n Primera dar� traslado de la misma a la otra parte para que presente su respuesta con los requisitos y documentos establecidos en el art�culo 14, dentro del plazo de treinta d�as h�biles desde su recepci�n. La falta de presentaci�n de la respuesta en el plazo referido tendr� los efectos previstos en el art�culo 14.5 e impedir� proseguir el procedimiento.
3. La Secci�n decidir� sobre la admisi�n del procedimiento, de conformidad con el art�culo 14.9. La inadmisi�n de la solicitud, recurrible en reposici�n frente a la propia Secci�n Primera dejar� expedita la v�a judicial ordinaria para conocer del asunto sometido a dicha Secci�n.
Desarrollo del procedimiento Admitida una solicitud de fijaci�n de cantidad sustitutoria de tarifas generales, se comunicar� a las partes, desarroll�ndose el procedimiento conforme a lo dispuesto en los art�culos 15 y 16 con las siguientes especialidades:
a) La inasistencia o inactividad de cualquiera de las partes no impedir� el desarrollo del procedimiento, ni que se adopte la decisi�n arbitral resolutoria del conflicto, ni privar� a �sta de su eficacia.
b) La presentaci�n de una solicitud de fijaci�n de cantidad sustitutoria de las tarifas generales conforme a este cap�tulo no exime, a los empresarios individuales o sociales representados por la asociaci�n de usuarios o a la entidad de radiodifusi�n o al usuario especialmente significativo, de la obligaci�n de hacer efectiva bajo reserva o consignar notarial o judicialmente la cantidad establecida por la entidad de gesti�n conforme al art�culo 157.2 del texto refundido de la Ley de Propiedad Intelectual, o la cantidad que cautelarmente pueda establecer a instancia de parte la Secci�n, para entenderse autorizados a ejercer el derecho de propiedad intelectual al que hacen referencia las tarifas generales objeto de la controversia.
c) El laudo ser� escrito y motivado, para lo que deber� tener en cuenta los criterios m�nimos establecidos en el art�culo 157.1.b) del texto refundido de la Ley de Propiedad Intelectual.
CAP�TULO VIIEl procedimiento de determinaci�n de tarifas
Solicitud de determinaci�n de tarifas 1. Estar�n legitimados para ser parte en el procedimiento de determinaci�n de tarifas; las entidades de gesti�n, las asociaciones de usuarios representativas a nivel nacional del sector correspondiente, las entidades de radiodifusi�n de �mbito nacional y los usuarios especialmente significativos.
2. La solicitud de determinaci�n de tarifas se dirigir� a la Secci�n Primera, mediante el modelo oficial que figura como anexo IV a este real decreto por la parte solicitante, o en su caso, por ambas partes conjuntamente y contendr�:
a) El nombre completo, direcci�n y dem�s datos relevantes para la identificaci�n y contacto de la parte o partes solicitantes y de la parte o partes requeridas a negociar, as� como en su caso los de sus representantes. En particular, se deber� indicar las direcciones a las que deber�n dirigirse las comunicaciones a todas esas partes.
b) El objeto del conflicto, que deber� circunscribirse a la determinaci�n de las tarifas y las condiciones necesarias para hacer efectivos los derechos a los que se refiere el apartado 3 del art�culo 158 bis del Texto Refundido de la Ley de Propiedad Intelectual.
c) La fecha formal del inicio de las negociaciones entre las partes en conflicto en los t�rminos previstos en los apartados 4 y 5 del presente art�culo.
d) La declaraci�n de la inexistencia de acuerdo en el plazo de seis meses desde el inicio formal de la negociaci�n entre las partes.
e) La pretensi�n que se formula respecto de las tarifas correspondientes y de las condiciones necesarias para hacer efectivos los derechos a los que se refiere el apartado 3 del art�culo 158 bis del texto refundido de la Ley de Propiedad Intelectual, que podr�n ser de entidades de gesti�n diferentes cuando el solicitante sea uno de los mencionados en el siguiente apartado 3.a), 1.� y 2.�, de este art�culo, siempre que previamente se las haya requerido a negociar y no se haya alcanzado acuerdo, las tarifas se refieran a la misma modalidad de explotaci�n, respecto de la misma clase de obras o prestaciones tales como, audiovisuales, musicales, y las tarifas sean de aplicaci�n a usuarios de id�ntico sector. En el supuesto de que se solicite la fijaci�n de tarifas por un derecho o derechos de gesti�n colectiva obligatoria que, respecto de la misma categor�a de titulares, concurra con un derecho de gesti�n colectiva voluntaria sobre la misma obra o prestaci�n, el objeto del conflicto deber� referirse obligatoriamente de manera conjunta a ambos derechos.
f) La cifra total anual estimada equivalente a la explotaci�n de los derechos objeto de la controversia, a efectos de la determinaci�n de la tasa cuyo pago prev� el art�culo 26.
3. A la solicitud se adjuntar� la siguiente documentaci�n:
a) Dependiendo de la parte solicitante en el procedimiento presentar�n:
1.� En el supuesto de las asociaciones de usuarios, la acreditaci�n de ser representativas a nivel nacional en el sector correspondiente y una certificaci�n en la que se comprenda el nombre y apellidos o raz�n social y el domicilio de los empresarios individuales o sociales en cuyo nombre se presente dicha solicitud, as� como el acuerdo y mandato de representaci�n adoptado, en relaci�n con el procedimiento de determinaci�n de tarifas, por su �rgano de gobierno.
2.� En el caso de entidades de radiodifusi�n de �mbito nacional o usuarios especialmente significativos, la documentaci�n que a su juicio justifique que re�nen dicha condici�n para su valoraci�n por la Secci�n Primera.
b) Cuando la parte no act�e por s� misma, escrito que acredite la representaci�n. Tambi�n ser� posible el otorgamiento de representaci�n ante los servicios administrativos correspondientes cuando se designen representantes.
c) La documentaci�n que acredite la inexistencia de acuerdo en el plazo de seis meses desde el inicio formal de la negociaci�n entre las partes objeto de la controversia, para lo que se deber� aportar:
1.� Documento que acredite el inicio formal de la negociaci�n, que contenga los nombres designados por las partes para llevar a cabo la negociaci�n y la capacidad de �stos para vincular a �stas en la misma.
2.� Documento que acredite la inexistencia de acuerdo entre las partes en el plazo de seis meses desde la fecha de inicio formal de la negociaci�n.
d) Informe motivado que respalde la pretensi�n que se formula respecto de las tarifas correspondientes, fundamentado en lo establecido en el art�culo 157.1.b) del Texto Refundido de la Ley de Propiedad Intelectual, que deber� contener tanto la fijaci�n de tarifas, como los t�rminos espec�ficos para hacer efectiva la mismas, tales como el alcance temporal y territorial de aplicaci�n de �stas, las obligaciones de intercambio de informaci�n, las facultades de comprobaci�n de la informaci�n, auditor�a, o los plazos y la forma de pago.
e) La documentaci�n que justifique o acredite la cifra total anual estimada equivalente a la explotaci�n de los derechos objeto de la controversia, a efectos de la determinaci�n de la tasa cuyo pago prev� el art�culo 26.
4. A los efectos del presente art�culo, se considerar� como inicio formal de la negociaci�n la fecha en la que las partes acuerden mutuamente iniciar dicha negociaci�n, o en su defecto la fecha de la primera reuni�n de negociaci�n celebrada o la fecha de constituci�n efectiva de la correspondiente mesa de negociaci�n si la hubiera.
5. En el supuesto de que no sea posible iniciar formalmente la negociaci�n en los t�rminos contemplados en el apartado anterior y sin perjuicio de la obligaci�n contemplada en el art�culo 157.1.c) del texto refundido de la Ley de Propiedad Intelectual, se entender� que se produce el inicio formal de las negociaciones una vez se haya recibido por la parte requerida a negociar la solicitud formal de inicio de las mismas, lo que deber� acreditarse mediante cualquier medio v�lido en derecho. En este caso, el o los solicitantes quedar�n exceptuados de la presentaci�n de la documentaci�n prevista en la letra c) del apartado 3 del presente art�culo.
6. Si la solicitud no reuniera los requisitos establecidos en el presente art�culo, la Secci�n Primera requerir� al interesado para que en el plazo de diez d�as subsane las faltas o acompa�e los documentos preceptivos, con indicaci�n de que, si as� no lo hiciera, se le tendr� por desistido de su petici�n, archiv�ndose las actuaciones previa la correspondiente resoluci�n. Contra dicha resoluci�n cabr� interponer el recurso potestativo de reposici�n ante la propia Secci�n Primera.
Inicio del procedimiento 1. Una vez comprobado que la solicitud re�na los requisitos exigidos, la Secci�n Primera dar� traslado de la misma a la parte requerida previamente a negociar para que presente las alegaciones que estime oportunas sobre su admisi�n a tr�mite, as� como, en su caso, sobre la abstenci�n o recusaci�n de los vocales de la Secci�n Primera, dentro del plazo que le sea fijado por el Presidente y que, en ning�n caso, podr� exceder de quince d�as.
2. Recibidas las alegaciones, o transcurrido el plazo fijado a que se refiere el apartado anterior sin que se hayan presentado alegaciones, la Secci�n Primera decidir� por mayor�a en un plazo m�ximo de quince d�as sobre la admisi�n o inadmisi�n a tr�mite de la solicitud del procedimiento de determinaci�n de tarifas, de conformidad con la competencia de la misma y con los dem�s requisitos establecidos en el texto refundido de la Ley de Propiedad Intelectual y en este real decreto, lo que ser� notificado a las partes. Contra dicha resoluci�n, cabr� interponer recurso potestativo de reposici�n ante la propia Secci�n Primera, en virtud de lo dispuesto en el art�culo 123.1 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com�n de las Administraciones P�blicas.
3. Ser�n causa de inadmisi�n a tr�mite del procedimiento, en todo caso:
a) La solicitud manifiestamente infundada o ajena al ejercicio de las funciones encomendadas a la Secci�n Primera.
b) La solicitud de determinaci�n de tarifas cuando �stas hayan sido establecidas en un procedimiento de mediaci�n o arbitraje por la Secci�n Primera.
c) No ostentar la capacidad de parte, el solicitante o la requerida, de acuerdo con el art�culo 20.1.
d) Encontrarse vigentes por una resoluci�n previa de la Secci�n Primera en los t�rminos del art�culo 24.2.
e) No contemplarse conjuntamente en el objeto del conflicto de la solicitud la fijaci�n de tarifas por un derecho o derechos de gesti�n colectiva obligatoria cuando, respecto de la misma categor�a de titulares, concurra con un derecho de gesti�n colectiva sobre la misma obra o prestaci�n.
4. La Secci�n Primera, previa audiencia de las partes por un plazo com�n de cinco d�as, podr� acordar de oficio, la acumulaci�n de expedientes de fijaci�n de tarifas admitidos a tr�mite siempre que �stos versen sobre la misma modalidad de explotaci�n, respecto de la misma clase de obras o prestaciones tales como, audiovisuales, musicales, y las tarifas sean de aplicaci�n a usuarios de id�ntico sector. Contra la decisi�n de acumulaci�n no cabr� recurso administrativo alguno.
5. La resoluci�n de la Secci�n Primera de admisi�n a tr�mite del procedimiento se publicar� en el �Bolet�n Oficial del Estado�, a los efectos de que aquellos titulares de intereses leg�timos y directos que puedan resultar afectados por la resoluci�n final que se dicte y que no se encuentren ya debidamente personados en el procedimiento puedan, en el plazo de quince d�as desde el d�a siguiente a la citada publicaci�n, personarse en el mismo.
6. El plazo de instrucci�n y resoluci�n del expediente ser� de nueve meses a partir de la admisi�n a tr�mite de la solicitud del procedimiento, que dar� lugar al inicio del mismo.
Medidas provisionales Una vez iniciado el procedimiento, la Secci�n Primera podr� acordar de oficio de manera motivada, en su caso, medidas provisionales tendentes a asegurar la eficacia de la resoluci�n administrativa que pueda dictarse, si existiesen elementos suficientes de juicio para ello, y en especial el pago a cuenta por parte de los usuarios, en relaci�n con la remuneraci�n exigida por las entidades de gesti�n por la explotaci�n de derechos de remuneraci�n y a los efectos de entender concedida la autorizaci�n respecto a los derechos exclusivos concurrentes con �stos, de un determinado porcentaje de las tarifas generales aprobadas por cada entidad de gesti�n o cualquier otro porcentaje que de manera motivada determine.
Instrucci�n del procedimiento 1. Una vez comunicada a las partes la admisi�n a tr�mite de la solicitud, la Secci�n Primera realizar� los actos de instrucci�n necesarios para el conocimiento y determinaci�n de los datos en virtud de los cuales deba pronunciarse la resoluci�n.
2. Durante la instrucci�n las partes y los terceros interesados que se hayan personado en el procedimiento podr�n presentar alegaciones y proponer la pr�ctica de las pruebas que estimen pertinentes para la defensa de sus intereses que guarden relaci�n con las tarifas que hayan de ser fijadas por la Secci�n Primera, en particular, en el caso de las partes, para facilitar o complementar la informaci�n intercambiada durante las negociaciones previas al inicio del procedimiento administrativo, as� como la aportada en el inicio del procedimiento administrativo.
3. La Secci�n Primera decidir� de manera motivada y de oficio sobre la admisibilidad de las pruebas propuestas por las partes leg�timas y los terceros interesados que se hayan personado en el procedimiento, sobre su pr�ctica y su valoraci�n, as� como sobre la pr�ctica de pruebas complementarias, cuando lo consideren necesario para la formaci�n de su criterio. Podr� denegarse la pr�ctica o incorporaci�n de una prueba cuando sea manifiestamente improcedente o innecesaria. En los supuestos en los que haya sido propuesta una prueba complementaria por la Secci�n Primera la asunci�n del coste de la misma se distribuir� de forma igualitaria entre las partes del procedimiento, salvo que alguna de las partes acepte asumir la totalidad de su coste.
4. Si un medio de prueba estuviera en poder o bajo el control de una parte, y �sta rehusara injustificadamente presentarla o dar acceso a ella, la Secci�n Primera podr� extraer de esa conducta, tomando en consideraci�n las restantes pruebas, las conclusiones que estimen procedentes sobre los hechos objeto de prueba, tales como atribuir a estos valor probatorio.
5. La Secci�n Primera podr� acordar la celebraci�n de reuniones con las partes, previa solicitud de �stas cuando lo considere adecuado para el examen de las cuestiones que se dilucidan en el expediente. Durante las reuniones las partes y los terceros interesados que se hayan personado en el procedimiento podr�n exponer de forma breve sus alegaciones. Se celebrar� vista para la pr�ctica de pruebas testificales y periciales en lo que corresponde a su ratificaci�n.
La celebraci�n de la vista ser� contradictoria, y en ella podr�n intervenir las partes, los terceros interesados y sus representantes, la Secci�n Primera y el personal de apoyo. Se podr� requerir asimismo la participaci�n de aquellas personas que, a juicio de la Secci�n Primera, sean oportunas, previa notificaci�n a las mismas de dicha circunstancia. Asimismo, la Secci�n Primera podr� formular preguntas a las partes, a los terceros interesados que, en su caso, participen en la misma, en particular sobre los informes que presenten las partes en apoyo de sus pretensiones y a los peritos autores de dict�menes aportados al expediente
Le corresponde al Presidente de la Secci�n Primera la direcci�n de las reuniones y de las vistas y el mantenimiento del orden en el transcurso de la misma.
6. El plazo m�ximo para la proposici�n, pr�ctica de la prueba, reuniones y vistas ser� de cuatro meses desde el inicio del procedimiento.
7. La celebraci�n de las vistas y las cuestiones abordadas en el transcurso de las mismas se reflejar�n en un acta, sin perjuicio de su posible grabaci�n en soporte audiovisual, en cuyo caso, se pondr� a disposici�n de las partes.
8. Concluida la pr�ctica de las pruebas, la Secci�n Primera valorar� en cada caso, si solicita, o no, informe de los organismos p�blicos que ejerzan sus funciones en relaci�n con los mercados o sectores econ�micos a los que afectan las tarifas. En los casos en los que la Secci�n Primera acuerde solicitar dicho informe, el organismo p�blico deber� emitirlo en el plazo de un mes desde su recepci�n.
9. Con anterioridad a la elaboraci�n de la propuesta de resoluci�n en el plazo m�ximo de un mes desde la conclusi�n de la pr�ctica de pruebas o de quince d�as en el supuesto de que se haya pedido informe de los organismos p�blicos que ejerzan sus funciones en relaci�n con los mercados o sectores econ�micos a los que afectan las tarifas, la Secci�n Primera dar� tr�mite de audiencia a las partes y a los terceros interesados que se hubieren personado en el procedimiento para que expongan las conclusiones sobre el resultado de las pruebas practicadas, los informes recibidos, en su caso, de los organismos p�blicos, y sobre las tarifas que hayan de ser fijadas por la Secci�n Primera. En dicho tr�mite las partes habr�n de ratificar o modificar sus pretensiones realizadas en sus respectivos escritos de solicitud y contestaci�n a la misma, permiti�ndose a los terceros interesados que se hubieren personado en el procedimiento que formulen sus alegaciones y pretensiones al efecto.
Resoluci�n 1. Una vez instruido el procedimiento, en el plazo m�ximo un mes, se notificar� a las partes la propuesta de resoluci�n motivada para que, en el plazo de diez d�as a contar desde el d�a siguiente a la notificaci�n, puedan formular las alegaciones correspondientes. En ella se contendr�n, como m�nimo, los antecedentes del expediente, los hechos acreditados, la determinaci�n cuantitativa de las tarifas y los t�rminos espec�ficos para hacer efectiva la misma.
2. La resoluci�n motivada que ponga fin al procedimiento se adoptar� en el plazo m�ximo de un mes desde la recepci�n de las alegaciones a la propuesta de resoluci�n motivada, contendr� los antecedentes de hecho y los fundamentos de derecho relevantes, y determinar� el importe de la remuneraci�n exigida por la utilizaci�n de obras y dem�s prestaciones del repertorio de las entidades de gesti�n, la forma de pago y las dem�s condiciones necesarias para hacer efectivos los derechos cuya controversia se plantea en el procedimiento, de conformidad con lo dispuesto en el apartado 3 del art�culo 158 bis del Texto Refundido de la Ley de Propiedad Intelectual. Asimismo, la resoluci�n se notificar� a todas las partes y a los terceros interesados que se hayan personado en el procedimiento en el plazo de diez d�as desde su adopci�n y sin perjuicio del tratamiento de la informaci�n confidencial que pueda contener, se publicar� en el �Bolet�n Oficial del Estado� y en la p�gina web del Ministerio de Educaci�n, Cultura y Deporte, y ser� aplicable a partir del d�a siguiente al de la publicaci�n, con alcance general para todos los titulares y obligados y a las propias entidades de gesti�n, respecto de la misma modalidad de explotaci�n de obras y prestaciones e id�ntico sector de usuarios. La resoluci�n ser� directamente recurrible en v�a contencioso-administrativa, conforme a lo dispuesto en el art�culo 11.1.a) de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicci�n Contencioso-Administrativa.
La resoluci�n no afectar� a los t�rminos dispuestos en los acuerdos alcanzados entre entidades de gesti�n y usuarios en uso de la autonom�a de su voluntad.
3. La interposici�n de recurso contra la resoluci�n de la Secci�n Primera no suspender� la ejecuci�n de la misma.
4. La resoluci�n no alterar� la naturaleza jur�dico-civil de los derechos con respecto a los cuales se fije la determinaci�n de tarifas y las dem�s condiciones necesarias para hacerlos efectivos.
Terminaci�n convencional 1. La Secci�n Primera podr� acordar, salvo que aprecie motivos para oponerse, la finalizaci�n del procedimiento a trav�s de una terminaci�n convencional, a solicitud de las partes, cuando �stas alcancen un acuerdo sobre la totalidad de las cuestiones objeto de examen en el procedimiento administrativo.
2. A tal efecto, las partes deber�n presentar una propuesta conjunta ante la Secci�n Primera en el plazo m�ximo de diez d�as h�biles desde la fecha de la firma del acuerdo. La Secci�n Primera examinar� su contenido para verificar que todas las cuestiones abordadas en el expediente se encuentran cubiertas por el acuerdo de las partes y previo tr�mite de audiencia a los terceros interesados por un plazo improrrogable de cinco d�as, dictar� resoluci�n.
3. La resoluci�n que ponga fin al procedimiento mediante la terminaci�n convencional tendr� el siguiente contenido m�nimo:
b) Objeto de los compromisos alcanzados, incluyendo la duraci�n del acuerdo, el importe de la remuneraci�n exigida por la utilizaci�n de obras y dem�s prestaciones del repertorio de las entidades de gesti�n, la forma de pago y las dem�s condiciones necesarias para hacer efectivos los derechos cuya controversia se plantea en el procedimiento.
4. La resoluci�n a la que se refiere el apartado anterior se publicar� en el �Bolet�n Oficial del Estado� y en la p�gina web del Ministerio de Educaci�n, Cultura y Deporte y ser� aplicable a partir del d�a siguiente al de la publicaci�n, con alcance general para todos los titulares y obligados, respecto de la misma modalidad de explotaci�n de obras y prestaciones e id�ntico sector de usuarios. Dicha resoluci�n ser� directamente recurrible en v�a contencioso-administrativa, conforme a lo dispuesto en el art�culo 11.1.a) de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicci�n Contencioso-Administrativa.
Pago de la tasa 1. Una vez haya finalizado el procedimiento de determinaci�n de la tarifa por resoluci�n o terminaci�n convencional se devengar� la correspondiente tasa, cuya cuota a ingresar ser� el resultante de aplicar los siguientes tipos proporcionales a las cantidades resultantes estimadas para la aplicaci�n de tarifas por la Secci�n Primera en los t�rminos del presente apartado, sin perjuicio de la cantidad m�nima de 16.659,47 euros a abonar en aquellos procedimientos en los que la cantidad resultante estimada no supere la cuant�a de 16.659.470 euros:
a) De 16.659.470,01 euros a 100.000.000 euros para la aplicaci�n de la tarifa determinada por la Secci�n Primera, 16.659,47 euros hasta 16.659.470 euros y un 0,15 por ciento sobre la correspondiente cifra de la cantidad restante.
b) A partir de 100.000.000,01 euros para la aplicaci�n de la tarifa determinada por la Secci�n Primera, 16.659,47 euros hasta 16.659.470 euros, un 0,15 por ciento hasta 100.000.000 y un 0,2 por ciento sobre la correspondiente cifra de la cantidad restante.
2. La determinaci�n de las cantidades resultantes estimadas para la aplicaci�n de tarifas se establecer� en cada procedimiento por la Secci�n Primera teniendo en cuenta la cifra total anual estimada equivalente a la explotaci�n de los derechos objeto de la controversia, as� como el plazo de duraci�n de la resoluci�n o acuerdo convencional. A estos efectos, se tendr� en cuenta tanto la documentaci�n presentada por la parte solicitante en su escrito de solicitud como aquella que aporte al respecto la parte requerida. Cuando en la intervenci�n de la Secci�n Primera la parte solicitante o requerida sea un usuario individual, a los efectos de establecer la cifra total anual estimada equivalente a la explotaci�n de los derechos objeto de la controversia, �sta se limitar� a la que derive de su propia actividad.
3. El pago del cincuenta por ciento del importe de la tasa devengada le corresponder� a la entidad de gesti�n cuyas tarifas se determinan en la resoluci�n y el restante cincuenta por ciento lo abonar�n los usuarios que hayan sido parte en el procedimiento.
Recursos Los actos dictados por la Secci�n Primera en el ejercicio de su funci�n de determinaci�n de tarifas pondr�n fin a la v�a administrativa siendo susceptibles de recurso potestativo de reposici�n ante la propia Secci�n Primera en virtud de lo dispuesto en el art�culo 123.1 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com�n de las Administraciones P�blicas, o ser impugnados directamente ante la jurisdicci�n contencioso administrativa, conforme a lo dispuesto en el art�culo 11.1.a) de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicci�n Contencioso-administrativa.
CAP�TULO VIIIEl procedimiento de control de tarifas
Inicio del procedimiento 1. El procedimiento de control relativo a las tarifas generales establecidas por las entidades de gesti�n, previsto en el apartado 4 del art�culo 158 bis del Texto Refundido de la Ley de Propiedad Intelectual se iniciar� siempre de oficio por la Secci�n Primera:
b) Por denuncia de los usuarios del repertorio de las entidades de gesti�n obligados al pago de una tarifa general o, en su caso, de las asociaciones de las que formen parte �stos, con el contenido indicado en el apartado siguiente.
2. La denuncia se dirigir� a la Secci�n Primera, mediante el modelo oficial que figura como anexo V a este real decreto, y contendr� al menos las siguientes menciones:
a) Nombre o raz�n social, domicilio, tel�fono y n�mero de fax de los denunciantes y, en el caso de que �stos act�en por medio de representante, acreditaci�n de la representaci�n y domicilio a efectos de notificaciones.
b) Nombre o raz�n social, domicilio y, en su caso, n�mero de tel�fono y de fax o cualquier otro medio electr�nico pertinente de la entidad o entidades de gesti�n cuyas tarifas generales se denuncian.
c) Justificaci�n del denunciante de su condici�n de usuario del repertorio de las entidades de gesti�n obligado al pago de una tarifa general establecida por una entidad o de una asociaci�n cuyos miembros sean usuario del repertorio de las entidades de gesti�n y est�n obligados al citado pago, para ser considerado como tal en el procedimiento de control.
d) Identificaci�n de las tarifas generales cuyo control pretende que se lleve a cabo por la Secci�n Primera, debiendo argumentarse las razones por las cuales se considera que �stas son inequitativas o discriminatorias.
Asimismo deber� acompa�arse a la solicitud un informe en el que se justifique desde un punto de vista jur�dico y econ�mico los motivos por los que el denunciante considera que las tarifas generales denunciadas son inequitativas o discriminatorias, valorando en �l la aplicaci�n de los criterios m�nimos recogidos en el art�culo 157.1.b) del texto refundido de la Ley de Propiedad Intelectual, y al que se podr�n adjuntar las pruebas que considere conveniente.
3. Si la denuncia no reuniera los requisitos establecidos en el apartado 2 se requerir� al denunciante para que, en un plazo de diez d�as, subsane la falta o aporte la documentaci�n requerida, con indicaci�n de que, si as� no lo hiciera, se le tendr� por desistido de la denuncia.
4. El desistimiento del denunciante no impedir� a la Secci�n Primera realizar de oficio todas aquellas actuaciones que considerase necesarias.
Requerimiento de informaci�n y acuerdo de no iniciaci�n 1. Una vez analizada la denuncia presentada o en aquellos supuestos en los que ejerza la funci�n de control por iniciativa propia, la Secci�n Primera podr� formular requerimientos de informaci�n a la entidad de gesti�n denunciada, pudiendo constituir la falta de atenci�n al mismo una infracci�n de conformidad con lo previsto en el art�culo 162 bis.4.a) del texto refundido de la Ley de Propiedad Intelectual, lo que ser� comunicado al �rgano sancionador competente.
2. En todo caso, con anterioridad a la adopci�n de un acuerdo de iniciaci�n o no del procedimiento, la Secci�n Primera notificar� a la entidad de gesti�n denunciada y al denunciado en caso de que se le hubiera requerido informaci�n, la propuesta de acuerdo para que �sta realice las alegaciones y aporte, en su caso, la documentaci�n que estime conveniente.
3. El acuerdo de no iniciaci�n del procedimiento de la Secci�n Primera deber� comunicarse al denunciante, indicando sucintamente los motivos por los que no procede la iniciaci�n del procedimiento. Contra dicho acto cabr� recurso potestativo de reposici�n ante la propia Secci�n Primera, en virtud de lo dispuesto en el art�culo 123.1 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com�n de las Administraciones P�blicas.
Remisi�n de informaci�n a la Comisi�n Nacional de los Mercados y la Competencia En los supuestos en los que la Secci�n Primera aprecie que las tarifas generales no cumplen con el criterio de equidad y no discriminaci�n o cuando no se ajusten a los criterios establecidos en el art�culo 157.1.b) del texto refundido de la Ley de Propiedad Intelectual, la Secci�n Primera lo comunicar� y remitir� la totalidad de la informaci�n recabada a la Comisi�n Nacional de los Mercados y la Competencia, a los efectos oportunos. Contra dicha resoluci�n no cabr� recurso administrativo.
Usuario especialmente significativo A los efectos de entender a un usuario como especialmente significativo en aquellos procedimientos sustanciados ante la Secci�n Primera afectados por dicho sujeto, la Secci�n tendr� en cuenta, entre otros posibles criterios, el porcentaje de ingresos brutos del usuario en el total del sector econ�mico en el que sean de aplicaci�n las tarifas a determinar.
Aplicaci�n de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R�gimen Jur�dico de las Administraciones P�blicas y del Procedimiento Administrativo Com�n
En tanto no entren en vigor la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com�n de las Administraciones P�blicas, y la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de R�gimen Jur�dico del Sector P�blico, ser�n de aplicaci�n las disposiciones que correspondan de la Ley 30/1992 de 26 de noviembre, de R�gimen Jur�dico de las Administraciones P�blicas y del Procedimiento Administrativo Com�n, a los supuestos en los que este real decreto hace referencia a las anteriores.
Vocales de la Secci�n Primera de la Comisi�n de Propiedad Intelectual En el plazo de un mes desde la entrada en vigor del presente real decreto se proceder� al nombramiento de los vocales de la Secci�n Primera. En tanto no se produzca el mismo la Secci�n quedar� integrada por los vocales que la componen en la fecha de entrada en vigor del presente real decreto.
Derogaci�n normativa Quedan derogadas las disposiciones de igual o inferior rango que se opongan a lo establecido en este real decreto y, en particular, los art�culos 2 al 12, ambos inclusive, del Real Decreto 1889/2011, de 30 de diciembre, por el que se regula el funcionamiento de la Comisi�n de Propiedad Intelectual.
T�tulo competencial Este real decreto se dicta al amparo de lo dispuesto en el art�culo 149.1.9.� de la Constituci�n, que atribuye al Estado la competencia exclusiva sobre legislaci�n sobre propiedad intelectual e industrial. Se except�an de lo anterior los cap�tulos III, IV y V que se dictan al amparo de la competencia sobre legislaci�n procesal que la Constituci�n otorga al Estado en su art�culo 149.1.6.�
Presupuesto para el ejercicio de la Comisi�n de Propiedad Intelectual El gasto que pueda generar la puesta en funcionamiento de la Secci�n Primera de la Comisi�n de Propiedad Intelectual ser� asumido con los actuales medios con los que cuenta el Ministerio de Educaci�n, Cultura y Deporte.
Facultad de desarrollo El titular del Ministerio de Educaci�n, Cultura y Deporte podr� dictar cuantas disposiciones de desarrollo sean precisas para el cumplimiento y aplicaci�n del presente real decreto, as� como modificar, mediante orden ministerial, las cuant�as a que hace referencia el art�culo 26.1 del mismo conforme a la normativa aplicable en materia de desindexaci�n.

References: Real Decreto 
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