Source: http://www.sagit.cz/pages/sbirkatxt.asp?cd=76&typ=r&zdroj=sb00128
Timestamp: 2015-10-13 16:39:52+00:00

Document:
SB�RKA Z�KON� - Z�KON ze dne 12. dubna 2000 o obc�ch (obecn� z��zen�) - Sb�rka z�kon� - Sagit
Nab�dka k t�matu�Z �. 1051 - Informace, Informatika, eGovernmentPublikace obsahuje 28 p�edpis� v aktu�ln�m zn�n�. P�edpisy jsou rozd�leny do t�� kapitol: Poskytov�n� informac� a jejich ochrana (svobodn� p��stup k informac�m, ochrana osobn�ch �daj�, ochrana...Sagit, a.s., 2014, cena 149,00 K�Bezpe�nost a ochrana zdrav� p�i pr�ci ve st�tn� spr�v� a samospr�v�, 1. vyd�n� Bc. Zden�k �enkPublikace nab�z� praktick� a p�ehledn� uspo��dan� soubor jednotliv�ch oblast� BOZP zam��en� na specifickou skupinu organizac� st�tn� spr�vy a samospr�vy.
Praktick� r�dce v BOZP pro praxi...Anag, spol. s r.o., 2015, cena 329,00 K�Z�kon o obc�ch, koment�� Martin Kopeck�, Petr Pr�cha, Petr Havlan, Jan Jane�ekAuto�i koment��e vytvo�ili publikaci, kter� by mohla napomoci p�i praktick� aplikaci jednotliv�ch ustanoven� obecn�ho z��zen� t�mi, kdo s n�m nej�ast�ji pracuj�, a� u� jde o starosty, �leny...Wolters Kluwer, a.s., 2015, cena 695,00 K��Z �. 1077 - Obce, Kraje, hl. m. Praha, ��edn�ci obc� a kraj�, Obecn� policieRozs�hl� soubor 23 p�edpis� v �pln�m zn�n� je rozd�len od �ty� kapitol: �zemn� samospr�va, ��edn�ci �zemn�ch samospr�vn�ch celk�, obecn� policie, ostatn� p�edpisy. Publikace mj. obsahuje novelizovan�...Sagit, a.s., 2015, cena 119,00 K�Majetek �zemn�ch samospr�vn�ch celk� v teorii a praxi, 2. vyd�n�Petr Havlan, Jan Jane�ek a kolektivKniha ucelen� zpracov�v� majetkopr�vn� problematiku �esk�ch �zemn�ch samospr�v, tj. obc� a kraj�. Autorsk� kolektiv slo�en� z vysoko�kolsk�ch u�itel� a sou�asn� z �ad odborn�k� p�sob�c�ch v...Nakladatelstv� Leges, s.r.o., 2015, cena 560,00 K�Pr�vnick� osoby obc� a kraj� JUDr. Petr Posp�il, Ph.D., LL.M. a kolektivWolters Kluwer, a.s., 2013, cena 507,00 K�Kraj a obec v pozici pl�tce DPH Ing. Lydie Musilov�, Ing. Dagmar Fit��kov�Nakladatelstv� PARIS, 2013, cena 470,00 K�Tvorba obecn� z�vazn�ch vyhl�ek, praktick� pr�vodce pro obceFurkov�, Mat�jkov�, Rosov�C. H. Beck, 2013, cena 590,00 K�DPH u obc� v p��kladech 2013Ing. Jaroslav �ob��Anag, spol. s r.o., 2013, cena 339,00 K�Zpracov�n� osobn�ch �daj� obcemiJUDr. V�clav Bart�k, JUDr. Eva Jane�kov�Wolters Kluwer, a.s., 2013, cena 390,00 K�NOVINKYST�TN� SLU�BA
Sb�rka z�kon�P�edpis �. 128/2000 Sb., zdroj: SB�RKA Z�KON� ro�n�k 2000, ��stka 38, ze dne 15.5.2000Stru�nou charakteristiku zm�n najdete v redak�n� anotaci p�edpisuTento text je prvotn�m zn�n�m p�edpisu tak, jak byl publikov�n ve Sb�rce z�kon� (bez zohledn�n� novelizac�)Pokud chcete zn�t aktu�ln� platn� text, otev�ete si �pln� zn�n� p�edpisu
o obc�ch (obecn� z��zen�)
Obec je z�kladn�m �zemn�m samospr�vn�m spole�enstv�m
ob�an�; tvo�� �zemn� celek, kter� je vymezen hranic� �zem� obce.
(1) Obec je ve�ejnopr�vn� korporac�, m� vlastn�
majetek. Obec vystupuje v pr�vn�ch vztaz�ch sv�m jm�nem a nese odpov�dnost z t�chto
vztah� vypl�vaj�c�.
(2) Obec pe�uje o v�estrann� rozvoj sv�ho �zem� a o
pot�eby sv�ch ob�an�; p�i pln�n� sv�ch �kol� chr�n� t� ve�ejn� z�jem
vyj�d�en� v z�konech a jin�ch pr�vn�ch p�edpisech.
(1) Obec, kter� m� alespo� 3 000 obyvatel, je
m�stem, pokud tak stanov� p�edseda Poslaneck� sn�movny po vyj�d�en� vl�dy.
(2) Slou��-li se dv� nebo v�ce obc�, z nich� alespo�
jedna je m�stem, je obec po slou�en� m�stem. Rozd�l�-li se m�sto na dv� nebo v�ce
obc�, pak obec, kter� z�stane n�zev dosavadn�ho m�sta nebo ��st jeho n�zvu a m�
alespo� 3 000 obyvatel, je i nad�le m�stem.
(1) M�sty se zvl�tn�m postaven�m (d�le jen
"statut�rn� m�sto") jsou Kladno , �esk� Bud�jovice, Plze�, Karlovy Vary,
�st� nad Labem, Liberec, Hradec Kr�lov�, Pardubice, Jihlava, Brno, Zl�n, Olomouc,
Ostrava, Opava, Hav��ov a Most.
(2) �zem� statut�rn�ch m�st se m�e �lenit na
m�stsk� obvody nebo m�stsk� ��sti s vlastn�mi org�ny samospr�vy. �zemn�
�len�n� statut�rn� m�sta uspo��daj� sv� vnit�n� pom�ry ve v�cech spr�vy
m�sta obecn� z�vaznou vyhl�kou (statutem).
(1) Obce, m�stsk� obvody a m�stsk� ��sti a jimi
z��zen� nebo zalo�en� organiza�n� slo�ky a pr�vnick� osoby mohou u��vat znak a
prapor obce. Jin� subjekty mohou u��vat znak obce jen s jej�m souhlasem; k u��v�n�
praporu obce nen� nutn� jej� souhlas.
(2) M�-li m�stsk� obvod nebo m�stsk� ��st sv�j znak
a prapor, plat� o jejich u��v�n� odstavec 1.
(3) Obci, kter� nem� znak a prapor obce, mohou b�t na
jej� n�vrh znak a prapor obce ud�leny p�edsedou Poslaneck� sn�movny. Obec m�e
navrhnout p�edsedovi Poslaneck� sn�movny zm�nu znaku a praporu obce.
(4) M�stsk�mu obvodu nebo m�stsk� ��sti, kter�
nemaj� znak a prapor, mohou b�t na jejich n�vrh, po vyj�d�en� statut�rn�ho m�sta,
ud�leny p�edsedou Poslaneck� sn�movny. M�stsk� obvod nebo m�stsk� ��st m�e
navrhnout p�edsedovi Poslaneck� sn�movny zm�nu znaku a praporu m�stsk�ho obvodu nebo
m�stsk� ��sti.
(5) K ozna�en� budov, v nich� maj� s�dlo org�ny obce,
m�e obec u��vat vedle velk�ho st�tn�ho znaku1) sv�j prapor a i znak
obce; jde-li o m�stsk� ��sti a m�stsk� obvody, t� znak a prapor m�stsk� ��sti
nebo m�stsk�ho obvodu.
Obce, m�stsk� obvody a m�stsk� ��sti mohou pou��vat
raz�tko obce se znakem obce. Znak obce je vyobrazen uprost�ed raz�tka a po obvodu
raz�tka je uveden cel� n�zev obce; jde-li o m�stskou ��st nebo m�stsk� obvod,
uvede se t� jejich n�zev. Raz�tko se znakem obce mohou obce, m�stsk� obvody a
m�stsk� ��sti pou��vat jen v p��padech, kdy zvl�tn�m z�konem nen� stanoveno
povinn� u��v�n� ��edn�ho raz�tka s mal�m st�tn�m znakem.1)
(1) Obec m� pr�vo na samospr�vu; �koly pat��c� do
samospr�vy obce (d�le jen "samostatn� p�sobnost") pln� v rozsahu
stanoven�m z�konem a v souladu s pot�ebami obce.
(2) Sv���-li z�kon obci v�kon st�tn� spr�vy (d�le
jen "p�enesen� p�sobnost"), je �zem� obce spr�vn�m obvodem. M�stsk�
obvody a m�stsk� ��sti v �zemn� �len�n�ch statut�rn�ch m�stech jsou spr�vn�m
obvodem, je-li jim z�konem nebo statutem sv��en v�kon p�enesen� p�sobnosti. Org�ny
obce, pop��pad� org�ny m�stsk�ho obvodu nebo m�stsk� ��sti jsou povinny
zabezpe�it �koly v p�enesen� p�sobnosti.
Pokud zvl�tn� z�kon upravuje p�sobnost obc� a nestanov�,
�e jde o samostatnou p�sobnost �i o p�enesenou p�sobnost, plat�, �e jde v�dy o
�innosti pat��c� do samostatn� p�sobnosti obc�.
Obec m�e k pln�n� sv�ch �kol� zakl�dat a z�izovat
pr�vnick� osoby a organiza�n� slo�ky obce jako za��zen� bez pr�vn� subjektivity,2)
Povinnosti m�e obec ukl�dat v samostatn� p�sobnosti
obecn� z�vaznou vyhl�kou
a) ve v�cech stanoven�ch zvl�tn�m z�konem,
b) k zabezpe�en� m�stn�ch z�le�itost� ve�ejn�ho po��dku; zejm�na m�e
stanovit, kter� �innosti, je� by mohly naru�it ve�ejn� po��dek v obci nebo b�t v
rozporu s dobr�mi mravy, ochranou bezpe�nosti, zdrav� a majetku, lze vykon�vat pouze
na m�stech a v �ase obecn� z�vaznou vyhl�kou ur�en�ch, nebo stanovit, �e na
n�kter�ch ve�ejn� p��stupn�ch m�stech v obci jsou takov� �innosti zak�z�ny,
c) pro po��d�n�, pr�b�h a ukon�en� ve�ejnosti p��stupn�ch sportovn�ch a
kulturn�ch podnik�, v�etn� tane�n�ch z�bav a diskot�k, stanoven�m z�vazn�ch
podm�nek v rozsahu nezbytn�m k zaji�t�n� ve�ejn�ho po��dku,
d) k zaji�t�n� udr�ov�n� �istoty ulic a jin�ch ve�ejn�ch prostranstv�, k
ochran� �ivotn�ho prost�ed�, zelen� v z�stavb� a ostatn� ve�ejn� zelen�3)
(d�le jen "ve�ejn� zele�") a k u��v�n� za��zen� obce slou��c�ch
pot�eb�m ve�ejnosti.
Na z�klad� zmocn�n� v z�kon� a v jeho mez�ch m�e rada
obce vyd�vat pr�vn� p�edpisy ve v�cech pat��c�ch do p�enesen� p�sobnosti. Tyto
pr�vn� p�edpisy se naz�vaj� na��zen� obce.
(1) Obecn� z�vazn� vyhl�ky a na��zen� obce (d�le
jen "pr�vn� p�edpis obce") mus� b�t vyhl�eny. Vyhl�en� se provede
tak, �e se pr�vn� p�edpis obce vyv�s� na ��edn� desce obecn�ho ��adu (� 112)
po dobu 15 dn�, co� je podm�nkou jeho platnosti. Dnem vyhl�en� pr�vn�ho p�edpisu
obce je prvn� den jeho vyv�en� na ��edn� desce. Krom� toho m�e obec uve�ejnit
pr�vn� p�edpis obce zp�sobem v m�st� obvykl�m.
(2) Pr�vn� p�edpis obce nab�v� ��innosti patn�ct�m
dnem n�sleduj�c�m po dni jeho vyhl�en�, pokud v n�m nen� stanoven pozd�j��
po��tek ��innosti. V p��pad�, kdy to vy�aduje nal�hav� obecn� z�jem, m�e
pr�vn� p�edpis obce nab�t platnosti a ��innosti ji� dnem vyhl�en�. D�vody, v
�em spo��v� nal�hav� obecn� z�jem, a skute�nost, �e pr�vn� p�edpis obce
nab�v� d��v�j�� ��innosti, mus� b�t v pr�vn�m p�edpisu obce uvedeny.
(3) Pr�vn� p�edpisy obce mus� b�t ka�d�mu
p��stupny u obecn�ho ��adu v obci, kter� je vydala. Pr�vn� p�edpis obce za�le
obecn� ��ad neprodlen� p��slu�n�mu okresn�mu ��adu. Magistr�ty m�st Brno,
Ostrava a Plze� za�lou pr�vn� p�edpis obce p��slu�n�mu krajsk�mu ��adu.
(1) Org�ny st�tu a org�ny kraje, pokud to lze,
projedn�vaj� s obcemi p�edem opat�en�, kter� se p��mo t�kaj� samospr�vy obce.
(2) Org�ny st�tu a org�ny kraje poskytuj� obc�m na
po��d�n� bezplatn� �daje a informace pot�ebn� pro v�kon jejich p�sobnosti, pokud
jejich poskytnut� nebr�n� z�kony upravuj�c� ml�enlivost nebo z�kaz jejich
zve�ejn�n�.4) Tuto povinnost m� i obec v��i org�n�m st�tu a org�n�m
(1) Obec je povinna vyd�vat potvrzen� a vyhotovovat
zpr�vy pro pot�eby pr�vnick�ch a fyzick�ch osob, stanov�-li tak pr�vn� p�edpis.
(2) Potvrzen� pro uplatn�n� pr�va v cizin� je obec
povinna vydat jen v p��pad�, �e j� jsou po�adovan� �daje zn�my.
(1) Obec je spravov�na zastupitelstvem obce; dal��mi
org�ny obce jsou rada obce, starosta a obecn� ��ad. Ve m�st� pln� funkci
zastupitelstva obce zastupitelstvo m�sta a dal��mi org�ny m�sta jsou rada m�sta,
starosta a m�stsk� ��ad.
(2) Ve statut�rn�m m�st� pln� funkci zastupitelstva
obce zastupitelstvo m�sta, dal��mi org�ny statut�rn�ho m�sta jsou rada m�sta,
prim�tor a magistr�t. V �zemn� �len�n�ch statut�rn�ch m�stech p�sob� v
m�stsk�m obvodu zastupitelstvo m�stsk�ho obvodu a v m�stsk� ��sti zastupitelstvo
m�stsk� ��sti; dal��mi org�ny m�stsk�ho obvodu jsou rada m�stsk�ho obvodu,
starosta a ��ad m�stsk�ho obvodu; v m�stsk� ��sti rada m�stsk� ��sti, starosta
a ��ad m�stsk� ��sti.
(3) Org�nem obce je t� zvl�tn� org�n z��zen�
(4) Obce mohou z�izovat obecn� policii jako organiza�n�
slo�ku obce. Z��zen� a �innost obecn� policie upravuje zvl�tn� z�kon.5)
(1) Ob�anem obce je fyzick� osoba, kter�
b) je v obci hl�ena k trval�mu pobytu.6)
(2) Ob�an obce, kter� dos�hl v�ku 18 let, m� pr�vo
a) volit a b�t volen do zastupitelstva obce za podm�nek stanoven�ch zvl�tn�m
z�konem,7)
b) hlasovat v m�stn�m referendu za podm�nek stanoven�ch zvl�tn�m z�konem,8)
c) vyjad�ovat na zased�n� zastupitelstva obce sv� stanovisko k projedn�van�m v�cem
v souladu s jednac�m ��dem zastupitelstva,
d) vyjad�ovat se k n�vrhu rozpo�tu obce a k z�v�re�n�mu ��tu obce za uplynul�
kalend��n� rok, a to bu� p�semn� ve stanoven� lh�t�, nebo �stn� na zased�n�
zastupitelstva obce,
e) nahl�et do rozpo�tu obce a do z�v�re�n�ho ��tu obce za uplynul�
kalend��n� rok, do usnesen� a z�pis� z jedn�n� zastupitelstva obce, do usnesen�
rady obce, v�bor� zastupitelstva obce a komis� rady obce a po�izovat si z nich
v�pisy,
f) po�adovat projedn�n� ur�it� z�le�itosti v oblasti samostatn� p�sobnosti radou
obce nebo zastupitelstvem obce; je-li ��dost podeps�na nejm�n� 0,5 % ob�an�
obce, mus� b�t projedn�na na jejich zased�n� nejpozd�ji do 60 dn�,
g) pod�vat org�n�m obce n�vrhy, p�ipom�nky a podn�ty; pod�n� org�ny obce
vy�izuj� bezodkladn�, nejd�le do 60 dn�.
(3) Opr�vn�n� uveden� v odstavci 2 p�sm. c) a� g) m�
i fyzick� osoba, kter� dos�hla v�ku 18 let a vlastn� na �zem� obce nemovitost.
Opr�vn�n� uveden� v � 16 m� i fyzick� osoba, kter�
dos�hla v�ku 18 let, je ciz�m st�tn�m ob�anem a je v obci hl�ena k trval�mu
pobytu, stanov�-li tak mezin�rodn� smlouva, kterou je �esk� republika v�z�na a
kter� byla vyhl�ena.
(1) Ka�d� ��st �zem� �esk� republiky je sou��st�
�zem� n�kter� obce, nestanov�-li zvl�tn� z�kon jinak.9)
(2) Obec m� jedno nebo v�ce katastr�ln�ch �zem�.
(1) Dv� nebo v�ce obc�, kter� spolu soused�, se mohou
na z�klad� dohody slou�it. �zem� obce po slou�en� tvo�� �zem� slu�ovan�ch
obc�.
(2) Slou�en� obc� se p�ed uzav�en�m dohody projedn�
s okresn�m ��adem. Obec ponese po slou�en� n�zev jedn� ze slu�ovan�ch obc�.
Jestli�e se obce o n�zvu nedohodnou, rozhodne o n�m Ministerstvo vnitra.
(3) Obec se m�e na z�klad� dohody p�ipojit k jin�
obci, se kterou soused�, a to po projedn�n� s okresn�m ��adem.
(4) Dohodu o slou�en� obc� nebo o p�ipojen� obce lze
uzav��t na z�klad� rozhodnut� zastupitelstev dot�en�ch obc�, pokud do 30 dn� od
zve�ejn�n� tohoto rozhodnut� nen� pod�n n�vrh na kon�n� m�stn�ho referenda o
t�to v�ci.8) Je-li pod�n takov� n�vrh, je k uzav�en� dohody o slou�en�
obc� nebo o p�ipojen� obce nutn� souhlasn� rozhodnut� m�stn�ho referenda konan�ho
v obci, ve kter� byl pod�n n�vrh na jeho kon�n�.
(5) Dohoda o slou�en� obc� nebo p�ipojen� obce mus�
a) den, m�s�c a rok, ke kter�mu se obce slu�uj� nebo se obec p�ipojuje,
b) n�zev obce a s�dlo jej�ch org�n�, jde-li o slou�en� obc�,
c) ur�en� pr�vn�ch p�edpis� obc�, kter� byly vyd�ny slu�ovan�mi obcemi nebo
p�ipojovanou obc� a z�stanou v platnosti v obci nebo v jej�ch ��stech po slou�en�
nebo p�ipojen�,
d) v��et katastr�ln�ch �zem� obce po slou�en� nebo p�ipojen�,
e) ur�en� majetku, v�etn� finan�n�ch prost�edk�, ostatn�ch pr�v a z�vazk�,
pr�vnick�ch osob a organiza�n�ch slo�ek slu�ovan�ch obc� nebo obce, kter� se
p�ipojuje.
(6) Pr�vn�m n�stupcem v�ech slou�en�ch nebo
p�ipojen�ch obc� je obec vznikl� jejich slou�en�m nebo obec, kter� p�i p�ipojen�
obce nezanik�. Na tuto obec p�ech�z� majetek, v�etn� finan�n�ch prost�edk� a
organiza�n�ch slo�ek zanikaj�c�ch obc�, ostatn� pr�va a z�vazky t�chto obc�,
v�etn� jejich pr�va zakladatele a z�izovatele pr�vnick�ch osob, a to dnem, ke
kter�mu se obce slu�uj� nebo se obec p�ipojuje. Nov� vznikl� obec nebo obec, kter�
p�i p�ipojen� nezanikla, za�le opis dohody Ministerstvu vnitra, p��slu�n�mu
katastr�ln�mu ��adu a finan�n�mu ��adu.
(1) M�stsk� obvod nebo m�stskou ��st ve statut�rn�m
m�st� lze z��dit nebo zru�it na z�klad� rozhodnut� zastupitelstva m�sta, pokud do
30 dn� od zve�ejn�n� tohoto rozhodnut� nen� pod�n n�vrh na kon�n� m�stn�ho
referenda o t�to v�ci. Je-li pod�n takov� n�vrh, lze z��dit nebo zru�it m�stsk�
obvod nebo m�stskou ��st jen na z�klad� souhlasn�ho rozhodnut� m�stn�ho referenda
konan�ho na �zem�, na n�m� se navrhuje z��zen� nebo zru�en� m�stsk�ho obvodu
nebo m�stsk� ��sti.
(2) M�stsk� obvod nebo m�stsk� ��st jsou
organiza�n� jednotkou m�sta.
(3) M�stsk� obvod nebo m�stskou ��st lze za podm�nek
stanoven�ch v odstavci 1 p�ipojit k jin�mu m�stsk�mu obvodu nebo m�stsk� ��sti.
(4) Rozhodnut� o z��zen�, p�ipojen� nebo zru�en�
m�stsk�ho obvodu nebo m�stsk� ��sti mus� obsahovat n�le�itosti uveden� v � 19
odst. 5; m�sto n�zvu obce se v�ak uvede n�zev z�izovan�ho m�stsk�ho obvodu
nebo m�stsk� ��sti nebo n�zev m�stsk�ho obvodu nebo m�stsk� ��sti, k nim� se
jin� m�stsk� obvod nebo m�stsk� ��st p�ipojuje.
(5) Opis rozhodnut� za�le statut�rn� m�sto
Ministerstvu vnitra, p��slu�n�mu katastr�ln�mu ��adu a finan�n�mu ��adu.
(1) Nov� obec m�e vzniknout odd�len�m ��sti obce,
kter� mus� m�t samostatn� katastr�ln� �zem� soused�c� nejm�n� se dv�ma obcemi
a tvo��c� souvisl� �zemn� celek; po odd�len� bude m�t alespo� 1 000 ob�an�.
Stejn� podm�nky mus� spl�ovat i obec po odd�len� jej� ��sti. S odd�len�m
��sti obce mus� vyslovit souhlas v m�stn�m referendu ob�an� �ij�c� na �zem�
t� ��sti obce, kter� se chce odd�lit.
(2) V t� ��sti obce, kter� se chce odd�lit, ustav�
ob�an� obce p��pravn� v�bor. P��pravn� v�bor tvo�� opr�vn�n� ob�an10)
a jeho z�stupci. Lze ustavit pouze jeden p��pravn� v�bor. Po�et �len�
p��pravn�ho v�boru je lich� a tvo�� jej nejm�n� t�i �lenov�. �lenem
p��pravn�ho v�boru m�e b�t jen ob�an obce, kter� m� trval� pobyt v t� ��sti
obce, kter� se chce odd�lit.
(3) P��pravn� v�bor
a) navrhuje uspo��d�n� m�stn�ho referenda o odd�len� ��sti obce a pod�l� se
na jeho p��prav� a proveden�,
b) pod�l� se na p��prav� n�vrhu na odd�len� ��sti obce,
c) je ��astn�kem ��zen� o odd�len� ��sti obce; nem�e v�ak podat n�vrh na
odd�len� ��sti obce krajsk�mu ��adu.11)
(4) �innost p��pravn�ho v�boru kon��
a) dnem vyhl�en� v�sledk� m�stn�ho referenda, jestli�e ob�an� v referendu
vyslovili nesouhlas s odd�len�m ��sti obce, nebo
b) pr�vn� moc� rozhodnut� krajsk�ho ��adu o odd�len� ��sti obce.
(1) O odd�len� ��sti obce rozhoduje krajsk� ��ad na
n�vrh obce, kter� pod� obec na z�klad� kladn�ho v�sledku m�stn�ho referenda
konan�ho v t� ��sti obce, kter� se chce odd�lit. Nepod�-li obec n�vrh do 30 dn�
ode dne vyhl�en� v�sledk� m�stn�ho referenda nebo jestli�e v n�vrhu na
odd�len� ��sti obce provede zm�ny, kter� jsou v rozporu s rozhodnut�m ob�an�
obce, m�e tak u�init kter�koliv ob�an obce.
(2) N�vrh na odd�len� ��sti obce mus� obsahovat
a) den, m�s�c a rok, ke kter�mu se ��st obce odd�luje,
b) n�zev nov� vznikaj�c� obce,
c) vymezen� �zem� nov� vznikaj�c� obce po odd�len� ��sti obce v��tem jej�ch
katastr�ln�ch �zem� v�etn� p��slu�n�ch mapov�ch podklad�,
d) rozd�len� majetku v�etn� finan�n�ch prost�edk�, ostatn�ch pr�v a z�vazk�,
pr�vnick�ch osob a organiza�n�ch slo�ek obce,
e) po�et ob�an� obce ke dni pod�n� n�vrhu na odd�len� jej� ��sti, jako� i
po�ty ob�an� obce v jednotliv�ch ��stech, kter� se maj� odd�lit.
(3) Krajsk� ��ad sv�m rozhodnut�m schv�l� n�vrh
obce na odd�len� jej� ��sti, jsou-li spln�ny v�echny podm�nky stanoven� z�konem.
(4) Rozhodnut� o odd�len� ��sti obce mus� obsahovat
n�le�itosti stanoven� v odstavci 2. Opis pravomocn�ho rozhodnut� za�le krajsk�
��ad Ministerstvu vnitra, p��slu�n�mu katastr�ln�mu ��adu a finan�n�mu
(1) Do 3 m�s�c� po ustavuj�c�m zased�n�
zastupitelstva nov� vznikl� obce p�ed� dosavadn� obec nov� vznikl� obci majetek,
kter� j� n�le�� podle rozhodnut� krajsk�ho ��adu. O p�ed�n� majetku po��d�
dosavadn� a nov� vznikl� obec p�semn� z�pis. Tento majetek v�etn� finan�n�ch
prost�edk�, pohled�vek a z�vazk� do doby jeho p�ed�n� spravuje dosavadn� obec,
kter� v�ak s n�m nem�e nakl�dat jin�m zp�sobem, ne� z n�j uhrazovat n�klady
spojen� s nezbytnou �dr�bou majetku a s provozem organiza�n�ch slo�ek nov� vznikl�
obce a n�jemn� za u��v�n� v�c� touto obc�.
(2) V nov� vznikl� obci plat� pr�vn� p�edpisy obce,
kter� platily na jej�m �zem� p�ed jej�m vznikem, a to do doby, ne� budou zru�eny
nebo nahrazeny nov�mi.
Slou�en� obc� nebo p�ipojen� obce, m�stsk�ch ��st�
nebo m�stsk�ch obvod� lze prov�st jen k po��tku kalend��n�ho roku nebo ke dni
voleb do zastupitelstev v obc�ch. Odd�len� ��sti obce lze prov�st jen ke dni voleb
do zastupitelstev v obc�ch. N�vrh na odd�len� ��sti obce mus� b�t pod�n
krajsk�mu ��adu nejpozd�ji 6 m�s�c� p�ed prvn�m dnem m�s�ce, v n�m� se maj�
konat volby do zastupitelstev v obc�ch.
(1) Dohoda o slou�en� obc�, dohoda o p�ipojen� obce k
jin� obci, jako� i rozhodnut� krajsk�ho ��adu o odd�len� ��sti obce jsou
podkladem k z�pisu zm�ny pr�v dot�en�ch obc� k nemovitostem do katastru nemovitost�
z�znamem12) a k proveden� zm�ny �daj� o katastr�ln�ch �zem�ch a hranic
obc� v katastru nemovitost�.
(2) Rozhodnut� zastupitelstva m�sta o z��zen� nebo
zru�en� m�stsk�ho obvodu nebo m�stsk� ��sti, jako� i o p�ipojen� m�stsk�ho
obvodu nebo m�stsk� ��sti k jin�mu m�stsk�mu obvodu nebo m�stsk� ��sti je
podkladem k z�pisu zm�ny pr�v dot�en�ch m�stsk�ch obvod� nebo m�stsk�ch ��st�
k nemovitostem do katastru nemovitost� z�znamem.12)
(1) Zm�ny hranic obc�, p�i nich� nedoch�z� ke
slou�en�, rozd�len� nebo p�ipojen� obc�, se uskute��uj� na z�klad� dohody
z��astn�n�ch obc� po projedn�n� s p��slu�n�m katastr�ln�m ��adem.
(2) Zm�ny hranic obc�, p�i nich� doch�z� ke
slou�en�, rozd�len� nebo p�ipojen� obc� a jejich �zem� pat�� do spr�vn�ch
obvod� r�zn�ch okresn�ch ��ad�, lze prov�st pouze z�konem.
N�zvy obc�, jejich ��st�, ulic a ve�ejn�ch prostranstv� a ��slov�n� budov
(1) Ka�d� obec m� sv�j n�zev; ke zm�n� n�zvu obce
d�v� souhlas Ministerstvo vnitra na n�vrh obce.
(2) N�zvy maj� t� ��sti obce. ��st obce je
eviden�n� jednotka vytv��en� budovami s ��sly popisn�mi a ��sly eviden�n�mi
(� 31) p�id�len�mi v jedn� ��seln� �ad�, kter� le�� v jednom souvisl�m
�zem�. N�zvy ��st� obce jsou zpravidla p�evzaty z n�zvu zanikl�ch obc�, osad
nebo z n�zv� historicky vznikl�ch �zem�, na nich� se tyto ��sti obce nach�zej�.
(1) Obci p��slu�� rozhodovat o n�zvech ��st� obce,
ulic a jin�ch ve�ejn�ch prostranstv�.
(2) Obec oznamuje Ministerstvu vnitra a p��slu�n�mu
katastr�ln�mu ��adu n�zvy nov� vznikl�ch ��st� obce, zm�ny jejich n�zv�,
jako� i z�nik ��st� obce.
(1) N�zev obce, jej�ch ��st�, ulic a jin�ch
ve�ejn�ch prostranstv� se uv�d�j� v�dy v �esk�m jazyce. Ulice nebo jin�
ve�ejn� prostranstv� se nepojmenov�vaj� podle jmen �ij�c�ch osobnost� ve�ejn�ho
(2) V obci ob�van� p��slu�n�ky n�rodnostn�ch
men�in se n�zev obce, jej�ch ��st�, ulic a jin�ch ve�ejn�ch prostranstv� a
ozna�en� budov st�tn�ch org�n� a �zemn�ch samospr�vn�ch celk� uv�d�j� t�
v jazyce n�rodnostn� men�iny, jestli�e se podle posledn�ho s��t�n� lidu hl�silo
k t�to n�rodnosti alespo� 20 % ob�an� obce a jestli�e o to po��dalo petic�
nejm�n� 50 % zletil�ch ob�an� obce hl�s�c�ch se k t�to n�rodnostn�
men�in�.
Ozna�en� ulic a jin�ch ve�ejn�ch prostranstv� provede obec
na sv�j n�klad. Vlastn�k nemovitosti je povinen strp�t bez�platn� p�ipevn�n�
tabulky s ozna�en�m ulice nebo jin�ho ve�ejn�ho prostranstv� na sv� nemovitosti; v
bl�zkosti tabulky nesm� um�stit jin� n�pisy. Ozna�en� nesm� b�t po�kozeno,
odstran�no nebo zakryto.
(1) Budova13) mus� b�t ozna�ena popisn�m
��slem, pokud nen� d�le stanoveno jinak.
(2) Samostatn�mi popisn�mi ��sly se neozna�uj�
vedlej�� budovy, kter� jsou sou��st� jednoho celku (nap�. v�robn� haly uvnit�
jednoho podniku, gar�e p�i domech, drobn� stavby).
(3) Stavby ur�en� k individu�ln� rekreaci se ozna�uj�
eviden�n�mi ��sly.
(4) K usnadn�n� orientace mohou b�t v jednotliv�ch
ulic�ch a na jin�ch ve�ejn�ch prostranstv�ch ozna�eny budovy vedle popisn�ho
��sla je�t� ��slem orienta�n�m.
(5) Obec rozhoduje o tom, jak�m popisn�m, orienta�n�m
nebo eviden�n�m ��slem bude budova ozna�ena. Ka�d� popisn� nebo eviden�n�
��slo budovy mus� b�t v r�mci ��sti obce jedine�n�.
(1) Vlastn�k nemovitosti je povinen na sv�j n�klad
ozna�it budovu ��sly ur�en�mi obc� a udr�ovat je v ��dn�m stavu. Barvu a
proveden� ��sel ur�uje obec.
(2) P�e��slov�n� budov se prov�d� jen v�jime�n�,
jsou-li pro to v�n� d�vody. Nov� ��sla hrad� obec ze sv�ho rozpo�tu.
P�e��slov�n� budov ohl�s� obec p��slu�n�mu katastr�ln�mu ��adu.
Ve�ejn�m prostranstv�m jsou v�echna n�m�st�, ulice,
tr�i�t�, chodn�ky, ve�ejn� zele�, parky a dal�� prostory p��stupn� ka�d�mu
bez omezen�, tedy slou��c� obecn�mu u��v�n�, a to bez ohledu na vlastnictv� k
tomuto prostoru.
(1) Do samostatn� p�sobnosti obce pat�� spravov�n�
z�le�itost�, kter� jsou v z�jmu obce a jej�ch ob�an�, pokud nejsou sv��eny
z�konem kraj�m11) nebo pokud nejde o v�kon p�enesen� p�sobnosti, a d�le
z�le�itosti, kter� do samostatn� p�sobnosti obce sv��� zvl�tn� z�kon.
(2) Do samostatn� p�sobnosti obce pat�� zejm�na
z�le�itosti uveden� v � 84, 85 a 102, s v�jimkou vyd�v�n� na��zen� obce. Obec v
samostatn� p�sobnosti ve sv�m �zemn�m obvodu d�le pe�uje v souladu s m�stn�mi
p�edpoklady a s m�stn�mi zvyklostmi o vytv��en� podm�nek pro rozvoj soci�ln�
p��e a pro uspokojov�n� pot�eb sv�ch ob�an�. Jde p�edev��m o uspokojov�n�
pot�eby bydlen�, ochrany a rozvoje zdrav�, dopravy a spoj�, pot�eby informac�,
v�chovy a vzd�l�v�n�, celkov�ho kulturn�ho rozvoje a ochrany ve�ejn�ho po��dku.
(3) P�i v�konu samostatn� p�sobnosti se obec ��d�
a) p�i vyd�v�n� obecn� z�vazn�ch vyhl�ek z�konem,
b) v ostatn�ch z�le�itostech t� jin�mi pr�vn�mi p�edpisy vydan�mi na z�klad�
(1) Obec m�e ud�lit fyzick�m osob�m, kter� se
v�znamnou m�rou zaslou�ily zejm�na o rozvoj obce, �estn� ob�anstv� obce. �estn�
ob�an obce m� pr�vo vyjad�ovat na zased�n� zastupitelstva obce sv� stanoviska v
souladu s jednac�m ��dem zastupitelstva.
(2) Za v�znamn� um�leck�, v�deck� a jin� d�la
maj�c� zejm�na vztah k obci m�e obec ud�lovat ceny obce.
Obce, v nich� s�dl� org�ny st�tu nebo org�ny kraje,
napomohou zabezpe�it pro n� d�stojn� prostory odpov�daj�c� v�znamu t�chto
org�n�.
(1) Majetek obce mus� b�t vyu��v�n ��eln� a
hospod�rn� v souladu s jej�mi z�jmy a �koly vypl�vaj�c�mi ze z�konem vymezen�
p�sobnosti. Obec je povinna pe�ovat o zachov�n� a rozvoj sv�ho majetku. Obec vede
evidenci sv�ho majetku.14)
(2) Majetek obce mus� b�t chr�n�n p�ed zni�en�m,
po�kozen�m, odcizen�m nebo zneu�it�m. S nepot�ebn�m majetkem obec nalo�� zp�soby
a za podm�nek stanoven�ch zvl�tn�mi p�edpisy,15) pokud tento z�kon
(3) Obec je povinna chr�nit sv�j majetek p�ed
neopr�vn�n�mi z�sahy a v�as uplat�ovat pr�vo na n�hradu �kody a pr�vo na
vyd�n� bezd�vodn�ho obohacen�.
(4) Obec je povinna trvale sledovat, zda dlu�n�ci v�as a
��dn� pln� sv� z�vazky, a zabezpe�it, aby nedo�lo k proml�en� nebo z�niku z
nich vypl�vaj�c�ch pr�v.
(1) Z�m�r obce prodat, sm�nit nebo darovat nemovit�
majetek, pronajmout jej nebo poskytnout jako v�p�j�ku obec zve�ejn� po dobu nejm�n�
15 dn� p�ed projedn�n�m v org�nech obce vyv�en�m na ��edn� desce obecn�ho
��adu, aby se k n�mu mohli z�jemci vyj�d�it a p�edlo�it sv� nab�dky. Z�m�r
m�e obec t� zve�ejnit zp�sobem v m�st� obvykl�m. Pokud obec z�m�r
nezve�ejn�, je pr�vn� �kon od po��tku neplatn�.
(2) P�i �platn�m p�evodu majetku se cena sjedn�v�
zpravidla ve v�i, kter� je v dan�m m�st� a �ase obvykl�, nejde-li o cenu
regulovanou st�tem. Odchylka od ceny obvykl� mus� b�t zd�vodn�na.
(3) Ustanoven� odstavce 1 se nepou�ije, jde-li o
pron�jem byt� a hrobov�ch m�st anebo pron�jem nebo o v�p�j�ku majetku obce na dobu
krat�� ne� 30 dn�.
(1) St�t m� pr�vo p�i bez�platn�m p�evodu �i
p�echodu movit�ch v�c�, pr�v a nemovitost� na obec a p�i finan�n� spolu��asti
na po��zen� takov�ho majetku obc� vyhradit si stanoven� podm�nek pro dal��
hospoda�en� a nakl�d�n� s t�mto majetkem.
(2) Kraj m� pr�vo p�i darov�n� movit�ch v�c�, pr�v
a nemovitost� obci a p�i finan�n� spolu��asti na po��zen� takov�ho majetku obc�
vyhradit si stanoven� podm�nek pro dal�� hospoda�en� a nakl�d�n� s t�mto
(3) Za poru�en� povinnost� obce ulo�en�ch j� podle
odstavc� 1 a 2 m�e okresn� ��ad obci ulo�it pokutu a� do v�e 1 mil. K� v
��zen� podle zvl�tn�ho z�kona. Opr�vn�n� okresn�ho ��adu, pokud jde o m�sta
Brno, Ostrava a Plze�, p��slu�� Ministerstvu financ� nebo j�m pov��en�mu
m�stn� p��slu�n�mu finan�n�mu ��adu. V�nos pokut je p��jmem st�tn�ho
(4) U�in�-li obec pr�vn� �kon s majetkem uveden�m v
odstavci 1 v rozporu se stanoven�mi podm�nkami a majetek nelze vr�tit p�vodn�mu
��elu, je obec povinna odv�st do st�tn�ho rozpo�tu pen�n� ��stku
odpov�daj�c� obvykl� cen� dot�en�ho majetku.
(5) U�in�-li obec pr�vn� �kon s majetkem uveden�m v
odstavci 2 v rozporu se stanoven�mi podm�nkami a majetek nelze vr�tit p�vodn�mu
��elu, je obec povinna odv�st do rozpo�tu kraje pen�n� ��stku odpov�daj�c�
obvykl� cen� dot�en�ho majetku.
Podmi�uje-li z�kon platnost pr�vn�ho �konu obce
p�edchoz�m zve�ejn�n�m, schv�len�m nebo souhlasem, opat�� se listina
osv�d�uj�c� tento pr�vn� �kon dolo�kou, j� bude potvrzeno, �e tyto podm�nky
jsou spln�ny.
(1) Obec d� p�ezkoumat p��slu�n�m okresn�m ��adem
nebo auditorem hospoda�en� obce za uplynul� kalend��n� rok.
(2) Obec m�e v pr�b�hu kalend��n�ho roku po��dat
okresn� ��ad nebo auditora o proveden� mimo��dn�ho p�ezkoum�n� sv�ho
(3) Ve m�stech Brno, Ostrava a Plze� p�ezkoum�v�
hospoda�en� m�stsk�ho obvodu nebo m�stsk� ��sti magistr�t tohoto m�sta a
hospoda�en� m�sta Ministerstvo financ�, pokud si m�sto ned� p�ezkoumat sv�
hospoda�en� auditorem.
(4) N�klady na p�ezkoum�n� hospoda�en� auditorem
uhrad� obec ze sv�ch rozpo�tov�ch prost�edk�.
Z�v�re�n� ��et spolu se zpr�vou o v�sledc�ch
p�ezkoum�n� hospoda�en� obce za uplynul� kalend��n� rok projedn� zastupitelstvo
obce do 30. �ervna n�sleduj�c�ho roku a p�ijme opat�en� k n�prav� nedostatk�.
Sestavov�n� rozpo�tu a z�v�re�n�ho ��tu obce a
hospoda�en� s prost�edky tohoto rozpo�tu se d�le ��d� zvl�tn�m z�konem.
(1) Jestli�e obec nepo��d� o p�ezkoum�n� sv�ho
hospoda�en� za uplynul� rok okresn� ��ad do 31. ledna a ani v tomto term�nu
neobjedn� p�ezkoum�n� sv�ho hospoda�en� auditorem, m�e j� okresn� ��ad
ulo�it pokutu do v�e 100 000 K� v ��zen� podle zvl�tn�ho z�kona.16)
P�ezkoum�n� hospoda�en� v takov�m p��pad� provede okresn� ��ad.
(2) Opr�vn�n� okresn�ho ��adu uveden� v odstavci 1
p��slu��, pokud jde o m�sta Brno, Ostrava a Plze�, Ministerstvu financ� nebo j�m
pov��en�mu finan�n�mu ��adu.
(3) V�nos pokut je p��jmem st�tn�ho rozpo�tu.
(1) Obce mohou p�i v�konu sv� samostatn� p�sobnosti
vz�jemn� spolupracovat.
(2) Spolupr�ce mezi obcemi se uskute��uje
a) na z�klad� smlouvy uzav�en� ke spln�n� konkr�tn�ho �kolu,
b) na z�klad� smlouvy o vytvo�en� dobrovoln�ho svazku obc� (d�le jen "svazek
obc�"),
c) zakl�d�n�m pr�vnick�ch osob podle zvl�tn�ho z�kona17) dv�ma nebo
v�ce obcemi.
(1) Obce se nemohou sdru�ovat podle p�edpis� o
sdru�ov�n� ob�an�.
(2) Na spolupr�ci mezi obcemi nelze pou��t ustanoven�
ob�ansk�ho z�kon�ku o z�jmov�ch sdru�en�ch pr�vnick�ch osob a o smlouv� o
(1) Smlouva mezi dv�ma nebo v�ce obcemi ke spln�n�
konkr�tn�ho �kolu se uzav�r� na dobu ur�itou nebo neur�itou. P�edm�tem t�to
smlouvy nem�e b�t vznik pr�vnick� osoby. Smlouva mus� m�t p�semnou formu a mus�
b�t p�edem schv�lena zastupitelstvy obc�, jinak je neplatn�.
(2) Smlouva mus� obsahovat
a) ozna�en� ��astn�k� smlouvy,
b) vymezen� p�edm�tu smlouvy a jeho rozsahu,
c) pr�va a povinnosti jednotliv�ch ��astn�k� smlouvy,
d) zp�sob vyu�it� stavby po jej�m dokon�en�, je-li stavba p�edm�tem smlouvy,
e) zp�sob odstoupen� ��astn�k� od smlouvy a vypo��d�n� ��sti jejich majetku.
(3) Majetek z�skan� v�konem spole�n� �innosti obc�
na z�klad� smlouvy podle odstavc� 1 a 2 se st�v� spoluvlastnictv�m v�ech
��astn�k� t�to smlouvy. Pod�ly na majetku z�skan�m spole�nou �innost� jsou
stejn�, nen�-li smlouvou stanoveno jinak.
(4) Ze z�vazk� v��i t�et�m osob�m jsou ��astn�ci
smlouvy zav�z�ni spole�n� a nerozd�ln�, nen�-li smlouvou stanoveno jinak.
(1) Obce maj� pr�vo b�t �leny svazku obc� za ��elem
ochrany a prosazov�n� jejich spole�n�ch z�jm�.
(2) Obce mohou vytv��et svazky obc�, jako� i vstupovat
do svazk� obc� ji� vytvo�en�ch. �leny svazku obc� mohou b�t jen obce.
(3) Svazek obc� je pr�vnickou osobou.
(1) P�edm�tem �innosti svazku obc� mohou b�t zejm�na
a) �koly v oblasti �kolstv�, soci�ln� p��e, zdravotnictv�, kultury, po��rn�
ochrany, ve�ejn�ho po��dku, ochrany �ivotn�ho prost�ed�, cestovn�ho ruchu a
p��e o zv��ata,
b) zabezpe�ov�n� �istoty obce, spr�vy ve�ejn� zelen� a ve�ejn�ho osv�tlen�,
shroma��ov�n� a odvozu komun�ln�ch odpad� a jejich nez�vadn�ho zpracov�n�,
vyu�it� nebo zne�kodn�n�, z�sobov�n� vodou, odv�d�n� a �i�t�n� odpadn�ch
c) zav�d�n�, roz�i�ov�n� a zdokonalov�n� in�en�rsk�ch s�t� a syst�m�
ve�ejn� osobn� dopravy k zaji�t�n� dopravn� obslu�nosti dan�ho �zem�,
d) �koly v oblasti ochrany ovzdu��, �koly souvisej�c� se zabezpe�ov�n�m
p�estavby vyt�p�n� nebo oh�evu vody tuh�mi palivy na vyu�it� ekologicky
vhodn�j��ch zdroj� tepeln� energie v obytn�ch a jin�ch objektech ve vlastnictv�
obc�,
e) provoz lom�, p�skoven a za��zen� slou��c�ch k t�b� a �prav� nerostn�ch
f) spr�va majetku obc�, zejm�na m�stn�ch komunikac�, les�, domovn�ho a bytov�ho
fondu, sportovn�ch, kulturn�ch za��zen� a dal��ch za��zen� spravovan�ch obcemi.
(2) P��lohou smlouvy o vytvo�en� svazku obc� jsou jeho
stanovy, v nich� mus� b�t uvedeno
a) n�zev a s�dlo �len� svazku obc�,
b) n�zev a s�dlo svazku obc� a p�edm�t jeho �innosti,
c) org�ny svazku obc�, zp�sob jejich ustavov�n�, jejich p�sobnost a zp�sob jejich
rozhodov�n�,
d) majetek �len� svazku obc�, kter� vkl�daj� do svazku obc�,
e) zdroje p��jm� svazku obc�,
f) pr�va a povinnosti �len� svazku obc�,
g) zp�sob rozd�len� zisku a pod�l �len� na �hrad� ztr�ty svazku obc�,
h) podm�nky p�istoupen� ke svazku obc� a vystoupen� z n�j, v�etn� vypo��d�n�
majetkov�ho pod�lu,
i) obsah a rozsah kontroly svazku obc� obcemi, kter� svazek obc� vytvo�ily.
(1) Obec je n�vrhem smlouvy podle � 46 odst. 2
p�sm. a) a b) v�z�na ode dne jeho schv�len� zastupitelstvem obce do dne
stanoven�ho pro p�ijet� n�vrhu smlouvy, pokud jin� obec, kter� je n�vrh smlouvy
ur�en, jej neodm�tne p�ed uplynut�m lh�ty pro p�ijet� n�vrhu.
(2) Smlouva podle � 46 odst. 2 p�sm. a) a b) je
��inn� dnem p�ijet� jej�ho n�vrhu v�emi ��astn�ky, nestanov�-li smlouva jinak.
(3) O pr�vn� zp�sobilosti svazku obc�, jeho registraci,
zru�en� a z�niku plat� zvl�tn� z�kon.18)
(4) Pro zru�en� svazku obc� a jeho z�nik plat�
obdobn� ustanoven� � 20j ob�ansk�ho z�kon�ku.
(5) Hospoda�en� svazku obc� upravuje zvl�tn� z�kon.
Ob�an� obc�, kter� vytvo�ily svazek obc�, jsou opr�vn�ni
a) ��astnit se zased�n� org�nu svazku obc� a nahl�et do z�pis� o jeho
b) pod�vat org�nu svazku obc� p�semn� n�vrhy.
(1) Svazek obc� d� p�ezkoumat p��slu�n�m okresn�m
��adem nebo auditorem hospoda�en� svazku za uplynul� kalend��n� rok.
(2) N�klady na p�ezkoum�n� hospoda�en� svazku
auditorem uhrad� svazek obc� ze sv�ch rozpo�tov�ch prost�edk�.
(3) Ustanoven� � 43 a 45 plat� pro svazek obc�
Spolupr�ce s ostatn�mi subjekty
Na spolupr�ci mezi obcemi a pr�vnick�mi a fyzick�mi osobami
v ob�anskopr�vn�ch vztaz�ch lze pou��t ustanoven� ob�ansk�ho z�kon�ku o
z�jmov�ch sdru�en�ch pr�vnick�ch osob a o smlouv� o sdru�en�.
(1) Obce mohou spolupracovat s obcemi jin�ch st�t� a
b�t �leny mezin�rodn�ch sdru�en� m�stn�ch org�n�.
(2) Svazky obc� mohou uzav�rat se svazky obc� jin�ch
st�t� smlouvy o vz�jemn� spolupr�ci. Obsahem spolupr�ce mohou b�t jen �innosti,
kter� jsou p�edm�tem �innosti svazku obc�, kter� smlouvu o vz�jemn� spolupr�ci
uzav�el.
(3) Smlouva mus� m�t p�semnou formu a mus� b�t p�edem
schv�lena zastupitelstvem obce, jinak je neplatn�. P�semn� smlouva mus� obsahovat
a) n�zvy a s�dla ��astn�k� smlouvy,
b) p�edm�t spolupr�ce a zp�sob jej�ho financov�n�,
c) org�ny a zp�sob jejich ustavov�n�,
d) dobu, na kterou se smlouva uzav�r�.
(4) Pr�vnick� osoba na z�klad� smlouvy o spolupr�ci
m�e vzniknout, jen stanov�-li tak mezin�rodn� smlouva, kterou je �esk� republika
v�z�na.
(5) Ke smlouv� o spolupr�ci, na jej�m� z�klad� m�
vzniknout pr�vnick� osoba anebo �lenstv� v ji� existuj�c� pr�vnick� osob�, se
vy�aduje p�edchoz� souhlas Ministerstva vnitra. Odep�en� souhlasu je mo�n�, jen
je-li smlouva v rozporu se z�konem nebo mezin�rodn� smlouvou, kterou je �esk�
republika v�z�na a kter� byla vyhl�ena, anebo s v�n�m zahrani�n� politick�m
z�jmem st�tu. Ministerstvo vnitra vyd� souhlas po p�edchoz�m projedn�n� s
Ministerstvem zahrani�n�ch v�c�.
Poru��-li fyzick� nebo pr�vnick� osoba vlastn�c�
nemovitost povinnost stanovenou v � 30 nebo nespln�-li povinnost stanovenou v � 32
odst. 1, m�e j� obec ulo�it pokutu do 10 000 K�. � 57
(1) Jestli�e fyzick� osoba neudr�uje �istotu a
po��dek na sv�m nebo j� u��van�m pozemku tak, �e naru�� vzhled obce, m�e j�
obec ulo�it pokutu do 10 000 K�. (2) Jestli�e podnikaj�c� fyzick� osoba p�i v�konu
podnikatelsk� �innosti nebo pr�vnick� osoba neudr�uje �istotu a po��dek na sv�m
pozemku tak, �e naru�� vzhled obce, m�e j� obec ulo�it pokutu do 50 000 K�. (3) Jestli�e osoby uveden� v odstavci 2 zne�ist�
ve�ejn� prostranstv� nebo odlo�� v�ci mimo vyhrazen� m�sta a neprodlen�
neodstran� z�vadn� stav, m�e jim obec ulo�it pokutu do 200 000 K�. � 58
Poru��-li podnikaj�c� fyzick� osoba p�i v�konu
podnikatelsk� �innosti nebo pr�vnick� osoba povinnost stanovenou pr�vn�m p�edpisem
obce, m�e jim obec ulo�it pokutu do 200 000 K�.
(1) ��zen� o spr�vn�m deliktu lze zah�jit do 1 roku
ode dne, kdy se org�n obce dozv�d�l o jedn�n� uveden�m v � 56 a� 58, nejpozd�ji
v�ak do 2 let ode dne, kdy k tomuto jedn�n� do�lo.
(2) Do b�hu lh�ty podle odstavce 1 se nezapo��t�v�
doba, po kterou se pro tent� skutek vedlo trestn� ��zen� podle zvl�tn�ho
(3) Podle odstavce 1 se nepostupuje, jestli�e zvl�tn�
z�kon stanov� za nespln�n� nebo poru�en� t�chto povinnost� vy��� sankci.
(4) Ulo�en� pokuty podle � 56 a� 58 nezbavuje subjekty
uveden� v t�chto ustanoven�ch povinnosti odstranit z�vadn� stav ve stanoven�
lh�t�. Pokud tak neu�in�, m�e tak u�init obec sama na jejich n�klady,
pop��pad� ulo�it pokutu op�tovn�.
(5) V�nos pokut je p��jmem obce.
upravuj� zvl�tn� z�kony.7),8)
(1) Obec vykon�v� na sv�m �zem� st�tn� spr�vu ve
v�cech, kter� stanov� z�kon; p�sobnost v t�chto v�cech je p�enesenou p�sobnost�
(2) P�i v�konu p�enesen� p�sobnosti se org�ny obce
a) p�i vyd�v�n� na��zen� obce a p�i rozhodov�n� o pr�vech, pr�vem
chr�n�n�ch z�jmech a povinnostech fyzick�ch a pr�vnick�ch osob z�kony a pr�vn�mi
p�edpisy vydan�mi na z�klad� z�kona,
b) v ostatn�ch p��padech t� usnesen�mi vl�dy a sm�rnicemi �st�edn�ch
spr�vn�ch ��ad�; usnesen� vl�dy a sm�rnice �st�edn�ch spr�vn�ch ��ad�
nemohou org�n�m obc� ukl�dat povinnosti, pokud nejsou stanoveny z�konem. Podm�nkou
platnosti sm�rnic �st�edn�ch spr�vn�ch ��ad� je jejich publikov�n� ve
V�stn�ku vl�dy pro org�ny kraje, okresn� ��ady a org�ny obc�.
Obce obdr�� ze st�tn�ho rozpo�tu p��sp�vek na pln�n�
�kol� v p�enesen� p�sobnosti.
(1) Soused�c� obce mohou navrhnout okresn�mu ��adu
spole�n� v�kon p�enesen� p�sobnosti pro tyto obce. N�vrh mus� obsahovat zp�sob
rozd�len� p�enesen� p�sobnosti dot�en�ch obc� a rozsah p�enesen� p�sobnosti
sv��en� obecn�mu ��adu pro spole�n� v�kon p�sobnost�.
(2) V p��pad� souhlasu s n�vrhem uveden�m v odstavci 1
stanov� okresn� ��ad sv�m na��zen�m, �e obecn� ��ad jedn� z t�chto obc�
bude vykon�vat vymezen� rozsah p�enesen� p�sobnosti na �zem� ostatn�ch
z��astn�n�ch obc�. P�ednosta okresn�ho ��adu sou�asn� stanov� rozd�len�
p��sp�vku st�tu na pln�n� �kol� dot�en�ch obc� v p�enesen� p�sobnosti podle
rozsahu jej�ho v�konu.
Pov��en� obecn� ��ad
(1) Pov��en� obecn� ��ad je org�n obce, kter�
vykon�v� p�enesenou p�sobnost pro v�ce obc� ve spr�vn�ch obvodech a v rozsahu
stanoven�m zvl�tn�mi z�kony (d�le jen "pov��en� obecn� ��ad").
(2) Prov�d�c� pr�vn� p�edpis stanov� s�dla a
spr�vn� obvody jednotliv�ch pov��en�ch obecn�ch ��ad�.
(1) Nezabezpe�uje-li obec ��dn� v�kon p�enesen�
p�sobnosti, p�evezme v cel�m sv��en�m rozsahu nebo jen na n�kter�m �seku v�kon
p�enesen� p�sobnosti pov��en� obecn� ��ad, do jeho� �zemn�ho obvodu obec
pat��. Na pov��en� obecn� ��ad se p�evede t� odpov�daj�c� v�e
p��sp�vku na pln�n� �kol� v p�enesen� p�sobnosti.
(2) Okresn� ��ad sv�m na��zen�m stanov�, od kdy
bude p��slu�n� pov��en� obecn� ��ad vykon�vat p�enesenou p�sobnost uvedenou v
Pov��en� obecn� ��ad rozhoduje v prvn�m stupni ve
spr�vn�m ��zen� o pr�vech, pr�vem chr�n�n�ch z�jmech a povinnostech fyzick�ch
a pr�vnick�ch osob, pokud tento nebo zvl�tn� z�kon nestanov� jinak.
Zastupitelstvo obce je slo�eno z �len� zastupitelstva obce,
jejich� po�et na ka�d� volebn� obdob� stanov� v souladu s t�mto z�konem
zastupitelstvo obce nejpozd�ji do 85 dn� p�ede dnem voleb do zastupitelstev v obc�ch;
pro nov� volby19) m�e b�t tato lh�ta zkr�cena nejv�ce o jednu t�etinu.
(1) Zastupitelstvo obce p�i stanoven� po�tu �len�
zastupitelstva p�ihl�dne zejm�na k po�tu obyvatel a velikosti �zemn�ho obvodu.
Po�et �len� stanov� tak, aby zastupitelstvo obce m�lo v obci, m�st�, m�stsk�m
obvodu, m�stsk� ��sti
do 500 obyvatel 5 a� 9 �len�
nad 500 do 3 000 obyvatel 7 a� 15 �len�
nad 3 000 do 10 000 obyvatel 11 a� 25 �len�
nad 10 000 do 50 000 obyvatel 15 a� 35 �len�
nad 50 000 do 150 000 obyvatel 25 a� 45 �len�
nad 150 000 obyvatel 35 a� 55 �len�.
(2) Po�et �len� zastupitelstva obce, kter� m� b�t
zvolen, se ozn�m� na ��edn� desce obecn�ho ��adu nejpozd�ji do 2 dn� po jeho
stanoven�. Krom� toho m�e b�t po�et �len� zastupitelstva obce uve�ejn�n
zp�sobem v m�st� obvykl�m.
(3) Rozhoduj�c� pro stanoven� po�tu �len�
zastupitelstva obce je po�et obyvatel obce podle statistick�ho lexikonu obc� k 1. lednu
roku, v n�m� se konaj� volby.
(4) Nen�-li v obci zastupitelstvo, stanov� po�et �len�
zastupitelstva obce pro ��ely voleb krajsk� ��ad. Nen�-li v m�stsk�m obvodu
�zemn� �len�n�ho statut�rn�ho m�sta zastupitelstvo m�stsk�ho obvodu, v m�stsk�
��sti takov�ho m�sta zastupitelstvo m�stsk� ��sti, stanov� po�et �len� tohoto
zastupitelstva pro ��ely voleb magistr�t. Pokud nebyl po�et �len� zastupitelstva
obce ur�en ve lh�t� stanoven� v � 67 nebo pokud byl ur�en v rozporu s odstavcem 1,
vol� se po�et �len� zastupitelstva podle doln� hranice rozp�t� stanoven�ho v
(1) Mand�t �lena zastupitelstva obce vznik� zvolen�m;
ke zvolen� dojde ukon�en�m hlasov�n�.
(2) �len zastupitelstva obce skl�d� na za��tku
prvn�ho zased�n� zastupitelstva obce, jeho� se po sv�m zvolen� z��astn�, slib
tohoto zn�n�: "Slibuji v�rnost �esk� republice. Slibuji na svou �est a
sv�dom�, �e svoji funkci budu vykon�vat sv�domit�, v z�jmu obce (m�sta) a jej�ch
(jeho) ob�an� a ��dit se �stavou a z�kony �esk� republiky." Pr�v a
povinnost� se �len zastupitelstva obce uj�m� slo�en�m slibu.
(3) Slib skl�d� �len zastupitelstva do rukou
p�edsedaj�c�ho zased�n� zastupitelstva a pronesen�m slova "slibuji".
Slo�en� slibu potvrd� �len zastupitelstva obce sv�m podpisem.
(4) �len zastupitelstva obce vykon�v� sv�j mand�t
osobn� a v souladu se sv�m slibem a nen� p�itom v�z�n ��dn�mi p��kazy.
V�kon funkce �lena zastupitelstva obce se pova�uje za v�kon
ve�ejn� funkce.20) �len zastupitelstva obce nesm� b�t pro v�kon sv�
funkce zkr�cen na pr�vech vypl�vaj�c�ch z jeho pracovn�ho nebo jin�ho obdobn�ho
pom�ru.
(1) �len�m zastupitelstva obce, kte�� jsou pro v�kon
funkce dlouhodob� uvoln�ni,21) a �len�m, kte�� p�ed zvolen�m do funkce
�lena zastupitelstva obce nebyli v pracovn�m pom�ru, ale vykon�vaj� funkci ve
stejn�m rozsahu jako dlouhodob� uvoln�n� �lenov� zastupitelstva obce, (d�le jen
"uvoln�n� �len zastupitelstva obce") poskytuje obec za v�kon funkce
uvoln�n�ho �lena zastupitelstva obce odm�nu podle tohoto z�kona. Odm�na se vypl�c�
z rozpo�tov�ch prost�edk� obce.
(2) Odm�nou se rozum� pen�it� pln�n� poskytovan�
obc� uvoln�n�m �len�m zastupitelstva obce za v�kon jejich funkce; za odm�nu se
nepova�uj� pln�n� poskytovan� v souvislosti s v�konem jejich funkce podle
zvl�tn�ch pr�vn�ch p�edpis�, zejm�na cestovn� n�hrady.
(3) Odm�nou podle odstavce 1 je
b) dal�� odm�na,
c) odm�na p�i skon�en� funk�n�ho obdob�.
(4) Ostatn�m �len�m zastupitelstva obce, kte�� nejsou
uvedeni v odstavci 1, (d�le jen "neuvoln�n� �len zastupitelstva obce"),
jsou-li v pracovn�m pom�ru, poskytne zam�stnavatel pro v�kon funkce pracovn� volno s
n�hradou mzdy;22) rozsah doby pot�ebn� k v�konu funkce v konkr�tn�m
p��pad� ur�� obec. N�hradu mzdy uhrad� obec jejich zam�stnavateli podle
zvl�tn�ho p�edpisu.23) Neuvoln�n�m �len�m zastupitelstva obce, kte��
nejsou v pracovn�m nebo jin�m obdobn�m pom�ru, poskytuje obec ze sv�ch rozpo�tov�ch
prost�edk� n�hradu v�d�lku u�l�ho v souvislosti s v�konem jejich funkce
pau��ln� ��stkou, jej� v�i stanov� zastupitelstvo obce v�dy na p��slu�n�
Neuvoln�n�m �len�m zastupitelstva obce m�e b�t za v�kon
funkce poskytnuta m�s��n� odm�na a dal�� odm�na. Jej� maxim�ln� v�i stanov�
(1) M�s��n� odm�na je pen�it� pln�n�
poskytovan� m�s��n� podle druhu vykon�van� funkce a podle po�tu obyvatel obce ve
v�i a za podm�nek, kter� stanov� prov�d�c� pr�vn� p�edpis. M�s��n� odm�nu
tvo�� pevn� slo�ka stanoven� podle druhu vykon�van� funkce a p��platek podle
po�tu obyvatel obce. P�i ur�en� v�e p��platku podle po�tu obyvatel obce se
vych�z� z po�tu obyvatel, kte�� jsou k 1. lednu p��slu�n�ho kalend��n�ho roku
hl�eni v obci k trval�mu pobytu. Po�et obyvatel obce se zaokrouhluje na cel� stovky
(2) M�s��n� odm�na se uvoln�n�m �len�m
zastupitelstva obce v obc�ch s pov��en�m obecn�m ��adem zvy�uje o ��stku
stanovenou prov�d�c�m pr�vn�m p�edpisem.
(3) Nevykon�v�-li �len zastupitelstva obce funkci z
d�vodu nemoci, �razu, t�hotenstv� nebo mate�stv�, m�s��n� odm�na mu
nen�le��.
Dal�� odm�na je pen�it� pln�n� poskytovan� �len�m
zastupitelstva obce za podm�nek a ve v�i, kterou stanov� prov�d�c� pr�vn�
(1) Uvoln�n�mu �lenu zastupitelstva obce a
neuvoln�n�mu �lenu zastupitelstva obce, pokud vykon�v� funkci starosty, jemu� v
dob� kon�n� voleb do zastupitelstva obce p��slu�ela m�s��n� odm�na, n�le��
tato odm�na je�t� po dobu 3 m�s�c� od kon�n� voleb, pokud mu nevznikl op�tovn�
n�rok na m�s��n� odm�nu.
(2) Pokud dosavadn� starosta po volb�ch do zastupitelstva
obce pln� �koly podle � 107 odst. 1, p��slu�� mu m�s��n� odm�na v dosavadn�
v�i, a to a� do ustavuj�c�ho zased�n� nov�ho zastupitelstva obce; n�rok podle
odstavce 1 z�st�v� nedot�en.
(3) Uvoln�n�mu �lenu zastupitelstva obce a
neuvoln�n�mu �lenu zastupitelstva obce, pokud vykon�v� funkci starosty, jeho�
funk�n� obdob� skon�ilo p�ed kon�n�m voleb do zastupitelstva obce, m�e b�t
m�s��n� odm�na poskytnuta je�t� po dobu 3 m�s�c� po skon�en� jeho funk�n�ho
Splatnost a v�plata odm�ny �len�m zastupitelstva obce,
jako� i sr�ky z odm�ny se ��d� pr�vn�mi p�edpisy upravuj�c�mi platov�
pom�ry zam�stnanc� obc�.24) Pro rozsah a po�ad� sr�ek z odm�ny se
pou�ije obdobn� z�kon�k pr�ce a na��zen� vl�dy vydan� k jeho proveden�.25)
(1) Odm�na se poskytne poprv� za m�s�c, kdy �len
zastupitelstva obce nabyl pr�v a povinnost� podle tohoto z�kona.
(2) V p��pad� soub�hu v�konu n�kolika funkc� se
poskytuje m�s��n� odm�na podle funkce, za kterou lze poskytnout nejvy��� odm�nu.
�lenovi zastupitelstva obce n�le�� v souvislosti s v�konem
jeho funkce cestovn� n�hrady ve v�i a za podm�nek stanoven�ch pr�vn�mi p�edpisy
platn�mi pro zam�stnance v pracovn�m pom�ru.26)
(1) Uvoln�n� �len zastupitelstva obce m� n�rok na
dovolenou na zotavenou za kalend��n� rok, pop��pad� na jej� pom�rnou ��st,
jestli�e jeho funk�n� obdob� netrvalo po dobu cel�ho kalend��n�ho roku.
(2) Pom�rn� ��st dovolen� uvoln�n�ho �lena
zastupitelstva obce �in� za ka�d� i zapo�at� kalend��n� m�s�c trv�n� v�konu
jeho funkce jednu dvan�ctinu dovolen� za kalend��n� rok.
(3) V�m�ra dovolen� uvoln�n�ho �lena zastupitelstva
obce �in� 5 t�dn�.
(4) Po dobu dovolen� se uvoln�n�mu �lenu zastupitelstva
obce m�s��n� odm�na nekr�t�.
(1) Na vztahy vypl�vaj�c� z v�konu funkce uvoln�n�ho
�lena zastupitelstva obce se vztahuj� ustanoven� z�kon�ku pr�ce, pokud tento z�kon
nestanov� jinak. Pro ��ely pracovn�pr�vn� se posuzuje odm�na uvoln�n�ch �len�
zastupitelstva obce jako p��jem zam�stnanc� v pracovn�m pom�ru; obec se posuzuje
jako zam�stnavatel a uvoln�n� �lenov� zastupitelstva obce se posuzuj� jako
zam�stnanci.
(2) Pro ��ely da�ov� se odm�na uvoln�n�ch �len�
zastupitelstva obce pova�uje za funk�n� po�itek.27)
Obec m�e poskytovat jednor�zov� odm�ny ob�an�m za jejich
pr�ci jako �len�m v�bor�, komis� a zvl�tn�ch org�n� obce (� 106).
�len zastupitelstva obce m� p�i v�konu sv� funkce pr�vo
a) p�edkl�dat n�vrhy zastupitelstvu obce a dal��m org�n�m obce, jejich� je
�lenem,
b) vzn�et dotazy, p�ipom�nky a podn�ty na radu obce a jej� jednotliv� �leny, na
v�bory a vedouc� organiza�n�ch slo�ek obce, statut�rn� org�ny p��sp�vkov�ch
organizac�, kter� obec z��dila, nebo z�stupce obce v org�nech pr�vnick�ch osob,
kter� obec zalo�ila; odpov�� na n� mus� b�t d�na bezodkladn�, nejpozd�ji v�ak
do 30 dn�, pokud jejich poskytnut� nebr�n� z�kony upravuj�c� ml�enlivost anebo
z�kaz jejich zve�ejn�n�,4),17)
c) po�adovat od zam�stnanc� obce za�azen�ch do obecn�ho ��adu informace ve
v�cech, kter� souvisej� s v�konem funkce �lena zastupitelstva obce, pokud jejich
poskytnut� nebr�n� z�kony upravuj�c� ml�enlivost anebo z�kaz jejich zve�ejn�n�.4),17)
Informace mus� b�t poskytnuta nejpozd�ji do 30 dn�.
(1) �len zastupitelstva obce je povinen z��ast�ovat se
zased�n� zastupitelstva obce, pop��pad� zased�n� jin�ch org�n� obce, je-li
jejich �lenem, plnit �koly, kter� mu tyto org�ny ulo��, h�jit z�jmy ob�an� obce
a jednat a vystupovat tak, aby nebyla ohro�ena v�nost jeho funkce.
(2) �len zastupitelstva obce, u n�ho� skute�nosti
nasv�d�uj�, �e by jeho pod�l na projedn�v�n� a rozhodov�n� ur�it�
z�le�itosti v org�nech obce mohl znamenat v�hodu nebo �kodu pro n�j samotn�ho nebo
osobu bl�zkou, pro fyzickou nebo pr�vnickou osobu, kterou zastupuje na z�klad� z�kona
nebo pln� moci (st�et z�jm�), je povinen sd�lit tuto skute�nost p�ed zah�jen�m
jedn�n� org�nu obce, kter� m� danou z�le�itost projedn�vat. O tom, zda existuje
d�vod pro vylou�en� z projedn�v�n� a rozhodov�n� t�to z�le�itosti, rozhoduje
tento org�n obce.
(1) Zastupitelstvo obce rozhoduje ve v�cech pat��c�ch
do samostatn� p�sobnosti obce (� 35 odst. 1); ve v�cech pat��c�ch do
p�enesen� p�sobnosti, jen stanov�-li tak tento nebo zvl�tn� z�kon.
a) schvalovat program rozvoje �zemn�ho obvodu obce,
b) schvalovat �zemn� pl�n obce a regula�n� pl�n28) a vyhla�ovat jejich
z�vazn� ��sti obecn� z�vaznou vyhl�kou,
c) schvalovat rozpo�et obce a z�v�re�n� ��et obce,
d) z�izovat trval� a do�asn� pen�n� fondy obce,
e) z�izovat a ru�it p��sp�vkov� organizace a organiza�n� slo�ky obce, schvalovat
jejich z�izovac� listiny,
f) schvalovat zakladatelskou listinu, zakladatelskou smlouvu, spole�enskou smlouvu29)
a stanovy obchodn�ch spole�nost� a dal��ch pr�vnick�ch osob, kter� obec hodl�
zalo�it, a rozhodovat o ��asti obce v ji� zalo�en�ch pr�vnick�ch osob�ch,
g) delegovat z�stupce obce, s v�jimkou � 102 odst. 2 p�sm. c), na valnou
hromadu obchodn�ch spole�nost�, v nich� m� obec majetkovou ��ast,
h) navrhovat z�stupce obce do ostatn�ch org�n� obchodn�ch spole�nost�, v nich�
m� obec majetkovou ��ast, a navrhovat jejich odvol�n�,
i) vyd�vat obecn� z�vazn� vyhl�ky obce,
j) rozhodovat o vyhl�en� m�stn�ho referenda,
k) navrhovat zm�ny katastr�ln�ch �zem� uvnit� obce, schvalovat dohody o zm�n�
hranic obce a o slu�ov�n� obc�,
l) volit starostu, m�stostarosty a dal�� �leny rady obce (radn�) a odvol�vat je z
funkce, stanovit po�et �len� rady obce, jako� i po�et dlouhodob� uvoln�n�ch
�len� tohoto zastupitelstva, z�izovat a zru�ovat v�bory, volit jejich p�edsedy a
dal�� �leny a odvol�vat je z funkce,
m) stanovit v�i odm�n neuvoln�n�m �len�m zastupitelstva obce,
n) stanovit v�i osobn�ch a v�cn�ch v�daj� na �innost obecn�ho ��adu a
zvl�tn�ch org�n� obce; jde-li o v�daje na v�kon p�enesen� p�sobnosti, je
v�z�no stanoviskem okresn�ho ��adu,
o) z�izovat a zru�ovat obecn� policii,
p) rozhodovat o spolupr�ci obce s jin�mi obcemi a o form� t�to spolupr�ce,
r) rozhodovat o z��zen� a n�zvech ��st� obce, o n�zvech ulic a dal��ch
ve�ejn�ch prostranstv�,
s) ud�lovat a odn�mat �estn� ob�anstv� obce a ceny obce,
t) plnit dal�� �koly stanoven� t�mto nebo zvl�tn�m z�konem.
(3) Nen�-li z��zena rada obce, vyd�v� na��zen� obce
(4) Zastupitelstvo obce si m�e vyhradit dal��
pravomoci v samostatn� p�sobnosti obce mimo pravomoce vyhrazen� rad� obce podle � 102
(5) Zastupitelstvo obce rozhoduje o zru�en� usnesen�
rady obce, jsou-li mu p�edlo�eny k rozhodnut� podle � 105 odst. 1.
Zastupitelstvu obce je d�le vyhrazeno rozhodov�n� o t�chto
majetkopr�vn�ch �konech:
a) nabyt� a p�evod nemovit�ch v�c� v�etn� vyd�n� nemovitost� podle
zvl�tn�ch z�kon�, p�evod byt� a nebytov�ch prostor� z majetku obce,
b) poskytov�n� v�cn�ch a pen�it�ch dar� fyzick�m osob�m v hodnot� nad 20 000
c) bez�platn� p�evod movit�ch v�c� v�etn� pen�z v�novan�ch tuzemsk�m
pr�vnick�m a fyzick�m osob�m na v�du, v�chovu a vzd�l�v�n�, na humanit�rn�,
soci�ln�, zdravotnick� a ekologick� ��ely, protidrogov� aktivity, prevenci
kriminality a na podporu rozvoje kultury, t�lesn� v�chovy a sportu ve v�i nad 20 000
d) pen�it� i nepen�it� vklady do svazk� obc�,
e) vzd�n� se pr�va a prominut� pohled�vky vy��� ne� 20 000 K�,
f) zastaven� movit�ch v�c� nebo pr�v v hodnot� vy��� ne� 20 000 K�,
g) dohody o spl�tk�ch s lh�tou splatnosti del�� ne� 18 m�s�c�,
h) bez�platn� postoupen� pohled�vek,
i) uzav�en� smlouvy o p�ijet� a poskytnut� �v�ru nebo p�j�ky, o poskytnut�
dotace, o p�evzet� dluhu, o p�evzet� ru�itelsk�ho z�vazku, o p�istoupen� k
z�vazku a smlouvy o sdru�en�,
j) zastaven� nemovit�ch v�c� a z��zen� v�cn�ho b�emene na t�chto v�cech,
k) emise komun�ln�ch obligac�.
(1) Nez��d�-li zastupitelstvo obce obecn� policii podle
� 84 odst. 2 p�sm. o), m�e p�semn� pov��it zam�stnance obce
za�azen�ho do obecn�ho ��adu �koly k zabezpe�ov�n� m�stn�ch z�le�itost�
ve�ejn�ho po��dku v r�mci p�sobnosti obce.
(2) Zam�stnanec pov��en� podle odstavce 1 dohl�� na
dodr�ov�n� pr�vn�ch p�edpis� na ochranu ve�ejn�ho po��dku, upozor�uje fyzick�
a pr�vnick� osoby na zji�t�n� nedostatky a �in� opat�en� k jejich odstran�n�.
Je opr�vn�n po�adovat od ob�an� pot�ebn� vysv�tlen� k objasn�n� skute�nost�
nutn�ch k zji�t�n� p�estupku a ukl�dat pokuty v blokov�m ��zen�. Osobu
p�isti�enou p�i sp�ch�n� spr�vn�ho deliktu m�e pov��en� zam�stnanec
p�edv�st na Policii �esk� republiky jen v p��pad�, �e tato osoba neprok�e
hodnov�rn� svoji toto�nost.
(3) P�i v�konu opr�vn�n� podle odstavce 2 je
zam�stnanec pov��en� podle odstavce 1 povinen se na ��dost t�mto pov��en�m
prok�zat.
K platn�mu usnesen� zastupitelstva obce, rozhodnut� nebo
volb� je t�eba souhlasu nadpolovi�n� v�t�iny v�ech �len� zastupitelstva obce.
Zastupitelstvo obce zru�� usnesen� rady obce, jestli�e je v
rozporu s pr�vn�m p�edpisem nebo usnesen�m zastupitelstva obce.
(1) Nesejde-li se zastupitelstvo obce po dobu del�� ne�
6 m�s�c� tak, aby bylo schopno se usn�et, Ministerstvo vnitra ho rozpust�. Proti
tomuto rozhodnut� m�e obec podat �alobu k soudu.30)
(2) Do doby, ne� bude zvoleno nov� zastupitelstvo obce,
pop��pad� ur�en spr�vce obce podle � 98, zabezpe�uje nezbytn� �koly v samostatn�
p�sobnosti rada obce; nen�-li z��zena nebo nen�-li schopna tyto �koly plnit,
zabezpe�uje je starosta. V takov�m p��pad� rad� obce, a nen�-li z��zena,
starostovi nep��slu�� vykon�vat pravomoc vyhrazenou zastupitelstvu obce podle � 84
odst. 2 a � 85 s v�jimkou schv�len� rozpo�tu a stanoven� v�e osobn�ch a
v�cn�ch n�klad� na �innost obecn�ho ��adu a zvl�tn�ch org�n�.
(3) Nebude-li zastupitelstvo obce nebo jin� org�n obce
postupovat v souladu s v�sledky m�stn�ho referenda, vyzve p�ednosta okresn�ho ��adu
zastupitelstvo obce, aby ve lh�t� j�m stanoven� zjednalo n�pravu. Nezjedn�-li
zastupitelstvo obce ve stanoven� lh�t� n�pravu, Ministerstvo vnitra ho rozpust�. Pro
pod�n� �aloby proti tomuto rozhodnut� plat� odstavec 1.
Poklesne-li po�et �len� zastupitelstva o v�ce ne� polovinu
a zastupitelstvo nem�e b�t dopln�no z n�hradn�k�, ozn�m� obecn� ��ad
neprodlen� tuto skute�nost okresn�mu ��adu.
(1) Ustavuj�c� zased�n� nov� zvolen�ho zastupitelstva
obce svol�v� dosavadn� starosta tak, aby se konalo do 15 dn� od vyhl�en�
v�sledk� voleb, pop��pad� do 15 dn� od pr�vn� moci usnesen� soudu o st�nosti
proti vyd�n� osv�d�en� o zvolen� �lenem zastupitelstva v obci.31)
Ustavuj�c�mu zased�n� p�edsed� zpravidla nejstar�� �len zastupitelstva obce do
doby, ne� je zvolen starosta nebo m�stostarosta. Ustavuj�c� zased�n� zastupitelstva
obce zvol� starostu, m�stostarostu a dal�� �leny rady obce.
(2) Jestli�e nebude ustavuj�c� zased�n� nov�
zvolen�ho zastupitelstva obce svol�no ve lh�t� uveden� v odstavci 1, u�in� tak
p�ednosta okresn�ho ��adu.
(1) Zastupitelstvo obce se sch�z� podle pot�eby; v
obc�ch, v nich� se vol� rada obce, se sch�z� nejm�n� jedenkr�t za 3 m�s�ce, v
obc�ch, v nich� se rada nevol�, nejm�n� jedenkr�t za 2 m�s�ce. Zased�n�
zastupitelstva obce se konaj� v �zemn�m obvodu obce. Zased�n� zastupitelstva
svol�v� a zpravidla ��d� starosta. Starosta je povinen svolat zased�n�
zastupitelstva obce, po��d�-li o to alespo� jedna t�etina �len� zastupitelstva
obce, p�ednosta okresn�ho ��adu nebo hejtman kraje. Zased�n� zastupitelstva obce se
kon� nejpozd�ji do 21 dn� ode dne, kdy ��dost byla doru�ena obecn�mu ��adu.
(2) Nesvol�-li starosta zased�n� zastupitelstva obce
podle odstavce 1, u�in� tak m�stostarosta, pop��pad� jin� �len zastupitelstva
(3) Zastupitelstvo obce je schopno se usn�et, je-li
p��tomna nadpolovi�n� v�t�ina v�ech jeho �len�. Jestli�e p�i zah�jen�
jedn�n� zastupitelstva obce nebo v jeho pr�b�hu nen� p��tomna nadpolovi�n�
v�t�ina v�ech �len� zastupitelstva obce, ukon�� p�edsedaj�c� zased�n�
zastupitelstva obce. Do 15 dn� se kon� jeho n�hradn� zased�n�. Svol� se postupem
(1) Obecn� ��ad informuje o m�st�, dob� a navr�en�m
programu p�ipravovan�ho zased�n� zastupitelstva obce. Informaci vyv�s� na ��edn�
desce obecn�ho ��adu alespo� 7 dn� p�ed zased�n�m zastupitelstva obce; krom� toho
m�e informaci uve�ejnit zp�sobem v m�st� obvykl�m.
(2) Zased�n� zastupitelstva obce je ve�ejn�.
(3) Po��d�-li na zased�n� zastupitelstva obce o slovo
�len vl�dy nebo j�m ur�en� z�stupce, sen�tor, poslanec, p�ednosta p��slu�n�ho
okresn�ho ��adu, j�m ur�en� z�stupce nebo z�stupce org�n� kraje, mus� mu b�t
ud�leno.
(1) Pr�vo p�edkl�dat n�vrhy k za�azen� na po�ad
jedn�n� p�ipravovan�ho zased�n� zastupitelstva obce maj� jeho �lenov�, rada obce
a v�bory.
(2) O za�azen� n�vrh� p�ednesen�ch v pr�b�hu
zased�n� zastupitelstva obce na program jeho jedn�n� rozhodne zastupitelstvo obce.
(1) O pr�b�hu zased�n� zastupitelstva obce se po�izuje
z�pis, kter� podepisuje starosta nebo m�stostarosta a ur�en� ov��ovatel�. V
z�pise se v�dy uvede po�et p��tomn�ch �len� zastupitelstva obce, schv�len�
po�ad jedn�n� zastupitelstva obce, pr�b�h a v�sledek hlasov�n� a p�ijat�
usnesen�.
(2) Z�pis, kter� je nutno po��dit do 7 dn� po
skon�en� zased�n�, mus� b�t ulo�en na obecn�m ��adu k nahl�dnut�. O
n�mitk�ch �lena zastupitelstva obce proti z�pisu rozhodne nejbli��� zased�n�
Zastupitelstvo obce vyd� jednac� ��d, v n�m� stanov�
podrobnosti o jedn�n� zastupitelstva obce.
Obec informuje ob�any o �innosti org�n� obce na zased�n�
zastupitelstva obce a d�le jin�m zp�sobem v m�st� obvykl�m.
(1) Jestli�e se v obci opakovan� neuskute�n�
vyhl�en� volby pro nedostatek kandid�t� na �leny zastupitelstva obce nebo proto,
�e nebyla ustavena okrskov� volebn� komise,32) nebo dojde-li k rozpu�t�n�
zastupitelstva obce z d�vod� stanoven�ch t�mto z�konem (� 89) nebo nen�-li zvolen
starosta do 6 m�s�c� od ustavuj�c�ho zased�n�, pop��pad� od doby, kdy byl
odvol�n starosta nebo se funkce vzdal, nebo dojde-li ke slou�en� nebo rozd�len� obc�
k po��tku kalend��n�ho roku, jmenuje p�ednosta okresn�ho ��adu spr�vce obce z
�ad zam�stnanc� okresn�ho ��adu.
(2) Spr�vce obce zabezpe�uje v�kon p�enesen�
p�sobnosti a nezbytn� �koly v oblasti samostatn� p�sobnosti. Nem�e prov�d�t
�kony vyhrazen� zastupitelstvu obce podle � 84 odst. 2 a � 85 s v�jimkou
schv�len� rozpo�tu a hospoda�en� podle n�j a stanoven� v�e osobn�ch a v�cn�ch
n�klad� na �innost obecn�ho ��adu a zvl�tn�ch org�n�. Spr�vce obce je v �ele
obecn�ho ��adu. Jde-li o obec, kde byla z��zena funkce tajemn�ka obecn�ho ��adu
(� 110), je tento tajemn�k pod��zen spr�vci obce.
(3) Spr�vce obce z�st�v� zam�stnancem okresn�ho
��adu. Osobn� v�daje spojen� s v�konem funkce spr�vce obce hrad� okresn� ��ad.
(4) P�ednosta okresn�ho ��adu kontroluje dodr�ov�n�
pr�vn�ch p�edpis� v �innosti spr�vce obce. Spr�vce obce m�e z jeho funkce
odvolat p�ednosta okresn�ho ��adu.
(5) �innost spr�vce obce kon�� dnem ustavuj�c�ho
zased�n� zastupitelstva obce (� 91). Na ustavuj�c�m zased�n� zastupitelstva obce
pod� spr�vce obce zpr�vu o v�konu sv� funkce a o stavu hospoda�en� a majetku obce.
(1) Rada obce je v�konn�m org�nem obce v oblasti
samostatn� p�sobnosti a za jej� v�kon odpov�d� zastupitelstvu obce. V oblasti
p�enesen� p�sobnosti p��slu�� rad� obce rozhodovat, jen stanov�-li tak z�kon.
(2) Funkci rady obce pln� starosta v obci, v n� nen�
z��zena rada obce, nestanov�-li tento z�kon jinak (� 102 odst. 4).
(3) Radu obce tvo�� starosta, m�stostarosta
(m�stostarostov�) a dal�� �lenov� rady. Po�et �len� rady obce je lich� a �in�
nejm�n� 5 a nejv�e 11 �len�, p�i�em� nesm� p�esahovat jednu t�etinu po�tu
�len� zastupitelstva obce. Rada obce se nevol� v obc�ch, kde zastupitelstvo obce m�
m�n� ne� 15 �len�.
(4) Je-li starosta nebo m�stostarosta odvol�n z funkce
nebo na tuto funkci rezignoval, p�est�v� b�t i �lenem rady obce.
(1) Poklesne-li v pr�b�hu funk�n�ho obdob� po�et
�len� rady obce pod 5 a na nejbli���m zased�n� zastupitelstva obce nebude po�et
�len� rady obce dopln�n alespo� na 5, vykon�v� jej� funkce zastupitelstvo obce,
kter� m�e pln�n� n�kter�ch �kol� rady obce sv��it starostovi.
(2) Poklesne-li v pr�b�hu funk�n�ho obdob� po�et
�len� zastupitelstva obce pod 11 a na upr�zdn�n� mand�ty nenastoup� n�hradn�ci,
kon�� �innost rady obce uplynut�m t�ic�t�ho dne od upr�zdn�n� mand�t� v
zastupitelstvu obce.
(3) Jestli�e v pr�b�hu funk�n�ho obdob� p�es�hne
po�et �len� rady obce jednu t�etinu po�tu �len� zastupitelstva obce, ani� po�et
jeho �len� poklesne pod 11, pln� rada obce nad�le sv� funkce.
(1) Rada obce se sch�z� ke sv�m sch�z�m podle
pot�eby, jej� sch�ze jsou neve�ejn�. Rada obce m�e k jednotliv�m bod�m sv�ho
jedn�n� p�izvat dal��ho �lena zastupitelstva obce a jin� osoby.
(2) Rada obce je schopna se usn�et, je-li p��tomna
nadpolovi�n� v�t�ina v�ech jej�ch �len�; k platn�mu usnesen� nebo rozhodnut� je
t�eba souhlasu nadpolovi�n� v�t�iny v�ech jej�ch �len�.
(3) Rada obce po�izuje ze sv� sch�ze z�pis, kter�
podepisuje starosta spolu s m�stostarostou nebo jin�m radn�m. V z�pise se v�dy uvede
po�et p��tomn�ch �len� rady obce, schv�len� po�ad sch�ze rady obce, pr�b�h a
v�sledek hlasov�n� a p�ijat� usnesen�. Z�pis ze sch�ze rady obce mus� b�t
po��zen do 7 dn� od jej�ho kon�n�. O n�mitk�ch �lena rady obce proti z�pisu
rozhodne nejbli��� sch�ze rady obce. Z�pis ze sch�ze rady obce mus� b�t ulo�en u
obecn�ho ��adu k nahl�dnut�.
(4) Rada obce vyd� jednac� ��d, v n�m� stanov�
podrobnosti o jedn�n� rady obce.
(1) Rada obce p�ipravuje n�vrhy pro jedn�n�
zastupitelstva obce a zabezpe�uje pln�n� j�m p�ijat�ch usnesen�.
(2) Rad� obce je vyhrazeno
a) zabezpe�ovat hospoda�en� obce podle schv�len�ho rozpo�tu,
b) plnit v��i pr�vnick�m osob�m a za��zen�m zalo�en�m nebo z��zen�m
zastupitelstvem obce �koly zakladatele nebo z�izovatele podle zvl�tn�ch p�edpis�,
nejsou-li vyhrazeny zastupitelstvu obce (� 84 odst. 2),
c) plnit funkci valn� hromady, je-li obec jedin�m akcion��em nebo jedin�m
spole�n�kem,
d) vyd�vat na��zen� obce,
e) projedn�vat a �e�it n�vrhy, p�ipom�nky a podn�ty p�edlo�en� j� �leny
zastupitelstva obce nebo komisemi rady obce,
f) stanovit rozd�len� pravomoc� v obecn�m ��adu, z�izovat a zru�ovat odbory a
odd�len� obecn�ho ��adu (� 109 odst. 2),
g) jmenovat a odvol�vat vedouc� odbor� obecn�ho ��adu, rozhodovat o platech
vedouc�ch odbor� obecn�ho ��adu;33) n�vrhy pod�v� tajemn�k obecn�ho
h) z�izovat a zru�ovat podle pot�eby, komise rady obce (d�le jen "komise"),
jmenovat a odvol�vat z funkce jejich p�edsedy a �leny,
i) kontrolovat pln�n� �kol� obecn�m ��adem a komisemi v oblasti samostatn�
p�sobnosti obce,
j) stanovit celkov� po�et zam�stnanc� obce v obecn�m ��adu a v organiza�n�ch
slo�k�ch obce,
k) ukl�dat pokuty ve v�cech samostatn� p�sobnosti obce (� 56 a� 58); tuto
p�sobnost m�e obecn� rada sv��it p��slu�n�mu odboru obecn�ho ��adu zcela
nebo z��sti,
l) p�ezkoum�vat na z�klad� podn�t� opat�en� p�ijat� obecn�m ��adem v
samostatn� p�sobnosti a komisemi,
m) uzav�rat n�jemn� smlouvy a smlouvy o v�p�j�k�ch,
n) stanovit pravidla pro p�ij�m�n� a vy�izov�n� petic a st�nost�,
o) schvalovat organiza�n� ��d obecn�ho ��adu,
p) plnit �koly stanoven� zvl�tn�m z�konem.
(3) Rada obce rozhoduje v ostatn�ch z�le�itostech
pat��c�ch do samostatn� p�sobnosti obce, pokud nejsou vyhrazeny zastupitelstvu obce
nebo pokud si je zastupitelstvo obce nevyhradilo.
(4) V obc�ch, kde funkci rady obce pln� starosta (� 99
odst. 2), je zastupitelstvu obce vyhrazeno krom� pravomoc� uveden�ch v � 84 a 85
t� rozhodov�n� ve v�cech uveden�ch v odstavci 2 p�sm. d), f), j) a l).
(5) Je-li odvol�na rada obce jako celek, z�st�v�
starosta a m�stostarosta (m�stostarostov�) i nad�le ve funkci. Je-li starosta a
m�stostarosta (m�stostarostov�) odvol�n ze sv� funkce sou�asn� s ostatn�mi �leny
rady obce, pov��� zastupitelstvo obce v�konem funkc� starosty, pop��pad�
m�stostarosty n�kter�ho �lena zastupitelstva obce a sou�asn� mu vymez� rozsah jeho
opr�vn�n� na dobu do zvolen� nov�ho starosty, pop��pad� m�stostarosty.
(1) Starosta zastupuje obec navenek. �kony, kter�
vy�aduj� schv�len� zastupitelstva obce, pop��pad� rady obce, m�e starosta
prov�st jen po jejich p�edchoz�m schv�len�, jinak jsou tyto pr�vn� �kony od
po��tku neplatn�.
(2) Starostu a m�stostarostu (m�stostarosty) vol� do
funkc� zastupitelstvo obce z �ad sv�ch �len�. Starosta a m�stostarosta mus� b�t
ob�anem �esk� republiky. Za v�kon sv� funkce odpov�daj� zastupitelstvu obce.
(3) Starosta jmenuje a odvol�v� se souhlasem p�ednosty
okresn�ho ��adu tajemn�ka obecn�ho ��adu a stanov� jeho plat podle zvl�tn�ch
p�edpis�;33) bez souhlasu p�ednosty okresn�ho ��adu je jmenov�n� a
odvol�n� tajemn�ka obecn�ho ��adu neplatn�.
(4) Nestanov�-li zastupitelstvo obce jinak, starosta
a) odpov�d� za v�asn� objedn�n� p�ezkoum�n� hospoda�en� obce za uplynul�
kalend��n� rok (� 42),
b) pln� �koly zam�stnavatele podle zvl�tn�ch p�edpis�, uzav�r� a ukon�uje
pracovn� pom�r se zam�stnanci obce a stanov� jim plat podle zvl�tn�ch p�edpis�,33)
pokud nen� v obci tajemn�k obecn�ho ��adu; vedouc� odboru jmenuje, odvol�v� a
stanov� jim plat, jen nen�-li z��zena rada obce,
c) m�e po projedn�n� s okresn�m ��adem sv��it komisi v�kon p�enesen�
p�sobnosti v ur�it�ch v�cech,
d) m�e po�adovat po Policii �esk� republiky spolupr�ci p�i zabezpe�en�
m�stn�ch z�le�itost� ve�ejn�ho po��dku,
e) odpov�d� za informov�n� ve�ejnosti o �innosti obce,34)
f) zabezpe�uje v�kon p�enesen� p�sobnosti v obc�ch, kde nen� tajemn�k obecn�ho
g) pln� dal�� �koly stanoven� t�mto z�konem a zvl�tn�mi z�kony.
(5) Starosta svol�v� a zpravidla ��d� zased�n�
zastupitelstva obce a rady obce, podepisuje spolu s ov��ovateli z�pis z jedn�n�
zastupitelstva obce a z�pis z jedn�n� rady obce.
(1) Starostu zastupuje m�stostarosta. Zastupitelstvo obce
m�e zvolit v�ce m�stostarost� a sv��it jim zabezpe�ov�n� konkr�tn�ch �kol�
v samostatn� p�sobnosti. M�stostarosta, kter�ho ur�� zastupitelstvo obce, zastupuje
starostu v dob� jeho nep��tomnosti, jedn� a rozhoduje ve v�ech v�cech, kter� jsou
sv��eny starostovi.
(2) Starosta spolu s m�stostarostou nebo jin�m radn�m
podepisuje pr�vn� p�edpisy obce, usnesen� zastupitelstva obce a rady obce.
(1) Starosta pozastav� v�kon usnesen� rady obce, m�-li
za to, �e je nespr�vn�. V�c pak p�edlo�� k rozhodnut� nejbli���mu zased�n�
(2) Starosta za�le okresn�mu ��adu usnesen�
zastupitelstva obce a rady obce, jestli�e o to p�ednosta okresn�ho ��adu po��d�.
V p��padech stanoven�ch zvl�tn�mi z�kony z�izuje
starosta pro v�kon p�enesen� p�sobnosti zvl�tn� org�ny obce, jmenuje a odvol�v�
(1) Dosavadn� starosta zabezpe�uje od voleb do
zastupitelstva obce do ustavuj�c�ho zased�n� nov� zvolen�ho zastupitelstva obce
a) v�kon p�enesen� p�sobnosti v obc�ch, kde nen� tajemn�k obecn�ho ��adu,
b) hospoda�en� obce podle schv�len�ho rozpo�tu,
c) dal�� nezbytn� �koly v samostatn� p�sobnosti obce, nejde-li o �kony vyhrazen�
zastupitelstvu obce podle � 84 a 85 nebo vyhrazen� rad� obce podle � 102 odst. 2
p�sm. c) a m).
(2) Jestli�e zastupitelstvo obce nezvol� starostu na
ustavuj�c�m zased�n� nov� zvolen�ho zastupitelstva obce, pov��� zastupitelstvo
obce v�konem �kol� podle odstavce 1 jednoho z nov� zvolen�ch �len� zastupitelstva
obce, a to na dobu nejd�le 6 m�s�c�.
(3) Jestli�e nov� zvolen� zastupitelstvo obce nezvol�
starostu ani do 6 m�s�c� od ustavuj�c�ho zased�n�, postupuje se podle � 98.
(1) Starosta m� pr�vo u��vat p�i v�znamn�ch
p��le�itostech a ob�ansk�ch ob�adech z�v�sn� odznak. Z�v�sn� odznak m�
uprost�ed velk� st�tn� znak a po obvodu odznaku je uveden n�zev �esk� republika.
(2) Rada obce m�e stanovit, v kter�ch p��padech
m�e tento odznak u��vat jin� �len zastupitelstva obce nebo tajemn�k obecn�ho
(3) Prim�tor statut�rn�ho m�sta m� pr�vo p�i
v�znamn�ch p��le�itostech a ob�ansk�ch ob�adech pou��vat prim�torsk� insignie.
(1) Obecn� ��ad tvo�� starosta, m�stostarosta
(m�stostarostov�), tajemn�k obecn�ho ��adu, je-li tato funkce z��zena, a
zam�stnanci obce za�azen� do obecn�ho ��adu. V �ele obecn�ho ��adu je starosta.
(2) Rada obce m�e z��dit pro jednotliv� �seky
�innosti obecn�ho ��adu odbory a odd�len�, v nich� jsou za�len�ni zam�stnanci
obce za�azen� do obecn�ho ��adu.
(3) Obecn� ��ad
a) v oblasti samostatn� p�sobnosti
1. pln� �koly, kter� mu ulo�ilo zastupitelstvo obce nebo rada obce,
2. pom�h� v�bor�m a komis�m v jejich �innosti;
b) v oblasti p�enesen� p�sobnosti obce vykon�v� st�tn� spr�vu s v�jimkou v�c�,
kter� pat�� do p�sobnosti zastupitelstva obce, rady obce a zvl�tn�ch org�n�
obce, p��padn� komis�;
c) rozhoduje o poskytov�n� informac� �adateli podle zvl�tn�ho z�kona.34)
(1) V obc�ch, v nich� p�sob� pov��en� obecn�
��ad, se z�izuje funkce tajemn�ka obecn�ho ��adu, kter� je zam�stnancem obce.
Ostatn� obce mohou z��dit funkci tajemn�ka obecn�ho ��adu.
(2) Tajemn�k obecn�ho ��adu je odpov�dn� za pln�n�
�kol� obecn�ho ��adu v samostatn� p�sobnosti i p�enesen� p�sobnosti starostovi.
(3) Nen�-li v obci z��zena funkce tajemn�ka obecn�ho
��adu nebo nen�-li tajemn�k obecn�ho ��adu ustanoven, pln� jeho �koly starosta.
(4) Tajemn�k obecn�ho ��adu
a) pln� podle pokyn� starosty �koly vypl�vaj�c� z usnesen� zastupitelstva obce a
usnesen� rady obce a dal�� �koly vypl�vaj�c� z jeho pracovn� n�pln�,
b) zaji��uje �koly v p�enesen� p�sobnosti obce vypl�vaj�c� ze zvl�tn�ch
z�kon�,
c) pln� �koly zam�stnavatele podle zvl�tn�ch p�edpis�, uzav�r� a ukon�uje
pracovn� pom�r se zam�stnanci obce za�azen�mi v obecn�m ��adu,
d) ��d� a kontroluje �innost zam�stnanc� obce za�azen�ch do obecn�ho ��adu,
e) stanov� podle zvl�tn�ch p�edpis�33) platy zam�stnanc�m obce
za�azen�m v obecn�m ��adu s v�jimkou plat� vedouc�ch odbor� obecn�ho ��adu
[� 102 odst. 2 p�sm. g)],
f) ��d� a kontroluje organiza�n� slo�ky obce, pokud zastupitelstvo obce nestanov�
g) vyd�v� spisov� ��d, skarta�n� pl�n a pracovn� ��d obecn�ho ��adu.
(5) Tajemn�k obecn�ho ��adu se z��ast�uje zased�n�
zastupitelstva obce a sch�z� rady obce s hlasem poradn�m.
(6) Tajemn�k obecn�ho ��adu nesm� vykon�vat funkce v
politick�ch stran�ch a v politick�ch hnut�ch.
(1) V�echny p�semnosti vyhotoven� org�nem obce a
t�kaj�c� se samostatn� p�sobnosti obce se v z�hlav� ozna�uj� uveden�m slova
"obec" ("m�sto") a n�zvem obce nebo m�sta s uveden�m org�nu,
kter� p�semnost vyhotovil.
(2) V�echny p�semnosti vyhotoven� org�nem obce a
t�kaj�c� se p�enesen� p�sobnosti obce, s v�jimkou na��zen� obce, se v z�hlav�
ozna�uj� slovy "Obecn� ��ad" ("M�stsk� ��ad") s uveden�m
n�zvu obce nebo m�sta.
(3) Vypracov�vaj�-li p�semnosti odbory obecn�ho
(m�stsk�ho) ��adu, uvede se pod z�hlav�m t� n�zev odboru, kter� p�semnost
vyhotovil. Stanov�-li zvl�tn� z�kon jin� ozna�en� odboru, uvede se toto
(4) Vypracov�vaj�-li p�semnosti zvl�tn� org�ny,
uvede se v z�hlav� "obec" ("m�sto"), n�zev obce (m�sta) a pod
n�m n�zev zvl�tn�ho org�nu, kter� p�semnost vyhotovil.
Obecn� ��ad z�izuje ��edn� desku, kter� je um�st�na na
m�st�, kter� mus� b�t ve�ejn� p��stupn�. ��edn� deska se zpravidla umis�uje
na budov�, v n� m� sv� s�dlo obecn� ��ad.
(1) �innosti stanoven� prov�d�c�m pr�vn�m p�edpisem
mohou zam�stnanci obce za�azen� v obecn�m ��adu vykon�vat po prok�z�n�
zvl�tn� odborn� zp�sobilosti; to plat� i pro osoby stoj�c� v �ele zvl�tn�ch
org�n� obce, pokud zvl�tn� z�kon nestanov� jinak,35) a pro p�edsedy
komis�, kter�m byl sv��en v�kon p�enesen� p�sobnosti obce podle � 103
(2) Ustanoven� odstavce 1 se nevztahuje na zam�stnance
obce do doby vykon�n� zkou�ky zvl�tn� odborn� zp�sobilosti (d�le jen
"zkou�ka"), nejpozd�ji v�ak do 18 m�s�c� od vzniku pracovn�ho pom�ru k
obci. P�eru�en� zam�stnaneck�ho pom�ru nem� za n�sledek nov� b�h lh�ty.
(3) U zam�stnance obce za�azen�ho do obecn�ho ��adu,
jemu� do 5 let ode dne, do kter�ho nejpozd�ji mus� b�t p�ihl�en ke zkou�ce,
vznikne n�rok na starobn� d�chod, se ov��uje zvl�tn� odborn� zp�sobilost jen
tehdy, jestli�e o to s�m po��d�.
(4) Zvl�tn� odbornou zp�sobilost� se rozum� znalost
pr�vn�ch p�edpis� upravuj�c�ch p��slu�n� okruh �innost� a prok�z�n�
schopnosti jejich aplikace. Sou��st� zvl�tn� odborn� zp�sobilosti je t�
prok�z�n� znalosti z�klad� ve�ejn� spr�vy, z�kon� upravuj�c�ch postaven� a
p�sobnost org�n� �zemn� samospr�vy a �zemn�ch spr�vn�ch ��ad� a z�kona
upravuj�c�ho ��zen� p�ed t�mito org�ny.
(5) Zvl�tn� odborn� zp�sobilost se ov��uje
zkou�kou a prokazuje osv�d�en�m.
(6) Zvl�tn� odborn� zp�sobilost se neov��uje u
zam�stnanc� obce za�azen�ch v obecn�m ��adu zabezpe�uj�c�ch obslu�n� �innosti
pot�ebn� k rozhodov�n� p�i v�konu p�enesen� p�sobnosti.
(7) Prov�d�n� zkou�ek zvl�tn� odborn�
zp�sobilosti a vyd�v�n� osv�d�en� zabezpe�uje Ministerstvo vnitra ve spolupr�ci s
p��slu�n�mi ministerstvy a jin�mi p��slu�n�mi �st�edn�mi spr�vn�mi ��ady.
(1) Povinnost� obce je umo�nit osob�, kter� vykon�v�
�innost, na ni� se vztahuje po�adavek zvl�tn� odborn� zp�sobilosti, (d�le jen
"uchaze�") p��pravu na jej� ov��en� a vykon�n� zkou�ky. Obec
p�ihl�s� uchaze�e ke zkou�ce do 3 m�s�c� od vzniku pracovn�ho pom�ru k obci.
Ministerstvo vnitra zajist�, aby p�ihl�en� uchaze� byl ke zkou�ce pozv�n tak, aby
se mohl poprv� podrobit zkou�ce do 9 m�s�c� ode dne pod�n� p�ihl�ky. P�semn�
pozv�n� ke zkou�ce mus� b�t uchaze�i odesl�no nejm�n� 30 dn� p�ed dnem kon�n�
(2) Nevyhov�-li uchaze� p�i zkou�ce, m�e zkou�ku
dvakr�t opakovat. Opakovan� zkou�ka se vykon� nejd��ve do 30, nejpozd�ji v�ak do
90 dn� ode dne zkou�ky, v n� uchaze� nevyhov�l.
(1) Do lh�t uveden�ch v � 113 odst. 2 a v � 114 se
nezapo��t�vaj� doby mate�sk� dovolen�, pracovn� neschopnosti, vojensk� z�kladn�
(n�hradn�) slu�by, civiln� slu�by ani doba uvoln�n� pro v�kon ve�ejn� funkce.
(2) Ustanoven� � 113 a 114 se nevztahuj� na zam�stnance
obce za�azen�ho do obecn�ho ��adu, kter� vykonal zkou�ku pro stanovenou �innost
p�ed vznikem pracovn�ho pom�ru k obci.
Prov�d�c� pr�vn� p�edpis stanov� okruh �innost�, pro
jejich� v�kon se vy�aduje prok�z�n� zvl�tn� odborn� zp�sobilosti, zp�sob
p�ihla�ov�n� ke zkou�ce a n�le�itosti p�ihl�ky, zp�sob a pr�b�h zkou�ky,
n�le�itosti osv�d�en�, postup Ministerstva vnitra p�i zabezpe�ov�n� odborn�
p��pravy a rozsah spolupr�ce Ministerstva vnitra a ostatn�ch p��slu�n�ch
�st�edn�ch spr�vn�ch ��ad� na ov��ov�n� zvl�tn� odborn� zp�sobilosti.
ORG�NY ZASTUPITELSTVA OBCE
(1) Zastupitelstvo obce m�e z��dit jako sv�
iniciativn� a kontroln� org�ny v�bory. Sv� stanoviska a n�vrhy p�edkl�daj�
v�bory zastupitelstvu obce.
(2) Zastupitelstvo obce z�izuje v�dy finan�n� a
kontroln� v�bor.
(3) Obec, v jej�m� �zemn�m obvodu �ije podle
posledn�ho s��t�n� lidu alespo� 15 % ob�an� hl�s�c�ch se k n�rodnosti jin�
ne� �esk�, z�izuje v�bor pro n�rodnostn� men�iny. �leny tohoto v�boru jsou i
z�stupci n�rodnostn�ch men�in, pokud je deleguje svaz utvo�en� podle zvl�tn�ho
z�kona.36)
(4) P�edsedou v�boru je v�dy �len zastupitelstva obce.
(1) V�bor pln� �koly, kter�mi jej pov���
zastupitelstvo obce. Ze sv� �innosti odpov�d� v�bor zastupitelstvu obce.
(2) Po�et �len� v�boru je v�dy lich�. V�bor se
sch�z� podle pot�eby. Usnesen� v�boru se vyhotovuje p�semn� a podepisuje je
p�edseda v�boru.
(3) Usnesen� v�boru je platn�, jestli�e s n�m
vyslovila souhlas nadpolovi�n� v�t�ina v�ech �len� v�boru.
(1) Finan�n� a kontroln� v�bory jsou nejm�n�
t���lenn�. Jejich �leny nemohou b�t starosta, m�stostarosta, tajemn�k obecn�ho
��adu ani osoby zabezpe�uj�c� rozpo�tov� a ��etn� pr�ce na obecn�m ��adu.
(2) Finan�n� v�bor
a) prov�d� kontrolu hospoda�en� s majetkem a finan�n�mi prost�edky obce,
b) pln� dal�� �koly, jimi� jej pov��ilo zastupitelstvo obce.
(3) Kontroln� v�bor
a) kontroluje pln�n� usnesen� zastupitelstva obce a rady obce, je-li z��zena,
b) kontroluje dodr�ov�n� pr�vn�ch p�edpis� ostatn�mi v�bory a obecn�m ��adem
na �seku samostatn� p�sobnosti,
c) pln� dal�� kontroln� �koly, jimi� jej pov��ilo zastupitelstvo obce.
(4) O proveden� kontrole v�bor po��d� z�pis, kter�
obsahuje, co bylo kontrolov�no, jak� nedostatky byly zji�t�ny a n�vrhy opat�en�
sm��uj�c� k odstran�n� nedostatk�. Z�pis podepisuje �len v�boru a zam�stnanec,
jeho� �innosti se kontrola t�kala.
(5) V�bor p�edlo�� z�pis zastupitelstvu obce; k
z�pisu p�ipoj� vyj�d�en� org�nu, pop��pad� zam�stnanc�, jejich� �innosti se
kontrola t�kala.
(1) V ��stech obce m�e z��dit zastupitelstvo obce
osadn� v�bory. Osadn� v�bor m� minim�ln� 3 �leny. Po�et �len� osadn�ho v�boru
ur�� zastupitelstvo obce.
(2) �leny osadn�ho v�boru jsou ob�an� obce, kte��
jsou p�ihl�eni k trval�mu pobytu v t� ��sti obce, pro kterou je osadn� v�bor
z��zen, a jsou ur�eni zastupitelstvem obce.
(3) P�edsedu osadn�ho v�boru zvol� zastupitelstvo obce
z �ad �len� osadn�ho v�boru.
(1) Osadn� v�bor je opr�vn�n
a) p�edkl�dat zastupitelstvu obce, rad� obce a v�bor�m n�vrhy t�kaj�c� se
rozvoje ��sti obce a rozpo�tu obce,
b) vyjad�ovat se k n�vrh�m p�edkl�dan�m zastupitelstvu obce a rad� obce k
rozhodnut�, pokud se t�kaj� ��sti obce,
c) vyjad�ovat se k p�ipom�nk�m a podn�t�m p�edkl�dan�m ob�any obce, kte��
jsou hl�eni k trval�mu pobytu v ��sti obce, org�n�m obce.
(2) Po��d�-li p�edseda osadn�ho v�boru na zased�n�
zastupitelstva obce o slovo, mus� mu b�t ud�leno.
(1) Rada obce m�e z��dit jako sv� iniciativn� a
poradn� org�ny komise. Sv� stanoviska a n�m�ty p�edkl�daj� komise rad� obce.
(2) Komise je t� v�konn�m org�nem, jestli�e j� byl
sv��en v�kon p�enesen� p�sobnosti obce podle � 103 odst. 4.
(3) Komise se usn�� v�t�inou hlas� v�ech sv�ch
(4) Komise je ze sv� �innosti odpov�dna rad� obce; ve
v�cech v�konu p�enesen� p�sobnosti na sv��en�m �seku je pod��zena okresn�mu
Dozor nad v�konem samostatn� p�sobnosti
(1) Dozor nad v�konem samostatn� p�sobnosti obc�
vykon�vaj� okresn� ��ady. Dozor se prov�d� n�sledn� a zji��uje se p�i n�m
soulad opat�en� org�n� obce se z�kony a pr�vn�mi p�edpisy vydan�mi na z�klad�
z�kona a v jeho mez�ch.
(2) P�i v�konu dozoru je okresn� ��ad opr�vn�n
a) po�adovat na obci poskytnut� informac� pot�ebn�ch pro v�kon dozoru ve
stanoven�ch lh�t�ch,
b) po�adovat na obci, m�stsk�m obvodu nebo m�stsk� ��sti zm�nu nebo zru�en�
nez�konn�ho opat�en� jej�ch org�n� ve stanoven� lh�t�,
c) p�edkl�dat �stavn�mu soudu n�vrh na zru�en� obecn� z�vazn� vyhl�ky obce a
p�edkl�dat soudu37) n�vrh na zru�en� opat�en� org�nu obce v samostatn�
p�sobnosti a pozastavit jejich v�kon,
d) po�adovat na obci spln�n� �kolu stanoven�ho j� z�konem; nezjedn�-li obec
n�pravu, zabezpe�� okresn� ��ad n�hradn� v�kon na jej� n�klad, jestli�e
ulo�en� �kol m�e prov�st n�kdo jin�,
e) nen�-li spln�n� �kolu podle povahy v�ci mo�n� nebo ��eln� zabezpe�it podle
ustanoven� p�smene d), vym�h� okresn� ��ad spln�n� povinnost�, stanoven� obci
z�konem, postupn�m ukl�d�n�m pokut rozhodnut�m vydan�m ve spr�vn�m ��zen�;16)
�hrn ulo�en�ch pokut nesm� p�ev�it p�edpokl�dan� n�klady na zabezpe�en�
�kolu zp�sobem uveden�m v ustanoven� p�smene d),
f) v od�vodn�n�ch p��padech okresn� ��ad upust� od vym�h�n� n�klad� a
povinnost� obce podle p�smen d) a e).
(1) Odporuje-li obecn� z�vazn� vyhl�ka obce z�konu,
pozastav� okresn� ��ad jej� v�kon. Pozastaven� v�konu nab�v� ��innosti dnem
doru�en� jeho p�semn�ho vyhotoven� obecn�mu ��adu. Nezjedn�-li n�pravu do 3
m�s�c� od pozastaven� jej�ho v�konu zastupitelstvo obce, kter� ji vydalo, pod�
p�ednosta okresn�ho ��adu nebo zastupitelstvo kraje n�vrh na jej� zru�en�
�stavn�mu soudu.37)
(2) M�-li okresn� ��ad za to, �e usnesen� nebo jin�
opat�en� zastupitelstva nebo org�nu obce v samostatn� p�sobnosti, kter� nemaj�
povahu pr�vn�ho p�edpisu, jsou v rozporu se z�konem nebo jin�m pr�vn�m p�edpisem
vydan�m na z�klad� z�kona, pozastav� okresn� ��ad jeho v�kon. Rozhodnut� o
pozastaven� v�konu opat�en� nab�v� ��innosti dnem doru�en� jeho p�semn�ho
vyhotoven� obecn�mu ��adu. V�as podan� opravn� prost�edek proti tomuto rozhodnut�
(3) Nezjedn�-li n�pravu zastupitelstvo obce do 3
m�s�c� od pozastaven� jeho v�konu, pod� okresn� ��ad �alobu krajsk�mu soudu
p��slu�n�mu podle s�dla obce, na jeho zru�en�. Krajsk� soud v ��zen� o t�to
�alob� postupuje p�im��en� podle zvl�tn�ho pr�vn�ho p�edpisu.38)
Zjedn�-li p��slu�n� org�n obce n�pravu p�ed rozhodnut�m soudu, okresn� ��ad
sv� rozhodnut� o pozastaven� v�konu rozhodnut� zru�� do 15 dn� od doru�en�
usnesen� p��slu�n�ho org�nu obce o zjedn�n� n�pravy okresn�mu ��adu.
(4) Zam�tne-li soud �alobu, okresn� ��ad sv�
rozhodnut� o pozastaven� v�konu opat�en� zru�� do 15 dn� od nabyt� pr�vn� moci
rozsudku soudu.
(5) Ulo��-li org�n obce povinnosti fyzick�m a
pr�vnick�m osob�m ve v�cech, kter� pat�� do p�sobnosti jin�ho org�nu, pozastav�
v�kon takov�ho opat�en� okresn� ��ad. Pozastaven� v�konu nab�v� ��innosti
dnem doru�en� jeho p�semn�ho vyhotoven� obecn�mu ��adu. Nezjedn�-li p��slu�n�
org�n obce n�pravu do 3 m�s�c� od pozastaven� v�konu opat�en�, okresn� ��ad
p�edlo�� n�vrh na zru�en� tohoto opat�en� soudu.38) V�as podan�
opravn� prost�edek proti tomuto rozhodnut� nem� odkladn� ��inek.
(6) Ustanoven� odstavce 2 se nepou�ije na vztahy
pracovn�pr�vn�.
(1) Pozastav�-li okresn� ��ad v�kon obecn� z�vazn�
vyhl�ky nebo jin�ho opat�en� org�n� obce v samostatn� p�sobnosti (� 124
odst. 1, 2 a 5), vyv�s� obec toto opat�en� okresn�ho ��adu neprodlen� na
��edn� desce obecn�ho ��adu po dobu 15 dn�.
(2) Rozhodnut�, kter�m �stavn� soud ru�� obecn�
z�vaznou vyhl�ku obce (� 124 odst. 1) nebo soud ru�� jin� opat�en� org�n�
obce v samostatn� p�sobnosti (� 124 odst. 3 a 5), vyv�s� obec neprodlen�
na ��edn� desce obecn�ho ��adu po dobu 15 dn�.
Dozor nad v�konem p�enesen� p�sobnosti obce
(1) Dozor nad v�konem p�enesen� p�sobnosti obce
vykon�v� okresn� ��ad, pokud zvl�tn� z�kon nestanov� jinak. Dozor se prov�d�
n�sledn� a zji��uje se p�i n�m soulad opat�en� org�n� obce se z�kony a jin�mi
pr�vn�mi p�edpisy, v jejich mez�ch t� v souladu s usnesen�m vl�dy nebo sm�rnic�
�st�edn�ho spr�vn�ho ��adu.
nez�konn�ho opat�en� jejich org�n� ve stanoven� lh�t�,
c) pod�vat n�vrh �stavn�mu soudu na zru�en� na��zen� obce, pozastavit jeho
v�kon a zru�it opat�en� org�n� obce v p�enesen� p�sobnosti.
(1) Odporuje-li na��zen� obce z�konu, pozastav�
okresn� ��ad jeho v�kon. Pozastaven� v�konu nab�v� ��innosti dnem doru�en�
jeho p�semn�ho vyhotoven� obecn�mu ��adu. Nezjedn�-li n�pravu do 3 m�s�c� od
pozastaven� jeho v�konu org�n obce, kter� je vydal, m�e p�ednosta okresn�ho
��adu podat n�vrh na jeho zru�en� �stavn�mu soudu. Nedot�eno z�st�v�
opr�vn�n� zastupitelstva kraje podat n�vrh na zru�en� na��zen� obce �stavn�mu
soudu.37)
(2) Opat�en� org�n� obce v p�enesen� p�sobnosti
jin� ne� uveden� v odstavci 1, kter� je v rozporu se z�konem, jin�m pr�vn�m
p�edpisem, v jejich mez�ch t� s usnesen�m vl�dy nebo sm�rnic� �st�edn�ho
spr�vn�ho ��adu, zru�� okresn� ��ad, nezjedn�-li n�pravu org�n, kter� je
vydal, ve lh�t� stanoven� okresn�m ��adem.
(3) Opat�en� okresn�ho ��adu podle odstavc� 1 a 2 a
n�lez �stavn�ho soudu, kter�m bylo zru�eno na��zen� obce, obec neprodlen�
vyv�s� na ��edn� desce obecn�ho ��adu po dobu 15 dn�.
Skute�nosti uveden� v � 124 odst. 1, 2, 3 a 5 a v � 127
odst. 1 a 2 m�e obec uve�ejnit t� zp�sobem v m�st� obvykl�m.
(1) Okresn� ��ad p�i vyd�v�n� opat�en� podle �
124 odst. 1 a � 127 nepostupuje podle spr�vn�ho ��du.
(2) Ustanoven� d�lu 2 se nepou�ije na rozhodov�n�
org�n� obce podle spr�vn�ho ��du a v ��zen� o spr�v� dan� a poplatk�.39)
�zemn� �len�n� statut�rn� m�sta ve sv�m statutu (� 4
odst. 2) stanov� zejm�na
a) v��et jednotliv�ch m�stsk�ch obvod� a m�stsk�ch ��st� a vymezen� jejich
�zem�,
b) pravomoc org�n� m�sta na �seku samostatn� a p�enesen� p�sobnosti, a to v
rozsahu sv��en�m jim z�konem,
c) pravomoc org�n� m�stsk�ch obvod� a m�stsk�ch ��st� na �seku samostatn� a
p�enesen� p�sobnosti, nestanov�-li zvl�tn� pr�vn� p�edpis jinak,
d) vz�jemnou sou�innost mezi org�ny m�sta a org�ny m�stsk�ch obvod� a m�stsk�ch
��st�,
e) zdroje pen�n�ch p��jm� m�stsk�ch obvod� a m�stsk�ch ��st� a druhy
v�daj� v souvislosti s pln�n�m �kol� v samostatn� a p�enesen� p�sobnosti,
f) zp�sob projedn�n� n�vrh� obecn� z�vazn�ch vyhl�ek a na��zen� m�sta s
m�stsk�mi obvody a m�stsk�mi ��stmi a zp�sob jejich vyhl�en� v m�stsk�ch
obvodech a m�stsk�ch ��stech,
g) zp�sob projedn�n� �zemn� pl�novac� dokumentace m�sta a programu rozvoje m�sta
s m�stsk�mi obvody a m�stsk�mi ��stmi,
h) majetek m�sta, kter� se sv��uje m�stsk�m obvod�m a m�stsk�m ��stem, a
rozsah opr�vn�n� m�stsk�ch obvod� a m�stsk�ch ��st� p�i nakl�d�n� s t�mto
majetkem a p�i v�konu s t�m souvisej�c�ch pr�v,
i) rozsah opr�vn�n� m�stsk�ch obvod� a m�stsk�ch ��st� zakl�dat, z�izovat a
ru�it pr�vnick� osoby a organiza�n� slo�ky.
Statut�rn� m�sto m�e sv��it statutem m�stsk�mu obvodu
nebo m�stsk� ��sti na �seku samostatn� p�sobnosti zejm�na
a) schvalov�n� programu rozvoje m�stsk�ho obvodu nebo m�stsk� ��sti,
b) schvalov�n� rozpo�tu m�stsk�ho obvodu nebo m�stsk� ��sti a v�sledk� jejich
hospoda�en�,
c) rozhodov�n� o majetkopr�vn�ch �konech uveden�ch v � 133 odst. 1,
d) z�izov�n� trval�ch a do�asn�ch fond� m�stsk�ho obvodu a m�stsk� ��sti,
e) �kony souvisej�c� se zakl�d�n�m, z�izov�n�m a ru�en�m pr�vnick�ch osob a
organiza�n�ch slo�ek pot�ebn�ch pro jej� rozvoj a pro uspokojov�n� pot�eb
ob�an� �ij�c�ch na jej�m �zem�, a to pro spr�vu a �dr�bu domovn�ho majetku,
�dr�bu a �i�t�n� m�stn�ch komunikac�, pro odvoz a likvidaci tuh�ch komun�ln�ch
odpad�, �dr�bu ve�ejn� zelen�, slu�by soci�ln� p��e, kulturn� �innost, sport,
rekreaci a cestovn� ruch, z�kladn� �koly, za��zen� jim slou��c� a p�ed�koln�
za��zen�, jako� i z��zen� jednotky sboru dobrovoln�ch hasi�� obce, jako� i
�koly vypl�vaj�c� z funkce jejich zakladatele a z�izovatele,
f) poskytov�n� v�cn�ch a pen�it�ch dar� fyzick�m osob�m,
g) ukl�d�n� pokut podle � 56 a� 58,
h) v�kon funkce zam�stnavatele pro zam�stnance za�azen� do ��adu m�stsk�ho
obvodu nebo ��adu m�stsk� ��sti nebo organiza�n� slo�ky m�stsk�ho obvodu nebo
(1) Statut�rn� m�sto sv��� m�stsk�mu obvodu a
m�stsk� ��sti spr�vu toho majetku m�sta, s n�m� hospoda�ily m�stsk� obvody nebo
m�stsk� ��sti ke dni ��innosti tohoto z�kona, a dal�� majetek m�sta, kter� jim
m�sto sv���. Sv��enou spr�vu majetku m�sta m�stsk�mu obvodu nebo m�stsk�
��sti lze odejmout za ��elem
a) proveden� asanace ��sti �zem� obce podle schv�len� �zemn� pl�novac�
b) uskute�n�n� bytov� v�stavby,
c) vytvo�en� hygienick�ch, bezpe�nostn�ch a jin�ch ochrann�ch p�sem,
d) uskute�n�n� ter�nn�ch �prav, t�ebn�ch a jim podobn�ch nebo s nimi
souvisej�c�ch prac�,
e) stavby a spr�vy d�lnic, silnic a m�stn�ch komunikac�,
f) zabezpe�en� dal��ch pot�eb stanoven�ch �zemn�m pl�nem.
(2) Sv��enou spr�vu majetku m�sta lze m�stsk� ��sti
nebo m�stsk�mu obvodu odejmout t� v p��pad�, �e m�stsk� obvod nebo m�stsk�
��st neodstran� nedostatky v hospoda�en� ve lh�t� stanoven� statut�rn�m m�stem.
(3) O sv��en� spr�vy majetku a o jej�m odn�t�
m�stsk� ��sti nebo m�stsk�mu obvodu rozhoduje zastupitelstvo m�sta.
(1) Statut�rn� m�sto m�e sv��it statutem
m�stsk�mu obvodu a m�stsk� ��sti rozhodov�n� zejm�na o t�chto majetkopr�vn�ch
�konech:
a) p�evod a zastaven� nemovit�ch v�c� v�etn� vyd�n� nemovitost� podle
zvl�tn�ch z�kon� z majetku m�sta sv��en�ho m�stsk�mu obvodu nebo m�stsk�
b) p�evod a zastaven� movit�ch v�c� a pr�v,
c) postoupen� pohled�vek,
d) vzd�n� se pr�va a prominut� pohled�vky,
e) uzav�en� smlouvy o p�ijet� a poskytnut� �v�ru nebo p�j�ky, o poskytnut�
v�p�j�ky, o poskytnut� dotace, o p�evzet� dluhu, o p�evzet� ru�itelsk�ho
z�vazku, o p�istoupen� k z�vazku a smlouvy o sdru�en�,
f) pen�it� i nepen�it� vklady do obchodn�ch spole�nost�,
g) majetkov� ��ast na podnik�n� jin�ch pr�vnick�ch osob s v�jimkou pr�vnick�ch
osob zalo�en�ch nebo z��zen�ch m�stsk�m obvodem nebo m�stskou ��st�,
h) dohody o spl�tk�ch,
i) uzav�r�n� n�jemn�ch smluv a smluv o v�p�j�k�ch.
(2) M�stsk� obvod nebo m�stsk� ��st m�e v souladu
se statutem m�sta a v n�m stanoven�mi podm�nkami
a) poskytnout v�cn� a pen�it� dar fyzick� osob� v hodnot� nad 20 000 K�,
b) bez�platn� p�ev�st movit� v�ci v�etn� pen�z v�novan� tuzemsk�m
pr�vnick�m a fyzick�m osob�m na v�du a vzd�l�v�n�, na humanit�rn�, soci�ln�,
zdravotnick� a ekologick� ��ely, protidrogov� aktivity, prevenci kriminality a na
podporu rozvoje kultury, t�lesn� v�chovy a sportu v celkov� ��stce nad 20 000 K�
ro�n�,
c) bez�platn� postoupit pohled�vky,
d) vzd�t se pr�va a prominout pohled�vku vy��� ne� 20 000 K�,
e) uzav��t dohodu o spl�tk�ch s lh�tou splatnosti del�� ne� 18 m�s�c�.
(3) Pro rozhodov�n� zastupitelstva m�stsk�ho obvodu
nebo m�stsk� ��sti o sv��en�ch majetkopr�vn�ch �konech plat� � 85 a 87.
M�stsk� obvody a m�stsk� ��sti jednaj� jm�nem
statut�rn�ho m�sta v z�le�itostech jim sv��en�ch z�konem a statutem. Org�ny
m�stsk�ch obvod� a m�stsk�ch ��st� nemohou pro sv�j �zemn� obvod vyd�vat
pr�vn� p�edpisy, obecn� z�vazn� vyhl�ky nebo na��zen� m�sta.
Usnesen� zastupitelstva m�sta a rady m�sta v z�le�itostech,
kter� nebyly z�konem nebo statutem sv��eny m�stsk�mu obvodu nebo m�stsk� ��sti,
jsou pro org�ny m�stsk�ch obvod� a m�stsk�ch ��st� z�vazn�.
(1) Ve m�stech Brno, Ostrava a Plze� spr�vce m�sta
jmenuje a odvol�v� z funkce �editel krajsk�ho ��adu.
(2) Spr�vce m�stsk�ho obvodu nebo m�stsk� ��sti
jmenuje a odvol�v� z funkce tajemn�k magistr�tu.
(3) Spr�vce m�sta, m�stsk�ho obvodu a m�stsk� ��sti
pln� �koly spr�vce obce podle � 98.
(1) Nesejde-li se zastupitelstvo m�st Brno, Ostrava a
Plze� po dobu del�� ne� 6 m�s�c� tak, aby bylo schopno se usn�et, Ministerstvo
vnitra je rozpust�. Pro pod�n� opravn�ho prost�edku proti tomuto rozhodnut� plat�
� 89 odst. 1.
(2) O rozpu�t�n� zastupitelstva m�stsk�ho obvodu nebo
m�stsk� ��sti z d�vod� uveden�ch v odstavci 1 rozhodne zastupitelstvo m�sta. P�i
vyd�v�n� tohoto opat�en� nepostupuje podle spr�vn�ho ��du.
Rada m�sta Brno, Ostrava a Plze� vyd�v� na��zen� obce
t� v p��padech, kdy je k jejich vyd�n� zmocn�n okresn� ��ad.
(1) M�sta Brno, Ostrava a Plze� sv�mi org�ny
vykon�vaj� na sv�m �zem� krom� p�sobnosti pov��en�ho obecn�ho ��adu t�
p�sobnost okresn�ho ��adu, nestanov�-li zvl�tn� z�kon jinak.
(2) Ostatn� statut�rn� m�sta sv�mi org�ny
vykon�vaj� p�enesenou p�sobnost, kter� je z�konem sv��ena pov��en�m obecn�m
(3) M�stsk� obvody a m�stsk� ��sti v �zemn�
�len�n�ch statut�rn�ch m�stech vykon�vaj� sv�mi org�ny p�enesenou p�sobnost,
kterou podle zvl�tn�ch z�kon� vykon�vaj� org�ny obc�. Statut�rn� m�sto m�e
statutem ur�it m�stsk� obvody a m�stsk� ��sti, jejich� org�ny budou vykon�vat
n�kter� p�sobnosti sv��en� zvl�tn�mi z�kony pov��en�m obecn�m ��ad�m.
M�sto Brno, Ostrava a Plze� m�e statutem ur�it m�stsk� obvody a m�stsk� ��sti,
jejich� org�ny budou vykon�vat p�enesenou p�sobnost sv��enou zvl�tn�mi z�kony
pov��en�m obecn�m ��ad�m nebo okresn�m ��ad�m, p��padn� n�kter� �koly
sv��en� zvl�tn�mi z�kony okresn�m ��ad�m.
(4) Je-li to ��eln�, m�e statut�rn� m�sto statutem
se souhlasem m�stsk�ho obvodu nebo m�stsk� ��sti vyhradit v p�enesen� p�sobnosti
obc� n�kter� �innosti magistr�tu m�sta nebo ur�it, �e n�kter� tyto p�sobnosti
budou vykon�vat jin� m�stsk� obvody nebo m�stsk� ��sti.
(1) Ve statut�rn�m m�st� se z�izuje funkce tajemn�ka
magistr�tu, kter� je zam�stnancem m�sta. Tajemn�ka magistr�tu ve m�stech Brno,
Ostrava a Plze� jmenuje a odvol�v� prim�tor se souhlasem �editele krajsk�ho ��adu
a stanov� jeho plat podle zvl�tn�ch p�edpis�. Bez souhlasu �editele krajsk�ho
��adu je jmenov�n� a odvol�n� tajemn�ka magistr�tu neplatn�.
(2) M�stsk� obvod nebo m�stsk� ��st statut�rn�ho
m�sta m�e z��dit funkci tajemn�ka ��adu m�stsk�ho obvodu nebo tajemn�ka
��adu m�stsk� ��sti. Jmenuje a odvol�v� ho starosta se souhlasem tajemn�ka
magistr�tu. Bez souhlasu tajemn�ka magistr�tu je jmenov�n� a odvol�n� tajemn�ka
��adu m�stsk�ho obvodu nebo m�stsk� ��sti neplatn�.
(1) V�echny p�semnosti vyhotoven� org�nem
statut�rn�ho m�sta t�kaj�c� se samostatn� p�sobnosti tohoto m�sta se v z�hlav�
ozna�uj� slovy "statut�rn� m�sto" s uveden�m n�zvu m�sta a org�nu,
kter� p�semnost vyhotovil; jde-li o org�n m�stsk�ho obvodu nebo m�stsk� ��sti,
uvedou se v z�hlav� slova "m�stsk� obvod" nebo "m�stsk� ��st"
a n�zev m�sta, n�zev m�stsk�ho obvodu nebo m�stsk� ��sti a n�zev org�nu, kter�
p�semnost vyhotovil.
(2) V�echny p�semnosti vyhotoven� org�nem
statut�rn�ho m�sta t�kaj�c� se p�enesen� p�sobnosti tohoto m�sta, s v�jimkou
na��zen� m�sta, se v z�hlav� ozna�uj� slovy "Magistr�t m�sta" s
uveden�m n�zvu m�sta a n�zvu odboru, kter� p�semnost vyhotovil; jde-li o org�n
m�stsk�ho obvodu nebo m�stsk� ��sti, uvedou se v z�hlav� slova "��ad
m�stsk�ho obvodu" nebo "��ad m�stsk� ��sti" a n�zev m�sta, n�zev
m�stsk�ho obvodu nebo m�stsk� ��sti a odboru, kter� p�semnost vyhotovil.
Stanov�-li zvl�tn� z�kon jin� ozna�en� odboru, uvede se toto ozna�en�.
(3) Vypracov�v�-li p�semnosti zvl�tn� org�n
statut�rn�ho m�sta, ozna�uj� se v z�hlav� slovy "statut�rn� m�sto" s
uveden�m n�zvu m�sta a n�zvu zvl�tn�ho org�nu, kter� p�semnost vyhotovil;
jde-li o zvl�tn� org�n m�stsk�ho obvodu nebo m�stsk� ��sti, uvede se v
z�hlav� t� n�zev m�stsk�ho obvodu nebo m�stsk� ��sti.
(1) Dozor nad dodr�ov�n�m z�konnosti p�i v�konu
samostatn� p�sobnosti m�st Brno, Ostrava a Plze� vykon�vaj� krajsk� ��ady.
(2) Odporuje-li obecn� z�vazn� vyhl�ka m�sta Brno,
Ostrava a Plze� z�konu, pozastav� �editel krajsk�ho ��adu jej� v�kon.40)
Pozastaven� v�konu nab�v� ��innosti dnem doru�en� jeho p�semn�ho vyhotoven�
magistr�tu. Nezjedn�-li zastupitelstvo m�sta n�pravu do 3 m�s�c� od pozastaven�
jej�ho v�konu, pod� zastupitelstvo kraje n�vrh na jej� zru�en� �stavn�mu soudu.37)
(3) M�-li krajsk� ��ad za to, �e usnesen� nebo jin�
opat�en� zastupitelstva nebo org�n� m�st Brno, Ostrava a Plze� v samostatn�
p�sobnosti nemaj�c� povahu pr�vn�ho p�edpisu jsou v rozporu se z�konem nebo jin�m
pr�vn�m p�edpisem vydan�m na z�klad� z�kona, pozastav� krajsk� ��ad jejich
v�kon. Rozhodnut� o pozastaven� v�konu opat�en� nab�v� ��innosti dnem doru�en�
jeho p�semn�ho vyhotoven� magistr�tu m�sta Brno, Ostrava nebo Plze�. V�as podan�
(4) Nezjedn�-li n�pravu zastupitelstvo m�sta Brno,
Ostrava a Plze� do 3 m�s�c� od pozastaven� v�konu usnesen� nebo jin�ho opat�en�,
pod� krajsk� ��ad �alobu krajsk�mu soudu, p��slu�n�mu podle s�dla m�sta, na
jeho zru�en�. Krajsk� soud v ��zen� o t�to �alob� postupuje p�im��en� podle
zvl�tn�ho pr�vn�ho p�edpisu.38)
(5) Zam�tne-li soud �alobu, krajsk� ��ad sv�
rozhodnut� soudu.
Opat�en� org�nu m�stsk�ho obvodu nebo m�stsk� ��sti
�zemn� �len�n�ho statut�rn�ho m�sta v samostatn� p�sobnosti, kter� je v rozporu
se z�konem nebo jin�m pr�vn�m p�edpisem vydan�m na z�klad� z�kona, zru��
zastupitelstvo m�sta. Nen�-li v t�chto m�stech, s v�jimkou m�st Brno, Ostrava a
Plze�, zjedn�na n�prava t�mto zp�sobem, pod� okresn� ��ad �alobu krajsk�mu
soudu p��slu�n�mu podle s�dla m�sta na zru�en� takov�ho opat�en� org�nu
m�stsk�ho obvodu nebo m�stsk� ��sti �zemn� �len�n�ho statut�rn�ho m�sta; v
m�st� Brno, Ostrava a Plze� pod� tento n�vrh �editel krajsk�ho ��adu. V�as
podan� opravn� prost�edek proti tomuto rozhodnut� nem� odkladn� ��inek.
(1) Odporuje-li na��zen� m�st Brno, Ostrava a Plze�
z�konu, pozastav� krajsk� ��ad jeho v�kon. Pozastaven� v�konu nab�v� ��innosti
dnem doru�en� jeho p�semn�ho vyhotoven� magistr�tu. Nezjedn�-li n�pravu do 3
m�s�c� od pozastaven� jeho v�konu m�sto, kter� je vydalo, zastupitelstvo kraje
pod� n�vrh na jeho zru�en� �stavn�mu soudu.37)
(2) Opat�en� org�n� m�st Brno, Ostrava a Plze� v
p�enesen� p�sobnosti jin� ne� v odstavci 1, kter� je v rozporu se z�konem, jin�m
pr�vn�m p�edpisem a v jejich mez�ch t� s usnesen�m vl�dy nebo sm�rnic�
�st�edn�ho spr�vn�ho ��adu, zru�� krajsk� ��ad, nezjedn�-li n�pravu org�n
m�sta, kter� je vydal, ve lh�t� stanoven� krajsk�m ��adem.
(3) Opat�en� org�n� m�stsk�ch obvod� a m�stsk�ch
��st� �zemn� �len�n�ch statut�rn�ch m�st v p�enesen� p�sobnosti, kter� je v
rozporu se z�konem, jin�m pr�vn�m p�edpisem a v jejich mez�ch t� usnesen�m
vl�dy nebo sm�rnic� �st�edn�ho spr�vn�ho ��adu, zru�� magistr�t, nezjednal-li
n�pravu org�n m�stsk�ho obvodu nebo m�stsk� ��sti, kter� je vydal, ve lh�t�
stanoven� magistr�tem.
(1) Opat�en� org�n� m�st Brno, Ostrava a Plze�,
kter�mi se ukl�daj� povinnosti fyzick�m nebo pr�vnick�m osob�m, ve v�cech, kter�
pat�� do p�sobnosti jin�ho org�nu, pozastav� v�kon takov�ho opat�en� krajsk�
��ad, v ostatn�ch statut�rn�ch m�stech okresn� ��ad. Pozastaven� v�konu
opat�en� nab�v� ��innosti dnem doru�en� jeho p�semn�ho vyhotoven� magistr�tu.
V�as podan� opravn� prost�edek proti tomuto rozhodnut� nem� odkladn� ��inek.
(2) V m�stsk�ch obvodech nebo m�stsk�ch ��stech
�zemn� �len�n�ch statut�rn�ch m�st vykon�v� p�sobnost podle odstavce 1
magistr�t. Pozastaven� v�konu nab�v� ��innosti dnem doru�en� jeho p�semn�ho
vyhotoven� ��adu m�stsk�ho obvodu nebo ��adu m�stsk� ��sti. Nezjedn�-li
p��slu�n� org�n m�stsk�ho obvodu nebo m�stsk� ��sti n�pravu do 3 m�s�c� od
pozastaven� v�konu opat�en�, zru�� jej zastupitelstvo m�sta.
(3) Nezjedn�-li p��slu�n� org�n m�sta n�pravu do 3
m�s�c� od pozastaven� v�konu opat�en�, p�edlo�� org�n, kter� v�kon tohoto
opat�en� podle odstavce 1 zastavil, �alobu krajsk�mu soudu p��slu�n�mu podle
s�dla m�sta na jeho zru�en�. Krajsk� soud v ��zen� o t�to �alob� postupuje
p�im��en� podle zvl�tn�ho p�edpisu.38)
Nestanov�-li tato hlava z�kona v�slovn� jinak, plat� pro
statut�rn� m�sta, jejich m�stsk� obvody a m�stsk� ��sti ustanoven� ostatn�ch
hlav z�kona.
(1) Z�kon o spr�vn�m ��zen� se vztahuje na
rozhodov�n� obce
a) ve v�cech podle � 56 a� 58,
b) o pr�vech a povinnostech pr�vnick�ch a fyzick�ch osob na �seku p�enesen�
p�sobnosti, nestanov�-li zvl�tn� z�kon jinak.
(2) Spr�vn� org�n p�i p�ezkoum�n� rozhodnut� podle
odstavce 1 p�sm. a) m�e rozhodnut� pouze zru�it nebo zru�it a vr�tit k
nov�mu projedn�n�.
(3) Obec vyb�r� a vym�h� pokuty podle zvl�tn�ho
z�kona.39)
(4) Rozhodnut� org�n� m�st Brno, Ostrava a Plze�
vydan� ve spr�vn�m ��zen�, p�ezkoum�v� p��slu�n� krajsk� ��ad. ��zen� o
p�ezkoum�n� rozhodnut�16) org�n� t�chto m�st prob�haj�c� p�ed
p��slu�n�m �st�edn�m spr�vn�m ��adem a neskon�en� ke dni ��innosti tohoto
ustanoven� se dokon�� podle dosavadn�ch p�edpis�.
Skute�nosti nasv�d�uj�c� vylou�en� zam�stnance obce
za�azen�ho do obecn�ho ��adu z projedn�v�n� a rozhodov�n� v�ci ve spr�vn�m
��zen� se oznamuj� vedouc�mu odboru obecn�ho ��adu; v obc�ch, kde nen� z��zen
odbor obecn�ho ��adu, se toto ozn�men� �in� starostovi. Skute�nosti
nasv�d�uj�c� vylou�en� vedouc�ho odboru obecn�ho ��adu se oznamuj� tajemn�kovi
obecn�ho ��adu; v obci, kde nep�sob� tajemn�k obecn�ho ��adu, se toto ozn�men�
�in� starostovi. U �lena komise nebo zvl�tn�ho org�nu se ozn�men� �in�
starostovi. O podjatosti rozhoduje org�n, pop��pad� zam�stnanec, jemu� se
skute�nosti nasv�d�uj�c� vylou�en� oznamuj�; ten tak� v p��pad�, �e
zam�stnanec nebo �len org�nu bude vylou�en pro podjatost, u�in� pot�ebn�
opat�en� k zaji�t�n� dal��ho ��zen�.
Org�ny obce samy vykon�vaj� spr�vn� rozhodnut� jimi
vydan�, pokud nen� pod�n n�vrh na soudn� v�kon rozhodnut�.
Tento z�kon se nevztahuje na hlavn� m�sto Prahu.
(1) Obcemi podle tohoto z�kona jsou �zemn� samospr�vn�
celky, kter� byly obcemi ke dni nabyt� ��innosti tohoto z�kona.
(2) M�sty pode tohoto z�kona jsou obce, kter� byly
m�sty ke dni nabyt� ��innosti tohoto z�kona.
(3) Pokud je v pr�vn�ch p�edpisech uveden pojem
"obecn� zastupitelstvo" a "obecn� rada", rozum� se t�m
"zastupitelstvo obce" a "rada obce".
(4) Svazky obc� podle tohoto z�kona jsou dobrovoln�
svazky obc�, kter� byly dobrovoln�mi svazky obc� ke dni nabyt� ��innosti tohoto
(5) Svazky obc� podle tohoto z�kona jsou i z�jmov�
sdru�en� pr�vnick�ch osob zalo�en� pouze obcemi podle ustanoven� � 20f a n�sl.
ob�ansk�ho z�kon�ku, kter� do 31. prosince 2001 spln� podm�nky stanoven� v � 50 a
51 tohoto z�kona.
(1) Na zvl�tn� z�kony platn� ke dni nabyt�
��innosti tohoto z�kona se ustanoven� � 8 pou�ije od 1. ledna 2003.
(2) O��slov�n� budov proveden� podle p�edpis�
platn�ch do po��tku ��innosti tohoto z�kona z�st�v� i nad�le v platnosti.
(3) Obec p�ihl�s� uchaze�e ke zkou�ce zvl�tn�
odborn� zp�sobilosti nejpozd�ji do 3 m�s�c� od nabyt� ��innosti tohoto z�kona,
pokud uchaze� ji� vykon�v� �innost, kterou m�e vykon�vat jen po prok�z�n�
zvl�tn� odborn� zp�sobilosti, a dosud ji neprok�zal (� 113 a n�sl.). Do t�to
doby se nezapo��t�vaj� doby mate�sk� dovolen�, pracovn� neschopnosti, vojensk�
z�kladn� (n�hradn�) slu�by, civiln� slu�by ani doba uvoln�n� pro v�kon ve�ejn�
(4) Zvl�tn� odborn� zp�sobilost ov��en� zkou�kou
podle pr�vn�ch p�edpis� platn�ch v dob� od 24. listopadu 1990 do nabyt�
��innosti tohoto z�kona41) se pova�uje za zvl�tn� odbornou zp�sobilost
prok�zanou podle tohoto z�kona.
(5) Statut�rn� m�sta, jejich� statuty neodpov�daj�
ustanoven�m tohoto z�kona, uvedou sv� statuty do souladu s t�mto z�konem do konce
roku 2001. Do doby nabyt� ��innosti nov�ho statutu plat� na �seku samostatn� i
p�enesen� p�sobnosti ustanoven� dosavadn�ch statut�.
(1) Vl�da vyd� na��zen� k proveden� � 72, 73 a 74.
(2) Ministerstvo vnitra vyd� vyhl�ky k proveden� �
33, 64 a 116.
1. Z�kon �. 367/1990 Sb., o obc�ch (obecn� z��zen�).
2. Z�kon �. 302/1992 Sb., kter�m se m�n� a dopl�uje z�kon �. 367/1990 Sb., o
obc�ch (obecn� z��zen�), ve zn�n� z�kona �. 439/1991 Sb., z�kona �. 485/1991
Sb. a z�kona �. 553/1991 Sb.
Tento z�kon nab�v� ��innosti dnem voleb do zastupitelstev
kraj� v roce 2000, s v�jimkou ustanoven� � 147 odst. 4, kter� nabude ��innosti
dnem 1. ledna 2001.
1) Z�kon �. 68/1990 Sb., o u��v�n� st�tn�ho znaku, st�tn� vlajky a ostatn�ch
st�tn�ch symbol� �esk� republiky, ve zn�n� pozd�j��ch p�edpis�.
2) Nap��klad z�kon �. 160/1992 Sb., o zdravotn� p��i v nest�tn�ch
zdravotnick�ch za��zen�ch, ve zn�n� z�kona �. 161/1993 Sb., z�kon �. 20/1966
Sb., o p��i o zdrav� lidu, ve zn�n� pozd�j��ch p�edpis�.
3) � 3 odst. 3 vyhl�ky �. 190/1996 Sb., kterou se prov�d� z�kon �. 265/1992
Sb., o z�pisech vlastnick�ch a jin�ch v�cn�ch pr�v k nemovitostem, ve zn�n�
z�kona �. 210/1993 Sb. a z�kona �. 90/1996 Sb., a z�kon �. 344/1992 Sb., o katastru
nemovitost� �esk� republiky (katastr�ln� z�kon), ve zn�n� z�kona �. 89/1996 Sb.
4) Nap��klad z�kon �. 148/1998 Sb., o ochran� utajovan�ch skute�nost� a o zm�n�
n�kter�ch z�kon�, ve zn�n� pozd�j��ch p�edpis�, a z�kon �. 101/2000 Sb., o
ochran� osobn�ch �daj� a o zm�n� n�kter�ch z�kon�.
5) Z�kon �. 553/1991 Sb., o obecn� policii, ve zn�n� pozd�j��ch p�edpis�.
6) Z�kon �. 133/2000 Sb., o evidenci obyvatel a rodn�ch ��slech a o zm�n�
n�kter�ch z�kon� (z�kon o evidenci obyvatel).
7) Z�kon �. 152/1994 Sb., o volb�ch do zastupitelstev v obc�ch a o zm�n� a
dopln�n� n�kter�ch dal��ch z�kon�, ve zn�n� z�kona �. 247/1995 Sb.
8) Z�kon �. 298/1992 Sb., o m�stn�m referendu, ve zn�n� z�kona �. 152/1994 Sb.
9) Z�kon �. 222/1999 Sb., o zaji��ov�n� obrany �esk� republiky.
10) � 11 z�kona �. 298/1992 Sb.
11) Z�kon �. 129/2000 Sb., o kraj�ch (krajsk� z��zen�).
12) � 2 odst. 4 z�kona �. 344/1992 Sb., o katastru nemovitost� �esk� republiky
(katastr�ln� z�kon), ve zn�n� z�kona �. 89/1996 Sb.
13) � 3 odst. 1 p�sm. a) bod 1 z�kona �. 151/1997 Sb., o oce�ov�n�
majetku a o zm�n� n�kter�ch z�kon� (z�kon o oce�ov�n� majetku).
14) Nap��klad z�kon �. 563/1991 Sb., o ��etnictv�, ve zn�n� pozd�j��ch
15) Nap��klad ob�ansk� z�kon�k, obchodn� z�kon�k.
16) Z�kon �. 71/1967 Sb., o spr�vn�m ��zen� (spr�vn� ��d), ve zn�n� z�kona
�. 29/2000 Sb.
17) Obchodn� z�kon�k.
18) � 20i a 20j ob�ansk�ho z�kon�ku.
19) � 57 z�kona �. 152/1994 Sb.
20) � 206 z�kon�ku pr�ce.
21) � 124 odst. 2 z�kon�ku pr�ce.
22) � 124 z�kon�ku pr�ce.
23) � 17 na��zen� vl�dy �. 108/1994 Sb., kter�m se prov�d� z�kon�k pr�ce a
n�kter� dal�� z�kony.
24) � 16 a� 18 z�kona �. 143/1992 Sb., o platu a odm�n� za pracovn� pohotovost v
rozpo�tov�ch a v n�kter�ch dal��ch organizac�ch a org�nech, ve zn�n�
25) � 13 na��zen� vl�dy �. 108/1994 Sb.
26) Nap��klad z�kon �. 119/1992 Sb., o cestovn�ch n�hrad�ch, ve zn�n�
27) � 6 p�sm. d) z�kona �. 586/1992 Sb., o dan�ch z p��jm�, ve zn�n�
28) � 10 a 11 z�kona �. 50/1976 Sb., o �zemn�m pl�nov�n� a stavebn�m ��du
29) � 110 a 163 obchodn�ho z�kon�ku.
30) ��st p�t� hlava druh� ob�ansk�ho soudn�ho ��du.
31) � 59 z�kona �. 152/1994 Sb.
32) � 22 odst. 1 z�kona �. 152/1994 Sb.
33) Z�kon �. 143/1992 Sb.
Na��zen� vl�dy �. 253/1992 Sb., o platov�ch pom�rech zam�stnanc� org�n�
st�tn� spr�vy, n�kter�ch dal��ch org�n� a obc�, ve zn�n� pozd�j��ch
34) Z�kon �. 106/1999 Sb., o svobodn�m p��stupu k informac�m.
35) � 53 odst. 4 z�kona �. 200/1990 Sb., o p�estupc�ch, ve zn�n� z�kona �.
36) Z�kon �. 83/1990 Sb., o sdru�ov�n� ob�an�, ve zn�n� pozd�j��ch p�edpis�.
37) � 64 odst. 2 a 3 z�kona �. 182/1993 Sb., o �stavn�m soudu.
38) ��st p�t� hlava druh� z�kona �. 99/1963 Sb., ob�ansk� soudn� ��d, ve
39) Z�kon �. 337/1992 Sb., o spr�v� dan� a poplatk�, ve zn�n� pozd�j��ch
40) � 69 z�kona �. 129/2000 Sb.
41) Vyhl�ka �. 51/1998 Sb., kterou se stanov� p�edpoklady pro v�kon funkc�
vy�aduj�c�ch zvl�tn� odbornou zp�sobilost v okresn�ch ��adech a v obecn�ch
��adech (vyhl�ka o zvl�tn� odborn� zp�sobilosti), ve zn�n� vyhl�ky �.
V�nos Ministerstva vnitra a �ivotn�ho prost�ed� ze dne 31. kv�tna 1989 �. j.
LK-7696/89-529 o zvl�tn� odborn� zp�sobilosti pracovn�k� n�rodn�ch v�bor� pro
v�kon n�kter�ch �innost�, uve�ejn�n� v ��stce 3/1989 V�stn�ku vl�dy �SR pro
n�rodn� v�bory a ozn�men� v ��stce 17/1989 Sb.

References: soud 
 soud 
 soud 
 soud 
 soud 
 soud 
 soud