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Timestamp: 2020-05-26 13:41:42+00:00

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BOLETÍN Nº 71 - 13 de abril de 2018
Con fecha 3 de junio de 2015 se publica en el Boletín Oficial de Navarra número 106 la Orden Foral 209/2015, de 20 de mayo, del Consejero de Desarrollo Rural, Medio Ambiente y Administración Local, por la que se establece el régimen general para la concesión, gestión y control en la Comunidad Foral de Navarra de ayudas agroambiente y clima (medida 10) y agricultura ecológica (medida 11) incluidas en el Programa de Desarrollo Rural de la Comunidad Foral de Navarra 2014-2020.
Con fecha 22 de abril de 2016 se publica en el Boletín Oficial de Navarra número 77 la Orden Foral 104/2016, de 1 de abril, de la Consejera de Desarrollo Rural, Medio Ambiente y Administración Local, por la que se establece el régimen general para la concesión, gestión y control en la Comunidad Foral de Navarra de ayudas agroambiente y clima (medida 10) y agricultura ecológica (medida 11) incluidas en el Programa de Desarrollo Rural de la Comunidad Foral de Navarra 2014-2020. Se modifica por Orden Foral 174/2016, de 23 de mayo (Boletín Oficial de Navarra 112, de 10 de junio de 2016) y corrección de errores por Orden Foral 421/2017, de 13 de noviembre (Boletín Oficial de Navarra 229, de 28 de noviembre de 2017).
Con fecha 18 de noviembre de 2015 la Comisión Europea aprobó el Programa de Desarrollo Rural de Navarra 2014-2020. Posteriormente se ha modificado mediante Decisión C(2017) 3638 de 22 de mayo de 2017, en la que se modifican los importes de ayuda de la medida 11, Agricultura Ecológica y se incluye la operación pastoreo sostenible de ovino en agrosistemas cerealistas de alto valor natural y una suboperación, mejora de hábitats esteparios para el sisón y la avutarda, ambas dentro de la medida 10, agroambiente y clima.
El Reglamento (UE) número 1305/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, relativo a la ayuda al desarrollo rural a través del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER), establece determinadas medidas enfocadas al desarrollo sostenible de las zonas rurales entre las cuales se encuentran las ayudas a la Agricultura ecológica y las ayudas de agroambiente y clima. El Reglamento delegado (UE) número 807/2014 de la Comisión, de 11 de marzo de 2014, completa el Reglamento (UE) número 1305/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo.
El Real Decreto 1075/2014, de 19 de diciembre regula la aplicación a partir de 2015 de los pagos directos a la agricultura y a la ganadería y otros regímenes de ayuda, así como sobre la gestión y control de los pagos directos y de los pagos al desarrollo rural.
Medida 10.–Agroambiente y clima:
1.–Ayuda para la producción agroambiental de patata de siembra.
2.–Sistemas ganaderos sostenibles, mediante el pastoreo y la extensificación.
3.–Mejora de hábitats agrarios esteparios.
4.–Preservación de agrosistemas mediterráneos sostenibles.
5.–Conservación y mejora de razas locales en peligro de abandono.
6.–Pastoreo sostenible de ovino en agrosistemas cerealistas de alto valor natural.
7.–Mejora de hábitats esteparios para el sisón y la avutarda.
Medida 11.–Producción ecológica.
1.–Conversión a los métodos y prácticas de la agricultura ecológica.
2.–Mantenimiento de los métodos y prácticas de la agricultura ecológica.
Es objeto de esta Orden Foral establecer el régimen general para la concesión, gestión y control de estas ayudas, matizando aspectos que mejoren la gestión de las ayudas y su adecuación en mayor medida a los objetivos del PDR de Navarra, recoger los diferentes cambios normativos y por claridad y sencillez procede refundir la Orden Foral 104/2016, sus modificaciones y corrección de errores, en un único texto normativo.
La disposición final segunda del Decreto Foral 7/2013, de 23 de enero, por el que se autoriza el Organismo Pagador de los gastos financiados por el Fondo Europeo Agrícola de Garantía (FEAGA) y por el Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER) en la Comunidad Foral de Navarra y se establece su organización y funcionamiento, faculta a la Consejera de Desarrollo Rural, Medio Ambiente y Administración Local para dictar, en el ámbito de sus competencias, cuantas disposiciones sean necesarias para el desarrollo y ejecución del Decreto Foral y, en particular, para establecer las normas reguladoras de las subvenciones total o parcialmente financiadas por los fondos europeos agrícolas.
–Medida 10.–Agroambiente y clima.
–Medida 11.–Agricultura ecológica.
2. Será de aplicación la cláusula de revisión definida en el artículo 48 del Reglamento (UE) número 1305/2013 en los contratos efectuados al amparo de esta orden foral a fin de garantizar su adaptación en caso de que se modifiquen las normas obligatorias, requisitos y obligaciones aplicables.
1. A los efectos de ésta Orden Foral serán de aplicación las definiciones establecidas en el Reglamento (UE) número 1305/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, relativo a la ayuda al desarrollo rural a través del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER); en el Reglamento (UE) número 1307/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, por el que se establecen normas aplicables a los pagos directos a los agricultores en virtud de los regímenes de ayuda incluidos en el marco de la Política Agrícola Común; en el Reglamento Delegado (UE) 640/2014, de la Comisión de 11 de marzo por el que se completa el Reglamento (UE) 1306/2013 y en el Real Decreto 1075/2014, de 19 de diciembre, sobre la aplicación a partir de 2015 de los pagos directos a la agricultura y a la ganadería y otros regímenes de ayuda, así como sobre la gestión y control de los pagos directos y de los pagos al desarrollo rural.
d) Cultivos forrajeros: Todas las plantas herbáceas forrajeras sembradas que se pueden encontrar en los pastos naturales o que se incluyen en las mezclas de semillas para pastos o prados de siega, así como leguminosas forrajeras y maíz forrajero, tanto si se aprovechan a siega o diente.
h) Ganadería extensiva: La constituida por las explotaciones inscritas en el Registro de Explotaciones Ganaderas de Navarra que obtengan una parte importante de su alimentación mediante pastoreo a diente y con las siguientes clasificaciones zootécnicas:
–Bovino: Explotaciones orientadas a la reproducción para la producción de carne, excluyendo de estas las clasificadas como lidia. Están excluidas las orientadas a producción de leche, a excepción de las explotaciones ganaderas ecológicas.
–Ovino/Caprino: Reproducción para la producción de carne o reproducción para la producción de leche, si la raza principal es Latxa.
–Equino: Reproducción para producción de carne.
–Porcino: Reproducción para producción de carne de raza Euskal Txerri en régimen extensivo.
No obstante, en caso de ganado bovino de lidia puede considerarse ganadería extensiva si permite la comprobación del pastoreo efectivo de los animales, y la superficie así documentada se considerará como superficie admisible para la ayuda.
i) Cultivos forrajeros monofitos: Son los cultivos forrajeros que están constituidos por una única especie que se aprovecha preferentemente mediante siega y, frecuentemente, al final de su ciclo mediante pastoreo.
A efectos de estas ayudas, se considerarán cultivos monofitos los siguientes cultivos y mezclas de cultivos:
CÓDIGO DE CULTIVO
MEZCLAS DE CULTIVOS
Veza-Avena
Veza-Triricale
Veza-Trigo
Zulla-Avena
Zulla-Cebada
Guisante-Cebada
Guisante-Avena
Veza-Raygrás
Admisibles solo en secano
Admisibles en secano y en regadío
Raygrás
UNIDAD DE GANADO MAYOR (UGM)
Equino de más de 6 meses
1,00 UGM
Vacuno de más de 2 años
Vacuno de 6 meses a dos años (inclusive)
0,60 UGM
Ovinos reproductores (hembras y sementales) y ovinos no reproductores de 4 meses a 1 año
Caprinos reproductores (hembras y sementales) y caprinos no reproductores de 4 meses a 1 año
Porcino reproductor (régimen extensivo)
0,50 UGM
I. Hembras reproductoras de la especie ovina/caprina: Las destinadas para vida y se hayan identificado con la identificación individual oficial.
IV. Hembras reproductoras de la especie porcina: Aquella que haya parido o tenga al menos 1 año de edad.
l) Raza autóctona y Raza autóctona de Navarra “en peligro de extinción”: Aquella raza clasificada como tal de acuerdo con la Orden Foral 309/2014, de 29 de agosto, del Consejero de Desarrollo Rural, Medio Ambiente y Administración Local, por la que se aprueba el Catálogo de Razas de Ganado Autóctono de Navarra.
n) Olivo viejo: Plantaciones de olivo regulares o en línea en los bordes o linderos de fincas, en las que al menos el 75% de los árboles hayan sido plantados con anterioridad a 1955, mantenidas en buenas condiciones de cultivo.
Artículo 6. Ampliación y prórrogas de compromisos.
1. Si en años posteriores a la solicitud de ayuda se convocan de nuevo las ayudas, los titulares con compromisos tendrán la posibilidad de ampliar su compromiso para el periodo restante, en las mismas condiciones que la concesión inicial, por la superficie o UGM elegibles, siempre que superen al compromiso inicial en el 10% del mismo.
2. Si en años posteriores a la primera convocatoria de ayudas se convocan de nuevo las ayudas con nuevas condiciones, los titulares con compromisos tendrán la posibilidad de adaptar sus compromisos a las condiciones previstas por la nueva convocatoria para un nuevo periodo.
3. En lo referente a la adjudicación de ayudas, las nuevas concesiones tendrán preferencia respecto de las ampliaciones de titulares que ya tuvieran concesión anterior.
4. Se podrán autorizar prórrogas anuales de los compromisos adquiridos, una vez finalice el periodo de concesión.
1. No se exigirá el reembolso de la ayuda recibida en el caso de que se produzca un incumplimiento por los casos de fuerza mayor y circunstancias excepcionales contempladas en el artículo 2 del Reglamento (UE) número 1306/2013 y en el artículo 17 del Real Decreto 1076/2014 de 19 de diciembre.
Medida 10 – Agroambiente y clima
Fomento al cultivo agroambiental de patata de siembra
A través de las ayudas reguladas en el presente capítulo se pretende alentar a los agricultores a mantener el cultivo de patata de siembra en las zonas autorizadas para la producción de la patata de siembra, siguiendo técnicas de producción agroambiental al objeto de preservar y proteger los valores agroambientales del entorno.
1. La ayuda consiste en una prima anual por hectárea de superficie elegible destinada al cultivo de patata de siembra que cumpla con las normas de producción agroambiental por un periodo de compromiso de 5 años.
–De los beneficiarios:
a) No haber sido excluido del régimen de ayudas de la medida agroambiente y clima.
–De las explotaciones.
b) Estar integrado como “agricultor-colaborador” en una entidad con título de “productor-multiplicador” de patata de siembra o superior.
c) Adherirse al régimen, especificando las parcelas de su explotación incluidas en su declaración anual de siembra y situadas en zonas autorizadas en Navarra para el cultivo de patata de siembra y comprometerse a mantener o incrementar la superficie cultivada de “patata de siembra”, durante el periodo mínimo de 5 campañas.
d) Tener una superficie mínima elegible por la que se solicita la ayuda de 1 hectárea.
e) Disponer de patata de siembra en cultivo de producción agroambiental en parcelas ubicadas en la Comunidad Foral de Navarra en alguno de los municipios relacionados en la Orden Foral 255/2006, de 11 de julio, y sus posteriores modificaciones, ubicados en cuatro zonas productivas:
Artículo 12. Compromisos y otras obligaciones.
a) La fertilización no debe superar la siguientes dosis: 100 UF de N/ha, 100 UF (P2O5)/ha y 200 UF (K2O)/ha. Únicamente en el caso de suelos con texturas francas o franco-arenosas se podrán incrementar estas dosis en un 20%.
b) Los pulverizadores deben haber superado una inspección técnica anual.
c) Controlar anualmente el mantenimiento de la fertilidad del suelo a partir de los niveles de pH, acidez cambiable y capacidad de intercambio catiónico, y niveles de fósforo y potasio asimilables.
d) Solicitar anualmente, en la Solicitud Única de la campaña, el pago anual de la ayuda, conforme a lo dispuesto en el Reglamento Delegado (UE) número 640/2014 de la Comisión de 11 de marzo de 2014.
e) Mantener, y en su caso incrementar, la superficie de producción agroambiental de “patata de siembra”, sin que en ninguna campaña disminuya la superficie plantada en su explotación por debajo del 90% de la superficie determinada el año de incorporación al régimen de ayuda máxima de su compromiso. Del cumplimiento de esta condición se exceptuarán sin generar incumplimientos, los recintos declarados inicialmente para este cultivo y que posteriormente tras los resultados de los análisis no se puedan sembrar por presencia de nematodo y no puedan ser sustituidos por otros recintos.
f) Participar, cuando le sea indicada su asistencia, en las acciones formativas relacionadas con la medida que al respecto organice el Departamento de Desarrollo Rural, Medio Ambiente y Administración Local, o cualquier órgano adscrito al Gobierno de Navarra. A este respecto, se considerará cumplido el compromiso si, en lugar del beneficiario, asiste la persona por él delegada, si ésta última es la que tiene la responsabilidad de ejecutar las operaciones materiales de cultivo sobre las parcelas acogidas a las ayudas.
g) Participar en programas de protección fitosanitaria que puedan organizarse de forma colectiva en Navarra y cuya intervención sea recomendada por el Departamento de Desarrollo Rural, Medio Ambiente y Administración Local directamente o a través de sus entes instrumentales.
h) El sometimiento a cualesquiera actuaciones de comprobación por el Departamento de Desarrollo Rural, Medio Ambiente y Administración Local, en relación con las subvenciones concedidas o recibidas y los compromisos adquiridos. A estos efectos, se deberá permitir y facilitar a los inspectores de la Administración y a la autoridad de certificación y control el libre acceso a las parcelas, así como suministrar cuanta información les sea requerida en relación con la actividad acogida a la ayuda.
i) Cumplir con los compromisos de línea base relacionados en el Anexo II de esta Orden Foral relativos a esta ayuda.
2. El importe de la concesión será el resultado de multiplicar el importe unitario por la superficie determinada, después de realizar los controles administrativos y sobre el terreno y antes de aplicar penalizaciones.
1. Los beneficiarios de la concesión de ayuda para el período de 5 años deberán solicitar anualmente el pago a través de la solicitud única de ayuda. Para percibirla deberán cumplir las condiciones del artículo 11 y los compromisos y otras obligaciones del artículo 12.
2. El importe del pago será el resultado de multiplicar el importe unitario por la superficie a pagar calculada después de realizar todos los controles administrativos y de campo pertinentes, aplicando las penalizaciones del artículo 17 de esta orden foral.
1. La ayuda para la producción agroambiental de patata de siembra es incompatible con la ayuda a la producción ecológica, para el mismo cultivo.
2. La concesión de las ayudas para la campaña 2016 y siguientes, se calculará aplicando la baremación de los siguientes criterios de selección:
a) Porcentaje de superficies incluida en la Red Natura 2000.
> 50%: 2 puntos.
> 0 y < 50: 1 punto.
b) Porcentaje de pendiente media de la explotación:
< 5%: 5 puntos.
> = 5 y < 10: 4 puntos.
> = 10 y < 20: 3 puntos.
> = 20 y < 25: 2 puntos.
La puntuación mínima para que una solicitud pueda optar a la ayuda es de 2 sobre un total de 7 puntos.
En caso de empate entre expedientes, se aplicará el criterio b) “pendiente media” como criterio de desempate. Si persiste el empate, se priorizarán los expediente con mayor superficie acogida a esta operación.
1. Los incumplimientos de los requisitos y compromisos especificados en los artículos 11 y 12 se establecen en la siguiente tabla y su correspondiente sanción en el Anexo III.
TIPO INCUMPLIMIENTO
Excluyente (E)
Condiciones de Admisibilidad. Artículo 11:
b) Estar integrado como “agricultor-colaborador” en una entidad con titulo de “productor-multiplicador” de patata de siembra o superior.
c) Adherirse al régimen, especificando las parcelas de su explotación situadas en zonas autorizadas en Navarra para el cultivo de patata de siembra y comprometerse a mantener la superficie durante el periodo mínimo de 5 campañas.
d) Superficie mínima elegible solicitada de 1 hectárea.
e) Disponer de patata de siembra en cultivo de producción agroambiental en parcelas de zonas productivas autorizadas de Navarra
Compromisos y otras obligaciones. Artículo 12:
e) Mantener el 90% de la superficie concedida.
h) El sometimiento a cualesquiera actuaciones de comprobación por el Departamento de Desarrollo Rural, Medio Ambiente y Administración Local.
i) Cumplir con los compromisos de línea base relacionados en el Anexo II de esta Orden Foral relativos a esta ayuda
c) Controlar anualmente el mantenimiento de la fertilidad del suelo a partir de los niveles de pH, acidez cambiable y capacidad de intercambio catiónico, y niveles de fósforo y potasio asimilables
f) La participación en las acciones formativas.
g) Participar en programas de protección fitosanitaria
2. El incumplimiento de las medidas relacionadas con la sobredeclaración de superficie implicará la aplicación de las reducciones y exclusiones previstas en el artículo 19 del Reglamento Delegado (UE) 640/2014 de la Comisión, de 11 de marzo, por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) 1306/2013, del Parlamento Europeo y del Consejo. El incumplimiento de otros compromisos u obligaciones conforme al artículo 35 del Reglamento Delegado (UE) 640/2014 de la Comisión, de 11 de marzo supondrá la aplicación de las penalizaciones descritas en el Anexo IV.
Sistemas ganaderos sostenibles, mediante el pastoreo
y la extensificación
a) Protección de la diversidad genética de especies ganaderas, conservando las razas ligadas a la tierra de la Comunidad Foral de Navarra y, en particular, las razas autóctonas y las catalogadas como “en peligro de extinción”.
2. La ayuda consiste en una prima por hectárea de superficie forrajera que no podrá superar el valor de las UGM de la ganadería extensiva de la explotación. Las UGM a tener en cuenta serán la media de los cinco valores registrados en la base de datos de SIMOGAN. Para ello, se contabilizarán los animales registrados el primer día laborable de cada uno de los cinco primeros meses posteriores a la finalización del plazo de presentación de las solicitudes de ayuda. Para el ovino y el caprino se tendrá en cuenta el censo anual obligatorio de cada explotación a fecha 1 de enero.
Si existe un control sobre el terreno para el cálculo de la ayuda se tendrán únicamente en cuenta las UGM determinadas en la inspección de campo.
a) No haber sido excluido de las ayudas incluidas en la medida Agroambiente y Clima.
–De las explotaciones:
b) Disponer en su explotación de animales reproductores de las especies bovino, ovino, caprino, porcino en extensivo o equino mantenidos en régimen de ganadería extensiva.
c) Los ganaderos que quieran acogerse al régimen de la ayuda deberán presentar una solicitud anual y declarar las parcelas que constituyan la superficie forrajera pastable de la explotación.
Artículo 21. Compromisos y otras obligaciones.
a) Realizar un aprovechamiento anual de toda la superficie forrajera de la explotación mediante pastoreo, excepto en las superficies de cultivos forrajeros monofitos. Las praderas naturales se mantendrán mediante pastoreo, siega de los “rechazos” y desbroce por medios mecánicos.
b) Tener una densidad ganadera mayor o igual a 0,4 UGM/ha y menor o igual a 1,5 UGM/ha. Para el cálculo de esta densidad ganadera se tendrá en cuenta la superficie forrajera y las UGM del ganado extensivo de la explotación, siendo estas la media de los cinco valores contabilizados en la base de datos de SIMOGAN, en el primer día laborable de cada uno de los cinco primeros meses posteriores a la finalización del plazo de presentación de las solicitudes de ayuda. Para el ovino y el caprino se tendrá en cuenta el censo anual obligatorio de cada explotación a fecha 1 de enero.
Si existe un control sobre el terreno para el cálculo de la densidad ganadera se tendrá en cuenta únicamente la superficie forrajera y las UGM determinadas en la inspección de campo.
c) Mantener una proporción de cultivos forrajeros monofitos inferior al 20% de la superficie forrajera neta.
e) La participación en las acciones formativas que se organicen y que les sea indicada su asistencia por el Departamento de Desarrollo Rural, Medio Ambiente y Administración Local. A este respecto, se considerará cumplido el compromiso si en lugar del beneficiario asistiera la persona por él delegada, si bien esta última deberá tener la responsabilidad de efectuar y controlar las operaciones de cultivo sobre las parcelas objeto de compromiso.
f) El sometimiento a cualesquiera actuaciones de comprobación por el Departamento de Desarrollo Rural, Medio Ambiente y Administración Local, en relación con las subvenciones concedidas o recibidas y los compromisos adquiridos. A estos efectos, se deberá permitir y facilitar a los inspectores de la Administración y a la autoridad de certificación y control el libre acceso a las parcelas, así como suministrar cuanta información les sea requerida en relación con la actividad acogida a la ayuda.
g) Solicitar anualmente, en la Solicitud Única de la campaña, el pago anual de la ayuda, conforme a lo dispuesto en el Reglamento Delegado (UE) número 640/2014 de la Comisión de 11 de marzo de 2014.
II. Prima Complementaria: 6,25 euros/ha. Que tengan más del 50% de las UGM reproductoras inscritos en libros genealógicos de las razas conforme al Real Decreto 2129/2008, de 26 de diciembre, a fecha fin de plazo de solicitud.
RAZAS QUE PUEDEN ACOGERSE A LA PRIMA COMPLEMENTARIA
Pirenaica, Blonda de Aquitania
Latxa, Navarra
5. El importe de la concesión será el resultado de multiplicar el importe unitario de la prima básica por la superficie determinada para esta prima y el importe unitario de la prima complementaria por la superficie determinada para esta prima, en ambos casos después de realizar los controles administrativos y sobre el terreno y antes de aplicar penalizaciones.
2. En todo caso es incompatible con las superficies consideradas en la ayuda a la producción ecológica para los grupos de cultivo de herbáceos y cultivos forrajeros para siega en secano y regadío y para el grupo de pastos a diente.
3. La prima complementaria para esta ayuda es incompatible para las razas primadas por la ayuda de “conservación y fomento de razas locales en peligro de abandono”.
4. Es incompatible con la operación “Ayuda sobre el pastoreo de ovino en agrosistemas cerealistas de alto valor natural”.
5. La concesión de las ayudas para la campaña 2016 y siguientes, se calculará aplicando la baremación de los siguientes criterios de selección:
a) Porcentaje de la superficie de la explotación incluida en zonas limitaciones naturales:
–Zonas de montaña y alta montaña 100%: 4 puntos.
–Zonas de montaña y alta montaña > = 50%: 3 puntos.
–Zonas montaña y alta montaña < 50% y > = 70% (Zonas con limitaciones naturales): 2 puntos.
–Zonas montaña y alta montaña < 50% y (> = 10% Zonas con limitaciones naturales y < 70% Zonas con limitaciones naturales): 1 punto.
b) Porcentaje de la superficie de la explotación incluida en red Natura 2000.
> 50%: 3 puntos.
> = 20 y < 50: 2 puntos.
> 0 y < 20: 1 punto.
c) Carga ganadera de la explotación:
> = 0,4 UGM/ha y < 0,6: 10 puntos.
> = 0,6 UGM/ha y < 0,8: 20 puntos.
> = 0,8 UGM/ha y < 1,1: 30 puntos.
> = 1,1 UGM/ha y < 1,3: 20 puntos.
> = 1,3 UGM/ha y < 1,5: 10 puntos.
La puntuación mínima para que una solicitud pueda optar a la ayuda es de 8 de un total de 37 puntos.
En caso de empate de puntuación entre expedientes, se tendrá en cuenta la carga ganadera para resolver el empate. Si persiste el empate, se priorizarán los expediente con mayor superficie acogida a esta operación.
1. Los incumplimientos de los requisitos y compromisos especificados en los artículos 20 y 21 se establecen en la siguiente tabla y su correspondiente sanción en el Anexo III.
Condiciones de Admisibilidad. Artículo 20:
c) Presentar el primer año una solicitud de ayuda, declarar las parcelas que constituyen la superficie forrajera pastable de la explotación y especificar los animales reproductores de razas ligadas a la tierra por los que solicita la ayuda
Compromisos y otras obligaciones. Artículo 21:
b) Tener una densidad ganadera mayor o igual a 0,4 UGM/ha y menor o igual a 1,5 UGM/ha.
d) Mantener el 90% de la superficie concedida.
f) El sometimiento a cualesquiera actuaciones de comprobación por el Departamento de Desarrollo Rural, Medio Ambiente y Administración Local
c) Mantener una proporción de cultivos forrajeros monofitos inferior al 20% de la superficie forrajera neta
e) La participación en las acciones formativas.
1. Las ayudas se concederán únicamente, a aquellos que reúnan los siguientes requisitos en la fecha de finalización del plazo de solicitud de ayuda y que deberán cumplir durante todo el periodo de compromiso:
c) No haber sido excluido del régimen de ayudas de la medida agroambiente y clima.
a) El titular de la explotación deberá solicitar el pago anual de la ayuda en la Solicitud Única en la forma establecida en el Reglamento Delegado (UE) 640/2014 de la Comisión, de 11 de marzo, en el lugar, forma y plazo que establezca la convocatoria de las mismas.
1. Las solicitudes de incorporación al régimen de ayuda se presentarán en la solicitud única de ayudas. A los solicitantes que cumplan las condiciones de admisibilidad establecidas en el artículo 28 se les podrá conceder una ayuda anual para un período de 5 años. Las solicitudes de ayuda serán evaluadas y se concederán o denegarán en el plazo de 3 meses por resolución del órgano competente. Transcurrido dicho plazo se entenderán desestimadas por silencio administrativo.
2. El importe de la concesión será el resultado de multiplicar el importe unitario, 34 euros/Tm, por el Índice de Regionalización del municipio donde se localiza cada hectárea y que figura en el Anexo I de esta Orden Foral, y por la superficie determinada, después de realizar los controles administrativos y sobre el terreno y antes de aplicar penalizaciones.
1. Los beneficiarios de la concesión de ayuda para el período de 5 años deberán solicitar anualmente el pago a través de la solicitud única de ayuda. Para percibirla deberán cumplir las condiciones del artículo 28 y los compromisos del artículo 29.
2. El importe del pago será el resultado de multiplicar el importe unitario, 34 euros/Tm, por el Índice de Regionalización del municipio donde se localiza cada hectárea y que figura en el Anexo I de esta Orden Foral, y por la superficie considerada a pagar, después de realizar todos los controles administrativos y de campo pertinentes y de aplicar las penalizaciones previstas en el artículo 33 de esta orden foral.
a) Porcentaje de superficie acogida incluida dentro del ámbito de las áreas de interés para la conservación de la avifauna esteparia en la Comunidad Foral de Navarra (AICAENA) respecto a la superficie total acogida. A los únicos efectos de esta convocatoria, se consideran parcelas incluidas en la red de AICAENA a las tierras arables de secano incluidas en los siguientes polígonos catastrales: Aberin (4), Ablitas (2, 6, 7, 9, 11, 12, 13 y 14), Allo (5 y 6), Andosilla (1, 6 y 11), Arellano (4), Arguedas (8, 10 y 11), Arróniz (8, 9, 10 y 11), Bardenas Reales (todos), Berbinzana (4 y 5), Cabanillas (6, 7, 8 y 9), Caparroso (1), Cárcar (2, 4, 6, 7 y 10), Carcastillo (16, 17 y 18), Cascante (14, 15 y 16), Castejón (5), Corella (13, 14, 15 y 16), Dicastillo (9), Falces (5, 11, 14, 15, 16, 20 y 21), Funes (7 y 8), Fustiñana (1, 4, 5, 6, 7, 8, 10, 11 y 12), Larraga (4, 5 y 6), Lerín (1, 5, 6, 7, 8, 9 y 11), Lodosa (8 y 9), Los Arcos (13 y 18), Luquin (3), Marcilla (7 y 9), Mendavia (10, 11 y 15), Miranda de Arga (1 y 2), Morentín (2), Olite (1, 2, 6 y 12), Oteiza de la Solana (1, 3 y 4), Peralta (5, 12, 13 y 14), Sartaguda (2), Sesma (1, 4, 5, 3, 7 y 10), Tafalla (9, 10, 11, 12, 13, 14 y 15), Tudela (10, 11, 13, 14, 25, 26, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48 y 49), Valtierra (12) y Villatuerta (4).
–Hasta 10% de superficie acogida: 20 puntos.
–Más de 10% y hasta 25% de superficie acogida: 30 puntos.
–Más de 25% y hasta 50% de superficie acogida: 40 puntos.
–Más de 50% y hasta 100% de superficie acogida: 50 puntos.
b) Superficie explotación con mayor superficie acogida a la medida. La puntuación se graduará como se indica hasta un máximo de 50 puntos.
–Más de 5 ha y hasta 10 ha de superficie acogida: 10 puntos.
–Más de 10 ha y hasta 15 ha de superficie acogida: 20 puntos.
–Más de 15 ha y hasta 20 ha de superficie acogida: 30 puntos.
–Más de 20 ha de superficie acogida: (30 + 0,1 × S) puntos.
Siendo S = ha superficie acogida a la medida.
La puntuación mínima para que una solicitud pueda optar a la ayuda es de 30 puntos sobre un total de 100 puntos.
En caso de empate, se tendrá en cuenta como criterio de desempate la mayor superficie acogida a la medida.
1. Los incumplimientos de los requisitos y compromisos especificados en los artículos 28 y 29 se establecen en la siguiente tabla y su correspondiente sanción en el Anexo III.
Condiciones de Admisibilidad. Artículo 28:
a) Disponer de superficie agrícola catalogada en SIGPAC como de tierra arable de secano de Navarra.
b) La superficie elegible debe estar ubicada en el ámbito geográfico de los municipios o faceros definidos en el punto b) del artículo 28.
c) No haber sido excluido del régimen de ayudas de la medida agroambiente y clima
Compromisos y otras obligaciones. Artículo 29:
d) El sometimiento a cualesquiera actuaciones de comprobación por el Departamento de Desarrollo Rural, Medio Ambiente y Administración Local
g) No aplicar fitosanitarios en rastrojos ni barbechos.
h) La superficie de barbecho deberá alcanzar anualmente un porcentaje sobre el total de superficie básica de acogida a las ayudas en función del municipio donde radique la explotación.
i) Bandas/rastrojos para la fauna: En al menos el 25% de la superficie cultivada de cereal, se establecerán linderos anuales o plurianuales mediante bandas de 2 metros de anchura periféricas a la parcela, donde no se realice ninguna labor agrícola. En estas mismas parcelas, se dejará la paja entera, sin picar, y en cordón sobre el rastrojo, sin esparcir, ni recoger. En estas superficies se autoriza el pasto a diente a partir del 1 de agosto y el levantamiento a partir del 1 de septiembre.
j) Barbechos para la fauna.
k) Siembras para la fauna
e) La participación en las acciones formativas que se organicen
A través de las ayudas reguladas en el presente capítulo se pretende apoyar a aquellos agricultores que mantienen y conservan en sus explotaciones tanto viñedos viejos como olivos viejos, entiendo a éstos como componentes básicos del paisaje y ligados a agrosistemas mediterráneos.
a) No haber sido excluido del régimen de las ayudas incluidas en la medida de agroambiente y clima.
b) Cumplir la normativa vitivinícola vigente en cuanto a plantaciones ilegales conforme al Decreto Foral 56/2006, de 16 de agosto, por el que se desarrolla la Ley Foral 16/2005, de 5 de diciembre, de ordenación vitivinícola.
c) Disponer en parcelas ubicadas en la Comunidad Foral de Navarra alguno de los siguientes cultivos:
I. Plantaciones de vid (Vitis vinifera) inscritas en el Registro Vitivinícola de Navarra a nombre del solicitante de la ayuda, que cumplan las condiciones del Artículo 5.2, epígrafe m).
II. Plantaciones de olivo (Olea europaea) que cumplan las condiciones del Artículo 5.2, epígrafe n).
d) Tener una superficie mínima determinada de ayuda de 2.000 m².
Artículo 37. Compromisos y otras obligaciones.
a) Mantener las plantaciones antiguas de vid y olivo en condiciones adecuadas de cultivo, de acuerdo con los sistemas de cultivo tradicionales y realizando las labores culturales necesarias (poda, abonado, control de plagas y vegetación espontánea, recolección, etc.).
b) Mantener parte de los restos de poda de olivo en la parcela, sin picar, para su posterior destrucción, antes del 30 de mayo, como método de lucha indirecta contra el barrenillo (Phloeotribus scarabaeoides Bern).
c) Cuando se apliquen tratamientos como método de lucha contra la mosca del olivo (Bactrocera oleae), se deberán realizar conforme a las indicaciones de la estación de avisos del INTIA.
d) Solicitar anualmente, en la Solicitud Única de la campaña, el pago anual de la ayuda, conforme a lo dispuesto Reglamento Delegado (UE) número 640/2014 de la Comisión, de 11 de marzo de 2014 y declarar la ayuda en cada uno de los recintos.
e) No disminuir la superficie de plantaciones comprometidas de vid y de olivo de su explotación por debajo del 90% de la superficie determinada el año de incorporación al régimen de ayuda.
f) Participar en los programa de identificación, muestreo, conservación, control de rendimientos y mejora de las variedades de olivo y viñedo viejos que se establezcan por organismos públicos.
g) Participar en las actividades formativas que indique el Departamento de Desarrollo Rural, Medio Ambiente y Administración Local, personalmente o mediante la persona en quién delegue.
h) Participar en programas de protección fitosanitaria que puedan organizarse de forma colectiva en Navarra y cuya intervención sea recomendada por el Departamento de Desarrollo Rural, Medio Ambiente y Administración Local directamente o a través de sus entes instrumentales.
i) El sometimiento a cualesquiera actuaciones de comprobación por el Departamento de Desarrollo Rural, Medio Ambiente y Administración Local, en relación con las subvenciones concedidas o recibidas y los compromisos adquiridos. A estos efectos, se deberá permitir y facilitar al personal de inspección de la Administración el libre acceso a las parcelas, así como suministrar cuanta información les sea requerida en relación con la actividad acogida a la medida.
1. Las solicitudes de incorporación al régimen de ayuda se presentarán en la solicitud única de ayudas. A los solicitantes que cumplan las condiciones de admisibilidad establecidas en el artículo 36 se les podrá conceder una ayuda anual para un período de 5 años. Las solicitudes de ayuda serán evaluadas y se concederán o denegarán en el plazo de 3 meses por resolución del órgano competente. Transcurrido dicho plazo se entenderán desestimadas por silencio administrativo.
3. El importe de la concesión será el resultado de multiplicar el importe unitario por la superficie determinada, después de realizar los controles administrativos y sobre el terreno y antes de aplicar penalizaciones.
1. Los beneficiarios de la concesión de ayuda para el período de 5 años deberán solicitar anualmente el pago a través de la solicitud única de ayuda. Para percibirla deberán cumplir las condiciones del artículo 36 y los compromisos y otras obligaciones del artículo 37.
2. El importe del pago será el resultado de multiplicar el importe unitario por la superficie considerada a pagar, después de realizar todos los controles administrativos y de campo pertinentes, de aplicar las penalizaciones contempladas en la legislación.
La concesión de las ayudas para la campaña 2016 y siguientes se calculará aplicando la baremación de los siguientes criterios de selección:
a) Porcentaje de superficies de secano de la explotación:
100%: 5 puntos.
> = 80 y < 100: 4 puntos.
> = 50 y < 80: 3 puntos.
b) Porcentaje de pendientes medias de la explotación:
> 20%: 4 puntos.
> = 15 y < 20: 3 puntos.
> = 10 y < 15: 2 puntos.
> 0 y < 10: 1 punto.
c) Porcentaje de superficie de la explotación incluida en red Natura 2000:
> 90%: 3 puntos.
> = 50 y < 90: 2 puntos.
> 0 y < 50: 1 puntos.
d) Edad media de las plantaciones de la explotación:
> 70 años: 18 puntos.
> = 60 y < 70: 15 puntos.
> = 40 y < 60: 10 puntos.
> = 30 y < 40: 7 puntos.
La puntuación mínima para que una solicitud pueda optar a la ayuda es de 6 puntos sobre un total de 30.
En caso de empate de puntuación entre expedientes, se tendrá en cuenta la edad media de las plantaciones de la explotación como criterio de desempate. Si persiste el empate, se priorizarán los expediente con mayor superficie acogida a esta operación.
1. Los incumplimientos de los requisitos y compromisos especificados en los artículos 36 y 37 se establecen en la siguiente tabla y su correspondiente sanción en el Anexo III.
Condiciones de Admisibilidad. Artículo 36:
b) Cumplir la normativa vitivinícola vigente en cuanto a plantaciones ilegales.
c) Disponer en parcelas ubicadas en Navarra de:
–Plantaciones de vid inscritas en el Registro Vitivinícola de Navarra a nombre del solicitante de la ayuda que hayan sido plantadas con anterioridad a 1985.
–Plantaciones de olivo que hayan sido plantadas con anterioridad a 1955.
d) Superficie mínima de 2.000 m²
Compromisos y otras obligaciones. Artículo 37:
e) No disminuir las superficies de plantaciones antiguas de vid y de olivo de su explotación por debajo del 90% de la superficie concedida.
i) El sometimiento a cualesquiera actuaciones de comprobación por el Departamento de Desarrollo Rural, Medio Ambiente y Administración Local
b) Mantener parte de los restos de poda de olivo en la parcela, sin picar, para su posterior destrucción, antes del 30 de mayo como método de lucha indirecta contra el barrenillo del olivo (Phloeotribus scarabaeoides Bern).
c) Cuando se apliquen tratamientos como método de lucha contra la mosca del olivo (Bactrocera oleae), se deberán realizar conforme a las indicaciones de la estación de avisos del INTIA
f) Participar en los programa de identificación, muestreo, conservación, control de rendimientos y mejora de las variedades de olivo y viñedo viejos.
g) La participación en las acciones formativas que indique el Departamento de Desarrollo Rural, Medio Ambiente y Administración Local.
h) Participar en programas de protección fitosanitaria que puedan organizarse de forma colectiva en Navarra y cuya intervención sea recomendada por el Departamento de Desarrollo Rural, Medio Ambiente y Administración Local
a) Protección de la diversidad genética de especies ganaderas, conservando las razas autóctonas de Navarra y, en particular, las razas catalogadas como “en peligro de extinción”.
3. De acuerdo con la Orden Foral de 309/2014, de 29 de agosto, del Consejero de Desarrollo Rural, Medio Ambiente y Administración Local, por la que se modifica la Orden Foral de 26 de mayo de 2003, del Consejero de Agricultura, Ganadería y Alimentación, se califican como razas autóctonas en la situación de “razas en peligro de extinción”, merecedoras por tanto de protección especial, las siguientes:
a) No haber sido excluido de las ayudas incluidas en la medida de Agroambiente y Clima.
b) Disponer en su explotación de animales reproductores o futuros reproductores de alguna de las razas autóctonas en peligro de extinción clasificada como tal de acuerdo con la Orden Foral 309/2014, e inscritos en el correspondiente libro genealógico a nombre del solicitante.
c) Tener un número mínimo de 3 UGM de animales inscritos en el correspondiente libro genealógico e inscribir animales en el registro de nacimientos del libro genealógico.
d) Adherirse al régimen, especificando la raza autóctona y unidades ganaderas, y comprometerse a mantener o incrementar y mejorar el censo ganadero de dicha raza en su explotación, durante el periodo de 5 campañas, prorrogable año a año.
Artículo 45. Compromisos y otras obligaciones.
a) Mantener, y en su caso incrementar, el censo ganadero de animales reproductores de alguna de las razas autóctonas en peligro de extinción definidas en la Orden Foral de 26 de mayo de 2003 por la que se aprueba el Catálogo de Razas de Ganado Autóctono de Navarra, modificada por Orden Foral 309/2014, de 29 de agosto y estar inscritos en el correspondiente libro genealógico.
b) Mantener un sistema extensivo de explotación ganadera, obteniendo una parte importante de la alimentación del ganado mediante pastoreo a diente, y una densidad ganadera inferior a 2 UGM/ha. Para el cálculo de esta densidad ganadera se considerará la superficie forrajera y las UGM del ganado extensivo de la explotación, siendo estas la media de los cinco valores contabilizados en la base de datos de SIMOGAN, en el primer día laborable de cada uno de los cinco primeros meses posteriores a la finalización del plazo de presentación de las solicitudes de ayuda. Para el ovino y caprino, se tendrá en cuenta el censo anual obligatorio de cada explotación a fecha 1 de enero.
c) El titular de la explotación deberá solicitar el pago anual de la ayuda en la Solicitud Única en la forma establecida en el Reglamento 640/2014, de la Comisión, en el lugar, forma y plazo que establezca la convocatoria de las mismas, declarando las parcelas que constituyen la superficie forrajera de la explotación y especificar el número de animales reproductores de razas autóctonas por los que se solicita ayuda.
d) Participar en el programa de conservación, control de rendimientos y mejora de la raza establecido por la asociación gestora de los libros genealógicos y oficialmente aprobado.
e) Participar en las actividades formativas que indique el Departamento de Desarrollo Rural, Medio Ambiente y Administración Local, personalmente o mediante la persona en quien delegue.
f) Someterse a cualesquiera actuaciones de comprobación por el Departamento de Desarrollo Rural, Medio Ambiente y Administración Local, en relación con las subvenciones concedidas o recibidas y los compromisos adquiridos. A estos efectos, se deberá permitir y facilitar a los inspectores de la Administración y a la autoridad de certificación y control el libre acceso a las parcelas, así como suministrar cuanta información les sea requerida en relación con la actividad acogida a la operación.
RAZA LOCAL EN PELIGRO DE ABANDONO
(euros/UGM)
Equino Jaca Navarra
Bovino Betizu
Ovino Sasi Ardi
Equino Burguete
Equino Pottoka
Caprino Pirenaica
Porcino Euskal Txerria o Pío negro
3. Las UGM consideradas para calcular el compromiso y el pago, serán la media de las UGM admisibles inscritas en los libros genealógicos correspondientes y contabilizadas en la base de datos de SIMOGAN, en el primer día laborable de cada uno de los cinco primeros meses posteriores a la finalización del plazo de presentación de las solicitudes de ayuda. Para el ovino y caprino, se tendrá en cuenta el censo anual obligatorio de cada explotación a fecha 1 de enero.
Si existe un control sobre el terreno para el cálculo de la ayuda se tendrá en cuenta únicamente las UGM determinadas en la inspección de campo.
Para contabilizar las UGM se considerarán todas las hembras reproductoras y como máximo 1 macho por cada 30 hembras o fracción.
4. El importe de la concesión será el resultado de multiplicar el importe unitario, por las UGM determinadas, después de realizar los controles administrativos y sobre el terreno y antes de aplicar penalizaciones.
1. Se podrá abonar un pago anual, por un periodo de 5 años, a todo ganadero que cumpla las condiciones de admisibilidad y los compromisos conforme a lo establecido en los artículos 44 y 45 y que haya solicitado el pago anual en la Solicitud Única de la campaña correspondiente por el número de animales determinados conforme al artículo 46.3.
2. El importe del pago será el resultado de multiplicar el importe unitario por las UGM a pagar, calculadas después de realizar todos los controles administrativos y de campo pertinentes, aplicadas las penalizaciones previstas en el artículo 48, en su caso.
3. La concesión de las ayudas para la campaña 2016 y siguientes, se calculará aplicando la baremación de los siguientes criterios de selección:
a) Raza con menor número hembras reproductoras de las razas definidas para la operación: Euskal Txerri, Cabra Pirenaica, Sasi Ardi, Potoka, Betizu, Jaca Navarra, Burguete.
–Raza1: 7 puntos.
–Raza 2: 6 puntos.
–Raza 3: 5 puntos.
–Raza 4: 4 puntos.
–Raza 5: 3 puntos.
–Raza 6: 2 puntos.
–Raza 7: 1 punto.
b) Porcentaje de UGM de más de 24 meses (12 meses para el caso de ovino y caprino) de las razas en riesgo de abandono sobre el total de las UGM de la explotación.
= > 70%: 2 puntos.
> = 20 y < 70%: 1 punto.
La puntuación mínima para que una solicitud pueda optar a la ayuda es de 2 de un total 9 puntos.
En caso de empate de puntuación entre expedientes, se tendrá en cuenta el porcentaje de animales de más de 24 meses como criterio de desempate. Si persiste el empate, se priorizarán los expediente con mayor número de UGM acogidas a esta operación.
1. Los incumplimientos de los requisitos y compromisos especificados en los artículos 44 y 45 se establecen en la siguiente tabla y su correspondiente sanción en el Anexo III.
Condiciones de Admisibilidad. Artículo 44:
a) No haber sido excluido de las ayudas de Agroambiente y Clima.
b) Disponer en su explotación de animales reproductores o futuros reproductores de alguna de las razas autóctonas en peligro de extinción inscritos en el correspondiente libro genealógico.
c) Tener un número mínimo de 3 UGM de animales inscritos en el correspondiente libro genealógico.
d) Adherirse al régimen, especificando la raza autóctona y unidades ganaderas, y comprometerse a mantener y mejorar el censo ganadero de dicha raza, durante el periodo de 5 campañas, prorrogable año a año
Compromisos y otras obligaciones. Artículo 45:
a) Mantener, y en su caso incrementar, el censo ganadero de animales reproductores de alguna de las razas autóctonas en peligro de extinción y estar inscritos en el correspondiente libro genealógico.
b) Mantener un sistema extensivo de explotación ganadera, y una densidad ganadera inferior a 2 UGM/ha
d) Participar en el programa de conservación, control de rendimientos y mejora de la raza establecidos por la asociación gestora de los libros genealógicos
Pastoreo sostenible de ovino en agrosistemas cerealistas
de alto valor natural
El objetivo de esta ayuda es compensar a titulares de explotaciones ganaderas de ovino adjudicatarias del aprovechamiento pascícola de corralizas o distritos, los costes adicionales y pérdida de ingresos derivados de las vedas y las obligaciones de pastoreo en los sistemas agrarios esteparios del sur de Navarra, especialmente en las Áreas de Interés para la Conservación de la Avifauna Esteparia en Navarra (AICAENA).
1. La ayuda consiste en una prima por hectárea para aquellos titulares de explotaciones que cumplan con los criterios de admisibilidad, los compromisos y las restricciones de los artículos 52 y 53 durante los cinco años de compromiso.
Las ayudas se concederán únicamente a aquellos solicitantes y explotaciones que cumplan los siguientes requisitos en la fecha de finalización del plazo de solicitud de ayuda y durante todo el periodo de compromiso (cinco años).
–Del beneficiario:
a) Ser titular de una explotación ganadera de ovino.
b) Ser adjudicatario del aprovechamiento pascícola de una corraliza/distrito en el año de solicitud de la ayuda.
c) Presentar la adjudicación/titularidad de corraliza/distrito adjuntando dicho documento a la solicitud de la ayuda en la Solicitud Única.
d) No haber sido excluido del régimen de ayudas de la medida agroambiente y clima.
–De la explotación:
e) Tener ubicada la corraliza/distrito en alguno de los municipios localizados al sur de la línea formada por los siguientes (todos ellos incluidos): Viana, Bargota, Armañanzas, Sansol, Los Arcos, Barbarin, Arróniz, Arellano, Dicastillo, Morentín, Aberin, Villatuerta, Larraga, Tafalla, Olite, Beire, Pitillas, Santacara, Murillo el Fruto y Carcastillo.
f) Que el uso de la tierra sea “tierra arable” de secano o “pastos”.
1. El titular de la explotación deberá solicitar el pago anual de la ayuda en la Solicitud Única de Ayudas en la forma establecida en el Reglamento Delegado (UE) 640/2014 de la Comisión, de 11 de marzo, en el lugar, forma y plazo que establezca la convocatoria de las mismas.
2. En la solicitud anual, declarar las parcelas de la explotación acogidas a la medida y solicitar la ayuda en las mismas.
3. Mantener anualmente una superficie determinada elegible de al menos el 90% la superficie de su compromiso.
4. El sometimiento a cualesquiera actuaciones de comprobación por el Departamento de Desarrollo Rural, Medio Ambiente y Administración Local, en relación con las subvenciones concedidas o recibidas y los compromisos adquiridos.
5. La participación en las acciones formativas que se organicen y que les sea indicada su asistencia por el Departamento de Desarrollo Rural, Medio Ambiente y Administración Local.
6. Respecto al aprovechamiento ganadero:
–Respetar la Veda de invierno: entre el 1 de noviembre del año de solicitud y el 31 de enero del año siguiente no se podrá realizar aprovechamiento ganadero en todas las zonas de pastos y tierra de secano acogidas a la medida.
–Respetar la Veda de verano: entre el 1 de junio y el 31 de agosto del año de solicitud no se podrá realizar aprovechamiento ganadero en todas las zonas de pastos y tierra de secano acogidas a la medida.
–Obligatoriedad de pastoreo, durante 20 días, como mínimo, a realizar entre el 1 de septiembre y el 31 de octubre del año de solicitud.
Tanto las vedas de invierno y verano como la obligatoriedad de pastoreo serán controlados mediante las guías “guía de origen y sanidad ganadera” e inspecciones en campo.
Artículo 54. Incorporación al régimen e importe de la ayuda.
1. Las solicitudes de incorporación al régimen de ayuda se presentarán en la solicitud única de ayudas. A los solicitantes que cumplan las condiciones de admisibilidad establecidas en el artículo 52 se les podrá conceder una ayuda anual para un período de 5 años.
2. El importe de la concesión será el resultado de multiplicar el importe unitario de 7,65 euros/ha por la superficie determinada, después de realizar los controles administrativos y sobre el terreno y antes de aplicar penalizaciones por sobredeclaración de superficie. En el caso de pastos, en la determinación de la superficie elegible se utilizará el coeficiente de admisibilidad de pastos (CAP).
1. Los beneficiarios de la concesión de ayuda para el período de 5 años deberán solicitar anualmente el pago a través de la solicitud única de ayuda. Para percibirla deberán cumplir las condiciones de los artículos 52 y los compromisos y restricciones del artículo 53.
2. El importe del pago será el resultado de multiplicar el importe unitario de 7,65 euros/ha por la superficie considerada a pagar, después de realizar todos los controles administrativos y de campo pertinentes y de aplicar las penalizaciones previstas en el Anexo III de esta Orden Foral, no superándose en ninguna anualidad el importe concedido para la misma.
2. En caso de que las solicitudes superen el importe máximo presupuestado, se establecen como criterio de prioridad los siguientes:
Porcentaje de superficie acogida en AICAENAS Prioritarias nivel 1
Porcentaje de superficie acogida incluida dentro del ámbito de las áreas de interés para la conservación de la avifauna esteparia en la Comunidad Foral de Navarra (AICAENA¹) respecto a la superficie total acogida, considerando sólo AICAENAS Prioritarias nivel 1. A estos efectos se consideran AICAENAS Prioritarias nivel 1 las siguientes: AE 5, AE 6, AE 8 a1, AE 8 e1, AE 8 c, AE 21 y AE 22
0%: 0 puntos.
0-10%: 50 puntos.
> 10%: 150 puntos
Porcentaje de superficie acogida en AICAENAS Prioritarias nivel 2
Porcentaje de superficie acogida incluida dentro del ámbito de las áreas de interés para la conservación de la avifauna esteparia en la Comunidad Foral de Navarra (AICAENA) respecto a la superficie total acogida, considerando sólo AICAENAS Prioritarias nivel 2. A estos efectos se consideran AICAENAS Prioritarias nivel 2 las siguientes: AE 3, AE 4, AE 8 b1, AE 8 d, AE 11, AE 12 1, AE 12 2, AE 14, AE 15, AE 17, AE 18 1, AE 19 1 y AE 20
0-10%: 40 puntos.
> 10%: 100 puntos
Porcentaje de superficie acogida en AICAENAS Prioritarias nivel 3
Porcentaje de superficie acogida incluida dentro del ámbito de las áreas de interés para la conservación de la avifauna esteparia en la Comunidad Foral de Navarra (AICAENA) respecto a la superficie total acogida, considerando sólo AICAENAS Prioritarias nivel 3. A estos efectos se consideran AICAENAS Prioritarias nivel 3 las siguientes: AE 1, AE 2, AE 7, AE 8 a2, AE 8 e2, AE 13 1, AE 16, AE 18-2, AE 19-2 y AE 19-3
0-10%: 20 puntos.
> 10%: 50 puntos
Las explotaciones con mayor superficie acogida a la medida
Cuanto mayor sea la superficie admisible solicitada en la ayuda mayor será su prioridad
50 × Superficie acogida / 2000
Rebaños se desplazan de municipio
Serán objeto de priorización aquellas explotaciones que declaren la ayuda en una corraliza/distrito de municipio diferente a donde radica la explotación
Si se desplaza fuera del municipio donde radica la explotación: 50 puntos
La puntuación mínima para que una solicitud pueda optar a la ayuda FEADER es de 60.
1. Se incorpora al final como anexo un mapa de AICAENAS con su código, denominación, distribución y jerarquización. De este mapa se han excluido en la tabla de criterios de selección las AICAENAS AE 8 b2, AE 9 y AE 10. Esto esta motivado a que la reciente puesta en regadío de importante zonas de estas AICAENAS han motivado que su interés para la fauna esteparia es mucho menor, y no deben ser zonas prioritarias ya.
Los incumplimientos de lo especificado en los artículos 52 y 53 se recogen en la siguiente tabla y su correspondiente sanción queda reflejada en el Anexo III de esta Orden Foral.
Condiciones de Admisibilidad. Artículo 52:
f) Que el uso de la tierra sea “tierra arable” de secano o pastos
Compromisos y otras obligaciones. Artículo 53:
1. El titular de la explotación deberá solicitar el pago anual de la ayuda en la Solicitud Única en la forma establecida en el Reglamento Delegado (UE) 640/2014 de la Comisión, de 11 de marzo, en el lugar, forma y plazo que establezca la convocatoria de las mismas.
6. Veda de invierno: entre el 1 de noviembre del año de solicitud y el 31 de enero del año siguiente no se podrá realizar aprovechamiento ganadero en todas las zonas de pastos y tierra de secano.
7. Veda de verano: entre el 1 de junio y el 31 de agosto del año de solicitud no se podrá realizar aprovechamiento ganadero en todas las zonas de pastos y tierra de secano.
Obligatoriedad de pastoreo: durante 20 días mínimo entre el 1 de septiembre y el 31 de octubre del año de solicitud
El incumplimiento de las medidas relacionadas con la sobredeclaración de superficie implicará la aplicación de las reducciones y exclusiones previstas en el artículo 19 del Reglamento Delegado (UE) 640/2014 de la Comisión, de 11 de marzo, por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) 1306/2013, del Parlamento Europeo y del Consejo. El incumplimiento de otros compromisos u obligaciones conforme al artículo 35 del Reglamento Delegado (UE) 640/2014 de la Comisión, de 11 de marzo supondrá la aplicación de las penalizaciones descritas en el Anexo IV.
Mejora del hábitat estepario del sisón y la avutarda
Artículo 58. Descripción de la ayuda.
El objetivo de la ayuda es mejorar mediante la puesta en marcha de prácticas agrarias que el hábitats de reproducción, alimentación y refugio del sisón y la avutarda en la Ribera Alta de Navarra, contribuyendo al mantenimiento de las poblaciones de la avifauna de interés que albergan los agrosistemas de alto valor natural de los secanos semiáridos de la Ribera de Navarra.
Artículo 59. Ámbito de actuación.
El régimen de ayudas será de aplicación en las explotaciones agrarias extensivas de secano con parcelas situadas en los siguientes municipios:
ID MUNI.
Caparroso*
Marcilla*
Murillo el Cuende*
Peralta <> Azcoien
Santacara*
Facería 32
Facería 31
* En los municipios marcados con asterisco tan solo se admitirán parcelas situadas al norte del río Aragón.
Artículo 60. Definiciones.
A los solos efectos de estas ayudas, se entenderá por:
a) Cultivo cereal: en las parcelas en que se acojan a la acción de dejar bandas sin cultivar, se sembrarán únicamente cereales de secano sobre tierras arables, sometidos a una rotación de cultivo de carácter anual sobre las que realicen una actividad agraria en las condiciones normales de la zona.
b) Leguminosas de interés: se incluyen en este grupo los cultivos de alfalfa, veza, esparceta, arveja o yeros sin aprovechamiento económico.
c) Aprovechamiento a diente: el realizado por ganado en régimen extensivo que utilice los pastos naturales espontáneos o pastos cultivados (sembrados) utilizados a diente sobre tierras arables de secano.
d) AICAENA: Área de interés para la conservación de la avifauna esteparia de Navarra. En el ámbito de actuación de estas ayudas las AICAENAS están jerarquizadas según su interés para la fauna esteparia en tres niveles.
Artículo 61. Tipo de ayuda.
1. La ayuda consiste en un pago por hectárea para aquellos agricultores que cumplan con los criterios de admisibilidad y los compromisos los artículos 62 y 63 durante, al menos, los 5 años del periodo de compromiso.
2. El titular puede realizar dos tipos de manejo en dichas parcelas.
2.1. En parcelas cultivadas de cereal, determinadas anualmente, se dedicará a linderos sin siembra, laboreo, ni tratamiento alguno, a modo de una banda de dos metros periférica a las parcelas. En esas mismas parcelas se mantendrá la paja sin recoger, quedando en cordones sobre el terreno.
2.2. Sembrar parcelas con una de las siguientes leguminosas de interés para la avifauna: Alfalfa, veza, esparceta, yeros o arveja. Deberán permanecer sin aprovechamiento agrícola hasta el 1 de agosto, permitiéndose la entrada del ganado en determinados periodos, que minimicen las afecciones con los ciclos biológicos de las aves esteparias.
3. Las subvenciones objeto de esta convocatoria serán concedidas mediante el régimen de concurrencia competitiva y las solicitudes serán priorizadas de la forma explicitada en el artículo 66 (criterios de selección).
4. Si con el crédito presupuestario disponible en estas ayudas no se pudiera atender la totalidad de la superficie solicitada, se priorizará la parte de las explotaciones ubicada en las AICAENAS. Sobre esa superficies se aplicarán los criterios de selección que se relacionan más adelante; y se irán añadiendo las superficies de las explotaciones que no estén en AICAENAs y sobre las que se realicen los tipos de manejo que se definen en los compromisos.
Artículo 62. Condiciones de admisibilidad.
b) La superficie elegible debe estar ubicada en los municipios que se indican en la tabla del artículo 59.
Artículo 63. Compromisos.
c) Mantener anualmente una superficie determinada elegible de al menos el 90% a nivel de tipo de manejo.
d) Mantener anualmente una superficie determinada elegible en las AICAENAS en las que se concedieron las ayudas o en otras de nivel similar en cuanto a prioridad al menos del 90% de la superficie concedida por AICAENA.
e) El sometimiento a cualesquiera actuaciones de comprobación por el Departamento de Desarrollo Rural, Medio Ambiente y Administración Local, en relación con las subvenciones concedidas o recibidas y los compromisos adquiridos.
f) La participación en las acciones formativas que se organicen y que les sea indicada su asistencia por el Departamento de Desarrollo Rural, Medio Ambiente y Administración Local.
g) Bandas/rastrojos para la fauna: En las todas las parcelas de cereal incluidas anualmente en la ayuda se establecerán linderos anuales o plurianuales mediante bandas de 2 m de anchura periférica donde no se realizará ninguna labor agrícola, ni siembra ni aplicación de fitosanitarios, ni siega etc. También se dejará la paja entera sin picar y en cordón sobre el rastrojo sin esparcir ni recoger. En estas superficies se autoriza el pasto a diente a partir del 1 de agosto y levantamiento a partir del 1 de septiembre.
h) Siembras para la fauna: En parcelas que se el titular determine podrá sembrar las leguminosas de interés determinadas en el artículo 61 Deberán permanecer sin aprovechamiento agrícola hasta el 1 de agosto. Se autoriza el paso de ganado a partir del 15 de junio si se ha realizado la siembra sobre barbecho o del 1 de agosto si ha sido declarado sobre parcela de cultivo. Se autoriza el levantamiento a partir del 1 de septiembre o el pasto a diente hasta 20 de octubre.
Artículo 64. Incorporación al régimen e importe de ayuda.
1. Las solicitudes de incorporación al régimen de ayuda se presentarán en la solicitud única de ayudas. A los solicitantes que cumplan las condiciones de admisibilidad establecidas en el artículo 62 se les podrá conceder una ayuda anual para un período de 5 años. Las solicitudes de ayuda serán evaluadas y se concederán o denegarán en el plazo de 3 meses por resolución del órgano competente. Transcurrido dicho plazo se entenderán desestimadas por silencio administrativo.
2. El importe de la concesión:
–Compromiso de bandas periféricas y paja Prima:
Euros/hectárea = 27 (euros/t) × IR (t/hectárea).
–Compromiso de siembras para la fauna Prima:
Euros/hectárea= 220 (euros/t) × IR (t/hectárea).
Artículo 65. Solicitudes de pago y pagos anuales.
1. Los beneficiarios de la concesión de ayuda para el período de 5 años deberán solicitar anualmente el pago a través de la solicitud única de ayuda. Para percibirla deberán cumplir las condiciones y compromisos del artículo 62 y artículo 63.
2. El importe del pago será el resultado la determinación de la superficie que cumple los compromisos anualmente limitado al importe de la concesión.
3. No se contempla la ampliación de compromisos en campañas posteriores a la inicial de concesión de ayudas. Sí será posible el traspaso parcial o total de compromisos tal y como se indica en el artículo 7.
Artículo 66. Incompatibilidades y criterios de selección.
1.–Porcentaje de superficie acogida en AICAENAS Prioritarias.
Nivel 1 importancia muy alta
Porcentaje de superficie acogida incluida dentro del ámbito de las áreas de interés para la conservación de la avifauna esteparia en la Comunidad Foral de Navarra (AICAENA2) respecto a la superficie total acogida, considerando sólo AICAENAS Prioritarias NIVEL 1. A estos efectos se consideran AICAENAS Prioritarias nivel 1 las siguientes: AE 5, AE 6, AE 8 a1, AE 8 e1, AE 8 c
Según el porcentaje de superficie incluida en AICAENA de importancia muy alta respecto al total acogido:
• 0%: 0 puntos.
• ≥ 0% a 10% de la superficie: 50 puntos.
• > 10%: 150 puntos
2.–Porcentaje de superficie acogida en AICAENAS Prioritarias.
Nivel 2 importancia alta
Porcentaje de superficie acogida incluida dentro del ámbito de las áreas de interés para la conservación de la avifauna esteparia en la Comunidad Foral de Navarra (AICAENA) respecto a la superficie total acogida, considerando sólo AICAENAS Prioritarias nivel 2. A estos efectos se consideran AICAENAS Prioritarias nivel 2 las siguientes: AE 3, AE 4, AE 8 b1, AE 8 d
Según el porcentaje de superficie incluida en AICAENA de importancia alta respecto al total acogido:
• ≥ 0% a 10% de la superficie: 40 puntos.
• > 10%: 100 puntos
3.–Porcentaje de superficie acogida en AICAENAS Prioritarias.
Nivel 3 importancia media
Porcentaje de superficie acogida incluida dentro del ámbito de las áreas de interés para la conservación de la avifauna esteparia en la Comunidad Foral de Navarra (AICAENA) respecto a la superficie total acogida, considerando sólo AICAENAS Prioritarias nivel 3. A estos efectos se consideran AICAENAS Prioritarias nivel 3 las siguientes: AE 1, AE 2, AE 7, AE 8 a2, AE 8 e2
Según el porcentaje de superficie incluida en AICAENA de importancia medidarespecto al total acogido:
• ≥ 0% a 10% de la superficie: 20 puntos.
• >10%: 50 puntos
4.–Superficie acogida al tipo de manejo de creación de linderos sin siembra, laboreo, ni tratamiento alguno, a modo de una banda de dos metros periférica a las parcela
Se priorizarán las solicitudes que dediquen más superficie a la creación de linderos respecto a aquellas que superficie destinada a sembrar parcelas de leguminosas
100 × Superficie acogida en bandas * Coef jerarquizacion AICAENAs (4 nivel 1 3 nivel 2, 2, nivel 3 y 1 fuera de Aicaenas) / 100
5.–Las explotaciones con mayor superficie acogida a la medida
50 × Superficie acogida / 100
La puntuación mínima para que una solicitud pueda optar a la ayuda FEADER es de 50.
Coeficiente de jerarquización de las AICAENAS:
AICAENA Nivel 1: 4.
AICAENA Nivel 2: 3.
AICAENA Nivel 3: 2.
Superficie fuera de AICAENA: 1.
Artículo 67. Graduación de incumplimientos.
1. Los incumplimientos de los requisitos y compromisos especificados los artículos 62 y 63 se establecen en la siguiente tabla:
Condiciones de Admisibilidad. Artículo 62:
b) La superficie elegible debe estar ubicada en el ámbito geográfico de los municipios o faceros definidos en la base 3.
Compromisos y otras obligaciones. Artículo 63:
c) Mantener anualmente una superficie determinada elegible de al menos el 90% por tipo de manejo.
e) El sometimiento a cualesquiera actuaciones de comprobación por el Departamento de Desarrollo Rural, Medio Ambiente y Administración Local
1.–En las todas las parcelas de cereal incluidas anualmente en la ayuda se establecerán linderos anuales o plurianuales mediante bandas de 2 m de anchura periférica donde no se realizará ninguna labor agrícola, ni siembra ni aplicación de fitosanitarios, ni siega, etc. También se dejará la paja entera sin picar y en cordón sobre el rastrojo sin esparcir ni recoger. En estas superficies se autoriza el pasto a diente a partir del 1 de agosto y levantamiento a partir del 1 de septiembre.
2.–Siembras para la fauna: En parcelas que se el titular determine podrá sembrar las leguminosas de interés determinadas en el artículo 70. Deberán permanecer sin aprovechamiento agrícola hasta el 1 de agosto. Se autoriza el paso de ganado a partir del 15 de junio si se ha realizado la siembra sobre barbecho o del 1 de agosto si ha sido declarado sobre parcela de cultivo. Se autoriza el levantamiento a partir del 1 de septiembre o el pasto a diente hasta 20 de octubre
Compromisos y otras obligaciones.
f) La participación en las acciones formativas que se organicen
Medida 11 – Agricultura ecológica
Artículo 68. Descripción de la ayuda.
3. La propuesta del Programa de Desarrollo Rural de Navarra (PDR) para el periodo 2014-2020, incluye la medida relativa a la Producción Ecológica, que a su vez incluye dos submedidas:
Artículo 69. Tipo de ayuda.
1. La ayuda consiste en una prima anual por hectárea concedida en función de la superficie elegible de las parcelas destinadas a la Producción Ecológica y de los grupos de cultivo en el año de solicitud, definidos en el artículo 70, y por un periodo de compromiso de 5 años.
2. Las ayudas se concederán a aquellos solicitantes que cumplan con las condiciones de admisibilidad enumeradas en el artículo 69 del presente título.
Artículo 70. Condiciones de admisibilidad.
–De los beneficiarios.
a) Ser Agricultor Activo en el sentido del artículo 9 del Reglamento (UE) número 1307/2013.
c) Disponer de licencia del Consejo de Agricultura Ecológica de Navarra/ Nafarroako Nekazal Produkzio Ecologikoaren Kontseilua (CPAEN/NNPEK) a fecha fin de plazo de solicitud y las unidades productivas (superficies y animales) inscritas a nombre del solicitante.
d) Solicitar la adhesión al régimen de ayuda, especificando las parcelas de la explotación ecológica y comprometerse a practicar la agricultura ecológica, según lo dispuesto en el Reglamento (CE) número 834/2007, Reglamento 889/2008 y el Decreto Foral 617/1999 durante el periodo mínimo de 5 campañas incluidas las correspondientes al proceso de transformacion.
e) Destinar a la producción ecológica parcelas ubicadas en la Comunidad Foral de Navarra, de los siguientes grupos de cultivo:
–Cultivos herbáceos y cultivos forrajeros para siega en secano. Municipios con rendimiento en secano < = 2,2 T/ha, según el Plan de Regionalización Productiva vigente.
–Cultivos herbáceos y cultivos forrajeros para siega en secano. Municipios con rendimiento en secano > 2,2 y < = 3,7 T/ha.
–Cultivos herbáceos y cultivos forrajeros para siega en secano. Municipios con rendimiento en secano > 3,7 T/ha.
–Cultivos herbáceos y cultivos forrajeros para siega en regadío.
–Arroz.
–Viña de vinificación.
–Frutos de cáscara.
–Olivo.
–Frutales.
–Plantas aromáticas, medicinales y tintoreras.
–Plantas hortícolas al aire libre e invernaderos.
–Pastos a diente de una explotación en ganadería ecológica de las siguientes especies:
2. Quedan excluidos de las ayudas por “conversión a la agricultura ecológica”, las parcelas que en el periodo anterior ya hubieran recibido ayudas por las medidas de “agricultura ecológica” y/o “ganadería ecológica” y anularon su inscripción en el organismo oficial de certificación ecológica de Navarra. A estas parcelas se les calculará la concesión y serán admitidas para el pago por mantenimiento de los métodos y prácticas de la agricultura ecológica una vez superado el periodo de conversión. Se exceptuarán de esta exclusión los casos de compraventa, traspaso y arrendamiento de parte de las parcelas o de totalidad de la explotación.
3. Quedan excluidas de esta medida las superficies en las que no se realicen labores de conservación, mantenimiento o mejora de la fertilidad, así como las superficies forrajeras de pastos en común.
4. El barbecho tradicional no genera importe de ayuda sin embargo, éste, sí será tenido en cuenta en el cumplimiento del compromiso de mantener al menos el 90% de la superficie comprometida.
Artículo 71. Compromisos y otras obligaciones.
Los titulares que se adhieran a esta medida deberán cumplir los siguientes compromisos y obligaciones durante un periodo de al menos 5 años:
a) Aplicar los métodos de la producción ecológica establecidos en el Reglamento (CE) 834/2007 y Reglamento (CE) 889/2008 en las unidades productivas (superficies y animales) acogidas a esta medida y obtener el certificado del organismo certificador en Navarra (CPAEN/NNPEK).
b) Seguir las recomendaciones del Organismo certificador en caso de incumplimiento de normas ecológicas. Se comprobará el cumplimiento de las recomendaciones efectuadas.
c) El titular de la explotación deberá solicitar el pago anual de la ayuda en la Solicitud Única de cada campaña en la forma establecida en el Reglamento 640/2014, de la Comisión, en el lugar, forma y plazo que establezca la convocatoria de las mismas. Se declararán anualmente las parcelas de la explotación indicando las dedicadas a la producción ecológica por las que se solicita el pago anual de la ayuda.
d) El mantenimiento en producción ecológica como mínimo del 90% de la superficie de la concesión.
f) El mantenimiento actualizado del cuaderno de explotación donde se registren todas las operaciones de cultivo.
g) El sometimiento a cualesquiera actuaciones de comprobación por el Departamento de Desarrollo Rural, Medio Ambiente y Administración Local, en relación con las subvenciones concedidas o recibidas y los compromisos adquiridos. A estos efectos, se deberá permitir, al personal de inspección y a la autoridad de certificación y control el libre acceso a las parcelas y a las instalaciones vinculadas a la explotación.
h) Tanto los pastos permanentes como las superficies forrajeras ecológicas utilizadas a diente, serán aprovechadas por el ganado ecológico de la propia explotación.
i) Mantener el aprovechamiento extensivo de las superficies forrajeras ecológicas mediante una carga ganadera anual óptima, establecida entre 1,5 UGM y 0,2 UGM por hectárea. Para el cálculo de esta densidad ganadera se tendrá en cuenta la superficie forrajera ecológica y las UGM del ganado extensivo ecológico de la explotación, siendo estas la media de las UGM contabilizadas en la base de datos de SIMOGAN, en el primer día laborable de cada uno de los cinco primeros meses posteriores a la finalización del plazo de presentación de las solicitudes de ayuda. Para el ovino y caprino, se tendrá en cuenta el censo anual obligatorio de cada explotación a fecha 1 de enero.
Si existe un control sobre el terreno para el cálculo de la carga ganadera se tendrá en cuenta únicamente la superficie y las UGM determinadas en la inspección de campo.
En el caso de la ganadería ecológica de cría y una vez superado el periodo de conversión se exige, la venta para sacrificio o a un finalizador de cebo ecológico, de al menos las siguientes producciones:
–Vacuno y equino de carne 0,25 animales por cada hembra mayor de 36 meses y año. Para la raza de vacuno Betizu, este coeficiente se reduce al 0,20.
–Ovino y caprino de carne 0,40 animales por cada hembra reproductora y año.
–Vacuno de leche se exige un mínimo de producción y venta de 3.000 Kg. de leche por hembra mayor de 24 meses y año,
–Ovino y caprino de leche de 60 y 100 litros de leche por hembra reproductora y año, respectivamente.
–En el caso de la ganadería ecológica de cebo se exige la venta para sacrificio, de al menos, el 50% de los animales vendidos en el año.
k) Cumplir con los compromisos de línea base relacionados en el Anexo II de esta Orden Foral relativos a esta ayuda.
l) Una vez finalizado el periodo de conversión, mantener las unidades productivas objeto de esta medida dentro de la explotación, aplicando en ellas los métodos de la producción ecológica.
Artículo 72. Incorporación al régimen e importe de ayuda.
1. La solicitud de incorporación al régimen de ayuda se realizará a través de la solicitud única de ayudas. A los solicitantes que cumplan las condiciones de admisibilidad del artículo 69 y se adhieran a los compromisos establecidos en el artículo 70, se les podrá conceder una ayuda anual para un período de 5 años. Las solicitudes serán evaluadas y se concederá o denegará la ayuda por resolución del órgano competente en el plazo de 3 meses. Transcurrido dicho plazo se entenderá desestimada.
2. La ayuda se calculará aplicando a la superficie la siguiente modulación:
a) Con el fin de unificar las superficies de todos los grupos de cultivo y obtener superficies equivalentes, se aplican los siguientes coeficientes de equivalencia a las superficies determinadas de cada grupo de cultivo:
COEFICIENTES APLICADOS
Herbáceos y cultivos forrajeros para siega en secano. Municipios rendimiento < = 2,2 T/ha
Herbáceos y cultivos forrajeros para siega en secano. Municipios rend. > 2,2 y < = 3,7 T/ha
Herbáceos y cultivos forrajeros para siega en secano. Municipios rend. > 3,7 T/ha
Herbáceos y cultivos forrajeros para siega en regadío
Plantas aromáticas, medicinales y tintoreras
Hortícolas al aire libre e Invernaderos
Viña vinificación
Pastos a diente de una explotación en ganadería ecológica
Viveros de planta hortícola
b) A las primeras 16,66 unidades equivalentes, repartidas proporcionalmente a la superficie determinada de cada grupo de cultivo, se les aplica el importe unitario completo. A las siguientes unidades equivalentes se les aplica el 50% del importe unitario. La suma de ambas cantidades corresponde al importe de ayuda concedido.
c) En el caso de sociedades las 16,66 unidades equivalentes a abonar a importe completo se incrementarán multiplicando por el número de personas socias, con un límite de 3.
3. Para las ayudas concedidas en las campañas 2015 y 2016, se aplicarán los siguientes importes unitarios a las superficies determinadas de cada grupo de cultivo, diferenciando las superficies en mantenimiento y en conversión.
MANTENIMIENTO (euros/ha)
CONVERSIÓN (euros/ha)
Herbáceos y cultivos forrajeros para siega en secano. Municipios rend > 2,2 y < = 3,7 T/ha
Herbáceos y cultivos forrajeros para siega en secano. Municipios rend > 3,7 T/ha
Para las ayudas concedidas en la campaña 2017, se aplicarán los siguientes importes unitarios a las superficies determinadas de cada grupo de cultivo, diferenciando las superficies en mantenimiento y en conversión.
4. Si la explotación tiene parcelas en conversión se considera que el mismo cultivo pertenece a distintos grupos de cultivo si está en conversión o en mantenimiento. Para cada titular se calculará la concesión, para las superficies en “Conversión”, en base a las parcelas designadas por el organismo certificador y para las campañas que estas parcelas tienen que permanecer en estado de conversión. Así mismo para las superficies en “Mantenimiento” se calculará para cada campaña, considerando las parcelas que estén en ese estado y las que han finalizado el periodo de conversión.
5. El importe total de la ayuda concedida a cada beneficiario, constituirá el tope máximo aplicable a las solicitudes de pago en los siguientes años del compromiso.
6. La superficie de pastos permanentes y la superficie forrajera ecológica aprovechada a diente debe ser utilizada en la alimentación del ganado ecológico de la propia explotación, y las hectáreas subvencionables correspondientes no podrán superar el valor de las UGM ecológicas de la explotación, que serán la media de las UGM admisibles contabilizadas en la base de datos de SIMOGAN, en el primer día laborable de cada uno de los cinco primeros meses posteriores a la finalización del plazo de presentación de las solicitudes de ayuda. Para el ovino y caprino, se tendrá en cuenta el censo anual obligatorio de cada explotación a fecha 1 de enero.
Si existe un control sobre el terreno para el cálculo de la ayuda se tendrán en cuenta únicamente las UGM determinadas en la inspección de campo.
7. Si el barbecho representa más de la mitad de la superficie declarada para los grupos de herbáceos de secano el año de concesión, se considerará para determinar la superficie comprometida y el importe máximo anual, sin que la superficie concedida exceda del 50% de la superficie total de tierra de labor para esos grupos de cultivo.
8. En el caso de municipios que en el año de solicitud de la ayuda se encuentren en proceso de concentración parcelaria y sea imposible el cultivo, se tomará como referencia para calcular el importe de la ayuda la declaración de cultivos del año anterior al comienzo del proceso de concentración.
9. No se efectuarán concesiones por valor inferior a 100 euros.
Artículo 73. Solicitudes de pago y pagos anuales.
1. La solicitud anual de pago se realizará a través de la solicitud única de ayudas, en la que se declararán las parcelas o recintos SIGPAC en los que se mantendrán los compromisos señalados en el artículo 70, indicando el cultivo sobre el que se solicita la ayuda a la agricultura ecológica.
2. En el caso de los cultivos anuales, la solicitud de pago anual, deberá presentarse en el año de la implantación del cultivo.
3. El pago anual se calculará en función de los cultivos declarados en la campaña, aplicando la modulación, y los importes por grupo de cultivo establecidos en el artículo 71 de esta Orden Foral, hasta el límite del importe de ayuda concedida para esa campaña.
Artículo 74. Incompatibilidades y criterios de selección.
a) Con la ayuda “Fomento de sistemas ganaderos sostenibles, mediante pastoreo y extensificación” para los grupos de cultivo de herbáceos y cultivos forrajeros para siega en secano y en regadío y para el grupo de pastos a diente.
b) Con la “Ayuda para la producción agroambiental de patata de siembra”, para este cultivo.
4. La concesión de las ayudas para la campaña 2016 y siguientes, se calculará aplicando la baremación de los siguientes criterios de selección:
a) Porcentaje de superficie de la explotación incluida en zonas vulnerables a la contaminación por nitratos por contaminación de las aguas por nitratos procedentes de fuentes agrarias:
b) Porcentaje de la superficie de la explotación incluida en Red Natura 2000:
c) La suma de las UTA/ha de la explotación, teniendo en cuenta la asignación de UTAs por cultivo del Anexo V, y según las puntuaciones siguientes:
> = 2 UTA/ha: 7 puntos.
> = 0,2 y < 2: 6 puntos.
> = 0,05 y < 0,2: 5 puntos.
> = 0,02 y < 0,05: 4 puntos.
> = 0,01y < 0,02: 3 puntos.
> = 0,005 y < 0,001: 2 puntos.
> 0: 1 punto.
La puntuación mínima para que una solicitud pueda optar a la ayuda es 3, de un total de 13 puntos.
En caso de empate de puntuación entre expedientes, se tendrá en cuenta el criterio “c) Suma de superficies que soportan cultivos más intensivos. Si persiste el empate, se priorizarán los expediente con mayor superficie acogida a esta medida.
Artículo 75. Graduación de incumplimientos.
1. Los incumplimientos de los requisitos y compromisos especificados en los artículos 69 y 70 se establecen en la siguiente tabla y su correspondiente sanción en el Anexo III.
Condiciones de Admisibilidad. Artículo 70:
a) Agricultor Activo.
b) No estar excluido de la ayuda a la agricultura ecológica.
c) Licencia del CPAEN.
d) Solicitar la adhesión al régimen de ayuda, y comprometerse a practicar la agricultura ecológica, durante 5 campañas.
e) Destinar a la producción ecológica parcelas ubicadas en la Comunidad Foral de Navarra, de los grupos definidos en el punto e) del articulo 70
Compromisos y otras obligaciones. Artículo 71:
a) Aplicar los métodos de la producción ecológica en las unidades productivas (superficies y animales) acogidas y obtener el certificado de (CPAEN/NNPEK).
b) Seguir las recomendaciones del Organismo certificador en caso de incumplimiento de normas ecológicas.
g) El sometimiento a cualesquiera actuaciones de comprobación por el Departamento de Desarrollo Rural, Medio Ambiente y Administración Local.
l) Una vez finalizado el periodo de conversión, mantener las unidades productivas objeto de esta medida dentro de la explotación
i) Mantener el aprovechamiento extensivo de las superficies forrajeras ecológicas mediante una carga ganadera anual óptima, establecida entre 1,5 UGM y 0,2 UGM por hectárea.
j) Los productores de la explotación deben realizar todo el proceso de producción agraria con métodos ecológicos hasta la obtención del producto apto para su comercialización al consumidor final o a la industria transformadora
f) Mantenimiento actualizado del cuaderno de explotación
Artículo 76. Evaluación, seguimiento y control.
La evaluación de las solicitudes, el control administrativo, y la propuesta de resolución de pago será realizada por el Servicio de Agricultura, el control sobre el terreno será realizada por la Sección de Inspecciones, y en el caso de la ayuda a la Mejora de hábitats agrarios esteparios y a la Mejora del hábitat estepario del sisón y la avutarda será el Servicio de Conservación de la Biodiversidad, para lo que se efectuará las verificaciones oportunas quedando el solicitante obligado a facilitar cuanta información complementaria que se le solicite.
Artículo 77. Ordenación, instrucción y resolución de la convocatoria.
3. La concesión y pago o la denegación de las ayudas a que se refiere la presente Orden Foral se realizará de forma motivada por el Director General de Desarrollo Rural, Agricultura y Ganadería y en el caso de la ayudas a la mejora de hábitats agrarios esteparios y la Mejora del hábitat estepario del sisón y la avutarda será la Directora General de Medio Ambiente y Agua.
Artículo 78. Denegación de las ayudas y sanciones.
2. Si como consecuencia de los controles establecidos se comprobara una diferencia entre el número de hectáreas o UGM solicitadas y las comprobadas, mediante los diferentes controles administrativos o de campo, se aplicarán las sanciones que correspondan de acuerdo con el artículo 19, 31 y 35 de Reglamento Delegado (UE) número 640/2014 de la Comisión.
4. Las superficies sobre las que se solicitan las ayudas deberán cumplir lo establecido por el Real Decreto 1078/2014, de 19 de diciembre, por el que se establecen las normas de la condicionalidad y su incumplimiento supondrá la aplicación de las correspondientes sanciones.
5. Se aplicará además el régimen de infracciones y sanciones dispuesto en la Ley Foral 11/2005, de 9 de noviembre de subvenciones.
Artículo 79. Devolución de los pagos indebidamente percibidos.
1. En el caso de pagos indebidos, los perceptores deberán reembolsar sus importes más los intereses correspondientes al tiempo transcurrido entre la notificación de la obligación de reembolso al perceptor y el reembolso o la deducción efectiva, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 7 del Reglamento de ejecución (UE) número 809/2014 de la Comisión de 17 de julio de 2014.
Artículo 80. Publicidad de las ayudas.
Se deroga la Orden Foral 104/2016, de 1 de abril, de la Consejera de Desarrollo Rural, Medio Ambiente y Administración Local, por la que se establece el régimen general para la concesión, gestión y control en la Comunidad Foral de Navarra de ayudas agroambiente y clima (medida 10) y agricultura ecológica (medida 11) incluidas en el Programa de Desarrollo Rural de la Comunidad Foral de Navarra 2014-2020.
Esta Orden Foral entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial de Navarra. Esta norma se aplicará a las solicitudes de ayuda presentadas desde el 1 de febrero de 2017.
Pamplona, 27 de febrero de 2018.–La Consejera de Desarrollo Rural, Medio Ambiente y Administración Local, Isabel Elizalde Arretxea.
CÓDIGO ANEXO
Índices de regionalización
Requisitos de Línea Base
Penalizaciones y porcentajes de incumplimiento de compromisos según en el artículo 35 del Reglamento 640/2014 de la Comisión
Penalizaciones y porcentajes de incumplimiento de superficies según en el artículo 35 del Reglamento 640/2014 de la Comisión
Número de UTAs asignadas a cada grupo de cultivo, según la Orden Foral 220/2007
RENDIMIENTO SECANO
AIBAR<>OIBAR
ANCIN<>ANTZIN
ANSOAIN<>ANTSOAIN
ARANARACHE<>ARANARATXE
ARCE<>ARTZI
BURGUI<>BURGI
CIRIZA<>ZIRITZA
NOAIN (VALLE DE ELORZ)<>NOAIN (ELORTZIBAR)
ENERIZ<>ENERITZ
EZCAROZ<>EZKAROZE
ESPARZA DE SALAZAR <>ESPARTZA ZARAITZU
FACERIA 02
FACERIA 05
FACERIA 08
FACERIA 09
FACERIA 10
FACERIA 103
FACERIA 104
FACERIA 105
FACERIA 106
FACERIA 107
FACERIA 108 MELIDA-MURILLO
FACERIA 11
FACERIA 14
FACERIA 15
FACERIA 16
FACERIA 17
FACERIA 18
FACERIA 21
FACERIA 22
FACERIA 23
FACERIA 24
FACERIA 26
FACERIA 27
FACERIA 28
FACERIA 29
FACERIA 30
FACERIA 31
FACERIA 32
FACERIA 35
FACERIA 36
FACERIA 37
FACERIA 38
FACERIA 39
FACERIA 40
FACERIA 41
FACERIA 42
FACERIA 43
FACERIA 44
FACERIA 45
FACERIA 46
FACERIA 49
FACERIA 50
FACERIA 52
FACERIA 53
FACERIA 55
FACERIA 56
FACERIA 61
FACERIA 62
FACERIA 63
FACERIA 65
FACERIA 67
FACERIA 70
FACERIA 71
FACERIA 74
FACERIA 75
FACERIA 76
FACERIA 79
FACERIA 81
FACERIA 82
FACERIA 83
FACERIA 84
FACERIA 85
FACERIA 86
FACERIA 87
FACERIA 88
FACERIA 91
FACERIA 92
GALLIPIENZO<>GALLIPIENTZU
GALLUES<>GALOZE
GUESA<>GORZA
GUESALAZ<>GESALATZ
IZA<>ITZA
IZALZU<>ITZALTZU
LEOZ<>LEOTZ
LONGUIDA<>LONGIDA
MONREAL<>ELO
NAVASCUES<>NABASKOZE
OCHAGAVIA<>OTSAGABIA
OLORIZ<>OLORITZ
OLZA/OLTZA
ORONZ<>ORONTZ
OROZ-BETELU<>OROTZ-BETELU
ORREAGARONCESVALLES
S. ANDIA
S. ARALAR
S. LÓQUIZ
S. URBASA
SANGUESA<>ZANGOZA
SARRIES<>SARTZE
UNZUE<>UNTZUE
URZAINQUI<>URZAINKI
UZTARROZ<>UZTARROZE
VIDANGOZ<>BIDANKOZE
HIRIBERRI/VILLANUEVA DE AEZCOA
VILLAVA<>ATARRABIA
VALLE DE YERRI<>DEIERRI
ZABALZA<>ZABALTZA
ZIZUR MAYOR<>ZIZUR NAGUSIA
CÓDIGO INCUMPLIMIENTO DE LÍNEA BASE
NORMATIVA PRODUCCIÓN ECOLÓGICA.
REGLAMENTO (CE) 834/2007 Y REGLAMENTO (CE) 889/2008
LÍNEA BASE DE LA MEDIDA PRODUCCIÓN ECOLÓGICA
Exclusión OMG. En la producción ecológica no podrán utilizarse OMG ni productos obtenidos a partir de o mediante OMG, salvo medicamentos veterinarios
Reglamento (CE) número 1829/2003 (Sección I). Se pueden usar semillas modificadas genéticamente, siempre que estén autorizadas
Tratamientos fitosanitarios. Solo podrán utilizarse productos fitosanitarios que hayan sido autorizados para su utilización en la producción ecológica y debe conservarse la justificación de su necesidad
(Reglamento (CE) 1107/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de octubre de 2009, relativo a la comercialización de productos fitosanitarios): Sólo se utilizarán productos fitosanitarios autorizados, inscritos en el Registro de Productos Fitosanitarios del MAGRAMA. Los productos fitosanitarios se utilizarán de acuerdo con las indicaciones de la etiqueta o la ficha de seguridad del producto
Bienestar animal. El atado o el aislamiento de animales estarán prohibidos salvo cuando se trate de un animal individual por un período limitado. El ganado tendrá acceso permanente a zonas al aire libre, preferiblemente pastizales
Anexo I Directiva 2008/119/CE del Consejo, de 18 de diciembre de 2008 y Anexo Directiva 98/58/CE del Consejo, de 20 de julio de 1998 sobre libertad de movimientos en los que se establecen las condiciones en que los animales podrían ser atados y la protección de los animales mantenidos al aire libre
Alimentación del ganado. El ganado se alimentará con piensos (alimentos) ecológicos, compuestos de ingredientes procedentes de la agricultura ecológica y sustancias no agrarias naturales. Las materias primas vegetales de origen no ecológico, las materias primas de origen animal y mineral, los aditivos para piensos, así como determinados productos que se emplean en nutrición animal o como coadyuvantes tecnológicos, solo se emplearán para piensos si han sido autorizados para su uso en la producción ecológica
Anexo Directiva 98/58/CE del Consejo, de 20 de julio de 1998 sobre Alimentación, agua y otras sustancias. En los piensos se pueden utilizar aditivos autorizados, respetando el etiquetado
Fertilizantes. (Reglamento (CE) 889/2008 artículo 5) Cuando las necesidades nutricionales de las plantas no puedan satisfacerse mediante las medidas del Reglamento anterior solo podrán utilizarse en la producción ecológica los productos mencionados en el Anexo I
Real Decreto 506/2013, de 28 de junio, sobre productos fertilizantes define los productos fertilizantes que pueden utilizarse en la agricultura
PRODUCCIÓN AGROAMBIENTAL
DE PATATA DE SIEMBRA
LÍNEA BASE (BCAM, RLG, OTRA LEGISLACIÓN Y ACTIVIDAD MÍNIMA)
Fertilización. La fertilización no debe superar la siguientes dosis: 100 UF de N/ha, 100 UF (P2O5)/ha y 200 UF (K2O)/ha. Únicamente en el caso de suelos con texturas francas o franco-arenosas se podrán incrementar estas dosis en un 20%
Aplicable en algunos municipios de Valdizarbe incluidos en las zonas vulnerables (Orden Foral 501/2013, de 19 de diciembre, programa de actuaciones para las zonas Vulnerables): Los aportes de fertilizantes nitrogenados estarán en relación con las necesidades de los cultivos a lo largo de su ciclo vegetativo. Max. 170 UF N/ha/año
Protección del cultivo. Los pulverizadores deben haber superado una inspección técnica anual
Artículo14 Orden Foral 79/2012, sobre el Sistema de inspecciones periódicas de los equipos de aplicación de productos fitosanitarios en Navarra: equipos anteriores al 10 de diciembre de 2011, serán incluidos en la programación de las inspecciones hasta el 26 de noviembre de 2016, el resto cuando cumplan 5 años de antigüedad
Penalizaciones y porcentajes de incumplimiento de compromisos
según en el artículo 35 del Reglamento 640/2014 de la Comisión
Requisitos/Criterios de admisibilidad.
Aquel incumplimiento que no respeta los criterios /requisitos establecidos en la concesión y, en su caso, el mantenimiento de la ayuda
Sí, y cuando proceda en medidas plurianuales se solicitará el reintegro de importes de años anteriores. En caso de compensación con pagos futuros, si estos importes no pueden recuperarse íntegramente en los tres años naturales siguientes a aquel en que se haya descubierto el incumplimiento, se cancelará el saldo pendiente.
En casos de incumplimiento grave, falsedad, intencionalidad y negligencia, el beneficiario quedará excluido de la misma medida o línea de ayuda durante el año natural en el que se haya detectado el incumplimiento y durante el año natural siguiente
Compromisos u otras obligaciones.
Aquel cuyo incumplimiento conlleva consecuencias relevantes para los objetivos perseguidos y estas
Solo en casos de incumplimiento grave, falsedad, intencionalidad y negligencia, se solicitará el reintegro de importes de años anteriores. En caso de compensación con pagos futuros, si estos importes no pueden recuperarse íntegramente en los tres años naturales siguientes a aquel en que se haya descubierto el incumplimiento, se cancelará el saldo pendiente.
Además el beneficiario quedará excluido de la misma medida o línea de ayuda durante el año natural en el que se haya detectado el incumplimiento y durante el año natural siguiente.
Se considerará motivo de exclusión de la ayuda y reintegro de los importes percibidos en campañas anteriores, el no haber solicitado la ayuda en dos años consecutivos
Aquel cuyo incumplimiento conlleva consecuencias importantes para los objetivos perseguidos y estas repercusiones duran menos de un año o es posible poner fin a éstas con medios aceptables
Aquel cuyo incumplimiento tiene poca relevancia en el objetivo de la línea de ayuda
Aquel cuyo incumplimiento tiene escasa relevancia en el objetivo de la línea de ayuda
1% de la ayuda
Graduación de penalizaciones y porcentajes de incumplimiento para los compromisos u otras obligaciones relacionados con el número de hectáreas o de UGM que no estén tipificados en función del porcentaje de incumplimiento de los mismos según en el artículo 35 del Reglamento 640/2014 de la Comisión
(B/P/S/T)
Incumple varios de este tipo
Línea Ayuda solicitada no corresponde Uso SIGPAC en recinto
Producto declarado no compatible con Uso SIGPAC en recinto
Producto declarado en recinto no válido para Línea ayuda solicitada
Producto inspeccionado admisible línea ayuda, pero distinto al declarado y de distinto grupo de producto
Aprovechamiento anual de toda la superficie forrajera de la explotación mediante pastoreo
Número de UTAs asignadas a cada grupo de cultivo,
según la Orden Foral 220/2007
NÚMERO UTAs/ha
Cultivos herbáceos secano
Cultivos herbáceos regadío
Frutos de cáscara secano
Frutos de cáscara regadío
Aromáticas medicinales tintoreras
Barbecho en secano
Barbecho semillado de secano
Barbecho regadío
Código del anuncio: F1803054

References: Real Decreto 
 artículo 48
 Real Decreto 

Artículo 6
 artículo 2
 artículo 17
 Real Decreto 

Artículo 12
 artículo 11
 artículo 12
 artículo 17
 Artículo 11
 Artículo 12
 artículo 19
 artículo 35

Artículo 21
 Real Decreto 
 Artículo 20
 Artículo 21
 artículo 28
 resolución 
 artículo 28
 artículo 29
 artículo 33
 Artículo 28
 artículo 28
 Artículo 29
 Artículo 5
 Artículo 5

Artículo 37
 artículo 36
 resolución 
 artículo 36
 artículo 37
 Artículo 36
 Artículo 37

Artículo 45
 artículo 46
 artículo 48
 Artículo 44
 Artículo 45

Artículo 54
 artículo 52
 artículo 53
 Artículo 52
 Artículo 53
 artículo 19
 artículo 35

Artículo 58

Artículo 59

Artículo 60

Artículo 61
 artículo 66

Artículo 62
 artículo 59

Artículo 63
 artículo 61

Artículo 64
 artículo 62
 resolución 

Artículo 65
 artículo 62
 artículo 63
 artículo 7

Artículo 66

Artículo 67
 Artículo 62
 Artículo 63
 artículo 70

Artículo 68

Artículo 69
 artículo 70
 artículo 69

Artículo 70
 artículo 9

Artículo 71

Artículo 72
 artículo 69
 artículo 70
 resolución 

Artículo 73
 artículo 70
 artículo 71

Artículo 74

Artículo 75
 Artículo 70
 Artículo 71

Artículo 76
 resolución 

Artículo 77
 resolución 

Artículo 78
 artículo 19
 Real Decreto 

Artículo 79
 artículo 7

Artículo 80
 artículo 35
 artículo 35
 artículo 5

Real Decreto 

Artículo14
 artículo 35
 artículo 35