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Timestamp: 2013-12-11 16:31:53+00:00

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Reglamento : Colegio de Abogados / III Circunscripción Judicial de Santa Fé
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REGLAMENTO TRIBUNAL DE DISCIPLINA
Art. 1o.- Constituye falta de ética toda conducta realizada por un abogado que, en el ejercicio de la profesión, viole el deber primordial que el mismo tiene, de actuar en todo momento con honestidad, lealtad y buena fe en sus relaciones con clientes,
colegas, magistrados y funcionarios judiciales y terceros; o que afecte el decoro de la profesión. En consecuencia, las faltas que en particular se mencionan en este Código, no agotan la totalidad de las que pudieren cometerse en la actuación profesional, tanto en asuntos judiciales ante los tribunales provinciales, nacionales, o internacionales, o ante sedes administrativos o en actuaciones extrajudiciales, en clara violación de esos principios, siendo por ello las conductas punibles consignadas en el presente, de carácter meramente enunciativas, no agotándose por ende, los actos sancionables a la luz de los principios generales postulados en este artículo y en el espíritu moral que rige el ejercicio de la profesión.
Art. 2o.- Sin perjuicio de las responsabilidades civiles y penales, y las medidas disciplinarias que puedan aplicar los magistrados, los abogados que incurran en conductas contrarias a la ética serán pasibles de las sanciones establecidas en la Ley Orgánica del Poder Judicial, en los Estatutos del Colegio de Abogados, y en el Código de Ética, y serán aplicadas por el Tribunal de Ética siguiendo las Normas de
Procedimiento vigentes, teniendo en cuenta a tal fin las circunstancias de o de los hechos imputados, la importancia y consecuencias de ellos y los antecedentes personales del autor.
II.-DEBERES DE LEALTAD HACIA EL CLIENTE:
a) Asesorar, representar o patrocinar en forma simultánea o sucesiva o alternativamente a partes con intereses contrapuestos en un juicio o asunto extrajudicial, o aceptar la defensa de una parte si ya ha dado consejo a la otra, sea que tal conducta la cometa un solo abogado o bien abogados que guarden entre sí una vinculación incompatible con la defensa de intereses contrarios. No existirá falta de ética cuando esa actuación profesional sea aceptada por las partes y tenga por objeto conciliar los intereses de éstas; tampoco cuando el abogado actúe contra su ex cliente en defensa de sus propios derechos, o en procura del cobro de los honorarios que le correspondan.
d) Perjudicar por ineptitud grosera y manifiesta la causa confiada a su patrocinio o representación, descuidarla o abandonarla nexcusablemente, aun después de haber renunciado a ella, por no darle al cliente un tiempo prudencial para su reemplazo.
i) Garantizarle al cliente, sin fundamento objetivo, el éxito de la gestión profesional o crearle falsas expectativas minimizando o agnificando dificultades y/o resultados.
a) Tratar con la contraparte en un asunto determinado, sea en forma directa o indirecta, sea el caso judicial o extrajudicial, sin el onocimiento y autorización del colega que la asesore o patrocine.
c) Efectuar desgloses de fojas o retirar expedientes, documentos o actuaciones judiciales sin recibo o autorización; retenerlos justificadamente; o no devolverlos de inmediato al ser requeridos por el tribunal, aún en el caso de haberlos retirado legítimamente, causando o intentando causar perjuicio y/o demora en el trámite y/o cualquier otro tipo de impedimento que pudiere afectar la gestión de la contraparte.
d) Intervenir en un juicio al solo efecto de provocar el apartamiento de los magistrados o funcionarios competentes
V. – DEBERES PARA CON EL COLEGIO DEABOGADOS
a) Procurarse clientela por medios incompatibles con la ética o dignidad profesional, o que impliquen competencia desleal, o resulten violatorios de la legislación vigente, tales como:
1) publicitar sus servicios mediante avisos engañosos, desmesurados, basados en la gratuidad de los servicios o reducción de los honorarios;
2) ofrecer sus servicios a cambio de cualquier tipo de contraprestación en bienes o servicios no inherentes a la profesión;
3) utilizar y/o aceptar la intervención de intermediarios remunerados para captar asuntos o clientes, o remunerar a terceros
con el mismo objetivo;
4) trabajar en sociedad con personas sin título habilitante para el ejercicio profesional;
5) atribuirse falsas especialidades, calidades o relaciones académicas o profesionales;
6) dirigirse personalmente, o mediante terceros, a víctimas de recientes accidentes o catástrofes, o a sus familiares, aprovechando que
ellos pudieren encontrarse momentáneamente imposibilitados de decidir, con pleno discernimiento, la elección del profesional que los asesore;
7) publicitar, o promover sus servicios por si o por terceros en reparticiones públicas, centros asistenciales, comisarías, o lugares similares;
realizar por si o por interpósita persona acciones tendientes a atraer asuntos atendidos por otros profesionales.
9) Ofrecer rebajas de honorarios que excedan los límites del decoro profesional, con el objetivo de captar un asunto ya atendido por un colega.-
g) En general, cualquier otra acción u omisión que afecte o vaya en desmedro de colegas, o de funcionarios de la justicia o de la profesión de abogado.-
VIl. – REGLAS COMPLEMENTARIAS
NORMAS DE PROCEDIMIENTO ANTE ELTRIBUNAL DE CONDUCTA
Art. 5o Tramitación del expediente. El Presidente del Tribunal o el Vocal de Trámite designado, dictará los decretos o providencias de mero trámite y resolverá las revocatorias interpuestas contra disposiciones pronunciadas de oficio o a pedido de la misma parte. El tribunal en pleno dictará los autos interlocutorios, resoluciones de incidentes o instrucción de la causa, así como la desestimación in límine de denuncia
o comunicación de las sentencias definitivas.
Art. 6º Ratificación. Designación de representante letrado. Recepcionada la denuncia, se le hará saber al denunciante que deberá ratificarla dentro de los cinco días de notificado, bajo el apercibimiento de que si así no lo hiciere, se podrá ordenar el archivo de las actuaciones. En la misma cédula se le comunicara la integración del Tribunal de Etica y el miembro que actuará en el trámite. Cuando el denunciante
fuere una persona lega, también se le hará saber de su derecho a nombrar un abogado que lo represente. Cuando el denunciante no lo hiciere dentro de los cinco días siguientes al de la ratificación de su denuncia, el Tribunal requerirá a la Comisión Directiva del Colegio la designación de un profesional de la lista para que cumpla tales funciones. Hasta que no se produzca la designación de letrado que asistirá al
denunciante lego, el trámite quedará suspendido.-.
Art. 10° Atribuciones del Tribunal. El Tribunal tendrá los deberes y atribuciones que en general le concede el Código de Procedimientos Civil y Comercial de la provincia a los jueces en cuanto fueran compatibles y resultaren aplicables al procedimiento disciplinario, atento su carácter administrativo. El Tribunal podrá citar liminarmente y de un modo informal, a colegiados que pudieran ser objeto de una causa
disciplinaria, y requerirles las aclaraciones del caso, o formularles las advertencias pertinentes. También podrá comisionar a personal administrativo del Colegio para verificar algún hecho o circunstancia que pudiere representar una falta de ética o disciplinaria por parte de un colegiado.- Asimismo podrá requerir los informes que considere menester. Tales diligencias no podrán, en ningún caso, dilatar más de
treinta días la continuación del trámite de la causa. Cuando el Tribunal tomare conocimiento, en cualquier estado de la causa, que la denuncia formulada se vincula con una cuestión sometida a tratamiento por parte de un tribunal de mayor jerarquía, podrá declarar la prejudiciabilidad de esas actuaciones y suspender el trámite hasta que ese tribunal dicte resolución firme. Consentido el decreto que así lo ordenare, esta determinación suspenderá los plazos de la prescripción y la caducidad.-
Art. 11° Instrucción de la Causa. Cumplidos los recaudos formales, el Tribunal
considerará someramente la admisibilidad del caso, disponiendo la instrucción de la
causa si encontrare que en principio existen elementos suficientes para suponer
afectada una norma ética. Cuando actuare de oficio, el mismo auto que lo disponga,
indicara los hechos que motivan la instrucción. Siempre que se resuelva instruir la
causa, deberá citarse la o las normas éticas que prima facie se estiman agraviadas. En
el caso que la denuncia o comunicación fueren manifiestamente improcedentes, o los
hechos no correspondieren a la competencia del Tribunal, se dispondrá el rechazo “in
límine” por resolución fundada, que importará el archivo de las actuaciones.
Art. 12° Traslado para la Defensa. El auto que instruya la causa dispondrá el traslado
al colegiado por quince días para que ejercite su defensa mediante notificación por
cédula. La defensa deberá ser presentada por escrito, formulándose las
consideraciones pertinentes acerca de la conducta cuestionada. En la misma
oportunidad el denunciado deberá acompañar la prueba documental que obrare en su
Art. 13° Excepciones previas. Las excepciones que se admitirán como de previo y
especial pronunciamiento son las de:
Serán deducidas simultáneamente en un solo escrito dentro de los cinco días,
suspendiéndose el plazo para formular la defensa. Si hubiere denunciante, se le
correrá traslado de la excepción por cinco días imprimiéndole el trámite del juicio
sumarísimo. Si las excepciones fueran rechazadas, se correrá un nuevo traslado para
la defensa por el término de diez días.
Art. 14° Pruebas. Cuestión de Puro Derecho. Cumplido el plazo para formular la
defensa, si no se advirtieron hechos controvertidos o de necesaria demostración, se
podrá declarar la cuestión de puro derecho, lo que se notificará a las partes por cédula.
Consentido el decreto, pasarán los autos a resolución. Caso contrario, o si alguna de
las partes lo solicitare, se dispondrá la apertura a prueba por el término de treinta
días, debiendo ofrecerse la restante, dentro de los diez primeros. Incumbe a los
interesados activar los trámites necesarios para que las pruebas se produzcan
oportunamente. En el procedimiento disciplinario no procede la confesión de la parte
denunciada. El número de testigos no podrá exceder de tres por cada parte, pero si la
gravedad del caso lo justificare podrá admitirse, a criterio del Tribunal, un número
mayor. Los peritos serán únicos y nombrados por la sala previo sorteo, siendo su costo
a cargo de la parte proponente, que deberá anticipar los importes necesarios. Las
audiencias serán privadas.
Art. 15° Alegatos. Autos. Sentencia. Vencido el término de pruebas se agregarán las
que se hubiesen producido y se correrá traslado por diez días a las partes, por su
orden, para alegar. Evacuados los alegatos, se llamará a autos para la sentencia, que
será dictada dentro de los treinta días siguientes. El fallo dispondrá: O la absolución
del imputado, declarando que su conducta no ha infringido norma ética o disciplinaria
alguna; o bien la condena del mismo, mencionando en tal caso las normas
desatendidas y la pena a aplicar. En todos los casos se darán los fundamentos de la
Art. 16° Cumplimiento de la sentencia. La sentencia firme será comunicada a la
Comisión Directiva del Colegio, debiéndose, asimismo proceder conforme a las
prescripciones del art. 377 de la Ley Orgánica de los Tribunales. También se
acompañará una copia de la resolución definitiva, para su agregación en el legajo
personal del colegiado.
Cuando la sentencia contenga un apercibimiento público su parte resolutiva se
transcribirá y fijará en un lugar visible al público en la sede del Colegio. Las multas se
graduarán conforme a lo dispuesto en el art. 368 inc. 2 de la Ley Orgánica de los
Tribunales; para su cobro se procederá de acuerdo a los arts. 373, 374 y 378 de dicha
Ley. Las sanciones de suspensión, cancelación o exclusión serán publicadas en la
forma y por medio que la Comisión Directiva del Colegio lo resuelva, mediante la
suficiente divulgación que garantice su real cumplimiento. A pedido del interesado, se
publicarán las sentencias absolutorias en la misma forma que el apercibimiento
Art. 17° Recursos. Contra la resolución que decidiere una revocatoria, por parte del
vocal del trámite a cargo de la tramitación del expediente, procede la apelación ante el
Tribunal en pleno, siempre que hubiese sido interpuesta subsidiariamente con la
reposición. El Tribunal resolverá sin más trámite.
Art. 18° Normas supletorias. Cuando las normas de este reglamento resulten
insuficientes o se presten a interpretación divergente, se aplicarán supletoriamente las
normas y principios del Código procesal Civil y Comercial de la provincia de Santa Fe,
en cuanto resulten compatibles con las características propias del procedimiento
disciplinario que aquí se regula.-
Art. 19º Vigencia. Estas normas de procedimiento comenzarán a regir a partir de su
aprobación en asamblea constituida al efecto y sus normas serán de aplicación para
todas las causas en trámite.-
ARTICULO 47.- Además de lo dispuesto en el Artículo 33, cada Cámara, por medio de
sus Salas y dentro de su respectiva Circunscripción Judicial, conoce de las causas en
las cuales procede el juicio oral en instancia única y de las apelaciones contra la
denegación de la inscripción en la matrícula y las sanciones disciplinarias aplicadas a
los integrantes de los Colegios o Consejos Profesionales que tienen su asiento en la
Circunscripción Judicial a que aquellas pertenecen.”Las denegaciones de inscripción y
sanciones disciplinarias mencionadas en el párrafo anterior serán apelables en
relación y con efecto suspensivo, mediante recurso fundado dentro del término de
diez días por ante la Cámara de Apelación en lo Penal que corresponda. El Colegio o
Consejo Profesional podrá intervenir en la sustanciación del recurso. En su caso, se
aplicarán supletoriamente las disposiciones introducidas por la ley N° 11219.
Son también apelables, del mismo modo, las resoluciones de la Caja Forense y de las
Cajas de Jubilaciones y Pensiones de los Profesionales en general.
Cada cámara, por medio de sus Salas y dentro de su respectiva Circunscripción
Judicial lleva los registros establecidos en la ley.
ARTICULO 292.- Los abogados y procuradores actualmente inscriptos en la matrícula
y los que en adelante se inscribieren en ella y ejercieren su profesión en la Provincia,
serán miembros naturales de los respectivos colegios donde tuvieren su domicilio real.
Los inscriptos en la matrícula que no residieren en la Provincia, quedan sujetos a la
jurisdicción disciplinaria del colegio que corresponda donde las falta se hubiere
1) Los que hubieren sido condenados a pena privativa de la libertad por delitos
dolosos y de cumplimiento efectivo, por el tiempo de la condena;
En todos los casos, el directorio del colegio de abogados procederá a cancelar la
matrícula de substanciación alguna.
ARTICULO 296.- No podrán ejercer las profesiones de abogados o procurador ni
intervenir en tal carácter ante ningún tribunal, el gobernador y sus ministros, el fiscal
de estado, los integrantes del Poder Judicial de la Nación. Además, los escribanos de
registros, los directores y subdirectores del Registro General y del Archivo de
Personas y los excluidos de la profesión por decisión disciplinaria de cualquier colegio
de la República, mientras dure la sanción.
1) Sancionar sus estatutos con aprobación de Poder Ejecutivo y darse su presupuesto
anual; dictar su reglamento interno, administrar sus bienes y disponer de ellos y estar
en juicio como actor o demandado para la defensa de sus intereses, por si o por
intermedio de apoderado;
5) Propender a la mayor ilustración e independencia de sus afiliados y a la defensa de
7) Proponer a los poderes públicos las medidas que juzgaren adecuadas para el
funcionamiento de una buena administración de justicia;
Resolver, a requerimiento, de los interesados en carácter de árbitros, las cuestiones
que se susciten entre profesionales o entre éstos y sus clientes;
9) Reprimir las faltas que cometieren sus afiliados en el ejercicio profesional sin
perjuicio de las facultades disciplinarias que las leyes acuerdan a los tribunales y
10) Fiscalizar la correcta actuación de sus afiliados en el ejercicio de su profesión y
llevar la foja personal de los mismos;
11) Adoptar las decisiones que fueren necesarias para dar solución a los casos que no
la tuvieran de un modo expreso compatible con su organización y sus fines.
2) Multa hasta diez unidades jus, que podrá imponerse en forma conjunta con otra
cualquiera de las sanciones;
Las dos últimas inhabilitan para el ejercicio profesional en todo el territorio de la
provincia. Cuando un afiliado hubiera sido suspendido como mínimo en tres
oportunidades en los últimos diez años anteriores a la denuncia, de comprobarse una
nueva falta, podrá ser sancionado con la cancelación de la matrícula. En este supuesto
se requerirá la resolución del tribunal de ética en pleno. En caso de procesamiento por
delito doloso el tribunal de ética en pleno podrá disponer la suspensión preventiva de
la matrícula, si los antecedentes del imputado o de las circunstancias del caso
demostrarán las inconveniencias de que permanezca en el ejercicio profesional, con la
salvedad de que la suspensión no podrá durar más de seis meses y podrá ser
prolongada por el referido organismo en pleno mientras dure la substanciación del
proceso penal. Ambas medidas serán apelables con efecto devolutivo.
denunciado por los hechos que hubiera cometido con anterioridad.
ARTICULO 301.- La denegación de la inscripción en la matrícula y la totalidad de las
sanciones previstas en el Artículo anterior, serán apelables en relación y con efecto
suspensivo mediante recurso fundado dentro del término de diez días por ante la
cámara de apelaciones en lo penal que corresponda. El colegio de abogados podrá
intervenir en la sustanciación de recurso. En caso de inscripción indebida, el recurso
podrá deducirse por cualquier miembro del respectivo colegio. La falta de resolución
dentro del término de treinta días, importará la denegación de la inscripción.
ARTICULO 302.- Los tribunales de ética de los colegios de abogados podrán requerir
directamente el auxilio de la fuerza pública para el cumplimiento de sus funciones,
recabándola de las autoridades competentes que correspondan, las que deberán
prestarle toda la colaboración necesaria, en la misma forma que a los magistrados
ARTICULO 303.- Sin prejuicio de otros requisitos especiales para ejercer las
profesiones de abogado o procurador, es indispensable estar inscripto en la matricula
de su respectivo colegio. La matrícula de abogado autoriza automáticamente el
ejercicio de la procuración.
ARTICULO 310.- Los colegios comunicarán a la Corte Suprema o tribunal de
superintendencia, la inscripción en la matrícula de sus afiliados y las sanciones
disciplinarias que les impusieren. Los magistrados y funcionarios comunicarán a su
vez, a los colegios, las sanciones que aplicasen a los profesionales por las faltas o
delitos en que hubieren incurrido. .Asimismo, deberán informar en forma
inmediata a los colegios los procesamientos dictados contra algún profesional
ARTICULO 311.- Se considerará falta sujeta a la jurisdicción disciplinaria de su
respectivo Colegio, sin prejuicio de las sanciones que por los mismos hechos pudieren
aplicar el fuero penal y los jueces en general por razones disciplinarias, toda
inconducta grave que afecte el decoro de la profesión y toda violación de un principio
de ética profesional, y cualquier incumplimiento por parte del afiliado de las
obligaciones contempladas en las leyes y reglamentos. Las sanciones serán aplicadas
por los tribunales de ética, mediante un procedimiento que asegure la máxima
celeridad y eficacia y el debido ejercicio del derecho de defensa dentro del cual solo se
admitirá la recusación con expresión de causa y no procederá la representación del
rebelde. La acción emergente de las faltas de ética prescribirá a los dos años de
ocurridos los hechos o desde el momento en que el denunciante hubiera tomado
La prescripción señalada se interrumpe en los siguientes casos: a) por interposición
de denuncia; b) ante secuela posterior de la causa y c) por comisión de una nueva falta
ARTICULO 317.- La cancelación de la matrícula de abogado implica la prohibición de
ejercer la procuración y el notariado
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