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Timestamp: 2017-07-27 14:56:33+00:00

Document:
Vigencia desde 01 de Enero de 2007. Revisi�n vigente desde 09 de Julio de 2008 hasta 27 de Enero de 2012
�Aprobaci�n del Reglamento de Incentivos Regionales
�Modificaci�n del Real Decreto 1784/1996, de 19 de julio
Del concepto y clases de los incentivos regionales, de los criterios generales para su aplicaci�n y de los beneficiarios
�Concepto y �mbito de los incentivos regionales
�Clases de zonas promocionables
�Zonas de promoci�n econ�mica
�Delimitaci�n de las zonas promocionables
�Reales Decretos de delimitaci�n
�Inclusi�n dentro de los sectores promocionables
�Clases de proyectos promocionables
�Otras condiciones exigibles a los proyectos
�Conceptos de inversi�n incentivables
�Clases de incentivos
�Importe m�ximo de los incentivos regionales
�Transformaci�n de los incentivos regionales en porcentaje de subvenci�n sobre las inversiones aprobadas
�Concurrencia de ayudas financieras
�De los beneficiarios
�De las obligaciones de los beneficiarios
De los �rganos y la tramitaci�n
De los �rganos Gestores
��rganos Gestores de administraci�n de los incentivos
�El Consejo Rector. Su composici�n
�Funciones del Consejo Rector de Incentivos Regionales
�Composici�n de los Grupos de Trabajo
�Funciones de la Direcci�n General de Fondos Comunitarios
�Funciones de las Comunidades Aut�nomas
Del procedimiento de concesi�n de los incentivos regionales
�Inicio de la inversi�n
�Preparaci�n de las propuestas de concesi�n de los incentivos
�Concesi�n de incentivos regionales
�Notificaci�n y aceptaci�n de las concesiones
�Sociedades constituidas despu�s de la solicitud de incentivos
�Presentaci�n en el Registro Mercantil de las resoluciones
�Sujeci�n a las condiciones establecidas
�Incidencias posteriores a la concesi�n
�Cumplimiento de condiciones intermedias
�Cumplimiento de las condiciones finales
De la gesti�n financiera y liquidaci�n de los incentivos
De la gesti�n financiera y presupuestaria
�Gesti�n financiera de los Incentivos
�Compromiso de gasto
De la liquidaci�n de las subvenciones
�Formas de liquidaci�n
�De las garant�as
�Suspensi�n del procedimiento de pago
�Incidencias de la titularidad posteriores al fin de vigencia
�Mantenimiento de las condiciones
Del control e inspecci�n de los incentivos
�Competencias y �mbito de actuaci�n
�Facultades de la Direcci�n General de Fondos Comunitarios
�Procedimiento de incumplimiento
�Incumplimiento de condiciones y graduaci�n de su alcance
Sentencia TS (Sala 3.�) 7 Dic. 2015 (anula art. 43.2 del RD 899/2007 de 6 Jul., aprueba el Reglamento de incentivos regionales, desarrollo de L 50/1985, de 27 Dic., inciso c�mputo de plazo para vigilancia e inspecci�n de cumplimiento de obligaciones) Ocultar / Mostrar comentarios Inciso que especifica la forma de computar el plazo de cuatro a�os establecido para realizar la funciones de vigilancia e inspecci�n del cumplimiento de las obligaciones impuestas a los beneficiarios, que dispone �contados desde el vencimiento del plazo de la �ltima de las condiciones que debieran ser cumplidas o mantenidas, impuestas en virtud de la correspondiente Resoluci�n Individual�, declarado nulo por Sentencia TS (Sala 3.�, Secci�n 3.�), Rec. 281/2014, de 7 de diciembre de 2015 (�B.O.E� 10 febrero 2016).
Ocultar / Mostrar comentarios Inciso que especifica la forma de computar el plazo de cuatro a�os establecido para realizar la funciones de vigilancia e inspecci�n del cumplimiento de las obligaciones impuestas a los beneficiarios, que dispone �contados desde el vencimiento del plazo de la �ltima de las condiciones que debieran ser cumplidas o mantenidas, impuestas en virtud de la correspondiente Resoluci�n Individual�, declarado nulo por Sentencia TS (Sala 3.�, Secci�n 3.�), Rec. 281/2014, de 7 de diciembre de 2015 (�B.O.E� 10 febrero 2016).
RD 303/2015 de 24 Abr. (modifica el Reglamento de los incentivos regionales aprobado por RD 899/2007 de 6 Jul.) Ocultar / Mostrar comentarios Art�culo 8 redactado por el apartado uno del art�culo �nico del R.D. 303/2015, de 24 de abril, por el que se modifica el Reglamento de los incentivos regionales, de desarrollo de la Ley 50/1985, de 27 de diciembre, aprobado por el R.D. 899/2007, de 6 de julio (�B.O.E.� 29 abril).
N�mero 1 del art�culo 9 redactado por el apartado dos del art�culo �nico del R.D. 303/2015, de 24 de abril, por el que se modifica el Reglamento de los incentivos regionales, de desarrollo de la Ley 50/1985, de 27 de diciembre, aprobado por el R.D. 899/2007, de 6 de julio (�B.O.E.� 29 abril).
Letra b) del n�mero 1 del art�culo 15 redactada por el apartado tres del art�culo �nico del R.D. 303/2015, de 24 de abril, por el que se modifica el Reglamento de los incentivos regionales, de desarrollo de la Ley 50/1985, de 27 de diciembre, aprobado por el R.D. 899/2007, de 6 de julio (�B.O.E.� 29 abril).
Letra b) del n�mero 1 del art�culo 16 redactada por el apartado cuatro del art�culo �nico del R.D. 303/2015, de 24 de abril, por el que se modifica el Reglamento de los incentivos regionales, de desarrollo de la Ley 50/1985, de 27 de diciembre, aprobado por el R.D. 899/2007, de 6 de julio (�B.O.E.� 29 abril).
Letra f) del n�mero 1 del art�culo 22 redactada por el apartado cinco del art�culo �nico del R.D. 303/2015, de 24 de abril, por el que se modifica el Reglamento de los incentivos regionales, de desarrollo de la Ley 50/1985, de 27 de diciembre, aprobado por el R.D. 899/2007, de 6 de julio (�B.O.E.� 29 abril).
Art�culo 24 redactado por el apartado seis del art�culo �nico del R.D. 303/2015, de 24 de abril, por el que se modifica el Reglamento de los incentivos regionales, de desarrollo de la Ley 50/1985, de 27 de diciembre, aprobado por el R.D. 899/2007, de 6 de julio (�B.O.E.� 29 abril).
N�mero 3 del art�culo 37 redactado por el apartado siete del art�culo �nico del R.D. 303/2015, de 24 de abril, por el que se modifica el Reglamento de los incentivos regionales, de desarrollo de la Ley 50/1985, de 27 de diciembre, aprobado por el R.D. 899/2007, de 6 de julio (�B.O.E.� 29 abril).
N�mero 1 del art�culo 41 redactado por el apartado ocho del art�culo �nico del R.D. 303/2015, de 24 de abril, por el que se modifica el Reglamento de los incentivos regionales, de desarrollo de la Ley 50/1985, de 27 de diciembre, aprobado por el R.D. 899/2007, de 6 de julio (�B.O.E.� 29 abril).
N�mero 3 del art�culo 41 redactado por el apartado ocho del art�culo �nico del R.D. 303/2015, de 24 de abril, por el que se modifica el Reglamento de los incentivos regionales, de desarrollo de la Ley 50/1985, de 27 de diciembre, aprobado por el R.D. 899/2007, de 6 de julio (�B.O.E.� 29 abril).
N�mero 2 del art�culo 42 redactado por el apartado nueve del art�culo �nico del R.D. 303/2015, de 24 de abril, por el que se modifica el Reglamento de los incentivos regionales, de desarrollo de la Ley 50/1985, de 27 de diciembre, aprobado por el R.D. 899/2007, de 6 de julio (�B.O.E.� 29 abril).
N�mero 3 del art�culo 42 redactado por el apartado nueve del art�culo �nico del R.D. 303/2015, de 24 de abril, por el que se modifica el Reglamento de los incentivos regionales, de desarrollo de la Ley 50/1985, de 27 de diciembre, aprobado por el R.D. 899/2007, de 6 de julio (�B.O.E.� 29 abril).
Art�culo 46 redactado por el apartado diez del art�culo �nico del R.D. 303/2015, de 24 de abril, por el que se modifica el Reglamento de los incentivos regionales, de desarrollo de la Ley 50/1985, de 27 de diciembre, aprobado por el R.D. 899/2007, de 6 de julio (�B.O.E.� 29 abril).
RD 256/2012 de 27 Ene. (desarrolla la estructura org�nica b�sica del Ministerio de Hacienda y Administraciones P�blicas) Ocultar / Mostrar comentarios N�mero 1 del art�culo 18 redactado por la disposici�n final tercera del R.D. 256/2012, de 27 de enero, por el que se desarrolla la estructura org�nica b�sica del Ministerio de Hacienda y Administraciones P�blicas (�B.O.E.� 28 enero).
RD 1127/2008 de 4 Jul. (desarrolla la estructura org�nica b�sica del Ministerio de Econom�a y Hacienda) Ocultar / Mostrar comentarios R�brica del art�culo 18 redactado por la disposici�n final primera del R.D. 1127/2008, de 4 de julio, por el que se desarrolla la estructura org�nica b�sica del Ministerio de Econom�a y Hacienda (�B.O.E.� 9 julio).
N�mero 1 del art�culo 18 redactado por la disposici�n final primera del R.D. 1127/2008, de 4 de julio, por el que se desarrolla la estructura org�nica b�sica del Ministerio de Econom�a y Hacienda (�B.O.E.� 9 julio).
El Reglamento de desarrollo de la Ley 50/1985, de 27 de diciembre, aprobado por Real Decreto 1535/1987, de 11 de diciembre, supuso la adaptaci�n de los incentivos regionales a la normativa vigente en las comunidades Europeas y m�s concretamente a la comunicaci�n de la Comisi�n Europea [SG (87) D/6759], de 1 de junio, mediante la cual esta instituci�n llev� a cabo, dentro de sus funciones de apreciaci�n de la compatibilidad con el mercado com�n de los reg�menes de ayuda con finalidad regional, la delimitaci�n de las zonas elegibles y las intensidades m�ximas de estas ayudas. En consecuencia, y partiendo de la autorizaci�n comunitaria, se establecieron, en el art�culo 14 del citado Real Decreto los l�mites m�ximos de ayuda, expresados en t�rminos de subvenci�n neta equivalente (SNE), que se pod�an implantar en las diferentes regiones, fij�ndose cuatro tipos de zonas diferentes con una intensidad m�xima de ayuda en orden decreciente del 50 por 100, 40 por 100, 30 por 100 y 20 por 100 (SNE). Paralelamente, la Comisi�n Europea ha ido procediendo en todos los Estados miembros a la delimitaci�n de las zonas que pueden ser asistidas por los fondos estructurales; concretamente en el periodo 1994-1999 realiz� una revisi�n del mapa de ayudas regionales a la luz del principio de libre competencia y sus excepciones, y de conformidad con lo establecido en el art�culo 92 y siguientes del Tratado de Roma, con el fin de adaptar dicho mapa a las condiciones socioecon�micas de las diferentes regiones y mediante comunicaci�n de la Comisi�n Europea [SG (95) D/11308], de 7 de septiembre, se produjo la autorizaci�n comunitaria que conten�a los nuevos t�rminos del mapa espa�ol de ayudas con finalidad regional, que supuso una modificaci�n de la anterior con respecto tanto a los l�mites m�ximos de ayuda a conceder en cada zona como a la cobertura geogr�fica de las ayudas regionales y al periodo m�ximo de vigencia temporal que finalizaba el 31 de diciembre de 1999. Posteriormente la Comisi�n Europea el 11 de abril de 2000 aprob� el mapa de ayudas de finalidad regional para el periodo 2000-2006. Por otra parte, el Reglamento del Registro Mercantil, aprobado por Real Decreto 1597/1989, de 20 de diciembre, as� como el posterior aprobado por Real Decreto 1784/1996, de 19 de julio, contiene una disposici�n adicional cuarta que establece la obligaci�n para los sujetos inscribibles en dicho registro, a los que se concedan los incentivos econ�micos regionales, de presentar en el plazo de dos meses la correspondiente resoluci�n administrativa ante el Registrador Mercantil acompa�ada de su aceptaci�n, a fin de que se consigne en su hoja por medio de nota marginal dicha concesi�n y sus condiciones. Igualmente, se consignar�n por nota la pr�rroga, modificaci�n o p�rdida por cambio de titularidad, de los expresados incentivos. Todo ello ha obligado a realizar una serie de modificaciones del Real Decreto 1535/1987, por el que se aprob� el Reglamento de desarrollo de la Ley 50/1985, contenidas en los Reales Decretos 897/1991, de 14 de junio; 302/1993, de 26 de febrero, 2315/1993, de 29 de diciembre y 78/1997, de 24 de enero. El Consejo de Estado, al informar el proyecto de �ste �ltimo, en su dictamen de 28 de noviembre de 1996, indic� que, a su juicio, proced�a corregir tal situaci�n, agrupando esta materia en un solo texto, con la consiguiente derogaci�n de las citadas disposiciones y su sustituci�n por una sola que recoja todo el desarrollo de la Ley producido hasta ese momento. Por su parte, la disposici�n adicional vig�sima novena de la Ley 14/2000, de 29 de diciembre, incluy� los procedimientos de concesi�n de incentivos regionales y los de autorizaci�n para la modificaci�n del proyecto inicial superior al 10 por 100, en la excepci�n prevista en el apartado 2 del art�culo 43 de la Ley de R�gimen Jur�dico de las Administraciones P�blicas y del Procedimiento Administrativo Com�n en cuanto al sentido del silencio administrativo. La Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones contiene las disposiciones reguladoras del r�gimen jur�dico general de las subvenciones otorgadas por las Administraciones p�blicas, estableciendo los procedimientos de concesi�n y gesti�n de las mismas, de reintegro, de control financiero, as� como el de infracciones y sanciones. Asimismo, los Reales Decretos 553/2004, de 17 de abril y 562/2004, de 19 de abril establecen la nueva reestructuraci�n de los Departamentos ministeriales, as� como la estructura org�nica de varios de ellos, entre los que se encuentra el Ministerio de Econom�a y Hacienda, estructura org�nica que desarrollo posteriormente, por lo que a dicho Ministerio se refiere, el Real Decreto 1552/2004, de 25 de junio, modificado por el Real Decreto 756/2005, de 24 de junio. En concreto, se atribuyen a la Direcci�n General de Fondos Comunitarios, dependiente de la Secretar�a General de Presupuestos y Gastos de la Secretar�a de Estado de Hacienda y Presupuestos, las funciones relativas a los incentivos regionales. Por otra parte, el pasado 4 de marzo de 2006 el Diario Oficial de la Uni�n Europea public� las Directrices sobre Ayudas de Estado de Finalidad Regional para el periodo 2007-2013 (2006/C 54/08) en virtud del compromiso adoptado por los Estados Miembros en el Consejo Europeo de Estocolmo sobre reducci�n global de las ayudas p�blicas y su reorientaci�n hacia objetivos horizontales de inter�s com�n. En ellas se fijan las reglas seg�n las cuales las ayudas de Estado tienen por objeto favorecer el desarrollo de las regiones m�s pobres y, asimismo, determinan los criterios para la selecci�n de las regiones que puede optar a las ayudas regionales y definen los techos de las mismas. El Reglamento CE n.� 1628/2006, de 24 de octubre de 2006, relativo a la aplicaci�n de los art�culos 87 y 88 del Tratado CE a las ayudas regionales a la inversi�n contempla la posibilidad de exenci�n de la obligaci�n de notificaci�n del art�culo 88, apartado 3, del Tratado a los reg�menes de ayudas que respeten las disposiciones contempladas en el mismo. Para ello, seg�n su art�culo 3.1.b) los reg�menes de ayudas deber�n incluir una referencia expresa a dicho Reglamento, citando su t�tulo, y referencias de publicaci�n en el Diario Oficial de la Uni�n europea. Todas estas circunstancias implican la necesidad de revisar el Real Decreto 1535/1987 que aprueba el Reglamento de incentivos regionales, lo que se materializa mediante el reglamento aprobado por el presente Real Decreto. Para ello, el presente Reglamento se articula en seis t�tulos. El T�tulo I est� dividido en cuatro cap�tulos, el primero de ellos dedicado a las zonas promocionables, el segundo referido a los proyectos, el tercero a los incentivos y el cuarto a los beneficiarios; por su parte el T�tulo II se compone de 2 cap�tulos, referidos a los �rganos gestores y al procedimiento de concesi�n de los incentivos regionales; el T�tulo III se centra en la ejecuci�n de los proyectos; el T�tulo IV en la gesti�n financiera y presupuestaria y la liquidaci�n de subvenciones; el T�tulo V recoge en un solo cap�tulo las obligaciones, incidencias y mantenimiento de las condiciones con posterioridad al fin de la vigencia. Por �ltimo, el T�tulo VI recoge en un solo cap�tulo el �mbito de la inspecci�n y el control de los Incentivos Regionales. Constituyen novedades a se�alar del Reglamento el cap�tulo dedicado a los beneficiarios, as� como los art�culos sobre presentaci�n en el Registro Mercantil de las resoluciones de concesi�n y de pr�rroga y la eliminaci�n de los terrenos como objeto de subvenci�n. Por �ltimo hay que destacar las nuevas exigencias respecto al inicio de las inversiones impuestas por la uni�n Europea cuesti�n en la que el presente Reglamento se adapta a las nuevas Directrices de Ayudas de Finalidad Regional. Las Zonas de Promoci�n Econ�mica se designar�n mediante Reales Decretos, uno para cada zona, en los que adem�s se establecer�n, entre otras cosas, los techos de ayuda y las actuaciones y zonas prioritarias, incluyendo las zonas prioritarias de desarrollo rural. En su virtud, a propuesta del Ministro de Econom�a y Hacienda, previa aprobaci�n del Ministro de Administraciones P�blicas, de acuerdo con el Consejo de Estado y previa deliberaci�n del Consejo de Ministros en su reuni�n del d�a 6 de julio de 2007, DISPONGO: Art�culo �nico
Aprobaci�n del Reglamento de Incentivos Regionales Se aprueba el Reglamento de los Incentivos Regionales, de desarrollo de la Ley 50/1985, de 27 de diciembre, que se recoge como Anexo al presente real decreto. Este real decreto se dicta en aplicaci�n del Reglamento CE n.� 1628/2006, de 24 de octubre, relativo a la aplicaci�n de los art�culos 87 y 88 del Tratado CE a las ayudas regionales a la inversi�n. Disposici�n adicional �nica
Facultades Se faculta al Ministro de Econom�a y Hacienda para dictar cuantas disposiciones exija la aplicaci�n y ejecuci�n de este Real Decreto. V�ase Orden EHA/2874/2009, de 15 de octubre, por la que se aprueban normas complementarias para la tramitaci�n y gesti�n de los incentivos regionales previstos en la Ley 50/1985, de 27 de diciembre (�B.O.E.� 29 octubre).
Solicitudes Durante el periodo comprendido entre el 1 de enero de 2007 y el 30 de junio de 2007 se aplicar�n las siguientes normas: a) Las solicitudes presentadas hasta el 31 de diciembre de 2006 se resolver�n de acuerdo con el Real Decreto 1535/1987, de 11 de diciembre, s�lo en la medida en que se dicte resoluci�n antes del 30 de junio de 2007. En todo caso, a partir del 1 de enero del 2007 se respetar�n los l�mites m�ximos de ayuda que resulten del nuevo Mapa espa�ol de ayudas de finalidad regional aplicable al periodo 2007-2013. b) Las solicitudes presentadas hasta el 31 de diciembre de 2006 y que a 30 de junio de 2007 est�n pendientes de resoluci�n se resolver�n de acuerdo con el presente Real Decreto. c) Las solicitudes presentadas a partir del 1 de enero de 2007 se regir�n en todo caso por las disposiciones del presente Real Decreto. Disposici�n derogatoria �nica
Derogaci�n normativa Queda derogado el Real Decreto 1535/1987, de 11 de diciembre, Reglamento de Desarrollo de la Ley 50/1985, de Incentivos Regionales. DISPOSICIONES FINALES
Modificaci�n del Real Decreto 1784/1996, de 19 de julio La disposici�n adicional cuarta del Real Decreto 1784/1996, de 19 de julio, por el que se aprueba el Reglamento del Registro Mercantil, queda redactada de la manera siguiente: 1. Los sujetos inscribibles a los que se concedan los incentivos econ�micos regionales previstos en la Ley 50/1985, de 27 de diciembre, deber�n presentar en el plazo de un mes a contar desde la fecha de la aceptaci�n de la concesi�n, la correspondiente resoluci�n administrativa ante el Registrador Mercantil acompa�ada de su aceptaci�n, a fin de que se consignen en su hoja por medio de nota marginal dicha concesi�n y sus condiciones. Asimismo deber�n presentar en el mismo plazo de un mes todas las resoluciones posteriores a la de concesi�n de los Incentivos Regionales: las resoluciones de pr�rroga, modificaci�n de los incentivos o p�rdida de los derechos si se produce el cambio de titularidad de los incentivos, los cuales, igualmente deber�n consignarse mediante nota. 2. La nota a que se refiere el apartado anterior se cancelar� por otra, mediante la cual se haga constar el cumplimiento de las condiciones de la concesi�n. El asiento se practicar� en virtud del correspondiente certificado de cumplimiento de condiciones. 3. En los supuestos de incumplimiento de condiciones solo podr� anotarse la cancelaci�n de la nota marginal de concesi�n cuando se acredite, mediante la correspondiente certificaci�n, haberse ingresado en el Tesoro las cantidades derivadas del reintegro de las cuant�as indebidamente percibidas y de la exigencia de los intereses de demora devengados tal y como prev� el art�culo 7.1 de la Ley 50/1985, de 10 de diciembre, de Incentivos Regionales para la correcci�n de desequilibrios econ�micos interterritoriales. Disposici�n final segunda
Entrada en vigor El presente real decreto entrar� en vigor el d�a 1 de enero de 2007. Dado en Madrid, el 6 de julio de 2007. JUAN CARLOS R. El Vicepresidente Segundo del Gobierno y Ministro de Econom�a y Hacienda, PEDRO SOLBES MIRA ');

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