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Timestamp: 2019-06-26 04:08:45+00:00

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Gestión de entidades | Gizalde
¿Cuáles son los pasos a seguir para crear una asociación?
Los pasos para crear una asociación sin ánimo de lucro, los encontrarás en el siguiente documento: «Instrucciones para la creación de una entidad sin ánimo de lucro»
¿Qué es el certificado de antecedentes penales por delincuencia sexual? ¿Cómo se tramita?
Fecha – 11/03/2016
IMPLICACIONES DE LA LEY 26/2015, DE 28 DE JULIO, DE MODIFICACIÓN DEL SISTEMA DE PROTECCIÓN A LA INFANCIA Y LA ADOLESCENCIA.
La aprobación de la Ley 26/2015, de 28 de julio, de modificación del sistema de protección a la infancia y a la adolescencia (publicada en el BOE número 180, de fecha 29 de julio de 2015), establece como requisito para el acceso y ejercicio a las profesiones, oficios y actividades que impliquen contacto habitual con menores, “no haber sido condenado por sentencia firme por algún delito contra la libertad e indemnidad sexual (dentro de los cuales se incluye la agresión y abuso sexual, acoso sexual, exhibicionismo y provocación sexual, prostitución y explotación sexual y corrupción de menores, así como por trata de seres humanos)”.
Se trata de una ley de carácter básico y obligado cumplimiento en todo el Estado español, por lo que toda persona que pretenda acceder a profesiones, oficios o actividades que impliquen contacto habitual con personas menores de edad deberá acreditar esta circunstancia mediante la aportación de una certificación negativa del Registro Central de delincuentes sexuales.
Cómo afecta esto a las entidades:
Las entidades están obligadas a verificar que tanto el personal de la entidad, como las personas que trabajan como voluntarias en ella (en la actualidad o en el futuro) que tengan o vayan a tener contacto habitual con personas menores de edad a través de las actividades o programas que desarrolla la entidad, no hayan sido condenadas por sentencia firme por algún delito contra la libertad e indemnidad sexual. Para ello, deberán solicitar a todos ellos/as una certificación negativa del Registro Central de delincuentes sexuales (regulado en el Real Decreto 1110/2015, de 11 de diciembre, por el que se regula el Registro Central de Delincuentes Sexuales), cuya entrada en vigor tendrá lugar el 1 de marzo de 2016.
Es un certificado de antecedentes penales negativo, es decir, certifica que no tienes antecedentes penales por delitos sexuales. Todas las personas que trabajen con menores de edad de manera laboral y/o voluntaria deben solicitarlo. Es una medida dispuesta para proteger a las y los menores de edad de situaciones de riesgo. Los datos se compararán con un registro de delincuentes sexuales creado para este fin. Este trámite es obligatorio desde el 1 de marzo de 2016. Esta medida la establecen la Ley de Protección del Menor y la nueva Ley de Voluntariado (España).
El certificado es GRATUITO. La tramitación se puede realizar de forma individual o grupal:
Tramitación individual:
En el caso de extranjeros, a demás de este certificado tendrán que cursar otro del país de origen. Lo más adecuado es ponerse en contacto con la embajada del país de origen, para informarse de la forma de cursar el trámite que deberá estar traducido al castellano y compulsado. En los países en los que no exista este certificado como tal, se debe solicitar aquel que mayor similitud pueda tener.
Tramitación grupal:
En la Subdelegación del Gobierno en Gipuzkoa:
Dirección: Plaza Pio XII 6 (Donostia – San Sebastián)
Teléfono: 943989000
En la Gerencia Territorial de Justicia. En el País Vasco hay sede en Bilbao.
Elcano,9, 7ª 48071-Bilbao
También hay sede en Pamplona:
¿Qué se debe incluir en el Plan de Voluntariado de una entidad?
Fecha – 03/06/2015
No hay un formato oficial para el plan de voluntariado. En función del tamaño y modo de funcionar de cada entidad, incluso de las prioridades que marca cada entidad, el formato puede ser diferente. Cada entidad añadirá aquello que cree importante incluir.
Estos son los puntos que puede recoger:
1. Una pequeña presentación de la entidad, con sus fines, valores y objetivos.
2. Cómo entiende la entidad el voluntariado y cual será su espacio dentro de ella.
3. Cuales son los las tareas que realizarán las personas voluntarias.
4. Perfil de las personas voluntarias (edad minima/maxima, actitudes, aptitudes, etc.).
5. Cómo se articulará la participación de las personas voluntarias dentro de la estructura de la entidad.
6. Cuales serán sus derechos y sus obligaciones.
7. Cual será el itinerario de las personas voluntarias dentro de la entidad, cómo se desarrollará cada fase (captacion, acogida, acompañamiento/fidelización, formación, desvinculación,…), quién se responsabilizará de de cada una de ellas,…
8. Estatuto interno de las personas voluntarias (la ley vasca de voluntariado obliga a las entidades a elaborarla).
9. Recursos que se destinarán: económicos, humanos, espacios, etc.
10. Cualquier otro aspecto que se considere oportuno.
¿Qué se puede hacer ante una resolución de subvenciones de la administración pública, que consideremos injusta?
Si, tras una resolución de una convocatoria de subvenciones, no se nos ha concedido ninguna subvención, y consideramos que ha podido ser de forma injusta, uno de los mecanismos existentes para recurrir esa decisión es el recurso de alzada.
Viene regulado en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común,1 en su TÍTULO VII Capítulo II Sección Segunda, con la redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero, de modificación de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
¿Si se quiere firmar un convenio con otra entidad sin ánimo de lucro, cuáles son los puntos que debería recoger? ¿Qué validez jurídica tendría el convenio?
Lo más importante, es reflejar los datos de las entidades que lo suscriben, y sobre todo los puntos a los que afectará la colaboración, por lo que es necesario tener claro sobre qué materias tratará esa colaboración, y de qué forma se va a realizar la misma.
Si el convenio contiene acuerdos y compromisos concretos, los mismos vincularán jurídicamente a las partes.
¿Qué obligaciones documentales (libros de socios, de actas, etc) tiene una entidad sin ánimo de lucro?
La LEY 7/2007, de 22 de junio, de Asociaciones de Euskadi, en el artículo 23, establece las siguientes obligaciones documentales y contables:
1.– La asociación dispondrá de los siguientes libros, debidamente actualizados y legalizados por el Registro General de Asociaciones del País Vasco:
a) Un libro-registro de personas asociadas, donde se hará el registro de altas y bajas de las personas asociadas con nombre, D.N.I., domicilio y firma.
b) Un libro de actas, que recoge las actas de las reuniones fundamentales de la asociación, como por ejemplo las asambleas generales.
c) Un libro de cuentas, donde se anotan los ingresos y gastos de la entidad.
2.– La presentación de las cuentas y la redacción del presupuesto para su aprobación por parte de la Asamblea General, podrán realizarse conforme a cualquier sistema de contabilidad que permita ofrecer una imagen fiel del patrimonio y de la situación financiera de la asociación.
Se han de sellar en el mismo registro los tres libros que ha de llevar la asociación, sólo así tendrán validez.
Se pueden utilizar los libros que se venden en estancos y librerías para la escritura manual, o hacerlo de manera informatizada. En este caso, se deben llevar al registro hojas numeradas correlativamente para que sean selladas. En esta hojas se podrán ir imprimiendo los datos que han sido registrados en formato digital.
¿Qué condiciones se deben cumplir, y cuál es el procedimiento a seguir para declarar una entidad de Utilidad Pública?
La Ley 7/2007, de 22 de junio, de Asociaciones de Euskadi ha establecido una novedosa y detallada deﬁnición del concepto de asociación de utilidad pública con referencia expresa a los valores cuya realización justiﬁca tal reconocimiento. Además, contiene una amplia descripción de los ﬁnes de interés general a que pueden dedicarse las asociaciones que pretenden ser declaradas de utilidad pública así como una precisa determinación de los requisitos que han de cumplir estas asociaciones, que en la normativa anteriormente vigente, la Ley 3/1988, de 12 de febrero, de Asociaciones, apenas había sido esbozada ni había sido objeto de desarrollo reglamentario.
Podrán ser reconocidas de utilidad pública las asociaciones inscritas en el Registro General de Asociaciones del País Vasco que contribuyan, mediante el desarrollo de sus actividades, a la consecución del interés general o del bien común realizando de manera significativa los valores de generosidad, altruismo, solidaridad y pluralismo y cumplan, además, los requisitos establecidos en la ley.
Ley de Asociaciones de Euskadi
El procedimiento para obtener la declaración del reconocimiento de utilidad pública se iniciará mediante una solicitud dirigida al Protectorado, debidamente ﬁrmada por el Presidente o Presidenta de la asociación, en la que expresará su denominación exacta y los demás datos registrales.
a) Acta o certiﬁcación emitida por el Secretario o Secretaria, con el Visto Bueno del Presidente o Presidenta, del acuerdo del órgano de la asociación que resulte competente para solicitar la declaración del reconocimiento de utilidad pública, con indicación del quórum de asistencia y resultado de la votación. En dicho acuerdo deberá contenerse una justiﬁcación de las razones y motivos que avalan, en función de los ﬁnes perseguidos y de las actividades realizadas, el reconocimiento de utilidad pública.
b) Memoria de las actividades realizadas por la asociación referida, al menos, a los tres años anteriores a la presentación de la solicitud, al objeto de acreditar el cumplimiento efectivo y habitual de los ﬁnes estatutarios.
c) Las cuentas anuales de los tres últimos ejercicios económicos cerrados, que comprenderán el balance, la cuenta de resultados y la memoria económica.
d) Certiﬁcaciones de la Hacienda Foral correspondiente y de la Tesorería General de la Seguridad Social, expresivas de hallarse la asociación al corriente de sus obligaciones tributarias y de Seguridad Social.
e) En su caso, las adhesiones o informes favorables de Instituciones públicas o privadas de reconocido prestigio que avalen la solicitud.
Asociaciones de Utilidad Pública – Departamento de Gobernanza Pública y Autogobierno (Gobierno Vasco)
¿Qué se debe hacer para modificar la junta directiva de una asociación?
1.- Las Asociaciones y Federaciones deben comunicar al Registro General de Asociaciones del País Vasco las variaciones de presidencia, secretaría, tesorería y, en su caso, de las personas integrantes del órgano de gobierno colegiado, en el plazo de un mes desde la adopción de los acuerdos correspondientes por la Asamblea General.
2.- Cuando la Asociación o Federación presente una modificación estatutaria en la que cambie la composición de las personas que integran el órgano de gobierno deberá asimismo proceder a modificar la Junta Directiva para adaptar la misma a lo que indiquen los estatutos cuya inscripción solicita.
Modificación de la junta directiva – Registro General de Asociaciones del País Vasco
El Reglamento General de Protección de Datos (en adelante, RGPD), publicado en mayo de 2016 y aplicable a partir del 25 de mayo de 2018, es una norma de aplicación directa en toda la Unión Europea, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos. El RGPD sustituirá, a partir de mayo de 2018, a la actual Ley Orgánica de Protección de Datos (en adelante, LOPD) y al Reglamento RD-1720/2007, que la desarrolla, e introduce una serie de cambios y novedades a los cuales es necesario adaptar los actuales tratamientos, con anterioridad a la fecha de su plena aplicación.
¿Qué convenio colectivo deben aplicar las entidades de intervención social de Gipuzkoa, a la hora de regular los aspectos laborales de los trabajadores?
CONVENIO COLECTIVO DE INTERVENCIÓN SOCIAL DE GIPUZKOA (2015-2018)
Qué es el Censo general de organizaciones de voluntariado de Euskadi? ¿Qué se debe hacer para inscribirse en el mismo?
¿Cuáles son los pasos a seguir para crear una Fundación?
Pueden pci constituir fundaciones tanto las personas físicas como las jurídicas, ya sean éstas privadas o públicas, salvo que en el caso de estas últimas sus normas reguladoras establezcan lo contrario.
Las personas físicas requerirán de capacidad para disponer gratuitamente, «inter vivos» o «mortis causa», de los bienes y derechos en que consista la dotación.
Las personas jurídicas públicas podrán constituir fundaciones o participar en su constitución exclusivamente para promover la participación de los particulares o de otras entidades públicas o privadas en actividades de interés general y siempre que ello no suponga la asunción por parte de las fundaciones del ejercicio de potestades públicas o de la prestación de servicios públicos obligatorios.
Dicha constitución deberá ser autorizada por el órgano que resulte competente en cada institu­ción, previa tramitación del procedimiento que sea de aplicación, en el que quede constancia de las razones o motivos por los que se considera que se alcanzará una mejor consecución de los fines de interés general a través de una fundación que mediante otras formas jurídicas, públicas o privadas, contempladas en la normativa vigente.
La fundación puede constituirse por actos “inter vivos” o “mortis causa” siendo imprescindible en ambos casos que se formalice la constitución mediante escritura pública que deberá tener los requisitos que contiene el artículo 9 de la Ley 9/2016, de 2 de junio, de Fundaciones del País Vasco.
En los estatutos de las fundaciones ha de constar como mínimo lo previsto en el artículo 10 de la Ley 9/2016, de 2 de junio, de Fundaciones del País Vasco.
La fundación adquiere personalidad jurídica en el momento de la inscripción de su escritura de constitución en el Registro de Fundaciones del País Vasco.
Fuente: Registro de Fundaciones del País Vasco.
Web del Registro de Fundaciones del País Vasco
¿Dónde se debe registrar una entidad sin ánimo de lucro de Gipuzkoa?
La solicitud debidamente firmada por el/la Presidente/a junto con el resto de la documentación, (Ver consulta: ¿Cuáles son los pasos a seguir para crear una asociación?), deberá dirigirse al Registro General de Asociaciones del País Vasco, Departamento de Justicia y Administración Pública, pudiendo presentarse en las siguientes direcciones:
¿Cual es la ley que regula las asociaciones sin ánimo de lucro de Euskadi?
1.– El establecimiento del régimen jurídico de las asociaciones de competencia exclusiva de la Comunidad Autónoma del País Vasco, de acuerdo con el artículo 10.13 del Estatuto de Autonomía para el País Vasco, sin perjuicio de lo establecido en la Ley Orgánica 1/2002, de 22 de marzo, Reguladora del Derecho de Asociación.
2.– El fomento del asociacionismo en el País Vasco, mediante la proclamación de su valor social y la regulación del reconocimiento de utilidad pública de las asociaciones.
1.– La presente ley es de aplicación a las asociaciones que desarrollen sus actividades principalmente en la Comunidad Autónoma del País Vasco, sin perjuicio de que puedan realizar actividades ocasionales o accesorias fuera de su ámbito territorial. Será también aplicable esta ley a las asociaciones constituidas en la Comunidad Autónoma del País Vasco que desarrollen actividades de cooperación al desarrollo y de acción humanitaria.
2.– Las asociaciones extranjeras que, regidas por su ley personal, desarrollen principalmente sus actividades en la Comunidad Autónoma del País Vasco deben contar con una delegación en ésta. La presente ley les será de aplicación a estos efectos respecto a su relación
con las administraciones públicas vascas.
3.– Se presumirán en todo caso sujetas a la presente ley aquellas asociaciones que manifiesten en sus estatutos que desarrollan sus actividades principalmente en el País Vasco.
¿Cuáles son los requisitos que las entidades de voluntariado deben cumplir para que a sus personas voluntarias (alumnos/as de la UPV) se les pueda reconocer créditos universitarios por actividades solidarias y de cooperación?
Las estudiantes y los estudiantes matriculados en la UPV/EHU podrán solicitar reconocimiento académico de créditos por la realización de actividades solidarias y de cooperación, que hayan realizado a lo largo de su permanencia en la universidad.
Para que las actividades solidarias y de cooperación sean reconocidas con créditos optativos en la UPV/EHU, éstas deben ser realizadas en colaboración con entidades sociales que cumplan el perfil de organizaciones de voluntariado.
Se consideran organizaciones de voluntariado aquellas entidades sociales sin ánimo de lucro, debidamente dadas de alta, que realicen labores de interés general en los diversos ámbitos de la acción social y garanticen:
-la existencia de un Estatuto interno de Voluntariado y de un plan de atención a las personas voluntarias.
-tener contratado un seguro de responsabilidad civil y accidentes que cubra al voluntariado.
-la firma de un compromiso escrito entre la entidad y la persona voluntaria.
-la emisión de una acreditación que reconozca la colaboración voluntaria a efectos del reconocimiento de créditos.
-Protocolo desarrollado por el Vicerrectorado de Innovación, Compromiso Social y Acción Cultural para el reconocimiento de créditos optativos por actividades solidarias y de cooperación.
-Realización y reconocimiento de créditos optativos por actividades solidarias y de cooperación (información para el alumnado).
La tramitación telemática posibilita la relación con la Administración por medios electrónicos, para acceder a los servicios públicos y para la tramitación de los procedimientos administrativos, como por ejemplo las solicitudes de subvención.
Debido a la entrada en vigor de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, todas las entidades están obligadas a realizar todas las tramitaciones de forma telemática. Esto supone que ya no se podrán aceptar las solicitudes presentadas presencialmente, “en papel”, en las oficinas de Zuzenean, por correo postal, etc.
La tramitación telemática cumple las garantías de autenticidad, integridad, confidencialidad, disponibilidad y conservación de la información. Además, agiliza la tramitación, por lo que, por ejemplo en las convocatorias de ayudas, posibilita que se resuelva antes, lo que repercute en beneficio de todas las entidades solicitantes.
Para las personas usuarias ofrece:
Inmediatez: La solicitud o aportación de documentación llega inmediatamente a la Dirección gestora.
No desplazamiento: No es necesario desplazarse para llevar la documentación a las oficinas de Zuzenean, a Correos… se puede interactuar con la Administración desde el puesto de trabajo.
Amplitud horaria: No tiene un límite horario, por lo que las gestiones se pueden realizar cuando lo elijamos.
¿Cuáles son los certificados con los que puedo hacer la solicitud?
Es necesario disponer de uno de los siguientes medios de identificación electrónica.
Para poder utilizar un certificado de persona física o individual, será indispensable que la persona titular, que actúa como representante de la entidad, esté inscrita como tal en el Registro electrónico de representantes. Esta nueva aplicación gestiona las representaciones que las entidades otorgan a algunas personas para actuar en su nombre.
Se debe tener en cuenta que se debe crear, firmar y enviar cada solicitud con el mismo certificado digital, es decir, podemos crear una solicitud, guardar el borrador y continuarlo otro día, incluso con otro certificado, pero para firmar y enviar la solicitud, se debe usar el certificado con el que se creó.
¿Cómo se puede obtener más información sobre los certificados digitales necesarios para la tramitación telemática?
En la página web de Izenpe o en el teléfono 902 542 542. Izenpe es una empresa de certificación promovida por el Gobierno Vasco y las Diputaciones Forales. Un prestador de servicios de certificación es una organización que proporciona servicios de firma electrónica. La firma electrónica se puede definir como un conjunto de procedimientos técnicos y jurídicos que permiten “sustituir” la firma manual convencional con el fin de poder realizar a través de Internet y del teléfono trámites que antes debían hacerse de forma presencial.
¿Cómo se puede obtener más información sobre el Registro Electrónico de Representantes?
Se pueden hacer las consultas sobre el Registro Electrónico de Representantes en el correo electrónico use@euskadi.eus o en el teléfono 945 06 20 16.
Difusión de actividades organizadas por las entidades
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References: Real Decreto 
 resolución 
 resolución 
 artículo 23
 artículo 9
 artículo 10
 artículo 10