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Timestamp: 2018-10-23 14:14:54+00:00

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Derecho Internacional para estudiantes de la Universidad Nacional de La Matanza: DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO
El derecho internacional humanitario (DIH) es una rama del derecho internacional público que abarca la normativa internacional y la costumbre que regulan los problemas humanitarios, generados por los conflictos armados internos e internacionales, y que restringen por razones humanitarias el derecho de las partes en el conflicto de utilizar los métodos y medios de guerra de su libre elección; obligándolos a respetar a las personas y bienes afectados o que pueden ser afectados por el conflicto.
El derecho internacional humanitario también se denomina "derecho de la guerra" o "derecho de los conflictos armados" o ius in bellum.
2. Desarrollo histórico del DIH
La formación del derecho internacional humanitario se encuentra en:
2.1 Derecho de Ginebra
Abarca las normas concernientes a la protección de las víctimas de conflictos armados.
1859. Batalla de Solferino, Henri Dunant publicó el "Recuerdo de Solferino".
1860. Creación del Comité Internacional de la Cruz Roja y de las primeras sociedades nacionales de asistencia humanitaria.
Primera Convención de Ginebra.
Revisión de la primera Convención.
Adopción de la Convención de Ginebra, relativa a la protección de los prisioneros de guerra.
Adopción de las cuatro convenciones de Ginebra.
Convención de Ginebra, para aliviar la suerte que corren los heridos y enfermos de las fuerzas armadas en campaña (Convenio I).
Convención de Ginebra, para aliviar la suerte que corren los heridos, enfermos y los náufragos de las fuerzas armadas en el mar (Convenio II).
Convenio de Ginebra, relativo al trato debido a los prisioneros de guerra (Convenio III).
Convenio de Ginebra, relativo a la protección debida a las personas civiles en tiempo de guerra (Convenio IV).
Protocolos adicionales a los Convenios de Ginebra.
Protocolo adicional a los Convenios de Ginebra del 12 agosto de 1949, relativo a la protección de las víctimas de conflictos armados internacionales (Protocolo I).
Protocolo adicional a los Convenios de Ginebra del 12 agosto de 1949, relativo a la protección de las víctimas de conflictos armados sin carácter internacional (Protocolo II).
2.2 Derecho de La Haya.
Abarca las normas concernientes al desarrollo de las hostilidades.
Código de "Lieber".
Declaración de San Petersburgo.
Prohibición de las armas químicas.
Convención para la protección de bienes culturales.
Protocolos adicionales a las Convenciones de Ginebra.
Convención sobre la prohibición o la limitación del empleo de armas clásicas.
Convención sobre la prohibición de armas químicas.
Convenio de Ottawa sobre las minas antipersonales.
2.3 Protocolos adicionales de 1977.
Fusión del derecho de Ginebra y del Derecho de La Haya.
2.4 Responsabilidad por crímenes de guerra.
Convenio sobre el genocidio.
Principios de Nurenberg.
Convenio europeo sobre la imprescriptibilidad.
Estatutos del Tribunal para la ExYugoslavia.
Estatuto del Tribunal de Rwanda
2.5 Fuentes del DIH
Las fuentes del DIH son:
4. Principios generales del derecho (Cláusula Martens)
3.- Aplicación del DIH
3.1- Definición de conflicto armado
En el ámbito de la aplicación material del DIH se distinguen cuatro situaciones:
3.2- Conflicto armado internacional
De acuerdo al artículo 2 común a los Convenios de Ginebra de 1949 y el artículo 1 del Protocolo Adicional I de 1977, el conflicto armado internacional se verifica entre por lo menos dos Estados.
El artículo 2 común a los convenios de Ginebra establece que "…se aplicará en caso de guerra declarada o de cualquier otro conflicto armado que surja entre dos o varias Altas Partes Contratantes, aunque una de ellas no haya reconocido el estado de guerra."
3.3- Conflicto armado no internacional
Los elementos del conflicto armado no internacional de acuerdo a las disposiciones del Protocolo II son:
El conflicto tienen lugar en el territorio de un Estado de una alta parte contratante;
deben ejercer un dominio o control sobre una parte del territorio de dicho Estado, que les permita realizar operaciones militares sostenidas y concertadas, y aplicar las disposiciones de derecho humanitario del Protocolo II.
3.4- Disturbios internos
El CICR considera que existe una situación de disturbios interiores cuando, "sin que haya conflicto armado no internacional propiamente dicho, hay dentro de un Estado, un enfrentamiento que presente cierta gravedad o duración e implique actos de violencia. Estos actos pueden ser de formas variables, desde actos espontáneos de rebelión hasta la lucha entre sí de grupos más o menos organizados, o contra las autoridades que están en el poder. En tales situaciones, que no necesariamente degeneran en una lucha abierta en la que se enfrentan dos partes bien identificadas (conflicto armado no internacional), las autoridades en el poder recurren a cuantiosas fuerzas policiales incluso a las fuerzas armadas para restablecer el orden, ocasionando con ello muchas víctimas y haciendo necesaria la aplicación de un mínimo de reglas humanitarias".
3.5- Tensiones internas
A diferencia de los disturbios internos, en las tensiones internas no se registran enfrentamientos armados. Según el CICR constituye una situación de tensión interna, "toda situación de grave tensión en un Estado, de origen político, religioso, racial, social, económico, etc.; las secuelas de un conflicto armado o de disturbios interiores que afectan al territorio de un Estado".
Las tensiones internas se encuentran en un nivel inferior con respecto a los disturbios internos, dado que no implican enfrentamientos violentos.
elevado número de detenidos políticos;
probables malos tratos o condiciones inhumanas de detención;
3.6- Ámbito de aplicabilidad
3.6.1- Aplicabilidad permanente
En el ámbito de la aplicación temporal del DIH se distinguen tres opciones:
· Aplicabilidad limitada en el tiempo (inicio y fin de las hostilidades)
La mayoría de los tratados sobre derechos internacional humanitario pertenecen a esta categoría. La existencia de hostilidades implica el compromiso de las partes de aplicar estás normas hasta el término de las mismas en forma activa entre ellas.
· Aplicabilidad permanente
Abarca las normas del DIH que se aplican en forma permanente desde el momento en que los tratados entran en vigor. Un ejemplo de este tipo de normas, son aquellas que establecen la obligación de los Estados Partes relativa a la difusión del DIH.
· Aplicabilidad hasta el cumplimiento con los objetivos de la norma
Se trata de normas que deben surtir efectos solamente hasta que se cumpla con sus objetivos. Por ejemplo, las actividades de la Agencia Central de Búsquedas, cuya labor consiste en preservar los vínculos entre las víctimas de los conflictos armados.
3.6.1- Aplicabilidad de aplicabilidad personal
· Concepto de la víctima y las consecuencias jurídicas. Los titulares y los destinatarios de la normativa humanitaria.
Víctima, es toda persona real o potencialmente afectada por un conflicto armado ya sea que se trate de una persona civil (cualquier persona que no pertenece a las Fuerzas Armadas) o de un combatiente.
Los destinatarios de las normas del DIH son los Estados Partes y los beneficiarios de estas normas son las personas.
Regímenes de protección del ámbito personal de aplicación de los Convenios de Ginebra en un conflicto armado internacional
Convenio I de Ginebra de 1949 y Protocolo I de 1977
Enfermos, heridos, personal sanitario y religioso y militares que necesitan asistencia y se abstengan de todo acto de hostilidad.
Convenio II de Ginebra de 1949
Las personas protegidas por el Primer Convenio pero en situación de guerra naval y los náufragos.
Convenio III de Ginebra de 1949
Prisioneros de guerra (todo combatiente que es capturado por el adversario).
Población civil (todas las personas que no forman parte de las Fuerzas Armadas).
Protección especial a: extranjeros, refugiados, apátridas.
Regímenes de protección del ámbito personal de aplicación de los Convenios de Ginebra en un conflcito armado no internacional
Artículo 3 común a las cuatro Convenciones de Ginebra de 1949
Todas las personas sin distinción alguna que se encuentren en una situación de conflicto armado no internacional
Protocolo II de 1977
3.7- Inalienabilidad de los derechos de las personas protegidas
El principio de inalienabilidad se aplica a todos los derechos de las víctimas de los conflictos armados
3.8- Protección de los bienes
Esta protección se fundamenta en la convicción de que es necesario poner fuera de los efectos de las hostilidades a ciertos bienes indispensables, para la supervivencia de las personas protegidas y para la realización de las reglas de protección personal. Por ejemplo, se protegen unidades sanitarias, tales como hospitales de campaña, transporte destinado a actividades sanitarias; pertenencias personales de los prisioneros de guerra; bienes de la población civil que no son objetivos militares y bienes culturales.
4. Procedimientos de aplicación del DIH
En el ámbito del derechos internacional humanitario se pueden distinguir tres categorías de mecanismos de aplicación:
4.1.- Medidas de aplicación nacional
Se trata de medidas nacionales que todos los Estados Partes están obligados a adoptar luego de ratificar un tratado internacional; Ejemplo de ello son las medidas legislativas.
4.2.- Medidas preventivas
Comprenden la adopción de mecanismos que establecen las condiciones adecuadas para prevenir las violaciones de las normas humanitarias.
La difusión de las normas humanitarias,es la principal medida preventiva que debe estar dirigida a todos los órganos destinatarios y a todos los beneficiarios. La obligacion de difusión,tanto en tiempo de paz,como en tiempo de guerra,implica la promoción del estudio de los tratados de Ginebra en los programas de instrucción militar y el fomento del conocimiento del contenido de estos tratados en la población civil.
4.3.- Medidas de supervisión o control
Estos mecanismos tienen la finalidad de garantizar el cumplimiento de las normas humanitarias. Entre estos mecanismos se encuentran: las potencias protectoras, la investigación de hechos que constituirían infracciones graves a las Convenciones de Ginebra,que está a cargo de la Comisión Internacional de Encuesta.
4.3.1.- Potencia protectora
En el ámbito del derecho consuetudinario,se conoce desde mucho tiempo atraz la institución de la potencia protectora,país neutral en el conflicto,al que una de las partes le confiere el encargo de velar por sus intereses en el territorio de la otra. La institución de potencia protectora,se encuentra regulada en el artículo 54 de la Convención de Viena sobre relaciones diplomáticas de 1961 (mandato de Viena). Además, las potencias protectoras están encargadas de velar por el cumplimiento de los dispuesto en el artículo 8 de los Convenios de Ginebra I, II, III y 9 del IV Convenio (mandato de Ginebra) La designación de la potencia protectora está condicionada a la aceptación del Estado en cuyo territorio va a cumplir su misión.
La existencia de una potencia protectora no impide el desarrollo de las actividades humanitarias del CICR,dado que sus miembros tienen derechos a ingresar a todos los lugares donde se encuentren personas protegidas por el sistema de los Convenios de Ginebra.
4.3.2.- Comisión Internacional de Encuesta
De acuerdo al artículo 90 del Protocolo I, la Comisión Internacional de Investigación es el órgano competente para investigar los hechos que constituyan infracciones del derecho internacional humanitario. La investigación busca averiguar la verosimilitud los hechos alegados cuyo resultado tiene carácter vinculante para los Estados que expresamente hubieren aceptado la competencia de la Comisión.
4.4.- Medidas de represión
Comprende las medidas punitivas de las infracciones y violaciones de las normas humanitarias.
El primer tipo de infracciones que los Estados están obligados a sancionar son los actos contrarios a las disposiciones de los cuatro Convenios de 1949 y sus dos Protocolos adicionales de 1977.
El sistema creado por los tratados de Ginebra distinguen a las infracciones graves y las violaciones del derecho internacional humanitario.
4.4.1.- Infracciones graves (crímenes de guerra)
4.4.2.- Principio de responsabilidad personal
El DIH consagra el principio de responsabilidad personal en relación a los crímenes de guerra; Este principio, excluye la exoneración de responsabilidad de una persona por el hecho de haber actuado en calidad de representante de un Estado, cumpliendo con órdenes superiores a fin de sustraerse de su culpabilidad personal.
5. EL DIH y los Derechos Humanos
5.1 Diferencias entre el DIH y los derechos humanos
La persona humana es beneficiaria de derechos en situaciones limitadas a la ocurrencia de un conflicto armado
Derecho promocional
5.2. Complementariedad entre el DIH y los derechos humanos
El derecho internacional humanitario es un derecho de excepción que se aplica en caso de ruptura del orden internacional (y también del orden interno, en caso del conflicto armado no internacional). En cambio, los derechos humanos se aplican en todo tiempo de paz.
Cabe precisar que las obligaciones de los Estados Parte en tratados de derechos humanos no se suspenden en ninguna circunstancia en relación a los siguientes derechos:
Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos (artículo 4.2)
Derecho a la integridad personal (artículo 7)
Prohibición de la esclavitud y servidumbre (artículo 8)
Irretroactividad de la ley (artículo 15)
Convención Americana sobre Derechos Humanos (artículo 27.2)
Reconocimiento de la personalidad jurídica (artículo 3)
Libertad de conciencia y religión (artículo 12)
Protección de la familia (artículo 17)
Derecho al nombre (artículo 18)
Derechos del niño (artículo 19)
Derecho a la nacionalidad (artículo 20)
Derecho de participación política (artículo 23)
Garantías indispensables para la protección de tales derechos (artículo 8, 25)
V.- Instrumentos Internacionales del Derecho Internacional Humanitario
I. Los Convenios de Ginebra del 12 de agosto de 1949 y sus Protocolos Adicionales del 8 de junio de 1977
Comentario del Comité Internacional de la Cruz Roja del Protocolo adicional II a los Convenios de Ginebra de 1949 (Estudio a cargo de Sylvie-Stoyanka Junod)
Comentario del Comité Internacional de la Cruz Roja del artículo 3 Común a los Convenios de Ginebra y relativo a la protección de las víctimas de los conflictos armados sin carácter internacional.
II. Otras Convenciones sobre el Derecho Internacional Humanitario
Convenio de Ginebra del 22 de agosto de 1864 para el mejoramiento de la suerte de los militares heridos en los ejércitos en campaña.
Convenio sobre la protección de las instituciones artísticas y científicas y de los monumentos históricos (Pacto Roerich) del 15 de abril de 1935.
Confirmación de los principios de Derecho Internacional reconocidos por el estatuto del Tribunal de Nuremberg.- Resolución 95 (I) del 11 de diciembre de 1946.
Principios de Derecho Internacional reconocidos por el Estatuto y por las sentencias del Tribunal de Nuremberg (Aprobados por la Comisión de Derecho Internacional en 1950 y presentados a la Asamblea General).
Protocolo para la protección de los bienes culturales en caso de conflicto armado (La Haya, 14 de mayo de 1954).
Segundo Protocolo de la Convención de La Haya de 1954 para la Protección de los bienes culturales en caso de conflicto armado (La Haya, 26 de marzo de 1999).
Respeto de los derechos humanos en los conflictos armados.- Resolución 2444 (XXIII) de la Asamblea General de las Naciones Unidas (19 de diciembre de 1968).
Convención sobre la prohibición del desarrollo, la producción y el almacenamiento de armas bacteriológicas y toxínicas y sobre su destrucción (10 de abril de 1972).
Convención sobre la prohibición de utilizar técnicas de modificación ambiental con fines militares u otros fines hostiles (10 de diciembre de 1976, Asamblea General de la ONU, Resolución 31/72).
Resolución sobre los sistemas de armas de pequeño calibre (Aprobada por la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Prohibiciones o Restricciones del Empleo de Ciertas Armas Convencionales en su séptima sesión plenaria del 28 de septiembre de 1979).
Convención sobre Prohibiciones o Restricciones del Empleo de Ciertas Armas Convencionales que puedan considerarse excesivamente nocivas o de efectos indiscriminados (CCW) Ginebra, 10 de octubre de 1980.
Protocolo sobre fragmentos no localizables (Protocolo I) Ginebra, 10 de octubre de 1980.
Protocolo sobre Prohibiciones o Restricciones del Empleo de Minas, Armas Trampa y Otros Artefactos (Protocolo II) Ginebra, 10 de octubre de 1980.
Protocolo II Enmendado sobre Prohibiciones o Restricciones del Empleo de Minas, Armas Trampa y Otros Artefactos del 3 de mayo de 1996.
Protocolo sobre prohibiciones o restricciones del empleo de armas incendiarias (Protocolo III) Ginebra, 10 de octubre de 1980.
Protocolo sobre Armas Láser Cegadoras (Protocolo IV) Viena, 13 de octubre de 1995.
Convención Internacional contra el reclutamiento, la utilización, la financiación y el entrenamiento de mercenarios del 4 de diciembre de 1989.
Convención sobre la prohibición del desarrollo, la producción, el almacenamiento y el empleo de armas químicas y sobre su destrucción del 3 de enero de 1993.
Anexo sobre sustancias químicas de la Convención sobre la prohibición del desarrollo, la producción, el almacenamiento y el empleo de armas químicas y sobre su destrucción del 3 de enero de 1993.
Manual de San Remo sobre el Derecho Internacional aplicable a los Conflictos Armados en el Mar del 12 de junio de 1994.
Convención sobre la prohibición del empleo, almacenamiento, producción y transferencia de minas antipersonales y sobre su destrucción (Oslo, 18 de septiembre de 1997).
Protocolo facultativo de la Convención sobre los Derechos del Niño relativo a la participación de niños en los conflictos armados (Nueva York, el 25 de mayo de 2000).
Publicado por Ruth Pagnotta en 7:33

References: artículo 2
 artículo 1
 artículo 2

Artículo 3
 artículo 54
 artículo 8
 artículo 90
 artículo 3
 Resolución 
 Resolución 
 Resolución 

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