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30 mar. 2016 - CACOM-3 dentro de los quince (15) primeros días de cada mes anexando los RIPS en medio magnético b) EL CACOM-3 dentro de los treinta ...
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Malambo, Atlántico 30 de Marzo de 2016 INVITACIÓN PÚBLICA No. 065-00-DISAN-FAC-CACOM3-ESM84338105282-2016 1.
El MINISTERIO-FAC requiere contratar por el proceso de selección de mínima cuantía Dispensación de lentes y monturas para el personal de beneficiarios del subsistema de salud de las fuerzas militares usuarios del Establecimiento de Sanidad Militar 84338105282 según especificaciones contenidas en el anexo técnico. NOTA: El marco jurídico del proceso de selección se encuentra constituido por la Constitución Política de Colombia, la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007, la Ley 1450 de 2011 y la Ley 1474 de 2011, sus decretos reglamentarios, especialmente el Decreto 1082 de 2015, Título I Capítulo V y demás normas que los adicionen, modifiquen o complementen. 2.
El presupuesto oficial para la presente contratación es de Siete millones quinientos mil pesos ($7.500.000), respaldado con el certificado de Disponibilidad Presupuestal No. 816 del 26-01-2016, expedido por el Departamento Financiero del Comando Aéreo de Combate Nº 3. El proponente no podrá exceder este valor en su oferta, so pena de rechazo de la misma, de acuerdo con lo establecido en la presente invitación pública. Para todos los efectos, la moneda del contrato será el peso colombiano. 3.
La cotización deberá presentarse de tal forma que contenga la totalidad de la información del ANEXO No. 1 (ANEXO TÉCNICO). 4. LUGAR DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO: La ejecución del contrato se deberá realizar en el (los) siguiente(s) sitio(s): IPS contratada. 5. PLAZO DE EJECUCIÓN: El plazo de ejecución del presente contrato, es desde el perfeccionamiento y aprobación de la póliza, hasta el 31 de Diciembre de 2.016 o hasta que se ejecute el valor total del contrato, lo que primero ocurra…
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6. FORMA DE PAGO: EL MINISTERIO pagará al contratista el valor del contrato así: EL CONTRATISTA presentará la facturación debidamente diligenciada con sus documentos soportes señalados en la resolución 3047 de agosto de 2008 del Ministerio de Salud y Protección Social, correspondiente a cada paciente atendido durante el mes, debe estar firmada por el médico tratante, relacionando y discriminando los servicios prestados con sus correspondientes valores, los cuales deberán ser remitidos a la auditoria médica con copia del oficio remisorio a la sección administrativa del CACOM-3 dentro de los quince (15) primeros días de cada mes anexando los RIPS en medio magnético b) EL CACOM-3 dentro de los treinta (30) días hábiles siguientes a la presentación de la factura con todos sus soportes, formularán y comunicarán al CONTRATISTA las glosas a cada factura, con base en la codificación y alcance definidos en el manual único de glosas, devoluciones y respuestas, definido en la resolución 3047 de 2008 del Ministerio de Protección Social y a través de su anotación y envío en el registro conjunto de trazabilidad de la factura . Una vez formuladas las glosas a una factura, no se podrán formular nuevas glosas a la misma factura, salvo las que surjan de hechos nuevos detectados a la respuesta dada a la glosa inicial. EL CONTRATISTA deberá dar respuesta a las glosas presentadas por el CACOM-3, dentro de los quince (15) días hábiles siguientes a su recepción. En su respuesta a las glosas, EL CONTRATISTA podrá aceptar las glosas iniciales que estime justificadas y emitir las correspondientes notas crédito, o subsanar las causales que generaron la glosa, o indicar, justificadamente, que la glosa no tiene lugar. EL CACOM-3, dentro de los diez (10) días hábiles siguientes, decidirá si levanta total o parcialmente las glosas o las deja como definitivas. Los valores por las glosas levantadas deberán ser cancelados dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes, informando de este hecho al CONTRATISTA. Las facturas devueltas podrán ser enviadas nuevamente al CACOM-3, una vez EL CONTRATISTA subsane la causal de devolución, respetando el período establecido para la recepción de facturas. Vencidos los términos y en el caso de que persista el desacuerdo se acudirá a la Superintendencia Nacional de Salud, en los términos establecidos por la ley (Decreto 4747 de 2007 y resolución 3047 de 2008). EN TODO CASO POR TRATARSE DE UNA ENTIDAD PÚBLICA CUYOS RECURSOS SE RIGEN POR LAS NORMAS DEL MINISTERIO DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO LOS PAGOS SE SUJETARAN A LAS MISMAS Y A LOS CUPOS PAC ASIGNADOS. Los suministros recibidos y legalizados después del 15 de noviembre/2016, se pagarán con cargo al rezago presupuestal – cuentas por pagar, durante el primer trimestre de 2017. 7. CAUSALES DE RECHAZO DE LAS OFERTAS: Son causales para el rechazo de las propuestas, las siguientes:
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12. Cuando las cantidades ofrecidas sean inferiores a las mínimas exigidas. 13. En los demás casos en que la Invitación Pública expresamente lo diga. 8. CAUSALES DE DECLARATORIA DE DESIERTO: El Ministerio de Defensa – Fuerza Aérea, declarará desierto el presente proceso de selección cuando: (a) no se presenten Ofertas; (b) ninguna de las Ofertas resulte admisible en los factores jurídicos, técnicos, financieros y de experiencia previstos en la invitación publica; (c) existan causas o motivos que impidan la escogencia objetiva del Proponente; (d) el Ordenador del Gasto del Ministerio de Defensa – Fuerza Aérea, no acoja la recomendación del comité evaluador y opte por la declaratoria de desierta del proceso, caso en el cual deberá motivar su decisión; y (e) se presenten los demás casos contemplados en la ley. La declaratoria de desierto del proceso se hará mediante comunicación motivada, ejecutoriada, la cual debe ser notificada personalmente, y que se publicará en el SECOP. 9.
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EL MINISTERIO ha definido que el proceso de selección se llevará a cabo de acuerdo con el presente cronograma: ACTIVIDAD Fecha de publicación de la invitación pública en el SECOP y apertura del proceso de selección Plazo para la publicación de formularios de preguntas y respuestas en el SECOP Plazo para la publicación de adendas en el SECOP. Prorroga al plazo de cierre del proceso de selección Fecha y hora de cierre del proceso de selección y apertura de propuestas VALIDEZ MINIMA DE LAS OFERTAS
PLAZO ó FECHA 30 de Marzo de 2016. 01 de Abril de 2016. 01 de Abril de 2016. 01 de Abril de 2016. 04 de Abril de 2016 a las 10:00 HORAS
LA PRESENTE OFERTA TENDRA UNA VIGENCIA DE 60 DIAS. Plazo de evaluación de las propuestas 3 días hábiles, posterior al cierre del proceso Plazo máximo otorgado para subsanar 1 día hábil Fecha de publicación de la evaluación del menor precio en el 5 días hábiles, posterior al cierre del proceso SECOP y publicación de la verificación de la capacidad jurídica. Término de traslado de la evaluación y plazo para presentar UN DÍA HÁBIL observaciones Publicación Respuesta observaciones UN DÍA HÁBIL Plazo para la expedición del acto administrativo de aceptación de la 10 días hábiles, después del traslado de oferta (o de declaratoria de desierto) observaciones Plazo máximo para la publicación de la aceptación de la oferta, Dentro de los 5 días hábiles, a la expedición del oferta del adjudicatario del proceso (o de la declaratoria de desierto) acto administrativo. Registro Presupuestal 3 días hábiles, posterior a la fecha de aceptación de ofrecimiento. Requisitos de Perfeccionamiento (CRP Y GARANTÍAS) Ejecución DESDE EL PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO HASTA EL 31 de Diciembre de 2016 Pago EL CONTRATISTA presentará la facturación debidamente diligenciada con sus documentos soportes señalados en la resolución 3047 de agosto de 2008 del Ministerio de Salud y Protección Social, correspondiente a cada paciente atendido durante el mes, debe estar firmada por el médico tratante, relacionando y discriminando los servicios prestados con sus correspondientes valores, los cuales deberán ser remitidos a la auditoria médica con copia del oficio remisorio a la sección administrativa del CACOM-3 dentro de los quince (15) primeros días de cada mes anexando los RIPS en medio magnético b) EL CACOM-3 dentro de los treinta (30) días hábiles siguientes a la presentación de la factura con todos sus soportes, formularán y comunicarán al CONTRATISTA las glosas a cada factura, con
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base en la codificación y alcance definidos en el manual único de glosas, devoluciones y respuestas, definido en la resolución 3047 de 2008 del Ministerio de Protección Social y a través de su anotación y envío en el registro conjunto de trazabilidad de la factura . Una vez formuladas las glosas a una factura, no se podrán formular nuevas glosas a la misma factura, salvo las que surjan de hechos nuevos detectados a la respuesta dada a la glosa inicial. EL CONTRATISTA deberá dar respuesta a las glosas presentadas por el CACOM-3, dentro de los quince (15) días hábiles siguientes a su recepción. En su respuesta a las glosas, EL CONTRATISTA podrá aceptar las glosas iniciales que estime justificadas y emitir las correspondientes notas crédito, o subsanar las causales que generaron la glosa, o indicar, justificadamente, que la glosa no tiene lugar. EL CACOM-3, dentro de los diez (10) días hábiles siguientes, decidirá si levanta total o parcialmente las glosas o las deja como definitivas. Los valores por las glosas levantadas deberán ser cancelados dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes, informando de este hecho al CONTRATISTA. Las facturas devueltas podrán ser enviadas nuevamente al CACOM-3, una vez EL CONTRATISTA subsane la causal de devolución, respetando el período establecido para la recepción de facturas. Vencidos los términos y en el caso de que persista el desacuerdo se acudirá a la Superintendencia Nacional de Salud, en los términos establecidos por la ley (Decreto 4747 de 2007 y resolución 3047 de 2008). EN TODO CASO POR TRATARSE DE UNA ENTIDAD PÚBLICA CUYOS RECURSOS SE RIGEN POR LAS NORMAS DEL MINISTERIO DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO LOS PAGOS SE SUJETARAN A LAS MISMAS Y A LOS CUPOS PAC ASIGNADOS. Los suministros recibidos y legalizados después del 15 de noviembre/2016, se pagarán con cargo al rezago presupuestal – cuentas por pagar, durante el primer trimestre de 2017.
10. EXPEDICION DE ADENDAS:
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Se podrán modificar las Invitaciones Públicas a través de adendas, expedidas antes del vencimiento del plazo para presentar ofertas. De igual forma, se podrá expedir adendas para modificar el cronograma una vez vencido el término para la presentación de las ofertas y antes de la adjudicación del contrato. Las adendas se publicarán en el SECOP – www.colombiacompra.gov.co – en días hábiles entre las 7:00 a.m a las 7:00 p.m., con lo que se entienden comunicadas y se presume su conocimiento por parte de los interesados. En consecuencia será responsabilidad del oferente la consulta permanente de la página, dado que deberán tenerse en cuenta para la elaboración de la propuesta. Se entiende para todos los efectos del presente proceso, que la única correspondencia oficial del proceso será la enviada por el Departamento de Contratación del Comando Aéreo de Combate Nº 3. En consecuencia, la información oficial del proceso de selección se publicará en el SECOP – www.contratos.gov.co –, y/o se comunicará o informará por los mecanismos aquí señalados, según corresponda. 11. TÉRMINO DE VERIFICACIÓN DE LAS OFERTAS: EL MINISTERIO, efectuará la verificación jurídica, técnica, financiera (cuando aplique), máximo en el término establecido en el cronograma del proceso, salvo que mediante adenda debidamente motivada, la entidad lo extienda hasta por un término igual al inicialmente previsto. En dicho período se solicitará a los proponentes la presentación de los aspectos o documentos subsanables de sus propuestas, de acuerdo con lo previsto en el parágrafo 1 del numeral 4 del artículo 5 de la ley 1150 de 2007. En aplicación de lo anterior, EL MINISTERIO no permitirá que se subsane la falta de capacidad para presentar la oferta, ni que se “acrediten circunstancias ocurridas con posterioridad al cierre del proceso”, ni que se adicione o mejore el contenido de la oferta. El proponente deberá dar respuesta a las solicitudes de aclaración dentro del término fijado por EL MINISTERIO, so pena de no ser habilitado su ofrecimiento. Realizada esta verificación el MINISTERIO www.colombiacompra.gov.co – el informe respectivo.
El resultado de la evaluación se publicará en el SECOP y del mismo se dará traslado durante un (1) día hábil, término dentro del cual los oferentes podrán presentar observaciones al mismo.
12. LUGAR Y CONDICIONES DE RECIBO DE LAS OFERTAS: 12.1. No se aceptan ofertas alternativas o parciales. Los proponentes deben presentar su oferta en forma total. La Fuerza Aérea Colombiana adjudicará el presente proceso de igual forma y por el valor de la propuesta que presente el oferente con menor precio.
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12.2. La oferta presentada por el oferente será rechazada cuando sobrepase el presupuesto oficial o los rubros presupuestales correspondientes (cuando existan dos o más rubros presupuestales indicar el valor correspondiente para cada uno). 12.3 La cotización deberá tener una vigencia mínima de sesenta (60) días calendario, y presentarse en moneda legal colombiana. 12.4 La oferta se recibe directamente en: MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL – FUERZA AÉREA COLOMBIANA- COMANDO AEREO DE COMBATE Nº 3- CANCILLERIA. KM 3 VIA MALAMBO Teléfono: 3678550 Ext. 1254 MALAMBO, ATLANTICO. – COLOMBIA Asesor responsable: TS 25 ALEXA SIERRA ROJAS Preparación y presentación de la propuesta: 
Deberá entregarse UNA (1) PROPUESTA ORIGINAL y una (1) COPIA debidamente foliadas, en sobres debidamente cerrados, , el cual debe contener la propuesta, así: a. Un (1) sobre que contenga la propuesta ORIGINAL completa, con todos los documentos, anexos y formularios relacionados en la invitación pública, debidamente foliada e impresa, en sobre cerrado. b. Un (1) sobre que contenga copia exacta a la propuesta original.
El rotulo del sobre deberá ser el siguiente: NÚMERO DEL PROCESO: 065-00-DISAN-FAC-CACOM3-ESM84338105282-2016 DESTINATARIO MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL – FUERZA AÉREA COLOMBIANACOMANDO AEREO DE COMBTE Nº 3- DEPARTAMENTO DE CONTRATOS FECHA:
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ORIGINAL, (PRIMERA) COPIA INFORMACIÓN DEL PROPONENTE NOMBRE DEL PROPONENTE: DIRECCIÓN COMERCIAL: TELÉFONO: FAX: DIRECCIÓN DE CORREO ELECTRÓNICO: INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL O APODERADO REPRESENTANTE O APODERADO: DIRECCIÓN COMERCIAL: TELÉFONO: FAX: CORREO ELECTRÓNICO  LUGAR, FECHA Y HORA PRESENTACION DE PROPUESTA
Lugar: Comando Aéreo de Combate Nº 3control acceso- CANCILLERIA Teléfono 3678550 Ext. 1254 Fax. 3678505 Fecha: 04 de Abril de 2016 Hora: 10:00 Horas
a. Certificado de existencia y representación legal expedido por la cámara de comercio del domicilio del Proponente singular o de cada uno de los miembros del consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura si el Proponente es plural, con fecha de expedición igual o inferior a treinta (30) días calendario anteriores a su presentación. b. Para el caso de las personas naturales con establecimiento de comercio, deberán allegar el certificado de matricula mercantil expedido dentro de los 30 días calendario anteriores a la fecha de presentación. c. En el evento que el proponente se presente en calidad de profesión liberal, no estarán obligados en presentar ningún documento que acredite su existencia, pero sí deberán allegar junto con su oferta la tarjeta o matricula profesional expedida por la autoridad correspondiente. d. Acreditar un término mínimo remanente de duración de la sociedad, de un (1) año, contado a partir del vencimiento del plazo de duración del contrato, más el plazo previsto para su liquidación. (aplica para contratos que se deben liquidar). e. Acreditar que el objeto social principal de la sociedad se encuentra directamente
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relacionado con el objeto del contrato, de manera que le permita a la persona jurídica la celebración y ejecución del contrato, teniendo en cuenta para estos efectos el alcance y la naturaleza de las diferentes obligaciones que adquiere (ESTO NO APLICA PARA S.A.S.) cuando su objeto sea indeterminado. f. En caso de existir limitaciones estatutarias frente a las facultades del representante legal, las respectivas autorizaciones para desarrollar el presente proceso de selección, el contrato y todas las actividades relacionadas directa o indirectamente. g. En caso de propuestas plurales se debe cumplir con lo siguiente: Copia del acuerdo para conformar el consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura si el Proponente es plural, en el cual debe constar la participación de cada uno de los miembros del Proponente plural, la representación legal del Proponente plural o el poder otorgado a quien suscribe los documentos en nombre del Proponente plural. Acreditar un término mínimo remanente de duración del consorcio y unión temporal de un (1) año, contado a partir del vencimiento del plazo de duración del contrato, más el plazo previsto para su liquidación. Acreditar que cada una de las personas jurídicas integrantes del consorcio y/o unión temporal tienen un término mínimo remanente de duración, de un (1) año, contado a partir del vencimiento del plazo de duración del contrato, más el plazo previsto para su liquidación. La designación de un representante facultado para actuar en nombre y representación del consorcio y/o/ unión temporal y su suplente. h. En el evento que la propuesta no sea presentada por el representante legal, sino por el suplente, se deberá allegar justificación escrita de las razones por las cuales el represente legal o titular no suscribe la propuesta. i. El Ministerio de Defensa Nacional-Fuerza Aérea Colombiana también revisará que los Proponentes no se encuentren en causales de inhabilidad, incompatibilidad, prohibiciones o conflictos de interés para celebrar o ejecutar el contrato. Para ello, revisará el boletín de responsables fiscales, el certificado de antecedentes disciplinarios, el certificado de antecedentes judiciales y se deberá realizar consulta en la cámara de comercio, para verificar que no haya sanciones inscritas. j. Para el caso de Instituciones de Educación Superior se deberá dar aplicación a lo establecido en el artículo 44 del Decreto 2150 de 1995, articulo 1 de la Ley 537 de 1999 y artículo 124 del Decreto 266 de 2000. k. En el evento de ser una persona jurídica de naturaleza pública, deberá acreditar su existencia y representación legal. Para el efecto, deberán citarse los documentos y actos administrativos que conforme con la Ley sean expedidos en cada caso por la autoridad competente, con las formalidades y requisitos exigidos para su eficacia y oponibilidad ante terceros. En todo caso, deberá citarse el documento mediante el cual se dio la autorización para ofertar, impartida por el órgano competente, sin perjuicio de lo cual, será responsabilidad de la persona jurídica correspondiente, asegurarse de haber cumplido con todos los requisitos presupuestales y administrativos necesarios para obligarse y para poder ejecutar adecuada y oportunamente las obligaciones que contrae mediante la presentación de la propuesta. Acreditar que el ente público contratante tiene capacidad legal para la celebración y ejecución del contrato. Acreditar la suficiencia de la capacidad del representante legal para la presentación de la propuesta y para la suscripción del contrato, teniendo en cuenta para estos efectos el alcance y la naturaleza de las diferentes obligaciones que adquiere. Los municipios, y las entidades públicas de creación constitucional o legal no deben acreditar su existencia. No se deberá acreditar la representación de la Nación, departamentos, municipios y distritos. Para el caso de las Entidades Públicas que no son de creación
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constitucional o legal se podrá presentar el o los acto(s) administrativo(s) donde se pueda verificar la información antes solicitada. En caso de ser persona jurídica pública o privada extranjera debe: Acreditar su existencia y representación legal, a efectos de lo cual deberán presentar un documento expedido por la autoridad competente en el país de su domicilio, expedido con dos (2) meses de anticipación a la fecha de la presentación de la propuesta, en el que conste su existencia, objeto y representación. Acreditar un término mínimo remanente de duración de la sociedad, de un (1) año, contado a partir del vencimiento del plazo de duración del contrato, más el plazo previsto para su liquidación. Acreditar la suficiencia de la capacidad del representante legal para la celebración del contrato ofrecido. Cuando el representante legal tenga limitaciones estatutarias, deberá allegar copia del acta o documento del órgano social que lo autorice para actuar dentro del proceso. Acreditar que su objeto social principal se encuentra directamente relacionado con el objeto del contrato. Las personas jurídicas extranjeras sin domicilio en Colombia podrán acreditar un apoderado domiciliado en el país, debidamente facultado para actuar dentro del proceso.
Se debe tener definida situación militar del representante legal o de quien firma la propuesta, para el caso de varones menores de 50 años (allegar copia de la libreta militar). 13.1.1.4 CONSTANCIA DE CUMPLIMIENTO DE SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL Y APORTES PARAFISCALES PARA PERSONAS JURÍDICAS Y NATURALES NACIONALES: Constancia de cumplimiento de Aportes Parafiscales para personas jurídicas y naturales, cuando a ello haya lugar dentro de un término no inferior a 6 meses, así: a) Las personas jurídicas lo harán mediante certificación expedida por el revisor fiscal o representante legal, según corresponda. b) Las personas naturales empleadoras lo harán mediante certificación expedida por el oferente. c) Cuando se trate de persona natural no empleadora deberá acreditar el pago de sus aportes al Sistema de Seguridad Social Integral. (Planillas de aportes al sistema de Seguridad social), según corresponda. d) Cuando se trate de personas naturales que nunca han contratado con el estado, y/o que nunca han estado afiliadas al sistema de seguridad social, deberán acreditar el certificado de afiliación de la EPS y Pensión. NOTA 1: En todo caso la Entidad podrá requerir los documentos que soporten las
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afirmaciones presentadas por el representante legal, revisor fiscal y/o persona natural según el caso. NOTA 2: Este requisito también será exigible además para la firma del contrato y para los pagos. 13.1.1.5 REPORTE DE MULTAS Y SANCIONES DE CONTRATOS ANTERIORES Y DE INHABILIDADES, INCOMPATIBILIDADES O PROHIBICIONES PARA CONTRATAR: Se aplicará lo estipulado en el artículo 90 de la Ley 1474 de 2011. Para efectos de definir si el proponente se encuentra incurso en inhabilidad por incumplimiento reiterado, bastará con que se verifique por parte del comité jurídico evaluador la configuración de alguna de las conductas señaladas en el art. 90 de la Ley 1474 de 2011, para que el comité aplique la causal de rechazo y el proponente quede excluido del proceso. Conforme a lo anterior, deberá tenerse en cuenta que la inhabilidad se extiende por un término de 3 años (límite temporal) contados a partir de la inscripción de la ultima multa o incumplimiento, situación que se verá reflejada en el FORMULARIO No. 1, dada la imposibilidad de exigir RUP. Por otra parte, la Entidad verificará la ausencia de inhabilidades, incompatibilidades, prohibiciones o cualquier otro tipo de limitación de la capacidad de los proponentes que impidan la habilitación de los mismos en el proceso de selección. Para efectos de facilitar la evaluación jurídica en estos aspectos, el proponente deberá diligenciar el FORMULARIO 1 - “REPORTE DE MULTAS Y SANCIONES DE CONTRATOS ANTERIORES” y el FORMULARIO No. 2 CERTIFICACION DE INHABILIDADES, INCOMPATIBILIDADES O PROHIBICIONES PARA CONTRATAR. 13.2 DOCUMENTOS DE CONTENIDO FINANCIERO OBJETO DE VERIFICACIÓN: (COMITÉ ECONOMICO) 13.2.1 Registro Único Tributario RUT, incluye NIT. 13.2.2 Certificación Bancaria expedida por Entidad Bancaria en la cual el proveedor tenga la cuenta especificando tipo de cuenta, nombre de la entidad bancaria, nombre del titular de la cuenta incluido NIT. Nota: En el evento de que el oferente se presente en calidad de consorcio y/o unión temporal, se deberán acreditar los documentos antes enunciados una vez adjudicado el contrato, a nombre de la sociedad futura. 13.2.3 PRECIO: Los requisitos habilitantes serán verificados al proponente con el precio más bajo. La oferta deberá presentarse en pesos colombianos y el oferente debe diligenciar el Formato No. 4.
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El impuesto del IVA deberá incluirse dentro del valor de la oferta, debidamente discriminado. NOTA1: De conformidad con lo establecido en la Resolución Ministerial 6302 de 2014, la administración en aras de garantizar el principio de Igualdad entre los oferentes, evaluara las ofertas antes de IVA, los oferentes al establecer su oferta deben prever que el valor total de la oferta (Incluyendo impuestos y gravámenes de ley) no debe superar el presupuesto oficial asignado so pena de rechazo de la oferta. NOTA2: El valor excedente que resulte de la diferencia entre el valor ofertado corregido y el presupuesto oficial, la administración podrá adicionar en mayores cantidades de acuerdo a los estudios previos del proyecto y serán avalados por el gerente del proyecto y el ordenador del gasto. 13.3
El comité técnico evaluador deberá verificar el cumplimiento de las especificaciones técnicas solicitadas, de acuerdo a lo requerido en el ANEXO TECNICO, así como el plazo y lugar de entrega establecidos en la presente solicitud de cotización. 13.4
Hoja de vida profesional salud visual. El oferente debe acreditar la hoja de vida con sus soportes del profesional responsable del consultorio habilitado. 14. CRITERIOS DE DESEMPATE: En caso de empate a menor precio, la entidad evaluará a quien haya entregado primero la oferta entre los empatados según el orden de entrega de las mismas, para tal efecto el día de cierre de ofertas se diligenciará la respectiva planilla de recibo de ofertas, documento base para determinar quién entregó primero la oferta. 15. CESIÓN DE DERECHOS ECONÓMICOS: Es importante indicar que el pago debe de ser procedente, entendiendo por tal, que el contratista haya cumplido a satisfacción con su contraprestación, es decir que se encuentre al día en la ejecución del cronograma establecido. La cesión de pago es potestativa del contratista pero el MINISTERIO debe contar con la garantía de cumplimiento correspondiente para que ello no implique ningún tipo de inobservancia por parte del contratista. El MINISTERIO, una vez estudiadas las razones expuestas para la cesión determinará la conveniencia para la entidad y podrá autorizarla o rechazarla. Si no se autoriza la cesión del derecho económico se deberá surtir el trámite normal del pago al proveedor con el que inicialmente se suscribió en la aceptación del ofrecimiento.
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Para efectuar una cesión de derechos económicos como ya se indicó, se deberá prever en la aceptación de la oferta y para el efecto se debe contar con: • Solicitud del contratista interesado en realizar la cesión de los derechos económicos. • Documento de aceptación y notificación de la cesión de derechos económicos por parte del ordenador del gasto. • Contrato de cesión y/o pignoración de derechos económicos del contrato objeto de la cesión, firmado por el cedente y cesionario, donde se relacione en forma explícita lo siguiente: Los valores correspondientes a la cesión. Especificación de si la cesión obedece a la aceptación del ofrecimiento principal y/o adicional. Aceptación por parte del cesionario de los descuentos de ley cuando aplique. • Acta de Junta de Socios o documento consorcial, en donde se autorice al Representante de la figura correspondiente para efectuar la cesión. • Certificación de existencia y representación legal del cedente y el cesionario cuando se trate de persona jurídica y/o certificado de inscripción cuando se trate de persona natural expedido por la Cámara de Comercio del domicilio correspondiente. • Certificación bancaria con el número de cuenta y beneficiario donde se deben consignar los valores de la cesión. • Declaración bajo juramento del cesionario en la cual se exprese el cumplimiento de lo previsto en el Decreto 4334 de 2008 en concordancia con el Decreto 1981 de 1988. 16. COMUNICACIÓN DE ACEPTACIÓN DE LA OFERTA O DE DECLARATORIA DE DESIERTA: El MINISTERIO seleccionará mediante comunicación de aceptación de la oferta, la propuesta con el menor precio, siempre y cuando cumpla con las condiciones exigidas. La comunicación de aceptación junto con la oferta constituyen para todo efecto el contrato celebrado, con base en el cual se efectuará el respectivo registro presupuestal. En la comunicación de aceptación, El MINISTERIO manifestará la aceptación expresa e incondicional de la misma, los datos de contacto de la entidad y del supervisor designado. Con la publicación de la comunicación de aceptación en el SECOP el proponente seleccionado quedará informado de la aceptación de su oferta. En caso de no lograrse la adjudicación se declarará desierto el proceso mediante comunicación motivada la cual debe ser notificada personalmente y debidamente ejecutoriada, la cual se publicará en el SECOP. Si hubiere proponente, el término para presentar el recurso de reposición contra el acto de declaratoria de desierto correrá desde la notificación del acto correspondiente. 17. CONDICIONES ADICIONALES QUE REGIRAN LA FUTURA ACEPTACION DE OFRECIMIENTO Y EJECUCION DEL RESPECTIVO CONTRATO: 17.1
Amparos a cubrirse con los mecanismos de cobertura del riesgo: AMPAROS EXIGIBLES
VIGENCIA Desde el perfeccionamiento hasta el vencimiento del plazo de ejecución Desde el perfeccionamiento del contrato hasta la ejecución del
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mismo y seis meses más Póliza Responsabilidad civil clínicas y hospital
Igual a la ejecución contrato
17.2 REGIMEN SANCIONATORIO Y CLÁUSULAS EXORBITANTES: Con la presentación de la oferta, el proponente, acepta el régimen sancionatorio señalado en los artículos 17 de la Ley 1150 de 2011, articulo 86 de la Ley 1474 de 2011 y demás normas que los adicionen, modifiquen o complementen, así como el régimen de cláusulas exorbitantes señalado en los artículos 15, 16 y 17 de la Ley 80 de 1993, dentro del cual se garantizará el debido proceso. 17.3 CUMPLIMIENTO ART. 50 LEY 789 DE 2002: En cumplimiento al art. 50 de la Ley 789 de 2002 se requiere que dentro de los 10 días calendario siguientes a la publicación de la presente invitación pública, se acredite por parte del revisor fiscal, cuando este exista de acuerdo con los requerimientos de ley, o por el representante legal, estar al día en el cumplimiento de sus obligaciones con los sistemas de salud, riesgos laborales, pensiones, cuando a ello haya lugar dentro de un término no inferior a 6 meses. NOTA: Cuando de conformidad con lo establecido en el Decreto 862 de 2013, las personas jurídicas o las personas naturales empleadoras se encuentren exentas de realizar los aportes al SENA e ICBF deberán presentar certificación en donde se manifieste dicha situación la cual se entenderá prestada bajo la gravedad del juramento. 17.4
EL CONTRATISTA se obliga a mantener al MINISTERIO libre de cualquier daño o perjuicio originado en reclamaciones de terceros y que se deriven de sus actuaciones o de las de sus subcontratistas o dependientes. 18.5 VEEDURIA CIUDADANA El Ministerio de Defensa convoca a las veedurías ciudadanas para que ejerzan vigilancia preventiva y posterior del proceso de gestión haciendo recomendaciones escritas y oportunas ante las entidades que ejecutan el programa proyecto o contrato y ante los organismos de control del estado para mejorar la eficiencia institucional y la actuación de los funcionarios públicos de conformidad con lo establecido en la Ley 850 de 2003, para lo cual pueden consultar este proceso en el Portal Único de Contratación Estatal www.contratos.gov.co
ORIGINAL FIRMADO CR CARLOS CASTRO AGUDELO Ordenador del Gasto VoBo: Gerente de proyecto
Elaboró: TS 25 ALEXA SIERRA ROJAS
VoBo: ST LAURA SANTOS
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El suscrito…………………………………………, en representación de…………………………, de conformidad con lo establecido en la invitación publica No. 065-00-DISAN-FAC-CACOM3ESM84338105282-2016, adelantada por EL MINISTERIO, cuyo objeto es Dispensación de lentes y monturas para el personal de beneficiarios del subsistema de salud de las fuerzas militares usuarios del Establecimiento de Sanidad Militar 84338105282 según especificaciones contenidas en el anexo técnico, manifiesto bajo la gravedad del juramento que no me encuentro incurso en causal de inhabilidad, incompatibilidad o prohibición para contratar, así como ninguna otra limitación de mi capacidad jurídica para contratar. NOTA: En caso encontrarse en algunas de las circunstancias descritas indicar el tipo y la vigencia de la misma.
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FORMULARIO No.4 PACTO EXPRESO DE MULTAS Y/O CLÁUSULA PENAL PECUNIARIA
CLÁUSULA DE MULTAS: (SOLO APLICA PARA CONTRATOS DE TRACTO SUCESIVO) En caso de mora o de incumplimiento de las obligaciones contractuales a cargo del CONTRATISTA, se impondrán multas diarias sucesivas del diez por ciento (10%) .Si las multas acumuladas superasen el 10 por ciento del valor total del contrato, la Entidad podrá declarar la terminación unilateral y anticipada del contrato. Las multas serán tasadas por el supervisor del contrato. PARÁGRAFO PRIMERO: Para la imposición de las multas no será necesario que el contratista incumpla la totalidad de las obligaciones, sino que bastará con el incumplimiento de la programación de entregas establecidas. Una vez impuesta la multa, el Departamento de Contratación, informará con oficio al Departamento Financiero de la Entidad, para que proceda a efectuar el descuento de la multa en el pago que deba realizarse AL CONTRATISTA. Por otra parte si no existe saldo a favor del contratista y se exigieron garantías amparadas con póliza de seguro, se procederá a exigir su pago a la Aseguradora. PARÁGRAFO SEGUNDO: El pago de las multas a que se refiere esta cláusula podrá exigirse por la vía ejecutiva. Si dicho pago no se hubiere efectuado durante el término de duración del contrato, se tendrá en cuenta al momento de su liquidación, en consecuencia, EL CONTRATISTA autoriza al MINISTERIO para hacer los descuentos correspondientes. CLÁUSULA PENAL PECUNIARIA: En caso de incumplimiento total o parcial o declaratoria de caducidad del contrato el contratista pagará a EL MINISTERIO una suma equivalente hasta el 10 % del valor total del mismo, suma que se tomará como perjuicios parciales pero no definitivos de los que llegare a existir a favor de EL MINISTERIO. Las partes pactan que esta sanción penal pecuniaria tiene carácter parcial, que no extingue ni compensa las obligaciones contractuales a cargo del CONTRATISTA y que es compatible con lo pactado y con el cobro definitivo de perjuicios que por vía judicial o extrajudicial debiera hacer a EL MINISTERIO, en caso de incumplimiento del contrato por parte del CONTRATISTA o la declaratoria de caducidad del Contrato. PARÁGRAFO PRIMERO: Esta sanción penal pecuniaria se pagará en su orden, mediante compensación con las sumas debidas al CONTRATISTA; en caso de insuficiencia de saldos para cubrir este valor se cancelarán directamente por el CONTRATISTA o se imputará a la Garantía Única. PARÁGRAFO SEGUNDO: La mora o incumplimiento a que se refiere esta clausula se entiende referida al incumplimiento de las obligaciones sustanciales al objeto del Contrato o de cualquier otra obligación de carácter formal.
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FORMULARIO No. 4 VALORACION ECONOMICA INVITACION PÚBLICA No. 065-00-DISAN-FAC-CACOM3-ESM84338105282-2016
El suscrito…………………………………………, en representación de…………………………, de conformidad con lo establecido en la invitación publica, adelantado por EL MINISTERIO, presento oferta economica, para el presente proceso y, en consecuencia, ofrezco proveer los bienes correspondientes, bajo las características técnicas establecidas en el ANEXO TECNICO, en los términos y conforme con las condiciones y cantidades, previstas para tal efecto, por un valor de oferta inicial de precio de…………………..($.........................) los que para efectos tributarios y arancelarios, se discriminan así: CUADRO DE PRECIOS ITEM
MONOFOCALES ESFERICOS
MONOFOCALES ESFEROCILINDRICOS
BIFOCALES ESFERICOS
DESCRIPCION MONOFOCALES ESFERICOS
LENTE TERMINADO / CR 39 RANGO ESFERA CILINDRO ADICION DE 0,00 A + 6,00 DPT DE 0,00 A - 6,00 DPT DE 0,00 A + 4,00 DPT
DE 0,25 A 2,00 DPT
DE 0,00 A - 4,00 DPT
DE 1,25 A 3,00 DPT (F T)
DE 0,00 A + 3,00 DPT
LENTE TERMINADO / POLICARBONATO RANGO ESFERA CILINDRO ADICION DE 0,00 A + 4,00 DPT DE 0,00 A - 6,00 DPT DE 0,00 A + 4,00 DPT
DE 0,00 A - 4,00 DPT DE 0,25 A 2,00 DPT LENTE TALLADO / CR 39 RANGO ESFERA CILINDRO DE 0,00 A + 8,00 DPT DE 0,00 A - 8,00 DPT DE 0,00 A + 8,00 DPT
DE 2.25 DPT A 4.00 DPT
DE 0,00 A - 8,00 DPT
DE 0,00 A + 8,00 DPT
DE 4.25 DPT A 6.00 DPT
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DE + 3,25 A + 8,00 DPT
DE 2,25 A 4,00 DPT
BIFOCALES ESFEROCILINDRICOS
DE 0,00 A + 6,00 DPT
DE 1,25 A 3,00 DPT
DE 0,00 A - 6,00 DPT
PROGRESIVO ESFERICO
PROGRESIVO ESFEROCILINDRICO
LENTE TALLADO / POLICARBONATO RANGO ESFERA CILINDRO ADICION DE 0,00 A + 8,00 DPT DE 0,00 A - 10,00 DPT DE 0,00 A + 8,00 DPT
DE 0,00 A - 10,00 DPT
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MONTURA METALICA COMPLETA ADULTO MONTURA METALICA COMPLETA NIÑO MONTURA PLASTICO COMPLETA ADULTO MONTURA PLASTICO COMPLETA NIÑO RIGIDO GAS PERMEABLE (UNIDAD) BLANDO CONVENCIONAL (UNIDAD) BLANDO REEMPLAZO PROGRAMADO (CAJA X 6 UNIDADES) COSMOPROTESICO (UNIDAD) ACORDE A CADA CASO CLINICO
NOTA 1: El impuesto del IVA deberá incluirse dentro del valor de la oferta, debidamente discriminado. En caso que el proponente no indique el impuesto a las Ventas (IVA) y haya lugar a éste, se entenderá que viene incluido en el valor total (IVA Presuntivo), sin perjuicio de las correspondientes correcciones aritméticas por parte del comité económico. Si el bien o servicio está legalmente exento del IVA se deberá indicar de manera clara y expresa la norma que contempla el beneficio.
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NOTA 2: En caso de presentarse inconsistencias entre el valor expresado en letras y en números prevalecerá el valor expresado en letras. NOTA 3: En aras de adelantar el procedimiento de mínima cuantía, bajo un marco de igualdad y equidad para todos los proponentes, la administración evaluara las ofertas antes de IVA. NOTA 4: los oferentes al establecer la oferta inicial de precio (Incluyendo impuestos y gravámenes de ley, en los casos que apliquen), deben prever que el valor total de la oferta no debe superar el presupuesto oficial asignado so pena de rechazo de la oferta.
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ANEXO TÉCNICO Especificación Técnica y de calidad
LENTES Y MONTURAS LENTE TERMINADO / CR 39 RANGO No ITEM
DESCRIPCION ESFERA
DE 0,00 A + 4,00 DPT
DE 1,25 A 3,00 DPT (F - T)
LENTE TERMINADO / POLICARBONATO RANGO No ITEM
LENTE TALLADO / CR 39 RANGO No ITEM
DE 0,00 A + 8,00 DPT DE 0,00 A - 8,00 DPT DE 0,00 A + 8,00 DPT
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LENTE TALLADO / POLICARBONATO RANGO No ITEM
DE 0,00 A + 8,00 DPT DE 0,00 A - 10,00 DPT DE 0,00 A + 8,00 DPT
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OTROS No ITEM
CARACTERISTICAS MONTURA METALICA COMPLETA ADULTO MONTURA METALICA COMPLETA NIÑO
MONTURAS MONTURA PLASTICO COMPLETA ADULTO MONTURA PLASTICO COMPLETA NIÑO RIGIDO GAS PERMEABLE (UNIDAD) BLANDO CONVENCIONAL (UNIDAD)
LENTES DE CONTACTO BLANDO REEMPLAZO PROGRAMADO (CAJA X 6 UNIDADES) COSMOPROTESICO (UNIDAD)
ACORDE A CADA CASO CLINICO
1. MONTURAS OFTÁLMICAS Los materiales de las monturas oftálmicas que se requieren son: ACETATO Y METÁLICAS. Se EXCLUYE monturas metálicas ranuradas, monturas metálicas sin tornillo en el aro (adaptación por presión) y monturas en tres piezas; las cuales no serán tenidas en cuenta para objeto de evaluación. 2. LENTES OFTÁLMICOS Los materiales requeridos para la elaboración de las lentes oftálmicas son: CR 39, POLICARBONATO, LENTES DE ALTO INDICE. El diseño de la lente será: Monofocal, bifocal Flat Top, bifocal Invisible, lenticular, esférico. Debe tener las habilitaciones correspondientes, por parte de la secretaria de salud para el suministro de lentes y monturas (Consultorio optométrico habilitado).
NOTA: Se EXCLUYE dentro del valor a contratar los lentes foto cromáticos
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La dispensación de los productos debe ser acorde a la formulación exacta por optometría. Medidas Usos
Los tamaños de monturas son para adultos y niños, cuyo diámetro debe ser 46 a 56 mm adultos y 38 a 48 mm para niños. Cabe anotar, que los usuarios están autorizados a adquirir los lentes y monturas que más se adapte a la corrección de su patología optométrica, siempre y cuanto esté dentro del presupuesto asignado por este ESM. Esta descripción se basa en los lentes y monturas comúnmente suministrados de manera anual, para la atención integral de pacientes para la corrección de las patologías optométricas presentadas por los usuarios adscritos al ESM 1052, ya sea Visión lejana, visión cercana, visión prolongada o permanente. Los diseños de las monturas deben ser para adultos: ovalada, cuadrada, redonda, doble puente y media gafa; para niños: ovalada, cuadrada y redonda. La adaptación de la lente oftálmica a la montura debe ser: sistema de tornillo en montura metálica; presión en montura de pasta o similar. El proponente debe ofertar tanto en la dispensación de lentes oftálmicos como en la dispensación de monturas para ser tenido en cuenta y lograr la igualdad de condiciones para la evaluación. El oferente al momento de suministrar los lentes y monturas valorará al paciente sin costo adicional para garantizar la satisfacción del cliente de acuerdo a la formula requerida.
Teniendo en cuenta que según lo establecido en el Acuerdo 002 de 2001 la entidad podrá autorizar el suministro de monturas hasta por un valor de $ 90.000, la entidad ofertante deberá presentar en su propuesta las monturas acorde al valor antes mencionado y que no supere el tope autorizado. La entidad solo autorizara el suministro de monturas por encima del valor antes mencionado para pacientes que su condición patológica lo requiera, los lentes de contacto no se autorizaran si no cuentan con consentimiento del comité médico científico de la Dirección de Sanidad Militar de la Fuerza Aérea Colombiana
Se debe tener en claro que los suministros a realizar van encaminados a resolver una necesidad de los diferentes usuarios consultantes, una vez examinado y prescrito por un profesional de la salud visual. Cada paciente es muy independiente el uno del otro y por parecidos que sean los casos, cada usuario debe tratarse de manera individual teniendo en cuenta sus necesidades. Por lo tanto el contrato que se pretende celebrar, una vez adjudicado el proceso de contratación por la modalidad de mínima cuantía será de suministro a necesidad y/o tracto sucesivo. Es decir que el suministro de los dispositivos se hará de acuerdo a las necesidades y prescripciones que surjan en el transcurso de las actividades asistenciales del servicio. El oferente seleccionado deberá entregar los bienes objeto del presente proceso, tal y como fueron descritos en la ficha técnica. Los cuales deben cumplir con estándares de calidad y demás requisitos solicitados en el presente proceso. De lo anterior se desprende que la adjudicación se hará de manera total, es decir que los oferentes interesados deben ofertar la totalidad de los ítems descritos.
REQUISITOS TÉCNICOS EXIGIDOS. Certificado de habilitación. El proponente debe acreditar la constancia de habilitación en el registro especial de prestadores y/o certificado de cumplimiento de las condiciones para la Habilitación. Para lo cual presentara copia
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de la Resolución por la cual la Secretaría de Salud correspondiente certifica el cumplimiento de las condiciones para la habilitación. Certificado de existencia de consultorio. El proponente debe acreditar mediante certificación escrita, que cuenta con un consultorio que respalde su actuación frente a los suministros a realizar, lo anterior acorde a la normatividad legal vigente, entre ella el Decreto 1030 de 2007. Certificado de existencia de laboratorio respaldo. El proponente debe acreditar mediante certificación escrita, que cuenta con un laboratorio que respalde su actuación frente a los suministros a realizar, lo anterior acorde a la normatividad legal vigente, entre ella el Decreto 1030 de 2007. En caso que el oferente no cuente con laboratorio propio, debe anexar certificación del laboratorio que cumplirá dicha actividad. Garantías. El oferente debe certificar, que cumplirá con las garantías de los dispositivos médicos sobre medida a suministrar, acorde a como fueron solicitadas en la ficha técnica del presente documento (Lentes oftálmicos, monturas y lentes de contacto). Certificado de sostenibilidad de precios. El oferente debe certificar, que los precios que hacen parte de su propuesta económica y los del listado anexo solicitado, se mantendrán sin variación alguna, durante todo el plazo de ejecución del contrato a suscribir. Portafolio de servicios. El oferente interesado en participar en el presente proceso de contratación, debe acreditar con la propuesta un portafolio de servicios debidamente actualizado, en el cual estén registrados todos los dispositivos médicos afines a la naturaleza del presente proceso de contratación que en determinado caso pueden llegar suministrar. Dichos elementos serán debidamente valorizados y harán parte integral de la propuesta económica del contrato a suscribir. Primando en dichos valores una relación similar a la tenida en cuenta para la presentación de la oferta económica (No precio de venta al público). Certificación de cumplimiento especificaciones técnicas – ficha técnica. El oferente deberá suscribir una certificación firmada por el representante legal, en el que indique que cumplirá cabalmente con las de especificaciones técnicas de los dispositivos que ofrece relacionando marcas y presentación, acorde a la ficha técnica del presente proceso de contratación. Responsabilizándose de los reclamos por cualquier defecto y calidad, incluyendo los materiales utilizados, sus componentes, características, dureza, y composición. Esta certificación garantizara cada uno de los ítems ofrecidos. En dicha certificación, el oferente debe anexar por escrito el término de respuesta, que corresponde al cambio de los dispositivos a entregar por mala calidad o defecto de fabricación, el cual no debe ser superior a tres (03) días hábiles, contados a partir del requerimiento hecho al contratista por
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parte del ordenador del gasto. Certificación que debe ser complementada con el siguiente requerimiento. ITEM 1 2 3 4
DESCRIPCIÓN MONOFOCALES ESFERICOS MONOFOCALES ESFEROCILINDRICOS BIFOCALES ESFERICOS
MONOFOCALES ESFERICOS MONOFOCALES ESFEROCILINDRICOS MONOFOCALES ESFERICOS MONOFOCALES ESFEROCILINDRICOS BIFOCALES ESFERICOS
PROGRESIVO ESFERICO PROGRESIVO ESFEROCILINDRICO MONOFOCALES ESFERICOS MONOFOCALES ESFEROCILINDRICOS BIFOCALES ESFERICOS
PROGRESIVO ESFERICO PROGRESIVO ESFEROCILINDRICO MONTURAS

References: resolución 
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 artículo 5
 artículo 44
 artículo 124
 artículo 90
 Resolución 
 Resolución