Source: https://www.slideshare.net/marisolmurillo/normas-informticas-bolivia
Timestamp: 2017-02-22 09:44:10+00:00

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UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRÉS CARRERA DE DERECHO TRABAJO DE INVESTIGACIÓN DE HISTORIA JURÍDICA Y POLÍTICA DE BOLIVIACATEDRÁTICO: DR. RICHARD OSUNA O.PARALELO: B GRUPO Nº: 2 NOMBRES DE LOS COMPONENTES Y FIRMAS:Marisol Murillo Velásquez………………………………………Vania Angela Condori Lucero...............................................Ronald Vásquez Flores..........................................................Wilfredo Soto Polo…………………………………………........Edgar Mamani Huallpa...........................................................TEMA: NORMAS INFORMÁTICAS LA PAZ, JUNIO DE 2012 0 2.
ÍNDICE I. INTRODUCCIÓN..…………………………………………………….. Pág. 2 II. DESARROLLO DEL TEMA………………………………………….. Pág. 3 a. LISTADO DE NORMAS………………………………………... Pág. 3 b. ESTRUCTURA DE LAS NORMAS…………………………… Pág. 5 i. LEY 1322…………………………………………………. Pág. 5 ii. LEY 1455…………………………………………………. Pág. 6 iii. LEY 1768…………………………………………………. Pág. 6 iv. DS. 24582………………………………………………… Pág. 7 v. DS. 24967………………………………………………… Pág. 10 vi. LEY 1836…………………………………………………. Pág. 11 vii. DS. 26134………………………………………………… Pág. 12 viii. LEY 2209………………………………………………..... Pág. 13 ix. DS. 26455………………………………………………… Pág. 15 x. DS. 26553………………………………………………… Pág. 17 xi. DS. 26624………………………………………………… Pág. 18 xii. LEY 2492………………………………………………….. Pág. 19 xiii. DS. 27241…………………………………………………. Pág. 19 xiv. DS. 27310…………………………………………………. Pág. 20 xv. LEY 2631………………………………………………….. Pág. 21 xvi. RES. 086/2004……………………………………………. Pág. 22 xvii. LEY 3324………………………………………………….. Pág. 27 xviii. LEY 164…………………………………………………… Pág. 28III. GLOSARIO BÁSICO………………………………………………….. Pág. 30IV. CONCLUSIONES……………………………………………………… Pág. 32 V. BIBLIOGRAFÍA………………………………………………………… Pág. 35 1 3.
NORMAS INFORMÁTICAS I. INTRODUCCIÓNPara definir el campo de investigación sobre las normas informáticas, el presente trabajoconsidera dos áreas del Derecho que derivaron del desarrollo de las tecnologías y lainformática: la Informática Jurídica y el Derecho Informático.La Informática Jurídica se refiere al estudio de la utilización de aparatos o elementoselectrónicos, como la computadora, en la aplicación del Derecho; su área de interés secentra en la ayuda que el uso de computadoras o cualquier nueva tecnología presta aldesarrollo y aplicación del Derecho. Analiza el aspecto instrumental de la informática para elejercicio legal1.En tanto que el Derecho Informático2 toma como objeto del Derecho a la informática, esdecir, a los procedimientos, normas y relaciones jurídicas que surgen como consecuenciadel uso de la informática en las diversas actividades de la sociedad, como por ejemplo elcomercio electrónico, el fraude por Internet, entre otros.Al analizar la legislación boliviana en estos dos ámbitos, se hace primero un listado de lasnormas más importantes que se refieren a la regulación de las actividades vinculadas con eluso de la informática, pero también a aquellas que dan cuenta del uso de las nuevastecnologías en la práctica del Derecho.En el primero de los casos, se cita a la Ley 1322 de derecho de autor, en la cual se incluyepor primera vez (1992) la protección estatal a programas de computación o software, cuyareglamentación específica se aprobó recién en 1997 con el DS. 24582.A partir de ese momento, una serie de leyes y decretos dispersos norman actividadesespecíficas del uso de las tecnologías hasta la aprobación de la Ley 164 deTelecomunicaciones, del 8 de agosto de 2011, que representa una de las normas vigentesmás completas hasta ahora sobre la regulación de las actividades informáticas.Se incorporan también normas referidas a la creación de instituciones y medidas quefortalecen el uso de la ciencia y la tecnología en el país como política pública, porquesientan las bases para la transversalización de la informática en diferentes espacios publicos1 Gamba, Jacopo. Panorama del derecho informático en América Latina y El Caribe. CEPAL (documentoelectrónico disponible en el portal de la CEPAL). Chile, 2010, pág. 52 Ibid. Pág. 5 2 4.
y privados. Por ejemplo, se incluye la Ley 2209 de Fomento a la Ciencia, tecnología einnovación en el 2001.En cuanto a la Informática Jurídica, en 1993 la Ley 1455 de Organización Judicial mencionaen el Art.120 que para el mejor control y orden de la distribución de expedientes laSecretaría de Cámara llevará libros y/o sistemas de computación para cada clase deprocesos. De esta manera, se da inicio a la incorporación de la informática en los procesosdel Derecho en Bolivia. El 2006, con la Ley 3324 se profundiza aún más la intervención de latecnología en el control y registro de los procesos.Aunque desde los años 90 se aprobaron normas informáticas, respecto del panoramajurídico de América Latina, Bolivia se encuentra rezagada porque no cuenta con un cuerponormativo integral y diversificado para todas las áreas que hoy debieran estar reguladascomo las diferentes formas de delitos por Internet o las acciones delincuenciales a través delas redes sociales como facebook y twitter. II. DESARROLLO DEL TEMA a. LISTADO DE NORMAS Fecha Norma Descripción de la norma13/04/1992 Ley 1322 Ley de Derecho de autor. En el Art. 6 incluye la protección del derecho de autor de los programas de ordenador o computación (soporte lógico o software) bajo reglamentación específica.18/02/1993 Ley 1455 Ley de Organización Judicial, Cap. VI, Art. 120, para el mejor control y orden de la distribución de expedientes instruye que la Secretaría de Cámara llevará libros y/o sistemas de computación para cada clase de procesos. Este Capítulo se modificó por Ley 3324 del 18 de enero de 2006.13/03/1997 Ley 1768 Ley 1768, modificaciones al Código Penal, dos artículos sobre delitos informáticos.25/04/1997 DS. 24582 DS 24582 Reglamento de Soporte Lógico, que vela por la protección de los derechos de autor en software.02/02/1998 DS. 24967 Creación del Consejo de Ciencia y Tecnología. Cambia la dependencia de BOLNET a la Vicepresidencia.01/04/1998 Ley 1836 Ley 1836 del Tribunal Constitucional, Art 29 3 5.
admite demandas y recursos por fax.30/03/2001 DS. 26134 DS 26134, crea una comisión interinstitucional para elaborar una estrategia de negociación sobre regulación de licencias de software en el Poder Ejecutivo.08/06/2001 Ley 2209 Ley de Fomento a la Ciencia, Tecnología e Innovación.19/12/2001 DS. 26455 DS 26455 SIGMA, la administración pública habilita un sistema informático para sus procesos administrativos.19/03/2002 DS. 26553 DS 26553, creación de ADSIB para la implementación de nuevas tecnologías de la información.14/05/2002 DS. 26624 DS 26624, reglamento para ordenar el registro de nombres de dominio en Bolivia para Internet02/08/2003 Ley 2492 Ley 2492 Código Tributario, Art. 77, admite como medios de prueba los contenidos en medios informáticos. Art 79 incorpora medios tecnológicos para procesos tributarios y aprueba las notificaciones electrónicas.14/11/2003 DS 27241 DS 27241, reglamento de procedimientos administrativos, admite como medios de prueba los documentos electrónicos.09/01/2004 DS. 27310 DS 27310, reglamento del Código Tributario, reconoce medios e instrumentos tecnológicos y permite notificaciones por medios electrónicos20/02/2004 Ley 2631 Ley 2631, reforma a la CPE. Art 23 incluye el habeas data como recurso constitucional extraordinario, que garantiza la privacidad e intimidad personal mediante la protección de datos personales.22/09/2004 Resolución Nº Resolución Nº 086/2004, reglamenta la firma 086/2004 digital.18/01/2006 Ley 3324 Ley de reformas orgánicas y procesales a la Ley de Organización Judicial08/08/2011 Ley 164 Ley General de Telecomunicaciones 4 6.
b. ESTRUCTURA DE LAS NORMAS1. LEY 1322 DEL 13 DE ABRIL DE 1992. LEY DE DERECHOS DE AUTOREsta ley protege los derechos de autor de diferentes obras creadas en diferentes formatos yen el Art. 6 específicamente menciona la protección a los programas de ordenador ocomputación:Artículo 6.- Esta Ley protege los derechos de los autores sobre sus obras literarias, artísticas ycientíficas, cualesquiera que sean el modo o la forma de expresión empleado y cualquiera sea su destino;ella comprende especialmente:a) Los libros, folletos, artículos y otros escritos.b) Las conferencias, discursos, lecciones, sermones, comentarios y obras de la misma naturaleza.c) Las obras dramáticas o dramático musicales.d) Las obras coreográficas y pantomímicas, cuya representación se fije por escrito o de otra manera.e) Las composiciones musicales, con letra o sin ella.f) Las obras cinematográficas y videogramas, cualquiera sea el soporte o procedimiento empleado.g) Las obras de dibujo, pintura, arquitectura, escultura, grabado o litografía.h) Las obras fotográficas a las cuales se asimilan las expresadas por procedimiento análogo a lafotografía.i) Las obras de artes aplicadas, incluyendo las obras de artesanía.j) Las ilustraciones, mapas, planos, croquis y obras plásticas relativas a la geografía, la topografía, laarquitectura o a las ciencias.k) Los bocetos escenográficos y las respectivas escenografías.l) Los programas de ordenador o computación (soporte lógico o software) bajo reglamentaciónespecífica.Es objeto de la protección de esta Ley toda creación literaria, artística o científica, cualquiera sea la formade expresión y el medio o soporte, tangible o intangible actualmente conocido o que se conozca en elfuturo.La ley, aprobada en la presidencia de Jaime Paz Zamora, menciona en todo su contenidolos derechos y las sanciones a quienes infrinjan la norma, pero aunque incluye a losprogramas informáticos hace énfasis en la producción y difusión fonográfica, editorial ycinematográfica.2. LEY 1455 DE ORGANIZACIÓN JUDICIAL DEL 18 DE FEBRERO DE 1993La Ley de Organización Judicial Nº 1455 del 18 de febrero de 1993, en su Capítulo VIdescribe los procedimientos de recepción y distribución de procesos y establece en el Art.120 que la Secretaría de Cámara llevará libros y/o sistemas de computación para cada clasede procesos.Para comprender mejor el procedimiento, se transcriben los artículos relacionados delCapítulo VI. 5 7.
LEY 1455 DE ORGANIZACIÓN JUDICIAL DEL 18 DE FEBRERO DE 1993CAPITULO VIDISTRIBUCIÓN DE PROCESOSArtículo 117°.- RECEPCIÓN Y DISTRIBUCIÓN DE PROCESOS NUEVOSLos procesos nuevos que deban tramitarse en los diferentes juzgados de la capital distrital, incluyendo lasmedidas precautorias o preparatorias de demanda, se presentarán en la respectiva Secretaría de Cámara,la misma que, previa selección de aquéllos según su naturaleza, materia y cuantía, los distribuiráinmediatamente entre los juzgados de turno, con intervención del Vocal Semanero.A tiempo de recibir un proceso, la Secretaría de Cámara anotará el cargo respectivo, con indicación enletras, del día y hora de la recepción.Artículo 118°.- PRESENTACION DE DEMANDA FORMAL Cuando tenga que formalizarse una demanda sobre la base de una medida precautoria o preparatoria yatramitada, aquélla se presentará directamente al juzgado que conoció el proceso, sin necesidad de nuevoregistro en la Secretaría de Cámara.Artículo 119°.- EXPEDIENTES EN GRADO DE APELACION Los expedientes de primera instancia que deban elevarse en grado de apelación de un juzgado a otro,serán remitidos previamente a la Secretaría de Cámara de turno, ésta la distribuirá entre los juzgados desegunda instancia.Igual procedimiento se seguirá con los procesos voluntarios declarados contenciosos.Artículo 120°.- CONTROL MEDIANTE LIBROS Para el mejor control y orden de la distribución señalada en el artículo anterior, la Secretaría de Cámarallevará libros y/o sistemas de computación para cada clase de procesos según su naturaleza, materia,cuantía y grado, sin perjuicio de que cada juzgado tenga otros en los que se anotarán los procesosrecibidos.Esta ley fue modificada en este Capítulo por la Ley 3324 del 18 de enero de 2006.3. LEY 1768 MODIFICACIONES AL CÓDIGO PENAL DEL 13 DE MARZO DE 1997La Ley 1768, aprobada durante la presidencia de Gonzalo Sánchez de Lozada, establecemodificaciones al Código Penal e incluye un nuevo tipo de delito: el delito informático, unverdadero avance en la legislación informática en el país.LEY 1768 MODIFICACIONES AL CÓDIGO PENALArt. 257. Inclúyese como Capítulo XI, del Título XII, del Libro Segundo del Código Penal, el siguiente: "DELITOSINFORMATICOS".Inclúyese como artículo 363 bis, del Código Penal, el siguiente:(MANIPULACION INFORMATICA). - El que con la intención de obtener un beneficio indebido para sí oun tercero, manipule un procesamiento o transferencia de datos informáticos que conduzca a unresultado incorrecto o evite un proceso tal cuyo resultado habría sido correcto, ocasionando de estamanera una transferencia patrimonial en perjuicio de tercero, será sancionado con reclusión de uno acinco años y con multa de sesenta a doscientos días.Inclúyese como artículo 363 ter del Código Penal, el siguiente:(ALTERACION, ACCESO Y USO INDEBIDO DE DATOS INFORMATICOS).- El que sin estarautorizado se apodere, acceda, utilice, modifique, suprima o inutilice, datos almacenados en unacomputadora o en cualquier soporte informático, ocasionando perjuicio al titular de la información,será sancionado con prestación de trabajo hasta un año o multa hasta doscientos días. 6 8.
4. DS. 24582 REGLAMENTO DE SOPORTE LÓGICO DEL 25 DE ABRIL DE 1997Este decreto supremo reglamenta la Ley de Derecho de Autor relacionado con la protecciónde software y las relaciones de explotación del mismo, así como la protección de bancos dedatos. Ambos, el software y las bases de datos, se consideran como obras literarias eintelectuales y formas de expresión creativa del ser humano.Es importante destacar las definiciones que incluye este reglamento para uniformar el usoposterior de los terminos técnicos. Es así que define como soporte lógico o software alconjunto de instrucciones para ser usadas, directa o indirectamente, en una computadoraa fin de obtener un resultado determinado. En tanto que se entiende por base de datos alconjunto organizado de información accesible por computadora.Como esta es una norma específica de la legislación informática, se transcribe la misma enplenitud. Los subrayados no son parte de la norma.DS. 24582REGLAMENTO DE SOFTWARECAPITULO IOBJETIVO Y DEFINICIONESArtículo 1.- Objetivo .- De conformidad al inciso "l", artículo 6 de la Ley de Derecho de Autor, de 13 deabril de 1992, el presente reglamento regula los derechos de los autores tores y titulares de derechos deautor, y define el régimen de protección del soporte lógico y las relaciones de explotación del mismo. Elderecho de autor nace con la creación de la obra, de acuerdo a lo previsto en el Art. 2 de la Ley 1322.De acuerdo al inciso "b", artículo 7, de la mencionada Ley, este reglamento protege también los bancos dedatos, considerándolos análogos a las obras derivadas.Los programas de ordenador y las bases de datos serán protegidos como obras literarias.Constituyéndose en obras intelectuales y formas de expresión creativa del intelecto humano sujetos deprotección conforme lo establece en la Decisión 351 del Acuerdo de Cartagena, los ADPIC de laOrganización Mundial del Comercio y el Convenio de Berna.Artículo 2.- Definiciones.- Para los efectos del presente reglamento y la mejor compresión de losvocablos técnicos en él incluidos, se establecen las siguientes definiciones, las cuales podrán seractualizadas mediante normas técnicas:Algoritmo.- Conjunto predeterminado de instrucciones para resolver un problema específico enun número finito de pasos (compárese con Heurística).Banco de datos.- Conjunto organizado de información accesible por computadora.Computadora.- (Ordenador).- Dispositivo electrónico que puede almacenar y procesar información.Copia de respaldo.- ("Bak up").- Es la copia del soporte lógico o banco de datos para fines de salvaguarda.Diagrama de flujo.- Conjunto de símbolos y líneas interconectadas para mostrar un sistema deprocesamiento de información o una secuencia de operaciones en programas.Heurística.- Método de ensayo y error que se vale de reglas empíricas para encontrar la solución para unproblema evaluando por etapas los progresos hechos a lo largo de su curso.(Compárese con Algoritmo).Lenguaje de programación.- Conjunto de instrucciones con semántica y sintaxis, con los cuales se puededesarrollar un programa fuente.Licencia de uso.- Documento mediante el cual se otorga autorización de uso no-exclusivo yno-transferible del soporte lógico o software, de acuerdo a los términos y condicionesmencionados en el presente reglamento. Este convenio de licencia le permite a un solo usuario instalar elsoftware en una sola computadora y un solo lugar y una sola vez, excepto acuerdo tácito en el mismo queamplíe dichas condiciones. 7 9.
Memoria.- Dispositivo capaz de recibir datos, retenerlos y suministrarlos a requerimiento delusuario.Programa para computadora.- Conjunto de instrucciones para ser usadas, directa o indirectamente,en una computadora a fin de obtener un resultado determinado.Programa fuente.- Conjunto de instrucciones para ser usadas, directa o indirectamente en unacomputadora a fin de obtener un resultado determinado, en el lenguaje comprensible en el ser humano.Soporte lógico.- (Software).- El soporte lógico es un conjunto de uno o varios programas paracomputadora, puede incluir información de apoyo, documentación y material auxiliar, cualquiera sea suforma de expresión y fijación.Soporte informático.- Todo dispositivo o medio físico (memoria, disquetes, discos duros, cintas,etc.) o medio magnético, óptico, químico o papel y otros, empleado para propósitos decomunicación entre humanos y máquinas y fines de almacenamiento.Soporte físico.- Hardware Comprende la totalidad de dispositivos mecánicos, magnéticos, eléctricosy electrónicos en una instalación de procesamiento de datos.CAPITULO IIDE LA PROTECCIÓNArtículo 3.- Obras protegidas.- De conformidad al art. 4 de la Ley No 1322, el presentereglamento protege el derecho de autor sobre el soporte lógico y los bancos de datos, que concaracterísticas de individualidad y originalidad surgen y se exteriorizan en una forma de expresiónsuceptible de ser reproducida e incorporada en un soporte informático, sin extenderse a lasideas, al procedimiento, al lenguaje de programación usados o incluidos en dicha obra.Los derechos reconocidos al autor son independientes de la propiedad del objeto corporal quecontiene la obra.Artículo 4.- Derechos Morales.- Los Derechos Morales de los autores de soporte lógico estánprotegidos por el art. l4 de la Ley de Derecho de Autor. Por la vía de excepción y sin vulnerar los derechosmorales, este reglamento amparado por el art. 6, inc. i), de la Ley de de Derecho de Autor permitemodificaciones y mejora el soporte lógico y el banco de datos.Artículo 5.- Derechos Patrimoniales.- De conformidad con lo dispuesto en los artículos l5 y l7de la Ley 1322, solamente los titulares de los derechos patrimoniales en soportes lógicos puedenautorizar o prohibir toda forma de explotación de los mismos, en particular su comercialización,arrendamiento, su difusión, reproducción, adaptación, modificación, mejoras, traducción, transformacióny la importación.Artículo 6.- Transferencia del Soporte Informático.- La transferencia del soporte informático quecontiene el soporte lógico y el banco de datos otorga al adquiriente el derecho de uso y explotaciónúnicamente en el marco de la licencia de uso.Artículo 7.- Comunidad Ganancialicia.- En la comunidad ganancialicia el cónyuge, autor de obras desoporte lógico y/o banco de datos, conservará su derecho moral y patrimonial conforme a loestablecido por el art. l07 del Código de Familia.Artículo 8.- Obras derivadas.- El presente reglamento protege también el soporte lógico y el banco dedatos derivados, que resulta de la adaptación o transformación de un soporte lógico, siempre queconstituya una creación autónoma y posea originalidad, sin perjuicio de los derechos de autorsobre dicha obra.Artículo 9.- Secreto-Autoral- Las especificaciones del soporte lógico, los algoritmos, los programasfuente, el diseño del producto, los diagramas de flujo, heurísticas y demás medios de creación del soportelógico, constituyen secreto autoral y el autor y/o titular no está obligado a revelar tales elementos.CAPITULO III:DE LOS CONVENIOS Y CONTRATOSArtículo 10.- Licencia de Uso.- Contrato de adhesión mediante el cual el Titular de los derechos deautor, otorga una licencia de Uso.Artículo 11.- Convenios o Contratos.- La transferencia de los Derechos Patrimoniales se efectuaránmediante convenios o contratos en el marco de lo establecido por el artículo 29 de la Ley de Derecho deAutor y deberán ser registrados de acuerdo a lo establecido por el artículo 26 del Decreto SupremoReglamentario 23907 de 7 de diciembre de 1994.Artículo 12.- Obras por Encargo.- El soporte lógico y el banco de datos que se cree bajo un contratolaboral o de prestación de servicios y/o el que fuera desarrollado por empleados ofuncionarios públicos en cumplimiento de las obligaciones inherentes a sus cargos, tendrán comotitular a la persona natural o jurídica por cuya cuenta y riesgo se realizan, salvo que exista unconvenio o contrato que indique lo contrario de conformidad al artículo 29 de la Ley 1322. 8 10.
CAPITULO IVPROTECCIÓN AL DERECHO DE AUTORArtículo 13.- Aplicabilidad penal.- En los casos de violación al Derecho de Autor, se aplicarán las normasestablecidas en el título XIV, Capítulo I, de la Ley No. 1322; y el capítulo X y XI de la Ley deModificaciones del Código Penal en sus artículos 362 y 363.Artículo 14.- Ejemplares ilícitos.- Se regirán por lo previsto en la Ley No. 1322 y el Decreto Supremo No.23907.Artículo 15.- Copia de respaldo.- El usuario que haya adquirido legalmente el derecho de utilización de unsoporte lógico o de un banco de datos podrá, excepcionalmente y por sus propios medios, producir sucopia de respaldo. El destino de esta copia no es el uso o explotación, si no garantizar la continuacióndel uso en caso de daño del soporte informático que contiene originalmente con el soporte lógico.Artículo 16.- Carga de programas.- La carga de programa como paso necesario de su ejecución, por quiense halla legítimamente autorizado mediante una licencia de uso del soporte lógico y/o banco dedatos, no constituye acto ilícito.CAPITULO VDE LAS MEDIDAS PRECAUTORIAS, JURISDICCIONALES Y DE LOS MEDIOS PROBATORIOSArtículo 17.- Medidas precautorias.- Con carácter provisional y accesorio, se podrán solicitar todas lasmedidas precautorias que la ley permite.Articulo 18.- Medidas jurisdiccionales.- De conformidad a lo establecido en el Código de ProcedimientoPenal, en sus artículos 190 al 193, la autoridad competente a solicitud de parte interesada podrádisponer: anotación preventiva, requisa, allanamiento, secuestro, precintado, arraigo y toda medidaque la ley lo permita.Artículo 19.- Medidas probatorias.- Son válidas todas las medidas probatorias reconocidas por elordenamiento jurídico vigente..CAPITULO VIDE LA SOCIEDAD AUTORALArtículo 20.- Reconocimiento.- De conformidad con el artículo 64 de la Ley de Derecho de Autor yel artículo 27 numeral "2" inciso f) del Decreto Supremo No. 23907, se podrá constituir la sociedad dederecho de autor de creadores de programas de ordenador o computadora (soporte lógico o software),previo reconocimiento de la Dirección Nacional de Derecho de Autor.Artículo 21.- Atribuciones.- Son atribuciones de la sociedad autoral además de las establecidas por elartículo 27 del Decreto Supremo No. 23907, las siguientes:a.- Asesorar a los titulares de una obra sobre las condiciones a las que deberán ajustarse los contratos conlos usuarios, siempre que no contravenga a lo dispuesto por la Ley No. 1322 , el Decreto Supremo No.23907 y el presente reglamento.b.- Llevar a cabo toda otra acción necesaria por ante las instancias correspondientes para lograr lacorrecta aplicación y cumplimiento de la ley y su reglamentación.CAPITULO VIIDEL REGISTRO DEL SOPORTE LÓGICO Y DEL BANCO DE DATOSArtículo 22.- Registro.- El registro del Soporte Lógico se efectuará en la DirecciónNacional de Derecho deAutor de la Secretaría Nacional de Cultura, dentro del marco de los reglamentos y requisitos vigentes. LaDirección Nacional de Derecho de Autor es responsable de la custodia y de la guarda de la informaciónque se le confía, por lo que bajo ningún concepto podrá develar a terceros sin previa orden judicialdebidamente justificado el derecho o interés.La Resolución Administrativa de registro no es constitutiva de derechos y se otorgará presumiendo labuena fe del solicitante reservando el derecho de terceros.Artículo 23.- Objetivos.- Son objetivos del registro del soporte lógico, los siguientes:a.- Brindar una mayor seguridad del derecho registrado.b.- Dar publicidad al derecho de los titulares y a los actos y contratos que transfieran o cambien esedominio amparado por ley, dando a conocer en beneficio del autor, la existencia de creaciones protegidaspor el derecho de autor como medio para demostrarla titularidad sobre la misma.c.- Permitir a los usuarios que tengan interés en su explotación, informarse sobre sus condicionesjurídicas para una posible contratación y adicionalmente enterarse de la existencia de los titulares ydemás causahabientes, que en virtud de un acto intervivoso por causa de muerte hayan adquirido legítimamente los derechos patrimoniales y en consecuenciatengan viabilidad en su disposición.Artículo 24.- Materia a registrarse.- En la Dirección Nacional de Derecho de Autor, deberán inscribirseademás de los establecidos por el artículo 26 del Decreto Supremo No. 23907, y el presente reglamento,las siguientes:a.- El directorio que representa a la sociedad de autores del software adjuntando el acta de elección enasamblea general. 9 11.
b.- Personalidad jurídica.c.- Las demás que establezcan los reglamentos de la Dirección Nacional de Derecho de Autor.CAPITULO VIIIDEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVODE CONCILIACIÓN Y ARBITRAJEArtículo 25.- Reglamentación vigente.- Dentro la normativa jurídica como medio alternativo desolución de controversias y en estricta aplicación de la Ley 1770 de 10 de marzo de 1997, Ley deArbitraje y Conciliación, el presente reglamento deberá sujetarse a la misma.Artículo 26.- Conciliación y arbitraje.- El procedimiento de Arbitraje se sujetará a lo establecido en losartículos 38 al 84, y en lo que concierne a la Conciliación, a los artículos 91 y 92 de la mencionada Ley deArbitraje.CAPITULO IXDISPOSICIONES TRANSITORIASArtículo 27.- Que, de acuerdo a la aplicación de las nuevas tecnologías que surgieran en el futuro, asícomo las necesidades que ellas determine, el presente reglamento podrá ser modificado conforme lodetermine una disposición expresa.5. DS. 24967 DEL 2 DE MARZO DE 1998 SOBRE EL CONSEJO NACIONAL DE CIENCIAY TECNOLOGÍA Y LA DEPENDENCIA DE BOLNETEsta norma modifica la composición del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología paraviabilizar su funcionamiento y fortalecer las iniciativas tecnológicas. Asimismo, esta normaes importante porque transfiere la dependencia de la Red Boliviana de Comunicación deDatos (BOLNET) bajo tuición de la Vicepresidencia. BOLNET fue el puntal de laincorporación del servicio de Internet en Bolivia y que luego se encargaría de la asignaciónde dominios web para todo el país. Decreto Supremo Nº 24967, 2 de marzo de 1998 HUGO BANZER SUAREZ PRESIDENTE DE LA REPUBLICAConsiderando:•Que. el Decreto Supremo Nº 22908 de 23 de septiembre de 1991 definió la estructura delSistema Nacional de Ciencia y Tecnología, creando sus órganos de orientación y promoción: elConsejo Nacional de Ciencia y Tecnología, el Fondo Nacional de Ciencia y Tecnología, losConsejos Departamentales de Ciencia y Tecnología y la Secretaria Ejecutiva Nacional de Consejo;•Que se reglamentó la Ley Nº 1788 de Organización del Poder Ejecutivo. mediante el DecretoSupremo Nº 24855 de 22 de septiembre de 1997;•Que es necesario modificar y adecuar el Decreto Supremo Nº 22908 a esas nuevasdisposiciones legales.•Que cursa en el Congreso Nacional un proyecto de ley de fomento de la ciencia y la tecnología;•Que es necesario adoptar un régimen transitorio hasta la promulgación de la ley proyectadaEN CONSEJO DE MINISTROS,DECRETA:Artículo 1°.- El Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología, CONACYT. constituye uno de losorganismos previstos por el artículo 15 de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo, aplicándose lasdisposiciones de tipo general establecidas en el artículo 47 título IV del Decreto Supremo Nº24855 de 22 de septiembre de 1997.Artículo 2°.- Modificase los siguientes artículos del Decreto Supremo Nº 22908 de 23 déseptiembre de 1991. en la forma indicada a continuación:“Artículo 4 (Composición del Consejo). El Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología estaráconstituido como sigue: a) Vicepresidente de la República, quien lo presidirá b) Ministro deEducación Cultura y Deportes, que presidirá en ausencia o por delegación del Vicepresidente dela República. Ministro de Desarrollo Sostenible y Planificación. Ministro de Desarrollo 10 12.
Económico e) Ministro de Salud y Previsión Social f) Secretorio Ejecutivo del Comité Ejecutivo dela Universidad Boliviana Presidente de la Academia Nacional de Ciencias Presidente de laConfederación de Empresarios Privados de Bolivia. i) Presidente de la Asociación deUniversidades Privadas. j) Un delegado en representación de los Consejos Departamentales deCiencia y Tecnología. k) El Secretario Ejecutivo Nacional en calidad de Secretario con derecho avoz, sin voto.Artículo 9.- (Secretaria Ejecutiva).I. Créase la Secretaría Ejecutiva del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología como entidadpública descentralizada del Ministerio de Educación. Cultura y Deportes, con personalidadjurídica, patrimonio propio y autonomía de gestión.II. Las funciones y atribuciones asignadas a la Secretaría Ejecutiva por el presente artículo semantienen invariables.Artículo 10.-. La Secretaría Ejecutiva Nacional del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologíaestará ejercida por el Viceministro de Educación Superior, Ciencia y Tecnología.Artículo 11.- (Constitución de la Secretaria). La Secretaria Ejecutiva Nacional será constituida deacuerdo a la Ley Nº 1788 de 16 de septiembre de 1997 de Organización del Poder Ejecutivo y suDecreto Supremo Reglamentario Nº 24855 de 22 de septiembre de 1997.”Artículo 3°.- Crease el Consejo de Apoyo a la Secretaria Ejecutiva Nacional del CONACYT, quefuncionará bajo su presidencia y cuya función será coordinar acciones en el ámbito de la Cienciay Tecnología, estará integrado por los siguientes Viceministros: a) Viceministro de Defensa delMinisterio de Defensa Nacional.b) Viceministro de Coordinación Sectorial del Ministerio de Desarrollo Económico.c) Viceministro de Salud del Ministerio de Salud y Previsión Sociald) Viceministro de la Microempresa del Ministerio de Trabajo y Microempresa.e) Viceministerio de Agricultura y Ganadería del Ministerio de Agricultura. Ganadería yDesarrollo Rural.f) Viceministro de Planificación y Ordenamiento Territorial del Ministerio de DesarrolloSostenible y Planificación.g) Viceministro de Vivienda y Asentamientos Humanos del Ministerio de Vivienda y ServiciosBásicos.Artículo 4°.- La red Boliviana de Comunicación de datos (BOLNET) que funciona en el CONACYTdependerá en forma directa de la Vicepresidencia de la República.Artículo 5°.- En tanto no se estructure el Fondo Nacional de Ciencia y Tecnología, el TesoroGeneral de la Nación asignará las partidas presupuestarias requeridas por la -SecretariaEjecutiva Nacional del Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología. El señor Ministro de Estado enel despacho de Educación, Cultura y Deportes, queda encargado de la ejecución y cumplimientodel presente decreto supremo.Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz a los dos días del mes de marzo de milnovecientos noventa y ocho años.FDO. HUGO BANZER SUAREZ, Javier Murillo dé la Rocha. Carlos Iturralde Ballivián, Guido NáyarParada. Fernando Kieffer Guzmán, Edgar Millares Ardaya, Ana María Cortéz de Soriano. IvoKuljisFutchner, Tito Hoz de Vila Quiroga, TonchyMarinkovicUzqueda, Leopoldo López Cossio,Luis Freddy Conde López. Erick Reyes Villa Bacigalupi, Jorge Crespo Velasco, Javier EscobarSalguero.6. LEY 1836 DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL DEL 1 DE ABRIL DE 1998En el marco del área de la Informática Jurídica, en la Ley 1836 se estabece que el TribunalConstitucional admitirá demandas por fax, otro hito en la incorporación de las nuevastecnologías en los procesos del Derecho. Esta prerrogativa está contemplada en el Art. 29.CAPITULO IDE LA LEGITIMACION, FORMA Y CONTENIDO DE LOS RECURSOSARTICULO 29. PRESENTACION DE DEMANDAS Y RECURSOS.- 11 13.
I. Las demandas y recursos constitucionales serán presentados en la Secretaria delTribunal, por el recurrente, demandante o sus apoderados, acompañando los documentos queacrediten su personería y las pruebas en que funda su pretensión jurídica, siempre que ellasfueren necesarias y pertinentes.II. Los grupos de personas físicas cuyo interés circunstancial las legitime serán representadospor apoderado.III. También podrán ser presentados por medio de fax, facsímil o mediante carta certificada.En estos casos, los plazos para la tramitación de demandas y recursos comenzará a correr apartir del momento en que se reciba el documento en el Tribunal.IV. Las reproducciones en facsímil de documentos y testimonios, harán fe y tendrán el mismovalor probatorio que los documentos originales, en los procedimientos sustanciados ante elTribunal Constitucional, si su conformidad con los mismos hubiere sido previamente legalizadapor funcionarios públicos legalmente autorizados.La norma toma previsiones, empero, al señalar que las reproducciones de documentosenviados por fax si bien tendrán el mismo valor probatorio que los originales, se debeproceder previamente a su legalización por instancias pertinentes.7. DS. 26134 DEL 30 DE MARZO DE 2001El DS. 26134 crea una comisión interinstitucional para elaborar una estrategia denegociación sobre regulación de licencias de software para su utilización en el PoderEjecutivo. Esta es una clara señal de la importancia que fue cobrando el uso de programasinformáticos en la gestión pública. Decreto Supremo Nº 26134, 30 de marzo de 2001 HUGO BANZER SUAREZ PRESIDENTE DE LA REPUBLICACONSIDERANDO:•Que en observancia a lo dispuesto por la Ley Nº 1322 de Derechos de Autor de 13 de abril de1992 y otras disposiciones vigentes, todas las entidades públicas y privadas, tienen la obligaciónde respetar los derechos de autor y obtener cuando corresponda las respectivas licencias de uso.•Que es preciso contar de inmediato con un inventario del software que se encuentra utilizandoel Poder Ejecutivo en sus distintas reparticiones, y determinar el uso debido del mismo, deacuerdo a normas legales vigentes.•Que es de interés del Poder Ejecutivo lograr términos favorables en la negociación con losproveedores de licencias de software, para la adquisición y/o regularización de software entodas sus dependencias.•Que el Ministerio de Desarrollo Sostenible y Planificación, cuenta con la Unidad deFortalecimiento Informático (UFI), creada mediante Decreto Supremo Nº 25943 de 20 deoctubre de 2000 y Decreto Supremo Nº 26022 de 7 de diciembre de 2000, cuya función entreotras, es la de proponer y ejecutar estrategias de negociación para el uso legal de licencias desoftware en el Poder Ejecutivo.EN CONSEJO DE MINISTROS,DECRETA:Artículo 1°.- Créase una Comisión Interinstitucional conformada por el Ministerio de DesarrolloSostenible y Planificación, Ministerio de la Presidencia, Ministerio de Hacienda, y Ministerio deJusticia y Derechos Humanos, encargada de elaborar y ejecutar una estrategia de negociaciónsobre la regularización del uso de licencias de software en el Poder Ejecutivo. Asimismo, estaComisión se constituye en la única instancia gubernamental responsable de efectuar las 12 14.
negociaciones con los proveedores, para la legalización del software utilizado en las entidadesdel Poder Ejecutivo.Artículo 2°.- La Comisión referida en el artículo anterior estará presidida por el Ministro deDesarrollo Sostenible y Planificación, e iniciará de inmediato sus actividades en protección de losintereses del Poder Ejecutivo.El señor Ministro de Estado en el Despacho de Desarrollo Sostenible y Planificación, quedaencargado del cumplimiento del presente Decreto Supremo.Es dado en Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los treinta días del mes de marzo delaño dos mil uno.Fdo. HUGO BANZER SUAREZ, Javier Murillo de la Rocha, Marcelo Pérez Monasterios, GuillermoFortún Suárez, Oscar Vargas Lorenzetti, Mario Requena Pinto MINISTRO INTERINO DEHACIENDA, Luis Vásquez Villamor, Carlos Saavedra Bruno, Tito Hoz de Vila Quiroga, GuillermoCuentas Yañez, Jorge Pacheco Franco, Walter Nuñez Rodríguez MINISTRO INTERINO DEAGRICULTURA GANADERIA Y DESARROLLO RURAL, Neisa Roca Hurtado MINISTRA INTERINADE DESARROLLO SOSTENIBLE Y PLANIFICACION, Humberto BörthArtieda MINISTROINTERINO DE COMERCIO EXTERIOR E INVERSION, Rubén Poma Rojas, ManfredoKempff Suárez,Wigberto Rivero Pinto.8. LEY 2209 DE FOMENTO A LA CIENCIA Y TECNOLOGÍA DEL 8 DE JUNIO DE 2001La Ley tiene por objeto fijar los lineamientos que deben orientar el desarrollo de la Ciencia,la Tecnología y la Innovación en el país, estableciendo los mecanismos institucionales yoperativos para su promoción y fomento, definir las políticas y estrategias de ciencia,Tecnología e innovación.Reglamenta el fortalecimiento de las capacidades científicas, tecnológicas y de innovación,la promoción de la investigación y el desarrollo tecnológico, por constituir factoresfundamentales para la competitividad y el desarrollo sostenible, en el país e incorporarlas enlos planes de desarrollo económico y social, a través de la formulación de Planes Nacionalesde Ciencia y Tecnología, mediante creación de una Comisión Interministerial de Ciencia,Tecnología e Innovación (CIMCITI), como el Órgano Rector de la política científica,tecnológica e innovación y la Secretaría Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación(SENACITI), como el órgano de dirección coordinación y gestión de las acciones definidasen la política científica, tecnológica y de innovación, asimismo Consejos Departamentales deCiencia y Tecnología en Bolivia.LEY Nº 2209LEY DE 8 DE JUNIO DE 2001HUGO BANZER SUÁREZPRESIDENTE DE LA REPUBUCAPor cuanto del Honorable Congreso Nacional, ha sancionado la siguiente Ley: 13 15.
EL HONORABLE CONGRESO NACIONAL,DECRETA:LEY DE FOMENTO DE LA CIENCIA, TECNOLOGIA E INNOVACIONCAPITULO IDISPOSICIONES GENERALESARTICULO 2°.- (PRIORIDAD NACIONAL).Declárase de prioridad nacional e interés público el fortalecimiento de las capacidadescientíficas, tecnológicas y de innovación, la promoción de la investigación y el desarrollotecnológico, por constituir factores fundamentales para la competitividad y el desarrollosostenible. Es responsabilidad del Estado promover y orientar el desarrollo de la Ciencia,Tecnología e Innováción en el país e incorporarlas en los planes de desarrollo económico ysocial, a través de la formulación de Planes Nacionales de Ciencia y Tecnología.CAPITULO IISISTEMA NACIONAL DE CIENCIA, TECNOLOGIA E INNOVACIONARTICULO 3°.- (NATURALEZA).El Sistema Nacional de Ciencia, TECNOLOGIA e Innovación es el conjunto de entidades públicas yprivadas, así como sus interacciones que tienen como objetivo la planificación, gestión yejecución de actividades científicas y tecnológicas y la aplicación de sus resultados.ARTICULO 4°.- (COMISION INTERMINISTERIAL).Se crea la Comisión Interministerial de Ciencia, Tecnología e Innovación (CIMCITI), como elOrgano Rector de la política científica, tecnológica e innovación en Boliviá.ARTICULO 5°.- (SECRETARIA NACIONAL).Se crea la Secretaría Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación (SENACITI), como el órganode dirección, coordinación y gestión de las acciQnes definidas en la política científica, tecnológicay de innovación.La Secretaria Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación dependerá de la Presidencia de laRepública.CAPITULO IIIPLAN NACIONAL DE CIENCIA, TECNOLOGIA E INNOVACIONARTICULO 22°.- (PLAN NACIONAL DE CIENCIA, TECNOLOGIA E INNOVACION).El Plan Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación es el instrumento para el fomento,coordinación y ejecución de las políticas pertinentes; constituye parte integrante del PlanGeneral de Desarrollo Económico y Social del país.ARTICULO 24°.- (OBJETIVOS DEL PLAN).El Plan Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación tendrá como objetivos:- Fortalecer las capacidades de investigación científica, desarrollo tecnológico y de innovación enlos sectores público y privado.- Favorecer el fortalecimiento de las Instituciones, la movilización de los actores y la articulaciónde un Sistema Nacional de Innovación.- Incorporar los avances científicos y tecnológicos para satisfacer las necesidades de lapoblación, mejorar la calidad de vida y los niveles de seguridad humana.- Incorporar las actividades científicas, tecnológicas y de innovación, en los planes regionales,departamentales, sectoriales e institucionales de desarrollo económico, social y de medioambiente.- Modernizar la estructura productiva, desarrollar las capacidades innovadoras y elevar losniveles de competitividad de la economía nacional.- Fortalecer la capacidad de aprovechamiento sostenible y de transformación de los recursosnaturales y preservación del medio ambiente.- Favorecer la internacionalización de la ciencia y la Tecnología boliviana y mejorar lascondiciones de inserción externa del país y su participación en los procesos de apertura de laeconomía mundial y la integración regional.- Desarrollar y fortalecer las capacidades de recursos humanos para la investigación y lainnovación, en particular a nivel de postgrado. 14 16.
- Evaluar y valorizar los conocimientos y prácticas de las diferentes culturas existentes en elpaís.- Difundir el conocimiento de las actividades científicas y tecnológicas, a través de diferentesmedios másivos de comunicación.- Coordinar las políticas de desarrollo y fomento de la ciencia y la tecnología con las políticasnacionales de desarrollo económicos, social y ambiental.- Garantizar el acceso de todos los sectores de la sociedad al conocimiento científico ytecnológico en igualdad de condiciones y oportunidades.- Crear incentivos y estímulos para personas, grupos de investigación, instituciones y empresasque realicen actividades científicas, tecnológicas y de innovación o que las propicien, financien oapoyen.CAPITULO VIISISTEMA DE INFORMACION CIENTIFICA Y TECNOLOGICAARTICULO 37°.- (PROMOCION).- La Secretaría Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación promoverá el establecimiento ydesarrollo de un Sistema Nacional de Información Científica y Tecnológica, que organizará ladifusión sistemática de la información académica, técnica e industrial generada por lasuniversidades, institutos, empresas, organismos públicos y otras entidades que realicenactividades vinculadas a la ciencia y Tecnología, facilitará el acceso a fuentes locales y externasde información.- La Secretaría Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación promoverá el establecimiento ydesarrollo de redes de información y comunicación de datos que integren a la comunidadcientífica y tecnológica, dentro del país y con el exterior.Palacio e Gobierno de la ciudad de La Paz, a los Ocho días del mes de junio de dos mil un años.FDO. HUGO BANZER SUÁREZ, Marcelo Pérez Monásterios, Eduardo Antelo Callisperis MINISTROINTERINO DE HACIENDA, Carlos Saavedra Bruno, Tito Hoz de Vila Quiroga, Guillermo CuentasYánez, Hugo Carvajal Donoso, Ronald MacLean Abaroa.9. DS. 26455 DEL 19 DE DICIEMBRE DE 2001 FUNCIONAMIENTO DEL SIGMAEste decreto reglamenta el uso del Sistema Integrado de Gestión y ModernizaciónAdministrativa (SIGMA) en todas las instituciones públicas del país. Este sistema informáticopermitió poner en línea los procesos administrativos estatales para su transparencia ycontrol más eficiente.En abril de 1999, una misión del Banco Mundial evaluó las necesidades de reestructurar elProyecto de Descentralización Financiera y Responsabilidad – ILACO II del convenio N°033-BO, suscrito entre el Gobierno de la República de Bolivia y el Banco Mundial ydeterminó un plan de acción para continuar apoyando el desarrollo e implantación de unnuevo Sistema Integrado de Gestión y Modernización Administrativa – SIGMA, sobre la basede los cambios conceptuales en los órganos rectores de los sistemas que regula las Leyes1178 “Ley de Administración y Control Gubernamentales”, 1654 “Ley de DescentralizaciónAdministrativa” y 1551 “Ley de Participación Popular”.Con el plan de acción acordado con el Banco Mundial, el Proyecto se fija como objetivogenerar información financiera útil, oportuna y confiable para el uso del Ministerio de 15 17.
Hacienda, las entidades del Sector Público y la ciudadanía en general, mediante lossiguientes objetivos:  Gestión de recursos en un marco de absoluta transparencia  Generación de información útil, oportuna y confiable  Promover economía, eficiencia y efectividad de la gestión pública  Interrelacionar de los sistemas de administración financiera con los sistemas de control interno y externo  Interacción con los Sistemas de Planificación e Inversión Pública mediante la Programación de Operaciones y el Presupuesto, y envía información sobre resultados de gestión al Sistema de Seguimiento de Resultados SISER.JORGE QUIROGA RAMIREZ PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPÚBLICACONSIDERANDO:Que mediante Decreto Supremo No. 25875 de 18 de agosto de 2000, se aprobó el sistemaSistema Integrado de Gestión y Modernización Administrativa SIGMA, compuesto por lossistemas de presupuesto, contabilidad, tesorería y crédito público, compras y contrataciones,manejo y disposiciones de bienes y administración de persona, para su implantación concarácter obligatorio en todas las entidades del sector publico previstas en el artículo 3 de la leyNo. 1178 de 20 de Junio de 1990 de administración y control gubernamentales.Que el artículo 4 de la ley 1178 contempla dentro de su ámbito de aplicación a las unidadesadministrativas de los poderes legislativo y judicial siendo en consecuencia necesario ampliarlos alcances de las normas establecidas en el decreto Supremo No. 25875 a dichas unidadesadministrativas.Que la implantación de sistemas informáticos en la administración y controles gubernamentalesen el marco del SIGMA, genera información veraz, útil, confiable y oportuna, reemplazando flujosfísicos de documentación escrita que paulatinamente irán desapareciendo en los actos yactividades que realizan las entidades del sector público.Que es necesario establecer expresamente las responsabilidades del uso y administración deadministración que se3 genera y transmite a través de los sistemas informáticos en el marco delSIGMA y la Ley No. 1178.EN EL CONSEJO DE MINISTROSDECRETA:ARTICULO 1. (OBJETO).- El objeto del presente Decreto Supremo es establecer el ámbito, lasresponsabilidades del uso y administración de información, que se genera y transmite a travésdel SIGMA.ARTICULO 2. (AMBITO).- Se amplía el ámbito de aplicación del Decreto Supremo No. 25875 de18 de agosto de 2000, que aprueba el Sistema Integrado de Gestión y ModernizaciónAdministrativa SIGMA, a las unidades administrativas de los Poderes Legislativo y Judicialprevistas en el Articulo4 de la Ley No. 1178.ARTICULO 4. (VALIDEZ Y FUERZA PROVATORIA DE LA INFORMACION).- La informacióngenerada enviada, recibida, archivada o procesada, a través Sistema Integrado de Gestión yModernización Administrativa SIGMA a partir del 2 de enero de 2001, conforme prevé el DecretoSupremo No. 25875, tendrá la misma validez y fuerza probatoria de los documentos escritos yflujos de documentación, generando responsabilidades a efectos jurídicos correspondientes.ARTICULO 5. (MECANISMOS DE SEGURIDAD).- Los Sistemas informatices contaran conmecanismos de Seguridad que tendrán plena validez legal y fuerza probatoria, generando losefectos jurídicos correspondientes y responsabilidad equivalentes a las firmas manuscritas.Estos mecanismos de seguridad identificaran a los responsables autorizados.ARTICULO 6. (RESPONSABILIDADES).- La máxima autoridad ejecutiva de cada entidad publicay los servidores públicos autorizados, serán responsables de los efectos y consecuencias que 16 18.
puedan generar la incorrecta operación y utilización de estos sistemas informáticos, de lainformación procesada y enviada y del uso de los mecanismos de seguridad.Es dado en el palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz a los diecinueve días del mes dediciembre del año dos mil uno.FDO. JORGE QUIROGA RAMÍREZ, Gustavo Fernández Saavedra, José Luis Lupo Flores, LeopoldoFernández Ferreira, Oscar Guilarte Lujan, Jacques Trigo Loubiere, Mario Serrate Ruiz, CarlosKempff Bruno, Amalia Anaya Jaldín, Enrique Paz Argandoña, Juan Antonio Chahin Lupo, WalterNúñez Rodríguez, Ramiro Cavero Uriona, Claudio Mansilla Peña, Javier Nogales Iturri, MauroBertero Gutiérrez, Wigberto Ribero Pinto.10. DS. 26553 DEL 19 DE MARZO DE 2002, CREACIÓN DE ADSIBEste decreto establece el marco legal e institucional para la Implementación de las NuevasTecnologías de Información y Comunicación - NTIC. Reglamenta que la ADSIB seráencargada de proponer políticas, implementar estrategias y coordinar acciones orientadas areducir la brecha digital en el país, a través del impulso de las tecnologías de la informacióny la comunicación en todos sus ámbitos. Además desarrollará el trabajo técnico de laslabores establecidas en el DS No. 26134 de 30 de marzo de 2001, debiendo coordinaractividades con la Comisión Interinstitucional establecida en dicho decreto. Tambiénregulará la utilización del software adoptando una política de uso de soporte lógico endependencias del sector público.Esta norma se complementa con el DS 27739 del 22 de septiembre de 2004, ya que elnombramiento de su máxima autoridad deja de depender del Vicepresidente de laRepública.La norma señala:Decreto Supremo Nº 27739, 22 de septiembre de 2004Complementación al Artículo 3 del Decreto Supremo N° 26553, (Vicepresidencia de laRepública).HORMANDO VACA DIEZ VACA DIEZPRESIDENTE INTERINO DE LA REPÚBLICACONSIDERANDO:Que el Decreto Supremo Nº 26553 de 19 de marzo de 2004 establece el marco legal einstitucional para la implementación de Nuevas Tecnologías de Información y Comunicación. 1. Que el Artículo 3 del Decreto Supremo Nº 26553, crea la Agencia para el Desarrollo de la Sociedad de Información en Bolivia - ADSIB, como entidad descentralizada bajo la tuición de la Vicepresidencia de la República. 2. Que el Artículo 5 del Decreto Supremo Nº 26553, determina que el Vicepresidente de la República queda encargado de designar a la máxima autoridad del ADSIB, conforme a normas legales que rigen la materia. 17 19.
3. Que el numeral II del Artículo 12 del Decreto Supremo Nº 26553, establece que “Por esta única vez se modifica el Artículo 3 del presente Decreto Supremo, siendo el Presidente del Congreso Nacional de la República, quien designe al Director del ADSIB”.Que en concordancia con la Constitución Política del Estado y considerando que en la actualidadno hay Vicepresidente de la República por la sucesión constitucional de la Presidencia de laRepública efectuada en octubre de 2003 y, que es el Presidente del Congreso Nacional comoPresidente del Senado quien desempeña funciones según lo dispuesto en la normaConstitucional.Que es necesario dictar la presente norma con la finalidad de complementar y aclarar la tuiciónlegal sobre la ADSIB y establecer la facultad de designar a la máxima autoridad de la mencionadainstitución.EN CONSEJO DE GABINETE,DECRETA:Artículo Único.-I. En el Artículo 3 del Decreto Supremo Nº 26553, en referencia a la tuición que ejerce laVicepresidencia de la República, se complementa de la siguiente manera:“ ...bajo tuición de la Vicepresidencia de la República - Presidencia del Congreso Nacional ... ”II. En el Artículo 5 del Decreto Supremo Nº 26553, en referencia a la facultad del Vicepresidentede la República para designar, se complementa de la siguiente manera:“ El Vicepresidente de la República o cuando corresponda el Presidente del Congreso Nacional,...”III. Se deroga el numeral II del Artículo 12 del Decreto Supremo Nº 26553.11. DS. 26624 DEL 14 DE MAYO DE 2002 NOMBRES DE DOMINIOEsta norma reglamenta los nombres de dominio Internet con extensión .bo que se utilizan enel país. Esta tarea se encarga a BOLNET, a la Red Boliviana de Comunicación de Datos,dependiente de la Vicepresidencia de la República. Con este decreto, ningún sitio web enBolivia puede abrirse legalmente sin el registro y pago correspondiente al Estado. DS. 26624 NOMBRES DE DOMINIO REGLAMENTO GENERAL PARA EL TOP LEVEL DOMAIN DE BOLIVIA (.BO) 14 DE MAYO DE 2002ARTÍCULO 1.- OBJETO. El presente Decreto Supremo tiene la finalidad de reglamentar y ordenarel registro de nombres de dominio Internet en el país.ARTÍCULO 2.- REGISTRO DE DOMINIOS DE INTERNET. Se aprueba la creación oficial delRegistrador de Dominios Internet en Bolivia, bajo la responsabilidad de la Red Boliviana deComunicación de Datos – BolNet, entidad dependiente de la Vicepresidencia de la República.12. LEY 2492 DEL 2 DE AGOSTO DE 2003 CÓDIGO TRIBUTARIO Y NOTIFICACIONESELECTRÓNICASEl Art. 77 del Código Tributario se refiere a la utilización de pruebas informáticas, las cualestienen que enmarcase en el ámbito de lo legal, incluidos los datos informáticos, electrónicos,ópticos o de cualquier otra tecnología, los que deberán permitir la identificación de quien losemite, garantizar la verificación de la integridad de la información y datos en ellos contenidosde forma tal que cualquier modificación de los mismos ponga en evidencia su alteración. Es 18 20.
decir, se permite tambien las declaraciones tributarias mediante medios electrónicos(Art.79).Articulo 77.- I. Podrán invocarse todos los medios de prueba admitidos en Derecho. II. La prueba testifical sólo se admitirá con validez de indicio, no pudiendo proponerse más de dos (2) testigos sobre cada punto de la controversia. Si se propusieren más, a partir del tercero se tendrán por no ofrecidosIII. Las actas extendidas por la Administración Tributaria en su función fiscalizadora, donde se recogen hechos, situaciones y actos del sujeto pasivo que hubieren sido verificados y comprobados, hacen prueba de los hechos recogidos en ellas, salvo que se acredite lo contrarioIV. En materia procesal penal, el ofrecimiento, producción, y presentación de medios de prueba se sujetará a lo dispuesto por el Código de Procedimiento Penal y demás disposiciones legales.ARTÍCULO 79° (Medios e Instrumentos Tecnológicos). I. La facturación, la presentación de declaraciones juradas y de toda otra información de importancia fiscal, la retención, percepción y pago de tributos, el llevado de libros, registros y anotaciones contables así como la documentación de las obligaciones tributarias y conservación de dicha documentación, siempre que sean autorizados por la Administración Tributaria a los sujetos pasivos y terceros responsables, así como las comunicaciones y notificaciones que aquella realice a estos últimos, podrán efectuarse por cualquier medio tecnológicamente disponible en el país, conforme a la normativa aplicable a la materia. II. Estos medios, incluidos los informáticos, electrónicos, ópticos o de cualquier otra tecnología, deberán permitir la identificación de quien los emite, garantizar la verificación de la integridad de la información y datos en ellos contenidos de forma tal que cualquier modificación de los mismos ponga en evidencia su alteración, y cumplir los requisitos de pertenecer únicamente a su titular y encontrarse bajo su absoluto y exclusivo control.13. DS. 27241 DEL 14 DE NOVIEMBRE DE 2003 ADMISIÓN DOCUMENTOSELECTRÓNICOS COMO PRUEBAEsta norma da potestad a la entonces Superintendencia Tributaria para que en los recursosadministrativos que le correspondían se admitan como prueba documental la impresión de lainformación contenida en los medios magnéticos proporcionados por los contribuyentes a laAdministración Tributaria, conforme a reglamentación específica. De esta forma, sereconocía la información en medios informáticos como pruebas documentales al igual quecualquier otro tipo de información.DS. 27241 DE 14 DE NOVIEMBRE DE 2003CONSIDERANDO:Que, el Artículo 132 de la Ley N° 2492 de 2 de agosto de 2003, Código Tributario Boliviano, creala Superintendencia Tributaria como parte del Poder Ejecutivo, bajo la tuición del Ministerio deHacienda, como órgano autárquico de derecho público, con autonomía de gestión administrativa,funcional, técnica y financiera, con jurisdicción y competencia en todo el territorio nacional. 19 21.
Que, dicha institución tiene por objeto, conocer y resolver los recursos de alzada y jerárquicoque se interpongan contra los actos definitivos de la Administración Tributaria.Que, el Artículo 146 de la referida Ley, establece que los procedimientos de los Recursos deAlzada y Jerárquico se sujetarán a los plazos, términos, condiciones, requisitos y formadispuestos por Decreto Supremo.ARTICULO 1.- (OBJETO). El presente Decreto Supremo tiene por objeto establecer los plazos,términos, condiciones, requisitos y forma de los procedimientos de los Recursos de Alzada yJerárquico sustanciados ante la Superintendencia Tributaria.SECCIÓN IIPRUEBAARTICULO 28.- (PRUEBA DOCUMENTAL). Se admitirá como prueba documental:a) Cualquier documento presentado por las partes en respaldo de sus posiciones, siempre quesea original o copia de éste legalizada por autoridad competente.b) Los documentos por los que la Administración Tributaria acredita la existencia de pagos.c) La impresión de la información contenida en los medios magnéticos proporcionados por loscontribuyentes a la Administración Tributaria, conforme a reglamentación específica.d) Todo otro documento emitido por la Administración Tributaria respectiva, que seráconsiderado a efectos tributarios, como instrumento público.Dichos documentos harán fe respecto a su contenido, salvo que sean declarados falsos por fallojudicial firme.14. DS 27310 DEL 9 DE ENERO DE 2004 REGLAMENTO DEL CÓDIGO TRIBUTARIOEn esta norma se establece de manera mucho más específica la calidad probatoria de lainformación electrónica para fines de procedimientos tributarios, como señala el Art.7: Lainformación generada, enviada, recibida, almacenada o comunicada a través de lossistemas informáticos o medios electrónicos, por cualquier usuario autorizado que de cómoresultado un registro electrónico, tiene validez probatoria.Asimismo, en el Art. 12 se oficializa y valida el envío de notificaciones tributarias por mediodel correo electrónico. Y en el Art. 17 se autoriza la incautación de información electrónicaen caso de requerimiento legal.DECRETO SUPREMO Nº 2731009/01/2004REGLAMENTO AL CÓDIGO TRIBUTARIO BOLIVIANOCARLOS D. MESA GISBERTPRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPÚBLICACONSIDERANDO:Que mediante Ley Nº 2492 de 2 de agosto de 2003, se promulga el Código TributarioBoliviano y, que en aplicación de lo establecido por su Disposición Final Décima, la norma seencuentra vigente a la fecha.Que en el texto de la citada Ley se han contemplado aspectos a ser desarrolladosmediante disposición reglamentaria, independientemente de las normas administrativas decarácter general que emitan las Administraciones Tributarias en ejercicio de la facultad que lapropia Ley les confiere.CAPITULO 1DISPOSICIONES GENERALESARTICULO 7.- (MEDIOS E INSTRUMENTOS TECNOLÓGICOS). Las operaciones electrónicasrealizadas y registradas en el sistema informático de la Administración Tributaria por unusuario autorizado surten efectos jurídicos. La información generada, enviada, recibida,almacenada o comunicada a través de los sistemas informáticos o medios electrónicos, por 20 22.
cualquier usuario autorizado que de cómo resultado un registro electrónico, tiene validezprobatoria.Salvo prueba en contrario, se presume que toda operación electrónica registrada en el sistemainformático de la Administración Tributaria pertenece al usuario autorizado. A efectos delejercicio de las facultades previstas en el Articulo 21 de la Ley 2492, la AdministraciónTributaria establecerá y desarrollará bases de datos o de información actualizada, propia oprocedente de terceros, a tas que accederá con el objeto de contar con información objetiva.Las impresiones o reproducciones de los registros electrónicos generados por los sistemasinformáticos de la Administración Tributaria, tienen validez probatoria siempre que seancertificados o acreditados por el servidor público a cuyo cargo se encuentren dichos registros. Afin de asegurar la inalterabilidad y seguridad de los registros electrónicos, la AdministraciónTributaria adoptará procedimientos y medios tecnológicos de respaldo o duplicación.Asimismo, tendrán validez probatoria las impresiones o reproducciones que obtenga laAdministración Tributaria de los registros electrónicos generados por los sistemas informáticosde otras administraciones tributarias y de entidades públicas o privadas. Las AdministracionesTributarias dictarán las disposiciones reglamentarias y procedimentales para la aplicación delpresente Artículo,ARTÍCULO 12.- (NOTIFICACIÓN ELECTRÓNICA). Para efectos de lo dispuesto en elArtículo 87 de la Ley Nº 2492 se entenderá que se practica una notificación mediantesistema de comunicación electrónica o notificación electrónica a la comunicación dirigida a lasdirecciones electrónicas declaradas por los sujetos pasivos o terceros responsables o las quesean otorgadas por las Administraciones Tributarias conforme se establezca mediantereglamento, en el que además, deberá contemplarse el procedimiento, características y efecto deeste tipo de notificaciones.ARTICULO 17.- (SECUESTRO O INCAUTACIÓN DE DOCUMENTACIÓN E INFORMACIÓN). LaAdministración Tributaria podrá secuestrar o incautar documentación y obtener copias de lainformación contenida en sistemas informáticos y/o unidades de almacenamiento cuando elsujeto pasivo o tercero responsable no presente la información o documentación requerida ocuando considere que existe riesgo para conservar la prueba que sustente la determinación de ladeuda tributaria, aplicando él siguiente procedimiento:a) La autoridad competente de la Administración Tributaria solicitará la participación de unrepresentante del Ministerio Público, quien tendrá la obligación de asistir a sólo requerimientode la misma, para efectuar el secuestro o i electrónica del contribuyente.b) En presencia de dicha autoridad se procederá al secuestro de la documentación y, en su caso,a la copia de la información de los sistemas informáticos del sujeto pasivo.c) Finalmente se labrará un Acta de Secuestro o Incautación de Documentación oInformación Electrónica, que deberá ser firmada por los actuantes y el sujeto pasivo o terceroresponsable o la persona que se encontrara en el lugar, salvo que no quisiera hacerlo, en cuyocaso con ¡a intervención de un testigo de actuación se deberá dejar constancia del hecho.15. LEY 2631 DE REFORMA DE LA CPE QUE INCLUYE EL HABEAS DATAEn su único artículo, esta ley señala que toda persona que se vea afectada por el uso demedios informáticos que mellen su dignidad u honorabilidad puede usar el recurso delHabeas Data ante la Corte Superior de Distrito u otro juez de Partido.Esta norma es una avance significativo en la protección de los ciudadanos por algún abusoque afecte su dignidad a través del uso de medios informáticos. 21 23.
Reforma CPE Ley 2631 20 de febreode 2004El Honorable Congreso Nacional,Decreta:Artículo Único.Artículo 23.-I. Toda persona que creyere estar indebida o ilegalmente impedida de conocer, objetar u obtenerla eliminación o rectificación de los datos registrados por cualquier medio físico, electrónico,magnético, informático en archivos o bancos de datos públicos o privados que afecten suderecho fundamental a la intimidad y privacidad personal y familiar, a su imagen, honra yreputación reconocidos en esta Constitución, podrá interponer el recurso de Habeas Data ante laCorte Superior del Distrito o ante cualquier Juez de Partido a elección suya.16. RESOLUCIÓN 086/2004 FIRMA DIGITALLa Resolución 086/2004 del Banco Central de Bolivia aprueba el reglamento del uso de lafirma digital en Bolivia. Dicho reglamento especifica y define las actividades permitidas parael uso de la firma digital. Por la importancia del mismo, se adjunta el reglamento en suintegridad además de la resolución mencionada.RESOLUCION DE DIRECTORIO Nº 086/2004ASUNTO: GERENCIA GENERAL – APRUEBA REGLAMENTO DE FIRMA DIGITALQue el proyecto de Reglamento de Firma Digital se ha elaborado en el marco de la normativainternacional sobre Derecho Mercantil Internacional, aprobado por las Naciones Unidas, portanto el Banco Central de Bolivia aprueba el Reglamento de Firma Digital en sus VI Capítulos y21 Artículos que entrará en vigencia a partir del 1 de julio de 2004.El presente Reglamento tiene por objeto normar el uso de la Firma Digital para otorgarseguridad y validez a los documentos electrónicos, intercambio de documentos electrónicosfirmados digitalmente en el marco del Sistema de Pagos.RESOLUCION DE DIRECTORIO Nº 086/2004ASUNTO: GERENCIA GENERAL – APRUEBA REGLAMENTO DE FIRMA DIGITAL.VISTOS:La Ley N° 1670 del 31 de octubre de 1995.La Ley N° 1488 de 14 de abril de 1993, de Bancos y Entidades Financieras modificada por Ley N°2297 de 20 de diciembre de 2001.El Estatuto del Banco Central de Bolivia de 13 de diciembre de 2001.El Reglamento de Cámaras Electrónicas de Compensación y Servicios de Compensación yLiquidación, aprobado por Resolución de Directorio N° 138/2003 de 4 de diciembre de 2003.La Ley Modelo de la Comisión de las Naciones Unidas sobre el Derecho Mercantil Internacional(CNUDMI) sobre las Firmas Electrónicas de 5 de julio de 2001.El Acta del Subcomité de Políticas y Operaciones del Sistema de Pagos (SPOSIP), N° 15/2004 de3 de junio de 2004.El Informe de la Gerencia del Proyecto del Sistema de Pagos SIPE N° 14/2004 de 9 de junio de2004.El Informe de la Gerencia de Asuntos Legales SANO N° 129/2004 de 14 de junio de 2004.CONSIDERANDO:Que el Artículo 54 inciso o) de la Ley N° 1670 y el Artículo 11 numeral 30 del Estatuto del BCBestablecen como atribución del Directorio del Ente Emisor, aprobar, modificar e interpretar el 22 24.
Estatuto y reglamentos del BCB, por dos tercios de votos de la totalidad de sus miembros, sinnecesidad de ningún acto administrativo adicional.Que el Artículo 3 de la Ley N° 1488, modificado por el Artículo 6 de la Ley N° 2297, dispone queen el marco del Sistema de Pagos, el Banco Central de Bolivia establecerá el marco normativo dela firma digital para otorgar seguridad y operatividad a las transferencias electrónicas.Que el Artículo 6 del Reglamento de Cámaras Electrónicas de Compensación y Servicios deCompensación y Liquidación establece que las operaciones de la CEC que no cuenten conrespaldo documentario deben cumplir con el uso de mecanismos de firma digital, de acuerdo a lanormativa que establezca el BCB.Que el proyecto de Reglamento de Firma Digital se ha elaborado en el marco de la normativainternacional sobre Derecho Mercantil Internacional, aprobado por las Naciones Unidas.Que el Reglamento de Cámaras Electrónicas de Compensación y Servicios de Compensación yLiquidación aprobado por Resolución de Directorio N° 138/2003 en su Artículo 6 inciso a)numeral 1.2, establece que las Cámaras Electrónicas de Compensación que no cuenten conrespaldo documentario, deberán cumplir con el uso de mecanismos de firma digital de acuerdo ala normativa que establezca el BCB.Que el Subcomité de Políticas y Operaciones del Sistema de Pagos (SPOSIP) ha revisado yaprobado el proyecto de Reglamento de Firma Digital.Que el Informe SIPE N° 14/2004 señala que debido a la importancia que adquieren lasoperaciones de pagos por medios electrónicos y la necesidad de que estas se realicen en losmarcos adecuados de seguridad jurídica, y que es necesario normar su operatividad limitandolos riesgos a través de la utilización de la firma digital, recomienda presentar a consideración delDirectorio el BCB para su correspondiente aprobación, el proyecto de Reglamento de FirmaDigital.Que el Informe SANO N° 129/2004 considera que el proyecto de Reglamento de Firma Digital nocontraviene disposición legal alguna, por lo que es atribución del Directorio del Ente Emisorconsiderar su aprobación.POR TANTO, EL DIRECTORIO DEL BANCO CENTRAL DE BOLIVIA RESUELVE:Artículo 1.- Aprobar el Reglamento de Firma Digital en sus VI Capítulos y 21 Artículos que, enanexo, se adjunta a la presente Resolución, el que entrará en vigencia a partir del 1 de julio de2004.PROYECTO DE REGLAMENTO DE FIRMA DIGITAL PARA EL SISTEMA DE PAGOSCAPÍTULO I DISPOSICIONES GENERALESArtículo 1. (Objeto).El presente Reglamento tiene por objeto normar el uso de la Firma Digital para otorgarseguridad y validez a los documentos electrónicos en el marco del Sistema de Pagos.Artículo 2. (Ámbito de Aplicación).El presente Reglamento se aplica al intercambio de documentos electrónicos firmadosdigitalmente en el Sistema de Pagos, que comprende el Sistema de Pagos de Alto Valoradministrado por el Banco Central de Bolivia (BCB), las Cámaras Electrónicas de Compensacióny las operaciones en las entidades que brindan servicios decompensación y liquidación, definidas en el Reglamento de Cámaras Electrónicas deCompensación y Servicios de Compensación y Liquidación aprobado por la Resolución deDirectorio del BCB N° 138/2003.Artículo 3. (Definiciones).Para fines de interpretación del presente Reglamento, se establecen las definiciones siguientes:a. Administrador: Persona jurídica encargada de centralizar y procesar las operaciones en elSistema de Pagos, así como de gestionar los procesos de compensación y liquidación.b. Autenticación: Verificación de la identidad del emisor de un documento electrónico firmadodigitalmente.c. Certificado Digital: Documento electrónico que vincula una clave pública con el firmante, cuyafinalidad es la de acreditar la identidad del mismo.d. Certificado Digital Autofirmado: Certificado Digital generado por un firmante o signatario ypresentado por un participante, sin la intervención de una Entidad de Certificación.e. Clave Privada: Es una clave alfanumérica creada por medio de algoritmos matemáticos, deresponsabilidad exclusiva del firmante y custodiada por éste. 23 25.
f. Clave Pública: Es una clave alfanumérica creada por medio de algoritmos matemáticos,vinculada a una clave privada e incluida en el Certificado Digital del firmante.g. Criptografía Asimétrica: Conjunto de técnicas que consisten en el uso de las claves privada ypública para cifrar y descifrar la información, aplicada a los datos para asegurar suconfidencialidad, integridad y autenticidad.h. Documento Electrónico: Mensaje de datos creado, enviado, comunicado, recibido yalmacenado por medios electrónicos. Se entiende por electrónico al uso de tecnología que tienepropiedades eléctricas, digitales, magnéticas, inalámbricas, ópticas, electromagnéticas u otrassimilares.i. Documento Electrónico Firmado Digitalmente: Documento electrónico al cual se le ha aplicadoel método criptográfico asimétrico de generación de Firma Digital.j. Entidad de Certificación: Entidad que expide Certificados Digitales y presta serviciosrelacionados con la certificación digital.k. Firma Digital: Cadena de caracteres generados por un método criptográfico asimétrico, que seadjunta o asocia a un documento electrónico para asegurar su autenticidad, integridad y norepudio.l. Firmante o Signatario: Persona natural responsable de la creación de la Firma Digital,acreditada legalmente por un participante o administrador de un Sistema de Pagos.m. Huella de Identificación (“Hash” o Resumen): Es el resultado de aplicar algoritmosmatemáticos al documento electrónico, para transformarlo en una cadena de caracteres delongitud fija, asociado unívocamente a los datos del documento electrónico original.n. Integridad: Cualidad, del documento electrónico firmado digitalmente, de estar protegidocontra alteraciones accidentales o fraudulentas.o. Participante: Es la persona jurídica autorizada a realizar operaciones en el Sistema de Pagos.p. Repudio: Negativa del firmante o signatario de una operación o comunicación efectuada areconocer su participación en la misma.CAPÍTULO II FIRMA DIGITALArtículo 4. (Uso de la Firma Digital).Los documentos electrónicos intercambiados en los Sistemas de Pagos, deberán ser firmadosdigitalmente y cumplir con lo establecido en el presente Reglamento.Los procedimientos de validación de la firma digital deberán incluir el uso de certificadosdigitales.Artículo 5. (Finalidad de la Firma Digital).La Firma Digital tiene por finalidad dar seguridad y validez al documento electrónico enviadopor el firmante o signatario, garantizando:a) Que el documento electrónico fue firmado digitalmente por el signatario (autenticación);b) Que el documento electrónico no ha sufrido alteraciones durante su transmisión (integridad);yc) Que el firmante no pueda desconocer un documento electrónico que ha sido firmado usandosu clave privada (no repudio).Artículo 6. (Características de la Firma Digital).La Firma Digital, para ser usada en el Sistema de Pagos, debe poseer las características mínimassiguientes:a) Los datos de creación de la firma digital deben estar bajo control exclusivo del signatario.b) Debe identificar al signatario.c) Debe ser única para cada documento electrónico firmado digitalmente.d) Debe ser susceptible de verificación, usando la clave pública del signatario.e) Debe estar ligada al documento electrónico enviado, de manera que si éste es modificado, laFirma Digital se invalida.CAPÍTULO III DEL FIRMANTE O SIGNATARIO Y RESPONSABILIDADES DEL PARTICIPANTE YDEL RECEPTOR DEL DOCUMENTO ELECTRÓNICOArtículo 7. (Acreditación de Signatarios en el Sistema de Pagos).Cada participante deberá acreditar ante el administrador del Sistema de Pagos en el que opera,al o los signatarios que lo representarán, otorgando los poderes de representación con lasatribuciones suficientes. 24 26.
Cada firmante deberá contar con su respectivo Certificado Digital, emitido de acuerdo a losprocedimientos y estándares definidos contractualmente entre el Administrador y losparticipantes de un Sistema de Pagos.En los casos en que el participante defina que la generación de sus operaciones se realizarámediante un sistema informático automatizado, se considerará como signatario al representantelegal debidamente acreditado cuyo nombre se consigna en el respectivo Certificado Digital.Artículo 8. (Obligaciones del Firmante o Signatario).Los contratos entre los administradores y los participantes de un Sistema de Pagos deberánincluir al menos las obligaciones siguientes:a) Firmar digitalmente el documento electrónico de acuerdo a los procedimientos pactadoscontractualmente.b) Mantener el control exclusivo y la debida confidencialidad de la clave privada bajo suresponsabilidad.c) Cumplir las disposiciones contenidas en el presente Reglamento.Cuando el participante de un Sistema de Pagos genere sus documentos electrónicos firmadosdigitalmente mediante un sistema informático automatizado, deberá asegurar que los datos y elmecanismo de creación de firma estén resguardados de manera segura y confidencial a fin deevitar su uso no autorizado.Artículo 9. (Responsabilidades del Participante con Relación a sus Firmantes).I. Cada participante es responsable de los actos de sus firmantes o signatarios en virtud de lospoderes a ellos conferidos, debiendo informar oportunamente al administrador del Sistema dePagos en el que opere, los cambios o revocatorias que realice a los poderes conferidos.II. Los contratos entre los administradores y los participantes de un Sistema de Pagos deberánconsiderar al menos las responsabilidades siguientes:a) Por el contenido de los documentos electrónicos firmados digitalmente con la clave privadadel signatario y por los efectos que estos generen.b) Por la información proporcionada para la generación del Certificado Digital y por el contenidode éste.c) Por el uso no autorizado de la clave privada.d) Por los efectos del uso de la firma digital, cuando no se solicite la revocatoria del CertificadoDigital por las causales definidas contractualmente y en el presente Reglamento.Artículo 10. (Responsabilidad del Receptor de un Documento Electrónico FirmadoDigitalmente).Los contratos entre los administradores y los participantes de cada Sistema de Pagos deberánestablecer como responsabilidad del receptor de un documento electrónico firmadodigitalmente, el verificar y actuar en consecuencia respecto a:a) la validez de la firma digital,b) la vigencia del Certificado Digital; yc) cualquier limitación que contenga el Certificado Digital.CAPÍTULO IVVALIDEZ Y EFECTO PROBATORIO DE LA FIRMA DIGITALArtículo 11. (Validez de la Firma Digital).La Firma Digital será válida para ser utilizada en el intercambio de documentos electrónicos enun Sistema de Pagos, solamente si el procedimiento y los medios empleados para su generacióncumplen lo establecido en el presente Reglamento.El contrato firmado entre los participantes y el administrador de un Sistema de Pagos esdocumento suficiente a efectos del reconocimiento y validez legal de la Firma Digital entre laspartes.Artículo 12. (Efecto Probatorio de la Firma Digital).La Firma Digital que cumpla las características señaladas en el presente Reglamento, vincula alparticipante y su firmante con el documento electrónico firmado digitalmente y le atribuye laautoría de éste, con la misma validez y eficacia probatoria que la Ley otorga a la firma autógrafa,al amparo de lo dispuesto en el Texto Ordenado de la Ley N° 1488.CAPÍTULO V DE LAS ENTIDADES DE CERTIFICACIÓNArtículo 13. (Definición Contractual de los Servicios de Certificación).Para la certificación de Firmas Digitales, el administrador y los participantes de cada Sistema dePagos definirán contractualmente una de las modalidades siguientes: 25 27.
a) El servicio de una Entidad de Certificación, ob) Certificados Digitales Autofirmados aceptados entre las partes.Artículo 14. (Requisitos de la Entidad de Certificación).La Entidad de Certificación, elegible para prestar los servicios de certificación a un Sistema dePagos deberá:1. Contar con normas y prácticas definidas en un manual de operaciones o documentoequivalente, que incluya:a) Los procedimientos para la generación del certificado y la conservación de registros.b) Los procedimientos de acceso a información para los administradores, participantes yfirmantes.c) Las normas y procedimientos relacionados con el ciclo de vida del certificado. 2. Proporcionarlos medios necesarios para posibilitar la revocatoria oportuna del Certificado Digital.3. Asegurar al receptor de los documentos electrónicos firmados digitalmente el acceso a losmedios necesarios que le permitan verificar:a) La identidad del participante y del firmante o signatario a través del Certificado Digital . b)Cualquier limitación del Certificado Digital. c) La validez del Certificado Digital. d) Cualquierlimitación del alcance o del grado de responsabilidad establecido por el certificador.CAPÍTULO VICERTIFICADO DIGITALArtículo 15. (Contenido del Certificado Digital).El Certificado Digital deberá contener, por lo menos, la información siguiente:a) Datos que identifiquen al participante y a su correspondiente firmante o signatario; b) Clavepública del firmante; c) Identificación del sistema criptográfico asimétrico utilizado para generarla Firma del Certificado Digital; d) Fecha y hora de emisión y expiración del Certificado Digital; e)Cualquier limitación de uso y responsabilidad a la que esté sometido el Certificado Digital; f)Algoritmo y huella de identificación del Certificado Digital; g) Número de serie del CertificadoDigital.Cuando el Certificado Digital sea emitido por una Entidad de Certificación, adicionalmentedeberá contener la identificación y estar firmado digitalmente por dicha entidad.Artículo 16. (Vigencia del Certificado Digital).El Certificado Digital estará vigente hasta la fecha de expiración indicada en el mismo. En ningúncaso la vigencia podrá ser superior a un (1) año.Artículo 17. (Procedimientos para la Emisión de un Certificado Digital por las Entidades deCertificación).Los procedimientos establecidos por las Entidades de Certificación para la emisión deCertificados Digitales deberán ser reconocidos contractualmente entre el administrador y losparticipantes de un Sistema de Pagos.Artículo 18. (Emisión de Certificados Digitales Autofirmados).Los Certificados Digitales Autofirmados, deberán ser generados bajo los procedimientos yespecificaciones expresamente definidos en el contrato suscrito entre los participantes y eladministrador del Sistema de Pagos en el que operen, en el marco de las disposiciones delpresente Reglamento.Una vez generados los Certificados Digitales Autofirmados, el administrador y los participantesdel Sistema de Pagos, a través de sus representantes legales con poderes suficientes a esteefecto, deberán realizar el intercambio de sus respectivos certificados ante un Notario de FePública, quien dará fe del acto y del contenido de los certificados, verificando la identidad ypoderes de ambas partes.Artículo 19. (Utilización de los Certificados Digitales Autofirmados).Los Certificados Digitales Autofirmados podrán ser utilizados en el intercambio de documentoselectrónicos en el Sistema de Pagos hasta que se establezca una Entidad de Certificaciónlegalmente establecida en el país.Artículo 20. (Revocatoria del Certificado Digital).I. La revocatoria del Certificado Digital implica su inhabilitación por la Entidad de Certificación, osu baja en el caso de Certificados Digitales Autofirmados, invalidando su uso para nuevosdocumentos electrónicos firmados digitalmente.II. El contrato firmado entre el administrador de un Sistema de Pagos y los participantes incluirálas condiciones, procedimientos y causales de revocatoria de Certificados Digitales. 26 28.
III. Los participantes y administradores de un Sistema de Pagos deberán obligarsecontractualmente a revocar el Certificado Digital en cualquiera de los casos siguientes:a) Cuando la confidencialidad de la clave privada ha sido puesta en duda o corre peligro de quese le dé un uso indebido.b) Cuando la clave privada ha sido eliminada, destruida o es inaccesible.c) Cuando el participante deja sin efecto los poderes conferidos al firmante.d) Por orden judicial o de autoridad administrativa competente. La lista no es limitativaArtículo 21. (Conservación de Certificados Digitales y Documentos Electrónicos FirmadosDigitalmente).La Entidad de Certificación elegible para prestar servicios de certificación a un Sistema de Pagos,deberá mantener por al menos diez (10) años un repositorio de los datos relacionados con losCertificados Digitales, así como el registro electrónico de los Certificados Digitales vigentes,vencidos y revocados.En el caso de Certificados Digitales Autofirmados, los administradores y cada participante delSistema de Pagos, deberán mantener por al menos diez (10) años un repositorio de los datosrelacionados con los Certificados Digitales, así como el registro electrónico de los CertificadosDigitales vigentes, vencidos y revocados.Los administradores y cada participante del Sistema de Pagos, serán responsables de mantenerpor al menos diez (10) años el repositorio de los documentos electrónicos firmadeosdigitalmente.17. LEY 3324 DE REFORMAS ORGÁNICAS Y PROCESALES A LA LEY DEORGANIZACIÓN JUDICIALLas modificaciones a la Ley de Organización Judicial que se establecen en la Ley 3324señalan que para la recepción y distribución de procesos se utilizará un sistema informáticoaprobado por el Consejo de la Judicatura y que será de uso extendido por las cortessuperiores de distrito.CAPITULO INORMAS GENERALESArtículo 11°.-Modificase el articulo 117 (Recepción y Distribución de Procesos Nuevos) quedando con elsiguiente texto:`Artículo 117. (Recepción y Distribución de Procesos Nuevos). Para la recepción y distribuciónde los procesos nuevos que deban conocer los diferentes juzgados y tribunales conforme a lamateria, naturaleza y cuantía, incluyendo las medidas precautorias y preparatorias, se establece,en cada Corte Superior de Distrito, una unidad de apoyo jurisdiccional de recepción ydistribución.Esta unidad, en la recepción y distribución, procederá conforme a un sistema informáticoaprobado por el Consejo de la Judicatura, que dejara constancia, entre otros aspectos, del cargorespectivo con mención de día, fecha y hora. Su personal será designado por cada Corte Superiorde Distrito de las nominas propuestas por el Consejo de la Judicatura y su funcionamiento seregirá de acuerdo a reglamento`.ARTICULO 12°.- Modificase el articulo 119 (Expedientes en Grado de Apelación) quedando con el siguientetexto:Artículo 119. (Distribución en Grado de Apelación). Todos los procesos en las diferentesmaterias, en grado de apelación deducida conforme al ordenamiento procesal correspondiente,serán distribuidos mediante un sistema informático a los jueces y tribunales competentes para 27 29.
conocer el recurso por la Unidad de Recepción y Distribución.ARTICULO 13°.-Modificase el articulo 120 (Control Mediante Libros) de la Ley de Organización Judicial,quedando con el siguiente texto:Artículo 120. (Control Informático y Paralelo).- El control de la recepción y distribución deprocesos nuevos y en grado de apelación, se hará por medio del sistema informático objetivo eimparcial aprobado por el Consejo de la Judicatura y paralelamente la Unidad de Recepción yDistribución.Los Tribunales y Juzgados llevaran otro control interno mediante libros destinados al efecto.18. LEY 164 DEL 8 DE AGOSTO DE 2011 DE TELECOMUNICACIONESEs la norma más avanzada y última del país que regula las actividades que tienen que vercon el uso de las tecnologías de información y comunicación. Se reglamenta el uso detecnologías bajo el principio de universalidad, de tal manera que se garantice por todos losmedios el acceso y uso de éstas por parte de todos los ciudadanos y ciudadanas.EVO MORALES AYMAPRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIAPor cuanto, la Asamblea Legislativa Plurinacional, ha sancionado la siguiente Ley:LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL,DECRETA:LEY GENERAL DE TELECOMUNICACIONES, TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓNTÍTULO IDISPOSICIONES GENERALESArtículo 1. (OBJETO).La presente Ley tiene por objeto establecer el régimen general de telecomunicaciones ytecnologías de información y comunicación, del servicio postal y el sistema de regulación, enprocura del vivir bien garantizando el derecho humano individual y colectivo a la comunicación,con respeto a la pluralidad económica, social, jurídica, política y cultural de la totalidad de lasbolivianas y los bolivianos, las naciones y pueblos indígena originario campesinos, y lascomunidades interculturales y afrobolivianas del Estado Plurinacional de Bolivia.Artículo 2. (OBJETIVOS).La presente Ley tiene por objetivos:1. Garantizar la distribución equitativa y el uso eficiente del recurso natural y limitado delespectro radioeléctrico.2. Asegurar el ejercicio del derecho al acceso universal y equitativo a los servicios detelecomunicaciones, tecnologías de información y comunicación, así como del servicio postal.3. Garantizar el desarrollo y la convergencia de redes de telecomunicaciones y tecnologíasde información y comunicación. 28 30.
4. Precautelar la conservación del medio ambiente mediante el aprovechamientoresponsable y planificado del espectro radioeléctrico, la instalación adecuada de infraestructurapara el bienestar de las generaciones actuales y futuras.5. Promover el uso de las tecnologías de información y comunicación para mejorar lascondiciones de vida de las bolivianas y bolivianos.Artículo 4. (ÁMBITO DE APLICACIÓN).La presente Ley se aplica a:I. Personas naturales o jurídicas, públicas o privadas, nacionales o extranjeras,cooperativas y comunitarias que realicen actividades y presten servicios de telecomunicacionesy tecnologías de información y comunicación, originadas, en tránsito o terminadas en elterritorio, así como del servicio postal en el Estado Plurinacional de Bolivia.II. Entidades territoriales autónomas departamentales, municipales e indígena originariocampesinas.Artículo 5. (PRINCIPIOS).El sector de telecomunicaciones y tecnologías de información y comunicación y del serviciopostal se regirá por los siguientes principios:1. Acceso universal. El Estado, en todos sus niveles de gobierno, promoverá el derecho alacceso universal a las telecomunicaciones y tecnologías de información y comunicación, asícomo al servicio postal, para todas y todos los habitantes del Estado Plurinacional de Bolivia, enejercicio de sus derechos, relacionados principalmente a la comunicación, la educación, el accesoal conocimiento, la ciencia, la tecnología y la cultura.2. Asequibilidad. Los servicios de telecomunicaciones y tecnologías de información ycomunicación así como el servicio postal, deberán ser prestados con precios asequibles a todoslos habitantes del Estado Plurinacional de Bolivia.3. Calidad. Los servicios de telecomunicaciones y tecnologías de información ycomunicación, así como el servicio postal, deben responder a indicadores de calidad definidos enestándares nacionales e internacionales.4. Continuidad. Los servicios de telecomunicaciones y tecnologías de información ycomunicación, así como el servicio postal, deben prestarse en forma permanente y sininterrupciones, salvo los casos previstos por norma.5. Inviolabilidad. Las conversaciones o comunicaciones privadas efectuadas a través del usode telecomunicaciones y tecnologías de información y comunicación, así como del serviciopostal, son inviolables y secretas, no pudiendo ser interceptadas, interferidas, obstruidas,alteradas, desviadas, utilizadas, publicadas o divulgadas, salvo en los casos determinados porLey.6. Innovación tecnológica. El Estado promoverá el desarrollo de tecnología propia en el áreade las telecomunicaciones y tecnologías de información y comunicación.7. Neutralidad tecnológica. El Estado fomentará la libre adopción de tecnologías, en elmarco de la soberanía nacional y teniendo en cuenta recomendaciones, conceptos y normativasde organismos internacionales competentes e idóneos en la materia.8. Plurinacionalidad. El Estado está conformado por la totalidad de las bolivianas y losbolivianos, las naciones y pueblos indígena originario campesinos, y las comunidadesinterculturales, y afrobolivianas que en conjunto constituyen el pueblo boliviano. 29 Recommended
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References: Resolución 
 Resolución 
 artículo 363
 artículo 363
 artículo 6
 artículo 7
 artículo 29
 artículo 26
 artículo 29
 artículo 64
 artículo 27
 Resolución 
 artículo 26
 artículo 15
 artículo 47
 artículo 3
 artículo 4
 Artículo 3
 Artículo 3
 Artículo 5
 Artículo 12
 Artículo 3
 Artículo 3
 Artículo 5
 Artículo 12
 Artículo 132
 Artículo 146
 RESOLUCIÓN 
 Resolución 
 resolución 
 Resolución 
 Artículo 54
 Artículo 11
 Artículo 3
 Artículo 6
 Artículo 6
 Resolución 
 Artículo 6
 Resolución