Source: http://biblioteca.afip.gob.ar/dcp/REAG01002090_2006_07_06
Timestamp: 2020-06-01 12:56:03+00:00

Document:
Resolución General AFIP N° 2090/2006
Boletín AFIP N° 109, Agosto de 2006, página 1533
Mercosur. Decisión del Consejo del Mercado Común Nº 50/2004 (CMC). "Norma Relativa al Despacho Aduanero de Mercaderías". Su incorporación al ordenamiento jurídico interno.
PROCEDIMIENTO ADUANERO-MERCADERIA ADUANERA-MERCOSUR
La Decisión Nº 50 del Consejo del Mercado Común (CMC) del 16 de diciembre de 2004, la Resolución Nº 3.753 (ANA) del 29 de diciembre de 1994 y la Actuación SIGEA Nº 13284-2802-2005 del registro de esta Administración Federal, y
Resolución N° 3753/1994
Que a efectos de la armonización y perfeccionamiento de los procedimientos aduaneros, el Consejo del Mercado Común dictó la citada Decisión Nº 50/04, referida a la "Norma Relativa al Despacho Aduanero de Mercaderías".
Que esta Decisión Nº 50/04 (CMC) derogó a su similar Nº 16/94 (CMC), la cual había sido incorporada al ordenamiento interno mediante la Resolución Nº 3753/94 (ANA).
Que en virtud de lo establecido en la Decisión Nº 20 del Consejo del Mercado Común (CMC) del 6 de diciembre de 2002, resulta necesario incorporar al ordenamiento jurídico nacional la mencionada Decisión Nº 50/04 (CMC).
Que dicha incorporación implicará la adopción de las medidas tendientes a lograr su efectivo cumplimiento.
Que la presente medida cuenta con la conformidad de las Subdirecciones Generales de Operaciones Aduaneras Metropolitanas y de Operaciones Aduaneras del Interior.
Que han tomado la intervención que les compete la Dirección de Legislación y las Subdirecciones Generales de Técnico Legal Aduanera, de Control Aduanero, de Recaudación, de Sistemas y Telecomunicaciones y de Asuntos Jurídicos.Que la presente se dicta en uso de las facultades conferidas por el artículo 7º del Decreto Nº 618 del 10 de julio de 1997, su modificatorio y sus complementarios.
Artículo 1º - Incorpórase al ordenamiento jurídico nacional la Decisión Nº 50 del Consejo del Mercado Común (CMC), del 16 de diciembre de 2004 "Norma Relativa al Despacho Aduanero de Mercaderías", la cual se consigna como Anexo que se aprueba y forma parte de la presente.
Art. 2º - Déjase sin efecto la Resolución Nº 3753 (ANA) del 29 de diciembre de 1994.
Art. 3º - Regístrese. Dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial, para su publicación y publíquese en el Boletín de la Dirección General de Aduanas. Remítase copia al Ministerio de Economía y Producción, al Grupo Mercado Común - Sección Nacional-, a la Secretaría Administrativa de la ALADI (Montevideo R.O.U.) y a la Secretaría del Convenio Multilateral sobre Cooperación y Asistencia Mutua entre las Direcciones de Aduanas de América Latina, España y Portugal (México D.F.). Cumplido, archívese. -
ANEXO RESOLUCION GENERAL Nº 2090
MERCOSUR/C.M.C./DEC. Nº 50/04
NORMA RELATIVA AL DESPACHO ADUANERO DE MERCADERIAS
El Tratado de Asunción, el Protocolo de Ouro Preto y las Decisiones Nº 16/94 y 2/99 del Consejo del Mercado Común.
Que los notables incrementos comerciales y los cambios tecnológicos en los sistemas informáticos de las administraciones aduaneras de los Estados Parte ocurridos desde la adopción de la Dec. CMC Nº 16/94, han producido cambios en la operatoria aduanera que requieren ser incorporados a la normativa comunitaria;
EL CONSEJO MERCADO COMUN DECIDE:
Art. 1 - Aprobar la "Norma Relativa al Despacho Aduanero de Mercaderías", que figura como Anexo y forma parte de la presente Decisión.
Art. 2 - Derogar la Dec. CMC Nº 16/94, una vez que la presente Decisión entre en vigencia.
Art. 3 - La presente Decisión deberá ser incorporada a los ordenamientos jurídicos nacionales de los Estados Parte antes del 13/VI/2005.
NORMA RELATIVA AL DESPACHO ADUANERO DE MERCADERIA
DEL INGRESO DE LA MERCADERIA AL
TERRITORIO ADUANERO DEL MERCOSUR
1º. La introducción de mercadería al territorio aduanero del MERCOSUR solamente podrá efectuarse por los lugares previamente habilitados y por las rutas y horarios establecidos por la autoridad aduanera.
2º. La permanencia, la circulación y la salida de mercadería desde esos lugares quedará sujeta a los requisitos establecidos por la autoridad aduanera y bajo su control.
5. La mercadería que arribe sin medio de transporte -por sus propios medios, por ductos, por conductores eléctricos u otros- también podrá estar sujeta a una declaración de llegada.
Solamente después de formalizada la declaración de llegada y previa autorización aduanera la mercadería podrá ser descargada del medio de transporte o sometida a cualquier otra operación.
La descarga se efectuará bajo control aduanero en los lugares y horarios habilitados.
2. Quien, conforme lo previsto en el artículo 3º, debe formalizar la declaración de llegada, deberá justificar las diferencias ante la autoridad aduanera dentro de los plazos que para cada medio de transporte se establezcan, los que en ningún caso podrán superar los ocho (8) días hábiles contados desde la finalización de la descarga, salvo en las operaciones de transbordo en zonas autorizadas del mar territorial, para las que contará el plazo desde la finalización del transbordo.
2. El ingreso a depósito se efectuará bajo control aduanero, en los lugares y horarios habilitadosº.
La mercadería descargada, conforme lo dispuesto en el artículo 11, no podrá ser objeto de manipulaciones, excepto los actos destinados a su conservación y los de reconocimiento o traslado por quien tenga derecho a disponer de ella, siempre que no se modifique su presentación ni sus características técnicas, previa autorización y bajo control de la autoridad aduanera.
La avería, faltante y/o sobrante deberá ser comunicada a la autoridad aduanera por el depositario, por el transportista, su representante, o por quien tenga derecho a disponer de la mercadería, sin perjuicio de las constataciones que el servicio aduanero pueda en cualquier momento efectuar.
2. La solicitud para el examen de la mercadería deberá ser realizada en forma escrita, o por medios informáticos, salvo excepciones expresamente previstas.
DE LA DECLARACION PARA UN REGIMEN
ADUANERO DE IMPORTACION
3. Lo indicado en el numeral 2 no será procedente cuando la documentación complementaria pudiera determinar la aplicabilidad de prohibiciones o restricciones. Tampoco será procedente cuando la documentación complementaria sea determinante para aplicar concesiones de un beneficio tributario, salvo los casos de excepción, según la legislación comunitaria o lo que determinen acuerdos internacionales celebrados por los Estados Parte.
Concluidos los controles documentales y físicos, de corresponder, y cumplidas todas las exigencias fiscales o de otra naturaleza, la mercadería destinada para importación será entregada al importador o a quien lo represente.
DEL EGRESO DE LA MERCADERIA DEL
1. Se considera declaración de salida la información suministrada a la autoridad aduanera de los datos relativos al medio de transporte, a las cargas y a la mercadería transportada, contenidos en los documentos de transporte, efectuada por el transportista o por quien resulte responsable de dicha gestión.
1. Se considera en depósito temporario de exportación, la mercadería que previo a su embarque y a los efectos de su exportación, sea entregada en muelle u otras áreas autorizadas por la autoridad aduanera, a quien resulte responsable de dicho depósito.
La mercadería en depósito temporario quedará bajo custodia del depositario, a quien podrá exigírsele garantía, a fin de asegurar el pago de cualquier deuda surgida en razón del incumplimiento de las obligaciones y condiciones a que está sujeta.
La avería, faltante y/o sobrante de la mercadería deberá ser comunicada a la autoridad aduanera por el depositario, el transportista, su representante o por quien tenga el derecho a disponer de la mercadería, sin perjuicio de las constataciones que el servicio aduanero pueda en cualquier momento efectuar.
A los efectos del artículo anterior, la autoridad aduanera indicará el responsable y determinará el crédito aduanero exigible.
ADUANERO DE EXPORTACION
La declaración deberá obedecer al modelo oficial único aprobado por los Estados Parte.
c) la declaración de valor aduanero, cuando sea exigible; y
3. Cumplido el embarque, la autoridad aduanera procederá a la determinación final del crédito aduanero y/o beneficios a la exportación, una vez comprobada la exactitud de las declaraciones de salida y exportación.
DISPOSICIONES COMUNES AL INGRESO Y EGRESO DE MERCADERIAS DEL
d) exportaciones o importaciones destinadas o provenientes de los Estados Parte del MERCOSUR, con excepción de las destinadas o provenientes de Zonas Francas.
2. La autoridad aduanera podrá exigir, para la concesión de la autorización, la constitución de una garantía para asegurar el pago de un eventual crédito aduanero.
DEL ANALISIS DOCUMENTAL Y DE LA
VERIFICACION DE LA MERCADERIA
DE LA SELECCION PARA EL ANALISIS DOCUMENTAL Y LA
1. A fin de determinar el tipo y amplitud del control a efectuar se establecen los siguientes canales de selección:
Hasta tanto los Estados Parte no aprueben la norma comunitaria relativa al canal de selección vinculado a los indicios de fraude, se aplicará la legislación vigente en cada Estado Parte, a la fecha de aprobación de la presente Decisión, independientemente del canal de selección.
Cualquiera que sea el canal de selección indicado, la declaración y el declarante podrán ser objeto de fiscalización "a posteriori", incluso con respecto a la valoración aduanera.
Las irregularidades constatadas por la autoridad aduanera de un Estado Parte deberán ser informadas inmediatamente a los demás Estados Parte.
DE LAS EXIGENCIAS DERIVADAS DEL
Cuando los medios informáticos no estuvieren disponibles, se utilizarán otros medios alternativos.
Hasta tanto no fueran aprobados los modelos oficiales de las declaraciones referidas en los artículos 23 y 48, serán utilizados los modelos vigentes en cada Estado Parte.

References: Decisión Nº 
 Resolución 

Resolución 
 Decisión Nº 
 Decisión Nº 
 Resolución 
 Decisión Nº 
 Decisión Nº 
 artículo 7

Artículo 1
 Decisión Nº 
 Resolución 
 artículo 3
 artículo 11