Source: http://www.notisum.se/rnp/domar/hd/HD000314.htm
Timestamp: 2017-11-21 00:54:25+00:00

Document:
Högsta domstolens referat NJA 2000 s 314 (nr 51)
4 kap. 2 §, 26 kap. 2 §, 28 kap. 2 a § och 3 §, 29 kap. 1 §, 3 § och 7 §, 30 kap. 4 §, 5 §, 7 § och 9 § brottsbalken; 51 kap. 23 a § rättegångsbalken; NJA 1991 s. 444
Allmän åklagare väckte vid Handens TR åtal mot Fredrik F, född d 16 jan 1979, för olaga hot (grovt brott), hot mot tjänsteman, olaga tvång, olaga frihetsberövande och vapenbrott enligt följande gärningsbeskrivning: Fredrik F har d 28 jan 1999 i Haninge kommuns socialförvaltnings lokaler i Nämndhuset, Haninge Centrum, lyft en start/signalrevolver mot Nabil Chabo, socialassistenten Yvonne Lundberg, Marko Routsalainen, receptionisten Marianne Svedén, socialsekreteraren Aynur Karademir och Bruno Gilbert de Wendel och med åtbörder och yttranden hotat att skjuta dem. Hotet har varit ägnat att hos målsägandena framkalla allvarlig fruktan för den personliga säkerheten. Det olaga hotet är grovt brott då Fredrik F med vapen hotat att skjuta besökande och personal vid socialförvaltningen. Hotet mot Marianne Svedén, Yvonne Lundberg och Aynur Karademir har inneburit att Fredrik F förgripit sig mot dem i deras myndighetsutövning. - Fredrik F har vid tillfället genom ovannämnda hot tvingat Marianne Svedén att öppna en låst dörr in till socialförvaltningens kontorsdel. - Fredrik F har vid tillfället berövat de Wendel friheten genom att, under ovannämnda hot, tvinga in de Wendel i ett kontorsrum och där spärra in de Wendel under vapenhot i över två timmar. - Fredrik F har utan rätt innehaft nämnda tillståndspliktiga vapen.
TR:n (ordf rådmannen Hammarström) anförde i dom d 16 febr 1999: Domskäl. Fredrik F har underkastat sig ansvar för hot mot tjänsteman gentemot Marianne Svedén, olaga frihetsberövande gentemot Gilbert de Wendel samt ringa vapenbrott. Fredrik F har gjort gällande att det olaga frihetsberövandet skall bedömas som mindre grovt. Han har i övrigt förnekat brott.
Fredrik F har i huvudsak uppgivit följande. Han ville påvisa att samhället inte fungerar. Man hjälper inte de som behöver hjälp. Det är många det gått snett för. En kompis till honom tänkte begå självmord. Kamraten sökte vård men det fanns ingen plats för denne. Han tyckte att han måste göra något drastiskt. Han ville få folk att tänka till rent allmänt. Han bestämde sig under dagen för att göra något. Han sade till någon på skolan att ringa TV 4 och säga att man skulle vara i Handen vid 3-tiden. Han hade dagen innan fått en vapenattrapp i present. Denna tog han med sig till Handen. Han åkte direkt till socialförvaltningen från skolan. Han var ensam. Han satte sig i väntrummet och väntade på att någon med magnetkort skulle komma så att han kunde komma in i lokalerna. Då receptionisten kom ut i väntrummet ställde han sig upp, visslade och tog fram vapnet. Han riktade vapnet mot taket och inte medvetet mot någon. Kanske gestikulerade han med handen han höll vapnet i. Han sa att han inte var där för att skada någon, att alla skulle ta det lugnt och att han ville tala med TV 4. Han ville komma in på ett kontorsrum för att folk inte skulle bli skärrade. Han bad Marianne Svedén att öppna dörren till tjänsterummen, att hon skulle dra kortet i springan. Kommen runt hörnet i korridoren stötte han på folk. Gilbert de Wendel tog ett steg fram och verkade lugn. De Wendel pekade mot ett rum och föreslog att de skulle gå in i detta. De Wendel skulle inte ha gjort detta om han inte haft ett vapen i sin hand. Han låste dörren om dem för att få tala ostörd. Han skulle gå därifrån då han talat färdigt. Han räknade med att bli gripen men tyckte då att det var värt det. Han ber om ursäkt för det han ställt till med. Han inser att han gjort fel. Det blev för mycket den dagen. Han vet inte vad som utlöste detta. Han kommer inte att göra om det.
På åklagarens begäran har målsägandeförhör hållits med Marianne Svedén, Yvonne Lundberg, Nabil Chabo, Aynur Karademir och Gilbert de Wendel. Nabil Chabo hade tid för ett besök hos sin socialassistent Yvonne Lundberg. Aynur Karademir är handläggare av Fredrik F:s ärende hos socialförvaltningen.
Enligt vad som framkommit i förhören med målsägandena finner TR:n följande utrett. Fredrik F har i väntrummet uttalat att han inte ville skada någon, bara tala med någon samt att han inte ville göra något blodbad. Vapnet hade riktats mot taket men även rakt fram i svepande rörelser dock utan att Fredrik F siktat på någon. Nabil Chabo har utropat till Fredrik F att ta det lugnt. Yvonne Lundberg har kommit ut i väntrummet för att kalla till sig sin klient. Fredrik F har till henne sagt, "du där, kom hit och sätt dig här på bänken" samtidigt som han pekat på henne med vapnet. Yvonne Lundberg har svarat "nej, det tänker jag inte göra", varpå hon backat och stängt dörren om sig. Yvonne Lundberg varnade personalen för att det fanns en man med en pistol i väntrummet och hon bad någon ringa polisen. De hon varnade trodde henne inte utan gick ut för att kontrollera hennes uppgifter. Polis tillkallades. Yvonne Lundberg fick genom fönstret i receptionen ögonkontakt med Marianne Svedén och mimade till henne att polis tillkallats. Fredrik F har blivit irriterad och stressad och sagt åt Marianne Svedén att med sitt passerkort öppna dörren till tjänsterummen. Fredrik F riktade härvid vapnet mot Marianne Svedéns huvud. Följd av Fredrik F öppnade Marianne Svedén dörren och de båda gick nedför korridoren och runt hörnet på denna. Där uppehöll sig personal och politiker, som hade rast i ett sammanträde. Aynur Karademir, som också tittat ut i väntrummet och överraskad konstaterat att det var hennes klient som bar vapnet, har uppehållit sig ytterligare en bit bort i korridoren och inte enligt egen uppgift utsatts för hot. Gilbert de Wendel har i detta läge agerat på sätt den tilltalade uppgivit.
Fredrik F har förgripit sig mot Marianne Svedén och Yvonne Lundberg på sätt ovan angivits i deras myndighetsutövning. För detta skall han dömas för hot mot tjänsteman. Aynur Karademir har såvitt visats inte utsatts för vare sig muntligt hot eller hotats med vapnet. Åtalet för hot mot tjänsteman såvitt rör Aynur Karademir kan inte vinna bifall.
Nabil Chabo har i väntrummet hört den tilltalades uttalanden och vapnet har lyfts även mot honom. Dessa hot har varit ägnade att framkalla allvarlig fruktan för den egna säkerheten. Fredrik F skall härför dömas för olaga hot. Nabil Chabo och Yvonne Lundberg har inte berörts värre av det inträffade än att de genomförde det avtalade mötet. Det olaga hotet är såvitt framkommit inte att bedöma som grovt brott. Marko Routsalainen har inte kunnat höras vid huvudförhandlingen. Någon bevisning belysande hans närvaro eller reaktion föreligger inte. Brott gentemot Marko Routsalainen kan inte anses styrkt.
Marianne Svedén har tvingats att öppna den låsta dörren under vapenhot. För detta skall Fredrik F dömas för olaga tvång.
Gilbert de Wendel har tagits som gisslan och berövats friheten på sätt angivits. Att under angivna betingelser bli berövad friheten kan inte bedömas som mindre grovt brott. Fredrik F skall dömas för olaga frihetsberövande enligt 4 kap 2 § 1 st BrB.
Det vapen Fredrik F innehade var en start- och signalrevolver avpassad för knallpatroner. Pipan var blockerad för att förhindra att skarpa patroner skall kunna avlossas. Vapnet är ett skjutvapen och tillståndspliktigt. Fredrik F har utan rätt innehaft detta. Han skall dömas för vapenbrott. Detta brott är att bedöma som ringa.
Påföljdsfrågan. Fredrik F förekommer inte i kriminalregistret. Han skall dock enligt vad som framkommit ha dömts för olaga hot under tonåren.
Straffvärdet för de brott Fredrik F nu gjort sig skyldig till överstiger ett år. Det olaga frihetsberövandet sett för sig skulle ha resulterat i minimistraffet ett års fängelse. Brotten är begångna strax efter det att Fredrik F fyllt 20 år. Hans ungdom skall då beaktas särskilt vid straffmätningen och lindrigare straff än vad som är föreskrivet för brottet får utdömas. Med beaktande härav finner TR:n straffvärdet motsvara 8 månaders fängelse.
Fredrik F går på folkhögskola. Skolan och socialdistriktet hoppas, enligt vad som framkommit i utredningen rörande Fredrik F:s personliga förhållanden, på att han skall kunna fortsätta de påbörjade studierna. Frivården har funnit övervakarbehov föreligga.
Viss restriktivitet är påkallad för att döma en 20-åring till fängelse. Som alternativ till fängelse i Fredrik F:s fall framstår skyddstillsyn med samhällstjänst som klart lämpligaste påföljd. En skyddstillsyn med övervakning bör kunna verksamt bidra till att Fredrik F avhåller sig från fortsatt brottslighet. En övervakares stöd i hans situation framstår också som klart befogat. I kombination med samhällstjänst får skyddstillsynen erforderlig skärpa. Det antal timmar Fredrik F skall utföra oavlönat arbete skall bestämmas till 180. Om fängelse hade valts som påföljd skulle straffets längd ha bestämts till 8 månader.
Domslut. TR:n dömde Fredrik F enligt 4 kap 2 § 1 st, 4 § 1 st och 5 § 1 st samt 17 kap 1 § BrB och 9 kap 1 § 3 st vapenlagen (1996:67) för olaga frihetsberövande, olaga tvång, olaga hot, hot mot tjänsteman och vapenbrott till skyddstillsyn med samhällstjänst 180 timmar. Om fängelse i stället hade valts som påföljd skulle fängelse 8 mån ha dömts ut.
Åklagaren överklagade i Svea HovR och yrkade att HovR:n skulle döma Fredrik F till ett fängelsestraff eller - i andra hand - till skyddstillsyn i kombination med fängelse.
Fredrik F bestred ändring.
HovR:n (hovrättslagmannen Sjögren, hovrättsrådet Thorsén, referent, samt nämndemännen Boudrie och Frisk) anförde i dom d 7 juli 1999: Domskäl. I enlighet med TR:ns i skuldfrågorna inte överklagade dom skall Fredrik F dömas för olaga frihetsberövande, olaga tvång, olaga hot, hot mot tjänsteman och vapenbrott, ringa brott.
När det gäller frågan om påföljd har HovR:n infordrat ett rättspsykiatriskt utlåtande. Det utvisar att det inte finns förutsättningar att överlämna Fredrik F till rättspsykiatrisk vård enligt 31 kap 3 § BrB. - Av tillgänglig utredning om Fredrik F:s personliga förhållanden i övrigt har framgått - utöver vad som antecknats i TR:ns dom - att han före omkring 17 års ålder hade ett något kaotiskt liv men att han då drog sig ur det gäng han hade lierat sig med, att han inte har några missbruksproblem, att han avser att fortsätta sina pågående studier och att han och hans fästmö, med vilken han har ett barn, hoppas att få en gemensam bostad till hösten.
Det som på så sätt och i övrigt har kommit fram om Fredrik F:s person och levnadsförhållanden visar inte att Fredrik F - för att avhålla sig från fortsatt brottslighet - behöver sådant stöd och sådan hjälp som en övervakare är avsedd att ge. Eftersom syftet med skyddstillsyn är just att motverka fortsatt brottslighet är det inte tillräckligt för ett val av det påföljdsslaget att det kan finnas ett allmänt behov av stöd eller hjälp. Skyddstillsyn kan redan på grund härav inte väljas.
På grund av den samlade brottslighetens höga straffvärde - som HovR:n bedömer till omkring ett år 6 månader och som inte påverkas av Fredrik F:s ungdom - är det inte tillräckligt ingripande att välja villkorlig dom även om den skulle förenas med samhällstjänst.
Annan påföljd än fängelse kan således inte komma i fråga. Vid bestämmandet av fängelsestraffets längd skall beaktas, förutom att Fredrik F var nyss fyllda 20 år när brotten begicks, även att han, enligt vad han upplyst, fullgjort 40 timmars samhällstjänst. Med hänsyn till detta skall straffets längd bestämmas till 10 månader. TR:ns dom skall alltså ändras i enlighet med vad nu sagts.
Hovrättsassessorn Reldén var skiljaktig i påföljdsdelen och anförde: Visserligen lever Fredrik F nu under vad som får betraktas som ordnade sociala förhållanden. Han har emellertid tidigare levt ett kaotiskt liv med slagsmål, allmänna bråk och ett massivt öldrickande. Därtill kommer att han vid huvudförhandlingen givit ett något omoget intryck. Med hänsyn härtill och till nu aktuell brottslighets karaktär finner jag i likhet med TR:n att en övervakares stöd i hans situation verksamt bör kunna bidra till att han avhåller sig från fortsatt brottslighet.
Fråga är då om Fredrik F - så som TR:n har funnit - bör ådömas skyddstillsyn med föreskrift om samhällstjänst.
De krav som föranleds av det samlade straffvärdet får dock anses uppfyllda genom en skyddstillsyn i förening med fängelse. Denna påföljdskombination bör därför enligt min mening väljas. Vid bestämmande av fängelsestraffets längd skall beaktas att Fredrik F har fullgjort 40 timmars samhällstjänst. Fängelsestraffet kan därför stanna vid 2 månaders fängelse.
Fredrik F (offentlig försvarare advokaten Anders Isaksson) överklagade och yrkade att HD i första hand skulle bestämma påföljden till skyddstillsyn med samhällstjänst med ett mindre antal timmar än TR:n föreskrivit, i andra hand fastställa TR:ns dom i påföljdsdelen och i tredje hand döma till skyddstillsyn jämte fängelse.
HD (JustR:n Magnusson, Victor, referent, och Pripp) beslöt följande dom: Domskäl. Inledning. Fredrik F har i sitt överklagande till HD framställt yrkanden endast beträffande påföljden för den brottslighet som han av underrätterna dömts till ansvar för. Även åklagarens överklagande till HovR:n var begränsat på motsvarande sätt. Detta innebär att som huvudregel gäller att HD inte skall göra någon egen prövning av frågan huruvida Fredrik F skall dömas till ansvar för de åtalade gärningarna utan lägga TR:ns bedömning i den delen till grund för påföljdsbestämningen (55 kap 15 § RB jämförd med 51 kap 23a §). Några omständigheter som ger anledning till att avvika från huvudregeln har inte åberopats eller annars framkommit. Frågan i målet är då om påföljden för den brottslighet Fredrik F dömts till ansvar för, såsom HovR:n funnit, skall bestämmas till fängelse eller om det föreligger förutsättningar för en inte frihetsberövande påföljd.
Även om en dom överklagats i endast påföljdsdelen är högre rätt inte bunden av hur lägre rätt rubricerat det eller de brott som den tilltalade dömts till ansvar för. Detta gäller även beträffande de olika graderna av gradindelade brott. TR:n och HovR:n har vid sin bedömning av straffvärdet utgått från att det olaga frihetsberövande som Fredrik F gjort sig skyldig till är att bedöma enligt 4 kap 2 § 1 st BrB. Lägsta föreskrivna straff (straffminimum) för sådant brott är ett års fängelse. Fredrik F har, utan att rikta någon invändning mot vad TR:n funnit utrett i sak, gjort gällande att gärningen är att bedöma som mindre grov enligt 2 st i samma §. För sådant brott sammanfaller straffminimum med det allmänna bötesminimum.
Det olaga frihetsberövande som Fredrik F fällts till ansvar för har bestått i att han i en socialförvaltnings lokaler genom hot med skjutvapen som varit ägnat att framkalla allvarlig fruktan för den personliga säkerheten tvingat en för honom okänd för förvaltningen ansvarig person in i ett kontorsrum och därefter under vapenhot hållit honom inspärrad där i över två timmar. Ett sådant frihetsberövande kan, även om det med hänsyn till vapnets karaktär inte förelegat fara för att skarpa skott skulle avlossas, normalt inte betecknas som mindre grovt. Vad som är utrett om de oklara avsikter och motiv som Fredrik F haft för sitt handlande kan inte heller anses vara tillräckligt för att göra en annan bedömning i detta fall. I likhet med TR:n och HovR:n finner HD således att det olaga frihetsberövandet är att bedöma enligt 4 kap 2 § 1 st BrB. Straffvärdebedömningen skall alltså göras med utgångspunkt från att lägsta föreskrivna straff för ett av de brott som Fredrik F dömts till ansvar för är ett års fängelse.
Straffvärdebedömningen. I det rättspsykiatriska utlåtande som inhämtats i målet uttalas bl a att den brottslighet som Fredrik F gjort sig skyldig till är av det ovanligare slaget och har samband med hans personlighetsmässiga omognad. Att de begångna brotten står i samband med brister i Fredrik F:s mognad vid tidpunkten för brotten vinner också stöd av utredningen i övrigt. Även om Fredrik F, som var 20 år när brotten begicks, inte förefaller avvika från jämnåriga på ett sätt som mer generellt skulle kräva beaktande vid straffvärdebedömningar får sambandet i det aktuella fallet anses vara av den arten att det måste tillmätas en inte oväsentlig betydelse vid bedömningen av straffvärdet.
Beaktas skall emellertid också att Fredrik F vid sidan av det olaga frihetsberövandet vid tillfället gjorde sig skyldig till flera andra brott som vid en samlad straffvärdebedömning normalt skulle kräva ett tydligt genomslag utöver det för det olovliga frihetsberövandet föreskrivna minimistraffet.
Vid en samlad bedömning finner HD att straffvärdet av den brottslighet som Fredrik F dömts till ansvar för inte kan anses vara lägre än vad som motsvarar minimistraffet för det olaga frihetsberövandet, dvs ett års fängelse (jfr även 26 kap 2 § 1 och 4 st BrB).
Fängelsestraff för unga lagöverträdare. HD:s bedömning av straffvärdet medför att det i och för sig får anses föreligga en presumtion för att påföljden skall bestämmas till fängelse. Presumtionen kan emellertid brytas om det finns tillräckligt starka skäl som talar för en lindrigare påföljd. I Fredrik F:s fall är det främst hans ungdom som talar för en sådan påföljd. För brott som någon begått efter det att han fyllt 18 men innan han fyllt 21 år får rätten enligt 30 kap 5 § 2 st BrB döma till fängelse endast om det med hänsyn till gärningens straffvärde eller eljest finns särskilda skäl för det.
Av 29 kap 7 § 1 st BrB framgår vidare att vid brott som någon begått innan han fyllt 21 år skall domstolen särskilt beakta gärningsmannens ungdom vid straffmätningen. Den får därvid döma till lindrigare straff än som är föreskrivet för brottet. HD finner, i likhet med TR:n, att ett fängelsestraff för Fredrik F med tillämpning av den bestämmelsen lämpligen skulle fastställas till 8 månader.
Föreligger allmänna förutsättningar för skyddstillsyn? Av utredningen framgår att Fredrik F visserligen numera lever under ordnade förhållanden och att det inte finns någon sådan särskild anledning att anta att han skall återfalla i brott som gör att en villkorlig dom i sig är utesluten. Som nämnts framstår emellertid Fredrik F fortfarande som klart omogen och han har tidigare haft en påtagligt problemfylld social situation med bl a en dom för olaga hot. Utredningen ger belägg för att Fredrik F har behov av den form av stöd och hjälp som kan lämnas inom ramen för en skyddstillsynspåföljd och att påföljden också måste kunna antas bidra till att Fredrik F inte skall återfalla i brott. Skyddstillsyn framstår redan med hänsyn härtill som en för Fredrik F lämpligare påföljd än villkorlig dom.
Sammanfattande bedömning. Sett utifrån brottslighetens straffvärde och Fredrik F:s ungdom kan det inte anses föreligga hinder mot att bestämma påföljden till skyddstillsyn med föreskrift om samhällstjänst. Frågan är då om det föreligger andra omständigheter som gör att en sådan påföljd inte kan anses tillräckligt ingripande. De omständigheter som kan ge anledning till en sådan bedömning är tidigare brottslighet och brottslighetens art.
Som nämnts har Fredrik F tidigare dömts för olaga hot. Han var då 16 år. Gärningen ligger, med beaktande av Fredrik F:s ungdom, så långt tillbaka i tiden att den inte kan tillmätas någon nämnvärd betydelse som skäl för fängelse.
Fredrik F döms för brott som innefattar allvarligt hot och tvång. Brotten har också riktat sig mot personer som åtnjuter särskilt skydd i sin tjänsteutövning. Sett enbart utifrån dessa utgångspunkter får brottsligheten anses vara av en art som talar för en fängelsepåföljd. Vid bedömningen av brottslighetens art skall emellertid omständigheterna i det enskilda fallet beaktas. Fredrik F synes inte ha haft för avsikt att skada någon utan endast att fästa uppmärksamhet på vad han uppfattat som orättvisor i samhället. Hans agerande har inte präglats av planmässighet eller beräkning utan framstår mer som utslag av tillfälligt ungdomligt oförstånd i en personligt pressad situation. Brottslighetens art kan med hänsyn härtill inte anses tala för fängelse med någon påtaglig styrka. Härtill kommer att Fredrik F redan i anslutning till brotten var frihetsberövad i 12 dagar, att ett frihetsstraff nu måste anses innebära risker för att den positiva utveckling som Fredrik F genomgått kan komma att brytas samt att omfattningen av den samhällstjänst som Fredrik F har att utföra vid en samhällstjänstdom inte framstår som väsentligt mindre ingripande än ett sådant kort fängelsestraff som kan följa med stöd av 28 kap 3 § BrB. Sammanfattningsvis får övervägande skäl anses tala för att skyddstillsyn i förening med föreskrift om samhällstjänst är en tillräckligt ingripande påföljd i detta fall.
Fredrik F har riktat allvarligt hot och tvång mot flera för honom okända personer. Det har inte varit fråga om några impulshandlingar och gärningarna har inte föregåtts av någon form av provokation eller liknande. Hoten har riktats mot personer som åtnjuter särskilt skydd i sin tjänsteutövning. Brottsligheten måste med hänsyn härtill anses vara av en sådan art som med en inte oväsentlig styrka talar för att påföljden skall bestämmas till fängelse. Med beaktande av såväl brottslighetens art som dess straffvärde kan skyddstillsyn med samhällstjänst inte anses vara en tillräckligt ingripande påföljd. Med utgångspunkt i den bedömning HD gjorde i rättsfallen NJA 1991 s 444 och 1994 s 153 får kravet på en tillräckligt ingripande påföljd däremot anses uppfyllt genom skyddstillsyn i förening med ett kortare fängelsestraff. Längden av fängelsestraffet skall, med beaktande av vad Fredrik F undergått till följd av TR:ns dom, bestämmas till 2 månader.
NJA 1991 s. 444; NJA 1994 s. 153

References: § 1
 § 1
 § 1
 § 1
 § 3
 HD 

HD 
 HD 
 HD 
 § 1
 HD 
 § 1
 HD 
 § 1
 § 2
 § 1
 domstolen 
 HD 
 HD