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Diplomado en Derecho Electoral 2008 CONSEJO ELECTORAL DEL ESTADO DE SONORA - PowerPoint PPT Presentation
Diplomado en Derecho Electoral 2008 CONSEJO ELECTORAL DEL ESTADO DE SONORA – PowerPoint PPT presentation
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Title: Diplomado en Derecho Electoral 2008 CONSEJO ELECTORAL DEL ESTADO DE SONORA
Electoral 2008
Sonora a 22 de agosto de 2008
Reformas electorales en el Sistema Jurídico
El artículo 41 constitucional y los partidos
Medios de impugnación electorales.
la Sala Superior establece que de un cabal y
responsable ejercicio de los derechos
fundamentales de libre asociación política y de
afiliación político electoral supone tener una
información adecuada acerca de los partidos
políticos por parte de los ciudadanos, incluidos
los afiliados o miembros y militantes de los
partidos políticos, pues de lo contrario se
estarían prohijando ciudadanos desinformados, en
particular, carentes de información básica acerca
de los partidos políticos a los que pretenden
afiliarse o en los que militen y, por tanto, sin
estar en aptitud de tomar una decisión
suficientemente informada, lo que iría en
detrimento del fin primordial de los partidos
Mtro. Rodolfo Terrazas Salgado
Introducción al Estudio de la Justicia
Constitucional Electoral en México
Ángel Editor Tomo II México D.F. 2006, p.
REFORMAS ELECTORALES ESTRUCTURALES
IFE TEPJF
6o, 41, 85, 99, 108, 116, 122, 134. DEROGACIÓN
DEL PÁRRAFO TERCERO, ARTÍCULO 97
Reformas electorales de cambios estructurales
CONSTITUCIONALIZACION DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS Y
DE SUS FUNCIONES POLÍTICAS
ACCESO EN FORMA PERMANENTE A LOS MEDIOS DE
OBLIGATORIEDAD DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA
EL CONOCER DE LAS INCONFORMIDADES BASADAS EN
POSIBLES VIOLACIONES REALIZADAS EN EL PROCESO
ELECTORAL Ó EN LA CALIFICACIÓN DE LAS ELECCIONES
REFORMAS ELECTORALES - 1990, 1993, 1994 Y 1996 -
CREACIÓN DEL TEPJF
AMPLIACIÓN DE ESPACIO LEGISLATIVO PARA LAS
MINORÍAS - 1990 -
ELIMINACIÓN DE LA CLÁUSULA DE GOBERNABILIDAD PP
ENTRABAN AL REPARTO DE CURULES CON TODA SU
VOTACIÓN. - 1993 -
Desplegar la fuerza normativa
Sólo si el control forma parte del concepto
Tipos de control de la Constitucionalidad
Control de la Constitucionalidad por Órgano
Se presenta como uno de los primeros en el
devenir histórico del Derecho Constitucional.
Consiste en atribuir la tarea de velar por la
observancia de la ley suprema de una nación,
a una entidad del poder público de naturaleza
Con preeminencia dentro de la estructura
estatal, recayendo esa función ya sea en el
Ejecutivo o en el Legislativo e, incluso, en un
órgano especial creado para tal efecto, pero
ajeno totalmente a cualquiera de los poderes.
Qué es el Control de la Constitucionalidad por
Órgano Político?
político conferido al Poder Ejecutivo
Constitución de Weimar 1919. Correspondía al
Presidente del Reich la función de garantizar
político conferido al Poder Legislativo Modalidad
es Congreso, Parlamento ó Asamblea. México
Acta constitutiva y de Reformas de 1847,
propuesta Mariano Otero Se dispuso que las
leyes expedidas por las legislaturas de los
Estados podrían ser declaradas inconstitucionales
por el Congreso Federal, en tanto que las
aprobadas por éste, de igual manera podrían
declararse en el mismo sentido por la mayoría de
las citadas legislaturas.
Admite tres variantes
político conferido a un órgano especial del
Estado El órgano estatal no tiene funciones
jurisdiccionales sino de carácter político,
máxime que su funcionamiento lo revela como tal.
La protección constitucional se confiere a un
órgano jurisdiccional con las facultades
expresas para otorgarla, o se ejerce por
autoridades judiciales en observancia del
principio de supremacía de la ley fundamental
Reformas electorales federales 13 de noviembre
Sexto Constitucional
41 Constitucional
Derogación párrafo Tercero artículo 97
85 constitucional
134 constitucional
99 constitucional
108 constitucional
116 constitucional
Artículo 6to Constitucional
sino en el caso de que ataque a la moral, los
derechos de tercero, provoque algún delito, o
perturbe el orden público el derecho a la
perturbe el orden público el derecho de réplica
será ejercido en los términos dispuestos por la
ley. El derecho a la información será garantizado
Artículo 6to de la Constitución Política de los
SENTENCIA SALA SUPERIOR DEL TEPJF SUP-JRC-179/2005
y SUP-JRC-180/2005 Acumulados
Actoras Coaliciones Pan-Convergencia y Unidos
Autoridad Responsable Tribunal Electoral del
Magistrado Ponente Mauro Miguel Reyes Zapata.
Secretarios Armando Cruz Espinosa y Julio César
Cruz Ricardez.
El Diario El Mexiquense, de circulación local
en Ecatepec, Estado de México, y en una edición
del Diario El Sol de Toluca fechado el
diecisiete de enero de dos mil cinco, se
publicaron inserciones con la leyenda ya
tenemos candidato! Enrique Peña Nieto (la
fotografía del supuesto candidato y el emblema
del PRI) y Amigos de Ecatepec, A.C. Nuestro
candidato Enrique Peña Nieto (la fotografía del
supuesto candidato y emblema del PRI) y otras
que se dice expresan felicitaciones al candidato
por parte de autoridades municipales del Estado
de México. Según la actora esas publicaciones
deben atribuirse al Partido Revolucionario
Institucional y, por ende, realizadas
indebidamente en beneficio del candidato Enrique
Peña Nieto. PÁGINA 479 Sentencia -
Hubo violación a la normatividad
electoral por cuestión de la
Dicha imagen es pequeña en relación con la página
en la que está publicada, de manera que puede
afirmarse que el impacto visual es menor en
comparación con el contenido total de la página.
A ello hay que agregar, que no se señala a qué
candidatura se refiere el anuncio, y que los
demandantes no adujeron ni probaron que las
publicaciones hubieran tenido un impacto masivo
en la población, sobre todo si se toma en cuenta
que se trata de un diario de circulación regional
en Ecatepec, Estado de México, de cuyo tiraje no
expresaron detalles las impugnantes.
La valoración de las referidas pruebas llevó a
concluir, que por tratarse de notas periodísticas
que no se encuentran robustecidas con alguna otra
prueba, no quedó demostrado que Mario Vega Gama
Pablo Vilchis Hernández Abel Alcántara Campos y
Fernando Valentín Valencia hayan ordenado tales
publicaciones a nombre de los municipios que en
los desplegados dicen representar, máxime que
junto a sus nombres no existe firma alguna. En
cuanto al contenido de las inserciones, no existe
base para sostener, que el Partido Revolucionario
Institucional haya consentido tales
publicaciones, en consideración a que los
desplegados se publicaron en una sola fecha,
diecisiete de enero de dos mil cinco, y por
tratarse de un solo diario, ya que la experiencia
demuestra, que las personas ordinariamente no se
encuentran al tanto de lo que se publica en todos
y cada uno de los diarios de su entidad o de su
La información es una condición necesaria para la
Artículo 41, base I
I. Los partidos políticos son entidades de
interés público la ley determinará las normas y
requisitos para su registro legal y las formas
específicas de su intervención en el proceso
electoral. Los partidos políticos nacionales
tendrán derecho a participar en las elecciones
estatales, municipales y del Distrito Federal.
los partidos políticos no tienen el derecho de
iniciar las campañas electorales de sus
candidatos, fórmulas o planillas al margen del
plazo establecido por el propio ordenamiento, de
lo que deriva la prohibición de realizar actos
anticipados de campañael hecho de que se
realicen actos anticipados de campaña provoca
desigualdad en la contienda
Extracto tesis relevante S3EL 016/2004
Compilación de Jurisprudencia y Tesis Relevantes,
pp. 327 y 328.
Es necesario establecer que las fórmulas de
regulación de las precampañas se rijan bajo
reglas claras y límites expresamente acordados,
ambos en tiempo y en recursos.
Participación Equitativa?
Conjunto de actividades organizativas y
comunicativas realizada por los pre-candidatos y
partidos que tienen como propósito captación de
La realización de los actos de precampaña a una
temporalidad cierta
- Desde que se inicia el proceso electoral
hasta el registro de candidatos-.
Etapa previa a la campaña electoral cuyo objeto
fundamental la presentación de uno o varios
precandidatos de determinado partido político,
para lograr la obtención del voto a favor de
éstos en la selección interna respectiva.
El objetivo debe ser, por una parte, atraer y
concentrar la atención ciudadana en campañas
cortas con límites establecidos.
Plazos de tres meses y seis semanas para la
realización de campañas para presidente de la
República y las de Diputados y Senadores.
Disminuir el enorme gasto que originan campañas
sumamente prolongadas para todos los cargos de
La equidad en la competencia electoral
Los partidos políticos en ningún momento podrán
contratar o adquirir, por sí o por terceras
personas, tiempos en cualquier modalidad de radio
Ninguna otra persona física o moral, sea a
título propio o por cuenta de terceros, podrá
contratar propaganda en radio y televisión
dirigida a influir en las preferencias
electorales de los ciudadanos, ni a favor o en
contra de partidos políticos o de candidatos a
cargos de elección popular. Queda prohibida la
transmisión en territorio nacional de este tipo
de mensajes contratados en el extranjero.
Comunicar es hacer algo a otro partícipe de lo
que uno tiene descubrir, manifestar o hacer
saber a alguien algo o bien, conversar, tratar
con alguien de palabra o por escrito.
Se ha definido a la comunicación como el hecho
de transmitir un mensaje de persona a persona el
mensaje corresponde a aquello que se juzga
importante dar a conocer a los demás, ya sea una
idea, un sentimiento, una actitud, etcétera.
Moreno y García, Roberto, y López Ortiz, Ma de la
Historia de la comunicación audiovisual,
México, D.F, 1962, p. 11
En la comunicación NO ES NECESARIO un alto grado
de desarrollo individual o social como una
condición para poder transmitir un mensaje
ejemplo Cuando un niño llora informa a la madre
de alguna molestia.
Concepto de medio de comunicación
Órgano destinado a la información pública.
Vigésima segunda edición,
Editorial Espasa Madrid, España 2001
El acto de comunicación pretende precisamente
poner en común algo a través de la expresión de
ideas, a través de la palabra, aunque existen
otros mecanismos de comunicación que son señales
incluso acústicas, gestos, actitudes, conductas.
Los actos comunicativos requieren de la
interacción directa de quienes participan en la
Privada contratación, costos,
programas, entrevistas, noticieros,
Estatal naturaleza, fin, difusión,
También llamado encodificador o fuente, es la
persona que habla, la que envía el mensaje tomado
de una fuente (que en ciertas circunstancias
puede ser ella misma). Las dos herramientas
indispensables que el emisor tiene para lograr la
comunicación son los signos y los códigos. A
partir del uso de signos y códigos comunes
entendibles surge la comunicación. Si no se
tienen a la mano esas herramientas simplemente no
se da la comunicación.
Ángeles Reynoso, María Eugenia y Pineda
Fernández, Alfredo David,
Técnicas de expresión. Textos elaborados con base
docente de la Secretaría Académica de la
México, UNAM, 1998, p. 14.
Cuál es el Objeto de la Semiótica?
Su objeto es conocer e interpretar los signos
Para algunos es el signo- un objeto construido.
Para otros, un objeto observable, y otros solo
tienen en cuenta signos previamente establecidos
SUP-JIN-005 y SUP-JIN-006/2006 - Acumulados
- CONSEJO DISTRITAL 12, CON CABECERA EN
Votos calificados como validos -
Descripción Casos en que la voluntad del
ciudadano fue expresada de manera diferente a lo
habitual como lo es la marca en forma de cruz,
x, y que, por tanto, se manifestó con una marca
SUP-JIN-5/2006 Y SUP-JIN-6/2006 ACUMULADOS.
votos reservados en la casilla 1522 contigua 1.
En la boleta se dedujo claramente, que la
intención del sufragante fue la de favorecer con
su voto a ese candidato, sin que se advierta
algún otro tipo de marca en el cuerpo de la
boleta, por lo que se estima que cumple
íntegramente con la hipótesis contenida en el
artículo 230, inciso a), del COFIPE para ser
considerado como voto válido y, en ese tenor,
debe computarse a favor de la coalición "Alianza
SUP-JIN-037-2006-10 CONSEJO DISTRITAL 13, ESTADO
Descripción Casos en que los votos presentaban
marcas accidentales. Los votos que presentaron
estas particularidades fueron calificados por
unanimidad como válidos, en virtud que
presentaban una marca clara e inobjetable que
expresaba la verdadera intención del elector.
Casilla 463 extraordinaria 2.
En la boleta se aprecia de manera indudable que
la voluntad del elector consistió en emitir su
sufragio en favor de la Coalición Alianza por
México, pues el recuadro de dicha fuerza política
se encuentra una marca en forma de "X", sin que
obste a lo anterior el que exista una mancha
negra en el recuadro correspondiente a candidatos
no registrados, pues la misma constituye un punto
irregular, impreso con material distinto a un
crayón, el cual pudo haberse estampado de manera
accidental, tanto por los funcionarios de la
casilla, como por el propio ciudadano empero, el
mismo, en manera alguna altera la voluntad del
SUP-JIN-281/2006 CONSEJO DISTRITAL 08, CON
CABECERA EN TIJUANA, BAJA CALIFORNIA.
distinta con una marca distinta, como por
ejemplo marcar el recuadro, encerrar la opción
con un círculo, caritas, entre otras.
En la mesa de votación 1236 contigua C6, el
representante de la Coalición Por el Bien de
Todos se opuso a la calificación de 1 voto,
porque únicamente presenta una carita, la cual no
El voto es válido, porque la figura plasmada en
él si constituye una marca, y la misma está
incluida en el recuadro de una fuerza política.
El receptor, también llamado decodificador, es
la persona (o grupo de personas) que recibe la
información del emisor. En un proceso de
comunicación efectiva, el receptor es el eslabón
más importante en el proceso de la comunicación,
ya que si el emisor no logra transmitir su
mensaje, es como si dicho mensaje no hubiese
siquiera sido emitid o
SUP-JRC-069-2003
El mensaje es el producto físico verdadero del
emisor (encodificador). Por ejemplo, cuando
hablamos, nuestro discurso es el mensaje cuando
escribimos, lo escrito cuando pintamos, el
cuadro finalmente, si gesticulamos, los
movimientos de nuestros brazos o las expresiones
de nuestro rostro constituyen el mensaje .
K. Berlo, David, El proceso de la comunicación.
Introducción a la teoría y práctica,
El Ateneo, Buenos Aires, Argentina, 1977, pp.
La comunicación puede ser de dos tipos verbal y
La comunicación verbal comprende tanto el
lenguaje hablado como el escrito.
La comunicación no verbal comprende todo aquello
que trasmitimos de manera inconsciente por
diferentes medios simbólicos, las actitudes, las
respuestas corporales, etcétera.
Principales fuentes de comunicación no verbal
Gestos y movimientos corporales Constituyen el
lenguaje natural del cuerpo (alteraciones de los
músculos faciales, movimiento de brazos y
piernas, tono de voz, mirada, postura corporal).
Los diputados Pablo Gómez, del PRD Manlio Fabio
Beltrones y Carlos Jiménez Macías, del PRI,
durante la sesión en que se aprobó el Presupuesto
de Egresos de la Federación 2006
Simbología El símbolo es la representación de
algo. Las señales son los ejemplos más simples de
símbolos, con ellas nosotros damos a conocer
información para quien lo visualiza.
Acciones y omisiones Se refiere a la conducta
manifiesta en que respondemos a los estímulos.
(Saludar, evitar platicar con una persona, etc.)
Una conducta puede decir más que las palabras.
Silencio Según el contexto adquiere diversos
significados un interlocutor que escucha con
interés y sintonía aquel que escucha sin interés
y desacuerdo personas enojadas, entre otros.
En las últimas décadas, los sociólogos y los
psicólogos sociales han estudiado un fenómeno que
en el mundo anglosajón se denominó mass media y
que en traducción al castellano se conoce como
Roda Salinas Fernando Jesús y Beltrán de Tena
Información y comunicación sus medios y su
Editorial Gustavo Gili, Barcelona, 1998, p. 88.
Los mass media o medios masivos de comunicación
son dispositivos técnico organizativos que
permiten la transmisión de mensajes
significativos simultáneamente para una gran
cantidad de personas desconocidas que los
MEDIOS DE COMUNICACIÓN Y LOS PROCESOS
Medios de comunicación y Procesos
SUP-JRC-487/2000 y su acumulado.
(Caso Tabasco)
Existió difusión en un 86.98 del tiempo total
de transmisión en canal 7 (El gobierno de Tabasco
propietario del 98 del capital social de
Televisión Tabasqueña, concesionaria de este
canal), y 52.95 en canal 9. Esto a favor de un
sólo partido político
SUP-JRC-196/2001 (Ciudad Juárez, Chihuahua)
La máxima autoridad municipal difundió en
canales de televisión tres distintos mensajes que
se consideraron como propaganda y proselitismo
favorable a su partido.
Sala Superior del TEPJF página 67.
También se ha sostenido, que la conculcación en
comento, se actualiza cuando las alusiones o
expresiones escritas, habladas o representadas
gráficamente resulten impertinentes,
innecesarias o desproporcionadas, ya sea para
explicitar o enfatizar el mensaje, la oferta
pública o, incluso, la propuesta electoral que se
pretende hacer llegar a un público determinado.
Esto es, cuando el propósito manifiesto del
mensaje o su resultado objetivo no sea difundir
preponderantemente la oferta o propuesta
política, sino descalificar a alguno de los
contendientes o a su candidato.
SUP-JRC-037-2006-1
Estructura del Tribunal Electoral del Poder
Tribunal Electoral funciona con una Sala Superior
y, en forma desconcentrada, con cinco Salas
Regionales. La mayoría de los asuntos los
resuelve en forma uni instancial.
SALA REGIONAL I CIRCUNSCRIPCIÓN GUADALAJARA JA
SALA REGIONAL II CIRCUNSCRIPCIÓN MONTERREY NUE
SALA REGIONAL III CIRCUNSCRIPCIÓN XALAPA VERAC
SALA REGIONAL IV CIRCUNSCRIPCIÓN MÉXICO DISTRI
SALA REGIONAL V CIRCUNSCRIPCIÓN TOLUCA EDO.
Nulidad 20
No instalación 20
Sistema de Medios de Impugnación en materia
Actos de Autoridades
Sustanciación y resolución de medios de
Recurso Reconsideración -REC-
Recurso Apelación - RAP -
Derechos Político-Electorales Electorales
del Ciudadano - JDC -
Juicio para dirimir conflictos
ó diferencias Laborales - JLI -
Juicio de Revisión Constitucional Electoral -
Juicio de Inconformidad - JIN -
TRIBUNAL ELECTORAL DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIN CENTRO DE CAPACITACIN JUDICIAL ELECTORAL - Da conocimiento al p blico mediante c dula en los estrados durante 72 hrs. ... En las siguientes 24 hrs. REMITE. Escrito original mediante el cual se presenta ...	| PowerPoint PPT presentation | free to view
TRIBUNAL ELECTORAL DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIN CENTRO DE CAPACITACIN JUDICIAL ELECTORAL - Los representantes de partidos ante mesas directivas, pueden votar en la casilla ... del representante de partido pol tico ante la mesa directiva de casilla. ...	| PowerPoint PPT presentation | free to view
TRIBUNAL ELECTORAL DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIN CENTRO DE CAPACITACIN JUDICIAL ELECTORAL - TRIBUNAL ELECTORAL. DEL PODER ... por el Dr. Marco Antonio P rez De los Reyes, ... jer rquico, dentro de las veinticuatro horas posteriores, el expediente ...	| PowerPoint PPT presentation | free to view
TRIBUNAL ELECTORAL DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIN CENTRO DE CAPACITACIN JUDICIAL ELECTORAL - TRIBUNAL ELECTORAL. DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACI N ... Fe de erratas de la ltima publicaci n certificada de las listas de ubicaci n e ...	| PowerPoint PPT presentation | free to view
Derecho Penal - La Ley 1257 de 2008, contempl como delito el acoso sexual. Mar a al conocer sta ley decide denunciarlo. CASO N. 2.	| PowerPoint PPT presentation | free to view
RESUMEN DE LOS BY-LAWS-ESTATUTOS DEL NETWORK - ... de control interno comit de transfer pricing comites tecnicos abogados comit derecho civil comit derecho mercantil comit derecho internacional ...	| PowerPoint PPT presentation | free to view
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References: artículo 41
 ARTÍCULO 97
 artículo 97

Artículo 6

Artículo 6

Artículo 41

artículo 230
 resolución