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Timestamp: 2018-03-24 20:17:14+00:00

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1 REGOLAMENTO DI FUNZIONAMENTO DELLA COMMISSIONE UNICA NAZIONALE DEI CONIGLI VIVI DA CARNE DA ALLEVAMENTO NAZIONALE ARTICOLO 1 (Istituzione e scopo) Con Protocollo di intesa, posto in allegato (All. 1), sottoscritto in data 10 luglio 2012, è formalmente istituita la Commissione unica nazionale dei conigli vivi da carne da allevamento nazionale. La Commissione Unica Nazionale dei conigli vivi da carne da allevamento nazionale - di seguito indicata come Commissione - è stata promossa in attuazione del Piano di Intervento per il settore cunicolo, approvato in sede di Conferenza Stato-Regioni il 29 aprile La Commissione ha il compito di concordare sempre le previsioni sulle tendenze di mercato e sui prezzi indicativi di mercato dei conigli vivi da carne da allevamento nazionale, fissandone sempre i relativi prezzi ai sensi dell articolo 2 e seguenti. Le riunioni della Commissione hanno cadenza settimanale, salvo diversa motivata richiesta dei commissari al Segretario. Esse si terranno nella giornata di venerdì e presso la sede della Borsa Merci di Verona. La giornata e la sede della Commissione sono definite dal Tavolo di filiera cunicola. Scopo della Commissione è la formulazione delle tendenze di mercato e dei prezzi indicativi della categoria di prodotto conigli vivi da allevamento nazionale. Le categorie commerciali sono le seguenti: a. Conigli leggeri (fino a 2,5 Kg) b. Conigli pesanti (oltre 2,5 Kg). ARTICOLO 2 (Formulazione anticipata delle tendenze di mercato e dei prezzi indicativi) La Commissione procede dapprima alla formulazione delle tendenze di mercato, successivamente alla definizione anticipata del prezzo indicativo all ingrosso, secondo le modalità previste dal presente regolamento. Finalità della formulazione è pervenire sempre alla fissazione di una tendenza di mercato e alla fissazione anticipata di un prezzo medio indicativo (depurato di eventuali sconti alla clientela, maggiorazioni per particolari specificazioni quantitative, ecc.), per ogni singolo prodotto appartenente alle categorie individuate. Le tendenze di mercato e la formulazione anticipata dei prezzi indicativi potranno costituire una indicazione/valore di riferimento per il mercato e per le contrattazioni future da inserire nei singoli Regolamento CUN Cunicola a valere dal 29 aprile 2016 Pagina 1 di 8
2 contratti di fornitura che verranno volontariamente sottoscritti tra le parti ai sensi della normativa vigente. ARTICOLO 3 (Composizione, durata e sede della Commissione Unica Nazionale) La Commissione è composta da: a) 5 (cinque) commissari titolari in rappresentanza della categoria degli allevatori di tutto il territorio nazionale, che potranno partecipare alle riunioni, e 5 commissari supplenti; b) 5 (cinque) commissari titolari, in rappresentanza della categoria dei macellatori di tutto il territorio nazionale, che potranno partecipare alle riunioni, e 5 commissari supplenti; c) segretario incaricato da Borsa Merci Telematica Italiana S.c.p.a. Ai fini organizzativi, i nominativi dei 10 titolari (5 per ciascuna parte) devono essere comunicati, salvo variazioni, al Segretario prima della riunione all indirizzo I Commissari saranno sempre in rappresentanza paritetica delle due categorie professionali degli allevatori e dei macellatori. La scelta dei commissari titolari presenti alla riunione deve essere effettuata garantendo le rappresentanze di entrambe le parti sulla base del principio di autogestione. Anche nella fase ristrettissima della riunione (fase 2B) la scelta dei commissari deve essere effettuata sulla base del principio di autogestione, in merito anche alla turnazione delle parti. I Commissari rappresentanti degli allevatori vengono designati dalle maggiori Organizzazioni Professionali Agricole e dalle maggiori Organizzazioni Cooperative di allevatori, in relazione alla loro rappresentatività. I Commissari rappresentanti dei macellatori vengono designati dalle maggiori Associazioni di categoria dei macellatori dei conigli, in relazione alla loro rappresentatività. L associazione che designa i commissari deve rappresentare almeno capi macellati per settimana. La Commissione Unica Nazionale dei conigli vivi da allevamento nazionale è coordinata dal Segretario della Commissione, incaricato da Borsa Merci Telematica S.c.p.a. La Segreteria è assicurata da Borsa Merci Telematica Italiana S.c.p.a. su incarico del Ministero e dura in carica tre anni, su proposta delle due categorie professionali degli allevatori e dei macellatori. Il Segretario della Commissione (di seguito: Segretario) partecipa alle riunioni con funzioni di verbalizzatore e con facoltà di parola e procede ad individuare i partecipanti alla riunione e alla verifica della regolarità delle operazioni di formulazione anticipata delle tendenze di mercato e dei prezzi indicativi. In caso di impedimento del Segretario, funge da segretario il Segretario supplente. La Commissione ha durata indefinita, secondo le intese delle parti. La composizione della Commissione si rinnova ogni due anni, previa verifica delle rappresentanze. Regolamento CUN Cunicola a valere dal 29 aprile 2016 Pagina 2 di 8
3 La prima composizione della Commissione resta in carica per un anno e viene rinnovata sino alla successiva nuova nomina. ARTICOLO 4 (Consulenti della Commissione Unica Nazionale) La Commissione può avvalersi del contributo da parte di esperti esterni, quali ad esempio esperti di mercato appartenenti alle categorie di agenti di affari in mediazione e/o di commercianti e membri delle Commissioni prezzi delle principali Borse Merci; nonché di rappresentanti di organizzazioni dei grossisti e grande distribuzione, associazioni dei consumatori. I consulenti e i rappresentanti esterni non partecipano ai lavori della Commissione e dovranno fornire i loro contributi inviandoli via fax, via o via lettera al Segretario della Commissione, che provvederà a raccoglierli e a predisporre un documento da presentare alla prima fase di raccolta e di analisi di dati. ARTICOLO 5 (Rinnovo della Commissione Unica Nazionale) Entro novanta giorni della scadenza della Commissione, il Ministero può provvedere a contattare le Parti sottoscrittrici del Protocollo di intesa per richiedere la designazione dei nuovi rappresentanti degli allevatori e dei macellatori, oppure la conferma di quelli già in carica. Il termine di risposta delle Parti sottoscrittrici del Protocollo di intesa è fissato in sessanta giorni, decorso il quale si intendono confermati i precedenti commissari. Entro la scadenza della Commissione il Ministero può provvedere alla ratifica della nuova Commissione dandone tempestiva comunicazione ai nuovi commissari. La Commissione svolge i seguenti compiti: ARTICOLO 6 (Compiti della Commissione Unica Nazionale) a) raccoglie e analizza i dati di cui alla successiva fase 1 dell art. 7; b) procede alla formulazione della tendenza di mercato scegliendo tra in calo o stabile o tendenzialmente stabile o in rialzo, sulla base di dati e proprie analisi; c) modifica e integra i prodotti oggetto di formulazione anticipata dei prezzi e le relative unità di misura delle merci, predisponendo eventuali note metodologiche esplicative; (allegato 2 - Declaratoria prodotti) d) procede alla formulazione anticipata dei prezzi medi dei prodotti in declaratoria, secondo la periodicità concordata dalle parti e comunicata dal Segretario con modalità sopra esposta; e) su specifica richiesta del Ministero formula pareri e proposte non vincolanti nell ambito del procedimento della formulazione anticipata della tendenza di mercato e dei prezzi. ARTICOLO 7 (Funzionamento della Commissione Unica Nazionale) La Commissione si riunisce in via ordinaria e in via straordinaria. Regolamento CUN Cunicola a valere dal 29 aprile 2016 Pagina 3 di 8
4 La Commissione si riunisce in via ordinaria settimanalmente, e possono essere convocate tramite invio periodico del calendario dei lavori da parte della Segreteria della Commissione; eventuali variazioni in tale calendario (slittamento date causa festività, aggiunta di sedute non previste, ecc.) vanno concordate a maggioranza assoluta tra i commissari e comunicate con la modalità sopra esposta. Le riunioni ordinarie della Commissione sono valide quando è garantita la rappresentanza di entrambi le parti (allevatori e macellatori) con almeno due commissari per parte. I commissari delle rispettive rappresentanze individuano i componenti della fase ristrettissima e li comunicano al Segretario a seguito della comunicazione delle risultanze delle schede di mercato di cui alla seguente Fase 1. E facoltà di ogni commissario componente della fase ristrettissima fare verbalizzare il proprio voto contrario o qualsiasi altra considerazione in merito agli argomenti in oggetto di discussione. La Commissione, quando si riunisce in via straordinaria, necessita di apposita convocazione che viene effettuata a cura del Segretario, che provvede a stilare l ordine del giorno e ad inoltrare via e- mail apposita comunicazione a tutti i commissari, con sufficiente anticipo ed allegando l eventuale documentazione utile. E ammessa l acquisizione di dati e relativi pareri provenienti dai consulenti o da altri rappresentanti di cui al precedente art. 4 del presente regolamento che verranno analizzati e studiati ad inizio riunione. I componenti e/o il Segretario possono richiedere due volte la sospensione della riunione e possono richiedere la pubblicazione delle dichiarazioni a commento della formulazione della tendenza di mercato e dei prezzi anticipati. I commissari sono tenuti a rispettare il Codice di comportamento e le rispettive sanzioni disciplinari che sono parte integrante del presente Regolamento. I lavori della Commissione, coordinati dal Segretario e finalizzati alla formulazione anticipata delle tendenze di mercato e dei prezzi indicativi, sono organizzati nelle seguenti due fasi e relative eventuali sottofasi: FASE 1): RACCOLTA E ANALISI DEI DATI; La Commissione baserà la formulazione anticipata delle tendenze di mercato e dei prezzi indicativi sui seguenti dati raccolti dalla struttura tecnica che assiste il Segretario della Commissione, di fonte certa, attendibile e accreditata dalla stessa Commissione: a) prezzi all ingrosso nazionali conigli vivi e macellati: prezzi settimanali dell ultimo anno e media annuale; b) prezzi esteri) coniglio vivo (prezzo Madrid settimana precedente e variazione; prezzo Francia-Rungis aggiornato a tre settimane prima e variazione) e carcasse (prezzo Rungis settimana precedente e variazione); c) dati mensili di macellazione dei conigli fonte ISTAT (n capi macellati, var. % rispetto all anno precedente, peso vivo kg, peso morto kg e resa media %), divisi anche per Regione, aggiornato a due mesi prima; Regolamento CUN Cunicola a valere dal 29 aprile 2016 Pagina 4 di 8
5 d) import-export (quantità e valore) per conigli vivi, carni e frattaglie di conigli fonte ISTAT (dati mensili aggiornato a tre mesi prima; e) prezzi settimanali al consumo rilevati alla GDO ( /kg) riferirti alla settimana precedente - ISMEA; f) indice mensile dei prezzi alla produzione riferiti al mese precedente - ISMEA; g) consumi domestici dati mensili riferiti al mese precedente - ISMEA; h) report sulla congiuntura agricola allevamenti animali da carne: dato trimestrale riferito al trimestre precedente; i) report sul clima di fiducia dell industria alimentare: dato trimestrale aggiornato al mese precedente; j) report sul clima di fiducia della GDO: dato trimestrale aggiornato al trimestre precedente; k) Costi medi di produzione (appena disponibili); l) ulteriori dati e analisi. Suddetti dati verranno anticipati via settimanalmente ai componenti della Commissione, entro la giornata di mercoledì, e verranno comunicati sinteticamente dal Segretario ai commissari ad inizio riunione A suddetta prima fase potranno contribuire i consulenti o i rappresentanti di cui al precedente articolo 4 con appositi dati. Dopo la comunicazione sintetica da parte del Segretario, i singoli commissari presenti alla riunione compilano e sottoscrivono una specifica scheda di mercato (allegato 4), che evidenzia la tendenza di mercato e i relativi prezzi indicativi con una sintetica motivazione (massimo 300 caratteri). Il Segretario provvede alla raccolta e all'analisi delle schede di mercato e provvede a comunicare alle parti le risultanze di suddetta analisi. Le schede di mercato sono oggetto di condivisione riservata tra i commissari titolari di parte, al fine di verificare una posizione comune per il prosieguo dei lavori. FASE 2): FORMULAZIONE DELLA TENDENZA E DEL PREZZO INDICATIVO DI MERCATO ANTICIPATI La formulazione anticipata della tendenza di mercato e dei prezzi indicativi è effettuata dai seguenti organi: a) Segretario Fase 2A; b) la Commissione ristrettissima Fase 2B; c) la Commissione ristrettissima e il Segretario -Fase 2C. Regolamento CUN Cunicola a valere dal 29 aprile 2016 Pagina 5 di 8
6 Sottofase Scopo Partecipanti Accordo Esito 2A Formulare anticipatamente la tendenza di mercato ed i prezzi indicativi per ciascun prodotto previsto dalla declaratoria. Commissari con diritto di voto; Tra le maggioranze qualificate dei 2/3 (arrotondato per difetto o per eccesso) delle rispettive rappresentanze, che risultano dalle schede di mercato. Tendenza di mercato e Prezzi indicativi Fallimento sottofase 2A 2B. (Commissione ristrettissima) Secondo tentativo di formulazione anticipata della tendenza di mercato e dei prezzi indicativi per ciascun prodotto previsto dalla declaratoria Un commissario di parte allevatori e un commissario di parte macellatori, individuato dalle parti Tra i due commissari individuati delle parti. Tendenza e Prezzi Fallimento sottofase 2B 2C. (Commissione ristrettissima e segretario) Terzo tentativo di formulazione anticipata della tendenza di mercato e dei prezzi indicativi per ciascun prodotto previsto dalla declaratoria Il commissario di parte allevatori e il commissario di parte macellatori, individuati dalle parti, e il segretario. Il segretario formula una ipotesi di tendenza di mercato e una conseguente ipotesi di range di prezzo che comunica alla Commissione ristrettissima. La Commissione ristrettissima potrà trovare l'accordo sul prezzo secondo le modalità di cui alla fase 2B. Tendenza e Prezzi In caso di fallimento della sottofase 2C, il Segretario provvede a pubblicare nel listino, condivise, le tendenze di mercato. se ARTICOLO 8 (Riunione mediante mezzi di telecomunicazioni) Le riunioni della Commissione potranno essere tenute tramite web conference, a condizione che tutti i partecipanti siano provvisti di connessione veloce ADSL, cuffie e di web cam, che possano essere identificati, che possano rendersi conto in tempo reale degli eventi, che sia loro consentito di seguire la discussione, di formare liberamente il proprio convincimento ed esprimere liberamente, tempestivamente ed in tempo reale le proprie opinioni ed il proprio voto. Sarà possibile partecipare alla riunione tramite audio conferenza solo a discrezione della segreteria e solo in caso di emergenze tecnico-operative. Regolamento CUN Cunicola a valere dal 29 aprile 2016 Pagina 6 di 8
7 Le modalità di svolgimento delle riunioni non possono contrastare con le esigenze di una corretta e completa verbalizzazione dei lavori. La riunione si considera tenuta nel luogo ove si trova il Segretario. ARTICOLO 9 (Decadenza e sostituzione dei Commissari) Quando l assenza di Commissari per più di tre riunioni consecutive senza presentare giustificazioni, compromette il corretto svolgimento della formulazione anticipata delle tendenze di mercato e dei prezzi, il Segretario è tenuto a comunicarlo al Ministero. Il Ministero, sentita l Organizzazione rappresentata dal Commissario, valuta se sostituirlo in modo permanente oppure con un nuovo rappresentante, assegnando contestualmente un termine di 15 giorni per una nuova designazione. In ogni momento ciascuna Organizzazione rappresentata ha la facoltà di richiedere al Ministero la sostituzione dei Commissari di propria designazione. Il Ministero ratifica la sostituzione comunicandolo a tutti i commissari, al Segretario e alle parti sottoscrittrici del Protocollo di intesa. I Commissari indicati dalle organizzazioni e dalle associazioni, oltre ad avere un idonea e qualificata professionalità, devono vendere o acquistare prodotti in nome e per conto proprio, senza alcun vincolo comprovato che ne limiti la libera contrattazione e la concorrenza. I Commissari non devono presentare evidenti conflitti di interesse con le attività che dovranno essere svolte. Il rispetto dei suddetti requisiti deve essere assicurato dalle organizzazioni professionali e dalle associazioni di categoria designatrici. ARTICOLO 10 (Verbale delle riunioni) Apposita bozza di verbale delle riunioni della Commissione ristrettissima viene redatta, a cura del Segretario in forma sintetica e viene inviata ai Commissari della Commissione ristrettissima. La suddetta bozza di verbale viene inviata via ai commissari della Commissione ristrettissima i quali, entro due giorni lavorativi dalla data di invio della bozza, possono apportare eventuali integrazioni e/o modifiche. Trascorso tale termine il verbale definitivo viene inviato alla Commissione ristrettissima, al MIPAAF e pubblicato insieme alle schede di mercato sul sito e sul sito del MIPAAFf all indirizzo Il Segretario verbalizzante non assume poteri accertatori e controllori autonomi, limitandosi a verbalizzare in bozza quanto rilevato, fatto rilevare e riferito dai componenti la CUN, al solo fine di documentare le dichiarazioni inerenti la formulazione della tendenza e dei prezzi indicativi di mercato. La bozza del verbale ed il verbale definitivo non possono essere riprodotti né diffusi, salvo autorizzazione espressa di BMTI s.c.p.a. La tenuta dei verbali è a cura del Segretario che provvede ad archiviarli telematicamente. E garantito l accesso gratuito ai verbali e ai dati di cui alla fase 1 dell articolo 7, a tutti coloro che ne abbiano interesse e che compilino la scheda di registrazione sul sito internet Regolamento CUN Cunicola a valere dal 29 aprile 2016 Pagina 7 di 8
8 ARTICOLO 11 (Sospensione della formulazione anticipata delle tendenze di mercato e dei prezzi) In caso di irregolarità riscontrate nella formulazione anticipata delle tendenze di mercato e dei prezzi indicativi, il Segretario della Commissione ha facoltà di sospendere la formulazione stessa provvedendo ad informare immediatamente il Ministero, redigendo apposita relazione. ARTICOLO 12 (Pubblicazione delle tendenze di mercato e dei prezzi) Il Ministero e le Parti sottoscrittrici del Protocollo di intesa provvedono a diffondere le tendenze di mercato e i prezzi medi in apposite pubblicazioni periodiche tramite , fax, siti internet, ecc. ARTICOLO 13 (Trattamento dei dati personali di cui al D.L. n. 196 del ) Per lo svolgimento delle funzioni assegnate al Segretario dal presente regolamento, il Segretario stesso è autorizzato a compiere, nel rispetto del Decreto legislativo n.196 del 30/6/2003 e successive modifiche ed integrazioni, i necessari trattamenti dei dati personali. In particolare, il Segretario raccoglie e conserva i dati necessari alla gestione della Commissione Unica Nazionale (indirizzari, rubriche relative ai commissari e ai consulenti, ecc.). ARTICOLO 14 (Norme finali e transitorie) La presente versione del regolamento entra in vigore a partire dal 29 aprile ALLEGATI Allegato 1 Protocollo di intesa Allegato 2 Declaratoria prodotti Allegato 3 Codice di comportamento Allegato 4 - Scheda di mercato Regolamento CUN Cunicola a valere dal 29 aprile 2016 Pagina 8 di 8

References: ARTICOLO 1
 articolo 2
 ARTICOLO 2
 ARTICOLO 3
 ARTICOLO 4
 ARTICOLO 5
 ARTICOLO 6
 art. 7
 ARTICOLO 7
 art. 4
 articolo 4
 ARTICOLO 8
 ARTICOLO 9
 ARTICOLO 10
 articolo 7
 ARTICOLO 11
 ARTICOLO 12
 ARTICOLO 13
 ARTICOLO 14