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Aufsichtsreporting nach Jahres- und Halbjahresabschluss - PDF
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1 Banken Finanzgruppen und -kongl. Andere Intermediäre Versicherer Vers.-Gruppen und -Kongl. Vermittler Börsen und Teilnehmer Effektenhändler Fondsleitungen SICAV KG für KKA SICAF Depotbanken Vermögensverwalter KKA Vertriebsträger Vertreter ausl. KKA Andere Intermediäre SRO DUFI SRO-Beaufsichtigte Prüfgesellschaften Ratingagenturen Rundschreiben 2008/14 Aufsichtsreporting Banken Aufsichtsreporting nach Jahres- und Halbjahresabschluss bei Banken Referenz: Erlass: 20. November 2008 Inkraftsetzung: 1. Januar 2009 Letzte Änderung: FINMA-RS 08/14 Aufsichtsreporting Banken 1. Juni 2012 [Änderungen sind am Schluss des Dokuments aufgeführt] Konkordanz: vormals EBK-RS 05/4 Aufsichtsreporting vom 24. November 2005 Rechtliche Grundlagen: FINMAG Art. 7 Abs. 1 Bst. b, 24, 25, 29, 39 Anhang 1: Anhang 2: BankG Art. 3 Abs. 2 Bst. c bis, 23, 23 bis Abs. 3 BankV Art. 6a, 23a, 23b, 54 BEHG Art. 10 Abs. 2 Bst. d, 14, 17, 34 bis Abs. 1 BEHV Art. 23 Abs. 4, 28 Abs. 4, 29 ERV Art. 7 NBG Art. 14 Abs. 2, 16, 50 Bestandteile der Meldungen Erklärungen über die Inhaber von qualifizierten oder massgebenden Beteiligungen Adressaten BankG VAG BEHG KAG GwG Andere X X X Einsteinstrasse 2, 3003 Bern Tel. +41 (0) , Fax +41 (0)
2 Inhaltsverzeichnis I. Zweck Rz 1 3 II. Erhebungskreis Rz 4 6 III. Gegenstand und Adressaten der Meldungen Rz 7 15 IV. Zeitpunkt und Frist Rz A. Jahresabschluss Rz B. Halbjahresabschluss Rz 19 V. Prüfung Rz /10
3 I. Zweck Das vorliegende Rundschreiben bestimmt, welche Informationen Banken und Effektenhändler im Rahmen des Aufsichtsreportings der FINMA respektive der Schweizerischen Nationalbank (SNB) jährlich bzw. halbjährlich mit einheitlichen Erhebungsformularen und in elektronischer Form einzureichen haben. Diese Informationen ermöglichen der FINMA, ein Frühwarnsystem zur Sicherstellung der risikoorientierten Aufsicht zu betreiben. Durch statistische Auswertungen, wie Vorjahresvergleiche, Vergleiche zwischen einzelnen Banken und Effektenhändlern und innerhalb von Vergleichsgruppen, verschafft sich die FINMA einen Gesamtüberblick über den Zustand und die Entwicklung des Bankensystems. Das Aufsichtsreporting erfolgt somit zusätzlich zur Berichterstattung durch die banken- und börsengesetzlichen Prüfgesellschaften. Die Aufstellung der an einer Bank qualifiziert Beteiligten (Art. 6a BankV) bzw. der an einem Effektenhändler massgebend Beteiligten (Art. 28 Abs. 4 BEHV) dient zur Überprüfung der dauernden Einhaltung der Bewilligungsvoraussetzungen (Art. 3 Abs. 2 Bst. c bis BankG; Art. 10 Abs. 2 Bst. d BEHG) sowie der Feststellung einer allfälligen ausländischen Beherrschung und Beurteilung der Notwendigkeit einer konsolidierten Überwachung II. Erhebungskreis Alle Banken und Effektenhändler haben die jährlichen Meldungen zum Aufsichtsreporting (Rz 8 9; 12 13) sowie die Erklärung über die Inhaber von qualifizierten oder massgebenden Beteiligungen (Rz 12) auf Basis des Einzelabschlusses zu erstatten. Die Meldungen zum halbjährlichen Aufsichtsreporting (Rz 10 11) sind nur von denjenigen Banken und Effektenhändlern zu erstatten, die nach Art. 23b BankV verpflichtet sind, einen Zwischenabschluss zu erstellen. 4 Banken und Effektenhändler melden zusätzlich die entsprechenden Daten zum Aufsichtsreporting auf konsolidierter Basis, sofern sie verpflichtet sind, gemäss Art. 23a BankV oder Art. 29 BEHV eine Konzernrechnung zu erstellen oder aufgrund einer Holding- oder vergleichbaren Gruppenstruktur mit einer Verfügung der FINMA oder auf andere Weise verpflichtet wurden, die Rechnungslegungs-, Eigenmittelund Risikoverteilungsvorschriften auf konsolidierter Basis einzuhalten. 5 6 III. Gegenstand und Adressaten der Meldungen Die Bestandteile der einzelnen Meldungen sind aus den Anhängen 1 und 2 ersichtlich, bzw. gehen aus dem FINMA-RS 08/41 Prüfwesen hervor. 7 Die Banken und Effektenhändler melden an folgende Adressaten: 3/10
4 Meldung Jährliches Aufsichtsreporting gemäss Anhang 1 auf Einzelbasis Jährliches Aufsichtsreporting gemäss Anhang 1 auf konsolidierter Basis Halbjährliches Aufsichtsreporting gemäss Anhang 1 auf Einzelbasis Halbjährliches Aufsichtsreporting gemäss Anhang 1 auf konsolidierter Basis Erklärung über die Inhaber von qualifizierten oder massgebenden Beteiligungen gemäss Anhang 2 Meldung der zehn grössten Schuldner gemäss FINMA-RS 08/41 Prüfwesen Adressaten SNB und banken- bzw. börsengesetzliche Prüfgesellschaft SNB und banken- bzw. börsengesetzliche Prüfgesellschaft SNB und banken- bzw. börsengesetzliche Prüfgesellschaft SNB und banken- bzw. börsengesetzliche Prüfgesellschaft FINMA und banken- bzw. börsengesetzliche Prüfgesellschaft Banken- bzw. börsengesetzliche Prüfgesellschaft (Beilage zum Bericht über die Aufsichtsprüfung, FINMA-RS 08/41 Prüfwesen ) Die der SNB gemeldeten Zahlen gemäss Anhang 1 werden von dieser plausibilisiert, aufbereitet und an die FINMA weitergeleitet. Sie werden vertraulich behandelt. Damit werden Doppelspurigkeiten nicht zuletzt im Interesse der beaufsichtigten Banken und Effektenhändler vermieden. Die Erhebungsformulare für das Aufsichtsreporting gemäss Anhang 1 basieren auf dem Gliederungsschema der Richtlinien der FINMA zu den Rechnungslegungsvorschriften (FINMA-RS 08/2 Rechnungslegung Banken ). Diese Erhebungsformulare sind auch durch diejenigen Banken und Effektenhändler zu verwenden, die von der Möglichkeit gemäss Rz 1c der Richtlinien Gebrauch machen und international anerkannte Rechnungslegungsvorschriften anwenden. Die entsprechenden Erfassungsunterlagen werden den Banken und Effektenhändlern jeweils von der SNB zugestellt. Die Daten sind grundsätzlich elektronisch einzureichen IV. Zeitpunkt und Frist A. Jahresabschluss Die Meldungen gemäss Rz 8 9 sowie 12 sind jährlich per Stichtag des Jahresabschlusses zu erstellen. Diese Meldungen sind innert 60 Tagen nach Stichtag einzureichen. In begründeten Fällen kann die FINMA diese Frist ausnahmsweise um höchstens 20 Tage verlängern. Die Einreichung des Aufsichtsreportings auf Einzel- und konsolidierter Basis erfolgt in der Regel vor Abschluss der Prüfungen durch die banken- bzw. börsengesetzlichen Prüfgesellschaften. Banken und Effektenhändler, bei denen die Zahlen nach erfolgter Meldung noch Änderungen erfahren, haben die gesamte Meldung innert sieben Monaten nach Stichtag erneut bei der SNB einzureichen B. Halbjahresabschluss Die Meldungen gemäss Rz sind innert 60 Tagen nach Stichtag des Zwischenabschlusses einzureichen. In begründeten Fällen kann die FINMA diese Frist ausnahmsweise um 19 4/10
5 höchstens 20 Tage verlängern. V. Prüfung Das Aufsichtsreporting sowie die Erklärung über die Inhaber von qualifizierten oder massgebenden Beteiligungen sind von der banken- bzw. börsengesetzlichen Prüfgesellschaft im Rahmen der Rechnungsprüfung (FINMA-RS 08/41 Prüfwesen ) nachträglich zu prüfen. Führt die Prüfung zu Ergebnissen, die von den Angaben der Bank bzw. des Effektenhändlers wesentlich abweichen, sind diese von der Prüfgesellschaft im Bericht über die Rechnungsprüfung aufzuzeigen und zu begründen /10
6 Anhang 1 Bestandteile der Meldungen I. Aufsichtsreporting auf Einzelbasis A. Jährlich Bilanz (nach Gewinnverwendung) (SNB-Formular AU 001) 1 Erfolgs-Analyse (SNB-Formular AU 002) 2 Eigenkapital-Analyse (nach Gewinnverwendung gemäss Antrag des Verwaltungsrates) (SNB-Formular AU 003) 3 Wertberichtigungen und Rückstellungen, Reserven für allgemeine Bankrisiken (SNB- Formular AU 004) 4 Wertberichtigungen und Rückstellungen für Ausfallrisiken (Delkredere- und Länderrisiko), überfällige Forderungen und Zinsausfälle (SNB-Formular AU 005) 5 Offene derivative Finanzinstrumente (SNB-Formular AU 006) 6 Aufgliederung der verwalteten Vermögen (SNB-Formular AU 007) 7 Erhebung von privilegierten Einlagen und Kleinsteinlagen (SNB-Formular AU 008) 8 B. Halbjährlich Halbjahresbilanz (SNB-Formular AUH 001) 9 Halbjahres-Erfolgsrechnung (SNB-Formular AUH 002) 10 II. Aufsichtsreporting auf konsolidierter Basis A. Jährlich Bilanz (vor Gewinnverwendung) (SNB-Formular AU 101) 11 Erfolgsrechnung (SNB-Formular AU 102) 12 Wertberichtigungen und Rückstellungen, Reserven für allgemeine Bankrisiken (SNB- Formular AU 104) Wertberichtigungen und Rückstellungen für Ausfallrisiken (Delkredere- und Länderrisiko) überfällige Forderungen und Zinsausfälle (SNB-Formular AU 105) Offene derivative Finanzinstrumente (SNB-Formular AU 106) 15 Aufgliederung der verwalteten Vermögen (SNB-Formular AU 107) 16 B. Halbjährlich Halbjahresbilanz (SNB-Formular AUH 101) 17 6/10
7 Anhang 1 Bestandteile der Meldungen Halbjahres-Erfolgsrechnung (SNB-Formular AUH 102) 18 7/10
8 Anhang 2 Erklärungen über die Inhaber von qualifizierten oder massgebenden Beteiligungen Erklärung über die Inhaber von qualifizierten Beteiligungen im Sinne von Art. 3 Abs. 2 Bst. c bis BankG oder von massgebenden Beteiligungen im Sinne von Art. 10 Abs. 2 Bst. d BEHG i.v.m. Art. 23 Abs. 4 BEHV (auszufüllen durch die Bank oder den Effektenhändler) Dieses Formular ist alljährlich vollständig auszufüllen. Die Änderungen gegenüber dem Vorjahr sind zu kennzeichnen. Für neue qualifiziert oder massgebend Beteiligte ist ein Beiblatt auszufüllen. Bank oder Effektenhändler: Am Kapital der obgenannten Bank oder des obgenannten Effektenhändlers über Fr...., eingeteilt in (Anzahl) Namenaktien à nom. Fr.... Inhaberaktien à nom. Fr.... Partizipationsscheine à nom. Fr.... Beitragsanteil (bei Personengesellschaften) Fr.... sind die nachstehend bezeichneten natürlichen oder juristischen Personen qualifiziert im Sinne von Art. 3 Abs. 2 Bst. c bis BankG oder von Art. 23 Abs. 4 BEHV beteiligt: Nach Kenntnisnahme der Strafbestimmung von Art. 45 Abs. 1 FINMAG haben wir dieses Formular und das Beiblatt ausgefüllt, und wir verpflichten uns, die FINMA über alle Änderungen hinsichtlich der qualifizierten bzw. massgebenden Beteiligungen unverzüglich zu informieren (Art. 3 Abs. 6 BankG, Art. 28 Abs. 3 BEHV). Ort und Datum: Unterschriften: Präsident oder Vizepräsident Mitglied der Geschäftsleitung Beilage: Beiblatt 8/10
9 Anhang 2 Erklärungen über die Inhaber von qualifizierten oder massgebenden Beteiligungen Beiblatt zur Erklärung über die Inhaber von qualifizierten Beteiligungen oder massgebenden Beteiligungen 1. Name bzw. Firma des Beteiligten: 2. Adresse: 3. Wohnsitz/Sitz (Ort, Staat): 4. Nationalität: Für Ausländer in der Schweiz, Art der Aufenthaltsbewilligung: 5. Art der Beteiligung: direkte Beteiligung (Kapital):... % direkte Beteiligung (Stimmen):... % indirekte Beteiligung (Kapital):... % an der Beteiligung (Name der Beteiligung) indirekte Beteiligung (Stimmen):... % an der Beteiligung (Name der Beteiligung) Beteilung am Partizipationskapital:... % Beitrag (bei Personengesellschaften): Einfluss auf andere Weise: /10
10 Verzeichnis der Änderungen Das Rundschreiben wird wie folgt geändert: Diese Änderung wurde am beschlossen und tritt am in Kraft. Es wurden die Verweise auf die Eigenmittelverordnung (ERV; SR ) an die am in Kraft tretende Fassung angepasst. 10/10
erhebungsgegenstand Daten entsprechend dem FINMA-RS 08/14 «Aufsichtsreporting Banken». Erhebung Auskunftspflicht Formularnummern
Aufsichtsreporting Einzelbasis/konsolidierte Basis erläuterungen i. merkmale der erhebung erhebungszweck Das Aufsichtsreporting ermöglicht der Eidgenössischen Finanzmarktaufsicht (FINMA), ein Rating- und
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References: Art. 7
 Art. 3
 Art. 6
 Art. 10
 Art. 23
 Art. 7
 Art. 14
 Art. 10
 Art. 23
 Art. 23
 Art. 29
 Art. 3
 Art. 10
 Art. 23
 Art. 3
 Art. 23
 Art. 45
 Art. 28