Source: https://stosunkimiedzynarodowe.wordpress.com/2012/09/17/geneza-i-rozwoj-organizacji-miedzynarodowych-2/
Timestamp: 2017-10-22 17:17:34+00:00

Document:
Geneza i rozwój organizacji międzynarodowych | stosunkimiedzynarodowe
« Podział organizacji międzynarodowych
Czynne i bierne prawo legacji »
1) Skąd tendencje organizacyjne w życiu międzynarodowym?
Głównym źródłem pojawienia się tendencji organizacyjnych jest nacisk różnego rodzaju zagrożeń i wyzwań, którym nie da się sprostać bez połączenia wysiłków większej liczby podmiotów życia międzynarodowego. W przeszłości były to głównie zagrożenia bezpieczeństwa lub niedostatek sił własnych dla zamierzonej ekspansji. Wraz z rozwojem cywilizacyjnym dołączyły kolejne motywy, np. zagrożenia ekologiczne czy wyzwania związane z globalizacją.
Powstanie organizacji międzynarodowych było efektem przezwyciężania omawianej tendencji nad przeciwną do niej tendencją do izolowania się.
2) Metody łączenia świata.
metoda podporządkowania (imperialna) – nie sprzyja tworzeniu się organizacji
metoda współdziałania (koordynacji)
wiązanie się państw w sojusze – bez większej rozbudowy pierwiastka organizacyjnego
inne: unia personalna, unia realna, konfederacja, federacja
3)Historia rozwoju idei organizacji międzynarodowych.
a) starożytność:
greckie amfiktionie o charakterze religijno-politycznym
greckie symmachie o charakterze wojskowo-politycznym
koncepcja uniwersalizmu chrześcijańskiego z papieżem i cesarzem (sobory spełniające funkcje polityczne, sądy papieskie, łacina jako język elit, wspólne operacje wojskowe)
związki hanzeatyckie (hanza londyńska, Liga Hanzeatycka)
c) czasy nowożytne:
Pierre Dubois – Republica Christiana (trybunał rozjemczy, sankcje) [XIVw.]
Jerzy z Podiebradu – Liga Pokoju (właściwie liga antyturecka) [XVw.]
Emeryk Crusé – pierwszy zarys światowej organizacji przeciw wojnom [XVIIw.]
Castel de Saint Pierre – unia europejska (senat, kompetencje w dziedzinie gospodarki, organizacje wyspecjalizowane, sankcje zbrojne, pojęcie przestępstw międzynarodowych) [XVIIIw.]
Jeremy Bentham – Plan Pokoju (organizacja europejska z organem sądowo-wykonawczym, duża rola opinii publicznej, wolny handel) [1786r.]
Stanisław Leszczyński – organizacja państw europejskich
Kajetan Skrzetuski – europejski związek państw
Adam Czartoryski – Liga Europejska
d) powstanie nowożytnej społeczności międzynarodowej – Traktat westfalski (1648): przesłanka powstania i rozwoju prawa międzynarodowego, suwerenność państw.
4)Etapy organizowania się społeczności międzynarodowej.
a) Kongres wiedeński (wrzesień 1814 – czerwiec 1815):
nie był konferencją pokojową, został zwołany już po zawarciu pokoju
szerokiej reprezentatywność kongresu – z uwagi na to, że w założeniu odnosił się do przeszłości. Zaproszeni zostali pełnomocnicy wszystkich państw (i państewek) Europy, niezależni od roli, jaką pełnili podczas działań wojennych.
Kongres nie był konferencją międzynarodową sensu stricto – nie odbywały się obrady plenarne, decyzje zapadały raczej podczas zakulisowych rokowań
Państwa zostały podzielone na cztery kategorie pod względem wpływu na podejmowane decyzje
Deklaracja Austrii, Wielkiej Brytanii, Prus i Rosji z 5 lutego 1814r. mówiąca o tym, iż państwa te „uważają się upoważnione do układania się o pokój z Francją w imieniu Europy tworzącej całość”. 4 listopada 1818 roku do grupy mocarstw zostaje zaproszona Francja
koncert europejski – mocarstwa zmierzały do sprawowania kierownictwa w sprawach europejskich, zbierając się dość regularnie na kongresach, co zawierało już w sobie istotny element organizacyjny
Święte Przymierze – stowarzyszenie Rosji, Prus i Austrii, które miało stać na straży porządku dynastycznego, legitymistycznego, przypisując sobie prawo do interwencji (w tym zbrojnej) w wypadku naruszenia tych zasad.
Ustalenie zasad żeglugi na rzekach międzynarodowych w art. 108-116 Aktu Końcowego kongresu z 9 czerwca 1815r. – kongres nawiązywał tu do wcześniejszych prób określenia zasad wolnej żeglugi na Mozie, Skaldzie i Renie, po raz pierwszy jednak potraktował zagadnienie w sposób systemowy. Do Aktu dołączono przepisy regulujące już bardziej szczegółowo żeglugę na Renie, Neckarze, Menie, Mozeli i Skaldzie. W późniejszym okresie utworzono komisje rzeczne także na innych rzekach międzynarodowych.
b) powstanie związków powszechnych – tworzyły się wraz z rozwojem dziedzin ważnych dla kształtowania infrastruktury gospodarczej i komunikacyjnej (rewolucja przemysłowa i przewrót w komunikacji) Podpisywane, dla regulacji rosnących zależności, umowy międzynarodowe okazywały się niewystarczające.
Koniecznym etapem w tworzeniu pierwszych organizacji międzynarodowych było ukształtowanie się nowoczesnej instytucji umów wielostronnych otwartych dla ogółu państw. Ich pierwowzorem stała się paryska deklaracja w sprawie wojny morskiej z 16 kwietnia 1856 roku. Umowa wielostronna miała być środkiem formułowania pewnych zasad z zamiarem uczynienia ich powszechnymi.
Powstaje potrzeba bądź to bieżącej kontroli wykonywania umowy, bądź stałego gromadzenia materiałów statystycznych i informacyjnych, bądź stałej koordynacji środków technicznych itp. w ten sposób dochodzimy do koncepcji organizacji międzynarodowej, która działając w imieniu członków nie utożsamia się z żadnym z nich.
Pierwsze organizacje: Międzynarodowa Unia Telegraficzna (1865), Światowa Unia Pocztowa, Unia dla ochrony własności przemysłowej, analogiczna Unia dla ochrony dzieł literackich i artystycznych, Unia dla publikacji taryf celnych, Komitet Międzynarodowy Miar i Wag.
Znaczenie organizacji międzynarodowych: nastąpił wyłom w panującej elitarnej koncepcji społeczności, związki otwierały drogę ku uniwersalizmowi.
c)Konferencje haskie (1899, 1907) – zwołane w celu umocnienia podstaw pokojowych stosunków między państwami:
Utworzono stały międzynarodowy trybunał rozjemczy (arbitrażowy)
Kodyfikacja praw i zwyczajów wojny lądowej i morskiej
Znaczenie konferencji haskich: po raz pierwszy skupiły – i to w zasadzie na równych prawach – ogół państw świata; przełamały elitarny charakter ówczesnej społeczności międzynarodowej w dziedzinach politycznych.
5) Przewrót organizacyjny w XX wieku.
a) inicjatywy organizacyjne konferencji pokojowej w Paryżu:
Utworzenie Ligi Narodów – pierwsza w dziejach organizacja o kompetencjach ogólnych; wśród celów poczesne miejsce zajmowała sprawa utrzymania międzynarodowego pokoju i bezpieczeństwa (twórcy Ligi Narodów nie pozostawili jednak wojny całkowicie poza prawem)
Powołanie Stałego Trybunału Sprawiedliwości Międzynarodowej – pierwszy sąd mający rozstrzygać spory miedzy spory między państwami; orzeczenia Trybunału miały wielkie znaczenie dla rozwoju prawa międzynarodowego.
Powołanie Międzynarodowej Organizacji Pracy – jako pierwsza podjęła ważne problemy socjalne, stając się prekursorem wielu organizacji wyspecjalizowanych systemu NZ.
b) Karta Narodów Zjednoczonych (1945)
Konstytucja społeczności międzynarodowej – art.2 ust.6 àOrganizacja ma zapewnić, by państwa nie będące jej członkami, postępowały zgodnie z jej zasadami w stopniu koniecznym do utrzymania międzynarodowego pokoju i bezpieczeństwa (uniwersalistyczne przesłania Karty i jej zasad); art. 103 à w przypadku kolizji norm, zobowiązania wynikające z Karty mają pierwszeństwo.
Art. 1 Karty określa cele ONZ
Art. 2 Karty zawiera zasady, które określają charakter współczesnego prawa międzynarodowego i pozycję państw w społeczności międzynarodowej.
c) System organizacyjny Narodów Zjednoczonych – Art. 57 i art.63 Karty przewidują tworzenie organizacji wyspecjalizowanych, koordynowanych przez ONZ
d) Rozwój organizacji regionalnych – Karta NZ w art. 52 ust.1 dopuszcza funkcjonowanie organizacji regionalnych, pod warunkiem, że ich działalność jest zgodna z celami i zasadami ONZ:
Organizacja Państw Amerykańskich [1948 r.]
Organizacja Jedności Afrykańskiej [1963 r.] àUnia Afrykańska [2000 r.]
Liga Państw Arabskich [1945 r.]
Organizacje regionalne w Europie – Rada Europy [1949 r.], Unia Europejska [1992 r.], Rada Wzajemnej Pomocy Gospodarczej [1959 – 1990], Organizacja Paktu Północno – Atlantyckiego [1949], Układ Warszawski [1954 – 1991], Konferencja Bezpieczeństwa i Współpracy w Europie [1975 r.]àOrganizacja BWE
Inne rodzaje organizacji:
Kryterium poziomu rozwoju ekonomicznego – OECD
Kryterium zaszłości historycznych – Brytyjska Wspólnota Narodów
Kryterium religijne – Organizacja Konferencji Islamskiej
Kryterium interesów gospodarczych – OPEC

References: art. 108
 art.2
 art. 103

Art. 1

Art. 2
 Art. 57
 art.63
 art. 52