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Publicado en BOE n�m. 72 de 25 de Marzo de 2011
Art�culo 2 �Sustituci�n parcial del Decreto 2484/1967, de 21 de septiembre, por el que se aprueba el texto del C�digo Alimentario Espa�ol
El Decreto 2484/1967, de 21 de septiembre, por el que se aprueba el texto del C�digo Alimentario Espa�ol, establece la normativa relativa a los productos de confiter�a en la secci�n 4.� �Productos de confiter�a� del cap�tulo XXIII �Edulcorantes naturales y derivados�.
Esa normativa se complementa con lo establecido en el Real Decreto 1810/1991, de 13 de diciembre, por el que se aprueba la Reglamentaci�n t�cnico-sanitaria para la elaboraci�n, circulaci�n y comercializaci�n de caramelos, chicles, confites y golosinas, derogada parcialmente por el Real Decreto 2002/1995, de 7 de diciembre, por el que se aprueba la lista positiva de aditivos edulcorantes autorizados para su uso en la elaboraci�n de productos alimenticios, as� como sus condiciones de utilizaci�n y el Real Decreto 142/2002, de 1 de febrero, por el que se aprueba la lista positiva de aditivos distintos de colorantes y edulcorantes para su uso en la elaboraci�n de productos alimenticios, as� como sus condiciones de utilizaci�n.
Asimismo, aun cuando no existe normativa armonizada en la Uni�n Europea sobre los caramelos, chicles, confites y golosinas, son aplicables diversas disposiciones comunitarias de car�cter horizontal, relacionadas con los alimentos en general, que inciden sobre determinados aspectos regulados por la mencionada Reglamentaci�n t�cnico-sanitaria, dej�ndolos sin aplicaci�n.
En lo que respecta a las normas sanitarias, actualmente se encuentran armonizadas en la Uni�n Europea mediante el Reglamento (CE) n.� 852/2004, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 29 de abril de 2004, relativos a la higiene de los productos alimenticios, y el Reglamento (CE) n.� 2073/2005 de la Comisi�n, de 15 de noviembre, relativo a los criterios microbiol�gicos aplicables a los productos alimenticios.
La simplificaci�n y actualizaci�n de la norma se realiza a petici�n del sector, que desea conservarla para evitar distorsiones en la aplicaci�n y mantener los productos definidos, de larga tradici�n en el territorio nacional, contribuyendo a la transparencia del mercado.
Por otra parte, las actuales tendencias de los consumidores encaminadas a la compra de productos que se ajusten a las recomendaciones cient�ficas nutricionales, aconsejan modificar las vigentes definiciones para permitir la elaboraci�n de productos cuya composici�n pueda reformulase, permitiendo a la industria tanto cambios en la composici�n, como la diversificaci�n de los productos, para hacerlos igual de competitivos que los procedentes de otros Estados. Todo esto, junto con los nuevos avances tecnol�gicos que han dado lugar a una transformaci�n del sector, hace aconsejable actualizar la citada Reglamentaci�n t�cnico-sanitaria para adecuarla a la presente situaci�n.
Esta normativa espec�fica, complementaria a la horizontal comunitaria, mantiene unos m�nimos requisitos de elaboraci�n, elimina algunas restricciones que existen en las definiciones y permite elaboraciones que actualmente no est�n contempladas. Todo ello con el objetivo de una aplicaci�n uniforme en todo el territorio nacional y, al mismo tiempo, favorecer la competencia del sector.
En consecuencia, procede sustituir el contenido de los apartados 3.23.34, 3.23.35, 3.23.36, 3.23.37 y 3.23.38 de la secci�n 4.� perteneciente al cap�tulo XXIII del C�digo Alimentario Espa�ol, aprobado por el Decreto 2484/1967, de 21 de septiembre, por las definiciones contenidas en la norma de calidad que se detalla a continuaci�n, y derogar el mencionado Real Decreto 1810/1991, de 13 de diciembre, con objeto de establecer una nueva norma de calidad para los caramelos, chicles, confites y golosinas que se recoge en este real decreto.
En el proceso de tramitaci�n de ese real decreto han sido consultadas las comunidades aut�nomas y las entidades representativas de los sectores afectados, habiendo emitido la Comisi�n Interministerial para la Ordenaci�n Alimentaria el preceptivo informe.
Este real decreto ha sido sometido al procedimiento previsto en la Directiva 2000/13/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de marzo, relativa a la aproximaci�n de las legislaciones de los Estados miembros en materia de etiquetado, presentaci�n y publicidad de los productos alimenticios, en la Directiva 98/34/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 22 de junio, por la que se establece un procedimiento de informaci�n en materia de las normas y reglamentaciones t�cnicas, y en el Real Decreto 1337/1999, de 31 de julio, por el que se regula la remisi�n de informaci�n en materia de normas y reglamentaciones t�cnicas y reglamentos relativos a los servicios de la sociedad de la informaci�n.
En su virtud, a propuesta de la Ministra de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino, de la Ministra de Sanidad, Pol�tica Social e Igualdad y del Ministro de Industria, Turismo y Comercio, de acuerdo con el Consejo de Estado y previa deliberaci�n del Consejo de Ministros en su reuni�n del d�a 11 de marzo de 2011,
Se aprueba la norma de calidad para los caramelos, chicles, confites y golosinas elaborados en Espa�a que se inserta a continuaci�n.
Este real decreto se aplica sin perjuicio de las normas sanitarias y otras disposiciones espec�ficas que afecten a la producci�n y comercializaci�n de los caramelos, chicles, confites y golosinas.
Art�culo 2 Sustituci�n parcial del Decreto 2484/1967, de 21 de septiembre, por el que se aprueba el texto del C�digo Alimentario Espa�ol
El contenido de los apartados 3.23.34, 3.23.35, 3.23.36, 3.23.37 y 3.23.38 de la secci�n 4.� perteneciente al cap�tulo XXIII del C�digo Alimentario Espa�ol, aprobado por el Decreto 2484/1967, de 21 de septiembre, queda sustituido por las definiciones incluidas en la Norma de calidad contenida en este real decreto.
Los requisitos de la presente Reglamentaci�n no se aplicar�n a los caramelos, chicles, confites y golosinas, legalmente fabricados o comercializados de acuerdo con otras especificaciones en los otros Estados miembros de la Uni�n Europea, ni a los productos originarios de los pa�ses de la Asociaci�n Europea de libre Comercio (AELC), Partes Contratantes en el Acuerdo sobre el Espacio Econ�mico Europeo (EEE), ni a los Estados que tengan un Acuerdo de Asociaci�n Aduanera con la Uni�n Europea.
Durante los doce meses posteriores a la entrada en vigor de este real decreto, podr�n seguir etiquet�ndose los productos que regula, de acuerdo con la legislaci�n anterior a la entrada en vigor de esta normativa. Estos productos podr�n comercializarse hasta que se agoten las existencias.
A partir de la entrada en vigor de este real decreto queda derogado el Real Decreto 1810/1991, de 13 de diciembre, por el que se aprueba la Reglamentaci�n t�cnico-sanitaria para la elaboraci�n, circulaci�n y comercializaci�n de caramelos, chicles, confites y golosinas.
Este real decreto se dicta de conformidad con lo dispuesto en el art�culo 149.1.13� de la Constituci�n que atribuye al Estado las competencias exclusivas en materia de bases y coordinaci�n de la planificaci�n general de la actividad econ�mica.
1.1 Caramelos: productos alimenticios obtenidos por concentraci�n o mezcla de az�cares o aditivos edulcorantes a los que se les a�aden o no otros ingredientes.
1.1.1 Caramelos duros o caramelos propiamente dichos: aquellos cuya composici�n y proceso de elaboraci�n les confiere una estructura v�trea y fr�gil.
1.1.2 Caramelos blandos o masticables: aquellos cuya composici�n y proceso de elaboraci�n les confiere una textura blanda o masticable. Dentro de este grupo se incluyen, entre otros, las pastillas o toffees.
1.1.3 Caramelos comprimidos: caramelos cuya forma y tama�o se obtiene por compresi�n, elaborados por simple mezcla, sin cocci�n de sus ingredientes.
1.1.4 Caramelos o pastillas de goma: caramelos de consistencia gomosa a los que se les incorporan gomas u otros gelificantes. En este grupo se incluyen entre otras, la denominaci�n de Frutas Niza, que son caramelos o pastillas de goma en los que el gelificante se sustituye total o parcialmente por pulpa de fruta.
1.2 Goma de mascar o chicle: producto alimenticio elaborado con una base masticable pl�stica o el�stica e insoluble en agua, natural o sint�tica, con az�cares o aditivos edulcorantes, al que se a�aden o no otros ingredientes.
Seg�n sea la base masticable, este tipo de productos podr�n completarse con las denominaciones de hinchable o masticable.
1.3 Confites: productos obtenidos al recubrir distintos n�cleos de productos alimenticios con az�cares o aditivos edulcorantes, coberturas, chocolates y otros ingredientes.
1.3.1 Grageas o confites propiamente dichos: los elaborados por el m�todo de grageado.
Dentro de este grupo se incluyen, entre otras, las siguientes denominaciones espec�ficas:
1.3.1.1 Peladillas: los confites recubiertos b�sicamente por az�cares o aditivos edulcorantes cuyo n�cleo est� formado por almendra entera (Prunus amigdalus).
1.3.1.2 Grageas o confites de otros frutos secos: los recubiertos b�sicamente por az�cares o aditivos edulcorantes cuyo n�cleo est� formado por cualquier fruto seco; al que se a�aden o no otros ingredientes.
1.3.1.3 Grageas o confites de chocolate o cobertura: aquellos cuyo n�cleo o recubrimiento es de chocolate o cobertura.
1.3.2 Garrapi�ados: los formados por n�cleos de frutos secos revestidos de az�cares o aditivos edulcorantes caramelizados a los que se a�aden o no otros ingredientes.
1.3.3 Fruta ba�ada de chocolate o cobertura: fruta confitada entera o fraccionada, recubierta de chocolate o cobertura.
1.4 Golosinas: productos alimenticios que, sin pertenecer a los grupos anteriores, est�n elaborados con az�cares o aditivos edulcorantes, a los que puede a�adirse otros ingredientes. Este tipo comprende entre otros:
1.4.1 Geles dulces: los obtenidos por gelificaci�n de almidones o f�culas que, como tales o formando parte de harinas, componen una mezcla de az�cares o aditivos edulcorantes y gelificantes.
1.4.2 Dulces de regaliz: los elaborados con az�cares o aditivos edulcorantes, almidones o f�culas, harinas y dextrinas a los que se incorpora extracto de regaliz.
1.4.3 Espumas dulces: las obtenidas por la aireaci�n de soluciones concentradas de az�cares o aditivos edulcorantes a las que se incorporan gelificantes, confiri�ndoles esponjosidad y consistencia no el�stica.
1.4.4 Fondants: productos alimenticios obtenidos de soluciones concentradas de az�cares o aditivos edulcorantes a los que pueden incorporarse otros ingredientes, cuyo proceso de elaboraci�n les confiere una estructura pl�stica.
1.4.5 Golosina l�quida para congelar: producto l�quido o semil�quido obtenido con una mezcla de az�cares o aditivos edulcorantes y agua, al que se pueden incorporar otros ingredientes.
Todos los productos enumerados en los apartados 1.1, 1.2, 1.3 y 1.4 podr�n presentarse solos, combinados entre ellos o con otros productos alimenticios, sea en forma de recubrimiento, relleno o cualquier otra presentaci�n.
En la elaboraci�n de caramelos, chicles, confites y golosinas se podr� utilizar cualquier producto alimenticio apto para el consumo humano, incluidos aromas y aditivos que, en su caso, cumpla los requisitos y condiciones de utilizaci�n previstos en sus normas espec�ficas.
El etiquetado de los productos recogidos en esta norma debe cumplir lo dispuesto en el Real Decreto 1334/1999, de 31 de julio, por el que se aprueba la norma general de etiquetado, presentaci�n y publicidad de los productos alimenticios y lo establecido en otras disposiciones comunitarias aplicables en la materia, con las siguientes particularidades:
3.1 Denominaci�n de venta. La denominaci�n del producto se corresponder� con los diferentes tipos definidos en el apartado 1 de esta norma, teniendo en cuenta las siguientes precisiones:
3.1.1 Los productos en los que se haya sustituido total o parcialmente los az�cares por edulcorantes, las menciones �con edulcorante(s)� o �con az�car(es) y edulcorante(s)� acompa�aran a la denominaci�n de venta, como establece la Norma general de etiquetado.
3.1.2 Las grageas o confites de frutos secos, excepto las peladillas, tomar�n el nombre caracter�stico del fruto en cuesti�n.
3.1.3 En los garrapi�ados se mencionar� el nombre del fruto correspondiente.
3.1.4 En el caso de productos rellenos, recubiertos o grageados, la denominaci�n de venta del producto deber� complementarse con las expresiones �relleno�, �recubierto� o �grageado�.
3.2 En el caso de surtidos, los ingredientes podr�n mencionarse globalmente.
3.3 Cuando un producto o productos con envoltura individual se presenten al consumidor envasados, todos los datos ir�n reflejados en el envase, por lo que la envoltura individual podr� prescindir de los mismos.

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