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Timestamp: 2015-11-26 03:15:13+00:00

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Derecho Constitucional: BASES PARA EL PRIMER PARCIAL
Tomar como sustento lo escrito por el profesor: perfeccionarlo y ampliarloEl trabajo de cada equipo (equipos de 3 personas) no deberá ser menor de 9 páginas (3 por persona), ni mayor de 18 (6 páginas por persona) + bibliografíaDivisión ideal del trabajo: 1. Antecedentes y Contexto socio-político. 2. Objetivos de la Reforma Constitucional y Personalidades Influyentes (Presidentes época). 3. Debates más enconados y Conclusiones.De especial importancia el abordaje del problema de la reelección, de la convocatoria a Constituyente (si es el caso) y si el derecho se utiliza para sus fines de justicia, bien común y seguridad jurídica o se manipula en beneficio de quienes ejercen el poder. Así mismo el tema de gobierno militar vs. civil, federal vs. central y el reconocimiento de los derechos ciudadanos.Obligatoria una cita de pie de página por persona. Publicado por
Los 3 Ejes Fundamentales de la Constitucion de Bolivia.La Presidencia Vitalicia del Pensamiento Constitucional del Libertador.El Poder Ejecutivo se ejerce por un presidente vitalicio,Jefe de la Administracion del Estado, sin responsabilidad por los actos de ellos;Un Vice-Presidente y 3ministros la Eleccion del Primer Presidente corresponde al Congreso Constituyente,a propuestas de los Colegios Electorales. Para hacer elegido Presidente de la Republica se Requiere: Ser Ciudadano en ejercicio y Natural de Bolivia.Profesar la Religion del Estado.Tener mas de 30 años de Edad.Haber Hecho Servicios Importantes a la RepublicaTener talentos Conocidos en la Administracion del EstadoNo haber sido condenado jamas por los tribunales ni aun por faltas leves.Las principales atribuciones del presidente de la Republicar Inaugurar las sesiones de las Camaras, presentandoles un mensaje sobre el estado de la Republica, proponer a las camaras el Vice-Presidente pudiendo separlo por si solo; nombrar y remover por si a los ministros; Nombrar, mandar y remover a todos los empleados del ejercito y marina,los de Hacienda,los ministros Publicos, los Consules, y Subalternos del Departamento de Relaciones Exteriores;Dirigir las Negociaciones Diplomaticas, Preescribia que se estableceran Cortes de Distritos Judicial en los Departamentos que el Legislativo juzgue conveniente. En las Provincias se estableceran Partidos Judiciales, y Jueces de Paz en cada pueblo para las Conciliaciones.83. Son restricciones del Presidente de la República: 1. El Presidente no podrá privar de su libertad a ningún Boliviano, ni imponerle por si pena alguna. 2. Cuando la seguridad de la República exija el arresto de uno o más ciudadanos, no podrá pasar de cuarenta y ocho horas sin poner al acusado a disposición del tribunal o juez competente. 3. No podrá privar a ningún individuo de su propiedad, sino en el caso que el interés público lo exija con urgencia; pero deberá preceder una justa indemnización al propietario. 4. No podrá impedir las elecciones ni las demás funciones que por las leyes competen a los Poderes de la República. 5. No podrá ausentarse del territorio de la República, ni tampoco de la capital, sin permiso del Cuerpo LegislativoPodemos ver el Eje Presidencialista de la mente del libertador colocando un Presidente Vitalicio y Centralista para gobernar en Bolivia, esto influye de manera despectiva y se contradice con los mismos pensamientos del Libertador. Paradojicamente nuestro Libertador habia escrito un pensamiento en el congreso de Angostura sobre porque el soberano no deberia que los gobernantes se acostumbre al poder y el peligro que esto representa para las Democracia y las Republicas..La Creacion de los Poderes Publicos.El Estado es unitario; el gobierno popular representativo; La soberania emana en el pueblo, y su ejercicio reside en los poderes establecidos por la constitucion. El Poder Publico se divide en cuatros secciones: Electoral, Legislativa, Ejecutiva y Judicial.Se fundamenta Cuatro Poderes, para el ejercicio de la democracia dentro de Bolivia. Inusualmente se crea el Poder Electoral. y un gobierno representativo sin embargo se le reconoce que el poder constituyente emana del pueblo quien decide.La Division Politica Territorial de Bolivia.El territorio de la República, se gobierno por Prefectos, gobernadores, Corregidores, Jueces de Paz, y Alcaldes. No he podido entrar en el régimen interior y facultades de estas jurisdicciones; es mi deber sin embargo, recomendar al Congreso los reglamentos concernientes para le servicio de los Departamentos y Provincias. Tened presente, LEGISLADORES, que las Naciones se componen de las Ciudades y de las Aldeas; y que del bien estar de estas se forma la felicidad del Estado. Nunca prestareis demasiado vuestra atención al buen régimen de los Departamentos. Este punto es de predilección en la ciencia legislativa y no obstante es harto desdeñado.CAPÍTULO 2º DEL TERRITORIO 3º El territorio de la República Boliviana comprende los departamentos de Potosí, Chuquisaca, La Paz, Santa Cruz, Cochabamba y Oruro. 4º Se divide en departamentos, provincias, y cantones. 5º Por una ley se hará la división más conveniente: y otra fijará sus límites, de acuerdo con los Estados limítrofes. CAPÍTULO 1ºREFORMA DE LA CONSTITUCIÓN138. Si pasados....... años después de jurada la Constitución, se advierte, que algunos de sus artículos merece reforma; se hará la proposición por escrito, firmada por diez miembros, al menos, de la cámara de tribunos, y apoyada por las dos terceras partes de los miembros presentes en la cámara. 139. La proposición será leída por tres veces con el intervalo de seis días de una a otra lectura y después de la tercera, deliberará la cámara de Tribunos si la proposición podrá ser o no admitida a discusión siguiéndose en todo lo demás, lo prevenido para la formación de las leyes. 140. Admitida a discusión y convencidas las cámaras de la necesidad de reformar la Constitución se expedirá un ley por la cual se mandará a los Cuerpos electorales confieran a los diputados de las tres cámaras, poderes especiales para alterar o reformar la Constitución, indicando las bases sobre que deba recaer la reforma. 141. En las primeras sesiones de la legislatura siguiente a la, en que se hizo la moción sobre alterar o reformar la Constitución, será la materia propuesta y discutida, y lo que las cámaras resuelvan se cumplirá, consultado el Poder ejecutivo sobre la conveniencia de la reforma. La Tambien llamada Constitucion Idealista no duro mas de 1 año y medio, pero fue de esta forma como nacio la Hija Predilecta de Bolivar.. Bolvia.Sabino Pinilla:"La Creacion de Bolivia". Madrid, Ed. America, sin año; pags. 317-318.Nelson Velasquez19.477.739Seccion 13
1881. Nueva Carta Magna a la sazón Suiza.Las constituciones son, en líneas generales, el cuadro jurídico que retrata y enmarca las condiciones económicas, políticas, sociales y culturales de un tiempo y un momento dado; dicho de otro modo, las Constituciones son la expresión de un tiempo histórico determinado. Una Carta Magna es la suma de las fuerzas políticas que pujan por realizar y concretar las visiones de hombre y de sociedad que se profesan y defienden. Y sobre todas las cosas, una Constitución es el resultado de un consenso que, más temprano que tarde, busca imponer un modelo de sociedad y una noción de lo que se cree sería lo mejor para el conjunto de individuos que conforman una Nación.Es así como comienzan los agitados días del año 1881, y el entonces Presidente, General Antonio Guzmán Blanco, reconocido como el Ilustre Americano, Regenerador de la República, ha traído una propuesta para dictar una nueva Constitución que se adapte a las condiciones del país. En este, su segundo periodo de gobierno que bien se ha llamado el Quinquenio, periodo comprendido entre 1879 y 1884, se instaló “un Congreso de Plenipotenciarios compuesto por los Presidentes de los Estados de la Unión”(1) que desde el 27 de abril de 1879, iba a tener la misión de redactar una Nueva Carta, que como pacto político, habría de regir por los siguientes años los destinos de la Nación; a éste máximo documento se le conoció como la Constitución Suiza de 1881.Luego de las reacciones antiguzmancistas, iniciadas por su predecesor, el también General Francisco Linares Alcántara, que en un momento habría sido un fiel Liberal Amarillo y sobre todo un Guzmancista incondicional, motivaron el regreso del Ilustre Americano y su nueva propuesta de cambio constitucional. El centralismo, tema muy debatido durante los congresos de 1864 y 1874, por fin tendría un asidero legal con las modificaciones sustanciales que se hicieron a las funciones y atribuciones del Presidente, a las competencias de la Corte Federal y de Casación, y de la conformación y ejercicio del Consejo Federal de Gobierno; ésta praxis política, la del centralismo, quedaría legalizada y legitimada con la entrada en vigencia de la “Suiza”.El General Guzmán entendía muy bien el arte de ejercer el poder y las implicaciones que esto tenía, y además comprendía extraordinariamente como se tejían las relaciones políticas en la Venezuela que le tocó vivir, poseía lo que a muchos les faltaba: excelente olfato y tacto político. Al proponer la “Suiza” el presidente tenía: “…una nueva visión de los problemas. No son los caudillos, ni los conservadores los enemigos del progreso, sino las instituciones que no funcionan, el modelo no sirve… y Guzmán está seguro de que su modelo institucional será adoptado porque nada se opone a sus decisiones.”(2) La visión del presidente es que las instituciones tenían que fortalecerse y debía despersonalizarse la figura presidencial, ya que el viejo modelo no funcionaba, y Suiza pasaría ahora a ser el referente político-social más inmediato.La Política, la Administración y las Finanzas. Socios Irrenunciables.Durante el Quinquenio, al igual que en el Septenio, la “paz social” únicamente sería posible alcanzarla a través de un gobierno fuerte que garantizara una concienzuda reorganización de las finanzas y diera soporte y estabilidad a la creciente clase comercial. Para lograr el tan anhelado “Orden y Progreso”, la República, debía organizarse con un cuerpo de leyes que demarcaran y preservaran el rumbo de la sociedad, para así asegurar el ansiado progreso que habría de elevar las condiciones materiales de aquella Venezuela que intentaba y necesitaba respirar concertadamente con el desarrollado mundo Europeo.El Quinquenio fue la época en la que más recursos se invirtieron para financiar obras del Estado. El telégrafo, comenzó a ser utilizado a profundidad en todas las regiones del país; la construcción de caminos y carreteras intentaba unir un país que estaba, hasta esos años de la década de los 70 del S XIX, completamente incomunicado entre regiones para hacer más sencillo el transporte tanto de personas y mercancías como de ejércitos que garantizaran la “paz social” en la tierra del “cuero seco”.De las novedades incorporadas en la “Suiza”, además de las ya mencionadas, cabe destacar la reducción de los veinte (20) estados, que se consagraban en la constitución de la Federación de 1864 y que se ratificaron con la de 1874, a nueve (9) grandes estados; con esta Carta Magna el centralismo político hacia praxis con la organización de los territorios de la República en zonas que pudieran ser monitoreadas y manejadas más de cerca por el Gobierno Nacional.El presidente sabía que el Progreso no se conseguía haciendo concesiones, es por ello que ya a su regreso en 1879, hablaba públicamente de que el Gobierno Nacional debía estar por encima de los Gobiernos Regionales y/o Locales, y el medio para lograrlo era: “… promover una Constitución para reducir el número de los Estados y al establecer un Consejo Federal, él creó las estructuras que facilitarían la centralización política en Venezuela. Mientras que en el Septenio Guzmán Blanco había logrado que el gobierno de Caracas controlase directamente todos los ingresos del sector público en cualquier lugar de Venezuela que se produjesen, esta centralización fiscal se completó con la centralización política lograda durante el Quinquenio.”(3) Con la Constitución de 1881, en Venezuela se inauguran los bienios presidenciales sin posibilidad alguna de reelegirse inmediatamente una vez concluido el mandato presidencial. La idea de una Nación unificada debía presentarse sin personalismos, eso pretendía Guzmán con el Consejo Federal, y con las Reformas hechas a las funciones de la Corte Federal incorporadas todas en la “Suiza”. Sus reformas y propuestas “…tendieron también el uso del nacionalismo como instrumento político y el establecimiento de un programa que destacaba la importancia de los intereses de la nación por encima de los intereses de cada uno de los Estados.”(4) El ilustre Americano tenían como objetivo racionalizar, organizar y secularizar las funciones del Estado y de Gobierno, aquellos inéditos cambios ocurridos en el país dejaron una huella indeleble que aun se siente y se respira en algunas formas políticas y en las calles del centro de nuestra ciudad capital. A más de 120 años desde que se fuera a París para en vida nunca más volver, sino hasta 1999 con la repatriación de sus Restos, el Autócrata Civilizador, adulado por unos, odiado por otros, tiene mucho que enseñarnos sobre el arte de gobernar, organizar y comprender la dinámica de este pequeño punto que visto desde el cosmos se llama Venezuela.(Carlos A. Lindarte C.)(13.253.656)(1)Ulises Picón Rivas, Índice Constitucional de Venezuela., pp. 71(2)María Elena González Deluca, Antonio Guzmán Blanco., pp. 105.(3)Mary B. Floyd, Política y Economía en tiempos de Guzmán Blanco. Centralización y Desarrollo 1870 - 1888., en Política y Economía en Venezuela 1810 – 1991., pp. 192.(4)Mary B. Floyd, Política y Economía en tiempos de Guzmán Blanco. Centralización y Desarrollo 1870 - 1888., en Política y Economía en Venezuela 1810 – 1991., pp. 198.Llega la Constitución de 1881…Esta Constitución como la de 1874 y hasta la de 1905, son, en cuanto a sus reformas, el reflejo del estado convulsivo en que se desarrolló la vida institucional del país debido a sus continuas guerras civiles, una de las cuales, la revolución llamada “reivindicadora”, acaudillada por José Gregorio Cedeño, segundo designado a la Presidencia de la República y Presidente del estado Carabobo, una vez triunfante, proclamó al general Antonio Guzmán Blanco como supremo Director de Venezuela. Con tal motivo, éste a su regreso del exterior convocó un Congreso de Plenipotenciarios compuesto por los Presidentes de los Estados de la Unión que se instaló en Caracas el 27 de abril de 1879. Este organismo en acuerdo de 6 de mayo del mismo año, declaró vigente la Constitución del 74, lo mismo que las leyes que regían para el 12 de septiembre de 1878, tanto en lo nacional como en lo seccional, mientras se efectuaba en la República la reorganización de sus instituciones, caídas en desuso, por un golpe de estado, según reza la letra del citado acuerdo. La misma Asamblea dictó el 30 de abril del propio año de 1879 otro acuerdo sobre reajuste territorial de la nación, habiendo procedido a sancionar con tal pretexto y bajo la inspiración del general Guzmán Blanco un proyecto de reforma constitucional, cuyo principal motivo parece haber sido el de la organización de los Estados en la forma que más adelante veremos. En tal virtud, normalizada la situación y reunido el Congreso en 1881 fue consumada la reforma, habiendo sido sancionada la nueva Carta por el Congreso Constitucional el 4 de abril de 1881 y mandada ejecutar por el Presidente Guzmán Blanco el 27 del mismo mes y año. Esta Constitución ofrece la peculiar coincidencia de que su texto contiene los mismos 124 artículos de la de 1874 distribuidos también en Títulos y Secciones.Los puntos que integran el contenido original respecto a las demás, destacan los siguientes:Territorio. Nueva concepción geopolítica. De 20 a 9 grandes Estados.La organización política de éste fue el motivo principal de la reforma que dio origen a esta Carta. Los veinte Estados que según la Constitución del 74 componían la Unión Venezolana, fueron agrupados por el constituyente de 1881 en nueve grandes entidades políticas, a saber: Estado de Oriente, compuesto de Barcelona, Cumaná y Maturín; Estado Guzmán Blanco, integrado por Bolívar, Guzmán Blanco, Guárico y Nueva Esparta; Estado Carabobo, constituido por Carabobo y Nirgua; Estado Sur de Occidente, compuesto de Cojedes, Portuguesa y Zamora; Estado Norte de Occidente, integrado por Barquisimeto y Yaracuy; Estado Los Andes, constituido de Guzmán (antes Mérida), Trujillo y Táchira; Estado Bolívar, compuesto de Guayana y Apure; Estado Zulia, por sí solo; y Estado Falcón, también sólo. El pacto federal quedó formado entre las nuevas entidades para integrar así la Nación libre, soberana e independiente bajo la denominación de “Estados Unidos de Venezuela”. Los límites de dichas entidades se determinan por los que señaló la Ley del 28 de abril de 1856, y los generales del país son los mismos que correspondían a la antigua Capitanía de Venezuela. Las Secciones constitutivas de cada gran Estado retienen su autonomía en virtud de la cual eligen sus gobernantes y los miembros a sus Legislaturas; y a su vez cada Distrito, su Prefecto o Jefe Civil y su Municipalidad. El fundamento de tal organización no fue solo el de obtener la centralización de la dirección administrativa para el mejor gobierno en consideración a lo extenso del territorio, en relación con su población, con sus arbitrios rentísticos y sus vías de comunicación, lo que habría sido una de sus justificaciones y razones desde el punto de vista de la pragmática, antes bien, los móviles, que influyeron principalmente en ella fueron los de índole exclusivamente política.Estatuto Personal. Derechos Fundamentales.La innovación de importancia que en este orden tenemos en la Carta que se analiza es la que contiene su artículo 9º, según el cual los venezolanos gozarán en todos los Estados de la Unión de los derechos e inmunidades inherentes a su condición de ciudadanos de la Federación. Ellos parece ser una consecuencia de la reorganización del territorio en la forma ya expuesta, y no tiene otro fin sino el de coordinar así la actividad individual. En el artículo 10 se restringe, respecto de los extranjeros, el uso de la vía diplomática para sus reclamaciones contra la República. Tal innovación responde a una mejor inteligencia del principio de la soberanía transeúnte y tiende en consecuencia a controlar el abuso que algunos extranjeros hicieron de aquella vía en sus reclamaciones originadas por nuestras luchas intestinas y que no dejaron de ocasionar conflictos de gravedad al país.Consejo Federal. El centralismo político.Se reproduce en esta Carta la misma institución de las de 1819, 1830 y 1857 referente a la existencia de un organismo de control del poder unipersonal del Presidente de la República. Consiste tal organismo en un Consejo Federal, cuya forma tiene ahora alguna novedad en razón de la adaptación que con é quiso hacer en nuestro pacto Fundamental el gobernante de turno, general Guzmán Blanco, de la Constitución federal suiza de 29 de mayo de 1874. La dicha institución se compone de un Senador y un Diputado por cada una de las entidades políticas, y de un Diputado más por el Distrito Federal elegidos por el Congreso cada dos años entre las representaciones de los Estados de la Unión y de la del Distrito Federal, debiendo verificarse la elección de los primeros quince días de la reunión del Congreso, en el primero y tercer años del período constitucional (*). Este organismo tiene entre sus más importantes atribuciones, las de elegir de su seno el presidente de los Estados Unidos de Venezuela y la de la persona que ha de reemplazarlo en las faltas temporales o absolutas que ocurra durante el período presidencial. La duración de las funciones de los miembros del Consejo es de dos años, e igual al del ejercicio presidencial, no pudiendo ser reelegidos ni el Presidente ni los consejeros para el período inmediato, pero quedando aptos para ocupar nuevamente sus puestos en las Cámaras a que pertenezcan. Todas las demás atribuciones del Presidente de la República son compartidas por este organismo y en ellas se mantiene el mismo “presidencialismo” del modelo norteamericano acogido desde 1811 y ampliado sucesivamente en nuestras Constituciones por las necesidades y conveniencias tanto de la adaptación del sistema como de las ambiciones de las oligarquías y mandatarios de turno.Corte de Casación. Separación Institucional.Esta es la institución de mayor importancia que el Canon de 1881 contiene en relación con nuestra evolución constitucional. La letra de su fundación en él la informan el inciso 20 del Art. 13 y el Art. 81, que dicen: “Art. 13. Los Estados de la Federación Venezolana se obligan: 20. A presentar Vocales para la Corte de Casación y a someterse a las decisiones de este Supremo Tribunal de los Estados”. “Art. 81. La Corte de Casación a que se refiere el inciso 20, artículo 13 de esta Constitución, es Tribunal de los Estados: se compondrá de tantos Vocales cuantos sean los Estados de la Federación, y durarán cuatro años”. Para ser Vocal se necesita ser abogado con práctica de seis años, por lo menos; venezolano y tener treinta años de edad. El nombramiento de dichos Vocales se reservó al Consejo Federal, el que elegirá cada Vocal de las listas de abogados que las Legislaturas estadales deben remitirle. Se incluyó entre las funciones de este Tribunal la del conocimiento de las causas criminales o de responsabilidad formadas a los altos funcionarios de los diferentes Estados, pero debiendo aplicar las leyes de éstos en materia de responsabilidad. Esta atribución era ante la Corte Federal. Las demás funciones de la Casación, como Tribunal de los Estados, de acuerdo con la índole de su creación, calcada sobre la institución francesa, son las siguientes: conocer y decidir el recurso de casación en la forma y términos determinados por la Ley; informar anualmente a la Legislatura Nacional de los inconvenientes que se opongan a la unidad en materia de legislación civil o criminal: y dirimir las cuestiones de competencia de los funcionarios judiciales en los distintos Estados de la Federación, y en los de uno mismo siempre que no exista en él la autoridad llamada a dirimirlas. Esta Corte funcionó como tribunal autónomo, o sea independiente de la Federal, cuyas atribuciones continuaron siendo meramente políticas, hasta 1904, en que por la Constitución de este año se fundieron en un solo organismo las dos Cortes, pero siendo despachados sus asuntos en tres Salas, la Política y Administrativa, la Federal y la de Casación. El funcionamiento de la Casación venezolana estuvo regido por leyes especiales que fueron las del 76, 81, 82, 84, 87, 91 y 95 habiendo esta última estado en vigencia hasta el 5 de julio de 1897 en que empezó a regir el Código de Procedimiento civil de 14 de mayo del mismo año, que incluyó en su articulado el recurso de casación como institución codificada de nuestro derecho adjetivo.La Carta del 81, con la creación de la Corte de Casación vino a conciliar la discrepancia existente entre los dos argumentos fundamentales de la institución: el federalista y el unitario; habiendo sido su razón constitucional la del compromiso federal de la unidad de legislación sustantiva y adjetiva civil y criminal. Esta misma Carta corrigió una deficiencia formal que se nota en las anteriores, como es la de la derogatoria “virtual” de la Constitución, habiéndosela sustituido por la “expresa” de esta fecha en adelante. De acuerdo con ello, se establece en el Art. 124 la derogatoria explícita de la Constitución Federal sancionada en 1874.(*) Artículo 61 de la Constitución que se analiza, que dice así: “Habrá un Consejo Federal compuesto de un Senador y un Diputado por cada una de las entidades políticas y de un Diputado más por el Distrito Federal, que se elegirán por el Congreso cada dos años de entre las representaciones de los Estados de que conste la Federación y de la del Distrito Federal”.(1)(1)Ulises Picón Rivas, Índice Constitucional de Venezuela., pp. 75)(Daniela Castillo)(19.606.779)Bibliografía Consultada.Altez, Rogelio (2007) Antonio Leocadio Guzmán. Caracas. Biblioteca Biográfica Venezolana, Volumen 52, El Nacional.Floyd, Mary B. (1992). “Política y Economía en tiempos de Guzmán Blanco. Centralización y Desarrollo 1870 - 1888., en Política y Economía en Venezuela 1810 – 1991., Caracas, Fundación John Boulton.González Deluca, María E. (2007) Antonio Guzmán Blanco. Caracas. Biblioteca Biográfica Venezolana, Volumen 53, El Nacional.Luque, Guillermo. (2006) Educación, pueblo y ciudadanía., Caracas, Editorial El Perro y la Rana.Picón Rivas, Ulises. (1944) Índice Constitucional de Venezuela., Caracas, Editorial Élite.Autores: Carlos Lindarte-Daniela Castillo.Sección 13.E.E.I.
LA CONSTITUCIÓN DE 1811La conformación político-constitucional del Estado en Venezuela se ha realizado a través de un largo período, de más de siglo y medio, que separa en la actualidad a nuestro país de la ruptura política con España. Durante dicho lapso, el Estado Venezolano independiente, formalmente ha estado regido por 25 textos constitucionales, los cuales fueron sancionados sucesivamente, en los años 1811, 1819, 1821, 1830, 1857, 1858, 1864, 1874, 1881, 1891, 1893, 1901, 1904, 1909, 1914, 1922, 1925, 1928, 1929, 1931, 1936, 1945, 1947, 1953, 1961 y 1999.Este cuantioso número de textos constitucionales, no significa que en nuestro país haya habido jurídicamente 25 Constituciones diferentes. En su gran mayoría fueron enmiendas o reformas parciales de las ya existentes, provocadas por agentes accidentales del ejercicio del poder que no incidieron sobre aspectos sustanciales del hilo constitucional. Al no existir el mecanismo formal de la “Enmienda” (salvo en el texto de 1961), dichas reformas parciales dieron origen a la publicación continua de constituciones autónomas unas de otras pero su contenidos son casi exactos. Estas Constituciones y los regímenes políticos de esos períodos han conformado histórico-políticamente el país desde 1811 hasta la actualidad. La independencia de nuestro país, como la de todos los latinoamericanos, de la metrópoli española se selló en forma definitiva a principios del siglo XIX, y la primera Constitución política latinoamericana, precisamente la de La Confederación de Venezuela, data de 1811, es decir, de muy pocos años después de la independencia de Norteamérica de la metrópoli inglesa. EL PROCESO INDEPENDENTISTA (1810)La historia política de Venezuela y América Latina se dice que comienza el 19 de abril de 1810, cuando el Cabildo o Ayuntamiento de Caracas se transforma en una Suprema Junta Conservadora de los derechos de Fernando VII en las provincias de Venezuela, desconociendo la autoridad de la Regencia española y reconociendo la autoridad del Rey, asume el gobierno de la Provincia.Este movimiento revolucionario, indudablemente siguió los mismos moldes de La Revolución Francesa y una inspiración de la Revolución Norteamericana. El reconocimiento inicial de la autoridad del Rey se fue transformando en una voluntad decidida de dar una nueva forma política y autónoma a las Provincias de Venezuela. Para ello, la Junta Suprema convocó a elecciones de un Cuerpo Conservador de los Derechos de Fernando VII lo que funcionaría como el Congreso Constituyente. En estas elecciones, las primeras de nuestra historia política, participaron siete de las nueve provincias que configuraban La Capitanía General de Venezuela, siguiendo la orientación filosófica del igualitarismo de La Revolución Francesa, se consagró el sufragio universal para todos los hombres libres. En la Constitución de 1811 el sufragio se restringe por razones económicas, reservándose a la nobleza criolla o la alta burguesía asimilada. El 5 de Julio de 1811, el Congreso aprobó la declaración de la independencia, pasando a denominarse la nueva nación como Confederación Americana de Venezuela. En los meses siguientes a esa fecha, el Congreso, bajo la inspiración de la Constitución norteamericana y la Declaración francesa de los derechos del hombre, redactó la primera Constitución de Venezuela, la cual se aprobó el 21 de Diciembre de 1811. LA CONSTITUCIÓN DE 1811 Y LAS BASES DEL CONSTITUCIONALISMO. Esta primera Constitución mediante la cual nació la Primera República, aún cuando no tuvo una vigencia real superior a un año, debido a las guerras de independencia, indudablemente condicionó la evolución de las instituciones políticas y constitucionales venezolanas hasta nuestros días. La Constitución de 1811, apartándose del igualitarismo político que reinó durante el primer año de independencia del país, va a restringir el sufragio al solicitar requisitos de orden económico para poder participar en las elecciones, esto se ve reflejado en el artículo 20 de esta Constitución. Esta Constitución evidentemente afianzó el poder de la oligarquía criolla, el cual solo va a ser quebrantado con la rebelión popular de 1814 y, posteriormente, en las guerras federales. A pesar de ello, los constituyentes del año 1811 consagraron expresamente el igualitarismo civil que va a caracterizar a Venezuela y que provocará sucesivas revoluciones sociales, al establecer la igualdad como uno de los derechos del hombre en sociedad, derivados del pacto social. Esta igualación social conlleva la eliminación de los títulos y la restitución de todos los derechos naturales y civiles a los pardos, y con ello, el elemento que va a permitir a éstos incorporarse a las luchas contra la oligarquía criolla. A pesar de que el texto constitucional declara abolido el comercio de esclavos, la esclavitud como tal no fue abolida y se mantuvo hasta 1854, a pesar de las exigencias del Libertador en 1819. En el orden jurídico-político, la Constitución de 1811 expresó la división del Poder Supremo en tres: Legislativo, Ejecutivo y Judicial. Estableció la supremacía de la Ley como la “expresión libre de la voluntad general”. Todo este mecanismo de separación de poderes y de hegemonía del Poder Legislativo configurará en los primeros años de la vida republicana de Venezuela todo un sistema de contrapeso de poderes para evitar la formación de un poder fuerte, que no sólo originó la caída de la Primera República, sino también condicionó la vida Republicana en las décadas posteriores. En el texto de la Constitución de 1811 se refleja que una sociedad de hombres reunidos bajo las mismas Leyes, costumbres y Gobiernos forma una soberanía, por lo que ninguna persona podrá ejercer cualquier función pública del Gobierno, si no lo ha obtenido por la constitución. Contra esa debilidad del Poder Ejecutivo, el primero en reaccionar en su contra fue el Libertador, al estimar que el Gobierno constituido conforme al texto de 1811, no se identificaba al carácter de las circunstancias de los tiempos y de los hombres que lo rodean, por ello en su discurso de Angostura de 1819, reacciona violentamente contra esa fórmula de gobierno prevista, en particular contra la primacía del Congreso y el carácter tripartido del Ejecutivo, y propondrá al Congreso la adopción de una fórmula de gobierno con un Ejecutivo fuerte, lo cual no fue acogido por la Constitución de 1819 ni por las posteriores, salvo las que se hicieron a la medida de los caudillos y dictadores.LA IDEA FEDERAL Y LA DISGREGACIÓN POLÍTICA REGIONAL CAUDILLISTA. El texto de la Constitución de 1811 además de las influencias del liberalismo político de la Revolución Francesa, también recibió influencias de la Constitución norteamericana en la configuración del Estado, como un Estado Federal, impulsada por la situación de autonomía local que tenía los Cabildos y Ayuntamientos de las provincias que luego conformaron Venezuela. Al declararse la independencia de los países latinoamericanos, el sistema administrativo de las nacientes republicas era completamente descentralizado las provincias que formaban la Capitanía General de Venezuela tenían el poder local. Fueron siete las Provincias de la Capitanía General de Venezuela las que constituyeron la República Federal de 1811, y fue el poder local-federal que marcó el inicio de un sistema de Gobierno descentralizado en Venezuela, que a pesar de las propuestas del Libertador el poder quedó alojado en las Provincias-Ciudades. A partir de ese memento, el fantasma de la idea federal va a acompañar toda nuestra historia política y condicionar nuestras instituciones desde su mismo nacimiento. La Constitución Federal para los estados de Venezuela de 1811, como se le llamó, nombró las siete provincias que fueron Margarita, Cumaná, Barinas, Barcelona, Mérida, Trujillo y Caracas y formularon un Pacto Federativo partiendo de que cada Provincia era soberana. Con la Federación de 1811, se inicia en Venezuela un largo proceso de desarticulación institucional, que solo va a ser controlado por los caudillos que lo gobernaron durante el siglo pasado y eliminado el primer tercio de este siglo, con el fin de la Federación caudillista. Con la fórmula federal hubo un profundo temor por el establecimiento de una autoridad fuerte y central, y más aún el temor de los representantes de la Provincias en Venezuela en relación a la hegemonía natural de Caracas, lo que provocó que la “Ciudad Federal” que se establecía en la Constitución se ubicara en la ciudad de Valencia. El caudillismo político regional venezolano, que tanta influencia ha tenido en toda nuestra historia, encontró su consagración formal en el primer texto constitucional, que garantizaba el poder de la aristocracia regional sobre sus regiones, frenando la hegemonía de la capital tradicional. Sabiendo que la Constitución de 1811 tuvo una duración real menor de un año por la caída de la Primera República el regionalismo caudillista perduró aún estando la República en guerra. En los años posteriores de 1812, sólo la autoridad de Bolívar fue capaz de dar coherencia a las actividades de los caudillos militares regionales, quienes intentaron desconocer la autoridad del Libertador y restaurar nuevamente la República Federal. Otro elemento que perduró del espíritu de la Constitución de 1811, fue el evidente igualitarismo que estableció en relación a los estratos sociales a la República. Este espíritu igualitarista no sólo fue lo que permitió a los españoles fomentar la sublevación de los negros esclavos de Barlovento en el año 1812, sino que abrió el camino para la rebelión popular de 1814, comandada por J. T. Boves. Éstas no fueron solo guerras civiles entre los criollos y españoles, sino que llegaron a ser auténticas guerras sociales y económicas, con características de lucha social de amos contra esclavos, terratenientes contra la población rural, y de lucha étnica por las pugnas violentas de negros, mulatos y zambos contra los blancos. El origen del mestizaje venezolano había comenzado y, con él, una diferente estructura social que coloca al país en condiciones excepcionales comparada con la de otros países latinoamericanos.BREWER CARIAS, Allan (1985). Las Constituciones de Venezuela. Universidad Católica del Táchira. Venezuela.Jennifer Caggiano Carbone.C.I.: 18.830.378APROBACIÓN DE LA CONSTITUCIÓN DE 1811.Una vez declarada la independencia, el Congreso se abocó a partir de agosto al estudio del proyecto de Constitución. Durante los meses de mayo y junio anteriores había publicado en la Gaceta de Caracas avisos en los cuales se exhortaba a los ciudadanos particulares a presentar por escrito ante el Congreso sus ideas sobre el régimen constitucional, a fin de que “...todos contribuyan con sus luces y conocimientos al acierto de asunto tan importante...” Finalmente, después de extensos debates, resultó aprobado con varias modificaciones el proyecto elaborado por la comisión nombrada el 16 de marzo. Era obra, principalmente, del diputado Francisco Javier de Ustáriz. Algunos de los debates más polémicos en el seno del Congreso giraron precisamente alrededor del artículo 180 del proyecto de Constitución, por el cual quedaban abolidos todos los fueros personales; casi todos los eclesiásticos que eran diputados, junto con alguno laico, impugnaron la inclusión de ese artículo, pero la mayoría lo sostuvo y pasó a la Constitución. Ésta recibió la aprobación definitiva del Cuerpo el 21 de diciembre de 1811, en vísperas de ser clausuradas las sesiones de ese año. La suscribieron 37 diputados. Miranda lo hizo como los demás, pero dejó constancia escrita de sus reparos, por considerar que no había un justo equilibrio entre los Poderes, que la estructura no era suficientemente clara ni sencilla para perdurar y que no era adecuada a la población, usos y costumbres de Venezuela. Por su parte, los diputados Juan Nepomuceno Quintana, Manuel Vicente de Maya, Luis José Cazorla, Salvador Delgado, José Vicente de Unda, Luis Ignacio Mendoza y Juan Antonio Díaz Argote, sacerdotes, y el laico Luis José de Rivas y Tovar, declararon al firmarla que lo hacían protestando contra la inclusión del artículo 180. La Constitución fue impresa en un folleto que comenzó a circular a comienzos de 1812; al final del mismo figuraba una alocución firmada en Caracas el 23 de diciembre de 1811 por el presidente y el secretario del Congreso, Juan Toro y Francisco Isnardi, dirigida a los venezolanos, a quienes se pedía que la sancionasen con su aprobación, aunque sin señalar procedimiento para hacerlo. Esta Carta constitucional, de muy breve vigencia, fue no sólo la primera de Venezuela sino la primera de toda Hispanoamérica.OBJETIVOS DE LA CONSTITUCIÒN DE 1811.La Constitución de 1811, primera de América Latina que proclamó la Independencia completa del Rey de España, adoptó para el Estado venezolano la forma federal y creó la primera Corte Suprema de Justicia. "El Poder Judicial de la Confederación estará depositado en una Corte Suprema de Justicia residente en la ciudad Federal y los demás tribunales subalternos y juzgados inferiores que el Congreso estableciere temporalmente en el territorio de la unión.Con la constitución de 1811 nace realmente la Primera República y su tratado ha servido de modelo a todas las demás constituciones que ha tenido el país. Además, fue la primera constitución promulgada en Hispanoamérica y la tercera en el mundo. Como dato curioso, se estableció en ella un poder ejecutivo formado por una junta de tres personas (triunvirato). Aparte de razones históricas que se han aducido como fundamento de tal sistema, más o menos valederas, es evidente la influencia del modelo norteamericano, único vigente para la época y con inmenso prestigio por su éxito.Acoge la separación de poderes con un Poder Legislativo bicameral: Cámara de Representantes y Cámara del Senado, como es característica del Estado federal, pero en el sistema de 1811 las provincias no tienen en el Senado igual representación, sino que se eligen, como los representantes, a partir de la población de cada una, pero con una base mayor que la que sirve para elegir éstos, por lo cual la Cámara del Senado es menos numerosa que la de Representantes.El sistema electoral es censatario, esto es, establece limitaciones tanto del derecho a elegir como a ser elegido según condiciones económicas, hace declaración solemne de los derechos del hombre, resumiéndolos en los de libertad, igualdad, propiedad y seguridad; acoge así lo que se ha venido a llamar después la doctrina o ideología del Estado democrático, liberal, burgués de derecho, en el cual la idea básica es la de unos derechos fundamentales anteriores y superiores al Estado, que pertenecen al hombre por propia naturaleza, más allá de todo poder del Estado, el cual se encuentra por su parte limitado, pues estos derechos son los límites de su actuación y su tarea principal es la de servir simplemente de guardián para el respeto y garantía de esos derechos. Esta va a ser la pauta de todas las Constituciones venezolanas, hasta las posteriores inmediatas a la muerte del general Juan Vicente Gómez (1936-1945), con variantes de redacción o de énfasis pero sin alterar el concepto constitucional básico.En cuanto a la libertad religiosa, a diferencia de la Constitución norteamericana, no se reconoce la libertad de cultos y se proclama a la religión católica, apostólica, romana como religión de Estado. En esto se parecerá mucho a las otras constituciones latinoamericanas y algunas de las europeas del siglo XIX, pero en Venezuela va debilitándose gradualmente durante el curso del siglo pasado, hasta llegar al sistema actual de libertad religiosa y de cultos amplia, pero con reconocimiento de una Iglesia y culto en posición preponderante y especial.RELACIÒN DEL TRIUNVIRATO CON LA CONSTITUCIÒN DE 1811.Cuerpo político colegiado compuesto de 3 miembros, que ejerció el Poder Ejecutivo durante la Primera República. Fue creado por el Congreso Constituyente, el 5 de marzo de 1811. En los documentos de la época se le llama Poder Ejecutivo de la Confederación (o de las Provincias Unidas) de Venezuela, pero históricamente es conocido también como Triunvirato Ejecutivo. Los miembros nombrados por el Congreso fueron, en este orden: el jurista Cristóbal de Mendoza, el militar Juan de Escalona y el hacendista Baltasar Padrón. Los 3 ejercían el poder colectivamente con sede en la ciudad de Caracas, pero se turnaban cada semana para ocupar la presidencia del cuerpo. Por decreto legislativo del 6 de marzo la Junta Suprema que desde abril de 1810 gobernaba a Venezuela cesó en sus funciones.Su presidente (que era entonces Feliciano Palacios Blanco) entregó el poder al Triunvirato, el cual empezó sus actividades en la tarde del mismo día 6. Como Cristóbal de Mendoza se hallaba entonces en Barinas, entró interinamente en lugar suyo el suplente Manuel Moreno de Mendoza, militar como Escalona. El 25 de abril llegó a la capital Cristóbal de Mendoza, quien se posesionó de inmediato del cargo. De este modo, los 3 miembros principales, Mendoza, Escalona y Padrón (así como el suplente Moreno de Mendoza) ejercieron varias veces la presidencia del Poder Ejecutivo y, por consiguiente, de la República. Sin embargo, se considera primer presidente de Venezuela a Cristóbal de Mendoza, porque él figuraba a la cabeza de los designados el 5 de marzo por el Congreso, aunque no se posesionase de inmediato por estar ausente de la capital. Cuando se declaró la independencia el 5 de julio de 1811, Mendoza suscribió ese mismo día, como presidente en turno, junto con sus colegas Escalona y Padrón, la proclama en la cual se anunciaba dicho acontecimiento.Bolívar junto a miranda Posteriormente trataron de oponerse a la nueva Constitución del 21 de diciembre de 1811.Relativamente en el primer Congreso de Venezuela nombra al Poder Ejecutivo, se produce el 6 de marzo, en consecuencia produce el ascenso de Cristóbal Mendoza como primero en la lista del Triunvirato, y ser de esta forma el primer Presidente de Venezuela durante 1811-1813, luego de ese manera Bolívar toma el cargo de Jefe Supremo entre 1813-1814 y entre 1816-1819. En 1819 el Congreso de Angostura lo ratificó y Bolívar será Jefe Supremo de la República de Venezuela. Esta constitución fue derogada el 21 de julio de 1812 por la capitulación de Francisco de Miranda .RONDÓN, Hildergard (2000): “Análisis de las Constituciones Venezolanas”- Caracas, Exlibris.Druskeily Alonzo C.I.:19.932.145CONCLUSIONESLa Constitución de Venezuela de 1811 fue la primera constitución de Venezuela, promulgada por Cristóbal Mendoza y sancionada por el Congreso Constituyente de 1811 en la ciudad de Caracas el día 4 de diciembre de 1811. Fue derogada el 21 de julio de 1812 por la capitulación de Francisco de Miranda en San Mateo. La constitución tuvo una vigencia de un año.Esta constitución es aprobada por los representantes de las provincias de Margarita, Mérida, Cumaná, Barinas, Barcelona, Trujillo y Caracas que declararon su independencia del Imperio Español reunidas en el Congreso constituyentes, el nombre oficial era Estados de Venezuela y tenía un corte federalista. En ella se reconocía a la Iglesia Católica Apostólica y romana como la religión oficial del Estado venezolano. La elección era de tipo indirecta o de segundo grado, sólo los hombres que tuviesen propiedades podían elegir a un representante por cada 20.000 habitantes quienes a su vez elegirían los representantes de la Cámara de Diputados y Senadores además de los tres encargados del Poder Ejecutivo (triunvirato).Una vez firmada son aprobados 228 artículos, pero destaca las reservas que generó el artículo 180 para el entonces vicepresidente Francisco de Miranda y el resto del tren ejecutivo. Este artículo decía que "No habrá fuero alguno personal: sólo la naturaleza de las materias determinará los Magistrados a que pertenezca su conocimiento; y los empleados de cualquier ramo, en los casos que ocurren sobre asuntos que no fueran propios de su profesión y carrera, se sujetarán al juicio de los Magistrados y Tribunales ordinarios, como los demás ciudadanos".Los rasgos fundamentales de dicha constitución: 1) Establece como forma de Estado la Federación, a la cual llama Confederación, lo cual era común en aquella época, existiendo todavía un ejemplo de ello en Suiza, que siendo un Estado federal se denomina aun hoy Confederación Suiza. La escogencia del sistema federal fue común a muchos de los nuevos Estados americanos: Argentina, Brasil, Federación Centroamericana, México.Aparte de razones históricas que se han aducido como fundamento de tal sistema, más o menos valederas, es evidente la influencia del modelo norteamericano, único vigente para la época y con inmenso prestigio por su éxito; 2) acoge la separación de poderes con un Poder Legislativo bicameral: Cámara de Representantes y Cámara del Senado, como es característica del Estado federal, pero en el sistema de 1811 las provincias no tienen en el Senado igual representación, sino que se eligen, como los representantes, a partir de la población de cada una, pero con una base mayor que la que sirve para elegir éstos, por lo cual la Cámara del Senado es menos numerosa que la de Representantes; 3) el Poder Ejecutivo es colectivo, ejercido por tres personas, única vez en la historia venezolana (salvo en ciertos gobiernos de facto), en que se establece esta forma de organización; 4) el sistema electoral es censatario, esto es, establece limitaciones tanto del derecho a elegir como a ser elegido según condiciones económicas; 5) hace declaración solemne de los derechos del hombre, resumiéndolos en los de libertad, igualdad, propiedad y seguridad; acoge así lo que se ha venido a llamar después la doctrina o ideología del Estado democrático, liberal, burgués de derecho, en el cual la idea básica es la de unos derechos fundamentales anteriores y superiores al Estado, que pertenecen al hombre por propia naturaleza, más allá de todo poder del Estado, el cual se encuentra por su parte limitado, pues estos derechos son los límites de su actuación y su tarea principal es la de servir simplemente de guardián para el respeto y garantía de esos derechos. Esta va a ser la pauta de todas las Constituciones venezolanas, hasta las posteriores inmediatas a la muerte del general Juan Vicente Gómez (1936-1945), con variantes de redacción o de énfasis pero sin alterar el concepto constitucional básico. En cuanto a la libertad religiosa, a diferencia de la Constitución norteamericana, no se reconoce la libertad de cultos y se proclama a la religión católica, apostólica, romana como religión de Estado. En esto se parecerá mucho a las otras constituciones latinoamericanas y algunas de las europeas del siglo XIX, pero en Venezuela va debilitándose gradualmente durante el curso del siglo pasado, hasta llegar al sistema actual de libertad religiosa y de cultos amplia, pero con reconocimiento de una Iglesia y culto en posición preponderante y especial.Mauricio Alejandro Bovi OrtizC.I.: 21.098.039
ANTECEDENTES Y CONTEXTO SOCIO-POLITICO:La Constitución de 15 de diciembre de 1999, hoy vigente, ha venido a suceder a aquella otra de 23 de enero de 1961, que fuera elaborada con el acuerdo y respaldo de los tres principales partidos (Acción Democrática, Copei y Unión Republicana Democrática) que apoyaron a la Junta de Gobierno implantada tras el levantamiento cívico-militar que tuvo lugar el 23 de enero de 1958 contra el gobierno del general Marcos Pérez Jiménez, y logró dotar al país de un régimen basado en los principios de la democracia constitucional, liberal y representativa. El año 1989 significa entonces un año de inflexión, donde comienza a discutirse incluso la posibilidad de revisar el texto fundamental de la República, a fin de si no relegitimar sí airear el sistema político, gracias a la modificación de algunos artículos constitucionales, y prioritariamente en dos aspectos: el sistema judicial y la inclusión de instituciones de participación popular (el referéndum). El primero bajo la percepción compartida de las graves carencias del funcionamiento del Estado de derecho en Venezuela, y el segundo unido a la percepción de los excesos partidocráticos sobre la vida política. Si bien el proceso constituyente de 1999 tiene su hito decisivo de inicio con la elección del teniente coronel (r) Hugo Chávez Frías como Presidente de la República el 6 de diciembre de 1998, sus antecedentes se remontan a los acontecimientos sangrientos que sacudieron principal aunque no únicamente a la ciudad capital (y conocido desde entonces como el “Caracazo” los días 27 y 28 de febrero del año 1989).Para fines del año 1991 la Comisión Bicameral tenía prácticamente estructurada la agenda de la reforma, que incluía temáticas tan relevantes como los derechos humanos, la incorporación dentro del Poder Ejecutivo de la figura del Primer Ministro, aunque sin modificar la naturaleza presidencialista de nuestro sistema de gobierno, el Defensor del Pueblo, el referéndum popular, las leyes orgánicas, la rama judicial y el punto que nos concierne más directamente en este estudio: la Asamblea Nacional Constituyente (de ahora en adelante ANC)Durante casi 40 años Venezuela pareció así disfrutar de estabilidad constitucional, período en el que la vida política discurrió con arreglo a los cauces marcados por un texto que fue reformado en dos ocasiones (11 de mayo de 1973 y 16 de marzo de 1983) con arreglo a los procedimientos por él establecidos. No puede decirse lo mismo - en cuanto espíritu de acuerdo y respeto de las formas constitucionales- del movimiento político que alumbró la nueva Constitución bolivariana aprobada bajo los auspicios del coronel Hugo Chávez (responsable de un intento fallido de golpe de Estado en 1992), que accedió a la Presidencia de la República tras las elecciones presidenciales celebradas el 6 de diciembre de 1998 con un amplio respaldo popular (56%) y después de haber triunfado igualmente en las elecciones legislativas y regionales celebradas poco antes (noviembre de 1998). De una parte porque el proceso de elaboración de la nueva Constitución, aunque formalmente dirigido por un grupo político integrado por una pluralidad de partidos, el Polo Patriótico, en realidad es un movimiento populista liderado por el coronel Chávez y dotado de escaso espíritu transaccional. De otro lado porque el proceso constituyente, desde sus mismos inicios se autoproclamó dotado de un carácter originario y en ruptura con el orden constitucional precedente; de ello da buena prueba tanto la expresión con la que el coronel Chávez aludía a la Constitución de 1961 (la moribunda), como el calificativo popular con el que se conoció a la Asamblea Constituyente (la soberanísima). La democracia participativa propuesta por el gobierno de Hugo Chávez es recogida por el preámbulo de la nueva Constitución aprobada en 1999, donde se expresa: "... el fin supremo de refundar la República para establecer una sociedad democrática, participativa y protagónica, multiétnica y pluricultural en un Estado de justicia, federal y descentralizado que ... consolide la integración latinoamericana de acuerdo con el principio de no intervención y autodeterminación de los pueblos, la garantía universal e indivisible de los derechos humanos, la democratización de la seguridad internacional, el desarme nuclear, el equilibrio ecológico y los bienes jurídicos ambientales como patrimonio común e irrenunciable de la humanidad". La propuesta de abrir un proceso constituyente que asentara en nuevas bases en la organización política de Venezuela fue algo que se remontó a finales de la década de los 80, fruto del deterioro del sistema de partidos forjado 30 años antes. En todo caso la tensión entre una llegada al poder del coronel Chávez y su Polo Patriótico a través de procedimientos constitucionalmente regulares y su inmediata proclamación de ruptura con el orden constitucional precedente, va a dar lugar a un intenso e interesante debate jurídico entre los defensores del mantenimiento del estatus quo constitucional, preconizado por los partidos tradicionales, y con apoyo en la fuerza jurídica de la Constitución de 1961 para regir su revisión, y los partidarios de la originaliedad del poder de la Asamblea Constituyente, sedicente encarnación de la voluntad popular. La secuente convocatoria y celebración de referéndum popular convocado al margen de las prescripciones de la Constitución de 1961 para superar los escollos que el procedimiento de reforma constitucional implicaba (17 de febrero y 25 de abril de 1999), la celebración de elecciones a una Asamblea Constituyente (25 de julio de 1999), la actuación constituyente de dicha Asamblea hegemonizada por el chavismo pues de sus 131 miembros, 120 pertenecían al Polo Patriótico (3 de agosto a 15 de noviembre de 1999) y finalmente, el nuevo referendum de ratificación del nuevo texto constitucional (15 de diciembre de 1999), van a estar salpicados de pronunciamientos de la Corte Suprema de Justicia de muy diverso signo (sentencias de 19 de enero, 18 de marzo, 13 de abril y 14 de octubre siempre de 1999) y de incidentes con el poder judicial (Decreto de 19 de agosto de 1999 de Reorganización del Poder Judicial declarando a éste en emergencia y dimisión de la Presidenta de la Corte Suprema) que confieren a todo el proceso una notable peculiaridad. Como resultado del proceso brevemente descrito, el 30 de diciembre de 1999, se publicó finalmente la denominada Constitución Bolivariana de la República de Venezuela. Todavía quedaba sin embargo un pequeño episodio que es preciso reseñar. Culminado el proceso y concluida la labor de la Asamblea Constituyente, la Gaceta Oficial nº 5453 de 24 de marzo de 2000 procedió a una nueva publicación del texto sedicentemente para subsanar determinados errores gramaticales, de sintaxis y de estilo, pero que, sorprendentemente, recogía una Exposición de Motivos que no llegó a ser en ningún momento debatida en el Pleno de la Asamblea Constituyente. No obstante éste último es el que se viene habitualmente considerando como texto oficial, aunque solo fuera porque lleva la firma del Presidente de la Asamblea. (Gretchen Ugas)OBJETIVOS DE LA CONSTITUCION:La Constitución de 1999 quería sentar las bases para la construcción de un nuevo modelo de sociedad solidaria y humanística. En aras de avanzar y consolidar las conquistas democráticas alcanzadas por nuestro pueblo, se requiere de una reforma constitucional, que responda a las exigencias de la nueva etapa de la Revolución Bolivariana.La Reforma plantea modificar menos del 10% del articulado de la Constitución, esto es, 33 de los 350 artículos que la componen. La reforma no modifica la estructura y los principios fundamentales del texto constitucional vigente. La Reforma contiene propuestas innovadoras orientadas a construir en Venezuela el Socialismo Bolivariano. El Presidente Hugo Chávez Frías ha exhortado a todos los sectores de la Nación a discutir y debatir ampliamente sobre ella.Se propone que el territorio nacional se conforme, a los fines político territoriales, y de acuerdo con la nueva geometría del poder, por un Distrito Federal en el cual tendrá su sede la capital de la República; por los Estados, las Regiones Marítimas; los Territorios Federales; los Municipios Federales; y los Distritos Insulares.La Reforma establece que: “La unidad política primaria de la organización territorial nacional será la Ciudad, entendida ésta como todo asentamiento poblacional dentro del Municipio e integrada por áreas o extensiones geográficas denominadas Comunas”. Éstas Comunas serán las células geo-humanas del territorio y estarán conformadas por las Comunidades, cada una de las cuales constituirá el núcleo espacial básico e indivisible del Estado Socialista.Plantea un importante cambio cultural histórico: todos los asentamientos poblacionales, independientemente de su extensión geográfica y densidad poblacional, tendrán estatus de ciudad. En ese orden, la Reforma plantea crear una sociedad democrática de ciudadanos y ciudadanas. Y todos, sin discriminación alguna, disfrutarán y serán titulares del derecho a la ciudad. Una verdadera innovación en materia Constitucional.Plantea también la reelección presidencial continua y el aumento del período presidencial de 6 a 7 años. No se establece la reelección perpetua ni vitalicia del Presidente de la República. El Presidente podrá ser reelecto de manera continua, en la medida en que el pueblo lo decida mediante el sufragio universal, libre y transparente. Se reconocen y garantizan varias formas de propiedad: Pública, Social, Comunal, Ciudadana, Colectiva, Mixta y Privada.Contempla reivindicaciones importantes de los trabajadores. Se plantea la reducción de la jornada laboral diaria de 8 horas a 6 horas para que los trabajadores y trabajadoras dispongan de tiempo suficiente para el desarrollo integral de su persona. Se crea un Fondo de Estabilidad Social para trabajadores y trabajadoras no dependientes que laboren por cuenta propia, y la seguridad social para los trabajadores y trabajadoras culturales.MIEMBROS DE LA ASAMBLEA Y PERSONALIDADES INFLUYENTES:• Constituyentes Nacionales: Aristóbulo Iztúriz, Claudio Fermín, Hermann Escarrá, Leopoldo Puchi, Luis Miquelena, Marisabel De Chávez y Tarek William Saab.• Constituyentes por Distrito Federal: Desirée Santos Amaral, Freddy Alirio Bernal Rosales, Nicolás Maduro Moros.• Constituyentes por Amazonas: Nelson Silva.• Constituyentes por Anzoátegui: Elías López Portillo.• Constituyentes por Apure: Cristóbal Jiménez.• Constituyentes por Aragua: Isaías Rodríguez.• Constituyentes por Barinas: José León tapia Contreras.• Constituyentes por Bolívar: Antonio Briceño.• Constituyentes por Carabobo: Francisco José Ameliach Orta.• Constituyentes por Cojedes: Juan Bautista Pérez.• Constituyentes por Delta Amacuro: Ramón Antonio Yánez.• Constituyentes por Falcón: Jesús Montilla.• Constituyentes por Guárico: Rubén Alfredo Ávila Ávila.• Constituyentes por Lara: Luis Reyes Reyes.• Constituyentes por Mérida: Adán Chávez Frías.• Constituyentes por Miranda: José Gregorio Vielma Mora, José Vicente Rángel Ávalos, William Lara, William Ojeda.• Constituyentes por Monagas: José Gregorio Briceño Torrealba.• Constituyentes por Nueva Separata: Alexis Navarro Rojas.• Constituyentes por Portuguesa: Antonio Muñoz.• Constituyentes por Sucre: Luis Augusto Acuña Cedeño.• Constituyentes por Táchira: Ronald Blanco La Cruz.• Constituyentes por Trujillo: Gerardo Márquez.• Constituyentes por Vargas: Jaime Barrios.• Constituyentes por Yaracuy: Néstor León Heredia.• Constituyentes por Zulia: Levy Arron Alter Valero.• Constituyentes por Las Comunidades Indígenas: Nohelí Pocaterra.(Shanti Quiroga)DEBATES MAS ENCONADOS:Asamblea Nacional ConstituyenteAlgunas Sesiones: Agosto de 19991.- Sesión de Instalación (Martes 3 de Agosto)• El constituyente Pedro Ortega Díaz, asume la Dirección de la sesión e informa sobre la designación del Presidente, en la Comisión Preparatoria, y hace entrega de la misma al constituyente Luis Miquelena.• Juramentación ante el país del contituyente Luis Miquelena como presidente de la Asamblea Nacional Constituyente.• Juramentación de los constituyentes Primero y Segundo Vicepresidentes.• Juramentación de los constituyentes a la Asamblea Nacional Constituyente.• Juramentación del Secretario y Subsecretario.• Discurso del ciudadano constituyente Luis Manuel Miquelena, presidente de la Asamblea Nacional Constituyente.• Interpretación del Himno Nacional de la República de Venezuela y otras piezas musicales, a cargo del Orfeón Universitario.• La presidencia designa una comisión encargada de participar al Presidente de la República la instalación de la Asamblea Nacional Constituyente.• Himno Nacional de la República de Venezuela.19.- Sesión Ordinaria (Jueves 9 de Septiembre)• La Presidencia saluda la presencia del ex constituyente y ex senador Lorenzo Muela, de la República de Colombia, y los miembros de la ANC agradecen con sus aplausos su visita.• Probada proposición del constituyente Leopoldo Puchi para que se incluya en el Orden del Día el tema relacionado con la decisión judicial sobre los ex banqueros. • Debate sobre el proyecto de Preámbulo de la Constitución, presentado por la Comisión Permanente Constitucional.• La Presidencia designa una comisión para atender a los alcaldes que traen documentado para la Asamblea Nacional Constituyente.• Considerar el Proyecto de Acuerdo referente a la situación internacional particularmente en lo que respecta a las opiniones equivocadas sobre el proceso constituyente venezolano y las manifestaciones desproporcionadas en ese mismo ámbito en relación al Jefe del Estado.• Información acerca del tema relacionado con la decisión judicial sobre los ex banqueros.• La Secretaría informa acerca de invitación a un concierto en homenaje a los constituyentes, hoy 9-9-99, de la Orquesta Sinfónica Nacional Infantil de Venezuela, integrada por 180 niños, y su director fundador, maestro José Antonio Abreu, a las 7:00 p.m. en la iglesia de San Francisco.Octubre-Noviembre de 1999:20.- Sesión Ordinaria (Jueves 7 de Octubre)• Único: Considerar el planteamiento de la Comisión de Emergencia Judicial.39.- Sesión Ordinaria (Domingo 7 de Noviembre)• Único: Continuación de la primera discusión del anteproyecto de Constitución.• La Presidencia informa el fallecimiento del doctor Edgardo Mondolfi, quien fue asesor de la Comisión de Ambiente de esta Asamblea Nacional Constituyente.• Acuerdo de Duelo de la Asamblea Nacional Constituyente con motivo del fallecimiento del doctor Edgardo Mondolfi, y designa a los miembros de la Comisión de Ambiente de la ANC para que lo haga llegar a los familiares.Noviembre de 1999-Enero 2000:40.- Sesión Ordinaria (Lunes 8 de Noviembre)• Único: continuación de la primera discusión del anteproyecto de Constitución.• La presidencia saluda la presencia en el Palco del Consejo Nacional de la Mujer y agradece su compañía y una flor para la Asamblea Nacional Constituyente.• La Presidencia informa la presencia en el Palco de representantes de la Policía Metropolitana, el Cuerpo de Bomberos y la Organización de Policía Técnica Judicial. También saluda la presencia de la prensa, la Comisión de Enlace con las Fuerzas Armadas, el general Verde; La Comisión de Defensa; del personal auxiliar.63.- Sesión Solemne de Clausura (Domingo 30 de Enero)• Único: Homenaje a la Constitución de 1819 y clausura de las sesiones de el Asamblea Nacional Constituyente.• Orador de Orden: Dr. Isaías Rodríguez, vicepresidente ejecutivo de la República Bolivariana de Venezuela.• La Presidencia designa una comisión para que reciba al ciudadano Hugo Rafael Chávez Frías, presidente de la República Bolivariana de Venezuela.• Acuerdo para el constituyente primer vicepresidente, Dr. Isaías Rodríguez, se designa una comisión a tal efecto.• Reconocimiento a los Constituyentes, entrega del Botón Constituyente a los Miembros de la ANC, y entrega de un ejemplar de la Constitución, firmados por todos los constituyentes, y empastado en cuero.• Discurso pronunciado por el vicepresidente ejecutivo de la República Bolivariana de Venezuela, Dr. Isaías Rodríguez.• La comisión antes nombrada acompaña al orador a su lugar. • Palabras del ciudadano Hugo Rafael Chávez Frías, presidente de la República Bolivariana de Venezuela.• Palabras del ciudadano Luis Miquelena, presidente de la Asamblea Nacional Constituyente.CONCLUSIONES:Luego de la realización de la Asamblea Nacional Constituyente se procedió a la reforma constitucional propuesta por el presidente de la República Hugo Rafael Chávez frías en donde se llevaron a cabo los siguientes cambios:• Establece el inicio de Quinta República de Venezuela. • Cambio de nombre del país de "República de Venezuela" a "República Bolivariana de Venezuela". • Se ratifica a Venezuela como un Estado Federal democrático social de derecho y justicia. • La división política se divide en Estados, Distrito Capital, Dependencias Federales y Territorios Federales. • Cambio de Gobierno representativo a participativo. • Aumento de los Derechos Políticos, Económicos, Sociales, Familiares, Educativos, del Trabajo y de la Salud. • Aumento de los Poderes Públicos Nacionales de 3 a 5 quedando los Poderes independientes Legislativo, Ejecutivo, Judicial, Ciudadano y Electoral. Pero se conserva el orden jurídico del Poder Público en Nacional, Estadal y Municipal. • Pre-Eliminación del Senado de la República y el cargo de Senador vitalicio, estableciendo un Poder Legislativo unicameral. • Mayor poder presidencial. • Pre-Reaparición del cargo de Vicepresidente. • Aumento del periodo presidencial de 5 a 6 años, con una sola reelección inmediata. • Aparición de los referendos revocatorios para todos los cargos de elección popular a mitad de su periodo Constitucional. • Aparición de otros cargos públicos como el Defensor del Pueblo. • La nacionalidad venezolana no se pierde al optar o adquirir otra nacionalidad. • Establece la creación de la Policía Nacional • Establece que la totalidad de las acciones de Petróleos de Venezuela S.A. pertenecen al Estado venezolano. • Aumento de los Derechos Fundamentales de los Indígenas venezolanos tanto en cultura, territorio e idiomas. Se distingue el término de Pueblos Indígenas que le otorga ésta constitución del que se le da en el Derecho Internacional. • La Constitución de 1999 incrementa en dos el tipo de leyes nacionales cuando consagra las leyes habilitantes y las de bases.(Angely Mora)BIBLIOGRAFIA:Asamblea Nacional Constituyente. (1999) Gaceta constituyente (Diario de debates). Caracas, Venezuela Ricardo Combellas. (1999). El proceso constituyente y la constitución de 1999.Reformas Constitucionales [Pagina web en línea]. www.eluniversal.com Integrantes: Ugas Gretchen 19.586.141Shanti Quiroga 19.045.447Angely Mora.
VIDALITOS
BIBLIOGRAFÍAJOSE TADEO MONAGASNace el 28 de octubre de 1784, a 40 kms. de Maturín, junto al río Amana. Adquirió una cultura elemental. Se dedicó a la agricultura y cría de ganado. La carrera de las armas la empezó en Oriente, en el año de 1813, bajo las órdenes de Mariño y Piar.Estuvo presente en la primera Batalla de Carabobo. Toma parte en las principales batallas por la Independencia; el Libertador lo tituló Primera Lanza de Venezuela. Bolívar premió sus servicios de guerra haciéndolo General de División. Combatió sin descanso en los años 1815 y 1816. Terminada la guerra de Oriente se retiró a la vida privada.En 1830 ingresó a la política nuevamente. Fue partidario de la conservación de la Gran Colombia y del mando del Libertador. Por esta circunstancia, enemigo del General Páez. En 1835, bajo el gobierno de Vargas, figuró entre los reformistas. En 1847 fue elegido Presidente, ganando a los liberales. La situación política era crítica. Ya se percibía la guerra civil o Guerra Federal. Los conservadores creían que Monagas gobernaría con ellos, él formó un gobierno personalista, dando entrada a los liberales en su gobierno. Los conservadores se molestaron y rompieron relaciones con el presidente. La Diputación de Caracas, acusa a Monagas ante el Congreso por infracción de las Leyes y Dilapidación de rentas públicas. La intención era eliminarlo de la política; Monagas de recia personalidad, se impone y vence, formando su propio partido. Durante su gobierno tuvo lugar el atentado al Congreso del 24 de enero de 1848, realizado por los partidarios de Monagas. Fue un crimen político, en que cayeron muchos congresantes, con el fin de impedir el enjuiciamiento de Monagas. Su primer período termina en 1851, dando paso a su hermano José Gregorio. En 1854, el congreso lo nombra General en Jefe de los Ejércitos de la República. A pesar de haber terminado su período, continúa prestando servicios militares. Su gobierno fue caótico, tanto administrativa como económicamente.En 1855 es elegido presidente por segunda vez. Su intención era reconstruir la Gran Colombia; durante esta etapa existía en el país un ambiente de angustia y anhelo.Este alternarse la presidencia entre ambos hermanos se llamó "Nepotismo de los Monagas".La segunda presidencia de José Tadeo Monagas se caracterizó, como la primera, por un marcado personalismo. Hubo mala administración fiscal. En 1856 el Congreso divide el territorio Nacional en 20 provincias. Se construye el primer telégrafo eléctrico entre Caracas y La Guaira. En 1857 se promulga una nueva Constitución. Después de promulgada esta Constitución, que aprobaba la reelección inmediata del presidente, conservadores y liberales se unen para acabar con el "Nepotismo de los Monagas". En marzo de 1858 estalla la revolución de los partidos políticos y José Tadeo Monagas se ve obligado a renunciar al poder. Pide asilo político en la Legación Francesa. El 15 de marzo, el jefe de la revolución Julián Castro, entra triunfante en Caracas y asume el poder provisionalmente. Monagas fue derrotado, pero volvió a la patria en 1864. En 1868, marchó sobre Caracas como jefe de la "Revolución Azul", en la que se volvían a unir conservadores y liberales en contra de Juan Crisóstomo Falcón. En 1868 se postula para candidato a la presidencia viejo ya y a punto de ser nuevamente Presidente muere de pulmonía el 18 de noviembre de 1868, a la edad de 84 años. Monagas llenó un largo período de la vida política venezolana. En 1876 sus restos fueron depositados en el Panteón Nacional.ANTECEDENTES.La Venezuela que surge en 1830 con la separación de la Gran Colombia, era una sociedad que buscaba mantener los privilegios de las élites dominantes durante el tiempo de la Colonia. En otras palabras, lo que se pretendía consolidar era un consenso político fundamentando en el establecimiento de un sistema oligárquico de gobierno, el cual incorporase a su seno tanto a los remanentes del mantuanaje criollo como a los nuevos grupos surgidos de la Guerra de Independencia, cuyos privilegios sociales se veían confirmados por las tierras que habían recibido como resultado del traspaso a nuevas manos del latifundio colonial. Por otra parte, a los intereses de la clase latifundista había que añadir los de una burguesía comercial que se había fortalecido por las oportunidades de abastecimiento que ofrecían 3 lustros de campañas militares. En síntesis, para 1830 el panorama político venezolano consistía en un campamento armado de ex combatientes de la Independencia, recompensados muchos de ellos con la adjudicación de tierras; pero que veían bloqueadas sus aspiraciones de conducir los destinos de la República, debido a la centralización del poder legitimada por la Constitución de 1830, bajo el poder de José Antonio Páez y su base de poder: la burguesía comerciante caraqueña, núcleo dominante del Partido Conservador.Ante la obstrucción de su acceso al poder, los militares-hacendados comenzaron a dirigir entre 1830-1831 rebeliones en el oriente del país que buscaban restablecer sus privilegios, además de expresar un regionalismo político que tenía sus orígenes en la Colonia y que se había fortalecido durante los primeros años de la guerra emancipadora. En términos generales, los rebeldes abogaban por un gobierno federalista que protegiera sus dominios regionales. Por otra parte, este mismo argumento fue esgrimido posteriormente por los líderes de la Revolución de las Reformas de 1835-1836, al manifestar la intención de limitar bajo el manto del federalismo al poder central, así como otorgar a los hacendados unas mayores prerrogativas tanto políticas como económicas. En este sentido, la aprobación de la Ley de Libertad de Contratos del 10 de abril de 1834 significó por lo menos parcialmente cierto entendimiento de los sectores en disputa, debido a cierto grado de bonanza económica, sobretodo en las zonas de producción agrícola de los valles centrales. Paralelamente, en los llanos se vivía una situación distinta, ya que los hacendados se enfrentaban al incremento del abigeato y del bandolerismo, como manifestaciones de una profunda inconformidad social.Guerra civil venezolana, también conocida con el nombre de Guerra Larga, Revolución Federal o Guerra de los Cinco Años, utilizada esta última denominación por aquellos historiadores que sitúan el comienzo de la guerra con los primeros alzamientos ocurridos contra el recién instaurado gobierno de Julián Castro (mayo-julio 1858). Después de la Guerra de Independencia, es considerada como la contienda bélica más larga y sangrienta que haya asolado al territorio nacional, así como la prolongación de los problemas políticos y sociales presentes en nuestra gesta emancipadora, dejados sin resolver una vez lograda definitivamente la emancipación de España con la victorias de 1821 y 1823 y la separación de la Gran Colombia bolivariana en 1830. En términos generales, en la Guerra Federal se enfrentaron dos bandos políticos que venían luchando por el poder desde 1846: Conservadores y LiberalesCon la crisis económica que se experimenta a partir de 1842 en Venezuela, comienzan a evidenciarse las graves tensiones sociales latentes. La pauperización creciente de pequeños y medianos propietarios, desposeídos de su tierra por los efectos del encarecimiento del crédito y de las ejecuciones hipotecas y la marginalización de pequeños comerciantes, vinculados esencialmente a los circuitos de distribución interna de los productos agropecuarios, son las principales causas de los levantamientos de los años 1846 y 1847, cuya expresión política se refleja en la creciente radicalización de los planteamientos del Partido Liberal y de su vocero, el periódico El Venezolano. No obstante, los planteamientos del sector liberal no estaban orientados a modificar de manera profunda la estructura de la sociedad, ya que se enmarcaban dentro de los intereses de una clase propietaria: los hacendados. En tal sentido, durante la década de la consolidación en el poder de la «autocracia liberal» (1848-1858), después de los acontecimientos del 24 de enero y la derrota de José Antonio Páez (agosto 1849), se experimentan ciertas medidas favorables a la clase terrateniente: abolición de la esclavitud y otorgamientos de indemnizaciones a los antiguos propietarios de esclavos; modificación de la Ley de 1834 y de su suplantación por la Ley de Espera y Quita de 1841. Finalmente, ante el acaparamiento de tierras por parte de la dinastía monaguista, una fracción del Partido Liberal logra un entendimiento con un grupo de los conservadores bajo la consigna de «Unión de los venezolanos y olvido de lo pasado» que deriva en el derrocamiento de José Tadeo Monagas en marzo de 1858.Con la Revolución de Marzo de 1858 en contra del gobierno de José Tadeo Monagas, se iniciaron la cadena de acontecimientos que derivarían en la Guerra Federal. Bajo la dirección de Julián Castro, el movimiento insurreccional prometía liberar a todos los trabajadores, sirvientes y campesinos de las deudas contraídas con sus patronos. Pero, una vez consolidado el nuevo gobierno, el predominio de elementos conservadores en su seno junto con ciertas medidas represivas, reavivaron la lucha. El 7 de junio de 1858, un decreto del presidente Castro ordena la expulsión de Venezuela de Juan Crisóstomo Falcón, Ezequiel Zamora, Wenceslao Casado, Antonio Leocadio Guzmán, José Gabriel Ochoa, Fabricio Conde y otros futuros jefes de la contienda armada, mientras en los valles de Aragua, en la sierra de Carabobo y en los llanos de Portuguesa se levantaban en armas, bandas de campesinos armados. Al tiempo que la insurrección se extendía, el gobierno daba muestras de incapacidad para suprimir tales estallidos, que cada vez eran más intensos. Muestra del grado de conflictividad social que se experimentaba la podemos apreciar en un las siguientes consignas: «¡ Mueran los blancos!» y «Hagamos una nación para los indios». Como una manera de atenuar la difícil situación, los congresistas que asistieron a la Convención Constitucional de Valencia aprobaron la Constitución de 1858 (31.12.1858), la cual aparte de significar la conciliación entre conservadores y liberales, otorgaba ciertas concesiones políticas a los estratos más bajos de la sociedad (sufragio universal de varones, abolición de la esclavitud). No obstante, la Carta Magna se encontraba desfasada con relación al desarrollo de los acontecimientos en el país. Finalmente, en agosto de 1858, un intento de los liberales para derrocar a Julián Castro, conocido como La Galipanada, es debelado y fracasa; pero el domingo 20 de febrero de 1859, el comandante Tirso Salaverría, seguido de 40 hombres, asalta con éxito el cuartel de Coro, se apodera de 900 fusiles y lanza el «Grito de la Federación», cuya fecha pasará luego a formar parte del escudo nacional, al lado de la fecha del 19 de abril de 1810. La guerra había comenzado. CONTEXTO SOCIO-POLÍTICO.En términos generales, la Guerra Federal ha generado una suerte de mitología que nos ha permitido evaluar de manera seria el impacto de dicho contiendo en la sociedad venezolana de mediados del siglo XIX. En tal sentido, es necesario precisar algunos puntos claves para una mejor comprensión de un fenómeno de tal magnitud. En primer lugar, la Guerra Federal no involucró a todo el territorio venezolano. Los combates más importantes se desarrollaron en la zona de los llanos altos y bajos (el territorio de los actuales estados Barinas, Portuguesa, Cojedes, Apure y Guárico); aunque varios brotes se registraron en la zona central (estados Falcón, Lara, Yaracuy, Carabobo y Aragua), así como en el oriente (principalmente en el territorio de los estados Anzoátegui y Sucre), se trataba en estos casos de actividades de guerrilla que sólo lograron cobrar importancia en los últimos meses de la contienda. Regiones enteras del país, como los Andes, Guayana y el Zulia se mantuvieron prácticamente al margen de la lucha. En segundo lugar, los efectos de la guerra sobre la economía fueron diversos. Si bien es cierto que la ganadería quedó disminuida (resultado lógico de la concentración de los combates en las zonas de tradición pecuaria), hubo otros rubros de la producción que no se vieron afectados. El café, cultivado en los Andes, y el inicio del «boom algodonero» en Guayana, provocado por las incidencias de la Guerra de Secesión de Estados Unidos (1860-1865), son claros ejemplos de esta circunstancia.Además de los aspectos señalados anteriormente, conviene analizar la Guerra Federal desde los puntos de vistas político, social y militar, para una mejor comprensión de tal fenómeno. Desde la perspectiva política, conviene señalar que durante el tiempo que duró la contienda armada, el debate político estuvo centrado en Caracas, en torno a la oposición entre los sectores liberales y conservadores. Roto el consenso inicial de la Revolución de Marzo de 1858, Julián Castro buscó la alianza de uno u otro bando con el fin de lograr su permanencia en el poder. Sin embargo, estas maniobras sólo lograron acelerar su caída (1.8.1859); el establecimiento de un efímero gobierno provisional federalista que duró menos de 24 horas y que, después del episodio de La Sampablera (2.8.1859), es reemplazado por un nuevo Gobierno de tendencia conservadora. No obstante, en el propio seno del Partido Conservador se enfrentan dos tendencias: las de los «civilistas» o «legalistas», que apoyan a Manuel Felipe Tovar y Pedro Gual; y la de los «dictatoriales», quienes promueven la figura de José Antonio Páez como única salida para reestablecer la paz. Esta pugna se decantará finalmente con el segundo regreso de Páez en marzo de 1861, el derrocamiento del presidente Pedro Gual (29.8.1861) y la proclamación de una dictadura encabezada por Páez pero dirigida, en realidad, por Pedro José Rojas. Asimismo, una vez en el poder los conservadores llevaron adelante conversaciones con los federalistas en la sabana de Carabobo (diciembre de 1861), que no lograron un resultado favorable, prolongándose la lucha hasta las negociaciones del Tratado de Coche, en abril de 1863.En el plano militar, la Guerra Federal fue esencialmente una guerra de guerrillas. Por otra parte, fue por lo menos en sus inicios, la primera contienda armada venezolana que utilizó la recién instalada red del telégrafo eléctrico como medio de información; aunque al poco tiempo, la destrucción de los cables y de las estaciones telegráficas paralizaría este servicio. En cuanto a la dirección de la contienda, sólo durante el primer (febrero 1859-febrero 1860), se puede hablar de una unidad de mando en el seno del Ejército federalista, destacando en este período y hasta la fecha de su muerte en San Carlos (10.1.1860), la figura de Ezequiel Zamora. Tres grandes batallas constituyen hitos de excepción en el desarrollo de los combates: la de Santa Inés (10.12.1859) en el que Zamora al mando de 3.400 hombres, derrotó a las fuerzas del gobierno que consistían de 2.300 hombres, con un saldo de 1.200 bajas entre ambos bandos aproximadamente; la de Coplé (17.2.1860) en que las fuerzas gubernamentales del general León Febres Cordero derrotan al Ejército federalista de 4.500 hombres, bajo el mando de Falcón, y la batalla de Buchivacoa (26-27.12.1862), en la que los generales federalistas Manuel Ezequiel Bruzual y José González, al mando de unos 3.000 hombres, derrotaron a los 2.500 soldados del general Facundo Camero. De estas tres batallas, fue en realidad la de Coplé la que decidió el curso general de la guerra, ya que a partir de la misma Falcón decidió disolver su ejército.Quizás el componente social de la Guerra Federal sea el más complejo de analizar, debido a que pese a que con el «Grito de la Federación» se produjo la irrupción violenta en el escenario venezolano de las huestes llaneras; la dirección política de la insurrección, especialmente después de la muerte de Ezequiel Zamora, la desempeñaron los terratenientes, capas sociales de la burguesía urbana y caudillos militares ideológicamente aburguesados. En este sentido, el propio programa de Zamora era de naturaleza esencialmente intelectual, primordialmente política y más bien moderada que radical: exigía la abolición de la pena de muerte, la prohibición perpetua de la esclavitud y el sufragio universal combinado con el principio alternativo de gobierno. Es por esto motivo, que algunos historiadores señalan que más que una «insurrección campesina», en el sentido europeo de la palabra, la Guerra Federal significó un renovado intento de fusión entre 2 realidades sociales y raciales, blancos contra razas mezcladas, de la Venezuela Agraria.En cuanto a sus consecuencias, se puede afirmar que la Guerra Federal no modificó las estructuras de una sociedad agraria tradicional. La solución conciliatoria adoptada con la firma del Tratado de Coche, en abril de 1863 consagró el triunfó nominal de la Federación, aunque en la práctica este principio político nunca pasó de ser una ficción. Una vez en el poder, Falcón distribuyó liberalmente los frutos de la victoria entre él mismo y sus compañeros más allegados. Se le atribuye en este sentido al general federalista José Loreto Arismendi la cínica o desencantada declaración «... luchamos cinco años para sustituir ladrones por ladrones, Tiranos por Tiranos...». En síntesis, a pesar de los calificativos tales como «Crisol de la igualdad social», «insurrección campesina» «guerra revolucionaria»o «guerra social» que se han utilizado para resaltar su carácter igualitario de la Guerra de los Cinco Años, en términos generales, al final de ésta, el fundamento material de la sociedad oligárquica seguía intacto. Es debido a esta circunstancia, que muchos autores señalen que en el fondo la Guerra Federal, nunca pasó de ser un intercambio ideológico entre las élites políticas del país. OBJETIVOS DE LA REFORMA CONSTITUCIONAL Y PERSONALIDADES INFLUYENTES (PRESIDENTES DE LA ÉPOCA).Constitución de 1830: Sancionada por el Congreso Constituyente en Valencia el 22 de septiembre de 1830 y promulgada por el presidente José Antonio Páez el 24 del mismo mes y año. Es una de las constituciones más importantes que ha tenido Venezuela por su vigencia de 27 años. Sus características principales son las siguientes: 1) En cuanto a la forma de Estado establece un sistema que se ha llamado centro federal, pues aunque consideraba al Estado como unitario, centralista, daba a las provincias que lo componían considerable autonomía, con una Asamblea o Diputación provincial electa por los cantones que componían a cada provincia, con facultades de proposición en el nombramiento o designación de los gobernadores de ellas y en los miembros de las cortes superiores de los distritos judiciales en que a estos fines se dividió la República; 2) el sistema electoral continuó siendo indirecto y censitario; 3) se mantuvo como en toda la historia constitucional del país la división de poderes, con un sistema presidencialista, pero prohibió la reelección inmediata del presidente de la República.4) el Poder Legislativo se mantuvo bicameral, igualmente como a través de las varias constituciones que nos han regido, con una Cámara del Senado y una de Representantes, pero la Cámara del Senado está compuesta por 2 senadores por cada provincia, afirmando así la igualdad de cada una de ellas, principio éste que es una de las características normales de los estados federales y que ha sido continuo en nuestra historia, hasta las últimas constituciones que en cierta forma lo atenúan y se separan en algo del mismo. 5) la materia de derechos individuales continúa la tendencia ya expresada en la Constitución de 1811 y resume éstos en la libertad civil, la seguridad individual, la propiedad y la igualdad. Nada dice la Constitución sobre la libertad religiosa y de cultos, quizás por considerarla subsumida dentro de la libertad de expresión regulada por la Ley de patronato eclesiástico, adoptada por la Gran Colombia en 1824.6) en materia de nacionalidad afirma como preponderante el sistema del jus soli, por el cual son nacionales los nacidos en el territorio patrio, dando sólo cabida subsidiaria al jus sanguinis, esto es, la atribución de la nacionalidad por la nacionalidad de los padres con independencia del lugar de nacimiento.7) consagra en materia territorial el principio de que el territorio de Venezuela es el mismo que correspondía a la capitanía general de Venezuela antes de la transformación política de 1810, conocido con el nombre de uti possidetis juris y que es el que, con variantes de redacción, han consagrado hasta hoy todas las constituciones posteriores de Venezuela; 8) instituye un órgano que denominó Consejo de Gobierno, constituido por miembros del Parlamento, electos por éste, y los ministros del despacho, con funciones consultivas y electivas ya que en algunos casos elegía a los vicepresidentes de la República. Esta institución apareció y desapareció en las diversas constituciones del siglo pasado hasta su definitiva desaparición el año de 1914.Constitución de 1857: Sancionada por el Congreso el 16 de abril de 1857 y promulgada por el presidente José Tadeo Monagas el 18 del mismo mes y año. Va a ser de muy corta duración, algo menos de un año. Su objetivo político circunstancial era el de permitir la reelección inmediata y satisfacer así sus aspiraciones. Sin embargo, deben hacerse notar 3 puntos: 1) Centraliza totalmente la organización del Estado, ha sido la constitución más centralista de cuantas ha tenido la República; 2) abolió la pena de muerte por delitos políticos; y 3) eleva a rango constitucional la abolición de la esclavitud, que había sido decretada por ley en 1854, bajo la presidencia del general José Gregorio Monagas. Constitución de 1858: Sancionada por la Convención Nacional en Valencia el 24 de diciembre de 1858 y promulgada por el jefe provisional del Estado, general Julián Castro, el 31 del mismo mes y año. Es una nueva edición, reformada y mejorada de la Constitución de 1830: 1) Amplía la autonomía de las provincias, estableciendo la elección directa de los gobernadores; las legislaturas provinciales eligen a los miembros de la Corte Suprema de Justicia y a los de las cortes superiores; organizan los cantones y parroquias en su jurisdicción; 2) establece el sufragio universal y directo para presidente de la República y para diputados; 3) para la elección de senadores mantiene el sistema indirecto, pues lo hacen las legislaturas provinciales y se exige en los candidatos la condición de propietario, rentista, o ejercer una actividad económica o un empleo que produzca unos determinados ingresos. La Constitución es de corta vida, pues casi de inmediato estalla la Revolución Federal y comienza la Guerra Federal o Guerra Larga, la cual impide el funcionamiento normal de la Constitución, que caduca con la dictadura de Páez el 10 de septiembre de 1861.DEBATES Y CONCLUSIONESPáez, lo sucede una dictadura familiar Los Monagas. El 20 de enero de 1847, se elige al candidato José Tadeo Monagas. El 24 de enero de 1848, el presidente, convertido en dictador, fusila el Congreso, dominado por la oposición. A partir de ese momento, ya no hay sino una dura tiranía, un nepotismo que se mantiene hasta 1858. Para el período 1851-1855 se eligió a un hermano del dictador (José Gregorio Monagas), para dar paso a la mascarada vigente desde 1830, para alargar el período presidencial de cuatro a seis años. Se establece el nuevo período de 1857 a 1862, la farsa política termina el 15 de marzo de 1858, al empuje de una revolución. Durante la dictadura familiar, fue abolida la esclavitud (24 de marzo de 1854). Pero antes vendieron los suyos para Curazao. En sus gobiernos se estableció la arbitrariedad, la corrupción y el desenfreno. La violencia rural, la corrupción administrativa, el caos en la producción, son señales de la etapa “familiar” o liberal, a partir de 1848 hasta el estallido de la Guerra Federal. La tesorería queda exhausta, se aumenta la deuda pública, se vienen abajo las exportaciones, se mata el ganado para vender los cueros y se pierde la carne, pasto de los zamuros. Una economía del desastre empobrece más a los venezolanos. En este gobierno familiar le sustrajeron 100 Millones de pesos al erario público. Una larga crisis sigue a la presidencia provisional del cabecilla (el general Julián Castro) que tumba la dictadura familiar en 1858-1859. Esa crisis termina en la Guerra Federal o de Cinco Años, 1858 a 1863, cuando se enfrentan el Gobierno y la revolución, hasta el tratado de Coche el 6 de junio de 1863. Vidal, Luis Alfredo. “Historia de Venezuela”. Tomo 5. José Tadeo Monágas. Gómez. Douglas. BIBL.: G. MORÓN, Historia de Venezuela, 4 ed. Madrid 1966, 384-396; M. V. MAGALLANES, Partidos políticos venezolanos, Caracas 1959. Vidal., Luisana. Diccionario de historia de Venezuela. Autor Fundación Polar, Manuel Pérez Vila,.Fundación Polar. Publicado por Fundación Polar, 1988.Gómez, Douglas C.I: 18.711.290Vidal, Luisana C.I: 18.995.446.Vidal, Luis Alfredo C.I: 17.115.726
LA CONSTITUCIÓN DE 1830Antecedentes A lo largo de la historia de Venezuela y entre las vicisitudes originadas por sucesos violentos, partiendo desde la misma independencia y pasando por múltiples golpes y revueltas dirigidas por caudillos habidos de poder, hemos tenido 27 constituciones que, en la mayoría de los casos, solo pretendía justificar las apetencias personales de poder del mandatario de turno, aunque sirvieron de experiencia para delinear y perfeccionar muchas de las normas presentes en nuestra Carta Magna actual.Pero nos corresponde, en este caso, referirnos específicamente a la Constitución de 1830 y para ello consideramos indispensable colocarla en el contexto correcto, lo cual se hace imposible si no hacemos referencia a la que le precedió, para luego compararlas y poner en evidencia sus diferencias y fijar criterio en relación a las pretensiones de dichas modificaciones.Es así como mediante un Congreso Constituyente, instalado en la Villa del Rosario de Cúcuta el 6 de Mayo de 1821, se le da orden jurídico a la recién creada República de Colombia conocida como La Gran Colombia, con la constitución de 1821 llamada también la constitución de Cúcuta y que nos brinda ese marco de referencia necesario para dicho análisis.En esta constitución se establece, entre otras:• La forma centralista del gobierno, sin autonomías provinciales.• La condición de colombianos a todos los nacidos en el territorio y sus hijos; los que estaban radicados en él al tiempo de la revolución si permanecen fieles a la independencia y los extranjeros que adquieran carta de naturalización.• La división de poderes de fundamenta en los tres poderes clásicos: El Ejecutivo, que reside en un presidente y un vicepresidente, elegidos por las asambleas de provincia para un período de cuatro años. El gobierno cuenta además con un Consejo, compuesto del vicepresidente y los secretarios del Despacho. El Legislativo que está compuesto por un Congreso integrado por la Cámara de Representantes y la de Senadores y El judicial que reside en una Alta Corte, Cortes Superiores y Tribunales subalternos.• Se designan intendentes para los departamentos y gobernadores para las provincias.• Se establecen las garantías individuales conforme al modelo francés.• La constitución no podía ser reformada sino al cabo de diez años.Si bien esta constitución se mantuvo por nueve años, hasta 1830, ya desde 1826 comenzó a estar amenazada por la compleja situación política, la ausencia de Bolívar inmerso en la campaña del Sur y la agrupación de los jefes militares y representantes de las altas clases socioeconómicas en torno de Páez, además de la imposición de un modelo atentatorio del republicanismo democrático en la constitución de Bolivia en donde se les da carácter vitalicio y hasta hereditario al presidente, el vicepresidente, los senadores y los magistrados, generando un gran resquemor entre los venezolanos.Pero dos años más tarde, en 1828, ante la crisis institucional de la unión, se reúne la Convención de Ocaña con la intención de reformar el texto constitucional, la cual no logra su objetivo debido a la pugna generalizada entre los miembros de la convención constituyente. Ante tales hechos y en búsqueda de una solución el Libertador convoca con grandilocuencia a un Congreso Constituyente a reunirse en Enero de 1830 llamado Congreso Admirable, en el cual se aprueba una constitución que no tendría ninguna vigencia dado que, con la disolución de la gran Colombia y la exacerbación de su sentir nacionalista, Venezuela se declara estado independiente en el congreso de la ciudad de Valencia el 6 de Mayo de 1830 y promulga su Carta Magna el 22 de septiembre de ese mismo año.Winston Daniel Somaroo B.C.I. 6.522.124EEI UCVSección 13______________________________________________________________________Rivas, E. (1993). Mi mundo 6º. Estudios Sociales. Colombia: Editorial Excelencia.Arias, A. (1985). Historia de Venezuela 8º. Venezuela: Editorial Romor
LA CONSTITUCIÓN DE 1830Objetivos de la reforma constitucional. Como ya dijimos, con la separación de la Gran Colombia, se da paso a la declaración de estado independiente por parte de Venezuela en el congreso del Valencia del 6 de Mayo de 1830, con la participación de más de dos tercios de los diputados electos y provenientes de 11 provincias y con una manifiesta actitud anti-bolivariana. Pero es menester indagar sobre las posibles o manifiestas intenciones de tales actos y la reforma o promulgación de un nuevo texto constitucional. Resulta obvio, en primer lugar, destacar el hecho necesario de la reforma partiendo de que la anterior constitución se refería a la visión del Libertador de La Gran Colombia, nación que agrupaba a su vez a cinco naciones, a saber: Venezuela, Nueva Granada, Perú, Ecuador y Bolivia. En este caso, había que establecer un conjunto de normas autónomas que se identificaran plenamente con los ciudadanos que se verían representados en ellas, amén de la animadversión de los diputados en relación a Bolívar. Sin embargo también establece mucho más específicamente las reglas de justicia, bien común y seguridad jurídica a que debe estar sometida una constitución, así como las de elegibilidad a cargos públicos y del derecho de los ciudadanos a elegir. Aunque podremos estar de acuerdo o no con algunas, muchas o todas las normas establecidas en ella, es indispensable situarse en el contexto histórico en donde se suceden y la realidad social y política que les rodea. Así encontramos que la Constitución de 1830, llamada la Constitución de Páez, acuerda entre otros:• El presidente durará en sus funciones 4 años y no podía ser reelecto hasta que pase, por lo menos, un periodo constitucional.• Se estableció el centro-federalismo, es decir, fue una constitución mixta de federalismo y centralismo. Debido a la composición del congreso existían estas dos tendencias y optaron por pronunciarse a favor del sistema mixto. Por lo tanto las provincias tendrían autonomía limitada. En ellas existiría una asamblea y un gobernador.• La división territorial se establece en provincias, cantones y parroquias.• Garantizó derechos a los venezolanos tales como: libertad civil, seguridad, igualdad ante la ley, libertad de pensamiento y la inviolabilidad del hogar.• Establece la elección indirecta y censitaria que limita el derecho a elegir y ser elegido sobre la base de condiciones económicas, por considerarse que el hombre plenamente libre es el que no depende de nadie.• El poder público quedó dividido en tres poderes: Poder Ejecutivo: lo ejercía el Presidente de la República acompañado de un Vicepresidente, Secretarios del Despacho Ejecutivo, un Ministro de la Corte Suprema de Justicia y cuatro miembros nombrados por el propio Congreso. Poder Legislativo: representado por el Congreso Nacional, integrado por la cámara de representantes y Senadores. Poder Judicial: estaba representado por la Corte Suprema, corte superiores y tribunales.• Consagra el principio de Uti Possidetis Iuris, vigente hasta nuestros días, por el cual lo que poseyó siempre se poseerá, estableciendo con ello como territorio nacional el que nos había correspondido desde que fuimos designados Capitanía General de Venezuela en 1777.• El gobierno de Venezuela sería republicano, popular, representativo, responsable y alternativo. Ya vemos como, para su conformación como estado independiente de la Gran Colombia, Venezuela se estableció por medio de una nueva constitución parámetros que podríamos considerar de modernidad en cuanto a que no permitían la reelección inmediata del presidente para evitar el engolosinamiento de este en el ejercicio del poder, concedió, aunque limitada, autonomía a las provincias, garantizo los derechos civiles y declaro la alternabilidad del gobierno; aunque también estableció, mediante la elección indirecta y censitaria, serias limitaciones a los ciudadanos para elegir y ser elegidos a cargos públicos al crear un república de propietarios, dando lugar con ello a una enorme desigualdad social, contraria a la propia constitución.Esta constitución es de gran significación para nuestro país por su vigencia de 27 años, hasta ser substituida por la de José Tadeo Monagas en 1857.Winston Daniel Somaroo B.C.I. 6.522.124EEI UCVSección 13______________________________________________________________________Rivas, E. (1993). Mi mundo 6º. Estudios Sociales. Colombia: Editorial Excelencia.Arias, A. (1985). Historia de Venezuela 8º. Venezuela: Editorial Romor
LA CONSTITUCIÓN DE 1830Presidentes de la época Tras la disolución de la Gran Colombia y la declaración de estado independiente de Venezuela, se promulga la constitución de 1830, misma que duraría en vigencia por 27 años por lo que es de gran significación. Pero valdría la pena conocer los diferentes periodos y presidentes que gobernaron bajo su égida a lo largo de esos años y destacar los detalles de su cumplimiento o no por parte de quienes tuvieron en sus manos el destino de la Venezuela de entonces. 1830-1834 Como ya sabemos fue el General José Antonio Páez, héroe de la independencia, quien ejerció como primer presidente de Venezuela con la constitución de 1830, llamada por ello la constitución de Páez, se rodeo de hombres probos, lucho por que se le recordara como el padre del poder civil y lo demostró al cumplir su periodo de 4 años como presidente, entregándole el poder al Dr. José María Vargas. En este primer gobierno, lleva a cabo una labor organizadora del Estado, con medidas administrativas en materia de impuestos, inmigración, liberalización del crédito, educación, orden público, y asuntos internacionales.1835-1836 José María Vargas es electo presidente en las elecciones de 1834 en cuatro vueltas al no lograrse el 75% necesario en la primera vuelta, ratificado por el Congreso el 6 de febrero de 1835 y se encargó de la presidencia el día 9. Posteriormente el 8 de julio de 1835 estalló la llamada Revolución de las Reformas que lo depuso del cargo y lo envió exiliado a Saint Thomas. Cuando se produce la carujada contra el presidente Vargas, el que rescata la institucionalidad es Páez. Carujo pretende atropellar a Vargas asaltando el poder y cuando depone a Vargas con la frase “el mundo es de los valientes”, el presidente Vargas le responde que “el mundo es de los justos y de los virtuosos”. Vargas continuó como Presidente de la República hasta abril de 1836, fecha en la que renunció irrevocablemente a dicho cargo.1837-1839 Tras la renuncia definitiva de Vargas, asume la presidencia el vicepresidente Andrés Navarrete el 14 de abril de 1936 quien a su vez es sucedido por el General José Ma. Carreño quien se encarga de la presidencia hasta el 20 de Mayo de 1836 cuando el General Carlos Soublette, como vicepresidente en turno, se encarga de la presidencia y termina el período.1839-1843 José Antonio Páez asume el 1 de febrero de 1839. En este nuevo mandato sigue ocupándose de la educación, el crédito exterior, la deuda pública contraída por la antigua República de Colombia y estudia la posibilidad de retornar los restos mortales del Libertador. En enero de 1843, es sustituido en la presidencia de la república por el general Carlos Soublette.1843-1847 Carlos Soublette. Elecciones en el congreso. Soublette obtiene una mayoría "superior a las dos terceras partes que requiere el artículo 105 de la Constitución, y en consecuencia es declarado que está constitucionalmente elegido Presidente de la República en el presente período".1847-1851 En 1846, el General José Tadeo Monagas es postulado como candidato a la presidencia de la República para el período 1847-1851, contando con el apoyo y las simpatías tanto de Páez como del presidente saliente Carlos Soublette. Luego de triunfar en las elecciones presidenciales, es confirmado en el cargo por el Congreso el 20 de enero de 1847 y toma posesión en Caracas el I de marzo. Caracterizado su gobierno por la ruptura con los grupos conservadores y por la aplicación de una serie de medidas consideradas por sus adversarios como arbitrarias, este primer período presidencial de Monagas se verá signado por los sucesos del 24 de enero de 1848 que culminan con el asalto al Congreso Nacional por parte de Monagas y la imposición de su poder personal, el nepotismo y la corrupción.1851-1855 José Gregorio Monagas. Al término del primer gobierno de José Tadeo Monagas y bajo su tutela, es elegido presidente su hermano José Gregorio (1851-1855). Durante su gobierno tuvo que enfrentar varias rebeliones militares perpetradas por los paecistas o conservadores, y se distanció políticamente de su hermano. La medida más importante llevada a cabo durante su gestión como presidente de la República, fue la abolición definitiva de la esclavitud en Venezuela, el 24 de marzo de 1854. El 10 de abril siguiente, el Congreso le otorgó el grado de general en jefe. Cabe destacar que tras su presidencia, su hermano José Tadeo estuvo manejando todos los hilos de la política, hecho que se puso de manifiesto cuando fue reel

References: artículo 9
 artículo 10
 artículo 13
 Artículo 61
 artículo 20
 artículo 180
 artículo 180
 artículo 180
 artículo 105