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DEPARTAMENTO DE PROVEEDURIA. CARTEL DE CONTRATACION DIRECTA No. 2015CD CONTRATACIÓN SOPORTE TÉCNICO SISTEMA DE RESPALDOS - PDF
DEPARTAMENTO DE PROVEEDURIA. CARTEL DE CONTRATACION DIRECTA No. 2015CD CONTRATACIÓN SOPORTE TÉCNICO SISTEMA DE RESPALDOS
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Mario Olivares Rico
1 DEPARTAMENTO DE PROVEEDURIA CARTEL DE CONTRATACION DIRECTA No. 2015CD CONTRATACIÓN SOPORTE TÉCNICO SISTEMA DE RESPALDOS Recepción de ofertas: 1 DE JUNIO DE 2015, A LAS 10:00 HORAS * Ver Condiciones Específicas y Técnicas. 1) ADMISIBILIDAD DE LAS OFERTAS Es obligación del oferente presentar su oferta debidamente firmada por quien tiene la capacidad legal para ello o por alguna de las personas que se encuentre autorizada por la empresa. Dicha lista de personas autorizadas deberá constar en el registro de proveedores de esta institución. Todo de conformidad con el artículo 18 de RLCA. En caso de no cumplir con esta cláusula, la oferta será inadmisible Se admite a concurso la oferta que cumpla con las condiciones legales y especificaciones técnicas solicitadas Se consideran ofertas inadmisibles las que sean presentadas en forma extemporánea. 2) CONDICIONES GENERALES 2.1. Es obligación del oferente presentar su oferta de manera ordenada, completa y en idioma español La fecha límite para la recepción de ofertas es el día 1 de junio del 2015 a las 10:00:00 horas, conforme al artículo 52, inciso c) del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa. Para los efectos, la hora que rige es la que indique el reloj marcador del Departamento de Proveeduría de la El acto de apertura de las ofertas se realizará en el Departamento de Proveeduría, sita del cine Magaly, 50 metros norte y 50 metros oeste, edificio Sasso 2 piso El oferente deberá presentar un original de la oferta en la recepción del Departamento de Proveeduría de esta Institución EN SOBRE CERRADO.
2 Página 2 de En ningún caso se aceptará la presentación de ofertas vía telefónica, a través de medios electrónicos de transmisión de datos, casilleros electrónicos, facsímiles u otros medios En la oferta debe indicarse claramente el nombre, dirección, teléfono, fax y correo electrónico de la persona responsable a quien notificar. De no indicarse lo anterior, toda comunicación se entenderá realizada en el transcurso de dos días hábiles a partir de la emisión del acto administrativo Cualquier persona física o jurídica que haya intervenido directa o indirectamente en cualquier etapa de este proceso de contratación deberá inhibirse de participar en este concurso como oferente, subcontratista o parte del equipo técnico. En caso de incumplimiento de esta restricción o cualquiera de las otras prohibiciones será motivo para descalificar la oferta y será acreedor a las sanciones establecidas en el Articulo 100 de la Ley de Contratación Administrativa, que implica una inhabilitación para participar en procesos de contratación administrativa por un período de dos a diez años La oferta deberá elaborarse con precios unitarios. Respecto a los precios totales, éstos deben ser anotados en números y letras coincidentes; en caso de divergencia prevalecerá la suma indicada en letras (Art. 25 RLCA) 2.8. El precio deberá cotizarse libre de tributos e indicarse el desglose del monto y naturaleza de los impuestos, tasas, sobretasas, aranceles y demás impuestos del mercado local que lo afecte. En caso de que la oferta no lo indique, se entenderán incluidos y se rebajarán de los precios cotizados. (Art. 25 RLCA) 2.9. En caso de ofertas en dólares o cualquier otra moneda extranjera, regirá, para efectos comparativos, el tipo de cambio de referencia para la venta calculado por el Banco Central de Costa Rica, vigente al momento de la apertura o fecha límite de recepción de ofertas No serán admisibles los documentos ilegibles o que contengan omisiones, alteraciones, borrones, tachaduras o que presenten irregularidades de cualquier clase. 3) *CONDICIONES ESPECIFICAS Y TÉCNICAS Sírvase cotizar lo siguiente: Código presupuestario Descripción SOPORTE TECNICO SISTEMA DE RESPALDOS Ítem único: 40 horas de soporte técnico para mantenimiento correctivo del sistema de respaldos que se utiliza para el Portal Legislativo. ESPECIFICACIONES El soporte técnico para mantenimiento correctivo del sistema de respaldos, debe ser brindado por ingenieros certificados por el fabricante del equipo de respaldo marca Hewlett Packard y modelo MSL2024. El soporte técnico debe abarcar: La limpieza física externa e interna. Revisión interna del equipo Revisión de registros de actividad (logs) 2
3 Página 3 de 8 Revisión y actualización del firmware Actualización de la aplicación Pruebas y ajustes de operación Para brindar el soporte técnico del sistema de respaldos el oferente debe contar con los siguientes requisitos: 1- Al menos dos ingenieros certificados por el fabricante del equipo de respaldo marca Hewlett Packard y modelo MSL2024. Para lo cual, deberá aportar la certificación del fabricante. 2- Un centro de servicio autorizado por el fabricante de los equipos de respaldo marca Hewlett Packard y modelo MSL2024. Para lo cual, deberá aportar la certificación del fabricante. 3- Clasificación Gold Partner ante Hewlett Packard. 4- Experiencia demostrable en el servicio de mantenimiento correctivo para librerías marca Hewlett Packard y modelo MSL2024. Para lo cual deberá aportar al menos 3 cartas de referencia que contengan nombre de la institución, nombre y puesto de la persona contraparte y número de teléfono. 5- El servicio de soporte en el sitio se hará de acuerdo con las necesidades planteadas por el Área de Soporte Técnico. 6- El servicio correctivo se cancelará en pagos parciales, de acuerdo a las horas por cada visita realizada. 7- El plazo del contrato será de un año o en su defecto cuando se agoten las 40 horas de soporte, lo que suceda primero El oferente debe indicar en la oferta; las características exactas del soporte cotizado Garantía: La garantía comercial del servicio cotizado deberá ser de mínimo 10 días hábiles, a partir del recibido a satisfacción por la unidad técnica sobre la operatividad de los equipos a los cuáles se les brindó el soporte Tiempo de respuesta y plazo de entrega:.el Contratista se compromete a atender la avería reportada en un tiempo no mayor a 4 horas, a partir del comunicado del requerimiento del servicio, por parte de la unidad técnica. A partir de este momento, contará con 2 días hábiles máximo, para completar el servicio de soporte técnico. Lo anterior, en el entendido de que el contratista cuenta la respectiva orden de pedido Cláusula Penal: La Asamblea Legislativa aplicará al contratista una sanción económica del 0.25% por cada día de atraso y hasta acumular un máximo del 25% sobre el monto proporcional según la visita correspondiente, a partir del plazo máximo de entrega señalado en la oferta, cuando se compruebe que el mismo obedece a situaciones imputables al contratista Fiscalizadora: La fiscalizadora de la contratación será la Jefatura del Área de Soporte Técnico del Departamento de Informática, para lo cual establecerá los sistemas de verificación adecuados para determinar su fiel cumplimiento, de conformidad con los parámetros establecidos en el cartel y la oferta respectiva. 4) ASPECTOS LEGALES Los participantes a este concurso deberán cumplir con lo siguiente: 3
4 Página 4 de La vigencia de la oferta deberá ser igual o mayor a 20 días hábiles Deberá aceptar la forma de pago de la Institución: Para que la Asamblea Legislativa cancele las obligaciones contraídas, deberá cumplirse con los siguientes requisitos: Visto bueno al acuerdo de pago por parte de dos miembros del Directorio Legislativos (Presidente y Primer Secretario) y Director Ejecutivo Trasferencia electrónica al Ministerio de Hacienda Solicitud de pago al ministerio de Hacienda El plazo máximo para que la Asamblea Legislativa pague será de 30 días naturales, contados desde el día siguiente de la fecha de la presentación de la factura comercial, previa verificación del cumplimiento a satisfacción de lo contratado. El Proveedor deberá indicar en la oferta el número de cuenta cliente en colones donde se le depositará el pago en caso de ser adjudicado. Toda persona física o jurídica que realice gestiones de pago con la Asamblea Legislativa, deberá indicar en la factura comercial el número de cuenta cliente en colones donde se le depositará el pago; asimismo deberá aportar una impresión de la entidad bancaria respectiva que indique el número de cuenta cliente en colones. De igual forma deberán informar cuando se realice un cambio en el número de cuenta. Los proveedores deberán presentar ese documento en el 4.3 El oferente deberá estar al día con el pago de las obligaciones obrero patronal en el momento de la apertura de la ofertas, según se establece en el Art. 65 inciso c, RLCA. La Administración verificará dicha condición mediante el sistema informático de la C.C.S.S denominado Consulta de la Morosidad Patronal ; no obstante, la Administración podrá solicitar dicho documento al oferente en caso de existir algún inconveniente para accesar el sistema informático de la CCSS. 4.4 El oferente deberá estar al día con el pago de las cuotas del Fondo de Desarrollo Social y de Asignaciones Familiares (FODESAF), según se establece en el Art. 22 inciso c) de la Ley de Creación de FODESAF No La Administración verificará dicha condición mediante el Sistema Informático del Ministerio de Trabajo, no obstante, también podrá solicitar ese documento al oferente en caso de existir algún inconveniente para accesar el sistema del Ministerio de Trabajo. 4.5 El oferente deberá presentar declaraciones Juradas originales: Que se encuentra al día en el pago de todo impuesto nacional (Art. 65 inciso a, RLCA). Que no le alcanza ninguna de las prohibiciones que prevé el articulo 22 y 22 bis de la Ley de Contratación Administrativa (Art.65 inciso b, RLCA y Art. 19, RLCA) 4.6 Serán parte integral del Cartel, las normas pertinentes de la Ley de Contratación Administrativa y el Reglamento General de la Contratación Administrativa. Asimismo, se deberá cumplir con el Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública. 5) DEL ADJUDICATARIO O CONTRATISTA 5.1. Dentro de los tres días hábiles posteriores a la firmeza del acto de adjudicación, el adjudicatario o contratista deberá aportar timbres fiscales correspondientes al 0.25% del monto total adjudicado. 4
5 Página 5 de 8 6) METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN 6.1. Se tomará en cuenta para la adjudicación de lo cotizado, la oferta que cumpla con las Condiciones Específicas y Técnicas, Aspectos Legales, en igualdad de condiciones El sistema de evaluación para las ofertas será el siguiente: EVALUACIÓN ECONÓMICA Factor precio 100 puntos A la oferta que presente el precio más bajo se le asignará 100 puntos para el factor precio. Para la asignación de los 100 puntos del factor precio, se aplicará la siguiente fórmula: P= Pmo x 100 Poe Donde: P= puntaje obtenido Pmo= precio menor ofertado Poe= precio de la oferta a evaluar Las ofertas que no alcancen el 75% (setenta y cinco por ciento) de la calificación serán desestimadas. Nota: Criterio de desempate: 6.3. En caso de empate entre dos o más empresas y una de ellas pertenece a la categoría de las PYMES, ésta será la adjudicataria, según lo establecido en el Artículo 20 de la Ley 8262, Ley de Fortalecimiento de las Pequeñas y Medianas Empresas. Si hay empate entre dos o más empresas de la categoría PYMES, se adicionará la siguiente Puntuación, según lo establecido en el artículo 55 bis del Reglamento General de la Ley de Fortalecimiento de las Pequeñas y Medianas Empresas: PYME de Industria 5 puntos. PYME de Servicio 5 puntos. PYME de Comercio 2 puntos. En el caso de que el empate persista, se efectuará un sorteo al azar entre ellas en el Departamento de Proveeduría, al cual podrán asistir los representantes de las mismas. Igualmente se procederá si entre las empresas empatadas ninguna pertenece a la categoría de las PYMES. Lo anterior, de conformidad con el artículo 55 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa. 5
6 Página 6 de 8 7. Estructura de precio: De acuerdo con el artículo 18 de la Ley de Contratación Administrativa, el oferente debe presentar como parte integral de la información solicitada, el desglose de la estructura de precio junto con el presupuesto detallado y completo con todos los elementos que componen su precio, incluyendo un desglose de los precios unitarios. De conformidad con el artículo 26 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, el oferente deberá presentar un desglose de la estructura de precio junto con las variables y todos los elementos que la componen. La estructura de precio estará compuesta por los siguientes elementos del costo, y la sumatoria de los elementos del costo debe ser 100%, la cual se representa por medio de la siguiente fórmula: Fórmula Financiero Contable: P = (MO + I + GA + U ) En Donde: MO Porcentaje de costo de Mano de obra del precio de cotización: Para productos ofertados: Aplica si los mismos son producidos o manufacturados por el oferente, para el caso de productos comercializados por el oferente No aplica mano de obra. I Porcentaje de costo Insumos del precio de cotización. GA Porcentaje de costo de Gastos Administrativos del precio de cotización. U Porcentaje de costo de Utilidad del precio de cotización. P Resultado de la sumatoria de los elementos del costo. 8. Fórmula del Cálculo de la Revisión de Precio Por convenio de las partes, para mantener el debido equilibrio financiero del contrato, se debe establecer un mecanismo de revisión de los costos para efectos de revisión de precios durante la vigencia de la relación contractual. La solicitud de revisión de precios tendrá efecto a partir del momento en que una de las partes demuestre desequilibrio financiero en el contrato. Aplican índices mensuales; sin embargo, para el pago de fracciones o días, se podrán utilizar proporciones. El tiempo máximo que demandará a la Administración el estudio y resolución de la gestión de revisión de precios debidamente formulada será de un mes. La fórmula matemática de aplicación puede variarse en el caso de aquellos contratos donde alguno de los componentes no sea aplicable, a modo de ejemplo, en algunos contratos de servicios es posible que no apliquen insumos, por lo que en ese caso, se eliminaría el factor I (insumos) Partiendo de la estructura de precio y de sus elementos de costo y fundamentado en la Circular de la Contraloría General de la República, publicada en la Gaceta 232 del 02 de Diciembre de 1982 y lo dispuesto en el oficio DI-AA-2171 de fecha 15 de Julio del 2002, y es aplicable únicamente a contrataciones de Suministros y Servicios pactados en moneda nacional (Colones), se plantea una fórmula de ajuste de precio del tipo: Pv = Pc MO imotm + I iiti + GA igatg + U imotc iitc igatc 6
7 Página 7 de 8 En Donde: Pv: Precio Variado (precio final después de la variación algebraica). Pc: Precio de cotización, cuando la fórmula se aplica por primera vez y como precio últimamente revisado, en posteriores aplicaciones. MO: Porcentaje de costo de Mano de Obra del precio de cotización. I: Porcentaje de costo de Insumos del precio de cotización. GA: Porcentaje de Gastos Administrativos del precio de cotización. U: Porcentaje de Utilidad del precio de cotización. imotm: Índice del costo de la Mano de Obra en el momento considerado para la variación. imotc: Índice del costo de la Mano de Obra vigente al momento de la cotización, cuando la fórmula se aplica por primera vez y como vigente al momento de la última revisión, en posteriores aplicaciones. ilti: Índice del costo de Insumos en el momento considerado para la variación. iltc: Índice del costo de Insumos vigente al momento de la cotización, cuando la formula se aplica por primera vez y como vigente al momento de la última revisión, en posteriores aplicaciones. igatg: Índice del costo de Gastos Administrativos en el momento considerado para la variación. igatc: Índice del costo de Gastos Administrativos vigente al momento de la cotización, cuando la fórmula se aplica por primera vez y como vigente al momento de la última revisión, en posteriores aplicaciones. Índices y fuente de la información a utilizar para aplicar la fórmula de Ajuste de Precio: 1. Mano de Obra: Fuente: Ministerio de Trabajo y Seguridad Social. Decreto de Salarios Mínimos para el Sector Privado, capítulo 1B Genéricos por Mes, rubro Trabajadores no Calificados. 2. Insumos: Fuente: Banco Central de Costa Rica. Índice de Precios al Productor Industrial sin Combustibles (IPPI), Nivel General. 3. Gastos Administrativos: Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INEC). Índice de Precios al Consumidor (IPC), Base Julio 2016, Índice General. Los índices a que hace referencia la fórmula anteriormente desarrollada deberán ser los más estrechamente vinculados con la actividad objeto de la contratación. El oferente deberá incluir los Indicadores Económicos que más se ajusten a lo que se está solicitando en el cartel y de acuerdo a su estructura de precios. Cabe mencionar que los mismos se analizarán y, en caso de que no sean los idóneos, estos se cambiarán a criterio de la Administración por los índices correctos. 9. Los oferentes deberán presentar ofertas totales. La Administración podrá adjudicar total o parcialmente la oferta que más convenga a los intereses de la administración, o bien rechazarlas todas y declarar desierto o infructuoso el concurso. 7
8 Página 8 de ADJUDICACIÓN 10.1 De acuerdo con el artículo 136 del RLCA, el Departamento de Proveeduría de la Asamblea Legislativa dictará el acto de adjudicación como máximo diez días hábiles siguientes a la fecha de apertura de ofertas. En caso debidamente justificado, dicho plazo se podrá prorrogar por un periodo igual. San José, 25 de mayo del Melvin Laines Castro Director Analista: Jennifer Tamayo
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References: artículo 18
 artículo 52
 Artículo 20
 artículo 55
 artículo 55
 artículo 18
 artículo 26
 resolución 
 artículo 136