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Publicado el 30 agosto, 2013 15 noviembre, 2018
«Cámaras como control Empresarial». Parte VI.
Tratamos hoy el último artículo sobre la utilización de Cámaras de Videovigilancia y la aplicación de la normativa sobre Protección de Datos de las Personas: «Uso de Cámaras de Videovigilancia con fines Empresariales», «Entornos Escolares con fines distintos a la Seguridad» y «Videoporteros».
Os dejo un LInk muy interesante del PROGRAMA DE TELE CINCO: «DE BUENA LEY»: Gran hermano en la Oficina.
Se trata de una recreación de un juicio sobre un empresario que es acusado por una de sus empleadas por instalar cámaras de vigilancia en el centro de trabajo.
TELECINCO. Programa «DE BUENA LEY» -marzo 2013-: Trabajarías con cámaras de vigilancia
1.- Uso de las Videocámaras con fines de Control Empresarial.
El artículo 20.3 del Estatuto de los Trabajadores, faculta al empresario para adoptar las medidas que estime oportunas de vigilancia y control para verificar el cumplimiento por parte del trabajador de sus “obligaciones y deberes laborales”, guardando en su adopción y aplicación la consideración debida a su dignidad humana y teniendo en cuenta la capacidad real de los trabajadores disminuidos.
Entre estas medidas puede estar la captación y/o tratamiento de imágenes sin consentimiento.
No obstante tales prácticas se encuentran sometidas a la Ley de Protección de Datos y lo establecido en la Instrucción 1/2006, debiéndose cumplir una serie de condiciones:
El tratamiento se limitará a las finalidades previstas en el Estatuto de los Trabajadores y/o en todo caso a finalidades legítimas reconocidas por la normativa vigente.
Se respetará el principio de “Proporcionalidad”. Se adoptarán estas medidas cuando no exista otra medida más idónea.
La captación de imágenes en los espacios indispensables será para satisfacer las finalidades de control laboral.
No se utilizarán para otros fines distintas de los del control laboral.
Se tendrán en cuenta los “derechos a la intimidad” y a “la protección del trabajador”. Habrá espacios vetados en su utilización de este tipo de negocios como son: Vestuarios, Baños, Taquillas, Zonas de Descanso.
Se respetarán el derecho a la propia imagen del Trabajador.
No se podrán grabar conversaciones privadas.
Se mantendrá la información pertinente a través del impreso destinado a tal fIn y de la representación sindical.
Información a título personal a cada trabajador de la instalación de las cámaras.
Creación creará un fichero específico correspondiente.
Se garantizará la Cancelación de las imágenes en el plazo máximo de 30 días y se conservarán las imágenes que registren una infracción o incumplimiento de los deberes laborales.
Dar la posibilidad de ejercer los Derechos A.R.C.O. (Acceso, Rectificación, Cancelación y Oposición).
Se formalizará contrato de acceso a los datos por cuenta de terceros.
Adjunto enlace del Programa de Tele Cinco: “DE BUENA LEY: GRAN HERMANO EN LA OFICINA”, emitido el pasado día 14 de marzo de 2013 y, donde se trata este tema de instalación de cámaras en empresas.
2.- Tratamiento de Imágenes en Entornos Escolares con fines distintos de la Seguridad.
También existen servicios de valor añadido, basado en la captación de imágenes como por ejemplo facilitar a los padres imágenes como por ejemplo facilitar a los padres las imágenes de clases y espacios de juegos en guarderías o centros de educación infantil.
Se aplicarán los mismos principios generales de la LOPD.
El consentimiento para el tratamiento de los datos de menores exige de “autorización paterna” (de ambos progenitores) o del representante legal.
Deberán definirse con precisión la finalidad para la captación de tales imágenes que se basarán en el principio de la proporcionalidad.
Deberán de informarse del uso de dichas videocámaras a monitores, profesores y personal de limpieza.
Deberá garantizarse la Seguridad y Secreto sobre todo cuando las imágenes se producen On-Line.
3.- Videoporteros.
La Instrucción 1/2006 «excluye» expresamente su aplicación a imágenes obtenidas en el ámbito personal y doméstico, entendiéndose por tal el realizado por una PERSONA FÍSICA en el marco de una actividad exclusivamente privada o familiar.
Por ello si el Videoportero tiene como función verificar la identidad de una persona que ha llamado al timbre y facilitar el acceso a la vivienda, no será de aplicación la normativa de la Protección de Datos.
Sin embargo si se articula con procedimientos de reproducción y/o grabación de forma constante y resultara accesible- ya sea a través de internet…- a terceros, o su alcance es el conjunto del patio o vía pública colindante, aquí sí que se aplicará lo establecido en la Instrucción 1/2006.
4.- Investigación Científica. Selección de Personal…
Son de plena aplicación la normativa sobre protección de datos y hay que adecuarlos al principio de proporcionalidad .
Hasta aquí he finalizado este conjunto de 6 artículos sobre las Cámaras de Videovigilancia dentro de la normativa española que espero les haya gustado.
Publicado el 28 agosto, 2013 15 noviembre, 2018
«Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado». Parte V.
Siguiente: Cámaras de videovigilancia en la ley de protección de datos. Parte VI
En el artículo de hoy vamos a tratar del Uso de Cámaras de Videovigilancia en otros usos relacionados con la seguridad. Más en concreto en el contexto de la “Seguridad Pública, Ciudadana y Prevención de Delitos”, “Control y Ordenación del Tráfico y Seguridad Vial” y “la Garantía de Seguridad en Espectáculos Deportivos”.
1.-Cámaras de Videovigilancia de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado.
La Ley Orgánica 4/1997 de 4 de agosto regula este asunto con la finalidad de contribuir a asegurar la convivencia ciudadana, erradicar la violencia y la utilización de las mismas de forma pacífica en vías públicas y espacios públicos, así como para prevenir la comisión de delitos, faltas e infracciones.
El artículo 2.2 de citada ley y el artículo 2.3 de la LOPD establecen:
Que el tratamiento de los datos personales procedentes de imágenes obtenidas mediante la utilización de cámaras y videocámaras se regirá por sus disposiciones específicas:
Principio de Proporcionalidad, Intervención Mínima ya que dichas imágenes pueden afectar al Derecho al Honor, a la Propia Imagen y a la Intimidad de las Personas.
No se podrán tomar imágenes ni sonidos del interior de las viviendas, ni de sus vestíbulos, salvo consentimiento del titular o autorización judicial.
Tampoco se podrán tomar imágenes en lugares públicos (abiertos o cerrados) cuando se afecte de forma directa y grave a la intimidad de las personas o grabar conversaciones estrictamente privadas.
Tendrán un periodo limitado para su conservación y posterior destrucción, deberá haber señalización de las zonas vigiladas, se podrán ejercer los derechos A.R.C.O.
La Ley Orgánica 4/1997 habilita a las Comunidades Autónomos con competencias propias para la protección de datos,
para regular y autorizar la autorización de videocámaras por sus Fuerzas Policiales. Además:
Se deberá crear un Fichero mediante disposición de carácter general publicada en el “Diario Oficial”.
Inscripción ante el Registro General de Protección de Datos de la Agencia Española.
Realización de un Contrato de Acceso a los Datos por Cuenta de Terceros.
Exclusiones de la Ley.
La Ley Orgánica 4/1997 excluye su aplicación a:
– Instalaciones fijas de cámaras de videovigilancia que realicen las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad en sus Inmuebles, siempre que sean para garantizar la seguridad y protección tanto del exterior como del interior de las mismas.
– Las Unidades de Policía Judicial, en el ejercicio de sus funciones se regirán por la Ley de Enjuiciamiento Criminal.
2.- Videocámaras con Fines de Control de Tráfico.
La Ley Orgánica 4/1997 y su reglamento de desarrollo, contiene disposiciones específicas a estas instalaciones.
En su disposición adicional Octava se establecen algunos aspectos como:
Las Cámaras deberán utilizarse con respecto al principio de proporcionalidad e intervención mínima.
Corresponde a las Administraciones Públicas con competencia para la regulación del Tráfico, autorizar las instalaciones y el uso de estos dispositivos.
Se identificarán las Vías Públicas o tramos de ellas, cuya imagen sea susceptibles de ser captadas.
Deberán existir medidas tendentes a garantizar la preservación de la disponibilidad, confidencialidad e integridad de las grabaciones o registros obtenidos.
Habrá que crear un Fichero mediante disposición de carácter general publicada en el Diario Oficial que corresponda.
Tendrá que inscribirse en el Registro General de la Agencia Española de Protección de Datos.
Se señalizará el Espacio Vigilado.
3.- Videocámaras en Espectáculos Deportivos.
El artículo 61 del Real Decreto 769/1993 de 21 de mayo, aprueba el reglamento para:
La “Prevención de la Violencia en los Espectáculos Deportivos” y contempla la posibilidad de instalar Circuitos Cerrados de Televisión (con Cámaras Fijas o Móviles).
Las Cámaras Fijas controlarán el exterior e interior del recinto, cubriendo las zonas de acceso y de las gradas del recinto.
Las Cámaras Móviles se situarán en los espacios que el Coordinador de Seguridad estime necesario controlar en cada acontecimiento deportivo.
El Circuito Cerrado de Televisión dispondrá, asimismo de medios de grabación para registrar las actividades de los asistentes y el comportamiento de grupos violentos.
Corresponde al Consejo de Administración o Junta Directiva de los Clubes Deportivos designar a un Jefe de Servicio de Seguridad.
Además el Titular de la Instalación será el Responsable de los Ficheros y se cumplirán todos los aspectos indicados en la Instrucción 1/2006 (que ya hemos visto en anteriores ocasiones).
…En el próximo artículo veremos:
El uso de Cámaras con Fines de Control Empresarial, tratamiento de Entornos Escolares con fines distintos a la Seguridad y los Videoporteros.
Publicado el 26 agosto, 2013 15 noviembre, 2018
«Menores, Centros Escolares y Cámaras conectadas a Internet». Parte IV.
Publicado el 23 agosto, 2013 10 febrero, 2020
«Empresas de Seguridad». Parte III.
…En el siguiente post analizaremos las «Cámaras conectadas a Internet».
Publicado el 21 agosto, 2013 27 enero, 2020
Cámaras de Videovigilancia en la Ley de protección de Datos. Parte II. "Obligaciones del Responsable de Ficheros".
Obligaciones del Responsable de Ficheros.
Siguiente: cámaras de vigilancia en la ley de protección de datos. Parte III.
Cámaras de Videovigilancia: Seguimos con el tema que tanta “controversia” causa y donde por un lado se pretende salvaguardar y proteger los “bienes” y “personas” mediante la instalación de cámaras de videovigilancia pero, por otro lado nos encontramos con la Ley de Protección de Datos de carácter Personal (L.O.P.D y G.D.D.) que pretende salvaguardar la “intimidad” de las personas.
Ley 3/2018 de 5 de diciembre de L.O.P.D.-G.D.D.
Reglamento General de Protección de Datos 679/2016.
Instrucción 1/2006 de 8 de noviembre de la Agencia Española de Protección de Datos. (A.E.P.D.).
En base a esta normativa, vamos a analizar las “OBLIGACIONES” del “RESPONSABLE DE FICHEROS”:
1.- La primera obligación es “Inscribir los Ficheros”, es decir, todos los datos de carácter personal de los que se puedan tener acceso, cualquiera que sea la forma o modalidad de su creación, almacenamiento u organización.
Si el sistema de Videovigilancia genera un “fichero”, el Responsable deberá tomar las medidas previstas de revisión y actualización (ya no es obligatorio dar de alta el fichero que obligaba la anterior LOPD: 15/1999.
Este es el sistema si tratamos de ficheros de “Titularidad Privada”, ya que los de “Titularidad Pública” (Administración…), se rigen por otras normas.
Los Circuitos Cerrados (C.C.) de Televisión controlados mediante visualización en pantalla, al no registrar imágenes, la Instrucción 1/2006 señala que “no se consideran Ficheros” y, por tanto no se llevarán las medidas establecidas en la normativa para otro tipo de cámaras.
Sin embargo el hecho de no llevar las medidas no significa que no les exima del cumplimiento de los deberes marcados por la ley.
2.– Otra de las Obligaciones es la de “Informar”. Su cumplimiento no se puede eludir debido a su singularidad.
La Instrucción 1/2006 incorpora un “distintivo informativo”, cuyo uso y exhibición es “obligatorio”.
Se ubicará en los accesos a las zonas vigiladas, tanto externas como internas.Se ubicarán en todas las zonas para que sea visible con independencia de por donde se acceda.
Informe del Responsable de Ficheros.
Además el Responsable del Fichero dispondrá de un “Informe” con todos los datos a los que se refiere el artículo 5 de la L.O.P.D.
El Impreso deberá informar:
a.- La existencia de un fichero o tratamiento de datos de carácter personal y de la finalidad de la recogida de imágenes.
b.- La posibilidad de ejercer los derechos de Acceso, Rectificación, Cancelación, Modificación u Oposición (Derechos A.R.C.O.)
c.- De la Identidad y Dirección del Responsable del Tratamiento o de su representante. Sería también conveniente publicar de la existencia del cartel informativo a través de la página Web dentro del apartado de “políticas de privacidad” o a través de notificación personal a los vecinos en una de Junta de Propietarios por poner algunos ejemplos.
Contrato de Acceso a los Datos por cuenta de Terceros.
Por ejemplo una empresa externa puede prestar servicios consistentes en instalación o mantenimiento de equipos y sistemas de videovigilancia pero “sin tener acceso a las imágenes”.
Esta empresa no será la ENCARGADA DE TRATAMIENTO que correspondería al RESPONSABLE que la contrató.
En este caso se celebrará un “Contrato por Cuenta de Terceros” especificando que no se podrá tener acceso a las imágenes y deberá haber una obligación de secreto.
Esto no implica que la empresa no tenga una responsabilidad por incumplir el deber de asesoramiento previsto en el artículo 5 de la Ley de Seguridad Privada.
Otro ejemplo de Datos por Cuenta de Terceros, es el de una empresa de cámaras que en este caso sí tenga acceso a las imágenes.
Aquí la “empresa de seguridad”, sí que será la “encargada de tratamiento” y tendrá la obligación de cumplir la norma.
Por ejemplo una empresa de seguridad que presta servicios combinados de “Central de Alarmas” y de “Cámaras de Videovigilancia”, de tal manera que cuando salta la alarma se comprueban las imágenes por el personal de la empresa de seguridad.
Un tema importante que hay que señalar es que la instalación de sistemas de cámaras de videovigilancia con fines de seguridad privada comporta necesariamente la contratación de los servicios de empresas debidamente autorizadas por el Ministerio de Interior para realizar servicios de vigilancia, de espectáculos, explotación de central de alarmas…
Por todo ello es tan necesario realizar el “Contrato de Acceso a los Datos por Cuenta de Terceros”, donde se refleje claramente la realidad de la prestación y adoptarse las decisiones, que garanticen el cumplimiento de la norma.
En principio no cabe la “Subcontratación” salvo en determinados supuestos que garanticen siempre el cumplimiento de las instrucciones del Responsable.
Este contrato se deberá realizar “por escrito” y “comunicarlo al Ministerio de Interior” con una antelación de tres días a la iniciación de los servicios.
Más obligaciones del Responsable de Ficheros.
3.- Otra de las Obligaciones que tiene que llevar el Responsable de las instalaciones es adoptar las medidas de índole técnicas y organizativas necesarias que garanticen la seguridad de las imágenes y eviten su “alteración”, “pérdida” o “acceso no autorizado”.
Así mismo, cualquier persona que por razón del ejercicio de sus funciones tenga acceso a los datos, deberá observar las debidas reservas, confidencialidad y sigilo en relación a las mismas.
Deberá guardar el “Deber de Secreto”.
4.- Por último deberá proceder a la “Cancelación” de Oficio de las Imágenes. La Instrucción 1/2006 en su artículo 6 da un plazo máximo de un mes desde su captación.
Esto implica el bloqueo de las mismas, conservándose sólo a disposición de las Administraciones Públicas, Jueces y Tribunales.
Pedro en Cámaras de Videovigilancia en la Ley de Protección de Datos. Parte I

References: artículo 20
 artículo 2
 artículo 2
 artículo 61
 Real Decreto 
 artículo 5
 artículo 5
 artículo 6