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Timestamp: 2016-10-25 17:29:30+00:00

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ORDEN PRE/690/2005, de 18 de marzo, por la que se regulan las bases, el régimen de ayudas y la gestión del Plan Nacional de Investigación Científica, Desarrollo e Innovación Tecnológica (2004-2007) en la parte dedicada al fomento de la investigación técnica
ORDEN PRE/690/2005, de 18 de marzo, por la que se regulan las bases, el régimen de ayudas y la gestión del Plan Nacional de Investigación Científica, Desarrollo e Innovación Tecnológica (2004-2007) en la parte dedicada al fomento de la investigación técnica	ORDEN PRE/690/2005, de 18 de marzo, por la que se regulan las bases, el régimen de ayudas y la gestión del Plan Nacional de Investigación Científica, Desarrollo e Innovación Tecnológica (2004-2007) en la parte dedicada al fomento de la investigación técnica Mis Leyes
ORDEN PRE/690/2005, de 18 de marzo, por la que se regulan las bases, el régimen de ayudas y la gestión del Plan Nacional de Investigación Científica, Desarrollo e Innovación Tecnológica (2004-2007) en la parte dedicada al fomento de la investigación técnica Estado	:
PRE/690/2005	Boletín Oficial	:
Quinto. Presupuesto total de los proyectos objeto de ayuda.
Noveno. Características de los préstamos.
Decimoséptimo. Instrucción.
Vigésimo tercero. Garantías.
Vigésimo octavo. Seguimiento de la ejecución de actuaciones.
Vigésimo noveno. Informe de explotación de resultados.
La elaboración del Plan permitió señalar las debilidades y las oportunidades del sistema nacional de I +D+ I. El documento final define las directrices básicas de actuación para paliar unas y aprovechar las otras, articulando un conjunto de áreas temáticas y programas prioritarios, y fijando los recursos y los órganos que deberán aplicarlos durante el período de vigencia.
El Plan, partiendo de la actual situación de nuestro sistema de Ciencia-Tecnología-Empresa, se marca como objetivo un mayor y más armónico desarrollo de dicho sistema, aún de reducida dimensión. Más en detalle, y específicamente respecto a la competitividad empresarial, determina como objetivos estratégicos: elevar la capacidad tecnológica e innovadora de las empresas; promover la creación de tejido empresarial innovador; contribuir a la creación de un entorno favorable a la inversión en I +D+ I; y mejorar la interacción entre el sector público investigador y el sector empresarial.
Para dar cumplimiento a los objetivos establecidos en el Plan Nacional de I +D+ I, se ha considerado necesario articular un conjunto de ayudas directas que estimulen la realización de actividades de I +D. Siguiendo el cuadro de programas del Plan Nacional de I +D+ I, estas ayudas encuentran su antecedente inmediato en las otorgadas por el desaparecido Ministerio de Ciencia y Tecnología y tienen como marco legal de referencia el Encuadramiento Comunitario sobre ayudas de Estado de Investigación y Desarrollo.
En este contexto, se ha establecido un nuevo esquema organizativo de apoyo a la I +D+ I de acuerdo a la reestructuración ministerial por la que se suprime el Ministerio de Ciencia y Tecnología, y se crean, entre otros, los de Educación y Ciencia y de Industria, Turismo y Comercio. De acuerdo con el Real Decreto 1553/2004 se atribuye al Ministerio de Educación y Ciencia, entre otras, la política científica y tecnológica así como el desarrollo de actuaciones que articulen la conexión entre los centros generadores de conocimiento y el sistema productivo. Al Ministerio de Industria, Turismo y Comercio de acuerdo con el Real Decreto 1554/2004 corresponde el fomento de medidas que favorezcan la competitividad empresarial, a través, entre otras, de las políticas de desarrollo industrial, de la pequeña y mediana empresa, y de desarrollo de las telecomunicaciones. En ese conjunto de medidas, las actuaciones relacionadas con el estímulo a la I +D+ I, constituyen un factor de primer orden.
La presente Orden se dicta al amparo de la competencia exclusiva del Estado en materia de fomento y coordinación general de la investigación científica y técnica, establecida en el apartado 149.1.15 de la Constitución Española.
1. El Plan Nacional de I +D+ I se compone de áreas temáticas, en las que el dominio científico-tecnológico de actuación está definido, áreas horizontales abiertas a todos los dominios científicos-tecnológicos y acciones estratégicas transversales.
El ámbito material de esta Orden se circunscribe a las actividades de investigación técnica contempladas en el Plan Nacional de I +D+ I, así como los correspondientes instrumentos de apoyo cuya gestión se ha asignado a los Ministerios de Educación y Ciencia y de Industria, Turismo y Comercio. Dicha gestión se realizará siguiendo el procedimiento que se regula en esta Orden y en las resoluciones de convocatoria de ayudas referidas a los Programas, Subprogramas, acciones estratégicas transversales y programas horizontales enunciados en los puntos 2 y 3.
Sección 1ª Programa Nacional de Biomedicina: Subprograma Nacional de Investigación Farmacéutica en descubrimiento, desarrollo y evaluación de medicamentos.
Sección 2ª Programa Nacional de Tecnologías para la Salud y el Bienestar: Subprograma Nacional de tecnologías sanitarias e investigación en productos sanitarios.
Sección 3ª Programa Nacional de Biotecnología.
Sección 4ª Programa Nacional de Recursos y Tecnologías Agroalimentarias.
Sección 5ª Programa Nacional de Ciencias y Tecnologías Medioambientales.
Sección 6ª Programa Nacional de Energía.
Sección 7ª Programa Nacional de Ciencias y Tecnologías Químicas: Subprograma de Investigación Química orientada.
Sección 8ª Programa Nacional de Materiales.
Sección 9ª Programa Nacional de Diseño y Producción Industrial:
Sección 10ª Programa Nacional de Tecnología Electrónica y de Comunicaciones:
Sección 11ª Programa Nacional de Tecnologías Informáticas.
Sección 12ª Programa Nacional de Tecnologías de Servicios de la Sociedad de la Información:
Sección 13ª Acción estratégica horizontal sobre seguridad y confianza en los sistemas de información, las comunicaciones y los servicios de la Sociedad de la Información.
Sección 14ª Programa Nacional de Medios de transporte:
Sección 15ª Programa Nacional de Construcción.
Sección 16ª Programa Nacional de Seguridad.
Sección 17ª Programa Nacional de Ciencias Sociales, Económicas y Jurídicas.
Sección 18ª Acción estratégica de tecnologías turísticas.
3. La parte relativa a programas horizontales del Plan Nacional de I +D+ I está constituida por:
Sección 20ª Equipamiento e infraestructuras: apoyo a los Centros Tecnológicos, y Parques Científicos y Tecnológicos, que serán objeto de órdenes de convocatoria específicas.
Cooperación Internacional: que no se efectuará por convocatoria específica sino que se fomentará a través de las acciones complementarias de esta cooperación definidas en el apartado cuarto letra e que pueden referirse a cualquiera de las Secciones 1ª a 20ª detalladas.
1. Las actuaciones relacionadas en esta Orden tienen como finalidad contribuir a la consecución de los objetivos del Plan Nacional de I +D+ I en el ámbito de la investigación técnica. En este sentido se señalan como metas:
favorecer la realización de proyectos de investigación y desarrollo tecnológico que incrementen la capacidad tecnológica del sistema ciencia-tecnología-empresa.
extender y optimizar el uso, por parte del sistema ciencia-tecnología-empresa, de las infraestructuras públicas y privadas de investigación.
impulsar y facilitar la participación del sistema ciencia-tecnología-empresa español en programas internacionales de cooperación en investigación científica y desarrollo tecnológico.
intensificar y extender la cultura de la cooperación en investigación y desarrollo tecnológico entre todos los agentes del sistema ciencia-tecnología-empresa, favoreciendo proyectos más amplios y que cubran el máximo de actividades de la cadena de valor.
Proyectos de investigación industrial: proyectos orientados a la investigación planificada relacionada con el Programa Nacional correspondiente, cuyo objeto es la adquisición de nuevos conocimientos que puedan resultar de utilidad para la creación de nuevos productos, procesos o servicios o contribuir a mejorar considerablemente los ya existentes.
Estudios de viabilidad técnica previos a actividades de investigación industrial o de desarrollo: los estudios críticos o los estudios de viabilidad destinados a la adquisición de conocimientos que puedan resultar de utilidad para la creación o mejora de productos, procesos o servicios tecnológicos.
Proyectos de desarrollo tecnológico: los proyectos dirigidos a la materialización de los resultados de la investigación industrial en un plano, esquema o diseño para productos, procesos o servicios nuevos, modificados o mejorados, destinados a su venta o su utilización, incluida la creación de un primer prototipo no comercializable. Pueden abarcar también la formulación conceptual y el diseño de otros productos, procesos o servicios, así como proyectos de demostración inicial o proyectos piloto, siempre que dichos proyectos no puedan convertirse o utilizarse para aplicaciones industriales o su explotación comercial. No incluyen las modificaciones habituales o periódicas efectuadas en productos, líneas de producción, procesos de fabricación, servicios existentes y otras operaciones en curso, aun cuando dichas modificaciones puedan representar mejoras de los mismos.
Acciones complementarias: actuaciones de difusión dirigidas a todas las entidades de los sectores empresariales de los resultados de las actividades de investigación científica y desarrollo tecnológico, así como de los instrumentos de las políticas públicas de fomento de dichas actividades orientadas al proceso de transferencia de tecnologías en el sistema Ciencia-Tecnología-Empresa. Entre otras actuaciones, se encuentran la organización de congresos, seminarios o conferencias en territorio nacional, en particular de aquellos eventos con participación internacional.
Acciones complementarias de cooperación internacional: proyectos y actuaciones favorecedoras de la participación en los programas EUREKA, IBEROEKA, Programa Marco de la Comunidad Europea para acciones de investigación, demostración y desarrollo tecnológicos, (IDT), y otros programas internacionales de cooperación en investigación científica y desarrollo tecnológico. Estas acciones complementarias solo corresponderán a la fase promoción, difusión y fase de definición de los proyectos.
Proyectos de investigación del Programa Nacional de Ciencias Sociales Económicas y Jurídicas: estudios y actuaciones dirigidos a mejorar la calidad de la investigación, análisis, diseño y evaluación de las distintas alternativas de política económica, social e industrial en el marco de la progresiva integración de los mercados, estudios dirigidos a la identificación de los factores clave determinantes del crecimiento económico, evaluación económica y social de las actividades de investigación científica y desarrollo tecnológico y determinación de los efectos de las actuaciones efectuadas sobre la calidad de vida, el bienestar social y la creación de empleo y la competitividad empresarial.
Proyectos científico-tecnológicos singulares y de carácter estratégico: conjunto de actividades de I +D+ I interrelacionadas que potencien la integración de agentes científicos tecnológicos e impulsen la transferencia de tecnología, que contribuyan a la elevación de la capacidad tecnológica de las empresas y que conlleven un alto riesgo empresarial.
Proyectos tractores: que promuevan la integración de actividades pertenecientes a la misma cadena de valor y que sean realizadas por distintos tipos de agentes.
Proyectos de I +D de grandes y medianas instalaciones científicas y tecnológicas: acciones que contribuyan al desarrollo de instalaciones científicas y tecnológicas de excelencia, nuevas instalaciones de investigación y desarrollo y complementación de las ya existentes.
Proyectos y actuaciones de cooperación internacional: Programas de EUREKA, IBEROEKA en todas sus fases y Programa Marco de la Unión Europea en fase de definición.
Quinto. Presupuesto total de los proyectos objeto de ayuda. Los proyectos de investigación industrial y de desarrollo tecnológico, según las definiciones recogidas en las letras a y c del apartado cuarto de esta Orden, para que sean financiables, deberán tener un presupuesto mínimo total de 60.000 euros cuando se trate de concesión de una subvención o de 1.000.000 euros cuando se trate de la concesión de un préstamo, exceptuando aquellos proyectos en los que un Centro Público de I+D o un Centro privado de investigación y desarrollo universitario sean beneficiarios en las convocatorias de la Secretaría de Estado de Universidades e Investigación, así como los proyectos presentados a las convocatorias de ayudas correspondientes al Programa Nacional de la Energía, los presentados a las convocatorias de ayudas para Apoyo a Centros Tecnológicos y aquellos presentados a las convocatorias de proyectos en cooperación de la Secretaría de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Información, para los cuales podrán establecerse presupuestos mínimos en las correspondientes convocatorias.
Sexto. Beneficiarios. 1. Tendrán la condición de beneficiario:
Centros Tecnológicos: persona jurídica, legalmente constituida sin fines lucrativos, que estatutariamente tenga por objeto contribuir, mediante el perfeccionamiento tecnológico y la gestión tecnológica, a la mejora de la competitividad de las empresas y que esté inscrita como Centro de Innovación y Tecnología (CIT) en el registro regulado por el Real Decreto 2609/1996 de 20 de diciembre, cuya propiedad u órgano de gobierno no sea mayoritario de las Administraciones públicas, en cuyo caso se considerarán comprendidos en el apartado e.
Centros privados de investigación y desarrollo universitarios: Las universidades privadas, sus departamentos, o centros universitarios privados de acuerdo con lo previsto en la Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades.
Otros centros privados de investigación y desarrollo (I+D) sin ánimo de lucro: toda entidad privada con personalidad jurídica propia y sin ánimo de lucro, con capacidad y actividad demostradas en proyectos o actuaciones de investigación científica y desarrollo tecnológico, o que realicen proyectos o actuaciones de los previstos en las letras d, e y f del punto 1 del apartado cuarto de la presente Orden. Entre estas entidades no se consideran incluidos los centros tecnológicos, ni los centros privados universitarios de la letra anterior.
Centros públicos de investigación y desarrollo (I+D). Se incluyen aquí los organismos y entidades públicas de investigación a los que se les aplique la Ley 13/1986, de 14 de abril, de Fomento y Coordinación General de la Investigación Científica y Técnica y sus disposiciones de desarrollo.
Otras entidades de Derecho Público: las previstas en el artículo 2 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, no mencionadas anteriormente. Estas entidades de Derecho Público serán beneficiarias sólo para proyectos o actuaciones incluidas en la letra d, e o f del punto 1 del apartado cuarto de la Orden.
Otras agrupaciones de los beneficiarios citados en las letras a, b, c, d, e y f de este punto 1 del apartado sexto.
Proyecto o actuación tecnológica individual: proyecto o actuación tecnológica realizados por una sola entidad siendo ésta cualquiera de los citados como beneficiarios. Estos proyectos podrán contar, en todo caso, con subcontrataciones reguladas en el punto 3 de este apartado.
Proyecto o actuación tecnológica en cooperación: proyectos en cuyo desarrollo participen más de uno de los mencionados como beneficiarios, que pueden pertenecer o no al mismo tipo de sujetos, cuyas relaciones estén formalizadas documentalmente mediante un contrato, convenio o acuerdo en el que se establezcan los derechos y obligaciones de los distintos sujetos participantes. Estos proyectos podrán contar con subcontrataciones reguladas en el punto 3 de este apartado.
3. Cuando en la realización de un proyecto se subcontrate parte de su ejecución, el coste de la subcontratación no podrá superar el 50 % del coste total del proyecto o actuación con excepción de los proyectos o actuaciones realizados por entidades sin ánimo de lucro y las acciones complementarias calificadas de interés general por la comisión de evaluación, casos en que la subcontratación puede llegar al 95 %.
Cuando la subcontratación exceda del 20 % del importe de la ayuda y dicho importe sea superior a 60.000 euros, deberá celebrarse un contrato por escrito entre las Partes y presentarse con carácter previo a la resolución de concesión
4. No podrán realizarse la subcontratación con personas o entidades en quienes concurra algunas de las circunstancias detalladas en el punto 7, artículo 29 de la Ley General de Subvenciones.
5. Además de las subvenciones y préstamos, las actuaciones presentadas al Programa podrán percibir otras ayudas de I +D de acuerdo con su normativa reguladora, sin que en ningún caso puedan superarse los límites de intensidad de ayudas permitidos por el Encuadramiento Comunitario sobre ayudas de Estado de Investigación y Desarrollo (96/C45/06).
Importe máximo del préstamo: Hasta el 75 % del coste de los proyectos de investigación científica y desarrollo tecnológico, respetando los límites de intensidad de ayuda establecidos en el apartado decimoprimero, entendiéndose que para atender a estos límites se calcula el importe del préstamo en términos de subvención bruta equivalente.
Plazo máximo de amortización de 15 años, modulable en la respectiva resolución de concesión atendiendo a la naturaleza y a las características del proyecto. En cualquier caso, se podrá conceder un plazo de carencia.
Tipo de interés de aplicación del 0 por ciento anual.
Si se exigieran garantías financieras en las convocatorias derivadas de esta Orden, se requerirá la previa aportación por el beneficiario de los correspondientes resguardos de constitución de garantías ante la Caja General de Depósitos, según se regula en el punto 1 del apartado vigésimo tercero.
Los proyectos de investigación industrial o desarrollo tecnológico.
Los proyectos de investigación industrial o desarrollo tecnológico presentados por Centros Tecnológicos siempre que el coste de equipamiento de infraestructuras de I +D de estos proyectos supere los 200.000 euros.
Proyectos de I +D de grandes y medianas instalaciones científicas y tecnológicas, siempre que el coste de equipamiento de infraestructura de I +D de estos proyectos supere los 200.000 euros.
Los proyectos de investigación industrial o desarrollo tecnológico con nivel de riesgo tecnológico elevado.
Los proyectos de investigación industrial y desarrollo derivados de la participación en programas internacionales de cooperación en investigación científica y desarrollo tecnológico: EUREKA, IBEROEKA, y otros.
Las acciones complementarias.
Las acciones complementarias de cooperación internacional: los proyectos y actuaciones favorecedores de la participación en los programas EUREKA, IBEROEKA, Programa Marco de la Comunidad Europea para acciones de investigación, demostración y desarrollo tecnológicos, y otros programas internacionales de cooperación en investigación científica y desarrollo tecnológico.
Los proyectos de investigación del Programa Nacional de Ciencias Sociales, Económicas y Jurídicas.
Los proyectos y actuaciones presentados por los Centros Tecnológicos, salvo los proyectos citados en la letra b del punto anterior.
Las entidades sin ánimo de lucro definidas en el punto 4 del apartado sexto, que actúen como solicitantes o como participantes de un proyecto en cooperación.
Las microempresas definidas en el punto 1.a del apartado sexto.
Proyectos científico-tecnológicos singulares y de carácter estratégico.
Proyectos de I +D de grandes y medianas instalaciones científicas y tecnológicas, salvo los proyectos citados en la letra c del punto anterior.
Acciones complementarias de cooperación internacional: proyectos y actuaciones favorecedoras de la participación en los programas EUREKA, IBEROEKA, Programa Marco de la Comunidad Europea para IDT y otros Programas Internacionales de Cooperación en I +D.
5. En el caso de que el proyecto o actuación se efectúe en una de las regiones contempladas en las letras a y c del apartado 3 del 87 del Tratado Constitutivo de la Comunidad Europea, los porcentajes de coste subvencionable de los proyectos que figuran en el cuadro anterior se incrementarán del siguiente modo:
Regiones del 87.3.a del Tratado Constitutivo de la Comunidad Europea: Incremento de 10 puntos porcentuales.
Regiones del 87.3.c del Tratado Constitutivo de la Comunidad Europea: Incremento de 5 puntos porcentuales.
Los costes marginales elegibles se podrán financiar hasta el 100 % de su valor. Estas ayudas se otorgarán exclusivamente en el supuesto de que cumplan con todos los requisitos que figuran en el punto 2.4 del Encuadramiento Comunitario sobre ayudas estatales de Investigación y Desarrollo.
Para el resto de las entidades integrantes de la categoría de Centros públicos de I+D, definidos en el apartado sexto, letra e, las ayudas que se puedan conceder en virtud de esta Orden cubrirán los costes totales subvencionables de acuerdo con las intensidades de ayudas previstas en el punto 4 de este apartado.
7. No podrán sobrepasarse los siguientes porcentajes de intensidad máxima de ayuda bruta en los supuestos de acumulación de los incrementos para pequeñas y medianas empresas, para proyectos y actuaciones que se efectúen en regiones contempladas en los apartados a y c del artículo 87.3 del Tratado Constitutivo de la Comunidad Europea o en el marco de Programas Internacionales de cooperación o del Programa Marco de la Comunidad Europea para acciones de investigación, demostración y desarrollo tecnológico:
75 % en investigación industrial.
50 % en actividades de desarrollo.
Gastos de personal propio o contratado dedicado directamente al proyecto o actuación, tanto personal investigador como de apoyo técnico.
Subcontrataciones exclusivamente derivadas del proyecto o actuación.
Aparatos y equipos dedicados al proyecto o actuación.
Otros gastos generales suplementarios directamente derivados del proyecto o actuación y debidamente justificados. Se incluirán, entre otros, los ligados al registro de patentes, cuando el beneficiario de la ayuda sea una PYME.
Entregar a los beneficiarios los fondos recibidos de acuerdo con los criterios establecidos en las normas reguladoras de la subvención o ayuda y en el convenio suscrito con la entidad concedente.
Justificar la entrega de los fondos percibidos ante el órgano concedente de la ayuda y, en su caso, entregar la justificación presentada por los beneficiarios.
4. Cuando la Administración General del Estado, sus Organismos Públicos o las Comunidades Autónomas actúen como entidades colaboradoras, las actuaciones de comprobación a que se hace referencia en el punto 1.d de este apartado, se llevarán a cabo por los correspondientes órganos dependientes de las mismas, sin perjuicio de las competencias de los órganos de control nacionales o comunitarios y de las del Tribunal de Cuentas.
2. Se presentarán al Ministerio de Educación y Ciencia, los proyectos relativos a las áreas temáticas de las secciones 1ª a 9ª, 14ª a 16ª, 18ª y 19ª indicadas en el apartado segundo de esta Orden. Dichos proyectos deberán ser proyectos de investigación industrial, estudios de viabilidad técnica o proyectos de desarrollo tecnológico y pueden ser presentados de forma individual o en cooperación por cualquier tipo de beneficiarios exceptuando los siguientes tipos de proyectos:
Proyectos en los que la subcontratación con centros públicos de I+D o centros privados de I+D universitarios sea inferior al 15 %.
A las convocatorias de ayudas para Apoyo a Centros Tecnológicos: los proyectos realizados por los centros individualmente o como representantes de un proyecto en cooperación siempre que la cooperación se realice exclusivamente entre empresas o agrupaciones empresariales, otros Centros Tecnológicos o centros privados de I+D (no universitarios). En todo caso se acepta la subcontratación con centros públicos de I+D o centros privados de I+D universitarios cuando el importe sea inferior al 15 % del presupuesto total del proyecto.
A las convocatorias de la Secretaría de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Información: los proyectos relativos a las áreas temáticas de las secciones 10ª a 13ª del apartado segundo de esta Orden. Dichos proyectos deberán ser proyectos de investigación industrial, estudios de viabilidad técnica o proyectos de desarrollo tecnológico.
A las restantes convocatorias derivadas de esta orden: los proyectos relativos a las áreas temáticas de las secciones 1ª a 9ª, 14ª (exceptuando el subprograma nacional de transporte aéreo), 15ª, 16ª, 18ª y 19ª indicadas en el apartado segundo de esta Orden. Dichos proyectos deberán ser proyectos de investigación industrial, estudios de viabilidad técnica o proyectos de desarrollo tecnológico y pueden ser presentados de forma individual o en cooperación, siempre que los participantes en el proyecto sean exclusivamente empresas o agrupaciones empresariales, Centros Tecnológicos que actúen sólo como cooperantes y centros privados de I+D no universitarios. En todo caso se acepta la subcontratación con centros públicos de I+D o centros privados de I+D universitarios cuando el importe sea inferior al 15 % del presupuesto total del proyecto.
4. Podrán optar a presentarse a cualquiera de los dos Ministerios los proyectos consistentes en acciones complementarias, acciones complementarias de cooperación internacional y los Proyectos de Investigación del Programa Nacional de Ciencias Sociales, Económicas y Jurídicas, letras d, e y f del apartado cuarto de la presente Orden, en función de la temática del proyecto.
5. Las convocatorias del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio en el Área de Tecnologías de la Sociedad de la Información, secciones 10ª a 13ª, se efectuarán mediante Resolución del Secretario de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Información. El resto de áreas temáticas, áreas horizontales y acciones estratégicas transversales se convocarán mediante Orden Ministerial.
6. En la solicitud de ayuda para cada proyecto o actuación, ésta deberá asignarse a la correspondiente área temática de acuerdo con las claves que figuren en las disposiciones de convocatoria, lo que no será obstáculo para que, si el área temática no fuera correcta, sea reasignada de oficio en el proceso de evaluación a otro Programa, Subprograma Nacional o Acción estratégica del Plan Nacional de I +D+ I, siempre que exista convocatoria abierta en el ámbito temático al que dicha solicitud efectivamente correspondiera. En caso de no existir convocatoria adecuada a la que asignar la solicitud de ayuda, el órgano competente para instruir el procedimiento de gestión de las ayudas resolverá la inadmisión de dicha solicitud.
Podrá intervenir el Centro para el Desarrollo Tecnológico Industrial (CDTI) con las excepciones siguientes: los pertenecientes a los Programas Nacionales de la Energía, de Ciencias Sociales, Económicas y Jurídicas y de Transporte Marítimo, los que consistan en Acciones complementarias y los proyectos presentados en las Convocatorias de Centros Tecnológicos. Únicamente quedarán fuera de dichas excepciones las actuaciones favorecedoras de la participación española en programas de colaboración internacionales.
Podrán intervenir la Dirección General de Política Energética y Minas, el Instituto para la Diversificación y el Ahorro Energético (IDAE) y el Centro de Investigaciones Energéticas, Medioambientales y Tecnológicas (CIEMAT), en la evaluación de todos los proyectos o actuaciones pertenecientes al Programa Nacional de Energía.
Podrá intervenir la Fundación Instituto Tecnológico para el Desarrollo de las Industrias Marítimas (Innovamar) en relación con la evaluación de todos los proyectos o actuaciones pertenecientes al Programa Nacional Marítimo.
Adecuación a los objetivos recogidos en el apartado tercero de la presente Orden.
Adecuación a los objetivos y a las prioridades temáticas que se especificarán en las correspondientes para cada Sección.
Impacto socioeconómico, especialmente en lo que se refiere a valor añadido y creación de empleo, especialmente cuando los proyectos y actuaciones se desarrollen por pequeñas y medianas empresas y/o localizadas en zonas de bajo nivel de desarrollo tecnológico.
Fomento a la participación empresarial en programas internacionales de cooperación en I +D+ I, incluyendo tanto las acciones que promuevan la participación en los mismos, como la formalización de proyectos en fases de definición o la realización de proyectos derivados de estos programas.
Capacidad para resolver problemas comunes que afecten a un número importante de empresas, en el caso de proyectos presentados por las asociaciones empresariales que las representen.
Decimonoveno. Propuesta de resolución provisional y pago anticipado. 1. Una vez la Comisión de evaluación haya emitido su informe, se formulará la propuesta de resolución provisional, debidamente motivada, que se comunicará al solicitante para que en plazo de 10 días, formule las alegaciones que estime convenientes. En las convocatorias podrá determinarse que esta comunicación pueda sustituirse o complementarse con la publicación de una lista. En este caso, en la convocatoria se determinará el lugar de la publicación y si la lista contendrá la relación de propuestas favorables o, además, otras solicitudes y si tiene pendiente la acreditación de algún requisito.
Identidad del beneficiario o beneficiarios de la ayuda concedida.
Proyecto o actuación apoyada, así como sus características y motivación.
Condiciones técnicas y económicas que ha de cumplir el proyecto o actuación objeto de la ayuda concedida.
En el caso de la concesión de préstamos, las características de la ayuda concedida dentro de las fijadas en el apartado noveno de la presente Orden, así como el calendario de reembolsos que se deben cumplir.
La documentación e informes técnicos y económicos que justifiquen la realización del proyecto o actuación objeto de la ayuda, así como los plazos en los que se debe justificar la realización del proyecto o actuación objeto de la ayuda concedida. En los casos en que la resolución de concesión de la ayuda lo requiera explícitamente, el beneficiario deberá presentar un informe realizado por un auditor o empresa de auditoria inscrita en el Registro Oficial de Auditores de Cuentas. En el supuesto de concesión de ayudas a empresas que no sean pequeñas y medianas, la resolución exigirá, en todo caso, que la empresa beneficiaria presente, junto con la justificación de los proyectos y actuaciones apoyados, un informe acreditativo de las actividades adicionales de investigación científica y desarrollo tecnológico en virtud de la ayuda concedida.
Obligación por parte del perceptor de la ayuda de expresar en sus referencias al proyecto o actuación, que el mismo ha sido apoyado por el Ministerio correspondiente.
5. La resolución del procedimiento se notificara a los interesados de acuerdo con lo previsto en el artículo 58 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
2. Asimismo, contra las resoluciones presuntas del procedimiento de concesión de las ayudas señaladas, podrá interponerse potestativamente recurso de reposición en el plazo de tres meses contados a partir del día siguiente al del cumplimiento el plazo señalado en el punto 2 del apartado vigésimo de la presente Orden. Sin perjuicio de lo anterior, contra estas resoluciones presuntas cabe interponer recurso ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo de la Audiencia Nacional, en el plazo de seis meses a contar desde el día siguiente al de cumplirse el plazo señalado en el punto 2 del apartado vigésimo de la presente Orden.
Vigésimo tercero. Garantías. Las disposiciones del presente apartado serán de aplicación a los casos en los que las convocatorias exijan la presentación de garantías para el pago de las subvenciones y en todo caso para la concesión de préstamos. Las convocatorias establecerán las circunstancias en que los beneficiarios deberán aportar garantías de acuerdo con el régimen siguiente:
En el caso de préstamos y una vez se ha cumplido la justificación efectiva de la realización del proyecto o actuación objeto de la ayuda, se podrá autorizar por el órgano gestor la cancelación de las garantías constituidas con arreglo al párrafo segundo de la letra b cuando el órgano gestor autorice que, sin perjuicio de las responsabilidades que puedan ser exigibles al beneficiario, una entidad de crédito asuma, de manera irrevocable, y con las debidas garantías, el reembolso según el calendario de amortizaciones fijado en la resolución estimatoria de la concesión de la ayuda por el órgano competente.
Vigésimo quinto. Justificación de la realización del proyecto o actuación. 1. Los gastos previstos en el proyecto o actuación objeto de ayuda deberán ser realizados en cada uno de los años para los que se conceda la ayuda.
El beneficiario deberá presentar la documentación e informes técnicos y económicos que justifiquen la realización del proyecto o actuación objeto de la ayuda según se establezca en la convocatoria, así como, en el caso de las empresas que no sean pequeñas y medianas, el informe acreditativo de las actividades de investigación científica y desarrollo tecnológico adicionales de los que haya venido realizando antes de la concesión de la ayuda, todo ello de acuerdo con lo previsto en el punto 3.f del apartado vigésimo de la Orden. Cuando se le requiera, entre la documentación que aporte el beneficiario, éste deberá presentar un informe realizado por un auditor o empresa de auditoría inscrita en el Registro Oficial de Auditores de Cuentas (ROAC) de acuerdo con lo que establezca respecto del mismo la resolución de concesión de ayuda o un informe técnico de calificación y justificación de gastos emitido por una entidad acreditada por ENAC.
3. Con posterioridad a la presentación de la documentación aludida en el punto 1, se realizará la correspondiente comprobación técnico-económica. Esta comprobación podrá realizarse mediante técnicas de muestreo especificadas en la convocatoria. Si la misma demostrara el cumplimiento de las exigencias establecidas en la resolución de concesión de la ayuda, se procederá, en el caso de que haya existido constitución de garantías, a la devolución de las mismas.
Si como resultado de la comprobación se dedujera que la inversión financiable ha sido inferior a la aprobada o que se han incumplido, total o parcialmente, los fines para los que fue concedida la ayuda, se comunicará tal circunstancia al interesado junto a los resultados de la verificación efectuada y se iniciará el procedimiento de reintegro total o parcial de la ayuda, de acuerdo con lo establecido en el capítulo II del Título II de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, que incluye el trámite de audiencia al interesado.
Vigésimo séptimo. Criterios de graduación de los posibles incumplimientos. Cuando el cumplimiento por el beneficiario se aproxime de modo significativo al cumplimiento total y se acredite por éste una actuación inequívocamente tendente a la satisfacción de sus compromisos y de las condiciones de otorgamiento de la ayuda, la cantidad a reintegrar vendrá determinada por la aplicación de los siguientes criterios:
El incumplimiento total de los fines para los que se concedió la ayuda, de la realización de la inversión financiable o de la obligación de justificación, dará lugar al reintegro del 100 % de la ayuda concedida.
La demora en la presentación de los documentos para justificar la realización de la inversión financiable dará lugar, transcurridos dos meses, al reintegro del 100 % de la ayuda concedida.
Esta Orden se dicta al amparo de la competencia exclusiva del Estado en materia de fomento y coordinación general de la investigación científica y técnica, establecida en el 149.1 15 de la Constitución Española.
Apartados Quinto, Sexto, Undécimo (punto 6), Duodécimo (punto 3), Decimocuarto (puntos 2 y 3), Decimosexto (punto 7), Decimoctavo (punto 6.j), Decimonoveno, Vigésimo tercero, Vigésimo quinto y Vigésimo séptimo:
Redacción según Orden PRE/402/2006, de 16 de febrero, por la que se modifica la Orden PRE/690/2005, de 18 de marzo, por la que se regulan las bases, el régimen de ayudas y la gestión del Plan Nacional de Investigación Científica, Desarrollo e Innovación Tecnológica (2004-2007) en la parte dedicada al fomento de la investigación técnica. Anexo omitido. Puede consultarse en el Boletín Oficial del Estado número 67, de 19 de marzo de 2005.
RESOLUCIÓN de 3 de mayo de 2007, de la Secretaría de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Información, por la que se efectúa la convocatoria 4/2007, para la concesión de ayudas del Plan Nacional de Investigación Científica, Desarrollo e Innovación Tecnológica (2004-2007), en la parte dedicada al Fomento de la Investigación Técnica a proyectos tractores de ámbito nacional dentro del área temática de las tecnologías de la sociedad de la información	Cerrar PDF
ORDEN PRE/690/2005, de 18 de marzo, por la que se regulan las bases, el régimen de ayudas y la gestión del Plan Nacional de Investigación Científica, Desarrollo e Innovación Tecnológica (2004-2007) en la parte dedicada al fomento de la investigación técnica	Trámites

References: Real Decreto 
 Real Decreto 
in fine
 Real Decreto 
 artículo 2
 resolución 
 artículo 29
 resolución 
 artículo 87
 Resolución 
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 artículo 58
 resolución 
 resolución 
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RESOLUCIÓN