Source: http://njt.hu/cgi_bin/njt_doc.cgi?docid=139876.245258
Timestamp: 2019-08-24 04:13:18+00:00

Document:
Magyarország helyi önkormányzatairól1
13. § (1)2 A helyi közügyek, valamint a helyben biztosítható közfeladatok körében ellátandó helyi önkormányzati feladatok különösen:
8.3 szociális, gyermekjóléti szolgáltatások és ellátások;
14. §4 (1) A 13. § (1) bekezdésében meghatározott feladatok ellátásának részletes szabályait, ha e törvény másként nem rendelkezik, jogszabályok tartalmazzák.
14/A. §5 Azonos településen – a fővárosban azonos kerületen – belül eltérő nevű, azonos név esetén eltérő jellegű közterületek lehetnek.
16. §6 (1) Ha az Európai Unió vagy más nemzetközi szervezet felé vállalt kötelezettség határideje eredménytelenül telt el, vagy a határidőben történő teljesítés elmaradásának reális veszélye fennáll, a Kormány a kötelezettséggel összefüggő beruházás megvalósításáról saját hatáskörben gondoskodhat. A Kormány a beruházás saját hatáskörben történő megvalósításáról egyedi határozatban dönt.
(2)7 A Kormány határozatának bírósági felülvizsgálatát az érintett önkormányzat képviselő-testülete a Fővárosi Közigazgatási és Munkaügyi Bíróságnál kérheti. A perben felperesként az önkormányzat képviselő-testülete, alperesként a Kormány vesz részt. A Kormányt – ha a Kormány az (1) bekezdésben említett határozatában másként nem rendelkezik – a helyi önkormányzatokért felelős miniszter képviseli. A bíróság a határozat felülvizsgálata során a polgári perrendtartásról szóló 1952. évi III. törvény XX. fejezetének rendelkezéseit – a (3) bekezdésben írt eltérésekkel – alkalmazva, soron kívül jár el.
(3)8 A keresetlevelet a Kormányt a (2) bekezdés alapján képviselő miniszternél a felülvizsgálni kért határozatnak a Magyar Közlönyben történő közzétételének napjától számított tizenöt napon belül kell benyújtani. Ha a perben a miniszter által vezetett minisztérium ügyintézője jár el képviselőként, képviseleti jogosultságát – külön meghatalmazás nélkül – munkáltatói igazolványával igazolja. A perben első fokon eljárt közigazgatási szervnek a minisztert kell tekinteni. A bíróság ítélete ellen felülvizsgálatnak és perújításnak helye nincs.
(5) A Kormány által kijelölt miniszter jogosult bármely önkormányzati beruházás teljesítésének megvalósulását megismerni a tervezéstől a beruházás befejezéséig. A miniszter – a személyes adatok kivételével – adatot kérhet be, jogosult a beruházást megvalósító önkormányzat irataiba betekinteni, a beruházás teljes dokumentációját megismerni.
(6)9 Az önkormányzat és a jogszabályban meghatározott állami szervek – annak érdekében, hogy a beruházások megvalósítása figyelemmel kísérhető legyen – a jogszabályban meghatározott adatokat szolgáltatják az (5) bekezdés szerinti miniszter részére. Az adatszolgáltatás személyes adatokra nem terjed ki.
16/A. §10 A helyi közutakon, a helyi önkormányzat tulajdonában álló közforgalom elöl el nem zárt magánutakon, valamint tereken, parkokban és egyéb közterületeken közúti járművel történő várakozási (parkolási) közszolgáltatást a helyi önkormányzat, vagy kizárólag ezen közszolgáltatási feladat ellátására alapított költségvetési szerv, 100%-os önkormányzati tulajdonban álló, jogi személyiséggel rendelkező gazdasági társaság, vagy e gazdasági társaság 100%-os tulajdonában álló jogi személyiséggel rendelkező gazdasági társaság, illetve önkormányzati társulás láthatja el külön törvényben szabályozottak szerint.
18. § (1)11 Ha törvény vagy törvényi felhatalmazáson alapuló kormányrendelet a polgármester, a főpolgármester, a megyei közgyűlés elnöke, a jegyző, valamint a polgármesteri hivatal és a közös önkormányzati hivatal ügyintézője
(2)12 Ha a polgármester, a főpolgármester, a megyei közgyűlés elnöke, a jegyző, valamint a polgármesteri hivatal és a közös önkormányzati hivatal ügyintézője államigazgatási feladat- és hatáskörében jár el, a képviselő-testület, közgyűlés nem utasíthatja, döntését nem bírálhatja felül.
(4)13 A főváros területe kerületekre, valamint a fővárosi önkormányzat által közvetlenül igazgatott Margitszigetre tagozódik. Minden fővárosi kerületben települési önkormányzat működik.
(2)14 A fővárosi önkormányzat látja el – a (4) és (5) bekezdésben szabályozott feladatmegosztás szerint – a főváros egészét, több kerületét, valamint a fővárosi önkormányzat által közvetlenül igazgatott Margitszigetet érintő helyi önkormányzati feladatokat.
11.15 szociális, gyermekjóléti szolgáltatások és ellátások;
28–31. §17
32–34. §18
35. §19
36. §20
37. §21
38. §22
39. §23
40. §24
(8)25 Törvény előírhatja, hogy meghatározott közszolgáltatást kizárólag erre a célra alapított költségvetési szerv, olyan állami vagy legalább többségi önkormányzati tulajdonban álló, jogi személyiséggel rendelkező gazdasági társaság, amelyben az állam vagy az önkormányzat legalább többségi befolyással bír vagy e gazdasági társaság legalább többségi tulajdonában álló és legalább többségi befolyása alatt álló jogi személyiséggel rendelkező gazdasági társaság vagy önkormányzati társulás láthat el.
(9)26 A helyi önkormányzat képviselő-testülete az államháztartáson kívüli forrás átvételére és átadására vonatkozó rendelkezéseket rendeletben szabályozza.
4.27 a gazdasági program, a hitelfelvétel, a kötvénykibocsátás, a kölcsönfelvétel vagy más adósságot keletkeztető kötelezettségvállalás, alapítványi forrás átvétele és átadása;
55. § (1)29 A képviselő-testület a megbízatásának lejárta előtt név szerinti szavazással, minősített többségű döntéssel kimondhatja a feloszlását.
64. §30
69–70. §31
71. § (1)32 A főpolgármester megbízatásának időtartamára havonta illetményre jogosult, amelynek összege megegyezik a miniszter központi államigazgatási szervekről, valamint a Kormány tagjai és az államtitkárok jogállásáról szóló törvényben meghatározott alapilletményéből, illetménykiegészítéséből, vezetői illetménypótlékából álló illetményének összegével. A főpolgármester havonta az illetményének 15%-ában meghatározott összegű költségtérítésre jogosult.
(2)–(6)33
72–73. §34
74–78. §35
80. §36
(4)37 A polgármester egyetértése szükséges – az általa meghatározott körben – a polgármesteri hivatal, a közös önkormányzati hivatal köztisztviselője, alkalmazottja kinevezéséhez, bérezéséhez, vezetői kinevezéséhez, felmentéséhez és jutalmazásához.
82. § (1)38 A polgármester – pályázat alapján határozatlan időre – nevezi ki a jegyzőt. A tízezer főnél kevesebb lakosú települések önkormányzatánál és a tízezer főnél kevesebb együttes lakosságszámú települések közös önkormányzati hivatalánál a polgármester – a jegyzőre vonatkozó szabályok szerint, a jegyző javaslatára – kinevezheti, más önkormányzatnál, közös önkormányzati hivatalnál kinevezi az aljegyzőt. A jegyzői és az aljegyzői kinevezés vezetői munkakörnek minősül, a jegyzőre, aljegyzőre alkalmazni kell a közszolgálati tisztviselőkről szóló törvény vonatkozó rendelkezéseit. Megyei jogú városban több aljegyző is kinevezhető.
(2)39 Amennyiben hat hónapon belül a polgármester nem nevez ki, illetve közös önkormányzati hivatal esetében az érintett polgármesterek nem neveznek ki jegyzőt, a kormányhivatal vezetője ideiglenes hatállyal a jegyzői feladatok ellátására a pályázati kiírásnak megfelelő jelöltet, ennek hiányában a képesítési és alkalmazási feltételeknek megfelelő hivatali köztisztviselőt vagy más jegyzőt nevez ki. A jegyzői feladatok ellátására szóló kinevezés az új jegyző kinevezéséig tart.
(5)40 A polgármesteri hivatal és a közös önkormányzati hivatal hivatalos megnevezése:
(3)41 Közös önkormányzati hivatal létrehozásáról vagy megszüntetéséről az érintett települési önkormányzatok képviselő-testületei az általános önkormányzati választások napját követő hatvan napon belül állapodnak meg. Amennyiben a határidőn belül nem kerül sor a közös önkormányzati hivatal létrehozására, vagy ahhoz valamely település nem tud csatlakozni, akkor a kormányhivatal vezetője a határidő lejártát követő hónap első napjával kijelöli a közös önkormányzati hivatalhoz tartozó településeket. A kijelölés esetén is teljesülnie kell az e §-ban meghatározott feltételeknek. A kijelölésről szóló döntés ellen az érintett önkormányzat képviselő-testülete – jogszabálysértésre hivatkozással – a közigazgatási és munkaügyi bírósághoz fordulhat.
(7a)42 A (7) bekezdésben meghatározott megállapodás megkötése a kormányhivatal vezetőjének jóváhagyásával megtagadható. A jóváhagyásról vagy annak megtagadásáról szóló döntés ellen az érintett önkormányzat képviselő-testülete – jogszabálysértésre hivatkozással – a Törvényszékhez fordulhat.
(11)43 A közös hivatal működési költségeit a közös hivatalhoz tartozó önkormányzatok – eltérő megállapodásuk hiányában – lakosságszámuk arányában biztosítják.
92. §44 A helyi önkormányzatok képviselő-testületei között a társulások működése során felmerülő vitás kérdésekben a közigazgatási és munkaügyi bíróság dönt. A társult önkormányzatok képviselő-testületei megállapodhatnak abban, hogy a vitás kérdésben bármelyik képviselő-testület kérheti a megállapodásban megjelölt önkormányzati érdekszövetség által felkért tagokból álló egyeztető bizottság állásfoglalását, továbbá abban, hogy a kereset benyújtása előtt a képviselő-testület kéri az egyeztető bizottság állásfoglalását.
(5)45 A miniszter március 31-ig határozatában dönt arról, hogy nem terjeszti elő a kezdeményezést, ha az nem felel meg az (1) és (2) bekezdésben foglalt feltételeknek, vagy a jogszabályban előírt eljárási szabályt nem tartották meg. Az előkészítő bizottság, a képviselő-testület a miniszter határozatának felülvizsgálatát a kézbesítéstől számított harminc napon belül a miniszternek benyújtott kérelemben a Fővárosi Közigazgatási és Munkaügyi Bíróságtól kérheti. A miniszter az iratokat a kérelem beérkezésétől számított három napon belül megküldi a bírósághoz.
(10)46 Az új község vagyonára, területére vonatkozó megállapodás hiányában bármelyik érintett önkormányzat keresete alapján a közigazgatási és munkaügyi bíróság dönt.
(4)47 A képviselő-testületek – az előzetes megállapodásnak megfelelően – a lakott területrész átadásáról, annak részletes feltételeiről a helyi népszavazást követő kilencven napon belül állapodnak meg. Megállapodás hiányában az érintett képviselő-testület keresete alapján a közigazgatási és munkaügyi bíróság – soron kívül – dönt. Döntése a megállapodást pótolja.
d)48 törvény alapján az önkormányzatot megillető illeték, bírság, díj;
108/A. §49 A nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény 13. § (1) bekezdése szerinti versenyeztetés mellőzhető a helyi önkormányzat tulajdonában álló nemzeti vagyon gazdasági társaság részére, nem pénzbeli vagyoni hozzájárulásként történő rendelkezésre bocsátásakor.
109. § (1)50 A képviselő-testület a helyi önkormányzat tulajdonában lévő nemzeti vagyonra a nemzeti vagyonról szóló törvény rendelkezései szerint az önkormányzati közfeladat átadásához kapcsolódva vagyonkezelői jogot létesíthet. Vagyonkezelői jog önkormányzati lakóépületre és vegyes rendeltetésű épületre, társasházban lévő önkormányzati lakásra és nem lakás céljára szolgáló helyiségre kizárólag a helyi önkormányzat 100%-os tulajdonában álló gazdálkodó szervezettel, vagy annak 100%-os tulajdonában álló gazdálkodó szervezettel létesíthető, és kizárólag általuk gyakorolható. A vagyonkezelési szerződésnek a gazdálkodó szervezet tulajdonosi szerkezetében történő tulajdonos változás miatti megszűnésének esetére a nemzeti vagyonról szóló törvényben meghatározottak az irányadók.
(2)51 A képviselő-testület kizárólag a nemzeti vagyonról szóló törvényben meghatározott személyekkel köthet vagyonkezelési szerződést.
(6)52 A vagyonkezelő a vagyon felújításáról, pótlólagos beruházásáról legalább a vagyoni eszközök elszámolt értékcsökkenésének megfelelő mértékben köteles gondoskodni és e célokra az értékcsökkenésnek megfelelő mértékben tartalékot képezni. Ha a vagyonkezelő olyan közfeladatot lát el, amely után bevételének több mint fele az államháztartás valamely alrendszeréből származik, a helyi önkormányzat a vagyonkezelési szerződésben részletezett feltételekkel a bevételekben meg nem térülő elszámolt értékcsökkenésnek megfelelő összeg erejéig elengedheti a vagyonkezelőnek a helyi önkormányzattal szemben fennálló, a kezelt vagyonnal összefüggő hosszú lejáratú kötelezettségét. Ez esetben a vagyonkezelő e bekezdés szerinti kötelezettsége a bevételekben megtérülő értékcsökkenés összegéig áll fenn.
(12)53 Azonnali felmondásnak van helye, ha a vagyonkezelő a vagyonkezelésbe adott önkormányzati vagyonnal a vállalt önkormányzati közfeladatot nem látja el, vagy a vagyonkezelésébe adott vagyonban kárt okoz.
(4)54 A kormányhivatal vezetője a helyi önkormányzat polgármesteri hivatala, közös önkormányzati hivatala, illetve megyei önkormányzati hivatala alkalmazásában álló személyek közül a helyi önkormányzat kiadási előirányzatai terhére fizetési kötelezettség vállalására jogosult személyt jelöl ki, ha a kormányhivatal illetékességi területén működő helyi önkormányzatnál tizenöt napot meghaladóan nincs kötelezettségvállalásra jogosult személy vagy feladata ellátásában akadályoztatva van, és ez a helyi önkormányzat gazdálkodását akadályozza. A kormányhivatal vezetője általi kijelölés megszűnik, ha a kötelezettségvállalásra más személy válik jogosulttá vagy az arra jogosult személy akadályoztatása megszűnik.
117. §55 (1) A feladatfinanszírozási rendszer keretében az Országgyűlés a központi költségvetésről szóló törvényben meghatározott módon a helyi önkormányzatok
a) kötelezően ellátandó, törvényben előírt egyes feladatainak – felhasználási kötöttséggel – a feladatot meghatározó jogszabályban megjelölt közszolgáltatási szintnek megfelelő ellátását feladatalapú támogatással biztosítja, vagy azok ellátásához a feladat, a helyi szükségletek alapján jellemző mutatószámok, illetve a lakosságszám alapján támogatást biztosít,
(2) Az (1) bekezdés szerinti támogatás biztosítása a következő szempontok figyelembevételével történik:
118. §56 (1) A 117. § (1) bekezdés a) pontja szerinti támogatást a helyi önkormányzat éves szinten kizárólag az ellátandó feladatainak kiadásaira fordíthatja. Az ettől eltérő felhasználás esetén a helyi önkormányzat köteles a támogatás összegét – az államháztartásról szóló törvényben meghatározott kamatokkal terhelve – a központi költségvetésbe visszafizetni.
E napirend tárgyalására meg kell hívni az érintett helyi önkormányzat polgármesterét. A polgármester jogosult a képviselő-testület feloszlatással kapcsolatos álláspontját az Országgyűlés döntésének meghozatala előtt ismertetni.57
d)59 a kormányhivatal javaslatának megvizsgálását követően – a feltételek fennállása esetén – kezdeményezi a Kormánynál annak indítványozását, hogy az Alkotmánybíróság vizsgálja felül az önkormányzati rendelet Alaptörvénnyel való összhangját.
b)60 kezdeményezheti a képviselő-testület vagy a társulási tanács összehívását, valamint e törvényben meghatározott esetben összehívja a képviselő-testület vagy a társulási tanács ülését;
c)61 javasolhatja a helyi önkormányzatok törvényességi felügyeletéért felelős miniszternek, hogy kezdeményezze a Kormánynál annak indítványozását, hogy az Alkotmánybíróság vizsgálja felül az önkormányzati rendelet Alaptörvénnyel való összhangját;
d)62 kezdeményezheti a közigazgatási és munkaügyi bíróságnál az önkormányzat határozatának felülvizsgálatát;
l)63 törvényességi felügyeleti bírságot szabhat ki a helyi önkormányzatra vagy a társulásra az e törvényben meghatározott esetekben.
A kormányhivatal információkérési és javaslattételi joga64
A képviselő-testület és a társulási tanács ülésének összehívása65
135. §66 (1) A kormányhivatal kezdeményezi a polgármesternél a képviselő-testület, illetve a társulási tanács elnökénél a társulási tanács ülésének összehívását, ha törvényességi kérdések megtárgyalása a helyi önkormányzat, illetve a társulás törvényes működésének biztosítása érdekében indokolt.
136. § (1)67 Ha a kormányhivatal az önkormányzati rendeletet az Alaptörvénnyel ellentétesnek találja, – a törvényességi felügyelet 132. § (1) bekezdés a) és b) pontjában meghatározott eszközeinek eredménytelen alkalmazását követően – az önkormányzati rendelet alkotmánybírósági felülvizsgálatának Kormány általi kezdeményezése iránti javaslatát az Alkotmánybíróságról szóló törvényben meghatározott formai és tartalmi követelményeknek megfelelő indítvány tervezetének megküldésével terjeszti elő a helyi önkormányzatok törvényességi felügyeletéért felelős miniszternél. A helyi önkormányzatok törvényességi felügyeletéért felelős miniszter a javaslat megvizsgálását követően – a feltételek fennállása esetén – kezdeményezi a Kormánynál az önkormányzati rendelet Alaptörvénnyel való összhangja felülvizsgálatának indítványozását. A kormányhivatal az indítvány tervezetét a helyi önkormányzatok törvényességi felügyeletéért felelős miniszternek történő megküldésével egyidejűleg megküldi az érintett helyi önkormányzatnak is.
139. § (1)68 A kormányhivatal a helyi önkormányzat tájékoztatásának kézhezvételétől vagy a tájékoztatás adására nyitva álló határidő eredménytelen elteltétől számított tizenöt napon belül kezdeményezheti a közigazgatási és munkaügyi bíróságnál az önkormányzati határozat felülvizsgálatát.
(2)69 Ha a jogszabálysértő önkormányzati határozat végrehajtása a közérdek súlyos sérelmével vagy elháríthatatlan kárral járna, a közigazgatási és munkaügyi bíróság a határozat végrehajtását felfüggeszti.
140. § (1)70 A kormányhivatal a helyi önkormányzat tájékoztatásának kézhezvételétől vagy a tájékoztatás adására nyitva álló határidő eredménytelen leteltétől számított tizenöt napon belül kezdeményezheti a közigazgatási és munkaügyi bíróságnál a helyi önkormányzat törvényen alapuló:
(3)71 A kormányhivatal kezdeményezésére a közigazgatási és munkaügyi bíróság megállapítja a határozathozatali kötelezettség elmulasztását és határidő tűzésével kötelezi az önkormányzatot a határozat meghozatalára.
(4)72 A kormányhivatal kezdeményezésére a közigazgatási és munkaügyi bíróság megállapítja a mulasztást és határidő tűzésével kötelezi a helyi önkormányzatot, hogy biztosítsa a feladat-ellátást (közszolgáltatást).
(5)73 Ha a helyi önkormányzat a közigazgatási és munkaügyi bíróság által megadott határidőn belül nem tesz eleget határozathozatali kötelezettségének, a kormányhivatal a határidő leteltét követő harminc napon belül kezdeményezheti a közigazgatási és munkaügyi bíróságnál a mulasztás kormányhivatal által történő pótlásának az elrendelését az önkormányzat költségére.
141. § (1)74 A kormányhivatal a helyi önkormányzattal vagy a társulással szemben törvényességi felügyeleti bírságot állapíthat meg,
b)75 ha az érintett határidőben nem tesz eleget a kormányhivatal információkérésre irányuló megkeresésének;
c)76 ha a közigazgatási és munkaügyi bíróság megállapítja, hogy a helyi önkormányzat jogalkotási, határozathozatali, feladat-ellátási (közszolgáltatási) kötelezettségének nem tett eleget és a bíróság által tűzött határidő eredménytelenül eltelt;
e)77 ha az érintett ugyanazon jogszabályi kötelezettségét ismételten megsérti, azonban az ismételten megsértett jogszabályi kötelezettség súlya nem indokolja más törvényességi felügyeleti eszköz alkalmazását.
(2)78 A törvényességi felügyeleti bírság legkisebb összege esetenként a közszolgálati tisztviselőkről szóló törvény szerinti illetményalap, legmagasabb összege esetenként a közszolgálati tisztviselőkről szóló törvény szerinti illetményalap tízszerese.
(5)79 A törvényességi felügyeleti bírságot megállapító határozatnak tartalmaznia kell
(6)80 A kormányhivatal törvényességi felügyeleti bírságot megállapító határozatának bírósági felülvizsgálatát jogszabálysértésre hivatkozással a helyi önkormányzat vagy a társulás kérheti az illetékes közigazgatási és munkaügyi bíróságtól a döntés közlésétől számított tizenöt napon belül.
(7)81 A közigazgatási és munkaügyi bíróság a kormányhivatalt a törvényességi felügyeleti bírsággal összefüggésben új eljárás lefolytatására nem kötelezheti.
(3)82 A kormányhivatalnak a helyi önkormányzattal szemben törvényességi felügyeleti bírságot megállapító határozata ellen a pert a kormányhivatal ellen kell megindítani.
(4)83 Az önkormányzati határozat bírósági felülvizsgálata, az önkormányzat határozathozatali és feladat-ellátási kötelezettsége elmulasztásának megállapítása iránt, valamint a kormányhivatal törvényességi felügyeleti bírságot megállapító határozatának bírósági felülvizsgálata iránt indított perekben a polgári perrendtartásról szóló törvény közigazgatási perekre vonatkozó fejezetének rendelkezéseit az e törvényben foglalt eltéréseknek megfelelően kell alkalmazni, e perekben a közigazgatási és munkaügyi bíróság jár el.
a) a területszervezési eljárás szabályait;84
c) a 23. § (4) bekezdésének 1. pontjában meghatározott, a fővárosi önkormányzat kezelésében lévő főútvonalak, közutak és közterületek kijelölését;85
d) 86 a 16. §-ban meghatározott esetekben az Európai Unió vagy más nemzetközi szervezet felé vállalt kötelezettséggel összefüggő beruházás megvalósítása érdekében szükséges intézkedéseket, valamint a Kormány által kijelölt miniszter részére, a beruházások figyelemmel kísérésével kapcsolatos feladata ellátásához – a személyes adatok kivételével – rendelkezésre bocsátandó adatok, valamint az adatszolgáltatásra kötelezett szervezetek körét, az adatszolgáltatás gyakoriságát, továbbá az adatok nyilvántartásának vezetésére vonatkozó részletes szabályokat;87
e) a helyi önkormányzatok törvényességi felügyeletének részletes szabályait.88
(2) Felhatalmazást kap a helyi önkormányzatok törvényességi felügyeletéért felelős miniszter, hogy az önkormányzati rendeletnek és a jegyzőkönyvnek a kormányhivatal részére történő megküldése rendjét rendeletben szabályozza.89
f)91
144. § (1)92 E törvény a (2)–(5) bekezdésben foglalt kivétellel 2012. január 1-jén lép hatályba.
(3)93 A 2–15. §, 17–20. §, a 21. § (1) bekezdés, a 22–26. §, a 27. § (3)–(4) bekezdés, a 41–50. §, az 51. § (1)–(3) bekezdés, az 51. § (5) és (6) bekezdés, az 52–62. §, a 65–68. §, a 71. § (1) bekezdés, a 79. §, 81–105. §, a 106. § (1) bekezdés, a 111–131. §, a 143. § (1) bekezdés a) és c) pontja, a 143. § (3) bekezdés, a 143. § (4) bekezdés a)–d), g) és h) pontja, a 146. §, a 156. § (2) bekezdés, valamint a 157. § 2013. január 1-jén lép hatályba.
(4)94 A 27. § (2) bekezdés, a 28–40. §, a 64. §, a 69–70. §, a 71. § (2)–(6) bekezdése, a 72–78. §, a 80. §, a 143. § (4) bekezdés f) pontja, a 154. §, a 156. § (3) bekezdése, valamint a 158. § a 2014. évi általános önkormányzati választások napján lép hatályba.
(5)95 A 16. § és a 143. § (1) bekezdés d) pontja az igazságügyi és közigazgatási tárgyú törvények módosításáról szóló 2012. évi CXVII. törvény hatálybalépésének96 napján lép hatályba.
145. §97 E törvény 1–83. §-ai, a 84. § (1)–(4) bekezdése, a 85–109. §-ai, a 125–144. §-ai, a 146. §, 146/A. §, a 148. §, a 153–154. §-ai, a 156. §-a, valamint a 158. § b) pontja az Alaptörvény 31. cikk (3) bekezdése alapján sarkalatosnak minősülnek.
(2)98 A polgármesteri hivatalt és a közös önkormányzati hivatalt a 84–86. § hatálybalépését követő hatvan napon belül kell megalakítani. Amennyiben a közös önkormányzati hivatalt e határidőn belül nem alakítják meg, vagy ahhoz a települési önkormányzat nem csatlakozik, a 85. § (3) bekezdésében foglalt rendelkezéseket kell alkalmazni.
146/A. §99
146/B. §100 (1) Ha a polgármesteri hivatalt fenntartó – a 85. § (1) bekezdése alapján közös önkormányzati hivatal létrehozására kötelezett – községi önkormányzat a 146. § (2) bekezdésében meghatározott határidőig nem vesz részt közös önkormányzati hivatal alakításában, a közös önkormányzati hivatal megalakításáig, de legfeljebb a közös önkormányzati hivatalhoz történő kijelölésről szóló döntésig (a továbbiakban: átmeneti időszak) tovább működteti polgármesteri hivatalát. A polgármesteri hivatalt vezető jegyző, aljegyző jogviszonya – a 146/E. § (1) bekezdésében meghatározottak szerint – a közös önkormányzati hivatal megalakulásával szűnik meg.
a) a közös önkormányzati hivatal megalakításáig tovább működik a körjegyzőség, tagjai számára ellátja a hivatali teendőket a közös önkormányzati hivatalra vonatkozó szabályok szerint; a körjegyzőséget vezető körjegyző jogviszonya – a 146/E. § (1) bekezdésében meghatározottak szerint – a közös önkormányzati hivatal megalakulásával szűnik meg,
146/C. §101 (1) A polgármesteri hivatalt működtető önkormányzat polgármestere dönthet arról, hogy a polgármesteri hivatal jegyzőjét, aljegyzőjét – annak egyetértésével – pályázat kiírása nélkül tovább foglalkoztatja, illetve a megszűnő körjegyzőség – amelynek korábban tagja volt – körjegyzőjét a polgármesteri hivatal jegyzőjeként, aljegyzőjeként foglalkoztatja. Ebben az esetben a jegyző, aljegyző közszolgálati jogviszonya folyamatosnak minősül.
(2) A közös önkormányzati hivatalt alkotó önkormányzatok polgármesterei a 83. § b) pontjának megfelelő alkalmazásával megállapodhatnak abban, hogy a megszűnő körjegyzőség körjegyzőjét, polgármesteri hivatal jegyzőjét, aljegyzőjét – annak egyetértésével – a közös önkormányzati hivatal jegyzőjeként, aljegyzőjeként foglalkoztatják. Ebben az esetben nem szükséges pályázatot kiírni és a jegyző, aljegyző közszolgálati jogviszonya folyamatosnak minősül.
(3) A polgármesteri hivatalt működtető önkormányzat, közös önkormányzati hivatalt alkotó önkormányzatok jegyzője – az e törvényben meghatározottak figyelembevételével – dönthet arról, hogy a megszűnő polgármesteri hivatalban, körjegyzőségben közszolgálati jogviszonyban állókat a polgármesteri hivatalban, a közös önkormányzati hivatalban tovább foglakoztatja. Ebben az esetben a közszolgálati jogviszony folyamatosnak minősül.
146/D. §102 (1) 2012. december 31-én megszűnik – a 146/B. § (1) bekezdésében foglalt kivétellel – az a polgármesteri hivatal, amelynek fenntartására a települési önkormányzat a 85. § (1) bekezdése alapján nem jogosult. A polgármesteri hivatalt vezető jegyző, aljegyző jogviszonya a 146/E. § (1) bekezdésében foglaltak alapján a polgármesteri hivatal megszűnésével szűnik meg. A megszűnő polgármesteri hivatal jogutódja – ide nem értve a munkajogi jogutódlást – az a közös önkormányzati hivatal, amelynek létrehozásában a települési önkormányzat részt vesz, vagy amelyhez csatlakozik.
(2) A körjegyzőség, továbbá a körjegyzőséget vezető körjegyző jogviszonya – a 146/B. § (2) bekezdés a) pontjában foglalt kivétellel – 2012. december 31-én a 146/E. § (1) bekezdésében foglaltak alapján megszűnik. A körjegyzőség jogutódja – ide nem értve a munkajogi jogutódlást – az érintett települési önkormányzat által létrehozott polgármesteri hivatal, vagy az a közös önkormányzati hivatal, amelynek létrehozásában a korábbi körjegyzőségi tag települési önkormányzat részt vesz, vagy amelyhez csatlakozik.
146/E. §103 (1) A polgármesteri hivatal, vagy körjegyzőség a 146/B. § (1) bekezdése, (2) bekezdés a) pontja, valamint a 146/D. § alapján történő megszűnése olyan átszervezésnek minősül, amely alapján a jegyző (körjegyző), valamint a közszolgálati jogviszonyban állók jogviszonya a közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény 63. § (1) bekezdés c) pontja alapján felmentéssel szüntethető meg.
(2) Ha a polgármesteri hivatal, körjegyzőség megszűnésének időpontjában a jegyző, körjegyző felmentési védelem alatt áll, akkor a jegyző, körjegyző jogviszonyának megszüntetéséről szóló intézkedést – eltérő megállapodás hiányában – a megszűnt polgármesteri hivatalt, körjegyzőséget alkotó önkormányzatok polgármesterei legkorábban a felmentési védelem lejártát követő napon hozhatják meg. E rendelkezéseket a közszolgálati jogviszonyban állókra megfelelően alkalmazni kell azzal az eltéréssel, hogy – eltérő megállapodás hiányában – a munkáltatói intézkedést az érintett jegyző hozza meg.
147–153. §104
154. §105
155. §106
156. § (1)107
c)111
157. §113
158. §114
Vagyon-, jövedelem- és gazdasági érdekeltségi nyilatkozat helyi önkormányzati képviselő
(polgármester, alpolgármester), valamint a vele közös háztartásban élő házas- vagy élettársa
és gyermeke számára
a) személygépkocsi: .................................................................................................. típus
a szerzés ideje, jogcíme: ....................................................................................... típus
b) tehergépjármű, autóbusz: ...................................................................................... típus
a szerzés ideje, jogcíme: ........................................................................................ típus
c) motorkerékpár: ....................................................................................................... típus
a) egyedi alkotások: ..................................................................................... megnevezés ..... db
b) gyűjtemény: .............................................................................................. megnevezés ..... db
7. A mindenkori köztisztviselői illetményalap hathavi összegét meghaladó készpénz: ........................... Ft
b) más szerződés alapján fennálló pénzkövetelés összege: ................................................. Ft
1. Köztartozás (adó, vám, illeték, tb-járulék stb.): ......................................................................... forint
2. Pénzintézettel szembeni tartozás (hitel, kölcsön stb.): .............................................................. forint
3. Magánszemélyekkel szembeni tartozás: .................................................................................... forint
a) A tevékenység megnevezése: ...................................................................................................................
1 A törvényt az Országgyűlés a 2011. december 19-ei ülésnapján fogadta el. A kihirdetés napja: 2011. december 28.
2 A 13. § (1) bekezdése a 2012: CVI. törvény 10. §-ával megállapított szöveg.
3 A 13. § (1) bekezdés 8. pontja a 2012: CXCII. törvény 78. §-ával megállapított szöveg.
4 A 14. § a 2012: CLXVII. törvény 4. §-ával megállapított szöveg.
5 A 14/A. §-t a 2012: CCVII. törvény 112. §-a iktatta be.
6 A 16. § a 2012: CXVII. törvény 121. §-ával megállapított szöveg.
7 A 16. § (2) bekezdése a 2012: CCXI. törvény 82. § (2) bekezdés a) pontja szerint módosított szöveg.
8 A 16. § (3) bekezdése a 2012: CXC. törvény 6. § (7) bekezdése szerint módosított szöveg.
9 A 16. § (6) bekezdését a 2012: CXC. törvény 6. § (1) bekezdése iktatta be.
10 A 16/A. §-t a 2012: LXXXIV. törvény 23. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
11 A 18. § (1) bekezdés nyitó szövegrésze a 2013: CXXXI. törvény 21. § a) pontja szerint módosított szöveg.
12 A 18. § (2) bekezdése a 2013: CXXXI. törvény 21. § b) pontja szerint módosított szöveg.
13 A 22. § (4) bekezdése a 2013: CXXVIII. törvény 27. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
14 A 23. § (2) bekezdése a 2013: CXXVIII. törvény 27. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.
15 A 23. § (5) bekezdés 11. pontja a 2012: CXCII. törvény 79. §-ával megállapított szöveg.
16 A 27. § (2) bekezdése a 144. § (4) bekezdése alapján a 2014. évi általános önkormányzati választások napján lép hatályba.
17 A 28–31. § a 144. § (4) bekezdése alapján a 2014. évi általános önkormányzati választások napján lép hatályba.
18 A 32–34. § a 144. § (4) bekezdése alapján a 2014. évi általános önkormányzati választások napján lép hatályba.
19 A 35. § a 144. § (4) bekezdése alapján a 2014. évi általános önkormányzati választások napján lép hatályba.
20 A 36. § a 144. § (4) bekezdése alapján a 2014. évi általános önkormányzati választások napján lép hatályba.
21 A 37. § a 144. § (4) bekezdése alapján a 2014. évi általános önkormányzati választások napján lép hatályba.
22 A 38. § a 144. § (4) bekezdése alapján a 2014. évi általános önkormányzati választások napján lép hatályba.
23 A 39. § a 144. § (4) bekezdése alapján a 2014. évi általános önkormányzati választások napján lép hatályba.
24 A 40. § a 144. § (4) bekezdése alapján a 2014. évi általános önkormányzati választások napján lép hatályba.
25 A 41. § (8) bekezdése a 2012: LXXXIV. törvény 23. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.
26 A 41. § (9) bekezdését a 2013: LXXXV. törvény 1. § (1) bekezdése iktatta be.
27 A 42. § 4. pontja a 2013: LXXXV. törvény 1. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.
28 Az 51. § (4) bekezdését az Alkotmánybíróság a 38/2012. (XI. 14.) AB határozatának 2. pontjával megsemmisítette 2012. november 15. napjával.
29 Az 55. § (1) bekezdése a 2013: XXXVI. törvény 367. § e) pontja szerint módosított szöveg.
30 A 64. § a 144. § (4) bekezdése alapján a 2014. évi általános önkormányzati választások napján lép hatályba.
31 A 69. § a 144. § (4) bekezdése alapján a 2014. évi általános önkormányzati választások napján lép hatályba.
32 A 71. § (1) bekezdése a 2012: CCIX. törvény 4. §-ával megállapított szöveg.
33 A 71. § (2)–(6) bekezdése a 144. § (4) bekezdése alapján a 2014. évi általános önkormányzati választások napján lép hatályba.
34 A 72. § a 144. § (4) bekezdése alapján a 2014. évi általános önkormányzati választások napján lép hatályba.
35 A 74. § a 144. § (4) bekezdése alapján a 2014. évi általános önkormányzati választások napján lép hatályba.
36 A 80. § a 144. § (4) bekezdése alapján a 2014. évi általános önkormányzati választások napján lép hatályba.
37 A 81. § (4) bekezdése a 2012: CXC. törvény 6. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.
38 A 82. § (1) bekezdése a 2012: CCIX. törvény 6. §-ával megállapított szöveg.
39 A 82. § (2) bekezdése a 2012: CXC. törvény 6. § (3) bekezdésével megállapított szöveg.
40 A 84. § (5) bekezdése a 2012: CCIX. törvény 7. §-ával megállapított szöveg.
41 A 85. § (3) bekezdése a 2012: CCXI. törvény 82. § (1) bekezdés a) pontja szerint módosított szöveg.
42 A 85. § (7a) bekezdését a 2012: CLXIII. törvény 1. §-a iktatta be.
43 A 85. § (11) bekezdését a 2012: CXCVI. törvény 18. §-a iktatta be.
44 A 92. § a 2012: CCXI. törvény 82. § (1) bekezdés b) pontja szerint módosított szöveg.
45 A 98. § (5) bekezdése a 2012: CCXI. törvény 82. § (1) bekezdés c) pontja szerint módosított szöveg.
46 A 98. § (10) bekezdése a 2012: CCXI. törvény 82. § (1) bekezdés d) pontja szerint módosított szöveg.
47 A 102. § (4) bekezdése a 2012: CCXI. törvény 82. § (1) bekezdés e) pontja szerint módosított szöveg.
48 A 106. § (1) bekezdés d) pontja a 2012: XXXI. törvény 23. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.
49 A 108/A. §-t a 2012: LXXXIV. törvény 23. § (3) bekezdése iktatta be.
50 A 109. § (1) bekezdése a 2011: CXCVI. törvény 29. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
51 A 109. § (2) bekezdése a 2011: CXCVI. törvény 29. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.
52 A 109. § (6) bekezdése a 2011: CXCVI. törvény 29. § (3) bekezdésével megállapított szöveg.
53 A 109. § (12) bekezdését a 2011: CXCVI. törvény 29. § (4) bekezdése iktatta be.
54 A 112. § (4) bekezdését a 2013: XIV. törvény 1. §-a iktatta be.
55 A 117. § a 2012: CXCVI. törvény 19. §-ával megállapított szöveg.
56 A 118. § a 2012: CXCVI. törvény 19. §-ával megállapított szöveg.
57 Lásd a 18/2013. (VII. 3.) AB határozatot.
58 A 125. § (3) bekezdését a 2013: LXXXIX. törvény 59. § f) pontja hatályon kívül helyezte.
59 A 129. § d) pontját a 2013: XIV. törvény 2. §-a iktatta be.
60 A 132. § (1) bekezdés b) pontja a 2013: XIV. törvény 7. § a) pontja szerint módosított szöveg.
61 A 132. § (1) bekezdés c) pontja a 2013: XIV. törvény 3. §-ával megállapított szöveg.
62 A 132. § (1) bekezdés d) pontja a 2012: CCXI. törvény 82. § (2) bekezdés b) pontja szerint módosított szöveg.
63 A 132. § (1) bekezdés l) pontja a 2013: XIV. törvény 7. § b) pontja szerint módosított szöveg.
64 A 133. §-t megelőző alcím címe a 2013: XIV. törvény 7. § c) pontja szerint módosított szöveg.
65 A 135. §-t megelőző alcím címe a 2013: XIV. törvény 7. § d) pontja szerint módosított szöveg.
66 A 135. § a 2013: XIV. törvény 4. §-ával megállapított szöveg.
67 A 136. § (1) bekezdése a 2013: XIV. törvény 5. §-ával megállapított szöveg.
68 A 139. § (1) bekezdése a 2012: CCXI. törvény 82. § (2) bekezdés c) pontja szerint módosított szöveg.
69 A 139. § (2) bekezdése a 2012: CCXI. törvény 82. § (2) bekezdés d) pontja szerint módosított szöveg.
70 A 140. § (1) bekezdés nyitó szövegrésze a 2012: CCXI. törvény 82. § (2) bekezdés e) pontja szerint módosított szöveg.
71 A 140. § (3) bekezdése a 2012: CCXI. törvény 82. § (2) bekezdés f) pontja szerint módosított szöveg.
72 A 140. § (4) bekezdése a 2012: CCXI. törvény 82. § (2) bekezdés g) pontja szerint módosított szöveg.
73 A 140. § (5) bekezdése a 2012: CCXI. törvény 82. § (2) bekezdés h) pontja szerint módosított szöveg.
74 A 141. § (1) bekezdés nyitó szövegrésze a 2013: XIV. törvény 7. § e) pontja szerint módosított szöveg.
75 A 141. § (1) bekezdés b) pontja a 2013: XIV. törvény 7. § f) pontja szerint módosított szöveg.
76 A 141. § (1) bekezdés c) pontja a 2012: CCXI. törvény 82. § (2) bekezdés i) pontja szerint módosított szöveg.
77 A 141. § (1) bekezdés e) pontját a 2013: XIV. törvény 6. § (1) bekezdése iktatta be.
78 A 141. § (2) bekezdése a 2013: XIV. törvény 7. § g) pontja szerint módosított szöveg.
79 A 141. § (5) bekezdése a 2013: XIV. törvény 6. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.
80 A 141. § (6) bekezdése a 2013: XIV. törvény 6. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.
81 A 141. § (7) bekezdése a 2013: XIV. törvény 6. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.
82 A 142. § (3) bekezdése a 2013: XIV. törvény 7. § h) pontja szerint módosított szöveg.
83 A 142. § (4) bekezdése a 2012: CCXI. törvény 82. § (2) bekezdés k) pontja szerint módosított szöveg.
84 Lásd a 321/2012. (XI. 16.) Korm. rendeletet.
85 Lásd a 432/2012. (XII. 29.) Korm. rendeletet.
86 A 143. § (1) bekezdés d) pontja a 2012: CXC. törvény 6. § (4) bekezdésével megállapított szöveg.
87 Lásd a 170/2012. (VII. 23.) Korm. rendeletet, a 117/2013. (IV. 23.) Korm. rendeletet.
88 Lásd a 119/2012. (VI. 26.) Korm. rendeletet.
89 Lásd a 23/2012. (IV. 25.) KIM rendeletet.
90 A 143. § (4) bekezdés e) pontját az Alkotmánybíróság a 38/2012. (XI. 14.) AB határozatának 2. pontjával megsemmisítette 2012. november 15. napjával.
91 A 143. § (4) bekezdés f) pontja a 144. § (4) bekezdése alapján a 2014. évi általános önkormányzati választások napján lép hatályba.
92 A 144. § (1) bekezdése a 2012: XCIII. törvény 83. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
93 A 144. § (3) bekezdése a 2012: CCIX. törvény 8. §-ával megállapított szöveg.
94 A 144. § (4) bekezdése a 2012: CCIX. törvény 8. §-ával megállapított szöveg.
95 A 144. § (5) bekezdését a 2012: XCIII. törvény 83. § (2) bekezdése iktatta be, szövege a 2012: CXVII. törvény 122. §-ával megállapított szöveg.
96 A hatálybalépés napja 2012. július 24.
97 A 145. § a 2012: XXXI. törvény 23. § (5) bekezdése szerint módosított szöveg.
98 A 146. § (2) bekezdése a 2012: CXC. törvény 6. § (5) bekezdésével megállapított szöveg.
99 A 146/A. §-t a 2012: XXXI. törvény 23. § (3) bekezdése iktatta be, hatályon kívül helyezte a 156. § (2) bekezdés c) pontja.
100 A 146/B. §-t a 2012: CXC. törvény 6. § (6) bekezdése iktatta be.
101 A 146/C. §-t a 2012: CXC. törvény 6. § (6) bekezdése iktatta be.
102 A 146/D. §-t a 2012: CXC. törvény 6. § (6) bekezdése iktatta be.
103 A 146/E. §-t a 2012: CXC. törvény 6. § (6) bekezdése iktatta be.
104 A 147–153. § a 2010: CXXX. törvény 12. § (2) bekezdése alapján hatályát vesztette.
105 A 154. § a 2012: LXXXIV. törvény 23. § (4) bekezdése alapján nem lép hatályba.
106 A 155. § a 2011: CCI. törvény 435. § (2) bekezdése alapján nem lép hatályba.
107 A 156. § (1) bekezdése a 2010: CXXX. törvény 12. § (2) bekezdése alapján hatályát vesztette.
108 A 156. § (2) bekezdés nyitó szövegrésze a 2010: CXXX. törvény 12. § (2) bekezdése alapján hatályát vesztette.
109 A 156. § (2) bekezdés a) pontja a 2010: CXXX. törvény 12. § (2) bekezdése alapján hatályát vesztette.
110 A 156. § (2) bekezdés b) pontja a 2012: CCIX. törvény 9. § (2) bekezdése alapján nem lép hatályba.
111 A 156. § (2) bekezdés c) pontját a 2012: XXXI. törvény 23. § (4) bekezdése iktatta be, hatályon vesztette a 2010: CXXX. törvény 12. § (2) bekezdése alapján.
112 A 156. § (3) bekezdése a 144. § (4) bekezdése alapján a 2014. évi általános önkormányzati választások napján lép hatályba.
113 A 157. § a 2010: CXXX. törvény 12. § (2) bekezdése alapján hatályát vesztette.
114 A 158. § a 144. § (4) bekezdése alapján a 2014. évi általános önkormányzati választások napján lép hatályba.

References: §4
 §5
 §6
 bíróság 
 bíróság 
 §10
 §17
 §18
 §19
 §20
 §21
 §22
 §23
 §24
 §30
 §31
 §34
 §35
 §36
 §44
 bíróság 
 bíróság 
 bíróság 
 §49
 §55
 §56
 §66
 bíróság 
 bíróság 
 bíróság 
 bíróság 
 bíróság 
 bíróság 
 bíróság 
 bíróság 
 § 2013
 §97
 §99
 §100
 §101
 §102
 §103
 §104
 §105
 §106
 §113
 §114
 § 4