Source: http://docplayer.cz/27053701-Ministerstvo-zivotniho-prostredi-praha-10-vrsovice-vrsovicka-65-stanovisko-ministerstva-zivotniho-prostredi.html
Timestamp: 2017-11-21 11:06:59+00:00

Document:
Dalibor Ondřej Bartoš
1 MINISTERSTVO ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ PRAHA 10 - VRŠOVICE, Vršovická 65 V Praze dne 20. ledna 2014 Č. j.: 3078/ENV/14 STANOVISKO Ministerstva životního prostředí podle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů, k návrhu koncepce Víceletý národní strategický plán pro akvakulturu verze Předkladatel koncepce: Zpracovatel posouzení: Ministerstvo zemědělství Odbor Řídící orgán OP Rybářství Těšnov 65/ Praha 1 Mgr. Michal Musil Integra Consulting s.r.o. Mgr. Martin Smutný Integra Consulting s.r.o. (autorizace MŽP dle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, ve znění pozdějších předpisů č. 1461/ENV/09, poslední prodloužení č. 7554/OPVI/04) Mgr. Michala Kopečková Občanské sdružení Ametyst (autorizace MŽP dle 45i zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů č /ENV/07-611/630/07, poslední prodloužení č. 2702/ENV/12-116/630/12) RNDr. Jindřich Duras, Ph.D. Povodí Vltavy, státní podnik Doc. Ing. Stanislav Lusk, CSc. Doc. RNDr. Bohumír Lojkásek, CSc. Ostravská univerzita v Ostravě, Přírodovědecká fakulta MUDr. Eva Rychlíková Zdravotní ústav Ústí nad Labem (autorizace MZd ČR č. 2/2010 s platností do )
2 Stručný popis koncepce: Víceletý národní strategický plán pro akvakulturu (dále též jen VNSPA ) se pořizuje jako podklad (ex-ante kondicionalita) pro čerpání prostředků z Evropského námořního a rybářského fondu. Na analytickou část koncepce navazuje prognóza vývoje akvakultury s výhledem do roku 2020, respektive Koncepce dále stanovuje cíle a priority pro další rozvoj akvakultury. VNSPA formuluje obecná opatření, bez územně specifikovaných záměrů. Strategie rovněž nemá vlastní finanční rámec pro implementaci. Navrhovaná opatření budou rozpracována a realizována prostřednictvím navazujícího operačního programu Rybářství k čerpání prostředků z fondu EU v programovém období Průběh posuzování: Oznámení VNSPA zpracované v rozsahu přílohy č. 7 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále též jen zákon o posuzování vlivů na životní prostředí ) bylo Ministerstvu životního prostředí předloženo dne Po kontrole náležitostí bylo oznámení koncepce zveřejněno v Informačním systému SEA a rozesláno dotčeným správním úřadům a dotčeným územním samosprávným celkům k vyjádření. Zjišťovací řízení bylo zahájeno dne zveřejněním na úřední desce posledního kraje a ukončeno dne vydáním závěru zjišťovacího řízení. Návrh koncepce včetně vyhodnocení vlivů na životní prostředí a veřejné zdraví (dále též jen vyhodnocení ), zpracovaného v rozsahu přílohy č. 9 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí, byl Ministerstvu životního prostředí předložen dne Předložené vyhodnocení obsahovalo všechny náležitosti dle cit. přílohy, a proto mohl být návrh koncepce včetně vyhodnocení dne zveřejněn podle 16 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. Veřejné projednání koncepce včetně vyhodnocení se konalo dne v budově Ministerstva zemědělství (místnost 400), Těšnov 65/17, Praha 1. Zápis z veřejného projednání obdrželo Ministerstvo životního prostředí dne Stručný popis posuzování: Posouzení vlivů na životní prostředí bylo provedeno v souladu se zákonem č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, ve znění pozdějších předpisů, a zpracováno v rozsahu přílohy č. 9 tohoto zákona. Součástí posouzení VNSPA bylo hodnocení dle 45i zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, a to z hlediska dopadů na evropsky významné lokality (dále jen EVL ) a ptačí oblasti (dále jen PO ) a stav jejich ochrany z uvedených hledisek dle 45h zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů. 2
3 Závěry posuzování: Ministerstvo životního prostředí jako příslušný orgán podle 21 písmena d) zákona o posuzování vlivů na životní prostředí na základě návrhu koncepce včetně vyhodnocení vlivů na životní prostředí a veřejné zdraví, vyjádření k němu podaných a veřejného projednání vydává: SOUHLASNÉ STANOVISKO k návrhu koncepce Víceletý národní strategický plán pro akvakulturu verze za dodržení níže uvedených podmínek: Část A. Podmínky souhlasného stanoviska: 1. Vyloučit podporu projektů s významně negativním vlivem na zvláště chráněná území, lokality soustavy Natura 2000, zvláště chráněné druhy, biodiverzitu, územní systém ekologické stability (upřednostnění projektů s pozitivním vlivem). 2. Ve zvláště chráněných územích, lokalitách soustavy Natura 2000 a v místech významného výskytu zvláště chráněných druhů a cenných stanovišť upřednostnit extenzivní způsob hospodaření, omezit nebo vyloučit hnojení, vápnění, vyloučit užívání herbicidů a dalších chemických látek, vhodně volit druhové a věkové složení a velikost rybí obsádky (dle ekologických nároků předmětů ochrany). 3. Zachovat litorály, pozvolné břehy, části sedimentů a případně vytvořit oddělené tůňky při odbahňování. 4. Zamezit významnějšímu kolísání hladiny v době hnízdění a snůšek obojživelníků v místech jejich výskytu. 5. Načasovat vypouštění, odbahňování apod. v souladu s nároky vyskytujících se významných druhů a stanovišť. 6. V soustavě rybníků nevypouštět všechny najednou. 7. Při ochraně proti predátorům a živočichům ničícím vodní díla zachovat dostatek biotopu a potravní nabídky zejména pro zvláště chráněné druhy, předměty ochrany zvláště chráněných území a lokalit soustavy Natura Při přípravě strategických dokumentů navazujících na VNSPA a projektů realizovaných na základě VNSPA bude respektován aktuální vývoj národní i evropské legislativy a aktuální vývoj ekonomické situace pro stanovení reálně dosažitelných dílčích cílů. 9. Předkladatel koncepce zveřejní na svých internetových stránkách vypořádání veškerých došlých vyjádření a připomínek, a to jak k návrhu koncepce, tak i k jejímu vyhodnocení. 3
4 Část B. Podmínky souhlasného stanoviska z hlediska vlivů na lokality soustavy Natura 2000: Všechny projekty v EVL či PO nebo takové, které by tyto lokality mohly ovlivnit, musí být v souladu s ekologickými nároky předmětů ochrany. Nelze podpořit žádné projekty, které by vedly ke zhoršení stavu EVL a PO. Naopak je vhodné upřednostnit takové projekty, které povedou ke zlepšení stavu předmětů ochrany. U všech projektů je třeba také postupovat v souladu s 45i zákona 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů. Hlavní zásady hospodaření v EVL a PO: a) extenzivní způsob hospodaření, omezení nebo vyloučení hnojení, vápnění b) vyloučení užívání herbicidů a dalších chemických látek c) zachování litorálů, pozvolných břehů, části sedimentů při odbahňování d) vhodná volba druhového a věkového složení a velikosti rybí obsádky e) zamezit významnějšímu kolísání hladiny v době hnízdění a snůšek obojživelníků f) načasovat vypouštění, odbahňování apod. v souladu s nároky předmětů ochrany g) v soustavě rybníků nevypouštět všechny najednou h) při ochraně proti predátorům a živočichům ničícím vodní díla zachovat v rámci EVL dostatek biotopu a potravní nabídky Část C. Doporučení: Při zpracování a následné implementaci dokumentů navazujících na VNSPA, respektive při přípravě dalších relevantních koncepcí, navrhnout a realizovat konkrétní kroky směřující ke komplexnímu řešení klíčových environmentálních problémů souvisejících se sektorem rybářství, tj. zejména tato témata (viz kapitola 7 vyhodnocení): a) Podpora aktivit (např. v rámci Programu rozvoje venkova) směřujícím k řešení dopadů půdní eroze na sektor rybářství (1) např. pomoc při vymáhání škod způsobených erozí, (2) identifikace erozně rizikových ploch a pomoc subjektům produkčního rybářství v jednání se zemědělci (3) zavést systém spoluúčasti zemědělců na odbahňování: finanční na těžbě + spolupráce při ukládání (nezávadného) sedimentu na zemědělské plochy, apod. b) Podpora hodnocení a ocenění ekosystémové funkce rybníků u ostatních subjektů hospodařících v krajině a podporovat vypracování metod hodnocení ekosystémových služeb rybníků a provedení konkrétních hodnocení. c) Definovat a uplatňovat standardy dobrého rybářského hospodaření (praxe vypouštění vod, prevence vypouštění nepůvodních druhů, ad.) a na ně vázat veřejnou podporu. d) Podporovat ekologickou produkci ryb a vypracovat zásady a kritéria pro ni. e) Podporovat hospodaření na rybářských revírech za současné minimalizace negativních vlivů na životní prostředí. Ministerstvo životního prostředí upozorňuje na povinnost schvalujícího orgánu postupovat podle 10g odst. 4 a odst. 5 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. Ministerstvo životního prostředí předpokládá, že řídící složky realizace této koncepce zajistí u každého navrženého opatření co nejširší publicitu a informování veřejnosti. 4
5 Ministerstvo životního prostředí dále upozorňuje předkladatele na povinnost zajistit sledování a rozbor vlivů schválené koncepce na životní prostředí a veřejné zdraví a další povinnosti plynoucí z 10h zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. Ing. Jaroslava HONOVÁ ředitelka odboru posuzování vlivů na životní prostředí a integrované prevence, pověřena výkonem činností vrchní ředitelky sekce technické ochrany životního prostředí v z. Ing. Petr SLEZÁK, v.r. zástupce ředitelky odboru posuzování vlivů na životní prostředí a integrované prevence (otisk razítka se státním znakem č. 11) 5

References: zákona č. 100
 zákona č. 100
 zákona č. 114
 zákona č. 100
 zákona č. 114
 zákona č. 114