Source: http://legislacion.derecho.com/resolucion-04-octubre-2002-ministerio-de-fomento-55024
Timestamp: 2016-12-10 00:09:28+00:00

Document:
RESOLUCIÓN de 4 de octubre de 2002, del Centro Nacional de Información Geográfica, por la que se ordena la publicación del Convenio de colaboración entre el Centro Nacional de Información Geográfica y el Departamento de Ordenación del Territorio y Medio Ambiente de la Comunidad Autónoma del País Vasco para la elaboración de la versión actualizada de la base de datos de ocupación del suelo 'Corine Land Cover' en el ámbito geográfico de la Comunidad Autónoma del País Vasco en desarrollo del 'Convenio marco de cooperación suscrito entre la Administración del Estado y la Administración de la Comunidad Autónoma del País Vasco en materia de cartografía'
RESOLUCIÓN de 4 de octubre de 2002, del Centro Nacional de Información Geográfica, por la que se ordena la publicación del Convenio de colaboración entre el Centro Nacional de Información Geográfica y el Departamento de Ordenación del Territorio y Medio Ambiente de la Comunidad Autónoma del País Vasco para la elaboración de la versión actualizada de la base de datos de ocupación del suelo "Corine Land Cover" en el ámbito geográfico de la Comunidad Autónoma del País Vasco en desarrollo del "Convenio marco de cooperación suscrito entre la Administración del Estado y la Administración de la Comunidad Autónoma del País Vasco en materia de cartografía" Mis Leyes
RESOLUCIÓN de 4 de octubre de 2002, del Centro Nacional de Información Geográfica, por la que se ordena la publicación del Convenio de colaboración entre el Centro Nacional de Información Geográfica y el Departamento de Ordenación del Territorio y Medio Ambiente de la Comunidad Autónoma del País Vasco para la elaboración de la versión actualizada de la base de datos de ocupación del suelo "Corine Land Cover" en el ámbito geográfico de la Comunidad Autónoma del País Vasco en desarrollo del "Convenio marco de cooperación suscrito entre la Administración del Estado y la Administración de la Comunidad Autónoma del País Vasco en materia de cartografía" Estado	:
MINISTERIO DE FOMENTO	RESOLUCIÓN de 4 de octubre de 2002, del Centro Nacional de Información Geográfica por la que se ordena la publicación del Convenio de colaboración entre el Centro Nacional de Información Geográfica y el Departamento de Ordenación del Territorio y Medio Ambiente de la Comunidad Autónoma a del País Vasco para la elaboración de la versión actualizada de la base de datos de ocupación del suelo "Corine Land Cover" en el de ámbito geográfico de la Comunidad Autónoma del País Vasco en desarrollo del "Convenio marco de cooperación suscrito entre la Administración del Estado y la Administración de la Comunidad Autónoma del País Vasco en materia de cartografía.
Suscrito previa tramitación reglamentaria, entre el Centro Nacional de Información Geográfica y el Departamento de Ordenación del Territorio y Medio Ambiente de la Comunidad Autónoma del País Vasco, el día 10 de septiembre de 2002, un Convenio de colaboración para la elaboración de la versión actualizada de la base de datos de ocupación del suelo "Corme Land Cover" en el ámbito geográfico de la Comunidad Autónoma del País Vasco en desarrollo del "Convenio marco de Cooperación suscrito entre la Administración del Estado y la Administración de la Comunidad Autónoma del País Vasco en materia de cartografía", y en cumplimiento de lo establecido en el artículo 8.2. de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, procede la publicación de dicho Convenio, que figura como anexo de esta Resolución.
Madrid, 4 de octubre de 2002. El Presidente, Alberto Sereno Álvarez.
Convenio de colaboración entre el Centro Nacional de Información Geográfica y el Departamento de Ordenación del Territorio y Medio Ambiente de la Comunidad Autónoma del País Vasco para la elaboración de la versión actualizada de la base de datos de ocupación del suelo ,Corine Land Cover" en el ámbito geográfico de la Comunidad Autónoma del País Vasco en desarrollo del "Convenio marco de cooperación suscrito entre la Administración del Estado y la Administración de la Comunidad Autónoma del País Vasco en materia de cartografía"
En Madrid, 10 de septiembre de 2002.
De una pone, el ilustrísimo señor don José Antonio Canas Torres, Presidente del Centro Nacional de Información Geográfica (CNIG), organismo autónomo de la Administración del Estado, dependiente del Ministerio de Fomento, en virtud de lo establecido en el Real Decreto 1243/1990 ("Boletín Oficial del Estado" de 17 de octubre) y de su nombramiento como Director general del Instituto Geográfico Nacional por Real Decreto 1217/1996, de 24 de mayo ("Boletín Oficial del Estado" del 25).
De otra pone, el excelentísimo señor don Sabin Duxaturaga Mendíbil, Consejero de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio de la Comunidad Autónoma vasca, que actúa en nombre y representación de la Administración de la Comunidad Autónoma del País Vasco, y previa autorización otorgada por el Consejo de Gobierno en su sesión de 30 de julio de 2002.
Primero. La Ley 7/1986, de 24 de enero, de Ordenación de la Cartografía en el Estado Español, establece que es competencia de la Administración del Estado, a través del Instituto Geográfico Nacional (ION):
1. El establecimiento y mantenimiento de las redes nacionales geodésica y de nivelación.
2. La formación y conservación de las series cartográficas a escala 1:25.000 y 1:50.000, que constituyen el mapa topográfico nacional.
Asimismo, la Ley 37/1988, de 28 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para 1989, creó el Centro Nacional de Información Geográfica (CNIG) como organismo autónomo adscrito al Ministerio de Fomento, a través del Instituto Geográfico Nacional, asignándole la finalidad de producir, desarrollar y distribuirlos trabajos y publicaciones de carácter geográfico que demande la sociedad, incluyendo la comercialización de los que realiza el IGN en ejecución de las funciones que le están atribuidas legalmente, la elaboración de productos derivados y temáticos y su distribución nacional e internacional, sin perjuicio de las posibles competencias atribuidas a otros organismos de la Administración en la producción y mantenimiento de diversos productos cartográficos, con especial dedicación a la realización de proyectos basados en tecnologías avanzadas, programas de investigación y desarrollo, y prestación de asistencia técnica en el ámbito de las ciencias y técnicas geográficas.
Segundo.-Con fecha 10 de septiembre de 1993 se suscribió el "Convenio marco de cooperación entre la Administración del Estado y la Administración de la Comunidad Autónoma del País Vasco en materia de cartografía,
La cláusula primera de dicho Convenio marco establece que su objetivo consiste en fijar las bases de la cooperación entre las panes firmantes, en el desempeño de las competencias que en materia de cartografía y geodesia les encomienda, respectivamente, la legislación vigente.
Tercero. En la cláusula segunda del citado Convenio se establece que mediante convenios específicos filiales del Convenio marco entre el Instituto Geográfico Nacional, en adelante IGN y el Centro Nacional de Información Geográfica, en adelante CNIG, y el Departamento de Ordenación del Territorio y Medio Ambiente del Gobierno vasco, se concretarán los trabajos a realizar, los plazos de ejecución, las aportaciones respectivas en medios materiales y de personal, y el uso y destino final de los resultados de cada trabajo.
Cuarto-Con fecha de 27 de junio de 1985 y en virtud de una decisión del Consejo de Ministros de la Unión Europea (CE/338/85), se inició "Un proyecto experimental para la recopilación de datos, la coordinación y homogeneización de la información sobre el estado del medio ambiente y los recursos naturales en la Comunidad", denominado programa "Corine" ("Coordination of Information of the Environment").
En 1990, el Consejo de la Unión Europea decidió crear la Agencia Europea de Medio Ambiente (AEMA) y el establecimiento de una Red de Información y Observación del Medio Ambiente (ElONET). El objetivo de la AEMA es proveer a la Comunidad y a los Estados miembros de información fidedigna y comparable en el ámbito europeo que permita desarrollar políticas y criterios de protección del medio ambiente, así como que dicha información esté disponible para todos los posibles usuarios. La AEMA no se limita a los estados miembros de la UE y a los tres países de su entorno, Liechtenstein, Noruega e Islandia, sino que colabora estrechamente con los países de Europa Central y del Este a través del programa CE PHARE.
Tras varios años dirigido por la DGX1 (Bruselas), el programa "Corine" pasó en 1995 a ser responsabilidad de la AEMk, con sede en Copenhague.
El objetivo fundamental del proyecto "Corine Land Cover" (CLC) es la captura de datos de tipo numérico y geográfico para la creación de una base de datos a escala 1:100.000 sobre la cobertura/uso del territorio, y la permanente actualización de dicha base de datos geográfica.
Quinto. Para llevar a cabo la formación de la base de datos "Corine Land Cover" 2000 (1&CLC2000), la AEMA, a través de los puntos locales nacionales, ha pedido la colaboración de los centros nacionales de referencia para ocupación de suelo.
En España, el punto local nacional es el Ministerio de Medio Ambiente, a través de la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental, quien se dirigió al CNIG IGN, como centro nacional de referencia para ocupación de suelos, para plantearle la colaboración con la AEMA con el fin de llevar a cabo la formación de la base de datos "Corine Land Cover" 2000 en España.
Con fecha 4 de septiembre de 2000 el CNIG y el IGN confirmaron a la AEMA su disposición de llevar a cabo el proyecto I&CLC 2000 en España conforme a las especificaciones establecidas por la AEMA, que definen una clasificación en tres niveles de las entidades de ocupación del suelo. Entre los compromisos adquiridos específicamente por el CNIG se encuentra la obligación de asumir el 50 por 100 del coste total estimado por la AEMA para la ejecución del proyecto en España. Este 50 por 100 del coste total asciende a la cantidad de 789.000 euros.
Sexto. La formación y actualización de la base de datos de ocupación del suelo, objetivo general de este proyecto, ofrece un gran interés no solo para un gran número de órganos y organismos de la Administración General de Estado, sino también para otros de los Gobiernos de las Comunidades Autónomas. Por ello, y teniendo en cuenta la posibilidad de ampliar el proyecto para conseguir unas bases de datos más detalladas, profundizando en la clasificación requerida por la AEMA hasta llegar a cinco niveles de ocupación del suelo, se desea la colaboración entre el Centro Nacional de Información Geográfica, que contará con el apoyo del Instituto Geográfico Nacional, y la Consejería de Medio Ambiente de la Comunidad Autónoma del País Vasco.
Por lo anteriormente expuesto, persiguiéndose los objetivos de colaborar en la formación y actualización de la base de datos de ocupación del suelo, coordinar la utilización de los recursos, y compartir el derecho de cesión y reproducción de la información que resulte, de conformidad con la legislación vigente, ambas panes han considerado la conveniencia de establecer el presente Convenio de colaboración con arreglo a las siguientes
Primera. Objeto del Convenio de colaboración. Es objeto del presente convenio de colaboración la coproducción de la versión actualizada de la base de datos de ocupación del suelo "Corine Land Cover" en el ámbito geográfico de la Comunidad Autónoma del País Vasco.
Segunda. Características de la coproducción. La actualización de la base de datos de ocupación del suelo "Corine Land Cover" de 1990 se realizará a partir de las imágenes del satélite "Landsat 7", obtenidas en los años 1999, 2000 y 2001, que serán aportadas por el Centro Nacional de Información Geográfica a partir de la información suministrada por la Agencia Europea del Medio Ambiente (AEMA).
La propiedad de la versión actualizada de la base de datos "Corine Land Cover", objeto de este Convenio, será compartida entre la Agencia Europea de Medio Ambiente, el Centro Nacional de Información Geográfica, el Instituto Geográfico Nacional y el Departamento de Ordenación del Territorio y Medio Ambiente de la Comunidad Autónoma del País Vasco.
La Dirección del Proyecto I&"Corine Land-Cover" 2000 para toda España será asumida por el Jefe del Área de Teledetección (IGN), quien tendrá como cometidos:
Asegurar la obtención de los productos finales I&CLC2000, armonizando la base de datos final entre todas las Comunidades Autónomas, así como con el resto de la base europea.
Fomentar el dialogo, intercambio de propuestas y soluciones.
La Comunidad Autónoma del País Vasco designará un Director/Coordinador de los trabajos que se desarrollen dentro del ámbito de este Convenio de colaboración, quien tendrá los siguientes cometidos:
Tercera. Contribución del CNIG a la coproducción. El Centro Nacional de Información Geográfica contribuirá a la coproducción de la actualización de la base de datos aportando las imágenes del satélite "Landsat 7", del año 2000 o posteriores, corregidas geométrico y radiométricamente.
Igualmente, aportará la información del ámbito geográfico de la Comunidad Autónoma actualmente existente tanto de la base de datos de ocupación del suelo "Corine Land Cover" correspondientes a la producción efectuada en los años noventa como a las imágenes utilizadas en su momento del satélite "Landsat 5".
Se aportará, asimismo, para un ajuste geométrico, la versión en formato "raster" georreferenciada de la base canográfica numérica 1:200.000 (BCN200) del IGN y el fichero vectorial de líneas límites provinciales de la Comunidad Autónoma.
El IGN, a través del Área de Teledetección de la Subdirección General de Geomática y Teledetección, colaborará con el CNIG preparando las normas metodológicas para la realización de la actualización de la base de datos, en base a las especificaciones establecidas por la AEMA
La nomenclatura correspondiente a la clasificación hasta el quinto nivel será acordada y establecida con todos los participantes españoles en el proyecto "Image & Corine Land Cover 2000,
Cuarta. Contribución del Departamento de Ordenación del Terrítorío y Medio Ambiente de la Comunidad Autónoma del País Vasco a la coproducción. El Departamento de Ordenación del Territorio y Medio Ambiente de la Comunidad Autónoma del País Vasco efectuará la interpretación de los cambios en materia de ocupación del suelo relativos a su Comunidad Autónoma, la edición de la base de datos actualizada, así como el cálculo estadístico de estos cambios.
Para la interpretación de cambios en la ocupación del suelo se ha desarrollado una metodología que se describe en la "Technical Cuide for Updating Corine Land Cover Database" (CEC, 1997), que deberá ser la base para este trabajo. El IGN ha resumido los aspectos más importantes de esta guía en la guía técnica de actualización del "Corine Land Cover" (abril 2001) que, junto con los siguientes documentos: "Corrigenda Tehnical and Methodological Cuide for Updating Corine Land Cover Data Base 1997" de la AEMA (versión julio 2000), y "Corine Land Cover Techincal GuideAddendum 2000" de la AEMA habrá que tener en cuenta a la hora de realizar el trabajo.
3. Ajuste de la geometría de la Base de Datos CLC1990: Ajuste y corrección de CLC1990 con respecto a las nuevas imágenes del "Landsat 7" del proyecto IMAGE2000.
4. Interpretación de cambios: Se fotointerpretarán y se reflejarán en la Base de Datos CLC2000 todas las modificaciones relativas a la geometría y a la temática ocurridas en los polígonos de ocupación del suelo de 25 hectáreas (unidad mínima de resolución superficial), cuyo cambio sea superior a 5 hectáreas. De esto se obtendrá una Base de Datos CLC2000 resultado de la actualización de la CLC1990, así como la cobertura de los cambios acaecidos en el período 1990-2000. Todo se hará de acuerdo con la nomenclatura establecida a nivel europeo de tres niveles de ocupación y 44 clases distintas y a nivel nacional de cinco niveles y 64 clases de ocupación del suelo.
Los productos que la Comunidad Autónoma del País Vasco pondrá a disposición del CNIG/IGN serán los siguientes:
Producto 1: CLC 1990 revisado, del ámbito geográfico de la Comunidad Autónoma: Base de datos de ocupación del suelo 1990 revisada y corregida en coordenadas cartográficas UTM y formato vectorial (formato eOO de Arc/Info.).
Producto 2: Corine Land Cover actualizado al año 2000, CLC 2000 del ámbito geográfico de la Comunidad Autónoma: Base de datos en coordenadas cartográficas y formato vectorial (formato eOO de Arc/Info.) a nivel europeo ( nivel 3 y 44 clases de ocupación del suelo) y a nivel nacional (nivel 5 de nomenclatura y 64 clases de ocupación del suelo).
Producto 3: Cobertura de cambios entre CLC2000 y CLC1990 a nivel europeo (tres niveles de ocupación y 44 clases distintas) y a nivel nacional (cinco niveles de ocupación y 64 clases). La unidad mínima de detección de cambios debe ser superior a 5 hectáreas, en coordenadas UTM y formato vectorial (formato eOO de Arc/Info.).
Quinta. Control de calidad e integración de los datos aportados por el Departamento de Ordenación del Territorio y Medio Ambiente de la comunidad Autómorna del País Vasco. El Centro Nacional de Información Geográfica, con la colaboración del Instituto Geográfico Nacional, realizará la integración de los datos resultantes de este Convenio en el ámbito nacional español. Para ello, y como paso previo, podrán efectuar un control de calidad de los datos entregados por el Departamento de Ordenación del Territorio y Medio Ambiente de la Comunidad Autónoma del País Vasco, complementario del que lleve a cabo ésta como culminación de su proceso de producción. Este control de calidad podrá ser llevado a cabo con la colaboración de terceros, si se considerase necesario.
El Departamento de Ordenación del Territorio y Medio Ambiente facilitará los datos y asumirá la modificación de aquellos que los procesos de validación e integración llevados a cabo por el IGN/CNIG indiquen que no son válidos para la constitución de la base de datos española.
Sexta. Características de la distribución. EI CNIG y el Departamento de Ordenación del Territorio y Medio Ambiente de la Comunidad Autónoma del País Vasco podrán distribuir, conjunta o separadamente, la información actualizada de la base de datos resultante del trabajo objeto de este Convenio.
En el caso de realizarse, la distribución de la información actualizada de la base de datos resultante del trabajo objeto de la colaboración deberá hacerse con contraprestación económica conforme a los precios públicos establecidos por la Comunidad Autónoma del País Vasco, que serán equivalentes a los precios públicos marcados por el Centro Nacional de Información Geográfica, y que deberán cubrir los costes marginales de producción y distribución.
El Gobierno de la Comunidad Autónoma del País Vasco podrá utilizar internamente la información y documentación aportada por el Centro Nacional de Información Geográfica para el desarrollo del objeto de este convenio, las imágenes "Landsat 7" y "Landsat 5", la información de la base de datos actual de ocupación del suelo "Corine Land Cover" y la información procedente de BCN200. Toda esta información y documentación no podrá distribuirla a terceros, gratuitamente o con contraprestación económica.
Séptima. Aportación de la AEMA y de la Administración General del Estado. El Centro Nacional de Información Geográfica abonará al Departamento de Ordenación del Territorio y Medio Ambiente de la Comunidad Autónoma del País Vasco la cantidad de quince mil quinientos nueve y setenta céntimos de euros (15.509,70 euros), correspondientes a la parte de la aportación de la Agencia Europea de Medio Ambiente y de la Administración General del Estado (AGE) para realizar la actualización de la base de datos de ocupación y usos del suelo hasta el nivel cinco de clasificación de la información, en el ámbito geográfico de la Comunidad Autónoma del País Vasco.
Esta cantidad será abonada por el CNIG al Departamento de Ordenación del Territorio y Medio Ambiente de la Comunidad Autónoma del País Vasco en dos entregas, una a la firma del Convenio, siempre y cuando en ese momento el CNIG haya recibido ya la aportación de la AEMk, y la cantidad restante a la entrega por pone del Departamento de Ordenación del Territorio y Medio Ambiente de la Comunidad Autónoma del País Vasco de los productos resultantes del trabajo de este Convenio.
3. La propiedad intelectual sobre la información y documentación aportada por el Centro Nacional de Información Geográfica para la realización del objeto de la colaboración, corresponderá a dicho organismo, al IGN o a la Agencia Europea de Medio Ambiente, según la información o documentación considerada. De igual forma, la información aportada por la Comunidad Autónoma del País Vasco para la realización del objeto de este Convenio y que no quede integrada en el producto final será de propiedad exclusiva de la Comunidad Autónoma del País Vasco.
4. El "copyright" de la información resultante de la colaboración será compartido entre el Centro Nacional de Información Geográfica, el Instituto Geográfico Nacional y el Departamento de Ordenación del Territorio y Medio Ambiente de la Comunidad Autónoma del País Vasco.
Novena. Cesión de derechos. Los firmantes del Convenio podrán contratar o suscribir Convenios con terceros para la realización parcial del objeto de la colaboración, o para la aportación de otros datos complementarios, informando previamente a la otra pone de esta contratación.
Asimismo, podrán ceder pone de los derechos de propiedad del producto, siempre que esta cesión no afecte a los derechos del otro firmante del Convenio y previo informe a éste.
Décima. Comisión de seguimiento A la firma de este Convenio se constituirá su Comisión de Seguimiento, en la que se integrarán seis personas, en representación de cada una de las panes firmantes de este Convenio. Una de las personas que participe en representación del CNIG será el Director de dicho organismo, quien actuará como Presidente de la Comisión de Seguimiento, sin voto de calidad. De igual forma, y conforme a lo previsto en el artículo 27 de la Ley 6/1997, de Organización y Funcionamiento de la Administración General del Estado, la Comisión deberá incluir a un representante del Delegado del Gobierno en la Comunidad Autónoma, cuya presencia lo será en nombre del CNIG.
Undécima-Vigencia del Convenio. El plazo de vigencia del presente Convenio es de doce meses, a partir de su entrada en vigor, que será el momento de la firma del mismo. En previsión de posibles obstáculos que impidan el cumplimiento de los trabajos en el plazo máximo establecido, será posible prorrogar el plazo de ejecución por el período que decida la Comisión de Seguimiento. La posible prórroga no afectará al tema económico, y su duración no podrá ser superior a doce meses.
Duodécima. Rescisión y resolución del Convenio-Será causa de res cisión del presente Convenio de colaboración el incumplimiento de alguna de sus cláusulas.
Para ello, será necesaria la denuncia por una de las panes con lo cual se abrirá un plazo de un mes para que la otra pone pueda formular su réplica y, a continuación, otro plazo similar para adoptar la decisión definitiva. El acuerdo que refleje ésta, en caso de que implique la rescisión, deberá contemplar las condiciones y plazos de resolución, y no debe producirse perjuicio económico para ninguna de las partes.
Decimotercera. Jurisdicción-Según dispone expresamente el artículo 3.2 del texto refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2002, de 16 de junio, se aplicarán los principios de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas a la resolución de las dudas y lagunas que pudiera plantear el cumplimiento de este Convenio.
Y en prueba de conformidad, suscriben el presente Convenio de colaboración, por duplicado, en Madrid, a 10 de septiembre de 2002. El Presidente del CNIG, José Antonio Canas Torres. El Consejero de Ordenación del Territorio y Medio Ambiente de la Comunidad Autónoma del País Vasco, Sabin Iraxatirraga Mendibil.

References: RESOLUCIÓN 

RESOLUCIÓN 
	RESOLUCIÓN 
 artículo 8
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 resolución 
 artículo 27
 resolución 
 artículo 3
 Real Decreto 
 resolución