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Timestamp: 2020-08-06 23:04:10+00:00

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Normas Oficiales para la Calidad del Agua en el Perú | Red de abastecimiento de agua | Agua
Normas Oficiales relativas a la calidad del agua para consumo humano en el Perú. Trata sobre las caracteristicas que debe cumplir el agua para ser considerada potable y los parametros a ser medidos para su control, entre otros.
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El presente Reglamento de Calidad del Agua de Consumo Humano ha sido elaborado en virtud del Acta de Entendimiento entre la Dirección General de Salud Ambiental del Ministerio de Salud, DIGESA-MINSA y la Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento, SUNASS. El anteproyecto fue propuesto por el Estudio de Actualización, Modificación y Formulación de Normas sobre Saneamiento del Proyecto Especial Programa Nacional de Agua Potable y Alcantarillado del Ministerio de la Presidencia, PRONAP. Dicho anteproyecto fue revisado y per- feccionado en un taller de trabajo, realizado en la ciudad de Trujillo, del 8 al 10 de Junio de 1995, en el que participaron especialistas en el tema de las siguientes instituciones:
Ings. Sixto Meza, Jorge Olivares, Betty Chung, y Edgar Castillo
BID-SUNASS
Dr. Fabián Yáñez
Econ. Luis Quiroz
Quim. María Luisa Castro, Bióloga Carmen Vargas
Ings. Jorge Villena y María Quevedo
Ings. María Díaz y Roberto Serrano
INAPMAS
Dr. Iván Lanegra
Ing. Marcos Alegre
Ing. Carlos Tirado
EMAPATUMBES
Ing. Gerardo Heredia
Ings. Marcela Chaman, Pedro Dongo y Luis Gutiérrez
Ing. Nelly Nakamatsu
Ing. Rosa María Jiménez
SEDAPIURA
Cont. Miriam Díaz
SEDAQOSQO
Ing. Walter Paliza
SEMDACAJ
Ing. José Beteta
Autor de la propuesta Consultora Jefe del Estudio Consultor Conductor del Taller Consultora Asistente del Estudio
Ing. Ricardo Rojas Ing. Raquel de Machicao Ing. Jorge Zegarra Ing. Nora Razzeto
El Proyecto del Reglamento fue presentado a la Superintendencia Nacional de Servicios de Sanea- miento, SUNASS, el día 2 de Agosto de 1995.
EXCEPCIONES A LOS REQUISITOS DEL TITULO II
Autorizaciones excepcionales-restricciones
Revocación y modificación de las autorizaciones excepcionales
Autorizaciones excepcionales-abastecedores privados
DEL MONITOREO DEL AGUA EN EL SISTEMA DE DISTRIBUCION
Monitoreo-provisiones generales
Determinación de los puntos de muestreo en zonas de abastecimiento
Muestreo en plantas de tratamiento, fuentes de agua subterránea y reservorios
de servicio Frecuencias de muestreo
Muestreo-nuevas fuentes de agua
Muestreo-provisiones adicionales
DEL TRATAMIENTO DE AGUA
Aplicación e introducción de sustancias y productos químicos
Uso de los procesos de tratamiento
TITULO VI.-
DE LOS SISTEMAS RURALES
DE LOS REQUISITOS SANITARIOS
TITULO VIII.-
DEL REGISTRO E INFORMACION
De los registros de los abastecedores
TITULO IX.-
TITULO X.-
DE LAS FUNCIONES DE LAS AUTORIDADES REGIONALES
TITULO XI.-
DISPOSICIONES TRANSITORIAS REGLAMENTO DE CALIDAD DEL AGUA DE CONSUMO HUMANO
Artículo 1. El presente Reglamento tiene por objeto establecer la Norma Sanitaria sobre la calidad físico, química y bacteriológica del agua destinada al Consumo Humano.
Artículo 2. Para la aplicación del presente Reglamento, se establecen las definiciones o términos siguientes:
Agua de consumo humano: Agua que cumple con los requisitos físico, químico, biológico y bacteriológico que se especifican en el presente reglamento, deno-minada como agua potable en la Ley General de Servicios de Saneamiento. En esta denominación podrán estar incluidas las aguas naturales siempre que cumplan los requisitos establecidos en los Títulos IV al VI;
Agua natural. Agua superficial o subterránea tal como se le encuentra en la natu- raleza;
Agua de grifo: Agua que ha pasado por la red de distribución y que sale por las co- nexiones de las casas, edificios públicos, etc.;
Abastecedor de agua: Persona natural o jurídica, pública, privada o mixta, encargada de prestar a la comunidad el servicio público de abastecimiento de agua;
Abastecedor privado: Persona natural o jurídica, pública, privada o mixta que ad- ministra un solo sistema de abastecimiento de agua con fines domésticos o indus- triales y situado en el medio rural o proximidades de centros urbanos;
Abastecedor rural o comunitario: Junta administradora del sistema de abasteci-miento de agua de pequeñas localidades, villas o centros poblacionales situados en el campo y elegidos libremente por los consumidores;
Consumidor: Persona a quien el abastecedor de agua suministra el agua con los propósitos mencionados en el Título II de este Reglamento;
Agua para producción de alimentos.: Agua destinada con fines de fabricación, tratamiento, conservación o comercialización de productos o sustancias destinadas al consumo humano;
Parámetro: Propiedad, elemento, organismo o sustancia contenida en el agua de consumo humano;
Valor o concentración reglamentada: Máxima o mínima concentración, o valor es-
pecificado, en relación con el parámetro a ser medido;
Punto de muestreo: Lugar de extracción de muestras y determinado para los propósitos del título IV de este Reglamento, pudiendo ser el grifo instalado en la vivienda de un consumidor, siempre que reúna las condiciones indicadas en este Reglamento;
Planta de tratamiento de agua: Lugar donde el agua superficial es acondicionada por medio de procesos físico y/o químicos a fin de que cumpla con los requisitos establecidos en el Título II de este Reglamento;
Fuente de agua: Agua superficial o subterránea o extraída con fines de abasteci- miento de agua y que puede ser encontrada en ríos, lagos, lagunas, pozos profundos o excavados, galerías de infiltración, manantiales, etc.;
Reservorio de servicio: Depósito de almacenamiento y distribución del agua tratada destinada al abastecimiento poblacional y que mantiene la calidad del agua de acuer- do a lo indicado en este Reglamento. Esta acepción incluye cámaras de bombeo y rebombeo, exceptuándose los reservorios o embalses que abastecen de agua a las plantas de tratamiento de agua;
Zona de abastecimiento de agua: Area designada por el abastecedor de agua, te- niendo en cuenta la influencia en el suministro de agua de los siguientes elementos:
(i) Planta de tratamiento de agua;
Fuentes de agua subterránea;
(iii) Reservorios de servicio; y
Para los propósitos del presente Reglamento, en el área definida no deben residir más de 50,000 personas, según estimaciones del abastecedor de agua;
Otros componentes de sistema de distribución.
Componentes: Estructuras que forman parte del sistema de abastecimiento de agua destinados al almacenamiento de agua, regulación del sistema de distribución o puntos notables de suministro de agua a la población no servida;
Sistema de distribución: Conjunto de componentes y conductos que almacenan y conducen el agua suministrada por la planta de tratamiento u otro tipo de fuente de agua subterránea, hasta la caja de conexión predial,
Defecto sanitario.- Condición estructural defectuosa ya sea de ubicación, diseño o construcción de los trabajos de captación, tratamiento, almacenamiento o distribu- ción de agua, que contribuye o pueda contribuir ocasionalmente a que el agua de consumo se contamine;
Riesgo sanitario. Probabilidad de ocasionar daño a la salud de los consumidores de- bido a una operación defectuosa en el sistema de abastecimiento de agua;
Contaminación.- Alteración de cualquiera de los parámetros físico, químico y bac- teriológico como resultado de la actividad humana o procesos naturales que con- ducen a que los límites establecidos en el Título II de este Reglamento sean exce- didos;
Autoridad Sanitaria.- Dirección General de Salud Ambiental del Ministerio de Salud;
Autoridad Regional.- Autoridad Sanitaria a nivel Regional,
Autoridad Local.- Municipio Provincial en el cual el abastecedor de agua presta servicios;
Autoridad Competente.- Autoridad Sanitaria, Autoridad Regional y Autoridad Local respectivamente.
Medida Temporal.- Situación de fuerza mayor que conduce al deterioro de la calidad del agua sin que ello signifique peligro para la salud de los consumidores y por un periodo de tiempo no mayor a un semestre.
Artículo 3. El abastecedor de agua es responsable de la calidad el agua suministrada a los consumidores y alcanza al cumplimiento de lo dispuesto en este Reglamento en el ciclo completo de tratamiento y distribución del agua.
Artículo 4. La responsabilidad del abastecedor de agua llega hasta la caja de conexión predial en donde se ubica el medidor de agua o válvula de paso colocado por el abastecedor a fin de suminis- trar agua al consumidor. En sistemas de abastecimiento de agua que incluyan piletas públicas, surtidores de camiones cisterna o tanques públicos de distribución de agua, la responsabilidad del abastecedor de agua llega hasta el punto de abastecimiento de las referidas obras siempre y cuando se encuentren bajo su administración.
Artículo 5. El abastecedor de agua, además de garantizar la calidad del agua mencionada en el Título II, deberá abastecer a los consumidores de una adecuada cantidad de agua, con la debida continuidad y a la presión normada por los dispositivos legales correspondientes. Artículo 6. El diseño, la construcción y los materiales empleados en la construcción de los sistemas de abastecimiento de agua deben cumplir con las disposiciones contenidas en los Reglamentos Técnicos Oficiales y demás especificaciones que para el efecto establezcan las Autoridades respectivas.
Artículo 7. En lo que compete a la minimización del riesgo sanitario, el diseño de los diferentes componentes del sistema de abastecimiento de agua, debe cumplir con los Reglamentos Técnicos Oficiales y demás especificaciones que establezca el Ministerio de Salud.
Artículo 8. El agua de consumo humano es aquella abastecida a cualquier predio para uso do- méstico, sea para bebida, cocina, lavado o producción de alimentos debe cumplir con los requisitos establecidos en el Artículo 9 de este Reglamento.
Artículo 9. Los requisitos del agua de consumo humano son los siguientes:
El agua no debe contener ningún elemento, organismo o sustancia (bien sea o no un parámetro reglamentado) a una concentración o valor que en conjunción con cual- quier otro elemento, organismo o sustancia (bien sea o no un parámetro reglamenta- do) puede resultar peligroso a la salud pública;
En el curso del año, el 80 por ciento de los resultados de los análisis correspondientes a los compuestos que afectan la calidad estética y organoléptica del agua de consumo humano, no deben exceder las concentraciones o valores establecidos;
Ninguna muestra de agua destinada a consumo humano, debe exceder las concentra- ciones o valores reglamentados para los compuestos que afectan la salud de los con- sumidores.
El contenido de coliformes totales por 100 mililitros en el total de muestras tomadas a la salida de la planta de tratamiento, fuentes de agua subterránea, reservorios de servicio y/o dentro de las zonas de abastecimiento de agua, deben de cumplir con lo siguiente:
El 95 por ciento de las muestras no deben contener ningún coliforme total en donde cincuenta (50) o más muestras de agua han sido tomadas en el año; o
Cuarenta y ocho (48) de las últimas cincuenta (50) muestras no deben contener
ningún coliforme total en donde menos de cincuenta (50) muestras han sido tomadas en el año.
Ninguna muestra de agua destinada a consumo humano debe contener coliformes termotolerantes en 100 mililitros de muestra de agua; y
Donde el agua sea blanda, haya sido ablandada o desalinizada y es abastecida para bebida, cocina o producción de alimentos, debe cumplir con los requisitos mínimos de dureza y alcalinidad establecidos.
Artículo 10. La autoridad Sanitaria, mediante Resolución del Sector Salud reglamentará las concentraciones o valores para los:
Compuestos que afectan la calidad estética del agua;
Compuestos que afectan la salud; y
Calidad bacteriológica;
DE LAS EXCEPCIONES A LOS REQUISITOS DEL TITULO II
Capítulo 1 Autorizaciones excepcionales
Artículo 11. La Autoridad Sanitaria a solicitud del abastecedor de agua puede concederle autorizaciones excepcionales a las concentraciones o valores establecidos en los casos siguientes:
Como medida temporal para mantener el abastecimiento de agua para consumo humano siempre que el servicio no pueda ser atendido de ninguna otra manera;
Por razones excepcionales de las condiciones meteorológicas; o
Por razones de la naturaleza y estructura del terreno en el área donde el agua es obtenida.
Artículo 12. La autorización excepcional debe solicitarse a la Autoridad Sanitaria con copia a la Autoridad Regional y Local bajo la forma de declaración jurada indicando:
Razón social y dirección del abastecedor;
Causales de excepción;
Pruebas que respalden su solicitud y características de la calidad del agua;
Máxima concentración o valor del parámetro o parámetros a ser exceptuados;
Fuente o zonas a ser exceptuadas;
Período a ser exceptuado; y
Fundamentación del período de excepción solicitado.
Capítulo 2 Autorizaciones excepcionales-restricciones
Artículo 13. Una autorización excepcional concedida en aplicación del Artículo 11 de este Reglamento sólo puede exceptuar las concentraciones o valores correspondientes a los compuestos que afectan la calidad estética y organoléptica del agua de consumo humano hasta una concen- tración que no represente riesgo a la salud pública o que afecte a las propiedades de los alimentos en su forma final. Las concentraciones o valores límites serán reglamentados por el Sector Salud.
Artículo 14. Las autorizaciones excepcionales concedidas de acuerdo con el Artículo 11, deben establecer;
La fuente de agua subterránea en particular y/o la zona o zonas de abastecimiento de agua;
El plazo de vigencia de las mismas, precisándose las fechas de inicio y vencimiento;
La calidad del agua a la cual se aplica la autorización, señalándose la concentración o valor del parámetro o parámetros autorizados a ser exceptuados;
Los pasos a ser tomados para mejorar la calidad del agua; y
El monitoreo de la calidad del agua.
Las autorizaciones excepcionales relacionadas con los incisos (c) y (d) del Artículo 11 pueden indicar el plazo de vigencia.
Capítulo 3 Revocación y modificación de las autorizaciones excepcionales
Artículo 15. La Autoridad Sanitaria puede revocar o modificar una autorización excepcional dando aviso al abastecedor de agua al menos con seis meses de antelación, o si está de acuerdo, al menos con seis semanas de anticipación a:
Al abastecedor de agua al cual se le autorizó; y
A la Autoridad Regional.
Artículo 16. La Autoridad Sanitaria puede modificar o revocar la autorización excepcional sin que medie notificación cuando la calidad del agua constituya riesgo a la salud pública de los usuarios.
Artículo 17. El abastecedor de agua autorizado bajo los criterios especificados en este Título, debe comunicar a la Autoridad Sanitaria tan pronto como las circunstancias que dieron lugar a la autorización excepcional hayan cesado, a efectos de su inmediata revocatoria.
Capítulo 4 Autorizaciones excepcionales-abastecedores privados
Artículo 18. Las disposiciones indicadas en los Artículos del 12 al 17 son aplicables a cualquier abastecedor privado.
Artículo 19. La Autoridad Regional es la encargada de regular la actividad de los abastecedores debiendo:
Coordinar con la Autoridad Sanitaria, antes de ejercer alguna acción en relación con el abastecimiento privado y que en cualquier momento sirva o vaya a servir a más de 500 personas o abastecer más de 100 metros cúbicos por día; y
Remitir inmediatamente a la Autoridad Sanitaria, una copia de la autorización excepcional concedida al abastecedor privado en aplicación del inciso anterior.
TITULO IV DEL MONITOREO DEL AGUA EN EL SISTEMA DE DISTRIBUCION
Capítulo 1 Aplicación e interpretación
Artículo 20. Este título se aplica al agua abastecida para cualquiera de los usos descritos en el Artículo 8 y se establecen las siguientes definiciones específicas:
‘Número correspondiente’. Es la reducción o incremento de la frecuencia del muestreo del número estándar; y ‘Numero estándar’ Es el número especificado en el reglamento respectivo tal como es aplicable al parámetro en cuestión, teniendo como referencia la capacidad de la planta de tratamiento o fuente de agua subterránea, volumen del reservorio de servicio o el número estimado de personas abastecidas en la zona de abastecimiento de agua durante el año precedente con propósitos domésticos y/o de producción de alimentos.
Capítulo 2 Monitoreo-provisiones generales
Artículo 21. Para determinar si el agua satisface las estipulaciones del Título II, o de ser el caso, aquellas exceptuadas por la autorización dada bajo el Título III, el abastecedor de agua debe tomar y analizar, el número de muestras de agua reglamentadas a la salida de la planta de tratamiento, fuentes de agua subterránea, reservorios de servicio y en cada una de las zonas de abastecimiento de agua.
Capítulo 3 Determinación de los puntos de muestreo en zonas de abastecimiento
Artículo 22. El abastecedor de agua debe determinar en cada zona de abastecimiento de agua, la ubicación de los puntos de muestreo que en su opinión, asegure que el análisis de las muestras obtenidas de estos puntos con respecto a los parámetros de interés, produzcan valores que sean representativos de la calidad del agua suministrada en la zona de abastecimiento de agua.
Artículo 23. Los puntos de muestreo podrán ser grifos situados al interior de las viviendas par- ticulares, siempre que permitan la toma de muestras representativas de la calidad del agua sumi- nistrada por el abastecedor de agua. El grifo de muestreo debe estar situado lo más próximo a la conexión domiciliaria controlada por el abastecedor de agua y libre de la influencia de la cisterna, tanque elevado o cualquier otro de almacenamiento intradomiciliario de agua.
Capítulo 4 Muestro en plantas de tratamiento, fuentes de agua subterránea y reservorios de servicio
Artículo 24. Durante el año, el abastecedor de agua debe tomar muestras de agua a la salida de la planta de tratamiento, fuente de agua subterránea y reservorios de servicio. Los puntos de muestreo serán grifos de uso exclusivo para este fin, situados en lugares de fácil acceso y dotados con facilidades de drenaje.
Capítulo 5 Frecuencias de muestreo
Artículo 25. Cada año el abastecedor de agua, debe tomar de los puntos de muestreo una cantidad no menor al número estándar de muestras a fin de demostrar el cumplimiento de cada parámetro y la frecuencia de muestreo no podrá ser variada después de iniciado el año para el cual ella aplica. La Reglamentación sobre frecuencias de muestreo será promulgada por el Sector Salud.
Artículo 26. Las zonas de abastecimiento de agua o reservorios de servicio que abastezcan o almacenen una mezcla de agua subterránea y superficial, deben ser considerados como abasteci- mientos atendidos solamente por agua superficial.
Artículo 27. Si durante tres años consecutivos, la calidad del agua de consumo humano satisface las exigencias indicadas en el Título II y el abastecedor de agua es de la opinión de que es poco probable que la concentración o valor en relación de aquel parámetro se incremente o en el caso del ión hidrógeno, dureza total o alcalinidad descienda en forma significativa en el siguiente año, el número de muestras a ser tomadas en el siguiente año con respecto a aquel parámetro, pueden ser reducidas al número correspondiente. Esta reducción no se aplica a las muestras bacteriológicas tomadas en las zonas de abastecimiento de agua y a los parámetros exceptuados en virtud del título
Artículo 28. En el caso que:
(a) El resultado de los análisis de cualquier muestra de agua tomada de acuerdo con el Artículo 25 o reducido en aplicación del Artículo 27, han demostrado con relación a cualquier parámetro, que la concentración o el valor establecido ha sido contravenido bajo condiciones normales de operación o meteorológicas, en más de tres muestras consecutivas; o
(b) Como consecuencia de cualquier cambio en las prácticas del abastecedor de agua en relación al tratamiento de agua (ya sea a nivel del reservorio de servicio, planta de tratamiento o fuente de agua subterránea), y es factible que el valor o la concentra- ción establecida en relación con cualquier parámetro ha sido o puede ser contrave- nida;
número de muestras a ser tomadas con respecto al parámetro contravenido en el resto de ese año
durante el tiempo fijado por la Autoridad Sanitaria debe ser incrementado de acuerdo a lo
determinado por el Artículo 29.
Artículo 29. El número de muestras a ser determinado para los casos establecidos en el Artículo 28 son:
Para cualquier año entero:
Incrementar la frecuencia reducida a una estándar; o
Incrementar la frecuencia estándar en una y media veces.
Para cualquier otro período, el número correspondiente incrementado y deducido de acuerdo al criterio anterior, multiplicado por el número de meses enteros del periodo
remanente y dividido por 12. Donde el resultado no es un número entero, debe ser redondeado hacia el número entero inmediato superior.
Artículo 30. Donde la frecuencia de muestreo con relación a cualquier parámetro:
Es una por año, no menos que cuatro meses deben transcurrir entre toma de muestras sucesivas;
Si es más de una por año, las muestras deben ser tomadas a intervarlos regulares.
Artículo 31. En plantas de tratamiento que abastecen con fines domésticos o de producción de ali- mentos, un volumen de más de 2,000 m 3 /día de agua, podrá tomarse un número reducido de mues- tras correspondientes a coliformes totales y coliformes termotolerantes de acuerdo con el Artículo 27, solamente si el abastecedor de agua es de la opinión de que no existe riesgo previsible de que se exceda la máxima concentración de coliformes o si la planta está diseñada para que ante una falla en el proceso de desinfección, se produzca automáticamente la suspensión del abastecimiento de agua.
Capítulo 6 Colección y análisis de muestras
Artículo 32. El abastecedor de agua debe asegurar que en el muestreo, manipuleo, preservación, transporte, almacenaje y análisis a ser realizados en cualquier muestra tomada para los propósitos de este Título, que los siguientes requisitos sean satisfechos:
Que la muestra sea representativa de la calidad de agua de la fuente o zonas de abastecimiento en el tiempo de muestreo;
Que la muestra no sea contaminada durante el muestreo;
Que la muestra sea mantenida a tal temperatura y en tales condiciones que asegure que no se presente alteración natural del valor o concentración, para la medición u observación al cual la muestra está destinada;
Que la muestra sea analizada tan pronto como es posible, después de haber sido tomada:
Por o bajo la supervisión de una persona competente en realizar la prueba;
Con el uso de equipo apropiado para este propósito,
Por la aplicación de un sistema analítico y métodos capaces de establecer dentro de límites aceptables de desviación y detección, si el valor o concentración contenida en la muestra, contraviene el valor o la concentración establecida; y
(e) Que la muestra sea analizada por un laboratorio certificado y sujeto a la verificación periódica de una persona u oficina que está:
Bajo el control de un laboratorio no perteneciente al abastecedor; y
Registrado ante la Autoridad Sanitaria para tal propósito.
Artículo 33. Las determinaciones analíticas de los parámetros indicadas en la reglamentación res- pectiva deben ejecutarse de acuerdo a los métodos establecidos por el Sector Salud.
Artículo 34. El abastecedor de agua, para la ejecución de los análisis y el control del agua de con- sumo humano, así como para la adopción de las medidas correctivas oportunas, debe de disponer de un laboratorio propio o de un servicio contratado certificado por la autoridad competente.
Capítulo 7 Muestreo-nuevas fuentes de agua
Artículo 35. Esta regulación se aplica en los casos siguientes:
En las fuentes de agua que no hayan sido utilizadas para el abastecimiento por parte de un abastecedor de agua durante los últimos cinco años; y
En las fuentes de agua que no hayan sido usada durante un período de seis meses consecutivos.
Artículo 36. El abastecedor de agua debe:
Antes de abastecer de agua de la fuente mencionada en el Artículo 35 inciso (a); y
Tan pronto como ha iniciado el abastecimiento de agua de la fuente mencionada en el Artículo 35 inciso (b).
Tomar muestras de agua a fin de establecer:
Si la calidad de agua captada de aquella fuente de agua no contraviene las dispo- siciones concernientes a la calidad del agua cruda destinada a abastecimiento y normado por los dispositivos legales vigentes; y
El tratamiento necesario que asegure que el Título II de este Reglamento es cumplido en relación con el abastecimiento a partir de aquella agua.
Capítulo 8 Muestreo-provisiones adicionales
Artículo 37. Si por alguna eventualidad, el agua de consumo humano perdiera las condiciones señaladas en el Título II de este Reglamento, el abastecedor debe poner en conocimiento sobre el hecho a la Autoridad Competente.
Artículo 38. En el supuesto de que la pérdida de las condiciones de la calidad del agua de consumo humano implique un riesgo inminente para la salud de los consumidores, el abastecedor queda facultado a suspender total o parcialmente el suministro, sin perjuicio de la inmediata comunicación de dicha suspensión a la Autoridad Competente, quien en estrecha coordinación con
el abastecedor de agua ordenarán las medidas oportunas.
Artículo 39. El abastecedor está obligado, en caso de la pérdida de las condiciones de la calidad del agua de consumo humano, a difundir entre los consumidores los avisos que la Autoridad Sanitaria o Autoridad Regional ordene sobre las medidas precautorias que estos deben adoptar, para evitar o paliar los perjuicios que pudieran derivarse del uso de aquellas aguas.
Artículo 40. La Autoridad Competente que ha recibido una comunicación bajo el Artículo 37 puede solicitar al abastecedor de agua, que le proporcione la información relacionada al evento y sus consecuencias.
Artículo 41. En los casos de fuerza mayor e independiente de lo indicado en el Artículo 28, un
abastecedor de agua debe tomar suficientes muestras del agua en la planta de tratamiento, fuente de agua subterránea, reservorio de servicio o dentro de la zona de abastecimiento de agua con respecto
a cualquier elemento, organismo o sustancia para establecer si el agua representa un riesgo a la
salud pública. De igual manera debe proceder, tan pronto como él lo piense o tenga fundadas razones para pensar que tal elemento, organismo o sustancia, bien sola o en combinación con un parámetro o cualquier otro elemento, organismo o sustancia pueda originar que la calidad del agua, no cumpla con las estipulaciones del Título II de este Reglamento, o de aquellas que han sido exoneradas por una autorización dada bajo el Título III.
Artículo 42. En donde el abastecedor se viera obligado a suministrar agua a través de camiones cisterna, ella debe realizarse en contenedores o depósitos estancos a fin de conservar la calidad del agua hasta el lugar de distribución.
Artículo 43. En este Título se establecen las siguientes definiciones específicas:
‘Desinfección’. Proceso que elimina o inactiva micro organismos patógenos de manera que satisfaga los requerimientos del Título II de este Reglamento. ‘Tubería’. Conducto que no incluye ningún accesorio tales como grifos, medidores o cualquier otro aparato similar usado en la instalación de la tubería.
Capítulo 2 Tratamiento de agua cruda
Artículo 44. Para cumplir las indicaciones dadas bajo el Título II, como son el abastecimiento de agua con fines de bebida, cocina, lavado, higiene personal o para propósitos de producción de alimentos, el abastecedor de agua no debe suministrar agua cruda a menos que haya sido tratada en
concordancia con la calidad de la misma.
Artículo 45. El abastecedor adoptará las disposiciones necesarias para que ninguna de las sustancias empleadas en el tratamiento de agua destinada al consumo humano, estén en una concentración superior a la concentración máxima admisible para dicha sustancia. La concen- tración máxima será reglamentada por el Sector Salud.
Artículo 46. En todos los puntos de muestreo, el agua de consumo humano debe contener cloro residual libre o combinado u otro agente desinfectante que garantice la calidad microbiológica del agua distribuida.
Artículo 47. La frecuencia de determinación de cloro residual u otro agente desinfectante autori- zado, en el sistema de abastecimiento de agua, deberá efectuarse de acuerdo a lo reglamentado por el Sector Salud.
Artículo 48. Donde exista riesgo sanitario de que el agua suministrada por el abastecedor de agua se contamine y que su calidad deje de cumplir con los requerimientos del Título II de este Reglamento, el abastecedor de agua debe cumplir con:
Tratar el agua de manera tal, que en su opinión, elimine el riesgo sanitario o lo re- duzca al mínimo; y
Donde exista riesgo relativo a plomo y el agua es empleada para propósitos de pro-
ducción de alimentos o con fines de abastecimiento de agua de bebida, debe remover el tramo de tubería que le pertenece. No estando obligado a remover el tramo de tubería perteneciente al consumidor. Artículo 49. Para minizar el riesgo sanitario de una operación defectuosa o por la presencia de un defecto sanitario en el sistema de abastecimiento de agua y que pueda conducir a que la calidad del agua deje de cumplir con los requerimientos del Título II de este Reglamento, el abastecedor de agua debe:
Subsanar el defecto sanitario que pueda originar la contaminación de agua de consumo humano y/o producción de alimentos; e
Identificar acciones e implementar programas de intervención rápida para conjurar situaciones ante operaciones defectuosas.
Capítulo 4 Aplicación e introducción de sustancias y productos químicos
Artículo 50. El abastecedor de agua no debe aplicar o introducir ninguna sustancia o producto químico para propósitos de tratamiento o investigación en el agua abastecida con fines domésticos, cocina, lavado, higiene personal o propósitos de producción de alimentos a menos que:
La Autoridad Sanitaria haya aprobado el empleo y las condiciones de aplicación o introducción de la sustancia o producto químico;
El abastecedor de agua garantice que es poco probable que la sustancia o producto químico, solo o en combinación con cualquier otra sustancia o producto presente en
el agua, afecte la calidad del agua abastecida; o
(c) El abastecedor de agua demuestre que la sustancia o producto químico, durante los doce meses precedentes a la promulgación de este Reglamento, ha sido aplicado o introducido para propósitos de tratamiento o investigación en algún sistema de abastecimiento de agua de consumo humano.
Artículo 51. Las sustancias o productos químicos a emplearse en el tratamiento del agua de consumo humano, deben reunir las condiciones de pureza exigidas por la normatividad vigente.
Artículo 52. La Autoridad Sanitaria puede revocar o modificar una autorización dando aviso al abastecedor de agua al menos con seis meses de antelación, o si está de acuerdo, al menos con seis semanas de anticipación. En los casos que constituya riesgo a la salud pública, la autorización puede ser revocada automáticamente. La Autoridad Sanitaria, debe comunicar de inmediato a todos los abastecedores de agua sobre las medidas dispuestas para su debido cumplimiento.
Artículo 53. La Autoridad Sanitaria, anualmente debe emitir un reporte sobre:
Sustancias o productos químicos autorizados;
Condiciones de empleo de las sustancias o productos químicos; y
Autorizaciones modificadas o revocadas indicando los causales.
Capítulo 5 Uso de los procesos de tratamiento
Artículo 54. La Autoridad Sanitaria, a solicitud del abastecedor de agua, puede aprobar o prohibir el empleo de cualquier proceso o procesos de tratamiento para el acondicionamiento del agua destinado a bebida, cocina, lavado, higiene personal o propósitos de producción de alimentos. Artículo 55. Frente a las prohibiciones, el abastecedor puede interponer los recursos de reconsideración o apelación según sea el caso y la Autoridad Sanitaria podrá ratificar o modificar su decisión.
Artículo 56. La Autoridad Sanitaria no debe:
Revocar ninguna aprobación dada; y
Modificar cualquier condición impuesta en virtud del Artículo 55.
Capítulo 6 Pago de derechos
Artículo 57. Los abastecedores de agua que requieran realizar trámites administrativos por servi- cios que presta la Autoridad Sanitaria están sujetos el Texto Unico de Procedimientos Administra- tivos (TUPA).
TITULO VI DE LOS SISTEMAS RURALES
Artículo 58. Este Título se aplica al agua abastecida en el medio rural y peri urbano para un
abastecedor rural o comunitario para cualquiera de los propósitos descritos en el Artículo 8 de este Reglamento.
Artículo 59. En los sistemas rurales o comunitarios, la calidad del agua destinada al consumo humano será evaluado por el organismo correspondiente del Ministerio de Salud.
Artículo 60. Para determinar si el agua satisface las estipulaciones del Título II, o de ser el caso, aquellas exoneradas por la autorización dada bajo el Título III, el organismo correspondiente del Ministerio de Salud debe tomar y analizar, el número de muestras de agua reglamentadas a la salida de la planta de tratamiento, fuente de agua subterránea, reservorio de servicio y en el sistema de distribución de agua de la localidad o comunidad rural.
Artículo 61. El organismo correspondiente del Ministerio de Salud, de acuerdo con el Artículo 62 de este Reglamento, debe determinar en cada una de las localidades rurales, el número y ubicación de puntos de muestreo que asegure que el análisis de las muestras obtenidas de estos puntos, con respecto a los parámetros reglamentados, produzcan valores que sean representativos de la calidad del agua abastecida a ella.
Artículo 62. Los puntos de muestreo pueden ser grifos situados en las piletas públicas o al interior de las viviendas particulares, siempre que ellos permitan la toma de muestras representativas de la calidad del agua abastecida a la localidad rural. El muestreo del sistema de abastecimiento, debe efectuarse en el sentido contrario al flujo de alimentación de agua, partiendo del punto más extremo del sistema hacia la captación. Las disposiciones señaladas en el Capítulo 6 del Título IV de este Reglamento son también aplicables en este caso. Artículo 63. Los tipos de parámetros y las frecuencias de muestreo a ser aplicados en la evaluación de la calidad del agua de los abastecimientos rurales serán reglamentadas por el Sector Salud.
Capítulo 1 De las instalaciones
Artículo 64. Todos los componentes del sistema de abastecimiento de agua de consumo humano deben contar con las medidas de seguridad adecuada para evitar posible contaminación del agua destinada a los consumidores.
La zona correspondiente a la captación de agua debe contar con un perímetro de
Las instalaciones destinadas al tratamiento y control del agua de consumo humano deben disponer de locales, servicios y defensas adecuadas para evitar la contamina- ción del agua por causa de proximidad o contacto con cualquier clase de residuo sólido, agua residual, humo, suciedad y materia extraña o por la presencia de insectos, roedores y otros animales; y
Los locales que alberguen las obras correspondientes a los componentes del sistema de abastecimiento de agua deben reunir las siguientes condiciones:
(i) Ser idóneos para el uso a que se destinen, con emplazamientos y orientaciones
adecuadas y con accesos fáciles y amplios. Estar situados a suficiente distancia de cualquier foco de suciedad, contaminación o insalubridad y aislados de cualquier otro local ajeno a su cometido específico,
Según sea el caso, ser cercados para impedir el libre acceso del público o animales
En la construcción o reparación emplear materiales idóneos y que en ningún caso sean susceptibles de originar intoxicaciones o contaminaciones;
Las paredes, techos, suelos y uniones construidos con materiales y formas que permitan su adecuada conservación y limpieza;
La ventilación e iluminación, naturales o artificiales ser apropiados a la capacidad y volumen del local y a la finalidad a que se destine;
De acuerdo al uso a que se le destine, disponer de agua de consumo humano en cantidad suficiente para la atención de los servicios que presten; y
Estar dotados de los servicios higiénicos adecuados, mantenidos en el estado de pulcritud y limpieza necesarios y ubicados a una distancia que no constituye riesgo de contaminación del agua destinado al abastecimiento.
Artículo 65. El mantenimiento de los componentes del sistema de abastecimiento de agua, sola- mente se podrán utilizar sustancias químicas aprobadas por la Autoridad Sanitaria.
Artículo 66. El personal que trabaje en las tareas de captación, tratamiento, conducción y control de las aguas objeto de este Reglamento, debe de cumplir con lo dispuesto en el Reglamento Sanitario de Alimentos.
Capítulo 1 De los registros de los abastecedores
Artículo 67. El abastecedor de agua debe preparar y mantener un registro, de cada una de las plantas de tratamiento, fuentes de agua subterránea, reservorios de servicios y zonas de abastecimiento de agua. Las características del registro serán reglamentadas por el Sector Salud.
artículo 68. El abastecedor de agua debe mantener un Registro de Incidencias. En este Registro deben figurar las incidencias que se hayan producido en el sistema de agua, así como las medidas adoptadas en relación con la misma. La enumeración de las medidas adoptadas debe indicar las efectuadas por propia iniciativa y las requeridas por la Autoridad Sanitaria o Autoridad Regional.
Artículo 69. Las disposiciones indicadas en los Artículos 67 y 68 son aplicables a los sistemas rurales evaluados por el Ministerio de Salud.
Capítulo 2 Provisión de información
Artículo 70. El abastecedor de agua y el organismo correspondiente del Ministerio de Salud deben:
(a) Hacer disponible en sus oficinas y en horas de atención al público y libre de cargo,
una síntesis de los registros establecidos de acuerdo con el Artículo 67.
(b) Proporcionar a cualquier persona las facilidades para tomar u obtener una copia de la síntesis de los registros mantenidos de conformidad con el Artículo 67, de acuerdo a:
Libre de cargo, a personas que soliciten información de la zona o localidad donde residen; y
En cualquier otro caso, debe realizarse un pago razonable tal como sea determi- nado por el abastecedor de agua.
Artículo 71. El abastecedor de agua incluirá un apéndice a la cuenta enviada a cada consumidor, al menos una vez al año, informando que los registros de calidad de agua pueden ser revisados por el público, libre de cargo en sus oficinas de las cuales se indicarán su dirección y horas de atención.
Artículo 72. El abastecedor de agua, a más tardar el 31 de marzo de cada año, debe suministrar a la Autoridad Sanitaria la información pertinente y relacionada con el año precedente. El Sector Salud reglamentará el contenido del reporte.
Capítulo 3 Publicación e información
Artículo 73. Hasta el 31 de marzo de cada año, el abastecedor de agua debe preparar y difundir entre las Autoridades e Instituciones Nacionales y Regionales vinculadas al Sector, el informe perteneciente al año precedente acerca de la calidad del agua de consumo humano abastecida en el área geográfica al cual atiende.
Artículo 74. El contenido del informe indicado en el Artículo 73 será reglamentado por Sector Salud.
Artículo 75. Hasta el 31 de agosto de cada año, la Autoridad Sanitaria publicará el informe consolidado perteneciente al año precedente acerca de la calidad de agua suministrada por los abastecedores de agua agrupados por Entidades Prestadoras de Servicios, Privado y Rural.
Artículo 76. El abastecedor de agua que:
No suministrase agua de la calidad especificada en el Título II de este Reglamento y las investigaciones acreditasen la existencia de infracciones sanitarias, por acción, omisión o negligencia imputable a ella;
Aplique o introduzca cualquier sustancia o producto en contravención del Artículo 51 o usa- se cualquier proceso en contravención de una prohibición impuesta bajo el Artículo
Suministrase información o hiciese cualquier solicitud al amparo de los Capítulos 4 y 5 del Título IV, o realizara cualquier declaración falsa;
Contravenga la autorización excepcional dada en virtud del título II de este Regla- mento;
No presente el informe anual o no publique los resultados sobre la calidad de agua suministrada a los consumidores; y
No permita el acceso de los funcionarios a las instalaciones y registros.
La Autoridad Sanitaria impondrá al abastecedor de agua las sanciones administrativas correspon- dientes sin perjuicio de las responsabilidades civiles o penales a que hubiera lugar.
Artículo 77. Contra las sanciones impuestas, el abastecedor de agua puede interponer los recursos impugnatorios establecidos en las Normas Generales de Procedimientos Administrativos a fin de garantizar el derecho a la defensa.
Artículo 78. El Reglamento de Infracciones y Sanciones al presente Reglamento será expedido por Sector Salud.
Artículo 79. Las funciones de la Autoridad Regional son las siguientes:
Coordinar con la Autoridad Sanitaria antes de tomar medidas en cumplimiento de los Artículos 20 y 81 inciso (b);
Hacer arreglos con el abastecedor de agua, para asegurar que es notificada como se menciona en el Artículo 38; y
Tomar y analizar muestras de agua abastecidos a los predios bajo su área, como ellos
puedan requerirse razonablemente. Artículo 80. Las disposiciones señaladas en el Capítulo 6 del Título IV de este Reglamento deben aplicarse a las muestras tomadas en cumplimiento del Artículo 79 inciso (c) de este Reglamento.
Artículo 81. La Autoridad Sanitaria puede:
Celebrar convenios con Instituciones Públicas o Privadas para la mejor aplicación del presente Reglamento; y
Encargar a las Autoridades Regionales de Salud la aplicación del presente Regla- mento.
Artículo 82. La Autoridad Sanitaria o Autoridad Regional encargada de la aplicación del presente Reglamento, previa identificación, tendrá libre acceso a todas las instituciones e instalaciones y registros estadísticos del abastecedor de agua para efectuar la auditoría correspondiente al programa de Control de Calidad del Agua de Bebida para Consumo Humano. Las demás Autoridades, en especial la de policía, prestarán la colaboración necesaria para el cumplimiento de las funciones de la Autoridad Sanitaria.
PRIMERA. Los abastecedores de agua que a la promulgación de este Reglamento, estén debida- mente establecidos, tendrán un plazo de seis meses a partir de la fecha para solicitar a la Autoridad Sanitaria, las autorizaciones correspondientes.
No. -95-SA-DIGESA-SA.
se aprobó el Reglamento de Calidad del Agua para Consumo
Humano; Que, el artículo 10º y artículo 25º del mencionado Reglamento establece que mediante Reso- lución Ministerial se aprobará la norma de valores o concentraciones, frecuencias de muestreo y métodos analíticos;
De conformidad con lo dispuesto por el Decreto Legislativo No. 556;
Artículo Unico. Apruébese la Norma Sobre Valores o Concentraciones, Frecuencias de Muestreo y Métodos Analíticos establecidos para el agua de consumo humano, que en el anexo forma parte integrante de la presente Resolución.
La presente Norma sobre los Valores o Concentraciones, Frecuencias de Muestreo y Métodos Analíticos establecidos para el Agua de Consumo Humano ha sido elaborada en virtud del Acta de Entendimiento entre la Dirección General de Salud Ambiental del Ministerio de Salud, DIGESA- MINSA y la Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento, SUNASS. El anteproyecto fue propuesto por el Estudio de Actualización, Modificación y Formulación de Normas sobre Saneamiento del Proyecto Especial Programa Nacional de Agua Potable y Alcantarillado del Ministerio de la Presidencia, Dicho anteproyecto fue revisado y perfeccionado en un taller de trabajo, realizado en la ciudad de Trujillo, del 8 al 10 de Junio de 1995, en el que participaron especialistas en el tema de las siguientes instituciones:
El Proyecto del Reglamento fue presentado a la Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento, SUNASS, el día 2 de Agosto de 1995.
NORMA SOBRE LOS VALORES O CONCENTRACIONES FRECUENCIAS DE MUESTREO Y METODOS ANALITICOS ESTABLECIDOS PARA EL AGUA DE CONSUMO HUMANO
Artículo 1. La presente Norma se refiere a los valores o concentraciones, frecuencias de muestreo y métodos analíticos indicados en los Títulos II y IV del Reglamento de Calidad de Agua de Consumo Humano.
VALORES O CONCENTRACIONES PRESCRITAS
Artículo 2. Las concentraciones o valores de los parámetros para considerar que el agua es apta para el consumo humano se muestran en la Lista 1 y están conformados por los cuadros siguientes:
Los compuestos que afectan la calidad estética del agua,
Artículo 3. Los parámetros que afectan a la calidad estética del agua y que no deben ser exceptuados son el Ión hidronio (valor de pH); Aluminio; Hierro, Manganeso; Cobre; Cinc; Material extractable (éter de petróleo) y Extracto carbón cloroformo
Artículo 4. Las frecuencias de muestreo a ser aplicadas en la evaluación de la calidad del agua en el medio urbano y a nivel de consumidor, plantas de tratamiento, fuentes de abastecimiento directo de agua y reservorios de servicios se indican en la Lista 2 y están compuestos de los cuadros siguientes:
Frecuencia de muestreo a nivel de red de distribución (físico químico)
Frecuencia de muestreo a nivel de red de distribución (bacteriológico)
Frecuencia de muestreo a nivel de salida de planta de tratamiento, fuentes de agua
subterránea y reservorios de servicio (físico químico A) Frecuencia de muestreo a nivel de salida de planta de tratamiento, fuentes de agua
subterránea y reservorios de servicio (físico químico B) Frecuencia de muestreo a nivel de salida de planta de tratamiento, fuentes de agua subterránea y reservorios de servicio (bacteriológico)
Artículo 5. Las frecuencias de muestreo en sistemas rurales de abastecimiento de agua se indican en el Cuadro 6 de la Lista 2 y las determinaciones a ser efectuadas a la salida de la planta de tratamiento de agua o fuentes de suministro de agua, están conformadas por:
Numerales 1 al 19 del cuadro A de la Lista 1
Numerales 1 al 7 del cuadro B de la Lista 1
Numerales 1 al 3 del cuadro C de la Lista 1
Numerales, 1, 2 y 5 del cuadro D de la Lista 1
Artículo 6. Los métodos analíticos a ser aplicados en la caracterización de agua de consumo humano se indican en la Lista 3 y deben de efectuarse de acuerdo a los Métodos Estándar de Análisis de Agua y Aguas de Desecho publicado por APHA, AWWA y WPCF.
PARAMETROS QUE AFECTAN LA CALIDAD ESTETICA Y ORGANOLEPTICA
Concentración o valor
mg/l Pt/Co escala
Ión hidronio (i)
Sulfato (ii)
mg/l como SO 4
Calcio (iii)
mg/l como Ca
mg/l como Na
Alcalinidad (iii)
mg/l como CaCO 3
Residuo seco total
1000 (180ºC)
mg/l como O 2
µg/l como Al
µg/l como Fe
Manganeso (i)
µg/l como Mn
µg/l como Cu
Cinc (i)
µg/l como Zn
Material extractable (i) (éter de petróleo)
µg/l residuo seco
cloroformo (i)
Parámetro no exceptuable
30 mg/l o menos si el contenido de sulfato es inferior a 400 mg/l. Para concentra- ciones de sulfato menor a 200 mg/l se acepta hasta 100 mg/l de magnesio.
Valor mínimo para aguas con dureza menor a 100 mg/l como CaCO 3
PARAMETROS QUE AFECTAN LA SALUD
mg/l como As
mg/l como Cd
3. Cianuro
mg/l como CN
4. Cromo total
mg/l como Cr
mg/l como Hg
mg/l como Pb
mg/l como Se
8. Fenoles
mg/l como C 6 H 5 OH
mg/l como N de NO 3
mg/l como N de NO 2
11. Amonio
mg/l como N de NH 4
13. Fluoruro
Conteo de colonias heterotróficas
número/ml 22 o 37ºC
FRECUENCIAS DE MUESTREO (muestras por año)
nivel de red de distribución - físico químico
abastecida)
10001-24000
24001-50000
1 c/4000 hab
1 c/2000 hab
1 c/1000 hab
A nivel de red de distribución - bacteriológico
Zona de abastecimiento (población servida)
A la salida de la planta de tratamiento, fuentes de agua subterránea y reservorios de servicio físico químico - A
Volumen de agua abastecida por día o almacenada m 3
A la salida de la planta de tratamiento, fuentes de agua subterránea y reservorios de servicio físico químico - B
Frecuencia de muestreo (estándar)
Plomo Arsénico Bario Cadmio Cianuro Cromo total Mercurio Selenio Fenoles Oxidabilidad Extracto carbón cloroformo Material extractable (éter de petróleo)
A la salida de la planta de tratamiento, fuentes de agua subterránea y reservorios de servicio bacteriológico
abastecida por día o
Contaje de colonias heterotróficas
Reservorios de servicio
una muestra por
2001−5000
Planta de tratamiento y fuentes de agua subterránea
c/5 años
Cuadro A, numerales 1 al 19 Cuadro B, numerales 1 al 7 Cuadro D, numerales 1, 2 y 5
LISTA 3 METODOS ANALITICOS DE REFERENCIA A. Parámetros organolépticos
Fotométrico Nefelométrico o visual Diluciones sucesivas Diluciones sucesivas
Ión hidronio Conductividad Sulfato Cloruro Calcio Magnesio Sodio Dureza total Alcalinidad Residuo seco total Aluminio
Electrométrico Electrométrico Gravimétrico o turbidimétrico Volumétrico - nitrato mercúrico Volumétrico - complexométrico EDTA volumétrico - complexométrico EDTA Absorción atómica o llama Volumétrico - complexométrico EDTA Volumétrico - acidimétrico Desecación a 180ºC Absorción atómica o colorimétrico
C. Parámetros relativos de sustancias indeseables
Nitrato Nitrito Amonio Bario Fluoruro Hierro Manganeso Cobre Cinc Oxidabilidad Material extractable Extracto carbón cloroformo Fenoles
Colorimétrico o electrodo específico Colorimétrico - diazotación Colorimétrico - nesslerización Absorción atómica o turbidimétrico Colorimétrico o electrodo específico Absorción atómica o colorimétrico - fenantrolina Absorción atómica o colorimétrico - persulfato Absorción atómica o colorimétrico - batocuproina Absorción atómica o colorimétrico - ditizona Volumétrico - permanganato de potasio Extracción con éter de petróleo Extracción líquida/líquida Colorimétrico - 4 amino antipirina
D. Parámetros relativos a sustancias tóxicas
Colorimétrico - dietil ditio carbamato de plata
Absorción atómica o colorimétrico - ditizona
Colorimétrico - cloramina T
Absorción atómica o colorimétrico - difenilcarbazida
Absorción atómica o colorimétrico - diaminobencidina
Coliformes totales Coliformes termotolerantes Conteo de colonias heterotróficas
Filtración en membrana - M- Endo Filtración en membrana - Agar EC Agar de recuento
Que, mediante Decreto Supremo Nº sumo Humano;
Nº -95-SA-DIGESA-SA
se aprobó el Reglamento de Calidad del Agua para Con-
Que, el artículo 7º del Cuerpo legal antes mencionado establece que mediante Resolución Mi- nisterial se aprobará la norma que regule la desinfección del agua para consumo humano;
De conformidad con lo dispuesto por el Decreto Legislativo Nº 556;
Artículo Unico. Apruébese la Norma de Desinfección del Agua para Consumo Humano, que en el anexo forma parte integrante de la presente Resolución.
La presente Norma de Desinfección del Agua de Consumo Humano ha sido elaborada en virtud del Acta de Entendimiento entre la Dirección General de Salud Ambiental del Ministerio de Salud, DIGESA-MINSA y la Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento, SUNASS. El anteproyecto fue propuesto por el Estudio de Actualización, Modificación y Formulación de Nor- mas sobre Saneamiento del Proyecto Especial Programa Nacional de Agua Potable y Alcantarillado del Ministerio de la Presidencia, PRONAP. Dicho anteproyecto fue revisado y perfeccionado en un taller de trabajo, realizado en la ciudad de Trujillo, del 8 al 10 de Junio de 1995, en el que participaron especialistas en el tema de las siguientes instituciones:
Ing. Marlos Alegre
NORMA DE DESINFECCION DEL AGUA DE CONSUMO HUMANO
Artículo 1. La presente Norma sobre desinfección del agua de consumo humano en localidades urbanas forma parte del Reglamento de Calidad del Agua de Consumo Humano.
Artículo 2. Para la aplicación de la presente Norma se consideran las definiciones establecidas en el Reglamento de Calidad del Agua de Consumo Humano y además las siguientes definiciones específicas:
Desinfección.- Destrucción de los microorganismos causantes de enfermedades;
Desinfectante.- Radiación o producto químico que destruye los microorganismos causantes de enfermedades;
Cloro.- Elemento químico de color amarillo verdoso más pesado que el aire y em- pleado en la desinfección;
Cal clorada.- Sustancia química sólida conformada por una combinación de cal apa- gada con gas cloro;
Hipoclorito.- Sustancia química líquida o sólida compuesta de sodio o calcio que forma iones hipocloritos al disolverse en agua;
Yodo.- Elemento químico de color gris negruzco y brillo metálico y empleado en la desinfección;
Ozono.- Variedad alotrópica del oxígeno y de alta capacidad de oxidación y empleado en la desinfección;
Ultravioleta.- Radiación invisible del espectro luminoso que se extiende a continua- ción del color violeta y con propiedades desinfectantes;
Cloración.- Aplicación de cloro gaseoso o compuestos de cloro (hipocloritos al agua con el propósito de desinfectarlo;
Cloración al punto de quiebre.- Adición de cloro al agua hasta la satisfacción total de la demanda de cloro y la presencia de cloro residual libre en forma proporcional a la cantidad añadida;
Super cloración.- Adición de cloro en mayor cantidad a la necesaria para producir un residual adecuado en la red de distribución;
Cloración marginal.- Adición de cloro para obtener un residual comprendido entre 0.1 y 0.5 mg/l de Cl 2 ;
Cloro residual libre.- Cantidad de cloro remanente en el agua bajo la forma de ácido hipocloroso o ión hipoclorito;
Cloro residual combinado.- Cantidad de cloro remanente en el agua después de reac- cionar con el amoníaco o compuestos nitrogenados orgánicos;
Cloro residual total.- Cloro residual libre más cloro residual combinado;
Demanda de cloro.- Consumo de cloro por acción de las sustancias o productos químicos y biológicos. Está representado por la diferencia entre el cloro añadido y la cantidad de cloro residual total;
Pre-cloración.- Aplicación de cloro al agua cruda contaminada con el propósito de controlar a los mciroorganismos perjudiciales o que interfieren con el tratamiento del agua;
Recloración.- Aplicación de cloro al agua en uno o más puntos dentro del sistema de distribución después del tratamiento de cloración, como consecuencia de la pérdida o demanda de cloro dentro del sistema de distribución;
Decloración.- Reducción parcial o total del cloro residual presente en el agua por la aplicación de un tratamiento físico y químico;
Post-cloración.- Aplicación de cloro al agua tratada con la finalidad de mantener un residual mínimo en las redes de distribución;
Comparador de cloro.- Equipo empleado en la determinación de la concentración de cloro libre o cloro total; y
Método DPD:- Determinación colorimétrica del cloro residual libre, combinado o total empleando dietil-p-fenilen diamina.
DE LA DESINFECCION
Artículo 3. El abastecedor de agua debe desinfectar efectiva y eficientemente toda el agua destinada a consumo humano sea para cocina, lavado, higiene personal o producción de alimentos. La desinfección debe cumplir con los requisitos establecidos en el Artículo 4 de esta Norma.
Artículo 4. Los requisitos de la desinfección son:
El agua no debe contener cloro o cualquier otro desinfectante en una concentración o valor que en conjunción con cualquier otro elemento, organismo o sustancia en él contenida:
Cause el rechazo del agua; o
resulte peligroso a la salud pública de los consumidores.
El desinfectante empleado debe:
Ser capaz de destruir los microorganismos causantes de enfermedades a la temperatura ambiental y en un tiempo no mayor de 15 minutos;
dejar efecto residual para la protección del agua contra posteriores contamina-
ciones; y
Ser fácil de determinar su concentración en el agua.
En el caso de desinfección con cloro:
En el curso del año, el 80 por ciento de los resultados de los análisis correspondiente
al contenido de cloro residual libre no debe ser menor a 0.5 mg/l como Cl; y
Ninguna muestra debe tener una concentración de cloro residual libre por deba-
jo de 0.3 mg/l como Cl;
En aguas que contienen más de 15 unidades de color se aceptará que el contenido de cloro residual libre no sea menor a 0.2 mg/l y ninguna muestra debe tener una con- centración menor a 0.1 mg/l.
Capítulo 1 Monitoreo-provisiones generales
Artículo 5. Para determinar si el agua satisface las estipulaciones del Título II, un abastecedor de agua
debe tomar y analizar muestras de agua a la salida de la planta de tratamiento, en fuentes de agua subterránea, reservorios de servicio y dentro de cada una de las zonas de abastecimiento de agua.
Artículo 6. El abastecedor de agua debe determinar en cada una de las zonas de abastecimiento de agua, la ubicación de los puntos de muestreo que en su opinión, asegure que el análisis de las muestras obtenidas de estos puntos produzcan valores representativos de la calidad del agua suministrada en la zona de abastecimiento de agua.
Artículo 7. En las zonas de abastecimiento de agua, los puntos de muestreo podrán ser grifos situados al interior de las viviendas particulares, siempre que ellos permitan la toma de muestras representativas de la calidad del agua suministrada por el abastecedor e agua en la zona de abastecimiento. El grifo de muestreo debe estar situado lo más próximo a la conexión domiciliaria
controlada por el abastecedor de agua y libre de la influencia de la cisterna, tanque elevado de agua
o cualquier otro medio que permita el almacenamiento intradomiciliario de agua.
Artículo 8. En plantas de tratamiento, fuentes de agua subterránea, cámaras de bombeo y
reservorios de servicio, los puntos de muestreo serán grifos de uso exclusivo para este fin, situados
a la salida de las instalaciones y en lugares fácilmente accesibles.
Capítulo 2 Frecuencias de muestreo
Artículo 9. Cada año, el abastecedor de agua debe tomar de los puntos de muestreo una cantidad no menor al número reglamentado de muestras para realizar los análisis necesarios a fin de demostrar el cumplimiento de esta Norma. El número reglamentado o frecuencia de muestreo no podrá ser variado después de iniciado el año para el cual ella aplica.
Artículo 10. En la evaluación de la desinfección, la frecuencia de muestreo debe ser la siguiente:
Cada seis horas a la salida de plantas de tratamiento, fuentes de agua y cámaras de bombeo o rebombeo e independiente de su capacidad;
Cada seis horas en reservorios de almacenamiento o cisternas de más de 4,000 metros cúbicos de capacidad;
Cada 24 horas a la salida de reservorios de almacenamiento o cisternas de menos de 4,000 metros cúbicos de capacidad;
En redes de distribución, en cada zona de abastecimiento de agua, la frecuencia de muestreo será:
Una muestra diaria en zonas menores a 20,00 habitantes; o
Dos muestras diarias en zonas de abastecimiento mayores a 20,000 habitantes.
Capítulo 3 Colección y análisis de muestras
Artículo 11. El abastecedor de agua debe asegurar que en el muestreo y análisis a ser realizados en cualquier muestra tomada para los propósitos del Título III de esta Norma, se cumplan los siguientes requisitos:
(a) La muestra es representativa de la calidad de agua a la salida de la planta de trata- miento, fuentes de agua subterránea, reservorio de servicio o zona de abastecimiento en el tiempo de muestreo;
La muestra no es contaminada durante el muestreo; y
La muestra es analizada inmediatamente después de haber sido tomada:
Por o bajo la supervisión de una persona competente en realizar la prueba; y
Con el uso de equipo apropiado para este propósito;
Artículo 12. La determinación de cloro residual bajo la forma libre o combinada debe efectuarse empleando el método DPD. En casos de fuerza mayor podrá emplearse el método de la ortotolidina.
Capítulo 4 Muestreo-provisiones adicionales
Artículo 13. Si por alguna eventualidad, el agua de consumo humano perdiera las condiciones señaladas en el Título II de esta Norma, el abastecedor debe:
Poner en conocimiento sobre el hecho a la Autoridad Pertinente;
Suspender total o parcialmente el suministro si ella implica un riesgo inminente para la salud de los consumidores;
Advertir a los consumidores los avisos que la Autoridad Sanitaria o Autoridad Regional ordene sobre las medidas precautelatorias a adoptar, para evitar o paliar los perjuicios que pudieran derivarse del uso de aquellas aguas.
Artículo 14. La autoridad Pertinente está representada por la Autoridad Sanitaria, la Autoridad Regional y la Autoridad Local del área donde el abastecedor presta el servicio de suministro de agua.
Artículo 15. Los locales que alberguen los equipos de desinfección deben reunir las siguientes condiciones:
Ser idóneos para el uso a que se destinen, con emplazamientos y orientaciones adecuadas y de fácil y amplio acceso;
Estar aislados de cualquier otro local;
La iluminación natural o artificial ser apropiados a la capacidad y volumen del local;
Las escotillas de ingreso y salida del aire deben estar dispuestas de manera que no existen volúmenes muertos;
Contar con ventilación adecuada y extractores de aire localizados al nivel del suelo;
La capacidad del extractor debe permitir la renovación del aire 30 veces por hora;
Las instalaciones con capacidad mayor a cinco metros cúbicos por segundo deben de contar con sistemas automáticos conectados a alarmas para la detección de fugas del desinfectante;
Disponer en la proximidad del local de los elementos de seguridad personal necesarios.
Capítulo 1 Mantenimiento de registros
Artículo 16. El abastecedor debe preparar y mantener, con respecto a cada una de las zonas de abastecimiento de agua, un registro conteniendo:
Nombre de la zona. Si la zona no tuviera nombre, se pondrá el nombre del componente más notable a partir del cual el agua es abastecida a los predios dentro de la zona;
Un estimado de la población de la zona;
Característica de la acción tomada o requerida a ser tomada por el abastecedor de agua, para cumplir con la norma en cuanto a eficiencia y efectividad de la desinfección,
Características de los resultados de los análisis de cloro a las muestras tomadas de acuerdo con esta Norma;
Información solicitada en el Formulario I, Cuadro A y B; y
Cualquier otra característica que el abastecedor pueda determinar.
Artículo 17. El abastecedor debe:
Registrar permanentemente los datos o información a que se refiere el Artículo 16 incisos (a) al (c).
Registrar toda información relacionada con los resultados de las determinaciones y consumo de cloro dentro de los 7 días después que los resultados fueran conocidos por la abastecedora; y
Registrar la información mencionada en el Artículo 16 inciso (f), dentro de la primera semana de cada mes.
Artículo 18. El abastecedor no está obligado a mantener en el registro información indicada en el Artículo 16 incisos (d) al (f) después de los cinco años de haberse registrado por primera vez.
Artículo 19. El abastecedor debe mantener un Registro de Incidencias que se presentan en el proceso de desinfección, así como de las medidas adoptadas en relación con la misma.
Artículo 20. El abastecedor debe de suministrar a la Autoridad Sanitaria, hasta la primera quincena de los meses de: abril, julio, octubre y enero o a solicitud expresa de ella, la información relacionada con el trimestre precedente en relación a:
(a) Contenido de cloro en el agua abastecida a los predios en cada zona de abastecimiento y el consumo de productos desinfectantes, por medio del formulario
Grado en que el abastecedor ha cumplido con los requerimientos de esta Norma;
Acción tomada por el abastecedor para cumplir con esta Norma.
Artículo 21. Al mismo tiempo que informa a la Autoridad Sanitaria, debe enviar una copia a la Autoridad Regional y Autoridades Locales dentro del área de prestación del servicio de abastecimiento de agua.
Artículo 22. Hasta el 31 de marzo de cada año, la Autoridad Sanitaria debe preparar un informe resumen perteneciente al año precedente en relación con el área que atiende cada abastecedor de agua de acuerdo al contenido siguiente:
Grado en que los abastecedores de agua han cumplido con esta Norma;
Declaración de las acciones tomadas por los abastecedores de agua; y
Cualquier otra información que la Autoridad Sanitaria considere de importancia.
Artículo 23. Si de las investigaciones efectuadas en relación con la pérdida de la calidad del agua de consumo humano suministrado por el abastecedor de agua, se acredite la existencia de infracciones sanitarias, por acción, omisión o negligencia imputable a ella, la Autoridad Sanitaria impondrá al abastecedor de agua las sanciones administrativas correspondientes sin perjuicio de las responsabilidades civiles o penales aplicables.
Se considerará infracción a la presente Norma:
No cumplimiento del Título II de esta Norma;
Pérdida de la calidad del agua de consumo humano;
Falta de presentación del informe anual por parte del abastecedor de agua;
Suministro deliberado de información falsa; y
No permitir el acceso de los funcionarios a las instalaciones y registros.
Artículo 25. Contra las sanciones impuestas, el abastecedor de agua puede interponer los recursos impugnantes indicados en la Ley de Normas Generales de Procedimientos Administrativos a fin de garantizar su derecho de defensa.
Capítulo 1 Deberes de las Autoridades Regionales
Artículo 26. En el desempeño de sus deberes, una Autoridad Regional:
Debe hacer tales arreglos con el abastecedor de agua, para asegurar que es notificada como se menciona en el Artículo 13;
En relación con el Artículo 13, solicitar al abastecedor de agua, información relacionada con el evento y sus consecuencias;
Puede tomar y analizar muestras de agua abastecidos a los predios bajo su área, como ellos puedan requerirse razonablemente;
Verificar la información proporcionada por el abastecedor de agua; y
Exigir la aplicación de las medidas correctivas pertinentes para garantizar la calidad del agua de consumo humano,
Capítulo 2 Deberes de la Autoridad Sanitaria
Artículo 27. La Autoridad Sanitaria puede celebrar convenios con Instituciones Públicas o Priva- das para la mejor aplicación de la presente Norma.
Artículo 28. La Autoridad Sanitaria o la Autoridad Regional con el consentimiento de la Autoridad Sanitaria debe:
Vigilar y supervisar el cumplimiento de la presente Norma;
Certificar la veracidad de la información proporcionada por el abastecedor de agua;
Consolidar la información sobre desinfección del agua e identificar la eficiencia del proceso de desinfección,
Solicitar al abastecedor de agua un cronograma sobre la implantación de las acciones tendientes al establecimiento, mejora o ampliación del proceso de desinfección en los diferentes sistemas de abastecimiento de agua bajo su administración; y
Sancionar el incumplimiento de la presente Norma en los casos de negligencia por parte del abastecedor de agua de acuerdo con la norma de Infracciones y Sanciones.
Artículo Primero. La Presente Norma complementa las disposiciones establecidas en el país sobre desinfección del agua de consumo humano y entre en vigencia a partir del día siguiente de su publicación.
INFORMACION PARA LAS AUTORIDADES
A. CONTENIDO DE CLORO RESIDUAL LIBRE A LA SALIDA DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO, FUENTES DE AGUA SUBTERRANEA Y RESERVORIOS DE SERVICIO
(NOMBRE DE LA ENTIDAD PRESTADORA DE SERVICIOS) (período de reporte-trimestre/año)
Concentración o valor (todas las muestras)
5 de muestras
mayores a 0.5 mg/1 Cl 2
ej AA
Fuentes de agua subterránea (ii) ej CC ej DD
Reservorios (iii)
CONSUMO DE PRODUCTO QUIMICOS EN EL TRIMESTRE (kg o lb) solamente post cloración
Hipoclorito de calcio (70%) Hipoclorito de calcio (30%) Hipoclorito de sodio (10%)
— unidad — — unidad — — unidad —
CANTIDAD DE AGUA PRODUCIDA EN EL MES: — metros cúbicos
Indicar el nombre de la instalación y capacidad
A la salida de pozos de agua, galerías de infiltración, manantiales, etc. destinados al abastecimiento de agua.
Incluye cámaras de bombeo y rebombeo.
Para aguas con más de 15 Unidades de Color, considerar un valor de 0.2 mg/l.
B. CONTENIDO DE CLORO RESIDUAL LIBRE EN LAS ZONAS DE ABASTECIMIENTO DE AGUA
(NOMBRE DE LA ENTIDAD PRESTADORA DE SERVICIOS Y LOCALIDAD) (perido de reporte-trimestre/año)
% de muestras mayores a 0.5 mg/l
Concentración o valor (todas las muestras
Comentarios sobre la desinfección:
Acciones tomadas para mejorar la desinfeción del agua:
Nº -95-SA-DIGESA-SA.
se aprobó el Reglamento de Aprovechamiento de Aguas
Residuales; Que, el artículo Nº. 67 del Cuerpo legal antes mencionado establece que el Ministerio de Salud mediante Resolución Ministerial se aprobará la norma que regule el Registro e Información sobre Aprovechamiento de Aguas Residuales; De conformidad con lo dispuesto por el Decreto Legislativo Nº 556;
Artículo Unico. Apruébese la Norma del Registro e Información Sobre Calidad del Agua de Consumo Humano, que en el anexo forma parte integrante de la presente Resolución.
La presente Norma del Registro e Información sobre Calidad del Agua de Consumo Humano, ha sido elaborada en virtud del Acta de Entendimiento entre la Dirección General de Salud Ambiental del Ministerio de Salud, DIGESA-MINSA y la Superintendencia Nacional de Servicios
de Saneamiento, SUNASS. El anteproyecto fue propuesto por el Estudio de Actualización, Modificación y Formulación de Normas sobre Saneamiento del Proyecto Especial Programa Nacional de Agua Potable y Alcantarillado del Ministerio de la Presidencia, PRONAP. Dicho anteproyecto fue revisado y perfeccionado en un taller de trabajo, realizado en la ciudad de Trujillo, del 8 al 10 de Junio de 1995, en el que participaron especialistas en el tema de las siguientes instituciones:

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Artículo 2

Artículo 3

Artículo 4

Artículo 5
 Artículo 6

Artículo 7

Artículo 8
 Artículo 9

Artículo 9

Artículo 10
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Artículo 13
 Artículo 11

Artículo 14
 Artículo 11
 Artículo 11

Artículo 15

Artículo 16

Artículo 17

Artículo 18

Artículo 19

Artículo 20
 Artículo 8

Artículo 21

Artículo 22

Artículo 23

Artículo 24

Artículo 25

Artículo 26

Artículo 27

Artículo 28
 Artículo 25
 Artículo 27
 Artículo 29

Artículo 29
 Artículo 28

Artículo 30

Artículo 31
 Artículo 27

Artículo 32

Artículo 33

Artículo 34

Artículo 35

Artículo 36
 Artículo 35
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Artículo 37

Artículo 38

Artículo 39

Artículo 40
 Artículo 37

Artículo 41
 Artículo 28

Artículo 42

Artículo 43

Artículo 44

Artículo 45

Artículo 46

Artículo 47

Artículo 48
 Artículo 49

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Artículo 51

Artículo 52

Artículo 53

Artículo 54
 Artículo 55

Artículo 56
 Artículo 55

Artículo 57

Artículo 58
 Artículo 8

Artículo 59

Artículo 60

Artículo 61
 Artículo 62

Artículo 62
 Artículo 63

Artículo 64

Artículo 65

Artículo 66

Artículo 67

artículo 68

Artículo 69

Artículo 70
 Artículo 67
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Artículo 71

Artículo 72

Artículo 73

Artículo 74
 Artículo 73

Artículo 75

Artículo 76
 Artículo 51

Artículo 77

Artículo 78

Artículo 79
 Artículo 38
 Artículo 80
 Artículo 79

Artículo 81

Artículo 82
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Artículo 2

Artículo 3

Artículo 4

Artículo 5

Artículo 6
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 Artículo 4

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Artículo 14

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Artículo 18
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Artículo 21

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Artículo 25

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Artículo 27

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