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Timestamp: 2020-04-05 08:29:55+00:00

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TITULO I. Disposiciones relativas a la integración y coordinación sectoriales
CAPITULO I. De las aguas, el urbanismo y la industria
CAPITULO II. De las actividades agrarias
CAPITULO III. Del turismo, uso recreativo y otros usos no consuntivos del medio natural
TITULO II. De los planes de ordenación de los recursos naturales
TITULO III. De los espacios naturales protegidos y las zonas sensibles
CAPITULO I. De los espacios naturales protegidos
SECCION 2. Tipología de los Espacios Naturales Protegidos. Zonas Periféricas de Protección
SECCION 3. Planificación de los Espacios Naturales Protegidos
CAPITULO II. De las zonas sensibles
CAPITULO III. De la Red Regional de Áreas Protegidas
TITULO IV. De la protección de las especies de fauna y flora silvestres
CAPITULO I. Del régimen general de protección de las especies
Artículo 64 Régimen general de protección
Artículo 65 Supuestos de excepción al régimen general
Artículo 66 Autorizaciones excepcionales
Artículo 67 Medidas de prevención y evitación de daños a la agricultura y ganadería
Artículo 68 Especies de aprovechamiento regulado o prohibido
Artículo 69 Situaciones excepcionales de riesgo para la fauna y la flora
Artículo 69 bis Medidas de protección sanitaria
Artículo 70 Normas técnicas sectoriales
Artículo 71 Tenencia, cría en cautividad y comercio de especies exóticas
Artículo 72 Protección de las especies autóctonas frente a las exóticas
Artículo 73 Preservación de la pureza genética
CAPITULO II. De las especies amenazadas
SECCION 1. De la catalogación de las especies amenazadas
Artículo 74 Catálogo Regional de Especies Amenazadas
Artículo 75 Categorías de especies amenazadas
Artículo 76 Procedimiento de catalogación
SECCION 2. De las limitaciones y deberes en relación con las especies amenazadas
Artículo 77 Prohibiciones en relación con las especies amenazadas
Artículo 78 Toma de imágenes o sonidos de especies amenazadas en sus áreas sensibles
Artículo 79 Denegación de solicitudes de información sensible
Artículo 80 Casos especiales de tenencia de especies de flora amenazada
Artículo 81 Tenencia de ejemplares de fauna amenazada
Artículo 82 Regulación de la reproducción en cautividad de fauna amenazada
Artículo 83 Comercialización de ejemplares de especies amenazadas
Artículo 84 Centros de manejo de especies amenazadas
Artículo 85 Apropiación de cadáveres o restos de fauna amenazada
SECCION 3. De los Planes de Conservación de las especies amenazadas
Artículo 86 Tipos de planes de conservación de especies amenazadas
Artículo 87 Contenido
Artículo 88 Procedimiento de aprobación y efectos
Artículo 89 Planes de reintroducción de especies extinguidas
Artículo 90 Programas y comisiones técnicas de seguimiento de las especies amenazadas
TITULO V. De la Protección de los Habitats y Elementos Geomorfológicos
Artículo 91 Catálogo de hábitats y elementos geomorfológicos de protección especial
Artículo 92 Caracterización y delimitación de los hábitats y elementos catalogados
Artículo 93 Efectos en estudios de impacto y normas de planeamiento
Artículo 94 Limitaciones
Artículo 95 Planes de conservación
TITULO VI. De la participación publica en la conservación de la naturaleza y medidas de fomento
TITULO VII. De las infracciones y sanciones
CAPITULO I. De la vigilancia e inspección
Artículo 106 Vigilancia e inspección
Artículo 110 Infracciones menos graves
Artículo 111 bis Tipificación de infracciones y de sanciones en Parques Nacionales
Artículo 112 Responsabilidad en la comisión de infracciones
Artículo 114 Medidas adicionales
Artículo 115 Sanción de infracciones concurrentes
Artículo 117 Decomisos
Artículo 118 Reparación del daño causado
Artículo 119 Valoración de los daños y perjuicios
CAPITULO IV. Del procedimiento y la competencia
Artículo 120 Medidas cautelares
Artículo 121 Prejudicialidad del orden penal
Artículo 122 Competencia para imponer sanciones
Artículo 122 bis Competencia sancionadora en materia de Parques Nacionales
Artículo 123 Bonificación por pronto pago
Artículo 124 Multas coercitivas
Artículo 125 Prescripción de las infracciones
Artículo 126 Prescripción de las sanciones
Artículo 127 Registro de infractores
TÍTULO VIII. Parques Nacionales
ANEJO 1 . Catálogo de Hábitat y elementos geomorfológicos de protección especial en Castilla La Mancha
ANEJO 2 . Relación de planes, proyectos y actividades sometidas a previa evaluación de sus repercusiones sobre zonas sensibles.
Las Cortes de Castilla-La Mancha han aprobado y yo, en nombre del Rey promulgo la siguiente Ley.
La Constitución Española establece en su art. 149.1.23.ª la competencia exclusiva del Estado en materia de "legislación básica sobre medio ambiente, sin perjuicio de las facultades de las Comunidades Autónomas de establecer normas adicionales de protección".
En consonancia con lo anterior, y tal y como mantiene el Tribunal Constitucional, la competencia estatal para establecer "un mínimo común normativo" y un nivel mínimo de protección, no impide a las Comunidades Autónomas legislar elevando dicho nivel.
Siendo esto así, el art. 32.7 del Estatuto de Autonomía de Castilla-La Mancha establece que la Junta de Comunidades, en el marco de la legislación básica del Estado, y en su caso en los términos que la misma establezca, tiene competencia para el desarrollo legislativo y la ejecución en materia de "protección del medio ambiente y de los ecosistemas. Normas adicionales de protección" e igualmente, el apartado 2 de dicho artículo, y en iguales condiciones, establece la competencia de la Junta de Comunidades en materia de "espacios naturales protegidos".
El marco jurídico que en materia de conservación de la naturaleza se ha venido aplicando en el último decenio en Castilla-La Mancha es la Ley 4/1989, de 27 de marzo, de conservación de los espacios naturales, flora y fauna silvestres. Esta Ley de carácter básico no contiene un desarrollo completo de todas las materias que comprende, limitándose en la mayor parte de los casos a sentar un marco normativo general que permita el posterior desarrollo y complementación por las comunidades autónomas.
La aplicación de esta Ley en Castilla-La Mancha durante casi un decenio ha permitido apreciar una amplia serie de necesidades en esta materia, derivadas unas del escaso detalle al que la ley básica alcanza en alguno de sus contenidos, y otras de las peculiaridades que afectan a la naturaleza de la Región y de la existencia de normativa comunitaria relevante que ha sido aprobada con posterioridad a la Ley 4/1989. Estas carencias únicamente pueden resolverse mediante la promulgación de una Ley Autonómica.
En consecuencia, los principales objetivos que han presidido la elaboración de la presente Ley son:
- Establecer los procedimientos administrativos relacionados con los Planes de Ordenación de los Recursos Naturales.
- Establecer unas categorías de espacios naturales protegidos acorde con la variedad de situaciones reconocidas en Castilla-La Mancha, e integrar los espacios protegidos que existan o se declaren en el futuro en una Red Regional coherente.
- Establecer los procedimientos en relación con la declaración, ampliación o anulación de los espacios naturales protegidos.
- Establecer los procedimientos, contenido y alcance de los Planes Rectores de uso y gestión de espacios protegidos.
- Establecer los mecanismos de protección de las especies autóctonas, ya sea frente a las exóticas introducidas, o bajo supuestos de circunstancias excepcionalmente dañinas para las mismas, o mediante el establecimiento de normas técnicas aplicables a determinados tipos de obras o instalaciones especialmente impactantes.
- Establecer los procedimientos para la catalogación de las especies amenazadas y la elaboración de los planes de conservación de estas especies.
- Crear un marco de protección para las especies que pueden resultar sensibles a determinadas formas o intensidades de recolección, así como a las especies de hábitats frágiles o escasos, a través de la protección de estos hábitats.
- Regular eficazmente la tenencia en cautividad de ejemplares de especies amenazadas.
- Establecer un marco de protección, hoy inexistente, para determinados elementos geológicos y geomorfológicos especialmente valiosos y para determinados hábitats o comunidades vegetales singulares, raros o de interés particular.
- Establecer la tipificación de las infracciones y el cuadro de las correspondientes sanciones, aspecto que apenas tiene tratamiento en la citada Ley 4/1989.
Adicionalmente, se han incluido algunas fórmulas de coordinación entre la administración medioambiental y las administraciones hidráulica, de obras públicas, minas, industria, agricultura, montes, caza y turismo que permita tener en cuenta de forma adecuada las necesidades de protección de los valores naturales amparados por la presente Ley en determinados tipos de expedientes administrativos de sus respectivas competencias, así como, en relación con los mismos, establecer algunas normas adicionales de protección de los ecosistemas y de sus componentes. En esta línea se ha dado respuesta a lo planteado en el Plan de Conservación del Medio Natural de Castilla-La Mancha, que, además, incluía como propuestas concretas la elaboración de desarrollos legislativos para la integración ambiental de la actividad forestal y de la concentración parcelaria.
Por otra parte, la reciente promulgación del Real Decreto 1997/1995, que traspone a la legislación española la Directiva de Hábitats (92/43/CEE) y que, por tanto, abre el paso en nuestro País a la Red Natura 2000, integrada por las Zonas de Especial Conservación para las Aves (ZEPA) y las Zonas de Especial Conservación de los hábitats y las especies de dicha Directiva (ZEC), crea también una nueva obligación al requerir de una evaluación previa de las repercusiones de todas las actividades y proyectos susceptibles de afectar negativamente a dichas zonas. Dado que la extensión de ZEPAs y de ZECs en Castilla-La Mancha deberá ser amplia, en justa correspondencia con los valores naturales de que dispone la Región, se ha considerado necesario crear una nueva categoría de Zona Sensible que englobe, entre otros, a los dos tipos de figuras anteriormente citados, así como establecer el procedimiento de declaración y protección de dichas zonas.
La presente Ley se estructura en un titulo preliminar, siete títulos, 127 artículos, ocho disposiciones adicionales, una derogatoria y dos finales. Incluye así mismo dos anejos.
El Titulo preliminar contiene los objetivos de la norma, las definiciones, los principios y las disposiciones de carácter más general. El Titulo I establece una serie de disposiciones relativas a la integración y coordinación sectoriales, organizadas en tres capítulos. El Titulo II trata de los planes de ordenación de los recursos naturales. El Titulo III trata de las áreas protegidas; se estructura en tres capítulos, correspondientes a los espacios naturales protegidos, las zonas sensibles y la Red Regional de Áreas Protegidas. El titulo IV trata de la protección de la fauna y flora silvestres. Su Capitulo I contiene el régimen general de protección de las especies de fauna y flora silvestre, el Capitulo II trata de las especies amenazadas. El Titulo V se dedica a la protección de los hábitats y elementos geomorfológicos de la Región. El Titulo VI aborda las fórmulas de participación pública en las actividades de conservación de la naturaleza y el fomento de las mismas. En el Titulo VII se tipifican las infracciones, se fijan las sanciones imponibles y se asignan competencias a los órganos de la Administración Regional para la imposición de las mismas.
Por último, y además de las disposiciones adicionales, derogatoria y finales, la Ley incluye dos anejos que contienen el Catálogo de hábitats y elementos geomorfológicos de protección especial y la relación de actividades que deben ser objeto de evaluación cuando afecten a zonas sensibles.

References: Artículo 64

Artículo 65

Artículo 66

Artículo 67

Artículo 68

Artículo 69

Artículo 69

Artículo 70

Artículo 71

Artículo 72

Artículo 73

Artículo 74

Artículo 75

Artículo 76

Artículo 77

Artículo 78

Artículo 79

Artículo 80

Artículo 81

Artículo 82

Artículo 83

Artículo 84

Artículo 85

Artículo 86

Artículo 87

Artículo 88

Artículo 89

Artículo 90

Artículo 91

Artículo 92

Artículo 93

Artículo 94

Artículo 95

Artículo 106

Artículo 110

Artículo 111

Artículo 112

Artículo 114

Artículo 115

Artículo 117

Artículo 118

Artículo 119

Artículo 120

Artículo 121

Artículo 122

Artículo 122

Artículo 123

Artículo 124

Artículo 125

Artículo 126

Artículo 127
 Real Decreto