Source: https://www.laleggepertutti.it/165684_connessione-a-internet-non-funzionante-spetta-il-risarcimento
Timestamp: 2018-08-19 01:39:28+00:00

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Connessione a internet non funzionante: spetta il risarcimento?
Niente risarcimento del danno se il gestore della compagnia telefonica sospende la linea Adsl e non è più possibile connettersi a internet.
Al consumatore non spetta il risarcimento del danno nel caso in cui la compagnia telefonica abbia sospeso, anche per un paio di mesi, la connessione alla linea internet. Non almeno se l’utente è incapace di dimostrare, in modo preciso e analitico, quale danno abbia sofferto da tale situazione. E non importa se il wifi serve per lavorare da casa o dall’ufficio: generiche presunzioni su riduzione di ricavi e sul conseguente stress non sono sufficienti a giustificare l’indennizzo. A dare questa rigorosa interpretazione è una sentenza della Cassazione pubblicata ieri [1].
Il distacco della linea internet non è un danno grave
Come noto il risarcimento del danno si compone di due voci: il danno patrimoniale (le perdite al patrimonio e/o le spese subite da una situazione illecita) e quello non patrimoniale (quello cioè alla persona). La Suprema Corte ricorda però che, per quantificare il danno è sempre necessaria una prova rigorosa: non basta quindi assumere di aver subito un pregiudizio e basarsi poi su affermazioni che non trovano conferma in dati obiettivi. Così, quanto almeno al danno patrimoniale, bisogna dimostrare come l’impossibilità di accesso a internet abbia comportato la perdita di potenziali clienti e/o guadagni; è impossibile presumere una riduzione delle entrate solo sulla base di stime e di maggiori ricavi che si sarebbero raggiunti se la connessione a internet fosse stata funzionante.
Dall’altro lato, il risarcimento dei danni non patrimoniali spetta solo in presenza di tre condizioni: 1) l’interesse leso deve avere una rilevanza costituzionale (deve cioè trattarsi della lesione di diritto riconosciuto dalla Costituzione), in quanto se così non fosse si arriverebbe a chiedere il ristoro per ogni tipo di danno subito; 2) la lesione dell’interesse deve essere grave, nel senso che l’offesa deve superare una soglia minima di tollerabilità; 3) il danno non deve essere futile, vale a dire che non deve consistere in meri disagi o fastidi, ovvero nella lesione di diritti del tutto immaginari, come quello alla qualità della vita o alla felicità. Quanto alla linea internet non funzionante, secondo la Corte non si può parlare di una violazione della libertà di comunicare, espressione del diritto di parola garantito dalla Costituzione. In più, si tratta di un danno non grave se l’utente non si è trovato in una situazione di totale isolamento avendo comunque la possibilità di sfruttare risorse alternative.
In sintesi, per avere il risarcimento del danno per la connessione a internet non funzionante bisogna avere prove ben precise dei pregiudizi sofferti. Diversamente è meglio evitare la causa alla compagnia telefonica.
[1] Cass. sent. n. 15349/17 del 21.06.2017.
Corte di Cassazione, sez. III Civile, sentenza 19 gennaio – 21 giugno 2017, n. 15349
L’Avv. Fr. Pa. Co. proponeva domanda volta ad ottenere il risarcimento dei danni, patrimoniali e non patrimoniali, subiti in conseguenza dell’arbitraria sospensione da parte di Telecom s.p.a. del collegamento ADSL ad internet di cui fruiva il suo studio professionale, per un periodo di circa due mesi. La Telecom motivava l’interruzione del servizio di collegamento internet con il passaggio dell’utenza telefonica ad altro gestore telefonico, la Wind, e chiamava in causa in garanzia la Wind s.p.a..
All’esito del giudizio di primo grado le due società venivano condannate a risarcire il Co. nella misura di Euro 1.000 ciascuna.
La Telecom proponeva appello ed il Co. appello incidentale avendo nel frattempo la Telecom provveduto ad addebitargli fattura comprensiva anche del contributo per l’attivazione della linea telefonica, contestando che l’interruzione del servizio telefonico fosse dipesa dall’intestatario del contratto e che quindi fosse dovuto il contributo per la riattivazione del servizio abusivamente interrotto.
Il Tribunale di Ascoli Piceno quale giudice d’appello, con la sentenza impugnata accertava che la Telecom avesse interrotto illegittimamente il servizio ADSL non appena la Wind le aveva comunicato il passaggio alla sua gestione come operatore telefonico del Co., invece di trasferire a Wind la linea internet senza interrompere il servizio.
Rigettava però la domanda risarcitoria del Co. ritenendo non provato il danno, mentre ne accoglieva il ricorso incidentale relativo al contributo per l’attivazione del servizio, non dovuto giacché esso era stato illegittimamente interrotto dalla stessa Telecom.
Accoglieva anche l’appello incidentale di Wind, respingendo la domanda di manleva proposta nei suoi confronti da Telecom.
L’Avv. Fr. Pa. Co. propone ricorso per cassazione articolato in sei motivi ed illustrato da memoria nei confronti di Telecom Italia s.p.a. e di Wind Telecomunicazioni s.p.a., per la cassazione della sentenza n. 760, depositata dal Tribunale di Ascoli Piceno il 5.12.2013.
Resiste con controricorso Telecom Italia s.p.a.
Va premesso che tutti i motivi sono estremamente generici, mancando di uno specifico riferimento agli atti di causa, ai limiti dell’inammissibilità.
Con il primo motivo, strutturato come denuncia della presenza nella sentenza di un vizio di motivazione, ovvero come omesso esame di fatti decisivi per il giudizio che siano stati oggetto di discussione tra le parti, il ricorrente si duole dell’omesso riconoscimento del danno materiale, discendente dalla soppressione ingiustificata della linea internet di cui aveva goduto lo studio legale fino al momento del cambio di gestore telefonico, per oltre due mesi.
Il motivo è infondato, ai limiti dell’inammissibilità, in quanto il ricorrente non denuncia in effetti una carenza motivazionale, nei ristretti limiti in cui essa può ancora rilevare, nell’economia del giudizio di cassazione, ma ripropone alcuni fatti allegati (quali le numerose richieste di intervento inoltrate al gestore telefonico, e le iniziative giudiziarie intraprese e poi abbandonate allorché Telecom provvedeva a riattivare la linea internet) dolendosi del fatto che essi, benché siano stati dedotti nei gradi di merito, non siano stati ritenuti idonei a comprovare il verificarsi di un danno materiale. Si duole in definitiva del risultato negativo dell’attività di valutazione delle prove svolta dal giudice di merito, non in questa sede rinnovabile.
Non è denunciato il mancato risarcimento del danno patrimoniale sotto il profilo della violazione di legge in relazione alle regole dell’inadempimento contrattuale, a proposito del quale, in tema sempre danni collegati alla linea telefonica, va ricordato il principio già affermato da questa Corte secondo il quale (Cass. n. 24632 del 2015) il danno patrimoniale da mancato guadagno, concretandosi nell’accrescimento patrimoniale effettivamente pregiudicato o impedito dall’inadempimento dell’obbligazione contrattuale, presuppone la prova, sia pure indiziaria, dell’utilità patrimoniale che il creditore avrebbe conseguito se l’obbligazione fosse stata adempiuta, esclusi solo i mancati guadagni meramente ipotetici perché dipendenti da condizioni incerte, sicché la sua liquidazione richiede un rigoroso giudizio di probabilità (e non di mera possibilità), che può essere equitativamente svolto in presenza di elementi certi offerti dalla parte non inadempiente, dai quali il giudice possa sillogisticamente desumere l’entità del danno subito (In applicazione di tale principio, la S.C. confermava la sentenza di merito che aveva respinto la domanda di risarcimento del danno per erronea inserzione del nominativo della ditta ricorrente sull’elenco telefonico, in assenza della prova di uno sviamento di clientela per tale disguido, tanto più che il recapito telefonico della ditta risultava, chiaramente, in altra parte dello stesso elenco cartaceo e in quello “on line”).
Con il secondo motivo si denuncia la violazione dell’art. 2059 c.c., in quanto il tribunale ha escluso la risarcibilità del danno subito allegato dal professionista sotto il profilo del danno non patrimoniale, non ritenendolo riconducibile alla lesione di un interesse costituzionalmente protetto. Sostiene invece il ricorrente che sarebbe stato violato il suo diritto alla comunicazione, allo sviluppo della personalità ed anche che sia stata violata la possibilità di svolgere efficacemente il suo lavoro, perché lo svolgimento dell’attività lavorativa è stata menomata dalla temporanea impossibilità di fruire del collegamento internet veloce.
Il giudice di merito ha correttamente escluso che i disagi e i fastidi eventualmente incontrati ed in particolare il disservizio legato alla mancanza dell’ADSL possano impingere direttamente nella tutela della libertà e sicurezza della corrispondenza e di ogni altra forma di comunicazione, ed ha affermato che lo stesso attore, odierno ricorrente, non ha indicato alcuna limitazione che possa essere ritenuta di tale gravità da pregiudicargli seriamente il diritto a comunicare.
Ciò in conformità alla consolidata affermazione di questa Corte di legittimità (Cass. S.U. n. 26972 del 2008), secondo la quale Il danno non patrimoniale derivante dalla lesione di diritti inviolabili della persona, come tali costituzionalmente garantiti, è risarcibile – sulla base di una interpretazione costituzionalmente orientata dell’art. 2059 cod. civ. – anche quando non sussiste un fatto-reato, né ricorre alcuna delle altre ipotesi in cui la legge consente espressamente il ristoro dei pregiudizi non patrimoniali, a tre condizioni: (a) che l’interesse leso – e non il pregiudizio sofferto – abbia rilevanza costituzionale (altrimenti si perverrebbe ad una abrogazione per via interpretativa dell’art. 2059 cod. civ., giacché qualsiasi danno non patrimoniale, per il fatto stesso di essere tale, e cioè di toccare interessi della persona, sarebbe sempre risarcibile); (b) che la lesione dell’interesse sia grave, nel senso che l’offesa superi una soglia minima di tollerabilità (in quanto il dovere di solidarietà, di cui all’art. 2 Cost., impone a ciascuno di tollerare le minime intrusioni nella propria sfera personale inevitabilmente scaturenti dalla convivenza); (c) che il danno non sia futile, vale a dire che non consista in meri disagi o fastidi, ovvero nella lesione di diritti del tutto immaginari, come quello alla qualità della vita od alla felicità.
In definitiva, il giudice di merito, con accertamento in fatto non ulteriormente ripetibile, ha ritenuto che, pur essendosi sicuramente verificato un inconveniente addebitato alla condotta negligente di TIM, che di fatto interruppe per un periodo consistente la sola fruizione della linea di collegamento internet che correva abbinata alla linea telefonica fissa dello studio, da ciò sia conseguita una violazione, del diritto di comunicazione e di espressione del pensiero del professionista, inidonea a raggiungere l’entità dei parametri b) e c) fissati dalla Corte ovvero che essa non fosse sufficientemente grave e rilevante. Non può non considerarsi anche, da un lato l’importanza della libera fruizione del collegamento ad internet, quale modalità capillarmente diffusa e di utilizzo ormai continuativo nella vita delle persone, di acquisizione e scambio di informazioni, esperienze e conoscenze, dall’altro anche la molteplicità dei mezzi a tal fine disponibili : in difetto di una situazione di assoluta privazione di tale possibilità, la soglia di afflittività risarcibile conseguente alla privazione di uno degli strumenti utilizzabili per stabilire tale connessione non può dirsi raggiunta.
Il profilo della tutela dell’attività lavorativa attiene più propriamente al danno patrimoniale, ove non è stato adeguatamente sviluppato sotto il profilo del danno da inadempimento contrattuale, e non può utilmente essere preso in considerazione sotto il profilo del risarcimento del danno non patrimoniale .
Con il terzo motivo e il quarto motivo, il ricorrente denuncia la violazione dell’art. 345 e poi dell’art. 112 c.p.c. perché la corte d’appello avrebbe riformato la sentenza di primo grado accogliendo una eccezione formulata dalla Telecom solo in appello, violando anche il principio di corrispondenza tra chiesto e pronunciato.
Fa riferimento alla allegazione della società telefonica secondo la quale, pur essendo stata interrotta la linea internet veloce, il ricorrente disponeva pur sempre della linea telefonica, mediante la quale poteva comunque svolgere molte delle attività che precedentemente svolgeva grazie al collegamento internet. Argomenta il ricorrente che se l’eccezione fosse stata formulata in primo grado, avrebbe potuto dimostrare che la linea telefonica era insufficiente a quello scopo.
In realtà non si tratta di una eccezione in senso tecnico, ma di una semplice argomentazione difensiva, che come tale non andava incontro a preclusioni. A ciò si aggiunga che l’inidoneità della linea telefonica, da sola, a svolgere le funzioni consentite dal collegamento internet era materia di onere probatorio ricadente sull’attore fin dal primo grado e che la domanda è stata rigettata proprio perché l’attore non è riuscito a fornire una prova idonea dell’aver effettivamente riportato un danno apprezzabile in conseguenza degli inconvenienti che il comportamento non sollecito del gestore gli ha recato.
Con il quinto e il sesto motivo il ricorrente denuncia la violazione di una serie di norme alle quali attribuisce natura regolamentare, ed in particolare di una delibera in data 16.2.2011 della Autorità garante per le telecomunicazioni, che determina un indennizzo da parte dell’esercente nei confronti del cliente nel caso che un determinato servizio non sia erogato, che prescinde dalla prova del danno. Sostiene che il giudice di merito avrebbe dovuto liquidare un danno pari quanto meno a quell’indennizzo giornaliero moltiplicato per i giorni di interruzione del servizio, o in alternativa avrebbe dovuto comunque liquidare il danno, assumendo come riferimento l’art. 40 del D.M. Poste e Telecomunicazioni n. 197 del 1997, che pure stabiliva un criterio di quantificazione dell’indennizzo che il cliente aveva diritto di ricevere in caso di ingiustificata interruzione del servizio.
Gli indennizzi sono previsti nella delibera AGCOM e nel d.m. citati in funzione deflattiva, per prevenire ed evitare il contenzioso inducendo il cliente a ricorrere agli organismi di composizione delle controversie. Essi non equivalgono ad una presunzione sul verificarsi stesso del danno, e non possono quindi supplire alla mancata prova, come nel caso di specie, dello stesso verificarsi del danno. Non possono quindi essere direttamente utilizzati, qualora si arrivi alla introduzione della causa e con essa ad una domanda risarcitoria fondata sulle regole ordinarie dell’inadempimento e della prova del danno, come prova presuntiva dell’an , oltre che del quantum, del danno. Essi potrebbero eventualmente essere utilmente richiamati, qualora l’attore avesse già fornito la prova dell’effettivo verificarsi di un danno patrimoniale, del quale non fosse in grado di fornire l’esatta quantificazione, come parametro utilizzabile ai fini di un risarcimento in via equitativa.
Atteso l’esito complessivo della lite, non sussistono ragioni per discostarsi dalla decisione di compensazione delle spese di giudizio adottata dal giudice d’appello.
Il ricorso per cassazione è stato proposto in tempo posteriore al 30 gennaio 2013; in ragione della soccombenza del ricorrente, la Corte, ai sensi dell’art. 13 comma 1 quater del D.P.R. n. 115 del 2002 , dà atto della sussistenza dei presupposti per il versamento da parte del ricorrente di un ulteriore importo a titolo di contributo unificato pari a quello dovuto per il ricorso principale, a norma del comma 1 bis dello stesso art. 13.
La Corte rigetta il ricorso. Compensa le spese di giudizio tra le parti. Dà atto della sussistenza dei presupposti per il versamento da parte del ricorrente di un ulteriore importo a titolo di contributo unificato pari a quello dovuto per il ricorso principale.

References: sentenza 
 Cass. 
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 art. 13