Source: https://es.scribd.com/doc/146327499/Registros-Publicos-en-Venezuela
Timestamp: 2016-12-03 13:51:22+00:00

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NavegarInteresesBiography & MemoirBusiness & LeadershipFiction & LiteraturePolitics & EconomyHealth & WellnessSociety & CultureHappiness & Self-HelpMystery, Thriller & CrimeHistoryYoung AdultNavegar porLibrosAudio librosArticlesPartiturasExplorar todoSubirIniciar sesiónRegistrarseINDICE 1. Introducción 2. Breve Historia del Notariado. 3. Origen del Nombre de Notario. 4. El Notario en la Época Moderna. 5.Concepto de Notario. 6. Breve Reseña Histórica del Notariado en Venezuela. 7. El Notariado. 8. Función Notarial. 9. La Función Notarial en la Doctrina. 10. Bardallo y la Función Notarial. 11. Reglamento de Notarías Públicas. 12. Justificación de la LRPN. 13. Principales aspectos de la LRPN. Materia normada en la LRPN. 14. Objeto y Finalidad de la LRPN. 15. El Derecho Registral. Concepto. 16. Caracteres del derecho registral. 17. La Publicidad Registral. Concepto. 18. Clasificación. 19. Importancia. 20. Alcance de la Protección Registral. 21. El Tercero Registral. 22. Los Sistemas Registrales. Concepto. 23. Clasificaciones. 24. El Sistema Registral Venezolano. (Caracteres y Críticas). 25. Los Principios Registrales. Concepto. 26. Principios Regístrales Generales. 27. Importancia en Materia Registral de los Principios Regístrales. 28. El tema de la organización de las oficinas de registro. 29. En relación con el lugar y horas hábiles para despachar. 30. Alcance de los Registros Públicos. 31. Organización de los Registros Públicos.
32. El Sistema Registral. 33. El Registro Inmobiliario. 34. Registro Mercantil. 35. Poderes de los registradores mercantiles. 36. Registros civiles. 37. Conclusión. 38. Bibliografía.
INTRODUCCIÓN Con la Constitución Bolivariana se abre un camino para modernizar las instituciones del sector público y esa apertura nos ofrece todas las posibilidades de adaptación del ordenamiento jurídico a los notables cambios de hoy, entre ellas el acceso a las nuevas tecnologías para alcanzar la automatización. Esto significa darle prioridad a la seguridad jurídica en aquellos espacios institucionales que requieren con urgencia cambios profundos en el orden estructural, político, económico y social. Uno de esos ámbitos institucionales es el actual sistema registral y notarial venezolano, signado por la idea y la práctica tradicional de coleccionar manualmente en libros o protocolos los documentos que sirven para constituir, modificar o extinguir los derechos inscribibles de los ciudadanos. En este sistema todo viene organizado según los nombres de los propietarios, pero se siente la vulnerabilidad de todas aquellas transacciones relacionadas con el tráfico de bienes y derechos reales, pues están expuestos a la alteración y forjamiento, a la doble titulación y a los peligros de la simulación. Asimismo, la desvinculación existente entre los registros de inmuebles y un sistema catastral no permite mantener una base de datos con la información territorial indispensable para la planificación y el desarrollo de la riqueza nacional. De igual forma, la función notarial ha quedado marcadamente rezagada desde el punto de vista jurídico conceptual, limitando la actividad de los notarios a la autenticación de firmas en documentos privados. Las corrientes doctrinales imperantes elevan la función que deben desempeñar los notarios públicos, convirtiéndolos en garantes de la seguridad jurídica de los actos y negocios que se realizan entre los particulares y entre estos y el Estado. La Asamblea Nacional autorizó al Poder Ejecutivo para que dicte
normas y procedimientos, en el marco de la Ley Habilitante, orientadas a la automatización de los procesos registrales y notariales y aquellos que otorguen seguridad jurídica y garanticen los principios de libertad contractual y de legalidad de los derechos de las personas, de los actos, de los contratos y negocios jurídicos, de las sociedades mercantiles y de los bienes sometidos al régimen de publicidad en los registros y notarías. Con fundamento en el diagnóstico sobre el estado actual del sistema registral y notarial de Venezuela, el Ejecutivo Nacional ha determinado que el principal escollo se encuentra en su marco jurídico conceptual, dado que no contempla mecanismos dinámicos y eficientes que garanticen una verdadera publicidad de los bienes registrados y una adecuada seguridad jurídica de los mismos. El propósito fundamental de los Registros y Notarías es garantizar, mediante la publicidad registral, la certeza y la seguridad jurídica de los bienes o derechos inscritos, otorgándoles la presunción de verdad legal, oponible a terceros. Los asientos registrales están bajo la salvaguarda de los Tribunales y producen todos sus efectos mientras no se declare su inexactitud. En el presente trabajo se van a estudiar las diversas innovaciones que trae la nueva Ley de Registro Público y del Notariado y las consecuencias más directas de su implementación en todo el territorio nacional.
Breve Historia del Notariado. Dada las crecientes necesidades de la seguridad jurídica, el Notario se halla en relación con un funcionario que e algunas ocasiones le aventaja y otras veces le supedita, que es el Registrador. Así tenemos que en Egipto prevalece el Registrador sobre el Notario, mientras que en el pueblo Hebreo es el Notario quien se impone decisivamente, lo cual ocurre por las respectivas concepciones del Derecho en Egipto como pueblo sedentario y en Israel como pueblo nómada. El Escriba hebreo fue un Notario notable para la Historia y para el Derecho, fue el representante más cabal de una civilización de raza y de negocios contractuales. Haciendo referencia a otros pueblos clásicos, tenemos a Grecia y roma. En el primero predomina la función notarial sobre la registradora. A los griegos el Notariado le pareció natural, llevados por una orientación jus naturalista más o menos expresa a partir de una Justicia Necesidad. En Grecia los Notarios fueron llamados Apographos o Singraphos, Mnemones o Promnemones, quienes asumieron directa o subsidiariamente la función registradora. En Roma la situación y la información son más complejas, tal vez por la amplia evolución del Derecho Romano y las numerosas fuentes que del mismo podemos manejar. Como precedente remoto del Notario en Roma, se destacan el tabularius y el tabellió. El primero era como un Notario archivero de documentos privados, extendían documentos que eran meros instrumentos privados, que posteriormente fueron rodeados de garantías suficientes hasta llegar a considerárseles instrumento público. Es procedente considerar, que en el Renacimiento acentuó la función de los Notarios, dada las necesidades de aquella época, las cuales eran crecientes. La tendencia codificadora y los registros exigen un Notariado absolutamente regular y técnico. Con el
todo lo que hablaban los padres conscriptos o recitaban los abogados.proceso evolutivo se separan el Notariado sajón y el Notariado latino. "El Notario es un testigo rogado. como predecesor de los modernos taquígrafos la
. Como se dice en España y Francia. en la forma establecida por las leyes. Origen del Nombre de Notario. Entre los romanos el Notario era un Secretario que asistía al Senado y anotaba o escribía con la mayor velocidad y por medio de cifras y abreviaturas. Según el Dr. conservando el Notariado latino una índole más mayestática y solemne. luego denominado Secretario. En España. es el antiguo Escribano. Domingo Casanova en su obra Historia General del Notariado. (en lo antiguo era así mismo el que escribía abreviadamente. el Notario es el escribano público que tiene por oficio redacta por escrito. los instrumentos de las convenciones y última voluntad de los hombres. entre otros países. capaz de derecho para establecer la certidumbre de un hecho. Notarios se le ha llamado también a los que daban fe en los asuntos eclesiásticos. antes de que sobre el mismo recaiga contención litigiosa".
todos los actos y contratos a los cuales las partes deban o quieran dar el carácter de auténtico propios de los actos de autoridad pública. Certificar la fecha de ellos. del latín nota. con la mayoría de los jurídicos. del fedatario. pero por su uso tiende a excluir por se justamente los amanuenses los empleados del notario. debiendo pasar a España el expediente para su ratificación y expedición del título definitivo. escritura o cifra. vecino de la población y legos. dentro de su jurisdicción. El puesto de Escribano se le otorgaba al mejor postor en venta pública. Posteriormente solo se obtenían por compra o por cesión de su propietario. cuya institución le era dada por el Capitán General o Gobernador. El vocablo procede. como en la actualidad. El aspirante a Escribano debía ser libre. prudente. o bien porque los instrumentos en que intervenían los notarios los autorizaban con cifras. saber escribir. Los oficios de escribanos eran otorgados primeramente a personas que en América habían desempeñado cargos de cierta utilidad por concesiones de la corona. El Notario en la Época Moderna. rigiéndose por la legislación hispana. Actualmente es un funcionario encargado de recibir. con jurisdicción en las parroquias y cuya función especial es la de otorgar fe pública en todos los asuntos no contenciosos. Concepto de Notario. escribir en cifras o con abreviaturas los contratos y demás actos pasados ante ellos. Es un organismo administrativo con función autenticadora. cristiano. y esto porque se estilaba en lo antiguo. La Recopilación de Indias fija los pormenores de tal operación. signos o sellos. conservándolos en depósito y expedir testimonios y copias. En Venezuela existió el Notariado como institución independiente durante la dominación colonial de España y a comienzos de la República. según lo ordenó una Real Cédula. Breve Reseña Histórica del Notariado en Venezuela.voz equivalente a amanuense). tener dos años en práctica y veinticinco
. con el significado de título.
Expone el Dr. haciéndose constar al fin la correspondiente salvedad. También se daba a entender la pobreza en ciertas Escribanías.
. por lo que los Alcaldes y Gobernadores de Provincias instruía justificativos. Ruggeri Parra. han afirmado lo dicho por el autor Escriche en su Diccionario de Derecho y Legislación. que el Oficio de Anotador de Hipotecas se trasladó a América en 1778 y 1783. Que la pobreza en algunas ciudades impedía la existencia de Escribanos en ellas. En cuanto a los Escribanos que llevaban nota de las hipotecas.años de edad. lo que era oficio de los Escribanos. ya que no daban los suficientes emolumentos. y existió en Venezuela a partir de 1778. de citas de la Real Cédula de 1780 que para el año 1836 se contaban en Caracas apenas diez o doce Escribanos eran en número limitado.
El Oficio de Anotador de Hipotecas les fue quitado a los Escribanos y asignado posteriormente a los Secretarios de las Municipalidades a tal efecto el Congreso de la República de la Gran Colombia. o de antecedentes de iniciación de nuestra institución de Registro Público. Esta Ley dejó subsistiendo las Escribanías al lado de la Anotación de Hipotecas y de registro de impuestos o derechos. se ha considerado entre nosotros como la primera Ley de Registro. a la cual pasó el Oficio de Anotación de Hipotecas. sin afectar los derechos percibidos por los Escribanos por su intervención en la formación de las escrituras de los particulares. hasta la promulgación del primer Código de Procedimiento Judicial de Venezuela el 19 de mayo de 1836. el otorgar documentos hasta que se crearan las Oficinas de Registro a las cuales pasarían las funciones de la Escribanías. la cual ordenó en la capital de cada Provincia una Oficina Principal
. según disposiciones publicadas el 18 de mayo de 1761 por el Escribano Público y de Gobierno. por lo cual se establecieron y organizaron las Oficinas de registro. Después de su separación de la Gran Colombia. El otorgamiento de poderes y registro de poderes los atribuía a los Tribunales. dicta una Ley Orgánica del Poder Judicial con fecha 11 de mayo de 1825. en Caracas existió el Oficio de Anotador de Hipotecas desde el año 1761. Don Francisco Buenaventura Ferrero. que atribuía a los Escribanos y los Jueces donde no los había. El 24 de mayo de 1836 fue promulgada la Ley. que bajo el Título "De Los Anotadores de Hipotecas" constituyó sobre la materia la normativa por la cual se iba a regir. El propósito de esta Ley fue principalmente aumentar las rentas nacionales estableciendo un impuesto a los particulares con motivo de sus contratos y actos civiles.Para Emilio Calvo Baca. Venezuela mantuvo las Escribanías y la Anotación de Hipotecas y de Registro de Derechos en la misma forma.
denominadas Notarías Públicas Primera. sin lo cual los funcionarios públicos autorizados no deber registrarlos o autenticarlos.
. no pueden intervenir en su formación ya que la redacción de los documentos está atribuida únicamente a los profesionales del derecho en ejercicio. El Código de Procedimiento Civil de 1916.de Registro y en cada cantón una Oficina Subalterna dependiente de la Oficina Principal. según la Ley de Abogados. Segunda y Tercera puestas a cargo de un funcionario denominado Notario Público. El 30 de diciembre de 1952 un Decreto de Gobierno ordenó el establecimiento de tres oficinas con jurisdicción en Caracas. los convirtió en simple funcionarios de autenticación de documentos. desapareciendo entre nosotros la Institución de Notariado o Escribanía. que estarían encargado otorgar fe pública a todos los documentos no contenciosos. Con esta Ley quedó establecida en Venezuela la Institución de Registro Público. también confiere a los Jueces la facultad de autenticar los actos y contratos de los particulares. y firmarlos. Los funcionarios facultados para autenticar los actos o contratos privados. el prohibirles a estos funcionarios intervenir en la formación de los actos o contratos de los particulares. quienes se obligan a expresar al margen de los documentos el haberlos redactado. pues aunque las funciones de estas pasaron a los Registradores Subalternos.
lo que corresponde a los jueces civiles. eligiéndose de estos Notario uno con carácter de Director. solo a los de primera instancia. La fe privada desde su autenticidad siempre es cuestionable.
. letras de cambio. etc. El Notario realiza en su oficio las siguientes actividades: La fe jurídicamente considerada puede ser pública y privada. Segundo y Tercero. La Notaría Pública de Caracas se compone de veintiún Notarios y la de Maracaibo de tres Notarios: Primero. evacuar justificaciones para perpetua memoria. con ella se obtienen todas las seguridades y garantías que los particulares ambicionan. vales o pagarés. renuncias y revocatorias de los mismos. La fe pública también puede ser judicial y extrajudicial. levantar protestos de cheques. La funciones de las Notarías son. expedir copias certificadas de documentos públicos y de los documentos extranjeros debidamente legalizados. por si misma. intervenir en su reconocimiento cuando se hace a las solas instancias del reconocedor. la verdad a que se refiere. La fe pública es suficiente para acreditar. Se entiende por fe pública notarial la que el Notario declara en ejercicio de su función. este Decreto también creo una Notaria Unitaria en las Parroquias foráneas de Caracas y otra Notaria plural en Maracaibo. ya sea que proviene del Juez o del funcionario que a Ley autoriza a conferirla.En enero de 1965 comenzó a funcionar una Cuarta Notaría también en Caracas. con excepción de las que tiene por fin levantar un título supletorio de propiedad o posesión. y según Decreto Ejecutivo del 28 de septiembre de 1965 refundió las cuatro Notarías en una sola que se llamó Notaria Pública de Caracas. o emane de la declaración que presta cualquier otra persona. con excepción de los que se efectúen en los expedientes judiciales. registrar poderes y sustituciones. según sea otorgada por un funcionario del Estado con autoridad para ello. pero la expedición del título sin perjuicio de terceros. entre otras: autenticar documentos.
y el valor del instrumento el de hacer fe de su existencia y de todo o parte de su contenido. garantía de autenticidad y certeza de los actos y contratos celebrados en su presencia y con su intervención.
.Contiene la suma de todas las facultades del Notario. La función del Notario es la de dar fe de ciertos actos. El Notariado. La fe pública notarial es la certeza y eficacia que da el Poder Público a los actos y contratos privados por medio de la autenticación de los Notarios.
etc. En el artículo 72 de la LRPN se establecen una serie de impedimentos de orden subjetivo mas que todo vinculados con el ejercicio de determinados cargos o posiciones profesionales no compatibles con la función notarial. y los aspectos
. los ministros de los cultos.la potestad del Notario. se declara que la función del notariado que la elección de los Notarios se efectuará mediante concurso de oposición conforme al Reglamento que al efecto deberá dictarse. los principios de actuación. la competencia territorial. tales como: los militares en servicio activo. los deberes. 67. Se sistematizan los aspectos generales de la función notarial .». las personas declaradas en estado de atraso. LRPN). están vinculados con las sociedades y compañías anónimas que son las que en puridad de conceptos pueden quedar sometidas a atraso o quiebra. ya que el atraso o quiebra como figuras de derecho comercial. los impedimentos. quiebra o interdicción. El nombramiento corresponderá al Ministro de Interior y Justicia y la remuneración será fijada por Resolución del citado despacho ministerial (Art. 68.. Al igual que en el caso de los Registradores. su nombramiento y remuneración. inadecuado haber incluido en estos supuestos a «las personas declaradas en estado de atraso. De igual forma. LRPN). dirigentes o activistas políticos. las prohibiciones. el hecho de ser abogado en el libre ejercicio de su profesión no debería resultar un impedimento sino una incompatibilidad con el cargo en el entendido que si el abogado en ejercicio accede a tal cargo.. Resulta. a nuestro modo de ver.Los Notarios son funcionarios de la Dirección Nacional de Registros y del Notariado con potestad de dar fe pública de los actos o hechos jurídicos ocurridos en su presencia física o a través de medios electrónicos (Art. no puede ejercer su profesión mientras se ejerza la función de Notario o Registrador. los abogados en libre ejercicio de la profesión. quiebra. los requisitos para el ejercicio de la función.
conceptuales de los documentos y actas -. En ese sentido. sociedades y Juntas Directivas y la autenticación de firmas autógrafas. otorgamiento de hipotecas mobiliarias y prendas sin desplazamiento de posesión. celebración de asambleas. dejándose el detalle procedimental tal y como está en el Reglamento de Notarías vigente. aperturas de libros de asambleas de propietarios. de manera innovadora se prevé que los Notarios pueden autorizar los siguientes actos:
. el artículo 74 de la LRPN circunscribe las actuaciones de los Notarios como fedatarios a sus respectivas jurisdicciones territoriales. transcripciones en acta o por cualquier medio de reproducción del contenido de archivos públicos o de documentos privados. autorizaciones de administración separada de comunidad conyugal y de bienes de menores e incapaces. otorgamiento de cualquier caución o garantía civil o mercantil y de cualquier hecho o acto a través de inspección extrajudicial. En ejercicio de la función notarial. reuniones o manifestaciones. electrónicas y huellas digitales. transacciones que ocurran en medios electrónicos. actas de Juntas de Condominios. Incorpora dentro de las atribuciones sobre el otorgamiento de fe pública a las capitulaciones matrimoniales.
desde que su omisión puede acarrear la responsabilidad civil. En cuanto a las actas notariales. gráficas y sonoras del caso. núm. · Transcripciones en acta o por cualquier medio de reproducción o de grabación del contenido de archivos públicos o de documentos privados. 80. actas de Juntas de Condominios. LRPN). Se regulan de manera detallada los derechos de los notarios (Art. sociedades y Juntas Directivas. LRPN). trascendencia y consecuencias legales de los actos o negocios jurídicos otorgados en su presencia. naturaleza. La función notarial puede conferirse concretamente como la actividad que despliega el Notario. reuniones o manifestaciones. 79. La función notarial se configura como la facultad de provocar la actividad del Notario. se prevé que el Notario debe dejar constancia. en la nota que estampe en los documentos. electrónicas y huellas digitales. Función Notarial. 78.· La evacuación de justificativos de perpetua memoria · Constancias de cualquier hecho o acto a través de inspección extrajudicial. · Apertura de libros de asambleas de propietarios. estas son definidas como documentos que tienen por finalidad la de comprobar hechos sucesos o situaciones que le consten u ocurran en su presencia (art. dentro de los límites de sus competencias (art. Se incorpora en la LPRN las definiciones de documentos y actas notariales. LRPN). éstos son otorgados en presencia del Notario o funcionario consular en ejercicio de funciones notariales. · Celebración de asambleas. Es así como se ha identificado la función notarial con las diversas actividades que realiza el Notario. Al respecto. con relación a la doctrina y
. LRPN). uno de los aspectos que más resalta es la obligación de informar a las partes del contenido. 78. · Autenticación de firmas autógrafas. 2. Así. penal y administrativa del Notario (Art. dejando constancias personales. Se trata de una obligación de suma importancia. de haber dado cumplimiento de esta obligación. por lo que se refiere a los primeros.
en el marco de la legislación venezolana.
ellos sostienen y discrepan al opinar que las actividades del Notario son de índole diferente. Redacción de las declaraciones que recibe adaptándolas a las exigencias legales. en referencia a la concepción formulada por Sanahuja y Soler en el libro "Tratado de Derecho
. Autorización de tales documentos confiriéndoles. (contratos) extendiéndolos 4º. respecto a las decisiones y 2º. 3º. y es que opinan que la función notarial configura un conjunto de actividades. plena y definitiva autenticidad y eficacia. aunque sean de diversa naturaleza. En lo que respecta a la doctrina se ha precisado que los autores concuerdan que en un aspecto fundamental sobre la función notarial. mencionando las diversas actividades de los Notarios. Bardallo. Para este autor la unción notarial comprende cuatro actividades: 1º. El Profesor Julio R. No descargan los autores la idea de acciones que realiza el Notario para evidenciar su función. Entre ellos tenemos a Antonio Bellver Cano en su obra "Principios del Régimen Notarial Comparado". Aconsejamiento a los otorgantes determinaciones de su voluntad. Constatación documentalmente. Bardallo y la Función Notarial. de los actos jurídicos de los particulares. autor de "Lecciones de Derecho Notarial".La Función Notarial en la Doctrina. La función notarial son los actos que practica el Notario. Eminentes tratadistas de la materia han configurado la función notarial.
considera la función notarial circunscrita a cinco actividades: Autenticación: Que autoriza la validez o firmeza de un acto o documento.
. Legitimación: Para acreditar que un acto producido corresponde a una situación jurídica condicionada de la eficacia de tal acto. Configuración jurídica: Es la labor técnica que realiza el Notario para revestir el acto de la forma requerida por la Ley. en mérito a la comprobación de su certeza. Ejecutoriedad o firmeza de cosa juzgada que ostenta dicho documento formalmente extendido.Notarial". Legalización: Garantiza la realización de un acto. conforme a la norma jurídica. revistiéndolo de ciertas formas o solemnidades.
se desarrollen completamente los procesos de reforma y modernización de los Registros y Notarías. la elaboración del anteproyecto de la LRPN que aquí se evalúa. Su contenido se distribuye en siete títulos que consideran las siguientes materias: organización de las oficinas de registro (Título I).. lugar y horas hábiles para despachar (Título III). prorroguen o extingan sociedad mercantiles -. y responsabilidad y penas (Título VII). cedan.. matrimonios y defunciones) y registro de la propiedad y de Comercio contratos dispuestos por este código y registro de documentos en que se constituyan. Reglamento de Notarías Públicas. se hizo en el marco de un convenio de cooperación técnica suscrito con el Banco Interamericano de Desarrollo (ATN/SF-5933-VE). en el cual se establece la necesidad de un nuevo marco institucional para las funciones registrales y notariales con base en los siguientes argumentos: El sistema
.Es de mencionar que la Unión Internacional del Notario. (Disposiciones transitorias de la LRPN). Concretamente. traspasen. modifiquen. elaboración de copias certificadas y legalización de firma (Título V). En Venezuela. la Ley de Arancel Judicial y el Reglamento de Notarías Públicas seguirán vigentes hasta tanto. La Ley de Registro Público regula los actos registrales referidos por los códigos Civil . sus atribuciones (Título II). conservar sus originales y expedir copia de éstos. Justificación de la LRPN. el inicio del proceso de modernización del Registro y el Notariado coincide con los cambios institucionales que se han venido produciendo para atender los requerimientos de la nueva Constitución. derechos de registro (Título VI). formalidades para el registro (Título IV). acordó asignar al Notario Latino la función de interpretar y dar forma legal a las declaraciones de los particulares y de redactar los instrumentos.registro del estado civil (nacimientos.. Mientras que la Ley de Registro Público quedó derogada con la aprobación de la LRPN..
El registro de los bienes muebles no es automatizado y no garantiza la existencia de los bienes registrados. El registro mercantil no cuenta con una legislación propia que establezca procedimientos registrales. así. los títulos de certificación no generan valor en el mercado. c) ausencia de conexión entre los registros públicos y las oficinas municipales de catastro físico.. La búsqueda y selección de nombres y denominaciones sociales es morosa y no automatizada. exigiéndose además el conocimiento por contacto. lo que afecta negativamente el mercado de prestamos e inversiones en el país.. y serios problemas de seguridad y de gestión de la información. y sus competencias se encuentran dispersas entre las oficinas de registro mercantil y en otras instituciones. consecuentemente no sirve de garantía fiduciaria en el sistema financiero.. y d) insuficiente flujo de información entre los registros y otros organismos. como es el caso de los registros subalternos.registral venezolano presenta. con la ausencia de mecanismos eficaces para la preservación y la recuperación de la información en general. la estructura del sistema presenta diversos problemas anacrónicos. tales como el Poder Judicial y las autoridades tributarias. pues el conocimiento por descripción no es aceptable. además de procesos confusos y de difícil seguimiento (totalmente basados en papel). una estructura institucional desorganizada. No existe un control efectivo de la cancelación de la matrícula de las instituciones mercantiles que ya no vienen operando. En la mayoría de las oficinas de registro.. tales como: a) inadecuada delimitación de funciones entre registradores. la información civil se encuentra dispersa.. b) falta de coordinación institucional entre los principales actores del sistema. notarios y otros entes públicos. generando una información no confiable. y en condiciones de difícil recuperación. con la verificación in situ de los bienes.. los documentos se encuentran en
. no preservada adecuadamente.
poniendo en riesgo la capacidad de certificación de los datos sobre la propiedad en el país. En el sistema de folio personal. a través del desarrollo e implantación de un sistema integrado de información registral. c) Recuperar y preservar los datos registrales de los bienes muebles e inmuebles. y económica del sistema de registro de inmuebles en Venezuela está dispersa entre diversos organismos y niveles de gobierno en general. procedimiento de registro de inmuebles adoptado en el país. b) Incrementar la eficiencia. y la información se encuentra dispersa. La información jurídica. y de las personas naturales y mercantiles. física. la eficacia y la garantía de los servicios registrales (bienes muebles e inmuebles.pésimas condiciones de preservación. garantizaba un rápido avance en ese proceso de reforma. y personas naturales y mercantiles). A partir de estos argumentos. y dificulta la automatización y sistematización de los procesos. el Ejecutivo. multiplica las cadenas documentales sobre un mismo inmueble. Para el mediano plazo se planteó la elaboración de un plan de transición
. y de la adopción del modelo notarial latino. al estar contemplada en la Ley Habilitante 2000. mediano y largo plazos. hay dificultades para determinar definitiva y oportunamente a quién pertenecen las propiedades. partiendo de la reorganización y del fortalecimiento de unidades del sistema actual. lo que también genera lentitud en los tramites. a través del Ministerio de Interior y Justicia y en el marco del convenio con el BID. ya que es un sistema de trascripción y no de inscripción. diseñó una estrategia de reforma del marco institucional de la actividad registral y notarial con tareas para el corto. Para el corto plazo se planteó la elaboración de un Anteproyecto de Ley Registral y Notarial tarea que. y qué gravámenes y limitaciones jurídicas pesan sobre ellas. para el logro de los siguientes objetivos: a) Desarrollar e implantar un nuevo sistema institucional de registros.
para el largo plazo se contempló la actualización de la información catastral del registro de inmuebles.mediante el cual se intenta lograr la recuperación de los datos históricos y conformar una base de datos integrada.
17 al 21. LRPN). LRPN) y el Procedimiento Disciplinario (Art. LRPN) y Registradores Auxiliares (Art. normas sobre la Función Notarial (Art. LRPN). el Titulo IV prevé el régimen disciplinario aplicable a los funcionarios de registros y notarías. LRPN). agrupadas en cinco capítulos que tratan. En el Título III están comprendidas las normas referidas a la función del notariado. LRPN). la nueva
. LRPN). 83 al 88. Materia normada en la LRPN. 38 al 42. LRPN). 74 al 78. 67 al 73. 22. Registradores Titulares (Art. "El Notariado" (Título III) y "Régimen Disciplinario" (Título IV). Aunque la Ley Habilitante 2000 delimita el ámbito de la reforma de los procesos registrales y notariales al tema de la automatización. El Título II agrupa en ocho capítulos las normas referidas específicamente a los registros públicos.Principales aspectos de la LRPN. denominados "Del Registro Público y el Notariado" (Título I). el Sistema de Folio Real (Art. Dirección Nacional de Registros y del Notariado (Art. se regulan las Competencias. LRPN). los cuales regulan: el Alcance de los Servicios Registrales (Art. Por último. respectivamente. 32 al 37. en Disposiciones Generales (Art. distribuidas en tres capítulos que contienen Disposiciones Generales (Art. Faltas y Sanciones (Art. LRPN). la Organización de los Registros (Art. 14 al 16. 23 al 26. 27 al 31. la LRPN está organizada en cuatro Títulos. 43 al 47. "Los Registros Públicos" (Título II). Desde el punto de vista de su integración y organización. LRPN). el Registro Mercantil (Art. LRPN). 79 al 82. A los Títulos anteriores se agregan un conjunto de "Disposiciones Derogatorias" y "Disposiciones Transitorias" El Título I contiene normas generales en relación con el Registro Público y el Notariado. LRPN). LRPN) y sobre Documentos y Actas Notariales (Art. 62 al 66. así como una serie de normas organizativas. 1 al 6. El Registro Inmobiliario (Art. 7 al 13. Principios Registrales (Art. 48 al 61) y el Registro Civil (Art. 89 al 96. LRPN). El Sistema Registral (Art. LRPN).
y bienes). · Uso de las nuevas tecnologías de información. A diferencia de la Ley de Registro Público. antes dispersos en diferentes documentos legales.
. · Ampliación del Sistema Notarial. en la LRPN se establecen de manera expresa el objeto de la ley y la finalidad. · Tratamiento de la función registral por materia (personas naturales y mercantiles. Objeto y Finalidad de la LRPN. · Capacitación de los funcionarios registrales y notariales. · Sistematización en un mismo documento legal de los temas de registro y notariado.LRPN extiende su contenido a los siguientes temas: · Incorporación del método de inscripción basado en el sistema de folio real.
mediante la automatización progresiva de sus procesos registrales y notariales (Art. bienes y derechos reales). La Publicidad Registral. bienes y derechos reales. sirve para que un acto jurídico no este viciado de nulidad absoluta. brindando así seguridad jurídica a las personas. De ahí que se haya señalado que la LRPN tiene como finalidad garantizar la seguridad jurídica. Es regulador. funcionamiento. administración y competencias de los registros y de las notarías» (Art. avances e innovación en el campo de la informática para llevar adelante las operaciones registrales (sea de actos o negocios jurídicos. Es el acceso a la información registral. pero siempre dentro de un marco de seguridad jurídica. 1° LRPN). . 2. Caracteres del derecho registral. LRPN). Concepto. Es un conjunto de normas jurídicas que regulan las relaciones entre personas y cuyo fin es la publicidad registral (que no es más que el derecho que tiene una persona de informarse de los actos de la vida pública). · Publicidad Registral Notificativa: notifica a determinadas personas de ciertos actos jurídicos. Se ha partido de la premisa de que la LRPN debe atender a los criterios de automatización. Concepto. la libertad contractual y el principio de legalidad de los actos o negocios jurídicos. ·
. el artículo 1° de la LRPN define e l ámbito de aplicación de dicho instrumento legal. al prever que este tiene por objeto «la organización. 3. El Derecho Registral. · Publicidad Registral Declarativa: da fe pública ante terceros de que un derecho le pertenece a determinada persona. Es un medio a través del cual se puede obtener información sobre los bienes muebles o inmuebles o sobre las personas en general. 2° . 1. Es de orden público. Es protector y legitimador. Clasificación.En primer lugar.
. Importancia.Publicidad Registral Constitutiva: da fe pública de la constitución o creación de un hecho que tiene consecuencia jurídica y que ese derecho le pertenece a una determinada persona.
Alcance de la Protección Registral. Por esto crea un sistema de registros para controlar a sus nacionales y crear un ambiente de tranquilidad. Los Sistemas Registrales. Jerónimo González considera por separado y en orden cronológico los sistemas: francés. los primeros dos compradores notarían la compra. tanto desde un punto de vista sustantivo. Italia y Bélgica). Lo cual dicho en forma sintética sería el conjunto de normas reguladoras de la institución del Registro de la Propiedad. Concepto. Clasificaciones. En principio debe existir una limitación estructurada dentro del área geográfica de la ubicación de los bienes inmuebles. alemán
. la organización y el régimen del Registro". australiano. Porque nadie puede alegar su propia torpeza en su defensa. Es la forma a través de la cual una persona vende un bien inmueble tres veces. El alcance del registro en esa jurisdicción es total. el tercero registra la compra y se convierte en el verdadero dueño del bien inmueble. Besson considera tres sistemas: el sistema francés. Según Sanz Fernández: "Sistema registral es el conjunto de normas que en un determinado país regulan las formas de publicidad de los derechos reales sobre los bienes inmuebles a través del Registro de la Propiedad. es decir. como desde un punto de vista formal. es decir. el valor de los asientos como forma de constitución o publicidad de aquellos derechos. el germánico y el australiano. cada uno con sus derivados. y el sistema germánico o de inscripción (Austria.El Estado venezolano por la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela debe garantizar a sus nacionales un ambiente de seguridad para que puedan hacer negocios jurídicos. Es aquella persona que en un negocio jurídico es el primero que cumple con la formalidad de registrar un negocio jurídico. Coviello estima dos grandes sistemas: el sistema francés o de transcripción (Francia. así como el régimen y organización de esta institución. Prusia y Australia). El Tercero Registral.
y es propio de aquellos ordenamientos jurídicos en que la adquisición del dominio y demás derechos reales se verifica por la conclusión del simple contrato (sistema consensualista). no son oponibles.y suizo. al título adquisitivo. En Venezuela es el sistema vigente
. · Fue adoptado por primera vez este sistema por el Código Napoleónico y ha sido imitado por Bélgica. Holanda. Se tomará en cuenta la clasificación de los sistemas inmobiliarios regístrales desde el punto de vista sustantivo que adopta Roca Sartré. Roca Sartré aparte de considerar los sistemas inmobiliarios no regístrales. Desde el punto de vista de la eficacia y valor jurídico de los asientos regístrales. clasifica exhaustivamente los sistemas inmobiliarios regístrales en: registros con efecto de requisito de oponibilidad. · Es un régimen de transcripción. · Los actos y contratos regístrales que no hayan sido registrados no pueden hacerse valer contar terceros. careciendo el Registro de efectos constitutivos. Portugal. se pueden clasificar los sistemas inmobiliarios en: a) Sistemas que reducen el Registro a fines de simple publicidad o que adoptan el Registro con efectos de requisitos de oponibilidad: · La constitución o adquisición del dominio y demás derechos reales inmobiliarios se rigen por el Derecho común. ya que la misma entraña auténtico interés científico y hace factible una clasificación completa. el cual discurre por entero en el ámbito del Derecho Civil: "solo que para evitar. Italia. los males de la clandestinidad y de la posible sorpresa y perjuicio de terceros adquirentes. sí el acto jurídico correspondiente quiere oponerse o hacerse valer contra de quien le pueda perjudicar". se exige la registración. sin que se precise ningún modo o requisito que venga a sumarse. en lo indispensable. · El Registro no se involucra en el acto de enajenación. o a complementar. registros con efecto de presunción de exactitud y plena protección de terceros y registros con plena eficacia formal o sustantiva.
1924 Código Civil). en algún supuesto. sino que producen efectos convalidante. si bien. · La constitución de los derechos reales está completamente desvinculada de las formas de publicidad. presumen la exactitud del Registro y protegen plenamente a los terceros. el derecho real no es eficaz hasta que se haya practicado el asiento registral correspondiente (régimen de hipotecas). es.. voluntaria. La publicidad registral de los derechos reales inmobiliarios. b) Sistemas que atribuyen a los asientos regístrales efectos convalidantes. y ésta es la regla general. · No limitan la efectividad del Registro a la mera publicidad y a la oponibilidad frente a terceros de los actos registrados.
. cuyo nacimiento y eficacia se rigen por el Derecho Civil.con algunas particularidades (art.
· Cuando las formas regístrales contrastan con las formas constitutivas civiles de los derechos reales. es mantenido a favor de terceros que adquirieron sus derechos confiados en los datos regístrales (fe pública registral). · Sistema Australiano: el contenido registral se considera
. y la subsidiaria de realizar por sí mismos la función de publicidad. · Los asientos regístrales tienen la función principal de dotar de existencia a los derechos reales. coincide con la situación jurídica en que el inmueble se encuentre en la realidad. En tal sentido. · Las formas regístrales de publicidad pueden estar establecidas de manera tal que las mismas sean necesarias para que el derecho real se constituya y nazca. no se demuestre lo contrario (legitimación registral). pero para surtir sus efectos precisa que previo a la inscripción exista un negocio jurídico causal justificativo del derecho real que el Registro da vida. lo que el Registro expresa es verdad. es decir. y el titular inscrito es mantenido en su adquisición (Principio de la fe pública registral). en la forma debida. eficacia constitutiva. El contenido del registro se presume exacto. mientras. · Sistema Alemán y Suizo: los asientos del registro tienen función constitutiva.· Se establece la presunción de exactitud del Registro. las primeras triunfan sobre las segundas. c) Sistemas que atribuyen al Registro eficacia constitutiva. los derechos reales inscritos existen y disfrutan de completa eficacia jurídica (tal es la llamada legislación registral). la relación jurídica inmobiliaria ya no nace y produce sus efectos a tenor de lo pautado en el Derecho Civil. la apariencia registral vence a la realidad jurídica extra registral. · Sistema establecido en España y vigente en Cuba y demás países hispanoamericanos que se inspiraron en la Ley Hipotecaria española de 1861. sino que la misma no tiene existencia jurídica hasta que el Registro toma razón de la voluntad o ánimo de generarla. aunque disienta de la realidad jurídica. y dicho contenido.
exacto de una manera absoluta. Lubeck. negocio o título que lo propició. · Sistema de Sajonia. que no existen más derechos reales que aquellos que nacieron por medio del Registro.
. ordinariamente. El asiento es totalmente independiente del acto. por tanto. ya que no existe más título del derecho real que el emitido por el Registrador. además. técnicamente. y Hamburgo (antiguas legislaciones inmobiliarias): en ellas los asientos regístrales tienen la misma eficacia que la del Sistema Australiano. Lo que el Registro publica es toda y la única verdad y. La eficacia constitutiva de los asientos regístrales es tal. no existe disparidad entre el contenido registral y la realidad jurídica extra registral. no es factible atacarlo. el sistema del título real. Mecklemburgo. pero no admitieron el título real. Australia adoptó. ya que.
El Sistema Registral Venezolano es mixto ya que reúne características de diversas clases de sistemas. es decir. Como hay predominio de ciertas características podemos afirmar que en ese sentido el sistema venezolano posee predominio de los sistemas convalidante y de folio personal. Cuando la Ley exige un título registrado para hacer valer un derecho. establece a favor de quien inscribe una presunción legal relativa o "iuris tantum" acerca de la veracidad (coincidencia entre al verdad real y la registral) e integridad del contenido del registro.
. sistema de inscripción y sistema de trascripción. que comprende la titularidad del derecho en todos sus aspectos jurídicos en cuanto a contenido y legitimidad del titular. actos y sentencias que la Ley sujeta a las formalidades del registro y que no hayan sido anteriormente registrados. Es de destacar que el legislador venezolano se refiere a inmuebles especialmente en este artículo. hayan adquirido y conservado legalmente derechos sobre el inmueble. En la práctica del Derecho el sistema venezolano puede considerarse mixto. y la forma exigida si fuese el caso. Se dice que es un sistema de folio personal porque las inscripciones regístrales se organizan tomando como elemento clasificador a las personas (naturales o jurídicas). referente a los actos que por disposiciones especiales deben registrarse.El Sistema Registral Venezolano. pero también nos remite al artículo 1920 ejusdem. (Caracteres y Críticas). no puede suplirse aquel con otra clase de prueba. sistema constitutivo de folio personal. debido a que exige la inscribilidad. salvo disposiciones especiales". no tienen ningún efecto contra terceros. sistema convalidante. al respecto el artículo 1924 del Código Civil Venezolano dice: "los documentos. que por cualquier título. Se dice que es un sistema convalidante porque además de la oponibilidad de lo inscrito. como lo son los sistemas de oponibilidad de lo inscrito.
1º de los hechos jurídicos que el funcionario público declara haber efectuado. Civil). 1362 C. no producen efecto sino entre los contratantes y sus sucesores a título universal. Civil expresa tácitamente
.someterse a las formalidades del registro y de los títulos que deben registrarse. 2º de los hechos jurídicos que el funcionario público declara haber visto u oído. También hay que considerar que el sistema venezolano sigue el criterio de oponibilidad a terceros en cuanto a que "los instrumentos privados. aquí podemos incluir los siguientes sistemas (Francés. etc. Italiano. si tenia facultad para efectuarlos. así entre partes como respecto de terceros. mientras no sea declarado falso. El artículo 1924 del C. Mucho se ha hablado de lo típico y característico que resulta el sistema registral de trascripción. En Venezuela el instrumento público hace plena fe.). Todo lo antes expuesto reside en la solución dada al supuesto de pugna entre títulos incompatibles cuando el de fecha posterior acudió primero al Registro. No se los puede oponer a terceros" (Art. hechos para alterar o contrariar lo pactado en instrumento público. 1360 ejusdem). siempre que esté facultado para hacerlos constar (Art.
Por otra parte cuando existe conflicto de Derecho entre dos causahabientes. ya que existirían derechos reales imposibles de coexistir.que la no-inscripción de un adquirente. pues siempre existe una posibilidad de amenaza latente. Esto provoca un efecto de exclusión. ocurre una prelación temporal entre los causahabientes. por esto la publicidad registral. pero no exacto. Relacionando este principio de prioridad en que existen derechos reales sobre el mismo bien. lo cual se ajusta a que el Ordenamiento Jurídico establece que el segundo adquirente no podrá
. para así garantizar el tráfico jurídico de los bienes inmuebles. ya que cuando el contenido registral está en desacuerdo con la realidad jurídica. se presume verdadero (con presunción iure et de jure). este problema debería resolverse a favor del primero que registró. no teniendo importancia el hecho de que hayan registrado o no su adquisición. orientando y dando a conocer los derechos reales a los interesados (terceros). Esto justifica el hecho de que la gran mayoría de los registros inmobiliarios estatuyen sólo una presunción de exactitud a favor de lo que ellos manifiestan. entonces la nulidad alcanza a todos los adquirentes. Las mismas pueden ocurrir por genealogía de los titulares regístrales y la sucesión de títulos. crea una apariencia legitimadora suficiente como para proteger a quien en ella confía. basándose en el principio el derecho es mejor (Prior temporepotier iure). de acuerdo con la presunción antes citada. o sea. Indudablemente que los Registros de la propiedad inmueble tienen como función primordial la de dar seguridad al comercio de dichos bienes. cuando se anula una compraventa por vicios de consentimiento o incapacidad del enajenante. En consideración a lo antes expuesto. se debe decir que el registro se considera íntegro. Por ejemplo. de impugnación al que inscribió su adquisición. constituye una apariencia negativa digna de tutela.
"La Ley atribuye a la trascripción una función discriminadora entre varios derechos en conflicto o concurrentes que implica la derogación del principio de prioridad que opera a favor del derecho subjetivo del primer causahabiente. por principios hipotecarios se debe entender "el resultado de la sintetización o condensación técnica del ordenamiento
. se constituye en el titular del derecho enajenado a su favor.devenir en titular del derecho enajenado. Para el jurista Roca Sartré. siendo desde el punto de vista civil el verdadero titular. al no inscribir su propio título adquisitivo. Por otra parte cuando se verifica una doble enajenación. Los Principios Registrales. por haber actuado con negligencia o descuido. Apunta Messineo. o que sea el único en hacerlo. yendo esto en detrimento del primer causahabiente que. y da preferencia al derecho subjetivo del segundo o ulterior causahabiente". el seguido causahabiente que se adelante a registrar su título adquisitivo. Tal conclusión. esta de acuerdo con lo previsto en el artículo 1924 del Código Civil Venezolano. Concepto. resulta despojado de su titularidad.
descansa en la finca inmatriculada (a cada finca un folio). transmisión. En los Sistemas de Fuerza Formal de Registro.jurídico hipotecario en una serie sistemática de bases fundamentales. modificación o extinción de los derechos reales sobre los bienes inmuebles. Este principio no es aplicable en Venezuela. y no con una mera institución jurídica que tenga por objeto la inscripción o anotación de actos y contratos relativos a los mismos. a excepción del de Hipoteca. Para Sánz Fernández: principios inmobiliarios o hipotecarios son las reglas fundamentales que sirven de base al sistema hipotecario de un país determinado y que pueden determinarse por inducción o abstracción de los diversos preceptos de un derecho positivo. garantía y movilidad de actos y contratos relativos al dominio y demás derechos reales. · Principio de Especialidad. no solamente es importante para la eficacia legal de los asientos regístrales. Principios Regístrales Generales. orientaciones principales o presupuesto que son resultado de la autorización o condensación técnica de los ordenamientos jurídicos inmobiliarios. Dicha institución existe en todo el mundo. Este principio. Para Hernández Gil: principios inmobiliarios o hipotecarios "son el conjunto de normas jurídicas fundamentales organizadoras del régimen de Publicidad Inmobiliaria". El Registro de Propiedad es la máxima Institución Jurídica para publicidad. sino para la labor organizada
. En los Sistemas de Transcripción. la inscripción no es factor esencial o constitutivo para que los derechos reales se produzcan. orientaciones capitales o líneas directrices del sistema. · Principio de Inscripción. pero su concepto es el siguiente: "El Principio de la Especialidad. seguridad. la inscripción es el elemento básico para que se produzca la constitución. en el derecho o derechos inscritos sobre la misma y en el titular de ellos. pudiéndose medir el valor y eficacia de los actos y contratos según se apliquen una serie de principios bases fundamentales.
· Principio de Fe Pública. Presenciar el acto. · Principio de Legalidad. Es decir. tiene atribuciones conferidas por la Ley para: 1º. bajo su responsabilidad la legalidad de las formas extrínsecas de los documentos de los que se solicite su inscripción. Consiste en el carácter que le imprime el funcionario. El hecho de que se aplique este principio permite clasificar el sistema en Sistema de Folio Real (a cada finca un folio) o en caso de que no se aplique en Sistema de Folio Personal (a cada operación un folio)". 3º. la capacidad de los otorgantes. Es el que exige a los Registradores. tiene que someter a examen o calificación los documentos que sólo tengan acceso al Registro. 2º. Dar constancia del acto. Para efectuar los hechos jurídicos a que el instrumento contrae. suspender o negar la anotación o inscripción de los documentos.administrativa de los Registros Públicos. la validez de las obligaciones contenidas en las escrituras públicas.
). determinadas situaciones jurídicas para tutela de los derechos y la seguridad de tráfico. en el caso típico de doble venta. otras acoge y protege el interés a la cognosibilidad. y desde el ángulo técnico-jurídico. denegará la inscripción o anotación. del secreto profesional. consiste en la exteriorización o divulgación de una situación jurídica a objeto de provocar su cognosibilidad general. y. En el Derecho Moderno. Lo notorio ocupa el polo opuesto a lo secreto. así como unas veces estima digno de tutela el interés al secreto (tutela de la imagen. toma en consideración ambos puntos extremos de la cognosibilidad. Esto requiere que el inmueble esté inscrito con anterioridad a favor de los otorgantes y de que se siga un ordenamiento lógico. En virtud de este Principio. empero. debe entenderse por publicidad el sistema de divulgación dirigido a hacer cognoscible a todos. una heteropublicidad y que la exteriorización y divulgación de las situaciones jurídicas verificada por un ente ajeno a la realización del acontecimiento publicado: La Administración
. Es decir.· Principio de Prioridad. El ordenamiento jurídico. el primero que registra excluye los derechos que pudiera haber adquirido el otro comprador. todo acto de disposición aparece ordenado en forma que uno siga al otro de modo eslabonado sin que haya vacíos o saltos regístrales. Publicidad es la actividad orientada a difundir y hacer notorio un acontecimiento. Este principio establece que el acto registrable que primeramente ingrese en el Registro se antepone o prevalece a todo acto registrable que. Es sentido estricto. industrial. · Principio de Tracto Sucesivo. En sentido lato. · Principio de Publicidad. de la correspondencia. no hubiere ingresado en el Registro. etc. En sentido menos amplio. constituye en suma. pues de lo contrario. el Registrador en virtud de sus facultades. aunque fuere de fecha anterior. El fenómeno publicitario se nos presenta como antitético de la clandestinidad. siendo incompatible.
Pública. Importancia en Materia Registral de los Principios Regístrales. · Los Principios del Derecho Registral son las orientaciones fundamentales. de la cual el Derecho Registral Inmobiliario es una de sus principales ramas. y estos son: · El Derecho Registral integra el sistema jurídico con normas y principios de Derecho Público y Privado. Los postulados de la "Carta de Buenos Aires" manifiestan la importancia de los Principios Regístrales en materia registral entre otras cosas. que informan esta disciplina y dan la pauta en la solución de los problemas jurídicos.
· Los Registros Inmobiliarios constituyen el medio más eficiente para la publicidad de los derechos reales sobre inmuebles. a través del folio o fiche real. adquisición. modificación y extinción de derechos reales sobre inmuebles o cualquier otra situación jurídica debe procurar la protección del titular como la seguridad del tráfico jurídico. · El rango de los derechos compatibles.· Los Registros Públicos Inmobiliarios de carácter jurídico son instituciones específicas organizadas por el Estado y puestas a su servicio y al de los particulares para consolidar la seguridad jurídica. · El Principio de Inscripción es común y su base fundamental. en tanto no afecta el orden público. de modo tal que el Registro contendrá el historial completo de los bienes. puede ser objeto de negocio jurídico. tipificación y características. · La registración de los derechos y situaciones jurídicas sobre bienes inmuebles debe ser obligatoria. para la aplicación del principio de determinación y la conveniente vinculación con el régimen catastral. · Los medios adecuados para alcanzar la publicidad registral radican en que la legislación prevea los aspectos fundamentales. transmisión. · Los derechos inscribibles se derivarán del titular inscrito. como la reserva. · La protección registral se concede a los títulos previa calificación de su legalidad por el Registrador.
. de la cual derivan sus efectos. · Debe adoptarse como base para la registración la unidad inmueble y su manifestación formal. permuta y posposición. quien ejercita una función inexcusable. · Los asientos de los Registros y su publicidad formal deben estar bajo la salvaguarda de los Tribunales de Justicia. · La prioridad de los derechos se determina por su ingreso en el registro. · El Registro se presume exacto e íntegro tanto cuando proclama la existencia de un derecho como cuando publica su extinción. · La Legislación relativa a la constitución.
.mientras por sentencia firme inscrita no se declare lo contrario. · La presunción legitimadora del Registro para el que adquiera de buena fe y a título oneroso con apoyo en el mismo es incontrovertible. · Se presume que el derecho inscrito existe y corresponde a su titular.
el cual deberá estamparse en todos los oficios y comunicaciones que dirijan los registradores y en los documentos registrados. mientras no se pruebe que conoció o debió conocer la inexactitud del Registro. Establece el requisito de que cada oficina de registro deberá tener un sello con determinadas especificaciones. financiera. una en cada una de las capitales de los Estados y una en la Capital de la República. Se le otorga el carácter de servicio autónomo (autonomía de gestión. no se trata en este reporte por caer fuera del ámbito de la actividad registral y notarial. La Ley de Arancel Judicial establece los derechos y emolumentos por las actuaciones cumplidas por los Registradores Mercantiles y Notarios Públicos y sobre los actos de la administración de justicia. Se establecen las vías administrativas de las actuaciones de los registradores. por lo menos una en cada uno de los municipios del Distrito Federal y de los municipios de los Estados. presupuestaria y contable) sin personalidad jurídica a las oficinas de registro. · La titularidad y la libertad de cargas o la existencia de gravámenes sobre los inmuebles se acreditará por certificación del Registro. sin embargo. y subalternas. Establece que el funcionamiento de las oficinas de registro estará sujeto al control y fiscalización del Ministerio del Interior y Justicia. Se define el patrimonio (bienes e ingresos de cualquier naturaleza que
. Esta última materia. El tema de la organización de las oficinas de registro.· La buena fe del tercero no se presume siempre. Establece el requisito de que las oficinas subalternas no deberán estar localizadas en el mismo edificio que ocupen los registros principales. Define la distribución geográfica de las oficinas de registro: oficinas principales. para lo cual este último deberá nombrar con carácter permanente a los Inspectores Nacionales que se encargaran de esa labor de fiscalización.
su distribución (30% para gastos de administración y funcionamiento. Se establece que las oficinas de registro estarán sometidas al control de la Contraloría General de la Republica y al cumplimiento de las disposiciones de la Ley de Licitaciones. 25% para el Registrador. y 15% para el resto de los funcionarios). aportes extraordinarios que concedan los gobiernos estadales y los concejos municipales. y que los sistemas de administración y manejo de
.se derive del desempeño de sus actividades. 20% para gastos de inversión. nacionales o extranjeras. 10% para los funcionarios de mayor rango y responsabilidad. o de personas naturales de conformidad con las disposiciones legales aplicables). y aportes y contribuciones que reciban de otras personas jurídicas de derecho publico o privado. modernización y automatización.
Para las oficinas de registro subalterno se establecen las funciones de protocolización de los documentos a que se refiere el Código Civil y las prohibiciones. Los registradores son nombrados por el Presidente de la Republica. Con respecto a las atribuciones de las oficinas de registro: Se establecen para las oficinas principales las funciones de protocolización y archivo de los documentos que deben remitir las oficinas subalternas.personal lo estarán a las directrices de la Oficina Central de Personal. Su sueldo y el de los otros funcionarios son establecidos en la Ley de Presupuesto. y la función de inspección a las actividades de las oficinas de registro subalterno. Se dará preferencia a personas residenciadas por más de seis meses en la jurisdicción que corresponda a la oficina. otorgamiento de fianza o caución y prestar juramento de cumplir fiel y honradamente los deberes de su cargo). Se prohíbe la autorización de documentos en los cuales los registradores sean directa o indirectamente parte interesada. poseer conocimientos suficientes de las materias relacionadas con el Registro Publico. rendir examen de las materias relativas al Registro Publico. reconocida honorabilidad. así como también de los expedientes judiciales (hasta tanto se crea el Archivo Judicial de la República). saber escribir correctamente el idioma castellano. En relación con el lugar y horas hábiles para despachar. Los registradores deben permanecer en su oficina todos los días laborales durante ocho horas. Se establecen los requisitos para ser registrador (venezolano por nacimiento. Se exceptúan del examen a los doctores en ciencias políticas y a los abogados de la República. las cuales se deben distribuir entre el tiempo destinado a las funciones de despacho y a las de presencia en el otorgamiento de documentos (a esta última actividad no se
. mayor de 25 años. la sustitución y la renuncia al cargo de registrador. Se establecen las formalidades relacionadas con la entrega de la oficina.
Fuera de las horas fijadas para el despacho. que no sean las señaladas para el otorgamiento en la oficina. el registrador deberá trasladarse a la habitación de cualquiera de los otorgantes o al lugar donde éstos lo soliciten para el registro de cualquier documento. El archivo de las oficinas principales deberá abrir al público durante seis horas cada día hábil.podrá destinar menos de cuatro horas diarias).
. incluso en días feriados o durante la noche.
hidrocarburos y demás minerales combustibles deban registrarse y no tengan señalado protocolo especial. títulos eclesiásticos y despachos militares. permisos. limitación y gravámenes de la propiedad. copias de los libelos de demanda para interrumpir prescripción y surtir otros efectos. concesiones y demás documentos que conforme a las leyes en materia de minas. En las oficinas principales se llevarán los protocolos para el registro de títulos o diplomas profesionales. títulos. contratos. transacciones. contratos. modificación. contrato. derechos de uso. hipotecas o se divida. habitación o servidumbre o se constituyan anticresis. Para las oficinas subalternas se definen cuatro protocolos: el Primero destinado para la declaración. transacción. contratos de prenda agraria. declaraciones. arriendo de bienes o adelanto de pensiones de arrendamiento. constitución. se traslade o reduzca alguno de esos derechos. prorroga o extinción de sociedades civiles. títulos científicos. reconozca. manifestaciones de voluntad de ser venezolanos en los casos que lo exigen la Constitución de la República y los demás documentos que ordenen registrar en él las leyes respectivas. transmita.Con respecto a las formalidades del registro. sentencia ejecutoriada o cualquier otro acto en el que se declare. ceda o adjudique el dominio o propiedad de bienes o derechos reales. constitución de hogar. sentencias ejecutoriadas y otros actos que se establezcan sobre inmuebles. se definen los requisitos de los protocolos de las oficinas principales y de las oficinas subalternas. nombramiento de empleados públicos que deban ser registrados. partición. declaración. patentes de navegación. El Protocolo Segundo se establece para asuntos
. académicos de universidades o institutos de educación superior. adjudicación. y los tipos de protocolos que se llevarán en dichas oficinas. contratos de poción para adquirir derechos de todas clases. declaraciones. transmisión.
del proceso de protocolización y de las anulaciones). cierre trimestral de los protocolos. Finalmente.matrimoniales. Se establecen. posesión provisional o deposito de los bienes del ausente y cualquier otro acto relativo a la administración y disposición de éstos. sentencia de divorcio. entredichos o inhabilitados o a sus bienes. sentencia de nulidad de matrimonio. El Protocolo Tercero se establece para documentos mercantiles y toda especie de mandatos y todo contrato o acto que se mande a registrar por alguna disposición del Código de Comercio. declaratorias de ausencia. En el título de
. adopción y emancipación. o que por su naturaleza no correspondan al Protocolo Primero. tutelas y curatelas. igualmente. para el Protocolo Cuarto se establece toda especie de testamento o codicilo y para todos los demás documentos o actos relativos a sucesiones testadas o intestadas. apertura de nuevos libros de registro. reconocimiento de hijos nacidos fuera del matrimonio. capitulaciones matrimoniales. separación de bienes entre cónyuges. de las especificaciones de los cuadernos y libros de registro y las anotaciones en ellos. el contenido de los documentos de registro. las formalidades relacionadas con los actos de protocolización (márgenes para las notas marginales. separación de cuerpos. discernimiento y fianzas de tutelas y finiquitos de cuentas de los tutores y todo lo relativo a menores.
se establecen las exenciones en el pago de los derechos de registro. mediante la publicidad registral. la organización territorial y funcional de las notarías. en la documentación archivada que de ellas emanen y en las certificaciones que se expidan. pero las partes contratantes con éste sí lo hacen. El Ejecutivo Nacional no paga derechos de registro.las copias certificadas y de la legalización de firmas se establecen los requisitos correspondientes. con respecto a terceros. las atribuciones y obligaciones de los notarios. Finalmente. Los derechos de registro se establecen de manera detallada para cada actividad registral y sus montos se especifican en unidades tributarias. Se establece que su misión es garantizar la seguridad de los actos y los derechos inscritos. incluyendo lo relativo al mantenimiento de los libros y procedimientos notariales. Organización de los Registros Públicos. Igualmente. Alcance de los Registros Públicos. Se exige la publicación de los aranceles establecidos en la Ley. Esta última consiste en las bases de datos del sistema automatizado de los Registros. en el titulo de la responsabilidad y las penas se establecen las responsabilidades y las causales de remoción de los registradores. Al igual que en la Ley de Registro Público derogada. tarea que ahora se ejercerá a
. La Ley de Arancel Judicial determina los gravámenes correspondientes a las actuaciones cumplidas por los Registradores Mercantiles y Notarios Públicos en procesos de administración de justicia. También se especifica que los Registros podrán actualizar de oficio el valor fiscal de los bienes inscritos. así como también la descripción del proceso de imposición de las penas. y todo lo concerniente a la administración del personal notarial. El Reglamento de Notarías Públicas define la función notarial y establece los requisitos para ejercer esa función. la organización y el funcionamiento de los Registros es responsabilidad del Ministerio del Interior y Justicia.
La normativa sobre la materia registral se clasifica en Registro Inmobiliario. El ejercicio de estas potestades por parte del Registrador puede
. para lo cual el artículo 26 de la LRPN acota que las Oficinas de Catastro y Ministerio del ramo deberán remitir los datos oficiales que servirán de guía a los funcionarios del servicio registral. 29. Bajo el régimen de la LRPN corresponde al Registrador Titular la facultad de ejercer función calificadora en el sistema registral. 28. Registro Mercantil y Registro Civil. El detalle de los procedimientos se deja para los reglamentos. las cuales serán determinadas por la Dirección Nacional de Registros y del Notariado (Art. El Sistema Registral. para respaldar la información de todas las materias registrales correspondientes a los registros del país (Art. en lo concerniente a la inscripción de los documentos o actos. organización. LRPN) y bases de datos regionales. Se resume la normativa de la Función Calificadora del Registrador. etc. Asimismo.) y aspectos particulares a cada tipo de registro. se prevé la posibilidad para los registradores de ajustar el valor fiscal de los bienes a ser inscritos respecto del valor declarado por las partes en el documento. Se prevé la creación de una base de datos nacional. la digitalización de las imágenes de los testimonios notariales y de los documentos judiciales y administrativos que ingresen al Registro.través de la Dirección Nacional de Registros y del Notariado. En este ámbito se norma lo relativo al mantenimiento y localización de las bases de datos (tanto nacionales como regionales). Una diferencia importante con respecto al tratamiento de esta materia en la Ley de Registro Público derogada es que se reduce significativamente el plazo en casos en que el Registrador rechace o niegue la inscripción de un documento o acto. LRPN). y se sistematizan los conceptos generales (objeto. y la incorporación del método del Sistema de Folio Real. Estos aspectos son innovaciones de la LRPN.
el artículo 43 de la LRPN establece los actos que deben inscribirse en el registro inmobiliario. En ese sentido. la LRPN establece en el referido artículo 39 la posibilidad de interponer contra el acto (expreso o tácito) que niega la inscripción del documento. 39. ésta deberá agotarse íntegramente para poder acudir a la vía jurisdiccional. correspondiendo a dicha Dirección pronunciarse mediante acto motivado sobre la negativa o inscripción del documento. 43. Ello es contradictorio con el régimen ordinario de recursos administrativos. para lo cual cuanta con un lapso de diez (10) días hábiles (Art.derivar en actos administrativos negando u objetando la inscripción de algunos documentos. En todo caso. LRPN). el interesado queda habilitado para intentar recurso jerárquico por ante la Dirección Nacional de Registros y del Notariado. el interesado quedará habilitado para acudir por ante la jurisdicción contencioso-administrativa. contándose entre otros. los siguientes:
. debe advertirse que si se escoge la vía administrativa. LRPN). En tal sentido. En caso que la Administración no se pronuncie dentro del referido lapso legal. en el cual ordinariamente no hay recurso alguno en vía administrativa contra la decisión del superior jerárquico del ente u órgano administrativo. Para estos casos el artículo 39 de la LRPN dispone un régimen especial de recursos administrativos para tales casos. No obstante lo anterior. El Registro Inmobiliario. Este registro tiene por objeto todo lo relativo a la inscripción de los actos o negocios jurídicos vinculados con derechos reales que afecten la propiedad inmobiliaria (Art. recurso de reconsideración. de la negativa del Registrador a inscribir un documento.
por lo que puede ser opuesto a terceros sin ninguna limitación. se propone en la LRPN la posibilidad de que por vía de reglamento se organice el funcionamiento e integración de estas oficinas públicas con los Registros Mercantiles territoriales y un Registro Central. Al regular el tema relativo a las acciones de nulidad de las asambleas de
. destaca el artículo 50 de la LRPN que la inscripción de actos en el registro mercantil y su posterior publicación cuando por disposición de la ley ello sea requerido. Registro Mercantil. las declaraciones. Asimismo. LRPN). títulos. cuando lo estime conveniente. se habilita a la Dirección Nacional de Registro y del Notariado para crear. boletines oficiales del Registro Mercantil a objeto de publicar los actos que el Código de Comercio ordena publicar en los periódicos. adjudicación. concesiones y demás documentos que conforme a las leyes en materia de minas. los denuncios. legalización y centralización de todos los actos relativos a los comerciantes individuales y sociales en los términos previstos por las leyes mercantiles (Art. los contratos de opción de compra-venta de inmuebles. las donaciones inmobiliarias y la separación de bienes entre cónyuges cuando existan inmuebles o derechos reales. 49. En tal sentido. transmisión. sentencias ejecutoriadas sobre el dominio de derechos reales. contratos. LRPN). Los registros mercantiles tienen por objeto la inscripción. permisos.documentos que contengan declaración. crea una presunción incontrovertible de veracidad y hace plena prueba. contratos de cesión. hidrocarburos y demás minerales combustibles deban registrarse. 44. limitación o gravámenes de la propiedad. partición. Estas publicaciones surtirán los mismos efectos legales que los que atribuye la ley a las publicaciones en prensa. Por lo que se refiere al sistema registral mercantil. como innovación. Se establece también que el Catastro Municipal será fuente de información registral inmobiliaria (Art. la constitución de hogar.
accionistas de las sociedades anónimas o en comandita por acciones. si encuentra que existen las faltas denunciadas. La acción que da este artículo dura quince días. puede suspender la ejecución de esas condiciones y ordenar que se convoque una nueva asamblea para decidir sobre el asunto. El artículo 290 del Código de Comercio prevé que «A las decisiones manifiestamente contrarias a los estatutos o la Ley. Una novedad importante en el sistema registral mercantil previsto en la LRPN es el carácter verificador que se le reconoce al Registrador. puede hacer oposición todo socio ante el Juez de Comercio del domicilio de la sociedad. En tal
. Poderes de los registradores mercantiles. oyendo previamente a los administradores. y éste. a contar de la fecha en que se dé la decisión. se amplía a un año el lapso establecido en el artículo 290 del Código de Comercio para la acción de nulidad que tradicionalmente está reconocida a las minorías en el seno de las sociedades.
pues está prohibido a los administradores ejecutar nuevas operaciones siendo personalmente responsables de
. 54. núm. es importante subrayar que la LRPN se soluciona el problema de la aplicación del artículo 342 del Código de Comercio en relación con la imposibilidad de prorrogar la duración de una sociedad anónima después de haber expirado su término de duración. num. de modo que no podemos entender qué criterios utilizará el Registrador para considerar excesiva la duración propuestas para una compañía. En todo caso. estimamos que éste avalúo puede ser realizado por contadores públicos. Se otorga también a los registradores la facultad para homologar o rechazar el término de duración cuando ésta se considere excesiva (Art. 2.sentido. en los aumentos de capital. LRPN). En todo caso. 4. En cuanto a los aportes efectuados por los socios. Para ello. con base en lo dispuesto en el artículo 54 de la LRPN rechazar la inscripción de las sociedades cuyo capital se considere insuficiente en orden al objeto social (Art. en las fusiones y en cualquier acto de cesión en general (Art. La LRPN no señala que profesión debe tener el perito. dichos funcionarios ahora pueden. 1. LRPN). en todo caso. LRPN). consideramos que en la práctica esto podría generar problemas ya que la realidad mercantil está orientada a que las sociedades de comercio de consoliden y permanezcan en vigencia durante un prolongado período de tiempo en una situación económica ideal. deberá acompañarse un avalúo realizado por un perito valuador independiente y colegiado. Sin embargo. 54. en la LRPN se faculta al registrador mercantil para controlar que los bienes tengan el valor declarado en el documento constitutivo. núm. administradores comerciales o economistas debidamente inscritos en los colegios correspondientes. esta actuación también deberá realizarla el registrador atendiendo al principio de proporcionalidad y legalidad que orientan la actividad administrativa. 54.
LRPN)
. separación de cuerpos y bienes. nulidad de matrimonio. sentencias de divorcio.los actos cumplidos después de la expiración del término de la sociedad. Ahora. La organización del Registro Civil es delegada en el reglamentista. se prevé la posibilidad de que dichos registros puedan estar organizados en registros civiles territoriales y un Registro Civil Central. adopciones. LRPN). matrimonio. 63. fundaciones y corporaciones privadas (Art. Registros civiles. Se declara al Registro Civil como fuente de información del Registro Civil y Electoral (Art. con base en el ordinal 5 del artículo 54 de la LRPN es posible registrar la decisión de la asamblea que acuerde la reactivación de la sociedad después de la expiración de su término. Se ratifica además que el registro civil inscribirá lo relativo a los actos de constitución. Se mantienen sin alteración los tipos de actos que deben ser registrados en estas oficinas. científicos y eclesiásticos. prórroga y extinción de las sociedades civiles. asociaciones. entre otros. LRPN). despachos militares. tales como: partidas de nacimiento. modificación. (Art. 65. sin embargo. títulos académicos. 62. defunción.
El sistema de folio real. oponible a terceros. orientadas a la automatización de los procesos registrales y notariales y aquellos que otorguen seguridad jurídica y garanticen los principios de libertad contractual y de legalidad de los derechos de las personas. mediante la publicidad registral. sin necesidad de recurrir al estudio de todos los antecedentes desde su constitución. Los asientos registrales están bajo la salvaguarda de los Tribunales y producen todos sus efectos mientras no se declare su inexactitud. dado que no contempla mecanismos dinámicos y eficientes que garanticen una verdadera publicidad de los bienes registrados y una adecuada seguridad jurídica de los mismos. El propósito fundamental de los Registros y Notarías es garantizar. en el marco de la Ley Habilitante. A este sistema se le denomina doctrinariamente sistema registral de folio real. Adoptar el método de inscripción como sistema de registro que consiste en realizar un resumen de cada acto o negocio jurídico registrable e insertarlo en asientos digitales que constituyen el tracto sucesivo de los bienes y derechos reales inscritos. la certeza y la seguridad jurídica de los bienes o derechos inscritos. el Ejecutivo Nacional ha determinado que el principal escollo se encuentra en su marco jurídico conceptual. la normativa incorporó los siguientes conceptos: a.Conclusión. de las sociedades mercantiles y de los bienes sometidos al régimen de publicidad en los registros y notarías. Con fundamento en el diagnóstico sobre el estado actual del sistema registral y notarial de Venezuela. de los actos. Para alcanzar tales objetivos. Esto permite que la información registral se encuentre actualizada permanentemente. Tomando en cuenta que el
. otorgándoles la presunción de verdad legal. La Asamblea Nacional autorizó al Poder Ejecutivo para que dicte normas y procedimientos. de los contratos y negocios jurídicos.
Asignación de número de matrícula a cada bien y derecho inscrito. mercantil o civil. Para una organización y administración eficiente de la jurisdicción registral administrativa. cuando los catastros permitan al Ministerio del Interior y Justicia impartir la orden correspondiente a través de una Resolución.sistema de folio real únicamente se puede aplicar a los inmuebles y derechos reales una vez que se hayan actualizado los catastros municipales. progresivamente.
. Función registral especializada por materia. se adoptó un principio flexible conforme al cual el sistema de folio real se pondrá en práctica. es indispensable que cada Registro conozca de una materia especializada. b. c. De esta forma se sustituirá en materia inmobiliaria el sistema de folio personal actualmente vigente. Cada bien o derecho inscrito se identifica de manera inequívoca asignándole una matrícula que se conformará tanto por números como por letras en orden consecutivo ascendente. sea inmobiliaria.
En el Registro Civil deben
. sin menoscabo de la seguridad jurídica. El Registro Mercantil se organiza y estructura de manera que en él se inscriban aquellos actos previstos en la Ley mediante los cuales se constituyan. las sociedades mercantiles y demás sujetos señalados. El Registro Inmobiliario tiene por objeto dar seguridad jurídica y publicidad registral a la inscripción y anotación de los actos y contratos relativos a los atributos del dominio y demás derechos reales que afectan los bienes inmuebles. para poner en práctica un sistema mínimo de control de la constitución y funcionamiento de las sociedades mercantiles. También se adoptan normas para resolver controversias doctrinales y jurisprudenciales respecto a varias materias.d. inscripción y publicidad de los documentos sean practicados con celeridad. así como los actos y contratos relativos a los mismos. 2. También se desarrolla el parágrafo único del artículo 200 del Código de Comercio. Reestructuración de los Registros Mercantiles. Creación del Registro Civil. que ha sido letra muerta desde su incorporación en 1955. La Ley establece que los asientos registrales y la información registral emanada de los soportes electrónicos del sistema registral venezolano surtirán todos los efectos jurídicos que corresponden a los documentos públicos. los derechos inmobiliarios deberán inscribirse en la jurisdicción registral que corresponda al inmueble. Se considera de interés público el uso de medios tecnológicos en la función registral y notarial para que los trámites de recepción. modifiquen o se extingan las condiciones legales de los comerciantes. Creación del Registro Inmobiliario. 3. Para que su inscripción surta efectos oponibles frente a terceros. otorgando al Registrador Mercantil facultades para evitar que se constituyan sociedades con capital insuficiente o que los aportes sean fraudulentamente inflados para engañar al público con capitales inexistentes. Uso de las nuevas tecnologías de la información. 1.
Se ha previsto como medida prioritaria la implantación de un sistema automatizado. 4.
.aparecer inscritos todos los ciudadanos venezolanos y las afectaciones al estado civil en cuanto al nacimiento. las cuales han sido trasladadas desde el antiguo Registro Subalterno. Estas inscripciones se practicarán con fundamento en los documentos que expidan los órganos que por Ley actúen como auxiliares. El Registro Civil mantendrá un registro de los ciudadanos venezolanos mayores de edad en ejercicio de su derecho electoral y esa información será puesta a disposición del Consejo Nacional Electoral. cuando así lo requiera ese órgano constitucional. que requieren los procesos institucionales. tanto para la gestión jurídica registral como para la gestión contable y administrativa. Automatizar los procedimientos y Sistemas Registrales y Notariales. fundaciones y corporaciones de carácter privado. convertido ahora en registro inmobiliario puro. el matrimonio y la defunción. Se incorpora al Registro Civil la inscripción de las sociedades y asociaciones civiles.
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 artículo 1920
 artículo 1924
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 artículo 26
 artículo 43
 artículo 39
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 artículo 50
 artículo 290
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 artículo 342
 artículo 54
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