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Pflichtenheft Betrieblicher Datenschutz-Verantwortlicher (BDSV) - PDF
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Busso Fuhrmann
1 Legal & Compliance Datenschutz Pflichtenheft Betrieblicher Datenschutz-Verantwortlicher (BDSV) Dokumenten-Nr. Autor Dokumenten-Eigner Dokumenten-Bereich/Art Dokumenten-Status Klassifizierung Geltungsbereich _RL_Pflichtenheft_BDSV Dr. Alexander Lacher Amann Angela (ÖKK) (03) Risk Management/Legal&Compliance/Governance/Richtlinie (RL) (03) Freigegeben ÖKK-INTERN (V2) ÖKK Version 8.0 Gültig von Gültig bis (ohne Datum unbeschränkt) [Gültig bis]2 Änderungs- und Freigabekontrolle (Versionsverlauf): Version Prüfstelle Prüfdatum Art der Änderung Freigabestelle Freigabedatum 1.5 Dinner, Heinrich Anpassung Ref. Dok. Schena, Stefan Dinner, Heinrich Review Schena, Stefan Dinner, Heinrich Review Schena, Stefan Dinner, Heinrich Anpassungen Schena, Stefan Verteiler Empfänger Datum Art der Mitteilung/Verteilung Alle ÖKK-Mitarbeitenden Intranet, physische Abgabe Schulungen, Rollout i.e.s. Interessierte Öffentlichkeit Internet Wo sich das vorliegende Reglement auf andere Weisungen oder Dokumente bezieht, sei zur besseren Übersicht das Verzeichnis aller Weisungen (Dokument _WS_Weisungsverzeichnis) zu berücksichtigen. Version 8.0 2/93 Inhaltsverzeichnis Abkürzungsverzeichnis... 3 Glossar Einführung Stellenbeschreibung Stellenbezeichnung Ziel und Zweck der Stelle Gesetzliche Grundlagen Vorgesetzte Stelle Stellvertretung Grundsätzliche Aufgaben Aufgaben im Einzelnen Verantwortung und Kompetenzen Inkrafttreten und Gültigkeit... 9 Abkürzungsverzeichnis Sämtliche Begriffe und Abkürzungen finden sich in Anhang 1 und 2 der Mutterweisung ( _WS_Mutterweisung). Glossar Folgende Fachbegriffe werden in diesem Pflichtenheft verwendet (unterstrichen): Begriff Datensammlung Datenschutz Personendaten Beschreibung Unter Datensammlung ist jeder Bestand von Personendaten über mehr als eine Person zu verstehen, der so aufgebaut ist, dass die Daten nach betroffenen (natürlichen und juristischen) Personen erschliessbar sind, z.b. über Namen, Mitarbeiter- oder andere Ordnungsnummern. Beispiele von Datensammlungen sind: Karteien, Archive, Listen, Adressbestände usw. Alle Mitarbeitenden sind verpflichtet, neue Datensammlungen vor Inbetriebnahme dem BDSV zu melden. Sämtliche Datensammlungen werden seitens ÖKK inventarisiert. Das Inventar dient der Ordnungsmässigkeit und der Gewährleistung der Auskunftsbereitschaft. Der Datenschutz regelt die Sicherheit von Personendaten Personendaten sind alle Angaben, die sich auf eine bestimmte oder bestimmbare natürliche oder juristische Person beziehen, bzw. dieser zugeordnet werden können. Version 8.0 3/94 Beispiele dafür sind: Name, Adresse, Nationalität, AHV-Nr., Geburtsdatum, Arbeitsort, Ausbildung, Betreibungen, Beruf, finanzielle Situation, Konfession, Sprache. Personendaten sind auch Bilder, Grafiken, Fotografien etc. Es genügt, dass Personendaten, ohne einen Namen zu nennen, einer bestimmten Person zugeordnet werden können. Bei einer Krankenkasse sind typische Arten von Personendaten einerseits Patientendaten, anderseits Personaldaten (Daten zu Mitarbeitenden). Persönlichkeitsprofile Besonders strengen Vorschriften unterliegt die Bearbeitung von sog. besonders schützenswerten Personendaten. Darunter werden Angaben über die religiöse, weltanschauliche oder politische Ansicht, Zugehörigkeit und Betätigung sowie die Rassenzugehörigkeit, den persönlichen Geheimbereich, insbesondere den seelischen, geistigen oder körperlichen Zustand oder Massnahmen der sozialen Hilfe oder fürsorgerischen Betreuung verstanden. Persönlichkeitsprofile sind den besonders schützenswerten Personendaten gleichgestellt. Persönlichkeitsprofile sind Zusammenstellungen von Daten, die für sich alleine unkritisch sein mögen, in der Kombination aber eine Beurteilung wesentlicher Aspekte der Persönlichkeit einer natürlichen Person erlauben. Version 8.0 4/95 1 Einführung Die Aufgaben, Kompetenzen und Verantwortlichkeiten des BDSV von ÖKK werden im vorliegenden Pflichtenheft beschrieben. Damit kann der BDSV die erforderlichen Aspekte bezüglich Datenschutz gesetzeskonform abdecken. Der BDSV ist bei ÖKK der zentrale Ansprechpartner für den Datenschutz. Er erarbeitet diesbezügliche Vorgaben und erwirkt bei der Geschäftsleitung (GL) deren Freigabe bzw. Inkraftsetzung, ist für die Kommunikation der Datenschutzvorgaben zuständig und kontrolliert deren Einhaltung. Von Gesetzes wegen hat der BDSV namentlich folgende Aufgaben: Er prüft die Bearbeitung von Personendaten und empfiehlt Korrekturmassnahmen, wenn er feststellt, dass Datenschutzvorschriften verletzt wurden. Weiter führt er eine Liste der Datensammlungen von ÖKK. Der BDSV übt seine Funktion fachlich unabhängig aus, verfügt über die zur Erfüllung seiner Aufgaben erforderlichen Ressourcen und hat Zugang zu allen Informationen, die er zur Erfüllung seiner Aufgabe benötigt (namentlich zu allen Datensammlungen und -bearbeitungen). 2 Stellenbeschreibung 2.1 Stellenbezeichnung Betrieblicher Datenschutzverantwortlicher (BDSV) Ziel und Zweck der Stelle Der BDSV ist Delegierter der GL für sämtliche Belange des Datenschutzes bei ÖKK. Damit ist der BDSV der zentrale Ansprechpartner bei ÖKK für Fragen des Datenschutzes im Sinne von Art. 11a Abs. 5 Bst. e DSG. In dieser Eigenschaft ist er beim EDÖB gemeldet. Der BDSV erarbeitet diesbezügliche Vorgaben und erwirkt bei der GL deren Freigabe bzw. Inkraftsetzung. Weiter koordiniert, analysiert und korrigiert er datenschutzrechtliche Fragen und Aktivitäten. Die Kommunikation der Datenschutzvorgaben sowie die Kontrolle der Einhaltung obliegen ebenfalls dem BDSV. 2.3 Gesetzliche Grundlagen Das DSG lässt die Selbstregulierung des Datenschutzes zu. So muss ÖKK als Inhaberin von Datensammlungen diese gemäss Art. 11a Abs. 5 lit. e DSG nicht beim EDÖB anmelden, wenn sie einen BDSV bezeichnet, der unabhängig die betriebsinterne Einhaltung der Datenschutzvorschriften überwacht und Verzeichnisse der Datensammlungen führt. Der EDÖB muss darüber informiert werden. Die gesetzlich umschriebenen Aufgaben und die organisatorische Stellung des BDSV sind in den Art. 12a und 12b VDSG festgehalten. Die konkreten gesetzlichen Grundlagen sowie die Meldepflicht an den EDÖB sind der Weisung Datenschutz [ ] zu entnehmen. 1 Die männliche Verwendung der Fachbezeichnung gilt ebenfalls für weibliche Funktionsträgerinnen. Version 8.0 5/96 2.4 Vorgesetzte Stelle Der BDSV ist ein Fachspezialist im Bereich Legal und Compliance von ÖKK. Als solcher ist er dem Vorsitzenden der GL indirekt unterstellt, hat aber direkten Zugang zur GL. Bei Zielkonflikten zwischen der GL und dem BDSV, steht dem BDSV der direkte Weg an den Verwaltungsrat offen. Die Aufgabe des BDSV beansprucht nach den Initialarbeiten ca. 20 % einer Vollzeitstelle. In Erfüllung seiner Aufgaben als BDSV handelt, entscheidet und empfiehlt dieser weisungsungebunden und selbstständig. Die gesetzlich geforderte Unabhängigkeit wird jederzeit gewahrt. 2.5 Stellvertretung Juristischer Mitarbeiter im Bereich Legal und Compliance. 2.6 Grundsätzliche Aufgaben Der BDSV berät und unterstützt sämtliche Funktionsträger bei ÖKK in Fragen des Datenschutzes. Datenschutz ist Sache der Linie bzw. der Linienverantwortlichen. Dabei unterstützt und koordiniert der BDSV den Aufbau, die Umsetzung und die Einhaltung des gesetzlich geforderten Datenschutzes bei ÖKK. Insbesondere ist der BDSV zuständig für die Umsetzung der Weisung Datenschutz [ ]. Er kontrolliert die Umsetzung der datenschutzrelevanten Massnahmen und die Einhaltung der Vorgaben, die in der Leitlinie Datenschutz [ ] und der Weisung Datenschutz [ ] beschrieben sind. Der BDSV führt intern eine Liste der Datensammlungen nach Art. 11a Abs. 3 DSG (Art. 12b Abs. 1 lit. b VDSG). 2.7 Aufgaben im Einzelnen Führungsaufgaben Keine Fach- und Sachaufgaben Auskunfts- und Ansprechstelle bezüglich Datenschutz. Erarbeitung, Umsetzung und Nachführung der Leitlinie Datenschutz [ ] und der Weisung Datenschutz [ ]. Prüfung und Begleitung von datenschutzrelevanten Vorhaben und Projekten, wie etwa die Erarbeitung Weisungen, Ausführungsbestimmungen und anderen Dokumenten gemäss Grundweisung ÖKK mit datenschutzrelevanten Inhalten. Aufbau und Nachführung des Inventars der Datensammlungen. Datenschutzrechtliche Abnahme neuer Datensammlungen vor Inbetriebnahme. Regelmässige Nachführung des Kontrollplanes Datenschutz. Durchführung von regelmässigen Kontrollen gemäss Kontrollplan Datenschutz zwecks Prüfung der Einhaltung datenschutzrelevanter Weisungen, Ausführungsbestimmungen und anderer Dokumente und Massnahmen (z.b. Klassifizierungs- oder Berechtigungskonzepte) und Empfehlung von Korrekturmassnahmen. Bearbeitung und Prüfung von Datenschutzverletzungen, Empfehlung von Massnahmen und Berichterstattung. Prüfen der Weitergabe / Bekanntgabe von Personendaten an Dritte, sofern es sich nicht um standardisierte, in der Datenschutzweisung behandelte Fälle handelt. Abwicklung von Auskunftsgesuchen seitens Dritter, sofern es sich nicht um standardisierte, in der Version 8.0 6/97 Datenschutzweisung behandelte Fälle handelt. Version 8.0 7/98 2.7.3 Kommunikationsaufgaben Aktive interne und externe Kommunikation datenschutzrelevanter Massnahmen und Vorgaben. Information der GL und der betroffenen Funktionen über wesentliche Vorkommnisse, Unregelmässigkeiten und Störungen im Datenschutzbereich. Jährliche Berichterstattung an die GL. Sensibilisierung der GL im Bereich Datenschutz. Stufen- und funktionsgerechte Sensibilisierung und Ausbildung aller Mitarbeitenden im Bereich Datenschutz. Verkehr mit Behörden und zuständigen Datenschutzorganen in Absprache mit der GL. Teilnahme an Tagungen, Vorträgen, Seminaren, Ausstellungen und Weiterbildungskursen im Bereich Datenschutz. 2.8 Verantwortung und Kompetenzen Der BDSV ist gegenüber der Geschäftsleitung verantwortlich für die ihm übertragenen Aufgaben und verfügt über ein entsprechendes Vortragsrecht. Der BDSV ist für das Inventar der Datensammlungen verantwortlich. Der BDSV ist verantwortlich für die regelmässige Kontrolle der Bearbeitungen von Personendaten innerhalb der ÖKK. Im Rahmen der Überprüfungs- und Kontrolltätigkeit sind dem Datenschutzbeauftragten sämtliche relevanten Informationen zugänglich, inklusive Zugang und Zugriff zu den entsprechenden Räumen, Applikationen und Daten. Soll eine Prüfung ausnahmsweise durch eine unabhängige dritte Stelle erfolgen, so wird diese nach Absprache mit der GL durch den BDSV beauftragt. Der BDSV ist verantwortlich für die Erarbeitung und Nachführung der Datenschutzleitlinie ÖKK [ ] und der Datenschutzweisung ÖKK [ ]. Der BDSV ist verantwortlich für die Empfehlung von Datenschutzmassnahmen und die Erarbeitung weiterführender Weisungen, Ausführungsbestimmungen und anderer Dokumente und Massnahmen im Datenschutzbereich, sowohl bei der internen Datenbearbeitung (Genehmigung / Deaktivierung des Regelwerk Kolumbus), bei der Datenbearbeitung durch Dritte (Outsourcing) wie bei der Datenbearbeitung zugunsten Dritter (Insourcing, Genehmigung / Deaktivierung des Regelwerk Kolumbus). Der BDSV informiert bei Bedarf anlässlich der Sitzungen der GL zu Themen des Datenschutzes und deren Umsetzung. Er kann jederzeit bei der GL intervenieren oder Entscheide an diese eskalieren. Der Sachverhalt, die Empfehlung des BDSV und der Entscheid der GL werden nachvollziehbar dokumentiert. Die übergeordnete Verantwortung verbleibt bei der ÖKK. Version 8.0 8/99 3 Inkrafttreten und Gültigkeit Dieses Pflichtenheft tritt per in Kraft. Seine Genehmigung erfolgte am durch die Geschäftsleitung von ÖKK. Auf Antrag des BDSV wurden Anpassungen am bestätigt. Landquart, ÖKK Stefan Schena Vorsitzender der Geschäftsleitung Heinrich Dinner Bereichsleiter Leistungen und Kooperationen Version 8.0 9/9 Ähnliche Dokumente
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