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Timestamp: 2020-08-04 11:46:36+00:00

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Conceptos en virtud de la emergencia sanitaria generada por COVID-19 - EVA - Función Pública
Conceptos en virtud de la emergencia sanitaria generada por COVID-19
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Concepto 281481 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
Fecha de Expedición: 2020-06-30
El Concejo Municipal podrá efectuar sesiones virtuales de conformidad con el artículo 12 del Decreto 491 de 2020, con el fin de proveer de manera definitiva el empleo de Personero
Concepto 279761 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
Fecha de Expedición: 2020-06-28
Por disposición expresa del Decreto 491 de 2020, el periodo de prueba de los nuevos empleados públicos, iniciaran hasta que termine y se supere la Emergencia Sanitaria declarada, por lo que resulta improcedente que el tiempo laborado desde su posesión, se tome como periodo de prueba.
Concepto 279711 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
El Decreto Ley 491 de 2020, mediante el cual el Gobierno Nacional contempló una serie de medidas con ocasión a la declaratoria de la emergencia sanitaria ocasionada por el covid-19, no se modificaron las normas que regulan la declaratoria de insubsistencia de los empleados; por consiguiente, los organismos y entidades deben dar cumplimiento a lo normado en el ordenamiento jurídico, para tomar las decisiones a que haya lugar.
Concepto 278161 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
Fecha de Expedición: 2020-06-26
Los alcaldes de municipios en los que no haya afectación por el Coronavirus Covid-19, podrán solicitar al Ministerio del Interior el levantamiento de la medida de aislamiento preventivo obligatorio en su territorio, para lo cual el Ministerio de Salud y Protección Social deberá haber informado de tal condición.
Concepto 275481 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
La reanudación de la negociación colectiva particular puede hacerse a partir del 1 de julio, si no se continúan ampliando las fechas.
Concepto 273691 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
Fecha de Expedición: 2020-06-24
Revisadas las normas que ha emitido el Gobierno Nacional a propósito de la emergencia ocasionada por el covid-19 no se evidencia una que faculte o autorice para suspender la provisión de los empleos en las entidades u organismos públicos (como es el caso del encargo), en este orden de ideas, se precisa que, es procedente la provisión de empleos públicos, incluido el encargo, durante la emergencia ocasionada por el covid-19.
Concepto 273341 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
Con la declaratoria del Estado de Emergencia Económica, Social y Ecológica por el COVID-19, y la expedición de los decretos para afrontar dicha emergencia, no se modificaron las normas sobre administración de personal y en tal sentido, tampoco sufrió modificación alguna las disposiciones sobre retiro del servicio de los empleos de libre nombramiento y remoción, quiere esto decir que para el presente caso, este tipo de empleados públicos pueden ser libremente nombrados y removidos en ejercicio del poder discrecional que tiene la Administración para escoger a sus colaboradores.
Concepto 273181 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
Para efectos de la base gravable del impuesto y la retención en la fuente a título del impuesto solidario por el COVID -19, no está comprendida dentro del concepto de salario mensual periódico de que trata la parte resolutiva del Decreto 568 de 2020, la bonificación por servicios prestados que percibe el servidor público cada año, de acuerdo con su parte considerativa, por tratarse de un beneficio que se percibe anualmente; en consecuencia no será procedente que la entidad (Corporación Autónoma Regional), tenga como sujeto pasivo de dicho impuesto a los servidores públicos con asignación básica salarial de ocho millones sesenta y siete mil setecientos treinta dos pesos ($8.067.732) moneda corriente, tomando como salario además, la suma percibida anualmente por concepto de bonificación por servicios prestados.
Concepto 218551 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
Con ocasión a la pandemia, por regla general las entidades deberán establecer el trabajo de manera remota a través del uso de las tecnologías de la información. Sin embargo, en el evento que no cuenten con las herramientas para ello, podrán realizar sus funciones de manera presencial, bajo el estricto seguimiento de los protocolos de seguridad que ha señalado el Ministerio de Salud y Protección Social.
Concepto 251101 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
Fecha de Expedición: 2020-06-23
Al determinarse que los concejales no tienen la calidad de empleados públicos, las disposiciones sobre auxilio de transporte no son aplicables a los miembros de estas corporaciones. Por consiguiente, la figura del reconocimiento de transporte para las concejales que residen en zona rural, que menciona en su escrito, es diferente del auxilio de transporte que contempla las normas expuestas; como consecuencia, el auxilio de conectividad digital establecido en el Decreto Legislativo 771 del 3 de junio de 2020 no es aplicable a los concejales que residen en zonas rurales.
Concepto 268001 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
Fecha de Expedición: 2020-06-19
Con la declaratoria del Estado de Emergencia Económica, Social y Ecológica por el COVID-19, y la expedición de los decretos para afrontar dicha emergencia, no se modificaron las normas sobre administración de personal y en tal sentido, tampoco sufrió modificación alguna las disposiciones sobre situaciones administrativas de los servidores públicas; quiere esto decir que, el empleado que está en uso de una licencia ordinaria que superó el término inicial y el de su prórroga en virtud de la disposición legal, una vez se venza el término de la respectiva prórroga, deberá regresar a ejercer las funciones propias de su cargo.
Concepto 267571 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
Como los trabajadores oficiales son aquellos que se desempeñan en la construcción y sostenimiento de obras públicas y que en el marco de la emergencia sanitaria no se encuentran prestando sus servicios, no habrá lugar entonces, a su reconocimiento y pago, puesto que el objetivo del auxilio de transporte es movilizar al trabajador hasta su lugar de labores y teniendo en cuenta lo dispuesto en el Decreto 771 de 2020 se seguirá reconociendo a aquellos empleados que sigan prestando sus servicios en modalidad ?trabajo en casa?.
Concepto 267261 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
El Decreto Legislativo 771 de 2020 no estableció que este auxilio fuese factor salarial, en consecuencia, no debe incluirse el auxilio de conectividad digital como factor salarial para la liquidación de las prestaciones sociales.
Concepto 264691 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
Fecha de Expedición: 2020-06-18
No es pertinente iniciar el periodo de prueba hasta tanto termine la emergencia sanitaria, por lo tanto, deberá seguir en inducción, el cual puede ser de manera presencial o mediante la modalidad de trabajo en casa.
Concepto 262831 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
Fecha de Expedición: 2020-06-17
Con la declaratoria del Estado de Emergencia Económica, Social y Ecológica por el COVID-19, y la expedición de los decretos para afrontar dicha emergencia, no se modificaron las normas sobre administración de personal y en tal sentido, tampoco sufrió modificación alguna las disposiciones sobre incapacidades y por lo tanto, en relación con las incapacidades, las mismas serán reconocidas en virtud del procedimiento legal establecido para tal fin, incluso bajo las circunstancias presentadas por el COVID 19.
Concepto 262381 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
En vigencia del Decreto 491 de 2020 se estipuló que para los procesos de selección que tuvieran listas de elegibles en firme se efectuarían los nombramientos y las posesiones en los términos y condiciones señalados en la normatividad vigente aplicable a la materia, pero que, durante el período que dure la Emergencia Sanitaria estos servidores públicos estarían en etapa de inducción y el período de prueba iniciaría una vez se supere dicha Emergencia.
Concepto 250231 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
Fecha de Expedición: 2020-06-16
Con la declaratoria del Estado de Emergencia Económica, Social y Ecológica por el COVID-19, y la expedición de los decretos para afrontar dicha emergencia, no se modificaron las normas sobre administración de personal y en tal sentido, tampoco sufrió modificación alguna las disposiciones sobre las comisiones; así las cosas y de acuerdo con lo pactado se podrá dar por terminada la comisión en el plazo que se había estipulado incluso bajo las circunstancias presentadas por el COVID 19.
Concepto 249661 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
La entidad es la única facultada para determinar la fecha hasta la que pueden sus servidores públicos prestar sus servicios desde trabajo en casa, y la forma como se pueden cumplir con las funciones propias del cargo, pues es la única que conoce de manera cierta la forma como se cumplen las mismas y la situación particular de su personal; y en desarrollo de los principios de la especialización presupuestal y de la autonomía administrativa, constituye el único órgano llamado a producir una declaración de voluntad con efectos vinculantes en el mundo del derecho.
Concepto 249571 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
Es viable realizar la posesión en los términos iniciales del artículo 2.2.5.1.7 del Decreto 1083 de 2015 (10 días) o de ser necesario, es viable conceder un plazo más, sin que supere los 90 días.
Concepto 246891 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
De acuerdo con lo señalado los trabajadores oficiales podrán hacer parte de la planta de personal de una empresa de servicios públicos y se deberá indicar el número de cargos permanentes, así como la apropiación presupuestal para el pago de sus salarios.
Concepto 226501 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
Fecha de Expedición: 2020-06-10
Los servidores públicos y contratistas del Estado que adelanten actividades que sean estrictamente necesarias para prevenir, mitigar y atender la emergencia sanitaria por causa del Coronavirus COVID-19, y garantizar el funcionamiento de los servicios indispensables del Estado podrán suspender la prestación de los servicios de forma presencial; y las autoridades deberán suministrar las condiciones de salubridad necesarias para la prestación del servicio presencial.
Concepto 226271 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
Si el servidor fue nombrado y posesionado dentro del Estado de Emergencia este se encontraría en inducción e iniciaría su periodo de prueba una vez se supere el Estado de Emergencia como lo señala el decreto 491 de 2020, en cambio, si al servidor se le realizó su nombramiento y posesión antes del decreto del Estado de Emergencia este se encontraría en periodo de prueba.
Concepto 226231 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
Se consideran sujetos pasivos del mencionado impuesto, entre otras, las personas naturales vinculadas a las entidades u organismos públicos mediante contrato de prestación de servicios y de apoyo a la gestión que reciban honorarios iguales o superiores a diez millones de pesos mensuales.
Concepto 216991 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
Si el servidor fue nombrado y posesionado dentro del Estado de Emergencia este se encontraría en inducción e iniciaría su periodo de prueba una vez se supere El Estado de Emergencia como lo señala el decreto 491 de 2020 y se le pueden asignar por parte de la entidad las funciones que considere y sean afines al cargo de acuerdo con las necesidades del servicio.
Concepto 223081 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
Fecha de Expedición: 2020-06-09
El reconocimiento y pago del auxilio del transporte se materializa con la condición de que el servidor público se desplace de su lugar de residencia hasta su trabajo y viceversa; sin embargo, dentro de las medidas adoptadas para garantizar la prestación del servicio público en todas las Entidades del Estado, se dispuso que el auxilio de transporte debería reconocerse como auxilio de conectividad, concluyendo que mientras persista la emergencia sanitaria y el empleado público devengue hasta dos salarios mínimos legales mensuales vigentes, aunque no se desplace a su lugar de trabajo, se reconocerá el auxilio de transporte, que por la variación en las condiciones de la prestación del servicio, se tomará como un auxilio de conectividad.
Concepto 212661 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
Como medida para contrarrestar los efectos de la pandemia por el Covid19, el Gobierno Nacional adoptó una serie de medidas, entre ellas, el trabajo en casa de los servidores públicos, con algunas excepciones, lo que significa que todos los organismos y entidades que conforman las ramas del poder público han continuado prestando sus servicios, con algunas limitantes.
Concepto 220871 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
Fecha de Expedición: 2020-06-08
El campo de aplicación del decreto 568 de 2020 es para todas las entidades públicas, dentro de las cuales se encuentran las universidades públicas. Las prestaciones sociales y los beneficios salariales que se perciban de forma mensual, como lo son las primas, sí se encuentran incluidos dentro del concepto de salario y, en consecuencia, forman parte de la base gravable del impuesto.
Concepto 202241 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
Fecha de Expedición: 2020-06-06
El Concejo Municipal podrá prorrogar el encargo en el mismo empleado o en cualquier otro que determine siempre y cuando cumpla con los requisitos establecidos en la ley. De otra parte, es oportuno resaltar que los concejos municipales podrán efectuar sesiones virtuales de conformidad con el artículo 12 del Decreto 491 de 2020, con el fin de proveer de manera definitiva el citado empleo.
Concepto 217991 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
En cuanto al período de prueba, la norma establece que este iniciará una vez se supere la Emergencia, sin que se haya hecho distinción entre los servidores que deben prestar sus servicios de forma presencial en las entidades públicas durante la emergencia sanitaria.
Concepto 217781 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
Si la convocatoria inició antes de la entrada en vigencia de la ley 1960 de 2019, aunque haya terminado con resultados de lista de elegibles antes o después de estar vigente la Ley 1960 del 27 de junio de 2019, modificatoria de la Ley 909 de 2004, no le aplicará la modificación introducida por el artículo 6º al numeral 4 del artículo 31 de la segunda. Es decir, dicha lista de elegibles solamente será procedente utilizar para proveer los cargos objeto del respectivo proceso de selección realizado en dicha convocatoria, conforme a lo dispuesto en el numeral 1 del artículo 31 de la Ley 909 de 2004.
Concepto 216921 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
En el caso que durante la emergencia sanitaria se cumpla la fecha de finalización del contrato, la Administración tiene la facultad para determinar si la necesidad persiste, evento en el cual tiene la potestad para celebrar el contrato con quien considere cumple con los requisitos para la suscripción y ejecución del mismo, de conformidad con las normas que rigen la contratación estatal, sin que las normas expedidas por el Gobierno Nacional en el marco de la emergencia sanitaria ocasionada por el covid-19 contemple la renovación automática de los contratos estatales.
Concepto 214501 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
Revisadas las disposiciones del Decreto 491 de 2020, norma relacionada con el empleo público mientras se supera la emergencia sanitaria causada por el covid 19, no se encuentra alguna disposición referente a la reestructuración de los planes de bienestar social e incentivos. dado que el Decreto 491 de 2020 no se pronunció en cuanto a la terminación de los contratos de trabajo, continúan aplicándose las normas en materia de terminación de la relación contractual. No es procedente que las entidades u organismos públicos otorguen vacaciones a los empleados que no han causado el derecho, en ese sentido, se precisa que no es procedente otorgar vacaciones anticipadas. Excepto cuando se hubiera establecido lo contrario en el contrato de trabajo, la convención colectiva, en el reglamento interno de trabajo y/o en el pacto o laudo arbitral.
Concepto 214231 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
De manera temporal, el valor correspondiente al auxilio de transporte deberá ser reconocido a quienes cumplan con las condiciones establecidas en las normas ya citadas, como auxilio de conectividad mientras esté vigente la emergencia sanitaria declarada por el Ministerio de Salud y de Protección Social con ocasión de la pandemia derivada del Coronavirus COVID-19.
Concepto 212601 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
Mientras se encuentre vigente la emergencia sanitaria declarada por el Ministerio de Salud y de Protección Social con ocasión de la pandemia del Covid-19 el empleador deberá reconocer el valor del auxilio de transporte como auxilio de conectividad digital a los empleados públicos que devengue hasta 2 SMLMV y desarrollen su labor en su domicilio, estos dos auxilios no son acumulables y no les aplicable a los trabajadores que desempeñe teletrabajo.
Concepto 211431 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
Concepto 212591 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
Con la declaratoria del Estado de Emergencia Económica, Social y Ecológica por el COVID-19, y la expedición de los decretos para afrontar dicha emergencia, no se modificaron las normas sobre administración de personal y en tal sentido, tampoco sufrió modificación alguna las disposiciones sobre retiro del servicio o revocatoria de nombramiento; así las cosas y de acuerdo con lo pactado se podrá dar terminado el contrato de trabajo incluso bajo las circunstancias presentadas por el COVID 19.
Concepto 208721 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
Fecha de Expedición: 2020-06-02
No se considera procedente iniciar el periodo de prueba hasta tanto termine la emergencia sanitaria, por lo tanto, deberá seguir en inducción, el cual puede ser de manera presencial.
Concepto 208711 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
Se considera que el Concejo Municipal podrá efectuar el encargo del Personero de conformidad con lo indicado en la presente comunicación en el mismo empleado o en cualquier otro que determine siempre y cuando cumpla con los requisitos establecidos en la ley. De otra parte, es oportuno resaltar que los concejos municipales podrán efectuar sesiones virtuales de conformidad con el artículo 12 del Decreto 491 de 2020, con el fin de proveer de manera definitiva el citado empleo.
Concepto 208581 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
En el Decreto Ley 491 de 2020, mediante el cual el Gobierno Nacional contempló la figura de trabajo en casa con ocasión de la declaratoria de la emergencia sanitaria ocasionada por el COVID 19, no se ha modificado las normas que regulan la jornada laboral de los empleados públicos, como es el caso de lo previsto en el Decreto Ley 1042 de 1978. Será procedente que la entidad establezca un horario flexible para los servidores y contratistas a fin de disminuir el riesgo por exposición en horas pico o de gran afluencia.
Concepto 205181 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
El valor de la prima y de la bonificación por recreación deben ser pagada en los términos señalados por los Decretos 1045 de 1978 y 304 de 2020; esto es, dentro de los cinco días hábiles anteriores a la fecha señalada para la iniciación del descanso remunerado. En cuanto a la prima de antigüedad, el régimen salarial previsto en el Decreto Ley 1042 de 1978 se aplica para los empleados de la Rama Ejecutiva del nivel nacional, sin que sea viable extender sus efectos a las entidades públicas del nivel territorial. De acuerdo con el numeral 24 del artículo 3 del Decreto 749 de 2020, están exceptuados para prestar sus servicios desde la casa, entre otros, las personas cuyas labores el funcionamiento de la prestación de los servicios de vigilancia y seguridad privada, los servicios carcelarios y penitenciarios; y para ello, deberán cumplir con los protocolos de bioseguridad que establezca el Ministerio de Salud y Protección Social para el control de la pandemia del Coronavirus COVID - 19.
Concepto 205301 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
Fecha de Expedición: 2020-06-01
La toma de la prueba para determinar el contagio del virus COVI-19, no interrumpe las vacaciones; pues de acuerdo con la normativa en cita, solo se podrán interrumpir las vacaciones por necesidades del servicio, por enfermedad general, por el otorgamiento de una comisión o por una licencia.
Concepto 204381 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
El Decreto 491 de 2020 lo que se estipuló fue una nueva modalidad de trabajo (en casa) mediante la utilización de las tecnologías de la información y las comunicaciones, sin que se hayan suspendido la prestación de los servicios o las relaciones laborales, tampoco se modificó la constitución, ni las normas relacionadas con el mérito y la carrera administrativa, por lo que las mismas reglas y procedimiento se seguirán aplicando de acuerdo a la normatividad vigente correspondiente.
Concepto 203891 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
La empleada pública embarazada podrá solicitar y obtener de la autoridad competente de la alcaldía en la cual está vinculada, que le autorice realizar el trabajo que le corresponde en ejercicio de su cargo, en la modalidad de trabajo en casa, atendiendo las directrices del Gobierno nacional y la exhortación que el mismo le ha hecho, entre otras, a las entidades territoriales, por el tiempo de la emergencia sanitaria a raíz del COVID 19, para la preservación de la salud y la vida de la criatura que está por nacer y de la trabajadora, teniendo en cuenta además, que en la entidad ya se han presentado positivos para el COVID-19, y que la autoridad correspondiente es responsable de respetar, proteger y garantizar el goce efectivo del derecho fundamental a la salud, y como deberes de las personas frente al derecho fundamental, los de propender por su autocuidado, el de su familia, el de su comunidad, actuar de manera solidaria ante situaciones que pongan en peligro la vida y la salud de las personas.
Concepto 203161 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
Se deberán atender los términos previstos en el artículo 5 del Decreto Ley 491 de 2020 para la atención de los derechos de petición, de tal forma, que permita a quienes prestan sus servicios con trabajo en casa, cumplir con la obligación responder las solicitudes que presentan sus grupos de valor
Concepto 202171 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
Serán sujetos pasivo las personas que se encuentran pensionadas y cuya mesada ascienda a diez millones de pesos ($10 .000 .000) o más; razón por la cual se considera que si sumados los valores de las pensiones estas ascienden a un monto superior a diez millones de pesos, esta obligado a pagar el impuesto de Solidaridad por el Covid 19.
Concepto 201611 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
"El auxilio de transporte está determinado para subsidiar los gastos que ocasiona al trabajador, el transporte desde su residencia al sitio de trabajo y de éste nuevamente a su residencia; y para el caso, de servidores públicos que vienen percibiendo dicho reconocimiento pero que por la emergencia declarada por el Covid19, prestan sus servicios desde la modalidad den casa, al no requerir del servicio de transporte no habrá lugar entonces, a su reconocimiento y pago. Para la Rama Judicial a partir de la expedición del Decreto 1388 de 2010, se incorporó al Decreto salarial respectivo el tope de ingresos salariales para tener el derecho en pesos y no en salarios, es así, como para la presente anualidad, el Decreto 301 de 2020 3 dispuso en su artículo noveno, que ?Los servidores públicos de que trata este Decreto que perciban una remuneración mensual hasta de un millón seiscientos ochenta mil setecientos ochenta y tres pesos ($1.680.783) m/cte., tendrán derecho a un auxilio de transporte en la cuantía que establezca el Gobierno para los trabajadores particulares, empleados y trabajadores del Estado, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo anterior de este Decreto."
Concepto 201591 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
El artículo 2 del decreto 488 de 2020, establece el ámbito de aplicación, la cual va dirigida a los trabajadores, pensionados, connacionales, administradoras de riesgos laborales de orden privado, administradoras de fondos de pensiones y cesantías y cajas de compensación, pero no establece los servidores públicos.
Concepto 201561 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
"Con la declaratoria del Estado de Emergencia y la expedición de los decretos para afrontar dicha emergencia, no se modificaron las normas sobre administración de personal y tampoco sufrió modificación alguna las disposiciones sobre nombramiento y posesión de los servidores públicos; quiere esto decir que para el presente caso, si bien su nombramiento se realizó antes de la declaratoria del Estado de Emergencia, la posesión del cargo se efectuará durante dicha emergencia y en tal sentido, la persona nombrada en un cargo de carrera administrativa que está fuera del país, que aún no ha tomado posesión de dicho empleo, podrá hacerlo haciendo uso de los medios electrónicos, en virtud del artículo 14 del Decreto 491 de 2020, el cual señaló que mientras permanezca la emergencia Sanitaria, una vez posesionado estarán en etapa de inducción y el período de prueba iniciará una vez se supere dicha Emergencia. Es importante recordar que, como quiera que la prórroga para tomar posesión según la norma es hasta de noventa (90) días hábiles, la cual deberá constar por escrito, se tiene entonces que, para el caso particular, como quiera que la misma se le otorgó hasta el 11 de junio de 2020, deberá sujetarse entonces a lo resuelto por el respectivo acto administrativo."
Concepto 201471 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
"Para aquellos casos en donde el proceso de selección tenga listas de elegibles en firme se efectuarán los nombramientos y posesiones en los términos y condiciones señalados en la normatividad vigente aplicable a la materia. La notificación del nombramiento y el acto de posesión se podrán realizar haciendo uso de las tecnologías de información y comunicaciones. Durante la permanencia de la emergencia sanitaria estos servidores estarán en etapa de inducción y su respectivo periodo de prueba iniciará una vez se supere dicha emergencia. El Decreto 1083 de 2015 sólo contempla la prórroga para la posesión en período de prueba, en un empleo de carrera, por el término de 90 días hábiles, cuando el designado no residiere en el lugar de ubicación del empleo, o por causa justificada a juicio de la autoridad nominadora, sin que se disponga la ampliación de dicho término por circunstancias como las señaladas puntualmente."
Concepto 200711 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
Se considera que el Concejo Municipal podrá efectuar un encargo de conformidad con lo indicado en la presente comunicación en el mismo empleado o en cualquier otro que determine siempre y cuando cumpla con los requisitos establecidos en la ley. De otra parte, es oportuno resaltar que los concejos municipales podrán efectuar sesiones virtuales de conformidad con el artículo 12 del Decreto 491 de 2020, con el fin de proveer de manera definitiva el citado empleo.
Concepto 200601 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
"El período de prueba iniciará una vez el Gobierno Nacional considere se ha superado la emergencia sanitaria ocasionada por el covid-19. Esta dependerá de los datos de mitigación y disminución del número de contagiados por coronavirus. El Decreto Ley 491 de 2020 aplica a todos los organismos y entidades que conforman las ramas del poder público en sus distintos órdenes, sectores y niveles. La concertación de compromisos labores debe hacerse una vez se inicie el periodo de prueba."
Concepto 200581 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
En el caso puntual, la vacancia temporal del cargo que viene desempeñando con derechos de carrera, se deberá solicitar y declarar por parte de la autoridad competente, a partir de la fecha de posesión en período de prueba, que incluye el período de inducción cuya duración es por todo el tiempo que dure la declaratoria de emergencia sanitaria, y el reconocimiento y pago del sueldo, prestaciones sociales y demás emolumentos, serán los inherentes al cargo en el cual está posesionado en período de prueba el empleado, incluyendo el período de inducción de que trata el artículo 14 del Decreto 491 de 2020, y está a cargo de la respectiva entidad a la cual pertenece el respectivo empleo.
Concepto 200561 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
"El Decreto 491 de 2020 señala que, en la medida de lo posible, las personas naturales vinculadas a las entidades públicas mediante contrato de prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión, desarrollaran sus objetos y obligaciones contractuales mediante trabajo en casa, haciendo uso de las tecnologías de la información y las comunicaciones. Igualmente, señala que la Emergencia Económica, Social y Ecológica y la declaratoria de Emergencia Sanitaria decretadas, no constituyen causal para terminar o suspender unilateralmente los respectivos contratos, no obstante, podrán ser terminados por las causales señaladas en la Ley 80 de 1993 y sus normas complementarias y reglamentarias. En el caso que la entidad requiera la presencia física de los contratistas en las instalaciones de la entidad, deberá cumplir con las medidas de seguridad ordenas por el Gobierno Nacional, a fin de evitar el contagio y la propagación del COVID 19, como es el caso de la distancia entre personas y evitar las aglomeraciones."
Concepto 199741 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
El personal de asistencia y prestación de servicios de salud, así como los servidores públicos cuya labor consista en adelantar actividades que sean estrictamente necesarias para prevenir, mitigar y atender la emergencia sanitaria por causa del Coronavirus COVID-19, y garantizar el funcionamiento de los servicios indispensables del Estado prestarán sus servicios de forma presencial; y para ello, las autoridades deberán suministrar las condiciones de salubridad necesarias para la prestación del servicio presencial.
Concepto 199481 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
La entidad podrá efectuar la posesión en forma virtual prestando juramento de cumplir y defender la Constitución y las leyes, de lo cual se levantará un acta, la firma de la posesión se hará mediante firma autógrafa mecánica, digitalizadas o escaneadas, según la disponibilidad de dichos medios, tal como lo señala el artículo 11 del mencionado Decreto 491 de 2020, una vez se cumplan con los requisitos mencionados para ejercer un empleo público y de acuerdo con las necesidades del servicio y las decisiones sobre incorporación que tiene la entidad debido a la situación que se está presentando.
Concepto 198811 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
"Dada la realización del correspondiente concurso de méritos para la provisión de los empleos de carrera resulta procedente la desvinculación de los empleados provisionales siempre que la misma se efectué mediante acto administrativo motivado a fin que el empleado conozca las razones por las cuales se le desvincula y ejerza su derecho de contradicción. El retiro del servicio de los empleados nombrados en provisionalidad procederá, cuando se efectué la provisión definitiva de los cargos de carrera administrativa con las personas que ocuparon el primer producto de la superación del concurso de méritos respectivo. Adicionalmente se recuerda que, como quiera que el Decreto 491 de 2020 no consideró suspender la provisión de los empleos de carrera administrativa con lista de elegibles en firme, los nombramientos y las posesiones de los mismos se efectuarán en los términos y condiciones señalados en la normatividad vigente aplicable a la materia. La notificación del nombramiento y el acto de posesión se podrán realizar haciendo uso de medios electrónicos. Durante el período que dure la Emergencia Sanitaria estos servidores públicos estarán en etapa de inducción y el período de prueba iniciará una vez se supere dicha Emergencia."
Concepto 198341 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
"En el caso que en el marco del proceso meritocrático se hayan emitido listas de elegibles que se encuentren en firme, se efectuarán los nombramientos y las posesiones en los términos y condiciones previstos en la normatividad vigente; es decir, se deberán tener en cuenta los plazos señalados en los artículos 2.2.5.1.6 y 2.2.5.1.7 del Decreto 1083 de 2015. En el caso puntual, se considera procedente que durante la emergencia sanitaria ocasionada por el covid-19 se efectúe el retiro de un empleado nombrado en provisionalidad con el fin de nombrar en el cargo a quien ha superado un concurso de méritos o que se encuentre debidamente motivado."
Concepto 197941 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
Para el caso puntual, una vez la persona tomó posesión a través de medios electrónicos del cargo de carrera administrativa para el cual concursó, durante el período que dure la Emergencia Sanitaria estará en etapa de inducción y el período de prueba iniciará una vez se supere dicha Emergencia, siendo responsabilidad del jefe de la entidad o del funcionario en quien delegue tal atribución, proporcionar las condiciones y los medios necesarios para que dicho proceso de inducción se concrete y en lo posible se desarrolle desde la casa, mientras la entidad no tenga las condiciones de bioseguridad requeridas para la protección de la salud, la integridad y la vida del empleado, frente a los efectos del COVID-19, así como el derecho fundamental al trabajo en condiciones dignas.
Concepto 196281 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
Fecha de Expedición: 2020-05-27
No será procedente que por motivos de la emergencia sanitaria generada por el Covid ? 19, se argumente o se decida no realizar el respectivo reajuste de los salarios de los empleados públicos.
Concepto 195401 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
"El subsidio de alimentación se seguirá reconociendo y pagando a los servidores públicos que tengan derecho a percibirlo, siempre y cuando estos no se encuentren en uso de licencia, suspendido en ejercicio de sus funciones, en vacaciones o cuando la entidad suministre el servicio. Con el Decreto 491 de 2020 lo que se estipuló fue una nueva modalidad de trabajo (en casa), sin que se hayan suspendido la prestación de los servicios o las relaciones laborales, tampoco se modificaron las normas sobre administración de personal, así como tampoco las normas relacionadas con la remuneración de los servidores públicos."
Concepto 192011 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
Se considera que durante el tiempo que el empleador, suministre el servicio de transporte, de conformidad con el Decreto 1250 de 2017, no se tendrá derecho a que se pague el auxilio de transporte en dinero.
Concepto 194741 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
El cargo de personero municipal es de período, no de carrera administrativa, en consecuencia, se considera que el concurso que se adelanta para proveer el cargo de personero municipal no fue objeto de suspensión en el Decreto Ley 491 de 2020. Los concejos municipales conservan su facultad para diseñar y convocar a la elección de los respectivos personeros municipales, manteniendo los protocolos de seguridad y aislamiento preventivo obligatorio ordenado por el Gobierno Nacional en el marco de la emergencia ordenada en el Decreto Ley 417 de 2020.
Concepto 194571 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
Una vez posesionado en el cargo y durante el período que dure la emergencia estos servidores públicos estarán en etapa de inducción y el período de prueba iniciará una vez se supere dicha Emergencia.
Concepto 193511 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
"Los empleados tienen derecho al descanso remunerado por vacaciones, entendido como el periodo en que el empleado podrá reparar sus fuerzas intelectuales y físicas, entre otras actividades de reconocimiento como ser humano, las cuales solo podrán ser aplazadas por razones del servicio, mediante acto administrativo debidamente motivado. En el caso de empleados con períodos de vacaciones causadas y no disfrutadas en los términos del artículo 13 del mencionado Decreto Ley 1045 de 1978 (acumuladas), se considera procedente conceder su disfrute de acuerdo con la programación que para efecto haya realizado el empleado público o en forma oficiosa por parte de la Administración. El Decreto Ley 491 de 2020, mediante el cual el Gobierno Nacional contempló la figura de trabajo en casa con ocasión de la declaratoria de la emergencia sanitaria ocasionada por el covid-19, no se ha modificado las normas que regulan las prestaciones sociales a favor de los empleados públicos, como es el caso de lo previsto en el Decreto Ley 1045 de 1978."
Concepto 191631 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
Teniendo como precepto que en el Decreto 568 de 2020, se dijo que dentro del concepto de salario están comprendidos la asignación básica, gastos de representación, primas o bonificaciones o cualquier otro beneficio que reciben los servidores públicos como retribución directa por el servicio prestado se considera, conforme la norma vigente, que la prima y la bonificación de servicio no son un beneficio salarial de los incluidos en el mencionado Decreto, toda vez que los mismos, se pagan anualizados, es decir, la prima y la bonificación de servicios prestados, no son constitutivas del impuesto solidario, de que trata el Decreto 568 de 2020.
Concepto 192921 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
Fecha de Expedición: 2020-05-25
"En cuanto al retiro de las cesantías, el artículo 2 del decreto 488 de 2020, establece el ámbito de aplicación, la cual va dirigida a los trabajadores, pensionados, connacionales, administradoras de riesgos laborales de orden privado, administradoras de fondos de pensiones y cesantías y cajas de compensación, pero no establece los servidores públicos. Referente al impuesto solidario por el Covid 19, de acuerdo al artículo 95 de la Constitución Política, en virtud del principio de solidaridad, los servidores públicos de mayores ingresos están llamados a colaborar con aquellos que se encuentran en estado de vulnerabilidad, situación de indefensión, desprotección, o en estado de marginación, como es el brote del nuevo coronavirus COVID-19 declarado por la Organización Mundial de la Salud como una pandemia."
Concepto 192191 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
Aporte solidario aplica a los servidores públicos y las personas naturales vinculadas mediante contrato de prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión con salarios mensuales periódicos y honorarios mensuales periódicos superiores a diez millones de pesos. Así mismo, los servidores públicos y las personas naturales vinculadas mediante contrato de prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión con salarios mensuales periódicos y honorarios mensuales periódicos inferiores a diez millones de pesos, podrá hacerlo informando a su respectiva entidad su deseo de realizar el respectivo aporte voluntario, de lo contrario no se requerirá que informe a la respectiva entidad u organismo.
Concepto 191491 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
La terminación del nombramiento provisional, procede por acto motivado y sólo es admisible una motivación donde la insubsistencia invoque argumentos puntuales como la provisión definitiva del cargo por haberse realizado el concurso de méritos respectivo, la imposición de sanciones disciplinarias, la calificación insatisfactoria u otra razón específica atinente al servicio que está prestando y debería prestar el empleado.
Concepto 191271 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
En el caso de considerar necesaria la suspensión de los términos, la entidad debe efectuarla mediante acto administrativo motivado y el sustento debe obedecer a razones del servicio o como consecuencia de la emergencia a causa del covid -19.
Concepto 187261 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
Una vez cumplido el año de servicios, los empleados tienen derecho al descanso remunerado por vacaciones, entendido como el periodo en que el empleado podrá reparar sus fuerzas intelectuales y físicas, entre otras actividades de reconocimiento como ser humano, las cuales solo podrán ser aplazadas por razones del servicio, mediante acto administrativo debidamente motivado. Las vacaciones deben ser solicitadas o concedidas de oficio dentro del año siguiente a la fecha en que se cause el derecho; sin embargo, se podrán acumular vacaciones hasta por dos años, siempre que ello obedezca a aplazamiento por necesidades del servicio. Con el Decreto 491 de 2020 lo que se estipuló fue una nueva modalidad de trabajo (en casa), sin que para el efecto se haya modificado las normas sobre prestaciones sociales y por lo tanto, en relación con las mismas, es pertinente tener en cuenta lo señalado en el Decreto 1045 de 1978 sobre vacaciones.
Concepto 187251 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
"Debido al Estado de Emergencia Económica, Social y Ecológica, será posible ampliar por un término de 30 días el periodo institucional de los actuales gerentes de las Empresas Sociales del Estado. A partir de la vigencia de la Ley 1797 de 2016 cambió el procedimiento para el nombramiento del gerente o director de las Empresas Sociales del Estado. En la citada ley se indica que la nominación la podrá hacer directamente el Presidente, el gobernador o el alcalde, según que se trate del orden nacional, departamental o municipal, previa verificación del cumplimiento de los requisitos del cargo establecidos en las normas correspondientes y evaluación de las competencias que señale el Departamento Administrativo de la Función, que son las indicadas anteriormente de acuerdo con la Resolución 680 de 2016."
Concepto 187201 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
Si para el caso puntual, tanto el nombramiento como la posesión en el cargo de carrera producto de la lista de elegible en firme, se efectuó en vigencia del Decreto 491 de 2020, esto es a partir del 28 de marzo de 2020 fecha de su publicación, las disposiciones del mismo le serán aplicables, es decir que los servidores públicos estarían en etapa de inducción y su período de prueba iniciará una vez se supere dicha Emergencia.
Concepto 186741 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
"Para el caso objeto de estudio, si el proceso de provisión se encuentra con lista de elegibles en firme, no es posible que el mismo se aplace. Y en su lugar, deberán desvincularse los empleados provisionales, bajo el estricto cumplimiento de los procedimientos establecidos en la ley. Esto es, mediante acto administrativo motivado, a fin de que el empleado conozca las razones por las cuales se le desvincula y ejerza su derecho de contradicción. Así las cosas, el retiro del servicio de los empleados nombrados en provisionalidad procederá, cuando se efectué la provisión definitiva de los cargos de carrera administrativa con las personas que ocuparon el primer producto de la superación del concurso de méritos respectivo."
Concepto 186211 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
Concepto 186131 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
Mientras dure la Emergencia Sanitaria los servidores públicos que sean nombrados y posesionados producto de un concurso que tenía lista de elegibles en firme, estarán en etapa de inducción y el período de prueba iniciará una vez se supere dicha Emergencia.
Concepto 186081 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
Con ocasión del Covid-19, no sería procedente que un sindicato solicite al área de nómina del empleador, que no realice el descuento a sus afiliados de la cuota sindical a que tiene derecho, por un tiempo determinado, por cuanto el derecho de asociación sindical implica el derecho del sindicato a percibir las cuotas sindicales deducidas del salario de los afiliados, y son los recursos con los que cuenta para cumplir con su objetivos, que son imposibles de alcanzar sin dichos recursos, y dicho descuento no alteraría para nada la situación económica del trabajador, por cuanto es una situación que se viene dando en forma normal.
Concepto 186021 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
El auxilio de transporte se pagará por los empleadores en todos los lugares del país donde se preste el servicio público de transporte, a los servidores públicos y trabajadores particulares que devenguen hasta dos (2) veces el salario mínimo legal mensual vigente, y tiene por finalidad subsidiar los gastos que ocasiona el transporte desde su residencia al sitio de trabajo y de éste nuevamente a la residencia del empleado, por lo tanto, independientemente de los turnos que la administración haya fijado si el empleado se desplaza a su sitio de trabajo le debe ser reconocido y pagado en su totalidad toda vez que la norma no contempló la posibilidad de hacer pagos parciales.
Concepto 185951 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
Una vez termine el aislamiento preventivo obligatorio, las entidades deben valorar la forma de cumplir con las funciones a su cargo y determinar si para el efecto deben acudir los empleados a las instalaciones físicas de la entidad o si por el contrario, las funciones pueden ser cumplidas con trabajo en casa.
Concepto 185461 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
La suspensión del contrato se genera únicamente de conformidad con los términos, plazos y condiciones que se hubieren pactado en el contrato. Por lo tanto, si el contratista es incapacitado, corresponderá a la entidad evaluar dicha situación y proceder a la suspensión del contrato, conforme con el certificado médico correspondiente.
Concepto 184701 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
En caso de que el nombramiento y posesión sean consecuencia de un proceso meritocrático, que ya contaba con lista en firme al iniciar el período de Emergencia Sanitaria, la terminación del nombramiento en provisionalidad procede mediante el correspondiente acto motivado. Ahora bien, los funcionarios posesionados durante este período de Emergencia Sanitaria se encontrarán en período de inducción de acuerdo a lo que programe la entidad.
Concepto 185401 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
Fecha de Expedición: 2020-05-18
"El subsidio de transporte tiene por finalidad subsidiar los gastos que ocasiona al trabajador, el transporte desde su residencia al sitio de trabajo y de éste nuevamente a su residencia. La Ley 15 de 1959 creó el auxilio de transporte señalando que solo se causa por los días efectivamente trabajados, es decir que no se tendrá derecho al reconocimiento y pago del auxilio cuando el servidor público se encuentre en uso de licencia, suspendido en ejercicio de sus funciones, en vacaciones o cuando la entidad suministre el servicio. Tampoco se reconocerá cuando el servidor devengue más de 2 salarios mínimos legales mensuales vigentes. Será procedente el reconocimiento y pago del auxilio de transporte a los servidores públicos (empleados públicos y a los trabajadores oficiales) que devenguen hasta dos veces el Salario Mínimo Legal Mensual Vigente (SMLMV) siempre que se cumplan con las condiciones establecidas en el Decreto 1258 de 1959 y la Ley 15 de 1959"
Concepto 184901 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
Concepto 184791 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
"Los representantes legales de las entidades estatales están facultados por la ley para establecer y modificar el horario de trabajo, siempre y cuando no afecte la jornada laboral que es de 44 horas semanales, las cuales pueden organizar de acuerdo con sus necesidades: Le corresponderá entonces al Jefe la entidad determinar, de acuerdo a las necesidades del servicio y a la jornada señalada por la ley, y si es posible o no distribuir en turnos la prestación de los servicios de la inspección de policía, establecer teletrabajo o trabajo en casa de acuerdo a las funciones de sus empleados."
Concepto 184771 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
"Dentro del concepto de salario están comprendidos la asignación básica, los gastos de representación, las primas o bonificaciones o cualquier otro beneficio que reciben los servidores públicos como retribución directa por el servicio prestado. No están comprendidos las prestaciones sociales ni los beneficios salariales que se perciben semestral o anualmente. El reconocimiento y pago de la bonificación por servicios prestados se reconoce y paga al empleado público cada vez que cumpla un (1) año continuo de labor en una misma entidad pública. En este orden de ideas, no resulta procedente aplicar el descuento del impuesto voluntario a la bonificación por servicios prestados."
Concepto 184711 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
La emergencia sanitaria no ha modificado las normas sobre provisión de empleo. Por lo cual, ya que los nombramientos y posesión en cuestión son consecuencia de un proceso meritocrático, que ya contaba con lista de elegibles, la terminación del nombramiento en provisionalidad procede mediante el correspondiente acto motivado y la entidad deberá tomar todas las medidas pertinentes para que no se vea afectado el servicio que presta y tiene a su cargo.
Concepto 183331 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
Fecha de Expedición: 2020-05-15
En el evento que haya iniciado el periodo de prueba antes de la declaratoria del estado de Emergencia Económica, Social y Ecológica, no le es aplicable lo dispuesto en el artículo 14 del Decreto 491 de 2020.
Concepto 182991 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
Durante el período que dure la emergencia ocasionada por el covid-19, estos servidores públicos estarán en etapa de inducción y el período de prueba iniciará una vez se supere dicha Emergencia. Una vez posesionado en el cargo, se considera que adquiere la calidad de servidor público y por ende, será beneficiario de los derechos inherentes al cargo, entre ellos, el recibir el reconocimiento y pago de la asignación básica que corresponda al empleo, incluso durante el tiempo que, en atención a lo dispuesto en el inciso final del artículo 14 del citado Decreto Ley 491 de 2020, se encuentre en inducción.
Concepto 182551 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
"Para ejercer un empleo de la rama ejecutiva de los órdenes nacional y territorial, se requiere, entre otras, tener certificado médico de aptitud física y mental y practicarse el examen médico de ingreso, ordenado por la entidad empleadora. Por lo tanto, y dado que el examen médico de ingreso es requisito obligatorio para que el aspirante pueda ingresar al empleo, no resulta procedente omitir o suspender este requisito como consecuencia del aislamiento preventivo obligatorio. Dicho examen médico debe practicarse en la institución que la entidad hubiere designado para el efecto."
Concepto 181591 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
Durante la emergencia sanitaria el subsidio de alimentación se seguirá reconociendo y pagando a los servidores públicos que tengan derecho a percibirlo, siempre y cuando estos no se encuentren en uso de licencia, suspendido en ejercicio de sus funciones, en vacaciones o cuando la entidad sea la que suministre el servicio
Concepto 180811 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
En caso de no poder llevarse a cabo la notificación o comunicación, con el uso de las tecnologías de la información, el Decreto 593 de 2020, permite el funcionamiento de los servicios postales, de mensajería, radio, televisión, prensa y distribución de los medios de comunicación, por lo tanto, el personal de la entidad que haga dichos servicios, podrá desarrollar sus actividades.
Concepto 180151 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
El servidor público que se encuentra en periodo de prueba desde antes de declarada la Emergencia Sanitaria, debe ser evaluado al vencimiento de dicho periodo, mediante el instrumento de evaluación del desempeño que rige para la respectiva entidad; en todo caso, teniendo en cuenta los criterios autorizados por los Decreto 491 de 2020 y Decreto 593 de 2020, para la modalidad de trabajo en casa o la posibilidad para la administración de asignar actividades y funciones de acuerdo a la naturaleza del empleo, para los casos en los que la labor no fuera trabajable en casa.
Concepto 178901 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
La Comisión Nacional de Carrera Administrativa de la Universidad Nacional de Colombia, mediante la Circular No. 004 del 14 de abril de 2020, indicó que ?Los servidores que se posesionen durante el periodo de declaratoria de emergencia sanitaria, esto es, desde el 12 de marzo de 2020 hasta tanto se declare superada la emergencia, ingresarán en etapa de inducción y el periodo de prueba solo iniciará una vez superada la emergencia sanitaria?. Adicionalmente, se indica que ?(?) a partir del 1 de abril de 2020 y hasta tanto se declare por el Gobierno Nacional superada la emergencia sanitaria, el término de cuatro (4) meses de período de prueba para los servidores posesionados antes del 12 de marzo se encuentra suspendido y le será aplicable lo estipulado en el artículo 46 de la Resolución de Rectoría No. 076 de 2018 que indica: ?Cuando se presente una justa causa que interrumpa el período de prueba por un lapso superior a veinte (20) días continuos, este será prorrogado por igual término, para lo cual, la Vicerrectoría de Sede expedirá un acto administrativo que dé cuenta de dicha situación.
Concepto 178861 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
"En el caso de empleados que en uso de licencias o el disfrute de vacaciones se encuentren sin posibilidad de regresar del exterior, podrán establecer junto con la entidad a la que pertenecen, medidas para la implementación del trabajo remoto a través del uso de las herramientas de las tecnologías de la información y las comunicaciones. Si ello no es posible la entidad tomará las medidas a que haya lugar para la adecuada prestación del servicio público. De manera excepcional, la entidad podrá colocar actividades a los servidores actividades similares o equivalentes a la naturaleza del cargo que desempeñan, de lo contrario no podrá continuar con la vinculación legal y reglamentaria, pues si no ejecutan labores no se le puede pagar por los salarios por el servicio efectivamente prestado, como lo dispone la ley."
Concepto 178721 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
La notificación del Acto Administrativo de nombramiento y el acta de posesión se podrán realizar haciendo uso de medios electrónicos, lo cual es aplicable al caso objeto de consulta.
Concepto 177421 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
Fecha de Expedición: 2020-05-12
Con ocasión de las medidas adoptadas para mitigar la situación que sobrevino por el COVID-19, como el cierre de fronteras, y dada la habilitación y protección laboral señalada en el Decreto Legislativo 491 de 2020 para que los servidores públicos desempeñen sus funciones bajo la modalidad de trabajo en casa, es viable que un servidor público a quien se le venció una licencia no remunerada para adelantar estudios y que no ha podido ingresar al país por las restricciones conocidas preste los servicios a su cargo a través del trabajo virtual en casa fuera del territorio colombiano.
Concepto 177171 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
En el evento en que el proceso de selección tenga listas de elegibles en firme se efectuarán los nombramientos y las posesiones en los términos y condiciones señalados en la normatividad vigente aplicable a la materia (art. 2.2.5.1.7 del Decreto 1083 de 2015), destacando que la notificación del nombramiento y el acto de posesión, se podrán realizar haciendo uso de medios electrónicos.
Concepto 177151 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
"El trabajo en casa es una modalidad creada por el decreto 491 de 2020 a raíz de la pandemia del Covid -19 mientras que la figura del teletrabajo tiene limitaciones que exigen alternar el trabajo en casa con el trabajo presencial. No es posible dar teletrabajo en el exterior ya que el teletrabajo exige alternar el trabajo en casa con el trabajo presencial en este caso asistir a la entidad, así mismo, para cumplir con el teletrabajo debe haber un soporte de las tecnologías de la información y la comunicación ? TIC, lo que no es posible realizar este soporte a acordado a las TICs. No obstante, con ocasión la situación que se presentó por el Covid -19 como fue el cierre de fronteras, muchos de los servidores públicos no han podido ingresar al país y respecto a la protección laboral es viable que el empleado público cumpla sus funciones desde casa, siempre y cuando ello sea posible sin importar si esta en Colombia o en el exterior."
Concepto 176821 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
No resulta viable que durante el período de prueba se asignen o encargue de funciones adicionales a las que se establecieron en la convocatoria adelantada por la Comisión Nacional del Servicio Civil para el respectivo empleo, razón por la cual no se podrá asignar o encargar de funciones, hasta tanto se culmine satisfactoriamente el período de prueba.
Concepto 175771 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
Fecha de Expedición: 2020-05-11
Con ocasión de la Pandemia ocasionada por el covid, las disposiciones sobre retiro del servicio o revocatoria de nombramiento; así las cosas y de acuerdo con lo pactado se podrá dar terminado el contrato de trabajo incluso bajo las circunstancias presentadas por el COVID 19
Concepto 175691 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
Se considera que la correspondiente entidad deberá reconocer y entregar la dotación ? zapatos y vestido de labor ? en los términos y fechas establecidos en la ley ? 30 de abril, 30 de agosto y 30 de diciembre de cada año, así como las que están pendientes por suministrar de fechas anteriores. El reconocimiento de dicha prestación no podrá ser pagada en dinero mientras subsista la relación laboral. Si como consecuencia del aislamiento preventivo obligatorio no se puede hacer entrega de la dotación en las fechas señaladas en el Decreto Reglamentario 1978 de 1989, la entrega de la dotación se efectuará cuando las condiciones sanitarias lo permitan.
Concepto 175201 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
La Administración Municipal debe acatar lo señalado en el Decreto 593 de 2020 y tomar las medidas necesarias para que los trabajadores de las actividades que se encuentran descritas en el artículo 3 del citado decreto, entre las cuales se encuentran la minería, puedan entrar a ejecutar sus funciones, bajo unas condiciones de seguridad razonables y proporcionales, para no afectar la prestación de un servicio y al margen de evitar la propagación del COVID_19, establecer una medidas preventivas sin llegar a estigmatizar a las personas que eventualmente pudieran ser portadoras del mencionado virus, bajo el principio de la dignidad humana.
Concepto 173711 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
La renuncia está ajustada a derecho siempre que sea libre, espontánea e inequívoca, ello quiere decir que debe ser presentada por el empleado en forma voluntaria y se debe especificar la fecha a partir de la cual se hace efectiva, fecha que se pueda comprobar y ser susceptible de establecer en el tiempo. Para el caso puntual, la declaratoria de emergencia no ha modificado las disposiciones relacionadas con la renuncia, y en consecuencia, el empleado que sirva un empleo de voluntaria aceptación puede renunciarlo libremente, y por lo tanto, para el caso particular, una vez presentada la renuncia, la entidad contará con un plazo de treinta días después de presentada para su aceptación, el cual una vez superado deja en libertad al empleado para separarse del cargo, sin incurrir en abandono del mismo.
Concepto 172081 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
A partir de la vigencia de la Ley 1797 de 2016 cambió el procedimiento para el nombramiento del gerente o director de las Empresas Sociales del Estado. En la citada ley se indica que la nominación la podrá hacer directamente el Presidente, el gobernador o el alcalde, según que se trate del orden nacional, departamental o municipal, previa verificación del cumplimiento de los requisitos del cargo establecidos en las normas correspondientes y evaluación de las competencias que señale el Departamento Administrativo de la Función, que son las indicadas en la Resolución 680 de 2016. Por lo tanto, durante los 30 días adicionales otorgados por el Decreto 491 de 2020, para nombrar gerentes, las entidades deben realizar las gestiones administrativas que se han dejado mencionadas, para que una vez culminado dicho periodo se designe al nuevo gerente.
Concepto 171691 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
"Los empleos temporales son una nueva categoría de empleos, creados entre otras razones, para desarrollar programas o proyectos de duración determinada, para suplir necesidades de personal por sobrecarga de trabajo y para desarrollar labores de consultoría y asesoría institucional. Estos empleos no tienen la categoría de empleos de carrera administrativa ni de libre nombramiento y remoción, deberán sujetarse a la nomenclatura y clasificación de cargos vigentes para cada entidad y a las disposiciones relacionadas con la elaboración del plan de empleos, diseño y reforma de plantas de que trata la Ley 909 de 2004 y tendrán derecho a todas las prestaciones sociales de los cargos de planta. En la respectiva planta se deberán identificar los empleos que tengan la naturaleza de temporales. En este caso puntal, como quiera que mediante Decreto 491 de 2020 no se modificaron las normas sobre administración de personal, no se modificaron las causales de terminación de las plantas temporales de las entidades, así como tampoco se estableció fuero especial para los empleados vinculados a las plantas temporales, en tal sentido se considera que, el término de duración de la planta temporal será el establecido en el correspondiente estudio técnico y lo consagrado en los correspondientes actos de nombramiento. En consecuencia, corresponderá a la respectiva entidad distrital, determinar si de acuerdo a las necesidades del servicio, es procedente adelantar el trámite para la creación de la panta temporal."
Concepto 170291 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
El decreto 488 de 2020 no tiene en su campo de aplicación a los empleados públicos del orden territorial y por lo tanto no se les aplicara.
Concepto 169941 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
El Decreto 491 de 2020 no modificó las normas sobre administración de personal y por lo tanto, se considera que como quiera que uno de los requisitos para ejercer un empleo de la Rama Ejecutiva de los órdenes nacional y territorial, es el tener certificado médico de aptitud física y mental, el examen médico deberá practicarse en la institución que la entidad a la que se va a vincular haya designado para el efecto.
Concepto 169881 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
"Siempre que permanezca la emergencia sanitaria se aplazarán los procesos de selección que actualmente se estén adelantando para proveer empleos de carrera del régimen general, especial, constitucional o especifico, que se encuentren en la etapa de reclutamiento o aplicación de pruebas, incluidos aquellos procesos atinente a las reclamaciones, solicitudes de exclusión, expedición de listas y firmeza individual y general de listas, a partir del 24 de marzo y hasta el 13 de abril de 2020. En aquellos casos en donde el proceso de selección tenga listas de elegibles en firme se efectuarán los nombramientos y posesiones en los términos y condiciones señalados en la normatividad vigente aplicable a la materia. La notificación del nombramiento y el acto de posesión se podrán realizar haciendo uso de las tecnologías de información y comunicaciones. Durante la permanencia de la emergencia sanitaria estos servidores estarán en etapa de inducción y su respectivo periodo de prueba iniciará una vez se supere dicha emergencia."
Concepto 169311 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
Una entidad de manera oficiosa y de acuerdo con las necesidades del servicio, envíe a un empleado a disfrutar de los días compensatorios que tiene acumulados, de conformidad con el marco legal que se ha dejado descrito.
Concepto 168911 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
Todo empleador o entidad pagadora está obligada a deducir, retener y girar de las sumas de dinero que haya de pagar a sus asalariados, contratistas, afiliados o pensionados, los valores que estos adeuden a la entidad operadora para ser depositados a órdenes de esta, previo consentimiento expreso, escrito e irrevocable del asalariado, establecidos en el acuerdo que deberá constituirse con la entidad operadora. Con el Decreto 491 de 2020 no se han modificado las normas legales referentes a descuentos que se realicen por nómina, es decir que, sobre el tema de descuentos por libranzas adquiridas por los servidores públicos y que han venido siendo descontadas antes de la declaratoria de emergencia sanitaria, no se ha estipulado disposición legal sobre la materia, y en ese sentido, el empleador deberá seguir realizando dichos descuentos a la luz de las normas correspondientes, más aún si son ordenados por un juez.
Concepto 168491 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
"Se debe informar al empleado o ex empleado el lugar, día y hora en que puede llevar a cabo las evaluaciones médicas de egreso. Si este no comparece en el lapso indicado, se entenderá que se niega a llevar a cabo dichas evaluaciones. Lo que procede en ese caso es expedir una constancia del hecho, con copia a la hoja de vida. De este modo, la entidad se exime de toda responsabilidad. Las normas dictadas durante la emergencia sanitaria causada por el covid 19, tales como el Decreto 491 de 2020 permiten el trabajo en casa como medida de distanciamiento social, sin embargo, dichas decisiones no afectan las disposiciones que existen en materia de administración de personal las cuales, no resulta procedente que se omitan o se suspendan como consecuencia del aislamiento preventivo."
Concepto 168461 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
"Una vez cumplido el año de servicios, los empleados tienen derecho al descanso remunerado por vacaciones, entendido como el periodo en que el empleado podrá reparar sus fuerzas intelectuales y físicas, entre otras actividades de reconocimiento como ser humano, las cuales solo podrán ser aplazadas por razones del servicio, mediante acto administrativo debidamente motivado. No es procedente que las entidades u organismos públicos otorguen vacaciones a los empleados que no han causado el derecho, en ese sentido, se precisa que no se pueden otorgar vacaciones anticipadas. En el Decreto Ley 491 de 2020, mediante el cual el Gobierno Nacional contempló la figura de trabajo en casa con ocasión de la declaratoria de la emergencia sanitaria ocasionada por el covid-19, no se ha modificado las normas que regulan las prestaciones sociales a favor de los empleados públicos, como es el caso de lo previsto en el Decreto Ley 1045 de 1978."
Concepto 167241 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
Fecha de Expedición: 2020-05-04
"Los servidores públicos deben cumplir los deberes contenidos en la Constitución, las leyes, los decretos, y en las órdenes superiores emitidas por funcionario competente. Con el fin de evitar el contacto entre las personas, propiciar el distanciamiento social y hasta tanto permanezca vigente la Emergencia Sanitaria declarada por el Ministerio de Salud y Protección Social, las entidades u organismos públicos velarán por prestar los servicios a su cargo mediante la modalidad de trabajo en casa, utilizando las tecnologías de la información y las comunicaciones; además, por razones sanitarias, las autoridades podrán ordenar la suspensión del servicio presencial, total o parcialmente. En ese sentido, en aquellos eventos en que no se cuente con los medios tecnológicos para prestar el servicio, las autoridades deberán prestar el servicio de forma presencial; más aún si son del sector de la salud, cuyas labores estén relacionados con la asistencia y prestación de servicios de salud y a aquellos servidores públicos y contratistas cuyas actividades sean estrictamente necesarias para prevenir, mitigar y atender la Emergencia Sanitaria por causa del coronavirus (COVID-19) y para garantizar el funcionamiento de los servicios indispensables del Estado. "
Concepto 166541 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
Siempre que se cumpla con los protocolos de seguridad y aislamiento preventivo obligatorio ordenado por el Gobierno Nacional en el marco de la emergencia sanitaria ocasionada por el covid-19, se provea el empleo de personero municipal. Así mismo, se tiene que la notificación del nombramiento y el acto de posesión de los empleados públicos se podrán realizar haciendo uso de medios electrónicos.
Concepto 166151 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
La declaratoria de Emergencia Económica, Social y Ecológica y la declaratoria de Emergencia Sanitaria, así como las medidas que se adopten en desarrollo de las mismas no constituyen causal para terminar o suspender unilateralmente los contratos de prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión celebrados con el Estado, en el caso que ello ocurra, se deberá acudir a los organismos de control y vigilancia para que realicen las investigaciones del caso.
Concepto 162741 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
De conformidad con el Decreto 491 de 2020, mientras dure la emergencia sanitaria decretada por el Gobierno Nacional, toda petición se deberá resolver dentro de los 30 días siguientes a su recepción; las de documentos en 20 días; y las peticiones que consultan a las autoridades en relación con las materias a su cargo en 35 días.
Concepto 160801 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
Fecha de Expedición: 2020-04-28
Debido al Estado de Emergencia Económica, Social y Ecológica, será posible ampliar por un término de 30 días el periodo institucional de los actuales gerentes de las Empresas Sociales del Estado
Concepto 153821 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
En caso de no poder llevarse a cabo la notificación o comunicación, con el uso de las tecnologías de la información, el Decreto 593 de 2020, permite el funcionamiento de los servicios postales, de mensajería, radio, televisión, prensa y distribución de los medios de comunicación, por lo tanto, en criterio de esta Dirección jurídica el personal de la entidad que haga dichos servicios, podrá desarrollar sus actividades.
Concepto 152001 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
Los empleados que no han podido regresar al país y por ende reanudar el cumplimiento de sus funciones, deberán acordar junto con el nominador o jefe de la entidad u organismo para que de manera remota se cumplan con las obligaciones teniendo en cuenta el trabajo en casa que se está desarrollando en razón a la Emergencia Sanitaria decretada en el país.
Concepto 158091 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
Fecha de Expedición: 2020-04-27
Las vacaciones están concebidas como prestación social y como una situación administrativa, consistente en el reconocimiento en tiempo libre y en dinero a que tiene derecho todo empleado público o trabajador oficial por haberle servido a la administración durante un (1) año. El Decreto 491 de 2020, en el marco del Estado de Emergencia Económica, Social y Ecológica, no dispuso nada en particular respecto de las vacaciones, por lo tanto, no habrá lugar a aplazar las vacaciones por motivo distinto a la prestación del servicio, y la interrupción de las mismas, solo procederá de conformidad con lo dispuesto en el Decreto 1045 de 1978.
Concepto 158071 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
La emergencia Económica, Social y Ecológica y la declaratoria de Emergencia Sanitaria decretadas, no constituyen causal para terminar o suspender unilateralmente los respectivos contratos, no obstante, podrán ser terminados por las causales señaladas en la Ley 80 de 1993 y sus normas complementarias y reglamentarias.
Concepto 158021 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
A raíz del Estado de Emergencia los Alcaldes como los Gobernadores podrán ampliar el periodo institucional de los gerentes o directores de Empresas Sociales del Estado ESE por un término de 30 días, si este término no se amplía se deberá proceder a nombrar al gerente o director de acuerdo con el procedimiento señalado en el artículo 20 de la Ley 1797 de 2016, por lo tanto, la ampliación del término es facultativo del Alcalde y Gobernador.
Concepto 157941 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
Medidas puede tomar el Líder de Talento Humano del Hospital, para con la empleada que se desempeña como instrumentadora quirúrgica y que lógicamente no puede realizar el trabajo desde su casa o de manera virtual, dada la complejidad de sus funciones y por ende en su condición de persona inmunosuprimida ante la pandemia del Covid-19.
Concepto 157821 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
Los eventos en los cuales el empleado no tiene derecho a percibir el subsidio alimentación, son estar en el disfrute de periodo de vacaciones, en uso de licencia, suspendido del ejercicio de sus funciones o que la entidad respectiva le suministre los alimentos. Así las cosas, el auxilio de alimentación se seguirá reconociendo y pagando a los servidores públicos que tengan derecho a percibirlo.
Concepto 157811 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
El reconocimiento y pago del auxilio del transporte se materializa con la condición de que el servidor público se desplace de su lugar de residencia hasta su trabajo y viceversa, por lo que durante el tiempo que el trabajador preste sus servicios desde la casa en virtud de la emergencia declarada por el Covid19, al no requerir del servicio de transporte no habrá lugar entonces, a su reconocimiento y pago, puesto que como ya se dijo, el objetivo del auxilio de transporte es movilizar al trabajador hasta su lugar de labores
Concepto 157711 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
Como el periodo del Gerente de la E.S.E es de carácter institucional de cuatro (4) años y en razón a la emergencia sanitaria que fue declarada por el Gobierno Nacional se facultó al alcalde o gobernador correspondiente a determinar por la ampliación de los directores o gerentes de las Empresas Sociales del Estado por treinta días más, una vez cumplido dicho plazo el Gerente finaliza su periodo institucional sin que proceda prorrogarse en virtud de haber sido incapacitado anteriormente.
Concepto 156851 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
De acuerdo con los numerales 13 y 15 del artículo 3 del Decreto 531 de 2020, están exceptuados para prestar sus servicios desde la casa, entre otros, aquellos servidores públicos y contratistas cuyas actividades sean estrictamente necesarias para prevenir, mitigar y atender la Emergencia Sanitaria por causa del coronavirus (COVID-19); sin embargo, de acuerdo con las situaciones particulares de los servidores o dependiendo de las actividades a su cargo, los jefes de los respectivos organismos podrán decidir que presten sus servicios bajo la modalidad de trabajo en casa.
Concepto 153921 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
Durante el período de aislamiento, no se puede suspender el pago del salario al funcionario público, como consecuencia se le debe seguir cancelando, pero es importante mencionar que, si el funcionario no puede desempeñar sus funciones desde su casa, de manera excepcional y temporal se le pueden asignar funciones y/o actividades similares o equivalentes a la naturaleza de su cargo.
Concepto 153391 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
La Honorable Corte Constitucional pronunciarse sobre si el Decreto 491 de 2020 está acorde o no con las disposiciones de la Carta Magna, incluyendo principalmente los derechos de carácter fundamental.
Concepto 156561 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
Fecha de Expedición: 2020-04-23
Una vez se cumpla el término por el cual se otorgó una licencia ordinaria a un empleado, éste tendrá que reanudar el cumplimiento de sus funciones, y para esto el empleador o nominador concederá la modalidad de trabajo en casa al empleado teniendo en cuenta la adecuada prestación del servicio haciendo uso de las tecnologías de la información y las comunicaciones.
Concepto 156391 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
A la luz del Decreto 491 de 2020, es procedente llevar a cabo los nombramientos y las posesiones de las personas que hayan superado un concurso de méritos, o sea necesario vincular a la administración, con el uso de medios electrónicos.
Concepto 156351 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
Concepto 156221 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
La entidad podrá conceder oficiosamente vacaciones a los empleados que de acuerdo a la naturaleza de sus funciones no pueden trabajar desde casa o que no se requieran para la adecuada prestación del servicio, siempre y cuando éstos hayan causado el derecho al respectivo descanso en virtud de la disposición legal vigente.
Concepto 156081 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
Durante la emergencia sanitaria se ampliarán los términos señalados en el artículo 14 de la Ley 1437 de 2011. Así las cosas, las peticiones se resolverán dentro de los 30 días siguientes a su recepción. Las peticiones de documentos y de información deberán resolverse dentro de los 20 días siguientes a su recepción. Las peticiones mediante las cuales se eleva una consulta a las autoridades en relación con las materias a su cargo deberán resolverse dentro de 35 días siguientes a su recepción. La presente disposición no aplica a las peticiones relativas a la efectividad de otros derechos fundamentales.
Concepto 155921 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
Frente a la responsabilidad que tienen los ex servidores públicos que se retiran para realizar el proceso de entrega e inducción al personal que llega, esta obligación de impartir los programas de inducción y entrega del cargo le corresponde a la entidad y no al personal que se retira debido al personal que ingresa mediante un concurso de méritos.
Concepto 155891 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
Los empleados que se posesionen en período de prueba durante la emergencia sanitaria originada por el COVID 19, se encontrarán en etapa de inducción que para tal efecto programe la entidad de conformidad con lo previsto en el artículo 7 del Decreto Ley 1567 de 1998; por su parte, el período de prueba iniciará una vez el Gobierno Nacional haya considerado que se ha superado la emergencia sanitaria ocasionada por el covid-19.
Concepto 155761 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
cuando las funciones que desempeña un servidor público no puedan desarrollarse mediante la modalidad de trabajo en casa, las entidades podrán disponer que, durante la Emergencia Sanitaria, y excepcionalmente, estos ejecuten desde su casa actividades similares o equivalentes a la naturaleza del cargo que desempeña, tal como lo autoriza el artículo 15 del Decreto 491 de 2020.
Concepto 155641 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
La Circular Externa 004 de 2020, suscrita por el Ministro de Salud y Protección y el Director del Departamento Administrativo de la Función Pública, frente al nombramiento de los Gerentes o Directores de las Empresas Sociales del Estado, el Gobierno Nacional dispuso de manera gratuita las herramientas que peritan evaluar las competencias que deben acreditar los aspirantes que postulen los gobernadores y alcaldes a ocupar el empleo de Gerente en las Empresas Sociales del Estado.
Concepto 155551 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
Los servidores públicos tienen el deber de cumplir y hacer que se cumplan los deberes contenidos, entre otros, en los manuales específicos de funciones y competencias laborales que tenga adoptado la entidad, en ese sentido, se considera que será la entidad pública a la que presta sus servicios la facultada para determinar la necesidad para que empleados y contratistas cumplan sus servicios en las instalaciones físicas de la entidad, y brindar las razones por las cuales no consideran procedente el trabajo en casa utilizando las tecnologías de la información y las comunicaciones.
Concepto 155521 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
Concepto 155491 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
En ese sentido, cuando se le interrumpen las vacaciones a un empleado público, este tendrá derecho a que se le reanuden por el tiempo que falte para completar su disfrute.
Concepto 155471 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
El Decreto Ley 491 de 2020, mediante el cual el Gobierno Nacional contempló la figura de trabajo en casa con ocasión de la declaratoria de la emergencia sanitaria ocasionada por el covid-19, no modificó las normas que regulan las prestaciones sociales a favor de los empleados públicos, como es el caso de lo previsto en el Decreto Ley 1045 de 1978, por consiguiente, se considera procedente que la Administración tenga en cuenta la voluntad del empleado al programar las vacaciones y en lo posible no otorgue de manera unilateral vacaciones durante el aislamiento preventivo obligatorio, de tal suerte que el descanso remunerado cumpla el fin para el cual fue creado y del que ha sido objeto de diversos pronunciamientos por parte de la Corte Constitucional y del Consejo de Estado.
Concepto 155361 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
Concepto 155311 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
El examen médico de ingreso es uno de los requisitos obligatorios señalados en el numeral 6 del artículo 2.2.5.1.4 del Decreto 1083 de 2015 para que el aspirante pueda ingresar al empleo, razón por la cual no es posible omitir o suspender este requisito como consecuencia del aislamiento preventivo obligatorio.
Concepto 155261 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
El Decreto Ley 491 de 2020, mediante el cual el Gobierno Nacional contempló la figura de trabajo en casa con ocasión de la declaratoria de la emergencia sanitaria ocasionada por el covid-19, no modificó las normas que regulan las prestaciones sociales a favor de los empleados públicos, como es el caso de lo previsto en el Decreto Ley 1045 de 1978.
Concepto 153301 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
El Decreto Ley 491 de 2020, mediante el cual el Gobierno Nacional contempló la figura de trabajo en casa con ocasión de la declaratoria de la emergencia sanitaria ocasionada por el covid-19, no se ha modificado las normas que regulan las prestaciones sociales a favor de los empleados públicos, como es el caso de lo previsto en el Decreto Ley 1045 de 1978.
Concepto 151271 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
Es importante destacar que, en el Decreto Ley 491 de 2020, mediante el cual el Gobierno Nacional contempló la figura de trabajo en casa con ocasión de la declaratoria de la emergencia sanitaria ocasionada por el covid-19, no se ha modificado las normas que regulan las prestaciones sociales a favor de los empleados públicos, como es el caso de lo previsto en el Decreto Ley 1045 de 1978, por lo tanto, la entidad podrá otorgar las vacaciones a quienes cumplan con los requisitos para su otorgamiento o reanudar su disfrute.
Concepto 154321 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
Fecha de Expedición: 2020-04-22
"El gerente de ESE puede ser reelegido por una sola vez, cuando la Junta Directiva así lo proponga al nominador, dentro de los quince (15) días hábiles siguientes del inicio del período del respectivo gobernador o alcalde. El jefe de la entidad territorial, dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes al recibo de la solicitud de la Junta Directiva, deberá decidir si acepta o niega la reelección. En caso de aceptar, el nominador dentro de los quince (15) días calendario siguientes, deberá designar en el cargo de gerente o director a quien haya sido reelegido y en caso de negarla, deberá solicitar a la Junta Directiva que proceda con la respectiva designación. Debido al Estado de Emergencia Económica, Social y Ecológica, será posible ampliar por un término de 30 días el periodo institucional de los actuales gerentes de las Empresas Sociales del Estado."
Concepto 154311 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
Si durante la emergencia sanitaria, social y económica, un empleado se encuentra fuera del país y se le termina la licencia y no se ha superado la emergencia declarada por el gobierno, y siempre y cuando la naturaleza de las funciones del empleado lo permitan, el empleado podrá retornar a sus labores a través de la modalidad de trabajo en casa, el cual se traduce en la prestación del servicio y la realización de sus funciones haciendo uso de las tecnologías de la información y las comunicaciones.
Concepto 154261 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
Cuando el proceso de selección tenga listas de elegibles en firme se efectuarán los nombramientos y las posesiones en los términos y condiciones señalados en la normatividad vigente aplicable a la materia. La notificación del nombramiento y el acto de posesión se podrán realizar haciendo uso de medios electrónicos. Durante el período que dure la Emergencia Sanitaria estos servidores públicos estarán en etapa de inducción y el período de prueba iniciará una vez se supere dicha Emergencia.
Concepto 154241 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
El Decreto Ley 491 de 2020, mediante el cual el Gobierno Nacional contempló una serie de medidas con ocasión a la declaratoria de la emergencia sanitaria ocasionada por el covid-19, no modificó las normas que regulan las prestaciones sociales a favor de los empleados públicos, como es el caso de lo previsto en el Decreto Ley 1045 de 1978; por consiguiente, los organismos y entidades deben dar cumplimiento a lo normado en el ordenamiento jurídico; que para el caso de la interrupción de las vacaciones, será lo dispuesto por el artículo 15 del Decreto 1045 de 1978.
Concepto 154221 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
La figura de retención social está supeditada en su aplicación en aquellos casos en donde una vez se conozca la lista de elegibles de los que han superado el concurso de méritos la lista cuente con un número menor de aspirantes a los cargos ofertados, si no fuere así, la empleada nombrada en provisionalidad mujer cabeza de familia tendrá que declararse insubsistente en razón al derecho fundamental que asiste a la persona que ganó la titularidad del empleo por mérito. De otro lado, de acuerdo al Decreto 491 de 2020, los procesos de selección que ya cuenten con lista de elegibles en firme se efectuarán los nombramientos y posesiones en los términos y condiciones señalados en la normativa 9, así se encuentre la declaratoria de emergencia sanitaria en el país.
Concepto 153761 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
Concepto 153251 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
Es deber de todo servidor público ejercer las funciones propias del cargo en el que se encuentra vinculado, para el caso del aislamiento preventivo obligatorio ordenado por el Gobierno Nacional por la emergencia sanitaria ocasionada por el covid-19, la Administración determinará la forma como se debe efectuar el cumplimiento de estas funciones, siendo la principal, la modalidad de trabajo en casa, utilizando las tecnologías de la información y las comunicaciones.
Concepto 152931 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
Debido al Estado de Emergencia Económica, Social y Ecológica, será posible ampliar por un término de 30 días más, el periodo institucional de los actuales gerentes de las Empresas Sociales del Estado.
Concepto 152421 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
Fecha de Expedición: 2020-04-21
Cuando la administración considere necesaria la vinculación en un empleo de Libre Nombramiento y Remoción o provisional, y no sea posible notificar el acto administrativo de nombramiento, se realizará como lo dispone el artículo 4 del Decreto antes citado, la posesión podrá hacerse por vía electrónica y la firma del acta de posesión se hará mediante firma autógrafa mecánica, digitalizadas o escaneadas, según la disponibilidad de dichos medios, tal como lo señala el artículo 11 del Decreto 491 de 2020.
Concepto 151871 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
La declaratoria de Emergencia Sanitaria decretada, no constituyen causal para terminar o suspender unilateralmente los respectivos contratos, sin embargo, si podrán suspenderse o terminarse, los contratos por las causales señaladas en la Ley 80 de 1993 y sus normas complementarias y reglamentarias, así como lo dispuesto en el correspondiente contrato.
Concepto 151541 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
Concepto 151531 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
En vigencia de la emergencia sanitaria decretada por el Gobierno Nacional, será procedente llevar a cabo los nombramientos y las posesiones de las personas que hayan superado un concurso de méritos, con el uso de medios electrónicos.
Concepto 151461 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
En virtud de la emergencia sanitaria Decretada por el Gobierno Nacional, será procedente llevar a cabo los nombramientos y las posesiones de las personas que hayan superado un concurso de méritos o sean necesarias para la prestación del servicio en la administración, con el uso de medios electrónicos.
Concepto 151421 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
En el marco de la emergencia sanitaria ocasionada por el covid-19, se expedió el Decreto Ley 491 de 2020, en el cual no se evidencia una disposición que haya señalado a las entidades u organismos públicos la imposibilidad de retirar del servicio a los empleados públicos de libre nombramiento y remoción, en consecuencia, se reitera, que el retiro de un empleado vinculado en un cargo de libre nombramiento y remoción obedece a la facultad discrecional con la que cuenta el nominador.
Concepto 151351 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
se considera procedente se efectúe la posesión en forma virtual prestando juramento de cumplir y defender la Constitución y las leyes, de lo cual se levantará un acta, la firma de la posesión se hará mediante firma autógrafa mecánica, digitalizadas o escaneadas, según la disponibilidad de dichos medios, tal como lo señala el artículo 11 del mencionado Decreto 491 de 2020.
Concepto 151291 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
Concepto 151131 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
La figura de trabajo en casa con ocasión de la declaratoria de la emergencia sanitaria ocasionada por el covid-19, no modificó las normas que regulan las prestaciones sociales a favor de los empleados públicos, como es el caso de lo previsto en el Decreto Ley 1045 de 1978, por lo tanto, la entidad puede conceder vacaciones durante la emergencia sanitaria.
Concepto 151021 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
En el marco de la emergencia sanitaria decretada por el Gobierno Nacional y de conformidad con lo dispuesto en el artículo 3 del Decreto Ley 491 de 2020, se faculta a los servidores públicos para que en lo posible se cumpla con las funciones de su cargo mediante la modalidad de trabajo en casa, utilizando las tecnologías de la información y las Comunicaciones; no obstante, se reitera que en el caso que el representante legal de una entidad se le otorgue incapacidad médica al ser diagnosticado portador del covid-19, se genera una vacancia temporal del cargo (art. 2.2.5.2.2 Decreto 1083 de 2015) y por consiguiente no es posible ejercer las funciones de su empleo.
Concepto 150991 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
Concepto 150441 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
Cuando un empleado público del área de la salud (Enfermera) deba aislarse preventivamente, pero aun no tenga confirmado el covid19, hasta tanto no se cuente con una incapacidad médica, la administración debe autorizar al servidor el desarrollo de sus funciones a través de la modalidad de trabajo en casa o de teletrabajo.
Concepto 150531 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
Fecha de Expedición: 2020-04-20
Se considera procedente que durante la emergencia sanitaria ocasionada por el covid-19 se efectúe el retiro de un empleado nombrado en provisionalidad con el fin de nombrar en el cargo a quien ha superado un concurso de méritos.
Concepto 150491 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
Concepto 149651 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
Concepto 147381 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
Hasta tanto permanezca vigente la emergencia sanitaria declarada por el Ministerio de Salud y Protección Social aquellos procesos de selección que ya cuenten con lista de elegibles en firme, se efectuarán los nombramientos y las posesiones en los términos señalados en la normatividad vigente haciendo uso de los medios electrónicos disponibles.
Concepto 148671 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
Fecha de Expedición: 2020-04-17
El Gobierno Nacional no ha emitido norma alguna que permita a las entidades u organismos públicos suprimir cargos públicos durante la emergencia sanitaria ocasionada por el covid-19.
Concepto 148321 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
Para los servidores afiliados a la ARL Positiva, y que permanezcan en el exterior de manera forzada con motivo de las condiciones generadas por la actual pandemia, ésta confirma la cobertura del Sistema de Seguridad Social en Riesgos Laborales bajo las siguientes condiciones: - Afiliación previa y continuidad en el sistema. - Autorización expresa del empleador para desempeñar el trabajo en el lugar donde se encuentra el servidor. - Aviso a la ARL del permiso de trabajo en el exterior, para coordinar la eventual asistencia médica que se requiera por eventos de carácter u origen laboral. - Igualmente, cumplimiento de las condiciones del sistema para reconocer coberturas a accidentes o enfermedades de origen laboral.
Concepto 148051 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
El Decreto Ley 491 de 2020, mediante el cual el Gobierno Nacional contempló la figura de trabajo en casa con ocasión de la declaratoria de la emergencia sanitaria ocasionada por el covid-19, no se ha modificado las normas que regulan las prestaciones sociales a favor de los empleados públicos, como es el caso de lo previsto en el Decreto Ley 1045 de 1978, por consiguiente,se considera procedente que la Administración autorice las vacaciones del empleado que las solicita o podrá concederlas de manera oficiosa durante el aislamiento preventivo obligatorio, de tal suerte que el descanso remunerado cumpla el fin para el cual fue creado y del que ha sido objeto de diversos pronunciamientos por parte de la Corte Constitucional y del Consejo de Estado.
Concepto 147841 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
El procedimiento a seguir para obtener la calificación de su periodo de prueba, será aquel que la misma entidad establezca, de acuerdo con los términos que se hayan adoptado, en concurrencia con las medidas que internamente se hayan tomado para lograr el trabajo remoto de los servidores.
Concepto 147731 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
Los plazos para tomar posesión por parte de los servidores públicos que se encuentren con listas de elegibles en firme al momento de decretarse la emergencia sanitaria, continúan rigiéndose por la misma normativa, de manera que, en su caso particular, deberá solicitarse la prórroga de que trata el artículo 2.2.5.1.7 del Decreto 1083 de 2015, si así lo considera, de manera que, en caso de aceptarse por parte de la entidad, contará con un término de hasta 90 días hábiles para tomar posesión del empleo respectivo.
Concepto 147661 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
El empleado que cumple un año de servicio, el nominador oficiosamente o a solicitud del interesado podrá decretarle el disfrute del descanso remunerado mediante resolución, lo cual podrá presentarse incluso durante la emergencia sanitaria que afronta el país, será la entidad la encargada de determinar, de acuerdo con las necesidades del servicio si concede o no las vacaciones.
Concepto 147651 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
De acuerdo con el Decreto 491 de 2020, dependiendo del tipo de contrato que haya suscrito la institución educativa para el mantenimiento de la planta física; no habrá lugar a la suspensión o terminación del mismo, mientras dure el aislamiento preventivo obligatorio decretado por el Gobierno Nacional y los honorarios se seguirán reconociendo, previa verificación de la cotización al sistema de seguridad social; de manera que la emergencia sanitaria no podrá ser tomada como justificación para la suspensión o terminación de los contratos estatales.
Concepto 147411 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
Ante la emergencia sanitaria causada por el covid 19 no resulta procedente la compensación de las vacaciones a todos sus empleados públicos por cuanto, es deber de la entidad continuar con la adecuada prestación del servicio; caso contrario, sería que el empleado no pueda cumplir con la programación de sus vacaciones, en las fechas escogidas, dado que debe continuar prestando sus servicios ininterrumpidamente.
Concepto 147401 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
Concepto 147021 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
Concepto 146451 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
Los empleados que se encuentran en período de prueba en virtud del inciso final del artículo 14 del Decreto 491 de 2020, tal y como lo establece la norma, se encuentran en inducción, lo que significa que los mismos aún no están desempeñando las funciones propias del cargo, situación que realizarán una vez inicie el ejercicio del respectivo periodo de prueba, el cual se efectuará cuando se supere la emergencia sanitaria declarada por el gobierno.
Concepto 146411 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
Mientras se realiza el correspondiente concurso de méritos, las entidades del Estado pueden proveer los empleos de carrera administrativa en forma transitoria mediante encargo o de manera excepcional con nombramientos provisionales, en cuyo caso deben aplicar el procedimiento señalado en las normas vigentes sobre la materia.
Concepto 146401 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
En consecuencia, la entidad podrá conceder oficiosamente vacaciones a los empleados que de acuerdo a la naturaleza de sus funciones no pueden trabajar desde casa o que no se requieran para la adecuada prestación del servicio, siempre y cuando éstos hayan causado el derecho al respectivo descanso en virtud de la disposición legal vigente.
Concepto 146331 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
En virtud de la emergencia sanitaria se estipuló que, con el fin de proteger a los empleados públicos, quien se posesione en período de prueba se considera en inducción, una vez superada la emergencia, se acuerdan objetivos y actividades y se inicia el respectivo período de prueba; es decir que el empleado ya se encuentra en servicio activo, pues el mismo ya fue nombrado y posesionado, y por ende ya se encuentra en la respectiva nómina de la entidad.
Concepto 146301 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
Concepto 146271 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
Concepto 146251 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
Con la declaratoria del Estado de Emergencia Económica, Social y Ecológica por el COVID-19, y la expedición de los decretos para afrontar dicha emergencia, no se modificaron las normas sobre administración de personal y en tal sentido, tampoco sufrió modificación alguna las disposiciones sobre retiro del servicio de los servidores públicos o sobre la terminación de la relación contractual de los contratistas de prestación de servicios.
Concepto 146241 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
El empleado una vez posesionado en el empleo para el cual concursó y se encuentre en etapa de inducción de acuerdo con el Decreto 491 de 2020, adquiere el derecho de reconocimiento y pago de los elementos salariales y prestacionales propios del empleo.
Concepto 145641 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
Los nombramiento y posesión que se originen durante la emergencia del COVID 19 se deben realizar de conformidad con las normas vigentes, la notificación del nombramiento y el acto de posesión se podrá realizar a través de medios electrónicos.
Concepto 144261 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
El derecho a la licencia remunerada de paternidad es irrenunciable y le corresponde a la EPS asumir su reconocimiento y pago y debe solicitarse inmediatamente después del parto, pues su finalidad es que el padre comparta con su hijo, por lo cual, no es procedente que se solicite la licencia de paternidad una vez haya terminado el aislamiento preventivo obligatorio, debe solicitarse inmediatamente se dé a luz al menor.
Concepto 144161 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
La prerrogativa contemplada en el artículo 13 del Decreto Ley 491 de 2020, se encamina a que, por la emergencia sanitaria ocasionada por el covid-19, el alcalde pueda, a criterio propio ampliar por un término de 30 días (hábiles) el período institucional de los actuales gerentes de Empresas Sociales del Estado.
Concepto 143931 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
Pese a que corresponde al Presidente de la República, a los gobernadores y a los alcaldes nombrar a los gerentes de ESE, dentro de los tres (3) meses siguientes a su posesión, en la actualidad y teniendo como precepto la emergencia por la que atraviesa el país, deberá ser tenido en cuenta lo dispuesto en el Decreto 491 de 2020.
Concepto 143721 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
Concepto 143441 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
Si durante la emergencia sanitaria, social y económica las actividades del funcionario son susceptibles de realizarse desde la casa, debe la entidad garantizar que el funcionario preste sus servicios bajo la modalidad de trabajo en casa. En todo caso,si el empleado no está incapacitado debe continuar pagando por los salarios y demás emolumentos que corresponden al funcionario de acuerdo con lo dispuesto en el Decreto 491 de 2020.
Concepto 141881 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
Para aquellos casos en donde el proceso de selección tenga listas de elegibles en firme se efectuarán los nombramientos y posesiones en los términos y condiciones señalados en la normatividad vigente aplicable a la materia. La notificación del nombramiento y el acto de posesión se podrán realizar haciendo uso de las tecnologías de información y comunicaciones. Durante la permanencia de la emergencia sanitaria estos servidores estarán en etapa de inducción y su respectivo periodo de prueba iniciará una vez se supere dicha emergencia.
Concepto 141291 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
Las entidades públicas establecerán el trabajo remoto desde casa, a través de las tecnologías de la información. Por lo tanto, si desea suspender la licencia para retomar sus actividades laborales, deberá coordinar junto con su entidad la implementación del trabajo remoto para trabajar desde su lugar de residencia.
Concepto 141021 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
La posesión podrá adelantarse a través de la utilización de medios digitales y del uso y aprovechamiento de las tecnologías de la información y las comunicaciones, con la finalidad de prevenir la propagación de la pandemia y así garantizar la prestación del servicio de manera ininterrupida.
Concepto 139691 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
Hasta tanto permanezca vigente la emergencia sanitaria declarada por el Ministerio de Salud y Protección Social para garantizar la participación en los concursos se aplazarán los procesos de selección que actualmente se estén adelantando, en el evento que el proceso de selección ya tenga lista de elegibles en firme se efectuaran los nombramientos y las posesiones en los términos señalados en la normatividad vigente aplicable a la materia los cuales se podrán realizar haciendo uso de medios electrónicos.
Concepto 139191 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
Con la declaratoria del Estado de Emergencia Económica, Social y Ecológica por el COVID-19, y la expedición de los decretos para afrontar dicha emergencia, no se modificaron las normas sobre administración de personal y en tal sentido, tampoco sufrió modificación alguna las disposiciones sobre retiro del servicio de los empleos de libre nombramiento y remoción.
Concepto 139161 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
Concepto 138381 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
Concepto 138281 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
El Decreto 491 de 2020 , en su artículo 3 dispuso que, para evitar el contacto entre las personas y propiciar el distanciamiento social hasta tanto permanezca vigente la Emergencia Sanitaria declarada por el Ministerio de Salud y Protección Social, las autoridades a que se refiere el artículo 1 del Decreto 491 de 2020, velarán por prestar los servicios a su cargo mediante la modalidad de trabajo en casa, utilizando las tecnologías de la información y las comunicaciones
Concepto 137941 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
Concepto 137911 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
La declaratoria de emergencia no ha modificado las disposiciones relacionadas con la renuncia, y en consecuencia, el empleado que sirva un empleo de voluntaria aceptación puede renunciarlo libremente, y por lo tanto, una vez presentada la renuncia, la entidad contará con un plazo de treinta días después de presentada para su aceptación, el cual una vez superado deja en libertad al empleado para separarse del cargo, sin incurrir en abandono del mismo
Concepto 137791 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
La declaratoria de insubsistencia de un nombramiento de un empleado de libre nombramiento y remoción obedece a la facultad discrecional del nominador, que deberá estar fundada en la necesidad de mejoramiento del servicio y en el derecho de escoger a sus colaboradores por tratarse, de cargos de dirección, confianza y manejo. Con la declaratoria del Estado de Emergencia Económica, Social y Ecológica por el COVID-19, y la expedición de los decretos para afrontar dicha emergencia, no se modificaron las normas sobre administración de personal y en tal sentido, tampoco sufrió modificación alguna las disposiciones sobre retiro del servicio de los empleos de libre nombramiento y remoción.
Concepto 137731 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
Para evitar el contacto entre las personas y propiciar el distanciamiento social hasta tanto permanezca vigente la Emergencia Sanitaria declarada por el Ministerio de Salud y Protección Social, las autoridades a que se refiere el artículo 1 del Decreto 491 de 2020, velarán por prestar los servicios a su cargo mediante la modalidad de trabajo en casa, utilizando las tecnologías de la información y las comunicaciones.
Concepto 137691 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
Provisión empleos de carrera, en el caso de listas de elegibles en firme de concurso de méritos durante la emergencia sanitaria decretada por el Gobierno Nacional a causa del covid-19.
Concepto 137411 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
En virtud de la declaratoria de emergencia por el Covid-19, algunas entidades financieras o bancarias adoptaron ciertas medidas encaminadas a alivianar las responsabilidades económicas de sus clientes, y así poder ofrecer un poco de tranquilidad en el marco de dicha emergencia. Sin embargo, cada entidad bancaria es autónoma en la adopción de estas medidas, y corresponderá a cada una de ellas, establecer cuáles alivios financieros tienen estipulados para ofrecer a sus clientes.
Concepto 136731 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
Los contratos de prestación de servicios administrativos, suscritos por personas jurídicas con entidades públicas, cuyo objeto sea la prestación del servicio de vigilancia, aseo, y/o cafetería, transporte y demás servicios de esta naturaleza no serán suspendidos mientras dure el aislamiento preventivo obligatorio. Los pagos se condicionan a que las empresas contratistas certifiquen el pago de nómina y seguridad social a los empleados que se encuentren vinculados al inicio de la Emergencia Sanitaria.
Concepto 135791 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
A raíz del Estado de Emergencia los alcaldes como los Gobernadores podrán ampliar el período institucional de los Gerentes por un término de 30 días, si este término no se amplía se deberá proceder a nombrar al gerente o director de acuerdo con el procedimiento señalado en el artículo 20 de la Ley 1797 de 2016, por lo tanto, la ampliación del término es facultativo del Alcalde y Gobernador.
Concepto 131781 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
Fecha de Expedición: 2020-04-02
Concepto 131661 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
En el caso que se cumpla la fecha de finalización del contrato, la Administración tiene la facultad para determinar si la necesidad persiste, evento en el cual tiene la potestad para celebrar el contrato con quien considere cumple con los requisitos para la suscripción y ejecución, de conformidad con las normas que rigen la contratación estatal, sin que las normas expedidas en el marco de la emergencia sanitaria ocasionada por el covid-19 contemple la renovación automática de los contratos.
Concepto 131611 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
Concepto 129901 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
Concepto 129841 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
Concepto 129781 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
Concepto 129721 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
El Decreto 488 de 2020 de Emergencia Económica, Social y Ecológica, no es aplicable a las entidades territoriales.
Concepto 128551 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
La medida de protección a los contratistas de prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión consiste en que aquellos contratistas cuyas obligaciones sólo se puedan realizar de manera presencial, continuarán percibiendo el valor de los honorarios durante el período de aislamiento preventivo obligatorio, previa verificación por parte del supervisor de la cotización al Sistema General de Seguridad Social. Esto sin perjuicio de que una vez superados los hechos que dieron lugar a la Emergencia Sanitaria cumplan con su objeto y obligaciones en los términos pactados en el contrato.
Concepto 128191 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
Si bien es cierto corresponde al Presidente de la República, a los gobernadores y a los alcaldes nombrar a los gerentes de ESE, dentro de los tres (3) meses siguientes a su posesión, en la actualidad y teniendo como precepto la emergencia por la que atraviesa el país, deberá ser tenido en cuenta lo dispuesto en el Decreto 491 de 2020.
Concepto 156011 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
Hasta tanto permanezca vigente la Emergencia Sanitaria declarada por el Ministerio de Salud y Protección Social, la notificación o comunicación de los actos administrativos se hará por medios electrónicos. Para el efecto en todo trámite, proceso o procedimiento que se inicie será obligatorio indicar la dirección electrónica para recibir notificaciones, y con la sola radicación se entenderá que se ha dado la autorización.
Concepto 152901 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
Fecha de Expedición: 2020-02-22
el auxilio de transporte se reconoce a los trabajadores oficiales siempre que deban utilizarlo para desplazarse de su residencia al sitio de trabajo, en consecuencia, durante el tiempo que el trabajador preste sus servicios desde la casa, a causa de la emergencia sanitaria causada por el covid 19, y por no requerir del servicio de transporte no hay lugar a su reconocimiento.

References: artículo 12
 artículo 2
 artículo 12
 artículo 6
 artículo 31
 artículo 31
 artículo 12
 artículo 3
 artículo 5
 artículo 2
 artículo 14
 artículo 12
 artículo 14
 artículo 11
 artículo 13
 artículo 2
 artículo 95
 Resolución 
 artículo 14
 artículo 14
 artículo 46
 Resolución 
 artículo 3
 Resolución 
 artículo 20
 artículo 3
 artículo 14
 artículo 7
 artículo 15
 artículo 2
 artículo 15
 artículo 4
 artículo 11
 artículo 11
 artículo 3
 artículo 2
 artículo 14
 artículo 13
 artículo 3
 artículo 1
 artículo 1
 artículo 20