Source: http://identidadbiologica.blogspot.com/2015_09_01_archive.html
Timestamp: 2017-03-29 13:15:16+00:00

Document:
LA MUNICIPALIDAD DE ROSARIO HA
SANCIONADO EL SIGUIENTE
Vuestras Comisiones
de Derechos Humanos y de Gobierno y Cultura han tomado en consideración los
proyectos de Ordenanza y de Decreto presentados por la Concejala Schmuck y el
Concejal Chale, quienes proponen crear el “Programa Identidad de Origen”.
VISTO: El derecho a la
identidad es un derecho consagrado en la Constitución Nacional y en los Pactos
Y CONSIDERANDO: Que conforme establecen estudios del ámbito del derecho como el de
Villamayor (2005) “el derecho a la identidad personal presenta en su contenido
dos aspectos diversos que, asociados, son valorados como bienes jurídicos
dignos de protección por el ordenamiento jurídico. Una dimensión está relacionada
con una identificación del sujeto: nombre, nacionalidad, imagen, su
emplazamiento en un estado familiar, su identidad genética. En la otra
dimensión, todo lo asociado al plan de vida del sujeto, su sistema de valores,
sus creencias, su ideología, bagajes culturales, entorno social, sus acciones
sociales (…) conforme a ello la mayoría de la doctrina nacional sostiene una
tesis ampliada del derecho a la identidad personal”.
Que las personas que han sido apropiadas resultan
damnificadas en este derecho. Y que según lo reportado por la agencia de
noticias TELAM (06/12/2012) más de tres
millones de personas que desconocen su verdadera identidad de origen, al haber
sido “apropiados”; “es decir anotados
como hijos, donde además de la alteración
del estado civil se comete sustracción de identidad”.
Que Pactos Internacionales consagran el derecho a la
identidad de las personas. Entre otros: los artículos 7 y 8 de la Convención
sobre los Derechos del Niño, establecen el derecho de todo niño a conocer a sus
padres y a ser cuidado por ellos, en la medida de lo posible; poniendo en
cabeza del Estado el deber de prestar la asistencia y protección apropiadas a
fin de restablecer rápidamente la identidad de todo niño que hubiera sido
Que organizaciones como la agrupación de derechos
humanos “¿Quiénes somos?”, entidad de bien público Nº 134, formada en el año
2002 en la Defensoría del Pueblo de la Nación, vienen desarrollando de manera
sistemática acciones para la defensa de los derechos y asistencia de aquellas
personas que buscan su verdadera identidad de origen, y su verdadero origen
biológico; siendo la ONG mencionada la única que desarrolla tales objetivos y
tareas por fuera del período histórico 76/83, tal como prueba su extenso
Que este Concejo Municipal se ha expedido en
reiteradas ocasiones respecto de la relevancia del derecho a la identidad, tal
como se asienta en Expediente Nº 208.999 Declaración mediante la cual el
Concejo Municipal adhiere a Ley 26.001 que establece el 22/10 “Día nacional del
derecho a la identidad”; el Decreto Nº 39.344 que declara de Interés Municipal
al ciclo “El aporte de la genética en la búsqueda de identidad”; el Decreto Nº
35.088 que declara de interés municipal la Guía para comunicadoras y comunicadores. Derecho a la identidad”.
Que el expediente Nº 1449-D-2011 de la Cámara de
Diputados de la Nación eleva para su consideración un proyecto de Ley donde se
establece el Derecho a Conocer la Identidad Biológica, disponiendo que “El
Estado Nacional deberá facilitar el acceso gratuito de los habitantes a toda
información relacionada con la propia identidad biológica, que consten en los
diversos registros de organismos públicos, así como brindar los medios y
recursos necesarios, a todas las personas a
quienes presumiblemente se les haya
suprimido o alterado su verdadera identidad biológica, y que a los fines de
constatar su identidad, necesiten de la realización de exámenes de ADN o cualquier
otro tipo de investigación.”
Que el expediente S-3339-2012 de la Cámara de Senadores de la Nación eleva
para su consideración un proyecto de Ley donde se establece el libre acceso a
toda información relativa a la propia identidad biológica.
Que otros municipios ya han establecido medidas respecto del derecho a la identidad en
municipios como San Pedro, San Martín, Morón,
Ituzaingó, Baradero y Capital Federal,
entre otros, creándose en los mismos
oficinas para la orientación sobre la
búsqueda de la verdadera identidad de origen. También el Programa Reencuentros
de la Provincia de Buenos Aires Resolución Nº 651/06 y Decreto
Nº 3441/06 que establece un
régimen excepcional de acceso a la exhibición directa de los archivos de
registro en aquellos casos en que el interés esté vinculado a los derechos
humanos. Asimismo, deberá otorgarse similar tratamiento a los requerimientos
vinculados al debido resguardo al derecho a la identidad biológica en general.
Que la Ordenanza Nº 7249/2001 reconoce en el ámbito del
municipio de la Ciudad de Rosario el derecho al acceso a la información
pública, determinando en su Artículo 1ro. “Toda persona tiene derecho, de
conformidad con el principio de publicidad de los actos de gobierno, a
cualquier órgano perteneciente a la administración pública de la Municipalidad,
centralizada y descentralizada, entidades autárquicas, empresas y sociedades
del Estado, sociedades anónimas con participación estatal mayoritaria,
sociedades de economía mixta y de todas aquellas otras organizaciones
empresariales donde el Estado tenga participación en el capital o en la
formación de las decisiones societarias, Tribunal de Cuentas, Tribunal de
Faltas, Concejo Municipal y todas las empresas privadas y prestatarias de
servicios públicos, en cuanto a su relación con el Municipio; sin perjuicio de
la información pública que producen por propia iniciativa”. Que asimismo se
incluye en su artículo 5º que no se limitará el acceso público a la información
que pudiera afectar la intimidad de las personas o refiera a bases de datos
personales de las mismas si existiera previa autorización de éstas; así como
que (Art. 6to.) si se requiere información respecto de un documento que contenga
parcialmente información cuyo acceso se encontrase limitado en virtud del
artículo anterior se deberá suministrar la totalidad del resto de la
información no alcanzada por la restricción.
Que por su parte el Decreto Ley Nacional
Nº 8.204/63 y sus modificatorios, en su artículo 9º, establece que: “Los
libros, microfilms, fichaje individual u otro sistema similar que se adopte, no
podrán ser entregados a persona alguna. Para ser exhibidos a terceros, deberá
acreditarse un interés legítimo. Los oficiales públicos encargados de su
custodia serán responsables de la destrucción o pérdida de los mismos, si les
resultare imputable”.
Que dentro de la Municipalidad de Rosario
existe una Oficina Municipal de Derechos
Humanos, cuyos objetivos comprenden: Difundir y promover el respeto por los Derechos Humanos aportando
al cumplimiento de los Objetivos del Milenio; Impulsar la participación
ciudadana para la apropiación y defensa de sus derechos individuales y
colectivos; Promover la creación y/o fortalecimiento de redes comunitarias y
articulaciones entre los organismos del Estado con la sociedad civil para el
abordaje de las temáticas vinculadas a los Derechos Humanos; Fortalecer la
perspectiva de los Derechos Humanos en el diseño y ejecución de las políticas
Que resulta necesario establecer en el plano municipal
una política pública que, en forma específica, constante y sistemática, atienda los casos de presunción
de identidad biológica fraguada o adulterada.
Es por todo lo precedentemente expuesto,
que estas Comisiones proponen para su aprobación el siguiente proyecto de:
Artículo 1°.- Encomiéndase al Departamento Ejecutivo
gestione la firma de un Convenio con el Gobierno de la Provincia de Santa Fe,
cuyo objetivo será el de implementar acciones conjuntas en el marco del
programa denominado “Identidad de Origen” para facilitar la búsqueda de la
identidad biológica de todas las personas que tengan sospechas fundadas acerca
Art. 2°.- Serán objetivos de este programa: ü Brindar
asesoramiento psicológico y jurídico a todas aquellas personas que tuvieran
dudas fundadas sobre su identidad biológica.
ü Garantizar
a toda persona que presuma que su identidad ha sido suprimida o adulterada el
acceso libre y gratuito a toda documentación y registros de partos,
nacimientos, neonatologías y defunciones obrantes en hospitales o clínicas de
la Municipalidad de Rosario.
y ejecutar políticas públicas tendientes a concientizar a la ciudadanía sobre
el derecho a conocer la verdadera identidad biológica.
Art. 3°.- Las personas que presuman que su
identidad ha sido suprimida o alterada pueden acceder libre y gratuitamente a
toda documentación y registro de partos, nacimiento, neonatología y defunciones
obrantes en hospitales o clínicas de la Municipalidad de Rosario.
casos las instituciones deberán exigir la identificación de la persona que
solicite la información, quien deberá realizar una declaración jurada por
escrito en la que haga constar los motivos de su pedido; la que será reservada
en la institución con carácter confidencial.
Asimismo, se deberá notificar por escrito a toda
persona a quien se le permita acceder a los registros de las instituciones, de
su obligación de resguardar la información que se le brinde, haciéndole saber
que la misma no podrá ser difundida ni utilizada para otro fin, y debiendo
asumir la persona, las eventuales responsabilidades que el uso indebido de
dicha información pudiera provocar.
Art. 4°.- Las asociaciones, fundaciones y sociedades civiles sin
fines de lucro que por su objeto realicen actividades relacionadas con la
búsqueda de identidad de las personas, podrán acceder a los registros señalados
en la presente Ordenanza, con la autorización de los interesados, debiendo guardar
absoluta confidencialidad de la información obtenida, según los recaudos
establecidos en el artículo 3ro de la presente.
Art. 5°.- Las Organizaciones No Gubernamentales de
derechos humanos que trabajen esta temática podrán firmar con el Departamento
Ejecutivo Municipal y/o con el Gobierno de la Provincia de Santa Fe, a fin de
coordinar acciones que tiendan al mejor tratamiento y contención de posibles
casos que se presenten con dudas sobre su identidad.
Art. 6°.- El Departamento Ejecutivo Municipal a través de la
repartición que corresponda, reglamentará la presente Ordenanza en un plazo no
mayor a 60 días.
Art. 7°.- Comuníquese a la Intendencia con sus considerandos,
publíquese y agréguese al D.M.
Expte. N° 214523-P-2014
Quienes buscamos nuestra verdadera identidad de origen
solemos enfocar la responsabilidad de nuestra apropiación en las parteras, en
los médicos, en el Registro Civil y nada decimos de nuestros padres de crianza
que, en definitiva, fueron los que nos anotaron como si fuéramos sus hijos
En algunos casos presentando un certificado de nacido vivo
expedido por el médico o partera, en otros simplemente llevando 2 testigos que
declaraban que el parto había ocurrido y que realmente nuestros padres eran
quienes nos inscribían. Algunos lo harían por ignorancia, otros sabiendo que
actuaban mal, nadie les puso un arma en la cabeza para que lo hicieran, por eso
en muchos casos se mudaban constantemente o generaban el Pacto de Silencio que
jamás debería romperse.
Obviamente, algo faltaba por parte del Registro Civil, es
decir, se manejaban según las leyes y reglamentaciones vigentes.
Si bien hoy en el Registro Civil se establece que para
inscribir un nacimiento debe presentarse el certificado de nacido vivo más la
ficha dactiloscópica, como esa ley no fue reglamentada hasta la fecha por el
gobierno, no es operativa. Estamos como antes: se presenta un certificado
firmado y sellado por el profesional (o partera) o se lleva a 2 testigos.
Además, declarando que el parto fue en el domicilio, listo.
El oficialismo presentó un proyecto de ley muy interesante
que se encuentra en el Senado para su revisión: NIÑOS NACIDOS POR PARTOS DOMICILIARIOS: REGIMEN PARA SU INSCRIPCION.
MODIFICACION DE LA LEY 26413, DE REGISTRO DE ESTADO CIVIL Y CAPACIDAD DE LAS
PERSONAS El mismo busca tomar todas las medidas necesarias para
dificultar la acción de esas personas que pretenden apropiarse de un bebé
inscribiéndolo como si fuera su hijo biológico y declaran que el parto fue
domiciliario. Estas medidas a tomar son:
1- Declaración de
voluntad. Las embarazadas que decidan parir en la modalidad de parto
domiciliario deberán dejar fehacientemente establecida esa voluntad en la
historia clínica del establecimiento médico asistencial en donde se hayan hecho
los controles obstétricos previos. Dicha declaración de voluntad deberá
registrarse antes de la semana 28 de gestación.
establecimiento médico deberá entregarle a la embarazada que lo requiera copia
certificada de la declaración de voluntad con firma del médico tratante a los
fines de ser presentada ante el Registro Civil.
3- Ante la falta de
alguno de los requisitos establecidos para probar el nacimiento en el artículo
32, la Autoridad de Aplicación exigirá un certificado médico del estado
puerperal de la madre realizado en un centro de salud público.
4- Se requerirá
además, la declaración de DOS (2) testigos que acrediten el lugar de nacimiento
en la jurisdicción de que se trate, el estado de gravidez de la madre y haber
visto con vida al recién nacido, los que suscribirán el acta de nacimiento. Los
testigos no podrán ser familiares en primer grado."
5- Ante la falta de
32 y no siendo posible certificar el estado puerperal de la madre según el
artículo 32 bis, la autoridad de aplicación deberá garantizar la toma de
muestras de sangre de la madre y el/la menor con el fin de encargar un examen
de ADN para determinar el vínculo filiatorio. El mecanismo de extracción de
muestras de sangre será reglamentado por cada jurisdicción debiendo cumplir
normas para resguardo de las muestras y las personas. Los exámenes de ADN
deberán hacerse en instituciones públicas.
6- A los efectos de
probar la relación parental en los casos de nacimientos fuera de
establecimientos médicos asistenciales, será requisito para la inscripción en
el Registro Civil de un niño o niña nacido/a por parto domiciliario la
presentación de una constancia de embarazo emitida por un establecimiento
medico asistencial habilitado. La constancia de embarazo deberá tramitarse
hasta la semana 28 de gestación Los puntos 5 y 6 son muy interesantes para evitar cualquier
posible trampa en las inscripciones.
Es muy importante enfocarnos también en este tema, no solo
en la actitud de los intermediarios (médicos, parteras) o en algunos casos
hasta madres biológicas que no entregaron a su hijo de manera legal sino en los
padres de crianza. Debe quedar claro que ellos no adoptaron, no son padres
adoptivos y ellos realizaron la inscripción del bebé. Si hablamos de
organizaciones mafiosas de tráfico, bueno, éstas crecen porque hay consumidores
(compradores), es decir, no podemos negar la responsabilidad que les cabe a los
padres de crianza.
Que por una cuestión sentimental no se los quiera juzgar o
se justifique su comportamiento como que “no actuaron de mala fe” no puede
negarse que ellos actuaron mal, voluntariamente y que pudieron hacerlo porque
no existían leyes ni reglamentaciones que se adelantaran a esos actos.
Ojalá se logre llegar a una legislación que permita prevenir
lo que nos sucedió a nosotros, que actúe con severidad para que cada vez sean
menos los bebés apropiados y al mismo tiempo trabajar en la prevención con
campañas que logren cambiar una mala costumbre social.
Entraron como ladrones…El Estado Nacional se apresta a concretar el traslado del Banco Nacional de Datos Genéticos (BNDG) de su sede histórica del Hospital Durand a las oficinas del Ministerio de Ciencia y Tecnología de la Nación. Esta medida significa avanzar en el desmantelamiento del BNDG y en desvirtuar definitivamente los fines para los cuales fue creado, el de restituir la identidad de los chicos apropiados por los genocidas bajo la dictadura y garantizar, en general, el acceso universal al derecho a la identidad. Se pretende colocar el BNDG al servicio de los los especuladores de la salud. Al frente de su directorio fueron nombrados dos personeros de laboratorios privados dedicados al negocio de la genética.El proceso de traslado de las muestras de material genético resguardado en el BNDG que está llevando el gobierno nacional es ilegítimo. Fue emprendido sin existir hasta la fecha un convenio de traspaso y protocolo de confidencialidad firmado por el Gobierno de la Ciudad, como lo establece la ley. Denunciamos al Estado de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires por lavarse las manos y omitir el resguardo del BNDG en la sede del Hospital de Agudos Carlos G. Durad.Como titulares de muestras genéticas obrantes del BNDG, no se nos ha solicitado un consentimiento e informado acerca del proceso que se está llevando a cabo. Esto es de suma gravedad ya que los únicos dueños de las muestras de sangre somos los familiares, no son propiedad del banco ni de ningún organismo estatal. El Estado no sólo tiene el deber de resguardarlas sino que tienen la obligación de informar de cualquier medida que lleve a cabo con referencia a dichas muestras.No se han dado a conocer las identidades de quienes se presentan como “auditores responsables” y están manipulando la información de las muestras; no nos han convocado a firmar ningún pacto de confidencialidad al respecto ni fueron convocados veedores en consulta con la Corte Suprema de Justicia, las Cámaras del Congreso de la Nación u organismos de derechos humanos que no sean funcionales al gobierno de turno, cuando existe en trámite un recurso ante la Corte Suprema contra este despojo del hospital público y la manipulación de las muestras resguardadas en el BNDG.Esta manipulación del BNDG es ilegitima y violenta -una vez más- nuestro derecho a la identidad, verdad, justicia y memoria.Denunciamos la mala fe del Estado Nacional, que lleva adelante esta maniobra que ha sido denunciada reiteradamente por quienes conformamos la Mesa de trabajo “Todos por el Banco”.
Nuevamente decimos: No al traslado y vaciamiento del BNDG.Por el acceso universal al derecho a la Identidad.
Mesa de Trabajo “Todos por el Banco”Tel. contacto Margarita Pinto 1559825936 y Marcela Gudiño 1569713421
Este documento del año 1870 demuestra además que existen archivos, no son fáciles de encontrar,
pero muchos están. El texto del Acta dice:
7 de noviembre de 1870; ante la Sra. Presidenta de la Sociedad de Beneficiencia y Sras. Inspectoras de la Casa de Espósitos, compareció la
Señora Da. Luisa Galleano de Murature que dijo vivir ahora en
la calle Maipú Nº 248 y espuso: Que deseaba tener consigo y bajo su protección, a la espósita Fortunata de color Nº 2700 con el fin de educarla, alimentarla, vestirla y atenderla en todo, cual si fuera su hija propia; por lo cual solicitaba le fuese entregada cuyo efecto presentó atestados escritos de Da. Mercedes del (…) de (…) y de Da. Delfina Mitre de (…) acerca de sus cualidades y posibilidad de llenar las obligaciones que contraía, firmando al efecto. En virtud de todo
fue acordado acceder a su pedido, y en el acto se hizo entrega de la criatura; advirtiéndosele 1º que la Sociedad de Beneficiencia se reserva
el derecho de retirarle la criatura, si faltase al cumplimiento de las enunciadas obligaciones; 2º que sin previo permiso escrito de la Sra. Presidenta e Inspectoras no podrá sacar del país a la criatura, ni tampoco pasarla a otra persona. Y prueba de su entera conformidad, firma
por duplicado, con las expresadas Sras. y testigos que suscriben, la presente acta, que queda en el archivo de la Casa de Espósitos, y cuyo duplicado se le entrega para su seguridad de los derechos que por ella adquiere. Firmas: (…) Presidenta Luisa Gallerazo de Murature, Solicitante
Eso es lo que se sabe, deberíamos sumar los casos mantenidos en secreto, los Pactos Familiares, lo que no se podía blanquear bajo ningún concepto porque no respetaban los "mandatos sociales" y las imágenes modelo.Por eso, aunque técnicamente cualquier entrega fuera del marco legal se denomina tráfico no se puede ser tan extremistas.Tampoco las parteras integraban organizaciones mafiosas, actuaban de acuerdo a la demanda social.Por supuesto hay excepciones, hay casos de tráfico mafioso y hoy en día es más cómún, pero no se puede generalizar.Es necesario hacer un serio análisis histórico de la cultura social, de los mandatos sociales de cada época.

References: Resolución 
 Artículo 1
 artículo 5
 artículo 9

Artículo 1
 artículo 3
 artículo
32

artículo 32