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Timestamp: 2018-12-17 02:46:38+00:00

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PADEM 2013 quirihue
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Ilustre Municipalidad de Quirihue Depto.
Quirihue, septiembre de 2012
I.- INTRODUCCIÓN II.- POLÍTICA DE EDUCACIÓN COMUNA III.- MARCO JURÍDICO IV.- VISIÓN V.- MISIÓN VI.- DIAGNÓSTICO SITUACIONAL 1.- Antecedentes generales 2.- Características demográficas 3.- Tasa de crecimiento poblacional de la comuna de Quirihue 4.- Cobertura Educacional VII.- DIAGNÓSTICO 1.- Descripción diagnóstica del Sistema Educativo Municipal 2.- Análisis FODA 3.- Lineamientos Orientadores Generales 4.- Análisis Matrícula Comunal año 2009 – 2010 – 2011 por género 5.- Matrícula Proyectada 2013 y Gráficos 6.- Factores que inciden en variación de matricula 7.- Indicadores de rendimiento, SIMCE Y PSU 8.- Diagnostico de Infraestructura 9.- Resumen Licencias Medicas VIII.- RECURSOS HUMANOS DEL SISTEMA EDUCACIONAL 1.- Dotación Docente y Asistentes año 2012 por Establecimiento 2.- Análisis dotación DAEM 3.- Docentes por Retiro Ley N° 20.501 4.- Docentes por Retiro Voluntario Ley N° 20.501 5.- Funcionarios a Indemnizar Aplicación Art. 11; Ley N° 20.159 IX.- OBJETIVOS, POLITICAS A PROBLEMAS IDENTIFICADOS 1.- Definición de Objetivos y Políticas a Problemas Identificados X.- PROGRAMAS DE ACCION 2013 1.- Programas de Gestión Curricular 1.1.- Evaluación del desempeño Profesional Docente 1.2.- Perfeccionamiento Docente Comunal 4 5 6 6 6 6 6 7 7 7 8 8 9 10 12 15 16 16 19 20 20 20 20 21 22 22 22 22 23 23 23 24
1.3.- Planes de Superación Profesional 1.4.- Preuniversitario Comunal 2.- Programas Sociales y Programas de Apoyo a la Gestión Escolar 2.1.- Subvención Escolar Preferencial (SEP) 2.2.- Programa Integración Escolar 2.3.- Fondo de apoyo al Mejoramiento de la Gestión Municipal en Educación 2.4.- Programa de Informática Educativa, Enlaces 2.5.- Programas y Becas 2.6.- Convivencia Escolar 2.7.- La Educación Extraescolar 2.8.- Programa de Alimentación Escolar 2.9.- Área Cultural 2.10.- Área Biblioteca Pública 2.11.- Programa de Prevención del Consumo de Alcohol y Drogas 2.12.- Salud Escolar XI.- RECURSOS FINANCIEROS DEL SISTEMA ESCOLAR 1.- Estructura de Presupuesto Municipal Área "Educación" 2013 2.- Subvención Mantenimiento por Unidades Educativas 3.- Subvención Escolar Preferencial (SEP) por Unidades Educativas XII.- MONITOREO Y SEGUIMIENTO DEL PADEM 2013 1.- Monitoreo PADEM / PEI 2013 2.- Evaluación de la Ejecución PADEM 2013 XIII.- CUENTA PUBLICA
24 26 27 27 29 32 34 39 39 40 42 43 48 48 50 50 50 55 55 56 56 57 58
I.- INTRODUCCIÓN Dentro de las obligaciones de la Educación Municipal, contenidas en la Ley 19.410 de Educación, està la elaboración del PLAN ANUAL DE DESARROLLO EDUCATIVO, PADEM, concebido como una herramienta de planificación destinado a orientar las actividades educacionales para el año siguiente. No obstante ser una herramienta anual y consciente que la Educación es un proceso continuo, este instrumento se ha implementado a través de una perspectiva mas amplia y coincidente con el Plan de Desarrollo Comunal, PLADECO. Al respecto, la idea fuerza consulta la Modernización de la Educación, que basará su desarrollo en estrategias tales como la elaboración y fortalecimiento de un currículo de enseñanza pertinente a la realidad circundante y cotidiana en que está inserta la Comunidad Educativa. Deberá, asimismo, entregar, promover y apoyar el perfeccionamiento de los Docentes, paradocentes y de servicio menores, especialmente en aquellos aspectos relevantes de la vida actual como son las relaciones humanas y la aplicación de las nuevas tecnologías, orientadas a mejorar y elevar la calidad de los aprendizajes. En este proceso se deberá incorporar e incentivar la participación de la familia en el proceso educativo de los educandos estableciendo alianzas, a objeto de mejorar la calidad de experiencias que se puedan obtener. Conjuntamente con lo anterior se consolidará la infraestructura y equipamientos educativos, como asimismo se harán esfuerzos necesarios para satisfacer paulatinamente las necesidades de quienes lo requieran, principalmente mediante un financiamiento compartido, entre Municipalidad, DAEM y Unidades Educativas y/o recursos externos que se pueda conseguir, de manera de otorgar igualdad de oportunidades a la comunidad, específicamente en términos de acceso a una enseñanza de calidad y que además se brinde cobertura a los educandos con necesidades especiales. Así aspiramos ser un gran proyecto educativo moderno e innovador, sustentado en la profunda Reforma Educacional Chilena y orientada a un objetivo central, lograr mejores aprendizajes para nuestros estudiantes y en esta construcción es, en la que estamos empeñados y será la resultante de la participación activa y permanente de todos los estamentos que gravitan directamente en el quehacer educativo. En la elaboración de PADEM año 2013 han participado el equipo de gestión del DAEM, Jefe Daem, Docente Técnico Pedagógica y Coordinadora de la Subvención Escolar Preferencial, Coordinadora del Equipo Multiprofesional, Encargado de Subvención y Personal, Jefe de Finanzas, Coordinador de Informática Enlaces comunal, Jefe de Cultura, Encargada de Biblioteca, además el conjunto de Directivos y Profesores Encargados de las Unidades Educativas de la comuna; de la Municipalidad el Sr. Alcalde, Sr. Administrador Municipal, en reuniones exponiendo análisis y discusión de los contenidos del PADEM, a nivel de DAEM y asesorados por el Ministerio de Educación de tal forma de lograr una actualización de conceptos importantes para los planes de acción a futuro. Es importante señalar que el presente PADEM, se elaboró en concordancia con el objetivo central planteado en el Desarrollo Comunal (PLADECO) año 2012, donde plantea que “Sistema de Educación Municipal busca asegurar el derecho a la enseñanza de todos los ciudadanos, reconociendo que los primeros educadores son la familia. Tiene como misión entregar una Educación que promueva el
desarrollo integral de los Alumnos y Alumnas, con énfasis en los aspectos valóricos. Ello para elevar los estándares de aprendizajes y el crecimiento personal de los Escolares”. Su objetivo principal consiste en mejorar la gestión en materia de Educación y avanzar progresivamente hacia la satisfacción de las necesidades existentes propias de la realidad local en el marco del Plan Curricular y la Ley SEP en coherencia con las Políticas de desarrollo comunal, considerando los Proyectos Institucionales y/o Reglamento de convivencia, dando un cumplimiento a los Planes de Mejoramiento y estrategias para el año 2012, logrando un perfil de los Estudiantes que se desea formar. II.- POLÍTICA DE EDUCACIÓN COMUNAL La actual Administración Municipal dentro de sus lineamientos de acción tiene como proyección contar con un marco de referencia estratégico (Política Educativa) que oriente los planes educativos, respecto a la incorporación de competencias y valores de la innovación y el emprendimiento en áreas claves del desempeño del sistema educativo municipal, de manera de iniciar una proceso de transformación y mejora sostenida, sustentable, en coherencia con una propuesta de desarrollo comunal. Dicha propuesta incluirá: Reglamento de Convivencia Escolar Comunal, unificado en los cuatro puntos fundamentales. Sistema de contratación del personal docente y ayudantes de la educación. Las contrataciones y renovación del contrato estará sujeto al Perfil del docente que se necesita en la realidad comunal. Los docentes que imparten clases en el segundo ciclo en las diferentes asignaturas deberán contar con la especialización pertinente y actualizada. Sistema de Perfeccionamiento continúo del personal docente y ayudantes de la educación. Los contratos y extensiones horarias estarán sujetos a las necesidades del plan de estudio. Será requisito para realizar clases en el primer ciclo los resultados y las experiencias exitosas logradas en la enseñanza de la lecto escritura. Se realizará un monitoreo externo periódicamente a todos los establecimientos de la comuna. Con la instalación de estas propuestas se pretende elevar los desempeños de todos los niños (as) y jóvenes insertos en nuestro sistema educacional y responder o solucionar situaciones críticas que afectan ámbitos estratégicos de la gestión educacional: La participación y compromiso de padres y apoderados, La motivación de los estudiantes, El mejoramiento de la disciplina escolar. Elevar el rendimiento escolar en las evaluaciones externas, Y las prácticas pedagógicas innovadoras en el aula.
III.- MARCO JURÍDICO Fuentes Legales Ley 16.410 DFL Nº 2 DE 1998 (Ley de Subvenciones ) modificada por la Ley Nº 19.979 Ley Nº 18.695. Orgánica Constitucional de Municipalidades Ley Nº 19. 410 Artículos Nº 4, Nº y Nº 6. Según lo establecido por el artículo 4º de la Ley 19.410, la Municipalidad a través de su Dirección de Educación Municipal el que debe contemplar a lo menos. Ley N° 20.501, Calidad y Equidad de la Educación. Decreto N° 115, que modifica Decreto 315 de la educación Parvularia. Nueva Intendencia Escolar Ley N° 20.529 del 11.08.2011, de Aseguramiento de la Calidad. a. Un diagnóstico comunal de educación b. La situación de oferta y demanda de matrícula. c. Las metas del Departamento de Educación. d. Dotación Docente y Asistente de la Educación. e. Programa de acción a realizar durante el año. f. Presupuesto de ingreso y gastos.
IV.- VISIÓN DEL SISTEMA EDUCATIVO MUNICIPAL El sistema educativo municipal de Quirihue busca el desarrollo integral de los niños y niñas desde una perspectiva personal, escolar y comunitaria, de tal forma que por medio de sus propios avances y con un espíritu creativo e innovador, sean un aporte para la comuna, desarrollando en plenitud sus vidas, con el acervo cultural aportado por el sistema educativo del municipio. V.- MISIÓN DEL SISTEMA EDUCATIVO MUNICIPAL DE QUIRIHUE Asegurar un sistema educativo equitativo y de calidad que contribuya la formación integral y permanente de los alumnos, alumnas y jóvenes mediante la formulación e implementación de políticas, normas y regulación de la educación pública de la comuna de Quirihue. VI.- DIAGNÓSTICO SITUACIONAL 1.- Antecedentes generales La ciudad de Quirihue se ubica a 72 kilómetros al noroeste de Chillán, a 82 kilómetros al norte de Concepción y a 398 kilómetros al sur de Santiago, en la Provincia del Ñuble, Región del Biobío. La comuna tiene una población de 14.790 habitantes, según datos del Precenso de Vivienda y Población del año 2011, de los cuales 11.399 residen en el área urbana, mientras 3.391 viven en sectores rurales.
2.- Características Demográficas La comuna de Quirihue, desde el punto de vista demográfico, se caracteriza por presentar tasas de crecimiento bastante bajas, con una tendencia al envejecimiento de su población. En efecto, según los datos preliminares del Precenso realizado el 2011 por el Instituto Nacional de Estadística (INE), Quirihue tiene una población estimada de 11.399 habitantes, cifra menor a los 11.429 habitantes registrados en el Censo del año 2002. No obstante, hay que tener presente que lo informado tiene un margen de error considerable, por lo que según las propias estimaciones del INE, la población debiera ser mayor, dado que en el proceso de conteo de inmuebles y viviendas, el porcentaje de moradores ausentes es del orden de un 20%. 3.- Tasa de crecimiento poblacional de la comuna de Quirihue Los siguientes gráficos muestran lo que ha sucedido demográficamente durante los últimos años en Quirihue. Se observa que la población urbana incrementó considerablemente en el período 2002 – 2011, siendo concordante el aumento de las viviendas. Mientras, en los sectores rurales la población disminuyó ostensiblemente, manteniéndose prácticamente igual el número de viviendas. Esto habla de un tipo de migración selectiva, en donde son los jóvenes los que se desplazan en busca de empleo, servicios, educación, etc, quedándose en los campos los adultos mayores (no es una migración de la familia completa). 4.- Cobertura Educacional. No 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 Rbd 4109 4110 4114 4115 4116 4117 4118 4120 4121 4123 17640 4104 4102 17930 4112 4107 4103 4106 Nombre Santa Rita De Las Nieves Cajón El Manzano Los Temos Santa Efigenia El Concuyo San Juan La Raya Alto De Piedra Los Remates El Sol Santa Mercedes El Pilme Nueva América Liceo Politécnico Carlos Montané Castro El Llano Santa Elena Santa Carolina Grumete Cortez Horizonte Dirección La Quebrada Cajón El Manzano Los Temos El Manzano Concuyo San Juan La Raya
Culenco Km.22 Camino A Cauquenes Km. 12
Sector Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural
Urbano Urbano Urbano
El Durazno Las Mesas Pilme
Blanco Encalada 281 281 Cochrane 388 O`Higgins 805 Camino A Coelemu Km.10 Camino A Cobquecura Km.7 Independencia 399 Independencia 115
Urbano Urbano (Adulto)
VII.- DIAGNÓSTICO 1.- Descripción diagnóstica del Sistema Educativo Municipal El Sistema de Educación de la comuna de Quirihue cuenta con 18 establecimientos educacionales destinados a satisfacer las necesidades educativas de la población escolar, considerando los diversos niveles de enseñanza, modalidad de estudio y ubicación geográfica promoviendo la continuidad y articulación de la enseñanza. La comuna de Quirihue ofrece a su población Enseñanza Pre Básica (Pre Kinder, Kinder), Enseñanza Básica Infantil y de Adultos, Enseñanza Media. El Sistema Escolar lo conforman tres Escuelas Básicas urbanas, dos Escuelas Rurales poli docentes, doce Escuelas Uní docentes una Escuela Carcelaria para Adultos y un Liceo Politécnico Humanístico Científico y Técnico Profesional. Es importante destacar que la Comuna cuenta con dos Salas Cunas y Jardín Infantil bajo la Administración Municipal vía transferencia de fondos JUNJI, permitiendo la estimulación temprana a cada uno de los niños y niñas que asisten a estos centros. Las Salas Cunas y Jardines Infantiles desarrollan una labor de formación inicial bajo la responsabilidad de Educadoras, Asistentes de Párvulos y auxiliares de Servicios Menores. Con la finalidad de optimizar la gestión de las Unidades Educativas, éstas han incorporado a diferentes profesionales y técnicos para apoyar los procesos escolares de sus establecimientos, financiados a través de la SEP (Subvención Escolar Preferencial). Debido a los deficientes resultados obtenidos por los alumnos de cuartos y octavos básicos de las escuelas del sistema en la medición externa SIMCE y realizado un análisis en todos los establecimientos se determino adoptar un Plan Remedial, coordinado por la Unidad Técnica Comunal que incluye varias líneas de acción, como: Capacitación en metodologías y niveles de logros. Manejo de la disciplina en el aula. Reglamento de Convivencia Comunal Capacitación a docentes y asistentes de la educación en Manejo del conflicto y la Autoestima de los alumnos. El financiamiento de la educación municipal, proviene de la subvención escolar normal de MINEDUC y de los aportes a través de transferencias del Municipio, las que son insuficientes para el normal funcionamiento del Sistema Escolar, generando mensualmente un gran déficit. Por ello, la puesta en vigencia a contar del mes de abril de 2008 de la Subvención Escolar Preferencial “SEP”, constituye una importante herramienta destinada a disminuir la brecha de desigualdad de oportunidades que afecta a los alumnos y alumnas del sistema municipal, esta subvención permite a las escuelas dotarse de materiales didácticos, bibliográficos, tecnológicos, artísticos y deportivos, que de otra forma sería imposible.
2.- Análisis FODA FORTALEZAS Alcalde y Jefe de Educación Municipal comprometidos con el aprendizajes de los Alumnos y Alumnas de su Comuna. Docentes titulados Jornada Escolar Completa Subvención Escolar Preferencial Autoridad Comunal comprometida con la Educación. Equipo Profesional Apoyo de Concejo Comunal a gestión educativa. Unidad Técnica Pedagógica Contratación Apoyo docente y profesionales de apoyo a los alumnos y aula. Cobertura Educacional niveles : Pre-básica, Básica, Media T-P, H-C, Especial Y Escuela Carcelaria Adultos. Centros de Recursos de Aprendizajes (CRA) Implementación de Tecnologías en todos los establecimientos de la Comuna Redes de Apoyo: Servicios Públicos, Fuerzas Armadas Programa Pre – Universitario Municipal. Trasporte Rural de acercamiento. OPORTUNIDADES AMENAZAS DEBILIDADES
Recursos Económicos, Subvenciones no logra para cubrir gastos en educación. Reiteradas Licencias médicas docentes. Bajo promedio de alumnos por curso EN Escuelas Rurales. Infraestructura deficiente de establecimientos educacionales. (Techos, red eléctrica, baños duchas). Clima Laboral. Falta de optimización de carga horaria docentes y no docentes de los establecimientos Falta Reglamento Funcionarios Educación. Problemas en Convivencia Escolar en los Establecimientos Urbanos.
Apoyo Técnico Pedagógico en Escuelas Disminución de población infantil, puede incidir en cierre Dirección Provincial de establecimientos educacionales. Becas estatales para los alumnos. Colegio Particular subvencionado..
Incorporación a la Subvención Preferencial Emigración de familias del sector rural a la ciudad provoca al primer año de Enseñanza Media. disminución de alumnos sector rural. Alimentación a través JUNAEB alumnos Éxodo de alumnos a la Comuna de “San Nicolás” Liceo vulnerables. Bicentenario. Proyecto “Yo elijo mi PC”
Líneas Estratégicas. Área curricular: 1. Atender a todos los educandos. 2. Aumentar los puntajes de mediciones externas: SIMCE 2º. 4º y 8º básico; 2º Medio, de acuerdo a Plan de Mejoras establecido en el marco del Programa SEP. 3. Establecer un programa de evaluación continua de los procesos educativos en los establecimientos educacionales municipales (DAEM). 4. Realizar talleres comunales de Articulación en lenguaje, comunicación, matemáticas, ciencias naturales y ciencias sociales. 5. Fortalecer los Consejos Escolares, Centro de Alumnos y Centro de Padres, contando con asesorías de docentes orientadores comprometido. 6. Tender a la resolución de conflictos en forma pacífica, tanto de alumnos como docentes, mejorando las relaciones humanas y de convivencia escolar con los docentes del establecimiento. 8. Fortalecer y apoyar los Reglamentos Internos y de Convivencia de los Colegios. 9. Implementar una política de actualización y perfeccionamiento permanente para los Directivos y Docentes de la Comuna. 10. Implementar convenios en conjunto con el liceo con instituciones relacionadas con las especialidades técnicos profesionales para las prácticas profesionales de los jóvenes que egresan, y su posterior inserción laboral. 3.- Lineamientos Orientadores Generales Consideraciones Generales y Metas para el Año 2013: El Departamento de Educación Municipal de Quirihue, ha iniciado la tarea de plantear el Plan Anual de Desarrollo Educativo Municipal (PADEM) para el año 2013 y como su nombre lo indica debe ser un documento concebido como una herramienta de planificación orientador de las acciones educativas para el año lectivo mencionado; sin embargo es dable destacar que las actuales circunstancias administrativas financieras del Sistema Comunal de Educación han encendido una luz de alerta máxima que nos llama a establecer obligatoriamente medidas correctivas tendientes a recuperar el equilibrio del estado financiero, situación que constituye uno de los objetivos fundamentales de la nueva Administración Municipal que se ha visto enfrentada a un colapso sistemático a consecuencia de un desfinanciamiento acentuado por una deuda gravitante de arrastre (en el aspecto previsional) cuya data de los años 2006,2007,2008, a la cual se suma una condición similar en la Administración de Internado con deudas a proveedores de alimentación, agregando también deudas por conceptos de pago de Consumos Básicos con lo que se llega a configurar una deuda exigible por sobre los 200 millones de pesos. No obstante la situación descrita, el Departamento de Educación Municipal ha logrado fortalecer su accionar con el apoyo del Programa de Mejoramiento de la Calidad de la Educación con la utilización complementaria de recursos financieros de la Subvención Escolar Preferencial (SEP) como resultado de la aplicación de las políticas de Gobierno impulsadas a través del Ministerio de Educación, logrando en consecuencia estructurar un Equipo de Gestión Técnico Profesional, base fundamental de apoyo pedagógico a las Unidades Educativas de la comuna que ha traído consigo en lo inmediato un salto a la modernidad configurando una plataforma digital que se ha transformado en una herramienta de apoyo a la gestión educativa y que ha traído consigo un
cambio en la percepción de la imagen institucional del Departamento ; lo que destaca hoy en día como una fortaleza de nuestro sistema educativo comunal. En el intertanto, el Ministerio de Educación, Provincial de Educación ha tomado el conocimiento debido de nuestra problemática institucional, con los cuales el Departamento de Educación ha generado un trabajo conjunto estableciendo un análisis diagnostica sobre la base estadística comunal que ha entregado como resultado lo siguiente : - Existe una dotación Docente que excede al número de horas por Plan curricular; situación que se repite con los Asistentes de la Educación . - Disminución de la matricula comunal de alumnos (as). - Un 90 % de cursos con menos de 30 alumnos. - Es necesario precisar que de acuerdo al Estatuto de los Profesionales de la Educación Ley 19.070 Título III , párrafo II , en su artículo 22, dice, “La Municipalidad o la Corporación que fija la Dotación Docente de cada comuna, deberá realizar las adecuaciones que procedan por alguna de las siguientes causales”. 1.- Variación en el número de alumnos del sector municipal. 2.- Modificaciones curriculares. 3.-Cambios en el tipo de educación que se imparte. 4.- Fusión de establecimientos educacionales. 5.- Por término del periodo por el que se efectuó el contrato. 6.- Por salud irrecuperable o incompatible con el desempeño de su función. Cualquier variación de la dotación docente de una comuna, regirá a contar del inicio del año escolar siguiente. Basándonos en este artículo se ha se ha determinado para el próximo año 2013 las siguientes adecuaciones : 1.- Optimizar los recursos humanos, planta docente y asistentes de la educación de las Unidades Educativas de la comuna, esto se refiere a considerar : Llamados a Concurso Público de acuerdo a la calidad y equidad y sus modificaciones al Estatuto Docente Ley Nº 20.501, según la necesidad de cubrir cargos Directivos.Estructura de cursos : Los Sres. Directores de los Establecimientos Educacionales de la comuna deberán gestionar al interior de sus escuelas la optimización de la estructura de cursos, un curso por nivel, teniendo presente que el número de alumnos (as) por cursos es de acuerdo al Decreto Supremo de Educación Nº 8.144 de 1980, esto es principalmente para incurrir de cerrar escuelas por baja matricula. Existe un porcentaje de horas contratadas de docentes a contrata con un porcentaje bajo de horas aula. Existe un porcentaje de Profesores que además de sus horas de contrato existe un aumento de horas.
2.- Con respecto a las situaciones anteriormente referidas se han determinado las siguientes medidas para mejorar la gestión administrativa y pedagógica en las comunidades de enseñanza :
Posible fusión de Escuelas Básicas.
Posible fusión o cierre de Escuelas Rurales. Optimización de los Recursos Humanos. (Planta Docentes y Asistentes de la Educación). Las horas de la Dotación Docente deberán ajustarse a la necesidad y realidad de cada Establecimiento Educacional según Plan Curricular, optimizándolas al máximo. Estas medidas tienen como objetivo superar en parte el déficit financiero de este Depto. de Educación Municipal. Las Extensiones Horarias, para el año 2013 de un Establecimiento Educacional, deberán ser fundamentadas y sustentadas de acuerdo a su Plan Curricular y solicitadas al Sr. Sostenedor y Alcalde de la Ilustre Municipalidad de Quirihue ya que él en su calidad de Sostenedor de la Educación Municipal tiene la facultad para asignarlas. Las Extensiones Horarias planteadas deberán ser evaluadas por el equipo directivo y técnico del Establecimiento y el equipo del DAEM, para lo cual se verificará la condición técnica pedagógica como también la especial situación financiera del Depto. de Educación. Las contrataciones por la Subvención Escolar Preferencial (SEP) Optimizar los Recursos de la Subvención Escolar Preferencial (S.E.P.), especialmente para los Aprendizajes de los Alumnos (as). Aplicar Políticas Educativas comunales formuladas y consensuadas por los Directivos de las Unidades Educativas. Aplicar el Reglamento de Convivencia Escolar. Continuar con el Preuniversitario gratuito para los Alumnos Liceanos. Potenciar los Planes de Mejoramiento de las Escuelas en lenguaje y matemática, incorporando estrategias efectivas para el logro de aprendizajes efectivos. Mejorar los índices de Asistencia Escolar. Evitar la Deserción Escolar Propender al mejoramiento de la calidad de los aprendizajes de los alumnos (as) y los mejores niveles de logros de los estudiantes. Implementar un sistema de monitoreo desde la Unidad Técnica comunal a las comunidades educativas. Instaurar sistemas de aprendizajes entre pares y perfeccionamiento continuo. Establecer un sistema de Evaluación estandarizados para los alumnos (as) de la comuna. Considerar recursos para adquirir estímulos para los alumnos (as) que se destaquen en diversas actividades o disciplinas cognitivas, artísticas y deportivas anualmente.
4.- Análisis Matrícula Comunal año 2009 – 2010 – 2011 por género
Una de las causas esgrimida para explicar dicha disminución tiene que ver con el envejecimiento de la población comunal, por lo que hay menos población en edad escolar. No obstante, sin duda la principal causa de esta disminución tiene que ver con la “fuga” de matrículas hacia Colegio Particular Subvencionado San Agustín. Otra de las situaciones que llama la atención es la existencia de 11 escuelas rurales con menos de 10 alumnos, de las cuales hay 8 establecimientos con menos de 5 alumnos. Esto porque, la cobertura
educacional en los sectores rurales fue necesaria en un momento histórico del país, caracterizado por la presencia de familias que vivían en las áreas rurales, y que presentaban condiciones de aislamiento y conectividad muy precarias. Hoy en día, el modelo económico de desarrollo, favorece la concentración de los habitantes en las zonas urbanas, generándose migraciones campo - ciudad, por lo que las comunidades rurales son cada vez menores y tienen una estructura demográfica más envejecida. En consecuencia, es fundamental evaluar la pertinencia y rentabilidad social de mantener escuelas con 2 alumnos, sobre todo hoy en día, en donde hay medios de locomoción disponibles. Sería interesante evaluar cuales son los costos de mantención de un establecimiento educacional v/s los costos de traslado de un estudiante. Para esto se deben considerar todos los gastos, es decir: de servicios básicos, mantención de infraestructura y mobiliario, pago de personal y otros costos asociadas que van en beneficio de estas escuelas en desmedro de la concentración de recursos en las grandes escuelas, como por ejemplo la ejecución de proyectos de mejoramiento de infraestructura (costo oportunidad).
Diagnóstico Matricula Comunal Año 2009 ESTABLECIMIENTOS EDUCACIONALES Liceo Carlos Montané C. Grumete Cortez Nueva América El Llano Santa Rita de las Nieves Cajón el Manzano Santa Elena El Pajonal Los Temos Santa Efigenia El Concuyo San Juan La Raya Alto de Piedra Santa Carolina Los Remates El Sol Horizonte Santa Mercedes El Pilme TOTAL IVE % 85.5 84.1 84.7 89.6 100 100 98.1 100 100 81.8 100 100 100 95 100 100 100 100 PARVULOS D V 09 13 10 07 08 07 27 27 MATRICULA AÑO 2009 BÁSICA MEDIA D V D V 393 389 102 141 253 222 62 68 08 03 01 02 18 18 01 02 05 06 04 06 02 01 02 01 02 01 23 26 02 04 03 03 01 03 03 02 492 509 393 389 ADULTO D V 13 13
TOTAL 782 265 492 145 11 03 36 03 11 10 03 03 03 49 06 06 13 04 05 1.850
ESTABLECIMIENTOS EDUCACIONALES Liceo Carlos Montané C. Grumete Cortez Nueva América El Llano Santa Rita de las Nieves Cajón el Manzano Santa Elena El Pajonal Los Temos Santa Efigenia El Concuyo San Juan La Raya Alto de Piedra Santa Carolina Los Remates El Sol Horizonte Santa Mercedes El Pilme TOTAL ESTABLECIMIENTOS EDUCACIONALES Liceo Carlos Montané C. Grumete Cortez Nueva América El Llano Santa Rita de las Nieves Cajón el Manzano Santa Elena El Pajonal Los Temos Santa Efigenia El Concuyo San Juan La Raya Alto de Piedra Santa Carolina Los Remates El Sol Horizonte Santa Mercedes El Pilme TOTAL
Diagnóstico Matricula Comunal Año 2010 MATRICULA AÑO 2010 PARVULOS BÁSICA MEDIA IVE % D V D V D V 87 356 359 85.1 10 11 105 146 87.6 11 27 207 187 86.3 12 08 68 78 100 06 05 100 01 02 94.6 16 16 100 01 02 100 02 07 80 04 03 66.7 01 01 100 02 01 100 02 02 92 26 22 83.3 02 02 100 01 03 100 03 01 100 02 01 33 46 449 479 356 359 Diagnóstico Matricula Comunal Año 2011 MATRICULA AÑO 2011 PARVULOS BÁSICA MEDIA IVE % D V D V D V 87,15 362 321 86,79 10 15 107 151 89,20 14 12 190 182 90,48 10 08 73 74 100 3 66,67 1 1 94,29 19 23 100 1 2 90 2 7 100 3 3 50 2 100 2 1 80 1 2 91,84 20 25 83,33 3 1 100 1 3 100 3 2 100 2 2 34 35 433 479 362 321
ADULTO D V . . . . . . . . . . . . . . . . 15 . . . 15
TOTAL 715 272 432 166 11 03 32 03 09 07 02 03 04 48 04 04 15 04 03 1.737
TOTAL 683 283 398 165 03 02 42 03 09 06 02 03 03 45 04 04 15 05 04 1.676
5.- Matricula Proyectada Año 2013 ESTABLECIMIENTOS EDUCACIONALES Liceo Carlos Montané C. Grumete Cortez Nueva América El Llano Santa Rita de las Nieves Cajón el Manzano Santa Elena El Pajonal Los Temos Santa Efigenia El Concuyo San Juan La Raya Alto de Piedra Santa Carolina Los Remates El Sol Horizonte Santa Mercedes El Pilme TOTAL 2009 782 265 492 145 11 03 36 03 11 10 03 03 03 49 06 06 13 04 05 1.850 2010 715 272 432 166 11 03 32 03 09 07 02 03 04 48 04 04 15 04 03 1.737 2011 683 283 398 165 03 02 38 03 09 06 02 03 03 48 04 04 15 04 03 1.676 Matricula 30.08.2012 552 307 376 180 02 03 35 X 06 04 02 02 06 38 06 05 22 03 04 1553 Proyección 2013 521 307 407 204 04 04 25 X 07 04 02 03 05 36 06 06 22 03 06 1572
Matrícula y Proyección
1,900 1,850 1,800 1,750 1,700 1,650 1,600 1,550 1,500 1,450 1,400 2009 Proyección 1,850 2010 1,737 2011 1,676 Matricula 30.08.2012 1553 2013 Proyección 1572
6.- Factores Incidentes de Variación de Matricula A continuación se especifican algunos factores incidentes en las variaciones de matrículas que la comuna ha sufrido en el último tiempo. Entre dichos factores se encuentran:
Ampliación de cobertura matrícula de Enseñanza Básica y Enseñanza Media, Colegio Particular Subvencionado “San Agustín” Apertura de dos Escuelas de Lenguaje (Matrícula Pre Básica) Liceo Bicentenario San Nicolás Alto índice de emigración de familias. Control de Natalidad. 7.- Indicadores de Rendimiento, SIMCE y PSU Resultados Simce 4º Básico Escuela “Grumete Cortez” AÑOS 2009 2010 2011 Lenguaje 225 278 288
350 300 250 200 150 100 50 0 2009 2010 2011
Variación +29 +19
Matemática 223 251 267
Variación -4 + 31 +19
Com. del Medio 231 254 260
Variación -13 +28 +1
Lenguaje Matemática Com. del Medio
Resultados Simce 4º Básico Escuela “Nueva América” AÑOS 2009 2010 2011 Lenguaje 228 257 276
300 250 200 150 100 50 0 2009 2010 2011 Lenguaje Matemática Com. del Medio
Variación -14 +29 +19
Matemática 210 241 260
Com. del Medio 216 244 245
Resultados Simce 4º Básico Escuela “El Llano” AÑOS 2009 2010 2011 Lenguaje 235 267 256
280 270 260 250 240 230 220 210 200 2009 2010 2011
Variación -14 +32 -11
Matemática 240 244 242
Variación +34 -2
Com. de la Soc. 226 259 228
Variación -13 +21 -31
Resultados Simce 8º Año Escuela “Grumete Cortez”
AÑOS 2007 2011 Lenguaje 238 247 Variación +26 +09 Matemática 240 242 Variación + +02 Com. de la Sociedad 226 243 Variación + +17 Com. de la Naturaleza 241 246 +5 Variación
Resultados Simce 8º Año Básico “Nueva América”
AÑOS 2007 2011 Lenguaje 226 249 Variación +26 +10 Matemática 236 234 Variación +12 +13 Com. de la Sociedad 238 237 Variación +18 +12 Com. de la Naturaleza 42 242 Variación +9 +7
Resultados Simce 8º Año Básico “El Llano”
Años 2007 2011 Lenguaje 238 247 +9 Variación Matemática 240 242 Variación Com. de la Sociedad 226 +2 243 Variación Com. de la Naturaleza 241 246 Variación
Resultados Simce 2º Medio Liceo AÑOS 2006 2008 2010
256 254 252 250 248 246 244 242 240 238 236 2006 2008 2010
Lenguaje 247 243 249
Variación +7 -4 +6
Matemática 254 252 250
Variación +16 -2 -2
Resultados PSU AÑOS 2010 2011 LENGUA CASTELLANA 496.846 716.0 MATEMATICA 524.164 818,0 HISTORIA Y GEOGRAFÍA 477.885 694,0 PROMEDIO 499,631 742,666
Resultados PSU Proceso 2011 Prueba Número Alumnos Rindieron 105 Puntaje Máximo 727 Puntaje Mínimo 232
8.- Diagnóstico de Infraestructura
Establecimientos Educacionales 2012
ESTABLECIMIENTOS EDUCACIONALES Liceo Carlos Montané C. Grumete Cortez Nueva América El Llano Santa Rita de las Nieves Cajón el Manzano Santa Elena Los Temos Santa Efigenia El Concuyo San Juan La Raya Alto de Piedra Santa Carolina Los Remates El Sol Horizonte Santa Mercedes El Pilme Estado Matricula 552 307 376 180 02 03 35 06 04 02 02 06 38 06 05 22 03 03 B x x x x x x x X X x x x x x x x x x R D Capacidad Suficiente x x x x x x x x x x x x x x x x x x Deficiente Tipo Construcción Mixta madera Sólida x x x x x x x x x x x x x x x x x x
B = Buena R= Regular D= Deficiente OBSERVACIÓN: La situación crítica que se puede identificar respecto a las estructuras, están localizadas en las siguientes Unidades Educativas que se indican: Liceo Politécnico Carlos Montané Castro, en proceso de reparaciones en la infraestructura antigua. - Otros aspectos críticos están dados por problemas en las Unidades Educativas Rurales, por nombrar : o Suministro de agua o Mantención sanitaria o Adecuación de puertas, y otras deficiencias, etc. Estas se irán reparando y adecuando de acuerdo a la normativa vigente de los Establecimientos Educativos Rurales. -
5- Resumen Licencias Médicas. Estudio de Licencias Medicas Sector Educación año 2012 Periodo de Enero a Agosto Nombre Unidad Administrativos DAEM Nombre Unidad Educativa Liceo Politécnico Carlos Montané Castro Escuela Nueva América Escuela Grumete Cortez Escuela el Llano Escuela Santa Elena Escuela Santa Carolina Escuelas Rurales Internado Mixto Total Comunal Total días de Licencia Medica 316 Total días de Licencia Medica 1,527 1,941 1,108 1,132 435 97 100 426 7,082
VIII.- RECURS0S HUMANOS DEL SISTEMA EDUCACIONAL 1.- Dotación Docente y Asistentes año 2012 por Establecimiento
2.- Análisis dotación DAEM El Departamento de Educación Municipal cuenta con personal altamente especializado en los diferentes procesos de gestión, administración, técnico y pedagógico para los distintos programas de apoyo al sistema educativo municipal de la comuna.
PERSONAL DEPARTAMENTO DE EDUCACIÓN MUNICIPAL (DAEM) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 Juana Sanhueza Vera Gloria Pavez Faúndez Mariela Vargas Ríos Samuel Cerro Parra Ricardo Contreras Jiménez Ronald Navarrete Vidaurre Osvaldo Caro Caro Jaime Bustos Sanhueza Leonardo Crisóstomo Sepúlveda Raúl Herrera Mella Carolina Canales Soto Karina Bustos Gajardo Leila Hady Ulloa Patrícia Parra Gomez Gerardo Molina Vergara María Gómez Irribarra Maria Constanzo Pedreros Margarita Mora Alarcón Daniela Sanhueza Sanhueza Olga Urrutia Monroy René Rodríguez Garrido Sandro Contreras Aguayo Mauricio Vega Salgado Teobaldo Arrepol Contreras Pedro Aravena Sepúlveda Prospero Ortiz Astudillo Jefe Depto. Educación Municipal Docente Técnico y Coordinadora SEP Coordinadora Equipo Multiprofesional P.I.E. Jefe Administrativo Jefe Personal y Subvenciones Jefe Finanzas Asistente Social Coordinador Enlaces y Adquisiciones Chile Compra Jefe de Cultura Coordinador Extraescolar Fonoaudióloga Psicóloga P.I.E. Psicóloga P.I.E. Asistente Social P.I.E. Kinesiólogo P.I.E. Adm. Finanzas Adm. Finanzas Secretaria Adm. SEP Bibliotecaria Chofer Chofer Chofer Maestro Auxiliar Gasfiter
3.- Docentes por Retiro Ley N° 20.501 (con fecha: 11.08.2012)
Establecimiento Apellido Paterno Apellido Materno Nombre Hrs Contrato Diciembre 2010 30 44 30 30 30 44 44 Fecha Nombramiento Día 3 21 1 7 22 31 31 Mes 4 8 4 3 6 5 5 Año 73 68 72 88 70 71 71 Fecha presentación renuncia Día 15 24 23 15 10 9 30 Mes 11 11 6 12 11 1 12 Año 11 11 11 11 11 12 11
ESC. NUEVA AMERICA ESC. EL PILME ESC. GRUMETE CORTEZ ESC. EL LLANO ESC. NUEVA AMERICA ESC. LOS REMATES ESC. EL LLANO
BASOALTO SILVA URRUTIA SALGADO TORRES PEDREROS CALABRAN
CONTRERAS BUSTOS VALDES FRANCO TORRES MORA SANDOVAL
RIGOBERTO PEDRO MARGARITA OLGA MERIZ JUAN EDITH
4.- Docentes por retiro voluntario Ley 20.501
Establecimiento Apellido Paterno Apellido Materno Nombre Hrs Contrato Diciembre 2010
ICEO CARLOS MONTANÉ C. LICEO CARLOS MONTANÉ C. LICEO CARLOS MONTANÉ C. ESC. GRUMETE CORTEZ ESC. GRUMETE CORTEZ ESC. GRUMETE CORTEZ ESC. GRUMETE CORTEZ ESC. NUEVA AMÉRICA ESC. NUEVA AMÉRICA ESC. SANTA ELENA ESC. CAJÓN EL MANZANO
FUENTES REYES TORO COLOMA MEDINA SALVOVAL ARRIAGADA HERNÁNDEZ ANDRADES CRISÓSTOMO ARRIAGADA
VIVEROS LUARTE CONTRERAS VALDIVIA MUÑOZ ROMERO MUÑOZ SAN MARTÍN CERRO SEPÚLVEDA MUÑOZ
HECTOR ELIZABETH LUCIA RICARDO NELSON JORGE GABRIEL CLARA MARIA SONIA MIREYA
30 40 34 38 40 40 44 44 30 30 44
5- Funcionarios a Indemnizar por Aplicación del Artículo 11 De La Ley Nº 20.159. Actualmente estos Docentes se encuentran pendiente de pago del respectivo finiquito por parte del Ministerio de Educación. ESTABLECIMIENTO ESC. NUEVA AMERICA ESC. NUEVA AMERICA ESC. SAN JUAN LA RAYA ESC. STA. CAROLINA ESC. ALTO DE PIEDRA ESC.STA. CAROLINA ES. SANTA ELENA ESC. NUEVA AMERICA APELLIDO PATERNO APELLIDO MATERNO PINO BRAVO IRRIBARRA SAN MARTIN PEDREROS GOMEZ BADILLA VASQUEZ CABEZAS LAGOS IRRIBARRA CABRERA MORA CHANDIA ZAPATA FERNANDEZ NOMBRE ANA AURORA DOMINGO ADOLFO JUAN PATRICIO RENE SEGUNDO SILVIA MIGUEL NORMA
IX.- OBJETIVOS, POLITICAS YA PROBLEMAS IDENTIFICADOS 1.- Definición de Objetivos y Políticas a Problemas Identificados Política de Convivencia Escolar, editada el año 2011, se afirma en 3 ejes esenciales: Tiene un enfoque formativo, ya que se enseña y se aprende a vivir con otros. Requiere de la participación y compromiso de toda la comunidad educativa, de acuerdo a los roles, funciones y responsabilidades de cada actor y estamento.
Todos los actores de la comunidad educativa son sujetos de derecho y de responsabilidades, y deben actuar en función del resguardo de la dignidad de todos y todas.
El Objetivo general de la política de Convivencia Escolar es orientar las acciones, iniciativas y programas que promuevan y fomenten la comprensión y el desarrollo de una convivencia escolar inclusiva, participativa, solidaria, tolerante, pacífica y respetuosa, en un marco de equidad de género y con enfoque de derechos X.- PROGRAMAS DE ACCION 2013 1.- Programas de Gestión Curricular 1.1.- Evaluación del Desempeño Profesional Docente Resultado del Proceso de Evaluación Docente Año 2011
Total Docentes Programados para Evaluar 43 Total 43
Nº Docentes Eximidos 01 01
Nº Docentes Suspendidos 15 15
Nº Docentes No Evaluados 16 16
Nº Docentes Evaluados 27 27
NIVEL DE DESEMPEÑO ALCANZADO BÀSICO = 03 COMPETENTE = 20 DESTACADO = 04 TOTAL = 27 REPRESENTACIÒN EN PORCENTAJES: DOCENTES EVALUADOS : 63 % DOCENTES NO EVALUADOS : 37 %
Docentes En Procesos de Evaluación Año 2012 Total Docentes Programados para Evaluar 53 Total 53 Nº Docentes Eximidos 01 01 Nº Docentes Suspendidos 20 20 Nº Docentes No Evaluados 21 21 Nº Docentes en Proceso de Evaluación 32 32
NIVEL DE DESEMPEÑO ALCANZADO RESULTADOS MARZO 2013
REPRESENTACION EN PORCENTAJES : DOCENTES PARTICIPANDO EN PROCESO
DE EVALUACIÒN DOCENTE AÑO 2012: DOCENTES NO EVALUADOS :
60.5 % 39.5 %
1.2.- Perfeccionamiento Docente Comunal DOCENTES 117 SIN PERFECCIONAMIENTO 25 CON PERFECCIONAMIENTO 92
En el ámbito del perfeccionamiento docente, durante el año 2011 y 2012 se ha mostrado una mayor preocupación de actualizarse por parte de los docente, siendo la mayoría cursos de perfeccionamiento de educación continua que ofrece el MINEDUC, a través del CPEIP(Centro de Perfeccionamiento e Investigación Profesional). A continuación se da a conocer el número de docentes en capacitación: Se debe realizar una observación que existe un porcentaje alto de docentes que se encuentran realizando perfeccionamiento en el ámbito administrativo. Existe falta de actualización o de conocimientos, de acuerdo a las asignaturas, ciclos y competencias como profesor jefe.
1.3.- Planes de Superación Profesional: Coordinación: Gloria Pavez Faúndez Los profesionales de la educación que resultan evaluados con nivel de desempeño básico o insatisfactorio deben someterse a los Planes de Superación Profesional que dispongan los Municipios, de acuerdo a la Ley 19.961 de febrero de 2004. Los Planes de Superación Profesional tienen un carácter formativo y se traducen en una acción de aprendizaje y re aprendizaje respecto de las competencias, conocimientos y habilidades, establecidos en el Marco para la Buena Enseñanza aprobado por el Ministerio de Educación y a partir de las necesidades de desarrollo profesional derivadas del informe de resultados entregado a cada docente. El Ministerio de Educación, a través del Centro de Perfeccionamiento, Experimentación e Investigaciones Pedagógicas (CPEIP), transfiere a los municipios recursos económicos para financiar los planes de superación profesional, atendiendo al número de docentes evaluados, con nivel de básico e insatisfactorio. El total de recursos a transferir año a año se establecerá en la Ley de Presupuestos del Sector Público. Los municipios pueden gastar los recursos transferidos sólo en las actividades contenidas e indicadas en el diseño del Plan de Superación Profesional de la comuna, el cual es presentado al Centro de Perfeccionamiento,
Experimentación e Investigaciones Pedagógicas (CPEIP) en el mes de abril de Los municipios deben rendir cuenta documentada y detallada de los gastos en que se incurran para financiar los Planes de Superación Profesional de su comuna, estando limitado el gasto a lo indicado anteriormente. La rendición de gastos se deberá presentar al Centro de Perfeccionamiento, Experimentación e Investigaciones Pedagógicas (CPEIP) en el mes de noviembre de cada año, pudiendo éste observar el gasto y solicitar las rectificaciones que sean necesarias. Los planes de superación profesional pueden contemplar actividades como las siguientes: 1. Tutorías o asesorías provistas por profesionales idóneos; 2. Participación en cursos, talleres o seminarios organizados por entidades académicas o de capacitación; 3. Lecturas recomendadas, para las cuales se deberá proveer de material bibliográfico u orientaciones para acceder a información disponible en internet; 4. Observaciones de clases hechas por docentes destacados u otros profesionales calificados Los docentes que participan en las acciones de los Planes de Superación Profesional, no tienen derecho a percibir la Asignación de Perfeccionamiento del artículo 49 del D.F.L. Nº 1 de Educación de 1996. En nuestra comuna estamos desarrollando los PSP, este proyecto se contempló para el 2011 apoyar directamente a los docentes que tenían niveles de desempeño básico e insatisfactorio desde el año 2006 en adelante, además se contempló el reforzar cada uno de ítems de el portafolio de la evaluación docente entregando herramientas técnicas tanto en planificación, como en evaluación que es donde presentan mayores dificultades. El proyecto PSP 2011 también contemplo realizar seguimiento al aula a algunos docentes con el fin de disminuir el porcentaje en estos niveles de desempeño, los que aproximadamente corresponden a un % en nuestra comuna. Para el año 2012 se pretende nuevamente llevar a cabo la ejecución de los PSP, con el fin de continuar desarrollando políticas que apunten directamente apoyar el mejoramiento de las prácticas docentes en el aula, principalmente con aquellos profesores que no obtuvieron un buen nivel de desempeño el sistema de evaluación docente. La postulación a los proyectos se realizara en las fechas estipuladas a nivel central (CPEIP), teniendo como eje central el sistema de planificación, preparación de material didáctico, evaluación y didáctica de la enseñanza. Reforzando a su vez el proceso de elaboración de portafolio de la evaluación docente, ejecutándose este a comienzos del segundo semestre con el fin de coincidir con las fechas del proceso de evaluación docente.
1.4.- Preuniversitario Comunal. El Programa Preuniversitario del Departamento de Administración de Educación Municipal de Quirihue, es de responsabilidad de la jefa de la Unidad Técnica Pedagógica del DAEM y de una Coordinadora del Liceo Politécnico “Carlos Montané Castro”. El objetivo del Preuniversitario Municipal es “Nivelar, orientar y formar a los alumnos de los terceros y cuartos medios y ex alumnos del Liceo Municipal en cuanto a competencias, para obtener mejores resultados en la prueba de selección universitaria. Cultivar en ellos actitudes y condiciones necesarias para iniciar una carrera profesional en las Universidades e Institutos Profesionales” y Militares. A.- Cuadro Resumen de Comportamiento Resultados PSU 2010. Proceso de Admisión 2010.
Años 2010 2011
Nº de alumnos que rindieron PSU 102 86
Nº de Alumnos U. Estatales 62 63
Nº de Alumnos U. Privadas 9 12
Nº de Als. Institutos Prof. FF.AA 33 37
Cantidad de Alumnos que alcanzaron el puntaje para postular a las universidades (Rango entre 475 y 662 143 ALUMNOS (Rango entre 255 y 474) Resultados Simce 2º Medio Años 2006 2008 2010 Leng. Castellana 247 243 249 Variación +7 -4 +6 Matemática 254 252 250 Variación +16 -2 -2
Evaluación Nivel de Logro del Programa Pre-Universitario El Preuniversitario Municipal, constituido en el año 2009 con alumnos, de los cuales lograron ingresar a estudios universitarios con los puntajes obtenidos en la PSU, aumentó su matrícula para el año 2010 a alumnos de los cuales pudieron iniciar estudios universitarios con los puntajes obtenidos en la PSU, este año 2011 ha aumentado su matrícula de alumnos a , abriéndose a la comunidad e incorporando a un 10% de ex alumnos socialmente Vulnerable; además, se han agregado nuevos
subsectores de estudio como Historia y Geografía, Física, Biología y Química, con el propósito de mejorar el rendimiento en la PSU de sus estudiantes que rindan estas pruebas específicas. El sostenido aumento de la matrícula y resultados del Preuniversitario ha sido gracias a su carácter de gratuito para los alumnos y sus familias, abierto a la comunidad con énfasis especial en sus alumnos con característica de vulnerabilidad social y económica, complementado con la calidad de sus docentes y campañas de difusión a nivel de lo de educación media de la comuna. Durante sus tres años de funcionamiento el Preuniversitario Municipal se ha ido posicionando en la comunidad, como una opción de calidad para que los jóvenes social y económicamente más vulnerables puedan rendir una PSU en condiciones más igualitarias con el resto de los estudiantes de la comuna,
2.- Programas Sociales y Apoyo a la Gestión 2.1.- Subvención Escolar Preferencial (SEP) Coordinadora Comunal: Srta. Gloria Pavez Faúndez Asistente Administrativa: Daniela Sanhueza Sanhueza
La totalidad de los establecimientos municipales de la comuna, que cuentan con educación parvularia y básica son parte del Convenio de Igualdad de Oportunidades y Excelencia Educativa, firmado entre la Municipalidad de Quirihue y el Ministerio de Educación en el marco de la Ley 20.248 que crea una Subvención Escolar Preferencial. Antecedentes Generales El Convenio tiene una duración de 4 años a partir de la firma de éste (2008-2011), prorrogado por un año (2012). La firma del Convenio condiciona la entrega de recursos (subvención) a un Plan de Mejoramiento Educativo, PME que cada establecimiento debe generar, en el cuál se compromete a mejorar los resultados educativos (SIMCE), y a través de compromisos en el área de lenguaje y matemática de forma obligatoria y de acuerdo a estándares mínimos establecidos por el Ministerio de Educación. De acuerdo a los resultados educativos que tenían las Escuelas al momento de la firma del Convenio fueron clasificadas a partir de 3 categorías: autónomas, emergentes y en recuperación. Al término del período que rige el Convenio las Escuelas serán reclasificadas. La categoría en recuperación supone la intervención del establecimiento por parte del Ministerio de Educación y si se mantiene dicha realidad durante dos periodos procede el cierre de éste.
Dentro de las principales obligaciones y compromisos del Sostenedor establecidas en el marco de la Ley SEP están:
Presentar un Plan de Mejoramiento Educativo, PME al MINEDUC que contemple acciones en las 4 áreas del modelo de gestión institucional: • • • • • • • • • Liderazgo Educativo, Currículum, Convivencia Escolar y Recursos. Destinar el 100% de los recursos en las medidas contempladas en el PME. Contar en la malla curricular con actividades artísticas y/o culturales y deportivas. Informar a los padres y apoderados del Convenio, y de las metas en rendimiento académico. Eximir de cobro alguno a los alumnos prioritarios No seleccionar alumnos entre pre-kínder y el octavo básico. Dar a conocer a la comunidad escolar el proyecto educativo y su reglamento interno. Retener a los alumnos entre pre-kínder y sexto básico, pudiendo repetir hasta una vez por curso.
Informe anual al MINEDUC y Comunidad Escolar relativo al uso de los recursos, debe contener la rendición de cuentas anual. La ley 20.248 faculta a los sostenedores que tienen más de dos establecimientos educacionales a su cargo, centralizar hasta el 10% de los recursos percibidos por ésta subvención en la gestión administrativa, financiera y técnico-pedagógica, de modo de asegurar el logro de las obligaciones y compromisos que se asumen al momento de la firma del Convenio, así como asegurar el cumplimiento de las acciones y metas establecidas en el PME de cada uno de los Establecimientos Educacionales Coordinación SEP-DAEM Análisis de Resultados Si bien, se ha ido cumpliendo las tareas y acciones comprometidas en el PADEM 2011 y se han obtenido importantes avances en lo relativo a la consolidación de un equipo de trabajo que ha permitido en conjunto con los equipos directivos de los establecimientos educacionales, una aplicación de la ley SEP que se ve reflejada en una mayor apropiación de los Planes de Mejoramiento Educativo como una herramienta real de planificación, un mayor nivel de ejecución presupuestaria, una mejora en los resultados educativos de un grupo importante de Escuelas, es necesario seguir mejorando los procesos tanto administrativos como de gestión directiva y pedagógica que permitan alcanzar una educación de calidad y dar cumplimiento cabal a los establecido en la ley SEP y su reglamento. A continuación se muestra un cuadro con la relación entre gastos e ingresos de los recursos provenientes de la Subvención Escolar Preferencial, en el queda claramente establecido que paulatinamente se ha ido incrementado el uso de los recursos. Relación Inversión, Gastos/Ingresos Subvención Escolar Preferencial según años Líneas Estratégicas. Área curricular: 1. Atender a todos los educandos en los niveles: Pre básica – Básica - Enseñanza Media 2. Aumentar los puntajes de mediciones externas: SIMCE. 4º y 8º básico; 2º Medio, de acuerdo a Plan de Mejoras establecido en el marco del Programa SEP.
3. Establecer un programa de evaluación continua de los procesos educativos en los establecimientos educacionales municipales (DAEM). 4. Realizar talleres comunales de lenguaje, comunicación, matemáticas, ciencias naturales y ciencias sociales, atendidos por los Jefes de Unidades Técnicas. 5. Fortalecer los Consejos Escolares, Centro de Alumnos y Centro de Padres, contando con asesorías de docentes orientadores comprometidos. 6. Tender a la resolución de conflictos en forma pacífica, tanto de alumnos como docentes, mejorando las relaciones humanas y de convivencia escolar con los docentes del establecimiento. 7. Fortalecer y apoyar los Reglamentos Internos y de Convivencia de los Colegios. 8. Implementar una política de actualización y perfeccionamiento permanente para los Directivos y Docentes de la Comuna. 9. Implementar convenios con instituciones relacionadas con las especialidades técnicos profesionales para las prácticas profesionales de los jóvenes que egresan, y su posterior inserción laboral. 10. Construir Calendario de actividades con las direcciones de los establecimientos y el DAEM para la participación y desarrollo de competencias deportivas y curriculares en los niveles de Educación Pre básica, Básica y Media C-H, T-P, las cuales se desarrollaran tanto en los Establecimientos Educacionales. 2.2. Programa de Integración Educativa NOMBRE PROGRAMA DE ACCIÓN OBJETIVOS PROGRAMA DE INTEGRACIÒN EDUCATIVA Responsable del programa: Srta. Mariela Vargas Ríos. Contribuir al mejoramiento continuo de la calidad de la educación que se imparte en el establecimiento educacional, favoreciendo la presencia en la sala de clases, la participación y el logro de los aprendizajes esperados de “todos y cada uno de los estudiantes”, especialmente de aquellos que presentan necesidades educativas especiales (NEE), sean estas de carácter permanente o transitorio. • Contratación de profesionales especializados: Las competencias de los profesionales y del personal que se contratará deberá considerar las NEE de los estudiantes, las características de la escuela y de los cursos en los que dichos alumnos(as) participan, las necesidades de apoyo que los profesores y las familias requieren para que los estudiantes logren los aprendizajes esperados y se sientan valorados junto a sus compañeros. • Coordinación, trabajo colaborativo y planificación del Programa de Integración Escolar: Los docentes de aula y profesores especialistas, deberán disponer de horas para planificar y evaluar procesos educativos centrados en la diversidad y en las NEE, para monitorear los progresos de los estudiantes y para elaborar materiales educativos diversificados. Asimismo, las acciones de coordinación deben estar enfocadas en asegurar la calidad de la educación que se brinda a todos y cada uno de los estudiantes en el aula. • Capacitación y perfeccionamiento: Se deberá financiar únicamente aquellas
acciones que se relacionen de forma estrecha con una mejora de las condiciones del establecimiento en la entrega de los apoyos a la diversidad y a los estudiantes que presentan NEE, que forman parte de los PIE. Por lo tanto, se deberán privilegiar aquellas actividades de capacitación y perfeccionamiento que tiendan a un traspaso directo de capacidades al establecimiento y que sean dictada por un organismo acreditado en Chile, (CPEIP, SENCE, Registro ATE) o patrocinado por el Ministerio de Educación. • Materiales educativos: Los recursos se deberán utilizar en equipamientos o materiales específicos. Asimismo podrán adquirir con estos recursos instrumentos de evaluación o materiales pedagógicos especializados en la educación de estudiantes con discapacidad y NEE e instrumentos tecnológicos que beneficien directamente los aprendizajes de los estudiantes que presentan NEE. PREVENCIÓN: • Detectar oportunamente a través de los Equipos de Aula, variables específicas que interfieren en el aprendizaje. • Actuar tempranamente para atender necesidades educativas especiales. EVALUACIÓN DIAGNOSTICA: • La evaluación diagnostica debe ser de carácter integral e interdisciplinario, por tanto deberá considerar en el ámbito educativo, la información y los antecedentes entregados por los profesores(as), la familia del o la estudiante o la persona responsable de éste, o el propio alumno(a) según corresponda, así como las orientaciones técnico – pedagógicas que e Ministerio de Educación defina para estas materias y, en el ámbito de la salud, los criterios y dimensiones de la Clasificación Internacional del Funcionamiento de la Discapacidad y de la Salud (CIF), y las orientaciones definidas por el Ministerio de Salud, de manera de tener una visión sistémica que dé cuenta de las fortalezas, dificultades y factores contextuales de cada estudiante (Art. 4 del Decreto Supremo Nº 170). a) Se entenderá por Necesidades Educativas Especiales de carácter permanente, aquellas barreras para aprender y participar que determinados estudiantes experimentan durante toda su escolaridad como consecuencia de una discapacidad (Intelectual, Visual, Auditiva, Multidéficit, Disfasia Severa, Trastorno Autista) diagnosticada por un profesional competente y que demandan del sistema educacional la provisión de apoyos y recursos extraordinarios para asegurar el aprendizaje (Art. 2 del Decreto Supremo Nº 170). Se entenderá por Necesidades Educativas Especiales de carácter transitorio, aquellas necesidades no permanentes, que requieren alumnos(as) en algún momento de su vida escolar a consecuencia de un trastorno (Trastornos Específicos del Aprendizaje, Trastornos Específicos del Lenguaje, Trastorno Déficit Atencional con y sin hiperactividad o Trastorno Hipercinético, Coeficiente Intelectual en el Rango Limite, con limitaciones significativas en la conducta adaptativa) diagnosticado por un profesional competente y que necesita de ayudas y apoyos extraordinarios para acceder o progresar en el curriculum por un determinado periodo de su escolarización (Art. 2 del Decreto Supremo Nº 170).
COORDINACIÓN TÉCNICO – PEDAGÓGICA: • Atención especializada de niños, niñas y jóvenes que presentan Necesidades Educativas Especiales, ya sean permanentes o transitorias, a través del Programa de Integración Educativa según Decreto 1/98, Decreto 87/90, Decreto 1300/02 y Decreto 170/10. • Asesorar a la Unidad Técnico Pedagógica de cada Establecimiento Educacional, docentes de educación regular y especial, en el trabajo colaborativo y adecuada atención de alumnos(as) con Necesidades Educativas Especiales, a través de la Planificación de la respuesta educativa, basada en los resultados de la evaluación psicopedagógica del estudiante; incluye la graduación de los objetivos de aprendizaje, de acuerdo a sus competencias y al currículo correspondiente a su Nivel (PAC/ Metas PME/ bases curriculares párvulo, básica y media); Utilización de procedimientos e instrumentos de evaluación de los aprendizajes señalados en el Plan Anual, semestral y Plan de Clase; Planificación y evaluación del trabajo colaborativo con la familia; Planificación de los apoyos de los profesionales asistentes de la educación;Organización del tiempo adicional que se defina para mejorar los aprendizajes del estudiante que presentan NEE, y la utilización de materiales diversos o adaptados, que faciliten el acceso y la plena participación de los estudiantes que presentan NEE. • Velar que los Equipos de Aula (profesores y profesionales de educación especial) revisen periódicamente el cumplimiento de metas y de las estrategias abordadas durante el año escolar). • Continuar con apoyo para el Centro de Padres y Apoderados de alumnos y alumnas con N.E.E., “Amigos de la Integración”, como una organización comunitaria, asesorada por el Equipo Multiprofesional del DAEM. REDES DE COORDINACIÓN: Intra –Educación: • Coordinación con SECREDUC. • Equipo Multiprofesional del Departamento de Educación Provincial Ñuble. Extra – Educación: • Convenio entre COALIVI (Corporación de Ayuda al Limitado Visual) y la Ilustre Municipalidad de Quirihue, con el fin de prestar atención oftalmológica y ayudas técnicas a aquellos alumnos que presenten problemas graves de visión, ceguera total o parcial. Además de capacitación especializada a la Coordinadora del Equipo Multiprofesional y a la Docente Especialista del Grupo PIE correspondiente, para el trabajo en el Aula con los alumnos y/o alumnas que presentan déficit visual. • Continuar con el trabajo articulado y colaborativo con el Instituto de Rehabilitación Infantil TELETON, de San Pedro de la Paz, Concepción. • Continuar con la red de trabajo de Infancia de la Comuna: OPD, PIB, Equipo de Salud Mental del Hospital de Quirihue, Establecimientos Educacionales de la comuna, Sala Cuna y Jardines Infantiles dependientes de la JUNJI e INTEGRA). • SENADIS.
RECURSO MATERIAL Y HUMANO. • Dotar de medios y recursos materiales específicos (fungible, didáctico, tecnológico, bibliográfico etc.) a los grupos de Proyecto de Integración de las distintas Unidades Educativas de la comuna. • Implementar y equipar el taller de alimentación, taller de producción de plantas y taller de comercialización del Aula Laboral del Liceo Politécnico Carlos Montané Castro. • Contratar fonoaudiólogo para la atención de necesidades educativas especiales permanentes. • Continuar con la contratación a honorarios de profesionales de la salud (Neurólogo, pediatra, psiquiatra etc.) para evaluación y control periódico de estudiantes con NEE. • La contratación de docentes y asistentes de la educación especial para el Programa de Integración Educativa dependerá de la ampliación de cobertura de niños, niñas y jóvenes con necesidades educativas especiales y de las orientaciones entregadas por el Ministerio de Educación. PRESUPUESTO FUENTE $.27.000.000.- Mensual Fondos provenientes de la Subvención Educación Especial, según Decreto Nº 170/10 MINEDUC. RESPONSABLES DAEM Coordinadora Equipo Multiprofesional Srta. Mariela Vargas Ríos. PERIODO DE Enero a Diciembre de 2013. EJECUCIÓN 2.3.- Fondo de Apoyo al Mejoramiento de la Gestión Municipal en Educación. PROFESIONAL A CARGO: Ricardo Contreras Jiménez PROFESIÓN: Contador Auditor Titulo Juntos Mejoraremos la Educación en la Comuna de Quirihue.
Objetivo Contribuir al Mejoramiento de la Gestión Educativa Municipal, en la comuna mejorando los resultados históricos, impulsando un sistema moderno y actualizado para la gestión educativa en la comuna de Quirihue. 1).- Mejoramiento de la calidad de la educación, orientada a la obtención de aumento de resultados. 2).- Políticas de equidad orientadas hacia la igualdad de oportunidades educativas para estudiantes vulnerables de la comuna. 3).- Otorgar oportunidades a los Alumnos (as), fortalecer el desarrollo de las actividades educativas culturales y deportivas. 4) Consolidar las políticas de educación municipal.
Iniciativas Nudo Critico Financiamiento de Cancelación de Deuda Previsional. Mejorar la disponibilidad de Recursos e Insumos para Daem. Financiamiento para Implementar Preuniversitario para la comuna Actividades Nudo Critico Financiamiento de Cancelación de Deuda Previsional. Mejorar la disponibilidad de Recursos e Insumos para Daem. Financiamiento para Implementar Preuniversitario para la comuna Actividades Nudo: Financiamiento de Cancelación de Deuda Previsional. Iniciativa Cancelación de deudas legales Titulo Actividad Cancelación de Deuda Previsional Tipo Persona Monto 79.871.952 Iniciativa Cancelación de deudas legales Adquisición de mobiliario para establecimientos, DAEM y/o Corporación Participación de la comunidad educativa Titulo Actividad Cancelación de Deuda Previsional Recursos e Insumos para Daem. Implementar Preuniversitario para la comuna Tipo Persona Monto 79.871.952 Titulo Cancelación de deudas legales Adquisición de mobiliario para establecimientos, DAEM y/o Corporación Participación de la comunidad educativa Tipo Persona Actividad monto 79.871.952 2.000.000
Actividad 18.000.000
Nudo: Mejorar la disponibilidad de Recursos e Insumos para Daem. Iniciativa Titulo Actividad Adquisición de mobiliario para establecimientos, DAEM Recursos e Insumos para y/o Corporación Daem. Nudo: Financiamiento para Implementar Preuniversitario para la comuna Iniciativa Titulo Actividad Participación de la comunidad Implementar Preuniversitario para la educativa comuna
Tipo Monto Actividad 2.000.000
Tipo Monto Actividad 18.000.000
2.4.- Programa de Informática Educativa. UNIDAD: Coordinación Comunal Enlaces PROFESIONAL A CARGO: Jaime Bustos Sanhueza PROFESIÓN: Ingeniero en Informática. La Coordinación Comunal de Enlaces, tiene como principal objetivo integrar de forma sostenida las nuevas tecnologías al sistema educativo municipal de Quirihue. Aprovechando las ventajas de las TIC en los aprendizajes de los estudiantes, contribuyendo a la disminución de la brecha digital de la comunidad educativa de la comuna de Quirihue. Los principales lineamientos: Atender las necesidades técnicas y de ingeniería que requieran las Unidades Educativas tanto para el desarrollo de Proyecto y/o dificultades que presenten los sistemas de comunicación de Datos y Sistemas Eléctricos. Ejecutar y retroalimentar el modelo de Coordinación Informático ejecutado en todas las unidades educativas, según el Plan de Tecnologías para una Educación de Calidad. Mantener una cultura informática sustentable y vanguardista en los distintos procesos del sistema educacional de la comuna de Quirihue. Planificación Estratégica de la Informática Educativa Se realiza anualmente una planificación estratégica de la informática educativa, que permite definir áreas prioritarias y coordinar acciones entre el establecimiento y el Sostenedor con los objetivos de Resolver los problemas que dificultan que el equipamiento sea usado todo el tiempo y definir desafíos para el desarrollo de la informática educativa en los establecimientos. Criterios de calidad. Planificación estratégica anual formalizada y ajustada al menos cada 6 meses. Documentos de planificación estratégica de la informática educativa (objetivos estratégicos, plan de infraestructura digital, plan de coordinación informática y plan de usos) vigentes y en ejecución. Registro actualizado de la asignación de tareas de coordinación informática.
El Simce de Tecnologías de la Información y Comunicación (TIC) Es una evaluación aplicada por primera vez en nuestro país en el mes de noviembre del año 2011, a una muestra representativa de 10.321 estudiantes de segundo año de enseñanza media de todo el país.
El objetivo de esta evaluación es determinar el nivel de desarrollo de las Habilidades TIC para el Aprendizaje que han alcanzado los estudiantes del sistema escolar chileno; y conocer los factores individuales y de contexto que pudiesen estar relacionados con el rendimiento de los estudiantes en la prueba SIMCE TIC. El instrumento de evaluación utilizado, es un software que simula un escritorio virtual en el que los estudiantes disponen de las aplicaciones más utilizadas, como procesador de texto, hoja de cálculo, navegador de internet, y herramientas web como el correo electrónico. En este ambiente virtual, las diversas tareas que los estudiantes deben desarrollar se vinculan en torno a un tema transversal, “la ecología”, el que da continuidad a los 32 ítems que componen la prueba. La segunda versión del Simce TIC se realizará el 2013, en donde la comuna de Quirihue pudiera estar considerada para esta medición. Por tal motivo considera programar reuniones de trabajo y coordinación con las unidades educativas involucradas. Proyectos 2012 – 2013 Proyecto Renovación Equipamiento Computacional. Nombre del Proyecto Beneficiario Renovación Equipamiento Computacional Escuela Grumete Cortez Escuela El Llano Escuela Santa Elena Escuela Santa Carolina Escuela San Juan la Raya. Escuela Alto Piedra Escuela El Sol Escuela Los Remates Escuela Santa Mercedes Escuela Santa Rita de las Nieves Escuela Santa Efigenia. Escuela Cajón El Manzano. Dotar con equipamiento computacional nuevo para las unidades que lo requieran. Aumentar progresivamente la renovación del equipamiento que no cuente con las características técnicas acorde a las nuevas tecnologías. 2012-2013 Jaime Bustos Sanhueza MINEDUC, ENLACES, OTROS
Objetivo General Metas Período de Ejecución Responsable Fuente de Financiamiento
“Ampliación de cobertura de Internet” Nombre del Proyecto Beneficiario Objetivo General Conectividad para la Educación Escuelas y Liceo que los Requieran Incrementar la conectividad a Internet, para reducir de la brecha digital y convertir el uso de internet en un canal de apoyo a los procesos educativos. Aumento de la cobertura de los servicios de telecomunicaciones en áreas rurales y urbanas, con miras a entregar servicio de conectividad a internet a los establecimientos subvencionados del país bajo la iniciativa "Conectividad para la Educación". Recabar información de las conexiones de internet disponibles en la comuna, presentar los antecedentes a los organismos requirentes, gestionar la postulación de la iniciativa impulsado por la Subtel, Mineduc, Enlaces. Aumentar progresivamente la conectividad a Internet en todas las Unidades Educativas de la comuna de Quirihue. 2012-2013 Jaime Bustos Sanhueza Subtel, Mineduc, Enlaces y otras líneas de financiamiento “Internet Segura para Todos” Nombre del Proyecto Beneficiario Objetivo General Objetivo Específico Actividades Metas Período de Ejecución Responsable Fuente de Financiamiento Internet Segura Todas la Unidades Educativas que lo requieren. Establecer la prevención frente al acoso de niños en la web. Presentar exposiciones en las distintas unidades educativas con recomendaciones para una Internet Segura. Presentaciones en cada establecimiento. Reducir el riesgo de acoso de niños y niñas a través de Internet 2013 Jaime Bustos Sanhueza DAEM Robótica Educativa Nombre del Proyecto Beneficiario Objetivo General Taller Digital Comunal “Robótica” Según requerimiento Fomentar el conocimiento, Científico, Tecnológico, Mecánico, Eléctrico mediante la construcción, programación y análisis de sistemas automatizados. Realizar talleres en las distintas unidades educativas, fomentando el interés y participación de alumnos. Talleres con una duración de 20 hrs pedagógicas. 2013 Jaime Bustos Sanhueza DAEM- ENLACES
Metas Período de Ejecución Responsable Fuente de Financiamiento
Objetivo Específico Actividades Período de Ejecución Responsable Fuente de Financiamiento
“Talleres de Informática Educativa” Nombre del Proyecto Beneficiario Objetivo General Objetivo Específico Actividades Metas Período de Ejecución Responsable Fuente de Financiamiento Talleres Todas la Unidades Educativas que lo requieren. Implementar capacitaciones en materias de Nuevas Tecnologías Capacitar en materias tecnológicas según lo requerido por cada establecimiento. Coordinación con los Directivos de cada establecimiento La correcta utilización de todo el equipamiento tecnológico disponible. 2013 Jaime Bustos Sanhueza DAEM Sitios Web Educación Nombre del Proyecto Beneficiario Objetivo General Período de Ejecución Responsable Fuente de Financiamiento Diseñar y Mantener Sitios web del DAEM Según Factibilidad Técnica y Presupuestaria Desarrollar Sitio web informativo que apoye la gestión y transparencia del sistema educativo Municipal de Quirihue. 2013 Jaime Bustos Sanhueza DAEM- ENLACES
“Catálogo de Formación”, oferta formativa basada en competencias TIC Nombre del Proyecto Beneficiario Objetivo General Objetivo Específico Actividades Metas Período de Ejecución Responsable Fuente de Financiamiento Capacitación permanente Todas la Unidades Educativas que lo requieren. Orientar a las unidades educativas en materia de capacitación Presentar anualmente el catalogo de formación de Enlace, certificado por el CPEIP. Informar a las unidades educativas de los programas disponibles y postulación de becas. Aumentar perfeccionamiento en el uso de las TIC. 2013 Jaime Bustos Sanhueza Enlaces
UNIDAD: Adquisiciones ChileCompra DAEM. PROFESIONAL A CARGO: Jaime Bustos Sanhueza PROFESIÓN: Ingeniero en Informática. Nombre Unidad Normativa Establecimiento
Adquisiciones Chile Compra
Ley 19.886, Reglamento Compras Públicas DS 250. - Departamento de Educación. - Todos los Establecimientos Educacionales Ejecutar los procesos de adquisiciones de Bienes y/o Servicio según las Normativas Vigentes Optimizar los tiempos y velar por la correcta ejecución de los procedimientos de Compra. Transparentar y Optimizar los procesos de Compra. 2012-2013
Metas Período de Ejecución
PROGRAMA: Coordinador Beca Yo Elijo Mi PC PROFESIONAL A CARGO: Jaime Bustos Sanhueza PROFESIÓN: Ingeniero en Informática. Coordinar de manera oportuna y objetiva los postulantes de las distintas Unidades Educativas de la comuna de Quirihue, apoyando en el Proceso de selección que realiza la Junaeb. Posteriormente orienta a los beneficiados en el proceso de selección de los equipos computacionales. Programa Beneficiario Objetivo General Actividades Beca Yo Elijo Mi PC Los alumnos de 6to Básico que califiquen con los requisitos. Aumentar los niveles de equidad, disminuir la brecha digital y favorecer a niños en condición de vulnerabilidad. Informar a las unidades educativas, postulación de becas, asesorar en el proceso de selección de equipos, coordinar el proceso de entrega y soporte técnico.
2.5.- Programas y Becas Asistente Social Depto. Educación. PROFESIONAL A CARGO: Osvaldo Caro Caro PROFESIÓN: Asistente Social
NOMBRE DE LA BECA (O BENEFICIO) Beca Presidente de la República Beca Indígena Beca Residencia Familiar Beca Municipal
INSTITUCIÓN RESPONSABLE Junaeb- Municipalidad Junaeb- Municipalidad Junaeb- Municipalidad Municipalidad-DAEM
OTROS PROGRAMAS O BENEFICIOS ASISTENCIALES NOMBRE DE LA BECA (O BENEFICIO) Programa Pro Retención Residencia Universitaria Masculina INSTITUCIÓN RESPONSABLE Municipalidad- MINEDUC Municipalidad - DAEM
NOMBRE DE LA BECA (O BENEFICIO) Beca Presidente de la República Beca Indígena Beca Residencia Familiar Beca Municipal Programa Pro Retención Residencia Universitaria Masculina
2.6.- Convivencia Escolar El año 2013 se deberán integrar en los Planes de Mejoramiento Educativo un programa que aborde la Convivencia Escolar en cada establecimiento. Dicho Programa tendrá como objetivos: Aplicar el Reglamento de Convivencia Común, él que fue elaborado, analizado y concensuado en los cuatro ejes fundamentales por todos los actores que conforman cada establecimiento. Desarrollar estrategias que permitan obtener información en relación al estado del clima escolar, y potenciar habilidades socio afectivas en los alumnos como herramientas preventivas y resolución pacífica de conflictos como mediación escolar.
La convivencia Escolar implica compartir; y al compartir se aprende a compartir tiempos y espacios, logros y dificultades, proyectos y sueños. El aprendizaje de valores y habilidades sociales, así como las buenas prácticas de convivencia son la base del futuro ciudadano. Aplicar un Reglamento de Convivencia Escolar Comunal, único en los cuatro ejes fundamentales en todos los establecimientos educacionales, él que fue analizado en los centros de aprendizajes. 2.7.- La Educación Extraescolar En concordancia con el Pladeco, en el área de Educación, y de acuerdo al objetivo estratégico: Contribuir en la conformación de un sistema de educación municipal de calidad, en el cual se asegure la integración de todos los alumnos, se garantice una buena convivencia escolar, se generen amplios espacios para la educación extraescolar y se trabaje permanentemente por mejorar los resultados educativos. Y con el objetivo específico de: - Generar espacios para la práctica del deporte y el desarrollo de actividades artísticas y culturales, mediante la ejecución un plan anual extraescolar. Se han delineados las siguientes acciones para este año 2013: - Coordinar y fortalecer la educación extraescolar en las distintas unidades educativas de la comuna. - Promover y planificar la participación de los alumnos y alumnas en distintas actividades deportivas con las comunas del territorio del Valle del Itata, y de la Provincia de Ñuble. - Participación activa del encargado de educación extraescolar en la mesa comunal de Deportes. - Planificar y ejecutar talleres extraescolares deportivos comunales. - Planificar y realizar competencias deportivas escolares comunales, tanto para varones como damas. - Participar de programas extraescolares artísticos culturales comunales. - Planificar y ejecutar eventos de tipo artísticos-culturales en sus diversas formas (ciencia, tecnología, medio ambiente, cívico-social) a nivel comunal con perspectivas provinciales, y regionales. Los Talleres y Eventos Extraescolares para el año 2013 estarán financiados: 1.- Con recursos Municipales a través del Departamento de Educación. 2.- Por las Unidades Educativas con recursos SEP. 3.- Por el Ministerio de Educación a través de postulación a proyectos concursables, tendientes a fomentar la práctica deportiva al interior de la escuela. 4.- Por el Instituto Nacional del Deporte por medio de sus programas concursables de deporte escolar. apoyo al
ACTIVIDADES PLANIFICADAS PARA EL AÑO 2013. XI juegos deportivos regionales municipalizados de educación básica y media de la región del Bio Bio, en sus diversas disciplinas. (futbol, basquetbol, atletismo, ajedrez, tenis de mesa, etc, tanto en categoría varones como damas.) XXXIV concurso de cueca escolar en todas sus etapas. Concursos de pinturas, mes del mar (mayo) y mes de la montaña (agosto) Muestra provincial y regional de bandas escolares. Muestra provincial y regional de orquestas escolares. Concurso de ortografía, provincial y regional. Muestras artísticas y culturales a nivel provincial y regional. (ámbito de la ciencia, tecnología, Medio ambiente, acción social, Juegos deportivos escolares (instituto nacional del deporte-ministerio de educación) en sus Distintas disciplinas y categorías. Juegos deportivos escuelas rurales. Participación en eventos del programa “elige vivir sano” .del ministerio de salud, educación. Campeonatos comunales deportivos para enseñanza básica y media. Corridas atléticas comunales, provinciales y regionales. Coordinar junto al encargado de deportes municipal, acciones para la utilización de la piscina, a través de programas auto gestionados, convenios con instituto nacional del deporte, universidades, grupos organizados a nivel comunal, etc. planificar y organizar en conjunto con la red de coordinación provincial extraescolar, un evento deportivo clasificatorio para los juegos municipales regionales 2013. Debemos señalar que nuestra comuna cuenta con un componente que nos favorece en la práctica sistemática y regular del Deporte en edad escolar, en colaboración con Chile Deportes. Esta alianza promueve el fomento del Deporte y la Vida sana, en pos de aumentar las posibilidades de una práctica física regular, responsable e inclusiva, para toda la población educativa. Descripción de las Estratégias Las necesidades educativas tienen la posibilidad de ser estimuladas mediante: -La Generación de eventos de carácter comunal, y de la sistematización de los mismos. -La posibilidad de postular a una línea de acción basada en Proyectos Concursables generados tanto por el Instituto Nacional del Deporte, por el Mineduc a través de la Secreduc Regional, cómo también a nivel central.
-La participación en programas del área artística, que son promovidos por entidades relacionadas con las artes musicales, artes visuales, el medio ambiente, la ciencia y tecnología, a través del Ministerio de Educación y Ministerio de Cultura. En lo que a implementación se refiere, ésta es otorgada por dos vías; la primera por medio del Instituto Nacional del Deporte; con sus programas Escuelas Deportivas, qué además financia la contratación del recurso humano, y que integra a escolares de kínder a 8º básico. (año 2012 fueron beneficiadas 2 escuelas de la comuna) La segunda vía, a través del Ministerio de Educación a través del proyecto concursable de apoyo al deporte y la recreación, en lo que refiere al fomento y desarrollo de talleres deportivos y recreativos escolares, y que beneficio a dos establecimientos educacionales y que contempla recursos para, pago de honorarios, compra de materiales, movilización, premios, y otros. (año 2012, dos escuelas recibieron este importante apoyo, el cual se ejecuta normalmente en las fechas estipuladas.) Descripción de Otra Estratégia En el presente año se solicitaran recursos financieros al Departamento de Educación, se postulará a Proyectos de Formación Deportiva del Instituto Nacional de Deportes, se comprometerán a las escuelas con SEP, para que apoyen a sus alumnos prioritarios que estén participando de las actividades deportivas y recreativas, se participara de los programas y proyectos del Ministerio de Educación. Todo esto con el propósito de estimular la práctica deportiva regular, y planificada, con la idea principal de que, mediante dichas prácticas, sea reconocido el valor formativo y aporte al desarrollo de habilidades, destrezas y capacidades físicas para generar hábitos de vida saludable, así como competencias sociales y culturales. Además para el 2013, se pretende formar alianzas estratégicas con el Instituto Nacional del deporte, para la implementación de programas para el aprendizaje de la Natación, en sus diversos niveles y edades, y posteriormente formar selecciones de natación, y Triatlón escolar. 2.8- Programa de Alimentación Escolar Consiste en la entrega de una ración diaria de alimentación para estudiantes de la comuna de Quirihue, que consiste en un desayuno y almuerzo o uno de ambos, dependiendo del grado de vulnerabilidad de los establecimientos educacionales a los que asiste el alumno. Su objetivo es contribuir a incorporar y mantener en el sistema educacional a la población vulnerable de Educación Básica del país, que asiste a establecimientos educacionales municipales y particulares subvencionados, de zonas urbanas y rurales que participan en el Programa de Alimentación Escolar. Se asigna En base a información estadística de la JUNAEB, que mide las condiciones de vulnerabilidad de los establecimientos.
Coordinación Comunal P.A.E. (Programa de Alimentación Escolar) PROFESIONAL A CARGO: Jaime Bustos Sanhueza PROFESIÓN: Ingeniero en Informática. Apoyar a la Junaeb el Encargado de coordinar y apoyar los servicios de entregados por la Junaeb en la comuna de Quirihue, realizando ajustes, declaración mensual, coordinando supervisiones de Junaeb, etc. 2.9.- Área Cultural PROFESIONAL A CARGO: Leonardo Crisóstomo Sepúlveda PROFESIÓN: Comunicador Audiovisual
Área de Trabajo. El área de trabajo a emplear en la presente actualización, se materializa en un eje de desarrollo, el cual será el pilar de la propuesta, objetivos e inversiones que se presentan en el actual plan. Eje Cultural: Eje destinado a desarrollar políticas y programas de promoción, ejecución y programación de actividades culturales, como a si mismo desarrollar infraestructura en esta materia y asegurar la participación en este ámbito de todos los grupos y personas de la Comuna e integrar este eje llegando a todos los sectores de nuestro territorio comunal.
Área de Trabajo Área de Cultura Lineamiento o Política a desarrollar. Fomentar la cultura como un eje crucial para el desarrollo de la identidad local tomando en cuenta nuestra diversidad geográfica y grupos locales en todas las áreas artísticas y productivas. (Turismo Cultural). Línea Propuesta u objetivo Estratégico: 1. Patrimonio Cultural: Preservar enriquecer y difundir el patrimonio tangible e intangible comunal.(Turismo Cultural y Productivo) 2. Infraestructura cultural: Focalizar la acción del Área de Cultura hacia la recuperación mantención y perfeccionamiento de infraestructura cultural existente de la Comuna de Quirihue.(Teatro Municipal “Francisco Contreras Valenzuela”. 3. Asociatividad y cooperación: Crear acciones vínculos capaces de contener y potenciar a los ciudadanos en relación a entidades colectivas culturales.(Ferias o Fiestas Costumbristas) 4. Difusión y extensión: Potenciar la difusión creando una estrategia comunicacional para las actividades culturales y de extensión para el fomento del consumo cultural y creación de audiencias.
Eje Cultural. Área de Trabajo. Línea Propuesta u Objetivo Estratégico. Patrimonio cultural: Preservar enriquecer y difundir el patrimonio tangible e intangible comunal. (Turismo Cultural). Situación actual. Falta de valorización del patrimonio cultural tangible e intangible Situación deseada. Instaurar mayor control social en la población frente al cuidado del patrimonio. Generar un producto cultural capaz de dinamizar y proyectar su economía sin deteriorar su autenticidad, en bases a la identidad y las caracterices propias de nuestra comunidad local. Objetivos esperados. Recuperación del Patrimonio tangible e intangible mejorando la imagen ciudad y potenciando nuestra identidad. Contar con una fiesta o feria costumbrista para beneficiar a la comunidad local en su conjunto, brindando nuevas perspectivas de emprendimie nto Mayores y mejores espacios e infraestructur a apropiada para desarrollar las diferentes actividades culturales. (Teatro Municipal y anfiteatro al aire libre) Desarrollar un programa Ubicación geográfica Comuna de Quirihue. Área de influencia 11.851 habitantes
Infraestructura cultural: Focalizar la acción del departamento hacia la recuperación mantención y perfeccionamiento de infraestructura cultural de la Comuna.
Existencia de espacios culturales que en la actualidad se sub utilizan.
Optimización de espacios culturales en relación a su utilización como teatro municipal y espacios abiertos con destino cultural.
Comuna de Quirihue.
11.851 habitantes
Aumentar los niveles de
Organizaci ones
Asociatividad para la creación de vínculos culturales
Difusión y extensión: Potenciar la difusión creando una estrategia comunicacional para las actividades culturales.
ciudadana en el ámbito de la cultura, esto contribuye a una deficiente Asociatividad en este ámbito por parte de organizacione s culturales. Carencia de una política comunicacion al de cultura con énfasis en la relación de redes de apoyo
Asociatividad y de esta forma mejorar los canales de comunicación. Con las organizaciones.
que fomente la Asociatividad cultural y enfocar junto con ellos la toma de decisiones de cultura a nivel local.
vigentes culturales e inscritas con personalid ad jurídica al día.
Contar con un mecanismo comunicacional y apoyo a la cultura.
Desarrollar Comuna de un plan Quirihue. comunicacion al y una red de apoyo a la cultura local de la comuna estableciendo relaciones con organismos colegiados de cultura (Organizacion es Culturales).
11.851 habitantes y organizaci ones culturales relevantes
Fortaleza 1. Incorporación de lineamientos en la política cultural local. 2. Lineamientos de Apoyo a lo dirigentes de las Agrupaciones Culturales Locales. 3. Iniciativas y disposiciones para la realización de actividades sociales y culturales.
Debilidades 1. Centralización de los servicios culturales a nivel local. 2. Falta Capacitación y Educación en la Elaboración de Proyectos y Gestión Cultural. 3. Falta espacios a los jóvenes que se diferencian de la variable deportiva. (Cultura urbana Hiphop, Skaters y Grafiti)
Metas 1. Mayores actividades culturales para los sectores rurales. 2. Mejorar los canales de comunicación y capacitación a través de las Organizaciones Culturales. 3. Incorporación de actividades juveniles en el territorio de la Comuna de Quirihue.
Área de trabajo Cultura. Línea Propuesta u objetivo estratégico. Patrimonio cultural: Preservar enriquecer y difundir el patrimonio tangible e intangible. Fiesta o Feria Costumbrista. Objetivo esperado Recuperación del patrimonio tangible e intangible, mejorando la imagen ciudad. Iniciativa Proyectos de recuperación patrimonial. Creación de una feria o fiesta costumbrista para fortalecer la identidad local. Construir un Memorial que mantenga viva la imagen del Poeta Francisco Contreras Valenzuela. Fallecido en Francia el año de 1933 y repatriado sus restos a la Comuna de Quirihue el año 2007. Equipamiento de Sedes Comunitarias para huso cultural Implementar en la Comuna de Quirihue una Escuela de Artes y Oficios. Implementación audiovisual (Video y sonido) para el teatro municipal y anfiteatro al aire libre.
Infraestructura cultural: Focalizar la acción del Área de Cultura hacia la recuperación mantención y perfeccionamiento de infraestructura cultural de la Comunal tales como: Teatro Municipal “Francisco Contreras Valenzuela” Plazoleta de la Cultura “Juan H Sepúlveda”. Anfiteatro al Aire Libre. Escuela Artística de Artes y Oficio
Mayores y mejores espacios e infraestructura apropiada para desarrollar las diferentes actividades culturales.
Recuperación Teatro Municipal Francisco Contreras Valenzuela diseño y ejecución. Recuperación Plaza de la Cultura “Juan H Sepúlveda” para actividades culturales. (Sector Villa Llaipén) Implementar en la Comuna de Quirihue una Feria o Fiesta costumbrista para potenciar la identidad local.
Línea Propuesta u objetivo estratégico. Participación Ciudadana y asociatividad para la creación de vínculos culturales
Objetivo esperado Desarrollar programa que fomente la asociatividad cultural y enfocar junto con ellos la toma de decisiones de cultura a nivel local.
Iniciativa 1. Crear el Consejo Comunal de Cultura. 2.Actualizar la cartografía cultural de la Comuna de Quirihue (Catastro de Artistas y Organizaciones culturales) Ejecutar talleres de elaboración de proyectos culturales y de perfeccionamiento en diferentes áreas artísticas, feria del libro, fondo editorial, concurso de pintura y fotografía, formación de grupos artísticos comunales de danza, teatro, folclórico y ferias costumbristas. Programa Cultural radial, revista bimensual de cultura y extensión, pagina web
Difusión y Extensión: Potenciar la difusión creando una estrategia comunicacional para las actividades culturales
Desarrollar un plan comunicacional y una red de apoyo a la cultura local de la Comuna de Quirihue con organismos organizados de cultura
Propuesta a la Ciudadanía Cultural de la Comuna de Quirihue. 1. Crear el Concejo Comunal de Cultura junto a las Agrupaciones Sociales y Culturales de la Comuna de Quirihue, Artistas y gestores culturales. 2. Crear el cargo de Delegado Cultural de cada Unidad Educativa, Organizaciones Culturales y Juntas de Vecinos. (Mesa Comunal de Cultura) 3. Reunir a las agrupaciones culturales promoviendo espacios de difusión en sus temáticas y patrocinando sus iniciativas.(Mesa Comunal de Cultura de diferentes áreas temáticas) 4. Presupuesto especial para cultura 2 % del presupuesto municipal (Participativo). 5. Aumentar las actividades culturales en los niveles locales, tales como los barrios y en los sectores rurales del territorio comunal. 6. Generar actividades de participación ciudadana para los adultos mayores. 7. Mejorar los canales de comunicación en esta materia a través de las Agrupaciones. 8. Incorporar centros de información en las bibliotecas de las Unidades Educativas tales como “OIRS” (Oficina de Información Reclamos y Sugerencias.) 9. Encontrar nuestra Identidad hacia dónde vamos que queremos como Comuna. 10. Promover a los artistitas y grupos artísticos de nuestra Comuna en sus diferentes áreas temáticas artísticas. 11. Fortalecer los lazos existentes con el Consejo Nacional de la Cultura y las Artes de la Región del Bio Bio. 12. Crear una feria o fiesta costumbrista para potenciar la identidad local y el turismo cultural. 13. Crear un memorial que mantenga viva la figura del poeta Quirihuano Francisco Contreras Valenzuela.
2.10.- Área Biblioteca Pública DEPENDENCIA: Biblioteca Pública Municipal. Grumete Cortez n° 65 ENCARGADA: Olga Urrutia Monroy Esta biblioteca cuenta con 8.344 volúmenes, en los que se destacan obras universales, tales como filosofía, religión, ciencias aplicadas, ciencias puras, salud en general, cocina, teatro, arte, literatura, historia y geografía entre otras. Cuenta también con una sala de video y material audiovisual educativo. Y con 4 computadores completamente equipados y conectados a Internet gratis para toda la comunidad, más un centro de impresión digital. También contamos con un aporte municipal que consiste en el pago de luz, agua e Internet.
2.11.- Programa de Prevención del Consumo de Alcohol y Drogas
Coordinadora Comunal: Srta.: Susana Cabrera Sepúlveda Profesión: Trabajadora Social y Administradora de Empresa. Nombre Programa: SENDA (SERVICIO NACIONAL DE PREVENCION Y REHABILITACION DEL CONSUMO DE DROGAS Y ALCOHOL).
OBJETIVO: Elaborar políticas de prevención del consumo de drogas y alcohol, así como de tratamiento, rehabilitación y reinserción social de las personas afectadas por estas sustancias. Para prevenir el consumo de alcohol y drogas en escuelas, trabajo y comunidad SENDA Previene trabaja con los siguientes programas: 1.- Línea de Programas de Prevención del Consumo de Alcohol y Drogas en Contextos Escolares: SENDA pone a disposición de los establecimientos educacionales, de manera gratuita, una línea de programas escolares para prevenir el consumo de alcohol y Drogas entre los estudiantes. Estos programas cubren todo el ciclo de la educación escolar, comenzando con la educación inicial (kínder) hasta el último año de la enseñanza media (secundaria). Los textos preventivos están dirigidos a disminuir los factores de riesgo y aumentar los factores protectores, de acuerdo a cada una de las etapas del desarrollo de los escolares. Los programas incluyen capacitaciones a directivos, docentes y centros de alumnos. Además, consideran estrategias para integrar a las familias en la prevención. a.- En busca del tesoro (educación parvularia) b.- ACTITUD (De primero básico a cuarto año de enseñanza media) c.- Guía de Consumo y tráfico de drogas en establecimientos educacionales”.
El objetivo de esta guía de microtráfico es dar apoyo a los directores de los establecimientos cuando se ven enfrentados a situaciones de consumo de drogas y microtráfico en los establecimientos.
2.- Certificación de Establecimientos Educacionales Preventivos: La Certificación de Establecimientos Educacionales Preventivos busca facilitar la instalación de una “cultura preventiva” al interior de las comunidades educativas, reconociendo la existencia de estrategias, la acumulación de experiencias y las capacidades instaladas dentro de los establecimientos educacionales que sirven como factores protectores ante el consumo de drogas y alcohol en niños, niñas y adolescentes, y permiten la promoción y desarrollo de estilos de vida saludables y formas de convivencia escolar armónica y colaborativa. Durante el año 2012 Senda previene se encuentra desarrollando el proceso de certificación en la escuela Nueva América y la escuela Grumete Cortez. El proceso de certificación incluye el trabajo y/o intervención con los padres, madres y/o apoderados de los alumnos, considerando que la familia es el contexto más cercano al individuo. Los niños y niñas pose un vínculo directo con sus familiares y pasa sus primeros años con ellos. Esta tiene una función contenedora, formadora en lo moral, social y educadora, y constituye el primer referente del sujeto al mundo que lo rodea. Desarrollar estrategias de prevención efectivas en este ámbito, va más allá de la sola entrega de información. Los programas preventivos actuales incorporan programas de desarrollo de aptitudes en la familia, que involucra habilidades parentales y pueden aplicarse durante la infancia y la adolescencia de los hijos. Cabe mencionar que las sesiones contempladas para padres y/o apoderados tienen una duración de 45 minutos las cuales se desarrollan durante las reuniones de apoderados. 4.-Tratamiento y Rehabilitación Del Consumo De Alcohol y Drogas. La I. Municipalidad de Quirihue durante el año 2012 destina recursos para ser utilizados en tratamiento y rehabilitación de alcohol y drogas, beneficiando de esta forma a todas las personas de la comuna de Quirihue que presenten alguna dependencia o consumo abusivo de estas drogas. La evaluación que se realice depende de un equipo profesional, donde el usuario puede acceder a los siguientes sistemas de tratamiento:
Residecial: El usuario debe ser internado en un centro en convenio con SENDA. Ambulatorio intensivo: El usuario asiste sólo durante el día a algún centro en convenio con SENDA. Ambulatorio básico: El usuario asiste por unas horas de algunos días de la semana, en horario diurno o vespertino, según su disponibilidad y la oferta de tratamiento existente en ese momento.
1.12.-Salud Escolar Salud Escolar Cobertura Año 2012
ESPECIALIDAD OFTALMOLOGÍA EJERCICIOS ORTÓPTICOS TRAUMATOLOGÍA OTORRINO
Nº DE ATENCIONES 350 35 05 04
XI.- RECURSOS FINANCIEROS DEL SISTEMA ESCOLAR 1.- Estructura de Presupuesto Municipal Área "Educación"
AÑO 2013 INGRESOS SUB SUB ASIGNACIÓN SUB ASIGNACIÓN T O T A L (M$) 3,256,445 1,000 3,255,445 150,000 150,000 2,400,000 2,300,000 100,000 50,000 8,000 697,445 74,000 71,000 1,000 70,000 3,000 3,000 3,330,445
05 01 03 002 999 003 001 002 003 099 101 08 01 001 002 99 999
TRANSFERENCIAS CORRIENTES DEL SECTOR PRIVADO DE OTRAS ENTIDADES PÚBLICAS De la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo Otras transferencias ctes. De la Subdere De la Subsecretaría de Educación Subvención de Escolaridad Otros Aportes Anticipos de la Subvención de Escolaridad De Otras Entidades Públicas De la Municipalidad A Servicios Incorporados a su Gestión OTROS INGRESOS CORRIENTES RECUPERACIONES Y REEMBOLSOS POR LICENCIAS MÉDICAS Reembolso Art. 4º Ley Nº 19.345 y Ley Nº 19.117, Art. Único Recuperaciones Art. 12 Ley Nº 18.196 y Ley Nº 19.117, Art. Único OTROS Otros T O T A L I N G R E S O S M$
ESTRUCTURA DE PRESUPUESTO AREA "EDUCACION" AÑO 2013 GASTOS
SUB SUB ASIGNACIÓN SUB ASIGNACIÓN
21 01 001 001 002 001 004 004 009 001 002 003 004 006 999 014 005 007 019 002 028 001 031 001 002 002 003 001 002 003 003 004 004 005 005 001 001 002 002 003
GASTOS EN PERSONAL PERSONAL DE PLANTA Sueldos y Sobresueldos Sueldos Base Asignación de Antigüedad Asignación de Experiencia, Art. 48, Ley Nº 19.070 Asignación de Zona Complemento de Zona Asignaciones Especiales Monto Fijo Complementario Art. 3, Ley Nº 19.278 Unidad de Mejoramiento Profesional Art. 54 y sgtes., Ley Nº 10.070 Bonificación Proporcional Art. 8, Ley Nº 19.410 Bonificación Especial Profesores Encargados de Escuelas Rurales, Art. 13, Ley Nº 19.715 Red Maestros de Maestros Otras Asignaciones Especiales Asignaciones Compensatorias Bonificación Art. 3 Ley Nº 19.200 Remuneración Adicional Art. 3 transitorio, Ley Nº 19.070 Asignación de Responsabilidad Asignación de Responsabilidad Directiva Asignación de Estímulo Personal Médico y Profesores Asignación por Desem. en Condic. Difíciles Art. 50, Ley Nº 19.070 Asignación de Experiencia Calificada Asignación de Perfeccionamiento Art. 49, Ley Nº 19.070 Aportes del Empleador Otras Cotizaciones Previsionales Asignaciones por Desempeño Desempeño Institucional Bonificación Excelencia Desempeño Individual Asignación Especial de Incentivo Profesional Art. 47, Ley Nº 19.070 Asignación Variable por Desempeño Individual Remuneraciones Variables Trabajos Extraordinarios Aguinaldos y Bonos Aguinaldos Aguinaldo de Fiestas Patrias Aguinaldo de Navidad Bono de Escolaridad Bonos Especiales
2,818,145 1,356,145 1,205,990 432,000 355,000 355,000 104,700 104,700 140,290 4,000 30,600 11,030 1,000 93,660 16,100 14,000 2,100 13,000 13,000 36,000 36,000 108,900 108,900 43,155 43,155 52,000 28,000 28,000 24,000 9,000 15,000 500 500 54,500 13,000 6,500 6,500 5,000 35,000
T O T A L M$)
001 004 02 001 001 002 001 004 003 008 002 009 001 003 004 006 999 013 007 027 001 030 001 002 002 003 001 002 003 002 003 005 001 001 002 002 003 001 004 03 001 004 001 002 004 999 001 04 004 22 01
Bono Extraordinario Anual Bonifición Adicional al Bono de Escolaridad PERSONAL A CONTRATA Sueldos y Sobresueldos Sueldos Base Asignación de Antigüedad Asignación de Experiencia Art. 48, Ley Nº 19.070 Asignación de Zona Comlpemento de Zona Asignación de Nivelación Planilla Complementaria, Art. 4 y 11, Ley Nº 19.598 Asignaciones Especiales Monto Fijo Complementario Art. 3, Ley Nº 19.278 Bonificación Proporcional Art. 8, Ley Nº 19.410 Bonificación Especial Profesores Encargados de Escuelas Rurales Art. 13, Ley Nº 19.715 Red Maestros de Maestros Otras Asignaciones Especiales Asignaciones Compensatorias Remineración Adicional Art. 3 transitorio, Ley Nº 19.070 Asignación de Estímulo Personal Médico y Profesores Asignación por Desempeño en Condiciones Difíciles Art. 50, Ley Nº 19.070 Asignación de Experiencia Calificada Asignación de Perfeccionamiento Art. 49, Ley Nº 19.070 Aportes del Empleador Otras Cotizaciones Previsionales Asignaciones por Desempeño Desempeño Institucional Bonificación Excelencia Desempeño Individual Asignación Especial de Incentivo Profesional Art. 47, Ley Nº 19.070 Asignación Variable por Desempeño Individual Aguinaldos y Bonos Aguinaldos Aguinaldo de Fiestas Patrias Aguinaldo de Navidad Bono de Escolaridad Bonos Especiales Bono Extraordinario Anual Bonifición Adicional al Bono de Escolaridad OTRAS REMUNERACIONES Honorarios a Suma Alzada - Personas Naturales Remuneraciones Reguladas por el Código del Trabajo Sueldos Aporte Empleador Aguinaldos y Bonos Otras Asignación Art. 1, Ley Nº 19.464 OTROS GASTOS EN PERSONAL Prestaciones de Servicios en Programas Comunitarios BIENES Y SERVICIOS DE CONSUMO ALIMENTOS Y BEBIDAS
35,000 1,500 694,000 607,300 346,400 56,000 56,000 86,000 86,000 1,500 1,500 82,900 500 22,700 1,200 500 58,000 500 500 24,000 24,000 10,000 10,000 19,000 19,000 32,200 21,000 21,000 11,200 6,200 5,000 35,500 12,000 6,000 6,000 3,000 20,000 20,000 500 767,500 40,000 707,500 638,000 29,500 40,000 20,000 20,000 500 500 319,800 61,000
001 02 001 002 003 03 001 003 999 04 001 002 003 004 005 006 007 009 010 011 012 013 999 05 001 002 003 005 007 008 999 06 001 002 003 004 006 007 999 07 001 002 003 999 08 001 007 009 010 011 999 09
Para Personas TEXTILES, VESTUARIO Y CALZADO Textiles y acabados textiles Vestuario, Accesorios y Prendas Diversas Calzado COMBUSTIBLES Y LUBRICANTES Para Vehículos Para Calefacción Para Otros MATERIALES DE USO O CONSUMO Materiales de Oficina Textos y Otros Materiales de Enseñanza Productos Químicos Productos Farmacéuticos Materiales y Útiles Quirúrgicos Fertilizantes, Insecticidas, Fungicidas y Otros Materiales y Útiles de Aseo Insumos, Rep. y Accesorios Computacionales Materiales para Mant. y Rep. de Inmuebles Repuestos y Accesorios para Mant. y Rep. Vehículos Otros Materiales, Repuestos y Útiles Diversos para Mant. Y Rep. Equipos Menores Otros SERVICIOS BÁSICOS Electricidad Agua Gas Telefonía Fija Acceso a Internet Enlaces de Telecomunicaciones Otros MANTENIMIENTO Y REPARACIONES Mantenimiento y Reparación de Edificaciones Mantenimiento y Reparación de Vehículos Mantenimiento y Reparación de Mobiliarios y Otros Mantenimiento y Reparación de Máquinas y Equipos de Of. Mantenimiento y Reparación de Otras Maquinarias y Equipos Mantenimiento y Reparación de Equipos Informáticos Otros PUBLICIDAD Y DIFUSIÓN Servicios de Publicidad Servicios de Impresión Servicios de Encuadernación y Empaste Otros SERVICIOS GENERALES Servicios de Aseo Pasajes, Fletes y Bodegajes Servicios de pago y Cobranzas Servicios de Suscripción y Similares Servicios de Producción y Desarrollo de Eventos Otros ARRIENDOS
61,000 6,500 500 5,000 1,000 9,200 9,100 100 43,900 7,000 10,000 100 1,600 100 100 3,000 5,000 12,000 1,500 500 1,500 1,500 98,400 45,000 35,000 7,000 8,000 3,000 200 200 18,600 12,000 3,000 500 1,500 500 1,000 100 5,400 3,000 2,000 300 100 1,600 200 200 200 200 500 300 3,300
003 006 999 10 002 999 11 001 002 003 999 12 002 003 004 999 23 01 004 24 01 002 008 26 01 29 03 04 05 001 999 06 001 002 07 001 002 99 31 02 004 34 07
Arriendo de Vehiculos Arriendo de Equipos Informáticos Otros SERVICIOS FINANCIEROS Y DE SEGUROS Primas y Gastos de Seguros Otros SERVICIOS TÉCNICOS Y PROFESIONALES Estudios e Investigaciones Cursos de Capacitación Servicos Informáticos Otros OTROS GASTOS EN BIENES Y SERVICIOS DE CONSUMO Gastos Menores Gastos de Representación, Protocolo y Ceremonial Intereses, Multas y Recargos Otros PRESTACIONES DE SEGURIDAD SOCIAL PRESTACIONES PREVISIONALES Desahucios e Indemnizaciones TRANSFERENCIAS CORRIENTES AL SECTOR PRIVADO Educ.- Personas Jurídicas Privadas, Art.13 DFL 1-3063/80 Premios y Otros C x P OTROS GASTOS CORRIENTES DEVOLUCIONES ADQUISICIÓN DE ACTIVOS NO FINANCIEROS VEHÍCULOS MOBILIARIO Y OTROS MÁQUINAS Y EQUIPOS Máquinas y Equipos de Oficina Otras EQUIPOS INFORMÁTICOS Equipos Computacionales y Periféricos Equipos de Comunicaciones para Redes Informáticas PROGRAMAS INFORMÁTICOS Programas Computacionales Sistemas de Información OTROS ACTIVOS NO FINANCIEROS INICIATIVAS DE INVERSIÓN PROYECTOS Obras Civiles SERVICIO DE LA DEUDA DEUDA FLOTANTE T O T A L G A S T O S M$
2,000 1,200 100 1,200 1,000 200 31,500 300 30,000 1,000 200 39,200 2,000 1,000 36,000 200 18,500 18,500 500 18,000 1,000 1,000 23,000 2,000 4,000 2,000 2,000 12,000 10,000 2,000 3,000 2,000 1,000 2,000 150,000 150,000 3,330,445
2.- Subvención Mantenimiento por Unidades Educativas
SALDOS MANTENIMIENTO AGOSTO 2012 ESTABLECIMIENTOS LICEO CARLOS MONTANE CASTRO ESC. GRUMETE CORTEZ ESC. NUEVA AMERICA ESC. STA RITA DE LAS NIEVES ESC. STA CAJON EL MANZANO ESC. STA ELENA ESC. EL PAJONAL ESC. LOS TEMOS ESC. STA EFIGENIA ESC. EL CONCUYO ESC. SAN JUAN LA RAYA ESC. ALTO DE PIEDRA ESC. LOS REMATES ESC. EL SOL ESC. STA. MERCEDES ESC. EL PILME ESC. EL LLANO ESC. EL HORIZONTE ESC- STA CAROLINA TOTAL
INGRESOS 11,332,399 3,393,858 5,140,671 54,064 9,888 1,677,846 46,898 90,539 28,278 19,566 27,461 13,162 70,128 37,599 45,916 16,298 1,853,507 39,906 1,642,504 25,540,488
GASTOS 7,556,692 1,269,528 863,585 1,255,998 83,600 28,000 13,162 17,060 1,328,243 1,568,892 13,984,760
SALDO 3,775,707 2,124,330 4,277,086 54,064 9,888 421,848 46,898 6,939 278 19,566 27,461 70,128 20,539 45,916 16,298 525,264 39,906 73,612 11,555,728
3.- Subvención Escolar Preferencial (SEP) por Unidades Educativas
SALDOS SEP ENERO 2008 A JULIO 2012 ESTABLECIMIENTOS ESC. GRUMETE CORTEZ ESC. NUEVA AMERICA ESC STA RITA DE LAS NIEVES ESC STA CAJON EL MANZANO ESC EL MONTE ESC STA ELENA ESC. EL PAJONAL ESC. LOS TEMOS ESC. STA EFIGENIA ESC. EL CONCUYO ESC. SAN JUAN LA RAYA ESC. ALTO DE PIEDRA ESC. LOS REMATES ESC. EL SOL ESC. STA. MERCEDES ESC. EL PILME ESC. EL LLANO ESC STA CAROLINA TOTAL SALDOS AÑOS ANTERIORES 813,240 (28,169,233) 2,976,907 257,853 1,614,661 4,962,414 726,193 2,674,847 3,087,605 167,194 95,885 898,050 1,393,199 (76,586) 723,429 1,928,064 1,101,326 5,099,083 274,131 INGRESOS ENERO A JULIO 2012 44,345,502 56,737,698 534,121 712,578 5,762,944 449,484 1,248,314 586,582 436,436 535,873 811,744 647,685 965,322 574,836 419,304 25,792,549 4,994,337 145,555,309 GASTOS ENERO A JULIO 2012 39,154,178 33,581,959 402,083 343,869 2,822,293 468,464 1,130,555 1,016,964 391,532 396,456 1,287,558 392,834 718,242 429,509 374,726 28,723,152 5,650,674 117,285,048 SALDO ACUMULADO A JULIO 2012 6,004,564 (5,013,494) 3,108,945 626,562 1,614,661 7,903,065 707,213 2,792,606 2,657,223 212,098 235,302 422,236 1,648,050 170,494 868,756 1,972,642 (1,829,277) 4,442,746 28,544,392
XII.- MONITOREO Y SEGUIMIENTO PADEM 2013 1.- Monitoreo PADEM /PEI 2013 El siguiente monitoreo corresponde al procedimiento mediante el cual se verificará la eficacia y eficiencia de la ejecución del presente PADEM (Plan Anual de Desarrollo Educativo Municipal), esto se hará, a través de la identificación de sus logros y debilidades, lo que en consecuencia nos llevará a toma las medidas correctivas necesarias para optimizar los resultados esperados. Nuestro Departamento, es responsable, además, del monitoreo continuo de todos los Programas de Acción de los Establecimientos y tendrá la función primaria de identificar oportunamente los problemas de desempeño, para trabajar en estos, con el fin de lograr una solución satisfactoria de los problemas. Este monitoreo eficaz será realizado en dos etapas: Siendo realizada la primera de estas en el mes de Julio del año 2013, para lo cual se convocará a todos los Directores -de los establecimientos educacionales que dependen del DAEM, para hacer una evaluación en conjunto con ellos de la ejecución parcial del PADEM y Planes de Acción. La evaluación final del PADEM 2012 se efectuará mes de diciembre de ese año, para lo cual nuevamente se convocará a una reunión a los Directores de los Establecimientos Educacionales, quienes, a través, de la siguiente ficha de monitoreo podrán entregar una visión clara, de la ejecución del PADEM 2013, ejecución de Programas de Acción y cumplimiento de Metas. La evaluación estará a cargo de un grupo de profesionales designados, quienes de manera objetiva, analizarán el instrumento de monitoreo que se entregará a cada uno de los Establecimientos Educacionales, generándose estadísticas de los problemas más frecuentes de los Recintos. El monitoreo de los Programas de Acción generará los siguientes beneficios: Nos permitirá identificar oportunamente las fallas, tanto en el diseño, como en la ejecución PADEM; Monitorear los Programas de Acción y su ejecución conforme a las metas impuestas en el PADEM y los compromisos asumidos por los Directores de los Establecimientos al elaborar cada uno sus PEI – Proyectos Educativos Institucionales-; Se examinará continuamente los supuestos del PADEM 2013, determinando en forma parcializada los logros obtenidos y así determinar el cumplimiento de los objetivos propuestos; Generar servicios en la forma planificada, para lograr la aplicación generalizada de estos Verificar los Programas de Acción, en cuanto, al cumplimiento de los objetivos propuestos.
Instrumento para evaluar el PADEM 2013. (Estas fichas serán contestadas por los Directores de Establecimiento dos veces en el año, en el mes de julio y diciembre del año 2013).
CRONOGRAMA DE MONITOREO MESES MONITOREO EVALUACIÓN MAR X ABR X MAY X X JUN X JUL X AGOST X X SEPT X OCTU X NOV X X DIC X
Instrumento para evaluar el PADEM 2013. (Estas fichas serán contestadas por los Directores de Establecimiento dos veces en el año, en el mes de julio y diciembre del año 2013. 2.- Evaluación de la Ejecución del Padem 2013 INFORMANTE (Director del establecimiento) Lea con atención cada una de las afirmaciones que se hacen. Luego marque con una X sobre SI (si está de acuerdo), sobre NO (si está en desacuerdo) o sobre NS (si no sabe o no tiene información). 1 Para ejecutar la actividad propuestas en el PADEM 2013 se conformaron equipo de trabajo con: SI NO NS Directivos Jefes Técnicos Pedagógicos Docentes No docentes Centro de Alumnos f) Centro de Padres Para ejecutar las actividades propuestas en el PADEM 2013, en su establecimiento se realizaron reuniones de información. SÍ NO NS Docentes Directivos Jefes Técnicos Pedagógicos Docentes No docentes Centro de Alumnos Centro de Padres Para ejecutar las actividades propuestas en el PADEM 2013, se realizaron en su establecimiento reuniones de evaluación con;. SÍ NO NS Directivos Jefes Técnicos Pedagógicos Docentes No docentes Centro de Padres Centro de Alumnos
Para ejecutar la actividades en su establecimiento existió una adecuada coordinación con: Sí No NS Directivos Jefes Técnicos Pedagógicos Docentes No docentes Centro de Padres Centro de Alumnos En sus Establecimiento los objetivos y metas propuestas en el PADEM 2013 fueron asumidas como propias por los Directivos Jefes Técnicos Pedagógicos Docentes No docentes Centro de Padres Centro de Alumnos
Las responsabilidades estipuladas en el PADEM 2013 se comunicaron por escrito a los respectivos encargados en su establecimiento.
XIII.- CUENTA PÚBLICA Cuenta Pública de Gestión Municipal y Educación. Según Lo dispuesto en la Ley Orgánica Constitucional de Municipalidades Ley 18.695, artículo 67, el Señor Alcalde deberá dar cuenta pública al Honorable Concejo Municipal, en el mes de Abril, de cada año, de su gestión anual y de la marcha general de la Municipalidad. La Cuenta Pública se efectuara mediante informe escrito, el cual deberá hacer referencia a lo menos a los siguientes contenidos: A) El Balance de la Ejecución Presupuestaria y el estado de situación financiera, indicando la forma en que la previsión de ingresos y gastos se ha cumplido efectivamente. B) Las acciones realizadas para el cumplimiento del plan comunal de desarrollo, así como los estados de avances de los programas de mediano y largo plazo, las metas cumplidas y los objetivos alcanzados. C) Las inversiones efectuadas en relación con los proyectos concluidos en el periodo y aquellos en ejecución, señalando específicamente las fuentes de su financiamiento. D) Un resumen de las observaciones más relevantes efectuadas por la Contraloría General de la República, en cumplimiento de sus funciones propias, relacionadas con la administración municipal.
E) Los convenios celebrados con otras instituciones, públicas o privadas, así como la constitución de corporaciones o fundaciones, o la incorporación municipal a este tipo de entidades. F) Las Modificaciones efectuadas al Patrimonio Municipal. G) Todo hecho relevante de la administración Municipal que deba ser conocido por la comunidad local.
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References: artículo 4
 resolución 
 artículo 22
 Artículo 11
 artículo 49
 resolución 
 resolución 
 artículo 67