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Timestamp: 2019-06-19 08:06:21+00:00

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BVerfG, 22.10.1991 - 1 BvR 393/85, 1 BvR 610/85 - dejure.org
BVerfG, 22.10.1991 - 1 BvR 393/85, 1 BvR 610/85
https://dejure.org/1991,69
BVerfG, 22.10.1991 - 1 BvR 393/85, 1 BvR 610/85 (https://dejure.org/1991,69)
BVerfG, Entscheidung vom 22.10.1991 - 1 BvR 393/85, 1 BvR 610/85 (https://dejure.org/1991,69)
BVerfG, Entscheidung vom 22. Januar 1991 - 1 BvR 393/85, 1 BvR 610/85 (https://dejure.org/1991,69)
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Hochschulzulassung - Erschöpfende Kapazitätsauslastung und gerichtliche Kontrolle
Berufsfreiheit; Studium; Zulassung; Kapazitätsauslastung; Gerichtliche Überprüfung; Überprüfungsmaßstab
Ausbildungsrecht; volle Kapazitätsauslastung bei beschränkter Hochschulzulassung
BVerfGE 85, 36
NVwZ 1992, 361
DVBl 1992, 145
Darüber hinaus ist in der Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichts anerkannt, dass sich aus Art. 12 Abs. 1 GG i.V.m. dem Gleichheitssatz des Art. 3 Abs. 1 GG und dem in Art. 20 Abs. 1, 28 Abs. 1 Satz 1 GG statuierten Sozialstaatsprinzip ein derivatives Recht auf Teilhabe an den staatlichen Ausbildungsressourcen ergibt (…Urteile vom 18. Juli 1972 a.a.O. S. 331 ff. und vom 8. Februar 1977 - 1 BvF 1/76 u.a. - BVerfGE 43, 291 , Beschluss vom 22. Oktober 1991 - 1 BvR 393, 610/85 - BVerfGE 85, 36 ;… zu beiden Aspekten der Grundrechtsgewährleistung im Hinblick auf Studiengebühren: BVerfG, Kammerbeschlüsse vom 31. März 2006 - 1 BvR 1750/01 - [...] Rn. 24 ff. und - 1 BvR 1771/01 - [...] Rn. 19 ff.).
Schafft der Staat mit öffentlichen Mitteln Studienangebote, so muss er den freien und gleichen Zugang zu ihnen gewährleisten (vgl. BVerfGE 85, 36 ).
a) Art. 12 Abs. 1 GG gewährleistet das Recht, die Ausbildungsstätte frei zu wählen (BVerfGE 85, 36 ).
Das Hochschulstudium steht jedoch auch in engem Zusammenhang mit dem Recht der freien Berufswahl aus Art. 12 Abs. 1 GG, da die Ausbildung in der Regel die Vorstufe einer Berufsaufnahme ist (vgl. BVerfGE 33, 303 , unter Hinweis auf BVerfGE 7, 377 ; 85, 36 ; 134, 1 ).
Die Pflicht, nach Ablauf der Regelstudienzeit zuzüglich vier weiterer Hochschulsemester (sog. Bildungsguthaben) die Studiengebühr nach § 1 Abs. 2, § 4 LHGebG zu entrichten, berührt auch nicht das aus Art. 12 Abs. 1 Satz 1 GG in Verbindung mit dem Gleichheitssatz und dem Sozialstaatsprinzip herzuleitende Recht des Einzelnen auf Zulassung zum Hochschulstudium seiner Wahl (vgl. dazu BVerfGE 33, 303, 331 ff.; 43, 291, 313 ff.; 85, 36, 53 f.).
Der festgesetzte Zahlenwert muss "den Bedingungen rationaler Abwägung genügen" (BSGE 89, 259, 265 = SozR 3-2500 § 87 Nr. 34 S 193 unter Bezugnahme auf BVerfGE 85, 36, 57 zu Kapazitätsberechnungen für Hochschulzulassung und BVerwGE 106, 241, 247 zum Grenzwert für Schienenverkehrslärm;… BSGE 94, 50 = SozR 4-2500 § 72 Nr. 2, RdNr 86;… BSG SozR 4-2500 § 87 Nr. 14 RdNr 19;… BSGE 100, 254 = SozR 4-2500 § 85 Nr. 42, RdNr 18) .
Soweit die Beteiligte zu 3 hierzu einwendet, die erforderlichen Ermittlungen zum Umfang der Krankenversorgung würden den Rahmen eines einstweiligen Rechtsschutzverfahrens sprengen, verkennt sie, dass die Gerichte in erster Linie die vom Verordnungsgeber gegebenen Begründungen von ihrem Erkenntnis- und Erfahrungsstand ausgehend nachzuvollziehen, Streitpunkten entsprechend dem Stande der Rechtsprechung und öffentlichen Diskussionen nachzugehen sowie die Einwände der Prozessbeteiligten zu würdigen haben (vgl. zum Bundesrecht: BVerfG, Beschluss vom 22. Oktober 1991 - 1 BvR 393/85 u. a. -, BVerfGE 85, 36 ).
Sie bedürfen einer gesetzlichen Grundlage und sind nur dann verfassungsgemäß, wenn sie zum Schutz eines überragend wichtigen Gemeinschaftsgutes - Funktionsfähigkeit der Universitäten in Wahrnehmung ihrer Aufgaben in Forschung, Lehre und Studium - und nur in den Grenzen des unbedingt Erforderlichen unter erschöpfender Nutzung der vorhandenen, mit öffentlichen Mitteln geschaffenen Ausbildungskapazitäten angeordnet werden (…Beschluss vom 20. Dezember 2011, a. a. O.; vgl. zum Bundesrecht: BVerfG, Beschluss vom 31. März 2004 - 1 BvR 356/04 -, BVerfGK 3, 135 ; BVerfG, Beschluss vom 22. Oktober 1991, a. a. O., S. 54 m. w. N.;… Urteil vom 18. Juli 1972, a. a. O., S. 336 ff.).
Auch die Art und Weise der Kapazitätsermittlung, insbesondere die Feststellung vorhandener Ausbildungskapazitäten und die darauf basierende Festsetzung von Zulassungszahlen hat, da sie zum Kern des Zulassungswesens gehört und Grundlage für die Zurückweisung von verfassungsrechtlich gewährleisteten Zulassungsansprüchen ist, diesen Anforderungen zu genügen (…Beschluss vom 20. Dezember 2011, a. a. O.; zum Bundesrecht: BVerfG, Beschluss vom 22. Oktober 1991, a. a. O.).
(1) Dem Grunde nach ist der auf die jeweilige Lehreinheit bezogene Krankenversorgungsabzug verfassungsrechtlich nicht zu beanstanden (vgl. zum Bundesrecht: BVerfG, Beschluss vom 22. Oktober 1991, a. a. O., S. 55 f.), zumal eine tiermedizinische Ausbildung nicht denkbar ist, ohne dass die tiermedizinischen Ausbildungsstätten auch in der Krankenversorgung und Diagnostik tätig sind.
Schafft der Staat mit öffentlichen Mitteln Ausbildungseinrichtungen, so muss er auch den gleichen und freien Zugang zu ihnen gewährleisten (BVerfG vom 22.10.1991 = BVerfGE 85, 36/53 f.).
BVerfG, Beschluss vom 22.10.1991 - 1 BvR 393, 610/85 -, BVerfGE 85, 36 (53 f.).
OVG Sachsen, 13.07.2005 - NC 2 E 86/05
VG Bremen, 24.11.2006 - 6 V 2127/06
Zulassung zum Studium IS Angewandte Freizeitwissenschaft "Bachelor" …
OVG Nordrhein-Westfalen, 04.02.2009 - 13 C 4/09
OVG Rheinland-Pfalz, 06.10.2009 - 6 B 10914/09
Hochschulzulassung bei dezentraler Haushaltsverantwortung
OVG Nordrhein-Westfalen, 04.03.2009 - 13 C 9/09
Erforderlichkeit einer Verringerung des ambulanten Krankenversorgungsabzugs von …
OVG Nordrhein-Westfalen, 06.04.2001 - 13 C 22/00
Kapazitätsberechnung für den Studiengang Zahnmedizin; Stellengruppen der …
OVG Sachsen, 15.04.2013 - NC 2 B 74/13
Behandlungseinheiten, Faktor 0,67, Modellrechnung
OVG Sachsen, 31.08.2009 - NC 2 B 407/08
Tiermedizin Leipzig; Wintersemester 2008/2009; Stellenplan; …
OVG Nordrhein-Westfalen, 06.04.2001 - 13 C 25/00
Verwaltungsrechtliche Ausgestaltung der gerichtlichen Durchsetzungen eines …
VGH Hessen, 03.03.1993 - Kk 12 G 4041/91
Einstweilige Anordnung auf Zulassung zum Universitätsstudium - keine Erledigung …
OVG Nordrhein-Westfalen, 10.04.2001 - 13 C 21/00
Hochschulrechtliche Ausgestaltung der Kapazitätsberechnung für den Studiengang …
OVG Sachsen, 17.08.2009 - NC 2 B 421/08
Krankenversorgungsabzug; Schwundberechnung
OVG Niedersachsen, 30.04.2004 - 2 NB 781/04
Vorläufige Zulassung zum Studium - Stiftungshochschule
OVG Sachsen, 23.12.2016 - 2 B 179/16
Referendardienst an Schulen; Ausschlussfrist; Zeugnis; Lehrer; …
OVG Niedersachsen, 15.12.2011 - 2 NB 104/11
Zulassung zum Studium der Zahnmedizin im Sommersemester 2011 an der …
VGH Bayern, 13.10.1992 - 7 CE 91.10451
OVG Berlin, 17.03.1998 - 7 NC 116.97
Berechnung des Personalbedarfs; Lehreinheit Zahnmedizin; Ambulante Versorgung; …
VGH Hessen, 26.11.1999 - 8 NC 2746/98
Kapazitätsberechnung: Studiengang Zahnmedizin - Lehrdeputat - Krankenversorgung
VGH Hessen, 01.12.1993 - 1 UE 691/91
Zur Begründung einer Eignungsauswahlentscheidung für die Zulassung zur Ausbildung …
VGH Bayern, 05.08.1992 - 7 CE 92.1896
OVG Sachsen, 18.06.2001 - NC 2 C 32/00
OVG Nordrhein-Westfalen, 05.06.1997 - 13 C 46/96
VG Schleswig, 25.11.2016 - 9 C 102/16
OVG Nordrhein-Westfalen, 01.04.2014 - 13 C 3/14
Vorläufige Zulassung zum Studium im Studiengang "Bildungswissenschaften-Lehramt …
OVG Niedersachsen, 13.04.2010 - 2 NB 146/09
Zulassung zum Studium der Zahnmedizin im Sommersemester 2009
OVG Nordrhein-Westfalen, 17.08.2004 - 13 C 815/04
Ausgestaltung der Berechnung der Jahresausbildungskapazität bzw. der verfügbaren …
VGH Hessen, 08.06.1999 - 1 TG 1829/99
Beamtenrechtliches Auswahlverfahren - Abwägungsbericht
VGH Hessen, 14.10.1997 - 1 TG 1805/97
Übertragung eines höherwertigen Dienstpostens - Ernennungskompetenz - Abweichung …
VGH Hessen, 27.12.1996 - 1 TG 5043/96
Einstellung eines Rechtsreferendars: zum Anspruch auf Zulassung zum juristischen …
OVG Sachsen, 31.07.2013 - NC 2 B 547/12
Stellenstreichung, Deputatsreduzierung Prüfungsausschussvorsitzender, …
VG Gelsenkirchen, 02.05.2013 - 4 K 3699/11
Humanmedizin; Zulassung zum Studium; Titellehre;Curriculareigenanteil; …
OVG Nordrhein-Westfalen, 10.08.2004 - 13 C 600/04
Auskehrung freier Studienplätze im ersten Fachsemester auf Grund von …
VGH Bayern, 02.08.2004 - 7 N 04.595
Schulsprengeländerung, Auflösung einer Teilhauptschule (hier: zu geringe …
OVG Bremen, 18.10.1994 - 1 BA 16/94
VG Bayreuth, 16.12.2016 - B 3 E 16.10026
Vorläufige Zulassung zum Studium der Psychologie
VG Bayreuth, 16.12.2016 - B 3 E 16.10016
Frist zur Annahme eines durch Losverfahren Studienplatzes zugewiesenen …
VG Berlin, 18.06.2012 - 12 L 89.12
Vorläufige Zulassung zum Studium; Berechnung des Lehrangebots bei freiwilliger …
OVG Nordrhein-Westfalen, 17.10.2011 - 1 B 1143/11
Voraussetzungen eines Anspruchs auf Zulassung zu einem Ausbildungslehrgang für …
VGH Bayern, 30.09.2010 - 7 CE 10.10381
Universität Würzburg; Psychologie; Bachelorstudiengang; Sommersemester 2010; …
OVG Sachsen, 31.08.2010 - 2 B 480/09
Zulassung zum Vorbereitungsdienst, Höheres Lehramt an Gymnasien, Kapazität, …
OVG Nordrhein-Westfalen, 18.02.2003 - 13 C 8/03
Antrag auf Erlass einer einstweiligen Anordnung mit dem Ziel des Erhalts eines …
VG München, 15.03.2016 - M 3 E 15.4182
Erfolgloser Antrag auf Zulassung zum Studium der Betriebswirtschaftslehre mangels …
VG München, 10.03.2015 - M 3 E C 14.10405
LMU München; Tiermedizin, 1. Fachsemester, Wintersemester 2014/2015; keine inner- …
VGH Baden-Württemberg, 10.07.1998 - NC 9 S 5/98
Zulassung der Beschwerde im Eilverfahren wegen besonderer Schwierigkeit bejaht; …
VG Schleswig, 05.12.2017 - 9 C 134/17
Zulassung zum Studium der Zahnmedizin/Staatsexamen, 1. Fachsemester, …
VG München, 27.03.2017 - M 3 E L 16.10248
Zulassung zum Studium der Humanmedizin an der...-Universität ...im Wintersemester …
VG München, 15.03.2016 - M 3 E 15.4356
Antrag auf vorläufige Studiumszulassung außerhalb der festgesetzten …
OVG Sachsen, 31.07.2013 - NC 2 B 252/13
Regellehrverpflichtung, Krankenversorgungssatzung
VG Würzburg, 04.03.2013 - W 7 K 10.10231
Zahnmedizin; klinische Behandlungseinheiten; Grenzwert 0,67
OVG Bremen, 19.01.2012 - 2 B 275/11
Keine weiteren Lehramts-Referendarstellen - Erschöpfung; Haushaltsmittel; …
VG Münster, 25.08.2006 - 9 K 4462/03
Gewährung einer Sonderprämie für männliche Rinder; Absenkung nationaler …
VG Köln, 28.02.2018 - 6 Nc 88/17
VG München, 27.03.2017 - M 3 E L 16.10257
Zulassung zum Studiengang Medizin, 1. Studienabschnitt, im Wintersemester 2016/17
VG München, 27.03.2017 - M 3 E 16.4133
Einstweilige Anordnung, Verwaltungsgerichte, Streitwert, Kapazitätsberechnung, …
VG München, 14.11.2016 - M 3 E 16.740
Erfolgloser Antrag auf vorläufige Zulassung zu einem Hochschulstudium
VG München, 22.09.2016 - M 3 E 16.562
Zulassung zum Betriebswirtschaftsstudium an einer Hochschule
VG München, 12.09.2016 - M 3 E 16.1007
Vorläufige Zulassung zum Hochschulstudium (Bachelorstudiengang …
VG Würzburg, 27.07.2015 - W 7 K 15.10068
VG Darmstadt, 30.10.1997 - 1 G 1949/97
Zulässigkeit der Vorwegnahme der Hauptsache im einstweiligen …
VG München, 27.03.2017 - M 3 E 16.4792
Erfolgloser Antrag auf Zulassung zum Studium
VG München, 17.05.2016 - M 3 E 15.4354
Vorläufige Zulassung zum Masterstudiengang Psychologie außerhalb der Kapazität
VG München, 17.05.2016 - M 3 E 15.4066
VG München, 07.04.2016 - M 3 E Y 15.10489
Keine Rechtsfehler bei der Kapazitätsberechnung für den Bachelorstudiengang …
VG München, 15.03.2016 - M 3 E 15.4075
VG München, 15.03.2016 - M 3 E 15.3784
Erfolgloser Antrag auf Zulassung zu einem Betriebswirtschaftsstudium mangels …
VG München, 15.03.2016 - M 3 E 15.4100
Hochschulzulassungsanspruch zum Studium der Betriebswirtschaft
VG Berlin, 26.05.1994 - 7 A 120.94
Anspruch auf Aufnahme in den juristischen Vorbereitungsdienst; Statthaftigkeit …
VG Gießen, 23.07.1993 - 5 G 564/93
Einstellung als Beamtin auf Widerruf in den Vorbereitungsdienst des Landes Hessen …
VG München, 17.03.2016 - M 3 E 15.5606
Erfolgloser Antrag auf außerkapazitäre Zulassung
VG München, 15.03.2016 - M 3 E 15.3709
Kein Anspruch auf Zulassung zum Studium bei Erschöpfung der Zulassungszahl
VG Berlin, 02.06.2004 - 12 A 198.04

References: Art. 12
 Art. 3
 Art. 20
 Art. 12
 Art. 12
 § 1
 § 4
 Art. 12
 § 87
 § 72
 § 87
 § 85