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Timestamp: 2016-12-06 15:55:47+00:00

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⭐Sistema Informatico di Gestione dell Osservatorio Regionale dei Contratti Pubblici
Sistema Informatico di Gestione dell Osservatorio Regionale dei Contratti Pubblici
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1 Progetto: Sistema Informatico di Gestione dell Osservatorio Regionale dei Contratti Pubblici Oggetto: Servizi professionali di sviluppo per il mantenimento ed evoluzione del sistema SITAR, realizzazione delle funzionalità di datawarehouse, supporto e formazione all utilizzo per le stazioni appaltanti Procedura: Procedura aperta CIG: F8 CPV principale: Servizi connessi al software Base d appalto: ,00 euro IVA esclusa Documento: CAPITOLATO TECNICO Data documento: File: _EvoluzioneSITAR_Capitolato_V01-00 Versione: _EvoluzioneSITAR_Capitolato_V01-00.docx Pagina 1 di 332 Acronimi e definizioni Acronimo RAS Sardegna IT DPRAS ROP SITAR SIMOG IDM AgID OWASP SITAT SardegnaSITAR ORSitar AVCP Descrizione Regione Autonoma della Sardegna Sardegna IT s.r.l. Direzione Progetti RAS di Sardegna IT Referente Operativo di progetto SITAR - Sistema Informativo Telematico Appalti Regionale SIMOG Sistema Informativo Monitoraggio Gare Identity Management Regionale Sistema di identificazione unico regionale Agenda digitale italiana per l'europa 2020 (ex DigitPA) Open Web Application Security Project Sistema informativo telematico appalti della Toscana (Sitat) Modulo SITAR dedicato alle Stazioni Appaltanti Modulo del SITAR destinato alla ricezione dei flussi, al caricamento degli stessi sul database dell Osservatorio, alla presentazione dei dati raccolti e all invio degli stessi all AVCP Autorità di viglianza sui contratti pubblici _EvoluzioneSITAR_Capitolato_V01-00.docx Pagina 2 di 333 Sommario 1. Premesse Finalità generali e contesto progettuale di riferimento Scopo del documento Dati identificativi della procedura Documentazione allegata e/o richiamata dal presente capitolato Oggetto e condizioni della fornitura Modalità di specifica dei requisiti minimi e dei quesiti Valutazione ed attribuzione del punteggio tecnico e delle condizioni migliorative Oggetto della fornitura Requisiti generali Identificazione e dimensionamento della fornitura F01 MEV e MAC del sistema SITAR F02 - Realizzazione del sistema di reportistica e DWH del SITAR F03 Servizi di supporto e formazione F04 Gestione della fornitura Pianificazione della attività e milestone Cronoprogramma Verifica di conformità, collaudo funzionale e accettazione Corrispettivo e pagamenti Livelli di servizio richiesti Classificazioni Livelli di servizio Penali Modalità di selezione e criterio di valutazione Griglia di valutazione delle offerte Modalità di presentazione dell offerta tecnica Appendice 1 - Specifiche Tecniche Sistema Informativo Telematico Appalti Regionale - SITAR Contesto di riferimento Il Sistema Informatico di Gestione dell Osservatorio Regionale dei Contratti Pubblici (SITAR) Architettura Tecnologie utilizzate Diagramma di deploy Funzionalità Appendice 2 Analisi preliminare esigenze datawarehouse Requisiti informativi La programmazione degli interventi La pubblicazione dei bandi di gara Aggiudicazione dei bandi e attuazione degli interventi Le stazioni appaltanti Data mart Pianificazione interventi Bandi (Gare lotti) Aggiudicazione bandi (ribassi, soglie, esclusioni etc etc) Attuazione bandi (durata, sospensioni, proroghe, varianti) Stazioni appaltanti e comunicazioni Requisiti funzionali _EvoluzioneSITAR_Capitolato_V01-00.docx Pagina 3 di 334 1. Premesse 1.1. Finalità generali e contesto progettuale di riferimento Nell ambito della realizzazione degli interventi inerenti il progetto Sistema Informatico di Gestione dell Osservatorio Regionale dei Contratti Pubblici, della cui esecuzione è stata incaricata l azienda in house providing Sardegna IT da parte di RAS Ass.to ai Lavori Pubblici Servizio appalti, contratti e segreteria UTR (più oltre denominata RAS), e con riferimento alle esigenze tecniche connesse alla natura ed alle finalità delle forniture oggetto di incarico, si intende procedere all acquisizione di un insieme di servizi professionali con la finalità di: - Assicurare la manutenzione del sistema SITAR fino al ; - Conseguire l evoluzione del sistema SITAR secondo - le particolarità regionali in materia di gestione degli appalti di lavori - quanto previsto dai compiti e gli obiettivi dell Osservatorio Regionale dei lavori pubblici (disciplinare di definizione e regolamentazione dei compiti e degli obiettivi dell osservatorio regionale dei lavori pubblici, servizi e forniture art. 63, comma 5, l.r. 5/2007); - Aggiornare il sistema SITAR, recependo le modifiche realizzate all interno del protocollo di riuso dalla Regione Toscana; - Dotare il sistema SITAR di un sottosistema di reportistica di primo livello sui dati primitivi del sistema e di un Datawarehouse in grado di operare analisi su più piani dimensionali e temporali; - Supportare RAS e Sardegna IT nell integrazione del sistema SITAR con il Sistema Informativo Monitoraggio Gare (SIMOG); - Supportare RAS e Sardegna IT nella messa in esercizio del sistema SITAR e nella fase di sperimentazione con le stazioni appaltanti candidate; - Formare RAS, Sardegna IT e gli operatori del SITAR presso le stazioni appaltanti, sul funzionamento del sistema e dei relativi sottomoduli. La descrizione tecnica del sistema SITAR, così come risulta allo stato attuale di implementazione, è riportata al par. 1 Appendice 1 - Specifiche Tecniche Sistema Informativo Telematico Appalti Regionale - SITAR al presente documento. Al presente Capitolato sono allegati i seguenti documenti: - ALLEGATO 1 Modalità di integrazione con il sistema di Identity Management (IDM) della RAS 1.2. Scopo del documento Il presente documento: - identifica ed elenca le specifiche delle componenti di fornitura richieste; - fornisce i relativi dimensionamenti per la loro realizzazione; - precisa le modalità, i tempi e le condizioni per l'espletamento della fornitura Dati identificativi della procedura Oggetto: Base d'asta: Servizi professionali di sviluppo per il mantenimento ed evoluzione del sistema SITAR, realizzazione delle funzionalità di datawarehouse, supporto e formazione all utilizzo per le stazioni appaltanti ,00 euro Tipologia: Offerta economicamente più vantaggiosa 70/30 Finanziamento LLPP01 Fondi regionali UPB S Cap. SC Documentazione allegata e/o richiamata dal presente capitolato Appendice 1 Appendice 2 Allegato 1 Specifiche Tecniche Sistema Informativo Telematico Appalti Regionale - SITAR Analisi preliminare esigenze datawarehouse Modalità di integrazione con il sistema di Identity Management (IDM) della RAS _EvoluzioneSITAR_Capitolato_V01-00.docx Pagina 4 di 335 2. Oggetto e condizioni della fornitura 2.1. Modalità di specifica dei requisiti minimi e dei quesiti Nei paragrafi seguenti sono dettagliati i requisiti minimi e le specifiche tecniche e funzionali che caratterizzano i prodotti in fornitura, la tipologia dei servizi, la modalità di realizzazione ed i livelli di servizio attesi. Per tutti i restanti aspetti non tecnici e inerenti la modalità di gara e la formulazione delle offerte, nonché gli aspetti di natura prettamente contrattuale atta a regolamentare il rapporto con l operatore aggiudicatario si rimanda al Disciplinare di gara. Con riferimento alle specifiche richieste per ciascuna tipologia di prodotto e servizio, i capitoli seguenti indicheranno un insieme di requisiti e di quesiti (indicati rispettivamente con notazione {Ri,j} e {Qi}) e associata numerazione progressiva i,j ). Ai fini della loro specificazione, si utilizzeranno le seguenti definizioni: - Requisiti. Elementi che esprimono le caratteristiche minime che devono essere obbligatoriamente rispettate dalla soluzione proposta dal fornitore il quale ne attesta e che devono essere attestate in sede di offerta, - Quesiti. Rappresentano le richieste di condizioni aggiuntive e/o di dettaglio che possono costituisce offerta (da descriversi in offerta tecnica) relativamente ad una tematica o alle scelte effettuate in sede di formulazione della proposta, ovvero richiedono la disponibilità di funzionalità accessorie o superiori, non imposte come requisiti obbligatori, tali da qualificare l offerta in senso migliorativo e caratterizzarla nelle sue peculiarità intrinseche. Nella formulazione della propria offerta tecnica l offerente dovrà: - Attestare il rispetto dei requisiti richiesti e dare completa ed esaustiva risposta ai quesiti, - Descrivere le ipotesi progettuali e le giustificazioni che stanno alla base della soluzione proposta; - Fornire opportuna giustificazione per le eventuali soluzioni alternative proposte, dimostrare come esse siano rispondenti ai requisiti minimi definiti ed evidenziare come esse rappresentino migliori soluzioni tecnologiche e/o infrastrutturali rispetto alle esigenze del progetto (condizioni migliorative); - Descrivere la fornitura proposta nelle sue caratteristiche tecnologiche, specifiche tecniche e funzionali, composizione modulare, dimensionamento e precisa identificazione degli elementi componenti, ecc.; - Illustrare i dettagli implementativi per l espletamento della fornitura stessa, l installazione, configurazione iniziale e test di collaudo funzionale; - Illustrare gli eventuali elementi migliorativi e quanto altro utile al fine di evidenziare le peculiarità e la qualità dell offerta con riferimento ai criteri di valutazione previsti Valutazione ed attribuzione del punteggio tecnico e delle condizioni migliorative Tutte le forniture ed i servizi descritti dal presente Capitolato rappresentano l oggetto per cui verrà formulata l offerta da parte del soggetto proponente nel completo rispetto dei requisiti minimi e delle specifiche generali descritte nel presente documento. La qualità delle singole offerte presentate verrà valutata da una Commissione giudicatrice secondo i criteri stabiliti e specificati al prossimo paragr. 9.1, nel quale sono indicati anche i punteggi massimi assegnabili per ciascun criterio e la cui sommatoria concorre alla formazione del punteggio tecnico totale. Si precisa che, nella valutazione delle condizioni migliorative di fornitura ed ai fini dell attribuzione del punteggio tecnico e dell aggiudicazione dell appalto, si terrà esclusivamente conto di ciò che costituirà offerta ad oggetto di fornitura chiaramente compresa nell ambito dell importo complessivo offerto, niente valendo proposte riferite a sole opportunità e/o opzioni che comportino costi aggiuntivi di relativa acquisizione. Si richiede, pertanto, all impresa offerente, di voler espressamente ed esclusivamente proporre e descrivere in offerta tecnica le sole componenti e specifiche delle forniture e loro moduli e/o accessori, le condizioni di espletamento della fornitura e le proprie proposte migliorative di erogazione di servizi, tutte riferite e comprese nell importo complessivo dell affidamento dell appalto e tali, dunque, da non comportare oneri aggiuntivi per la Stazione Appaltante se non compresi nell importo di affidamento. Quanto descritto nell offerta tecnica costituirà allegato al contratto da sottoscrivere con l aggiudicatario. Gli aspetti migliorativi rispetto ai requisiti e alle condizioni fissate dal presente Capitolato tecnico e dal Disciplinare di gara eventualmente proposti in sede di offerta dovranno essere comunque oggetto di fornitura da parte dell aggiudicatario che non potrà vantare - al riguardo - alcuna richiesta di pagamento aggiuntivo oltre all importo di aggiudicazione. _EvoluzioneSITAR_Capitolato_V01-00.docx Pagina 5 di 336 2.3. Oggetto della fornitura L appalto ha ad oggetto la fornitura di: Servizi professionali di sviluppo per il mantenimento ed evoluzione del sistema SITAR, realizzazione delle funzionalità di datawarehouse, supporto e formazione all utilizzo per le stazioni appaltanti I servizi richiesti in appalto sono atti a realizzazione l evoluzione del sistema SITAR oggetto di acquisizione da RAS in riuso dalla Regione Toscana. Il servizio richiesto è concepito in un ottica di outsourcing chiavi in mano comprensivo quindi anche di tutti gli oneri accessori quali attività di analisi e progettazione, costi di trasferta e licenze, e quant altro ad assicurare la rispondenza alle specifiche minime poste dal presente capitolato e condizioni migliorativi proposte in offerta. La fornitura si esplicita nelle seguenti componenti: 1. F01 MEV e MAC del sistema SITAR: a. F01.01 Evoluzione del sistema SITAR: realizzazione di moduli evolutivi al sistema SITAR; b. F01.02 Manutenzione correttiva ed adeguativa del SITAR: bugfixing, tuning, realizzazione di funzionalità migliorative del sistema per l intera durata di fornitura, e recepimento delle modifiche al sistema realizzate dalla Regione Toscana all interno del protocollo di riuso del software; 2. F02 Realizzazione del sistema di reportistica e DWH del SITAR; 3. F03 Servizi di supporto e formazione; 4. F04 Gestione della fornitura Requisiti generali {R0} {R0.1} {R0.2} {R0.3} {R0.4} {R0.5} {R0.6} {R0.7} {R0.8} {R0.9} Requisiti generali Deliverable di progetto: l esecuzione di ogni attività richiesta dovrà essere accompagnata ed attestata dal rilascio di relativa documentazione tecnica atta a descriverla. Ogni documento dovrà essere univocamente riferito all attività e pertanto andrà identificato con il nome dell oggetto dell appalto e secondo i template forniti da Sardegna IT. I deliverable rilasciati saranno oggetto di verifica e validazione puntuale da parte di Sardegna IT che potrà eventualmente richiedere eventuali modifiche e/o integrazioni ritenendole necessarie ai fini del completamento/miglioramento delle stesse, stabilendo con il fornitore le nuove tempistiche di rilascio. Codice sorgente: il codice sorgente degli applicativi realizzati dovrà essere rilasciato a Sardegna IT, comprensivo di tutti i moduli, script, librerie etc. senza alcun vincolo di licenze, utilizzo, modifica e integrazione da parte di RAS o Sardegna IT. Sono considerati codice sorgente anche l insieme di file necessari alla perfetta creazione del pacchetto applicativo pronto per il deploy, quali ad esempio: script per la modifica del database, immagini, librerie, script da eseguirsi a livello sistemi etc. Librerie a supporto del codice realizzato: eventuali librerie di supporto utilizzate per la realizzazione dei sistemi o moduli richiesti non devono essere subordinate a licenze d uso proprietarie o a pagamento e dovranno essere trasferibili ad altre amministrazioni pubbliche in ottica di riuso applicativo come identificato dalla AgID senza oneri alcuni. Versionamento del codice sorgente: il fornitore dovrà predisporre un sistema di versionamento del software su piattaforma GIT, accessibile da Sardegna IT e con gli opportuni livelli di sicurezza tali da evitare la visione a personale non autorizzato, in cui depositare il codice sorgente. Continuous Integration: Il sistema di versionamento dovrà essere collegato ad un sistema di Continuous Integration che verifichi costantemente la coerenza complessiva del sistema SITAR, esegua i test automatici, e predisponga eventualmente i pacchetti pronti al deploy della versione più aggiornata disponibile. Il sistema dovrà essere accessibile a Sardegna IT per la verifica delle attività e dei test automatici effettuati con chiara indicazione delle versioni del software testate e pronte al rilascio in produzione. Piattaforma di stage: Il fornitore dovrà prevedere una piattaforma di stage, accessibile a Sardegna IT che, collegata al sistema di continuous integration, renda sempre disponibile l ultima versione rilasciata del sistema, comprensiva di tutte le manutenzioni adeguative ed evolutive realizzate nel corso della fornitura. Backup del codice sorgente: l intero codice sorgente versionato dovrà essere salvato su opportuna piattaforma di backup con retention di almeno 3 mesi e, su richiesta, dovrà essere reso disponibile a Sardegna IT e, per il suo tramite, a RAS. Rilascio periodico del codice sorgente: l intero codice sorgente versionato dovrà essere rilasciato a cadenza trimestrale al ROP individuato da Sardegna IT, su supporto ottico. I costi dei supporti e le eventuali spese di spedizione sono comprese nella fornitura. Sicurezza: il codice sorgente realizzato dovrà essere sicuro e rispettare le principali linee guida sulla sicurezza applicativa indicate dalla OWASP. _EvoluzioneSITAR_Capitolato_V01-00.docx Pagina 6 di 337 {R0.10} {R0.11} {R0.12} {R0.13} Messa in esercizio: Il fornitore dovrà predisporre tutte le attività di messa in esercizio dei sistemi realizzati, comprensivo delle evoluzioni e/o modifiche apportate presso le piattaforme di produzione predisposte da Sardegna IT, rese accessibili al fornitore mediante protocolli definiti in corso d opera, nonché delle integrazioni e interoperabilità del sistema verso sistemi terzi (es. AVCP, CIPE etc.). Gestione della piattaforma di produzione / erogazione: Il SITAR verrà erogato tramite infrastrutture tecnologiche già disponibili e presso le strutture dal CED del CSR di RAS (sito in Cagliari - Via Posada snc) mediante piattaforme virtualizzate opportunamente predisposte. La gestione degli applicativi, sistemi operativi guest, application server e database è demandata al fornitore e compresa nel presente appalto, sotto la supervisione di Sardegna IT. Credenziali di accesso: Il fornitore è tenuto a comunicare a Sardegna IT ogni credenziale, username, password, utilizzati e/o modificati per la gestione dei sistemi operativi guest in produzione, RDBMS, application server e in generale per la gestione e amministrazione dell intero sistema. Riservatezza: il fornitore è tenuto agli obblighi di riservatezza e sicurezza, attuando tutte le misure necessarie per evitare la fuoriuscita di dati sensibili e/o riservati o credenziali di accesso o utilizzo Identificazione e dimensionamento della fornitura Di seguito, per ciascuna delle forniture richieste sono identificate e dettagliate le relative componenti F01 MEV e MAC del sistema SITAR La componente di fornitura F01 è riferita ai servizi professionali da rendersi per: 1. evolvere l attuale versione del SITAR, attraverso l implementazione di nuove funzionalità specifiche nella gestione degli appalti pubblici nel contesto della RAS; 2. adeguare il SITAR alle più recenti evoluzioni dello scenario normativo nella materia degli appalti; 3. manutenere il SITAR, identificando e risolvendo eventuali malfunzionamenti presenti sul sistema, per tutta la durata della fornitura 4. ottimizzare il SITAR, sia come prestazioni che come funzionalità e facilità d uso, per migliorare la user experience degli utenti RAS e delle Stazioni Appaltanti. Per la componente di fornitura F01, il fornitore dovrà rispettare i seguenti requisiti generali: {R1} Requisiti generali per la componente F01 {R1.1} I moduli evolutivi ed adeguativi realizzati dovranno essere integrati all interno del sistema SITAR, mantenendo ove possibile una struttura modulare e non invasiva, e realizzati mediante le stesse tecnologie attualmente utilizzate dal SITAR e specificate in Appendice 01 al presente documento. Qualora il fornitore ritenga opportuno utilizzare versioni più aggiornate dello stack tecnologico attuale dovrà provvedere ad effettuare il porting dell intero sistema alla nuova versione proposta, senza perdita di alcuna funzionalità sul sistema; {R1.2} Il fornitore, dovrà prendere in carico il codice sorgente già realizzato per il sistema SITAR e: {R1.3} - effettuare preliminarmente un allineamento con le eventuali evoluzioni funzionali effettuato dalla Regione Toscana con riferimento al SITAT da cui il SITAR è derivato e rese disponibili in versione stabile alla data di avvio delle attività. Si ricorda che il sistema SITAR, è stato inizialmente acquisito da RAS all interno di un protocollo d intesa tra la Regione Sardegna e la Regione Toscana e che il protocollo prevede la possibilità di ereditare eventuali modifiche e/o migliorie realizzate per il SITAT all interno del SITAR. Sarà cura di SardegnaIT/RAS acquisire dalla Regione Toscana una versione aggiornata dei sorgenti e consegnarli al fornitore - integrarlo con i moduli richiesti (vedi par ) - applicare le patch di aggiornamento richieste per la manutenzione correttiva (vedi par ), e inserirlo nel ciclo di vita delle modifiche evolutive richieste, ivi compresa la gestione del versionamento del software e il continuous integration; I moduli realizzati dovranno essere integrati pienamente all interno del sistema SITAR, condividendone tecnologie, linguaggi, librerie, struttura logica, il flusso, la modalità di gestione delle autorizzazioni etc., Per ogni modifica effettuata, il fornitore dovrà: - realizzare moduli di Unit Testing, atti a verificare automaticamente il corretto funzionamento dei moduli, e del loro corretto inserimento nel flusso già presente nel SITAR (non regression test), integrati col sistema di continuous integration previsto nella fornitura; - predisporre il documento D01.05 Piano di Deploy che indichi: - le modalità di deploy del sistema; - tutti gli script necessari; - le attività previste da parte dei sistemi di Sardegna IT, _EvoluzioneSITAR_Capitolato_V01-00.docx Pagina 7 di 338 {R1.4} - le eventuali policy di rete Manualistica: il fornitore dovrà aggiornare i manuali d uso del SITAR, descrivendo le funzionalità realizzate e/o le modifiche ai flussi preesistenti che sono state introdotte F01.01 Evoluzione del sistema SITAR {R2} Gestione del responsabile di procedimento a fasi Si richiede l implementazione all interno del SITAR della gestione del responsabile di procedimento cosiddetto a fasi, attualmente non prevista nel sistema che considera un unico responsabile per l intero iter procedimentale. Tale esigenza operativa discende dalla necessità di dare attuazione al disposto della L.R , n. 5 (http://www.regione.sardegna.it/j/v/80?s=53783&v=2&c=3311&t=1) della Regione Sardegna che, all Art. 8, Appalti di lavori: responsabile unico del procedimento o responsabile delle singole fasi del procedimento, ed al comma 6 indica: L'Amministrazione e gli enti regionali, in considerazione della struttura organica del personale prevista dalla legge regionale n. 31 del 1998, possono nominare, ai sensi della legge regionale 22 agosto 1990, n. 40 (Norme sul rapporto tra i cittadini e l'amministrazione della Regione Sardegna nello svolgimento dell'attività amministrativa), e successive modificazioni, e tramite i direttori dei servizi competenti, un responsabile del procedimento per ogni singola fase del processo attuativo: progettazione, affidamento ed esecuzione; spetta ai direttori dei servizi la funzione di coordinamento e di controllo dei responsabili del procedimento da essi nominati. I direttori dei servizi competenti devono, comunque, garantire lo svolgimento dei compiti previsti per il responsabile unico dalle disposizioni della presente legge. Il responsabile del procedimento, qualora nominato, viene individuato, di norma, nel responsabile dell'articolazione facente parte del servizio di appartenenza e deve essere un dipendente in ruolo presso l'amministrazione regionale o gli enti regionali. Per le fasi della progettazione ed esecuzione il responsabile del procedimento deve essere un tecnico. Nell'ipotesi in cui il dirigente dell'unità organizzativa competente affidi l'incarico di responsabile del procedimento ad un dipendente della propria struttura che non abbia la qualifica dirigenziale, quest'ultimo dovrà limitarsi allo svolgimento dell'attività istruttoria e di proposta, mentre l'adozione degli atti e dei provvedimenti amministrativi rimane nella esclusiva competenza del dirigente; sono fatte salve le competenze del direttore dei lavori e del progettista per la sottoscrizione degli elaborati e/o gli atti che ad essi competono secondo le specifiche disposizioni di legge. Secondo la norma, fermo restando il ruolo del responsabile unico di procedimento, l Amministrazione può dunque nominare un differente responsabile di procedimento per ciascun fase in cui esso si articola (Progettazione, Affidamento, Esecuzione). I responsabili delle fasi di Affidamento ed Esecuzione operano secondo un flusso di lavoro a cascata, ognuno inserendo i dati di propria competenza, ma è richiesto che ciascun responsabile possa, in ogni caso, modificare i dati da lui inseriti anche se il sistema è passato alla fase successiva nonché accedere - in sola lettura - anche alle schede di pertinenza degli altri responsabili che concorrono alla medesima gara. Il responsabile della Progettazione, non dovendo inserire alcun dato, deve poter accedere in sola lettura al sistema. È poi necessario prevedere invece un ruolo di più alto livello, corrispondente all effettivo RUP, che abbia il completo controllo sul procedimento. Ogni attività eseguita dovrà - comunque - essere sempre tracciata e monitorata in apposite tabelle di audit al fine di consentire all operatore RAS con funzionalità di Admin di risalire alle attività esercitate dai singoli operatori. Di seguito si fornisce una mappatura tra le fasi sopracitate e le schede cui il responsabile della fase deve poter accedere in scrittura: Fase Affidamento Modulo (scheda) SITAR di riferimento Comunicazione esito + Pubblicazione esito di gara (*) Fase di aggiudicazione o definizione di procedura negoziata Fase iniziale di esecuzione del contratto (*) Fase di conclusione del contratto Esecuzione Scheda cantiere Fase di collaudo Eventi significativi (Sospensione, Variante, Accordo bonario, Subappalto, Istanza di recesso) (*) I dati relativi alla Pubblicazione esito di gara presenti nella scheda Fase iniziale di esecuzione del contratto è di competenza del Responsabile della fase di Affidamento, per cui tale sezione deve essere inserita anche nella scheda Comunicazione esito. Il responsabile della fase di Esecuzione avrà i permessi in sola lettura alla sezione Pubblicazione esito di gara. _EvoluzioneSITAR_Capitolato_V01-00.docx Pagina 8 di 339 Il fornitore, dovrà rispettare i seguenti sottorequisiti per la realizzazione della fornitura: {R2.1} Analisi di dettaglio: dovrà essere effettuata una analisi di dettaglio preliminare alla realizzazione del modulo di gestione del procedimento a fasi allo scopo di chiarire e definire tutte le specifiche necessarie. L analisi dovrà condursi prevedendo delle sessioni in loco presso la sede di Sardegna IT o RAS alla presenza dei rispettivi referenti tecnici per un minimo di 3 giornate lavorative totali. A discrezione del fornitore potranno essere proposte ulteriori sessioni consecutive o successive sulla base di un calendario condiviso. {R3} {R2.2} {R3.1} {R3.2} {R3.3} {R3.4} I risultati dell analisi condotta dovranno essere riassunti dal fornitore nel deliverable di progetto D01.01 MEV Rup a fasi - Analisi tecnica, che dovrà contenere: - Premesse generali e scopo del documento - Modalità dell analisi effettuata; - Vincoli e requisiti (funzionali e non) individuati - Casi d uso - Test case per la verifica dei requisiti e casi d uso individuati Progettazione: a seguito dell analisi, si dovrà provvedere alla progettazione della soluzione applicativa, integrata con il sistema SITAR, per la gestione del procedimento a fasi. La progettazione dovrà essere riassunta dal fornitore nel deliverable di progetto D01.02 MEV Rup a fasi - Progettazione, che dovrà contenere: - Premesse generali e scopo del documento - Modalità di realizzazione dei singoli moduli evolutivi; - Soluzione identificata per la realizzazione dei casi d uso e flussi individuati - Impatto sul sistema SITAR (modifiche effettuate), modalità di deploy, vincoli per la messa in esercizio, previsione su eventuali attività di reimportazione dei dati; Integrazione con il sistema di identificazione regionale IDM : il fornitore dovrà integrare il sistema SITAR con il sistema unico di identificazione regionale IDM, i cui dettagli sono descritti nell elaborato nell allegato ALLEGATO 1 Modalità di integrazione con il sistema di Identity Management (IDM) della RAS. L integrazione dovrà permettere l accesso al SITAR attraverso le credenziali IDM e/o TS-CNS, attribuendo gli opportuni diritti autorizzativi per l utenza; Il sistema dovrà gestire l accesso a chiunque in possesso delle credenziali IDM, ma non ancora autorizzato all utilizzo del sistema, predisponendo una apposita pagina informativa, da definirsi in corso d opera, per la richiesta dell autorizzazione all utilizzo del sistema; Analisi di dettaglio: Il fornitore dovrà effettuare l analisi di dettaglio preliminare alla realizzazione del modulo, con lo scopo di chiarire e definire tutte le specifiche necessarie. I risultati dell analisi condotta dovranno essere riassunti dal fornitore nel deliverable di progetto D01.03 MEV IDM - Analisi tecnica, che dovrà contenere: - Premesse generali e scopo del documento - Modalità dell analisi effettuata; - Vincoli e requisiti (funzionali e non) individuati; - Casi d uso; - Test case per la verifica dei requisiti e casi d uso individuati. Progettazione: ad avvenuto completamento dell analisi, il fornitore dovrà provvedere alla progettazione della soluzione applicativa. La progettazione dovrà essere riassunta dal fornitore nel deliverable di progetto D01.04 MEV IDM - Progettazione, che dovrà contenere: - Premesse generali e scopo del documento - Modalità di realizzazione dei singoli moduli evolutivi; - Soluzione identificata per la realizzazione dei casi d uso e flussi individuati; - Impatto sul sistema SITAR (modifiche effettuate), modalità di deploy, vincoli per la messa in esercizio, previsione su eventuali attività di reimportazione dei dati; F Manutenzione correttiva ed adeguativa del SITAR {R4} {R4.1} Manutenzione correttiva ed adeguativa Il fornitore dovrà manutenere l intero sistema informativo SITAR comprensivo dei sottomoduli evolutivi realizzati nell ambito della componente di fornitura F01.01 e di tutte gli ulteriori aggiornamenti ed evoluzioni connesse alla realizzazione delle presenti forniture. La fornitura comprende: _EvoluzioneSITAR_Capitolato_V01-00.docx Pagina 9 di 3310 {R4.2} {R4.3} {R4.4} {R4.5} {R4.6} - interventi relativi all individuazione, diagnosi, presa in carico e rimozione dei malfunzionamenti evidenziati sulle componenti del SITAR, i quali saranno indicati dal personale di Sardegna IT, RAS o Stazioni Appaltanti; - interventi finalizzati a verificare e garantire la sua costante coerenza e compatibilità rispetto al contesto tecnologico di riferimento, in particolar modo rispetto alle evoluzioni del contesto organizzativo e normativo rilevanti per il corretto funzionamento dell applicazione che dovessero prodursi nel periodo di mantenimento della fornitura; - interventi di modifica e personalizzazione del software applicativo volti a rendere il sistema adeguato e coerente con diverse esigenze operative espresse da RAS, quali ad esempio riadattamento dei layout grafici, suddivisione e/o integrazione di campi e procedure, modifiche ai flussi di interoperabilità verso i sistemi esterni dell AVCP e del CIPE, modificazione al workflow etc; - acquisire le modifiche realizzate nel SITAT della Regione Toscana fino alla data di avvio dei lavori ed integrarle all interno del SITAR. Il codice sorgente del SITAT verrà reso disponibile al fornitore dalla RAS che acquisisce il codice mediante apposito protocollo d intesa stipulato tra RAS e Regione Toscana. - Interventi di modifica adeguativa e/o piccole evoluzioni espressamente richieste da Sardegna IT, per il tramite del Referente di Progetto individuato per la fornitura. il servizio è da rendersi a carattere continuativo per tutta la durata del contratto, secondo gli SLA di specificati al capitolo 6; il fornitore dovrà predisporre una piattaforma web per il tracciamento delle anomalie (software di bugtracking/ticketing), accessibile online da Sardegna IT; le anomalie eventualmente individuate sul sistema SITAR saranno inserite da Sardegna IT, da RAS o dal fornitore stesso per l opportuna lavorazione e manutenzione. Sardegna IT si riserva la possibilità di indicare il proprio sistema di bugtracking come strumento da utilizzarsi; Il fornitore è tenuto a rilasciare il deliverable D01.06.xx Rapporto di manutenzione adeguativa e correttiva in caso di applicazione di patch o upgrade del sistema; le manutenzioni effettuate dovranno essere integrate, in logica di integrazione continua, con quanto realizzato attraverso la componente di fornitura F01.01, e pertanto dovrà: aggiornare il repository sorgenti; aggiornare la documentazione di utilizzo e tecnica, analisi dei requisiti, progettazione, piano di test; realizzare gli appositi pacchetti di deploy / patch; aggiornare le piattaforme di stage / demo. Il fornitore dovrà provvedere autonomamente al rilascio in produzione delle patch in produzione, secondo gli SLA previsti; Quesiti e proposte migliorative per la componente F01 {Q1} {Q2} Analisi di dettaglio, progettazione e realizzazione: il fornitore dovrà indicare in offerta la metodologia e modalità che intende utilizzare per le fasi di analisi, progettazione, sviluppo e test mettendo in evidenza, inoltre: rilascio anticipato delle evoluzioni (Rup a Fasi e Integrazione IDM) previste nella componente F01 rispetto al cronoprogramma indicato al capitolo 0; disponibilità ad operare in loco: il fornitore dovrà indicare l eventuale numero di ulteriori giornate degli analisti presso le sedi di RAS e Sardegna IT che intende offrire in fornitura per le attività di analisi e progettazione, in aggiunta a quanto previsto al {R2.1}. Integrazioni SITAT: Il protocollo di riuso stipulato tra RAS e Regione Toscana permette uno scambio bilaterale delle modifiche effettuate sul sistema SITAR e SITAT. Fatto salvo l obbligo di allineamento, come previsto al {R4.1}, al livello e versione del software SITAR concesso in riuso dalla Regione Toscana alla data di avvio dell esecuzione del contratto, il fornitore dovrà predisporre in offerta: la metodologia di progettazione dei moduli che intende adottare per permettere un basso grado di accoppiamento (loose coupling) tra i vari moduli e funzionalità, con evidenza di eventuali pattern appositamente identificati (SOA, REST, Plugin, etc.); la descrizione esauriente di come il suo metodo di gestione della fornitura possa facilitare il processo di integrazione continua tra i due sistemi SITAR / SITAT (ad es. analisi continua del codice sorgente del SITAT e coerente allineamento); _EvoluzioneSITAR_Capitolato_V01-00.docx Pagina 10 di 3311 Costituirà inoltre elemento di valutazione positiva, la disponibilità del fornitore ad allineare il SITAR costantemente, durante l intera fornitura, con le funzionalità realizzate sul SITAT F02 - Realizzazione del sistema di reportistica e DWH del SITAR {R5} Strumenti di reportistica Si richiede la realizzazione di strumenti di reportistica, che permettano di recuperare le informazioni presenti sulla base dati del sistema mediante l utilizzo di strumenti agevoli e di alto livello. {R5.1} {R5.2} {R5.3} {R5.4} Gli strumenti dovranno essere integrati con il sistema SITAR, e disponibili secondo i relativi profili autorizzativi: - ogni stazione appaltante avrà accesso esclusivamente ai report relativi ai suoi procedimenti - gli operatori dell osservatorio potranno accedere ai report relativi a tutti i dati presenti nel sistema; Lo strumento dovrà permettere di: - ottenere report standard, sia aggregati che di dettaglio, su query predefinite operanti sui seguenti campi/dimensioni informative: anagrafiche delle stazioni appaltanti; anagrafiche degli appalti presenti sul sistema; - ottenere report personalizzati mediante la creazione di query direttamente da parte degli utenti finali in autonomia, mediante strumenti semiautomatici per la selezione dei campi interessanti i report e delle loro relazioni; - salvataggio delle query realizzate dagli utenti all interno di un apposito cruscotto operativo, per permetterne un facile riutilizzo nel futuro; - esportazione dei risultati dei report in formato CSV, XLS, PDF. Analisi di dettaglio: Il fornitore dovrà effettuare una analisi di dettaglio preliminare alla realizzazione del modulo, con lo scopo di chiarire e definire tutte le specifiche necessarie. I risultati dell analisi condotta dovranno essere riassunti dal fornitore nel deliverable di progetto D02.01 RPT- Analisi tecnica, che dovrà contenere: - Premesse generali e scopo del documento - Modalità dell analisi effettuata; - Vincoli e requisiti (funzionali e non) individuati - Casi d uso - Test case per la verifica dei requisiti e casi d uso individuati Progettazione: a seguito dell analisi, il fornitore dovrà provvedere alla progettazione della soluzione applicativa. La progettazione dovrà essere riassunta dal fornitore nel deliverable di progetto D02.02 RPT- Progettazione, che dovrà contenere: - Premesse generali e scopo del documento - Modalità di realizzazione dei singoli moduli evolutivi; - Soluzione identificata per la realizzazione dei casi d uso e flussi individuati - Impatto sul sistema SITAR (modifiche effettuate), modalità di deploy, vincoli per la messa in esercizio, previsione su eventuali attività di reimportazione dei dati; {R6} {R6.1} {R6.2} {R6.3} Funzionalità di Datawarehouse Si richiede la predisposizione delle funzionalità di Datawarehouse come strumento a supporto delle decisioni basato sull insieme di dati gestiti dal sistema SITAR. La piattaforma dovrà essere di tecnologia Open Source o comunque priva di qualunque costo di licenza o di oneri ulteriori per l amministrazione; Analisi di dettaglio: Il fornitore dovrà effettuare una analisi di dettaglio basata sui requisiti preliminari definiti in fase di offerta con lo scopo di chiarire e definire tutte le specifiche necessarie. I risultati dell analisi condotta dovranno essere riassunti dal fornitore nel deliverable di progetto D02.03 DWH- Analisi tecnica, che dovrà contenere: - Premesse generali e scopo del documento - Modalità dell analisi effettuata; - Vincoli e requisiti (funzionali e non) individuati - Casi d uso _EvoluzioneSITAR_Capitolato_V01-00.docx Pagina 11 di 3312 {R6.4} - Test case per la verifica dei requisiti e casi d uso individuati Progettazione: a seguito dell analisi, il fornitore dovrà provvedere alla progettazione del DWH. La progettazione dovrà essere riassunta dal fornitore nel deliverable di progetto D02.04 DWH- Progettazione, che dovrà contenere: - Premesse generali e scopo del documento - Descrizione dell architettura adottata e delle procedure ETL; - Definizione dei Data Mart, delle dimensioni e misure identificate; - Progettazione della reportistica da realizzare Quesiti e proposte migliorative per la componente F02 {Q3} {Q4} Reportistica: il fornitore dovrà fornire in sede di offerta, la descrizione a titolo di progettazione preliminare - della sua proposta di realizzazione degli strumenti di reportistica. Costituiranno elemento di valutazione migliorativa: valutazione globale della progettazione preliminare proposta numerosità, e granularità dei report proposti; chiarezza, facilità e flessibilità degli strumenti di realizzazione guidata dei report; tipologie e personalizzazioni possibili sui cruscotti di riepilogo; esportazione dei risultati in ulteriori formati rispetto a quelli richiesti; Funzionalità di Datawarehouse: il fornitore dovrà fornire un sistema di datawarehouse chiavi in mano, da installarsi presso il CED/CSR di RAS: in sede di offerta, si richiede che il fornitore descriva la proposta di realizzazione, che costituirà progettazione preliminare - a partire dalle esigenze ad oggi già identificate in Appendice 2 Esigenze preliminari DWH. Costituiranno elemento di valutazione migliorativa: valutazione globale della progettazione preliminare proposta le modalità e metodi adottati dal fornitore per analisi, progettazione, realizzazione e messa in esercizio connesse alla fornitura da compiersi le piattaforme tecnologiche e strumenti che prevede di utilizzare per la realizzazione del DWH. Si terrà conto di: o o o o o o piattaforme opensource standard-de facto; community di supporto attiva; ciclo di vita e frequenza dei rilasci stabili esportabilità dei dati numerosità degli strumenti e protocolli ETL espandibilità delle funzionalità presenti (plugin, temi, cruscotti predefiniti etc.) tipologia di reportistica, analisi e supporto alle decisioni proposte; eventuali altre integrazioni, evoluzioni e l espandibilità della soluzione proposta considerando basi di dati pubbliche nazionali cui il sistema può agganciarsi (con le relative modalità) per espandere le analisi dimensionali F03 Servizi di supporto e formazione {R7} {R7.1} {R7.2} {R7.3} Servizi di supporto Il fornitore dovrà attivare un servizio di Help Desk e Contact Center telefonico per: la segnalazione delle anomalie e/o malfunzionamenti riscontrati e/o supporto all utilizzo delle procedure del SITAR secondo gli SLA previsti al paragrafo 6.2. il supporto sull utilizzo del sistema agli utenti Il servizio di Help Desk dovrà prevedere un primo livello di supporto atto a garantire la ricezione della segnalazione, l individuazione del problema, la fornitura - ove possibile - di una soluzione immediata o eventuali indicazioni per il superamento operativo dell eventuale blocco delle attività, in attesa della soluzione definitiva; Il servizio di Help Desk dovrà prevedere un secondo livello, inteso come supporto specialistico, per un esame delle segnalazioni provenienti dagli utenti finali che l HD di primo livello non è stato in grado di risolvere, e per l attivazione di tutte le azioni necessarie atte a pervenire alla soluzione dei problemi segnalati e alla rimozione di anomalie e/o malfunzionamenti del sistema; _EvoluzioneSITAR_Capitolato_V01-00.docx Pagina 12 di 3313 {R8} {R7.4} {R7.5} {R7.6} {R7.7} {R8.1} {R8.2} Il secondo livello dovrà anche fornire un assistenza sistemistica e tecnica a Sardegna IT necessaria ad assicurare il corretto utilizzo e funzionamento del servizio, per la risoluzione dei problemi di accesso al servizio e applicazioni di patch o di upgrade di prodotto ove necessario; Il servizio di Help Desk dovrà essere assicurato ed erogato da personale qualificato e specializzato, con copertura operativa presidiata secondo la seguente finestra di presidio: - dal lunedì al venerdì dalle ore 9.00 alle e dalle ore alle Il fornitore dovrà mettere a disposizione i seguenti canali per l attivazione del servizio di HD, da comunicarsi entro 15 giorni prima dell avvio del servizio di supporto: - numero telefonico dedicato al supporto di primo / secondo livello - di contatto dedicata al supporto Il fornitore è tenuto a rilasciare con cadenza trimestrale il deliverable D03.01.xx Rapporto di assistenza che dia evidenza della procedura di gestione, presa in carico, evasione delle segnalazioni di anomalie intendendo per questa l apertura del relativo ticket, l indicazione della problematica, la soluzione della problematica e la chiusura del ticket (comprensivo di eventuale gestione del secondo livello) nonché evidenza del raggiungimento di soglia degli SLA richiesti; Servizi di formazione Il fornitore dovrà progettare ed erogare un servizio di formazione destinato al personale degli enti che operano come stazioni appaltanti (FSA) con lo scopo di: - formare gli operatori delle stazioni appaltanti all utilizzo del SITAR-SA; - raccogliere eventuali desiderata su adeguamenti e modifiche al sistema, da realizzarsi, previa la condivisione delle relative valutazioni di effort tra la stazione appaltante e il fornitore, attraverso l intervento di manutenzione adeguativa F01; L esito della progettazione sarà consolidato nel deliverable D Piano di formazione La formazione dovrà coinvolgere tutte le stazioni appaltanti interessate all utilizzo del sistema SITAR, stimate in numero di circa 500, e distribuite sul territorio sardo; {R8.3} Per ogni stazione appaltante dovranno essere formati 2 operatori, per un totale pari, quindi, a 1000 discenti complessivi circa. {R8.4} {R8.5} {R8.6} {R8.7} {R8.8} {R8.9} {R8.10} {R8.11} Ogni sessione formativa dovrà essere di durata non inferiore a ore 8 da conseguirsi nella stessa giornata. Il numero di persone partecipanti a ciascuna sessione di formazione (singola classe) non potrà eccedere il numero di 20, da cui discende vi debba essere un numero minimo di sessioni formative complessive pari a 50. È onere del fornitore individuare le sedi per le attività formative. Ogni sede dovrà comunque essere in possesso delle caratteristiche e attrezzature opportune, in particolare dovranno essere presenti le seguenti dotazioni/condizioni: - strutture idonee al collegamento degli apparati a supporto delle attività formative (videoproiezione, impianto audio, connettività etc.) - connessione alla rete internet; - postazioni PC a disposizione dei discenti e già configurate per le attività di demo/formazione; - i locali dovranno essere idonei allo svolgimento di attività formative o similari e possedere i requisiti di sicurezza prescritti dalla normativa in materia di sicurezza per i locali adibiti all accoglimento di persone; Ogni sede individuata non dovrà distare più di 50 km dalle sedi delle stazioni appaltanti cui afferiscono le persone coinvolte nella singola sessione di formazione. Il D Piano di formazione dovrà contenere una ipotesi di giornate formative per tutti gli enti coinvolti. Il suddetto piano, diverrà operativo esclusivamente dopo approvazione formale di Sardegna IT; Sono a totale carico del fornitore tutti gli oneri connessi all erogazione delle attività di formazione quali, affitto locali, corrente elettrica, stampa e distribuzione di materiale di supporto, etc. Il fornitore dovrà comunque garantire la fruizione dei servizi di formazione con una tolleranza del +5% rispetto ai numeri di stazioni appaltanti e/o discenti (es, fino a 525 enti o 1050 discenti). La formazione/supporto verso le stazioni appaltanti sarà effettuata in tre diverse fasi: - FASE 1: consiste nella formazione al personale RAS e di Sardegna IT - FASE 2: coinvolgerà 20 stazioni appaltanti appositamente selezionate ed indicate da Sardegna IT, che costituiranno il primo nucleo di sperimentazione attiva del sistema; In questa fase il fornitore, oltre che alle attività di formazione, dovrà fornire supporto attivo alle stazioni appaltanti coinvolte e RAS con lo scopo di acquisire eventuali richieste di adeguamenti, ottimizzazioni dell interfaccia e/o del processo, che dovranno essere implementate attraverso la fase F _EvoluzioneSITAR_Capitolato_V01-00.docx Pagina 13 di 3314 {R8.12} {R8.13} - FASE 3: coinvolgerà il resto delle stazioni appaltanti ed enti previsti. Formazione personale RAS: il fornitore dovrà erogare almeno 3 giornate formative presso RAS per: - formare gli operatori delle stazioni appaltanti all utilizzo del SITAR (Osservatorio); - formare gli operatori per l utilizzo del sistema del prezzario; - raccogliere eventuali desiderata su adeguamenti e modifiche al sistema; Formazione personale tecnico SardegnaIT (FSIT_TEC): il fornitore dovrà erogare almeno 2 giornate formative della durata di 8 ore ciascuna presso Sardegna IT per formare i tecnici di Sardegna IT su: - architettura applicativa del sistema SITAR e dei suoi moduli evolutivi, del portale informativo e del Prezzario; - procedure di messa in esercizio; - attività di messa in sicurezza, backup e ripristino dei dati; {R8.14} Formazione personale assistenza SardegnaIT (FSIT_HD): il fornitore dovrà erogare almeno 2 giornate formative della durata di 8 ore ciascuna presso Sardegna IT per formare il personale dell Help Desk di Sardegna IT sull utilizzo del SITAR e metterlo in grado di erogare un servizio di assistenza applicativa di primo livello nei confronti delle stazioni appaltanti e/o RAS. {R8.15} Le attività di formazione verso Sardegna IT e verso RAS saranno effettuate su locali messi a disposizione da Sardegna IT o RAS. Resta onere del fornitore mettere a disposizione gli strumenti necessari alla formazione (videoproiettore, piattaforma di demo, materiale didattico etc.). {R8.16} Tutte le attività di formazione saranno condotte secondo un apposito D Piano di formazione rilasciato dal fornitore e concordato con Sardegna IT. Il piano dovrà: {R8.17} {R8.18} - definire modalità e metodologie di formazione per ogni sistema e destinatario; - indicare una proposta di calendario delle date di formazione; - illustrare il materiale didattico rilasciato a supporto della formazione - definire la modalità per la valutazione della qualità della formazione erogata Il fornitore dovrà rilasciate un apposito D03.03.XX Report di formazione secondo la periodicità indicata nel cronoprogramma, contenente per ogni sessione effettuata almeno: - data della sessione di formazione; - durata della sessione di formazione; - argomenti trattati; - nome del docente; - materiale didattico rilasciato; - foglio firme dei partecipanti alla formazione, contenente per ciascun discente nome, cognome, struttura di appartenenza, firma. Per ogni sessione formativa, il fornitore dovrà provvedere alla raccolta dei dati di audit mediante un apposito D03.04.XX Valutazione intervento formativo contenente almeno: - data della sessione di formazione; - questionario della qualità della formazione erogata compilato dai partecipanti alla sessione di formazione. - i report saranno allegati al D03.03.XX Report di formazione Quesiti e proposte migliorative per la componente F03 {Q5} Formazione: in sede di offerta, il fornitore dovrà descrivere la sua proposta preliminare nel quale siano descritte le modalità organizzative e metodologiche per il raggiungimento degli obiettivi formativi nel rispetto dei requisiti minimali definiti nel presente documento. Costituiranno elementi di valutazione positiva: progettazione preliminare del piano di formazione, con evidenza delle sedi in cui si intende effettuare la formazione, il programma previsto, strumenti e dotazioni offerti, tipologia dei locali e/o servizi aggiuntivi; riduzione del numero di discenti per sessione (e conseguente aumento del numero complessivo di sessioni) disponibilità di strumenti di autoformazione disponibili per tutta la durata della fornitura agli operatori delle stazioni appaltanti, quali: video, piattaforme demo, e-learning etc. _EvoluzioneSITAR_Capitolato_V01-00.docx Pagina 14 di 3315 F04 Gestione della fornitura {R9} {R9.1} {R9.2} {R9.3} {R9.4} {R9.5} Gestione della fornitura Il soggetto aggiudicatario dovrà identificare (e nominare per la fase esecutiva del contratto) un capo progetto, con lo scopo di: - gestire l intero rapporto con Sardegna IT connesso all esecuzione delle attività di progetto; - interagire con i referenti individuati dalla stazione appaltante (direzione esecutiva del contratto DEC); - recepire le indicazioni del DEC relative agli aspetti organizzativi del servizio per questioni di carattere tecnico e amministrativo - trasmettere periodicamente al DEC la documentazione di progetto necessaria per la predisposizione delle verifiche di conformità - trasmettere la documentazione necessaria per produrre gli stati di avanzamento lavori richiesti dalla fornitura Il fornitore dovrà rilasciare apposite relazioni inerenti lo stato di avanzamento dei lavori secondo il cronoprogramma definito nel capitolo 0: Il fornitore dovrà rilasciare - entro 10 giorni solari dalla stipula del contratto o comunque dall avvio dei lavori - un apposito Piano di Fornitura che dettagli tutte le attività, il cronoprogramma di esecuzione, contatti dei referenti indicati dal fornitore, procedure di escalation e modalità complessive di erogazione dei servizi richiesti. Il documento dovrà essere denominato - D04.01 Piano di esecuzione della fornitura. Il fornitore dovrà rilasciare un report secondo il cronoprogramma nel capitolo 0 che dia evidenza della corretta erogazione dei servizi per la verifica degli SLA richiesti secondo quanto indicato nel capitolo 6: - D04.02.xx Rilascio dei report di corretta erogazione dei servizi Il fornitore dovrà rilasciare secondo la periodicità indicata nel cronoprogramma del capitolo 0 la documentazione necessaria per la produzione degli stati di avanzamento lavori (SAL) che attestino: l esecuzione dei servizi richiesti, l avanzamento tecnico economico della fornitura e i risultati raggiunti. L approvazione dei SAL da parte di Sardegna IT è vincolante per l emissione delle relative fatture e per il loro pagamento. Il SAL dovrà essere denominato: - D04.03.xx Stato di Avanzamento Lavori al gg.mm.aaaa; Quesiti e proposte migliorative per la componente F04 {Q6} Conduzione del progetto: in sede di offerta, il fornitore dovrà descrivere la sua proposta preliminare di conduzione del progetto con particolare evidenza su: - metodologia adottata, costituirà elemento di valutazione positiva l aderenza di gestione del progetto a standard internazionali di project management (PMP, PRINCE2); - qualità del team di progetto; costituiranno elemento di valutazione positiva: messa a disposizione personale certificato nelle tecnologie di riferimento. Il personale indicato dovrà attivamente lavorare al progetto e in caso di sostituzione, le nuove risorse indicate dovranno possedere gli stessi requisiti indicati; - gestione dei rischi connessi all'erogazione della fornitura, organizzazione e sostenibilità dei tempi di rilascio; costituirà elemento di valutazione positiva la presentazione di un piano dei rischi che dettagli: analisi dei rischi previsti procedure di prevenzione dei rischi procedure di risoluzione dei rischi e / rollback qualora presentato il piano dei rischi, il fornitore dovrà attenersi alle procedure presentate e/o alle varianti proposte da Sardegna IT. _EvoluzioneSITAR_Capitolato_V01-00.docx Pagina 15 di 3316 3. Pianificazione della attività e milestone 3.1. Cronoprogramma La presente fornitura ha durata complessiva pari a 14 mesi ed andrà erogata secondo il presente cronoprogramma di rilasci e le corrispondenti milestone di progetto. Tempistica di rilascio Identificativo Milestone / Rilascio Oggetto della milestone / rilascio Componente della fornitura Avanzamento 0 M Stipula del contratto / Avvio dei lavori 10 gg da M00 D04.01 Piano di esecuzione della fornitura F04 Gestione della fornitura 30 gg da M00 D01.01 MEV Rup a fasi - Analisi tecnica F01.01 Evoluzione del sistema SITAR 30 gg da M00 D01.03 MEV IDM - Analisi tecnica F01.01 Evoluzione del sistema SITAR 30 gg da M00 D01.05 Piano di Deploy F01.01 Evoluzione del sistema SITAR 45 gg da M00 D01.02 MEV Rup a fasi - Progettazione F01.01 Evoluzione del sistema SITAR 45 gg da M00 D01.04 MEV IDM - Progettazione F01.01 Evoluzione del sistema SITAR 60 gg da M00 M gg da M00 M01.02 MEV Rup a fasi - Rilascio in produzione funzionalità MEV IDM - Rilascio in produzione funzionalità F01.01 Evoluzione del sistema SITAR F01.01 Evoluzione del sistema SITAR SAL 01 Avanzamento del 15,00 % 60 gg da M00 M01.03 Avvio attività di manutenzione adeguativa/correttiva F01.02 Manutenzione correttiva ed adeguativa del SITAR 60 gg da M00 D03.02 Piano di formazione F03 Servizi di supporto e formazione 60 gg da M00 M03.01 Avvio attività di supporto tramite HD F03 Servizi di supporto e formazione 75 gg da M00 M Avvio FASE 1 - Formazione F03 Servizi di supporto e formazione 75 gg da M00 M Avvio FASE 2 - Formazione F03 Servizi di supporto e formazione 75 gg da M00 D Stato di Avanzamento Lavori 01 F04 Gestione della fornitura 90 gg da M00 D02.01 RPT- Analisi tecnica F02 90 gg da M00 D02.03 DWH- Analisi tecnica F gg da M00 D02.02 RPT- Progettazione F gg da M00 M01.04 Messa in produzione integrazioni modifiche realizzate nel SITAT fino alla data del F gg da M00 D Rapporto di manutenzione F gg da M00 D02.04 DWH- Progettazione F gg da M00 M02.01 RTP - Rilascio in produzione F02 Realizzazione del sistema di reportistica e DWH del SITAR Realizzazione del sistema di reportistica e DWH del SITAR Realizzazione del sistema di reportistica e DWH del SITAR Manutenzione correttiva ed adeguativa del SITAR Manutenzione correttiva ed adeguativa del SITAR Realizzazione del sistema di reportistica e DWH del SITAR Realizzazione del sistema di reportistica e DWH del SITAR SAL 02 Avanzamento del 10,00 % 150 gg da M00 D Rapporto di assistenza F03 Servizi di supporto e formazione 150 gg da M00 D Rilascio dei report di corretta erogazione dei servizi F04 Gestione della fornitura 150 gg da M00 D Stato di Avanzamento Lavori 02 F04 Gestione della fornitura 220 gg da M00 M02.02 DWH - Rilascio in produzione F02 Realizzazione del sistema di reportistica e DWH del SITAR 220 gg da M00 D Report di formazione F03 Servizi di supporto e formazione 220 gg da M00 D Valutazione intervento formativo F03 Servizi di supporto e formazione 220 gg da M00 M Conclusione FASE 1 F03 Servizi di supporto e formazione SAL 03 Avanzamento del 30,00 % 220 gg da M00 M Conclusione FASE 2 F03 Servizi di supporto e formazione _EvoluzioneSITAR_Capitolato_V01-00.docx Pagina 16 di 3317 Tempistica di rilascio Identificativo Milestone / Rilascio Oggetto della milestone / rilascio Componente della fornitura Avanzamento 220 gg da M00 M Avvio FASE 3 - Formazione F03 Servizi di supporto e formazione 240 gg da M00 D Rapporto di manutenzione F01.02 Manutenzione correttiva ed adeguativa del SITAR 240 gg da M00 D Rapporto di assistenza F03 Servizi di supporto e formazione 240 gg da M00 D Rilascio dei report di corretta erogazione dei servizi F04 Gestione della fornitura 240 gg da M00 D Stato di Avanzamento Lavori 03 F04 Gestione della fornitura 250 gg da M00 D Report di formazione F03 Servizi di supporto e formazione 250 gg da M00 D Valutazione intervento formativo F03 Servizi di supporto e formazione 280 gg da M00 D Report di formazione F03 Servizi di supporto e formazione 280 gg da M00 D Valutazione intervento formativo F03 Servizi di supporto e formazione 310 gg da M00 D Report di formazione F03 Servizi di supporto e formazione 310 gg da M00 D Valutazione intervento formativo F03 Servizi di supporto e formazione 330 gg da M00 D Rapporto di manutenzione F01.02 Manutenzione correttiva ed adeguativa del SITAR SAL 04 Avanzamento del 15,00 % 330 gg da M00 D Rapporto di assistenza F03 Servizi di supporto e formazione 330 gg da M00 D Rilascio dei report di corretta erogazione dei servizi F04 Gestione della fornitura 330 gg da M00 D Stato di Avanzamento Lavori 04 F04 Gestione della fornitura 340 gg da M00 D Report di formazione F03 Servizi di supporto e formazione 340 gg da M00 D Valutazione intervento formativo F03 Servizi di supporto e formazione 360 gg da M00 M Conclusione FASE 3 F03 Servizi di supporto e formazione 370 gg da M00 D Report di formazione F03 Servizi di supporto e formazione 370 gg da M00 D Valutazione intervento formativo F03 Servizi di supporto e formazione 400 gg da M00 D Report di formazione F03 Servizi di supporto e formazione 400 gg da M00 D Valutazione intervento formativo F03 Servizi di supporto e formazione 420 gg da M00 D Rapporto di manutenzione F01.02 Manutenzione correttiva ed adeguativa del SITAR SAL 05 - FINALE Avanzamento del 30,00 % 420 gg da M00 D Rapporto di assistenza F03 Servizi di supporto e formazione 420 gg da M00 D Report di formazione F03 Servizi di supporto e formazione 420 gg da M00 D Valutazione intervento formativo F03 Servizi di supporto e formazione 420 gg da M00 D Rilascio dei report di corretta erogazione dei servizi F04 Gestione della fornitura 420 gg da M00 D Stato di Avanzamento Lavori FINALE F04 Gestione della fornitura Il fornitore è tenuto: - al rispetto della pianificazione come indicata dal cronoprogramma; - a formalizzare il piano di fornitura definitivo D04.01 Piano di esecuzione della fornitura entro 10 giorni dalla stipula del contratto, o comunque entro dieci giorni dall avvio lavori, che indichi le date di rilascio intermedie (es.: rilasci in demo, test, stage etc.) e delle attività in carico a Sardegna IT (es. apertura VPN, rilascio ambienti virtuali di produzione, disponibilità del codice sorgente del SITAT etc.). In caso di condizioni e/o situazioni di particolare necessità segnalate per tempo dal fornitore - ove queste possano comportare ritardi nella esecuzione e consegna delle forniture richieste e qualora esse siano verificate ed eventualmente condivise da parte della stazione appaltante e di RAS - potranno darsi successive revisioni del piano (D04.01) e del relativo cronoprogramma che, in ogni caso, non potrà estendere le attività realizzative entro il limite temporale complessivo per la fornitura. _EvoluzioneSITAR_Capitolato_V01-00.docx Pagina 17 di 3318 4. Verifica di conformità, collaudo funzionale e accettazione Fatte salve le verifiche tecniche durante l esecuzione della fornitura, tese a monitorare l operatività degli interventi e la qualità dei deliverable o rilasci richiesti, la verifica formale di conformità della fornitura sarà operata da Sardegna IT secondo le seguenti modalità: - V01.X Verifiche intermedie: entro 10 giorni dalla presentazione degli stati di avanzamento come pianificati nel paragrafo VF - Verifica finale: entro 30 giorni dal completamento della fornitura e presentazione dello Stato FINALE dei lavori, come pianificato nel paragrafo 3.1 Le verifiche sono tese ad accertare: - la rispondenza, per ciascuno dei componenti oggetto di fornitura, a tutte le specifiche richieste e ai dimensionamenti minimi; - la regolare esecuzione di quanto espressamente richiesto dal presente capitolato come elemento di fornitura o indicato in offerta dal fornitore; - l'avvenuto rilascio di tutta la documentazione richiesta secondo la codifica prevista; - l'avvenuto rispetto dei termini di scadenza posti per l'esecuzione della fornitura; - l'assenza di danni. Nel caso in cui la fornitura non superi in tutto od in parte l'esame di conformità, l aggiudicatario è obbligato a provvedere in merito alla risoluzione delle difformità riscontrate e a stabilire le condizioni di collaudabilità e corretto funzionamento della fornitura entro 5 (cinque) giorni, periodo al termine del quale Sardegna IT provvederà all esecuzione di un nuovo esame di conformità. L esecuzione di interventi correttivi, necessari a garantire la collaudabilità ed il regolare funzionamento della fornitura, non interrompe i tempi richiesti contrattualmente per il completamento e regolare esecuzione della fornitura e darà comunque adito all applicazione delle penali. Nel caso si arrivi ad un terzo esame di conformità e si registri il terzo esito negativo, conseguente alle verifiche di conformità e regolare funzionamento, Sardegna IT ha facoltà di dichiarare la risoluzione di diritto del contratto. Al termine delle sessioni di verifica sarà redatto, in contraddittorio con i rappresentanti dell'affidatario, apposito verbale che conterrà l esito delle verifiche svolte e, laddove rilevate, le eventuali prescrizioni necessarie alla risoluzione delle non conformità e relative tempistiche. Il verbale di verifica finale di conformità, con esito positivo, determina l accettazione definitiva delle prestazioni e il diritto al pagamento totale del corrispettivo. 5. Corrispettivo e pagamenti Il corrispettivo sarà considerato fisso e invariabile, nonché sempre riferito alle sole forniture e prestazioni realizzate a perfetta regola d arte e nel pieno rispetto ed adempimento delle modalità, delle prescrizioni e delle specifiche indicate nel presente documento. Tutte le spese e oneri derivanti all aggiudicatario per la corretta esecuzione del contratto, saranno considerati remunerati dal prezzo offerto. Il fornitore, all'atto della formulazione della propria offerta, dovrà pertanto determinare l'importo in base ai propri calcoli, alle proprie indagini, alle proprie stime, e comprensivo di ogni relativo rischio e/o alea. Il corrispettivo sarà pagato in 5 soluzioni di acconto ai SAL e un SALDO finale (a conclusione del contratto su attestazione di regolare esecuzione), dietro presentazione di regolari fatture intestate a Sardegna IT S.r.l. c.s.u. (codice fiscale P.I ), da inviarsi presso la sede legale ed amministrativa della medesima società sita in Via Dei Giornalisti, Cagliari, recanti il chiaro riferimento alla fornitura, indicazione dello Stato di Avanzamento Lavori (SAL) di riferimento e recanti il Codice Identificativo della Gara (CIG) F8. Il corrispettivo delle prestazioni sarà valorizzato, in acconti percentuali dell intero importo contrattuale e in maniera proporzionale all avanzamento maturato secondo quanto sotto definito a completamento delle fasi richiamate in tabella al precedente paragr. 3.1.; per ciascun stato di avanzamento potrà autorizzarsi un pagamento in acconto pari al quota di avanzamento percentuale maturato, ridotta del 5% a titolo di trattenuta in attesa di esito delle verifiche di validazione accettazione finale dell intera fornitura sulla base del cui esito (positivo) potrà autorizzarsi il pagamento a SALDO quale conguaglio finale risultante dall importo della contabilità finale di progetto dedotti gli acconti fino al momento riconosciuti ai SAL. A riepilogo, sono stabiliti i seguenti stati di pagamento: 1. al SAL 01 per importo pari al 15,00% dell importo contrattuale, e applicazione di ritenuta del 5% (in attesa di validazione finale) sull avanzamento così maturato 2. al SAL 02 per importo pari al 10,00% dell importo contrattuale, e applicazione di ritenuta del 5% (in attesa di validazione finale) sull avanzamento così maturato _EvoluzioneSITAR_Capitolato_V01-00.docx Pagina 18 di 3319 3. al SAL 03 per importo pari al 30,00% dell importo contrattuale, e applicazione di ritenuta del 5% (in attesa di validazione finale) sull avanzamento così maturato 4. al SAL 04 per importo pari al 15,00% dell importo contrattuale, e applicazione di ritenuta del 5% (in attesa di validazione finale) sull avanzamento così maturato 5. al SAL 01 per importo pari al 30,00% dell importo contrattuale, e applicazione di ritenuta del 5% (in attesa di validazione finale) sull avanzamento così maturato 6. a SALDO per importo pari alla differenza tra lo stato finale della contabilità di progetto e l ammontare complessivo degli acconti fino al momento autorizzati, di cui ai precedenti punti da 1. a 5. Il pagamento delle fatture avverrà a 30 giorni data ricevimento fattura fine mese. All atto dei pagamenti la stazione appaltante si riserva di portare a trattenuta gli eventuali importi riferibili alle penali applicabili e/o rivalse per danni qualora preventivamente e formalmente già contestate al fornitore. L aggiudicatario sarà tenuto ad assolvere a tutti gli obblighi previsti dall art. 3 della L. 136/2010 al fine di assicurare la piena tracciabilità dei flussi finanziari relativi all appalto e la stazione appaltante verificherà in occasione del pagamento e con interventi di controllo ulteriori, l assolvimento di detti obblighi. Sarà in capo a entrambe le parti l obbligo di segnalare alla Prefettura UTG competente, il mancato rispetto degli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all art. 3 della L. 136/2010, da parte dell altro contraente. 6. Livelli di servizio richiesti 6.1. Classificazioni La seguente tabella definisce i livelli di severità delle segnalazioni relative ai malfunzionamenti riscontrati da associarsi ai relativi SLA indicati nel paragrafo successivo. Severità del disservizio Descrizione Bloccante/non bloccante Severità 1 Severità 2 Severità 3 Critica - Guasti o anomalie bloccanti tali da impedire l erogazione del servizio. Sono da classificare in Severità 1 anche i seguenti malfunzionamenti: - degrado continuo delle prestazioni tali da compromettere l erogazione del servizio - Successione di eventi di Severità 2 in un arco temporale ristretto - Guasto che inficia gravemente l alta affidabilità del servizio erogato Grave - Guasti o anomalie che bloccano o invalidano una o più funzionalità del servizio importanti per l erogazione del servizio - ivi compresi quelli inerenti i moduli di integrazione sviluppati dal fornitore Minore - Guasti o anomalie che bloccano o invalidano una o più funzionalità del servizio che non sono vitali per l erogazione del servizio e per i quali esistono una o più procedure alternative per superare l inconveniente - ivi compresi quelli inerenti i moduli di integrazione sviluppati dal fornitore Bloccante Bloccante Non Bloccante 6.2. Livelli di servizio Di seguito sono riportati i livelli di servizio minimi (SLA) che dovranno essere garantiti dall aggiudicatario: Codice Obiettivo SLA Valori di soglia Obiettivo soglia SLA01 Rispetto dei termini di rilascio previsti Entro la tempistica prevista nel piano di fornitura approvato Entro 5gg dalla data limite per ciascun deliverable / rilascio o milestone SLA02 Livello di evasione F01 Evasione delle richieste Severità 1 Evasione delle richieste Severità 2 Evasione delle richieste Severità 3 Tempo di evasione compreso entro le 8 ore lavorative Tempo di evasione compreso entro 24 ore lavorative Tempo di evasione compreso entro 5 giorni lavorativi 90,00% su base trimestrale (e comunque 100%, entro 16 ore) 90,00% su base trimestrale (e comunque 100%, entro 48 ore) 80,00%su base trimestrale (e comunque 100%, entro 10gg) SLA03 Livello di evasione F03 Rispetto della finestra di presidio dal lunedì al venerdì dalle ore 9.00 alle e dalle ore alle ,00% su base trimestrale _EvoluzioneSITAR_Capitolato_V01-00.docx Pagina 19 di 3320 7. Penali I termini ed i tempi di consegna indicati si intendono perentori ed inderogabili. In caso di non rispetto degli obiettivi soglia dei Livelli di servizio richiesti, di cui al paragrafo 6, la stazione appaltante si riserva di applicare le seguenti penali. Codice SLA SLA01 SLA02 Livello di evasione F01 SLA03 Livello di evasione F03 Penale applicabile 0,5% dell importo massimo contrattuale per ogni giorno di ritardo rispetto all obiettivo soglia 0,5% dell importo massimo contrattuale per ogni punto percentuale di inadempienza rispetto all obiettivo soglia 0,5% dell importo massimo contrattuale per ogni punto percentuale di inadempienza rispetto all obiettivo soglia In caso di violazioni che generano una o più penali per un importo complessivo superiore al 10% dell importo massimo contrattuale, la stazione appaltante ha facoltà di dichiarare risolto di diritto il contratto, con le conseguenze previste dalla legge. La contestazione delle penali verrà effettuata a mezzo posta elettronica certificata e/o posta elettronica e/o fax e/o raccomandata A/R. L'addebito sarà effettuato con detrazione sull'importo ancora da corrispondersi. 8. Proprietà e diritti sugli elaborati e la documentazione di progetto Tutti gli elaborati e relazioni di analisi e progettazione e tutti i deliverable progettuali previsti dal presente capitolato - pur se redatti dall aggiudicatario dell appalto e/o da tecnici da esso incaricati per l esecuzione di quanto richiesto dall appalto stesso, e tali da costituire componente di fornitura - resteranno di piena e completa proprietà della stazione appaltante e di RAS che ne potrà disporre e farne autonomo utilizzo, oltre che per quanto relativo all esecuzione dell appalto, anche per eventuali successive nuove attività di analisi, progettazione e realizzazione di sistemi complementari e/o da integrarsi con quanto oggetto di esecuzione con l appalto. Tutta la documentazione di progetto dovrà essere rilasciata in copia digitale e dovrà essere resa, oltre che in copia finalizzata in forma finale (es. Adobe PDF) anche in formato normalmente editabile, modificabile, copiabile; schemi, tabelle e altri elaborati grafici, qualora inseriti come copia immagine all interno di una relazione o documento, dovranno essere anch essi forniti come file aggiuntivi nel formato editabile con il programma SW che li ha generati. 9. Modalità di selezione e criterio di valutazione L appalto sarà aggiudicato all offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell art. 83 del D.Lgs. 163/2006, sulla base dei criteri e dei punteggi di seguito indicati: Valutazione tecnica 70/100 Valutazione economica 30/100 Ai fini della valutazione tecnica delle offerte, nella tabella seguente, è definita la ripartizione del punteggio tecnico massimo assegnabile, 70 centesimi del totale, con il dettaglio della suddivisione in criteri e sottocriteri dei singoli punteggi assegnabili a ciascun concorrente dalla Commissione giudicatrice: 9.1. Griglia di valutazione delle offerte Sono definiti i seguenti criteri di valutazione delle offerte: Descrizione 1) {Q1} Analisi di dettaglio, progettazione e realizzazione fino a 15 Qualità e metodologie delle attività di analisi, progettazione e sviluppo per quanto concerne le attività di Manutenzione Evolutiva Rilascio anticipato (2pt per ogni 5gg solari di anticipo) delle evoluzioni (Rup a Fasi e Integrazione IDM) previste nella componente F01 rispetto al cronoprogramma indicato al capitolo 3 fino a 2 fino a 8 Giornate in loco di analisti (1pt per ogni giornata) fino a 5 _EvoluzioneSITAR_Capitolato_V01-00.docx Pagina 20 di 3321 Descrizione 2) {Q2} Integrazioni SITAT fino a 11 Metodologia di progettazione adottata per favorire le integrazioni fino a 3 Metodo di gestione adottata per favorire le integrazioni fino a 3 Disponibilità del fornitore ad allineare SITAR e SITAT per l'intera durata della fornitura fino a 5 3) {Q3} Reportistica fino a 12 Progettazione preliminare fino a 5 Numerosità, e granularità dei report proposti fino a 2 Chiarezza, facilità e flessibilità degli strumenti di realizzazione guidata dei report fino a 2 Tipologie e personalizzazioni possibili sui cruscotti di riepilogo fino a 2 Esportazione dei risultati in ulteriori formati rispetto a quelli richiesti fino a 1 4) {Q4} Funzionalità di Datawarehouse fino a 13 Progettazione preliminare fino a 4 Modalità di analisi, progettazione, realizzazione e messa in esercizio fino a 2 Piattaforme tecnologiche proposte fino a 3 Tipologia di reportistica fino a 2 Integrazione con basi di dati pubbliche nazionali fino a 2 5) {Q5} Formazione fino a 12 Progettazione preliminare della formazione fino a 5 Riduzione numero discenti per sessione (1pt per ogni 2 persone in meno per sessione, rispetto al massimo di 20 discenti per sessione previsto) fino a 5 Disponibilità di strumenti di autoformazione fino a 2 6) {Q6} Conduzione del progetto fino a 7 Metodologia di conduzione del progetto fino a 3 Qualità del team di progetto fino a 2 Piano dei rischi fino a 2 Totale valutazione tecnica Modalità di presentazione dell offerta tecnica L offerta tecnica costituisce la proposta del fornitore per l erogazione dei servizi previsti. L offerta tecnica dovrà pertanto individuare, per ciascuna componente di fornitura, la modalità di espletamento dei servizi proposti e le modalità di gestione del progetto individuate. L offerta tecnica dovrà essere redatta secondo il modello template allegato alla documentazione di gara: Allegato 2 al Disciplinare di gara Modello Offerta Tecnica _EvoluzioneSITAR_Capitolato_V01-00.docx Pagina 21 di 3322 1. Appendice 1 - Specifiche Tecniche Sistema Informativo Telematico Appalti Regionale - SITAR 1.1. Contesto di riferimento L Osservatorio Regionale dei Lavori Pubblici, Servizi e Forniture della Regione Sardegna è stato istituito dall Assessore dei Lavori Pubblici nel Dicembre del 2009 tramite Decreto Assessoriale n. 41/23/12/2009/LL.PP, nell ambito della Direzione Generale dell Assessorato dei Lavori Pubblici, Servizio Albi Regionali e Contratti, con l obiettivo di contribuire alla trasparenza delle procedure per l affidamento dei contratti pubblici, garantire il rispetto delle normative statali e regionali in materia, nonché quelle sulla sicurezza e sulla tutela del lavoro. I compiti dell Osservatorio sono precisamente riportati nel disciplinare allegato al citato Decreto e comprendono, fra gli altri; quelli di seguito elencati: L acquisizione di informazioni e dati utili a consentire la massima trasparenza nei procedimenti di gara e contrattuali posti in essere dalle stazioni appaltanti, per garantire la massima pubblicità e diffusione degli atti adottati e promuovere la qualità delle procedure di appalto. Il mantenimento di un archivio dei contratti pubblici (mediante opportuni strumenti informatici) anche allo scopo di elaborare i dati acquisiti per la redazione di rapporti statistici e di monitoraggio e di: individuazione di scostamenti sul costo della manodopera definizione di un prezziario regionale definizione di buone pratiche definizione di standard uniformi Una serie di compiti di controllo su: Comportamento delle imprese relativamente alla loro partecipazione a gare Violazioni agli obblighi di cui agli articoli 5 e 7 della L.R. 81/28/12/2000 L elaborazione di atti di indirizzo da sottoporre alla Giunta Regionale Per assolvere i compiti dell Osservatorio e consentire il monitoraggio degli appalti nel territorio regionale, la RAS ha acquisito dalla Regione Toscana, attraverso la modalità del riuso, l applicativo Sistema informativo telematico appalti della Toscana (SITAT). Il sistema, rinominato SITAR, nel corso del è stato modificato al fine conseguire un primo adattamento rispetto alle esigenze operative di RAS, lasciando però inalterato il funzionamento logico del flusso applicativo Il Sistema Informatico di Gestione dell Osservatorio Regionale dei Contratti Pubblici (SITAR) Architettura L architettura del sistema SITAR è composta dai seguenti tre macro componenti (coerentemente con l architettura del sistema SITAT da cui esso è derivato): 1. Il SardegnaSitar, ovvero la web application dedicata alle Stazioni Appaltanti 2. il Proxy_Sitar, che rappresenta l interfaccia per l accesso e l invio dei flussi dati (in modalità asincrona) dalle Stazioni Appaltanti all Osservatorio Regionale 3. l Emulatore SPC, che simula l infrastruttura di Cooperazione Applicativa 4. l ORSitar, destinato alla ricezione dei flussi, al caricamento degli stessi sul database dell Osservatorio, alla presentazione dei dati raccolti e all invio degli stessi all AVCP. I componenti SardegnaSitar, Proxy_Sitar e ORSitar corrispondono ai componenti analoghi del sistema SITAT, ossia SitatSA, Proxy_Sitat e SitatORT. L Emulatore SPC, che simula il comportamento del sistema di cooperazione applicativa, è stato introdotto al fine di mantenere allineati i progetti SITAR e SITAT e di garantire un agevole passaggio alla soluzione basata su SPC. È costituito da un web service che sostituisce l Integration Manager del sistema SPC e che può essere invocato sia dal Proxy_Sitar per l immissione dei dati che dal modulo ORSitar per il recupero degli stessi. L Emulatore SPC può essere avviata in due modalità: persistente: salva su una base dati i messaggi ricevuti (configurazione adatta per l ambiente di produzione); emulatore: mantiene in memoria i messaggi ricevuti fino a che non vengono letti (adatta per ambienti di test/staging). _EvoluzioneSITAR_Capitolato_V01-00.docx Pagina 22 di 3323 Il sistema SITAR prevede inoltre l invio-ricezione di dati: 1. all AVPC per il recupero dei dati delle anagrafiche delle gare/lotti in base al CIG mediante WS 2. all AVCP per l invio dei dati degli appalti al SIMOG (invio dati massivo in formato XML su canale SFTP) 3. al CIPE per la generazione e/o verifica dei codici CUP mediante WS Il modulo SardegnaSitar è predisposto per l accesso al servizio HTTPS del CIPE per la richiesta del CUP e al servizio HTTPS dell AVCP per il recupero dei dati anagrafici delle gare/lotti in base al CIG. Il modulo ORSitar effettua l estrazione periodica dei dati in formato XML secondo le specifiche del servizio MassLoader di AVCP ed utilizza il canale SFTP per l upload ed il download dei file relativi al servizio Mass Loader. La figura seguente fornisce lo schema logico funzionale del SITAR a partire dalle componenti richiamate sopra. Figura 1 - Architettura logico-applicativa del SITAR _EvoluzioneSITAR_Capitolato_V01-00.docx Pagina 23 di 3324 Tecnologie utilizzate Il sistema SITAR è realizzato attraverso l utilizzo di uno stack applicativo JAVA based, e nello specifico: Framework: Linguaggio JAVA 5/6 ORM ibatis Motore di reportistica JasperReports Alice Web Development Framework (Framework realizzato all interno del progetto SITAT dalla società ELDASOFT S.r.L.) database PostgreSQL Diagramma di deploy Per il dispiegamento del sistema sono utilizzati i componenti: Componente di front-end HTTP, per l esposizione dei contenuti statici (immagini, css etc.) e per separare il layer di presentazione da quello applicativo, erogato su piattaforma Apache HTTPD Server 2.x; Componente di back-end business erogato mediante Application Server Apache Tomcat 6.x; RDBMS PostgreSQL 8.x Figura 2 - Dispiegamento del sistema SITAR Per una corretta gestione del ciclo di vita del sistema informativo e del relativo codice sorgente, l erogazione del sistema avviene attraverso tre diversi ambienti: Ambiente di produzione: ambiente di esercizio contenente i dati reali, accessibile dalle SA, e dotato di tutte gli accorgimenti necessari a garantire l erogazione dei servizi con gli SLA garantiti: Disponibilità; Sicurezza; Affidabilità; Reattività; Ambiente di stage: replica, in scala minore, dell ambiente di produzione, dedicato alle verifiche finali prima della messa in produzione. Ambiente di demo: dedicato alla presentazione di nuove funzionalità o, più in generale, come ambiente sandbox su cui addestrare il personale, effettuare sperimentazioni su un bacino d utenza limitato etc Funzionalità Il sistema SITAR consente la raccolta, la gestione e la trasmissione delle informazioni da inviare all'osservatorio Contratti Pubblici Regione Sardegna necessarie per il monitoraggio dei contratti d'appalto per lavori, forniture e servizi e i programmi triennali per lavori con gli elenchi annuali per forniture e servizi, pubblicazione di bandi e di esiti di gara. Di seguito si descrivono, sinteticamente, le macrofunzionalità rese disponibili dal SITAR rimandando, _EvoluzioneSITAR_Capitolato_V01-00.docx Pagina 24 di 33 Vedere altro
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