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Timestamp: 2019-07-18 14:17:18+00:00

Document:
RESOLUCIÓN Nº 36/2008
Compensaciones pequeños productores de soja y girasol -Convenio Municipios y Entidades Gremiales.
Número: 36 / 2008
VISTO el Expediente Nº S01:0160438/2008 del registro del MINISTERIO DE ECONOMIA Y PRODUCCION, las Resoluciones Nros. 284 y 285 ambas de fecha 18 de abril de 2008 del MINISTERIO DE ECONOMIA Y PRODUCCION y, las Resoluciones reglamentarias Nros. 21 y 22 ambas de fecha 24 de abril de 2008 de la OFICINA NACIONAL DE CONTROL COMERCIAL AGROPECUARIO y,
Que la citada Resolución N° 284/08 crea el régimen de compensaciones a pequeños productores de soja y girasol, y la mencionada Resolución N° 285/08 crea un régimen destinado a compensar, para la cosecha 2007/2008, el transporte desde el lugar de producción hasta el destino final dentro del territorio nacional, de granos oleaginosos (soja y girasol), producidos en las provincias denominadas extrapampeanas;
Que dichas normativas han sido dictadas en el marco de las directivas fijadas por el Poder Ejecutivo Nacional para el sector agropecuario tendientes a propiciar las políticas de mejoramiento del sector externo y la recuperación de las reservas internacionales que sustentan el desarrollo económico y la distribución del ingreso nacional.
Que determinada así la causa y finalidad de estos regimenes de compensaciones en las normativas de referencia, también se ha establecido el móvil para la recta ejecución de los mismos.
Que a tales fines, se ha establecido en el artículo 2° de las citadas Resoluciones Nros. 284/08 y 285/08 y en el artículo 1° inc. a) de sus respectivas Resoluciones reglamentarias Nros. 21/08 y 22/08, la necesaria colaboración por parte de las organizaciones gremiales en las que se nuclea el productor y las autoridades municipales del lugar en que se radique la explotación.
Que este organismo de aplicación ha instrumentado la operatoria necesaria para la ejecución y puesta en marcha de estos regimenes como herramienta que permite el logro de los fines propuestos y satisfacer las necesidades de interés público determinadas por las normas legales precedentemente citadas.
Que dicha regulación se basa en el concepto de inmediatez entre los pequeños productores y las referidas entidades y municipios, logrando así una mayor eficacia y eficiencia, en exclusivo beneficio de los destinatarios de estos regimenes, constituyéndose en el objeto exclusivo como materia reglamentaria de ejecución de las citadas Resoluciones Nros. 21/08 y 22/08dictadas por este organismo.
Que todo procedimiento administrativo debe observar los principios de celeridad, economía, sencillez y eficacia en los trámites (articulo 1° inc. b y c Ley 19549, Dictámenes Procuración Gral. del Tesoro 194:234 y 203:34).
Que a tal fin y para el recto y regular ejercicio del cometido a ejecutar, debe tenerse presente que quien contrae la obligación de prestar el servicio lo debe realizar en las condiciones adecuadas para alcanzar el fin para el que ha sido establecido.
Que la servicialidad y objetividad que preside el obrar administrativo no resulta patrimonio exclusivo del Estado, sino que frente a una realidad compleja y heterogénea como la que encuadra el sector, requiere la colaboración de entidades gremiales que en base al principio de especialidad y subsidiariedad asumen un rol principal como verdaderos colaboradores en esta actividad declarada de interés general.
Que por ello esta OFICINA NACIONAL DE CONTROL AGROPECUARIO establecerá relaciones bilaterales a través de convenios suscriptos al efecto. Además, en el caso de los Municipios, podrá instrumentarse también mediante el dictado de decretos, resoluciones, ordenanzas o actos administrativos de alcance general o particular, cualquiera sea su naturaleza, de orden unilateral o bilateral, que adhieran a la puesta en marcha de los regimenes expuestos implementando los medios necesarios para la colaboración requerida. En cuanto a las organizaciones gremiales, podrán adherirse a través del dictado de un acto jurídico de aceptación.
Que este organismo descentralizado en base a la competencia materialmente atribuida tanto expresa, implícita e inherente, posee la potestad para la celebración de tales acuerdos que resultan indispensables a los fin de brindar operatividad y ejecución al régimen de compensaciones establecido por las mencionadas Resoluciones Nros. 284/08 y 285/08.
Que la Coordinación Legal y Técnica de esta Oficina Nacional ha tomado la intervención que le compete.
Que el suscripto es competente para dictar la presente Resolución en virtud de lo dispuesto en los Artículos 1°, 2°, 3°, 10°, inciso 11 y 31, y concordantes del Decreto N° 1.067 de fecha 31 de agosto de 2005 y, el Articulos 8° y 6º de las Resoluciones N° 284 y 285 ambas de fecha 18 de abril de 2008 del MINISTERIO DE ECONOMIA Y PRODUCCION, respectivamente.
ARTICULO 1°.- INVITASE a las organizaciones gremiales en las que se nuclea el productor y a los Municipios del lugar en que se radique la explotación, a suscribir y/o adherir en su caso, al convenio de colaboración para la ejecución e implementación del régimen de compensaciones a pequeños productores de soja y girasol suscripto que por la presente se instrumenta, conforme lo normado en la Resolución Nº 284 de fecha 18 de abril de 2008 del MINISTERIO DE ECONOMIA Y PRODUCCION, reglamentada por la Resolución Nº 21 de fecha 24 de abril de 2008 de la OFICINA NACIONAL DE CONTROL COMERCIAL AGROPECUARIO, como también, del régimen destinado a compensar, para la cosecha 2007/2008, el transporte desde el lugar de producción hasta el destino final dentro del territorio nacional, de granos oleaginosos (soja y girasol), producidos en las provincias denominadas extrapampeanas, conforme Resolución N° 285 de fecha 18 de abril de 2008 del MINISTERIO DE ECONOMIA Y PRODUCCION, reglamentada por la Resolución N° 22 de fecha 24 de abril de 2008 de la OFICINA NACIONAL DE CONTROL COMERCIAL AGROPECUARIO.
ARTICULO 2°.- Los convenios de cooperación serán suscriptos en representación de la ONCCA por su Presidente o por delegación del mismo, a través de los funcionarios públicos que habilite a tal efecto.
ARTICULO 3°.- Apruébase el Anexo I denominado “Proyecto de convenio de colaboración ONCCA - Municipio y, el Anexo II denominado “Proyecto de convenio de colaboración ONCCA – Organización Gremial”, que forman parte integrante de la presente Resolución.
ARTICULO 4º.- La presente resolución comenzará a regir a partir de su publicación en el Boletín Oficial.
Resolución Nº 36/08

References: Resolución 
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 artículo 2
 artículo 1
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