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Timestamp: 2020-04-06 22:33:12+00:00

Document:
Decreto Foral de la Diputación Foral de Bizkaia 35/2018, de 13 de marzo, por el que se aprueban las bases reguladoras y la primera convocatoria del Programa de Promoción de la Artesanía
Publicado en BOB núm. 62 de 28 de Marzo de 2018
Vigencia desde 29 de Marzo de 2018. Revisión vigente desde 29 de Marzo de 2018
Artículo 11 Justificación del gasto
Artículo 13 Entidades beneficiarias
Artículo 14 Hecho subvencionable
Artículo 15 Gastos subvencionables
Artículo 16 Plazos de ejecución de los proyectos
Artículo 17 Cuantía de las ayudas
Artículo 21 Justificación del gasto
Artículo 22 Límite presupuestario
Artículo 23 Compatibilidad de las subvenciones
Artículo 24 Publicidad de la ayuda
Artículo 25 Entidad colaboradora
Artículo 26 Presentación de solicitudes
Artículo 27 Plazo de presentación de las solicitudes
Artículo 28 Órganos competentes para la ordenación, instrucción y resolución del procedimiento de concesión Las solicitudes serán tramitadas por el órgano instructor, y serán resueltas mediante resolución expresa de la persona titular del Departamento de Desarrollo Económico y Territorial a propuesta de la Dirección General de Promoción Exterior y Turismo
Artículo 29 Ajuste de gastos
Artículo 30 Procedimiento de concesión
Artículo 31 Instrucción del expediente
Artículo 32 Evaluación de solicitudes
Artículo 34 Plazo de resolución
Artículo 37 Renuncia de la subvención
Artículo 38 Pago de la subvención
Artículo 39 Subcontratación
Artículo 40 Elección de ofertas
Artículo 41 Seguimiento
Artículo 42 Plazo de justificación
Artículo 43 Forma de justificación de las subvenciones
Artículo 44 Alteración de condiciones
Artículo 45 Devolución a iniciativa de la entidad beneficiaria de la subvención Se entiende por devolución voluntaria aquella que es realizada por la beneficiaria sin el previo requerimiento de la Administración
Artículo 46 Minoración de la subvención
Artículo 47 Incumplimientos
Artículo 48 Criterios de graduación de incumplimientos
DF 38/2019, de 9 Abr. Bizkaia (bases reguladoras y la primera convocatoria del Programa de promoción de la artesanía, en el ejercicio 2019)
Véase la disposición derogatoria del D Foral [BIZKAIA] 38/2019, 9 abril, de la Diputación Foral de Bizkaia, por el que se aprueban las bases reguladoras y la primera convocatoria del Programa de promoción de la artesanía, en el ejercicio 2019 («B.O.B.» 24 abril).
Al Departamento de Desarrollo Económico y Territorial le corresponden como ejes estratégicos la promoción de nuevas empresas, el relanzamiento de las pequeñas y medianas empresas, el empleo juvenil y el apoyo a autónomos y el fomento de infraestructuras y de la industria turística.
La Diputación Foral de Bizkaia a través de su Departamento de Desarrollo Económico y Territorial presenta un programa destinado a dinamizar y relanzar el sector de la artesanía en Bizkaia.
En consecuencia, procede dictar para el presente ejercicio la normativa relativa a las bases reguladoras y a la primera convocatoria del ejercicio 2018 para la concesión de ayudas a la promoción del sector artesanal.
El presente Decreto incorpora la perspectiva de género tanto en su elaboración como en su aplicación, tal y como se señala en la Ley 4/2005, de 18 de febrero, para la Igualdad de mujeres y hombres. Además, se ha tenido en cuenta lo dispuesto en el V Plan Foral para la igualdad de mujeres y hombres en Bizkaia para el periodo 2016-2019 y en el Decreto Foral 141/2013, de 19 de noviembre, por el que se fijan las Directrices en las que se recogen las pautas a seguir para la realización de la evaluación previa del impacto en función del género prevista en la Ley 4/2005, de 18 de febrero, para la Igualdad de Mujeres y Hombres.
Por lo expuesto, a propuesta del diputado foral de Desarrollo Económico y Territorial y previa deliberación y aprobación del Consejo de Gobierno de esta Diputación Foral, en reunión del 13 de marzo de 2018
Podrán acceder a las subvenciones contempladas en el área 1 del presente Decreto Foral las empresas artesanas con personalidad jurídica y artesanos y artesanas individuales o constituidos en comunidad bienes que cumplan las siguientes condiciones:
c) Que se encuentren inscritas en el Registro de entidades artesanas de Bizkaia, y que dicha inscripción se haya realizado, al menos, con ocho meses de antelación a la publicación de la presente convocatoria, a excepción de las empresas que se hayan registrado por primera vez y para las que no haya transcurrido dicho plazo.
En el desarrollo de estos hechos subvencionables, se incluirá, de forma transversal a todos ellos y como un objetivo en sí mismo, la promoción de la igualdad entre mujeres y hombres. Esto se podrá realizar mediante el fomento de la participación paritaria, la inclusión de la perspectiva de género en las ferias y otras actuaciones, el uso no sexista de lenguaje e imágenes…
1. Para la cuantificación de la base subvencionable, se atenderá al presupuesto de la actividad, desglosado por conceptos de gasto, presentado por la empresa solicitante.
En todos los casos la actuación deberá estar suficientemente justificada y ser necesaria y coherente con el desarrollo de la actividad artesanal de la empresa a juicio del Departamento de Desarrollo Económico y Territorial.
Se consideran subvencionables los gastos e inversiones que estén devengados entre las fechas indicadas en el artículo 6 del presente Decreto Foral y abonados antes del 28 de febrero de 2019.
2. En particular, se considerarán subvencionables los siguientes costes:
a) Implantación, ampliación o reforma de talleres artesanos:
Para tener consideración de subvencionable, en los casos en los que la empresa haya sido subvencionada por este concepto en un periodo inferior a 3 años, deberá estar suficientemente motivado el cambio de local y/o reforma a juicio del Departamento de Desarrollo Económico y Territorial.
b) Maquinaria, utillaje y equipamiento informático: b.1) Coste de adquisión de maquinaria y utillaje:
Para tener consideración de subvencionable, la empresa deberá justificar el valor añadido que aporta a la actividad artesanal y, asimismo, deberá permanecer en el activo de la empresa un mínimo de dos años a partir de la fecha de concesión de la subvención.
b.2) Coste de adquisición de equipamiento informático:
Para tener consideración de subvencionable, la empresa deberá justificar el valor añadido que aporta a la actividad artesanal y, asimismo, deberá permanecer en el activo de la empresa un mínimo de dos años a contar desde el momento de su adquisición. A estos efectos se iniciará el cómputo de dicho plazo el día siguiente al que figure en la factura de compra del producto.
c) Coste de matrícula en cursos de formación que repercutan directamente en la mejora de la actividad artesanal de la empresa y su personal.
Para tener consideración de subvencionable deberá tratarse de cursos, que justificadamente repercutan en la mejora de la actividad empresarial, incluyendo los cursos destinados a la promoción comercial, por medios ordinarios o a través de redes sociales, de uso de herramientas tecnológicas y/o materias similares.
d) Coste de elaboración y actualización de la página web y otros materiales promocionales, incluyendo la participación en redes sociales.
Para tener consideración de subvencionable, deberán incluir en lugar visible el logotipo de la Diputación Foral de Bizkaia.
En este concepto se tendrá en cuenta la utilización de un lenguaje no sexista.
e) Alquiler de suelo y stand derivado de la participación en ferias.
Para tener consideración de subvencionable, deberá tratarse de ferias que se realicen fuera del Territorio Histórico de Bizkaia, con al menos dos días de duración, y/o pertenecer al calendario oficial del BEC, salvo que se tratase de ferias organizadas por el propio Departamento de Desarrollo Económico y Territorial e incluir en lugar visible el logotipo de la Diputación Foral de Bizkaia.
f) Gasto global de la contratación de personal aprendiz.
Para tener consideración de subvencionable, la contratación deberá ser por un tiempo igual o superior a 6 meses, con una dedicación de al menos media jornada al día.
El periodo máximo subvencionable por este concepto será de un total de 12 meses.
En caso de que en convocatorias anteriores se hubiera recibido subvención por este concepto, sólo será subvencionable con cargo a la presente convocatoria, el coste relativo al periodo restante hasta alcanzar el total de 12 meses. En ningún caso serán subvencionables costes por encima de dicho periodo global.
En caso de que el personal aprendiz rescindiera el contrato por causas ajenas a la empresa contratante, ésta para acceder a la ayuda deberá cubrir el puesto de trabajo mediante un nuevo contrato de formación durante un periodo mínimo de 6 meses.
En estas contrataciones se deberá fomentar la iguladad entre los distintos sexos.
Para tener consideración de subvencionable, deberá tratarse de una actividad o trabajo concreto que redunde en la mejora de la gestión y/o viabilidad de la empresa y que no corresponda a actuaciones inherentes a la propia actividad empresarial tales como gestiones contables o con la Administración.
h) Gastos de alquiler por la instalación del taller en lonja o local.
Los gastos incluidos en este apartado serán los correspondientes a las rentas de alquiler del taller de los dos primeros años a contar desde la inscripción en el Registro de entidades artesanas de Bizkaia y únicamente para aquellas empresas que se hayan registrado por primera vez en el año en curso o en 2017.
En el caso de empresas artesanas inscritras en el Registro de entidades artesanas de Bizkaia con anterioridad a 2017, se considerarán subvencionables los gastos del primer año de alquiler de un taller cuando se hubiera producido un traslado a un nuevo local por haber perdido el antiguo las condiciones técnicas o de capacidad necesarias para ser destinado a taller.
3. No se considerarán gastos subvencionables los siguientes supuestos:
- La adquisición de cámaras fotográficas y aparatos de telefonía móvil.
Implantación, ampliación o reforma de talleres artesanos 01/01/2018 -31/12/2018
Maquinaria, utillaje y equipamiento informático 01/01/2018-31/12/2018
Matrícula en cursos de formación 14/05/2017-31/12/2018
Elaboración y actualización de la página web y otros materiales promocionales, incluyendo participación en redes sociales 01/01/2018-31/12/2018
Alquiler de suelo y stand derivado de la participación en ferias 14/05/2017-31/12/2018
Contratación de personal aprendiz 01/01/2018-31/12/2018
Consultoría externa para la mejora de la gestión y/o la viabilidad de la empresa 01/01/2018-31/12/2018
Implantación, ampliación o reforma de talleres artesanos 50 9.000
Coste de adquisición de maquinaria, utillaje y/o equipamiento informático nuevo 50 9.000
Coste de adquisición de maquinaria, utillaje y/o equipamiento informático usado 25
Participación en cursos de formación complementaria
Coste de matrícula 90 1.200
Coste de elaboración y actualización de la página web de la empresa 50
Coste de elaboración de materiales de promoción comercial que se estimen necesarios a juicio del Departamento de Desarrollo Económico y Territorial 50
Coste de alquiler de suelo y stand 90 2.500
Gasto global de la contratación de personal aprendiz por un periodo de tiempo igual o superior a 6 meses 70
Coste de la contratación 50 5.000
Alquiler de taller artesano
Gastos de alquiler por la instalación de sus talleres en lonja o local 50
Para la determinación del porcentaje de subvención se tendrá en cuenta la puntuación obtenida en los criterios de valoración, de forma que el porcentaje de subvención sea proporcional a la puntuación obtenida en los criterios la valoración.
En la determinación del porcentaje de subvención se tendrá en cuenta en la medida de lo posible la promoción de la igualdad entre mujeres y hombres. Así, se tendrán en cuenta, entre otros aspectos, los relativos al fomento de la participación paritaria, al uso no sexista de lenguaje en imágenes, a la inclusión de la perspectiva de género…
El procedimiento de concesión de subvenciones se realizará en régimen de concurrencia competitiva, de acuerdo a los artículo 30 y siguientes del presente Decreto.
1. Las subvenciones correspondientes al área 1 se otorgarán a las solicitudes que obtengan la mejor valoración de entre las presentadas por las empresas que hubieran acreditado cumplir los requisitos necesarios para ser beneficiarias, de acuerdo a los siguientes criterios:
1) Mejora de la competitividad de la empresa:
Este criterio se evaluará tomando en consideración aquellas actuaciones que permitan la innovación en producto, la diferenciación, el incremento de calidad y mejoras en la gestión empresarial y utilización de TICs, la mejora de la imagen, marca, comunicación y atención al cliente, la ampliación de mercados, la difusión de la artesanía de Bizkaia en otros mercados…
2) Compromiso de la empresa con el mantenimiento de la actividad artesana:
Este criterio se evaluará tomando en consideración la puesta en marcha de nuevas empresas, el fomento de nuevas vocaciones, el mantenimiento de actividades artesanas en riesgo de extinción o infrarrepresentadas, los años de experiencia ejerciendo la actividad, la formación continua…
3) Compromiso de la entidad con el medioambiente, incidencia medioambientalmente positiva de la actividad propuesta y compromiso de la entidad con la promoción de la igualdad:
Este criterio se evaluará tomando en consideración las certificaciones medioambientales en vigor que sean acreditadas por la entidad solicitante, la incidencia medioambiental positiva de la actividad prevista, así como otro tipo de reconocimientos y diplomas emitidos por entidad pública competente al respecto.
4) Grado de impacto del proyecto:
Este criterio evalúa las acciones destinadas a crear sinergias entre artesanos de Bizkaia y sus proveedores, así como a propiciar la visibilidad de la artesanía de Bizkaia relacionada con el turismo y su proyección a otros mercados.
Las empresas que deseen acogerse a los beneficios de este Área deberán remitir al Departamento de Desarrollo Económico y Territorial la siguiente documentación en el momento de la solicitud:
- La propia solicitud de acuerdo a lo establecido en el artículo 26 del presente Decreto.
- Memoria de la actuación propuesta, según modelo disponible en la web y en las oficinas de la Dirección General de Promoción Exterior y Turismo y del Departamento de Desarrollo Económico y Territorial debidamente cumplimentada y suscrita por la persona representante legal de la entidad solicitante con poder suficiente.
Las personas o empresas beneficiarias de las subvenciones deberán justificar el gasto, antes del 28 de febrero de 2019, con la presentación de la siguiente documentación:
- Escrito en el que se describa resumidamente la actividad llevada cabo con la subvención, y su importancia para la empresa artesana.
El Departamento de Desarrollo Económico y Territorial podrá requerir a la empresa solicitante cuanta documentación y/o información complementaria considere necesaria para la adecuada comprensión, evaluación y seguimiento de la solicitud presentada.
1. Entidades locales y asociaciones de artesanía del Territorio Histórico de Bizkaia
Podrán acceder a las subvenciones contempladas en el área 2 del presente Decreto Foral las Entidades locales y asociaciones de artesanía del Territorio Histórico de Bizkaia con personalidad jurídica propia que cumplan las siguentes condiciones:
2. Agrupación de entidades
También podrán acceder a las subvenciones contempladas en el área 2 las agrupaciones que realicen actuaciones en colaboración de acuerdo a lo previsto en el artículo 10.3 de la Norma Foral de Subvenciones. Estas agrupaciones deberán cumplir las siguientes condiciones:
1. Para la cuantificación de la base subvencionable, se atenderá al presupuesto de la actividad, desglosado por conceptos de gasto, presentado por la entidad solicitante.
En lo relativo a los tributos, serán gasto subvencionable cuando la persona beneficiaria de la subvención los abona efectivamente. En ningún caso se consideran gastos subvencionables los impuestos indirectos cuando sean susceptibles de recuperación o compensación, ni los impuestos personales sobre la renta, según establece el artículo 29.8 de la Norma Foral 5/2005 por la que se regula el régimen jurídico general de las subvenciones otorgadas por la Administración Foral.
a) Gastos derivados de la impartición de cursos de formación dirigidos a empresas artesanas (personal docente, material de promoción del curso, material didáctico necesario).
Para tener consideración de subvencionable, deben estar dirigidos a empresas artesanas de Bizkaia, pudiendo acudir artesanos y artesanas de otros Territorios o Comunidades, y estar realizados en colaboracion con personal profesional ajeno a la entidad organizadora.
b) Gastos de organización de ferias de artesanía de interés para el sector organizadas en Bizkaia de, al menos, dos días de duración.
Para tener consideración de subvencionable, deberán tener una duración mínima de 2 días y hacer llegar la información para la participación en la feria a todas las empresas artesanas que figuran en el Registro de artesanos y artesanas de Bizkaia a través de correo electrónico, sin perjucio de otros medios de notificación.
Asimismo, deberá acreditarse que más del 50% del total de personas artesanas participantes son bizkainas, excepto que el número de personas artesanas bizkainas que solicitaran participar en la feria no alcanzase dicho porcentaje, en cuyo caso se deberá justificar dicho extremo debidamente.
La entidad solicitante deberá asegurarse de que las empresas artesanas de Bizkaia inscritas en el Registro de artesanos y artesanas de Bizkaia que acudan a la feria sitúan en lugar visible en su stand el logotipo de la Diputación Foral de Bizkaia.
c) Gastos derivados de la realización de actividades de difusión y promoción de la artesanía de Bizkaia.
Se incluyen en este apartado los gastos derivados de la realización de actividades de difusión y promoción de la artesanía de Bizkaia, así como los gastos derivados de la realización de proyectos conjuntos con otras entidades para el fomento de la actividad artesanal en Bizkaia, destinados al análisis de la viabilidad, a la comercialización y/o a la valorización de la artesanía.
Para tener consideración de subvencionable, deberán incorporar el logotipo de la Diputación Foral de Bizkaia.
d) Gastos soportados por las Asociaciones de artesanos y artesanas para la mejora de la gestión y de la competitividad del sector.
No tendrán la consideración de subvencionable actuaciones que individualmente pudieran ser subvencionadas por cualquier otro concepto del presente Decreto, tales como las actividades de formación, adquisición de inmovilizado, equipamiento…
3. En lo relativo a los premios concedidos en el marco de ferias de artesanía o actividades de difusión y promoción de la artesanía de Bizkaia, para tener la condición de subvencionables deberá haberse practicado la correspondiente retención de conformidad con el Decreto Foral 47/2014, de 8 de abril, por el que se aprueba el Reglamento sobre el Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas y con el Decreto Foral 203/2013, de 23 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento sobre el Impuesto sobre Sociedades.
4. En todos los casos la actuación deberá estar suficientemente justificada y ser necesaria y coherente con el desarrollo del proyecto presentado a juicio del Departamento de Desarrollo Económico y Territorial.
5. En el desarrollo de estos gastos subvencionables, se incluirá, de forma transversal a todos ellos y como un objetivo en sí mismo, la promoción de la igualdad entre mujeres y hombres. Entre las actuaciones que se pueden poner en marcha en este sentido, se pueden mencionar la incorporación de la perspectiva de género a los cursos de formación y a los materiales didácticos, el fomento de la paridad entre el personal docente y entre las empresas artesanas en las ferias, promoción del uso no sexista de lenguaje e imágenes en las actividades de difusión y promoción de la artesanía…
6. En el caso de agrupaciones que desarrollan en colaboración el proyecto objeto de subvención se considerará integrable en la base subvencionable del proyecto los costes incurridos por las diferentes entidades colaboradoras en la realización de este.
7. Se consideran subvencionables los gastos que estén devengados entre el 1 de enero de 2018 y el 31 de enero de 2019 y abonados antes del 28 de febrero de 2019 exceptuando lo dispuesto en la tabla contenida en el artículo 6 para cursos de formación y participación en ferias.
8. No se considerarán gastos subvencionables los siguientes:
- Los gastos realizados a través de terceras personas vinculadas a la solicitante.
- Los gastos producidos por celebraciones, ágapes o festejos promocionales.
9. Si el Departamento de Desarrollo Económico y Territorial considera que el presupuesto de gasto es excesivo en comparación con el coste medio de gastos de análoga naturaleza, podrá reducir la base subvencionable en la cuantía correspondiente a lo que se considera un gasto ajustado y proporcionado.
Las actividades desarrolladas por las entidades locales y asociaciones al amparo del presente Decreto, en su área 2, deberán iniciarse después del 1 de enero del 2018 y finalizarse antes del 31 de enero de 2019.
Gasto por curso organizado 75 20.000
Organización en el Territorio Histórico de Bizkaia de ferias de artesanía, consideradas de interés para el sector
Coste de organización de feria con duración inferior o igual a 7 días 50 35.000
Coste de organización de feria con duración superior a 7 días 50 45.000
Gastos para la promoción y difusión de la artesanía de Bizkaia 75 25.000
Actuaciones para la mejora de la gestión y de la competitividad del sector
Coste de actuaciones para la mejora de la gestión y la competitividad del sector artesanal 50 15.000
El procedimiento de concesión de subvenciones se realizará en régimen de concurrencia competitiva, de acuerdo a los artículos 30 y siguientes del presente Decreto.
1. Mejora de la promoción del sector artesanal
Este criterio se evaluará tomando en consideración la existencia de actuaciones que impulsen, difundan y promocionen la artesanía y su valorización, así como proyectos en colaboración entre entidades para el fomento de la actividad artesanal de Bizkaia, así como su proyección en el exterior.
2. Calidad y viabilidad del proyecto
Este criterio se evaluará tomando en consideración la existencia de un estudio previo sobre la idoneidad y viabilidad de la actuación, o bien las actuaciones previas que supongan un recorrido dentro de la propia actividad o la aportación de mejoras y lecciones aprendidas respecto a años anteriores que repercutan en una mayor respuesta a las necesidades del sector, incidencia en la competitividad y nivel de aceptación de la propuesta por parte de las empresas artesanas.
3. Novedad de la iniciativa
Este criterio se evaluará tomando en consideración la proposición de novedades para el sector, el impulso de proyectos estratégicos, la innovación y creatividad de las propuestas planteadas, o propuestas diferentes que se incorporan al proyecto respecto al de años anteriores…
4. Coherencia de la actividad subvencionable con los objetivos del Departamento de Desarrollo Económico y Territorial
Este criterio se evaluará tomando en consideración la adecuación de la propuesta a los ejes estratégicos del Departamento de Desarrollo Económico y Territorial, la promoción de nuevas empresas artesanas, la incorporación de jóvenes vocaciones artesanales, la formación continua, el impulso hacia el exterior y dentro de la industria turística del sector artesano, el impulso de la innovación y el diseño, la colaboración con otros sectores de la creatividad, el cómputo de actuaciones anuales realizadas en pro de la artesanía de Bizkaia…
5. Compromiso de la entidad con el medioambiente y con la promoción de la igualdad
Este criterio se evaluará tomando en consideración las certificaciones medioambientales en vigor que sean acreditadas por la entidad solicitante, el porcentaje de puestos destinados a mujeres, el impulso de presencia paritaria, así como otro tipo de reconocimientos y diplomas emitidos por entidad pública competente al respecto.
Las entidades que deseen acogerse a los beneficios de este Área deberán remitir al Departamento de Desarrollo Económico y Territorial la siguiente documentación:
- Memoria de la actuación propuesta, según modelo disponible en la web y en las oficinas del Departamento de Desarrollo Económico y Territorial, debidamente cumplimentada y suscrita por la persona representante legal de la entidad solicitante con poder suficiente.
De la forma establecida en el artículo 43 del presente Decreto, la documentación a presentar, con anterioridad al 28 de febrero de 2019, para justificar el gasto y proceder para el cierre del expediente será la siguiente:
- Memoria de justificación, cumplimentada y suscrita por la persona de la entidad solicitante con poder suficiente.
- Cuando proceda, listado motivado de las empresas solicitantes, admitidas y excluidas y certificado de registro de las que participan en la feria, material promocional, memoria descriptiv a de la feria: descripción de actividades, talleres realizados, actos promocionales, fotos, programa…
- En el caso de organización de ferias o certámenes se podrá incluir hasta un 3% del gasto, como costes de difícil o imposible justificación.
De las solicitudes presentadas únicamente podrán ser seleccionadas tantas como permitan las disponibilidades presupuestarias consignadas en las partidas establecidas al efecto.
Las personas que resulten beneficiadas por ayudas concedidas al amparo del presente Decreto deberán dar publicidad del apoyo recibido mediante la mención de la ayuda recibida y la inclusión, en lugar visible, del logotipo de la Diputación Foral de Bizkaia en todos los materiales, publicaciones o eventos para divulgación pública de las actuaciones apoyadas.
El Departamento de Desarrollo Económico y Territorial cuenta para la consecución de sus objetivos con la asistencia de sociedades públicas forales adscritas al mismo. Entre dichas sociedades se encuentra BEAZ, S.A.U., la cual intervendrá dentro del programa de ayudas como entidad colaboradora, conforme al convenio formalizado con la Diputación Foral de Bizkaia.
1. En el caso de personas físicas (área 1), la solicitud, debidamente cumplimentada en todos sus términos, deberá presentarse, a ser posible, por Internet, en la página web del Departamento de Desarrollo Económico y Territorial (www.bizkaia.eus/sustapenaoficinavirtual), en el apartado correspondiente a su oficina virtual, sin perjuicio de la utilización de cualquier otro medio admitido en Derecho de conformidad con el artículo 14.1 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las Administraciones Públicas.
2. En el caso de personas jurídicas y entidades sin personalidad jurídica (área 1), y entidades locales, asociaciones y agrupaciones de artesanía (área 2), la solicitud, debidamente cumplimentada en todos sus términos, deberá presentarse, con carácter preceptivo, por Internet, en la página web del Departamento de Desarrollo Económico y Territorial (www.bizkaia.eus/sustapena-oficinavirtual), de conformidad con el artículo 14.2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las Administraciones Públicas.
Para la presentación de la solicitud será requisito que la entidad figure dada de alta en el Registro de entidades artesanas del Territorios Histórico de Bizkaia del Departamento de Desarrollo Económico y Territorial ( Decreto Foral 46/2014, de 8 de abril). En caso de no encontrarse en esta situación, la entidad deberá cumplimentar la solicitud de inscripción como paso previo a la tramitación de la solicitud de la subvención.
Las solicitantes (área 1) deberán presentar una solicitud por la totalidad de las actuaciones por las que solicitan subvención.
3. De acuerdo con lo anterior, la presentación telemática de las solicitudes exigirá que, con carácter previo, las interesadas dispongan de firma electrónica, o se den de alta en el servicio BizkaiBai, en el Departamento de Desarrollo Económico y Territorial sito en la calle Obispo Orueta, número 6, de Bilbao, de conformidad con la Orden Foral 3037/2011, de 19 de abril reguladora del procedimiento de utilización de medios telemáticos en las relaciones con el Departamento de Desarrollo Económico y Territorial. Información sobre el procedimiento de alta está disponible en la citada página web del Departamento de Desarrollo Económico y Territorial.
4. En todo caso, el órgano instructor podrá agrupar o desglosar aquellas solicitudes relacionadas entre sí, en cuantas considere oportunas para su correcto análisis y evaluación, así como determinar el hecho subvencionable que mejor se adecue a la actividad objeto de subvención.
5. La presentación de la solicitud de subvención conllevará la autorización de la solicitante para que el órgano instructor pueda obtener de manera directa la acreditación de las circunstancias a las que se refieren los artículos 3 y 13, lo que podrá realizarse a través de los correspondientes certificados telemáticos, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 17.1 del Reglamento de Subvenciones, aprobado mediante Decreto Foral 34/2010, de 23 de marzo.
Se entiende, a los efectos del presente Decreto, como concurrencia competitiva el procedimiento por el que la concesión de las subvenciones se realiza mediante la comparación de las solicitudes presentadas, a fin de establecer una prelación entre las mismas de acuerdo con los criterios de valoración fijados en cada una de las áreas de actuación correspondientes, y adjudicar, dentro del crédito disponible, aquellas que hayan obtenido mayor valoración.
1. Recibidas las solicitudes, si estas no vinieran cumplimentadas en todos sus términos, o no fueran acompañadas de la documentación que la convocatoria establezca, el órgano instructor requerirá a la entidad solicitante para que, en el plazo de diez (10) días hábiles, contados a partir del día siguiente en que tenga lugar la notificación, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciera, se la tendrá por desistida de la correspondiente solicitud mediante resolución dictada al efecto, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 68 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
1. Tras la evaluación, el Departamento de Desarrollo Económico y Territorial, comprobará el cumplimiento por parte de la entidad solicitante de sus obligaciones con la Seguridad Social, previa solicitud a la Tesorería General de la Seguridad Social. Asimismo, solicitará del Departamento de Hacienda y Finanzas, certificación acreditativa de la situación fiscal de la entidad solicitante.
2. Una vez efectuada la comprobación, el órgano instructor elevará a la Dirección General Promoción Exterior y Turismo la propuesta de resolución.
Sin perjuicio de la obligatoriedad del órgano competente de dictar resolución expresa en todas las solicitudes presentadas, si vencido el plazo de resolución y notificación, esta no se hubiese dictado expresamente, se entenderá desestimada la solicitud por silencio administrativo, conforme a lo dispuesto en el artículo 25 de la Ley 39/2015 de 1 de octubre y en el artículo 23.5 de la Norma Foral 5/2005, de 31 de mayo.
1. La Dirección General de Promoción Exterior y Turismo elevará la propuesta de resolución a la persona titular del Departamento de Desarrollo Económico y Territorial, quien resolverá mediante la oportuna Orden Foral.
4. La resolución se notificará a las personas interesadas, de acuerdo a lo previsto en los artículos 40 a 43 de la Ley 39/2015 de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
La resolución agota la vía administrativa, y contra la misma se podrá interponer Recurso Potestativo de Reposición ante el diputado foral de Desarrollo Económico y Territorial, en el plazo de un (1) mes, a contar desde el día siguiente a aquel en que se reciba la notificación de la misma, en los términos que establece la Ley 39/2015 de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
Asimismo, podrá interponerse recurso contencioso administrativo ante la Jurisdicción Contencioso Administrativa que corresponda, en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente a aquel en que reciba la notificación de la misma, en los términos contemplados por la Ley 29/1998 de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa.
1. Las subvenciones se abonarán directamente a la beneficiaria por parte del Departamento de Desarrollo Económico y Territorial, una vez producida la aceptación de la subvención concedida en los términos previstos en el artículo 35.5 del presente Decreto Foral.
2. En todos los casos se procederá al abono anticipado de las ayudas concedidas sin que sea necesario exigir garantías a las beneficiarias y sin perjuicio de la justificación final de la subvención, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 11 y 21 del presente Decreto.
Esta solicitud será resuelta mediante resolución de la persona que ocupe la Dirección General de Promoción Exterior y Turismo en un plazo de quince (15) días, entendiéndose estimada en el supuesto en que no se haya resuelto expresamente al término de dicho plazo.
Cuando el importe de un gasto subvencionable supere las cuantías establecidas en la normativa vigente de Contratos del Sector Público para los contratos menores, la persona beneficiaria deberá solicitar como mínimo tres ofertas de diferentes entidades o personas proveedoras, con carácter previo a la contracción del compromiso para la prestación del servicio o la entrega del bien, salvo que se dé alguna de las situaciones previstas en la Norma Foral de subvenciones para la exceptuación de esta obligación.
1. Las personas o entidades beneficiarias de las subvenciones previstas en el presente decreto foral deberán justificar documentalmente la realización de las actividades apoyadas, así como el cumplimiento de las condiciones a que se sujeta su obtención, en la forma prevista en el presente Decreto Foral, en su caso, en la correspondiente convocatoria y en la Orden Foral de su concesión, así como en cualquier momento a requerimiento del Departamento de Desarrollo Económico y Territorial, y en su caso, de la entidad colaboradora correspondiente.
2. El órgano concedente podrá modificar de oficio la resolución de concesión, previa audiencia de la beneficiaria y antes de la aplicación de los fondos, cuando, habiéndose advertido una alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención, estas impidan o dificulten la consecución del interés público perseguido y no se irroguen perjuicios económicos a la beneficiaria.
Asimismo, el Departamento de Desarrollo Económico y Territorial y, en su caso, la entidad colaboradora podrá requerir a la solicitante cuanta documentación y/o información complementaria considere necesaria para la adecuada comprensión y evaluación de la solicitud presentada y las posteriores justificaciones de avance de los proyectos.
2. Transcurrido el plazo establecido de justificación sin haberse presentado la misma ante el órgano instructor, este requerirá a la entidad beneficiaria para que en un plazo improrrogable de quince (15) días sea presentada. La falta de presentación de la justificación en el plazo establecido llevará consigo el inicio del procedimiento reintegro y demás responsabilidades establecidas en la Norma Foral 5/2005, de 31 de mayo, por la que se regula el régimen jurídico general de las subvenciones otorgadas por la Administración Foral.
1. En el caso de personas físicas (área 1), deberá realizarse, a ser posible, por Internet, en la página web del Departamento de Desarrollo Económico y Territorial (www. bizkaia.eus/sustapena-oficinavirtual), en el apartado correspondiente a su oficina virtual, sin perjuicio de la utilización de cualquier otro medio admitido en Derecho de conformidad con el artículo 14.1 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las Administraciones Públicas.
2. En el caso de personas jurídicas y entidades sin personalidad jurídica (área 1), y entidades locales, asociaciones y agrupaciones de artesanía (área 2), deberá realizarse, con carácter preceptivo, por Internet, en la página web del Departamento de Desarrollo Económico y Territorial (www.bizkaia.eus/sustapena-oficinavirtual), de conformidad con el artículo 14.2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las Administraciones Públicas.
Cuando la entidad beneficiaria ponga de manifiesto, con ocasión de la justificación, que se han producido alteraciones de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la misma que hubieran podido dar lugar a la modificación de la resolución, de acuerdo con lo regulado en el artículo 41 de este Decreto, habiéndose omitido el trámite de autorización administrativa previa para su aprobación, el órgano concedente aceptará la justificación presentada, sin que ello exima a la entidad beneficiaria de las sanciones que puedan corresponder con arreglo a la Norma Foral 5/2005 de 31 de mayo.
b) El cumplimiento parcial de las condiciones o la realización en plazo de solo una parte de la actividad, dará lugar al pago parcial de la subvención o, en su caso, al reintegro también parcial aplicando la proporción en que se encuentre la actividad realizada respecto de la total.
Será de aplicación el procedimiento sancionador previsto en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, y en la Ley 40/2015, de 1 de octubre.
Asimismo, será de aplicación la Ley 39/2015 de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas y la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.
Las ayudas y beneficios que puedan otorgarse en la presente convocatoria, por un importe total de 300.000 euros, se efectuarán con cargo a las partidas presupuestarias, proyectos presupuestarios y anualidades que se relacionan a continuación, desglosadas en las siguientes cantidades:
Área 1.-Actuaciones desarrolladas por empresas artesanas
- Ejercicio: 2018.
Proyecto: 2007/0109.
Partida: 08.08/443.00/432109.
Importe: 97.000 euros.
Partida: 08.08/449.00/432109.
Partida: 08.08/743.00/432109.
Partida: 08.08/749.00/432109.
Área 2.-Actuaciones impulsadas por entidades locales y asociaciones de artesanía
- Ejercicio: 2018
Número de Proyecto: 2007/0109.
Partida: 08.08/432.99/432109.
Partida: 08.08/451.00/432109.
Importe: 135.000 euros.
La distribución entre los créditos presupuestarios a nivel de capítulos 4, 7 y proyecto presupuestario tiene carácter estimativo, por lo que en función de las solicitudes presentadas y debido a la distinta naturaleza de las posibles entidades beneficiarias las consignaciones presupuestarias se podrán distribuir entre las distintas partidas señaladas en este artículo.
Al amparo de lo establecido en el artículo 43 del Decreto Foral 34/2010, de 23 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento de Subvenciones de desarrollo de la Norma Foral 5/2005, la cuantía total de las diferentes dotaciones presupuestarias podrá ser ampliada en un importe adicional máximo de 100.000,00 euros, bien cuando exista un aumento de los créditos disponibles derivado de la aprobación de ampliaciones de crédito, generaciones o incorporaciones de crédito, bien cuando exista cuantía adicional proveniente de convocatorias anteriores resueltas por importe inferior al previsto para las mismas; quedando condicionada la efectividad de la cuantía adicional a la declaración de disponibilidad del crédito, que deberá efectuarse en un momento anterior a la resolución de la concesión de la subvención. Dicha ampliación será autorizada por el órgano competente para ello.

References: Artículo 11

Artículo 13

Artículo 14

Artículo 15

Artículo 16

Artículo 17

Artículo 21

Artículo 22

Artículo 23

Artículo 24

Artículo 25

Artículo 26

Artículo 27

Artículo 28
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Artículo 29

Artículo 30

Artículo 31

Artículo 32

Artículo 34
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Artículo 38

Artículo 39

Artículo 40

Artículo 41

Artículo 42

Artículo 43

Artículo 44

Artículo 45

Artículo 46

Artículo 47

Artículo 48
 artículo 6
 artículo 30
 artículo 26
 artículo 10
 artículo 29
 artículo 6
 artículo 43
 artículo 14
 artículo 14
 artículo 17
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 artículo 68
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 artículo 25
 artículo 23
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 artículo 35
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 artículo 14
 artículo 14
 artículo 41
 artículo 43
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