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Normas Legales. Ley de Institutos y Escuelas de Educación Superior | Educación más alta | Licenciatura
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REGLAMENTO GENERAL DE LOS INSTITUTOS SUPERIORES PEDAGÓGICOS Y ESCUELAS SUPERIORES DE FORMACIÓN DOCENTE PÚBLICOS Y PRIVADOS
SUBSIDIO POR LUTO Y SEPELIO POR FALLECIMIENTO DEL NASCITURUS
Sobre Bonificacion Del Art 184 de La Ley 25303
Acto Administrativo2
Test Dcho Administrativo_2
Resolución Nº 4269 2016 MP FN
Permiso por Motivos Personales
Debido Procedimiento Administrativo Word
Resolucion de Improcedencia
proyecto_de_ley_institutos_escuelas_pag_minedu.pdf
2.1. Anexo Referencial
Acuerdo Nº 117-2016-MSI.- Autorizan viaje de funcionarias a Argentina, en comisión de servicios
Ordenanza Nº 00209/MDSA.- Establecen beneficio tributario y administrativo en la jurisdicción del distrito
Ordenanza Nº 00210/MDSA.- Prorrogan vigencia de la Ordenanza Nº 00177/MDSA que aprueba la estructura de costos y estimación de ingresos del servicio de emisión mecanizada de actualización de valores, determinación de tributos, impresión y distribución al domicilio fiscal de los recibos de pago del Impuesto Predial y Arbitrios
Ordenanza Nº 028-2016.- Aprueban desafectación de área de terreno total ubicado entre las avenidas Tomas
Valle y Elmer Faucett
Ordenanza Nº 039-2016-MPC.- Aprueban modificación del Plan de Desarrollo Urbano del distrito de Chilca
Acuerdo relativo al Proyecto GCP/RLA/199/BRA “Fortalecimiento del Sector Algodonero mediante la
Cooperación Sur Sur”
Addendum Nº 3 al Convenio de Financiación entre la Unión Europea y la República del Perú relativo al “Programa de Apoyo a la Política Peruana de Promoción de las exportaciones de productos ecológicos (EURO-ECO-
TRADE)”
Entrada en vigencia del Addendum Nº 3 al Convenio de Financiación entre la Union Europea y la República del Perú relativo al “Programa de Apoyo a la Política Peruana de Promoción de las Exportaciones de Productos Ecológicos
(EURO-ECO-TRADE)”
Entrada en vigencia del Acuerdo relativo al Proyecto GCP/RLA/199/BRA “Fortalecimiento del Sector Algodonero mediante la Cooperación Sur Sur. 603353
LEY Nº 30512
OBJETO, ÁMBITO, FINALIDAD, RECTORÍA Y DEFINICIÓN
Artículo 1. Objeto de la ley La presente ley regula la creación, licenciamiento, régimen académico, gestión, supervisión y fiscalización de los institutos de Educación Superior (IES) y escuelas de Educación Superior (EES) públicos y privados, a fin de que brinden una formación de calidad para el desarrollo integral de las personas, que responda a las necesidades del país, del mercado laboral y del sistema educativo y su articulación con los sectores productivos, que permita el desarrollo de la ciencia y la tecnología. Asimismo, regula el desarrollo de la carrera pública docente de los IES y EES públicos.
Artículo 2. Ámbito de aplicación Están comprendidos en esta ley los institutos y escuelas de Educación Superior públicos y privados, nacionales y extranjeros, que forman parte de la etapa
de Educación Superior, con excepción de las escuelas e institutos superiores de formación artística. Para efectos de la presente ley, cuando se haga referencia a la Educación Superior se refiere a la que brindan los institutos y escuelas señalados en el presente artículo. La carrera pública docente regulada en la presente ley comprende a los docentes que prestan servicios en IES y EES públicos.
Artículo 3. Fines de la Educación Superior La Educación Superior tiene los siguientes fines:
a) Formar a personas en los campos de la ciencia,
la tecnología y la docencia, para contribuir con
su desarrollo individual, social inclusivo y su adecuado desenvolvimiento en el entorno laboral regional, nacional y global.
b) Contribuir al desarrollo del país y a la sostenibilidad de su crecimiento a través del
incremento del nivel educativo, la productividad y la competitividad.
c) Brindar una oferta formativa de calidad que cuente con las condiciones necesarias para responder a los requerimientos de los sectores productivos y educativos.
d) Promover el emprendimiento, la innovación, la investigación aplicada, la educación permanente
y el equilibrio entre la oferta formativa y la demanda laboral.
Artículo 4. Rectoría del Ministerio de Educación El Ministerio de Educación (Minedu) es el ente rector de las políticas nacionales de la Educación Superior, incluyendo la política de aseguramiento de la calidad.
Artículo 5. Institutos de Educación Superior (IES) Los institutos de Educación Superior (IES) son instituciones educativas de la segunda etapa del sistema educativo nacional, con énfasis en una formación aplicada. Los IES brindan formación de carácter técnico, debidamente fundamentada en la naturaleza de un saber que garantiza la integración del conocimiento teórico e instrumental a fin de lograr las competencias requeridas por los sectores productivos para la inserción laboral. Brindan, además, estudios de especialización,
Miércoles 2 de noviembre de 2016 /
de perfeccionamiento profesional en áreas específicas
Pertinencia. Relaciona la oferta educativa con la demanda del sector productivo y educativo, las necesidades de desarrollo local y regional, y las necesidades de servicios a nivel local, regional, nacional e internacional.
Flexibilidad. Permite el tránsito entre los diversos niveles de calificación en el mundo educativo y del trabajo, así como la permeabilidad con los
otros programas de formación continua, y otorgan los
respectivos certificados. La gestión de los IES públicos está a cargo del Organismo de Gestión de Institutos y Escuelas de Educación Superior Tecnológica Públicos (Educatec), creado por el artículo 43. Los IES otorgan el grado de bachiller técnico y los títulos de técnico y de profesional técnico a nombre de la
cambios del entorno social.
Nación. Asimismo, pueden brindar a nombre de la Nación los certificados de estudios técnicos y de auxiliar técnico.
Inclusión social. Permite que todas las personas, sin discriminación, ejerzan sus derechos, aprovechen sus habilidades, potencien sus identidades y tomen ventaja de las oportunidades que les ofrezca su medio, accediendo a servicios públicos de calidad, de manera que los factores culturales, económicos, sociales, étnicos y geográficos se constituyan en facilitadores para el acceso a la educación superior.
Transparencia. La Educación Superior requiere sistemas de información y comunicación accesibles, transparentes, ágiles y actualizados que faciliten la toma de decisión en las distintas instancias y que permitan el desarrollo de actividades de manera informada y orientada a los procesos de mejora continua, tanto a nivel institucional como a nivel de la oferta.
Artículo 6. Escuelas de Educación Superior (EES) Las escuelas de Educación Superior (EES) son instituciones educativas de la segunda etapa del sistema educativo nacional, que forman personas especializadas en los campos de la docencia, la ciencia y la tecnología, con énfasis en una formación aplicada. Las EES brindan:
Formación altamente especializada teórica, con
aplicación de técnicas para resolver problemas
proponer nuevas soluciones. Su ámbito de
estudio y actuación es específico dentro de un
área de conocimiento tecnológico, científico y de
docencia. Las EES desarrollan investigación y
Equidad. Busca que el servicio educativo alcance a todas las personas, evitando situaciones de discriminación y desigualdad por motivo de origen, raza, sexo, idioma, religión, opinión, condición económica o de cualquier otra índole. Asimismo, promueve las políticas de reconocimiento positivo de la diversidad cultural, para ello garantizan los ajustes razonables que permitan el acceso y permanencia de poblaciones en vulnerabilidad o discapacidad.
Mérito. Busca el reconocimiento de los logros mediante mecanismos transparentes que permitan el desarrollo personal y profesional. Interculturalidad. Asume como riqueza la diversidad cultural, étnica y lingüística del país, y encuentra en el reconocimiento y respeto a las diferencias, así como en el mutuo conocimiento
Estudiosdeespecialización,deperfeccionamiento profesional en áreas específicas y de otros programas de formación continua. Otorgan los respectivos certificados.
Estudios de segunda especialidad y de profesionalización docente, según corresponda.
Las EES vinculadas a la tecnología y a las ciencias aplicadas a los sectores productivos de la economía nacional se denominan Escuelas de Educación Superior Tecnológica (EEST). Brindan formación especializada con fundamentación científica y el desarrollo de la investigación aplicada. Se orientan fundamentalmente al dominio de las ciencias aplicadas; a la asimilación, desagregación, adaptación, mejoramiento y modificación de la tecnología; y a la innovación. Las EES vinculadas a la pedagogía se denominan Escuelas de Educación Superior Pedagógica (EESP) como centros especializados en la formación inicial docente. Forman, en base a la investigación y práctica pedagógica, a los futuros profesores para la educación básica y coadyuvan
actitud de aprendizaje, sustento para la
convivencia armónica y el intercambio entre las diversas culturas del mundo.
Artículo 8. Autonomía de los IES y EES privados y públicos Los IES y EES privados y públicos cuentan con autonomía económica, administrativa y académica; dichas autonomías se encuentran enmarcadas en los parámetros establecidos en la presente ley y su reglamento. La autonomía no exime de la supervisión y fiscalización de las autoridades competentes, de la aplicación de las sanciones que correspondan ni de las responsabilidades a que hubiera lugar.
Artículo 9. Tipos de IES y EES según su gestión institucional Los IES y EES, según su gestión pueden ser:
su desarrollo profesional en la formación continua. Brindan
programas de formación pedagógica que responden a las políticas y demandas educativas del país. Las EES otorgan grado de bachiller, y título profesional a nombre de la Nación, que es válido para estudios de posgrado. Las EEST otorgan también el grado de bachiller técnico y los títulos de técnico y de profesional técnico. La gestión de las EEST públicas está a cargo de Educatec y la gestión de las EESP públicas está a cargo del Ministerio de Educación, en coordinación con los gobiernos regionales.
a) Públicas de gestión directa.
PRINCIPIOS DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR Y AUTONOMÍA DE LOS INSTITUTOS DE EDUCACIÓN SUPERIOR (IES) Y DE LAS ESCUELAS DE EDUCACIÓN SUPERIOR (EES)
Artículo 7. Principios de la Educación Superior
b) Públicas de gestión privada a cargo de entidades
c) De gestión privada.
Los gestores privados de IES y EES se organizan jurídicamente bajo alguna de las formas previstas en el derecho común y en el régimen societario. Los gestores de los IES y EES privados pueden organizarse jurídicamente bajo algunas de las formas previstas en el derecho común y en el régimen societario.
La Educación Superior se sustenta en los siguientes
Calidad educativa. Capacidad de la Educación Superior para adecuarse a las demandas del entorno y, a la vez, trabajar en una previsión de necesidades futuras, tomando en cuenta el entorno laboral, social, cultural y personal de los beneficiarios de manera inclusiva, asequible y accesible. Valora los resultados que alcanza la institución con el aprendizaje de los estudiantes
y en el reconocimiento de estos por parte de su medio social, laboral y cultural.
RÉGIMEN ACADÉMICO DE LOS INSTITUTOS Y ESCUELAS DE EDUCACIÓN SUPERIOR
Artículo 10. Lineamientos generales
El Ministerio de Educación establece los lineamientos académicos generales para todos los IES y EES. La
programación curricular, la planificación de clases y las didácticas para el aprendizaje son responsabilidad de cada IES y EES. Los estudios conducentes a grado o título de Educación Superior, denominados programas de estudios, garantizan las horas prácticas durante la formación y las experiencias formativas en situaciones reales de trabajo, que pueden ser realizadas en los IES y EES en centros laborales o en instituciones educativas públicas y privadas.
Artículo 11. Modalidades del servicio educativo y enfoques de la formación Las modalidades del servicio educativo son tres:
a) Presencial. El estudiante desarrolla la totalidad de créditos del programa de estudios en la institución educativa o en las empresas o instituciones públicas o privadas donde desarrolla prácticas o formación.
b) Semipresencial. El estudiante desarrolla un mínimo de treinta por ciento y un máximo de cincuenta por ciento de créditos a través de tecnologías de la información y comunicación debidamente estructuradas y monitoreadas desde la institución educativa o empresa o institución pública o privada donde desarrolla prácticas o formación, de acuerdo a los requisitos, condiciones y características dispuestas por normas complementarias.
c) A distancia. El estudiante desarrolla la totalidad de créditos del programa de estudio en entornos virtuales de aprendizaje. Esta modalidad es aplicable a los programas de formación continua y no aplica a programas conducentes a grado o título.
Para estudios presenciales, cada crédito académico equivale a un mínimo de dieciséis horas de teoría o el doble de horas de práctica. Los créditos académicos de otras modalidades de estudio son asignados con equivalencia a las horas definidas para los estudios presenciales. Los programas de estudios en las modalidades semipresencial y a distancia tienen los estándares que aseguren la calidad educativa.
Artículo 12. Enfoques de formación La formación en los IES y EEST se desarrolla aplicando diferentes enfoques tales como dual, alternancia, entre otros, siempre que cumplan con las condiciones básicas para cada caso.
Artículo 13. Enfoque de formación dual La formación dual es técnico-profesional y se realiza alternadamente en IES o EEST y en los centros de producción de empresas privadas. En la formación dual al menos el cincuenta por ciento del total de horas del programa de estudios se realiza en los centros de producción de empresas privadas idóneas asociados a los programas de estudios, los cuales deben contar con los formadores para desarrollar las actividades de aprendizaje. Los IES y EEST que se acojan a este enfoque de formación, suscriben convenios con empresas que se comprometen a brindar formación práctica en sus centros empresariales, con conocimiento del Ministerio de Educación y del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, aplicándose en lo que corresponda la Ley 28518, Ley sobre modalidades formativas laborales. Se aplica la formación dual en forma progresiva en los IES y EEST públicas que cuenten con las condiciones básicas respectivas.
Artículo 14. Admisión a los programas de estudios Los IES y EES privados definen el número de vacantes de acuerdo a su capacidad operativa, garantizando el
cumplimiento de las condiciones básicas de calidad, en
el marco de la normativa vigente. Educatec o el gobierno
regional respectivo, según corresponda, aprueba el
número de vacantes de los IES y EES públicos, en función
a su capacidad institucional, docente y presupuestal,
así como en correspondencia con las necesidades de la demanda y la política y prioridades regionales y nacionales. Las convocatorias para la admisión a los programas de estudios son responsabilidad de cada IES y EEST. La metodología de admisión la define cada institución, garantizando el cumplimiento de los principios de mérito, transparencia y equidad. En el caso de las EESP, el Ministerio de Educación establece los lineamientos para el desarrollo de los procesos de admisión en dichas instituciones, garantizando el cumplimiento de los principios de mérito, transparencia y equidad. Los IES y EES incorporan en todos los procesos de admisión medios de información y comunicación alternativa y realizan las adaptaciones o ajustes razonables respectivos en el examen de admisión para personas con discapacidad. Los IES y EES establecen normas promocionales para la admisión de deportistas calificados, y estudiantes talentosos y aquellos que se encuentren cumpliendo servicio militar, y siempre que cumplan con los requisitos que establezcan los IES y EES.
Artículo 15. Grados
15.1 Para la obtención de los grados los requisitos mínimos son:
a. Grado de bachiller técnico. Requiere haber aprobado un programa formativo con un mínimo de ciento veinte créditos y el conocimiento de un idioma extranjero o de una lengua originaria. Habilita la realización de estudios complementarios para obtener el grado de bachiller o estudios de especialización y es otorgado por los IES y EEST.
b. Grado de bachiller. Requiere haber aprobado un programa formativo con un mínimo de doscientos créditos, un trabajo de investigación o proyecto de innovación y el conocimiento de un idioma extranjero o de una lengua originaria.
15.2 El grado de bachiller en pedagogía se obtiene, adicionalmente, a través de los programas de profesionalización docente ofrecidos por las EESP. Los requisitos mínimos son:
a. Contar con grado de bachiller o título profesional en programas de estudios distintos a Educación, haber aprobado un programa formativo con un mínimo de cuarenta créditos y un trabajo de investigación o proyecto de innovación, y el conocimiento de un idioma extranjero o de una lengua originaria.
b. Contar con grado de bachiller técnico o título profesional técnico, haber aprobado un programa formativo con un mínimo de ochenta créditos y un trabajo de investigación o proyecto de innovación, así como el conocimiento de un idioma extranjero o de una lengua originaria.
15.3 Los grados se obtienen de acuerdo a las exigencias académicas que cada IES o EES establezca en sus normas internas. Los grados sólo se obtienen en los IES o EES en los que se haya concluido los estudios, salvo que la institución educativa deje de funcionar.
Artículo 16. Títulos otorgados por IES y EES El título se emite a nombre de la Nación de acuerdo a un modelo único nacional establecido por el Ministerio de Educación. Los títulos que se otorgan de acuerdo al nivel del programa formativo son:
a) Título profesional técnico. Requiere haber obtenido el grado de bachiller técnico, además
de haber aprobado un trabajo de aplicación profesional o un examen de suficiencia profesional.
Los gobiernos regionales tienen iniciativa para proponer al Educatec o al Ministerio de Educación la creación de IES o EES públicos, según corresponda. Asimismo, para la creación de IES y EES, emiten opinión dentro del plazo establecido por la Ley 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General
al Educatec o al Ministerio de Educación, según corresponda.
Artículo 23. Creación de IES y EES privados Los IES y EES privados se crean por iniciativa de sus promotores.
b) Título profesional. Requiere haber obtenido el grado de bachiller, además de haber aprobado una tesis o un trabajo de suficiencia profesional o un proyecto equivalente.
c) Título de segunda especialidad. Requiere haber obtenido la licenciatura u otro título profesional equivalente afín a la especialidad, haber aprobado los estudios con un contenido mínimo
de cuarenta créditos, así como la aprobación de una tesis o trabajo académico.
Los IES pueden otorgar título técnico luego de cursar un programa formativo con un mínimo de ochenta créditos. Además, los títulos se otorgan de acuerdo a las exigencias académicas que cada IES o EES establezcan en sus normas internas. Los títulos sólo se pueden obtener en los IES y EES en los que se haya obtenido el grado, salvo que la institución educativa deje de funcionar.
Artículo 24. Licenciamiento de IES y EES El licenciamiento es la autorización de funcionamiento que se obtiene a través de un procedimiento de verificación del cumplimiento de condiciones básicas de calidad de los IES y EES públicos y privados, de sus programas de estudios y de sus filiales, para la provisión del servicio de educación superior. Las condiciones básicas de calidad para IES y EES las establece el Ministerio de Educación. Los IES y EES, para iniciar el servicio de educación superior, requieren del licenciamiento de un programa formativo como mínimo, otorgado por resolución ministerial del Ministerio de Educación. Los IES y EES pueden ampliar su servicio educativo
Artículo 17. Programas de formación continua Los programas de formación continua se organizan bajo el sistema de créditos y no conducen a la obtención de grados o títulos.
Artículo 18. Requisitos de acceso a la Educación Superior en IES y EES Para el acceso a la Educación Superior impartida en los IES y EES se requiere haber culminado la Educación Básica. Las instituciones de Educación Secundaria pueden incluir en las áreas correspondientes de su currículo el desarrollo de cursos o módulos mediante convenio con los IES o EEST. Estos estudios pueden convalidarse o reconocerse por los IES o EEST.
Artículo 19. Certificado modular otorgado por IES
nivel nacional o regional mediante nuevos programas de estudios o filiales, para lo cual deben solicitar su licenciamiento de acuerdo a lo establecido en la presente ley y demás normas reglamentarias. Los IES y EES públicos y privados solo podrán desarrollar el servicio educativo autorizado mientras mantengan su licenciamiento vigente.
Artículo 25. Procedimiento y requisitos para el licenciamiento El licenciamiento de los IES y EES públicos y privados, de sus programas de estudios y de sus filiales es otorgado mediante resolución ministerial del Ministerio de Educación. Las condiciones básicas de calidad deben considerar como mínimo, los siguientes aspectos:
Los programas de estudios pueden diseñarse de acuerdo a módulos, de manera tal que la conclusión de los estudios de dichos módulos permita obtener un certificado para facilitar la incorporación al mercado laboral. No se encuentran incluidas en la presente ley las certificaciones señaladas en el artículo 15 de la Ley 30057, Ley del Servicio Civil.
Gestión institucional, que demuestre la coherencia y solidez organizativa con el modelo educativo propuesto.
Gestión académica y programas de estudios pertinentes y alineados a las normas del Ministerio de Educación.
Artículo 20. Título de técnico de Cetpro con opción
título técnico de educación superior El título de técnico del ciclo medio emitido por un Cetpro otorga al estudiante el derecho a obtener, a su solicitud, el título de técnico de educación superior a nombre de la Nación a través de la convalidación de estudios ante un IES. El procedimiento, requisitos y criterios son regulados en el reglamento de la presente ley.
Artículo 21. Investigación aplicada e innovación Las EES desarrollan investigación aplicada e innovación a través del trabajo coordinado de los docentes y estudiantes y de alianzas y sinergias con los sectores productivos, instituciones públicas o privadas, nacionales e internacionales. Los IES también pueden desarrollar estas actividades.
Infraestructura física, equipamiento y recursos para el aprendizaje adecuado, como bibliotecas, laboratorios y otros, pertinente para el desarrollo de las actividades educativas.
Disponibilidad de personal docente idóneo y suficiente para los programas de estudios, de los cuales el veinte por ciento deben ser a tiempo completo.
Previsión económica y financiera compatible con los fines.
El procedimiento de licenciamiento se establece en
reglamento de la presente ley, y no debe tener una
duración mayor de noventa días hábiles contados a partir del día siguiente de la presentación de la solicitud. Transcurrido dicho plazo sin que se haya emitido el pronunciamiento correspondiente, opera el silencio administrativo positivo. Los funcionarios y servidores responsables de la demora que originó la aplicación del silencio administrativo positivo, incurren en responsabilidad administrativa conforme a la normativa aplicable.
CREACIÓN, LICENCIAMIENTO, ACREDITACIÓN Y OPTIMIZACIÓN DE LA OFERTA EDUCATIVA DE INSTITUTOS Y ESCUELAS DE EDUCACIÓN SUPERIOR
Artículo 22. Creación de IES y EES públicos Los IES públicos son creados por Educatec de conformidad a los planes nacionales, sectoriales o regionales de desarrollo. Asimismo, cuentan con la previsión presupuestal correspondiente. Las EES públicas son creadas por resolución ministerial del Ministerio de Educación, previa opinión favorable del Ministerio de Economía y Finanzas. Para el
caso de las EEST requiere, además, la opinión favorable de Educatec.
licenciamiento de IES y EES El licenciamiento de los IES y EES, y su renovación, se otorga por un periodo de cinco años conforme al procedimiento establecido en el reglamento de la presente ley. El licenciamiento de los programas de estudios y de
las filiales tendrá una vigencia que no excederá de la vigencia del licenciamiento del IES y EES.
Se solicita la renovación del licenciamiento de IES y EES al Ministerio de Educación, en un plazo no menor a sesenta días hábiles previos a su vencimiento, conforme al procedimiento establecido en el reglamento de la presente ley. La solicitud de renovación de licenciamiento debe ser resuelta dentro de los sesenta días hábiles contados a partir del día siguiente de su presentación. Transcurrido dicho plazo sin que se haya emitido el pronunciamiento correspondiente, opera el silencio administrativo positivo. Los funcionarios y servidores responsables de la demora que originó la aplicación del silencio administrativo positivo, incurren en responsabilidad administrativa conforme a la normativa aplicable. La no renovación del licenciamiento origina la cancelación del registro correspondiente. Los IES y EES que no hayan renovado su licenciamiento en el plazo establecido, deben garantizar las previsiones necesarias a fin de salvaguardar los derechos de los estudiantes, del personal docente y trabajadores de acuerdo a la normativa vigente, sin perjuicio de la responsabilidad de sus directores y promotores.
GOBIERNO Y ORGANIZACIÓN DE LOS INSTITUTOS Y ESCUELAS DE EDUCACIÓN SUPERIOR
Artículo 29. Gobierno y organización de los IES y EES públicos Los IES y EES públicos tienen el siguiente régimen de gobierno y de organización:
Dirección General. Representante legal y
máxima autoridad institucional. Tiene a su cargo
conducción académica y administrativa del
IES y EES.
Consejo Asesor. Responsable de asesorar
director general en materias formativas e
Unidad académica. Responsable de planificar, supervisar y evaluar el desarrollo de las actividades académicas. Está conformada
por áreas académicas responsables de las actividades propias de los programas de estudios conducentes a la obtención de un título. En el caso de las EESP, está conformada, además, por áreas responsables de asegurar y supervisar
Artículo 27. Acreditación de los IES y EES El proceso de acreditación de la calidad educativa
desarrollo de la práctica y la investigación.
en los IES y las EES es voluntario. Excepcionalmente,
Depende de la Dirección General.
acreditación de la calidad de algunos programas de
Unidad de investigación. Responsable de
estudios será obligatoria por disposición legal expresa. Lo señalado precedentemente no exime que los IES
promover, planificar, desarrollar, supervisar
evaluar el desarrollo de actividades de
EES implementen mecanismos y procedimientos de aseguramiento de la calidad educativa. La acreditación de los programas de estudios será considerada como un indicador importante para el acceso a fondos concursables para becas de estudios de posgrado, investigación, entre otros.
investigación en los campos de su competencia. Las EESP conforman la unidad de investigación en caso lo requiera sus necesidades institucionales.
Unidad de formación continua. Responsable de planificar, organizar, ejecutar, supervisar, monitorear y evaluar los programas de formación
Artículo 28. Optimización de la oferta educativa de IES y EES públicos y privados La optimización de la oferta educativa conlleva a la ejecución de los procesos de reorganización, fusión, escisión, cierre o creación, entre otros, de IES o EES, así como de sus filiales y programas de estudios de educación superior. En los IES públicos estos procesos son autorizados por Educatec y en las EES públicas son autorizadas por resolución ministerial del Ministerio de Educación. En ambos casos se requiere opinión previa del gobierno regional dentro del plazo establecido por la Ley 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General. El proceso de optimización de la oferta educativa privada se realiza de conformidad con las normas que rigen la materia, con conocimiento del Ministerio de Educación y autorizado por las autoridades competentes en lo que corresponda, dentro del plazo que establezca el reglamento de la presente ley. El Ministerio de Educación emite las normas correspondientes que contengan los lineamientos para orientar los procesos señalados y para el fortalecimiento de la oferta educativa. En los referidos procesos en los IES y EES públicos que produzcan el término de la relación laboral del personal administrativo, la autorización de dicho término debe contar con la opinión favorable de la Autoridad Nacional del Servicio Civil. El cierre constituye la terminación de las actividades autorizadas y comprende la cancelación del licenciamiento y del registro correspondiente a cargo del Minedu. La cancelación del licenciamiento en un proceso
de optimización puede solicitarla el IES y la EES privada. En el caso de IES públicos, la solicita el Educatec y las EES a iniciativa del Minedu. La cancelación del licenciamiento de IES y EES también podrá ser impuesta en un procedimiento sancionador. La reorganización, fusión, escisión o cierre, entre otros, de los IES y EES públicos y privados, así como de sus programas de estudio y filiales, deben garantizar las previsiones necesarias a fin de salvaguardar los derechos de los estudiantes, del personal docente
continua institucionales, segunda especialidad y profesionalización docente, según corresponda. Depende de la Dirección General.
Unidad de bienestar y empleabilidad. Responsable de la orientación profesional, tutoría, consejería, bolsa de trabajo, bolsa de práctica preprofesional y profesional, emprendimiento u otros que coadyuven al tránsito
los estudiantes de la Educación Superior al
empleo. Además, debe conformar un comité de
defensa del estudiante encargado de velar por el bienestar de los estudiantes para la prevención
atención en casos de acoso, discriminación,
entre otros. Depende de la Dirección General.
Área de administración. Responsable de gestionar y administrar los recursos necesarios
para la óptima gestión institucional. Depende de
Área de calidad. Responsable del aseguramiento de la calidad del servicio académico y administrativo institucional. Depende de la Dirección General.
Secretaría académica. Responsable de organizar
administrar los servicios de registro académico
administrativo institucional. Depende de la Dirección General.
Asimismo, las EES públicas conforman unidades de posgrado cuando cuenten con el licenciamiento o acreditación respectiva según corresponda. Los IES y EES se organizan internamente para responder a las necesidades institucionales conformando las unidades, áreas o coordinaciones necesarias, previa autorización de la entidad competente.
Artículo 30. Consejo Asesor Los IES y EES cuentan con un Consejo Asesor para asesorar al director general, y para proponer, monitorear y supervisar, en todos sus alcances, el proyecto educativo institucional, los documentos de gestión y el presupuesto anual, así como de contribuir al éxito de la gestión de los IES y EES públicos.
de los trabajadores de acuerdo a la normativa correspondiente.
En las EESP lo conforman los responsables de las unidades, de las áreas, el secretario académico y el
responsable de cada programa académico. Convoca a un representante de los estudiantes, de los docentes por programa de estudios y del personal administrativo como mínimo una vez por semestre. En el caso de los IES y EEST, lo conforman los responsables de las unidades, de las áreas, el secretario académico, el responsable de cada programa académico, un representante de los estudiantes y un máximo de cinco representantes del sector empresarial o profesional. Los representantes del empresariado participan directamente en la elaboración de los planes de estudio. Los criterios de selección se especifican en el reglamento de la presente ley. La participación en el Consejo Asesor es ad honorem.
prohibiciones establecidos en la presente ley son
sancionados conforme a las normas del procedimiento administrativo disciplinario señaladas en la Ley 30057, Ley del Servicio Civil.
Artículo 33. Funciones del director general de IES y EES públicos Son funciones del director general de IES y EES públicos las siguientes:
Conducir, planificar, gestionar, monitorear y evaluar el funcionamiento institucional.
Proponer los programas de estudios a ofrecer considerando los requerimientos del mercado laboral.
Artículo 31. Requisitos para ser director general Para ser director general de IES públicos y privados se requiere contar con el grado de maestro, registrado en la Sunedu, no menos de cinco años de experiencia comprobada en gestión de instituciones públicas o privadas. Para ser director general de EEST público y privado se requiere contar con grado de doctor, registrado en la Sunedu y no menos de cinco años de experiencia comprobada en gestión de instituciones públicas o privadas y dos años de experiencia comprobada en participar o conducir proyectos de investigación. Para ser director general de EESP públicos y privados se requiere contar con grado de doctor, registrado en la Sunedu, no menos de tres años de experiencia en docencia en educación superior, no menos de cinco años de experiencia comprobada en gestión de instituciones públicas o privadas y cumplir con los requisitos establecidos para la categoría correspondiente. Están impedidos de postular quienes:
Proponer el proyecto de presupuesto anual.
Firmar convenios de cooperación con entidades públicas o privadas, en el marco de la legislación de la materia.
Organizar y ejecutar el proceso de selección para el ingreso a la carrera pública docente y para la contratación, conforme a la normativa establecida por el Ministerio de Educación.
Aprobar la renovación de los docentes contratados.
Organizar y ejecutar el proceso de evaluación de permanencia y promoción de los docentes de la carrera pública docente.
Designar a los miembros de los consejos asesores de la institución.
Promover la investigación aplicada e innovación tecnológica y la proyección social según corresponda.
Otras que le asigne el Educatec.
Han sido sancionados administrativamente en el cargo de director.
Estén inhabilitados para el ejercicio profesional o el ejercicio de la función pública.
Participar en las reuniones del Grupo Técnico de Trabajo Regional correspondiente.
Estén incluidos en el Registro Nacional de Sanciones de Destitución y Despido.
Colaborar en la organización del proceso de selección para el ingreso a la carrera pública docente, los procesos de evaluación, permanencia y otros que defina el Ministerio de Educación.
Promover la investigación aplicada en materias pedagógicas, preferentemente para el perfeccionamiento de prácticas docentes.
Estén condenados con sentencia firme por delito doloso.
Estén condenados por delito de terrorismo, apología del terrorismo, delito contra la libertad sexual, delitos de corrupción de funcionarios y/o delitos de tráfico de drogas.
Se encuentren en el Registro de Deudores Alimentarios Morosos.
Definir los requerimientos de contratación y renovación de contratos.
Artículo 32. Selección y designación de directores generales de IES y EES públicos El puesto de director general de los IES y EEST no está comprendido dentro de la carrera pública docente regulada en la presente ley y son seleccionados por concurso público de méritos abierto. En caso de que un docente de la carrera pública sea seleccionado y designado como director general de un IES o EEST público, se le otorga licencia por el tiempo que dure su designación. Los directores generales de los IES y EEST públicos son designados por un periodo de tres años por el Educatec o el gobierno regional según corresponda, pudiendo ser renovada su designación previa evaluación, conforme a las disposiciones del régimen de la Ley 30057, Ley del Servicio Civil, y la normativa emitida por el Ministerio de Educación. En tanto no se designe a su sucesor continúa en el cargo. Al término de su gestión se les liquida sus beneficios sociales. Los directores generales de las EESP públicas son designados por un periodo de tres años por el Ministerio de Educación, pudiendo ser renovada su designación previa evaluación, conforme a la normativa emitida por el Ministerio de Educación. La permanencia en el puesto está sujeta a evaluaciones periódicas. En tanto no se designe a su sucesor, continúa en el cargo. El puesto de director general de las EESP forma parte de la carrera pública docente regulada en la presente ley y son seleccionados por concurso público de méritos.
Las demás que le señale el reglamento.
responsables de unidades, áreas y secretarías académicas de IES y EES públicos Los responsables de las unidades académicas,
unidades de formación continua y unidades de bienestar
empleabilidad, unidades de investigación, así como
los responsables de las áreas de calidad y secretarías académicas de los IES y EEST públicos son seleccionados por concurso entre los docentes de la carrera pública y designados por un periodo de tres años renovables hasta en dos oportunidades, previa evaluación, por el director general del IES o EEST correspondiente, conforme a la normativa
emitida por el Ministerio de Educación. En tanto no se designe a su sucesor, continúa en el cargo. Excepcionalmente, en
caso de que el cargo no sea cubierto por un docente de
carrera pública, podrá ser cubierto mediante contratación
docente por concurso público de méritos abierto conforme al subcapítulo IX del capítulo IX. Los responsables de las unidades académicas, formación continua y de bienestar y empleabilidad, así como los responsables de las áreas de calidad y secretarías académicas de las EESP públicas son seleccionados por concurso público de méritos y designados por el director general de acuerdo con los procesos, requisitos y las demás normas reglamentarias aprobadas por el Ministerio de Educación. Las normas reglamentarias contemplarán las disposiciones requeridas para que estos cargos sean ocupados por personal de la carrera pública del docente
los IES y EES públicos.
Los directores generales de los IES y de las EEST que transgredan los principios, deberes, obligaciones
Artículo 41. Seguimiento de egresados Los IES y las EES realizarán acciones de seguimiento de sus egresados para contar con información sobre su inserción y trayectoria laboral, remitiendo a las instituciones de gestión educativa y organismos del sector Educación que determine el reglamento de la presente ley.
responsables del área de administración de IES y EES públicos Los jefes de las áreas de administración de los IES
EES públicos no son parte de la carrera pública del
docente regulada en la presente ley. Son seleccionados por concurso público y designados por un periodo de tres años renovables hasta en dos oportunidades,
previa evaluación, conforme a la normativa emitida por el Ministerio de Educación. En tanto no se designen a sus sucesores, continúan en el cargo. Las plazas de administrativos no pueden ser ocupadas por docentes de
carrera pública del docente.
públicos y privados Los IES y EES públicos y privados tienen la obligación de publicar en sus portales institucionales, en forma
Artículo 36. Régimen del personal administrativo de IES y EES públicos El personal administrativo está sujeto al régimen
de la Ley 30057, Ley del Servicio Civil, y sus normas reglamentarias.
Artículo 37. Gobierno y organización de los IES y EES privados
Los IES y EES privados se organizan de acuerdo a
permanente y actualizada, sin perjuicio de la exigida por las normas de la materia, la información correspondiente como mínimo a:
a) Relación y número de becas y créditos educativos otorgados en el año en curso.
b) Relación de derechos, tasas, montos de pensiones u otros pagos que deben realizar los estudiantes por toda índole, según corresponda.
c) Proyectos de investigación y los gastos que genere.
dispuesto en sus estatutos, debiendo considerar como
d) Conformación del cuerpo docente, sus respectivas hojas de vida actualizadas y las materias en las que se desempeña.
e) El número de ingresantes, matriculados y egresados por año y programa formativo.
mínimo a un director general como máxima autoridad del IES o EES y un Consejo Asesor u otro órgano que haga sus veces. El personal de los IES y EES privados se rige exclusivamente por el régimen laboral de la actividad privada.
f) Relación de programas de estudios, sus horarios y procesos de matrícula.
g) Periodo de vigencia de su licenciamiento.
h) El estatuto o reglamento institucional.
INFORMACIÓN DE LOS INSTITUTOS Y ESCUELAS DE EDUCACIÓN SUPERIOR
i) Inversiones, reinversiones, donaciones, obras de infraestructura, recursos de diversa fuente, entre otros, para IES y EES públicos.
Artículo 38. Reporte de información Los IES y EES reportan al Ministerio de Educación la información que solicite para la definición y evaluación de políticas de IES y EES, conforme al reglamento de la presente ley. Los IES y EES públicos y privados remiten semestralmente al Ministerio de Educación un informe con el número de alumnos matriculados en cada carrera técnica y profesional y por regiones, de ser el caso. El Ministerio de Educación consolida la información recibida teniendo en cuenta el número total de alumnos matriculados en cada carrera técnica y profesional y por regiones y lo remite al Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo y al Ministerio de la Producción. Los ministerios de Educación, de Trabajo y Promoción del Empleo y de la Producción publican en su página web esta información consolidada para conocimiento público.
j) El texto único de procedimientos administrativos para IES y EES públicos.
Las remuneraciones, bonificaciones y demás estímulos que se pagan a las autoridades y docentes en cada categoría, por todo concepto, son publicadas de acuerdo a la normativa aplicable. Toda información o publicidad que induzca a error respecto a la naturaleza o calidad del servicio de educación superior ofrecido, se sanciona de acuerdo a la normativa vigente.
GESTIÓN DE LOS INSTITUTOS Y ESCUELAS DE EDUCACIÓN SUPERIOR TECNOLÓGICA PÚBLICOS
Artículo 39. Registro de información académica Los IES y las EES deben contar con un registro de
ORGANISMO DE GESTIÓN DE INSTITUTOS Y ESCUELAS DE EDUCACIÓN SUPERIOR TECNOLÓGICA PÚBLICOS
matrícula y las notas de sus estudiantes, auditable por
Ministerio de Educación. La información académica se
reporta al Ministerio de Educación en los medios que este establezca.
Artículo 43. Creación del Organismo de Gestión de Institutos y Escuelas de Educación Superior Tecnológica Públicos (Educatec) Créase el organismo público ejecutor denominado Organismo de Gestión de Institutos y Escuelas de Educación Superior Tecnológica Públicos (Educatec) adscrito al Ministerio de Educación, con autonomía
Artículo 40. Registro Nacional de Certificados, Grados y Títulos de los IES y EES Créase el Registro Nacional de Certificados, Grados
Títulos de los Institutos de Educación Superior, a cargo
del Ministerio de Educación. El Ministerio de Educación emite los lineamientos y normas complementarias para su implementación. Los IES deben registrar los títulos de técnico y profesional técnico; así como el grado de bachiller técnico en el Registro Nacional de Certificados, Grados y Títulos de los Institutos de Educación Superior del Ministerio de Educación. Las EES deben registrar el título profesional, de segunda especialidad y los grados de bachiller, en el Registro Nacional de Grados y Títulos de la SUNEDU. Los certificados, grados y títulos se emiten de acuerdo a un modelo único nacional establecido
funcional, económica, presupuestal y administrativa para
ejercicio de sus funciones, dentro de lo previsto en la
Ley 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo. Tiene personería jurídica de derecho público interno
constituye pliego presupuestal. Su domicilio y sede
principal es en la ciudad de Lima y ejerce sus funciones a nivel nacional con su correspondiente estructura orgánica.
Artículo 44. Finalidad del Educatec El Educatec es responsable de planificar la educación superior tecnológica y gestionar de manera eficaz y
eficiente la provisión de la Educación Superior en EEST públicas con calidad, oportunidad y pertinencia con
por el Ministerio de Educación o la SUNEDU, según corresponda.
objeto de mejorar el capital humano e incidir en la
competitividad global y regional.
Artículo 45. Funciones del Educatec Son funciones del Educatec las siguientes:
b) Órganos de administración interna.
c) Órganos de línea.
Planificar la oferta de la Educación Superior pública de manera articulada con los gobiernos regionales y con los sectores correspondientes con el objeto de mejorar el capital humano e incidir en la competitividad global y regional.
El Educatec, además, cuenta con un órgano de control institucional. La Alta Dirección tiene un Consejo Asesor integrado por cinco miembros representantes de las organizaciones y gremios empresariales definidos en el reglamento de la presente ley. La designación de sus miembros se realiza mediante resolución ministerial del Ministerio de Educación a propuesta de las entidades que la integran. El cargo de miembro del Consejo Asesor es ejercido ad honorem. La estructura detallada de su organización y funciones se establece en el Reglamento de Organización y Funciones del Educatec.
Proveer el servicio de Educación Superior pública, a través de los EEST públicos, de acuerdo a la planificación realizada.
Crear IES y EEST públicos por sectores productivos y multidisciplinarios que involucre la aplicación de tecnologías actuales y emergentes, bajo criterios de pertinencia, oportunidad y calidad de manera articulada con los gobiernos regionales y los sectores competentes.
Optimizar la oferta formativa pública de las EEST mediante procesos de reconversión o reorganización conforme a la normativa vigente, en coordinación con el Ministerio de Educación y
Artículo 47. Consejo Directivo El Consejo Directivo es el máximo órgano del Educatec encargado de aprobar las políticas y la gestión de la institución, de acuerdo a lineamientos técnicos del Ministerio de Educación.
gobierno regional correspondiente.
Evaluar, proponer a los gobiernos regionales los procesos de reorganización, fusión, escisión o cierre de los IES públicos, filiales, y programas de estudios.
Artículo 48. Conformación del Consejo Directivo del Educatec El Consejo Directivo del Educatec está integrado por los siguientes cinco miembros:
Evaluar, proponer y ejecutar los procesos de reorganización, fusión, escisión o cierre de las EEST públicas, filiales, y sus programas de estudios previa autorización del Ministerio de
a) Un representante del Ministerio de Educación, quien preside el Educatec como jefe de este organismo.
Aprobar el número de vacantes para cada programa de estudios de las EEST públicas.
b) Un representante de la Presidencia del Consejo de Ministros.
Seleccionar mediante concurso público abierto de méritos y designar a los directores generales de las EEST públicas.
Planificar y asignar las plazas docentes y administrativas de las EEST públicas en concordancia con la normativa vigente. Asimismo, realizar las acciones del personal docente.
d) Un representante del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo.
e) Un representante del Ministerio de la Producción.
Los miembros del Consejo Directivo, con excepción del jefe, son designados por un periodo de tres años renovable hasta por dos oportunidades. Deben tener como mínimo un cargo directivo en el ministerio correspondiente o acreditar al menos tres años en cargos gerenciales o directivos dentro o fuera del sector, además de contar con título profesional o con grado de maestro. Los miembros del Consejo Directivo son designados mediante resolución suprema refrendada por el ministro de Educación.
Aprobar los lineamientos para la elaboración del reglamento de los IES públicos y los estatutos de las EEST públicas.
Desarrollar programas de capacitación y promover la actualización técnica de los docentes de las EEST públicas, acorde a la carrera pública docente.
Solicitar al Ministerio de Educación el licenciamiento de las EES públicas, así como de sus filiales y sus programas de estudios, según corresponda.
Suscribir e implementar convenios con los gobiernos regionales e instituciones públicas o privadas para el cumplimiento de sus fines.
Directivo Los miembros del Consejo Directivo, con excepción del jefe, perciben dietas por las sesiones en las que participan, con un máximo de cuatro dietas por mes, aun cuando asistan a un número mayor de sesiones. Ningún miembro del Consejo Directivo puede recibir dietas en más de una entidad, conforme a lo dispuesto en las normas aplicables.
Artículo 50. Funciones del Consejo Directivo Son funciones del Consejo Directivo las siguientes:
Asignar de manera oportuna y eficiente los recursos necesarios para el óptimo funcionamiento de las EEST públicas.
Realizar el monitoreo y seguimiento de las EEST públicas a través de sus órganos desconcentrados de acuerdo a los lineamientos
procedimientos establecidos por el Ministerio de Educación.
Supervisar y fiscalizar la administración eficiente
Aprobar sus objetivos y estrategias para el cumplimiento de sus fines en coordinación con el Ministerio de Educación.
Cumplir los lineamientos técnicos del Ministerio de Educación.
transparente de la gestión de los recursos
propios y actividades productivas y empresariales en las EEST públicas, en el marco de las normas presupuestales y según la normativa emitida por
Aprobar cuando corresponda los documentos de gestión.
Promover la formación dual de modo progresivo en las EEST públicas.
Aprobar la creación de IES públicos.
Promover el desarrollo de actividades destinadas
Dar opinión favorable para la creación de EEST públicas.
la investigación en las EEST públicas.
Otras que se establezcan en el reglamento de la presente ley.
Aprobar el plan de fusión, escisión o cierre de EEST públicas, sus filiales y programas de estudios, así como su reconversión o reorganización.
Emitir resoluciones en el ámbito de su competencia.
Artículo 46. Estructura orgánica del Educatec El Educatec tiene la siguiente estructura orgánica:
Alta Dirección. Consejo Directivo, Jefatura y Secretaría General.
Otras funciones afines que establezca el Reglamento de Organización y Funciones.
Artículo 51. Causales de vacancia Son causales de vacancia del cargo de miembro del Consejo Directivo las establecidas en los artículos 49 y 55 de la Ley 30057, Ley del Servicio Civil, en lo que les sea aplicable.
b) Los ingresos que recaude en el marco del ejercicio de sus funciones.
c) Los provenientes de donaciones y de la cooperación técnica internacional no reembolsable, de conformidad con la normativa vigente.
Artículo 52. Jefatura La Jefatura está a cargo del jefe del Educatec, quien es su máxima autoridad ejecutiva y titular del pliego presupuestal. El ejercicio del cargo es remunerado y a tiempo completo. Es designado por un plazo de cinco años, renovable por una sola vez. Continúa en el ejercicio del cargo mientras no se designe a su sucesor.
d) Los demás recursos que le sean asignados por ley.
ACCIONES DE LOS GOBIERNOS REGIONALES
Artículo 57. Acciones de los gobiernos regionales
Artículo 53. Requisitos Para ser designado jefe, además de los requisitos señalados en la Ley 30057, Ley del Servicio Civil, se requiere:
regionales realizan las siguientes acciones:
Coordinar con el Educatec la implementación de las políticas nacionales y sectoriales de educación superior tecnológica y la planificación de su oferta, a través de las direcciones regionales de educación o la que haga sus veces.
Ser peruano y ciudadano en ejercicio.
Tener grado de doctor.
Acreditar no menos de diez años de experiencia profesional o académica de los cuales no menos de cinco años deben ser en un cargo de gestión ejecutiva pública o privada vinculado con la Educación Superior.
Proveer el servicio de educación superior pública, a través de los IES públicos, de acuerdo a la planificación realizada.
Gestionar a los IES públicos a través de instancias y mecanismos de gestión oportuna y eficiente.
No tener inhabilitación vigente para contratar con el Estado ni para el ejercicio de la función pública en el momento de ser designado para el cargo de acuerdo a la normativa vigente.
Proponer al Educatec la creación, reorganización, fusión, escisión o cierre de IES y EEST públicos.
Artículo 54. Funciones Son funciones del jefe las siguientes:
Solicitar al Ministerio de Educación, el licenciamiento de los IES públicos, de sus programas de estudios y filiales.
Representar al Educatec.
Optimizar la oferta formativa de los IES públicos mediante procesos de reorganización conforme
la normativa vigente, en coordinación con el
Ministerio de Educación y con el Educatec.
Proponer al Consejo Directivo los planes, lineamientos y demás documentos necesarios para el cumplimiento de sus objetivos.
Evaluar, proponer y ejecutar los procesos de fusión, escisión o cierre de los IES públicos, filiales y programas de estudios previa autorización del Educatec en coordinación con el Ministerio de Educación.
Proponer al Consejo Directivo los documentos de gestión que correspondan.
Aprobar el presupuesto institucional.
Supervisar a los IES públicos y privados a través de las direcciones regionales de educación
Solicitar al Ministerio de Educación la
autorización para la fusión, escisión o cierre de EEST públicas, previa aprobación del Consejo Directivo, conforme a lo señalado en el artículo
las que hagan sus veces. El Ministerio de
Educación establece los lineamientos nacionales
de supervisión de IES. En caso de verificar algún hecho que pudiera constituir infracción conforme
Cumplir y hacer cumplir los acuerdos del Consejo Directivo, emitiendo las resoluciones jefaturales correspondientes.
lo dispuesto en el artículo 117 de la presente
ley, debe ponerlo en conocimiento del Ministerio de Educación para los fines pertinentes.
Designar a los directivos del Educatec previo concurso público de méritos.
Promover los procesos de mejora continua de la calidad del servicio que brindan los IES y EEST públicos y privados de educación superior.
Designar a los directores generales de las EEST públicas, previo concurso público de méritos abierto, y dar por concluida dicha designación y, de ser el caso, dar la encargatura conforme a lo señalado en la Ley 30057, Ley del Servicio Civil, y sus normas reglamentarias, así como en los respectivos documentos de gestión.
Incentivar y fomentar la inversión privada en educación superior, de acuerdo a las políticas nacionales y regionales de desarrollo económico, social y cultural, y los procedimientos de asociaciones público-privadas, conforme a la legislación vigente sobre la materia.
Expedir resoluciones en los asuntos de su competencia.
Los gobiernos regionales designan un Consejo Asesor Regional, integrado por un máximo de cinco miembros, que representan a sectores e instituciones públicas especializadas, del sector productivo y otros representantes de la sociedad civil a nivel regional, su labor es ad honorem y sus funciones se determinan en el reglamento de la presente ley.
Formalizar el ingreso a la carrera pública de los docentes de EEST públicas.
Otras funciones que establezca el Reglamento de Organización y Funciones.
Artículo 55. Régimen del personal del Educatec Los servidores del Educatec están sujetos al régimen de la Ley 30057, Ley del Servicio Civil, y sus normas reglamentarias, con excepción de los docentes de los IES y EEST públicos que están sujetos a la carrera pública del docente regulada en el capítulo IX.
Artículo 56. Recursos del Educatec Son recursos del Educatec los siguientes:
GESTIÓN DE LAS ESCUELAS DE EDUCACIÓN SUPERIOR PEDAGÓGICAS PÚBLICAS
Artículo 58. Gestión de las EESP La gestión de las EESP se desarrolla de manera simplificada, participativa y flexible. Se ejecuta en el marco de las políticas y lineamientos del sector Educación en materia de Educación Superior,
considerando las competencias establecidas por la legislación vigente.
presupuesto del sector público para cada año fiscal.
Artículo 59. Objetivos de la gestión de las EESP Son objetivos de la gestión de las EESP las siguientes:
directamente recaudados en las EESP, en el
Fortalecer la capacidad de gestión administrativa de las EESP.
marco de las normas presupuestales vigentes y la normativa emitida por el Ministerio de Educación;
Lograr que las EESP presten un servicio eficaz
coordinación con los gobiernos regionales.
eficiente, que conduzca a la excelencia
Acompañar los procesos de mejora continua de
calidad del servicio que brindan las EESP.
Asegurar que los procesos de gestión se den en el marco de una política de desarrollo integral del país.
Las demás establecidas por ley, así como las que sean necesarias para el mejor cumplimiento de sus fines y que no hayan sido asignadas a otras instancias o entidades.
Adecuar la oferta educativa de Educación Superior Pedagógica a las realidades de los diferentes ámbitos territoriales.
Artículo 60. Instancias de gestión para las EESP Las instancias de gestión para las EESP son las siguientes:
regionales En materia de Educación Superior Pedagógica, los gobiernos regionales tienen las siguientes competencias:
a) Coordinar con el Ministerio de Educación la implementación de las políticas regionales de educación, la diversificación de los currículos nacionales y los procesos de planificación, vinculados a la Educación Superior Pedagógica, en el marco de la política general y normas del Ministerio de Educación.
b) Promover los procesos de mejora continua de la calidad del servicio que brindan las EESP.
La Dirección Regional de Educación.
La Escuela de Educación Superior Pedagógica.
Artículo 61. Recursos de las EESP públicas El Ministerio de Educación y los gobiernos regionales considerarán en sus planes, presupuestos, programas, proyectos y acciones, los recursos presupuestales, administrativos y humanos necesarios para asegurar la calidad de la prestación del servicio educativo, la infraestructura, el mobiliario y el equipamiento en las EESP públicas, bajo responsabilidad de ley.
c) Supervisar los servicios referidos a la Educación Superior Pedagógica en armonía con la política general y normas del Ministerio de Educación.
d) Asignar en sus planes, presupuestos, programas, proyectos y acciones, los recursos presupuestales, administrativos y humanos necesarios para asegurar la calidad de la prestación del servicio educativo en las EESP públicas, bajo responsabilidad.
Educación En materia de Educación Superior Pedagógica, el Ministerio de Educación tiene las siguientes competencias:
Definir, aprobar, dirigir, regular, evaluar y articular
e) Celebrar convenios en favor de las EESP con entidades públicas y privadas, a efectos de fortalecer la calidad educativa.
política de Educación Superior Pedagógica en
concordancia con la política general del Estado.
Formular, aprobar, conducir, ejecutar y evaluar
f) Otras que se le asigne o encargue conforme al marco legal y normativo.
proceso de planificación de la Educación
Superior Pedagógica.
Planificar y elaborar los diseños curriculares básicos nacionales de la Educación Superior Pedagógica y establecer los lineamientos técnicos para su diversificación.
Artículo 64. Conformación y funciones de los grupos técnicos de trabajo regional Los grupos técnicos de trabajo regional están conformados por el director regional de educación, quien lo preside, un especialista en planeamiento, un especialista en educación básica y un especialista en Educación Superior de la dirección regional de educación o la que haga sus veces, los directores de las unidades de gestión educativa local y los directores generales de las EESP de la región. Estos grupos de trabajo se reúnen como mínimo una vez por semestre. Sus funciones son las siguientes:
Establecer los lineamientos académicos generales de aplicación para todas las EESP.
Diseñar, planificar, normar, monitorear, ejecutar
evaluar los procesos de selección para el
ingreso, evaluación para la permanencia y promoción del personal docente, directivo y
jerárquico de las EESP de carrera y contratado, realizar las acciones de personal y determinar
participación de los gobiernos regionales en
Fomentar el intercambio de experiencias entre la Educación Básica y la Educación Superior Pedagógica para la mejora de los aprendizajes.
dichos procesos, cuando corresponda.
Planificar, diseñar, normar, dirigir, monitorear
evaluar las acciones de fortalecimiento de
Promover alianzas estratégicas para el fortalecimiento institucional y la realización de las prácticas pedagógicas.
capacidades de los directivos, jerárquicos y docentes formadores de Educación Superior Pedagógica.
Coordinar la articulación de las necesidades
Celebrar convenios con las diversas entidades públicas y privadas.
Elaborar y aprobar los procesos de optimización, fusión, fortalecimiento, reconversión, reorganización, escisión, cierre y adecuación progresiva de las EESP públicas.
educativas regionales de la Educación Básica con los diseños curriculares de la Educación Superior.
Los grupos técnicos de trabajo regional informan periódicamente al Ministerio de Educación y al gobierno regional correspondiente respecto a las acciones desarrolladas.
Crear EESP públicas.
Supervisar el cumplimiento de las políticas nacionales y sectoriales y las obligaciones contenidas en la presente ley, su reglamento y la normativa emitida por el Ministerio de Educación, en el ámbito de su competencia.
CARRERA PÚBLICA DEL DOCENTE EN LOS IES Y EES PÚBLICOS
Fiscalizar y sancionar el incumplimiento de las
políticas nacionales y sectoriales y las obligaciones contenidas en la presente ley, su reglamento y la normativa emitida por el Ministerio de Educación,
el ámbito de su competencia.
Establecer los lineamientos para la selección de los especialistas de Educación Superior
Pedagógica de las direcciones regionales de educación o las que hagan sus veces.
Artículo 65. Docente de los IES y EES públicos
Los docentes de los IES y EES públicos son agentes del proceso formativo con dominio actualizado en su
especialidad, que forman personas en el campo de las ciencias, la tecnología y la docencia.
Artículo 66. Carrera pública del docente de los IES y EES públicos La carrera pública del docente de los IES y EES públicos comprende el conjunto de principios, normas, procesos y condiciones que regulan el ingreso, permanencia, promoción, cese, deberes, derechos y régimen disciplinario de estos docentes dependientes del sector Educación. Tiene por objetivo la conformación de un equipo docente idóneo, multidisciplinario y competente para responder a los requerimientos institucionales y del entorno. Es considerada como carrera especial para los efectos de la primera disposición complementaria final de la Ley 30057, Ley del Servicio Civil.
Artículo 67. Áreas de desempeño La carrera pública reconoce las dos siguientes áreas de desempeño laboral:
a) Docencia.
b) Gestión pedagógica.
La docencia comprende la enseñanza en aula, taller o laboratorio, actividades asociadas al diseño y desarrollo curricular, asesoría, consejería y tutoría académica, entre otras. Asimismo, comprende actividades de investigación aplicada e innovación tecnológica. La gestión pedagógica comprende a los docentes que desempeñan los puestos de responsables de las unidades y áreas de los IES y EES públicos, mencionados en el artículo 29.
Artículo 68. Régimen de dedicación Los docentes de la carrera pública pueden tener un régimen de dedicación a tiempo completo o tiempo parcial, que comprenden lo siguiente:
a) Docentes a tiempo completo. Tienen una jornada de cuarenta horas pedagógicas por semana de las cuales desarrolla un máximo de veinte horas lectivas. Realizan actividades no lectivas dedicadas, entre otras, al diseño y desarrollo curricular, asesoría y tutoría académica, investigación aplicada e innovación tecnológica.
b) Docentes a tiempo parcial. Tienen una jornada menor a cuarenta horas pedagógicas por semana. Pueden realizar actividades no lectivas.
ESTRUCTURA, INGRESO, PERMANENCIA Y PROMOCIÓN EN LA CARRERA PÚBLICA DEL DOCENTE
docente de IES y de EES
69.1 La carrera pública del docente para los IES está estructurada en cinco categorías. Los requisitos mínimos para acceder a la primera categoría son:
• Grado académico o título equivalente al grado o título del programa formativo en el que se desempeñará.
• Dos años de experiencia laboral en su especialidad o en la temática a desempeñarse.
• Un año como mínimo de experiencia docente en educación superior o técnico-productiva.
El reglamento establece los requisitos mínimos para ingresar a las categorías 2, 3, 4 y 5 de los IES.
69.2 La carrera pública del docente para las EES está estructurada en cuatro categorías. Los requisitos mínimos para acceder a la primera categoría son las siguientes:
• Contar con grado de maestro.
• Para las EESP, tres años de experiencia docente en Educación Superior o haber sido clasificado en la Escala 4 de la Carrera Pública Magisterial de la Educación Básica, siempre que hubiere aprobado la última evaluación de desempeño docente en dicha carrera.
• Para el caso de las EEST, seis años de experiencia laboral en su especialidad o en la temática a desempeñarse.
El reglamento establece los requisitos mínimos para ingresar a las categorías 2, 3 y 4 de las EES.
Artículo 70. Impedimentos para postular Están impedidos para postular a la carrera pública del docente las siguientes personas:
a) Quienes estén inhabilitados para el ejercicio profesional o el ejercicio de la función pública.
b) Quienes estén incluidos en el Registro Nacional de Sanciones de Destitución y Despido.
c) Quienes han sido condenados con sentencia firme por delito doloso.
d) Quienes han sido condenados por delito de terrorismo, apología del terrorismo, delito contra la libertad sexual, delitos de corrupción de funcionarios o delitos de tráfico de drogas.
Artículo 71. Ingreso a la carrera pública del docente El ingreso a la carrera pública del docente para IES y EEST se realiza mediante dos procedimientos:
a) La que realiza el Ministerio de Educación mediante evaluación que habilita al docente a concursar en las convocatorias realizadas por los IES o EEST.
b) La que se realiza mediante concurso público de méritos abierto por el IES o EEST, para cubrir plazas vacantes presupuestadas, conforme a los lineamientos emitidos por el Ministerio de Educación.
El ingreso a la carrera pública del docente para EESP se realiza por concurso público, mediante un proceso de selección conducido por el Ministerio de Educación. Las normas reglamentarias desarrollan los procedimientos, los tipos de evaluación, la participación del gobierno regional cuando corresponda y los aspectos metodológicos de los procesos de selección. El docente puede ingresar a cualquiera de las categorías de la carrera pública del docente.
Artículo 72. Evaluación para la permanencia La evaluación ordinaria de permanencia en la carrera pública del docente de IES y EES público es obligatoria y se realiza cada tres años. El Ministerio de Educación emite las normas y lineamientos para la referida evaluación. Previa a la evaluación ordinaria el docente participa en un programa de fortalecimiento de sus capacidades a cargo del Educatec, en coordinación con la dirección regional de educación correspondiente o la que haga sus veces, para el caso de IES y EEST. Para las EESP el programa de fortalecimiento de capacidades está a cargo del Ministerio de Educación. Para los IES y EEST la evaluación se efectúa en cada institución. Para las EESP corresponde al Ministerio de Educación fijar la temporalidad, requisitos, características, criterios y demás aspectos de la evaluación mediante normas reglamentarias. El docente que no apruebe la evaluación ordinaria de permanencia, recibe una capacitación por parte del Educatec, en coordinación con la dirección regional de educación o la que haga sus veces, para el caso de IES y EEST, o del Ministerio de Educación, para el caso de EESP. Luego de esta capacitación participa en una evaluación extraordinaria de permanencia. De no aprobar
evaluación extraordinaria de permanencia, es retirado
El reglamento de la presente ley establece el plazo y el procedimiento para el reingreso. En los casos en que el término de la carrera pública del docente no haya tenido como causal la renuncia, no será aplicable lo establecido en el presente artículo, debiendo sujetarse a lo establecido en los artículos 70 y 71.
de la carrera pública del docente.
Artículo 73. Promoción en la carrera pública del docente La promoción es el mecanismo de progresión en las
categorías de la carrera pública del docente de acuerdo
sus logros y méritos, y conlleva a la mejora de su
remuneración. El proceso de promoción se realiza anualmente previa evaluación a través de concurso público, siempre y cuando exista una plaza presupuestal vacante en la categoría correspondiente. El docente puede promoverse a cualquiera de las categorías superiores siempre que cumpla con los requisitos exigidos. El Ministerio de Educación emite las normas y lineamientos para la referida evaluación. Para el caso de los IES y EEST públicos, dicha evaluación la efectúa la propia institución. Para la promoción dentro de la carrera pública, el docente debe aprobar las evaluaciones correspondientes según lo establecido en las normas reglamentarias de la presente ley.
DEBERES, DERECHOS Y RÉGIMEN DISCIPLINARIO DE LOS DOCENTES DE LA CARRERA PÚBLICA
Artículo 77. Deberes de los docentes de la carrera pública Los deberes de los docentes de la carrera pública son los siguientes:
a) Desempeñar sus funciones con responsabilidad, eficiencia y eficacia, desvinculadas de toda actividad religiosa o política partidaria.
b) Cumplir con las normas contenidas en la Constitución Política del Perú, leyes, estatutos
Ley 27815, Ley del Código de Ética de la Función
reglamentos internos de la institución y con la
Artículo 74. Escalafón de la carrera pública docente El escalafón magisterial es un registro nacional y descentralizado en el que se documenta y publica la
c) Cooperar con la mejora continua de la institución, velando por su conservación, imagen institucional
adecuado mantenimiento.
trayectoria laboral de los docentes que prestan servicios profesionales al Estado. El registro de los docentes en el escalafón es de oficio y la información es permanentemente actualizada
d) Respetar a los estudiantes, actores educativos y otros con los que se vincule en la institución y desde esta con su entorno.
e) Orientar, conducir y asesorar a los estudiantes
las instancias de gestión educativa descentralizadas
del ámbito nacional, regional y local. Para tal efecto, los docentes tienen la obligación de entregar la documentación e información, de conformidad con lo dispuesto por la Ley 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General. Los documentos del escalafón referidos a la trayectoria docente pública y profesional, son los únicos validos en los procesos de evaluación.
en forma integral, respetando su libertad, creatividad y participación.
f) Participar, cuando sean seleccionados, en las actividades de formación en servicio y cualquier otra modalidad formativa organizada por el Ministerio de Educación o el gobierno regional correspondiente.
g) Participar en las evaluaciones para la permanencia que se programen.
TÉRMINO Y REINGRESO A LA CARRERA PÚBLICA DEL DOCENTE
Artículo 75. Término de la carrera pública del docente El término de la carrera pública del docente se produce por las siguientes circunstancias:
h) Hacer uso óptimo y rendir cuentas de los bienes
a su cargo que pertenezcan a los institutos y escuelas de Educación Superior.
Artículo 78. Derechos de los docentes de la carrera pública Los derechos de los docentes de la carrera pública son los siguientes:
Desarrollarse profesionalmente en el marco de
la presente ley y sobre la base del mérito, sin discriminación por motivo de origen, raza, sexo, idioma, religión, opinión y condición económica o de cualquier otra índole.
Destitución por la comisión de falta muy grave, por condena penal por delito doloso, así como por la pena privativa de libertad efectiva por delito culposo por un plazo mayor a tres meses.
Estabilidad laboral sujeta a las condiciones que establece la presente ley.
Inhabilitación para el ejercicio profesional o el ejercicio de la función pública, en ambos casos mayor a tres meses.
Participar en programas de formación y capacitación, y otros de carácter cultural y social organizados por las entidades competentes.
Impedimento legal sobreviniente.
Ser informados oportunamente del resultado de su evaluación para la permanencia y promoción.
No haber aprobado la evaluación extraordinaria de permanencia.
Participar en los procesos de promoción de la carrera pública del docente.
Incapacidad física o mental permanente que impida ejercer la función docente.
Vacaciones, licencias, destaques, permutas, reasignaciones y permisos, de acuerdo con lo establecido en la presente ley y demás normas aplicables.
Haber alcanzado el límite de edad de setenta años, excepto para los docentes extraordinarios.
Reconocimiento del tiempo de servicios ininterrumpidos por motivos de representación política y sindical, según el caso.
Reingresar al servicio conforme a lo señalado en
Artículo 76. Reingreso a la carrera pública docente El docente que haya renunciado a la carrera pública puede reingresar a la misma categoría que tenía al momento de su retiro, previa evaluación, siempre
presente ley y demás normas aplicables.
Acceder a la seguridad social, conforme a la normativa vigente.
cuando exista plaza vacante y no se encuentre
comprendido en los impedimentos establecidos por la normativa correspondiente para el ingreso a la carrera pública del docente. El reingreso a la carrera pública del docente debe
Pago oportuno de sus remuneraciones, así como asignaciones, bonificaciones o compensaciones señaladas en la presente ley, su reglamento y normas complementarias.
producirse dentro de los dos años posteriores a la renuncia.
Libre asociación, sindicalización y derecho a huelga conforme a ley.
Los demás derechos que reconoce la presente ley y su reglamento.
Incurrir en una conducta tipificada como falta leve, habiendo sido sancionado previamente en dos ocasiones con amonestación escrita en un periodo de veinticuatro meses anteriores a la comisión de la falta que será objeto de sanción.
Incurrir en cualquier acción dirigida a plagiar o copiar en las evaluaciones previstas para la carrera pública.
Artículo 79. Faltas Los docentes de la carrera pública que transgredan los principios, deberes y obligaciones o no cumplan las prohibiciones señaladas en la presente ley y su reglamento, o cometan las infracciones previstas en la Ley 27815, Ley del Código de Ética de la Función Pública, y demás normas aplicables, incurren en responsabilidad administrativa y son pasibles de sanciones según la gravedad de las faltas y la jerarquía del servidor o funcionario, las cuales se aplican conforme a las reglas procedimentales establecidas en el reglamento. Las faltas administrativas a las que hace referencia el primer párrafo se clasifican en: leves, graves y muy graves. El reglamento de la presente ley establece la graduación de las sanciones y tipifica otras infracciones, además de las establecidas en la presente ley.
Interrumpir u oponerse deliberadamente al normal desarrollo del servicio educativo, sin perjuicio del ejercicio regular del derecho de huelga.
Realizar cualquier acción dirigida a sustraer, reproducir en forma impresa o digital, en todo
en parte, los instrumentos y/o documentación
relativos a las evaluaciones de logros de aprendizaje de estudiantes o de las evaluaciones previstas en los artículos 71, 72, 73 y 104 de la presente ley, antes, durante o después de la aplicación de las referidas evaluaciones, así
Artículo 80. Sanciones Las sanciones aplicables a los docentes de la carrera pública de IES o EES públicos son las siguientes:
como cualquier otra acción dirigida a afectar o alterar sus resultados o a obtener beneficio para
o para terceros.
Otras que se establecen por ley.
a) Amonestación escrita en caso de faltas leves.
b) Suspensión en el cargo hasta por noventa días sin goce de remuneración, en el caso de las faltas graves.
Artículo 83. Falta muy grave Constituyen faltas muy graves las siguientes:
c) Destitución de la carrera pública, en el caso de las faltas muy graves.
Incurrir en una conducta tipificada como falta grave, habiendo sido sancionado previamente en dos ocasiones con suspensión en un periodo de
Las sanciones son aplicadas por el director general del IES o EES público con observancia de la garantía constitucional del debido procedimiento, conforme al procedimiento establecido en el reglamento de la presente
veinticuatro meses anteriores a la comisión de la falta que será objeto de sanción.
Ejecutar, promover, permitir o encubrir, dentro
fuera de la institución educativa, actos de
ley. Las sanciones señaladas no eximen de las responsabilidades civiles y penales a que hubiera lugar, así como de los efectos que de ellas se deriven ante las autoridades respectivas. Las sanciones de suspensión y destitución son inscritas en el Registro Nacional de Sanciones de Destitución y Despido, conforme al artículo 98 de la Ley 30057, Ley del Servicio Civil.
violencia física o psicológica, en agravio de estudiantes, docentes, personal o cualquier miembro de la institución.
Realizar actividades comerciales o lucrativas en beneficio propio o de terceros, haciendo uso del
cargo o función que ejerce dentro de la institución educativa.
Suplantación en las evaluaciones previstas para
carrera pública, incluyendo las de ingreso a la
Artículo 81. Falta leve Constituyen faltas leves las siguientes:
Declarar, entregar, proporcionar, remitir, entre otros, información o documentación fraudulenta en los procesos de evaluación o ante las autoridades correspondientes, sin perjuicio de las acciones civiles y penales correspondientes.
Inasistir una vez al centro de labores injustificadamente.
Retirarse antes de la culminación de la jornada laboral de forma injustificada.
No presentarse a las evaluaciones obligatorias previstas para la carrera pública sin causa justificada.
Iniciar el dictado de clases con un retraso mayor
diez minutos en más de tres oportunidades en
un mismo semestre académico.
Culminar el dictado de clases antes de la hora prevista en más de tres oportunidades en un mismo semestre académico.
No efectuar las evaluaciones, ni entrega de notas y demás documentación requerida por las autoridades de la institución o de las instancias de gestión correspondientes en los plazos
Artículo 84. Reasignación La reasignación es la acción administrativa conducente a que el docente de un IES o EES se desplace de manera permanente de la institución de origen a otra denominada de destino siempre que en esta última exista una plaza vacante, sin modificar la categoría alcanzada. Se efectúa previo a los procesos de ingreso a la carrera pública y contratación docente, bajo responsabilidad administrativa. Procede únicamente entre instituciones del mismo tipo.
Artículo 85. Permuta La permuta es la acción administrativa mediante la cual dos docentes con la misma categoría y que desempeñan la misma función, pero de distinta entidad de origen, intercambian plazas por mutuo acuerdo, convirtiéndose la institución de origen de uno de los docentes en entidad de destino para el otro y viceversa. Procede únicamente entre instituciones del mismo tipo.
No desarrollar o desarrollar en forma incompleta
deficiente el contenido de la unidad académica
Incumplir con las labores asignadas en las horas no lectivas, o cumplirlas en forma deficiente, tales como aquellas relacionadas al seguimiento de egresados, al seguimiento a las situaciones reales de trabajo, a las actividades de investigación, a las actividades para las asesorías de tesis o de trabajos de titulación, entre otras.
Incumplir injustificadamente con las labores encomendadas por los superiores jerárquicos, siempre y cuando estas se realicen de acuerdo a sus facultades y atribuciones correspondientes.
Artículo 82. Falta grave Constituyen faltas graves las siguientes:
Artículo 86. Destaque
El destaque es la acción administrativa por medio de la cual un docente se desplaza temporalmente de su
institución de origen a una plaza vacante, sin modificar su categoría en la institución de destino sin exceder el ejercicio presupuestal. La institución de destino abonará
oferta y demanda educativa. Es un proceso permanente, obligatorio y prioritario.
la remuneración de este durante la duración del destaque. Procede únicamente entre instituciones del mismo tipo.
Artículo 87. Licencias La licencia es el derecho que tiene el docente para suspender temporalmente el ejercicio de sus funciones por uno o más días. Las licencias se clasifican en:
racionalización El Ministerio de Educación dicta las normas aplicables al proceso de racionalización. El Educatec, respecto a los IES y EEST públicos, ejecuta el procedimiento de racionalización de puestos y posiciones docentes. El Ministerio de Educación asume dicha responsabilidad con respecto a las EESP coordinando con los gobiernos regionales cuando corresponda.
a) Licencias con goce de remuneraciones:
Por enfermedad, accidente o incapacidad temporal comprobada, de acuerdo al plazo establecido en la normativa sobre seguridad social en salud.
Artículo 92. Remuneración del docente
Por descanso prenatal y posnatal.
Por paternidad o adopción.
92.1 El Poder Ejecutivo, mediante decreto supremo del Ministerio de Economía y Finanzas a propuesta del Ministerio de Educación, establece
Por fallecimiento de padres, hijos, y cónyuge
miembro de unión de hecho.
Por estudios de posgrado, especialización o perfeccionamiento a iniciativa del IES o
EES, según sus necesidades académicas, y autorizados por el Educatec sean en el país
en el extranjero; así como por capacitación
valor de la Remuneración Íntegra Mensual
Superior (RIMS) a nivel nacional, aplicable a la primera categoría de la carrera pública de IES,
conforme a lo establecido en la cuarta disposición transitoria del Texto Único Ordenado de la Ley 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, aprobado mediante el Decreto Supremo 304-2012-EF. 92.2 La RIMS del docente de IES se fija de acuerdo
organizada y autorizada por el Ministerio de
Educación o por el Educatec.
Por asumir representación oficial del Estado peruano en eventos nacionales o internacionales de carácter científico, educativo, cultural o deportivo.
su categoría y jornada laboral, conforme al siguiente detalle:
Por citación expresa, judicial, militar o policial.
Categoría 1: cien por ciento de la RIMS.
Por desempeño de cargos de consejero regional o regidor municipal, equivalente a un día de trabajo semanal, por el tiempo que dure su mandato.
Categoría 2: ciento veinte por ciento de la RIMS.
Categoría 3: ciento sesenta por ciento de la RIMS.
Por representación sindical, de acuerdo a la normativa vigente.
Categoría 4: doscientos diez por ciento de la RIMS.
b) Licencias sin goce de remuneraciones:
Categoría 5: doscientos sesenta por ciento de la RIMS.
Por motivos particulares.
92.3 La RIMS del docente de EES se fija de acuerdo
Por capacitación no oficializada.
Por enfermedad grave de padres, hijos, y cónyuge o miembro de unión de hecho.
Por desempeño de otras funciones públicas o cargos de confianza.
Categoría 1: ciento sesenta por ciento de la RIMS.
Los supuestos establecidos en este artículo se aplican de acuerdo a las condiciones y requisitos que establezca el reglamento de la presente ley, así como las normas que regulan las materias respectivas.
Categoría 2: doscientos diez por ciento de la RIMS.
Categoría 3: doscientos sesenta por ciento de la RIMS.
Categoría 4: trescientos por ciento de la RIMS.
Artículo 88. Encargatura El encargo es la acción de personal que consiste en ocupar un cargo vacante o el cargo de un titular mientras dure la ausencia de este. El encargo es de carácter temporal y excepcional, no genera derechos y se realiza como máximo por el periodo del ejercicio fiscal, pudiendo ser renovado. Procede únicamente entre instituciones del mismo tipo.
Artículo 93. Premio para docentes por resultados destacados El Educatec o el Ministerio de Educación y los gobiernos regionales, según corresponda, aprueban el plan de entrega de premios para los docentes de los IES y EES públicos que hayan alcanzado resultados destacados. Los resultados deben estar vinculados, principalmente, a la inserción laboral, investigación aplicada e innovación tecnológica o pedagógica, y acreditación institucional o de programas.
Artículo 89. Permisos Son las autorizaciones para ausentarse por horas del centro laboral durante la jornada de trabajo.
SUBCAPÍTULO VI
Artículo 94. Asignaciones Los docentes de los IES o EES públicos reciben las siguientes asignaciones:
Artículo 90. Racionalización La racionalización de puestos y posiciones en los IES y EES públicos es un proceso orientado a optimizar la asignación de los mismos docentes en función de las necesidades reales y verificadas del servicio educativo. Supone la identificación de excedencias y necesidades
Asignación por trabajo en ámbito rural o de frontera.
Asignación por servicio en IES o EES públicos bilingües.
Asignación por servicio en zona del VRAEM.
Asignación por desempeño de puestos de gestión pedagógica.
de puestos y posiciones de personal docente de las referidas instancias educativas, buscando equilibrar la
Asignación por desempeño de puesto de director general, solo para las EESP.
La percepción de las asignaciones antes mencionadas
un periodo de treinta días continuos. La oportunidad de las vacaciones se acuerda con el director teniendo en cuenta la necesidad del servicio. En caso de que no se produzca el acuerdo, prima la propuesta de la dirección de la institución. Las vacaciones son irrenunciables.
no es excluyente entre sí y son otorgadas en tanto el docente desempeñe la función efectiva en el cargo, tipo
ubicación de la institución educativa. Corresponden exclusivamente a la posición y se encuentran condicionadas al servicio efectivo en la misma.
El reglamento de la presente ley establece los criterios, requisitos y condiciones para su otorgamiento. El monto de las asignaciones se establecen mediante decreto supremo del Ministerio de Economía y Finanzas
SUBCAPÍTULO IX
propuesta del Ministerio de Educación, conforme a la
cuarta disposición transitoria del Texto Único Ordenado de la Ley 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, aprobado mediante el Decreto Supremo
Artículo 101. Contrato de servicio docente El contrato de servicio docente regulado en la presente ley tiene por finalidad permitir la contratación temporal del docente en IES y EES. El contrato de servicio docente es de plazo determinado y no forma parte de la carrera pública del docente ni adquiere derechos asociados a la misma. La duración del contrato no puede ser mayor al periodo que corresponde al año fiscal respectivo dentro del cual se efectúa la contratación. Procede en los casos señalados en el artículo 102 y se accede por concurso público de méritos abierto. El reglamento de la presente ley regula el procedimiento, requisitos y condiciones para las contrataciones en el marco del contrato de servicio docente, así como las características para su renovación.
Artículo 95. Asignación por tiempo de servicios El docente de la carrera pública tiene derecho a:
a) Una asignación equivalente al doble del porcentaje de la RIMS correspondiente a su categoría al cumplir veinticinco años en la carrera pública.
b) Una asignación equivalente al doble del porcentaje de la RIMS correspondiente a su categoría al cumplir treinta años en la carrera pública.
Artículo 96. Carácter de las asignaciones y premio anual por resultados destacados Las asignaciones y el premio anual por resultados destacados establecidos en la presente ley no tienen carácter remunerativo ni pensionable, no constituyen
Artículo 102. Contratación de docentes Los IES y EES públicos pueden contratar docentes a fin de cubrir las necesidades de los programas de estudios. El proceso de contratación docente considera las posiciones vacantes presupuestadas y las horas disponibles para completar el plan de estudios que cuenten con el respectivo presupuesto, según los requerimientos de los IES y EES públicos. El proceso de contratación docente es organizado y ejecutado por el director general de los IES y EEST públicos de acuerdo a los lineamientos establecidos por el Ministerio de Educación. En el caso de las EESP públicas el Ministerio de Educación establece los lineamientos para el proceso de contratación docente. Los IES y EES públicos pueden contratar docentes bajo el régimen de dedicación a tiempo completo o a tiempo parcial.
Artículo 103. Tipos de docentes contratados Los docentes de IES y EES públicos contratados pueden ser:
base para el cálculo de otros beneficios, no están afectos
cargas sociales ni se incorporan a la RIMS.
Artículo 97. Compensación por tiempo de servicios El docente recibe una compensación por tiempo de servicios que se otorga al momento de su cese, a razón de catorce por ciento de su RIMS por año, o proporcional por cada mes y día de tiempo de servicios oficiales, hasta por un máximo de treinta años de servicios. La compensación por tiempo de servicios se devenga desde el primer mes de ingreso a la carrera.
Artículo 98. Aguinaldos por Fiestas Patrias y por Navidad El docente recibe un aguinaldo por Fiestas Patrias y un
aguinaldo por Navidad al año. Los montos, características
condiciones para su otorgamiento son establecidos por
ley anual de presupuesto del sector público del año
Regulares. Deben contar con grado académico
correspondiente de acuerdo al Texto Único Ordenado de la Ley 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, aprobado mediante el Decreto Supremo 304-2012-EF, y es reglamentado por decreto supremo.
o título equivalente al grado o título del programa formativo en el que se desempeñarán. Estos docentes perciben una remuneración equivalente
la establecida para la Categoría 1, según
corresponda. b) Altamente especializados. Son profesionales altamente calificados en una especialidad determinada y cuentan con grado académico o título equivalente al grado o título del programa formativo en el que se desempeñarán. En los
IES, estos docentes perciben una remuneración que no excede a la establecida para la categoría 5 y no deben superar el diez por ciento del número total de docentes. En las EES, estos
subsidio por luto y sepelio El docente de la carrera pública recibe una bonificación por escolaridad al año. El monto, características y condiciones para su otorgamiento son establecidos de acuerdo a lo dispuesto por la ley anual de presupuesto del sector público del año correspondiente y es reglamentado por decreto supremo. El docente de la carrera pública recibe subsidio por luto
sepelio al fallecer su cónyuge o conviviente reconocido
docentes perciben una remuneración que no excede a la establecida para la Categoría 3 y no
deben superar el diez por ciento del número total
judicialmente, padres o hijos. Si fallece el docente, tienen derecho al subsidio su cónyuge, el conviviente reconocido judicialmente, hijos, padres o hermanos, en esta prelación
en forma excluyente. El Poder Ejecutivo, a propuesta del Ministerio de Educación, establece el monto único para este subsidio.
Extraordinarios. Son aquellas personas con méritos sobresalientes en el campo de las ciencias y las tecnologías, entre otras, que no
SUBCAPÍTULO VIII
reúnen los requisitos señalados en los literales a) y b) precedentes. Son contratados siempre que cuenten por lo menos con diez años de experiencia en la especialidad o en la temática
desempeñarse. En los IES, estos docentes
Artículo 100. Vacaciones El periodo vacacional anual de los docentes es de
sesenta días naturales que pueden ser gozados de forma continua o fraccionada, debiendo tener al menos
perciben una remuneración que no excede a
establecida para la Categoría 5 y no deben
superar el cinco por ciento del número total de docentes. En las EES, estos docentes perciben
una remuneración que no excede a la establecida para la Categoría 3 y no deben superar el cinco por ciento del número total de docentes.
Artículo 104. Evaluación de docentes contratados Al finalizar cada contrato a plazo determinado, el director general del IES o EES público emite un informe sobre la labor del docente para la renovación del contrato, conforme a lo dispuesto en el reglamento de la presente ley y los lineamientos establecidos por el Ministerio de Educación. No procede la renovación automática. La renovación continua no genera derechos de ingreso a la carrera pública del docente o derecho a la estabilidad laboral, ni limita o condiciona el carácter temporal de la contratación, ni genera derecho expectaticio alguno al contratado.
acuerdo a los lineamientos establecidos por el Ministerio de Educación. El contrato es de plazo determinado y no forma parte de la carrera pública docente, ni adquiere derechos asociados a la misma. La duración del contrato no puede ser mayor al periodo que corresponde el año fiscal respectivo dentro del cual se efectúa la contratación. El reglamento de la presente ley regula el procedimiento, requisitos y condiciones, para las contrataciones de asistentes y auxiliares de Educación Superior, así como las características para la renovación del mismo.
disciplinario de los asistentes y auxiliares contratados Los asistentes y auxiliares contratados de IES y EEST
públicos tienen los deberes y derechos establecidos en los artículos 77 y 78 de la presente ley, en lo que corresponda,
disciplinario de los docentes contratados Los docentes contratados de IES y EES públicos tienen los deberes y derechos establecidos en los artículos 77 y 78 en lo que les corresponda, y se encuentran sujetos al régimen disciplinario de los docentes de la carrera pública establecido en la presente ley.
se encuentran sujetos al régimen disciplinario de los
docentes de la carrera docente establecido en la presente
Artículo 109. Derechos y beneficios Los asistentes y auxiliares contratados perciben los siguientes conceptos:
aguinaldos Los docentes contratados de IES y EES públicos perciben los siguientes conceptos:
a) Una remuneración mensual.
b) Asignación por trabajo en ámbito rural o de frontera.
c) Asignación por servicio en IES o EEST públicos bilingües.
d) Aguinaldo por Fiestas Patrias y por Navidad.
c) Asignación por servicio en IES o EES públicos bilingües.
La percepción de las asignaciones y aguinaldo antes mencionados no son excluyentes entre sí. Las asignaciones son otorgadas en tanto el asistente o
auxiliar desempeñe la función efectiva en el cargo, tipo
d) Asignación por desempeño de cargo de gestión pedagógica.
e) Aguinaldos por Fiestas Patrias y por Navidad.
ubicación de la institución educativa, corresponden
exclusivamente a la plaza y se encuentran condicionadas
La percepción de las asignaciones y aguinaldos no son excluyentes entre sí. Las asignaciones son otorgadas en tanto el docente desempeñe la función efectiva en el cargo, tipo y ubicación de la institución educativa, corresponden exclusivamente a la plaza y se encuentran condicionadas al servicio efectivo en la misma. Los montos, criterios y condiciones correspondientes a la remuneración y asignaciones anteriormente señaladas son aprobados por decreto supremo, refrendado por el ministro de Economía y Finanzas a propuesta del ministro de Educación. En el caso de los docentes contratados que laboren en
servicio efectivo en la misma. Los montos, criterios y condiciones correspondientes a
remuneración y asignaciones anteriormente señaladas
son aprobadas por decreto supremo, refrendado por el ministro de Economía y Finanzas, a propuesta del ministro de Educación. Los montos, características y condiciones para el otorgamiento de los aguinaldos por Navidad y Fiestas Patrias son establecidos de acuerdo a lo dispuesto en el Texto Único Ordenado de la Ley 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto Público. Las asignaciones mencionadas no tienen carácter remunerativo ni pensionable, no constituyen base para el cálculo de otros beneficios, no están afectas a cargas sociales ni se incorporan a su remuneración mensual.
jornada de trabajo a tiempo parcial, el pago se realiza de
manera proporcional a las horas contratadas, incluyendo 1.5 horas por cada seis horas de dictado efectivo para realizar labores de preparación de clase y evaluación. Los montos, características y condiciones para el otorgamiento de los aguinaldos por Fiestas Patrias y por Navidad se establecen de acuerdo a lo dispuesto en el Texto Único Ordenado de la Ley 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto Público. Las asignaciones mencionadas no tienen carácter remunerativo ni pensionable, no constituyen base para
cálculo de otros beneficios, no están afectas a cargas
RECURSOS DE LOS IES Y EES PRIVADOS
Artículo 110. Recursos y patrimonio de los IES y EES privados Los IES y EES privados organizan y administran sus bienes, recursos y patrimonio de acuerdo a su personería jurídica y autonomía económica, estableciendo sus propios regímenes económicos, administrativos y de pensiones educativas, los que son puestos en conocimiento de los estudiantes conforme a ley.
sociales ni se incorporan a la Remuneración Íntegra Mensual Superior (RIMS).
SUBCAPÍTULO X
CONTRATACIÓN DE ASISTENTES Y AUXILIARES DE IES Y EEST
Artículo 111. Bienes y beneficios de los IES y EES privados Los bienes de los IES y EES privados se usan exclusivamente para los fines educativos y constan en las partidas correspondientes en caso de ser bienes registrables.
auxiliares Los IES y EEST públicos pueden contratar asistentes
auxiliares de educación superior a fin de cubrir las
necesidades de los programas de estudios. El proceso de contratación considera las posiciones vacantes que cuenten con el respectivo presupuesto, según los requerimientos de los IES y EEST públicos.
El proceso de contratación es convocado y realizado por el director general de los IES y EEST públicos, de
Artículo 112. Régimen tributario Los IES y EES privados están inafectos a todo tipo
de impuesto, directo o indirecto, sobre bienes, servicios o actividades propias de la finalidad educativa, de acuerdo con lo establecido en la Constitución Política del Perú
la normativa pertinente. En materia de aranceles de
importación puede establecerse un régimen especial de afectación para determinados bienes. En ningún caso la inafectación incluye a las personas naturales o jurídicas que, bajo cualquier condición, modalidad o grado, prestan servicios a los IES o EES privados. Tampoco incluye los ingresos generados por actividades ni los gastos no relacionados con el quehacer educativo. Los IES y EES privados se rigen por las normas del régimen general del impuesto a la renta (IR) y demás normas que correspondan. De verificarse que una entidad sin fines de lucro incurre en distribución directa o indirecta de rentas, la SUNAT le dará de baja en el Registro de Entidades Exoneradas del Impuesto a la Renta, sin perjuicio de las sanciones correspondientes.
Los gobiernos regionales, a través de las direcciones regionales de educación o las que hagan sus veces, supervisan el cumplimiento de las normas relacionadas con el licenciamiento, las condiciones básicas de calidad, las políticas nacionales y sectoriales, y las obligaciones
contenidas en la presente ley, su reglamento y la normativa emitida por el Ministerio de Educación, de los programas
estudios conducentes al grado de bachiller técnico, y
títulos de profesional técnico, y técnico. El Ministerio de Educación y las autoridades competentes supervisan el cumplimiento de las normas
relacionadas con el licenciamiento, las condiciones básicas
calidad y las políticas nacionales y sectoriales y las
obligaciones contenidas en la presente ley, su reglamento
la normativa emitida por el Ministerio de Educación,
los programas de estudios conducentes al grado de
bachiller, título profesional y segunda especialidad.
utilidades La reinversión de excedentes o utilidades para el caso de los IES y EES privados se aplica en infraestructura, equipamiento para fines educativos, investigación e innovación en ciencia y tecnología, capacitación y actualización de docentes, proyección social y apoyo al
deporte de alta calificación y en la concesión de becas, conforme a la normativa aplicable. Los IES y EES privados sin fines de lucro que generan excedentes tienen la obligación de reinvertirlos en la mejora de la calidad de la educación que brindan. La instancia especializada en licenciamiento del Ministerio de Educación verificará el cumplimiento de la prese

References: Resolución 

Artículo 1

Artículo 2

Artículo 3

Artículo 4

Artículo 5
 artículo 43

Artículo 6

Artículo 8

Artículo 9

Artículo 7

Artículo 10

Artículo 11

Artículo 12

Artículo 13

Artículo 14

Artículo 15

Artículo 16

Artículo 23

Artículo 24
 resolución 

Artículo 17

Artículo 18

Artículo 19

Artículo 25
 resolución 
 artículo 15

Artículo 20

Artículo 21

Artículo 22
 resolución 

Artículo 29

Artículo 27

Artículo 28
 resolución 

Artículo 30

Artículo 33

Artículo 31

Artículo 32

Artículo 41

Artículo 36

Artículo 37

Artículo 38

Artículo 39

Artículo 43

Artículo 40

Artículo 44

Artículo 45
 resolución 

Artículo 47

Artículo 48
 resolución 

Artículo 50

Artículo 46

Artículo 51

Artículo 52

Artículo 57

Artículo 53

Artículo 54
 artículo 117

Artículo 55

Artículo 56

Artículo 58

Artículo 59

Artículo 60

Artículo 61

Artículo 64

Artículo 65

Artículo 66

Artículo 67
 artículo 29

Artículo 68

Artículo 70

Artículo 71

Artículo 72

Artículo 73

Artículo 77

Artículo 74

Artículo 75

Artículo 78

Artículo 76

Artículo 79

Artículo 80

Artículo 83
 artículo 98

Artículo 81

Artículo 84

Artículo 85

Artículo 82

Artículo 86

Artículo 87

Artículo 92

Artículo 88

Artículo 93

Artículo 89

Artículo 94

Artículo 90

Artículo 101
 artículo 102

Artículo 95

Artículo 96

Artículo 102

Artículo 103

Artículo 97

Artículo 98

Artículo 100

Artículo 104

Artículo 109

Artículo 110

Artículo 111

Artículo 112
in fine
in fine