Source: http://docplayer.pl/3178471-Raport-nr-188-wybrane-problemy-systemow-informacyjnych-ubezpieczen-spolecznych-we-francji-niemczech-wielkiej-brytanii-i-irlandii.html
Timestamp: 2017-02-22 04:10:27+00:00

Document:
Raport. Nr 188. Wybrane problemy systemów informacyjnych ubezpieczeń społecznych we Francji, Niemczech, Wielkiej Brytanii I Irlandii. - PDF
Raport. Nr 188. Wybrane problemy systemów informacyjnych ubezpieczeń społecznych we Francji, Niemczech, Wielkiej Brytanii I Irlandii.
Download "Raport. Nr 188. Wybrane problemy systemów informacyjnych ubezpieczeń społecznych we Francji, Niemczech, Wielkiej Brytanii I Irlandii."
1 KANCELARIA SEJMU BIURO STUDIÓW I EKSPERTYZ WYDZIAŁ ANALIZ EKONOMICZNYCH I SPOŁECZNYCH Wybrane problemy systemów informacyjnych ubezpieczeń społecznych we Francji, Niemczech, Wielkiej Brytanii I Irlandii Luty 2001 Izabela Budzyńska Raport Nr 188 Na infrastrukturę informacyjną nowoczesnego państwa składa się wiele systemów, do których należy m.in. system informacyjny ubezpieczeń społecznych. Obejmuje on podmioty uczestniczące w gromadzeniu, przechowywaniu, przetwarzaniu i przesyłaniu danych o należnościach i wpływach składkowych, a także o kosztach świadczeń i regulacji należności z tego tytułu. Systemy informacyjne instytucji ubezpieczenia społecznego państw zachodnich umożliwiają sprawne działanie tym instytucjom. Doskonalenie systemów informacyjnych zmierza z jednej strony do scalania i centralizacji baz danych, z drugiej - do decentralizacji usług, z myślą o potrzebach użytkowników systemu: świadczeniobiorców oraz płatników składek. Przytoczone przykłady pochodzą z krajów Unii Europejskiej mających duże doświadczenie w budowie i użytkowaniu systemów informacyjnych ubezpieczenia społecznego. Niniejszy materiał może okazać się przydatny dla czytelników zainteresowanych funkcjonowaniem systemów informacyjnych ubezpieczenia społecznego, ze szczególnym uwzględnieniem systemu poboru składek na ubezpieczenie społeczne oraz kontroli ich ściągania, zaś w szerszej perspektywie - przemianami w infrastrukturze informacyjnej różnych państw.2 BSiE 1 I. Przebudowa infrastruktury informacyjnej państwa w okresie transformacji ustroju 1 System informacyjny jest definiowany jako zbiór powiązanych ze sobą procesów informacyjnych, ściśle związanych z realnymi procesami społecznymi, ekonomicznymi lub technicznymi. Bywa on również definiowany jako wydzielona część jednego z tzw. supersystemów: technicznego, społecznego, gospodarczego. System informacyjny składa się z wielu różnych elementów (ludzi, środków technicznych, wiadomości), posiada określoną własną strukturę i organizację, realizuje określone własne funkcje i cele, a także funkcje i cele supersystemów, do których należy. W warunkach nowoczesnych technologii informacyjnych podstawą wydzielenia systemów informacyjnych jest technika (komputery, oprogramowanie, połączenia sieciowe), organizacja (oddzielne komórki informatyczne i służba informacyjna), obsada kadrowa (pracownicy zajmujący się wyłącznie obsługą informacyjną). Infrastrukturę informacyjną nowoczesnego państwa tworzą systemy informacyjne organów administracji rządowej, samorządowej, innych organów państwowych oraz służb publicznych. Zadania systemów informacyjnych instytucji wchodzących w skład infrastruktury informacyjnej państwa obejmują: określanie norm informacyjnych, organizację wdrożenia i nadzoru nad stosowaniem tych norm, tworzenie i utrzymywanie zasobów informacyjnych istotnych dla innych systemów informacji lub klas użytkowników finalnych, tworzenie warunków, dzięki którym inne systemy informacyjne mogą prowadzić obsługę struktur państwowych lub ponadpaństwowych. Dane generowane przez te systemy mają istotne znaczenie dla procesu podejmowania decyzji na różnych szczeblach administracji rządowej. Przebudowę większości systemów tworzących infrastrukturę informacyjną państwa w krajach należących do regionu Europy Środkowej i Wschodniej podjęto w warunkach transformacji ustroju. Uruchomione procesy przebiegały spontanicznie, nie były dostatecznie koordynowane i spójne. Wśród przyczyn tego stanu rzeczy wskazuje się fakt, że projektanci, gestorzy i administratorzy autonomicznych systemów informacyjnych często nie uświadamiają sobie zadań tych systemów jako składowych infrastruktury informacyjnej państwa. W praktyce często okazuje się, że różne systemy infrastrukturalne administracji publicznej wzajemnie się dublują. Wynikający stąd chaos informacyjny ma wiele negatywnych konsekwencji społecznych, ekonomicznych, szkodzi jakości państwa. Jakość uruchomionych w Polsce w związku z tworzeniem nowej infrastruktury informacyjnej państwa systemów infrastrukturalnych (podatkowego, celnego, ewidencji, systemu ochrony zdrowia, ubezpieczenia społecznego, systemów związanych z rejestrami sądowymi itd.) jest oceniana bardzo krytycznie. Wskazuje się, że niemal wszystkie systemy infrastrukturalne projektowane były przez ludzi, którym brakowało doświadczenia w dziedzinie tworzenia systemów typu infrastrukturalnego. Wiele decyzji o charakterze ściśle projektowym przesądzanych jest już w procesie stanowienia prawa i wydawania aktów wykonawczych, z czego parlamentarzyści, przedstawiciele władzy wykonawczej i sądowniczej często nie w pełni zdawali sobie sprawę. Decyzje najczęściej podejmowane były w pośpiechu, pod presją nierealnych terminów, określanych w dokumentach politycznych. 1 Fragment ten opracowano na podstawie: Józef Oleński (red. naukowy), Procesy i systemy informacyjne w środowisku wirtualnym, Katedra Informatyki Gospodarczej i Analiz Ekonomicznych, Wydział Nauk Ekonomicznych UW, Warszawa 1999.3 2 BSiE System informacyjny ubezpieczenia społecznego zyskał na tle innych systemów infratrukturalnych stosunkowo dobrą ocenę, jednak przy ustalaniu terminów wejścia w życie aktów prawnych regulujących nowy system ubezpieczeń społecznych ustawodawca nie uwzględnił czasu potrzebnego do uruchomienia infrastruktury informacyjnej. Tym samym nie zdołano zapewnić współdziałania z innymi infrastrukturalnymi systemami informatycznymi, dostosować systemów informacyjnych przedsiębiorstw - pracodawców, przeszkolić kadr instytucji ubezpieczenia społecznego. II. Wybrane problemy funkcjonowania i reformowania systemów informacyjnych ubezpieczeń społecznych w wybranych państwach Unii Europejskiej Dalej omówione zostaną problemy regulacji funkcjonowania systemów informacyjnych ubezpieczeń społecznych ze szczególnym uwzględnieniem systemu poboru i kontroli składek we Francji oraz problemy integrowania i centralizacji struktur systemu informacyjnego w Niemczech, Wielkiej Brytanii i Irlandii. Wykorzystano informacje udostępnione przez instytucje ubezpieczenia społecznego tych krajów w Internecie oraz dane pochodzące z wizyt studialnych pracowników ZUS w Niemczech w 1996 r Francja. Problemy ewidencji i kontroli składek na ubezpieczenie społeczne Generalny system ubezpieczeń społecznych - tzw. régime général - funkcjonuje na obszarze całego państwa i obsługuje 80% ludności w zakresie ubezpieczeń chorobowych, ubezpieczeń od wypadków przy pracy, podstawowych ubezpieczeń emerytalnych oraz świadczeń rodzinnych. Uprawnionymi do świadczeń w ramach tego systemu są pracownicy najemni. Wpłaty składek ubezpieczeniowych przez pracodawców na rzecz ubezpieczonych pracowników stanowią podstawę finansowania ubezpieczeń społecznych pracowników najemnych. Instytucje systemu poboru składek na ubezpieczenie społeczne (branche recouvrement) Instytucje tego systemu pobierają od pracodawców składki na ubezpieczenie społeczne pracowników i przekazują kasom wypłacającym świadczenia. System organizacji poboru składek powstał w roku Tworzące go organizacje od początku dysponowały znaczną autonomią i rozwijały się w sposób zdecentralizowany. Kierują nimi rady złożone z przedstawicieli pracowników najemnych, pracodawców oraz osób pracujących na własny rachunek (travailleurs indépendants). W skład systemu wchodzą następujące organizacje ACOSS - Centralna Agencja ds. Ubezpieczeń Społecznych (l Agence Centrale des Organismes de la Sécurité Sociale) 3 powstała w 1967 r. Jest to organ administracji państwowej, który zarządza środkami finansowymi generalnego systemu ubezpieczeń społecznych, prowadzi centralny rejestr ubezpieczonych, a od 1994 r. również sam przyjmuje składki. Agencja sprawuje nadzór i koordynuje działalność wszystkich organizacji zajmujących się przyjmowaniem i egzekucją składek na ubezpieczenie 2 Wizyty te odbyły się w toku realizacji programu PHARE PL Koncepcja indywidualnych kont ubezpieczonych, rejestrujących indywidualne przebiegi ubezpieczenia. 3 Większość informacji na temat ACOSS zaczerpnięto z Internetu:4 BSiE 3 społeczne, czyli jednostek URSSAF, o których mowa dalej. Od roku 1994 ACOSS zatwierdza budżety tych jednostek oraz ośrodków informatyki URSSAF - CERTI (Centre de traitement informatique des URSSAF), od 1991 r. opracowuje kilkuletnie (obejmujące okres od 3-5 lat) programy informatyzacji systemu i czuwa nad ich realizacją. Przydziela środki na realizację rocznych planów informatyzacji oraz kontroluje ich wykonanie. URSSAF - Związek Poboru Składek na Ubezpieczenie Społeczne oraz Zasiłków Rodzinnych - (Union de Recouvrement des Cotisations de Sécurité Sociale et d Allocations Familiales) jest związkiem autonomicznych organizacji prawa prywatnego, utworzonym w 1960 r. We Francji działa 105 jednostek URSSAF. Są one równomiernie rozmieszczenie na obszarze całego kraju. Poszczególne jednostki URSSAF prowadzą od 11 tys. do 935 tys. indywidualnych kont pracodawców - płatników składek. 4 Służby systemu poboru składek usytuowane są w kasach wypłacających świadczenia. 5 Kasami tymi są: CNAMTS - Krajowa Kasa Ubezpieczeń Chorobowych Pracowników Najemnych (Une Caisse Nationale de l Assurance Maladie des Travailleurs Salariés), ma ona 129 oddziałów terenowych w gminach i departamentach (Caisses primaires d Assurance maladie). Ponadto działa 16 regionalnych kas chorych finansujących profilaktykę, świadczenia dla osób poszkodowanych w wyniku wypadków przy pracy oraz chorób zawodowych. W praktyce kasy regionalne zajmują się również w pewnym zakresie sprawami emerytur pracowniczych i wdowich. CNAVTS - Krajowa Kasa Ubezpieczeń Emerytalnych Pracowników Najemnych (Une Caisse Nationale de l Assurance Vieillese des Travailleurs Salariés); CNAF - Krajowa Kasa Zasiłków Rodzinnych (Une Caise Nationale des Allocations Familiales) wypłaca osobom pozbawionym źródeł utrzymania zasiłki w wysokości odpowiadającej dochodom minimalnym, zasiłki mieszkaniowe oraz zasiłki rodzinne. Wybrane informacje o funkcjonowaniu systemu poboru składek na ubezpieczenie społeczne ACOSS otrzymuje ponad raportów dziennych o bieżących wpływach URSSAF, świadczeniach wypłaconych przez kasy w tym samym dniu, a także szacunkowe dane o przewidywanych na następny dzień wpływach URSSAF oraz wypłatach kas. Od 1 stycznia 1995 r. w generalnym systemie ubezpieczeń społecznych obowiązuje zasada odrębnego ewidencjonowania operacji dokonanych w poszczególnych działach tego systemu. Dzięki temu ACOSS uzyskał możliwość śledzenia, w jakich fragmentach systemu powstają nadwyżki, a w jakich niedobory, i to nie tylko w przekroju geograficznym, ale również według rodzajów ubezpieczeń. Agencja likwiduje lokalne niedobory przesuwając środki między regionami i działami ubezpieczeń, optymalizuje zarządzanie środkami finansowymi systemu oraz ogranicza finansowanie niedoborów ze środków publicznych do niezbędnego minimum. Jednostki URSSAF wykonują następujące zadania: 4 Informacje o funkcjonowaniu URSSAF, szczególnie zaś o ich współdziałaniu z pracodawcami, podaje strona URSSAF: 5 Ponadto działają związki kas ubezpieczania społecznego: UCANSS - Związek Krajowych Kas Ubezpieczenia Społecznego (Une Union des Caisses Nationales de Sécurité Sociale) wypłacający świadczenia pracownikom objętym zbiorowymi umowami ubezpieczenia, oraz URCAM - Regionalny Związek Kas Chorych (Union Régionale des Caisses d Assurance maladie), który dokonuje optymalizacji finansowania świadczeń ambulatoryjnych w 16 regionach kraju.5 4 BSiE - kontrolują ściąganie składek oraz egzekwują zaległe płatności, - przekazują składki kasom wypłacającym świadczenia z tytułu poszczególnych rodzajów ubezpieczenia. - bieżąco śledzą przebieg wypłat świadczeń oraz stan środków poszczególnych kas po wypłaceniu świadczeń w danym dniu. Znając stan środków w dyspozycji kasy, każda jednostka URSSAF określa, jakie środki należy postawić do dyspozycji danej kasy, aby zapewnić jej ciągłość finansowania świadczeń w dniu następnym, - gromadzą dane o pracodawcach, śledzą spływ składek oraz badają ściągalność składek. W tym celu prowadzą zbiorcze wykazy wpływów (BRC) oraz ewidencję danych pracowniczych na podstawie corocznie składanych deklaracji pracodawców (DADS), - ustalają kwoty należne z tytułu zaległych płatności. Jeśli pracodawca nie reguluje składek w terminie, URSSAF bada jego sytuację finansową i wdraża postępowanie zmierzające do niezwłocznego uregulowania długu przez pracodawcę, który winien wpłacić należną kwotę na rachunek ACOSS w CDC. 6 Jednostki URSSAF przeprowadzają w skali roku 250 tys. kontroli, 7 - korzystając z danych zawartych w deklaracjach pracodawców, jednostki URSSAF opracowują roczne programy kontroli ściągalności składek. Kontrolę przeprowadza z ramienia ministra 1500 inspektorów. W sprawach spornych stosuje się postępowanie polubowne. Wpłaty dokonywane są w większości na konta ubezpieczonych prowadzone przez jednostki URSSAF, a także na konta prowadzone przez ACOSS. Ostatnio weszły w życie przepisy, na mocy których, firmy mające oddziały w różnych departamentach Francji, mogą regulować składki w punkcie wskazanym przez ACOSS, nie zaś jak dotychczas, w różnych punktach, stosownie do lokalizacji oddziału. 8 Poprzednio kwoty zainkasowane przez jednostki URSSAF przelewano na rachunek ACOSS w CDC, skąd przekazywano je kasom na wypłatę świadczeń. Okres, który mijał od momentu wniesienia wpłaty do URSSAF do momentu wpływu kwoty na rachunek ACOSS wynosił przeciętnie 1,5 dnia, zaś następnego dnia kwota świadczenia była przekazywana do odpowiedniej kasy. Aby zapewnić szybsze i płynne zasilanie kas wprowadzono ostatnio zasadę, że przyjęte przez jednostki URSSAF środki będą kierowane bezpośrednio do kas, nie zaś jak dotychczas do ACOSS. Kontrola państwowa obejmuje budżet ACOSS oraz budżety kas wypłacających świadczenia, a także wyniki finansowe całego sektora ubezpieczeń społecznych. Kontrolę nad podmiotami dokonującymi poboru składek na ubezpieczenie społeczne sprawuje korpus inspektorów państwowych oraz Trybunał Obrachunkowy (Cour des comptes). Systemy informatyczne generalnego systemu ubezpieczeń społecznych Ośrodki informatyczne obsługujące generalny system ubezpieczeń społecznych usytuowane są na szczeblu regionalnym. Obsługę informatyczną systemu ubezpieczeń chorobowych, od wypadków przy pracy oraz emerytalnych zapewnia 21 regionalnych ośrodków elektronicznego przetwarzania danych, wyspecjalizowanych w ob- 6 W przypadku niedoboru środków własnych system poboru składek na ubezpieczenie społeczne korzysta ze środków publicznych, które udostępnia agencji ACOSS instytucja kredytowa CDC (la Caisse des dépôts et consignations). 7 Dla porównania, władze fiskalne realizują znacznie mniejszą liczbę kontroli - tylko 45 tys. kontroli rocznie. 8 CNRS-SG ACP: Procedure de versement en lieu unique, s. 16 BSiE 5 słudze wszystkich wymienionych kas (CETELIC - Centres de Traitement électronique inter-caisse), obsługę świadczeń rodzinnych zapewnia 7 regionalnych ośrodków informatycznych należących do kas wypłacających zasiłki rodzinne (CAF - Caisse d Allocations Familiales). Bazy systemu informatycznego służącego do obsługi poboru składek gromadzą i przetwarzają dane dotyczące płatników składek oraz ubezpieczonych. Księgowaniu podlegają powstające należności i zobowiązania, 9 oraz ruch pieniądza 10. System poboru składek posiada zarówno bazę centralną, jak i bazy regionalne. Wszystkie dane o pracodawcach - płatnikach składek oraz o pracownikach podlegających ubezpieczeniu przechowywane są centralnie. Przetwarzanie indywidualnych rekordów (kont) ubezpieczeniowych prowadzi ośrodek centralny w Tours, natomiast przetwarzanie danych dotyczących poboru składek prowadzi 7 regionalnych ośrodków przetwarzania danych URSSAF. Jeszcze kilka lat temu nie można było przetwarzać wszystkich istotnych danych w jednolitym systemie informatycznym. Ponieważ część danych przetwarzano lokalnie, wymiana informacji z ośrodkiem centralnym następowała z tygodniowym opóźnieniem. Dzięki zintegrowaniu baz danych należących do systemu centralnego oraz do podsystemów regionalnych pilne operacje można obecnie wykonywać on line (bezpośrednio w sieci). 11 Stworzono kilka wyspecjalizowanych podsystemów informatycznych. System SNV2 (jest to druga wersja systemu) 12 gromadzi dane o źródłach finansowania celów zabezpieczenia społecznego, system SIGMA służy kontroli danych o pochodzeniu tych środków, system SICOMOR rejestruje operacje księgowe, system MAGOT ewidencjonuje rozliczenia zaangażowanych środków publicznych. Pobór i kontrola poboru składek w wieloletnich umowach zawieranych przez organy władzy państwowej z instytucjami systemu ubezpieczeń społecznych Dnia 24 kwietnia 1996 r. wydane zostało rozporządzenie, na mocy którego stosunki pomiędzy organami władzy państwowej a instytucjami sektora ubezpieczeń społecznych będą regulowane umowami. 13 ACOSS podpisał czteroletnią umowę, która określiła cele oraz środki działania instytucji sektora ubezpieczeń społecznych. 9 W roku obrachunkowym 1996 zaczęto w systemie ubezpieczenia społecznego wprowadzać zasadę księgowania operacji z datą nabycia przez dany podmiot określonego uprawnienia, np. pracowniczego prawa do ubezpieczenia, czego wyrazem finansowym jest zaksięgowanie należnej z tego tytułu kwoty. Równocześnie pracodawca - płatnik zostaje zobowiązany do zapłacenia odpowiedniej składki. Reforma rachunkowości publicznej wprowadziła powszechna zasadę księgowania należności z datą nabycia stwierdzonego uprawnienia (Comptabilité en droits constatés). 10 O reformie systemu rachunkowości w sektorze ubezpieczeń społecznych oraz jej implikacjach dla systemów informatycznych, patrz: Projet de loi financement de la sécur , adopté par l Assemblé e nationale, s. 1-4, 11 Por.: Jerzy Karczewski, Architektura systemu dla indywidualnych rekordów ubezpieczeniowych. Centralny / rozproszony system. Projekt PHARE PL Reforma Ubezpieczeń Społecznych - ZUS, Aneks C - Ekspertyzy - baza Projektu Zasady działania systemu informatycznego SNV2, obsługujący pobór składek na ubezpieczenie społeczne zostały uregulowane aktem administracyjnym z 1 kwietnia 1991 r. Portant mise en oeuvre du systeme informatique du traitement du recouvrement des cotisations socilales SNV2, "Bulletin Juridique de l UCANSS", No Centralę systemu SNV2 zlokalizowano przy jednostce URSSAF w Evreux w Górnej Normandii. 13 L ordonnance du 24 avril 1996 portant mesures relatives a l organisation de la sécurité sociale. Patrz: Rapport annuel au parlement sur la sécurité sociale, (sept.1998) s. 1, fr/cour-des-comptes/...7 6 BSiE Stosunki umowne łączą instytucje należące do różnych szczebli struktury administracyjnej: obejmują ACOSS, kasy oraz inne instytucje generalnego systemu ubezpieczeń społecznych. Umowa podpisana przez ACOSS służy za podstawę zawarcia analogicznych umów przez jednostki URSSAF. Zgodnie z umową ACOSS ma stworzyć warunki organizacyjne, w których pobór składek, kontrola ich ściągalności, egzekucja zaległości płatniczych będą przebiegać sprawnie, sprawy sporne pomiędzy pracodawcami a jednostkami URSSAF będą we właściwym trybie kierowane na drogę sądową, środki będą wydatkowane efektywnie. W umowie ACOSS zobowiązuje się usprawnić obieg informacji między partnerami: samą agencją ACOSS, jednostkami URSSAF, pracodawcami oraz kasami wypłacającymi świadczenia oraz uprościć jej procedury. W umowie ACOSS zobowiązuje się: 1) zapewnić sprawne działanie systemu informacji w sektorze poboru składek, a w szczególności: - wzmóc kontrolę spływu składek od pracodawców poprzez ujednolicenie zasad identyfikacji kont ubezpieczonych, numerów kont bankowych pracodawców, weryfikację numerów Siret (służą do identyfikacji przedsiębiorstw w celach fiskalnych i płacowych), oraz poprzez sprawdzanie zgodności posiadanych danych z danymi, które przedsiębiorstwa podały w deklaracjach złożonych w ośrodkach informacji o przedsiębiorstwach (CFE), - określić kierunki działania, które należy podjąć w skali kraju celem usprawnienia poboru składek; przewiduje się wdrożenie krajowego systemu kontroli zadłużenia, powołanie regionalnych komisji ds. usprawnienia poboru składek oraz wprowadzenie systemu monitorowania trudności występujących w tym zakresie, - opracować krajowy plan kontroli dokumentacji, zmierzający do sprawnego eliminowania błędów z deklaracji ubezpieczeniowych. Planowa kontrola ma objąć zestawienia zbiorcze, dokumenty świadczące o prawie przedsiębiorstwa do korzystania z ulg i zwolnień w zakresie regulowana składek, oraz deklaracje pracodawców i osób pracujących na własny rachunek w sprawie osiąganych dochodów, - monitorować i prowadzić kontrolę uzgodnionych działań o charakterze ogólnokrajowym, określić trudności w stosowaniu obowiązujących przepisów; ulepszać metody pracy, wprowadzać nowe rozwiązania oraz doskonalić program szkolenia inspektorów, - wzmocnić kontrolę wewnętrzną dla zapewnienia wysokiej jakości baz danych oraz przetwarzania danych w instytucjach różnych szczebli; wzmocnić kontrolę zwolnień od obowiązku składkowego oraz ulg, a także wykorzystania środków pochodzących ze składek. - wdrożyć wieloletni plan kontroli wpłat dokonywanych bezpośrednio na konto w ACOSS, - czuwać nad dokładnością i terminowością przekazywania danych rachunkowych oraz informacji statystycznych, a w szczególności: - opracować krajowy plan kontroli operacji księgowych i kasowych w generalnym systemie ubezpieczeń społecznych, pozwalający śledzić zadłużenie z tytułu składek oraz przebieg regulowania należności, - monitorować przebieg kontroli wykorzystania środków finansowych, - usprawnić procedurę potwierdzającą stan zadłużenia składkowego różnych pracodawców oraz stan zobowiązań wobec różnych instytucji i organizacji generalnego systemu ubezpieczeń, - wdrożyć program gromadzenia danych statystycznych o generalnym systemie ubezpieczeń społecznych,8 BSiE 7 - udoskonalić współpracę instytucji i organizacji generalnego systemu ubezpieczeń społecznych z podmiotami, korzystającymi z danych o ubezpieczeniach społecznych. 2) zmniejszyć udział środków publicznych w finansowaniu świadczeń z ubezpieczenia społecznego, w szczególności: - usprawnić metody prognozowania i kontroli spływu składek oraz wykorzystania środków finansowych państwa na pokrycie bieżącego deficytu. ACOSS postanowiła doprowadzić do zmiany zasad korzystania za pośrednictwem CDC ze środków państwowych. ACOSS dąży do takiego ich uregulowania, by móc elastycznie dysponować środkami z jednego rachunku na potrzeby różnych rodzajów ubezpieczeń, - zrealizować projekt optymalizacji zarządzania dokumentacją elektroniczną (projekt Geode) oraz zweryfikowanie umowy pomiędzy ACOSS i CDC w sprawie korzystania ze środków państwowych, - ustalić tryb sygnalizowania władzom, że zapotrzebowania na środki finansowe państwa przekracza ustalony limit, - upowszechnić korzystanie z automatycznych środków regulowana płatności, w powiązaniu ze składaniem deklaracji na nośnikach magnetycznych. 2. Niemcy. Problemy tworzenia scentralizowanego systemu informacyjnego ubezpieczeń emerytalno-rentowych oraz rozbudowy geograficznej systemu W Niemczech system ubezpieczenia społecznego jest domeną zrzeszeń będących podmiotami prawa publicznego, działających pod kontrolą państwa, lecz posiadających dużą samodzielność. Sektor ten posiada bogate tradycje samorządności, co przejawia się m.in. w tym, że w skład organów decyzyjnych zrzeszeń wchodzą przedstawiciele ubezpieczonych i pracodawców płacących składki na ubezpieczenie społeczne pracowników. Ubezpieczenia emerytalno-rentowe różnych grup pracowników najemnych - fizycznych i umysłowych, a także różnych grup zawodowych: górników, rzemieślników, rolników, przedstawicieli wolnych zawodów oraz funkcjonariuszy służby cywilnej kształtowały się historycznie w nieco odmienny sposób. Niezależnie od kategorii zawodowej wszyscy pracownicy mogą obecnie korzystać z dodatkowych ubezpieczeń emerytalno-rentowych. Ubezpieczenia emerytalno-rentowe pracowników fizycznych każdy kraj związkowy prowadzi odrębnie. Wyspecjalizowane instytucje działające w tym zakresie noszą nazwę (Landesversicherungsanstalten - LVA.) Ubezpieczenia pracowników umysłowych oraz ubezpieczenia pracowników górnictwa prowadzą instytucje o zasięgu ogólnokrajowym: Federalny Zakład Ubezpieczeń Pracowników Umysłowych (Bundesversicherungsanstalt für Angestellte - BfA) oraz Zakład Ubezpieczeń Pracowników Górnictwa (Federalną Spółkę Bracką - Budnesknappschaft). Nad zakładami działającymi na obszarze jednego kraju związkowego kontrolę sprawuje minister pracy danego kraju związkowego. Zakłady działające na obszarze kilku krajów związkowych podlegają kontroli władz federalnych, reprezentowanych przez Federalny Urząd Ubezpieczeń - Bundesversicherungsamt. Zrzeszenia ubezpieczeń emerytalno-rentowych tworzą Niemiecki Związek Ubezpieczycieli Emerytalno-Rentowych - Verband Deutscher Rentenversicherungsträger (VDR) z siedzibą w Würzburgu. Tradycyjnie związek ten reprezentował interesy9 8 BSiE sektora instytucji ubezpieczeń emerytalno-rentowych wobec władz ustawodawczych. 14 W 1974 r. zapadła decyzja o utworzeniu rejestru centralnego w VDR. Podstawowe dane z wszystkich niemieckich instytucji ubezpieczeń emerytalno-rentowych zostały przeniesione do rejestru. W pierwszej fazie ujednolicania systemu stwierdzono ponad 500 tys. przypadków wielokrotnego nadania jednego numeru oraz ok. 21 tys. przypadków nadania jednego numeru więcej niż jednemu ubezpieczonemu. Po zjednoczeniu Niemiec na obszarze nowych landów niezwłocznie przystąpiono do tworzenia infrastruktury systemu ubezpieczeń emerytalno-rentowych jako przedłużenia systemu funkcjonującego w Niemczech Zachodnich. Stworzenie systemu kont ubezpieczonych wymagało jednak pewnych zmian legislacyjnych, ustalenia zasad korzystania ze zbiorów informatycznych NRD, zasad przydzielania przez nowo powołane instytucje ubezpieczeniowe wschodnich landów numerów osobom ubezpieczonym, dotarcia do zainteresowanych z informacjami o nowym systemie ubezpieczeń społecznych, ustalenia zasad prowadzenia dokumentacji, zorganizowania obiegu informacji pomiędzy instytucjami. 15 Do budowy dużego systemu informacyjnego o charakterze infrastrukturalnym, przystąpiono w początkowym okresie transformacji ustroju. Ze względu na to, że w tym samym czasie pojawiły się niedobory w zakresie kilku podstawowych rodzajów zasobów (informatycznych baz danych, wykwalifikowanej kadry, oprogramowania) wystąpiły opóźnienia w realizacji przyjętego harmonogramu. Z analizy zgromadzonych doświadczeń wynikało, że nowy systemu emerytalnorentowy został wdrożony z opóźnieniem z następujących powodów: - część personelu pozyskanego w zachodniej części Niemiec do pracy w nowych landach nie była właściwie przygotowania do wykonywania powierzonych im zadań, oraz - przez dłuższy okres nie dysponowano niezbędnym systemem informatycznym i oprogramowaniem. Analiza popełnionych błędów wykazała, że nowy system emerytalno-rentowy można było wdrożyć na terenach byłej NRD bez opóźnień, gdyby w planach uwzględniono wariant wykorzystania tradycyjnych (manualnych) technik generowania i ewidencjonowania danych wobec możliwości powstania opóźnień w uruchomieniu infrastruktury informatycznej. 16 Innym powodem trudności i opóźnień we wdrażaniu nowego systemu emerytalno-rentowego była słaba akcja informacyjna dotycząca reformy ubezpieczeń emerytalno-rentowych, co sprawiło, że nowe rozwiązania systemowe nie znalazły w społeczeństwie wystarczającego poparcia. W Würzburgu mieści się główny ośrodek scentralizowanego (mainframe) systemu informatycznego ubezpieczeń emerytalno-rentowych w Niemczech oraz jego bazy danych. W roku 1996 r. zgromadzono w nich dane dotyczące 35,5 miliona ubezpieczonych oraz 3,4 mln pracodawców - płatników składek. Centralny ośrodek informatyki miał połączenie on line z 21 ośrodkami terenowymi, których serwery pełniły funkcje pomocnicze. Przeprowadzone wówczas badanie wykazało celowość zmniejszenia liczby ośrodków terenowych do 4-5. Zakładano również, że eksploatację nowych 14 Rolf Neuhaus, Social Security. How it works in the Federal Republic of Germany, Friedrich-Ebert- Stiftung, 1979, s. 81 i Jerzy Hiszpański, Protokół z przebiegu dyskusji w BfA w dniu ; Materiał przygotowany w ramach wizyty studialnej pracowników ZUS. 16 Dr Heine, Podróż służbowa do BfA w dniach r., Protokół z przebiegu dyskusji w dniu Materiał przygotowany w ramach wizyty studialnej pracowników ZUS.10 BSiE 9 sieci telekomunikacyjnych systemu będą prowadzić operatorzy zewnętrzni, co zapewni wyższą jakość usług oraz lepszą ochronę danych w systemie. Połączenia z zagranicznymi instytucjami ubezpieczeń społecznych obsługuje globalna sieć IBM. Przepisy wydane w 1994 r. wprowadziły w całym państwie jednolite zasady prowadzenia kont ubezpieczonych w systemie ubezpieczeń emerytalno-rentowych. Dotyczyło to w szczególności kodów dla grup osób i rodzajów ubezpieczenia. W pierwszej połowie lat dziewięćdziesiątych system informacyjny ubezpieczeń emerytalno-rentowych w Niemczech usprawniano wprowadzając bardziej jednolite rozwiązania organizacyjne oraz zwiększając stopień centralizacji systemu. Aby zwiększyć wykrywalność nadużyć usprawniono również system wymiany informacji o ubezpieczonych pomiędzy instytucjami systemu ubezpieczeń społecznych, biurami meldunkowymi, instytucjami pomocy społecznej oraz biurami pośrednictwa pracy. 3. Wielka Brytania. Tworzenie scentralizowanego informatycznego systemu obsługi ubezpieczenia społecznego W Wielkiej Brytanii przez dziesiątki lat publiczny system emerytalny funkcjonował równolegle z rozbudowanym prywatnym systemem ubezpieczenia dochodów na okres starości. Historia pozostawiła w spadku Wielkiej Brytanii złożony system emerytalny, na który składają się nakładające się na siebie części (podsystemy) 17. Realizacja wprowadzonej po drugiej wojnie światowej koncepcji państwa dobrobytu, zapewniającego wszechstronną opiekę przez okres całego życia, zapewniała emeryturę państwową wszystkim, którzy w okresie aktywności zawodowej wnieśli wystarczającą kwotę składek do Krajowego Systemu Ubezpieczeniowego. Zmiany wprowadzane stopniowo od lat siedemdziesiątych, dodatkowo skomplikowały przebieg ubezpieczenia emerytalnego. Płatnikami składek są pracodawcy. Wpłaty składek trafiają albo bezpośrednio na fundusz ubezpieczeń państwowych, albo na fundusze innych instytucji ubezpieczających. Począwszy od lat sześćdziesiątych Ministerstwo Ubezpieczenia Socjalnego Department of Social Security (DSS) korzysta z techniki informatycznej. Scentralizowane systemy informatyczne zaczęto stosować do ewidencji wypłat emerytur i rent oraz zasiłków dla bezrobotnych. Tym samym stworzono największy w Europie cywilny system informatyczny. Utworzono centralną bazę danych Ministerstwa Ubezpieczenia Społecznego. W roku 1989 powołano Dyrekcję ds. Usług Informatycznych Information Technology Services Directorate (ITSD), która doprowadziła do scalenia odrębnych systemów informatycznych funkcjonujących w DSS. W 1990 r. ITSD została przekształcona w Information Technology Services Agency (ITSA), której dyrektor podlega Ministrowi Ubezpieczenia Społecznego. Agencja obsługuje pod względem informatycznym wszystkie organy czuwające nad ubezpieczeniem społecznym: Agencję ds. Zasiłków (Benefits Agency), dawną Agencję ds. Poboru Składek (Contributions Agency), Agencję ds. Dziecka, (Child Support Agency), Agencję ds. Emerytur Wojennych (War Pensions Agency), Departament Ubezpieczenia Społecznego (Department of Social Security HQ), Agencję ds. Ubezpieczenia Społecznego Północnej Irlandii (Northern Ireland Social Security Agency). ITSA prowadzi ewidencję wypłat emerytur i rent ponad 10 milionom osób. Przyznaje ponad 60 milionów numerów krajowego systemu ubezpieczeń. Numery te 17 Systemy i reformy emerytalne Wielka Brytania, Szwecja, Włochy, Węgry i Polska, Raport końcowy projektu Phare ACE Programme 1995 Nr P R, Warszawa 1997, s. 48 i 52.11 10 BSiE nadawane są wszystkim osobom urodzonym w Zjednoczonym Królestwie z chwilą osiągnięcia wieku 15 lat i 9 miesięcy. ITSA dysponuje techniką informatyczną pozwalającą realizować operacje wielkiej skali. Posiada ona ponad 40 komputerów mainframe - komputerów głównych, przechowujących informacje z wielu serwerów. ITSA dysponuje 3000 serwerami oraz komputerów osobistych. Agencja pomaga zmodernizować system ubezpieczenia społecznego. Jednym z jej zadań było wdrożenie strategicznych systemów operacyjnych, opracowanie dla Ministerstwa Opieki Społecznej centralnego indeksu rent, zasiłków i emerytur (Departmental Central Index), programu zasiłków i emerytur (Income Support and Retirement Pensions) dla każdego z terenowych organów administracji rządowej, z uwzględnieniem ok. 450 ośrodków. Realizację tych zadań zakończono w 1991 r. ITSA tworzyła kolejne systemy strategiczne obsługi wypłat różnego rodzaju zasiłków: krajowych (National Benefit System - NUBS2) - w październiku 1991 r.; zagranicznych (Overseas Awarding System - OAS) - w marcu 1992 r., zasiłków chorobowych, rekompensujących utracone dochody (Disability Working Allowance - DWA) oraz zasiłków dla chorych lub niepełnosprawnych osób niepracujących (Disability Living Allowance - DLA) - w kwietniu 1992 r., a także nowe systemy wypłaty zasiłków oraz służące do celów administracyjnych. Obecnie trwają prace nad wdrożeniem informatycznego systemu zasiłków dla bezrobotnych poszukujących pracy (Jobseekers Allowance - JSA) oraz nad krajowym systemem ewidencji (NIRS2 - (National Recording System). Ewidencją i kontrolą ściągania składek na ubezpieczenie społeczne kieruje Krajowe Biuro Poboru Składek Ubezpieczeniowych - the National Insurance Contributions Office, powołane dnia 1 kwietnia 1999 r. w ramach Urzędu Dochodów Krajowych Inland Revenue, na bazie dotychczasowej struktury Urzędu ds. Poboru Składek - Contributions Agency. Usytuowanie Krajowego Biura Poboru Składek Ubezpieczeniowych w strukturach Urzędu Dochodów Krajowych odzwierciedla fakt, że wpływy ze składek na ubezpieczenie społeczne są bardzo ważnym źródłem zasilania finansów publicznych, jako druga co do wielkości pozycja, tuż za wpływami z tytułu podatku dochodowego. 18 The National Insurance Contributions Office realizuje następujące cele: - czuwa nad przestrzeganiem prawa ubezpieczeń społecznych, - prowadzi ponad 60 milionów kont indywidualnych, ewidencjonujących świadczenia z ubezpieczenia społecznego, - zapewnia informację i doradztwo pracodawcom oraz osobom pobierającym świadczenia społeczne, - dostarcza informacji o ubezpieczeniu społecznym agencjom wypłacającym świadczenia, - administruje systemem ubezpieczeń substytucyjnych (poza powszechnym systemem ubezpieczeń). System ubezpieczenia społecznego obsługuje w zakresie infrastruktury informacyjnej ITSA (Information Technology Services Agency) jedna z agend: Department of Social Service. Systemem informatyczny NIRS 2, największy w Europie, obsługuje system ściągania i kontroli składek na ubezpieczenie społeczne. ITSA współpracowała z Contributions Agency w zakresie nadzoru nad realizacją umowy zawartej przez nią w 1996 r. z firmą Andersen Consulting w sprawie wdrożenia i eksploatacji Krajowego Systemu Ewidencji Ubezpieczeń Społecznych (NIRS 2). 18 Patrz: The 1998 Budget,12 BSiE 11 System NIRS2 spełnia następujące zadania: - prowadzi ewidencje składek, - prowadzi ponad 65 mln indywidualnych rekordów ubezpieczeniowych - oblicza wielkość świadczeń składkowych, - przekazuje dane innym instytucjom rządowym, - przekazuje prywatnym ubezpieczycielom prowadzącym dodatkowe ubezpieczenia emerytalne zakładowe plany emerytalne o określonej składce lub indywidualne plany emerytalne - dopłaty do kwot należnych tytułem składek od ubezpieczonych i pracodawców. Polityka ta ma na celu przyciągnięcie ubezpieczonych i pracodawców do tych rodzajów ubezpieczeń, co ma służyć zobowiązaniom państwowego systemu emerytur zależnych od dochodów pracowniczych (The State Earnings-Related Pension Scheme - SERP). Rząd brytyjski zachęca, by organizacje i instytucje składające zamówienia publiczne zobowiązywały lub nalegały, by firmy informatyczne stosowały standardy OSI, POSIX, XPG4, UNIX oraz inne elementy X/Open Common Applications Environment (X/otwartego wspólnego środowiska aplikacyjnego). Wielu dostawców systemów informatycznych uważa, że systemy otwarte ustępują pod względem ekonomicznym i technicznym dobrym systemom własnym (proprietary). System NIRS2 jest dużym otwartym systemem informatycznym, który został zrealizowany na zamówienie Urzędu do spraw Składek (Contributions Agency), jednej z agend Ministerstwa Ubezpieczenia Społecznego, i uruchomiony w początkach 1998 r. System ubezpieczenia społecznego w Wielkiej Brytanii jest systemem opartym na poborze składek, których wysokość uzależniona jest od poziomu dochodów. Pobór składek i wypłatę świadczeń osobom zamieszkałym na stałe w Wielkiej Brytanii prowadzi Urząd do spraw Składek. Wypłaty mają charakter indywidualny, w związku z czym NIRS2 ewidencjonuje skumulowane wpływy od każdego ubezpieczonego. NIRS 2 jest pierwszym wielkim projektem w dziedzinie techniki informacyjnej zrealizowanym w ramach nowej polityki finansowej rządu, tzw. Prywatnej Inicjatywy Finansowej, która zakłada, że dostawcy planują i budują systemy informacyjne na własny koszt. Dostawcy amortyzują poniesione nakłady kapitałowe oraz koszty bieżące jedynie poprzez wliczanie kosztów dostawy stosowania narzutu kosztów na ceny usług jednostkowych np. na poszczególne operacje finansowe lub usługi informacyjne W tym systemie tym różne rodzaje ryzyka - projektowe, finansowe i techniczne ponosi realizator systemu. Początkowo uruchomienie systemu NIRS2 planowano na pierwszy kwartał 1997 r. Zakładano, że prowadzenie 60 milionów kont wymagać będzie bazy danych o pojemności 400 gigabajtów. Szacowano, że w centrali Urzędu ds. Poboru Składek w Newcastle oraz w oddziałach terenowych z systemu będzie korzystać ok użytkowników oddziałów przyjmujących składki na ubezpieczenie społeczne. Założono, że system NIRS2 będzie wykonywał ok. 200 operacji przetwarzania wsadowego i online na sekundę. Do 2004 roku baza danych powinna zawierać ok. 800 gigabajtów danych. Urząd do spraw Poboru Składek zlecił budowę systemu w roku 1995 firmie Andersen Consulting, zwycięzcy trwającego długo przetargu. Koszt realizacji projektu szacowano na 170 milionów funtów. Firma ta rozważała różne rozwiązania, m.in. zasto-13 12 BSiE sowanie własnych mainframes, jednak w wyniku ostatecznej decyzji system NIRS2 pozostał systemem otwartym. 19 Niektóre szczegóły techniczne projektu: W systemie NIRS2 centralne przetwarzanie zapewnia zespół komputerów i serwerów bazo-danowych Hewlett Pacard. Do obsługi baz relacyjnych wybrano program firmy Sysbase. Osiem serwerów aplikacyjnych posiada 4 procesory, a cztery serwery baz-danych - 6 procesorów, wszystkie one pracują w systemie X/Open UNIX. Stanowiska odbiorcze klientów wyposażone są w komputery osobiste, utrzymujące łączność z serwerami z pomocą standardów komunikacyjnych DCE. System UNIX kontroluje pracę 12 serwerów; podział zadań pomiędzy serwery aplikacyjne pozwolił stworzyć dużą maszynę wirtualną (mainframe), Oprogramowanie oparto na językach 3-ciej generacji (3GLs, takich jak C i C++). Tym samym osiągnięto: - niezależność od kontroli platformy (4GLs - języki 4-ej generacji nie zapewniają niezależności), - zapewniono warunki sprzyjające rozwojowi systemu przygotowując go do wprowadzenia przyszłych zmian. Bezpieczeństwo zapewniają: linie dedykacyjne przesyłania danych, protokoły, ścisłe procedury sprawdzania tożsamości (np. stosowanie haseł). Trudności związane z instalacją NIRS2 ujawniły się jesienią 1988 r. w procesie zastępowania starego systemu nowym. Zastosowano wówczas tymczasowo tradycyjną metodę ewidencji, mimo obaw, że niemożność szybkiego ustalenia, czy osoba zgłaszająca roszczenie ma rzeczywiście tytuł do wypłaty świadczenia, spowoduje gwałtowny wzrost wypłat nienależnych świadczeń Irlandia. Integrowanie systemu świadczeń w ramach ubezpieczenia społecznego W roku 1993 rząd przyjął program utworzenia jednolitego, spójnego systemu świadczeń społecznych (Integrated Social Services System - ISSS). Powołano specjalną komisję międzyresortową (Inter-Departmental Committe) z udziałem przedstawicieli resortów ubezpieczania społecznego, finansów, zdrowia, przedsiębiorstw i zatrudnienia, edukacji, sprawiedliwości, równości praw i reformy prawa, środowiska, rolnictwa i żywności, władz lokalnych oraz ciał przedstawicielskich reprezentujących różne sfery życia publicznego. W wyniku przeprowadzonej analizy systemu świadczeń społecznych stwierdzono: - brak przejrzystych i zrozumiałych reguł współdziałania pomiędzy różnymi organami publicznymi odpowiedzialnymi za świadczenia społeczne, - niedostateczny nacisk na poprawę obsługi świadczeniobiorców oraz konieczność włączenia we współpracę wszystkich władz i agend rządowych. Przyjęto uwagi zgłoszone przez rządową Komisję ds. Rachunkowości Publicznej (Public Accounts Committee) w sprawie braku planowego działania zmierzającego do poprawy w dziedzinie świadczeń społecznych, oraz ustalono, że podstawą przyznania świadczenia w określonej wysokości musi być szacunek jego kosztu, który musi zostać pokryty, by świadczeniobiorca mógł uzyskać określone świadczenie. 19 W sprawie charakterystyki technicznej systemu informatycznego NIRS2 patrz: opengroup.org/comm/case-studies/nirs2.htm. 20 W tej sprawie patrz: David Brindle, Guardian Weekly, 20 Sep 1998, s. 10, a także IP: Computer collapse wipes out British Social Security records - from RISKS, /0005.htm.14 BSiE 13 Założenia reformy systemu ubezpieczeń społecznych w Irlandii przewidywały likwidację rozproszenia świadczeń. Objęła ona administrację, realizację świadczeń, zarządzanie oraz system kontroli świadczeń pieniężnych. Celem ISSS jest osiągnięcie większej spójności w realizacji świadczeń społecznych poprzez: - uzyskanie większej koordynacji świadczeń, - informowanie o świadczeniach w sposób przystępny i zrozumiały, - zapewnienie efektywności ekonomicznej świadczeń, - stosowanie prostych rozwiązań organizacyjnych w zarządzaniu realizacją świadczeń, - zwiększenie dostępności świadczeń oraz lepsze dostosowanie świadczeń do potrzeb świadczeniobiorców, - zapewnienie elastycznych rozwiązań w realizacji świadczeń wraz z możliwością wprowadzania modyfikacji celu i sposobu ich wykorzystania. Uznano, że techniki informatyczne są czynnikiem zmieniającym zasadniczo funkcjonowanie systemu ubezpieczenia społecznego. Ich wdrożenie modyfikuje przebieg procesów pracy, wymaga zmiany procedur, zmusza do korzystania z nowej, bardziej elastycznie funkcjonującej sieci kontaktów. Przyjęto założenie, że głównymi kierunkami zmian będą: - wprowadzenie jednego numeru identyfikacyjnego dla potrzeb wszystkich resortów i agend rządowych zaangażowanych w realizację świadczeń społecznych, - stworzenie zintegrowanych systemów: informatycznego, weryfikacji tytułów do świadczeń (według kryteriów: dochodu, majątku, wieku, stanu zdrowia), spraw w toku, wypłat. Zintegrowanie tych systemów warunkuje przyszłe elastyczne funkcjonowanie całego systemu, - wprowadzenie rozwiązań, dzięki którym będzie możliwe załatwienie przy jednym okienku spraw związanych z korzystaniem z różnego rodzaju świadczeń społecznych, - stworzeniu centralnej bazy danych o środkach finansowych, - rozwijaniu w skoordynowany sposób metod regulowania płatności oraz rozwiązań mających na celu świadczenie gospodarstwom domowym pomocy w prowadzeniu rachunkowości, - komputeryzacji Biura Rejestru Generalnego (General Register Office - GRO), - wydawaniu plastykowych kart płatniczych oraz automatyzacji płatności. Podobne dokumenty
PROJEKT 31.08.2006. AUTOPOPRAWKA do projektu ustawy o zmianie ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych oraz o zmianie niektórych innych ustaw W rządowym projekcie Bardziej szczegółowo Do zadań Referatu Finansowo Budżetowego należy: W zakresie budżetu i analiz finansowych:
Do zadań Referatu Finansowo Budżetowego należy: W zakresie budżetu i analiz finansowych: 1. opracowanie procedury uchwalania budżetu oraz szczegółowości materiałów informacyjnych towarzyszących projektowi Bardziej szczegółowo Zakład Ubezpieczeń Społecznych
Zakład Ubezpieczeń Społecznych 1 9 Ubezpieczenia społeczne Ich głównym celem jest zapewnienie bezpieczeństwa materialnego osobom w podeszłym wieku, niezdolnym do pracy, ofiarom wypadków oraz chorób. Wypłaty Bardziej szczegółowo PREZYDENT MIASTA GLIWICE
PREZYDENT MIASTA GLIWICE KAW.1711.3.4.2012 Gliwice, 05 październik 2012 r. nr kor. UM-440872/2012 ul.zwycięstwa 21 44-100 Gliwice Tel. +48 32 231 30 41 Fax +48 32 231 27 25 boi@um.gliwice.pl www.gliwice.eu Bardziej szczegółowo Efektywniejsza obsługa kadrowa, płacowa i księgowa w PKP PLK S.A.
Efektywniejsza obsługa kadrowa, płacowa i księgowa w PKP PLK S.A. Prezentacja dla partnerów społecznych 02-04-2014 Informacja dla pracowników 03-04-2013 Tomasz Kamiński Z-ca Dyrektora Biura Spraw Pracowniczych Bardziej szczegółowo Ogólne zasady prowadzenia ksiąg rachunkowych w jednostkach sfery budżetowej
1 Ogólne zasady prowadzenia ksiąg rachunkowych w jednostkach sfery budżetowej Rachunkowość budżetowa jest specyficzną odmianą rachunkowości, bazuje na ogólnych zasadach rachunkowości, ale równocześnie Bardziej szczegółowo UCHWAŁA NR XLIX/1221/13 RADY MIEJSKIEJ WROCŁAWIA z dnia 17 października 2013 r.
UCHWAŁA NR XLIX/1221/13 RADY MIEJSKIEJ WROCŁAWIA z dnia 17 października 2013 r. w sprawie nadania statutu Centrum Usług Informatycznych Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. Bardziej szczegółowo System Ubezpieczeń Społecznych- wprowadzenie
System Ubezpieczeń Społecznych- wprowadzenie ORGANIZACJA POLSKIEGO SYSTEMU ZABEZPIECZENIA SPOŁECZNEGO Ustawa z dnia 4 września 1997 roku o działach administracji rządowej (Dz.U. z 2007 r. nr 65, poz. 437 Bardziej szczegółowo REGULAMIN ORGANIZACYJNY MIEJSKIEGO CENTRUM ŚWIADCZEŃ W OPOLU
Załącznik do zarządzenia Nr 20/2013 Dyrektora Miejskiego Centrum Świadczeń w Opolu z dnia 19 grudnia 2013 r. REGULAMIN ORGANIZACYJNY MIEJSKIEGO CENTRUM ŚWIADCZEŃ W OPOLU OPOLE 2013 Spis treści: 1. Rozdział Bardziej szczegółowo Wystąpienie pokontrolne
WK-6.7.1521.2012 Kielce, dnia 30 marca 2012 r. Pan Tomasz Galant Dyrektor I Liceum Ogólnokształcącego im. T. Kościuszki Al. Mickiewicza 13 28-100 Busko-Zdrój Wystąpienie pokontrolne Regionalna Izba Obrachunkowa Bardziej szczegółowo Nowoczesna Administracja Samorządowa Samorządowe Centrum Usług Wspólnych
3 października 2012 Nowoczesna Administracja Samorządowa Samorządowe Centrum Usług Wspólnych Anna Wójt Dlaczego CUW jest ważnym zagadnieniem wartym debaty w Polsce? CUW pozwala na efektywne osiągnięcie Bardziej szczegółowo Trwałość projektów 7 osi PO IG
Warszawa, 6 października 2015 r. Konferencja podsumowująca wdrażanie 7 i 8 osi priorytetowej PO IG Trwałość projektów 7 osi PO IG Paweł Oracz Departament Strategii Systemu Informacyjnego Ministerstwo Finansów Bardziej szczegółowo PLAN AUDYTU WEWNĘTRZNEGO NA ROK 2012 w Biurze Rzecznika Praw Obywatelskich
Biuro Rzecznika Praw Obywatelskich AUDYTOR WEWNĘTRZNY Tel. 55-17-957 Warszawa, dnia 11 stycznia 2012 roku Sygnatura akt: BRPO-AW-0930-19/11 PLAN AUDYTU WEWNĘTRZNEGO NA ROK 2012 w Biurze Rzecznika Praw Bardziej szczegółowo Zasady otwierania rachunków bankowych i dysponowania środkami pożyczki z budżetu państwa
Załącznik do Uchwały Zarządu Województwa Kujawsko-Pomorskiego Nr 7/145/06 z dnia 15.02.2006r. Zasady otwierania rachunków bankowych i dysponowania środkami pożyczki z budżetu państwa na prefinansowanie Bardziej szczegółowo ROZPORZĄDZENIE MINISTRA PRACY I POLITYKI SPOŁECZNEJ 1) z dnia 17 października 2007 r.
Dz.U.2007.194.1403 2008.08.07 zm. Dz.U.2008.144.906 1 ROZPORZĄDZENIE MINISTRA PRACY I POLITYKI SPOŁECZNEJ 1) z dnia 17 października 2007 r. w sprawie przyznania osobie niepełnosprawnej środków na podjęcie Bardziej szczegółowo Zakład Ubezpieczeń Społecznych 01-748 Warszawa, ul. Szamocka 3, 5. Dobrowolne podleganie ubezpieczeniom emerytalnemu i rentowym
Zakład Ubezpieczeń Społecznych 01-748 Warszawa, ul. Szamocka 3, 5 Dobrowolne podleganie ubezpieczeniom emerytalnemu i rentowym Poradnik. Dobrowolne podleganie ubezpieczeniom emerytalnemu i rentowym data Bardziej szczegółowo ZAKŁADOWY PLAN KONT MIEJSKIEGO OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ w LUBANIU DLA PROJEKTÓW WSPÓŁFINANSOWANYCH Z EUROPEJSKIEGO FUNDUSZU SPOŁECZNEGO
Załącznik Nr 2 do Zarządzenia Nr.../2010 Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Lubaniu ZAKŁADOWY PLAN KONT MIEJSKIEGO OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ w LUBANIU DLA PROJEKTÓW WSPÓŁFINANSOWANYCH Z EUROPEJSKIEGO Bardziej szczegółowo Spis treści Wstęp ROZDZIAŁ 1. Ubezpieczenia w systemie zabezpieczenia społecznego ROZDZIAŁ 2. Struktura systemu ubezpieczeń społecznych
Spis treści Wstęp....................................... 11 ROZDZIAŁ 1. Ubezpieczenia w systemie zabezpieczenia społecznego........................... 13 1.1. Prawne podstawy zabezpieczenia społecznego............. Bardziej szczegółowo ROZPORZĄDZENIE MINISTRA FINANSÓW. z dnia 20 grudnia 2010 r.
Dziennik Ustaw Nr 249 16906 Poz. 1667 1667 ROZPORZĄDZENIE MINISTRA FINANSÓW z dnia 20 grudnia 2010 r. w sprawie rodzajów i trybu dokonywania operacji na rachunkach bankowych prowadzonych dla obsługi budżetu Bardziej szczegółowo ...Gospodarka Materiałowa
1 Gospodarka Materiałowa 3 Obsługa dokumentów magazynowych 4 Ewidencja stanów magazynowych i ich wycena 4 Inwentaryzacja 4 Definiowanie indeksów i wyrobów 5 Zaopatrzenie magazynowe 5 Kontrola jakości 5 Bardziej szczegółowo Instrukcja windykacji należności, do których nie stosuje się przepisów ustawy Ordynacja podatkowa w Urzędzie Gminy Stawiguda
Instrukcja windykacji należności, do których nie stosuje się przepisów ustawy Ordynacja podatkowa w Urzędzie Gminy Stawiguda Rozdział I. Przedmiot i zakres stosowania 1. Niniejsza instrukcja określa zasady Bardziej szczegółowo Publiczne Służby Zatrudnienia w Wielkiej Brytanii
Konferencja współfinansowana ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego Publiczne Służby Zatrudnienia w Wielkiej Brytanii Projekt Implementacja i rozwój systemu informacyjnego Bardziej szczegółowo Zasady (polityka) rachunkowości przyjęta do stosowania w stowarzyszeniu Projekt Tarnów
Zasady (polityka) rachunkowości przyjęta do stosowania w stowarzyszeniu Projekt Tarnów Na podstawie art. 10 ust. 2 znowelizowanej ustawy z dnia 29 września 1994 roku o rachunkowości (Dz. U. Nr 76 poz. Bardziej szczegółowo Ubezpieczenie zdrowotne rolników i domowników
Ubezpieczenie zdrowotne rolników i domowników Historia systemu opieki zdrowotnej dla rolników w Polsce nie jest zbyt długa. W okresie powojennym polityka państwa polskiego zakładała przejściowy charakter Bardziej szczegółowo o współpracy rozwojowej 1) Rozdział 1 Przepisy ogólne
Kancelaria Sejmu s. 1/8 USTAWA z dnia 16 września 2011 r. o współpracy rozwojowej 1) Opracowano na podstawie: Dz. U. z 2011 r. Nr 234, poz. 1386, z 2013 r. poz. 1283. Rozdział 1 Przepisy ogólne Art. 1. Bardziej szczegółowo Dane Klienta: ul. Wejherowska 29/4. 84-217 Szemud
Dane Klienta: Biuro Rachunkowe "ULGA" s.c. W. Wild & L. Toruńczak ul. Wejherowska 29/4 84-217 Szemud Biuro Rachunkowe ULGA s.c. W. Wild & L. Toruńczak powstało w 2008 roku w wyniku przekształcenia jednoosobowej Bardziej szczegółowo Data utworzenia 2014-01-07. Numer aktu 1. Akt prawa miejscowego NIE
ZARZĄDZENIE Nr 1/2014 MARSZAŁKA WOJEWÓDZTWA MAŁOPOLSKIEGO z dnia 7 stycznia 2014 roku w sprawie zmiany Zarządzenia Nr 40/2013 Marszałka Województwa Małopolskiego z dnia 30 kwietnia 2013 roku w sprawie Bardziej szczegółowo DZIENNIK URZĘDOWY MINISTRA ZDROWIA. Warszawa, dnia 26 marca 2012 r. Poz. 10 ZARZĄDZENIE MINISTRA ZDROWIA 1) z dnia 21 marca 2012 r.
DZIENNIK URZĘDOWY MINISTRA ZDROWIA Warszawa, dnia 26 marca 2012 r. ZARZĄDZENIE MINISTRA ZDROWIA 1) z dnia 21 marca 2012 r. w sprawie Centrum Kształcenia Podyplomowego Pielęgniarek i Położnych Na podstawie Bardziej szczegółowo PREZYDENT MIASTA GLIWICE
PREZYDENT MIASTA GLIWICE KAW.1711.3.15.2012 Gliwice, 31 styczeń 2013 r. nr kor. UM-5842/2013 PANI IWONA HRYCYNA-MUTZ DYREKTOR SZKOŁY PODSTAWOWEJ NR 11 ul. POCZTOWA 31 GLIWICE ul.zwycięstwa 21 44-100 Gliwice Bardziej szczegółowo OBJAŚNIENIA DO WIELOLETNIEJ PROGNOZY FINANSOWEJ GMINY STRZYŻEWICE NA LATA 2013-2018.
OBJAŚNIENIA DO WIELOLETNIEJ PROGNOZY FINANSOWEJ GMINY STRZYŻEWICE NA LATA 2013-2018. Obowiązek opracowania Wieloletniej Prognozy Finansowej w skrócie WPF wynika z art. 230 Ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 Bardziej szczegółowo Zarządzenia Ministra Finansów podpisane w 2010 r.
Zarządzenia Ministra Finansów podpisane w 2010 r. Lp. Tytuł aktu Sygnatura 1. Zarządzenie Nr 1 Ministra Finansów z dnia 4 stycznia 2010 r. w sprawie obiegu w Służbie Celnej informacji o ryzyku z wykorzystaniem Bardziej szczegółowo Regulamin Biura. Stowarzyszenie Dolina Karpia Lokalna Grupa Działania
Regulamin Biura Stowarzyszenie Dolina Karpia Lokalna Grupa Działania 1. 1. Regulamin określa zasady funkcjonowania Biura Lokalnej Grupy Działania Stowarzyszenia Dolina Karpia, ramowy zakres działania i Bardziej szczegółowo DZIENNIK URZĘDOWY WOJEWÓDZTWA ŚLĄSKIEGO
DZIENNIK URZĘDOWY WOJEWÓDZTWA ŚLĄSKIEGO Katowice, dnia 12 maja 2016 r. Poz. 2714 UCHWAŁA NR 119/XV/16 RADY GMINY ŚWIERKLANY z dnia 2 maja 2016 r. w sprawie likwidacji Gminnego Zespołu Obsługi Placówek Bardziej szczegółowo Funkcjonalność jest zgrupowana w następujących obszarach:
Human Resources Funkcjonalność jest zgrupowana w następujących obszarach: Płace i Kadry System ocen pracowników/pulpit pracownika Informacje pracownicze Podzielnik Karty pracy RCP (Rejestracja Czasu Pracy) Bardziej szczegółowo RADA MIASTA RYBNIKA postanawia:
(2003/034228) UCHWAŁA NR 178/XI/2003 RADY MIASTA RYBNIKA z dnia 10 września 2003 r. w sprawie: przyjęcia Statutu Ośrodka Pomocy Społecznej w Rybniku. Działając na podstawie : - art. 18 ust. 2 pkt 9 lit.h), Bardziej szczegółowo WK.60/318/K-35/J/13 Danuta Martyniszyn-Gołojuch Dyrektor Szkoły Podstawowej Nr 1 im. Janusza Korczaka w Lądku-Zdroju
Wrocław, 25 listopada 2013 roku WK.60/318/K-35/J/13 Pani Danuta Martyniszyn-Gołojuch Dyrektor Szkoły Podstawowej Nr 1 im. Janusza Korczaka w Lądku-Zdroju ul. Kościelna 31 57-540 Lądek-Zdrój Regionalna Bardziej szczegółowo 6 lipiec 2014 r. Dokumentacja wewnętrzna w jednostkach sektora finansów publicznych zasady (polityka) rachunkowości
kładów budżetowych, państwowych funduszy celowych oraz państwowych jednostek budżetowych mających siedzibę poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej, uwzględniając potrzebę zapewnienia przejrzystości planów Bardziej szczegółowo ROZPORZĄDZENIE RADY MINISTRÓW. z dnia 20 grudnia 2004 r.
Dz.U. z 2004r. Nr 286, poz.2872 ROZPORZĄDZENIE RADY MINISTRÓW z dnia 20 grudnia 2004 r. w sprawie szczegółowego sposobu ustalania podstawy wymiaru składek na ubezpieczenie zdrowotne rolników, ich domowników Bardziej szczegółowo Regionalna Izba Obrachunkowa w Warszawie
Regionalna Izba Obrachunkowa w Warszawie ul. Koszykowa 6a, 00-564 Warszawa tel. (22) 628 28 62; 628 78 42 e-mail: warszawa@warszawa.rio.gov.pl WK.0921.5.2014 Warszawa, dnia 23 stycznia 2015 r. Wójt Gminy Bardziej szczegółowo ZASADY PODLEGANIA DOBROWOLNEMU UBEZPIECZENIU CHOROBOWEMU PRZEZ OSOBY PROWADZĄCE POZAROLNICZĄ DZIAŁALNOŚĆ GOSPODARCZĄ
ZASADY PODLEGANIA DOBROWOLNEMU UBEZPIECZENIU CHOROBOWEMU PRZEZ OSOBY PROWADZĄCE POZAROLNICZĄ DZIAŁALNOŚĆ GOSPODARCZĄ I. OBJĘCIE DOBROWOLNYM UBEZPIECZENIEM CHOROBOWYM Osoby prowadzące pozarolniczą działalność Bardziej szczegółowo Ustalanie prawa do emerytury w każdym z państw członkowskich UE; w tym również w Anglii
Ustalanie prawa do emerytury w każdym z państw członkowskich UE; w tym również w Anglii Jeżeli osoby zainteresowane pracowały za granicą w państwach członkowskich Unii Europejskiej, Europejskiego Obszaru Bardziej szczegółowo Informatyzacja Publicznych Służb Zatrudnienia w kontekście współpracy z innymi placówkami (ZUS, NFZ, US, MOPS) Kazimierz Wiśniewski
Informatyzacja Publicznych Służb Zatrudnienia w kontekście współpracy z innymi placówkami (ZUS, NFZ, US, MOPS) Kazimierz Wiśniewski Informatyzacja Publicznych Służb Zatrudnienia w kontekście współpracy Bardziej szczegółowo Optymalizacja składek ZUS
Optymalizacja składek ZUS (oszczędność minimalna 4110 zł rocznie) Fundamentem Programu jest idea oparta na wstępnych założeniach Programu Wsparcia Przedsiębiorstw. Dzięki atrakcyjnym modyfikacjom oraz Bardziej szczegółowo USTAWA z dnia.. o zmianie ustawy Prawo o ruchu drogowym
/Projekt po zwolnieniu z komisji/ USTAWA z dnia.. o zmianie ustawy Prawo o ruchu drogowym Art. 1. W ustawie z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2005 r. Nr 108, poz. 908, z późn. Bardziej szczegółowo ROZPORZĄDZENIE RADY MINISTRÓW. z dnia 2008 r.
/projekt z dnia 08.04.2008 r./ ROZPORZĄDZENIE RADY MINISTRÓW z dnia 2008 r. w sprawie szczegółowych zasad i trybu postępowania w sprawach rozliczania składek, do których poboru jest zobowiązany Zakład Bardziej szczegółowo Warszawa, dnia 24 maja 2013 r. Poz. 9
Warszawa, dnia 24 maja 2013 r. Poz. 9 ZARZĄDZENIE NR 13/2013 PREZESA NARODOWEGO BANKU POLSKIEGO z dnia 24 maja 2013 r. w sprawie sposobu przeprowadzania rozrachunków międzybankowych Na podstawie art. 68 Bardziej szczegółowo 5 Organizacja rachunkowości zagadnienia wstępne 18
Kluge P.D., Kużdowicz D., Kużdowicz P., Materiały do zajęć z przedmiotu Rachunkowość finansowa 29 5 Organizacja rachunkowości zagadnienia wstępne 18 5.1 Istota i zakres Do zasadniczych atrybutów wyróżniających Bardziej szczegółowo Maintenance. Dalszy rozwój aplikacji, wersjonowanie - studium przypadku
2012 Maintenance. Dalszy rozwój aplikacji, wersjonowanie - studium przypadku Wincenty Kurczuk Wdrożenie systemu B2B Lublin, 25 października 2012 Działalność przedsiębiorstw EKSIM, JVD i VELKOM powiązanych Bardziej szczegółowo Zarządzenia Ministra Finansów podpisane w 2015 r.
Zarządzenia Ministra Finansów podpisane w 2015 r. Lp. Tytuł aktu Sygnatura Departament projektujący Dane promulgacyjne Uwagi 1. Zarządzenie Nr 1 Ministra Finansów z dnia 7 stycznia 2015 r. w sprawie wprowadzenia Bardziej szczegółowo III filar ubezpieczenia emerytalnego
III filar ubezpieczenia emerytalnego 1 Przesłanki reformy emerytalnej 2 Wskaźniki zgonów i urodzeń w tys. 600 550 Zgony Urodzenia 500 450 400 350 300 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 Bardziej szczegółowo Pani Elżbieta Rafalska Minister Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej ul. Nowogrodzka 1/3/5 00-513 Warszawa
R ZE C ZN IK PRAW OBYWATEL SKICH Warszawa, 21 grudnia 2015 r. Adam Bodnar III.512.2.2014.AI.LN Pani Elżbieta Rafalska Minister Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej ul. Nowogrodzka 1/3/5 00-513 Warszawa Bardziej szczegółowo ERP. Comarch ERP Optima. Rozwiązania dla biur rachunkowych
ERP Comarch ERP Optima Rozwiązania dla biur rachunkowych KOMPLEKSOWY PROGRAM DO OBSŁUGI BIUR RACHUNKOWYCH Wieloletnia współpraca z ekspertami z branży usług księgowych pozwoliła nam stworzyć Comarch ERP Bardziej szczegółowo Zgłaszanie przypadków nieprawidłowości i nadużyć finansowych do Komisji Europejskiej w Polsce
Tylko do użytku służbowego Zgłaszanie przypadków nieprawidłowości i nadużyć finansowych do Komisji Europejskiej w Polsce Seminarium na temat środków zwalczania korupcji i nadużyć finansowych w ramach europejskich Bardziej szczegółowo Uprawnienia pracodawcy zatrudniającego osobę niepełnosprawną oraz osoby niepełnosprawnej prowadzącej działalność gospodarczą.
zatrudniającego osobę niepełnosprawną oraz osoby niepełnosprawnej prowadzącej działalność gospodarczą. Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych Bardziej szczegółowo Zarządzenie Nr 59/2005 Burmistrza Miasta Szydłowca z dnia 29 września 2005 roku
Zarządzenie Nr 59/2005 Burmistrza Miasta Szydłowca z dnia 29 września 2005 roku w sprawie : wprowadzenia wykazu ksiąg rachunkowych i zakładowego planu kont Na podstawie Rozporządzenia Ministra Finansów Bardziej szczegółowo Dane Klienta: Staples Polska Sp. z o.o. Bysewska 18 80-298 Gdańsk www.staplesadvantage.pl
Dane Klienta: Staples Polska Sp. z o.o. Bysewska 18 80-298 Gdańsk www.staplesadvantage.pl Staples Polska Sp. z o.o. (dawniej Corporate Express Polska Sp. z o.o.) to jeden z największych na świecie dostawców Bardziej szczegółowo Informatyzacja dla obywateli
Ministerstwo Finansów Informatyzacja dla obywateli automatyzacja rozliczeń podatków (PIT ów) projekty e-deklaracje i e-podatki Grzegorz Fiuk Departament ds. Informatyzacji Resortu Ministerstwo Finansów Bardziej szczegółowo UZASADNIENIE. Stan prawny
UZASADNIENIE Stan prawny Zasady funkcjonowania systemu prewencji wypadkowej w ramach systemu ubezpieczeń społecznych reguluje ustawa z dnia 30 października 2002 r. o ubezpieczeniu społecznym z tytułu wypadków Bardziej szczegółowo Zasady rozliczania i opłacania składki na Fundusz Emerytur Pomostowych. I Obowiązek opłacania składki
Zasady rozliczania i opłacania składki na Fundusz Emerytur Pomostowych I Obowiązek opłacania składki Zgodnie z art. 35 ust. 1 ustawy o emeryturach pomostowych 1 (zwanej danej ustawą), składka na Fundusz Bardziej szczegółowo PRZYCHODY I WYDATKI PAŃSTWOWYCH FUNDUSZY CELOWYCH NA 2004 R.
PRZYCHODY I WYDATKI PAŃSTWOWYCH FUNDUSZY CELOWYCH NA 2004 R. Załącznik nr 5 PLAN FINANSOWY FUNDUSZU UBEZPIECZEŃ SPOŁECZNYCH I. Stan funduszu na początek roku x -9 509 981-12 192 456 1. - środki pieniężne Bardziej szczegółowo UZASADNIENIE I. II. III.
UZASADNIENIE I. W związku z wątpliwościami, czy Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych ma prawo przyznawać świadczenie honorowe osobom, które ukończyły 100 lat życia, w projekcie proponuje się wprowadzenie Bardziej szczegółowo OKK.II.1711.3.2014 Przemyśl, dnia 19 maj 2014 r. Pani
OKK.II.1711.3.2014 Przemyśl, dnia 19 maj 2014 r. Pani Dyrektor Szkoły Podstawowej Nr 4 im. ks. Jana Twardowskiego w Przemyślu ul. Św. Jana Nepomucena 10 37-700 Przemyśl Wystąpienie pokontrolne Przeprowadzona Bardziej szczegółowo DZIENNIK USTAW RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
DZIENNIK USTAW RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Warszawa, dnia 9 września 2015 r. Poz. 1340 OBWIESZCZENIE MARSZAŁKA SEJMU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ z dnia 24 sierpnia 2015 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego Bardziej szczegółowo ROZPORZĄDZENIE MINISTRA SPRAWIEDLIWOŚCI z dnia..2010 r.
projekt z dnia 1 czerwca 2010 r. ROZPORZĄDZENIE MINISTRA SPRAWIEDLIWOŚCI z dnia..2010 r. w sprawie postępowania dotyczącego przyznawania odszkodowań i zwrotu kosztów zaopatrzenia w wyroby medyczne dla Bardziej szczegółowo Prezydent Miasta Gliwice
Prezydent Miasta Gliwice KAW.0914-3 - 10/07 Gliwice, dnia 19 czerwiec 2007 r. 2007-320991 Prezydent Miasta ul. Zwycięstwa 21 44-100 Gliwice Tel. +48 (32) 230-6951 Fax +48 (32) 231-2725 pm@um.gliwice.pl Bardziej szczegółowo REGULAMIN BIURA STOWARZYSZENIA KRAINA SANU - LOKALNA GRUPA DZIAŁANIA
REGULAMIN BIURA STOWARZYSZENIA KRAINA SANU - LOKALNA GRUPA DZIAŁANIA 1 1. Regulamin określa zasady funkcjonowania Biura Stowarzyszenia Kraina Sanu Lokalnej Grupy Działania, ramowy zakres działania i kompetencji Bardziej szczegółowo Zawód: Technik rachunkowości 431103
Zawód: Technik rachunkowości 431103 Podbudowa programowa: szkoła dająca wykształcenie średnie. OPIS KWALIFIKACJI ABSOLWENTA Kształcenie w zawodzie technik rachunkowości ma na celu przygotowanie absolwentów Bardziej szczegółowo USTAWA z dnia 6 grudnia 2008 r. o zmianie ustawy o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków
Kancelaria Sejmu s. 1/1 USTAWA z dnia 6 grudnia 2008 r. Opracowano na podstawie: Dz.U. z 2008 r. Nr 237, poz. 1655. o zmianie ustawy o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Bardziej szczegółowo WZÓR. Wniosek o dofinansowanie
WZÓR Wniosek o dofinansowanie Załączniki do rozporządzenia Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia. (poz. ) Wniosek o dofinansowanie Załącznik nr 1 I-1 realizacji projektu informatycznego lub przedsięwzięcia, Bardziej szczegółowo UBEZPIECZENIA SPOŁECZNE - OBOWIĄZKI I PRAWA PŁATNIKÓW. Warszawa 2013 rok
- OBOWIĄZKI I PRAWA PŁATNIKÓW System ubezpieczeń społecznych ma w Polsce charakter powszechny i obowiązkowy. Ubezpieczeniami społecznymi - w zakresie wybranych ryzyk - są objęte osoby, które są m.in.: Bardziej szczegółowo Spółdzielcza Baza Nieruchomości. Realizacja postanowień Rekomendacji J
Spółdzielcza Baza Nieruchomości Realizacja postanowień Rekomendacji J Spółdzielcza Baza Nieruchomości PODSTAWOWE INFORMACJE O SYSTEMIE: System Spółdzielcza Baza Nieruchomości realizuje wytyczne Komisji Bardziej szczegółowo do ustawy z dnia 9 kwietnia 2015 r. o zmianie ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych (druk nr 870)
BIURO LEGISLACYJNE/ Materiał porównawczy M A T E R I A Ł P O R Ó W N AW C Z Y do ustawy z dnia 9 kwietnia 2015 r. o zmianie ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych (druk nr 870) USTAWA z dnia 13 października Bardziej szczegółowo ZARZĄDZENIE NR 142/2014 BURMISTRZA OPOCZNA z dnia 12 sierpnia 2014 r.
ZARZĄDZENIE NR 142/2014 BURMISTRZA OPOCZNA z dnia 12 sierpnia 2014 r. w sprawie: ustalenia zasad (polityki) rachunkowości Pracowniczej Kasy Zapomogowo Pożyczkowej działającej przy Urzędzie Miejskim w Opocznie. Bardziej szczegółowo Warszawa, dnia 4 lutego 2015 r. Poz. 33. DECYZJA Nr 35/MON MINISTRA OBRONY NARODOWEJ. z dnia 4 lutego 2015 r.
Inspektorat Systemów Informacyjnych Warszawa, dnia 4 lutego 2015 r. Poz. 33 DECYZJA Nr 35/MON MINISTRA OBRONY NARODOWEJ z dnia 4 lutego 2015 r. zmieniająca decyzję w sprawie powołania zespołu zadaniowego Bardziej szczegółowo Załącznik do zarządzenia nr 29/2005/2006 Obowiązuje od 23.06.2006 r. POLITYKA BEZPIECZEŃSTWA
Załącznik do zarządzenia nr 29/2005/2006 Obowiązuje od 23.06.2006 r. POLITYKA BEZPIECZEŃSTWA ZESPÓŁ SZKÓŁ PLASTYCZNYCH W DĄBROWIE GÓRNICZEJ CZĘŚĆ OGÓLNA Podstawa prawna: 3 i 4 rozporządzenia Ministra Spraw Bardziej szczegółowo GŁÓWNY URZĄD STATYSTYCZNY Departament Badań Społecznych i Warunków Życia. Narodowy Rachunek Zdrowia za 2011 rok
Materiał na konferencję prasową w dniu 23 lipca 2013 r. GŁÓWNY URZĄD STATYSTYCZNY Departament Badań Społecznych i Warunków Życia Notatka informacyjna Narodowy Rachunek Zdrowia za 2011 rok WPROWADZENIE Bardziej szczegółowo 1/ Nazwa zadania: Dostawa, wdrożenie i serwis informatycznego systemu zarządzania projektami dla Urzędu Miejskiego Wrocławia wraz ze szkoleniem.
1/ Nazwa zadania: Dostawa, wdrożenie i serwis informatycznego systemu zarządzania projektami dla Urzędu Miejskiego Wrocławia wraz ze szkoleniem. 2/ Wykonawcy: Konsorcjum: Netline Group wraz z Premium Technology Bardziej szczegółowo REGULAMIN ORGANIZACYJNY ZESPOŁU INFORMATYKI. Rozdział 1. Cele i zadania Zespołu Informatyki
Załącznik do Zarządzenia Nr 8/2013 Rzecznika Praw Obywatelskich z dnia 23 stycznia 2013 r. REGULAMIN ORGANIZACYJNY ZESPOŁU INFORMATYKI Rozdział 1 Cele i zadania Zespołu Informatyki 1 1. Celem działania Bardziej szczegółowo Niemieckie doświadczenia z wprowadzaniem dyrektywy y y w sprawie umów o kredyt konsumencki
1 Standbild Niemieckie doświadczenia z wprowadzaniem dyrektywy y y w sprawie umów o kredyt konsumencki dr Alexander Schäfer Federalne Ministerstwo Żywności, Rolnictwa i Ochrony Konsumentów 2 Dyrektywa Bardziej szczegółowo PREZYDENT MIASTA GLIWICE
PREZYDENT MIASTA GLIWICE KAW.1711.5.12.2012 Gliwice, 04 lipiec 2013 r. nr kor. UM-303670/2013 DOM POMOCY SPOŁECZNEJ NASZ DOM ul. DERKACZA 10 44-122 GLIWICE ul.zwycięstwa 21 44-100 Gliwice Tel. +48 32 231 Bardziej szczegółowo REGULAMIN WYNAGRADZANIA PRACOWNIKÓW POWIATOWEGO URZĘDU PRACY W STALOWEJ WOLI (tekst jednolity) ROZDZIAŁ I POSTANOWIENIA OGÓLNE
Załącznik Nr 1 do Zarządzenia Nr 10/2009 Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w Stalowej Woli z dnia 22 kwietnia 2009r. REGULAMIN WYNAGRADZANIA PRACOWNIKÓW POWIATOWEGO URZĘDU PRACY W STALOWEJ WOLI (tekst Bardziej szczegółowo Projekt Badawczy Analiza wskaźnikowa przedsiębiorstwa współfinansowany ze środków Unii Europejskiej
Projekt Badawczy Analiza wskaźnikowa przedsiębiorstwa współfinansowany ze środków Unii Europejskiej FiM Consulting Sp. z o.o. Szymczaka 5, 01-227 Warszawa Tel.: +48 22 862 90 70 www.fim.pl Spis treści Bardziej szczegółowo DZIENNIK USTAW RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
DZIENNIK USTAW RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Warszawa, dnia 21 listopada 2014 r. Poz. 1626 USTAWA z dnia 26 września 2014 r. o zmianie ustawy o finansach publicznych oraz niektórych innych ustaw 1) Art. 1. Bardziej szczegółowo JAK WYPEŁNIĆ DOKUMENT PŁATNICZY
czerwiec 2015 PUBLIKACJA BEZPŁATNA Krok po kroku JAK WYPEŁNIĆ DOKUMENT PŁATNICZY w celu opłacenia należności z tytułu składek pobieranych przez ZUS JAK WYPEŁNIĆ DOKUMENT PŁATNICZY krok po kroku 1 Krok Bardziej szczegółowo usunięcie założeń dotyczących umów, dla których nie został ustalony harmonogram spłat,
UZASADNIENIE Niniejsza ustawa wdraża do polskiego porządku prawnego dyrektywę Komisji 2011/90/UE z dnia 14 listopada 2011 r. zmieniającą część II załącznika I do dyrektywy 2008/48/WE Parlamentu Europejskiego Bardziej szczegółowo CENNIK USŁUG KSIĘGOWYCH KPiR & RYCZAŁT & KADRY.
CENNIK USŁUG KSIĘGOWYCH KPiR & RYCZAŁT & KADRY. S. S. COMPLEX Pułtusk, ul. Piotra Skargi 31/8 NIP: 5681617246 Tel: 508 936 947 Strona 1 z 6 Cennik [ obowiązuje od 03.06.2015 ] Zakres oferty Książki Przychodu Bardziej szczegółowo REGULAMIN ORGANIZACYJNY LUBELSKIEGO CENTRUM KONFERENCYJNEGO W LUBLINIE. I. Postanowienia wstępne
Załącznik do uchwały Nr CCLXX/5559/2014 Zarządu Województwa Lubelskiego z dnia 16 września 2014 r. REGULAMIN ORGANIZACYJNY LUBELSKIEGO CENTRUM KONFERENCYJNEGO W LUBLINIE I. Postanowienia wstępne 1. 1. Bardziej szczegółowo Polityka Bezpieczeństwa Firmy
Polityka Bezpieczeństwa Firmy Polityka Bezpieczeństwa Firmy (PBF) jest zintegrowanym zbiorem ogólnych zasad i dyrektyw wewnętrznych w zakresie bezpieczeństwa. Odzwierciedla uregulowania obejmujące Centralę Bardziej szczegółowo Zarządzenie nr 95/7/2013 Prezydenta Miasta Lublin z dnia 30 lipca 2013 r.
Zarządzenie nr 95/7/2013 Prezydenta Miasta Lublin z dnia 30 lipca 2013 r. zmieniające zarządzenie nr 1041/2011 Prezydenta Miasta Lublin z dnia 25 października 2011 r. w sprawie nadania Regulaminu Organizacyjnego Bardziej szczegółowo Wzmocnienie potencjału analitycznego administracji publicznej przedsięwzięcie podjęte przez Szefa Służby Cywilnej
Wzmocnienie potencjału analitycznego administracji publicznej przedsięwzięcie podjęte przez Szefa Służby Cywilnej Warszawa, czerwiec 2014 r. Dotychczas podjęte inicjatywy Szefa Służby Cywilnej W latach Bardziej szczegółowo Warszawa, dnia 14 października 2014 r. Poz. 1391 ROZPORZĄDZENIE MINISTRA SPORTU I TURYSTYKI 1) z dnia 10 października 2014 r.
DZIENNIK USTAW RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Warszawa, dnia 14 października 2014 r. Poz. 1391 ROZPORZĄDZENIE MINISTRA SPORTU I TURYSTYKI 1) z dnia 10 października 2014 r. w sprawie szczegółowych warunków uzyskiwania Bardziej szczegółowo Opłacanie składek od umów cywilnoprawnych
Opłacanie składek od umów cywilnoprawnych W praktyce życia gospodarczego funkcjonują różne formy zatrudniania osób wykonujących pracę. Najczęściej występującą formą jest umowa o pracę, ale coraz częściej Bardziej szczegółowo Uczelnianej Sieci Komputerowej
Załącznik nr 1. (do Regulaminu Organizacyjnego Akademickiego Centrum Informatyki ATH) Regulamin użytkowania Uczelnianej Sieci Komputerowej Akademii Techniczno-Humanistycznej w Bielsku-Białej 1. Definicje Bardziej szczegółowo do ustawy z dnia 25 listopada 2015 r. o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych (druk nr 19)
BIURO LEGISLACYJNE/ Materiał porównawczy M A T E R I A Ł P O R Ó W N AW C Z Y do ustawy z dnia 25 listopada 2015 r. o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych (druk nr 19) U S T A W A z dnia Bardziej szczegółowo REGULAMIN ORGANIZACYJNY POWIATOWEGO CENTRUM POMOCY RODZINIE w RADZIEJOWIE
Załącznik nr 1 do Uchwały Nr 152/2005 Zarządu Powiatu w Radziejowie z dnia 21 czerwca 2005 r. REGULAMIN ORGANIZACYJNY POWIATOWEGO CENTRUM POMOCY RODZINIE w RADZIEJOWIE I. POSTANOWIENIA OGÓLNE 1 Powiatowe Bardziej szczegółowo Regulamin Organizacyjny Miejsko - Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Ziębicach
Regulamin Organizacyjny Miejsko - Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Ziębicach Rozdział I Postanowienia Ogólne 1 Miejsko Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Ziębicach jest samodzielną jednostką organizacyjną Bardziej szczegółowo 2017 © DocPlayer.pl Polityka prywatności | Warunki świadczenia usług | Zwrotny adres

References: art. 18
 art. 10
 Art. 1
 art. 230
 art. 18
 Art. 1
 art. 68
 art. 35
 Art. 1