Source: http://docplayer.hu/1731542-Az-emberi-jogok-cimu-tankonyv-ele.html
Timestamp: 2017-07-28 01:01:44+00:00

Document:
AZ EMBERI JOGOK CÍMÛ TANKÖNYV ELÉ - PDF
AZ EMBERI JOGOK CÍMÛ TANKÖNYV ELÉ
Download "AZ EMBERI JOGOK CÍMÛ TANKÖNYV ELÉ"
1 Sólyom László AZ EMBERI JOGOK CÍMÛ TANKÖNYV ELÉ 1. Íme, egy jogi könyv az emberi jogokról. Egy jogi tankönyv, amely címként viselhetné: Az emberi jogok mai érvénye Magyarországon. Nem lehet elégszer ismételni a jelzôt és a fônevet: tisztán jogi mûrôl van szó, amelybôl a szerzôk a mûfaj legszigorúbban vett követelményei szerint kizárták mindazt, ami nem jog. Holott éppen az emberi jogok köre az a határterület, ahol a jog egyrészt a politikával, másrészt az etikával, filozófiával, társadalomelmélettel, továbbá különféle ideológiákkal kiváltképpen érintkezik, s mindezért a történelemtôl is elválaszthatatlan. Mégis, a szerkesztôk nem engedték, hogy akár csak a politológia színezze az emberi jogi mondandót (a politikáról eleve szó sem eshetvén). S nem hallhatjuk a történelem szárnya suhogását sem, pedig a könyv és tárgya, az emberi jogok Magyarországon, nem létezhetnének egy nagy, s majdnem még jelenvaló, történelmi változás és korszak nélkül. Amit tehát megismerhet az olvasó, az az emberi jogok mint elméleti konstrukció, és mindjárt megtestesülésük is alkotmányokban és nemzetközi egyezményekben, de fôleg az ezeket értelmezô alkotmánybírósági határozatok tömegében ám az utóbbiakban is a konkrét ügyön túlmutató elvi tételként, azaz megint csak (bíró alkotta) jogként. Akinek van füle a fenti cím-parafrázisra, jól hallja: mint a mai római jog a XIX. század német jogászának, úgy ad elvi keretet, fogalomkészletet, sôt ezúttal még kifejezettebben magasabb jogként tekintélyt az emberi jogok itthoni normatív leltárának elkészítéséhez az emberi jogok eleve a nemzeti pozitív joganyag feletti, elvi és nemzetközi rendszere. Amit tehát kézben tart az olvasó, tankönyv, a tételes joganyagot és dogmatikáját pontosan és semlegesen közvetítô mû; a rendszer leírása. Beszámol az egyes emberi jogok (eszme)történetérôl, megjelenésükrôl nemzetközi dokumentumokban, gyakori kiegészítésként az amerikai és német alkotmányjogban is; fô tárgyként pedig a magyar alkotmányban és alkotmánybírósági gyakorlatban. Megismerhetjük az egyes emberi jogok hatókörét, korlátozhatóságát, más jogokhoz való viszonyát. Tárgyilagos általános bevezetés foglalja össze az emberi jogok történetét, egyetemességét, az újabb joggenerációk megjelenését, a jogkorlátozás módszertanát. A jogok tényleges élete, vagyis az életben való érvényesülése felé a jórészt speciális emberi jogvédô intézmények, s azon belül is elsôsorban eljárásuk leírása mutatja az utat. Az úton azonban a tankönyv már nem indul el. Nem is kell elindulnia. A fenti tulajdonságok a tankönyv mûfaji követelményei, s betartásuk az emberi jogi tárgyra tekintettel külön erény. A megbízható tételes tartalom, a szabályként elfogadott és gyakorolt módszerek korrekt leírása teszi hosszú életûvé, taníthatóvá és tanulhatóvá ezt a könyvet; különösen azért, mert teret és alkalmat ad arra, hogy a szövegre támaszkodva ki-ki kifejtse kedvenc elméletét vagy szívesen hangoztatott kritikáját, maga idézze föl az emberi jogok pátoszát vagy ültesse el a kételyt. Valóban nagy önfegyelmet és lemondást követel meg a tankönyvírás, s néhány fölösleges hangsúlytól eltekintve a szubjektivitás közvetlen jelenlétét sikerült is kizárni. Bízni kell az olvasóban: miközben olvassa az egyes jogok tartalmát meghatározó alkotmánybírósági ítéleteket, rá fog jönni, milyen sajátos viszonyban van itt a tételes jog és a módszer. Látni fogja, hogy a bíró egyszerre alkotta (vezette be a magyar jogrendbe) a jogot és látta el egyszersmind dogmatikai szerelvényeivel, azaz az elôszó megengedheti magának a kifejezést formázta meg az adott emberi jogot úgy, ahogy az az adott idôpontban (jogfejlôdési szakaszban) a magyar alkotmányjogba illett, persze ezzel a magyar alkotmányjogot mint rendszert is alkotva. Tetten érheti az olvasó, a jog vagy a rendszer volt-e az alkotmánybíró számára éppen fontosabb. Hasonlóképpen, a tankönyv szenvtelen hangú leírásából, ahogy egy emberi jogot az adott jogrendben megelevenítô és meghatározó ítéletek során megismeri az olvasó, kirajzolódhat számára az adott jog problémakatalógusa: a már feltett és a feltehetô kérdések sora. Így van ez minden jó tankönyvvel. A jó polgári jogi tan- és kézikönyv a jogintézményeket és a polgári jogi dogmatikát írja le, a nélkülözhetetlen elméleti kitekintéssel és szükség szerint a bírói gyakorlat példáira letekintve. S a büntetôjog tankönyve is a büntetôjoggal, nem pedig kriminológiával foglalkozik. Az elôszó íróját azonban mindez nem köti. 2. Mielôtt azonban az elôszó írója élne szabadságával, korrigálja a fent rajzolt képet. A tankönyvi objek- FUNDAMENTUM / SZÁM SZEMLE / 1652 tivitás és e természete szerint nem pozitív anyagban a pozitív jog leírására való törekvés nem vezetett puszta jogismertetésre. Forradalom után, sôt jogállami forradalom után volnánk, amelynek lényege éppen a feltétlen alkotmányosság és az emberi jogok uralomra jutása volt. Azonban túl közeli e mélyen politikai folyamat ahhoz, hogy a tankönyv magával a processzussal foglalkozzon: a maga szempontjából okkal marad csakis a normatív eredménynél. Ennek a megengedem, rövid perspektívának a hiányát nagyobb távlatok pótolnák: az általános részben és az egyes jogoknál is fellelhetô történeti bevezetések, s még inkább a külföldi anyag. A nemzetközi egyezmények és gyakorlatuk egyes jogok szerinti ismertetése is fontos, de az igazi újdonság az USA Legfelsô Bíróságának és a német Szövetségi Alkotmánybíróságnak az adott joggal foglalkozó fontos ítéletei beillesztése a tankönyvbe. Vagy az ügy elvi megoldásait ismertetik részletesen a szerzôk, vagy rövid utalásokat találunk a probléma jelzésével mindkettô minôségi többlete a tankönyvnek. A tanulónak és érdeklôdônek szóló implicit, ám biztos segítséget kell elsôsorban értékelnünk. Nem a magától értetôdô technikai fogódzókra gondolok a jogforrások megtalálásához. Inkább arra, hogy a módszer korlátai ellenére, sôt azok miatt a bemutatott anyag továbbgondolásra késztet. A nagy számban idézett vagy hivatkozott jogeset tulajdonképpen kommentár nélkül marad; történeti és politikai hátterük éppen úgy hiányzik, mint a magyarországi emberi jogoké. A távlat tehát statikus, s természetes közegétôl elvonatkoztatva törés nélkül tágítja ki a szintén elvontságában kimerevített magyar panorámát. Nincs szó jogösszehasonlításról. Az egymás mellett közölt anyagok azonban kihívhatják, hogy az olvasó rálépjen erre az útra. De még azelôtt, csupán a figyelmes olvasás megtermi gyümölcsét egyre izgalmasabb kérdésekként, amelyek az emberi jogok lényeges tulajdonságait vetik fel, noha direkt és reflektálatlan formában. Az olvasónak szembesülnie kell azzal, hogy ugyanaz az emberi jog milyen sokféle változatban létezik a különféle alkotmányok értelmezése során, hogy tartalma mennyire viszonylagos (például a vallásszabadságé), hogy értelme, a védelem tárgya akár ellenkezôjére fordulhat ugyanazon ország története folyamán (Lochner). Mi tehát a viszony a magasabb jog eszméje és egyes jogokként megjelenô elvei, az éppen érvényes pozitív emberi jogi normák között, mit jelent az emberi jogok egyetemessége? És mit jelent történetiségük? És ha érteni akarjuk a változásokat, mi ebben a történelmi kényszer szerepe (ha van ilyen), s mi az értelmezô bíráké? Mikor és hogyan áll be végül összhang a számos értelemben független és kötetlen alkotmánybírósági ítélkezés, a politika, s el nem hanyagolhatóan a nép nézetei között? Ha elfogadjuk (és elfogadhatjuk), hogy a tankönyv azért koncentrál az amerikai és a német alkotmányértelmezésre, mert ezek lennének az emberi jogok magyarországi konkretizálásának mintái, kikerülhetetlen a kérdés, valójában mit vett (mit vehetett) át a magyar Alkotmánybíróság. Elvont formulákat és jogi megoldásokat? Vagy inkább az alkotmánybíráskodás funkcióját értette meg e példákon, ami azután itt is hasonló eredményre vezetett? Sikerrel recipiálhatók-e egyáltalán elvont szabályok egy más történelmi és társadalmi közegben? Vagy éppen az elvontság a döntô, s van egy közös grammatikája az emberi jogoknak, a mai római jognak megfelelô közös alkotmányos hagyomány? De elég-e csupán a nyelvet beszélni, vagy az a lényeg, milyen jogokat mond ki e nyelven a bíróság? A magyar alkotmánybíráskodás különösen absztrakt karaktere mennyiben kedvez ennek a nemzetközi beilleszkedésnek, sôt a rendszer elsajátításának, s mennyiben teszi mégis sérülékennyé azt? A kellôen részletes külföldi anyagok tehát megnyitják a kérdések sorát, s a magyarországi emberi jogi helyzet olyan háttérkérdései felé irányítanak, amelyekbe ez a tankönyv nem mehetett bele. Az elôszó sem vállalkozhat többre, mint a kérdések bôvebb megfogalmazására. 3. Legelôbb annak rendkívüliségét kell kiemelnünk, amit mindenki adottnak, természetesnek vesz: hogy ez a könyv egyáltalán létrejöhetett. Voltaképpen megrendült csodálkozással kellene tudomásul vennünk, hogy egy évtizeddel a jogállam bevezetése után van Magyarországon annyi emberi jogi norma, amely mennyiségében és differenciáltságában egyenrangúként áll meg az amerikai és német emberi jogok mellett. S erre nem elég magyarázat, hogy az egymást követô demokratizálódási hullámokban az emberi jogok recepciós ideje mértani haladvány szerint rövidül. Ahhoz, hogy a magyar emberi jogi helyzetet megértsük, szükség van arra, hogy ablakot nyissunk a rendszerváltás történelmére, s legalább a kérdést felvessük, hogyan élt a maga részérôl az alkotmányozás és alkotmányértelmezés az alkalommal, amikor ismét az akkor divatos kifejezéssel a történelem ablaka kinyílt, és lehetôség volt egy világtörténeti folyamathoz való csatlakozásra. Meg kell tehát engednünk vázlatos utalásokat a rendszerváltás magyar történetére, pontosabban annak jogi és intézményépítési oldalára, az alkotmánybíráskodás meghatározó szerepére. Ez a fejlôdés a kortársi globális emberi jogi mozgalomba, az alkotmányosság világméretû új hullámába illeszkedik, amelynek újdonságát szintén az alkotmánybíróságok elterjedése és szerepe adja. Milyen más lenne ez a könyv, ha a magyar emberi jogi fejlôdés fél évtizedig még a szocializ- 166 / SZEMLE FUNDAMENTUM / SZÁM3 musban, illetve többértelmûen elnyúló átmenetben folyt volna (mint Lengyelországban), ha a jogállam és nem jogállam közötti határ nem éles, s ha az Alkotmánybíróság magát az átmenetiséget tagadva nem teljes és normális jogállami viszonyokat anticipál! Vagy milyen másféle alkotmányosság fejlôdött volna ki a Dél-afrikai Köztársaságban, ha csupán néhány évvel korábban történik a fordulat, amikor még ideologikus alkotmányokra nyílott az a bizonyos történelmi ablak! A helyzet megértéséhez a történelmet tehát nem kerülhetjük meg. A tankönyv jellege iránti tiszteletbôl azonban nem foglalkozunk azzal, hogy az alkotmányosság kiépítését milyen politikai konstellációk segítették vagy hátráltatták; nem ecseteljük azt a hatalmas energiát, amelyet a rendszerváltás sok tekintetben mégis meglévô felszabadulás mivolta táplált. Nem értékeljük a létrejött emberi jogi rendszer szilárdságát és beágyazottságát, mint ahogy a veszélyeket és az azokkal való manipuláció veszélyeit sem. A történelem ezúttal a rendszerváltás történelmében gyökerezô néhány technikai elôfeltétel bemutatását jelenti. Tudatosítani kell azt is, hogy ez a tekintélyes emberi jogi joganyag, tehát a normák és a dogmatika egysége, ezen az absztrakt szinten jött létre. Nem konkrét emberjogsértéseket orvosló ítéletekbôl párolódott le tehát, hanem a magyar és a harmadik generációs alkotmánybíróságok hatásköreinek megfelelôen absztrakt normakontroll és absztrakt alkotmányértelmezés terméke. Az eredete szerint eleve normaszintû, absztrakt kazuisztika az emberi jogok létformája. Másrészt és ez a döntô tudatos alkotmánybírósági normaalkotás hozza létre ezt a fajta jogot. S bár erre a tankönyvnek csak egy rövid, helytelenítô mondata van, a legújabb alkotmányfejlôdés éppen az alkotmánybírói törvényhozással jellemezhetô. Ez persze teljesen átalakítja az öröklött hatalmi struktúrát. Ezekre az általános tendenciákra tehát szánni kell néhány szót, jóllehet az egyes emberi jogok tényleges gyakorlati érvényesülése kérdésében az elôszó sem mehet mélyebbre, mint maga a tankönyv, amelyben legalább néhány jog kapcsán tudósítást kapunk e jogok életérôl, mint például az adatvédelmi biztos esetjoga kapcsán. Szem elôtt kell tartanunk tehát, hogy tárgyunk, aminek létérôl biztos, teljérôl büszke tudomásunk lehet, az emberi jogok joganyaga. Többször használt párhuzamunkra visszanyúlva: ahogy a XIX. századi német jogtudomány megteremtette a maga fogalom-paradicsomát, mi a juristischer Begriffshimmel helyett Normenhimmelben, a normák mennyországában gyönyörködhetünk. Nota bene, azért gyakorlati emberi jogi szemszögbôl sem lebecsülendô, ha a hatalmas tömegû törvény és rendelet mind alkotmányos, mint ahogy azt Kelsen akarta. Magyarországon ráadásul ez az elvont emberi jogi normaalkotás egyedülálló módon összekapcsolódik minden ember és állampolgár részvételi jogával a folyamatban. Az actio popularis, tudniillik hogy egyéni jogsérelem vagy érdekeltség nélkül bárki az Alkotmánybírósághoz fordulhat bármely jogszabály alkotmányossági vizsgálata, továbbá a törvényhozó alkotmánysértô jogalkotói mulasztásának megállapítása végett, olyan direkt-demokratikus csatornát nyitott meg, amely az emberi jogok mai kedvezô helyzetét már csak mennyiségileg is de nem csupán úgy nagyban elôsegítette. Végül fontos megjegyezni, hogy az emberi jogok szempontjából az alkotmány megalkotásának, értelmezô kifejtésének egésze lényeges. Az Alkotmánybíróság nem különböztetett aszerint, alapjogi vagy államszervezeti ügy fekszik-e elôtte, hanem mint tudjuk minden alkalmat felhasznált arra, hogy pozitív normáit határozatba foglalja. 4. A történeti támpontok között immár nincs szükség az elôtörténetre. Bibliográfiai jegyzetként sem kell már szerepelnie a nyolcvanas évek szamizdat könyvének, amely azt propagálta, hogy vannak emberi jogaink; a cselekvési autonómiájában számtalan embert a hatalommal szemben megerôsítô tanulmánynak arról, hogy mit szabad és mit nem; a véleményszabadságot gyakorló vagy a választójoggal valóban élni akaró akciók dokumentumainak; az egyesülési szabadságért vagy az adatvédelem és információszabadság elismeréséért folytatott küzdelmeket kísérô cikkeknek. Az új idôszámítás az alkotmánnyal kezdôdik, amelyben az emberi jogok az alkotmányos jogállam részeként és annak garanciáival jelennek meg. Az alkotmányozónak nem volt ideje arra, hogy részletes koncepciója legyen az emberi jogokról, megelégedett az egyezségokmány (minimum)standardjának átmásolásával, és engedett a szociális jogok megtartására irányuló nyomásnak. Ebbôl a vékonyka szövegbôl lett hat-nyolc év alatt az az emberi jogi joganyag, amelyet a könyv a külföldi példákkal együtt, azokkal egyenrangúként bemutat. Az ide vezetô nagyszabású emancipációs folyamathoz valóban nem a szabadságharcok pátosza illik, hanem a tudatos építkezésé. Ennek néhány tényezôjére szeretnék rámutatni. Roman Herzog, a német Alkotmánybíróság elnöke egy alkalommal ezekkel a szavakkal mutatott a szobájában álló könyvespolcra, amelyen a bíróság határozatainak mintegy kilencven kötete sorakozott: Ez a német anyagi alkotmányjog. Ez a tankönyv, amely az emberi jogokat amerikai, német és magyar alkotmánybírósági ítéleteken keresztül ismerteti, nyilvánvalóan osztja azt a nézetet, hogy korunkban az emberi jogok ebben a sajátos, normaalkotó ítélkezés- FUNDAMENTUM / SZÁM SZEMLE / 1674 ben jelennek meg. A magyar Alkotmánybíróság szerepe az új alkotmányosság kiépítésében ma a nemzetközi irodalom gyakori témája. Jellemzôen politológiai és szociológiai vizsgálódásokról van szó, amelyek fôleg azt kutatják, hogyan tudta az Alkotmánybíróság elfogadtatni radikális és aktivista ítélkezését (és jogalkotását) a parlamenttel, a kormánnyal, a politikai elittel, sôt a néppel is. Ezeknek az elemzéseknek az egyik haszna tárgyunk, az emberi jogok szempontjából az, hogy nemzetközi fejlôdésvonalakba helyezik a magyar alkotmánybíráskodást, s így visszaigazolják annak törekvéseit. Mindenekelôtt azt a folyamatot, ahogy az Alkotmánybíróság a kelseni negatív törvényhozóból pozitív normaalkotóvá vált. A politológiai megközelítés másik hozadéka, hogy a helyi színekre irányítja a figyelmet: egy elvileg szükségképpen ellentmondásos hatalmi tényezô legitimációját ugyanis nem lehet elvont elméletekkel megmagyarázni. Az Alkotmánybíróság az európai alkotmányosság képviselôjeként tudta elismertetni magát, s a (magasabb) jog (politika feletti) uralmának ôrzôjeként hitelt szerezni. Egyszerre illeszkedett az emberi jogok világméretû expanziójába és a bírói törvényhozás trendjébe, a másik oldalról viszont a rendszerváltó Magyarország európai aspirációjába. Jogi elemzés azonban már kevesebb születik. Még kevésbé foglalkozik az irodalom a politikailag nem támadott ítéletek tartalmával, amelyek pedig csendben, de következetesen és egyre szélesebb körben meghatározták és megszilárdították az emberi jogok tartalmát. Néhány ügy kapcsán politikailag vitatott hatáskör-túllépéstôl eltekintve, nem jut elég figyelem a hatáskörök átalakítására sem, amely pedig az alkotmánybíráskodás és eredményei elfogadtatása szempontjából alapvetô volt. Az Alkotmánybíróság elérte, hogy a jogszabályok alkotmánykonform értelmezésének bevezetése révén alkotmányossági ellenôrzése kiterjedjen a jogalkotó mellett a jogalkalmazókra, különösen az állandó bírói gyakorlatra is. A jogalkotóval szemben pedig a természetszerûen provokatív szankció, a jogszabály megsemmisítése helyett egyre inkább a szelíd szankciókat, valamint a mulasztás megállapításának kooperatív hatáskörét helyezte elôtérbe az Alkotmánybíróság. Ezzel az együttmûködéssel viszont elérte, hogy a meghozandó új, alkotmányos szabályozás tartalmát éppúgy elôírja, mint az egyes alanyi jogok érvényesüléséhez szükséges állami kötelezettségeket s mindezt a törvényhozó el is fogadja. Ezt azért kell feleleveníteni, mert az emberi jogok normatív kifejtése sokat profitált e módszerekbôl és eredményükbôl. Gondoljunk csak a véleményszabadság kiinduló ítéletének tételeire, a közmédiával kapcsolatos állami tennivalókra, a hatóság megsértése bûncselekményét felváltó és a polgári bíróságok által is követett alkotmánybírósági szabályra. Gondoljunk a személyi számról szóló ítéletre és az adatvédelmi törvényre, a vallásszabadságról szóló határozat nyomán született törvényekre. A népszavazásra. A tulajdonjog mint alapjog megkülönböztetésére a polgári jogi tulajdonjogtól. A szerzett jogok védelmére. Az emberi méltósághoz való jognak az alapjogok fölé emelésére, de másrészt összekapcsolására az egyenlô elbánás elvével ( egyenlô méltóságú személyként kezelés ), más vonatkozásban pedig az élethez való joggal (a halálbüntetés eredendô alkotmányellenessége). Ha az Alkotmánybíróság nem a fent jelzett stratégiai pozícióból mondja ki mindezeket, e jogok léte és hatékonysága is bizonytalanabb lenne. De az emberi jogok hatékonysága és korszerû tartalma még inkább függött az Alkotmánybíróság érdemi törekvéseitôl. A láthatatlan alkotmány 1990-ben meghirdetett programja sok szinten értelmezhetô. Jelentette azt, hogy a magyar anyagi alkotmányjog könyvespolcát az alkotmánybírósági határozatok kötetei lesznek hivatottak megtölteni. (Így is lett.) Jelentette azt is, hogy a bíróság elvi alapú ítélkezést fog folytatni. (Ez egyik fô legitimációs bázisává vált.) Az elveket az Alkotmánybíróság az alkotmány és a benne foglalt jogok elvi alapjainak kifejtésével nyeri; ezekbôl olyan koherens rendszert alkot, amely tartalmasabb és szilárdabb alapja a további értelmezésnek és ítélkezésnek, mint maga az alkotmányszöveg. Ez a rendszer természetesen táplálkozott a nemzetközi emberi jogi követelményekbôl és értelmezésekbôl, egyszersmind bekapcsolta a magyar bíráskodást annak áramába. A kölcsönösség lehetôségét ha csak rövid idôre is szélesre tárta a rendszerváltás korszaka. A recepció egyébként sem volt mechanikus. A magyar Alkotmánybíróság sokkal inkább a nagy alkotmánybíróságok szerepfelfogását, módszereit, gondolkodásmódját tekintette példának, mint konkrét jogi megoldásaikat. Ami nem jelentette, hogy ne vett volna át dogmatikai elveket is, ha kellett; mint ahogy máskor tudatosan tért el a szokásos külföldi jogértelmezéstôl. Példa erre az elsô abortusz-ítéletben a kérdés radikalizálása: a magzat jogaival operáló szokásos indokolások elvetése; a pragmatikus (kriminológiai) meggondolások kizárása a halálbüntetés alkotmányossági vizsgálatából; az alapjogi teszt alkalmazása a környezetvédelem elért szintjét leszállító törvényekre. Kifejezetten a magyar rendszerváltás sajátosságaira építettek az autoritárius államból a demokráciába való átmenet megkerülhetetlen ügyei: a visszaható hatályú büntetôjogi törvényhozás, az átvilágítás és a tulajdoni és erkölcsi kárpótlás. Ezekben az Alkotmánybíróság a német/cseh restauratív rendszervál- 168 / SZEMLE FUNDAMENTUM / SZÁM5 tással szemben elôretekintô modellt alakított ki, egyben megfogalmazta és alkalmazta a jogállami forradalom koncepcióját. Ez az emberi jogok számára azért fontos, mert a jog tudniillik a magasabb jog, az alkotmány tekintélyének helyreállítása az emberi jogok kibontásának feltétele. A jogbiztonság alapértékké emelése és szubszidiárius joggá tétele nyilván az egész alapjogvédelem hasznára vált. De nem kevésbé fontos, hogy a jogállam tartalmi koncepciójáról volt szó; azaz éppen az emberi jogok morális olvasatának többlete különbözteti meg a bevezetett alkotmányosságot a klasszikus Rechtsstaattól. Nem engedte meg viszont az Alkotmánybíróság, hogy a magasabb jog szerepét a természetjog vagy az alkotmány értékrendje vegye át. Ehelyett az egyes alapjogokon belül fejtette ki azok értéktartalmát, s élt még azok szimbolikus potenciáljával is. Azaz az emberi jogok dogmatikájával, valamint vita- és nemzetközi összehasonlítás-képes fogalomkészletével dolgozott a bíróság, s így minden általános törekvése is az egyes jogok tartalmát gazdagította. 5. Az Alkotmánybíróság felállítása körüli politikai alkuban az emberi jogok jövendô védelme teljesen háttérbe szorult. Az Igazságügyi Minisztérium a Legfelsôbb Bíróság elsô szavára kihúzta a tervezetbôl az egyéni alapjogsérelem orvoslására szolgáló alkotmányjogi panaszt. A törvény szövegében való megállapodáskor az Ellenzéki Kerekasztal a törvénymegsemmisítés jogát és a populáris akció elfogadtatását fontosabbnak tartotta e hiány pótlásánál. Az alkotmánybírók azonban azzal éltek, s messzemenôen éltek is azzal, amit a törvénytôl kaptak. A horatiusi kilenc év elmúltával bátran megindulhatnak az átfogó publikációk is: a termés betakarítható. Bármily érdekes is maga a rendszerváltás politikai és jogi folyamata, az egy lezárt korszak. Lehet örülni egy kivételes történelmi pillanat szerencsés megragadásának, a kívülrôl vizsgálódó tudós pedig felállíthatja a diktatúrák utáni politikai rekonstrukció különféle modelljeit. De ami nem csupán tanulságként marad fenn, hanem most is élô és fejlôdô joganyag, az a magyar politikai átalakulás eredménye, vagyis az emberi jogok mai érvényükben. S persze örömmel látja a szerzô, hogy szövegei tankönyvi szöveggé váltak, abban a jó társaságban, amely annak idején még ösztönzô példa volt. Ez az átalakulás, a háttér megvilágítása után, újabb kérdésekhez vezet. Összeállhat-e a rendszer, amely felállításának vágya az egész fejlôdés mozgatója volt, egy sokszerzôs tankönyv egymás melletti fejezeteibôl? Ez alighanem az olvasó figyelmén múlik. Célszerû azonban rámutatni az alkotórészek különbözôségére. Államcélok, valódi alanyi alapjogok, alapjognak nem minôsülô, de hasonlóan alkotmányi védelmet élvezô jogok együttesét ölelik fel a tárgyalt emberi jogok. Az Alkotmánybíróság nem is mindig világosan határolta el ôket, mint ahogy arra s következményeire a könyv, például a szociális jogok fejezetében, rá is mutat. Másfajta különbséget jelez az alapvetô jogok hierarchiája, amit az Alkotmánybíróság állított fel. Legmagasabb rangú az emberi méltósághoz való jog anyajoga, ezt követi a véleményszabadság, de a többi joggal szemben privilegizált védelmet élvez. Más szemszögbôl ugyancsak kiemelkednek az egész alkotmányi rendszer tartópillérei: az alkotmányos elvként, esetenként alanyi jogként, másszor jogok forrásaként mûködô generálklauzulák, amelyek azt is mutatják, hogy az emberi jogok kérdése nem különíthetô el az alkotmány egészétôl. Ilyenek az államformát, a népszuverenitást és a jogállamiságot, az alapjogok tiszteletben tartását és korlátozásának határait, az emberi méltóság jogát, a diszkrimináció tilalmát és az alkotmány közvetlen hatályát kimondó szabályok. Ismét más oldalról világítják meg a rendszert a különbözô alkotmányossági tesztek, fôleg ha összefüggéseikben szemléljük ôket. Az alkotmányban lefektetett és közvetlen megjelenésükben bíró alkotta emberi jogok végül is praktikus érvényesülésre szánt rendszert alkotnak. E normarendszer valódi, vélt vagy lehetséges elméleti alapjainak, igazolásának feltárása, s mindezek alapján kritikája is a jogtudomány feladata. Ha az alkotmánybíró törekszik is elméleti felkészültségét használni, nem elméletet alkot, legfôképpen a döntéskényszer, és magától értetôdôen a mûfaj különbözôsége miatt, és nem is egy adott elmélet alkalmazása a feladata. A sokféle egyensúlyozás bírói mûvészete saját szabályai szerint ítélendô meg. Az elsô Alkotmánybíróság vállalta annak kockázatát is, hogy ha az alkotmány rendszerét minél hamarabb fel akarja építeni, s ehhez minden alkalmas ügyet felhasznál, akkor az esetleg túl korán kimondott szabályt nehéz korrigálni vagy kiegészíteni. Javításokra elméleti meglátások s az élet változásai már most okot adnak. Az elôbbire a tankönyv tulajdoni fejezete jó példa, amely olyan elméleti keretben tárgyalja a tulajdonhoz való jogot, amely túlmegy az Alkotmánybíróság által annak idején használt elvi szempontokon, s így annál teljesebb, kritikai képet ad. Az adatvédelmi fejezet pedig arra figyelmeztet, hogy egykor nagy jelentôségû, szimbolikus erejû ítéletek fölött gyorsan eljárhat az idô. Az információtechnika ma már az önrendelkezés másfajta védelmét követeli meg, mint a személyi számról szóló határozat idején. A rendszer azonban nyitott. Az elôszó írója ezért azzal a várakozással ajánlja az olvasó figyelmébe ezt az elsô összefoglalást, hogy újabb kiadásai az emberi jogok magyarországi állapotának továbbfejlôdésérôl számolnak majd be. FUNDAMENTUM / SZÁM SZEMLE / 169 Hasonló dokumentumok
1. félév: alkotmányjog, közjogi berendezés 2. félév: alapvető jogok és kötelezettségekhez tartozó alkotmánybírósági döntések Alkotmány: constitutio közös állapot, közös megegyezés, hogy milyen szabályok Részletesebben 2. előadás Alkotmányos alapok I.
A. A/1. Alkotmányfogalmak és az alkotmányosság alapelvei: népszuverenitás, hatalommegosztás, jogállam, demokrácia 2/1993. ABh (népszuverenitás gyakorlása) A/2. Alkotmányozási eljárások: alkotmányos átalakulás Részletesebben II. TÉMA. A közigazgatás működésének követelményrendszere (TK 69 76)
1 II. TÉMA A közigazgatás működésének követelményrendszere (TK 69 76) A közigazgatás közérdekű tevékenységét különböző alapelvek jellemzik. Ezek nem jogági alapelvek vagy csak bizonyos fokig azok. Így Részletesebben Az alkotmánybíróság az Alaptörvényben
Az alkotmánybíróság az Alaptörvényben DE ÁJK Alkotmányjogi Tanszék Fogalommeghatározás Az alkotmánybíráskodás a hatalommegosztás után a jogállam legfontosabb alkotmányos garanciája, amely biztosítja, hogy Részletesebben Tartalomj egyzék. Előszó 13
Tartalomj egyzék Előszó 13 I. KÖNYV: A KÖZIGAZGATÁSI JOG ÉS A KÖZIGAZGATÁS ALKOTMÁNYOS MEGHATÁROZOTTSÁGA (VARGA ZS. ANDRÁS) 15 1. Hatalom és hatalomgyakorlás 17 2. Jogállam-joguralom, az elv hatása az Részletesebben KÖZIGAZGATÁSI MESTERKÉPZÉSI SZAK ZÁRÓVIZSGA TÉTELSOR. Államtudomány Közigazgatás
Államtudomány Közigazgatás 1. A kameralisztika, az abszolutizmus kormányzati változatai 2. Jogi irányzatok a közigazgatás-tudományban 3. A közigazgatás politikatudományi megközelítése 4. A közigazgatás Részletesebben VI. téma. Jogalkotás, a bírói jog, szokásjog. Jogforrások
VI. téma Jogalkotás, a bírói jog, szokásjog. Jogforrások 1. A jogalkotás 1.1. Fogalma: - specifikus állami tevékenység, - amit főleg közhatalmi szervek végezhetnek - és végterméke a jogszabály. Mint privilegizált Részletesebben Alapvető jogok az Európai Unióban, Európai Polgárság
Alapvető jogok az Európai Unióban, Európai Polgárság 2012. december 13. Európai integráció és emberi jogok az EGK/Euroatom és ESZAK keretében lezajló európai integráció egyértelműen gazdasági célkitűzéseket Részletesebben A SÚLYOS VÁLSÁGHELYZET INDIKÁCIÓJÚ ABORTUSZOK SZABÁLYOZÁSÁNAK ALKOTMÁNYELLENESSÉGÉRŐL
A SÚLYOS VÁLSÁGHELYZET INDIKÁCIÓJÚ ABORTUSZOK SZABÁLYOZÁSÁNAK ALKOTMÁNYELLENESSÉGÉRŐL 2012. január 1. előtt Magyarország Alkotmánya [1], azóta pedig Magyarország Alaptörvénye [2] az állam elsőrendű kötelezettségeként Részletesebben A közösségi jog korlátai: Nemzeti és alkotmányos identitás
A közösségi jog korlátai: Nemzeti és alkotmányos identitás Dr. Stumpf István alkotmánybíró, egyetemi tanár HBLF Pénzügyi Csúcstalálkozó Kitörés Breakout Brexit 2016. szept. 22., Budapest, Sofitel Budapest Részletesebben A környezetbe való beavatkozással járó beruházások. engedélyezési problémái a közösségi jogban
A környezetbe való beavatkozással járó beruházások engedélyezési problémái a közösségi jogban 2010. január 11-én került megrendezésre a A környezetbe való beavatkozással járó beruházások engedélyezési Részletesebben Hagyomány és megújulás a környezethez való jog alkotmánybeli elismerése terén
Hagyomány és megújulás a környezethez való jog alkotmánybeli elismerése terén Prof. Dr. Fodor László DE ÁJK, Agrárjogi, Környezetjogi és Munkajogi tanszék Budapest, 2011. február 15. A hatályos normaszöveg Részletesebben ALKOTMÁNYÉRTELMEZÉS AZ ÚJ ALKOTMÁNYBÍRÓSÁGOK GYAKORLATÁBAN *
Sólyom László ALKOTMÁNYÉRTELMEZÉS AZ ÚJ ALKOTMÁNYBÍRÓSÁGOK GYAKORLATÁBAN * Az alkotmányértelmezést nem egyszer nevezték már mûvészetnek. 1 Nem véletlenül, mivel valóban az, hisz egy bonyolult és érzékeny Részletesebben EURÓPAI ÉS NEMZETKÖZI IGAZGATÁS MESTERKÉPZÉSI SZAK ZÁRÓVIZSGA TÉTELSOR
A nemzeti, az uniós és a globális nemzetközi intézményrendszer (az államtudományi és közigazgatási szempontból) 1. Az államtudomány fogalma. Az állam fogalmának alakulása kezdetektől napjainkig. 2. Az Részletesebben Előszó... 9 I. Bevezetés. A szimbolikus elemek szerepe a rendszerváltás utáni kelet-közép-európai alkotmányfejlődésben II. A nemzeti jelképek
Tartalom Előszó... 9 I. Bevezetés. A szimbolikus elemek szerepe a rendszerváltás utáni kelet-közép-európai alkotmányfejlődésben... 12 II. A nemzeti jelképek helye a hatályos magyar Alkotmányban kelet-közép-európai Részletesebben Pécs, szeptember Dr. habil. Fábián Adrián tanszékvezető egyetemi docens
ZÁRÓVIZSGA KÖVETELMÉNYEK KÖZIGAZGATÁSI JOGBÓL 2016 ősz I. Tananyag Fábián Adrián: Közigazgatás-elmélet. (I, II, V, XIII, XIV, XIX, XX. fejezetek) Dialóg Campus Kiadó, Budapest-Pécs 2011 Fábián Adrián (Szerk.): Részletesebben AZ ALKOTMÁNYBÍRÓSÁG HATÁROZATAI
2013. május 17. 2013. 11. szám AZ ALKOTMÁNYBÍRÓSÁG HATÁROZATAI AZ ALKOTMÁNYBÍRÓSÁG HIVATALOS LAPJA TARTALOM 3103/2013. (V. 17.) AB határozat bírói kezdeményezés elutasításáról... 520 3104/2013. (V. 17.) Részletesebben 2016/2017. tanév II. (tavaszi) félév. Neptun kódja: 10103M
TEMATIKA ÉS KÖVETELMÉNYRENDSZER 2016/2017. tanév II. (tavaszi) félév ALKOTMÁNYJOG 3. Neptun kódja: 10103M Előfeltétele: 10102M és 10101, Helye a mintatantervben: 8. szemeszter Meghirdetés: tavaszi szemeszter Részletesebben ALKOTMÁNYJOG II. Tárgy neve: Alkotmányjog II. Szak: jogász Neptun kódja: Számonkérés módja: kollokvium
ALKOTMÁNYJOG II. Tárgy neve: Alkotmányjog II. Szak: jogász Neptun kódja: 10101 Helye a mintatantervben: IV. szemeszter Meghirdetés: tavaszi félév Tárgy besorolása: kötelező Tárgy jellege: előadás Kreditértéke: Részletesebben A.1) A büntetőjog fogalma, feladata; az állami büntetőhatalom korlátai; a büntetőjog alapelvei
A.1) A büntetőjog fogalma, feladata; az állami büntetőhatalom korlátai; a büntetőjog alapelvei Záróvizsga-felkészítő konzultáció Büntetőjog c. tárgyból Jogász alapszak Miskolc, 2016. A büntetőjog fogalma Részletesebben Az alkotmányos demokrácia
Az alkotmányos demokrácia Az alkotmányos demokrácia Demokrácia meghatároz rozása A nép uralma, a nép által, a népért való kormányzás (Lincoln: government of the people, for the people, by the people ) Részletesebben AZ ALAPJOGOK BÍRÓI VÉDELME
AZ ALAPJOGOK BÍRÓI VÉDELME 2015. szeptember 21. Vissy Beatrix Kiindulópont: az alapjogok fogalma Ø morális gyökerű Ø az ember jogi pozícióját meghatározó Ø hatékony jogi garanciák révén ténylegesen kikényszeríthető Részletesebben A nemzetiségi jogok védelmének alkotmányos alapjai
Paczolay Péter A nemzetiségi jogok védelmének alkotmányos alapjai A nemzetiségi jogok kérdése összetett és sajátos alkotmányjogi megközelítést igényel. A kisebbségi különjogok ugyanis a magyar Alkotmányban Részletesebben 1. oldal, összesen: 5 oldal
1. oldal, összesen: 5 oldal Ügyszám: 1039/B/2006 Első irat érkezett: Az ügy tárgya: Előadó Paczolay Péter Dr. alkotmánybíró: Támadott jogi aktus: Határozat száma: 4/2007. (II. 13.) AB határozat ABH oldalszáma: Részletesebben VIII. FEJEZET AZ ALKOTMÁNYBÍRÓSÁG 91. (1) Az Alkotmánybíróság az alkotmányvédelem legfőbb szerve.
VIII. FEJEZET AZ ALKOTMÁNYBÍRÓSÁG 91. (1) Az Alkotmánybíróság az alkotmányvédelem legfőbb szerve. A tervezet a többi alkotmányos szervhez hasonlóan az Alkotmánybíróságot is tételmondattal helyezi el az Részletesebben AZ OMBUDSMAN ALAPJOG-ÉRTELMEZÉSE ÉS NORMAKONTROLLJA *
Sólyom László AZ OMBUDSMAN ALAPJOG-ÉRTELMEZÉSE ÉS NORMAKONTROLLJA * 1. Ha már ombudsman, akkor rendes közjogi ombudsman legyen mondta Tölgyessy Péter az Ellenzéki Kerekasztal 1989. szeptember 18-i drámai Részletesebben SZEMINÁRIUMI FELADATGYŰJTEMÉNY Alkotmányjog 3. kurzushoz AZ ALAPJOGOK VÉDELME
SZEMINÁRIUMI FELADATGYŰJTEMÉNY Alkotmányjog 3. kurzushoz AZ ALAPJOGOK VÉDELME ELTE Állam- és Jogtudományi Kar Alkotmányjogi Tanszék www.alkjog.elte.hu 2015/16. tanév őszi félév I. ALKOTMÁNYELMÉLETI VITAKÉRDÉSEK Részletesebben Politikai részvételi jogok
Politikai részvételi jogok Csoportjaik, a választások és a választójog alapelvei, közhivatal viseléséhez való jog, petíciós jog Alkotmányjog 3. előadás 2014. április 10. Széchenyi István Egyetem Dr. Erdős Részletesebben Sarkalatos átalakulások A bíróságokra vonatkozó szabályozás átalakulása 2010-2014
MTA Law Working Papers 2014/39 Sarkalatos átalakulások A bíróságokra vonatkozó szabályozás átalakulása 2010-2014 Darák Péter Magyar Tudományos Akadémia / Hungarian Academy of Sciences Budapest ISSN 2064-4515 Részletesebben Tisztelt Alkotmánybíró Úr!
DR. KISS LÁSZLÓ úr alkotmánybíró A Magyar Köztársaság Alkotmánybírósága B u d a p e s t Donáti u. 35-45. 1 0 1 5 Postacím: 1535 Bp. Pf. 773. Hiv. szám: 111/B/2010. Tárgy: álláspont közlése Tisztelt Alkotmánybíró Részletesebben KÚRIA. v é g z é s t: Kötelezi a szervezőt, hogy fizessen meg az államnak külön felhívásra 10.000 (tízezer) forint eljárási illetéket.
ÁLTALÁNOS JOGI ISMERETEK I (általános jog) Dr Siket Judit TÁMOP-557-08/1-2008-0001 A jog fogalma, a jogalkotás magatartási minta kötelező norma az állami kényszer szerepe A jogforrások jogforrások az Alaptörvényben Részletesebben A szuverenitás összetevői. Dr. Karácsony Gergely PhD Egyetemi adjunktus
A szuverenitás összetevői Dr. PhD Egyetemi adjunktus Szuverenitáselméletek Kit illet a főhatalom? Abszolút monarchiák: Jean Bodin: fejedelmi szuverenitás Thomas Hobbes: az alattvalók lemondanak bizonyos Részletesebben MELLÉKLETEK. a következőhöz A BIZOTTSÁG KÖZLEMÉNYE AZ EURÓPAI PARLAMENTNEK ÉS A TANÁCSNAK. A jogállamiság erősítésére irányuló új uniós keret
EURÓPAI BIZOTTSÁG Strasbourg, 11.3.2014 COM(2014) 158 final ANNEXES 1 to 2 MELLÉKLETEK a következőhöz A BIZOTTSÁG KÖZLEMÉNYE AZ EURÓPAI PARLAMENTNEK ÉS A TANÁCSNAK A jogállamiság erősítésére irányuló új Részletesebben Szalai Anikó: Az Emberi Jogok Európai Bírósága ítélkezésének megjelenése a magyar Alkotmánybíróság gyakorlatában
VII. évfolyam 2010/4. TANULMÁNY Szalai Anikó: Az Emberi Jogok Európai Bírósága ítélkezésének megjelenése a magyar Alkotmánybíróság gyakorlatában Jelen cikk az európai emberi jogi rezsim hatását vizsgálja Részletesebben ÁLTALÁNOS JOGI ISMERETEK KÖZIGAZGATÁSI ISMERETEK
Alkotmányjog előadó: dr. Szalai András 1 A jog fogalma, a magyar jogrendszer tagozódása KÖZJOG MAGÁNJOG Alkotmány, Alaptörvény az alkotmány fogalma és típusai az 1949. évi XX. törvény Alaptörvény jellemzői Részletesebben AZ ALAPJOGOK BÍRÓI VÉDELME
AZ ALAPJOGOK BÍRÓI VÉDELME 2016. szeptember 26. Vissy Beatrix Kiindulópont: az alapjogok fogalma Ø morális gyökerű Ø az ember jogi pozícióját meghatározó Ø hatékony jogi garanciák révén ténylegesen kikényszeríthető Részletesebben A nemzetközi jog fogalma és. története. Pécs, 2012. Komanovics Adrienne. Komanovics Adrienne, 2012 1
A nemzetközi jog fogalma és története Komanovics Adrienne Pécs, 2012 Komanovics Adrienne, 2012 1 A nemzetközi jog fogalma Komanovics Adrienne, 2012 2 A nemzetközi jog fogalma: A nemzetközi jog a nemzetközi Részletesebben Magyar Köztársaság Alkotmánybírósága 1535 Budapest, Pf. 773. Tárgy: alkotmányjogi panasz. I. A tényállás leírása
Magyar Köztársaság Alkotmánybírósága 1535 Budapest, Pf. 773. Tárgy: alkotmányjogi panasz Alulírott.. [név] (születési hely, idő:.., lakcím:..) alkotmányjogi panasszal fordulok a T. Alkotmánybírósághoz Részletesebben A PÁLYAORIENTÁCIÓS KÉPZÉSHEZ
JOGI ALAPISMERETEK Jegyzet A PÁLYAORIENTÁCIÓS KÉPZÉSHEZ Készítette: Papp Orsolya r. alezredes 2015. Bevezetés Tisztelt leendő kollégák! Minden szakmának, hivatásnak megvan a saját fogalmi rendszere - alapfogalmak, Részletesebben Van-e válasz minden kérdésünkre? Gondolatok az alkotmány zártságáról 1
Csink Lóránt egyetemi adjunktus, Károli Gáspár Református Egyetem Állam- és Jogtudományi Kar Alkotmányjogi Tanszék Van-e válasz minden kérdésünkre? Gondolatok az alkotmány zártságáról 1 A jelen politikai Részletesebben 76/2008. (V. 29.) AB határozat. Indokolás
76/2008. (V. 29.) AB határozat A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG NEVÉBEN! Az Alkotmánybíróság az Országos Választási Bizottságnak az országos népszavazás kitűzésére irányuló kezdeményezés aláírásgyűjtő ívének hitelesítése Részletesebben Az uniós jog forrásai
Lehetséges kategorizálások Lisszabon előtt Az uniós jog forrásai Előadás vázlat Sonnevend Pál Tagállamok aktusai Közösségek aktusai Általános jogelvek Közösségek nemzetközi szerződései Elsődleges források Részletesebben A JOGÁLLAM HELYREÁLLÍTÁSÁNAK ELVEI NYOLC TÉTELBEN
A JOGÁLLAM HELYREÁLLÍTÁSÁNAK ELVEI NYOLC TÉTELBEN AJÁNLAT A DEMOKRÁCIA HÍVEINEK Eötvös Károly Közpolitikai Intézet, 2012. szeptember A Nemzeti Együttműködés Rendszerét fel kell számolni, az alkotmányt Részletesebben 1. AZ ALKOTMÁNY ÉS ALKOTMÁNYOSSÁG
Az alkotmány és alkotmányosság 1. AZ ALKOTMÁNY ÉS ALKOTMÁNYOSSÁG BEVEZETÉS A fejezet az alkotmány és alkotmányosság egyes fontosabb kérdéseivel foglalkozik. Az alkotmányosság követelményeinek megismerése Részletesebben Kérdések és feleletek az alkotmányozással kapcsolatban. Általános kérdések
Kérdések és feleletek az alkotmányozással kapcsolatban Általános kérdések Miért fogad el új alkotmányt Magyarország? Az új alkotmány elfogadásának szimbolikus és gyakorlati jelentősége van. Szimbolikus, Részletesebben A közvetlen demokrácia és intézményei előadásvázlat 2015. április 23.
A közvetlen demokrácia és intézményei előadásvázlat 2015. április 23. Alapfogalmak. A képviseleti és a közvetlen hatalomgyakorlás viszonya - a közvetlen hatalomgyakorlás intézményei o népszavazás: döntéshozatal Részletesebben Tájékoztató és Tematika MAGYAR ALKOTMÁNYJOG c. tantárgyból. LEVELEZŐ MUNKAREND részére. 2012 tavaszi szemeszter
Nemzeti Közszolgálat Egyetem Rendészettudományi Kar Alkotmányjogi és Közigazgatási Jogi Tanszék Tájékoztató és Tematika MAGYAR ALKOTMÁNYJOG c. tantárgyból LEVELEZŐ MUNKAREND részére 2012 tavaszi szemeszter Részletesebben A MÁSODIK ABORTUSZDÖNTÉS BÍRÁLATA
IDZIGNÉ NOVÁK CSILLA A (JOG)ÁLLAMI BÜNTETŐHATALOM RENDSZER, KORLÁTOK, GARANCIÁK Az Alkotmány módosításáról szóló 1989. évi XXXI. törvényt a különféle politikai erők, az állampárt és az ellenzék kölcsönösen Részletesebben 2. Az Alkotmánybíróság megállapítja, hogy a választási eljárásról szóló évi C. törvény a alkotmányellenes, ezért azt megsemmisíti.
193/2010. (XII. 8.) AB határozat Közzétéve a Magyar Közlöny 2010. évi 185. számában AB közlöny: XIX. évf. 12. szám 868/B/2007 A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG NEVÉBEN! Az Alkotmánybíróság jogszabály alkotmányellenességének Részletesebben BEVEZETÉS MIÉRT ÉS HOGYAN BESZÉL(HET)ÜNK FEMINIZMUS ÉS ANTROPOLÓGIA VISZONYÁRÓL
BEVEZETÉS MIÉRT ÉS HOGYAN BESZÉL(HET)ÜNK FEMINIZMUS ÉS ANTROPOLÓGIA VISZONYÁRÓL Sokak számára furcsán hangozhat a feminizmusnak valamilyen tudományággal való összekapcsolása. Feminizmus és antropológia Részletesebben Az alapvető jogok biztosának Jelentése az AJB-8250/2012. számú ügyben
Az alapvető jogok biztosának Jelentése az AJB-8250/2012. számú ügyben Előadó: dr. Zemplényi Adrienne Az eljárás megindulása A panaszos azért fordult hivatalomhoz, mivel sérelmezte, hogy a közfoglalkoztatás Részletesebben KÖZSZOLGÁLATI JOGI ÉS MÓDSZERTANI FÜZETEK. Dr. Hazafi Zoltán, BM december 9.
KÖZSZOLGÁLATI JOGI ÉS MÓDSZERTANI FÜZETEK Dr. Hazafi Zoltán, BM 2015. december 9. Bibó: a közigazgatás alapvetően rossz, amit meg kell javítani Közigazgatási szakvizsga: a törvényhozás és a Kormány a jogszabályokban Részletesebben Jogi norma, jogtétel, jogszabály, jogpozitivizmus, jogszabályok érvényessége, jogok vertikális tagozódása (ez most mind 1 téma?)
Hatályok fogalma és típusaik Idöbeli Kezdete, mikor a szabály hatályba lép. Ez sokszor egybeesik a kihirdetéssel Van, hogy a kihirdetés után még hagy a kihirdetö idöt a hatálybalépésig» átmeneti idö, idö Részletesebben A jogi felelősség jogelméleti kérdései. A 2015 április 29-i előadás anyaga.
A jogi felelősség jogelméleti kérdései. A 2015 április 29-i előadás anyaga. 1/ A jogi felelősség jogelméleti kérdései. A 2015 április 29-i előadás anyaga. Áttekintő vázlat I: A felelősség mint társadalmi Részletesebben Előadásvázlat EMBERI JOGOK ALAPJOGOK. AZ ALAPJOGOK RENDSZERE 2014. szeptember 8.
Előadásvázlat EMBERI JOGOK ALAPJOGOK. AZ ALAPJOGOK RENDSZERE 2014. szeptember 8. A) Emberi jogok, alapjogok: eszmetörténet és dogmatikai alapok I. Alapfogalmak Emberi jogok: az emberi minőséghez tapadó, Részletesebben Szabó Máté Dániel: TANULMÁNYKÖTET AZ INFORMÁCIÓS SZABADSÁGJOGOKRÓL AZ ODAÁTRA NYÍLÓ AJTÓ THE DOOR ONTO THE OTHER SIDE * ismertetése
Szabó Máté Dániel: TANULMÁNYKÖTET AZ INFORMÁCIÓS SZABADSÁGJOGOKRÓL AZ ODAÁTRA NYÍLÓ AJTÓ THE DOOR ONTO THE OTHER SIDE * ismertetése A jogállami átmenet idején az információs szabadságjogok különleges szerepet Részletesebben Hat pontban az alkotmányjogi panaszról VITAIRAT az Eötvös Károly Intézet Résnyire zárt ajtó című konferenciájára*
Hat pontban az alkotmányjogi panaszról VITAIRAT az Eötvös Károly Intézet Résnyire zárt ajtó című konferenciájára* 2012-től az Alaptörvény és az ahhoz kapcsolódóan elfogadott alkotmánybírósági törvény bevezette Részletesebben A Yogyakarta alapelvek és a magyar jog: Nemzetközi kötelezettségek, alkotmányos alapértékek. Polgári Eszter Közép-európai Egyetem Jogi Tanszék
Tartalom I. kötet Előszó az első kiadáshoz Jakab András........................................ IX Előszó a második kiadáshoz Jakab András...................................... X Folytonos alkotmányozás. Részletesebben Salát Gergely PPKE BTK 2012 A KÍNAI ALKOTMÁNY ÉS ALKOTMÁNYOZÁS RÖVID TÖRTÉNETE
Salát Gergely PPKE BTK 2012 A KÍNAI ALKOTMÁNY ÉS ALKOTMÁNYOZÁS RÖVID TÖRTÉNETE Hagyomány: a császári hatalom Elvileg korlátlan ( égi megbízatás ) minden ember nincsenek vele szemben jogok az egész világ Részletesebben 20/1997. (III. 19.) AB határozat A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG NEVÉBEN!
20/1997. (III. 19.) AB határozat A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG NEVÉBEN! Az Alkotmánybíróság jogszabályi rendelkezések alkotmányellenességének utólagos vizsgálatára irányuló indítvány tárgyában - dr. Lábady Tamás, Részletesebben Az Alkotmánybíróság értelmezési gyakorlata 1990 2010
SZENTE ZOLTÁN Az Alkotmánybíróság értelmezési gyakorlata 1990 2010 I. Bevezetés A tanulmányban az Alkotmánybíróság első két évtizedének értelmezési gyakorlatát vizsgálom. A testület működésének húsz éve Részletesebben Dr. Till Szabolcs ezredes HM KÁT titkárságvezető
Dr. Till Szabolcs ezredes HM KÁT titkárságvezető Részletező technika Államszervezeti elemek Rendeltetés Feladatrendszer Irányítás M / különleges jogrend Sarkalatos törvényi szabadság Kötelezettségi rész Részletesebben 2004. évi CXL. törvény. a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól
2004. évi CXL. törvény a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól Az Országgyűlés abból a célból, hogy az állampolgárokat és a szervezeteket legszélesebb körben érintő közigazgatási Részletesebben Az emberi embrió szabályozásának kérdéseiről
Vörös Judit ügyvédjelölt, Galavits, Ábrahám & Kondacs Ügyvédi Iroda (Budapest) 1. Előszó Napjainkban úgy tűnik, a jogalkotók egyre inkább felismerik az emberi élet, személyiség mint érték védelmének fontosságát. Részletesebben KÖZTÁRSASÁGI MINIMUM
A 2010-es országgyűlési választáson kétharmados többséget szerzett új hatalom parlamenti erejével visszaélve két lépésben, a 2011 áprilisában megalkotott alaptörvénnyel, majd a decemberi átmeneti törvénynek Részletesebben FRANCIAORSZÁG NYILATKOZATA
Az Európai Unió Tanácsa Brüsszel, 2015. április 17. (OR. fr) Intézményközi referenciaszám: 2013/0025 (COD) 7768/15 ADD 1 REV 1 FELJEGYZÉS AZ I/A NAPIRENDI PONTHOZ Küldi: Címzett: Tárgy: a Tanács Főtitkársága Részletesebben A PTE-ÁJK levelező munkarendjében oktatott tantárgyak kreditallokációja A tanulmányaikat 2007/2008-as tanévben megkezdő hallgatók részére
A PTE-ÁJK levelező munkarendjében oktatott tantárgyak kreditallokációja A tanulmányaikat 2007/2008-as tanévben megkezdő hallgatók részére Általános társadalomtudományi ismeretek+nyelv Óra/ képzési idő Részletesebben Az Állami Számvevőszék feladatai és szervezeti átalakulása az új ÁSZ-törvény tükrében
Az Állami Számvevőszék feladatai és szervezeti átalakulása az új ÁSZ-törvény tükrében Domokos László, az Állami Számvevőszék elnökének előadása MPGEKE Konferencia, Eger 2011. nov. 3-5. A közpénzügyek válsága Részletesebben Egység. Egység. Tartalom. Megjegyzés. Az egység jelentősége, jellemzői és különböző megjelenései. Az egység szerepe ebben a műben.
Tartalom Az egység jelentősége, jellemzői és különböző megjelenései. Az egység szerepe ebben a műben. Megjegyzés Az egység a mű egyik alapelve. Fogalmát, különböző megjelenéseit több téma tárgyalja a műben, Részletesebben a pénzügyi tárgyú törvények vizsgálatát
Tilk Péter az alkotmánybíróság És a pénzügyi tárgyú törvények vizsgálati lehetõsége* Már az Alkotmány szövegében szerepelt (igaz, csak az utolsó éveiben) olyan kitétel, mely szerint az Alkotmánybíróság Részletesebben 2015. évi törvény egyes igazságszolgáltatást érintő törvények kommunista bűnök feltárása érdekében szükséges módosításáról
2015. évi törvény egyes igazságszolgáltatást érintő törvények kommunista bűnök feltárása érdekében szükséges módosításáról 1. A Büntető Törvénykönyvről szóló 2012. évi C. törvény módosítása 1. A Büntető Részletesebben Az oktatásügy válaszai egy évtized társadalmi kihívásaira
Balázs Éva EXPANZIÓ KÖZÉPFOKON Az oktatásügy válaszai egy évtized társadalmi kihívásaira Bevezetés A két világrendszer a rövid 20. század csaknem egész idõszaka alatt kölcsönös kihívást jelentett egymás Részletesebben A MORÁLIS ÉS A JOGI ÉRTÉKELÉS ELTÉRÉSEI
Takács Albert A MORÁLIS ÉS A JOGI ÉRTÉKELÉS ELTÉRÉSEI Az alkotmányosságról vallott felfogás lényegét 1. aligha lehet jobban szemléltetni, mint ha ez ugyanazon tárgykörben különbözô idôpontokban hozott Részletesebben A FELSŐOKTATÁS-IGAZGATÁS ÚJ
dr. Kocsis Miklós PhD, MBA A FELSŐOKTATÁS-IGAZGATÁS ÚJ TRENDJEI ÉS AZOK INNOVATÍV HATÁSAI A tudásgyárak technológiaváltása és humánstratégiája a felsőoktatás kihívásai a XXI. században Kiindulópont ( ) Részletesebben Történelemtanítás Online történelemdidaktikai folyóirat
Történelemtanítás Online történelemdidaktikai folyóirat (L.) Új folyam VI. 2015. 1 2. szám www.folyoirat.tortenelemtanitas.hu Forrás: http://www.folyoirat.tortenelemtanitas.hu/2015/07/szabo-hajnalka-piroska-altalanos-iskolai-tortenelemtankonyvek-noi-temainak-osszehasonlito-elemzese-06-01-06/ Részletesebben A vállalati minőségi rendszer kiépítésének lehetőségei
6. A vállalati minőségi rendszer kiépítésének lehetőségei 6.1 A választás és az első lépés A vállalat több minőségi filozófia és minőségbiztosítási rendszer közül választhat, tetszése szerint dönthet. Részletesebben PROBLÉMÁK A JOGORVOSLATHOZ VALÓ JOG KÖRÉBŐL
BALÁZS ÁGOTA Alkotmányjogi Tanszék Témavezető: dr. Dezső Márta professor emerita PROBLÉMÁK A JOGORVOSLATHOZ VALÓ JOG KÖRÉBŐL A jogorvoslathoz való jog, mint alapjog igen erős nemzetközi jogi gyökerekkel Részletesebben Holló András. Néhány megjegyzés az alapok (húsz év) védelmében
Holló András Néhány megjegyzés az alapok (húsz év) védelmében Pokol Béla tanulmányának 1 első másfél sorában megdicsérte az Alkotmánybíróság (1990-től számított) két évtizedes gyakorlatát, majd ezt követően Részletesebben Az atipikus munkaviszonyok hazai szabályozásának megjelenése
Az atipikus munkaviszonyok hazai szabályozásának megjelenése Szerző: Czinkné dr. Arató Zita bírósági titkár Pécs, 2015. október 20. A 2012. évi I. törvényben (a továbbiakban: Mt.) is szabályozott atipikus Részletesebben Tantárgy összefoglaló
Tantárgy összefoglaló Tantárgy megnevezése Tantárgy képzési céljai Jogi ismeretek Cél: A hallgatók legyenek tudatában a jogszabályok (azok elérhetőségei) jelentőségének, szerepének és ismerjék meg: - a Részletesebben 1. A BÜNTETŐ TÖRVÉNY HATÁLYA,
1. A BÜNTETŐ TÖRVÉNY HATÁLYA, A BÜNTETŐ TÖRVÉNY VISSZAMENŐLEGES HATÁLYÁNAK SZABÁLYAI Btk. 2-4., 1/1999. Büntető jogegységi határozat A törvény hatálya arra a kérdésre ad választ, hogy mikor, hol és kivel Részletesebben Az alapvető jogok biztosáról szóló 2011. évi CXI. törvény (a továbbiakban: Ajbt.) 2. (3) bekezdésében biztosított jogkörömnél fogva
Alkotmánybíróság Ügyszám: Előadó: AJB-2249/2013 dr. Lápossy Attila 1015 Budapest Donáti u. 35-45. Tisztelt Alkotmánybíróság! Az alapvető jogok biztosáról szóló 2011. évi CXI. törvény (a továbbiakban: Ajbt.) Részletesebben Nemzeti Választási Iroda Elnök. A Nemzeti Választási Iroda elnökének 18/2015. NSz. számú határozata
Nemzeti Választási Iroda Elnök A Nemzeti Választási Iroda elnökének 18/2015. NSz. számú határozata A Nemzeti Választási Iroda elnöke Miczán József (a továbbiakban: Szervező) magánszemély által benyújtott Részletesebben A nemzetközi jog alanyai, forrásai; a diplomáciai és konzuli kapcsolatok jogának fejlődése. Corvinus/BIGIS 2009. február 4.
A nemzetközi jog alanyai, forrásai; a diplomáciai és konzuli kapcsolatok jogának fejlődése Corvinus/BIGIS 2009. február 4. Külügyi hatalom nemzetközi szerződések kötésének joga aktív és passzív követségi Részletesebben Gazdálkodási modul. Gazdaságtudományi ismeretek III. EU ismeretek. KÖRNYEZETGAZDÁLKODÁSI MÉRNÖKI MSc TERMÉSZETVÉDELMI MÉRNÖKI MSc
Gazdálkodási modul Gazdaságtudományi ismeretek III. EU ismeretek KÖRNYEZETGAZDÁLKODÁSI MÉRNÖKI MSc TERMÉSZETVÉDELMI MÉRNÖKI MSc Jogforrások, költségvetés 139. lecke A közösségi jog Az EGK Szerződésnek Részletesebben Szerzői jog és iparjogvédelem a magyar magánjogban
Grad-Gyenge Anikó Szerzői jog és iparjogvédelem a magyar magánjogban P a t r o c i n i u m - k i a d v á n y B e t h l e n - s o r o z a t Károli Gáspár Református Egyetem Állam- és Jogtudományi Kar Polgári Részletesebben A hatósági eljárás és eljárásjog fogalma és a kodifikáció hazai története. A hatósági eljárás és eljárásjog fogalma. Eljárásfajták a közigazgatásban
A hatósági eljárás és eljárásjog fogalma és a kodifikáció hazai története 1 A hatósági eljárás és eljárásjog fogalma 2 Eljárásfajták a közigazgatásban Az eljárás és az eljárásjog definiálása Magyary Zoltán: Részletesebben A rendszer ilyenfajta működése azzal a következménnyel járt, hogy a budapesti lakosok mind az egyazon lakásra pályázók egymással szemben, mind az
Nagy Ágnes: Állampolgár a lakáshivatalban: politikai berendezkedés és hétköznapi érdekérvényesítés, 1945 1953 (Budapesti lakáskiutalási ügyek és társbérleti viszályok) Kérdésfeltevés Az 1945-től Budapesten Részletesebben Ismeretkörök : 1. Az etika tárgyának definiálása 2. Etikai irányzatok 3. Erkölcsi tapasztalat 4. Moralitás: felelősség, jogok, kötelességek 5.
Etika Bevezető Oktatási cél: A kurzus célja az etika körébe tartozó fogalmak tisztázása. A félév során olyan lényeges témaköröket járunk körbe, mint erény erkölcsi tudat, szabadság, lelkiismeret, moralitás, Részletesebben Bartha Eszter. Egy megkésett párbeszéd? E. P. Thompson újraolvasása
Bartha Eszter Egy megkésett párbeszéd? E. P. Thompson újraolvasása Edward P. Thompson: Az angol munkásosztály születése. Budapest: Osiris, 2007 A némiképp elcsépeltnek hangzó alcím ezúttal legalább a könyv Részletesebben Az Alkotmánybíróság teljes ülése a Kormánynak az Alaptörvény értelmezése tárgyában benyújtott indítványa alapján meghozta a következő
ALKOTMÁNYBÍRÓSÁG X/704/2013. Az Alkotmánybíróság teljes ülése a Kormánynak az Alaptörvény értelmezése tárgyában benyújtott indítványa alapján meghozta a következő h a t á r o z a t o t: 1. Az Alkotmánybíróság Részletesebben 2017 © DocPlayer.hu Adatvédelmi irányelvek | Szolgáltatási feltételek | Visszajelzés

References: bíróság 
 bíróság 
 Bíróság 
 Pf. 773
 Pf. 773
 Pf. 773