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Timestamp: 2019-07-18 17:46:22+00:00

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Acta de la Sesión 04 agosto 2009 Com. Permanente - LIX Legislatura (Sep 2007 - Sep 2010)
A C T A de la Sesión de la Comisión Permanente de la H. Quincuagésima Novena Legislatura del Estado, celebrada el día 04 de agosto del 2009, a las 11:25 horas, dentro del Segundo Período de Receso correspondiente al Segundo Año de su Ejercicio Constitucional.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Con gusto, Diputado y con su venia. Pasa lista de asistencia de los ciudadanos Diputados......Le informo a Usted Diputado Presidente, que contamos con ocho asistencias de las diputadas y los diputados integrantes de la Comisión Permanente; por consecuencia, existe Quórum Legal. Cumplida su instrucción, Señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE-.- Gracias, Diputado Secretario. Habiendo Quórum Legal, y con fundamento en lo dispuesto por los artículos 68 fracciones I, II, VI y IX de la Constitución Política del Estado, 114, 115, 116, 117, 118 y 120 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 44 y 46 de nuestro Reglamento General, da inicio esta Sesión de la Comisión Permanente. A consideración de esta Honorable Asamblea, el siguiente Orden del Día:
5. Lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por la que se solicita a la Titular del Poder Ejecutivo del Estado, instruya al Secretario de Finanzas, comparezca a la brevedad ante esta Soberanía Popular.
6. Lectura de la Iniciativa de Ley de Seguridad Pública del Estado de Zacatecas.
7. Lectura de la Iniciativa con Proyecto de Decreto, por la que se reforma la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Zacatecas.
A consideración de las y los ciudadanos Diputados integrantes de ésta Comisión Permanente el Orden del Día leído, les solicito lo manifiesten en forma económica y pido al Primer Secretario, dé a conocer el resultado de la votación.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Informo a Usted Diputado Presidente, que por el voto unánime de las y los diputados se aprueba el Orden del Día.
EL DIP. PRESIDENTE-.- Muchas gracias. De acuerdo con el resultado de la votación, se declara aprobado el Orden del Día. Siguiendo con el Orden del Día, le solicito al Diputado Segundo Secretario, a la Diputada Segunda Secretaria, dé lectura a la Síntesis del Acta de la Sesión de ésta Comisión Permanente del día 14 de julio del año 2009.
LA DIP. SEGUNDA SECRETARIA.- Da lectura a la Síntesis del Acta de la Sesión de la Comisión Permanente del día 14 de julio del año 2009, misma que fue presidida por el Diputado Mario Alberto Ramírez Rodríguez, auxiliado por los Legisladores Félix Vázquez Acuña y Juan García Páez como Secretarios, respectivamente. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias Diputada Segunda Secretaria. En razón de lo anterior se somete a consideración de la Asamblea el contenido del Acta de la Sesión de ésta Comisión Permanente del día 14 de julio del año 2009, para su discusión, modificación y en su caso, aprobación…
EL DIP. AVILA AVILA.- Presidente, si tiene a bien registrar la asistencia, Avila Avila Ubaldo, para que también tenga efectos en la votación.
EL DIP. PRESIDENTE.- Con mucho gusto, Diputado. Secretario, por favor le solicito registre la asistencia, del Diputado Ubaldo.
EL DIP. PRESIDENTE.- Diputado Luis Rigoberto, ¿anotamos su asistencia?
EL DIP. CASTAÑEDA ESPINOSA.- No, yo llegué temprano, señor Presidente. Gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Sigue abierto el uso de la voz, por si alguien tiene alguna observación al Acta de la Sesión anterior. No habiendo observación alguna al contenido del Acta, se somete a su aprobación; quienes estén de acuerdo con su contenido, sírvase expresarlo en forma económica y pido al Primer Secretario, dé a conocer el resultado de la votación….
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Votación unánime a favor de aprobar el Acta, Señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputado Secretario. Conforme al resultado de la votación, se declara aprobada el Acta de la Sesión de ésta Comisión Permanente del día 14 de julio del año 2009, y se instruye a la Dirección de Apoyo Parlamentario, para que dé el trámite correspondiente. Continuando con el Orden del Día, solicito al Primer Secretario, dé lectura a la Síntesis de la Correspondencia recibida.
OFICIO: Procedencia: Presidencias Municipales de Luis Moya y Mazapil, Zac. Asunto: Remiten para su estudio y dictamen, la propuesta de Decreto para convenir el pago del adeudo histórico que tienen con el Instituto Mexicano del Seguro Social.
OFICIO: Procedencia: Presidencia Municipal de Cañitas de Felipe Pescador, Zac. Asunto: Hacen entrega del Informe Contable Financiero que integra la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2008.
OFICIO: Procedencia: Ciudadano Manuel Minjares Jiménez, Subsecretario de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobernación. Asunto: Remite copia de 2 oficios de la SAGARPA, mediante los cuales se da respuesta al Punto de Acuerdo por medio del cual se solicita la Declaratoria de Contingencia Climatológica en el municipio de Fresnillo, Zac.
OFICIO: Procedencia: Lic. Gonzalo Altamirano Dimas, de la la Unidad de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobernación. Asunto: Remite copia de de 2 oficios de la SAGARPA, mediante los cuales se da respuesta al Punto de Acuerdo por medio del cual se solicita el que no se suspendan ni retiren los Programas Sociales Asistenciales en el Estado de Zacatecas.
OFICIO: Procedencia: Auditoría Superior del Estado. Asunto: Remiten la Información Contable y Presupuestal del ejercicio de la Auditoría, con corte al 30 de junio de 2009.
OFICIO: Procedencia: Auditoria Superior de la Federación. Asunto: comunican que en relación al Acuerdo No. 103, esa Institución tiene contemplado dentro de su Programa Anual de Auditorías para la fiscalización de la Cuenta Pública 2008, la revisión de programas y recursos del Gobierno del Estado de Zacatecas y varios de sus municipios.
OFICIO: Procedencia: Presidentes Municipales del Estado de Zacatecas. Asunto: Remiten escrito, solicitando de esta Legislatura se proponga un Punto de Acuerdo, para que mediante una reasignación y modificación de partidas del Presupuesto de Egresos del Estado, se considere un Programa Emergente para el Rescate de los Municipios.
OFICIO: Procedencia: Auditoría Superior del Estado. Asunto: Remite los Informes de Resultados derivados de la revisión a las Cuentas Públicas de 29 Municipios, correspondientes al ejercicio fiscal 2008.
OFICIO: Procedencia: Auditoría Superior del Estado. Asunto: Remiten los Informes de Resultados derivados de la revisión a la Cuenta Pública del Gobierno del Estado, correspondientes al ejercicio fiscal del 2008.
LA DIP. LÓPEZ MURILLO.- Diputado Presidente, para solicitarle, si hay la posibilidad de que se enlisten los 29 Municipios de los cuales se hace llegar el informe del resultado, punto número 8 de la Correspondencia.
EL DIP. PRESIDENTE.- Le solicito al Secretario, nos dé a conocer la relación de Municipios, de la cual se ha presentado.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.-Gracias. Sí, cómo no. Con su venia, Diputado Presidente. Esta relación abarca los siguientes Municipios. 1.-Apozol, 2.-Atolinga, 3.-Benito Juárez, 4.-Calera, 5.-Huanusco, 6.-Noria de Ángeles, 7.-Gral. Francisco, R. Murguía, 8.-Moyahua de Estrada, 9.-Tabasco, 10.-Jiménez del Téul, 11.-Susticacán, 12.-Villanueva, 13.-Nochistlán de Mejía, 14.-Zacatecas, 15.-Villa de Cos, 16.-Chalchihuites, 17.- El Plateado de Joaquín Amaro, 18.-Fresnillo, 19.-Jalpa, 20.-Morelos, 21.-Santa María de la Paz, 22.-Sombrerete, 23.-Tepechitlán, 24.-Valparaíso, 25.-Vetagrande, 26.-Guadalupe, 27.-Mazapil, 28.-Tlaltenango de Sánchez Román y 29.-Momax. Cumplida su instrucción, Señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Secretario. A la Correspondencia que se nos ha dado cuenta, se le dará el trámite procedente por conducto de los Diputados Secretarios o en su caso, por la Dirección de Apoyo Parlamentario. Continuando con el Orden del Día, pasamos a la lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por la que se solicita a la Titular del Poder Ejecutivo del Estado, instruya al Secretario de Finanzas, comparezca a la brevedad ante esta Soberanía Popular. Tiene el uso de la palabra…Le solicito al no estar el Diputado proponente, le solicito al Diputado Segundo Secretario, dé lectura a la misma.
EL DIP. GARCÍA PÁEZ.- Para solicitar se registre mi asistencia. Señor Presidente, y poder dar lectura a lo que me indica.
EL DIP. PRESIDENTE.- Con gusto, Diputado Secretario.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Da lectura a la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por la que se solicita a la Titular del Poder Ejecutivo del Estado, instruya al Secretario de Finanzas, comparezca a la brevedad ante esta Soberanía Popular.
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿Gusta que le ayuden?.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Sí, por favor.
EL DIP. PRESIDENTE.- Pido al Diputado Primer Secretario, continúe con la lectura de el Punto de Acuerdo.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Perdón.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Con gusto, Diputado Presidente. Continúa dando lectura a la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por la que se solicita a la Titular del Poder Ejecutivo del Estado, instruya al Secretario de Finanzas, comparezca a la brevedad ante esta Soberanía Popular. (Publicada en la Gaceta Parlamentaria de fecha 04 de agosto del 2009). Cumplida su instrucción, Señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias Diputado…
EL DIP. GARCÍA LARA.- Diputado Presidente, si fuera tan amable de registrar mi asistencia, Manuel García Lara.
EL DIP. PRESIDENTE.- Con mucho gusto, le solicito al Primer Secretario, registre la asistencia del Diputado García Lara.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Instrucción cumplida, Señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- En relación con el Punto de Acuerdo, que se acaba de dar lectura, a esta Comisión Permanente ha llegado un escrito, el cual le solicito al Diputado Segundo Secretario, dé lectura.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Con su permiso, Señor Presidente. Diputado Mario Alberto Ramírez Rodríguez, Presidente de la Comisión Permanente de la H. LIX Legislatura del Estado, presente. En mi calidad de Presidenta de la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política, solicito respetuosamente a esa Presidencia de la Mesa Directiva, que la Iniciativa de Punto de Acuerdo, que ha sido leída, se considere de urgente y obvia resolución; lo anterior, con fundamento en lo establecido por el artículo 104 fracción II de nuestro Reglamento General. Atentamente, “Sufragio Efectivo. No Reelección”, Zacatecas, Zacatecas, 04 de agosto del 2009. Honorable LIX Legislatura del Estado. Comisión de Régimen Interno y Concertación Política. Presidenta Diputada Silvia Rodríguez Ruvalcaba. Es todo, Señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. De conformidad con el contenido del artículo 104 de nuestro Reglamento General, en el caso que nos ocupa por la solicitud ya expuesta, y a juicio de ésta Presidencia se pregunta a la Asamblea, si considera que este asunto es de urgente y obvia resolución y que sean dispensados los trámites establecidos; lo anterior, en forma nominal iniciando por mi derecha y solicito al Segundo Secretario, dé cuenta del resultado de la votación…
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- El resultado de la votación, son: 11 votos a favor, señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. De acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento en el artículo 104 de nuestro Reglamento General, se declara aprobado el trámite de urgente y obvia resolución y se dispensan los trámites establecidos. Continuando con el Orden del Día, y conforme a lo establecido por el artículo 59 de nuestra Ley Orgánica, 105 y 120 de nuestro Reglamento General, pasamos ahora a la discusión y aprobación en su caso, de la Iniciativa de Punto de Acuerdo referida…. Se somete a discusión en lo general la Iniciativa de Punto de Acuerdo, los oradores que quieran intervenir, favor de inscribirse ante esta Presidencia….
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿Alguien más? No habiendo más solicitudes, se cierra el registro y se le concede el uso de la palabra; le solicito al Diputado Manuel García Lara, haga uso de la palabra.
EL DIP. GARCÍA LARA.- Gracias. Con su permiso, Diputado Presidente. Bien, como ustedes saben este punto de acuerdo, no tiene otro objetivo más que el que contar con información precisa y oportuna, los Alcaldes, los Presidentes Municipales de nuestra Entidad, están viendo los impactos de la crisis económica, la crisis económica que de una u otra manera ha afectado las finanzas públicas en este país; y que la obligación de el Ejecutivo del Estado, a través de la Secretaría de Finanzas pues, es informar de manera oportuna, los alcances y los impactos este problema de finanzas públicas. Lo han expresado Presidentes Municipales, Alcaldes de todos los Partidos Políticos, de toda filiación, requieren contar con la información de manera oportuna para tomar decisiones de cara al cierre del ejercicio. Hay falta de liquidez y la preocupación mayor es que no quieren afectar programas o tienen que buscar la forma o los mecanismos adecuados para poder salirle al frente al ejercicio gubernamental. Es por ello, que se hace necesario citar al Secretario de Finanzas para que nos diga en qué medida han sido los recortes presupuestales y en qué rubros se están afectando, como también el impacto de, o que se les hace llegar a los propios Alcaldes, porque luego esto nos va a traer otro problema y es una labor que necesitamos y requerimos decirle al Auditor Superior del Estado, que también él nos auxilie para que hagan los ajustes y los movimientos correctos y adecuados, porqué si hay una afectación presupuestal y los Alcaldes utilizan rubros o transferencias de rubros hacia otros rubros, o sea capítulos hacia capítulos luego vienen las observaciones, luego vienen las sanciones, muchas de las ocasiones con el sentido o ante la necesidad de salirle al frente a los problemas de las demandas ciudadanas. Por eso, es importante contar con la información, para que ellos puedan tomar decisiones de manera correcta y adecuada, pero también para saber hasta dónde se van a cumplir las metas y objetivos planteadas en el Plan Estatal de Desarrollo, en el Programa Operativo Anual y en los respectivos de cada uno de los Ayuntamientos. Por eso es necesario, es imprescindible que el Secretario de Finanzas nos informe nos diga qué y cómo, para que los Alcaldes estén debidamente informados y tomen las decisiones más adecuadas. Ojalá y este Punto de Acuerdo sea votado en ese sentido, no hay otro interés más que el que le debo de información oportuna y certera a los Alcaldes, para que ellos puedan tomar mejores decisiones. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Se le concede el uso de la palabra, al Diputado Refugio Medina.
EL DIP. MEDINA HERNÁNDEZ.- Me he inscrito a favor del Punto de Acuerdo, porque considero que es un tema grave, que no solamente afecta a los Municipios, afecta al Estado en sí mismo y a todos los Estados de la República, porque se está hablando de la disminución drástica de la recaudación federal participable. Se está hablando pues, de que el escenario más adverso cuando se proyecta un presupuesto, se ha presentado y estamos ante la materialización de lo que nunca se quiere cuando se presupuesta. Es decir, que vaya hacia abajo la cantidad prevista a distribuir. En el Punto de Acuerdo, se dan elementos de carácter de información dura como se establece pues con claridad que hay una contracción severa de la recaudación nacional, y esa contracción impide pues, distribuir los montos que se calcularon en diciembre de 2008. Estamos pues en una situación delicadísima para el País y para los Estados, por supuesto para los Municipios pero no es el único problema. Pero además estamos, apenas a siete meses no sabemos todavía cuánto pueda disminuir. No tenemos claro el recorte que hará el Gobierno Federal a diferentes programas, se habla incluso de recortar programas de orden social. Entonces a mí, me parece que es un punto fundamental que sí debemos de tener en la Legislatura los elementos de juicio y de análisis, porque hay un tercer planteamiento que se da en el punto de acuerdo, y que en ese no tengo elementos para decir que es cierto o no, pero me parece que se debe de aclarar respecto de la discrecionalidad de la asignación de montos, descuentos indebidos, información insuficiente y sesgada y escasa transparencia; si existe todo eso, el Secretario tendrá que aclararlo. Eso es parte de lo que me parece que es importante, pero además estamos ante una situación realmente grave y me parece pues, que lo menos que debemos hacer de manera responsable en el Legislativo, es interactuar con el Poder Ejecutivo en su momento con los Ayuntamientos, para efectivamente ver qué vamos a hacer con esta situación tan delicada, y que no se había presentado durante décadas en el país. Si bien es cierto, había modificaciones a la baja en algunos presupuestos, en algunos ejercicios fiscales nunca como ésta y evidentemente nos obliga pues, a tratar este tema desde un punto de vista muy responsable. En esa medida me parece que la comparecencia del Secretario, deberá darse a la brevedad pero no solamente como un ejercicio, que cumpla con un mandato de la legislatura, sino que realmente sirva para que tengamos elementos y de ser el caso, se puedan hacer, como algunos compañeros lo han planteado modificaciones al presupuesto, pero modificaciones que tengan el sustento básico de un análisis muy, muy cuidadoso de qué partidas pudieran ser sujetas a modificación y las implicaciones que éstas tuvieran. Es decir, concluyo mi participación con que no solamente se afectan las participaciones de los municipios, esto está afectando en general a planes y programas hacia el Estado. Por esa razón, estamos de acuerdo en que se de esa comparecencia a la brevedad y que sea un ejercicio real de análisis para actuar en consecuencia respecto de esto, que para mi punto de vista es una situación delicadísima y que habría que decirlo, se soslayó por parte del Gobierno Federal, no se midió el catarro que alguna vez se nos anunció, y estamos en una severa situación. Entonces creo que si es importante, analizarlo y analizarlo con la responsabilidad que compete en este caso, al Poder Legislativo. Por esa razón, yo estoy a favor de esa comparecencia.
EL DIP. PRESIDENTE.-Gracias, Diputado. Adelante, Diputado Manuel, para hechos.
EL DIP. GARCÍA LARA.- Sí, gracias. Es cierto lo que comenta el Diputado Medina, hay una disminución drástica en los ingresos del Gobierno Federal, hay un impacto también negativo de la producción petrolera. Creo que, el país pasa por una situación muy compleja. Pero sin embargo, la responsabilidad de la información oportuna, de la concentración de la información en el caso particular del Estado de Zacatecas es del Secretario de Finanzas, y el problema con nuestros Alcaldes se presenta cuando la información ya llegó a la oficinas de la Secretaría de Finanzas y nuestros Alcaldes no saben cómo les va a impactar. Razones hay muchas, la crisis económica mundial nos ha pegado a todos, hay una contracción económica, esa es real y en ese tenor el ejercicio gubernamental, la responsabilidad de los legisladores debe de estar en ese seguimiento puntual del presupuesto para poder implementar los mecanismos adecuados y apoyar, ser corresponsables en esa conducción, en esa utilización de los recursos, lo que hoy pedimos es que, esa corresponsabilidad sea compartida a tiempo. Porque nuestros Alcaldes están todos los días, enfrentándose a estas necesidades y la información llega a oficinas de la propia Secretaría de Finanzas de manera puntual, se les informa el propio Congreso de la Unión, sabe de los recortes presupuestales y en ese sentido, todos están más o menos bien comunicados; el problema es que la información se concentra y los impactos se transmiten posterior a los eventos y eso les da poco margen o muy poco margen de acción a nuestro Alcaldes, y luego ellos comenten errores, siguen operando como si tuviesen el mismo presupuesto y eso nos trae, nos va a traer consecuencias ante el órgano de fiscalización y tenemos que cuidar que las cosas se hagan de mejor manera, esa es la inquietud para lo cual, estamos pidiendo hoy que hagamos frente y en aras verdaderamente de asumir responsabilidades y no evadirlas, ni decir que el responsable fue fulanito o zutanito; no, esto es un acontecimiento que nos está afectando a todos, es una crisis mundial, le afecto a México, le afecta a Zacatecas, nos afecta a cada uno de los municipios, nos afecta a todos los habitantes de este País, de este Estado y de nuestros Municipios. Por eso es importante que, nuestros servidores públicos tengan las herramientas necesarias para hacerle frente a este tipo de contingencias. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. AVILA AVILA.- Para hechos, perdón, las damas primero.
EL DIP. PRESIDENTE.- Se le concede el uso de la palabra, a la Diputada Emma Lisset, para hechos.
LA DIP. LÓPEZ MURILLO.- Gracias, Diputado Presidente. Comentar bueno que, coincido con todo lo que se ha expresado por los anteriores oradores, y manifestar también que tiene que haber una concientización por parte de los Presidentes Municipales, en el sentido de que tienen que revalorar también la parte del gasto corriente. Si no, no va a haber recurso que dé abasto a todas las Presidencias Municipales; es decir, si el presupuesto que les llega cada año va incrementando, también es cierto que la nómina va incrementando en ese sentido. Entonces, también hacer un llamado a los Presidentes Municipales para que revaloren el gasto del recurso público. Es cuanto, Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada. Diputado Ubaldo Avila Avila, tiene la palabra.
EL DIP. AVILA AVILA.- Con la coincidencia plena, del Punto de Acuerdo, para que tengamos la información justa y precisa, de cuál es el manejo y la distribución de los recursos, ya que esta crisis efectivamente está golpeando más fuerte a los municipios y bueno hay comentario, que lo expreso aquí, comentario de los Presidentes Municipales. Mientras que yo no tengo con qué pagar la nómina, un municipio totalmente pobre, encontramos un Estado totalmente rico; porque dicen, voy con el Secretario de Finanzas y me dice te presto. Hay una contradicción en el sentido de que ellos están ahorcados, mientras que el propio Estado sin duda tiene de qué disponer. Pero sin hacer juicios a priori, sin duda la comparecencia del propio Secretario, nos tendrá que resolver todas estas inquietudes y son inquietudes, que estamos dejando fuera camisetas partidarias, donde el propósito es, asesorar, apoyar a nuestros presidentes municipales para que, si es necesario recapitulen su gasto, lo hagan. Es el momento de encontrar en todos, en todos los niveles de gobierno grandes administradores, porque si tenemos un peso, debemos saber cómo lo vamos a gastar y también ser nosotros como Legislatura, un ente de apoyo hacia los presidentes para que, podamos sugerir el posible manejo de esos recursos; de otra manera, no habrá riqueza que pueda subsanar los compromisos municipales, no habrá recurso que pueda subsanar lo que ellos tienen en deseo; por ello, mi juicio más fuerte será, después de la comparecencia del propio Secretario, pero que sí revaloremos está situación. No podemos culpar ni a uno, ni a otro, ni a ninguno de los tres niveles de gobierno. Sabemos cuál es el fondo: La crisis mundial pero bueno nuestra obligación es asesorar, auxiliar a nuestros alcaldes que es el último eslabón donde el coletazo es más fuerte, principalmente en la crisis. Entonces, felicitar el punto de acuerdo y estaremos atentos a esta comparecencia.
EL DIP. PRESIDENTE.- El Diputado, García Páez, quiere intervenir para hechos.
EL DIP. GARCÍA PÁEZ.- Gracias, señor Presidente. Bueno, independientemente de los efectos de la economía nacional, creo que un punto fundamental es, que en el Presupuesto de Zacatecas, cifras más, cifras menos de cerca de 19 mil millones de pesos, se destinaron acercándose a los 3 mil millones para los 58 municipios de la Entidad. Es decir, es un punto porcentual ínfimo en razón de un presupuesto histórico. Por eso, los municipios padecen por supuesto, una crisis severa. Es necesario revisar el presupuesto y en aras de un federalismo que tenga mayor equidad, reasignar presupuestos para que los ayuntamientos cumplan con el papel que tienen destinado hacia la sociedad, que es la prestación de los servicios. Creo que hay una desproporción muy grande en relación a todo lo que se otorga a todos los municipios, estaríamos hablando, que de 19 mil millones, sobrarían 16 mil que no fueron asignados en este caso, al Municipio. Creo que ahí está el fondo del asunto y eso es lo que hay que revisar. Gracias, señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Se le concede el uso de la palabra, al Diputado Refugio Medina, por si algo desea aclarar.
EL DIP. MEDINA HERNÁNDEZ.- Solamente, señalar Diputado Presidente que, indudablemente hay razón en los elementos que han vertido la compañera y los compañeros, y evidentemente estas circunstancias nos obligan a revisar, con toda minuciosidad a partir de los elementos que pudiera aportar el señor Secretario de Finanzas, analizar con toda minuciosidad el presupuesto que la Legislatura aprobó para 2009, en el caso de Zacatecas y evidentemente hacer el ejercicio correspondiente, sin dejar de acotar que finalmente los programas y las acciones se llevan a cabo en territorios municipales y que hay diferentes vertientes para ingresos de los municipios, además de las participaciones. Pero me parece que será pues, un ejercicio que seguramente haremos y que llevemos en lo posible una conducción de esta circunstancia tan delicada para el Estado. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Concluida la lista de oradores, esta presidencia pregunta a la Asamblea, si considera que la iniciativa de Punto de Acuerdo se encuentra suficientemente discutida en lo general, quienes estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo en forma económica y solicito al Primer Secretario, tome nota de la votación e informe del resultado.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Informo a usted, Diputado Presidente, que por votación unánime, se considera que se encuentra suficientemente discutido.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el resultado de la votación, se declara suficientemente discutida la Iniciativa de Punto de Acuerdo en lo general, y consecuencia se somete a votación nominal iniciando por mi derecha y solicito al Segundo Secretario, dé cuenta del resultado de la votación
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- El resultado de la votación, son: 11votos favor.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento en lo establecido por los artículos 61 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se declara aprobado la Iniciativa del Punto de Acuerdo en lo general. Esta Presidencia con fundamento en los artículos 62 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 105 fracción III y 124 de nuestro Reglamento General, pregunta a la Asamblea, si algún Diputado desea reservar alguna parte o partes de la iniciativa de punto de acuerdo. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo particular y estando aprobado en lo general, con fundamento en lo ordenado por los artículos 64 de nuestra Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se tiene por aprobado en lo particular y se le dará el trámite correspondiente. Les comunicamos que una vez que ha sido aprobada, ya en acuerdo con la Presidenta de la Comisión de Régimen Interno y esta Presidencia estaremos a la brevedad, indicando a la Comisión Permanente el día y hora de la sesión, además de que esta invitación se ampliará para la totalidad de los 30 Diputados para que asistan a la Comparecencia del Secretario de Finanzas. Continuando con el Orden del Día, solicito al Segundo Secretario, dé lectura de la Iniciativa de Ley de Seguridad Pública del Estado de Zacatecas, remitida por la Licenciada Amalia García Medina, Gobernadora del Estado.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Señor Presidente. En razón de que se encuentra contenida en la Gaceta Parlamentaria, le solicito atentamente se me autorice dar a conocer una síntesis de la misma.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Da lectura a la Iniciativa de Ley de Seguridad Pública del Estado de Zacatecas…
EL DIP. PRESIDENTE.- Permítame, Diputado. Solicitamos por favor, guarden silencio en la Sala. Adelante, Secretario.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Continúa dando lectura a la Iniciativa de Ley de Seguridad Pública del Estado de Zacatecas. (Publicada en la Gaceta Parlamentaria del día 4 de agosto de 2009). Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Secretario. A la Iniciativa de Decreto, se turna para su trámite correspondiente a la Comisión de Seguridad Pública. Continuando con el Orden del Día, pasamos a la lectura de la Iniciativa con Proyecto de Decreto, por la que se reforma la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Zacatecas. Tienen el uso de la palabra, los Diputados autores de la misma.
LA DIP. LÓPEZ MURILLO.- Con su permiso, Diputado Presidente. De conformidad con lo dispuesto en los artículos 20 fracción XI, 83 fracción V de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado y 94 bis de su Reglamento General, le solicito a la Presidencia de la Mesa Directiva, me permita dar lectura a una síntesis de la Iniciativa, así como gire las instrucciones a quien corresponda, para que realice los cambios necesarios en la Gaceta.
EL DIP. PRESIDENTE.- Solamente, como aclaración para los demás Diputados. El documento original se presenta con los nombres de todos, con todo el Grupo Parlamentario de Acción Nacional, el disco fue presentado solamente con el nombre de la Diputada Emma Lisset, por lo cual le solicito al Organismo encargado, haga los cambios correspondientes en la misma.
LA DIP. LÓPEZ MURILLO.- Muchas gracias, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Tiene el uso de la palabra, Diputada.
LA DIP. LÓPEZ MURILLO.- Gracias. Da lectura de la Iniciativa con Proyecto de Decreto, por la que se reforma la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Zacatecas. (Publicada en la Gaceta Parlamentaria del día 04 de agosto de 2009). Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada. A la Iniciativa que ha leído, se le turnará para su trámite respectivo a la Comisión de Puntos Constitucionales. Siguiendo con el Orden del Día, pasamos al punto de Asuntos Generales. Tiene la palabra la Asamblea, no sin antes dejar claro que se ha registrado para Asuntos Generales, la Diputada Laura Elena Trejo Delgado, con el tema “El Derecho a la Cultura”
EL DIP. GONZÁLEZ NAVA.- Diputado, Presidente. González Nava José María.
EL DIP. GONZÁLEZ NAVA.- Sequía en Zacatecas.
EL DIP. VÁZQUEZ ACUÑA.- Félix Vázquez Acuña, con el tema, Petición Ciudadana.
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿Alguien más? Su servidor pues, también participaría, con el tema “Reducción Presupuestal a Zacatecas”. No habiendo más Diputados para participar en Asuntos Generales, se le concede el uso de la palabra, a la Diputada Laura Elena Trejo con el tema, “El Derecho a la Cultura”
LA DIP. TREJO DELGADO.- Compañeras Diputadas, compañeros Diputados. La cultura es la vida misma, un complejo de ideas, modos de vida y productos materiales de un grupo de personas. La cultura tiene que ver mucho con la manera de vida de las personas: cómo dan sentido a esta vida, cómo la valoran o cómo la detestan. La cultura abarca todo. Nuestras ideas, sueños, pesadillas, cómo y qué comemos, cómo vemos el mundo, cómo nos ubicamos, lo que pensamos de nosotros mismos, cómo enterramos a nuestros muertos, nuestras contradicciones, nuestros valores y normas e inseguridades en fin la enumeración es infinita y es diferente para cada persona y cada entidad. No vivimos una sola cultura, sino que formamos parte de una sociedad pluralista y multicultural, con muchos puntos de vista desde los cuales se puede definir esta misma sociedad. La cultura no es un hecho estático que heredamos y al que podemos atribuir valores y normas fijos, tampoco es una ley universal con variables estáticas. La cultura consiste en significados, normas y valores que las personas producen activamente, partiendo de sus experiencias y relaciones sociales. La cultura es el contexto en el cual la gente construye su identidad. La cultura es un proceso dinámico, en el que individuos socializados organizan su vida en común a través de tradiciones, con ayuda de un sistema de formas simbólicas aceptadas mutuamente y seleccionando para su forma de vida algunas de las posibilidades que tienen a disposición. La cultura en ese sentido incluye la herencia en los espacios sociales vivientes, que son conformados participativamente y aceptados por los individuos, porque son vistos por éstos como parte de su mejorada calidad de vida y reflejo de los ideas de una vida buena y correcta. La identidad cultural es un tesoro que revitaliza las posibilidades de los seres humanos de realizarse, alentando a cada pueblo o grupo a alimentarse del pasado, a recibir positivamente las contribuciones exteriores que sean compatibles con sus propias características, y a continuar; de alguna manera el proceso de su propia creación. Sin el reconocimiento de los derechos humanos, de la pluralidad y la diversidad culturales, las sociedades plenamente democráticas no pueden funcionar debidamente. Si bien los derechos culturales son derechos individuales de los cuales es titular todo ser humano, estos suelen ejercitarse principalmente o en muchas de las ocasiones en asociación con otros. El fortalecimiento de los derechos culturales y su consolidación también pueden considerarse parte de una acción general, como función de un refuerzo general de la categoría de derechos económicos, sociales y culturales en su conjunto. En la Declaración y Programa de Acción de Viena 1993 se destaca la necesidad de “hacer un esfuerzo concretado para garantizar el reconocimiento de los derechos económicos, sociales y culturales a nivel nacional, regional e internacional” En relación a la cultura, dijo Arturo Ripstein, “no es un lujo del que se pueda prescindir, no hay crecimiento, desarrollo, ni democracia, sin cultura” No es entonces, fortuito, que recientemente nuestra Carta Magna integre el derecho a la cultura; aunque sería oportuno precisar que esta acción tiene que ver más con el proyecto de país que queremos, más con el proyecto de país que queremos, más que con el acceso a la contemplación de las bellas artes. Por todo esto, necesario es que señalemos a quienes abonan al cumplimiento de esta prerrogativa impulsando manifestaciones para que la población tenga acceso a eventos y expresiones de naturaleza cultural, me refiero en esta ocasión al Instituto Zacatecano de Cultura “ Ramón López Velarde” y a la Secretaría de Educación y Cultura, quienes recientemente aportaron a favor del Estado la Décimocuarta versión del Festival del Folcklor denominado en esta ocasión Gustavo Vaquera Contreras, en memoria de quien fuera autor y promotor de esta festividad ciudadana. Cientos de bailarines, músicos de los cinco continentes hicieron suyo este espacio para expresar su misión social como embajadores de la paz y buena voluntad, cabe decir que en esta edición del festival participaron cerca de 900 bailarines y músicos. Una de las principales características del Festival lo es el acercamiento personal de los participantes con la gente que se congrega en los teatros, plazas y plazuelas de la ciudad; durante una semana nuestro estado se convierte en el punto de convergencia de las culturas del mundo expresadas a través de la música y la danza. Estas expresiones artísticas llegan a espacios como los Asilos de Ancianos, Casas de la Tercera Edad, Casa Hogar, Casa Cuna y Centros de Readaptación Social, cumpliendo también una trascendente función humanística con el pueblo de Zacatecas. Las diferentes actividades del Festival ofrecen a los espectadores amplias alternativas para el conocimiento al conjugarse la cultura, las misiones diplomáticas y el aspecto didáctico en cada presentación. La posibilidad de que más zacatecanos disfruten de este encuentro se da con la realización de presentaciones especiales en los diversos municipios del Estado, convirtiéndose este espectáculo en un foro itinerante. Toda esta serie de acciones nos permiten apreciar el espíritu o en la iniciativa constitucional, de que “ El Estado promoverá los medios para la difusión y desarrollo de la cultura atendiendo a la diversidad cultural en todas sus manifestaciones y expresiones con pleno respeto a la libertad creativa”. Vaya pues nuestro reconocimiento a estas Instituciones comprometidas en la tarea de hacer ineludible el Derecho a la cultura, éste hecho atiende un aspecto de la agenda por impulsar políticas públicas que le den sentido y realidad a un derecho que resulta inexcusable, son tiempos donde la cultura es uno de los sectores más dinámicos, por lo cual hacemos patente nuestra voluntad por seguir coadyuvando con nuestro ejercicio al impulso del desarrollo de los pueblos a través de la promoción cultural. Para todos ellos, un reconocimiento. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada. Se le concede el uso de la palabra, al Diputado González Nava, con el tema “Sequía en Zacatecas”
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado. Tiene el uso de la palabra.
EL DIP. GONZÁLEZ NAVA.- Señoras y señores Diputados. La pobreza en el campo mexicano, y en lo particular en el Estado de Zacatecas, ha llegado a niveles verdaderamente dramáticos. Hoy con la sequía que enfrentan las y los productores zacatecanos los tiene al borde del fracaso en este ciclo agrícola. Ya se hizo manifiesta su desesperación en la pasada reunión del Consejo de Desarrollo Rural Sustentable en Zacatecas; donde se coincidió por parte de dirigentes y organizaciones campesinas, así como de las dependencias y autoridades en la materia agropecuaria, lo urgente que se hace estar preparados con medidas y planes de emergencia que permitan menguar la grave crisis del campo en nuestro Estado a consecuencia de la sequía que enfrentamos. Tal y como se mencionaba en dicha sesión, las pérdidas se avizoran considerables, ya que, siendo en su mayoría lo sembrado cultivos de temporal, las esperanzas son mínimas, sobre todo en lo que respecta a la producción de fríjol; lo que sin duda, si no se planea su atención, desembocará en una severa crisis agropecuaria y ganadera. De antemano, nuestro reconocimiento a todas y todos aquellos, que aún contra corriente han venido luchando durante generaciones para que la agricultura sea un modo digno de vida para las familias del campo. Nuestra admiración por esos que siguen en pie, buscando que nuestro país recupere su soberanía alimentaria, que buscan que los habitantes de la ciudad dispongan de alimentos baratos y de buena calidad. Sin embargo, no podemos negar la realidad, y tal y como lo cité con antelación, debido a la sequía que nos aqueja este año, una vez más se tendrán consecuencias y pérdidas lamentables, si no actúan responsablemente los gobiernos federal y estatal; estos serán partícipes de un atentado en contra del campo zacatecano. Nuestro compromiso como representantes populares radicará en luchar por el impulso de una política de desarrollo social y económico que permita continuar con la producción agrícola y la actividad campesina; debemos ser vigilantes de que el plan emergente cuente con las medidas y recursos suficientes que garanticen el rescate de las superficies afectadas y sobre todo permitan replantear en tiempo, las proyecciones de cosecha para este año. Debemos exigir además, que de inmediato se presente la propuesta de plan de rescate emergente y en conjunto, autoridades y productores y organizaciones, valoren y consensúen la viabilidad de la multicitada estrategia de rescate a la contingencia del campo y afrontarla así, con medidas efectivas. La situación no puede esperar más; Zacatecas atraviesa por una grave crisis, los pequeños y medianos productores están perdiendo año con año competitividad, capacidad para la comercialización y pérdida de empleos directos; lo que concluye, en un inminente aumento en la migración y en la pobreza. El futuro del campo es el futuro de México y de Zacatecas. No podemos imaginar un Zacatecas próspero y soberano con la agricultura hecha pedazos. No podemos pensar en justicia y bienestar mientras las comunidades rurales se sigan debatiendo en la miseria y las familias campesinas sigan desgarrándose por la migración, y desesperados por la falta de atención. Hoy, como nunca antes, es la hora de las y los productores del Estado. Ahora, más que nunca, compañeras y compañeros diputados, llegó el momento de procurar un remedio a las crisis profundas y a la desesperación del campo en Zacatecas. Abonemos en contra de la crisis que nos aqueja exigiendo a la Secretaría de Desarrollo Agropecuario y a la Delegación de la Secretaría de Agricultura , Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación en nuestro Estado, que de inmediato se presente ante el Consejo de Desarrollo Rural Sustentable en Zacatecas, el plan que vendrá a procurar el rescate de las y los productores que enfrentan perdidas en sus cultivos a causa de la sequía que aqueja al territorio zacatecano; y una vez aprobado, entre en vigencia de manera inmediata. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. AVILA AVILA.- Para hechos, si tiene a bien, Presidente.
EL DIP. GARCÍA LARA. Para hechos, Diputado Presidente, Manuel García.
EL DIP. PRESIDENTE.- Se le concede el uso de la palabra, al Diputado Ubaldo para hechos.
EL DIP. AVILA AVILA.- Efectivamente, la gente del campo es la más golpeada por todas las aristas, por la crisis, pero ahora también por las condiciones climatológicas, pero no solamente golpeadas este año; el año pasado fue golpeada por el exceso de agua y lamentablemente SEDAGRO y SAGARPA no han podido dar respuesta oportuna a 365 días de distancia, y a esta distancia se nos presenta otra condición climatológica, ahora la sequía, ahora el otro extremo; si el año pasado fue el exceso de agua, ahora es la falta de líquido. Pero también en algunas ocasiones el exceso de ella, o sea en algunas áreas muy reducidas cantidades de granizo no consideradas y que acabaron con los cultivos, eso sucedió la semana pasada. Pero por ningún lado vemos a las propias dependencias que estén haciendo lo propio, que estén haciendo levantamiento, que estén haciendo el censo de los productores dañados, que ya casi no hay necesidad de levantar censo. En este momento tenemos más del 85 % con pérdida total, aunque primero dios nos lloviera, ya no hay recuperación de los cultivos. Pues entonces ya necesitamos en este momento un programa de rescate al campesino, porque de por sí el campo cuando les va bien salen a mano, pues imagínense los años de pérdida, no solamente pierden lo económico. Los campesinos pierden hasta su tierra cuando les va mal, porque tienen que emigrar a las ciudades del propio país o a las ciudades del país vecino; eso significa que tenemos una situación tan delicada y tan compleja, o nos abocamos a resolver el problema del campo o el día de mañana, no tendremos campesinos en Zacatecas y no tendremos campesinos porque nosotros estaríamos obligándolos sin ese apoyo, obligándolos a que tengan la necesidad de migrar a otras áreas donde las condiciones climatológicas sean mejores; por ello exhorto a SEDAGRO y a SAGARPA para que se empeñen ya, no hay mañana para esto, se empeñen más ya en esta situación, porque las condiciones climatológicas tienen al campo colapsado. No hay producción, los campesinos están derrotados, los campesinos están en bancarrota, lamentablemente por las condiciones climatológicas; por eso hago mío, el comentario del compañero Chema, porque los campesinos están totalmente desolados. Es cuanto, señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Ubaldo. Adelante, Diputado Manuel García Lara.
EL DIP. GARCÍA LARA.- Gracias, Diputado Presidente. Coincidir con esta inquietud de Chema, y de algunos comentarios también del compañero Ubaldo. El problema es que, la gente de nuestro campo ante esta situación de crisis ni siquiera tienen para donde correr, las puertas en Estados Unidos el desempleo es alarmante, antes corrían para allá. Ahora no, y el problema de la situación climatológica nos está pegando fuerte, las lluvias no han sido regulares en todo el Estado, algunos alcanzaron a sembrar y sus expectativas en estos días, se han estado mermando, porque los frijoles y los maíces requieren agua. Sin embargo, el agua no ha llegado y lo peor, comentando con el compañero Chema, lo poquito que se logre salvar, se nos puede presentar un período de lluvias extraordinario por el mes de septiembre y entonces lo poco que quede sembrado, se estará pudriendo. Necesitamos un plan emergente que rescate por lo menos en términos de forrajes, que preveamos algo de aquí al mes de septiembre y que también haya mecanismos de compensación para que los productores puedan hacerle frente a esta situación tan caótica, tan critica; las remesas de dólares todos los sabemos, se han caído en más de un 35%, quizás más, el desempleo es alarmante en los Estados Unidos y las condiciones en estos momentos en el campo son muy delicadas. Por eso, insto también a que nos sumemos ante este llamado a la propia SEDAGRO y a la propia SAGARPA para que implementen mecanismos alternativos de cara a lo que se nos avecina. El año que pasó no hubo frijol, porque llovió mucho y se pudrió, este año no va a haber frijol porque no llovió y los precios del frijol se han mantenido y quizás se puedan disparar, y eso va a agudizar más la crisis económica en el campo y quizás en las ciudades. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Manuel. Diputado González Nava, si gusta agregar algo. Tiene la palabra.
EL DIP. GONZÁLEZ NAVA.- Claro que sí, Diputado. En principio comentar que la semana pasada, hubo reunión del Consejo Estatal de Desarrollo Rural Sustentable si bien es cierto, para evaluar algunas de las condiciones por la afectación de esta sequía. Comentar si bien es cierto, que efectivamente todo va, conlleva y todo va de la mano, en este momento los forrajes están carísimos por la misma demanda que existe y en consecuencia los propios ganaderos también están solicitando esta ayuda, este apoyo, este plan emergente. Yo recuerdo en años anteriores hubo un programa muy importante por el orden del 2000, donde también se dio suplemento alimenticio, no para engordar simplemente para mantener por lo menos vivos a algunos de los animales. Entonces, creo que es importante el hecho de que ahora la autoridad agropecuaria del Estado de Zacatecas realmente entre a un rescate, a un programa en el cual por supuesto, deba de contemplar la gente que sembró y que lamentablemente ya no tiene forma de rescatar aún lloviendo. En muchas áreas la falta de lluvia también propicio la propagación de plagas que también prácticamente acabó con sus propios cultivos y ahorita la única esperanza es las aguas de este mes de agosto y septiembre pero, prácticamente serían para forraje, y sí requerimos del apoyo institucional para que los productores tengan por lo menos avena y cebada para poder en un poco, hacer frente a este situación. Simplemente hacer el llamado, es urgente e invitar a todos los compañeros y compañeras Diputadas y sumarnos y que realmente estemos atentos y de la mano a que los responsables de la política agropecuaria realmente tengan una respuesta que dé pie a esta crisis en el campo. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. A su participación se le dará el trámite correspondiente. Antes de darle la palabra, el uso de la palabra a Félix Vázquez Acuña, les invitamos para que continúen con nosotros para escuchar la exposición de personal del INEGI que nos expondrán los resultados del Censo Agropecuario. Tiene el uso de la palabra, el Diputado Félix Vázquez Acuña, con el tema “Petición Ciudadana”.
EL DIP. VÁZQUEZ ACUÑA.- Gracias, Compañeros Diputados, antes de proceder a la lectura de un documento de una página y media,un brevísimo comentario. Estoy conciente que una de las funciones de los Diputados, es el ser la voz de inquietudes de los ciudadanos. Desde luego, también estoy conciente que no podemos caer en la práctica de traer a tribuna, todos los asuntos particulares de los ciudadanos, porque es imposible. Nunca alcanzaría el tiempo y sería además improductivo. Sin embargo, bueno se acercó un ciudadano con nosotros y nos da el antecedente de un escrito presentado hace un mes diez días aquí ante la Legislatura y en realidad el motivo de su reclamos es, por el hecho es porque no se le comenta qué destino ha tenido este escrito, si se ha turnado a alguna comisión, etc, etc. Entonces, un asunto que ciertamente es particular ya adquiere cierto tinte institucional dado que se da a conocer, porque se presenta en su momento ante esta Legislatura y bueno, yo lo único que me comprometí ante él, es a darle lectura íntegra al escrito que se presentó con anterioridad aquí a la Legislatura, y que es del siguiente contenido. Diputado Presidente. Honorable Cámara de Diputados. Presente. Hotel Plaza Zacatecas ubicado en Boulevard López Portillo 3500, en la demarcación entre Zacatecas y Guadalupe, es el caso que corría el año de 1998 cuando esta empresa dedicada a la renta de Cuartos para Hospedaje, así como salones para Eventos y Banquetes, pero es el caso que se atravesaba por una crisis económica en esta empresa y nos acercamos al Dr. Ricardo Monreal Ávila en ese entonces Gobernador Constitucional del Estado de Zacatecas, para ofrecerle los Servicios del Hotel, Salones, Banquetes y Restaurante, fue así que él en representación del Estado de Zacatecas comenzó a hacer uso de las Instalaciones del Hotel (Salones, Restaurante, Bar y Habitaciones), comprometiéndose a pagar mensualmente los consumos que se hicieran; sin embargo la cuenta se incrementó a $ 1, 100,000.00 ( Un Millón Cien Mil Pesos 00/100 M. N.), de los cuales se recibió solamente un pago parcial por $ 480, 000.00 ( Cuatrocientos Ochenta Mil pesos 00/100 M. N.), quedando pendiente la cantidad de 620,000.00 (Seiscientos Veinte Mil Pesos 00/100 M. N). por eso, estuvimos buscando a su Secretaria de Finanzas para que realizara dicho pago; sin embargo, siempre con negativas y evasivas nos respondía la CP Patricia Salinas que el próximo mes nos pagaría y así sucesivamente, sin embargo nunca llegó esa fecha, posterior a esto a la salida del Gobierno del ahora Senador de la Republica Ricardo Monreal Ávila nos entregaron una carta donde nos dicen que la próxima semana nos pagaría la cual nunca llego, a la llegada al Gobierno de Zacatecas de la Licenciada Amalia García Medina Gobernadora Constitucional de Nuestro Estado, acudimos varias veces señalando que se nos debía esa deuda por parte del Gobierno del Estado, a lo que nos respondían que pasáramos con el Secretario de Finanzas y siempre con negativas y evasivas y sólo decían que analizarían el caso, que volviéramos después; en tal virtud, pareciera que le estamos pidiendo limosna, esta empresa queremos manifestarles señores diputados, que sí ese ejemplo da un gobierno con su responsabilidad de no reconocer o pagar sus cuentas y consumos y siempre saliéndose por la tangente de que la Señora Gobernadora no pagaba porque estaba en pleito con el Senador Ricardo Monreal Ávila, yo como empresario pago mis impuestos, cumplo mis obligaciones y mantengo mis fuentes de empleo que tan necesarias son para nuestro Estado, porque esta empresa que con tanto sacrificio mantiene las fuentes de empleo y nada más por que uno de los clientes es Gobierno no afronta sus deudas, qué ejemplo dan como representantes que en un principio contratan y usan los servicios de las empresas y después no reconocen y no pagan. Es una pena que pase esto en nuestro país, espero señores diputados se cambie de actitud y haya sensibilidad hacia los compromisos que contraen. Esta empresa tuvo que pagar proveedores con intereses y jamás nos pagaron el adeudo que tiene el Gobierno de Zacatecas con nosotros. Es por esto Honorables Señores Diputados de esta Legislatura solicito su intervención para que esta empresa que prestó sus servicios pueda hacer el buen cobro de dicho adeudo (620, 000.00 Seiscientos Veinte Mil Pesos 00/100 M. N.) Me despido de ustedes Honorable Cámara de Diputados agradeciendo su atención y esperando una respuesta favorable para la empresa que represento. Atentamente Licenciado Jorge Flores Medina, Gerente del Hotel Plaza Zacatecas. Tiene el sello de la Legislatura de recibido del día 25 de junio de 2009. Y simplemente agregan un documento, según el documento suscrito por el Doctor Ricardo Monreal Ávila Gobernador del Estado, que dice: He recibido y leído con gusto la carta que me hizo llegar y a través de la cual me comenta solicita de ser posible se les puedan liquidar las facturas que tiene pendientes la Secretaría a su cargo con el Hotel Plaza. A efecto de brindarle la mejor atención respecto de la problemática que usted me expresa, he turnado su asunto a C. P. Patricia Salinas Alatorre, Secretaria de Finanzas, para que sea con quien debe entrevistarse y le brinde opciones para resolver su asunto. Sin más por el momento, reciba un cordial saludo y le agradezco el detalle de su confianza. Entonces, es el contenido del escrito y desde luego, no estamos prejuzgando sobre que debiera contestar la Legislatura, ni si sea correcta o no la petición. Simplemente el reclamo del particular es, que no se le da respuesta ni en un sentido, ni en otro. Sería cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Félix. Al documento leído, se le dará seguimiento para ver cuál ha sido su turno. Si me permiten, doy lectura a un planteamiento que su servidor quiere exponer el día de hoy en la Comisión Permanente.
EL DIP. RAMÍREZ RODRÍGUEZ.- Reducción Presupuestal a Zacatecas. Compañeras y compañeros Diputados. Quiero compartir con Ustedes una preocupación que aqueja, desde mi punto de vista a todas las entidades del país, y que puntualmente en el caso de Zacatecas, las señora gobernadora Amalia García hizo manifiesta, ante la reducción presupuestal que fuera anunciada por el Secretario de Hacienda Agustín Carstens. Es necesario realizar un análisis responsable a esta medida anunciada por parte del gobierno federal, en virtud de estar todavía enfrentando las secuelas de la crisis mundial que nos aqueja, y que desde luego ha dejado estragos considerables a nuestro país y por supuesto a nuestro Estado. Acciones como la anunciada, donde se ha llevado a cabo un recorte de 35 mil millones de pesos (unos 2,640 millones de dólares), como lo habían anticipado en mayo pasado, además de requerirse un ajuste adicional por 50 mil millones de pesos (unos tres mil 770 millones de dólares). No lo creo justo. Puntualizar que el 78% del recorte se hará en el gasto corriente y el restante 22% en bienes inmuebles y obras públicas. No es lo que nuestros Estados necesitan, ni mucho menos nuestro país. Creo que lo más fácil es hace anuncios como este, las medidas mediáticas una y otra vez han sido la válvula de escape del gobierno federal; el grupo parlamentario en la Cámara de Diputados Federal, los Senadores de la República y quienes nos desempeñamos como legisladores locales, hemos manifestado en sin fin de ocasiones que nuestro país demanda acciones responsables que busquen estabilizar la crisis que nos aqueja, pero es sumamente grave que esta estabilidad pretenda alcanzarse recortando el presupuesto a las entidades federativas. Esto amigas y amigos diputados, al menos al interior de esta legislatura no debemos consentirlo, por ello mi intervención va en el sentido de que, no como grupo parlamentario, sino como Poder Legislativo, alcemos la voz en contra de la reducción al presupuesto para el Estado de Zacatecas. Las necesidades son muchas, y la demanda ciudadana no puede acallarse con un simple recorte al presupuesto, las obras públicas y sociales no pueden detenerse, por ello se hace necesario que juntos gobierno federal y los estados del país, encuentren soluciones inmediatas para evitar ese recorte al presupuesto, estimamos que esa opción debe prevalecer en última instancia, no como solución a todos los males. Sé que políticamente pueden existir diferencias, pero en estas no pueden subsistir cuando se trata de luchar por el interés colectivo, me refiero al interés de las y los zacatecanos. Es por ello, que los exhorto a que no respaldemos el recorte al presupuesto que ha sido anunciado por parte del gobierno federal, sumemos esfuerzos en torno a la Titular del Ejecutivo, y a nuestros Presidentes Municipales para evitar que con estas determinaciones nuestra entidad se vea afectada, y encontremos retrasos en la obra y acciones que el Estado necesita. Si juntos logramos un bloque que hable y respalde a Zacatecas, es mucho lo que podemos alcanzar, si las diferencias y rencores políticos prevalecen, las consecuencias todos pudiéramos lamentarlas. Son tiempos de conjuntarnos por el bien de nuestro Estado, son tiempos de cumplirle a Zacatecas. Es cuanto.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. No habiendo más asuntos que tratar y concluido el Orden del Día, se Clausura la Sesión y se cita a los Ciudadanos Diputados y Diputadas, para el próximo día…….Su servidor, había sido ya anunciado con anticipación. Se clausura la Sesión y se cita a los Ciudadanos Diputados y Diputadas, para el próximo día martes 11 de mes en curso, a las 11:00 horas, a la siguiente Sesión, o antes si fuera necesario, rogando su puntual asistencia. Muchas gracias. Volvemos a hacer la invitación, para que escuchemos al personal que acude del INEGI con el tema, del Censo Agropecuario. Ojalá que nos puedan acompañar.

References: artículo 104
 artículo 104
 resolución 
 artículo 104
 resolución 
 artículo 59