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Il quadro delle pratiche di ricostruzione presentate - PDF
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Ottaviana Maddalena Pagano
1 PRESIDENTE-COMMISSARIO DELEGATO EMERGENZA SISMA MAGGIO 2012 Il quadro delle pratiche di ricostruzione presentate Direttore STCD - Arch. Alfiero Moretti Ferrara, 27 marzo 2014
2 Gli edifici inagibili Quasi 39mila edifici sono stati controllati, e dagli esiti di verifica dell agibilità emerge che, per quanto attiene gli oltre 25mila edifici ad uso abitativo, il 18% è risultato temporaneamente o parzialmente inagibile, il 36% inagibile e il 5% inagibile per rischio esterno. Complessivamente gli edifici inagibili sono circa 14mila.
3 Per quanto attiene le unità abitative, facenti parte di edifici ad uso residenziale esclusivo o non esclusivo, quelle dichiarate inagibili sono , con danni B e C e con danni E. Comune EDIFICI temporaneamente inagibili B EDIFICI parzialmente inagibili C EDIFICI totalmente inagibili E totale EDIFICI inagibili TOTALE UNITA' ABITATIVE temporaneamente inagibili B UNITA' ABITATIVE parzialmente inagibili C UNITA' ABITATIVE totalmente inagibili E totale UNITA' ABITATIVE inagibili TOTALE
5 La domanda Calo progressivo: famiglie a dicembre 2012, ad aprile, a giugno, ad agosto
6 I numeri Gli edifici residenziali dichiarati inagibili sono circa 14mila di cui circa 6mila con esito B o C e 8mila con danno E. Le unità immobiliari inagibili sono circa 33mila di cui circa 18mila con esito B o C e 15mila con esito E Quasi 14mila le aziende agricole e zootecniche danneggiate e qualche migliaio le aziende industriali e artigianali coinvolte 570 edifici scolastici sono stati dichiarati inagibili di cui 364 con esito B o C e 160 con danno E Quasi 2000 edifici pubblici o di interesse culturale, storico e architettonico danneggiati di cui quasi 800 edifici di culto
7 L emergenza in due fasi 1^ fase gestita dal Dipartimento di conclusa il Protezione civile 29 luglio 2012 All Osservatorio (interventi di prima il emergenza, compito: campi accoglienza, rilievo danni ed inagibilità) di accrescere la cultura del paesaggio 2^ fase gestita dal Commissario attraverso la formazione di tecnici delle (prosecuzione delle messe in Fino al 31 amministrazioni locali; sicurezza, gestione del CAS e dicembre contributi di proporre per ed elaborare locazione, progetti 2014 realizzazione strategici di moduli temporanei per di riqualificazione ospitare scuole, paesaggistica, municipi, famiglie da finanziare sgomberate). con il Con ricorso l avvio a misure della in programmazione contemporanea economica, della comunitaria ricostruzione e regionale. (ordinanze per ripristino abitazioni, edifici industriali, artigianali e agricoli) Prosecuzione della ricostruzione gestita dalla Regione e dagli Enti locali Fino alla conclusione
9 PROGRAMMA OPERE PUBBLICHE E BENI CULTURALI Programma Importi a Programma Incidenza percentuale importo n. Interventi a Programma Incidenza percentuale n. interventi PROGRAMMA OO.PP ,05 28,86% ,13% PROGRAMMA BB.CC ,29 71,14% ,87% Totale complessivo ,34 100,00% ,00%
10 PROGRAMMA OPERE PUBBLICHE E BENI CULTURALI
19 Palestre Scolastiche Temporanee Reggiolo
22 Le politiche per la ricostruzione 1. In poco più di 6 mesi è stato predisposto il quadro delle regole per la ricostruzione: Leggi e norme nazionali Ordinanze e atti del commissario delegato Legge regionale sulla ricostruzione (per i centri storici) 2. Un modello di governance fondato sul coinvolgimento degli enti locali nelle scelte più rilevanti Comitato istituzionale e di indirizzo e sul protagonismo dei cittadini 3. Procedure trasparenti, spese tracciabili, rendicontazione periodica e consultabile da tutti OBIETTIVO: rigenerare le condizioni di vita e di lavoro dei cittadini, favorire la ripresa delle attività economiche, garantire maggiore sicurezza e qualità al patrimonio edilizio danneggiato
23 Le norme nazionali Il DL74/L122 che elenca i beneficiari dei contributi, i criteri per gli aiuti e semplifica le regole urbanistiche ed edilizie; Il DPCM del 4 luglio 2012 che stabilisce il limite massimo dell 80% del contributo pubblico per i costi di ricostruzione poi modificato; Il DL95/L135 che definisce (art 3 bis) il finanziamento della ricostruzione attraverso il prestito di 6 miliardi di euro erogabile dalle banche. Il Protocollo d'intesa del 4 ottobre 2012 pubblicato che amplia la platea dei beneficiari dei contributi per la ricostruzione, ai proprietari di seconde case, ai comodatari, ecc.. Ed impone il miglioramento sismico al 60%.
24 Le principali ordinanze del Commissario delegato
25 Ricostruzione residenze (MUDE) DATA PRATICHE IN COMPILAZIONE PRATICHE IN ISTRUTTORIA CONTRIBUTI CONCESSI DOMANDE PROTOCOLLATE TOTALE 31/12/ /06/ /12/ /03/ Prenotazioni al 27 febbraio 2014 per esiti "E" n 6.200
26 Ricostruzione residenze (MUDE) DATA UNITÀ ABITATIVE RESIDENZIALI ABITANTI COINVOLTI PRATICHE ACCETTATE UNITÀ CON DESTINAZIONE D USO «PRODUTTIVO» UNITÀ CON DESTINAZIONE D USO «COMMERCIO» UNITÀ CON DESTINAZIONE D USO «UFFICI» UNITÀ CON DESTINAZIONE D USO «DEPOSITO» 31/12/ /03/ DATA SUPERFICI TOTALI PRATICHE ACCETTATE mq SUPERFICI TOTALI CAMBIALI EMESSE mq CONTRIBUTI CONCESSI CONTRIBUTI IN PAGAMENTO 31/12/ /03/
27 Ricostruzione Attività Produttive (SFINGE) DATA PRATICHE PRESENTATE IMPORTO PRATICHE ISTRUITE PRENOTAZIONI 25/03/ Delle pratiche presentate n.610 relative ad AttivitàIndustriali e n. 313 relative alle altre Attività Produttive
28 Piano PIANI ANNUALI 2013 / 2014 Importo Piano Incidenza percentuale importo n. Interventi Piano Incidenza percentuale n. interventi PIANO OO.PP ,71 24,64% ,96% PIANO BB.CC ,29 54,11% ,67% PIANO EDILIZIA SCOLASTICA ED UNIVERSITA' ,00 19,81% ,37% Proprietàmiste pubbliche / private UMI ,00 1,44% 0 0,00% Totale complessivo ,00 100,00% ,00%
29 Tipologia Piano Importo a Piano incidenza percentuale incidenza percentuale n. n. Interventi importo interventi Strutture Sanitarie ,00 13,58% 21 3,16% Comuni e Provincie ,88 29,95% ,31% Strutture Scolastiche ed Università ,00 19,81% ,37% Enti religiosi ,92 23,72% ,05% Beni Demaniali e ,13 2,97% 13 1,96% Beni ecclesiastici di prop. Pubbl. Opere di bonifica ed irrigazione ,22 7,09% 64 9,64% Monasteri, Conventi... ed "ex" ,84 1,44% 10 1,51% Proprietà miste pubbliche / private UMI PIANI ANNUALI 2013/ ,00 1,44% 0 0,00% Totale complessivo ,00 100,00% ,00%
30 LOCALIZZAZIONE TERRITORIALE DEGLI INTERVENTI PER COMUNE DI APPARTENENZA
31 PIANI ANNUALI 2013/2014 INTERVENTI PRESENTATI TOTALE INTERVENTI PRESENTATI 145 S.T.C.D. Interventi su beni soggetti a tutela 68 Interventi su beni non soggetti a tutela 40 Interventi con importo inferiore a COMMISSIONE CONGIUNTA Ordinanza 53/2013 S.G.S.S. S.T.C.D. M.i.B. A.C.T. TOTALE INTERVENTI ESAMINATI IN COMMISSIONE CONGIUNTA Pareri favorevoli rilasciati 19 Pareri negativi Richieste di integrazioni 9 TOTALE INTERVENTI PRESENTATI 145 S.G.S.S. Autorizzazioni sismiche rilasciate 9 Attestazioni di congruità della spesa rilasciate 20
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