Source: http://derechocomercial.edu.uy/Ley13608.htm
Timestamp: 2020-02-25 15:23:26+00:00

Document:
Ley de emergencia, donde se establecen normas sobre economía nacional y finanzas publicas, política tributaria bancaria, comercio exterior y fomento industrial, precios e ingresos, seguridad social y obras publicas consideradas urgentes
Título I: Política Tributaria
Capítulo I: Tributos Permanentes
Sección I: Impuesto a las bebidas, tributos de sellos y otros
Artículo 1. Agrégase un 4 % (cuatro por mil) a cada una de las tasas del tributo de sellos establecidas por los artículos 200, 202, 203, 210, 211 y 237 de la ley N° 12.804, de 30 de noviembre de 1960 y sus modificativas.
Artículo 2. Créanse con destino a Rentas Generales los siguientes impuestos internos adicionales:
1°. Las bebidas sin alcohol que contengan jugo de fruta, las elaboradas únicamente en base a esencias o extractos cítricos, las aguas minerales y las sodas, pagarán un adicional de un 10 % (diez por ciento) sobre el precio neto de venta que los fabricantes establezcan en las facturas o documentos equivalentes.
2°. Las aguas tónicas y demás bebidas sin alcohol no comprendidas en el inciso anterior pagarán un adicional de un 15 % (quince por ciento) sobre el precio neto de venta que los fabricantes establezcan en las facturas o documentos equivalentes.
3°. Elévase en un 10 % (diez por ciento) el impuesto establecido en el artículo 306 de la ley N° 12.804, de 30 de noviembre de 1960.
4°. Elévase en un 10 % (diez por ciento) el impuesto establecido en el artículo 304 de la ley N° 12.804, de 30 de noviembre de 1960.
5°. Elévase en un 10 % (10 por ciento) el impuesto a la sidra establecido en el inciso segundo del artículo 24 de la ley N° 11.490, de 18 de setiembre de 1950.
6°. Elévase en un 10 % (diez por ciento) el impuesto establecido en el inciso 11 del artículo 12 de la ley N° 13.319, de 28 de diciembre de 1964, modificado por la ley número 13.583, de 9 de febrero de 1967.
Artículo 3. A partir del 1° de octubre de 1968 los gravámenes establecidos a las exportaciones por los artículos 29 de la ley N° 2.609, de 7 de noviembre de 1899; 1° de la ley N° 5.156, de 16 de setiembre de 1914; 67 de la ley N° 11.490, de 18 de setiembre de 1950, y 79 de la ley N° 11.780, de 20 de noviembre de 1951, serán aplicables excl a las exportaciones de lanas.
Artículo 4. Las exportaciones de lanas desbordadas, lavadas, peinadas e industrializadas gozarán de las exoneraciones parciales o totales que sobre los gravámenes del artículo anterior hayan otorgado las disposiciones legales vigentes.
Sección II: Nomenclaturas de Aranceles
Artículo 5. A partir del 1° de enero de 1968, la Dirección Nacional de Aduanas, el Banco Central del Uruguay, el Banco de la República Oriental del Uruguay, y los Ministerios u Organismos con competencia en materia de comercio exterior, deberán utilizar para todos los fines clasificativos de mercaderías afectadas al tráfico internacional, la Nomenclatura Arancelaria de Bruselas.
Artículo 6. El Poder Ejecutivo incorporará a la Nomenclatura Aduanera que se establezca de acuerdo con el artículo anterior, los aforos y gravámenes aduaneros que corresponda aplicar a las mercaderías afectadas al tráfico internacional, dando cuenta a la Asamblea General.
Artículo 7. Autorízase con cargo a Rentas Generales a disponer de la cantidad de $ 1:500.000.00 (un millón quinientos mil pesos), destinada a financiar los trabajos y publicaciones de adecuación de las nomenclaturas del comercio exterior, con la exclusión de contratación de personal.
SECCION III: Normas complementarias
Artículo 8. Deróganse, el artículo 36 de la ley N° 13.586, de 13 de febrero de 1967, y los artículos 213, 214, 215 y 216 de la ley N° 13.318, de 28 de diciembre de 1964.
Artículo 9. Declárase de interés general que el derecho de propiedad sobre inmuebles rurales y la explotación agropecuaria sean ejercidos por personas físicas o sociedades personales.
Artículo 10. Fijase el plazo de seis meses a partir de la publicación de esta ley, para que las sociedades cuyas acciones continuaran siendo total o parcialmente al portador, cesen en la titularidad del dominio o la explotación rural. Vencido dicho plazo, se entenderán disueltas de pleno derecho.
Artículo 12. El Poder Ejecutivo, a instancia de parte, deberá exceptuar del régimen establecido por el artículo 9° a las sociedades que reúnan conjuntamente las siguientes condiciones:
Artículo 13. El Poder Ejecutivo reglamentará dentro de los cuarenta y cinco días de la promulgación de la presente ley, lo dispuesto en los artículos 9° a 12, inclusive.
Artículo 14. El Poder Ejecutivo fijará antes del 28 de febrero de cada año, los valores computables para el cálculo de
Artículo 15. Modifícase el artículo 86 de la ley N° 12.804, de 30 de noviembre de 1960, en el texto dado por la ley N° 13.319, de 28 de diciembre de 1964, el que quedar redactado en la siguiente forma:
Artículo 16. Sustitúyese el artículo 64 de la ley N° 13.241, de 31 de enero de 1964, con el agregado del artículo 72 de la ley N° 13.349, de 29 de julio de 1965, por el siguiente:
Artículo 17. Son competentes para entender en todas las demandas que promueva el Banco de Previsión Social para el cobro de sus créditos, cualquiera sea su origen o el documento que los acredite, los Juzgados Letrados Nacionales de Hacienda y de lo Contencioso Administrativo en el Departamento de Montevideo, y los Juzgados Letrados de Primera Instancia en los restantes departamentos.
CAPITULO II: IMPUESTO EXTRAORDINARIO ADICIONAL AL PATRIMONIO
Artículo 18. Créase por una sola vez un impuesto adicional con destino a Rentas Generales que gravará a las personas físicas, núcleos familiares y sucesiones indivisas con la tasa del 3 % (tres por ciento) que se aplicará sobre el patrimonio del contribuyente poseído al 31 de diciembre de 1966. A los electos de este adicional serán de aplicación las disposiciones del artículo 39 de la ley N° 13.319, de 28 de diciembre de 1964 y sus modificativas y complementarias. Se computarán por el aforo íntegro solamente, los inmuebles y unidades arrendados con alquileres congelados.
Artículo 19. El impuesto adicional al patrimonio que se crea por el artículo anterior podrá ser pagado en seis cuotas mensuales, iguales y consecutivas.
TITULO II: POLITICA BANCARIA, MONETARIA Y CREDITICIA
Artículo 20. El capital inicial del Banco Central del Uruguay se integrará en la siguiente forma:
A) Con la transferencia a su favor de los aportes que el Estado haya realizado a la fecha de promulgación de esta ley, por todo concepto, en los organismos de crédito internacional en los que el país tenga participación por autorización legal.
B) Con las utilidades líquidas que el Directorio resuelva
Artículo 21. Mientras no se apruebe su Carta Orgánica y sin perjuicio de las actuales disposiciones contenidas en la ley N° 9.808, de 2 de enero de 1939 y sus modificativas (Carta Orgánica del Banco de la República) y otras leyes vigentes, el Banco Central del Uruguay podrá emitir billetes para constituir sus disponibilidades en moneda nacional:
Artículo 22. El Banco Central del Uruguay, mientras no se apruebe su Carta Orgánica, se regirá por lo dispuesto en los artículos 2°, 3°, 4°, (con excepción del inciso e), 6°, 7°, 8°, 31, 42, 43 y 44 de la Carta Orgánica del Banco de la República ( ley N° 9.808, de 2 de enero de 1939 y leyes modificativas) en cuanto corresponda y tendrá los cometidos y atribuciones que la presente ley establece, además de los que le otorgó la disposición transitoria letra H) de la Constitución. El Banco Central del Uruguay está facultado para realizar todos los actos jurídicos y contraer todas las obligaciones conducentes a la ejecución de los cometidos que le asignan la Constitución y esta ley.
Artículo 23. El Banco Central del Uruguay tendrá a su cargo los cometidos y atribuciones que actualmente corresponden al Banco de la República Oriental del Uruguay en virtud de las siguientes leyes: ley N° 9.808, de 2 de enero de 1939, artículo 29; ley N° 8.729, de 29 de mayo de 1931; y ley N° 12.670, de 17 de diciembre de 1959, con excepción de los que prevé el artículo 16 de esta última ley, que seguirán siendo cumplidos por el Banco de la República Oriental del Uruguay, de acuerdo con las normas generales que formule el Banco Central del Uruguay.
Artículo 24. El Banco Central del Uruguay sin perjuicio de las facultades correspondientes a su carácter de Ente Autónomo Comercial, podrá fijar y percibir comisiones por prestación de servicios, como retribución de las actividades que le hayan sido o le sean atribuidas por normas legales o administrativas.
Artículo 25. El Banco Central del Uruguay estará exento de toda clase de tributos y gravámenes, aun de aquéllos previstos en leyes especiales.
Artículo 26. El Banco Central del Uruguay podrá redescontar en la oportunidad y condiciones que establezca:
A) Documentos comerciales extendidos a un plazo no mayor de ciento ochenta días y relacionados con la negociación de mercaderías, materias primas, ganados o frutos del país y los adelantos de los créditos de dichas operaciones debidamente escriturados.
B) Documentos de su cartera activa de colocaciones extendidos a un plazo mayor de ciento ochenta días y relacionados con operaciones de los sectores agropecuario o industrial y los adelantos de los créditos de dichas operaciones debidamente escriturados y asimismo los documentos y adelantos correspondientes a su cartera activa de colocaciones destinadas a la promoción del desarrollo dentro de programas específicos aprobados por el Poder Ejecutivo, con la opinión de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto y del Banco Central del Uruguay.
2) A los Bancos privados y Cajas Populares:
3) Al Banco Hipotecario del Uruguay:
4) A la Caja Nacional de Ahorro Postal:
Artículo 27. Las instituciones bancarias oficiales o privadas que otorguen créditos susceptibles de ser redescontados deberán recabar del prestatario declaración jurada sobre el destino de los fondos obtenidos. Cuando el prestatario sea una persona jurídica, dicha declaración será suscrita por quienes hayan adoptado la resolución de solicitar el crédito.
Artículo 28. El Banco Central del Uruguay retirará de la circulación los billetes que haya emitido:
1) A medida que se amorticen o cancelen los documentos y los adelantos redescontados.
2) A medida que la moneda extranjera a que hace referencia el artículo 21 (inciso B) deje de ser propiedad del Banco Central del Uruguay sin restricción alguna o se vea gravada en cualquier forma.
3) A medida que se amorticen o cancelen los préstamos de asistencia extraordinaria a que hace referencia el artículo 29.
Artículo 29. El Banco Central del Uruguay podrá prestar asistencia financiera a las empresas bancarias privadas, con sus recursos propios y hasta el monto del capital y reservas de la empresa asistida.
Artículo 30. Sin perjuicio de las atribuciones que otorgan otras normas, el Banco Central del Uruguay queda facultado para reglamentar las condiciones dentro de las cuales podrán contraerse obligaciones internacionales que impongan pagos en moneda extranjera:
Artículo 34. La liquidación decretada con posterioridad a la fecha de vigencia de la presente ley, de empresas comprendidas en el artículo 11 de la ley N° 13.243, de 20 de febrero de 1964, se regirá por lo dispuesto en el artículo 11 de la ley N° 9.756, de 10 de enero de 1938.
Artículo 35. Declárase que las empresas bancarias intervenidas, en concordato o en liquidación, en cuanto no cumplen normalmente su giro, dejan de estar gravadas con el impuesto único a la actividad bancaria creado por el artículo 32 de la ley N° 13.420, de 2 de diciembre de 1965.
Artículo 36. Los activos de las instituciones bancarias del Estado podrán ser actualizados anualmente previa autorización del Poder Ejecutivo y dictamen del Tribunal de Cuentas y del Banco Central del Uruguay.
Artículo 37. El régimen y el destino porcentual que prevé el artículo 5° de la ley N° 13.330, de 30 de abril de 1965, para las colocaciones del ahorro público, regirán asimismo con respecto a los recursos que los Organismos de Derecho Público, estatales o no, destinen a inversiones ajenas a los cometidos específicos que les haya asignado la ley a texto expreso.
Artículo 38. Sustitúyese el artículo 28 de la ley N° 13.349, de 29 de julio de 1965, por el siguiente:
Artículo 39. Declárase que la ley N° 9.678, de 12 de agosto de 1937, regirá para todas o cualquier operación que haya realizado o realice en el futuro el Banco de la República Oriental del Uruguay.
Artículo 40. Los documentos utilizados para instrumentar las operaciones de crédito o préstamo realizadas por el Departamento de Negocios con el Exterior del Banco de la República Oriental del Uruguay, están exonerados de toda clase de impuestos nacionales, con excepción del impuesto único a la actividad bancaria creado por el artículo 32 de la ley N° 13.420 de 2 de diciembre de 1965 y modificativos.
Artículo 41. Constituirá título ejecutivo la liquidación que practiquen las instituciones bancarias del Estado y sea aprobada por acto administrativo de sus Directorios, para el cobro de:
A) Multas cuya aplicación le haya sido cometida por ley.
B) Obligaciones emergentes de operaciones de cambio referentes a exportaciones e importaciones.
Artículo 42. Modifícase el artículo 10 de la ley N° 5.649, de 21 de marzo de 1918, el que quedará redactado de la siguiente forma:
Artículo 43. Modifícase el artículo 30 de la ley N° 13.586, de 13 de febrero de 1967, que quedará redactado en la siguiente forma:
Artículo 44. Prorrógase por doce meses, a partir del 1° de noviembre de 1967, el aumento del impuesto único a la actividad bancaria establecido por el artículo 1° de la ley N° 13.479, de 16 de junio de 1966, y la vigencia de las afectaciones fijadas en los incisos c) y d) del artículo 29 de la citada ley N° 13.479.
TITULO III: POLITICA DE COMERCIO EXTERIOR Y DE FOMENTO INDUSTRIAL
Artículo 45. Facúltase al Poder Ejecutivo para extender a las exportaciones de productos obtenidos en el proceso de preparación e industrialización de la lana, los beneficios y el procedimiento de reintegro establecidos en la ley número 13.268, de 9 de julio de 1964, sin perjuicio de la aplicación de las disposiciones contenidas en la ley N° 13.222, de 26 de diciembre de 1963, en lo que no se oponga a la presente ley.
Artículo 46. Elévase hasta el 30 % (treinta por ciento) el reintegro a que se refiere el inciso a) del artículo 1° de la ley N° 13.268, de 9 de julio de 1964.
Artículo 47. Modifícase el artículo 1° de la ley N° 13.564, de 26 de octubre de 1966, el que quedará redactado del siguiente modo:
TITULO IV: POLITICA DE PRECIOS E INGRESOS
CAPITULO I: BIENES DE CONSUMO
Artículo 48. Autorízase al Poder Ejecutivo durante el término de un año, a partir de la promulgación de la presente ley, a rebajar la tasa de los impuestos que gravan las transacciones de las empresas que ajusten su política de precios a las directivas que aquél les imparta, en la medida necesaria para lograr los objetivos que se proponga en materia de artículos de consumo esencial.
Artículo 49. El Banco de la República Oriental del Uruguay, con la anuencia del Banco Central del Uruguay podrá otorgar líneas de créditos especiales para el financiamiento de las empresas que ajusten su política de precios a la directivas gubernamentales.
Artículo 50. Asígnase al Consejo Nacional de Subsistencias y Contralor de Precios, por una sola vez, con cargo a Rentas Generales, la suma de pesos 250.000.000.00 (doscientos cincuenta millones de pesos), en efectivo, cuyo monto se destinará al aumento de capital de dicho organismo. A dichos efectos, el Banco de la República Oriental del Uruguay transferirá directamente del -producido del fondo de detracciones y recargos con crédito a la cuenta corriente del Consejo Nacional de Subsistencias y Contralor de Precios, la cantidad de $ 50.000.000.00 (cincuenta millones de pesos) mensuales a partir del mes siguiente a la sanción de esta ley, hasta completar la cantidad arriba indicada.
A) Hasta $ 250.000.000.00 (doscientos cincuenta millones de pesos), para adquisiciones de mercaderías dispuestas en la forma prevista por el artículo 37 de la ley N° 12.802, de 30 de noviembre de 1960.
B) Una línea de crédito especial hasta pesos 500.000.000.00 (quinientos millones de pesos), para la adquisición o importación de mercaderías a los fines del cumplimiento del artículo 12 de la ley N° 10.940, de 19 de setiembre de 1947.
C) Hasta $ 30.000.000.00 (treinta millones de pesos) con garantía de prenda industrial sobre vehículos, maquinarias y útiles requeridos para equipamiento del organismo.
Artículo 70. El producido de los tributos creados por la presente ley, en la parte que corresponda, será vertido inmediatamente de percibido, en el Tesoro de Obras Públicas con el destino específico señalado en los artículos 64 y 67.
Artículo 71. Auméntase para el año 1967 a $ 200:000.000.00 (doscientos millones de pesos) el subsidio a los fertilizantes establecido por el artículo 139 de la ley N° 13.420, de 2 de diciembre de 1965, modificado por el artículo 22 de la ley N° 13.586, de 13 de febrero de 1967.
Artículo 72. Destínase la suma de $ 65:000.000.00 (sesenta y cinco millones de pesos) para ser vertidos mensualmente, durante seis meses a partir del mes siguiente -al de la sanción de la presente ley, distribuidos como sigue: pesos 29:000.000.00 (veintinueve millones de pesos) para el Gobierno Departamental de Montevideo y $ 2:000.000.00 (dos millones de pesos) para cada uno de los demás Gobiernos Departamentales.
Artículo 73. Los funcionarios del Servicio Exterior no recibirán los aumentos de los beneficios sociales establecidos en el artículo 10 de la ley N° 13.586, de 13 de febrero de 1967, ni los futuros aumentos de similar naturaleza que se acuerden en leyes posteriores, mientras presten funciones en el exterior.
Artículo 74. Modifícanse los artículos 145 y 146 de la ley N° 12.804, de 30 noviembre de 1960 en su redacción dada al primero, por el artículo 68 de la ley N° 13.420, de 2 de diciembre de 1965, y al segundo, por el artículo 44 de la ley N° 13.241, de 31 de enero de 1964, en la siguiente forma:
Artículo 75. (Expedientes en trámite). Todos los expedientes sucesorios así como las actuaciones relativas a donaciones y operaciones gravadas por los impuestos establecidos por el artículo 3° de la ley N° 2.246, de 30 de agosto de 1893 y el artículo 18 de la ley N° 8.012, de 28 de octubre de 1926, modificativas y concordantes, que a la fecha de entrada en vigencia de la presente ley, hiciere más de treinta días que se encontraran en la Dirección General de Catastro o sus dependencias, sin que hubiera recaído en ellos, el avalúo correspondiente, se devolverán sin más trámite a las oficinas de su procedencia y se obtendrá el "valor imponible", por aplicación de las normas establecidas en la ley N° 12.804, de 30 de noviembre de 1960, sus modificativas y concordantes.
Artículo 76. Derógase el artículo 1° de la ley N° 13.355, de 17 de agosto de 1965.
Artículo 77. Comuníquese, etc.
JORGE PACHECO ARECO, Presidente.
José Pastor Salvañach, Secretario.
MINISTERIO DE HACIENDA, MINISTERIO DEL INTERIOR, MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES, MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL, MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS, MINISTERIO DE SALUD PUBLICA, MINISTERIO DE GANADERÍA Y AGRICULTURA, MINISTERIO DE INDUSTRIA Y COMERCIO, MINISTERIO DE CULTURA, MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL, MINISTERIO DE TRANSPORTE, COMUNICACIONES Y TURISMO.
GESTIDO, AMILCAR VASCONCELLOS, AUGUSTO LEGNANI, HÉCTOR LUISI, General ANTONIO FRANCESE, HERACLIO RUGGIA, RICARDO YANNICELLI, MANUEL FLORES MORA, ZELMAR MICHELINl, CARLOS MANINI RIOS, ENRIQUE VÉSCOVI, JUSTINO CARRERE SAPRIZA

References: Artículo 1

Artículo 2
 artículo 306
 artículo 304
 artículo 24
 artículo 12

Artículo 3

Artículo 4

Artículo 5

Artículo 6

Artículo 7

Artículo 8
 artículo 36

Artículo 9

Artículo 10

Artículo 12
 artículo 9

Artículo 13

Artículo 14

Artículo 15
 artículo 86

Artículo 16
 artículo 64
 artículo 72

Artículo 17

Artículo 18
 artículo 39

Artículo 19

Artículo 20

Artículo 21

Artículo 22

Artículo 23
 artículo 29
 artículo 16

Artículo 24

Artículo 25

Artículo 26

Artículo 27
 resolución 

Artículo 28
 artículo 21
 artículo 29

Artículo 29

Artículo 30

Artículo 34
 artículo 11
 artículo 11

Artículo 35
 artículo 32

Artículo 36

Artículo 37
 artículo 5

Artículo 38
 artículo 28

Artículo 39

Artículo 40
 artículo 32

Artículo 41

Artículo 42
 artículo 10

Artículo 43
 artículo 30

Artículo 44
 artículo 1
 artículo 29

Artículo 45

Artículo 46
 artículo 1

Artículo 47
 artículo 1

Artículo 48

Artículo 49

Artículo 50
 artículo 37
 artículo 12

Artículo 70

Artículo 71
 artículo 139
 artículo 22

Artículo 72

Artículo 73
 artículo 10

Artículo 74
 artículo 68
 artículo 44

Artículo 75
 artículo 3
 artículo 18

Artículo 76
 artículo 1

Artículo 77