Source: http://docplayer.es/14380241-Ley-por-la-que-se-crea-el-colegio-profesional-de-terapeutas-ocupacionales-de-la-comunidad-de-madrid-preambulo.html
Timestamp: 2018-09-26 07:55:52+00:00

Document:
LEY POR LA QUE SE CREA EL COLEGIO PROFESIONAL DE TERAPEUTAS OCUPACIONALES DE LA COMUNIDAD DE MADRID. PREAMBULO - PDF
Download "LEY POR LA QUE SE CREA EL COLEGIO PROFESIONAL DE TERAPEUTAS OCUPACIONALES DE LA COMUNIDAD DE MADRID. PREAMBULO"
Rodrigo Navarro Fernández
1 LEY POR LA QUE SE CREA EL COLEGIO PROFESIONAL DE TERAPEUTAS OCUPACIONALES DE LA COMUNIDAD DE MADRID. PREAMBULO La Constitución Española, en su artículo 36 prevé que la Ley regulará las peculiaridades propias del régimen jurídico de los colegios profesionales. Por su parte, el artículo 27.6 de la Ley Orgánica 3/1983, de 25 de febrero, por la que se aprueba el Estatuto de Autonomía de la Comunidad de Madrid, atribuye a esta, en el marco de la legislación básica del Estado, el desarrollo legislativo, la potestad reglamentaria y la ejecución de las corporaciones de derecho público representativas de intereses económicos y profesionales. En materia de colegios profesionales, la legislación básica del Estado se encuentra recogida en la Ley 2/1974, de 13 de febrero, sobre Colegios Profesionales y la Ley 2/2007 de 15 de marzo, de Sociedades Profesionales. Por su parte, de acuerdo con el marco normativo representado por la legislación básica del Estado, se promulgó la Ley 19/1997, de 11 de julio, de Colegios Profesionales de la Comunidad de Madrid, modificada por Ley 26/1998, de 28 de diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas; y por la Ley 8/2009, de 21 de diciembre, de Medidas Liberalizadoras y de Apoyo a la Empresa Madrileña. En el artículo 6 de la referida Ley 19/1997, se regula la creación de corporaciones de derecho público colegial con ámbito de actuación de la Comunidad de Madrid, disponiendo en el apartado 1, que se hará mediante Ley cuando, según el apartado 2 del citado artículo, se considere la concurrencia de razones de interés público para integrar aquellas profesiones cuya aptitud para su ejercicio venga acreditada por la posesión de una titulación oficial. La profesión de Terapeuta Ocupacional ha adquirido unas funciones específicas que la han diferenciado de otros colectivos profesionales. La terapia ocupacional es una disciplina profesional relacionada con los ámbitos de la salud y la inclusión social. A través de una valoración integral del individuo, trata de identificar capacidades, déficits y limitaciones de carácter físico, psíquico, sensorial o social, que están relacionadas con su funcionalidad y oportunidades de participación en su contexto. Su finalidad esencial estriba en capacitar al ser humano para alcanzar el mayor grado de independencia y autonomía personal en su vida diaria, mediante el desempeño de sus actividades cotidianas de una forma eficaz y satisfactoria, promoviendo, rehabilitando y
2 mejorando la salud, la calidad de vida y aumentando el grado de participación social de las personas, valiéndose de la actividad/ocupación como medio fundamental de su intervención. Los Terapeutas Ocupacionales evalúan e intervienen también en y sobre el medio de la persona, adaptando los factores contextuales que limitan sus capacidades e influyen negativamente en sus oportunidades de desempeñar una participación eficaz, satisfactoria y digna en las actividades cotidianas que forman parte de la vida. Mediante el desarrollo de estas funciones específicas que la diferencian de otros colectivos profesionales, la profesión de Terapeuta Ocupacional, se ha consolidado como independiente mediante la aprobación de la Orden CIN 729/2009 del 18 de marzo establece las competencias necesarias para la obtención del título de Terapeuta Ocupacional en el marco del Espacio Europeo de Educación Superior (EEES), viniendo a convertir en Grado de 240 créditos ECTS, lo que hasta la fecha, y desde 1990, había sido la titulación de Diplomado Universitario en Terapia Ocupacional (Real Decreto 1420/1990, de 20 de noviembre). De hecho, los estudios de terapia ocupacional ya se venían impartiendo, con anterioridad a su incorporación a la Universidad, en la Escuela de Terapia Ocupacional, dependiente de la Escuela Nacional de Sanidad. En atención a tal circunstancia, por Orden del Ministerio de Educación y Ciencia de 5 de diciembre de 1995, se declaraba que el diploma o título de Terapeuta Ocupacional, expedido por la Escuela Nacional de Sanidad, era equivalente u homologable al título de Diplomado en Terapia Ocupacional. Así mismo, la aprobación de la Ley estatal 44/2003, de 21 de noviembre, de Ordenación de Profesiones Sanitarias (LOPS) supone el reconocimiento como profesiones sanitarias de aquellas que la normativa universitaria reconoce como titulaciones en el ámbito de la salud. En este sentido, el artículo 2.2 b) de la citada Ley recoge como profesión sanitaria de nivel Diplomado, la profesión para cuyo ejercicio habilita el título de Diplomado en Terapia Ocupacional. Actualmente, se cursa en 18 Universidades de todo el territorio español, 4 de ellas ubicadas en la Comunidad de Madrid. La constitución del Colegio Profesional de Terapeutas Ocupacionales de la Comunidad de Madrid resulta, por ello, de interés público ya que permitirá dotar al colectivo de profesionales incluidos en el artículo 3 de esta norma de una organización adecuada, capaz de velar por sus derechos e intereses, en especial en cuanto a la ordenación de la profesión garantizando el derecho fundamental a la protección de la salud de las personas, de conformidad con lo establecido en el artículo 7.2 c) de la mencionada Ley 44/2003, de 21 de noviembre, previniendo de posibles situaciones de intrusismo,
3 mala praxis o prácticas deshonestas; viniendo a ordenar, al mismo tiempo, deontológica y disciplinariamente el ejercicio de la Terapia Ocupacional en el ámbito territorial de la Comunidad de Madrid, garantizando una representación exclusiva en la defensa de los intereses profesionales de los colegiados y, finalmente, la protección de los intereses de los consumidores y usuarios respecto de los servicios de Terapia Ocupacional. Por todo ello, a petición de un colectivo representativo de profesionales interesados, agrupado en la Asociación Profesional de Terapeutas Ocupacionales de la Comunidad Autónoma de Madrid (APTOCAM), se considera oportuno y necesario proceder a la creación del Colegio Profesional de Terapeutas Ocupacionales de la Comunidad de Madrid, como Corporación de Derecho Público, en el que se integren quienes, disponiendo de la correspondiente titulación oficial quieran desarrollar profesionalmente como colegiados la actividad de terapeuta ocupacional en el ámbito de la Comunidad de Madrid. TITULO UNICO Del Colegio Profesional de Terapeutas Ocupacionales de la Comunidad de Madrid Artículo 1. Naturaleza y régimen jurídico. 1.- Se crea el Colegio Profesional de Terapeutas Ocupacionales, como Corporación de Derecho Público, con personalidad jurídica propia y capacidad de obrar para el cumplimiento de sus fines. 2.- La estructura interna y el funcionamiento del Colegio serán democráticos y se regirá por la normativa básica estatal, constituida por la Ley 2/1974, de 13 de febrero, de Colegios Profesionales, así como por la Ley 19/1997, de 11 de julio, de Colegios Profesionales de la Comunidad de Madrid, sus propios Estatutos y cuantas normas jurídicas le sean de directa o subsidiaria aplicación. Artículo 2. Ámbito territorial. El ámbito territorial de actuación del Colegio Profesional de Terapeutas Ocupacionales es la Comunidad de Madrid. Artículo 3. Ámbito personal. 1.- Podrán integrarse en el Colegio Profesional de Terapeutas Ocupacionales de la Comunidad de Madrid quienes estén en posesión del título universitario de Graduado en Terapia Ocupacional (Orden CIN/729/2009, de 18 de marzo), Diplomado en Terapia Ocupacional, de conformidad con lo dispuesto en el Real Decreto 1420/1990, de 26 de octubre, o el diploma o título de Terapeuta Ocupacional expedido por la Escuela Nacional de Sanidad y
4 hayan obtenido la homologación o declaración de equivalencia al de Diplomado en Terapia Ocupacional, con arreglo a lo dispuesto reglamentariamente. Artículo 4.- Voluntariedad de la colegiación Para el ejercicio de la profesión de Terapeuta Ocupacional en el ámbito territorial de la Comunidad de Madrid no será necesaria la previa incorporación al Colegio Profesional de Terapeutas Ocupacionales de la Comunidad de Madrid, sin perjuicio de lo establecido en la normativa de la Comunidad de Madrid en materia de colegios profesionales y en la legislación básica estatal. Artículo 5.- Relaciones con las Administraciones Públicas. El Colegio Profesional de Terapeutas Ocupacionales de la Comunidad de Madrid se relacionará, en lo referente a aspectos institucionales, con la Consejería de la Comunidad de Madrid en cada momento competente en materia de colegios profesionales y, en lo relativo a los contenidos propios de la profesión, con la Consejería que corresponda de la Comunidad de Madrid y con los órganos de otras Administraciones Públicas cuyas respectivas competencias incidan en el campo de la terapia ocupacional. DISPOSICIONES TRANSITORIAS Primera.- Comisión Gestora. La Asociación Profesional de Terapeutas Ocupacionales de la Comunidad Autónoma de Madrid, en el plazo de seis meses a contar desde la entrada en vigor de esta Ley, actuando como comisión gestora, procederá a: a) Elaborar el censo electoral general de profesionales que podrá participar en la Asamblea constituyente del Colegio, de acuerdo con el ámbito personal del mismo definido por el artículo 3 de la presente Ley. b) Aprobar los Estatutos provisionales del Colegio, de acuerdo con lo establecido en el artículo 15 de la Ley 19/1997, de 11 de julio, de Colegios Profesionales de la Comunidad de Madrid, que incluirán el procedimiento de convocatoria y desarrollo de la Asamblea constituyente y la forma de participación de los profesionales censados. Este proyecto de Estatutos deberá estar a disposición de todos los integrantes del censo electoral general, al menos con un mes de antelación a la celebración de la Asamblea constituyente del Colegio, en la que se someterán a aprobación. e) Convocar la Asamblea constituyente del Colegio, que deberá celebrarse en el plazo de un año desde la entrada en vigor de esta Ley. La convocatoria deberá publicarse con una antelación mínima de un mes en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid y en, al menos, dos de los diarios de mayor difusión en esta Comunidad Autónoma.
5 Segunda.- Asamblea constituyente. Las funciones de la Asamblea constituyente son: a) Aprobar o censurar la actuación de los gestores, nombrando, en éste último caso, nuevos gestores. b) Aprobar o modificar los Estatutos provisionales del Colegio para elevarlos a definitivos con su aprobación, de acuerdo con las prescripciones recogidas en la Ley 19/1997, de 11 de julio, de Colegios Profesionales de la Comunidad de Madrid. c) Proceder a la elección de las personas que deberán ocupar los cargos correspondientes en los órganos de gobierno colegiales. Tercera.- Recursos. 1.- Los actos realizados por la Asociación Profesional de Terapeutas Ocupacionales de la Comunidad Autónoma de Madrid o la Comisión Gestora, en ejecución de lo previsto en esta Ley, serán recurribles ante la Consejería competente en materia de colegios profesionales en el plazo de un mes. Transcurrido el mismo plazo sin haberse notificado la resolución expresa se podrá entender desestimado el recurso. 2.- Contra la desestimación del recurso se podrá interponer, en su caso, el correspondiente recurso contencioso-administrativo, en los plazos previstos en el artículo 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa. Cuarta.- Inscripción y publicación de los Estatutos. Los Estatutos definitivos del Colegio, una vez aprobados, junto con el certificado del Acta de la Asamblea constituyente, deberán remitirse a la Consejería competente en materia de colegios profesionales para que, previa calificación de legalidad, sean inscritos en el Registro de Colegios Profesionales de la Comunidad de Madrid y, posteriormente, publicados en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid, de acuerdo con lo previsto en los artículos 16 y 26 de la Ley 19/1997, de 11 de julio, de Colegios Profesionales de la Comunidad de Madrid. DISPOSICIONES FINALES Primera.- Desarrollo reglamentario. Se autoriza al Gobierno de la Comunidad de Madrid a dictar las disposiciones reglamentarias que sean necesarias para la ejecución y desarrollo de la presente Ley. Segunda.- Entrada en vigor.
6 La presente Ley entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid, debiendo publicarse igualmente en el Boletín Oficial del Estado.

References: artículo 36
 artículo 27
 artículo 6
 artículo 2
 artículo 3
 artículo 7
 Artículo 1
 Artículo 2
 Artículo 3
 Real Decreto 
 Artículo 4
 Artículo 5
 artículo 3
 artículo 15
 resolución 
 artículo 46