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Timestamp: 2018-10-23 22:16:47+00:00

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Ley antitabaco (Ley 1335 de 2009) - Estatal - Códigos - Legislación - VLEX 326019657
Publicado en: DOCOL
CAPÍTULO I. Disposiciones sobre la venta de productos de tabaco a menores de edad. - arts. 2 a 4
CAPÍTULO II. Disposiciones para prevenir el consumo de tabaco y sus derivados en menores de edad y población no fumadora. - arts. 5 a 12
CAPÍTULO III. Disposiciones relativas a la publicidad y empaquetado del tabaco y sus derivados. - arts. 13 a 15
CAPÍTULO IV. Disposiciones para prohibir las acciones de promoción y patrocinio de tabaco y sus derivados. - arts. 16 y 17
CAPÍTULO V. Disposiciones para garantizar los derechos de las personas no fumadoras frente al consumo de tabaco. - arts. 18 a 21
CAPÍTULO VI. Suministro de información. - art. 22
CAPÍTULO VII. Régimen de sanciones. - arts. 23 a 33
CAPÍTULO VIII. Plazos. - art. 34
CAPÍTULO IX. Disposiciones finales. - arts. 35 y 36
Norma citada en: 12 sentencias, 12 artículos doctrinales, 7 disposiciones normativas, 20 noticias
El objeto de la presente ley es contribuir a garantizar los derechos a la salud de los habitantes del territorio nacional, especialmente la de los menores de 18 años de edad y la población no fumadora, regulando el consumo, venta, publicidad y promoción de los cigarrillos, tabaco y sus derivados, así como la creación de programas de salud y educación tendientes a contribuir a la disminución de su consumo, abandono de la dependencia del tabaco del fumador y se establecen las sanciones correspondientes a quienes contravengan las disposiciones de esta ley.
CAPÍTULO I Disposiciones sobre la venta de productos de tabaco a menores de edad. Artículos 2 a 4
ARTÍCULO 2 Prohibición de vender productos de tabaco a menores de edad.
Se prohíbe a toda persona natural o jurídica la venta, directa e indirecta, de productos de tabaco y sus derivados, en cualquiera de sus presentaciones, a menores de dieciocho (18) años. En caso de duda, soliciten que cada comprador de tabaco demuestre que ha alcanzado la mayoría de edad.
Con el objetivo de salvaguardar la salud pública y evitar el acceso de menores de edad al tabaco y sus derivados, prohíbase la fabricación e importación de cigarrillos en cajetillas o presentaciones que contengan menos de diez (10) unidades.
Parágrafo declarado exequible, por los cargos estudiados, por la Sentencia de Constitucionalidad N° 639/10 de Corte Constitucional de 17 de agosto de 2010,
Se prohíbe la fabricación y comercialización de dulces, refrigerios, juguetes u otros objetos que tengan forma de productos de tabaco y puedan resultar atractivos para los menores.
CAPÍTULO II Disposiciones para prevenir el consumo de tabaco y sus derivados en menores de edad y población no fumadora. Artículos 5 a 12
ARTÍCULO 5 Políticas de salud pública antitabaquismo.
Los Ministerios de la Protección Social y de Educación Nacional formularán, aplicarán, actualizarán periódicamente y revisarán estrategias, planes y programas nacionales multisectoriales integrales de control del tabaquismo en los menores de edad y a la población en general, fumadora o no fumadora, correspondientes a la política de salud pública que se haya estipulado e implementarán estrategias para propender por el abandono del consumo de tabaco.
ARTÍCULO 6 Participación de comunidades indígenas y afrocolombianas.
El Ministerio de la Protección Social promoverá la participación de las comunidades indígenas y afrocolombianas en la elaboración, implementación y evaluación de programas de control al consumo de tabaco a la población, en especial a los menores de edad.
ARTÍCULO 7 Capacitación a personal formativo.
Los Ministerios de la Protección Social y de Educación Nacional, formularán y promulgarán los programas, planes y estrategias encaminados a capacitar sobre las medidas de control de tabaco vigentes a personas tales como: Profesionales de la salud, trabajadores de la comunidad, asistentes sociales, profesionales de la comunicación, educadores, y responsables de la formación de menores de edad así como a los servidores públicos en general sobre las consecuencias adversas del consumo de tabaco e inhalación del humo de tabaco.
Programas educativos para evitar el consumo de tabaco y procurar el abandono del tabaquismo.
Los menores de edad deberán recibir los conocimientos y asistencia institucional educativa bajo los principios de salud pública sobre los efectos nocivos del tabaquismo, la incidencia de enfermedades, la discapacidad prematura y la mortalidad debidas al consumo de tabaco y a la exposición del humo de tabaco, tanto de los fumadores activos como pasivos. Para esto el Ministerio de Educación fijará en los programas de educación preescolar, primaria, secundaria, media vocacional, universitaria, de educación no formal, educación para docentes y demás programas educativos, los planes curriculares y actividades educativas para la prevención y control del tabaquismo.
Programas de educación preventiva en medios masivos de comunicación a cargo de la nación.
La Comisión Nacional de Televisión destinará en forma gratuita y rotatoria espacios para la utilización por parte de las entidades públicas y Organizaciones No Gubernamentales, orientados a la emisión de mensajes de prevención contra el consumo de cigarrillos, tabaco y sus derivados, en los horarios de alta sintonía en televisión por los medios ordinarios y canales por suscripción. De igual manera se deberá realizar la destinación de espacios que estén a cargo de la Nación para la difusión del mismo tipo de mensajes por emisoras radiales.
ARTÍCULO 10 Obligación de las entidades territoriales.
Corresponde a los Gobernadores y Alcaldes y a las Secretarías Departamentales, Distritales y Municipales de Salud lo siguiente:
Difundir, en el ámbito de su jurisdicción, las medidas establecidas en la presente ley;
Realizar actividades de movilización y concertación social para garantizar e cumplimiento de la presente ley;
Desarrollar campañas de promoción de entornos ciento por ciento (100%) libres de humo y de desestímulo del consumo de productos de tabaco;
Desarrollar, dentro de la red de Instituciones Prestadoras de Salud, campañas de educación sobre los efectos nocivos del consumo de tabaco y sobre las estrategias para desestimular o cesar su consumo.
Campañas de prevención para la población en riesgo por consumo de tabaco de este .
Será responsabilidad del Gobierno Nacional implementar campañas generales de información y educación a la población sobre los efectos nocivos del consumo de tabaco o la exposición al humo de tabaco ambiental y brindar asesoría y desarrollar programas para desestimular el hábito de fumar.
Corresponde a los administradores de riesgos profesionales desarrollar estrategias para brindar, permanentemente, información y educación a sus afiliados para garantizar ambientes laborales ciento por ciento (100%) libres de humo.
CAPÍTULO III Disposiciones relativas a la publicidad y empaquetado del tabaco y sus derivados. Artículos 13 a 15
ARTÍCULO 13 Empaquetado y etiquetado.
El empaquetado y etiquetado de productos de tabaco o sus derivados no podrán a) ser dirigidos a menores de edad o ser especialmente atractivos para estos; b) sugerir que fumar contribuye al éxito atlético o deportivo, la popularidad, al éxito profesional o al éxito sexual; c) contener publicidad falsa o engañosa recurriendo a expresiones tales como cigarrillos “suaves”, “ligeros”, “light”, “Mild”, o “bajo en alquitrán, nicotina y monóxido de carbono”.
Contenido en los medios de comunicación dirigidos al público en general.
Ninguna persona natural o jurídica, de hecho o de derecho podrá promocionar productos de tabaco en radio, televisión, cine, medios escritos como boletines, periódicos, revistas o cualquier documento de difusión masiva, producciones teatrales u otras funciones en vivo, funciones musicales en vivo o grabadas, video o filmes comerciales, discos compactos, discos de video digital o medios similares.
Artículo declarado exequible, por los cargos analizados, por la Sentencia de Constitucionalidad N° 830/10 de Corte Constitucional de 20 de octubre de 2010,
ARTÍCULO 15 Publicidad en vallas y similares.
Se prohíbe a toda persona natural o jurídica la fijación de vallas, pancartas, murales, afiches, carteles o similares móviles o fijos relacionados con la promoción del tabaco y sus derivados.
CAPÍTULO IV Disposiciones para prohibir las acciones de promoción y patrocinio de tabaco y sus derivados. Artículos 16 y 17
ARTÍCULO 16 Promoción.
Prohíbase toda forma de promoción de productos de tabaco y sus derivados.
ARTÍCULO 17 Prohibición del patrocinio.
Prohíbase el patrocinio de eventos deportivos y culturales por parte de las empresas productoras, importadoras o comercializadoras de productos de tabaco a nombre de sus corporaciones, fundaciones o cualquiera de sus marcas, cuando este patrocinio implique la promoción, directa o indirecta del consumo de productos de tabaco y sus derivados.
CAPÍTULO V Disposiciones para garantizar los derechos de las personas no fumadoras frente al consumo de tabaco. Artículos 18 a 21
ARTÍCULO 18 Derechos de las personas no fumadoras.
Constituyen derechos de las personas no fumadoras, entre otros, los siguientes:
Protestar cuando se enciendan cigarrillos, tabaco y sus derivados en sitios en donde su consumo se encuentre prohibido por la presente ley, así como exigir del propietario, representante legal, gerente, administrador o responsable a cualquier título del respectivo negocio o establecimiento, se conmine al o a los autores de tales conductas a suspender de inmediato el consumo de los mismos.
ARTÍCULO 19 Prohibición al consumo de tabaco y sus derivados.
Prohíbase el consumo de Productos de Tabaco, en los lugares señalados en el presente artículo.
Areas en donde el consumo de productos de tabaco generen un alto riesgo de combustión por la presencia de materiales inflamables, tal como estaciones de gasolina, sitios de almacenamiento de combustibles o materiales explosivos o similares.
ARTÍCULO 20 Obligaciones.
Los propietarios, empleadores y administradores de los lugares a los que hace referencia el artículo 19 tienen las siguientes obligaciones:
Velar por el cumplimiento de las prohibiciones establecidas en la presente ley con el fin de proteger a las personas de la exposición del humo de tabaco ambiental;
Fijar en un lugar visible al público avisos que contengan mensajes alusivos a los ambientes libres de humo, conforme a la reglamentación que expida el Ministerio de la Protección Social;
Adoptar medidas específicas razonables a fin de disuadir a las personas de que fumen en el lugar, tales como pedir a la persona que no fume, interrumpir el servicio, pedirle que abandone el local o ponerse en contacto con la autoridad competente.
Para efectos de esta ley, adóptense las siguientes definiciones:
CAPÍTULO VI Suministro de información. Artículo 22
ARTÍCULO 22 Suministro de información al gobierno.
Los fabricantes e importadores de cigarrillos deberán presentar anualmente, cuando el Ministerio de la Protección Social lo solicite y en la forma que este reglamente, un informe sobre:
Los ingredientes agregados al tabaco.
Niveles de componentes de humo que corresponden a niveles de alquitrán, nicotina y monóxido.
CAPÍTULO VII Régimen de sanciones. Artículos 23 a 33
ARTÍCULO 23 Acciones restaurativas.
Toda persona que se sienta afectada por el incumplimiento de las disposiciones consagradas en la presente ley, podrá acudir ante la autoridad competente con el fin de que se adopten los correctivos necesarios y se apliquen las sanciones aquí previstas, además de las establecidas en la normatividad vigente que regule la materia.
ARTÍCULO 24 Sanciones por fumar en sitios o lugares prohibidos.
La infracción a lo dispuesto en el artículo 17 de la presente normatividad, dará lugar a una amonestación verbal y a una sanción pedagógica que le obligará a asistir a un día de capacitación sobre los efectos nocivos del cigarrillo.
Sanciones por no colocar las especificaciones requeridas en el empaquetado y etiquetado de los productos de tabaco.
Cualquier persona que infrinja lo establecido en los artículos 13 y demás relativos a la utilización de advertencias de salud de la presente ley, estará sujeta a la siguiente sanción: una multa de doscientos cincuenta (250) a trescientos (300) salarios mínimos legales mensuales vigentes. Esta multa será de trescientos cincuenta (350) a cuatrocientos (400) salarios mínimos legales mensuales vigentes si es reincidente.
Sanciones por violar las medidas relacionadas con la publicidad y promoción del tabaco y sus derivados.
Cualquier persona que infrinja las disposiciones contempladas en los Capítulos III y IV de la presente ley, estará sujeta a la siguiente sanción:
Destrucción de productos de tabaco decomisados o declarados en situación de abandono.
Los productos de tabaco que sean objeto de decomiso o declarados en situación de abandono por la autoridad competente serán reportados y destruidos de acuerdo a las disposiciones legales y administrativas que regulan la materia.
ARTÍCULO 28 Procedimiento en sanciones y contravenciones.
Las autoridades de policía realizarán procedimientos aleatorios de inspección, vigilancia y control a los puntos de venta, con el fin de garantizar el cumplimiento de la presente disposición. La contravención a lo dispuesto en el artículo 2o dará lugar a las mismas sanciones previstas en el Código Nacional de Policía, el Estatuto del Menor y las normas vigentes que regulen sanciones en este tema.
ARTÍCULO 29 Sanciones por la venta de productos de tabaco a menores de edad.
La persona natural o jurídica que infrinja lo dispuesto en el parágrafo 1o del artículo 2o pagará como sanción un (1) salario mínimo legal mensual vigente SMLMV y hasta (3) SMLMV salarios mínimos mensuales legales vigentes en caso de reincidencia. Se dará (6) meses de plazo a partir de la vigencia de esta ley para el cumplimiento de este artículo.
Destinación del recaudo por concepto de las sanciones estipuladas en esta ley.
La respectiva sanción será impuesta por la autoridad competente en la materia y su producido será entregado al Ministerio de la Protección Social, con destino a campañas de prevención contra el cáncer en un sesenta por ciento (60%) y el cuarenta por ciento (40%) a educación preventiva para evitar el consumo de cigarrillo.
Sanciones por incumplimiento de las obligaciones de los propietarios, empleadores, representantes legales y administradores.
Además de las medidas sanitarias, preventivas, de seguridad y de control para las que están facultadas las autoridades sanitarias y de policía, la violación de las prohibiciones y obligaciones de que tratan los artículos 19 y 20 de la presente ley por parte de los propietarios, empleadores, representantes legales y administradores será sancionada por el Alcalde respectivo con alguna o algunas de las siguientes sanciones:
Multas sucesivas desde un (1) salario mínimo legal mensual vigente y hasta por una suma equivalente a cien (100) salarios mínimos legales mensuales vigentes.
Suspensión temporal o definitiva de la licencia sanitaria.
Inciso derogado por la Ley 1801 de 2016, por la cual se expide el Código Nacional de Policía y Convivencia, publicada en el Diario Oficial de Colombia el 29 de Julio de 2016
El régimen sancionatorio, autoridades competentes y procedimiento podrá ser determinado y precisado por el gobierno nacional dentro de los seis (6) meses siguientes a la sanción de la presente ley.
Para efectos de aplicar las sanciones previstas en los artículos 24, 25, 26, 27, 28 y 29 de la presente ley, se observará el procedimiento en lo pertinente del título iii del código nacional de policía o las disposiciones que lo modifiquen, adicionen o sustituyan.
CAPÍTULO VIII Plazos. Artículo 34
Plazo para implementar la advertencia de salud en la publicidad, las cajetillas y empaques.
De acuerdo con lo establecido en el artículo 13 y siguientes de esta ley, se concede a las compañías productoras, importadoras, distribuidoras y comercializadoras, un plazo de un año, contado a partir de la fecha de promulgación de esta ley, para adecuar la publicidad, cajetillas o empaques con la advertencia de salud y para agotar los inventarios.
CAPÍTULO IX Disposiciones finales. Artículos 35 y 36
ARTÍCULO 35 Artículo transitorio.
Mientras se hacen exigibles y aplicables las regulaciones de la presente ley en materia de control del tabaco: publicidad, ambientes libres de humo y advertencias sanitarias; las regulaciones existentes de orden nacional, distrital, departamental y municipal mantienen su vigencia.
ARTÍCULO 36 Promulgación y vigencia de la presente ley.
Acuerdo número 015 de 2014, por el cual se ordena la actualización de las anotaciones registrales de las áreas protegidas y otrasfiguras de protección ambiental, declaradas por la Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca (CAR).
Decreto 2920 de 2010

References: ARTÍCULO 2

ARTÍCULO 5

ARTÍCULO 6

ARTÍCULO 7

ARTÍCULO 10

ARTÍCULO 13

ARTÍCULO 15

ARTÍCULO 16

ARTÍCULO 17

ARTÍCULO 18

ARTÍCULO 19

ARTÍCULO 20
 artículo 19
 Artículo 22

ARTÍCULO 22

ARTÍCULO 23

ARTÍCULO 24
 artículo 17

ARTÍCULO 28
 artículo 2

ARTÍCULO 29
 artículo 2
 Artículo 34
 artículo 13

ARTÍCULO 35

ARTÍCULO 36