Source: http://legal.legis.com.co/document.legis/sentencia-33474-de-febrero-10-de-2010?documento=jurcol&contexto=jurcol_81493e79d38c502ae0430a010151502a&vista=STD-PC
Timestamp: 2018-10-19 07:35:07+00:00

Document:
﻿ Sentencia 33474 de febrero 10 de 2010
SENTENCIA 33474 DE 10 DE FEBRERO DE 2010
CONTENIDO:COMPETENCIA DEL JUEZ . EN EL EVENTO EN QUE EL LUGAR DE LA OCURRENCIA DEL HECHO SEA INDETERMINADO, LA COMPETENCIA DEL JUEZ SE FIJA POR EL LUGAR DONDE SE FORMULE LA ACUSACIÓN
TEMAS ESPECÍFICOS:PROCESO PENAL, FORMULACIÓN DE ACUSACIÓN, COMPETENCIA DEL JUEZ
Sentencia 33474 de febrero 10 de 2010
Proceso Nº 33474
Aprobado Acta 038
Bogotá, D.C., febrero diez de dos mil diez.
1. La Corte es competente para conocer del presente incidente, habida cuenta que el numeral 4º del artículo 32 de la Ley 906 de 2004 le asigna el conocimiento “de la definición de competencia cuando se trate de (…) juzgados de diferentes distritos”, como aquí ocurre por estar sustentada la impugnación sobre este aspecto en que el conocimiento no corresponde al Juzgado Tercero Penal del Circuito Especializado de Bogotá, sino a uno del distrito judicial de Cundinamarca.
2. Con el fin de definir la competencia en este asunto, comiéncese por señalar que el incidente se ha promovido oportunamente y por interviniente legitimado para tal efecto, con sujeción a lo establecido en el artículo 54 de la Ley 906 de 2004, acerca de lo cual la Sala ha precisado lo siguiente:
“… El momento ideal para que las partes cuestionen la competencia es en la audiencia de formulación de la acusación, que es cuando formalmente se da inicio al juicio oral y las partes tienen la oportunidad de expresar si se presentan causales de incompetencia…”(1).
De lo anterior se colige que el incidente de definición de competencias con la Ley 906 de 2004 puede surgir a iniciativa del mismo funcionario judicial, cuando considera que carece de competencia para asumir el conocimiento del proceso, o de las partes, y particularmente de la defensa, como aquí sucede(2).
Entonces, aunque el presente incidente no se originó en la manifestación unilateral del juez en torno a su falta de competencia, nació a consecuencia del reclamo que impetró la defensa en desarrollo de la audiencia de formulación de acusación, constituyéndose este momento, dicho sea de paso, en escenario propicio para que las partes controviertan ese aspecto, como así lo dispone el inciso tercero del artículo 43 ibídem.
3. Elucidado lo anterior, corresponde determinar si le asiste razón al defensor de Nicolás Castro Plested al impugnar la competencia del Juzgado Tercero Penal del Circuito Especializado de Bogotá para asumir el conocimiento del presente asunto.
En cuanto al primer aspecto en que se basa para cuestionar la competencia, referido a que no esté demostrada la causal de agravación del delito de instigación a delinquir prevista en el inciso segundo del artículo 348 del Código Penal por el cual se acusó a su defendido y que a la postre otorga competencia a los juzgados penales del circuito especializado para conocer de este asunto a tenor de lo establecido en el numeral 21 del artículo 35 de la Ley 906 de 2004, precísese que la determinación de competencia debe fundarse en los términos consignados en el escrito de acusación y no en un tema que será materia de discusión en el juicio.
En reiteradas ocasiones ha dicho la Sala que así como la acusación constituye el marco fáctico y jurídico que fija las reglas dentro de las cuales se desarrollará el debate propio de la fase de juzgamiento, de igual manera tal pieza procesal ha de ser la base para determinar el juez a cargo de quien debe quedar la tramitación de dicha etapa de la actuación, sin que sea pertinente para ese efecto considerar circunstancias no contempladas en el pliego de cargos.
Tal es el criterio que de antaño la Sala ha prohijado con respecto al procedimiento establecido en la Ley 600 de 2000, pero que igual resulta aplicable frente a la Ley 906 de 2004, pues sobre el particular los fundamentos teleológicos de los dos sistemas son similares. Pertinente, pues, resulta evocar dicha postura jurisprudencial:
“La resolución acusatoria es pieza procesal fundamental, que una vez ejecutoriada señala el marco general y limítrofe para el desarrollo de la fase del juicio, en acatamiento del principio de congruencia; por tanto, para determinar cuál es el juez competente para dirigir la causa a que da lugar esa específica pieza procesal, no es factible hacer deducciones ni inferencias a partir de elementos de convicción que no forman parte del sumario, o raciocinios que no hayan sido tenidos en cuenta en el propio pliego de cargos”(3).
Así las cosas, se tiene que en este caso el escrito de acusación presentado por la Fiscalía es claro en formular en contra deCastro Plested el cargo por el delito de instigación a delinquir en su modalidad agravada por el inciso segundo del artículo 348 del Código Penal de manera genérica, conducta que, en cualquiera de sus variables, es de conocimiento de los jueces penales del circuito especializados como taxativamente lo estatuye el aludido numeral 21 del artículo 35 de la Ley 906 de 2004, de lo cual se infiere que carece de razón el defensor al impugnar la competencia por ese aspecto.
En cuanto al segundo punto sobre el cual gravita la misma pretensión, orientado a señalar grosso modo que la conducta punible se cometió en el municipio de Chía y que, por tanto, es competente un despacho judicial del distrito judicial de Cundinamarca, se ha de señalar que tampoco asiste razón al señor defensor.
Ciertamente, de acuerdo con los términos del escrito de acusación la conducta imputada se configuró a raíz de la creación, por parte del procesado, en la red de información “facebook”,de un grupo que instaba a dar muerte a Jerónimo Alberto Uribe, bajo la denominación de “Me comprometo a matar a Jerónimo Alberto Uribe, hijo de Álvaro Uribe”, cuya cobertura mundial y transnacional, no permite precisar que haya tenido ocurrencia en el municipio de Chía.
Frente a tales supuestos, por consiguiente, en que el factor territorial no presta utilidad para establecer la competencia, es necesario acudir a las pautas del inciso segundo del artículo 43 del estatuto procesal penal, según el cual:
“Cuando no fuere posible determinar el lugar de ocurrencia del hecho, éste se hubiere realizado en varios lugares, en uno incierto o en el extranjero, la competencia del juez de conocimiento se fija por el lugar donde se formule la acusación por parte de la Fiscalía General de la Nación, lo cual hará donde se encuentren los elementos fundamentales de la acusación…”.
Pues bien, como en este caso la audiencia de formulación de acusación tuvo inicio el pasado 26 de enero ante el Juzgado Tercero Penal del Circuito Especializado de Bogotá, es a este funcionario a quien corresponde legalmente proseguir con su conocimiento. Además, porque los elementos fundamentales de la acusación se encuentran en esta ciudad, como claramente se constata con la información contenida en el escrito de acusación.
En tales circunstancias, la competencia para conocer de este asunto corresponde al despacho judicial que viene conociendo de la actuación, como así lo declarará la Sala.
1. DEFINIR la competencia en el sentido de determinar que el conocimiento de este asunto corresponde al Juzgado Tercero Penal del Circuito Especializado de Bogotá, a cuyo despacho se ordena devolver la actuación.
(1) Auto de fecha octubre 10 de 2006, radicación 26203.
(2) Auto de julio 5 de 2007.
(3) Auto del 6 de octubre de 2004, radicación 22738.

References: artículo 32
 artículo 54
 artículo 43
 artículo 348
 artículo 35
 resolución 
 artículo 348
 artículo 35
 artículo 43