Source: http://www.presupuesto.pr.gov/propuesto2019-2020/PresupuestosAgencias/DEPARTAMENTO%20DE%20RECURSOS%20NATURALES-PROGRAMA%20DE%20LA%20JUNTA%20DE%20CALIDAD%20AMBIENTAL.htm
Timestamp: 2020-04-07 21:13:21+00:00

Document:
Agencia: Departamento de Recursos Naturales - Programas de la Junta de Calidad Ambiental - Documento: Tomo II (Aprobado) - Año: 2020
DEPARTAMENTO DE RECURSOS NATURALES - PROGRAMAS DE LA JUNTA DE CALIDAD AMBIENTAL
El Plan de Reorganización Núm. 10-2018, conocido como "Plan de Reorganización del Departamento de Recursos Naturales y Ambientales de 2018", transfiere, traspasa, agrupa y consolida en el Departamento de Recursos Naturales y Ambientales ("DRNA" o "Departamento"), las funciones previamente asignadas a la Junta de Calidad Ambiental ("JCA" o "Junta"). A tales efectos, se aprobó la Ley 171-2018, con el propósito de ejecutar y dar cumplimiento al referido Plan de Reorganización y mediante la cual se transfiere al Departamento, los poderes y funciones previamente delegadas a la JCA, su Presidente y/o su Junta de Gobierno mediante la Ley 416-2004, según enmendada, conocida como, "Ley sobre Política Pública Ambiental". Además, transfiere al DRNA todos los bienes muebles e inmuebles, documentos, expedientes, registros, materiales, cuentas, puestos, equipo y fondos previamente asignados a la JCA, así como, todas las obligaciones, litigios, deudas y pasivos de dicha Junta.
Proteger la calidad del ambiente mediante la prevención y control de la contaminación del aire, las aguas, los suelos y por ruidos. Utilizar todos los medios y medidas prácticas para crear y mantener las condiciones bajo las cuales el ser humano y la naturaleza puedan existir en armonía y que se preserve la calidad de vida de todos los puertorriqueños; así como de las futuras generaciones.
Cantidad total de puestos 305 275 264 254 254
Las Asignaciones son para cumplir con el Acuerdo Cooperativo y Fondo Especial para Servicios de USGS y para el pareo de Fondos Federales del Fondo Rotativo Estatal de Agua Limpia "Stay Revolving Fund".
Los Fondos Especiales Estatales provienen del cobro por la otorgación de permisos, multas, facturas de cobro, publicaciones y copias certificadas de acuerdo con la Ley 416-2004, según enmendada, conocida como "Ley sobre Política Pública Ambiental"; Ley 135-2011-Fondo de Manejo de Neumáticos: y el Fondo Manejo de Aceites Usados (Ley 172 de 31 de agosto de 1996). Estos recursos se utilizan para sufragar parte de los gastos de funcionamiento del Organismo.
Entre los Programas Federales que proveen mayores aportaciones se incluyen: "Capitalization Grants for Clean Water"; el "Performance Partnership Grants" y el "Hazardous Waste Management State Program Support". Estos recursos están dirigidos a sufragar gastos de funcionamiento del Organismo y mejoras permanentes. Se utilizan para el mejoramiento de la calidad del agua y van dirigidos al control de la contaminación de las aguas y el manejo de desperdicios tóxicos, entre otros.
Los fondos revisados para activos capitalizables ("CapEx") se utilizarán principalmente para proyectos de desarrollo e implantación de un plan de conservación y manejo de estuarios; implantación de programas de manejo de las fuentes de contaminación dispersas y manejo de aguas pluviales, entre otros.
Mejoramiento de la Calidad del Agua 13,139 9,696 10,544 12,135
Emergencias Ambientales 1,636 1,400 1,268 2,401
Mejoramiento de la Calidad del Aire 5,103 2,199 3,345 2,799
Reglamentación sobre Contaminación de Terrenos 10,999 1,762 2,926 17,642
Servicios Regionalizados 1,421 1,206 875 863
Control de la Contaminación por Ruidos 332 217 129 165
Estudio y Análisis de Peticiones de Exención Contributiva 50 49 47 50
Subtotal, Gastos de Funcionamiento, Servicio Directo 32,680 16,529 19,134 36,055
Mejoramiento de la Calidad del Agua 18,193 18,193 24,438 28,457
Subtotal, Mejoras Permanentes, Servicio Directo 18,193 18,193 24,438 28,457
Total, Servicio Directo 50,873 34,722 43,572 64,512
Asuntos Gerenciales 6,406 2,666 5,972 4,966
Dirección y Administración General 2,497 7,660 1,404 573
Laboratorio de Investigaciones Ambientales 715 923 658 647
Subtotal, Gastos de Funcionamiento, Servicio de Apoyo 9,618 11,249 8,034 6,186
Asuntos Gerenciales 0 0 6,574 4,620
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As You Go), Servicio de Apoyo 0 0 6,574 4,620
Total, Servicio de Apoyo 9,618 11,249 14,608 10,806
Total, Programa 60,491 45,971 58,180 75,318
Resolución Conjunta del Presupuesto General 6,611 5,518 5,713 5,976
Asignaciones Especiales 6,038 11,725 4,834 2,741
Fondos Especiales Estatales 18,945 713 8,344 12,777
Fondos Federales 10,704 7,288 8,277 15,939
Ingresos Propios 0 2,534 0 4,808
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 42,298 27,778 27,168 42,241
Resolución Conjunta del Presupuesto General 0 0 6,317 4,448
Fondos Especiales Estatales 0 0 257 0
Ingresos Propios 0 0 0 172
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As You Go) 0 0 6,574 4,620
Resolución Conjunta del Presupuesto General 0 0 0 7,522
Asignaciones Especiales 0 0 7,146 0
Fondos Federales 18,193 18,193 17,292 20,935
Subtotal, Mejoras Permanentes 18,193 18,193 24,438 28,457
Total, Origen de Recursos 60,491 45,971 58,180 75,318
Nómina y Costos Relacionados 5,848 4,594 3,545 3,813
Servicios Comprados 14 484 437 395
Pago de Deuda de Años Anteriores 0 440 0 0
Asignación Pareo Fondos Federales 749 0 1,131 1,768
Reserva Presupuestaria 0 0 600 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento de la RC del Fondo General 6,611 5,518 5,713 5,976
Pay As You Go 0 0 6,317 4,448
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As You Go) de la RC del Fondo General 0 0 6,317 4,448
Inversión en Mejoras Permanentes 0 0 0 7,522
Subtotal, Mejoras Permanentes de la RC del Fondo General 0 0 0 7,522
Total de la RC del Fondo General 6,611 5,518 12,030 17,946
Nómina y Costos Relacionados 127 0 0 0
Servicios Comprados 0 0 950 615
Asignaciones Englobadas 5,911 11,725 0 0
Asignación Pareo Fondos Federales 0 0 3,285 2,126
Reserva Presupuestaria 0 0 599 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento de la AE del Fondo General 6,038 11,725 4,834 2,741
Inversión en Mejoras Permanentes 0 0 7,146 0
Subtotal, Mejoras Permanentes de la AE del Fondo General 0 0 7,146 0
Total de la AE del Fondo General 6,038 11,725 11,980 2,741
Total del Fondo General 12,649 17,243 24,010 20,687
Nómina y Costos Relacionados 10,290 7,467 8,423 11,423
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 325 94 526 379
Servicios Comprados 8,841 735 2,618 14,062
Donativos, Subsidios y Distribuciones 146 0 136 122
Gastos de Transportación 81 62 218 243
Servicios Profesionales 2,593 760 1,235 1,779
Otros Gastos Operacionales 1,980 50 257 306
Asignaciones Englobadas 1,826 1,123 1,255 3,737
Pago de Deuda de Años Anteriores 142 0 0 0
Compra de Equipo 662 113 1,475 789
Asignación Pareo Fondos Federales 2,453 0 0 168
Materiales y Suministros 288 124 405 458
Anuncios y Pautas en Medios 22 7 73 58
Subtotal, Gastos de Funcionamiento de otros recursos 29,649 10,535 16,621 33,524
Pay As You Go 0 0 257 172
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As You Go) de otros recursos 0 0 257 172
Inversión en Mejoras Permanentes 18,193 18,193 24,438 28,457
Subtotal, Mejoras Permanentes de otros recursos 18,193 18,193 24,438 28,457
Total, Concepto 60,491 45,971 58,180 75,318
Asegura el cumplimiento de la reglamentación vigente, desarrolla y pone en vigor reglamentos para combatir nuevos problemas, fiscaliza los métodos de disposición final de aguas usadas y domésticas, y desperdicios generados por las actividades industriales y agrícolas. Estas acciones se implantan mediante inspecciones, muestras e investigaciones de campo. La evaluación de calidad de agua se realiza con personal técnico del Programa y se otorgan permisos y certificados.
Atiende a industriales, desarrolladores de proyectos, agricultores y a las agencias gubernamentales.
Asignaciones Especiales 4,796 5,381 4,834 2,741
Fondos Especiales Estatales 1,895 0 170 0
Fondos Federales 5,919 3,920 4,776 7,602
Ingresos Propios 0 254 0 197
Resolución Conjunta del Presupuesto General 529 141 764 1,595
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 13,139 9,696 10,544 12,135
Total, Origen de Recursos 31,332 27,889 34,982 40,592
Nómina y Costos Relacionados 4,689 3,394 3,548 3,613
Servicios Comprados 61 52 956 681
Gastos de Transportación 48 24 53 60
Servicios Profesionales 260 0 117 350
Otros Gastos Operacionales 424 14 56 126
Asignaciones Englobadas 5,708 6,123 985 3,238
Compra de Equipo 130 41 114 186
Asignación Pareo Fondos Federales 1,767 0 3,937 3,599
Materiales y Suministros 49 45 165 272
Anuncios y Pautas en Medios 3 3 14 10
Total, Concepto 31,332 27,889 34,982 40,592
Atiende las emergencias ambientales mediante servicios técnicos especializados. Provee los recursos necesarios para subsidiar la limpieza de los lugares contaminados con sustancias peligrosas que aparecen en la Lista Nacional de Prioridades. Igualmente, se sufraga cualquier gasto relacionado con la limpieza de lugares en que ocurra algún tipo de emergencia o contaminación de sustancias químicas peligrosas en tierra, aire y aguas territoriales de Puerto Rico.
Atiende a toda la ciudadanía en cualquier tipo de emergencia o evento de contaminación con substancias químicas peligrosas en tierra, aire y aguas territoriales de Puerto Rico.
Fondos Especiales Estatales 1,141 479 1,208 679
Fondos Federales 495 921 60 1,722
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 1,636 1,400 1,268 2,401
Total, Origen de Recursos 1,636 1,400 1,268 2,401
Nómina y Costos Relacionados 760 600 530 653
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 0 0 5 9
Servicios Comprados 118 4 101 895
Gastos de Transportación 4 5 18 35
Servicios Profesionales 480 750 4 501
Otros Gastos Operacionales 16 4 6 4
Asignaciones Englobadas 25 34 11 240
Compra de Equipo 140 0 582 42
Asignación Pareo Fondos Federales 84 0 0 0
Materiales y Suministros 9 3 6 14
Anuncios y Pautas en Medios 0 0 5 8
Total, Concepto 1,636 1,400 1,268 2,401
Descripción del Programa Desarrolla las actividades necesarias para prevenir y controlar cualquier problema de contaminación atmosférica que pueda afectar la salud y el bienestar comunal. Su encomienda es ejecutar los programas federales delegados a la Junta de Calidad Ambiental, tales como: Revisión a Clientes ("New Source Review"), Normas de Emisión Nacional para Contaminantes Peligrosos ("National Emission Standard for Hazardous Air Pollutions") y asbestos en las escuelas. El Programa mantiene un sistema independiente de control de calidad, el cual provee datos de calidad mediante auditorías en los muestreos.
Industrias de fuentes de emisión de particulados al aire mayores de 50 y menores de 200.
Acciones Legales 4 10 10
Clientela atendida 6,500 6,000 1,500
Curso certificacion trabajadores asbestos 155 155 155
Evaluacion Cumplimiento Titulo V 9 24 24
Evaluación de permisos Título V (Ley 406-2004) 25 24 24
Informes de Cumplimientos Fuentes Menores 7 10 10
Instalaciones Afectadas Regulaciones Federal 5,422 5,440 5,440
Instalaciones Federalmente Reportables 345 318 318
Muestra de gases (muestras diarias) 188,570 299,512 632,340
Muestras de particulado (muestras diarias) 26,161 35,550 63,723
Notificaciones de Violacion 12 25 25
Permiso general Asbestos Otorgados 127 209 209
Permisos Título V otorgados 0 5 5
Permisos de construcción evaluados y otorgados 338 300 300
Permisos de operación 599 454 454
Pruebas de Funcionamientos 8 30 30
Querellas de permisos de calidad de aire 400 300 100
Tarjetas de Asbestos Emitidas 778 609 609
evaluacion de cumplimiento de fuentes federalmente reportable 51 64 64
Fondos Especiales Estatales 2,409 0 1,515 0
Fondos Federales 2,393 1,149 1,332 1,332
Ingresos Propios 0 1,030 0 1,152
Resolución Conjunta del Presupuesto General 301 20 498 315
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 5,103 2,199 3,345 2,799
Total, Origen de Recursos 5,103 2,199 3,345 2,799
Nómina y Costos Relacionados 2,644 1,867 1,709 1,662
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 0 0 15 15
Servicios Comprados 70 18 154 97
Gastos de Transportación 11 13 92 68
Servicios Profesionales 10 0 141 41
Otros Gastos Operacionales 205 8 22 15
Asignaciones Englobadas 648 185 199 199
Compra de Equipo 291 57 476 359
Asignación Pareo Fondos Federales 1,067 0 479 295
Materiales y Suministros 152 51 51 43
Anuncios y Pautas en Medios 5 0 7 5
Total, Concepto 5,103 2,199 3,345 2,799
Planifica y desarrolla acciones dirigidas a que se cumpla con la política pública relacionada con el problema de los desperdicios sólidos peligrosos y no peligrosos en Puerto Rico. En éste se desarrollan proyectos, programas, estudios e investigaciones encaminadas a la aplicación de nuevos métodos para el manejo, almacenamiento, tratamiento y disposición de los desperdicios sólidos. Autoriza a las personas y negocios que manejan la disposición de neumáticos y aceites usados, con el propósito de garantizar su disposición sin perjudicar el ambiente.
Fondos Especiales Estatales 9,075 234 548 12,098
Fondos Federales 1,602 1,298 2,109 5,283
Ingresos Propios 0 2 0 0
Resolución Conjunta del Presupuesto General 322 228 269 261
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 10,999 1,762 2,926 17,642
Total, Origen de Recursos 10,999 1,762 2,926 17,642
Nómina y Costos Relacionados 1,437 1,576 2,038 5,073
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 0 11 100 30
Servicios Comprados 7,185 0 4 11,571
Gastos de Transportación 4 4 29 55
Servicios Profesionales 410 0 410 410
Otros Gastos Operacionales 1,290 9 135 138
Asignaciones Englobadas 241 162 60 60
Pago de Deuda de Años Anteriores 133 0 0 0
Compra de Equipo 1 0 113 105
Asignación Pareo Fondos Federales 284 0 0 168
Materiales y Suministros 14 0 33 24
Anuncios y Pautas en Medios 0 0 4 8
Total, Concepto 10,999 1,762 2,926 17,642
Sirve de enlace entre las regiones y la oficina central de la Junta de Calidad Ambiental. Facilita a los ciudadanos y a la comunidad el acceso a los servicios que presta la Junta en sus programas operacionales, promoviendo rapidez y eficacia en la atención de los casos.
Industriales, municipios, agencias gubernamentales, corporaciones públicas, agricultores y público en general.
Resolución Conjunta del Presupuesto General 1,421 1,206 875 863
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 1,421 1,206 875 863
Total, Origen de Recursos 1,421 1,206 875 863
Nómina y Costos Relacionados 1,421 1,206 875 863
Total, Concepto 1,421 1,206 875 863
Mediante la investigación e inspección de querellas de ruido controla, regula o se eliminan las actividades que se realizan permitiendo así, la disminución o eliminación de los ruidos nocivos a la salud teniendo como meta el bienestar del público. Realiza actividades como: charlas, programas radiales, televisados y clínicas audiológicas para concienciar a la ciudadanía sobre la contaminación por ruido.
Ciudadanos que se querellan de ser afectados por la contaminación por ruido.
Clientela atendida (ciudadanos afectados por ruidos) 2,080 2,100 2,100
Estudios para delimitar las áreas contaminadas con ruidos 218 220 220
Estudios realizados de ruido urbano 218 220 220
Planes de cumplimiento realizados 22 25 25
Querellas de ruidos investigadas en 90 días 4,160 4,200 4,200
Resolución Conjunta del Presupuesto General 332 217 129 165
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 332 217 129 165
Total, Origen de Recursos 332 217 129 165
Nómina y Costos Relacionados 332 217 129 165
Total, Concepto 332 217 129 165
Estudio y Análisis de las Peticiones de Exención Contributiva
Viabiliza el establecimiento y desarrollo del mayor número de industrias manufactureras, propiedades, de servicios dedicados al desarrollo industrial, el transporte marítimo y la industria cervecera. Mediante el otorgamiento de exenciones contributivas como incentivo, se alcanza la creación de empleos directos o indirectos, conforme con la ley y en armonía con la política pública.
Industrias y empresas dedicadas a la manufactura o a la provisión de servicios.
Resolución Conjunta del Presupuesto General 50 49 47 50
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 50 49 47 50
Total, Origen de Recursos 50 49 47 50
Nómina y Costos Relacionados 50 49 47 50
Total, Concepto 50 49 47 50
Implanta la política pública gerencial de acuerdo con las actividades administrativas y de apoyo a actividades ambientales de la Agencia. Entre los servicios que ofrece están: asesoramiento a los programas sobre petición presupuestaria y control fiscal; mantenimiento de las operaciones fiscales, conforme con la reglamentación que rige la contabilidad del gobierno estatal y federal; reclutamiento, retención y adiestramiento al personal para que los programas operacionales puedan realizar sus funciones; desarrollar y establecer normas, reglamentos y controles que sustenten la política de administración general; y supervisar la utilización, preservación y mantenimiento de los vehículos oficiales de la Agencia.
Fondos Especiales Estatales 4,245 0 4,903 0
Fondos Federales 295 0 0 0
Ingresos Propios 0 1,248 0 3,459
Resolución Conjunta del Presupuesto General 1,866 1,418 1,069 1,507
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 6,406 2,666 5,972 4,966
Total, Origen de Recursos 6,406 2,666 12,546 9,586
Nómina y Costos Relacionados 3,029 1,837 1,964 2,206
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 325 83 406 325
Servicios Comprados 1,227 661 2,456 1,559
Gastos de Transportación 14 16 26 25
Servicios Profesionales 1,433 10 563 477
Otros Gastos Operacionales 45 15 38 23
Pago de Deuda de Años Anteriores 9 0 0 0
Compra de Equipo 100 15 190 97
Materiales y Suministros 64 25 150 105
Anuncios y Pautas en Medios 14 4 43 27
Pay As You Go 0 0 6,574 4,620
Total, Concepto 6,406 2,666 12,546 9,586
Dirige las actividades administrativas para que la Junta de Calidad Ambiental cumpla con la política pública ambiental e interviene directamente en el desarrollo de normas y postulados que sostienen bases administrativas sólidas.
Empleados de la Agencia y ciudadanos que requieren de permisos.
Asignaciones Especiales 1,242 6,344 0 0
Resolución Conjunta del Presupuesto General 1,255 1,316 1,404 573
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 2,497 7,660 1,404 573
Total, Origen de Recursos 2,497 7,660 1,404 573
Nómina y Costos Relacionados 1,368 876 804 573
Servicios Comprados 14 0 0 0
Asignaciones Englobadas 1,115 6,344 0 0
Total, Concepto 2,497 7,660 1,404 573
Provee apoyo científico a los programas de Calidad de Aire, Calidad de Agua y Contaminación de Terrenos para las determinaciones científicas pertinentes. Ofrece asesoramiento en aquellas acciones que puedan tener impacto ambiental y requieran conocimientos científicos especializados, se cumple con los compromisos estipulados en los acuerdos cooperativos entre Puerto Rico y la agencia federal "Environmental Protection Agency" (EPA), bajo la subvención "Performance Partnership Grant", al igual que otras aportaciones especiales federales como: "Water Quality Management", entre otras. Tiene personal altamente especializado (químicos y microbiólogos) en el manejo de material contaminado, como desperdicios sólidos peligrosos, sustancias peligrosas y otras altamente tóxicas.
Muestras recolectadas de los parámetros de calidad de agua 2,079 3,726 3,726
Muestras recolectadas de los parámetros de calidad de aire 1,156 1,156 3,281
Fondos Especiales Estatales 180 0 0 0
Resolución Conjunta del Presupuesto General 535 923 658 647
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 715 923 658 647
Total, Origen de Recursos 715 923 658 647
Nómina y Costos Relacionados 535 439 324 378
Servicios Comprados 180 484 334 269
Total, Concepto 715 923 658 647

References: Resolución 

Resolución 

Resolución 

Resolución 

Resolución 

Resolución 

Resolución 

Resolución 

Resolución 

Resolución 

Resolución 

Resolución