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Timestamp: 2019-10-22 11:40:01+00:00

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DECRETO FORAL de la Diputacion Foral de Bizkaia 186/2013, de 10 de diciembre, por el que se aprueban las bases reguladoras y la convocatoria de subvenciones destinadas a las sociedades mercantiles, sociedades cooperativas, personas empresarias individuales, profesionales y a las personas juridicas privadas sin animo de lucro que editen publicaciones periodicas en euskera durante el ejercicio de 2014. | Iberley
DECRETO FORAL de la Diputación Foral de Bizkaia 186/2013, de 10 de diciembre, por el que se aprueban las bases reguladoras y la convocatoria de subvenciones destinadas a las sociedades mercantiles, sociedades cooperativas, personas empresarias individuales, profesionales y a las personas jurídicas privadas sin ánimo de lucro que editen publicaciones periódicas en euskera durante el ejercicio de 2014. - Boletín Oficial de Bizkaia de 13-12-2013
DECRETO FORAL de la Diputación Foral de Bizkaia 186/2013, de 10 de diciembre, por el que se aprueban las bases reguladoras y la convocatoria de subvenciones destinadas a las sociedades mercantiles, sociedades cooperativas, personas empresarias individuales, profesionales y a las personas jurídicas privadas sin ánimo de lucro que editen publicaciones periódicas en euskera durante el ejercicio de 2014.
En este sentido, la Diputación Foral de Bizkaia se ha marcado diversos objetivos, entre ellos el de promocionar las publicaciones periódicas en euskera. Precisamente, en los esfuerzos de extender el euskera a todos los ámbitos sociales, se estima imprescindible incidir en el mundo de las publicaciones éuscaras locales, comarcales o territoriales, puesto que en dicho espacio se llega directamente a la ciudadanía. Por ello, el presente decreto foral arbitra los medios necesarios para ayudar a las sociedades mercantiles, sociedades cooperativas, personas empresarias individuales, profesionales y personas jurídicas privadas sin ánimo de lucro que editen publicaciones periódicas en euskera en los ámbitos antedichos.
En virtud de lo expuesto, vistos los artículos 17, 39 k) y 64.3 de la Norma Foral 3/1987, de 13 de febrero, sobre Elección, Organización, Régimen y Funcionamiento de las Instituciones Forales del Territorio Histórico de Bizkaia, la Norma Foral 5/2005, de 31 de mayo, por la que se regula el régimen jurídico general de las subvenciones otorgadas por la Administración Foral y el Reglamento de Subvenciones aprobado por el Decreto Foral de la Diputación Foral de Bizkaia 34/2010, de 23 de marzo, y habida cuenta de las facultades atribuidas por el Reglamento de Estructura Orgánica del Departamento Foral de Cultura aprobado por el Decreto Foral de la Diputación Foral de Bizkaia, 166/2011, de 18 de octubre, a propuesta de la Ilma. Sra. diputada titular del Departamento de Cultura, previa deliberación y aprobación de esta Diputación Foral, en reunión de 10 de diciembre del año 2013,.
1. Constituye el objeto del presente Decreto Foral la aprobación de las bases y la regulación de la convocatoria de subvenciones forales destinadas a las publicaciones periódicas en euskera en el Territorio Histórico de Bizkaia durante el año 2014.
2. Serán objeto de subvención las publicaciones periódicas que se editen íntegramente en euskera durante el ejercicio 2014.
4. Quedarán excluidos del ámbito de aplicación del presente decreto foral los proyectos que no se ajusten a los objetivos establecidos por el Plan de Acción para la Promoción del Euskera 2012-2022, ESEP, (http:/www.euskara.euskadi.net/r59-738/eu/contenidos/informacion/esep_sarrera/eu_esep/esep.html) del Gobierno Vasco, aprobado por acuerdo del Consejo de Gobierno de la Comunidad Autónoma del País Vasco de 24 de julio de 2012.
b) Editarlas exclusivamente en euskera.
c) Ser de información municipal o comarcal o territorial y multidisciplinar.
d) Asumir como mínimo el 40% de la financiación de la publicación; o, únicamente el 35% para los casos en los que, por lo menos, el 10% de su financiación provenga de los ingresos de la venta al público de la publicación.
e) Tener asignado, en su caso, el depósito legal y el ISSN o, en su defecto, haber tramitado su solicitud.
f) Incluir un pie de imprenta, en su caso, con todos los requisitos exigidos por la legislación vigente.
g) No ser distribuidos como suplemento con otra publicación.
2. Quedan excluidos del ámbito de aplicación del presente Decreto Foral los siguientes medios de comunicación, aun cumpliendo con las condiciones mencionadas arriba:
a) Los que pertenezcan al Gobierno Vasco, diputaciones forales, ayuntamientos o sociedades públicas y organismos autónomos o similares dependientes de los anteriores.
b) Los que pertenezcan a partidos políticos, sindicatos o colegios profesionales.
c) Los que pertenezcan a asociaciones, fundaciones o similares, siempre que tengan como destinatarios únicos y exclusivos a sus miembros o socios.
d) Las publicaciones ligadas exclusivamente al mundo educativo.
e) Proyectos que no garanticen la igualdad de trato entre los dos sexos.
f) Las publicaciones escolares, los boletines culturales, las revistas deportivas, las guías de espectáculos, pasatiempos y similares.
g) Las publicaciones técnicas o especializadas y las de temas monográficos.
h) Las publicaciones locales que no sean de información general o multidisciplinar.
1. Las solicitudes de subvención se deberán presentar en el modelo oficial que se adjunta como Anexo I - E1, acompañadas de la documentación exigida en los siguientes apartados, suscritas por la persona representante legal, en las oficinas del Servicio de Euskera, sitas en Alameda Rekalde, 30-5.º, de Bilbao (de lunes a viernes de 8,30 a 13,30 horas), o en la forma que determina el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
2. El plazo de presentación de solicitudes estará abierto desde el 2 hasta el 31 de enero de 2014, ambos inclusive.
b) Un presupuesto detallado de ingresos y gastos, incluyendo el nivel de autofinanciación, del proyecto, conforme al modelo que se recoge en el Anexo I - E1.
a) Características de la publicación: periodicidad, número de ejemplares, extensión territorial de la publicación (ámbito geográfico que abarca y/o ámbito territorial en el que se distribuye), antigüedad, depósito legal e ISSN (en su caso), y número de suscriptores.
b) Para las revistas publicadas en formato electrónico: media de visitas mensuales, media del número de noticias publicadas al mes, ámbito geográfico que abarca la revista y sobre el que versa su contenido, y antigüedad.
c) Considerando la previsión de ingresos propios de la actividad, que figurarían con carácter genérico en el presupuesto elaborado conforme al Anexo I - E1, se deberá especificar: importe de los ingresos derivados de cuotas de socias y socios, importe de los ingresos por publicidad, importe de los ingresos por la venta directa de la publicación, e importe de otros ingresos procedentes de la actividad.
- Difusión territorial de la revista (se valorará hasta 20 puntos).
- Adecuación de los objetivos de la entidad al Plan de Acción para la Promoción del 2012-2022, ESEP (se valorará hasta 10 puntos).
- Viabilidad de la publicación: el tribunal calificador ponderará este concepto atribuyendo una mayor puntuación a los proyectos que estime más viables, estableciendo tramos o subcriterios de valoración. Se considerarán, a estos efectos, tres ámbitos: el número de suscriptores; el número de ejemplares referenciado al porcentaje de habitantes vascoparlantes; y el número de ejemplares referenciado al número de publicaciones semejantes en el territorio de difusión. En el caso de las revistas electrónicas, la valoración de los tres ámbitos se sustituirá por la valoración de los siguientes: número de visitas mensuales (como media mensual de las visitas del año inmediatamente anterior); número de visitas mensuales referenciado al porcentaje de habitantes vascoparlantes; y el número de visitas mensuales referenciado al número de publicaciones semejantes en el territorio de difusión (se valorará hasta 20 puntos).
- Aportación de la publicación al desarrollo, normalización y promoción del euskera (se valorará hasta 30 puntos).
- Aportación del proyecto a la conservación del patrimonio del euskera (20 puntos).
2. En el caso de los programas cuya realización corra a cargo de diferentes personas, en colaboración, se deberá especificar en el presupuesto la aportación y los gastos correspondientes a cada persona, si bien la solicitud la deberá realizar una sola de ellas, de conformidad con lo establecido en el artículo 10.3 de la Norma Foral 5/2005, de 31 de mayo. De no proceder así, se desestimarán dichos proyectos.
3. Una vez analizados los proyectos, el tribunal calificador establecerá una puntuación mínima, a partir de la cual los proyectos serán objeto de subvención.
4. La determinación de la cuantía de la subvención se realizará a partir del presupuesto de la actividad (que se presentará conforme al modelo oficial que figura en el Anexo I - E1), una vez realizada, en su caso, la depuración de los excesos no computables (por comparación de los porcentajes de gastos en los diferentes capítulos de los presupuestos presentados por cada entidad) y de gastos no directamente relacionados con el objeto de la convocatoria.
5. El importe máximo de las subvenciones será el siguiente:
- El 40% de la parte del presupuesto total depurado hasta 40.000 euros.
- El 25% de la parte del presupuesto total depurado superior a 40.000 euros e inferior a 95.000 euros.
- El 20% de la parte del presupuesto total depurado desde 95.000 euros.
Estos tramos de subvención según el importe del presupuesto no se aplicarán a las publicaciones que únicamente se editen en soporte informático, cuyo importe máximo de subvención será del 40% sobre el total de presupuesto depurado.
6. No obstante, la Diputación Foral de Bizkaia podrá aumentar los porcentajes de subvención fijados en el párrafo anterior, incluido el correspondiente a publicaciones editadas únicamente en soporte informático, siempre y cuando en su conjunto no superen el 60% del presupuesto total depurado, a favor de aquellas publicaciones que el tribunal calificador considere que suponen una contribución extraordinaria o repercuten de forma especial en la promoción, difusión o normalización del euskera.
Este incremento del porcentaje de subvención podrá llevarse a cabo en uno sólo de los tramos fijados en el punto 5 anterior, en dos de ellos o en los tres, pudiendo ser diferente el porcentaje de incremento en cada tramo.
En caso de existir insuficiencia de crédito en el último de los tramos a repartir, dicho crédito podrá minorarse proporcionalmente y repartirse de igual manera entre los proyectos que, en dicho tramo, sean subvencionables, atendiendo a la puntuación obtenida y al presupuesto depurado del proyecto.
Las publicaciones que se comercialicen de forma que los ingresos que se obtengan de su venta supongan un mínimo del 10% del presupuesto total depurado, merecerán una especial consideración por parte del tribunal calificador; en consecuencia, se incrementará el importe de la subvención que en principio hubiera correspondido al beneficiario en un 10% del presupuesto total depurado, siempre que el importe de subvención resultante no supere el 65% del presupuesto total depurado.
7. Una vez establecido el orden de prelación entre las distintas solicitudes, los excesos de las entidades candidatas precedentes podrán redundar en el resto de entidades beneficiarias.
El Servicio de Euskera del Departamento de Cultura prestará el apoyo técnico o asesoría necesaria, ante cualquier duda o consulta referida al presente Decreto Foral.
1. No se prevé en esta convocatoria, a efectos de lo dispuesto por el artículo 22.4 de la Norma Foral 5/2005, de 31 de mayo, por la que se regula el régimen jurídico general de las subvenciones otorgadas por la Administración Foral, la resolución, en primer lugar, a través de una propuesta de resolución provisional tras la que se conceda trámite de audiencia a las personas interesadas, puesto que no figurarán en el procedimiento ni serán tenidos en cuenta otros hechos ni otras alegaciones y pruebas que las aducidas por las personas interesadas.
3. El plazo máximo para resolver y notificar la resolución de las solicitudes será de tres (3) meses, a contar desde la finalización del plazo de entrega de solicitudes.
- Justificar ante el Departamento de Cultura de la Diputación Foral de Bizkaia la realización del proyecto, el cumplimiento de las condiciones que fundamentaron su concesión y la aplicación del gasto del importe depurado del proyecto subvencionado, mediante la presentación en las oficinas del Servicio de Euskera (Bilbao, Alda. Rekalde, 30-5.º) de la siguiente documentación, acompañada del impreso cumplimentado incluido en el Anexo III - E4, fijándose como último día para ello el 27 de febrero de 2015:
c) Justificantes originales de los gastos o las fotocopias compulsadas o cotejadas en el Servicio de Euskera: deberá aportarse un listado de los justificantes y facturas presentadas, así como los justificantes originales o fotocopias compulsadas o cotejadas en el Servicio de Euskera, señalando su importe y la partida del presupuesto a la que corresponde, junto a la lista justificativa que aparece en el Anexo III - E4 del presente Decreto Foral. Los justificantes aportados deberán corresponder a conceptos del presupuesto depurado, y guardar concordancia con el listado que aparece en el citado Anexo III - E4.
d) A los efectos de la justificación del presupuesto de gasto subvencionable, la entidad beneficiaria de la subvención foral debe aportar justificación documental que acredite como mínimo las ofertas de los tres diferentes proveedores realizadas cuando se superen las cuantías establecidas en la correspondiente normativa de contratación administrativa para el contrato menor, salvo que por las especiales características del mismo no exista en el mercado suficiente número de entidades que lo presten o que el gasto se haya realizado con anterioridad a la solicitud.
e) En el caso de los proyectos que se realicen en colaboración por distintas entidades, los justificantes se presentarán atendiendo a lo recogido en el presupuesto correspondiente.
«Aldizkari honek Bizkaiko Foru Aldundiaren laguntza jaso du».
1. La comisión por la beneficiaria de cualquiera de las acciones u omisiones contenidas por el capítulo I del título IV de la Norma Foral 5/2005, de 31 de mayo, por la que se regula el régimen jurídico general de las subvenciones otorgadas por la Administración Foral, podrá dar lugar a la apertura de un procedimiento sancionador, a tenor de lo dispuesto en el artículo 61 de la citada Norma Foral, que se tramitará conforme a lo dispuesto en el capítulo II del título IX de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y en la Ley 2/1998, de 20 de febrero, de la potestad sancionadora de las administraciones públicas de la Comunidad Autónoma del País Vasco.
- Noventa mil euros (90.000 euros) con cargo a la partida presupuestaria: 0406G/450103/44300/0000_2008/0041 del ejercicio 2014 para la concesión de subvenciones a sociedades mercantiles y sociedades cooperativas, personas empresarias individuales y profesionales.
- Trescientos cincuenta mil euros (350.000 euros) con cargo a la partida presupuestaria del ejercicio 2014: 0406 G/450103/45100/0000_2008/0041 para la concesión de subvenciones a personas jurídicas privadas sin ánimo de lucro.
2. No obstante, teniendo en cuenta el carácter estimativo de estas consignaciones y dada la distinta naturaleza de las beneficiarias, en función de las solicitudes presentadas las citadas consignaciones presupuestarias podrán redistribuirse entre las partidas señaladas en este artículo sin superar, en cualquier caso, el límite global fijado. Todo ello previo a la confección de la propuesta que el tribunal calificador eleve a la Titular del departamento y habiendo modificado, en todo caso, las pertinentes autorizaciones de gasto.
3. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 56.3 de la Norma Foral 5/2006, de 29 de diciembre, Presupuestaria General, la validez del otorgamiento de las subvenciones concedidas al amparo del presente Decreto Foral queda sometida a la condición suspensiva de la existencia de crédito adecuado y suficiente para financiar las obligaciones derivadas del mismo en el ejercicio correspondiente.
4. Si una vez resueltas todas las solicitudes de la convocatoria no se alcanzara el límite presupuestario máximo, se procederá a tramitar la anulación de la autorización de gasto por el importe sobrante.
ANEXO III. Justificación de Subvención

References: artículo 38
 artículo 10
 artículo 22
 resolución 
 resolución 
 artículo 61
 artículo 56