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Timestamp: 2017-01-17 00:53:05+00:00

Document:
Circolare INPS n. 47 del 30.03.2010
Convenzione tra l�'INPS e la Confsal
(Confederazione Generale Sindacati Autonomi Lavoratori) ai sensi dell�'art. 18
della legge 23 luglio 1991 n. 223, per la riscossione dei contributi associativi
sulle prestazioni temporanee dovuti dagli iscritti alle Organizzazioni sindacali
aderenti. Istruzioni procedurali e contabili. (Circolare del 1993, n. 129)
SOMMARIO: Istruzioni per le trattenute dei
contributi associativi in favore delle Organizzazioni sindacali aderenti alla
Confsal sulle prestazioni temporanee
Con riferimento alla
circolare dell�'8 giugno 1993 n. 129, che ha dato attuazione alla convenzione
in oggetto, si precisa quanto segue.
In data 22 gennaio 2010 è stato sottoscritto con la
CONFSAL un nuovo testo di convenzione per la riscossione dei contributi
associativi sulle prestazioni temporanee che, a tutti gli effetti , sostituisce
il precedente accordo.
Si illustrano, di seguito, i punti salienti relativi
all�'applicazione della nuova convenzione.
I soggetti beneficiari dei trattamenti previdenziali di
mobilità, trattamenti di disoccupazione ordinari e speciali e trattamenti
ordinari e straordinari di integrazione salariale e dei sussidi per lavori
socialmente utili, possono versare i contributi associativi a favore delle
Organizzazioni sindacali aderenti alla Confsal mediante trattenuta sulle
prestazioni predette.
Le trattenute si effettuano previo rilascio della
delega, il cui testo è compreso nel modello INPS relativo alla richiesta della
prestazione, sottoscritta dal lavoratore che deve recare anche il timbro
dell�'Organizzazione e la firma del legale rappresentante. Nel testo di delega
viene indicato il codice assegnato dall�'INPS corrispondente alla Confederazione stipulante e alla Organizzazione sindacale.
Come già comunicato nel messaggio Hermes n. 19444 del
27/07/2007, i codici identificativi facenti capo alla CONFSAL rimasti attivi ai
fini della riscossione sono:
- cod. 0622 per la FEALT-CONF.S.A.L.;
- cod. 0609 per la FNA- CONF.S.A.L. Per quanto riguarda invece la LIBERSIND, giusta
l�'atto di pignoramento che ha disposto il fermo di tutte le somme dovute
dall�'Istituto alla stessa LIBERSIND, si fa presente che il codice 0618
attribuito alla LIBERSIND:spettacolo non può essere disattivato in attesa
della definizione del giudizio.
Nuove Organizzazioni sindacali aderenti alla CONFSAL
potranno richiedere di avvalersi del servizio di esazione dei contributi in
oggetto, presentando apposita domanda di autorizzazione secondo le modalità di
cui all�'art.1, comma 3, dell�' allegata convenzione. Nel caso di pagamento diretto da parte dell�'INPS dei
trattamenti d�'integrazione salariale, il datore di lavoro dovrà comunicare
all�'Istituto i dati relativi alle deleghe rilasciate da ciascun lavoratore che
dovranno essere conservate dal datore di lavoro ai sensi e per gli effetti di
cui all'art.18, terzo comma, della legge n. 223/1991.
La delega esaurisce i suoi effetti col pagamento della
prestazione richiesta.
Per le prestazioni la cui domanda ha efficacia per
periodi superiori all�'anno è possibile revocare o presentare una nuova delega
entro il 20 del mese di ottobre precedente all�'anno per cui si vuole revocare
o modificare la delega stessa.
La misura del contributo da trattenere deve essere
indicata espressamente nell'atto di delega, in misura percentuale alla
prestazione previdenziale e uguale per tutti gli iscritti all�' Organizzazione.
A tal proposito la CONFSAL ha comunicato, per conto
delle Organizzazioni sindacali aderenti, la misura di dette percentuali da
applicare alle prestazioni temporanee così come di seguito riportate:
- 3 % sull'indennità ordinaria di
disoccupazione non agricola con requisiti ridotti;
- 0,50% sulla CIG edile, ordinaria e
- 0,80% sui restanti trattamenti (CIG
ordinaria e straordinaria, CISOA, indennità ordinaria di disoccupazione non
agricola con requisiti normali, trattamenti speciali di disoccupazione, indennità
di mobilità e sussidio per lavori socialmente utili).
Le strutture territoriali INPS che liquidano le
prestazioni effettueranno i versamenti entro il mese successivo a quello del
pagamento della prestazione e metteranno a disposizione della Organizzazione
sindacale interessata gli elenchi dei nominativi per i quali sono state
effettuate le trattenute, con i relativi dati anagrafici e l'importo delle
trattenute stesse.
L�'Organizzazione s�'impegna a corrispondere
all�'INPS il costo del servizio che è stato determinato in  0,54
(cinquantaquattro centesimi) per singola delega.
L�'eventuale variazione annuale dei costi verrà
comunicata con raccomanda a/r, a seguito della quale la CONFSAL ha facoltà di
recedere entro 60 giorni dalla stessa comunicazione.
La convenzione ha validità triennale con decorrenza
dalla data di sottoscrizione. La richiesta di rinnovo dovrà pervenire almeno 90
giorni prima della scadenza.
Nel caso di giusta causa è fatta salva la possibilità
di disdetta a favore di ciascuna delle parti con preavviso di almeno sei mesi. Si comunica che la sede della CONFSAL è in viale di
Trastevere, n.60 - 00153 Roma. I versamenti per le suindicate Federazioni dovranno
essere eseguiti sui conti correnti che verranno comunicati, completi del codice
IBAN, alle strutture dell�'Istituto con successivo messaggio.
ISTRUZIONI PROCEDURALI E CONTABILI
Ai fini della rilevazione contabile dei contributi
associativi di che trattasi e dei conseguenti versamenti a favore delle
Organizzazioni sindacali aderenti alla CONFSAL si richiamano le istruzioni
contenute nella citata circolare dell�'8 giugno 1993 n. 129.
CONVENZIONE TRA L�'INPS E LA CONFSAL (CONFEDERAZIONE GENERALE SINDACATI
AUTONOMI LAVORATORI) AI SENSI DELL�'ART. 18 DELLA LEGGE 23 LUGLIO 1991 N. 223,
PER LA RISCOSSIONE DEI CONTRIBUTI ASSOCIATIVI SULLE PRESTAZIONI TEMPORANEE
DOVUTI DAGLI ISCRITTI ALLE ORGANIZZAZIONI SINDACALI ADERENTI
L'anno 2010, il giorno 22 del mese di gennaio, in Roma, tra l'Istituto Nazionale
della Previdenza Sociale (più brevemente denominato INPS) nella persona del
Presidente Antonio Mastrapasqua
la Confederazione Generale Sindacati Autonomi Lavoratori, nella persona del
Segretario generale prof. Marco Paolo Nigi, per conto dell�'Organizzazioni ad
essa aderenti (in seguito Organizzazioni sindacali)
- la determinazione n. 238 del 18 dicembre 2009;
- l�'art.18 della Legge 23 luglio 1991, n. 223;
- il decreto legislativo 30 giugno 2003 n. 196 in materia di protezione dei dati
- le note dell�' 8/09/09 prot. 15/IV/15132 e dell�'1/10/09 prot. 24/VII/ 18033
con le quali il Ministero del Lavoro, della Salute e delle Politiche Sociali ha
accertato la sussistenza dei requisiti prescritti;
che il servizio di esazione di cui sopra non interferisce con le attività
istituzionali dell�'Istituto;
I lavoratori aventi titolo alla indennità di mobilità, ai trattamenti di
disoccupazione ordinari e speciali, ai trattamenti ordinari e straordinari di
integrazione salariale e ai sussidi per i lavori socialmente utili possono
esercitare il diritto di versare i contributi associativi ad una delle
Organizzazioni sindacali aderenti alla CONFSAL mediante trattenute da
effettuarsi da parte dell�'INPS sulle predette prestazioni ai sensi dell'art.18
della legge 23 luglio 1991, n. 223.
Le Organizzazioni sindacali aderenti alla CONFSAL che intendano avvalersi del
servizio di esazione dei contributi associativi previsto dal presente accordo,
dovranno presentare alla Direzione Generale dell'INPS apposita domanda di
autorizzazione, con la quale il rappresentante legale dell'Organizzazione
dichiarerà di assumersi oneri, facoltà, diritti e obblighi nascenti dalla
convenzione ed eleggerà il proprio domicilio ai fini dell'applicazione
dell'accordo.
In caso di costituzione di nuove Organizzazioni sindacali, anche conseguenti ad
accorpamenti o disaggregazioni di quelle già esistenti, l'appartenenza alla
Confederazione stipulante sarà attestata all'INPS dalla struttura confederale
medesima mediante apposita dichiarazione da allegare alla predetta domanda.
L'INPS provvederà ad attribuire alla Organizzazione il codice di cui al secondo
comma del successivo art. 2.
Il diritto di versare i contributi associativi alla Organizzazione sindacale
aderente viene esercitato mediante rilascio della delega personale sottoscritta
dal titolare della prestazione, il cui testo è compreso nel modello INPS
relativo alla richiesta della prestazione medesima.
La delega, oltre che essere sottoscritta dal lavoratore delegante, dovrà recare
il timbro e la firma del rappresentante della Organizzazione sindacale.
L'Organizzazione viene indicata nel testo di delega con apposito codice
assegnato dall�'INPS, corrispondente alla Confederazione stipulante e alla
Organizzazione sindacale.
Nei casi di pagamento diretto da parte dell'INPS dei trattamenti di integrazione
salariale, il datore di lavoro comunicherà all�'Istituto, contestualmente agli
elenchi di cui al successivo art.3, primo comma, i dati relativi alle deleghe
rilasciate dai lavoratori, compresa l'autorizzazione ad effettuare le ritenute
previste dall'art.18 della legge 223/1991.
Lo stesso datore di lavoro avrà cura di conservare tale documentazione ai fini
di eventuali verifiche da parte dell'INPS (comma terzo, art.18).
In caso di revoca o annullamento della prestazione, l'Organizzazione sindacale
è tenuta a restituire al lavoratore interessato le somme già trattenute sulla
prestazione a titolo di contributo associativo.
La CONFSAL e le Organizzazioni sindacali aderenti all�'accordo si impegnano al
rispetto degli adempimenti richiesti dal D.Lgs n. 196 del 30 giugno 2003.
E' priva di effetto la delega non contenuta nel modello di domanda o che, pur
contenuta in detto modello, sia priva della sottoscrizione del lavoratore o del
timbro e della firma del rappresentante dell' Organizzazione sindacale. Nei casi
di pagamento diretto di integrazione salariale, è priva di effetti la delega
del lavoratore i cui dati non vengono comunicati dal datore di lavoro
contestualmente agli elenchi relativi ai lavoratori aventi diritto alla
Qualora i dati comunicati dal datore di lavoro riguardino uno o più lavoratori
che contestino la trattenuta, affermando di non aver rilasciato delega,
l'Istituto, sia che ne sia venuto a conoscenza a seguito di comunicazione del
datore di lavoro o direttamente dai lavoratori interessati, cesserà le relative
trattenute a far tempo dal mese successivo alla comunicazione stessa. L'
Organizzazione sindacale a cui favore le trattenute siano state effettuate
restituirà ai lavoratori interessati i contributi trattenuti sulla prestazione.
Agli effetti della presente convenzione la delega esaurisce i suoi effetti con
il pagamento della prestazione richiesta.
Per le prestazioni la cui domanda ha efficacia per periodi superiori all'anno è
possibile revocare o presentare una nuova delega entro il 20 del mese di ottobre
precedente all'anno per cui si vuole revocare o modificare la delega stessa.
Nei casi di trattenuta sui pagamenti diretti da parte dell'INPS dei trattamenti
di integrazione salariale, la cui delega è depositata presso il datore di
lavoro ai sensi dell'art.18, comma terzo, della legge 23 luglio 1991 n.223, la
revoca o una nuova delega, redatta quest' ultima secondo le modalità di cui
all'art.2, deve essere consegnata al datore di lavoro, che provvederà a
comunicarne i dati all'INPS secondo le modalità indicate nello stesso art.2. La
revoca e la nuova delega dovranno essere conservate dallo stesso datore di
lavoro ai sensi e per gli effetti del citato art.18, comma terzo.
Art. 4 Le parti riconoscono che il rapporto associativo intercorre tra l'associato e
Organizzazione sindacale ai sensi dello Statuto che l�'associato ha dichiarato
di accettare con la sottoscrizione della delega e che, conseguentemente, ogni
eventuale comunicazione attinente al rapporto medesimo, non può che essere
direttamente regolata tra l�'associato e l�'organizzazione interessata.
Nel caso in cui l'INPS riceva comunicazione direttamente dall'associato della
sua volontà di revocare la delega per la riscossione del contributo
associativo, la Struttura territoriale procederà, nel più breve tempo
possibile, all�'acquisizione della revoca stessa. Art.5
La misura, in percentuale, del contributo da trattenere sarà espressamente
indicata nell'atto di delega, in misura uguale per tutti gli iscritti e per tipo
di prestazione. Sarà cura dell�'Organizzazione sindacale comunicare tale
misura percentuale all�'INPS Sede Centrale nonché ogni eventuale successiva
variazione.
Le Strutture territoriali INPS che liquidano le prestazioni verseranno alla
Organizzazione sindacale, senza gravami di interessi, l'importo delle trattenute
operate sui pagamenti effettuati, dedotte le spese di cui al successivo art.7
con la relativa IVA e le eventuali trattenute già versate e non dovute.
Detti versamenti, avverranno entro il mese successivo a quello del pagamento
Il versamento degli importi di cui sopra verrà eseguito a mezzo ordine di
bonifico su apposito conto corrente bancario indicato con la comunicazione del
codice IBAN all'INPS dall�'Organizzazione sindacale interessata.
Le Strutture territoriali INPS invieranno all�'Organizzazione sindacale
interessata, on line o in formato cartaceo, gli elenchi dei nominativi per i
quali sono state effettuate le trattenute, con i relativi dati anagrafici e
l'importo delle trattenute.
Detti elenchi in formato cartaceo saranno compilati in ordine alfabetico di
impresa per i trattamenti di integrazione salariale e in ordine alfabetico per
comune per i sussidi per i lavori socialmente utili; in ordine di Centro per
l�'impiego per le indennità di mobilità e di disoccupazione.
La Direzione generale fornirà semestralmente alla Confederazione stipulante i
dati relativi agli importi distinti per Sede trattenuti a favore di ciascuna
organizzazione sindacale di appartenenza.
L' Organizzazione sindacale s'impegna, qualora non risulti possibile il recupero
di eventuali trattenute già versate e non dovute, al rimborso delle somme
stesse a semplice richiesta dell'INPS.
L�'Organizzazione si impegna a corrispondere all�'Istituto le spese affrontate
per l�'espletamento del servizio di riscossione. Attualmente i costi in vigore
sono quelli previsti dalla determinazione del Commissario straordinario n. 29
del 4 marzo 2009, cioè per quanto riguarda le riscossioni sulle prestazioni a
sostegno del reddito:
- Gestione delega per singola prestazione  0,54
La variazione annuale dei costi sarà oggetto di apposita comunicazione con
raccomandata a/r, a seguito della quale l�'Organizzazione ha facoltà di
E' a carico della CONFSAL, oltre alle spese, ogni altro onere, anche fiscale,
inerente alla presente convenzione. L�'ammontare del rimborso spese per il servizio di esazione delle quote
associative e della relativa IVA viene trattenuto sulle rimesse monetarie
corrisposte alle OO.SS. Art.8
L'INPS si intende sollevato da ogni e qualsiasi responsabilità comunque
derivante dall'applicazione della presente convenzione e in particolare in caso
di pignoramento presso terzi eseguito sulle somme oggetto della presente
convenzione da creditori della struttura nazionale dell�'organizzazione
sindacale stipulante o di strutture associate alla stessa, anche in relazione a
pignoramenti in corso o già eseguiti alla data di stipula della presente
convenzione, ed è altresì estraneo ai rapporti intercorrenti tra gli associati
e la Organizzazione sindacale alla quale i predetti soggetti sono iscritti. Pertanto la Confederazione stipulante e le Organizzazioni sindacali aderenti
esonerano l'INPS da ogni e qualsiasi responsabilità derivante dai suddetti
rapporti e, nelle ipotesi di controversie conseguenti a contestazioni
sull'effettiva validità e regolarità nel rilascio della delega nelle quali
risulti definitivamente soccombente, l�'Organizzazione si obbliga a rimborsare
all�'interessato la ritenuta operata.
L'Organizzazione sindacale è tenuta al rimborso, a semplice presentazione di
nota specifica, delle spese sostenute in dipendenza di eventuali controversie
giudiziarie attinenti alla legittimità, all'efficacia o comunque
all'applicazione della presente convenzione.
Tutti i problemi concernenti l�'applicazione della convenzione, ove non abbiano
trovato soluzione in sede locale, saranno esaminati a livello centrale tra la
Direzione generale dell�'INPS e la Confederazione stipulante.
La presente convenzione ha validità triennale con decorrenza dalla data di
sottoscrizione. La richiesta di rinnovo da parte della CONFSAL dovrà pervenire
all�'Istituto, a mezzo di lettera raccomandata, almeno 90 giorni prima della
È fatta comunque salva, nel caso in cui intervenga una giusta causa, la
possibilità di disdetta a favore di ciascuna delle parti con un preavviso di
almeno 6 mesi. Tale disdetta potrà essere data anche da una sola delle
Organizzazioni sindacali che abbiano aderito al presente accordo.
Per ogni eventuale controversia si intende competente il Foro di Roma.
Letto, ritenuto conforme all'intendimento delle parti e sottoscritto:
Il Presidente dell�'INPS Il Segretario generale della CONFSAL
Ai sensi dell�'art. 1341 cod. civ. si approvano specificamente le seguenti
clausole: art. 2; art. 3; art. 6; art 7; art 8, art. 11.
Il Segretario generale della CONFSAL
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References: art. 2
 art.3
 art.18
 art.2
 art.18

Art. 4
 Art.5
 art.7
 Art.8
 art. 2
 art. 3
 art. 6
 art. 11
 art. 17