Source: http://data.riksdagen.se/dokument/GR0394
Timestamp: 2019-10-14 18:16:18+00:00

Document:
Bostadsrätt – underrättelser till socialnämnden Prop.
Innehållsförteckning Prop. 2003/04:94
2 Förslag till lag om ändring i bostadsrättslagen (1991:614)............... 4
5 Överväganden och förslag................................................................. 8
5.1 Underrättelse till socialnämnden vid uppsägning på
grund av störningar ............................................................. 8
5.2Meddelande till socialnämnden vid uppsägning på grund
av betalningsförsening ...................................................... 11
6 Ikraftträdande och kostnadskonsekvenser....................................... 14
7 Författningskommentar ................................................................... 14
Bilaga 1 Sammanfattning av promemorian ......................................... 19
Bilaga 2 Promemorians författningsförslag ......................................... 20
Bilaga 3 Förteckning över remissinstanser.......................................... 24
Bilaga 5 Lagrådets yttrande ................................................................. 28
Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 26 februari 2004 .... 29
1 Förslag till riksdagsbeslut Prop. 2003/04:94
2Förslag till lag om ändring i bostadsrättslagen (1991:614)
Härigenom föreskrivs att 7 kap. 9, 20, 23 och 32 §§ bostadsrättslagen (1991:614) skall ha följande lydelse.
När bostadsrättshavaren använder lägenheten skall han eller hon se till att de som bor i omgivningen inte utsätts för störningar som i sådan grad kan vara skadliga för hälsan eller annars försämra deras bostadsmiljö att de inte skäligen bör tålas. Bostadsrättshavaren skall även i övrigt vid sin användning av lägenheten iaktta allt som fordras för att bevara sundhet, ordning och gott skick inom eller utanför huset. Han eller hon skall rätta sig efter de särskilda regler som föreningen i överensstämmelse med ortens sed meddelar. Bostadsrättshavaren skall hålla noggrann tillsyn över att dessa åligganden fullgörs också av dem som han eller hon svarar
för enligt 12 § tredje stycket 2.
Om det förekommer sådana Om det förekommer sådana
störningar i boendet som avses i störningar i boendet som avses i
första stycket första meningen, första stycket första meningen,
skall föreningen ge bostadsrätts- skall föreningen
havaren tillsägelse att se till att 1. ge bostadsrättshavaren till-
störningarna omedelbart upphör. sägelse att se till att störningarna
omedelbart upphör, och
2. om det är fråga om en bo-
stadslägenhet, underrätta social-
nämnden i den kommun där lägen-
heten är belägen om störningarna.
2 Senaste lydelse 2003:31. 4
Är nyttjanderätten enligt 18 § 1 a förverkad på grund av dröjsmål med betalning av årsavgift, och har föreningen med anledning av detta sagt upp bostadsrättshavaren till avflyttning, får denne på grund av dröjsmålet
1. om avgiften – när det är fråga 1. om avgiften – när det är fråga
om en bostadslägenhet – betalas om en bostadslägenhet – betalas
inom tre veckor från det att inom tre veckor från det att
bostadsrättshavaren på sådant sätt a) bostadsrättshavaren på sådant
som anges i 27 och 28 §§ har sätt som anges i 27 och 28 §§ har
genom att betala årsavgiften inom genom att betala årsavgiften inom
denna tid, eller denna tid, och
b) meddelande om uppsägning-
en och anledningen till denna har
lämnats till socialnämnden i den
kommun där lägenheten är beläg-
en, eller
3 Senaste lydelse 2003:31.
som regeringen bestämmer fast- som regeringen bestämmer fast-
ställer formulär till underrättelse ställer formulär till underrättelse
som avses i första stycket 1 och 2. och meddelande som avses i första
Är ett sådant meddelande från föreningen som avses i 9 §, 12 a §, 16 §, 18 § 1, 20 § eller 31 § första stycket eller 6 kap. 1 § andra stycket, 1 a § eller 2 § avsänt i rekommenderat brev under mottagarens vanliga adress, skall föreningen anses ha fullgjort vad som ankommer på den. Detsamma gäller beträffande sådant meddelande från bostadsrättshavaren som avses i 2 § och 6 kap. 6 §.
2.I fråga om störningar som har skett före ikraftträdandet tillämpas 7 kap. 9 och 20 §§ i sina äldre lydelser.
3.I fråga om årsavgifter som har förfallit till betalning före ikraftträdandet tillämpas 7 kap. 23 § i sin äldre lydelse.
4 Senaste lydelse 2003:31.
3 Ärendet och dess beredning Prop. 2003/04:94
När det gäller störningar i boendet infördes i bostadsrättslagen en Prop. 2003/04:94 motsvarighet till hyreslagens uttryckliga regler om störningar i boendet
(se a. prop. s. 63 f.). Reglerna innebär i korthet att en bostadsrättshavare inte får utsätta dem som bor i omgivningen för störningar och att en bostadsrättsförening är skyldig att uppmana en störande bostadsrättshavare att se till att störningarna omedelbart upphör (se 7 kap. 9 § första och andra styckena). Om störningarna då inte upphör, får föreningen säga upp bostadsrättshavaren till avflyttning (se 7 kap. 18 § 5). Är störningarna särskilt allvarliga, får uppsägning ske även om tillsägelse om rättelse inte har skett (se 7 kap. 20 § tredje stycket).
5.1Underrättelse till socialnämnden vid uppsägning på grund av störningar
regeringens mening kan barnens rätt enligt konventionen tillvaratas utan Prop. 2003/04:94 att bostadsrättsföreningen behöver åläggas att underrätta socialnämnden i
de nu aktuella fallen. I och med att, såsom följer av regeringens förslag, en kopia av uppsägningen skall skickas till socialnämnden ges kommunen goda möjligheter att agera för att ta tillvara barnens rätt och t.ex. verka för att ett annat boende ordnas. Om uppsägningen leder till verkställighetsåtgärder, åligger det dessutom kronofogdemyndigheten att underrätta socialnämnden när en ansökan om avhysning har gjorts (se 16 kap. 2 § utsökningsförordningen [1981:981]).
5.2Meddelande till socialnämnden vid uppsägning på grund av betalningsförsening
utgör meddelandet en förutsättning för att återvinningsfristen skall börja löpa. Detta bör gälla även här. Reglerna bör utformas med de motsvarande reglerna i hyreslagen som förebild. Föreningen bör anses ha uppfyllt sin underrättelseskyldighet om den har skickat det aktuella meddelandet med rekommenderat brev till socialnämndens vanliga adress (jfr 63 § hyreslagen). Detta påkallar ett tillägg i 7 kap. 32 § bostadsrättslagen.
6 Ikraftträdande och kostnadskonsekvenser Prop. 2003/04:94
När bostadsrättshavaren använder lägenheten skall han eller hon se till att
de som bor i omgivningen inte utsätts för störningar som i sådan grad kan
vara skadliga för hälsan eller annars försämra deras bostadsmiljö att de
inte skäligen bör tålas. Bostadsrättshavaren skall även i övrigt vid sin an-
vändning av lägenheten iaktta allt som fordras för att bevara sundhet,
ordning och gott skick inom eller utanför huset. Han eller hon skall rätta
sig efter de särskilda regler som föreningen i överensstämmelse med
ortens sed meddelar. Bostadsrättshavaren skall hålla noggrann tillsyn
över att dessa åligganden fullgörs också av dem som han eller hon svarar
för enligt 12 § tredje stycket 2. 14
1.ge bostadsrättshavaren tillsägelse att se till att störningarna omedelbart upphör, och
2.om det är fråga om en bostadslägenhet, underrätta socialnämnden i den kommun där lägenheten är belägen om störningarna.
Beträffande sättet för underrättelsen, se 32 §.
När det gäller den närmare tidpunkten för underrättelsen har föreningen, på motsvarande sätt som en hyresvärd i ett hyresförhållande, ansetts behöva en viss frihet att göra egna bedömningar (jfr prop. 1992/93:115 s. 33). Det föreskrivs därför inte någon tidpunkt när underrättelsen skall skickas ut. Det normala bör vara att föreningen underrättar socialnämnden i samband med att föreningen säger till bostadsrättshavaren att se till att störningarna upphör. Så länge någon underrättelse till socialnämnden inte har ägt rum, är föreningen inte berättigad att säga upp bostadsrättshavaren (se 20 §).
2.om avgiften – när det är fråga om en lokal – betalas inom två veckor från det att bostadsrättshavaren på sådant sätt som anges i 27 och 28 §§ har delgetts underrättelse om möjligheten att få tillbaka lägenheten genom att betala årsavgiften inom denna tid.
Ett tillägg har gjorts i första stycket 1 (jfr 44 § första stycket 1 hyres- Prop. 2003/04:94 lagen). Av tillägget framgår att en förutsättning för att återvinningsfristen
skall börja löpa är att föreningen har skickat ett meddelande till socialnämnden om uppsägningen. Av tredje stycket framgår att föreningen inte behöver lämna någon underrättelse till socialnämnden om det gäller upprepade betalningsförseningar. Beträffande sättet för underrättelsen, se 32 §.
1.Denna lag träder i kraft den 1 juli 2004. Frågor om ikraftträdande har behandlats i avsnitt 6.
Av bestämmelsen framgår att skyldigheten att underrätta socialnämnden Prop. 2003/04:94 vid uppsägning på grund av betalningsförseningar gäller endast om betal-
ningsförseningen avser årsavgifter som har förfallit till betalning efter ikraftträdandet.
skall föreningen ge bostadsrätts- skall föreningen ge bostadsrätts-
havaren tillsägelse att se till att havaren tillsägelse att se till att
störningarna omedelbart upphör. störningarna omedelbart upphör.
Om det gäller en bostadslägenhet, skall föreningen även underrätta socialnämnden i den kommun där lägenheten är belägen om störningarna.
2 Senaste lydelse 2003:31. 20
bostadslägenhet enligt 18 § 5 på Prop. 2003/04:94
grund av störningar i boendet får Bilaga 2
inte ske förrän socialnämnden har
underrättats enligt 9 § andra
Är det fråga om särskilt allvar-
liga störningar i boendet gäller vad
som sägs i 18 § 5 även om någon
tillsägelse om rättelse inte har
skett. Vid sådana störningar får
uppsägning som gäller en bostads-
lägenhet ske utan föregående
En kopia av uppsägningen skall dock skickas till socialnämnden.
denna tid, eller denna tid och
3 Senaste lydelse 2003:31. 21
Är ett sådant meddelande från föreningen som avses i 9 §, 12 a §, 16 §, 18 § 1, 20 § första stycket, 23 § första stycket 1 eller 31 § första stycket eller 6 kap. 1 § andra stycket, 1 a § eller 2 § avsänt i rekommenderat brev under mottagarens vanliga adress, skall föreningen anses ha fullgjort vad som ankommer på den. Detsamma gäller beträffande sådant meddelande från bostadsrättshavaren som avses i 2 § och 6 kap. 6 §.
dels att förordningens rubrik skall ha följande lydelse,
dels att det i förordningen skall införas en ny paragraf, 3 §, av följande lydelse,
Följande remissinstanser har inkommit med svar: Svea hovrätt, Stockholms tingsrätt, Hyresnämnden i Stockholm, Socialstyrelsen, Konsumentverket, Juridiska fakultetsnämnden vid Stockholms universitet, Bo- verket, Stockholms kommun, Malmö kommun, Arvidsjaurs kommun, Svenska kommunförbundet, Sveriges advokatsamfund, Fastighetsägarna Sverige, SBC Bostadsrättscentrum, HSB Riksförbund, Riksbyggen, Hy- resgästföreningen Riksförbundet och Näringslivets Regelnämnd (NNR).
Yttrande har dessutom inkommit från Barnombudsmannen.
Uppsala kommun, Rättviks kommun och Sundsvalls kommun har beretts tillfälle att yttra sig men har avstått från det.
2 Senaste lydelse 2003:31. 25
2.I fråga om störningar som har skett före ikraftträdandet tillämpas
7kap. 9 och 20 §§ i sina äldre lydelser.
Lagrådets yttrande Prop. 2003/04:94
Enligt en lagrådsremiss den 5 februari 2004 (Justitiedepartementet) har
ändring i bostadsrättslagen (1991:614).
Förslaget har inför Lagrådet föredragits av hovrättsassessorn Lotta
Hardvik Cederstierna.
Justitiedepartementet Prop. 2003/04:94

References: § 1
 § 1
 § 5
 § 5
 § 5
 § 1