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Real Decreto 429/1988, de 29 de abril, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico del Cuerpo de Secretarios Judiciales
Publicado en BOE núm. 110 de 07 de Mayo de 1988
Vigencia desde 08 de Mayo de 1988. Revisión vigente desde 05 de Noviembre de 1998
REGLAMENTO ORGANICO DEL CUERPO DE SECRETARIOS JUDICIALES
Artículo 4 Prerrogativas, tratamiento y distintivos
Artículo 5 Sello
Artículo 6 Funciones como titulares de la fe pública judicial
Artículo 8 Funciones como directores de la oficina judicial
Artículo 9 Habilitaciones
Artículo 10 Libros
CAPÍTULO II. Ingreso en el Cuerpo de Secretarios Judiciales
Artículo 11 Formas de ingreso
Artículo 12 Principios de la selección
Artículo 13 Normas sobre las convocatorias
Artículo 14 Requisitos para tomar parte en las pruebas
Artículo 15 Composición del Tribunal
Artículo 16 Aprobados
Artículo 17 Concurso restringido
Artículo 18 Bases de la convocatoria
Artículo 19 Resolución del concurso y de las oposiciones
Artículo 20 Curso de selección
CAPÍTULO III. Adquisición y pérdida de la condición de Secretario judicial
Artículo 22 Juramento o promesa y toma de posesión
Artículo 23 Plazo posesorio
Artículo 24 Pérdida de la condición de Secretario judicial
Artículo 25 Renuncia
Artículo 26 Recuperación de la nacionalidad española
Artículo 27 Rehabilitación
CAPÍTULO IV. Plantillas y escalafón
Artículo 29 Plantilla
Artículo 30 Escalafón
Artículo 31 Destinos
CAPÍTULO V. Provisión de vacantes
Artículo 32 Comunicación de vacantes
Artículo 33 Provisión de vacantes
Artículo 34 Requisitos para tomar parte en los concursos
Artículo 35 Resolución de los concursos de traslado
Artículo 36 Permutas
Artículo 37 Promoción
Artículo 38 Secretarios en régimen de provisión temporal
Artículo 39 Estatuto de los Secretarios nombrados con carácter temporal
Artículo 40 Cese de los Secretarios nombrados con carácter temporal
Artículo 41 Secretarías de los Juzgados de Paz
CAPÍTULO VI. Derechos de los Secretarios judiciales
Artículo 42 Plaza y Seguridad Social
Artículo 43 Derecho de sindicación y huelga
Artículo 45 Permiso por asuntos particulares
Artículo 46 Licencia por razón de matrimonio
Artículo 47 Licencias por asuntos propios
Artículo 48 Otros permisos
Artículo 49 Licencia por embarazo y adopción
Artículo 50 Efectos y procedimiento
Artículo 51 Baja por enfermedad
Artículo 52 Licencia por razón de enfermedad
Artículo 53 Licencia por estudios
Artículo 54 Licencia por ingreso en el Centro de Estudios Judiciales o en otros centros de formación
Artículo 56 Comunicación al Ministerio y al Presidente
Artículo 57 Terminación por traslado
Artículo 58 Denegación, suspensión y revocación
Artículo 59 Sustituciones
Artículo 60 Sustitución por vacante o ausencia
CAPÍTULO VII. Deberes de los Secretarios judiciales
Artículo 61 Prestación de la función, residencia, secreto e imparcialidad
Artículo 62 Excepciones al deber de residencia
Artículo 63 Abstenciones y recusaciones
Artículo 64 Horario
Artículo 65 Incompatibilidades
Artículo 66 Destino forzoso
CAPÍTULO VIII. Situaciones administrativas
Artículo 68 Situaciones
Artículo 69 Servicio activo
Artículo 70 Comisiones de servicio
Artículo 71 Servicios especiales
Artículo 72 Servicios especiales (continuación)
Artículo 73 Efectos de la situación de servicios especiales
Artículo 74 Comunicación y solicitud de declaración de servicios especiales
Artículo 75 Excedencia forzosa
Artículo 76 Excedencia voluntaria
Artículo 77 Denegación de la situación de excedencia voluntaria
Artículo 78 Efectos de la situación de excedencia voluntaria
Artículo 79 Forma
Artículo 80 Suspensión
Artículo 81 Declaración de suspensión provisional
Artículo 82 Derechos del suspenso
Artículo 83 Duración de la suspensión provisional
Artículo 84 Suspensión definitiva
Artículo 85 Reincorporación a partir de la situación de servicios especiales
Artículo 86 Reingreso al servicio activo de los excedentes forzosos
Artículo 87 Reingreso al servicio activo de los suspensos definitivos
Artículo 88 Reingreso al servicio activo de los excedentes voluntarios
Artículo 89 Forma de reingreso
Artículo 90 Prelación para el reingreso en el servicio activo
Artículo 91 Rehabilitación
Artículo 93 Clases de faltas
Artículo 94 Faltas muy graves
Artículo 95 Faltas graves
Artículo 99 Sanciones y su prescripción
Artículo 100 Organos competentes
Artículo 102 Suspensión provisional
Artículo 103 Recursos
Artículo 104 Anotación de las sanciones disciplinarias
Artículo 105 Ejecución, inejecución y suspensión temporal de las sanciones
Artículo 106 Cancelación
Artículo 107 Abstención y recusación
CAPÍTULO X. Adscripción administrativa de los Secretarios judiciales y Consejo del secretariado
Artículo 109 Adscripción del Cuerpo de Secretarios judiciales
Artículo 110 Consejo del Secretariado
RD 1608/2005 de 30 Dic. (Regl. Orgánico del Cuerpo de Secretarios Judiciales)
RD 2167/1998 de 9 Oct. (cuerpo de Secretarios Judiciales. Reglamento)
Artículo 15 redactado por R.D. 2167/1998, 9 octubre («B.O.E.» 4 noviembre), por el que se modifica el artículo 15 del Reglamento Orgánico del Cuerpo de Secretarios Judiciales.
RD 250/1996 de 16 Feb. (modificación Regl. orgánico del cuerpo de secretarios judiciales)
Disposición Adicional Unica introducida por R.D. 250/1996, 16 febrero («B.O.E.» 1 marzo), por el que se modifica el Reglamento Orgánico del Cuerpo de Secretarios Judiciales.
R.D. 429/1988, 29 abril, derogado por la disposición derogatoria única del R.D. 1608/2005, de 30 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico del Cuerpo de Secretarios Judiciales («B.O.E.» 20 enero 2006), el 21 de enero de 2006. No obstante, se mantendrán en vigor los artículos 29 y 31, hasta tanto se aprueben definitivamente por el Ministerio de Justicia todas las relaciones de puestos de trabajo y se hayan realizado íntegramente los procesos de acoplamiento de las distintas unidades que conforman la estructura de las Oficinas judiciales, según lo dispuesto en la Ley Orgánica 19/2003, de 23 de diciembre, de modificación de la Ley Orgánica del Poder Judicial
El artículo 456 de la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial, prevé la existencia de Reglamentos Orgánicos para el personal al servicio de la Administración de Justicia, bajo cuya denominación se comprenden, entre otros, los Secretarios judiciales. Con arreglo a las disposiciones adicionales de la propia Ley, corresponde al Gobierno la aprobación de los reglamentos que exija el desarrollo de la citada Ley Orgánica.
El Secretario, según dispone el artículo 281 de la Ley Orgánica, es el único funcionario competente para dar fe con plenitud de efectos de las actuaciones judiciales, correspondiendole tambien la Facultad de documentacion en ejercicio de sus funciones, ostentando el caracter de autoridad. El Reglamento organico subraya la autonomia e independencia del Secretario judicial en el desarrollo de esta funcion.
A propuesta del Ministro de justicia, previo informe del Consejo General del Poder Judicial, de acuerdo con el Consejo de Estado y previa deliberación del Consejo de Ministros en su reunión del día 29 de abril de 1988, dispongo:
1. Quienes a la entrada en vigor de la Ley Orgánica del Poder Judicial venían desempeñando en propiedad plaza de Secretarios de Tribunales Tutelares de Menores, se integrarán en el Cuerpo de Secretrarios Judiciales, ocupando en el escalafón un número bis, según la antigüedad que ostentaren.
2. Los Oficiales habilitados como Secretarios en los Tribunales Tutelares de Menores quedarán sujetos al Estatuto de los Secretarios judiciales, pero solamente podrán aspirar a plazas en los Juzgados de Menores.
Los funcionarios del Cuerpo declarado a extinguir de Secretarios de Paz de municipios de mas de 7.000 habitantes con cinco años de servicios efectivos que, a partir de la entrada en vigor de la Ley Orgánica del Poder Judicial, obtengan la Licenciatura en Derecho, podrán participar en los concursos a que se refiere el artículo 478 de dicha Ley.
1. Los Secretarios judiciales de tercera categoría que hubieran ingresado en el Cuerpo con anterioridad a la entrada en vigor del adjunto Reglamento deberán, para promocionarse a la segunda categoría por la vía del apartado 2 del artículo 37 del Reglamento, solicitarlo en los concursos que oportunamente se convocarán. En el supuesto de no producirse petición alguna en tal sentido, las vacantes se proveerán aplicando automaticamente el principio de antigüedad, de conformidad con lo establecido en el citado precepto.
1. Las categorías del Cuerpo de Secretrarios Judiciales son tres (artículo 476.1 de la LOPJ).
2. Se proveerán entre los funcionarios pertenecientes a la primera categoria las plazas de Secretario y Vicesecretario de Gobierno del Tribunal Supremo, Secretarios de Sala de dicho Alto Tribunal, Secretario de Gobierno de la Audiencia Nacional y Secretario de Gobierno de los Tribunales Superiores de Justicia (artículo 476.2 de la LOPJ).
a) Ejercer la fe púublica judicial y asistir a los Jueces y Tribunales en el ejercicio de sus funciones, de conformidad con lo establecido en la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial y en las Leyes procesales (artículo 473.1 de la LOPJ).
b) Asumir la guarda y depósito de la documentación, su archivo y la conservación de los bienes y objetos afectos a los expedientes judiciales, así como responder del debido depósito, en las instituciones legales, de cuantas cantidades y valores, consignaciones y fianzas se produzcan (artículo 473.3 de la LOPJ) .
g) Encargarse de la llevanza de los libros, del archivo y de la conservación de las actuaciones, salvo que en la Ley se encomienden a los Jueces o Presidentes (artículo 287 de la LOPJ).
k) Poner diligencias para hacer constar el día y hora de presentación de las demandas, de los escritos de iniciación del procedimiento y de cualesquiera otros cuya presentación esté sujeta a un plazo perentorio. En todo caso, se dará a la parte recibo de los escritos y documentos que presenten, con expresión de la fecha y hora de presentación (artículo 283.1 y 2 de la LOPJ).
c) Expedir directamente los despachos y exhortos precisos para la ejecución de lo acordado por ellos en el ejercicio de sus funciones, de conformidad con las Leyes procesales, así como los precisos para la ejecución de lo acordado por el Juez o Tribunal en los casos en que asi lo establezcan las Leyes.
d) Dar cuenta a la Sala, al Ponente o al Juez, en cada caso, de los escritos y documentos presentados en el mismo día de su presentación o al siguiente día hábil y, en iguales términos, de las actas que se hubiesen autorizado fuera de la presencia judicial, asi como, al día siguiente hábil, del transcurso e los plazos procesales y de los autos que hubieren tomado estado para cualquier resolución, salvo cuando les correspondiere la ordenación del trámite (artículos 284 y 285 de la LOPJ).
e) Ser oídos, verbalmente o por escrito, por los Jueces y Presidentes, antes de resolver, informar o dar curso a cualquier solicitud del personal de la oficina relacionada con esta cuyo otorgamiento o denegación por el órgano competente pueda afectar al funcionamiento de aquélla.
g) Dirigir a la autoridad competente las propuestas que estime adecuadas a la reorganización, redistribución de efectivos o creación de servicios comunes en orden al mas eficaz funcionamiento de la oficina.
i) Confeccionar la estadística del órgano judicial en el que esten destinados.
5. Los Secretarios judiciales, en su función de Directores de la oficina judicial, estarán obligados a respetar las ordenes e instrucciones que reciban del Ministerio de Justicia en materia de su competencia y se atenderán a los modelos organizativos aprobados por este con arreglo a las normas en vigor.
1. Los Secretarios podrán habilitar a uno o más oficiales para que autoricen las actas que hayan de realizarse a presencia judicial, asi como las diligencias de constancia y de comunicación (artículo 282.1 de la LOPJ).
b) Las habilitaciones se entenderán revocadas, además de por acto expreso o tacito del Secretario que las acordó, por el transcurso del plazo para el que fueron concedidas y por el cese o traslado del oficial habilitado o del Secretario otorgante. El Secretario que sustituyere a otro podrá dejarlas en suspenso mientras dure la sustitución.
1. Corresponderá a los Secretarios la llevanza, en los Juzgados, de los siguientes libros, con carácter general:
g) Conocimiento.
2. Corresponderá a los Secretarios la llevanza, en los Juzgados, de los siguientes libros, a tenor de la competencia del órgano:
l) Menores sujetos a medidas de retencion o reforma.
3. Corresponderá a los Secretarios de Gobierno, y, en su caso, de las Audiencias Provinciales, la llevanza de los siguientes libros, a tenor de la competencia del Tribunal:
c) Visitas a centros penitenciarios.
e) Títulos.
c) Penados.
7. Los libros a que se refiere el presente artículo podrán llevarse mediante soporte informático, previa autorización del Ministerio de Justicia, que se otorgará, con informe favorable del Consejo General del Poder Judicial, cuando quede garantizada la seguridad e inalterabilidad de los datos almacenados.
2. Se reservará en el Cuerpo de Secretarios judiciales una de cada seis vacantes de la tercera categoría al personal del Cuerpo de Oficiales que esté en posesión del título de Licenciado en Derecho y lleve, al menos, cinco años de servicios efectivos en aquel (artículo 478.1 de la LOPJ).
3. Las restantes vacantes se cubrirán en turno libre mediante oposiciones que convocará el Ministerio de Justicia entre quienes estén en posesión del titulo de Licenciado en Derecho.
4. Las vacantes que no se cubran por el turno a que se refiere el apartado 2 de este artículo acrecerán al turno general (artículo 478.4 de la LOPJ).
2. Las oposiciones y concursos serán convocados por el Ministerio de Justicia para proveer las vacantes existentes en el cuerpo de Secretarios judiciales, asi como las que puedan producirse hasta la finalización de la convocatoria.
3. Las Comunidades Autónomas instarán del Ministerio de Justicia la convocatoria de las correspondientes oposiciones y concursos cuando existieren vacantes en el ámbito territorial respectivo, de conformidad con el artículo 315 de la Ley Orgánica del Poder Judicial.
Requisitos para tomar parte en las pruebas. Los aspirantes a ingreso en el Cuerpo de Secretarios judiciales, para ser admitidos en las oposiciones, deberán reunir en la fecha en que termine el plazo de presentación de instancias las siguientes condiciones:
2.º Ser licenciado en derecho (artículos 474 y 475, en relacion con el 302.1 de la LOPJ).
3.º No haber sido condenados ni estar procesados o inculpados por delito doloso, a menos que hubieran obtenido la rehabilitación o hubiera recaido en la causa auto de sobreseimiento (artículo 457 de la LOPJ).
6.º No haber sido separados, mediante procedimiento disciplinario, de un Cuerpo del Estado, de las Comunidades Autónomas o de las Administraciones locales, ni suspendidos para el ejercicio de funciones públicas, en via disciplinaria o judicial, salvo que hubieran sido debidamente rehabilitados (artículo 457 de la LOPJ).
4. Podrá preverse la actuación simultánea de dos o más Tribunales en una misma oposición o concurso si el número de aspirantes lo hiciese aconsejable, que actuarán conjuntamente coordinados por el Tribunal número 1.
1. El Tribunal, en primer lugar, resolverá el concurso a que se refiere el artículo anterior. Si el número de aspirantes declarado «apto» fuere inferior al de plazas convocadas, las vacantes acrecerán al turno de oposición.
Los aspirantes que hayan superado el concurso o las oposiciones y acreditado, dentro del plazo reglamentario, reunir los requisitos exigidos para tomar parte en uno y otras, seguirán, con el carácter de funcionarios en prácticas, un curso de selección en el Centro de Estudios Judiciales, que se desarrollará y resolverá conforme a lo prevenido en su Reglamento.
1. La condición de Secretario judicial se adquirirá desde la toma de posesión en el primer destino, previo juramento o promesa prestados con la fórmula siguiente: «Juro (o prometo) guardar y hacer guardar fielmente y en todo tiempo la Constitución y el resto del ordenamiento juridico, lealtad a la Corona y cumplir los deberes de mi cargo de Secretario judicial frente a todos».
1. El plazo para tomar posesión del cargo de Secretario judicial es el de veinte días naturales contados desde el siguiente al de la fecha de la publicación de los respectivos nombramientos en el «Boletín Oficial del Estado».
En todo caso, la referida posesión habrá de tener lugar dentro de los tres días siguientes al de la prestación del juramento o promesa.
1. La condición de Secretario judicial se pierde en virtud de alguna de las causas siguientes:
b) Renuncia. Se entenderán incursos en este supuesto quienes incumplieren lo prevenido en el apartado 4. del artículo 22.
La renuncia a la condición de Secretario judicial ha de ser formulada por el interesado mediante escrito, y no surtirá efecto hasta que su aceptación sea comunicada por el Ministerio de Justicia.
Los que hubieren perdido la condición de Secretario judicial por alguna de las causas previstas en los apartados b), c), e) y f) del apartado 1 del artículo 24, podrán solicitar la rehabilitación, a través del procedimiento previsto en el artículo 91 del presente Reglamento.
2. También podrán ser jubilados con cáracter voluntario cuando lo soliciten y se den las condiciones exigidas con carácter general en la legislación aplicable a los funcionarios de la administración civil del Estado.
1. La plantilla orgánica del Cuerpo de Secretarios judiciales, que no podrá sobrepasar la numérica que establezcan las plantillas presupuestarias, será aprobada por Orden del Ministro de Justicia, y revisada periódicamente con informe del Consejo General del Poder Judicial, y previa autorización del Ministerio de Economía y Hacienda cuando suponga modificación del gasto.
2. Dicha publicación se efectuará en el «Boletín Oficial del Estado», o bien en el de información del Departamento, otorgándose, en el segundo supuesto, carácter oficial a la misma mediante la oportuna Orden, que se insertará en el «Boletín Oficial del Estado».
En ambos supuestos se ofrecerá a los interesados un plazo de treinta días para que puedan instar las rectificaciones que consideren pertinentes, las cuales serán resueltas por el citado Ministerio.
c) En el escalafón deberán figurar los siguientes datos: Número de orden, apellidos y nombre de cada funcionario, número del documento nacional de identidad, fecha de nacimiento, fecha del primer nombramiento en el cuerpo, suma total de servicios en el, fecha del primer nombramiento en la categoría y tiempo de servicios prestados en ella, así como cualquier otra circunstancia determinante de las preferencias a los efectos de promoción o destino.
1. Los Secretarios judiciales estarán destinados en las Secretarías de los Juzgados y Tribunales, de las que serán titulares.
2. La Orden de Plantilla podrá dotar con plazas de Secretario específicas a los servicios comunes que puedan establecerse en los órganos judiciales de una población.
2. El Secretario y el Vicesecretario de Gobierno del Tribunal Supremo cesarán a los cinco años de su nombramiento. Si no fueren nuevamente nombrados para el cargo, quedarán provisionalmente adscritos a la Secretaría de Gobierno, debiendo participar en el primer concurso de Secretarios de primera categoría. Si no obtuviesen plaza, serán destinados forzosos a una de las del Tribunal Supremo con preferencia a los demás solicitantes.
4. Los que deseen tomar parte en los concursos formularán sus instancias directamente al Ministerio de Justicia, expresando en ellas las plazas a que aspiran, numeradas destino.
5. Las solicitudes deberán tener entrada en el Registro General del Ministerio o de los organismos que se determinan en la Ley de Procedimiento Administrativo, dentro del plazo de diez días naturales, contados desde el siguiente a la publicación del anuncio en el «Boletín Oficial del Estado». Los destinados en las Islas Canarias, Baleares, Ceuta y Melilla podrán cursar sus peticiones por telegráfo, sin perjuicio de remitir las instancias por correo dentro del plazo.
c) Los sancionados con traslado forzoso, hasta que transcurran dos años; o cinco, para obtener destino en la misma localidad en que se les impuso la sanción.
1. La Resolución de los concursos de traslado se publicará en el «Boletín Oficial del Estado» y los que obtuvieran nuevo destino deberán cesar en el mismo día o en el siguiente y tomar posesión del mismo dentro del plazo de veinte días naturales a contar desde el siguiente a dicha publicación, salvo que se estableciese otro plazo distinto para el cese o la posesión.
2. De cada tres vacantes que se produzcan en la segunda categoría, dos se proveerán con los Secretarios de la tercera categoría que ocuparen el primer lugar en el escalafón y una por medio de pruebas selectivas entre Secretarios de la tercera categoría que hubieran prestado tres años de servicio en ella. Las plazas de este turno que quedaren desiertas, acrecerán al turno de antigüedad (artículo 480 de la LOPJ).
1.- Podrán cubrirse en régimen de provisión temporal las Secretarías que hayan de ser servidas por miembros del cuerpo de Secretarios judiciales de la ultima categoría que resulten desiertas en los concursos de traslado y no puedan ser provistas hasta que se celebren nuevas pruebas de ingreso en dicho cuerpo, cuando no puedan atenderse adecuadamente mediante el mecanismo ordinario de sustitución o este sea insuficiente para asegurar su regular funcionamiento (artículo 482.1 de la LOPJ).
a) La propuesta de tal provisión y los nombramientos corresponderán a las Salas de Gobierno de los Tribunales Superiores de Justicia, y la decisión, así como la confirmación de los nombramientos o su revocación, al Ministerio de Justicia, con Audiencia facultativa del Consejo del secretariado.
b) Cuando se autorice este régimen de provisión, la Sala de Gobierno del Tribunal Superior de Justicia anunciará concurso de todas las vacantes a cubrir de este modo dentro de la correspondiente Comunidad Autónoma, en el que podran tomar parte aquellos licenciados en derecho que, no perteneciendo al cuerpo de Secretarios judiciales, lo soliciten y reunan los requisitos para el ingreso en el cuerpo y tendrán preferencia:
d) Por acuerdo de aquella, cuando dejaren de atender diligentemente los deberes de su cargo, con las garantías de la letra anterior.
1. Las vacantes de Secretarios de Juzgados de Paz se anunciarán a concurso entre funcionarios del cuerpo de oficiales, cubriendose con arreglo al siguiente Orden de preferencia:
a) Oficiales que estuvieran en posesión del título de Licenciado en Derecho.
1. Los Secretarios judiciales que integren la plantilla del cuerpo tendrán derecho a plaza en el mismo y gozarán de los demás derechos que les reconozca el ordenamiento jurídico.
1. Los Secretarios judiciales tendrán derecho a disfrutar, durante cada año completo de servicio activo, de una vacación de un mes o de los días que en proporción les correspondan si el tiempo de servicios fuera menor. Los destinados en las Islas Canarias podrán acumular en un solo período las vacaciones correspondientes a dos años.
3. La determinación del período de disfrute de las vacaciones se hará teniendo en cuenta las necesidades del servicio.
e) El funcionario con un hijo menor de nueve meses tendrá derecho a una hora diaria de ausencia del trabajo, este período de tiempo podrá dividirse en dos fracciones de media hora a la entrada o salida, siempre que su conyuge no disfrute a su vez de este permiso.
2. Los permisos a que se refieren las letras a), b), d) y g), serán concedidos por el Presidente del Tribunal Supremo, de la Audiencia Nacional o del Tribunal Superior de Justicia, a quienes se solicitará por conducto del Presidente de Sala o Juez respectivo, quien remitirá la solicitud con su informe, si lo estima necesario. La concesión se comunicará a la Dirección General de Relaciones con la Administración de Justicia. Aquellos a los que hacen referencia las letras c) y f), serán otorgados por la Dirección General de Relaciones con la Administración de Justicia, previo informe de las autoridades anteriores.
1. Toda Secretaría judicial, en caso de embarazo, tendrá derecho a un período de licencia de seis semanas antes del parto, y ocho semanas despues del mismo.
2. Al período de licencia post-parto podrá sumarse, a petición de la interesada, el tiempo no disfrutado antes del parto, sin que en ningún caso pueda exceder la suma de los dos períodos de cien días.
3. La concesión de esta licencia deberá ser solicitada por la funcionaria al Presidente del Tribunal Supremo, de la Audiencia Nacional o del Tribunal Superior de Justicia, según los casos, acompañando a la correspondiente instancia certificado Médico oficial en el que se testimonie, a juicio del facultativo, que se encuentra en el período de seis semanas antes del parto y expresando en dicha instancia si desea acumular tras el parto el tiempo no disfrutado antes del mismo. El permiso concedido se comunicará a la Dirección General de Relaciones con la Administración de Justicia.
5. En caso de adopción de un menor que requiera cuidados de lactancia o adaptación al hogar familiar, todo Secretario judicial, acreditando debidamente estos extremos, tendrá derecho al período de licencia que corresponda.
Las vacaciones, permisos y licencias a que se refieren los artículos anteriores, salvo lo dispuesto en el artículo 47, no afectarán a los derechos económicos de los funcionarios, y se solicitarán siempre por conducto del Presidente de Sala o titular del juzgado en que presten sus servicios, quien cuidara, en todo caso, de que el servicio quede debidamente atendido.
3. La baja por enfermedad no autoriza en modo alguno a ausentarse de la residencia sin el oportuno permiso, salvo en los casos de enfermedad grave o intervención quirúrgica.
1. Las licencias por razón de enfermedad las concederá el Ministerio de Justicia a través de la Dirección General de Relaciones con la Administración de Justicia, y podrán ser hasta de seis meses, por cada año natural, con plenitud de derechos económicos, y prorrogables por períodos mensuales, devengando en estos sólo las retribuciones básicas y ayuda familiar, sin perjuicio de su complemento en lo que corresponda con arreglo al régimen de la Seguridad Social aplicable.
2. A toda solicitud de licencia por razón de enfermedad y de las prorrogas, en su caso, se acompañará necesariamente certificación facultativa, expedida por Medico colegiado, que acredite la imposibilidad para el desempeño del cargo, el tiempo aproximado para el que se precise la licencia y la no procedencia de la jubilación por incapacidad física, así como si forzosamente obliga al funcionario a ausentarse de su residencia oficial para atender al restablecimiento de su salud.
4. Los Secretarios judiciales que enfermen hallandose en uso de vacación, permiso o licencia, fuera de la localidad de su destino, cursarán las peticiones por conducto de la autoridad judicial superior del lugar en que se encuentren.
6. Las licencias por enfermedad empezarán a contarse desde la fecha en que se notifique al funcionario su concesión, salvo en el caso de que este se hubiera dado de baja en el servicio, en cuyo supuesto la fecha de comienzo de la licencia se retrotraerá al sexto día de aquella situación.
1. Por el Ministerio de Justicia podrán concederse licencias para realizar estudios profesionales sobre materias relacionadas con la Administracion de Justicia, previo informe del Presidente del Tribunal Supremo, de la Audiencia Nacional o del Tribunal Superior de Justicia, según los casos, los cuales habrán de tener en cuenta las necesidades del servicio.
Iniciación y caducidad. Las licencias y permisos comenzarán a disfrutarse dentro de los seis días siguientes a la notificación de su concesión, considerándose caducados si se dejare transcurrir dicho plazo sin hacer uso de ellos.
Las vacaciones, permisos y licencias, salvo las que lo sean por enfermedad y embarazo, y los permisos por causa justificada, terminarán al ser trasladado el funcionario que se halle en el disfrute de los mismos.
2. El disfrute de la vacación anual en el período comprendido entre los meses de julio y septiembre, podrá denegarse, con Audiencia del interesado, cuando por los asuntos pendientes en el Juzgado o Tribunal en el que el Secretario judicial se halle destinado, o por otras circunstancias excepcionales debidamente motivadas en el acuerdo denegatorio, pudiera perjudicarse el regular funcionamiento del servicio.
3. Cuando circunstancias excepcionales debidamente motivadas lo impongan, podrá suspenderse o revocarse el disfrute de las licencias o permisos, ordenándose a los Secretarios judiciales que los hubieran iniciado la incorporación inmediata a sus destinos, salvo las licencias concedidas por embarazo o enfermedad.
d) Los Secretarios de los juzgados se sustituirán entre sí, dentro del mismo Orden jurisdiccional, y cuando no fuere esto posible o lo aconsejaren las necesidades del servicio, sustituirá al Secretario un oficial, con preferencia de aquel que sea Licenciado en Derecho.
e) La designación de oficial sustituto del Secretario, cuando hubiere más de uno en la Secretaría, corresponderá al Juez o Presidente, a propuesta, en su caso, del titular de esta (artículo 483 LOPJ).
a) Residir en la población donde radique el órgano judicial en que estén destinados o en su área metropolitana, sin que puedan ausentarse mas que en virtud de requerimiento de la autoridad judicial, Orden del Ministerio de Justicia, práctica de diligencias, permiso, licencia, vacación u otro motivo legal.
Serán aplicables a la recusación de los Secretarios las prescripciones del capitulo V del título II del libro III de la Ley Orgánica del Poder Judicial. La pieza de recusación se instruirá cuando el recusado fuera un Secretario de Juzgado, Tribunal o Audiencia, por el propio Juez o por el Magistrado Ponente y se fallará por aquél o por la Sala o Sección que conozca del proceso (artículo 461 de la LOPJ).
e) Con todo empleo, cargo o profesión retribuida, salvo la docencia o investigación jurídica, así como la producción y creación literaria, artística, científica y técnica y las publicaciones derivadas de aquella, de conformidad con lo dispuesto en la legislación sobre incompatibilidades del personal al servicio de las Administraciones Públicas.
f) Con el ejercicio de la abogacia y de la procuraduría.
h) Con el ejercicio de toda actividad mercantil, por sí o por otro.
i) Con las funciones de Director, Gerente, Administrador, Consejero, socio colectivo o cualquier otra que implique intervención directa, administrativa o económica en Sociedades o Empresas mercantiles, públicas o privadas, de cualquier genero (artículo 474, en relacióncon el 389 de la LOPJ).
3. Los Secretarios judiciales no podrán ejercer sus funciones en los Tribunales y Juzgados en los que se hallaren destinados presidentes, Magistrados y Jueces de los que dependan directamente, o personal que de aquellos dependa directamente a los que estuvieren unidos por vínculo matrimonial o situacion de hecho equivalente o con los que tuvieren parentesco dentro del segundo grado de consanguinidad o afinidad (artículo 392, 5. º de la LOPJ).
4. Esta disposición será también aplicable a los Secretarios de la Sala de lo Penal de la Audiencia Nacional y de las Audiencias Provinciales respecto de los miembros del Ministerio Fiscal destinados en las fiscalias correspondientes a dichos Tribunales. Exceptuándose los destinos de Secretarios de Audiencias Provinciales en que existan cinco o más Secciones (artículo 474, en relación con el 391.3 de la LOPJ).
a) En las Salas de los Tribunales y Juzgados donde ejerzan habitualmente, como Abogado o Procurador, su cónyuge o un pariente dentro del segundo grado de consanguinidad o afinidad. Esta incompatibilidad no será aplicable en las poblaciones donde existan diez o más Juzgados de Primera Instancia e Instrucción o Salas con tres o más Secciones.
b) En una Audiencia Provincial o Juzgado que comprenda dentro de su circunscripción territorial una población en la que, por poseer el mismo, su cónyuge o parientes de segundo grado de consanguinidad intereses económicos, tengan arraigo que pueda obstaculizarles el imparcial ejercicio de la función. Se exceptúan las poblaciones superiores a 100.000 habitantes en las que radique la sede el órgano jurisdiccional.
1. Cuando un nombramiento de lugar a una situación de incompatibilidad de las previstas en el artículo anterior, quedará el mismo sin efecto y se destinará con carácter forzoso al Secretario judicial, sin perjuicio de la responsabilidad disciplinaria en que hubiera podido incurrirse.
2. Cuando la situación de incompatibilidad apareciere en virtud de circunstancias sobrevenidas, el Ministerio de Justicia procederá al traslado forzoso del Secretario judicial en el caso de la letra a) del apartado 5 del artículo anterior o del último nombrado en los demás casos, de los apartados 3) y 4) del mismo artículo. En su caso podrá proponer al Gobierno o al Consejo General del Poder Judicial, respectivamente, el traslado del miembro del Ministerio Fiscal o de la carrera Judicial incompatible, si fuere de menor antigüedad en el cargo. El destino forzoso será a cargo que no implique cambio de residencia si existiera vacante y en tal caso esta no será anunciada a concurso de provisión (artículo 474, en relación con el 394 de la LOPJ).
Competencia para el reconocimiento y denegación de compatibilidades. La competencia para la autorización, el reconocimiento o denegación de compatibilidades con arreglo a lo dispuesto en los artículos procedentes y en el artículo 455 de la Ley Orgánica del Poder Judicial, corresponde al Ministro de Justicia.
2. Las comisiones de servicio tendrán una duración máxima de seis meses y no serán prorrogables, siendo requisito para su otorgamiento, además de la previa conformidad del interesado, el prevalente interés del servicio debidamente motivado y el informe de los superiores jerárquicos de las plazas afectadas por la Comisión (artículo 474, en relación con el 350 de la LOPJ).
3. La Comisión de servicio podrá ser concedida para prestar servicios en una Secretaría ya cubierta por su titular para atender, en régimen de adjuntía, a situaciones temporales y excepcionales de acumulación o atraso de asuntos.
Se considerará en situación de servicios especiales al Secretario judicial en el que se de alguna de las siguientes condiciones (artículo 474, en relación con el 352 de la LOPJ):
1. A los Secretarios judiciales en situación de servicios especiales se les computará el tiempo que permanezcan en tal situación a efectos de ascensos, antigüedad y derechos pasivos, y tendrán derecho a la reserva de plaza y destino que ocupasen.
En todos los casos recibirán las retribuciones del puesto o cargo efectivo que desempeñen y no las que les correspondan como funcionarios, sin perjuicio del derecho a la percepción de la antigüedad que pudieran tener reconocida como funcionarios.
1. Los Secretarios judiciales que fueran nombrados para cargo político o de confianza, de carácter no permanente, deberán comunicar al Ministerio de Justicia la aceptación o renuncia del cargo para el que hubieren sido nombrados dentro de los ocho días siguientes a la publicación del nombramiento en el (Boletín Oficial del Estado) o de la Comunidad Autónoma.
3. En los demás casos la declaración de la situación de servicios especiales se solicitará del Ministerio de Justicia, dentro del mismo término, acompañando el documento justificativo del nombramiento o de la incorporación a filas.
3. El Ministro de Justicia podrá disponer, cuando las necesidades del servicio lo exijan, la incorporación obligatoria de dichos funcionarios a puestos de su Cuerpo que hayan de desempeñarse dentro del municipio, provincia o en su defecto Comunidad Autónoma de la vecindad del funcionario.
2. a) Los Secretarios judiciales tendrán derecho a un período de excedencia voluntaria, no superior a tres años, para atender al cuidado de cada hijo, a contar desde la fecha de nacimiento o adopción de éste. Los sucesivos hijos darán derecho a un nuevo período de excedencia que, en su caso, pondrá fin al que se viniera disfrutando. Cuando el padre y la madre trabajen, sólo uno de ellos podrá ejercer este derecho. Su concesión estará condicionada a la previa declaración de no desempeñar otra actividad que pueda impedir o menoscabar el cuidado personal de dicho menor.
3. Podrá concederse, igualmente, la excedencia voluntaria a los Secretarios judiciales cuando lo soliciten por interes particular. En este supuesto no podrá declararse la excedencia voluntaria hasta haber completado tres años de servicios efectivos desde que se accedió al cuerpo o desde el reingreso, y en ella no se podra permanecer mas de diez años continuados ni menos de dos años (artículo 474, en relación con el 357 de la LOPJ).
La situación de excedencia voluntaria por interés particular no podrá otorgarse al Secretario judicial a quien se le este instruyendo procedimiento disciplinario o que no haya cumplido la sanción que con anterioridad le hubiese sido impuesta, siempre que se aprecie cualquier tipo de irregularidad que permita deducir la existencia de fraude o abuso en la solicitud de la situación de excedencia.
2. La suspensión provisional a que hace referencia la letra b) del apartado 3, del mismo artículo podrá acordarse preventivamente por el Ministerio de Justicia durante la tramitación del expediente disciplinario en la forma prevista en el artículo 102 de este Reglamento.
3. Cuando la suspensión no sea declarada definitiva ni se acuerde la separación, el tiempo de duración de aquella se computará como de servicio activo y se acordará la inmediata reincorporación del suspenso a su plazo, con reconocimiento de todos los derechos económicos y demás que procedan desde la fecha en que tuvo efecto la suspensión.
1. El tiempo de suspensión provisional que tenga su origen en un procedimiento disciplinario no podrá exceder de seis meses, salvo en caso de paralización de aquel imputable al interesado. Esta circunstancia determinará también la perdida de toda retribución hasta que el expediente sea resuelto (artículo 474, en relación con el 361 de la LOPJ).
Quienes estén en situacion de servicios especiales deberán incorporarse a su plaza, o a la que durante esta situación hubiesen obtenido, dentro del plazo de veinte días, a contar desde el siguiente al del cese en el cargo o desde la fecha de licencia. De no hacerlo asi, pasarán automáticamente a la situación de excedencia voluntaria por interés particular (artículo 474, en relación con el 355 de la LOPJ).
El reingreso en el servicio activo de los excedentes forzosos se hará por orden de mayor tiempo de permanencia en esta situación, sin necesidad de solicitud del interesado y con ocasión de la primera vacante para la que reuna las condiciones legales (artículo 474, en relación con el 364 de la LOPJ).
1. Los suspensos definitivamente deberán solicitar el reingreso al servicio activo en el plazo de diez días a contar desde la finalización del período de suspensión. El transcurso de este plazo sin que el interesado solicite el reingreso motivará la declaración de excedencia voluntaria por interés particular, con efectos desde la fecha en que finalizará el período de suspensión (artículo 474, en relación con el 366.1, de la LOPJ).
3. El reingreso se concederá por el Ministerio de Justicia, previo informe del Consejo del secretariado. En caso de existir dudas sobre la concurrencia de alguno de los requisitos a que se refiere el apartado anterior, se requerirá al interesado para que ofrezca la pertinente justificación.
4. El reingreso se concedera por el Ministerio de Justicia, mediante declaración de aptitud, emitida previo informe del Consejo del secretariado. En caso de existir dudas sobre la concurrencia de alguno de los requisitos exigidos para el ingreso o la permanencia en el Cuerpo de Secretarios Judiciales, se requerirá al interesado para que ofrezca la pertinente justificación.
2. Los excedentes forzosos gozarán de preferencia, por una sola vez, para ocupar vacante en la población donde servían cuando se produjo el cese en el servicio activo (artículo 474, en relación con el 368 LOPJ).
1. La concurrencia de peticiones para la adjudicación de vacantes, cualquiera que fuere el sistema de su provisión, entre quienes deban reingresar al servicio activo, se resolverá por el siguiente orden deprelación (artículo 474, en relación con el 369 LOPJ):
2. Suspensos.
3. Rehabilitados.
4. Excedentes voluntarios.
2. La preferencia dentro de cada uno de los grupos de suspensos, excedentes voluntarios y rehabilitados se determinarán por la antigüedad de la fecha de entrada en el Registro General del Ministerio u Oficinas a que se refiere el artículo 66 de la Ley de Procedimiento Administrativo, de la solicitud de reingreso.
1. Los que hubieren sido separados por alguna de las causas a que hace referencia el artículo 27 de este Reglamento, podrán solicitar la vuelta al servicio activo mediante el oportuno expediente de rehabilitación.
2. El expediente se iniciará a instancia del interesado, dirigida al Ministro de Justicia, en la que se hará constar el cargo que servía, causa y fecha de la separación, lugar de residencia durante el tiempo de esta, declaración de reunir los requisitos exigidos para el ingreso y permanencia en el Cuerpo de Secretarios Judiciales y cualquiera otra circunstancia que se considere procedente.
3. No se podrá incoar expediente de responsabilidad disciplinaria en relación con hechos objeto de causa penal, en tanto ésta no se haya concluido por sobreseimiento o sentencia absolutoria, suspendiéndose, en su caso, el trámite del expediente administrativo en curso, si después de su iniciación se incoará causa penal por el mismo hecho (artículo 415.2 LOPJ).
d) La comisión de una falta grave cuando hubiera sido anteriormente sancionado por otras dos graves sin que hubieran sido canceladas las anotaciones correspodientes.
h) La violación de la neutralidad o independencia política, utilizando las facultades atribuidas para influir en procesos electorales de cualquier naturaleza y ámbito.
c) La infracción de la prohibición de revelar los hechos o noticias referentes a personas físicas o jurídicas, de los que se haya tenido conocimiento en el ejercicio de sus funciones.
e) La ausencia injustificada por mas de tres días del lugar en que presten sus servicios.
3. El retraso injustificado en el despacho de los asuntos cuando no constituya falta mas grave.
5. Las infracciones o negligencias en el cumplimiento de los deberes propios de su cargo establecidas en la Ley y en este Reglamento cuando no constituyan infracción mas grave.
4. El plazo de prescripción se interrumpirá en el momento en que se inicie el procedimiento disciplinario o se solicite la información prevista en el apartado 3 del artículo 101, volviendo a computarse el plazo si el expediente permaneciera paralizado durante más de seis meses por causas no imputables al funcionario sujeto a procedimiento.
Sanciones. Las sanciones que se pueden imponer a los Secretarios judiciales por las faltas cometidas en el ejercicio de sus cargos son:
2. Las sanciones prescribirán a los cuatro meses en el caso de las faltas leves; al año, en los casos de faltas graves y a los dos años, en los casos de faltas muy graves.
5. En el acuerdo que mande iniciar el procedimiento disciplinario se designará un Instructor de igual categoría, al menos, a la de aquel frente a quien se dirija el procedimiento; no podrá ser Instructor el Juez o Magistrado de la Sala en el que preste servicios el funcionario expedientado. Cuando el Instructor del expediente sea un Juez o Magistrado, su designación se hará por el Consejo General del Poder Judicial, a instancia del Ministerio de Justicia.
10. Cumplido lo anterior, el Instructor, previa audiencia del Ministerio Fiscal, formulará propuesta de resolución, de la que se dará traslado al interesado, para que en el plazo de ocho días alegue lo que a su derecho convenga. Evacuado dicho trámite o transcurrido el plazo para ello, se remitirá lo actuado a la autoridad que hubiera ordenado iniciar el procedimiento para la decisión que proceda. Cuando esta autoridad entienda procedente una sanción que no este dentro de su competencia elevará el procedimiento, con su propuesta, a la que sea competente.
3. La anotación de las restantes sanciones, con excepción de la de separación, podrá cancelarse a instancia del interesado, y oido el Ministerio Fiscal, cuando hayan transcurrido, al menos, uno, dos o cuatro años desde la imposición firme de la sanción, según se trate de falta leve, grave o muy grave y durante este tiempo no hubiera dado lugar el sancionado a nuevo procedimiento disciplinario que termine con la imposición de sanciones.
Extinción de la responsabilidad disciplinaria. La responsabilidad disciplinaria se extingue por el cumplimiento de la sanción, muerte, prescripción de la falta o de la sanción, indulto o amnistía.
1. Bajo la presidencia del Director General, se establece en la Dirección General de Relaciones con la Administración de Justicia un Consejo de carácter consultivo, del que formarán parte, como Vocales natos, el Subdirector general de relaciones con la Administracion de Justicia, que sustituirá al Presidente en los casos de ausencia, y el Subdirector general de Asuntos de Personal, que actuará como Secretario. Además formarán parte como Vocales, por un período máximo de cuatro años, seis Secretarios que serán designados por el Ministerio de Justicia de entre los que estuvieran en activo, tres de ellos oídas las asociaciones profesionales.
2. En especial se podrá solicitar informe del Consejo del Secretariado en las siguientes materias:
En aquellas Comunidades Autónomas que hayan recibido los traspasos de medios personales para el funcionamiento de la Administración de Justicia, los Secretarios judiciales destinados en los órganos judiciales del territorio correspondiente colaborarán, en su calidad de Jefes de Personal prevista en el artículo 8.1 de este Reglamento, con los órganos competentes de la Comunidad Autónoma para la efectividad de las funciones que ostenten en materia de medios personales y materiales al servicio de la Administración de Justicia.
Asimismo, en la citada calidad de Jefes de Personal, estarán obligados a respetar las comunicaciones, órdenes e instrucciones que reglamentariamente reciban de los órganos competentes de las Comunidades Autónomas, y que se deriven exclusivamente de las funciones transferidas, en los términos establecidos en los Reglamentos Orgánicos del Cuerpo de Médicos Forenses, así como de los Cuerpos de Oficiales, Auxiliares y Agentes al servicio de la Administración de Justicia.

References: Artículo 4

Artículo 5

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Artículo 8

Artículo 9

Artículo 10

Artículo 11

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Artículo 14

Artículo 15

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