Source: https://cerrosorientales.com/2006/04/04/decreto-122-de-2006/
Timestamp: 2019-01-16 04:49:06+00:00

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Decreto 122 de 2006 – Cerros Orientales
Por medio de este Decreto, se ordena a los Curadores Urbanos de la Ciudad abstenerse de proferir o aprobar licencias de urbanismo y de construcción para la realización de proyectos dentro de la zona descrita en el Acuerdo 30 de 1976, o sea, la reserva forestal del 77. Se aclara, además, que este mismo parámetro lo deberá aplicar Planeación Distrital cuando reciba apelaciones o reposiciones.
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En ejercicio de sus facultades legales, en especial de las conferid2+
3as por los artículos 38 y 53 del Decreto Ley 1421 de 1993,
Que el Distrito Capital tendrá como principio de acción, en el área de su competencia dentro de la Reserva Forestal Protectora “Bosque Oriental de Bogotá”, el consagrado en el Numeral 6 del artículo 1 de la Ley 99 de 1993 según el cual “- cuando exista peligro de daño grave e irreversible la falta de certeza científica absoluta no deberá utilizarse como razón para postergar la adopción de medidas eficaces para impedir la degradación del medio ambiente.”
Que el Código Nacional de Recursos Naturales Renovables y de Protección del Medio Ambiente contenido en el Decreto Ley 2811 de 1974, define como Área de Reserva Forestal Protectora, la propiedad pública o privada reservada para destinarla exclusivamente al establecimiento o mantenimiento y utilización racional de áreas forestales productoras, protectoras o protectoras – productoras.
Que en razón de la naturaleza de los suelos existentes en los Cerros Orientales del Distrito Capital, el Instituto de Recursos Naturales Renovables y del Ambiente – INDERENA expidió el Acuerdo 30 del 30 de septiembre de 1976, mediante el cual declaró y alinderó como Área de Reserva Forestal Protectora el Bosque Oriental de Bogotá y la Cuenca Alta del Río Bogotá, cuya administración y manejo delegó a la Corporación Autónoma Regional de las Cuencas de los Ríos Bogotá, Ubaté y Suárez – CAR.
Que el Ministerio de Agricultura por medio de la Resolución Ejecutiva No. 76 de 1977 adoptó el Acuerdo 30 de 1976 del INDERENA y en consecuencia aprobó la alinderación, como área de Reserva Forestal Protectora, la zona denominada como “Bosque Oriental de Bogotá”.
Que la Resolución Ejecutiva No. 76 de 1977 fue publicada el tres (3) de mayo de 1977 en el Diario Oficial No. 34.777.
Que como autoridad competente, el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial – MAVD, atendiendo lo dispuesto por la Ley 812 de 2003, por medio de la Resolución 463 de 2005, redelimitó la Reserva Forestal Protectora Bosque Oriental de Bogotá, adoptó su zonificación y reglamentación de usos, y estableció las determinantes para el ordenamiento y manejo de los Cerros Orientales de la Ciudad.
Que el artículo 399 del Decreto Distrital 190 de 2004 señala que “Las actividades de las distintas entidades y los particulares dentro de los Cerros Orientales (Reserva Forestal Protectora Bosque Oriental de Bogotá, Resolución No. 76 de 1977 del Ministerio de Agricultura) se sujetarán a la zonificación y reglamentación del Plan de Manejo que elabore la Corporación Autónoma Regional (CAR) para esta área, en concertación con el Ministerio del Medio Ambiente y el Distrito Capital, de conformidad con lo dispuesto en el Artículo 17 de este Plan”.
Que ante el Tribunal Administrativo de Cundinamarca se instauró la Acción Popular radicada bajo el No. 2005-662, y dentro de dicho proceso la Sección Segunda Subsección B, con ponencia del Magistrado César Palomino Cortés, profirió el 1º de junio de 2005 un Auto en virtud del cual ordenó como medida cautelar la suspensión provisional de los efectos de la Resolución No. 463 de 2005 solamente en cuanto a la exclusión de una parte del Área de Reserva Protectora del Bosque Oriental de Bogotá. Igualmente dispuso esa Corporación: “…hasta tanto el Tribunal determine la utilidad de la medida administrativa, en términos de la conservación del bosque natural, se suspende la aplicación de la referida Resolución No. 0463 del 14 de abril de 2005, y se le ordena a la Oficina de Registro de Instrumentos Públicos de Bogotá, no aceptar ni tramitar procedimiento o documento alguno que pretenda la legalización de las construcciones ubicadas en las áreas excluidas de la Reserva Forestal, hasta tanto se decida la presente acción popular”.
Que el 29 de noviembre de 2005, el Tribunal Administrativo de Cundinamarca, Sección Segunda Subsección B dentro del mismo proceso No. 2005-662, con ponencia del Magistrado César Palomino Cortés, amplió el decreto de medidas cautelares y en consecuencia, profirió un nuevo Auto ordenando principalmente la suspensión provisional de la Resolución No. 1582 de 2005, “Por la cual se interpreta el parágrafo del artículo quinto de la Resolución 463 de 2005”.
Ordénase al Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, a la Corporación Autónoma Regional CAR y al Departamento Administrativo de Medio Ambiente – DAMA suspender temporalmente el otorgamiento de licencias ambientales, permisos, autorizaciones o concesiones ambientales para la realización de proyectos o actividades a que hacen referencia los artículos 31-9 y 52 de la Ley 99 de 1993, dentro del área de reserva descrita en el Acuerdo 30 de 1976.
Ordénase al Departamento Administrativo de Planeación Distrital y a los Curadores Urbanos, suspender temporalmente la aprobación y la concesión de licencias urbanísticas y de construcción, para realización de proyectos o actividades urbanísticas dentro del área descrita en el Acuerdo 30 de 1976.
Ordénase a la Corporación Autónoma Regional – CAR – adelantar el correspondiente Plan de Manejo ambiental de la Reserva Forestal “Bosque Oriental de Bogotá”, reserva descrita en el Acuerdo 30 de 1976.
Que por virtud del Decreto Nacional 564 de 2006, artículo 37 y del Decreto Distrital 449 del 21 de Diciembre de 2005, corresponde al Departamento Administrativo de Planeación Distrital – D.A.P.D., conocer, tramitar y resolver las solicitudes de revocatoria directa que se presenten en contra de las licencias urbanísticas expedidas por los curadores urbanos.
Que atendiendo a lo preceptuado por el parágrafo 2º del artículo 2º del Decreto Distrital 056 de 2005, la coordinación del Comité Interinstitucional para la Coordinación de la Actuación Administrativa, en el manejo de los Cerros Orientales de Bogotá, la tiene el Departamento Administrativo de Planeación Distrital – DAPD.
Que el artículo 5 de la Ley 115 de 1994, consagra como uno de los fines de la educación, la adquisición de una conciencia para la conservación, protección y mejoramiento del medio ambiente, de la calidad de vida, del uso racional de los recursos naturales, de la prevención de desastres, dentro de una cultura ecológica y del riesgo y la defensa del patrimonio cultural de la Nación.
ARTICULO PRIMERO. Comprometer a la Administración Distrital, a través de todas sus entidades y dependencias, en la defensa y protección de los Cerros Orientales de Bogotá, como un área de interés ecológico de la Nación y de la Ciudad.
ARTICULO SEGUNDO. Modificado por el art. 1, Decreto Distrital 168 de 2013, Ordenar a los Curadores Urbanos de la Ciudad abstenerse de proferir o aprobar licencias de urbanismo y/o construcción para la realización de proyectos o actividades urbanísticas, de construcción y/o edificación, en inmuebles que se encuentran ubicados dentro de la zona descrita por el INDERENA en el Acuerdo 30 de 1976 y determinada como Reserva Forestal Protectora según lo dispuesto por la Resolución 76 de 1977 emanada del Ministerio de Agricultura. Este mismo parámetro lo deberá aplicar el Departamento Administrativo de Planeación Distrital cuando resuelva recursos de vía gubernativa o revocatorías de decisiones de los citados curadores.
ARTICULO TERCERO. Ordenar al Departamento Administrativo de Planeación Distrital, efectuar la revisión integral de todas las licencias urbanísticas y/o de construcción concedidas dentro del área denominada como Reserva Forestal Protectora Bosque Oriental de Bogotá según la alinderación efectuada en el Acuerdo 30 de 1976, posteriormente aprobada por la Resolución 76 de 1977.
ARTICULO CUARTO. Ordenar a la Subsecretaría de Asuntos Locales de la Secretaría de Gobierno coordinar con las Alcaldías Locales de Usaquén, Chapinero, Santa Fe, San Cristóbal y Usme la ejecución inmediata de las providencias proferidas dentro de los procesos policivos que se encuentren en firme, y específicamente, en las que se disponga la demolición y el sellamiento de las construcciones, edificaciones u obras cuya ubicación se encuentre por encima del margen oriental de la línea trazada por la Resolución 76 de 1977, esto es, en la zona alinderada como Reserva Forestal Protectora Bosque Oriental de Bogotá.
ARTICULO QUINTO. Ordenar a la Subsecretaría de Asuntos Locales de la Secretaría de Gobierno, a las Alcaldías Locales y a la Subdirección de Control de Vivienda del Departamento Técnico Administrativo del Medio Ambiente coordinar la adopción de medidas preventivas para evitar la intervención ilegal o informal en los Cerros Orientales de la Ciudad y la urbanización en el área de la Reserva Forestal Protectora Bosque Oriental de la jurisdicción del Distrito Capital.
En tal sentido, los Alcaldes Locales podrán solicitar el apoyo de la Policía Metropolitana y del Departamento Técnico Administrativo del Medio Ambiente – DAMA para ejecutar los operativos que se requieran dentro de su jurisdicción, en la zona de la Reserva Forestal Protectora Bosque Oriental de Bogotá.
ARTÍCULO SEXTO. Ordenar al Departamento Técnico Administrativo del Medio Ambiente y al Jardín Botánico de Bogotá apoyar a la Secretaría de Educación Distrital en la formulación de los planes de educación ambiental formal, así como a ejecutar los programas de educación ambiental no formal, con énfasis concreto en la preservación ambiental y conservación paisajística de la Reserva Forestal Protectora Bosque Oriental de Bogotá.
ARTICULO SÉPTIMO. Ordenar al Departamento Técnico Administrativo del Medio Ambiente – DAMA, establecer dentro seis (6) meses siguientes a la publicación del presente acto, la metodología y los parámetros para el reconocimiento de valores ambientales, incluidos los paisajísticos, que garantizan la supervivencia de las áreas forestales protectoras que sustentan la existencia de la Reserva Forestal Protectora Bosque Oriental de Bogotá según la alinderación efectuada en el Acuerdo 30 de 1976, posteriormente aprobada por la Resolución 76 de 1977.
Como consecuencia de lo anterior, el Departamento Técnico Administrativo del Medio Ambiente – DAMA adoptará las medidas que considere pertinentes.
ARTICULO OCTAVO. Ordenar al Departamento Técnico Administrativo del Medio Ambiente – DAMA que dentro de los tres (3) meses siguientes a la publicación del presente acto, proponga a la Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca – CAR la adopción de las medidas de manejo y administración pertinentes, a fin de que se incorporen en el Plan de Manejo de la Reserva Forestal Protectora Bosque Oriental de Bogotá.
ARTICULO NOVENO. Ordenar al Departamento Técnico Administrativo del Medio Ambiente – DAMA que en coordinación con la Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca – CAR, gestione el apoyo de la Policía Nacional – Cuerpo Especializado de Policía Ambiental, para la defensa, protección, vigilancia y control de los recursos naturales de la Reserva Forestal Protectora Bosque Oriental de Bogotá.
ARTICULO DÉCIMO. Ordenar al Departamento Técnico Administrativo de Medio Ambiente – DAMA que dentro de los cuatro (4) meses siguientes a la expedición del este Decreto presente el diagnóstico sobre las condiciones jurídico – ambientales de las actividades mineras que se estén desarrollando en los Cerros Orientales de Bogotá, en el área de su competencia.
ARTICULO DÉCIMO PRIMERO. Asignar a la Dirección de Participación Ciudadana de la Secretaría de Gobierno, en coordinación con el Departamento Técnico Administrativo de Medio Ambiente – DAMA, la promoción de la participación ciudadana y el ejercicio del control social, para la defensa y protección de la Reserva Forestal Protectora de los Cerros Orientales de Bogotá.
ARTICULO DÉCIMO SEGUNDO. Ordenar la remisión de copia de este Decreto a la Subsección B, Sección Segunda del Tribunal Administrativo de Cundinamarca, al Consejo de Estado, a la Procuraduría General de la Nación, a la Contraloría General de la República, a la Contraloría Distrital, a la Personería de Bogotá, al Ministerio del Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial y a la Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca – CAR.

References: artículo 1
 Resolución 
 Resolución 
 Resolución 
 artículo 399
 Resolución 
 Artículo 17
 Resolución 
 Resolución 
 Resolución 
 Resolución 
 artículo 37
 artículo 2
 artículo 5
 Resolución 
 Resolución 
 Resolución 
 Resolución