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Timestamp: 2017-05-23 01:08:26+00:00

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Decreto 248/1992, de 18 de junio	02 Oct 2009 02:47	Categoría: ROOT	Visitas: 2022	Decreto 248/1992, de 18 de junio, por el que se aprueba el Reglamento de Organización y Funcionamiento del Protectorado de las Fundaciones de Interés Gallego.
Artículo único. Se aprueba el texto del Reglamento de organización y funcionamiento del Protectorado de las Fundaciones de Interés Gallego, que se adjunta como Anexo del presente Decreto.
ANEXO. Reglamento de organización y funcionamiento del Protectorado de las Fundaciones de interés gallego.
2. Fundaciones de interés gallego.
3. Otras Fundaciones de interés para Galicia.
4. Normativa y requisitos.
CAPÍTULO III. GOBIERNO DE LAS FUNDACIONES.
5. Patronato.
8. Dietas y remuneraciones.
9. Vacantes.
10. Suspensión.
11. Otras medidas cautelares.
12. Cese.
13. Reuniones y acuerdos.
14. Responsabilidad ante la Fundación.
15. Acción individual de responsabilidad.
CAPÍTULO IV. GESTIÓN ECONÓMICA.
17. Patrimonio.
18. Adquisición de bienes y reparaciones extraordinarias.
19. Disposición de bienes.
20. Gravamen de bienes.
21. Actividades económicas y fundacionales.
22. Operaciones de crédito.
23. Autorizaciones.
CAPÍTULO V. CONTABILIDAD Y PRESUPUESTOS.
24. Ejercicio económico.
25. Libros y documentación.
26. Inventario-balanice.
27. Memoria.
28. Presupuesto ordinario.
29. Presupuesto extraordinario.
CAPÍTULO VI. PROTECTORADO.
30. Objeto del Protectorado.
31. Otras funciones.
32. Órganos y atribuciones.
CAPÍTULO VII. REGISTRO DE FUNDACIONES.
33. Carácter y adscripción.
34. Actos inscribibles.
35. Presentación.
36. Libros de registro.
37. Plazos.
CAPÍTULO VIII. MODIFICACIÓN, TRANSFORMACIÓN Y EXTINCIÓN.
38. Modificación y transformación.
39. Extinción.
40. Liquidación.
Por su parte el Estatuto de Autonomía para Galicia, señala en su artículo 27.26 la competencia exclusiva de la Comunidad Autónoma sobre las Fundaciones de interés gallego.
En base a ambas disposiciones y con arreglo a la potestad legislativa reconocida en el artículo 37 del propio Estatuto, se dictó la Ley 7/1983, de 22 de junio, de régimen de las Fundaciones de interés gallego, que en su disposición adicional primera ordenaba la aprobación por la Xunta de Galicia del Reglamento de organización y funcionamiento del Protectorado de tales Fundaciones, aprobación que se llevó a cabo por el Decreto 193/1984, de 6 de septiembre.
El actual reglamento responde a dicho mandato, constituyendo un nuevo texto que viene a sustituir al anterior y a las disposiciones que lo habían modificado con posterioridad.
Las líneas Fundamentales del nuevo reglamento discurren, por una parte, en la concreción de conceptos que en la ley aparecen enunciados genéricamente, incluso desde su inicio, como ocurre al determinar cuáles son las Fundaciones de interés gallego sometidas a su régimen, que, establecido legalmente con el criterio alternativo del domicilio de la Fundación o bien el de desarrollo principal de sus funciones en Galicia, requiere y hace necesario la precisión de este último concepto, así como la puntualización de cuáles sean esas otras Fundaciones que, sin ostentar la condición de interés gallego, tienen por objeto la consecución de fines de interés para Galicia a que se refiere la Ley en su artículo 1.3.
Otras de las reformas introducidas en la Ley obligan a su plasmación en el desarrollo reglamentario, y así ocurre con la proclamación legal relativa a la existencia de un único Registro de Fundaciones. Ciertamente que el Registro único ya se preveía en el artículo 48 del anterior reglamento, pero al dividirse en secciones diferentes, cada una de ellas a cargo de distintas
Consejerías, supuso de hecho la existencia de tantos registros corno secciones, llevados sin criterios uniformes y que provocó, además, dificultades de traslado de expedientes de un departamento a otro al producirse cambios de estructura orgánica de la Xunta de Galicia, con la creación, modificación o supresión de Consejerías.
Todo ello comporta la necesidad de que, con relación a las Fundaciones, se introduzcan modificaciones en los aspectos organizativos de la Xunta de Galicia, y en este sentido, sin perjuicio de que el efectivo ejercicio del Protectorado se desempeñe por la Consejería que sea competente por razón de la materia propia de los fines de cada Fundación, pasa a concentrarse en la Consejería de la Presidencia y Administración Pública todo lo relativo al Registro único de las Fundaciones sujetas al ámbito de la Ley y, específicamente, la recepción de documentos relativos a su inscripción inicial y su clasificación, lo cual permitirá un mejor y más actualizado conocimiento de la situación.
A estos aspectos organizativos y a los de funcionamiento del Registro dedica el reglamento los capítulos VI y VII, previéndose en sus disposiciones transitorias la remisión a la Consejería de la Presidencia y Administración Pública de copias de toda la documentación obrante actualmente en las distintas Consejerías.
En su virtud, a propuesta de todos los consejeros, según lo dispuesto en el artículo 43 del Decreto 111/1984, de 25 de mayo, y previa deliberación del Consejo de la Xunta de Galicia, en su reunión del día 18 de junio de 1992, dispongo:
único. Se aprueba el texto del Reglamento de organización y funcionamiento del Protectorado de las Fundaciones de Interés Gallego, que se adjunta como Anexo del presente Decreto.
Queda derogado el Decreto 193/1984, de 6 de septiembre, y los Decretos 18911986, de 12 de junio, 180/1987, de 24 de junio y 444/1987, de 3 de diciembre, que modificaron el anterior, así como todas las demás disposiciones de igual o inferior rango que se opongan a lo dispuesto en el presente Decreto.
Reglamento de organización y funcionamiento del Protectorado de las Fundaciones de interés gallego.
Se regirán por la Ley de Galicia 7/1983 y por el presente reglamento las Fundaciones que desarrollen fines de interés gallego, tanto las actualmente existentes como las que se constituyan en el futuro de acuerdo con las disposiciones y requisitos establecidos en dichas disposiciones.
Todas las que tengan su domicilio en Galicia.
Las que, aun domiciliadas fueran de la Comunidad Autónoma, desarrollen principalmente sus funciones en Galicia.
2. A los efectos del apartado 1.2 anterior se entenderá que una Fundación desarrolla principalmente sus funciones en Galicia, cuando concurran conjuntamente los siguientes requisitos:
Que el conjunto de sus activos que radiquen o se encuentren depositados en territorio de la Comunidad Autónoma tengan un valor de inventario superior a la mitad del total de sus bienes inventariados; y
Que habitualmente inviertan o destinen a Galicia la parte más importante de su presupuesto de gastos, o bien que desarrollen en Galicia la más relevante de sus funciones.
3. A las Fundaciones de interés gallego los serán íntegramente aplicables las disposiciones a que se refiere el artículo 1, y la Xunta de Galicia asumirá respecto a ellas el Protectorado.
Cuando promuevan o desarrollen actuaciones en pro de Galicia fuera del territorio de la Comunidad Autónoma;
Las que tengan centros o realicen actividades cuyos principales destinatarios sean los gallegos;
Las mencionadas en el artículo 2.2, cuando no concurran las concretas condiciones que en el mismo se indican 2.
2. A las Fundaciones a que se refiere el presente artículo, les serán únicamente aplicables las normas que correspondan a las funciones, atención o apoyo que le dispense la Xunta de Galicia, por habérselas encomendado o solicitado el fundador o, en su caso, el órgano de gobierno de la Fundación.
1. Para la constitución de Fundaciones de interés gallego se estará a lo dispuesto en las normas generales del ordenamiento jurídico y a las contenidas en el título 1 de la Ley.
Que sus fines sean lícitos, duraderos y de interés general para Galicia;
Que no tengan ánimo de lucro, a cuyo efecto sus prestaciones serán normalmente gratuitas. Las de carácter onerosos sólo podrán establecerse dentro de los límites del artículo 19 de la Ley y el 21 de este reglamento;
Que sus beneficiarios no sean personas físicas o jurídicas determinadas individualmente, con atención preferente a las que no cuenten con la suficiente capacidad económica, salvo que se trate de prestaciones de índole específica, que se otorgarán conforme a los principios de méritos, capacidad y no discriminación.
3. La inscripción en el Registro de Fundaciones que, con arreglo a la Ley y al presente reglamento, deben calificarse como de interés gallego tiene carácter constitutivo.
Que se acuerden por el órgano de gobierno, con la mayoría establecida en el artículo 13.3 de este reglamento y se incluyan en el presupuesto ordinario del ejercicio de que se trate;
Que constituyan inversiones productivas;
Que el importe de tales inversiones productivas que se realicen durante el trienio, no superen en conjunto el 20 % de los ingresos totales obtenidos por la Fundación en el trienio precedente.
GOBIERNO DE LAS FUNDACIONES.
1 El patronato u órgano de gobierno de la Fundación, salvo en el caso de reserva vitalicia del fundador previsto en el artículo 13.2 de la Ley, tendrá carácter colegiado y estará integrado por el número de miembros que indiquen los Estatutos, con un mínimo de tres.
2. Cuando los Estatutos no hubieran establecido otra cosa, el patronato elegirá de su seno al presidente y al secretario así como, en su caso, los demás cargos previstos en los propios estatutos.
Salvo disposición contraria de los propios Estatutos, en los supuestos de vacantes, ausencia o enfermedad, el presidente será sustituido por el vocal de mayor edad y el secretario por el vocal más joven, 3. La delegación de facultades en varios miembros y el nombramiento de apoderados -sean o no miembros del órgano de gobierno a que se refiere el artículo 14.4 de la Ley, se entenderá efectuado mancomunadamente, a no ser que se hubiese realizado expresamente con carácter solidario.
1. No podrán ser miembros de órgano de gobierno los quebrados y concursados no rehabilitados; los menores e incapacitados (salvo que fueren miembros natos); los condenados a penas que lleven aneja la inhabilitación para el ejercicio de cargo público; y las demás personas en quienes concurren causas de incompatibilidad establecidas en las Leyes.
La representación en las reuniones del patronato, que cada miembro podrá conferir a cualquiera de los restantes del órgano de gobierno, en comunicación escrita dirigida al presidente con carácter especial para cada reunión;
Cuando sea miembro nato una persona menor o incapacitada actuará en su nombre su representante legal;
Los miembros del patronato que sean personas jurídicas, deberán designar la persona física que las represente.
2. Dicha aceptación puede hacerse constar en el otorgamiento de la carta fundacional, en documento público independiente o en certificación del patronato, con las firmas del secretario y presidente, y se hará constar en el Registro de Fundaciones.
Que lo Estatutos no prohiban su percepción;
Que se acuerde por el órgano de gobierno, con la mayoría prevista en el artículo 13.3 de este Reglamento;
Que se hagan constar anualmente en el presupuesto de gastos y no superen el total anual del 5 % del presupuesto de ingresos, si la cuantía de éste no sobrepasa los 10.000.000 de pesetas, o del 3 % en las restantes.
Que dichos apoderados sean miembros del patronato.
Que los estatutos prevean explícitamente su retribución;
Que se acuerde por el órgano de gobierno con las mismas condiciones y limitaciones establecidas en las letras b y e del apartado 2 de este artículo.
4. Los apoderados generales de una Fundación que no sean miembros del patronato no podrán percibir remuneración por razón del apoderamiento, sin perjuicio de la que le corresponda por su relación de empleo con la Fundación.
2. El Protectorado proveerá el nombramiento del patronato en los casos previstos en el artículo 22.f de la Ley.
En los casos establecidos en los Estatutos o en las Leyes;
Cuando así lo acuerde la autoridad judicial, en los casos en que, de conformidad con lo que se previene en este reglamento, el Protectorado instase judicialmente su remoción.
2. En los casos de denuncia, el Protectorado, previa tramitación de expediente, podrá adoptar motivadamente las medidas cautelares que sean procedentes, sin perjuicio de la suspensión judicial del denunciado en el ejercicio de sus cargos, en los supuestos a que se refiere el apartado b del artículo anterior.
Por muerte, inhabilitación o incompatibilidad;
Por incurrir en alguna de las prohibiciones establecidas en el artículo 6 de este Reglamento;
Haber sido condenado por sentencia firme como consecuencia del ejercicio de la acción fundacional de responsabilidad;
Por dejar de desempeñar el cargo en razón del cual fueron designados, sin perjuicio de su sustitución por el nuevo titular del cargo;
Por transcurso del plazo, si hubiesen sido designados por tiempo determinado, sin perjuicio de su reelección;
Por renuncia, la cual producirá efecto desde el momento en que se notifique formalmente al órgano de gobierno de la Fundación;
Por remoción acordada por el fundador, por el órgano de gobierno de la Fundación con la mayoría a que se refiere el artículo 13.3 de este Reglamento, o por los tribunales, a instancia del Protectorado, previa tramitación de expediente;
Por las demás causas establecidas en los Estatutos.
1. Las reuniones del patronato serán convocadas por su presidente se entenderán válidamente constituidas cuando concurran a las mismas, presentes o representados en la forma indicada en el apartado 3 del artículo 6, al menos la mitad más uno de sus miembros.
1. La acción fundacional de responsabilidad contra los miembros de los órganos de gobierno de la Fundación a que se refiere el artículo 17 de la Ley, se entablará ante la jurisdicción competente, en nombre de la Fundación, por los daños causados a ésta por los actos de aquéllos, contrarios a la Ley o a los Estatutos.
Por acuerdo motivado del órgano de gobierno.
Por el Protectorado, de oficio, o a instancia de cualquier miembro del órgano de gobierno, de conformidad con lo establecido en la Ley y en este reglamento.
Por quienes ostentasen legitimación con arreglo a las Leyes.
Los beneficiarios y demás afectados por la actuación de la Fundación, sólo podrán solicitar del órgano de gobierno o del Protectorado que éstos ejerciten la acción fundacional de responsabilidad, sin perjuicio de poder entablar personalmente las acciones de indemnización que les correspondan por los actos del órgano de gobierno o de sus miembros que lesionen directamente sus derecho o intereses legítimos.
1. En atención al deber de publicidad establecido para las Fundaciones de interés gallego en el artículo 18 de la Ley, y sin perjuicio de su anuncio y difusión general, deberán aquéllas facilitar gratuitamente a quienes lo soliciten, la expresión del objeto y fines de la Fundación, las actividades proyectadas en el año en que se presente la solicitud, así como las condiciones y requisitos de los concursos y ayudas que convoquen durante el mismo.
2. En la memoria anual habrá de consignarse la forma en que se ha dado cumplimiento a la obligación de publicidad. Los datos de dicha memoria relativos a las actividades prestadas a que se refiere el artículo 27.2 de este Reglamento serán públicos y cualquier persona podrá en todo momento informarse sobre ellos, en la Fundación o en el Protectorado.
3. La Consejería de la Presidencia y Administración Pública podrá dar publicidad a los datos básicos de tales memorias (denominación, fines y patrimonio), así como a los de carácter global y estadístico que resulten del Registro de Fundaciones de Interés Gallego.
2. Los bienes y derechos que integran el patrimonio de las Fundaciones deber figurar a su nombre y constar en sus inventarios.
2. Será necesaria la autorización del Protectorado para la inversión en obras extraordinarias de conservación y reparación de los inmuebles de la Fundación, considerándose como tales aquéllas cuyo coste exceda del 10 % del valor del activo de la Fundación.
1. Sólo podrá disponerse de los bienes de la Fundación a título gratuito, cuando con la donación o cesión gratuita se cumplan directamente fines fundacionales, y medie acuerdo del órgano de gobierno de la Fundación adoptado con la mayoría prevista en el artículo 13.3, así como autorización del Protectorado si los Estatutos no se le atribuyeran específicamente al patronato.
Las autorizaciones del Protectorado a que se refiere el presente apartado pueden concederse con carácter genérico respecto de las enajenaciones de bienes ya amortizados totalmente, que hubiesen quedado obsoletos o que obedeciesen a evitar daño o perjuicio grave a la Fundación.
Tales autorizaciones genéricas mantendrán su vigencia mientras no se revoquen, pero deberán comunicarse al Protectorado, con expresión de las circunstancias de cada una, todas las enajenaciones, que en uso de las mismas hubiesen sido acordadas por el órgano de gobierno, y no exonerarán a éste de la responsabilidad en que, en su caso, pudiera haber incurrido.
Que las actividades o servicios de que se trate sean de interés general para la Comunidad Autónoma;
Que el conjunto de las percepciones que la Fundación reciba de los beneficiarios no sea superior al coste real del servicio o actividad prestados;
Se obtenga autorización del Protectorado para iniciarla, a cuyo efecto deberá de acompañarse con la solicitud la correspondiente memoria justificativa.
3. En el caso de libros o publicaciones audiovisuales, las Fundaciones deberán remitir al Protectorado un ejemplar de cada uno de los libros y publicaciones que editen o produzcan.
1. Las Fundaciones podrán concertar operaciones de crédito siempre que se destine su importe a los fines de la Fundación y que, aislada o conjuntamente, no hayan de abonar anualmente por intereses y amortización una cantidad que exceda del 30 % de sus ingresos ordinarios. En otro caso, necesitarán autorización previa del Protectorado.
La Fundación las solicitará del Protectorado, acompañando a su instancia la certificación del acuerdo adoptado por el órgano de gobierno con la mayoría que en cada caso proceda y suficientemente motivado. En los casos de disposición o gravamen de bienes, habrá de acompañarse asimismo debidamente fundamentada una valoración técnica de los bienes de que se trate y de las condiciones económicas de la operación.
En la tramitación del expediente podrá el Protectorado, antes de resolver, disponer que se lleve a cabo una comprobación de las valoraciones, si no estimase suficientes las presentadas por la Fundación.
El Protectorado deberá de adoptar la resolución que proceda sobre la autorización solicitada, dentro de los tres meses siguientes a su recepción, transcurridos los cuales se entenderán otorgadas por silencio administrativo positivo. Dicho plazo se interrumpirá cuando, dentro de él, el Protectorado, en escrito debidamente motivado, le hubiese comunicado al órgano de gobierno que la solicitud no reúne los requisitos necesarios o no está debidamente documentada, en cuyos supuestos volverá a contarse de nuevo desde el momento en que los defectos se hubiesen subsanado.
Las ventas se llevarán a cabo mediante subasta pública cuando se pretendan realizar por precio inferior al de la valoración a que se refiere la letra a) y, en su caso, la b), precedentes.
2. En los supuestos en que se trate de bienes patrimoniales histórico-artísticos, documentales o de interés arqueológico, serán de aplicación las normas específicas vigentes sobre la materia.
Salvo que los Estatutos determinen otra cosa, o la Fundación tenga autorizada otra fecha de cierre a efectos del Impuesto sobre Sociedades y así lo hubiese comunicado al Protectorado, se entenderá que el ejercicio fundacional termina el 31 de diciembre de cada año.
2. A los efectos del ejercicio del Protectorado, será en todo caso necesario la Formulación y llevanza de los siguientes libros y documentación:
Inventario-balance.
Presupuestos y su liquidación.
4. Los libros, incluidos los auxiliares que llevare la Fundación, así como los registros y comprobantes de los asientos contables, serán conservados por el patronato al menos durante un plazo de seis años, y se pondrán a disposición del Protectorado cuando éste lo interese.
1. Concluido el ejercicio económico se formulará por el órgano de gobierno el inventario-balance anual, de forma que refleje con claridad y exactitud la situación patrimonial de la Fundación a la fecha del cierre del mismo.
La memoria anual será lo suficientemente explícita para permitir el conocimiento y justificación del cumplimiento de la finalidad fundacional y de la normativa aplicable, debiendo reflejar:
La gestión económica del patrimonio, a cuyo efecto expresará las modificaciones habidas en los bienes del inmovilizado, con separación entre los destinados o no con carácter permanente al cumplimiento directo de los fines de la Fundación y, respecto de los últimos, incluyendo la venta de valores en los mercados oficiales, precisando aquéllos que hubiesen sido objeto de reinversión en otros bienes de la misma naturaleza que los anteriores.
Las actividades realizadas durante el año, con sucinta referencia a las condiciones en que se efectuaron.
Cambios en los componentes de los órganos de gobierno y dirección de la Fundación, así como su suspensión y remoción.
Cualesquiera otras circunstancias relevantes relativas al cumplimiento de sus fines.
Cumplido el deber de presentación, la Fundación podrá llevar a cabo, bajo su responsabilidad, la ejecución de sus actividades de acuerdo con el presupuesto remitido, pero el Protectorado, en el plazo de un mes contado a partir de su recepción, significará al patronato las infracciones de los Estatutos o de la normativa aplicable que hubiese observado en el mismo. En tal caso, y únicamente respecto de las partidas en que se observara la infracción, quedará suspendida la ejecución del presupuesto hasta que se resuelva la incidencia.
Respecto de las partidas objeto de la incidencia, y mientras ésta no se resuelva, así como cuando no se presentasen los presupuestos en el plazo establecido, se entenderán prorrogados por dozavas partes los del ejercicio anterior.
2. En la confección del presupuesto podrán seguirse los mismos criterios del Plan General de Contabilidad o cualesquiera otros generalmente aceptados, siempre que, al menos:
En el capítulo de ingresos se detallen las distintas fuentes de los mismos, incluyendo, en su caso, los donativos y subvenciones que se reciban para su aplicación a las actividades de la Fundación dentro del ejercicio, así como el resultado de ejercicios anteriores, si el órgano de gobierno hubiese acordado aplicarlo a los fines ordinarios.
En el capítulo de gastos se separen los de distinta naturaleza, entre ellos los gastos generales, que se detallarán por conceptos. Se entenderán por gastos generales los que no puedan ser directamente imputados a una actividad determinada.
3. Su liquidación se efectuará en los mismos plazos y en forma análoga a la prevista para la liquidación del presupuesto ordinario.
2. Sobre las Fundaciones ya clasificadas de interés gallego, además de los cometidos indicados en el artículo 22 de la Ley, el Protectorado vigilará la adaptación de sus Estatutos a las disposiciones de la Ley y el reglamento, y resolverá las consultas que sobre cuestiones propias de su competencia le formulen los patronos de la Fundación.
2. Prestará asimismo especial atención a las Fundaciones que actúen dentro de la Comunidad Autónoma y que, aún concurriendo los requisitos establecidos en la Ley, no estén clasificadas y declaradas como de interés gallego, reivindicando para sí la competencia exclusiva y realizando las demás actuaciones que le correspondan respecto a ellas.
1. Las funciones de Protectorado y las demás que correspondan a la Xunta de Galicia de conformidad con lo indicado en este reglamento, serán desempeñadas por las Consejerías que en cada momento sean competentes por razón de los fines o funciones que realicen las Fundaciones de que se trata, así como por la Consejería de la Presidencia y Administración Pública.
2. A la Consejería de la Presidencia y Administración Pública corresponde:
La recepción y registro de todos los escritos y solicitudes que se presenten en relación con la inscripción inicial de las Fundaciones a que se refieren la Ley y el presente reglamento.
El traslado a la Comisión de Secretarios Generales Técnicos de los escritos y solicitudes que se presenten en relación con la inscripción inicial, a fin de que por dicha comisión se emita propuesta vinculante de clasificación de la Fundación correspondiente.
La clasificación, mediante orden y de acuerdo con la propuesta indicada en la letra anterior, respecto de todas las Fundaciones que proceda. La orden de clasificación deberá dictarse en el plazo de un mes a partir de la solicitud y llevará consigo la adscripción de la tutela de la Fundación a la Consejería correspondiente por razón de la materia que constituya el fin principal de tal Fundación y que habrá de ejercer plenamente el protectorado sobre la misma. La mencionada clasificación no prejuzgará la declaración de interés gallego, que corresponderá en todo caso a la Consejería que ejerza el Protectorado, a través del procedimiento establecido en este reglamento.
La organización y llevanza del Registro único de Fundaciones de Interés Gallego, de conformidad con lo establecido en el capítulo VII y sin perjuicio de los registros auxiliares que en cada Consejería deberán llevarse respecto de aquellas Fundaciones sobre las que ejerzan su Protectorado.
El ejercicio del Protectorado sobre aquellas que en virtud de su clasificación queden bajo la tutela de la Consejería de la Presidencia y Administración Pública.
El conocimiento, a los solos efectos de constancia en el Registro Único de Fundaciones, de todos los actos posteriores a la clasificación.
La publicación de los datos pertinentes de conformidad con lo establecido en el artículo 16.3 del presente Reglamento.
3. Corresponde a la respectiva Consejería con competencia específica sobre la materia propia de los fines de cada Fundación:
Declarar de interés gallego, cuando proceda y siempre mediante orden y previo informe de la Asesoría Jurídica, aquellas Fundaciones cuya tutela y adscripción le corresponda. La orden se dictará en el plazo máximo de dos meses a partir de la clasificación de la Fundación correspondiente, se publicará en el Diario Oficial de Galicia y habrá de estar debidamente motivada en el caso de que rechazara la declaración de interés gallego.
Ejercer plenamente el Protectorado sobre las Fundaciones declaradas de interés gallego a que hace referencia la letra anterior.
La inscripción en el registro auxiliar de Fundaciones de la Consejería de los actos que correspondan a cada una de las Fundaciones sobre las que ejerza el Protectorado.
Las tareas de salvaguardia de la voluntad del fundador que sean procedentes respecto de las Fundaciones a que se refiere el artículo 1,3 de la Ley y el 3 de este Reglamento, así como la propuesta 0 concesión, según los casos, de las ayudas que puedan prestárselas para la consecución de los fines de interés para Galicia.
El examen previo de las solicitudes de clasificación a fin de emitir informe vinculante sobre su clasificación y adscripción a una determinada Consejería por razón de la materia que constituya el fin principal de la Fundación.
Cuando esta adscripción pudiera corresponder a varias Consejerías por razón de la materia que constituya el fin principal de la Fundación o dicho fin pueda considerarse de interés general, la Comisión de Secretarios Generales Técnicos podrá proponer la adscripción de una determinada Fundación a la Consejería de la Presidencia y Administración Pública para que ejerza el Protectorado sobre la misma.
Conocer e informar en los casos de modificación, transformación o extinción de las Fundaciones de interés gallego, y en los que proceda la asunción provisional de la gestión o dotación de los órganos estatutarios de gobierno a que se refiere el apartado f del artículo 22 de la Ley, así como en los supuestos en que pudieran existir competencias concurrentes o conflictos de competencia entre la Xunta de Galicia y la Administración del Estado o de otras Comunidades Autónomas.
1. El Registro de Fundaciones de Interés Gallego será único para toda la Comunidad Autónoma de Galicia y estará adscrito a la Consejería de la Presidencia y Administración Pública.
2. Sin perjuicio de la unicidad a que se refiere el apartado anterior, el registro contará con tantas secciones como Consejerías, en cada una de las cuales se llevará un registro auxiliar.
3. La inscripción en el Registro de las Fundaciones que con arreglo a la Ley y al presente reglamento deben clasificarse como de interés gallego es obligatoria y tendrá carácter constitutivo desde el momento de su inscripción en el registro auxiliar de la Consejería respectiva.
1. Se inscribirán separadamente en el registro, respecto de cada una de las Fundaciones de interés gallego, los actos relativos a su constitución, régimen, funcionamiento, modificación y extinción, así como los demás especificados en la Ley y en este reglamento.
Dotación y patrimonio.
Orden de declaración de interés gallego.
3. Seguidamente, y por orden cronológico de presentación, se inscribirán los actos de modificación y cancelación; la presentación del inventario-balance, memoria y liquidación de presupuestos a que la Fundación venga obligada; las autorizaciones que se solicitan al Protectorado y las resoluciones relativas a las mismas, así como las demás que el Protectorado adopte respecto a la Fundación; el ejercicio de la acción fundacional de responsabilidad y la sentencia que recayere; la suspensión, remoción y cese de los miembros del órgano de gobierno y los demás actos cuya inscripción se previene en este reglamento.
1. Toda la documentación relativa a la solicitud de inscripción en el Registro de Fundaciones de Interés Gallego y hasta el mismo momento de la clasificación de la Fundación, inclusive, deberá ir dirigida a la Consejería de la Presidencia y Administración Pública, pudiendo presentarse en dicha Consejería, en sus delegaciones provinciales o en cualquiera de los órganos o dependencias a que se refiere el artículo 66 de la Ley de Procedimiento Administrativo.
2. El resto de la documentación, a partir de la clasificación de la Fundación, deberá ir dirigida a la Consejería que ejerza el Protectorado de la Fundación.
3. Las resoluciones que procedan se notificarán a los interesados por la Consejería competente en cada momento, la que dará traslado de copia cotejada de aquellos actos inscribibles a la Consejería de la Presidencia y Administración Pública, a los solos efectos de su constancia en el Registro único de Fundaciones, pudiendo efectuarse dicho traslado por medios informáticos.
En el Registro único de la Consejería de la Presidencia y Administración Pública y en cada uno de los registros auxiliares de las distintas Consejerías se llevarán, al menos, los siguientes libros:
Un libro diario de operaciones, en el que se registrarán todos los documentos que se presenten en relación con las Fundaciones, así como las comunicaciones que se efectúen con relación a las mismas, expresando la fecha de unas y otras;
El libro de inscripciones, que en el caso de Registro único estará ordenado por las distintas secciones con que deberá contar conforme al artículo 33.2, y en el que cada Fundación tendrá una hoja numerada y distinta;
Un libro auxiliar, en el que se anotarán respecto de las Fundaciones a que se refiere el artículo 1.3 de la Ley, las funciones y ayudas que se soliciten a la Xunta de Galicia y la protección que ésta les dispense, en su caso.
MODIFICACIÓN, TRANSFORMACIÓN Y EXTINCIÓN.
Que no sea contraria a la voluntad del fundador y a los fines fundacionales;
La tramitación de un expediente, en que deberá constar el motivo de la operación, el contenido de la misma y, en su caso, el estudio económico sobre su viabilidad y el programa de adaptación de las instalaciones;
Acuerdo del órgano de gobierno de la Fundación con la mayoría a que se refiere el artículo 13.3 de este Reglamento;
Aprobación del Protectorado, que se inscribirá en el registro.
2. Iguales requisitos se precisarán para la transformación de dos o más Fundaciones, ya sea por agregación de una a otra o por fusión de ambas, precisándose el acuerdo del patronato de cada una de las Fundaciones de cuya transformación se trate, aunque pudiéndose tramitar un único expediente, en el que se recogerán las circunstancias sobrevenidas en los fines o en los medios de todas o algunas de las Fundaciones que se pretenden transformar y la forma de superarlas a través de la transformación.
3. Cuando sea totalmente imposible la actuación de una o más Fundaciones con arreglo a sus previsiones estatutarias, por haber variado las circunstancias que presidieron su constitución, el Protectorado requerirá a sus órganos de gobierno para que, en el plazo que prudencialmente señale, promuevan la modificación o transformación oportunas si este requerimiento no fuera atendido, el Protectorado podrá acordar la modificación, previo dictamen favorable del Consejo del Estado, o solicitar de la autoridad judicial la disolución, extinción o la transformación de esas Fundaciones, siempre que en este último caso no sea incompatible el objeto de las Fundaciones afectadas.
2. Salvo que la Fundación se extinga por haber expirado el plazo por el que fue constituida, en que la extinción se producirá automáticamente y de pleno derecho, en los demás casos a que se refiere el precedente apartado, la extinción de la Fundación requerirá acuerdo de su órgano de gobierno adoptado con la mayoría indicada en el artículo 13.3 y que habrá de ser ratificado por el Protectorado. Si el órgano de gobierno no adoptase acuerdo o éste no fuese ratificado por el Protectorado, para que se produzca la extinción de la Fundación será necesaria resolución judicial, que podrá ser instada por el Protectorado, por el órgano de gobierno de la Fundación o por cualquiera de sus miembros.
La exposición razonada de la causa determinante de la misma.
La propuesta de designación de liquidadores, el programa de su actuación y el proyecto de distribución del producto de la venta del patrimonio de la Fundación, que se hará teniendo en cuenta lo previsto en el citado artículo 39 del Código Civil.
Cuando por inexistencia del patronato no pudiera darse cumplimiento a lo previsto en el apartado 3.e del artículo anterior, el Protectorado designará de oficio a los liquidadores.
3. La venta de los elementos patrimoniales de la Fundación, cuando procediese, se realizará con arreglo a lo dispuesto en este reglamento en lo que le fuere aplicable.
4. Los liquidadores tendrán las responsabilidades de los miembros del órgano encargado del gobierno y dirección de la Fundación durante el período de liquidación de la misma, y darán cuenta al Protectorado de cada una de las operaciones que lleven a cabo, tanto en la realización del activo como en la liquidación del pasivo.
5. Los liquidadores formarán la cuenta final de liquidación con los justificantes de la entrega del haber líquido a las instituciones llamadas a recibirlo, que se inscribirá en el Registro de
1. Los patronatos de las Fundaciones sujetas a la Ley y este reglamento, deberán de adaptar sus Estatutos a dichas normas y promover las inscripciones que conforme a ellas procedan, en el plazo de un año desde la entrada en vigor del presente reglamento.
2. La renovación de miembros de los actuales órganos de gobierno de las Fundaciones se llevará a cabo cuando proceda con arreglo a sus actuales Estatutos, si bien realizándose en tal momento conforme a la normativa vigente. Si con anterioridad se hubiese efectuado la adaptación de dichos Estatutos, se realizará al propio tiempo la renovación de miembros que habría resultado procedente de acuerdo con los Estatutos adaptados.
3. Las normas contables se aplicarán en el ejercicio de 1993 y sucesivos. Ello no obstante, la confección y presentación del inventario-balance correspondiente al ejercicio de 1992, se ajustará a la actual normativa.
1. En el plazo de un mes desde la entrada en vigor de este reglamento, cada Consejería deberá enviar a la Consejería de la Presidencia y Administración Pública copia cotejada de todos los expedientes de Fundaciones de interés gallego sobre los que ejerza el Protectorado.
2. Dentro de los tres meses siguientes el envío de los expedientes a que se refiere el apartado anterior, la Consejería de la Presidencia y Administración Pública actualizará el Registro de Fundaciones con todos los expedientes recibidos.
El presente reglamento entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de Galicia, siendo inmediatamente aplicable tanto a las Fundaciones que se constituyan en el futuro como a las ya existentes con anterioridad.
Se autoriza a la Consejería de la Presidencia y Administración Pública a dictar las disposiciones que procedan en ejecución y desarrollo del presente reglamento. < Previo

References: artículo 27
 artículo 37
 artículo 1
 artículo 48
 artículo 43
 artículo 1
 artículo 2
 artículo 19
 artículo 13
 artículo 13
 artículo 14
 artículo 13
 artículo 22
 artículo 6
 artículo 13
 artículo 6
 artículo 17
 artículo 18
 artículo 27
 artículo 13
 resolución 
 artículo 22
 artículo 16
 artículo 1
 artículo 22
 artículo 66
 artículo 33
 artículo 1
 artículo 13
 artículo 13
 resolución 
 artículo 39