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Fabiana Petrucci
1 MODELLO ORGANIZZATIVO ai sensi del D.Lgs. 231/2001 PAGINA 1 DI 13 -2 SOMMARIO 1. TIPOLOGIA DI REATI DELITTI CONTRO LA PERSONALITA INDIVIDUALE SICUREZZA SUL LAVORO RICETTAZIONE, RICICLAGGIO E IMPIEGO DI BENI DI PROVENIENZA ILLECITA DELITTI INFORMATICI DELITTI CONTRO L INDUSTRIA ED IL COMMERCIO DELITTI IN MATERIA DI VIOLAZIONE DEI DIRITTI D AUTORE DELITTI CONTRO L AMMINISTRAZIONE DELLA GIUSTIZIA REATI AMBIENTALI IMPIEGO DI STRANIERI PRIVI DEL PERMESSO DI SOGGIORNO ATTIVITA A RISCHIO PRINCIPI DI COMPORTAMENTO PROTOCOLLI COMUNICAZIONI ALL ORGANISMO DI VIGILANZA PAGINA 2 DI 13 -3 1. TIPOLOGIA DI REATI La presente Parte Speciale si riferisce alle residue fattispecie criminose cui si applica la disciplina della responsabilità amministrativa degli enti e che non rientrano nelle categorie dei reati nei confronti della Pubblica Amministrazione, dei reati societari e degli abusi di mercato, cui sono dedicate le precedenti Parti Speciali 1 e 2. Tra questi reati residuali, per alcune fattispecie si è individuato in fase di analisi dei rischi un rischio nullo o marginale, e non vengono qui riportate, rimandando alle disposizioni generali del Codice Etico. 1.1 DELITTI CONTRO LA PERSONALITA INDIVIDUALE Art. 600 del Codice Penale Riduzione o mantenimento in schiavitù o in servitù Ridurre o mantenere una persona in uno stato di soggezione continuativa, costringendola a prestazioni lavorative o sessuali ovvero all'accattonaggio o comunque a prestazioni che ne comportino lo sfruttamento La riduzione o il mantenimento nello stato di soggezione ha luogo quando la condotta è attuata mediante violenza, minaccia, inganno, abuso di autorità o approfittamento di una situazione di inferiorità fisica o psichica o di una situazione di necessità, o mediante la promessa o la dazione di somme di denaro o di altri vantaggi a chi ha autorità sulla persona. Sfruttamento del lavoro nero sottopagato e/o di persone non in regola con i permessi di soggiorno. 1.2 SICUREZZA SUL LAVORO Art. 589 del Codice Penale Omicidio colposo Art. 590 del Codice Penale Lesioni personali colpose Infortuni sul lavoro che cagionano morte o lesioni personali gravi o gravissime, laddove si possano ravvisare inadempienze del datore di lavoro o suoi delegati rispetto agli adempimenti di legge in materia di sicurezza sul lavoro. 1.3 RICETTAZIONE, RICICLAGGIO E IMPIEGO DI BENI DI PROVENIENZA ILLECITA PAGINA 3 DI 13 -4 Art. 648 del Codice Penale Ricettazione Fuori dai casi di concorso nel reato, sono puniti l acquisto, ricezione od occultamento di denaro o cose provenienti da un qualsiasi delitto od intromissione nell'acquisto, ricezione od occultamento. Stipulare accordi commerciali/vendite con clienti che utilizzano fondi provenienti da reato. Acquistare beni provenienti da reato. Art. 648 bis del Codice Penale Riciclaggio Fuori dai casi di concorso nel reato, sono puniti la sostituzione o trasferimento di denaro, beni o altra utilità provenienti da delitto non colposo, o compimento in relazione ad essi altre operazioni, in modo da ostacolare l'identificazione della loro provenienza delittuosa. Prosecuzione del reato di ricettazione, tramite sostituzione o trasferimento di denaro al fine di ostacolarne la provenienza delittuosa. Art. 648 ter del Codice Penale Impiego di denaro, beni o utilità di provenienza illecita Fuori dai casi di concorso nel reato e delle ipotesi precedenti, è punito I impiego in attività economiche o finanziarie di denaro, beni o altra utilità provenienti da delitto. Prosecuzione dei reati di ricettazione e riciclaggio, reinvestendo, ad es., i beni o le altre utilità provenienti da delitto in attività lecite. 1.4 DELITTI INFORMATICI Art. 491 bis del Codice Penale falsità in un documento informatico pubblico o privato avente efficacia probatoria Art. 615-ter del Codice Penale accesso abusivo ad un sistema informatico o telematico Art. 615-quater del Codice Penale- detenzione e diffusione abusiva di codici di accesso a sistemi informatici o telematici Art. 615-quinquies del Codice Penale- diffusione di apparecchiature, dispositivi o programmi informatici diretti a danneggiare o interrompere un sistema informatico o telematico PAGINA 4 DI 13 -5 Art. 617-quater del Codice Penale - intercettazione, impedimento o interruzione illecita di comunicazioni informatiche o telematiche Art. 617 bis del Codice Penale- installazione di apparecchiature atte ad intercettare, impedire o interrompere comunicazioni informatiche o telematiche Art. 635 bis del Codice Penale- danneggiamento di informazioni, dati e programmi informatici Art. 635 ter del Codice Penale- danneggiamento di informazioni, dati e programmi informatici utilizzati dallo Stato o da altro ente pubblico o comunque di pubblica utilità Art. 635 quater del Codice Penale- danneggiamento di sistemi informatici o telematici Art. 635-quinquies del Codice Penale- danneggiamento di sistemi informatici o telematici di pubblica utilità Tutte quelle sopra descritte Modificare fraudolentemente un documento pubblico o privato di qualsiasi carattere per avvantaggiarne la società. Introdursi in sistemi non propri allo scopo di conoscerne o variarne i dati nell'interesse della società. Accedere a postazioni incustodite, cui sarebbe precluso l'accesso. Detenere e diffondere in modo abusivo di codici di accesso a sistemi telematici o informatici, credenziali di autenticazione altrui o comunicando a terzi le proprie in cambio di un'utilità per la società 1.5 DELITTI CONTRO L INDUSTRIA ED IL COMMERCIO Art. 515 del Codice Penale - Frode nell esercizio del commercio Art. 517 del Codice Penale vendita di prodotti industriali con segni mendaci Quando chiunque, nell'esercizio di un'attività, consegna all'acquirente una cosa mobile per un'altra, ovvero una cosa mobile, per origine, provenienza, qualità o quantità, diversa da quella dichiarata o pattuita. Il bene giuridico tutelato si sostanzia nella correttezza degli scambi commerciali, laddove venga inficiata la fiducia che gli operatori ripongono nelle controparti contrattuali. Chiunque pone in vendita o mette altrimenti in circolazione opere dell'ingegno o prodotti industriali, con nomi, marchi o segni distintivi nazionali o esteri, atti a indurre in inganno il compratore sull'origine, provenienza o qualità dell'opera o del prodotto. PAGINA 5 DI 13 -6 Vendita/Installazione di hardware di qualità/prestazione inferiori a quelle pattuite o falsi marchi (CE o marchi di qualità). 1.6 DELITTI IN MATERIA DI VIOLAZIONE DEI DIRITTI D AUTORE art. vari L.633/1941 Sanzioni penali in materia di diritto d autore In questa norma ad essere tutelato è l interesse patrimoniale dell autore dell opera, che potrebbe vedere frustrate le proprie aspettative di guadagno in caso di libera circolazione della propria opera in rete. E esteso anche alla tutela dei software in generale, e delle banche dati. E prevista la rilevanza penale di ogni condotta di duplicazione di software che avvenga ai fini di lucro. Sono tutelate una serie numerosa di opere dell ingegno: opere destinate al circuito radiotelevisivo e cinematografico, ma anche opere letterarie, scientifiche o didattiche. Utilizzo di software privi di licenza 1.7 DELITTI CONTRO L AMMINISTRAZIONE DELLA GIUSTIZIA Art. 377 bis c.p. del Codice Penale Induzione a non rendere dichiarazioni o a rendere dichiarazioni mendaci all'autorità giudiziaria Il reato in oggetto può assumere rilevanza all interno della Società nell ipotesi in cui un qualsiasi soggetto inserito nell organigramma societario (come ad es. l amministratore, un consigliere e/o sindaco, responsabile e/o dirigente, dipendente e/o operaio) ponga in essere la condotta descritta nel reato di cui all art. 377 bis c.p., ovvero induca la persona chiamata a rendere davanti all autorità giudiziaria dichiarazioni utilizzabili in un procedimento penale a non rendere dichiarazioni o a rendere dichiarazioni mendaci qualora questa abbia la facoltà di non rispondere. Nella ipotesi che vengano indagati l Amministratore Delegato ed in concorso il Responsabile Amministrativo per reati societari o altri reati previsti dal d.lgs. 231/2001, il primo, con violenza o minaccia, o con promessa di denaro o altre utilità, induce il secondo a non rendere dichiarazioni o a rendere dichiarazioni mendaci all autorità giudiziaria. PAGINA 6 DI 13 -7 1.8 REATI AMBIENTALI Art. 256 del D.Lgs. 152/06 - Attività di gestione di rifiuti non autorizzata Chiunque effettua una attività di raccolta, trasporto, recupero, smaltimento, commercio ed intermediazione di rifiuti in mancanza della prescritta autorizzazione iscrizione o comunicazione, o al di fuori dell autorizzazione esistente, o chiunque realizza o gestisce una discarica non autorizzata Smaltimento irregolare di rifiuti. 1.9 IMPIEGO DI STRANIERI PRIVI DEL PERMESSO DI SOGGIORNO Art. 22 comma 12 bis D.Lgs. 286/98 Impiego di cittadini di paesi terzi il cui soggiorno è irregolare Società che occupa alle proprie dipendenze lavoratori stranieri privi del permesso di soggiorno, ovvero il cui permesso sia scaduto e del quale non sia stato chiesto, nei termini di legge, il rinnovo, revocato o annullato, nel caso in cui i lavoratori occupati sono (circostanza alternative tra di loro): - in numero superiore a tre - minori in età non lavorativa; - esposti a situazioni di grave pericolo, con riferimento alle prestazioni da svolgere ed alle condizioni di lavoro. Avere alle proprie dipendenze personale extracomunitario privo di permesso di soggiorno o il cui permesso di soggiorno è scaduto. PAGINA 7 DI 13 -8 2. ATTIVITA A RISCHIO In funzione di quanto emerso dall Analisi dei Rischi, le aree di attività ritenute più a rischio ai fini del presente Modello sono le seguenti: REATI PROCESSI ATTIVITA SENSIBILI Riduzione o mantenimento in schiavitù o servitù Risorse umane Assunzione di extracomunitari Riduzione o mantenimento in schiavitù o servitù Omicidio colposo e lesioni colpose gravi per infortuni sul lavoro Ricettazione Affidamento lavori a a terzi Risorse umane Approvvigionamento beni e servizi Appalti di servizi Adempimenti di varia natura rispetto al d.lgs.81/08 Acquisto di beni/attrezzature usate Ricettazione Acquisizione clienti Stipula accordi con nuovi clienti Accesso abusivo ad un sistema telematico od informatico Assistenza hardware e software Verifica accessi, log ed attività utenti Frode nell esercizio del commercio Assistenza hardware e software Vendita, installazione e configurazione hardware Vendita di prodotti con segni mendaci Riciclaggio e impiego di denaro, beni o utilità di provenienza illecita Delitti informatici Violazione dei diritti d autore Assistenza hardware e software Amministrazione e finanza Sistemi informativi Assistenza hardware e software Vendita, installazione e configurazione hardware Incassi e pagamenti Utilizzo della rete aziendale e di internet Vendita di software Violazione dei diritti d autore Sistemi informativi Utilizzo di software PAGINA 8 DI 13 -9 REATI PROCESSI ATTIVITA SENSIBILI Delitti contro l amministrazione della giustizia Attività di gestione di rifiuti non autorizzata Attività di gestione di rifiuti non autorizzata Impiego di cittadini di paesi terzi il cui soggiorno è irregolare Legale e societario Assistenza hardware e software Risorse umane Risorse umane Cause giudiziarie Smaltimento rifiuti di clienti Produzione e smaltimento rifiuti propri Assunzione e gestione del personale 3. PRINCIPI DI COMPORTAMENTO Ai Destinatari del Modello è fatto divieto di: porre in essere comportamenti tali da integrare le fattispecie di reato qui considerate; porre in essere comportamenti che, sebbene non costituiscano di per sé fattispecie di reato rientranti tra quelle qui considerate, possano potenzialmente diventarlo. I Destinatari del Modello, in particolare gli amministratori, i soggetti in posizione apicale e quanti svolgono la propria attività nelle aree a rischio, devono rispettare le regole e i principi contenuti nei seguenti documenti: lo Statuto; le procedure aziendali, la documentazione, le norme concernenti il sistema amministrativo, contabile, finanziario e di reporting, che fanno parte integrante del Sistema di Controllo Interno della Società. In relazione ai reati i ricettazione e riciclaggio ai Destinatari è fatto espresso obbligo di: - Porre in essere adempimenti, quali adeguata verifica della controparte della prestazione con approccio basato sul rischio - e individuazione del titolare effettivo e reale beneficiario delle singole transazioni, e monitorarli con sistematicità, al fine di prevenire la commissione dei reati stessi. - tenere un comportamento corretto, trasparente e collaborativo, nel rispetto delle norme di legge e delle procedure aziendali interne, in tutte le attività finalizzate alla gestione anagrafica di fornitori/clienti/partner; - non utilizzare strumenti anonimi per il compimento di operazioni di trasferimento di importi rilevanti; - effettuare un costante monitoraggio dei flussi finanziari aziendali; In relazione ai delitti contro l industria ed il commercio ai Destinatari è fatto espresso divieto di: - vendere o mettere in circolazione prodotti industriali con nomi, marchi o segni distintivi mendaci, contraffatti o alterati e che possano indurre in inganno il compratore sull origine, provenienza o qualità del prodotto PAGINA 9 DI 13 -10 - vendere o promettere prodotti diversi da quanto pattuito per qualità, origine, quantità e caratteristiche tecniche In relazione ai delitti informatici ai Destinatari è fatto espresso divieto di: - alterare documenti informatici, pubblici o privati, aventi efficacia probatoria; - accedere abusivamente al sistema informatico o telematico di soggetti pubblici o privati; - accedere abusivamente al proprio sistema informatico o telematico al fine di alterare e o cancellare dati e/o informazioni; - detenere e utilizzare abusivamente codici, parole chiave o altri mezzi idonei all'accesso a un sistema informatico o telematico di soggetti concorrenti, pubblici o privati, al fine di acquisire informazioni riservate; - detenere e utilizzare abusivamente codici, parole chiave o altri mezzi idonei all'accesso al proprio sistema informatico o telematico al fine di acquisire informazioni riservate; - cedere a terzi codici, parole chiave o altre credenziali di autenticazione tramite le quali sia possibile tentare di accedere o accedere abusivamente al sistema informatico o telematico proprio o altrui, ovvero intercettare comunicazioni tra sistemi informatici diversi, anche di soggetti pubblici; - svolgere attività di approvvigionamento e/o produzione e/o diffusione di apparecchiature e/o software allo scopo di danneggiare un sistema informatico o telematico, di soggetti, pubblici o privati, le informazioni, i dati o i programmi in esso contenuti, ovvero di favorire l interruzione, totale o parziale, o l alterazione del suo funzionamento; - svolgere attività fraudolenta di intercettazione, impedimento o interruzione di comunicazioni relative a un sistema informatico o telematico di soggetti, pubblici o privati, al fine di acquisire informazioni riservate; - installare apparecchiature per l intercettazione, impedimento o interruzione di comunicazioni di soggetti pubblici o privati; - svolgere attività di modifica e/o cancellazione di dati, informazioni o programmi di soggetti privati o soggetti pubblici o comunque di pubblica utilità; - svolgere attività di danneggiamento di informazioni, dati e programmi informatici o telematici altrui; - distruggere, danneggiare, rendere inservibili sistemi informatici o telematici di pubblica utilità. In relazione ai reati ambientali, occorre: - attenersi scrupolosamente alla legislazione vigente in materia ambientale - Attenersi alle procedure aziendali del Sistema di gestione Ambientale - essere costantemente aggiornati circa la normativa in materia ambientale in modo da analizzare le nuove norme, scadenze di legge, disposizioni legislative, aggiornamenti normativi, circolari interpretative che regolarizzano il settore con verifica delle applicazioni alla realtà aziendale di Tariffa & Servizi PAGINA 10 DI 13 -11 In relazione agli altri reati oggetto della presente parte speciale ai Destinatari è fatto espresso obbligo di: - assumere personale in regola con i permessi di soggiorno, verificandone anche le scadenze successive, e rispettando le norme in materia previdenziale, verificando il possesso dei requisiti professionali e di onorabilità, nel rispetto della congruità del costo del lavoro e degli orari praticati - non assegnare incarichi ad imprese di servizi che sfruttano manodopera irregolare o che non prestano attenzione alla congruità del costo del lavoro e degli orari praticati - rispettare gli adempimenti previsti dal D.Lgs. 81/08 - rispettare gli adempimenti previsti dal D.Lgs. 196/03 - utilizzare software provvisti di licenza e installare software sul proprio computer solo in presenza di autorizzazione da parte dell amministratore di sistema - rendere, davanti alla autorità giudiziaria, dichiarazioni corrispondenti esclusivamente al vero - denunciare eventuali violenze, minacce, o offerte o promesse di denaro o di altra utilità per indurlo a non renderle o a renderle mendaci, nel caso si sia chiamati a rendere, davanti alla autorità giudiziaria, dichiarazioni utilizzabili in un procedimento penale 4. PROTOCOLLI I principi di comportamento descritti nel paragrafo precedente, trovano attuazione nelle procedure aziendali, ispirate ai seguenti principi: verificabilità delle operazioni: le attività rilevanti devono essere documentate, così da poter ricostruire decisioni prese e relative responsabilità separazione delle responsabilità: nessuno deve gestire in autonomia un intero processo, soprattutto quando questo sia a rischio di illecito; la contrapposizione ed il bilanciamento delle responsabilità rappresenta un efficace deterrente e sistema di prevenzione rispetto alla commissione di illeciti documentazione dei controlli: deve rimanere evidenza dei controlli effettuati Fermo restando che ogni procedura aziendale in quanto approvata dalla Direzione, CDA o Amministratore Unico è vincolante, ai fini di una migliore comprensione della loro efficacia preventiva di commissione degli illeciti, nella tabella di seguito riportata vengono evidenziate le correlazione tra le attività a rischio (di cui al par.2) ed i criteri organizzativi che devono essere declinati all interno delle procedure aziendali. Laddove si fa riferimento alle procedure del Sistema di Gestione per la Sicurezza, viene citato genericamente il Sistema di Gestione per la Sicurezza medesimo e non la singola procedura. Laddove non sia possibile individuare criteri organizzativi efficaci per prevenire il rischio si rimanda ai principi generali di comportamento. PAGINA 11 DI 13 -12 ATTIVITA SENSIBILE Assunzione di extracomunitari Appalti di servizi Adempimenti di varia natura rispetto al d.lgs.81/08 Acquisto di beni/attrezzature usate Stipula accordi con nuovi clienti Verifica accessi, log ed attività di utenti di clienti Vendita, installazione e configurazione hardware Incassi e pagamenti Utilizzo della rete aziendale e di internet Vendita e installazione di software Utilizzo di software Cause giudiziarie RIFERIMENTI DOCUM. Regolamento personale e amministratori Regolamento acquisti Procedure SGS Regolamento acquisti Regolamento amministrazione Regolamento acquisti Regolamento amministrazione Regolamento sistemi informativi (che integra ex-dps) Regolamento acquisti Regolamento sistemi informativi CRITERI ORGANIZZATIVI Richiesta permesso di soggiorno a extracomunitari Verifica periodica permessi di soggiorno non permanenti Inserimento in contratti clausola rispetto Codice Etico Definizione criteri di selezione trasparenti anche al di sotto delle soglie del Codice Appalti, congruità del valore dell appalto Sistema di gestione per la Sicurezza conforme a norme OHSAS18001 Obbligo di acquistare presso rivenditori autorizzati, richiesta di fattura orginale di acquisto, originale dei libretti d'uso e manutenzione, congruità della cifra di acquisto Screening su nuovi clienti (visure, info commerciali, ecc..) Coerenza con diritto del lavoro Presenza di accordi sindacali Obbligo di acquistare presso dealer autorizzati Scheda di lavorazione con registrazione hardware installato Rispetto della normativa vigente in materia di transazioni finanziarie Verificabilità delle operazioni Separazione delle responsabilità. Documentazione dei controlli Rispetto delle disposizioni organizzative previste Obbligo di acquistare presso dealer autorizzati Scheda di lavorazione con registrazione software installati Utenti senza privilegi di amministratore Mappatura software esistenti e licenze Vedi principi di comportamento e comunicazione all OdV PAGINA 12 DI 13 -13 ATTIVITA SENSIBILE Smaltimento di rifiuti di clienti Produzione e smaltimento rifiuti propri RIFERIMENTI DOCUM. Istruzione gestione rifiuti CRITERI ORGANIZZATIVI Divieto di ritirare rifiuti dai clienti Mappatura rifiuti prodotti con codice CER, associazione smaltitore, verifica periodica autorizzazioni, compilazione documenti 5. COMUNICAZIONI ALL ORGANISMO DI VIGILANZA E fatto obbligo ai Destinatari di comunicare all Organismo di Vigilanza i seguenti eventi: Cause giudiziarie ed arbitrati. incidenti e infortuni sul luogo di lavoro. sanzioni in materia di sicurezza sul lavoro. sanzioni in materia di trattamento dei dati personali. modifiche nel DPS aziendale o del nominativo dell amministratore di sistema. Sanzioni amministrative e procedimenti giudiziari in materia ambientale. Report Organismi di certificazione SGS. Notizie di comportamenti a rischio di reato ai sensi del D.Lgs. 231/2001, in via diretta o indiretta. PAGINA 13 DI 13 - Documenti analoghi
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References: Art. 600
 Art. 589
 Art. 590
 Art. 648
 Art. 648
 Art. 648
 Art. 491
 Art. 615
 Art. 615
 Art. 615
 Art. 617
 Art. 617
 Art. 635
 Art. 635
 Art. 635
 Art. 635
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