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Timestamp: 2019-11-11 23:30:40+00:00

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﻿ DECRETO 489 DE NOVIEMBRE 9 DE 2009
DECRETO 489 DE 09 DE NOVIEMBRE DE 2009
CONTENIDO:ENTIDADES DISTRITALES. SE CREA LA COMISIÓN INTERSECTORIAL DE GESTIÓN ÉTICA DEL DISTRITO CAPITAL. DEROGA EL DECRETO 168 DE 2007.
TEMAS ESPECÍFICOS:CÓDIGO DE ÉTICA PROFESIONAL, SERVIDOR PÚBLICO, SERVIDOR PÚBLICO DISTRITAL, DEBERES DEL SERVIDOR PÚBLICO, FUNCIÓN PÚBLICA, GESTIÓN ADMINISTRATIVA, DISTRITO CAPITAL, PLAN DE GOBIERNO, ENTIDAD PÚBLICA DISTRITAL, RÉGIMEN DEL DISTRITO CAPITAL
“Por el cual se crea la Comisión Intersectorial de Gestión Ética del Distrito Capital y se dictan otras disposiciones”.
en ejercicio de sus facultades constitucionales y legales, en especial las previstas en los numerales 3º y 4º del artículo 38, el artículo 39 del Decreto-Ley 1421 de 1993, el artículo 38 del Acuerdo 257 de 2006, y el artículo 5º del Acuerdo 244 de 2006, y,
Que, igualmente, instituye las figuras de los/las gestores/ as de ética y los grupos de trabajo para prácticas éticas, con el fin de adelantar procesos de gestión ética en las entidades y organismos del Distrito Capital.
Que se requiere brindar orientaciones a los/las servidores/ as del distrito, y a los/las gestores/as de ética, para la aplicación de lo dispuesto en el Acuerdo 244 de 2006, y su incorporación como instrumento de fortalecimiento de la cultura, y para proyectar las acciones tendientes al mejoramiento de la gestión ética en el Distrito Capital.
Que el artículo 5º del Acuerdo 244 de 2006, “Por el cual se establecen y desarrollan los principios y valores éticos para el ejercicio de la función pública en el Distrito Capital”, señaló que la Administración Distrital constituiría una instancia de coordinación que liderara la aplicación, seguimiento y desarrollo de tales principios y valores.
Que en desarrollo de ello, se expidió el Decreto 168 de 2007 que estableció entre otros aspectos, el Comité Distrital de Ética como el “organismo” del Distrito Capital que tiene por objeto el “estudio, adopción y evaluación de los programas, proyectos y estrategias encaminados a fortalecer la gestión ética en las entidades distritales, así como servir de mediador en la solución de conflictos éticos...”
ART. 1º—(Derogado).* Creación. Créase la Comisión Intersectorial de Gestión Ética del Distrito Capital como la instancia encargada de articular la implementación de las políticas, estrategias, planes y programas que en la materia se formulen.
*(Nota: Derogado por el Decreto 317 de 2019 artículo 6° de la Alcaldía Mayor de Bogotá, D.C.)
ART. 2º—(Derogado).* Integración. La Comisión Intersectorial de Gestión Ética del Distrito Capital estará integrada por el Alcalde Mayor de Bogotá o su delegado, que será el/la Secretario/a General de la Alcaldía Mayor de Bogotá, quien la presidirá; el/la Director/a Distrital de Desarrollo Institucional de la Secretaría General, quien ejercerá la Secretaría Técnica de la Comisión; un/a (1) representante del nivel directivo de cada uno de los 11 sectores administrativos de coordinación restantes; un/a (1) representante del nivel directivo del sector localidades; un/a (1) representante de los/las gestores/as de ética, elegido por ellos mismos, por cada uno de los sectores: central, descentralizado y localidades, y uno por los hospitales distritales (ESE´s).
PAR.1º—Los representantes del nivel directivo de cada uno de los sectores administrativos de coordinación serán elegidos en su respectivo comité sectorial; una vez designados, su función en la comisión será indelegable y el período de su ejercicio será de dos (2) años.
PAR. 2º—El/la secretario/a general de la Alcaldía Mayor, a través de la secretaría técnica de la comisión, podrá invitar a otros servidores/as públicos/ as a las sesiones que lo requieran.
(Nota: Modificado en lo pertinente por el Decreto 426 de 2011 artículo 1° y artículo 2°de la Alcaldía Mayor de Bogotá D.C.)
ART. 3º—(Derogado).* Sesiones. La comisión adoptará sus propias reglas de funcionamiento y programará sus reuniones. En todo caso, sesionará de manera ordinaria por lo menos dos veces al año.
ART. 4º—(Derogado).* Funciones. La Comisión Intersectorial de Gestión Ética del Distrito Capital tendrá como funciones las siguientes:
ART. 5º—(Derogado).* Secretaría técnica. Actuará como secretario/a técnico/a de la Comisión Intersectorial de Gestión Ética del Distrito Capital, el/la director/a Distrital de Desarrollo Institucional de la Secretaría General de la Alcaldía Mayor de Bogotá, D.C.
(Nota: Modificado en lo pertinente por el Decreto 426 de 2011 artículo 2° de la Alcaldía Mayor de Bogotá D.C.)
(Nota: Modificado el presente capítulo por el Decreto 118 de 2011 artículo 4° de la Alcaldía Mayor de Bogotá D.C.)
ART. 6º—Misión de los/las gestores/as de ética. Los/las gestores/as de ética son servidores/as del Distrito Capital, cuya misión es liderar la sensibilización y motivación para el arraigo de la cultura ética y de servicio en las prácticas cotidianas de la administración distrital. Para el desarrollo de esta misión, los/las gestores/as de ética podrán contar con el apoyo de grupos de trabajo para prácticas éticas, conformados con personal de la misma entidad.
(Nota: Modificado por el Decreto 118 de 2011 artículo 4° de la Alcaldía Mayor de Bogotá D.C.)
ART. 7º—Conformación del equipo de gestores/ as de ética. Los/as gestores/as de ética se postularán de forma voluntaria. Dicha postulación será validada por sus compañeros/as de área o dependencia, y por el/la jefe de la misma. La dependencia de gestión del talento humano, o la que haga sus veces, deberá verificar que el/la gestor/a propuesto/a cumpla con el perfil definido en el artículo 8º del presente decreto.
ART. 8º—Perfil de los/las gestores/as de ética. Para ser gestor/a de ética se requiere:
ART. 9º—Responsabilidades de los/as gestores/as de ética. Además de lo dispuesto en el artículo 9º del Acuerdo Distrital 244 de 2006, los/las Gestores/as de Ética tendrán a su cargo las siguientes funciones:
1. Construir, mediante procedimientos participativos y tomando como base el ideario ético del Distrito, referentes éticos específicos que orienten la toma de decisiones en su respectiva entidad, área o dependencia.
2. Promover el diálogo y la concertación como medios para la resolución de conflictos.
3. Promover la articulación de los programas, proyectos y estrategias de ética del Distrito Capital, con las iniciativas que a nivel interno desarrollen las entidades y organismos distritales, incluida la implementación del modelo estándar de control interno.
4. Compartir con los/las servidores/as conocimientos y experiencias que permitan fortalecer la gestión ética.
5. Velar por la concordancia de las decisiones y actos del área, dependencia o entidad, con los principios y valores distritales y hacer recomendaciones para el efecto.
6. Coordinar la acción de los grupos de trabajo para prácticas éticas.
7. Diagnosticar la gestión ética de la entidad, área o dependencia, elaborar planes de mejoramiento con base en los mismos y verificar su cumplimiento.
ART. 10.—Formación y capacitación de los/las gestores/as de ética. La Secretaría General de la Alcaldía Mayor de Bogotá, a través de la Dirección Distrital de Desarrollo Institucional, garantizará que los/las gestores/as de ética reciban la formación y la capacitación que se requiera para el cumplimiento de sus responsabilidades. Por su parte, los/las directivos/as, gerentes/as y jefes de las entidades y organismos de la administración distrital concederán los permisos para que los gestores reciban formación y capacitación.
ART. 11.—Responsabilidad de las áreas de talento humano. Las áreas de talento humano, o quien haga sus veces, de las entidades distritales, deberán acompañar y apoyar las diferentes actividades que las/los gestores/as de ética o grupos de trabajo para prácticas éticas promuevan, tendientes a fortalecer la gestión ética en las áreas o dependencias de la respectiva entidad.
ART. 12.—(Derogado).* Naturaleza, objeto y criterios para la conformación de grupos de trabajo para prácticas éticas. Los grupos de trabajo para prácticas éticas, son equipos conformados por servidores/as públicos/as distritales y en general por personal vinculado a las entidades del distrito, cuyo propósito es promover reflexiones y ejecutar acciones tendientes a fortalecer la gestión ética en las áreas o dependencias de las entidades distritales.
*(Nota: Derogado por el Decreto 118 de 2018 artículo 6° de la Alcaldía Mayor de Bogotá D.C.)
ART. 13.—(Derogado).* Reglas de funcionamiento de los grupos de trabajo para prácticas éticas. Cada grupo adoptará sus propias reglas de funcionamiento, pero éstas deberán basarse por lo menos en los siguientes criterios:
4. Participación, de manera que se involucre a servidores/ as que no formen parte de los grupos de trabajo para prácticas éticas.
ART. 14.—Priorización de principios y valores distritales. Los principios y valores éticos adoptados por el Distrito Capital mediante el Acuerdo 244 de 2006, que se encuentran plasmados en el ideario ético del Distrito Capital, serán actualizados de forma participativa en períodos no inferiores a dos (2) años.
ART. 15.—Criterios para diseñar el procedimiento de actualización de los principios y valores distritales. El diseño del procedimiento para la actualización de los principios y valores distritales estará a cargo de la Secretaría Técnica de la Comisión Intersectorial de Gestión Ética y se basará en los siguientes criterios:
3. Deliberación. La metodología adoptada deberá propiciar espacios para la deliberación en torno a las necesidades éticas del Distrito y las entidades. Así mismo, deberá incorporar a todos los niveles de la administración, incluyendo a los más altos directivos/as y a los/las gestores/as de ética.
PAR. 1º—El procedimiento deberá permitir que los/las servidores/as distritales participen no sólo en la priorización de los valores, sino que den también sus aportes para la traducción de los mismos en comportamientos individuales y organizacionales y en recomendaciones para el diseño y ejecución de políticas públicas.
PAR. 2º—La aplicación de este procedimiento se coordinará con las entidades y organismos distritales, para lo cual se consultará a los/las gestores/as de ética quienes contribuirán al logro de los objetivos trazados.
ART. 16.—Aplicación del procedimiento para la actualización de los principios y valores distritales. La organización y desarrollo del procedimiento de actualización de los principios y valores distritales en cada entidad, será responsabilidad de los/las directivos/as, gerentes/as y jefes de las entidades y organismos distritales, así como de los alcaldes y alcaldesas locales, con el apoyo de los/las gestores/as de ética y en el marco de las orientaciones que para el efecto imparta la Comisión Intersectorial de Gestión Ética Distrital.
ART. 17.—Divulgación y apropiación de los principios y valores distritales. La Comisión Intersectorial de Gestión Ética Distrital trazará los lineamientos generales y coordinará la ejecución de la campaña de divulgación y apropiación del ideario ético del Distrito Capital, la cual debe contemplar estrategias pedagógicas que contribuyan al fortalecimiento de la cultura ética.
ART. 18.—Ética en los procesos de inducción, reinducción y capacitación. La secretaría general - Dirección Distrital de Desarrollo Institucional – con el apoyo técnico del Departamento Administrativo del Servicio Civil Distrital, impartirá las orientaciones y expedirá las reglamentaciones correspondientes para que las entidades del Distrito incluyan la dimensión ética en los procesos de inducción, reinducción, formación, capacitación y evaluación del desempeño.
ART. 19.—Aplicación de los acuerdos de transparencia. Las entidades y organismos distritales suscribirán voluntariamente acuerdos de transparencia con ocasión de los procesos administrativos que se realicen.
ART. 20.—Criterios. Los acuerdos de transparencia tienen como objetivo garantizar la transparencia, equidad y probidad en el curso de los procesos administrativos. Por lo tanto, se regirán por los siguientes criterios:
ART. 21.—Memoria institucional y retroalimentación. La experiencia y aprendizaje de las entidades y organismos distritales en la celebración y seguimiento a los acuerdos de transparencia, será documentada a modo de memoria institucional. Con base en dicha memoria, los/las gestores/as de ética podrán formular propuestas para la creación o mejoramiento de las políticas, programas, proyectos y estrategias de gestión ética.
ART. 22.—Vigencia. El presente decreto rige a partir de la fecha de su publicación y deroga las disposiciones que le sean contrarias, en especial, el Decreto 168 de 2007.

References: artículo 38
 artículo 39
 artículo 38
 artículo 5
 artículo 5
 artículo 6
 artículo 1
 artículo 2
 artículo 2
 artículo 4
 artículo 4
 artículo 8
 artículo 9
 resolución 
 artículo 6