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Timestamp: 2016-10-24 19:40:55+00:00

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ORDEN APA/258/2003, de 4 de febrero, por la que se establecen las bases reguladoras y la convocatoria, para el año 2003, de las subvenciones destinadas al fomento, asistencia técnica y formación de entidades asociativas agrarias de nivel suprautonómico
ORDEN APA/258/2003, de 4 de febrero, por la que se establecen las bases reguladoras y la convocatoria, para el año 2003, de las subvenciones destinadas al fomento, asistencia técnica y formación de entidades asociativas agrarias de nivel suprautonómico	ORDEN APA/258/2003, de 4 de febrero, por la que se establecen las bases reguladoras y la convocatoria, para el año 2003, de las subvenciones destinadas al fomento, asistencia técnica y formación de entidades asociativas agrarias de nivel suprautonómico Mis Leyes
ORDEN APA/258/2003, de 4 de febrero, por la que se establecen las bases reguladoras y la convocatoria, para el año 2003, de las subvenciones destinadas al fomento, asistencia técnica y formación de entidades asociativas agrarias de nivel suprautonómico Estado	:
MINISTERIO DE AGRICULTURA, PESCA Y ALIMENTACIÓN	Artículo 1. Objeto.Artículo 2. Beneficiarios.Artículo 3. Condiciones para la percepción de las ayudas.Artículo 4. Medidas auxiliables.Artículo 5. Límite de las ayudas.Artículo 6. Beneficiarios.Artículo 7. Medidas auxiliables.Artículo 8. Cuantía de las ayudas.Artículo 9. Seguimiento de los programas de asistencia. técnica y formaciónArtículo 10. Compatibilidad.Artículo 11. Solicitudes.Artículo 12. Subsanación de la solicitudArtículo 13. Criterios de valoración.Artículo 14. Instrucción, y resolución,.Artículo 15. Anticipos.Artículo 16. Justificación de los gastos y pagos de las subvenciones.Artículo 17. Modificación de la resolución.Artículo 18. Reintegro.Artículo 19. Control de las ayudas.Disposición adicional primera. Financiación de las ayudas.Disposición adicional segunda. Compatibilidad de las ayudas con el mercado común.	La resolución de concesión de las ayudas previstas en la presente Orden quedará condicionada a la decisión positiva sobre la compatibilidad con el mercado común por parte del órgano competente de la Comisión Europea, de acuerdo con lo establecido en el artículo 88.3 del Tratado Constitutivo de la Comunidad Europea.Disposición final primera. Normativa aplicable.Disposición final segunda. Entrada en vigor.
ORDEN APA/258/2003, de 4 de febrero, por la que se establecen las bases reguladoras y la convocatoria, para el año 2003, de las subvenciones destinadas al fomento, asistencia técnica y formación, de entidades asociativas agrarias de nivel suprautonómico.
El Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación estableció, a través de las órdenes de 30 de septiembre de 1992, y de 28 de octubre de 1998, las condiciones para la concesión de ayudas encaminadas a fomentar la integración de entidades asociativas agrarias. Mediante la Orden APA/1934/2002, de 19 de julio, se procedió a la derogación de las citadas órdenes y se estableció una nueva línea de ayudas destinada ala asistencia técnica y formación de las entidades asociativas agrarias de nivel suprautonómico para dicho ejercicio.
Se trata de ayudas encaminadas a fomentar la integración y la asistencia técnica y formación de entidades asociativas agrarias cuyo ámbito de actuación sea suprautonómico, parolas que resultan de aplicación las Directrices comunitarias (2000/C 28/02), sobre ayudas estatales al sector agrario y cuya gestión y resolución se llevan a cabo por la Administración General del Estado, con el fin de asegurar su plena efectividad y garantizar iguales posibilidades de obtención y disfrute por parte de sus potenciales destinatarios, correspondiendo al Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación el otorgamiento y gestión de las mismas.
Por la presente Orden se establecen las bases reguladoras y se convocan en régimen de concurrencia competitiva, las subvenciones para el ejercicio 2003, financiadas por el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación, cuyo objeto es:
a) Aumentarla dimensión económica y social de entidades asociativas agrarias de nivel superior al autonómico, de modo que facilite la articulación interregional y la mejora de su eficacia. b) Facilitar la asistencia técnica y garantizar niveles adecuados de formación de los directivos, técnicos y trabajadores de las entidades agrarias, así como de los productores agrarios.
1. Podrán beneficiarse de las subvenciones reguladas en este capítulo las Sociedades Cooperativas Agrarias y Sociedades Agrarias de Transformación, cuyo ámbito sea superior al de una Comunidad Autónoma y que reúnan los siguientes requisitos:
b) Aquellas que se encuentren ya constituidas a la entrada en vigor de la presente Orden, en las que se integren otras entidades asociativas agrarias durante los seis meses posteriores a la fecha de presentación de la solicitud de ayuda.
c) Aquellas entidades de integración que se constituyan con posterioridad a la entrada en vigor de la presente Orden, siempre que éstas se legalicen como máximo durante los seis meses siguientes a la presentación de la solicitud de ayuda.
2. Si en alguno de los supuestos establecidos en el apartado anterior interviene una entidad que no tenga carácter exclusivamente agrario, la entidad integradora solo podrá ser beneficiaria de estas ayudas en el caso de que, al menos, dos de las terceras partes de las entidades que la compongan tengan carácter exclusivamente agrario.
Conseguir que la integración signifique la ampliación en, al menos, un 5 por 100 del volumen de negocio de la entidad integradora, cuando sean entidades que no han recibido ayudas por las líneas de agrupaciones de productores agrarios.
No se concederán ayudas para cubrir gastos que ya fueron subvencionados anteriormente, y que no son, en realidad, de lanzamiento o arranque, gastos de todo tipo de las entidades integradas y que ya han sido financiados por ayudas al lanzamiento de la entidad que se integra.
Las entidades garantizarán que las ayudas solicitadas al amparo del concepto de "inicio" de entidades asociativas de integración sólo se destinarán a los gastos efectivamente vinculados al lanzamiento del nuevo organismo, gastos de constitución y registro del nuevo organismo, siempre que las entidades o agrupaciones que componen la nueva entidad jurídica no se hayan beneficiado de ayudas al inicio o comienzo, para los mismos gastos subvencionables.
Si algunas de las entidades recibieron previamente ayudas al lanzamiento, sólo se podrá conceder una ayuda a esta nueva entidad jurídica fruto de la concentración o integración y por fusión o absorción, si el volumen de actividades de la nueva entidad resulta superior al 30 por 100 del volumen de actividad de la agrupación o la entidad que participa en la concentración y que ya recibió una ayuda, y si estos gastos se refieren
enteramente a nuevas actividades. Además la ayuda deberá referirse solamente al aumento del volumen de actividad o a gastos vinculados a las nuevas actividades del grupo.
1. En los supuestos contemplados en la letra a) del artículo 2.1, las presentes ayudas podrán sufragar hasta el 50 por 100 de los gastos derivados del proceso de fusión y tendrán una cuantía máxima de 60.000 euros.
2. En los supuestos recogidos en la letra b) y c) del artículo 2.1, la ayuda para sufragar los gastos no podrá superar el 50 por 100 de los mismos, ni la cantidad de 30.000 euros por entidad que se integre.
4. La ayuda puede otorgarse de manera decreciente para sufragar los gastos señalados en el apartado b) del artículo 4. No podrán concederse una vez transcurridos cinco años desde la fecha de reconocimiento de la entidad. Su importe será decreciente durante cinco anualidades, desde un 100 por 100 de los gastos para la primera, hasta un 20 por 100 al final de la quinta, sin sobrepasar el 5 por 100 del valor de las ventas de cada anualidad respectiva.
5. No puede sobrepasar 100.000 euros por beneficiario por período de tres años o, si se trata de ayudas a PYME con arreglo a la definición de la Comisión de la Unión Europea, el 50 por 100 de los gastos subvencionables. Para el cálculo de la cuantía de la ayuda, se considerará que el beneficiario es la persona a la que se prestan los servicios.
a) Su ámbito de actuación directa o a través de las entidades representadas debe alcanzar a todas las Comunidades Autónomas, a través de las Federaciones, Uniones de Cooperativas u otras asociaciones que las representen.
b) Las entidades representadas deben gestionar un volumen de producción o de adquisición de medios de producción que represente, al menos, e110 por 100 del total nacional.
a) La contratación de nuevos técnicos para el desarrollo de actividades de capacitación y divulgación en materia de desarrollo del asociacionismo rural, enmarcadas en un programa previamente presentado.
La asistencia técnica también podrá ser realizada por entidades con el equipo técnico del que ya disponen, sin necesidad de realizar nuevos contratos, siempre que las personas dediquen el 100 por 100 de su tiempo a la actividad de la asistencia técnica solicitada.
1. Por lo que se refiere a la medida establecida en el apartado a) del artículo 7, la cuantía total de las ayudas por técnico no debe superar los 33.333 euros por año, pudiendo ser considerados los siguientes conceptos:
a) Gastos de asistencia técnica, 100 por 100 del coste salarial del agente técnico empleado a tiempo total en estas actividades.
b) Otros gastos vinculados al servicio de asistencia técnica serán auxiliables al SO por 100.
2. La cuantía total de ayudas concedidas con arreglo al artículo 7 no podrá superar los 100.000 euros por beneficiario en un mismo período de tres años o, tratándose de ayudas concedidas a explotaciones que respondan a la definición de pequeñas y medianas empresas de la Comisión Europea, no podrá sobrepasar un 50 por 100 de los costes subvencionables, según cuál sea la cifra más favorable. Para el cálculo de la cuantía de la ayuda, se considerará que el beneficiario es la persona a la que se prestan los servicios.
Artículo 9. Seguimiento de los programas de asistencia. técnica y formación
a) Comunicación ala Dirección General de Desarrollo Rural del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación, previa a la iniciación, de cada programa específico con entrega de la documentación requerida para el control y seguimiento del programa, según figuran en el anejo IV, apartado III, puntos 4, 5 y 6.
b) Comprobar que las actividades han tenido el nivel de divulgación necesario para permitir el acceso a todos los posibles interesados, acreditándose mediante anuncio del programa en la prensa regional de mayor difusión.
c) En los quince días siguientes a la finalización de cada mes, cada una de las entidades presentará un informe, de acuerdo con los objetivos y el calendario de ejecuciones previsto que tendrá en cuenta:
Justificación de porqué no se realizaron todas las actividades propuestas.
La falta de remisión puntualmente de este informe mensual en más de dos ocasiones, supondrá la rescisión del programa específico o, en su caso, del subprograma objeto del informe, y pérdida de la ayuda que proporcionalmente le corresponda.
d) El Informe anual se presentará antes del 1 de diciembre, en el que se determinará el cumplimiento de los objetivos previstos, teniendo en cuenta los indicadores contemplados en el programa.
La mejora de la dimensión de las explotaciones minifundistas, a través de la fusión, total o parcial, del funcionamiento de organismo de transmisión de explotaciones de agricultores que cesen en la actividad agraria, acuerdos de uso de superficies comunales (pastos, rastrojeras, montes vecinales y otras similares) y de terrenos subutilizados de propietarios ausentes, u otras actuaciones que posibiliten dicha mejora.
4. Promoción de la participación de las mujeres y de los jóvenes.
5. Utilidad general de las actuaciones para las que se conceden las ayudas y grado de aplicación y difusión en los sectores.
6. Actuaciones que, por el interés y necesidad demostrada, no puedan ser atendidas por otras líneas de ayuda.
Artículo 14. Instrucción, y resolución,.
Sobre las solicitudes presentadas dictará resolución motivada el titular del Departamento de Agricultura, Pesca y Alimentación, o, en su caso, el órgano que tenga atribuida la competencia por delegación, de acuerdo con lo previsto en la Orden de 26 de abril de 2001, sobre delegación de atribuciones en el citado Departamento.
2. El plazo máximo para dictar resolución será antes del 30 de noviembre de 2003. Transcurrido dicho plazo sin que haya recaído resolución expresa se podrá entender desestimada la petición formulada, pudiéndose interponer recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses, de acuerdo con lo previsto en la legislación vigente, y con carácter previo y potestativo, el recurso de reposición en el plazo de un mes.
3. E1 contenido íntegro de la resolución se expondrá en el tablón de anuncios del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación y un extracto de la misma se publicará en el "Boletín Oficial del Estado, Asimismo, se notificará la resolución a los interesados.
1. Los gastos y acciones auxiliables serán las realizadas después de la fecha de la solicitud en caso de resolución aprobatoria del MAPA.
2. La liquidación de la ayuda se realizará previa presentación de los justificantes de gastos y del cumplimiento de los compromisos y obligaciones, pudiéndose realizar pagos parciales sobre gastos justificados.
3. En todo caso, los beneficiarios de las subvenciones deberán justificar ante la Dirección General de Desarrollo Rural, antes del 1 de noviembre de 2003, mediante la presentación de un informe final sobre el mismo y memoria de resultados, firmados por el responsable de los trabajos ante la Administración, y de las facturas originales de los gastos, que acrediten que éstos se corresponden con el presupuesto realizado y que su importe ha sido abonado.
4. Los gastos originados por la participación del personal propio de la entidad beneficiaria en el desarrollo del plan se justificarán mediante certificado del responsable de la entidad, que acredite su condición de trabajadores al servicio de la misma y la cuantía del gasto que se imputa a la actividad por ellos desarrollada.
5. Se deberá acompañar las nóminas de estos trabajadores correspondientes al período durante el cual participaron en el desarrollo del plan, así como los justificantes de otros gastos originados por los mismos y relacionados con dicha participación.
6. Comprobada la justificación de dichos gastos y requisitos, se procederá al pago de la subvención, previa comprobación por el MAPA de la realización de las actividades programadas para la consecución de los objetivos presentados en la solicitud.
El Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación financiará en el ejercicio 2003 las subvenciones previstas en la presente Orden para la mejora de la dimensión de las entidades asociativas agrarias y para la asistencia técnica y formación de dichas entidades, con cargo a las aplicaciones presupuestarias 21O1-717A-771 y 21-O1-717-485, respectivamente, y el importe total de las mismas estará limitado por las disponibilidades de crédito.
En todo lo no previsto en la presente Orden, será de aplicación lo establecido en los artículos 81 y 82 del Texto Refundido de la Ley General Presupuestaria, aprobado por Real Decreto Legislativo 1091/1988, de 23 de septiembre, y en el Reglamento de Procedimiento para la Concesión de Subvenciones Públicas, aprobado por Real Decreto 2225/1993, de 17 de diciembre y demás normas que resulten de general aplicación.
ORDEN APA/258/2003, de 4 de febrero, por la que se establecen las bases reguladoras y la convocatoria, para el año 2003, de las subvenciones destinadas al fomento, asistencia técnica y formación de entidades asociativas agrarias de nivel suprautonómico	Trámites

References: Artículo 1
 resolución 
 artículo 88
 resolución 
 artículo 2
 artículo 2
 artículo 4
 artículo 7
 artículo 7

Artículo 9

Artículo 14
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 Real Decreto 
 Real Decreto