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Timestamp: 2016-02-09 07:36:29+00:00

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Real Decreto 27/2000, de 14 de enero, por el que se establecen medidas alternativas de car�cter excepcional al cumplimiento de la cuota de reserva del 2 por 100 en favor de trabajadores discapacitados en empresas de 50 o m�s trabajadores (Vigente hasta el 21 de Abril de 2005).
Vigencia desde 27 de Enero de 2000. Esta revisi�n vigente desde 22 de Febrero de 2004 hasta 21 de Abril de 2005
Vigente desde 27/Enero/2000 hasta 22/Febrero/2004
Vigente desde 22/Febrero/2004 hasta 21/Abril/2005
Diccionario Jurisprudencial de lo Contencioso-Administrativo José Ramón Chaves García y María Dolores Galindo Gil 52.25 € + IVA Tratado de Contabilidad Pública Local. 2ª Edición Juan Martín Atenza Almagro y Bernardino Benito López 120 € + IVA Tests de autoevaluación para el acceso a la función pública local	Vicente María González Haba-Guisado 48 € + IVA Sumario
�Cumplimiento alternativo de la obligaci�n de reserva. Excepcionalidad
�Medidas alternativas
�Comunicaci�n al servicio p�blico de empleo
�Obligaci�n de los centros especiales de empleo y entidades
�Cuantificaci�n de la obligaci�n de reserva
�Adecuaci�n normativa del Real Decreto 1451/1983, de 11 de mayo, sobre empleo selectivo y medidas de fomento de empleo de los trabajadores minusv�lidos
�Habilitaci�n para la modificaci�n de m�dulos de contratos
�Actualizaci�n de la relaci�n identificativa de centros especiales de empleo
RD 364/2005 de 8 Abr. (cumplimiento alternativo con car�cter excepcional de la cuota de reserva en favor de trabajadores con discapacidad) Norma afectada por
RD 290/2004 de 20 Feb. (enclaves laborales como medida de fomento del empleo de las personas con discapacidad) Ocultar / Mostrar comentarios Apartado 4.� del n�mero 1 del art�culo 2 introducido por la disposici�n final segunda del R.D. 290/2004, de 20 de febrero, por el que se regulan los enclaves laborales como medida de fomento del empleo de las personas con discapacidad (�B.O.E.� 21 febrero).
R.D. 27/2000, 14 enero, derogado excepto su disposici�n adicional segunda referida a la adecuaci�n normativa del Real Decreto 1451/1983, de 11 de mayo, sobre empleo selectivo y medidas de fomento de empleo de los trabajadores minusv�lidos, que continuar� en vigor, conforme establece la disposici�n derogatoria �nica del R.D. 364/2005, de 8 de abril, por el que se regula el cumplimiento alternativo con car�cter excepcional de la cuota de reserva en favor de los trabajadores con discapacidad (�B.O.E.� 20 abril), el 21 de abril de 2005.
La aprobaci�n por Acuerdo del Consejo de Ministros el 3 de octubre de 1997 de un plan espec�fico en favor del empleo de las personas discapacitadas, cristaliz� de manera inmediata con la firma del Acuerdo entre el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales y el Comit� Espa�ol de Representantes de Minusv�lidos, cuyo objeto consiste en la puesta en pr�ctica de un plan de medidas urgentes para la promoci�n del empleo de las personas con discapacidad. Dicho Acuerdo contempla entre sus compromisos, la necesidad de establecer medidas que potencien la aplicaci�n de la cuota de reserva del 2 por 100 en favor de trabajadores discapacitados en empresas de 50 o m�s empleados, ante la constataci�n por ambas partes de su insuficiente grado de cumplimiento.
En atenci�n a ello, la disposici�n adicional trig�sima novena de la Ley 66/1997, de 30 de diciembre, de Medidas fiscales, administrativas y del orden social, y posteriormente la disposici�n adicional und�cima de la Ley 50/1998, de 30 de diciembre, del mismo t�tulo que la anterior, dieron nueva redacci�n al art�culo 38.1 de la Ley 13/1982, de 7 de abril, de Integraci�n Social de Minusv�lidos, introduciendo como novedad la posibilidad de que, excepcionalmente, los empresarios obligados al cumplimiento de la referida cuota de reserva, en los t�rminos hasta ahora regulados, pudieran hacer frente total o parcialmente a dicha obligaci�n, siempre y cuando se apliquen medidas alternativas que habr�an de determinarse reglamentariamente.
En l�nea con todo ello, el Plan Nacional de Acci�n para el Empleo del Reino de Espa�a para 1999, incorpora como una de las medidas concretas a realizar, el establecimiento de alternativas al cumplimiento de la se�alada cuota de reserva en favor de los trabajadores minusv�lidos, con el objeto de alcanzar un satisfactorio grado de inserci�n laboral del colectivo, estableciendo para ello medidas alternativas a la cuota y mecanismos de control.
En consecuencia, procede en este momento abordar la articulaci�n normativa de las medidas excepcionales por las que, con car�cter alternativo, puedan optar las empresas obligadas a la contrataci�n de un 2 por 100 de trabajadores discapacitados, sin perjuicio de aquellas otras medidas que en un futuro pudieran incorporarse.
Adem�s de cuantas razones se han esgrimido hasta ahora, se considera necesario adecuar determinados aspectos del Real Decreto 1451/1983, de 11 de mayo, sobre empleo selectivo y medidas de fomento de empleo de los trabajadores minusv�lidos, a la nueva redacci�n de la Ley de Integraci�n Social de Minusv�lidos, as� como establecer un r�gimen de concurrencia de ayudas p�blicas favorecedoras de la contrataci�n del colectivo de discapacitados, acorde con el resto del sistema de fomento del empleo.
En su virtud, a propuesta del Ministro de Trabajo y Asuntos Sociales, de acuerdo con el Consejo de Estado y previa deliberaci�n del Consejo de Ministros, en su reuni�n del d�a 14 de enero de 2000,
Cumplimiento alternativo de la obligaci�n de reserva. Excepcionalidad 1. Las empresas p�blicas y privadas que vengan obligadas a contratar trabajadores discapacitados en los t�rminos previstos en el art�culo 38.1 de la Ley 13/1982, de Integraci�n Social de Minusv�lidos, podr�n excepcionalmente quedar exentas de esta obligaci�n, tal y como prev� el referido art�culo, de forma parcial o total, bien a trav�s de acuerdos recogidos en la negociaci�n colectiva sectorial de �mbito estatal y, en su defecto, de �mbito inferior, a tenor de lo dispuesto en el art�culo 83, apartados 2 y 3, del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, aprobado por el Real Decreto legislativo 1/1995, de 24 de marzo; o bien, en ausencia de aqu�llos, por opci�n voluntaria del empresario, siempre que en ambos supuestos se aplique alguna de las medidas sustitutorias, alternativa o simult�neamente, que se regulan en el presente Real Decreto, en desarrollo de la mencionada Ley de Integraci�n Social de Minusv�lidos.
2. Se entender� que concurre, entre otras causas, la nota de excepcionalidad a la que se alude en el apartado anterior, cuando la no incorporaci�n de un trabajador minusv�lido a la empresa obligada se deba a la imposibilidad de que los servicios de empleo p�blicos competentes, o las agencias de colocaci�n, puedan atender la oferta de empleo despu�s de haber efectuado todas las gestiones de intermediaci�n necesarias para dar respuesta a los requerimientos de la misma y concluirla con resultado negativo, por la no existencia de demandantes de empleo discapacitados inscritos en la ocupaci�n indicada en la oferta de empleo o, aun existiendo, cuando acrediten no estar interesados en las condiciones de trabajo ofrecidas en la misma.
A tales efectos, el Instituto Nacional de Empleo o los Servicios de Empleo P�blicos de las Comunidades Aut�nomas con competencias transferidas emitir�n, en el plazo de los dos meses siguientes a la recepci�n de la oferta, certificaci�n sobre la inexistencia de demandantes de empleo, en el modelo oficial que se determine en el desarrollo de este Real Decreto, con menci�n expresa de las ocupaciones solicitadas. Cuando la oferta se hubiera presentado ante una agencia de colocaci�n, el resultado negativo de su sondeo de demandantes de empleo minusv�lidos se remitir� al servicio de empleo p�blico competente que, previas las actuaciones de comprobaci�n que se estimen pertinentes, emitir� el certificado final, respetando tambi�n en este caso el plazo de dos meses.
La certificaci�n a la que se hace referencia en este apartado tendr� una validez de dos a�os desde su expedici�n, pudiendo extenderse hasta un m�ximo de tres a�os en funci�n de circunstancias tales como la naturaleza de la actividad de la empresa, el tipo de ocupaciones habitualmente demandadas, o el hecho de encontrarse afectada por procesos de regulaci�n de empleo.
Transcurrido el plazo de vigencia de la certificaci�n las empresas deber�n solicitar nueva certificaci�n, caso de persistir la obligaci�n principal y la excepcionalidad descrita en este apartado.
Medidas alternativas 1. Las medidas alternativas que las empresas podr�n aplicar en orden al cumplimiento de la obligaci�n de reserva de empleo en favor de los discapacitados son las siguientes:
1.� Realizaci�n de un contrato mercantil o civil con un centro especial de empleo, o con un trabajador aut�nomo discapacitado, para el suministro de materias primas, maquinaria, bienes de equipo, o de cualquier otro tipo de bienes necesarios para el normal desarrollo de la actividad de la empresa que opta por esta medida.
2.� Realizaci�n de un contrato mercantil o civil con un centro especial de empleo, o con un trabajador aut�nomo discapacitado, para la prestaci�n de servicios ajenos y accesorios a la actividad normal de la empresa.
3.� Realizaci�n de donaciones y de acciones de patrocinio, siempre de car�cter monetario, para el desarrollo de actividades de inserci�n laboral y de creaci�n de empleo de personas con discapacidad, cuando la entidad beneficiaria de dichas acciones de colaboraci�n sea una fundaci�n o una asociaci�n de utilidad p�blica cuyo objeto social sea, entre otros, la formaci�n profesional, la inserci�n laboral o la creaci�n de empleo en favor de los minusv�lidos que permita la creaci�n de puestos de trabajo para los mismos y, finalmente, su integraci�n en el mercado de trabajo.
4.� Constituci�n de un enclave laboral, previa suscripci�n del correspondiente contrato con un centro especial de empleo, de acuerdo con lo establecido en el real decreto por el que se regulan los enclaves laborales como medida de fomento del empleo de las personas con discapacidad.
Apartado 4.� del n�mero 1 del art�culo 2 introducido por la disposici�n final segunda del R.D. 290/2004, de 20 de febrero, por el que se regulan los enclaves laborales como medida de fomento del empleo de las personas con discapacidad (�B.O.E.� 21 febrero).Vigencia: 22 febrero 2004
2. El importe anual de los contratos mercantiles o civiles con centros especiales de empleo de las medidas 1.� y 2.� del apartado anterior habr� de ser, al menos, 3 veces el salario m�nimo interprofesional anual por cada trabajador minusv�lido dejado de contratar por debajo de la cuota del 2 por 100.
El importe anual de la medida alternativa 3.� del apartado anterior habr� de ser, al menos, de un importe de 1,5 veces el salario m�nimo interprofesional anual por cada trabajador minusv�lido dejado de contratar por debajo de la cuota del 2 por 100.
Comunicaci�n al servicio p�blico de empleo 1. Las empresas que en virtud del convenio colectivo de aplicaci�n o, en ausencia del mismo, por opci�n voluntaria del empresario, aleguen como excepcionalidad causas diferentes a la establecida en el p�rrafo segundo del art�culo 1 de esta norma, deber�n con car�cter previo solicitar la declaraci�n de excepcionalidad al servicio p�blico de empleo competente.
El servicio p�blico de empleo resolver� sobre la excepcionalidad solicitada en el plazo de tres meses, mediante resoluci�n motivada. Transcurrido dicho plazo sin que recaiga resoluci�n administrativa expresa se entender� que �sta es positiva.
Para dicha resoluci�n que tendr�, en su caso, una validez de dos o tres a�os, se considerar�n, entre otras cuestiones, las peculiaridades de car�cter productivo, organizativo, t�cnico, econ�mico, etc., que motiven la especial dificultad para incorporar trabajadores discapacitados a la plantilla de la empresa.
Transcurrido el plazo de vigencia de la resoluci�n las empresas deber�n solicitar una nueva declaraci�n en caso de persistir la obligaci�n principal y las circunstancias que dieron lugar a la resoluci�n inicial.
2. Las empresas que, de acuerdo a lo dispuesto en la presente norma, utilicen cualquiera de las medidas alternativas 1.� y 2.� del apartado 1 del art�culo 2, deber�n proceder a comunicar al correspondiente servicio p�blico de empleo las contrataciones realizadas en sus tituci�n de la obligaci�n principal en el plazo del mes siguiente al de la formalizaci�n.
La comunicaci�n deber� hacer expresi�n del contratista, objeto del contrato, n�mero de trabajadores minusv�lidos a los que equivale la contrataci�n, e importe y duraci�n de la misma.
3. Las empresas que, de acuerdo a lo dispuesto en el art�culo anterior utilicen la medida 3.� de su apartado 1, deber�n comunicarlo al servicio p�blico de empleo con car�cter previo a su aplicaci�n.
La comunicaci�n deber� hacer expresi�n de la fundaci�n o asociaci�n de utilidad p�blica destinataria, n�mero de contratos con trabajadores minusv�lidos a los que sustituye, e importe de la misma.
4. Cuando la empresa se encuentre en los casos descritos en los apartados 1 y 3 de este art�culo, el servicio p�blico de empleo resolver� sobre ambas cuestiones en una misma resoluci�n administrativa.
Obligaci�n de los centros especiales de empleo y entidades 1. Los centros especiales de empleo que realicen contratos de los previstos en las medidas 1.� y 2.� del apartado 1 del art�culo 2, deber�n destinar los recursos necesarios para el cumplimiento de las obligaciones relativas, adem�s de a la prestaci�n de servicios de ajuste personal o social que requieran sus trabajadores minusv�lidos, a aquellas precisas para desarrollar acciones que promuevan su tr�nsito hacia el mercado de trabajo no protegido, tales como la formaci�n permanente de los mismos o la adaptaci�n de aqu�llos a las nuevas tecnolog�as.
2. Las fundaciones o asociaciones de utilidad p�blica a las que se refiere la medida 3.� del apartado 1 del art�culo 2 destinar�n las donaciones o acciones de patrocinio a las actividades que se indican en dicho apartado.
3. Anualmente, los centros especiales de empleo y las entidades referidas en la medida 3.� del apartado 1 del art�culo 2 presentar�n ante el servicio p�blico de empleo correspondiente, como organismo competente para resolver la concesi�n de subvenciones y ayudas y efectuar el seguimiento de �stas, una memoria sobre la tipolog�a de las acciones que se han realizado y los recursos financieros aplicados a las mismas.
Cuantificaci�n de la obligaci�n de reserva A efectos del c�mputo del 2 por 100 de trabajadores minusv�lidos en empresas de 50 o m�s trabajadores se tendr�n en cuenta las siguientes reglas:
a) El per�odo de referencia para dicho c�lculo ser�n los doce meses inmediatamente anteriores, durante los cu�les se obtendr� el promedio de trabajadores empleados, incluidos los contratados a tiempo parcial, en la totalidad de centros de trabajo de la empresa.
b) Los trabajadores vinculados por contratos de duraci�n determinada superior a un a�o se computar�n como trabajadores fijos de plantilla.
c) Los contratados por t�rmino de hasta un a�o se computar�n seg�n el n�mero de d�as trabajados en el per�odo de referencia. Cada doscientos d�as trabajados o fracci�n se computar�n como un trabajador m�s.
Cuando el cociente que resulte de dividir por doscientos el n�mero de d�as trabajados en el citado per�odo de referencia sea superior al n�mero de trabajadores que se computan, se tendr� en cuenta, como m�ximo, el total de dichos trabajadores.
A efectos del c�mputo de los doscientos d�as trabajados previsto en los p�rrafos anteriores, se contabilizar�n tanto los d�as efectivamente trabajados como los de descanso semanal, los d�as festivos y las vacaciones anuales.
Adecuaci�n normativa del Real Decreto 1451/1983, de 11 de mayo, sobre empleo selectivo y medidas de fomento de empleo de los trabajadores minusv�lidos 1. El art�culo 4 del Real Decreto 1451/1983, de 11 de mayo, queda redactado en los siguientes t�rminos:
Conforme a lo dispuesto en el art�culo 38.1 de la Ley 13/1982, de 7 de abril, las empresas p�blicas y privadas que empleen a un n�mero de 50 o m�s trabajadores vendr�n obligadas a que de entre ellos, al menos, el 2 por 100 sean trabajadores minusv�lidos. No obstante lo anterior, las empresas responsables podr�n excepcionalmente quedar exentas de tal obligaci�n en los t�rminos previstos en la referida Ley 13/1982, as� como en lo dispuesto en su normativa de desarrollo.�
2. El apartado tercero del art�culo 7 del Real Decreto 1451/1983, de 11 de mayo, queda redactado en los siguientes t�rminos:
�3. Los beneficios aqu� previstos no podr�n, en concurrencia con otras ayudas p�blicas para la misma finalidad, superar el 60 por 100 del coste salarial anual correspondiente al contrato que da derecho a los mismos.�
Habilitaci�n para la modificaci�n de m�dulos de contratos El Ministro de Trabajo y Asuntos Sociales podr� modificar los m�dulos de los contratos mercantiles o civiles u otras medidas alternativas que sirven de base para determinar el cumplimiento de la obligaci�n alternativa. Asimismo, a la vista de la experiencia en la aplicaci�n de la medida alternativa 3.� contemplada en el apartado 1 del art�culo 2, podr� modificar la determinaci�n de las entidades beneficiarias.
Actualizaci�n de la relaci�n identificativa de centros especiales de empleo El Instituto Nacional de Empleo, o el organismo competente de la Comunidad Aut�noma, mantendr� actualizada una relaci�n identificativa de centros especiales de empleo, al efecto de facilitar el cumplimiento de las obligaciones alternativas reguladas en la presente norma.

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