Source: http://readgur.com/doc/148862/--929.78-kb-----bulletin-lp-ii-12.pdf
Timestamp: 2017-01-22 08:30:49+00:00

Document:
( 929.78 KB ) - bulletin-lp-ii-12.pdf
12. č&iacute;slo, II. ročn&iacute;k, prosinec 2010
v posledn&iacute;m letošn&iacute;m Bulletinu bychom v&aacute;s r&aacute;di upozornili na text o fenom&eacute;nu Wikileaks v oblasti lidsk&yacute;ch pr&aacute;v.
&Uacute;niky dat ukazuj&iacute; z&aacute;sahy americk&yacute;ch ambas&aacute;d do vyšetřov&aacute;n&iacute; ud&aacute;lost&iacute; spojen&yacute;ch s bojem USA proti terorismu.
V prosincov&eacute;m Bulletinu můžete v r&aacute;mci tradičn&iacute;ch rubrik naj&iacute;t texty od nov&yacute;ch st&aacute;žistů, kteř&iacute; v Centru pro lidsk&aacute; pr&aacute;va a demokratizaci budou působit v akademick&eacute;m roce 2010/2011. Pro připomenut&iacute; toho nejdůležitějš&iacute;ho ze světa lidsk&yacute;ch pr&aacute;v v posledn&iacute;ch dvan&aacute;cti měs&iacute;c&iacute;ch jsme připravili souhrn ud&aacute;lost&iacute; za rok 2010. Přehledy jsou uvedeny vždy na konci jednotliv&yacute;ch rubrik.
Vydařen&yacute; rok 2011 v&aacute;m přeje
Centrum pro lidsk&aacute; pr&aacute;va a demokratizaci.
WikiLeaks odhaluj&iacute; z&aacute;sahy ambas&aacute;d USA do
vyšetřov&aacute;n&iacute; americk&yacute;ch excesů ve v&aacute;lce proti
Přestane Rusko spolupracovat s ESLP?
Legislativn&iacute; novinky z Bruselu
Den lidsk&yacute;ch pr&aacute;v 2010
Přehled nejdůležitějš&iacute;ch ud&aacute;lost&iacute; v oblasti
lidsk&yacute;ch pr&aacute;v za rok 2010
WikiLeaks odhaluj&iacute; z&aacute;sahy ambas&aacute;d USA do vyšetřov&aacute;n&iacute; americk&yacute;ch excesů ve v&aacute;lce proti terorismu
Chorvatsko selhalo při st&iacute;h&aacute;n&iacute; zločinů sp&aacute;chan&yacute;ch během v&aacute;lky v letech 1991 – 1995
Mezin&aacute;rodn&iacute; &uacute;mluva na ochranu osob před nucen&yacute;m zmizen&iacute;m vstupuje v platnost
Shrom&aacute;žděn&iacute; smluvn&iacute;ch stran Mezin&aacute;rodn&iacute;ho trestn&iacute;ho soudu
Šljivančanin op&auml;ť pred ICTY: Z&aacute;chrana spravodlivosti?
Mezin&aacute;rodn&iacute; trestn&iacute; spravedlnost - hlavn&iacute; ud&aacute;losti za rok 2010
Nezpř&iacute;stupn&iacute;š, zaplat&iacute;š - ESLP: Gillberg v. Šv&eacute;dsko
V&auml;zni by sa mali mať lepšie, aspoň čo sa t&yacute;ka ich ľudsk&yacute;ch pr&aacute;v
Legislativn&iacute; novinky z Bruselu: Poučen&iacute;, rozvody a ochrana &uacute;dajů
Roseovi ve Štrasburku: nemožnost změny př&iacute;jmen&iacute; je porušen&iacute;m &Uacute;mluvy
Hajduov&aacute; proti Slovensku: nezadržen&iacute; v psychiatrick&eacute; l&eacute;čebně je porušen&iacute;m &Uacute;mluvy
Evropsk&yacute; syst&eacute;m ochrany lidsk&yacute;ch pr&aacute;v - hlavn&iacute; ud&aacute;losti za rok 2010
3) Mezin&aacute;rodn&iacute; politika a lidsk&aacute; pr&aacute;va |15
Liou Siao-Po: persona non grata č&iacute;nsk&eacute;ho režimu
Kazachst&aacute;n v čele OBSE
Pr&aacute;va uprchl&iacute;ků v Řecku a Egyptě
Mezin&aacute;rodn&iacute; politika a lidsk&aacute; pr&aacute;va - hlavn&iacute; ud&aacute;losti za rok 2010
4) Česk&aacute; republika a lidsk&aacute; pr&aacute;va|21
ČR kritizov&aacute;na za falometrick&aacute; vyšetřen&iacute; žadatelů o azyl
Vyhnan&iacute; Němci neuspěli u OSN
Česk&aacute; republika a lidsk&aacute; pr&aacute;va - hlavn&iacute; ud&aacute;losti za rok 2010
V př&iacute;št&iacute;m č&iacute;sle Bulletinu – exkluzivn&iacute; rozhovor s Mukhtār Mā‘ī
V lednov&eacute;m Bulletinu najdete exkluzivn&iacute; rozhovor s p&aacute;kist&aacute;nskou aktivistkou za
pr&aacute;va žen Mukhtār Mā‘ī, kter&yacute; pro Bulletin vedla Monika Marekov&aacute; při př&iacute;ležitosti udělen&iacute; čestn&eacute;ho doktor&aacute;tu na Laurentian University of Sudbury v Kanadě.
Mukhtār Mā‘ī (Mukhtaran Bibi) je p&aacute;kist&aacute;nsk&aacute; aktivistka za pr&aacute;va žen.
V roce 2002 se stala obět&iacute; zn&aacute;silněn&iacute; a dle p&aacute;kist&aacute;nsk&yacute;ch kmenov&yacute;ch tradic měla po t&eacute;to ud&aacute;losti sp&aacute;chat sebevraždu. Mukhtār Mā‘ī však př&iacute;pad
přednesla p&aacute;kist&aacute;nsk&eacute; justici a v současn&eacute; době o věci rozhoduje Nejvyšš&iacute; soud P&aacute;kist&aacute;nu. V roce 2007 byla Mukhtār Mā‘ī udělena Radou Evropy
North–South Prize. Jej&iacute; autobiografie patř&iacute; mezi bestsellery.
Dosavadn&iacute; zveřejněn&eacute; depeše na serveru WikiLeaks přin&aacute;šej&iacute; zaj&iacute;mav&eacute; informace odkr&yacute;vaj&iacute;c&iacute; pozad&iacute; v&aacute;žn&yacute;ch
porušov&aacute;n&iacute; lidsk&yacute;ch pr&aacute;v z cel&eacute;ho světa. Jedn&aacute; se často
o poznatky, kter&eacute; by nemusely b&yacute;t odhalen&eacute; vůbec nebo
až s velk&yacute;m zpožděn&iacute;m. Patř&iacute; sem např&iacute;klad diplomatick&aacute; aktivita vyv&iacute;jen&aacute; americk&yacute;mi ambas&aacute;dami v souvislosti s vyšetřov&aacute;n&iacute;m tzv. mimoř&aacute;dn&yacute;ch před&aacute;n&iacute; osob podezřel&yacute;ch z terorismu (renditions). Podstatou t&eacute;to americk&eacute; praxe bylo zadržen&iacute; a převoz &uacute;dajn&yacute;ch teroristů z jedn&eacute; země do druh&eacute; mimo běžn&yacute; pr&aacute;vn&iacute; r&aacute;mec (bl&iacute;že 6. č&iacute;slo letošn&iacute;ho bulletinu). &Uacute;čelem byl v&yacute;slech a &uacute;pln&aacute; izolace
těchto osob, což často doprov&aacute;zelo mučen&iacute; nebo nelidsk&eacute;
či ponižuj&iacute;c&iacute; zach&aacute;zen&iacute;. Z depeš&iacute; lze vyč&iacute;st, že se americk&eacute;
ambas&aacute;dy zaměřily na vyšetřov&aacute;n&iacute; těchto ud&aacute;lost&iacute; v Evropě
– postupně kontaktovaly představitele v Německu, Španělsku či Makedonii, kde k vyšetřov&aacute;n&iacute; americk&yacute;ch aktivit doch&aacute;zelo. T&iacute;m ale vše nekončilo – v t&eacute;to věci se měla uskutečnit tak&eacute; schůzka s gener&aacute;ln&iacute;m tajemn&iacute;kem Rady Evropy.
hodně nepodporuje takov&eacute;to vyšetřov&aacute;n&iacute;. Samotn&aacute; depeše uv&aacute;d&iacute;, že tomuto prohl&aacute;šen&iacute; ministra předch&aacute;zela diplomatick&aacute; aktivita s vl&aacute;dn&iacute;mi činiteli. Přestože nejsou zat&iacute;m k dispozici nov&eacute; informace o v&yacute;voji tohoto př&iacute;padu
(tzv. Bush six), v květnu 2010 pož&aacute;dal vyšetřovatel, aby
soud vydal zatykač na 13 agentů CIA figuruj&iacute;c&iacute;ch v př&iacute;padě El-Masri, č&iacute;mž nav&aacute;zal na německ&eacute; snahy ukončen&eacute; v roce 2007.
Depeše ze Skopje z letošn&iacute;ho roku zase mluv&iacute; o tom, že
makedonsk&yacute; předseda vl&aacute;dy ubezpečil americkou stranu,
že bude nad&aacute;le odm&iacute;tat jak&eacute;koli diskuse s tiskem na t&eacute;ma
spolupr&aacute;ce s americkou vl&aacute;dou ve věci El-Masri. Nejčerstvějš&iacute; informac&iacute; je postoj americk&eacute; ambas&aacute;dy ve Štras-
V &uacute;noru 2007 kladl zaměstnanec americk&eacute; ambas&aacute;dy
v Berl&iacute;ně na srdce německ&eacute;mu bezpečnostn&iacute;mu poradci, že „vyd&aacute;n&iacute; mezin&aacute;rodn&iacute;ho zatykače by mělo negativn&iacute;
dopad na vz&aacute;jemn&eacute; dvojstrann&eacute; vztahy“. Stalo se tak pot&eacute;,
co v lednu 2007 mnichovsk&yacute; prokur&aacute;tor obvinil 13 agentů
CIA z &uacute;nosu německ&eacute;ho občana El-Masriho přes Makedonii k v&yacute;slechu do Afgh&aacute;nist&aacute;nu. Z&aacute;roveň americk&yacute; diplomat zdůraznil, že „&uacute;myslem nen&iacute; Německu vyhrožovat, ale sp&iacute;še upozornit vl&aacute;du, aby pečlivě zv&aacute;žila každ&yacute; dalš&iacute; krok ve světle vztahů s USA.“ Německ&yacute; poradce
upozornil na velk&yacute; z&aacute;jem m&eacute;di&iacute; o vyšetřen&iacute; a tak&eacute; připomněl nez&aacute;vislost německ&eacute; justice. Z&aacute;roveň připustil,
&shy;že do vyšetřov&aacute;n&iacute; prokur&aacute;tora může vstoupit i ministerstvo spravedlnosti či zahraničn&iacute;ch věc&iacute;. O několik měs&iacute;ců
později, v z&aacute;ř&iacute; 2007 německ&aacute; vl&aacute;da ozn&aacute;mila, že nebude o
extradici agentů z USA ž&aacute;dat.
Podobn&yacute; průběh mělo i vyšetřov&aacute;n&iacute; šesti americk&yacute;ch vysoce postaven&yacute;ch představitelů ve Španělsku. Z depeš&iacute; psan&yacute;ch v dubnu 2009 vypl&yacute;v&aacute;, že došlo ke schůzce se
španělsk&yacute;m ministrem zahraničn&iacute;ch věc&iacute; Lossadou, jemuž bylo řečeno, že „trestn&iacute; st&iacute;h&aacute;n&iacute; by nebylo v USA akceptov&aacute;no a mělo by enormn&iacute; dopad na dvojstrann&eacute; vztahy“. Ten odpověděl, že vl&aacute;da využije všechny pr&aacute;vn&iacute; n&aacute;stroje, a i když nem&aacute; velk&yacute; prostor a mus&iacute; respektovat nez&aacute;vislost justice, tak navrhne ministru spravedlnosti, aby
st&iacute;h&aacute;n&iacute; nepodporovalo. Americk&aacute; strana se mezit&iacute;m setkala i s vrchn&iacute;m prokur&aacute;torem. Posl&eacute;ze ministr spravedlnosti Conde Pumpido prohlašuje, že prokuratura roz-
burku k vyšetřov&aacute;n&iacute; mimoř&aacute;dn&yacute;ch před&aacute;n&iacute; Radou Evropy. Rada Evropy podle depeš&iacute; z roku 2009 podněcuje protiamerick&eacute; n&aacute;lady a trp&iacute; pocitem m&eacute;něcennosti. Ambas&aacute;da doporučuje se co nejdř&iacute;ve setkat s nov&yacute;m gener&aacute;ln&iacute;m
tajemn&iacute;kem za &uacute;čelem v&yacute;měny informac&iacute; o lidskopr&aacute;vn&iacute;ch ot&aacute;zk&aacute;ch okolo mimoř&aacute;dn&yacute;ch před&aacute;n&iacute; a trestu smrti s t&iacute;m, že je možn&eacute;, že by nov&yacute; gener&aacute;ln&iacute; tajemn&iacute;k mohl
b&yacute;t na veřejnosti m&eacute;ně kritick&yacute;.
Je ot&aacute;zkou, kolik podobn&yacute;ch odhalen&iacute; ještě dalš&iacute; průběžně zveřejňovan&eacute; depeše přinesou. Už dnes je ale jasn&eacute;,
že americk&aacute; vl&aacute;da usilovala o d&aacute;n&iacute; najevo sv&eacute;ho postoje
všude, kde hrozilo, že by byli pohn&aacute;ni zaměstnanci vl&aacute;dy
před soud. Minim&aacute;lně v jedn&eacute; zemi ale podobn&eacute; poč&iacute;n&aacute;n&iacute;
neneslo k&yacute;žen&eacute; ovoce, v It&aacute;lii byl v prosinci potvrzen rozsudek proti 23 agentům CIA za unesen&iacute; Abu Omara z It&aacute;lie do Egypta k v&yacute;slechu doprov&aacute;zen&eacute;ho mučen&iacute;m.
WikiLeaks’ Revelations that Bush and Obama Put Pressure on Germany
and Spain Not to Investigate US Torture, 8.12.2010 http://www.andyworthington.co.uk/2010/12/08/wikileaks-revelations-that-bush-and-obamaput-pressure-on-germany-and-spain-not-to-investigate-us-torture/.
Připojte se k facebookov&eacute;
skupině Centra pro lidsk&aacute;
pr&aacute;va a demokratizaci a zapojte
se do debat o lidsk&yacute;ch pr&aacute;vech
nejen v Česk&eacute; republice.
Bulletin př&iacute;mo na mail
Pokud si přejete pravidelně dost&aacute;vat bulletin
Centra pro lidsk&aacute; pr&aacute;va a demokratizaci na mail,
napište na adresu [email&#160;protected]
V předmětu zpr&aacute;vy pros&iacute;m uveďte „Bulletin“.
Chorvatsko selhalo při st&iacute;h&aacute;n&iacute; zločinů sp&aacute;chan&yacute;ch
během v&aacute;lky v letech 1991 – 1995
Organizace Amnesty International vydala zpr&aacute;vu o stavu
odškodňov&aacute;n&iacute; obět&iacute; a st&iacute;h&aacute;n&iacute; mezin&aacute;rodn&iacute;ch zločinů sp&aacute;chan&yacute;ch během chorvatsk&eacute; v&aacute;lky za nez&aacute;vislost. Jej&iacute; z&aacute;věry nejsou pro Chorvatsko nijak lichotiv&eacute;. Ačkoliv od v&aacute;lky uběhlo už patn&aacute;ct let, chorvatsk&yacute;m org&aacute;nům se dosud
nepodařilo vytvořit efektivn&iacute; syst&eacute;m st&iacute;h&aacute;n&iacute; v&aacute;lečn&yacute;ch
zločinů. Zpr&aacute;va poukazuje na několik z&aacute;sadn&iacute;ch nedostatků, kter&yacute;mi jsou zejm&eacute;na neadekv&aacute;tn&iacute; pr&aacute;vn&iacute; r&aacute;mec,
diskriminace chorvatsk&yacute;ch Srbů, nedostatečn&aacute; podpora
a ochrana svědků, neochota odškodňovat oběti, vleklost
rozhodov&aacute;n&iacute; a tak&eacute; chyběj&iacute;c&iacute; politick&aacute; vůle.
Chorvatům je předevš&iacute;m vyt&yacute;k&aacute;no, že s odvol&aacute;n&iacute;m na z&aacute;kaz retroaktivity aplikuj&iacute; na činy sp&aacute;chan&eacute; během v&aacute;lky
trestn&iacute; z&aacute;kon z roku 1993. Ten však, na rozd&iacute;l od pozdějš&iacute;ch z&aacute;konů (z let 1997 a 2004), nen&iacute; v souladu s požadavky mezin&aacute;rodn&iacute;ho pr&aacute;va. Mezi jeho hlavn&iacute; deficity patř&iacute; zejm&eacute;na to, že nedostatečně definuje jednotliv&eacute; zločiny (např.
sexu&aacute;ln&iacute; trestn&iacute; činy) a vůbec neupravuje skutkovou podstatu zločinů proti lidskosti ani odpovědnost nadř&iacute;zen&eacute;ho.
Tyto rozd&iacute;ly kromě jin&eacute;ho zakl&aacute;daj&iacute; neodůvodněnou nerovnost mezi pachateli souzen&yacute;mi v Haagu a v Chorvatsku.
Dalš&iacute; probl&eacute;m tkv&iacute; podle Amnesty International v tom,
že jsou st&iacute;h&aacute;ni předevš&iacute;m chorvatšt&iacute; Srbov&eacute;, zat&iacute;mco činy etnick&yacute;ch Chorvatů zůst&aacute;vaj&iacute; většinou nepovšimnuty. Ofici&aacute;ln&iacute;
statistiky za obdob&iacute; posledn&iacute;ch 5 let ukazuj&iacute;, že př&iacute;pady proti
chorvatsk&yacute;m Srbům tvoř&iacute; 83 % všech př&iacute;padů st&iacute;han&iacute; v&aacute;lečn&yacute;ch zločinů. Podjatost vůči srbsk&eacute;mu etniku se projevuje
i ve v&yacute;ši uložen&yacute;ch trestů. Při ukl&aacute;d&aacute;n&iacute; trestů etnick&yacute;m Chorvatům je totiž jako polehčuj&iacute;c&iacute; okolnost zohledňov&aacute;na skutečnost, že se činů dopustili v boji za nez&aacute;vislost Chorvatska,
což m&aacute; za n&aacute;sledek ukl&aacute;d&aacute;n&iacute; nižš&iacute;ch trestů než v př&iacute;padě Srbů.
Z&aacute;važn&yacute;m nedostatkem tamějš&iacute; justice jsou dle zpr&aacute;vy rovněž
chyběj&iacute;c&iacute; opatřen&iacute; na ochranu a podporu svědků, kteř&iacute; jsou
často terčem zastrašov&aacute;n&iacute;. V neposledn&iacute; řadě je kritizov&aacute;na
vleklost rozhodov&aacute;n&iacute;; se současn&yacute;m průměrem 18 rozhodnut&yacute;ch př&iacute;padů ročně by ukončen&iacute; všech zb&yacute;vaj&iacute;c&iacute;ch 700 př&iacute;padů mohlo trvat dalš&iacute;ch 40 let. Jelikož vlivem času postupně doch&aacute;z&iacute; k &uacute;bytku důkazn&iacute;ch prostředků (zejm&eacute;na &uacute;mrt&iacute; nebo zapom&iacute;n&aacute;n&iacute; svědků), hroz&iacute;, že mnoho pachatelů zůstane nepotrest&aacute;no. Prim&aacute;rn&iacute; odpovědnost za st&iacute;h&aacute;n&iacute; zločinů sp&aacute;chan&yacute;ch během v&aacute;lky nese Chorvatsko, ale dosud nebylo schopno se s n&iacute; vypoř&aacute;dat.
- Amnesty International. Behind a wall of silence. Prosecution
of war crimes in Croatia, 15. prosince 2010, http://www.amnesty.org/en/library/asset/EUR64/003/2010/en/81544213-98804a5e-acea-d5269d0bc8ad/eur640032010en.pdf.
Mezin&aacute;rodn&iacute; &uacute;mluva na ochranu osob před
nucen&yacute;m zmizen&iacute;m vstupuje v platnost
Dne 23. listopadu se Ir&aacute;k stal v pořad&iacute; 20. st&aacute;tem, kter&yacute; ratifikoval Mezin&aacute;rodn&iacute; &uacute;mluvu na ochranu osob před nucen&yacute;m zmizen&iacute;m (The International Convention for the
Protection of all Persons From Enforced Disappearances),1 d&iacute;ky čemuž může &Uacute;mluva po 4 letech od sv&eacute;ho přijet&iacute; vstoupit v platnost. Stane se tak 23. prosince 2010 měs&iacute;c po uložen&iacute; 20. ratifikačn&iacute; listiny. &Uacute;mluva byla přijata v prosinci 2006 na plen&aacute;rn&iacute;m zased&aacute;n&iacute; Valn&eacute;ho shrom&aacute;žděn&iacute; OSN a završila tak v&iacute;ce než dvacetilet&eacute; &uacute;sil&iacute; o přijet&iacute; univerz&aacute;ln&iacute; mezin&aacute;rodněpr&aacute;vn&iacute; &uacute;pravy t&eacute;to ot&aacute;zky.2
Nucen&eacute; zmizen&iacute; představuje zločin proti lidskosti se všemi mezin&aacute;rodně-pr&aacute;vn&iacute;mi důsledky z toho vypl&yacute;vaj&iacute;c&iacute;mi.
&Uacute;mluva definuje nucen&eacute; zmizen&iacute; jako zatčen&iacute;, detenci, &uacute;nos
či jakoukoli jinou formu zbaven&iacute; svobody, proveden&eacute; org&aacute;ny st&aacute;tu nebo osobami jednaj&iacute;c&iacute;mi s pověřen&iacute;m, podporou
či souhlasem st&aacute;tu, přičemž je n&aacute;sledně odm&iacute;tnuto přiznat
skutečnost, že ke zbaven&iacute; svobody došlo, či je zatajov&aacute;n osud
nebo m&iacute;sto pobytu zmizel&yacute;ch osob, kter&eacute; jsou t&iacute;mto zbaveny
pr&aacute;vn&iacute; ochrany. Smluvn&iacute; strany &Uacute;mluvy se zavazuj&iacute; vyšetřovat sp&aacute;ch&aacute;n&iacute; těchto skutků a trestně st&iacute;hat za ně zodpovědn&eacute;
osoby nebo je ke st&iacute;h&aacute;n&iacute; vydat. Ustanoven&iacute; &uacute;mluvy přitom
maj&iacute; b&yacute;t aplikov&aacute;na za všech okolnost&iacute;, včetně obdob&iacute; v&aacute;lky,
politick&eacute; nestability či v&yacute;jimečn&eacute;ho stavu.
Přijet&iacute; a vstup &Uacute;mluvy v platnost představuje důležit&yacute; miln&iacute;k v boji za kriminalizaci a zastaven&iacute; nucen&yacute;ch zmizen&iacute;,
ke kter&yacute;m v různ&yacute;ch č&aacute;stech světa doch&aacute;z&iacute; . Aby však mohl
b&yacute;t potenci&aacute;l &Uacute;mluvy skutečně naplněn a postup proti nucen&yacute;m zmizen&iacute;m tak mohl b&yacute;t efektivn&iacute; např&iacute;č mezin&aacute;rodn&iacute;m společenstv&iacute;m, je třeba, aby &Uacute;mluvu ratifikoval co nejvyšš&iacute; počet zem&iacute; (zat&iacute;m tak učinilo jen něco přes 10 % st&aacute;tů
světa), včetně Česk&eacute; republiky a Slovenska.
1) Text &uacute;mluvy dostupn&yacute; na: http://www2.ohchr.org/english/law/disappearance-convention.htm.
2) Dosavadn&iacute; mezin&aacute;rodněpr&aacute;vn&iacute; &uacute;prava v oblasti nucen&eacute;ho zmizen&iacute; byla tvořena předevš&iacute;m nez&aacute;vaznou Deklarac&iacute; Valn&eacute;ho shrom&aacute;žděn&iacute; OSN o ochraně všech osob před
nucen&yacute;m zmizen&iacute;m (1992) a region&aacute;ln&iacute; Meziamerickou
&uacute;mluvou o nucen&eacute;m mizen&iacute; osob (1994).
- http://www.icaed.org/the-convention/
- http://www.amnesty.cz/news/success.php?id=97
Na z&aacute;kladě vstupu &Uacute;mluvy v platnost bude rovněž ustaven V&yacute;bor pro nucen&aacute; zmizen&iacute;, kter&yacute; je pověřen monitorov&aacute;n&iacute;m implementace &Uacute;mluvy a zmocněn k přij&iacute;m&aacute;n&iacute; ž&aacute;dost&iacute; ve věci urgentn&iacute;ch př&iacute;padů nucen&yacute;ch zmizen&iacute;, &shy;na jejichž z&aacute;kladě pak může smluvn&iacute;m st&aacute;tům adresovat doporučen&iacute; či v&yacute;zvy k podniknut&iacute; nezbytn&yacute;ch kroků v
dan&eacute; věci. Bude rovněž umožněno, aby se na V&yacute;bor obraceli př&iacute;mo jednotlivci či jin&eacute; smluvn&iacute; st&aacute;ty ve věci domněl&eacute;ho porušen&iacute; ustanoven&iacute; &Uacute;mluvy některou ze smluvn&iacute;ch
stran – tuto kompetenci však V&yacute;bor m&aacute; pouze, pokud mu
ji dan&yacute; smluvn&iacute; st&aacute;t v&yacute;slovně přizn&aacute; (zat&iacute;m tak učinilo
14 z celkem 20 st&aacute;tů, kter&eacute; &uacute;mluvu doposud ratifikovaly).
IIPS MU vydal knihu Vybran&eacute; bezpečnostn&iacute; hrozby a rizika 21. stolet&iacute;
Kniha s n&aacute;zvem „Vybran&eacute; bezpečnostn&iacute; hrozby a rizika 21. stolet&iacute;“ se pokouš&iacute;
popsat a diskutovat někter&eacute; bezpečnostn&iacute; probl&eacute;my, kter&aacute; nab&yacute;vaj&iacute; v posledn&iacute;ch
letech na v&yacute;znamu. Autoři jednotliv&yacute;ch kapitol se pokusili čten&aacute;řům předložit
6 jsou podloženy relevantn&iacute;mi informacemi z prim&aacute;rn&iacute;ch zdročtiv&eacute; texty, kter&eacute;
jů či literatury. Zpracovan&aacute; t&eacute;mata diskutuj&iacute; z&aacute;sadn&iacute; probl&eacute;my a trendy současn&eacute;ho bezpečnostn&iacute;ho v&yacute;zkumu.
Knihu lze objednat na www.iips.cz.
Shrom&aacute;žděn&iacute; smluvn&iacute;ch stran Mezin&aacute;rodn&iacute;ho
trestn&iacute;ho soudu
Šljivančanin op&auml;ť pred ICTY
Ve dnech 6. až 10. prosince se v New Yorku konalo každoročn&iacute; Shrom&aacute;žděn&iacute; smluvn&iacute;ch stran Ř&iacute;msk&eacute;ho statutu
Mezin&aacute;rodn&iacute;ho trestn&iacute;ho soudu. &Uacute;kolem Shrom&aacute;žděn&iacute;, v
němž m&aacute; každ&aacute; smluvn&iacute; strana sv&eacute;ho z&aacute;stupce, je přij&iacute;mat
rozpočet, dohl&iacute;žet na fungov&aacute;n&iacute; Soudu, projednat zpr&aacute;vu
o činnosti nebo volit soudce či prokur&aacute;tora. Letošn&iacute; Shrom&aacute;žděn&iacute; bylo zvl&aacute;štn&iacute; t&iacute;m, že se odehr&aacute;lo půl roku po Revizn&iacute; konferenci (viz šest&eacute; č&iacute;slo bulletinu), na n&iacute;ž se 35
smluvn&iacute;ch stran včetně ČR zav&aacute;zalo k plněn&iacute; slibů směřuj&iacute;c&iacute;ch k efektivnějš&iacute;mu fungov&aacute;n&iacute; Soudu. Před Shrom&aacute;žděn&iacute;m st&aacute;la tak&eacute; ot&aacute;zka, jak l&eacute;pe vym&aacute;hat spolupr&aacute;ci smluvn&iacute;ch stran – v průběhu roku 2010 sice přibyly 4 nov&eacute; člensk&eacute; st&aacute;ty (celkem jich je 114 k lednu 2011), z&aacute;roveň ale ty
st&aacute;vaj&iacute;c&iacute; hůře spolupracuj&iacute;. S&uacute;d&aacute;nsk&yacute; prezident Al-Baš&iacute;r, na
kter&eacute;ho byl v letošn&iacute;m roce vyd&aacute;n zatykač i pro podezřen&iacute;
z genocidy, navšt&iacute;vil Keňu a Čad, jež ho měly jako smluvn&iacute;
strany povinnost zatknout, přesto tak neučinily.
V minul&yacute;ch č&iacute;slach bulletinu sme informovali o pr&iacute;pade Veselina Šljivančanina, ods&uacute;den&eacute;ho za sp&aacute;chanie vojnov&yacute;ch
zločinov počas masakra v Ovčare v roku 1991. V janu&aacute;ri 2010
podal Šljivančaninov pr&aacute;vny z&aacute;stupca n&aacute;vrh na prieskum
rozhodnutia odvolacieho sen&aacute;tu, ktor&yacute; sa pri rozhodovan&iacute;
odmietol zaoberať nov&yacute;mi predkladan&yacute;mi d&ocirc;kazmi.
Pr&iacute;pad vyvolal pomerne kontroverzn&eacute; reakcie a prispel
k spochybňovaniu &uacute;rovne dodržiavania pr&aacute;va na spravodliv&yacute; proces pred Medzin&aacute;rodn&yacute;m tribun&aacute;lom pre b&yacute;val&uacute; Juhosl&aacute;viu, ktor&yacute; už beztak čel&iacute; zo strany kraj&iacute;n balk&aacute;nskeho polostrova kritike a neochote spolupracovať.
V j&uacute;li ICTY konečne s&uacute;hlasil so znovuotvoren&iacute;m pr&iacute;padu. Odvolac&iacute; sen&aacute;t začiatkom decembra tohto roku vydal
rozhodnutie, v ktorom skr&aacute;tila Šljivančaninov trest zo
17 na 10 rokov na z&aacute;klade okolnost&iacute; vypl&yacute;vaj&uacute;cich z
nov&yacute;ch svedeck&yacute;ch v&yacute;poved&iacute;. Historicky prv&eacute; rozhodnutie ICTY, v ktorom došlo k prieskumu rozhodnutia, rozpr&uacute;dilo akademick&uacute; debatu o tom, kam až siahaj&uacute; pr&aacute;vomoci odvolacieho sen&aacute;tu – sudca Pocar v disente k rozsudku namietol, že pokiaľ je skutočne možn&eacute; zvr&aacute;tiť jeho
predch&aacute;dzaj&uacute;ce rozhodnutie, pr&iacute;pad by mal &iacute;sť sp&auml;ť pred
vyšetrovac&iacute; sen&aacute;t. Odlišn&yacute; postup je podľa Pocara
v rozpore so z&aacute;kladn&yacute;mi ľudsk&yacute;mi pr&aacute;vami obžalovan&eacute;ho.
- Sljivancanin Review Judgment at the ICTY, 8. prosince 2010,
http://dovjacobs.blogspot.com/2010/12/sljivancanin-reviewjudgment-at-icty.html.
Budova ICTY, foto: ICTY.
K hlavn&iacute;m z&aacute;věrům Shrom&aacute;žděn&iacute; patřilo schv&aacute;len&iacute; rozpočtu 103 milionů euro, což je sice oproti minul&eacute;mu roku
o milion euro v&iacute;c, ale st&aacute;le pod požadavkem Soudu na 107
milionu. Nav&iacute;c to ne zcela odr&aacute;ž&iacute; skutečnost, že bylo zah&aacute;jeno nov&eacute; vyšetřov&aacute;n&iacute; situace v Keni a v př&iacute;št&iacute;m roce maj&iacute;
prob&iacute;hat tři souběžn&aacute; hlavn&iacute; l&iacute;čen&iacute;. D&aacute;le byla schv&aacute;lena
rezoluce o nově zř&iacute;zen&eacute;m mechanismu na vnitřn&iacute; dohled,
kter&yacute; m&aacute; řešit podezřen&iacute; ze špatn&eacute; pr&aacute;ce zaměstnanců,
a rezoluce o nov&yacute;ch prostor&aacute;ch Soudu. V debatě vystoupil i velvyslanec Palouš, kter&yacute; připomněl, že Česko
pln&iacute; svůj z&aacute;vazek vyj&aacute;dřen&yacute; na Revizn&iacute; konferenci
o tom, že zah&aacute;j&iacute;me proces přistoupen&iacute; k Dohodě o v&yacute;sad&aacute;ch a imunit&aacute;ch. V ř&iacute;jnu bylo v tomto smyslu přijato
usnesen&iacute; vl&aacute;dy. D&aacute;le velvyslanec Palouš zdůraznil potřebu
vyšš&iacute; efektivity a ekonomie ř&iacute;zen&iacute; zvl&aacute;šť ve světle finančn&iacute; krize a kladl důraz na volbu co nejkompetentnějš&iacute;ch
soudců a prokur&aacute;tora v př&iacute;št&iacute;m roce. T&iacute;m chtěl bezpochyby připravit půdu k nominaci česk&eacute;ho soudce či soudkyně
na zased&aacute;n&iacute; Shrom&aacute;žděn&iacute; př&iacute;št&iacute; rok.
Z&aacute;chrana spravodlivosti?
Nov&iacute; st&aacute;žist&eacute; v Centru pro lidsk&aacute; pr&aacute;va
Pro akademick&yacute; rok 2010/2011 řady Centra pro lidsk&aacute; pr&aacute;va a demokratizaci IIPS MU pos&iacute;lilo celkem pět nov&yacute;ch st&aacute;žistů – Veronika
Dokulilov&aacute;, Kristina Horň&aacute;čkov&aacute;, Linda Janků, Zuzana Melcrov&aacute; a
Petr Přibyla. Naopak jsme se rozloučili s Alžbětou Kondelovou a Luciou Piteľovou, jimž velmi děkujeme za v&yacute;bornou pr&aacute;ci a přejeme vše
nejlepš&iacute; do budouc&iacute; kari&eacute;ry.
Mezin&aacute;rodn&iacute; trestn&iacute; spravedlnost – hlavn&iacute; ud&aacute;losti za rok 2010
- Iracky vrchn&yacute; tribun&aacute;l vyniesol rozsudok v pr&iacute;pade Anfal. Ali Hassan Al-Majid, bratranec Sadd&aacute;ma
Husajna, prez&yacute;van&yacute; aj Chemick&yacute; Al&iacute;, bol ods&uacute;den&yacute;
k trestu smrti za nariadenie chemick&eacute;ho &uacute;toku na
kurdsk&eacute; mesto Halabja v roku 1988, v r&aacute;mci kampane Anfal namierenej proti kurdskej menšine s&uacute;stredenej v severnom Iraku.
- Human Rights Watch predstavil publik&aacute;ciu „Genocide, War Crimes and Crimes Against Humanity:
A Digest of the Case Law of the International Criminal tribunal for Rwanda“. Zbierka prin&aacute;ša podrobn&uacute; anal&yacute;zu pr&iacute;padov ICTR (http://www.hrw.org/sites/default/fles/reports/ictr-0110webwcover.pdf)
- V pr&iacute;pade b&yacute;val&eacute;ho srbsk&eacute;ho veliteľa Veselina Šljivančanina obvinen&eacute;ho zo sp&aacute;chania vojnov&yacute;ch
zločinov počas masakra v Ovčare v roku 1991 došlo k podaniu n&aacute;vrhu na zah&aacute;jenie prieskumn&eacute;ho
konania. Kontroverzn&eacute; rozhodnutie bolo spochybnen&eacute; kv&ocirc;li tomu, že Odvolacia komora ICTY odmietla vypočuť nov&eacute; predkladan&eacute; d&ocirc;kazy. ICTY
napokon pripustil op&auml;tovn&eacute; otvorenie pr&iacute;padu a v
decembri 2010 skr&aacute;til Šljivančaninovi trest odňatia
slobody zo 17 na 10 rokov.
- ICTR vyniesol zauj&iacute;mav&yacute; rozsudok t&yacute;kaj&uacute;ci sa
hate speech. Odvolac&iacute; sen&aacute;t sa v pr&iacute;pade Tharcisse Muvunyi, najvyššie postaven&eacute;ho vojensk&eacute;ho
d&ocirc;stojn&iacute;ka v Butare p&ocirc;vodne ods&uacute;den&eacute;ho za priame a verejn&eacute; povzbudzovanie k sp&aacute;chaniu genoc&iacute;dy, zaoberal hodnoten&iacute;m použ&iacute;vania porekadiel a
metaforick&yacute;ch prejavov ako n&aacute;stroja na podnietenie genoc&iacute;dy. Muvunyi bol napokon ods&uacute;den&yacute; na
15 rokov v&auml;zenia.
- Vyšetrovac&iacute; sen&aacute;t Medzin&aacute;rodn&eacute;ho trestn&eacute;ho s&uacute;du
(ICC) odmietol potvrdiť obvinenia proti Bahar Idriss
Abu Gardovi. Sud&aacute;nsky rebel mal byť zodpovedn&yacute; za
sp&aacute;chanie vojnov&yacute;ch zločinov v r&aacute;mci &uacute;toku na z&aacute;kladňu Haskanita mierovej misie Africkej &uacute;nie AMIS.
Vyšetrovac&iacute; sen&aacute;t nedok&aacute;zal n&aacute;jsť dostatočn&eacute; d&ocirc;kazy
nasvedčuj&uacute;ce Abu Gardov podiel na &uacute;toku.
- ICC zah&aacute;jil vyšetrovanie situ&aacute;cie v Keni, vzťahuj&uacute;cej sa k povolebn&yacute;m nepokojom ešte na sklonku roku 2007. Jednalo sa o historicky prv&yacute; pr&iacute;pad,
kedy bolo vyšetrovanie zah&aacute;jen&eacute; na žiadosť prokur&aacute;tora.
- ICTR priniesol rozsudok v medi&aacute;lnej kauze Bikindi. Sl&aacute;vny popov&yacute; spev&aacute;k Bikindi zložil dve
piesne hl&aacute;saj&uacute;ce etnick&uacute; nen&aacute;visť a po vypuknut&iacute;
genoc&iacute;dy pom&aacute;hal v spoločnosti š&iacute;riť anti-tutsijsk&eacute;
hesl&aacute;. Odvolac&iacute; sen&aacute;t potvrdil v rozsudku trest odňatia slobody na 15 rokov.
- William Shabas vydal koment&aacute;r k R&iacute;mskemu štat&uacute;tu – „The International Criminal Court: A Commentary on the Rome Statute“. Takmer 1400stranov&aacute; publik&aacute;cia prin&aacute;ša podrobn&yacute; rozbor Štat&uacute;tu v
s&uacute;vislosti s pr&iacute;padmi S&uacute;du až do 1. j&uacute;la 2009.
- Odvolac&iacute; sen&aacute;t ICTR potvrdil prvostupňov&eacute; rozhodnut&iacute; v př&iacute;padu Bikindi, ve kter&eacute;m byl slavn&yacute; popov&yacute; zpěv&aacute;k a skladatel Simon Bikindi uzn&aacute;n vinn&yacute;m z veřejn&eacute;ho podněcov&aacute;n&iacute; ke sp&aacute;chan&iacute; genocidy prostřednictv&iacute;m sv&eacute; hudby a veřejn&yacute;ch projevů.
Bikindi byl odsouzen na 15 let vězen&iacute;.
- Španělsk&yacute; soudce Baltasar Garz&oacute;n, kter&yacute; se proslavil pokusy o st&iacute;h&aacute;n&iacute; Pinocheta, Berlusconiho či
Us&aacute;mu Bin L&aacute;dina, byl obviněn ze zneužit&iacute; pravomoci a n&aacute;sledně dočasně odvol&aacute;n z funkce. Stalo se
tak po tom, co otevřel vyšetřov&aacute;n&iacute; zločinů frankistick&eacute;ho režimu, na kter&eacute; se vztahuje z&aacute;kon o amnesti&iacute;ch.
- V ugandsk&eacute; Kampale se konala Revizn&iacute; konference
Ř&iacute;msk&eacute;ho statutu Mezin&aacute;rodn&iacute;ho trestn&iacute;ho soudu.
V&yacute;sledkem konference bylo rozš&iacute;řen&iacute; skutkov&eacute; podstaty v&aacute;lečn&yacute;ch zločinů sp&aacute;chan&yacute;ch mimo mezin&aacute;rodn&iacute; ozbrojen&yacute; konflikt (čl. 8) a dlouho oček&aacute;van&eacute;
přijet&iacute; definice agrese. Specifikem mechanismu st&iacute;h&aacute;n&iacute; zločinu agrese bude možnost Rady bezpečnosti
zastavit vyšetřov&aacute;n&iacute; v př&iacute;padě, že podnět k jeho za7
h&aacute;jen&iacute; pod&aacute; smluvn&iacute; strana nebo prokur&aacute;tor.
- Velk&yacute; sen&aacute;t Evropsk&eacute;ho soudu pro lidsk&aacute; pr&aacute;va
rozhodl ve věci Kononov proti Lotyšsku, že st&iacute;h&aacute;n&iacute; a odsouzen&iacute; partyz&aacute;nsk&eacute;ho bojovn&iacute;ka Kononova za sp&aacute;ch&aacute;n&iacute; v&aacute;lečn&yacute;ch zločinů během druh&eacute; světov&eacute; v&aacute;lky nen&iacute; v rozporu se z&aacute;kazem retroaktivity, tud&iacute;ž ani porušen&iacute;m čl&aacute;nku 7 Evropsk&eacute; &uacute;mluvy.
- ICC přerušil ř&iacute;zen&iacute; s konžsk&yacute;m rebelem Thomasem Lubangou a nař&iacute;dil jeho propuštěn&iacute; z vazby. Došlo k tomu v důsledku nedostatečn&eacute; spolupr&aacute;ce prokur&aacute;tora se soudn&iacute;m sen&aacute;tem. Jedn&aacute; se o vůbec prvn&iacute; př&iacute;pad ICC a z&aacute;roveň př&iacute;pad, kter&yacute; je od zač&aacute;tku
prov&aacute;zen mnoha kontroverzemi. Kdyby došlo k jeho
krachu, což re&aacute;lně hrozilo a st&aacute;le hroz&iacute;, vrhlo by to
na ICC ještě horš&iacute; světlo.
- S&uacute;d&aacute;nsk&yacute; prezident Al-Baš&iacute;r přij&iacute;žd&iacute; na n&aacute;vštěvu
do Keni. Přestože je Keňa smluvn&iacute; strana Ř&iacute;msk&eacute;ho statutu ICC, odm&iacute;tla ho zatknout. Učinila tak
navzdory mezin&aacute;rodn&iacute;mu zatykači na Baš&iacute;ra, kter&yacute;
byl v červenci 2010 rozš&iacute;řen&yacute; i o podezřen&iacute; ze sp&aacute;ch&aacute;n&iacute; genocidy.
- Odvolac&iacute; soud v New York rozhodnul v př&iacute;padě
Kiobel, že korporace nejsou subjekty mezin&aacute;rodn&iacute;ho obyčejov&eacute;ho pr&aacute;va. Odm&iacute;tl tak žalobu nam&iacute;řenou proti společnostem Royal Dutch Petroleum a
Shell vin&iacute;c&iacute; je ze spolupr&aacute;ce s nigerijskou vl&aacute;dou na
n&aacute;siln&eacute;m potlačen&iacute; protestů (spoč&iacute;vaj&iacute;c&iacute;m v mučen&iacute;, mimosoudn&iacute;ch zab&iacute;jen&iacute;ch a deportac&iacute;ch) proti těžbě ropy.
- Kambodžsk&yacute; tribun&aacute;l vynesl svůj vůbec prvn&iacute;
rozsudek. Kain Guek Eav, alias Duch, byl odsouzen&yacute; na 35 let odnět&iacute; svobody za činy, kter&yacute;ch se dopustil jako dozorce v t&aacute;boře S-21, jež byly kvalifikov&aacute;ny jako zločiny proti lidskosti a v&aacute;žn&aacute; porušen&iacute;
Ženevsk&yacute;ch &uacute;mluv.
- ICTY předal v r&aacute;mci projektu War Crimes Justice Project Chorvatsku prvn&iacute; přepisy soudn&iacute;ch jedn&aacute;n&iacute; v n&aacute;rodn&iacute;m jazyce (chorvatštině). C&iacute;lem pro-
jektu je před&aacute;n&iacute; znalost&iacute; a materi&aacute;lů ICTY zem&iacute;m
b&yacute;val&eacute; Jugosl&aacute;vie. Do konce roku 2011 tak budou
vypracov&aacute;ny a před&aacute;ny přepisy kl&iacute;čov&yacute;ch soudn&iacute;ch
jedn&aacute;n&iacute;, kter&eacute; tribun&aacute;l vedl, v n&aacute;rodn&iacute;ch jazyc&iacute;ch
těchto zem&iacute;.
- Odvolac&iacute; komora ICTR vydala rozsudky v př&iacute;padech Emmanuela Rukunda a Callixte Kalimanzira
– v obou př&iacute;padech bylo potvrzeno uzn&aacute;n&iacute; obžalovan&yacute;ch vinn&yacute;mi, došlo však ke sn&iacute;žen&iacute; v&yacute;še trestu.
U Rukunda, odsouzen&eacute;ho za sp&aacute;ch&aacute;n&iacute; genocidy a
zločinů proti lidskosti (vraždy a vyhlazen&iacute;), došlo
ke sn&iacute;žen&iacute; z 25 na 23 let a u Kalimanzira, odsouzen&eacute;ho za napom&aacute;h&aacute;n&iacute; a nav&aacute;děn&iacute; ke genocidě, z 30
na 25 let odnět&iacute; svobody.
- ICTR vydal rozsudek ve věci Gasparda Kanyarukiga, kter&yacute; byl shled&aacute;n vinn&yacute;m ze sp&aacute;ch&aacute;n&iacute; genocidy (v souvislosti s masakrem v kostele v Nyange na z&aacute;padě Rwandy) a vyhlazen&iacute; jako zločinu
proti lidskosti lidskosti. Kanyarukiga byl odsouzen k 30 letům odnět&iacute; svobody.
- Nejvyšš&iacute; ir&aacute;ck&yacute; trestn&iacute; tribun&aacute;l vydal rozsudek, ve
kter&eacute;m shledal vinn&yacute;m b&yacute;val&eacute;ho ir&aacute;ck&eacute;ho ministra
zahranič&iacute; Tariqa Azize z terorizov&aacute;n&iacute; š&iacute;itsk&yacute;ch Kurdů během ir&aacute;cko-&iacute;r&aacute;nsk&eacute; v&aacute;lky a odsoudil jej k 10
letům odnět&iacute; svobody. Jedn&aacute; se v pořad&iacute; o čtvrt&eacute;
obviněn&iacute; Azize, jenž byl již dř&iacute;ve odsouzen v jin&eacute;m
ř&iacute;zen&iacute; před tribun&aacute;lem k trestu smrti.
- ICTR vydal rozsudek ve věci Hategekimana, kter&yacute;
byl shled&aacute;n vinn&yacute;m ze sp&aacute;ch&aacute;n&iacute; zločinu genocidy
a zločinů proti lidskosti (vražda a zn&aacute;silněn&iacute;) a odsouzen k doživotn&iacute;mu trestu odnět&iacute; svobody. Hategekimana je mimo jin&eacute; zodpovědn&yacute; za nař&iacute;zen&iacute;
masakru Tutsiů ukryt&yacute;ch na faře nedaleko vojensk&eacute;ho t&aacute;bora Ngoma, jehož byl v t&eacute; době velitelem.
- Žalobce ICC pož&aacute;dal Př&iacute;pravn&yacute; sen&aacute;t o předvol&aacute;n&iacute; šesti keňsk&yacute;ch občanů důvodně podezřel&yacute;ch
ze sp&aacute;ch&aacute;n&iacute; zločinů proti lidskosti v souvislosti
s dvouměs&iacute;čn&iacute; vlnou n&aacute;sil&iacute;, kter&aacute; se v Keni rozpoutala po volb&aacute;ch konan&yacute;ch v prosinci 2007. Zahynulo při n&iacute; přes 1 100 osob a v&iacute;ce než 600 tis&iacute;c lid&iacute;
bylo vys&iacute;dleno.
Nezpř&iacute;stupn&iacute;š, zaplat&iacute;š
ESLP: Gillberg v. Šv&eacute;dsko
Šv&eacute;dsko si zakl&aacute;d&aacute; na sv&eacute; dlouh&eacute; tradici transparentnosti,
ke kter&eacute; patř&iacute; i maxim&aacute;lně otevřen&yacute; př&iacute;stup k dokumentům.
Jenže co když je onen př&iacute;stup otevřen&yacute; až př&iacute;liš? A co když se do
všeho ještě zamotaj&iacute; ot&aacute;zky akademick&eacute;ho b&aacute;d&aacute;n&iacute;, ochrany soukrom&iacute; a svobody projevu? Pak přispěch&aacute; na pomoc Štrasburk…
Profesor Gillberg patř&iacute; k uzn&aacute;van&yacute;m kapacit&aacute;m na poli dětsk&eacute; psychiatrie a za svou činnost dokonce v roce 2009 obdržel šv&eacute;dsk&eacute; vyznamen&aacute;n&iacute;, jenže ani to mu před dom&aacute;c&iacute;mi org&aacute;ny a n&aacute;sledně Evropsk&yacute;m soudem pro lidsk&aacute; pr&aacute;va
(ESLP) nepomohlo. Gillberg prov&aacute;děl na sv&eacute; domovsk&eacute; univerzitě v G&ouml;teborgu v&yacute;zkum hyperaktivity a poruchy pozornosti u dět&iacute;, přičemž rodiče a odrostlejš&iacute; děti ujistil o důvěrnosti nasb&iacute;ran&yacute;ch citliv&yacute;ch &uacute;dajů. Lze si lehce představit,
že profesor přisl&iacute;bil maxim&aacute;ln&iacute; diskr&eacute;tnost, protože v opačn&eacute;m př&iacute;padě by respondenti stěž&iacute; se sv&yacute;m využit&iacute;m pro v&yacute;zkum souhlasili. O p&aacute;r let později pož&aacute;dali postupně dva badatel&eacute; univerzitu o př&iacute;stup k v&yacute;zkumn&yacute;m materi&aacute;lům, oba
však skončili s nepoř&iacute;zenou. Jejich st&iacute;žnosti na postup univerzity dal soud za pravdu s t&iacute;m, že prok&aacute;zali legitimn&iacute; z&aacute;jem (nez&aacute;visl&eacute; a kritick&eacute; přezkoum&aacute;n&iacute; poznatků) a lze předpokl&aacute;dat, že v&iacute;, jak nakl&aacute;dat s důvěrn&yacute;mi informacemi. Gillberg byl považov&aacute;n za veřejn&eacute;ho činitele a veřejn&aacute; instituce
si nemůže přijmout př&iacute;snějš&iacute; podm&iacute;nky ke zpř&iacute;stupněn&iacute; dat,
než stanov&iacute; z&aacute;kon. Jenže profesor a posl&eacute;ze i univerzita st&aacute;le odm&iacute;tali data zpř&iacute;stupnit. N&aacute;sledovalo dalš&iacute; soudn&iacute; ř&iacute;zen&iacute;,
pro univerzitu opět ne&uacute;spěšn&eacute;, načež Gillbergovi kolegov&eacute;
materi&aacute;ly raději zničili, než by je poskytnuli dalš&iacute;m osob&aacute;m.
Do př&iacute;padu se vložil ombudsman, kter&yacute; zah&aacute;jil trestn&iacute; ř&iacute;zen&iacute;,
z nějž Gillberg vyv&aacute;znul s podm&iacute;nkou a pokutou v přepočtu
zhruba 4 tis&iacute;ce euro. S t&iacute;m se ne&uacute;stupn&yacute; profesor nesm&iacute;řil a
přes dalš&iacute; instance se dostal až do Štrasburku.
U ESLP Gillberg nam&iacute;tal porušen&iacute; pr&aacute;va na soukrom&iacute; a
na svobodu projevu, jelikož k př&iacute;slibu důvěrnosti byl &uacute;dajně
přinucen univerzitn&iacute;m etick&yacute;m v&yacute;borem, jenž jej požadoval
jako podm&iacute;nku ke schv&aacute;len&iacute; v&yacute;zkumu (což ale neprok&aacute;zal).
Soud se zaměřil zejm&eacute;na na procesn&iacute; str&aacute;nku věci a na ot&aacute;zku přiměřenosti trestn&iacute;ho postihu, nicm&eacute;ně několik zaj&iacute;mav&yacute;ch vět vyřknul i k podstatě sporu – tedy ke střetu ochrany citliv&yacute;ch &uacute;dajů a principu transparentnosti.1 Předně uznal
prostor k uv&aacute;žen&iacute; st&aacute;tům při vyhodnocen&iacute; střetu z&aacute;konn&yacute;ch
požadavků otevřenosti a individu&aacute;ln&iacute;ho př&iacute;slibu důvěrnosti,
přičemž pozitivně hodnotil šv&eacute;dskou pr&aacute;vn&iacute; &uacute;pravu, jež by
dvěma žadatelům sice př&iacute;stup umožnila, nicm&eacute;ně s v&yacute;razn&yacute;mi ochrann&yacute;mi restrikcemi. Nosič dat by např&iacute;klad nesměl
opustit prostory univerzity a v&yacute;zkumn&iacute;ci by museli po dokončen&iacute; projektu zničit i sv&eacute; pozn&aacute;mky. Zah&aacute;jen&iacute; trestn&iacute;ho
ř&iacute;zen&iacute; po neuposlechnut&iacute; soudn&iacute;ch rozhodnut&iacute; tedy bylo přiměřen&yacute;m krokem, stejně jako udělen&yacute; trest.
Gillberg zkoušel uplatnit negativn&iacute; pr&aacute;vo neb&yacute;t nucen k projevu, jednoduše řečeno pr&aacute;vo neposkytovat informace, přičemž Soud skutečně akceptoval, že např&iacute;klad doktoři, psychiatři či v&yacute;zkumn&iacute;ci mohou pož&iacute;vat podobn&eacute; ochrany
zdrojů jako novin&aacute;ři, nicm&eacute;ně ani ta nen&iacute; absolutn&iacute; a může
b&yacute;t přev&aacute;žena důležitějš&iacute;mi veřejn&yacute;mi z&aacute;jmy, rozhoduj&iacute;c&iacute; je
opět proporcionalita z&aacute;sahu.
Zat&iacute;mco na neporušen&iacute; svobody projevu se shodlo všech
sedm soudců, ohledně porušen&iacute; pr&aacute;va na soukrom&iacute; takov&aacute;
harmonie nepanovala. Vedle souhlasn&eacute;ho, ale odlišn&eacute;ho stanoviska Ann Power z Irska, připojili sv&eacute; disenty arm&eacute;nsk&yacute; a
lotyšsk&yacute; soudce. P&aacute;nov&eacute; Gyulumyan a Ziemele nebyli přesvědčeni, že trestn&iacute; postih byl ve věci přiměřen&yacute;, č&iacute;mž došlo k z&aacute;sahu do pr&aacute;va na soukrom&iacute;. Neposkytnut&iacute; materi&aacute;lů
sledovalo z&aacute;jem dět&iacute; a jejich rodičů, nav&iacute;c pr&aacute;vě z&aacute;ruka důvěrnosti b&yacute;v&aacute; u podobn&yacute;ch šetřen&iacute; kl&iacute;čovou souč&aacute;st&iacute; v&yacute;zkumu, protože jen pak poskytnou zkouman&eacute; subjekty přesn&eacute;
informace. Ve střetu dvou legitimn&iacute;ch z&aacute;jmů – ochrany &uacute;dajů a pokroku vědy – by měl přev&aacute;žit prvn&iacute; jmenovan&yacute;. Šv&eacute;dsk&eacute; soudy podle n&aacute;zoru disentuj&iacute;c&iacute;ch postupovaly př&iacute;liš formalisticky.
Zaj&iacute;mavějš&iacute; by bylo, kdyby se štrasbursk&yacute; Soud vypoř&aacute;d&aacute;val se st&iacute;žnost&iacute; na porušen&iacute; pr&aacute;va na soukrom&iacute; ze strany
někter&eacute;ho z rodičů, kter&yacute; s v&yacute;zkumem souhlasil pouze
pod př&iacute;slibem striktn&iacute;ho zachov&aacute;n&iacute; důvěrnosti. V př&iacute;padě
Gillberga měl totiž Soud př&iacute;liš velk&yacute; man&eacute;vrovac&iacute; prostor,
aby seznal, že jeho pr&aacute;vo na soukrom&iacute; porušeno nebylo.
1) V bodu 91 Soud mocně deklaruje, že př&iacute;pad vzn&aacute;š&iacute; důležit&eacute;
etick&eacute; ot&aacute;zky, včetně z&aacute;jmů dět&iacute; a jejich rodičů, v&yacute;zkumu a př&iacute;stupu veřejnosti k dokumentům, proto je potřeba dan&eacute; probl&eacute;my objasnit. N&aacute;sledně však zhusta odkazuje na rozhodnut&iacute; šv&eacute;dsk&yacute;ch soudů a komplexn&iacute;mu posouzen&iacute; problematiky se vyh&yacute;b&aacute;.
- Evropsk&yacute; soud pro lidsk&aacute; pr&aacute;va. 2010. Gillberg v. Šv&eacute;dsko. St&iacute;žnost
č. 41723/06, rozsudek z 2. listopadu 2010.
- LUNDIN Ulrika. 2009. Professor Christopher Gillberg awarded
H.M. The King‘s Medal. University of Gothenburg website, 30. ledna
2009, http://www.sahlgrenska.gu.se/english/news_and_events/news/
News_Detail//professor-christopher-gillberg-awarded-h.m.-the-king-s-medal.cid866806.
- VOORHOOF Dirk. 2010. Gillberg v. Sweden: conviction of professor for refusal to grant access to sensitive research data not in breach
of ECHR. Strasbourg Observers, 22. listopadu 2010, http://strasbourgobservers.com/2010/11/22/european-court-of-human-rights-gillberg-v-sweden/.
V&auml;zni by sa mali mať lepšie, aspoň čo sa t&yacute;ka ich
Lenka Lakotov&aacute;
V pilotnom rozsudku v pr&iacute;pade Greens a M.T. proti Veľkej
Brit&aacute;nii Eur&oacute;psky s&uacute;d pre ľudsk&eacute; pr&aacute;va (ďalej ako „ESĽP“)
jednohlasne rozhodol o porušen&iacute; pr&aacute;va na slobodn&eacute; voľby
(čl&aacute;nok 3 Dodatkov&eacute;ho protokolu k Dohovoru o ochrane
ľudsk&yacute;ch pr&aacute;v a z&aacute;kladn&yacute;ch slob&ocirc;d). ESĽP dospel k z&aacute;veru o porušen&iacute; na z&aacute;klade toho, že Veľk&aacute; Brit&aacute;nia doteraz
nezmenila legislat&iacute;vu, podľa ktorej maj&uacute; všetci ods&uacute;den&iacute;
v&auml;zni z&aacute;kaz hlasovať vo voľb&aacute;ch, hoci ESĽP už v rozsudku
veľkej komory z roku 2005 Hirst proti Veľkej Brit&aacute;nii zistil
porušenie v podobnej veci. Rozsudok neznamen&aacute;, že by
všetci v&auml;zni mali mať volebn&eacute; pr&aacute;vo za každ&yacute;ch okolnost&iacute;, ale porušenie pr&aacute;va na slobodn&eacute; voľby bolo sp&ocirc;soben&eacute; všeobecn&yacute;m z&aacute;kazom pre všetk&yacute;ch v&auml;zňov automaticky a bez rozdielu. Tak&yacute;to z&aacute;kaz už presahuje r&aacute;mec uv&aacute;ženia, na z&aacute;klade ktor&eacute;ho m&ocirc;žu št&aacute;ty rozsah niektor&yacute;ch
pr&aacute;v v od&ocirc;vodnen&yacute;ch pr&iacute;padoch obmedziť. To, či v&auml;zeň
m&ocirc;že hlasovať, by sa malo odv&iacute;jať od pos&uacute;denia konkr&eacute;tnych okolnost&iacute;, faktormi ospravedlňuj&uacute;cimi z&aacute;kaz hlasovania m&ocirc;žu byť napr&iacute;klad povaha a z&aacute;važnosť previnenia.
Proced&uacute;ra pilotn&yacute;ch rozsudkov m&aacute; za cieľ riešiť množstvo
opakuj&uacute;cich sa rozsudkov prameniacich z toho ist&eacute;ho probl&eacute;mu. ESĽP si vyberie jeden alebo viac pripadov, ktor&eacute; vyrieši sp&ocirc;sobom pokr&yacute;vaj&uacute;cim všetky podobn&eacute; kauzy. Veľk&aacute;
Brit&aacute;nia dostala lehotu šesť mesiacov od doby pr&aacute;vnej moci
rozsudku na to, aby implementovala legislat&iacute;vne n&aacute;vrhy
S&uacute;du. Pr&iacute;pad volebn&eacute;ho pr&aacute;va v&auml;zňov bol vhodn&yacute;m kandid&aacute;tom pre pilotn&uacute; proced&uacute;ru, keďže ESĽP už dostal okolo 2500 žiadost&iacute; s podobnou sťažnosťou, pričom počet v&auml;zňov okolo 70 tis&iacute;c v samotnej Brit&aacute;nii predstavuje hrozbu
pr&iacute;valu ďalš&iacute;ch sťažnost&iacute;. V&auml;zňov však m&ocirc;že od zahlcovania S&uacute;du odradiť fakt, že sťažovateľom nebola priznan&aacute; žiadna n&aacute;hrada nemajetkovej ujmy, hoci S&uacute;d vyjadril poľutovanie nad t&yacute;m, že im volebn&eacute; pr&aacute;vo doteraz nebolo priznan&eacute;. S&uacute;d do bud&uacute;cna naznačil, že pr&iacute;padn&yacute;m sťažovateľom v
podobnej ot&aacute;zke by nemusela byť priznan&aacute; ani n&aacute;hrada s&uacute;dnych trov, ako tomu bolo v tejto sťažnosti. Keďže sa pr&iacute;pad stal pilotn&yacute;m rozsudkom, S&uacute;d prerušil presk&uacute;mavanie
ostatn&yacute;ch registrovan&yacute;ch sťažovateľov podobn&yacute;ch sťažnost&iacute; s t&yacute;m, že v pr&iacute;pade vyhoveniu požiadavky zo strany Brit&aacute;nie bud&uacute; vyraden&eacute;.
Ďalšie potenci&aacute;lne zlepšenie podmienok vo v&auml;zen&iacute;, tentoraz
pre menš&iacute; okruh dotknut&yacute;ch os&ocirc;b, pramen&iacute; z rozsudku v pr&iacute;pade Jak&oacute;bski proti Poľsku zo 7. decembra 2010. Veľk&aacute; komora
rozhodla o porušen&iacute; n&aacute;boženskej slobody (čl&aacute;nok 9 Dohovoru o ochrane ľudsk&yacute;ch pr&aacute;v a z&aacute;kladn&yacute;ch slob&ocirc;d) z d&ocirc;vodu, že
v&auml;zňovi budhistick&eacute;ho vierovyznania nebolo umožnen&eacute; bezm&auml;sit&eacute; stravovanie. Koment&aacute;re chv&aacute;lia rozhodnutie z d&ocirc;vodu,
že S&uacute;d na rozdiel od niektor&yacute;ch predch&aacute;dzaj&uacute;cich rozsudkov
neposudzoval obsah n&aacute;božensk&yacute;ch predpisov a postavil sa k
probl&eacute;mu neutr&aacute;lne. Okrem toho zohľadnil i špeci&aacute;lne potreby n&aacute;božensk&yacute;ch menš&iacute;n. ESĽP porovn&aacute;val z&aacute;ujmy str&aacute;n a
dospel k z&aacute;veru, že požiadavka vegetari&aacute;nskeho jedla nekladie
na vedenie v&auml;zenia prehnan&uacute; z&aacute;ťaž.
- Buyse Antoine. 2010. Voting Rights for Detainees: Reform Ordered. ECHR blog, 24. november 2010, http://echrblog.blogspot.
com/2010/11/voting-rights-for-detaines-reform.html.
- Eur&oacute;psky s&uacute;d pre ľudsk&eacute; pr&aacute;va. The Pilot-Judgment Procedure
http://www.echr.coe.int/NR/rdonlyres/DF4E8456-77B3-4E678944-B908143A7E2C/0/Information_Note_on_the_PJP_for_
Website.pdf.
- Eur&oacute;psky s&uacute;d pre ľudsk&eacute; pr&aacute;va. 2010. Greens a M.T. proti Veľkej
Brit&aacute;nii. Sťažnosti č. 60041/08 a 60054/08, rozsudok Veľk&eacute;ho sen&aacute;tu z 23. novembra 2010. Press release.
- Eur&oacute;psky s&uacute;d pre ľudsk&eacute; pr&aacute;va. 2010. Jak&oacute;bski proti Poľsku. Sťažnosť č. 18429/06, rozsudok Veľk&eacute;ho sen&aacute;tu zo 7. decembra 2010.
- Ouald-Chaib Sa&iuml;la. 2010. Jak&oacute;bski v. Poland: Is the Court opening the door to reasonable accomodation? Strasbourg Observers,
8. december 2010, http://strasbourgobservers.com/2010/12/08/
jak%CF%8Cbski-v-poland-is-the-court-opening-the-door-to-reasonable-accommodation/#more-747.
Dokumenty o genocidě, otroctv&iacute; a neonacismu m&iacute;ř&iacute; na česk&eacute; univerzity
Společnost Člověk v t&iacute;sni vyd&aacute;v&aacute; skripta a kolekci 31 dokument&aacute;rn&iacute;ch filmů o lidsk&yacute;ch pr&aacute;vech, kter&eacute; budou moci zdarma využ&iacute;vat předn&aacute;šej&iacute;c&iacute; i studenti k v&yacute;uce na vysok&yacute;ch škol&aacute;ch. Kolekce, jež vznikla jako v&yacute;sledek ročn&iacute;ho fungov&aacute;n&iacute;
projektu Dějiny, film a lidsk&aacute; pr&aacute;va při festivalu Jeden svět, je t&eacute;maticky roztř&iacute;děna do sedmi sad, kter&eacute; se věnuj&iacute; např&iacute;klad problematice v&aacute;lečn&yacute;ch zločinů, diskriminace či novodob&eacute;ho otroctv&iacute;.
Filmy i skripta jsou zdarma k dispozici komukoli z řad vysokoškolsk&yacute;ch studentů či
učitelů na z&aacute;kladě objedn&aacute;vky na e-mailu: [email&#160;protected]
Dalš&iacute; informace najdete na www.dejinyfilmalidskaprava.cz.
Tereza Kub&iacute;čkov&aacute;
V &uacute;vodu čl&aacute;nku „Hranice &uacute;stupků“ z 29. ř&iacute;jna 2010 Zorkin poukazuje na negativn&iacute; dopady globalizace, jejichž prvn&iacute; projevy datuje do roku 2008, kdy se v pln&eacute; s&iacute;le projevila
světov&aacute; finančn&iacute; krize a důsledkem toho podle Zorkina Z&aacute;pad objevil marxistick&eacute; myšlenky. S marxismem, popř. jeho
neovariantou, se v čl&aacute;nku Zorkin jednoznačně ztotožňuje a
argumenty pro jeho odůvodněn&iacute; hled&aacute; v selh&aacute;n&iacute; mezin&aacute;rodn&iacute;ch instituc&iacute;, jako je OSN, Světov&aacute; banka a Mezin&aacute;rodn&iacute; měnov&yacute; fond a v jejich snah&aacute;ch o v&yacute;kon glob&aacute;ln&iacute; moci
v souvislosti s finančn&iacute; kriz&iacute;, kter&aacute; tvrdě postihla pr&aacute;vě Rusko. Z tohoto myšlenkov&eacute;ho portfolia vych&aacute;z&iacute; cel&aacute; Zorkinova představa o vztahu Rusk&eacute; federace a ESLP.
Zorkin podle sv&yacute;ch slov v čl&aacute;nku prov&aacute;d&iacute; jakousi anal&yacute;zu
charakteru vztahu mezi n&aacute;rodn&iacute;m a nadn&aacute;rodn&iacute;m soudnictv&iacute;m na konkr&eacute;tn&iacute;m př&iacute;padě RF vs. ESLP – nejprve
uv&aacute;d&iacute; dlouh&yacute; přehled toho, co Rusko ve spolupr&aacute;ci s ESLP
dok&aacute;zalo a jak se s pomoc&iacute; ESLP rusk&eacute; soudnictv&iacute; měn&iacute;
k lepš&iacute;mu: „Může ESLP pouk&aacute;zat na defekty naš&iacute; legislativy? Jak je libo! Budeme jen r&aacute;di!“ Probl&eacute;my v implementaci štrasbursk&yacute;ch rozhodnut&iacute; spatřuje předseda &Uacute;stavn&iacute;ho
soudu RF např&iacute;klad v absenci ofici&aacute;ln&iacute;ch překladů rozsudků ESLP do ruštiny.
Zorkin d&aacute;le tvrd&iacute;, že od rozsudku v př&iacute;padu Markin proti
Rusku ze 7. ř&iacute;jna 2010 se harmonick&yacute; charakter spolupr&aacute;ce mezi RF a ESLP „kardin&aacute;lně změnil“. Podstata tohoto soudn&iacute;ho sporu tkv&iacute; v tom, že při rodičovsk&eacute; dovolen&eacute;
rusk&eacute; z&aacute;kony nezajišťuj&iacute; mužům v arm&aacute;dě stejn&eacute; podm&iacute;nky jako žen&aacute;m v arm&aacute;dě, kter&eacute; maj&iacute; pr&aacute;vo na tř&iacute;letou mateřskou dovolenou. Zorkin s rozhodnut&iacute;m ESLP radik&aacute;lně nesouhlas&iacute;, podle něj je takov&yacute; pohled na rovnost pohlav&iacute; rusk&yacute;m hodnot&aacute;m ciz&iacute;. „S přihl&eacute;dnut&iacute;m k podm&iacute;nk&aacute;m a specifik&aacute;m vojensk&eacute; služby v Rusku a zvl&aacute;štn&iacute;mu
postaven&iacute; žen a jejich mateřsk&eacute; role v naš&iacute; společnosti je
t&eacute;měř nemožn&eacute; se domn&iacute;vat, že pro pr&aacute;vo na rodičovskou
dovolenou žensk&yacute;m př&iacute;slušn&iacute;kům arm&aacute;dy při současn&eacute;m
odepřen&iacute; tohoto pr&aacute;va mužsk&yacute;m př&iacute;slušn&iacute;kům v rusk&eacute; legislativě „chyb&iacute; opodstatněn&iacute;“ tak, jak to definoval ESLP.“
Předseda &Uacute;stavn&iacute;ho soudu RF Valerij Zorkin (vlevo), foto: daylife.com.
Na podzim tohoto roku prol&eacute;tla tiskem zpr&aacute;va o tom,
že Rusko už nehodl&aacute; d&aacute;le plně respektovat rozhodnut&iacute; Evropsk&eacute;ho soudu pro lidsk&aacute; pr&aacute;va (ESLP). Na 18. mezin&aacute;rodn&iacute;m f&oacute;ru o &uacute;stavn&iacute;m soudnictv&iacute; v Sankt Petěrburgu z
20. listopadu 2010 předseda &Uacute;stavn&iacute;ho soudu Valerij Zorkin prohl&aacute;sil, že pokud bude Rusko cht&iacute;t, může vystoupit
z jurisdikce ESLP. Spolu s dalš&iacute;mi soudci &Uacute;stavn&iacute;ho soudu RF pak ozn&aacute;mil z&aacute;měr naj&iacute;t „mechanismus ochrany
n&aacute;rodn&iacute; suverenity“, kter&yacute; rusk&yacute;m &uacute;řadům dovol&iacute; ignorovat rozsudky ESLP, jež nebudou ve shodě se stanoviskem
&uacute;stavn&iacute;ho soudu. Valerij Zorkin publikoval tyto sv&eacute; n&aacute;zory už dř&iacute;ve v den&iacute;ku Rossijskaja Gazeta.
Smysl principu subsidiarity Zorkin interpretuje jako situaci, kdy vl&aacute;da zn&aacute; nejl&eacute;pe společnost ve sv&eacute; zemi a jej&iacute;
potřeby. Takov&aacute; vl&aacute;da m&aacute; pak přednost před jak&yacute;mikoliv
mezin&aacute;rodn&iacute;mi soudy v rozhodov&aacute;n&iacute; o tom, co je ve veřejn&eacute;m z&aacute;jmu dan&eacute; země. Zorkin proto považuje rozhodnut&iacute; v př&iacute;padu Markin proti Rusku i rozhodnut&iacute; ESLP o neopr&aacute;vněn&eacute;m z&aacute;kazu pochodu gayů a lesbiček v Moskvě
za hrub&eacute; narušen&iacute; suverenity země.
Předseda &Uacute;stavn&iacute;ho soudu RF odsuzuje tak&eacute; ned&aacute;vn&eacute;
štrasbursk&eacute; přijet&iacute; st&iacute;žnosti z&aacute;stupců rusk&yacute;ch opozičn&iacute;ch
sil na nedemokratick&yacute; průběh parlamentn&iacute;ch voleb v roce
2003. Bude-li v soudn&iacute;m ř&iacute;zen&iacute; d&aacute;no za pravdu stěžovatelům, povede podle Zorkina takov&yacute; rozsudek k desintegraci rusk&eacute; společnosti a rozpout&aacute;n&iacute; nov&yacute;ch oranžov&yacute;ch a
tulip&aacute;nov&yacute;ch revoluc&iacute;. Pr&aacute;vě tohoto bodu si v Zorkinově
čl&aacute;nku vš&iacute;maj&iacute; rusk&aacute; m&eacute;dia v&iacute;ce než v&yacute;zvy k lehk&eacute; rezistenci vůči ESLP.
Např&iacute;klad list Kommersant se z rozs&aacute;hl&eacute;ho Zorkinova
čl&aacute;nku věnuje pouze kauze voleb z roku 2003 a jako odpověď Zorkinov&yacute;m sc&eacute;n&aacute;řům o barevn&eacute; revoluci v Rusku
uv&aacute;d&iacute; slova v&aacute;žen&eacute; profesorky Pr&aacute;vnick&eacute; fakulty MGU Jeleny Lukjanovov&eacute;, podle kter&yacute;ch předseda &Uacute;stavn&iacute;ho soudu RF nech&aacute;pe podstatu pr&aacute;ce ESLP: „ESLP může maxim&aacute;lně seznat v&aacute;žn&eacute; nedostatky ve volebn&iacute;m pr&aacute;vu a volebn&iacute;ch praktik&aacute;ch. Nen&iacute; třeba n&aacute;m motat hlavy poh&aacute;dkami
o oranžov&yacute;ch revoluc&iacute;ch. Pokud bude třeba upravit volebn&iacute; pr&aacute;vo, nebude to nic hrozn&eacute;ho, pokud ho však neuprav&iacute;me, revoluce bude určitě, akor&aacute;t ne oranžov&aacute;, ale zato
n&aacute;rodn&iacute;.“ Lukjanovov&aacute; podrobuje Zorkinovy n&aacute;zory tvrd&eacute; kritice ve sv&eacute;m vlastn&iacute;m čl&aacute;nku s titulem: „Jak se zd&aacute;,
Valerij Zorkin um&iacute; č&iacute;st &uacute;stavu mezi ř&aacute;dky.“
Žalobu proti průběhu dan&yacute;ch voleb podala v roce 2005
rusk&aacute; politick&aacute; strana Jabloko a sedm dalš&iacute;ch soukrom&yacute;ch
osob. Pot&eacute;, co byla zam&iacute;tnuta vrchn&iacute;m soudem, obr&aacute;tili se
nespokojen&iacute; opozičn&iacute;ci k soudu ve Štrasburku, kter&yacute; jejich
st&iacute;žnost přijal. „Co se t&yacute;če hrůzn&yacute;ch předpověd&iacute;, kter&yacute;mi
Zorkin nah&aacute;n&iacute; lidem strach, jsem toho n&aacute;zoru, že k rud&eacute;
a hněd&eacute; revoluci naopak povedou hanebn&eacute; praktiky falšov&aacute;n&iacute; volebn&iacute;ch v&yacute;sledků,“ řekl Kommersantu Sergej Mitrochin, předseda strany Jabloko.
Zorkin je toho n&aacute;zoru, že v rusk&eacute;m pr&aacute;vn&iacute;m syst&eacute;mu je
mezin&aacute;rodn&iacute; smlouva sice nadřazena z&aacute;konu, avšak ne
&uacute;stavn&iacute;mu z&aacute;konu, v Rusku tedy Evropsk&aacute; &uacute;mluva o lidsk&yacute;ch pr&aacute;vech nem&aacute; vyšš&iacute; pr&aacute;vn&iacute; s&iacute;lu než rusk&aacute; &uacute;stava.
Podle Zorkina m&aacute; u sporn&yacute;ch př&iacute;padů, jako je např&iacute;klad
obviněn&iacute; z falzifikace volebn&iacute;ch v&yacute;sledků, monopol
na rozhodov&aacute;n&iacute; pouze &Uacute;stavn&iacute; soud RF.
Ve sv&eacute;m čl&aacute;nku Zorkin několikr&aacute;t opakuje, že mu nejde o
zpřetrh&aacute;n&iacute; vztahů Ruska se zeměmi Rady Evropy, ale z&aacute;roveň že nelze ustupovat z&aacute;padn&iacute;m požadavkům donekonečna. V tomto smyslu neopom&iacute;n&aacute; zapojit již tradičn&iacute; prvek rusk&yacute;ch zamyšlen&iacute; o přeb&iacute;r&aacute;n&iacute; z&aacute;padn&iacute;ch vzorů:
„V naš&iacute; historii se už takov&eacute; precedenty naskytly. A ty n&aacute;zorně ukazuj&iacute;, že podobn&aacute; bezmezn&aacute; &uacute;stupnost je pro naši
zemi a n&aacute;rod ponižuj&iacute;c&iacute; a nevede k ž&aacute;dn&yacute;m v&yacute;sledkům.
Pr&aacute;vě naopak, rozvrac&iacute; pozitivn&iacute; tendence ve sbližov&aacute;n&iacute;
Poučen&iacute;, rozvody a ochrana &uacute;dajů
Když se Řek porve v estonsk&eacute;m baru a je zatčen, mus&iacute; se mu
dostat poučen&iacute; o pr&aacute;vech v jazyce, kter&eacute;mu rozum&iacute;. Aspoň tak
by to mělo v budoucnu vypadat. Směrnici o pr&aacute;vu na informace v trestn&iacute;ch ř&iacute;zen&iacute;ch schv&aacute;lili zač&aacute;tkem prosince ministři spravedlnosti člensk&yacute;ch st&aacute;tů Evropsk&eacute; unie, ček&aacute; se již jen
na souhlas Evropsk&eacute;ho parlamentu. Komise si slibuje pos&iacute;len&iacute;
pr&aacute;va na spravedliv&yacute; proces, protože v současn&eacute; době se poučovac&iacute; praxe při zatčen&iacute; např&iacute;č Uni&iacute; v&yacute;razně liš&iacute; – od pouze
&uacute;stn&iacute;ho poučen&iacute; až po technick&eacute; a těžko srozumiteln&eacute; trakt&aacute;ty, jež jsou vyd&aacute;v&aacute;ny jen na vyž&aacute;d&aacute;n&iacute;. Do budoucna by měla
policie zadržen&yacute;m distribuovat p&iacute;semn&yacute; formul&aacute;ř, kde budou
v rodn&eacute;m jazyce občana EU srozumitelně osvětlena pr&aacute;va obviněn&yacute;ch osob – pr&aacute;vo na obh&aacute;jce, pr&aacute;vo na tlumočen&iacute; či překlad, pr&aacute;vo b&yacute;t sezn&aacute;men s obviněn&iacute;m a nahl&eacute;dnout do spisu
a pr&aacute;vo b&yacute;t ihned po zatčen&iacute; předveden před soud. P&iacute;semn&aacute;
forma sice nen&iacute; tak spektakul&aacute;rn&iacute; jako z filmů notoricky zn&aacute;m&aacute; americk&aacute; „Miranda“, ale snad napomůže zlepšit dosavadn&iacute; neuspokojiv&yacute; stav, kter&yacute; je hojně kritizov&aacute;n zejm&eacute;na v britsk&eacute;m tisku.
Vůbec poprv&eacute; v historii aktivovala Evropsk&aacute; unie mechanismus pos&iacute;len&eacute; spolupr&aacute;ce, kter&yacute; umožňuje minim&aacute;lně dev&iacute;ti člensk&yacute;m st&aacute;tům prohloubit spolupr&aacute;ci ve věci, na n&iacute;ž nepanuje širok&aacute; shoda. Celkem čtrn&aacute;ct zem&iacute; schv&aacute;lilo politickou dohodu na nař&iacute;zen&iacute;, d&iacute;ky němuž si budou moci manžel&eacute; s různou st&aacute;tn&iacute; př&iacute;slušnost&iacute; vybrat st&aacute;t, jehož pravidla se po-
Ruska se Z&aacute;padem a vzbuzuje v hlav&aacute;ch různ&yacute;ch jedinců
nepř&iacute;pustn&aacute; destruktivn&iacute; oček&aacute;v&aacute;n&iacute;.“
Zorkinův pohled na dalš&iacute; spolupr&aacute;ci Rusk&eacute; federace a
štrasbursk&eacute;ho soudu na kr&aacute;tkou dobu vyvolal vlnu obav,
nicm&eacute;ně, je třeba m&iacute;t na zřeteli, že předseda &uacute;stavn&iacute;ho
soudu nedisponuje z&aacute;sadn&iacute; politickou moc&iacute; ani v takov&eacute;
zemi, jakou je Rusko. Na druh&eacute; straně, běžn&iacute; Rusov&eacute; velmi
dobře slyš&iacute; na jak&aacute;koliv provol&aacute;n&iacute; typu: „Pokud n&aacute;m někdo chce zvnějšku dirigovat pr&aacute;vn&iacute; stav naš&iacute; země a ignoruje při tom historickou, kulturn&iacute; a společenskou situaci,
je potřeba takov&eacute; dirigenty srovnat – většinou razantně.“
- Lukjanova, E.: Vidimo, Valerij Zorkin umeet čitať Konstituciju
meždu strok. Osoba Ja Bukva. 16. 12. 2010. Online text (http://
www.specletter.com/pravosudie/2010-11-17/vidimo-valeriizorkin-umeet-chitat-konstitutsiju-mezhdu-strok.html).
- Puškarskaja, A.: Valerij Zorkin gotov k vychodu iz-pod jurisdikcii Evropejskogo suda. Kommersant. 22. 11. 2010. Online
text (http://www.arbitr.ru/press-centr/smi/31347.html).
- Tirmaste, M.-L.: Valerij Zorkin rassmotrel oranževuju ugrozu.
Kommersant. 1. 11. 2010. Online verze (http://www.kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=1532360).
- Zorkin, V.: Predel ustupčivosti. Rossijskaja Gazeta. 29. 10.
2010. Online verze (http://www.rg.ru/2010/10/29/zorkin.html).
užij&iacute; pro rozvodov&eacute; ř&iacute;zen&iacute;. Nař&iacute;zen&iacute; ještě ček&aacute; na souhlas Evropsk&eacute;ho parlamentu a form&aacute;ln&iacute; přijet&iacute; v Radě, platit by mělo
zač&iacute;t 18 měs&iacute;ců pot&eacute;. Spolupr&aacute;ce je otevřena všem člensk&yacute;m
st&aacute;tům, tud&iacute;ž Česk&aacute; republika a Slovensko, kter&eacute; mezi současnou čtrn&aacute;ctku spolupracuj&iacute;c&iacute;ch zem&iacute; nepatř&iacute;, maj&iacute; možnost
připojit se k nař&iacute;zen&iacute; v budoucnu.
Posledn&iacute; novinkou z raně prosincov&eacute;ho zased&aacute;n&iacute; ministrů
spravedlnosti zem&iacute; EU je rozhodnut&iacute; o zah&aacute;jen&iacute; rozhovorů se
Spojen&yacute;mi st&aacute;ty o dohodě, t&yacute;kaj&iacute;c&iacute; se ochrany osobn&iacute;ch &uacute;dajů při pot&iacute;r&aacute;n&iacute; terorismu a trestn&eacute; činnosti. Transatlantick&aacute;
v&yacute;měna informac&iacute; nabyla na intenzitě po &uacute;toc&iacute;ch z 11. z&aacute;ř&iacute;,
ale Evropan&eacute; nebyli v minulosti s &uacute;rovn&iacute; ochrany osobn&iacute;ch
&uacute;dajů spokojeni, proto oček&aacute;vaj&iacute; vyjedn&aacute;n&iacute; vyšš&iacute;ho standardu. Nov&aacute; dohoda by měla zejm&eacute;na l&eacute;pe zpř&iacute;stupnit &uacute;daje,
kter&eacute; jsou v z&aacute;jmu prevence, vyšetřov&aacute;n&iacute;, odhalov&aacute;n&iacute; a st&iacute;h&aacute;n&iacute; trestn&yacute;ch činů včetně terorismu zpracov&aacute;v&aacute;ny, a tak&eacute; jejich opravu nebo v&yacute;maz. Rada k vyjedn&aacute;n&iacute; zastřešuj&iacute;c&iacute; dohody o před&aacute;v&aacute;n&iacute; osobn&iacute;ch &uacute;dajů zmocnila Komisi, a to zrovna
v době, kdy se naplno rozhořel skand&aacute;l WikiLeaks.
- Tiskov&aacute; zpr&aacute;va Evropsk&eacute; komise (2010). Evropsk&aacute; komise je připravena zač&iacute;t jednat s USA o dohodě o ochraně osobn&iacute;ch &uacute;dajů při pot&iacute;r&aacute;n&iacute;
terorismu a trestn&eacute; činnosti. IP/10/1661, v Bruselu dne 3. prosince 2010.
- Tiskov&aacute; zpr&aacute;va Evropsk&eacute; komise (2010). Ministři spravedlnosti zem&iacute;
EU podpořili nov&aacute; pravidla, jež zaruč&iacute; pr&aacute;vn&iacute; jistotu při rozvodech s mezin&aacute;rodn&iacute;m prvkem. IP/10/1653, v Bruselu dne 3. prosince 2010.
- Tiskov&aacute; zpr&aacute;va Evropsk&eacute; komise (2010). Vl&aacute;dy člensk&yacute;ch st&aacute;tů EU
schv&aacute;lily z&aacute;kon, kter&yacute; zajišťuje pr&aacute;vo podezřel&yacute;ch osob na informace
v trestn&iacute;ch ř&iacute;zen&iacute;ch. IP/10/1652, v Bruselu dne 3. prosince 2010.
Roseovi ve Štrasburku: nemožnost změny
př&iacute;jmen&iacute; je porušen&iacute;m &Uacute;mluvy
V listopadu Evropsk&yacute; soud pro lidsk&aacute; pr&aacute;va ve věci Losonci Rose a Rose proti Šv&yacute;carsku1 shledal porušen&iacute; čl. 14
(z&aacute;kaz diskriminace) ve spojen&iacute; s čl. 8 &Uacute;mluvy (pr&aacute;vo na
osobn&iacute; a rodinn&yacute; život).
Rovněž v dalš&iacute;m ze sv&yacute;ch listopadov&yacute;ch rozhodnut&iacute;1 Evropsk&yacute; soud pro lidsk&aacute; pr&aacute;va shledal porušen&iacute; pr&aacute;va na osobn&iacute; a rodinn&yacute; život (čl. 8 &Uacute;mluvy). Manžel Marty Hajduov&eacute;
pot&eacute;, co svou manželku napadl a vyhrožoval j&iacute; smrt&iacute;, byl
slovensk&yacute;m soudem odsouzen k psychiatrick&eacute; l&eacute;čbě, neboť ze znaleck&yacute;ch posudků vyplynulo, že trp&iacute; z&aacute;važnou
psychickou poruchou. Byl proto dopraven do nemocnice, jež však neprovedla př&iacute;slušnou l&eacute;čbu, kterou požadoval, a soud j&iacute; nenař&iacute;dil l&eacute;čbu prov&eacute;st. Manžel pan&iacute; Hajduov&eacute; byl n&aacute;sledně z nemocnice propuštěn. Znovu počal vyhrožovat sv&eacute; manželce a jej&iacute;mu pr&aacute;vn&iacute;kovi, v důsledku čehož byl zatčen a znovu trestně st&iacute;h&aacute;n. Pan&iacute; Hajduov&aacute; podala &uacute;stavn&iacute; st&iacute;žnost s t&iacute;m, že soud nezajistil, aby jej&iacute; manžel byl um&iacute;stěn v nemocnici za &uacute;čelem psychiatrick&eacute; l&eacute;čby, st&iacute;žnost však byla odm&iacute;tnuta.
Laszlo Losonci Rose je maďarsk&yacute; st&aacute;tn&iacute; př&iacute;slušn&iacute;k, zat&iacute;mco jeho žena Iris Rose m&aacute; šv&yacute;carskou a francouzskou st&aacute;tn&iacute;
př&iacute;slušnost. Jejich ž&aacute;dost, aby si mohli i po uzavřen&iacute; sňatku
ponechat svoje vlastn&iacute; př&iacute;jmen&iacute;, byla zam&iacute;tnuta. Rozhodli se proto, že jejich společn&yacute;m př&iacute;jmen&iacute;m bude manželčino (Rose), přičemž Laszlo se bude jmenovat Losonci Rose.
Laszlo si n&aacute;sledně zaž&aacute;dal u šv&yacute;carsk&yacute;ch &uacute;řadů o změnu
př&iacute;jmen&iacute; s t&iacute;m, aby (v souladu s maďarsk&yacute;m pr&aacute;vem, jakožto sv&yacute;m n&aacute;rodn&iacute;m pr&aacute;vem) jeho př&iacute;jmen&iacute; bylo pouze Losonci. &Uacute;řady ale ž&aacute;dosti nevyhověly a Feder&aacute;ln&iacute; soud dospěl k z&aacute;věru, že v důsledku ž&aacute;dosti o změnu př&iacute;jmen&iacute; na
manželčino Laszlo ztratil možnost, aby se změna jeho př&iacute;jmen&iacute; např&iacute;ště ř&iacute;dila maďarsk&yacute;m pr&aacute;vem. Evropsk&yacute; soud
pro lidsk&aacute; pr&aacute;va uvedl, že smluvn&iacute; st&aacute;ty jsou nad&aacute;ny prostorem k uv&aacute;žen&iacute;, pokud jde o opatřen&iacute; k dosažen&iacute; jednoty rodiny, pouze p&aacute;dn&yacute; důvod však může ospravedlnit rozd&iacute;ln&eacute; zach&aacute;zen&iacute; na z&aacute;kladě pohlav&iacute;. Je přitom nepochybn&eacute;,
že Laszlo byl zbaven možnosti ponechat si sv&eacute; př&iacute;jmen&iacute;. Pokud by však situace byla opačn&aacute;, tj. o změnu př&iacute;jmen&iacute; by ž&aacute;dala pan&iacute; Rose, jej&iacute; ž&aacute;dosti by bylo podle šv&yacute;carsk&eacute;ho pr&aacute;va vyhověno. Evropsk&yacute; soud pro lidsk&aacute; pr&aacute;va proto dospěl
k z&aacute;věru, že Šv&yacute;carsko porušilo &Uacute;mluvu.
1) Rozsudek Evropsk&eacute;ho soudu pro lidsk&aacute; pr&aacute;va ze dne 9. 11. 2010, Losonci Rose a Rose proti Šv&yacute;carsku, st&iacute;žnost č. 664/06.
Evropsk&yacute; soud pro lidsk&aacute; pr&aacute;va uvedl, že st&aacute;ty jsou podle čl. 8 &Uacute;mluvy povinny zajistit ochranu fyzick&eacute; a psychick&eacute; integrity jednotlivců, obzvl&aacute;ště pak obětem dom&aacute;c&iacute;ho n&aacute;sil&iacute;. Ačkoliv v tomto př&iacute;padě hrozby manžela nebyly realizov&aacute;ny, obavy pan&iacute; Hajduov&eacute;, že by realizov&aacute;ny b&yacute;t mohly, byly opodstatněn&eacute; s ohledem na dř&iacute;vějš&iacute; trestnou činnost manžela. Evropsk&yacute; soud pro lidsk&aacute; pr&aacute;va proto shledal, že Slovensko porušilo &Uacute;mluvu
t&iacute;m, že pan&iacute; Hajduov&eacute; nezajistilo dostatečnou ochranu
v souladu s čl. 8.
1) Rozsudek Evropsk&eacute;ho soudu pro lidsk&aacute; pr&aacute;va ze dne 30. 11. 2010,
Hajduov&aacute; proti Slovensku, st&iacute;žnost č. 2660/03.
Energetick&aacute; bezpečnost v nov&eacute;m!
Prakticky využiteln&eacute; znalosti, spolupr&aacute;ce s nejprogresivnějš&iacute;mi firmami
v oboru a orientace v problematice, kter&aacute; h&yacute;be českou ekonomikou
- to je podstatou projektu, kter&yacute; startuje na katedře MVES na jaře 2011.
Projekt financovan&yacute; z prostředků EU nab&iacute;dne studentům s&eacute;rii
osmi inovovan&yacute;ch kurzů věnovan&yacute;ch energetice a energetick&eacute; bezpečnosti a tak&eacute; jedinečn&eacute; firemn&iacute; praxe. V&iacute;ce informac&iacute; zde.
Jarn&iacute; semestr
Energetick&aacute; bezpečnost ČR a zem&iacute; V4
Energetick&aacute; bezpečnost Eurasie
Environment&aacute;ln&iacute; aspekty energetiky
Technicko-ekonomick&eacute; aspekty energetiky I.
Firemn&iacute; praxe
Podzimn&iacute; semestr
Energetick&aacute; bezpečnost, v&yacute;chodiska a implikace
pro fungov&aacute;n&iacute; mezin&aacute;rodn&iacute;ho syst&eacute;mu
Energetick&aacute; bezpečnost EU / USA
Technicko-ekonomick&eacute; aspekty energetiky II.
Evropsk&yacute; syst&eacute;m ochrany lidsk&yacute;ch pr&aacute;v – hlavn&iacute; ud&aacute;losti za rok 2010
Reforma ESLP
1. června 2010 vstoupil po čtyřlet&eacute;m ček&aacute;n&iacute; na souhlas Ruska v platnost 14. protokol k Evropsk&eacute; &uacute;mluvě o lidsk&yacute;ch pr&aacute;vech, kter&yacute; si klade za c&iacute;l zejm&eacute;na
zprůchodnit st&iacute;žnostmi značně zanesen&yacute; mechanismus fungov&aacute;n&iacute; štrasbursk&eacute;ho soudu. Vedle změn
ve filtrov&aacute;n&iacute; př&iacute;padů se pro zvažov&aacute;n&iacute; st&iacute;žnosti zav&aacute;d&iacute; nov&eacute; krit&eacute;rium „z&aacute;važn&eacute; &uacute;jmy“. 14. protokol se
dot&yacute;k&aacute; tak&eacute; vynucen&iacute; rozsudků Evropsk&eacute;ho soudu a
umožňuje přistoupen&iacute; Evropsk&eacute; unie k &Uacute;mluvě.
Česk&aacute; republika na štrasbursk&eacute;m pran&yacute;ři
Česk&aacute; republika byla v roce 2010 adres&aacute;tem celkem des&iacute;ti meritorn&iacute;ch rozsudků, přičemž devětkr&aacute;t shledal Evropsk&yacute; soud pro lidsk&aacute; pr&aacute;va porušen&iacute; &Uacute;mluvy a v jedin&eacute;m př&iacute;padě Česk&aacute; republika
nepochybila. Nejčastěji se porušuje pr&aacute;vo na svobodu a osobn&iacute; bezpečnost (čl. 5), pr&aacute;vo na spravedliv&eacute; ř&iacute;zen&iacute; (čl. 6) a pr&aacute;vo na ochranu majetku (čl. 1
Dodatkov&eacute;ho protokolu).
Z judikat&uacute;ry ESLP
Eur&oacute;psky s&uacute;d pre ľudsk&eacute; pr&aacute;va vydal v janu&aacute;ri iba
druh&yacute; rozsudok vo svojej hist&oacute;rii v kontexte obchodovania s ľuďmi. V pr&iacute;pade Rantsev proti Cypru objasnil povinnosti št&aacute;tov v boji proti obchodovaniu s ľuďmi, ktor&eacute; rozš&iacute;ril z potrestania vinn&iacute;kov
a vyšetrovania o akt&iacute;vne predch&aacute;dzanie tohto obchodu a ochranu obet&iacute;.
V m&aacute;ji ESĽP rozhodol, že ods&uacute;denie sovietskeho
partiz&aacute;nskeho bojovn&iacute;ka z druhej svetovej vojny
Kononova za vojnov&eacute; zločiny je v s&uacute;lade s Dohovorom o ochrane ľudsk&yacute;ch pr&aacute;v a z&aacute;kladn&yacute;ch slob&ocirc;d.
ESĽP tak dal za pravdu Lotyšsku v ot&aacute;zke možnosti st&iacute;hania za vojnov&eacute; zločiny viac než 50 rokov po
ich sp&aacute;chan&iacute; a n&aacute;sledne si vysl&uacute;žil od Ruska obvinenie zo stranenia nacistom.
V pr&iacute;pade Schalk a Kopf ESĽP rozš&iacute;ril v&yacute;znam pojmu rodinn&yacute; život aj na stabiln&eacute; homosexu&aacute;lne p&aacute;ry
žij&uacute;ce spolu, rozhodnutie o pr&aacute;ve na manželstvo pre
tieto p&aacute;ry však nechal na jednotliv&eacute; n&aacute;rodn&eacute; št&aacute;ty.
V pr&iacute;pade De&eacute;s proti Maďarsku ESĽP dovodil,
že v r&aacute;mci pr&aacute;va na rešpektovanie s&uacute;kromn&eacute;ho a
rodinn&eacute;ho života chr&aacute;ni Dohovor nielen fyzick&yacute;
priestor b&yacute;vania jednotlivca, ale i pokojn&eacute; už&iacute;vanie
tohto priestoru bez rušenia z&aacute;pachom alebo hlukom.
V pr&iacute;pade Oršus a ostatn&iacute; proti Chorv&aacute;tsku dal
ESĽP za pravdu sťažovateľom r&oacute;mskeho p&ocirc;vodu,
ktor&iacute; museli na z&aacute;kladnej škole navštevovať oddelen&eacute; triedy. Početn&iacute; disentuj&uacute;ci sudcovia však pouk&aacute;zali na probl&eacute;m, ako odl&iacute;šiť, kedy ide o diskrimin&aacute;ciu a kedy o nevyhnutn&eacute; oddelenie z pedagogick&yacute;ch pr&iacute;čin.
- 01/2010 - C-555/07 Seda K&uuml;c&uuml;kdeveci proti Swedex GmbH &amp; Co. KG. – Soudn&iacute; dvůr &uacute;spěšně rozv&iacute;j&iacute; doktr&iacute;nu př&iacute;m&eacute;ho &uacute;činku směrnic, obecn&yacute;ch
z&aacute;sad a poprv&eacute; aplikuje pr&aacute;vně z&aacute;vaznou Listinu
z&aacute;kladn&iacute;ch pr&aacute;v EU.
- 01/2010 – &uacute;řadu se uj&iacute;m&aacute; nov&aacute; Barrosova Komise a s n&iacute; i lucembursk&aacute; komisařka pro spravedlnost,
z&aacute;kladn&iacute; pr&aacute;va a občanstv&iacute; Viviane Redingov&aacute;.
- 07/2010 – zač&iacute;naj&iacute; ofici&aacute;ln&iacute; rozhovory mezi Evropskou uni&iacute; a Radou Evropy ohledně přistoupen&iacute;
EU k Evropsk&eacute; &uacute;mluvě o lidsk&yacute;ch pr&aacute;vech.
- 09/2010 – T-85/09 Kadi proti Komisi – lidskopr&aacute;vn&iacute; s&aacute;ga v oblasti unijn&iacute;ho boje proti terorismu pokračuje, aneb pan Kadi podruh&eacute; &uacute;spěšně napad&aacute; nař&iacute;zen&iacute; Komise zmrazuj&iacute;c&iacute; jeho finančn&iacute; prostředky.
- 09-10/2010 – Komise si pohr&aacute;v&aacute; s myšlenkou zah&aacute;jit s Franci&iacute; ř&iacute;zen&iacute; pro porušen&iacute; povinnosti, a to
s ohledem na hromadn&eacute; vyhošťov&aacute;n&iacute; Romů. V reakci na př&iacute;slib Francie sladit postup při vyhošťov&aacute;n&iacute; s pr&aacute;vem EU však Komise tuto myšlenku ukl&aacute;d&aacute; k ledu.
- 10/2010 – Evropsk&aacute; komise přijala strategii, kter&aacute;
m&aacute; zajistit dodržov&aacute;n&iacute; Listiny z&aacute;kladn&iacute;ch pr&aacute;v EU,
v r&aacute;mci n&iacute;ž si stanovila 3 c&iacute;le: (1) zaručit, aby se Evropsk&eacute; unii nedalo v ot&aacute;zce dodržov&aacute;n&iacute; z&aacute;kladn&iacute;ch
pr&aacute;v nic vytknout, (2) zlepšit informovanost občanů,
(3) sledovat pokrok prostřednictv&iacute;m v&yacute;ročn&iacute;ch zpr&aacute;v.
V prosinci tohoto roku jsem se z&uacute;častnil mezin&aacute;rodn&iacute;ho lidskopr&aacute;vn&iacute;ho projektu s n&aacute;zvem „European Forum of Students for Legality“, kter&yacute; se konal ve dnech 5. až 10. prosince 2010 v italsk&eacute;m Tur&iacute;ně. Cel&yacute; projekt vyvrcholil na konferenci k mezin&aacute;rodn&iacute;mu dni boje proti korupci a boje za lidsk&aacute; pr&aacute;va v Evropsk&eacute;m parlamentu v Bruselu. Ud&aacute;lost byla
poř&aacute;d&aacute;na s&iacute;t&iacute; evropsk&yacute;ch lidsko-pr&aacute;vn&iacute;ch NGOs, zejm&eacute;na
pak organizac&iacute; FLARE (Freedom, Legality and Rights in Europe), věnuj&iacute;c&iacute; se ot&aacute;zk&aacute;m mezin&aacute;rodn&iacute;ho organizovan&eacute;ho
zločinu, korupce a lidskopr&aacute;vn&iacute;m t&eacute;matům na &uacute;zem&iacute; EU. Na
akci se pod&iacute;lela tak&eacute; organizace Global Human Rights Defence, Amnesty International a z&aacute;štitu převzala EU.
&Uacute;častn&iacute;ků projektu bylo celkem třicet a každ&yacute; &uacute;častn&iacute;k zastupoval jednu zemi. Reprezentanti byli předevš&iacute;m lid&eacute; zapojen&iacute; do fungov&aacute;n&iacute; lidskopr&aacute;vn&iacute;ch NGOs a studenti pr&aacute;va,
politologie a souvisej&iacute;c&iacute;ch oborů.
Snahou tohoto velice zaj&iacute;mav&eacute;ho projektu bylo sdružit a poskytnout prostor pro š&iacute;řen&iacute; vědomost&iacute; a znalost&iacute; mezi lidmi s odlišn&yacute;m kulturn&iacute;m vědom&iacute;m a hodnotami, kteř&iacute; měli
ve v&yacute;sledku vytvořit tzv. Declaration of European Students for
Legality. Tento dokument, na kter&eacute;m jsme v Tur&iacute;ně pracovali tři dny, se věnuje čtyřem oblastem: transparentnost, spravedlnost, participace a kulturn&iacute; hodnoty. Prim&aacute;rn&iacute; snahou bylo
vytvořit mezin&aacute;rodn&iacute; dokument, jenž měl b&yacute;t ve v&yacute;sledku studenty prezentov&aacute;n na konferenci k mezin&aacute;rodn&iacute;mu dni boje
proti korupci 9. prosince v Evropsk&eacute;m parlamentu. Vše mělo
proběhnout na jednom z otev&iacute;rac&iacute;ch panelů s n&aacute;zvem The
Links Between Globalization, Illegal Economies, Organized Crime and Corruption, jehož se &uacute;častnila např&iacute;klad i hlavn&iacute; představitelka Transparency International při EU Jana Mittermaier.
z roku 2010 ud&aacute;v&aacute;, že &frac34; ze 178 zem&iacute; se v indexu um&iacute;stily pod
hranic&iacute; 5 bodů (0 představuje země s největš&iacute; korupc&iacute;, 10 naopak s nejmenš&iacute;). Mezi prvn&iacute;mi deseti st&aacute;ty nejm&eacute;ně prorostl&yacute;mi korupc&iacute; se um&iacute;stily ze zem&iacute; evropsk&eacute;ho kontinentu Finsko
(9.2), Šv&eacute;dsko (9.2), Nizozem&iacute; (8.8), Šv&yacute;carsko (8.7) a posledně Norsko (8.6). Pro zaj&iacute;mavost Česk&aacute; republika s hodnotou
4.6 bodů se um&iacute;stila na 53. m&iacute;stě hned vedle Kuvajtu a Saudsk&eacute; Ar&aacute;bie. Z &uacute;dajů OSN pak rovněž vypl&yacute;v&aacute;, že na celosvětov&eacute;
HDP se pod&iacute;l&iacute; organizovan&yacute; zločin cel&yacute;mi 10 %.
Jedno z nosn&yacute;ch t&eacute;mat boje proti organizovan&eacute;mu zločinu
představil na konferenci Don Luigi Ciotti, prezident italsk&eacute;
NGO Libera, zaměřuj&iacute;c&iacute; se na problematiku konfiskov&aacute;n&iacute; majetku italsk&eacute; mafie a možnosti adaptov&aacute;n&iacute; konfiskačn&iacute;ch mechanizmů v r&aacute;mci EU, což je z perspektivy Evropsk&eacute; unie jedno z &uacute;středn&iacute;ch t&eacute;mat boje proti organizovan&eacute;mu zločinu. It&aacute;lie, um&iacute;stěn&aacute; v r&aacute;mci CPI 2010 na 67. pozici, m&aacute; ze zem&iacute; evropsk&eacute;ho kontinentu s bojem proti propojen&iacute; korupce a organizovan&eacute;ho zločinu největš&iacute; zkušenosti, přesto jsou však v&yacute;sledky st&aacute;le omezen&eacute;. Současn&yacute; stav dobře ilustruj&iacute; n&aacute;sleduj&iacute;c&iacute; č&iacute;sla: zat&iacute;mco na &uacute;zem&iacute; It&aacute;lie v posledn&iacute;ch dvou a půl letech
propadl či byl mafii konfiskov&aacute;n majetek v hodnotě 18 miliard
EUR, tak odhadovan&aacute; ztr&aacute;ta v př&iacute;jmech st&aacute;tu kvůli organizovan&eacute;mu zločinu dosahuje každoročně hodnoty 50 až 60 miliard EUR. V roce 1996 byl italskou vl&aacute;dou přijat z&aacute;kon, umožňuj&iacute;c&iacute; využ&iacute;t konfiskovan&yacute; majetek mafie k soci&aacute;ln&iacute;m &uacute;čelům
– doposud, k listopadu 2010, již bylo takto konfiskov&aacute;no přes
360 nemovitost&iacute;. I přes rozs&aacute;hl&eacute; zkušenosti s bojem proti korupci je však probl&eacute;mem neochota zapojen&iacute; It&aacute;lie do mezin&aacute;-
Ač jsem měl to štěst&iacute; b&yacute;t vybr&aacute;n jako hlavn&iacute; z&aacute;stupce, kter&yacute; měl
reprezentovat cel&yacute; tur&iacute;nsk&yacute; projekt a deklaraci evropsk&yacute;ch univerzitn&iacute;ch studentů na zm&iacute;něn&eacute;m panelu v Evropsk&eacute;m parlamentu, sněhov&eacute; podm&iacute;nky v okol&iacute; Bruselu tomu nepř&aacute;ly. Nam&iacute;sto časn&eacute;ho rann&iacute;ho př&iacute;jezdu a př&iacute;pravy na konferenci jsme
dorazili do Bruselu až s několikahodinov&yacute;m zpožděn&iacute;m,
tj. v době, kdy už n&aacute;š panel byl d&aacute;vno u konce. Č&aacute;stečn&eacute; zklam&aacute;n&iacute; však bylo brzy vystř&iacute;d&aacute;no dojmem z prvn&iacute;ho dne
konference, kde byla diskutov&aacute;na t&eacute;mata sahaj&iacute;c&iacute; od činnost&iacute; organizovan&eacute;ho zločinu na evropsk&eacute;m &uacute;zem&iacute; až po pr&aacute;vn&iacute; protiopatřen&iacute; EU.1 Zaj&iacute;mav&eacute; &uacute;daje o aktu&aacute;lnosti korupčn&iacute;ho jedn&aacute;n&iacute; n&aacute;m může poskytnout Corruption Perception Index (CPI), vyd&aacute;van&yacute; Amnesty International: posledn&iacute; zpr&aacute;va
rodn&iacute;ch struktur – ač italsk&aacute; administrativa podepsala Štrasburskou konvenci proti korupci (1999), tato nebyla doposud
Berlusconiho vl&aacute;dou ratifikov&aacute;na.
Ve stejn&eacute;m duchu se pak nesl i n&aacute;sleduj&iacute;c&iacute; den konference, &shy;ve kter&eacute; se n&aacute;plň debat a př&iacute;spěvků ub&iacute;raly směrem k dodržov&aacute;n&iacute; lidsk&yacute;ch pr&aacute;v v r&aacute;mci EU, zejm&eacute;na pak v oblastech rasismu, xenofobie a zapojov&aacute;n&iacute; občansk&eacute; společnosti. Jak celkově
tato konference o boji s korupc&iacute; a lidskopr&aacute;vn&iacute;ch t&eacute;matech znovu uk&aacute;zala, tak organizovan&yacute; zločin a korupce na jedn&eacute; straně a
porušov&aacute;n&iacute; z&aacute;kladn&iacute;ch lidsk&yacute;ch pr&aacute;v na straně druh&eacute; jsou ve v&yacute;sledku dvě strany jedn&eacute; mince, kter&eacute; jsou spolu nerozlučně spjaty.
1) V roce 2003 gener&aacute;ln&iacute; shrom&aacute;žděn&iacute; OSN vyhl&aacute;silo datum
9. prosince jako mezin&aacute;rodn&iacute; den boje proti korupci.
- Corruption. The Way we Lose Our Rights in Democracy. Dossier for
International Anti-Corruption Day 2010. FLARE. 9. Prosinec 2010.
http://www.flarenetwork.org/media/files/bright_corruption.pdf
Již od roku 1950 připad&aacute; na 10. prosinec Den lidsk&yacute;ch
pr&aacute;v. Datum je spojeno s přijet&iacute;m Všeobecn&eacute; deklarace lidsk&yacute;ch pr&aacute;v v roce 1948 a každoročně se v tento den
uděluje Nobelova cena m&iacute;ru. Rovněž 10. prosince 2008
představil čerstv&yacute; laure&aacute;t Nobelovy ceny m&iacute;ru Liou Siao-po spolu s ostatn&iacute;mi autory text Charty 08. Letošn&iacute; 60.
ročn&iacute;k Dne lidsk&yacute;ch pr&aacute;v byl věnov&aacute;n bojovn&iacute;kům za lidsk&aacute; pr&aacute;va, kteř&iacute; otevřeně vystupuj&iacute; proti diskriminaci a
bezpr&aacute;v&iacute;, přičemž se neboj&iacute; riskovat svoji bezpečnost.
Někteř&iacute; bojovn&iacute;ci za lidsk&aacute; pr&aacute;va jsou zn&aacute;m&iacute; celosvětově, jin&iacute; naopak vůbec. Mohou pracovat v organizovan&yacute;ch
skupin&aacute;ch nebo působ&iacute; jako nez&aacute;visl&iacute; jednotlivci. Jejich
činnost může m&iacute;t mezin&aacute;rodn&iacute; dopad, stejně tak může
b&yacute;t v&yacute;znamn&aacute; jen v dan&eacute; lokalitě. Přesto je však důležit&eacute;, že tu jsou a neboj&iacute; se otevřeně vystupovat. Heslo letošn&iacute; kampaně “Speak up” se snažilo z&iacute;skat nov&eacute; obh&aacute;jce lidsk&yacute;ch pr&aacute;v, kteř&iacute; se neboj&iacute; upozornit na bezpr&aacute;v&iacute;.
Velik&aacute;ni odch&aacute;zej&iacute;
V posledn&iacute;m kvart&aacute;lu roku 2010 se svět rozloučil se dvěma velk&yacute;mi
postavami lidskopr&aacute;vn&iacute; nauky. Koncem ř&iacute;jna v požehnan&eacute;m věku
třiadevades&aacute;ti let zesnul v&yacute;znamn&yacute; internacionalista Louis Henkin,
profesor na Columbia Law School a zakladatel tamn&iacute;ho Center for
the Study of Human Rights, jakož i někdejš&iacute; předseda American
Society of International Law a American Society for Political and
Legal Philosophy. Henkin se narodil roku 1917 v dnešn&iacute;m Bělorusku, ale již v šesti letech spolu s rodinou emigroval do Spojen&yacute;ch st&aacute;tů, kde později vystudoval na Harvardu. Do Evropy se vr&aacute;til
během druh&eacute; světov&eacute; v&aacute;lky a dokonce si za statečnost při vyloděn&iacute; v Normandii vysloužil vojensk&eacute; vyznamen&aacute;n&iacute;. Henkin se pod&iacute;lel na vypracov&aacute;n&iacute; mezin&aacute;rodn&iacute;ch &uacute;mluv OSN, zejm&eacute;na t&yacute;kaj&iacute;c&iacute;ch
se uprchlick&eacute;ho pr&aacute;va. Mezi jeho nejv&yacute;znamnějš&iacute; akademick&eacute; pr&aacute;ce
patř&iacute; knihy How Nations Behave a The Age of Rights.
Koncem listopadu zemřel ve věku 75 let na druh&eacute; straně Atlantiku Peter R. Baehr, profesor lidsk&yacute;ch pr&aacute;v
na univerzitě v Utrechtu a b&yacute;val&yacute; předseda Nizozemsk&eacute;ho institutu lidsk&yacute;ch pr&aacute;v. Zat&iacute;mco Henkin skonal
po dlouh&eacute; nemoci, Baehr odešel zcela nečekaně, když
ještě před několika měs&iacute;ci cestoval za lidskopr&aacute;vn&iacute; v&yacute;ukou až do Mongolska. Zanechal za sebou d&iacute;la, kter&aacute; se
zaměřuj&iacute; zejm&eacute;na na lidsk&aacute; pr&aacute;va, jejich roli v zahraničn&iacute; politice a tak&eacute; na OSN. Knihy obou autorů jsou
v knihovně FSS MU k dispozici.
Vysok&aacute; komisařka OSN pro lidsk&aacute; pr&aacute;va Navi Pillay se
ve sv&eacute;m projevu z 10. prosince 2010 v Ženevě zaměřila
pr&aacute;vě na činnost bojovn&iacute;ků za lidsk&aacute; pr&aacute;va. V t&eacute;to souvislosti zm&iacute;nila zn&aacute;m&eacute; obh&aacute;jce lidsk&yacute;ch pr&aacute;v, kteř&iacute; byli pro
sv&eacute; n&aacute;zory a činy usmrceni. Mezi dalš&iacute;mi ruskou novin&aacute;řku Annu Politkovskou, lidskopr&aacute;vn&iacute;ho aktivistu z Konga
Floriberta Chebeye Bahizire, kter&yacute; byl nalezen mrtv&yacute;
v červnu tohoto roku, nebo guatemalskou aktivistku Emilii Quan usmrcenou &uacute;nosci na zač&aacute;tku prosince.
Vysok&aacute; komisařka ve sv&eacute;m poselstv&iacute; připomněla, že na světě
jsou st&aacute;le oblasti, v nichž nemohou b&yacute;t lidsk&aacute; pr&aacute;va otevřeně h&aacute;jena a prosazov&aacute;na. Ve sv&eacute;m projevu upozornila i na situaci původn&iacute;ch obyvatel či migrantů. Rovněž cel&aacute; polovina
světov&eacute; populace, tedy ženy, jsou dle komisařky často i ve vyspěl&yacute;ch krajin&aacute;ch diskriminov&aacute;ny, zejm&eacute;na nedostatečn&yacute;mi
odměnami za stejnou pr&aacute;ci, a jejich pr&aacute;va jsou nad&aacute;le omezov&aacute;na. Stejně tak si sv&aacute; pr&aacute;va zaslouž&iacute; i sexu&aacute;ln&iacute; menšiny,
lid&eacute; s postižen&iacute;m či lid&eacute; ve st&aacute;ř&iacute;, na něž se zapom&iacute;n&aacute;.
V z&aacute;věru sv&eacute;ho vystoupen&iacute; komisařka apelovala na vl&aacute;dy,
aby nech&aacute;paly kritiku sv&eacute;ho jedn&aacute;n&iacute; jako protipr&aacute;vn&iacute; čin
a propustily všechny, kteř&iacute; jsou ve vězen&iacute; za m&iacute;rumilovn&eacute; prosazov&aacute;n&iacute; z&aacute;kladn&iacute;ho pr&aacute;va obrany demokratick&yacute;ch
principů a lidsk&yacute;ch pr&aacute;v.
Gener&aacute;ln&iacute; tajemn&iacute;k OSN Pan Ki-mun ve sv&eacute;m projevu
ke Dni lidsk&yacute;ch pr&aacute;v připomněl všechny, jež se svou prac&iacute; jako novin&aacute;ři, lidskopr&aacute;vn&iacute; aktivist&eacute; či občan&eacute; vyjadřuj&iacute; ke zneuž&iacute;v&aacute;n&iacute; pr&aacute;v ve sv&eacute;m okol&iacute;. Gener&aacute;ln&iacute; tajemn&iacute;k
uvedl, že “bojovn&iacute;ci za lidsk&aacute; pr&aacute;va hraj&iacute; důležitou roli
v boji proti diskriminaci, pod&iacute;lej&iacute; se na vyšetřov&aacute;n&iacute; n&aacute;silnost&iacute; a pom&aacute;haj&iacute; obětem domoci se spravedlnosti.” Apel
proto směřuje na všechny vl&aacute;dy, kter&eacute; by měly zaručit činnost těchto skupin i jednotlivců respektov&aacute;n&iacute;m svobody
projevu a svobody shromažďov&aacute;n&iacute;.
Uvězněn&eacute;mu č&iacute;nsk&eacute;mu disidentovi Liou Siao-po (Liu Xiaobo), kter&yacute; je st&aacute;le bez možnosti kontaktu s vnějš&iacute;m světem, byla dne 10. prosince 2010 udělena Nobelova cena
m&iacute;ru. Ceremonie se konala bez př&iacute;tomnosti samotn&eacute;ho
laure&aacute;ta, jemuž běž&iacute; jeden&aacute;ctilet&yacute; trest odnět&iacute; svobody v
severoč&iacute;nsk&eacute; věznici. Hlavn&iacute; představitel Nobelova v&yacute;boru Thorbj&oslash;rn Jagland byl proto nucen nechat cenu symbolicky ležet na pr&aacute;zdn&eacute; židli. Nikdo si ji nepřevzal. Č&iacute;nsk&yacute; režim se postaral i o to, aby cenu nemohl převz&iacute;t nikdo z bl&iacute;zk&yacute;ch.
Nen&iacute; to nicm&eacute;ně poprv&eacute;, kdy nebylo laure&aacute;tovi umožněno osobn&iacute; převzet&iacute; ceny. Např&iacute;klad v roce 1979, kdy Nobelovu cenu m&iacute;ru obdržel rusk&yacute; disident Andrej Sacharov, ji za něj v Oslu převzala manželka. Stejně tak přeb&iacute;rali
toto oceněn&iacute; bl&iacute;zc&iacute; i v př&iacute;padě udělen&iacute; ceny Lechu Wałęsovi
(1983) či Aun Schan Su Ťij (1991). V letošn&iacute;m roce však
Liouva manželka zůstala v dom&aacute;c&iacute;m vězen&iacute; a dle &uacute;dajů
OSN byla nejm&eacute;ně dvac&iacute;tka č&iacute;nsk&yacute;ch aktivistů preventivně uvězněna. Dalš&iacute; aktivist&eacute; pak nesm&iacute; vycestovat ze země
nebo jsou rovněž v dom&aacute;c&iacute;m vězen&iacute;. Č&iacute;nsk&aacute; policie zatkla
i Liouva bl&iacute;zk&eacute;ho př&iacute;tele Čang Čua, spolutvůrce manifestu Charta 08.
Reakce č&iacute;nsk&eacute;ho režimu na oceněn&iacute; se odv&iacute;jela v několika
rovin&aacute;ch. Siln&yacute; diplomatick&yacute; tlak Pekingu na ostatn&iacute; st&aacute;ty,
aby se ne&uacute;častnily ceremonie v Oslu, vy&uacute;stil v nepř&iacute;tomnost celkem 17 st&aacute;tů – t&eacute;měř třikr&aacute;t v&iacute;c než bylo ud&aacute;v&aacute;no před třemi t&yacute;dny.1 Č&iacute;nsk&aacute; m&eacute;dia pak před&aacute;n&iacute; oceněn&iacute;
zamlčela a jak se později potvrdilo, vešker&eacute; zm&iacute;nky na internetu či v televizn&iacute;m vys&iacute;l&aacute;n&iacute; byly blokov&aacute;ny. Relativně
mal&yacute; počet obyvatel maj&iacute;c&iacute; př&iacute;stup k zahraničn&iacute;mu vys&iacute;l&aacute;n&iacute; BBC a CNN ud&aacute;valo, že vys&iacute;l&aacute;n&iacute; bylo přerušov&aacute;no vždy
při jak&eacute;koliv zm&iacute;nce o Liou Siao-po.
Peking v reakci na rozhodnut&iacute; Nobelova v&yacute;boru přistoupil
k netradičn&iacute;mu kroku – zř&iacute;dil “Konfuciovu cenu m&iacute;ru“, jež
m&aacute; podle ofici&aacute;ln&iacute;ho prohl&aacute;šen&iacute; “symbolizovat asijsk&eacute; hod-
Plak&aacute;t Liou Siao-Po, foto: archiv.
- Criticism is not a Crime: Human Rights Day 2010, 10.12.2010 (http://
www.ohchr.org/EN/NewsEvents/Pages/HumanRightsDay2010.aspx)
- Human Rights Day 2010 (http://www.ohchr.org/EN/NewsEvents/Pages/HRDay2010.aspx)
- Human Rights Day: Statement of Ms. Navanethem Pillay United Nations High Commissioner for Human Rights, 10.12.2010
(http://www.ohchr.org/EN/NewsEvents/Pages/DisplayNews.
aspx?NewsID=10590&amp;LangID=e)
- Propusťtě Siao-poa, vol&aacute; cel&yacute; svět, 9.12.2010 (http://www.
amnesty.cz/news/article.php?id=588)
- Secretary General’s Message, 9.12.2010 (http://www.un.org/en/
events/humanrightsday/2010/sg.shtml)
noty a principy.“ Skutečn&eacute; důvody k jej&iacute;mu zř&iacute;zen&iacute; jsou nicm&eacute;ně mnohem pragmatičtějš&iacute;. Toto oceněn&iacute;, jakožto symbol odporu vůči Nobelově ceně, bylo uděleno b&yacute;val&eacute;mu
taiwansk&eacute;mu viceprezidentovi Lien Chenovi z Č&iacute;nsk&eacute; n&aacute;rodn&iacute; strany (Kuomintang) za přispěn&iacute; k „odstraňov&aacute;n&iacute; napět&iacute; mezi oběma zeměmi.“ Z Lienova prohl&aacute;šen&iacute; nicm&eacute;ně
vyplynulo, že nikdo z Konfuciovy komise se ho neobtěžoval informovat a ve v&yacute;sledku byla cena na ceremonii symbolicky před&aacute;na př&iacute;sed&iacute;c&iacute; mal&eacute; holčičce. Cel&aacute; akce se tak
proměnila ve fiasko.
Jak si lze vykl&aacute;dat chov&aacute;n&iacute; č&iacute;nsk&eacute;ho režimu v souvislosti s udělen&iacute;m Nobelovy cenu m&iacute;ru č&iacute;nsk&eacute;mu disidentovi? V prv&eacute; řadě, vysok&aacute; pozornost upřen&aacute; na Liou Siao-po
spojen&aacute; s ot&aacute;zkou dodržov&aacute;n&iacute; lidsk&yacute;ch pr&aacute;v v Č&iacute;ně představuje nebezpeč&iacute; znovuotevřen&iacute; debaty o st&aacute;tn&iacute;m uspoř&aacute;d&aacute;n&iacute;
Č&iacute;ny. Debaty, kterou se režim v průběhu posledn&iacute;ch dvou
dek&aacute;d snažil omezit na minimum. Liou Siao-po, jakožto
persona non grata, je v tomto okamžiku &uacute;středn&iacute;m reprezentantem vešker&yacute;ch pro-demokratick&yacute;ch sil v zemi.
Za druh&eacute; pak rozhodnut&iacute; Nobelovy komise představuje
jednu z nejv&aacute;žnějš&iacute;ch mezin&aacute;rodn&iacute;ch intervenc&iacute; na dom&aacute;c&iacute;
č&iacute;nskou půdu od ud&aacute;lost&iacute; na n&aacute;měst&iacute; Nebesk&eacute;ho klidu, kdy
zahraničn&iacute; vl&aacute;dy přerušily na několik let diplomatick&eacute; styky s Pekingem a Nobelova cena m&iacute;ru byla n&aacute;sledně udělena
exilov&eacute;mu tibetsk&eacute;mu představiteli Dalajlamovi.
Ostatně nen&iacute; to poprv&eacute;, kdy se č&iacute;nsk&yacute; režim musel vypoř&aacute;dat s č&iacute;nsk&yacute;m laure&aacute;tem Nobelovy ceny. V roce 2000 byla
udělena cena za literaturu exilov&eacute;mu spisovateli Kao Singťienovi (Gao Xing-jian), kter&yacute; takt&eacute;ž volal po širš&iacute;ch politick&yacute;ch reform&aacute;ch. Rozd&iacute;l spoč&iacute;v&aacute; v reakci režimu, dř&iacute;v
byly vešker&eacute; kroky k omezov&aacute;n&iacute; informac&iacute; pro režim
snadnějš&iacute; vzhledem k miziv&eacute;mu rozš&iacute;řen&iacute; internetu. V
dlouhodobějš&iacute; perspektivě je pravděpodobn&aacute; stejn&aacute; reakce
č&iacute;nsk&yacute;ch funkcion&aacute;řů na udělen&iacute; Nobelovy ceny m&iacute;ru jako
v př&iacute;padě nepokojů v Tibetu v roce 2008, kdy vešker&aacute;
kritick&aacute; reakce ze zahranič&iacute; byla l&iacute;čena jako “anti-č&iacute;nsk&aacute;
konspirace“.
Současn&yacute; siln&yacute; odpor č&iacute;nsk&eacute;ho režimu vůči oceněn&iacute; Liou
Siao-po by neměl b&yacute;t ch&aacute;p&aacute;n jako znak s&iacute;ly a sebejistoty
režimu, ale sp&iacute;še jako „psychick&aacute; slabost spoč&iacute;vaj&iacute;c&iacute; v obav&aacute;ch o vlastn&iacute; hodnověrnost a legitimitu“, jak poznamenal
Will Hutton, koment&aacute;tor den&iacute;ku The Guardian. Jin&yacute;mi
slovy, obava o znovuotevřen&iacute; debaty o legitimitě režimu,
kter&aacute; byla po dvacet let – nutno dodat bez větš&iacute;ch kompli-
kac&iacute; - uložena k ledu a suplov&aacute;na zaměřen&iacute;m pozornosti na ideu ekonomick&eacute;ho růstu, je st&aacute;le aktu&aacute;ln&iacute; a pro režim představuje hrozbu. Udělen&iacute; Nobelovy ceny m&iacute;ru pro
Liou Siao-po bezesporu přinese mnohem větš&iacute; pozornost
snah&aacute;m o demokratick&eacute; reformy na č&iacute;nsk&eacute; půdě, než by
Charta 08 sama dok&aacute;zala, stejně jako pomohla ke zviditelněn&iacute; Aun Schan Su Ťij v Barmě.
V tomto momentě by bylo chybou tvrdit, že v č&iacute;nsk&eacute; společnosti st&aacute;le neexistuje snaha o prosazen&iacute; demokratick&yacute;ch změn. Stejně tak, jako bylo uctěn&iacute; pam&aacute;tky zemřel&eacute;ho proreformn&iacute;ho komunisty Hu Jaobanga v dubnu 1989,
vedle ud&aacute;lost&iacute; ve V&yacute;chodn&iacute; Evropě, jedn&iacute;m z kl&iacute;čov&yacute;ch
momentů pro lidov&eacute; povst&aacute;n&iacute; na n&aacute;měst&iacute; Nebesk&eacute;ho klidu, může i Nobelova cena pro Liou Siao-po představovat
důležitějš&iacute; moment, než se na prvn&iacute; pohled může zd&aacute;t.
Spouštěc&iacute;m mechanizmem pro otevřen&iacute; širok&eacute; debaty
mohou b&yacute;t v delš&iacute;m časov&eacute;m horizontu pl&aacute;novan&aacute; v&yacute;měna nejvyšš&iacute;ho veden&iacute; Č&iacute;ny v roce 2012, jak již bylo referov&aacute;no v ř&iacute;jnov&eacute;m Bulletinu. V roce 2012 by měl b&yacute;t vybr&aacute;n
nov&yacute; předseda komunistick&eacute; strany a o rok později by
měla proběhnout v&yacute;měna dosavadn&iacute;ho prezidenta země
Chu Ťin-tchao. Cel&yacute; proces v&yacute;měny prezidenta již ostatně
začal, n&aacute;stupcem bude s největš&iacute; pravděpodobnost&iacute; dosavadn&iacute; viceprezident Č&iacute;ny, druh&yacute; nejvyšš&iacute; představitel komunistick&eacute; strany a z&aacute;roveň m&iacute;stopředseda &Uacute;středn&iacute;ho
vojensk&eacute;ho v&yacute;boru Ťin-pching Si.
Č&iacute;nsk&yacute; režim vyložil v souvislosti s reakc&iacute; na udělen&iacute; Nobelovy ceny Liou Siao-po v posledn&iacute;ch t&yacute;dnech karty na
stůl. Potenci&aacute;lu, jak&yacute; udělen&iacute; Nobelovy ceny může m&iacute;t na
otevřen&iacute; debaty o legitimitě režimu, si je č&iacute;nsk&aacute; komunistick&aacute; elita vědoma velmi dobře. M&iacute;sto o s&iacute;le však cel&aacute; situace
vypov&iacute;d&aacute; o vnitřn&iacute; nejistotě a obav&aacute;ch z budouc&iacute;ho v&yacute;voje.
1) Vedle Č&iacute;ny se jedn&aacute; o Rusko, Kazachst&aacute;n, Tunisko, Saudskou
Ar&aacute;bii, P&aacute;kist&aacute;n, Ir&aacute;k, Ir&aacute;n, Vietnam, Afgh&aacute;nist&aacute;n, Venezuela, Filip&iacute;ny, Egypt, S&uacute;d&aacute;n, Kubu, Maroko a Alž&iacute;rsko.
- Branighan, T. 2010. China’s Confucius Peace Prize has chaotic Lauch as Winner’s Office Says he was not Notified, The Guardian, 9. prosinec 2010. http://www.guardian.co.uk/world/2010/
dec/09/confucius-prize-china-winner.
- Fish I. S., Hewitt, D. 2010. The Eyes on the Prize, Newsweek, 8.
ř&iacute;jen 2010. http://www.newsweek.com/2010/10/08/nobel-peace-prize-what-picking-liu-xiaobo-means.html.
- Hutton, W. 2010. China‘s fury over the Nobel showed weakness, not strength, The Guardian, 12. prosinec 2010. http://www.
guardian.co.uk/commentisfree/2010/dec/12/will-hutton-china-economy?INTCMP=SRCH.
- Keating, J. 2010. China’s Confucius Prize debacle, Foreign Policy, 9. prosinec 2010. http://blog.foreignpolicy.com/
posts/2010/12/09/chinas_confucius_prize_debacle.
Summit OBSE, kter&yacute; se konal na zač&aacute;tku prosince 2010,
měl b&yacute;t vyvrcholen&iacute;m ročn&iacute;ho předsednictv&iacute; Kazachst&aacute;nu v t&eacute;to organizaci. Akce opět vyvolala debatu ohledně dodržov&aacute;n&iacute; lidsk&yacute;ch pr&aacute;v v t&eacute;to zemi, j&iacute;ž vl&aacute;dne prezident Nursultan Nazarbayev. Setk&aacute;n&iacute; v Astaně se nakonec
z&uacute;častnilo t&eacute;měř 40 světov&yacute;ch l&iacute;drů, chyběli však někter&eacute;
hlavy st&aacute;tů, např&iacute;klad americk&yacute; prezident Barack Obama.
Přesto Kazachst&aacute;n vložil do př&iacute;pravy summitu v&iacute;ce sil, než
vynaložil na vytvořen&iacute; katalogu lidsk&yacute;ch pr&aacute;v.
Aktu&aacute;ln&iacute;m př&iacute;padem z&aacute;važn&eacute;ho porušov&aacute;n&iacute; pr&aacute;v uprchl&iacute;ků
je situace v Řecku, kde v roce 2010 dramaticky stoupl počet
imigrantů. Jedn&aacute; se zejm&eacute;na o uprchl&iacute;ky z Afgh&aacute;nist&aacute;nu, Ir&aacute;ku, &Iacute;r&aacute;nu, Eritrey, S&yacute;rie, Alž&iacute;rska a Maroka. Human Rights
Watch dle sv&eacute;ho průzkumu z poč&aacute;tku prosince shledal podm&iacute;nky v řeck&yacute;ch utečeneck&yacute;ch t&aacute;borech jako nepř&iacute;pustn&eacute; a doporučuje řeck&eacute; vl&aacute;dě přesunout migranty do voln&yacute;ch
zař&iacute;zen&iacute; na ostrovech. Zař&iacute;zen&iacute; na severu Řecka jsou přeplněn&aacute;, muži, ženy i děti sd&iacute;lej&iacute; stejn&eacute; st&iacute;sněn&eacute; prostory, nehum&aacute;nn&iacute; zach&aacute;zen&iacute; &uacute;dajně porušuje mezin&aacute;rodn&iacute; pr&aacute;vo.
Ještě předt&iacute;m, než byl Kazachst&aacute;n vybr&aacute;n pro předsednictv&iacute; OBSE v roce 2010, se zav&aacute;zal ke zlepšen&iacute; situace v oblasti
lidsk&yacute;ch pr&aacute;v a z&aacute;kladn&iacute;ch svobod. Jak se uk&aacute;zalo, předsednick&yacute; rok vedl sp&iacute;še ke stagnaci či zhoršen&iacute; situace v zemi.
Během června byli např&iacute;klad pokutov&aacute;ni novin&aacute;ři a aktivist&eacute; za otevřen&yacute; protest proti nově přijat&eacute;mu z&aacute;konu,
kter&yacute; garantuje doživotn&iacute; imunitu prezidentu Nazarbayevovi.
Před samotn&yacute;m summitem v Astaně pak byli někteř&iacute; novin&aacute;ři a obh&aacute;jci lidsk&yacute;ch pr&aacute;v uvezněni. Situace v zemi, j&iacute;ž
vl&aacute;dne autokratick&yacute; prezident, se vyznačuje porušov&aacute;n&iacute;m
svobody projevu a shromažďov&aacute;n&iacute; či svobodn&eacute;ho š&iacute;řen&iacute; informac&iacute;. Jen během tohoto roku bylo minim&aacute;lně pět dalš&iacute;ch novin&aacute;řů obviněno z trestn&eacute;ho činu pomluvy a dalš&iacute;ch
pět bylo fyzicky napadeno nezn&aacute;m&yacute;mi &uacute;točn&iacute;ky. St&aacute;t ovl&aacute;d&aacute; vešker&aacute; m&eacute;dia v zemi, a internet proto zůst&aacute;v&aacute; jedin&yacute;m
relativně svobodn&yacute;m prostředkem prostředkem hromadn&eacute;
komunikace, i ten se však vl&aacute;da snaž&iacute; kontrolovat.
Kazašsk&aacute; vl&aacute;da nejenže nesplnila požadavky ke zlepšen&iacute;
lidsk&yacute;ch pr&aacute;v v zemi, ale v souvislosti se summitem došlo
k jejich dalš&iacute;mu porušov&aacute;n&iacute;. V&yacute;voj v Kazachst&aacute;nu tak vyvol&aacute;v&aacute; debaty, zda je tato postsovětsk&aacute; země v čele OBSE
dobr&yacute;m př&iacute;kladem.
- Chairmanship at OSCE (http://www.osce.org/cio/35839.html).
- Kazachstan has not improved its human rights record,
11.12.2010 (http://www.guardian.co.uk/commentisfree/2010/dec/11/kazakhstan-human-rights-osce).
Situace dětsk&yacute;ch utečenců bez doprovodu rodičů byla tak&eacute;
diskutov&aacute;na na konferenci v Bruselu svolan&eacute; belgick&yacute;m
předsednictv&iacute;m na zač&aacute;tek prosince, kdy byl stav označen
jako alarmuj&iacute;c&iacute;. Jedn&aacute; se zejm&eacute;na o dětsk&eacute; utečence,
kteř&iacute; by měli b&yacute;t um&iacute;stěni do jin&yacute;ch zař&iacute;zen&iacute; než uprchlick&yacute;ch t&aacute;borů. Jejich šance na z&iacute;sk&aacute;n&iacute; azylu v Řecku je miziv&aacute;
a mnoz&iacute; utečenci tak&eacute; dosvědčili, že jim bylo při pož&aacute;d&aacute;n&iacute;
o azyl pohroženo delš&iacute; dobou v detenci. Přestože je Řecko
jako člensk&yacute; st&aacute;t EU nuceno pot&yacute;kat se s imigranty a v
r&aacute;mci ochrany hranic EU zde působ&iacute; agentura FRONTEX,
je rovněž zav&aacute;z&aacute;no zajistit utečencům důstojn&eacute; podm&iacute;nky.
Druh&yacute; př&iacute;pad se t&yacute;k&aacute; Egypta, kter&yacute; st&aacute;le selh&aacute;v&aacute; v boji s překupn&iacute;ky a převaděči na Sinajsk&eacute;m poolostrově. V bl&iacute;zkosti
izraelsk&yacute;ch hranic je &uacute;dajně zadržov&aacute;no přes sto Eritrejců,
kteř&iacute; čekaj&iacute;, až jejich př&iacute;buzn&iacute; zaplat&iacute; pašer&aacute;kům za neleg&aacute;ln&iacute; přechod na &uacute;zem&iacute; Izraele. Uprchl&iacute;ci jsou zde drženi v nelidsk&yacute;ch podm&iacute;nk&aacute;ch několik měs&iacute;ců a mezit&iacute;m jsou nuceni
k pr&aacute;ci pro pašer&aacute;ky, přičemž jsou permanentně vystavov&aacute;ni n&aacute;sil&iacute;. Přestože je hranice mezi Egyptem a Izraelem střeženou vojenskou z&oacute;nou, dař&iacute; se zde operovat organizovan&yacute;m
skupin&aacute;m převaděčů. Situace je o to horš&iacute;, že uprchl&iacute;ci jsou
v př&iacute;padě zadržen&iacute; egyptsk&yacute;mi silami vyhoštěni, př&iacute;padně
jsou při pokusu o &uacute;těk přes hranice zastřeleni.
Egypt se zav&aacute;zal k pot&iacute;r&aacute;n&iacute; převaděčstv&iacute; a v letošn&iacute;m roce
přijal několik z&aacute;konů kriminalizuj&iacute;c&iacute;ch toto jedn&aacute;n&iacute;. Re&aacute;ln&eacute; kroky egyptsk&yacute;ch &uacute;řadů jsou však st&aacute;le velmi chab&eacute;
a z&aacute;sadně nepostihuj&iacute; trestn&eacute; činy vlastn&iacute;ch obyvatel, kteř&iacute; se dopouštěj&iacute; n&aacute;sil&iacute; na migrantech. Egypt se sice snaž&iacute;
dodržovat mezin&aacute;rodn&iacute; z&aacute;sady a nepos&iacute;l&aacute; utečence zpět
do země jejich původu, kde jim hroz&iacute; nebezpeč&iacute;, stejn&aacute; rizika jim však hroz&iacute; i v Egyptě.
- Egypt: End Traffickers’ Abuse of Migrants, 9.12.2010 (http://
www.hrw.org/en/news/2010/12/09/egypt-end-traffickers-abuse-migrants).
- Greece: End Inhumane Detention Conditions for Migrants,
6.12.2010 (http://www.hrw.org/en/news/2010/12/06/greeceend-inhumane-detention-conditions-migrants).
Mezin&aacute;rodn&iacute; politika a lidsk&aacute; pr&aacute;va – hlavn&iacute; ud&aacute;losti za rok 2010
Z pohledu z&aacute;padn&iacute;ho tisku tkv&iacute; probl&eacute;my lidskopr&aacute;vn&iacute; situace Ruska předevš&iacute;m v kauz&aacute;ch Michaila Chodorkovsk&eacute;ho a nevyřešen&eacute; vraždě Anny Politkovsk&eacute;,
popř&iacute;padě ve specifick&eacute;m rusk&eacute;m typu vl&aacute;dnut&iacute;, kter&yacute; postupem času z&iacute;skal označen&iacute; „ř&iacute;zen&aacute; demokracie“. To však nen&iacute; vše, co se v Rusku děje v souvislosti s lidsk&yacute;mi pr&aacute;vy.
Velmi často jsme se v Bulletinu věnovali postoji rusk&yacute;ch
autorit k aktivit&aacute;m Evropsk&eacute;ho soudu pro lidsk&aacute; pr&aacute;va. Př&iacute;pad Kononov i ned&aacute;vn&yacute; čl&aacute;nek předsedy rusk&eacute;ho &uacute;stavn&iacute;ho soudu Zorkina v podstatě hovoř&iacute; o pověstn&eacute; tradici hled&aacute;n&iacute; rusk&eacute; identity. Ot&aacute;zky po tom, jestli
je Rusko Evropa nebo Asie, anebo je to sv&eacute;bytn&aacute; (často se setk&aacute;v&aacute;me se slovem „jedinečn&aacute;”) entita, kterou nelze nikam přiřazovat, jsou od nepaměti př&iacute;tomny v rusk&eacute;
společensk&eacute; debatě. Podl&eacute;h&aacute;n&iacute; z&aacute;padn&iacute;m vzorům někdy
převažovalo, někdy se zase zavrhovalo. Jak je tomu dnes,
je možn&eacute; pozorovat pr&aacute;vě na odm&iacute;tav&eacute;mu vztahu Rusk&eacute;
federace k Evropsk&eacute;mu soudu pro lidsk&aacute; pr&aacute;va.
V roce 2010 jsme tak&eacute; upozorňovali na ud&aacute;losti spojen&eacute; s dlouhodob&yacute;mi tendencemi v rusk&eacute; společnosti. Květnov&yacute; čl&aacute;nek o neonacismu v Rusku a vl&aacute;dou
podporovan&eacute;m nacionalismu, vystř&iacute;dal z&aacute;řijov&yacute; text
o lidskopr&aacute;vn&iacute;m aktivismu a iniciativě Strategie 31.
Na co se vlastně v Rusku v př&iacute;št&iacute;m roce těš&iacute;me? Spolu se
z&aacute;padn&iacute;m tiskem budeme sledovat pokračov&aacute;n&iacute; soudn&iacute;ch procesů s oligarchy. Bude n&aacute;s zaj&iacute;mat, jak budou
rusk&eacute; &uacute;řady chr&aacute;nit lidskopr&aacute;vn&iacute; aktivisty a novin&aacute;ře,
kritizuj&iacute;c&iacute; současn&yacute; režim. Nad&aacute;le budeme informovat
o vztahu Rusk&eacute; federace a ESLP a budeme se soustředit
na kroky rusk&eacute; vl&aacute;dy na dom&aacute;c&iacute; sc&eacute;ně i v zahraničn&iacute;.
A zřejmě si u toho budeme občas připom&iacute;nat to, co psal
už Ťutčev: rozumem Rusko nepochop&iacute;š...
Prosincov&eacute; ud&aacute;losti roku 2010 obr&aacute;tily pozornost
mezin&aacute;rodn&iacute;ho společenstv&iacute; k Č&iacute;ně. Titulky světov&yacute;ch den&iacute;ků, kter&eacute; doposud povětšinou up&iacute;raly zrak
směrem k č&iacute;nsk&eacute;mu ekonomick&eacute;mu z&aacute;zraku, se
nyn&iacute; zaměřily na nedodržov&aacute;n&iacute; lidsk&yacute;ch pr&aacute;v v Č&iacute;ně.
Rozhodnut&iacute; Nobelovy komise o udělen&iacute; každoročn&iacute;
ceny za m&iacute;r č&iacute;nsk&eacute;mu disidentovi Liou Siao-Po
přineslo v&yacute;razn&yacute; odpor a nevoli ze strany č&iacute;nsk&eacute;ho
režimu. Bojkot ceremoni&aacute;lu napověděl o uvažov&aacute;n&iacute; č&iacute;nsk&eacute;ho režimu v&iacute;ce, než by se na prvn&iacute; pohled
zd&aacute;lo. V prv&eacute; řadě č&iacute;nsk&aacute; vl&aacute;da podl&eacute;h&aacute; s&iacute;l&iacute;c&iacute;m
obav&aacute;m a neochotě v&eacute;st jakoukoliv diskuzi na t&eacute;ma
dodržov&aacute;n&iacute; lidsk&yacute;ch pr&aacute;v. Veden&iacute; komunistick&eacute;
strany pochybuje o sv&eacute; vlastn&iacute; legitimitě vl&aacute;dnut&iacute;
a boj&iacute; se vlastn&iacute;ho obyvatelstva. Č&iacute;na nav&iacute;c proch&aacute;z&iacute; procesem v&yacute;měny nejvyšš&iacute;ho veden&iacute; země, proto
lze i v roce 2011 oček&aacute;vat nervozitu a obavy o pokračov&aacute;n&iacute; ekonomick&eacute;ho „z&aacute;zraku“, jehož zadrhnut&iacute; by nejsp&iacute;š vedlo k ukončen&iacute; křehk&eacute;ho konsensu o vl&aacute;dě jedn&eacute; strany.
&Iacute;r&aacute;n vs. USA
Rada bezpečnosti OSN přijala v červnu 2010 již
čtvrt&eacute; kolo sankc&iacute; proti &Iacute;r&aacute;nu, kter&yacute; st&aacute;le odm&iacute;t&aacute; z&aacute;sahy z&aacute;padn&iacute;ch velmoc&iacute; do sv&eacute;ho jadern&eacute;ho programu. Opatřen&iacute; OSN byla hodnocena jako relativně
„jemn&aacute;“, nicm&eacute;ně v červenci a srpnu je n&aacute;sledovaly
mnohem silnějš&iacute; restrikce ze strany USA, Evropsk&eacute;
unie a dalš&iacute;ch. Hlasit&eacute;mu a důsledn&eacute;mu prosazov&aacute;n&iacute;
ochrany lidsk&yacute;ch pr&aacute;v v &Iacute;r&aacute;nu se však z&aacute;padn&iacute; země
tolik nevěnuj&iacute;. Předevš&iacute;m USA v roce 2010 za vl&aacute;dy
prezidenta Obamy porušov&aacute;n&iacute; lidsk&yacute;ch pr&aacute;v &iacute;r&aacute;nsk&yacute;m režimem takřka ignorovaly.
S ohledem na silnou pozici USA si Obamova administrativa mohla stanovit v ot&aacute;zce prosazov&aacute;n&iacute; lidsk&yacute;ch
pr&aacute;v vysok&eacute; c&iacute;le. Form&aacute;lně tomu tak skutečně bylo.
Ministryně zahranič&iacute; Hillary Clintonov&aacute; na konci roku
2009 t&eacute;matu lidsk&yacute;ch pr&aacute;v věnovala cel&yacute; svůj proslov
na Georgetownsk&eacute; univerzitě ve Washingtonu.
Skutečn&aacute; Obamova zahraničn&iacute; politika však byla naplněna sp&iacute;še v&yacute;razn&yacute;mi proslovy a ukončov&aacute;n&iacute;m „Bushovy &eacute;ry“. Uk&aacute;zal se pragmatick&yacute; charakter současn&eacute; zahraničn&iacute; politiky USA. Stejně jako všechny předchoz&iacute;
administrativy po konci studen&eacute; v&aacute;lky se i Obama snaž&iacute; udržet předn&iacute; postaven&iacute; USA jakožto jedin&eacute; světov&eacute;
supervelmoci. Kde se v r&aacute;mci takov&eacute; mocensk&eacute; politiky
USA usad&iacute; agenda lidsk&yacute;ch pr&aacute;v, je ot&aacute;zkou pro rok 2011.
ČR kritizov&aacute;na za falometrick&aacute; vyšetřen&iacute;
žadatelů o azyl
Ostr&eacute; kritiky se Česk&aacute; republika dočkala z Evropsk&eacute; unie.
Koncem listopadu shledala Agentura EU pro lidsk&aacute; pr&aacute;va n&aacute;š st&aacute;t posledn&iacute;m v EU, jež st&aacute;le použ&iacute;v&aacute; falometrick&aacute; vyšetřen&iacute; pro jistou kategorii žadatelů o azyl. Přikračuje
se k n&iacute; v r&aacute;mci azylov&eacute;ho ř&iacute;zen&iacute;, kdy žadatel o mezin&aacute;rodn&iacute; ochranu tvrd&iacute;, že je v zemi původu pron&aacute;sledov&aacute;n pro
svou homosexu&aacute;ln&iacute; orientaci. V př&iacute;padě pochybnost&iacute;, zda
je jeho tvrzen&iacute; pravdiv&eacute;, je připojen na př&iacute;stroje, jež měř&iacute;
průtok krve penisem. N&aacute;sledně jsou mu prom&iacute;t&aacute;ny sexu&aacute;ln&iacute; v&yacute;jevy a na z&aacute;kladě naměřen&yacute;ch &uacute;dajů m&aacute; b&yacute;t ověřeno,
zda je skutečně gay.
Tyto postupy byly zmiňovanou agenturou odsouzeny,
neboť pr&yacute; nepřiměřeně zasahuj&iacute; do soukrom&eacute; sf&eacute;ry žadatelů a nav&iacute;c lze pochybovat o jejich efektivnosti. Pokud se totiž prok&aacute;že, že žadatele vzrušuje pohled na heterosexu&aacute;ln&iacute; pornografii, může doj&iacute;t k odm&iacute;tnut&iacute; udělen&iacute; azylu, což se skutečně může jevit např&iacute;klad u bisexu&aacute;ln&iacute;ch žadatelů jako bezpředmětn&eacute;. Falometrick&yacute;
test je podle Agentury nedůstojn&yacute; a odporuje Listině
Problematika sudetsk&yacute;ch Němců je st&aacute;le aktu&aacute;ln&iacute;, čehož
jsme si mohli povšimnout nejen v poněkud kontroverzn&iacute;m
projevu prezidenta V&aacute;clava Klause při př&iacute;ležitosti 17. listopadu, ale t&eacute;ž v ned&aacute;vn&eacute;m př&iacute;padu čtyřiceti sedmi b&yacute;val&yacute;ch
československ&yacute;ch občanů, kteř&iacute; si stěžovali u OSN.
Česk&aacute; republika podle stěžovatelů pochybila, když jim neumožnila po roce 1989 z&iacute;skat jejich zabaven&yacute; majetek zpět.
V&yacute;bor pro lidsk&aacute; pr&aacute;va OSN zaujal podobn&eacute; stanovisko,
jako dř&iacute;ve ESLP a zhodnotil st&iacute;žnost za nepřijatelnou. Mezin&aacute;rodn&iacute; pakt o občansk&yacute;ch a politick&yacute;ch pr&aacute;vech byl totiž přijat Československem v roce 1975, resp. 1991, a nen&iacute;
možn&eacute; se ho dovol&aacute;vat zpětně. Na činy, k nimž došlo dř&iacute;ve, ho nelze aplikovat. Jako diskutabiln&iacute; se může jevit argumentace V&yacute;boru, podle n&iacute;ž je konfiskace majetku jednor&aacute;zov&yacute;m aktem, kter&yacute; nem&aacute; pokračuj&iacute;c&iacute; &uacute;činky.
Ministerstvo se naproti tomu h&aacute;j&iacute; t&iacute;m, že t&eacute;to metody
bylo užito jen v několika m&aacute;lo př&iacute;padech, kdy v&yacute;povědi žadatelů byly nevěrohodn&eacute;. Nav&iacute;c k vyšetřen&iacute; došlo jen tehdy, když žadatel&eacute; v&yacute;slovně souhlasili a bylo
provedeno vždy soudn&iacute;m znalcem z oboru sexuologie.
V někter&yacute;ch př&iacute;padech dokonce toto vyšetřen&iacute; navrhli sami žadatel&eacute;.
Jak daleko lze tedy zaj&iacute;t při ověřov&aacute;n&iacute; tvrzen&yacute;ch skutečnost&iacute;, jež jsou kl&iacute;čov&eacute; pro rozhodnut&iacute; o udělen&iacute; azylu?
Na FSS MU proběhla debata s kub&aacute;nsk&yacute;m disidentem Posadou
Centrum pro lidsk&aacute; pr&aacute;va a demokratizaci IIPS a Člověk
v t&iacute;sni o. p. s. uspoř&aacute;dali diskusi s kub&aacute;nsk&yacute;m disidentem
Rolandem Jimen&eacute;zem Posadou, kter&aacute; se uskutečnila 1. prosince 2010 na Fakultě soci&aacute;ln&iacute;ch studi&iacute; MU. Posada a jeho
rodina z&iacute;skali ned&aacute;vno politick&yacute; azyl v ČR. Posada vyšel
z vězen&iacute; letos po dohodě mezi kub&aacute;nskou vl&aacute;dou a katolickou c&iacute;rkv&iacute;. Debata se zaměřila předevš&iacute;m na zkušenost Posady ze života na Kubě, realitu vězen&iacute; a ot&aacute;zku vhodn&eacute; politiky vůči „ostrovu svobody“.
Česk&aacute; republika a lidsk&aacute; pr&aacute;va – hlavn&iacute; ud&aacute;losti za rok 2010
V t&eacute;to č&aacute;sti Bulletinu bychom r&aacute;di připomněli nejdůležitějš&iacute; ud&aacute;losti v oblasti lidsk&yacute;ch pr&aacute;v, k nimž v roce
2010 v Česk&eacute; republice došlo. O všech jsme podrobněji referovali v předchoz&iacute;ch č&iacute;slech bulletinu.
V březnu Nejvyšš&iacute; spr&aacute;vn&iacute; soud rozpustil na n&aacute;vrh vl&aacute;dy Dělnickou stranu. Dělnick&aacute; strana podle soudu sv&yacute;m
programem a zejm&eacute;na konkr&eacute;tn&iacute;mi akcemi v&aacute;žně ohrožovala veřejn&yacute; poř&aacute;dek a demokratick&yacute; syst&eacute;m v Česk&eacute; republice. &Uacute;stavn&iacute; st&iacute;žnost proti tomuto rozhodnut&iacute;
posl&eacute;ze &Uacute;stavn&iacute; soud odm&iacute;tl.
V l&eacute;tě byla přijata vl&aacute;dn&iacute; zpr&aacute;va o stavu lidsk&yacute;ch pr&aacute;v
v Česk&eacute; republice za rok 2009. Celkově byla situace v oblasti lidsk&yacute;ch pr&aacute;v hodnocena jako dobr&aacute;, vl&aacute;da však
zm&iacute;nila i několik problematick&yacute;ch aspektů, jako např.
pochyben&iacute; při v&yacute;konu sterilizac&iacute;. Zvl&aacute;štn&iacute; č&aacute;st se věnovala i boji proti extremismu.
Zpr&aacute;va Komisařky OSN pro lidsk&aacute; pr&aacute;va kriticky
hodnotila postaven&iacute; Romů v Česk&eacute; republice.
&Uacute;stavn&iacute; soud se v červenci znovu vyslovil k situaci osob
zbaven&yacute;ch způsobilosti k pr&aacute;vn&iacute;m &uacute;konům – tentokr&aacute;t
konkr&eacute;tně k v&yacute;konu jejich volebn&iacute;ho pr&aacute;va. V n&aacute;lezu
sp. zn. IV. &Uacute;S 3102/08 kritizoval praxi soudů, kter&eacute; si při
rozhodov&aacute;n&iacute; o zbaven&iacute; způsobilosti poč&iacute;naly př&iacute;liš tvrdě,
což vedlo k tomu, že několik des&iacute;tek tis&iacute;c osob bylo zbaveno možnosti volit.
Poradcem premi&eacute;ra pro lidsk&aacute; pr&aacute;va byl jmenov&aacute;n Roman
Joch, jehož působen&iacute; bylo předevš&iacute;m v poč&aacute;tc&iacute;ch ostře
kritizov&aacute;no někter&yacute;mi lidskopr&aacute;vn&iacute;mi organizacemi.
N&aacute;stupcem zesnul&eacute;ho Otakara Motejla ve funkci
Veřejn&eacute;ho ochr&aacute;nce pr&aacute;v byl v z&aacute;ř&iacute; zvolen b&yacute;val&yacute; &uacute;stavn&iacute;
soudce Pavel Varvařovsk&yacute;.
Centrum pro lidsk&aacute; pr&aacute;va vydalo Bulletin o lidsk&yacute;ch pr&aacute;vech v Česk&eacute; republice v angličtině. V Bulletinu mohou
zahraničn&iacute; čten&aacute;ři z&iacute;skat přehled o hlavn&iacute;ch lidskopr&aacute;vn&iacute;ch ud&aacute;lostech v ČR za posledn&iacute; dobu. Bulletin obsahuje kromě dalš&iacute;ch texty o v&yacute;jimce ČR z Listiny z&aacute;kladn&iacute;ch
pr&aacute;v EU, o rozpuštěn&iacute; Dělnick&eacute; strany Nejvyšš&iacute;m spr&aacute;vn&iacute;m soudem, o př&iacute;padu protipr&aacute;vn&iacute;ch sterilizac&iacute; či o přijet&iacute; vězňů z Guant&aacute;nama na Slovensku. Anglick&yacute; Bulletin si můžete přeč&iacute;st na str&aacute;nk&aacute;ch www.iips.cz.
pod&iacute;l&iacute; na veřejn&eacute; diskusi poř&aacute;d&aacute;n&iacute;m konferenenc&iacute;, v&yacute;zkumem či vyd&aacute;v&aacute;n&iacute;m publikac&iacute;.
Lien Fialový
Univerzita Karlova v Praze Právnická fakulta Ondřej Strava PRÁVO
"О aktuální situaci" č.1 (117), únor 2015: Světová válka se
Department of Informatics and Media Social Science – major
JINDŘICHOVICKÝ ZPRAVODAJ
( 4.26 MB ) - bulletin-vi-2final.pdf
Türkiyede Özel Hayat ve Bilgi Edinme Hakkı İlişkisi
Duben 2015 - Františkovy Lázně

References: soud 

soud 
 soud 
 soud 

Soud 
 Soud 
 Soud 
 Soud 
 Soud 
 soud 
 soud 
 soud 
 čl. 14
 čl. 8
 soud 
 soud 
 soud 
 soud 
 soud

 soud 
 soud 
 čl. 8
 soud 
 čl. 8
 soud 
 soud 
 soud 
 soud