Source: https://www.derechoecuador.com/registro-oficial/2004/05/registro-oficial-4-de-mayo-del-2004
Timestamp: 2019-12-13 12:33:38+00:00

Document:
Registro Oficial. 4 de MAYO del 2004
Martes, 04 de Mayo del 2004 - R. O. No. 327
1611\n Déjase\n sin efecto el artículo 2 del Decreto Ejecutivo No 1596\n de 16 de abril del 2004 y encárgase el Ministerio de Bienestar\n Social, al economista Luis Pachala Poma, Subsecretario de Desarrollo\n Social, Rural y Urbano Marginal..
1612 Autorízase la concurrencia\n del ingeniero Estuardo Peñaherrera Gallegos, Ministro\n de Obras Pública y Comunicaciones para que asista al "Taller\n Regional de Ferrocarriles" en la ciudad de Caracas, Venezuela.
1613\n Acéptase\n la renuncia del doctor Luis Romo S.
1615 Declárase en comisión\n de servicios en la ciudad de Washington, Estados Unidos de América,\n al licenciado Xavier Ledesma Ginatta, Secretario General de la\n Administración Pública y del delegado Carlos Pólit\n Faggioni, Secretario General de la Presidencia de la República.
1616 Colócase en situación\n de disponibilidad al señor Oficial CAPT. PLTO. AVC Jerry\n Adonis Vera Aveiga.
1617 Dispónese al Ministerio\n de Economía y Finanzas una reasignación de hasta\n USD 137´000.000 en el vigente presupuesto del Gobierno\n Central, con excepción del sector social, en función\n de las reales necesidades de la ejecución del presupuesto.
1618\n Autorízase\n al Ministerio de Economía y Finanzas para que utilice\n a través del presupuesto del Gobierno Central hasta por\n el monto de (US $ 20´000.000,00) para cubrir exclusivamente\n proyectos de inversión en educación y salud.
0139\n Asciéndese\n de categoría al Subcentro de Salud de Las Lajas a Centro\n de Salud Materno infantil dependencia del Área 6, del\n cantón del mismo nombre de la provincia de El Oro.
0466\n Apruébase\n el Instructivo para el manejo administrativo financiero de los\n fondos de maternidad gratuita y atención a la infancia\n por parte de los comités de Gestión de los fondos\n solidarios locales de Salud.
489-2003-RA Concédese la acción\n de amparo constitucional propuesta por el licenciado Pascual\n del Cioppo.17
562-2003-RA Revócase la resolución\n venida en grado e inadmítese la acción de amparo\n interpuesta por el Coronel EMC Marco Alberto Guerrero Salazar..24
572-2003-RA Revócase la resolución\n venida en grado e inadmítese la acción de amparo\n interpuesta por el Coronel de EMC Aquiles Hernán Jimbo\n Córdova..
607-2003-RA Revócase la resolución\n del Juez Primero de lo Civil de Galápagos e inadmítese\n la acción de amparo constitucional interpuesta por el\n abogado Leónidas M. Drouet Mármol, por improcedente
080-2004-RA Niégase la acción\n de amparo constitucional propuesta por el Subprefecto de Tránsito\n Adán Torres Viejo..
0005-2004-HD Confírmase la resolución\n venida en grado y niégase la acción de hábeas\n data propuesta por el señor Miguel Ángel Columba\n Iza.
0010-2004-HC Confírmase la resolución\n venida en grado y niégase la acción de hábeas\n corpus propuesta a favor del señor Milton Danilo Mensías\n Garrido y otro.
0011-2004-HD Recházase la apelación\n interpuesta por el procurador judicial del liquidador Temporal\n de Filanbanco S.A. y devuélvese el expediente a la Jueza\n inferior para los fines legales.
0013-2004-HC Confírmase la resolución\n dictada por la señora Alcaldesa encargada y niégase\n el hábeas corpus planteado por el señor Carlos\n Alberto Balanta Gómez..
0017-2004-HC Confírmasela resolución\n venida en grado y niégase el hábeas corpus propuesto\n a favor del señor Telmo Enrique Bajaña Álava..
0031-2004-RA Revócase la resolución\n venida en grado que inadmite la acción y niégase\n la acción de amparo propuesta por el ingeniero Iván\n Acevedo Codutti..
0053-2004-RA\n Confírmase\n la resolución venida en grado y acéptase la acción\n de amparo propuesta por el señor Ramón Enedín\n Vera Tejena..
0077-2004-RA Confírmase el auto venido\n en grado mediante el cual el Juez Vigésimo Octavo de lo\n Civil de Guayaquil rechaza de plano la acción de amparo\n propuesta por la señora Margoth Alexandra Plaza Verduga.\n \n
ARTICULO PRIMERO.- Déjase sin efecto, a partir de la\n presente fecha, el artículo 2 del Decreto Ejecutivo No.\n 1596 de 16 de abril de 2004, mediante el cual se encargaba el\n Ministerio de Bienestar Social al economista Víctor Hugo\n Mora, Subsecretario de Fortalecimiento Institucional.
ARTICULO SEGUNDO.- Mientras dure la licencia del titular,\n encárgase dicha Cartera de Estado al economista LUIS PACHALA\n POMA, Subsecretario de Desarrollo Social, Rural y Urbano Marginal.
Dado en el Palacio Nacional, en Quito, a 23 de abril del 2004.
Que el señor Ministro de Obras Públicas y Comunicaciones\n asistirá al "Taller Regional de Ferrocarriles"\n que se realizará en la ciudad de Caracas, Venezuela del\n 26 al 30 de abril del 2004; y,
ARTICULO UNO.- Autorizar la concurrencia del ingeniero ESTUARDO\n PEÑAHERRERÁ GALLEGOS, Ministro de Obras Públicas\n y Comunicaciones para que asista al "Taller Regional de\n Ferrocarriles" que se realizará en la ciudad de Caracas,\n Venezuela del 26 al 30 de abril del 2004.
ARTICULO DOS.- Mientras dure la ausencia del titular del Portafolio,\n se encarga el Despacho del Ministerio de Obras Públicas\n y Comunicaciones al ingeniero Germán López Monsalve,\n Subsecretario de Obras Públicas.
ARTICULO TRES.- Los gastos que demande el cumplimiento de\n la referida comisión, serán cubiertos por la Corporación\n Andina de Fomento.
Dado en la ciudad de Quito, a 23 de abril del 2004.
En consideración a la renuncia presentada por el doctor\n Luis Romo, al cargo de Secretario Nacional de Ciencia y Tecnología-SENACYT;\n y,
En ejercicio de la facultad que le confiere el artículo\n 3 del Decreto No. 1603, mediante el cual se reorganizó\n el Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología,
ARTICULO PRIMERO: Acéptase la referida renuncia, agradeciéndole\n al doctor LUIS ROMO S., por los valiosos servicios prestados\n desde las funciones que le fueron encomendadas.
\n ARTICULO SEGUNDO: Este decreto entrará en vigencia a partir\n de su publicación en el Registro Oficial.
En ejercicio de la facultad que le confiere los numerales\n 3 y 9 del artículo 171 de la Constitución Política\n de la República,
ARTICULO PRIMERO.- Declarar en comisión de servicios\n en la ciudad de Washington, Estados Unidos de América\n del 27 al 30 de abril de 2004. al licenciado Xavier Ledesma Ginatta,\n Secretario General de la Administración Pública\n y al abogado Carlos Pólit Faggioni, Secretario General\n de la Presidencia de la República, quienes viajan con\n el propósito de asistir a varias reuniones de trabajo\n con organismos multilaterales y con los departamentos del Tesoro\n y de Estado del mencionado país.
ARTICULO SEGUNDO.- Los pasajes aéreos, gastos de representación\n y viáticos correspondientes, se aplicarán al presupuesto\n de la Presidencia de la República.
ARTICULO TERCERO.- Mientras dure la ausencia de los titulares\n de la Secretaría General de la Administración Pública\n y de la Secretaría General de la Presidencia de la República,\n se encarga dichas secretarías, en su orden, al doctor\n Guillermo Astudillo Ibarra, Subsecretario General de la Administración\n Pública y a la licenciada Yolanda Paredes Calero, Directora\n de Decretos de la Presidencia de la República.
Dado en el Palacio Nacional, en Quito, a 26 de abril del 2004.
Art. 1°, De conformidad con lo previsto en el Art. 76,\n lit. a) de la Ley de Personal de la Fuerzas Armadas, colócase\n en situación de disponibilidad, con fecha 30 de abril\n del 2004, al siguiente señor Oficial, quien dejará\n de constar en la Fuerza Aérea.
0910416601 CAPT. PLTO. AVC VERA AVEIGA JERRY ADONIS
Dado, en el Palacio Nacional, Quito, a 26 de abril del 2004.
Que de conformidad con lo establecido en el tercer inciso\n del Art. 28 de la Ley de Presupuestos, el Ministerio de Economía\n y Finanzas podrá realizar ajustes a las asignaciones programadas,\n considerando las necesidades de recursos y la situación\n de las finanzas públicas;
Que la Ley Orgánica de Responsabilidad, Estabilización\n y Transparencia Fiscal, establece que el Presidente de la República\n puede disponer los correctivos necesarios considerando el comportamiento\n y tendencias económicas y sociales del país respecto\n de la ejecución del Presupuesto General del Estado;
Que el numeral 4 de la Resolución del H. Congreso Nacional\n No. R-24-114 de 27 de noviembre de 2003, con la que se aprueba\n el presupuesto del Gobierno Central para el año 2004,\n establece que el Ministerio de Economía y Finanzas durante\n el primer semestre realice la evaluación de la ejecución\n presupuestaria a fin de establecer el grado de cumplimiento de\n las estimaciones de los ingresos con la finalidad de que practique\n los ajustes pertinentes, esto es, efectuar los aumentos y/o rebajas\n de créditos, según corresponda;
Que constituye prioridad básica para el Gobierno Nacional\n el cumplimiento de las metas fiscales fijadas en el Programa\n Macroeconómico 2003-2007, para lo cual es necesario efectuar\n los ajustes pertinentes en el vigente presupuesto del Gobierno\n Central; y,
En ejercicio de las facultades que le confieren los numerales\n 1 y 9 del Art. 171 de la Constitución Política\n de la República y el Art. 20 de la Ley Orgánica\n de Administración Financiera y Control,
Art. 1.- Disponer al Ministerio de Economía y Finanzas\n una reasignación de hasta USD $ 137.000.000 en el vigente\n presupuesto del Gobierno Central, con excepción del sector\n social, en función de las reales necesidades de la ejecución\n del presupuesto.
Art. 2.- Las instituciones públicas que reciben aporte\n fiscal para el financiamiento de sus presupuestos, se someterán\n estrictamente a la programación mensual de caja que determine\n el Ministerio de Economía y Finanzas sobre la base de\n las asignaciones reajustadas, la cual constituirá el techo\n máximo de la transferencia que efectuará el Tesoro\n Nacional durante el presente ejercicio fiscal.
ARTICULO FINAL." De la ejecución del presente\n decreto, que entrará en vigencia a partir de la presente\n fecha, sin perjuicio de su publicación en el Registro\n Oficial, encárguese el Ministro de Economía y Finanzas.
Dado en el Palacio Nacional, en Quitó, a 26 de abril\n del 2004.
Que el Art. 17 de la Ley Orgánica de Responsabilidad,\n Estabilización y Transparencia Fiscal, en concordancia\n con el artículo 49 del reglamento a la misma, determina\n que el diez por ciento del Fondo de Estabilización, Inversión\n Social y Productiva y Reducción del Endeudamiento Público\n "FEIREP", se destinará exclusivamente a proyectos\n de inversión para promover el desarrollo humano; y,
Art. 1.- Autorízase al Ministerio de Economía\n y Finanzas para que, observando las disposiciones legales respectivas,\n utilice, a través del presupuesto del Gobierno Central,\n los recursos a que hace referencia el numeral 3 del artículo\n 17 de la Ley Orgánica de Responsabilidad, Estabilización\n y Transparencia Fiscal, hasta por el monto de veinte millones\n de dólares (US$ 20.000.000,00) para cubrir exclusivamente\n proyectos de inversión en educación y salud, para\n promover el desarrollo humano.
Art. 2.- El Ministerio de Economía y Finanzas asignará\n los recursos sobre la base de la presentación de proyectos,\n de inversión por parte de los ministerios de Educación\n y Salud, de acuerdo a las normativas técnicas y legales\n aplicables.
Art. FINAL.- El presente decreto ejecutivo entrará\n en vigencia a partir de su publicación en el Registro\n Oficial, y de su ejecución encárguense los ministros\n de Economía y Finanzas, de Educación y Cultura\n y de Salud y la Comisión de Estabilización, Inversión\n Social y Productiva y Reducción del Endeudamiento Público.
No 00139
Que la Ley de Modernización del Estado, Privatizaciones\n y Prestaciones de Servicios Públicos por parte de la Iniciativa\n Privada determina en su artículo 41 que el Estado deberá\n cumplir con su obligación constitucional de atender la\n salud pública de los ecuatorianos;
Que con memorando No SAS-10-357, el Director Nacional de Áreas\n de Salud, solicita realizar un acuerdo ministerial de cambio\n de denominación de Subcentro de Salud a Centro de Salud\n Materno Infantil de Las Lajas, provincia de El Oro Área\n N°6;
Que mediante memorando No SHE-11-044-2004 de 3 de febrero\n del 2004, la Dirección Nacional de Servicio de Salud,\n emite criterio al cambio de denominación e indica que\n sí procede a esta nueva denominación, por cuanto\n la nueva infraestructura construida y sus equipamiento, obedece\n a estas características técnica y capacidad resolutiva;\n y,
Art. 1.- Ascender de categoría al Subcentro de Salud\n de Las Lajas, a Centro de Salud Materno Infantil dependencia\n del Área 6 del cantón del mismo nombre de la provincia\n de El Oro, debiéndose sujetarse y aplicar en adelante\n las normas legales y reglamentarias para este tipo de unidades.
Art. 3.- De la ejecución del presente acuerdo ministerial\n que entrará en vigencia a partir de la fecha de su suscripción\n sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial,\n encárgase al Director de Áreas de Salud y al Director\n Provincial de Salud de El Oro.
Dado en el Distrito Metropolitano de Quito, a 1 de abril del\n 2004.
Es fiel copia del documento que consta en el archivo de la\n Secretaría General al que me remito en caso necesario.-\n Lo certifico.- Quito, a 15 de abril del 2004.- f.) Dra. Nelly\n Mendoza O., Secretaria General, Ministerio de Salud Pública.
No 0466
Que mediante ley sin número, publicada en el Suplemento\n del Registro Oficial No 523 de 9 de septiembre de 1994, se expide\n la Ley de Maternidad Gratuita y Atención a la Infancia;
Que a través del Decreto Ejecutivo No 2704 de 5 de\n junio del 2003, se expide el Reglamento a la Ley de la Maternidad\n Gratuita y Atención a la Infancia;
Que el Coordinador General de la Unidad Ejecutora de Maternidad\n Gratuita, mediante oficio No UEPMGAI-455- 2003 de 15 de diciembre\n del 2003, solicita la elaboración del presente instrumento\n jurídico; y,
Art. 1.- Aprobar el instructivo para el Manejo Administrativo\n Financiero de los fondos de maternidad gratuita y atención\n a la infancia por parte de los comités de gestión\n de los fondos solidarios locales de salud, elaborado y coordinado\n por la Unidad ejecutora del programa y con la participación\n del personal técnico del Ministerio de Salud Pública.
Art. 2.- Difundir el instructivo para el Manejo Administrativo\n Financiero de los fondos de maternidad gratuita y atención\n a la infancia por parte de los comités de gestión\n de los fondos solidarios locales de salud, a nivel nacional para\n que el mismo sea aplicado obligatoriamente.
Art. 3.- De la ejecución del presente acuerdo que entrará\n en vigencia, a partir de la fecha de su publicación en\n el Registro Oficial, encárguese a la Dirección\n General de Salud y la Unidad Ejecutora del Programa de Maternidad\n Gratuita de esta Cartera de Estado.
Dado en el Distrito Metropolitano de Quito, a 14 de abril\n del 2004.
INSTRUCTIVO PARA EL MANEJO ADMINISTRATIVO FINANCIERO DE LOS\n FONDOS DE MATERNIDAD GRATUITA Y ATENCIÓN A LA INFANCIA\n POR PARTE DE LOS COMITÉS DE GESTIÓN DE LOS FONDOS\n SOLIDARIOS LOCALES DE SALUD
Unidad Ejecutora del Programa de Maternidad Gratuita y Atención\n a la Infancia pone a disposición de los comités\n de gestión de los fondos solidarios locales de salud,\n esta guía que pretende ser un aporte a los gobiernos locales\n para la construcción de sus capacidades en el ámbito\n social, como parte importante dentro del desarrollo local de\n los pueblos.
De conformidad a la Ley de Maternidad Gratuita y Atención\n a la Infancia y su reglamento, se crea en cada Municipio los\n fondos solidarios locales de salud que serán administrados\n por los comités de gestión de cada cantón,\n los que recibirán los recursos financieros del Fondo Solidario\n de Salud administrado por la Unidad Ejecutora del Programa de\n Maternidad Gratuita y Atención a la Infancia, para garantizar\n la aplicación de la ley.
Los comités de gestión estarán constituidos\n por el Alcalde1, o su representante legal, el o los jefes de\n áreas de salud correspondientes, en representación\n del Director Provincial de Salud, un representante de la comunidad\n organizada, un representante de las organizaciones de mujeres,\n y en el área rural un representante de las organizaciones\n de campesinos o indígenas.
Para la utilización de los recursos se requieren dos\n firmas registradas, del Alcalde y del Jefe de Área de\n Salud
RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN DE PRESTACIONES.\n REALIZADA POR LAS UNIDADES OPERATIVAS Y UNIDADES EJECUTORAS (ÁREAS\n DE SALUD Y HOSPITALES
Las mujeres y niños menores de 5 años beneficiarías\n de la ley acuden a los hospitales, centros, subcentros y puestos\n de salud para ser atendidos en forma gratuita en las prestaciones\n definidas por la Unidad Ejecutora de Maternidad Gratuita y Atención\n a la Infancia descritas en la base matriz, que permitirán\n disminuir la morbi ­ mortalidad materna e infantil.
Por la atención brindada en lo curativo2 y preventivo3\n (control) la unidad ejecutora (Área de Salud u Hospital)\n deberá mantener en todo su proceso documentos de descargo\n (recetas, pedidos, y comprobantes de venta con exoneración)\n que permitan verificar en cualquier auditoría o actividad\n de control la gratuidad en la atención realizada, tratamiento\n completo entregado (medicinas) hemoderivados, exámenes\n de laboratorio y exámenes complementarios realizados.
En las unidades operativas de salud que no disponen de estadístico,\n los datos de las atenciones (prestaciones) serán registrados\n por el médico, enfermera, obstetriz, odontólogo\n o auxiliar en el sistema de información regular del MSP,\n basado en la historia clínica única. Y las prestaciones\n de la ley, se registrarán en la base matriz y se remitirán\n a la unidad ejecutora (Jefatura de Área) en el lapso máximo\n de tres días después de terminado el mes. Esta\n base matriz, deberá tener firmas de responsabilidad por\n parte del Director o quien haga sus veces y del responsable que\n preparó la información.
En las unidades operativas donde existe responsable de estadística\n la información será registrada por éste\n en la base matriz.
En la unidad ejecutora (Área de Salud/Hospital), el\n estadístico receptará la información para\n analizar, procesar y consolidar en el formulario base matriz\n implementada por la Unidad Ejecutora del Programa de Maternidad\n Gratuita y Atención a la Infancia, la cual no podrá\n ser modificada en su formato ni contenido una vez que haya sido\n validada por sus responsables. El análisis técnico\n de esta información, estará a cargo del Coordinador/a\n del área.
Cuando en la unidad ejecutora existan comités de gestión\n conformados se presentará la información por unidades\n operativas, cantones y totalizada por áreas.
La Unidad Ejecutora de Salud (Área de Salud/Hospital)\n remitirá con oficio la información de producción\n en la base matriz con firmas de responsabilidad del Jefe de Área\n y Estadístico a los comités de gestión.
Además, la Unidad Ejecutora de Salud (Área de\n Salud/Hospital) entregará la información consolidada\n en la base matriz, a su Dirección Provincial de Salud,\n en el lapso de tres días.
1 El Alcalde es el Presidente del Comité de gestión\n de los fondos solidarios locales de salud.
2 CURATIVO: Emergencias obstétricas, enfermedades de\n transmisión sexual, atención del niño recién\n nacido con patología, atención de niño mediante\n estrategia AIEPI, atención odontológica a la madre\n gestante.
3 PREVENTIVO: Control prenatal, parto, control posparto, consejería\n familiar, DOC, atención al recién nacido normal,\n atención odontológica preventiva, atención\n del niño mediante estrategia AIEPI.
En la Dirección Provincial de Salud (DPS) el estadístico\n recibe, analiza, procesa y consolida conjuntamente con el Coordinador\n provincial del Programa de Maternidad Gratuita y Atención\n a la Infancia la información de las unidades ejecutoras\n de su provincia (áreas de Salud/Hospital) y de los comités\n de gestión (copia de la información que fue remitida\n por la unidad ejecutora y que es avalada con la firma del Alcalde);\n En caso de haber errores se comunicará inmediatamente\n a la unidad ejecutora y/o comités de gestión a\n fin de que la información sea corregida.
Tanto la Dirección Provincial de Salud como los comités\n de gestión enviarán a la Unidad Ejecutora del Programa\n de Maternidad Gratuita y Atención a la Infancia la información\n con firmas de responsabilidad del Director, Coordinador y estadístico;\n y del Jefe de Área y Alcalde, respectivamente. La que\n deberá ser analizada y validada previo a su envío\n al cual adjuntará el informe técnico elaborado\n por el responsable provincial del programa, en el lapso de cuatro\n días. Es decir que el flujo de la información desde\n la unidad operativa hasta la Unidad Ejecutora del Programa de\n Maternidad Gratuita y Atención a la Infancia no deberá\n exceder de los diez primeros días del mes.
TRANSFERENCIA DE RECURSOS DE LA UNIDAD EJECUTORA DEL PROGRAMA\n DE MATERNIDAD GRATUITA Y ATENCIÓN A LA INFANCIA HACIA\n LOS COMITÉS DE GESTIÓN Y/O UNIDADES EJECUTORAS\n (ÁREAS DE SALUD Y HOSPITALES).
Coordinación Administrativa Financiera (ÜEPMGAI)
Transferirá los fondos a la cuenta del Banco Central\n de MGAI de los comités de gestión denominada Municipio\n .... Maternidad Gratuita, legalmente constituidos y con todos\n los documentos habilitantes4, o a la cuenta del Banco Central\n de la Unidad Ejecutora (Área de Salud y Hospitales) mientras\n se consolida la conformación de los comités de\n gestión, de acuerdo a la producción mensual de\n las prestaciones enviadas en la base matriz:
· Impresa y por internet a través del Sistema\n de Información Financiera de Maternidad Gratuita y Atención\n a la Infancia.
· Impresa y en disco magnético.
Para realizarse una nueva transferencia deberá recibirse\n los justificativos de gastos de la anterior.
La Coordinación Administrativa Financiera de la Unidad\n Ejecutora del Programa de Maternidad Gratuita y Atención\n a la Infancia informará a la Dirección Provincial\n de Salud en el lapso de 48 horas por cualquier medio sobre las\n transferencias de los fondos realizados a las unidades ejecutoras\n y comités de gestión, quien a su vez informará\n a los comités de gestión (Alcalde y Asistente Contable)\n y a sus unidades ejecutoras (Áreas de Salud y Hospitales)\n en el lapso de 48 horas.
Además enviará una copia a la Asociación\n de Municipalidades del Ecuador (AME)5 para efectivizar la información\n rápida y oportuna.
TRANSFERENCIA DE RECURSOS DE LOS COMITÉS DE GESTIÓN\n HACIA LAS UNIDADES EJECUTORAS (ÁREAS DE SALUD Y HOSPITALES).
Alcalde, delegado oficial y/o Asistente Contable
Con la notificación de la transferencia de fondos enviados\n por la Unidad Ejecutora del Programa de Maternidad Gratuita y\n Atención a la Infancia, el Comité de Gestión\n verificará la acreditación de los fondos en la\n cuenta de maternidad gratuita que mantiene el comité de\n gestión en el Banco Central.
4 Nombramiento de Alcalde y Síndico, resolución\n del Consejo para firma del convenio, convenio firmado, acta de\n conformación del Comité de Gestión, apertura\n de cuenta Banco Central y cuentas ingresos y pagos banco privado.
5 AME: Asociación de Municipalidades del Ecuador.
\n El Alcalde o su delegado informará inmediatamente al resto\n de miembros de dicho comité que mantiene esos valores\n en la cuenta del Programa de Maternidad Gratuita, para coordinar\n el pago al Área de Salud y las acciones necesarias a tomar\n para el cumplimiento de la Ley de Maternidad Gratuita y Atención\n a la Infancia.
El Alcalde realizará los trámites» necesarios,\n para que el Municipio deposite los valores correspondientes para\n el transporte de emergencias obstétricas, neonatales y\n pediátricas, así como para promoción de\n la salud en la cuenta rotativa de impresos del Comité\n de Gestión.
El Asistente Contable del Comité de Gestión\n con el aporte económico del Municipio deberá mantener\n habilitada la cuenta del Banco Central: cuenta de maternidad\n gratuita y de su banco corresponsal (cuenta de ingresos y pagos)\n y procederá a solicitar la chequera en el banco privado.\n Es decir que todos los gastos bancarios que genere la cuenta\n de maternidad gratuita y atención a la infancia del comité\n de gestión correrá a cargo de los fondos aportados\n por el Municipio asignados en la cuenta del fondo solidario local\n de salud. En caso que los gastos bancarios sean descontados de\n lo transferido por Unidad Ejecutora del Programa de Maternidad\n Gratuita y Atención a la Infancia, el Comité de\n Gestión deberá reintegrar en un plazo máximo\n de 15 días esa diferencia, de no asumir este compromiso\n se suspenderá la transferencia al Comité de Gestión.
El Alcalde dispondrá al Asistente Contable elabore\n el cheque respectivo por el valor de las prestaciones a nombre\n del Área de Salud, en base al oficio del Jefe de Área\n en el que adjunta la programación de adquisiciones.
El Asistente Contable elaborará el cheque al cual adjuntará\n la base matriz de las prestaciones, la programación de\n adquisiciones y la orden de pago firmada por el Alcalde más\n documentación sustentatoria.
El Asistente Contable del Comité de Gestión\n procederá a realizar la orden de transferencia de fondos\n para el pago del cheque a la unidad ejecutora (Área de\n Salud u Hospital) en el banco corresponsal cuenta rotativa de\n pagos maternidad gratuita Municipio .... la cual deberá\n ir firmada por el Alcalde y el Jefe de Arca.
El Asistente Contable del Comité de Gestión\n entregará el cheque cruzado al Tesorero/Pagador, Administrador\n o quien haga sus veces, girado a nombre de la UE6 (Área\n u Hospital), quien firmará en el egreso como constancia\n de recibí conforme.
El proceso de pago del comité a la unidad ejecutora\n luego de recibir la programación de adquisiciones no será\n mayor de 5 días.
El Asistente Contable del Comité de Gestión\n será responsable del control y archivo de la documentación\n de respaldo del programa independientemente del resto de documentos\n de su habitual función.
MANEJO DE LA CONTABILIDAD POR PARTE DEL ASISTENTE CONTABLE\n DEL COMITÉ DE GESTIÓN.
El Asistente Contable del comité de gestión\n utilizará las siguientes cuentas contables, las mismas\n que constan en el manual de normas expedido por el MEF7 con Acuerdo\n Ministerial 182, publicado en el R.O. 249 de 22 de enero del\n 2001.
· Cuando recibe la transferencia registra contablemente\n de la siguiente manera:
111.03 Banco Central Moneda Nacional.
\n 111.03.01 Cuenta Municipio ............Maternidad Gratuita.
\n 212.01 Depósitos de intermediación.
\n 212.01.01 Fondos de Maternidad Gratuita.
Texto de referencia que debe llevar el asiento contable es:
P.R.8 Transf. efectuada por la Unidad Ejecutora del Programa\n de Maternidad Gratuita y Atención a la Infancia (UEPMGAI)\n por producción de los centros, subcentros, puestos de\n salud NN ........ de los meses de ....
DOCUMENTOS DE SOPORTE QUE DEBEN IR ADJUNTO A LOS COMPROBANTES\n DE INGRESOS MANEJADOS POR EL ASISTENTE CONTABLE DEL COMITÉ\n DE GESTIÓN.
1. Copia del documento remitido por la Unidad Ejecutora del\n Programa de Maternidad Gratuita y Atención en el que se\n da a conocer el monto transferido.
· Cuando se emite el cheque, el egreso se registra\n contablemente de la siguiente manera:
Transferencia al banco corresponsal.
111.15 Banco comercial moneda nacional.
111.15.01 Cuenta rotativa de pagos banco.......................
111.03.01 Cuenta Municipio ............Maternidad Gratuita.
P.R. Transf. al banco corresponsal del valor a ser entregado\n al Área ...... #.
Registro del cheque.
212.01 Depósitos de intermediación.
\n 111.15 Banco Comercial Moneda Nacional.
\n 111.15.01 Cuenta rotativa de pagos banco.
P.R: Pago a Unidad Ejecutora ...... por producción\n mes de ...... ch. No. ........
DOCUMENTOS DE SOPORTE QUE DEBEN IR ADJUNTO A LOS EGRESOS MANEJADOS\n POR EL ASISTENTE CONTABLE DEL COMITÉ DE GESTIÓN.
1. Oficio de la unidad ejecutora (Área de Salud/Hospital),\n con el que se envía la base matriz.
2. Base matriz de producción del ó los meses\n a pagar con el detalle de los centros, subcentros y puesto de\n salud que corresponden al Comité de Gestión validada\n por la Dirección Provincial de Salud.
3. Programación de adquisiciones.
UTILIZACIÓN DE LOS RECURSOS TRANSFERIDOS POR LOS COMITÉS\n DE GESTIÓN HACIA LAS UNIDADES EJECUTORAS (ÁREA\n Y HOSPITALES).
El Tesorero/Pagador, administrador o quien haga sus veces,\n depositará el cheque inmediatamente (máximo 24\n horas) en la cuenta rotativa de ingresos del banco corresponsal\n cuenta MG del Área de Salud u Hospital, e informará\n a las autoridades de la unidad ejecutora (Área de Salud/hospital)\n que ha sido consignado los fondos entregados por el Comité\n de Gestión.
6 UE: Unidad Ejecutora.
7 MEF: Ministerio de Economía y Finanzas
8 P.R.: Para registrar.
En base al comprobante de depósito el Contador/a de\n la unidad ejecutora realizará el registro contable de\n conformidad al Acuerdo Ministerial 182 emitido por el MEF.
INSTANCIAS RESPONSABLES EN LAS ÁREAS DE SALUD PARA\n REALIZAR LA ADQUISICIÓN DE INSÜMOS, MEDICAMENTOS,\n SUMINISTROS MÉDICOS, ODONTOLÓGICOS Y LABORATORIO.
Las unidades de conducción de las unidades ejecutoras\n sean estas áreas u hospitales son las responsables del\n manejo de los recursos económicos transferidos por los\n comités de Gestión y deberán de acuerdo\n a la ley activar todas las instancias de control pertinentes\n comités Farmacológico, Comité de Contrataciones\n entre otros, que permitan transparentar la gestión de\n los recursos.
Estas instancias deberán conformarse como lo establece\n el manual de áreas de salud, la Ley de Contratación\n Pública, el Reglamento Único de Contrataciones\n del Ministerio de Salud Pública y el Reglamento para la\n Adquisición de Fármacos, Insumos Médicos\n y Material Quirúrgico.
La Unidad de Conducción del Área de Salud (UCA).
Es la encargada de la Gerencia del Área de Salud y\n está integrada por:
· Director del hospital o centro de salud quien se\n desempeña como Jefe de Área y como tal será\n responsable final por las decisiones y acciones de la unidad\n en relación al manejo del Área de Salud.
· El Coordinador.
· Jefa de Enfermera.
· Odontólogo.
· Responsable administrativo y financiero.
· Estadístico.
Es la encargada de elaborar la Programación Operativa\n Anual (POA) correspondiente al Área de Salud, que incluirá\n la programación anual valorada de medicamentos, materiales\n e insumes, la cual deberá desagregarla trimestralmente,\n presentada por el Comité de Farmacología y el Comité\n de Contrataciones en base a las coberturas o a la proyección\n de la producción de las prestaciones del programa, la\n cual se entregará al Comité de Gestión hasta\n el 20 de enero de cada año para su revisión y conocimiento.\n Dicho documento llevará firmas de responsabilidad.
El Manual Técnico Operativo, Administrativo y Financiero\n contiene el anexo a los convenios de gestión como instrumento\n de programación, monitoreo y evaluación para los\n comités de gestión sobre las acciones encomendadas.
Comité Farmacológico del Área (CFA):\n Estructura y Funciones.
Mientras la UCA cumple un papel técnico administrativo,\n el Comité Farmacológico c(el área cumple\n un papel técnico asesor.
Se conformará de acuerdo a la guía descentralizada\n de manejo de medicamentos en las áreas de salud, donde\n además está referido las funciones y responsabilidades\n en el Acuerdo Ministerial No 46.39 R.O. 485 del 18 de junio del\n 94.
Comité de Contrataciones.
Esta conformado de acuerdo al Reglamento Único de Contrataciones\n del MSP Acuerdo Ministerial 286-A, publicado en el R.O. No 116\n de 10 de julio del 2000 y sus reformas, R.O. No 138 de 10 de\n agosto del 2000, R.O No 181 de 11 de octubre del 2000.
En la unidad ejecutora (Área de Salud u Hospital) se\n reunirá el Comité de Farmacología y de Contrataciones,\n con el fin de programar las próximas compras de insumos,\n medicamentos, etc. que constan en el listado emitido por la Unidad\n Ejecutora del Programa de Maternidad Gratuita y Atención\n a la Infancia, basándose en la programación operativa\n mensual o trimestral y en las necesidades de sus servicios y\n unidades operativas.
LEYES A LAS QUE DEBEN REGIRSE LAS UNIDADES EJECUTORAS (ÁREA\n Y HOSPITALES) PARA LAS ADQUISICIONES:
· Ley de Contratación Pública y su reglamento.
· Reglamento único de contrataciones del MSP\n Acuerdo Ministerial 286-A, publicada en el R.O. No 116 de 10\n de julio del 2000 y sus reformas, R.O. No 138 de, 10 de agosto\n del 2000, R.O No 181,de 11 de octubre del 2000.
· Ley de producción, importación, comercialización\n y expendio de medicamentos genéricos de uso humano (Ley\n 2000-12), R.O. No 59 de 17 de abril del 2000 y su reglamento,\n R.O. No 84 de 24 de mayo del 2000 y sus reformas, R.O. 266 de\n 14 febrero del 2001.
· Reglamento para la adquisición de fármacos,\n insumos médicos y material quirúrgico, R.O. No\n 59 de 17 de abril del 2000.
· Instructivo para la adquisición de medicamentos\n de uso humano, genéricos y de marca, insumos médicos\n y material quirúrgico. Acuerdo'' Ministerial 232-A, publicado\n en el R.O. No 98 de 14 de junio del 2000.
· Reglamento interno para el funcionamiento del Subsistema\n de Dispensación y Expendio Institucional de Medicamentos\n del MSP dentro del Sistema Nacional de Atención Farmacoterapeútica,\n SINAFA.
· Guía del Sistema Descentralizado del Manejo\n de Medicamentos en el Área de Salud.
· Y otras leyes vigentes aplicables al sector público.
DISTRIBUCIÓN DE LOS MEDICAMENTOS, INSUMOS, ETC. POR\n PARTE DE LAS UNIDADES EJECUTORAS DE SALUD HACIA LOS CENTROS DE\n SALUD, SCS Y PUESTOS DE SALUD O SERVICIOS CORRESPONDIENTES.
La unidad ejecutora, una vez adquiridos los medicamentos,\n insumos, etc., contemplados en la Ley MGAI, procederá\n a la distribución de éstos, a los centros de salud,\n subcentros y puestos de salud, correspondientes al Comité\n de Gestión de acuerdo a la programación operativa\n mensual, trimestral y previo análisis de producción\n o consumo.
En la unidad ejecutora el Guardalmacén o quien haga\n sus veces elaborará un comprobante de egreso de bodega\n de los medicamentos, insumos, etc., entregados a los servicios,\n centros de salud, subcentros y puestos de salud.
El Comité de Gestión exigirá y vigilará\n la distribución adecuada, eficaz, eficiente y oportuna\n de los medicamentos, insumos, etc., a los centros, subcentros\n y puestos de salud que correspondan a su cantón.
Con esta distribución adecuada y oportuna de medicamentos,\n insumos, etc., el Comité de Gestión de los fondos\n solidarios local de salud deberá conjuntamente con otras\n estrategias garantizar la gratuidad en las prestaciones de la\n ley.
Los medicamentos, insumos y demás contemplados en la\n Ley de Maternidad Gratuita y Atención a la Infancia que\n se adquieran, llevarán etiquetas del Programa de Maternidad\n Gratuita, en las que se indicará claramente que es un\n medicamento gratuito.
Tanto los centros como los subcentros y puestos de salud,\n mantendrán registros sobre ingresos y egresos de insumes,\n medicamentos, etc.
Los medicamentos materiales e insumos se manejarán\n técnicamente de acuerdo a disposiciones existentes en\n el MSP tales como la guía sobre el manejo del sistema\n descentralizado de medicamentos.
La gratuidad de la atención deberá establecerse\n desde la recepción de la paciente en recaudación\n o en estadística, las recetas deberán tener un\n sello de gratuidad o manejarse en un formulario específico\n de maternidad gratuita al momento de la prescripción médica,\n la farmacia de la institución procederá a entregar\n gratuitamente los medicamentos prescritos en dichos documentos.\n El respaldo de la entrega de los medicamentos de manera gratuita\n serán las recetas firmadas por las/los beneficiarios/as\n de las prestaciones de la ley que contengan nombres, firma o\n huella digital, número de historia clínica y/o\n cédula de identidad.
Los diferentes servicios de los hospitales y unidades operativas\n presentarán mensualmente los justificativos de consumos\n previo a la entrega de un nuevo requerimiento. En caso de incumplimiento\n se aplicará lo previsto en la normativa legal vigente.
JUSTIFICACIÓN DE GASTOS POR PARTE DE LOS COMITÉS\n DE GESTIÓN HACIA DPS Y UNIDAD EJECUTORA DEL PROGRAMA DE\n MATERNIDAD GRATUITA Y ATENCIÓN A LA INFANCIA.
El Asistente Contable del Comité de Gestión\n presenta un detalle de los cheques girados a las unidades ejecutoras\n (áreas y hospitales) de su cantón, en el formulario\n denominado "Justificación de Transferencias"\n (Anexo 2 del Manual Técnico, Operativo, Administrativo\n y Financiero (MTOAF) del 100% del monto transferido. Este documento\n lleva firmas de responsabilidad tanto del Alcalde, Asistente\n Contable del Comité de Gestión y del Jefe de Área,\n miembro del Comité de Gestión.
La justificación de transferencias se enviará\n mediante oficio a la DPS a la que pertenezca el Comité\n de Gestión y una copia a la Unidad Ejecutora del Programa\n de Maternidad Gratuita y Atención a la Infancia, adjuntando\n fotocopia del estado bancario de la cuenta del Banco Central\n del fondo solidario local de salud denominado Municipio.........
Debido a que en esta cuenta se depositarán los fondos\n aportados por el Municipio, y con el fin de conciliar el saldo\n del estado de cuenta con el saldo del formulario "Justificación\n de Transferencias", se deberá detallar los valores\n aportados y gastados por el Municipio.
La presentación de este formulario "Justificación\n de Transferencias", será requisito indispensable\n para recibir una nueva

References: artículo 2
 resolución 
 artículo 2
 artículo 171
 Resolución 
 artículo 49
 artículo 41