Source: http://noticias.juridicas.com/base_datos/CCAA/643407-df-40-2019-de-16-abr-bizkaia-bases-y-convocatoria-de-subvenciones-para-la.html
Timestamp: 2020-03-28 15:35:51+00:00

Document:
Publicado en BOB núm. 79 de 26 de Abril de 2019
Vigencia desde 27 de Abril de 2019. Revisión vigente desde 09 de Noviembre de 2019
BASES Y CONVOCATORIA REGULADORAS DE LAS SUBVENCIONES DESTINADAS A LA PROMOCIÓN DE LA EMPLEABILIDAD DE PERSONAS CON ESPECIALES DIFICULTADES DE INSERCIÓN LABORAL DEL TERRITORIO HISTÓRICO DE BIZKAIA (LAN BERRI), DEL EJERCICIO 2019 .
Artículo 1 Personas participantes
Artículo 23 Baja y sustitución
DF 166/2019, de 5 Nov. Bizkaia (modificación del DF 40/2019, de 16 de abril, bases y convocatoria de subvenciones para la promoción de la empleabilidad de personas con especiales dificultades de inserción laboral, Lan Berri, 2019)
Disposición adicional única redactada por el artículo único del D Foral [BIZKAIA] 166/2019, 5 noviembre, de la Diputación Foral de Bizkaia, por el que se modifica el D. Foral de la Diputación Foral de Bizkaia 40/2019, de 16 de abril, por el que se establecen las bases y convocatoria de subvenciones para la promoción de la empleabilidad de personas con especiales dificultades de inserción laboral del Territorio Histórico de Bizkaia, Lan Berri, del ejercicio 2019 («B.O.B.» 8 noviembre).
La formación en capital humano representa la mejor inversión para nuestro territorio, desde una perspectiva económica y social. En este sentido, el impulso de la formación o recualificación de las personas desempleadas de larga duración o en riesgo de exclusión para su inserción en el mercado de trabajo es objetivo prioritario de este Decreto Foral.
Para ello, el Departamento de Empleo, Inclusión Social e Igualdad prevé en este Decreto Foral tres áreas dirigidas todas ellas a las personas desempleadas a partir de 45 años, a las personas desempleadas de larga duración y a las personas con discapacidad, o en riesgo de exclusión.
En la primera se establece un itinerario personalizado, mediante el cual a través de la orientación, la formación y la intermediación se pretende lograr la inserción laboral de estas personas.
En la segunda área se hace hincapié en la formación en competencias personales y profesionales, formación esencial para la adecuación de las personas y su adaptación al mercado laboral.
Este programa de subvenciones está incluido en el Plan Estratégico de Subvenciones del Departamento de Empleo, Inclusión Social e Igualdad para el período 2016- 2019, aprobado mediante Orden Foral 6465/2015, de 20 de noviembre, de la diputada foral de Empleo, Inclusión Social e Igualdad, y modificado por Orden Foral 811/2019, de 19 de enero, de la diputada foral de Empleo, Inclusión Social e Igualdad (Línea de actuación 2 del Objetivo General 1).
4. Informe legalidad.
En su virtud, a iniciativa de la diputada foral del Departamento de Empleo, Inclusión Social e Igualdad, y previa deliberación de la Diputación Foral de Bizkaia en su reunión del día 16 de abril de 2019.
Se aprueban las bases reguladoras y la convocatoria de concesión de subvenciones para la promoción de la empleabilidad de personas con especiales dificultades de inserción laboral del Territorio Histórico de Bizkaia (Lan Berri), del ejercicio 2019, cuyo texto se inserta a continuación.
- Partida: 0904/G/241116/43299 2013/0048.
- Gasto plurianual: 496.964,98 euros.
• Año 2019: 419.858,01 euros.
• Año 2021: 77.106,97 euros.
- Partida: 0904/G/241116/44300 2013/0048.
- Gasto plurianual: 368.312,44 euros.
• Año 2019: 311.592,34 euros.
• Año 2021: 56.720,10 euros.
- Partida: 0904/G/241116/45100 2013/0048.
- Gasto plurianual: 1.449.174,98 euros.
• Año 2019: 1.226.002,05 euros.
• Año 2021: 223.172,93 euros.
- Gasto plurianual: 243.245,30 euros.
• Año 2019: 194.596,24 euros.
• Año 2021: 48.649,06 euros.
- Gasto plurianual: 82.219,23 euros.
• Año 2019: 65.775,39 euros.
• Año 2021: 16.443,84 euros.
- Gasto plurianual: 396.435,47 euros.
• Año 2019: 317.148,37 euros.
• Año 2021: 79.287,10 euros.
- Gasto plurianual: 985.391,00 euros.
• Año 2019: 789.724,81 euros.
• Año 2020: 195.666,19 euros.
- Partida: 0904/G/241116/44900 2013/0048.
- Gasto plurianual: 64.444,00 euros.
• Año 2019: 50.144,19 euros.
• Año 2020: 14.299,81 euros.
- Gasto plurianual: 17.670,00 euros.
• Año 2019: 14.135,00 euros.
• Año 2020: 3.535,00 euros.
2. El importe total de las ayudas que se concedan tendrá como límite máximo estimativo la cantidad de 4.103.857,40 euros, y se podrá modificar conforme a lo previsto en el artículo 41 del Decreto Foral 34/2010 en relación con los límites de las cuantías máximas.
Disposición adicional única redactada por el artículo único del D Foral [BIZKAIA] 166/2019, 5 noviembre, de la Diputación Foral de Bizkaia, por el que se modifica el D. Foral de la Diputación Foral de Bizkaia 40/2019, de 16 de abril, por el que se establecen las bases y convocatoria de subvenciones para la promoción de la empleabilidad de personas con especiales dificultades de inserción laboral del Territorio Histórico de Bizkaia, Lan Berri, del ejercicio 2019 («B.O.B.» 8 noviembre). Vigencia: 9 noviembre 2019
BASES Y CONVOCATORIA REGULADORAS DE LAS SUBVENCIONES DESTINADAS A LA PROMOCIÓN DE LA EMPLEABILIDAD DE PERSONAS CON ESPECIALES DIFICULTADES DE INSERCIÓN LABORAL DEL TERRITORIO HISTÓRICO DE BIZKAIA (LAN BERRI), DEL EJERCICIO 2019
1. Las ayudas previstas en este decreto van dirigidas, en lo que se refiere el titulo I, a las personas participantes en los itinerarios de inserción y cursos de formación; y en el titulo II, a personas a las que se realice un contrato laboral.
Dichas personas han de acreditar la pertenencia a alguno de los colectivos descritos en el apartado 2 siguiente, a la fecha de inicio de la formación para las ayudas contempladas en el título I y a la fecha de la formalización del contrato laboral en el caso del título II.
2. Las personas han de pertenecer a alguno de los siguientes colectivos:
a) Personas mayores de 45 años de edad, entendiendo por tales aquellas que hayan cumplido los 45 años.
b) Personas desempleadas de larga duración, entendiendo por tales aquellas que acrediten no haber trabajado más de un mes en un período de 13 meses anteriores al inicio de la formación para las ayudas contempladas en el título I y a la formalización del contrato en el caso del título II.
c) Personas con discapacidad, entendiendo por tales aquellas que acrediten una valoración de la situación de discapacidad en un porcentaje igual o superior al 33%.
d) Personas en riesgo de exclusión, entendiendo por tales a las siguientes:
4) El padre o la madre de una familia monoparental/monomarental, que acredite tener a su cargo a uno o varios descendientes que no desempeñen actividad retribuída.
5) Personas que hayan obtenido la condición de beneficiarias de las prestaciones económicas establecidas en la Ley 18/2008, de 23 de diciembre, para la garantía de ingresos y para la inclusión social, o de las ayudas especiales para la inclusión social reguladas por el Decreto Foral 60/2011, de 22 de marzo, en redacción dada por Decreto Foral 207/2011, de 13 de diciembre, así como los miembros de su unidad de convivencia.
6) Personas extoxicómanas (exalcohólicas y exdrogadictas), considerando como tales a los efectos de las ayudas previstas en este Decreto Foral, a aquellas que, habiendo superado a juicio del equipo terapéutico correspondiente las fases de desintoxicación y deshabituación y llevando más de 6 meses de tratamiento continuado, se considere de interés su adscripción a un programa de reinserción social a través del trabajo.
7) Personas víctimas de violencia de género, acreditado según lo dispuesto en la Ley Orgánica 1/2004, de 28 de diciembre, de Medidas de Protección Integral contra la Violencia de Género o mediante documento acreditativo de la intervención por parte del Servicio de Mujer e Intervención Familiar de la Diputación Foral de Bizkaia.
Las ayudas tienen por objeto fomentar la inserción laboral en el mercado de trabajo de personas que pertenezcan a algún colectivo detallado en el artículo 1, a través de un itinerario de orientación, formación intermediación, e inserción.
a) Estar inscritas en Lanbide-Servicio Vasco de Empleo, en situación de desempleo o de mejora de empleo.
a) Las asociaciones y fundaciones y otras entidades sin ánimo de lucro del Territorio Histórico de Bizkaia que actúen a favor de la inserción laboral de personas con especiales dificultades de inserción, y así lo acrediten. Estas deberán acreditar una experiencia mínima contrastada de tres años.
Para ello las entidades deberán presentar una memoria explicativa de su experiencia en la que se detallen las actividades desarrolladas por las mismas.
2. No obstante, cuando haya dos o más entidades, que según sus estatutos, tengan el mismo domicilio social y/o fiscal o desarrollen principalmente sus actividades en el mismo domicilio, únicamente podrá solicitar subvención una de todas las entidades que tengan dichas características. Por lo que se tomará en cuenta la primera solicitud, quedando las posteriores desestimadas por este motivo.
1. Tendrá la consideración de acción subvencionable el itinerario que tenga por objeto la inserción laboral en el mercado de trabajo de las personas que cumplan los requisitos del artículo 1. Dicho itinerario ha de desarrollarse y localizarse en el Territorio Histórico de Bizkaia desde el 1 de diciembre de 2019 hasta el 30 de setiembre de 2021.
Durante el desarrollo del itinerario de inserción la entidad beneficiaria deberá designar obligatoriamente una persona de referencia o tutora, que ejercerá el papel de mediador/a y educador/a en el proceso de orientación, formación hasta la inserción laboral. Dicha persona ha de pertenecer a la propia entidad solicitante, formando parte de su plantilla o siendo contratada por la misma para tal fin.
3. Los itinerarios de inserción consistirán en la ejecución de un plan de inserción laboral en el mercado de trabajo que contendrá obligatoriamente las siguientes fases: orientación laboral, formación grupal, intermediación laboral, e inserción. Descripción de cada fase:
a) Orientación laboral: Consiste en el conjunto de acciones de asesoramiento, y acompañamiento a las personas que necesitan insertarse o reinsertarse en el mercado laboral, que realice la entidad beneficiaria. Se podrá realizar por la propia entidad o ser subcontratada.
Las acciones de orientación a desarrollar pueden ser de dos tipos:
2) Presenciales y grupales. Sesiones de información sobre oferta formativa, normativa laboral (contratos de trabajo, derechos y obligaciones, convenio colectivo) y mercado laboral.
b) Formación: Ha de ser ocupacional grupal, con las siguientes características:
La variación del número de personas si es inferior al mínimo de ocho personas participantes durante el proceso de formación tendrá las consecuencias previstas en el artículo 34 (incumplimiento) salvo que se deba a causas justificadas, entendiendo por tales la inserción laboral, enfermedad u otras y así se acredite.
5) El plazo para la finalización de la acción formativa será el 30 de noviembre de 2020.
c) Intermediación laboral: Se realizará por la propia entidad beneficiaria de la subvención, no cabe la subcontratación y consistirá en el apoyo a las personas participantes en la formación para su incorporación al mercado laboral, mediante encuentros con empresas y desarrollo de planes de captación de ofertas. Incluirá una preselección para identificar los perfiles que más se ajustan a las ofertas de empleo.
d) Inserción: Las gestiones para la inserción se realizarán por la propia entidad beneficiaria de la subvención, no cabe la subcontratación. Por cada acción formativa se ha de insertar, por lo menos, al 15% de las personas que han participado en la misma.
1) La inserción consistirá en la realización de una contratación laboral bajo cualquier modalidad de contrato conforme a la normativa vigente. También se considerará inserción el alta como persona trabajadora autónoma en Seguridad Social, junto con el alta de Actividad Económica.
2) La contratación se formalizará en el período comprendido desde la finalización de la formación hasta el 30 de setiembre de 2021. La contratación ha de tener una duración mínima de tres meses y realizarse con una única empresa.
En el caso de inserción por cuenta propia, el alta como persona trabajadora autónoma en Seguridad Social, y el alta de Actividad Económica deberá de tener una duración mínima de tres meses.
3) Los contratos deberán ser a jornada completa o a jornada parcial, siempre que esta represente un mínimo del 50% de la jornada habitual establecida, desde la fecha de inicio del contrato y durante toda su vigencia.
4) Las inserciones realizadas de personas participantes que no hayan completado una asistencia al curso del 50%, no serán tenidas en cuenta como inserción a los efectos de este apartado d) y del artículo 14.
5) Excepcionalmente, dicha inserción podrá realizarse en empresas de inserción, debiéndose cumplir en todo caso a lo establecido en el Decreto 182/2008, de 11 de noviembre, del Gobierno Vasco, por el que se regula la calificación de empresas de inserción, se establece el procedimiento de acceso a las mismas y su registro, o en centros especiales de empleo si se trata de colectivos de personas con discapacidad.
6) El plazo máximo para justificar la inserción finalizará el 30 de setiembre de 2021. No justificarán la inserción los contratos de trabajo formalizados en fecha posterior al día 30 de setiembre de 2021.
2. Los gastos de orientación, intermediación, así como el coste de la persona de referencia/tutora prevista en el artículo 4 ascenderán a un máximo del 30% del importe subvencionable en concepto de gastos de formación, apartado 1 de este artículo.
3. Los gastos de material didáctico y fungible estrictamente necesarios para el desarrollo de la formación, los gastos de seguros de accidentes y responsabilidad civil y los gastos de difusión ascenderán a un máximo del 15% del importe subvencionable en concepto de gastos de formación, apartado 1 de este artículo.
No obstante este concepto podrá ser de un máximo del 45% del importe de formación subvencionable, apartado 1 de este artículo, en los certificados de profesionalidad de familias profesionales que requieran la manipulación y transformación de materias primas, detalladas en el anexo I.
Esta cuantía formará parte de los 100.000 euros de subvención máxima, por la totalidad de las acciones que forman parte de los itinerarios de inserción subvencionados y habrá de justificarse con la presentación de los contratos realizados antes del 30 de setiembre de 2021 de la forma prevista en el artículo 14.3.
Las ayudas tienen por objeto fomentar la inserción laboral en el mercado de trabajo de personas que pertenezcan a algún colectivo detallado en el artículo 1, mediante la realización de formación en competencias personales y profesionales que mejoren la empleabilidad.
2. No obstante, cuando haya dos o más entidades, que según sus estatutos, tengan el mismo domicilio social y/o fiscal o desarrollen principalmente sus actividades en el mismo domicilio, únicamente podrá solicitar subvención una de todas las entidades
que tengan dichas características. Por lo que se tomará en cuenta la primera solicitud, quedando las posteriores desestimadas por este motivo.
En todo caso, será obligación de la entidad beneficiaria asegurar que el centro que imparta la formación disponga de un temario teórico–práctico impartido mediante la utilización de un profesorado, equipamiento y locales con el nivel de calidad adecuado para transmitir a las personas participantes los conocimientos necesarios para llevar a cabo las funciones requeridas por el puesto de trabajo objeto de la acción formativa.
d) La variación del número de personas si es inferior al mínimo de ocho personas participantes durante el proceso de formación tendrá las consecuencias previstas en el artículo 34 (incumplimiento), salvo que se deba a causas justificadas, entendiendo por tales la inserción laboral, enfermedad u otras y así se acredite.
5. En todo caso, la entidad beneficiaria habrá de encargarse de la recepción y análisis de solicitudes y selección de los/as personas participantes y de que las personas participantes reciban la información y orientación necesarias en el proceso de búsqueda de empleo antes de que finalice la acción formativa, estas actuaciones no podrán ser en ningún caso objeto de subcontratación.
2. Los gastos de material didáctico y fungible, seguros de accidentes y responsabilidad civil y los gastos de difusión ascenderán a un máximo del 20% del importe de formación subvencionable, apartado 1 de este artículo.
No obstante este concepto podrá ser de un máximo del 45% del importe de formación subvencionable, apartado 1 de este artículo en los certificados de profesionalidad de familias profesionales que requieran la manipulación y transformación de materias primas, detalladas en el anexo I de este Decreto Foral.
Asimismo, queda excluida la impartición de cursos dirigidos a las personas que desean constituir una empresa, cursos para la obtención de los siguientes permisos de conducción de vehículos: A1, A, B, BE, C1, C1E, CE y de aquellos cursos que por sus características aporten un escaso valor añadido a las personas participantes en ellos mismos.
2. Será subvencionable la formación transversal en competencias clave en materia de idioma, lengua castellana o euskera que se imparta como Formación Complementaria, con un máximo de 120 horas, siempre que el grupo que reciba la formación sea de personas migrantes.
Para que dicha formación sea subvencionable habrá de ser complementaria de un certificado de profesionalidad, constituyendo ambas formaciones un único itinerario de inserción.
3. Para la valoración de las solicitudes presentadas y determinación de la cuantía de la ayuda se tendrán en cuenta los siguientes criterios a valorar por cada uno de los itinerarios de inserción (sección 1.ª) o acciones formativas (sección 2.ª):
Se valorará con 3 puntos, en el caso de que, al menos, el 75% de las personas participantes en la acción formativa residan en los municipios declarados elegibles, para recibir ayudas en virtud del artículo 107.3.c) del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, que figuran en el mapa de ayudas regionales para el periodo 2014-2021. Estos municipios son los siguientes: Sestao; Ortuella, Valle de Trápaga, Abanto y Ciervana, Muskiz, Zierbena, Portugalete; Santurtzi, Barakaldo; Alonsotegi y Erandio.
e) En el caso de que al menos el 75% de las personas participantes en la acción formativa tengan una edad de 45 o más años puntuarán 2 puntos.
f) La pertenencia de las personas participantes al colectivo descrito en el artículo 1,2.d) que acrediten riesgo de exclusión o al colectivo descrito en el artículo 1,2.c), personas con discapacidad en los siguientes tramos:
1) Si son del 50% al 74% de las personas participantes, puntuará 3 puntos.
2) Si son del 75% al 99% de las personas participantes, puntuará 5 puntos.
3) Si es el 100% de las personas participantes, puntuará 10 puntos.
g) Eficiencia económica de la acción formativa en función del coste/hora/grupal. Puntuación máxima 3 puntos.
Para la valoración de este criterio se tendrá en cuenta el importe del coste de formación (artículo 5.1 y artículo 9.1) entre el número de horas de la misma.
h) Las entidades solicitantes de subvención que bajo cualquier forma jurídica constituyen «Centro de empleo y Desarrollo Local Behargintza» / «Behargintza, Enplegu eta tokiko garapenerako zentroa» en las comarcas de Bizkaia y su ámbito de actuación abarque municipios con una población inferior a 25.000 habitantes, obtendrán una puntuación de 3 puntos.
4. Para poder ser tenidos en cuenta los anteriores criterios de valoración, deberá incluirse en la memoria aportada con la solicitud, de la forma prevista en el artículo 25.3, la información y documentación adecuada. Lo no recogido en dicha memoria puntuará 0 puntos.
5. En caso de empate en el total de puntos entre varios itinerarios de inserción (sección 1.ª) o acciones formativas (sección 2.ª) presentadas a solicitud de subvención la clasificación se establecerá en función de la mayor puntuación obtenida en los siguientes criterios y en el orden que aquí se establece hasta conseguir el desempate: apartado 3 letras b), c),d),e), f) y g) .
No serán subvencionables los gastos generados por las actividades a realizar por la entidad beneficiaria detalladas en el apartado 5 del artículo 8.
Los gastos de intermediación, el coste de la persona de referencia/tutora prevista en el artículo 4, serán gastos internos.
d) Los gastos de seguro de accidentes y responsabilidad civil correspondientes a la formación. Se considerarán subvencionables los seguros cuando las características especiales de la acción formativa hagan necesario contratar un seguro específico o ampliar el general de la entidad solicitante de subvención.
e) El gasto de difusión podrá ser externo o interno, siendo requisito imprescindible para ser subvencionable el que se acredite su realización conforme al artículo 14.1.c).
b) El porcentaje restante, se abonará en el año 2021, tras la justificación de la ayuda otorgada para el desarrollo de las acciones que deberá realizarse como plazo máximo para el 30 de setiembre de 2021, mediante la presentación de la documentación justificativa establecida en el artículo 14.
En el supuesto de que la documentación relativa a la justificación no se presentara en los plazos previstos en artículo 14 se iniciará el procedimiento previsto en el artículo 34 y siguientes.
Si como consecuencia de la comprobación efectuada resulta que la entidad beneficiaria no se halla al corriente de sus obligaciones tributarias y de Seguridad Social se iniciará el procedimiento de incumplimiento establecido en el artículo 34 y siguientes con el apercibimiento de que perderá el derecho al cobro del importe de la ayuda otorgada de que se trate y con el resultado de reajuste de la cantidad otorgada.
1. Memoria de la acción formativa. Se habrá de presentar para todas las acciones formativas subvencionadas conforme el título I, en el plazo máximo de 2 meses
a partir de la finalización de cada acción formativa, y siempre con anterioridad al 30 de noviembre de 2020.
a) Memoria descriptiva de la acción formativa, con expresa descripción de las actividades de la persona de referencia / tutora para las actividades formativas incluídas en un itinerario de inserción de la Sección 1.ª.
d) Ficha técnica de las personas participantes en la acción formativa. Contendrá los datos identificativos de las personas participantes, DNI, nombre y apellidos, domicilio, fecha de nacimiento, situación laboral, y formación académica, pertenencia a algún colectivo de los detallados en el artículo 1, porcentaje de asistencia al curso, indicando si se ha superado la prueba de conocimiento realizada. Dichos datos habrán de desagregarse por sexo.
3. Con anterioridad al 30 de setiembre de 2021 y para las actuaciones subvencionadas al amparo del título I sección 1.ª se habrá de presentar la memoria justificativa de la inserción laboral conseguida junto con la copia de los contratos efectuados a las personas participantes en los itinerarios, comunicados y/o registrados en Lanbide.
Justificarán la inserción los contratos que cumplan los requisitos del artículo 4.3.d).
4. Asimismo, para todas las subvenciones concedidas al amparo del título I, y con anterioridad al 31 de enero de 2021 se deberá presentar la memoria económica justificativa del coste de las actividades realizadas que contendrá:
Esta justificación se presentará según modelo establecido por el Departamento de Empleo, Inclusión Social e Igualdad y que se publicará en formato archivo Excel en sede electrónica de la Diputación Foral de Bizkaia, www.ebizkaia.eus
En el supuesto de ayuntamientos, centros de empleo y desarrollo local sin personalidad jurídica propia y diferenciada de la/s entidad/es local/es de la/s que dependen y organismos autónomos la presentación de la facturas, nóminas y la relación nominal de trabajadores se podrá sustituir por la presentación de certificado expedido por el/la interventor/a municipal acreditativo
de los desembolsos realizados por la corporación municipal con carácter general en el período establecido, en el que se detallen desglosados todos los costes.
5. En el caso de que exista subcontratación de la acción formativa, habrá de cumplirse lo previsto en el artículo 29 de la Norma Foral 5/2005. Por ello, cuando el importe del gasto subvencionable supere la cuantía de 15.000 euros en el supuesto de prestación de servicios por empresas de consultoría o asistencia técnica, la entidad beneficiaria habrá de presentar los tres presupuestos que, en aplicación del artículo 29.3 de la Norma Foral 5/2005 deba haber solicitado.
7. En el supuesto de que la documentación relativa a la justificación no se presentara en los plazos establecidos se iniciará el procedimiento previsto en el artículo 34 y siguientes.
c) Copia del certificado de asistencia a la acción formativa o, en su caso, documento acreditativo de aptitud entregado a las personas participantes, conforme al artículo 15.
d) El recibí de las personas participantes, de acuerdo con lo establecido en el artículo 15.
f) Documentación acreditativa de la pertenencia de la persona participante al colectivo descrito en el artículo 1.
g) Copia de las hojas de control de asistencia por cada itinerario/acción formativa.
h) Documento acreditativo de haber solicitado los servicios de formación y orientación ofertados por Lanbide, en el supuesto de personas migrantes que no tienen regularizada su situación.
2. Asimismo, las personas participantes que hayan asistido a un mínimo de un 75% o, en su caso, 50% de las horas programadas y no superen la prueba de conocimiento, únicamente recibirán un certificado de asistencia a la formación, donde se indicará que no han superado la prueba establecida.
4. A efectos de la aplicación del artículo 34.2.b) relativo al incumplimiento se entiende que una persona participante ha abandonado el curso cuando no haya asistido al mínimo de las horas programadas (75% o 50%) del curso. No se considerará abandono la falta de asistencia al mínimo de las horas programadas del curso por causa justificada, entendiendo por tal, motivo de empleo, o circunstancias personales debidamente acreditadas.
Es objeto del presente título establecer y regular las ayudas que el Departamento de Empleo, Inclusión Social e Igualdad de la Diputación Foral de Bizkaia podrá conceder para apoyar la promoción de la empleabilidad mediante contratos de trabajo de, al menos, 6 meses de duración, formalizados con personas desempleadas mayores de 45 años de edad, con personas desempleadas de larga duración, con personas con discapacidad, o en riesgo de exclusión, definidas en el artículo 1.
En todo caso, la nueva empresa deberá de cumplir los requisitos previstos en este artículo 17.
Si la comunicación y solicitud no se hiciera en dicho plazo o la nueva empresa no cumpliera los requisitos previstos en este artículo, se iniciará un procedimiento de incumplimiento previsto en el artículo 34 y siguientes.
1. Serán subvencionables los contratos de trabajo de, al menos, 6 meses de duración formalizados con personas desempleadas mayores de 45 años de edad, con personas desempleadas de larga duración, personas con discapacidad, o en riesgo de exclusión, definidas en el artículo 1.
3. Quedan excluidos los contratos en los que no figure la duración mínima de seis meses, así como los contratos en prácticas. No siendo subvencionables las prórrogas de contratos ni las transformaciones de contratos.
En cuanto a los contratos fijos discontínuos, serán subvencionables si en el contrato queda reflejada una duración mínima de 6 meses durante un período de un año.
4. No podrán realizarse dos solicitudes de subvención con la misma persona trabajadora por dos contratos distintos. No se subvencionarán dos contratos de seis meses con la misma persona trabajadora, ni uno de seis y otro de doce meses.
5. Una misma empresa, no podrá obtener subvención por la realización de un contrato de trabajo con la misma persona trabajadora por la que hubiera obtenido subvención el año anterior al amparo del Decreto Foral 93/2018 (título II) o del Decreto Foral 115/2018 (título II).
6. Requisitos de los contratos:
i) No serán subvencionables aquellos contratos cuyo salario bruto anual sea inferior a 8.000 euros, si la jornada del contrato es parcial, y representa un mínimo del 50% de la jornada completa habitual establecida, e inferior a 12.000 euros para contratos a jornada completa.
Dicha limitación para jornadas parciales superiores al 50% será proporcional al salario bruto dentro de los límites establecidos anteriormente.
1. La subvención se determinará en función del salario bruto y será de entre un 40% y un 50% del salario bruto por el período de duración del contrato con el máximo de un año.
2. El porcentaje a aplicar para el cálculo de la subvención será el siguiente:
5. La subvención máxima por contrato ascenderá a 7.000 euros en el caso de contratos de 6 meses de duración, y 14.000 euros en el caso de contratos de un año o más de duración. Para aquellos contratos cuya duración oscile entre 6 meses y 12 meses, se aplicará la proporcionalidad que corresponda a los meses de duración del contrato.
6. Si la contratación se realiza a una persona participante en un itinerario de inserción del título I sección 1.ª, subvencionado por la Diputación Foral de Bizkaia con cargo al Decreto Foral 115/2018 (título I), Decreto Foral 93/2018 (título I), Decreto Foral 51/2017 (título I) y Decreto Foral 57/2017 (título I), y hubiera obtenido el documento acreditativo de su aptitud al que hace referencia el artículo 15, la cuantía de la subvención se incrementará en 2.000 euros.
7. En total la subvención máxima a percibir por contrato ascenderá a 14.000 euros.
Las subvenciones reguladas en este título se concederán en régimen de libre concurrencia, previsto en el artículo 20 de la Norma Foral 5/2005.
Se entiende, a los efectos del presente Decreto Foral, como libre concurrencia el procedimiento mediante el cual se distribuyen los fondos según se reciban las peticiones, atendiendo al orden prioritario de registro de entrada de la solicitud en el Registro de la Diputación Foral de Bizkaia, y siempre que reúnan los requisitos establecidos en la convocatoria hasta que las dotaciones presupuestarias lo permitan.
b) El porcentaje restante se abonará en el año 2020, tras la previa presentación de la siguiente documentación: las nóminas del mes primero al último o duodécimo mes desde el inicio del contrato, además de las pagas extra devengadas durante el período de duración del contrato subvencionado, y la relación nominal de trabajadores referida al trabajador/a contratado/a del mes primero al último o duodécimo desde que se inició el contrato.
En el supuesto de que la documentación relativa a la justificación no se presentara en dicho plazo, se iniciará el procedimiento previsto en el artículo 34 y siguientes.
Si como consecuencia de la comprobación efectuada resulta que la entidad beneficiaria no se halla al corriente de sus obligaciones tributarias y de Seguridad Social, se iniciará el procedimiento de incumplimiento establecido en los artículos 34 y siguientes con el apercibimiento de que perderá el derecho al cobro del importe de la ayuda otorgada de que se trate y con el resultado de reajuste de la cantidad otorgada.
1. Las entidades beneficiarias de las ayudas, quedan obligadas a mantener la estabilidad de la persona trabajadora, durante el periodo establecido en el contrato, o en su caso, hasta 12 meses para contratos de 12 meses o más.
2. La comunicación deberá efectuarse al Servicio de Empleo del Departamento de Empleo, Inclusión Social e Igualdad en un plazo máximo de 2 meses desde que se produjo la baja.
Si se produjere la baja una vez transcurridos los 6 primeros meses desde el inicio del contrato subvencionado, no se admitirá la sustitución del contrato y será de aplicación lo previsto en el artículo 34 y siguientes.
En el caso de que comunicada la sustitución, dicha documentación no fuera aportada se iniciará el procedimiento de incumplimiento previsto en el artículo 34 y siguientes.
5. Una vez recibida la documentación aportada, y aceptada la baja y la sustitución mediante orden foral, para proceder a la justificación se deberán aportar los documentos exigidos en el artículo 22 referidos al contrato de la persona sustituta por la totalidad del contrato, es decir, se deberán aportar las nóminas del mes primero al último o duodécimo mes desde el inicio del contrato además de las pagas extra devengadas durante el período de duración del contrato subvencionado, y la relación nominal de los trabajadores del mes primero al último o duodécimo desde el inicio del contrato referido al trabajador contratado sustituto.
6. No se exigirá el reintegro ni la contratación simultánea en los siguientes casos previstos en el Real Decreto legislativo 1/1995, de 24 de marzo, por el que se aprueba el Texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores:
1. Quienes deseen acogerse a estas ayudas, deberán presentar la correspondiente solicitud debidamente cumplimentada en todos sus términos y la documentación anexa detallada en el artículo 25, obligatoriamente por internet a través de la Oficina Virtual del Departamento de Empleo, Inclusión Social e Igualdad, conforme al artículo 16 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, de Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, accediendo a la página web de la Diputación Foral de Bizkaia, www.bizkaia.eus apartado «Tramites», seleccionando Oficina virtual de Empleo, Inclusión Social e Igualdad.
La tarjeta B@KQ podrá obtenerse en la Oficina de Registro y Atención Ciudadana (Diputación, 7, planta baja, Edificio de cristal de la Biblioteca Foral, trasera del Palacio de la Diputación, 48008-Bilbao. Acceso Metro Moyua, salida Diputación) o en la Oficina comarcal de atención ciudadana de Durango (Askatasun Etorbidea, 12, 48200-Durango), en la Oficina comarcal de atención ciudadana de Bermeo (Dolariaga, 19, 48370-Bermeo), Oficina comarcal de Gernika (Plaza San Juan Ibarra, 5, 48300-Gernika-Lumo) o en cualquier centro KZgunea.
3. Antes de acceder al formulario de solicitud, el sistema le solicitará los datos necesarios para la inscripción en el registro de entidades del Departamento de Empleo, Inclusión Social e Igualdad. Dicha inscripción es obligatoria y previa a la solicitud de la subvención.
Cualquier modificación de los datos incluidos en dicho registro o acreditados mediante la solicitud, deberá ser comunicada al Departamento de Empleo, Inclusión Social e Igualdad mediante su oficina virtual.
a) Para solicitar las subvenciones contempladas en la sección 1.ª y en la sección 2.ª del título I, se abrirá el día 6 de mayo de 2019 a las 9:00 horas y se cerrará el día 31 de mayo de 2019 a las 13:30 horas.
b) Para las solicitudes contempladas en el título II, el plazo de presentación de solicitudes se abrirá el día 6 de mayo de 2019 a las 9:00 horas y se cerrará el día 13 de setiembre de 2019 a las 13:30 horas.
1) Descripción del itinerario o acción formativa, con el siguiente contenido: Los objetivos perseguidos.
Fechas previstas de inicio y de finalización de cada itinerario de inserción o acción formativa.
Programa o temario de la acción formativa y número de horas previstas.
Previsión de las personas participantes desglosado por edad, género, residencia, situación socio laboral, y en su caso, situación en riesgo de exclusión o discapacidad.
La relación de las personas pertenecientes a la entidad solicitante que participarán en el itinerario de inserción o la acción formativa, junto con el desglose de horas y coste horario, indicando: el personal docente interno; el personal participante en la orientación, intermediación, e inserción, en el caso de solicitudes presentadas a la sección 1.ª.
3) Explicación y desarrollo del perfil de salida referido a las competencias (conocimientos y titulación, habilidades, experiencia y valores) que las personas participantes obtendrán a la finalización de la acción propuesta necesarias para los puestos de trabajo demandados y descripción de dichos puestos.
b) Detalle de los gastos desagregados por los siguientes conceptos: Coste de formación (sección 1.ª y 2.ª).
Coste de diseño y preparación, en los casos en que así proceda (sección 1.ª y 2.ª).
Coste de la persona de referencia, tutora del proceso, que ejercerá el papel de persona mediadora y educadora (sección 1.ª).
Coste de la orientación e intermediación (sección 1.ª). Coste de material didáctico y fungible (sección 1.ª y 2.ª).
Coste de difusión y de seguros de accidentes y responsabilidad civil (sección 1.ª y 2.ª).
Identificación de la persona de referencia, tutora del proceso, que ejercerá el papel de persona mediadora y educadora.
Número de horas previstas de orientación.
Número de inserciones previstas.
4. Asimismo, quienes deseen presentarse a las ayudas contempladas en el título I, deberán aportar informe relativo a la idoneidad del itinerario o curso de formación propuesto para favorecer la igualdad de género en sectores masculinizados, o la igualdad de género en sectores feminizados, según el caso, a efectos de valoración de los criterios establecidos en los artículos 11.3.b) y c).
Recibidas las solicitudes de subvención, si estas no vinieran cumplimentadas en todos sus términos o no fueran acompañadas de la documentación necesaria, o no se especificara suficientemente el objeto de la ayuda, se requerirá a la empresa o persona solicitante para que, en el plazo de diez días desde la notificación correspondiente, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos señalados en el artículo 25, con indicación de que si así no lo hiciera, se le podrá declarar desistido de su petición, según lo previsto en el artículo 68 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, previa resolución que deberá ser dictada en los términos previstos en el artículo 21 de la citada ley.
2. La notificación de la órdenes forales por las que se resuelva la convocatoria de las ayudas reguladas en la sección 1.ª del título I, y en la sección 2.ª del título I se practicará mediante la publicación en el «Boletín Oficial de Bizkaia».
Contendrán expresa mención a que las mismas agotan la vía administrativa, y podrán ser recurridas por la entidad interesada interponiendo contra ellas, con carácter potestativo, recurso de reposición ante la persona titular del departamento de Empleo, Inclusión Social e Igualdad de la Diputación Foral de Bizkaia, en el plazo de un (1) mes a partir del día siguiente al de su notificación o recurso contencioso administrativo en el plazo de dos (2) meses, contados de igual forma.
5. Notificada la orden foral de otorgamiento, bien mediante la publicación según el apartado dos de este artículo, o bien mediante el correo certificado según apartado 4 del mismo, se dispondrá de un plazo de diez días para su aceptación, o renuncia, transcurrido el cual sin haberse producido manifestación expresa se entenderá tácitamente aceptada.
1. Además de las obligaciones previstas en este Decreto Foral para las personas beneficiarias de las subvenciones, son obligaciones de las entidades beneficiarias de las ayudas, las previstas en los artículos 12, 13, 31.5 y 41 de la Norma Foral 5/2005, siendo entre otras:
1. En cuanto a la publicidad de las subvenciones otorgadas al amparo de este Decreto Foral, mediante orden foral de la diputada foral del Departamento de Empleo, Inclusión Social e Igualdad, se ordenará la publicación en el BOB del extracto de las subvenciones concedidas, con expresión del programa y crédito presupuestario al que se imputen, así como el listado de las entidades adjudicatarias y cantidades concedidas, dentro del marco de la normativa vigente.
Si se incumplieran las medidas de difusión previstas en los párrafos precedentes, se requerirá a la persona beneficiaria para que adopte las medidas de difusión establecidas en un plazo no superior a 15 días, con advertencia de que dicho incumplimiento producirá el inicio del procedimiento de reintegro previsto en el artículo 36.
2. En ningún caso el importe total de las subvenciones podrá ser de tal cuantía que aisladamente, o en concurrencia con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos, supere el coste de la actividad subvencionada.
2. Además el incumplimiento se podrá graduar del siguiente modo:
b) En el supuesto de contratos subvencionados al amparo del titulo II, la baja, sin sustitución, de un contrato subvencionado producida antes del transcurso de tres meses desde el inicio del contrato dará lugar a la pérdida de la subvención otorgada.
c) Si el incumplimiento es debido a la disminución del número mínimo de 8 personas participantes en los cursos del itinerario de inserción (sección 1.ª) o de la acción formativa (sección 2.ª), se cuantificará el incumplimiento del siguiente modo: si finaliza el curso un número inferior a 8 personas, por cada persona participante inferior a 8 que haya abandonado el curso por causa no justificada, de las previstas en el artículo 15, se disminuirá un 10% de la cantidad total subvencionada por los conceptos de gasto de formación, material, seguros y difusión.
El incumplimiento dará lugar a la minoración y, en su caso, reintegro de la subvención otorgada excluída la parte de inserción del siguiente modo:
3. En las subvenciones otorgadas en la sección 1.ª del título I, se considerará incumplimiento si no se justificara en su totalidad el 15% de inserción mínima exigida, establecida en el artículo 4.3.d) El incumplimiento dará lugar a la minoración, y en su caso reintegro, de las cuantías otorgadas por los gastos de orientación e intermediación, así como el coste de la persona de referencia / tutora prevista en el artículo 4.
a) Si se obtienen 2 inserciones de tres, se minorará un sexto del importe adjudicado relativo a orientación, e intermediación, así como el coste de la persona de referencia / tutora prevista en el artículo 4.
b) Si se obtiene una inserción de tres se minorará un tercio del importe adjudicado relativo a orientación, e intermediación, así como el coste de la persona de referencia / tutora prevista en el artículo 4.
c) Si se obtiene una inserción de dos, se minorará un cuarto del importe adjudicado relativo a orientación, e intermediación, así como el coste de la persona de referencia/tutora prevista en el artículo 4.
d) Si no se obtiene ninguna inserción se minorará la mitad del importe adjudicado relativo a orientación, e intermediación, así como el coste de la persona de referencia/tutora prevista en el artículo 4.
5. No obstante, cuando habiéndose previsto una tercera inserción o más, no se acredite con las características y forma establecida en el artículo 4.3.d), y artículo 14.3., se minorará del importe adjudicado 3.000 euros por cada inserción no justificada a partir de la tercera.
1. De conformidad con el artículo 80 del Decreto Foral 34/2010 de 23 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento de subvenciones, el acuerdo por el que se inicie el procedimiento de reintegro, deberá indicar la causa que determina su inicio, las obligaciones incumplidas y el importe de la subvención afectado. El acuerdo será notificado a la persona beneficiaria, concediéndole un plazo de quince días para que alegue o presente los documentos que estime pertinentes.
1. Las subvenciones a que se refiere el presente Decreto Foral se regirán por lo dispuesto en este, y en las órdenes forales de otorgamiento, así como por lo establecido en la Norma Foral 5/2005 y su reglamento de desarrollo aprobado por Decreto Foral 34/2010 de 23 de marzo, las restantes normas de derecho administrativo y, en su defecto, se aplicarán las normas de derecho privado.
En lo no previsto en el presente Decreto Foral en cuanto a procedimiento administrativo, será de aplicación la Ley 39/2015, de 1 de octubre, la Ley 40/2015, y cualquier otra disposición que por su naturaleza pudiera resultar de aplicación.
2. Las ayudas previstas en el título I sección 1.ª y 2.ª no constituyen ayudas de estado en los términos establecidos en el apartado 1 del artículo 107 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, dado que no suponen un beneficio para una empresa ni favorecen a determinadas producciones o empresas en detrimento de otras. Por tanto quedan excluidas del procedimiento de notificación previsto en el artículo 108.3 de dicho tratado.
Las ayudas o subvenciones contempladas en el título II están sujetas a lo dispuesto en el Reglamento C.E. número 1407/2013 de la Comisión de 18 de diciembre de 2013, publicado en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas de 24 de diciembre de 2013, relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado C.E. a las ayudas de MINIMIS y, en consecuencia, el incumplimiento de esa normativa podría significar responsabilidad penal, civil y administrativa para la entidad infractora.

References: Artículo 1

Artículo 23
 artículo 41
 artículo 1
 artículo 1
 artículo 34
 artículo 14
 artículo 4
 artículo 14
 artículo 1
 artículo 34
 artículo 107
 artículo 1
 artículo 1
 artículo 9
 artículo 25
 artículo 8
 artículo 4
 artículo 14
 artículo 14
 artículo 14
 artículo 34
 artículo 34
 artículo 1
 artículo 4
 artículo 29
 artículo 29
 artículo 34
 artículo 15
 artículo 15
 artículo 1
 artículo 34
 artículo 1
 artículo 17
 artículo 34
 artículo 1
 artículo 15
 artículo 20
 artículo 34
 artículo 34
 artículo 34
 artículo 22
 Real Decreto 
 artículo 25
 artículo 16
 artículo 25
 artículo 68
 resolución 
 artículo 21
 artículo 36
 artículo 15
 artículo 4
 artículo 4
 artículo 4
 artículo 4
 artículo 4
 artículo 4
 artículo 4
 artículo 14
 artículo 80
 artículo 107
 artículo 108