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Timestamp: 2020-08-12 06:57:04+00:00

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Acción Popular contra las Fumigaciones - Colectivo de Abogados "José Alvear Restrepo"
HONORABLES MAGISTRADOS TRIBUNAL CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO DE CUNDINAMARCA
I.Legitimacion
A. Parte accionante
Solicitamos proferir sentencia de acuerdo con las siguientes pretensiones: PRIMERA: Se ordene al MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE adoptar las medidas necesarias para impedir el deterioro de los recursos naturales como consecuencia de la erradicación de cultivos ilícitos. SEGUNDA: Se ordene al MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE impedir el desarrollo o utilización de controladores biológicos para erradicar cultivos ilícitos en el territorio nacional. TERCERA: Se ordene al MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE adoptar las medidas necesarias para recuperar los ecosistemas y recursos naturales hasta ahora afectados con los programas de erradicación de cultivos ilícitos CUARTA: Se adopten las medidas necesarias para que no se vuelvan a presentar las acciones y omisiones que dan lugar a la presente acción. QUINTA: Que se condene a los demandados a recompensar a los actores de conformidad con el artículo 39 de la Ley 472 de 1998. SEXTA: Que se condene en costas a los demandados.
1. A la Defensorïa del Pueblo para que allegue al proceso el siguiente documento: Defensoría del Pueblo, 2000, Los cultivos ilícitos política mundial y realidad en Colombia
2. A la Secretaría General del Congreso de la República para que allegue al proceso copia auténtica de las memorias del debate citado por el Dr. Rafael Orduz contra el Hongo Fusarium Oxysporum.
3. Al Secretario General del Congreso para que expida copia autentica de la Ley vigente en la cual está contenido el Plan Colombia
4. A la Presidencia de la República para que remita al proceso copia de la versión oficial del Plan Colombia, en español.
5. Al Instituto Nacional de Radio y Televisión para que allegue al proceso copia auténtica de la grabación de la Audiencia Internacional de Cultivos Ilícitos y Medio Ambiente, realizada en los pozos, San Vicente del Caguán.
6. Al Ministro del Medio Ambiente para que remita al proceso copia auténtica de todas las quejas recibidas como consecuencia de la fumigación aérea de cultivos ilícitos.
7. Al Consejo Nacional de Estupefacientes para que remita al proceso copia auténtica de todas las quejas recibidas por operaciones de fumigación a cultivos ilícitos
8. Al Consejo Nacional de Estupefacientes para que remita al proceso copia auténtica de las Resoluciones 001 de 1994 y 005 de 2000. 9. Al Ministerio de Relaciones Exteriores para que remita al proceso copia auténtica del Acuerdo Mundial Contra las Drogas Ilícitas logrado en La Asamblea General de las Naciones Unidas en junio de 1998.
10. Al Ministerio de Relaciones Exteriores para que remita al proceso copia de la versión oficial del Plan Colombia
11. A la Procuraduría Delegada Para Asuntos Agrarios y Ambientales con el objeto de que remita al proceso copia auténtica de todas las quejas recibidas con ocasión de la fumigación aérea de cultivos ilícitos.
12. Al Director General de la Corporación Regional del Amazonas (Corpoamazonía) para que remita al proceso copia de las quejas por esa entidad recibidas con ocasión de la fumigación aérea de los cultivos ilícitos, copia de los expedientes por esa entidad abiertos con ocasión de las quejas, copia de los conceptos técnicos por esa entidad realizados en relación con la fumigación aérea de cultivos ilícitos y copia de las decisiones adoptadas en relación con la fumigación aérea de cultivos ilícitos.
13. A la Personería de Puerto Guzmán para que remita al proceso copia de las quejas recibidas con ocasión de las fumigaciones aéreas de cultivos ilícitos, pruebas recogidas y trámites adelantados en relación con el tema.
14. Al Rector de la Universidad de los Andes para que remita al proceso las memorias del Foro realizado por la Universidad de los Andes el 17 y 18 de agosto de 2000 sobre Cultivos Ilícitos en Colombia, en atención al inciso 3 del art. 28 L.472/98.
15. A la Directora del Noticiero Hora Cero para que remita al proceso copia de la grabación del programa TV emitido el 15 de Octubre en cual se presenta un Informe de la BBC de Londres, con participación de David Sands (Creador del Hongo y Rand Beers, en cumplimiento del art.28 De la Ley 472 de 1998.
16. Al director del Programa Quorum para que remita al proceso copia de la grabación del programa que entre las 7 p.m y las 8 p.m de la noche del 19 de Octubre se transmitiera, y el cual agricultores piden “no mas helicópteros sino tractores”, en cumplimiento del art. 28 de la Ley 472 de 1998.
17. A la Directora Ejecutiva de RAPALMIRA, Dra. Elsa Navia, (Av. 4n # 10-130 de la ciudad de Cali), para que remita al proceso los siguientes documentos: Control biológico versus Dispersión de Plagas en Cultivos Ilícitos en Colombia, Dra. Elsa Nivia, de agosto de 2000. - Pesticides Action Network 5ª Conferencia Internacional de PAN - Mayo 18 al 21 de 2000 Declaración de Dakar. -; Llamado Urgente de PAN contra la Guerra Biológica a los Cultivos Ilícitos que amenaza la Biodiversidad, Mayo 21 de 2000, Dakar- Senegal, en atención al inciso 3 del art. 28 L.472/98.
18. Oficiar al Consulado de los Estados Unidos de Norte América en Colombia para que de conformidad con el art. 188 del Código de Procedimiento Civil expida con destino al proceso copia auténtica, de la Ley H.R.4425 de 2000 en la cual se aprueban los recursos con relación al Plan Colombia.
a) Copias autenticas de otras leyes y documentos oficiales de carácter legal de los Estados Unidos de Norte América contentivos del Plan Colombia.
b) Informe al Despacho la instancia gubernamental de los Estados Unidos de Norte América a cuyo cargo esta la implementación del Plan Colombia a fin de que el Despacho solicite de oficio a ésta, la expedición de certificación acerca de la obligatoriedad o no de los modos de eliminación total de los cultivos de coca y opio en Colombia como condición de la erogación de la ayuda económica.
19. En atención al inciso 3 del art. 28 L.472/98, al Director del periódico El Tiempo para que allegue al proceso los siguientes artículos:
a) Zozobra en las cocaleras, Gómez Giraldo, Marisol, El Tiempo, abril 30/00, pag., 14B.
b) Quien controla la fumigación, Unidad Investigativa , El Tiempo, mayo 28/00,pags., 1-1,1-22,1-23 Paeces en minga contra cocinas del narcotráfico, Cali, El Tiempo, 23 julio/00, pag, 1-19
c) Debate por caída de aviones antidrogas, Gómez Maseri, Sergio, Washington, El Tiempo, 8 de julio/00, pag.1-13
d) A mano erradicarán cultivos de coca, Parra Edison, El Tiempo, 12 Agosto/00, pag., 1-4.
e) Conflicto, en fase terminal, Corral, Hernando, 24 de Septiermbre/00, El Tiempo, pag.1-18.
f) Todos contentos con la visita. León, Juanita, 2 de julio /00, El Tiempo, pág. 1-2.
g) Las conclusiones de las ONG en Madrid. Internacional. 7 de julio /00, El Tiempo, pág.1-2
h) Hay desbalance en cooperación antidrogas. Londoño, Juan Guillermo. 11 de agosto /00, El Tiempo. Pág. 2
i) Putumayo: frente de guerra. Editorial. 10 de octubre/ 00, El Tiempo, pág. 1-12
j) Preferible erradicación manual que hongo. Narcocultivos. 15 de agosto /00. El Tiempo, pág. 1-4 (anexo 49)
k) El aporte es insuficiente. León, Juanita. 3 de septiembre /00, El Tiempo, pág. 1-16
l) E.U. presionó uso de hongo. Gómez Maseri, Sergio. 7 de julio /00. El Tiempo, pág. 1-11 (anexo 47)
m) Reorientar el Plan Colombia. Cepeda Ulloa, Fernando. 29 de agosto /00, El Tiempo, pág.1-14
20 En atención al inciso 3 del art. 28 L.472/98, al Director del periódico El Espectador para que allegue al proceso los siguientes artículos:
a) Medio Ambiente ¿Retórica Participativa ?, Orduz, Rafael, 28 septiembre, El Espectador, pag.8A.
b) E.U. acaba a mano con la marihuana, Johnson, John, Especial Los Angeles Times, Santa Barbara , California, El Espectador, 1 de Octubre/00, pag.20ª
c) El Plan Colombia, Garay, Luis Jorge, 20 de agosto /00, Revista El Espectador, pag.68-74
d) Europa no le jala al Plan, Gayón Olga, 11 de junio /00, El Espectador, pág. 1 y 6-A.
e) La hora para el “Europlan”. Gayón, Olga. 7 de julio /00, El Espectador, pág.3-A
f) Ecuador, preocupado por el Plan Colombia. Quito y Bogotá. 12 de julio/00, El Espectador, pág. 5-A
g) Móviles y consecuencias. Chomsky, Noam. 6 de agosto /00, Lecturas Dominicales, pág. 6-8
h) Sí a ‘pausa’, pero con verificación. Raffo, Ana Lucia. 18 de octubre /00. El Espectador, pág. 4ª “Para muchos está claro que los gringos quieren la guerra”. La Conversación. 22 de Octubre /00. La Revista de El Espectador, pág. 8-14 “El hongo prende debate”. Sanchez, Marcela. 7 de julio /00. El Espectador, pág. 2-A
De conformidad con el artículo 222 del C.P.C. solicitamos se ordene al Presidente de la República rendir declaración sobre lo siguiente:
a. ¿Qué es el Plan Colombia?
b. ¿Cuánto dinero del Plan Colombia es para fumigación aérea de cultivos ilícitos?
c. ¿Quién maneja los dineros del Plan Colombia aportados por Estados Unidos de Norteamérica?
d. ¿Cuánto dinero del Plan Colombia es para erradicar cultivos ilícitos mediante la utilización de un micoherbicida?
e. ¿Qué compromisos respecto de la forma de erradicación adquirió Colombia como contraprestación a los aportes de Estados Unidos de Norteamérica al Plan Colombia,?
f. ¿A que extensión o porcentaje de cultivos ilícitos erradicados se comprometió Colombia, en cuánto tiempo?
g. ¿Dentro del Plan Colombia se proyecta utilizar el hongo Fusarium Oxysporum?
h. ¿Dentro del Plan Colombia se proyecta utilizar control biológico contra cultivos ilícitos?
i. ¿Son obligatorios para Colombia modos de eliminación de cultivos ilícitos basados en fumigaciones y utilización de hongos?
j. ¿Qué autoridades colombianas tienen a su cargo decidir sobre los métodos de erradicación de los cultivos ilícitos?
k. ¿Que instancias gubernamentales participaron en la elaboración y aprobación del Plan Colombia?
l. ¿Qué instancia gubernamental tuvo a su cargo el control de la variable ambiental para aprobar del Plan Colombia?
m. Tomando la necesidad de generar empleo ¿Es posible que en su totalidad la erradicación de cultivos ilícitos se efectúe manualmente, porqué?
n. ¿Cuál es la naturaleza jurídica del Plan Colombia?
o. Tomando en cuenta el discurso para anunciar su política de paz, cuando era candidato ¿Esta su gobierno dispuesto a solucionar el problema de los cultivos ilícitos a través de la concertación con los campesinos afectados y el desarrollo social, y no por la fuerza?
p. ¿Para su gobierno la fumigación con glifosato tiene alguna implicación ecológica, social, o relativa al proceso de paz?
q. ¿ En virtud del Plan Colombia cuántos aviones y helicópteros en total se proyecta utilizar para la erradicación de cultivos?
r. ¿Cuál es la instancia gubernamental a cuyo cargo está la implementación del Plan Colombia en el aspecto de la erradicación?
C. Declaraciones e informes
De conformidad con el artículo 199 del C.P.C. solicitamos se ordene al titular del Ministerio del Medio Ambiente rendir informe escrito bajo juramento sobre lo siguiente:
a) ¿Hay algún programa o proyecto o inversión en curso con el objeto de estimular las investigaciones en controladores biológicos de cultivos ilícitos a partir de la flora y la fauna nativas?
b) ¿Se va a permitir la utilización del hongo Fusarium Oxysporum, porqué?
c) Sírvase indicar los nombres de los científicos que participarían en las investigaciones sobre controladores biológicos de cultivos ilícitos a partir de la flora y la fauna colombiana?
d) ¿Cuál es la política o posición oficial del Ministerio del Medio Ambiente en relación con la implementación de control biológico como método para erradicar cultivos ilícitos?
e) ¿Qué nivel de certeza tiene el Ministerio del Medio para afirmar que la fumigación aérea con glifosato no impacta el medio ambiente y los recursos naturales?
f) ¿Qué estudios ha adelantado el Ministerio del Medio Ambiente para determinar los impactos de las fumigaciones aéreas con glifosato, hasta la fecha realizadas en Colombia?
g) ¿Qué tipo de permiso o licencia ambiental autoriza las fumigaciones aéreas de cultivos ilícitos?
h) ¿Qué tipo de permiso o licencia ambiental autoriza las gigantescas fumigaciones aéreas que en virtud del Plan Colombia se van a desarrollar?
i) ¿Cuál ha sido la participación del Ministerio del Medio Ambiente en torno a la preparación y formulación del Plan Colombia?
j) ¿Cuál es el impacto de herbicidas como el glifosato sobre zonas frágiles como la selva amazónica, los bosques de niebla y los páramos?
k) ¿Qué cantidad de glifosato o herbicidas se proyecta utilizar para erradicar cultivos ilícitos en virtud del desarrollo del Plan Colombia?
l) ¿Es permitido a cualquier persona iniciar sin licencia o sin permiso ambiental grandes fumigaciones con herbicidas similares al glifosato, en lugares como el Amazonas, los páramos o los bosques de niebla?
m) ¿Frente a las fumigaciones aéreas para erradicar cultivos ilícitos, cómo ha aplicado el Ministerio del Medio Ambiente el principio de precaución?
n) ¿Cuál es el papel Constitucional y legal que le corresponde jugar al Ministerio del Medio Ambiente frente a la fumigación aérea y la utilización de controladores biológicos en las selvas, bosques y páramos?
o) ¿Qué estudios ha exigido el Ministerio del Medio Ambiente como requisito para iniciar las fumigaciones aéreas que en las selvas se pretenden hacer como desarrollo del Plan Colombia?
p) ¿ Qué estudios ha realizado el Ministerio del Medio Ambiente para determinar el impacto que sobre la biodiversidad del Amazonas tendrá la intensa fumigación aérea que se proyecta realizar en desarrollo del Plan Colombia?
q) ¿Qué estudios ha realizado el Ministerio del Medio Ambiente para determinar el impacto que sobre los diferentes cuerpos de agua tendrá las intensas fumigaciones aéreas que se proyectan realizar como parte del Plan Colombia?
r) ¿Qué recomendaciones ha hecho el Ministerio del Medio Ambiente para encausar los recursos del Plan Colombia hacia actividades ambientalmente sanas, como la erradicación manual de cultivos?
s) ¿El Ministerio ha considerado que las fumigaciones aéreas del pasado, además del envenenamiento de suelos y aguas, ha provocado el desplazamiento de los cultivos a otros lugares de las selvas y páramos provocando el fenómeno conocido como la triple deforestación, esto es se tala para sembrar, se fumiga y se tala otra parte para sembrar?
t) ¿Que respuesta ha dado el Ministerio del Medio ambiente a las múltiples quejas comunitarias presentadas a raíz de la fumigación aérea de cultivos ilícitos?
u) Con base en cuales estudios, monitoreos y seguimientos a las fumigaciones hasta l a fecha realizadas, puede determinar el Ministerio del Medio Ambiente, la cantidad de químicos y agentes de otro orden que se han utilizado para la erradicación de cultivos ilícitos ; y su impacto en el ambiente, los recursos, la salud y el impacto social ?
De conformidad con el artículo 222 del C.P.C. solicitamos se ordene al Senador de la República, Dr. RAFAEL ORDUZ, rendir declaración sobre lo siguiente:
f. ¿A que extensión o porcentaje de cultivos ilícitos erradicados se comprometió Colombia, en cuánto tiempo? g. ¿Dentro del Plan Colombia se proyecta utilizar el hongo Fusarium Oxysporum?
o. ¿Qué peligros representa el Plan Colombia?
p. ¿La fumigación con glifosato tiene alguna implicación ecológica, social, o relativa al proceso de paz?
q. ¿ La utilización de micoherbicidas para erradicar cultivos ilícitos tiene alguna implicación ecológica, social, o relativa al proceso de paz?
r. ¿Cuál es la instancia institucional a cuyo cargo está la implementación del Plan Colombia en el aspecto de la erradicación?
E.. Declaraciones e informes
De conformidad con el artículo 222 del C.P.C. solicito se ordene al titular del Ministerio de Salud rendir informe escrito bajo juramento sobre lo siguiente:
a) ¿El Ministerio de Salud ha realizado algún estudio que permita determinar los impactos de las fumigaciones aéreas con glifosato?
b) ¿A que riesgos se somete una persona expuesta a herbicidas como el glifosato?
c) ¿El glifosato puede llegar a afectar la salud humana?
d) ¿El Ministerio de Salud alguna vez se ha opuesto a las fumigaciones aéreas con glifosato, porqué?
e) ¿El Ministerio ha realizado algún estudio tendiente a prevenir los posibles impactos sobre la salud como consecuencia de las intensas fumigaciones aéreas que adelantará el Plan Colombia?
f) ¿Cuál ha sido la participación del Ministerio de Salud en la formulación y adopción del Plan Colombia?
F.Declaraciones
Solicito se cite a las siguientes personas con el objeto de recibir su declaración sobre los hechos de la demanda:
1. Al DR. SICARD, PHD Profesor Instituto de Estudios Ambientales de la Universidad Nacional El Dr. Sicard puede ser notificado en la carrera 30 con calle 45 Ciudadela Universitaria, Instituto de Estudios Ambientales de la Universidad Nacional, Tel: 3165113
2. Doctora BIBIANA ROJAS quien recibe notificaciones en la Calle 55 #10-32 de Santafé de Bogotá.
3. Ingeniera ElSA NAVIA, Directora Ejecutiva de Rapalmira, quien notificaciones en la avenida 4n # 10-130 de la ciudad de Cali Para el efecto solicito comisionar a quien corresponda en la ciudad de Cali con el objeto de practicar la diligencia.
4. Al señor EDMUNDO MAYA, en la actualidad Director General de la Corporación Regional del Amazonas (Corpoamazonía) Para el efecto solicito comisionar a quien corresponda en la ciudad de Leticia con el objeto de practicar la diligencia.
G. Conceptos
De conformidad con el artículo 28 de la Ley 472 de 1998 solicitamos:
1) se ordene a El Instituto Amazónico de Investigaciones Científicas “Sinchi” rendir concepto a manera de peritos sobre lo siguiente: · ¿Qué repercusiones biológicas, sociales y ecológicas trae sobre el Amazonas la fumigación aérea de cultivos ilícitos utilizando el glifosato? · ¿Qué repercusiones biológicas, sociales y ecológicas traería sobre el Amazonas la utilización de micoherbicidas para erradicar cultivos ilícitos?
2) Se ordene al Instituto de Investigación de Recursos Biológicos “Alexander Von Humboldt” rendir concepto a manera de peritos sobre lo siguiente: · ¿Qué impactos sobre la biodiversidad colombiana causan las fumigaciones aéreas de cultivos ilícitos con glifosato? · ¿Qué impactos sobre la biodiversidad colombiana causaría la utilización de micoherbicidas para erradicar cultivos ilícitos?
VI.competencia
El Ministerio del Medio Ambiente : Calle 37 # 8-40 Bogotá ·
Los demandantes : Claudia Sampedro Torres: Calle 152 # 95A - 25 (C.41) TeleFax : 685 40 39 Hector Alfredo Suarez Mejía: Calle 55# 37 –10 Telefax 222 18 55
CLAUDIA SAMPEDRO TORRES C.E. 275996 de Bogotá T.P.23095 C.S.J
HECTOR ALFREDO SUAREZ MEJIA C.C.7224895 de Duitama T.P.75204 C.S.J.

References: artículo 39
 artículo 222
 artículo 199
 artículo 222
 artículo 222
 artículo 28