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Timestamp: 2016-10-23 10:50:50+00:00

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RESOLUCIÓN de 6 de junio de 2008, de la Secretaría de Estado de Cambio Climático, por la que se formula declaración de impacto ambiental del proyecto de aprovechamiento hidroeléctrico en el río Couso, en Avión (Ourense)
RESOLUCIÓN de 6 de junio de 2008, de la Secretaría de Estado de Cambio Climático, por la que se formula declaración de impacto ambiental del proyecto de aprovechamiento hidroeléctrico en el río Couso, en Avión (Ourense)	RESOLUCIÓN de 6 de junio de 2008, de la Secretaría de Estado de Cambio Climático, por la que se formula declaración de impacto ambiental del proyecto de aprovechamiento hidroeléctrico en el río Couso, en Avión (Ourense) Mis Leyes
RESOLUCIÓN de 6 de junio de 2008, de la Secretaría de Estado de Cambio Climático, por la que se formula declaración de impacto ambiental del proyecto de aprovechamiento hidroeléctrico en el río Couso, en Avión (Ourense) Estado	:
Las principales instalaciones que componen el proyecto son las siguientes:
Azud: Con una altura de 3,50 metros del aliviadero al cauce, irá provisto de una obra de toma en la margen derecha y la escala de peces en la izquierda. La entrada de la toma contará con una barrera sónica para peces, que evitará la entrada de peces a la misma, además de la instalación de un by-pass a la altura del limpiarrejas por el que se verterá una parte del caudal ecológico y permitirá el escape de los peces que pudieran haber atravesado la barrera sónica.
Canal de alimentación: Que discurrirá entre los 1.700 metros que van de la toma a la cámara de carga, diseñado en lámina libre con sección cerrada de 1,90 x 1,90 m. Se instalarán unas aireaciones mediante registro cada 100 metros. En el tramo final del canal de alimentación (últimos 300 metros) las aireaciones se dispondrán cada 50 metros.
Cámara de carga: Constituido por un canal central, que conduce hacia la tubería forzada, con dos crestas de vertido a cada lado y dos canales laterales que dirigirán el exceso de agua al conducto de excedentes. El canal central tiene 2,20 m de ancho por 16,95 de largo (contando canal central y la cámara de carga propiamente dicha) y contiene un pequeño desarenador.
Central: Edificio rectangular con unas dimensiones exteriores de 25 x 10 metros
Caminos de acceso: El estudio indica la existencia de una red de caminos que permiten el acceso a las obras a realizar, siendo innecesaria la apertura de nuevos caminos y realizando únicamente mejoras puntuales de los que se encuentran en peor estado.
Se han previsto unas paradas en el funcionamiento de la central para los meses en los que no se supere el 40 % del caudal nominal de la turbina más pequeña (0,56 m3·s-1). Esta situación se da en los meses de abril y de junio a septiembre.
Se presentaron dos alternativas al proyecto, cada una de las cuales se diferencia en la orilla en la que se realizarán las actuaciones. En el apartado 4.b. se resume el proceso de elección entre ambas alternativas.
El Promotor del proyecto es la empresa Energía de Galica, S.A. y solicita la adjudicación del proyecto junto con otras dos empresas, en situación de concurrencia, de acuerdo con el reglamento de la Ley de aguas. Estas dos empresas son Cortizo Hidroeléctricos, S.A. e Hidroeléctrica de Avión, S.L. El órgano sustantivo es la Confederación Hidrográfica del Norte.
Los suelos, de carácter ácido y de perfiles poco evolucionados. Actualmente se considera que el balance de materiales del suelo está equilibrado (no hay pérdida neta del mismo). La fragilidad del suelo y la elevada pendiente de las laderas de la zona permiten suponer que podrían iniciarse episodios erosivos de cierta entidad en la zona.
Río no regulado, aunque es afluente del río Avia (1.200 metros aguas abajo de la restitución de caudales al cauce del Couso) el cual sí que presenta regulación.
El caudal medio interanual calculado en el estudio es de 0.695 m3s-1 este caudal ha sido calculado para la cuenca del azud. En el tramo que va desde el azud a la central, vierten sus aguas diez arroyos al río Couso, dando unas aportaciones medias acumuladas (entre el azud y el punto de restitución) de 0,116 m3s-1
Los elementos que componen el aprovechamiento, los caminos a construir y las zonas de acopio y parques de maquinaria afectarán, de acuerdo a la información suministrada por el promotor a las siguientes unidades de vegetación:
El paisaje ha sido valorado en el proyecto como de una calidad alta, caracterizado por una ausencia de grandes estructuras originadas por el hombre y la presencia de distintos bosquetes en la zona aumentan el valor paisajístico. El encajamiento del cauce permite la reducción de la cuenca visual de las estructuras que se pretenden construir con lo que disminuye la fragilidad del paisaje.
El expediente remitido por el órgano sustantivo incluye el acta de la reunión de los representantes de las tres empresas promotoras con el representante de la Confederación Hidrográfica del Norte para realizar la confrontación de los proyectos, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 111 del Reglamento del Dominio Público Hidráulico.
Junto a la comentada acta de confrontación se realiza un informe indicando que debido a que en buena parte (aproximadamente un 40%) del trazado de la tubería de derivación se atraviesan laderas con pendientes muy fuertes (80%) y, en consecuencia, gran parte de los materiales excavados irían a parar al cauce.
También se destacó que el trazado del canal de derivación, en sus primeros metros, atraviesa una zona de afloramientos rocosos, en una ladera de gran pendiente y muy cercana al río, provocando la caida de rocas y materiales sueltos al cauce al realizar las actuaciones necesarias para cruzar esta zona.
El día 6 de junio de 2006 se realizó una visita a la zona sobre la que se redactó un informe en el que se indicaba la probable afección al cauce debido a los arrastres de los materiales del valle a causa de los movimientos de tierra necesarios para la ejecución de las obras. También se constató la posibilidad de un cruce de la traza de la tubería de derivación con un gasoducto propiedad de ENAGAS.
El Estudio de Impacto Ambiental identifica adecuadamente los impactos potenciales que el proyecto podría causar sobre el medio. Sin embargo, la evaluación adolece de cierta subestimación de la magnitud de algunos de éstos impactos detectados. Esta subestimación formal se compensa con la aplicación de medidas correctoras y compensatorias a las que se unirán las condiciones incluidas en esta resolución y que, conjuntamente, hacen ambientalmente viable el proyecto.
Como se ha comentado en el primer apartado, el proyecto valora dos alternativas posibles: La alternativa 1 en la que las estructuras se encuentran en la margen izquierda y la alternativa 2 en la que se ocupa superficies en la orilla derecha. Para identificar la alternativa más adecuada se realizó un análisis de su afección a los recursos naturales (geología, flora y vegetación) valorando los impactos producidos, también se incluyó en el análisis la valoración de las posibles afecciones a las infraestructuras presentes en la zona (en este caso la carretera O 212).
La decisión final se tomó comparando las puntuaciones obtenidas tras la ponderación de los aspectos evaluados (priorizando el menor impacto ambiental sobre cualquier otro criterio), resultando la alternativa 2 la de menor impacto ambiental y por tanto siendo la seleccionada para el desarrollo del resto del proyecto.
El estudio de impacto ambiental presentado valora la intensidad del impacto y el riesgo geomorfológico, calificándolo como alto para todas las estructuras del proyecto, excepto para la central. Sin embargo, no realiza valoración alguna de los posibles impactos que se producirían al construir las instalaciones del proyecto, a excepción del impacto producido por la construcción del azud. Estas últimas obras son las que producirían mayor impacto, sobre todo el canal de derivación que cruza a media ladera en zonas de gran pendiente. Este hecho obligaría a grandes desmontes y terraplenes.
Esta afección ha sido destacada frente a cualquier otra tanto en los comentarios incluidos en el acta de confrontación del día 26 de octubre de 2005, como por el informe de la visita realizada a la zona de ubicación de las instalaciones. En este informe se indicó la necesidad de realizar voladuras muy cercanas al cauce y que, irremediablemente producirían la caída de materiales al mismo.
El principal impacto es la eliminación de la vegetación en la zona del azud y en la traza de las tuberías a instalar, que coinciden, en algunos tramos, con zonas forestales mixtas de Quercus robur. El promotor propone un programe de regeneración con el fin de restaurar las zonas afectadas.
El principal impacto sobre le paisaje sería producido por las obras de instalación de la tubería de derivación, en la que además de la zanja a excavar se debe realizar una franja suficiente para que las máquinas puedan trabajar con seguridad. Esto produciría una afección grave en la ladera, aunque reversible, siempre y cuando se ejecuten las medidas correctoras previstas (restauración de la orografía y revegetación de la franja afectada). Las otras instalaciones producen un impacto menor, al tener una cuenca visual mas pequeña e integrarse más fácilmente mediante el apantallamiento de las construcciones con árboles.
Medidas minimizadoras propuestas
Conservación de suelo vegetal.
Jalonado temporal terrenos ocupados.
Establecimiento del Caudal ecológico.
Revegetación de zonas afectadas con vegetación forestal autóctona + hidrosiembra.
Rejas de protección y barrera sónica.
Apantallamiento con especies forestales de la central y del azud.
Los caudales ecológicos propuestos por el promotor fueron calculado reservando, un porcentaje del hábitat disponible para alevinaje y para juveniles. En ambos casos varía entre un 44% y un 100%. A continuación se muestra los caudales ecológicos propuestos:
Estos caudales fueron considerados ligeramente inferiores a los deseados por la Dirección Xeral de Conservación da Natureza de la Xunta de Galicia, aunque determina que el proyecto resulta ambientalmente compatible.
Se evitará en todo momento la caída de materiales al río. En caso de que se produjera una caída accidental de materiales al cauce se detendrá el avance de las obras para proceder con la retirada de los elementos caídos al cauce.
Con el fin de evitar el aumento de sólidos en suspensión en el río y la disminución del tamaño medio de partículas en el cauce (por la colmatación con finos del cauce) se aplicarán las medidas preventivas y correctoras necesarias para evitar el arrastre de finos desde las zonas de actuación. Para ello cual se instalarán, elementos que eviten la movilización de finos y filtros que retengan los sedimentos coincidiendo con el límite de menor cota de las zonas alteradas por las obras.
Se procederá a la restauración total de los perfiles originales de las laderas afectadas por las conducciones. La restauración de las laderas se realizará siempre que sea posible, justo después de la instalación de la tubería de derivación, con el objeto de reducir la longitud de zanja abierta. En el caso de que fuera imposible el encadenamiento de la labores de instalación y de enterramiento a lo largo de toda la traza de la conducción se procederá a realizar las actuaciones en sectores que eviten la necesidad de abrir toda la franja de trabajo y posteriormente proceder a su enterrado.
Se derruirán el resto de instalaciones (central y azud) realizándose el desmantelamiento del azud de manera progresiva y eliminando los posibles sedimentos acumulados en la cubeta conformada con el fin de evitar el aterramiento de zonas aguas abajo del muro.
Conclusión: En consecuencia, la Secretaría de Estado de Cambio Climático, a la vista de la Propuesta de Resolución de la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental, de fecha 5 de junio de 2008, formula declaración de impacto ambiental favorable a la realización del proyecto de aprovechamiento hidroeléctrico en el río Couso TM: Avión (Ourense) concluyendo que siempre y cuando se autorice en la alternativa y en las condiciones anteriormente señaladas, que se han deducido del proceso de evaluación, y considerando que no se produce acumulación de impactos de los tres proyectos mencionados en el epígrafe 1 presentados en competencia, al ser solamente uno de ellos el que obtendrá el otorgamiento de concesión, quedará adecuadamente protegido el medio ambiente y los recursos naturales.
Lo que se hace público, de conformidad con el artículo 12.3 del Real Decreto Legislativo 1/2008, de 11 de enero, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Evaluación de Impacto Ambiental de proyectos, y se comunica a Confederación Hidrográfica del Norte para su incorporación al procedimiento de aprobación del proyecto.
Madrid, 6 de junio de 2008.-La Secretaria de Estado de Cambio Climático, Teresa Rivera Rodríguez.
RESOLUCIÓN de 6 de junio de 2008, de la Secretaría de Estado de Cambio Climático, por la que se formula declaración de impacto ambiental del proyecto de aprovechamiento hidroeléctrico en el río Couso, en Avión (Ourense)	Trámites

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