Source: https://es.scribd.com/document/69867040/Concursos-Principios-Procesales-y-Procesos-Anuario-2006
Timestamp: 2017-10-24 11:41:17+00:00

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Cargado por Marcos Nielsen
* Abogado, Contador Público, Especialista en Sindicatura Concursal, Especialista en Docencia e Investigación en Ciencias Económicas, Profesor Titular de Práctica Profesional.
I) Aclaraciones previas. II) Aspectos preliminares. III) Introducción. IV) Los procesos concursales. V) Los principios procesales. a) Principio dispositivo. - la iniciativa procesal. - disponibilidad del derecho material. - impulso procesal. - delimitación del “thema decidendum”. - aportación de los hechos. - aportación de la prueba. b) Principio de contradicción, c) Principio de escritura. d) Principio de publicidad e) Principio de preclusión. f) Principio de economía procesal. - principio de concentración de actos y audiencias. - principio de eventualidad. - principio de celeridad. - principio de saneamiento o expurgación. g) Principio de adquisición. . h) Principio de inmediación. . i) Principio de legalidad de las formas. j) Principios alternativos. - principio inquisitivo - principio de oralidad - principio de unidad de vista de causa o de concentración VI) Normas procesales concursales. a) Trámites previos. b) Proceso concursal: afectación de derechos. c) Reglas procesales. d) Normas genéricas. Términos. Inapelabilidad. Trámite y efectos de los recursos. Notificaciones. Domicilio constituido. Remisión del expediente fuera del juzgado. Anotación sin previo pago de arancel, tasa o gastos. Carga de la prueba. Cumplimiento de plazos. Ministerio público: actuación. Perención de instancia. Leyes procesales locales. e) Incidentes. f) Deberes-potestades del juez. g) Deberes-potestades del síndico. VII) Proceso concursal y principios procesales.
a) Procedimientos previos. b) Proceso concursal. b,1) Procedimiento concursal necesario. b,2) Procedimiento concursal eventual. c) Resumen. Bibliografía. Anexo I - Clasificación de los procesos. Anexo II - Cuadro descriptivo de un concurso preventivo Anexo III - Cuadro descriptivo de la cronología de un concurso preventivo Anexo IV - Cuadro descriptivo del procedimiento de la quiebra Anexo V - Cuadro descriptivo de causales de quiebra indirecta Anexo VI - Cuadro descriptivo de un procedimiento de homologación del acuerdo preventivo extrajudicial
editorial Abeledo Perrot. Los jueces nacionales revisten los siguientes caracteres: son permanentes. concursal1-. inamovibles y letrados3. II) Aspectos preliminares. particular. ob. sedentarios. Buenos Aires. Abeledo-Perrot. una vez agotada la instancia particular de negociación o de autocomposición. entre ellos el de peticionar a las autoridades.como judiciales del Estado –se expiden mediante sentencias-. 3 Ver Palacio. organizado bajo principios republicanos de gobierno. Es un acto jurisdiccional judicial. “Manual de Derecho Procesal Civil” decimocuarta edición actualizada. José Alberto. cit. sino a petición de un interesado) el contenido de un concreto proyecto comunitario. con facultades ordenatorias. por la simplificación que se produce seguro quedarán lectores disconformes por ello o. a través de la función jurisdiccional judicial. prescindiendo en lo posible de desarrollos extensos o de disputas doctrinales. coinciden en estas características los jueces provinciales. que interviene a raíz de haber mediado un conflicto y a petición de un interesado. las funciones jurisdiccional. civil. a quien se le atribuye la potestad de integrar la voluntad de dichos órganos. El servicio de Justicia es prestado por órganos jurisdiccionales judiciales. que ejercen un control recíproco de su actuación. Buenos Aires 1997. 2 Ver Palacio. Lino enrique. Ver Bonfanti. aquel mediante el cual un órgano judicial del Estado. 1998. pág. además del reconocimiento a todos los habitantes de una serie de derechos y garantías. En general. 149 y 150. una sanción2. legislativa y ejecutiva. El atribuir a órganos diferenciados e independientes entre sí.I) Aclaraciones previas. expresa en forma indirecta y mediata (no espontánea. “Concursos y Quiebras”. integra un órgano jurisdiccional judicial. Me propongo tratar los principios y normas procesales que se aplican en los procesos concursales. interesados en un conocimiento más detallado o profundo: pueden recurrir a obras especializadas que traten los temas de su interés. pretendo presentarla en forma integral y lo más sintética posible. Mi intención de limitar la extensión del trabajo condiciona también el propósito expuesto. Se llama Juez entonces al individuo que mediante un procedimiento preestablecido de designación. instructorias y decisorias. mejor aún. 1 . Aunque busco un equilibrio entre ambos objetivos –tratamiento autosuficiente y extensión limitada-. individuales (Juzgados) o colegiados (tribunales). aquí solamente enunciados o someramente expuestos. comercial. quinta edición actualizada. Esta temática se corresponde con distintas disciplinas jurídicas –derecho procesal. sin dejar de mencionar la existencia de opiniones contrapuestas. Incluyendo entre los posibles destinatarios a los profesionales en Ciencias Económicas y alumnos. se la puede definir como aquélla mediante la cual los órganos judiciales del Estado administran justicia en los casos litigiosos sometidos a su consideración. no de carácter general. de un deber o de un entuerto (incumplimiento del deber) y aplicando. La jurisdicción judicial es una de las funciones estatales. en principio constituye las bases de un Estado de derecho en nuestro país. pág. 82 y sgtes. se dirimen mediante la intervención del Estado. integrados por Jueces. para facilitar su abordaje recorro sistemáticamente los conceptos necesarios para lograr una comprensión autosuficiente de lo que se expone. encontrándola tanto en órganos administrativos –se expiden mediante actos administrativos. Se entiende por función jurisdiccional la potestad de crear una norma individual. página 31. Las controversias que se originan por conflictos intersubjetivos de derechos. teniendo por objeto la creación de normas individuales y obligatorias.. Mario Alberto y Garrone. haciéndolo a través del dictado de una norma individual (sentencia) que declara la existencia de una facultad. en este último caso.
Lino Enrique. conforme el art. es decir. Como garantía de imparcialidad y objetividad del órgano jurisdiccional. normas que establecen la organización y competencia de los tribunales judiciales. 263:397 y muchos otros). Cada una de estas actuaciones se reúne en un “expediente” o “proceso”. de los que tienen mayor poder en el conjunto de la sociedad respecto a los más débiles. Insisto que esta distinción está simplificada a efectos de permitir la clasificación.La función jurisdiccional judicial es una de las particulares formas del ejercicio del poder político. 6 Ese interés se debe mantener a lo largo de todo el juicio. O bien. si desapareciera el proceso se vuelve “abstracto”. y de igualdad de las partes. en mérito a los tratados internacionales que tienen idéntica jerarquía de la Ley Fundamental. Esta clasificación por el interés no es excluyente. carente de un objeto concreto a resolver y la justicia no se expide sobre cuestiones generales La Corte Suprema de la Nación ha declarado desde antiguo que no compete a los jueces hacer declaraciones generales o abstractas. individuos que ejercen el derecho de peticionar a las autoridades. Michel: “La verdad y las formas jurídicas”. sino que es de la esencia del Poder Judicial decidir colisiones efectivas de derechos (CS.y está expresamente detallada en leyes procesales. la actividad que se desarrolla ante dicho órgano jurisdiccional es formal para garantizar el fin perseguido en cada acto –pero no es formalista. 94:444.debe estar motivada entonces. 2:253. es decir. a partir de la reforma de la Constitución Nacional del año 1994. 24:248. Como anticipamos la intervención del órgano jurisdiccional mediante un proceso. Para completar la idea de proceso. la intervención de la jurisdicción mediante un proceso se produce a instancia de uno de los interesados. en algunas circunstancias. Fallos. interés que se debe precisar en una pretensión concreta y expresa. se encuentran en toda intervención. ob cit. la iniciativa le corresponde a un órgano estatal y se procede “inquisitoriamente”. 243:117. 75 inc. concepto que incluye al proceso judicial y es extensible al que se desarrolla por y ante árbitros y amigables componedores7. Cuando el interés en juego afecta principalmente al propio de los particulares. 22º. se produce “de oficio”. En toda sociedad. Frente a los Jueces actúan las partes. son sometidas a la jurisdicción judicial5. en alguna medida. por la forma misma. que somete la “contienda” de derechos a conocimiento del Juez y pone en marcha un proceso para resolver el “contencioso” suscitado. cuando los derechos lesionados o disputados atañen o afectan principalmente al interés público. La intervención del órgano jurisdiccional judicial –los jueces. 7 Palacio. editorial Gedisa. que concentra en forma cronológica toda la actuación documentada. actuando “de oficio” o a instancia de otro órgano estatal. la forma como se procede ante los Jueces y la labor de éstos. el derecho constituye una forma de control y dominación. en forma conjunta el interés particular y el público. la jurisdicción entiende en procesos inquisitivos o contenciosos. el interés perseguido por las Ver Foucault. el interés particular y el público. en cuyo caso y en términos generales. el objeto. podemos enumerar sus elementos: subjetivos – órgano jurisdiccional y partes-. fácilmente comprensible si se observa como ha evolucionado a lo largo del tiempo la forma de dirimir los conflictos4. lo cual importa sujetarse a principios del “debido proceso legal”. según la naturaleza del interés lesionado o disputado. 94:51. en alguna medida. Es decir y en términos generales. objetivo –una pretensión.. 130:157. Entiendo por proceso “la actividad que despliegan los órganos del Estado en la creación y aplicación de normas jurídicas”. ante la existencia de un interés público. El derecho a la jurisdicción judicial se puede considerar elevado al rango de derecho humano fundamental. aún cuando en algunos casos depende de instancia privada. Tal el caso de los procesos penales. son los sujetos titulares de los derechos que se encuentran en conflicto y cuya actuación o sus diferencias. o bien por el interés legítimo y concreto de los sujetos que recurren a ellos. la controversia expuesta. 256:103. pág. 5 4 . porque en todo “proceso” aparecen siempre. respecto a lo que se persigue obtener como resultado de la intervención de la Justicia6. pues en los hechos encontramos un “interés predominante” –el público o el privado-. 52 y sgtes. es decir.
tiene plena vigencia cuando el bien afectado es la libertad. que culminará con una norma individual – sentencia-. El debido proceso en este ámbito se traduce en reglas mínimas que aseguran el derecho de defensa de las partes. La garantía constitucional del debido proceso tiene una antigua elaboración a partir de la Carta Magna en Inglaterra. el derecho de las partes a ser escuchado ante cualquier pedido o intervención de la contraria. 1999. de prueba. A. de resolución. actos jurídicos. todos los elementos que caracterizan la jurisdicción: i) conocer (notio. Del mismo modo hablamos de procedimiento de sustanciación. etc. de apelación. y actividad –el aspecto dinámico. a fin de completar los conceptos necesarios para este trabajo. 11 Adaptado de: Palacio. entonces. en las garantías constitucionales que mencionamos tenemos el “proceso debido” o “proceso justo” a fin de garantizar la defensa en juicio. Encontramos en el desenvolvimiento de este conflicto mediante el proceso. iii) coerción o fuerza (coertio): potestad de emplear la fuerza para que se cumplan las medidas ordenadas durante el proceso. Buenos Aires.. Al respecto. 75. Una última cuestión para tener completo el marco de referencia conceptual que nos permita abordar el tema propuesto en este trabajo. Depalma. 10 Varela. cabe señalar que entiendo por procedimiento cada una de las fases o etapas dentro de un proceso. pero el proceso será uno solo. Palacio en su Manual ya citado. conforme normas procesales. mientras que en el ámbito civil rige la autonomía de la voluntad. el que culmina con la sentencia definitiva. .partes-.ante un órgano jurisdiccional. generalmente el mismo que la dictó. Veamos que ocurre frente a un conflicto particular. la primera aclaración que corresponde es que toda clasificación en definitiva responde al criterio del que la formula y siempre es susceptible de reemplazarse por otra más ajustada a la realidad o más útil. pág. iv) juicio (iudicium): potestad del juez de emitir un “juicio” o valoración sobre lo 8 9 Gozaini O. año 1215. los elementos de prueba agregados al proceso y el derecho objetivo. un proceso contencioso. pág. la clasificación que formula Lino E. Incorporo como Anexo I un cuadro descriptivo de dicha clasificación11. es una clasificación de los procesos. que la sentencia sea una conclusión razonable de lo sometido a discusión. página 80.. es decir. un complejo determinado de recaudos y señalamientos que orquestan el devenir de un procedimiento y que deben cumplirse sin estériles rituales. es decir. tanto de la persona como de su patrimonio. III) Introducción. con una permanente evolución doctrinaria y jurisprudencial.no reconocido o lesionado. editorial Ad-Hoc. “La justicia constitucional”. cognición): facultad del juez de conocer los hechos de la causa. Ante un interés particular de un sujeto de derecho -derecho subjetivo. se sustancia un juicio. Lino E. un procedimiento de segunda instancia. En un proceso puede haber uno o varios procedimientos. ii) convocar (vocatio): facultad del juez de convocar a las partes al juicio y ligarlas al resultado jurídico del mismo. Con el concepto ya expuesto de proceso. siempre y cuando no resulte violado el orden público10. Entiendo por “debido proceso”. Casimiro A. la sucesión de actos procesales. 1994. de derechos. ni fórmulas sacramentales que constituyan el propio fin del proceso8. Así tenemos un procedimiento de primera instancia y si se apela la sentencia. en un proceso penal9. En nuestro estado de derecho. 18 Constitución Nacional.concreta su pretensión y. intersubjetivo. este sujeto a través del ejercicio del derecho de peticionar a las autoridades –dirigido al órgano judicial competente. 191.: obra citada. Ver art. y congruencia. realizados conforme reglas establecidas previamente en una ley procesal-. que de no ser cumplida voluntariamente por el condenado permite su ejecución –la sentencia es título ejecutorio. sobre cosas o personas. “Fundamentos constitucionales del derecho procesal”. que los litigantes tengan iguales derechos y oportunidades. Para el proceso penal agregamos la doble instancia. Adapto. entre otras encontramos: igualdad. bilateralidad o contradicción.
como ejemplo. Se ha evolucionado desde el “Derecho de la quiebra” de un deudor comercial por un incumplimiento –teoría materialista de la cesación de pagos: cesar de pagar-. cuyas decisiones están sujetas a la aprobación judicial (art. en sus objetivos y principios. Cuando un sujeto de derecho que es deudor y está incluido en la LCQ como concursable –requisito sustancial subjetivo.se encuentra ante una situación generalizada y permanente de impotencia patrimonial para afrontar sus obligaciones regulares con recursos genuinos. sino a la generalidad de los acreedores –aún aquellos cuya obligación no es aún exigible-. etc. la conversión de quiebra en concurso preventivo y la continuación de la explotación de la empresa en la quiebra14. el significado de la misma. En muchos casos se mantiene la terminología pero cambia el concepto. la ley 25. facultad de usar la fuerza pública para hacer cumplir la sentencia. actualizada y ampliada. 8º). hablamos de “estado de cesación de pagos” o de “estado de insolvencia”12 –requisito sustancial objetivo-. “Manual de Concursos”. acto de imperium): facultad para hacer que la sentencia definitiva se cumpla. como consecuencia de verse afectado un eslabón del proceso económico general. respecto del patrimonio mismo -“la empresa”-. y b) imperium. que para las Asociaciones Civiles de primer grado con personería jurídica. A diferencia de los conflictos individuales. Hace un juicio de valor al emitir la sentencia. consolidándose instituciones que se han universalizado y están también incorporadas a la legislación de nuestro país. sancionada el seis de julio de 2000. clientes. 2001. Editorial Astrea. En estos casos alcanza simultáneamente y en forma entrecruzada. en un principio desde el simple tratamiento del incumplimiento de un deudor. sistema financiero. el “salvataje” de la empresa (art. tratando en forma diferenciada al “deudor” titular de un patrimonio –“empresario”-. Marcelo. “Concursos y quiebras”. En el derecho actual se facilita la conservación de “la empresa” mediante su reorganización. 24. estado patrimonial que se exterioriza a través de hechos reveladores del mismo. Estos elementos concretan las potestades propias de la jurisdicción a) decisión. En definitiva. la provisión de servicios públicos. la norma individual (acto jurisdiccional). de acuerdo a la envergadura y otras características del deudor. concretando una “ejecución colectiva”. los intereses en juego y afectados son bastantes más que la sumatoria de los intereses particulares de todos los acreedores individuales.sometido a su conocimiento y decisión. v) ejecución de la sentencia (executio. 1. Saúl A. esta crisis empresaria afecta al conjunto de la sociedad en algún aspecto13. El “Derecho concursal” actual se refleja en instituciones como el concurso preventivo. dirigida a evitar la liquidación de Clubes de fútbol en quiebra. cualquiera sea la causa o naturaleza de dichas obligaciones. con efecto de cosa juzgada. forma típica de expresarse de la jurisdicción.que exista una decisión judicial que así lo determine. Buenos Aires. y Gebhardt. cuando el deudor se encuentra en esta situación de impotencia patrimonial permanente y generalizada. con lógicas particularidades y adaptaciones. proveedores. con todas las consecuencias económicas y sociales que trae aparejado.. 12 Ver. haciendo uso de la fuerza pública si es necesario. el Estado por la recaudación impositiva. pág. Al actual “Derecho concursal” de un patrimonio impotente para cumplir sus compromisos -concepto actual del “estado de cesación de pagos” según se caracterizó antes. 13 Ver. de la justicia. instituye al fideicomiso de administración con control judicial. persiguiendo una liquidación ordenada del patrimonio del deudor para cancelar sus pasivos. Tras varios siglos ha habido una notable evolución en la legislación concursal. decir el derecho. que estará a cargo de un órgano fiduciario. Argeri. por ejemplo: Fassi. Editorial Astrea. teoría denominada “amplia”-. 14 El art. 7ma edición 1era reimpresión. 190 LCQ segundo párrafo prevé la participación de los trabajadores en relación de dependencia o los acreedores laborales. para conformar cooperativas de trabajo en la continuación de la explotación de . a competidores. al actual estado de cesación de pagos. a los empleados del deudor – independientemente de que sean o no acreedores por créditos laborales-. 12 parágrafo 2 al art. Pero este “estado de cesación de pagos” no constituye por sí mismo al deudor en “concursado” o “quebrado”. no sólo al deudor y un acreedor de obligación incumplida –como en el juicio contencioso-. es necesario –requisito sustancial procesal. 1983. 48 LCQ). pág. Santiago C. Buenos Aires.284 de Entidades Deportivas.
Buenos Aires. La introducción de esta evolución en nuestro derecho concursal la encontramos en la flexibilización del requisito sustancial del estado de cesación de pagos para la apertura de la solución concursal (arts. diario El Derecho. por la cooperativa de acreedores. Son todas cuestiones que exceden de lo procesal. 68º. Sintetizando lo que refleja en su evolución nuestra legislación. diario El Derecho. que es sostenida por especialistas en derecho procesal. . Nos enseña el Dr. el desapoderamiento limitado o pleno de los mismos. El “derecho de la quiebra” en su origen claramente respondía a un proceso de ejecución. Mafia que el nombre comprensivo de esta especialización jurídica en la actualidad es “Derecho de la empresa en crisis” o “Derecho de la crisis empresaria”15. Así se supera la posibilidad de circunscribir. por su trámite judicial. alteración de las relaciones jurídicas entrelazadas por aquél con terceros. justamente como proceso. tomo 113 página 711. 2006. una ley sustancial o una institución “sui generis”. la amplia problemática del concurso y la quiebra al muy estrecho marco de la “ejecución colectiva”. Rodríguez Brunengo. 66º. Esta posición es calificada como “procesalista”.. 1ºº. Buyatti Librería Editorial. se debe concluir que a esta altura de la evolución doctrinaria resulta innegable que la legislación concursal argentina es “de fondo” y la empresa en la quiebra. inhabilitaciones para el quebrado y sus administradores. limitar. tomo 205 página 167. Guillermo. es decir. que tiene a distinguidos doctrinarios como sus sostenedores17. persiguiendo fundamentalmente el interés de los acreedores: de ahí que se asigne al “derecho de la quiebra” el carácter de una ejecución colectiva16. que regula derechos con carácter general. la sujeción de todos los acreedores al acuerdo homologado. La recuperación de “Comercio y Justicia” por parte de los trabajadores”. Partiendo de que la doctrina acepta que la legislación concursal contiene normas de fondo.400 Juzgado de 7ma nominación en lo Civil y Comercial Córdoba. Francisco. Osvaldo J. 16 Ver Graziabile. “Distintas inquietudes que se originan a consecuencia de las cooperativas de trabajo”. 4. “Un fallo paradigmático. “Crítica de la concepción del proceso falencial como ejecución colectiva”. osvaldo J. El Derecho diario del 9 de noviembre 2006 número 11. con nota de Francisco Junyent Bas. no le niega totalmente el carácter de normas procesales a las concursales. diario El Derecho tomo 212 página 732. luego se agregó la posibilidad de la reestructuración del pasivo del deudor inocente –acuerdo preventivo-. “El Juez del concurso (VIII) La supuesta ejecución colectiva y el rol discriminante del síndico”. el destino final de los bienes del deudor. un plazo de prescripción concursal. Establecido lo dicho en el párrafo anterior. “Cooperativas de Trabajo”. Darío J.589) que admite al deudor “en dificultades económicas o financieras de carácter general”. encontramos que aún la postura que atribuye a la norma concursal naturaleza “sui generis” y terminantemente negatoria del carácter de ejecución colectiva. en diario El Derecho. Junyent Bas. La institución concursal incluye: afectación del status personal del concursado o fallido. “La reforma sobre cooperativas de trabajo en la ley concursal –una propuesta solidaria que sigue sin comprenderse”. se comenzó con la ejecución colectiva del deudor que incumplía una obligación. Ver sobre el tema: Telese. A pesar de que algunos autores consideran la esterilidad o pérdida de vigencia de la vieja disputa respecto a la naturaleza jurídica de la legislación concursal: si se trata de una ley procesal. 15 Ver Maffia. 78º. En cuanto a la compra directa en la quiebra. tomo 207 página 619. hasta llegar a nuestros días en que se privilegia la posibilidad de reestructurar la empresa en dificultades aún antes que se exteriorice dicha crisis en un estado de cesación de pagos –acuerdo preventivo extrajudicial-.En la legislación concursal moderna se trata de anticipar la crisis empresaria más que de esperar el estado de cesación de pagos para abrir un proceso. 79º. se trata de anticipar y actuar antes que se incurra en dicho estado patrimonial. Néstor y Unzaga Domínguez. en diario El Derecho.. 17 Ver: Maffia. autos “Comercio y Justicia Editores Sociedad Anónima – concurso preventivo – hoy quiebra”. restricciones al deudor en la administración de los bienes en el concurso preventivo. ver el fallo nº 52. apartado “c” párrafo “8”. Miguel. Osmar D. tomo 183 página 1305. resulta útil hacer una mención a la misma a efectos de comprender la mecánica del proceso concursal. pero muy particularmente para el acuerdo preventivo extrajudicial (art. Notas sobre la vigencia de una postura clásica”. Osvaldo J.632. agosto 21 – 2003.. 160º y 161º LCQ). “La quiebra como ejecución colectiva. la novación de las obligaciones alcanzadas por el acuerdo. establecimiento de preferencias para el cobro. 69º LCQ modificado conforme Ley 25.
. Horacio Pablo y Moriondo. Dijimos que por proceso entendemos el conjunto de actos recíprocamente coordinados entre sí de acuerdo con reglas preestablecidas. 6. al menos en su identificación pública. referidas al desarrollo del mismo proceso o de incidencias en el mismo22. tomo I pág. El concurso. principalmente el último aspecto: el concurso como proceso.de verificación de créditos (art. Ver Rivera. 14). La sentencia que constituye el concurso preventivo o la quiebra afecta derechos de jerarquía constitucional. la conclusión respecto del fin perseguido en el mismo.. o en graves dificultades económicas o financieras. Ante lo recién expuesto. que dicha sentencia abre el proceso y es constitutiva del estado del deudor.. como proceso judicial. 46). tomo I página 191. que un Juez lo declare abierto. por lo que postula su utilización.de apertura (art. tomo I página 37.. El concurso como proceso”. en diario El Derecho. editorial Ad – Hoc. editorial Depalma. o por nulidad del acuerdo (art. circunstancia que impide dejar librado a la voluntad de las partes el trámite y resolución de los derechos.. “El proceso concursal. Entonces tendremos: 1. 55 y 56 LCQ). incluso de aquellos acreedores que no se insinúan en el proceso concursal. “El Juez del Concurso (IV) Contra el Oficio”. que conducen como conclusión a la creación. ya que es un requisito sustancial para la existencia de un concurso preventivo o una quiebra. Es decir que en un proceso se plasma en la norma individual. Rubinzal-Culzoni Editores. “El Juez del Concurso (III) Ni la iniciativa ni la instrucción prefalencial determinan la configuración procesal de la quiebra”. Ernesto Eduardo. requiere de un trámite ante un órgano jurisdiccional judicial19. Buenos Aires 1999. 281/5). 61). 14 y 88/89 LCQ) a la que hice referencia. se afectan los intereses del deudor –una parte. 27. aunque considera que la expresión “ejecución colectiva” tiene un “poder totalizador” de dicho fenómeno. 4.en incidentes de verificación tardía (arts. Además de la sentencia inicial de apertura y constitución del concurso (arts. IV) Los procesos concursales.tenemos que la sentencia no es el fin del proceso sino su inicio. crea la “quiebra”. 281/85). a quienes también les alcanzan los efectos de la sentencia homologatoria del acuerdo (arts.. la sentencia es constitutiva del estado de concursado..y de todos los acreedores –otra parte-. el derecho de propiedad y la libertad de contratación. se encuadra en los principios y normas del derecho procesal20. provocando la novación de las obligaciones (art. 3. en diario El Derecho. en el concurso que es un proceso universal –incluye el patrimonio arts. 7. 8. propone “mantener el nombre” aunque no concuerde el significado con su naturaleza actual. con particularidades propias. como en la quiebra. de concursado o quebrado21. Buenos Aires 1998. 36/200).de revocación de la sentencia de verificación por dolo (art.de quiebra por falta de presentación de la propuesta concordataria (art. La crisis empresaria para producir los efectos previstos por la ley de concursos y quiebras (LCQ) sobre las relaciones jurídicas patrimoniales de un deudor en estado de cesación de pagos.. es decir. 5. “Instituciones de Derecho Concursal”. A diferencia de un proceso singular judicial. 37. o por Martorell. 55 LCQ). “Tratado de Concursos y Quiebras”.de homologación del acuerdo preventivo extrajudicial (art. la entrada y salida del país. 19 Tenemos un concursado o un fallido luego de quedar firme la Sentencia que así lo establece.de quiebra si no se alcanzan las mayorías (art. tomo 179 página 972. 200 LCQ-. 56. interesándonos a los fines de este trabajo. Osvaldo J. 107 y 108 LCQ y todos los acreedores del deudor art.. el Juez en un concurso dicta otras sentencias.. Osvaldo J. 22 Ver Mafia. “de forma”. en el que los intereses en juego corresponden exclusivamente a la parte actora y la parte demandada. 76). es decir. por el órgano jurisdiccional judicial. de una norma individual destinada a regir un determinado aspecto de la conducta del sujeto o sujetos que han requerido la intervención del mismo. 21 Ver Mafia.en incidentes de revisión (arts.de quiebra por acogimiento de la impugnación (art. Julio César. 18 . 43). Buenos Aires 1996. 9. 51). 20 Garaguso. tomo 179 página 1058. 2.. sentencia. 38). Alberto Ángel.“procesal”18. como particularidad del proceso concursal -tanto en el concurso preventivo.
el concurso preventivo y la quiebra. esquemas de los principales procedimientos concursales.. modificado por ley 25. son algunas de las razones que inspiran la legislación procesal en cada ordenamiento jurídico.de ineficacia concursal ministerio legis (art. referidas al contexto histórico en que se formulan. agrega. 15.. “en dificultades económicas o financieras de carácter general” (art. enseña: “La idea del derecho encierra una antítesis que nace de esta idea. III. Di Plácido Editor. 17. Rudolph Von Ihering en su libro “La lucha por el derecho”.. a riesgo de ser reiterativo. una vez acreditados. 3) procesal: que un Juez dicte una sentencia constituyendo al deudor en concursado o quebrado. No hay ordenamiento neutro frente a las cuestiones señaladas. todos tienen una posición sobre esos temas. Es. 173).de conclusión de la quiebra (arts. no agotamos las innumerables situaciones procesales que debe resolver el juez. 88/89). después de todo. un modo para domesticarla”. de su desenvolvimiento. traducción Adolfo Posada. 10. 117 y 115). en particular vía licitación (art. contrapuestas.. pág. o en trámite de homologación de un APE. 11.de ineficacia concursal ordinaria (art.incumplimiento del acuerdo (art. la concepción del orden de los perjuicios a evitar. Fabián J. 146.de determinación del inicio del período de sospecha (arts. Recién con esa Sentencia tenemos un proceso concursal y se producen sus efectos. la paz es el término del derecho. la lucha es el medio para alcanzarlo”. Me parece oportuno. el “combate”23 judicial -con más purismo el debate-. primera publicación año 1872. 225 a 229). 14. 19. págs. Agrego el Acuerdo preventivo Extrajudicial (APE) –variante de la reorganización empresaria. donde enseña que “el proceso. en otras palabras. 119).de clausura del procedimiento (arts. 69 LCQ. Francesco. 23 . 7 y siguientes. es importante recordar que para que exista un proceso concursal necesitamos tres requisitos sustanciales: 1) subjetivo: que se trate de un deudor concursable. Bogotá. para completar esta mirada al proceso concursal. de homologación de APE o de quiebra-. 143/4). La forma como se concibe.. 14. V y VI.589 art..de aprobación de la enajenación de la empresa.. Presentado de otra forma. la asignación de prioridades respecto a los posibles resultados a obtener. en la sentencia (art. Editorial Temis.205). Con lo enumerado.de extensión de la quiebra (arts. mostrar en cuadros descriptivos. 1999. a título de ejemplificación. como se reglamenta. Ver Carnelutti. 160/1). 2) objetivo: que dicho deudor se encuentre en estado de cesación de pagos –con la interesante excepción señalada ut supra-. 57. o desde otro punto de vista. Cada ordenamiento toma una postura desde la cual se construye todo el andamiaje jurídico procesal encausando la actuación de la justicia. es el subrogado de la guerra. el desarrollo de los principales procedimientos incluidos en la Ley de Concursos y Quiebras. 18)introduciendo en nuestra legislación con fuerza futura incontenible la prevención de la crisis. 12.de resolución o prosecución de contratos en curso de ejecución (arts. Buenos Aires 1998.de escrituración y transferencia del dominio (art. la visión de su desarrollo. 118). 88 y 89 LCQ) se constata la existencia de los requisitos sustanciales subjetivo y objetivo y.por introducir una novedad en el requisito sustancial objetivo –prescribe que el deudor se debe encontrar en estado de cesación de pagos o.. colección Monografías Jurídicas número 56. el orden prioritario de la protección de los intereses disputados. 69. es constitutiva del estado de concurso –preventivo. in fine). Se incorporan como Anexos II.de responsabilidad de terceros (art. 230 y 232). desde la cual se construye y sustenta el servicio de justicia.. por sus objetivos notoriamente diferentes –reorganización o liquidación-.. Por su trascendencia. En otro sentido. 63).. Vamos a encontrar diferentes posiciones respecto a cada uno de los aspectos señalados. 13. V) Los principios procesales. 16. 20. “Cómo se hace un proceso”.de quiebra a pedido de acreedor o del propio deudor (arts. posibilidad de anticiparse más que de trabajar sobre ella. Distingo. IV. 18. de la que es completamente inseparable: la lucha y la paz. acordes a distintas concepciones de la vida.
que si se afectan niegan la existencia de justicia y lo que se actúa en su nombre. podemos considerar por debido proceso aquellas reglas que aseguran el derecho de defensa de las partes (arts. ejercer el derecho de peticionar a las autoridades. Sirven para que el legislador estructure las instituciones procesales. de la decisión solicitada. políticas y sociales vigentes en la comunidad de que se trata. y congruencia entre lo planteado por las partes. . facilitan el estudio comparativo de los diversos ordenamientos. página 63 y siguientes.la iniciativa procesal: iniciar el proceso. 18 y 75 inc. y constituyen guías interpretativas de las normas procesales vigentes. artículos XVIII Derecho de Justicia y XXVI Derecho a proceso regular.impulso procesal: una vez iniciado el proceso. . El primado de diferentes principios responde a circunstancias históricas. 22º C. a Lino E. 24 Ver “Declaración Americana de los derechos y deberes del hombre”. Capítulo II Derechos civiles y políticos. artículo 8 Garantías judiciales – doble instancia en lo penal-. podemos identificar lo que en nuestra cultura jurídica llamamos “debido proceso”. simbólicamente “el marco” dentro del cual deberá decidir el órgano jurisdiccional. Reiterando lo ya expuesto.24) y como mínimo comprenden: igualdad de oportunidades de las partes ante situaciones similares. de la relación jurídica que es base de la acción judicial. quedando el Juez en una posición más pasiva o expectante. Palacio.aportación de los hechos: como otra cara de la misma moneda. Capítulo I – Derechos. las normas deben garantizar el “debido proceso”.disponibilidad del derecho material: como titulares del derecho subjetivo. al órgano jurisdiccional. el derecho objetivo y la decisión jurisdiccional. como el nuestro. tomando las disputas de derechos entre particulares. Parte I Deberes de los Estados y Derechos Protegidos. las partes tienen además de la iniciativa. Se denomina así el principio procesal vigente en aquellos ordenamientos. haciendo las peticiones procesales pertinentes con ese fin. las partes pueden –carga procesalinstar la prosecución del proceso hasta la sentencia definitiva. no obstante lo cual se pueden enunciar los que generalmente son aceptados. Se concreta en: . la posibilidad de renunciar o perseguir el reconocimiento. artículo 25 Protección judicial. para estructurar los procesos y demás aspectos de la función jurisdiccional. . en el caso.Buscando estructuras lógicas que se acepten en los ordenamientos jurídicos de distintos países –comunes a todos aunque con diferencias al momento de darles forma-. que dejan exclusivamente a las partes la iniciativa y actividad procesales. En otro apartado abordaremos los principios vigentes en el proceso concursal. es decir. “proceso debido”. las partes deben indicar los hechos que deben ser considerados por el órgano jurisdiccional y que se consideran vinculados al derecho subjetivo invocado. 25 Sigo en esta exposición. Recordemos que partimos de considerar el proceso como una sucesión coordinada de actos procesales tendientes a lograr un fin. bilateralidad o contradicción como condición para cada decisión del órgano jurisdiccional. Cualquiera que sean los principios adoptados.delimitación del “thema decidendum”: la iniciativa que se otorga a las partes se completa al dejarle también a su discreción. en términos generales. la definición de los aspectos que se someten al conocimiento y decisión del órgano jurisdiccional. 8 y 10. “Convención Americana sobre derechos humanos”. Se relaciona estrechamente a la delimitación del “thema decidendum”. la prueba producida. es decir. y respecto de algunos de ellos mencionaremos principios alternativos. a) Principio dispositivo. Los principios procesales son las directivas u orientaciones generales en que se inspira cada ordenamiento jurídico procesal25. . pudiendo disponer del mismo en cualquier momento. Veamos algunos de los principios procesales vigentes en nuestro derecho procesal civil y comercial. N. garantías procesales mínimas para un ser humano. No hay absoluta coincidencia respecto al número de principios y su clasificación. “Declaración universal de derechos humanos”. sin cuya solicitud no se inicia el proceso. obra citada. arts. . El no “impulsar” es una forma de disponer de la “iniciativa procesal”. que en nuestro derecho tiene importantes particularidades. renunciar o transigir el derecho.
c) Principio de escritura. 18 C. lo cual en otros derechos se refleja en la participación de jurados –derecho anglosajón. la investigación. el tribunal conoce a través de escritos las pretensiones de las partes y todas sus peticiones. contestación y otros actos relevantes. generalmente hay predominio de alguno de ellos. también llamado de bilateralidad o controversia. que le da mayor ingerencia al órgano jurisdiccional en todos o algunos de los aspectos que hemos mencionado antes. N. por ejemplo-. los puede establecer el órgano jurisdiccional –aportación de hechos a considerar. en la conveniencia del control de la opinión pública como medio de fiscalizar la conducta de magistrados y litigantes. mientras que en el principio de escritura intermedia el papel.. En conclusión. o bien. una vez iniciado el proceso por las partes. Es el momento oportuno para destacar que no vamos a encontrar en total pureza a ninguno de los principios procesales. deben ser formulados por escrito en algún momento. Exige la vinculación directa e inmediata del tribunal con todos los elementos de juicio producidos en el proceso.aportación de la prueba: este panorama de libertad y discrecionalidad otorgado a las partes. d) Principio de publicidad. Es suficiente con que se le facilite la oportunidad –carga procesal-. como contribución a la búsqueda de la verdad substancial. Es prácticamente imposible pensar en un proceso instrumentado exclusivamente bajo el principio de oralidad. sólo vigente en cuestiones penales. al menos en instancia preparatoria del proceso. las fuentes de prueba a utilizar. El fundamento de la vigencia de este principio radica en principio y como mínimo. lesionamos el derecho de defensa en juicio de la persona y de los derechos (art. fuentes de prueba. la función jurisdiccional acerca la participación del pueblo a su desenvolvimiento. Cuando el proceso prevé doble instancia.o jueces escabinos . El Juez está limitado a lo que aportan las partes. deja librado al órgano jurisdiccional la determinación de todos o algunos de los restantes aspectos antes mencionados: la delimitación del “thema decidendum”. Como ejemplo conocido podemos señalar el proceso penal. los hechos vinculados al mismo. bajo cuya vigencia se requiere que el tribunal funde su sentencia en lo que se hubiera expresado verbalmente ante el mismo por las partes o demás intervinientes. pero luego alguno de los otros aspectos. la “verdad para las partes”. por quienes no son parte.). necesariamente debe primar un principio de escritura. Opuesto o como alternativa a este principio dispositivo encontramos el principio inquisitivo. De incorporarse escritos u otros documentos. la verdad sustancial. Del mismo modo. En la Ordenanza Civil Alemana encontramos que la iniciativa le corresponde a las partes. El ordenamiento procesal estructurado bajo este principio establece la posibilidad de que los actos procesales sean conocidos. los procesos instrumentados bajo el principio de escritura prevén que algunos actos se desarrollen en audiencia y se resuelvan en la misma las peticiones que se efectúen. se completa dejando a las mismas la indicación de las fuentes de prueba que intentan utilizar para aportar en el proceso elementos de convicción suficientes para que el órgano jurisdiccional se expida sobre los hechos que se le presentaron y el “thema decidendum”. Por otra parte. En el ordenamiento procesal que aplica este principio las leyes procesales otorgan a quienes pudieren enfrentar una decisión judicial que los afecte. b) Principio de contradicción. En el ordenamiento procesal estructurado bajo este principio. en el que la iniciativa está en manos de un órgano estatal –de oficio-. pareciera que con este principio se privilegia la “verdad formal”. Si afectamos este principio. dejándose constancia en el acta. para permitir la intervención del tribunal de alzada que revise lo resuelto por el anterior. Opuesto o alternativo a este principio está el principio de oralidad. los mismos deben leerse y exhibirse en audiencia ante el tribunal y las partes. Determina que un proceso puede o bien iniciarse aún contra la voluntad de las partes – situación extrema. la oportunidad de ser oídos y de producir pruebas. ni funcionarios o auxiliares en el proceso. la “verdad procesal”. incluso cuando se desarrolla una audiencia se escribe un acta que refleja lo que en ella se actúa. muy excepcionalmente en cuestiones civiles-. no es necesario que efectivamente la haya ejercido. sin intentar encontrar prioritariamente y frente a ella. incluso presenciados. generalmente la demanda. la investigación la realiza el mismo Estado –con todas las garantías para la defensa-.
en cada una de ellas deben cumplirse los actos procesales previstos para ese momento procesal. debiendo sujetarse a los que se fijan en las leyes procesales. Una vez incorporado al proceso. En términos generales. o cualquier otra razón justificada. tiempo y lugar del proceso judicial. Veamos los mismos. y limitan trámites procesales superfluos.que no se ejercen oportunamente. evitando su dilación innecesaria. los defectos u omisiones de que adolezca. concreta la intención de abreviar y simplificar el proceso.). contrapesando la pasividad que implica la aplicación de los principios procesales dispositivo y de escritura. los actos no están sujetos a un orden consecutivo riguroso. encontramos oralidad en algunas normas procesales provinciales. no en forma sucesiva. ya no le pertenece a la parte que lo solicitó o introdujo. estableciendo su perentoriedad. Se excluye de esta publicidad amplia las causas referidas a menores. Es el que rige en la Ordenanza Civil Alemana. Debe reiterarse que los indicados en apartados “a” a “i” son los principios procesales vigentes en nuestra normativa procesal civil y comercial. al principio dispositivo. e) Principio de preclusión. privándole de eficacia a los que se realizan fuera del período estipulado. Este principio predomina en nuestro derecho y está ligado. El ordenamiento procesal estructurado con este principio exige el contacto directo y personal del tribunal con las partes y los elementos del proceso. y en el mismo las partes pueden formular peticiones hasta que el tribunal declara el asunto en condiciones de ser fallado. con la salvedad que las normas procesales son dictadas por las provincias pues constituyen facultades no delegadas en la Nación (Art. En virtud de este principio adquieren carácter de firme o definitivo los actos cumplidos dentro del período pertinente y se extinguen las facultades procesales – cargas procesales. Así. por ejemplo. Opuesto o alternativo al principio de preclusión encontramos el principio de unidad de vista de causa o de indivisibilidad. j) Principios alternativos. principalmente en cuanto al sistema de notificaciones personales. El principio de concentración de actos y audiencias persigue la reunión de toda la actividad procesal en la menor cantidad de actos. principio dispositivo. en el que el tribunal tiene una posición más activa como director del proceso. ordenando subsanar lo que corresponda para evitar nulidades. particularidades en los procedimientos laborales. 121 C. De acuerdo a este principio todas las partes de un proceso se benefician o perjudican con el resultado de los elementos aportados a la causa por cualquiera de ellas. las que incluyen aspectos que hacen a la intimidad o el pudor de las personas. etc. la iniciativa en manos del propio tribunal permite evitar esos eventuales abusos de derecho. El principio de celeridad está presente en normas que impiden la prolongación de los plazos procesales. amparado en las potestades que le otorga el principio dispositivo. Lo encontramos asociado y concretado en principios de: concentración. Mediante el principio de eventualidad se busca que todas las alegaciones que deben hacerse en una misma etapa procesal se planteen en forma simultánea. La aplicación de este principio excluye la posibilidad de que las partes acuerden libremente requisitos de forma. i) Principio de legalidad de las formas. así como el dispendio de esfuerzo procesal evitable. En un proceso estructurado bajo el principio inquisitivo. impidiendo que puedan desistir si lo aportado los perjudica. f) Principio de economía procesal. El principio de saneamiento o expurgación otorga al juez deberes-facultades para resolver sin más trámite todas aquellas cuestiones que puedan entorpecer el pronunciamiento sobre el mérito de la causa.–derecho germánico-. En los ordenamientos procesales en los que el proceso se halla estructurado en fases o etapas sucesivas. La vigencia de este principio en los ordenamientos procesales. eventualidad. celeridad y saneamiento. Este principio lo podemos pensar naturalmente asociado al principio inquisitivo. N. Permite una mejor compenetración del tribunal con la controversia y los distintos aspectos del proceso. generalmente. h) Principio de inmediación. evitando su dispersión. y el deber de señalar antes de dar trámite a cualquier petición. . este principio propone impedir que alguna de las partes cometa abusos. g) Principio de adquisición.
Anticipamos que esta última distinción nos va a permitir identificar procedimientos de tipo procesal “inquisitivo” o “dispositivo”. La iniciación del trámite depende de la solicitud del deudor –procedimiento de concurso preventivo.. en el desarrollo del mismo encontraremos fases o etapas “necesarias” y fases o etapas “voluntarias”27. respondiendo a las particularidades de los intereses en juego y de la actitud de los operadores jurídicos. Estas facultades y deberes van a definir las características del proceso concursal y nos van a permitir concluir respecto a los principios procesales que deben tomarse como orientadores en la interpretación y aplicación de las normas del proceso concursal. no se producen ninguno de los efectos específicos del estado de concursado. 31 LCQ). 14. publicidad.Podemos pensar haciendo un ejercicio abstracto. 84.sino que predomina alguno de ellos. contradicción. etc. que fue incluido en nuestra Constitución Nacional en 1853 como una cláusula programática (art. que definen el tipo de proceso de que se trate. economía procesal. por los deberes-potestades de los órganos del proceso.o de la solicitud de un acreedor – procedimiento de quiebra directa a pedido de un acreedor: arts. Siempre teniendo en cuenta que no vamos a encontrar un principio procesal en forma pura en ningún sistema procesal –principio dispositivo o inquisitivo. 27 último párrafo LCQ) y justificarla oportunamente (art. Hay trámites previos a la sentencia de apertura y constitución del concurso. Un ejemplo es el juicio por jurados. 85 y 87 LCQ-.hasta la primer publicación de edictos (art. 80. quien deberá efectuar la publicación de edictos (art. Estas últimas observaciones las retomamos y desarrollamos al tratar los principios procesales en el proceso concursal. luego necesitará la conformidad de un porcentaje de acreedores. encontrando recién en época reciente algún intento por establecerlo. de homologación de un acuerdo preventivo extrajudicial o de quiebra directa. Recordemos que durante el procedimiento previo a la sentencia del tribunal -arts. relacionándolas con los cuadros expuestos en Anexos II. 11 in fine LCQ). Debe tenerse presente que el sistema procesal siempre responde a la cultura propia de la sociedad y de los operadores jurídicos. Ver Maffia. vista única de causa. procedimiento de homologación de acuerdo preventivo extrajudicial y procedimiento de quiebra directa a pedido del propio deudor. por ejemplo-. 83. Estamos ante un procedimiento previo al “concurso” mismo. por ejemplo. los mismos dependen de los fines del proceso de que se trate26. 24). oral y actuado. diario El Derecho. . “El juez del concurso (V) – Aproximación al carácter inquisitivo del proceso concursal”. El impulso procesal en este procedimiento depende del propio deudor. pudiendo disponer de su acción el deudor presentante –desistimiento. En la ley concursal vamos a encontrar procedimientos previos al proceso concursal. y una vez constituido el proceso concursal –sentencia de apertura-. como alternativa a los principios predominantes en nuestra cultura jurídica. 28 2do 26 27 Ver una clasificación de los tipos de procesos en el Anexo I a este trabajo. oralidad –o un intermedio. Osvaldo J. a) Trámites previos. resultando muy difícil introducir sólo por vía legislativa cambios radicales en las prácticas diarias. 69 y 88/89 LCQ. un sistema procesal civil y comercial que se estructure conforme lo indicado como “principios opuestos o alternativos” en cada caso. IV y VI. iniciativa de las partes y variantes en los demás aspectos-. Para el procedimiento de concurso preventivo la ley prevé un plazo adicional para completar los requisitos formales incompletos o pendientes (art. tomo 181 página 1303. A modo de reflexión final sobre los principios procesales vigentes y en relacionándolo con el tema que se trata en este trabajo.no está en curso un “proceso concursal” propiamente dicho. ya se trate del procedimiento de concurso preventivo. de acuerdo con principios procesales inquisitivo –por ejemplo. Se pueden analizar las facultades y los deberes de los intervinientes en los diferentes procedimientos del proceso concursal. VI) Normas procesales concursales.
produciéndose los efectos luego de la sentencia constitutiva del proceso (art. fundamentalmente. esta misma afectación de derechos producida fuera del marco de un proceso concursal. etc. Una vez dictada la sentencia constitutiva del procedimiento de concurso preventivo o de quiebra -arts. 557. extensión a todos los acreedores de los términos del acuerdo preventivo homologado. la jurisprudencia admite como suficiente la invocación del error al alegar el mismo. párrafo 311).párrafo LCQ). cabe agregar lo dicho anteriormente. que no va a alterar las conclusiones a las que se arriba. 69 y 88/89 LCQ-. Es concluyente para caracterizar este período introductorio del proceso. Para resaltar la importancia de lo expuesto en el párrafo anterior. 87 1er párrafo LCQ). ven alterados derechos patrimoniales que tienen jerarquía constitucional. b) Proceso concursal: afectación de derechos. novación de las obligaciones. ob. . Tanto el deudor como sus acreedores. No obstante. por afectar ilegítimamente derechos de jerarquía constitucional. Recién luego de la sentencia constitutiva del concurso se aplica la disposición pertinente de la normativa concursal. Para el procedimiento de quiebra directa a pedido del propio deudor. 14. 14 LCQ) y desde la presentación del pedido de apertura del concurso como regla general. Para el procedimiento de quiebra a pedido de acreedor. se producen los efectos propios del estado de concursado del deudor. omitiendo por sus particularidades referirme al procedimiento de homologación del acuerdo preventivo extrajudicial. que finalmente resulta homologada (arts. del pasivo. 87 2do párrafo LCQ) a que no esté iniciada la publicación de edictos y se “desacredite” el estado de cesación de pagos. 84 LCQ (conforme art. la vigencia de la norma procesal de perención o caducidad de instancia28 conforme el ordenamiento procesal local.hasta que se hubiera efectuado la citación del deudor prevista en el art. mucho más grave aún. 277 LCQ). sería suficiente fundamento para solicitar y lograr la revisión de acto que lo ocasione. pág. que excluye la perención de instancia en el proceso concursal (art. cobro de un porcentaje de sus acreencias. A lo recién expuesto. alterados en forma definitiva los mismos. o liquidación del patrimonio del deudor-. mientras que los acreedores se ven desde un principio sujetos a restricciones en el ejercicio de sus derechos y finalmente. esta restricción o afectación de derechos alcanza también a aquellos acreedores que no participan del proceso concursal o que se oponen a la propuesta del deudor. Por ejemplo. 56 y 76 LCQ). el impulso del proceso depende del propio acreedor. El deudor puede disponer de la acción que impulsa solicitando la homologación judicial de dicho acuerdo. postergación de sus derechos conforme un orden de preferencias no previsto al momento de contratar con el deudor. que afecta un complejo conjunto de intereses alcanzados por la crisis 28 “La caducidad o perención de la instancia constituye un modo de extinción del proceso que tiene lugar cuando en él no se cumple acto de impulso alguno durante los plazos establecidos por la ley” (Palacio. tanto respecto a la persona del propio deudor como respecto al patrimonio del mismo. si bien se limita el desistimiento del deudor de su propio pedido (art. El deudor está afectado por el desapoderamiento de sus bienes y por limitaciones en su propia capacidad. las partes del mismo –deudor y acreedores que adhieren con su conformidad-. Para el análisis que sigue me voy a centrar en el procedimiento de concurso preventivo y el procedimiento de quiebra. éste puede disponer de su acción –desistir. respecto al actual “derecho de la empresa en crisis”. en forma temporal primero durante el trámite del proceso y en forma definitiva al alcanzar los objetivos particulares de cada procedimiento –reorganización empresaria y.. exigencias a satisfacer para el reconocimiento de su derecho. Pero. Para el procedimiento de homologación del Acuerdo Preventivo Extrajudicial. cit. aplicación de un término uniforme de prescripción. nos encontramos con un contrato privado. 86 LCQ). . perfectamente vigente de acuerdo a sus cláusulas para los que lo han suscripto. además de acompañar los requisitos requeridos para el concurso preventivo (art.
ante el tribunal que dicta la medida. . N. salvo que la misma ley disponga en una norma particular lo contrario. pues la regulación de los efectos propios de la insolvencia resulta inconcebible sin la instrumentación de un proceso de ribetes muy especiales. que prioriza la reorganización de la empresa y su permanencia.empresaria y el objetivo actual de la legislación concursal. Rouillon. autosuficiente. además de las establecidas en este capítulo. las reglas procesales contenidas en la Sección I del Capítulo III LCQ. en principio. segunda edición. Ambas secciones son igualmente relevantes a nuestro objetivo.y con efecto suspensivo –se suspenden los efectos del auto recurrido mientras 29 Rouillón.541. Inapelabilidad. inapelabilidad como regla y apelabilidad como excepción. Trámite y efectos de los recursos. etcétera)”29. muchas veces.522”. Por ello se consagran reglas procesales aplicables en los concursos que. La perentoriedad se justifica por la dinámica que se pretende imprimir a las actuaciones procesales emergentes del concurso. Buenos Aires 2006. “el ordenamiento positivo concursal contiene disposiciones de fondo y forma. sin necesidad de decisión judicial. Términos. como órganos concursales. Concursos. 1º y 2º LCQ). Las características del ordenamiento concursal tienden a que éste sea. pág. atendiendo que la LCQ admite la aplicación de las normas procesales locales en cuanto no sean incompatibles con la rapidez y economía del trámite concursal. 273 incs. del día inmediato siguiente al de su vencimiento. Buenos Aires. Comenzaremos por las normas genéricas. Los aspectos particulares de normas procesales están tratadas en el Título IV de la LCQ. tienen las establecidas en el resto de la LCQ. 385. salvo disposición expresa en contrario de la propia norma concursal. 273 inc. es perentorio –su vencimiento se produce por el solo transcurso del tiempo. del día de gracia previsto en los códigos de rito locales. que es establecer finalmente el tipo de procesal a que se adscribe el proceso concursal. La jurisprudencia ha admitido recursos contra resoluciones que exceden la tramitación ordinaria del proceso. pág. En el desarrollo del proceso concursal. Las cuestiones decididas por el juez concursal son inapelables (art. más que la liquidación de su patrimonio. parágrafo 15. si expresamente no se dispone uno especial. salvo disposición expresa en contrario. “Régimen de Concursos y quiebras. El principio general enuncia que se aplican al proceso concursal. aunque la LCQ no lo prevea. pero por la trascendencia que tienen trataré en apartados separados las facultades-deberes del juez y del síndico que. c) Reglas procesales. ésta se tramita en relación –se sustancia la interposición del recurso y su fundamentación. 30 Digesto Práctico La ley. notificación tácita como regla. a partir de la sentencia constitutiva del mismo. “normas genéricas”. Cuando la LCQ admite la apelación. que incluye aspectos comunes a todos los procedimientos concursales en el Capítulo III “Reglas procesales”. Veamos su contenido. 15 edición actualizada y ampliada. además de aquéllas en que está afectado el derecho de defensa en juicio o causan un perjuicio que no puede ser reparado con posterioridad30. Como ya se anticipó. Director Adolfo A. 425. El “día de gracia” es la posibilidad de cumplir en término un acto procesal.y en su cómputo sólo se tienen en cuenta los días hábiles judiciales (art. 3º LCQ). el término o plazo es de cinco días. Ley 24. tomo III.. son diferentes a los principios que rigen iguales temas en las leyes de rito locales (términos mínimos. editorial Astrea. Respecto a los plazos. la sucesión de actos procesales están establecidos a lo largo de la propia ley –ver el esquema general de su desenvolvimiento en los anexos de este trabajo-. La jurisprudencia ha resuelto la aplicación en los procesos concursales. desarrolladas en dos secciones: las “normas genéricas” y los “incidentes”. Adolfo N. 2003. haciéndolo en las dos primeras horas hábiles judiciales. d) Normas genéricas.
tasas o gastos. El principio general indica que se efectúan en forma automática o tácitamente. . Se exceptúan del pago previo de aranceles. es decir que las resoluciones quedan notificadas por ministerio de la ley en los respectivos días de nota en que las partes tienen la obligación de concurrir al tribunal a notificarse –martes y viernes o siguiente hábil. Este señalamiento debe observarse en relación con el resto de las facultades-deberes que se le imponen al juez. las inscripciones necesarias para la preservación del patrimonio del deudor u otros trámites (art. en la mayoría de los ordenamientos procesales locales. a fin de no dilatar el trámite del proceso. salvo que la propia ley especifique otro procedimiento de trámite o efectos31. son suficiente fundamento para provocar la actuación del Ministerio público en resguardo de la legalidad.522. se le corre vista en los trámites de todos los recursos en que interviene el síndico (art. y la afectación de derechos constitucionales. El conjunto de intereses en juego que exceden el propio del deudor y acreedores. 273 inc. 7º LCQ). en un parágrafo separado. En beneficio de la rapidez del trámite concursal. Tristán Edgardo y Lopez Lavoine. 276 LCQ es dictaminar fundadamente sobre la procedencia o no de los recursos de los cuales se les corre vista. En el art. se establece la responsabilidad del juez por el cumplimiento de todos los plazos y su inobservancia injustificada. que vemos. Cuando corresponde la intervención del Ministerio Público. Buenos Aires. Se prohíbe la remisión del expediente correspondiente al proceso concursal fuera del juzgado donde tramita el mismo (art. salvo a requerimiento en una causa penal y por el término máximo de cinco (5) días. Cumplimiento de plazos. pero no excluye la actuación del ministerio público cuando encuentra fundamento en la ley local de organización del mismo.522 conforme el art. por su trascendencia para este trabajo. por retiro del expediente. cuya constancia importa la notificación de todas las resoluciones dictadas en el expediente hasta esa oportunidad. puede asumir la calidad 31 Ver respecto a la actuación del síndico ante los recursos ordinarios: Ibazetta. excepto la citación a las partes (art. 51 LCQ). La carga de la prueba en cuestiones contradictorias se rige por principios comunes conforme la naturaleza de la relación de que se trate (art. causa de falta grave. 4º LCQ). No obstante lo expuesto. 5º LCQ). Esta constancia se incluye en los libramientos que se efectúan en cumplimiento de las decisiones judiciales que ordenan las medidas. Carga de la prueba. Osmar D. En este aspecto no se alteran las normas procesales generales. en cambio. Anotación sin previo pago de arancel.(art. Domicilio constituido. éste no está restringido por el tema motivo del recurso. 273 inc. Notificaciones. 273 inc. 273 inc. Dichos aranceles. 240 LCQ) y se abonan sin necesidad de verificación. 273 inc. En la alzada. que se aplica supletoriamente-. sólo en casos de excepción que indique la misma LCQ se deberá notificar personalmente o por cédula.551 se limita la intervención del Ministerio público. 276 corresponde en el concurso preventivo sólo en la alzada. “Recursos previstos en la Ley 24. que en la actual ley 24. en el trámite del recurso del deudor o del acreedor impugnante (art. Ministerio público: actuación. 273 inc. El domicilio constituido en el proceso concursal subsiste hasta que se constituya otro o quede firme la resolución que pone fin al proceso (arts. 273 último párrafo LCQ. En la quiebra el Ministerio público no tiene intervención en los trámites realizados ante el juez concursal. 276 LCQ). Buyatti Librería Editorial. al contestar la vista que debe corrérsele. 8º LCQ). O tácitamente. tasas o gastos son “gastos de conservación y justicia” (art.no quede firme agotado el procedimiento recursivo. 9º LCQ). La actuación del síndico ante los recursos ordinarios”. 1999. tasa o gastos. Remisión del expediente fuera del juzgado. Jorge Mario. Automáticamente. ya desde la ley 19. El deber funcional conforme lo dispuesto en el art. 6º y 12 LCQ). si éstos fueran inhábiles o feriados. así como en aquellos casos en que fundadamente lo establezca el juez en su carácter de director del proceso.
277 LCQ).a efectos de preservar la legalidad en el proceso concursal. 491. José c/Olivares de Córdoba SA s/quiebra”. La ley 24. . contando desde la fecha de la última actividad procesal de impulso. 101. en su defecto. el pedido de quiebra formulado por un acreedor. art.117. Las citas. que su valor a los efectos del trámite del proceso se limita a facilitar la toma de conocimiento de los documentos agregados. Concursos. hasta el tercer mes posterior. a partir de documentos agregados o faltantes en el mismo. luego de la Sección I de “normas genéricas” le dedica la Sección II a los “incidentes”. “Anuario 1997. La LCQ establece la formación de un legajo de copias. “El incidente de verificación tardía: aspectos procesales”. supletoriamente se aplican las normas procesales del lugar del juicio. la perención opera a los tres meses (art. Perención de instancia.522 establece que no perime la instancia en el concurso. En todo lo que no esté expresamente dispuesto en la LCQ. ya se trate de incidentes o recursos. Concepto y caracterización. Legajo de copias. 33 Ver: CNCom. revista La Ley. febrero 8 1979 “Mancini. que es la denominación del procedimiento especial genérico o procedimiento “tipo” previsto para tramitar todas las cuestiones que teniendo relación con el concurso.de parte requirente –ejerce la facultad requirente32. Todas las copias glosadas en él deben llevar la firma de las personas que intervinieron. Universidad nacional de la Patagonia “San Juan Bosco”. “Función requirente del Ministerio Público en la quiebra (jurisprudencia comentada)”. Facultad de Ciencias Económicas. 278 LCQ). que resultan generalmente dificultosas por el trámite normal del mismo. pág. pág. es susceptible de concluir por caducidad de instancia hasta el momento en que se dicte la sentencia de quiebra. siempre que sean compatibles con la rapidez y economía del trámite concursal (art. Debe destacarse que no se pueden efectuar notificaciones en base a este legajo y tampoco se pueden plantear nulidades. e) Incidentes. tomo 139 página 666. el cómputo se efectúa por mes aniversario. Francisco. Tratándose de un plazo en meses (tres meses. Es decir. en el que debe agregarse “copia de todas las actuaciones fundamentales del juicio y las previstas especialmente por esta ley. pero no por perención o caducidad de instancia. Digesto Práctico La Ley. remisiones y constancias que deban hacerse de piezas del juicio. III.34 En el capítulo III de la LCQ dedicado a las reglas procesales. salvo los específicos o “necesarios” del desenvolvimiento del concurso. son susceptibles de terminar por perención. no se encuentre sometida a un procedimiento 32 Ver Migliardi. Constituye falta grave del secretario la omisión de mantenerlo actualizado. sin otra consecuencia o validez. Todos los demás procedimientos. El cómputo del plazo de caducidad se efectúa conforme el código de procedimiento local o. Esta disposición requiere algunas aclaraciones. parágrafo 16. 34 Ver: Stacco. diario El Derecho. Pretende ser un duplicado del original. Un plazo particular de perención de seis meses establecen los arts. conforme el código civil arts. … que debe estar permanentemente a disposición de los interesados en secretaría. Jorge Santos. conforme interpretación jurisprudencial. Cuando se trate de actuaciones judiciales deben consistir en testimonios extendidos por el secretario. 164 y 174 LCQ. 279 LCQ). momento a partir del cual el concurso termina por cualquier motivo previsto en la ley. Leyes procesales locales. para el procedimiento en juicio ordinario de extensión de la quiebra o de responsabilidad. interpretándose que puede efectuar las peticiones que entienda acordes a su competencia y funciones33. deben corresponder siempre a las del original” (art. 25 y 26. sala A. tanto para salvaguardar el original como para agilizar las consultas. con el fin de facilitar las consultas del expediente del proceso concursal. 277 LCQ). Publicación de trabajos docentes”. pero en todas las demás actuaciones y en cualquier instancia. En consecuencia. Nos referimos a las normas procesales locales para litigios con objeto civil y comercial. agosto de 1998. La norma rige una vez dictada la sentencia de constitución del concurso preventivo o la quiebra. 1979-B 250.
Normas particulares. Julio César. debiendo plantearse conjuntamente todas las cuestiones incidentales cuyas causas existieran simultáneamente y sean conocidas por quien lo promueve (art. . Esta inclusión de los “incidentes” en el tipo procesal dispositivo responde a considerar que lo señalado como fundamento son los rasgos predominantes. mientras que a las acciones de revocatoria concursal. Debe tramitar en pieza separada. la pericial se practica por un perito o tres. 282 LCQ). El Juez tiene la posibilidad de rechazar in limine la petición si la considera manifiestamente improcedente. además de la opinión necesaria del síndico (por ejemplo. “Instituciones de Derecho Concursal”. 281 LCQ). en el marco del proceso concursal. al haber desaparecido el incidente de calificación de conducta. 37 y 56 LCQ) en su carácter de parte formal necesaria en todos los incidentes (art. la aportación al incidente de los hechos a discutir.especial y no se trate de un acto procesal correspondiente al proceso principal. 280 LCQ). el “incidente” se aproxima al tipo procesal dispositivo. 119. Vencido el plazo de prueba. La iniciativa procesal. es decir. Recordemos que difícilmente encontraremos un tipo procesal en estado puro. se les atribuye el trámite del proceso ordinario (ver arts. 283 LCQ). 286 LCQ). El trámite del incidente concursal es residual y ha quedado limitado con la sanción de la LCQ en relación a la Ley 19. Pero sin dejar de advertir que circunstancias como la posibilidad de que el juez rechace in limine la petición. responsabilidad de representantes y terceros y extensión de quiebra. La prueba tiene un plazo limitado de tiempo para producirla (art. mientras que los testigos se limitan a cinco (art. al sólo efecto devolutivo (art. judicial. aunque tiene caracteres particulares con la participación del síndico y el poder de dirección del juez. tomo 1. también en principio y con carácter general. la vista en los arts. por su finalidad es de conocimiento. a criterio del Juez (art. En el escrito que se plantea el incidente debe ofrecerse toda la prueba y agregarse la documental (art. Al ser un procedimiento de conocimiento pleno la Sentencia producirá cosa juzgada material Respecto al tipo procesal. aún cuando exista alguna pendiente el Juez puede dictar Resolución si estima que no es necesaria la faltante (art. indiscutiblemente de tipo dispositivo. se trataría en principio y con carácter general: de un proceso singular. por su estructura un plenario rápido. La contestación de demanda debe incluir el ofrecimiento de prueba y acompañar la documental de que intente valerse (art.y el impulso procesal que corresponde a las partes –la perención de instancia se produce a los tres meses-. Buenos Aires 1996. por su contenido es contencioso. Lo indicado se corresponde con el tipo procesal dispositivo. y la que pone fin al incidente 35 De acuerdo Rivera. Veamos las normas particulares. la aportación de las fuentes de prueba a utilizar –sujeto a las limitaciones impuestas por la LCQ. 174 y 164 LCQ respectivamente)35. Si la admite corre traslado por diez días al accionado. que lo diferencia de nuestros clásicos procesos particulares –civil y comercial-. Sólo es apelable. la disponibilidad del derecho material planteado. Tratando de ubicar el procedimiento de los “incidentes” en una clasificación general de los procesos (Anexo I). en el procedimiento de los incidentes. 173. son rasgos de una fuerte participación del órgano jurisdiccional que lo aproxima o al menos incluye aspectos del tipo procesal inquisitivo. correspondiendo se notifique con las formalidades de la notificación de una demanda. 281 LCQ). 277 LCQ). 281 LCQ). en expediente particular con carátula y foliatura propia (art. la delimitación del “thema decidendum”. que una vez vencido el plazo de prueba decida si corresponde esperar la pendiente o resuelve de inmediato. que decida si corresponde designar uno o tres peritos. designados de oficio según la complejidad del tema. 284 LCQ). la Resolución que rechaza la presentación in limine. con su intervención de control e investigación. Cabe señalar que en los incidentes opera la perención de instancia a los tres meses (art. Rubinzal Culzoni Editores.551. que justifican la conclusión anticipada. 282 LCQ). 275 último párrafo LCQ). pág.
a quienes alcanzará la solución concursal. 53 LCQ. Corresponde al juez la dirección del proceso. 42 LCQ. y Gebhardt. 37. en los distintos momentos del desenvolvimiento conforme se expone en los Anexos de este trabajo. el síndico. 2º apartado “b” e inc. LCQ)”36. sin necesidad de petición de interesado-. LCQ) y a las verificaciones tardías (art. homologación del acuerdo –aún faltando el voto favorable de acreedores. adoptar las medidas necesarias para efectivizar el desapoderamiento atenuado de los bienes del deudor concursado –arts. A mero título de ejemplificación de la amplitud de facultades que se le atribuyen. autorizar la ejecución de contratos con prestaciones recíprocas pendientes –art.522 incluye en esta sección de normas genéricas aspectos generales de los deberes-potestades que se le atribuyen al tribunal (art. ordenar el procedimiento en el caso de los supuestos especiales –art. reconocimiento de acreedores. Marcelo. previa solicitud del deudor y vista al síndico-. y la atribución de competencias-deberes a un órgano concursal. pág. tanto en la investigación de actos de administración del deudor en el procedimiento de concurso preventivo (art. “Concursos y quiebras”. Un tema especial es el de los honorarios en los incidentes. disponer la extensión de la quiebra –arts. 274 LCQ).522. art. 285 LCQ). en relación y con efecto suspensivo (art. 273 inc. LCQ-. actualizada y ampliada. 2001. . 20 LCQ. 16 y 17 LCQ. 285 LCQ). Recordemos que expresamente la LCQ establece que “es responsabilidad del juez hacer cumplir estrictamente todos los plazos de la ley.. así como decide qué investigar. art. 17 LCQ). La ley 24. A fin de aportar ejemplos de los deberes-potestades indicados a lo largo de la ley 24. resuelve sobre la categorización de los acreedores según propuesta del deudor –art. f) Deberes-potestades del juez. Es decir. 24 LCQ-. la norma del art. La prolongación injustificada del trámite. la continuidad de la explotación de 36 Fassi. lo cual no aportaría diferencia entre un juicio inquisitivo o uno dispositivo si a continuación no se caracterizara dicha facultad. correspondiéndole al tribunal preservar el interés general –interés de quienes no intervienen en el proceso directamente. el avance del mismo. fundadamente en el recurso previsto en el párrafo precedente”(art. una vez dictada la sentencia constitutiva del mismo.(art. 36 LCQ-. entre otras cosas”: . conforme reforma por ley 26. En las normas procesales genéricas se establecen deberes-potestades del juez (art. Buenos Aires. Editorial Astrea.086-. respecto a la cual opinó el síndico en su informe general-. el juez impulsa la marcha. que se suman a las establecidas a lo largo de toda la ley 24. monto y privilegio –aún contra la opinión de deudor. como en la obligación de comparecer a dar explicaciones del quebrado y administradores de la sociedad. otros acreedores y síndico. Ambos aspectos son definitorios y van a perfilar el proceso concursal en relación con los principios procesales. 56. Estas facultades generales recién indicadas las ejerce el juez a lo largo del desarrollo del proceso. una vez firme la sentencia de apertura del proceso. 4º LCQ-. 273 último párrafo). 534. En general. que el recurrente puede replantear ante la alzada la “revocación” (sic) “de las resoluciones que deciden artículo o que niegan alguna medida de prueba . 52 inc. incluso disponiendo la intervención judicial-. 274 LCQ). con la salvedad respecto a los efectos recién indicados. Cabe insistir que en el proceso concursal hay un interés mediato de la sociedad. 48 LCQ-.y los eventuales derechos de acreedores insinuados en el concurso y también de aquellos desconocidos. puede ser considerada mal desempeño del cargo” (art. se enuncia que “puede disponer.522 que tiene el magistrado y la trascendencia de los mismos.la concurrencia con la fuerza pública si citados resulta la incomparencia injustificada. Santiago C. . cada vez que el juez los convoque (art. menciono: reconocimiento de oficio de derecho de pronto pago de los créditos laborales –previo informe del síndico.la presentación de documentos que el concursado o terceros tengan en su poder. 4º LCQ). suspensión de remates y medidas precautorias –art. 102 LCQ). al caso del art. atribuyéndole la potestad-deber de disponer medidas de impulso del proceso y de investigación que considere necesario. 287 LCQ es clara al “establecer que esta directiva sólo concierne a los incidentes de revisión de verificaciones de créditos (es decir. 7ma edición 1era reimpresión. y disponer las medidas judiciales necesarias para su cumplimiento –art. 160 y sgtes..
214. edición de la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco. 80. 96 LCQ-. En el cumplimiento de su competencia.la empresa en la quiebra –arts. José Alberto. Ley 26.P. Aquí enfoco la función sindical en cuanto contribuye a caracterizar el proceso concursal. página 199. Coadministrador. Los órganos del concurso (art. Para lograr dicho complejo cometido el tribunal va a contar entonces con distintos auxiliares. En el proceso concursal las partes. en imprenta. Estas competencias no alteran el carácter de director del proceso del órgano jurisdiccional.B. 2003. 252 LCQ). 17. legitimación y responsabilidades. 77 inc. en algunos aspectos que nos interesan.S. “Funcionarios y empleados de los concursos. apéndice II. 2º. nº 64. incluso se produce la gestión de un patrimonio mientras se tramita el pleito. Actualizado con la ley 26. 997 y sgtes. quinta edición actualizada. de los de dirección y administración (Juez. a quien atribuye importantes competencias que coadyuvan al logro de los objetivos propuestos y los deberes-facultades del juez. Para un análisis detallado del órgano sindical me remito a un estudio anterior37. 118 y 119 LCQ-. mediante los cuales el proceso opera y se desenvuelve. 81.522 y los objetivos de la misma. . es la propia ley concursal la que le otorga atribuciones. 38 Bonfanti. Remisión. no tiene restricciones respecto a los hechos ni a la prueba de los mismos. fijar el inicio del estado de cesación de pagos aún contra la opinión del síndico y del deudor–art. Comité de acreedores) y de otros que llevan a cabo funciones específicas (enajenadores. 5. no está acotado en sus facultades-deberes a lo que puedan solicitar quienes actúan frente a él.086 en: Stacco. motivo por el cual lo consideramos órgano del 37 Ver: Stacco. El juez dirige el proceso y lo impulsa –recordemos que la instancia no perime-. el síndico tiene competencias propias otorgadas por la ley y no por el juez.: “El síndico. rechazar la demanda de revocación de la quiebra –art. 189 y sgtes. “Concursos y quiebras”. 84 y 85 LCQ-. 3º. 83. 539 y sgtes. Bonfanti y Garrone distinguen órganos de dirección y jurisdicción (Cámara de Apelaciones y Juez). Jorge Santos. 165. con una participación procesal acotada a lo que la ley les autoriza. El síndico contador”. los órganos constituyen los instrumentos mediante los cuales el proceso concursal opera y se desenvuelve38.N. A continuación vemos la competencia del síndico. como forma de alcanzar los objetivos perseguidos. En el proceso entonces el concepto de órgano se contrapone al de parte. la ley crea un órgano que es exclusividad del ordenamiento concursal. Anuario 2005 publicación de trabajos docentes de la Facultad de Ciencias Económicas de la U. 117 LCQ-. 82 y 86 LCQ. órgano del concurso” en “Revista del Derecho Comercial y de las Obligaciones”. Son personas físicas nombradas al efecto. 275 último párrafo y 252 segundo párrafo LCQ) tienen asignadas funciones judiciales y administrativas. 14 y 88 LCQ-. 1999. 77 inc. g) Deberes-potestades del síndico. Trelew. quedando desplazados en lo restante por la actuación de los órganos concursales (art. del Juez... Anuario 2002 Publicación de Trabajos docentes. en sentido material y formal. editorial Desalma. 1978. 1997. 39 Autores y lugar citado. pags. ya que incluso tiene la potestad de apelar resoluciones del mismo – por ejemplo. arts. estimadores)39. Buenos Aires. en términos generales no hay disponibilidad de la acción o el derecho. pero con facultades limitadas a lo que la legislación concursal les permite. 232 LCQ-. salvo el procedimiento previo del concurso que depende de la solicitud del deudor –arts. Abeledo-Perrot. 609. la ineficacia de actos del quebrado –arts. En definitiva.J. Osvaldo J. 191. pág. 24. Síndico. son estrictamente: deudor y acreedores. la sindicatura.086”. etc. con carácter de auxiliares del juez. pág. Buenos Aires. LCQ-. órganos y funcionarios. Jorge Santos. Los poderes de la sindicatura son originarios. Para facilitar el cumplimiento de tan amplios deberes. Mario Alberto y Garrone. entre ellos principalmente el síndico40.o de un acreedor –arts. una vez constituido el proceso concursal por la sentencia –arts. reproducido en “Verificación de créditos” 4ta edición actualizada y ampliada. “Admisión del crédito laboral al pasivo y fuero de atracción. debiendo ajustar su actuación a lo que establece la ley 24. 210. 40 Ver al respecto: Maffia.
diligencias referidas al secuestro de libros y documentación. 275 LCQ. y los de verificación tardía. Fiscal. dictaminar en los incidentes de revisión. Trelew. 200. Adaptando la clasificación propuesta por ARGERI41 para las funciones del síndico (art. 202. verdaderos deberes-potestades. sobre la posibilidad de continuación de la empresa. 203. 204. 189 LCQ. 272 de Argeri. anotaciones. decimos que este órgano “tiene” tales poderes. 245. “Funcionarios y empleados de los concursos. El síndico contador”.. art. tenemos las siguientes: g. denunciar el concurso ante la AFIP. 10º y 179 2do párrafo LCQ. 254 LCQ)42. Saúl A. vigilar el cumplimiento de la publicación de edictos. municipio. página 199. el síndico debe impulsar la realización de los bienes del quebrado. cit. cumpliendo esos y otros actos el síndico. correspondiéndole recibir las solicitudes. y en todos los juicios de carácter patrimonial en los que es parte el quebrado. investigar lo que considere relevante.P. art. 2003. 88 inc. 1991. respecto al deudor y su activo. LCQ. así como de instar la recomposición del patrimonio. Buenos Aires. 5) función en la continuación de la explotación de la empresa: puede decidir la continuación inmediata de la explotación de la empresa. art. Secretario o peritos oficiales. 15 y stes. 119 LCQ. formando lotes para su tasación y venta. es decir. art. g. conservación. g. Trelew. art.. cuando el “concurso” percibe. etc. en relación con la sentencia de apertura – arts. aspecto que sí lo distingue al Juez. arts. art. desde la toma de inventario de los bienes. de autorizarse por el juez. o previo informe. recibir observaciones e impugnaciones. custodia de locales.concurso. pues entre órgano y funcionario hay una relación de género a especie. arts. 42 Incluida y analizada en: Stacco. 1976. 41 Argeri-Argeri Graziani. pero en la quiebra cobra una dimensión superlativa. arts. 32 a 35. 3) función en el proceso de verificación de créditos: arts. y en el informe final y proyecto de distribución. La ley le confiere competencia para cumplir determinados actos que son imputados al concurso. DGR. teniendo especialmente en cuenta los que son asiento de privilegios43. el síndico debe gestionar dicha continuación o controlar a quien se designe como responsable. 2000. . 189 y sgtes. 106. en p. 39 LCQ.cumplir con lo ordenado por el juez –inscripciones. sin ser funcionario del mismo.. g. 2) función en relación con el andamiento del proceso y facultades del Juez: control del procedimiento a fin de evitar dilaciones. y dictaminar respecto a las solicitudes. pues no está integrado en la administración de justicia con una designación permanente y sueldo. Es órgano del proceso. 275. 35 y 200 LCQ. 118. 14 y 88 LCQ. LCQ. 37 LCQ. art. 21 LCQ. edición de la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco. paga o administra. el órgano deberá actuar como sujeto procesal necesario. Anuario 2002 Publicación de Trabajos docentes. g. art. Jorge Santos. por alguna de las formas previstas en la ley. g. 6) funciones en relación a la conservación e integración del patrimonio del deudor: este aspecto es limitado al control en el concurso preventivo. …”. 218 LCQ. al ser el órgano sindical el encargado del desapoderamiento.J. Ediciones jurídicas.. Jorge Santos: “Privilegios concursales: su orden y preparación de la distribución”. “Anuario 1999”. mientras que el deudor y los acreedores son parte en sentido formal y material. 7) función en la liquidación de los bienes: en la quiebra. arts. art. 241 y 246. 4) función en relación con la información en el proceso: en relación con el pasivo. Si bien el art 251 LCQ enumera como funcionarios: “el síndico. etc.B. art. 43 Ver Stacco. etc. inscripciones. es parte necesaria en los juicios contra el deudor. arts. 1) función de vigilancia y control en el concurso preventivo: arts. En circunstancias que la ley le atribuye competencia. pág.S.N. art. "El síndico en el concurso preventivo" ed. “El síndico en el concurso de quiebra”. 56 LCQ. integración y custodia del patrimonio del deudor.-. LCQ. intentando resaltar algunas. publicación de trabajos docentes de la Facultad de Ciencias Económicas de la U. demanda. con rigor terminológico estrictamente el síndico no es funcionario. g. Competencia del síndico. 177 y sgtes. es decir parte en sentido formal.
). art. el art. d) examinar. el órgano sindical es “parte en el proceso principal. en el Capítulo VI. del tribunal. este principio será una guía para interpretar el alcance de las facultades y deberes del tribunal en caso de duda o ante lagunas. incluyéndolos entre los sujetos de derecho impositivo (art.el síndico tiene “las siguientes facultades” –más precisamente deberes-potestades-: a) librar todas las cédulas y oficios ordenados. rendición de cuentas. a) Procedimientos previos. Hay procedimientos previos a la constitución del proceso concursal. investigador de la situación patrimonial del deudor. hasta la presentación del informe individual. Completa esta trascendencia el hecho de que con su actuación desplaza a deudor y acreedores (art. en todos sus incidentes y en los demás juicios de carácter patrimoniales de los que sea parte el concursado. 275 primer párrafo LCQ. administrador de un patrimonio. En definitiva. … ” (art. en una copia del escrito. b) solicitar directamente informes a entidades públicas y privadas. aceptado el principio procesal vigente en ese proceso. parte necesaria en sentido formal. Por último. los que permiten concluir sobre el principio procesal vigente en un proceso (una aproximación en el Capítulo V). En consecuencia. 218 LCQ. Destacando la relevancia que la LCQ le atribuye al órgano sindical en el desarrollo del proceso. Están expuestos los requisitos sustanciales que deben reunirse para constituir un proceso concursal. Veamos los principios procesales aplicables a los distintos procedimientos o etapas del proceso concursal. . g. 222 LCQ. circunstancia de frecuentes controversias por colisionar con la normativa concursal. en el capítulo IV y Anexos. justamente en el capítulo III de Reglas Procesales. 254 LCQ. Son los deberes-potestades del órgano judicial. 252 LCQ). y la propuesta de distribución del líquido resultante. art. además de las funciones que se establecen a lo largo de toda la ley (art. 8) función en la distribución del líquido remanente: cumplida la liquidación. destinados a la presentación ante organismos de la seguridad social. ya sea por iniciativa del deudor o de un acreedor. Relevancia de las funciones del órgano sindical. f) tener oficina abierta al público. b) la averiguación de la situación patrimonial del concursado.683 de procedimiento tributario atribuye al síndico el carácter de responsable por deuda ajena. 254 LCQ). los tomaremos en el apartado siguiente para definir la ubicación del proceso concursal en una clasificación de los procesos. se han descrito las principales facultades de los órganos concursales. g) dar recibo con fecha y hora. art. procedimientos en los que todavía no hay un concurso. y con posterioridad las propuestas de liquidaciones complementarias. 9) función en relación con responsabilidades fiscales: la ley 11. especialmente Juez y Síndico. sin necesidad de autorización judicial alguna. según constancias de la contabilidad. Ya hemos descripto los elementos a partir de los cuales podemos definir los principios procesales aplicables al proceso concursal. Los deberes-potestades del síndico. todos los expedientes judiciales o administrativos donde se ventile una cuestión patrimonial del concursado. así como los del Juez. le corresponde presentar el informe final. 16 ley cit. ¿Qué función es más relevante a los fines del proceso?.g. Con esos fines. Al mismo tiempo. con las Normas Genéricas. de todos los que reciba en su oficina hasta la presentación del informe individual. 275 LCQ último párrafo). conforme apartado anterior. e) expedir certificados de prestaciones de servicios de los dependientes. se le establecen fines concretos: a) efectuar las peticiones para la rápida tramitación de la causa. 275 LCQ agrega que “entre otras” –todas las que le asigna la ley en su articulado. sus causas y responsables. art. c) requerir del concursado o terceros las explicaciones que estime pertinentes. d) la determinación de sus responsables. VII) Proceso concursal y principios procesales. También están señalados los diferentes procedimientos del proceso concursal. bajo su firma o de la persona autorizada expresamente en el expediente. c) los hechos que pueden haber incidido en ella y. se le atribuyen competencias.
que surgen en la medida en que hay intereses subjetivos que son ejercidos por sus titulares. decidir la categorización de los acreedores si hubiera propuesta del deudor –art. b) Proceso concursal. como la actuación del síndico órgano del concurso. respecto a los acreedores que se insinúan tempestivamente –art. sin los cuales no avanza hacia su objetivo y no existiría como tal. es el inquisitivo. No hay perención o caducidad de instancia. la homologación de un acuerdo preventivo extrajudicial y la quiebra. Por ejemplo. que se concreta en los informes que presenta.. En la quiebra indirecta (ver causales en el Anexo V) y la que se dicta por extensión (arts. 160 y 161 LCQ). entre otras muchas funciones señaladas anteriormente. 17 LCQ-. si no lo hacen procede la perención o caducidad de instancia conforme la normativa procesal local. disponer la separación del deudor de la administración de sus bienes –art. otros acreedores y el síndico. Tenemos como procedimientos principales el concurso preventivo. disponer las medidas necesarias para la ejecución del acuerdo –art. El Juez tiene amplias facultades de dirección e investigación. el derecho de pronto pago de créditos laborales –art. b.. 42 LCQ. En consecuencia y conclusión. respecto al tipo procesal dispositivo. Todo lo indicado y conforme a lo expuesto en el capítulo V) apartado a). desde antiguo se le viene reconociendo carácter publicístico que se exterioriza fundamentalmente en la prevalencia de los poderes que las leyes . Ver para el procedimiento de quiebra los deberes-potestades del juez. la perención o caducidad de instancia es a los 6 (seis) meses (art. tienen plena vigencia y van a permitir el desarrollo del concurso. 164 LCQ). 53 LCQ-. en el párrafo anterior.086-. En el procedimiento concursal necesario. luego impulsan el proceso lo cual constituye una carga procesal. previo informe del síndico. tanto las facultades del Juez como las del Síndico referidas en el capítulo VI. En el proceso concursal encontramos algunos procedimientos necesarios. observamos que las facultades de las partes en sentido formal y material están postergadas frente a los amplios deberes-potestades que corresponden al Juez según se termina de resumir en algunos ejemplos. En ellos el Juez tiene el deber-potestad de admitir de oficio. 24 LCQ-.En caso de quiebra directa a pedido de un acreedor se le corre vista al deudor. Se aplica el código procesal del lugar de la quiebra principal (art. suspender remates y medidas precautorias –art. 36 LCQ-. 164 LCQ). 84 LCQ). 163 LCQ). El proceso concursal recién queda constituido con la sentencia de apertura. 52 LCQ-. Su existencia no resulta esencial al desarrollo del proceso. resolver aún contra la opinión del deudor. 278 LCQ) y.1) Procedimiento concursal necesario. es complejo y contiene una variedad de procedimientos según presentamos en el capítulo IV y Anexos II a VI. pues aún no se aplican las normas procesales particulares de la LCQ. es competente el juez que entiende en la quiebra que se pretende extender (art. tramitándose el pedido por juicio ordinario (art. Durante este procedimiento previo o ante el pedido del propio concurso o quiebra por el deudor. 16 LCQ reformado por ley 26. particularmente en los apartados f) y g). para lo cual cuenta con la participación del órgano sindical. el tipo procesal que se condice con lo expuesto. luego de la sentencia de apertura del proceso. por disposición de la propia norma. “Palacio dice con claridad por qué otorga carácter publicístico al proceso concursal: `En virtud de que por encima de la satisfacción de los derechos individuales de los acreedores y de los que puede invocar el deudor el proceso concursal se halla orientado a la protección general del crédito y a la preservación de la buena fe . decidir la homologación del acuerdo aún cuando no se alcancen las mayorías en todas las categorías de acreedores o su no homologación aún habiéndose alcanzado las mayorías legales – art. los titulares disponen de los derechos procesales: efectúan la solicitud de apertura del proceso o no. el procedimiento de verificación de créditos es típico del proceso concursal. que si deciden no se presentarse en el proceso concursal particular no afectan la continuidad del mismo. el trámite de los procedimientos previos se corresponde con el tipo procesal dispositivo. Teniendo presente lo expuesto en el capítulo V) apartado a). Es responsabilidad del Juez el impulso procesal y el cumplimiento de los plazos legales. pero la LCQ indica que a pesar de este procedimiento “no existe juicio de antequiebra” (art. Junto a los procedimientos necesarios encontramos procedimientos eventuales.
El carácter inquisitivo en el proceso concursal. por su contenido es contencioso. Entre otros y para nombrar algunos procedimientos. judicial. le corresponden al que promueve el procedimiento y a su contradictor. a quien el Juez le corre vista y debe contestarla. Anexo I. es debido a que los aspectos centrales del proceso concursal son inquisitivos.. acreedores y terceros-. El procedimiento de los “incidentes” en una clasificación general de los procesos (Anexo I). que lo diferencia de nuestros clásicos procesos particulares –civil y comercial-. es un proceso singular. en cualquiera de los procedimientos necesarios. y se refleja en la participación del síndico como parte formal necesaria. La participación del órgano sindical es como parte formal. En el proceso concursal hay procedimientos eventuales. muy particularmente en la quiebra. la disponibilidad de la acción. . entre los procesos de tipo inquisitivo. El interés general igualmente está presente. insisto. Los caracterizamos a continuación. se reconoce la existencia de algunos tramos o procedimientos que pertenecen al tipo dispositivo. el impulso procesal. son procesos del tipo inquisitivo. en función de los intereses que se privilegian. los incidentes de revisión –art. y los incidentes de verificación tardía –art. b.` (t. no afectan la existencia del proceso concursal.Desbroce del terreno”. pág. diario El Derecho. define en el plano procesal ese carácter publicístico”44. el derecho invocado. 44 Mafia.2) Procedimiento concursal eventual. “El juez del concurso (VI) . cabe recordarlo aquí nuevamente a modo de conclusión. en el derecho procesal se refiere a los poderes de funcionarios y órganos en comparación con la competencia atribuida a las partes privadas deudor. 37 LCQ-. entre ellos el concurso preventivo. 212 y nota 35). La ubicación en la clasificación de los procesos. típicos y característicos del proceso concursal. c) Resumen. si no ocurren. entonces. Dentro de esa característica. resulta indudable para la mayoría de la doctrina. entre los poderes del magistrado y los que corresponden a las partes. que puede decidir de oficio sobre la negligencia en la producción de la prueba o la Innecesariedad de la que se encuentre pendiente. Están motivados principalmente por el interés particular de alguna de las partes en sentido formal y sustancial del proceso concursal. las fuentes de prueba. 56 LCQ-. generalmente pretensos acreedores. se encuadra en el tipo procesal dispositivo.otorgan al órgano judicial respecto de las facultades dispositivas de las partes o peticionarios . como en todo el proceso concursal. por su estructura un plenario rápido. osvaldo J. al contestar la vista que le confiere el juez si es un concurso preventivo o asumiendo la contradicción en la quiebra. La calificación publicístico o inquisitivo.. el procedimiento tipo de carácter residual en el proceso concursal. El cotejo. En estos procedimientos el “thema decidendum”. es decir que si no se presentan. tomo 182 página 1517. los procedimientos previos y los procedimientos eventuales del proceso concursal son del tipo procesal dispositivo. homologación del acuerdo preventivo extrajudicial y quiebra. No obstante. los hechos. por su finalidad es de conocimiento. a efectos de controlar y opinar sobre la materia en disputa Lo expuesto en el capítulo VI apartado e) respecto a los “incidentes”.. El proceso concursal. con notoria ’prevalencia` de los poderes que las leyes otorgan al órgano judicial. Debe señalarse que tiene caracteres particulares con la participación del síndico y el poder de dirección del juez. Resumiendo lo dicho. IX. Al ser un procedimiento de conocimiento pleno la Sentencia producirá cosa juzgada material El tipo procesal del “incidente” se aproxima al tipo procesal dispositivo. Los procedimientos eventuales podrían faltar sin afectar la continuidad del proceso concursal que es esencialmente inquisitivo.
N. tomo I. Editorial Astrea.. tomo 182 página 1517. Francesco. tomo 212 página 732. editorial Depalma. 7ma edición 1era reimpresión. II y III. Ibazetta. Maffia. Concursos”. Río Negro. colección Monografías Jurídicas número 56... diario El Derecho. “La reforma sobre cooperativas de trabajo en la ley concursal –una propuesta solidaria que sigue sin comprenderse”. Palacio. Migliardi. 539. “Cómo se hace un proceso”. Bonfanti. Francisco. Argeri. José Alberto. Abeledo-Perrot. Argeri.. “La verdad y las formas jurídicas”. “Función requirente del Ministerio Público en la quiebra (jurisprudencia comentada)”. reproducido en “Verificación de créditos” 4ta edición actualizada y ampliada. La recuperación de “Comercio y Justicia” por parte de los trabajadores”. La actuación del síndico ante los recursos ordinarios”. Osvaldo J. Osvaldo J. diario El Derecho. Lino Enrique. diario El Derecho. Saúl A. editorial Gedisa. Mario Alberto y Garrone. Héctor C. Darío J. Ediciones Jurídicas. pags. Osvaldo J. Buenos Aires. Maffia. 2001. diario El Derecho.. 1998. diario El Derecho. Rubinzal-Culzoni Editores. pág. diario El Derecho. A. “Sindicatura concursal. “El Juez del Concurso (IV) Contra el Oficio”. Graziabile.. Maffia. “El Juez del Concurso (III) Ni la iniciativa ni la instrucción prefalencial determinan la configuración procesal de la quiebra”..Desbroce del terreno”. “Crítica de la concepción del proceso falencial como ejecución colectiva”. órgano del concurso” en “Revista del Derecho Comercial y de las Obligaciones”. “Un fallo paradigmático. Ernesto Eduardo. Buenos Aires. y Gebhardt. Bogotá. tomos I. “Tratado de Concursos y Quiebras”. Fassi. 1991. Buyatti Librería Editorial. “La justicia constitucional”. tomo 113 página 711..522. editorial Abeledo Perrot. Maffia. “Instituciones de Derecho Concursal”. Buenos Aires. “Concursos y quiebras”. “El juez del concurso (VI) . Buenos Aires. diario El Derecho. Universidad Nacional del Comahue. Osvaldo J. 1999. Osmar D. Martorell. director Adolfo A. Alberto Ángel. tomo 179 página 1058. actualizada y ampliada. “Manual de Derecho Procesal Civil” decimocuarta edición actualizada. Editorial Temis. “El proceso concursal. Osvaldo J. nº 64. Rivera. segunda edición. 1983. tomo 181 página 1303. Francisco. tomo 207 página 619. 2003. Maffia.: “El síndico. editorial Depalma. Depalma. Jorge Mario. Buenos Aires 1999. Marcelo. Facultad de Derecho y ciencias Sociales. El concurso como proceso”. “El juez del concurso (V) – Aproximación al carácter inquisitivo del proceso concursal”. Santiago C. quinta edición actualizada. tomo 139 página 666. Carnelutti. Notas sobre la vigencia de una postura clásica”. editorial Ad – Hoc. Buenos Aires 1996. Buenos Aires 1997. Julio César. Buenos Aires. Saúl A. Junyent Bas. 1999. . Osvaldo J.. Horacio Pablo y Moriondo. en diario El Derecho. Michel. Francisco. 1994. Garaguso. tomo 179 página 972. 1999. Maffia.Bibliografía. “Recursos previstos en la Ley 24. “Digesto Práctico La ley. Buenos Aires 1998. Peruzzi. Tristán Edgardo y Lopez Lavoine. “La quiebra como ejecución colectiva. apéndice II.. diario El Derecho tomo 205 página 167. “Concursos y Quiebras”. “Manual de Concursos”. diario El Derecho. 997 y sgtes. “El síndico en el concurso de quiebra”. Gozaini O. 1999. Rouillon. Osvaldo J.. tomo 183 página 1305. Buenos Aires. Foucault. Nociones básicas de derecho procesal”. 1978.. Buenos Aires. General Roca. “El Juez del concurso (VIII) La supuesta ejecución colectiva y el rol discriminante del síndico”. Editorial Astrea. Maffia. Junyent Bas.
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juicios penales: de instancia privada .. se trata de un tercer género. y lug... ob. Osvaldo J. 45 . ob. sin especies o ejemplo. de instancia pública .Desbroce del terreno”. solamente contiene lo que aquí se identifica como apartado “B”.Anexo I Clasificación de los procesos45: A) TIPO PROCESAL INQUISITIVO. tomo 190 página 788. que incluye los juicios universales. ampliando la misma con el tipo procesal inquisitivo (apartado “A”).Por ejemplo.“Concursos” 46 B) TIPO PROCESAL DISPOSITIVO: 1:Contencioso: existencia de conflicto Por su contenido: 2:Voluntario: inexistencia de conflicto 1: De conocimiento: Por su Finalidad: JUDICIALES Singulares 2: De ejecución: 3: Cautelares Ordinarios (plenario tipo) Por su Estructura Especiales Sumarios: Conocimiento superficial ARBITRALES Juicio sucesorio Universales Plenarios rápidos Conocimiento fragmentario Meramente declarativos De condena Determinativos a) Ejecución de sentencias b) Juicios ejecutivos Se adapta la clasificación de los Procesos propuesta por Palacio. “tipo procesal dispositivo”. y lug. la clasificación tomada de Palacio. 46 Conforme lo ya indicado. cit. diario El Derecho. La peculiaridad del proceso concursal”. diario El Derecho. atendiendo a que el proceso concursal tiene características de inquisitivo -con etapas eventuales dispositivas-. cit. que lo adscribiría a este tipo procesal. Los “concursos” como especie dentro del “tipo procesal inquisitivo” es lo que se propone como conclusión de este trabajo. tomo 182 página 1517 y “El Juez del Concurso (parte final). una especie propia: “un suum genus”. Para Maffia. “El juez del concurso (VI) .
Anexo II .27 / 28 3) no ratifica arts. 2 2) incumplido art. 14): produce efectos (arts. 15/25) Deudor Juez deudor -----------------------------------------------------------------------------------------------------------PRONTO PAGO DE OFICIO ley 26.086 CARTA A LOS ACREEDORES: ART. 35 Acreedores SÍNDICO Deudor Acreedores SÍNDICO Juez . 29 Responsable: SÍNDICO Publicación de EDICTOS: arts. 27 / 28 Responsable: Deudor SOLICITUDES DE VERIFICACION DE CREDITOS: arts. 31 Rechaza:1) sujeto excluido: art. 3 ABRE (art. 59 4) incompetencia art.Cuadro descriptivo de un CONCURSO PREVENTIVO SOLICITUD DE APERTURA Arts. 30/31): 1) no cumple art. 34 INFORME INDIVIDUAL RESOLUCION SOBRE CRÉDITOS Art. 32 / 33 PERIODO DE OBSERVA CIONES: art. 6 / 8 4) voluntario art.5 y 8 2) omisión edictos arts. 11 y 12 RESOLUCION JUDICIAL APERTURA arts 13 y 14 DESISTIMIENTO deudor (arts. 36 Art.14 inc. 11 3) inhibición art.
42 PERIODO DE EXCLUSI VIDAD Art.PROPUESTA DE CATEGORIZACION DE ACREEDORES Art. 40 CATEGORIZA CION DE ACREEDORES COMITÉ Art. 59 Art. 48 Deudor SINDICO Deudor Quienes hayan pedido verificación Juez Deudor Acreedores -----------------------------------------------------------------------------------------------------------CONFORMIDAD CON EL ACUERDO Art. 50 / 51 HOMOLOGA CIÓN MEDIDAS Arts. 59 Publicidad TERMINA EL CONCURSO Inhibición por un año . 60 -----------------------------------------------------------------------------------------------------------Cesa funciones el síndico Comité acre edores controlador CUMPLIMIEN TO DEL ACUERDO Art. 43 SUPUESTOS ESPECIALES Art 39 Art. 52 / 53 NULIDAD CONCLUSION DEL PROCEDIMIENTO Art. 41 INFORME GENERAL OBSERVA CIONES AL INFORME Art. 45 IMPUGNA CIONES Arts.
y admis. CUMPLIMIENTO INICIA SALVATAJE impugnaciones conclus.5 d) 2d 3d 5d (45) 43 48 49 50 deudor/ac. INFOR. REV./ac. y COMITÉ Observac. AC. 10 d 20 d 10 d 10 d 10 d 34 35 Deu / ac. entre 15/20 d 14 inc 3 / acreed./SIND. 11 11 / 12 deudor Fija CAT. JUD. 42 JUEZ Período de exclusividad HACE SABER HOMOL/QUIEB. .Anexo III . 37 38 90 d: AC. del concurso 90 d / + 30 d (.Cuadro descriptivo de la CRONOLOGIA DE UN CONCURSO PREVENTIVO Presentación 10 d APERTURA Publicar 5d 5d 5d 14 27/28 JUEZ deudor VER. POR DOLO -----------------------------------------------------------------------------------------------------------41 Art. ORD. JUEZ JUEZ acreed. Observ. RES.GRAL. 32 INFORME INDIV.ins. DE CRED. ver. Propuesta categ. 10 d 10 d 39 40 deud. SINDICO 36 JUEZ 39 SINDICO 20 d: INC. 51 / 54 JUEZ 59 Juez 59 JUEZ .
de p.extensión de la quiebra: grupo económicos.incautación de bienes: 177 / 188 .actos ineficaces por conocimiento de la c.inhabilitación: 234 / 238 .inicio inhabilitación 235 Trámite 83 / 87 Sentencia de QUIEBRA JUEZ 88 Presentación de solicitudes de VERIFICACIÓN 200 / 202 SENTEN CIA sobre créditos JUEZ 36 Concluye la realización de los bienes Quiebra INDIRECTA Casos en Anexo V Informe general RECURSOS: .actos ineficaces pleno derecho: 118 .de incompetencia: 100 / / 101 . responsabilidad de terceros: 160 / 176 .continuación de la empresa: 189 / 195 Petición de Quiebra DIRECTA Deudor/acreedor 77 Edictos: 89 Secretario / SINDICO Procedimiento determinación fecha CESACION DE PAGOS 115 / 117 Observaciones 40 Observaciones 34 .Cuadro descriptivo del PROCEDIMIENTO DE LA QUIEBRA EFECTOS: .Anexo IV .medidas conservatorias y administrativas .personales: 102 / 114 .de reposición: 94 / 95 .liquidación de bienes: 203 / 217 .levantamiento sin trámite: 96 / 99 CONVERSIÓN en CONCURSO PREVENTIVO 90 / 93 Informe Individual SINDICO 200 / 202 (35) SINDICO 39 .: 119 .
Publicidad 218 / 219 Posibilidad de reapertura 231 Informe final SINDICO 218 Proyecto de Distribución final SINDICO 218 inc. 4º Reservas 220 DISTRIBUCION FINAL Juez 221 Clausura del procedimiento 230 Conclusión de la quiebra ( 2 años ) 231 Observaciones 218 .
Cuadro descriptivo de CAUSALES DE QUIEBRA INDIRECTA Artículo 43: falta de exteriorización de la propuesta (debe hacerse – 20 d de que venza el plazo de exclusividad) Artículo 46: no obtención de las mayorías y vencimiento del plazo de exclusividad (trámite art. 48 si corresponde) Artículo 47: si el acuerdo con acreedores privilegiados es condición y no se obtiene Artículo 48: si no se inscribieran interesados en la empresa (inc. c Artículo 54: falta de pago de honorarios Artículo 61: nulidad del acuerdo Artículo 63: incumplimiento del acuerdo Artículo 67: concurso de agrupamiento. 8º) Artículo 51: cuando fuere procedente una impugnación Artículo 53 3er párrafo: falta de depósito art.Anexo V . 48. situaciones en caso de propuesta unificada . 7º. 2º) Artículo 48: cuando no hubiera acuerdo o no fuera homologado (inc.
72 .Cuadro descriptivo de un PROCEDIMIENTO DE HOMOLOGACION DEL ACUERDO PREVENTIVO EXTRAJUDICIAL O “concurso preventivo abreviado”. 70 y 73. 5) monto y % de acreedores que han firmado el acuerdo EDICTOS: conforme art.Anexo VI . orde na publicar EDICTOS OPOSICIÓN: acreedores denunciados u omitidos 10 d 75 PRUEBA: eventual 75 HOMOLOGACION: Art.objetivo: c.. Astrea. REQUISITOS: .mayorías: art. o dificul tades ec.procesal: sentencia conforme arts. PARTICULARIDADES en requisitos sustanciales: . 71 . 70 . 74 DEUDOR que reúna: Soli -cita JUEZ: 1) abre el proceso. administrativos 4) enumerar libros y regist. 69 / 76 ACUERDO con los acreedores. según propone Adolfo A. 2006. 181. de p. art. 2) acredita dos 72. art. 75 FACULTADES: 52 EFECTOS: 76 .forma: art. o fin. 15 ed. pág.subjetivo: que lleve registros que permitan certificar conf. “Régimen de concursos y quiebras ley 24. 72): 1) estado de activo y pasivo 2) listado de acreedores 3) listado de juicios o procesos. N.contenido: libre. Rouillón.522”. generales . 73 DOCUMENTOS CERTIFICADOS (art.
Resumen organico procesal
Prd Sal

References: sui generis
sui generis
 resolución 
 resolución 
in fine
 artículo 8
 artículo 25
in fine
 resolución 
 Resolución 
 Resolución 
 Artículo 43
 Artículo 46
 Artículo 47
 Artículo 48
 Artículo 54
 Artículo 61
 Artículo 63
 Artículo 67
 Artículo 51
 Artículo 53
 Artículo 48