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Timestamp: 2018-07-20 23:22:22+00:00

Document:
Antonio Juárez Rico
2 CLIENTES OBLIGADOS A PRESENTAR DECLARACIONES TRIBUTARIAS DE MANERA VIRTUAL
3 CONTENIDO 1. Normatividad Clientes Obligados a Declarar Virtualmente e Inicio de la Obligación. 2. Requisitos para emisión y/o renovación del mecanismo digital 3. Decreto 1791 de Circular 066 de Revocación del Mecanismo Digital
4 1.NORMATIVIDAD CLIENTES OBLIGADOS E INICIO DE OBLIGATORIEDAD
5 NORMATIVIDAD QUE REGULA EL PROCESO Art del Estatuto Tributario Decreto 1791 de Mayo de 2007
6 RESOLUCION DE FEBRERO DE 2010 Por la cual se señalan los contribuyentes, responsables, agentes de retención y usuarios aduaneros que deben presentar en forma virtual las declaraciones y diligenciar los recibos de pago de los impuestos administrados por la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales a través de los Servicios Informáticos Electrónicos. Objetivo: Facilitar el cumplimiento de las obligaciones.
7 Obligados a presentar declaraciones en forma virtual a través de los Servicios Informáticos Electrónicos. 1. Grandes Contribuyentes. 2. No contribuyentes señaladas en los artículos 23-1 y 23-2 del Estatuto Tributario. Artículo 23-1 Fondos de inversión, los fondos de valores y los fondos comunes. Artículo 23-2 Fondos de pensiones y los de cesantías.
8 3. Las personas naturales o jurídicas responsables del impuesto sobre la renta y complementarios o de ingresos y patrimonio, cuyos ingresos brutos en el año gravable 2008 o años gravables siguientes, sean iguales o superiores a QUINIENTOS MILLONES DE PESOS M/CTE ($ ), y que hayan sido responsables del impuesto sobre las ventas o agentes de retención en el mismo año gravable.
9 4. Los usuarios aduaneros clasificados con alguna de las siguientes calidades: Agente de carga internacional Agente marítimo. Comercializadora Internacional (C.I.) Depósito público o privado habilitado por la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales con carácter permanente. Intermediario de tráfico postal y envíos urgentes. Operador de transporte multimodal. Titular de Aeropuertos ó puertos y muelles de servicio público o privado.
10 Transportista nacional de operaciones de tránsito aduanero. Usuarios de zonas francas permanentes y permanentes especiales. Usuario aduanero permanente. Usuario altamente exportador. Usuarios sistemas especiales Importación Exportación. Transportador Aéreo, Marítimo o Terrestre de los Regímenes de Importación y/o Exportación. Agencia de Aduanas. Los demás usuarios aduaneros que para actuar requieran autorización de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales.
11 5. Los Notarios. 6. Los Consorcios y Uniones Temporales. 7. Los intermediarios del mercado cambiario, los concesionarios de servicios de correos que presten servicios financieros de correos y los titulares de cuentas corrientes de compensación que deban presentar la información cambiaria y de endeudamiento externo a la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales - DIAN. 8. Los obligados a facturar que opten por expedir factura electrónica. 9. Los funcionarios de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales - DIAN que deban cumplir con el deber de declarar
12 Parágrafo 1. Deben presentarse en forma virtual las declaraciones de impuesto sobre la renta y complementarios, impuesto sobre las ventas, impuesto al patrimonio, retención en la fuente, declaraciones informativas individual y consolidada de precios de transferencia y las demás que señale la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales. Parágrafo 2. Los contribuyentes, responsables, agentes de retención, usuarios aduaneros y demás obligados señalados en la presente resolución deberán presentar las declaraciones mencionadas en el Parágrafo 1 del artículo 1 de esta Resolución a través de los Servicios Informáticos Electrónicos haciendo uso del mecanismo de firma respaldado con certificado digital, independientemente de que con posterioridad pierdan la calidad o condición por la cual fueron obligados.
13 Parágrafo 3. Los contribuyentes, responsables, agentes de retención, usuarios aduaneros y demás obligados que por Resolución fueron señalados como y que no se encuentren señalados en la presente resolución, podrán optar por presentar las declaraciones a través de los Servicios Informáticos Electrónicos haciendo uso del mecanismo de firma respaldado con certificado digital. Parágrafo 4. Para efectos de establecer la obligación de presentar declaraciones en forma virtual a través de los Servicios Informáticos Electrónicos determinada en la presente resolución, los Ingresos Brutos incluyen todos los ingresos ordinarios y extraordinarios.
14 Parágrafo 5. Las personas naturales residentes en el exterior que no se encuentren señaladas en el artículo 1 de la presente Resolución, podrán presentar las declaraciones de renta y complementarios y de impuesto al patrimonio si es del caso, a través de los Servicios Informáticos Electrónicos haciendo uso del mecanismo de firma respaldado con certificado digital.
15 ARTÍCULO 2. Inicio de la Obligación. Entre 001 y 499, deberán iniciar con la obligación u obligaciones cuyo vencimiento tenga lugar enabril de 2010 de acuerdo con los plazos señalados en el Decreto 4929 de 2009 y con las resoluciones de plazo especial que profiera la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales. Entre 500 y 000, deben iniciar con la obligación u obligaciones cuyo vencimiento tenga lugar en junio de 2010 de acuerdo con los plazos señalados en el Decreto 4929 de 2009 y con las resoluciones de plazo especial que profiera la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales.
16 ARTÍCULO 3. Inicio de la Obligación para los contribuyentes, responsables, agentes de retención, usuarios aduaneros y demás obligados que la adquieran con posterioridad a la fecha de entrada en vigencia de lapresente resolución. A partir del tercer mes siguiente a: a. La calificación como Gran Contribuyente. b. La inscripción en el RUT de la entidad no contribuyente (artículos 23-1 o 23-2 del ET.) c. El vencimiento del plazo para presentar la declaración del impuesto sobre la renta y complementarios o de ingresos y patrimonio en la cual se declaren ingresos brutos iguales o superiores a $
17 d. La clasificación en el Registro Único Tributario con cualquiera de las calidades de usuario aduanero contempladas en el numeral 4 del artículo 1 de la presente resolución. e. La fecha de posesión como Notario. f. La inscripción en el Registro Único Tributario del Consorcio o Unión Temporal. g. El vencimiento del plazo para la presentación de la información cambiaria y de endeudamiento externo a la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales - DIAN. h. La adopción del sistema de factura electrónica. i. La fecha de posesión como funcionario de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales.
18 Parágrafo. Cuando la declaración inicial del Impuesto sobre la Renta y Complementarios o de ingresos y Patrimonio por el año gravable 2008 o siguientes, se haya presentado en forma extemporánea y en ella se declaren ingresos brutos iguales o superiores a $ , la obligación de presentar las declaraciones a través de los Servicios Informáticos Electrónicos inicia a partir del tercer mes siguiente a la fecha de presentación de la declaración. Cuando se trate de una corrección a la declaración del Impuesto sobre la Renta y Complementarios o de Ingresos y Patrimonio, y en ella se liquiden por el año gravable 2008 o siguientes, ingresos brutos iguales o superiores a $ , la obligación de presentar las declaraciones a través de los Servicios Informáticos Electrónicos inicia a partir del tercer mes siguiente a la fecha de presentación de la corrección.
19 Las personas naturales que se encuentren en el exterior que opten por presentar la declaración de renta y complementarios y de Impuesto al Patrimonio cuando haya lugar, a través de los Servicios Informáticos Electrónicos haciendo uso del mecanismo de firma respaldado con certificado digital, podrán enviar la solicitud de emisión del mecanismo digital a través del correo electrónico al buzón habilitado para tal efecto y por medio de éste se enviará el documento formalizado.
20 2. REQUISITOS PARA EMISIÓN Y/O RENOVACIÓN DEL MECANISMO DIGITAL
21 DOCUMENTOS REQUERIDOS PARA SOLICITAR EL MECANISMO DIGITAL Si el solicitante es el directamente interesado, su documento de identificación. Si la solicitud del Mecanismo Digital se realiza a través de un tercero debe presentar una carta de autorización autenticada. Carta del Representante Legal, determinando las personas (Representante Legal, Revisor Fiscal y/o Contador) a quienes se les debe realizar la Emisión del Mecanismo Digital. Renovación Oficio donde el suscriptor del mecanismo señala el motivo de la solicitud.
22 TENER EN CUENTA Información de identificación del suscriptor en el Registro Único Tributario personal. Correo electrónico informado por el suscriptor en el Registro Único Tributario. Vinculación del suscriptor en el Registro Único Tributario a uno o varios terceros. Sincronización de la información. Envío de códigos de autorización. Activación del mecanismo de firma respaldado con certificado digital en el Kiosco de Autogestión.
23 3. DECRETO 1791 DE MAYO 23 DE 2007
24 Artículo Presentación electrónica de declaraciones. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 579, el Director de Impuestos y Aduanas Nacionales mediante resolución, señalará los contribuyentes, responsables o agentes retenedores obligados a cumplir con la presentación de las declaraciones y pagos tributarios a través de medios electrónicos, en las condiciones y con las seguridades que establezca el reglamento. Las declaraciones tributarias, presentadas por un medio diferente, por parte del obligado a utilizar el sistema electrónico, se tendrán como no presentadas. En el evento de presentarse situaciones de fuerza mayor que le impidan al contribuyente presentar oportunamente su declaración por el sistema electrónico, no se aplicará la sanción de extemporaneidad establecida en el artículo 641 de este Estatuto, siempre y cuando la declaración manual se presente a más tardar al día siguiente del vencimiento del plazo para declarar y se demuestren los hechos constitutivos de fuerza mayor.
25 Por medio del cual se reglamenta el artículo del Estatuto Tributario ARTICULO 3. Procedimiento para la emisión, renovación, revocación de mecanismo de firma digital amparado en certificado digital. La Administración dispondrá de tres (3) días hábiles para la emisión del mecanismo de firma amparado con certificado digital. El mismo procedimiento se seguirá cuando por daños eventuales en los servicios informáticos electrónicos o la pérdida del mecanismo de firma con certificado digital o las claves secretas asociadas al mismo, sea necesaria la expedición de un nuevo certificado.
26 ARTICULO 4. Previsiones. Para efectos de lo dispuesto en el presente decreto, el obligado a declarar virtualmente deberá prever con suficiente antelación el adecuado funcionamiento de los medios requeridos para asegurar el cumplimiento de sus obligaciones. En ningún caso constituirán causales de justificación de la extemporaneidad en la presentación de la declaración: Los daños en los sistemas, conexiones y/o equipos informáticos del declarante, Los daños en el mecanismo de firma con certificado digital, El olvido de las claves asociadas al mismo, por quienes deben cumplir el deber formal de declarar, La solicitud de cambio o asignación de un nuevo mecanismo de firma amparado con certificado digital, con una antelación inferior al término señalado en el artículo 3 del presente decreto.
27 ARTICULO 4. Previsiones Sin perjuicio de lo anterior, cuando se presenten situaciones de fuerza mayor que le impidan al contribuyente, responsable, agente retenedor u obligado a declarar, presentar oportunamente la declaración a través de los servicios informáticos electrónicos, no se aplicarán las sanciones de extemporaneidad establecidas en los artículos 641 y del Estatuto Tributario, según el caso, siempre y cuando la declaración manual se presente a más tardar el día siguiente del vencimiento del plazo para declarar y se demuestren los hechos constitutivos de fuerza mayor. La demostración de la fuerza mayor se realizará dentro de la actuación administrativa correspondiente.
28 ARTICULO 4. Previsiones Cuando por fuerza mayor no imputable al contribuyente, responsable, agente retenedor o declarante, no haya disponibilidad de los servicios informáticos electrónicos, la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales podrá autorizar en forma temporal la presentación de declaraciones en forma manual ante las entidades autorizadas para recaudar. La DIAN establecerá la forma y el medio o medios a través de los cuales autorizará la presentación manual. Parágrafo. La cancelación de los valores a pagar determinados en las declaraciones presentadas en forma manual por los obligados a presentarlas por medios electrónicos, se debe efectuar en la fecha del respectivo vencimiento utilizando los recibos oficiales de pago en bancos autorizados por la DIAN.
29 ARTICULO 7. Aplicación. Las condiciones establecidas en el presente decreto, aplican a las declaraciones iniciales, extemporáneas y correcciones por los conceptos en relación con los cuales a la entrada en vigencia del presente Decreto se encuentre implementada la presentación a través de los servicios informáticos electrónicos de la DIAN, así como sobre las demás declaraciones o impuestos administrados por la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, que la misma señale. Parágrafo. Los contribuyentes, responsables, agentes de retención y declarantes, obligados a presentar electrónicamente las declaraciones, deberán presentar las declaraciones en forma manual, en los siguientes casos:
30 ARTICULO 7. Aplicación Declaraciones de renta y complementarios o de ingresos y patrimonio extemporáneas o de corrección correspondientes a los años gravables 2004 y anteriores. Declaraciones de renta y complementarios de los contribuyentes que hayan suscrito contrato de estabilidad tributaria, durante la vigencia del mismo. Declaraciones de retención en la fuente y de ventas, extemporáneas o de corrección, correspondiente a los periodos gravables de los años 2005 y anteriores. Declaraciones de renta y complementarios o de ingresos y patrimonio, iniciales o de corrección, para: a) Instituciones financieras intervenidas. b) Sucursales de sociedades extranjeras o personas naturales no residentes que presten en forma regular el servicio de transporte aéreo, marítimo, terrestre o fluvial entre lugares colombianos y extranjeros.
31 ARTICULO 7. Aplicación... Entidades cooperativas del régimen tributario especial del impuesto sobre la renta. Sociedades y entidades extranjeras de cualquier naturaleza y personas naturales sin domicilio o residencia en el país, que hayan percibido ingresos por conceptos diferentes a los señalados en los artículos 407 a 411 y del Estatuto Tributario o cuando la totalidad de los pagos por tales conceptos no se hayan sometido a retención en la fuente. Cambio de titular de inversión extranjera. Declaraciones de corrección, cuando existe una liquidación oficial de corrección anterior que presenta un saldo a pagar inferior o saldo a favor superior.
32 ARTICULO 7. Aplicación Declaraciones de corrección del Parágrafo 1 del artículo 588 del Estatuto Tributario, cuando se encuentre vencido el término para corregir previsto en este artículo, siempre y cuando se realice en el término de respuesta al pliego de cargos o el emplazamiento para corregir. Las declaraciones extemporáneas y/o de corrección correspondientes a los períodos anteriores a la vigencia de la resolución que impone la obligación de presentar por los sistemas informáticos electrónicos la presentación de las declaraciones.
33 ARTICULO 10. Las normas expedidas con fundamento en los Decretos 408 de 2001, 4694 de 2005 y 1849 de 2006, vigentes a la fecha de entrada en vigencia de este decreto, que no sean contrarias a lo dispuesto en este decreto continuarán vigentes. ARTICULO 11. Vigencia y derogatorias. El presente decreto rige a partir de la fecha de su publicación y deroga los Decretos 408 de 2001, 4694 de 2005 y los artículos 1, 2 y 3 del Decreto 1849 de 2006.
34 4. CIRCULAR 066 DE JULIO 24 DE 2008
35 1. AUTO DECLARATIVO La Jurisprudencia de la H Corte Constitucional y del H Consejo de Estado, ha señalado en reiteradas oportunidades que para considerar como no presentada una declaración tributaria no basta que la misma esté incursa en la causal contemplada en la norma legal, sino que es necesaria la expedición de un auto declarativo que así lo ordene, el cual deberá estar debidamente motivado y sujeto a los principios de contradicción y defensa. En tanto no se profiera el mencionado auto, las declaraciones se consideran válidamente presentadas.
36 2. FORMA DE SUBSANAR VOLUNTARIAMENTE EL ERROR EN EL MEDIO DE PRESENTACION DE DECLARACIONES TRIBUTARIAS PREVIAMENTE A LA EXPEDICION DEL AUTO DECLARATIVO. 2.1 Los contribuyentes o responsables que presenten oportunamente sus declaraciones tributarias en forma litográfica, teniendo la obligación de hacerlo en forma virtual y respecto de las cuales no se haya proferido el auto declarativo que las tenga por no presentadas. 2.2 Los contribuyentes o responsables que presenten de manera extemporánea su declaración tributaria en forma litográfica teniendo la obligación de hacerlo en forma virtual, respecto de las cuales no se ha proferido el auto declarativo que las tenga como no presentadas.
37 3. ACTUACIONES PREVIAS A LA EXPEDICIÓN DEL AUTODECLARATIVO El área de Gestión y Asistencia al Cliente en coordinación con la Oficina de Servicios Informáticos verificará en las declaraciones tributarias, los contribuyentes responsables o agentes retenedores que han presentado declaraciones tributarias en forma litográfica teniendo la obligación de hacerla de manera virtual, respecto de las cuales no se haya proferido el auto declarativo que las tenga como no presentadas, y enviará una comunicación a la dirección informada por el contribuyente.
38 4. PROCEDIMIENTO El procedimiento para subsanar el medio de presentación a través de los Servicios Informáticos, es el mismo que se realiza para la presentación de una declaración de corrección, siempre y cuando el Contribuyente no modifique ningún valor de la declaración que va corregir, el servicio le permite presentar la corrección sin solicitarle la liquidación de sanción.
39 5. REVOCACIÓN DEL MECANISMO DIGITAL
40 TIPOS DE REVOCACIÓN Por error en los datos de indentificación del cliente A solicitud del cliente Estudio y Decisión área de Gestión de Asistencia al Cliente
41 CAUSALES DE REVOCACIÓN DEL MECANISMO DIGITAL La Resolución de 2005 en su literal c del artículo 3 establece que la solicitud de revocación del mecanismo digital procede en los siguientes casos: Por pérdida de la clave privada. La clave privada ha sido expuesta o corre peligro de que se le dé un uso indebido. Por muerte del suscriptor. Por liquidación de las personas jurídicas, cuando la persona natural que la representa o que actúa para la misma como revisor fiscal o contador no tiene otros obligados a cargo, ni obligaciones a nombre propio.
42 CAUSALES DE REVOCACIÓN DEL MECANISMO DIGITAL Cuando el suscriptor, una vez termine su vinculación como representante, contador o revisor fiscal en relación con un obligado, no tiene otros representados a cargo y tampoco es obligado a nombre propio. Por la confirmación de que alguna información o hecho contenido en el certificado digital es falso. Cuando la clave privada de la entidad o su sistema de seguridad ha sido comprometido de manera material que afecte la confiabilidad del certificado digital. Por orden judicial o de entidad administrativa competente. Por vencimiento del período de validez del mecanismo digital sin que se haya renovado.

References: Artículo 23
 Artículo 23
 resolución 
 artículo 1
 Resolución 
 Resolución 
 artículo 1
 ARTÍCULO 2
 ARTÍCULO 3
 artículo 1
 artículo 579
 artículo 641
 artículo 3
 artículo 588
 resolución 
 Resolución 
 artículo 3