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Timestamp: 2017-12-14 06:29:02+00:00

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B.O.E. Nº 132 de 03/06/2003
Orden HAC/1398/2003, de 27 de mayo, por la que se establecen los supuestos y condiciones en que podrÃ¡ hacerse efectiva la colaboraciÃ³n social en la gestiÃ³n de los tributos, y se extiende Ã©sta expresamente a la presentaciÃ³n telemÃ¡tica de determinados modelos de declaraciÃ³n y otros documentos tributarios.
La Ley 230/1963, de 28 de diciembre, General Tributaria, ha establecido, en el apartado 1 de su artÃ­culo 96, la colaboraciÃ³n social en la gestiÃ³n de los tributos, concibiÃ©ndola como una forma de impulsar la participaciÃ³n activa de entidades, instituciones y organismos representativos de sectores o intereses sociales, laborales, empresariales o profesionales en el cumplimiento de las obligaciones tributarias por parte de los contribuyentes.
De acuerdo con lo dispuesto en la letra f) del mencionado precepto, la colaboraciÃ³n social podrÃ¡ referirse especÃ­ficamente a la presentaciÃ³n telemÃ¡tica de declaraciones, comunicaciones y otros documentos tributarios.
El desarrollo reglamentario de esta fÃ³rmula legal de participaciÃ³n en la gestiÃ³n tributaria le fue encomendado al Gobierno mediante autorizaciÃ³n contenida en la disposiciÃ³n final segunda de la Ley 50/1998, de 30 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social. En cumplimiento de esta autorizaciÃ³n se ha aprobado, el Real Decreto 1377/2002, de 20 de diciembre, por el que se desarrolla la colaboraciÃ³n social en la gestiÃ³n de los tributos para la presentaciÃ³n telemÃ¡tica de declaraciones, comunicaciones y otros documentos tributarios (Â«BoletÃ­n Oficial del EstadoÂ» del 21).
Por otra parte, la misma disposiciÃ³n final segunda de la Ley 50/1998, de 30 de diciembre, habilita tambiÃ©n al Ministro de EconomÃ­a y Hacienda para que, mediante Orden, autorice los supuestos y condiciones en los que los contribuyentes y entidades incluidas en la colaboraciÃ³n social podrÃ¡n presentar por medios telemÃ¡ticos declaraciones, comunicaciones, declaraciones-liquidaciones, autoliquidaciones o cualesquiera otros documentos exigidos por la normativa tributaria.
El Real Decreto 1377/2002, de 20 de diciembre, ha reproducido, en su disposiciÃ³n final primera, la habilitaciÃ³n que se ha mencionado en el pÃ¡rrafo anterior, aÃ±adiendo, ademÃ¡s, una habilitaciÃ³n al Director general de la Agencia Estatal de AdministraciÃ³n Tributaria para que establezca, mediante resoluciÃ³n, los supuestos y condiciones en que las personas y entidades incluidas en el Ã¡mbito de la colaboraciÃ³n social podrÃ¡n presentar por medios telemÃ¡ticos cualquier otra documentaciÃ³n de carÃ¡cter tributario distinta de las declaraciones, comunicaciones, declaraciones-liquidaciones, autoliquidaciones, y cualesquiera otros documentos exigidos por la normativa tributaria.
Con la Orden que ahora se aprueba se da cumplimiento a la autorizaciÃ³n al Ministro de Hacienda recogida en la mencionada disposiciÃ³n final segunda de la Ley 50/1998, de 30 de diciembre, a la vez que se prevÃ© la posibilidad de que haya otras personas distintas a las recogidas expresamente en el Real Decreto 1377/2002, de 20 de diciembre, que puedan participar en la colaboraciÃ³n social, tal como autoriza la disposiciÃ³n final primera de este Real Decreto.
A la vez, y mediante disposiciÃ³n adicional, se establecen tambiÃ©n en esta Orden determinados supuestos de aplicaciÃ³n de la colaboraciÃ³n social en la presentaciÃ³n de determinados modelos de declaraciones tributarias, referidos a obligaciones censales y a declaraciones resumen e informativas anuales, por una parte, y a declaraciones del Ã¡mbito especÃ­fico de los Impuestos Especiales, por otra.
En relaciÃ³n con todo lo anterior, debe seÃ±alarse, finalmente, que las habilitaciones conferidas al Ministro de EconomÃ­a y Hacienda que se han seÃ±alado en los pÃ¡rrafos que anteceden deben entenderse conferidas, en la actualidad, al Ministro de Hacienda, de acuerdo con lo dispuesto en el artÃ­culo 2 del Real Decreto 557/2000, de 27 de abril (Â«BoletÃ­n Oficial del EstadoÂ» del 28), de reestructuraciÃ³n de los Departamentos ministeriales.
[precepto]Primero. Supuestos de aplicaciÃ³n de la colaboraciÃ³n social.
1. La colaboraciÃ³n social en la gestiÃ³n de los tributos podrÃ¡ extenderse, de acuerdo con las normas reguladoras de los respectivos procedimientos, con las condiciones y requisitos que se establecen en esta Orden, y de conformidad con lo dispuesto en el Real Decreto 1377/2002, de 20 de diciembre, por el que se desarrolla la colaboraciÃ³n social en la gestiÃ³n de los tributos para la presentaciÃ³n telemÃ¡tica de declaraciones, comunicaciones y otros documentos tributarios (Â«BoletÃ­n Oficial del EstadoÂ» del 21), a la presentaciÃ³n telemÃ¡tica de declaraciones, comunicaciones, declaraciones-liquidaciones, autoliquidaciones o de cualesquiera otros documentos exigidos por la normativa tributaria.
2. Adicionalmente, y por ResoluciÃ³n del Director General de la Agencia Estatal de AdministraciÃ³n Tributaria, podrÃ¡n establecerse los supuestos y condiciones en que las personas y entidades a los que se extienda la colaboraciÃ³n social podrÃ¡n presentar por medios telemÃ¡ticos cualquier otra documentaciÃ³n de carÃ¡cter tributario distinta de la referida en el apartado anterior.
3. TambiÃ©n podrÃ¡ extenderse la colaboraciÃ³n social a la consulta, por vÃ­a telemÃ¡tica, del estado de tramitaciÃ³n de los procedimientos tributarios.
4. Lo anterior no es aplicable a la presentaciÃ³n telemÃ¡tica de documentos aduaneros, la cual se regirÃ¡ por su normativa especÃ­fica.
[precepto]Segundo. Sujetos de la colaboraciÃ³n social.
1. PodrÃ¡n ser sujetos de la colaboraciÃ³n social las personas y entidades expresadas en el apartado 1 del artÃ­culo 4 del Real Decreto 1377/2002, de 20 de diciembre, por el que se desarrolla la colaboraciÃ³n social en la gestiÃ³n de los tributos para la presentaciÃ³n telemÃ¡tica de declaraciones, comunicaciones y otros documentos tributarios.
2. PodrÃ¡n asimismo acceder a la presentaciÃ³n por medios telemÃ¡ticos en nombre de terceros otras personas o entidades, siempre que:
a) Cumplan las condiciones que se establecen en esta Orden con carÃ¡cter general.
b) Representen o defiendan intereses colectivos o justifiquen la concurrencia de alguna circunstancia por la cual puedan ser incluidas en la colaboraciÃ³n social.
c) Aporten la documentaciÃ³n que la Agencia Estatal de AdministraciÃ³n Tributaria estime exigible a efectos de la comprobaciÃ³n de lo expresado en la letra anterior.
3. Las personas o entidades que sean colegiados, asociados o miembros de instituciones y organismos representativos de sectores o intereses sociales, laborales, empresariales o profesionales, incluidas las organizaciones corporativas de las profesiones oficiales colegiadas que sean sujetos de la colaboraciÃ³n social, podrÃ¡n ser a su vez tambiÃ©n sujetos de Ã©sta, en los tÃ©rminos establecidos en el apartado 2 del artÃ­culo 4 del Real Decreto 1377/2002, de 20 de diciembre.
[precepto]Tercero. Condiciones para la presentaciÃ³n por medios telemÃ¡ticos de declaraciones, comunicaciones y otros documentos tributarios en representaciÃ³n de terceras personas.
1. Las personas o entidades a que se refieren los subapartados 1 y 2 del apartado segundo de esta Orden deberÃ¡n haber suscrito el correspondiente acuerdo de colaboraciÃ³n con la Agencia Estatal de la AdministraciÃ³n Tributaria, en los tÃ©rminos establecidos en el artÃ­culo 4 del Real Decreto 1377/2002, de 20 de diciembre.
En el acuerdo de colaboraciÃ³n suscrito se deberÃ¡ expresar cuÃ¡l es su alcance, determinando cuÃ¡les serÃ¡n las declaraciones u otros documentos tributarios cuya presentaciÃ³n va a poder ser efectuada por el colaborador y, en su caso, el colectivo de declarantes al que se va a poder aplicar.
A medida que se vaya extendiendo el sistema de presentaciÃ³n telemÃ¡tica de declaraciones u otros documentos tributarios a otros conceptos y estÃ© prevista la posibilidad de su presentaciÃ³n en representaciÃ³n de terceras personas, podrÃ¡ considerarse como presentadores autorizados, si asÃ­ lo disponen los acuerdos suscritos, a las entidades firmantes y, en su caso, a las personas o entidades colegiadas, asociadas o miembros de las mismas que hayan presentado el documento individualizado de adhesiÃ³n.
2. El presentador en nombre de terceros deberÃ¡ ostentar la correspondiente representaciÃ³n, en los tÃ©rminos del artÃ­culo 43 de la Ley 230/1963, de 28 de diciembre, General Tributaria y el artÃ­culo 5 del Real Decreto 1377/2002, de 20 de diciembre. La falta de representaciÃ³n suficiente darÃ¡ lugar a la exigencia de las responsabilidades que fueran procedentes.
3. La persona o entidad autorizada para presentar declaraciones en representaciÃ³n de terceras personas deberÃ¡ disponer del certificado de usuario de firma electrÃ³nica X.509.V3 expedido por la FÃ¡brica Nacional de Moneda y Timbre-Real Casa de la Moneda de acuerdo con el procedimiento establecido en los anexos III y IV de la Orden de 24 de abril de 2000, por la que se establecen las condiciones generales y el procedimiento para la presentaciÃ³n telemÃ¡tica de las declaraciones del Impuesto sobre la Renta de las Personas FÃ­sicas.
Se deberÃ¡n tener en cuenta a los efectos del pÃ¡rrafo anterior las normas tÃ©cnicas que se requieren para poder efectuar la citada presentaciÃ³n y que se encuentran recogidas en el anexo II de la Orden de 24 de abril de 2000 mencionada.
PodrÃ¡n ser vÃ¡lidos tambiÃ©n para la presentaciÃ³n de declaraciones en representaciÃ³n de terceras personas los certificados expedidos por aquellas otras entidades prestadoras de servicio de certificaciÃ³n electrÃ³nica cuyos certificados hayan sido admitidos por la Agencia Estatal de AdministraciÃ³n Tributaria a efectos del cumplimiento de las obligaciones tributarias, siempre que se hubiera contemplado asÃ­ en el acuerdo de admisiÃ³n.
1. Las personas o entidades autorizadas a presentar por vÃ­a telemÃ¡tica declaraciones en representaciÃ³n de terceras personas, de acuerdo con lo dispuesto en el Real Decreto 1377/2002, de 20 de diciembre, por el que se desarrolla la colaboraciÃ³n social en la gestiÃ³n de los tributos para la presentaciÃ³n telemÃ¡tica de declaraciones, comunicaciones y otros documentos tributarios, y en la presente Orden, podrÃ¡n hacer uso de dicha facultad, dentro de los lÃ­mites de los convenios suscritos, respecto de las declaraciones correspondientes a los modelos 036, Â«DeclaraciÃ³n censal de comienzo, modificaciÃ³n o cese de actividadÂ», 037, Â«DeclaraciÃ³n censal de comienzo, modificaciÃ³n o cese de actividad (simplificada)Â», 198, Â«DeclaraciÃ³n anual de operaciones con activos financieros y otros valores mobiliariosÂ», 216, Â«Impuesto sobre la Renta de no Residentes. DeclaraciÃ³n de rentas obtenidas sin mediaciÃ³n de establecimiento permanente-documento de ingreso de retenciones e ingresos cuenta por dichas rentasÂ», 296, Â«Impuesto sobre la Renta de no Residentes. DeclaraciÃ³n resumen anual de retenciones e ingresos a cuenta por rentas obtenidas sin mediaciÃ³n de establecimiento permanenteÂ» y 345, Â«Planes, fondos de pensiones, sistemas alternativos y mutualidades de previsiÃ³n social. DeclaraciÃ³n anualÂ».
2. Las personas o entidades autorizadas a presentar por vÃ­a telemÃ¡tica declaraciones en representaciÃ³n de terceras personas, de acuerdo con lo dispuesto en el Real Decreto 1377/2002, de 20 de diciembre, por el que se desarrolla la colaboraciÃ³n social en la gestiÃ³n de los tributos para la presentaciÃ³n telemÃ¡tica de declaraciones, comunicaciones y otros documentos tributarios, y en la presente Orden, podrÃ¡n hacer uso asimismo de dicha facultad respecto de las siguientes declaraciones y documentos incluidos en el Ã¡mbito de aplicaciÃ³n de la Orden de 28 de diciembre de 2001, por la que se aprueba el modelo de declaraciÃ³n para el desglose por establecimientos de cuotas centralizadas de impuestos especiales de fabricaciÃ³n, se establece la presentaciÃ³n telemÃ¡tica por Internet de declaraciones liquidaciones por los conceptos de Impuestos Especiales de FabricaciÃ³n y del Impuesto sobre el Valor AÃ±adido en operaciones asimiladas a las importaciones (Â«BoletÃ­n Oficial del EstadoÂ» de 5 de enero de 2002), la Orden HAC/1554/2002, de 17 de junio, por la que se aprueban las normas de gestiÃ³n del Impuesto sobre Ventas Minoristas de Determinados Hidrocarburos (Â«BoletÃ­n Oficial del EstadoÂ» del 25 de junio), y la Orden HAC/1149/2003, de 5 de mayo, por la que se establecen las condiciones generales y el procedimiento para la presentaciÃ³n telemÃ¡tica por Internet de los documentos utilizados en la gestiÃ³n de Impuestos Especiales (Â«BoletÃ­n Oficial del EstadoÂ» del 13):
Partes de incidencia relativos a los documentos de circulaciÃ³n presentados por Internet, previstos en los artÃ­culos 16.A.4, 17.2, 29.3 y 38.4 del Reglamento de los Impuestos Especiales.
Modelo 509. Impuestos Especiales de FabricaciÃ³n.
Parte de Incidencia.
Modelo 511. Impuestos Especiales de FabricaciÃ³n.
RelaciÃ³n mensual de notas de entrega de productos con el impuesto devengado a tipo reducido, expedidos por el procedimiento de ventas en ruta.
Modelo 551. Impuestos Especiales de FabricaciÃ³n.
RelaciÃ³n semanal de documentos de acompaÃ±amiento expedidos.
Modelo 552. Impuestos Especiales de FabricaciÃ³n.
RelaciÃ³n semanal de documentos de acompaÃ±amiento recibidos en trÃ¡fico intracomunitario.
Modelo 510. Impuestos Especiales de FabricaciÃ³n.
DeclaraciÃ³n de operaciones de recepciÃ³n del resto de la UE.
Modelo 553. Impuesto sobre el Vino y Bebidas Fermentadas. Resumen trimestral de movimientos en FÃ¡bricas y DepÃ³sitos Fiscales.
Modelo 555. Impuesto sobre Productos Intermedios. DeclaraciÃ³n de operaciones en FÃ¡bricas y DepÃ³sitos Fiscales.
Modelo 556. Impuesto sobre el Alcohol y Bebidas Derivadas. DeclaraciÃ³n de operaciones en FÃ¡bricas de Productos Intermedios.
Modelo 558. Impuesto sobre la Cerveza.
DeclaraciÃ³n de operaciones en FÃ¡bricas y DepÃ³sitos Fiscales de Cerveza.
Modelo 570. Impuesto sobre Hidrocarburos.
DeclaraciÃ³n de operaciones en FÃ¡bricas y DepÃ³sitos Fiscales de Hidrocarburos.
Modelo 580. Impuesto sobre Labores del Tabaco.
DeclaraciÃ³n de operaciones en FÃ¡bricas y DepÃ³sitos Fiscales de Labores del Tabaco.
Modelo 545. RelaciÃ³n de suministros de carburantes realizados en el marco de las relaciones internacionales con devoluciÃ³n de Impuesto sobre Hidrocarburos.
Modelo 506. Impuestos Especiales de FabricaciÃ³n.
Solicitud de devoluciÃ³n por introducciÃ³n en depÃ³sito fiscal.
Modelo 507. Impuestos Especiales de FabricaciÃ³n.
Solicitud de devoluciÃ³n en el sistema de envÃ­os garantizados.
Modelo 508. Impuestos Especiales de FabricaciÃ³n.
Solicitud de devoluciÃ³n por el sistema de ventas a distancia.
Modelo 524. Impuestos Especiales de FabricaciÃ³n.
Solicitud de devoluciÃ³n de los Impuestos Especiales sobre el Alcohol y Bebidas AlcohÃ³licas.
Modelo 572. Impuestos Especiales de FabricaciÃ³n.
Solicitud de devoluciÃ³n del Impuesto sobre Hidrocarburos.
Modelo 590. Impuestos Especiales de FabricaciÃ³n.
Solicitud de devoluciÃ³n por exportaciÃ³n o expediciÃ³n.
Modelo 544. RelaciÃ³n de pagos efectuados mediante cheques-gasÃ³leo bonificado y tarjetas de gasÃ³leo-bonificado.
Modelo 512. Impuesto sobre Hidrocarburos.
RelaciÃ³n anual de destinatarios de productos de la tarifa segunda.
Modelo 517. Impuestos Especiales de FabricaciÃ³n.
PeticiÃ³n de marcas fiscales a la oficina gestora de Impuestos Especiales.
Modelo 519. Impuesto sobre el Alcohol y Bebidas Derivadas. Partes de Incidencia en operaciones de trabajo.
Modelo 560. DeclaraciÃ³n-LiquidaciÃ³n para el Impuesto de Electricidad.
Modelo 561. DeclaraciÃ³n-LiquidaciÃ³n para el Impuesto sobre la Cerveza.
Modelo 562. DeclaraciÃ³n-LiquidaciÃ³n para el Impuesto sobre Productos Intermedios.
Modelo 563. DeclaraciÃ³n-LiquidaciÃ³n para el Impuesto de Alcohol y Bebidas Derivadas.
Modelo 564. DeclaraciÃ³n-LiquidaciÃ³n para el Impuesto sobre Hidrocarburos.
Modelo 566. DeclaraciÃ³n-LiquidaciÃ³n para el Impuesto sobre Labores del Tabaco.
Modelo 569. DeclaraciÃ³n-LiquidaciÃ³n para el Impuesto de Ventas Minoristas de Determinados Hidrocarburos.
Modelo 380. DeclaraciÃ³n-LiquidaciÃ³n del Impuesto sobre el Valor AÃ±adido en operaciones asimiladas a las importaciones.
3. Las condiciones generales y el procedimiento para la presentaciÃ³n telemÃ¡tica de estas declaraciones serÃ¡n, con carÃ¡cter general, y sin perjuicio de lo dicho en el apartado anterior de esta disposiciÃ³n adicional, las que se establecen en las respectivas Ãrdenes por las que se aprobaron cada uno de estos modelos de declaraciÃ³n.

References: Real Decreto 
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