Source: http://docplayer.pl/1784606-Mgr-inz-katarzyna-sowinska-dr-malgorzata-stolarska-dr-hab-piotr-jacek-gurwin-mgr-grzegorz-lukasiewicz-mgr-inz-natalia-rarog-mgr-justyna-korol.html
Timestamp: 2017-08-21 12:40:37+00:00

Document:
mgr inż. Katarzyna Sowińska dr Małgorzata Stolarska dr hab. Piotr Jacek Gurwin mgr Grzegorz Łukasiewicz mgr inż. Natalia Raróg mgr Justyna Korol - PDF
mgr inż. Katarzyna Sowińska dr Małgorzata Stolarska dr hab. Piotr Jacek Gurwin mgr Grzegorz Łukasiewicz mgr inż. Natalia Raróg mgr Justyna Korol
Download "mgr inż. Katarzyna Sowińska dr Małgorzata Stolarska dr hab. Piotr Jacek Gurwin mgr Grzegorz Łukasiewicz mgr inż. Natalia Raróg mgr Justyna Korol"
1 SYNTEZA: Opracowanie projektu Planu przeciwdziałania skutkom suszy w regionie wodnym Dolnej Wisły wraz ze wskazaniem obszarów najbardziej narażonych na jej skutki Praca została wykonana na zlecenie Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Gdańsku w ramach umowy 28/2014 zawartej dnia r. Sfinansowano ze środków Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej na zamówienie Prezesa Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej Mędłów, grudzień
2 Kierownik projektu mgr inż. Katarzyna Sowińska Skład autorski: dr Małgorzata Stolarska dr hab. Piotr Jacek Gurwin mgr Grzegorz Łukasiewicz mgr inż. Natalia Raróg mgr Justyna Korol mgr Rafał Gołąb mgr Sebastian Szklarek dr Marcin Rzepa dr inż. Adam Jarząbek dr inż. Wojciech Indyk dr hab. Tadeusz Durkowski mgr inż. Zdzisław Szczepaniak 1
3 SPIS TREŚCI 1. PODSTAWA OPRACOWANIA PRZEDMIOT, ZAKRES I CEL OPRACOWANIA METODYKA ZAŁOŻENIA OGÓLNE I PODSTAWOWE ŹRÓDŁA DANYCH WNIOSKI POJĘCIE SUSZY KATALOG DZIAŁAŃ SŁUŻĄCYCH ŁAGODZENIU SKUTKÓW SUSZY W REGIONIE WODNYM DOLNEJ WISŁY WYKAZ DZIAŁAŃ, KTÓRE WSKAZANO JAKO CELOWE DO STOSOWANIA W REGIONIE WODNYM DOLNEJ WISŁY OBSZARY ZAGROŻONE WYSTĘPOWANIEM ZJAWISKA SUSZY I SPOSÓB ICH WYZNACZANIA ORAZ PROCEDURY OGŁOSZENIA ZAGROŻENIA SUSZĄ OBSZARY ZAGROŻONE SUSZĄ ATMOSFERYCZNĄ OBSZARY ZAGROŻONE SUSZĄ ROLNICZĄ OBSZARY ZAGROŻONE SUSZA HYDROLOGICZNĄ OBSZARY ZAGROŻONE SUSZĄ HYDROGEOLOGICZNĄ SKUTKI WYSTĄPIENIA SUSZY INWENTARYZACJA ELEMENTÓW OBECNEGO SYSTEMU PRZECIWDZIAŁANIA SKUTKOM SUSZY (MELIORACJE WODNE, ZBIORNIKI, JEZIORA PODPIĘTRZONE, URZĄDZENIA DO UJMOWANIA WÓD PODZIEMNYCH) PROJEKT STRUKTUR ZARZĄDZANIA RYZYKIEM WYSTĄPIENIA SUSZY W REGIONIE WODNYM DOLNEJ WISŁY PODSUMOWANIE WYTYCZNE W ZAKRESIE AKTUALIZACJI PLANU PRZECIWDZIAŁANIA SKUTKOM SUSZY W REGIONIE WODNYM DOLNEJ WISŁY W KOLEJNYM CYKLU PLANISTYCZNYM SPIS RYSUNKÓW
4 1. PODSTAWA OPRACOWANIA Niniejsze opracowanie pn. Opracowanie projektu Planu przeciwdziałania skutkom suszy w regionie wodnym Dolnej Wisły wraz ze wskazaniem obszarów najbardziej narażonych na jej skutki wykonano na podstawie umowy nr 28/2014 z dnia r. zawartej między Regionalnym Zarządem Gospodarki Wodnej w Gdańsku, a konsorcjum Integrated Management Services Sp. z o.o. z siedzibą we Wrocławiu i EcoGem Sp. z o.o. z siedzibą w Mędłowie. 2. PRZEDMIOT, ZAKRES I CEL OPRACOWANIA Przedmiotem opracowania jest wykonanie projektu Planu przeciwdziałania skutkom suszy. Obowiązek sporządzenia Planu wynika z art. 88s ust. 2 ustawy Prawo Wodne. Celem opracowania jest identyfikacja i hierarchizacja obszarów zagrożonych wystąpieniem zjawiska suszy w regionie wodnym Dolnej Wisły, ocena potrzeb w zakresie ochrony przed suszą oraz opracowanie zestawu działań mających na celu przeciwdziałanie i łagodzenie skutków suszy w regionie wodnym Dolnej Wisły. Zakres opracowania obejmuje: 1. Przedstawienie ogólnej charakterystyki regionu wodnego Dolnej Wisły. 2. Przeprowadzenie analizy interesariuszy uczestnictwa w procesie zarządzania ryzykiem suszy dla obszaru regionu wodnego Dolnej Wisły, której efektem będzie: wykaz instytucji zaangażowanych w przeciwdziałanie skutkom suszy, ich wzajemne powiązania, rola instytucji rządowych, samorządowych, ich kompetencje i zakres odpowiedzialności w zakresie przeciwdziałania skutkom suszy, wykaz dokumentów planistycznych i programowych związanych z gospodarką wodną w zakresie ograniczania skutków suszy na poziomie krajowym i regionalnym, realizowanych w jednostkach rządowych i samorządowych w regionie wodnym Dolnej Wisły. 3. Identyfikację zagrożonych suszą obszarów na podstawie analizy historycznej, z uwzględnieniem potrzeb wodnych użytkowników i środowiska przyrodniczego, wraz z analizą rozkładu przestrzennego występowania zjawiska suszy. 4. Wykaz obszarów gospodarczych, społecznych, środowiskowych, najbardziej wrażliwych na wystąpienie zjawiska suszy. 5. Analizę elementów obecnego systemu przeciwdziałania skutkom suszy. 6. Opracowanie projektu struktur zarządzania ryzykiem wystąpienia suszy w regionie wodnym Dolnej Wisły, opracowanie procedur ich działania. 3
5 7. Wykaz indykatywnych wskaźników oceny suszy reprezentatywnych w skali geograficznej dla obszarów zagrożonych wystąpieniem zjawiska suszy, oraz procedur tej oceny wraz z określeniem progów granicznych. 8. Projekt Planu przeciwdziałania skutkom suszy w regionie wodnym Dolnej Wisły - wykaz możliwych rozwiązań przeciwdziałających oraz łagodzących skutki suszy, a także minimalizujących jej wpływ na gospodarkę, społeczeństwo, środowisko. 9. Analizę kosztów i korzyści dla sformułowanego projektu Planu przeciwdziałania skutkom suszy w regionie wodnym Dolnej Wisły. 10. Identyfikację i analizę instrumentów prawnych niezbędnych dla umożliwienia wdrożenia Planu przeciwdziałania skutkom suszy w regionie wodnym Dolnej Wisły. 11. Opracowanie wytycznych w zakresie aktualizacji Planu przeciwdziałania skutkom suszy w regionie wodnym Dolnej Wisły w kolejnym cyklu planistycznym. 3. METODYKA ZAŁOŻENIA OGÓLNE I PODSTAWOWE ŹRÓDŁA DANYCH Niniejsza praca została przygotowana w oparciu o wymaganą oraz zalecaną przez Krajowy Zarząd Gospodarki Wodnej metodykę pn.: Ochrona przed suszą w planowaniu gospodarowania wodami. Metodyka postępowania (RS-EKO, 2013), zwaną dalej w opracowaniu Metodyką. Zakres czasowy jakim objęto analizy to wielolecie Wybór wielolecia dokonano na podstawie dostępności danych w zakresie ich wszystkich typów, tj. serii danych meteorologicznych, hydrologicznych oraz hydrogeologicznych. Wszystkie analizy przeprowadzono w układzie lat kalendarzowych (I-XII). W analizach jako bazę do pracy wykorzystano następujące materiały: 1. przekazane przez zamawiającego serie danych meteorologicznych monitoringu IMGW-PIB w zakresie: dobowe sumy opadów, ciągi średnich dobowych temperatury powietrza, dobowe usłonecznienie, średnie dobowe prędkości wiatru, wilgotności względnej powietrza mierzonej o godzinie 12 UTC. 2. przekazane przez zamawiającego serie danych hydrologicznych monitoringu IMGW-PIB w zakresie wybranych przepływów dobowych i średnich dobowych stanów wód dla posterunków wodowskazowych. 3. dane hydrogeologiczne: dane pomiarowe - głębokość zwierciadła wód podziemnych lub wydajność źródła oraz dane o punktach badawczych (PIG-PIB). 4. dane z Katastru Wodnego w zakresie pozwoleń wodnoprawnych dla obszaru pracy, będących w posiadaniu RZGW w Gdańsku. 5. wykazy wód określone w art.113 ust.3 pp. 3-6 ustawy Prawo wodne; Ogólna charakterystyka geologiczna i hydrogeologiczna Regionu Wodnego Dolnej Wisły Państwowy Instytut Geologiczny, Gdańsk 2004 r. 6. Identyfikacja oddziaływań zmian poziomów wód podziemnych w regionie wodnym Dolnej Wisły z uwzględnieniem zmian klimatu, Pectore-Eco, Gliwice 2012 r. 7. Identyfikacja znaczących oddziaływań antropogenicznych wraz z oceną wpływu tych oddziaływań na wody powierzchniowe i podziemne w regionie wodnym Dolnej Wisły, Pectore- Eco, Gliwice 2012 r. 4
6 8. Ustalenie celów środowiskowych dla jednolitych części wód powierzchniowych (JCWP), podziemnych (JCWPd) i obszarów chronionych, Pectore-Eco, Gliwice 2013 r. 9. Plan Gospodarowania Wodami na obszarze dorzecza Wisły - Monitor Polski Nr 49 Poz Program wodno-środowiskowy kraju. 11. Ocena potrzeb i priorytetów udrożnienia ciągłości morfologicznej rzek na obszarach dorzeczy w kontekście osiągnięcia dobrego stanu i potencjału ekologicznego JCWP, BIPROWODMEL Poznań 2010 r. 12. Sformułowanie w warunkach korzystania z wód regionu wodnego ograniczeń w korzystaniu z wód jezior lub zbiorników oraz w użytkowaniu ich zlewni, MGGP S.A. oraz Instytut Ochrony Środowiska, Kraków-Warszawa 2010 r. 13. Ustalenie zasobów perspektywicznych wód podziemnych w obszarach działalności Regionalnych Zarządów Gospodarki Wodnej (raport końcowy) PIG, Warszawa 2003 r. 14. Katalog przepływu i odpływu wód w wieloleciu , IMGW Warszawa, 2012 r. 15. Zmiany położenia zwierciadła wód podziemnych w regionie wodnym Dolnej Wisły PIG Gdańsk, 2005 r. 16. Analiza ekonomiczna korzystania z wód w regionie wodnym Dolnej Wisły, Pectore-Eco, Gliwice, r. 17. mapa glebowo-rolnicza w skali 1: IUNG-PiB w Puławach i wykorzystaną zgodnie z zakresem licencji. 18. mapy użytkowania terenu CORINE LAND COVER wyniki opracowania pn. Ekosystemy lądowe pozostające w dynamicznych relacjach z wodami podziemnymi i powierzchniowymi dla obszarów dorzeczy w Polsce (z wyłączeniem regionu wodnego Warty), Techmex i IMUZ, dane MPHP wg aktualności na rok mapa topograficzna obszaru działania RZGW w Gdańsku (skala 1:50 000). Zbiór danych pod względem rozdzielczości czasowej i pokrycia przestrzennego został zestawiony z podanym w Metodyce zakresem zmiennych wymaganych do wyznaczenia wskaźników identyfikujących zjawisko suszy (wszystkich czterech typów suszy), w efekcie czego do analiz identyfikacji zjawiska suszy wybrano podany w poniższej tabeli zestaw obligatoryjnych wskaźników (Tabela nr ). Natomiast w odniesieniu do wskaźników, które z uwagi na ograniczoną dostępność danych lub brak danych wejściowych nie mogły być wyznaczone w tekście, przedstawiono krótką charakterystykę, a także uzasadniono powody odstąpienia od uwzględnienia danych wskaźników w przeprowadzonych analizach. Należy zauważyć, że wskaźniki uzgodnione w dokumentach sprawozdawczych Komisji Europejskiej (COM(2012) 672) zostały zaopiniowane jako niewystarczające oraz konieczne do obliczania dla całej UE we właściwej skali. Stanowisko to wynika m.in. z faktu, iż pojęcia niedobór wody oraz susza często traktowane są jako synonimy, ponadto ustalone wskaźniki nie są wystarczająco sprawdzone (krótkie i niepełne serie wyników), a modele identyfikacji suszy tworzone na ich podstawie są wciąż na etapie walidacji i kalibracji. Tabela nr 1. Wykaz obligatoryjnych wskaźników identyfikacji zjawiska suszy oraz wskaźników wykorzystanych w przedmiotowej analizie. Typ suszy ATMOSFERYCZNA Zakres wskaźników obligatoryjnych wg Metodyki KZGW 2013 SPI (WKE) (wskaźnik standaryzowanego opadu) SPI (WKE) Wskaźniki wykorzystane w analizie 5
7 + klasyfikacja lat suchych wg Kaczorowskiej ROLNICZA KBW (klimatyczny bilans wodny), PDSI (wskaźnik surowości suszy Palmera), fapar (WKE) (akumulowana energia fotosyntetycznie czynna) KBW; PDSI oraz fapar opisano wraz z podaniem przykładów lecz ze względu na ograniczoną dostępność danych nie zostały włączone w analizy identyfikacji obszarów zagrożonych suszą HYDROLOGICZNA ThLM (Q70) (Treshold Lewel Method - metoda przepływu granicznego; dla Q70 z krzywej sum czasu trwania wraz z wyższymi) ThLM (Q70) + wskaźniki charakteryzujące intensywności, czas trwania i okresy występowania niżówek oraz wskaźniki obrazujące warunki zasobów nienaruszalnych i dyspozycyjnych HYDROGEOLOGICZNA kn kn + wskaźnik oparty o analizę SNG Wskaźnik eksploatacji wody WEI+ (WKE) - (Water Exploatation Index Plus - Wskaźnik eksploatacji wody) WEI+ (WKE) wskaźnik opisano wraz z podaniem uzasadnienia odstąpienia od jego wyznaczenia z uwagi na ograniczoną dostępność danych (WKE) wskaźniki Komisji Europejskiej należące do grupy wskaźników zintegrowanych służących ocenie zagrożenia suszą. Szczegółowe opisy wskaźników zawarto w poszczególnych rozdziałach analizy występowania zjawiska suszy w podziale na jej typy. Wszystkie typy susz scharakteryzowano na podstawie danych historycznych pod kątem następujących parametrów: okresów pojawiania się suszy, czasu trwania suszy, intensywności, rozkładu przestrzennego suszy, trendu zmian, oraz z uwzględnieniem zmian klimatu. W opracowaniu do wyznaczenia wielkości charakterystyk, wszystkie obliczenia parametrów suszy atmosferycznej, rolniczej i hydrologicznej wykonano za pomocą autorskich skryptów (wypracowanych przez M. Stolarska i M. Rzepa) napisanych w powłoce bash systemu operacyjnego Linux - dystrybucja Ubuntu Przy tworzeniu skryptów obliczeniowych w powłoce bash wykorzystano ponadto edytor strumieniowy SED oraz język programowania AWK. Oprócz tego (m.in. w analizach suszy hydrogeologicznej) wykorzystano powszechnie stosowane techniki analiz serii danych z zastosowaniem formuł i narzędzi MS Excel oraz baz danych MS Access. Wyniki przeprowadzonych analiz zaprezentowano w podziale na zlewnie bilansowe przynależne do regionu wodnego Dolnej Wisły oraz w podziale na zlewnie IV poziomu MPHP (2010), a także wyniki suszy hydrogeologicznej w odniesieniu do JCWPd oraz gmin wg aktualności podziału administracyjnego na 2012 r. 6
8 Wszystkie analizy przestrzenne oraz wizualizacje przestrzennego rozkładu zjawisk i natężenia procesów zostały wykonane w oprogramowaniu GIS, tj. ArcGIS 9.3.1, Quantum GIS 2.4. w odwzorowaniu PUWG 1992/19 (Państwowy Układ Współrzędnych Geodezyjnych). Na podstawie wyników wskaźników liczonych dla zbioru punktowo rozmieszczonych posterunków (meteorologicznych, hydrologicznych lub punktów monitoringu hydrogeologicznego) w celu ich konwersji z danych dyskretnych do ciągłych powierzchni wykonano ich interpolację. W tym celu wykorzystano trzy powszechnie stosowane metody geostatystyczne, tj. interpolację metodą średniej ważonej odległością (IDW inverse distance weighted) oraz krigingu oraz metodę poligonów Thiessen a (Voronoi) (tzw. metoda wieloboków). Wyniki analiz interpolacji charakterystyk suszy w dalszym etapie prac zostały poddane dyskretyzacji poprzez uśrednienie w model siatki pól podstawowych (heksagonalnej). Analizy w siatce pól podstawowych pozwoliły na zrealizowanie wielokryterialnej oceny zagrożenia występowania zjawiska suszy oraz identyfikacji narażenia na występowanie skutków poszczególnych jej typów. Prace wykonano w modelu siatki heksagonalnej o boku 2km 45 stopni, o powierzchni 1 pola równej 3,464km 2 ( łączna liczba pól podstawowych siatki na obszarze RZGW w Gdańsku). Integralną częścią opracowania są zbiory danych liczbowych oraz GIS (Geograficznych Systemów Informacji), które zostały wykonane zgodnie z wymogami zamawiającego; pliki MS Excel i pliki formatu shapefile wraz z plikami projektów map (ESRI.mxd). Natomiast w związku z dużą objętością niektórych zestawień tabelarycznych, celem zapewnienia czytelności opracowania część wyników została ujęta w załączniki występujące jedynie w wersjach elektronicznych (tabele arkusza kalkulacyjnego MS Excel) 4. WNIOSKI 4.1 Pojęcie suszy W art. 3 Ustawy z dnia 18 kwietnia 2002 o stanie klęski żywiołowej (Dz.U Nr 62 poz. 558) susza definiowana jest jako katastrofa naturalna (zdarzenie związane z działaniem sił natury), która może urastać do stanu klęski żywiołowej. Komunikat Komisji do Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie rozwiązania problemu dotyczącego niedoboru wody i susz w Unii Europejskiej COM(2007)414 i zapisy tekstu Sprawozdania z przeglądu europejskiej polityki w dziedzinie niedoboru wody i susz COM(2012)672, za suszę uznają zjawisko o charakterze naturalnym, tj. tymczasowy spadek dostępności wody związany m.in. z brakiem opadów. Niedoborem wody nazywane jest zjawisko spowodowane działalnością antropogeniczną czyli realizowane zapotrzebowanie na wodę przekracza zasoby wodne, które są dostępne. Nałożenie się w czasie występowania zjawiska suszy na istniejące niedobory wody bardzo często skutkuje występowaniem susz ekstremalnych co do ich intensywności oraz czasu trwania. Oba aspekty łączy kolejna definicja suszy, wypracowana w projekcie UNESCO FRIEND, tj.: susza oznacza dostępność wody poniżej średniej w określonych warunkach naturalnych i jest ona zjawiskiem ciągłym o zasięgu regionalnym (Tallaksen, van Lanen, 2004). Inną definicję suszy zamieszczono na stronie Prognostyczno-Operacyjnego Systemu Udostępniania Charakterystyk Suszy Posucha prowadzonego przez Instytut Meteorologii i 7
9 Gospodarki Wodnej - Państwowy Instytut Badawczy (IMGW-PIB): susza jest zjawiskiem ciągłym o zasięgu regionalnym i oznacza dostępność wody poniżej średniej w określonych warunkach naturalnych. Suszą nazywa się nie tylko zjawiska ekstremalne, ale wszystkie, które występują w warunkach mniejszej dostępności wody dla danego regionu. Warto pamiętać, że susza jest zagrożeniem naturalnym, o charakterze regionalnym, które wywołane jest przede wszystkim przez niedobór opadu. O dalszym rozwoju suszy decyduje szereg czynników sprzyjających, takich jak np.: okres występowania, warunki hydrologiczne w danym okresie i go poprzedzającym, warunki fizycznogeograficzne danego obszaru (litologia, spadek terenu, sieć hydrograficzna, pokrycie i użytkowanie terenu), a także charakter i intensywność korzystania z zasobów wodnych. Pod pojęciem suszy należy rozumieć cztery jej typy genetyczne: suszę atmosferyczną, rolniczą, hydrologiczną oraz hydrogeologiczną. Dla każdej z susz określono zatem klasy zagrożenia i wyznaczono obszary (gminy) najbardziej narażone na występowanie zjawiska (hierarchizacja obszarów). Natomiast, wyniki analizy ryzyka suszy, czyli narażenia na występowanie jej skutków w projekcie Planu odegrały istotną rolę w wyznaczaniu działań priorytetowych służących przeciwdziałaniu i minimalizacji skutków suszy. 4.2 Katalog działań służących łagodzeniu skutków suszy w regionie wodnym Dolnej Wisły W ramach opracowania projektu Planu przeciwdziałania skutkom suszy stworzono katalog działań służących łagodzeniu skutków suszy w regionie wodnym Dolnej Wisły. Przy wyborze działań uwzględniono zapisy art. 88 r-t ustawy Prawo Wodne, zapisy Ramowej Dyrektywy Wodnej (RDW; DYREKTYWA 2000/60/WE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY z dnia 23 października 2000r. ustanawiająca ramy wspólnotowego działania w dziedzinie polityki wodnej), metodykę zalecaną przez Krajowy Zarząd Gospodarki Wodnej Ochrona przed suszą w planowaniu gospodarowania wodami. Metodyka postępowania, Komunikat Komisji Europejskiej w sprawie niedoboru wody i susz z 2012r. Celem działań zawartych w katalogu przewidzianych do realizacji jest w głównej mierze: przeciwdziałanie występowania zjawiska suszy oraz minimalizacja wpływu skutków suszy na społeczeństwo, gospodarkę, zaspokojenie potrzeb wodnych środowiska naturalnego. Działania przewidziane są do realizacji na terenie regionu wodnego Dolnej Wisły, w szczególności na obszarach wyznaczonych jako zagrożone występowaniem zjawiska suszy. Przy identyfikacji działań przeciwdziałających skutkom suszy uwzględniony został podział na działania: bieżące możliwe do zastosowania w momencie wystąpienia suszy, krótkookresowe które powinny być realizowane w danym cyklu planistycznym tj. do 6 lat, długookresowe które mogą być realizowane w długiej perspektywie czasowej > 6, Dla każdego działania zawartego w poniższym wykazie sporządzono: opis działania, wskazania dotyczące stosowania działań w zależności od rodzaju suszy, podstawy prawne oraz podmioty odpowiedzialne za realizację, opis przewidywanych rezultatów, rodzaj działania. 8
10 Dokonano wyboru działań zarówno technicznych, jak i nietechnicznych, a także działań ekonomiczno-prawnych zachęcających do oszczędnego gospodarowania zasobami wody oraz edukacyjnych. Określono także działania priorytetowe przewidziane do realizacji na obszarach narażonych na skutki występowania suszy. 4.3 Wykaz działań, które wskazano jako celowe do stosowania w regionie wodnym Dolnej Wisły Wynikiem przeglądu dostępnych i wskazywanych w zapisach legislacyjnych działań służących ograniczeniu skutków suszy jest poniższy wykaz zawierający 21 działań, które wskazano jako celowe do stosowania w regionie wodnym Dolnej Wisły. I. Działania bieżące: 1. Czasowe ograniczenia w korzystaniu z wód w zakresie poboru wody. 2. Czasowe ograniczenia w korzystaniu z wód w zakresie wprowadzania ścieków do wód albo do ziemi. 3. Zmiany sposobu gospodarowania wodą w zbiornikach retencyjnych. 4. Wykorzystanie zasobów wód podziemnych do nawodnień w rolnictwie. 5. Wykorzystanie zasobów wód podziemnych do zaopatrzenia ludności w wodę do picia, korzystającej dotychczas z zasobów wód powierzchniowych. II. Działania krótkookresowe: 6. Budowa ujęć wód podziemnych dla nawadniania użytków rolnych. 7. Budowa ujęć wód podziemnych dla zabezpieczenia wody do picia. 8. Opracowanie taryfikatora cen wody w okresie występowania suszy. 9. Weryfikacja pozwoleń wodnoprawnych na pobór wód. III. Działania długookresowe: 10. Zwiększanie retencji na obszarach rolniczych. 11. Zwiększanie retencji leśnej i obszarów zalesionych. 12. Renaturyzacja koryt cieków i ich brzegów, przywracanie funkcji retencyjnych cieków. 13. Odtwarzanie starorzeczy i obszarów bagiennych. 14. Zwiększanie retencji na obszarach zurbanizowanych. 15. Przebudowa systemów melioracyjnych z odwadniających na nawadniającoodwadniające. 16. Budowa obiektów tzw. dużej retencji. 17. Budowa obiektów małej retencji, w tym realizacja działań planowanych w programach małej retencji. 18. Budowa i rozbudowa systemów sieci wodociągowej oraz usprawnienie istniejących systemów wodociągowych. 19. Opracowywanie aktów prawnych, krajowych i lokalnych, umożliwiających stosowanie działań ograniczających skutki suszy. 9
11 20. Opracowanie zasad finansowania wspomagających ekonomicznie programy wdrażające działania z zakresu ograniczania skutków suszy. 21. Edukacja i zwiększanie świadomości społeczeństwa w zakresie m.in. konieczności oszczędnego gospodarowania zasobami wodnymi. 4.4 Obszary zagrożone występowaniem zjawiska suszy i sposób ich wyznaczania oraz procedury ogłoszenia zagrożenia suszą Obszarem zagrożonym suszą (niezależnie od jej typu fazy rozwoju) nazywany jest obszar, na którym zjawisko to występuje z określoną intensywnością co do natężenia i czasu trwania oraz daną częstością. Obszary zagrożone suszą poddano analizie hierarchizacyjnej, czyli określono klasy zagrożenia występowania zjawiska. Należy rozróżnić zagrożenie od ryzyka (narażenia na skutki suszy) gdyż zagrożenie wystąpienia suszy jest to element oceniający podatność danego obszaru na sam fakt jego występowania, zaś ryzyko suszy jest wtedy gdy na danym obszarze zagrożonym jej występowaniem istnieją elementy podatne na straty związane z jej oddziaływaniem. Zgodnie z ustawą z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne ((Dz.U poz. 145 z późn. zm.) koordynowanie działań związanych z ochroną przed suszą ustawodawca powierzył dyrektorom regionalnych zarządów gospodarki wodnej, jako organom właściwym w sprawach gospodarowania wodami w danym regionie wodnym. Zgodnie z art. 88t ustawy Prawo wodne dyrektor regionalnego zarządu gospodarki wodnej w sytuacji ogłoszenia klęski żywiołowej związanej z suszą ma prawo do wprowadzenia czasowych ograniczeń w korzystaniu z wód. Dotyczy to w szczególności poboru wody, wprowadzania ścieków do wód albo do ziemi oraz zmiany sposobu gospodarowania wodą w zbiornikach retencyjnych. Wprowadzenie tego typu ograniczeń wiąże się także z zawieszeniem uprawnień wynikających z pozwoleń wodnoprawnych. Możliwości jakie zostały przyznane dyrektorowi regionalnego zarządu gospodarki wodnej na mocy art. 88t ustawy Prawo wodne, uzależnione są od decyzji innego podmiotu w sprawie ogłoszenia klęski żywiołowej i nie jest powiązana z kryteriami wyznaczania suszy stosowanymi w niniejszym opracowaniu, więc możliwość zastosowania tych uprawnień przez dyrektora regionalnego zarządu gospodarki wodnej będzie ograniczona decyzją innego organu o ogłoszeniu stanu klęski żywiołowej spowodowanej suszą. Zgodnie bowiem z art. 88t ust. 1 dyrektor regionalnego zarządu gospodarki wodnej może, w drodze aktu prawa miejscowego, wprowadzić czasowe ograniczenia w korzystaniu z wód, w szczególności w zakresie poboru wody lub wprowadzania ścieków do wód albo do ziemi oraz zmiany sposobu gospodarowania wodą w zbiornikach retencyjnych, jeżeli wprowadzono stan klęski żywiołowej. Należy dodatkowo wziąć pod uwagę fakt, iż zaistnienie suszy nie jest od razu jednoznaczne ze stanem klęski żywiołowej. Ustawodawca definiuje stan klęski żywiołowej w art. 3 pkt. 1 ustawy z dnia 18 kwietnia 2002 r. o stanie klęski żywiołowej (Dz.U nr 62 poz. 558) jako katastrofę naturalną lub awarię techniczną, których skutki zagrażają życiu lub zdrowiu dużej liczby osób, mieniu w wielkich rozmiarach albo środowisku na znacznych obszarach, a pomoc i ochrona mogą być skutecznie podjęte tylko przy zastosowaniu nadzwyczajnych środków, we współdziałaniu różnych organów i instytucji oraz specjalistycznych służb i formacji działających pod jednolitym kierownictwem. 10
12 Z kolei ustawa o ubezpieczeniach upraw rolnych i zwierząt gospodarskich (Dz. U Nr 150 poz. 1249) doprecyzowuje suszę jako szkody spowodowane wystąpieniem, w dowolnym sześciodekadowym okresie od dnia 1 kwietnia do dnia 30 września, spadku klimatycznego bilansu wodnego poniżej wartości określonej dla poszczególnych gatunków roślin uprawnych i gleb. W ramach powierzonych ustawowo obowiązków IMGW opracowuje bieżące ostrzeżenia przed niebezpiecznymi zjawiskami zachodzącymi w atmosferze i hydrosferze. Istniejący system monitoringu i prognozowania zjawisk meteorologicznych i hydrologicznych nie jest jeszcze w pełni przystosowany do modelowania bieżących obserwacji w celu uzyskania długoterminowej prognozy zjawiska suszy. IMGW prowadzi Prognostyczno-Operacyjny System Udostępniania Charakterystyk Suszy System dostarcza wybranych informacji dotyczących wykrywania, analizy intensywności i czasu trwania oraz oceny podatności i prognozy zagrożenia wystąpienia suszy meteorologicznej i hydrologicznej. W ramach monitoringu stanów zasobów hydrogeologicznych prowadzonego przez PIG wykonywana jest ocena stanu i zagrożenia wód podziemnych oraz opracowywane są prognozy średnioterminowe trzymiesięczne. Wydawane są one w formie kwartalnych komunikatów, które zawierają analizy aktualnego stanu wód podziemnych, powierzchniowych, warunki meteorologiczne, prognozy hydrogeologiczno-meteorologiczne oraz przebieg zjawisk historyczno-meteorologicznych, historyczny przebieg zjawisk niżówkowych i susz. Natomiast IUNG, głównie dla potrzeb rolnictwa, realizuje System Monitoringu Suszy Rolniczej na podstawie danych własnych, IMGW i Centralnego Ośrodka Badania Odmian Roślin Uprawnych. Prowadzony monitoring wskazuje obszary, na których wystąpiły straty spowodowane suszą w uprawach rolnych. Uwzględnia on klimatyczny bilans wodny i zmienność przestrzenną warunków glebowych. Zestawienia monitoringowe zawierają dane sześciodekadowe w okresie wegetacyjnym od kwietnia do października. Z uwagi na zagrożenie pożarowe lasów DGLP wraz z Instytutem Badawczym Leśnictwa (IBL) realizują Monitoring Meteorologiczny Obszarów Leśnych. DGLP nadzoruje pozyskiwanie danych za pośrednictwem założonych stacji prognostycznych, meteorologicznych i pomocniczych w specjalnie wyznaczonych strefach prognostycznych, nie obejmujących obszarów górskich Obszary zagrożone suszą atmosferyczną Na całym obszarze regionu wodnego Dolnej Wisły tereny silnie zagrożone występowaniem susz atmosferycznych zajmują 15,6% powierzchni. Dominujący udział (65,6%) mają obszary bardzo zagrożone suszą, a na 18,8% regionu susza atmosferyczna zagraża w stopniu umiarkowanym. Nie stwierdzono obszarów w pierwszej klasie zagrożenia suszą atmosferyczną (słabo i niezagrożonych) (Rysunek nr 1). 11
13 Rysunek nr 1. Mapa klas zagrożenia występowania zjawiska suszy atmosferycznej Obszary zagrożone suszą rolniczą Analizy poziomu zagrożenia suszą rolniczą przeprowadzono w modelu wielokryterialnych analiz GIS w siatce heksagonalnych pól podstawowych. Połączenie trzech zastosowanych kryteriów pozwoliło na przygotowanie mapy narażenia na występowanie suszy glebowej w regionie wodnym Dolnej Wisły (Rysunek 2). 12
14 Rysunek nr 2. Mapa klas zagrożenia występowania zjawiska suszy rolniczej (Objaśnienia: wartości przy skali barwnej legend są to wartości lub przedziały punktów przyznanych w obrębie danego kryterium w danym polu podstawowym). Na obszarze regionu wodnego Dolnej Wisły wyznaczono obszary II, III oraz IV klasy zagrożenia wystąpienia zjawiska suszy rolniczej. Nie zidentyfikowano obszarów o słabym narażaniu. Największą powierzchnię, bo aż 43,4% regionu wodnego Dolnej Wisły zajmują obszary silnie narażone na suszę rolniczą. Dość dużą powierzchnię zajmują także obszary bardzo narażone - 34,8% całkowitej powierzchni. Pozostała część obszaru regionu wodnego (21,8%) to obszary o umiarkowanym narażeniu. Rozkład poszczególnych klas zagrożenia na analizowanym obszarze kształtuje się w sposób zbliżony do układu równoleżnikowego, od umiarkowanego narażenia w części północno-zachodniej regionu (także dość znaczny obszar w części wschodnio-centralnej), poprzez obszary bardzo narażone rozciągające się od zachodu, przez centrum, do wschodu, aż po obszary silnie narażone skoncentrowane głównie w części południowej (Rysunek 2) Obszary zagrożone susza hydrologiczną Analizy prowadzono w modelu przestrzennym siatki pól podstawowych a wyniki końcowe zagregowano do zlewni 4-go poziomu Mapy Podziału Hydrograficznego Polski (MPHP50) (Rysunek 3). 13
15 Rysunek nr 3. Mapa klas zagrożenia występowania zjawiska suszy hydrologicznej. W regionie wodnym Dolnej Wisły największy udział w calkowitej powierzchni regionu mają obszary bardzo zagrożone wystepowaniem syszy hydrolologicznje, stanowia one 77,0%. Najsilniej zagrożone zjawiskiem syszy hydrologicznej jest 14,5% obszaru. Do tej klasy zagrożenia suszą zakwalifikowano 35 zlewni 4-go poziomu MPHP i są to zlewnie rzek gółwnych i ich dopływów w dorzeczach Brdy, Łeby, Łupawy, Raduni i Motławy, Redy i Piaśnicy, Słupi, Wdy, Wierzycy (Rysunek nr 3). Zlewnie umiarkowanie narażone na wystepowanie suszy hydrologicznej zajmują 8,1% powierchni regionu Dolnej Wisły. Obszary klasy I, czyli słabo narażone na zjawsko suszy hydrologicznej zlokalizowane są w północno-wchodniej części regionu i zajmują zaledwie 0,4% powierzchni (są to zlewnie: Biebrzy, Pasłęki (od Biebrzy do ujścia i od zb.pierzchały do Łaźnicy (p)), Łaźnicy, Kanału Klejnówko oraz Zalewu Wiślanego (od Kan. Klejnowskiego do Kan. Klejnówko oraz od Kan. Klejnówko do Pasłęki). 14
16 Obszary zagrożone suszą hydrogeologiczną W opracowaniu przyjęte zostało pojęcie suszy hydrogeologicznej rozumiane jako następstwo przedłużającej się suszy hydrologicznej, powiązane z okresami pojawiania się niżówek w wodach podziemnych, w tym głębokich niżówek i czasu ich trwania powyżej 3 miesięcy. Najczęstszym i również najprostszym sposobem interpretacji niżówki/suszy w wodach podziemnych w oparciu o SNG (średni niski stan z wielolecia) jest wykorzystanie wskaźnika kn, w którym bada się wprost odchylenie aktualnego stanu w stosunku do SNG. Do oceny wykorzystywane są wartości progowe położenia zwierciadła wód podziemnych, określane metodami statystycznymi z wyników obserwacji wieloletnich i mające bezpośrednie odniesienie do głównych stanów wód i stref stanów wód. W opracowaniu dodatkowo przedstawiono także założenia i wstępne wyniki innej metody opartej na analizie statystycznej wahań zwierciadła wód podziemnych. W klasyfikacji wykorzystano przestrzenne zróżnicowanie 4 kryteriów. Na wykonanych warstwach tematycznych: 1/ występowania niżówki, 2/ tendencji do głębokiej niżówki, 3/ występowania niżówek/suszy o długości powyżej 3 miesięcy 4/ rodzajów wydzieleń geograficznych, przeprowadzona została analiza wielokryterialna, uwzględniająca geostatystyczny wpływ przyjętych czynników, pozwalając na interpretację obszarów suszy. Obszary narażone na występowanie suszy hydrogeologicznej zależą w dużym stopniu od lokalizacji w stosunku do regionalnego systemu krążenia wód podziemnych. Ponieważ pozycja w systemie hydrodynamicznym warunkuje intensywność i przebieg niżówki i tym samym potencjalnej suszy, wykonano mapę stref hydrodynamicznych, którą wykorzystano w dalszej analizie wieloczynnikowej. Wydzielono przy tym dolinę Wisły i innych głównych rzek, jako regionalnych baz drenażu dla całego obszaru. Przeliczenia modelu dały w rezultacie wynikową mapę podatności obszaru na występowanie suszy hydrogeologicznej (Rysunek nr). Na sporządzonej mapie najwyższe wskaźniki podatności (narażenia) na suszę (4-5) wyróżnia się głównie w południowej i południowo-wschodniej części obszaru, obejmujących wschodnią część Pojezierza Gnieźnieńskiego i Pojezierze Chełmińsko- Dobrzyńskie, a także obszary wysoczyznowe we wschodniej części, w rejonie Garbu Lubawskiego. Mniejsze takie strefy o najwyższych stopniach podatności występują w środkowej części, po obu stronach doliny Wisły w rejonie Pojezierza Starogardzkiego i Pojezierza Iławskiego. Na północy wydzielono natomiast rejon Pojezierza Kaszubskiego, Wysoczyzny Żarnowieckiej oraz Wysoczyzny Damnickiej, osiągające nawet najwyższy 5 stopień podatności. Niewielki obszar najwyższej podatności znajduje się też na zachodzie - w południowej części Równiny Charzykowskiej, na granicy z Pojezierzem Krajeńskim. Poza tym w środkowej części obszaru dominuje przeciętny 3 stopień podatności, a najniższy koncentruje się na Żuławach Wiślanych i w głównych dolinach rzecznych. 15
17 Rysunek nr 4. Mapa podatności obszaru na występowanie suszy hydrogeologicznej Skutki wystąpienia suszy Ujemny wpływ zjawiska suszy można zaobserwować w różnych dziedzinach gospodarczych i społecznych. Jednym z najbardziej wrażliwych na niedobory wody sektorów jest rolnictwo, występowanie zjawiska suszy obniża potencjał produkcyjny gleb i utrudnia, na wielu obszarach, prowadzenie intensywnej produkcji rolnej. Niedobór wody stanowi poważną barierę w intensyfikacji produkcji rolniczej. Wynikiem tego zjawiska jest utrata plonów, bądź obniżka plonów, co może skutkować okresowym wzrostem cen żywności (Łabędzki, 2004). Wzrost częstotliwości i intensywności susz wiąże się z koniecznością stosowania nawodnień, co bezpośrednio wiąże się ze wzrostem zużycia wody w rolnictwie. Użytkowników zasobów wodnych z sektora rolniczego dzieli się na użytkowników pobierających wody na cele nawodnień i do napełniania stawów. Woda na cele pojenia zwierząt gospodarskich nie jest wyszczególniania w pozwoleniach wodnoprawnych. 16
18 Użytkownicy z sektora rolniczego odczuwają skutki zarówno suszy rolniczej jak i susz hydrologicznej i hydrogeologicznej. Do grupy użytkowników wód należy dodać środowisko przyrodnicze w tym także obszary leśne. Stan ekosystemów naturalnych jest ściśle związany z warunkami hydrometeorologicznymi i warunkami obiegu wody. Każde zachwianie równowagi w tych systemach, powoduje zmiany warunków siedliskowych i ma wpływ na świat roślin i zwierząt. Częste występowanie zjawiska suszy może powodować migrację gatunków, w tym inwazyjnych, głównie z Europy Południowej, Afryki Północnej, Azji, wraz z równoczesnym wycofywaniem się tych gatunków, które nie są przystosowane do wysokich temperatur i suszy latem, a dobrze znoszą ostre mrozy. Może to powodować zubożenia bioróżnorodności oraz bezpośrednie zniszczenia rodzimych siedlisk naturalnych. Zanik małych powierzchniowych zbiorników wodnych (bagien, stawów, oczek wodnych, małych płytkich jezior a także potoków i małych rzek) stanowi zagrożenie dla licznych gatunków, które bądź to pośrednio bytują na tych terenach, bądź korzystają z nich. Obniżanie się poziomu wód gruntowych negatywnie wpływa na różnorodność biologiczną i obszary Natura 2000 w szczególności na zbiorniki wodne i tereny podmokłe. Co prawda naturalne systemy mogą powrócić do stanu równowagi, ale jedynie wówczas, gdy nie występują dodatkowe czynniki zaburzające równowagę (takie jak: nieprawidłowa gospodarka wodna, nadmierny pobór wód). Spadkowi wilgotności w lasach towarzyszy zwiększone ryzyko pożarów i przyspieszenie procesu mineralizacji gleb. Zwiększone występowania zjawiska suszy sprzyja rozwojowi chorób i szkodników w tym także gatunków inwazyjnych. W związku z tym trzeba się liczyć z dużymi szkodami, gdyż gatunki rodzime nie są odporne na nowe zagrożenia. Obok zmniejszenia stabilności lasów (większej podatności na szkody), istnieje możliwość ograniczenia dostępności zasobów środowiska (w tym drewna) oraz usług ekosystemowych (turystyka, łagodzenie zmian klimatu przez lasy, sekwestracja dwutlenku węgla, ograniczenie naturalnej retencji wodnej lasów). Te niekorzystne zjawiska zwiększają wrażliwość lasów na wiatr i sprzyjają zwiększaniu wiatrołomów. Lasy są ściśle powiązane z wysokością plonów w rolnictwie, gdyż wpływają korzystnie na bilans wodny. Ograniczenie funkcji retencyjnych i ochronnych lasów może dodatkowo pogłębiać skutki suszy w rolnictwie. Użytkownikiem, który bardzo istotnie odczuwa skutki suszy hydrologicznej jest energetyka wodna oraz energetyka konwencjonalna. Dla produkcji energii kluczowe znaczenie ma dostępność wody dla potrzeb chłodzenia. Pobór wody dla tych celów stanowi 70 % całkowitych poborów wody w Polsce. W warunkach dużej zmienności opadów skrajne sytuacje (powodzie i susze) i wzrost niestacjonarności przepływów mogą zakłócić dostępność niezbędnych ilości wody, która wykorzystywana jest na cele chłodzenia. Może to spowodować obniżenie sprawności tradycyjnych elektrowni z chłodzeniem w obiegu otwartym oraz obniżenie ilości energii produkowanych przez te instalacje. W przypadku instalacji hydroenergetycznych, niedobór wody może w istotny sposób obniżyć ich wydajność. Produkcja biomasy będzie także podlegać takim samym ograniczeniom jak cała produkcja rolna ze względu na zmniejszenie dostępności wody, ograniczona zostanie wydajność produkcji. Kluczowym użytkownikiem wód, który w rozdziale wody w okresie suszy powinien mieś priorytetowe znaczenie jest gospodarka komunalna (pobór wód na cele zaopatrzenia ludności w wodę pitną). Jest to obszar w dużym stopniu narażonym na występowanie skutków zjawiska suszy. Skutki suszy w zakresie zaopatrzenia w wodę do picia i na inne cele bytowe są tym dotkliwsze im dłuższy i głębszy deficyt wody panuje na danych obszarze. Deficyt lub nawet brak wody do zaopatrzenia ludności wiąże się niejednokrotnie z koniecznością ograniczenia poborów wody na ten 17
19 cel, limitowaniem dostaw wody, zmianą źródła pobierania wody. Susza zwłaszcza hydrologiczna może prowadzić do dużych konsekwencji związanych z gospodarką ściekową. W okresie suszy bezpośrednie odbiorniki ścieków narażone są na wysychanie, co wiąże się ze zwiększoną koncentracją zanieczyszczeń do nich wprowadzanych. W ostatnich latach wystąpiła tendencja zmniejszenia ogólnego zużycia wody, zwłaszcza na cele produkcyjne oraz zbiorowego zaopatrzenia w wodę mieszkańców. Jednocześnie zwiększa się zasięg nowych obszarów objętych zbiorowym zaopatrzeniem w wodę z sieci wodociągowych, co powoduje wzrost poboru wody szczególnie na terenach wiejskich (Załącznik do Projektu Polityki Wodnej Państwa, 2010). Użytkownikiem ujmującym wody najczęściej w znacznych ilościach jest sektor przemysłowy. Szczególnie narażone na brak wody w okresie suszy są branże przemysłu wodochłonnego wymagające bieżących dostaw wody uzdatnionej (m.in. spożywczy, farmaceutyczny). Spośród sektorów i użytkowników nie wymienionych wcześniej, sektorem również bardzo podatnym na skutki niedoboru zasobów wodnych, jest branża turystyczno-rekreacyjna i sportowa, ściśle powiązana z walorami przyrodniczymi i krajobrazowymi regionów, a także ze względu na dominującą rolę wód w tym sektorze. Obniżenie poziomu wód ogranicza korzystanie ze szlaków wodnych, powoduje cofnięcie linii brzegowej oraz skutkuje uniemożliwieniem korzystania z infrastruktury brzegowej. Użytkownikiem wód powierzchniowych, dla którego susza hydrologiczna oznacza brak możliwości realizowania działalności gospodarczej jest transport śródlądowy (żegluga śródlądowa). Szlaki żeglugowe na czas niżówki hydrologicznej są wyłączane z użytkowania. Zgodnie z powyższym na terenie regionu wodnego Dolnej Wisły należy wymienić grup użytkowników których brak wody w okresie suszy najbardziej dotyczy: 1. Gospodarka komunalna 2. Rolnictwo 3. Przemysł 4. Energetyka 5. Żegluga śródlądowa 6. Turystyka 7. Ekosystemy od wód zależne. Ocenę skutków suszy na ww. użytkowników wód przeprowadzono w rozdziale poświęconym identyfikacji i hierarchizacji obszarów narażonych na skutki susz. Zakres użytkowników dla których analizowano wpływ poszczególnych susz to: Susza atmosferyczna rolnictwo, ekosystemy OWZ Susza rolnicza rolnictwo, ekosystemy OWZ Susza hydrologiczna gospodarka komunalna, rolnictwo, przemysł, energetyka, żegluga śródlądowa, ekosystemy od wód zależne Susza hydrogeologiczna - gospodarka komunalna, rolnictwo, przemysł, ekosystemy od wód zależne. 18
20 4.4.6 Inwentaryzacja elementów obecnego systemu przeciwdziałania skutkom suszy (melioracje wodne, zbiorniki, jeziora podpiętrzone, urządzenia do ujmowania wód podziemnych) Zgodnie z zapisami ustawy Prawo wodne (art. 70, ust. 1, art. 71, ust. 1 oraz art. 73, ust. 1) melioracje wodne polegają na regulacji stosunków wodnych w celu polepszenia zdolności produkcyjnej gleby, ułatwienia jej uprawy oraz na ochronie użytków rolnych przed powodziami. Dane na temat systemów melioracyjnych pozyskano z Zarządów Melioracji i Urządzeń Wodnych (ZMiUW) właściwych dla obszaru działania Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Gdańsku, tj.: - Kujawsko-Pomorskiego Zarządu Melioracji i Urządzeń Wodnych we Włocławku, - Zarządu Melioracji i Urządzeń Wodnych w Olsztynie, - Zarządu Melioracji i Urządzeń Wodnych Województwa Pomorskiego w Gdańsku, - Żuławskiego Zarządu Melioracji i Urządzeń Wodnych w Elblągu, - Wojewódzkiego Zarządu Melioracji i Urządzeń Wodnych w Warszawie, - oraz Wielkopolskiego Zarządu Melioracji i Urządzeń Wodnych w Poznaniu. Otrzymane materiały charakteryzowały się znacznym zróżnicowaniem jeśli chodzi o szczegółowość danych, a nawet stosowaną terminologię - wynikało to między innymi z różnej formy przygotowania danych przez poszczególne ZMiUW. ZMiUW w Olsztynie oraz w Gdańsku przekazały dane na temat melioracji w formie tabel zbiorczych dla całego zarządzanego obszaru. ZMiUW we Włocławku przekazał dane z poszczególnych Biur Terenowych z Biura w Brodnicy, w Lipnie, w Chełmnie, w Inowrocławiu, w Nakle, w Radziejowie oraz w Świeciu. ZMiUW w Elblągu przekazał dane z Rejonowych Oddziałów w Elblągu i Braniewie, natomiast dane z ZMiUW działających na obszarze województw mazowieckiego i wielkopolskiego przekazały właściwe inspektoraty w Sierpcu oraz w Złotowie (dane dla wybranych gmin z obszaru RZGW Gdańsk gmina Szczutowo oraz gmina Lipka). Z informacji przekazanych przez Inspektorat w Złotowie wynika, iż na obszarze gminy Lipka w regionie wodnym Dolnej Wisły nie występują urządzenia melioracji wodnych podstawowych ani szczegółowych zapisane w ewidencji wód, urządzeń melioracji wodnych oraz zmeliorowanych gruntów prowadzonej przez Marszałka Województwa Wielkopolskiego. Ze względu na wiele źródeł danych oraz różnych autorów otrzymanych materiałów, niektóre otrzymane zestawienia były bardzo szczegółowe, inne zaś zawierały jedynie ogólne informacje. Jak wskazują autorzy opracowania pt. Weryfikacja systemów melioracyjnych pod kątem znaczenia dla bezpieczeństwa powodziowego w regionie wodnym Wisły Środkowej (Weryfikacja, 2012) istniejące systemy melioracyjne można przystosować do (między innymi) łagodzenia skutków suszy poprzez: - zamianę systemów niesterowalnych na sterowalne - przekształcenie odwodnienia na odpływ regulowany, - wyposażenie systemów drenarskich w urządzenia umożliwiające okresowe zatrzymanie wody w rurociągach, - zatrzymanie wód drenarskich w lokalnych zbiornikach, - precyzyjne regulowanie poziomu wody gruntowej co prowadzi do zwiększenia retencji glebowej, 19
I. Przedmiot zamówienia. II. Zakres merytoryczny pracy. Część III SIWZ
Część III SIWZ Opis przedmiotu zamówienia: Opracowanie projektu Planu przeciwdziałania skutkom suszy w regionie wodnym Dolnej Wisły wraz ze wskazaniem obszarów najbardziej narażonych na jej skutki I. Przedmiot
SYNTEZA PRACY: Temat opracowania: Wskazanie obszarów występowania zjawiska suszy wraz z określeniem jej zasięgu i natężenia na terenie RZGW w Warszawie oraz analiza możliwości zwiększenia na wskazanych
Opracowanie dla regionów wodnych RZGW w Warszawie Katalogów działań służących ograniczeniu skutków suszy na obszarach na suszę narażonych.
Opracowanie dla regionów wodnych RZGW w Warszawie Katalogów działań służących ograniczeniu skutków suszy na obszarach na suszę narażonych. Temat opracowania: Praca została wykonana na zlecenie Dyrektora
Temat opracowania: Wskazanie obszarów występowania zjawiska suszy wraz z określeniem jej zasięgu i natężenia na terenie RZGW w Warszawie oraz analiza możliwości zwiększenia na wskazanych obszarach dyspozycyjności
WYJAŚNIENIA I MODYFIKACJA TREŚCI SIWZ ORAZ ZMIANA TERMINU SKŁADANIA I OTWARCIA OFERT

References: art. 88
 art.113
 art. 3
 art. 88
 art. 88
 art. 88
 art. 88
 art. 3
 art. 71
 art. 73