Source: https://interpretacje-podatkowe.org/prawo-do-odliczenia/ibpp2-4512-13-15-rsz
Timestamp: 2017-09-24 14:10:59+00:00

Document:
IBPP2/4512-13/15/RSz | Interpretacja indywidualna
Brak możliwości odliczenia podatku VAT z tytułu wydatków poniesionych na realizację zadania „...”
IBPP2/4512-13/15/RSzinterpretacja indywidualna
Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach 16 lutego 2015 r.
Na podstawie 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz.U. z 2012 r., poz. 749 ze zm.) oraz § 2 i § 5 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770 ze zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach, działający w imieniu Ministra Finansów, stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy przedstawione we wniosku z 31 grudnia 2014 r. (data wpływu 7 stycznia 2015 r.), uzupełnionym pismem z 11 lutego 2015 r. (data wpływu 13 lutego 2015 r.), o wydanie interpretacji indywidualnej przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie braku możliwości odliczenia podatku VAT z tytułu wydatków poniesionych na realizację zadania „...” – jest prawidłowe.
W dniu 7 stycznia 2015r. został złożony ww. wniosek, uzupełniony pismem z 11 lutego 2015 r. (data wpływu 13 lutego 2015 r.), o wydanie interpretacji indywidualnej przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług, w zakresie braku możliwości odliczenia podatku VAT z tytułu wydatków poniesionych na realizację zadania „...”.
W przedmiotowym wniosku został przedstawiony następujący zaistniały stan faktyczny (doprecyzowany w piśmie z 11 lutego 2015 r.):
Parafia Rzymskokatolicka w N. (dalej: Wnioskodawca lub Parafia) złożyła wniosek do Urzędu Marszałkowskiego Województwa X. o dofinansowanie inwestycji w ramach PROW 2007-2013 na Działanie „ODNOWA I ROZWÓJ WSI”.
Przedmiotowa inwestycja ma na celu dokończenie prac remontowych i renowacyjnych dachu oraz wykonanie remontu konserwatorskiego elewacji wraz z malowaniem Kościoła Parafialnego w N..
Parafia nie jest zarejestrowana w Urzędzie Skarbowym jako podatnik podatku od towarów i usług i nie prowadzi działalności gospodarczej. Interpretacja będzie stanowić załącznik do wniosku o płatność na etapie refundacji kosztów poniesionych w związku z realizacją w/w inwestycji celem uznania kosztów podatku VAT za koszt kwalifikowalny.
W piśmie z 11 lutego 2015 r. Wnioskodawca uzupełnił przedstawiony we wniosku opis stanu faktycznego (dotyczy pozycji 68) w następujący sposób:
Wnioskodawca realizuje projekt pod nazwą „...”.
Okres realizacji projektu - 1 grudnia 2014 - 30 czerwca 2015 roku.
Nabywane towary i usługi związane z realizacją zadania nie będą wykorzystywane do czynności opodatkowanych podatkiem VAT.
Poniesione wydatki udokumentowane fakturami VAT będą wystawione na Parafię.
Efekty projektu nie są i nie będą wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanej podatkiem VAT.
Ponadto Parafia poinformowała, że pod pojęciem „odzyskania podatku VAT” należy rozumieć możliwość odliczenia naliczonego podatku VAT.
W związku z powyższym opisem zadano następujące pytanie (ostatecznie sformułowane w piśmie uzupełniającym z 11 lutego 2015 r.):
Czy Wnioskodawca ma możliwość odliczenia podatku VAT z tytułu wydatków poniesionych na realizację zadania „...”...
Stanowisko Wnioskodawcy (ostatecznie sformułowane w piśmie uzupełniającym z 11 lutego 2015 r.):
Wnioskodawca nie ma możliwości odliczenia podatku VAT z tytułu realizacji w/w projektu.
Podstawowe zasady dotyczące odliczania podatku naliczonego zostały sformułowane w art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (t.j. Dz.U. z 2011 r. Nr 177, poz. 1054 ze zm.), zwanej dalej ustawą lub ustawą o VAT,
W myśl tego przepisu, w zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15 ustawy, przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, z zastrzeżeniem art. 114, art. 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124.
W myśl art. 15 ust. 2 ustawy o VAT, działalność gospodarcza obejmuje wszelką działalność producentów, handlowców lub usługodawców, w tym podmiotów pozyskujących zasoby naturalne oraz rolników, a także działalność osób wykonujących wolne zawody. Działalność gospodarcza obejmuje w szczególności czynności polegające na wykorzystywaniu towarów lub wartości niematerialnych i prawnych w sposób ciągły dla celów zarobkowych.
W myśl art. 96 ust. 1 ustawy o VAT, podmioty, o których mowa w art. 15, są obowiązane przed dniem wykonania pierwszej czynności określonej w art. 5 złożyć naczelnikowi urzędu skarbowego zgłoszenie rejestracyjne, z zastrzeżeniem ust. 3.
Przedstawiona wyżej zasada wyklucza możliwość dokonania odliczenia podatku naliczonego przez podmiot niebędący czynnym zarejestrowanym podatnikiem podatku VAT oraz podatku naliczonego związanego z towarami i usługami, które nie są wykorzystywane do czynności opodatkowanych, czyli w przypadku ich wykorzystywania do czynności zwolnionych od podatku i niepodlegających temu podatkowi.
Z opisu stanu faktycznego wynika, że Wnioskodawca złożył wniosek do Urzędu Marszałkowskiego Województwa X. o dofinansowanie inwestycji w ramach PROW 2007-2013 na Działanie „ODNOWA I ROZWÓJ WSI”. Przedmiotowa inwestycja ma na celu dokończenie prac remontowych i renowacyjnych dachu oraz wykonanie remontu konserwatorskiego elewacji wraz z malowaniem Kościoła Parafialnego w N.. Parafia nie jest zarejestrowana w Urzędzie Skarbowym jako podatnik podatku od towarów i usług i nie prowadzi działalności gospodarczej. Wnioskodawca realizuje projekt pod nazwą „...”. Okres realizacji projektu - 1 grudnia 2014 - 30 czerwca 2015 roku. Nabywane towary i usługi związane z realizacją zadania nie będą wykorzystywane do czynności opodatkowanych podatkiem VAT. Poniesione wydatki udokumentowane fakturami VAT będą wystawione na Parafię. Efekty projektu nie są i nie będą wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanej podatkiem VAT.
Jak wskazano na wstępie, warunkiem umożliwiającym podatnikowi skorzystanie z prawa do odliczenia podatku naliczonego jest związek zakupów z wykonywanymi czynnościami opodatkowanymi, tzn. których następstwem jest określenie podatku należnego (powstanie zobowiązania podatkowego). Zrealizowanie prawa do odliczenia podatku naliczonego możliwe jest wyłącznie przez podatników zarejestrowanych jako „podatnicy VAT czynni” przez złożenie deklaracji VAT-7.
Mając na uwadze przytoczone wyżej przepisy oraz przedstawiony opis sprawy należy stwierdzić, że rozliczenie podatku naliczonego na zasadach określonych w art. 86 ust. 1 ustawy o VAT uwarunkowane jest tym, aby nabywane towary i usługi były wykorzystywane do czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług. W przedmiotowej sytuacji warunek uprawniający do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego zawartego w fakturach dokumentujących nabycie towarów i usług związanych z realizacją projektu nie zostanie spełniony, ponieważ jak wynika z wniosku – wydatki poniesione na realizację ww. projektu nie są i nie będą wykorzystywane przez Wnioskodawcę do czynności opodatkowanych podatkiem VAT.
Tym samym, ze względu na niespełnienie podstawowej pozytywnej przesłanki warunkującej prawo do odliczenia podatku naliczonego, jaką jest związek zakupów z wykonanymi czynnościami opodatkowanymi, Wnioskodawca nie ma prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego wynikającego z faktur dokumentujących wydatki poniesione na realizację przedmiotowego projektu.
Należy zaznaczyć, że niniejsza interpretacja indywidualna nie rozstrzyga czy Wnioskodawca faktycznie nie prowadzi działalności gospodarczej. Powyższe stwierdzenie przyjęto jako element przestawionego zaistniałego stanu faktycznego i nie było ono przedmiotem oceny.
Zgodnie z art. 14b § 3 cyt. w sentencji ustawy Ordynacja podatkowa, składający wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej obowiązany jest do wyczerpującego przedstawienia zaistniałego stanu faktycznego albo zdarzenia przyszłego. Należy zatem zaznaczyć, że wydając przedmiotową interpretację Organ oparł się na wynikającym z treści wniosku opisie zaistniałego stanu faktycznego, z którego wynika, że Wnioskodawca nie jest zarejestrowany jako czynny podatnik podatku VAT. W przypadku zmiany któregokolwiek elementu przedstawionego stanu faktycznego, a w szczególności konieczności zarejestrowania się Wnioskodawcy jako podatnika VAT czynnego, lub wykorzystania nabyć związanych z ww. projektem do czynności opodatkowanych, udzielona interpretacja traci swą aktualność.
Końcowo należy zauważyć, że organy podatkowe nie są kompetentne do rozstrzygania wątpliwości podatników odnośnie możliwości zaliczenia wartości podatku od towarów i usług do kosztów kwalifikowanych. Pojęcie to należy rozumieć zgodnie z przepisami regulującymi zasady korzystania ze środków bezzwrotnej pomocy zagranicznej. Zasady i przepisy podatkowe mogą być jedynie pomocne przy dokonywaniu przez Wnioskodawcę kwalifikacji, czy podatek VAT od zakupów objętych dofinansowaniem ze środków unijnych w związku z realizacją projektu, będącego przedmiotem ww. wniosku może być zaliczony do kosztów kwalifikowanych. Tym samym, przedmiotem niniejszej interpretacji jest wyłącznie ocena stanowiska Wnioskodawcy w zakresie możliwości odliczenia podatku VAT z tytułu wydatków poniesionych na realizację zadania „...”.
Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, ul. Prymasa S. Wyszyńskiego 2, 44-101 Gliwice, po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – t.j. Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy). Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Katowicach, Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Bielsku-Białej, ul. Traugutta 2a, 43-300 Bielsko-Biała.
IBPBI/1/415-928/14/WRz | Interpretacja indywidualna
IPPP3/443-1168/14-2/SM | Interpretacja indywidualna
IBPP2/443-1252/14/KO | Interpretacja indywidualna
IBPP2/4512-182/15/RSz | Interpretacja indywidualna
Lokalizacja: Wyszukiwarka > Prawo do odliczenia > IBPP2/4512-13/15/RSz

References: art. 86
 art. 15
 art. 114
 art. 119
 art. 120
 art. 124
 art. 15
 art. 96
 art. 15
 art. 5
 art. 86
 art. 14
 art. 47