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María Dolores Ruiz Córdoba
1 capítuloi2i Plan de Acción para Personas con Discapacidad de la Comunidad de Madrid PRINCIPIOS Y OBJETIVOS Principios rectores del Plan Objetivos Generales del Plan Principios para la acción ESTRUCTURA DEL PLAN DE ACCIÓN Estructura General Distribución de programas ÁREAS Y PROGRAMAS Área de Atención Social Área de Educación Área de Sanidad Área de Empleo Área de Cultura, ocio y deportes Área de Accesibilidad EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO DEL PLAN DE ACCIÓN PRESUPUESTO 213
2 2I1 Principios y Objetivos
3 2I1I1 Principios rectores del Plan de Acción Objetivos Generales del Plan 2I1I2 El Plan de Acción para personas con discapacidad se vertebra sobre la perspectiva de los derechos, tomando como referente las Normas Uniformes sobre igualdad de Oportunidades de Naciones Unidas que han sido incorporadas por nuestra normativa, tanto estatal como autonómica. Esta perspectiva está presente en las actuaciones dirigidas a las personas con discapacidad, teniendo como objetivos fundamentales la garantía de la no discriminación y la acción positiva como instrumentos básicos de las políticas de inclusión. Conforme a ello, los principios que rigen el Plan de Acción son fundamentalmente tres (figura 2.1): Participación activa de las personas con discapacidad y sus representantes y familias, en el proceso de elaboración del Plan de Acción como partes implicadas en el diseño de las políticas. Por ello se ha contado con el movimiento asociativo, entidades y otros órganos de representación de las personas con discapacidad, con el fin de recoger sus aportaciones y perspectivas. Abordaje Integral en la atención a las personas con discapacidad, teniendo en cuenta el abordaje multidimensional y el carácter interdisciplinar de las actuaciones. Por ello en el Plan de Acción se contemplan aspectos relacionados con la atención social, educación, sanidad, empleo, ocio, cultura y deporte y accesibilidad universal. Transversalidad, como instrumento necesario para el abordaje integral de las actuaciones dirigidas a las personas con discapacidad, implicando para ello a los diferentes órganos de gobierno, en función de sus competencias, de la Comunidad de Madrid. PLAN Los Objetivos Generales del Plan de Acción integran los contenidos de las principales directrices y recomendaciones, nacionales e internacionales, de los últimos años relativas a las políticas dirigidas a las personas con discapacidad, con las necesidades generales de estas personas y el nivel de desarrollo actual de los servicios y recursos en la Comunidad de Madrid. De esta forma, se señalan los siguientes: Promover la Vida Autónoma: no sólo referida a la autonomía física sino también a la capacidad de autodeterminación y toma de decisiones sobre la propia vida, independientemente de los apoyos externos requeridos. Se trata de facilitar el derecho a elegir. Impulsar la Accesibilidad Universal a bienes, entornos y servicios como instrumento para garantizar el derecho a la plena participación, entendiendo la supresión de barreras en su sentido más general. De este modo, se consideran las barreras en el transporte, las arquitectónicas y urbanísticas y, de forma muy especial, aquellas relacionadas con el acceso a las tecnologías de la información y la comunicación. Incluir la Perspectiva de Género, garantizando la igualdad de trato y no discriminación de las mujeres con discapacidad en los diferentes ámbitos de la vida diaria y en el ejercicio de su ciudadanía e instaurando medidas de acción positiva. Avanzar en la Calidad de los Servicios: además de responder a las necesidades generales de las personas con discapacidad, el Plan de Acción debe abordar en los años venideros el reto de la calidad, mejorando la accesibilidad tanto en criterios físicos como en disponibilidad de los mismos, la organización de los centros y servicios y la cualificación de los profesionales que desempeñan tareas, en relación con las personas con Integralidad Transversalidad Participación Figura 11. Principios rectores de la elaboración del Plan de Acción para Personas con Discapacidad de la Comunidad de Madrid i I94I PLAN DE ACCIÓN PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD DE LA COMUNIDAD DE MADRID I95I
4 2I1I3 Principios para la Acción Principios para los recursos Creación de niveles de coordinación que permitan agilizar la gestión de los itinerarios y la homogeneización de servicios. Territorialización de los recursos como estrategia de acercamiento de los servicios a los ciudadanos con discapacidad y de equidad territorial. Innovación en cuanto a búsqueda de nuevas estrategias y fórmulas de abordaje adecuadas a las necesidades específicas de las personas con 2I1I3 PRINCIPIOS Y OBJETIVOS Accesibilidad a entornos y servicios. PERSPECTIVA DE LOS DERECHOS: No discriminación y Acción Positiva Estos objetivos generales se concretan en el Plan de Acción para Personas con Discapacidad en unos Principios para la Acción que constituyen las líneas básicas que orientan las actuaciones a desarrollar en lo referente tanto a atención como a recursos (figura 12). PLAN DE ACCIÓN PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD Participativo Integral Transversal Vida Autónoma Accesibilidad Integral Perspectiva de Género Calidad Principios para la atención Énfasis en la prevención, abordada de modo transversal y en sus tres niveles: primaria, secundaria y terciaria. ATENCIÓN PRINCIPIOS PARA LA ACCIÓN RECURSOS Atención individualizada, como un elemento de avance en la calidad de la atención prestada por los diversos servicios con el fin de proporcionar respuestas individualizadas a las necesidades detectadas. Continuidad de la atención a lo largo del ciclo vital, garantizando la realización de itinerarios mediante el desarrollo de los mecanismos de coordinación intersectoriales necesarios. Prevención Individualización Continuidad de la atención Autodeterminación Redes Territorialización Innovación Accesibilidad Autodeterminación que favorezca la libre elección por parte de las personas con discapacidad, independientemente de los servicios y apoyos que requieran para su desenvolvimiento y de que residan en centros o en su propio domicilio. Figura 12. Esquema de Principios rectores, objetivos generales y principios para la acción del Plan. I96I PLAN DE ACCIÓN PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD DE LA COMUNIDAD DE MADRID I97I
5 2I2 Estructura del Plan de Acción
6 2I2I1 Estructura General Cada área engloba las actuaciones relacionadas con un ámbito de actividad, generalmente relacionado con las competencias de las Consejerías del Gobierno de la Comunidad de Madrid responsables, salvo en el caso de la Accesibilidad, en la que debido a la gran transversalidad de sus contenidos se ha optado por una organización más flexible. Las áreas incluyen programas que indican las líneas de acción a desarrollar en cada una de ellas. Para cada programa se definen objetivos específicos propios que orientan las acciones a desarrollar en ese marco. Para alcanzar cada objetivo específico se han establecido una serie de medidas que definen lo que se prevé realizar y, que se concretan y articulan en un número determinado de objetivos operativos para cada una de ellas. Dichos objetivos tienen un carácter cuantificable con la finalidad de posibilitar su seguimiento y evaluación a lo largo del desarrollo del Plan de Acción. 2I2I1 ESTRUCTURA DEL PLAN DE ACCIÓN De esta forma, se han definido 6 áreas, 27 programas, 141 medidas y 228 objetivos operativos. En la tabla 37 se presenta la cuantificación de los diferentes elementos del Plan de Acción descritos anteriormente con el fin de ilustrar la amplitud y complejidad del mismo. La estructura del Plan de Acción para Personas con Discapacidad de la Comunidad de Madrid se ha diseñado siguiendo las directrices impuestas por los principios rectores de participación, integralidad y, muy especialmente en este caso, transversalidad. ÁREAS N Programas N N Obj. Operativos Atención social Partiendo de lo más general hacia lo más específico, el Plan de Acción se organiza en áreas, programas, objetivos específicos, medidas y objetivos operativos. En la figura 13 se ofrece un esquema de esta organización. Educación Sanidad ÁREA Empleo PROGRAMAS Cultura, ocio y deportes OBJETIVOS ESPECÍFICOS Accesibilidad MEDIDAS 6 Áreas 27 programas 141 medidas 228 Obj. Operativos OBJETIVOS OPERATIVOS Figura 13. Esquema de la organización del Plan de Acción para Personas con Discapacidad de la Comunidad de Madrid Tabla 37. Cuantificación de los elementos del Plan de Acción I100I PLAN DE ACCIÓN PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD DE LA COMUNIDAD DE MADRID I101I
7 2I2I2 Distribución de programas En todo momento rige el principio de transversalidad, pero manteniendo una lógica en la articulación de las áreas que facilite la mejor organización y coordinación posible. De esta forma, se mantienen cinco de las Áreas (Atención Social, Educación, Sanidad, Empleo y Cultura, Ocio y Deportes) en el marco competencial de las Consejerías más directamente implicadas, mientras que en el Área de Accesibilidad se ha optado por un carácter más transversal que ha obligado a definir las competencias para cada objetivo operativo. Analizando la distribución de los programas, en función de las Áreas (figura 14) la más representada es la de Atención Social con un 29% del total, seguida por Educación y Accesibilidad, con el 19%. 2I2I2 ESTRUCTURA DEL PLAN DE ACCIÓN De acuerdo a lo especificado en el punto anterior, el Plan de Acción para Personas con Discapacidad está compuesto por seis Áreas fundamentales de actuación. Área de Atención Social Área de Educación Área de Sanidad Área de Empleo Área de Cultura, ocio y deporte Área de Accesibildad 7% 15% 11% 19% 19% 29% Figura 14. Distribución de los programas en función de las Áreas del Plan de Acción 1. ÁREA: Atención Social 2. ÁREA: Educacción 3. ÁREA: Sanidad 4. ÁREA: Empleo 5. ÁREA: Cultura, Ocio y Deportes El marcado carácter transversal mencionado anteriormente queda de manifiesto ya que el total de Consejerías del Gobierno de la Comunidad de Madrid se encuentran implicadas en la ejecución del Plan de Acción En la figura 15 aparece para cada una de las Áreas de intervención del Plan el número de Consejerías implicadas, evidenciando la transversalidad de las mismas. De las seis Áreas que recoge el Plan, es el Área de Accesibilidad la que cuenta con el mayor número de Consejerías implicadas. En el Área de Atención Social están implicadas cinco Consejerías. En el Área de Educación cuatro. Las Áreas de Sanidad, Empleo y Cultura, Ocio y Deportes, cuentan cada una con la implicación de tres Consejerías ÁREA: Accesibilidad Las Áreas vertebran la estructura del Plan de Acción en dos sentidos; por un lado, cada una de estas áreas incluye un número de programas que organizan las actuaciones y, por el otro, las áreas sirven como referente a la hora de situar los ámbitos competenciales y de responsabilidad de cada Consejería del Gobierno de la Comunidad de Madrid. 5 Area Atención Social 4 Área Educación Área Sanidad Área Empleo Figura 15. Número de Consejerías implicadas en cada Área del Plan de Acción Área Cultura, Ocio y Deporte Área Accesibilidad I102I PLAN DE ACCIÓN PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD DE LA COMUNIDAD DE MADRID I103I
8 ESTRUCTURA DEL PLAN DE ACCIÓN 2I2I2 En la figura 16. se observa el número de Áreas en las que participa cada Consejería del Gobierno de la Comunidad de Madrid. La Consejería de Familia y Asuntos Sociales está implicada en la totalidad de las Áreas del Plan. Consejería de Economía e Innovación Tecnológica Consejería de Transportes e Infraestructuras Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio A modo de síntesis se presenta a continuación un esquema de las áreas y programas como avance de los contenidos a desarrollar en los apartados correspondientes. 1. ÁREA Atención Social PROGRAMA 1 PROGRAMA 2 PROGRAMA 3 PROGRAMA 4 PROGRAMA 5 PROGRAMA 6 PROGRAMA 7 PROGRAMA 8 Mejora de la Calidad Técnica en la atención a personas con Consolidación y potenciación de la Red Pública de Centros. Vida Independiente. Apoyo a la transición orientada a la inserción socio-laboral. Atención Temprana. Apoyo a la participación. Apoyo a las familias. Promoción del conocimiento sobre 2I2I2 ESTRUCTURA DEL PLAN DE ACCIÓN Consejería de Presidencia Consejería de Cultura y Deportes Consejería de Justicia e Interior Consejería de Hacienda ÁREA Educación PROGRAMA 1 PROGRAMA 2 PROGRAMA 3 PROGRAMA 4 PROGRAMA 5 Impulso a la accesibilidad a bienes, entornos y servicios. Mejora de la calidad de la enseñanza para personas con Transición de las personas con discapacidad en el seno del sector educativo y en otros sectores. Potenciación del acceso de las personas con discapacidad a las enseñanzas post-obligatorias. Atención Temprana. Consejería de Empleo y Mujer 3 3. ÁREA Sanidad Consejería de Sanidad y Consumo Consejería de Educación Consejería de Familia y Asuntos Sociales Número de Áreas 0 Figura 16. Número de Áreas en las que participa cada Consejería (elaboración propia) PROGRAMA 1 PROGRAMA 2 PROGRAMA 3 4. ÁREA Empleo PROGRAMA 1 PROGRAMA 2 PROGRAMA 3 PROGRAMA 4 Mejora de la calidad de la atención sanitaria a personas con Prevención y Atención Temprana. Salud Mental. Mejora del acceso al empleo de las personas con Gestión del acceso al empleo de las personas con Formación para el aumento de la empleabilidad de las personas con Prevención de riesgos laborales en Centros Especiales de Empleo. 5. ÁREA Cultura, Ocio y Deportes De forma más específica, se recoge en la tabla 38 la estructura de Áreas y Programas del Plan de Acción para Personas con Discapacidad Como puede observarse cada área incluye un número de programas que tratan de acotar la realidad y responder a las necesidades identificadas en cada ámbito. PROGRAMA 1 Fomento de la participación de las personas con discapacidad en actividades culturales, deportivas, de ocio y tiempo libre. PROGRAMA 2 Promoción de la práctica deportiva de las personas con 6. ÁREA Accesibilidad Siguiendo el enfoque de la discapacidad asumido por este Plan, que pone de manifiesto la importancia los factores contextuales y sociales en la génesis de los procesos de exclusión que pueden sufrir las personas con discapacidad, se incide en el carácter transversal del Área de Accesibilidad, así como en el carácter prioritario de las medidas dirigidas a la mujer con discapacidad que se señalan a lo largo del Plan de Acción con el símbolo. PROGRAMA 1 Accesibilidad en la Comunicación. PROGRAMA 2 Accesibilidad al Transporte. PROGRAMA 3 Accesibilidad en la Edificación. PROGRAMA 4 Accesibilidad en el Urbanismo PROGRAMA 5 Impulso del conocimiento en materia de accesibilidad y el acceso a las Nuevas Tecnologías. Tabla 38. Esquema de Contenidos del Plan de Acción I104I PLAN DE ACCIÓN PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD DE LA COMUNIDAD DE MADRID I105I
9 2I3 Áreas y Programas
10 2I3I ÁREAS Y PROGRAMAS El Plan de Acción para Personas con Discapacidad de la Comunidad de Madrid se compone de seis Áreas de actuación (atención social, educación, sanidad, empleo, cultura, ocio y deporte y accesibilidad). Cada una de estas Áreas se concreta en una serie de programas que aparecen estructurados en torno a tres apartados (figura 17): uno primero de fundamentación y descripción del programa, un segundo que desarrolla el programa (los objetivos específicos, medidas y objetivos operativos 1 ) y un tercero que incluye el cronograma de desarrollo. Se especifica además en cada programa la Consejería del Gobierno Regional de la Comunidad de Madrid responsable de la implementación y seguimiento del mismo y los socios implicados en su puesta en marcha. ÁREA Programa Fundamentación y Descripción. Desarrollo. Objetivos específicos Cronograma. Figura 17. Esquema de estructura de cada una de las Áreas del Plan de Acción 1 Los Objetivos Operativos relativos a género se han señalado con el símbolo. I109I
11 2I3I1 Área de Atención Social Programas 1 2 Objetivos Específicos 1. Implantar el modelo de Atención Individualizada en los centros de atención a personas con 2. Mejorar la calidad técnica de la atención de los centros para adultos con 3. Desarrollar la formación continua especializada. 1. Optimizar los recursos de Centros Base. 2. Ampliar los recursos de Alojamiento. 3. Ampliar los Centros de Proximidad. 4. Crear recursos específicos. 2I3I1 ÁREAS Y PROGRAMAS I ÁREA DE ATENCIÓN SOCIAL [ Programa 1: Mejora de la Calidad Técnica en la atención a personas con 3 1. Apoyar la vida activa, la participación social y la permanencia en la vivienda habitual. 2. Impulsar la accesibilidad para mejorar la Autonomía Personal. 3. Promocionar la autodeterminación de las personas con [ Programa 2: Consolidación y potenciación de la Red Pública de Centros Protocolizar los itinerarios de atención e inserción sociolaboral. 2. Reforzar el proceso de orientación. [ Programa 3: Vida Independiente. 3. Mejorar la empleabilidad. 4. Regular e impulsar los programas y experiencias para el aumento de la movilidad entre los Centros Ocupacionales de la Red y el empleo. [ Programa 4: Apoyo a la transición orientada a la inserción socio-laboral Garantizar la cobertura del servicio. 2. Coordinar interinstitucionalmente la atención temprana. [ [ [ [ Programa 5: Atención Temprana. Programa 6: Apoyo a la participación. Programa 7: Apoyo a familias. Programa 8: Promoción del conocimiento sobre Tabla 39. Estructura general del Área de Atención Social 1. Fomentar el desarrollo de la participación del movimiento asociativo. 2. Fomentar la participación de mujeres con 1. Mejorar la información a las familias de personas con 2. Desarrollar los servicios de respiro. 1. Crear el Observatorio Autonómico de la Discapacidad. 2. Apoyar la investigación en materia de I110I PLAN DE ACCIÓN PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD DE LA COMUNIDAD DE MADRID I111I
12 ÁREAS Y PROGRAMAS I ÁREA DE ATENCIÓN SOCIAL 2I3I1 PROGRAMA 1 Mejora de la Calidad Técnica en la atención a personas con discapacidad RESPONSABLE: Consejería de Familia y Asuntos Sociales SOCIOS: Ayuntamientos, entidades Por otro lado, la mejora de la calidad técnica de la atención de los centros, se desarrollará mediante un completo plan de calidad que incluya estudios de evaluación, definición de estándares de calidad y de los modelos de atención de los centros. Estas medidas se complementarán con un esfuerzo para elevar la calidad de la atención mediante la formación y actualización de las estrategias de los profesionales poniendo especial cuidado en la perspectiva de género y en la formación en el uso de los nuevos instrumentos técnicos. Objetivos Específicos 1. Implantar el modelo de Atención Individualizada en los centros de atención a personas con 2. Mejorar la calidad técnica de la atención de los centros. 2I3I1 ÁREAS Y PROGRAMAS I ÁREA DE ATENCIÓN SOCIAL 3. Desarrollar la formación continua especializada. Fundamentación y Descripción La Ley 11/2003 de Servicios Sociales de la Comunidad de Madrid, en el artículo 24, establece que en el sistema público de servicios sociales, se diseñará el tipo de intervención adecuada en cada caso, que se formalizará como programa o proyecto individual, familiar, grupal o comunitario, con la participación de los interesados, y de modo que se garantice la coherencia y continuidad de itinerarios de atención o inserción. Dicho artículo prevé asimismo, además, que cada centro o servicio dispondrá de un programa o proyecto general de actividad. Los contenidos mínimos de dichos programas o proyectos podrán ser establecidos reglamentariamente, al objeto de conseguir que la atención social que reciben los ciudadanos sea homogénea en todos los centros y servicios de tipo semejante. La acción, por tanto, en el Programa, debe dirigirse a consolidar la atención individualizada a través del desarrollo metodológico e implantación del Programa Individual de Atención, contemplado en la Ley de Servicios Sociales, que tendrá como consecuencia lógica la coordinación entre los servicios y recursos a los que tiene derecho cada persona. En cuanto a la Red de Centros Base la mejora avanza en las tareas de continuidad, reconceptualización y en el desarrollo e implantación de las nuevas metodologías de trabajo previstas Desarrollo e implantación del Programa de Atención Individualizada Definición e implantación de un Modelo de Atención según tipología de Centros Evaluación de los resultados del Modelo de Red Pública de la Comunidad de Madrid. 1.1.a 1.1.b Desarrollar metodológicamente el Programa de Atención Individualizada. Implantar el Programa de Atención Individualizada en los centros de atención a personas con 2.1.a 2.1.b 2.2.a 2.2.b Definir e implantar en todos los Centros un Modelo de Atención. Implantar el reglamento, régimen de funcionamiento y régimen interior de los Centros. Realizar un estudio de evaluación en relación a la calidad de la atención, equidad y mejora del bienestar de las personas con Desarrollar e implantar una aplicación informática que permita mejorar la gestión y obtención de datos operativos relacionados con la Red de Plazas Públicas. I112I PLAN DE ACCIÓN PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD DE LA COMUNIDAD DE MADRID I113I
13 ÁREAS Y PROGRAMAS I ÁREA DE ATENCIÓN SOCIAL 2I3I1 OBJETIVO ESPECÍFICO Realización de actividades de coordinación, informativas y formativas dirigidas a profesionales. 3.1.a 3.1.b 3.1.c Realizar actividades formativas anuales relacionadas con la atención, investigación e innovación en discapacidad, en colaboración con las entidades. Realizar sesiones de coordinación, informativas y formativas en la detección de necesidades y atención a las personas con discapacidad dirigidas a profesionales de atención social primaria. Desarrollar actividades de formación en perspectiva de género y prevención en violencia de género dirigidas a profesionales que trabajan con mujeres con discapacidad con el fin de incluir la perspectiva de género de un modo transversal en sus programas y actuaciones. PROGRAMA 2 Consolidación y potenciación de la Red Pública de Centros para adultos con discapacidad RESPONSABLE: Consejería de Familia y Asuntos Sociales SOCIOS: Ayuntamientos, fundaciones, entidades, iniciativa privada 2I3I1 ÁREAS Y PROGRAMAS I ÁREA DE ATENCIÓN SOCIAL Cronograma Desarrollo e implantación del Programa de Atención Individualizada. Desarrollo Implantación Definición e implantación de un Modelo de Atención según tipología de Centros Evaluación de los resultados del Modelo de Red Pública de la Comunidad de Madrid. OBJETIVO ESPECÍFICO 3 Definir Implantar modelo y Reglamento Estudio Aplicación infromática Realización de actividades de coordinación, informativas y formativas dirigidas a profesionales. Actividades formativas y sesiones de coordinación Fundamentación y Descripción Con el fin de garantizar el derecho de todas las personas con discapacidad a recibir la atención social que necesiten, el esfuerzo del Gobierno Regional se ha dirigido primordialmente hacia un crecimiento cuantitativo de la red de Servicios Sociales, tanto en Centros Base como en Centros de Atención Especializados (Centros Ocupacionales, Residencias, Centros de Día), hasta alcanzar una dotación de recursos satisfactoria. La Red Pública de plazas de Atención Especializada a Personas con Discapacidad adultas y menores, que se creó en el marco del Plan de Acción para Personas con Discapacidad de la Comunidad de Madrid , cuenta en la actualidad con más de plazas para adultos con Tras unas actuaciones dirigidas prioritariamente a la reconversión y creación de plazas, en este momento lo importante es el grado de cobertura de las mismas en función de los grupos específicos de personas con El Plan de Acción para personas con discapacidad tiene como actuaciones prioritarias el desarrollo de líneas de trabajo para una mejor reorganización de la red y la especialización de la misma lo que sin duda llevará a replantearse la calidad en los servicios, el impulso de algunas medidas ya iniciadas como las alternativas de empleo para las personas usuarias de Centros Ocupacionales y la mejora en los procesos de adjudicación del tipo de recurso. El incremento de recursos para adultos en la Red Pública de Plazas se llevará a cabo bajo una perspectiva integradora considerando los recursos existentes, la población diana y las estimaciones de necesidades futuras. En esta línea se va a avanzar en la cobertura de la atención de grupos de personas con discapacidad que presenten unas necesidades específicas, con prioridad a aquellas personas y sus familias que precisen más apoyos, en relación a las situaciones de dependencia. I114I PLAN DE ACCIÓN PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD DE LA COMUNIDAD DE MADRID I115I
14 ÁREAS Y PROGRAMAS I ÁREA DE ATENCIÓN SOCIAL 2I3I1 De esta forma la ampliación de los recursos de alojamiento estará destinada a personas con discapacidad intelectual gravemente afectadas o autismo, a personas con discapacidad mayores de 45 años con deterioro, y a las personas con discapacidad física gravemente afectadas y/o daño cerebral sobrevenido. También será esta población la que se beneficie de la ampliación de los Centros de Proximidad. El Plan de Acción prevé la creación de recursos específicos de alojamiento y de atención diurna para una población con discapacidad específica, a saber, las personas con discapacidad intelectual límite o ligera con trastornos graves de la conducta o enfermedad mental. Objetivos específicos 1. Optimizar los recursos de Centros Base. OBJETIVO ESPECÍFICO Incremento del número de plazas en Centros de Día para personas con discapacidad intelectual o autismo Aumento del número de plazas en Centros de Día para personas con discapacidad física. 3.1.a 3.2.a Crear entre 280 y 350 plazas en Centros de Día para personas con discapacidad intelectual gravemente afectadas o autismo. Crear entre 200 y 250 plazas en Centros de Día para personas con discapacidad física gravemente afectadas y/o daño cerebral sobrevenido. 2I3I1 ÁREAS Y PROGRAMAS I ÁREA DE ATENCIÓN SOCIAL 2. Ampliar los recursos de Alojamiento. OBJETIVO ESPECÍFICO 4 3. Ampliar los Centros de Proximidad. 4. Crear recursos específicos Adecuación de los Centros Base, en función de las necesidades de la población y del modelo que se defina. 1.1.a 1.1.b Reordenar los Centros Base, y/o crear nuevos Centros Base. Completar la dotación de personal de Centros Base Creación de recursos de alojamiento para personas con discapacidad intelectual límite o ligera con trastornos graves de la conducta o enfermedad mental Creación de Centros de Atención Diurna para personas con discapacidad intelectual límite o ligera con trastornos graves de la conducta o enfermedad mental. 4.1.a 4.2.a Crear entre 130 y 160 plazas en recursos de alojamiento para personas con discapacidad intelectual límite o ligera con trastornos graves de la conducta o enfermedad mental. Crear entre 50 y 60 plazas en Centros de Atención Diurna para personas con discapacidad intelectual límite o ligera con trastornos graves de la conducta o enfermedad mental Incremento del número de plazas de alojamiento para personas con discapacidad intelectual o autismo Incremento del número de plazas de alojamiento para personas con discapacidad física gravemente afectadas y/o daño cerebral sobrevenido. 2.1.a 2.1.b 2.2.a Crear entre 320 y 400 plazas de residencia para personas con discapacidad intelectual gravemente afectadas o autismo. Crear entre 150 y 200 plazas para personas con discapacidad intelectual mayores de 45 años con deterioro. Crear entre 240 y 300 plazas para personas con discapacidad física gravemente afectadas y/o daño cerebral sobrevenido. Cronograma Adecuación de los Centros Base, en función de las necesidades de la población y del modelo que se defina. Definir Reordenar Centros Base Completar dotación de personal I116I PLAN DE ACCIÓN PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD DE LA COMUNIDAD DE MADRID I117I
15 ÁREAS Y PROGRAMAS I ÁREA DE ATENCIÓN SOCIAL 2I3I Incremento del número de plazas de alojamiento para personas con discapacidad intelectual o autismo Incremento del número de plazas de alojamiento para personas con discapacidad física gravemente afectadas y/o daño cerebral sobrevenido. OBJETIVO ESPECÍFICO 3 Crear plazas Crear plazas PROGRAMA 3 Vida Independiente RESPONSABLE: Consejería de Familia y Asuntos Sociales SOCIOS: Ayuntamientos, entidades, iniciativa privada 2I3I1 ÁREAS Y PROGRAMAS I ÁREA DE ATENCIÓN SOCIAL 3.1. Incremento del número de plazas en Centros de Día para personas con discapacidad intelectual o autismo. Crear plazas Fundamentación 3.2. Aumento del número de plazas en Centros de Día para personas con discapacidad física. OBJETIVO ESPECÍFICO 4 Crear plazas Creación de recursos de alojamiento para personas con discapacidad intelectual límite o ligera con trastornos graves de la conducta o enfermedad mental Creación de Centros de Atención Diurna para personas con discapacidad intelectual límite o ligera con trastornos graves de la conducta o enfermedad mental. Crear plazas Crear plazas Los principios de Vida Independiente contemplan una participación activa de las personas con discapacidad en la sociedad, con los mismos derechos y capacidad para decidir que el resto de ciudadanos, pero también como personas que requieren de apoyos específicos que permitan el ejercicio de sus derechos. Según la Ley 11/2003 de Servicios Sociales de la Comunidad de Madrid, uno de cuyos objetivos es que las personas puedan vivir dignamente a lo largo de su vida, es necesario prever los apoyos y ayudas que precisarán según avance su edad. En este sentido, la Comunidad de Madrid, a través del Plan de Acción impulsó actuaciones de apoyo que facilitan la permanencia en el hogar a las personas con discapacidad, a través del servicio de teleasistencia y de la ayuda a domicilio, las ayudas individuales, que incluyen las ayudas técnicas o ayudas de apoyo, las ayudas para transporte en taxi a personas con discapacidad gravemente afectadas en su movilidad (bono-taxi), así como el servicio de intérpretes de lenguaje de signos. En este momento es necesario seguir profundizando en las acciones relativas a la Vida Independiente, para garantizar que las personas con discapacidad puedan, si es su opción, permanecer en su vivienda habitual teniendo cubiertas sus necesidades más básicas, a través de unos servicios de proximidad con una implantación mayor y una especialización que tenga en cuenta las características particulares de la atención a poblaciones específicas como pueden ser las personas con daño cerebral. Así mismo, es necesario ensayar e implantar fórmulas novedosas de apoyo a la Vida Independiente, tales como la figura del Asistente Personal, que ya existen en otros países de nuestro entorno. Los aspectos relacionados con la Autonomía Personal deben ir parejos con el desarrollo y la aplicación de las nuevas tecnologías, para lo que es necesario que se cuente que los mecanismos necesarios para impulsar su acceso a toda persona con discapacidad que lo necesite, teniendo siempre en cuenta la autodeterminación de las personas con discapacidad, sean cuales sean su condición, edad o circunstancias personales. I118I PLAN DE ACCIÓN PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD DE LA COMUNIDAD DE MADRID I119I
16 ÁREAS Y PROGRAMAS I ÁREA DE ATENCIÓN SOCIAL 2I3I1 Objetivos específicos 1. Apoyar la vida activa, la participación social y la permanencia en la vivienda habitual. 2. Impulsar la accesibilidad para mejorar la Autonomía Personal. 3. Promocionar la autodeterminación de las personas con 1.1. Incremento de los servicios de proximidad dirigidos a personas con 1.1.a 1.1.b Incrementar los servicios de Teleasistencia a través de la Atención Social Primaria. Incrementar los servicios de Ayuda a Domicilio a través de la Atención Social Primaria. OBJETIVO ESPECÍFICO Impulso al desarrollo de los derechos y principios de calidad de vida y autodeterminación de las personas con 3.2. Desarrollo de actuaciones de intervención directa con mujeres con discapacidad para el desarrollo personal, participación y vida independiente. 3.1.a 3.1.b 3.2.a Redacción de un Manual de Buenas Prácticas para la aplicación de los derechos, principios de calidad de vida y autodeterminación de las personas usuarias de Centros de Atención Social Especializada. Colaborar con entidades para formar a las personas con discapacidad en sus derechos y en la filosofía de vida independiente. Desarrollar actuaciones de intervención directa con mujeres con discapacidad anualmente, para el desarrollo personal, participación y vida independiente. 2I3I1 ÁREAS Y PROGRAMAS I ÁREA DE ATENCIÓN SOCIAL 1.2. Promoción de experiencias innovadoras para favorecerla vida activa y la participación social. 1.2.a Llevar a cabo una experiencia piloto sobre Asistencia Personal para personas con discapacidad física gravemente afectadas y efectuar su evaluación para su posible ampliación. Cronograma 1.2.b 1.2.c Subvencionar experiencias para favorecer la permanencia en la vivienda habitual para personas con discapacidad intelectual y para personas con daño cerebral sobrevenido. Apoyar el recurso de viviendas tuteladas para personas con discapacidad intelectual Incremento de los servicios de proximidad dirigidos a personas con Estudio de la demanda Incremento servicios de teleasistencia y ayuda a domicilio 2.1. Creación de un Servicio Madrileño de Autonomía Personal y Ayudas Técnicas (SEMAPAT) Impulso a la utilización de perros de asistencia en la Comunidad de Madrid Mejora del acceso a la comunicación de las personas con discapacidad auditiva. 2.1.a 2.2.a 2.3.a Crear el Servicio Madrileño de Autonomía Personal y Ayudas Técnicas (SEMAPAT). Colaborar en la redacción de la norma legal que regule la utilización de perros de asistencia en la Comunidad de Madrid. Incrementar los servicios de intérpretes de Lenguaje de Signos Promoción de experiencias innovadoras para favorecer la vida activa y la participación social. Estudio Experiencia piloto de Asistencia Personal Subvencionar experiencias y apoyo a viviendas Creación de un Servicio Madrileño de Autonomía Personal y Ayudas Técnicas (SEMAPAT) Impulso a la utilización de perros de asistencia en la Comunidad de Madrid Mejora del acceso a la comunicación de las personas con discapacidad auditiva. Regulación Estudio Creación Prestación de servicios de intérpretes I120I PLAN DE ACCIÓN PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD DE LA COMUNIDAD DE MADRID I121I
17 ÁREAS Y PROGRAMAS I ÁREA DE ATENCIÓN SOCIAL 2I3I1 OBJETIVO ESPECÍFICO Impulso al desarrollo de los derechos y principios de calidad de vida y autodeterminación de las personas con 3.2. Desarrollo de actuaciones de intervención directa con mujeres con discapacidad para el desarrollo personal, participación y vida independiente. Cursos Desarrollo Redacción Manual PROGRAMA 4 Apoyo a la transición orientada a la inserción socio-laboral RESPONSABLE: Consejería de Familia y Asuntos Sociales SOCIOS: Consejería de Empleo y Mujer, Consejería de Educación, Ayuntamientos, Entidades, Empresas 2I3I1 ÁREAS Y PROGRAMAS I ÁREA DE ATENCIÓN SOCIAL Fundamentación y Descripción En los últimos años, en la Consejería de Familia y Asuntos Sociales se ha realizado un gran esfuerzo y destinado importantes recursos a mejorar la empleabilidad de las personas con discapacidad con el objetivo de contrarrestar la situación de discriminación de las personas con discapacidad y, en especial, de las mujeres con Como resultado, se ha conseguido aumentar el número de plazas de Centros Ocupacionales, así como el número de programas de apoyo a la integración socio-laboral con fondos cofinanciados por Fondo Social Europeo en el marco del Programa Operativo Objetivo 3, en el Eje 7 dirigido a la integración laboral de las personas con especiales dificultades. Las personas con discapacidad se encuentran infrarrepresentadas tanto entre las empleadas como entre aquellas que tienen expectativas laborales, como ya ha quedado recogido en el Capítulo I (Contextualización del Plan de Acción). Son de destacar, por su importancia a nivel cualitativo, las diferencias de género en relación con el empleo. Recientemente, se han desarrollado iniciativas legislativas que tratan de, por un lado, impulsar nuevas formas de empleo adaptadas a las personas con discapacidad, como es el caso de los enclaves laborales, regulados a través del Real Decreto 290/2004, de 20 de febrero, y por otro lado, de impulsar la continuidad de la atención durante el periodo de transición entre la etapa educativa y la vida laboral o, entre distintas modalidades de empleo. La Ley 11/2003, de 27 marzo, de Servicios Sociales de la Comunidad de Madrid garantiza la continuidad de la atención e impone a la Administración Regional de la I122I PLAN DE ACCIÓN PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD DE LA COMUNIDAD DE MADRID I123I
18 ÁREAS Y PROGRAMAS I ÁREA DE ATENCIÓN SOCIAL 2I3I1 Comunidad de Madrid la obligación de coordinarse con otras instituciones de manera que se puedan establecer actuaciones coherentes y programas conjuntos de actuación en, entre otros ámbitos, el empleo. Por tanto, el impulso que durante estos años han tenido este tipo de acciones precisan de una mayor coordinación, homogeneización, definición e integración dentro de los programas de orientación individual y los de apoyo a la inserción laboral, así como en los de transición entre distintas modalidades de empleo. Objetivos específicos 1. Protocolizar los itinerarios de atención e inserción sociolaboral. 2. Reforzar el proceso de orientación. OBJETIVO ESPECÍFICO Optimización de las acciones de inserción laboral cofinanciados por el Fondo Social Europeo Apoyo técnico y económico a proyectos que persigan mejorar la empleabilidad de las personas con 3.1.a 3.2.a 3.2.b Adecuar las nuevas acciones de inserción laboral cofinanciadas por el Fondo Social Europeo en función de la demanda actual. Financiar y prestar asesoramiento a proyectos en el ámbito local que persigan mejorar la empleabilidad de las personas con Financiar proyectos innovadores para la mejora de la empleabilidad. 2I3I1 ÁREAS Y PROGRAMAS I ÁREA DE ATENCIÓN SOCIAL 3. Mejorar la empleabilidad. 4. Regular e impulsar los programas y experiencias para el aumento de la movilidad entre los Centros Ocupacionales de la Red y el empleo. OBJETIVO ESPECÍFICO Aumento de la movilidad entre Centros Ocupacionales y el empleo o formación. 4.1.a Desarrollar y poner en marcha de forma experimental fórmulas flexibles de doble sentido entre Centros Ocupacionales y el empleo o formación Desarrollo del protocolo y procedimiento unificado para planificar itinerarios de inserción socio-laboral. 1.1.a Elaborar y difundir el protocolo y procedimiento unificado para el desarrollo de itinerarios de atención para la inserción socio-laboral Promoción de la movilidad hacia los recursos de inserción laboral. 4.2.a 4.2.b Redactar un informe anual por cada centro que refleje sus actuaciones y resultados en materia de inserción laboral. Elaborar un documento de orientaciones para las actuaciones de inserción laboral de los Centros Ocupacionales Elaboración de materiales para la mejora de la inserción sociolaboral de personas con 1.2.a 1.2.b Elaborar y difundir un Manual de Buenas Practicas en materia de inserción sociolaboral de personas con discapacidad, en los centros y servicios especializados. Elaborar y difundir la Guía para el Empleo para las Personas con Discapacidad, entre los usuarios de los recursos. Cronograma 2.1. Apoyo al proceso de transición de las personas con discapacidad al final de su etapa educativa. 2.1.a Incorporar técnicos de la Consejería de Familia y Asuntos Sociales en las futuras Comisiones de Orientación y Acompañamiento Intersectoriales de las Áreas Educativas y definir competencias de los mismos Desarrollo del protocolo y procedimiento unificado para planificar itinerarios de inserción socio-laboral Elaboración de materiales para la mejora de la inserción sociolaboral de personas con Elaboración Elaboración Difusión Difusión I124I PLAN DE ACCIÓN PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD DE LA COMUNIDAD DE MADRID I125I
19 ÁREAS Y PROGRAMAS I ÁREA DE ATENCIÓN SOCIAL 2I3I Apoyo al proceso de transición de las personas con discapacidad al final de su etapa educativa. OBJETIVO ESPECÍFICO 3 Definición e incorporación de técnicos Optimización de las acciones de inserción laboral cofinanciados por el Fondo Social Europeo Apoyo técnico y económico a proyectos que persigan mejorar la empleabilidad de las personas con Financiación Acciones de inserción PROGRAMA 5 Atención Temprana RESPONSABLE: Consejería de Familia y Asuntos Sociales SOCIOS: Consejería de Sanidad y Consumo, Consejería de Educación, Entidades, Ayuntamientos 2I3I1 ÁREAS Y PROGRAMAS I ÁREA DE ATENCIÓN SOCIAL OBJETIVO ESPECÍFICO Aumento de la movilidad entre Centros Ocupacionales y el empleo o formación Promoción de la movilidad hacia los recursos de inserción laboral. Estudio de fórmulas Ejecución Redacción informe anual Elaboración y Difusión informe anual, Fundamentación y Descripción La intervención en los primeros años en los niños y las niñas con discapacidades o alto riesgo de padecerlas supone una de las actuaciones de mayor importancia en el campo de la discapacidad, por su carácter preventivo y/o habilitador, dirigido a minimizar las consecuencias de la deficiencia en la etapa más importante del desarrollo. En ella, la incidencia y alta efectividad de las intervenciones con los menores es significativa, sentando las bases del desarrollo posterior. La Ley 6/1995, de 28 de marzo, de Garantías de los Derechos de la Infancia y la Adolescencia de la Comunidad de Madrid, indica en su Artículo 25, que a los menores con discapacidades se les proporcionarán los medios y recursos necesarios que les faciliten el mayor grado de integración en la sociedad, que sus condiciones les permitan. En la misma Ley, en el Artículo 11, de derecho de protección a la salud, se hace referencia a la detección y tratamiento precoz de enfermedades congénitas, así como de las deficiencias psíquicas y físicas, únicamente con los límites que la ética, la tecnología y los recursos existentes impongan en el sistema sanitario. La Ley 11/2003 de Servicios Sociales de la Comunidad de Madrid, en su Artículo 9, señala, entre las funciones asignadas al sistema público de servicios sociales, la prevención de las causas que generan situaciones de vulnerabilidad o desventaja para las personas, mediante la intervención en contextos y grupos de riesgo. Otra de las funciones que recoge es la de garantizar la promoción y realización de políticas y acciones de carácter preventivo y de atención, promoción e integración social, a través de prestaciones, equipamientos y recursos humanos, gestionados por sí o I126I PLAN DE ACCIÓN PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD DE LA COMUNIDAD DE MADRID I127I
20 ÁREAS Y PROGRAMAS I ÁREA DE ATENCIÓN SOCIAL 2I3I1 mediante la participación de personas y organizaciones autorizadas. Esta misma Ley, en el Artículo 21, hace referencia a la atención a menores y señala entre las líneas fundamentales de actuación de los servicios sociales en esta etapa, la prevención de situaciones de riesgo de cualquier índole que perjudiquen el desarrollo personal o social de los menores de edad, y la intervención y el seguimiento social en los casos indicados. En ese marco, la Comunidad de Madrid, ha aumentado el número de plazas de Atención Temprana a los menores con discapacidad y trastornos del desarrollo durante los últimos años, siendo necesario seguir avanzando para garantizar la prestación del servicio, acercando éste a las zonas rurales. Para mejorar la calidad de la Atención Temprana, el sistema de Servicios Sociales debe trabajar de manera conjunta con los sistemas Educativo y Sanitario mediante comisiones interinstitucionales que implanten protocolos de coordinación ajustados a las necesidades de los niños con discapacidades y sus familias Acuerdo sobre variables epidemiológicas y diagnósticas que se incluyan en los sistemas de información de Sanidad, Educación y Servicios Sociales, unificando protocolos de registro y derivación Creación de Comisiones de Coordinación de Atención Temprana. 2.2.a 2.3.a Elaborar protocolos de registro y derivación e implantar los mismos. Crear progresivamente y de modo experimental al menos cuatro Comisiones Interinstitucionales de Coordinación de Atención Temprana. 2I3I1 ÁREAS Y PROGRAMAS I ÁREA DE ATENCIÓN SOCIAL Objetivos específicos Cronograma 1. Garantizar la prestación del servicio. 2. Coordinar interinstitucionalmente la atención temprana Creación y reconversión de plazas públicas de Atención Temprana Aproximación de la Atención Temprana a las zonas rurales. 1.1.a 1.1.b 1.2.a Crear entre 80 y 100 nuevas plazas de Atención Temprana. Reconvertir las plazas subvencionadas a contratadas. Realizar un estudio para la creación de equipos itinerantes de Atención Temprana Creación y reconversión de plazas públicas de Atención Temprana Aproximación de la Atención Temprana a las zonas rurales. Realización de estudio Crear plazas Reconvertir plazas Elaboración de la normativa reguladora de la Atención Temprana. Elaboración de normativa y Regulación del dictamen 2.1. Elaboración de la normativa reguladora de la Atención Temprana. 2.1.a 2.1.b Elaborar la normativa reguladora de la Atención Temprana junto con Sanidad y Educación. Regular normativamente el reconocimiento del dictamen de necesidad de atención temprana emitido por los servicios públicos de salud o educación para acceder a tratamientos sostenidos con fondos públicos regulando su utilización y alcance Acuerdo sobre variables epidemiológicas y diagnósticas que se incluyan en los sistemas de información de Sanidad, Educación y Servicios Sociales, unificando protocolos de registro y derivación Creación de Comisiones de Coordinación de Atención Temprana. Elaboración Implantación Crear comisiones interinstitucionales I128I PLAN DE ACCIÓN PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD DE LA COMUNIDAD DE MADRID I129I
21 ÁREAS Y PROGRAMAS I ÁREA DE ATENCIÓN SOCIAL 2I3I1 Apoyo a la participación RESPONSABLE: Consejería de Familia y Asuntos Sociales SOCIOS: Entidades, Consejería de Empleo y Mujer PROGRAMA 6 Madrid y las entidades sociales, avanzando en la participación de las personas con discapacidad en la planificación y gestión de las políticas que les afectan. El aspecto de género tiene aquí especial importancia para evitar la doble discriminación que padecen las mujeres con discapacidad (por ser mujeres y por su propia discapacidad), por lo que se plantean actuaciones concretas para promover la participación de las mismas en las decisiones que les afectan. Objetivos específicos 1. Fomentar el desarrollo de la participación del movimiento asociativo. 2. Fomentar la participación de mujeres con 2I3I1 ÁREAS Y PROGRAMAS I ÁREA DE ATENCIÓN SOCIAL Fundamentación En los últimos años se han impulsado actuaciones de colaboración entre el movimiento asociativo y la Comunidad de Madrid, sobre todo a partir de la creación del CERMI-Madrid en 1999, como plataforma de Entidades representativas de las personas con discapacidad en nuestra Comunidad, y del Consejo Asesor de Personas con Discapacidad, en Fomento de la participación del movimiento asociativo. 1.1.a 1.1.b Convocar a las entidades del movimiento asociativo a las reuniones para elaborar los planes estratégicos en las convocatorias de subvenciones. Apoyar al papel de coordinación del CERMI- Madrid como plataforma del movimiento asociativo. Es de destacar, en esta materia, la puesta en marcha de Grupos de Trabajo conjuntamente con el movimiento asociativo dirigidos al estudio y análisis de problemas y/o necesidades concretas cuya información resulta de utilidad en el momento de planificar actuaciones para determinados colectivos. También se destaca el trabajo realizado por la Comisión Mujer y Discapacidad, que fue constituida en junio de 2002 impulsada por la Dirección General de Servicios Sociales, cuyo principal objetivo es la interlocución con el fin de incluir las demandas de las mujeres con discapacidad en las políticas transversales y de acción positiva, así como favorecer su protagonismo y participación. La participación de las personas con discapacidad ha sido aceptada como principio fundamental en nuestro entorno europeo y plasmada en varios documentos entre los que destacan la Declaración de Madrid (2002) y la Declaración de Málaga (aprobada en la Segunda Conferencia Europea de Ministros responsables de políticas de integración de personas con discapacidad en 2003). Las entidades sociales formadas por las personas con discapacidad, sus familias y representantes, han tenido una gran importancia y representación en la elaboración del presente Plan de Acción para Personas con Discapacidad , en sus diferentes fases, transmitiendo las necesidades de sus asociados, la aportación de propuestas de actuación y el debate sobre las mismas. Continuando en esta misma línea de trabajo, es necesario dotar a dichos órganos de más contenidos y optimizar los mecanismos de coordinación entre la Comunidad de 1.2. Fomento de los foros de discusión técnica con las entidades de personas con 1.3. Asignación a la Comisión Mujer y Discapacidad de la función de seguimiento de las medidas del Plan desde la perspectiva de género Impulso a la participación de las mujeres con discapacidad en los Planes de Igualdad de Oportunidades tanto municipales como autonómicos. 1.2.a 1.3.a Convocar foros de discusión técnica. Colaborar en los mecanismos de evaluación y seguimiento del Plan. 2.1.a 2.1.b 2.1.c Sensibilizar a las mujeres con discapacidad de la necesidad de su participación. Sensibilizar a los Ayuntamientos en materia de participación de las mujeres con Fomentar la visibilidad de las mujeres con discapacidad en los programas, actividades, estudios y publicaciones que desarrolle la Comunidad de Madrid. I130I PLAN DE ACCIÓN PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD DE LA COMUNIDAD DE MADRID I131I

References: artículo 24
 Real Decreto 
 Artículo 25
 Artículo 11
 Artículo 9
 Artículo 21