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Boletín Oficial de la Junta de Andalucía - Histórico del BOJA Boletín número 82 de 17/07/1999
«LEY DE PREVENCION Y LUCHA CONTRA LOS INCENDIOS FORESTALES
Por su parte, la Comunidad Autónoma de Andalucía cuenta desde
1992 con su propia Ley Forestal, en la que se recogen los principios básicos sobre la materia desde una óptica acorde con el papel que a los montes corresponde otorgar en las postrimerías del siglo XX, pero cuya visión integral de aquéllos impide una regulación exhaustiva de un tema tan crucial para la protección de los recursos naturales como los incendios forestales. De ahí que los aspectos esenciales de la acción administrativa y el establecimiento de limitaciones a la actuación de los particulares se encuentran regulados en el Decreto 470/1994, de 20 de diciembre, de Prevención de Incendios Forestales, y en el Decreto 108/1995, de 2 de mayo, por el que se aprueba el Plan de Lucha contra los Incendios Forestales en la Comunidad Autónoma de Andalucía.
La presente Ley nace, por tanto, de la necesidad de modernizar el régimen jurídico de la prevención y lucha contra los incendios forestales y encuentra su principal fundamento competencial en los artículos 13.7 y 15-1-7 del Estatuto de Autonomía de Andalucía relativos a las materias de montes, aprovechamientos y servicios forestales y de medio ambiente, respectivamente; sin olvidar que ambos títulos, lejos de legitimar un desenvolvimiento autónomo, deben ser necesariamente ejercidos en el marco de la legislación básica del Estado sobre protección del medio ambiente y sobre montes y aprovechamientos forestales, dictada al amparo del artículo
149.1.23 de la Constitución, e igualmente en el respeto a cualquier otro título competencial estatal constitucionalmente previsto que tenga conexión con su contenido, como los relativos a legislación civil (art. 149.1.8 C.E.), seguridad pública (art. 149.1.29) o bases del régimen jurídico de las Administraciones Públicas, legislación sobre expropiación forzosa y legislación básica sobre contratos y concesiones administrativas (art. 149.1.18).
Sin perjuicio de los anteriores, otros títulos competenciales estatutariamente asumidos por nuestra Comunidad Autónoma inciden sobre aspectos concretos del texto, como los referentes a la mejora y ordenación de las explotaciones forestales (art.
18.1.4 del Estatuto de Autonomía), régimen local (art. 13.3), bienes de dominio público y patrimoniales cuya titularidad corresponda a la Comunidad Autónoma (art. 13.6), urbanismo (art. 13.8), asociaciones (art. 13.25) o expropiación forzosa, en los términos, esta última, vinculados al carácter medial o instrumental que ha destacado la jurisprudencia constitucional.
La Ley parte del principio de que la prevención y lucha contra los incendios forestales conciernen a todos, y de que el uso de los montes debe estar presidido por la necesidad de prevenir la iniciación o propagación de incendios forestales. Siguiendo la ya antigua tradición de exigir a cada uno lo que pueda aportar en la lucha contra los incendios, recogida en fecha más reciente por la legislación de protección civil, se configura la colaboración ciudadana como obligatoria, si bien se exige más a quien más se beneficia del monte, por lo que los
propietarios y titulares de derechos reales o personales de uso y disfrute de terrenos o explotaciones forestales deberán asumir las obligaciones derivadas de dicha titularidad.
1. Tendrán la condición de sujeto pasivo de la Tasa de
Extinción de Incendios Forestales, en calidad de contribuyente, las personas físicas o jurídicas propietarias o titulares de derechos reales o personales de uso y disfrute de terrenos o explotaciones forestales o de cualesquiera otros bienes o actividades enclavados en terrenos forestales o colindantes con los mismos, cuando soliciten, se beneficien directamente o sean afectados de modo particular por la prestación de los servicios de extinción de incendios forestales.
Artículo 57. Importe de la tasa.
1. El importe de la tasa resultará de la aplicación de las tarifas que figuran en el Anexo 1 de la presente Ley,
establecidas en función de los medios utilizados, sin que pueda superar en ningún caso la cantidad máxima fijada por tramos de superficie afectada que figura en el Anexo de la presente Ley.
2. En el supuesto de que el incendio afecte a terrenos
pertenecientes a diversos titulares, el importe de la tasa será satisfecho por cada propietario en proporción a la superficie afectada de su titularidad.
Artículo 59. Exenciones y bonificaciones.
3. Asimismo se establece una bonificación del setenta y cinco por ciento de la tasa en el caso de cumplimiento de la
totalidad de las actuaciones de prevención de incendios a que se refiere el artículo 25.a) de la presente Ley.
Artículo 60. Gestión.
Los incentivos previstos en esta Ley podrán destinarse, de acuerdo con las disponibilidades presupuestarias, a la
realización de trabajos y a la adopción de medidas de
prevención y lucha contra incendios forestales, sean o no exigibles con arreglo a lo previsto en la presente Ley y demás disposiciones aplicables. Asimismo, podrán otorgarse para contribuir a la recuperación y restauración de zonas
Artículo 62. Clases.
Artículo 64. Tipificación.
1. El incumplimiento de la obligación de incluir la
planificación preventiva de incendios en los instrumentos de ordenación o gestión de los terrenos forestales y de elaborar, subsidiariamente, los Planes de Prevención de Incendios Forestales.
3. La realización de actividades o usos prohibidos de
conformidad con el artículo 28.
4. La realización de usos o actividades sometidos a
autorización previa sin la obtención de la misma o bien con incumplimiento de las condiciones establecidas en ella o en la normativa que resulte de aplicación.
9. El incumplimiento de las normas y medidas de prevención y lucha contra incendios forestales establecidas
reglamentariamente o en los Planes de Ordenación de los Recursos Naturales y Planes de Emergencia por Incendios Forestales.
11. La enajenación de productos procedentes de áreas
incendiadas contraviniendo lo establecido en el artículo 54 de la presente Ley.
Artículo 65. Calificación de las infracciones.
Las infracciones en materia de incendios forestales se
calificarán como muy graves, graves y leves con arreglo a lo previsto en el presente Capítulo.
a) Afectar a una superficie superior a media hectárea y producir daños en terrenos o recursos forestales cuya
recuperación resulte imposible o no pueda garantizarse.
i) hectáreas arboladas, o
ii) hectáreas de matorral o matorral mezclado con arbolado.
a) Afectar a una superficie igual o inferior a media hectárea y producir daños a terrenos o recursos forestales cuya
a) Quienes realicen por acción u omisión las conductas
tipificadas en el artículo 64 de la presente Ley, respondiendo las personas físicas o jurídicas de quienes dependan, siempre que el autor actúe por cuenta de las mismas.
Artículo 70. Reparación del daño e indemnizaciones.
2. La imposición de multas coercitivas, que podrán ser
reiteradas, se realizará fijando plazo razonable para la ejecución de la actividad exigida y con arreglo a lo
establecido en las letras siguientes:
Artículo 71. Medidas complementarias.
Artículo 72. Circunstancias modificativas de la
b) Aumentar deliberadamente el daño causando otros
2. Se considerará circunstancia atenuante la adopción
inmediata y eficaz de medidas tendentes a disminuir el daño o perjuicio ocasionado.
3. La cuantía de la multa no podrá ser en ningún caso inferior al beneficio obtenido por el infractor, pudiendo superarse a dichos efectos los límites máximos establecidos en el apartado
Artículo 74. Competencia sancionadora.
Artículo 75. Denuncia.
Artículo 76. Medidas provisionales.
Iniciado el procedimiento sancionador, el órgano competente para su incoación podrá adoptar medidas provisionales
destinadas a reducir o eliminar riesgos, garantizar el cese de la actividad infractora o asegurar la efectividad de las medidas reparadoras que, en su caso, pudieran exigirse.
Artículo 77. Plazo de resolución.
1. Las infracciones a que se refiere la presente Ley
prescribirán:
Unica. Actualización del importe de las multas.
Primera. Plazo de implantación de la planificación preventiva de incendios en los terrenos forestales.
1. En el plazo de un año a partir de la entrada en vigor de la presente Ley, todo propietario o titular de derechos reales o personales de uso y disfrute de terrenos forestales deberá incluir en el Proyecto de Ordenación o Plan Técnico, si dispusiere del mismo, así como en los demás proyectos, planes o programas que afecten a los mismos, se encuentren o no
aprobados por la Administración, las previsiones de prevención de incendios contempladas en el Capítulo II del Título III, a cuyo efecto deberán ser comunicados a la Consejería competente en materia forestal para su aprobación o, en su caso, para la comprobación de su adecuación a la presente Ley.
Segunda. Plazo de aplicación de la Tasa de Extinción de Incendios Forestales.
Unica. 1. A partir de la entrada en vigor de la presente Ley, quedan derogadas expresamente las siguientes disposiciones:
a) El Decreto 152/1989, de 27 de junio, por el que se
establecen normas para la prevención y extinción de incendios forestales.
b) De la Ley 2/1992, de 15 de junio, Forestal de Andalucía, los artículos 44.1.a) y b), 50 a 55, 58, 59 y 76.10 y la
4. Las referencias contenidas en normas vigentes a las
disposiciones que se derogan expresamente deberán entenderse efectuadas a los preceptos de esta Ley que regulan la misma materia que aquéllas.
disposiciones resulten necesarias para el desarrollo y
ejecución de la presente Ley.
Segunda. Supletoriedad.
En lo no previsto en la presente Ley y demás normativa que resulte de aplicación regirá con carácter supletorio lo establecido en la Ley 2/1992, de 15 de junio, Forestal de Andalucía, y en el Decreto 208/1997, de 9 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento Forestal de Andalucía¯.
Sevilla, 29 de junio de 1999
Las tarifas aplicables para el cálculo de la Tasa de
Extinción de Incendios Forestales son las siguientes:
2.2. Vehículo de capacidad de agua inferior a 3.000 litros:
9.950 ptas./hora.
Superficie afectada Importe máximo
Menor o igual a 1 ha 20.000 ptas. Mayor de 1 ha y hasta 25 ha 250.000 ptas. Mayor de 25 ha y hasta 100 ha 500.000 ptas. Mayor de 100 ha y hasta 500 ha 1.000.000 ptas. Mayor de 500 ha y hasta 1.000 ha 1.500.000 ptas. Mayor de 1.000 ha 2.000.000 ptas. En materia de acción administrativa se fijan las competencias de las Administraciones de la Comunidad Autónoma de Andalucía que deben intervenir en la materia y la necesaria colaboración entre las mismas.
Se presta una especial atención a los aspectos relativos a la prevención, partiendo de la base de que la acción más eficaz contra los incendios forestales es la de evitar que se
produzcan. De ahí que se contemple la planificación preventiva y se prevea la regulación de los usos y actividades
susceptibles de provocar incendios forestales, fijando las bases para el señalamiento de las Epocas y Zonas de Peligro a partir de la ya amplia experiencia adquirida en este tema.
La planificación se realiza a través de dos clases de
instrumentos dedicados, respectivamente, a la prevención y a la lucha contra los incendios forestales, no sólo con objetivos distintos, sino con uso de metodología y recursos claramente diferenciados. En cuanto a la primera, y partiendo de la conveniencia de que exista un instrumento integrador, la prevención de incendios se planifica a través de los Planes de Ordenación de los Recursos Naturales previstos en la Ley Forestal de Andalucía. Como medio para concretar esta
planificación en cada monte, se prevé la incorporación de previsiones de gestión preventiva de incendios en los
instrumentos de ordenación o gestión forestal existentes, tales como Proyectos de Ordenación y Planes Técnicos, y en defecto de los mismos, la elaboración de Planes de Prevención de Incendios Forestales.
Por su parte, los Planes de Lucha contra Incendios recogen las previsiones establecidas en materia de protección civil y extienden su ámbito a la circunscripción propia de la
Administración cuyos recursos pretenden ordenar, o bien al del espacio concreto cuya situación de potencial riesgo haga necesaria su elaboración, como es el caso de los Planes de Autoprotección.
Como novedad destacable, en el título dedicado a la
financiación y los incentivos, se reconoce, de una parte, la necesidad de apoyar desde la Administración las actividades de los titulares de los montes, cuyas obligaciones en materia de prevención no siempre resultan proporcionadas con la
rentabilidad económica de sus propiedades y, de otra, la obligación de los administrados de contribuir al sostenimiento de los servicios de los que se benefician directamente. Para hacer efectiva esta última se crea la Tasa de Extinción de Incendios Forestales, figura impositiva que repercute en los titulares de los montes el coste de extinción de los incendios, por aplicación de una tarifa referida a los medios empleados en cada caso, si bien modulada con la fijación de límites
correctores que impiden desviaciones del principio de
Artículo 2. Incendios forestales.
Se consideran incendios forestales los que afecten a
superficies que tengan la consideración de montes o terrenos forestales de conformidad con la legislación forestal,
incluyéndose los enclaves forestales localizados en terrenos agrícolas cualquiera que fuere su extensión, con la sola excepción de los árboles aislados.
Artículo 3. Zona de Influencia Forestal.
Artículo 4. Uso, disfrute y explotación de los terrenos forestales.
Artículo 5. Zonas de Peligro.
El Consejo de Gobierno podrá declarar Zonas de Peligro formadas por áreas con predominio de terrenos forestales y delimitadas en función de los índices de riesgo y de los valores a
Artículo 6. Epocas de Peligro.
b) Elaborar y aprobar el Plan de Emergencia por Incendios Forestales de Andalucía.
i) Desarrollar campañas y actividades de educación e
información ambiental, en colaboración con entidades públicas y privadas y Corporaciones Locales, para la sensibilización de la población en todo lo relativo a incendios forestales.
d) Promover la formación de grupos de voluntarios para la defensa contra incendios forestales y establecer las medidas necesarias para facilitar la colaboración del personal
voluntario en la prevención y lucha contra los incendios.
f) Realizar, por sí mismos o en colaboración con la Consejería competente en materia forestal, los trabajos de restauración que les correspondan.
Artículo 9. Cooperación interadministrativa.
Las Administraciones Públicas Andaluzas cooperarán entre sí y colaborarán con la Administración del Estado y de otras Comunidades Autónomas en las tareas de prevención y lucha contra incendios forestales, aportando los medios materiales, humanos y económicos a su disposición, en los términos
previstos en la presente Ley, los planes aprobados con arreglo a la misma y demás normas de aplicación en la materia.
Artículo 10. Organo competente.
Las competencias de la Administración de la Junta de Andalucía en materia de incendios forestales se ejercerán por la
Consejería competente en materia forestal.
Artículo 11. Competencias de los Alcaldes.
Artículo 12. Agentes de Medio Ambiente y funcionarios
adscritos al Plan de Emergencia por Incendios Forestales.
1. En el ejercicio de las funciones en materia de prevención y lucha contra los incendios forestales que tienen encomendadas, se reconoce a los Agentes de Medio Ambiente y a los
funcionarios adscritos al Plan de Emergencia por Incendios Forestales de Andalucía la condición de autoridad, estando facultados para recabar el auxilio de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad y de los órganos jurisdiccionales, de acuerdo con lo previsto en la normativa que resulte de aplicación.
2. Toda persona o entidad deberá prestar la colaboración requerida por las autoridades competentes para la lucha contra los incendios forestales y para la adopción de medidas de prevención o protección, que incluirá la evacuación de áreas de incendio y la intervención auxiliar en situaciones de
emergencia por incendio forestal.
Artículo 14. Obligaciones de los propietarios y titulares de derechos.
Corresponde a los propietarios y titulares de derechos reales o personales de uso y disfrute de terrenos o explotaciones forestales colaborar de forma activa en la ejecución de las actuaciones de prevención y lucha contra los incendios
forestales, y en particular:
b) Colaborar en las tareas de extinción de incendios de acuerdo con lo previsto en la presente Ley y en los Planes de
Emergencia por Incendios Forestales.
Artículo 15. Colaboración de particulares y entidades.
2. La Consejería competente en materia forestal podrá suscribir convenios con particulares o entidades interesados en colaborar en la prevención y lucha contra los incendios forestales con la finalidad de concretar y organizar su participación o
Artículo 16. Agrupaciones de Defensa Forestal.
1. Con el fin de colaborar en la prevención y lucha contra los incendios forestales podrán constituirse Agrupaciones de Defensa Forestal, de conformidad con lo previsto en la Ley
2/1992, de 15 de junio, Forestal de Andalucía, y su Reglamento.
a) Llevar a cabo las obras y actuaciones preventivas
establecidas en los instrumentos de planificación previstos en la presente Ley.
Artículo 17. Grupos Locales de Pronto Auxilio y equivalentes.
2. Los Grupos Locales de Pronto Auxilio se integrarán
necesariamente en las Agrupaciones de Defensa Forestal
existentes, en su caso, en el municipio donde radiquen.
Artículo 19. Colaboración en la extinción.
2. El personal voluntario que colabore en las tareas de extinción tendrá derecho a la cobertura de los riesgos y a la indemnización de los gastos, daños o perjuicios que puedan sufrir, de conformidad con la normativa que resulte de
Artículo 20. Instrumentos de planificación.
Artículo 22. Deberes relativos a la prevención de incendios. Los propietarios y titulares de derechos reales o personales de uso y disfrute de terrenos o explotaciones forestales, tanto públicos como privados, realizarán las actuaciones y trabajos preventivos que reglamentariamente o en los Planes de
Ordenación de los Recursos Naturales se determinen, que podrán incluir, entre otros, trabajos selvícolas y la apertura y mantenimiento de cortafuegos. Asimismo, permitirán la
realización en sus terrenos de aquellas infraestructuras necesarias, tales como vías de servicio, depósito o reserva de aguas, zonas de aterrizaje de helicópteros u otras análogas.
Artículo 23. Instrumentos de gestión.
1. Corresponde a los propietarios y titulares de derechos reales o personales de uso y disfrute de terrenos o
explotaciones forestales, tanto públicos como privados, llevar a cabo su gestión preventiva a través de los Proyectos de Ordenación de Montes y Planes Técnicos cuando dispongan de los mismos, siendo obligatoria la inclusión en ellos de la
estimación del riesgo de incendio forestal en la zona y de las medidas a adoptar para su evitación o, en su caso, la
minimización de sus efectos.
Artículo 24. Planes de Prevención de Incendios Forestales.
2. Reglamentariamente se establecerá el contenido y plazo de vigencia de los Planes de Prevención de Incendios Forestales. En todo caso, deberán incluir las características y
distribución de la vegetación, el riesgo de incendios, la situación del terreno respecto a la prevención y las
actuaciones previstas en relación a tratamientos selvícolas preventivos de incendios, cortafuegos y construcción de infraestructuras de apoyo.
Artículo 25. Actuaciones de los propietarios y titulares de derechos.
Artículo 26. Otras actuaciones.
2. Asimismo, el planeamiento urbanístico recogerá las
previsiones a que se refiere el apartado anterior.
Artículo 27. Actuación subsidiaria.
1. Queda prohibido encender fuego en terrenos forestales y Zonas de Influencia Forestal fuera de los supuestos
expresamente previstos o autorizados con arreglo a la presente Ley, así como arrojar o abandonar objetos en combustión o cualquier clase de material susceptible de originar un
2. Reglamentariamente deberán establecerse tanto normas de regulación de usos y actividades susceptibles de generar riesgo de incendios en los terrenos forestales y la Zona de Influencia Forestal, como las prohibiciones que resulten necesarias. Asimismo podrá limitarse o prohibirse el tránsito por montes públicos en las Zonas de Peligro durante las épocas de mayor riesgo de incendio.
Artículo 29. Usos y actividades sometidos a autorización previa.
1. Sin perjuicio de lo que pueda establecerse en disposiciones específicas aplicables a determinados espacios territoriales, períodos temporales o usos y actividades, en terrenos
forestales y en la Zona de Influencia Forestal estarán
sometidas a autorización administrativa las actividades que reglamentariamente se determine, por cuanto puedan afectar al riesgo de incendio.
Artículo 30. Uso del fuego fuera de terrenos forestales. Con el fin de evitar que el uso del fuego para labores
agrícolas, caleras o carboneo fuera de los terrenos forestales y de la Zona de Influencia Forestal pueda originar incendios forestales, reglamentariamente se establecerán los requisitos exigibles en garantía de la minimización del riesgo de los mismos.
Artículo 31. Vertederos, vías de comunicación y conducciones eléctricas.
1. Reglamentariamente se regularán las medidas de prevención de incendios que deberán cumplir los vertederos de residuos emplazados en Zona de Peligro o en los terrenos forestales y sus proximidades, así como las obligaciones exigibles a los titulares de vías de comunicación y conducciones eléctricas que discurran por terrenos forestales y la Zona de Influencia Forestal.
2. El acceso a los caminos públicos que transcurran por terrenos forestales y el tránsito por los mismos podrá
limitarse o prohibirse cuando la presencia de factores de riesgo lo haga aconsejable.
Artículo 32. Instrumentos.
Artículo 33. Obligatoriedad.
Artículo 34. Vigencia y revisión.
2. La revisión de los citados planes se llevará a cabo por el mismo procedimiento exigido para su aprobación.
Reglamentariamente se señalarán aquellos aspectos susceptibles de actualización mediante un trámite simplificado. No tendrá la consideración de revisión la actualización anual de sus programas de actuación o del catálogo de medios a utilizar.
2. La aprobación de los planes a que se refiere el apartado anterior implicará la declaración de utilidad pública de las actuaciones que en los mismos se determine y la necesidad de ocupación de los terrenos o de adquisición de los derechos que resulten necesarios para su ejecución, a los fines de
expropiación o imposición de servidumbres.
Artículo 36. Objeto y ámbito.
a) Zonificación del territorio en función del riesgo y
previsibles consecuencias de los incendios forestales, así como delimitación de áreas según los posibles requerimientos de intervención y el despliegue de medios y recursos.
c) Establecimiento de las épocas de peligro, relacionadas con el riesgo de incendios forestales, en función de las
previsiones generales y de los diferentes parámetros que definen el riesgo.
d) Estructura organizativa y procedimientos para la
intervención en caso de incendio.
e) Mecanismos y procedimientos de coordinación, colaboración o cooperación con la Administración del Estado y las
Artículo 38. Elaboración y aprobación.
1. El Plan de Emergencia por Incendios Forestales de Andalucía será elaborado por la Consejería competente en materia forestal y aprobado por el Consejo de Gobierno, sin perjuicio de su tramitación con arreglo a la normativa de protección civil, sometido a información pública y audiencia de Corporaciones Locales y entidades sociales.
2. El Consejero competente en materia forestal, mediante orden, aprobará anualmente la actualización del Catálogo de Medios del Plan de Emergencia por Incendios Forestales de Andalucía y el régimen aplicable a los medios personales aportados por su departamento.
Artículo 39. Objeto y ámbito.
1. Los Planes Locales de Emergencia por Incendios Forestales tienen por objeto establecer la organización, el procedimiento de actuación y la movilización de los recursos propios o asignados a utilizar para luchar contra los incendios
forestales y hacer frente a las emergencias de ellos derivadas, constituyendo sus funciones básicas las siguientes:
b) Establecer sistemas de articulación con las organizaciones de otras Administraciones Locales incluidas en su entorno o ámbito territorial, según las previsiones del Plan de
Emergencia de Andalucía en que se integran.
c) Zonificar el territorio en función del riesgo y las
previsibles consecuencias de los incendios forestales, en concordancia con lo que establezca el correspondiente Plan de la Comunidad Autónoma, delimitar áreas según posibles
requerimientos de intervención y despliegue de medios y recursos, así como localizar la infraestructura física a utilizar en operaciones de emergencia.
Artículo 40. Contenido.
e) Localización y descripción de las infraestructuras e instalaciones de apoyo para las labores de detección y
3. Reglamentariamente se establecerán los requisitos
documentales aplicables a estos planes.
2. Corresponde a las Entidades Locales la elaboración y aprobación de los planes a que se refiere el párrafo anterior. Sección Cuarta. Planes de Autoprotección
Los Planes de Autoprotección tendrán por objeto establecer las medidas y actuaciones necesarias para la lucha contra los incendios forestales y la atención de las emergencias derivadas de los mismos que deban realizar aquellas empresas, núcleos de población aislada, urbanizaciones, campings, e instalaciones o actividades ubicadas en Zonas de Peligro, así como las
asociaciones o empresas con fines de explotación forestal que realicen labores de explotación dentro de dichas zonas.
Artículo 44. Elaboración y aprobación.
1. Los Planes de Autoprotección serán elaborados, con carácter obligatorio y bajo su responsabilidad, por los titulares, propietarios, asociaciones o entidades urbanísticas
colaboradoras o representantes de núcleos de población aislada, urbanizaciones, campings, empresas e instalaciones o
actividades ubicadas en Zonas de Peligro.
2. Para su inclusión en los Planes Locales de Emergencia por Incendios Forestales, los Planes de Autoprotección se
presentarán en el municipio o municipios correspondientes en los plazos y condiciones que reglamentariamente se determinen, sin perjuicio de la colaboración que pueda prestar la
Artículo 45. Comunicación.
Artículo 46. Adopción de medidas.
Artículo 48. Participación de los propietarios y titulares de derechos.
Artículo 49. Facultades de la Administración.
En situaciones de emergencia por incendio forestal podrá procederse a la requisa u ocupación temporal de los bienes necesarios para la extinción, estando facultado el personal de lucha contra incendios forestales para el acceso a terrenos particulares y cuantas medidas resulten necesarias para facilitar la extinción. Los perjuicios derivados de la
actuación pública en tales supuestos serán indemnizables de acuerdo con lo que establezca la normativa de aplicación.
Artículo 50. Calificación jurídica de los terrenos.
La pérdida total o parcial de cubierta vegetal como
consecuencia de un incendio forestal no alterará la
calificación jurídica de dicha superficie como terreno
Artículo 51. Obligación de restauración.
1. Los propietarios de los terrenos forestales incendiados adoptarán las medidas y realizarán las actuaciones de
reparación o restauración que, en su caso, resulten necesarias para la recuperación de las áreas incendiadas, sin perjuicio de la exigencia de las responsabilidades que correspondan a los causantes del incendio.
3. A la vista del Plan de Restauración, la Consejería
competente en materia forestal señalará las medidas a adoptar, normas de uso y aprovechamiento aplicables, actuaciones a realizar y plazos para su ejecución.
Artículo 52. Inscripción registral.
Artículo 53. Actuaciones en montes públicos afectados por incendios.
1. Los trabajos a desarrollar en áreas incendiadas de montes públicos se ejecutarán por la Administración titular,
utilizando sus propios medios o en colaboración con otras Administraciones o empresas públicas.
Artículo 54. Enajenación de productos.
Artículo 55. Creación y hecho imponible.
BOJA nº 82 de 17/07/1999

References: artículo
149

Artículo 57

Artículo 59
 artículo 25

Artículo 60

Artículo 62

Artículo 64
 artículo 28
 artículo 54

Artículo 65
 artículo 64

Artículo 70

Artículo 71

Artículo 72

Artículo 74

Artículo 75

Artículo 76

Artículo 77

Artículo 2

Artículo 3

Artículo 4

Artículo 5

Artículo 6

Artículo 9

Artículo 10

Artículo 11

Artículo 12

Artículo 14

Artículo 15

Artículo 16

Artículo 17

Artículo 19

Artículo 20

Artículo 22

Artículo 23

Artículo 24

Artículo 25

Artículo 26

Artículo 27

Artículo 29

Artículo 30

Artículo 31

Artículo 32

Artículo 33

Artículo 34

Artículo 36

Artículo 38

Artículo 39

Artículo 40

Artículo 44

Artículo 45

Artículo 46

Artículo 48

Artículo 49

Artículo 50

Artículo 51

Artículo 52

Artículo 53

Artículo 54

Artículo 55