Source: http://gaceta.diputados.gob.mx/Gaceta/64/2019/sep/20190911.html
Timestamp: 2019-09-20 14:03:13+00:00

Document:
Gaceta Parlamentaria, año XXII, número 5364, miércoles 11 de septiembre de 2019
Anexo I Acuerdo de la Mesa Directiva, por el que se definen los días que se deberán considerar inhábiles durante el segundo año de ejercicio de la LXIV Legislatura de la Cámara de Diputados
De la Comisión de Pueblos Indígenas, de no verificativo de la quinta reunión ordinaria, convocada para el miércoles 22 de mayo de 2019
De la Comisión de Pueblos Indígenas, de no verificativo de la octava reunión ordinaria, convocada para el miércoles 21 de agosto de 2019
De la Comisión de Vivienda, correspondiente a la séptima reunión ordinaria, efectuada el jueves 27 de junio de 2019
De la Comisión de Vivienda, de trabajo correspondiente al segundo año de ejercicio de la LXIV Legislatura
De la Comisión de Igualdad de Género, a la undécima sesión ordinaria, que se llevará a cabo el miércoles 11 de septiembre, a las 10:00 horas
Del Consejo Editorial, a la octava reunión ordinaria, que tendrá verificativo el jueves 12 de septiembre, a las 17:00 horas
De las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público, y de Presupuesto y Cuenta Pública, a la reunión que se llevará a cabo el jueves 12 de septiembre, a las 17:00 horas
De la Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis, a la proyección de Los olvidados, de Luis Buñuel, que se exhibirá como parte del ciclo “La vida cotidiana en México” –en el marco de las actividades del Espacio Cultural San Lázaro–, el miércoles 11 de septiembre, a las 15:00 horas
Del Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias, al curso-taller Derecho parlamentario y técnica legislativa, que tendrá lugar los martes, miércoles y jueves comprendidos hasta el 19 de septiembre, de las 8:00 a las 10:00 horas
De la diputada Graciela Zavaleta Sánchez, al foro Por el rescate de los ríos de Oaxaca, que se llevará a cabo el miércoles 18 de septiembre, a las 10:00 horas
De la Comisión de Vivienda. La reunión con el titular del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores, licenciado Carlos Martínez Velázquez, que se realizaría el miércoles 11 de septiembre, a las 13:00 horas, se cancela
A las 14:45 horas del día 22 del mes de mayo de 2019, en el salón denominado “zona C” del edificio G de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, LXIV Legislatura, situada en avenida Congreso de la Unión número 66, colonia El Parque, alcaldía Venustiano Carranza, se reunieron las diputadas y los diputados integrantes de la Comisión de Pueblos Indígenas, de conformidad con la convocatoria publicada en la Gaceta Parlamentaria desde el día lunes 17 de mayo de 2019, para realizar su quinta reunión ordinaria, bajo el siguiente
3. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación de acta de la cuarta reunión ordinaria de la Comisión de Pueblos Indígenas de la LXIV Legislatura, realizada el 26 de abril de 2019.
4. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación de la opinión y conclusiones de la Comisión de Pueblos Indígenas respecto al Plan Nacional de Desarrollo 2019-2024.
I. Solicitud del diputado Manuel Huerta sobre la creación de un grupo de trabajo especial para la conmemoración del Bicentenario del Plan de Iguala.
Al inicio de la reunión, después de agradecer la presencia de los asistentes, la diputada presidenta, Irma Juan Carlos, confirmó que, de acuerdo al registro de asistencia, no se contaba con el número suficiente de asistentes para tener quórum para realizar la reunión, por lo que informó que se convocaría a una reunión extraordinaria para el día 23 de mayo, a las 14:00 horas, en el salón 3 del edificio I.
De conformidad con el artículo 167. inciso 3, se certifica la no verificación de esta quinta reunión ordinaria. Se anexan las firmas de los diputados asistentes para los efectos reglamentarios procedentes.
Diputada Irma Juan Carlos (rúbrica)
A las 12:45 horas del día 21 del mes de agosto de 2019, en el salón B del edificio G de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, LXIV Legislatura, situada en avenida Congreso de la Unión número 66, colonia El Parque, alcaldía Venustiano Carranza, se reunieron las diputadas y los diputados integrantes de la Comisión de Pueblos Indígenas, de conformidad con la convocatoria publicada en la Gaceta Parlamentaria desde el día lunes 15 de agosto de 2019, para realizar su octava reunión ordinaria, bajo el siguiente
3. Análisis, discusión y en su caso, aprobación de acta de la séptima reunión ordinaria de la Comisión de Pueblos Indígenas de la LXIV Legislatura, realizada el 25 de julio de 2019.
4. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación del proyecto de dictamen:
I. 27-2756. Minuta proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas y de la ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas, para efectos de lo dispuesto en la fracción D del artículo 72 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
5. Información respecto a la opinión sobre la primera entrega de informes individuales de auditoría correspondientes a la fiscalización Superior de la Cuenta Pública 2018, enviados por la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación. Remitidos a los diputados el 19 de julio de 2019.
6. Información sobre la opinión de esta comisión respecto del Informe sobre la situación financiera, las finanzas públicas y la deuda pública correspondiente al segundo trimestre de 2019, enviado por la Comisión de Presupuesto y Cuenta pública y remitido a los integrantes el 7 de agosto de 2019.
Al inicio de la reunión, después de agradecer la presencia de los asistentes, la diputada presidenta Irma Juan Carlos, confirmó que, de acuerdo al registro de asistencia, no se contaba con el número suficiente de asistentes para tener quórum para realizar la Reunión, por lo que informó que se convocaría a una reunión extraordinaria para el día 2 de septiembre, a las 14:00 horas, en los salones C y D del edificio G.
Presidencia a cargo del diputado: Carlos Torres Piña.
Secretaría a cargo de la diputada: Mónica Almeida López.
Inicio: 10:18 horas.
Término: 10:38 horas.
Asistencia inicial: 19 diputados.
Asistencia final: 24 diputados.
A las 10:18 horas del jueves 27 de junio de 2019, en el mezanine ala norte, del edificio A, ubicado en avenida Congreso de la Unión número 66, colonia El Parque, de la Cámara de Diputados; se reunieron los legisladores integrantes de la Comisión de Vivienda, de conformidad con la convocatoria de fecha 21 de junio de 2019, para el desahogo del siguiente orden del día:
Se da cuenta del registro de asistencia, encontrándose presentes los diputados: Carlos Torres Piña (presidente); Samuel Calderón Medina (secretario); Alejandro Carvajal Hidalgo (secretario); María Chávez Pérez (secretaria); Gregorio Efraín Espadas Méndez (secretario); Lucia Flores Olivo (secretaria); Ana Lilia Guillén Quiroz (secretaria); Fernando Torres Graciano (secretario); Norma Adela Guel Saldívar (secretaria); Miguel Acundo González (secretario); Mónica Almeida López (secretaria); Bonifacio Aguilar Linda (integrante); Felipe Rafael Arvizu de la Luz (integrante); Sergio Fernando Ascencio Barba (integrante); Xavier Azuara Zúñiga (integrante); David Bautista Rivera (integrante); Claudia Báez Ruíz (integrante); Jorge Alcibíades García Lara (integrante); María Beatriz López Chávez (integrante); María Esther Mejía Cruz (integrante); Virginia Merino García (integrante); Víctor Adolfo Mojica Wences (integrante); Zaira Ochoa Valdivia (integrante); Carlos Pavón Campos (integrante); Verónica Ramos Cruz (integrante); Juan Francisco Ramírez Salcido (integrante); Maricruz Roblero Gordillo (integrante); Juan Pablo Sánchez Rodríguez (integrante); Claudia Tello Espinosa (integrante); Irma María Terán Villalobos (integrante); Adolfo torres Ramírez (integrante); Marcela Guillermina Velasco González (integrante); Alberto Villa Villegas (integrante).
La diputada secretaria pregunta si alguien tiene alguna observación sobre el orden del día, no habiendo ninguna participación, por instrucciones del diputado presidente, pone a consideración la aprobación del orden del día.
El orden del día se aprueba por la mayoría.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta derivada de la sesión anterior
La diputada secretaria pone a consideración la aprobación del acta de la sesión anterior. Se aprueba por la mayoría.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del proyecto de dictamen en sentido negativo a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 32 y 57 de la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores
El diputado presidente hace mención del proyecto de dictamen en sentido negativo a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 32 y 57 de la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores, mismo que fue enviado con antelación a los correos electrónicos de los diputados y de los asesores.
El diputado presidente hace la precisión respecto a que lo que se plantea, en el sentido de que el tema central de la iniciativa que versa sobre el establecimiento de un límite al descuento realizado al salario de los trabajadores, mismo que ya está contemplado en la Ley Federal del Trabajo, por lo cual no es jurídicamente viable establecerlo en la ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (Infonavit).
La diputada secretaria, por instrucciones del diputado presidente pone a consideración si es de aprobarse el dictamen en sentido negativo a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 32 y 57 de la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores.
El dictamen se aprobó por mayoría.
5. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del proyecto de dictamen en sentido positivo a la iniciativa con proyecto de decreto que adiciona un párrafo segundo al artículo 71 de la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda
El diputado presidente dio instrucciones de pasar al siguiente punto de la orden del día; la lectura, discusión y, en su caso, aprobación del proyecto de dictamen en sentido positivo a la iniciativa con proyecto de decreto que adiciona un párrafo segundo al artículo 71 de la Ley del Instituto del Fondo Nacional de Vivienda.
El diputado presidente hizo mención de que el planteamiento central, al incorporar un párrafo segundo al artículo 71 de la Ley del Infonavit, a efecto de generar un mecanismo que garantice la vigilancia de los despachos de cobranza, y que, a su vez, se generen condiciones que permitan la defensa de los derechohabientes del Infonavit, en un juicio.
La diputada Ana Lilia Guillén Quiroz, saludó a los diputados presentes, hizo uso de la palabra y estableció que el licenciado Andrés Manuel López Obrador, en días anteriores ya se había pronunciado respecto a ese tema, y el Infonavit, ya estaba enterado de ese asunto, haciendo el señalamiento de que una vez que la instrucción que dio el Presidente tuviera efecto, la petición establecida en el dictamen, dejaría de tener validez.
El diputado presidente le otorgó el uso de la palabra a la diputada María Chávez Pérez, quien dijo que era respetable lo dicho por el presidente, no obstante, debía quedar asentado en la ley, ya que un gobernante se va y viene otro, y la ley, sin esa modificación, quedaría ambigua.
Aunado a ello, la diputada argumentó que valía la pena que lo que se está acordando en la iniciativa, a efecto de decirle al Infonavit que los legisladores no están de acuerdo con lo que está pasando.
El diputado presidente, hizo uso de la voz y argumentó que, en el párrafo en comento, se hace referencia a un mecanismo de verificación para que los convenios que se generen con estos esquemas de cobranza atiendan a los planteamientos establecidos en la ley.
Finalmente, el diputado presidente instruyó a la diputada secretaria, quien puso a consideración del pleno la aprobación del dictamen.
6. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del proyecto de dictamen en sentido positivo a la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 8o. de la Ley de Vivienda
El diputado presidente hizo mención de que el siguiente punto de la orden del día era la lectura, discusión y, en su caso, aprobación del proyecto de dictamen en sentido positivo a la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 8o. de la Ley de Vivienda, refiriendo que el tema propuesto por el diputado iniciante, no contraviene, si no que refuerza el concepto de vivienda adecuada.
El diputado presidente instruyó a la diputada secretaria a efecto de que pusiera a consideración el proyecto de dictamen en sentido positivo a la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 8 de la Ley de Vivienda.
El dictamen se aprobó por la mayoría.
La diputada secretaria hizo mención de que sólo se tiene registrado un asunto general, y éste concierne a la petición del diputado Marco Antonio Gómez Alcantar del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, en donde realiza la petición para que se invite a una reunión de trabajo al titular del Infonavit, para tratar temas recientes que se han vertido en medios de comunicación tal como la caída de 47 por ciento de la colocación de créditos del Infonavit, lo anterior con la intención de que el titular de ese instituto pudiera hablar sobre estos temas.
El diputado Alejandro Carvajal Hidalgo, hizo uso de la palabra y comentó que sería interesante que dé el planteamiento sobre la nueva política, no de vivienda, sino administrativa del propio Instituto, y la reforma que pudiéramos trabajar con ellos, a efecto de que la reunión no sólo verse sobre el tema de los créditos, sino de todo el esquema.
El diputado presidente argumentó que era un planteamiento adecuado que generaría mayor participación, luego de ello, preguntó si algún diputado deseaba hacer uso de la palabra, a lo que un diputado que no era integrante de la comisión solicitó el uso del micrófono e hizo uso de la palabra.
El diputado comentó que para los trabajadores el tema del Infonavit resulta desastroso, y comentó que estuvo en una mina en Caborca, Sonora, a la que acudió porque iba a estrenar un nuevo sistema de bonificaciones en beneficio de los trabajadores, por lo que se enteró que durante los últimos meses han estado pagando mucho más al Infonavit, pagando una tercera parte del salario que perciben en una semana, por lo que el diputado consideró que era un tema que se debe poner en la mesa para analizarlo, en razón de que, de continuar así, seguiría perjudicando al trabajador.
El diputado presidente agradeció la participación del diputado, e instruyó a la diputada secretaria para que pusiera a consideración el planteamiento del diputado Marco Antonio Gómez Alcantar, para que fuera una petición del pleno de la Comisión de Vivienda.
La diputada secretaria puso a consideración de los diputados integrantes de la Comisión de Vivienda, el planteamiento del diputado Marco Antonio Gómez Alcantar.
El diputado presidente agradeció la asistencia de todos los diputados presentes y dio por concluida la reunión.
Diputados: Carlos Torres Piña (rúbrica), Samuel Calderón Medina (rúbrica), Alejandro Carvajal Hidalgo (rúbrica), María Chávez Pérez (rúbrica), Gregorio Efraín Espadas Méndez (rúbrica), Lucía Flores Olivo (rúbrica), Ana Lilia Guillén Quiroz (rúbrica), Jacquelina Martínez Juárez (rúbrica), Fernando Torres Graciano (rúbrica), Norma Adela Guel Saldívar (rúbrica), Miguel Acundo González (rúbrica), Mónica Almeida López (rúbrica), secretarios; Bonifacio Aguilar Linda (rúbrica), Nohemí Alemán Hernández (rúbrica), Socorro Irma Andazola Gómez (rúbrica), Felipe Rafael Arvizu de la Luz (rúbrica), Sergio Fernando Ascencio Barba (rúbrica), Xavier Azuara Zúñiga (rúbrica), David Bautista Rivera (rúbrica), Claudia Báez Ruiz (rúbrica), Jorge Alcibíades García Lara (rúbrica), Marco Antonio Gómez Alcantar, María Beatriz López Chávez (rúbrica), María Esther Mejía Cruz (rúbrica), Virginia Merino García (rúbrica), Víctor Adolfo Mojica Wences (rúbrica), Jorge Luis Montes Nieves (rúbrica), Zaira Ochoa Valdivia (rúbrica), Carlos Pavón Campos (rúbrica), Verónica Ramos Cruz (rúbrica), Juan Francisco Ramírez Salcido (rúbrica), Maricruz Roblero Gordillo (rúbrica), Juan Pablo Sánchez Rodríguez (rúbrica), Claudia Tello Espinosa (rúbrica), Irma María Terán Villalobos (rúbrica), Adolfo Torres Ramírez, Marcela Guillermina Velasco González (rúbrica), Alberto Villa Villegas (rúbrica).
La Comisión de Vivienda tiene su fundamento en los artículos 45, numeral 6, inciso a), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y 56 del acuerdo de las normas relativas al funcionamiento de las comisiones y comités de la Cámara de Diputados.
La Comisión de Vivienda es una comisión legislativa ordinaria de la Cámara de Diputados con fundamento en el artículo 39, numeral 2, fracción XLIII, y numeral 3; artículos 43, 44 y 45 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; y de conformidad con lo dispuesto en los artículos 149 al 161 del Reglamento de la Cámara de Diputados. En consecuencia, su competencia fundamental es elaborar, discutir y aprobar dictámenes de las minutas, iniciativas, proposiciones, informes, opiniones o resoluciones, que contribuyen a que la Cámara cumpla sus atribuciones constitucionales y legales.
En el ámbito de su competencia y atribuciones, la comisión fomentará el trabajo legislativo tendente a mejorar el marco jurídico del sector vivienda en el país, siempre aportando elementos jurídicos que permitan crear un conjunto de condiciones sociales y económicas que contribuyan a incrementar las posibilidades de acceso a más mexicanos de una vivienda digna.
El presente programa de trabajo tiene un carácter enunciativo, pero no limitativo, en cuanto a las actividades específicas que la comisión considere necesarias llevar a cabo para el cumplimiento de los objetivos y líneas de acción acordadas.
Con fundamento en los artículos 73, 74 y 77 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; en el artículo 39 numeral 1, numeral 2 fracción XLIII y numeral 3; artículo 45, numeral 6 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; y los artículos 3 numeral 1 fracción II; 146 numeral 1, y 161 del Reglamento de la Cámara de Diputados.
Así como, de conformidad con los acuerdos del pleno de la Cámara de Diputados de fechas 25 y 27 de septiembre de 2018, del decreto publicado en el Diario Oficial de la Federación el 05 de octubre de 2018, y la comunicación de la Junta de Coordinación política relativa a la composición de la comisión el 09 de octubre de 2018; se aprobó la integración de la Comisión de Vivienda por 38 legisladores de las diversas fracciones parlamentarias, representados en la Honorable Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, para el periodo de la LXIV Legislatura Federal.
A lo largo del pasado año legislativo hemos tenido diversos movimientos en la integración de la Comisión. Por lo que, al inicio de nuestro segundo año, estamos integrados por 38 diputados federales.
Elaborar, discutir y aprobar los dictámenes de Iniciativas de ley o decreto, de Minutas con Proyecto de Decreto y de Proposiciones con Puntos de Acuerdo que, en materia de vivienda, sean turnadas por la mesa Directiva a esta Comisión, así como los informes de evaluación, las opiniones o, en su caso, los proyectos de acuerdo parlamentario, en el ámbito de su competencia, con base en las instrucciones de turno, atención y desahogo que haga la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados.
Toda vez que refiriéndonos a la materia que nos atañe, es imperativo mencionar que, la vivienda adecuada fue reconocida como parte del derecho a un nivel de vida adecuado en el artículo 25, numeral 1, de la Declaración Universal de los Derechos Humanos de 1948; así como en el artículo 11, numeral 1 del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales de 1966.
Es claro que los Estados que han signado un tratado, se obligan en sus términos; por ello, es que el Estado mexicano, se ha comprometido a proteger el derecho de acceso a una vivienda adecuada.
Los diputados que integramos la Comisión de Vivienda no sólo tenemos el interés en poner en marcha todo lo necesario a fin de que a través de las vías legales y legislativas fin de otorgar a la ciudanía seguridad jurídica en cuanto a su patrimonio y certeza jurídica en cuento a su derecho de acceso a una vivienda digna.
Sabedores de que la población más vulnerable ha sido desprotegida en materia de vivienda es que reconocemos que el tema de vivienda social en nuestro país, es sin duda alguna, un rubro en el que hasta el día de hoy se le ha quedado a deber a la población mexicana. Por ello es que continuaremos atendiendo la estrategia de seguir encausando la labor a los más vulnerables.
Así lo continuaremos haciendo tal y como lo manifestamos en la opinión que aprobamos y se entregó a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, en tiempo y forma para su consideración en el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación del Ejercicio Fiscal de 2019. En el que se planteó una revisión de todos los programas sociales existentes en la estructura programática; por lo que, se estableció el Programa Nacional de Reconstrucción.
No sólo se replantearon o reclasificaron los programas considerados como sociales. Sino que se impulsó la certeza jurídica, la cual dará apoyo en forma preferente, a quienes acrediten que viven en un estado de marginación, o que se encuentran dentro de un grupo vulnerable.
Aunado a lo anterior, los diputados que integramos la Comisión de Vivienda, sabemos que el México que hoy vivimos requiere no sólo la participación activa del Ejecutivo, sino también la participación conjunta de todos los actores inmersos en la actualización del derecho positivo, la seguridad jurídica y la impartición de justicia. Por lo que seguiremos encaminado el trabajo de la Comisión a la práctica activa y racional de la administración y ejercicio de los recursos económicos que le son destinados mes con mes.
• Impulsar normas y los mecanismos necesarios para agilizar el desarrollo y financiamiento de vivienda para la población en condición de vulnerabilidad, así como la que se ubica en asentamientos irregulares o de alto riesgo.
• Armonizar los ordenamientos jurídicos relacionados en materia de vivienda con el objetivo de dar cumplimiento con lo mandatado en el artículo 4o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y los objetivos de Desarrollo Sostenible de la Organización de las Naciones Unidas en la materia.
• Reconocimiento del derecho humano universal a vivienda digna y adecuada, incorporando los compromisos contraídos por México en tratados internacionales.
• Impulsar a través de la Comisión de Vivienda, la reactivación de subsidios para impulsar la producción social de vivienda.
• Generación de estándares de vivienda y urbanización sustentable.
• Incorporación de la planeación participativa de las comunidades y grupos sociales que demandan vivienda.
• Fortalecimiento y presupuesto para los Institutos Estatales de Vivienda.
• Establecer de manera puntual en las leyes en la materia los requisitos técnicos mínimos de construcción para calificar a una vivienda digna.
• Impulsar el acompañamiento técnico para la autoconstrucción de vivienda.
• Regular los aspectos relativos al autoconstrucción de vivienda.
• Explorar las posibilidades de establecer lineamientos básicos para integrar las nuevas tecnologías en la construcción de vivienda, especialmente en la zona rural que conlleve menores costos y mayor sustentabilidad, respetando los usos y costumbres de las diversas regiones.
• Determinar las acciones a seguir para garantizar la no construcción de viviendas en zonas de alto riesgo.
• Determinar las acciones legales a seguir para las personas que, siendo afectadas en su patrimonio por fenómenos naturales y apoyadas para su reubicación, vuelvan a construir en zonas señaladas como de alto riesgo.
• Entrega de vivienda recuperada a un menor costo para personas que necesitan de ella.
• Cada mexicano necesita un promedio de siete metros cuadrados de espacio vital para comer, dormir, estudiar, trabajar y divertirse; sin embargo, en la actualidad con las nuevas políticas de construcción, las viviendas son muy compactas y no cumplen con todos los parámetros de habitabilidad. Las construcciones actuales no son adecuadas para la integración de los habitantes de un hogar, ya que en promedio ocho personas viven en 36 metros cuadrados; y por lo menos se necesitan 45 metros cuadrados para que habite una familia de cuatro integrantes.
• Elaborar iniciativas de ley, reformas, políticas publicas acciones, pertinencia de las modificaciones y adecuaciones de la legislación que establece, regla y asegura una ley de vivienda que respete íntegramente los derechos urbanos fundamentales con base en la información recabada en el Foro de Vivienda 2019, en Michoacán.
• Que el recurso federal se distribuya directo a los municipios, a través de un comité social de vivienda, y se promueva un programa de urbanización progresiva y autoconstrucción de vivienda en todos sus componentes; recamara, cocina, baño, utilizando materiales de la región, ecológicas con porciento con paneles, calentadores solares, y biodigestores.
• Firma de convenio con diversas universidades, colegio de profesionistas para realizar una propuesta de ley integral.
• Promover que la vivienda social se pueda hacer en adobe, materiales ecológicos entre otro acorde a la región.
• Trabajar conjuntamente con las dependencias para hacer reformas que promuevan el apoyo a las familias parta que todos puedan tener su vivienda. Foro del derecho a una vivienda digna “por una ley de vivienda”.
• Que cuando exista ampliación de fraccionamientos tengan servicios educativos básicos y de servicios de salud de primer contacto, entre otros.
• Simplificación administrativa de regulación de trámites.
• Coadyuvar en cuidar el patrimonio de las personas, mediante la obligatoriedad de las autoridades municipales de hacer su atlas de riesgo.
• Establecer obligatoriedad de una política que cumpla con tener en cuenta el papel de los grupos sociales de las zonas de vivienda ¿qué hacen las mujeres, los jóvenes y los niños?, el crecimiento desmedido ha provocado en los fraccionamientos que no cuenten con los recursos para asistir a actividades culturales, deportivas, y educativas pues la vivienda queda retirada de donde se puede acceder a estas actividades, por lo que se propone: las casas abandonadas por falta de pago ser donadas a los ayuntamientos para uso exclusivo de los fraccionamientos como casas de cultura urbana, de caseta de seguridad.
• Debe considerar en la política de vivienda la conservación y de carácter patrimonial, coadyuvando para que los centros históricos o aquellas casas catalogadas como patrimonio no resulten imposibles de habitar ya sea por restauraciones o costos.
• Mesas de trabajo entre la Comisión de Hacienda para buscar una solución entre la vivienda y el ingreso: la demanda potencial, la demanda insatisfecha y la demanda efectiva. En contra posición el concepto de demanda efectiva, la demanda potencial se refiere al sector de la población que no ha cubierto su necesidad de vivienda en forma satisfactoria y que por sus características y ocupación no puede acceder a los mecanismos de financiamiento que le permitirían en un momento dado demandar efectivamente una vivienda. Por último, la demanda insatisfecha, se refiere a aquel sector de la población que no ha sido cubierto su necesidad de vivienda en forma satisfactoria y que por sus características es elegible o califica para que se le otorgue financiamiento.
• Giras de trabajo y reuniones con funcionarios y legisladores locales, en cada una de las regiones del país.
• Buscar que por ley se determinen incentivos fiscales por el uso de tecnologías renovables utilizando materiales de la región, ecológicas con porciento con paneles, calentadores solares, y biodigestores y materiales sustentables, y como consecuencia la armonización legislativa en desarrollo urbano, reglamentos de construcción y fiscales.
• Establecer mecanismos que consideren políticas en materia de seguridad pública que permitan atraer inversiones y faciliten a los ciudadanos apoderarse de los nuevos espacios públicos, para que se entienda que la vivienda no es un elemento ajeno a la ciudad sino un componente del por qué existe la ciudad.
• Se tiene que trabajar conjuntamente con la Comisión de Desarrollo Metropolitano, Urbano, Ordenamiento Territorial y Movilidad; Medio Ambiente, Sustentabilidad, Cambio Climático y Recursos Naturales para lograr una planeación armónica horizontal y vertical, así como establecer reuniones mensuales y las extraordinarias que sean necesarias con los sectores.
• Someter a revisión las reglas de operación de programas de acceso a la adquisición de vivienda, tomando en cuenta que los trabajadores asalariados no siempre califican a estos financiamientos por diversas razones en los requisitos que se estipulan.
• Protección civil y zonas de alto riesgo. La respuesta en sexenios anteriores en cuanto a los temas de protección civil y mapas de riesgo de México que influyen en el tema de vivienda ha sido escasa, esto es porque la percepción del problema referido a fenómenos naturales y riesgos provocados por la mano del hombre no es tomado como un problema a nivel nacional, lo que provoca que hoy día los asentamientos irregulares en todo el país pongan en riesgo a miles de familias que tienen su casa en zonas prohibidas, lo que lleva además a estos pobladores a perder la oportunidad de aprovechar programas de gobiernos en los tres niveles, es decir Federal, Estatal y Local, en cuanto a apoyos para el mejoramiento de sus viviendas, por causa de que una de las reglas de operación común en todo programa de apoyo a la vivienda estipula la falta de calificación del interesado a dichos apoyos por causa de encontrarse su vivienda en zonas de alto riesgo. Es por lo anterior que durante el segundo año de esta legislatura se propone trabajar en la revisión de las leyes inherentes al tema de protección civil como lo es la Ley General de Asentamientos Humanos, Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano.
• Como complemento al punto anterior se impulse una reforma a la misma Ley General de Asentamientos Urbanos que ordene la consulta de los mapas de riesgo en los reglamentos de construcción actuales con la finalidad de evitar en lo posible diseños inadecuados de vivienda para zonas de riesgos determinados.
• Contribuir a las actividades de la comisión cumpliendo con las reuniones que sean necesarias y promoviendo a su vez los trabajos legislativos que busquen solucionar la problemática de las localidades que presenten irregularidades en la tenencia de la tierra para dar así certeza a sus habitantes de contar con un patrimonio legítimo.
• Continuar con la interlocución con los entes de la administración pública federal, encargados de implementar la política pública en materia de vivienda en el país, respecto de la integración del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2020.
• Convocar a reuniones con los titulares del Infonavit y del Fovissste, derivado de que hasta el día de hoy y aun siendo diputados federales, no nos escuchan, reciben y escuchan las peticiones que nos hace llegar la ciudadanía en general.
• Llevar a cabo las reuniones que sean necesarias para conocer y observar el ejercicio de los recursos presupuestarios que le son asignados al sector.
• Resolver los asuntos turnados a la comisión con el objetivo de evitar el rezago legislativo de la comisión.
• Analizar y adecuar el marco jurídico en materia de vivienda, proponiendo reformas legales que coadyuven al incremento de instrumentos que faciliten el acceso a la vivienda de calidad y de bajo costo.
• Promover el otorgamiento de créditos con tasas bajas, para la adquisición de viviendas, en favor de los sectores de población más vulnerables, aplicando ayudas de beneficio social (recurso no recuperable), en los casos en que, por bajos ingresos, los solicitantes de crédito no alcancen a cubrir el valor total del inmueble.
• Avances en materia de la reconstrucción de viviendas afectadas por los sismos de 2017.
• Organizar foros, conferencias y exposiciones con los organismos y las organizaciones de la sociedad civil y públicos que formen parte del sector vivienda.
• Realizar reuniones con los funcionarios de los institutos y organismos de vivienda para conocer los avances en materia de vivienda.
• Realizar las reformas de ley necesarias para dar mayor validez a la aplicación de los requisitos mínimos de construcción de vivienda que se han establecido en el Código de Edificación de Vivienda emitido por la Comisión Nacional de Vivienda de conformidad con lo establecido en el artículo 72 de la Ley de Vivienda.
• Realizar las investigaciones necesarias para conocer la factibilidad e impacto presupuestario, así como la forma de subsanarlo, de otorgar acompañamiento técnico a las familias que estén interesadas en la autoconstrucción de su vivienda, tomando en consideración los diversos modelos emitidos por instituciones conocedoras de la materia.
• Realizar las reformas de ley necesarias para evitar que los errores técnicos provoquen riesgos y la devaluación de las viviendas generadas mediante autoconstrucción.
• Considerar lo dicho por especialistas en la materia que proponen la introducción de las nuevas tecnologías de construcción para disminuir costos y dar mayor sustentabilidad a las edificaciones, como por ejemplo la construcción de vivienda con madera que ha promovido la Conafor.
• Realizar las reformas de ley necesarias para garantizar que no se haga ninguna edificación de viviendas en zonas consideradas de alto riesgo, considerando las particularidades de la población que generalmente habita en esas zonas.
• Realizar las reformas de ley necesarias para establecer como delito la edificación de viviendas en zona de alto riesgo por parte de personas apoyadas con recurso público por afectaciones de fenómenos naturales a su patrimonio.
• Resolver oportunamente los asuntos que turne la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados; así como realizar las actividades que se deriven de la Ley Orgánica del Congreso, de los ordenamientos aplicables, de los acuerdos tomados por el Pleno de la Cámara y los que adopten por sí mismas con relación el tema de la vivienda.
• Continuar con el análisis y dictamen de las iniciativas, las minutas y los puntos de acuerdo que le sean turnados, así como proponer e impulsar proyectos de iniciativas de ley y dictámenes que coadyuven a reforzar el sector vivienda.
• Las subcomisiones creadas y el grupo de trabajo, en el marco establecido por el reglamento, continuarán con los trabajos necesarios de la comisión.
• Emitir una opinión fundada a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, sobre aspectos presupuestarios específicos en relación al cumplimiento de los programas correspondientes; pugnando siempre por un Presupuesto suficiente que destine mayores recursos al sector, así mismo, dar orientación y trámite a los proyectos de inversión que en el tema propongan las entidades federativas.
• Por su naturaleza, la Comisión de Vivienda participa en la función de control que ejerce el Congreso General, a través de sus Cámaras, respecto a los demás poderes públicos y, en este sentido, debe contribuir en las tareas legislativas de evaluación, tanto para asegurar la rendición de cuentas respecto al estado que guarda la Administración Pública Federal, como para conocer en detalle la situación que guarden los ramos respecto de los cuales sean discutidas leyes o asuntos, mediante la solicitud de los informes correspondientes y las comparecencias ante la Cámara de los titulares de las dependencias de que se trate, con fundamento en el artículo 93 de la Constitución Política y el numeral 4 del artículo 45 de la Ley Orgánica del Congreso General. En este sentido se continuará con las comparecencias y reuniones de trabajo que sean necesarias con los servidores públicos, para facilitar el intercambio de información y la colaboración con el Poder Ejecutivo Federal.
• Elaborar y presentar su programa anual de trabajo; así como rendir los dos informes semestrales de actividades ante la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos que deben publicarse en la Gaceta Parlamentaria.
• Organizar y mantener actualizado el archivo de todos los asuntos que sean turnados y de los trabajos que se realicen en la comisión.
• Sesionar mensualmente, sin perjuicio de convocar a reunión extraordinaria cuantas veces sea necesario, de conformidad con lo dispuesto en el inciso d), numeral 6, del artículo 45 de la Ley Orgánica.
• Mantener actualizado el Micro Sitio de la comisión publicando los trabajos realizados, así como de incluir mayores insumos en el tema.
• Realizar labores de gestión social ante las dependencias y organismos de vivienda, a fin de asesorar a los ciudadanos en la solución de conflictos y/o en la adquisición de vivienda.
• Actualizar la Plataforma Nacional de Transparencia, en relación a los formatos asignados por la Unidad de Transparencia de la Cámara de Diputados y fundamentados en el artículo 72, fracciones III, VI, IX, XI, XII y XIII de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública.
• Se continuará en comunicación constante con las comisiones afines al tema, con la intención de coadyuvar en los trabajos legislativos.
Lo anterior, es prueba de la acción legislativa que esta Comisión de Vivienda se ha empeñado llevar a cabo en la presente legislatura, a fin de dar cabal cumplimiento al mandato del artículo 4o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para que un mayor número de mexicanos puedan disfrutar de vivienda más digna y decorosa.
Diputados: Carlos Torres Piña (rúbrica), Samuel Calderón Medina (rúbrica), Alejandro Carvajal Hidalgo (rúbrica), María Chávez Pérez (rúbrica), Gregorio Efraín Espadas Méndez (rúbrica), Lucía Flores Olivo (rúbrica), Ana Lilia Guillén Quiroz (rúbrica), Jacquelina Martínez Juárez (rúbrica), Fernando Torres Graciano (rúbrica), Norma Adela Guel Saldívar (rúbrica), Miguel Acundo González (rúbrica), Mónica Almeida López (rúbrica), secretarios; Bonifacio Aguilar Linda (rúbrica), Nohemí Alemán Hernández (rúbrica), Socorro Irma Andazola Gómez (rúbrica), Felipe Rafael Arvizu de la Luz (rúbrica), Sergio Fernando Ascencio Barba, Xavier Azuara Zúñiga (rúbrica), David Bautista Rivera (rúbrica), Claudia Báez Ruiz (rúbrica), Jorge Alcibíades García Lara (rúbrica), Marco Antonio Gómez Alcantar, María Beatriz López Chávez (rúbrica), María Esther Mejía Cruz (rúbrica), Virginia Merino García (rúbrica), Víctor Adolfo Mojica Wences (rúbrica), Jorge Luis Montes Nieves (rúbrica), Zaira Ochoa Valdivia (rúbrica), Carlos Pavón Campos (rúbrica), Verónica Ramos Cruz (rúbrica), Juan Francisco Ramírez Salcido (rúbrica), Maricruz Roblero Gordillo (rúbrica), Juan Pablo Sánchez Rodríguez (rúbrica), Claudia Tello Espinosa (rúbrica), Irma María Terán Villalobos, Adolfo Torres Ramírez, Marcela Guillermina Velasco González (rúbrica) y Alberto Villa Villegas (rúbrica).
A la undécima sesión ordinaria, que se llevará a cabo el miércoles 11 de septiembre, a las 10:00 horas, en el salón D del edificio G.
I. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de la propuesta de dictamen sobre la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 28 de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, en materia de órdenes de protección, expediente 2977.
II. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de la propuesta de dictamen sobre la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 6, 45 y 46 de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, expediente 2941.
III. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de la propuesta de dictamen conjunto sobre la iniciativa con proyecto de decreto por la que se adiciona el artículo 6o. A la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, en materia de violencia obstétrica, expediente 3016/5ª; y la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, y de la Ley General de Salud, expediente 2741.
IV. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de la propuesta dictamen sobre la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal del Trabajo, de la Ley Federal al Servicio del Estado, Reglamentaria del Apartado B) del Artículo 123 Constitucional y de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, expediente 2689.
V. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de la propuesta de dictamen conjunto sobre la iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 17, 35 y 36 de la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres, expediente 2494.
VI. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de la propuesta de dictamen conjunto sobre la iniciativa con proyecto de decreto que adiciona los artículos 17 y 34 de la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres, expediente 2781; y la iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones a la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres, expediente 2879.
VII. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de la propuesta de dictamen sobre la iniciativa con proyecto de decreto que adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, expediente 2609.
VIII. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de la propuesta de dictamen sobre la iniciativa con proyecto de decreto que adiciona una fracción X al artículo 48 de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, expediente 2960 C.P.
Tiempo estimado de duración de la sesión: 2 horas.
A la octava reunión ordinaria, que tendrá verificativo el jueves 12 de septiembre, a las 17:00 horas, en la sala de reuniones de la Junta de Coordinación Política, situada en el segundo piso del edificio H.
A la reunión que se llevará a cabo el jueves 12 de septiembre, a las 17:00 horas, en el salón Legisladores de la República, situado en el segundo piso del edificio A.
De las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público, y de Presupuesto y Cuenta Pública, con proyecto de decreto por el que se expide la Ley Federal de Austeridad Republicana de Estado, y se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Responsabilidades Administrativas, y de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
A la proyección de Los olvidados, de Luis Buñuel, que se exhibirá como parte del ciclo “La vida cotidiana en México” –en el marco de las actividades del Espacio Cultural San Lázaro–, el miércoles 11 de septiembre, a las 15:00 horas, en la sala José María Morelos y Pavón (sala panóptica), situada en la planta baja del edificio I.
La proyección forma parte de la Cineteca de San Lázaro.
Al curso-taller Derecho parlamentario y técnica legislativa, que tendrá lugar los martes, miércoles y jueves comprendidos hasta el 19 de septiembre, de las 8:00 a las 10:00 horas, en la sala José María Morelos y Pavón (edificio I, planta baja).
Al foro Por el rescate de los ríos de Oaxaca, que se llevará a cabo el miércoles 18 de septiembre, a las 10:00 horas, en el auditorio sur del edificio A.

References: artículo 167
 artículo 72
 artículo 71
 artículo 71
 artículo 71
 artículo 8
 artículo 8
 artículo 8
 artículo 39
 artículo 39
 artículo 45
 artículo 25
 artículo 11
 artículo 4
 artículo 72
 artículo 93
 artículo 45
 artículo 45
 artículo 72
 artículo 4
 artículo 28
 artículo 6
 Artículo 123
 artículo 48