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Timestamp: 2016-10-25 02:09:10+00:00

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ORDEN MAM/919/2002, de 8 de abril, por la que se establecen las bases reguladoras y se convocan subvenciones para la realización de actividades privadas en materia de conservación de la naturaleza y coadyuvantes con la estrategia para la conservación y uso sostenible de la diversidad biológica y la estrategia forestal española durante el ejercicio 2002
ORDEN MAM/919/2002, de 8 de abril, por la que se establecen las bases reguladoras y se convocan subvenciones para la realización de actividades privadas en materia de conservación de la naturaleza y coadyuvantes con la estrategia para la conservación y uso sostenible de la diversidad biológica y la estrategia forestal española durante el ejercicio 2002 Mis Leyes
ORDEN MAM/919/2002, de 8 de abril, por la que se establecen las bases reguladoras y se convocan subvenciones para la realización de actividades privadas en materia de conservación de la naturaleza y coadyuvantes con la estrategia para la conservación y uso sostenible de la diversidad biológica y la estrategia forestal española durante el ejercicio 2002 Estado	:
ORDEN MAM/919/2002, de 8 de abril, por la que se estar Mecen las bases regaladoras y se convocan, subvenciones para la realización de actividades privadas en materia de conservación, de la naturaleza y coadyuvantes con, La estrategia para la conservación, y uso sostenible de la diversidad biológica y la estrategia forestal española durante el ejercicio 2002.
La Ley 4/1989, de 27 de marzo, de Conservación de los Espacios Naturales y de la Fauna y Flora Silvestres estableció, en su Disposición Adicional Secta, la posibilidad de conceder ayudas estatales alas actividades privadas que contribuyan al cumplimiento de las finalidades de la Ley. En desarrollo de la misma se dictó el Real Decreto 873/1990, de 6 de julio, por el que se establece un régimen de ayudas para actividades privadas en materia de la conservación de la naturaleza.
La gestión de estas subvenciones se realizará de forma centralizada de acuerdo con lo previsto en el artículo 7.1 del mencionado Real Decreto, que contempla los supuestos en los que se invierte la regla general de competencia de las Comunidades Autónomas, es decir, que las solicitudes de ayuda estatal se efectuarán ante el Ministerio de Medio Ambiente, que será competente para su tramitación, resolución, control y pago cuando los terrenos en que se vayan a realizar los proyectos de conservación se hallen situados en alguno de los Parques integrados en la Red Estatal de Parques Nacionales o cuando la ejecución de proyectos de conservación de especies, subespecies o poblaciones clasificadas en el Catálogo Nacional
de Especies Amenazadas como ..en peligro de extinción "sensibles a la alteración de su hábitats o "vulnerables", estén integrados por varias actuaciones cuya realización simultánea sea imprescindible para la eficacia del proyecto y hayan de ejecutarse en el ámbito territorial de varias Comunidades Autónomas.
A1 igual que en el pasado ejercicio de 2001, sólo se considerarán los proyectos relacionados con los objetivos de la Estrategia Española para la Conservación y Uso Sostenible de la Diversidad Biológica, de la Estrategia Forestal Española y/o el Plan Estratégico Español para la Conservación y el Uso Racional de los Humedales, pero siempre que se cumpla estrictamente alguna de las finalidades señaladas en la base primera. Se mantiene, igualmente, la obligación de dar traslado del contenido de los proyectos alas Comunidades Autónomas correspondientes con carácter previo a la concesión de las subvenciones, con el fin de evitar posibles incompatibilidades con las políticas que, en materia de conservación, desarrollen cada Comunidad Autónoma. Finalmente, señalar que, a diferencia de ejercicios anteriores, el importe unitario de cada subvención podrá ascender hasta 90.000 euros. Se busca con ello ayudar a aquellos proyectos y actividades de mayor entidad y calidad al servicio de la consecución de un desarrollo sostenible,
1. La presente Orden establece las bases reguladoras de la concesión de las ayudas y subvenciones destinadas a fomentar las actividades privadas dirigidas a la conservación de la naturaleza recogidas en el artículo 2.4 y en la Disposición Adicional sexta de la Ley 4/1989, así como en el Real Decreto 873/1990, de 6 de julio, y convoca su concesión en régimen de concurrencia competitiva de acuerdo con lo previsto en el número cinco del apartado seis del artículo 81 del texto refundido de la Ley General Presupuestaria y en el artículo 1.3 del Real Decreto 2225/1993.
2. Sólo se considerarán en este ejercicio los proyectos que estén relacionados con los objetivos de la Estrategia Española para la Conservación y Uso Sostenible de la Diversidad Biológica, de la Estrategia Forestal Española y/o el Plan Estratégico Español para la Conservación y el Uso Racional de los Humedales, siempre que cumplan alguna de las siguientes finalidades:
a) Conservación de especies incluidas en el Catálogo Nacional de Especies Amenazadas como ..en peligro de extinción "sensibles a la alteración de su hábitats o "vulnerables", que cuenten, además, con Estrategias Nacionales de Conservación o se pueda acoger a un Plan de Recuperación, de Conservación del Hábitat o de Manejo aprobado por alguna Comunidad Autónoma.
b) Conservación, recuperación o restauración de hábitats o de especies, de conformidad con la Directiva 92/43/CEE, o de especies incluidas en los Anejos I y H de la Directiva 79/409/CEE, y de sus hábitats, que estén incluidos en terrenos de propiedad particular sobre los que se ostente un derecho real cuyo título faculte legalmente para la ejecución del proyecto.
c) Conservación, recuperación o restauración de humedales.
d) Aplicación de planes de ordenación o instrumentos de gestión forestal en áreas propuestas como Lugares de Interés Comunitario (Directiva 92/43/CEE) o en Zonas de Especial Protección para las Aves (Directiva 79/409/CEE).
e) Aplicación de planes de ordenación, instrumentos de gestión forestal o planes de defensa contra incendios para agrupaciones de montes.
f) Proyectos demostrativos de aplicación de la certificación forestal;
g) Acciones de sensibilización o divulgación siempre que tengan lugar en el marco de programas generales comprendidos en los apartados anteriores.
A los efectos de poder establecer la relación entre la actuación para la que se pide la subvención y las propuestas de actuación de las corres
pondientes estrategias, debe tenerse en cuenta que el texto de ambas puede ser solicitado a la Subdirección General de Coordinación de la Dirección General de Conservación de la Naturaleza y que las mismas pueden localizarse y descargarse de la siguiente página Web de Internet:
Estrategia Española para la Conservación y Uso Sostenible de la Diversidad Biológica: www.mma.es/consev nat/planes/basensio/estrategia.htm.
Estrategia Forestal Española: www.mma.es/consev nat/planes/planifor/efe.htm.
Plan Estratégico Español para la Conservación y el Uso Racional de los Humedales: www.mma.es/Naturalia/naturalia hispanica/ramsar/estrategia humedales/indice.htm
Segunda. Créditos presupuestarios.-Dichas subvenciones se concederán con cargo a los presupuestos de la Dirección General de Conservación de la Naturaleza y se imputarán a los siguientes conceptos presupuestarios:
1. Podrán solicitar las subvenciones previstas para la realización de proyectos educativos y científicos en orden a fomentar el conocimiento de la Naturaleza y la necesidad de su conservación (artículo 2.4 de la Ley 4/1989), las entidades y organizaciones no gubernamentales sin ánimo de lucro que por disposición estatutaria se dediquen prioritariamente a estas actividades (concepto 23.09.533A480).
3. Podrán solicitar las subvenciones para la adquisición de terrenos o la constitución de otros derechos reales sobre los mismos [art. 2.a) del Real Decreto 873/1990], las asociaciones privadas sin ánimo de lucro cuya principal finalidad estatutaria sea la conservación de la naturaleza, cuando tales derechos resulten necesarios para que su titular pueda ejecutar alguno de los proyectos previstos en los apartados b) y c) del artículo 2 del Real Decreto 873/1990 (concepto 23.09.533A.782).
4. Podrán solicitar las subvenciones previstas para la ejecución de proyectos de conservación y de gestión sostenible en áreas propuestas como Lugares de Interés Comunitario (Directiva 92/43/CEE) o en Zonas de Especial Protección para las Aves (Directiva 79/409/CEE), las personas físicas y jurídicas de naturaleza privada que ejecuten estos proyectos en terrenos de su propiedad o sobre los que ostenten un derecho real cuyo título faculte legalmente la ejecución del proyecto (concepto 23.09.533A.480).
Quinta. Requisitos de los solicitantes. Las entidades u organizaciones solicitantes deberán reunir los siguientes requisitos:
1. Las solicitudes de subvención habrán de formularse de acuerdo con el modelo que figura como anexo 1 y deberán presentarse en el Registro de la Dirección General de Conservación de la Naturaleza (Gran Vía de San Francisco, 4, 28005 Madrid) o en cualquiera de las oficinas previstas en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
2. El plazo para la presentación de las solicitudes será de treinta días contados a partir del día siguiente al de la publicación de la presente Orden en el "Boletín Oficial del Estado,
a) Memoria descriptiva de la actividad para la que se solicita la subvención formulada según el modelo previsto en el anexo II que, debidamente firmada, servirá de certificación de la veracidad de los datos que en ella se contienen. La Memoria, cuyo contenido tendrá carácter vinculante para el solicitante, recogerá la siguiente información:
Objetivos del proyecto o actividad para el que se solicita la subvención con indicación de su relación directa con los objetivos y acciones de la Estrategia Forestal Española, de la Estrategia Española para la Conservación y Uso Sostenible de la Diversidad Biológica y/o el Plan Estratégico Español para la Conservación y el Uso Racional de los Humedales, a los que contribuyen.
Localización geográfica del proyecto propuesto y posible ubicación en lugares de la Red Natura 2000 o Humedales Ramsar, en cuyo caso será obligado adjuntar cartografía adecuada de las actuaciones a llevar a cabo con respecto a dichos lugares.
Séptima. Gastos financiables.
1. Se considerarán gastos financiables aquellos que puedan ser objeto de una adecuada justificación y en concreto:
Octava. Instrucción, del procedimiento.
1. El órgano competente para la instrucción del procedimiento será la Comisión de Valoración, que estará presidida por el Subdirector General de Coordinación, e integrada, en calidad de vocales, por un representante de la Subdirección General de Conservación de la Biodiversidad y otro de la Subdirección General de Montes, nombrados por la Directora General de Conservación de la Naturaleza, actuando como Secretario un funcionario de la Subdirección General de Coordinación.
3. La Comisión de Valoración se ajustará, en cuanto a su funcionamiento, a lo previsto en el Capítulo H del Título H de la Ley 30/1992.
6. Todos los actos administrativos que afecten a los derechos e intereses de los interesados en el procedimiento serán publicados en el Boletín Oficial del Estado, conforme a lo establecido en los artículos 59.5.b) y 60 de la Ley 30/1992.
Novena. Criterios de valoración para la adjudicación de las subvenciones. -Para garantizarla concurrencia competitiva de la adjudicación de las subvenciones se tendrán en cuenta, fundamentalmente, los siguientes criterios:
Calidad del proyecto (de 0 a 10 puntos). Se valorará:
La adecuación de la metodología a los objetivos del proyecto (de 0 a 4 puntos).
La relación entre el coste y la efectividad de las acciones. Esta relación deberá incluirse en la memoria del proyecto presentado (de 0 a 4 puntos).
La complementariedad de las acciones propuestas con otras acciones en marcha o ya efectuadas, hayan sido realizadas o no por el solicitante (de 0 a 2 puntos).
Estar incluido en un área propuesta como Lugar de Interés Comunitario o en una Zona de Especial Protección para las Aves (5 puntos).
Estar incluido en Humedales Ramsar o en lugares en proceso de designación (5 puntos).
Participación acreditada de personal voluntario (de 0 a 3 puntos).
Décima. Resolución, del procedimiento.
1. El órgano competente para la resolución del procedimiento será la Directora General de Conservación de la Naturaleza por delegación del Ministro de Medio Ambiente, tal y como se establece en la Orden de 6 de febrero de 2001.
4. E1 plazo de resolución del procedimiento no podrá superar los tres meses desde la publicación de la presente orden. Vencido el plazo sin que se haya dictado resolución expresa, las solicitudes se entenderán desestimadas, conforme al artículo 44.1 de la Ley 30/1992.
Undécima. Presentación de documentación complementaria.
c) Documento acreditativo de que la persona solicitante es la representante legal de la Entidad
Ejecutar la totalidad del proyecto o actividad que fundamente la concesión de la subvención antes del 30 de noviembre de 2002.
La utilización del logotipo del Ministerio de Medio Ambiente deberá ajustarse a lo establecido en la normativa reguladora del modelo oficial del Escudo de España y de imagen institucional de la Administración General del Estado. Dicho logotipo podrá ser solicitado a la Subdirección General de Coordinación, dependiente de la Dirección General de Conservación de la Naturaleza. De todo el material divulgativo realizado con cargo a las subvenciones concedidas deberá remitirse unas muestras que servirán de comprobación del correcto uso del logotipo del Ministerio de Medio Ambiente.
Decimotercera. Justificación, de los gastos y obligaciones tributarias.
1. Para que se proceda al pago de la subvención será requisito imprescindible que el adjudicatario justifique antes del 15 de diciembre de 2002
que la subvención concedida se aplica efectivamente a las actividades propuestas a cuyos efectos deberá presentar:
2. Podrán justificarse con cargo a la subvención recibida los gastos que, en su caso, hayan podido efectuarse desde el 1 de enero de 2002 con anterioridad a su concesión, siempre que se refieran a gastos reales de las actividades incluidas en los proyectos subvencionados por la presente convocatoria y se trate de actividades incluidas en la Memoria.
Decimocuarta. Financiación anticipada.
1. En el caso de que la actividad en cuestión no hubiese podido realizarse con antelación por requerir ser financiada precisamente con cargo a la subvención concedida, el adjudicatario podrá solicitar su financiación anticipada con carácter total o parcial, siempre que presente aval bancario por el importe a anticipar ante la Caja General de Depósitos del Ministerio de Economía, donde quedará custodiado. Dicho aval habrá de ajustarse al modelo incluido como anexo V de la presente convocatoria.
Decimoquinta. Modificaciones y variaciones.
1. Toda alteración de las condiciones consideradas para la concesión de la subvención podrá dar lugar a su modificación y, en todo caso, su
cuantía será modificada cuando la totalidad de las subvenciones o ayudas otorgadas por otras Administraciones o entes públicos o privados, nacionales o internacionales para la misma actividad, supere el coste total del proyecto presentado.
e) Justificación insuficiente del presupuesto del proyecto subvencionado.
Madrid, S de abril de 2002.
MATAS PALOUVer ANEXO 1Ver ANEXO 2Ver ANEXO 2-1Ver ANEXO 3Ver ANEXO 4Ver ANEXO 5Ver ANEXO 5-1

References: Real Decreto 
 artículo 7
 artículo 2
 Real Decreto 
 artículo 81
 artículo 1
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 artículo 2
 Real Decreto 
 artículo 38
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 artículo 44