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Timestamp: 2018-09-18 20:09:29+00:00

Document:
Decreto 0467/1988. Anales de Legislación Argentina n° XLVIII-B 1988, 22 de abril de 1988, pp. 15651569.
Citas Legales : Constitución nacional - artículo 086 inciso 02), Ley 19.551, Ley 20.744 (t.o. 1976) - artículo 052, Ley 20.744 (t.o. 1976) - artículo 078, Ley 23.551, Ley 23.551 - artículo 02, Ley 23.551 - artículo 04 inciso b), Ley 23.551 - artículo 04 inciso c), Ley 23.551 - artículo 04 inciso d), Ley 23.551 - artículo 04 inciso e), Ley 23.551 - artículo 07 inciso c), Ley 23.551 - artículo 09, Ley 23.551 - artículo 12, Ley 23.551 - artículo 14, Ley 23.551 - artículo 16, Ley 23.551 - artículo 16 inciso a), Ley 23.551 - artículo 16 inciso b), Ley 23.551 - artículo 16 inciso c), Ley 23.551 - artículo 16 inciso d), Ley 23.551 - artículo 16 inciso f), Ley 23.551 - artículo 16 inciso g), Ley 23.551 - artículo 16 inciso h), Ley 23.551 - artículo 16 inciso i), Ley 23.551 - artículo 17, Ley 23.551 - artículo 18, Ley 23.551 - artículo 19, Ley 23.551 - artículo 20 inciso c), Ley 23.551 - artículo 21, Ley 23.551 - artículo 24, Ley 23.551 - artículo 28, Ley 23.551 - artículo 31, Ley 23.551 - artículo 33, Ley 23.551 - artículo 36, Ley 23.551 - artículo 38, Ley 23.551 - artículo 40, Ley 23.551 - artículo 42, Ley 23.551 - artículo 43, Ley 23.551 - artículo 43 inciso a), Ley 23.551 - artículo 43 inciso c), Ley 23.551 - artículo 44, Ley 23.551 - artículo 44 inciso c), Ley 23.551 - artículo 48, Ley 23.551 - artículo 50, Ley 23.551 - artículo 52, Ley 23.551 - artículo 56, Ley 23.551 - artículo 56 inciso 2), Ley 23.551 - artículo 56 inciso 3), Ley 23.551 - artículo 56 inciso 4), Ley 23.551 - artículo 64, Código penal, Código civil
(Nota del Centro de Documentación y Traducciones: recomendaciones a las entidades gremiales y a los cuerpos de autoridades de los procesos eleccionarios aprobadas por Disposición DNAS 7/2017 )
Visto: La facultad acordada al Poder Ejecutivo por el art. 86 inc. 2° de la Constitución Nacional y lo dispuesto por el art. 64 de la ley 23.551.
Artículo 1º - Apruébase la reglamentación de la ley 23.551 de asociaciones sindicales, de acuerdo al texto consignado en el anexo y que forma parte integrante del presente decreto.
Artículo 2º - El presente decreto será refrendado por el señor ministro de Trabajo y Seguridad Social.
Artículo 3º - Comuníquese, etc. - Alfonsín. - Tonelli.
Artículo 1° - (Art. 2° de la ley) - A los fines de la ley se entiende por trabajador a quien desempeña una actividad lícita que se presta en favor de quien tiene facultad de dirigirla.
Artículo 2° - (Art. 4° inc. b) de la ley) - La solicitud de afiliación de un trabajador a una asociación sindical solo podrá ser rechazada por los siguientes motivos:
Artículo 3° - (Art. 4° inc. e) de la ley) - Para ejercer el derecho de elegir a sus representantes a través del voto, el trabajador deberá haberse desempeñado en la actividad, oficio, profesión, categoría o empresa durante los seis meses inmediatos anteriores a la fecha de la elección, salvo los supuestos del art. 6° de esta reglamentación.
Artículo 4° - (Art. 9° de la ley) - Los aportes que los empleadores se comprometan a efectuar en el marco de convenios colectivos de trabajo serán destinados a obras de carácter social, asistencial, previsional o cultural, en interés y beneficio de los trabajadores comprendidos en el ámbito de representación de la asociación sindical.
Artículo 5° - (Art. 12 de la ley) - Las federaciones no podrán rechazar los pedidos de afiliación de las asociaciones de primer grado que representen a los trabajadores de la actividad, profesión, oficios o categoría previstos en el estatuto de la respectiva federación. Del mismo modo las confederaciones no podrán rechazar a las federaciones, sindicatos o uniones que reúnan las características contempladas en los estatutos de la respectiva confederación.
Artículo 6° - (Art. 14° de la ley) - Los trabajadores que quedaren desocupados podrán conservar su afiliación hasta una vez transcurrido seis meses desde I a ruptura de la relación laboral. Dicho lapso se computará desde la finalización del mandato en el supuesto de aquellos trabajadores que desempeñan cargos representativos.
Salvo respecto de los desocupados a que se refiere el párrafo anterior, los estatuos podrán restringir, en el caso de los afiliados a que se refiere el art. 14 de la ley, el derecho de voto para elegir autoridades de la asociación sindical y el de postularse como candidatos para tales cargos, a excepción de las candidaturas para integrar órganos de fiscalización o de apoyo, no encargados de funciones de representación sindical, y las votaciones para elegir dichas autoridades.
Artículo 7° - (Art. 16 de la ley) - El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, como autoridad de aplicación, controlará que los estatutos de las asociaciones sindicales satisfagan las exigencias del art. 16 de la ley cumpliendo con los recaudos contenidos en los artículos siguientes.
Artículo 8° - (Art. 16 incs. a) y b) de la ley) - El objeto, la zona de actuación y la actividad, oficio, profesión o categoría de trabajadores cuya representación se proponga la asociación sindical, deberán ser individualizados de modo tal que permitan una concreta delimitación entre los ámbitos personales y territoriales de las distintas asociaciones sindicales, a cuyo efecto el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social podrá establecer una clasificación uniforme que facilite la identificación de los referidos ámbitos respetando la voluntad de los constituyentes o afiliados a la asociación.
Artículo 9° - (Art. 16 inc. c) de la ley) - En ningún caso una suspensión a un afiliado dispuesta por el órgano directivo de la asociación gremial de primer grado podrá exceder de noventa días ni ser dispuesta sin previa vista al afiliado, de los cargos en que se funda y otorgamiento de oportunidad suficiente para efectuar ofrecimiento de prueba, si fuere necesario, y su descargo. La suspensión no privará al afiliado de su derecho a voto ni al de ser candidato a cargos electivos, salvo cuando se fundara en el supuesto del inc. d) del art. 2° de la presente reglamentación, en cuyo caso durará el tiempo que dure el proceso o el plazo de prescripción de la pena si hubiere condena.
a) Cesar en el desempeño de la actividad, oficio, profesión, categoría o empresa previstos en el agrupamiento, exceptuando los casos determinados en el art. 14 de la ley y lo contemplado en el art. 6° de la presente reglamentación;
Artículo 10 - (Art. 16 inc. d) de la ley) - Las sanciones a los miembros de los cuerpos directivos de la asociación sindical y de la federación deberán ser adoptadas en asambleas o congresos extraordinarios y por las causales que determine, taxativamente, el estatuto, con citación a participar en ellas al afectado, con voz y voto si le correspondiere.
Artículo 11. - (Art. 16 inc. f) de la ley). - El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social establecerá que registraciones de sus actos y cuentas deberán llevar las asociaciones sindicales, en que libros u otros soportes materiales deberán asentarlos y con que formalidades deberán hacerlo.
Artículo 12. - (Art. 16 inc. g) de la ley) - El régimen electoral estará contenido en un capítulo especial que deberá asegurar:
Artículo 13. - (Art. 16 inc. h) de la ley) - Las asambleas o congresos ordinarios deberán ser convocados con no menos de treinta días de anticipación ni más de sesenta; los extraordinarios con no menos de cinco días. En ambos casos deberá existir una publicidad inmediata y adecuada de la convocatoria que asegure el conocimiento de los representantes sindicales incluyendo publicidad en la empresa salvo que por razones de tiempo ello sea imposible, e incluya, para las asambleas, la exhibición, en los lugares de trabajo, de folletos o carteles que mencionen el orden del día, el lugar de reunión de la asamblea y los requisitos para participar en ella y, para los congresos, comunicación a los delegados a dicho congreso u otro medio razonable de difusión previsto en el estatuto, con idénticas menciones a las previstas para las asambleas.
Artículo 14. - (Art. 16 inc. i) de la ley) - Las medidas de acción directa deberán estar previstas dentro de aquellas que permitan las leyes y las convenciones colectivas aplicables. Se deberá establecer cuáles son los órganos de la asociación sindical facultados para disponerla y el procedimiento para adoptar la decisión.
Artículo 15. - (Art. 17 de la ley) - Cuando la elección se efectuare mediante el voto directo y secreto de los afiliados (art. 7° inc. c) y art. 17), la fecha del comicio deberá fijarse con una anticipación no menor de noventa días de la fecha de terminación de los mandatos de los directivos que deban ser reemplazados. La convocatoria a elecciones deberá ser resuelta y publicada con una anticipación no menor de cuarenta y cinco días a la fecha del comicio.
En el supuesto que la asociación sindical no efectuare la convocatoria en los términos correspondientes, el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social deberá intimar a la entidad a hacerlo dentro del plazo que fije, transcurrido el cual, sin que la intimación haya sido correctamente cumplida, designará uno o más delegados electorales al solo efecto de realizar la convocatoria y ejecutar los demás actos que hubiere menester para llevar adelante la elección, sustituyendo en ello a las autoridades sindicales (art. 56 inc. 4).
Artículo 16. - (Art. 18 de la ley) - Se entenderá por inhibición penal las penas accesorias de inhabilitación absoluta o relativa, referida al impedimento a acceder a cargos electivos o empleo público, previstas en el Código Penal y leyes complementarias.
Artículo 17. - (Art. 19 de la ley). - Los congresos de las federaciones se integrarán con delegados elegidos por voto directo y secreto de los afiliados a los sindicatos adheridos en proporción al número de los afiliados cotizantes.
Artículo 18. - (Art. 20 inc. c) de la ley) - Queda prohibida con la excepción contenida en el art. 36 de la ley la adhesión a asociaciones nacionales o extranjeras, cuyos estatutos les permita participar en la dirección, administración o manejo patrimonial de las entidades a ellas adheridas o que admitan la facultad de disponer la intervención a sus organismos directivos.
Artículo 19. - (Art. 21 de la ley) - La lista de afiliados debe contener la mención del lugar donde se desempeñan. La autoridad de aplicación podrá requerir la acreditación de que los afiliados se desempeñen, efectivamente, en la actividad, oficio, profesión, categoría o empresa que sirvan para establecer el ámbito personal de la asociación sindical.
Artículo 20. - (Art. 24 de la ley) - Las asociaciones sindicales deberán comunicar al Ministerio de Trabajo y Seguridad Social:
Artículo 21. - (Art. 28 de la ley) - Cuando dos asociaciones tuviesen igual zona de actuación, la asociación que pretenda la personería gremial deberá superar a la que con anterioridad la posea como mínimo en el diez (10%) por ciento de sus afiliados cotizantes.
Artículo 22. - (Art. 31 de la ley) - Para representar los intereses individuales de los trabajadores deberá acreditar el consentimiento por escrito, por parte de los interesados, del ejercicio de dicha tutela.
Artículo 23. - (Art. 33 de la ley) - La adhesión de un sindicato a una federación, o su retiro, deberá ser comunicado por ambos a la autoridad de aplicación, dentro del plazo de cinco (5) días de producido.
Artículo 24. - (Art. 38 de la ley) - Para que la obligación de retener sea exigible la asociación sindical debe comunicar la resolución del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social que la dispone, con una antelación no menor a diez (10) días al primer pago al que resulte aplicable. La comunicación deberá ser acompañada de una copia autenticada de la referida resolución.
Artículo 25. - (Art. 42 de la ley) - Si nada establecieran los estatutos:
Artículo 26. - (Art.. 43 inc. a) de la ley) - La verificación que efectúe el delegado se limitará a la comprobación del cumplimiento de la legislación laboral y previsional. Deberá ser acompañado para la verificación por los inspectores de la autoridad de aplicación respectiva, y actuará sólo como veedor.
Artículo 27. - (Art. 43, inc. c) de la ley) - Se entiende que existe necesidad de formular una reclamación cuando, a propósito del ejercicio de la función prevista en el art. 43 inc. c) de la ley, se ha suscitado una controversia con el empleador, circunstancia ante la cual el delegado procederá a comunicar lo ocurrido, de inmediato, al órgano competente de la asociación sindical a fin de que éste disponga formalizar la reclamación, si, a su juicio, ello correspondiere.
Artículo 28 - (Art. 44 inc. c) de la ley) - Mientras el delegado permanezca en su función, el empleador podrá reducir o aumentar el crédito de horas mensuales retribuidas, en tanto iguale o supere la cantidad que establezca la convención colectiva aplicable.
Artículo 29 - (Art. 50 de la ley) - El trabajador se tendrá por postulado como candidato a partir del momento en que el órgano de la asociación sindical, con competencia para ello, tenga por recibida la lista que lo incluye como candidato, con las formalidades necesarias para pasar a expedirse acerca de su oficialización. La asociación sindical deberá comunicar tal circunstancia a cada empleador cuyos dependientes estén postulados indicando los datos personales, el cargo al cual aspiran y la fecha de recepción.
Artículo 30 - (Art. 52 de la ley) - La medida cautelar prevista por el art. 52, párrafo 1º in fine, podrá ser requerida por el empleador en momento en que surja o mientras perdure un peligro potencial para las personas, se desempeñen o no en la empresa (trabajadores, consumidores, proveedores, usuarios, etc.), los bienes ya sean éstos materiales o inmateriales, usados, consumidos, producidos u ofrecidos por la empresa o el eficaz funcionamiento de ésta siempre que dicho peligro se evite o reduzca con la suspensión de la prestación laboral del titular de la garantía de estabilidad. El empleador podrá liberar de prestar servicios al trabajador amparados por las garantías previstas en los arts. 40, 48, ó 50 de la ley, en cuyo caso deberá comunicarlo, dentro de las cuarenta y ocho (48) horas hábiles, al Ministerio de Trabajo y Seguridad Social y mantener el cumplimiento de la totalidad de los deberes que la ley o convenciones colectivas ponen a su cargo, como consecuencia de la relación laboral; así como el de aquello que le impone el art. 44 de la ley de modo directo y los arts. 40 y 43 como correlato de los derechos del representante, cuando se tratare de un delegado en ejercicio de su función.
En este supuesto deberá promover dentro de los quince (15) días, ante el juez competente acción declarativa para que se compruebe la concurrencia de los motivos fundados que autoriza el art. 78 de la ley de contrato de trabajo o, en su caso, requerir la exclusión de la garantía con el alcance que justifique la causa que invoque. El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social podrá intimar a promover una de estas acciones al empleador que omitiera hacerlo dentro de este término, si hubiere razones para ello.
El representante electo, en ejercicio de su mandato o, concluido éste, mientras perdure la estabilidad garantizada por el art. 52 de la ley, podrá en caso de que el empleador lo despidiere, suspendiere, o modificare a su respecto las condiciones de trabajo, colocarse en situación de despido indirecto, si el empleador no hiciere efectiva la reinstalación o no restableciere las condiciones de trabajo alteradas, dentro del plazo que fije a ese efecto la decisión judicial firme que le ordene hacerlo. Podrá ejercer igual opción, dentro del quinto día de quedar notificado de la decisión firme que rechazarse la demanda articulada por el empleador para obtener la exclusión de la garantía.
Si el trabajador amparado por la garantía contenida en el art. 52 de la ley no fuere electo, la decisión judicial que declare, haciendo lugar a una acción o a una defensa, no perdida la garantía, dispondrá de inmediato la obligación de reparar en los términos del párrafo cuarto del artículo reglamentado y, en su caso, se procederá a liquidar el importe correspondiente a dicha obligación en la etapa de ejecución de sentencia.
Artículo 31 - (Art. 56 de la ley) - Cuando el trabajador amparado por las garantías previstas en los arts. 40, 48, ó 50, de la ley, incurriere, en ocasión del desempeño de sus funciones sindicales, en alguno de los incumplimientos o violaciones a que se refiere el inc. 2º del art. 56 de la ley o realizare algún acto perjudical para el funcionamiento eficaz de la empresa, el empleador podrá solicitar al Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, el ejercicio de las Facultades que a éste acuerdan los incs. 2 y 3 de dicho artículo, a cuyo efecto el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social intimará al órgano de conducción de la asociación sindical a disponer, en el marco de las facultades que a dicho órgano de conducción le asigne el estatuto, lo necesario para hacer cesar las conductas denunciadas.
Artículo 32 - Los plazos indicados en días en este reglamento, se computarán en jornadas hábiles, del mismo modo aquellos establecidos en la ley reglamentada que revisten naturaleza procesal.

References: artículo 086
 artículo 052
 artículo 078
 artículo 02
 artículo 04
 artículo 04
 artículo 04
 artículo 04
 artículo 07
 artículo 09
 artículo 12
 artículo 14
 artículo 16
 artículo 16
 artículo 16
 artículo 16
 artículo 16
 artículo 16
 artículo 16
 artículo 16
 artículo 16
 artículo 17
 artículo 18
 artículo 19
 artículo 20
 artículo 21
 artículo 24
 artículo 28
 artículo 31
 artículo 33
 artículo 36
 artículo 38
 artículo 40
 artículo 42
 artículo 43
 artículo 43
 artículo 43
 artículo 44
 artículo 44
 artículo 48
 artículo 50
 artículo 52
 artículo 56
 artículo 56
 artículo 56
 artículo 56
 artículo 64

Artículo 1

Artículo 2

Artículo 3

Artículo 1

Artículo 2

Artículo 3

Artículo 4

Artículo 5

Artículo 6

Artículo 7

Artículo 8

Artículo 9

Artículo 10

Artículo 11

Artículo 12

Artículo 13

Artículo 14

Artículo 15

Artículo 16

Artículo 17

Artículo 18

Artículo 19

Artículo 20

Artículo 21

Artículo 22

Artículo 23

Artículo 24
 resolución 

Artículo 25

Artículo 26

Artículo 27

Artículo 28

Artículo 29

Artículo 30
in fine

Artículo 31

Artículo 32