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Timestamp: 2018-01-18 10:12:19+00:00

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Dimension16 by Humberto Carreon - issuu
GÍA Y HUMANIDA
, A.C DES
MEXICANA DE C
IAS, ARTES, TECN ENC
Mensaje del Presidente México D.F., Otoño-Invierno 2010. Feliz Navidad. Prospero 2011. Que Gratificante:
Con esta edición N° 16 y celebrando el IV e inicio del V aniversario de nuestro medio de difusión se observa y siente con mucha satisfacción, que sí es posible mantenerse unidos los ciudadanos de diferentes generaciones, perfiles y experiencia profesional, en un ambiente armónico, abierto, siempre respetuoso y enriquecedor para todos los que estamos involucrados. Se ha tenido un trabajo constante, con reglas claras, lealtad, ética, responsabilidad. Con estructuras y opiniones flexibles; Con sentido humano y sensibilidad política. Una participación activa y comprometida de todos como equipo; en este proyecto con visión y misión comunes “Entre todos lo sabemos todo”. Creado para asesorar; apoyar y servir a la sociedad; en que nos desarrollamos. La idea de Dimensión: Ingenio y Creatividad Profesional, Asociación Civil, es motivar y continuar informando y transmitiendo los conocimientos interdisciplinarios y multidisciplinarios los ideales y valores de sus articulistas y patrocinadores, ya que se trata de un foro abierto, plural y propositivo. Continuemos conversando, escribiendo. Dialoguemos, respetando las reglas de la vida. Hagamos las cosas como debe de ser: Normales, el tiempo transcurre; 200, 100 años: Sigamos adelante Estamos en el Siglo XXI Amigos: Sociedad Mexicana de Ingenieros Distrito Federal y Dimensión: Ingenio y Creatividad Profesional, Asociación Civil sugieren: 1).- Unidad de objetivos, planear y ejecutar con sentido socio-político, bien fundamentado técnicamente, acciones para progresar y satisfacer a las Comunidades donde Participamos. 2).- Tener carácter; concentración; conocimientos, ubicación; sensatez y sentido común. 3).- Consistencia y formalidad en la comunicación y dialogo. 4).- Seguridad y orgullo de haber nacido en este gran país. No Claudicar. Para que: MÉXICO Ocupe el lugar que merece ante el Mundo. Ing. Jorge Humberto Carreón Arias M.
Revista Dimensión da una muy grata y cordial bienvenida a este Comité Editorial a: Ramón Meza García
Mtra. Teresa Márquez Martínez Ingenio y Creatividad Profesional
Ing. Luis González Sosa Ing. Judith Hernández Genís
Dra. Alma Padilla Pilotze
Ing. Gonzalo García Rocha
Dr. Luis Pando Orellana
Ing. Roberto Avelar López
Dr. Octavio Rascón Chávez
Ing. Fabricio Pérez Hernández
Presidente Dimensión A.C. Edo. Tamaulipas
Ing. Civil Víctor Hugo Leal Domínguez Presidente Dimensión A.C. Edo. Veracruz
Ing. Juan Carlos Alemán Presidente Dimensión A.C. Jalapa, Ver.
Lic. Rubén Ponce González
Ing. Adán Mancilla Avendaño
C.P. Joel Miranda Ordoñez
Mtro. Alfredo Pérez Díaz
Coordinadora General del Patronato Histórico
Ing. Armando Roque Cruz Presidente Dimensión A.C. Edo. Aguascalientes
Lic. Daniel Jasso Carbajal Presidente Dimensión A.C. Toluca, Méx.
Lic. Salomón Mondragón Pulido Director Editorial
Un proyecto humanístico en el gobierno Dr. Marco A. Murray Lasso 3
Lic. Daniel Jasso Carbajal Diseño Gráfico
Es una publicación trimestral, distribuida a nivel nacional en forma gratuita, con un tiraje de 3,000 ejemplares. Editor Responsable: Salomón Mondragón Pulido. Certifi cado de Reserva del Instituto Nacional de Derechos de Autor: en trámite. Certifi cado de Licitud de Título: en trámite y Certifi cado de Licitud de Contenido: en trámite. Los artículos son responsabilidad de los autores, por lo que no necesariamente refl ejan el punto de vista de la organización. Domicilio de la publicación: Aztecas 87, Dep 4, Col. La Romana, Tlalnepantla de Baz, Edo. de México C.P. 54030. Tels: 5144-2743. Email: gucar57@yahoo.com.mx. Sitio Web: www.revistadimension.org.mx. Impresa por Editorial Ágora, Privada de Hidalgo No. 6, Col. Santiago Miltepec, Toluca, Edo. de México, C.P. 50020, Tel: (722) 272 74 30
33 Emergen del fondo de la tierra
5 Vivienda auto-construible Ing. Arq. Rodolfo Franco Zamudio
La energía nuclear: una propuesta sustentable para México Ing. en Energía. Juan Luis François Lacouture.
Ing. Arq. Luis Nemorio Gress Luna Ing. Arq. Xavier García Allende Ing. Arq. Alfonso Edén Gutiérrez Vázquez
La infraestructura de los servicios públicos según la Norma Constitucional Mexicana
¡Viva la revolución! Ing. Agr. Sergio Reyes Osorio
Ciencia y Tecnología en Ingeniería Dr. Octavio A. Rascón Chávez
21 Presentacion en la camara de diputados. Ing. Carlos Martín del Castillo
Historia de la Mujer en la Ingeniería Mexicana
M. en I. María Teresa Rocha Gómez
Criterios de Diseño y Normatividad
10 Explorando Algunos Misterios Sistémicos y Polémicos del Desarrollo:
M. Ing. José de la Cruz Sebastian Serrano Vega
26 Veracruz de frente a la reconstruccion
“La Tutoría: apoyo trascendente en la formación de los ingenieros”
Crónica de Inundaciones Anunciadas Jorge García Rendón
M. I. Gabriel Moreno Pecero.
PEMEX: Una nueva mina de oro
Dr. José Luis Fernandez Zayas
15 Octubre - Diciembre
Un proyecto humanístico en el gobierno Dr. Marco A. Murray Lasso
Ingeniero Mecánico de la Facultad de Ingeniería de la UNAM. Doctor en Ciencias del M.I.T. Profesor en la UNAM desde 1958. Presidente fundador de la Academia Nacional de Ingeniería. Presidente Mundial del Consejo de Academias Nacionales de Ingeniería y Ciencias Tecnológicas.
ice un proverbio chino: “El que le da un pescado a un hombre le permite a ese hombre comer un día; el que lo enseña a pescar le permite comer toda su vida.” Muchos programas sociales de los tres niveles de gobierno le dan pescados a la población y ésta sobrevive mientras perdure el subsidio. Mucho mejor es motivarlos y enseñarlos a trabajar para que se puedan mantener a si mismos indefinidamente. No estoy proponiendo que se eliminen bruscamente los subsidios sino que poco a poco se vayan cambiando para enseñarle a la población marginada a trabajar para vivir una vida digna. Una de la Secretarías del Gobierno Federal, la de la Reforma Agraria (SRA), tiene un programa que considero está haciendo lo correcto. El programa se llama PROGRAMA DE LA MUJER EN EL SECTOR AGRARIO (PROMUSAG) y está orientado a las mujeres que habitan en núcleos agrarios y que se organizan para desarrollar un proyecto productivo que les permita obtener ingresos y con ello contribuyan a combatir la pobreza y la emigración en el medio rural- Se pueden instalar proyectos en diversas áreas,
como por ejemplo: ecoturismo, engorda de ganado, tiendas rurales, producción de alimentos o servicios varios. Los apoyos son de $12,500 por persona participante durante un año, cada proyecto está supervisado por un técnico autorizado.. Sobre PROMUSAG se tiene abundante información en la página de la Secretaría de la Reforma Agraria (www.sra.gob.mx) en la cual, entre otros documentos aparecen las Reglas de Operación del Programa, así como una posición institucional (2009) sobre el programa, en la cual se trata el seguimiento a aspectos susceptibles de mejora derivados de las Evaluaciones Externas. Las evaluaciones las realizan instituciones independientes de la SRA como la Universidad Autónoma de Chapingo, la Facultad de Economía de la UNAM, la Universidad Autónoma Metropolitana y el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL). Chapingo, en una de sus evaluaciones, reportó una excelente percepción del programa por parte de las beneficiarias con algunas corruptelas de organizaciones campesinas y técnicos como sigue: “La percepción del Programa en general fue buena o muy buena, en este sentido, 96.07% de las beneficiarias lo valoró de esa forma, lo cual se debe a que este es de los pocos programas que apoya a las mujeres en calidad de pobreza del sector rural. Además, existe un porcentaje mínimo que opinó que el Programa está muy mal, esto se debió a que algunas beneficiarias fueron víctimas de un fraude o engaño ya sea por el técnico o por la organización campesina. Uno
de los principales reclamos de las mujeres encuestadas fue la falta de vigilancia que existe en el manejo de los recursos, puesto que muchas veces es necesario otorgar recursos de su proyecto para pagar gastos a las organizaciones campesinas o porque el técnico les exigió un pago mayor a lo estipulado en las Reglas de Operación.” Es encomiable que la SRA ponga en su página los reportes completos de las evaluaciones externas. Una visita a la página de la SRA le da al lector una impresión de buena organización, planeación y consideración de mejoras basadas en los reportes de evaluación. .Aparecen también listados de todos los proyectos apoyados y los montos de apoyo así como otros documentos. Como el PROMUSAG está orientado a mujeres rurales pobres, el siguiente cuadro para 2005 y 2006 muestra los apoyos por estado, notándose que los estados más apoyados son aquellos en los que hay más pobreza en el campo, aunque todos los estados tienen zonas con pobreza. En los años mostrados, varios estados estaban ausentes del programa..
Proyectos apoyados 2005 y 20006 Entidad Aguascalientes Baja California Baja California Sur Campeche Chiapas
2005 24 33 26 61 184
Chihuahua Coahuila Colima Distrito Federal Durango Guanajuato Guerrero Hidalgo Jalisco México Michoacán Morelos Nayarit Nuevo León Oaxaca Puebla Querétaro Quintana Roo San Luís Potosí Sinaloa
36 64 37 37 74 63 150 84 57 53 70 73 46 47 192 92 32 31 39 51
2006 25 10 19 92 156 42 95 26 23 100 136 153 136 23 74 147 135 36 36 231 104 42 31 80 86
el Proyecto Miscelánea Díaz ubicado en Santiago Huajolotitlán, Oaxaca y avalado por el Instituto para el Desarrollo de la Mixteca, se apoyó a 4 mujeres para que instalaran y abastecieran una miscelánea. La líder del Proyecto, Rosalía Díaz Lucero se queja del machismo de los hombres de la región que creen que sólo ellos pueden traer recursos al hogar. Con el dinero del apoyo estas mujeres abastecieron la miscelánea y se pusieron a operarla. Con los ingresos de las ventas han podido mantener el negocio y ayudar a sus maridos e hijos, cambiándoles la vida pues ahora tienen trabajo e ingresos permanentes. Un segundo caso es el del Proyecto Pan y Encaladas Típicas de Tamazulapa, ubicado en Villas del Progreso, Tamazulapa, Oaxaca. También bajo el aval del Instituto para el Desarrollo de la Mixteca. Se trata de un negocio que tiene 20 años de antigüedad que fabrica pan de pulque, muy demandado por los viajeros que pasan, pero que se estaba quedando obsoleto por un horno viejo de piedra y leña muy pesado que requería la fuerza de un hombre para trabajarlo- Habiéndose prohibido la leña en la localidad, requerían un horno eléctrico que no contaminara. El apoyo de PROMUSAG les permitió adquirir el horno y una revolvedora, con la cual este grupo de 6 mujeres salió de la obsolescencia y tiene un futuro prometedor. La SRA tiene otros programas de apoyo, como el FAPPA que realmente atacan la pobreza de una manera efectiva. Estos programas vienen creciendo en la cantidad de apoyos que otorgan. Sin embargo no son suficientes para resolver el problema pues es de desear que crezcan con más vigor. Ojalá otros órganos de gobierno y la iniciativa privada tuvieran programas similares de gran tamaño. Quiero agradecer la ayuda que me brindó la Lic. Beatriz Herrera del Rincón, Subsecretaria de Políticas Sectoriales facilitándome información para escribir este artículo. “En verdad les digo que cuando lo hicieron con alguno de los más pequeños de éstos, mis hermanos, me lo hicieron a mi.” (Mt 25, 40.)
Muchos de los proyectos que han sido apoyados les ha cambiado la vida a los participantes. Por falta de espacio sólo mencionaremos dos de ellos en Oaxaca, un estado altamente rural con una gran cantidad de municipios muy aislados entre sí. En
33 Emergen del fondo de la tierra Consecuencias neuropsiquiátricas de un gran rescate humano del siglo XXI. Por: Luis Antonio Pando Orellana Neuropsiquiatra e Inmunólogo.
a oportuna y nada limitada intervención de la ingeniería, así como el ampliamente reconocido esfuerzo humano y político del pueblo chileno, y la comunidad internacional, dieron la oportunidad de ver la luz a la vida a 33 mineros atrapados, desde el 5 de agosto de 2010 en la mina San José. Hablar de las experiencias de rescates humanos excepcionales es de verdad una tarea difícil, aunque los eventos sean de lo más común por toda la faz de la Tierra. El hombre en su espíritu de dominio y creación ha conjugado la maravilla de la ingeniería en la interacción con la naturaleza y la sociedad; casos como el hundiOctubre - Diciembre
miento de trasatlánticos, el “extravío” de submarinos nucleares, accidentes aéreos de consecuencias funestas, aparentemente, han llenado la crónicas de los diarios y han pasado a los recuerdos de aquellos que tuvieron conocimiento en su tiempo de tales eventos. En la mayoría de ellos el desarrollo de la ingeniería, la aeronáutica o bien la carrera armamentista en tiempos remotos dela “guerra fría” coactuaron con los errores humanos o con la perfecta intervención de la furia de la naturaleza. En el caso de Chile la alta y estupenda tecnología, así como el desarrollo de la ingeniería en aplicada a nuevos campos permitieron que fuéramos testigos casi presenciales (aunque si virtuales) de un extraordinario rescate humano con perfecta coordinación y sincronía de la mecánica y la ingeniería. El rescate de los 33 mineros será inolvidable por mucho tiempo.
Fénix I, Fénix II y Fénix III
http://www.mardechile.cl/index.php?option=com_ content&view=article&id=2353:-asmar-completadiseno-de-capsula-de-rescate-para-minerosatrapados-en-mina-san-jose-&catid=46:noticiasinstitucionales&Itemid=2
El estado emocional Los reflectores, los discursos, los vítores y las historias sentimentales nos mantuvieron expectantes por casi 24 hrs que duró el rescate de la mina. Después del ascenso, las felicitaciones y los reencuentros, ¿qué vendrá para estos personajes encada uno de los subsecuentes días tras el desentierro? Mientras estuvieron a 700 metros dentro de la tierra recibieron una importante atención de salud física y mental; los médicos, el psicólogo y un ingeniero de la NASA revisaron un video de los mineros y consideraron sus condiciones como buenas y estables. Sin embargo, habría que esperar un tiempo considerable de readaptación para constatar las secuelas que tendrán que afrontar estos sujetos mentalmente sanos. Hasta hace unos días vivieron un total y hermético encierro, carentes de la luz solar, una convivencia diaria con los mismos sujetos, restricción de espacio, tiempo y dieta. Por lo general, sujetos que son expuestos a condiciones a las antes mencionadas presentan en una primera etapa los siguientes comportamientos, cuando termina su encierro:
Además, tendrán que enfrentar la persecución mediática e incluso en algunos casos preocupantes cuestionamientos fa-
miliares. Estos hombres todavía tienen que ascender más de 700 metros para lograr retomar lo que fue su vida cotidiana.
a) Perdida de la sensopercepción (se cree lo que se ve, lo cual es de poca confiabilidad). b) Situación de delirio. c) En otros casos trastornos de los ritmos circadianos con alteración de la melatonina que se relaciona con estados de ánimo depresivos e ideas suicidas, manifestación de descompresión (al ir ascendiendo, se encontraban varias atmósferas por arriba de lo normal, lo que representaba grave riesgo de sufrir tromboembolia) así como desnutrición. d) Psicosis (pensamiento y discurso desorganizado, delirios, especialmente miedos o sospechas infundadas, alucinaciones). e) Síndrome postraumático (angustia y crisis des asociación de la realidad).
Vivienda auto-construible Una solución productiva para la habitación en zonas de extrema Pobreza Ing. Arq. Rodolfo Franco Zamudio\ Premio Nacional CANACERO 2009 Ing. Arq. Luis Nemorio Gress Luna\ Premio Nacional CANACERO 2009 Ing. Arq. Xavier García Allende\ Premio Nacional CANACERO 2009 Ing. Arq. Alfonso Edén Gutiérrez Vázquez\ Premio Nacional CANACERO 2009
l proyecto de vivienda propuesto por SMI-DF participo como una de las más de 40,000 propuestas de iniciativa México con el fin de ofrecer un propuesta integral que promueva el crecimiento y mejoramiento de centros rurales y semi-urbanos a través de la autoconstrucción asistida, dotando de sistemas sustentables y programas que desarrollen el crecimiento social. Sabemos que en la actualidad el país presenta uno de los fenómenos más complejos a los que se pueda enfrentar la sociedad, la pobreza; el 47.4% de la población en México pertenece a la clase carente de recursos. Esto conlleva serios problemas de alimentación, educación, vestimenta, vivienda, entre otros. El problema de la vivienda se desparrama por todos los espacios urbanos y muestra la cruda cara de la pobreza, por lo que la propuesta además engloba el ahorro energético, proporcionando una arquitectura de calidad y asesoramiento para su financiamiento con programas preestablecidos de apoyo económico. Octubre - Diciembre
Se propone generar un conjunto urbano, el cual permitiera reunir diversas familias que se dedicaran a actividades productivas primarias, por lo que se optó en realizar una vivienda mínima, que sea capaz de integrarse en forma bioclimática a cualquier zona del país y además sea capaz de producir, esta vivienda de muy bajo costo, es lograda con sistemas constructivos aparentes de fácil colocación, esto para eliminar el costo de la mano de obra. Estimaciones nos indican que esta casa costaría aproximadamente $95,500.00, los cual se buscaría integrar a los diversos planes de financiamiento de las diferen-
tes dependencias gubernamentales, que incluyan programas con el fin de poder capacitar a los beneficiarios en la correcta utilización de los materiales, mostrando su colocación, así como las peculiaridades de estos, dando opciones de emplearlos de diversos modos. El fin de esta comunidad es que sea sustentable y autosuficiente, que se apoye con la producción de alimentos empleando la hidroponía, así como la cría de especies de animales menores, con el fin de crearse trabajo en el mismo lugar, asesorados por expertos y así mejorar su calidad de vida. En este momento el proyecto se encuentra participando en el programa de iniciativa Veracruz, con el fin de lograr llevar este proyecto a zonas rurales y semiurbanas que lo necesiten 1 Folio: 46429 Titulo:Vivienda Rural autoSuficiente
Vicepresidente SMI,DF., Ex Subsecretario de Agricultura y de Reforma Agraria, Premio Nacional de Economía BANAMEX
a respuesta a mi pregunta que ¿CÓMO VAN FESTEJAR EL PRÓXIMO CENTENARIO DE LA REVOLUCIÓN?; no solo me molesto, sino casi me encolerizó: ¡N0SOTROS NO TENEMOS NADA DE QUE FESTEJAR DE LA MENTADA REVOLUCIÓN! ; La respuesta del sobrino: un exitoso profesionista de buen y honesto vivir, egresado de la UNAM , fue mas allá: Vea usted como está la seguridad, son miles y miles los asesinados bajo el manto ignominioso de la impunidad; anda uno siempre con miedo de que lo asalten y lo maten, o le secuestren un hijo. Vea lo que dice hoy el Periódico: un muy encumbrado funcionario, protegía a un poderoso Grupo de Narcos. Vea, ahí mismo, cómo aumenta diariamente el número de compatriotas, especialmente campesinos, que cae a ese enorme estrato de “Población en miseria extrema”, por causa del desempleo y la falta de producción en el campo. ¿Le sigo? Me tuve que tragar mi coraje, al reflexionar que si bien había algo de razón en su respuesta y un justificado desaliento; esta actitud sólo mostraba una terrible confusión. Lo que hoy vivimos y hemos vivido durante los últimos años, no es lo que animó a nuestra Revolución, ni estas condiciones son fruto de la misma. Le explique que nuestra Revolución Social, la primera del Siglo XX, fue la base sobre la cual construimos el País que hoy somos; con sus frustraciones y grandes defectos, pero que es un país, un gran país que se formó partiendo de una base integrada
por un millón de hombres que ofrendaron sus vidas , buscando crear una Nación más justa, equitativa y libre: El País que hoy somos, se ha desarrollado a través de cien años de vigencia abierta de los planteamientos ideológicos y políticos surgidos de esa Revolución. Con base en sus principios, creamos una Constitución de profundo carácter social; establecimos el derecho a la tierra por los campesinos y se les otorgó mas del cincuenta por ciento de las superficie territorial (103 millones de Has.), la Educación gratuita y obligatoria; el derecho a un trabajo libre y a la agrupación sindical; el crédito tanto para los campesinos como para los industriales; las obras de infraestructura, carreteras, presas, Universidades, educación superior, etc. Todo lo cual nos ha permitido desarrollarnos, y alcanzar el
ser un país con instituciones, leyes, que ha evolucionado de un País Rural, a uno industrial. La Revolución surgió en contra de un país injusto, casi esclavista, que tenía sujetos, miserablemente pagados, endeudados, explotados y sin los mínimos derechos a la población que hace cien años era mayoritariamente campesina ( más del 80%). Un país en que la absoluta mayoría de la propiedad territorial del país (97%) estaba concentrada en manos de 830 haciendas, en las que se concentraban 3 millones 124 mil jornaleros. La tierra, las minas y en general la riqueza nacional estaba concentrada en una pequeña y cerrada sociedad de clases, en que el pobre estaba condenado a ser pobre y a que su descendencia también sería pobre, pues no había ni educación, ni posibilidades de ascenso social para los pobres. Octubre - Diciembre
Esa Revolución que hoy algunos dudan en festejar, sentó las bases y los cimientos sociales e ideológicos, que le han permitido a nuestro país recorrer, a través de cien años, un largo y penoso camino de sacrificios y esfuerzos. Han sido una centuria de esfuerzo, audacia y nacionalismo; de crear condiciones que nos aseguraran caminos permanentes de progreso para nuestra sociedad nacional y, lo logramos, al convertirnos de un país Rural a un país urbanoindustrial. Un país que a mi, a tu padre y a ti, nos dio la oportunidad de estudiar y hacernos profesionista egresados de Escuelas y Universidades Públicas. Un País que durante estos cien años ha tenido una paz social. que han envidiado muchos países que han estado sujetos a dictaduras y revoluciones internas. De una sociedad que muestra su calidad democrática al permitir una alternancia pacifica del poder presidencial, sin violencia alguna. Un país con institutos de educación superior que ha permitido crear una clase profesional, que no por desaprovechada hoy, deja de constituir un capital a movilizar en beneficio del País, Bien se dijo: “Por sus frutos los conoceréis”. Así que permíteme referirme a algunas cifras comparativas que nos dan bases serias para calificar, si es festejable o no, nuestra centenaria Revolución. Para empezar, ya se dijo que el 97% de la tierra estaba en manos de 830 haciendas; hoy poco mas de 3.2 millones de ejidatarios y comuneros poseen más de 103 millones de hectáreas (mas del 50% de la superficie territorial del País), y existe un millón de pequeños propietarios. Entre 1930 y 2007( Cifras censales); nuestra población se sextuplico, mientras que la producción de alimentos se multiplico por diez, permitiéndonos que por mas de 70 años fuéramos autosuficientes en el consumo de alimentos En el mismo periodo, la tierra de riego aumentó de 1.7 millones de Has. a 5.6 millones de hectareas; y la población rural paso del 65% de nuestra población, al 22%, y en el mismo periodo, el número de trabajadores en el sector agropecuario pasó de representar el 63% de todos los trabajadores, a menos del 20%; los demás están en la industria y los servicios, con mejores sueldos y estabilidad en su trabajo; las mujeres casi no tenían ocupación dentro de la industria y los servicios; hoy representan el 38 por ciento de nuestra fuerza de trabajo, Octubre - Diciembre
En materia de Educación, en 1930 había 11,732 escuelas y 1.3 millones de alumnos; Hoy tenemos 8.4 millones de estudiantes atendidos por 250 mil maestros. En los treintas , mas de la mitad de nuestra población era analfabeta, hoy mas del 97% sabe leer. A principios de siglo no había seguridad social, hoy la asistencia social llega a mas de 70 millones de personas. De solo 36 años era el promedio de vida, hoy rebasa los 75 años. De 550 kilómetros de carreteras pavimentadas, hoy pasamos de 100,000 kilómetros con mas de veinte mil Kilómetros de autopistas. Y así tendríamos mil indicadores más que nos hablan de nuestro paso de un país rural, a uno urbano/ industrial, con el consiguiente incremento en el nivel de vida y bienestar de nuestra población. Esto, no obstante la crisis económica que nos ha afectado los últimos veinte años, al aplicar una política diferente en objetivos a la que marcara hace cien años nuestra Revolución.
nos devaluemos nosotros mismos, negando los grandes avances que hemos tenido y haciéndole el juego a quienes tienen por tarea degradarnos, desunirnos, desnacionalizarnos. Somos millones de ingenieros, maestros, médicos, albañiles, comerciantes, trabajadores, soldados que servimos a este país y a su Gobierno y no podemos permitir que se nos juzgue con generalizaciones que nos llevan a abjurar de nuestras raíces y de nuestra historia. Hemos visto y permitimos, con grave indolencia ciudadana, como se degradan intencionalmente nuestros valores nacionales, mediante una campaña mediática que deliberadamente busca eliminar lo que nos da raíz y firmeza como Nación: nuestro nacionalismo; nuestros héroes (vituperados bajo una estúpida campaña de “humanizarlos) , el orgullo por nuestro Folkclore; etc. Y el fin no es otro que debilitar nuestra cohesión interna y un nacionalismo que
Que hoy, por primera vez, vemos que nuestra sociedad se empieza a cimbrar al crecer una inseguridad ocasionada por el narcotráfico y que ha dado lugar a una criminalidad que ha permeado a toda nuestra sociedad; misma que ha crecido, gracias a una impunidad criminal, alimentada por la crisis económica y el desempleo que se nos ha prolongado por casi un cuarto de siglo. Pero no nos confundamos, somos un País con serios problemas, pero con enormes logros; que no podemos permitir que
estorba a los intereses de conquista y control de los grandes países y sus compañías globales. Dos hechos son reales: de la situación actual, no tiene culpa nuestra Revolución, pues no es lo que soñaron y buscaron Madero, Zapata, Villa, Carranza; Obregón, Calles y mas de un millón de campesinos que dolorosamente murieron buscando tener tierra donde trabajar y producir para ganarse un porvenir. Y, segundo, cuando se pierden origen y orgullo nacional, somos presa fácil al dominio externo.
en la Ingeniería Mexicana Cien años de historia M. en I. María Teresa Rocha Gómez Vicepresidenta de SMI, DF.
Laura Cuevas Bulnes, es la tercer mujer en la Escuela Nacional de Ingenieros, segunda que ingresa y estudia la carrera de Ingeniería Civil. Laura Cuevas ingresa en el año 1930 y se titula el 31 de enero de 1938. Además fue la primera Mujer ingeniero que se integra a la planta Docente de la Escuela Nacional de Ingenieros. Su tesis de licenciatura (Ingeniero Civil), Facultad de Ingeniería, tiene por título: “Para regularizar las aguas del Río Salado se hace necesario la construcción de una presa de almacenamiento en la Boquilla de la Mora”
LAURA CUEVAS (1938)
María del Carmen Grimaldo Cantero es la cuarta mujer en esta profesión, se titula el 1ro de Julio de 1939. Su tesis: “Estudio para la cimentación de colectores en el suelo de la Ciudad de México.
MA. DEL CARMEN GRIMALDO (1939)
Segunda de dos partes Ángela Alessio Robles ingresó en el año 1938 a la Escuela Nacional de Ingenieros, se tituló de Ingeniero Civil el 7 de diciembre de 1943. Es la quinta mujer ingeniera. Su tesis: “Control y regulación de las corrientes del Valle de México, proyecto de los muros de retención para las presas escalonadas”. Ángela ha sido, de las pioneras, la que más se destacó por su participación en el Gobierno, de acuerdo a los puestos que desempeñó. Obtuvo una maestría en Planificación, por la Universidad de Columbia en EUA. En 1956 fue subdirectora del departamento de obras públicas del DF, cargo por primera vez confiado a una mujer en México. Fue reconocida como mujer del año en 1965.
ANGELA ALESSIO (1938)
Elia Mendieta Márquez. Se recibió en 1945. Angelina Pérez López de Hinojosa Franco. Se recibió en 1945. Se desconocen más datos, en este periodo, debido a que se dejó de imprimir la revista de Ingeniería que tenía el control de los primeros egresados. Ana Ma. Cavero del Valle. Se recibió en 1946 Amalia Cavero Villanueva. Se recibió en 1946, Su tesis: “Entubación del Gran Canal
del Desagüe en Sus primeros kilómetros”. El Director fue el Ing. Pedro Martínez Tornel. María Elena Barraza Gutiérrez. Se recibió en 1947 Graciela López Núñez de Castellano. Se recibió en 1947 Leda Speziale San Vicente ingresó en el año 1945 a la Escuela Nacional de Ingenieros. Se titula en el año 1954. Primera y única mujer ingeniera galardonada con el nombramiento de profesora Emérita de la Facultad de Ingeniería. Su tesis: “Calculo de un edificio para una fabrica Datos de publicac. México, 1954, 73 pág. Tesis Licenciatura (Ingeniero Civil), Facultad de Ingeniería. California Odha Zertuche Díaz. No se tienen más datos. Enriqueta García Amaro, Primera mujer en recibirse de Ingeniero Topógrafo, en el año de 1956, era estudiante de la Escuela Nacional de Ingenieros en 1948. Revista de Ingeniería Vol. 27-28 pág. 56. María Luisa Silva Puga, se titula de ingeniero civil en el año 1969, era estudiante de la Escuela Nacional de Ingenieros en 1948. Algunas otras alumnas que ingresaron a la Escuela Nacional de Ingenieros las cuales pertenecen a la última generación que estudió en el Palacio de Minería fueron: Susana Godoy Castrillón, Isabel Cisneros Aguirre, Hilda Paredes García. En la actualidad, aproximadamente el 22% de la población estudiantil en la Facultad de Ingeniería de la UNAM son mujeres y aunque ya la situación es más igualitaria entre los dos géneros y hay una mayor participación de la mujer en áreas antes solo catalogadas como varoniles, el porcentaje de mujeres que se dedican a estas carreras no ha subido en los últimos 10 años. Sin embrago el mejor rendimiento académico en estas carreras, es en mayor parte de mujeres y la mejor eficiencia terminal es también femenil. Se han dado muchos avances, pero el país requiere de una ingeniería fortalecida, competitiva y de ingenieros e ingenieras preparados y comprometidos, trabajando juntos para implementar la técnica en todas las áreas. Unamos esfuerzos y trabajemos en equipo para lograr su fortaleza, desarrollo y crecimiento. **Se invita a todas las mujeres universitarias a mandar sus correos para unirse a la Federación de Mujeres Universitarias, (FEMU).
Explorando Algunos Misterios Sistémicos y Polémicos del Desarrollo:
in un exceso de retórica accesible solo a los especialistas, veamos algunos aspectos prácticos del marasmo del modelo de desarrollo mexicano (y otros); EN MUY CORTO:
1) El crecimiento físico (de bienes tangibles y al final del día los servicios) depende esencialmente de su población trabajadora, de las horas que trabaja, de su productividad, del avance tecnológico y del valor agregado a la economía. 2) Así, lo importante es que esa población en edad de trabajar tenga trabajo, o sea empleo, y ella esté crecientemente preparada y sea crecientemente productiva. Octubre - Diciembre
3) Para tener trabajo productivo y socialmente útil es necesaria la preparación, capacitación y un campo nivelado de oportunidades para todos, condición que la ofrece una verdadera democracia política y económica. 4) Para crear empleo es menester que proliferen y crezcan las fuentes de empleo o, lo que es lo mismo, haya inversión continua y creciente que lo genere; más sobre esto adelante. 5) Para ser productivo es necesario estar capacitado, entrenado, re-entrenado (de acuerdo a la Ley), y contar con los métodos, formas de organización y cada vez mejores medios de trabajo que faciliten y aumenten la productividad.
6) Con el objeto de tener y mejorar las formas y los medios de trabajo es indispensable contar con la investigación tecnológica básica y aplicada, la tecnología apropiada y la voluntad y cultura de la innovación y las personas de calidad, justamente remuneradas, que la realicen. 7) Para que haya inversión productiva es indispensable primero, que exista un mercado, que el inversionista vea tangible lo inmediato y promisorio lo futuro; y, asimismo, que sienta que su inversión esté protegida por la(s) ley(es): condición sine qua non-- SI CUMPLE CON ELLA(S); la inversión infraestructural debe ser función de necesidades sociales comunitarias resultado de la previsión, conservación, integradas por la planeación. 8) Para que exista un mercado debe haber compradores con capacidad de compra y cada vez un mayor número
de ellos con el fin de que crezca ese mercado y se haga-como indicamospromisorio. Con precios que sistemáticamente rebasan su capacidad de compra no crecerá ni se profundizará el mercado. Los oferentes se morderán la cola. 9) A fin de que los compradores existan como tales y tengan capacidad de compra se requiere que tengan un ingreso digno y que, PRIMERO, este al menos se apareje o, mejor, supere los aumentos de precios que puedan darse; SEGUNDO , que se correlacionen los costos de mano de obra pero también los márgenes de utilidad CON LA PRODUCTIVIDAD. Sin olvidar que es la productividad la que se debe repartir entre capital y trabajo con justicia y sin abusos mutuos. Si para el primer factor (capital) no hay excedente no se invierte a la velocidad deseada; si para el segundo factor (trabajo) no hay el excedente proporcional a su trabajo no habrá productividad ni mercado. 10) Primero, para que el ingreso sea digno, la nómina que pagan los patrones debe corresponder a un equilibrio entre lo que estos ganan (las utilidades incluyendo sus sueldos) y lo que ganan los obreros; y ese equilibrio debe partir de lo que en cierto momento corresponde a una canasta básica de bienes físicos (alimentos, vestido, salud, artículos para el aseo, aparatos domésticos, útiles y utensilios diversos, etc.) y, además, de servicios (educación, salud, esparcimiento, y aculturación, etc.). 11) Por el otro lado, las ganancias que permitan un premio convenido por invertir y “arriesgar” en la inversión realizada (en que se incluya el sueldo justo que se autopaga el “patron”), así como la cantidad suficiente para mantener y reponer los medios de trabajo y realizar la investigación y mejoras a dichos medios. 12) Es evidente que si el inversionista sobrevalua el presente respecto al futuro (descuente este a una tasa de interés alta) fijará sus precios altos; si proliferan los monopolios u oligopolios los precios serán altos; si no hay control o moderación social ( v. gr., considerando el interés colectivo
superior al individual) en los precios y poca o nula competencia, el que oferta fijará los precios que se le antojen: este es un problema humanose llama codicia que solicita control y limites; el libertinaje económico y financiero ocasiona que se rompan los equilibrios y se enfrentan el capital y el trabajo. 13) Si los desprivilegiados (pleonasmo por pobres patrimoniales, etc.) no tienen formas de protegerse de los abusos de los que más tienen no se dará el mercado esperado; si las “victorias” sindicales se convierten en demandas exageradas o prepotentes se debilitan los equilibrios y se oponen el capital y el trabajo. 14) Si los precios de los productos y servicios al campo son sistemáticamente superiores a los precios de lo que este sector vende, se margina y descapitaliza al campo y, si no se le “tecnologiza” y organiza, se empobrece ocasionando la transferencia de los márgenes del campo a los sectores industrial y de servicios: el intermediarismo extendido y abusivo en cualquier sector perjudica al productor y al consumidor: debilita al mercado. 15) El desarrollo no puede realizarse a base de políticas asistenciales y filantropía: regresaríamos al Medievo; empero, tampoco hay desarrollo y crecimiento si el nivel de empleo es sólo maquilador y ensamblador con escasa transferencia tecnológica. El ni-
vel y calidad de la oferta productiva y de servicios deben irse elevando y ser propulsados por el nivel tecnológico de las actividades de la sociedad. 16) La educación masiva y la superior meritoria y selectiva es fundamental para el desarrollo económico, social y tecnológico; pero se propiciará la frustración y la inquietud social si no se dan las oportunidades de empleo correspondientes. 17) Ninguna sociedad avanza sin el justo y oportuno pago de impuestos y su aplicación racional comunitaria presupuestaria: lo civilizado ha sido y sigue siendo que pague más el que más tiene y puede así sea por esfuerzo, circunstancia (v.gr., herederos), “economías” externas de origen público, etc. Entre mayor la evasión, la elusión y los privilegios fiscales y financieros será proporcional el estancamiento, la ralentización de la economía y la desigualdad: lo demás resulta producto de la fórmula goebbeliana y mercadológica: en inglés, con todo respeto, la técnica del BS. 18) La especulación con las burbujas que induce, el tráfico de influencias, la corrupción de diversa índole generalizada, la impunidad y por lo tanto la ausencia del imperio de la Ley, impedirán cualquier intento de desarrollo social y crecimiento con equidad y distorsionarán la real democracia y favorecerán a los explotadores y enemigos de la naturaleza. Octubre - Diciembre
Crónica de Inundaciones Anunciadas Ing. Jorge García Rendón Ingeniero Agrónomo Especialista en Irrigación Vice-Presidente SMI-D.F.
n los últimos años, pero sobre todo en este 2010, ha sido el año record de temperaturas extremas, con inundaciones, olas de calor y desastres naturales en general en todo el mundo. Todo esto sin duda se debe al cambio climático, debido a la influencia humana que ha modificado la composición de la atmosfera con el aumento del carbono y de los gases de efecto invernadero. Los expertos consideran también que el fenómeno meteorológico El Niño, que calienta los océanos, contribuyo´ a las olas de calor y a las intensas lluvias que todo el planeta ha sufrido este año. Un mar mas caliente explican, causa el calentamiento del aire y más vapor de agua en la atmósfera, lo que aumenta las lluvias y temperaturas más húmedas. En cuanto a los huracanes y ciclones tropicales, los climatólogos predijeron de antemano una temperatura mas intensa este año, con un numeró mayor de tormentas consideradas, sin embargo como un fenómeno natural que afecto a México, al Caribe, al Este de Estados Unidos y a las provincias marítimas de Canadá. Octubre - Diciembre
Por otra parte, desde julio de este año, el fenómeno meteorológico, La Niña, comenzó a enfriar los océanos, lo que podría crear episodios de gran frio en numerosos países y ciertas zonas no acostumbradas a ver nieve podrían sufrir de importantes tormentas el próximo invierno. La Niña creara condiciones climatológicas totalmente diferentes en el 2011. Se prevén sequias intensas en la séptima parte de los E.U.A.,Columbia Británica, Canadá y en
México, debido a falta de lluvia, dado que es un fenómeno que crea menos humedad en el mar y menos precipitaciones. Con estos fenómenos meteorológicos, nadie se salva, ninguna zona del planeta se encuentra a salvo del calentamiento global, de norte a sur, de este a oeste, los fenómenos naturales se han incrementado. Es decir, que a pesar de que estos fenómenos se han venido anunciando desde hace tiempo, no parece que haya influido el
anuncio para tomar las medidas urgentes que mitiguen los infortunios padecidos. Es así, que en los últimos años, tomando como ejemplo a la ciudad de Villahermosa que se ha inundado con consecuencias catastróficas, y en una de ellas, el estado de Tabasco en si, registró el mayor número de damnificados, que haya podido tener cualquier desastre en la historia del país para esa fecha. Nuevamente este año, la amenaza se cernió no solo en el estado de Tabasco, si no también en Veracruz, Oaxaca, Chiapas, en si, en todo el sureste, así como en el noreste del país, con las consecuentes perdidas humanas, económicas y materiales. ¿Al finalizar el periodo de lluvias del presente año, terminara´ la zozobra y el sufrimiento de la gente que ha sufrido inundaciones y desgajamiento de cerros, y estarán seguros de que no volverá a suceder? Tomemos como ejemplo la cronología de inundaciones de Villahermosa. De ninguna manera se puede asegurar que no volverá a suceder, por lo que urge que tanto autoridades como la ciudadanía tomen las medidas correspondientes y urgentes para evitar o disminuir las perdidas humanas, económicas y de toda índole. Acciones Sugeribles: 1.-Dado que el cambio climático no es producto de la naturaleza, sino es un fenómeno antrópico, porque nosotros lo generamos a través del proceso de desarrollo, la mayor de las veces no sustentable, sino basado en el uso exagerado de energía no renovable que provoca que en la tierra se lleve acabo un calentamiento progresivo que altera todo, debemos tomar medidas para evitarlo. 2.-La vulnerabilidad a la que esta´ expuesta la población y cuya responsabilidad es de la misma gente (por falta de apoyo y asesoría), ya que propicia las condiciones para que ocurran tragedias, tanto de inundaciones como desgajamiento de cerros, ya que procuran construir su casa al pie de un cerro que talan o cerca de un rio que puede desbordarse. 3.-Tomar conciencia que tenemos una tala inmoderada en montes y selvas, entre las cuales se incluye: a.- Tala Ilegal (que representa el 8% de pérdida) , b.-Incendios forestales (que representan el
3% de perdidas).,c.-Transformación de áreas boscosas en agrícolas o ganaderas (representa el 82 % de perdida)., d.-Invasion de la mancha urbana en las áreas boscosas, márgenes de los ríos, barrancas, etc.(representa consecuencia de grandes azolves y contaminación). 4.-Tomar en cuenta que para cualquier programa en relación al control y prevención de inundaciones, es necesario considerar a los factores que determinan la cantidad y distribución del agua como: cuerpos de agua, clima, vegetación, topografía, geología, localización geográfica y adicionalmente la intervención del hombre. Considerando que de estas, la topografía, geología y localización geográfica son prácticamente permanentes, las otras varían de época en época. 5.-Hay métodos para el control de inundaciones como son: a.- Desviación de la corriente de un rio hacia un valle u’ otro cauce (tanto en los afluentes como en el colector principal)., b.-Mejoramiento del cauce, ya sea agrandándolo, desazolvándolo o corrigiéndolo., c.- Construcción de vasos que almacenen agua durante periodos de inundación y liberada pasando el peligro., d.-Construccion de muros o bordos de protección. Hace años, técnicamente parecían exageradas las posibilidades de prevención de inundaciones, a partir de programas de conservación del suelo, reforestación,
construcción de presas reguladoras, diques, espolones y cortinas de enfaginados (importantes para que la propia corriente elimine el azolve, conforme sus taludes y amplié su cauce. Todas estas acciones requieren, no solo la tecnología que incluya maquinaria sofisticada, sino el aprovechamiento de la mano de obra de los habitantes de las partes altas, medias y bajas de las cuencas, creando con ello miles de empleos, que en estos momentos son de vital importancia, tanto para arraigar a la gente, como para combatir el desempleo. Así también, no solo se requieren para prevención de futuras inundaciones, sino también para evitar posibles fracasos de actuales cuerpos de agua como La Angostura, Chicoasen, Malpaso, Peñitas, etc., cuyas capacidades de almacenamiento se verán reducidas cada vez mas, debido a las grandes cantidades de azolve que año en año se va acumulando, a tal grado que la función proyectada se vea terriblemente trastornada tanto para regular desbordamientos, como para producción de energía eléctrica, lo que representa una lesión al patrimonio nacional, dado que no podemos detener de un tajo al cambio climático. Es necesario como dice el adagio: Mas vale prevenir que remediar, ya que el remedio ha costado y seguirá costando una fortuna. Así como se ha hecho para el control de la influenza, debe hacerse para prevención de estas catástrofes que han incidido en la seguridad nacional y sobre todo, ya con previos y amplios anuncios.
Una nueva mina de oro Dr. José Luis Fernandez Zayas
hora que las economías desarrolladas de la OCDE muestran agudos síntomas de agotamiento, y los países en desarrollo acusan altos índices de desempleo y falta de infraestructura, que incluye la infraestructura física, la institucional y la financiera, México puede enorgullecerse de PEMEX, y envalentonarse frente al incierto futuro de la humanidad. Y no es simplemente que esta empresa, la mayor de América Latina, responsable de más de un tercio del ingreso gubernamental y del empleo directo de unas 150 000 personas, sea dueña de los recursos petroleros nacionales, incluido el gas, y con esa riqueza tenga asegurado su futuro y el de México, sin necesidad de hacer un gran esfuerzo por cambiar el rumbo actual, al menos otras tres décadas. Sino que la naturaleza de sus yacimientos la empujan gradualmente a una mayor integración, lo que significa necesariamente una mayor calidad de los empleos nuevos, con mejor remuneración, y una participación más diversa en la economía nacional. Esto, por su parte, exige decisiones de ingeniería de
más largo plazo, y por tanto, con mayor contenido nacional. O lo que es lo mismo, mayor desarrollo basado en conocimiento propio. Buena noticia para la investigación mexicana. Expertos como Carlos Slim y otros han estimado que se requiere invertir anualmente unos 60 mil millones de dólares, un tercio de ellos en PEMEX. Esa cantidad es alcanzable para nuestra economía, que es de unos mil miles de millones de dólares al año, pero se requerirá administrar mucho mejor nuestros dineros, que ahora solo alcanzan para una enorme burocracia cuya cúpula es más bien corrupta e ineficaz. La operación del gobierno nos cuesta como 200, que representan unas dos veces y media lo que nos da PEMEX, o sea, como una quinta parte del producto nacional. Ciertamente, México es un país riquísimo, pero mal administrado. Solo los empleados cautivos más amolados pagamos impuestos. Una consecuencia del populismo, adicionalmente a la falta de liquidez, es la ineptitud. Como demuestra la información pública de PEMEX, validada por analistas internacionales independientes, la mayor parte del petróleo que ya se ha extraído es del
“fácil”, o sea, del que está en la porción más accesible del yacimiento, lo que los petroleros llaman “de producción primaria”. Esta producción fácil está internacionalmente muy competida, aunque todo el petróleo que ha producido México en su historia no llega al diez por ciento de lo que tenemos en el subsuelo nacional. La tecnología de extracción primaria tiene unos cien años de conocerse, y hasta los chinos (pasando por los mexicanos) la dominan. Al mismo tiempo, algunos de nuestros yacimientos ya empiezan a ser muy rentables en explotación secundaria y avanzada (ver la figura anterior). Una espléndida noticia es que la aplastante mayoría del petróleo mexicano y del gas natural está por explotarse. Aunque para algunos la llegada de la madurez de Cantarell, el yacimiento súper gigante, parezca mala noticia, la realidad es completamente opuesta: el petróleo mexicano será negocio en el futuro solamente si se le explota con una visión de largo plazo. ¿Y por qué debería ser esta una buena noticia? Porque los defectos que le vemos a PEMEX - corrupción, ineficiencia, gigantismo, - son todos calificativos del corto plazo. Por su parte, la explotación avanzada que nuestro petróleo exige, escapa con mucho la visión de largo plazo que pueden tener las empresas más avanzadas internacionales, que tienen más o menos prohibido sepultar sus capitales en horizontes lejanos y así ocultarlos a los ojos de sus dueños. De esta manera, nuestra capacidad para tomar decisiones - que antes llamábamos patriotas - en plazos largos, que implican reorientar la economía, incluyendo los desarrollos urbanos y el sistema educativo, entre otros, no puede ser una materia del libre mercado solamente. Por supuesto, también podríamos seguir ignorando la realidad, incrementar el número relativo y absoluto de pobres y enfermos, y solicitar en el corto plazo otro mega crédito para pagar más sueldos a la burocracia. Total, ya demostramos que nuestro cariño por el futuro y por los jóvenes es breve. Sin embargo, no es creíble que un mundo en crisis y empobrecido nos siga tolerando nuestros desatinos de manera indefinida, y menos con el desbarajuste que traemos en la frontera con el norte. Podemos apostarle, entonces, a un futuro más rico y estable, aunque lo tendremos que trabajar, que es algo que les irrita a algunos.
La infraestructura de los servicios públicos según la Norma Constitucional Mexicana Ing. José Luis Nava Díaz Vicepresidente SMI, DF, Miembro Emérito del Colegio de Ingenieros Civiles de México Marco conceptual a producción de bienes y servicios para el consumo interno y externo es una tarea que deberán realizar la administración pública, el sector privado y la comunidad en forma conjunta; para lograrlo se requiere que cada uno de esos actores tenga claras las reglas a que deberá someterse y las consecuencias de incumplir los compromisos contraídos. A partir de los años veinte del pasado siglo, el Estado benefactor que surgió en el México posrevolucionario pudo sostener la paz social debido a que los sucesivos gobiernos mantuvieron sus compromisos de redención social renovados cada seis años y la población esperaba con paciencia franciscana el bienestar general que fue finalmente conquistado mediante el movimiento armado, y formalizado posteriormente en la Constitución de 1917. Entrada la segunda mitad del mismo siglo XX, los rezagos sociales de los grupos no pertenecientes al criollo no encontraron la justificación de su lucha en una economía estable y creciente ni en el entorno político de pocas libertades democráticas. Se hizo necesario formalizar la rectoría del desarrollo económico a favor del Estado y sistematizar la planeación nacional mediante los artículos 25 y 26 constitucionales. Cuando al final del siglo los recursos fiscales agotaron sus posibilidades de financiar el gasto público en materia de bienestar
social, la administración pública vendió empresas paraestatales, aumentó sus ingresos vía explotación de la renta petrolera, acrecentó su deuda externa y la contingente, y abrió el sistema financiero al capital extranjero. Cualquier tiempo pasado fue mejor para nuestros ingresos públicos si nos percatamos de que Cantarell declina su producción sin remedio y nos lanza a los brazos del capital foráneo sin el respaldo de recursos naturales para la venta fácil al extranjero, porque la Reforma Energética no concretó la posibilidad de la intervención del capital de riesgo en la explotación petrolera. Para conservar la estabilidad social, el Sistema Político mexicano debe ceder espacios de poder, o bien compartirlos (sin necesariamente llegar a la Democracia) para lograr los cambios constitucionales que otorguen vigencia plena al liberalismo económico en marcha. En este contexto, es necesario considerar que si bien la infraestructura pública es una atribución de la administración pública, la prestación de servicios públicos, en ciertos casos, debe ser realizada por el sector privado en busca del mejor interés social. Por ello, habría que explorar la conveniencia de que la administración pública se convierta en una entidad solamente rectora en la prestación de servicios que, al mismo tiempo que garantice a la población que está pagando los servicios en las mejores condiciones económicas de calidad, costo, oportunidad y financiamiento que el mercado puede ofrecer, dentro del Estado de derecho; simultáneamente otorgue seguridad jurídica a los inversionistas en cuanto a la recuperación de sus inversiones. Octubre - Diciembre
Modificaciones jurídicas contextuales Para dar sustento jurídico a esta estrategia necesaria para proporcionar los crecientes servicios públicos que la población demanda, se requieren las siguientes reformas constitucionales y la aprobación legislativa de una ley en la materia. De acuerdo con el artículo 25 constitucional, al estado le corresponde la conducción del desarrollo económico nacional, por lo que el artículo 26 deberá señalar que los proyectos estratégicos solamente serán desarrollados por el gobierno y los prioritarios pueden tener participación privada e incluso social. De acuerdo al artículo 73 de la Norma Suprema, el Congreso expedirá las leyes en materia de energía eléctrica e hidrocarburos para que el ejecutivo federal preste los servicios, pero deberá señalar también que puede apoyarse en el sector privado para realizar las tareas de formación de infraestructura. En atención al pacto federal y a la necesidad de asignar el desarrollo económico por regiones a la autonomía de los municipios, el 115 señala que a éstos les corresponde prestar a la población bajo su jurisdicción los servicios públicos de: agua potable, drenaje, alumbrado, eliminación de residuos, seguridad pública municipal y tránsito, y los que las legislaturas locales determinen. Deberá señalarse adicionalmente que la Administración Pública, en sus diferentes niveles de gobierno, puede optar por ceder sus atribuciones de prestación de servicios de agua, salud y drenaje, mediante legislaciones que permitan la participación del sector privado en las tareas de financiamiento de la infraestructura y reservarse la operación de los servicios y las tareas de mantenimiento. Los estados de la república deberán coordinarse con la Federación o los municipios para efectos de desarrollar los servicios públicos que tiene cada uno de ellos a su cargo según lo establece la fracción VII del artículo 116; y el artículo 122 dispone que el Distrito Federal se coordinará con los municipios conurbados de la Ciudad de México con el propósito de prestar los servicios urbanos, de transporte y de seguridad que la comunidad requiere. En ambos casos la norma deberá establecer que la planeación regional necesaria y la definición de los esquemas de participación privada serán responsabilidad de las partes involucradas. El artículo 134 deberá ampliar el ámbito de su aplicación para incorporar los recursos provenientes de particulares que se destinen a la creación de la infraestructura de los recursos disponibles por el Estado.
Propuestas para legislar en la materia La ley o leyes que reglamentaran los señalamientos constitucionales en materia de participaciones pública y privada en la prestación de servicios a la comunidad tendrán que considerar una ley de contratación de servicios públicos que deberá de especificar las reglas a seguir para cada tipo de proyecto a realizar. 1.- No pueden concesionar ni convenir la participación en las funciones públicas como la seguridad pública, seguridad nacional, rectoría económica o regulación de la actividad política. 2.- La satisfacción de la demanda de bienes o servicios públicos que realice la administración pública por disposición constitucional deberá ser íntegramente financiada con recursos públicos. 3.- La producción de bienes o la prestación de servicios públicos como el transporte o la venta de gasolinas deben ser concesionados o cedidos a la iniciativa privada para que operen con eficiencia las fuerzas del mercado. 3.- La planeación del desarrollo económico nacional y la regulación de la actividad financiera deberán ser una de las funciones esenciales del Estado en pleno acatamiento de lo señalado en los artículos 25 y 26 constitucionales. 4.- Realizadas las modificaciones constitucionales necesarias, los contratos de asociación entre los sectores público y privado deberán extenderse a los casos en los que la venta de los bienes o servicios a la comunidad permitan una recuperación por tratarse de una demanda económica como el caso de la energía eléctrica o los servicios de agua potable. 5.- El sector público deberá fortalecer o formar, cuando no las tenga, las instituciones oficiales rectoras que regularían la operación de los sistemas de prestación de servicios de agua, drenaje, vivienda, salud y educación. 6.- En cuanto a los esquemas específicos de formación de infraestuctura con recursos -parcial o totalmente- extrapresupuestales, es indispensable que la administración pública establezca las normas técnicas oficiales mexicanas que invariablemente deberán respetarse. Para ello requiere apoyarse en los colegios profesionales que corresponda para que determinen y propongan a la administración pública estas normas y coadyuven a vigilar su cumplimiento. Los colegios profesionales tienen el vínculo necesario con las academias, universidades, asociaciones y sociedades técnicas especializadas para integrar las normas técnicas, reglas de operación y códigos de conducta para construir obras con calidad, seguridad estructural, operativas, oportunas y con un impacto positivo en el multiplicador de la inversión. 7.- Vincularla a las disposiciones del artículo 5º constitucional por lo que se refiere a la participación de profesionales en las asesorías y consultorías requeridas. 8.- Señalar que estos proyectos quedan sujetos a la auditoría y fiscalización prevista en el 79 constitucional y que los particulares y los servidores públicos participantes pueden ser sujetos de investigación criminal a criterio de los órganos de control del Estado.
Egresado de la Universidad Autónoma Metropolitana. Especialización en Ingeniería Nuclear en el Instituto Nacional de Ciencias y Técnicas Nucleares de Francia. Doctor en Ciencias en la especialidad de Física de Reactores Nucleares por la Universidad de París XI
Energía y desarrollo sustentable l planeta Tierra es un conjunto de ecosistemas en los cuales se producen cambios naturales que no dependen de la acción del hombre. Sin embargo, las actividades humanas producen desechos que pueden tener impactos (positivos o negativos) sobre los ecosistemas. Dependiendo del tipo de desecho y de la cantidad liberada al ambiente los ecosistemas son capaces de asimilar esos desechos sin obtener un daño considerable. Esta es la razón de estudiar las tecnologías de producción y uso de energía en el contexto de un desarrollo sustentable. Dos de las situaciones más graves que
hoy enfrenta la sociedad son: las grandes necesidades de una población creciente y la degradación del ambiente y de los recursos naturales. Estos problemas están en conflicto, ya que para satisfacer tales necesidades se requiere aumentar la capacidad productiva de los recursos naturales, la cual tiene sus límites. La clave de un crecimiento sustentable no es producir menos, sino hacerlo de la forma más eficiente y con la menor cantidad de impactos ambientales. La Energía es esencial para el desarrollo económico y social y para la mejora de la calidad de vida. Sin embargo, gran parte de la energía mundial se produce y utiliza actualmente de modo no sustentable, pero podría llegar a serlo en el largo plazo, siempre y cuando se implementen las medidas adecuadas. Desafortunadamente todos los procesos de producción y consumo de energía generan desechos que deberán ser tratados o guardados adecuadamente para
causar el menor impacto sobre el medio ambiente. La mayor parte de los recursos energéticos son no-renovables por lo que deberán ser utilizados eficientemente para obtener de ellos el mejor provecho y retardar lo más posible su agotamiento. Por otro lado, las energías renovables son bastante dispersas por lo que será necesario encontrar la manera de utilizarlas, sin que ello implique mayores consumos de energía o la utilización a gran escala de superficie y materiales y por consiguiente también de desechos. Energía nuclear, una tecnología en evolución La energía nuclear representa una oportunidad de generar potencia térmica para utilizarse directamente en procesos industriales (por ejemplo cogeneración de hidrógeno) y también para generar electricidad, la cual en este momento es la forma de energía más versátil en rela-
FIGURA 1. EVOLUCIÓN DE LOS REACTORES NUCLEARES
ción a su uso final. La energía nuclear es una fuente de alta densidad energética, tecnológicamente madura, económica, segura y confiable, y que además en México ha demostrado un magnífico desempeño, mediante la operación de los dos reactores de la Central Nuclear de Laguna Verde. Además, la energía nuclear es una fuente de energía que no produce gases de efecto invernadero, ni gases de lluvia ácida, ni partículas suspendidas, por lo que sus costos externos asociados a daños a la salud y al medio ambiente se calculan como los menores dentro del conjunto de tecnologías que actualmente entregan electricidad en forma confiable y económicamente rentable. La cantidad de desechos que produce, por unidad de energía generada, son significativamente menores a las cantidades producidas por los combustibles fósiles, además de que nunca se liberan al ambiente porque siempre son monitoreados y confinados. Los reactores nucleares de fisión tienen más de 50 años de experiencia operacional produciendo electricidad. Como se observa en la Figura 1, la tecnología de los reactores nucleares ha ido evolucionando durante este tiempo y actualmente están en funcionamiento mayoritariamente los reactores de la Generación II; los de la Generación I son los primeros reactores prototipo que empezaron a operar a fiOctubre - Diciembre
nales de los años cincuenta y los sesenta. Recientemente empezaron a construirse y a entrar en operación los reactores de la Generación III y los de la Generación III+, los cuales son versiones avanzadas, con mejoras tecnológicas sobre los reactores de la Generación II. A nivel de investigación y desarrollo, la comunidad internacional está trabajando en el diseño de los reactores de Generación IV, los cuales se espera estén disponibles comercialmente más allá del año 2030. El énfasis en estos nuevos reactores está principalmente dirigido hacia la economía, seguridad, confiabilidad, sustentabilidad y no proliferación. En estos últimos 50 años, la energía nuclear ha ido evolucionando hasta llegar a tener una importante contribución a la producción de energía eléctrica en más de 30 países que la utilizan. A octubre de 2010 hay 441 reactores nucleares de potencia en operación, con una capacidad instalada de 376.3 Gigawatts (eléctricos). Estos reactores generaron 2.56 Terawatts-hora de electricidad en 2009, lo cual representó el 14% de la electricidad generada mundialmente; en México produjo el 4.8% de la electricidad (http://www.world-nuclear. org/info/reactors.html). Una propuesta indispensable Hoy más que nunca es de vial importancia para el sistema eléctrico nacional, la
construcción y entrada en operación de nuevos reactores nucleares, con los cuales se reduciría la actual dependencia de los hidrocarburos (con la consecuente reducción de gases de efecto invernadero), y se producirían grandes cantidades de electricidad con los costos de producción de los más bajos de la Comisión Federal de Electricidad. Un plan a corto plazo contemplaría la entrada en operación de seis reactores nucleares hacia el año 2024; con lo cual contribuiría, de maneras sustancial, al 35% de capacidad de generación eléctrica con tecnologías limpias, que contempla la Estrategia Nacional de Energía en una de sus metas de sustentabilidad ambiental. Es importante señalar que este plan de incorporación de reactores nucleares debe de ir acompañado de una política de fortalecimiento del Instituto Nacional de Investigaciones Nucleares, de la Comisión Nacional de Seguridad Nuclear y Salvaguardias y de las Instituciones de Educación Superior en donde se formarán los recursos humanos requeridos, así como de la industria nacional. Además, en este sentido, es importante que se impulsen nuevamente en México las actividades relacionadas con la industria del uranio, para poder satisfacer, al menos, las necesidades propias de la Central Nuclear de Laguna Verde y de los futuros reactores nucleares que el país requiere.
A los Ingenieros integrantes de la Sociedad Mexicana de Ingenieros, del Distrito Federal: Ing. Raúl González Apaolaza
Premio Nacional de Ingeniería Mecánica, Eléctrica, Electrónica y Ramas Afines 2009
Decía Jean de la Bruyére:
“Solo un exceso es recomendable en el mundo: el exceso de la gratitud”.
s por ello, ante todos ustedes, quiero manifestar, que el haber recibido el premio nacional de ingeniería mecánica eléctrica, electrónica y ramas afines, que me honra como profesional de la ingeniería, como maestro de muchas generaciones, pero sobre todo como ser humano, mi agradecimiento a todos aquellos que en algún momento me apoyaron, me orientaron y me observaron cuando era preciso. Mi agradecimiento al Colegio de Ingenieros Mecánicos y Electricistas y al honorable jurado calificador, por haberme otorgado el Premio Nacional de Ingeniería Mecánica, eléctrica y ramas afines 2009. Reconocimiento que me honra, pero más que todo me compromete a luchar en esta última etapa de mi vida, por la grandeza de la ingeniería mexicana, que muchos sentimos se diluye como el agua entre los dedos de nuestras manos, no obstante el crecimiento de la matricula escolar de las carreras de ingeniería, los éxitos de centenas de jóvenes estudiantes mexicanos de ingeniería, que con frecuencia reciben renombrados triunfos en diversos concursos internacionales, la aparente inversión creciente en infraestructura, las cifras que nos describen como un país moderno. ¡No! Los ingenieros que nos toco vivir, aunque sea en una parte, el gran desarrollo de la ingeniería mexicana, sentimos que en el presente la ingeniería mexicana ha sido parcialmente desmantelada. Ya lo manifiesto ese gran ingeniero y amigo, al recibir el premio nacional de ingeniería civil, el maestro Guillermo Guerrero Villalobos, quien externó: “Me lamento del estado actual de la ingeniería mexicana, poseedora de un gran prestigio nacional e internacional y otro la realizadora de grandes proyectos de desarrollo industrial e infraestructura en todos los campos, justamente por el desmantelamiento de nuestras capacidades”. Diversas son la razones de este desmantelamiento, sobre de ello existen trabajos profundos, como los publicados por el propio Ingeniero Guerrero Villalobos, el Ingeniero Javier Jiménez Espriú y el Doctor Rogelio Gasca Neri, estimo que todos coincidimos en las causas fundamentales de esta crisis. El filosofo alemán Federico Nietzsche, decía que solamente aquel que construye el futuro tiene derecho a juzgar el pasado. Es por ello que no solo quiere manifestar mi inquietud por el estado de la ingeniería mexicana, que tengo claro, también en el presente cuenta con virtudes y aciertos, si antes no coadyuvo a su engrandecimiento. En este punto recuerdo a ese gran ingeniero Jorge Martinez Guitron, quien en cierta ocasión manifestó: “Tengo una gran ambición, morir exhausto y no aburrido”. Eso mismo pienso, y dedicare lo que resta de mi vida, con el compromiso de haber recibido El Premio Nacional de Ingeniería Mecánica, Eléctrica y Ramas Afines 2009, mi esfuerzo, dedicación y pasión a contribuir al engrandecimiento de la ingeniería mexicana. Dos aspectos nos laceran actualmente a los mexicanos: La inseguridad y El desempleo Actualmente coordino en mi alma mater el Instituto Politécnico Nacional, dos grupos que trabajan con propuestas serias para aliviar estas delicadas situaciones, espero que en ello podamos los ingenieros mexicanos aportar soluciones. Como verán amigos, sigo trabajando intensamente y espero con ello no defraudar a quienes depositaron en mí su confianza, otorgándome el mencionado reconocimiento. Espero, amigos ingenieros, integrantes de la S.M.I., del Distrito Federal, que juntos luchemos por el engrandecimiento de la ingeniería mexicana.
en Ingeniería Dr. Octavio A. Rascón Chávez Presidente del Consejo Consultivo de la Academia de Ingeniería de México Ex director de la Facultad de Ingeniería Miembro Emérito del Colegio de Ingenieros Civiles de México
in duda alguna la investigación científica, tanto básica como aplicada, el desarrollo tecnológico y la innovación, son piedras angulares del progreso de los países. Esto es evidente no sólo en los más desarrollados, sino en aquellos que, sin serlo, han hecho esfuerzos recientes por incrementar su inversión en la materia, tales como Corea y China. Estos países y muchos más se clasifican ahora como las “Economías del Conocimiento”, que se destacan por las inversiones cuantiosas en ciencia, tecnología e innovación. Así, en la comparación de 2007 entre países de la OCDE, que incorpora la inversión, en porcentaje del PIB (siguiente gráfica), se muestra que
no sólo seguimos quedado en último lugar de los países de OECD y también de algunos de los emergentes con quienes competimos en varias áreas, sino que, con muy pocas excepciones, la mayoría tiende a aumentar la brecha con nosotros. (Fact-
book 2009: Economic, Environmental and Social Statistics). En todas las ramas industriales y de servicios es importante generar con mayor celeridad conocimientos, métodos, tecnologías y normas técnicas, mediante
acciones de investigación para mejorar la seguridad, la calidad, los materiales, los métodos de diseño y construcción, la eficiencia energética y las tecnologías limpias (incluyendo las energías renovables) para la generación de energías menos contaminantes, la protección civil, la sustentabilidad ambiental, la productividad agrícola y la conservación en buen estado de las infraestructuras urbanas y rurales, por citar sólo algunos casos. Un ejemplo importante es el de los transportes interurbanos por vías carretera, aérea, marítima y ferroviaria, así como los transportes urbanos masivos de pasajeros y los automóviles privados, para los cuales se requieren estrategias y herramientas tecnológicas particulares sobre prevención, mitigación y atención de accidentes viales, así como para reducir sustancialmente las emisiones de dióxido de carbono a la atmósfera mediante motores más eficientes y combustibles más eficaces y menos contaminantes. Entre las premisas que justifican inversiones cuantiosas en ciencia y tecnología están: -La adopción y desarrollo de nuevas tecnologías permite producir bienes y servicios nuevos y más eficaces, competir en mercados internacionales y desarrollar procesos más eficientes. -La adquisición y desarrollo de la tecnología de punta permite a las empresas mantener su competitividad a nivel nacional e internacional. -Se requiere tiempo para alcanzar niveles de innovación propia comparables con los de los países industrializados, la generación de tecnologías avanzadas es un primer paso para cerrar esta brecha. En México, desde el año 2000, el Ejecutivo Federal estableció la política de incrementar la inversión en desarrollo de ciencia y tecnología, con una tasa de 0.1% cada año, para pasar en seis años del 0.4% al 1.0% del Producto Interno Bruto. Lamentablemente, las circunstancias económicas adversas del país desde esa la fecha no lo han permitido. Sin embargo, consideramos que el despegue creciente que ya se está notando en nuestra economía, aunado a la buena estrategia establecida por CONACYT para incentivar la inversión privada mediante estímulos fiscales y la formulación de fondos mixtos, sectoriales, para innovación y para las redes temáticas de investigadores, debe reflejarse pronto en un crecimiento
significativo de los presupuestos gubernamentales, tanto federales como estatales, que se asignen al renglón de ciencia y tecnología, para lo cual se propone empezar a revertir la tendencia de estancamiento, para que empiece a crecer con al menos el 0.1% del PIB cada año, como fue programado originalmente. Aunque son muchos los conceptos con impactos presupuestales de investigación e innovación tecnológica que requieren urgentemente mejorarse, uno de los más importantes es el de producir científicos e ingenieros capaces de generar ciencia y desarrollar nuevas tecnologías, así como recuperar la capacidad de contratación de los jóvenes investigadores que se han formado en el país o que están regresando a México después de haber dedicado varios años a obtener un grado de doctor en el extranjero, para cuya formación el país realizó ya grandes inversiones. Otro aspecto muy importante es crear un vínculo estrecho entre el sector público, la academia y el sector empresarial ya que sólo así podrán convertirse exitosamente los nuevos conocimientos en procesos productivos. Si bien es entendible que el sector público se debe adelgazar, reduciendo la cantidad de personal no técnico que en él labora, ésta política no debe aplicarse al sector
educativo ni al de creación de ciencia, tecnología e innovación. Al respecto, es loable que las campañas de retiro voluntario de los servidores públicos no hayan sido aplicables a los sectores antes indicados, lo cual refuerza el razonamiento anterior. Por tanto, consideramos que es tiempo ya de dar el siguiente paso de autorizar la creación de nuevas plazas, y de otorgar los presupuestos correspondientes para poder contratar a nuevos investigadores. Asimismo, como complemento importante, es deseable incrementar el presupuesto del CONACYT y de los Consejos Estatales de Ciencia y Tecnología, para lograr la repatriación de los jóvenes científicos para incorporarlos con plaza a los centros de investigación. En este proceso, proponemos que los nuevos doctores que han logrado sus grados mediante becas otorgadas por los propios centros de investigación, lo cual ha representado una fuerte inversión por parte de éstos, tengan algún tipo de prioridad para ser incorporados a las instituciones que los apoyaron, y que, consecuentemente, se les autoricen oportunamente las plazas y los presupuestos correspondientes para sus investigaciones. De no hacer lo antes señalado, se seguirán corriendo graves riesgos de no recuperar a nuestros becarios y de que Octubre - Diciembre
se queden a trabajar en el extranjero, así como del envejecimiento de la planta de investigadores que lamentablemente ya está ocurriendo. En resumen, de entre los muchos conceptos que ameritan apoyarse presupuestalmente para garantizar el desarrollo sustentable de la ciencia y la tecnología en México, se destacan aquí las siguientes:
1. Fomentar un mayor financiamiento de la ciencia básica y aplicada, la tecnología y la innovación, para lograr al menos un incremento del 0.1% de PIB al presupuesto, en cada uno de los próximos seis años. 2. Destinar parte de ese incremento a fortalecer los programas del CONACYT y de los Consejos Estatales de Ciencia y Tecnología, en particular el de repatriación de posgraduados. 3. Abrir las autorizaciones para crear nuevas plazas para investigadores y otorgar los apoyos presupuestales correspondientes, privilegiando la incorporación de becarios que hayan obtenido grados de doctor con becas otorgadas por los
propios centros de investigación.
4. Aumentar las partidas dedicadas a inversión en los centros de investigación, con el fin de adquirir equipos modernos para laboratorios y trabajos de campo, y para ampliar y modernizar las instalaciones experimentales. 5. Lograr una vinculación exitosa entre la academia, las empresas y el sector público. 6. Establecer políticas de Estado a corto, mediano y largo plazo que permitan fortalecer la cadena educación, ciencia básica y aplicada, tecnología e innovación. 7. Descentralizar las actividades científicas, tecnológicas y de innovación con el objeto de contribuir al desarrollo regional. 8. Aumentar la inversión en infraestructura científica, tecnológica y de innovación. 9. Evaluar la aplicación de los recursos públicos que se invertirán en la formación de recursos humanos de alta calidad (científicos y tecnólogos), y en las tareas de investigación científica, innovación y desarrollo tecnológico.
La Sociedad Mexicana de Ingenieros, Comité Directivo Distrito Federal, y Revista Dimensión, Ingenio y Creatividad A.C.,
Ingenio y Creatividad Profesional A.C.
se honran por el nombramiento como Asociada Honoraria de la
Asociación Mexicana de Urbanistas, A.C. “por sus aportaciones al Desarrollo Nacional, y por su permanente participación para un Desarrollo Sustentable y Democrático a favor de la Planeación Urbana en México.” Tema de carácter multidisciplinario, vital para el país que requiere de una planeación estratégica lograda por medio de la integración de diferentes especialistas en la materia como atinadamente ha señalado el distinguido:
M. en Arq. Joaquín Alvarez Ordoñez
Presidente de la Asociación Mexicana de Urbanistas, A.C.
Apoyamos la iniciativa que no solo requiere de expertos Urbanistas Arquitectos e Ingenieros sino paralelamente de un marco jurídico actualizado. Octubre - Diciembre
Presentacion en la camara de diputados. Ing. Carlos Martín del Castillo
Sres. Diputados federales Compañeros ingenieros civiles Señoras y señores
e representa un señalado privilegio poder dirigirme a ustedes en este recinto, símbolo y cobijo del pacto federal, desde donde cotidianamente el poder legislativo realiza su importante labor para definir el camino por el que habrá de transitar nuestro país, para presentar el libro “planeación estratégica de la infraestructura en México 2010 – 2035” editado conjuntamente por el colegio de ingenieros civiles de méxico, a. C. Y la Universidad Tecnológica del Valle de Chalco, con la participación de la secretaría de educación pública, la Universidad Nacional Autónoma de México y el Instituto Politécnico Nacional y cuyo propósito fundamental es proponer que la construcción de infraestructura en México, se realice apegada a un plan de gran visión y largo alcance elaborado por los profesionales mexicanos mejor preparados para hacerlo. Con la creación de la Comisión Nacional de Irrigación y la Comisión Nacional de Caminos, en 1926 se inicia en México la pla-
neación estratégica de la infraestructura. En 1930 se crea la Ley General de Planeación, promovida por el ingeniero civil Javier Sánchez Mejorada, antecedente del plan 19341940 Gracias a esta actividad, el país crece durante 50 años, especialmente de 1934 a 1976, por arriba del 5 %. Se ponen bajo riego 6 millones de hectáreas, se construyen 60 mil kilómetros de carreteras, se construyen nuevas ciudades: Ciudad Obregón, Lázaro Cárdenas y Cancún. En 1976 se suprimen la Secretaría de Recursos Hidráulicos y la Secretaría de Obras Públicas, instituciones de prestigio mundial creadas durante 50 años por miles de ingenieros y se acaba la planeación estratégica de la infraestructura. En 1982 adoptamos un sistema económico que sustituye al estado por el mercado, a la creación por la especulación, con el pretexto del adelgazamiento del estado van desapareciendo los grandes equipos de ingenieros en las dependencias oficiales. Nos convertimos en un país sin ingeniería, porque no hay ingenieros en el nivel de toma de decisiones y desde entonces no hay crecimiento, no hay empleo, el número de pobres
crece en forma alarmante, expulsamos a 12 millones de mexicanos hacia estados unidos: los mas jóvenes, los mejor preparados, los más audaces. El año pasado importamos 14 millones de toneladas de granos. Existe una notable excepción y es la Comisión Federal de Electricidad, una empresa de clase mundial creada por el gran mexicano Lázaro Cárdenas en 1937, aceptando una propuesta del ingeniero civil Carlos Ramírez Ulloa. Esta institución dirigida siempre por ingenieros mexicanos es actualmente encabezada por el ingeniero Alfredo Elías Ayub, premio nacional de ingeniería civil, quien cuenta con un notable equipo de ingenieros mexicanos. Esta institución cuenta con un plan estratégico a 12 años. La difícil circunstancia a que se enfrentan los ingenieros civiles en el ejercicio de su profesión obedece a que la mayoría de la población desconoce los servicios que aportan los ingenieros civiles al desarrollo de la sociedad. El cometido esencial de los ingenieros civiles es aprovechar las posibilidades y recursos del territorio para resolver las necesidades del ser humano, a fin de propiciar la vida, el bienestar y la prosperidad material de Octubre - Diciembre
la población. El objeto primario de la actividad de los ingenieros civiles es el hombre, y una cada vez mejor calidad de vida. Por ello, Hardy Cross dice en la carta a su hijo que si hubiera necesidad de clasificar a los ingenieros civiles, habría que decir que son más humanistas que científicos. El ingeniero civil se forma inicialmente estudiando matemáticas que son las ciencias que resuelven los problemas de la cantidad y desarrollan en los estudiantes dos características fundamentales la capacidad de análisis y la creatividad. Con el estudio de la física aprenden a poner los pies en el suelo. Posteriormente estudian las ciencias de la ingeniería: hidráulica, vías terrestres, geotecnia, sistemas, etc. Después estudian la aplicación de estas ciencias en la solución de los problemas de la ingeniería. Todos estos conocimientos ayudan a desarrollar la inteligencia del estudiante. Posteriormente estudian ciencias sociales y humanidades como ética, economía y recursos y necesidades de méxico. El estudio de estas asignaturas desarrollan en los jóvenes estudiantes la conciencia; un profesional inteligente y conciente es evidentemente un mejor ser humano, es un profesional generalista como el médico y el abogado y al igual que estos profesionales esta preparado para resolver problemas y para dirigir. Cabe destacar que los grandes rectores de la Universidad Nacional Autónoma de México han sido profesionales de estas ramas como Ignacio Chávez, Guillermo Soberón, Juan Ramón de la Fuente y José Narro; Manuel Gómez Morín y Alfonso Caso; Nabor Carrillo y Javier Barros Sierra. Su tarea más importante en estos momentos difíciles por los que atraviesa nuestro país, es planear, proyectar, construir, operar y mantener la infraestructura. La infraestructura es la base de la economía, es su cimentación. Todos los países del primer mundo antes de serlo construyeron su infraestructura, actividad que esta dividida en cinco temas: agua, comunicaciones y transportes, energía, medio ambiente y desarrollo urbano. El agua es un problema fundamental de México pues en más de la tercera parte de su territorio casi no llueve y en el sureste llueve tanto que las inundaciones -provocadas por falta de infraestructura- representan un problema cada vez mas serio. El gran estadista mexicano Plutarco Elías Calles, preocupado por la amenaza de invasiones, inicia sus labores construyendo obras en el norte del país. Esta circunstancia provoca el descuido del sur y sureste, donde habitan la mayor parte de los indígenas mexiOctubre - Diciembre
canos. Un distinguido miembro de nuestro colegio el Dr. Felipe Ochoa ha elaborado un plan de desarrollo regional 2010-2035 para el sur-sureste mexicano. En los próximos 25 años habrá que construir grandes acueductos para llevar agua potable a toda la población, especialmente en el norte. Entre 1926 y 1976 se pusieron 6 millones de hectáreas bajo riego, en los próximos 25 años habrá que poner 5 millones de hectáreas bajo riego, para volver a ser autosuficientes en materia alimentaria. Una red integrada de comunicaciones y transportes es fundamental para el fortalecimiento de la identidad nacional, y el desarrollo del comercio y el turismo.
Chiapas, Oaxaca y Guerrero permanecen aislados. Los próximos 25 años se debe fomentar el transporte masivo con ferrocarriles de alta velocidad que no contaminen y comuniquen todas las regiones del país, complementado por un sistema carretero suficiente circulado en su mayor parte por automotores eléctricos. México cuenta con 3 millones de kilómetros cuadrados de mar territorial y mar patrimonial. El ilustre mexicano Matías Romero decía que la ubicación de méxico (el ombligo del mundo); es uno de los recursos mas importantes de nuestro país. Aprovechando esta circunstancia en los próximos 25 años
Francia que tiene 500 mil kilómetros cuadrados de territorio tiene 500 mil kilómetros de vías terrestres; estados unidos que tiene un poco más de 9 millones de kilómetros cuadrados de territorio tiene un poco menos de 9 millones de kilómetros de vías terrestres y méxico con 2 millones de kilómetros cuadrados de territorio tiene un poco mas de 300 mil kilómetros de vías terrestres; es decir estamos ocupando solamente el 15% de nuestra casa. Porfirio Díaz construyó 19 mil kilómetros de ferrocarriles, en la actualidad contamos con 25 mil kilómetros de ferrocarriles; pero con la privatización solo se usan 16 mil y ya no prestan servicios de pasajeros, con lo cual muchos mexicanos especialmente en
debemos dar un gran impulso al desarrollo costero, y dar un gran impulso a los puertos del pacifico, el Golfo de México y el caribe; aprovechar pues los 11 mil kilómetros de costas que tiene México. En México un poco por la herencia de repudio al mar el 80% de la población vive arriba de la cota de 500 metros y en el resto del mundo el 80% de la población vive debajo de la cota de 500 metros. En el cuidado del medio ambiente tenemos una gigantesca tarea por delante. Es urgente limpiar el agua de todos los ríos y lagos de México, las principales playas, no contaminar la tierra y limpiar el aire. Es importante recuperar los ríos de la cuenca de México.
Revisión de cuatro reglamentos de construcción existentes en el país Sebastián Serrano Vega, Oscar López Bátiz, Hugo F. Dueñas Fomperosa, Sebastián Serrano Issa. M. Ing. José de la Cruz Sebastian Serrano Vega Profesor de la Facultad de Ingeniería de la BUAP Oaxaca En Oaxaca se publicó el Reglamento de Construcción y Seguridad Estructural para el Estado de Oaxaca, el 18 de febrero de 1998. A la fecha, Oaxaca no cuenta con Normas Técnicas Complementarias propias, sin embargo, se ha previsto su incorporación al Reglamento (Art. 198), mientras tanto se rigen por la Normas Técnicas Complementarias del Departamento del Distrito Federal o por algún otro organismo que reconocido por la Secretaria de Desarrollo Urbano Comunicaciones y Obras Públicas. Un dato relevante es, que en el mismo artículo contempla la revisión periódica de las Normas indicando además, que el Comité de Seguridad Estructural sea quien formule las recomendaciones para la revisión. Acapulco Este reglamento tiene antigüedad desde la gestión municipal de 1999 – 2002. El Art. 176 prevé la expedición de Normas Técnicas Complementarias para definir los requisitos específicos de ciertos materiales y sistemas estructurales, así como procedimientos de diseño para acciones particulares, como efectos de sismo y de vientos. Sin embargo, a la fecha no se han formulado. Con relación al diseño por sismo, manejan adecuadamente los parámetros de los espec-
tros de diseño incluidos en el Art. 209 y en la tabla 3: “Además, se deberán tomar en cuenta aceleraciones verticales iguales a 0.75 de las especificadas en esta tabla, los efectos de las aceleraciones verticales se combinarán con los de las aceleraciones horizontales y los de las fuerzas gravitacionales como se establece en las Normas Técnicas Complementarias. Artículo 212.- Las diferencias entre los desplazamientos laterales de pisos consecutivos debido a las fuerzas cortantes horizontales, calculadas con algunos de los métodos
de análisis sísmicos mencionados en el Artículo 206 de este Reglamento, no excederán a 0.006 veces la diferencia de elevaciones correspondientes, salvo que los elementos incapaces de soportar deformaciones apreciables, como los muros de mampostería, estén separados de la estructura principal de manera que no sufran daños por las deformaciones de ésta. En tal caso, el límite en cuestión será de 0.012.. Tuxtla Gutiérrez, Chiapas. Con relación a los datos para el diseño
sísmico, el Reglamento de Construcción para el Municipio de Tuxtla Gutiérrez, Chiapas, solamente señala los valores del coeficiente sísmico para los tres diferentes tipos de terreno de la localidad pero no indica los parámetros para la construcción de los espectros de diseño. Artículo 398: El coeficiente sísmico C, es el cociente de la fuerza cortante horizontal que debe considerarse que actúa en la base de la construcción por efecto del sismo, entre el peso de ésta sobre dicho nivel. Con este fin se tomará como base de la estructura el nivel en donde las interacciones de la estructura con el terreno circundante comienzan a ser significativas. Para calcular el peso total, se tendrán en cuenta las cargas muertas y vivas que correspondan según el capítulo IV de este título. El coeficiente sísmico para las construcciones clasificadas como del grupo B, en el artículo 190 se tomará igual a 0.12 cuando estén desplantadas o en suelos tipo 1; 0.24 en suelos tipo II y 0.32, en suelos tipo III, estos coeficientes estarán afectados por el factor de ductibilidad, el cual dependerá del tipo de construcción. Para las estructuras del grupo A, se incrementará el coeficiente sísmico en 50%. Puebla El reglamento de construcción actual contenido en el Código Reglamentario del Municipio de Puebla, entró en vigor el 1 de enero de 2005. El 15 de junio de 1999 ocurrió un temblor de fallamiento normal de magnitud 6.7, a una distancia epicentral de 125 km al sureste de la ciudad de Puebla y a una profundidad de 92 km. Se produjeron graves daños en templos y construcciones coloniales, siendo destacables los causados en el edificio Carolino de la BUAP, las iglesias de La Compañía y San Agustín, y el Palacio Municipal. El evento fue registrado por la Red de Acelerógrafos de la Ciudad de Puebla (RACP), la cual estaba compuesta por ocho estaciones de campo libre. El Sismo de 1999 fue lo suficientemente grande como para considerarlo SISMO de DISEÑO y con los datos que éste aportó, se desarrollaron las Normas Técnicas Complementarias para Diseño por Sismo que en su momento era de los reglamentos de este tipo más avanzados en el país. Aunque los parámetros de los espectros de diseño para estructuras del Grupo B son correctos, el actual Código Reglamentario que es el documento que norma y rige la construcción en la ciudad de Puebla está
plagado de un sinnúmero de errores y/u omisiones. Por este motivo la Asociación Mexicana de Directores Responsables de Obra y Corresponsables, Delegación Estado de Puebla y la Sociedad de Ingeniería Sísmica y Estructural del Estado de Puebla se dieron a la tarea de manera conjunta de revisar y plantear las correcciones para poner en orden el capítulo relacionado a la Seguridad Estructural. El resultado de esta revisión se emitió un documento que consigna los errores y/u omisiones así como la corrección correspondiente. Como puede verse, en los reglamentos de Puerto Vallarta y Tuxtla Gutiérrez aún cuando se encuentran en la zona sísmica D, de las que marca la Carta de Regionalización Sísmica de la República Mexicana contenida en el Manual de Diseño por Sismo del Manual de Obras Civiles de Comisión Federal de Electricidad, y que es la zona con el mayor coeficiente sísmico debido a que se ubican precisamente frente a la zona de subducción, consideran para el diseño por sismo, valores muy por debajo de los correctos. De los reglamentos mencionados, solamente el de Acapulco y el de Puebla incluyen los Parámetros de Diseño por Sismo lo que permite el diseño más eficiente. Los anteriores y el de Tuxtla Gutiérrez contemplan los valores límite para los desplazamientos laterales, aunque, en el caso de Puebla, puede observarse que los errores y omisiones son de gravedad. Es de resaltar el grave error en la Revisión de los Estados Límite y lo relaciona-
do a los desplazamientos horizontales. El Código Reglamentario del Municipio de Puebla indica que los desplazamientos horizontales no excederán de 0.06 veces la diferencia de elevaciones correspondientes, mientras que lo correcto es 0.006. Ninguno de los reglamentos mencionados cuenta con Normas Técnicas Complementarias que brinden mayor seguridad a las construcciones. Conclusiones. • A pesar de que en el país se desarrolla investigación tendiente a mejorar la calidad de la construcción y la seguridad estructural, algunos de nuestros reglamentos son obsoletos o ineficientes. • Urge, además, actualizar los mencionados reglamentos de tal manera que en el país se cuente con una Normatividad basada en los mismos principios. • De no corregirse y actualizarse los reglamentos se seguirá construyendo en el riesgo. • Debido a la cada vez más frecuente conurbación de las ciudades y de municipios se hace evidente la creación de reglamentos conurbados o metropolitanos con el fin de uniformizar la calidad y la seguridad de las edificaciones. • De manera adicional, es necesario que las autoridades apoyen los trabajos necesarios para la creación de Normas Técnicas Complementarias acordes a cada región.100
Veracruz de frente a la reconstruccion Manuel Barclay Galindo Titular del Instituto Veracruzano de Desarrollo Urbano Regional y Vivienda
n nuestra última colaboración, destacábamos la extrema vulnerabilidad del Estado de Veracruz, así como en general de las entidades federativas del sur-sureste de México, acrecentada a lo largo de la última década por fenómenos diversos y en donde el cambio climático ha jugado un papel determinante, digno de urgente análisis y consideración para la instrumentación de las medidas preventivas y la toma de las decisiones necesarias tendientes a reducir de manera inmediata los márgenes de riesgo. Estas medidas deberán estar dirigidas, en primera instancia, a la ac-
tualización y fortalecimiento de la normatividad aplicable en materia de protección civil, desarrollo urbano regional, vivienda y medio ambiente, en cada entidad federativa y simultáneamente al establecimiento de mecanismos de escrupulosa revisión a las autorizaciones de nuevas edificaciones. A los pocos días de escribir nuestra anterior publicación, el huracán “Karl” azotó a Veracruz con fuerza devastadora el pasado día 17 de septiembre, con categoría 3 y un aspa de 350 kilómetros de amplitud, que afectó los días siguientes a diversas entidades federativas, entre otras, a Oaxaca, Puebla, Estado de México e Hidalgo. La gravedad del desastre que dañó a 94 municipios del territorio veracruzano, alcanzó proporciones insospechadas y su
efecto se multiplicó los días siguientes, registrándose los mayores daños, más que por el propio huracán y los 250 mm. de agua que en promedio trajo consigo, por los escurrimientos procedentes de las regiones montañosas de los Estados de Chiapas, Oaxaca y Puebla que saturaron y desbordaron los ríos veracruzanos y sus afluentes. Posteriormente, el 27 de septiembre pasado, el huracán “Matthew” volvió a golpear a los municipios de la cuenca del Papaloapan y sur de Veracruz, trayendo como consecuencia afectaciones a 57 de ellos, algunos de los cuales ya habían sido impactados en eventos anteriores. En el presente año Veracruz ha sido sacudido por 7 diferentes eventos meteoroOctubre - Diciembre
lógicos a partir del 22 de julio al 27 de septiembre. Lo anterior incluye lluvias atípicas, escurrimientos y huracanes con un saldo de más de 2,000 comunidades dañadas en 165 municipios de los 212 con que cuenta la entidad a lo largo y ancho de sus 75,815 Km2. de territorio y cerca de 800 Kms. de litoral. Más de 50,000 viviendas sufrieron diferentes grados de afectación de las cuales será necesario reubicar a cerca de 20,000 de ellas, por encontrarse en zonas de riesgo, y reconstruir las restantes. Algunos ríos modificaron sus cauces, las playas fueron devoradas por el mar y se registraron daños a manglares y a los ecosistemas en general. Adicionalmente se dañaron bienes muebles, inmuebles como hospitales y escuelas, carreteras, puentes, instalaciones diversas y a la agricultura, con un importe inicialmente estimado superior a los 150,000 MDP. En el sexenio del Gobernador Fidel Herrera Beltrán que concluye este 30 de noviembre, en cada año se registraron contingencias meteorológicas diversas sumando 9 huracanes y 25 eventos de inundaciones y lluvias atípicas que en conjunto causaron daños a más de 100 mil viviendas, infraestructura, equipamiento urbano, servicios e instalaciones diversas, con montos superiores de reposición y creación de obras de contención a los 300 mil millones de pesos, suma que casi representa el total del presupuesto estatal de egresos de todo el sexenio. Ante este panorama y con el esfuerzo conjunto de los Gobiernos Federal, Estatal, Municipal, de organizaciones de la sociedad civil, empresas privadas y la solidaria ayuda de un gran número de mexicanos, una vez superada la emergencia, Veracruz enfrenta, una vez más, el reto de la reconstrucción y con gran rapidez ya se han iniciado los primeros trabajos inherentes para regresar, lo antes posible, a la normalidad. Los recursos provienen de diversas fuentes, tanto federales, estatales, municipales y de donaciones diversas del país y del extranjero recibidas a través del Sistema Financiero Nacional. En el caso particular de la vivienda, hemos iniciado la reconstrucción con el apoyo del FONDEN para la reparación de daños mínimos, menores y parciales y con la Comisión Nacional de Vivienda (CONAVI) para la reubicación de viviendas que se encuentran en zonas de riesgo y para la reconstrucción en sitio en zonas de no riesgo. En este sentido ha surgido la necesidad de despertar conciencia sobre Octubre - Diciembre
un análisis de mayor profundidad, que establezca criterios de apreciación más claros en cuanto a la identificación y determinación de las nuevas zonas de riesgo y una clasificación de su grado de importancia. El huracán “Karl” trajo consigo la presencia de un fenómeno diferente a otras contingencias de características semejantes, que deja nuevas enseñanzas para el estudio de la prevención y atención de las nuevas ubicaciones de los asentamientos humanos. En síntesis, se trató de un fenómeno atípico que podría tener períodos de retorno de 80 a 100 años ó más lo cual tampoco sería, en las circunstancias actuales, científicamente pronosticable en el marco del cambio climático. En este contexto, el caso de Tlacotalpan es sumamente ilustrativo, como un pequeño poblado que nace por primera vez en el Siglo XVI y años después desaparece en virtud de diversos incendios que destruyeron endebles construcciones de madera. No fue sino hasta principios del Siglo XIX en que vuelve a surgir ya como un centro de población planificado, con traza ortogonal y que da paso a la construcción de las edificaciones hoy reconocidas con valor histórico y la ciudad en su conjunto como Patrimonio de la Humanidad. Es importante destacar que Tlacotalpan sufrió 6 inundaciones en el Siglo XX, siendo la más
importante la de 1944 cuando la ciudad permaneció sumergida bajo el agua por espacio de 3 meses, con alturas promedio de 1.50 Mts.; en esta ocasión la altura máxima de inundación registrada en Tlacotalpan fue de 1.80 Mts. Queda claro entonces que las viviendas y cualquier otro tipo de instalaciones ubicadas en las riberas y lechos bajos de los ríos, en las cercanías del litoral antes de la primera duna, en las laderas de las montañas y en general en las edificaciones desplantadas por debajo de la cota 5 sobre el nivel del mar, estarán siempre en inminente riesgo de inundación. Sin embargo para determinar el grado de riesgo de las futuras construcciones habrá que identificar, entre otros elementos, si las probables inundaciones serán en virtud del incremento gradual predecible del nivel del agua, como ocurre en el Estado de Tabasco y algunos lugares de Veracruz o si dichas inundaciones son producto del golpe de agua no previsible con acarreo de palizadas y proyectiles diversos que impactan y arrasan las construcciones del sitio, como ocurrió con el “Karl”. El análisis de referencia es obligado, en virtud de que no se podrían establecer a rajatabla las zonas de riesgo, en lo general, sin caracterizar cada una de las causas para llegar a soluciones arquitectónicas y de ingeniería acordes a una normatividad que ofrezca seguridad, pero que de ninguna manera se muestre exagerada y como consecuencia obstaculice y encarezca arbitrariamente el desarrollo de los centros de población y de la economía en general. Estos serán, entre otros, los nuevos retos por enfrentar para la nueva administración del Gobierno del Estado de Veracruz que encabezará el Dr. Javier Duarte de Ochoa a partir de este 1º de diciembre.
“La Tutoría:
Coordinador M. I. Gabriel Moreno Pecero. Profesor, Departamento de Geotecnia. Facultad de Ingeniería. Universidad Nacional Autónoma de México
apoyo trascendente en la formación de los ingenieros” INTRODUCCIÓN. s de reconocer que la razón de ser de las instituciones de educación superior y en consecuencia de los que tienen el privilegio de colaborar con ellas y para ellas, es preocuparse y ocuparse de los estudiantes: jóvenes a cuya formación, como profesionales, como seres humanos, en principio, se dedican los esfuerzos de tales instituciones. En términos muy generales, siempre ha sido esa la actitud y la decisión de los mencionados colaboradores y en función de ello, han surgido en diferentes épocas, acciones cuyas características son producto de las que se considera deben existir en el país y también de aquellas que se supone debe tener en el futuro, con ello se contribuye al quehacer de las instituciones de educación superior, en el sentido de “ver y prever”; el ver es desde luego impulsar el estar pendiente del acontecer del país para fortalecer en los jóvenes estudiantes, los conocimientos, las habilidades y la actitud que permiten el que en el ejercicio de su profesión se desarrollen con plenitud y el prever, el ver más allá del presente lo que constituye un reto espléndido y nada sencillo de acometer y resolver favorablemente. Para los mexicanos, entre ellos el académico y tutor, autor de esta ponencia, que han tenido oportunidad de vivir el México del pasado, en el sentido de que es anterior a la época de las llamadas “crisis económicas” que desde hace tiempo aquejan al país, tal que ya se han vuelto
una situación cotidiana constituyendo un apellido, un adjetivo calificativo del México actual, le resulta relativamente fácil contrastar y tal como en alguna de sus ponencias afirmó Ortega y Gasset: “contrasta pues al hacerlo valoras”, le resulta también sencillo reconocer aquellas características que en el pasado tuvo el mexicano promedio y consecuentemente tuvo el alumno promedio, algunas de ellas sumamente valiosas que aunque ahora están presentes, se han ido diluyendo y alguna casi ha desaparecido (el respeto intenso por el académico) y en consecuencia generar lo conducente para que los alumnos la o las recuperen porque se acepta que al lograrlo, los alumnos tendrán un apoyo más para alcanzar con plenitud su o sus objetivos. Como ejemplo de los cambios que al paso del tiempo se han producido, se anota la llamada “experiencia profesional” entendiendo por ésta el saber aplicar los conocimientos un tanto teóricos que proporciona la educación superior, este hecho se presenta con énfasis especial en el caso de los recién egresados de ingeniería. En el pasado
de México las obras de ingeniería eran planeadas, proyectadas, diseñadas y construidas por el sector gubernamental o al menos éste tenía una injerencia bastante mayor a la que ahora se da en
la época actual en que esas actividades principalmente las realiza el sector privado, bajo el control del sector gubernamental; ello conduce a que las empresas de ingeniería privadas firmen contratos en los que se establece la obligación de concluir y entregar la obra de que se trate en una fecha determinada, y este hecho ha generado la prácticamente desaparición, en muchas de esas empresas, de tener tiempo que entre otras cosas se empleaba en hacer aprender a los recién egresados de la licenciatura en ingeniería, a relacionar la teoría con la práctica, parte esencial de la llamada “experiencia profesional” de manera que esos recién egresados, al ofrecer sus servicios profesionales, se enfrentan a la pregunta ¿qué saber hacer? y tal como ahora se concibe la educación superior, la respuesta que dan deja mucho que desear, desde luego se reconoce que las instituciones de educación superior establecen acciones para disminuir esa debilidad de los recién egresados, entre ellas ocupa un lugar especialmente importante el Servicio Social y que las empresas del sector privado también están generando cambios para, en forma eficiente y eficaz, capacitar al recién egresado de manera que adquiera “experiencia profesional” pero resulta evidente que mientras est a s formas de proceder se generalicen y se vuelvan cotidianas , es necesario que la Tutoría también contribuya a paliar esa debilidad. Hace algunos meses del presente año del 2010, un periódico de circulación nacional, dio a conocer los resultados de una encuesta realizada entre los jóvenes de 15 años sobre aquello que les preocupaba, les hacía inseguros, los llevaba a la angustia; mencionaron el aspecto económico, la inseguridad y en forma por Octubre - Diciembre
demás preponderante la soledad, esta última, lo sabemos quienes vivimos el México del pasado de hace años, solo como excepción, se tuvo . El conocimiento de result los resultados de la encuesta corrobora lo anotado en el sentido de que el entorno que rod rodea al joven tienen características que van cambiando según la época . Apen el domingo 26 del presente Apenas mes de septiembre del 2010, se conociealgu ron algunas otras características de los jóco edades comprendidas entre 16 venes, con año también a través de la respuesta y 25 años, dier a una serie de preguntas. que dieron Así sse puso de manifiesto el poco interés qu que tienen en la política del país, en cambio ssí expresaron su interés en la salud cu ,en el cuidado del medio ambiente y en la familia..T También dieron a conocer que han cambiad hábitos debido a la inseguridad. cambiado Resu evidente que si las instituciones Resulta de educ educación superior se ocupan de los jóvenes, esa atención debe generar acciones para conocerlos; por ello es importante tomar en cuenta lo anotado antes y por resu crucial el que las mencionadas ello resulta acciones generen una comunicación intensa y amp amplia con ellos a fin de saber lo que piensan , lo que sienten, las metas que establecen y cómo se preparan para lograr satisfa la satisfacción de ellas. En la Feria Internacional del Libro del 201 en el Palacio de Minería, de la año 2010, Ciudad de México, se presentó un libro denomin denominado “Los estudiantes de ingeniería civil. Su id identidad y participación social”, en él se da a conocer ese “pensar y ese sentir” de jóven jóvenes estudiantes de ingeniería civil; autor la doctora Dora Elena Méndez su autora
Marín indica que con ese tipo de acciones que permiten conocer algo de los jóvenes se empieza a llenar un vacío que sin duda existe, que es la falta de saber cómo son los jóvenes. Comenta la Doctora Méndez Marín que la investigación hecha reveló que los estudiantes involucrados en ella, son “jóvenes adultos”, la palabra adulto la asocia con madurez la que se manifiesta a través de una serie de comentarios de ellos a hechos de la vida cotidiana de alguien, que en México, se prepara para ser próximamente profesional y recalca la importancia crucial que tiene el conocer las características de los alumnos, mediante mecanismos que se ocurran. Uno de los mecanismos antes mencionados que está en la afortunada decisión de las instituciones de educación es la llamada TUTORÍA ejercida por los académicos para servir a los jóvenes estudiantes, en el sentido de contribuir a que éstos resulten profesionales de calidad, entendiendo por calidad la capacidad del ser humano para exigirse más; en este caso en conocimientos, en habilidades y muy especialmente en actitudes. Resulta evidente el hecho de la existencia de la dificultad para encontrar el detalle del mecanismo que en forma exitosa obtenga el objetivo anotado Si como se ha escrito es la TUTORÍA uno de esos mecanismos, resulta per tinente conocer la forma en que debe ejercerse, y al respecto se presentan ejemplos de ello, que el tiempo ha probado que han conseguido el objetivo planteado, con el propósito de concluir y proponer algunos cambios.
EXPERIENCIAS EN TUTORÍA La primera experiencia en lo que ahora se denomina TUTORÍA se tuvo por el autor de esta ponencia, en su época de estudiante de licenciatura en ingeniería, cuando por circunstancias de la vida entró en comunicación con un gran ingeniero mexicano que era también insigne y ejemplar profesor de ingeniería quien tomó la decisión, que reconozco y agradezco, de erigirse en mi tutor cuando no existía en forma institucional esa figura,. Son muchas y valiosas las anécdotas de lo vivido con el profesor que fundamentalmente con su ejemplo diario, sembró y fructificó en el suscrito valores, además de conocimientos y de habilidades, que calaron hondamente en mi calidad de estudiante, también de profesional y finalmente de ser humano que sin duda le han permitido encontrar en su ingeniería, en su aplicación una enorme y perdurable satisfacción. Todo lo vivido con el profesor, mi tutor, que por circunstancias especiales ocurrió en prácticamente toda la vida de él en este mundo, puede resumirse en una frase que con frecuencia pronunciaba al dirigirse a mí: “si deseas aprender ingeniería, gozarla y amarla, el camino es hacer ingeniería” y con ese propósito el suscrito se vinculó estrechamente con el quehacer diario que como ingeniero y como mexicano desarrolló mi tutor; esta regla ha normado, en general, mi actividad ahora como tutor de alumnos de ingeniería, desde los primeros semestres, hasta los últimos de licenciatura para luego proseguir como Tutor en sus estudios de posgrado y en su ejercicio profesional.
Otro ejemplo que ya puede calificarse como exitoso porque han pasado 30 años de que se inició su generación y en consecuencia se conocen resultados, es el que se ha tenido el privilegio de vivir con 22 jóvenes, que en aquel entonces eran estudiantes de licenciatura. Al cumplirse los 30 años comentados, los ahora ingenieros hicieron una reflexión sobre lo vivido y todos sin excepción se mostraron totalmente satisfechos de lo realizado , recientemente fueron reconocidos por la sociedad como ingenieros de extraordinaria calidad. Por otra parte, su nivel económico está por arriba del promedio tienen una situación económica por arriba del promedio y ello es producto de ejercer su ingeniería con gran calidad y con principios éticos, que los hacen “ejemplo a seguir”. Cada uno de ellos escribió sus vivencias y por el hecho de que se reitera son ejemplo valioso, a continuación se reproduce lo que uno de ellos expresó en cuanto a su sentir y a su pensar. “…invertir en la capacitación de 22 alumnos de ingeniería civil, hoy se puede ver muy fácil, pero en aquella época, en definitiva fue una gran visión… ello aunado al calor humano, gran capacidad y disposición de transmitir sus conocimientos que siempre proyectaron los profesores de la UNAM, fue una ingeniería de energía y capacidad inagotable que me ha acompañado en mi vida personal y profesional. Bajo estos preceptos formé mi vida, mi familia y mi labor profesional lo cual me ha permitido siempre definir un norte y alcanzarlo; en estos años he llegado a donde he querido, con los pies en la tierra y
sintiendo siempre que vivo en un mundo que se puede mejorar. Dios me dio la oportunidad de que tres grandes expertos, además de la Universidad, forjaran mi vida profesional, por la UNAM mi profesor y tutor; por parte del gobierno un profesional excepcional de la ingeniería y por mi país 21 compañeros de los cuales siempre hablo con mis dos hijos y los pongo de ejemplo…”. Ingeniero Jorge Eduardo González Menéndez VISIÓN DE LA TUTORÍA Reconozco que lo que prevalecerá en este mundo constituido por países desarrollados, otros en proceso de desarrollo y por países pobres, es el TALENTO INNOVADOR, ello debidamente logrado en cada uno de los jóvenes estudiantes los encauza a ser buenos o muy buenos ingenieros; ello implica que acciones como la TUTORÍA ocupen niveles de atención creciente en la educación, en el mercado de una nueva cultura docente para lo cual es necesario efectuar en ella los cambios que permitan el que se siga cumpliendo lo que mi tutor me enseño: “si deseas aprender ingeniería, gozarla y amarla, el camino es hacer ingeniería…” REFERENCIAS G. Moreno Pecero.- Experiencias en Tutoría.- Encuentro de Tutoría.- Facultad de Ingeniería de la Universidad Nacional Autónoma de México. D. Elena Marín Méndez.- Los estudiantes de Ingeniería Civil: identidad y representaciones sociales.
Reconocimiento El rector de nuestra Máxima Casa de Estudios, Dr. José Narro Robles, recibe un ejemplar de la revista Dimensión, Ingenio y Creatividad Profesional de manos de nuestro presidente, el Ing. Humberto Carreón Arias Maldonado
EMIA MEXICANA DE CI DES, A.C. ACAD 1).- Unidad de objetivos, planear y ejecutar con sentido socio-político, bien funda- mentado técnicamente...

References: artículo 25
 artículo 26
 artículo 73
 artículo 116
 artículo 122
 artículo 134
 artículo 5
 Artículo 212
 Artículo 206
 Artículo 398
 artículo 190