Source: https://interpretacje-podatkowe.org/gmina/iptpp2-4512-326-15-4-js
Timestamp: 2017-10-18 09:27:50+00:00

Document:
IPTPP2/4512-326/15-4/JSinterpretacja indywidualna
Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2015 r., poz. 613) oraz § 5a rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770, z późn. zm.) w związku z § 9 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 22 kwietnia 2015 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U., poz. 643) Dyrektor Izby Skarbowej w Łodzi działający w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko – przedstawione we wniosku z dnia 29 maja 2015 r. (data wpływu 2 czerwca 2015 r.), uzupełnionym pismem z dnia 14 lipca 2015 r. (data wpływu 15 lipca 2015 r.), o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie braku możliwości odliczenia podatku VAT w związku z realizacją zadania pn. „...” – jest prawidłowe.
W dniu 2 czerwca 2015 r. został złożony ww. wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie braku możliwości odliczenia podatku VAT w związku z realizacją zadania pn. „...”.
Przedmiotowy wniosek został uzupełniony pismem z dnia 14 lipca 2015 r. o doprecyzowanie opisu sprawy, przedłożenie dowodu uiszczenia opłaty oraz wskazanie, że wniosek dotyczy jednego zdarzenia przyszłego.
Gmina ... (Wnioskodawca) będzie składać do Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w ... wniosek o dofinansowanie (w formie dotacji) zadania pn. „...”. Operacja zostanie zrealizowana w województwie ..., powiecie ..., Gminie ..., mieście ....
Zadanie pn. „...” ma na celu wykonanie zabezpieczenia grobli zbiornika od strony lustra wody przed szkodliwym działaniem bobrów. Zakres rzeczowy zadania obejmuje:
wyrównanie skarp;
wyrównanie podłoża;
wykonanie podsypki z piasku;
wzmocnienie gruntu geowłókniną;
wykonanie zabezpieczenia płytami ażurowymi przed szkodliwym działaniem bobrów o łącznej powierzchni 420 m2.
Zaplanowane zamierzenie inwestycyjne przyczyni się nie tylko do zachowania zbiornika retencyjnego w odpowiednim stanie technicznym, ale pozwoli uniknąć dalszych poważnych szkód, jakimi są uszkodzenia grobli i umieszczonych na niej budowli w postaci ciągów pieszych. Niewykonanie zabezpieczenia może doprowadzić do przerwania grobli, a w konsekwencji do bezpośredniego zagrożenia zdrowia i bezpieczeństwa ludzi.
Proponowane do realizacji przez Gminę zadanie nie będzie miało związku ze sprzedażą opodatkowaną. Inwestycja należy do zadań własnych Gminy. Faktury dotyczące nabycia towarów i usług w związku z realizacją zadania będą wystawiane na Wnioskodawcę. Zabezpieczenie będzie służyło mieszkańcom Gminy ... i odwiedzającym miasto .... Zabezpieczenie to nie będzie służyło do jakichkolwiek czynności odpłatnych.
Niniejszy wniosek (ORD-IN) będzie stanowił niezbędny załącznik do wniosku o dotację na zadanie pn. „...” złożonego do Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w ....
W piśmie z dnia 14 lipca 2015 r., stanowiącym uzupełnienie wniosku, Wnioskodawca wskazał, że w dniu 1 czerwca 2015 roku Gmina złożyła do Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w ... wniosek o dotację na zadanie pn. „...”. Zbiornik „...” służy dla potrzeb przeciwpowodziowych, przeciwpożarowych oraz rekreacji, utrzymuje naturalne zasoby wodne w okolicy oraz podnosi walory estetyczne i środowiskowe miejscowości.
Wykonanie zabezpieczenia grobli po wewnętrznej stronie zbiornika od strony lustra wody ma na celu zapobieżenie dalszemu przekopywaniu wału przez bobry. Zakres rzeczowy zadania obejmuje:
Wnioskodawca jest podatnikiem czynnym podatku VAT.
Burmistrz Miasta ... na podstawie obowiązujących przepisów prawnych uważa, że Gmina nie ma możliwości odliczenia podatku od towarów i usług w związku z realizacją zadania „...”, dlatego też możliwe jest zaliczenie kwoty podatku VAT do kosztów kwalifikowalnych projektu. Zgodnie natomiast z treścią art. 86 ust. 1 pkt 1 lit. a Ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (t.j. Dz. U. z 2011 r. Nr 177, poz. 1054 ze zm.), w zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonania czynności opodatkowanych, podatnikowi przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego.
Przedstawione i realizowane przez Wnioskodawcę zadanie nie będzie miało związku z jakąkolwiek sprzedażą: opodatkowaną, zwolnioną czy też niepodlegającą opodatkowaniu podatkiem VAT Gminy.
Uwzględniając powyższe, Gminie nie będzie przysługiwało prawo do odliczenia podatku od towarów i usług w związku z realizacją ww. zadania.
Wnioskodawca będzie wykorzystywał towary i usługi nabywane w związku z realizacją zadania, o którym mowa we wniosku, do czynności niepodlegających opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.
Czy Wnioskodawca ma możliwość odliczenia podatku od towarów i usług VAT w związku z realizacją zadania pn. „...”...
Zdaniem Wnioskodawcy, nie ma możliwości odliczenia podatku od towarów i usług w związku z realizacją projektu „...”, dlatego też możliwe jest zaliczenie kwoty podatku VAT do kosztów kwalifikowalnych projektu. Zgodnie natomiast z treścią art. 86 ust. 1 i ust. 2 pkt 1 lit. a Ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (tekst jednolity Dz. U. z 2011 r. Nr 177, poz. 1054 ze zm.), w zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego.
Przedstawione i realizowane zadanie przez Gminę zadanie inwestycyjne dotyczące wykonania zabezpieczenia grobli zbiornika wodnego nie będzie miało związku ze sprzedażą opodatkowaną.
Zgodnie z treścią art. 86 ust. 1 i ust. 2 pkt 1 lit. a Ustawy z dnia 11 marca 2004 roku o podatku od towarów i usług (tekst jednolity Dz. U. z 2011 r. Nr 177, poz. 1054 ze zm.) w zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego. Towary i usługi zakupione przez Gminę w ramach realizacji zadania nie będą wykorzystywane przez Wnioskodawcę do jakichkolwiek czynności: opodatkowanych i niepodlegających opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług. Przedstawione i realizowane przez Wnioskodawcę przedsięwzięcie inwestycyjne nie będzie miało związku ze sprzedażą opodatkowaną Gminy.
Mając na uwadze powołane powyżej przepisy prawa oraz przedstawiony opis sprawy należy stwierdzić, że rozliczenie podatku naliczonego na zasadach określonych w art. 86 ust. 1 ustawy uwarunkowane jest tym, aby nabywane towary i usługi były wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług. W omawianej sprawie warunek uprawniający do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego nie będzie spełniony, ponieważ – jak wynika z wniosku – Wnioskodawca będzie wykorzystywał towary i usługi nabywane w związku z realizacją zadania, o którym mowa we wniosku, do czynności niepodlegających opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług. W związku z powyższym Wnioskodawca nie będzie miał prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego z faktur dokumentujących wydatki poniesione z tytułu realizacji przedmiotowego zadania. Tym samym Zainteresowanemu z tego tytułu nie będzie przysługiwało prawo do zwrotu podatku, o którym mowa w art. 87 ust. 1 ustawy.
Reasumując, Wnioskodawca nie będzie miał możliwości odliczenia podatku VAT w związku z realizacją zadania pn. „...”, ponieważ zakupy towarów i usług dokonane w ramach realizacji tego zadania nie będą wykorzystywane do czynności opodatkowanych podatkiem VAT.
IPTPP2/4512-345/15-4/PRP | Interpretacja indywidualna
Lokalizacja: Wyszukiwarka > Gmina > IPTPP2/4512-326/15-4/JS

References: art. 14
 art. 86
 art. 86
 art. 86
 art. 86
 art. 87