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Timestamp: 2016-10-26 05:53:33+00:00

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Ley 1620 de 2013 (Sistema Nacional de Convivencia_Escolar)
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(marzo 15) por la cual se crea el Sistema Nacional de Convivencia Escolar y Formación para el Ejercicio de los Derechos Humanos, la Educación para la Sexualidad y la Prevención y Mitigación de la Violencia Escolar.
El Congreso de Colombia DECRETA: CAPÍTULO I Disposiciones Generales Artículo 1°. Objeto. El objeto de esta ley es contribuir a la formación de ciudadanos activos que aporten a la construcción de una sociedad democrática, participativa, pluralista e intercultural, en concordancia con el mandato constitucional y la Ley General de Educación –Ley 115 de 1994– mediante la creación del Sistema Nacional de Convivencia Escolar y Formación para los Derechos Humanos, la Educación para la Sexualidad y la Prevención y Mitigación de la Violencia Escolar, que promueva y fortalezca la formación ciudadana y el ejercicio de los derechos humanos, sexuales y reproductivos de los estudiantes, de los niveles educativos de preescolar, básica y media y prevenga y mitigue la violencia escolar y el embarazo en la adolescencia. Artículo 2°. En el marco de la presente ley se entiende por: – Competencias ciudadanas: Es una de las competencias básicas que se define como el conjunto de conocimientos y de habilidades cognitivas, emocionales y comunicativas que, articulados entre sí, hacen posible que el ciudadano actúe de manera constructiva en una sociedad democrática. – Educación para el ejercicio de los derechos humanos, sexuales y reproductivos: Es aquella orientada a formar personas capaces de reconocerse como sujetos activos titulares de derechos humanos, sexuales y reproductivos con la cual desarrollarán competencias para relacionarse consigo mismo y con los demás, con criterios de respeto por sí mismo, por el otro y por el entorno, con el fin de poder alcanzar un estado de bienestar físico, mental y social que les posibilite tomar decisiones asertivas, informadas y autónomas para ejercer una sexualidad libre, satisfactoria, responsable y sana en torno a la construcción de su proyecto de vida y a la transformación de las dinámicas sociales, hacia el establecimiento de relaciones más justas, democráticas y responsables. – Acoso escolar o bullying: Conducta negativa, intencional metódica y sistemática de agresión, intimidación, humillación, ridiculización, difamación, coacción, aislamiento deliberado, amenaza o incitación a la violencia o cualquier forma de maltrato psicológico, verbal, físico o por medios electrónicos contra un niño, niña, o adolescente, por parte de un estudiante o varios de sus pares con quienes mantiene una relación de poder asimétrica, que se presenta de forma reiterada o a lo largo de un tiempo determinado. También puede ocurrir por parte de docentes contra estudiantes, o por parte de estudiantes contra docentes, ante la indiferencia o complicidad de su entorno. El acoso escolar tiene consecuencias sobre la salud, el bienestar emocional y el rendimiento escolar de los estudiantes y sobre el ambiente de aprendizaje y el clima escolar del establecimiento educativo. – Ciberbullying o ciberacoso escolar: Forma de intimidación con uso deliberado de tecnologías de información (internet, redes sociales virtuales, telefonía móvil y videojuegos online) para ejercer maltrato psicológico y continuado. CAPÍTULO II Sistema Nacional de Convivencia Escolar y Formación para los Derechos Humanos, la Educación para la Sexualidad y la Prevención y Mitigación de la Violencia Escolar Artículo 3°. Creación. Créase el Sistema Nacional de Convivencia Escolar y Formación para los Derechos Humanos, la Educación para la Sexualidad y la Prevención y Mitigación de la Violencia Escolar, cuyos objetivos serán cumplidos a través de la promoción, orientación y coordinación de estrategias, programas y actividades, en el marco de la corresponsabilidad de los individuos, las instituciones educativas, la familia, la sociedad y el Estado. Este Sistema reconoce a los niños, niñas y adolescentes como sujetos de derechos, y a la comunidad educativa en los niveles de preescolar, básica y media como la responsable de formar para el ejercicio de los mismos, conforme a lo dispuesto en la Constitución Política Nacional, las Leyes 115 de 1994 y 1098 de 2006, las disposiciones del Consejo Nacional de Política Social y demás normas asociadas a violencia escolar, que plantean demandas específicas al sistema escolar. Artículo 4°. Objetivos del Sistema. Son objetivos del Sistema Nacional de Convivencia Escolar y Formación para los Derechos Humanos, la Educación para la Sexualidad y la Prevención y Mitigación de la Violencia Escolar: 1. Fomentar, fortalecer y articular acciones de diferentes instancias del Estado para la convivencia escolar, la construcción de ciudadanía y la educación para el ejercicio de los derechos humanos, sexuales y reproductivos de los niños, niñas y adolescentes de los niveles educativos de preescolar, básica y media. 2. Garantizar la protección integral de los niños, niñas y adolescentes en los espacios educativos, a través de la puesta en marcha y el seguimiento de la ruta de atención integral para la convivencia escolar, teniendo en cuenta los contextos sociales y culturales particulares. 3. Fomentar y fortalecer la educación en y para la paz, las competencias ciudadanas, el desarrollo de la identidad, la participación, la responsabilidad democrática, la valoración de las diferencias y el cumplimiento de la ley, para la formación de sujetos activos de derechos. 4. Promover el desarrollo de estrategias, programas y actividades para que las entidades en los diferentes niveles del Sistema y los establecimientos educativos fortalezcan la ciudadanía activa y la convivencia pacífica, la promoción de derechos y estilos de vida saludable, la prevención, detección, atención y seguimiento de los casos de violencia escolar, acoso escolar o vulneración de derechos sexuales y reproductivos e incidir en la prevención y mitigación de los mismos, en la reducción del embarazo precoz de adolescentes y en el mejoramiento del clima escolar. 5. Fomentar mecanismos de prevención, protección, detección temprana y denuncia de todas aquellas conductas que atentan contra la convivencia escolar, la ciudadanía y el ejercicio de los derechos humanos, sexuales y reproductivos de los estudiantes de preescolar, básica y media, particularmente, las relacionadas con acoso escolar y violencia escolar incluido el que se pueda generar a través del uso de la internet, según se defina en la ruta de atención integral para la convivencia escolar.
Conformación del Comité Nacional de Convivencia Escolar. social o cultural. – El rector de la institución educativa privada con los más altos puntajes en las pruebas Saber 11 del año anterior. el cual estará integrado de manera permanente por: – El Ministro de Educación Nacional. los establecimientos educativos. Territorial y Escolar. niñas y adolescentes en el desarrollo de las estrategias y acciones que se adelanten dentro de los mismos en el marco del Sistema. entidades territoriales e instituciones educativas son autónomos en concordancia con la Constitución Política y dentro de los límites fijados por las leyes. en torno a los objetivos del Sistema y de conformidad con lo consagrado en el artículo 44 de la Constitución Política y el Código de la Infancia y la Adolescencia. Funciones del Comité Nacional de Convivencia Escolar. complementación y mejoramiento de la ruta de atención integral en los establecimientos educativos en el marco del Sistema Nacional. sexuales y reproductivos de los niños. territorial y escolar. Definir la operación del Sistema en cada uno de sus niveles e instancias. la sociedad y el Estado son corresponsables de la formación ciudadana. respeto y valoración de la dignidad propia y ajena. Principios del Sistema. los diferentes estamentos estatales deben actuar en el marco de la coordinación. sean implementadas por los comités municipales. las instancias y entidades que forman parte de la estructura del Sistema y que asuman la responsabilidad de su puesta en marcha en el marco de sus funciones misionales. Las organizaciones privadas con o sin ánimo de lucro podrán hacer parte de las estrategias. la Educación para la Sexualidad y la Prevención y Mitigación de la Violencia Escolar. Sexuales y Reproductivos las acciones que le son propias en el ámbito escolar. la educación para el ejercicio de los derechos humanos. la Educación para la Sexualidad y la Prevención y Mitigación de la Violencia Escolar: 1. sectoriales. respondiendo a sus funciones misionales. Garantizar que la Ruta de Atención Integral para la Convivencia Escolar sea adoptada por los niveles.
Edición 48. específicamente los referidos
. niñas y adolescentes desde sus respectivos ámbitos de acción. 7. Formular recomendaciones para garantizar el adecuado desarrollo. Artículo 5°. en ambientes pacíficos. distritales o departamentales de convivencia escolar. distritales y departamentales de convivencia escolar. – Escolar: Integrado por el comité de convivencia del respectivo establecimiento educativo. la convivencia escolar y los derechos humanos. 2. Participación. 4. orientación o identidad sexual. niñas y adolescentes tienen derecho a recibir una educación y formación que se fundamente en una concepción integral de la persona y la dignidad humana. la promoción de la convivencia escolar. que permitan el cumplimiento de los fines del Sistema. Al tenor de la Ley 115 de 1994 y de los artículos 31. En armonía con los artículos 113 y 288 de la Constitución Política. quien lo presidirá – El Ministro de Salud y Protección Social o un Viceministro delegado – El Director del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar o un Subdirector delegado – El ente coordinador del Sistema de Responsabilidad Penal Adolescente – El Director de la Policía de Infancia y Adolescencia o un Comandante delegado – El Ministro de Cultura o un Viceministro delegado – El Ministro de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones o un Viceministro delegado – El Presidente de la Asociación Colombiana de Facultades de Educación (Ascofade) – El Presidente de la Asociación Nacional de Escuelas Normales Superiores (Asonens) – El Director Ejecutivo de las Asociación Colombiana de Universidades (Ascun) – El Defensor del pueblo o su delegado – El rector de la institución educativa oficial con los más altos puntajes en las pruebas Saber 11 del año anterior. 5. 6. Armonizar y articular las acciones del Sistema Nacional con las políticas nacionales. según corresponda.DIARIO OFICIAL 72	6.733 Viernes. será reemplazada en este Comité por aquella que asuma las funciones relacionadas con este Sistema. o el Viceministro de Educación. Artículo 8°. liderados por el sector educativo: – Nacional: Integrado por el Comité Nacional de Convivencia Escolar. 43 y 44 de la Ley 1098 de 2006. complementariedad y subsidiariedad. Orientar estrategias y programas de comunicación para la movilización social. democráticos e incluyentes. de la educación para la sanción social y de la educación en el respeto a la Constitución y las leyes. La familia. Coordinar con la Comisión Nacional Intersectorial para la Promoción de los Derechos Humanos. El Sistema Nacional de Convivencia Escolar y Formación para los Derechos Humanos. la Educación para la Sexualidad y la Prevención y Mitigación de la Violencia Escolar tendrá una estructura constituida por instancias en tres niveles: Nacional. concurrencia. Los niños. sexuales y reproductivos. Diversidad: El Sistema se fundamenta en el reconocimiento. Para el cumplimiento de las funciones del Sistema Nacional se conformará un Comité Nacional de Convivencia Escolar. los establecimientos educativos deben garantizar el derecho a la participación de niños. 15 de marzo de 2013
Artículo 7°. relacionadas con la convivencia escolar. Autonomía: Los individuos. Los medios de comunicación realizarán las funciones de promoción de acuerdo con las responsabilidades asignadas en el artículo 47 de la Ley 1098 de 2006. 7. Estructura del Sistema. sin discriminación por razones de género. en el ejercicio de sus respectivas funciones. 8. etnia o condición física. Parágrafo 2°. para el cumplimiento de su objeto. programas y actividades que. Integralidad: La filosofía del sistema será integral y estará orientada hacia la promoción de la educación para la autorregulación del individuo. a partir de los reportes del Sistema de Información Unificado del que trata el artículo 28 de la presente ley. Parágrafo 1°. Contribuir a la prevención del embarazo en la adolescencia y a la reducción de enfermedades de transmisión sexual. evaluar y realizar seguimiento a las acciones del Sistema Nacional de Convivencia Escolar y Formación para los Derechos Humanos. Artículo 6°. El funcionamiento de dicho Comité será reglamentado por el Gobierno Nacional en un plazo no mayor a seis meses después de promulgada esta ley. sexuales y reproductivos y la prevención y mitigación de la violencia escolar. Identificar y fomentar mecanismos y estrategias de mitigación de todas aquellas situaciones y conductas generadoras de situaciones de violencia escolar. en desarrollo de esta ley. Cuando alguna de las entidades que conforman el Comité Nacional de Convivencia Escolar sea reestructurada. Parágrafo. la construcción de ciudadanía y la promoción de los derechos humanos. 2. vigilar. 1. en particular aquellas que en el marco de las funciones de la Comisión estén orientadas al logro de los Objetivos del Desarrollo del Milenio. estrategias y programas relacionados con la construcción de ciudadanía. Definir. 4. Coordinar la gestión del Sistema Nacional en los niveles nacional. Son principios del Sistema Nacional de Convivencia Escolar y Formación para los Derechos Humanos. Corresponsabilidad. normas y disposiciones. 32. 5. – Territorial: Integrado por los comités municipales. 3. En virtud de este principio las entidades y establecimientos educativos deben garantizar su participación activa para la coordinación y armonización de acciones. 3.
Contribuir con el fortalecimiento del Sistema Nacional de Convivencia Escolar y Formación para los Derechos Humanos. El Personero Distrital. Liderar en los establecimientos educativos acciones que fomenten la convivencia. distritales o departamentales de convivencia escolar. El Defensor del Pueblo regional según corresponda. articular y coordinar las acciones del Sistema con las políticas. 9. en el marco del Sistema Nacional: 1. 11. Identificar. programas y acciones en asuntos que les sean comunes. 8. Promover la vinculación de los establecimientos educativos a estrategias. redes sociales y demás tecnologías de información a los casos de ciberbullying. según corresponda. la autoridad. 7. estrategias y programas relacionados con su objeto en la respectiva jurisdicción. documentar. con el propósito de ampliar información. 4. la prevención. Fomentar el desarrollo de competencias ciudadanas a través de procesos de formación que incluyan además de información. distrital o municipal. distrital o departamental. distrital o municipal. Las demás que establezca su propio reglamento. Promover y liderar estrategias y acciones de comunicación. Parágrafo. Artículo 9°. revisar y ajustar periódicamente las estrategias y acciones del Sistema en el nivel municipal. adolescentes. Identificar y fomentar procesos territoriales de construcción de ciudadanía en el marco del ejercicio responsable de los derechos humanos. Conformación del comité escolar de convivencia. la autonomía. padres y madres de familia y docentes. distrital o departamental. distrital o municipal. Los Consejos Territoriales de Política Social creados de conformidad con el Decreto 1137 de 1999 tendrán comités municipales. Coordinar el registro oportuno y confiable de información regional en el Sistema de Información Unificado de que trata el artículo 28 de esta ley.733 Viernes. 3. Artículo 10. ejercicio y garantía de los derechos sexuales y reproductivos. 3. que fomenten la reflexión sobre la convivencia escolar. Armonizar. Son funciones de estos comités. Funciones del comité escolar de convivencia. distritales y departamentales de convivencia escolar son de carácter permanente y están conformados por los representantes de: 1. según corresponda. El Director Regional del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar en los departamentos o el Coordinador del Centro Zonal del ICBF en los municipios. Formular recomendaciones para garantizar el adecuado funcionamiento del Sistema en el nivel municipal. de conformidad con los reportes y monitoreo del Sistema de Información Unificado de que trata el artículo 28 de la presente ley y teniendo en cuenta la información que en materia de acoso escolar. Fomentar el desarrollo de proyectos pedagógicos orientados a promover la construcción de ciudadanía. 10. Garantizar que la Ruta de Atención Integral para la Convivencia Escolar sea apropiada e implementada adecuadamente en la jurisdicción respectiva. por las entidades que hacen parte del Sistema en el marco de sus responsabilidades. violencia escolar y salud sexual y reproductiva sea reportada por las entidades encargadas de tal función. Parágrafo. 8. 2. El rector de la institución educativa privada que en el departamento. la perspectiva de género y el ejercicio de los derechos humanos. regional y comunitarios. 9. Vigilar. sexuales y reproductivos de los niños. que permita realizar seguimiento y evaluar las acciones y resultados del Sistema en el nivel municipal. El Secretario de Salud departamental. 5. Los comités municipales. La elección del representante de los rectores a estos comités será definida por el Comité Nacional de Convivencia Escolar. Municipal o Procurador Regional. la educación para el ejercicio de los derechos humanos. Coordinar la creación de mecanismos de denuncia y seguimiento en internet. Son funciones del comité: 1. distritales y departamentales de convivencia escolar. Promover la comunicación y movilización entre niños. El rector de la institución educativa oficial que en el departamento. para efectos de la formulación de políticas e implementación de planes. 4. directivos y estudiantes. sexuales y reproductivos. distritales y departamentales de convivencia escolar. el Comité Nacional de Convivencia Escolar coordinará lo pertinente con la Comisión Nacional Intersectorial para la Promoción de los Derechos Sexuales y Reproductivos. niñas. Funciones de los comités municipales.
2. El Comandante de la Policía de Infancia y Adolescencia. De los comités municipales. El Secretario de Gobierno departamental. Artículo 13. la Educación para la Sexualidad y la Prevención y Mitigación de la Violencia Escolar en su respectiva jurisdicción. la violencia escolar y la disminución del embarazo en la adolescencia. acorde con los lineamientos que establezca el Comité Nacional de Convivencia Escolar y la Ruta de Atención Integral para la Convivencia Escolar. programas y actividades de convivencia y construcción de
. la construcción de ciudadanía. niñas y adolescentes. 7. Los consejos territoriales de política social en un plazo no mayor a 6 meses de reglamentada la ley deberán constituir los comités municipales. alrededor de la convivencia escolar. 10. la reflexión y la acción sobre los imaginarios colectivos en relación con la convivencia. mitigación y atención del acoso escolar. quien preside el comité – El personero estudiantil – El docente con función de orientación – El coordinador cuando exista este cargo – El presidente del consejo de padres de familia – El presidente del consejo de estudiantes – Un (1) docente que lidere procesos o estrategias de convivencia escolar. 6. En cuanto a las políticas relacionadas con la promoción. sexuales y reproductivos y la prevención y mitigación de la violencia escolar entre los miembros de la comunidad educativa. 6. la construcción de ciudadanía y el ejercicio de los derechos humanos. 2. municipio o distrito haya obtenido los más altos puntajes en las pruebas Saber 11 del año anterior. distrital o departamental. 10. El Secretario de Educación departamental. en el nivel departamental. vinculando a los medios de comunicación nacional. según corresponda. los cuales coordinarán las funciones y acciones del Sistema en el nivel territorial de su respectiva jurisdicción acorde con la estructura definida en el artículo 6° de esta ley. El Comité Escolar de Convivencia estará conformado por: – El rector del establecimiento educativo. 5. entre estudiantes y entre docentes. Parágrafo. creada mediante el Decreto 2968 de agosto de 2010. 11. municipio o distrito haya obtenido los más altos puntajes en las pruebas Saber 11 del año anterior.Edición 48. El Comisario de Familia. sexuales y reproductivos. 15 de marzo de 2013 DIARIO OFICIAL 73
a incidir en la reducción del embarazo juvenil y de las enfermedades de transmisión sexual. Artículo 12. analizar y resolver los conflictos que se presenten entre docentes y estudiantes. como un indicador integral de desarrollo social. 3. distritales y departamentales de convivencia escolar. El Secretario de Cultura o quien haga sus veces. 8. el ejercicio de los derechos humanos. distrital o municipal. la divulgación de la presente ley y de la Ruta de Atención Integral para la Convivencia Escolar. Las demás que defina el Comité Nacional de Convivencia. El comité podrá invitar con voz pero sin voto a un miembro de la comunidad educativa conocedor de los hechos. 9. sexuales y reproductivos y la prevención y mitigación de la violencia escolar y del embarazo en la adolescencia.
. y presentar informes a la respectiva instancia que hace parte de la estructura del Sistema Nacional de Convivencia Escolar y Formación para los Derechos Humanos. 2. la Educación para la Sexualidad y la Prevención y Mitigación de la Violencia Escolar. y la prevención y la mitigación de la violencia escolar. Convocar a un espacio de conciliación para la resolución de situaciones conflictivas que afecten la convivencia escolar. de acoso escolar. Producir y distribuir materiales educativos para identificar y utilizar pedagógicamente las situaciones de acoso escolar y violencia escolar. Parágrafo. y la educación para la sexualidad. Gestionar alianzas con el sector privado para el apoyo a la implementación de las políticas y los programas a que hace referencia el inciso primero del artículo 20 de la presente ley. la Educación para la Sexualidad y la Prevención y Mitigación de la Violencia Escolar. Además de las que establece la normatividad vigente y que le son propias. Proponer. Realizar asistencia técnica a los entes territoriales para el desarrollo de acciones de promoción. CAPÍTULO III El sector educativo en el Sistema Nacional de Convivencia Escolar y Formación para los Derechos Humanos. razón por la cual deben ser atendidos por otras instancias o autoridades que hacen parte de la estructura del Sistema y de la Ruta. 4. prevención. acudiente o un compañero del establecimiento educativo. por solicitud de cualquiera de los miembros de la comunidad educativa o de oficio cuando se estime conveniente en procura de evitar perjuicios irremediables a los miembros de la comunidad educativa. 8. el cual debe abarcar lo correspondiente a sesiones. 7.733 Viernes. 2. frente a situaciones específicas de conflicto. Artículo 15. Diseñar. como un criterio de evaluación. la promoción de los derechos sexuales y reproductivos. el ejercicio de los derechos humanos. que se incluirán anualmente en los planes operativos de los planes territoriales de formación docente. Promover y fomentar conjuntamente con las secretarías de educación certificadas. programas y acciones definidas por el comité municipal. con el fin de proteger a los estudiantes contra toda forma de acoso y violencia escolar por parte de los demás compañeros. 3. porque trascienden del ámbito escolar. de conformidad con el artículo 14 de la Ley General de Educación. el ejercicio de los derechos humanos. establecer guías generales en la construcción de líneas de bases e indicadores sobre la convivencia escolar que no solo visibilicen los problemas sino que potencialicen los proyectos y programas que promueven la vida y los derechos humanos. tendrá las siguientes responsabilidades: 1. coordinación y ejecución de las estrategias. 10. distrital o departamental de convivencia escolar al cual pertenezcan. la resolución de conflictos escolares. como aquellos relacionados con la elección y permanencia en el comité del docente que lidere procesos o estrategias de convivencia escolar. que orienten su manejo en los establecimientos educativos en el marco del ejercicio de los derechos humanos. frente a las conductas de alto riesgo de violencia escolar o de vulneración de derechos sexuales y reproductivos que no pueden ser resueltos por este comité de acuerdo con lo establecido en el manual de convivencia. la implementación de los programas para el desarrollo de competencias ciudadanas. y a la implementación de proyectos pedagógicos para la mitigación de la violencia y acoso escolar. las secretarías de educación de las entidades territoriales certificadas en educación y los establecimientos que prestan el servicio educativo de acuerdo con la Ley 115 de 1994. la Educación para la Sexualidad y la Prevención y Mitigación de la Violencia Escolar. según el caso. reflexiones y discusiones entre estudiantes. madre de familia. Incorporar en los procesos de autoevaluación o en los procesos de certificación de calidad de los establecimientos educativos. la educación para el ejercicio de los derechos humanos. 3. Garantizar la oportuna divulgación. de los casos o situaciones que haya conocido el comité. como parte de los Proyectos Educativos Institucionales – PEI– o de los Proyectos Educativos Comunitarios –PEC–. el desarrollo de competencias ciudadanas y el fomento de estilos de vida saludable para la prevención y mitigación del acoso y la violencia escolar. tendrá las siguientes responsabilidades: 1. y revistan las características de la comisión de una conducta punible. estándares y orientaciones que se definan. sexuales y reproductivos. a través de su análisis. Coordinar con el Instituto Colombiano para la Evaluación de la Educación la incorporación en las pruebas Saber los módulos para las evaluaciones de competencias ciudadanas. La aplicación irá acompañada de un instrumento que permita obtener información adicional acerca del clima y la convivencia escolar en los establecimientos educativos. 7. 8. Dar los lineamientos y orientaciones en la utilización de indicadores de convivencia escolar que visibilicen los problemas y potencialicen la
Edición 48. profesores o directivos docentes. atención y seguimiento de situaciones de convivencia escolar. 5. la Educación para la Sexualidad y la Prevención y Mitigación de la Violencia Escolar. con las prioridades y acciones de política educativa establecidas en la correspondiente entidad territorial. El estudiante estará acompañado por el padre. 6. Participar activamente en el comité municipal. Artículo 16.DIARIO OFICIAL 74	ciudadanía que se adelanten en la región y que respondan a las necesidades de su comunidad educativa. Este comité debe darse su propio reglamento. 9. Responsabilidades de las secretarías de educación de las entidades territoriales certificadas en el Sistema Nacional de Convivencia Escolar y Formación para los Derechos Humanos. 6. 4. Garantizar que la Ruta de Atención Integral para la Convivencia Escolar sea apropiada e implementada por los establecimientos educativos en el marco de sus responsabilidades. definido por esta ley en su artículo 28. El sector educativo como parte del Sistema Nacional está conformado por: el Ministerio de Educación Nacional. Promover conjuntamente con instituciones de alcance nacional convocatorias orientadas al desarrollo de investigación aplicada en el tema de convivencia escolar y formación para el ejercicio de derechos humanos. Además de las que establece la normatividad vigente y que le son propias. Asistir técnicamente a las secretarías de educación certificadas. en favor de la convivencia escolar. para que adelanten procesos de actualización y de formación docente sobre temáticas relacionadas con la promoción de la convivencia escolar. la Educación para la Sexualidad y la Prevención y Mitigación de la Violencia Escolar Artículo 14. sexuales y reproductivos y de la formación para la ciudadanía. armonización. de conformidad con los lineamientos. analizar y viabilizar estrategias pedagógicas que permitan la flexibilización del modelo pedagógico y la articulación de diferentes áreas de estudio que lean el contexto educativo y su pertinencia en la comunidad para determinar más y mejores maneras de relacionarse en la construcción de la ciudadanía. sexuales y reproductivos. Responsabilidades del Ministerio de Educación Nacional en el Sistema Nacional de Convivencia Escolar y Formación para los Derechos Humanos. Dicha implementación se hará a través de proyectos pedagógicos de carácter obligatorio. 5. Activar la Ruta de Atención Integral para la Convivencia Escolar definida en el artículo 29 de esta ley. El sector educativo en el Sistema Nacional de Convivencia Escolar y Formación para los Derechos Humanos. sexuales y reproductivos. en los establecimientos educativos. Liderar el desarrollo de estrategias e instrumentos destinados a promover y evaluar la convivencia escolar. administrar y realizar los reportes periódicos del Sistema Unificado de Información de Convivencia Escolar. Hacer seguimiento al cumplimiento de las disposiciones establecidas en el manual de convivencia. distrital o departamental de convivencia escolar en la respectiva jurisdicción y contribuir al cumplimiento de las funciones del mismo. las variables asociadas a clima escolar. y demás aspectos procedimentales. 15 de marzo de 2013
toma de decisiones en relación con los proyectos y programas de que trata el artículo 15 de este proyecto de ley. en el marco de sus responsabilidades.
en un proceso participativo que involucre a los estudiantes y en general a la comunidad educativa. Identificar. Acompañar a los establecimientos educativos en la implementación del comité escolar de convivencia y realizar seguimiento al cumplimiento de las funciones asignadas al mismo. Revisar anualmente las condiciones de convivencia escolar del establecimiento educativo e identificar factores de riesgo y factores protectores que incidan en la convivencia escolar. Implementar el comité escolar de convivencia y garantizar el cumplimiento de sus funciones acorde con lo estipulado en los artículos 11. acorde con los artículos 11 y 12 de la Ley 1146 de 2007 y demás normatividad vigente. sexuales y reproductivos. Escuchar las voces de la comunidad educativa y determinar las acciones pertinentes para la región en el marco de las políticas del Ministerio de Educación Nacional. tendrá las siguientes responsabilidades: 1. tendrá las siguientes responsabilidades: 1. 2. la Educación para la Sexualidad y la Prevención y Mitigación de la Violencia Escolar. por parte de los demás compañeros. directivos docentes y demás personal de los establecimientos escolares el respeto a la dignidad e integridad física y moral en el marco de la convivencia escolar. y aprender a manejar situaciones
. a la vida. la mediación y reconciliación y la divulgación de estas experiencias exitosas. la Ley 1098 de 2006 y las normas que las desarrollan. saludables y orientadas al bienestar. de competencias y diferencial. Responsabilidades de los docentes en el Sistema Nacional de Convivencia Escolar y Formación para los Derechos Humanos. la Educación para la Sexualidad y la Prevención y Mitigación de la Violencia Escolar. acorde con la Ley General de Educación. 2. Hacer seguimiento y apoyar el reporte de aquellos casos de acoso escolar. los derechos humanos. Gestionar alianzas con el sector privado para la implementación de los programas a que hace referencia el numeral 1 del artículo 15 de la presente ley en favor de la convivencia escolar. Si la situación de intimidación de la que tienen conocimiento se hace a través de medios electrónicos. 2. a la integridad física y moral de los estudiantes. reportar y realizar el seguimiento a los casos de acoso escolar. Los proyectos a que se refiere el numeral 1 del artículo 15 de la presente ley deberán ser desarrollados en todos los niveles del establecimiento educativo. violencia escolar y vulneración de los derechos humanos. 4. Desarrollar estrategias e instrumentos destinados a promover la convivencia escolar a partir de evaluaciones y seguimiento de las formas de acoso y violencia escolar más frecuentes. incorporando conocimiento pertinente acerca del cuidado del propio cuerpo y de las relaciones con los demás. 3. Artículo 19. 4. placenteras. acorde con la normatividad vigente y los protocolos definidos en la Ruta de Atención Integral y hacer seguimiento a dichos casos. Liderar el comité escolar de convivencia acorde con lo estipulado en los artículos 11. Adoptar estrategias para estimular actitudes entre los miembros de la comunidad educativa que promuevan y fortalezcan la convivencia escolar. Además de las que establece normatividad vigente y que le son propias. el manual de convivencia. 5. en su calidad de presidente del comité escolar de convivencia. Acompañar a los establecimientos educativos para que actualicen. y el sistema institucional de evaluación de estudiantes anualmente. 8. en lo que es de su competencia. protección de derechos humanos. niñas y adolescentes del establecimiento educativo.Edición 48. niñas y adolescentes denunciados por los establecimientos educativos y hacer análisis de casos y de cifras que les permitan tomar decisiones con base en el desarrollo de la Ruta de Atención Integral para la Convivencia Escolar. 9. Artículo 18. en el marco del Plan de Mejoramiento Institucional. 3. autónomas. formulados y gestionados por los docentes de todas las áreas y grados. violencia escolar y vulneración de derechos sexuales y reproductivos de los niños. el respeto a la dignidad humana. 3. educadores.733 Viernes. tendrán las siguientes responsabilidades: 1. Además de las que establece la normatividad vigente y que le son propias. la educación para la sexualidad y la prevención y de la violencia escolar. Participar de los procesos de actualización y de formación docente y de evaluación del clima escolar del establecimiento educativo. 12 y 13 de la presente ley. Proyectos Pedagógicos. previstos en los numerales 3 y 6 del artículo 15 de la presente ley. 6. con el manual de convivencia y con los protocolos definidos en la Ruta de Atención Integral para la Convivencia Escolar. Garantizar a sus estudiantes. el ejercicio de los derechos humanos. Responsabilidades del director o rector del establecimiento educativo en el Sistema Nacional de Convivencia Escolar y Formación para los Derechos Humanos. Reportar aquellos casos de acoso y violencia escolar y vulneración de derechos sexuales y reproductivos de los niños. en un proceso participativo que involucre a los estudiantes y en general a la comunidad educativa. el fomento de estilos de vida saludable y la prevención del acoso escolar y el ciberbullying en las jornadas escolares complementarias. Los proyectos pedagógicos de educación para la sexualidad. Promover el desarrollo de las competencias ciudadanas. responsables. la construcción colectiva de estrategias para la resolución de conflictos. sexuales y reproductivos. y el sistema institucional de evaluación anualmente. promoción y protección a través del manual de convivencia. el manual de convivencia. 9. con el fin de prevenir y mitigar dichos casos. 15 de marzo de 2013 DIARIO OFICIAL 75
4. a la luz de los enfoques de derechos.
7. igualmente deberá reportar al comité de convivencia para activar el protocolo respectivo. 5. que sin una asignatura específica. sexuales y reproductivos. Artículo 17. y la aplicación de la Ruta de Atención Integral para la Convivencia Escolar. Además de las que establece la normatividad vigente y que le son propias. 4. 10. con el fin de proteger a los estudiantes contra toda forma de acoso. 6. Artículo 20. 7. Responsabilidades de los establecimientos educativos en el Sistema Nacional de Convivencia Escolar y Formación para los Derechos Humanos. Generar estrategias pedagógicas para articular procesos de formación entre las distintas áreas de estudio. con base en la implementación de la Ruta de Atención Integral y en las decisiones que adopte el comité escolar de convivencia. respondan a una situación del contexto y que hagan parte del proyecto educativo institucional o del proyecto educativo comunitario. inculcando la tolerancia y el respeto mutuo. Revisar y ajustar el proyecto educativo institucional. que tienen como objetivos desarrollar competencias en los estudiantes para tomar decisiones informadas. Desarrollar los componentes de prevención. Emprender acciones que involucren a toda la comunidad educativa en un proceso de reflexión pedagógica sobre los factores asociados a la violencia y el acoso escolar y la vulneración de los derechos sexuales y reproductivos y el impacto de los mismos. Incorporar en los procesos de planeación institucional el desarrollo de los componentes de prevención y de promoción. 12 y 13 de la presente ley. Garantizar el desarrollo de los procesos de actualización y de formación docente y de evaluación de clima escolar de los establecimientos educativos. Liderar la revisión y ajuste del proyecto educativo institucional. Contribuir a la construcción y aplicación del manual de convivencia. sexuales y reproductivos. en los procesos de autoevaluación institucional o de certificación de calidad. divulguen y apliquen el manual de convivencia. 8. y los protocolos o procedimientos establecidos para la implementación de la ruta de atención integral para la convivencia escolar. profesores o directivos docentes. Transformar las prácticas pedagógicas para contribuir a la construcción de ambientes de aprendizajes democráticos y tolerantes que potencien la participación. construidos colectivamente con otros actores de la comunidad educativa. violencia escolar y vulneración de derechos sexuales y reproductivos que afecten a estudiantes del establecimiento educativo.
familiar y comunitario. 2. Conocer y seguir la Ruta de Atención Integral cuando se presente un caso de violencia escolar. sean el enlace con el personal especializado de los establecimientos educativos. y además de lo establecido en el artículo 87 de la Ley 115 de 1994. en el marco del Sistema Nacional de Convivencia Escolar y Formación para los Derechos Humanos. en su carácter de coordinador del Sistema General de Seguridad Social en Salud. para restituir los derechos de sus hijos cuando estos sean agredidos. Participación de la familia. los manuales de convivencia deben identificar nuevas formas y alternativas para incentivar y fortalecer la convivencia escolar y el ejercicio de los derechos humanos. Cumplir con las condiciones y obligaciones establecidas en el manual de convivencia y responder cuando su hijo incumple alguna de las normas allí definidas. de acuerdo con las instrucciones impartidas en el manual de convivencia del respectivo establecimiento educativo.DIARIO OFICIAL 76	de riesgo. así como funciones en la detección temprana de estas mismas situaciones. Acorde con el artículo 87 de la Ley 115 de 1994. en el marco de la ruta de atención integral. con la participación activa de los estudiantes y padres de familia. la reproducción humana. planeación y desarrollo de estrategias que promuevan la convivencia escolar. los derechos humanos y la aceptación y valoración de la diversidad y las diferencias. reflexiva y crítica y decir “No” a propuestas que afecten su integridad física o moral.
. a través de los proyectos que adelanten los establecimientos educativos. 15 de marzo de 2013
conflictos y conductas que afectan la convivencia escolar. Participar en la formulación. En el currículo. al Sistema Unificado de Información de que trata el artículo 28 de esta ley. sexuales y reproductivos de los estudiantes. como elementos fundamentales para la construcción del proyecto de vida del estudiante. los derechos humanos. Utilizar los mecanismos legales existentes y los establecidos en la Ruta de Atención Integral a que se refiere esta ley. el manual de convivencia define los derechos y obligaciones de los estudiantes de cada uno de los miembros de la comunidad educativa. El Ministerio de Educación Nacional reglamentará lo relacionado con el manual de convivencia y dará los lineamientos necesarios para que allí se incorporen las disposiciones necesarias para el manejo de
Edición 48. el Ministerio. aquellos casos de maltrato. los comportamientos culturales de género. El manual concederá al educador el rol de orientador y mediador en situaciones que atenten contra la convivencia escolar y el ejercicio de los derechos humanos. social y ambiental. será el encargado de: 1. Artículo 22. la concertación y el reconocimiento a la diferencia para que los niños. la construcción cultural de la sexualidad. Parágrafo. principios y responsabilidades que establece la presente ley. El acompañamiento se prestará de conformidad con la reglamentación que para tal fin expidan los Ministerios de Salud y de Educación Nacional. En todos los casos se deberán respetar las garantías constitucionales en torno a los derechos fundamentales establecidos en el Título II Capítulo I de la Constitución Nacional. en coordinación con las secretarías de educación certificadas. deberá: 1. cuidado y protección de sí y de su entorno físico. desde cada una de las áreas obligatorias señaladas en la Ley 115 de 1994. Manual de convivencia. Acompañar de forma permanente y activa a sus hijos en el proceso pedagógico que adelante el establecimiento educativo para la convivencia y la sexualidad. Asumir responsabilidades en actividades para el aprovechamiento del tiempo libre de sus hijos para el desarrollo de competencias ciudadanas. violencia escolar o vulneración de derechos sexuales y reproductivos. Del Ministerio de Salud y la Protección Social. la participación y la democracia. además de las obligaciones consagradas en el artículo 67 de la Constitución Política. de obligatorio cumplimiento en los establecimientos educativos públicos y privados y es un componente esencial del proyecto educativo institucional. Ejecutar. la Ley 1453 de 2011 y demás normas vigentes. que generen confianza. la vulneración de los derechos sexuales y reproductivos o una situación que lo amerite. a través de la negativa consciente. relacionados con el cuerpo y el desarrollo humano. intereses y habilidades en relación con las emociones. Reportar. La educación para el ejercicio de los derechos humanos en la escuela implica la vivencia y práctica de los derechos humanos en la cotidianidad escolar. Estos equipos conformados por la EPS y el establecimiento educativo acompañarán aquellos estudiantes que han sido víctimas así como a sus victimarios y harán trabajo social con sus respectivas familias. 7. la diversidad sexual. el establecimiento educativo deberá hacer explícito el tiempo y condiciones destinadas a los proyectos. acorde con lo señalado en los artículos 76 a 79 de la Ley 115 de 1994 en relación con el currículo y planes de estudio. como parte de la comunidad educativa. Participar en la revisión y ajuste del manual de convivencia a través de las instancias de participación definidas en el proyecto educativo institucional del establecimiento educativo. En el marco del Sistema Nacional de Convivencia Escolar y Formación para los Derechos Humanos. cuyo objetivo es la transformación de los ambientes de aprendizaje. evaluada y ajustada por la comunidad educativa. respetar la diversidad y dirimir los conflictos de manera pacífica. 4.733 Viernes. 8. ternura. y los derechos humanos. el manual les concederá un rol activo para participar en la definición de acciones para el manejo de estas situaciones. sexuales y reproductivos. El manual de convivencia deberá incluir la ruta de atención integral y los protocolos de que trata la presente ley. a través de los cuales se rigen las características y condiciones de interacción y convivencia entre los mismos y señala el debido proceso que debe seguir el establecimiento educativo ante el incumplimiento del mismo. Artículo 21. Para esto. 3. 2. Es una herramienta construida. así como de posibles situaciones y conductas que atenten contra el ejercicio de sus derechos. En el marco del Sistema Nacional de Convivencia Escolar y Formación para los Derechos Humanos. el proyecto pedagógico enfatizará en la dignidad humana. 6. a los estudiantes. además de lo anterior. la Ley 1098 de 2006. las acciones de promoción de salud sexual y reproductiva y de prevención de embarazos e infecciones de transmisión sexual. y para la participación de la familia. niñas y adolescentes desarrollen competencias para desempeñarse como sujetos activos de derechos en el contexto escolar. Proveer a sus hijos espacios y ambientes en el hogar. a través de las instituciones prestadoras de salud y las entidades promotoras de salud. la Educación para la Sexualidad y la Prevención y Mitigación de la Violencia Escolar. en la Ley 115 de 1994. que sean atendidos por cualquiera de estas y bajo cualquier forma o circunstancia. así como las reflexiones en torno a actitudes. la Educación para la Sexualidad y la Prevención y Mitigación de la Violencia Escolar. que permitan aprender del error. donde los conflictos se asumen como oportunidad pedagógica que permite su solución mediante el diálogo. de que trata el artículo 31 de la presente ley. sobre los cuales se desarrollarán los factores de promoción y prevención y atención de la Ruta de Atención Integral para la Convivencia Escolar. CAPÍTULO IV De la participación de varias entidades que hacen parte Sistema Nacional de Convivencia Escolar y Formación para los Derechos Humanos. en el marco de la ruta de atención integral. de conformidad con el artículo 22 de la presente ley. la sexualidad y los estilos de vida sanos. 3. las definiciones. sexuales y reproductivos. El manual de que trata el presente artículo debe incorporar. La familia. deberán desarrollarse gradualmente de acuerdo con la edad. la Educación para la Sexualidad y la Prevención y Mitigación de la Violencia Escolar. sexuales y reproductivos. y el fomento de estilos de vida saludable. Garantizar que las entidades prestadoras de salud. 5. la salud sexual y reproductiva y los métodos de anticoncepción. la Educación para la Sexualidad y la Prevención y Mitigación de la Violencia Escolar Artículo 23.
la Educación para la Sexualidad y la Prevención y Mitigación de la Violencia Escolar. corresponde al coordinador del Sistema de Responsabilidad Penal de Adolescentes. Dar los lineamientos a las autoridades administrativas competentes y a los consejos territoriales de política social. niñas y adolescentes y a la formulación de iniciativas de convivencia y cultura ciudadana. las administradoras del régimen subsidiado y las instituciones prestadoras de servicios de salud. Se crea el Sistema de información unificado de Convivencia Escolar en el marco del Sistema Nacional de Convivencia Escolar y Formación para los Derechos Humanos. en todos los casos en que se vea afectada la convivencia escolar y los derechos humanos. 4. para la identificación. Realizar seguimiento y reportar al Sistema de Información Unificado de Convivencia Escolar directamente o a través de las autoridades administrativas competentes. la Educación para la Sexualidad y la Prevención y Mitigación de la Violencia Escolar. una vez agotada la instancia del comité escolar de convivencia de que trata la presente ley. los casos que le sean remitidos. sexuales y reproductivos de los niños. Recibir denuncias y adoptar las medidas de emergencia y de protección necesarias en los casos en que los niños. niñas y adolescentes de los establecimientos educativos. le corresponde: 1. distritales y departamentales de convivencia escolar. Atender y orientar a niños. Atender aquellos casos que no hayan podido ser resueltos por el Comité Escolar de Convivencia. 3. de conformidad con los parámetros establecidos en la presente ley. sexuales y reproductivos. acorde con las funciones y acciones que les corresponde en el Sistema Nacional de Convivencia Escolar. aporten a la prevención y mitigación de situaciones de violencia escolar y a la cualificación del uso de tiempo libre de los niños. Sistema de Información Unificado de Convivencia Escolar. en el marco del Sistema Nacional de Convivencia Escolar. la Educación para la Sexualidad y la Prevención y Mitigación de la Violencia Escolar. distritales y departamentales de convivencia escolar y con la Ruta de Atención Integral. De los personeros. al personero municipal o distrital en cumplimiento de sus funciones de Ministerio Público. sexuales y reproductivos de los estudiantes de las instituciones educativas. Adoptar medidas de prevención o protección. y a las autoridades judiciales especializadas y los demás entes administrativos integrantes de este Sistema. así como la atención prioritaria y el inicio del control prenatal para la estudiante embarazada. Artículo 24. niñas y adolescentes desde el primer control médico periódico y a lo largo de todo el ciclo educativo. como insumo para la orientación de sus políticas y estrategias. EPS y las IE garantizarán el derecho a la intimidad y la confidencialidad de las personas involucradas. la Educación para la Sexualidad y la Prevención y Mitigación de la Violencia Escolar. Artículo 26. a favor de la protección de los derechos humanos. En cumplimiento de las funciones señaladas en cada uno de los niveles. los casos que le sean remitidos. registro y seguimiento de los casos de acoso. en su carácter de coordinador del Sistema Nacional de Bienestar Familiar. atendiendo a los protocolos que se establezcan en la Ruta de Atención Integral y de conformidad con la reglamentación que para tal fin se expida. en el ejercicio y restablecimiento de sus derechos humanos. de la guarda y promoción de los derechos humanos. 2. de conformidad con la reglamentación que para tal fin se expida. 3. para el desarrollo de los servicios de atención integral a los niños. los protocolos respectivos. acoso o vulneración de derechos sexuales y reproductivos que se presenten en los establecimientos educativos o en sus alrededores y que involucren a
. niñas y adolescentes a través de las autoridades administrativas competentes. integral y complementario. la Educación para la Sexualidad y la Prevención y Mitigación de la Violencia Escolar Artículo 28. sexuales y reproductivos de los niños. Del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar. De los integrantes del Sistema de Responsabilidad Penal para Adolecentes. de acuerdo con los parámetros de protección fijados en la Ley Estatutaria 1266 de 2008. diseñen e implementen estrategias que puedan ser verificables de manera cuantitativa y cualitativa. Ruta de Atención Integral para la Convivencia Escolar. 2. en particular y en relación con los comités municipales. La Ruta de Atención Integral para la Convivencia Escolar define los procesos y los protocolos que deberán seguir las entidades e instituciones que conforman el Sistema Nacional de Convivencia Escolar y Formación para los Derechos Humanos. la información a reportar y los tiempos para dicho reporte. 15 de marzo de 2013 DIARIO OFICIAL 77
Para estos efectos el Ministerio de Salud reglamentará con el apoyo del Comité Nacional de Convivencia Escolar y del Ministerio de Educación Nacional la tipificación de estos eventos.Edición 48. será el encargado de: 1. En el marco del Sistema Nacional de Convivencia Escolar y Formación para los Derechos Humanos. niñas y adolescentes de los establecimientos educativos. las Comisarías de Familia o la Personería. la Policía de Infancia y Adolescencia es el enlace con los rectores o directores de los establecimientos educativos. la cultura y el deporte. niñas y adolescentes. 5. Artículo 25. Las estadísticas e informes que reporte el Sistema de Información junto con los datos de encuestas e investigaciones de otras fuentes servirán de base para la toma de decisiones y para la reorientación de estrategias y programas que fomenten la convivencia escolar y la formación para el ejercicio de los derechos humanos. Orientar e instruir a los habitantes de la respectiva jurisdicción en el ejercicio de sus derechos y referir a la autoridad competente. La estructura del Sistema de Información Unificado de Convivencia Escolar deberá permitir al Comité Nacional de Convivencia Escolar y a los comités municipales. Realizar seguimiento y reportar al Sistema de Información Unificado de Convivencia Escolar. El Sistema de información unificado de convivencia escolar actuará de manera articulada con el Sistema de Información Misional –SIM– del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar.733 Viernes. CAPÍTULO V Herramientas del Sistema Nacional de Convivencia Escolar y Formación para los Derechos Humanos. En el marco del Sistema Nacional de Convivencia Escolar y Formación para los Derechos Humanos. En la Ruta de Atención Integral. violencia escolar y de vulneración de derechos sexuales y reproductivos que afecten a los niños. Artículo 29. con el objetivo de consolidar información que permita identificar las acciones conjuntas y las específicas adelantadas por parte de cada una de las entidades del Sistema frente a cada caso reportado en el mismo. 4. Establecer en conjunto con el MEN la reglamentación necesaria para que las entidades promotoras de salud. las niñas y los adolescentes sean víctimas de delitos.
Artículo 27. Del Ministerio de Cultura. la protección del interés público y la vigilancia de la conducta de quienes desempeñan funciones públicas. atendiendo a los protocolos que se establezcan. articulando una oferta de servicio ágil. las instituciones y entidades que conforman el Sistema deben garantizar la atención inmediata y pertinente de los casos de violencia escolar. Las IPS. a través de la acción del comisario de familia. violencia escolar y de vulneración de derechos sexuales y reproductivos que afecten a los niños. Este sistema garantizará el derecho a la intimidad y la confidencialidad de las personas involucradas. intervenir en aquellos casos de violencia escolar que trasciendan el ámbito escolar y revistan las características de la comisión de una conducta punible que de acuerdo con la ruta de atención integral le sean remitidos por el ICBF. según el caso. la recreación. niñas y adolescentes. o en aquellos casos que corresponden a convivencia escolar o vulneración de derechos sexuales y reproductivos y que provienen de la activación de la ruta de atención integral por parte de los rectores de los establecimientos educativos. El Instituto Colombiano de Bienestar Familiar. promoverá estrategias que mediante el arte. contar con información e indicadores de los casos de acoso escolar. El Ministerio de Cultura. con los sistemas de información del Sector Salud que sean pertinentes y Ministro de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones.
7. 4. en los componentes y protocolos de la ruta de atención integral. niñas y adolescentes de los establecimientos educativos en los niveles de preescolar. en todo caso. 2. al padre. Artículo 30. al ICBF. adolescentes y las familias afectadas por la violencia escolar o vulneración de derechos sexuales y reproductivos será prioritaria con base en el Plan Obligatorio de Salud.
Edición 48. Para tal efecto se tendrán como base los protocolos y rutas ya establecidos por las entidades e instituciones que pertenecen al Sistema. solidarias. básica y media que no puedan ser resueltas por las vías que establece el manual de convivencia y se requiera la intervención de otras entidades o instancias. 2. la Educación para la Sexualidad y la Prevención y Mitigación de la Violencia Escolar. de la corresponsabilidad y el respeto de los derechos humanos. Contribuir con la dirección del establecimiento educativo en el proceso de identificación de factores de riesgo que pueden influir en la vida escolar de los estudiantes. Este componente involucra a actores diferentes a los de la comunidad educativa únicamente cuando la gravedad del hecho denunciado. operativos y financieros para que los establecimientos educativos de carácter oficial cuenten con orientación escolar para la convivencia para los estudiantes. para su documentación. protocolos. garantizando el debido proceso. 4. procesos. serán trasladadas por el rector de la institución. los cuales tendrán que ser remitidos al Comité Escolar de Convivencia. 15 de marzo de 2013
Una vez agotada esta instancia. básica y media. ética e integral. 3. Atención en Salud Mental. según corresponda. Parágrafo. deberá: 1. la Comisaria de Familia. en el marco del Sistema General de Seguridad Social en Salud. las circunstancias que lo rodean o los daños físicos y psicológicos de los menores involucrados sobrepasan la función misional del establecimiento educativo. 5. Apoyar al comité escolar de convivencia en el desarrollo de estrategias e instrumentos destinados a promover y evaluar la convivencia escolar y la promoción de los derechos sexuales y reproductivos. El componente de prevención deberá ejecutarse a través de un proceso continuo de formación para el desarrollo integral del niño. El componente de promoción se centrará en el desarrollo de competencias y el ejercicio de los derechos humanos. el Gobierno Nacional a través de los programas institucionales de televisión y de las páginas web oficiales de las entidades públicas que integran y están vinculadas al Ministerio de Salud y la Protección Social. niñas. La Ruta de Atención Integral inicia con la identificación de situaciones que afectan la convivencia por acoso o violencia escolar. el contenido a que hace referencia la Ruta
. de acuerdo con el protocolo y en el marco de las competencias y responsabilidades de las instituciones y entidades que conforman el Sistema Nacional de Convivencia Escolar y Formación para los Derechos Humanos. Artículo 32. Convivencia Escolar o por cualquier persona que conozca de situaciones que afecten la convivencia escolar. cuando proceda. 6. pertinente. y por tanto quienes los manifiestan están en riesgo potencial de ser sujetos de violencia o de ser agentes de la misma en el contexto escolar. la Personería Municipal o Distrital o a la Policía de Infancia y Adolescencia. como resultado de evaluaciones que se realicen sobre su funcionamiento. padres de familia o acudientes. psiquiatría y programas afines. estudiantes. Los protocolos y procedimientos de la ruta de atención integral deberán considerar como mínimo los siguientes postulados: 1. El componente de atención deberá desarrollar estrategias que permitan asistir al niño. cuando se presente un caso de violencia o acoso escolar o de comportamiento agresivo que vulnere los derechos humanos. o al educador de manera inmediata. Actuar como agentes de enlace o agentes que apoyan la remisión de los casos de violencia escolar o vulneración de derechos sexuales y reproductivos a las instituciones o entidades según lo establecido en la Ruta de Atención Integral. La puesta en conocimiento de los hechos por parte de las directivas. directivos docentes. estrategias y mecanismos de la Ruta de Atención Integral serán reglamentados por el Gobierno Nacional en un plazo no mayor a seis meses después de promulgada esta ley. niña y adolescente. Se buscarán las alternativas de solución frente a los hechos presentados procurando encontrar espacios de conciliación. a través de la escuela para padres y madres. para lo cual podrán realizarse alianzas con otros actores e instituciones de acuerdo con sus responsabilidades. El componente de seguimiento se centrará en el reporte oportuno de la información al Sistema de Información Unificado de Convivencia Escolar. La Ruta de Atención Integral tendrá como mínimo cuatro componentes: de promoción. Artículo 31. A partir de la entrada en vigencia de la presente ley. Participar en la definición de los planes individuales y grupales de intervención integral y seguir los protocolos establecidos en la Ruta de Atención Integral. incluyentes. Artículo 34. Artículo 33. redacción. con el propósito de disminuir en su comportamiento el impacto de las condiciones del contexto económico. docentes. Se garantice la atención integral y el seguimiento pertinente para cada caso. de oficio por el Comité de. Incide sobre las causas que puedan potencialmente originar la problemática de la violencia escolar. Estos postulados.DIARIO OFICIAL 78	niños. en relación con la ruta de atención integral. sobre sus factores precipitantes en la familia y en los espacios sustitutivos de vida familiar. El componente de atención de la ruta será activado por el Comité de Convivencia Escolar por la puesta en conocimiento por parte de la víctima.733 Viernes. El conocimiento de los hechos a los padres de familia o acudientes de las víctimas y de los generadores de los hechos violentos. la promoción de las relaciones participativas. sexuales y reproductivos. El personal encargado de realizar o apoyar la orientación escolar para la convivencia. de atención y de seguimiento. Componentes de la Ruta de Atención Integral para la Convivencia Escolar. Participar en el proceso de acompañamiento así como de la evaluación de los resultados de esta orientación. docentes y estudiantes involucrados. análisis y atención a partir de la aplicación del manual de convivencia. niña. a través de la creación de espacios de práctica de los estudiantes de último semestre de las carreras de psicología. De los protocolos de la Ruta de Atención Integral para la Convivencia Escolar. madre de familia o al acudiente. al Ministerio de Educación Nacional y al Instituto Colombiano de Bienestar Familiar. procesos. La mencionada orientación escolar para la convivencia podrá implementarse mediante alianzas estratégicas con las instituciones de educación superior. de prevención. cultural y familiar. niñas y adolescentes de los niveles de educación preescolar. social. que se manifiestan en comportamientos violentos que vulneran los derechos de los demás. Involucrar a las familias. 3. El Gobierno Nacional definirá los lineamientos normativos. La atención en Salud Mental a los niños. del estado de cada uno de los casos de atención reportados. socialización e implementación del manual de convivencia y de los proyectos pedagógicos de que trata el artículo 20 de la presente ley. sexuales y reproductivos de niños. adolescente. Documentar y registrar en el Sistema de Información Unificado de Convivencia Escolar los casos de acoso o violencia escolar o vulneración de derechos sexuales y reproductivos. Los postulados. Participar en la construcción. las situaciones de alto riesgo de violencia escolar o vulneración de derechos. Este componente determina la calidad del clima escolar y define los criterios de convivencia que deben seguir los miembros de la comunidad educativa en los diferentes espacios del establecimiento educativo y los mecanismos e instancias de participación del mismo. 8. Divulgación y difusión. divulgarán permanentemente el contenido de la presente ley y. estrategias y mecanismos de la ruta de atención integral se deben actualizar con una periodicidad de dos años. así como documentar los casos que sean revisados en las sesiones del mismo. así como de casos de embarazo en adolescentes. sexuales y reproductivos. de conformidad con las decisiones del Comité Escolar de Convivencia.
sanciones e incentivos Artículo 35. en su defecto. Ruth Stella Correa Palacio. Parágrafo 2°. D. reglamentará la participación. incumplimiento o retraso en la implementación de la Ruta o en el funcionamiento de los niveles de la estructura del Sistema se sancionarán de acuerdo con lo establecido en el Código General y de Procedimiento Penal. el Código Único Disciplinario y el Código de la Infancia y la Adolescencia.000. C. los criterios de selección y los incentivos
que recibirán los establecimientos educativos y los miembros de estos que lo ameriten. redescontable ante la Financiera de Desarrollo Territorial (Findeter). hasta por la suma de sesenta mil millones de pesos ($60. REPÚBLICA DE COLOMBIA .000).000. y CONSIDERANDO: Que mediante oficios del 20 de febrero y 3 de octubre de 2012. El Ministerio de Educación Nacional. impartida mediante Resolución del Ministerio de Hacienda y Crédito Público. El Secretario General de la honorable Cámara de Representantes. hasta por la suma de sesenta mil millones de pesos ($60. Roy Leonardo Barreras Montealegre. bajo las siguientes condiciones financieras: Plazo: para su total amortización de diez (10) años. para lo cual dentro del término de seis meses de expedición de la presente ley. 3. Amonestación pública con indicación de los motivos que dieron origen a la sanción. la cual podrá otorgarse una vez que se cuente con el concepto favorable del Departamento Nacional de Planeación y las correspondientes minutas definitivas. 3. En las instituciones educativas de carácter oficial. a través de anuncio en periódico de alta circulación en la localidad. contados a
. JUAN MANUEL SANTOS CALDERÓN La Ministra de Justicia y del Derecho.000. Augusto Posada Sánchez. orientadas a cualificar la convivencia escolar. Gregorio Eljach Pacheco. CAPÍTULO VI Infracciones administrativas.000.733 Viernes.000). en el marco del Foro Educativo Nacional que establece la Ley 115 de 1994. la Universidad Nacional Abierta y a Distancia (UNAD). La Ministra de Educación Nacional. María Fernanda Campo Saavedra. a las instituciones educativas de carácter privado que incurran en cualquiera de las conductas de que trata el artículo anterior. Respecto de las instituciones educativas de carácter privado las entidades territoriales certificadas en educación deberán adelantar el procedimiento administrativo sancionatorio de que tratan los artículos 47 al 50 de la Ley 1437 de 2011. moneda legal colombiana. La Ministra de Cultura. Término de reglamentación y vigencia. solicitó al Ministerio de Hacienda y Crédito Público autorización para celebrar una operación de crédito interno de largo plazo. El Gobierno Nacional contará con un plazo máximo de seis (6) meses para expedir la reglamentación que sea necesaria. Cancelación de la licencia de funcionamiento. 2. de publicación en lugar visible. Amonestación pública que será fijada en lugar visible de la institución educativa y en la respectiva secretaría de educación.. Falta de ajuste o implementación del Proyecto Educativo Institucional y del Manual de Convivencia. El Presidente de la honorable Cámara de Representantes. Alejandro Gaviria Uribe. anualmente reconocerá los establecimientos educativos que evidencien un impacto positivo con la implementación de estrategias de mejoramiento. Las entidades territoriales certificadas podrán imponer. durante un máximo de una semana.000). se sujetarán a la normatividad aplicable a las entidades descentralizadas del orden nacional. Artículo 36. de acuerdo con las orientaciones de la presente ley. moneda legal colombiana. Incentivos a los establecimientos educativos. que la gestión y celebración de los actos y contratos de que trata el Decreto 2681 de 1993 y demás normas concordantes. El Presidente del honorable Senado de la República. El Ministro de Salud y Protección Social. respectivamente. Sanciones a las instituciones educativas privadas. por valor de sesenta mil millones de pesos ($60. de que trata la presente resolución.000. Sanciones. requerirá autorización para suscribir el contrato y otorgar garantías al prestamista. deberá ser entregado en medio impreso o por vía electrónica a los padres de familia al momento de matricular a sus hijos en cualquier establecimiento educativo del país. a 15 de marzo de 2013. La presente ley rige a partir de su publicación en el Diario Oficial. moneda legal colombiana. incumplimiento o aplicación indebida de la ruta de atención integral de la que trata la presente ley. para celebrar un empréstito interno con el Banco BBVA Colombia. Que el artículo 7° de la Ley 781 de 2002 dispone. Que la Universidad Nacional Abierta y a Distancia (UNAD). serán responsables por hacer efectiva la implementación del Sistema al interior de las mismas. Artículo 37. la educación para los derechos humanos. proyecta contratar el empréstito interno con redescuento de la Financiera de Desarrollo Territorial (Findeter).GOBIERNO NACIONAL Publíquese y cúmplase. Las conductas de los actores del sistema en relación con la omisión. Parágrafo 1°. De las infracciones administrativas de las instituciones educativas privadas. en uso de sus facultades legales. la educación para la sexualidad y la prevención y mitigación de la violencia escolar. Artículo 40. los docentes y directivos docentes en el marco de las funciones asignadas a su respectivo cargo. El Ministro de Hacienda y Crédito Público.Edición 48. Que el artículo 11 del Decreto 2681 de 1993 dispone que la celebración de contratos de empréstito interno por las entidades descentralizadas del orden nacional. Los costos en los que incurran las entidades territoriales certificadas en educación por la aplicación de las sanciones contenidos en los numerales 1 y 2 deberán ser asumidos por los respectivos establecimientos educativos. en especial de las que le confiere el artículo 11 del Decreto 2681 de 1993 y el artículo 7° de la Ley 781 de 2002. Artículo 38. por parte de los entes universitarios autónomos. entre otros aspectos.000. Dada en Bogotá. Omisión. con el Banco BBVA Colombia. La omisión o el incumplimiento de este deber constituyen una falta disciplinaria y dará lugar a las sanciones previstas por la ley para estos servidores. cuando incumplan las disposiciones establecidas en la presente ley. Clasificación del establecimiento educativo en el régimen controlado para el año inmediatamente siguiente a la ejecutoria de la resolución que imponga dicha sanción.
Resoluciones RESOLUCIÓN NÚMERO 0726 DE 2013 (marzo 11) por la cual se autoriza a la Universidad Nacional Abierta y a Distancia (UNAD). alguna de las siguientes sanciones: 1. El Secretario General del honorable Senado de la República. salvo las disposiciones contenidas en el capítulo VI las cuales entrarán a regir a los dos (2) meses siguientes a la reglamentación señalada en el inciso interior. así como la afectación a la vida o a la integridad física o psicológica de los estudiantes o la disminución de la calidad de la convivencia escolar. especialmente en los siguientes eventos: 1. Jorge Humberto Mantilla Serrano. 15 de marzo de 2013 DIARIO OFICIAL 79
de Atención Integral. 2. Artículo 39. los cuales serán destinados para la construcción de trece (13) Centros Comunitarios de Atención Virtual (CCAV). Para la aplicación de las anteriores sanciones se deberán atender los criterios de graduación establecidos en el artículo 50 de la Ley 1437 de 2011. De las Faltas Disciplinarias de los docentes y directivos docentes oficiales. para efectos del establecimiento de los valores de matrícula. Mariana Garcés Córdoba. 4. Inoperancia del Comité Escolar de Convivencia.
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 Artículo 4
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 Artículo 38
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