Source: http://www.juntadeandalucia.es/boja/2012/237/20
Timestamp: 2017-07-27 22:35:48+00:00

Document:
00017723. Visto el expediente ref. GR-24848 de deslinde del dominio público hidráulico arriba referenciado y situado en el término municipal de Cádiar (Granada), resultan los siguientes HECHOS
Por ello, en el tramo de la Rambla Yátor comprendido desde unos 600 m. aguas arriba del puente de la carretera de acceso a Yátor desde la A-348 hasta su confluencia con la Rambla del Judío (unos 1.000 m aguas debajo de dicho puente), se detectaron riesgos de usurpación, explotación excesiva y degradación que aconsejaron la realización del deslinde del DPH.
2. De acuerdo con el art. 95 del Texto Refundido de la Ley de Aguas (en adelante TRLA), aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, el apeo y deslinde de los cauces de dominio público corresponde a la Administración del Estado, que los efectuará por los Organismos de cuenca. Como consecuencia del traspaso de funciones y servicios de la Administración del Estado a la Comunidad Autónoma de Andalucía en materia de recursos y aprovechamientos hidráulicos (Confederación Hidrográfica del Sur) mediante Real Decreto 2130/2004, de 29 de octubre, y, por ende, el artículo 50.1 y 2 de Ley 3/2004, de 28 de diciembre, de Medidas Tributarias, Administrativas y Financieras (Capítulo XI, dedicado a la «Agencia Andaluza del Agua»), y artículo 14.a) y f) de los Estatutos de la Agencia Andaluza del Agua aprobados por el Decreto 2/2009, de 7 de enero, queda facultada esta Dirección General del Dominio Público Hidráulico, integrada en la Agencia Andaluza del Agua, para la realización de los deslindes de los cauces.
Por ello, mediante Acuerdo de la Dirección General del Dominio Público Hidráulico de 22 de abril de 2009 se procedió a la incoación del deslinde administrativo de apeo y deslinde del DPH en ambas márgenes de la Rambla Yátor en el término municipal de Cádiar (Granada), en el tramo limitado por la sección siguiente:
Rambla Yátor: Desde unos 600 m aguas arriba del puente de la carretera de acceso a Yátor desde la A-348 hasta su confluencia con la Rambla del Judío (unos 1.000 m aguas debajo de dicho puente), cuyas coordenadas UTM, son:
Punto inicial:	X: 487785	Y: 4090852
Punto final:	X: 488260	Y: 4089448
3. Habiéndose acordado que la operación de deslinde se realizase por el procedimiento reglamentario establecido en la Sección 2.ª, del capítulo I, del título III, del R.D. 849/86, de 11 de abril, por el que se aprueba el Reglamento de DPH, en su redacción dada por el R.D. 606/2003, de 23 de mayo, se publica el anuncio del Acuerdo de Incoación en el Boletín Oficial de la Provincia el día 12 de junio de 2009, número 110, y en el diario Ideal el día 10 de julio de 2009 (artículo 242.2).
Asimismo, con fecha 28 de abril de 2009, se comunicó al ayuntamiento de Cádiar dicho acuerdo. En la misma fecha se inició la notificación individualizada a los titulares catastrales previsiblemente afectados mediante carta certificada con acuse de recibo.
- A la Gerencia Territorial del Catastro planos y relación de titulares de las fincas colindantes con indicación de sus domicilios respectivos, emitiendo dicho órgano cartografía digital del parcelario de la zona y relación de titulares y domicilios. Dicha información se remite al Registro de la Propiedad de Ugíjar, a fin de que los registradores en el plazo de 15 días manifestasen su conformidad con dicha relación o formulasen las observaciones que estimasen pertinentes, a efectos de garantizar la intervención en el expediente de los titulares registrales de los predios afectados y colindantes con el tramo del cauce que se ha de deslindar.
B) Fuentes consultadas: En este apartado se enumeran las fuentes y organismos oficiales consultados, entre los que se incluían el Proyecto Linde, ortofoto digital vuelo americano E: 10.000 y E: 1: 3.000 comprendido entre los años 1956-1957, oficina virtual del Catastro, archivos de la Agencia Andaluza del Agua, etc. C)
D) Propiedad de los terrenos: La relación de titulares de los terrenos afectados por el deslinde ha sido obtenida a partir de la consulta telemática al Catastro, a través de la oficina virtual. De este modo se obtuvo una relación provisional, que fue enviada por un lado, al ayuntamiento de Cádiar, y por otro, al Registro de la Propiedad de Ugíjar, a fin de que el registrador manifestase su conformidad, según establece el art. 242.3 del R.D. 606/2003. E) Estudios y trabajos realizados:
b) Estudio hidrológico: en el que se determino el caudal en régimen natural de la máxima crecida ordinaria, resultando ser de 164 m³/s en la última sección del tramo. El estudio comprende un Análisis pluviométrico de la cuenca, y un estudio hidrometeorológico, en el que se analizo el proceso de transformación precipitación- escorrentía mediante el modelo HEC-HMS.
F) Propuesta de deslinde: a partir de los resultados obtenidos en el estudio hidráulico y, tras contrastar dichos resultados con las características topográficas y geomorfológicas del terreno, se representó la superficie inundada por la máxima crecida ordinaria en la cartografía 1:1000.
Dicho trámite se realizó mediante el envío de anuncios al Boletín Oficial de la Provincia de Granada (número 248, de fecha 30.12.2009), al Diario Ideal (fecha 11.12.2009). De forma simultánea a la apertura del trámite de la información pública, y en cumplimiento de lo dispuesto en el art. 242.5 del RDPH, se requirió al ayuntamiento de Cádiar, así como a la Comunidad Autónoma, con fecha 30 noviembre de 2009, solicitándoles informe sobre las cuestiones propias de sus respectivas competencias remitiéndoles la Memoria Descriptiva. No se recibe documentación alguna.
5. Una vez transcurrido el período reglamentario de un mes, y examinada toda la documentación, así como informes y alegaciones presentadas, se convocó a todos los interesados, con la debida antelación de 10 días hábiles al acto de reconocimiento sobre el terreno, replanteo de las líneas de dominio publico hidráulico de la propuesta de deslinde y levantamiento del acta correspondiente.
El acto de replanteo sobre el terreno de las líneas de dominio público hidráulico tuvo lugar durante el día 10 de marzo de 2010, recogiéndose las manifestaciones de los interesados en las actas que obran en el expediente. El día 18.1.2010 se realizó la notificación individualizada a los titulares afectados, mediante carta certificada con acuse de recibo.
10. La Dirección General del Dominio Público Hidráulico declara mediante acuerdo de 27 septiembre de 2010, la suspensión del plazo establecido para resolver el procedimiento administrativo de deslinde del DPH de la rambla Yátor, sita en el término municipal de Cádiar (Granada), expediente GR-24848.
El expediente corre el resigo de caducarse, por estar previsto el plazo de finalización con fecha 22 de octubre de 2010. Es por tanto que la DGDPH acuerda suspender el transcurso del plazo máximo legal para resolver el procedimiento y notificar la resolución, por ser dicho informe determinante para la resolución del procedimiento, sin el cual no se pueden proseguir las actuaciones administrativas, al amparo de lo previsto en el artículo 42.5 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
11. Con fecha 16 de diciembre de 2010 se da recepción al informe con número 29PI00186/10 emitido por Gabinete Jurídico donde se concluye que el proyecto de deslinde se ha formulado en un procedimiento caducado con conservación de los actos; el nuevo procedimiento deberá ser sometido nuevamente al Servicio Jurídico Provincial de Málaga, al objeto de que se examine la regularidad jurídica de su configuración.
12. La Dirección General del Dominio Público Hidráulico declara mediante acuerdo de 14 de enero de 2011, la caducidad del expediente de apeo y deslinde del DPH en ambas márgenes de la rambla Yátor en el término municipal de Cádiar (Granada), así como la reapertura del mismo, si bien disponiendo la conservación de actos del procedimiento inicialmente caducado.
Asimismo, con fecha 26 de enero de 2011, se comunicó de forma individual a los titulares afectados, así como el envío preceptivo al BOJA (núm. 21, de fecha 1 de febrero de 2011 y publicación de corrección de Errata con núm. 55, de fecha 18 de marzo de 2011). A continuación se hicieron los envíos y comunicaciones necesarias, así como el envío de los edictos preceptivos al BOJA (núm. 78, de fecha 20 de abril de 2011) y a los Ayuntamientos correspondientes para su exposición en el tablón de anuncios con fecha 6 de abril de 2011, devolviéndose los mismos debidamente diligenciados.
Durante los plazos máximos establecidos, en el acuerdo de caducidad y reinicio, se han emitido alegaciones tras exposición pública de anuncio enviadas a BOJA y notificaciones de oficio en Ayuntamientos y BOJA, además de las notificaciones que fuesen pertinentes de los titulares registrales del expediente. 13. La nueva alegación formulada es la siguiente:
13.1. Don Antonio Medina Ruiz, mediante escrito de fecha de recepción 26.8.2010 y núm. de registro: 7.235. Alega las siguientes cuestiones:
Primera. Que expresa su conformidad con dicho deslinde, si bien, como propietario de una parcela en el margen izquierdo aguas abajo desde el puente, le gustaría puntualizar sobre algunos aspectos que afectan a la propiedad:
- Que el cauce y los márgenes de dicha rambla no tienen un mantenimiento adecuado, acumulándose diversos elementos que interfieren en su curso, provocando, que en periodos de lluvias como los del invierno pasado, el agua tome caminos que no son los habituales y produzca daños en los terrenos de labor que encuentra a su paso.
- Que en las obras realizadas en Yátor para la construcción de la carretera, y en concreto en la construcción del nuevo puente, se ha interferido de manera determinante en el cauce del río, de manera que, con las últimas lluvias, dicho cauce se ha modificado sustancialmente afectando a las propiedades que se encuentran aguas abajo de dicho puente.
- También, como consecuencia de dichas obras han quedado en el río bloques de hormigón, casetas de hormigón y restos de la obra que igualmente perjudican al normal curso del río, afectando de igual manera para que los terrenos de labor se vean inundados o arrastrados por el río.
Solicita que la Agencia Andaluza del Agua, tenga a bien realizar labores de limpieza en el curso del río, ya que de lo contrario, en el momento que llueva como en el pasado invierno los propietarios de terrenos situados en las márgenes del río, se verán afectados de nuevo, y verán como las tierras son arrastradas por un río, que de estar en buenas condiciones de mantenimiento, no produciría esos daños.
1.º El alegante no aporta prueba o argumento que desvirtúe los trabajos técnicos realizados para la delimitación del dominio público hidráulico por lo que nada se puede rebatir desde el punto de vista jurídico o técnico y por tanto se desestima su alegación.
14. Posteriormente, con fecha 22 de junio de 2011 se remitió el expediente subsanado de deslinde referenciado al Servicio Jurídico Provincial de Málaga. Tras el oportuno examen de la documentación, con fecha 21 de septiembre de 2011 se da la recepción al informe solicitado con número 29PI00117/11, en el que se informa desfavorablemente debido a que el nuevo procedimiento no se ajusta a las previsiones reglamentarias.
15. Es por ello que, la Dirección General del Dominio Público Hidráulico resuelve mediante acuerdo de 29 de noviembre de 2011 la ampliación del plazo de un año legalmente establecido en la Disposición Adicional Sexta, tercero, del R.D.L. 1/2001, de 20 de junio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Aguas, para el expediente GR-24848, por seis meses más contados a partir de la finalización del plazo anteriormente citado, a efectos de evitar caducidad del expediente. Con fecha 12 de diciembre de 2012, se comunicó de forma individual a los titulares afectados, así como el envío preceptivo al BOJA (núm. 246, de fecha 19 de diciembre de 2011). A continuación se hicieron los envíos y comunicaciones necesarias, así como el envío de los edictos preceptivos al BOJA (núm. 2, de fecha 4 de enero de 2012) y a los Ayuntamientos correspondientes para su exposición en el tablón de anuncios con fecha 22 de diciembre de 2011, devolviéndose los mismos debidamente diligenciados.
16. La Dirección General del Dominio Público Hidráulico declara mediante acuerdo de 8 de marzo de 2012, la caducidad del expediente de apeo y deslinde del DPH en ambas márgenes de la rambla Yátor en el término municipal de Cádiar (Granada), así como la reapertura del mismo, si bien disponiendo la conservación de actos del procedimiento inicialmente caducado.
Con fecha 17 de mayo de 2012 se comunicó al Registro de la Propiedad de Ugíjar la caducidad del procedimiento y la necesidad de abrir un nuevo trámite de audiencia, para que dicho Organismo manifieste la conformidad con la relación de titulares de las fincas colindantes o formule las observaciones que estimara pertinentes.
Dicho proyecto, conforme al art. 242.bis.4 del RDPH, se puso de manifiesto a los interesados, mediante la apertura de un nuevo trámite de audiencia, para que en el plazo de quince días pudiesen alegar y presentar los documentos y justificaciones que estimasen pertinentes, a propósito de cualquier modificación que pretendiesen introducir sobre la línea de deslinde, cursándose a tal efecto las notificaciones individuales. Con fecha 26 de junio de 2012, se comunicó de forma individual a los titulares afectados, así como el envío preceptivo al BOJA (núm. 131, de fecha 5 de julio de 2012). Igualmente se remitió Edicto al BOJA, publicándose el día 16 de julio de 2012, número 138, y a los Ayuntamientos de último domicilio conocido para su exposición en sus respectivos tablones de anuncios. Dichos anuncios fueron devueltos debidamente diligenciados. Del expediente tramitado e instruido no se han formulado alegaciones.
18. Posteriormente y tras resolver las deficiencias manifiestas en el último informe recibido del S.J. Provincial de Málaga y ajustado al procedimiento, se procede de nuevo a la remisión del expediente de deslinde de la rambla Yátor, con fecha 18 de septiembre de 2012, solicitando el preceptivo y previo informe a la resolución finalizadota del expediente, recibiéndose informe favorable del mismo.
1. Aprobar el expediente de apeo y deslinde del Dominio Público Hidráulico del tramo de la Rambla Yátor desde la A-348 hasta su confluencia con la Rambla del Judío (unos 1.000 m aguas debajo de dicho puente), cuyas coordenadas UTM, son:
NÚM. ESTACAS
UYM Y
487732,51
4090846,57
487739,66
4090830,99
487747,59
4090813,62
487744,49
4090808,13
487744,03
4090802,31
487745,14
4090796,46
487742,57
4090792,47
487737,74
4090798,75
487728,99
4090788,18
487720,27
4090767,34
487718,72
4090758,02
487711,10
4090718,08
487700,74
4090694,95
487668,46
4090633,15
487636,87
4090599,32
487613,42
4090574,52
487606,53
4090554,17
487608,78
4090542,31
487616,10
4090534,69
487651,36
4090507,22
487680,03
4090480,97
487695,10
4090465,14
487715,61
4090452,09
487734,71
4090443,26
487751,00
4090427,26
487781,55
4090412,13
487801,91
4090388,18
487829,76
4090338,95
487854,94
4090291,69
487861,07
4090279,85
487879,47
4090264,84
487918,00
4090213,49
487927,96
4090189,72
487949,21
4090155,74
487956,50
4090138,56
487967,64
4090129,13
487972,79
4090109,69
487977,39
4090099,44
487992,35
4090071,08
488002,03
4090057,84
488009,43
4090042,52
488016,04
4090029,62
488015,60
4090026,25
488007,41
4090014,08
488002,70
4090004,84
488013,80
4089992,53
488019,74
4089984,86
488018,72
4089973,15
488022,79
4089958,43
488019,25
4089952,20
488021,45
4089944,27
488021,92
4089933,76
488022,44
4089924,86
488029,75
4089896,64
488025,02
4089871,38
488028,23
4089867,37
488028,96
4089863,05
488034,38
4089843,94
488035,11
4089840,24
488086,00
4089792,81
488081,10
4089773,55
488059,24
4089753,82
488063,88
4089735,23
488076,25
4089728,70
488077,11
4089707,46
488067,33
4089685,14
488068,57
4089661,68
488072,95
4089652,94
488080,21
4089644,45
488085,09
4089625,06
488101,04
4089587,26
488110,71
4089564,82
488122,30
4089543,08
488144,20
4089517,80
488180,07
4089488,66
488207,74
4089472,19
488233,29
4089458,73
488232,69
4089454,31
488249,82
4089437,43
487782,84
4090860,23
487778,69
4090853,51
487775,88
4090849,41
487776,37
4090822,57
487762,51
4090766,85
487752,97
4090748,06
487736,18
4090711,64
487735,78
4090706,19
487731,25
4090700,33
487726,52
4090693,08
487724,50
4090693,09
487715,46
4090676,10
487700,37
4090652,25
487692,19
4090643,87
487685,41
4090631,21
487684,74
4090627,59
487673,71
4090618,18
487659,90
4090601,67
487629,71
4090564,52
487627,07
4090549,90
487630,88
4090542,80
487651,89
4090529,01
487669,26
4090520,70
487688,71
4090503,42
487700,23
4090495,33
487765,14
4090447,70
487778,26
4090442,76
4090439,25
487813,09
4090403,55
487836,77
4090363,77
487853,55
4090336,63
487873,30
4090310,40
487891,80
4090278,02
487904,34
4090269,89
487920,22
4090245,37
487943,01
4090224,01
487974,59
4090181,78
488003,39
4090123,34
488012,83
4090105,90
488017,71
4090094,82
488020,86
4090087,36
488022,74
4090086,27
488021,71
4090083,23
488024,75
4090075,65
488031,06
4090066,15
488031,24
4090061,33
488042,03
4090038,08
488045,25
4090034,20
488053,06
4090016,34
488054,58
4090009,93
488055,51
4090006,17
488046,88
4089990,21
488053,00
4089974,86
488055,50
4089966,14
488060,94
4089958,19
488067,91
4089939,87
488085,94
4089889,84
488087,79
4089848,57
488104,56
4089788,66
488109,23
4089780,09
488112,07
4089772,71
488113,67
4089753,39
488110,86
4089739,55
488107,89
4089735,12
488095,75
4089711,46
488094,50
4089684,57
488093,78
4089669,94
488099,07
4089662,42
488101,81
4089654,20
488101,93
4089642,18
488110,53
4089635,97
488118,32
4089634,88
488117,01
4089633,90
488105,86
4089630,05
488114,66
4089607,51
488119,54
4089605,38
488127,03
4089609,50
488133,73
4089606,86
488132,01
4089603,75
488125,00
4089596,68
488123,50
4089588,60
488136,71
4089566,72
488146,49
4089547,64
488148,46
4089543,63
488154,26
4089542,89
488158,39
4089541,04
488172,17
4089532,95
488177,58
4089524,98
488189,50
4089512,63
488191,24
4089508,87
488202,68
4089504,34
488223,58
4089492,68
488232,97
4089483,74
488246,22
4089477,18
488257,06
4089468,15
488265,41
4089457,59
Por consiguiente, se establece como Dominio Público Hidráulico la franja comprendida entre ambas curvilíneas definidas por las márgenes izquierda y derecha del tramo de la Rambla Yátor en el término municipal de Cádiar (Granada), comprendido desde unos 600 m aguas arriba del puente de la carretera de acceso a Yátor desde la A-348 hasta su confluencia con la Rambla del Judío (unos 1.000 m aguas debajo de dicho puente), entre las coordenadas UTM antes referidas.
Lo que se notifica a V.D. comunicándole que la presente Resolución no pone fin a la vía administrativa, pudiendo interponer recurso de alzada ante el órgano superior jerárquico, la Secretaria General de Medio Ambiente y Agua, dentro del plazo de un mes, desde su notificación (arts. 114 y 115 de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, del Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común y la Orden de 25 de enero de 2012, por el que se delegan competencias y se establece la composición de las Mesas de Contratación (BOJA núm. 26, de 8 de febrero de 2012)), pudiendo ser presentado igualmente ante esta Dirección General de Planificación y Gestión del Dominio Público Hidráulico.

References: Real Decreto 
 Real Decreto 
 artículo 50
 artículo 14
 resolución 
 artículo 42
 resolución 
 Resolución