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Timestamp: 2019-10-15 09:22:46+00:00

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Decreto 85/2019, de 16/07/2019, por el que se establecen la estructura orgánica y las competencias de los distintos órganos de la Consejería de Fomento
Publicado en DOCM núm. 141 de 18 de Julio de 2019
Vigencia desde 18 de Julio de 2019
Artículo 2 Funciones de la persona titular de la consejería
CAPITULO II. de la Secretaría General
Articulo 4 Competencias de la Secretaría General
CAPÍTULO III. de las Direcciones Generales
Artículo 5 Competencias de las Direcciones Generales
Artículo 6 Dirección General de Planificación Territorial y Urbanismo
Artículo 7 Dirección General de Carreteras
Artículo 8 Dirección General de Transportes y Movilidad
Artículo 9 Dirección General de Vivienda
CAPÍTULO IV. de las Delegaciones Provinciales de la Consejería
Artículo 10 Delegaciones Provinciales de la Consejería
CAPÍTULO V. Sustituciones
Artículo 11 Régimen de suplencia
Disposición adicional segunda Relación de puestos de trabajo
Disposición adicional tercera Organismos adscritos
Disposición final primera Modificación del Decreto 235/2010, de 30 de noviembre, de regulación de competencias y de fomento de la transparencia en la actividad urbanística de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha
Disposición final segunda Modificación del Decreto 93/2010, de 1 de junio, de Ordenación de la Actividad Cartográfica de la Administración de la Junta de Comunidades de Castilla La Mancha
DOCM 29 Julio. Corrección de errores del D 85/2019, de 16 Jul. CA Castilla-La Mancha (estructura orgánica y competencias de los distintos órganos de la Consejería de Fomento)
D [CASTILLA-LA MANCHA] 85/2019, 16 julio, rectificado por Corrección de Errores («D.O.C.M.» 29 julio).
El Decreto 56/2019, de 7 de julio, establece la nueva estructura de la Administración Regional. Según se dispone en el artículo primero del citado decreto, la Consejería de Fomento es una de las nueve consejerías en que se estructura la Administración Regional de Castilla-La Mancha.
Tres de las consejerías son de nueva creación, lo que supone una reordenación de las competencias en materia de agua, sostenibilidad, la sociedad de la información, y las telecomunicaciones. Estas competencias son asumidas y van a ser desarrolladas por otras consejerías, de acuerdo con la hoja de ruta del nuevo Ejecutivo Regional, siendo necesario, en consecuencia, formular una nueva ordenación de las funciones de los órganos directivos de la estructura orgánica de la Consejería de Fomento.
Así, la Consejería de Fomento abordará las competencias en materia de planificación territorial, en urbanismo, en materia de carreteras, en transporte, y en vivienda. Con el fin de abordar y dar respuesta a las necesidades de la ciudadanía con la adecuada agilidad, interlocución, y eficiencia en el desarrollo de estas competencias, la nueva estructura orgánica de la Consejería de Fomento contará con cuatro direcciones generales: una Dirección General de Planificación Territorial y Urbanismo; una Dirección General de Carreteras; una Dirección General de Transportes y Movilidad; y una Dirección General de Vivienda.
En su virtud, de acuerdo con el Estatuto de Autonomía de Castilla-La Mancha, la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público y la Ley 11/2003, de 25 de septiembre, del Gobierno y del Consejo Consultivo de Castilla-La Mancha, a propuesta del Consejero de Fomento, y previa deliberación del Consejo de Gobierno en su reunión del día 16 de julio de 2019, Dispongo
La Consejería de Fomento es el órgano de la Administración autonómica de Castilla-La Mancha al que le compete promover y ejecutar la política del Gobierno regional en materia de ferrocarriles, carreteras, caminos, transportes, ordenación del territorio, suelo, urbanismo y vivienda.
3. Como órgano de asistencia a la persona titular de la consejería existirá un Gabinete, en los términos previstos en el artículo 30 de la citada Ley 11/2003, de 25 de septiembre.
1. La Consejería de Fomento, bajo la superior dirección de su titular, queda estructurada en los siguientes órganos:
a) Órganos directivos centrales:
1º. Secretaría General.
2º. Dirección General de Planificación Territorial y Urbanismo.
3º. Dirección General de Carreteras.
4º. Dirección General de Transportes y Movilidad.
5º. Dirección General de Vivienda.
b) Órganos de apoyo provinciales: Delegaciones Provinciales de la Consejería de Fomento en cada provincia.
2. Integrados en la estructura de la consejería, existen los siguientes órganos colegiados:
a) Comisión de Coordinación Cartográfica de Castilla-La Mancha.
b) Comisión Regional de Ordenación del Territorio y Urbanismo de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha.
c) Comisiones Provinciales de Ordenación del Territorio y Urbanismo de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha.
d) Comisiones Provinciales de Concertación Interadministrativa.
e) Consejo Regional de Transportes de Castilla-La Mancha.
f) Comisión Permanente y Consejos Provinciales de Transportes.
g) Comisión Regional de Vivienda.
h) Comisiones Provinciales de Vivienda.
Las direcciones generales son los órganos encargados de la gestión de las áreas funcionales que se le atribuyen, correspondiéndoles la dirección, planificación, gestión y control de los programas de su área competencial. Para el mejor desempeño de sus funciones las personas titulares de las Direcciones Generales tienen atribuidas, en el ámbito de sus competencias, las siguientes facultades:
c) El estudio y elaboración de anteproyectos normativos, dentro del ámbito de sus competencias, y propuesta a la secretaría general.
d) La gestión y ejecución de los programas presupuestarios asignados.
e) En materia de contratación pública, en su ámbito competencial, las facultades atribuidas al órgano de contratación por la legislación de contratos del sector público, respecto de aquellos contratos que de conformidad con lo dispuesto en dicha normativa tengan la consideración de contratos menores, incluida la aprobación, disposición del gasto, el reconocimiento de la obligación y la formalización de los documentos contables correspondientes.
f) La aprobación de los planes de seguridad y salud en el trabajo y los programas de trabajo de las obras que se ejecuten en las materias propias de su competencia.
g) La aprobación de las certificaciones y conformación de facturas de los contratos y encargos que gestionen.
h) El ejercicio de la potestad sancionadora en las materias propias de su departamento, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 10 de este decreto y en la normativa vigente para cada materia.
i) El desarrollo y seguimiento de los convenios de colaboración y cooperación referentes a la actividad propia de la consejería en el ámbito de sus competencias.
j) La coordinación y cooperación con todas las administraciones, entidades y órganos en el ámbito de sus competencias.
La Dirección General de Vivienda, además de las que le sean encomendadas por las disposiciones vigentes, ejercerá específicamente las siguientes funciones:
b) La propuesta del diseño de la política regional en materia de vivienda, la formulación de bases para la coordinación del sector de la vivienda, así como las relaciones, en colaboración con otros departamentos con competencias en la materia, con las entidades financieras para la obtención de financiación de las actuaciones protegibles en materia de vivienda y suelo.
f) La coordinación de las oficinas del programa de asistencia, asesoramiento e intermediación hipotecaria.
g) La gestión y resolución de los conciertos de fianzas.
h) La administración y gestión del patrimonio de la Comunidad Autónoma en materia de vivienda conforme a la competencia atribuida por la normativa vigente.
i) El fomento, desarrollo y gestión de la rehabilitación de viviendas, áreas urbanas y rurales y conservación del patrimonio arquitectónico.
j) Gestión social de la vivienda, sin perjuicio de las competencias que en materia de bienestar social correspondan a la consejería competente
k) La promoción, gestión y control de actuaciones en materia de control de calidad de la edificación.
l) El impulso y la coordinación de las relaciones institucionales con los colegios profesionales del sector inmobiliario en general dentro del ámbito territorial de la Autonomía, así como las relaciones con las organizaciones sociales representativas de la Región en el ámbito de sus competencias.
de las Delegaciones Provinciales de la Consejería
1. Con independencia de lo que se establezca en el decreto que regule la estructura periférica de la Administración de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha y las competencias de las Delegaciones Provinciales de la Junta de Comunidades de Castilla la Mancha y de las Delegaciones Provinciales de las Consejerías, la estructura y la asignación de competencias de las Delegaciones Provinciales de la Consejería de Fomento se regularán, además, conforme a lo dispuesto en este decreto.
2. Corresponde a las personas titulares de las Delegaciones Provinciales de la Consejería, en su ámbito competencial y dentro de la provincia respectiva, sin perjuicio de lo determinado en la normativa reguladora de las mismas, citada en el punto anterior:
a) Ejercer la superior jefatura de todos los servicios de la consejería en la provincia y desempeñar cuantas funciones le sean delegadas por los órganos directivos de la misma y aquellas otras que la legislación vigente les atribuya, en coordinación con los mismos.
b) En materia de contratación pública, las facultades atribuidas al órgano de contratación por la legislación de contratos del sector público, respecto de aquellos contratos que de conformidad con lo dispuesto en dicha normativa tengan la consideración de contratos menores, incluida la aprobación, disposición del gasto, el reconocimiento de la obligación y la formalización de los documentos contables correspondientes.
c) La potestad sancionadora respecto a las competencias de la consejería, salvo que una norma con rango de Ley establezca otra cosa.
d) La formalización, rescisión y aceptación de renuncias de contratos laborales de duración temporal de su personal adscrito.
1. En los casos de vacante, ausencia o enfermedad, las personas titulares de los órganos de la consejería serán sustituidos en la forma siguiente:
b) La persona titular de la secretaría general por la persona titular de las direcciones generales por el siguiente orden: persona titular de la Dirección General de Planificación Territorial y Urbanismo; persona titular de la Dirección General de Carreteras; persona titular de la Dirección General de Transportes y Movilidad y persona titular de la Dirección General de Vivienda.
c) En las delegaciones provinciales la persona titular de la misma será sustituida por la titular de la secretaría provincial correspondiente. En su defecto, por quien ocupe la jefatura de servicio de mayor antigüedad en el desempeño de su puesto y, en ausencia o incompatibilidad de éste, por el resto de jefes de servicio siguiendo el mismo orden de antigüedad.
2. En las resoluciones que se adopten deberá hacerse constar expresamente la sustitución, entendiéndose dictadas, a todos los efectos, por la persona titular de la competencia.
Las delegaciones de competencias otorgadas por los distintos órganos de la Consejería de Fomento no revocadas hasta la fecha de la entrada en vigor de este decreto, en lo que no contradiga al mismo, y en las materias objeto de la actual estructura, continuarán siendo válidas y podrán hacer uso de ellas los titulares de los órganos competentes en cuyo ámbito de actuación se encuadre la correspondiente competencia hasta que sean expresamente revocadas o nuevamente otorgadas a los diferentes órganos regulados en este decreto.
De conformidad con sus respectivas normas, queda adscrita a la Consejería de Fomento la empresa pública «Gestión de Infraestructuras de Castilla-La Mancha, S.A», (Gicaman, S.A.).
Queda derogado el Decreto 86/2015, de 14 de julio, por el que se establecen la estructura orgánica y las competencias de los distintos órganos de la Consejería de Fomento, y cuantas disposiciones de igual e inferior rango se opongan a lo dispuesto en el presente decreto.
Se modifica el párrafo b) del artículo 12.1.B), Composición de la Comisión Regional de Ordenación del Territorio y Urbanismo, que queda con la siguiente redacción:
b) Vicepresidencia segunda: La persona titular de la Secretaría General de la consejería competente en materia de ordenación territorial y urbanística.
Uno. Se modifica el apartado 2 del artículo 14, relativo a la estructura del Centro Cartográfico de Castilla-La Mancha, que queda redactado en los siguientes términos:
2. La Dirección del centro será desempeñada por la persona titular de la Secretaría General de la consejería competente en materia de planificación territorial.
Dos. Se modifican los párrafos a) y h) del apartado 1 del artículo 18, relativo a la composición de la Comisión de Coordinación Cartográfica de Castilla-La Mancha, que quedan redactados en los siguientes términos:
a) Presidencia: La persona titular de la Secretaría General de la consejería competente en materia de planificación territorial
h) Secretaría: La desempeñará personal adscrito a la consejería competente en materia de planificación territorial, designado por la presidencia de la Comisión.
Se faculta a la persona titular de la Consejería de Fomento para dictar las disposiciones necesarias para el desarrollo y ejecución del presente decreto.
Véase Res [CASTILLA-LA MANCHA] 26 septiembre 2019, de la Consejería de Fomento, de delegación de competencias en órganos centrales de la Consejería («D.O.C.M.» 9 octubre).
La Consejería de Hacienda y Administraciones Públicas llevará a cabo las modificaciones presupuestarias precisas para el cumplimiento de lo previsto en este decreto, salvo que por norma de rango legal otorgue dicha potestad a otro órgano distinto.

References: Artículo 2

Artículo 5

Artículo 6

Artículo 7

Artículo 8

Artículo 9

Artículo 10

Artículo 11
 artículo 30
 artículo 10
 resolución 
 artículo 12
 artículo 14
 artículo 18