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Timestamp: 2017-03-24 20:12:15+00:00

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RESOLUCIÓN de 12 de diciembre de 2007, de la Secretaría General Técnica, por la que se publica el Convenio de colaboración entre el Instituto de Mayores y Servicios Sociales, y la Conselleria de Infraestructuras y Transporte, para el desarrollo de un programa de accesibilidad en las líneas regulares de autobuses interurbanos
RESOLUCIÓN de 12 de diciembre de 2007, de la Secretaría General Técnica, por la que se publica el Convenio de colaboración entre el Instituto de Mayores y Servicios Sociales, y la Conselleria de Infraestructuras y Transporte, para el desarrollo de un programa de accesibilidad en las líneas regulares de autobuses interurbanos Mis Leyes
RESOLUCIÓN de 12 de diciembre de 2007, de la Secretaría General Técnica, por la que se publica el Convenio de colaboración entre el Instituto de Mayores y Servicios Sociales, y la Conselleria de Infraestructuras y Transporte, para el desarrollo de un programa de accesibilidad en las líneas regulares de autobuses interurbanos Estado	:
Suscrito el Convenio de colaboración entre el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, a través del Instituto de Mayores y Servicios Sociales (IMSERSO), y la Generalitat, a través de la Conselleria de Infraestructuras y Transporte, para el desarrollo de un programa de accesibilidad en las líneas regulares de autobuses interurbanos de la Comunitat Valenciana, y en cumplimiento de lo dispuesto en el punto dos del artículo 8 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, procede la publicación en el «Boletín Oficial del Estado» del citado Convenio, que figura como Anexo de esta Resolución.
Convenio de colaboración entre el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales a través del Instituto de Mayores y Servicios Sociales -IMSERSO, y la Generalitat a través de la Conselleria de Infraestructuras y Transporte, para el desarrollo de un programa de accesibilidad en las líneas regulares de autobuses interurbanos de la Comunitat Valenciana
De otra: El Honorable Sr. D. Mario Flores Lanuza, Conseller de Infraestructuras y Transporte de la Generalitat, conforme a la atribución legal de competencias que le otorgan la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Consell, modificada por la Ley 12/2007 de marzo y facultado mediante Acuerdo del Consell de 2 de noviembre de 2007.
El Estado, de acuerdo con lo establecido en el artículo 149.1.17.º de la Constitución, tiene competencia exclusiva para establecer la legislación básica y el régimen económico de la Seguridad Social, y la Comunidad Valenciana, de conformidad con lo establecido en su Estatuto de Autonomía, aprobado por Ley Orgánica 5/1982, de 1 de julio, tiene atribuida competencia exclusiva en materia de promoción y ayuda a la tercera edad, emigrantes, personas con discapacidad y otros grupos o sectores necesitados de protección especial y, en los términos que establezcan las leyes y las normas reglamentarias que en desarrollo de su legislación dicte el Estado, la función ejecutiva en materia de las prestaciones y servicios sociales del Sistema de Seguridad Social.
El IMSERSO desarrolla acciones relativas a la accesibilidad en el transporte en lo que respecta a las regiones de Objetivo 1, en el marco de las Acciones Complementarias FEDER al Programa Operativo de Lucha contra la Discriminación del FSE, durante el periodo 2000 a 2006.
Por su parte, el Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana, establece en su artículo 49.15 su competencia exclusiva en materia del transporte terrestre por carretera cuyo itinerario se desarrolle íntegramente en el territorio de la Comunitat Valenciana.
Entre las líneas de actuación de la Generalitat se encuentra la mejora de la calidad de los servicios de transporte a todos los usuarios del sistema, sin distinción respecto a sus condiciones personales de movilidad, lo que llevó a la promulgación de la Ley 1/1998, de 5 de mayo, de la Generalitat Valenciana, de Accesibilidad y Supresión de Barreras Arquitectónicas, Urbanísticas y de la Comunicación, publicada en el D.O.G.V., de 7 de mayo de 1998, que establece medidas diversas para favorecer la accesibilidad de los transportes públicos.
Para impulsar la incorporación del material móvil adecuado a las exigencias de movilidad referidas, la Conselleria de Infraestructuras y Transporte de la Generalitat, en su convocatoria del año 2007, publicada mediante Orden de 24 de abril de 2007 (DOCV de 10 de mayo) establece los requisitos para que los autobuses sean plenamente accesibles.
Con este motivo, el IMSERSO y la Generalitat Valenciana acuerdan formalizar un Convenio de colaboración para desarrollar en el año 2007 actuaciones dirigidas a la promoción de la accesibilidad en dicho transporte. Este Convenio se acomodará a las siguientes
Primera. Objeto.-El presente convenio tiene por objeto desarrollar, durante el año 2007, un proyecto dirigido a ofrecer soluciones accesibles en el transporte público de viajeros por carretera en áreas de la Comunitat Valenciana en las que se prestan servicios vinculados a concesiones de titularidad de la Conselleria de Infraestructuras y Transporte.
Segunda. Aportaciones.-Las aportaciones para el desarrollo del presente convenio se producirán de acuerdo con la siguiente distribución:
El Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, a través del IMSERSO contribuirá al programa descrito con una aportación total, para el ejercicio 2007, de ciento setenta mil. euros (170.000,00 €.), con cargo a la aplicación 31.38.759.9 del presupuesto de gastos y dotaciones del IMSERSO para 2007. En esta cantidad está integrada su cuota y el importe correspondiente a la aportación asignada a FEDER en el cuadro anterior. Este total se abonará a la firma del presente convenio a la Conselleria de Infraestructuras y Transporte de la Generalitat.
Por su parte, la Generalitat participará en este proyecto con una aportación total de treinta mil. euros (30.000,00 €), incluidos en los presupuestos que con cargo al capítulo VII del programa 513.30 Ordenación y Coordinación del Transporte Terrestre del presupuesto de la Conselleria de Infraestructuras y Transporte de 2007, se destinen a la convocatoria de ayudas citada en el exponendo IV para la mejora de la flota adscrita a servicios regulares de transporte público de su titularidad. (Línea presupuestaria T0816000 mejora de la calidad de la oferta de transporte público de viajeros y mercancías).
Tercera. Finalidad de las aportaciones.-Las cantidades aportadas por las instituciones colaboradoras serán destinadas a financiar el establecimiento en los vehículos de los dispositivos técnicos de accesibilidad recogidos en el Anexo VII de la Directiva 2001/85, en los términos que se indiquen en la convocatoria de ayudas publicada en el año 2007 por la Conselleria de Infraestructuras y Transporte de la Generalitat.
Los autobuses que se adquieran deberán reunir las características apropiadas a la finalidad de este proyecto, de acuerdo con la normativa vigente, y las recogidas en la Ley 1/1998, de 5 de mayo, de la Generalitat Valenciana, de accesibilidad y supresión de barreras arquitectónicas, urbanísticas y de la comunicación.
Cuarta. Convocatoria de ayudas.-La Consellería de Infraestructuras y Transporte ha realizado la correspondiente convocatoria pública de ayudas a las empresas concesionarias de servicios regulares de transporte público de viajeros por carretera, publicada mediante Orden de 24 de abril de 2007 (DOCV de 10 de mayo), a la que podrán acceder en los términos exigidos en dicha Orden, las empresas interesadas en sustituir o ampliar su flota actual de transporte por vehículos plenamente accesibles de conformidad con lo establecido en el presente Convenio de colaboración.
A la hora de analizar las peticiones que se formulen en la convocatoria pública, se tendrán en cuenta las especificaciones técnicas establecidas en la orden de convocatoria de la Conselleria de Infraestructuras y Transporte de la Generalitat.
Las ayudas objeto del presente Convenio así como las empresas beneficiarias de las mismas estarán sometidas a las previsiones del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana (Decreto legislativo de 26 de junio de 1991) y su normativa de desarrollo como a lo establecido en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y a lo que en ella se disponga de acuerdo con el sistema de prelación de normas que la misma establece.
Quinta. Comisión de Seguimiento.-Se creará una Comisión de Seguimiento de este Convenio como órgano mixto de vigilancia y control, constituida por dos representantes de la Comunitat Valenciana y dos representantes del IMSERSO, y dos representantes de la Delegación de Gobierno.
Esta Comisión será presidida alternativamente, y por trimestre, por uno de los representantes del IMSERSO o por uno de la Comunitat Valenciana.
Sexta. Obligaciones de las empresas concesionarias.-Para conseguir los objetivos de este proyecto, las empresas concesionarias del servicio que reciban las ayudas y subvenciones contempladas en el presente Convenio de colaboración se comprometerán a mantener los vehículos subvencionados durante un período mínimo de cinco años exclusivamente al servicio de la concesión y dentro del ámbito geográfico de la Comunitat Valenciana, en las mismas condiciones técnicas y de accesibilidad exigidas.
Las empresas concesionarias que participen en el proyecto se comprometerán a incorporar en un lugar visible de los vehículos una referencia expresa a la colaboración de la Conselleria de Infraestructuras y Transporte de la Generalitat y del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales en la oferta de esta solución de transporte accesible.
Séptima. Reintegro ayudas.-En el caso de que las aportaciones recibidas sean destinadas a fines distintos de los establecidos en este Convenio o no se apliquen en las condiciones determinadas, serán revocadas, previa propuesta de la Comisión de Seguimiento, y la empresa perceptora vendrá obligada a reintegrar las cantidades recibidas incrementadas con el interés legal del dinero (interés de demora) en la cuantía fijada en el artículo 17 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria Estas cantidades se distribuirán proporcionalmente a los recursos económicos aplicados en este proyecto, entre la Generalitat y el IMSERSO.
Octava. Justificación de gastos.-La Conselleria de Infraestructuras y Transporte justificará al Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, a través del IMSERSO, las cantidades entregadas a cada empresa concesionaria, acreditando documentalmente el destino de las mismas mediante la presentación, en el tiempo y forma establecidos en la normativa de aplicación, de una memoria del desarrollo del proyecto, de los documentos acreditativos del gasto efectuado y las facturas de las empresas vendedoras. Estos documentos se presentarán en original o en copia compulsada.
Dicha justificación deberá presentarse antes del día 31 de octubre de 2008.
Por otra parte, el seguimiento y justificación de las obras se efectuará, conforme a lo estipulado en el Reglamento (CE) 1260/1999 por el que se establecen disposiciones generales sobre los Fondos Estructurales. Los documentos de justificación consistirán en la presentación de los siguientes documentos por parte de la Generalitat:
Las facturas y documentos probatorios de valor equivalente que sustente la emisión de este Certificado deberán conservarse durante un periodo de cinco años, garantizándose una pista de auditoria suficiente, en cumplimiento de lo establecido en el Reglamento (CE) 438/2001 en el que se regulan los sistemas de gestión y control de las ayudas otorgadas con cargo a los Fondos Estructurales.
Novena. Reintegro de remanentes.-En el supuesto de que quedaran remanentes una vez efectuada la liquidación de la aportación del IMSERSO a las ayudas objeto del presente convenio, la Generalitat Valenciana procederá a la inmediata devolución al IMSERSO de la cantidad que le corresponda, de acuerdo con una distribución de dichos remanentes, proporcional a los recursos económicos aplicados en este proyecto, entre la Generalitat Valenciana y el IMSERSO.
Décima. Vigencia.-Este convenio, que surtirá efectos a partir de la fecha de su firma, agotará su vigencia el día 31 de diciembre de 2007. No obstante, se podrá prorrogar su vigencia por períodos anuales siempre que las Partes intervinientes así lo acuerden de forma expresa con anterioridad al término de su vigencia, previos los informes y trámites preceptivos, y en la condición de que exista crédito adecuado y suficiente en el presupuesto del ejercicio correspondiente.
Undécima. Resolución por incumplimiento.-Será causa de resolución del presente convenio el incumplimiento, por cualesquiera de las Partes intervinientes, de las obligaciones esenciales contenidas en sus cláusulas, entendiéndose por esenciales las referidas a los ámbitos subjetivo y material del convenio, a las técnicas de colaboración y a los compromisos de financiación.
Duodécima. Modificación o denuncia.-Cualquiera de las Partes podrá proponer la modificación o denunciar el convenio, comunicándolo por escrito a las otras Partes con una antelación de, al menos, dos meses a la fecha en que se vaya a dar por terminado.
Decimotercera. Naturaleza y régimen jurídico.-Este convenio se halla excluido del ámbito de aplicación de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, en virtud de lo establecido en el artículo 3.1.c) de su Texto Refundido, aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 de junio. No obstante, los principios de dicha ley sí serán de aplicación para resolver las dudas y lagunas que puedan plantearse, tal y como establece el artículo 3.2 del mencionado texto legal.
Decimocuarta. Jurisdicción competente.-La Jurisdicción Contencioso-Administrativa de la Comunitat Valenciana será la competente para resolver las cuestiones litigiosas que pudieran suscitarse entre las Partes en el desarrollo del presente convenio, dada la naturaleza administrativa de éste.
En prueba de conformidad con cuanto antecede, las Partes intervinientes firman el presente convenio por cuadruplicado ejemplar, a un solo efecto, en el lugar y fecha señalados en el encabezamiento.-Por el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, Natividad Enjuto García.-Por la Consellería deIinfraestructuras y Transporte, Mario Flores Lanuza.
Se entiende por autobús de piso bajo, clase II, aquel al que los pasajeros pueden acceder sin que exista ningún escalón, al menos por dos de sus puertas de servicio. Al menos el 35% de la superficie disponible para viajeros de pie (o de su sección delantera, en el caso de los vehículos articulados) constituye una superficie llana sin escalones.
2.6 Sujeción: En el espacio reservado para pasajeros en silla de ruedas, se instalará en el lateral del vehículo una barra horizontal a una altura sobre el piso comprendida entre 800 y 900 mm, separada del lateral al menos 40 mm y diámetro comprendido entre 30/40 mm.
2.9 Accesos:
El ancho libre de la puerta de acceso de los pasajeros en silla de ruedas, ha de ser mayor o igual a 1.000 mm. De existir en ésta una barra central, al menos por uno de los lados deberá existir un espacio libre de 800 mm.
2.10 Rampa:
2.12 Barras y asideros:
2.13 Asientos reservados:
Al menos dos asientos próximos a la puerta de acceso estarán reservados a P.M.R. no usuarios de sillas de ruedas, señalizándolos con el pictograma definido por la Norma UNE 26364.
2.15 Pavimento:
b) Información interior. Se dispondrá de un dispositivo que de forma visual y sonora informe sobre:
2.17 Acondicionamiento exterior:
2.18 Acondicionamiento interior:
3.7 Accesos:
3.8 Plataforma elevadora
La Plataforma elevadora sólo podrá funcionar cuando el vehículo se encuentre. No será posible poner en marcha al vehículo a menos que la plataforma se encuentre en su posición de reposo, replegada en el interior del vehículo.
3.10 Barras y asideros:
3.11 Asientos reservados:
3.13 Pavimento:
3.15 Acondicionamiento exterior:
3.16 Acondicionamiento interior:
3.17 Escalones:
La altura del primer escalón, el estribo, desde el pavimento a una de las puertas de servicio, no excederá de 250 mm, estando el vehículo en orden de marcha. Esta altura se podrá conseguir con el sistema de inclinación activado o con algún escalón escamoteable.
Los restantes escalones, en caso de existir, tendrán una altura comprendida entre 120 mm y 225 mm (sus alturas diferirán como máximo 20 mm entre sí).
1. Guía técnica de accesibilidad en la edificación 2001 (2.ª edición) M.º de Trabajo y Asuntos Sociales y M.º de Fomento.
2. Norma UNE-26364. 3. Concepto Europeo de Accesibilidad. Documentos CEAPAT.
5. Criterios CEAPAT, convenios interurbanos «Comunidades Autónomas -IMSERSO»

References: RESOLUCIÓN 

RESOLUCIÓN 
 artículo 8
 artículo 149
 artículo 49
 artículo 17
 Resolución 
 resolución 
 artículo 3
 Real Decreto 
 artículo 3