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Timestamp: 2019-10-15 04:53:35+00:00

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CONTRASTO URBANISTICO-AMBIENTALE-IDROGEOLOGICO: DISCREZIONALITA' DEL COMUNE NELLA CONFISCA EDILIZIA - Marco Antoniol
Come nota la giurisprudenza amministrativa, il destino del bene acquisito è rimesso alla discrezionalità del comune. Tale discrezionalità, tuttavia, [...]
LA CONFISCA EDILIZIA: NORMATIVA ORDINARIA - Marco Antoniol
[I] Il mancato versamento del contributo nei termini di cui al precedente articolo 11 comporta: a) la corresponsione degli interessi [...]
CONFISCA EDILIZIA: L'IMPOSSESSAMENTO DEL BENE CONFISCATO - Marco Antoniol
Parallelamente alla trascrizione, l’ufficio incaricato dell’esecuzione del provvedimento di confisca avrà il compito di procurare all’amministrazione [...]
IL PROVVEDIMENTO FINALE DEVE GIUSTIFICARE I PARERI CONTRASTANTI RESI NEL CORSO DELLA PROCEDURA PAESAGGISTICA
E' necessario comprendere le ragioni dell’espressione di avvisi discordanti da parte degli uffici di enti coinvolti nella medesima procedura (nella specie in materia di autorizzazione paesaggistica). [...]
L'ONERE DI MOTIVAZIONE DELL’AMMINISTRAZIONE NELL'ADOZIONE DI STRUMENTI URBANISTICI HA CARATTERE GENERALE: SI PUÒ DESUMERE DAGLI ATTI DEL PROCEDIMENTO.
È IRRILEVANTE LA DOMANDA DI CONDONO AFFERENTE AD UN MANUFATTO NON PIÙ ESISTENTE DOPO L’ESECUZIONE DI ULTERIORI OPERE ABUSIVE.
È irrilevante la previa domanda di condono afferente ad un manufatto non più esistente dopo l’esecuzione di ulteriori opere abusive. [...]
LA NORMATIVA APPLICABILE AL CONDONO È QUELLA VIGENTE AL MOMENTO NON DELL'ISTANZA O DELL'ABUSO BENSÌ DEL PROVVEDIMENTO
La normativa applicabile al condono è quella vigente alla data di adozione del provvedimento, secondo la nota regola del tempus regit actum, e non certo quella di presentazione dell’istanza di condono [...]
LA PUBBLICAZIONE DEL P.R.G. VA RIPETUTA SOLO SE L'ACCOGLIMENTO DELLE OSSERVAZIONI COMPORTI UNA PROFONDA DEVIAZIONE DAI CRITERI POSTI A BASE DI ESSO
La pubblicazione del p.r.g. va ripetuta solo nell'ipotesi in cui l'accoglimento delle osservazioni (o le modifiche comunque introdotte) abbia comportato una profonda deviazione dai criteri posti a bas [...]
LA RIPUBBLICAZIONE DEL P.R.G. NON È NECESSARIA SE È STATA MODIFICATA SOLO LA DISCIPLINA DI SINGOLE AREE O SINGOLI GRUPPI DI AREE
La ripubblicazione del piano urbanistico, comunale o sovracomunale, si impone solo quando si configuri una rielaborazione complessiva, tale da incidere sui criteri che hanno presieduto all’impostazion [...]
LEGGE TOGNOLI: IL PROPRIETARIO DELL’IMMOBILE SERVITO DAL PARCHEGGIO PERTINENZIALE DEVE COINCIDERE COL RICHIEDENTE IL RELATIVO PERMESSO DI COSTRUIRE
Il tenore dell’articolo 9 delle legge n. 122 del 1989 (cosiddetta legge Tognoli) è chiaro e non si presta, pertanto, ad interpretazioni divergenti rispetto al dato letterale, sicché è necessaria e non [...]
L'ORDINE DI DEMOLIZIONE DEL MANUFATTO ABUSIVO PER VIOLAZIONE ANTISISMICA PRESCINDE DALL'ANALOGO ORDINE PER VIOLAZIONE EDILIZIA
L'ordine di demolizione del manufatto abusivo, impartito dal giudice per la violazione della normativa antisismica, prescinde dall'analogo ordine impartito per la violazione della normativa edilizia, [...]
LA PROCEDURA SEMPLIFICATA DI VARIANTE URBANISTICA PER INSEDIAMENTI PRODUTTIVI EX ART. 8 D.P.R. 160/2010 NON CONSUMA IL POTERE PIANIFICATORIO COMUNALE
La proposta di variazione dello strumento urbanistico assunta dalla Conferenza di servizi nel procedimento semplificato per insediamenti produttivi ex art. 8, d.P.R. n. 160/2010, è da considerare alla [...]
L’ACQUISIZIONE GRATUITA SI PERFEZIONA IN VIA AUTOMATICA PER IL MERO DECORSO DEL TERMINE DI LEGGE
L’acquisizione gratuita si perfeziona in via automatica per il mero decorso del termine di legge, senza un’intermediazione provvedimentale o alcun passaggio sui registri immobiliari. [...]
L'ART. 34, COMMA 2 TER DEL TU EDILIZIA NON OPERA PER GLI INTERVENTI SU IMMOBILI VINCOLATI ESEGUITI IN DIFFORMITÀ DALLE AUTORIZZAZIONI PAESAGGISTICHE
L'art. 34, comma 2 ter del TU edilizia viene espressamente circoscritto alla materia edilizia. Non opera, dunque, nel caso di interventi su immobili vincolati eseguiti in difformità dalle autorizzazio [...]
IL VINCOLO DELLE FASCE DI RISPETTO STRADALE È DI INEDIFICABILITÀ ASSOLUTA: SUSSISTE UN DIVIETO ASSOLUTO DI COSTRUIRE
Il vincolo delle fasce di rispetto stradale o viario è di inedificabilità assoluta traducendosi in un divieto assoluto di costruire che rende inedificabili le aree site in fascia di rispetto stradale [...]
LO SCOMPUTO DELLE ALTEZZE FINALIZZATE AL RISPARMIO ENERGETICO NON PREVALE SU CONVENZIONI SOTTOSCRITTE E TITOLI RILASCIATI
L'art. 4, comma 3, del D.M. Infrastrutture e Trasporti 27 luglio 2005 in materia di risparmio energetico, si limita a prevedere che non si applichino i parametri urbanistici, tra i quali quello delle [...]
NELL'AMBITO DEL PROCEDIMENTO DI SANATORIA EDILIZIA NON È CONSENTITO RIDURRE IL VINCOLO CIMITERIALE
Eventuali istanze di accertamento di conformità a’ sensi dell’art. 36 del d.P.R. 6 giugno 2001, n. 380, ovvero di condono edilizio richiesto a’ sensi dell’art. 31 e ss. della l. 47 del 1985, o dell’ar [...]
Non può esservi affidamento dei privati circa il contenuto degli atti di pianificazione urbanistica a carattere generale. Un’istanza di autorizzazione commerciale, in particolare, può fondare soltanto [...]
UN VOLUME TECNICO PUÒ COMPRENDERE SOLO OPERE PRIVE DI AUTONOMIA FUNZIONALE ANCHE POTENZIALE
Un locale può essere considerato come volume tecnico se comprende solo le opere prive di autonomia funzionale, anche solo potenziale. [...]
In presenza di abusivismo edilizio, ai sensi degli artt. 22 e 37, comma 1, d.p.r. n. 380/2001, l'applicabilità della sanzione pecuniaria è limitata ai soli interventi astrattamente realizzabili previa [...]
UN INTERVENTO NON PUÒ ESSERE CONSIDERATO RISTRUTTURAZIONE EDILIZIA IN MANCANZA DELLA CONTESTUALITÀ TRA DEMOLIZIONE E SUCCESSIVA RICOSTRUZIONE
Nelle ipotesi di demolizione e ricostruzione, l’intervento non può essere ascritto alla categoria della ristrutturazione edilizia qualora l’opera difetti del requisito della contestualità tra demolizi [...]
L'irregolarità urbanistica che non oltrepassa la soglia della parziale difformità dalla concessione non preclude la pronuncia della sentenza per l'esecuzione in forma specifica del contratto prelimina [...]
La pronuncia di decadenza degli effetti del titolo edilizio difforme dal PRG sopravvenuto non costituisce espressione del potere di annullamento in autotutela, bensì di un potere vincolato di natura r [...]
Gli effetti abilitativi del titolo in sanatoria non possono che riguardare l’opera per la quale è stata proposta espressa istanza, con le caratteristiche e la destinazione d’uso indicate in domanda, n [...]
Il mutamento di destinazione d'uso rilevante ai fini della creazione di luoghi di culto è quello che altera, sia pure senza opere, la funzione originaria dell'immobile, al fine di adibirlo, in via per [...]
ANCHE LA SOLA VARIAZIONE DI DESTINAZIONE D'USO DA COMMERCIO ALL'INGROSSO A COMMERCIO AL DETTAGLIO GIUSTIFICA IL PAGAMENTO DEL COSTO DI COSTRUZIONE
Anche la sola variazione di destinazione d'uso all'interno di una stessa categoria, da commercio all'ingrosso a commercio al dettaglio, giustifica il pagamento dell'onere contributivo, anche per la qu [...]
Il certificato di destinazione urbanistica deve riportare soltanto le prescrizioni urbanistiche riguardanti una data area, ovvero il suo regime in punto di edificabilità e natura tecnica, ma non anche [...]
L'ESTINZIONE PER PRESCRIZIONE DEL REATO DI COSTRUZIONE ABUSIVA COMPORTA LA CONSEGUENTE DICHIARAZIONE DI REVOCA DELL'ORDINE DI DEMOLIZIONE
L'estinzione per prescrizione del reato di costruzione abusiva dichiarata dal giudice d'appello comporta la conseguente dichiarazione di revoca dell'ordine di demolizione impartito con la sentenza di [...]
L’EQUIVALENZA TRA PIANIFICAZIONE URBANISTICA ESECUTIVA E SUFFICIENTE URBANIZZAZIONE NON VALE NELLA FORMAZIONE DEL TITOLO EDILIZIO PER SILENZIO ASSENSO
L’equivalenza tra pianificazione urbanistica esecutiva e stato di sufficiente urbanizzazione della zona oggetto dell’intervento edilizio ai fini del rilascio della concessione edilizia non opera nel p [...]
L'EVENTUALE RILASCIO DEL CONDONO EDILIZIO NON MUTA LA DESTINAZIONE URBANISTICA DELL'AREA DI PER SÉ INCOMPATIBILE CON LA COSTRUZIONE
L’eventuale rilascio del condono edilizio a valere su di una costruzione insistente su di un’area con destinazione urbanistica di per sé incompatibile con la costruzione condonata si risolve nella leg [...]
NON COMMETTE IL REATO DI OMISSIONE DI ATTI DI UFFICIO IL SINDACO DI UN COMUNE CHE RITARDI INDEBITAMENTE IL RILASCIO DI UN TITOLO EDILIZIO
Poiché deve escludersi che la normativa urbanistica e edilizia possa rientrare, ai fini strettamente penali, nel più generale concetto di "ordine pubblico" di cui all'art. 328 c.p., quale sostituito d [...]
IL SEQUESTRO PREVENTIVO DI UN IMMOBILE ABUSIVO ULTIMATO È LEGITTIMO ANCHE SE È CONFORME ALLE DESTINAZIONI DI ZONA SE INCIDE SUL CARICO URBANISTICO
In tema di reati edilizi, è legittimo il sequestro preventivo di un immobile abusivo ultimato anche nel caso di utilizzo della opera in conformità alle destinazioni di zona, allorquando il manufatto p [...]
LA REALIZZAZIONE DEL PIANO ATTUATIVO PRIMA DELLA SUA APPROVAZIONE COSTITUISCE LOTTIZZAZIONE ABUSIVA
In presenza di un programma integrato di intervento presentato e non ancora approvato, qualunque attività, materiale o cartolare, destinata ad una edificazione non prevista dalle vigenti norme urbanis [...]
L'ORDINE DI DEMOLIZIONE NON È SOGGETTO ALLA PRESCRIZIONE PENALE EX ART. 173 C.P. AVENDO NATURA DI SANZIONE AMMINISTRATIVA A CARATTERE RIPRISTINATORIO
In materia di reati concernenti violazioni edilizie, l'ordine di demolizione del manufatto abusivo non è sottoposto alla disciplina della prescrizione stabilita dall'art. 173 c.p. per le sanzioni pena [...]
In tema di abusi edilizi, l’esercizio del potere sostitutivo della Regione, alla luce di una lettura costituzionalmente orientata della norma statale e di quella regionale, non appare suscettibile di [...]
GIURISDIZIONE ORDINARIA SULL'ESCUSSIONE DI UNA POLIZZA FIDEIUSSORIA CONCESSA A GARANZIA DI SOMME DOVUTE PER ONERI DI URBANIZZAZIONE
La controversia avente ad oggetto l'escussione, da parte del Comune, di una polizza fideiussoria concessa a garanzia di somme dovute per oneri di urbanizzazione e a titolo di penali, pattuite in una c [...]
Possono ricondursi alla categoria delle pertinenze urbanistiche le piscine di modeste dimensioni che siano asservite ad edifici a destinazione residenziale, anche indipendentemente dal fatto se l'area [...]
IL VENIR MENO DEL SEQUESTRO PENALE SULL'IMMOBILE ABUSIVO CONSENTE EX SE ALLA P.A. DI INGIUNGERE O DI REITERARE LA DEMOLIZIONE
Il venir meno del sequestro penale sull'immobile abusivo – da chiunque provocato o indotto, e anche se spontaneamente disposto dall’Autorità giudiziaria procedente – consente ex se all’Amministrazione [...]
IL SILENZIO ASSENSO SU UNA DOMANDA DI CONDONO EX L. 724/1994 SI FORMA SOLO SE RICORRONO TUTTI I REQUISITI FORMALI E SOSTANZIALI
Il silenzio assenso su una domanda di sanatoria edilizia ai sensi dell’art. 39 della L. 724/1994 si può produrre solo se per il rilascio di essa vi siano tutti i requisiti formali e sostanziali, e in [...]
SPETTA ALL’AUTORE DELL’ABUSO L’ONERE DI PROVARE LA DATA DI REALIZZAZIONE E LA CONSISTENZA ORIGINARIA DELL’IMMOBILE ABUSIVO
Spetta a colui che ha commesso l'abuso l'onere di provare la data di realizzazione e la consistenza originaria dell'immobile abusivo, in quanto solo l'interessato può fornire inconfutabili atti, docum [...]
Ai sensi dell’art. 42 del d.P.R. n. 380 del 2001 l'aumento del contributo di costruzione di cui al precedente art. 16 per mancato versamento nei termini stabiliti, è correlato al fatto in sé del manca [...]
UNA DESTINAZIONE DI ZONA PRECEDENTEMENTE IMPRESSA NON PUÒ DETERMINARE L’ACQUISIZIONE DI UNA ASPETTATIVA DI EDIFICAZIONE NON PIÙ MUTABILE
Una destinazione di zona precedentemente impressa non determina l’acquisizione, una volta e per sempre, di una aspettativa di edificazione non più mutabile, essendo appunto questa modificabile con l’a [...]
SANATORIA: IL PROVVEDIMENTO DELL'AUTORITÀ PREPOSTA ALLA TUTELA DEL VINCOLO DEVE AVERE UN'AMPIA E CIRCOSTANZIATA MOTIVAZIONE
Poiché il parere è espressione di un potere ampiamente discrezionale, per evitare che il giudizio di compatibilità paesaggistica si traduca nell'esercizio di una valutazione insindacabile, è necessari [...]
DISTANZE: NON È CONSENTITA LA COSTRUZIONE IN ADERENZA O IN APPOGGIO SE NON È PREVISTA DALLO STRUMENTO URBANISTICO
La distanza tra le costruzioni è preordinata alla tutela, oltreché di privati diritti soggettivi, di interessi generali, di talché, ove lo strumento urbanistico stabilisca la necessità di rispettare d [...]
IL MURO DI RECINZIONE RICHIEDE IL PERMESSO DI COSTRUIRE
E’ necessario il permesso di costruire quando la recinzione costituisca opera di carattere permanente, incidendo in modo durevole e non precario sull’assetto edilizio del territorio, come ad esempio s [...]
LA SANZIONE PECUNIARIA SOSTITUTIVA DEVE RECARE LE MODALITA' DI QUANTIFICAZIONE E DIMOSTRARE L'INESEGUIBILITA' DELLA DEMOLIZIONE
È illegittimo il provvedimento di cui all’art. 12, comma 2, della l. n. 47/1985 nel quale manca qualsivoglia richiamo all’entità della sanzione ovvero più genericamente alle modalità di determinazione [...]
LA CHIUSURA DI UN VANO PRECEDENTEMENTE APERTO PER RENDERLO AUTONOMAMENTE UTILIZZABILE RICHIEDE IL PERMESSO DI COSTRUIRE
Rientra nel concetto di “nuova costruzione” ai sensi dell’art. 10 del T.U. 6 giugno 2001 n. 380, e richiede come tale il permesso di costruire, un intervento che si concreti nella chiusura di un vano [...]
Il carattere permanente dell’abuso edilizio esclude la prescrizione dello stesso e la decadenza del relativo potere amministrativo comunale di irrogare le pertinenti sanzioni. [...]
Al fine di applicare il più mite regime sanzionatorio pecuniario ex art. 38 del d.P.R. 380 del 2001, all'amministrazione si impone di verificare se i vizi formali o sostanziali del titolo edilizio sia [...]
SONO DI COMPETENZA ESCLUSIVA DEGLI INGEGNERI LE PROGETTAZIONI DELLE OPERE DI URBANIZZAZIONE PRIMARIA
Restano di competenza esclusiva degli ingegneri, ai sensi dell’art. 51 del R.D. n. 2357 del 1925, gli interventi edilizi ed urbanistici che consistano in progettazione di costruzioni stradali, opere i [...]
L’ANNULLAMENTO DEL NULLA OSTA PAESISTICO HA AD OGGETTO LA LEGITTIMITÀ DELLA PROCEDURA E DELL’ATTO, NON POTENDO LA SOPRINTENDENZA DISQUISIRE IL MERITO
L'esercizio del potere di annullamento del nulla osta paesistico può avere ad oggetto solo la esteriore legittimità della procedura e dell’atto recante il nullaosta, non potendo la Soprintendenza disq [...]
LE SCELTE DELLA PA NELL'ADOZIONE DEGLI STRUMENTI URBANISTICI COSTITUISCONO APPREZZAMENTO DI MERITO SOTTRATTO AL SINDACATO DI LEGITTIMITÀ
Le scelte effettuate dall'Amministrazione nell'adozione degli strumenti urbanistici costituiscono apprezzamento di merito sottratto al sindacato di legittimità, salvo che non siano inficiate da errori [...]
L’art. 38 comma 1 del T.U. 380/2001 prevede la cd fiscalizzazione dell’abuso che si applica indipendentemente dal tipo di vizio che ha caratterizzato la procedura, ovvero nel caso di vizi sia formali [...]
Ci sono in ogni epoca degli individui che non pensano come tutti, cioè che non pensano come coloro che non pensano affatto. (Marguerite Yourcenar)

References: articolo 11
 ART. 8
 art. 8
 sentenza 
 sentenza 
 ART. 173
 art. 16
 art. 38