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Comune di Cagliari SERVIZIO IGIENE DEL SUOLO, GESTIONE AMBIENTALE - PDF
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1 Comune di Cagliari SERVIZIO IGIENE DEL SUOLO, GESTIONE AMBIENTALE DETERMINAZIONE DEL DIRIGENTE Oggetto: PROCEDURA DI GARA PER L'AFFIDAMENTO IN ECONOMIA MEDIANTE COTTIMO FIDUCIARIO DEL SERVIZIO DI RIMOZIONE DI RIFIUTI CONTENENTI AMIANTO PRESSO LA SPIAGGIA DEL POETTO, IN COMUNE DI CAGLIARI - CIG Z85118B60C. DETERMINAZIONE INDIZIONE GARA. APPROVAZIONE ATTI. IMPEGNO DI SPESA. IL DIRIGENTE PREMESSO CHE: - a seguito di comunicazione del Dipartimento di Prevenzione S.S.D. Salute e ambiente della A.S.L. n.8 prot. n.2012/43040 in data è stato segnalato il rinvenimento di alcuni frammenti di materiali verificati contenenti fibre di amianto nell'arenile del poetto; - sulla base di sopralluoghi svolti da personale Tecnico del Servizio, si è proceduto a dare comunicazione agli Enti preposti, ai sensi dell'art. 242 del D. Lgs. n.152/2006, della immediata Messa in Sicurezza di Emergenza del sito ed è stata comunicata la contestuale predisposizione di una Indagine Preliminare Ambientale per verificare l'effettivo stato di contaminazione in corso della matrice suolo, il cui disciplinare tecnico, redatto da parte del Servizio Igiene del Suolo, è stato informalmente condiviso dagli enti preposti; - successivamente, in via d'urgenza,è stata espletata la procedura per l'affidamento della attività di caratterizzazione, rimozione del rifiuto e suo smaltimento, aggiudicata con Determinazione del Dirigente del Servizio Igiene del Suolo n.5325 del ; - le urgenti attività sudescritte sono state eseguite e concluse nel settembre 2012; - nell'estate e nell'autunno 2012 è stato attivato il servizio di monitoraggio dell'aria per i lotti interessati dal rinvenimento dei materiali contenenti amianto; - nella primavera del 2013 e del 2014 sono state effettuate ulteriori attività di rimozione e smaltimento di materiali contenenti amianto lungo il litorale del Poetto, che hanno interessato prevalentemente l'area del lotto A, ossia il tratto di arenile tra la quarta e la quinta fermata del CTM (la quale è risultata maggiormente interessata dalla presenza di rifiuti già nella campagna di rimozione svolta nel 2012);
2 ATTESO che con Determinazione del Dirigente del Servizio Igiene del Suolo, Gestione Ambientale n.7996 del è stato approvato il Programma di intervento sul litorale del poetto per l'asportazione di rifiuti contenenti amianto per il quale è stato richiesto agli Enti preposti, in via precauzionale, un parere in merito al Programma elaborato, a seguito del quale si sarebbe potuto procedere ad affidare il Servizio in oggetto; CONSIDERATO che: - a seguito di richiesta inviata con nota prot. n in data agli Enti preposti, ossia il Servizio Tutela dell Atmosfera e del Territorio della Regione Sardegna, Il Dipartimento ARPAS di Cagliari, il Settore Ecologia e Polizia Provinciale della Provincia di Cagliari ed il Servizio SSD Salute e Ambiente, non hanno fatto pervenire alcun parere in merito; - l'amministrazione Comunale deve, pertanto, provvedere all'affidamento del Servizio di rimozione di rifiuti contenenti amianto presso la spiaggia del Poetto, in comune di Cagliari ad operatore economico in possesso dei requisiti previsti dalle norme vigenti in materia e di idonea capacità tecnica, economica ed organizzativa; PRESO ATTO che sulla base delle verifiche effettuate il servizio in oggetto non risulta presente sul mercato elettronico gestito da C.O.N.S.I.P. Spa, né sulla piattaforma della centrale di acquisto territoriale regionale e che lo stesso servizio risulta non assoggettato all'obbligo di richiesta del CUP; STIMATO in ,00 (euro trentatremilacentocinque/00) + IVA l'importo a base di gara oltre 2.500,00 (euro duemilacinquecento/00) + IVA di costi per la sicurezza non soggetti a ribasso, l importo necessario per l espletamento del servizio di cui in oggetto secondo il seguente quadro economico: Importo a base di gara ,00 Costi per la sicurezza 2.500,00 Costi per la sicurezza da rischi interferenziali 0,00 Totale ,00 IVA al 22% 7.833,10 Totale complessivo ,10 RILEVATA, pertanto, la necessità di: - procedere all espletamento di una procedura di gara per l'affidamento in economia con il sistema del cottimo fiduciario, ai sensi dell art. 125 comma 1, lett. b) e comma 11 del D.Lgs n.163/2006 da aggiudicarsi con il criterio del massimo ribasso sull elenco prezzi ai sensi dell art.82 c.2 lett. a) del D.Lgs. n.163/2006; - consultare almeno 5 operatori economici nel rispetto di proporzionalità, rotazione degli affidamenti, trasparenza e concorrenza, da individuare tra operatori economici in possesso
3 dei requisiti previsti dalle norme vigenti in materia e di idonea capacità tecnica, economica ed organizzativa; ACCERTATO che la spesa complessiva preventivata per la procedura in oggetto pari a ,10, con l'inclusione dell'iva, che verrà sostenuta nell'anno 2015, trova copertura finanziaria nei fondi del Bilancio Pluriennale , annualità 2015, sul capitolo di spesa n Raccolta e Trasporto R.S.U., cod. mecc , che si rende necessario impegnare con il presente atto; RITENUTO di dover: - ammettere a partecipare alla gara i soggetti in possesso dei seguenti requisiti: a) iscrizione alla CCIAA per la categoria di prestazioni dedotte nel contratto di appalto; c) iscrizione all Albo Nazionale Gestori Ambientali per la categoria 10A classe E o superiore e categoria 5 classe F o superiore; - richiedere alle ditte partecipanti la dichiarazione di impegnarsi ad accettare la consegna del servizio sotto le riserve di legge, nelle more della stipula del contratto di cui all'art. 334, c. 2 del D.P.R. n.207/2010, ai sensi dell art.11 comma 9 e comma 10-bis del D.Lgs 163/2006; CONSIDERATO che il servizio in oggetto dovrà svolgersi nell'anno 2015, secondo le condizioni e le modalità contenute nello schema di lettera di invito e nel Capitolato Speciale descrittivo e prestazionale e suoi allegati, acclusi al presente provvedimento; VISTI: - il Capitolato Speciale descrittivo e prestazionale e i suoi allegati: Elenco Prezzi, Computo Metrico, Oneri per la sicurezza e la Tavola Unica, lo schema di lettera di invito ed il Disciplinare di gara; - il D. Lgs. n. 267/2000; - il Dlgs. n.163/2006; - il D.P.R. n.207/2010; - il Regolamento Comunale per l'affidamento delle forniture e dei servizi in economia; Per le motivazioni citate in premessa, DETERMINA - di approvare il Capitolato Speciale descrittivo e prestazionale e i suoi allegati: Elenco Prezzi. Computo Metrico, Oneri per la sicurezza, Tavola Unica Area di intervento, lo schema di lettera di invito nonché il Disciplinare di gara, allegati alla presente per costituirne parte integrante e sostanziale; - di indire una procedura di gara per l'affidamento in economia mediante cottimo fiduciario del SERVIZIO DI RIMOZIONE DI RIFIUTI CONTENENTI AMIANTO PRESSO LA SPIAGGIA DEL POETTO, IN COMUNE DI CAGLIARI, ai sensi dell art. 125 c.1 lett.a) e c.11 del D.Lgs 163/2006 da aggiudicarsi con il criterio del massimo ribasso sull elenco
4 prezzi ai sensi dell art.82 c.2 lett. a) del D.Lgs 163/2006, invitando a presentare offerta almeno cinque operatori economici; - di fissare l importo a base di gara per la realizzazione dell'intervento in ,00 (euro trentatremilacentocinque/00), oltre costi per la sicurezza non soggetti a ribasso pari a 2.500,00 (euro duemilacinquecento/00), IVA esclusa, secondo il seguente quadro economico: Importo a base di gara ,00 Costi per la sicurezza 2.500,00 Costi per la sicurezza da rischi interferenziali 0,00 Totale ,00 IVA al 22% 7.833,10 Totale complessivo ,10 - di richiedere alle ditte partecipanti il possesso, pena l esclusione, dei requisiti citati in premessa; - di stabilire che: - l'appalto è a misura sulla base dell elenco prezzi posto a base di gara; - saranno ammesse esclusivamente le offerte pari o inferiori al prezzo posto a base di gara pari a ,00, IVA esclusa; - per la valutazione dell anomalia delle offerte si procederà ai sensi dell art. 86 del D.Lgs 163/2006; - si procederà all aggiudicazione anche nel caso di una sola offerta valida; - l Amministrazione Comunale si avvarrà della facoltà ai sensi dell art. 81 c.3 del D.Lgs 163/2006 di non procedere all aggiudicazione nel caso in cui nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all oggetto del contratto; - in caso di offerte uguali si procederà mediante sorteggio; - il Responsabile del Procedimento è l Ing. Monica Zicca; - l'aggiudicatario dovrà impegnarsi ad effettuare il servizio di cui all oggetto a seguito di comunicazione di avvenuta aggiudicazione definitiva della gara nelle more della stipula del contratto di cui all'art. 334 c.2 del D.P.R. n.207/2010, ai sensi dell art. 11 comma 9 e comma 10-bis del D.Lgs 163/2006; -in caso di subappalto lo stesso dovrà essere autorizzato ai sensi dell art. 118 del D.Lgs 163/2006 pur rimanendo impregiudicata la responsabilità dell appaltatore; i pagamenti dell importo dovuto per le prestazioni del subappaltatore saranno effettuati all affidatario che avrà l obbligo di trasmettere entro venti giorni, copia delle fatture quietanzate con l indicazione delle ritenute di garanzia effettuate; - di impegnare la somma complessiva di ,10 con l'inclusione dell'iva, che verrà sostenuta nell'anno 2015, nel Bilancio Pluriennale , annualità capitolo n Raccolta e Trasporto R.S.U.; - di dare atto che: - la presente determinazione viene trasmessa al Servizio Finanziario per gli adempimenti di cui all art. 183 del D.Lgs. 267/2000, ha efficacia immediata dal momento
5 dell acquisizione dell attestazione di copertura finanziaria ed è pubblicata all Albo Pretorio Comunale on line ai fini della generale conoscenza; - si procederà alla pubblicazione dei dati secondo le disposizioni di cui all'art. 37 del dlgs n.33/2013 e s.m.i.; ATTESTA la regolarità e correttezza amministrativa del presente atto ai sensi e per gli effetti dell'art. 147 bis del D. Lgs. 267/2000 e dell'art. 6 del Regolamento sul sistema di controllo interno del Comune di Cagliari. Utente operatore: GIULIANA RUBIU tel. 070/ SERVIZIO IGIENE DEL SUOLO, GESTIONE AMBIENTALE Il Dirigente (DIRIGENTE DEL SERVIZIO IGIENE DEL SUOLO, GESTIONE AMBIENTALE) Copia su supporto analogico di documento informatico sottoscritto da Teresa Carboni il 25/11/ :38:50 con firma digitale rilasciata dal Certificatore InfoCamere. Determinazione n / 2014 del 25/11/2014.

References: art. 125
 art.82
 art.11
 art. 125
 art.82
 art. 86
 art. 81
 art. 11
 art. 118
 art. 183