Source: https://oigusaktid.tallinn.ee/?id=3001&aktid=101429&redid=117128&f=41
Timestamp: 2018-10-20 00:34:12+00:00

Document:
Tallinna linna avaliku korra eeskiri ja avaliku koosoleku korraldamise nõuded
Tallinna Linnavolikogu 25.08.2005 määrus number 43
Jõustumine: 01.01.2006
Kehtetuks tunnistamine: 01.07.2014
Redaktsiooni kehtivus: 01.01.2006 - 12.10.2005
jõustumine 04.02.2013, Tvk m 24.01.2013 nr 6
jõustumine 01.07.2011, Tvk m 16.12.2010 nr 64
jõustumine 06.11.2008, Tvk m 30.10.2008 nr 35
jõustumine 01.01.2008, Tvk m 18.10.2007 nr 30
jõustumine 22.06.2006, Tvk m 15.06.2006 nr 33
jõustumine 13.10.2005, Tvk m 06.10.2005 nr 55
jõustumine 01.01.2006,
25. august 2005 nr 43
Määrus kehtestatakse Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 22 lõike 1 punkti 363 ja Tallinna põhimääruse § 26 lõike 1 punkti 363 alusel ning kooskõlas Asjaõigusseaduse § 68 lg 1, Autoriõiguse seadusega, Avaliku koosoleku seadusega, Avaliku teabe seaduse § 28 lg 1 p 22, Eesti Vabariigi Lastekaitseseaduse § 231 lg 2, Haldusmenetluse seaduse § 64 lg 2 ja § 66, Kaubandustegevuse seaduse § 16 lg 5 ja 6, § 20 lg 5, Karistusseadustiku § 262, Liiklusseaduse § 2 lg 4 ja § 45 lg 1, Loomakaitse seaduse § 28 lg 4, Lõhkematerjaliseaduse § 59 ja 60, Päästeseaduse § 25 lg 1 ja 4, Spordiseaduse § 20-24, Teeseaduse § 12 lg 1 ja 2, § 33 lg 3, Turvaseadusega, Võlaõigusseaduse § 127-140 ja § 1043-1056, Välisõhu kaitse seaduse 8. peatükiga, Väärteomenetluse seadustiku § 52 lg 3, teede- ja sideministri 28. septembri 1999 määruse nr 59 “Tee ja tee kaitsevööndi kasutamise ja kaitsmise nõuded” lisa punktidega 2, 3, 14 ja 28 alapunktiga 1, teede- ja sideministri 15. detsembri 1999 määruse nr 71 “Teetähistussüsteem ja selle rakendamise kord” lisa punkti 2.1 lõigetega 1 ja 2, siseministri 8. septembri 2000 määrusega nr 55 “Tuleohutuse üldnõuded”, sotsiaalministri 4. märtsi 2002 määrusega nr 42 “Müra normtasemed elu- ja puhkealal, elamutes ning ühiskasutusega hoonetes ja mürataseme mõõtmise meetodid”, Tallinna Linnavolikogu 4. aprilli 2002 määrusega nr 21 “Tallinna linnale kuuluva rajatise või selle osa kaubandustegevuseks kasutusse andmise korra kinnitamine”, Tallinna Linnavolikogu 20. detsembri 2004 määrusega nr 56 “Teede ja tänavate sulgemise maksu kehtestamine”, Tallinna Linnavolikogu 27. mai 2004 määrusega nr 16 “Tallinna linnale kuuluva ehitise pinna reklaamialaseks tegevuseks kasutusse andmise kord” ja Tallinna Linnavolikogu 12. detsembri 2002 määrusega nr 75 “Reklaamimaksumääruse kehtestamine”.
§ 1. Avaliku korra eeskirja eesmärk
(1) Tallinna linna avaliku korra eeskirja (edaspidi eeskiri) eesmärk on koos riigi ja Tallinna vastavate õigusaktidega tagada Tallinna haldusterritooriumil kogukonna rahulik kooseksisteerimine ja turvalisus ning igaühe õigus omada avalikku kindlustunnet ja võimalus realiseerida oma õigusi, vabadusi ja kohustusi.
(2) Eeskiri on täitmiseks kohustuslik kõigile Tallinna haldusterritooriumil viibivatele ja/või tegutsevatele isikutele.
(3) Eeskirja täidetakse koosmõjus Tallinna linna heakorra eeskirjaga ning Tallinna linna koerte ja kasside pidamise eeskirjaga ja teiste õigusaktidega.
(1) Üldkasutatav koht on vabaks liikumiseks ja kasutamiseks avatud territoorium, ehitis või selle osa, samuti ühissõiduk.
(2) Avalik koht on üldkasutatav koht või vabaks liikumiseks ja kasutamiseks piiratud territoorium, ehitis või selle osa.
(3) Avalik üritus käesoleva määruse tähenduses on avalikus kohas Tallinna linna haldusterritooriumil korraldatav avalikkusele suunatud üritus, mis ei ole hõlmatud avaliku koosoleku seadusega, spordiseadusega või mõne muu seadusega.
(4) Kõrgendatud turvariskiga avalikuks ürituseks loetakse üritust:
1) millega kaasneb liikluse ümberkorraldamine;
2) kus toimub alkoholi müük või selle pakkumine (v.a siseruumides toimuvad üritused, kus on alalised müügikohad);
3) mis korraldatakse selleks mitteettenähtud ehitises või kohas või Tallinna haldusterritooriumi kohal olevas õhuruumis;
4) millega kaasneb ajutise ehitise (tribüüni, lava, suuregabariidilise telgi vms) või inimese elule ja tervisele ohtu kujutava muu lisainventari kasutamine (v.a spordiüritused ja etendusasutustes toimuvad üritused);
5) mis piirneb alaga või kus toimub tegevus või kasutatakse lisainventari, mis võib kujutada ohtu ühiskondlikule julgeolekule või/ja isiku elule, tervisele ja turvalisusele.
(5) Turvalisus on isiku kaitstuse seisund, mis väljendub isiku kindlustundes, et teda ümbritsev keskkond võimaldab elu, tervise, vara ning teiste õigushüvede efektiivse kaitse.
(6) Avaliku ürituse korraldaja on füüsiline või juriidiline isik.
§ 3. Avaliku korra nõuete täitmist tagavad keelud
1) lärmata, tülitada kaaskodanikke, viibida alasti avalikus kohas (v.a Haabersti või Pirita Linnaosa Valitsuse või Põhja - Tallinna Valitsuse poolt selleks ettenähtud kohtades ja eelkooliealised lapsed avalikes supelrandades) või rikkuda ükskõik millisel muul viisil avalikku korda, sealhulgas eksida üldtunnustatud tavade ja heade kommete vastu, solvata oma käitumisega inimväärikust ja ühiskondlikku moraalitunnet;
2) häirida öörahu (kella 23:00 kuni 07:00), välja arvatud avariiliste tööde või üldkasutatavas kohas Tallinna Kommunaalameti või linnaosa valitsuse loal heakorratööde ja Tallinna Transpordiameti (edaspidi: transpordiamet) loal teetööde teostamiseks ning Tallinna Keskkonnaameti loal olmejäätmete vedamiseks, välja arvatud 23. juuni ja 31. detsembri ööl. Erandjuhtudel, pärast kella 23:00 lõppevate avalike ürituste puhul, otsustab avaliku ürituse loa andmise Tallinna Linnavalitsus (edaspidi: linnavalitsus);
3) alla 16-aastasel alaealisel viibida ilma täiskasvanud saatjata avalikes kohtades kella 23:00-6:00. Ajavahemikus 01.06-31.08 on alaealisel keelatud viibida ilma täiskasvanud saatjata avalikes kohtades kella 00:00-5:00;
4) tekitada müra, mis ületab sotsiaalministri määrusega kehtestatud normtasemeid;
5) kerjata teisi inimesi häirival moel;
6) rikkuda või omavoliliselt maha võtta, paigaldada või ümber paigutada nime- või numbrisilte, teabe- või mälestustahvleid, päästevahendeid ja tehnovõrkude koordinaattabeleid ning omavoliliselt avada või sulgeda või lukustada avariiväljapääse või -luuke;
7) viibida omaniku või valdaja loata vastavalt tähistatud varisemisohtlikus või muus inimeste ohutuse tagamiseks piiratud kohas, välja arvatud ohuolukorra likvideerimiseks;
8) botaanikaaia või loomaaia külastajal katsuda või toita eksponaate, välja arvatud selleks spetsiaalselt ettenähtud osakondades, võtta botaanikaaeda või loomaaeda kaasa koera, kassi ja teisi loomi, ületada kaitsebarjääre või ronida nende peale, sõita botaanikaaia või loomaaia territooriumil jalgratta, rula või rulluiskudega kui selleks ei ole ette nähtud spetsiaalne aeg ja koht, jääda botaanikaaeda või loomaaeda pärast selle sulgemist.
§ 4. Ettevõtlusalane tegevus
(1) Igasugune ettevõtlusalane tegevus tuleb korraldada nii, et sellega ei häiritaks kaasinimeste rahu. Kaubandustegevuse käigus kaasinimeste rahu häirimine võib olla aluseks majandustegevuse registris registreeringu väljastamisest või muutmisest keeldumisel, lahtiolekuaja piiramiseks ning majandustegevuse registris registreeringu kehtetuks tunnistamisel.
(2) Kauplustel, toitlustus- ja teenindusettevõtetel ning välikohvikutel ei ole lubatud muusika edastamiseks paigutada tänavale suunatud valjuhääldajaid ilma vastava linnaosa loata.
§ 5. Loomveokite ja motoriseerimata ühistranspordivahendite liiklus
(1) Loomveokite liiklemine on keelatud Tallinna vanalinna ja Kadrioru pargi territooriumil (v.a linnaosa poolt väljaantava eriloa alusel erinevate kultuuriürituste raames).
(2) Motoriseerimata ühistranspordivahendite (sh velotaksode) liiklemine on keelatud Raekoja platsil (v.a Kullassepa ja Dunkri tänava ristmik), Vanaturu kaelas ja Voorimehe tänaval.
(3) Vanalinna muinsuskaitsealal võib motoriseerimata ühistranspordivahendit parkida ainult Kullassepa tn, Vana-Viru ja Uue tn ristmikul, Nunne tn Toompuiestee poolses otsas ja Toompeal Aleksander Nevski katedraali kõrval. Peatuses on lubatud korraga seista kuni kahel motoriseerimata sõidukil.
Avaliku ürituse korraldamiseks loa taotlemine
§ 6. Loa taotluse esitamine
(1) Avaliku ürituse korraldaja esitab vähemalt 14 päeva enne avaliku ürituse läbiviimise päeva vormikohase loa taotluse (määruse lisa nr 1) koos kõigi nõutud lisadokumentidega linnavalitsuse teenindusbüroosse (Vabaduse väljak 7, 15199 Tallinn) või elektrooniliselt aadressil teenindus@tallinnlv.ee, kus registreeritakse avaliku ürituse loa taotlus.
(2) Avaliku ürituse korraldaja esitab loa taotluse vähemalt 30 päeva enne avaliku ürituse läbiviimise päeva, kui üritus:
1) toimub Vabaduse väljakul;
2) lõpeb pärast kella 23.00;
3) on mitmepäevane või traditsiooniline
4) võib põhjustada suurt avalikku huvi.
(3) Avaliku ürituse korraldaja esitab loa taotluse vähemalt 40 päeva enne avaliku ürituse läbiviimise päeva, kui avalik üritus tingib ühistranspordiliinide töö ümberkorraldamise vajaduse.
(4) Luba ei ole vaja taotleda vabaks liikumiseks ja kasutamiseks piiratud territooriumil, ehitises või selle osas (s.h hoone siseruumides) avaliku ürituse korraldamiseks, kui avalik üritus vastab ehitise kasutusloas määratud kasutusotstarbele ja üritusega ei kaasne kõrgendatud turvariski.
(5) Tallinna vanalinna muinsuskaitsealas vabas õhus võib tänavamuusik või muu artist esineda ainult linnaosa valitsuse poolt määratud ajal ja kohas, esitades selleks Tallinna Kesklinna vanemale vastava sooviavalduse. Linnaosa vanem või tema korraldusega selleks volitatud ametnik annab esinemiseks loa viie tööpäeva jooksul vastava sooviavalduse linnaosa valitsusele saabumise päevast arvates. Linnaosa vanemal on õigus anda korraldus Tallinna vanalinna muinsuskaitsealas tänavamuusiku või muu artisti esinemiskoha ja aja kindlaksmääramiseks.
(6) Matuse protsessiooni korraldamiseks, millega häiritakse tavapärast liikluskorraldust, ei ole vajalik loa taotlemine, kuid ürituse toimumisest teavitab korraldaja Tallinna Linnakantseleid (edaspidi: linnakantselei) ette üldjuhul 2 tööpäeva. Linnakantselei teavitab koheselt sellest vastavat linnaosa valitsust, transpordiametit ja Põhja Politseiprefektuuri.
§ 7. Loa taotluse vorm
Avaliku ürituse korraldamise loa taotluse vorm on kättesaadav Tallinna veebileheküljel www.tallinn.ee, linnakantseleis ja linnaosade valitsustes.
§ 8. Loa taotluses esitatavad andmed
(1) Loa taotluses märgitakse avaliku ürituse:
5) alguse ja lõpu kuupäev ning kellaaeg, samuti põhjendus, kui üritust soovitakse lõpetada pärast kella 23:00;
7) korraldajaga sidepidamiseks telefoni- (soovitavalt mobiiltelefoninumber) ja faksinumber (selle olemasolu korral) või muu sidevahend, mille kaudu on võimalik ürituse korraldajaga ühendust saada kogu ürituse toimumise aja jooksul;
9) turvalisust tagava turvaettevõtja esindaja nimi;
10) liikluskorraldust tagava juriidilise- või füüsilise isiku nimi;
11) majandustegevuse registris registreeringu vajadus;
12) toimub alkoholi müük või selle pakkumine;
13) reklaami eksponeerimise vajadus;
14) lisainventari paigaldamise vajadus.
(2) Kui avaliku üritusega kaasneb kõrgendatud turvarisk, tuleb loa taotlusele lisada esmane turvaplaan (määruse lisa nr 2). Ürituse korraldaja esitab lõplik turvaplaani Harjumaa Päästeteenistusele ja Põhja Politseiprefektuurile kooskõlastamiseks hiljemalt 2 tööpäeva enne avaliku ürituse toimumist.
(3) Avaliku ürituse läbiviimisega seotud liikluse ümberkorraldamiseks ja/või ühissõidukite ümbersuunamiseks peab korraldaja lisama taotlusele transpordiametiga eelnevalt kooskõlastatud liikluskorralduse ja ühissõidukite ümbersõiduskeemi paberkandjal või elektrooniliselt mõõtkavas 1:1000 ja ristmike skeemid mõõtkavas 1:500, milles on näidatud:
1) vajalikud liikluskorraldusvahendid (liiklusmärgid, tähiskoonused vms);
(4) Kui avaliku ürituse korraldamisega kaasneb vajadus paigaldada lisainventari (kauplemise inventar, tribüün, lava vms), tuleb loa taotlusele lisada inventari kirjeldus ja täpne asendiplaaniline lahendus. Kaubanduse korraldamisel tuleb märkida kaubasortiment.
(5) Avaliku ürituse loa taotluse allkirjastab korraldaja.
(6) Kui avaliku ürituse korraldaja kehtestab ürituse sisekorraeeskirja, siis peab ta sellest teavitama üritusest osavõtjaid. Sisekorraeeskirja koopia esitatakse koos avaliku ürituse läbiviimise loa taotlusega linnavalitsuse teenindusbüroosse.
Avaliku ürituse korraldamise loa taotluse menetlemine
§ 9. Loa taotluse kooskõlastamine
(1) Linnakantselei edastab avaliku ürituse loa taotluse koos § 8 lõikes 2 nõutud lisaga koheselt kooskõlastamiseks linna ametiasutustele ja Harjumaa Päästeteenistusele tulenevalt avaliku ürituse iseloomust ning kõrgendatud turvariskiga ürituse korral Põhja Politseiprefektuurile.
(2) Ametiasutus kooskõlastab avaliku ürituse loa taotluse 2 tööpäeva jooksul, Põhja Politseiprefektuur ja Harjumaa Päästeteenistus 4 tööpäeva jooksul alates taotluse ja lisamaterjalide kättesaamisest linnakantseleilt.
(3) Linnaosa valitsus määrab oma kooskõlastuses isiku nime ja kontaktandmed ning tähtaja (reeglina 8 tundi pärast ürituse lõppemist) avaliku ürituse ala üle andmiseks pärast ürituse lõppemist.
§ 10. Loa andmise või andmisest keeldumise otsustamise ja otsusest teatamise tähtaeg
(1) Linnakantselei annab avaliku ürituse korraldamiseks loa 10 tööpäeva jooksul avaliku ürituse korraldamise loa taotluse linnakantseleisse saabumise päevast arvates või jätab § 12 sätestatud juhtudel loa andmata. Loa andmata jätmisel selgitatakse loa taotluse esitajale põhjus ja viidatakse õigusaktidele, mis on loa väljaandmata jätmise aluseks.
(2) Vabaduse väljakul korraldatava ja pärast kella 23:00 lõppeva avaliku ürituse läbiviimiseks annab linnakantselei loa 25 päeva jooksul loa taotluse linnakantseleisse saabumise päevast arvates või jätab § 12 sätestatud juhtudel loa andmata.
(3) Linnakantseleil on õigus esitada avaliku ürituse korraldamise loa taotluse materjalid Tallinna Linnavalitsusele loa andmise või andmisest keeldumise otsustamiseks.
(4) Linnakantselei teavitab loa taotlejat loa andmisest või sellest keeldumisest 2 tööpäeva jooksul alates loa andmise või sellest keeldumises otsuse tegemisest.
(5) Linnakantselei paneb informatsiooni avaliku ürituse loa kohta (s.h eritingimused ja ettekirjutused) viivitamatult pärast loa andmise otsuse tegemist Tallinna veebilehele www.tallinn.ee.
(6) Linnakantselei teatab avaliku ürituse loa andmisest keeldumisest enne taotluses märgitud avaliku ürituse toimumise tähtpäeva:
1) Põhja Politseiprefektuuri;
2) vajadusel muid loa menetlemisega seotud ametiasutusi.
§ 11. Avaliku ürituse luba
Avaliku ürituse loas märgitakse:
2) ürituse korraldaja nimi, elukoht/asukoht Eestis, isikukood või sünniaeg või registrikood ja telefoninumber (soovitavalt mobiiltelefoninumber);
§ 12. Avaliku ürituse loa andmisest keeldumine
Linnakantselei motiveeritud otsustusega võib jätta avaliku ürituse läbiviimiseks loa andmata:
1) kui avaliku ürituse korraldamise loa taotlus ei vasta esitatud nõuetele või ei ole esitatud tähtaegselt;
2) kui samal ajal ja samas kohas või liikumismarsruudil on varem lubatud mõne teise avaliku ürituse või koosoleku läbiviimine;
4) kui avaliku ürituse korraldamise loa taotluses toodud avaliku ürituse läbiviimine ei ole lubatud Eesti Vabariigi või Tallinna õigusaktidest tulenevalt;
5) kui korraldaja ei täida avaliku ürituse loa taotluse kooskõlastanute ettekirjutusi;
6) kui eelneva ühe aasta jooksul on taotleja poolt korraldatud ürituse luba kehtetuks tunnistatud;
7) taotleja poolt varem korraldatud üritus on peatatud või lõpetatud käesoleva määruse § 4 alusel;
8) taotlejal on kehtiv karistus karistusseadustiku § 262 või § 263 järgi avaliku ürituse korraldamise nõuete rikkumise eest;
9) kui taotleja on eelmistel tema poolt korraldatud üritustel jätnud täitmata õigusaktidest, s.h avaliku korra eeskirjast tulenevad avaliku ürituse korraldaja kohustused ja vastav rikkumine on dokumentaalselt fikseeritud;
10) taotleja tegevuse suhtes on alustatud menetlust karistusseadustiku majandusalaste süütegude alusel või ta on toime pannud majandusalase süüteo karistusseadustiku järgi.
Avaliku ürituse läbiviimise peatamine ja lõpetamine
ning loa kehtetuks tunnistamine
§ 13. Avaliku ürituse korraldamise loa kehtetuks tunnistamine
Loa väljaandja motiveeritud otsusega võib avaliku ürituse läbiviimiseks antud loa tunnistada kehtetuks, kui:
1) avaliku ürituse korraldaja on esitanud avaliku ürituse korraldamise loa taotluses ürituse läbiviimise kohta valeandmeid;
2) avaliku ürituse korraldaja ei täida avaliku ürituse korraldamisel Eesti Vabariigi ja Tallinna õigusaktidest tulenevaid kohustusi või avaliku ürituse loa taotluse kooskõlastanute ettekirjutusi;
§ 14. Avaliku ürituse peatamine ja lõpetamine
(1) Avaliku ürituse läbiviimise võib peatada või lõpetada:
3) avalikul üritusel osalejate turvalisuse tagamiseks;
4) paragrahvis 13 toodud alustel ja § 15 toodud nõuete mittetäitmisel;
5) ürituse kooskõlastanu tingimusliku kooskõlastuse mittetäitmisel, kui sellega on kaasnenud oht avalikul üritusel osalejate turvalisusele.
(2) Avaliku ürituse läbiviimise peatamise või lõpetamise otsustab loa väljaandnud haldusorgan teavitades sellest Põhja Politseiprefektuuri. Avaliku ürituse peatamise tinginud asjaolude äralangemisel või ettekirjutuse täitmisel võib avalik üritus loa peatanud haldusorgani loal jätkuda.
(3) Avaliku ürituse peatamisel või lõpetamisel esitab haldusorgan luba taotlenud isikule järgneva tööpäeva jooksul motiveeritud otsuse avaliku ürituse loa peatamise või kehtetuks tunnistamise kohta.
Avaliku ürituse korraldamise nõuded
§ 15. Avaliku ürituse korraldaja kohustused
(1) Avaliku ürituse korraldaja on ürituse planeerimisel, ettevalmistamisel ja läbiviimisel kohustatud:
1) avaliku ürituse toimumisel viima selle läbi vastavalt esitatud avaliku ürituse loa taotluses märgitud ürituse vormile, iseloomule ja tingimustele;
2) tagama üritusest osavõtjate ohutuse ja turvalisuse vastavalt kooskõlastatud turvaplaanile, vajadusel piirama ohtlikud kohad tõketega ning kindlustama liikluskorralduse vastavalt kooskõlastatud liikluskorralduse skeemile;
5) tagama avaliku korra eeskirja, heakorra eeskirja ja jäätmehoolduseeskirja nõuete täitmise;
6) täitma ürituse kooskõlastanute poolt seatud tingimusi ja ettekirjutusi.
(2) Ürituse korraldaja on kohustatud tagama, et alla 16 – aastastele alaealistele suunatud üritus lõpeks vähemalt üks tund enne liikumispiirangu algust.
§ 16. Tuletöödega seotud üritused
Tuletöödega seotud kõrgendatud turvariskiga ürituste korraldamisel tuleb juhinduda siseministri määrusega kehtestatud tuleohutusnõuetest.
Avaliku ürituse korraldamine Raekoja platsil ja Vabaduse väljakul
§ 17. Avaliku ürituse kestvus
Raekoja platsil ja Vabaduse väljakul toimuva avaliku ürituse kestvus ei tohi ületada 5 päeva, v.a erandjuhtudel linnavalitsuse loa alusel.
§ 18. Loa andmise eritingimused
(1) Raekoja platsil ja Vabaduse väljakul toimuva avaliku ürituse luba antakse tingimusel, et üritus on linnaelu aspektist oluline ja loob linnale hea maine.
(2) Raekoja platsil, Raekoja tänaval ja Vanaturu kaelas on keelatud valimisürituste läbiviimine.
Avaliku üritusega kaasnevate
kohaliku omavalitsuse kulude hüvitamine ja maksude tasumine
§ 19. Avaliku ürituse korraldaja poolt hüvitatavad kulud
(1) Avaliku üritusega kaasnevad rajatiste ja liikluse (ühistranspordi, parkimise, fooriprogrammide jne) ümberkorraldamisega seotud kulud, sealhulgas saamata jääva parkimistulu, hüvitab avaliku ürituse korraldaja.
(2) Linnavalitsusel on õigus oma korraldusega vabastada avaliku ürituse korraldaja taotluse alusel § 19 lõikes 1 nimetatud kulude kandmisest, kui tegemist on linnale olulise üritusega. Vastavas korralduses märgitakse kulude kandmise kord.
§ 20. Avaliku ürituse korraldaja poolt makstavad tasud ja maksud
(1) Kui üritusega kaasneb kaubandustegevus, kohaldatakse Tallinna Linnavolikogu 4. aprilli 2002 määrust nr 21 “Tallinna linnale kuuluva rajatise või selle osa kaubandustegevuseks kasutusse andmise korra kinnitamine”.
(2) Kui üritusega kaasneb tee või tänava sulgemine, kohaldatakse Tallinna Linnavolikogu 20. detsembri 2004 määrust nr 56 “Teede ja tänavate sulgemise maksu kehtestamine”.
(3) Kui üritusega kaasneb välireklaamikandja paigaldamine, kohaldatakse Tallinna Linnavolikogu 27. mai 2004 määrust nr 16 “Tallinna linnale kuuluva ehitise pinna reklaamialaseks tegevuseks kasutusse andmise kord” ja Tallinna Linnavolikogu 12. detsembri 2002 määrust nr 75 “Reklaamimaksumääruse kehtestamine”.
AVALIKU KOOSOLEKU KORRALDAMISE NÕUDED
Avaliku koosoleku korraldamisel juhindutakse avaliku koosoleku seadusest.
§ 22. Avalikust koosolekust teatamine
(1) Avaliku koosoleku korraldaja esitab vähemalt 7 päeva enne avaliku koosoleku läbiviimise päeva vormikohase teate (määruse lisa nr 3) koos kõigi nõutud lisadokumentidega linnavalitsuse teenindusbüroosse (Vabaduse väljak 7, 15199 Tallinn), kus registreeritakse avaliku koosoleku teade.
(2) Kui avaliku koosoleku läbiviimine eeldab liikluse (s.h ühistranspordiliinide töö) ümberkorraldamist, peab korraldaja esitama avaliku koosoleku teate 10 päeva enne avaliku koosoleku läbiviimise päeva.
(3) Korraldaja lisab avaliku koosoleku teatele Põhja Politseiprefektuuri ja transpordiametiga kooskõlastatud liiklusskeemi ja/või ühissõidukite ümbersõiduskeemi vastavalt käesoleva määruse § 8 lõikes 3 märgitud nõuetele, kui avaliku koosoleku läbiviimiseks on vajalik liiklus ja/või ühistranspordiliinide töö ümber korraldada.
(4) Korraldaja annab teate koos lisaga linnavalitsuse teenindusbüroosse isiklikult, esitades samas isikut ja Eesti kodakondsust või Eesti alalist elamisluba tõendava dokumendi.
§ 23. Avaliku koosoleku teate registreerimine ja registreerimisest keeldumine
(1) Kui avaliku koosoleku teade on esitatud vastavalt avaliku koosoleku seaduses sätestatud nõuetele, võtab linnavalitsuse teenindusbüroo selleks volitatud ametnik teate vastu ja annab korraldajale kohe teatise avaliku koosoleku teate registreerimisest.
(2) Kui avaliku koosoleku teade ei ole esitatud vastavalt avaliku koosoleku seaduses sätestatud nõuetele või kui samal ajal ja samas kohas või liikumismarsruudil on varem registreeritud mõne teise avaliku koosoleku läbiviimine, on linnavalitsuse teenindusbüroo selleks volitatud ametnikul õigus jätta teade registreerimata. Selle kohta annab ta korraldajale kohe teatise. Avaliku koosoleku läbiviimine on keelatud, kui avaliku koosoleku teade on jäetud registreerimata.
(3) Linnavalitsuse teenindusbüroo informeerib koheselt pärast teate registreerimist:
1) Vabariigi Presidendi residentsi ja kantselei ees läbiviidavast avalikust koosolekust Vabariigi Presidendi Kantseleid;
2) Stenbocki maja ees läbiviidavast avalikust koosolekust Riigikantseleid;
3) Toompea lossi ees läbiviidavast avalikust koosolekust Riigikogu Kantseleid;
4) saatkonna eest toimuvast avalikust koosolekust Eesti Välisministeeriumi;
5) vajadusel muid ametiasutusi või isikuid.
§ 24. Avaliku koosolekuga kaasnevate kohaliku omavalitsuse kulude hüvitamine
(1) Avaliku koosolekuga kaasnevad rajatiste ja liikluse (ühistranspordi, parkimise, fooriprogrammide jne) ümberkorraldamisega seotud kulutused, sealhulgas saamata jääva parkimistulu hüvitab koosoleku korraldaja.
(2) Linnavalitsusel on õigus oma korraldusega vabastada koosoleku korraldaja taotluse alusel § 24 lõikes 1 nimetatud kulude kandmisest, kui tegemist on linnale olulise koosolekuga. Vastavas korralduses märgitakse kulude kandmise kord.
§ 25. Avaliku korra eeskirja rikkumine
Avaliku korra eeskirja rikkumise eest karistatakse karistusseadustiku § 262 alusel.
§ 26. Avaliku koosoleku läbiviimise nõuete rikkumine
Avaliku koosoleku läbiviimise eest kehtestatud nõudeid eirates või avaliku koosoleku läbiviimise eest, mille teadet ei ole registreeritud või mille läbiviimine on motiveeritud esildisega keelatud, karistatakse avaliku koosoleku seaduse § 142 lg 1 alusel.
§ 27. Väärtegude menetlejad
(1) Paragrahvis 25 nimetatud alusel toimepandud väärteo kohtuvälised menetlejad on väärteomenetluse seadustiku § 52 lõikes 3 nimetatud isikud.
(2) Paragrahvis 26 nimetatud alusel toimepandud väärteo kohtuvälised menetlejad on avaliku koosoleku seaduse § 142 lõikes 3 nimetatud isikud.
§ 28. Avaliku ürituse korraldamisega Tallinna linnale tekitatud kahju hüvitamine
Avaliku ürituse ettevalmistamise ja läbiviimise eest vastutab avaliku ürituse korraldaja seaduses ettenähtud korras. Avaliku üritusega Tallinna linnale tekitatud materiaalne kahju kuulub hüvitamisele korraldaja poolt.
§ 29. Klasside III ja IV pürotehnilise tootega ilutulestiku korraldamine
Lõhkematerjaliseaduses klasside III ja IV pürotehnilise tootega ilutulestiku korraldamise loa taotlemine ja menetlemine toimub lõhkematerjaliseaduse alusel ja linnavalitsuse poolt kehtestatud korras.
§ 30. Spordiürituste korraldamine
(1) Spordiseaduse § 20 lõikes 2 nimetatud spordiürituste korraldamise loa taotlemisele kohaldatakse spordiseaduse sätteid.
(2) Spordiseaduse alusel spordiürituste korraldamise loa taotluse menetlemise juhendi kehtestab linnavalitsus.
§ 31. Õigusaktide kehtetuks tunnistamine
(1) Tunnistada kehtetuks Tallinna Linnavolikogu 6. märtsi 2003 määrus nr 18 “Tallinna linna avaliku korra eeskirja ja avaliku koosoleku korraldamise nõuete kinnitamine ning linnavolikogu 28. novembri 2002 määruse nr 64 muutmine”.
(2) Tunnistada kehtetuks Tallinna Linnavolikogu 19. detsembri 2002 määruse nr 77 “Tallinna linna heakorra eeskirja kinnitamine” lisa punkt 22.21.
(1) Määrus jõustub 1. jaanuaril 2006.
(2) Enne määruse jõustumist esitatud avaliku ürituse loa taotlusele ja avaliku koosoleku teatele kohaldatakse Tallinna Linnavolikogu 6. märtsi 2003 määrusega nr 18 kinnitatud Tallinna linna avaliku korra eeskirja ja avaliku koosoleku korraldamise nõudeid.
Tallinna Linnavolikogu 25. augusti 2005
“Tallinna linna avaliku korra eeskiri ja
avaliku koosoleku korraldamise nõuded”
Avaliku ürituse loa taotluse vorm
1. Ürituse nimetus ja vorm ……………………………………………………………………………
2. Iseloomustus ürituse sisu kohta ……………………………….…………………………………..
3. Osavõtjate/külastajate eeldatav arv ……………………………………………………………….
4. Läbiviimise koht ja ………………………………………………………………………………..
liikumismarsruut (selle olemasolu korral) …………………………………………………………..
5. Alguse ja lõpu kuupäev …………………………………………………………………………...
6. Korraldaja nimi ……………………………………………………………………………………
elukoht/asukoht Eestis ……………………………………………………………………………….
isikukood või sünniaeg/registrikood …………………………………………………………………
7. Korraldajaga sidepidamiseks telefoni- (soovitavalt mobiiltelefoni) ja faksinumber või muu sidevahend, mille kaudu on võimalik ürituse korraldajaga ühendust saada kogu ürituse toimumise aja jooksul ……………………………………………………………………………………………
8. Helitehnika ja/või pürotehnika kasutamine ……………………………………………………….
9. Turvalisust tagava juriidilise- või füüsilise isiku nimi …………………………………………....
aadress ……………………………………………………………………………………………….
registrikood ………………………………………………………………………………………….
10. Liikluskorraldust tagava juriidilise- või füüsilise isiku nimi ……………………………...…….
11. Majandustegevuse registris registreeringu vajadus ………………………………………….…..
12. Toimub alkoholi müük või selle pakkumine ………………………………………………...…
13. Reklaami eksponeerimise vajadus ………………………………………………………………
14. Lisainventari paigaldamise vajadus ……………………………………………………………..
Lisad …………………………………………………………………………………………………
(turvaskeem, liiklusskeem, asendiplaan, ürituse sisu täpsem kirjeldus jms)
Avaliku üritusega kaasnevad rajatiste ja liikluse (ühistranspordi, parkimise, fooriprogrammide jne) ümberkorraldamisega seotud kulud, sealhulgas saamata jääva parkimistulu hüvitab avaliku ürituse korraldaja.
Kui üritusega kaasneb kaubandustegevus, kohaldatakse Tallinna Linnavolikogu 4. aprilli 2004 määrust nr 21 “Tallinna linnale kuuluva rajatise või selle osa kaubandustegevuseks kasutusse andmise korra kinnitamine”.
Kui üritusega kaasneb tee või tänava sulgemine, kohaldatakse Tallinna Linnavolikogu 20. detsembri 2004 määrust nr 56 “Teede ja tänavate sulgemise maksu kehtestamine”.
Kui üritusega kaasneb välireklaamikandja paigaldamine, kohaldatakse Tallinna Linnavolikogu 27. mai 2004 määrust nr 16 “Tallinna linnale kuuluva ehitise pinna reklaamialaseks tegevuseks kasutusse andmise kord” ja Tallinna Linnavolikogu 12. detsembri 2002 määrust nr 75 “Reklaamimaksumääruse kehtestamine”.
(avaliku ürituse korraldaja nimi)
teatises märgitud avaliku ürituse korraldaja olen teadlik Tallinna linna heakorra eeskirjas ja Tallinna Linnavolikogu 2005 määrusega nr 43 kehtestatud Avaliku korra eeskirjas sätestatud nõuetest
1. Harjumaa Päästeteenistus ...………………………………………………………………..……..
2. Põhja Politseiprefektuur ……………………………………………………………………….…
3. Linnaosa valitsus …………………………………………………………………………………
4. Raekoda …………………………………………………………………………………………...
5. Tallinna Keskkonnaamet ………………………………………………………………………….
6. Tallinna Kommunaalamet ………………………………………………………………...………
7. Tallinna Kultuuriväärtuste Amet ……………………………………………………………….…
8. Tallinna Spordi- ja Noorsooamet ………………………………………………………….………
9. Tallinna Transpordiamet ……………………………………………………………………….…
10. Muu kooskõlastaja ...…………………………………………………………………….……....
Üritus on lubatud ……………………………………………………………………………….……
Loa väljaandja motiveeritud otsusega võib avaliku ürituse läbiviimiseks antud loa tunnistada kehtetuks, kui avaliku ürituse korraldaja on esitanud avaliku ürituse korraldamise loa taotluses ürituse läbiviimise kohta valeandmeid, avaliku ürituse korraldaja ei täida avaliku ürituse korraldamisel Eesti Vabariigi ja Tallinna õigusaktidest tulenevaid kohustusi või avaliku ürituse loa taotluse kooskõlastanute ettekirjutusi, loa kehtetuks tunnistamist tingivad asjaolud, mida ei olnud loa andmisel võimalik ette näha.
Avaliku ürituse läbiviimise võib peatada või lõpetada ohu vältimiseks, korvamatu või suure materiaalse kahju tekkimise ohu või kahju tekitamise korral, avalikul üritusel osalejate turvalisuse tagamiseks, Tallinna linna avaliku korra eeskirja ja avaliku koosoleku korraldamise nõuete § 13 toodud alustel ja § 15 toodud nõuete mittetäitmisel, ürituse kooskõlastanu tingimusliku kooskõlastuse mittetäitmisel, kui sellega on kaasnenud oht avalikul üritusel osalejate turvalisusele.
Loa andja nimi, ametikoht, allkiri ja kuupäev
Turvaplaani vorm
Turvateenuse osutaja
1. Ürituse nimetus ja vorm …………………………………………………………………………..
2. Alkoholi müük (või läheduses asuvad müügikohad) või selle pakkumine ……………………….
3. Korraldaja samalaadse ürituse läbiviimise varasem kogemus ……………………………………………….
4. Planeeritud külastajate/osavõtjate arv (märkida piletite müügi piirarv, mida ei ületata)
5. Turvaettevõtte nimetus, tegevuslitsentsi number, turvalepingu registreerimisnumber
ja sõlmimise kuupäev ……………………………………………………………………………….
6. Turvatöö eest vastutavate isikute kontaktandmed, mobiiltelefonid
või muu sidevahend, mille kaudu on võimalik ühendust saada kogu ürituse toimumise aja jooksul ……………………………………………………………………………………………………….
7. Üritusel kaasatavate turvatöötajate arv, tööülesanded ja turvaskeem
- läbipääsureþiimi ja külastajate turvakontrollile ……………………………………………………
- välise perimeetri valveks …………………………………………………………………………..
- lava (esinejate, helitehnika jm) kaitseks ……………………………………………………………
- ürituse külaliste turvalisuse tagamiseks ……………………………………………………………
- isikukaitseks …………………………………………………………………………….
- veoste valveks ja kaitseks ………………………………………………………………………….
- parklas autode liikumise korraldamise eest vastutavateks …………………………………………
- „roheline tee” (politsei, päästeteenistuse, kiirabi ja eritehnika juurdepääs)
- evakuatsiooni plaan
- üritusel kasutatavate turvatöötajate vormi näidis
8. Turvatöötajate instrueerimise kord (aeg, koht, osavõtjad):
9. Reservis olevate turvatöötajate arv, eriolukorra tekkimisel lisajõudude kaasamise kord
10. Millise ajavahemiku jooksul planeeritakse vajadusel reservi kaasamine
11. Turvaettevõtte autopatrullide olemasolu ning nende kaasamise võimalus abijõududena üritusel
12. Üritusel kasutatavad erivahendid
13. Esemete ja /või loomade nimekiri, mida/keda on keelatud üritusele kaasa võtta
14. Ilutulestiku korraldaja ja läbiviimise aeg, ilutulestiku läbiviimise koht ja ohutusala perimeeter plaanil ………………………………………………………..
15. Avaliku üritusega seotud territooriumi plaan (esitab korraldaja), millel peab olema näidatud: telkide, lava, aedade, piirete, atraktsioonide, mittestatsionaarsete valgusallikate ja heliseadmete, müügi- ja teeninduspunktide, WC-de jms. asetus
16. Muude operatiivteenistuste (politsei, päästeteenistus ja kiirabi) kaasamise vorm üritusele
17. Turvatöötajate ees- ja perekonnanimed ja töögraafik (esitatud lisana eraldi lehel) kooskõlastatakse politsei ja päästeasutusega 2 päeva enne ürituse toimumist:……………………………………………………………………………………………………….
Avaliku ürituse korraldaja esindaja
(nimi, allkiri, kuupäev)
Avaliku üritusel korra eest vastutava turvaettevõtja esindaja
Tallinna Linnavolikogu 25. august 2005
Avaliku koosoleku teate vorm
AVALIKU KOOSOLEKU TEADE
1. Koosoleku vorm ……………………………………………………………………………..
2. Koosoleku eesmärk ………………………………………………………………………….
3. Osavõtjate eeldatav arv ………………………………………………………………………
4. Kogunemiskoht ………………………………………………………………………………
5. Liikumismarsruut …………………………………………………………………………….
6. Läbiviimise koht ……………………………………………………………………………..
7. Alguse ja lõpu kuupäev ………………………………………………………………………
ning kellaaeg ……………………………………………………………………………………
8. Korraldaja nimi, kodakondsus ………………………………………………………………..
elukoht Eestis, sünniaasta ………………………………………………………………………
9. Juriidilise isiku nimi, asukoht, ……………………………………………………………….
registreerimisnumber ……………………………………………………………………………
10. Korraldaja poolt määratud korrapidaja ……………………………………………………..
11. Korraldaja sidevahendite andmed …………………………………………………………..
12. Helitehnika kasutamine ……………………………………………………………………..
13. Põhja Politseiprefektuuri liiklusjärelevalve osakond
(juhul kui seoses koosoleku läbiviimisega on vaja liiklus ümber korraldada)
Avaliku koosolekuga kaasnevad rajatiste, liikluse (ühistranspordi, parkimise, fooriprogrammide jne) ümberkorraldamisega seotud kulutused, sealhulgas saamata jääva parkimistulu hüvitab ürituse korraldaja.
………………………………………………………………...kui käesolevas teatises märgitud
(avaliku koosoleku korraldaja)
avaliku koosoleku korraldaja olen teadlik Avaliku koosoleku seaduse nõuetest koosoleku korraldamisel.
(allkiri, kuupäev)
Teade edastatud:
1. Harjumaa Päästeteenistus …………………………………………………………………....
2. Põhja Politseiprefektuur ……………………………………………………………………..
3. Linnaosa valitsus …………………………………………………………………………….
4. Raekoda ………………………………………………………………………………………
5. Tallinna Transpordiamet …………………………………………………………………......
6. ………………………...……………………………………………………………………...
Kuupäev "......."......................................200 .a
Teate vastu võtnud ametniku nimi, allkiri, ametikoht ja kellaaeg

References: § 22
 § 26
 § 68
 § 28
 § 231
 § 64
 § 66
 § 16
 § 20
 § 262
 § 2
 § 45
 § 28
 § 59
 § 25
 § 20
 § 12
 § 33
 § 127
 § 1043
 § 52

§ 1

§ 3

§ 4

§ 5

§ 6

§ 7

§ 8

§ 9
 § 8

§ 10
 § 12
 § 12

§ 11

§ 12
 § 4
 § 262
 § 263

§ 13

§ 14
 § 15

§ 15

§ 16

§ 17

§ 18

§ 19
 § 19

§ 20

§ 22
 § 8

§ 23

§ 24
 § 24

§ 25
 § 262

§ 26
 § 142

§ 27
 § 52
 § 142

§ 28

§ 29

§ 30
 § 20

§ 31
 § 13
 § 15