Source: http://lex.justice.md/md/339906/
Timestamp: 2018-07-21 18:55:53+00:00

Document:
LPC140/2011
ID intern unic: 339906
Publicat : 28.08.2011 în Monitorul Oficial Nr. 146 art Nr : 446 Data intrarii in vigoare : 01.01.2012
Art. I. – La articolul 4 din Legea taxei de stat nr. 1216-XII din 3 decembrie 1992 (republicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2004, nr. 53–55, art. 302), cu modificările ulterioare, alineatul (1) se completează cu punctul 71) cu următorul cuprins:
„71) reclamanţii – în acţiunile de protecţie a drepturilor consumatorilor;”.
Art. II. – Legea nr. 105-XV din 13 martie 2003 privind protecţia consumatorilor (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2003, nr. 126–131, art. 507), cu modificările ulterioare, se modifică şi se completează după cum urmează:
1. În preambul, după cuvîntul „consumatori” se introduce textul: „şi transpune Directiva 2005/29/CE a Parlamentului European şi a Consiliului din 11 mai 2005 privind practicile comerciale neloiale ale întreprinderilor de pe piaţa internă faţă de consumatori şi de modificare a Directivei 84/450/CEE a Consiliului, a directivelor 97/7/CE, 98/27/CE şi 2002/65/CE ale Parlamentului European şi ale Consiliului şi Regulamentului (CE) nr. 2006/2004 al Parlamentului European şi al Consiliului, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (JO) nr. L 149/22 din 11 iunie 2005”.
noţiunea „produs” va avea următorul cuprins:
„produs – bun destinat consumului sau utilizării individuale; sînt, de asemenea, considerate produse energia electrică, energia termică, gazele şi apa livrate pentru consum individual. În cadrul practicilor comerciale se consideră produs orice bun sau serviciu, inclusiv bunurile imobile, drepturile şi obligaţiile aferente;”
noţiunea „clauză abuzivă” va avea următorul cuprins:
„clauză abuzivă – clauză contractuală care, nefiind negociată în mod individual cu consumatorul, creează, contrar cerinţelor bunei-credinţe, prin ea însăşi sau împreună cu alte prevederi din contract, în detrimentul consumatorului, un dezechilibru semnificativ între drepturile şi obligaţiile părţilor ce apar din contract;”
noţiunea „practici comerciale abuzive” se exclude;
noţiunea „viciu (deficienţă)” se completează în final cu cuvintele „şi care se manifestă şi poate fi constatat numai în timpul utilizării şi/sau păstrării acelui produs, serviciu”;
„asociaţie obştească de consumatori – asociaţie obştească care are ca scop unic apărarea drepturilor şi intereselor legitime ale consumatorilor, fără a urmări realizarea de profit pentru membrii săi;
comerciant – orice persoană fizică sau juridică care, în practicile comerciale ce fac obiectul prezentei legi, acţionează în cadrul activităţii sale comerciale, industriale, de producţie sau artizanale, precum şi orice persoană care acţionează în scop comercial, în numele sau în beneficiul unui comerciant.”
„Articolul 11. Domeniul de aplicare
d) prevederilor specifice în anumite domenii privind practicile comerciale incorecte. În cazul în care astfel de prevederi există în legile speciale, acestea se aplică ca cerinţe suplimentare celor prevăzute de prezenta lege, iar în cazul în care legile speciale conţin cerinţe mai restrictive privind practicile comerciale incorecte, se aplică cerinţele legilor speciale.”
„Articolul 4. Clauze abuzive
(9) Raporturile juridice generate de clauzele contractuale abuzive se reglementează de legislaţia în vigoare.”
5. La articolul 6 alineatul (6), după textul „declaraţiei de conformitate,” se introduce textul „precum şi în lipsa documentelor de provenienţă,”.
6. La articolul 8 litera g), cuvintele „să înregistreze” se înlocuiesc cu textul „să deţină registrul de reclamaţii la un loc vizibil şi să înregistreze”.
7. La articolul 9 litera h), cuvintele „să înregistreze” se înlocuiesc cu textul „să deţină registrul de reclamaţii la un loc vizibil şi să înregistreze”.
„(2) Agentul economic este obligat să importe şi/sau să plaseze pe piaţă numai produse, servicii care corespund cerinţelor prescrise sau declarate, să presteze servicii numai în bază de contract negociat individual cu consumatorii.”
la alineatul (6), după cuvintele „prestarea serviciilor” se introduc cuvintele „ , inclusiv a serviciilor comunale”.
9. Legea se completează cu articolele 101, 102 şi 103 cu următorul cuprins:
„Articolul 101. Practici comerciale incorecte
Articolul 102. Competenţe şi drept de sesizare
referitor la practicile comerciale incorecte
(5) Efectuarea controlului specificat la alin. (4) nu exclude şi nu limitează dreptul consumatorilor, al asociaţiilor obşteşti de consumatori sau al concurenţilor de a sesiza responsabilul de codul de conduită şi nici dreptul consumatorilor sau al asociaţiilor de a se adresa Agenţiei pentru Protecţia Consumatorilor ori instanţei judecătoreşti competente.”
la litera a), cuvintele „comerciale abuzive” se înlocuiesc cu cuvintele „comerciale incorecte”;
„b1) de a lua cunoştinţă, în prealabil, de textul contractului pe care intenţionează să îl încheie;”.
11. Articolul 12 se completează cu alineatul (6) cu următorul cuprins:
„(6) Vînzătorul produselor de folosinţă îndelungată, în cazul încetării activităţii sale în domeniul respectiv, este obligat să transmită persoanei fizice sau juridice care devine succesor obligaţiile sale de asigurare a posibilităţii de utilizare a produselor de folosinţă îndelungată pe toată durata de funcţionare în perioada termenului de garanţie.”
la alineatul (11), cuvintele „sau înlocuirii” se înlocuiesc cu cuvintele „ , înlocuirii sau restituirii contravalorii”;
alineatul (15) se completează cu următoarea propoziţie: „Neprezentarea refuzului în termenul stabilit de lege se consideră refuz tacit.”
13. Articolul 16 se completează cu alineatele (5) şi (6) cu următorul cuprins:
„(5) În momentul finalizării lucrării, prestatorul (executantul) întocmeşte un act de finalizare a lucrărilor, ce urmează a fi semnat de consumator cu sau fără rezerve.
(6) Prestarea serviciilor de întreţinere şi reparaţie a elementelor constructive ale blocurilor locative constituie obligaţia gestionarilor blocurilor respective şi se efectuează conform tarifelor stabilite în modul corespunzător.”
14. La articolul 20:
alineatul (1) se completează cu următoarea propoziţie: „Textul informaţiei va fi lizibil, imprimat cu litere şi caractere distincte pentru consumator.”
„(5) Vînzătorii şi prestatorii de servicii trebuie să informeze consumatorii despre preţul de vînzare al produsului şi preţul pe unitatea de măsură a produsului (cînd este aplicabil) sau despre tariful serviciului prestat, să ofere toate informaţiile specificate la alin. (3), să ofere date despre evaluarea conformităţii şi, după caz, documentele tehnice care trebuie să însoţească produsul ori serviciul.”
alineatul (10) se completează cu următoarea propoziţie: „Regulamentul privind modul de indicare a preţurilor oferite consumatorilor se aprobă de Guvern.”
alineatul (12) se completează cu următoarea propoziţie: „Formatul şi structura unificate ale panoului informativ al consumatorului se stabilesc de Agenţia pentru Protecţia Consumatorilor şi se plasează pe pagina web a acesteia.”
15. La articolul 21:
„(2) Instruirea (educarea) consumatorilor face parte din programa de învăţămînt.”
16. La articolul 22:
„Articolul 22. Autorităţile administraţiei publice
protecţiei consumatorilor”;
„(2) Organul central de specialitate al administraţiei publice responsabil de elaborarea politicii de stat în domeniul protecţiei consumatorilor este Ministerul Economiei, care are următoarele atribuţii principale în domeniul protecţiei consumatorilor:
u) îndeplineşte alte sarcini stabilite prin lege în domeniul său de activitate.”
„(4) Regulamentul Agenţiei pentru Protecţia Consumatorilor, precum şi Regulamentul privind modul de efectuare a activităţilor de supraveghere a pieţei se aprobă de Guvern.
f) coordonează activităţile de examinare şi soluţionare a petiţiilor consumatorilor care depăşesc competenţa unui singur organ sau care abordează probleme cu caracter general, ce pot avea un impact negativ asupra societăţii, cu implicarea specialiştilor din diferite domenii.”
„Articolul 25. Asociaţiile obşteşti de consumatori”;
„a) să înainteze în instanţe judecătoreşti acţiuni pentru protecţia drepturilor şi intereselor legitime ale consumatorilor, fără achitarea taxei de stat;”
la litera e), textul „şi să înainteze autorităţilor administraţiei publice şi agenţilor economici propuneri respective pentru îmbunătăţirea calităţii produselor, serviciilor” se exclude;
la litera g), textul „în vederea aplicării sancţiunilor prevăzute de legislaţie” se înlocuieşte cu textul „sau care pun în pericol viaţa, sănătatea ori securitatea consumatorilor, referitor la clauze abuzive în contracte şi practicile incorecte ale comercianţilor în relaţia cu consumatorii”;
articolul se completează cu literele m) şi n) cu următorul cuprins:
„m) să efectueze activităţi de informare şi de consiliere în domeniul protecţiei consumatorilor;
n) să reprezinte interesele consumatorilor în procedura de mediere la soluţionarea litigiilor dintre consumator şi vînzător/prestator.”
„(3) Programele, proiectele şi activităţile de informare a consumatorilor propuse de asociaţiile obşteşti de consumatori de utilitate publică pot fi finanţate de stat, conform legii, în cazul în care asociaţiile respective:
d) deţinerea unui birou de consultanţă sau a unei linii telefonice directe pentru consultarea consumatorilor din cel puţin o treime de unităţi administrative teritoriale.”
18. Articolul 26:
la alineatul (1), cuvintele „lor legali” se înlocuiesc cu cuvîntul „acestora”;
alineatul (2) se completează cu următoarea propoziţie: „Consumatorii sînt scutiţi de taxa de stat în acţiunile privind protecţia drepturilor sale.”
„(5) Pentru soluţionarea litigiilor ce ţin de protecţia drepturilor consumatorilor, consumatorii şi agenţii economici pot iniţia benevol procedura de mediere ca o modalitate alternativă de soluţionare.
(6) procedura de mediere, în cazul soluţionării litigiilor ce ţin de protecţia drepturilor consumatorilor, este reglementată de lege.”
19. La articolul 28:
„(2) Examinarea contravenţiilor şi aplicarea sancţiunilor contravenţionale pentru nerespectarea prezentei legi se efectuează conform procedurilor şi atribuţiilor stabilite de Codul contravenţional.”
Art. III. – Articolul 85 alineatul (1) litera a) din Codul de procedură civilă al Republicii Moldova nr.225-XV din 30 mai 2003 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2003, nr. 111–115, art. 451), cu modificările ulterioare, se completează cu următoarea liniuţă:
„– de protecţie a drepturilor consumatorilor;”.
Art. IV. – Articolul 11 alineatul (3) din Legea nr. 284-XV din 22 iulie 2004 privind comerţul electronic (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2004, nr.138–146, art. 741), cu modificările ulterioare, se completează în final cu textul „ , precum şi pentru utilizarea practicilor comerciale incorecte”.
1. La articolul 344, alineatul (3) se completează cu litera d) cu următorul cuprins:
„d) utilizarea de către comerciant a practicilor comerciale incorecte (înşelătoare şi/sau agresive) care denaturează sau sînt susceptibile să denatureze în mod esenţial comportamentul economic al consumatorului mediu la care ajung sau căruia li se adresează ori al membrului mediu al unui grup, în cazul cînd practicile comerciale sînt adresate unui anumit grup de consumatori,
se sancţionează cu amendă de la 50 la 100 de unităţi convenţionale aplicată persoanei cu funcţie de răspundere, cu amendă de la 100 la 200 de unităţi convenţionale aplicată persoanei juridice, cu emiterea deciziei, în ambele cazuri, de încetare sau de interzicere a practicii comerciale incorecte.”
2. Articolul 408 va avea următorul cuprins:
„Articolul 408. Agenţia pentru Protecţia
(1) Contravenţiile specificate la art. 84, 278–281, 344–348 se constată şi se examinează de Agenţia pentru Protecţia Consumatorilor.
(2) Sînt în drept să constate contravenţii şi să încheie procese-verbale directorul Agenţiei pentru Protecţia Consumatorilor, adjuncţii lui, precum şi inspectorii principali de stat şi inspectorii coordonatori de stat.
(3) Sînt în drept să examineze contravenţii şi să aplice sancţiuni directorul Agenţiei pentru Protecţia Consumatorilor şi adjuncţii lui.”
Art. VI. – (1) Prezenta lege intră în vigoare la 1 ianuarie 2012.
(2) Legea nr. 105-XV din 13 martie 2003 privind protecţia consumatorilor, cu modificările ulterioare, inclusiv cu modificările operate prin prezenta lege, va fi republicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, dîndu-se o nouă numerotare articolelor, alineatelor şi literelor.
Art. VII – Guvernul, în termen de 6 luni de la data publicării prezentei legi, va aduce actele sale normative în concordanţă cu aceasta.
Nr. 140. Chişinău, 28 iulie 2011.

References: articolul 4
 articolul 6
 articolul 8
 articolul 9

Articolul 102
 Articolul 12
 Articolul 16
 articolul 20
 articolul 21
 articolul 22
 Articolul 26
 articolul 28
 Articolul 85
 Articolul 11
 articolul 344
 Articolul 408