Source: http://www.asesoriayempresas.es/legislacion/JURIDICO/35488/ley-7-2007-del-17-de-julio-de-la-agencia-tributaria-de-cataluna
Timestamp: 2018-05-26 23:26:00+00:00

Document:
Ley 7/2007, del 17 de julio, de la agencia tributaria de Cataluña - Portal Asesoría y Empresas Thomson Reuters
Inicio > Legislación > Resultados > Ley 7/2007, del 17 de julio, de la agencia tributaria de Cataluña
LEY 7/2007, DEL 17 DE JULIO, DE LA AGENCIA TRIBUTARIA DE CATALUÑA (DOGC DEL 23)
Art. 1. La Agencia Tributaria de Cataluña
Art. 3. Principios generales de actuación
Art. 4. Las relaciones con el Departamento de Economía y Finanzas
Art. 5. Régimen jurídico de los actos dictados por los órganos de la Agencia
Art. 7. El presidente o presidenta
Art. 8. La Junta de Gobierno
Art. 9. El director o directora
Art. 10. El Comité Ejecutivo
Art. 11. Estructura orgánica
Capítulo III. El personal (Arts. 12 a 14)
Art. 12. Personal
Art. 13. La oferta pública de ocupación
Art. 14. Los procesos selectivos y las condiciones de trabajo
Capítulo IV. Régimen económico, de contratación y patrimonial (Arts. 15 a 19)
Art. 15. Recursos económicos
Art. 16. Presupuesto
Art. 17. Patrimonio
Art. 18. Régimen contable y fiscal
Art. 19. Régimen contractual
Capítulo V. Control financiero y de eficacia (Art. 20)
Art. 20. Régimen de control
Capítulo VI. La colaboración entre administraciones (Arts. 21 a 23)
Art. 21. Los convenios
Art. 22. Formas de colaboración
Art. 23. Colaboración en el ámbito tributario
Primera. Régimen de adscripción del personal
Segunda. Las oficinas liquidadoras
Tercera. Régimen de adscripción de los bienes
Cuarta. Cuerpo Superior de Inspección y Técnica Tributaria de la Generalidad de Cataluña
Quinta. Cuerpo Técnico de Valoración Tributaria de la Generalidad de Cataluña
Sexta. Normas comunes de los cuerpos y escalas creados
Octava. Régimen normativo supletorio
Novena. Régimen presupuestario
Décima. Personal directivo
Undécima. Consejo Asesor de la Agencia
Duodécima. Actuación tributaria de los departamentos de la Generalidad
Decimotercera. Junta de Finanzas de la Generalidad
Decimocuarta. La Administración Tributaria en Cataluña
Dsiposición adicional decimoquinta. Cuerpo Técnico de Gestores Tributarios de la Generlaidad de Cataluña—
Ddsiposición adicional decimosexta. Presentación de un proyecto de ley sobre la ordenación de cuerpos y escalas de adscripción exclusiva a la Agencia tributaria de Cataluña—
Disposición adicional decimoséptima. Suministro de información por parte de los registradores de la propiedad y mercantiles—
Segunda. Los procesos selectivos
Tercera. Oficina del contribuyente
Cuarta. Carta de derechos de los contribuyentes
Quinta. Régimen de incompatibilidades de los cuerpos de adscripción exclusiva a la Agencia Tributaria de Cataluña
disposición transitoria sexta. Cumplimiento de funciones de cuerpos tributarios por parte de miembros de otros cuerpos de la Administración de la Generalidad o de otras administraciones públicas—
Primera. Mantenimiento de los convenios
LEY 7/2007, DEL 17 DE JULIO, DE LA AGENCIA TRIBUTARIA DE CATALUÑA (DOGC DEL 23; BOE DE 10 DE AGOSTO)
Artículo 1. La Agencia Tributaria de Cataluña.—1. Se crea la Agencia Tributaria de Cataluña, como un ente con personalidad jurídica propia, plena capacidad y atribuciones para organizar y ejercer las funciones que tiene encomendadas.
Artículo 2. Funciones.— 1. Corresponden a la Agencia Tributaria de Cataluña las siguientes funciones:
2. La Agencia puede asumir, por delegación, la gestión, recaudación, liquidación e inspección de todos los demás impuestos del Estado recaudados en Cataluña, de acuerdo con lo establecido por los
Art. 203. Competencias financieras
Art. 204. La Agencia Tributaria de Cataluña
artículos 203.4 y 204.2 del Estatuto de autonomía de Cataluña.
VIGENTE DE 24 DE JULIO DE 2007 A 30 DE DICIEMBRE DE 2011.
Artículo 2. Funciones.—1. Corresponden a la Agencia Tributaria de Cataluña las siguientes funciones:
Artículo 3. Principios generales de actuación.—La Agencia Tributaria de Cataluña actúa con autonomía de gestión, basada en una política adecuada de recursos humanos, en el ámbito económico-financiero. La actividad de la Agencia se fundamenta en los siguientes principios y reglas de actuación:
Artículo 4. Las relaciones con el Departamento de Economía y Finanzas.—Las relaciones entre la Agencia Tributaria de Cataluña y el Departamento de Economía y Finanzas se articulan mediante el contrato-programa y el programa anual de actuación, que deben incluir, con referencia al correspondiente plazo de vigencia, por lo menos, la definición de los objetivos que deben lograrse, tanto en el ámbito tributario de control como en la atención ciudadana, la previsión de los resultados a obtener a partir de la gestión llevada a cabo y los instrumentos de seguimiento, control y evaluación a que la Agencia debe someter su actividad.
Artículo 5. Régimen jurídico de los actos dictados por los órganos de la Agencia.—1. Los actos de la Agencia Tributaria de Cataluña dictados en el ejercicio de sus funciones como poder público son actos administrativos.
Artículo 6. Órganos de gobierno.—Los órganos de gobierno de la Agencia Tributaria de Cataluña son:
Artículo 7. El presidente o presidenta.—1. La Presidencia de la Agencia Tributaria de Cataluña corresponde a la persona titular del órgano a través del cual la Agencia queda adscrita al departamento competente en materia de finanzas.
Artículo 8. La Junta de Gobierno.—1. Componen la Junta de Gobierno:
Artículo 9. El director o directora.—1. El cargo de director o directora de la Agencia Tributaria de Cataluña es asimilado al de director o directora general y es nombrado y cesado libremente por el Gobierno, a propuesta del consejero o consejera de Economía y Finanzas.
Artículo 10. El Comité Ejecutivo.—1. El Comité Ejecutivo de la Agencia está presidido por el director o directora de la Agencia, y está integrado por los jefes de área y por los delegados territoriales que se determinen por reglamento. Actúa como secretario o secretaria el miembro del Comité o el funcionario o funcionaria que determine el director o directora, si bien en este último caso no tiene derecho a voto.
El presidente o presidenta del Comité Ejecutivo puede decidir sobre la asistencia a las sesiones del Comité, con voz pero sin voto, de personas que estén relacionadas con los temas objeto de debate.»
Artículo 11. Estructura orgánica.—1. La Agencia Tributaria de Cataluña se estructura en servicios centrales y servicios territoriales. Los servicios centrales se dividen en áreas en función de los distintos ámbitos de actuación. Al frente de cada área hay un jefe o una jefa con el rango que se determine por reglamento. Al frente de los servicios territoriales hay delegados territoriales, con la categoría que se determine por reglamento.
Artículo 12. Personal.—1. La Agencia Tributaria de Cataluña cuenta con el personal funcionario y laboral necesario para poder ejercer sus funciones.
Artículo 13. La oferta pública de ocupación.—La Agencia Tributaria de Cataluña, con carácter anual, previo informe del departamento competente en materia de función pública, debe someter al Gobierno de la Generalidad la aprobación de la oferta pública de ocupación. Deben garantizarse en todos los casos la promoción y reserva de plazas que dispone la normativa.
Artículo 14. Los procesos selectivos y las condiciones de trabajo.—1. Corresponde a la Agencia Tributaria de Cataluña, previo informe del departamento competente en materia de función pública, la convocatoria y resolución de los concursos que se realicen en el ámbito de la propia Agencia.
Artículo 15. Recursos económicos.—Los recursos de la Agencia Tributaria de Cataluña son:
Artículo 16. Presupuesto.—1. El presupuesto de la Agencia Tributaria de Cataluña se rige por lo dispuesto por la normativa reguladora de las entidades que conforman el sector público de la Generalidad, la normativa reguladora de sus finanzas públicas y las sucesivas leyes de presupuestos.
Artículo 17. Patrimonio.—1. Constituyen el patrimonio de la Agencia Tributaria de Cataluña los bienes y derechos que tiene adscritos y los bienes y derechos propios, de cualquier naturaleza, que adquiera por cualquier título.
Artículo 18. Régimen contable y fiscal.—1. La Agencia Tributaria de Cataluña debe aplicar el Plan de contabilidad pública de la Generalidad de Cataluña.
Artículo 19. Régimen contractual.—1. La contratación de la Agencia Tributaria de Cataluña se rige por la normativa vigente en materia de contratos de las administraciones públicas.
Artículo 20. Régimen de control.—1. Corresponde a la Inspección de Servicios de la Agencia Tributaria de Cataluña la supervisión del funcionamiento interno de la Agencia, así como el control de eficacia y eficiencia mediante el análisis del grado de consecución de los objetivos fijados en el programa anual de actuación.
Artículo 21. Los convenios.—1. La Agencia Tributaria de Cataluña puede firmar, en los términos y condiciones establecidos por la normativa aplicable a la Administración de la Generalidad, convenios de colaboración con entidades públicas pertenecientes a otras administraciones en los ámbitos de actuación que directa o indirectamente le son propios. Asimismo, puede suscribir convenios con entidades privadas con la misma finalidad.
Artículo 22. Formas de colaboración.—La colaboración de la Agencia Tributaria de Cataluña con entidades de otras administraciones públicas puede revestir cualquier fórmula jurídica admitida en derecho, incluyendo la constitución o participación en entidades con personalidad jurídica propia y diferenciadas.
Artículo 23. Colaboración en el ámbito tributario.—1. La Agencia Tributaria de Cataluña, de acuerdo con lo dispuesto por el Estatuto de autonomía de Cataluña, debe participar en el consorcio o ente equivalente de naturaleza paritaria que establece el Estatuto para aplicar los tributos y demás materias en que sea competente el consorcio en el ámbito territorial de Cataluña.
Disposición adicional primera. Régimen de adscripción del personal.—A partir de la fecha de inicio de las actividades de la Agencia Tributaria de Cataluña, el personal que en el momento de la entrada en vigor de la presente ley presta servicios en los ámbitos de gestión, liquidación, inspección y recaudación de los tributos del Departamento de Economía y Finanzas queda adscrito a la Agencia en los términos que se determinen por reglamento y en la relación de los puestos de trabajo que se apruebe a tal efecto, sin perjuicio de la posterior integración, si procede, en los cuerpos de nueva creación a que se refieren las disposiciones adicionales cuarta y quinta.
Disposición adicional segunda. Las oficinas liquidadoras.—La Agencia Tributaria de Cataluña, a partir del inicio de su actividad, sin perjuicio de la competencia que tiene atribuida la Intervención General, debe cumplir las funciones de dirección, coordinación e inspección de las oficinas liquidadoras en los ámbitos de gestión y liquidación de los impuestos de transmisiones patrimoniales y actos jurídicos documentados y sucesiones y donaciones.
Disposición adicional tercera. Régimen de adscripción de los bienes.—Los bienes que en la fecha de inicio de la actividad de la Agencia Tributaria de Cataluña estén afectos a los servicios de gestión, inspección y recaudación tributaria se entiende que quedan automáticamente adscritos a la Agencia.
Disposición adicional cuarta. Cuerpo Superior de Inspección y Técnica Tributaria de la Generalidad de Cataluña.—1. Se crea el Cuerpo Superior de Inspección y Técnica Tributaria de la Generalidad de Cataluña, perteneciente al grupo A, subgrupo A1, de acuerdo con las disposiciones del artículo 76 de la Ley del Estado 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto básico del empleado público, y se adscribe a la Agencia Tributaria de Cataluña, de quien depende orgánica y funcionalmente.
Disposición adicional quinta. Cuerpo Técnico de Valoración Tributaria de la Generalidad de Cataluña.—1. Se crea el Cuerpo Técnico de Valoración Tributaria de la Generalidad de Cataluña, perteneciente al grupo A, subgrupo A2, de acuerdo con las disposiciones del artículo 76 de la Ley del Estado 7/2007, y se adscribe a la Agencia Tributaria de Cataluña, de quién depende orgánica y funcionalmente.
Disposición adicional sexta. Normas comunes de los cuerpos y escalas creados.—Lo establecido por las disposiciones adicionales cuarta y quinta respecto a los cuerpos y escalas que se crean y los funcionarios que pueden concurrir a los turnos de promoción interna, con relación al encuadre o pertenencia a los grupos y subgrupos incluidos en el artículo 76 de la Ley del Estado 7/2007, se efectúa de acuerdo con lo establecido por la disposición transitoria tercera de dicha ley, sin perjuicio de la regulación que en desarrollo de la misma lleve a cabo el Gobierno de la Generalidad.
Disposición adicional séptima. Ventanilla única.—A fin de facilitar el cumplimiento de las obligaciones tributarias de los contribuyentes, se faculta a la Agencia Tributaria de Cataluña para establecer, junto con la Agencia Estatal de Administración Tributaria, los mecanismos a que se refiere el artículo 204.3 del Estatuto de autonomía de Cataluña,que deben permitir presentar y recibir en las oficinas de las dos administraciones las declaraciones y el resto de documentación con trascendencia tributaria que deban producir efectos ante la otra administración.
Disposición adicional octava. Régimen normativo supletorio.—Debe aplicarse, en todo aquello no regulado por la presente ley, lo dispuesto por la normativa reguladora de los entes que integran el sector público de la Generalidad y la normativa reguladora de sus finanzas públicas.
Disposición adicional novena. Régimen presupuestario.—Régimen presupuestario »Hasta que no se modifique la normativa reguladora de las finanzas públicas de la Generalidad y el régimen jurídico de su sector público, es aplicable a la Agencia Tributaria de Cataluña el régimen presupuestario regulado para los entes determinados por el apartado b.1 del artículo 1 del texto refundido de la Ley del estatuto de la empresa pública catalana, aprobado por el Decreto legislativo 2/2002, de 24 de diciembre.» 8. Se añade una disposición adicional, la decimoquinta, a la Ley 7/2007, con el siguiente texto:
Disposición adicional décima. Personal directivo.—La determinación del personal directivo de la Agencia a que se refiere el artículo 7.2.debe fijarse por reglamento.
Disposición adicional undécima. Consejo Asesor de la Agencia.—Se crea el Consejo Asesor de la Agencia Tributaria de Cataluña, que está presidido por el presidente o presidenta de la Agencia y está integrado por seis representantes elegidos entre los colegios profesionales, las instituciones académicas y las organizaciones económicas y sociales. La forma de elección de los miembros y las funciones del Consejo deben determinarse por reglamento.
Disposición adicional duodécima. Actuación tributaria de los departamentos de la Generalidad.—Sin perjuicio de las funciones que el Estatuto de autonomía de Cataluña y la presente ley otorgan a la Agencia Tributaria de Cataluña, determinados actos de aplicación de los tributos y de la potestad sancionadora pueden ser ejecutados, bajo la coordinación de la Agencia, de acuerdo con la ley de creación de los propios tributos, por los departamentos de la Generalidad o entes que dependen de la misma.
Disposición adicional decimotercera. Junta de Finanzas de la Generalidad.—El Gobierno debe dotar a la Junta de Finanzas de la Generalidad de los medios humanos y materiales necesarios para garantizar su funcionamiento adecuado, a efectos de lo dispuesto por el artículo 5para lograr la máxima eficacia y agilidad en la resolución de las reclamaciones económico-administrativas que le corresponden.
Disposición adicional decimocuarta. La Administración Tributaria en Cataluña.—El Gobierno, de acuerdo con lo establecido por el artículo 204 del Estatuto de autonomía de Cataluña, debe promover la transformación del consorcio a que se refiere el artículo 2.1.c en la Administración Tributaria en Cataluña. La creación de dicho consorcio debe hacerse efectiva, de acuerdo con lo establecido por el Estatuto de autonomía de Cataluña, antes del 9 de agosto de 2008, pudiendo asumir de forma gradual sus funciones en el período no superior a los dos años a partir de la fecha de su creación.
Dsiposición adicional decimoquinta. Cuerpo Técnico de Gestores Tributarios de la Generlaidad de Cataluña.—Cuerpo Técnico de Gestores Tributarios de la Generalidad de Cataluña »1. Se crea el Cuerpo Técnico de Gestores Tributarios de la Generalidad de Cataluña, perteneciente al grupo A, subgrupo A2, de acuerdo con las disposiciones del capítulo 2 del título 3 del texto único de la Ley de la función pública de la Administración de la Generalidad de Cataluña, aprobado por el Decreto legislativo 1/1997, de 31 de octubre.
7. Los miembros del Cuerpo Técnico de Gestores Tributarios de la Generalidad de Cataluña deben cumplir sus funciones bajo el régimen de dedicación exclusiva, con incompatibilidad respecto a cualquier otra actividad profesional. De este régimen se exceptúan las actividades compatibles que se establecen en el capítulo II de la Ley 21/1987, de 26 de noviembre, de incompatibilidades del personal al servicio de la Administración de la Generalidad, y las de profesor o profesora universitario asociado a tiempo parcial.» 9. Se añade una disposición adicional, la decimosexta, a la Ley 7/2007, con el siguiente texto:
Ddsiposición adicional decimosexta. Presentación de un proyecto de ley sobre la ordenación de cuerpos y escalas de adscripción exclusiva a la Agencia tributaria de Cataluña—En el plazo de seis meses, el Gobierno debe presentar al Parlamento un proyecto de ley sobre la ordenación de los cuerpos y las escalas de adscripción exclusiva a la Agencia Tributaria de Cataluña, a fin de adecuar las estructuras corporativas a las distintas funciones y competencias que tiene asignadas y a las deba asumir.» 10. Se añade una disposición adicional, la decimoséptima, a la Ley 7/2007, con el siguiente texto:
Disposición adicional decimoséptima. Suministro de información por parte de los registradores de la propiedad y mercantiles—1. Los registradores de la propiedad y mercantiles destinados en Cataluña deben remitir a la Agencia Tributaria de Cataluña, durante la primera quincena de cada trimestre, una declaración informativa que contenga la relación de los documentos relativos a actos o contratos sujetos al impuesto sobre sucesiones y donaciones o al impuesto sobre transmisiones patrimoniales y actos jurídicos documentados que se hayan inscrito en los citados registros en el trimestre anterior.
Disposición transitoria primera. Continuidad en las funciones.—A partir de la fecha en que la Agencia Tributaria de Cataluña comience la actividad, los procedimientos que se estén tramitando en los órganos adscritos a la Dirección General de Tributos o a la Subdirección General de Tesorería, en los ámbitos de la gestión, liquidación, inspección y recaudación de tributos deben pasar a ser tramitados por los órganos equivalentes de la Agencia, sin perjuicio de los supuestos en los que en virtud de una ley hayan sido atribuidos a un departamento o a una entidad dependiente de la Generalidad con competencias en gestión tributaria.
Disposición transitoria segunda. Los procesos selectivos.—Los procesos selectivos iniciados en el momento de aprobar la presente ley siguen rigiéndose, hasta su finalización, por la normativa aplicable en el momento de la convocatoria y, en consecuencia, los opositores aprobados acceden, si procede, a los respectivos cuerpos y escalas.
Disposición transitoria tercera. Oficina del contribuyente.—En el plazo de un año el Gobierno debe regular la creación de una oficina del contribuyente para defender las garantías y derechos de los ciudadanos en su relación con la Administración Tributaria de Cataluña, adscrita al Departamento de Economía, Finanzas.
Disposición transitoria cuarta. Carta de derechos de los contribuyentes.—La Agencia Tributaria de Cataluña, en el plazo de un año desde su entrada en funcionamiento, debe aprobar la Carta de derechos de los contribuyentes, que debe contener de forma sistematizada las prestaciones que pone a disposición de los contribuyentes y los compromisos de calidad en su actuación.
Disposición transitoria quinta. Régimen de incompatibilidades de los cuerpos de adscripción exclusiva a la Agencia Tributaria de Cataluña.—Mientras no se aplique el artículo 3.4 del Decreto 2/2010, de 12 de enero, por el que se regula el régimen de personal y de los procesos de selección y provisión en el ámbito de la Agencia Tributaria de Cataluña, los miembros del Cuerpo Superior de Inspección y Técnica Tributaria de la Generalidad de Cataluña y los miembros del Cuerpo Técnico de Valoración Tributaria de la Generalidad de Cataluña pueden hacer compatible el ejercicio de sus funciones con la docencia en general, en los mismos términos y con la sujeción debida a lo dispuesto por la Ley 21/1987, de 26 de noviembre, de incompatibilidades del personal al servicio de la Administración de la Generalidad.
Disposición transitoria sexta. Cumplimiento de funciones de cuerpos tributarios por parte de miembros de otros cuerpos de la Administración de la Generalidad o de otras administraciones públicas—1. Con carácter transitorio, y mientras no se haya cubierto el 60% de la plantilla máxima prevista en la disposición adicional cuarta para la escala técnica tributaria del Cuerpo Superior de Inspección y Técnica Tributaria de la Generalidad de Cataluña, las funciones que tiene atribuidas dicha escala pueden ser desarrolladas por miembros del Cuerpo Superior de Administración General de la Generalidad de Cataluña.
3. El cumplimiento de funciones de cuerpos tributarios por parte de miembros de otros cuerpos de la Administración de la Generalidad o de otras administraciones públicas se ejerce, con plenitud de efectos jurídicos, mediante la habilitación temporal emitida a tal efecto por el director o directora de la Agencia Tributaria de Cataluña.»
Ley 31/2002, de 30 de diciembre. Medidas fiscales y administrativas (Cataluña)
artículos 67 a 71 de la Ley 31/2002, de 30 de diciembre, de medidas fiscales y administrativas.
Disposición final primera. Mantenimiento de los convenios.—Desde la fecha de inicio de sus actividades, la Agencia Tributaria de Cataluña queda subrogada en la posición jurídica del Departamento de Economía y Finanzas en todos los convenios o instrumentos jurídicos que afecten al ámbito de sus competencias.
Disposición final segunda. Desarrollo normativo.—El Gobierno, en el plazo de seis meses a partir de la entrada en vigor de la presente ley, debe dictar las disposiciones reglamentarias necesarias para su desarrollo.
Disposición final tercera. Entrada en vigor.—La presente ley entra en vigor al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya, sin perjuicio de que las actividades de la Agencia Tributaria de Cataluña se inicien mediante una orden del consejero o consejera de Economía y Finanzas.

References: Artículo 1

Artículo 2

Artículo 2

Artículo 3

Artículo 4

Artículo 5

Artículo 6

Artículo 7

Artículo 8

Artículo 9

Artículo 10

Artículo 11

Artículo 12

Artículo 13

Artículo 14
 resolución 

Artículo 15

Artículo 16

Artículo 17

Artículo 18

Artículo 19

Artículo 20

Artículo 21

Artículo 22

Artículo 23
 artículo 76
 artículo 76
 artículo 76
 artículo 204
 artículo 1
 artículo 7
 artículo 5
 resolución 
 artículo 204
 artículo 2
 artículo 3