Source: http://njt.hu/cgi_bin/njt_doc.cgi?docid=86216.314965
Timestamp: 2018-10-17 01:00:05+00:00

Document:
A nemzetbiztonsági szolgálatokról szóló 1995. évi CXXV. törvény (a továbbiakban: Nbtv.) 77. §-a (1) bekezdésének c) pontjában, az elektronikus hírközlésről szóló 2003. évi C. törvény (a továbbiakban: Eht.) 182. §-a (2) bekezdésének f) pontjában, valamint a büntetőeljárásról szóló 1998. évi XIX. törvény (a továbbiakban: Be.) 604. §-a (1) bekezdésének b) pontjában kapott felhatalmazás alapján – figyelemmel a személyes adatok védelméről és a közérdekű adatok nyilvánosságáról szóló 1992. évi LXIII. törvény, illetve az államtitokról és a szolgálati titokról szóló 1995. évi LXV. törvény rendelkezéseire – az elektronikus hírközlési feladatokat ellátó szervezetek és a nemzetbiztonság, valamint a közbiztonság védelme érdekében titkos információgyűjtésre, és a büntetőeljárás keretében titkos adatszerzésre felhatalmazott szervezetek közötti együttműködés szabályozására a Kormány a következőket rendeli el:
1. § E rendelet hatálya a titkos információgyűjtésre és a titkos adatszerzésre (a továbbiakban együtt: titkos információgyűjtés), valamint az ezzel összefüggő tevékenységek végzésére – külön törvényekben – felhatalmazott szervezetekre és az elektronikus hírközlési feladatokat ellátó szervezetekre terjed ki.
b) kommunikáció tartalma: a kommunikáció során továbbított – beszéd vagy nem beszéd jellegű információt hordozó analóg vagy digitális – jel, jelzés (a kísérőadat kivételével), függetlenül annak megjelenési formájától;
c) a titkos információgyűjtés eszközei és módszerei alkalmazási feltételeit az Eht. 92. §-ának (4)–(5) bekezdése szerint biztosító rendszer, illetve berendezés: az elektronikus hírközlő berendezések és az elektronikus hírközlő hálózatok együttesének azon integrált, illetve kiegészítő része, amely titkos információgyűjtésre vonatkozó igény kielégítését teszi lehetővé oly módon, hogy a megismerni kívánt információkat – a kommunikáció tartalmát és a kommunikációval összefüggő kísérőadatokat – az egyéb információktól elkülönítve, eredeti formában hozzáférhetővé teszi a titkos információgyűjtésre felhatalmazott szervezet részére;
3. § (1)2 Az Eht. 92. §-ának (3) bekezdésében foglalt tájékoztatási kötelezettség keretében az elektronikus hírközlési szolgáltató az általa biztosított előfizetői és felhasználói hozzáférések, működtetett elektronikus hírközlő hálózat, illetőleg nyújtott szolgáltatások tekintetében a Nemzetbiztonsági Szakszolgálat (a továbbiakban: NBSZ) kérésére köteles megadni mindazokat az adatokat, információkat, amelyek a titkos információgyűjtés eszközeinek, módszereinek alkalmazásához és egyéb feltételeinek meghatározásához, valamint a titkos információgyűjtéssel kapcsolatos feladatok ellátásához szükségesek.
(2)3 Amennyiben az NBSZ-szel közölt, (1) bekezdés szerinti adatokban olyan változás következik be, amely kihatással van a titkos információgyűjtés eszközeinek, módszereinek alkalmazására, egyéb feltételeinek meghatározására, illetve a titkos információgyűjtéssel kapcsolatos feladatok végrehajtására, az elektronikus hírközlési szolgáltató köteles arról az NBSZ-t értesíteni.
b)4 a szolgáltatási rendszeréhez kapcsolódó, az Eht. 92. §-ának (4)–(5) bekezdésében meghatározott rendszert az NBSZ által meghatározott műszaki alapkövetelmények szerint Magyarország területén létesíteni a törvényben előírt határidőre;
g) elektronikus hírközlő hálózatán bérelt-vonali összeköttetéseket térítés mellett használatra átengedni;
h)5 az Eht. 156. § (16) és (17) bekezdése szerinti helymeghatározási adatok továbbítására alkalmas rendszert az Eht. 156. § (18) bekezdésében meghatározottaknak megfelelően az NBSZ által előírt technikai szempontok szerint létesíteni és üzemeltetni.
4. §6 (1) Kormányzati célú hálózatok esetében az Eht. 92. § (4)–(5) bekezdésében meghatározott rendszerre vonatkozó követelményeket – a kormányzati célú hírközlési szolgáltatóval egyeztetetten – az NBSZ határozza meg.
(2) Az Eht. 92. § (4)–(5) bekezdésében meghatározott rendszer létesítésének kötelezettsége alól a Kormány a kormányzati célú hírközlési szolgáltató részére az NBSZ által előterjesztett javaslat alapján felmentést adhat.
5. § (1)7 A külső engedélyhez nem kötött titkos információgyűjtés során a titkos információgyűjtésre felhatalmazott szervezetek az NBSZ-en keresztül, vagy közvetlenül az elektronikus hírközlési szolgáltatótól kérelmezik az Eht. 156. § (16) és (17) bekezdésében, 157. § (10) bekezdésében, valamint 159/A. § (1) és (2) bekezdésében meghatározott adatok szolgáltatását.
6. § (1)9 Amennyiben az elektronikus hírközlő hálózaton folytatott kommunikáció tartalma és a kísérőadatok megismeréséhez az igazságügyért felelős miniszter vagy bíró engedélye szükséges, a titkos információgyűjtésre felhatalmazott szervezetek igényeinek kielégítését – külön törvényben meghatározott feltételek mellett – az NBSZ látja el.
(2)10 A kommunikáció a 2. § c) és d) pontjában meghatározott rendszer, illetve eszköz igénybevételével kinyerhető tartalmát és annak kísérőadatát az elektronikus hírközlési szolgáltatótól kizárólag az NBSZ igényelheti, illetve a szolgáltató ezeket az adatokat csak az NBSZ részére adhatja át. Amennyiben az elektronikus hírközlési szolgáltató az előfizető által kezdeményezett vagy fogadott kommunikáció tartalmát bármely módon megváltoztatja, kódolja vagy tömöríti, a kommunikáció tartalmán a visszaalakított, dekódolt vagy tömörítés előtti alakot kell érteni.
(3)11 A külső engedélyhez kötött titkos információgyűjtés végrehajtása az elektronikus hírközlési szolgáltató alkalmazottainak személyes közreműködése nélkül történik. Amennyiben a végrehajtásához az elektronikus hírközlési szolgáltató alkalmazottainak személyes közreműködése bármely okból elengedhetetlenül szükséges, a konkrét feladat végrehajtását az NBSZ írásban rendeli meg az elektronikus hírközlési szolgáltatótól.
(4) A külön törvényekben meghatározott kivételes engedélyezés, illetve sürgősségi, valamint halaszthatatlan elrendelés miatt azonnali intézkedést igénylő esetekben a személyes közreműködésre vonatkozó megrendelés szóban is adható, melyet haladéktalanul írásban is meg kell erősíteni vagy le kell mondani. Ha az elektronikus hírközlési szolgáltató az NBSZ szóban adott megrendelésének írásba foglalt megerősítését nem kapja meg, a konkrét feladat végrehajtásában a további közreműködést – az NBSZ egyidejű írásbeli tájékoztatása mellett – megtagadja.
7. §12 (1) Az elektronikus hírközlési szolgáltató viseli a 2. § c) pontjában meghatározott rendszer, valamint az 5. §-ban meghatározott adatok átadását biztosító adatkapcsolat és egyeztetett felület kiépítésének összes költségét.
(6) Amennyiben a 3. § (3) bekezdésének c) pontjában meghatározott helyiség esetében az NBSZ igénye – helyiségenként – meghaladja a 6 m2-t, abban az esetben az elektronikus hírközlési szolgáltató a többletigényre vonatkozóan költségtérítésre jogosult. E tekintetben az elektronikus hírközlési szolgáltatók egymás közötti helymegosztására vonatkozó költségszámítási elvek az irányadók.
8. § (1)13 Az elektronikus hírközlési szolgáltatóval való együttműködés során végzett titkos információgyűjtéssel, annak eszközével és módszerével, valamint azok alkalmazásával összefüggő adatot, továbbá a 2. § c) és d) pontjaiban meghatározottakra, illetve az együttműködésre, adatszolgáltatásra vonatkozó adatot a minősített adat védelméről szóló jogszabályok alapján kell minősíteni, és azok szerint kell kezelni.
(2) Az elektronikus hírközlési szolgáltató és a titkos információgyűjtésre felhatalmazott szervezet, illetve az NBSZ – amennyiben az együttműködés tartalma szükségszerűen igényli minősített adatok átadását – titokvédelmi szerződést (a továbbiakban: szerződés) köt a minősített adatok átadásának és kezelésének feltételeiről.
11. § (1)14 A titkos információgyűjtéssel összefüggésben a 2. § c) pontja szerinti rendszerbe, illetve a 2. § d) pontja szerinti eszközzel továbbított, valamint az abban keletkezett adatokat az elektronikus hírközlési szolgáltató nem jogosult gyűjteni, archiválni, továbbá megjeleníteni sem, amennyiben a titkos információgyűjtés eszközeinek és módszereinek alkalmazása az elektronikus hírközlési szolgáltató alkalmazottainak személyes közreműködése nélkül történik. Amennyiben a feladat az adatok megjelenítése nélkül nem hajtható végre, a szolgáltató alkalmazottainak személyes közreműködését igénylő esetekben az adatok megjelenítése megengedett.
(2)15 A 2. § c) pontja szerinti rendszerbe, illetve a 2. § d) pontja szerinti eszközzel továbbított, valamint az abban keletkezett adatokat az elektronikus hírközlési szolgáltató nem jogosult az NBSZ-en kívül harmadik személynek átadni, hozzáférhetővé tenni.
13. §16 A titkos információgyűjtéssel összefüggő tevékenység végzésében, valamint a 2. § c) és d) pontjában, a 3. § (3) bekezdés h) pontjában, illetve az Eht. 92. § (5) bekezdésében meghatározott rendszer, berendezés telepítésében, üzemeltetésében, rendszerfelügyeletében, javításában, karbantartásában az a személy vehet részt, aki az Nbtv.-ben meghatározott nemzetbiztonsági ellenőrzésen megfelelt és rendelkezik az elektronikus hírközlési szolgáltató vezető tisztségviselője által az NBSZ egyetértésével kiadott megbízással. A megbízást írásba kell foglalni.
14. § Az elektronikus hírközlési szolgáltató a titkos információgyűjtés végrehajtásába bevont szervezeti egységei, alkalmazottai részére olyan munkakört és jogosultságokat köteles biztosítani, melyek lehetővé teszik e tevékenység titkos, – a titkos információgyűjtésre felhatalmazott szervezet törvényes igényeinek megfelelő – késedelem nélküli ellátását.
15. §17 Az elektronikus hírközlési szolgáltató köteles gondoskodni arról, hogy kizárja a 2. § c) és d) pontjában, a 3. § (3) bekezdés h) pontjában és az Eht. 92. § (5) bekezdésében meghatározott műszaki rendszerhez, az abban tárolt adatokhoz, valamint a titkos információgyűjtés egyéb eszközéhez való illetéktelen hozzáférést. Az illetéktelen hozzáférés kizárása érdekében tett intézkedés megfelelősségét illetően kizárólag az NBSZ álláspontja az irányadó.
16. §18 Ha a 2. § c) pontjában meghatározott rendszerrel az elektronikus hírközlési szolgáltató belső feladatvégzését támogató, de a titkos információgyűjtés fogalomkörébe nem tartozó technikai – ellenőrzési, statisztikai, üzembiztonsági és egyéb célból szükséges – funkciók is megvalósíthatók, azokat az elektronikus hírközlési szolgáltató kizárólag abban az esetben használhatja önállóan, ha az a titkos információgyűjtést nem veszélyezteti, illetéktelen hozzáférést nem eredményez, és elkülönített interfészeken keresztül valósul meg.
d)19 az elektronikus hírközlési hálózat- és szolgáltatásfejlesztéssel, illetve a 2. § c) pontja szerinti rendszer létesítésével és fejlesztésével kapcsolatos tájékoztatási és egyeztetési eljárás szabályait;
e)20 az Eht. 156. § (16) és (17) bekezdése szerinti helymeghatározási adatok továbbítására alkalmas rendszer létesítési és üzemeltetési feltételeit;
i)21 az Eht. 92. §-ának (6) bekezdésében szabályozott adatszolgáltatás rendjét;
k) minden olyan feltételt, eljárást, amelyet az a)–j) pontokon túlmenően az együttműködő felek szükségesnek tartanak írásban rögzíteni.
18. § A titkos információgyűjtésre felhatalmazott szervezetek a külön törvényekben meghatározott feladataik ellátása érdekében az elektronikus hírközlési szolgáltató alkalmazási feltételeinek egyébként megfelelő alkalmazottjuk foglalkoztatása céljából – külön megállapodásban meghatározott időtartamra – munkaviszony létesítését kezdeményezhetik az elektronikus hírközlési szolgáltatóknál.
(2) Amennyiben a titokvédelmi szerződés a 8. § (3) bekezdésében, valamint az együttműködési megállapodás a 17. § (2) bekezdésében meghatározott határidőben – az elektronikus hírközlési szolgáltatónak felróható okból – nem kerül megkötésre, erről a titkos információgyűjtésre felhatalmazott szervezet vezetője, illetve az NBSZ főigazgatója tájékoztatja az NHH Elnökét.
20. § Az elektronikus hírközlési szolgáltató ellen a személyes adatokhoz fűződő jogok sérelme miatt indult eljárásokban a titkos információgyűjtésre felhatalmazott szervezet – az elektronikus hírközlési szolgáltató vétlensége esetén is – kizárólag a rá vonatkozó jogszabályban foglaltak szerint viseli az 5. § (3), illetőleg a 6. § (5) bekezdésében rögzített felelősséget.
21. § (1)22 Ez a rendelet a kihirdetését követő 30. napon lép hatályba.
1 A 2. § a 38/2008. (II. 23.) Korm. rendelet 1. §-ával megállapított szöveg.
2 A 3. § (1) bekezdése a 38/2008. (II. 23.) Korm. rendelet 2. §-ával megállapított szöveg.
3 A 3. § (2) bekezdése a 38/2008. (II. 23.) Korm. rendelet 2. §-ával megállapított szöveg.
4 A 3. § (3) bekezdés b) pontja a 362/2015. (XII. 2.) Korm. rendelet 1. §-ával megállapított szöveg.
5 A 3. § (3) bekezdés h) pontját a 403/2015. (XII. 15.) Korm. rendelet 2. §-a iktatta be.
6 A 4. § a 346/2010. (XII. 28.) Korm. rendelet 36. §-ával megállapított szöveg.
7 Az 5. § (1) bekezdése a 403/2015. (XII. 15.) Korm. rendelet 3. §-ával megállapított szöveg.
8 Az 5. § (2) bekezdését a 38/2008. (II. 23.) Korm. rendelet 7. § (2) bekezdése hatályon kívül helyezte.
9 A 6. § (1) bekezdése a 38/2008. (II. 23.) Korm. rendelet 4. §-ával megállapított, a 221/2014. (IX. 4.) Korm. rendelet 269. §-a szerint módosított szöveg.
10 A 6. § (2) bekezdése a 38/2008. (II. 23.) Korm. rendelet 4. §-ával megállapított szöveg.
11 A 6. § (3) bekezdése a 38/2008. (II. 23.) Korm. rendelet 4. §-ával megállapított szöveg.
12 A 7. § a 38/2008. (II. 23.) Korm. rendelet 5. §-ával megállapított szöveg.
13 A 8. § (1) bekezdése a 38/2008. (II. 23.) Korm. rendelet 7. § (3) bekezdése, a 92/2010. (III. 31.) Korm. rendelet 19. § (3) bekezdése szerint módosított szöveg.
14 A 11. § (1) bekezdése a 38/2008. (II. 23.) Korm. rendelet 7. § (3) bekezdése szerint módosított szöveg.
15 A 11. § (2) bekezdése a 38/2008. (II. 23.) Korm. rendelet 7. § (3) bekezdése szerint módosított szöveg.
16 A 13. § a 403/2015. (XII. 15.) Korm. rendelet 4. §-ával megállapított szöveg.
17 A 15. § a 403/2015. (XII. 15.) Korm. rendelet 5. §-ával megállapított szöveg.
18 A 16. § a 38/2008. (II. 23.) Korm. rendelet 7. § (3) bekezdése szerint módosított szöveg.
19 A 17. § (3) bekezdésének d) pontja a 38/2008. (II. 23.) Korm. rendelet 7. § (3) bekezdése szerint módosított szöveg.
20 A 17. § (3) bekezdésének e) pontját a 38/2008. (II. 23.) Korm. rendelet 7. § (2) bekezdése hatályon kívül helyezte, újonnan a 403/2015. (XII. 15.) Korm. rendelet 6. §-a iktatta be.
21 A 17. § (3) bekezdésének i) pontja a 38/2008. (II. 23.) Korm. rendelet 7. § (3) bekezdése szerint módosított szöveg.
22 A 21. § (1) bekezdése a 118/2008. (V. 8.) Korm. rendelet 1. § 675. pontja szerint módosított szöveg.
23 A 21. § (2) bekezdését a 38/2008. (II. 23.) Korm. rendelet 7. § (2) bekezdése hatályon kívül helyezte.

References: §6
 §12
 §16
 §17
 §18
 § 675