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ANEJO 3 ESTUDIO DE GESTIÓN DE RESIDUOS - PDF
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Rosa Herrero Páez
1 ANEJO 3 ESTUDIO DE GESTIÓN DE RESIDUOS Isidro y Torrevieja, término municipal de Beniel. Murcia 1
2 INDICE 1.- ANTECEDENTES Normativa y legislación aplicable IDENTIFICACIÓN DE LOS AGENTES INTERVINIENTES Productor de residuos (Promotor) Poseedor de residuos (Constructor) Gestor de residuos ESTIMACIÓN DE RESIDUOS A GENERAR MEDIDAS DE PREVENCIÓN DE GENERACIÓN DE RESIDUOS MEDIDAS PARA LA SEPARACIÓN DE RESIDUOS REUTILIZACIÓN, VALORIZACIÓN O ELIMINACIÓN PRESCRIPCIONES TÉCNICAS VALORACIÓN DEL COSTE DE LA GESTIÓN Isidro y Torrevieja, término municipal de Beniel. Murcia 2
3 1.- ANTECEDENTES El Presente Estudio de Gestión de Residuos de Construcción se redacta en base al RD 105/2008 por el que se regula la producción y gestión de los residuos de la construcción y demolición, para el Proyecto de CONSTRUCCIÓN DE COLECTOR DE SANEAMIENTO EN CALLES CORAZÓN DE JESÚS, MIGUEL HERNÁNDEZ, SAN ISIDRO Y TORREVIEJA, TÉRMINO MUNICIPAL DE BENIEL. MURCIA. El presente Estudio realiza una estimación de los residuos que se prevé que se producirán en los trabajos directamente relacionados con la obra y habrá de servir de base para la redacción del correspondiente Plan de Gestión de Residuos por parte del Constructor. En dicho Plan se desarrollarán y complementarán las previsiones contenidas en este documento en función de los proveedores concretos y su propio sistema de ejecución de la obra. El presente Proyecto de CONSTRUCCIÓN DE COLECTOR DE SANEAMIENTO EN CALLES CORAZÓN DE JESÚS, MIGUEL HERNÁNDEZ, SAN ISIDRO Y TORREVIEJA, TÉRMINO MUNICIPAL DE BENIEL. MURCIA, tiene por objeto definir y valorar las obras proyectadas para la renovación del colector de saneamiento existente en la actualidad Sus especificaciones concretas y las Mediciones en particular constan en el documento general del Proyecto al que el presente Estudio complementa. 2.- Normativa y legislación aplicable Artículo 45 de la Constitución Española. La Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos. El Plan Nacional de Residuos de Construcción y Demolición (PNRCD) , aprobado por Acuerdo de Consejo de Ministros, de 1 de junio de Ley 34/2007, de 15 de noviembre, de calidad del aire y protección de la atmósfera. REAL DECRETO 105/2008, de 1 de febrero, por el que se regula la producción y gestión de los residuos de construcción y demolición. Isidro y Torrevieja, término municipal de Beniel. Murcia 3
4 Orden MAM/304/2002, de 8 de febrero, por la que se publican las operaciones de valorización y eliminación de residuos y la lista europea de residuos. REAL DECRETO 1481/2001, de 27 de diciembre, por el que se regula la eliminación de residuos mediante depósito a vertedero. Cualquier otra disposición legal que resulte de aplicación. 3.- IDENTIFICACIÓN DE LOS AGENTES INTERVINIENTES Productor de residuos (Promotor) El promotor de las obras es el Ayuntamiento de Beniel Poseedor de residuos (Constructor) En el momento de la redacción del Estudio no se ha designado contratista Gestor de residuos La empresa encargada de la obra (poseedor de residuos) contactará con los gestores autorizados inscritos en el registro de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia y partirá de las tipologías de gestores planteadas en este Estudio. 4.- ESTIMACIÓN DE RESIDUOS A GENERAR A partir de las mediciones del proyecto, se han calculado las siguientes composiciones y cantidades de residuos generados: Código LER DENOMINACIÓN DE RESIDUOS PESO ESTIMADO VOLUMEN S/orden MAM/304/2002 (Tn) (m³) RCD: Naturaleza pétrea (inertes) Hormigón 8,11 152, Tierra y piedras distintas de las especificadas en el código , ,57 Datos obtenidos de la guía de Aplicación del Decreto 201/1994 de la Comunidad Autónoma de Cataluña, en el que establece para Arcillas en Pesos de Residuos de Excavación kg/m³ y para hormigón 32 kg/m³. Isidro y Torrevieja, término municipal de Beniel. Murcia 4
5 5.- MEDIDAS DE PREVENCIÓN DE GENERACIÓN DE RESIDUOS Hormigón ( ): Se engloban en esta tipología, todos los residuos generados de la retirada de las baldosas hidráulicas y soleras. Se prevé la carga y transporte mediante maquinaria, hasta las instalaciones del gestor autorizado. Tierra y piedras ( ): Se engloban en esta tipología, todos los residuos generados de la excavación de zanjas. Se prevé la carga y transporte mediante maquinaria, hasta las instalaciones del gestor autorizado. 6.- MEDIDAS PARA LA SEPARACIÓN DE RESIDUOS En principio en esta obra no sería obligatorio, la separación de los residuos generados en la misma, ya que no se superan de forma individualizada las cantidades previstas en el art. 5.5 del RD 105/ REUTILIZACIÓN, VALORIZACIÓN O ELIMINACIÓN No se prevé la posibilidad de realizar en obra ninguna de las operaciones de reutilización, valoración ni eliminación. Por lo tanto, se propone la contratación de Gestores de Residuos autorizados, para la correspondiente retirada y posterior tratamiento. El número de gestores específicos necesarios será al menos, los que corresponden a las categorías de residuos estimadas en el apartado de prevención de generación de residuos. 8.- PRESCRIPCIONES TÉCNICAS Para el Productor de Residuos (Articulo 4 RD 105/2008) Incluir en el Proyecto de Ejecución de la obra un estudio de gestión de residuos, el cual ha de contener como mínimo: 1. Estimación de los residuos que se van a generar, codificado con arreglo a la Orden MAM/304/2002 Isidro y Torrevieja, término municipal de Beniel. Murcia 5
6 2. Las medidas de prevención de los residuos en la obra objeto del Proyecto. 3. Las operaciones encaminadas a la posible reutilización, valorización o eliminación de los residuos que se generen, así como las medidas para la separación de los residuos en obra, en particular, para el cumplimiento por parte del poseedor de los residuos, de la obligación establecida en el apartado 5 del artículo Planos de las instalaciones previstas para el almacenaje, manejo, separación, y en su caso, otras operaciones de gestión de los residuos de demolición dentro de la obra. 5. Pliego de prescripciones técnicas particulares en relación con el almacenaje, manejo, separación, y en su caso, otras operaciones de gestión de los residuos de demolición dentro de la obra. 6. Valoración del coste previsto de la gestión de los residuos, en capitulo independiente. En obras de demolición, realizar un inventario de los residuos peligrosos que se generarán, que deberá incluirse en el estudio de gestión y asegurar su envío a gestores autorizados de residuos peligrosos. Disponer de la documentación, que acredite que los residuos realmente generados en la demolición han sido gestionados, en obra o entregados a una instalación de valorización o eliminación para su tratamiento por gestor de residuos autorizado. La documentación correspondiente a cada año natural deberá mantenerse durante los cinco años siguientes. Constituir, cuando proceda o sea exigido por la entidad local o autonómica y en los términos que ésta establezca, la fianza o garantía financiera que asegure el cumplimiento de los requisitos establecidos en la licencia, en relación con los residuos generados en la demolición. Para el Poseedor de los Residuos (Articulo 5 RD 105/2008) La figura del poseedor de los residuos en la obra es fundamental para una correcta gestión de los residuos. Isidro y Torrevieja, término municipal de Beniel. Murcia 6
7 Presentar al Promotor un Plan que refleje como llevará a cabo, durante el proceso de la demolición, todas las operaciones en relación a la gestión de los residuos que se generarán. El Plan, una vez aprobado por la Dirección Facultativa y aceptado por la propiedad, pasará a formar parte de los documentos contractuales de la obra. Entregar los residuos a un gestor autorizado, en el caso de que el mismo no los gestione en obra, destinándose preferentemente, a operaciones de reutilización, reciclado o a otras formas de valorización. Acreditar mediante documento fehaciente, la entrega de los residuos generados en el derribo, en el que figuren al menos: la identificación del poseedor y del productor, la obra de procedencia, el número de licencia, la cantidad de los residuos (expresada en Tn y en m3), el tipo de residuos entregados codificados con arreglo a la lista MAM/304/2002 y la identificación del gestor de las operaciones de destino. Cuando dicho gestor, solamente realice operaciones de recogida, almacenamiento, transferencia o transporte, en el documento anteriormente citado, deberá constar también la identificación del gestor de valorización o eliminación posterior al que se destinarán los residuos. En cualquier caso, la responsabilidad administrativa en relación a la cesión de los residuos del poseedor al gestor, se regirá por lo establecido en el artículo 33 de la Ley 10/1998, de 21 de Abril. Estará obligado, mientras los residuos se encuentren en su poder, a mantenerlos en condiciones adecuadas de higiene y seguridad, así como a evitar la mezcla entre fracciones ya seleccionadas, que impida la posterior valorización o eliminación. Deberá separar, en obra, los residuos en fracciones, cuando, de forma individualizada para cada una de dichas fracciones, la cantidad prevista supere las indicadas en el apartado 5 del artículo 5 del RD 105/2008. Las obligaciones de separación previstas en el artículo 5.5 serán exigibles en los términos indicados en la disposición final cuarta del Real Decreto. Isidro y Torrevieja, término municipal de Beniel. Murcia 7
8 Cuando por falta de espacio físico, en la obra, no resulte técnicamente viable efectuar dicha operación en origen, el poseedor podrá encomendar la separación de residuos a un gestor, en una instalación de tratamiento externa a la obra, obteniendo del mismo la documentación acreditativa de dicha operación. Sufragar los correspondientes costes de la gestión de los residuos (referenciados en el párrafo 3 de las obligaciones del poseedor), entregando al productor los certificados y demás documentación acreditativa de la gestión. Deberá mantener la documentación correspondiente a cada año natural durante los cinco años siguientes. Para la Dirección Facultativa Aprobar el Plan de residuos, que presente el poseedor de los residuos. Aprobar los medios previstos en obra para la valorización de los residuos, en el caso de que ésta se decida realizar in situ. Para el Personal de obra Toda persona considerada como personal de obra se encuentra bajo la responsabilidad del contratista o poseedor de residuos. A continuación se indican las obligaciones, que entendemos deben ponerse en conocimiento del personal de la obra en el momento en el cual se incorpore a la misma. Cumplimiento correcto de todas aquellas órdenes y normas que el responsable de la gestión de los residuos disponga. (Así mismo puede servirse de su experiencia práctica en la aplicación de dichas prescripciones para mejorarlas o proponer unas nuevas). Señalizar correctamente la ubicación de la zona de contenedores de residuos así como su recorrido hasta el mismo. Estará obligado, a separar los residuos a medida que son generados, evitando que se mezclen con otros y resulten contaminados. Etiquetar de forma conveniente cada uno de los contenedores o recipientes, que se utilizarán, en función de las características de los residuos que Isidro y Torrevieja, término municipal de Beniel. Murcia 8
9 se depositarán, cumpliendo unas mínimas pautas necesarias, para que el proceso sea lo más sencillo posible: - Las etiquetas deben informar de que materiales se pueden, o no, depositar en un determinado contenedor o recipiente. La información debe ser clara y concisa. - Las etiquetas es conveniente que tengan gran formato y que sean de un material resistente a las inclemencias del tiempo, de forma que quede garantizada una razonable durabilidad. No sobrecargar excesivamente los contenedores, que posteriormente, serán transportados, dado que son más difíciles de maniobrar y transportar, y pueden provocar caídas de residuos. Normalizar la cubrición de los contenedores previamente a su salida de la obra, de forma que quede prohibida la salida de contenedores sin cubrir. Control administrativo y seguimiento de toda la información sobre el tratamiento de los residuos, tanto dentro como fuera la obra, conservando para ello los registros o albaranes, de todos los movimiento que se realicen de cada tipo de residuos. No disponer residuos apilados o amontonados fuera de las zonas indicadas, dado que dicha acción puede provocar un accidente. Para el Gestor de Residuos en general Recibir los residuos generados en el derribo y tramitar el proceso necesario de tratamiento de los mismos. En el supuesto de actividades sometidas a la autorización por la legislación de residuo, llevar un registro en el que, como mínimo, figure: la cantidad de residuos gestionados, expresada en Toneladas y metro cúbicos, el tipo de residuos, codificados con arreglo a la lista MAM/304/2002, de 8 de febrero, la identificación del productor, del poseedor y de la obra de donde proceden, o del gestor, cuando procedan de otra operación anterior de gestión, el método de gestión aplicado, así como la Isidro y Torrevieja, término municipal de Beniel. Murcia 9
10 cantidades, en toneladas y metros cúbicos, y destinos de los productos y residuos resultantes de la actividad. En el supuesto de actividades de gestión sometidas a autorización, el gestor deberá llevar un registro, en el que como mínimo figure: la cantidad de residuos gestionados (expresada en m3 y Tn), el tipo de residuos codificados con arreglo a la lista europea de residuos publicada por Orden MAM/304/2002, la identificación del productor, del poseedor y de la obra de donde proceden, o del gestor, cuando procedan de una operación de gestión anterior, el método de gestión aplicado, así como las cantidades (expresadas en m3 y Tn), y destinos de los productos y residuos resultantes de la actividad. Poner a disposición de las administraciones publicas competentes, a petición de las mismas, la información contenida en el registro indicado en el apartado anterior. La información referida a cada año natural deberá mantenerse durante los cinco años siguientes. Entregar, al poseedor o gestor anterior que le entregue los residuos de derribo, los certificados acreditativos de la gestión de los residuos recibidos, especificando el productor de los mismos y el número de licencia de la obra de procedencia. Cuando se trate de un gestor que solamente lleve a cabo una operación exclusivamente de recogida, almacenamiento, transferencia o transporte, deberá además entregarle (al poseedor o al gestor que le entregue los residuos) los certificados de la operación de valorización o de la eliminación subsiguiente a la que fueron destinados. Para el Gestor de Residuos en actividades de valorización El desarrollo de las actividades de valorización requiere de autorización previa del órgano competente en materia medioambiental de la Comunidad Autónoma, en los términos establecidos por la Ley 10/1998, de 21 de Abril. Isidro y Torrevieja, término municipal de Beniel. Murcia 10
11 La autorización se otorgará para una o varias de las operaciones que se vayan a realizar. Se otorgará por un plazo determinado de tiempo, renovándose por periodos sucesivos. Extender, al poseedor o anterior gestor que le entregue los residuos, los certificados acreditativos de la gestión de los residuos recibidos, especificando el productor de los mismos y nº de licencia de la obra de procedencia. Cuando solamente se trate de un gestor que lleve a cabo una operación exclusivamente de recogida, almacenamiento, transferencia o transporte, deberá además entregar al poseedor o al gestor que le entregó los residuos, los certificados de la operación de valorización o eliminación subsiguiente a que fueron destinados los residuos. Para el Gestor de Residuos en actividades de valorización in situ Las actividades de valorización de residuos in situ se ajustarán a lo establecido en el proyecto de obra. En particular, la dirección facultativa de la obra deberá aprobar los medios previstos para dicha valorización in situ. Dichas actividades de llevarán a cabo sin poner en peligro la salud humana y sin utilizar procedimientos ni métodos que perjudiquen al medio ambiente, sin provocar molestias por ruido ni olores y sin dañar el paisaje ni los espacios naturales que gocen de algún tipo de protección de acuerdo con la legislación vigente. Para el Tratamiento de residuos mediante plantas móviles en centros fijos de valorización o eliminación de residuos. Para dicha actividad deberá preverse en la autorización otorgada a dicho centro fijo, y cumplir con los requisitos establecidos en la misma. Para las Actividades de eliminación de residuos mediante depósito en vertedero. Isidro y Torrevieja, término municipal de Beniel. Murcia 11
12 Se prohíbe el depósito en vertedero de residuos que no hayan sido sometidos a alguna operación de tratamiento previo. La legislación de la Comunidad Autónoma podrá eximir de la aplicación del apartado anterior a los vertederos de residuos (no peligrosos o inertes de construcción y demolición) en poblaciones aisladas que cumplan con lo contenido en el art. 2 del RD 1481/2001, por la que se regula la eliminación de residuos mediante depósito en vertedero, siempre que el vertedero se destine a la eliminación de los residuos generados únicamente en esa población aislada. 9.- VALORACIÓN DEL COSTE DE LA GESTIÓN El presente presupuesto no contempla las partidas de transporte de terrenos ya incluida en el presupuesto del Proyecto así como lo correspondiente a la recogida y limpieza de obra que se incluye en las partidas del mismo proyecto como parte integrante de las mismas. La valoración de la gestión de residuos, queda reflejada mediante el desglose de las siguientes unidades de obra, que contemplan la gestión de cada uno de las tipologías de residuos generados en la obra. Código LER S/orden MAM/304/2002 DENOMINACIÓN DE RESIDUOS PESO ESTIMADO (T) Coste Estimado ( /m³) Importe ( ) RCD: Naturaleza pétrea (inertes) Hormigón 8,11 2,50 20, Tierra y piedras distintas de las especificadas en el código ,75 2, ,88 TOTAL 4.892,16 Beniel, septiembre de 2009 Isidro y Torrevieja, término municipal de Beniel. Murcia 12

References: Artículo 45
 REAL DECRETO 
 REAL DECRETO 
 artículo 33
 artículo 5
 artículo 5