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Timestamp: 2020-01-20 06:16:27+00:00

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ACTO DE PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES - Ing jaime rodríguez terrazas
En el acto de presentación y apertura de proposiciones, se procederá a la apertura de los sobres que contienen las proposiciones de los licitantes, de conformidad con el procedimiento siguiente:
14.1 En presencia de los licitantes, representantes de las Cámaras, Colegios o Asociaciones profesionales u otras organizaciones no gubernamentales; así como cualquier persona que sin haber adquirido bases, manifieste su interés de estar presente en los actos públicos, bajo la condición de que dichas personas registren su asistencia y se abstengan de intervenir en cualquier forma en los mismos, el servidor público de “LA CONVOCANTE” facultado para tales efectos, presidirá el acto de presentación y apertura de proposiciones, el cual se llevará a cabo en la fecha, hora y lugar señalados en el programa de eventos del procedimiento de Invitación. En ningún caso, se recibirán proposiciones de los licitantes, después de la hora y fecha señalada, en la sala de juntas del Departamento de Contratos dependiente de la Superintendencia de Rehabilitaciones y Modificaciones, localizada en la planta baja del Edificio Anexo interior de la Refinería Ing. Antonio M. Amor, calle Tierra Blanca No. 400 colonia Bellavista, C.P. 36730, Salamanca Gto. No se permitirá a los licitantes, integrar documento alguno a sus proposiciones, ni modificar o retirar su proposición, una vez que ésta haya sido presentada en este acto. Los asistentes deberán mantener apagados los teléfonos celulares y cualquier aparato electrónico de comunicación o captura de imágenes, video y sonido.
Se sugiere que los licitantes se presenten en el lugar en dónde se efectuará el acto de presentación y apertura de proposiciones, cuando menos [30 TREINTA] minutos antes de iniciar el acto.
14.2 Una vez recibidas las proposiciones en sobre cerrado, se procederá a su apertura, haciéndose constar la documentación presentada, sin que ello implique la evaluación de su contenido;
14.3 De entre los licitantes que hayan asistido, éstos elegirán a uno, que en forma conjunta con el servidor público que la dependencia o entidad designe, rubricarán el catálogo de conceptos de obra en los que se consignen los precios DE-09 y DE-10 de conformidad con el artículo 37 de la LOPSRM en su fracción II., y
14.4 Se levantará acta que servirá de constancia de la celebración del acto de presentación y apertura de las proposiciones, en la que se harán constar el importe de cada una de ellas; se señalará lugar, fecha y hora en que se dará a conocer el fallo de la licitación, fecha que deberá quedar comprendida dentro de los treinta días naturales siguientes a la establecida para este acto y podrá diferirse, siempre que el nuevo plazo fijado no exceda de treinta días naturales contados a partir del plazo establecido originalmente para el fallo. De conformidad con el artículo 37 de la LOPSRM en su fracción III.
No será motivo de desechamiento de la proposición, el que un licitante se ausente del acto, siempre y cuando hubiere presentado su proposición, conforme a lo indicado en estas bases de Invitación a cuando menos tres personas.
Si no se recibe proposición alguna o todas las proposiciones presentadas fueren desechadas, se declarará desierta la Invitación a cuando menos tres Personas, situación que quedará asentada en el acta respectiva.
CAUSAS DE DESECHAMIENTO DE LAS PROPOSICIONES.
15.1 La presentación incompleta o la omisión de cualquier documento requerido en estas bases de Invitación;
15.2 El incumplimiento de las condiciones legales, técnicas y económicas requeridas por “LA CONVOCANTE”; indicados en estas Bases de Invitación a cuando menos Tres Personas.
15.4 La ubicación del licitante en alguno de los supuestos señalados en el artículo 33, fracción XXIII, 51 y 78, penúltimo párrafo de la LOPSRM;
15.5 En caso de que el licitante hubiese acordado con otro u otros elevar los precios ofertados, desvirtuar en cualquiera otra forma los propósitos del procedimiento de Invitación a cuando menos Tres Personas, o cualquier otro acuerdo que tenga como fin obtener una ventaja sobre los demás licitantes;
15.7 Las demás que, de acuerdo a las características, magnitud y complejidad de los trabajos a realizar, sean consideradas expresamente en las bases de invitación y que sean estrictamente necesarias para la evaluación de las propuestas o la realización de los trabajos.
EVALUACIÓN, ADJUDICACIÓN Y FALLO.
16.1 “LA CONVOCANTE” hará la evaluación técnica y económica detallada de las proposiciones aceptadas, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 38 de la LOPSRM, los artículos 36 y 37 del RLOPSRM , y en los criterios señalados en la sección IV de estas bases de Invitación a cuando menos Tres Personas.
16.2 Al finalizar la evaluación de las proposiciones “LA CONVOCANTE” emitirá un resultado técnico y económico en el que se expondrán las razones por las que se aceptan o se desechan las proposiciones presentadas por los licitantes. Las proposiciones que satisfagan todos los aspectos solicitados se calificarán como “solventes”, desechándose las restantes.
16.3 Al finalizar la evaluación de las proposiciones, “LA CONVOCANTE” adjudicará el contrato al licitante cuya proposición resulte solvente por reunir, conforme a los criterios de evaluación que establezcan las bases de invitación a cuando menos tres personas, de conformidad con la LOPSRM y el RLOPSRM, las condiciones legales, técnicas y económicas requeridas por la convocante, y garantice satisfactoriamente el cumplimiento de las obligaciones respectivas.
Si resultare que dos o más proposiciones son solventes porque porque satisfacen la totalidad de los requerimientos soilicitados por la convocante, el contrato se adjudicará a quien presente la proposición que resulte económicamente más conveniente para el Estado, como lo señala el sexto párrafo del Artículo 38 de la LOPSRM, de conformidad con los criterios de adjudicación establecidos en la Sección IV de las bases de invitación a cuando menos tres personas, basados en los artículos 37A, 37B, 37D, 37E y 37F del RLOPSRM.
16.4 “LA CONVOCANTE” emitirá un dictamen por escrito que servirá como fundamento para el fallo, de conformidad con el 38 del RLOPSRM, en lo que aplique.
16.5 En junta pública se dará a conocer el fallo de la Invitación a cuando menos Tres Personas y se llevará a cabo en el lugar, fecha y hora señalados en el programa de eventos del procedimiento de Invitación a cuando menos Tres Personas. Asimismo, el servidor público que preside el acto, proporcionará a cada licitante por escrito, las razones y fundamentos por las que su proposición fue desechada o no resultó ganadora.
El representante de “LA CONVOCANTE” levantará un acta donde conste la participación de los interesados y la información relativa al fallo, la que firmarán los asistentes a quienes se les entregará copia de la misma, poniéndose a partir de esa fecha a disposición de los que no hayan asistido, para efecto de su notificación en el domicilio de “LA CONVOCANTE”, independientemente que puedan acudir a recogerla en el domicilio señalado.
En sustitución de esta junta, “LA CONVOCANTE” podrá optar por notificar el fallo de la invitación por escrito a cada uno de los licitantes. En su caso, adjunto a la comunicación antes referida, “LA CONVOCANTE” proporcionará a cada licitante un escrito que indique las razones y fundamentos por las que su proposición fue desechada o no resultó ganadora.
CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN O NULIDAD E INVITACIÓN DESIERTA.
“LA CONVOCANTE” podrá cancelar la Invitación a cuando menos Tres Personas en cualquier tiempo debido a caso fortuito o fuerza mayor o cuando existan circunstancias debidamente justificadas que provoquen la extinción de la necesidad de las obras y que, de continuarse con el procedimiento de contratación, se pudiera ocasionar un daño o perjuicio a “LA CONVOCANTE”. La determinación de dar por cancelada la Invitación a cuando menos Tres Personas, deberá precisar el acontecimiento que motiva la decisión, la cual se hará del conocimiento de los licitantes dentro de los 10 días hábiles siguientes a su emisión.
La SFP, en ejercicio de sus facultades, podrá suspender el procedimiento de contratación o determinar su nulidad parcial o total, en términos de los artículos 88 y 94 de la LOPSRM.
17.3 INVITACIÓN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS DESIERTA
“LA CONVOCANTE” procederá a declarar desierta la Invitación a cuando menos Tres Personas cuando:
17.3.1 Las propuestas presentadas no reúnan los requisitos de las bases de invitación o sus precios de insumos no fueren aceptables;
17.3.2 Ninguna persona adquiera las bases de Invitación a cuando menos Tres Personas, o
La adjudicación del contrato obligará a “LA CONVOCANTE” y al licitante ganador en que hubiere recaído, a formalizar el documento relativo en la fecha establecida en el programa de eventos del procedimiento de Invitación a cuando menos Tres Personas.
A más tardar dentro de los 5 días naturales siguientes a la fecha de notificación del fallo, y previo a la firma del contrato, el licitante que resulte adjudicado presentará los documentos siguientes:
18.1 Acta constitutiva de la empresa y modificaciones a la misma para personas morales, las cuales deberán estar inscritas en el Registro Público de Comercio correspondiente. Para personas físicas, acta de nacimiento o carta de naturalización en su caso, e identificación oficial vigente;
18.2 Registro Federal de Contribuyentes;
18.5 Documento actualizado expedido por el SAT, en el que se emite opinión sobre el cumplimiento de sus obligaciones fiscales, como lo señala la regla I.2.1.17. fracción I, contenida en la Resolución Miscelánea Fiscal para 2009, publicada en el Diario Oficial de la Federación de fecha 29 de Abril de 2009; en vigor desde 01 de Mayo de 2009, de acuerdo con lo establecido en el artículo 32-D del Código Fiscal de la Federación.
Los documentos indicados en las fracciones 18.1, 18.2, 18.3 y 18.4 deberán ser presentados en copia simple y en original o copia certificada, misma que le será devuelta al licitante que resulte adjudicado una vez que se realice el cotejo correspondiente.
En caso que el licitante que resulte adjudicado omita presentar estos documentos, éste no podrá firmar el contrato. Para la presentación de las manifestaciones utilizará, preferentemente, los formatos que se adjuntan.
Además, el licitante ganador presentará manifestación, en caso de estar de acuerdo, en que se le apliquen retenciones del 2 (dos) al millar del monto de los trabajos ejecutados, que se destinará al Instituto de Capacitación de la Industria de la Construcción de la Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción. En caso de que el licitante ganador no presente esta manifestación, se entenderá que no está de acuerdo en que le apliquen dichas retenciones.
ANTICIPO. (NO APLICA)
Cuando ocurran circunstancias de orden económico no previstas en el contrato, que determinen un aumento o reducción de los costos de los trabajos aún no ejecutados conforme al programa pactado, dichos costos, cuando procedan, deberán ser ajustados conforme a los términos expresos de conformidad con la cláusula Décima Segunda referente a “ajuste de costos” del modelo de contrato.
El licitante ganador, a fin de garantizar el cumplimiento de las obligaciones derivadas del contrato que se formalizará, deberá entregar a satisfacción de “LA CONVOCANTE”, dentro de los 10 (diez) días naturales siguientes a la fecha de notificación del fallo, garantía por el 10% (diez por ciento) del monto del contrato a favor de “LA CONVOCANTE” a través de póliza de fianza expedida por institución afianzadora autorizada para operar en territorio nacional o carta de crédito standby irrevocable expedida o confirmada por institución bancaria autorizada para operar en territorio mexicano.
22.2 Garantía por el anticipo otorgado NO APLICA
El licitante adjudicado se obliga a entregar a satisfacción de “LA CONVOCANTE” previo al inicio de los trabajos, las pólizas de seguros de conformidad con lo establecido en el modelo de contrato que se incluye en la sección V de estas bases de Invitación a cuando menos Tres Personas.
Concluidos los trabajos, el licitante ganador quedará obligado a responder de los defectos que resultaren en los mismos, de los vicios ocultos y de cualquier otra responsabilidad en que hubiere incurrido, por lo que deberá entregar a satisfacción de “LA CONVOCANTE”, previo a la recepción de los trabajos, una garantía durante un plazo de doce meses. Deberán, a su elección, constituir por una fianza por el equivalente al 10% (diez por ciento) del monto total ejercido de los trabajos, presentar una carta de crédito standby irrevocable por el equivalente al 5% (cinco por ciento) del monto total ejercido de los trabajos, o bien, aportar recursos líquidos por una cantidad equivalente al 5% (cinco por ciento) del mismo monto en fideicomisos especialmente constituidos para ello,
Concluidos los trabajos, o en caso de recepciones en los términos del artículo 138 del RLOPSRM, con fundamento en el artículo 66 de la LOPSRM, el contratista quedará obligado a responder de los defectos que resultaren en los mismos, de los vicios ocultos y de cualquier otra responsabilidad en que hubiere incurrido, en concordancia a lo señalado en el modelo de contrato que se incluye en la sección V de estas bases de Invitación a cuando menos Tres Personas.
Para la presentación de las garantías y seguros el licitante, se deberá apegar a los textos de garantías y seguros que se encuentran en la sección V de estas bases de Invitación a cuando menos Tres Personas.
En caso de modificaciones al contrato, para efecto de la garantía de cumplimiento y los seguros otorgados, el contratista deberá presentar los endosos o documentos modificatorios de conformidad con los establecido en la cláusula de “Garantías y Seguros” del modelo de contrato. Dichos documentos deberán ser emitidos por la misma institución que expidió la garantía original.
“LA CONVOCANTE” no acepta la entrega de garantías enviadas por fax, mensajería, servicio postal o correo electrónico.
Las partes de la obra que podrán subcontratarse son:
Para el desarrollo de los trabajos objeto de este contrato, solamente se permitirá la subcontratación que se indica en el anexo “B-1” de estas bases
En el anexo 3 de esta sección I se trascribe íntegramente la nota informativa para participantes de países miembros de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico. (OCDE)
El licitante ganador deberá indicar además, que tanto él como sus correspondientes subcontratistas o proveedores, se comprometen, a dar aviso a la Secretaría de Gobernación en un término de 15 días contados a partir de la fecha en que tengan conocimiento de cualquier circunstancia que altere o pueda modificar las condiciones migratorias a las que se encuentra sujeto cualquier empleado de nacionalidad extranjera a su servicio, obligándose a sufragar los gastos que origina la expulsión del extranjero de que se trate, cuando la Secretaría de Gobernación así lo ordene, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 61 de la Ley General de Población.
PROGRAMA DE CADENAS PRODUCTIVAS (NO APLICA)
Los licitantes podrán inconformarse por escrito en los términos de lo dispuesto por el artículo 83 de la LOPSRM, ante el Órgano Interno de Control en PEMEX REFINACIÓN, dependiente de la Secretaría de la Función Publica, ubicado en Bahía de ballenas No. 5, Piso 11, Col. Verónica Anzures, C.P. 11311, México, D.F. y por medios remotos de comunicación electrónica
De conformidad con el artículo 92 de la LOPSRM, cuando una inconformidad se resuelva como infundada por resultar notoriamente improcedente y se advierta que se hizo con el único propósito de retrasar y entorpecer la continuación del procedimiento de contratación; se impondrá al promoverte multa conforme lo establece el artículo 77 de la LOPSRM.
Con la finalidad de fortalecer la atención a las quejas y denuncias ciudadanas de cualquier acto de corrupción de servidores públicos adscritos a Pemex Refinación a continuación se indican los medios de captación para ello.
Que son al correo electrónico quejas@ref.pemex.com, el teléfono (55) 19442500 extensiones 24357 y 24376, por internet http//oic.ref.pemex.com o en Bahía de Ballenas #5, piso 11, Col. Verónica Anzures, Del. Miguel Hidalgo en la Ciudad de México, así como los datos de la Secretaria de la Función Pública www.funcionpublica.gob.mx, teléfono 01800-FUNCIÓN (3862466) o bien en las instalaciones de la Unidad de Auditoria Zona Centro Occidente, ubicadas en Prolongación Av. Américas 1450, piso 2, Col Country Club, C.P. 44637, en Guadalajara, Jalisco , teléfono (33) 36486680 y 81.
FUENTES DE FINANCIAMIENTO. (NO APLICA)
28.1 Entregar a “LA CONVOCANTE”, antes de la firma del (de los) contrato(s) adjudicado(s), la información sobre el país de procedencia de los bienes y/o servicios que se utilicen para dar cumplimiento al objeto del (de los) contrato(s) adjudicado(s), así como información sobre las personas físicas y/o morales y/o extranjeras que le suministren, directa o indirectamente, dichos bienes y/o, servicios. Esta información se deberá presentar en el formato establecido como Anexo [NUMERO DE ANEXO CORRESPONDIENTE DE ACUERDO CON EL MODELO DE CONTRATO] denominado "Cédula sobre el País de Origen de los Bienes y/o Servicios" y se adjuntará al (a los) contrato(s) que corresponda para formar parte integrante del (de los) mismo(s).
28.2 Entregar a satisfacción de “LA CONVOCANTE” o a quién éste le indique, la Documentación Requerida por las Fuentes de Financiamiento, atendiendo a los requerimientos establecidos en el Anexo [NÚMERO DE ANEXO CORRESPONDIENTE DE ACUERDO CON EL MODELO DE CONTRATO] denominado "Documentación Requerida por las Fuentes de Financiamiento".
Presentar la “Documentación Requerida por las Fuentes de Financiamiento” siguiendo las instrucciones y formatos establecidos en el "Instructivo de Petróleos Mexicanos y sus Organismos Subsidiarios para la Entrega de Documentación Requerida por las Fuentes de Financiamiento" (el Instructivo), que le será proporcionado oportunamente por “LA CONVOCANTE”.
[NOTA: Este apartado y el texto correspondiente de la sección V se incluirán en los contratos de PEMEX Exploración y Producción y en los demás Organismos, cuando aplique conforme los lineamientos establecidos por la Dirección Corporativa de Finanzas de Petróleos Mexicanos, en concordancia con la subcláusula “Fuentes de Financiamiento” del modelo de contrato que se incluya en la cláusula “Forma de Pago”.]
PERSONAL DEL SINDICATO DE TRABAJADORES PETROLEROS DE LA REPUBLICA MEXICANA (S.T.P.R.M.)
Con objeto de que “LA CONVOCANTE” de cumplimiento a lo establecido en el segundo párrafo de la cláusula 34 del Contrato Colectivo de Trabajo celebrado entre el Sindicato de Trabajadores Petroleros de la República Mexicana (S.T.P.R.M.) y Petróleos Mexicanos por sí y en representación de los organismos subsidiarios y para el caso de que las Obras objeto de la presente Licitación se efectúen en el interior de las instalaciones de “LA CONVOCANTE, el Contratista a quien se le adjudique el Contrato respectivo para la realización de dichas Obras, preferirá en igualdad de condiciones y sin perjudicar los derechos que conforme a la Ley tengan terceros, al personal que proponga el Sindicato de Trabajadores Petroleros de la República Mexicana, o como el futuro se le denomine. En virtud de lo anterior, será responsabilidad de los Licitantes conocer los términos y condiciones para la contratación de los trabajadores que proponga el Sindicato antes mencionado, así como considerar los mismos en la elaboración de sus ofertas, Al efecto se transcribe lo conducente de la cláusula en comento:
El licitante que resulte ganador, se obliga a tramitar ante la Autoridad Certificadora correspondiente, el certificado digital de su Superintendente de Construcción nombrado por escrito y turnado en documento original debidamente firmado, por el Representante Legal y/o Apoderado Legal del Licitante que resulte ganador y demás personal que, en su caso, tendrá autorización para firmar la Bitácora Electrónica, sujetándose, para tal efecto, a las reglas, mecanismos y procedimientos establecidos en los artículos 46 de la LOPSRM fracción XIII y 93, 94, 95, 96 y 97 (este último en casos de contratos de servicios) de su Reglamento, así como en el Anexo correspondiente del contrato. La información general de estas personas será proporcionada a “LA CONVOCANTE”, previamente al inicio de los trabajos, para estar en condiciones de solicitar oficialmente al Administrador del sistema BEO proporcione las claves de usuario y contraseñas de acceso del personal involucrado.
Salamanca, Gto. 24 de Septiembre de 2009
ING. CÉSAR PARTIDA LUNA
ENC. DEL DESP. DE LA UNIDAD DE GESTIÓN DE LA PRODUCCIÓN
A’MCYAZ

References: artículo 37
 artículo 37
 artículo 33
 Artículo 38
 Resolución 
 artículo 32
 artículo 138
 artículo 66
 artículo 61
 artículo 83
 artículo 92
 artículo 77