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Timestamp: 2020-01-26 16:21:36+00:00

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﻿ DECRETO 954 DE 1999
DECRETO 954 DE 02 DE JUNIO DE 1999
CONTENIDO:FONDO DE COMPENSACIÓN AMBIENTAL. SE REGLAMENTA SU FUNCIONAMIENTO Y ADMINISTRACIÓN.
REVISTA LEGISLACIÓN ECONÓMICA N°:1121 DE JUNIO 30 DE 1999, PG. 1059
DECRETO 954 DE 1999
“Por el cual se reglamenta el funcionamiento y la administración del fondo de compensación ambiental”.
en uso de sus facultades constitucionales y legales, en especial las que le confiere el numeral 11 del artículo 189 de la Constitución Política y en desarrollo de lo dispuesto en el artículo 24 de la Ley 344 de 1996, y
Que mediante el artículo 24 de la Ley 344 de 1996, se creó el fondo de compensación ambiental como una cuenta de la Nación, sin personería jurídica, adscrito al Ministerio del Medio Ambiente;
Que con el fin de que el fondo de compensación ambiental pueda entrar a operar se requiere organizar su administración y funcionamiento, así como determinar los criterios generales para la distribución y mecanismos de recaudo de los recursos;
Que para la determinación de dichos criterios se tiene en cuenta que existe una asignación desigual de recursos entre las corporaciones y que el fondo de compensación ambiental deberá financiar adecuadamente a todas estas, lo que conlleva a que aquellas con mayores rentas propias ayuden a financiar a las de menores recursos, basados en el principio de equidad, tal como se mencionó en la exposición de motivos para la expedición de la Ley 344 de 1996,
Gastos de funcionamiento. Son aquéllos que tienen por objeto atender las necesidades de las entidades para cumplir a cabalidad con las funciones asignadas por la ley. Hacen parte de este los gastos de personal (servicios personales asociados a la nómina, servicios personales indirectos, contribuciones inherentes a la nómina del sector público y del sector privado); los gastos generales (adquisición de bienes, de servicios, impuestos y multas); y las transferencias corrientes.
Reglamento operativo. Documento diseñado y aprobado por el comité del fondo de compensación ambiental, mediante el cual se determina el procedimiento para el recaudo, el giro de los recursos, el trámite de las solicitudes presentadas por las corporaciones, desarrolla los criterios generales de distribución contenidos en el presente decreto y establece parámetros para el seguimiento y evaluación de la efectividad del gasto, y las demás que se consideren complementarias para el logro de los objetivos del fondo.
(Nota: Compilado por el Decreto Único Reglamentario 1076 de 2015 artículo 2.2.9.5.1.1. del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible).
Funcionamiento del comité del fondo de compensación ambiental
ART. 2º—El comité del fondo de compensación ambiental estará conformado por dos (2) representantes del Ministerio del Medio incluidos el ministro o su delegado, un (1) representante de la Unidad de Política Ambiental del Departamento Nacional de Planeación, un (1) representante de las corporaciones autónomas regionales y un (1) representante de las corporaciones de desarrollo sostenible.
(Nota: Compilado por el Decreto Único Reglamentario 1076 de 2015 artículo 2.2.9.5.1.2. del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible).
ART. 3º—Los representantes de las corporaciones autónomas regionales y corporaciones de desarrollo sostenible al comité del fondo de compensación ambiental, serán elegidos mediante los mecanismos que éstas determinen y para períodos de un año.
La elección de dichos representantes deberá comunicarse por escrito al Ministerio del Medio Ambiente, respaldada mediante el acta de la reunión en la cual se efectuó la elección.
(Nota: Compilado por el Decreto Único Reglamentario 1076 de 2015 artículo 2.2.9.5.1.3. del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible).
ART. 4º—El comité del fondo de compensación ambiental será presidido por el Ministro del Medio Ambiente o viceministro de coordinación del SINA y tendrá las siguientes funciones:
2. Elaborar y presentar ante el Gobierno Nacional la propuesta de distribución anual de los recursos del fondo que se destinarán a la financiación de los presupuestos de funcionamiento, inversión y servicio de la deuda, de acuerdo con los criterios establecidos en el presente decreto.
3. Definir la distribución de los recursos recaudados por el fondo de compensación ambiental entre las corporaciones beneficiadas, de acuerdo con los criterios establecidos en el presente decreto. Esta asignación de recursos se efectuará mediante resolución de distribución del Ministerio del Medio Ambiente.
5. Velar porque las corporaciones efectúen los aportes al fondo de compensación ambiental de acuerdo a los porcentajes establecidos en la Ley 344 de 1996 y en las fechas establecidas en el presente decreto.
(Nota: Compilado por el Decreto Único Reglamentario 1076 de 2015 artículo 2.2.9.5.1.4. del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible).
ART. 5º—El comité del fondo de compensación ambiental contará con una secretaría técnica, la cual será ejercida por la dirección de planeación y gestión del SINA y tendrá a su cargo las siguientes funciones:
2. Recomendar al comité del fondo de compensación ambiental la distribución de los recursos recaudados entre las corporaciones beneficiadas, de acuerdo con los criterios establecidos en el presente decreto.
3. Recibir y evaluar las solicitudes de asignación de recursos presentadas por las corporaciones, teniendo en cuenta los criterios generales establecidos en el presente decreto y aquellos determinados en el reglamento operativo.
(Nota: Compilado por el Decreto Único Reglamentario 1076 de 2015 artículo 2.2.9.5.1.5. del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible).
ART. 6º—El comité del fondo de compensación ambiental será convocado por el Ministro del Medio Ambiente con 15 días calendario de anticipación a la fecha de reunión y sesionará como mínimo cuatro veces al año y cuando se convoque a reuniones extraordinarias.
(Nota: Compilado por el Decreto Único Reglamentario 1076 de 2015 artículo 2.2.9.5.1.6. del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible).
ART. 7º—Las sesiones constarán en actas que deberán ser suscritas por quien presidió el comité y por el secretario.
El comité sólo podrá deliberar con la asistencia de la mayoría de sus integrantes. Las decisiones del comité del fondo de compensación ambiental se adoptarán por mayoría de los integrantes del comité.
(Nota: Compilado por el Decreto Único Reglamentario 1076 de 2015 artículo 2.2.9.5.1.7. del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible).
Criterios generales de distribución, mecanismos de recaudo de los recursos y disposiciones generales
ART. 8º—Criterios generales de distribución de los recursos. Para los efectos del numeral 2º del artículo 4º del presente decreto, la propuesta de distribución de los recursos del fondo de compensación ambiental entre funcionamiento, inversión y servicio de la deuda, se hará sobre la base de un análisis de las necesidades globales para cada uno de estos conceptos, priorizando los gastos de inversión.
La distribución de los recursos entre corporaciones beneficiarias del fondo se hará con base en los recaudos efectuados. Los criterios generales a tener en cuenta para la distribución serán: presupuesto total para cada corporación en cada vigencia fiscal discriminado por fuentes, capacidad de generación de recursos propios, las condiciones socioeconómicas y prioridades temáticas nacionales y regionales definidas por el comité. Los criterios específicos así como los, montos máximos de asignación para cada corporación durante una misma vigencia fiscal, serán definidos en el reglamento operativo.
(Nota: Compilado por el Decreto Único Reglamentario 1076 de 2015 artículo 2.2.9.5.1.8. del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible).
ART. 9º—Mecanismos de recaudo. Las corporaciones deberán enviar mensualmente a la secretaría técnica del comité del fondo de compensación ambiental un informe que contenga los montos recaudados y los recursos destinados al fondo definidos en el artículo 24 de la Ley 344 de 1996. Esta información deberá ser avalada por el tesorero y el director general de cada corporación.
El incumplimiento de las anteriores obligaciones acarreará la sanciones legales pertinentes.
(Nota: Compilado por el Decreto Único Reglamentario 1076 de 2015 artículo 2.2.9.5.1.9. del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible).
ART. 10.—Disposiciones generales. Además de lo dispuesto anteriormente, el funcionamiento y administración del fondo de compensación ambiental tendrá en cuenta las siguientes consideraciones:
3. Las corporaciones autónomas regionales deberán considerar en sus presupuestos anuales las partidas destinadas al fondo de compensación ambiental, e informarán al ministerio del medio ambiente de la cuantía en la fecha límite prevista de presentación de los anteproyectos de presupuesto para la vigencia siguiente.
(Nota: Compilado por el Decreto Único Reglamentario 1076 de 2015 artículo 2.2.9.5.1.10. del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible).

References: artículo 189
 artículo 24
 artículo 24
 artículo 2
 artículo 2
 artículo 2
 resolución 
 artículo 2
 artículo 2
 artículo 2
 artículo 2
 artículo 4
 artículo 2
 artículo 24
 artículo 2
 artículo 2