Source: https://e-huacho.blogspot.com/2018/
Timestamp: 2018-10-23 09:33:29+00:00

Document:
E-HUACHO: 2018
Otorgan Licencia Institucional a la Universidad María Auxiliadora
N° 143-2018-SUNEDU/CD
La Solicitud de Licenciamiento Institucional (en adelante, SLI) con Registro de Trámite Documentario N° 18254-2016-SUNEDU-TD, presentada el 5 de agosto de 2016, por la Universidad María Auxiliadora1 (en adelante, la Universidad); el Informe Técnico de Licenciamiento N° 029-2018-SUNEDU/02-12 de la Dirección de Licenciamiento (en adelante, Dilic); y el Informe Legal N° 318-2018/SUNEDU-03-06 de la Oficina de Asesoría Jurídica; y,
Que, según lo establecido en el artículo 13 de la Ley N° 30220, Ley Universitaria (en adelante, Ley Universitaria) el licenciamiento es el procedimiento administrativo que tiene como objetivo verificar el cumplimiento de las Condiciones Básicas de Calidad (en adelante, CBC) para ofrecer el servicio educativo superior universitario y autorizar su funcionamiento;
Que, mediante Resolución N° 006-2015-SUNEDU/CD, el Consejo Directivo de la Sunedu aprobó el “Modelo de Licenciamiento y su implementación en el Sistema Universitario Peruano” (en adelante, el Modelo), que contiene: el Modelo de Licenciamiento Institucional, las CBC, el Plan de Implementación Progresiva del proceso de Licenciamiento y el Cronograma–Solicitud de Licenciamiento Institucional2;
Que, el 5 de agosto de 2016, la Universidad presentó su SLI, adjuntando la documentación exigida, de acuerdo con lo dispuesto en el Reglamento del Procedimiento de Licenciamiento Institucional para Universidades Públicas o Privadas con autorización provisional o definitiva, aprobado por Resolución del Consejo Directivo N° 007-2015-SUNEDU/CD3, vigente a dicha fecha;
Que, iniciado el procedimiento, por Resolución de Trámite N° 137-2016-SUNEDU-DILIC del 22 de agosto de 2016, la Dilic designó al equipo a cargo de la etapa de revisión documentaria mediante Resolución de Trámite N° 140-2016-SUNEDU-DILIC del 5 de octubre de 2016;
Que, revisada la SLI remitida por la Universidad, se efectuaron observaciones; y, a través del Oficio N° 389-2016/SUNEDU-02-12 del 18 de octubre de 2016, se notificó el Anexo de Observaciones, requiriéndose a la Universidad que presente información para la subsanación de las observaciones formuladas, en un plazo de diez (10) días hábiles;
Que, la Universidad, mediante Oficio N° 017-2016-GG-UMA del 31 de octubre de 2016, presentó información con el objetivo de subsanar las observaciones efectuadas a su SLI; presentando además mediante Oficios N° 025-2016-GG-UMA y N° 019-2016-GG-UMA del 4 y 28 de noviembre de 2016, respectivamente, información complementaria;
Que, mediante Oficio N° 009-2017/SUNEDU-02-12 del 9 de enero de 2017, la Dilic en virtud de los principios de impulso de oficio y verdad material4, requirió a la Universidad la presentación de información y precisiones en el marco de su SLI;
Que, mediante Oficio N° 001-2017-GG-UMA del 27 de enero del 2017, la Universidad solicitó el otorgamiento de plazo adicional para la presentación de la documentación requerida; ampliación que le fue concedida y notificada mediante Oficio N° 063-2017/SUNEDU-02-12 del 7 de febrero de 2017;
Que, la Universidad mediante Oficio N° 002-2017-GG-UMA del 17 de febrero de 2017, presentó la información requerida por la Dilic;
Que, el 14 de marzo de 2017, se publicó en el Diario Oficial “El Peruano”, la Resolución del Consejo Directivo N° 008-2017-SUNEDU/CD, que aprueba las “Medidas de simplificación administrativa para el licenciamiento institucional” y el “Reglamento del procedimiento de licenciamiento institucional” (en adelante, el Reglamento), dejando sin efecto los indicadores 16, 18, 25 y 26 del Anexo N° 2 del Modelo de Licenciamiento. Asimismo, la referida resolución dejó sin efecto parcialmente el indicador 19 respecto al requerimiento del Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo y determinó que los indicadores 21, 22, 23 y 24 del Anexo N° 2 del Modelo de Licenciamiento sean evaluados en la etapa de verificación presencial, una vez que la Universidad cuente con una opinión favorable en la etapa de revisión documentaria;
Que, mediante Oficios N°s 011-2017-GG-UMA y 012-2017-GG-UMA del 25 de setiembre y 19 de octubre del 2017, la Universidad presentó información complementaria. Asimismo, mediante el último escrito, solicitó el cambio de denominación del programa de “Marketing Empresarial” por el de “Administración y Marketing”, aprobado por Resolución N° 026-2016-CU-UMA del 19 de mayo de 2016;
Que, mediante Oficio N° 777-2017/SUNEDU-02-12 del 20 de noviembre de 2017, se notificó a la Universidad la suspensión del cómputo del plazo del procedimiento por cuarenta y cinco (45) días hábiles, a fin de proceder con el análisis integral de la nueva información proporcionada;
Que, el 29 de diciembre de 2017, la Dilic emitió el Informe de Revisión Documentaria
N° 189-2017-SUNEDU/DILIC-EV, el mismo que concluyó con resultado favorable; notificándose a la Universidad, mediante Oficio N° 030-2018/SUNEDU-02-12 del 16 de enero de 2018, el inicio de la etapa de verificación presencial, la designación de la Comisión de Verificación Presencial que realizaría dicha diligencia y las fechas programadas para la misma;
Que, mediante Oficio N° 001-2018-GG-UMA del 16 de enero del 2018, la Universidad manifestó su conformidad con la visita de verificación presencial, las fechas establecidas y la comisión designada por la Dilic;
Que, conforme a lo programado, del 29 al 31 de enero de 2018 se realizó la visita de verificación presencial en la sede de la Universidad, donde se recabó información complementaria y actualizada, suscribiéndose las actas correspondientes;
Que, mediante Oficio N° 002-2018-GG-UMA del 31 de enero de 2018, la Universidad presentó desistimiento formal respecto de siete (7) programas nuevos conducentes a grado académico: tres (3) programas de pregrado (Psicología, Derecho y Administración de Empresas) y cuatro (4) programas de posgrado (Maestría en Derecho Comercial y Empresarial, Maestría en Salud Pública, Maestría en Gerencia de Servicios de Salud y Maestría de Administración de Empresas – MBA);
Que, mediante Oficio N° 003-2018-GG-UMA del 6 de febrero de 2018 y Oficio N° 007-2018-GG-UMA del 12 de febrero de 2018, la Universidad presentó información a fin de complementar lo actuado en la visita de verificación presencial;
Que, mediante Oficio N° 179-2018/SUNEDU-02-12 del 2 de marzo del 2018, se notificó a la Universidad el Informe de Verificación Presencial N° 027-2018-SUNEDU/DILIC-EV, con resultado desfavorable; requiriéndose la presentación de un Plan de Adecuación (en adelante, PDA) en un plazo máximo de treinta (30) días hábiles;
Que, mediante Oficio N° 009-2018-GG-UMA del 4 de abril de 2018, la Universidad presentó el PDA requerido;
Que, mediante Oficios N°s 002-2018-DIRECTORIO-UMA y 012-2018-GG-UMA del 27 de abril y 21 de mayo de 2018, respectivamente, la Universidad presentó información complementaria, con la finalidad de superar los indicadores desfavorables contenidos en el Informe de Verificación Presencial;
Que, mediante Oficio N° 613-2018/SUNEDU-02-12, notificado el 7 de agosto de 2018, se informó a la Universidad la decisión de realizar una Diligencia de Actuación Probatoria (DAP), los días 16, 17 y 20 de agosto de 2018, con la finalidad de recabar información vinculada a su SLI. La Universidad expresó su consentimiento para la realización de la misma, mediante Oficio N° 019-2018-GG-UMA del 7 de agosto de 2018;
Que, luego de revisar y evaluar la información complementaria presentada así como los medios de los medios de prueba aportados durante la DAP, en virtud de los principios de informalismo, celeridad y eficacia establecidos en el artículo IV del Título Preliminar del Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, la Dilic emitió el Informe Complementario N° 175-2018-SUNEDU/DILIC-EV de fecha 14 de setiembre de 2018 con resultado favorable, en el cual se determinó que la Universidad absolvió las observaciones señaladas en el Informe de Verificación Presencial N° 027-2018-SUNEDU/DILIC-EV , respecto de la totalidad de los indicadores exigibles a nivel documentario relativos al cumplimiento de las CBC para ofrecer el servicio educativo superior universitario;
Que, habiéndose absuelto las observaciones formuladas, carece de objeto emitir un pronunciamiento sobre el PDA presentado por la Universidad;
Que, el 17 de septiembre de 2018, la Dilic emitió el Informe Técnico de Licenciamiento
N° 029-2018-SUNEDU/02-12, iniciándose la tercera etapa del procedimiento de licenciamiento;
Que, habiéndose evaluado el cumplimiento de las CBC, la pertinencia de la oferta académica existente, la consistencia de la gestión institucional estratégica y la política de calidad, la sostenibilidad de la carrera docente, la consistencia de la política de investigación, la sostenibilidad de la infraestructura y equipamiento, la consistencia de acciones de seguimiento al estudiante y egresado, y la consistencia de la política de bienestar; detallados en el Anexo N° 01 de la presente Resolución;
Que, en virtud de lo expuesto, y estando a lo dispuesto en el artículo 13, numeral 15.1 del artículo 15, el numeral 19.3 del artículo 19 de la Ley Universitaria, el literal c) del artículo 8 del Reglamento de Organización y Funciones de la Sunedu, aprobado mediante Decreto Supremo N° 012-2014-MINEDU, el artículo 24 del Reglamento del Procedimiento de Licenciamiento Institucional, aprobado mediante la Resolución N° 008-2017-SUNEDU/CD del Consejo Directivo, y a lo acordado en la sesión SCD N° 038-2018 del Consejo Directivo;
Primero.- OTORGAR LA LICENCIA INSTITUCIONAL a la Universidad María Auxiliadora para ofrecer el servicio educativo superior universitario en su sede (SL01) ubicada en Avenida Canto Bello N° 431, Urbanización Canto Bello, distrito de San Juan de Lurigancho, provincia y departamento de Lima, con una vigencia de seis (6) años, computados a partir de la notificación de la presente resolución.
Segundo.- DEJAR SIN EFECTO la Resolución N° 649-2011-CONAFU del 22 de diciembre de 2011 y sus modificatorias, emitidas por el extinto Consejo Nacional para la Autorización de Funcionamiento de Universidades–Conafu.
Tercero.- RECONOCER que la Universidad María Auxiliadora cuenta con cinco (5) programas conducentes al grado académico de bachiller; conforme se detalla en la Tabla N° 01 del Anexo N° 01, adjunto a la presente Resolución.
Cuarto.- ACEPTAR el cambio de denominación del programa de pregrado de “Marketing Empresarial” a “Administración y Marketing”.
Quinto.- ACEPTAR el desistimiento presentado por la Universidad María Auxiliadora, respecto de siete (7) programas solicitados como oferta nueva; tres (3) programas de pregrado conducentes al grado de bachiller: (i) Psicología, (ii) Derecho y (iii) Administración de Empresas; y cuatro (4) programas de posgrado: (iv) Maestría en Derecho Comercial y Empresarial, (v) Maestría en Salud Pública, (vi) Maestría en Gerencia de Servicios de Salud y (vii) Maestría de Administración de Empresas.
Sexto.- REQUERIR a la Universidad María Auxiliadora:
(i) Que, antes del inicio del semestre académico 2019-I, presente ante la Dirección de Licenciamiento, el informe de evaluación del Plan de Gestión de Calidad 2018, para la mejora de los procesos de las distintas instancias académicas y administrativas y antes del inicio de los semestres académicos 2020-I y 2021-I, presente las evidencias del monitoreo del cumplimiento de las actividades establecidas en el Plan Operativo Anual (POA) de la Oficina de Gestión de Calidad.
(ii) Que, antes del inicio del periodo académico 2019-II, presente ante la Dirección de Licenciamiento los resultados del Plan de Ordinarización, Fomento y Fortalecimiento de la carrera docente de acuerdo a la programación establecida. Asimismo, que presente un Plan de Ordinarización Docente para los periodos académicos 2020 y 2021 que permita fortalecer la Oficina de Investigación y Creatividad Intelectual, así como atender el crecimiento de la población estudiantil, debiendo también presentar los resultados de la implementación de dicho plan.
(iii) Que, antes del inicio del semestre académico 2019-I, presente ante la Dirección de Licenciamiento, un plan en el que se detalle sus objetivos y metas en investigación, en términos de publicaciones en revistas indexadas, aumento de docentes a tiempo completo investigadores; y antes del inicio de los semestres académicos 2019-II y 2020-I, reportes con los avances en la ejecución del referido plan.
(iv) Que, antes del inicio de los semestres académicos 2019-II y 2020-II, presente ante la Dirección de Licenciamiento, evidencias que permitan verificar la ejecución de sus convenios de movilidad estudiantil y docente, priorizando el incremento de los convenios con entidades públicas y privadas para la inserción laboral y empleabilidad de sus estudiantes y egresados.
Sétimo.- RECOMENDAR a la Universidad María Auxiliadora:
(i) Que, mejore los procesos de captación y selección de estudiantes, poniendo mayor énfasis en la selectividad en los siguientes procesos de admisión.
(ii) Que, utilice los resultados del seguimiento al graduado en el proceso de actualización y mejora continua de los planes de estudios y la evaluación de las competencias del perfil de egreso.
(iii) Que, mejore los procesos de seguimiento a sus egresados, a fin de lograr un incremento en la tasa de elaboración de trabajos de investigación y tesis para la obtención del grado académico de bachiller o título profesional, según sea el caso.
(iv) Que, asegure el fortalecimiento de los servicios de bienestar (salud, psicopedagógico, cultural y deportivo).
Octavo.- ESTABLECER que el otorgamiento de la presente licencia institucional no exime a la Universidad María Auxiliadora de cumplir con las Condiciones Básicas de Calidad específicas por programas que establezca la Superintendencia Nacional de Educación Superior Universitaria – Sunedu; así como de la fiscalización y supervisión de las modalidades a distancia que fueran reguladas posteriormente.
Noveno.- La presente resolución no agota la vía administrativa, salvo que sea consentida, pudiendo ser impugnada ante el Consejo Directivo de la Sunedu mediante la interposición del recurso de reconsideración ante el mismo órgano, dentro del plazo de quince (15) días hábiles contados a partir del día siguiente de su notificación5.
Decimo.- NOTIFICAR la presente Resolución a la Universidad María Auxiliadora, encargando a la Unidad de Atención al Ciudadano y Trámite Documentario realizar el trámite correspondiente.
Décimo Primero.- DISPONER la publicación de la presente Resolución en el Diario Oficial El Peruano y en el Portal institucional de la Superintendencia Nacional de Educación Superior Universitaria–Sunedu (www.sunedu.gob.pe); y la publicación del Anexo N° 01 en el Portal institucional de la Superintendencia Nacional de Educación Superior Universitaria–Sunedu (www.sunedu.gob.pe).
Otorgan Licencia Institucional a la Universidad Nacional Autónoma Altoandina de Tarma
N° 142-2018-SUNEDU/CD
La Solicitud de Licenciamiento Institucional con Registro de Trámite Documentario N° 036306-2017-SUNEDU-TD, presentada el 12 de octubre de 2017 por la Universidad Nacional Autónoma Altoandina de Tarma (en adelante, la Universidad); el Informe Técnico de Licenciamiento N° 030-2018-SUNEDU/02-12 de la Dirección de Licenciamiento (en adelante, la Dilic); y el Informe Legal N° 330-2018-SUNEDU-03-06 de la Oficina de Asesoría Jurídica; y,
Que, mediante Resolución N° 006-2015-SUNEDU/CD, el Consejo Directivo de la Sunedu aprobó el “Modelo de Licenciamiento y su implementación en el Sistema Universitario Peruano” (en adelante, el Modelo) que contiene: el Modelo de Licenciamiento Institucional, las CBC, el Plan de Implementación Progresiva del proceso de Licenciamiento y el Cronograma–Solicitud de Licenciamiento Institucional1;
Que, el 14 de marzo de 2017, se publicó en el Diario Oficial “El Peruano”, la Resolución del Consejo Directivo N° 008-2017-SUNEDU/CD, que aprobó las “Medidas de simplificación administrativa para el licenciamiento institucional” y el “Reglamento del procedimiento de licenciamiento institucional” (en adelante, el Reglamento), dejando sin efecto los indicadores 16, 18, 25 y 26 del Anexo N° 2 del Modelo. Asimismo, la referida resolución dejó sin efecto parcialmente el indicador 19 respecto al requerimiento del Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo y determinó que los indicadores 21, 22, 23 y 24 del Anexo N° 2 del Modelo sean evaluados en la etapa de verificación presencial, una vez que la universidad cuente con una opinión favorable;
Que, mediante Oficio N° 268-2017/SUNEDU-02-12 del 15 de mayo de 2017, se comunicó a la Universidad la aprobación de los medios de verificación alternativos para universidades con ley de creación, en atención al Acuerdo del Consejo Directivo N° 02-015-2017;
Que, el 12 de octubre de 2017, la Universidad presentó su Solicitud de Licenciamiento Institucional (en adelante, SLI), adjuntando la documentación que la sustenta;
Que, por Resolución de Trámite N° 01-2017-SUNEDU-DILIC del 31 de octubre de 2017, se inició el procedimiento de licenciamiento y, por Resolución de Trámite N° 02-2017-SUNEDU-DILIC del 23 de noviembre de 2017, se designó al equipo a cargo de la etapa de revisión documentaria;
Que, revisada la SLI remitida por la Universidad, se efectuaron observaciones y, a través del Oficio N° 072-2018-SUNEDU/02-12 del 29 de enero de 2018, se notificó y requirió a la Universidad presente información para la subsanación de las observaciones formuladas, en un plazo de diez (10) días hábiles;
Que, mediante Oficio N° 048-2018-UNAAT/CO-P del 12 de febrero de 2018, la Universidad remitió información con el objeto de subsanar las observaciones efectuadas. Posteriormente, los días 10 de abril, 10 y 17 de mayo, y 19 de julio de 2018, la Universidad remitió información complementaria mediante Oficio N°115-2018-UNAAT/CO-P, Oficio N°155-2018-UNAAT/CO-P, Oficio N° 243-2018-UNAAT/CO-P, respectivamente, con el mismo objetivo;
Que, mediante Oficio N° 493-2018/SUNEDU-02-12 del 13 de junio de 2018, se notificó a la Universidad la Resolución de Trámite N° 06-2018-SUNEDU-DILIC, por la cual se decidió llevar a cabo una Diligencia de Actuación Probatoria (en adelante, DAP), los días 21 y 22 de junio 2018, con la finalidad de recabar información vinculada a su SLI;
Que, mediante Resolución de Trámite N° 07-2018-SUNEDU-DILIC del 14 de junio de 2018 se aprobó la propuesta de reconformación de equipo;
Que, los días 21 y 22 de junio se desarrolló la DAP, durante la cual se recabó información adicional para el cumplimiento de las condiciones II, III, IV, V y VI.
Que, mediante Oficio N° 609-2018-SUNEDU/02-12 del 9 de agosto de 2018, la Dilic notificó el resultado favorable de la etapa de revisión documentaria; el inicio de la etapa de verificación presencial, y la designación de la Comisión de Verificación que realizaría dicha diligencia, así como las fechas programadas. Posteriormente, mediante Oficio N° 277-2018-UNAAT/CO-P del 10 de agosto de 2018, la Universidad manifestó su conformidad con la Comisión de Verificación y designó a las autoridades encargadas de acompañar a dicha Comisión durante la visita de verificación presencial;
Que, el 15 de agosto de 2018 se realizó la visita de verificación presencial en el local declarado por la Universidad, ubicado en Jirón Malecón Gálvez N° 2202, distrito y provincia de Tarma, departamento de Junín (SL02), donde se recabó información complementaria y actualizada, suscribiéndose el acta correspondiente. Asimismo, mediante Oficio N° 298-2018-UNAAT/CO-P del 21 de agosto 2018, la Universidad presentó información solicitada durante la visita de verificación presencial;
Que, el 24 de agosto de 2018, se expidió el Informe de Verificación Presencial N° 156-2018-SUNEDU/DILIC-EV, el cual concluyó con un resultado favorable en tanto se verificó el cumplimiento de las CBC;
Que, el 9 de octubre de 2018, la Dilic emitió el Informe Técnico de Licenciamiento N° 030-2018-SUNEDU/02-12, que concluyó con resultado favorable, iniciándose de esta manera la tercera etapa del procedimiento de licenciamiento;
Que, habiéndose evaluado el cumplimiento de las CBC, la pertinencia de la oferta académica existente, la consistencia de la Gestión Institucional Estratégica y la Política de Calidad, la sostenibilidad de la carrera docente, la consistencia de la política de investigación, la sostenibilidad de la infraestructura y equipamiento, la consistencia de acciones de seguimiento al estudiante y egresado, y la consistencia de la política de bienestar, lo detallado en el Anexo N° 01 de la presente resolución;
Que, en virtud de lo expuesto, y estando a lo dispuesto en el artículo 13, numeral 15.1 del artículo 15, el numeral 19.3 del artículo 19 de la Ley N° 30220, Ley Universitaria, el literal c) del artículo 8 del Reglamento de Organización y Funciones de la Sunedu, aprobado mediante Decreto Supremo
N° 012-2014-MINEDU, el artículo 24 del Reglamento del Procedimiento de Licenciamiento Institucional, aprobado mediante la Resolución N° 008-2017-SUNEDU/CD del Consejo Directivo, a lo acordado en la sesión SCD N° 038-2018 del Consejo Directivo;
Primero.- OTORGAR LA LICENCIA INSTITUCIONAL a la Universidad Nacional Autónoma Altoandina de Tarma, para ofrecer el servicio educativo superior universitario en el local (SL02) ubicado en Jirón Malecón Gálvez N° 2202, distrito y provincia de Tarma, departamento de Junín, con una vigencia de seis (6) años, computados a partir de la notificación de la presente resolución.
Segundo.- RECONOCER que la Universidad Nacional Autónoma Altoandina de Tarma cuenta con tres (3) programas académicos conducentes a grado de bachiller y título profesional, conforme se detalla en la Tabla N° 01 del Anexo N° 1 de la presente resolución.
Tercero.- REQUERIR a la Universidad Nacional Autónoma Altoandina de Tarma:
(i) Que, a fines del presente año 2018, presente ante la Dirección de Licenciamiento el informe de adjudicación de buena pro, para la elaboración del expediente técnico del proyecto “Creación del Servicio de Educación Superior Universitario y Administrativo de la Universidad Nacional Autónoma Altoandina de Tarma”, respecto de la construcción del pabellón de Ciencias de la Salud. Asimismo, en el mismo plazo, presente el informe de liquidación física y financiera del proyecto “Creación de los Servicios del Centro Pre-Universitario”.
(ii) Que, a fines de enero de 2019, presente ante la Dirección de Licenciamiento un reporte sobre la implementación progresiva en las áreas vinculadas a la gestión académica, admisión, inserción laboral e investigación, conforme a lo estipulado en sus instrumentos de planeamiento y presupuesto.
(iii) Que, a fines del mes de marzo de 2019, presente ante la Dirección de Licenciamiento un Plan de Ordinarización Docente, que garantice la sostenibilidad de las actividades académicas, así como las convocatorias y resultados de los concursos públicos realizados y por realizarse.
(iv) Que, a julio del 2019, presente ante la Dirección de Licenciamiento el informe de ejecución física y financiera de los proyectos de “Creación e implementación del Instituto de Investigación en Tecnologías Altoandinas de la UNAAT” y la “Creación de los servicios básicos y urbanísticos en la ciudad universitaria de la UNAAT”, ambos ubicadas en el sector Huancucro, distrito de Acobamba.
(v) Que, a fines del mes de setiembre del año 2019 y 2020, presente ante la Dirección de Licenciamiento, un plan para el desarrollo de sus proyectos de investigación, tanto para investigación formativa y no formativa, que contenga el desarrollo de las políticas de investigación, presupuesto, así como estrategias dirigidas a aumentar el número de investigadores. Los proyectos de investigación deberán guardar correspondencia con las líneas de investigación y los programas a ofertar.
Cuarto.- RECOMENDAR a la Universidad Nacional Autónoma Altoandina de Tarma:
(i) Coordinar de manera permanente con el Ministerio de Educación a fin de que, como entidad promotora, pueda monitorear el avance y cumplimiento de las disposiciones para la constitución y funcionamiento de las comisiones organizadoras de las universidades públicas aprobadas por la Resolución Viceministerial N° 088-2017-MINEDU.
(ii) Promover la suscripción a bases de datos de investigación científica especializada, así como convenios con universidades e instituciones que realicen similar investigación.
(iii) Asegurar que los planes previstos en cumplimiento de las condiciones básicas de calidad sean ejecutados en los plazos y términos propuestos por la Universidad.
(iv) Promover la suscripción de convenios con hospitales, clínicas, y/o centros de salud con la finalidad de que sus estudiantes y/o egresados del programa de Enfermería realicen prácticas profesionales y pre-profesionales.
(v) Implementar las acciones necesarias para que los recursos presupuestales de la fuente recursos ordinarios y recursos determinados sean ejecutados en su totalidad.
Quinto.- ESTABLECER que el otorgamiento de la presente licencia institucional no exime a la Universidad Nacional Autónoma Altoandina de Tarma de cumplir con las Condiciones Básicas de Calidad específicas por programas que establezca la Superintendencia Nacional de Educación Superior Universitaria–Sunedu;
Sexto.- La presente resolución no agota la vía administrativa, salvo que sea consentida, pudiendo ser impugnada ante el Consejo Directivo de la l–Sunedu mediante la interposición del recurso de reconsideración ante el mismo órgano, dentro del plazo de quince (15) días hábiles contados a partir del día siguiente de su notificación2;
Sétimo.- NOTIFICAR la presente Resolución a la Universidad Nacional Autónoma Altoandina de Tarma, encargando a la Unidad de Atención al Ciudadano y Trámite Documentario, realizar el trámite correspondiente;
Publicado por Engels Ortiz Samanamud A las 13:58:00
Deniegan Licencia Institucional a la Universidad Peruana de Arte Orval S.A.C
N° 141-2018-SUNEDU/CD
La Solicitud de Licenciamiento Institucional (en adelante, SLI) con Registro de Trámite Documentario N° 24958-2016-SUNEDU-TD, presentada el 26 de setiembre de 2016, por la Universidad Peruana de Arte Orval S.A.C.1 (en adelante, la Universidad); el Informe Técnico de Licenciamiento N° 028-2018-SUNEDU/02-12 de la Dirección de Licenciamiento (en adelante, Dilic); y el Informe Legal N° 322-2018-SUNEDU-03-06 de la Oficina de Asesoría Jurídica; y,
II.1 Antecedentes normativos
Que, el artículo 41 del Reglamento de Organización y Funciones de la Sunedu (en adelante, ROF), aprobado por Decreto Supremo N° 012-2014-MINEDU y modificado por Decreto Supremo N° 006-2018-MINEDU, establece que la Dirección de Licenciamiento es el órgano de línea responsable de proponer la normativa aplicable para el proceso de cierre de las universidades, filiales u otros establecimientos, como facultades, escuelas y programas de estudios en los que se preste el servicio educativo superior universitario;
Que, el artículo 43 del ROF dispone que la Dirección de Supervisión es el órgano de línea, encargado de dirigir, coordinar y ejecutar el proceso de supervisión de la autorización, cumplimiento de condiciones básicas de calidad, funcionamiento y cese de actividades de universidades, filiales y demás establecimientos, facultades, escuelas y programas de estudios conducentes a grado académico, cuando corresponda;
Que, el 24 de diciembre de 2015, mediante Resolución del Consejo Directivo N° 009-2015-SUNEDU/CD se aprobó el Reglamento del Registro Nacional de Grados y Títulos, cuyo objeto es normar el procedimiento para la obligatoria inscripción de diplomas otorgados por las universidades, instituciones y escuelas de educación superior, de conformidad con la Ley Universitaria;
Que, de acuerdo al Título Preliminar de dicho Reglamento, el registro es público y garantiza que toda persona acceda al conocimiento efectivo del contenido del mismo; así como los servicios que se ofrecen a partir de la información que obra en el Registro se extiende a instancia de los titulares del diploma o terceros interesados;
Que, el 29 de junio de 2018 se publicó en el Diario Oficial “El Peruano”, la Resolución del Consejo Directivo N° 063-2018-SUNEDU/CD, que aprueba disposiciones para culminar la evaluación de las condiciones básicas de calidad en el marco del procedimiento de licenciamiento institucional de las Universidades;
Que, el numeral 1 del artículo 5 de la citada resolución, dispone que toda información presentada por las universidades luego de habérseles requerido un plan de adecuación y antes de que la referida norma entre en vigencia, se evaluará por única vez por la Dilic, a fin de determinar si se han subsanado las observaciones advertidas en el informe desfavorable que requiere el plan de adecuación;
Que, de acuerdo al numeral 1.2 del mismo artículo dispone que, si de la evaluación realizada se determina que no se han superado las observaciones, la Dilic emite el informe desfavorable y eleva el expediente al Consejo Directivo para la emisión de la resolución de denegatoria de la licencia institucional;
Que, el 11 de setiembre de 2018, se publicó en el Diario Oficial “El Peruano”, la Resolución del Consejo Directivo N° 111-2018-SUNEDU/CD, que aprueba el Reglamento del Proceso de Cese de Actividades de Universidades y Escuelas de Posgrado;
Que, el artículo 1 del Reglamento del Proceso de Cese de Actividades de Universidades y Escuelas de Posgrado, establece que su objeto y finalidad es que dicho proceso sea ordenado y no afecte la continuidad de estudios de los alumnos involucrados ni otras obligaciones con la comunidad universitaria, garantizando el derecho a acceder a una educación en cumplimiento de condiciones básicas de calidad;
Que, los artículos 5 y 6 de la citada norma establecen que el proceso de cese se inicia con la notificación de la resolución del Consejo Directivo que dispone la denegatoria y concluye con el cese total y definitivo de la prestación del servicio, encontrándose la universidad en proceso de cese impedida de convocar a nuevos procesos de admisión o de cualquier otra modalidad destinada a admitir y/o matricular nuevos estudiantes;
Que, los artículos 7 y 8 de la misma norma definen al cese de actividades como un proceso de carácter progresivo, cuyo plazo no debe exceder de dos (2) años, contados a partir del semestre siguiente a la fecha de notificación de la resolución de denegatoria; encontrándose impedidas las universidades en proceso de cese de interrumpir de manera unilateral la prestación del servicio educativo;
Que, al basarse dicho reglamento en los principios de interés superior del estudiante, de continuidad de estudios y de calidad académica, establece obligaciones para las universidades en proceso de cese; así como dispone que la supervisión de dicho proceso se encontrará a cargo de la Dirección de Supervisión;
Que, el 11 de setiembre de 2018, se publicó también en el Diario Oficial “El Peruano”, la Resolución del Consejo Directivo N° 112-2018-SUNEDU/CD, que aprueba el Reglamento de fusión, trasformación, escisión, disolución o liquidación de universidades privadas y escuelas de posgrado;
Que, el artículo 1 del reglamento citado en el párrafo anterior, señala que el mismo tiene por objeto y finalidad establecer las reglas y criterios aplicables al ejercicio de las competencias de la Sunedu en relación a las operaciones de fusión, transformación, escisión y otras formas de reorganización, así como la disolución y/o liquidación que realicen las universidades privadas y/o escuelas de posgrado;
Que, dicho reglamento resulta aplicable a las universidades privadas y escuelas de posgrado creadas en el marco del Decreto Legislativo N° 882, que cuenten con licencia institucional otorgada por la Sunedu, que se encuentren en proceso de licenciamiento, o a las que se les haya denegado o cancelado la licencia institucional;
II.2 Antecedentes del proceso de licenciamiento de la Universidad
Que, mediante Resolución N° 029-2010-CONAFU del 11 de febrero de 2010, el extinto Consejo Nacional para la Autorización de Funcionamiento de Universidades (ex Conafu), otorgó autorización provisional de funcionamiento a la Universidad para brindar servicios educativos de nivel universitario en el departamento y provincia de Lima, con tres (3) carreras profesionales: (i) Arquitectura de Interiores, (ii) Dirección de Arte Gráficas y Publicitarias; y (iii) Arqueoarquitectura y Gestión Turística;
Que, mediante Resolución del Consejo Directivo N° 007-2015-SUNEDU/CD3 se aprobó el Reglamento del Procedimiento de Licenciamiento Institucional para Universidades Públicas o Privadas con autorización provisional o definitiva;
Que, el 26 de setiembre de 2016, la Universidad presentó su SLI, adjuntando la documentación exigida y declarando como oferta educativa un total de ocho (8) programas académicos, tres (3) de ellos correspondientes a programas existentes y cinco (5) a programas nuevos;
Que, iniciado el procedimiento por Resolución de Trámite N° 145-B-2016-SUNEDU-DILIC del 1 de noviembre de 2016, la Dilic designó al equipo a cargo de la etapa de revisión documentaria mediante Resolución de Trámite N° 168-2016-SUNEDU-DILIC del 2 de noviembre de 2016;
Que, revisada la SLI remitida por la Universidad, se efectuaron observaciones; y a través del Oficio N° 422-2016/SUNEDU-02-12 del 15 de noviembre de 2016, se notificó y requirió a la Universidad que presente información para la subsanación de las observaciones formuladas, en un plazo de diez (10) días hábiles;
Que, mediante Oficio N° 027-2016-SG-UORVAL del 1 de diciembre de 2016, la Universidad solicitó la ampliación del plazo otorgado para levantar las observaciones recaídas en su SLI, la cual fue concedida mediante Oficio N° 472-2016/SUNEDU-02-12 del 5 de diciembre de 2016;
Que, mediante escrito del 19 de diciembre de 2016, la Universidad presentó información con el objetivo de subsanar las observaciones efectuadas a su SLI;
Que, mediante Oficio N° 286-2017-SUNEDU/02-12 del 24 de mayo de 2017, se notificó a la Universidad el Informe de Revisión Documentaria N° 063-2017-SUNEDU/DILIC-EV, con resultado desfavorable, requiriéndose además la presentación de un Plan de Adecuación (en adelante, PDA) en un plazo máximo de treinta (30) días hábiles;
Que, los días 15 de junio y 3 de julio de 2017, la Comisión de Licenciamiento de la Universidad sostuvo dos reuniones con personal de la Dilic, a efectos de tratar los temas “Absolución de dudas sobre Informe de Revisión Documentaria y Plan de Adecuación”; y, “Precisiones sobre Plan de Adecuación”, respectivamente;
Que, el 7 de julio de 2017, mediante Oficio N° 023-2017-SG-UORVAL, la Universidad solicitó una ampliación de plazo para la presentación del PDA requerido, la misma que fue concedida mediante Oficio N° 492-2017-SUNEDU/02-12 del 24 de julio de 2017, que le otorgó una ampliación por diez (10) días hábiles contados desde la notificación del oficio;
Que, mediante Oficio N° 028-2017-SG-UORVAL del 11 de agosto de 2017, la Universidad presentó el PDA requerido, luego de lo cual sostuvo dos (2) reuniones con el equipo evaluador de la Dilic los días 18 de septiembre y 17 de octubre de 2017, referentes a “Alcances sobre el Plan de Adecuación” y “Precisiones sobre el procedimiento de licenciamiento”;
Que, mediante Oficio N° 002-2017-GG-MBR-UORVAL del 24 de noviembre de 2017, la Universidad presentó su desistimiento respecto de tres (3) programas de posgrado declarados como oferta educativa nueva: (i) Maestría en Gestión Educativa, (ii) Maestría en Docencia Universitaria e Investigación; y (iii) Doctorado en Educación con Mención en Administración de la Educación;
Que, el 29 de noviembre de 2017, las autoridades de la Universidad sostuvieron una (1) reunión con el equipo evaluador referente a “Alcances sobre el Plan de Adecuación”, y posteriormente, mediante Oficio N° 045-2017-SG-UORVAL del 21 de diciembre de 2017, la Universidad presenta una reformulación del PDA presentado;
Que, el 19 de enero de 2018, mediante Oficio N° 0001-2018-GG-MBR-UORVAL, la Universidad presenta el desistimiento adicional respecto de dos (2) programas declarados también como oferta educativa nueva: (i) Diseño Interactivo y Experiencia de Usuario y (ii) Maestría en Historia del Arte Peruano4;
Que, el 25 de enero de 2018, mediante Oficio N° 004-2018-SG-UORVAL, la Universidad solicitó se deje sin efecto la evaluación del PDA presentado5, y se proceda con la evaluación del levantamiento de observaciones; en ese sentido carece de objeto emitir un pronunciamiento sobre el PDA presentado por la Universidad;
Que, a dichos efectos, mediante Oficio N° 0004-2018-GG-MBR-UORVAL del 15 de febrero de 2018, la Universidad presentó información adicional con el objetivo de subsanar las observaciones recaídas en su SLI;
Que, mediante Oficio N° 477-2018/SUNEDU-02-12, notificado el 8 de junio de 2018, se remitió copia de la Resolución de Trámite N° 11 del 7 de junio de 2018, emitida por la Dilic, mediante la cual se decidió realizar una Diligencia de Actuación Probatoria6 en el único local declarado por la Universidad, los días 14 y 15 de junio de 2018, con la finalidad de recabar información actualizada vinculada a su SLI a fin de levantar las observaciones formuladas a la Universidad;
Que, pese a que durante la realización de la diligencia se requirió a la Universidad información como medio de prueba, la misma no fue entregada durante los días de realización de la misma;
Que, el 4 de julio de 2018 mediante Oficio N° 025-2018-SG-UORVAL, la Universidad remitió la información requerida durante el desarrollo de la diligencia de actuación probatoria;
Que, el 21 de setiembre de 2018, la Dilic emitió el Informe Técnico de Licenciamiento N° 028-2018-SUNEDU/02-12, el cual concluyó con resultado desfavorable, iniciándose la tercera etapa del procedimiento de licenciamiento;
Que, de acuerdo al numeral 170.1 del Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, la Universidad como administrada en el procedimiento administrativo de licenciamiento, pudo entregar información en cualquier momento del procedimiento;
Que, habiéndose evaluado el cumplimiento de las CBC, luego del requerimiento de un Plan de Adecuación y la realización de una Diligencia de Actuación Probatoria, se concluyó con el resultado desfavorable respecto de treinta y tres (33) indicadores de cuarenta y cuatro (44) aplicables a la Universidad, lo cual se encuentra detallado en el Anexo N° 01 de la presente resolución;
Que, en virtud de lo expuesto, y estando a lo dispuesto en el artículo 13, numeral 15.1 del artículo 15, el numeral 19.3 del artículo 19 de la Ley Universitaria, el literal c) del artículo 8 del Reglamento de Organización y Funciones de la Sunedu, aprobado mediante Decreto Supremo N° 012-2014-MINEDU, el artículo 24 del Reglamento del Procedimiento de Licenciamiento Institucional, aprobado mediante la Resolución N° 008-2017-SUNEDU/CD del Consejo Directivo; y estando a lo acordado en la sesión SCD N° 037-2018 del Consejo Directivo;
Primero.- DENEGAR LA LICENCIA INSTITUCIONAL a la Universidad Peruana de Arte Orval S.A.C. para ofrecer el servicio educativo superior universitario en el territorio nacional7, en atención a la evaluación que se detalla en el Anexo N° 01 de la presente Resolución; y, consecuentemente, DEJAR SIN EFECTO la Resolución N° 029-2010-CONAFU del 11 de febrero de 2010 y sus modificatorias, emitidas por el extinto Consejo Nacional para la Autorización de Funcionamiento de Universidades–Conafu.
Segundo.- DISPONER que la Universidad Peruana de Arte Orval S.A.C., sus autoridades, accionistas, directivos, gerentes, administradores, representantes y demás órganos de gobierno encargados de la toma de decisiones trascendentales para la Universidad, cumplan con prestar el servicio educativo en forma ininterrumpida garantizando en todo momento la continuidad de la prestación del servicio educativo y la consecuente emisión de grados y títulos, durante el semestre o año académico en curso y durante el plazo de cese informado a la Sunedu, conforme a lo previsto en la Resolución del Consejo Directivo N° 111-2018-SUNEDU/CD, que aprueba el Reglamento del Proceso de Cese de Actividades de Universidades y Escuelas de Posgrado; respecto de los siguientes seis (6) programas: cinco (5) conducentes al grado académico de bachiller y uno (1) conducente al grado académico de maestro, conforme se detalla en la Tabla N° 1 del Anexo N° 01 de la presente Resolución.
Tercero.- DISPONER que la Universidad Peruana de Arte Orval S.A.C., sus autoridades, accionistas, directivos, gerentes, administradores, representantes y demás órganos de gobierno encargados de la toma de decisiones trascendentales para la Universidad, cumplan con las obligaciones que se detallan a continuación, en los plazos señalados en la presente resolución, que se computan desde el día siguiente de notificada la misma, de acuerdo a lo dispuesto en la Resolución del Consejo Directivo N° 111-2018-SUNEDU/CD, que aprueba el Reglamento del Proceso de Cese de Actividades de Universidades y Escuelas de Posgrado y la Resolución de Consejo Directivo N° 009-2015-SUNEDU/CD, que aprueba el Reglamento del Registro Nacional de Grados y Títulos:
(i) Que, presenten ante la Sunedu, evidencias de la adopción de las medidas necesarias a fin de garantizar la prestación del servicio educativo a los estudiantes de los programas brindados en convenio con otras universidades, en el plazo establecido en el literal (iv) del presente artículo; así como informe sobre la denominación del grado y título de los programas 4 y 5 de la Tabla N° 2 del Anexo N° 01 que forma parte de la presente resolución;
(ii) Que, a partir de la notificación de la presente resolución, suspendan definitivamente y de manera inmediata la convocatoria a nuevos procesos de admisión o de cualquier otra modalidad destinada a admitir y/o matricular nuevos estudiantes, a excepción de los estudiantes que hayan iniciado sus estudios con anterioridad a la notificación de la presente;
(iii) Que, cumplan con mantener los siguientes once (11) indicadores de las Condiciones Básicas de Calidad: 6, 17, 21, 22, 23, 24, 29, 37, 48, 49 y 50, cuyo cumplimiento fue verificado en el procedimiento de licenciamiento, de acuerdo al Anexo N° 01 de la presente resolución, por el periodo que dure su proceso de cese;
(iv) Que, en un plazo máximo de sesenta (60) días calendarios, informen a la Sunedu el plazo en el que cesará sus actividades, de acuerdo al plazo máximo previsto en la Resolución del Consejo Directivo N° 111-2018-SUNEDU/CD, que aprueba el Reglamento del Proceso de Cese de Actividades de Universidades y Escuelas de Posgrado;
(v) Que, en un plazo máximo de sesenta (60) días calendarios, remitan a la Sunedu, información sobre todos los estudiantes matriculados en el semestre en curso, con reserva de matrícula, retirados o que hubieran realizado traslado externo, detallando el programa académico, el ciclo de estudios, el número de créditos aprobados, el mecanismo de continuación de estudios optado por el estudiante, así como otra información que considere relevante;
(vi) Que, en un plazo máximo de noventa (90) días calendarios, antes de la fecha del cese definitivo, presenten ante la Sunedu información sobre todos los egresados, graduados y titulados, detallando el programa de estudios, resolución de creación del programa, fecha de otorgamiento de grado o título, así como otra información que considere relevante;
(vii) Que, informen a la Sunedu, en un plazo máximo de quince (15) días calendarios desde su celebración, los convenios de traslado o reubicación de estudiantes con universidades receptoras;
(viii) Que, en el plazo de cese de sus actividades: (i) regularicen el envío de las solicitudes pendientes de registro de todos los grados y títulos emitidos; (ii) remitir la documentación sustentatoria de los grados y títulos inscritos, y por inscribir, en el Registro Nacional de Grados y Títulos, para su custodia; y, (iii) cumplan con solicitar oportunamente el registro de los grados y títulos que emita durante el periodo de cese;
(ix) Que, la información requerida en los numerales anteriores sean presentados en los formatos aprobados por el Consejo Directivo de la Sunedu;
(x) Que, cumplan con las demás obligaciones contenidas en la Resolución del Consejo Directivo N° 111-2018-SUNEDU/CD, que aprueba el Reglamento del Proceso de Cese de Actividades de Universidades y Escuelas de Posgrado; y,
(xi) Que, asimismo, cumplan con atender dentro del plazo que establezca la Sunedu cualquier requerimiento de información efectuado para el correcto ejercicio de sus funciones y competencias.
Cuarto.- APERCIBIR a la Universidad Peruana de Arte Orval S.A.C. respecto a que el incumplimiento de las obligaciones establecidas en los artículos Segundo y Tercero de la presente resolución y las señaladas en la Resolución del Consejo Directivo N° 111-2018-SUNEDU/CD, que aprueba el Reglamento del Proceso de Cese de Actividades de Universidades y Escuelas de Posgrado, en los términos, plazos y condiciones establecidos en la presente resolución y la referida norma, pueden imputarse como posibles infracciones a la Ley Universitaria y su normativa conexa, pasibles de la imposición de la sanción correspondiente, según lo establecido en el Reglamento de Infracciones y Sanciones de la Sunedu, aprobado mediante Decreto Supremo N° 018-2015-MINEDU, y/o en la norma que lo modifique o sustituya.
Quinto.- ORDENAR que las autoridades, accionistas, directivos, gerentes, administradores, representantes y demás órganos de gobierno encargados de la toma de decisiones de la Universidad, cumplan lo dispuesto en los requerimientos señalados en los artículos Segundo y Tercero de la presente resolución, en el marco del Reglamento del Proceso de Cese de Actividades de Universidades y Escuelas de Posgrado, aprobado por Resolución del Consejo Directivo N° 111-2018-SUNEDU/CD, bajo apercibimiento de ser denunciados por la Procuraduría Pública de la Sunedu, por la presunta comisión del delito de desobediencia a la autoridad, de acuerdo a lo dispuesto en el primer párrafo del artículo 368 del Código Penal u otros delitos, de ser el caso.
Sexto.- La presente Resolución no agota la vía administrativa, salvo que sea consentida, pudiendo ser impugnada ante el Consejo Directivo de la Sunedu mediante la interposición del recurso de reconsideración ante el mismo órgano, dentro del plazo de quince (15) días hábiles contados a partir del día siguiente de su notificación8. La impugnación de la presente Resolución en el marco del procedimiento, no suspende sus efectos.
Séptimo.- NOTIFICAR la presente Resolución a la Universidad Peruana de Arte Orval S.A.C., sus autoridades, accionistas, directivos, gerentes, administradores, representantes y demás órganos de gobierno encargados de la toma de decisiones trascendentales para la Universidad, encargando a la Unidad de Atención al Ciudadano y Trámite Documentario realizar el trámite correspondiente.
1 Inscrita en la Partida Electrónica N° 12488072 del Registro de Personas Jurídicas de la Oficina Registral de Lima.
2 Publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 24 de noviembre de 2015.
3 Publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 3 de diciembre de 2015.
4 En la SLI, la Universidad declaró dicho programa como oferta educativa nueva, pese a ser dictado desde el semestre 2015-II en convenio con la Universidad Católica de Santa María.
5 Habiéndose requerido a las universidades la presentación de un Plan de Adecuación, se ha observado de la casuística de la Dirección de Licenciamiento, que varias de ellas optan por presentar información adicional con el objetivo de subsanar las observaciones identificadas durante su procedimiento de licenciamiento institucional, en virtud de lo cual se evalúa dicha información como información adicional. Criterio ratificado con la aprobación de la Resolución del Consejo Directivo N° 063-2018-SUNEDU/CD del 29 de junio de 2018.
6 De acuerdo a lo dispuesto en el artículo 172 del Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobado por Decreto Supremo N° 006-2017-JUS.
7 La sede institucional declarada en su solicitud de licenciamiento institucional, se ubica en la Avenida Primavera N° 207–Urbanización Chacarilla del Estanque, distrito de San Borja, provincia y departamento de Lima.
1703228-2
Publicado por Engels Ortiz Samanamud A las 17:37:00
Otorgan Licencia Institucional a la Universidad Ma...
Deniegan Licencia Institucional a la Universidad P...

References: artículo 13
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 artículo 13
 artículo 15
 artículo 19
 artículo 8
 artículo 24
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 artículo 41
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 artículo 5
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 artículo 13
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 artículo 19
 artículo 8
 artículo 24
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 artículo 368
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 artículo 172