Source: http://lex.justice.md/md/349434/
Timestamp: 2020-05-28 00:32:24+00:00

Document:
LPC208/2013
ID intern unic: 349434
pentru modificarea şi completarea Legii nr. 761-XV
din 27 decembrie 2001 cu privire la serviciul diplomatic
Publicat : 06.09.2013 în Monitorul Oficial Nr. 191-197 art Nr : 623
Art. I. – Legea nr. 761-XV din 27 decembrie 2001 cu privire la serviciul diplomatic (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2002, nr. 20, art. 80), cu modificările ulterioare, se modifică şi se completează după cum urmează:
„Articolul 2. Serviciul diplomatic
În sensul prezentei legi, prin serviciu diplomatic se înţelege totalitatea instituţiilor diplomatice şi consulare ale Republicii Moldova şi activitatea acestora în vederea realizării obiectivelor ce le sînt atribuite în baza prezentei legi.”
„a) realizarea politicii externe a Republicii Moldova şi participarea la promovarea intereselor economice ale acesteia;”
la litera b), cuvintele „reprezentarea şi apărarea” se substituie cu cuvintele „apărarea şi promovarea”;
la litera d), textul „săi (persoane fizice sau juridice)” se substituie cu textul „acesteia şi ale persoanelor juridice din Republica Moldova”;
la litera e), textul „reglementarea unor eventuale probleme politico-juridice cu aceste state” se substituie cu textul „şi organizaţiile internaţionale, reglementarea unor eventuale probleme politico-juridice cu acestea”;
la litera i), cuvintele „respectarea şi dezvoltarea” se substituie cu cuvîntul „promovarea”;
„j) promovarea drepturilor şi libertăţilor omului;”.
la alineatul (2), cuvîntul „Structurile” se substituie cu cuvîntul „Instituţiile”;
la alineatul (3), după cuvintele „li se atribuie” se introduce textul „de către Preşedintele Republicii Moldova”;
la alineatul (4), după cuvintele „li se atribuie” se introduc cuvintele „de către Guvern”.
la alineatul (6), textul „oficii sau birouri speciale” se substituie cu textul „birouri (secţii)”;
la alineatul (8), cuvintele „şi consulare” se substituie cu cuvintele „şi a oficiilor consulare”;
la alineatul (9), cuvintele „şi consulare” se substituie cu cuvintele „şi oficiile consulare”, cuvintele „dărilor de seamă” – cu cuvîntul „rapoartelor”, iar cuvîntul „trimestrial” – cu textul „în conformitate cu legislaţia în vigoare”;
la alineatul (10), textul „misiunilor sale diplomatice şi consulare” se substituie cu textul „misiunilor diplomatice şi oficiilor consulare”.
la alineatul (1), cuvîntul „dispun” se substituie cu textul „sînt în drept să dispună”;
la alineatul (3), cuvîntul „generală” se substituie cu cuvîntul „diplomatică”.
„Articolul 8. Activitatea de revizie şi control al
misiunilor diplomatice şi al oficiilor
Pentru a verifica modul în care misiunile diplomatice şi oficiile consulare ale Republicii Moldova îşi îndeplinesc funcţiile, îşi organizează activitatea şi îşi utilizează mijloacele tehnice, materiale şi financiare, precum şi pentru a controla cum se respectă în cadrul acestor instituţii dispoziţiile organizatorice, reglementările de serviciu, actele legislaţiei muncii şi alte acte normative, inclusiv cele privind condiţiile de trai ale personalului lor, ministrul afacerilor externe şi integrării europene poate dispune, din oficiu sau la cererea instituţiilor abilitate ori a unui membru al personalului instituţiilor serviciului diplomatic, inspectarea misiunilor diplomatice şi a oficiilor consulare. Inspectarea misiunilor diplomatice şi a oficiilor consulare va fi efectuată de către serviciul audit intern în comun, după caz, cu alţi specialişti din cadrul Ministerului Afacerilor Externe şi Integrării Europene.”
punctul 1) se completează cu literele a1) şi a2) cu următorul cuprins:
„a1) din persoane cu funcţii de demnitate publică în funcţii diplomatice;
a2) din personalul cabinetului ministrului;”
„2) în cadrul misiunilor diplomatice şi al oficiilor consulare:
c) din personal administrativ-tehnic şi de serviciu;”
articolul se completează cu alineatele (11), (12) şi (13) cu următorul cuprins:
„(11) Membrii personalului instituţiilor serviciului diplomatic angajaţi în funcţii diplomatice şi consulare sînt funcţionari publici cu statut special, cu excepţia persoanelor cu funcţii de demnitate publică şi a personalului din cabinetul ministrului.
(13) Funcţiile din cadrul instituţiilor serviciului diplomatic sînt stabilite în conformitate cu statul de personal, aprobat în ordinea stabilită de Guvern. Funcţiile diplomatice şi consulare din cadrul instituţiilor serviciului diplomatic implică realizarea atribuţiilor menţionate la art. 4. Clasificatorul funcţiilor diplomatice şi consulare este prevăzut în anexă.”
„(2) În cadrul Ministerului Afacerilor Externe şi Integrării Europene se instituie următoarele funcţii diplomatice:
q) ataşat.”
„(3) Pentru agenţii diplomatici şi funcţionarii consulari se stabilesc următoarele funcţii, în corespundere cu rangul misiunii diplomatice sau clasa oficiului consular:”;
la litera f), textul „ , reprezentant permanent adjunct pe lîngă un organism internaţional” se exclude;
„Articolul 10. Angajarea şi rechemarea dintr-o funcţie
(10) Detaşarea prin transfer presupune trecerea temporară pe un termen de 3 ani sau, în cazul şefului de misiune diplomatică sau de oficiu consular, pe un termen de 4 ani, fie a diplomatului de carieră sau a diplomatului specializat, fie a membrului personalului administrativ-tehnic sau de serviciu angajat în cadrul Ministerului Afacerilor Externe şi Integrării Europene, la o misiune diplomatică sau la un oficiu consular în scopul exercitării unor atribuţii de serviciu, fără menţinerea funcţiei din care persoana a fost transferată (în cazul persoanelor detaşate din cadrul Ministerului Afacerilor Externe şi Integrării Europene) sau cu suspendarea, pe durata detaşării, din funcţia deţinută anterior (în cazul şefului de misiune diplomatică şi diplomatului specializat, transferaţi din cadrul altor autorităţi sau instituţii). Detaşarea respectivă se autorizează prin ordin al ministrului afacerilor externe şi integrării europene. La expirarea termenului de aflare în misiune, diplomatul de carieră este transferat în cadrul Ministerului Afacerilor Externe şi Integrării Europene potrivit prevederilor art. 15 alin. (3), iar membrul personalului administrativ-tehnic sau de serviciu – potrivit prevederilor art. 15 alin. (4).”
„În concordanţă cu calificarea şi pregătirea lor profesională, persoanelor angajate în serviciul diplomatic în funcţii diplomatice sau consulare li se conferă următoarele ranguri diplomatice, ce atestă calificarea în serviciul diplomatic:”;
„e1) ministru consilier;”.
„Articolul 12. Modul de acordare a rangurilor
(4) Acordarea rangului diplomatic se înscrie în carnetul de muncă.”
„Articolul 13. Condiţiile pentru acordarea rangurilor
d) perioada aflării la studii, perfecţionare profesională sau stagiu la recomandarea sau cu acceptul expres al Ministerului Afacerilor Externe şi Integrării Europene.”
„Articolul 14. Retrogradarea şi retragerea rangurilor
(2) Retrogradarea şi retragerea rangului diplomatic conform prevederilor alin. (1) se efectuează potrivit procedurii aplicate la acordarea rangului diplomatic.”
„Articolul 15. Termenul de aflare în cadrul misiunilor
(1) Şefii misiunilor diplomatice şi cei ai oficiilor consulare sînt numiţi în funcţie pe un termen de 4 ani. În cazul celorlalţi agenţi diplomatici şi funcţionari consulari, precum şi al membrilor personalului administrativ-tehnic şi ai celui de serviciu, acest termen este de 3 ani. Termenul de detaşare prin transfer începe să curgă de la data indicată în ordinul de detaşare. La propunerea Comisiei de evaluare şi concurs, în caz de necesitate, termenul de aflare în misiune poate fi extins prin ordin al ministrului afacerilor externe şi integrării europene pentru o perioadă de pînă la un an.
Membrii personalului administrativ-tehnic şi ai celui de serviciu trimişi în misiune din afara personalului Ministerului Afacerilor Externe şi Integrării Europene, la expirarea termenului stabilit de aflare în misiune, pot fi angajaţi în cadrul Ministerului Afacerilor Externe şi Integrării Europene cu condiţia existenţei unor funcţii vacante.”
„Articolul 16. Principiul rotaţiei personalului instituţiilor
(5) Termenul de activitate în funcţiile diplomatice din cadrul Ministerului Afacerilor Externe şi Integrării Europene dintre două perioade de activitate în misiunea diplomatică sau oficiul consular nu poate fi mai mic de un an.”
„Articolul 17. Activitatea în cadrul organizaţiilor
(2) Funcţionarilor menţionaţi la alin. (1) al prezentului articol, angajaţi în organizaţiile internaţionale, li se aplică de asemenea prevederile art. 15 alin. (3).”
„Articolul 18. Restricţii în ierarhia funcţiilor
(2) Prin derogare de la prevederile alin. (1), se permite angajarea în funcţii administrativ-tehnice sau de serviciu în cadrul misiunilor diplomatice sau al oficiilor consulare a membrilor de familie care însoţesc membrul personalului, în cazul în care dispun de calificarea necesară pentru funcţia respectivă.”
17. La articolul 19, după cuvintele „alte state pentru” se introduce cuvîntul „studii,”, iar cuvîntul „stagiere” se substituie cu cuvîntul „stagiu”.
18. În titlul capitolului V, cuvintele „posturi diplomatice” se substituie cu cuvintele „funcţii diplomatice şi consulare”.
în titlu, cuvintele „posturi diplomatice” se substituie cu cuvintele „funcţii diplomatice şi consulare”;
„Persoana angajată în funcţie diplomatică sau consulară are dreptul:” ;
„a) să deţină, cu o avansare ulterioară, funcţii în instituţiile serviciului diplomatic în corespundere cu pregătirea profesională, rangul diplomatic şi vechimea în muncă în serviciul diplomatic;” .
20. Articolul 201 va avea următorul cuprins:
„Articolul 201. Scutiri şi înlesniri
(2) Membrul personalului misiunii diplomatice sau oficiului consular ori membrul familiei acestuia, la revenirea în Republica Moldova în legătură cu încheierea misiunii, poate introduce în ţară, cu scutire de plata drepturilor de import şi de alte plăţi stabilite la import de legislaţia fiscală şi vamală, numai un singur mijloc de transport auto, procurat fie de membrul personalului misiunii diplomatice sau al oficiului consular, fie de membrul familiei acestuia în perioada aflării în misiune diplomatică sau consulară.”
21. Articolul 21:
în titlu, textul „persoanelor angajate în posturi diplomatice” se substituie cu textul „personalului serviciului diplomatic”;
în partea introductivă, cuvîntul „post” se substituie cu cuvîntul „serviciul”;
„g) să informeze conducerea Ministerului Afacerilor Externe şi Integrării Europene în legătură cu orice modificare intervenită în situaţia personală care ar putea afecta calitatea de agent diplomatic sau funcţionar consular.”
22. La articolul 23:
„(1) Pentru exercitarea exemplară a atribuţiilor de serviciu, spirit de iniţiativă, muncă îndelungată şi ireproşabilă, persoanele angajate în funcţii diplomatice şi consulare pot fi:
d) stimulate în alt mod prevăzut de legislaţie.”
la alineatul (2), cuvintele „posturi diplomatice” se substituie cu cuvintele „funcţii diplomatice şi consulare”.
23. Articolul 24:
în partea introductivă, textul „sau, după caz, de către Preşedintele Republicii Moldova” se substituie cu textul
„ , la propunerea Comisiei de disciplină a Ministerului Afacerilor Externe şi Integrării Europene, care activează în baza unui regulament aprobat de ministrul afacerilor externe şi integrării europene”;
la litera a), cuvîntul „avertizarea” se substituie cu cuvîntul „avertismentul”;
„e) retrogradarea cu un rang diplomatic sau retragerea acestuia;”
„f) destituirea din funcţie/concedierea.”
„(2) În caz de încălcare a obligaţiilor prevăzute de prezenta lege, precum şi în caz de abateri disciplinare comise în exerciţiul funcţiunii şi în funcţie de gravitatea acestora, persoanelor cu funcţii de demnitate publică angajate în funcţii diplomatice li se aplică sancţiuni disciplinare în conformitate cu legislaţia specială.
(4) În caz de săvîrşire a unor fapte ilicite sau de divulgare a informaţiilor care prejudiciază interesele naţionale ale Republicii Moldova sau afectează imaginea Republicii Moldova ori relaţiile acesteia cu alte state sau organizaţii internaţionale guvernamentale, se aplică sancţiunea disciplinară de destituire din funcţie/concediere.”
24. Legea se completează cu articolul 241 cu următorul cuprins:
„Articolul 241. Încetarea raporturilor de serviciu/de
d) în alte cazuri prevăzute de legislaţia naţională, în particular cele stabilite prin legislaţia specială pentru categoriile de persoane care formează personalul instituţiilor serviciului diplomatic.”
„Articolul 25. Rechemarea înainte de termen din
cadrul misiunii diplomatice sau al
oficiului consular
(4) Termenul de revenire în ţară în temeiul prezentului articol va fi indicat în ordinul de rechemare.”
26. Articolul 26:
la alineatul (1), textul „Legea nr. 355-XVI din 23 decembrie 2005 cu privire la sistemul de salarizare în sectorul bugetar” se substituie cu cuvintele „legislaţia în vigoare”;
„(2) Pentru perioada de aflare în străinătate, membrii personalului misiunilor diplomatice şi al oficiilor consulare primesc, pe lîngă salariul în moneda Republicii Moldova, o indemnizaţie neimpozabilă în valută străină, precum şi o indemnizaţie pentru întreţinerea membrilor familiilor lor care domiciliază împreună cu ei pe parcursul aflării în misiune. Membri ai familiei sînt consideraţi soţia (soţul), fiii şi fiicele pînă la vîrsta de 18 ani, precum şi cei cu vîrsta de pînă la 23 de ani care urmează în străinătate studii secundare generale sau profesionale, medii de specialitate, superioare, învăţămînt de zi, şi nu sînt căsătoriţi, alte persoane aflate în întreţinerea detaşatului în misiunea diplomatică sau oficiul consular, indiferent de vîrstă. Cuantumul indemnizaţiei în valută străină se stabileşte de către Guvern pentru fiecare ţară în parte.”
„(5) La stabilirea cuantumului indemnizaţiei în valută străină se va ţine cont de funcţie, de coşul minim de consum din statul acreditar, gradul de risc şi de condiţiile climaterice ale acestui stat. Coşul minim de consum se calculează pentru fiecare stat acreditar în conformitate cu prevederile instrucţiunii aprobate de ministrul afacerilor externe şi integrării europene şi de ministrul finanţelor.”
la alineatul (1), cuvîntul „post” se substituie cu cuvîntul „funcţie”;
la alineatul (2), după textul „care domiciliază împreună cu ei” se introduce textul „conform ordinului de detaşare în misiune, indiferent de vîrstă”;
la alineatul (3), după textul „care domiciliază împreună cu ei” se introduce textul „conform ordinului de detaşare în misiune, indiferent de vîrstă”, iar textul „rudei sale directe sau prin alianţă” se substituie cu textul „unei persoane apropiate: soţ (soţie), persoană înrudită prin sînge sau adopţie (părinţi, copii, fraţi, surori, bunici, nepoţi, unchi, mătuşi) sau persoană înrudită prin afinitate (cumnat, cumnată, socru, soacră, ginere, noră)”;
la alineatul (5), textul „în funcţie de postul pe care îl deţine” se substituie cu textul „în corespundere cu funcţia pe care o deţine şi cu necesitatea de serviciu”;
„(10) În caz de deces, precum şi de mutilare sau de alt prejudiciu adus sănătăţii în timpul exercitării atribuţiilor de serviciu sau a unor activităţi legate de acestea, membrului personalului misiunii diplomatice sau al oficiului consular (ori moştenitorului acestuia) i se plăteşte o compensaţie în mărimea stabilită de Guvern. Cheltuielile pentru înmormîntarea membrului personalului misiunii diplomatice sau al oficiului consular care şi-a pierdut viaţa în timpul aflării în misiune, precum şi cele legate de transportarea corpului acestuia în ţară, sînt acoperite din mijloacele bugetare alocate de Guvern. Aceleaşi prevederi se aplică şi în caz de deces al unui membru din familia membrului personalului misiunilor diplomatice sau al oficiilor consulare.”
la alineatul (11), textul „administrativ-tehnic, precum şi celui de serviciu” se exclude.
28. Articolul 28:
la litera a), textul „Ministerului Afacerilor Externe” se substituie cu textul „instituţiilor serviciului diplomatic”;
la litera d), textul „postuniversitare sau stagiere” se substituie cu textul „ , perfecţionare profesională sau stagiu”.
„Articolul 29. Asigurarea cu pensii şi protecţia socială
(4) Suma contribuţiei de asigurări sociale de stat în mărime minimă, prevăzută anual în legea bugetului asigurărilor sociale de stat, se restituie soţiei (soţului) membrului personalului misiunilor diplomatice sau al oficiilor consulare de către misiunea diplomatică sau oficiul consular din contul devizului de cheltuieli al acestor instituţii, la prezentarea contractului şi dovezii de plată a contribuţiei.”
30. În cuprinsul legii, cu excepţia articolului 28 litera f), sintagmele „Ministerul Afacerilor Externe”, „ministrul afacerilor externe”, „post diplomatic” şi „organism internaţional” se substituie, respectiv, cu sintagmele „Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene”, „ministrul afacerilor externe şi integrării europene”, „funcţie diplomatică” şi „organizaţie internaţională”.
31. Anexa va avea următorul cuprins:
Art. III. – Guvernul, în termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei legi, va asigura republicarea Legii nr. 761-XV din 27 decembrie 2001 cu privire la serviciul diplomatic, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi cu renumerotarea elementelor actului legislativ şi corectarea, după caz, a tuturor trimiterilor la acestea.
Nr. 208. Chişinău, 12 iulie 2013.

References: articolul 19
 Articolul 201
 Articolul 21
 articolul 23
 Articolul 24
 articolul 241
 Articolul 26
 Articolul 28