Source: https://issuu.com/senactmobiliario/docs/decreto_0723_de_2013
Timestamp: 2017-07-24 11:16:08+00:00

Document:
Decreto 0723 de 2013 by Centro Tecnologico del Mobiliario - issuu
REPÚBLICA DE COLOMBIADECRETO NÚMERO -0723DE 2013 (15 A8R2813 Por el cual se reglamenta la afiliación al Sistema General de Riesgos Laborales de las
personas vinculadas a través de un contrato formal de prestación de servicios con
entidades o instituciones públicas o privadas y de los trabajadores independientes que
laboren en actividades de alto riesgo y se dictan otras disposiciones
El PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DE COLOMBIAEn ejercicio de las facultades constitucionales y legales, en especial, de las conferidas
en el numeral 11 del artículo 189 de la Constitución Política y en desarrollo del artículo
13 del Decreto Ley 1295 de 1994, modificado por el artículo 2 de la Ley 1562 de 2012,y
CONSIDERANDOQue el numeral 1 del literal a) del artículo 2 de la Ley 1562 de 2012, que modifica el
artículo 13 del Decreto Ley 1295 de 1994, señala que son afiliados obligatorios al
Sistema General de Riesgos Laborales" ... las personas vinculadas a través de un
contrato formal de prestación de servicios con entidades o instituciones públicas o
privadas, tales como contratos civiles, comerciales o administrativos, con una
duración superior a un mes y con precisión de las situaciones de tiempo, modo y lugar
artículo 13 del Decreto Ley 1295 de 1994, señala que son afiliados en forma
obligatoria al Sistema General de Riesgos Laborales "Los trabajadores
independientes que laboren en actividades catalogadas por el Ministerio de Trabajo
como de alto riesgo. El pago de esta afiliación será por cuenta del contratante".
Que es necesario reglamentar la afiliación obligatoria de las personas vinculadas a
través de un contrato formal de prestación de servicios con entidades o instituciones
públicas o privadas y de los trabajadores independientes que laboren en actividades
de alto riesgo, para el mejoramiento de sus condiciones de salud y trabajo.DECRETA
CAPíTULO IDisposiciones GeneralesArticulo 1. Objeto. El presente decreto tiene por objeto establecer reglas para llevar a
cabo la afiliación, cobertura y el pago de aportes en el Sistema General de Riesgos
Laborales de las personas vinculadas a través de contrato formal de prestación deDECRETONÚMER0'.'~"1..0123DE 2013HOJA No 2Continuación del Decreto: "Por el cual se reglamenta la afiliación al Sistema General de Riesgos Laborales de
las personas vinculadas a través de un contrato formal de prestación de servicios con entidades o
instituciones públicas o privadas y de los trabajadores independientes que laboren en actividades de alto
riesgo y se dictan otras disposiciones"servicios con entidades o instituciones públicas o privadas, tales como contratos
civiles, comerciales o administrativos y de los trabajadores independientes que
laboren en actividades de alto riesgo.
Artículo 2. Campo de aplicación. El presente decreto se aplica a todas las personas
vinculadas a través de un contrato formal de prestación de servicios, con entidades o
instituciones públicas o privadas con una duración superior a un (1) mes y a los
contratantes, conforme a lo previsto en el numeral 1 del literal a) del artículo 2 de la
Ley 1562 de 2012 y a los trabajadores independientes que laboren en actividades
catalogadas por el Ministerio del Trabajo como de alto riesgo, tal y como lo prevé el
numeral 5 del literal a) del artículo 2 de la Ley 1562 de 2012.
Parágrafo 1. Para efectos del presente decreto, todas las personas vinculadas a
través de un contrato formal de prestación de servicios con una duración superior a un
(1) mes, se entenderán como contratistas.
Parágrafo 2. Se entiende como contrato formal de prestación de servicios, aquel que
conste por escrito. Tratándose de entidades o instituciones públicas, se entienden
incluidos los contratos de prestación de servicios independientemente del rubro
presupuestal con cargo al cual se efectúa el pago.
Artículo 3. Actividades de Alto Riesgo. Para efectos del presente decreto, se asimilan
como de alto riesgo, aquellas actividades correspondientes a las clases IV y Vaque
hace referencia el Decreto Ley 1295 de 1994 y la clasificación de actividades
económicas establecidas en el Decreto 1607 de 2002 o la norma que lo modifique,
adicione o sustituya.CAPíTULO 11Afiliación y Cobertura
Artículo 4.Selección de la Administradora de Riesgos Laborales. Las personas a las
que se les aplica el presente decreto, para efectos de su afiliación al Sistema General
de Riesgos Laborales, tienen el derecho a la libre escogencia de su Administradora de
Riesgos Laborales, debiendo afiliarse a una sola.
Parágrafo. El trabajador dependiente que simultáneamente suscriba uno o más
contratos de prestación de servicios civiles, comerciales o administrativos, entre otros,
en calidad de contratista, debe seleccionar la misma Administradora de Riesgos
Laborales en la que se encuentre afiliado como trabajador dependiente.
Artículo 5. Afiliación por intermedio del contratante. El contratante debe afiliar al
Sistema General de Riesgos Laborales a los contratistas objeto del presente decreto,
de conformidad con lo establecido en el parágrafo 3 del artículo 2 de la Ley 1562 de
2012. El incumplimiento de esta obligación, hará responsable al contratante de las
prestaciones económicas y asistenciales a que haya lugar.
Artículo 6.lnicio y finalización de la cobertura. La cobertura del Sistema General de
Riesgos Laborales se inicia el día calendario siguiente al de la afiliación; para tal•"t'DECRETO NUMERO·'«U'1 7 ¿"" 1',
I,~ .JDE 2013HOJA No JContinuación del Decreto: "Por el cual se f;gg!~inenta la afiliacion al Sistema General de Riesgos Laborales de
riesgo y se dictan otras disposiciones"efecto, dicha afiliación al Sistema debe surtirse como mínimo un día antes del inicio
de la ejecución de la labor contratada.
La finalización de la cobertura para cada contrato corresponde a la fecha de
terminación del mismo.Artículo 7. Documentos o soportes para la afiliación. Para la afiliación ante la
Administradora de Riesgos Laborales, el contratante debe presentar el formulario
físico o electrónico establecido para tal fin por el Ministerio de Salud y Protección
Social, así como los soportes que se requieran. El formulario debe contener como
mínimo, el valor de los honorarios, las circunstancias de tiempo, modo, lugar y la clase
Artículo 8. Novedades en el Sistema General de Riesgos Laborales. Los contratantes
deberán presentar la declaración de novedades previsibles en forma anticipada a su
ocurrencia; aquellas novedades no previsibles, se reportarán el día de su ocurrencia o
máximo el día hábil siguiente a aquel en el cual se tenga conocimiento.
formulario físico o electrónico, según el formato que adopte el Ministerio de Salud y
Artículo 9. Afiliación cuando existen varios contratos. Cuando los contratistas a los
que les aplica el presente decreto celebren o realicen simultáneamente varios
contratos, deben estar afiliados al Sistema General de Riegos Laborales por la
totalidad de los contratos suscritos, en una misma Administradora de Riesgos
El contratista debe informar al contratante, la Administradora de Riesgos Laborales a
la cual se encuentra afiliado, para que éste realice la correspondiente novedad en la
Artículo 10.Cobertura de las prestaciones econom/cas y asistenciales. Los
contratistas afiliados al Sistema General de Riesgos Laborales, tienen derecho a las
prestaciones económicas y asistenciales establecidas en la legislación vigente.
CAPíTULO 111Cotización y Pago
Artículo 11.Cotización según clase de riesgo. La cotización de las personas a las que
se les aplica el presente decreto, se realizará teniendo en cuenta el mayor riesgo
1- La clase de riesgo del centro de trabajo de la entidad o institución,
2- El propio de la actividad ejecutada por el contratista.
Parágrafo 1. Cuando las entidades o instituciones no tengan centros de trabajo se
tomará la actividad principal de la entidad o institución.DECRETO NÚMERO .. '~. '.012 J_DE 2013HOJA No 1Continuación del Decreto: "Por el cual se reglamenta la afiliación al Sistema General de Riesgos Laborales de
instituciones públicas o pnVadas y de los trabajadores independientes que laboren en actividades de alto
riesgo y se dictan otras disposiciones"Parágrafo 2. La Administradora de Riesgos Laborales deberá verificar la clasificación
de la actividad económica con la cual fue afiliado el contratista, para lo cual, podrá
pedir copia del contrato firmado y en caso de encontrar inconsistencia realizará la
reclasificación, de lo cual deberá informar al contratante para efectos de la
reliquidación y pago de las cotizaciones, sin perjuicio de las sanciones a que haya
Artículo 12. Ingreso base de cotización. La base para calcular las cotizaciones de las
personas a las que les aplica el presente decreto no será inferior a un (1) salario
mínimo legal mensual vigente, ni superior a veinticinco (25) salarios mínimos legales
mensuales vigentes y debe corresponder a la misma base de cotización para los
Sistemas de Salud y Pensiones.
Cuando las personas objeto de la aplicación del presente decreto perciban ingresos
de forma simultánea provenientes de la ejecución de varios contratos, las cotizaciones
correspondientes serán efectuadas por cada uno de ellos conforme a la normativa
vigente. No obstante, cuando se alcance el límite de los veinticinco (25) salarios
mínimos legales mensuales vigentes, deberá cotizarse empezando por el de mayor
En el evento de simultaneidad de contratos, el ingreso base de cotización para el
reconocimiento de las prestaciones económicas por parte de la Administradora de
Riesgos Laborales, será igual a la sumatoria de los ingresos base de cotización de la
totalidad de los contratos, sin que slJpere el límite al que hace referencia el presente
Artículo 13.Pago de la cotización. Las Entidades o Instituciones públicas o privadas
contratantes y los contratistas, según corresponda, deberán realizar el pago mensual
de las cotizaciones al Sistema General de Riesgos Laborales de manera anticipada,
dentro de los términos previstos por las normas vigentes.
Al contratista le corresponde pagar de manera anticipada, el valor de la cotización al
Sistema General de Riesgos Laborales, cuando la afiliación sea por riesgo 1, 11 o 111,
conforme la clasificación de actividades económicas establecidas en el Decreto 1607
de 2002 o la norma que lo modifique, adicione o sustituya.
El contratante debe pagar el valor de la cotización de manera anticipada, cuando la
Parágrafo 1.EI contratante deberá verificar el pago mensual de aportes por parte de
los trabajadores independientes al Sistema General de Riesgos Laborales.
Parágrafo 2. El Ministerio de Salud y Protección Social ajustará la Planilla Integrada
de Autoliquidación de Aportes, de tal forma que las Entidades o Instituciones públicas
o privadas contratantes y los contratistas, puedan efectuar el pago de las cotizaciones
en los términos previstos en el presente decreto, incluso en los casos en que sólo
proceda el pago al Sistema General de Riesgos Laborales de conformidad con la
normativa vigente.DECRETO NÚMERO ... '-0123DE 2013HOJA No ~Continuación del Decreto: "Por el cual se reglamenta la afiliación al Sistema General de Riesgos Laborales de
riesgo y se dictan otras disposiciones"Artículo 14. Ingreso base de liquidación. El ingreso base de liquidación para las
prestaciones económicas que deban ser reconocidas a las personas objeto de
aplicación del presente decreto, se calculará de acuerdo con lo establecido en el
artículo 5 de la Ley 1562 de 2012 o la norma que lo modifique, sustituya o adicione y
tendrá en cuenta el Ingreso Base de Cotización, según lo previsto en el presente
CAPíTULO IVObligaciones
Artículo 15. Obligaciones del contratante. El contratante debe cumplir con las normas
del Sistema General de Riesgos Laborales, en especial, las siguientes:
1. Reportar a la Administradora de Riesgos Laborales los accidentes de trabajo y
4. Incluir a las personas que les aplica el presente decreto en el Sistema de
5. Permitir la participación del .contratista en las capacitaciones que realice el
6. Verificar en cualquier momento el cumplimiento de los requisitos de seguridad
y salud necesarios para cumplir la actividad contratada de las personas a las
que les aplica el presente decreto.
7. Informar a los contratistas afiliados en riesgo IV y/o V sobre los aportes
efectuados al Sistema General de Riesgos Laborales.
8. Adoptar los mecanismos necesarios para realizar el pago anticipado de la
cotización, cuando el pago del aporte esté a su cargo.
Artículo 16. Obligaciones del contratista. El contratista debe cumplir con las normas
2. Contar con los elementos de protección personal necesarios para ejecutar la
actividad contratada, para lo cual asumirá su costo.
3. Informar a los contratantes la ocurrencia de incidentes, accidentes de trabajo y
4. Participar en las actividades de Prevención y Promoción organizadas por los
contratantes, los Comités Paritarios de Seguridad y Salud en el Trabajo o
Vigías Ocupacionales o la Administradora de Riesgos Laborales.
5. Cumplir las normas, reglamentos e instrucciones del Sistema de Gestión de la
Artículo 17. Obligaciones de la Administradora de Riesgos Laborales. Las
obligaciones de las Administradoras de Riesgos Laborales para con sus trabajadores
independientes afiliados serán las siguientes:
1. Afiliar y registrar en la Administradora de Riesgos Laborales al trabajadorDECRETO NÚMERO'" . '(1723DE 2013HOJA No f!Continuación del Decreto: "Por el cual se reglamenta la afiliación al Sistema General de Riesgos Laborales de
riesgo y se dictan otras disposiciones"independiente
2. Recaudar las cotizaciones, efectuar el cobro y distribuir las mismas conforme al
artículo 11 de la Ley 1562 de 2012 y lo establecido en el presente decreto.
3. Garantizar a los trabajadores independientes, la prestación de los servicios de
salud y el reconocimiento y pago oportuno de las prestaciones económicas en
4. Realizar actividades de prevención y control de riesgos laborales para el
5. Promover y divulgar al trabajador independiente programas de medicina
laboral, higiene industrial, salud ocupacional y seguridad industrial.
7. Investigar los accidentes de trabajo y enfermedades laborales que presenten
los trabajadores independientes afiliados.
8. Suministrar asesoría técnica para la realización de estudios evaluativos de
higiene ocupacional o industrial, diseño e instalación de métodos de control de
ingeniería, según el grado de riesgo, para reducir la exposición de los
trabajadores independientes a niveles permisibles.
9. Adelantar las acciones de cobro, previa constitución en mora del contratante o
del contratista de acuerdo a la clase de riesgo y el requerimiento escrito donde
se consagre el valor adeudado y los contratistas afectados. Para tal efecto, la
liquidación mediante la cual determine el valor adeudado, prestará mérito
10. Verificar la clasificación de la actividad económica con la cual fue afiliado el
CAPíTULO VPromoción y Prevención
Artículo 18.Exámenes médicos ocupacionales. En virtud de lo establecido en el
parágrafo 3 del artículo 2 de la Ley 1562 de 2012, la entidad o institución contratante
deberá establecer las medidas para que los contratistas sean incluidos en sus
Sistemas de Vigilancia Epidemiológica, para lo cual podrán tener en cuenta los
términos de duración de los respectivos contratos. El costo de los exámenes
periódicos será asumido por el contratante.
meses para practicarse un examen pre-ocupacional y allegar el certificado respectivo
vigencia del presente decreto dicho plazo aplicará a partir del peñeccionamiento del
mismo. El costo de los exámenes pre-ocupacionales será asumido por el contratista.
Este examen tendrá vigencia máxima de tres (3) años y será válido para todos los
riesgo más alto al cual estará expuesto en todos los contratos. En el caso de perder
Artículo19. Alternativas de ejecución de las actividades de promoción y prevención aDECRETONÚMERO'~ ~'- 072 JDE 2013HOJA No 1.Continuación del Decreto: "Por el cual se reglamenta la afiliación al Sistema General de Riesgos Laborales de
riesgo y se dictan otras disposiciones"cargo de la Administradora de Riesgos Laborales. Las actividades de promoción y
prevención realizadas por la Administradora de Riesgos Laborales en la cual se
encuentran afiliadas las personas a las que se les aplica el presente decreto, podrán
ejecutarse de la siguiente forma:1. En las instalaciones del contratante o fuera de ellas.
2. A través de esquemas de acompañamiento virtual y de tecnologías
informáticas y de la comunicación, sin perjuicio del seguimiento personal que
obligatoriamente respalde dicha gestión.
3. Mediante convenios entre Administradoras de Riesgos Laborales, en los
cuales deberá señalarse la forma de remuneración de los servicios prestados.
Artículo 20. Estadísticas de Accidentalidad. El contratante debe incluir dentro de sus
estadísticas, los accidentes de trabajo y las enfermedades laborales que sufran las
personas a las que se les aplica el presente decreto en ejercicio de la actividad
contratada. las cuales deben ser tenidas en cuenta para determinar el índice de lesión
incapacitante y de siniestralidad.
Artículo 21. Inspección, vigilancia y control. Para efectos de la aplicación del presente
decreto, la inspección, vigilancia y control se realizará de la siguiente manera:
Trabajo, conforme al artículo 91 del Decreto Ley 1295 de 1994, modificado por
el artículo 115 del Decreto Ley 2150 de 1995 y los artículos 13, 30 Y 32 de la
Artículo 22. Mecanismos de seguimiento y control. En virtud de lo establecido en el
parágrafo 3 del artículo 7 de la Ley 1562 de 2012, las entidades Administradoras de
Riesgos Laborales deberán acoger las instrucciones y criterios técnicos que
establezca la Unidad de Gestión Pensional y Contribuciones Parafiscales, UGPP,
para el cumplimiento de sus funciones de cobro de los aportes, cobro persuasivo y
recaudo y enviarán a dicha Unidad con la periodicidad y condiciones técnicas que
ésta determine, la información relativa al desarrollo de tales funciones sobre las
obligaciones en mora que se hayan originado con acciones propias o hallazgos
remitidos por dicha entidad.
Artículo 23. Normas complementarias. En los aspectos no regulados en elDECRETONÜMERG'~.,,-0123HOJA No ~DE 2013Continuación del Decreto:"Por el cual se reglamenta la afiliación al Sistema General de Riesgos Laborales de
las personas vinculadas a través de un contrato fonna/. de prestación de servicios con entidades o
riesgo y se dictan otras disposiciones"presente decreto se aplicarán las disposiciones contenidas en el Decreto Ley 1295
de 1994, las Leyes 776 de 2002, 1562 de 2012 y demás disposiciones que las
Artículo 24. Transición. Se concede un término maxlmo de tres (3) meses
contados a partir de la fecha de publicación del presente decreto, para que las
personas a las que se les aplica el mismo, realicen los ajustes pertinentes a efecto
de dar cumplimiento a sus disposiciones. Lo anterior, sin perjuicio de las
afiliaciones realizadas con anterioridad a su entrada en vigencia, las cuales se
consideran válidas. debiendo en todo caso ajustarse a lo aquí previsto dentro del
término referido.
Artículo 25. Otras disposiciones. La afiliación al Sistema General de Riesgos
Laborales no configura relaciones laborales entre el contratante y el contratista.
Artículo 26. Vigencia y Derogatorias. El presente Decreto entrará en vigencia a
partir de la fecha de su publicación en el Diario Oficial y deroga todas las
disposiciones que le sean contrarias, en especial el Decreto 2800 de 2003.PUBLíQUESE y CÚMPLASE
Dado en Bogotá, D.C., a los15A 2011 EL MINISTRO DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO, ~~AURICIO CÁRDENAS SANTAMARíADECRETONÚMER~),:I>~ 0123DE 2013HOJA No 2Continuación del Decreto: "Por el cual se reglamenta la afiliación al Sistema General de Riesgos Laborales de
instituciones públicas o plivadas y de los trabajadores independientes que laboren en actividades de alto
riesgo y se dictan otras disposiciones"EL MINISTRO DE SALUD Y PROTECCiÓN SOCIAL,EL MINISTRO DEL TRABAJO,~l,e (¡~L-¿
RAFAEL PARDO RUEDAAll pages:123456789InfoSaveLikeShareDownloadMoreDecreto 0723 de 2013 Published on Sep 26, 2013 Afiliacion al sistema nacional de riesgossenactmobiliarioFollowRead moreRead moreSimilar toPopular nowJust for youGo explore

References: artículo 189
 artículo
13
 artículo 2
 artículo 2

artículo 13

artículo 13

Artículo 2
 artículo 2
 artículo 2

Artículo 3

Artículo 4

Artículo 5
 artículo 2

Artículo 6

Artículo 8

Artículo 9

Artículo 10

Artículo 11

Artículo 12

Artículo 13

artículo 5

Artículo 15

Artículo 16

Artículo 17

artículo 11

Artículo 18
 artículo 2

Artículo19

Artículo 20

Artículo 21
 artículo 91
 artículo 115

Artículo 22
 artículo 7

Artículo 23

Artículo 24

Artículo 25

Artículo 26