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Timestamp: 2020-06-03 05:17:40+00:00

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Reglamento General de Clientes del Servicio Básico Telefónico: Resolución SC 10059/1999 – Defensa del Consumidor Protectora
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Reglamento General de Clientes del Servicio Básico Telefónico: Resolución SC 10059/1999
Que esta Secretaría de Comunicaciones por ello dispuso convocar a Audiencia Pública, a fin de tratar el futuro Reglamento General de Clientes del Servicio Básico Telefónico, de cara al nuevo escenario, de un mercado de apertura a la competencia, en el que los clientes puedan efectivamente optar entre las distintas alternativas que se le ofrezcan en la prestación del servicio básico telefónico. Básicamente, y en virtud de lo dispuesto en el Decreto Nº 264/98, por el cual se aprobó el «Plan de Liberalización de las Telecomunicaciones», habrá nuevos operadores que presten dichos servicios, como así también la concreta posibilidad del cliente telefónico de optar en cada uno de los servicios: local, o larga distancia, nacional o internacional.
Que resulta conveniente definir los alcances del denominado «uso indebido» a efectos de contemplar para estos casos la adopción inmediata de medidas tendientes a desalentar y evitar prácticas delictivas.
Para el caso de comunicaciones realizadas por aplicación del sistema «Abonado Llamante Paga» (CPP) únicamente podrán facturarse aquellas concretadas hasta NOVENTA (90) días anteriores a la fecha de vencimiento de la factura, excepto que la respectiva información sea recibida por el prestador que factura, una vez iniciado el proceso de facturación del ciclo correspondiente. La indicación de estas comunicaciones deberá contener, además de la empresa por cuya cuenta y orden se factura, la cantidad de llamadas y el tiempo global de duración de las mismas, así como la fecha de la primera y última de ellas.
El cliente que lo desee podrá requerirle, a su costo, al prestador la emisión de un certificado de «libre deuda». Ese certificado implicará exclusivamente la inexistencia de deudas a la fecha y hora que conste en su texto.
ARTICULO 23.- En la factura estará impreso el siguiente texto: «Señor Cliente: Si su reclamo no es atendido debidamente o la respuesta del prestador no es satisfactoria, comuníquese gratuitamente con la COMISION NACIONAL DE COMUNICACIONES al teléfono 0-800-3333344, para recibir asesoramiento, o directamente envíe su reclamo, por correo sin cargo, a través del Apartado Especial 114 (1000) Correo Central, dentro de los plazos del artículo 36 del Reglamento General del Servicio Básico Telefónico».
El depósito de garantía no podrá solicitarse a clientes de la categoría «Jubilados» o «Clientes de bajo consumo».
ARTICULO 49.- En la factura estará impreso en un recuadro, en letras de mayor tamaño y/o resaltadas y/o de diferente color, el siguiente texto: «FALTA DE PAGO DE LA FACTURA: a TREINTA (30) días corridos posteriores al vencimiento, corresponde la suspensión de las llamadas salientes. A SESENTA (60) días corridos posteriores al vencimiento, corresponde la baja del servicio».
ARTICULO 1º – Los prestadores del servicio básico telefónico serán sancionados en los casos de incumplimiento de las obligaciones contenidas en el Reglamento General de Clientes del Servicio Básico Telefónico, con apercibimiento en los casos de infracciones leves y con multa en los casos de infracciones graves o gravísimas. La Autoridad de Aplicación del presente Régimen Sancionatorio es la COMISION NACIONAL DE COMUNICACIONES.
ARTICULO 2º – La Autoridad de Aplicación verificará los incumplimientos denunciados y una vez comprobada la falta evaluará la sanción a aplicar considerando las siguientes circunstancias: a) La gravedad de la falta; b) Los antecedentes del prestador en relación al cliente; c) Sus antecedentes generales; d) Las reincidencias; e) La comisión de faltas similares que afecten a clientes de una misma zona; f) El ocultamiento deliberado de la situación infraccional mediante registraciones incorrectas, declaraciones erróneas u otros arbitrios similares; g) El reconocimiento de la infracción. La Autoridad de Aplicación podrá rechazar sin más trámite aquellas denuncias que san manifiestamente improcedentes.
ARTICULO 3º – De comprobarse el caso del inciso e) del artículo anterior, o cuando, a criterio de la Autoridad de Aplicación, el mismo abarcara un número importante de clientes, con la consiguiente repercusión social, las infracciones, a efectos de la imposición de sanciones, serán calificadas con un grado superior al previsto en los artículos 5º y 6º, y con el máximo de la multa si fueren las infracciones enumeradas en el artículo 7º del presente. De verificarse el caso del inciso f) del artículo 2º del presente Régimen Sancionatorio, se aplicará el máximo de la sanción prevista.
ARTICULO 4º – En los casos de fuerza mayor o caso fortuito debidamente acreditados y comunicados a la Autoridad de Aplicación dentro de los TRES (3) días hábiles de acaecidos no se aplicarán sanciones. Los prestadores arbitrarán los medios que permitan subsanar las causas que originen la o las infracciones para lo cual y a solicitud de éstos, la Autoridad de Aplicación fijará un plazo prudencial a fin de que se efectúen las correcciones o reparaciones necesarias. Durante ese lapso no se aplicarán sanciones.
ARTICULO 5º – Se considerarán infracciones leves: a) No suministrar al cliente, anualmente y en forma gratuita, la guía telefónica de la zona de su domicilio. b) No exhibir alguno de los carteles indicadores que establece el artículo 42 del Reglamento General de Clientes del Servicio Básico Telefónico. En caso de reincidencia, con relación al mismo cliente y por la misma falta dentro del transcurso de UN (1) año aniversario, la infracción se considerará grave.
ARTICULO 6º – Se considerarán infracciones graves: a) No respetar el plazo para la remisión de facturas. b) No abonar al cliente el importe proporcional del doble del abono por el lapso que hubiese estado interrumpido el servicio, cuando así correspondiere. c) No tratar al cliente con corrección, cortesía y diligencia, o no brindar respuesta adecuada a sus peticiones. d) No reintegrar al cliente la mitad del abono correspondiente al tiempo que dure la omisión o el error de figuración en guía. e) No brindar respuesta al cliente que reclame por facturación, en los términos del artículo 28 del RGCSBT. f) No exhibir al cliente la información sobre la que está basada su facturación, o no entregar el detalle de llamadas, en los términos del artículo 8 del RGCSBT. ARTICULO 7º – Se considerarán infracciones gravísimas: a) No notificar por medio fehaciente en el plazo previsto que el servicio será dado de baja. b) Suspender el servicio durante el tiempo de investigación del reclamo ante el prestador o ante la Autoridad de Aplicación. c) No rehabilitar el servicio dentro del plazo previsto en el artículo 47 del RGCSBT. d) No respetar la medida de inhibir o rehabilitar que efectúe la Autoridad de Aplicación, en virtud de lo dispuesto por el artículo 38 del RGCSBT. e) No instalar servicios telefónicos públicos en el caso previsto por el artículo 40 del RGCSBT. f) No poner a disposición del público un Libro de Quejas, en las condiciones del artículo 41 del RGCSBT. g) No notificar al cliente el cambio de su número de teléfono.
ARTICULO 8º – Las infracciones no contempladas en los artículos anteriores serán evaluadas de conformidad con lo previsto en el artículo 2º de presente Régimen Sancionatorio y la multa a aplicar, de corresponder, no será inferior a MIL (1000) unidades de tasación ni superior a UN MILLON (1.000.000) de unidades de tasación, salvo en caso de reincidencia con relación al mismo cliente y por la misma falta dentro del transcurso de UN (1) año aniversario. En tal situación los límites se incrementarán en un CINCUENTA POR CIENTO (50%) por cada reincidencia.
ARTICULO 9º – Las multas no serán inferiores a MIL (1000) unidades de tasación ni superiores a CIEN MIL (100.000) unidades de tasación para las calificadas como graves; ni inferiores a DIEZ MIL (10.000) unidades de tasación ni superiores a UN MILLON (1.000.000) de unidades de tasación para las calificadas como gravísimas. En caso de reincidencia, con relación al mismo cliente y por la misma falta dentro del transcurso de UN (1) año aniversario, los límites se incrementarán en un CINCUENTA POR CIENTO (50%) por cada reincidencia.
ARTICULO 10. – Al aplicar sanciones de multa, la Autoridad de Aplicación podrá disponer que la sancionada abone parte o la totalidad de la penalidad mediante la acreditación del importe que se determine, en la siguiente o siguientes facturaciones del cliente afectado. El importe determinado se graduará de acuerdo al perjuicio sufrido por el cliente y con el monto promedio de sus DOCE (12) últimos meses. Para el caso de clientes que cuenten con menos de dicha cantidad de meses de antigüedad se tomará el promedio de los meses que registre, y si no hubiera registros se tomará el promedio general de la categoría del cliente. La acreditación del importe mencionado no implicará renuncia del cliente a efectuar, en sede judicial, los reclamos que considere pertinentes.
ARTICULO 11. – Las multas deberán ser pagadas dentro de los TREINTA (30) días corridos de haber quedado firme, bajo apercibimiento de ejecución. Dentro de los máximos establecidos la Autoridad de Aplicación podrá aplicar multas por cada día en que los prestadores persistan en el incumplimiento de sus obligaciones.
ARTICULO 12. – Las infracciones tendrán carácter formal y se configurarán con independencia del dolo o culpa de los titulares de las licencias o permisos y de las personas por quienes aquéllos deban responder.
ARTICULO 13. – El acto sancionatorio firme en sede administrativa constituirá antecedente válido a los fines de la reiteración de la infracción.
ARTICULO 14. – En la aplicación de las sanciones deberá asegurarse el derecho de defensa del imputado. A tales efectos deberá notificársele la imputación y otorgársele un plazo no inferior a DIEZ (10) días hábiles administrativos para la producción del descargo pertinente.
ARTICULO 15. – No serán pasible de sanción: a) Los incumplimientos derivados de fuerza mayor u otras causas no imputables al prestador, en tanto se encuentren debidamente acreditadas, sin perjuicio de cesar en la conducta y/o de reparar los daños ocasionados. b) Cuando el prestador corrija o cese el incumplimiento ante la intimación que bajo apercibimiento de sanción le efectúe la Autoridad de Aplicación. No regirá lo precedentemente expuesto cuando el incumplimiento produzca perjuicios serios e irreparables o gran repercusión social, o haya motivado una intimación anterior.
ARTICULO 16. – El acto administrativo que imponga o rechace la aplicación de la sanción establecida en el artículo 1º del presente Régimen Sancionatorio no será pasible del recurso de alzada establecido en el artículo 33 del Decreto Nº 1185 de fecha 22 de Junio de 1990 y sus modificatorios.
 Acceder al servicio básico telefónico, el que será prestado en condiciones de continuidad, regularidad e igualdad.-
 Elegir libremente entre los distintos prestadores del servicio básico telefónico, tanto en el segmento local como el larga distancia nacional e internacional.-
 Abonar por el servicio las tarifas que correspondan.-
 Recibir anualmente y en forma gratuita, la edición de la guía correspondiente a su zona y a que en la misma se incluyan sus datos en forma automática y gratuita.-
 Tener una copia del Reglamento General de Clientes del Servicio Básico Telefónico, el que deberá aparecer publicado en las primeras páginas de la guía telefónica.-
 Cambiar de categoría de cliente, por cambio de actividad.-
 Ser tratado por los prestadores con cortesía, corrección y diligencia.-
 Rescindir el contrato, sin cargo alguno, previa notificación fehaciente con treinta días de anticipación.-
 Convenir contratos temporarios o vinculados a casos especiales que prevean una rescisión anticipada del contrato.-
 Requerir, sin cargo, la registración de un domicilio especial únicamente a los efectos de las notificaciones que el prestador deba cursarle.-
 Tener a su disposición, en las oficinas de atención al cliente, el Libro de Quejas, el Reglamento General del Cliente del Servicio Básico Telefónico y el Cuadro Tarifario Vigente.-
 Recibir en las facturas, sin cargo adicional, información sobre la cantidad global de llamadas y su importe o unidades de tasación según corresponda y a que la misma sea remitida con una anticipación de diez días a la fecha de vencimiento.-
 Recibir en las facturas información sobre las llamadas locales y larga distancia nacional e internacionales de acuerdo a la franja horaria en las que se generaron.-
 Recibir en las facturas información sobre los vencimientos anteriores impagos, si los hubiere.-
 Conocer a través de la factura el nombre de la empresa por cuya cuenta y orden se facturan las llamadas de «abonado llamante paga» y cantidad de las mismas.-
 Requerir la emisión de un certificado de «libre deuda».-
 Solicitar la inclusión en la factura de los datos del inquilino cuando éste sea el usuario del servicio.-
 Mantener el servicio telefónico, aún ante la falta de pago de los servicios de valor agregado que hayan sido reclamados.-
 Se le exhiba, ante un reclamo, la información sobre la que está basada su facturación.-
 Recibir en forma gratuita y por una única vez el detalle de llamadas correspondiente a la factura reclamada.-
 Reclamar ante el prestador los importes consignados en la factura y por fallas del servicio, recibiendo constancia y/o número de registro.-
 Conservar el servicio durante el tiempo de investigación de un reclamo.-
 Ser informado adecuadamente sobre los importes y/o conceptos cuestionados y la procedencia de los mismos.-
 Percibir la indemnización establecida por cualquier incumplimiento en el que haya incurrido el prestador.-
 Percibir la indemnización establecida ante omisiones y/o registraciones incorrectas en la guía de abonados.-
 Reclamar ante la COMISION NACIONAL DE COMUNICACIONES, personalmente en cada una de sus Delegaciones Provinciales, por carta al Apartado Especial 114 (1000) Correo Central, o llamando al 0800-3333344, todo ello sin costo alguno.
 Utilizar equipos terminales que cumplan con las normas técnicas y de homologación vigente.-
 Desconectar los equipos que produzcan irregularidades en el sistema y/o las redes.-
 Denunciar cualquier modificación a la relación contractual, entre otras las relacionadas al cambio de categoría del servicio.-
 Usar el servicio de acuerdo a la normativa vigente.-
 Abonar las facturas.-
 Constituir, a requerimiento del prestador, un depósito en garantía en caso de morosidad recurrente.-
 Abonar la parte no reclamada de la factura.-
 En caso de acudir a la COMISION NACIONAL DE COMUNICACIONES, aportar las constancias de reclamo ante el prestador.-
Previo Coca-Cola takes on climate change
Proximo La Justicia le ordenó al PAMI que informe cómo gasta su publicidad

References: Resolución 
 Resolución 
 Resolución 
 artículo 36
 artículo 7
 artículo 2
 artículo 42
 artículo 28
 artículo 8
 artículo 47
 artículo 38
 artículo 40
 artículo 41
 artículo 2
 artículo 1
 artículo 33