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Timestamp: 2020-03-30 16:38:31+00:00

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﻿ juntaflorida - 2002-12-06 ACTA 60
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ACTA Nº 60/2002
DR. ARTURO ECHEVERRIA RODRIGUEZ
En la ciudad de Florida, a los seis días del mes de diciembre del año dos mil dos, se reúne en forma ORDINARIA la Junta Departamental de Florida, bajo la Presidencia del Dr. Arturo ECHEVERRIA RODRIGUEZ, para considerar el ORDEN DEL DIA a las veintiuna horas y quince minutos.-
TITULARES: BENTANCOR, Jesús; BORGARELLI, Héctor; CAMEJO, Mª Adhemar; CAPOBIANCO, Noel; CAULA, Washington; DELLA VENTURA, Amanda; FERNANDEZ BARBOZA, Javier; GAZAÑOL, Carlos; HEBER, Alberto; INFANTE, Nelson; LANZ, Pablo; MACHIN, María T.; MARTINEZ ANZA, José; MARTINEZ USOZ, Andrés C.; MOREIRA, Juan; OLIVA, Luis; PELUSO, Mª del Carmen; RIVIEZZI, Carlos; RODRIGUEZ ALBANO, Ramón; RODRIGUEZ FLORES, Ruben; TAPIE, Eduardo; TIRELLI, Jacinto y VARELA, Martín.-
SUPLENTES: ABELENDA, Antonio; ALVAREZ, Eduardo D.; AMARO, Raúl; ARGUIÑARENA, Flabia; ARRILLAGA, Leonardo; ARTIGAS, Alejandro; CARRERAS, Miguel A; DAVILA, Tomás; DE LEON, Julio; ECHEVARRIA, Yandubayu; FRANQUINI, Socorro; GARAY, Cono; GUICHON, Tulio; GUZMAN, Mauro; LAMAS, Fernando; LA PAZ, Nelson; LATORRE, Aridis; LINARES, Griselda; MARTINEZ, Elsa; MARTINEZ, Heber; MATTOS, Alba Rosa; MIZRAJI, Alejandro; NOGUEIRA, Jorge D.; PATRON, Ana; PEREZ SILVERA, Laura; PICCONE, Ernesto; PINTOS, Carlos; PISTON, María Teresa; RODRIGUEZ DE LEON, Carlos H; RODRIGUEZ, Isabel; SANCHEZ MANERA, Mario; SERRA DALTO, Hugo; STOPINGI, Cayetano; TABERNE, Oscar; URTIAGA, Edgardo y ZUBIRIA, Aurelia.-
FALTAS SIN AVISO: ACEVEDO, Fernando; BERMUDEZ, Yamandú; CABRERA, Mariní; DI SANTI, Pascual José; FERNANDEZ, Rosina; PEREZ ILUNDAIN, Luis y TOURNE, Ariel.-
- HORA PREVIA -
SR. PRESIDENTE (RAMON RODRIGUEZ).- Damos comienzo a la Hora Previa. Tiene la palabra el Sr. Edil Uruguay GORGAL.-
SR. GORGAL.- Realizo el siguiente planteamiento referente a las condiciones en que se encuentran dos calles de nuestra ciudad, demás está decir que no solo son dos calles las que se encuentran en malas condiciones, pero resalto por pedidos que me realizan los vecinos de la cancha del Club España y en donde la calle Murgiondo desde Cardeillac al río está totalmente zanjeada, sucediendo lo mismo con la arteria denominada Donato Pécora desde Murgiondo a Cardeillac. Como se verá estas arterias de tránsito son muy usadas por los vecinos del complejo habitacional de la zona a lo que debemos agregar los servicios de ambulancias y taxímetros.
Solicito que mis palabras pasen a consideración de la Intendencia Municipal y la Dirección de Obras de la mencionada Comuna.-
SEGUNDO PLANTEAMIENTO.- El siguiente planteamiento tiene relación con caminería rural y es referente al estado en que se encuentra el camino que une la Ruta Nº 56 con la 6 pasando la misma por la zona de la Colonia Treinta y Tres Orientales. Este camino es de destacar que fue reparado en casi toda su extensión pero debido a las intensas lluvias se vio perjudicado el trabajo que realizaran las autoridades competentes de la Dirección de Obras.
El deponente entiende que sería menester repasar los lugares que se encuentran en mal estado y tratar de solucionar el desplazamiento vial que se ven obligados a diario los colonos de la zona y camiones de la recolección de leche.-
Solicito que mis palabras pasen a ser consideradas por el Sr. Intendente Municipal y la Dirección de Obras.-
TERCER PLANTEAMIENTO.- El siguiente planteamiento es de carácter nacional, general y con referencia directa a lo que a través de quererse hacer bien las cosas se realizan mal, debido a la poca práctica administrativa de ciertos jerarcas que carecen de los debidos conocimientos prácticos dentro del Banco de Previsión Social.
El punto fundamental a que me voy a referir es el querer combatir la evasión sin fijarse los perjuicios que en muchas oportunidades se le ocasiona a los trabajadores, siendo éstos los más perjudicados por no conocer la situación legal ni tributaria de sus empleadores los que en cantidad de oportunidades retienen los montos de aportes sin ser vertidos al organismo de Previsión Social en forma contemporánea como lo marca la Ley Tributaria.
A continuación paso a un ejemplo que se plantea muy seguido dentro de los obreros que pasan al seguro de paro y que sus empleadores no cumplieron con las obligaciones tributarias.
RESULTANDO: En estos casos el BPS no le da la prestación al trabajador sin realizar la previa inspección administrativa en donde se debe obtener el visto bueno de la parte patronal y que ratifique lo denunciado por el dependiente, para luego proceder al avalúo de la empresa involucrada y realizar el cobro de aportes impagos con sus correspondientes recargos y multas. Téngase en cuenta que mientras la parte patronal no dé cumplimiento al pago de obligaciones, esta prestación no seguirá su trámite, agréguese a este capítulo patrones irresponsables y sin garantías financieras. Durante todo este trámite que por parte baja durará como mínimo 90 días, el trabajador no puede cobrar sus beneficios que legalmente siempre le correspondía y que supuestamente realizó sus aportes correspondientes.
PROPUESTA: Con la firma de conformidad que dé la parte empresarial por los reclamos realizados por el trabajador, la prestación se debería adjudicar de inmediato. CONSIDERANDO: Que los trabajadores no son culpables ni rehenes de las omisiones administrativas de carácter inspectivas de los Organismos Estatales y por ende con el solo hecho de certificarse su actividad durante el lapso estipulado por las leyes en vigencia; el trabajador es dueño de sus beneficios y por consiguiente, no es muy ético tenerlo sin trabajo y sin su remuneración durante el tiempo que lleve un trámite de esta índole.
Solicito que mis palabras pasen a ser consideradas por el Directorio del Banco de Previsión Social, el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social y las dos ramas parlamentarias.-
SR. PRESIDENTE.- Así se hará Sr. Edil. En la Hora Previa tiene la palabra Fernando LAMAS.-
SR. LAMAS.- Gracias Sr. Presidente. Recibimos por parte de un grupo de padres de esta localidad, la información y el planteo referente a la necesidad de incorporar nuevos docentes para el próximo año lectivo.
Nos informaron que este año, la inscripción de niños se verá incrementada (actualmente existen 279 alumnos) por diversas causas, entre ellas, dada la situación económica que vive nuestra población, muchos alumnos que recibían su educación en el colegio privado de la localidad, se inscribirán este año en la escuela pública.-
Esta situación, seguramente se hará para el año próximo más compleja, para impartir una adecuada docencia, dado que el número de alumnos por grupo se verá sensiblemente incrementado.
Ya en el año transcurrido, los grupos desde jardín de niños, hasta 6º año han resultado muy numerosos, con promedios de 35 y hasta 40 alumnos por clase.
Se debe agregar que los grupos son sumamente heterogéneos, no sólo por la edad de sus alumnos, sino que en varias clases hay un número importante de niños con características especiales, con claros trastornos de conducta y del aprendizaje.
Al respecto, hemos recibido informes de maestros desde el punto de vista pedagógico, para poder ser evaluados médicamente, siendo varios de ellos derivados a psiquiatra infantil del Hospital de Florida.
Actualmente la Escuela Nº 34 cuenta con 8 cargos de maestro y un cargo especial que actúa como apoyo.
Ante este panorama grave, el planteo de los padres, que cuenta con la aprobación de maestros y de la Sra. Directora, sería mantener la maestra de apoyo e incorporar uno o dos maestros más.
Pese a las dificultades del momento, este planteo debe ser comprendido por las autoridades correspondientes de la enseñanza y debe concretarse cuanto antes, ya que en estas condiciones es imposible impartir una adecuada enseñanza, pese al esfuerzo y dedicación de los actuales docentes.-
En los próximos días se harán llegar firmas que actualmente están recogiendo padres de alumnos.
Solicito que mis palabras pasen al Presidente del CODICEN, a la Comisión de Cultura de la Cámara de Diputados y a la Comisión de Cultura de esta Junta Departamental.-
SR. PRESIDENTE.- Así se hará Sr. Edil. En la Hora Previa tiene la palabra el Sr. Edil Martín VARELA.-
SR. VARELA.- Habiendo recogido una necesidad de los vecinos de la calle Rivera, entre Oribe y Ferrer es que hago este planteo referente al deplorable estado en que se encuentra esta calle de Florida en ese tramo antes mencionado.
Se pretendió hacer allí una repavimentación, que si bien comenzó, vemos que luego de varios meses no se ha continuado, generando continuamente densas polvaredas que hacen que a los vecinos les resulte imposible abrir siquiera la puerta de sus domicilios, ya que el tránsito allí es sumamente fluido.
Corrobora este planteo la nota que adjunto, dónde alrededor de 50 vecinos han firmado la misma, y detallan su urgente necesidad de solución a este problema, que no generaron ellos, sino que fue la Intendencia con una inadecuada previsión de la repavimentación de esta calle.
Pido que mis palabras pasen al Sr. Intendente y al Sr. Director de Obras de la Intendencia Municipal.-
SEGUNDO PLANTEAMIENTO.- En esta Hora Previa, quisiera hacer hincapié en la situación que se ha generado con los empleados bancarios que pueden quedar excedentes con la fusión de los Bancos, donde se propone acogerlos a un sistema especial de Seguro de Paro, por lo que nuestro Gobierno aportará el 40% del total de este monto, para personas que se manejan con una caja de aportes jubilatorios independientes.
Creo que el sistema bancario ya le ha costado bastante dinero al país, como para que sigamos haciendo frente a situaciones de generadas por banqueros deshonestos.
Mientras nuestro Gobierno Central destinará recursos para esta situación, vemos como nuestros jubilados no perciben aumentos desde ya hace largo tiempo, siendo que han aportado en tiempo y forma para llegar a hacer uso de algo que ellos construyeron, y parece que nuestras autoridades de Gobierno no recuerdan o no reconocen.
Nos preocupa y mucho cuando se procede con tanta injusticia, por eso pido que mis palabras pasen al Sr. Presidente del B.P.S. , al Sr. Presidente del Banco Central y al Sr. Ministro de Economía.
SR. AMARO.- Gracias Sr. Presidente. Así como más de una vez he manifestado mi disconformidad y la de los vecinos de Sarandi Grande, por el mal estado de calles y calzadas de nuestra localidad, quiero dejar constancia ante usted, de mi reconocimiento por los trabajos que viene realizando la Intendencia Municipal en ellas. Pero así como los vecinos ven con agrado estas mejoras, no pueden entender cómo un camión de la Intendencia ingresa a la Plaza Pizón, destrozando las baldosas de sus caminos, que tienen un valor casi histórico por el tiempo que llevan en ese lugar.
También nos dicen los vecinos que dicha plaza ha quedado casi a oscuras desde ese momento, cosa que pudimos constatar, ya que retiraron columnas del alumbrado existente en ella. Esto sucedió el jueves 7 de noviembre y aún continúa todo tal cual lo dejaron: destrozado y a oscuras.
Solicito que estas palabras pasen a la Intendencia Municipal de Florida y a la Junta Local Autónoma de Sarandi Grande.-
SEGUNDO PLANTEAMIENTO: Sr. Presidente. Vecinos de la calle 12 de Octubre y de MEVIR manifestan su preocupación por la intersección de las calles 12 de Octubre y Lavalleja.
Ante de la construcción de las viviendas de MEVIR, éste no era un cruce de mucha trascendencia, pero actualmente se ha vuelto muy peligroso, ya que la calle 12 de Octubre es el principal acceso a las viviendas mencionadas y la calle Lavalleja es la continuación de la Ruta 57, proveniente del departamento de Flores, por la que ingresan camiones de carga y todo tipo de vehículos, la mayoría de las veces a una velocidad que no les permitiría evitar un accidente.
Los vecinos solicitan, en lo posible, que se instale cartelería de tránsito, por ejemplo “Aminore la marcha”, “Cruce peligroso”, “Pare” o la construcción de alguna lomada o despertadores que cumplan dicha función.
Solicito que mis palabras pasen a la Intendencia Municipal de Florida y a la Junta Local Autónoma de Sarandí Grande.-
TERCER PLANTEAMIENTO: Sr. Presidente. Quiero expresar otra de las viejas aspiraciones que tanto preocupan a los vecinos del principal acceso a Sarandí Grande, como lo es la calle Dr. Andrés Romero, que es dar soluciones duraderas al estado de la misma.
No entienden los vecinos cómo, no hace mucho tiempo, se pudo gastar dando soluciones duraderas a otro acceso a la ciudad, que no tiene la importancia del tráfico que absorbe diariamente este acceso principal.
Hasta ahora, sólo se han dado soluciones precarias y al poco tiempo esta vía de acceso vuelve a estar en iguales o peores condiciones, a causa del continuo tránsito de ómnibus, camiones y vehículos en general, entrando y saliendo de nuestra ciudad.
Creo que tienen que existir prioridades al momento de ejecutar obras en este sentido y la calle Dr. Andrés Romero es una de las más importantes en lo que respecta al tránsito, de nuestra ciudad.
Solicito que mis palabras pasen a la Intendencia Municipal de Florida y a la Junta Local Autónoma de Sarandi Grande.-
CUARTO PLANTEAMIENTO: Sr. Presidente. Vecinos de la localidad de Maciel nos han manifestado que tienen serios problemas con los focos que alumbran la vía pública.
Desde hace ya un tiempo, y es por eso que han decidido colaborar para que esto tenga una solución más rápida, existen varios focos quemados, siendo comprados repuestos por parte de los vecinos, a fin de que los mismos sean cambiados.
Dichos vecinos solicitan a la Intendencia que proporcione los medios para realizar estos cambios, dado que los focos se encuentran a una altura considerable y no es una tarea que le corresponda a los mismos
Pido que mis palabras pasen a la Intendencia Municipal de Florida y a la Junta Local Autónoma de Sarandi Grande, a los efectos de que se brinde una pronta solución a este problema de los vecinos de la localidad de Maciel.-
QUINTO PLANTEAMIENTO: Sr. Presidente. Vecinos de Sarandi Grande me han planteado, con gran preocupación, que hay muchos niños que, desde que terminó el sistema Invierno Solidario, no cuentan con la debida alimentación, principalmente los fines de semana, que no hay comedores escolares.
Desde que terminó Invierno Solidario, se agregó un día más al comedor de INDA, el sábado, pero sólo para los mayores, donde los niños no pueden concurrir.
Vecinos han presentado una carta con firmas ante la Junta Local Autónoma de Sarandi Grande hace ya un tiempo y no han recibido respuesta hasta el día de hoy.
Teniendo conocimiento de que la Intendencia jugó un papel importante en Invierno Solidario, adjunto copia de la carta que los vecinos hicieron llegar a la Junta Local de Sarandi Grande, ya que allí funcionaba la Comisión que entendía sobre el tema.
Esperando en lo posible la colaboración para una rápida solución al problema acuciante de muchos niños de hogares carenciados de nuestra ciudad, solicito que mis palabras pasen a la Intendencia Municipal de Florida y a la Junta Local Autónoma de Sarandi Grande.-
SR. PRESIDENTE.- En la Hora Previa tiene la palabra el Sr. Edil Miguel CARRERAS.-
SR. CARRERAS.- Sr. Presidente. Estamos en la culminación del año, no escapa a la sociedad uruguaya, quien sin duda, ha sido y quedará enmarcado en la historia, engrosando las páginas más tristes, las penurias y oscuridad a las que no ha escapado la clase social alguna alta, media, la que prácticamente pasó a ser pobre, el sector rural empresarial, sea el rubro que sea, quebrando la parte moral del Uruguay.
Liquidando las reservas del Banco Central, liquidaron a todas las Instituciones bancarias nada menos que al BROU y al Banco Hipotecario, crean un nuevo banco no muy sólido, como bien lo expresaba con su autoridad y conocimiento de causa el Dr. De Posadas, no existe la salida a la uruguaya.
Hoy el mundo económico se rige por sus propias y únicas reglas. Poco importa si hubiera suma intención por parte del Poder Ejecutivo, el Ministerio de Economía, mirar por la angustia que vive la sociedad toda recibiendo ordenes permanentes sin piedad alguna de esa institución que lo puedo catalogar de insensible como lo es Fondo Monetario Internacional, responsable directo de la protección bancaria, sin ninguna solución ni para el endeudamiento ni para la estimulación al crédito con intereses razonables, bancos que cuando obtienen ganancias es para ellos y cuando les toca empatar o ver rozados por sus mismos decretos la recuperación de los mismos ella le toca al pueblo respaldados por los gobiernos de turno.
Con mucha diplomacia el Presidente del Banco Central, explicaba nuevos sistemas de control lo que fue elevado al Parlamento, no hay nada que cambiar simplemente, él no controló y lo que es peor se produjeron fugas de capitales conociendo esta Institución la maniobra.
Por estas razones Sr. Presidente, solicito que para los venideras fiestas tradicionales a todos esas casas humildes del departamento y del país, tanto UTE y OSE les habilite el suministro, no es una solución, pero por lo menos las casas con chicos pueden tener un alivio a la angustia vivida, somos sensibles a realidades que todos conocemos.
Por lo tanto, solicito que mis palabras de ser compartidas por este honorable Cuerpo pasen en forma urgente a los respectivos Directorios.
SRA. DELLA VENTURA.- Sr. Presidente: En la localidad de 25 de Agosto se nos plantearon varias inquietudes: 1º) La necesidad de continuar la pavimentación y reparación de las calles de la localidad. Las mismas se iniciaron en el año 2001 y luego se suspendieron en diciembre de ese año, con la promesa de reiniciarlas en febrero del año en curso. Ha pasado prácticamente un año y la promesa sigue incumplida, por lo que solicitan la continuación de la obra iniciada.
2º) El mantenimiento de las plazas y el camping es deficiente en lo que tiene que ver con el alumbrado público, reparación de bancos, limpieza, corte de pasto, etc.. Solicitan que se mejore, en los aspectos nombrados, el mantenimiento de plazas y camping.
3º) Piden, asimismo, la construcción de refugios peatonales en las paradas de ómnibus, además de la modificación del recorrido de los mismos, que llegan y/o pasan por la Villa, para que alcancen a los nuevos barrios que se han formado, como MEVIR y Banco Hipotecario. También expresaban su aspiración de que estos vehículos de transporte colectivo no pasen frente a centros educativos infantiles, por el peligro que ello implica para los menores que concurren a los mismos.
4º) Finalmente, exigen mayor control de los servicios de transporte de pasajeros en los días que se corta la Ruta 11 por inundaciones, dado que la mayoría de las veces las empresas no cumplen con los horarios y recorridos obligatorios.
Solicito que mis palabras pasen a la Intendencia Municipal de Florida y al Ministerio de Transporte y Obras Públicas, a los efectos de que los planteos e inquietudes de estos vecinos, sean atendidos a la brevedad.-
SEGUNDO PLANTEAMIENTO: Sr. Presidente: Compañeros de Cardal nos trasladaron dos inquietudes concretas: 1º) Que según a ellos les habían expresado integrantes del Club de Fútbol “Sureños”, haría falta nivelar su cancha. Para ello solicitan de la Intendencia Municipal, solamente el envío de una máquina, ya que están dispuestos, según informaron, a pagar el gas-oil y al funcionario municipal correspondiente.
2º) En la Plaza de Deportes de la localidad, la cancha de básketbol tiene algunos pozos que sería conveniente rellenar para que, quienes allí realizan deportes, puedan hacerlo en las condiciones debidas.
Solicito que mis palabras pasen a la Intendencia Municipal de Florida, a los efectos de que se atiendan estas solicitudes.
SR. PRESIDENTE.- Así se hará Sra. Edila. En la Hora Previa tiene la palabra el Sr. Edil Rómulo RODRIGUEZ.-
SR. RODRIGUEZ CANZANI.- Sr. Presidente: Tenemos información que deseamos confirmar, de que se ha contratado maquinaria pesada para trabajos viales y de otro tipo, que se han llevado a cabo en la localidad de Sarandí Grande. Asimismo, tenemos información, que también deseamos confirmar, de que en la localidad de Mendoza se ha contratado maquinaria con retroexcavadora.
Por otro lado, manejamos la información de que hay maquinaria pesada "parada" en "El Arrayán", y que existe la posibilidad real de poner en condiciones -con pocas horas de trabajo- maquinaria pesada de la Intendencia que también hoy está "parada", así como también reparar otra máquina mediante adquisición de repuestos.
Solicitamos de quien corresponda, que además se informe con quiénes se contrató la maquinaria y con qué costo por hora de trabajo, además de cuánto tiempo se trabajó. Tenemos datos de que se paga entre U$S 500 (quinientos dólares) a U$S 700 (setecientos dólares) por día ó U$S 40 (cuarenta dólares) la hora.
Solicitamos también que se informe sobre el estado de la maquinaria de la Intendencia Municipal de Florida que se encuentra "parada" y que pudo realizar estas tareas, además de la estimación de costos para su puesta en funcionamiento.
Solicito que mis palabras pasen a la Intendencia Municipal de Florida, a los efectos de que a la brevedad posible se evacuen las interrogantes planteadas.
SR. PRESIDENTE.- Así se hará Sr. Edil. En la Hora Previa tiene la palabra el Sr. Edil Mario SANCHEZ.-
SR. SANCHEZ.- Sr. Presidente: Los usuarios de telefonía celular y básica ruralcel de pueblo de La Cruz y áreas de influencia, manifestamos nuestra preocupación ante las reiteradas carencias que se registran en el servicio de los mismos al no cumplir con su cometido en situaciones tanto de emergencias como de mera comunicación, los ejemplos son infinitos, pero los más graves es estar confiado a su uso y no poder hacerlo en situaciones como llamadas ante emergencias médicas, accidentes, enfermedades, etc..
Considerando lo expuesto, es que solicito que mis palabras pasen a la Oficina Departamental de Antel y al Directorio de dicho Ente.-
SEGUNDO PLANTEAMIENTO: Sr. Presidente: La presente, es un recordatorio para el Sr. Coordinador de Juntas Locales, Don Coralio BENTANCOR. Motiva la misma, la preocupación de vecinos del pueblo La Cruz, el estado en que se encuentra el único lugar de recreo y pesca con que cuenta esta localidad, distante 3 Km. de la misma y denominado: "Paso del Sauce"; lugar que oportunamente fuera acondicionado con churrasqueras, juegos para niños, lugar para camping, etc., que realizaran con gran esfuerzo los empleados de la Junta Local, presentando hoy un total estado de abandono al estar invadido por malesas, escardillas y resacas de continuas crecientes. En el mes de noviembre del pasado año, le hicimos saber personalmente de esta situación al Sr. Coordinador de Juntas Locales, quedando éste y el suscripto en concurrir al lugar con el fin de buscar una solución, ya que por más que el personal de dicha Junta Local tenga su mejor buena voluntad, consideramos que sin la ayuda de una maquina que limpie los accesos es imposible que vuelva a ser lo que fue un orgullo para la zona.
Atento a lo expuesto, es que solicitamos que nuestras palabras pasen a Coordinación de Juntas Locales a sus efectos.-
TERCER PLANTEAMIENTO: Sr. Presidente: Vecinos del pueblo La Cruz, vemos con preocupación el estado en que han quedado los árboles de ornato público, luego de la poda realizada en dicha localidad, agravado aún más por los continuos temporales, árboles que datan de mas treinta años de su plantación los cuales presentan gajos y ramas colgadas a los cuales les hace falta un urgente acondicionamiento para preservar su follaje.
Atento a lo expuesto, es que solicitamos que nuestras palabras a pasen a la Dirección de Parques y Jardines, a Coordinación de Juntas Locales y a su encargado, el Sr. Coralio Bentancor.
SR. PRESIDENTE.- Así se hará Sr. Edil. En la Hora Previa tiene la palabra el Sr. Edil Carlos PINTOS.-
SR. PINTOS.- Gracias Sr. Presidente. Se ha constatado que un gran número de personas, en su mayoría jóvenes, conducen vehículos sin contar con la Libreta de Chofer habilitante, expedida por la Intendencia Municipal de Florida. Consultados, muchos de ellos contestan que no cuentan con el mencionado documento por el alto costo que significa la tramitación del mismo. Por tal motivo, entendemos que de haber posibilidades de que dicho costo fuera dividido por lo menos en dos cuotas, esto facilitaría a muchos la obtención de la mencionada Libreta, lo que daría mayor seguridad al tránsito en nuestro departamento y aportaría a su vez mayores ingresos a las arcas municipales.
Solicito que mis palabras pasen a la Intendencia Municipal de Florida, a los efectos de que se estudie esta propuesta por considerarse beneficiosa, tanto para la Intendencia, como para los contribuyentes.
SR. PRESIDENTE.- Así se hará Sr. Edil. En la Hora Previa tiene la palabra el Sr. Edil Pablo LANZ.-
SR. LANZ.- Sr. Presidente: La representatividad de los Ediles Departamentales -a nuestro entender- no solo se limita y se debe a quienes de alguna forma depositaron su confianza a través del voto, sino que pasados los comicios electorales, nosotros nos debemos a todos los ciudadanos del departamento, nuestros actos y planteamientos no deben siempre de acompañar una connotación política partidaria, sino que debe de primar en el sentir del Edil Departamental un sentido de justicia, y reiteramos, no debemos basa todos nuestros actos en fines políticos partidarios.
Hacemos esta referencia porque en el día de hoy vamos a efectuar un planteamiento que en definitiva involucra a extintos ciudadanos de diferentes sectores políticos que merecen sin lugar a dudas un reconocimiento, cuestión ésta que ha sido iniciativa de un distinguido ciudadano de la localidad de La Cruz, radicado actualmente en Montevideo, pero nunca pierde oportunidad para recordar sus pagos y tratar de hacer cosas a favor de su pueblo. Nos referimos a un personaje que ha sabido distinguirse a nivel nacional, y que a pesar de desconocer su filiación política, su gran preocupación en hacer justicia nos cautivó, estamos refiriéndonos al conocido Bimbo Rodriguez.
Para Bimbo es de plena justicia recordar en el nomenclátor de la localidad de La Cruz a Don Julio Etcheverry, a Don Domingo Vanelli y al Dr. Julio Arocena Folle, ilustres ciudadanos que supieron hacer mucho por su localidad, haciéndome llegar un bosquejo de las calles y sus respectivos nombres, fundando este en el arraigo e identificación del lugar con el nombre del ciudadano.-
Para el camino al arroyo Sauce propone el nombre de Don Julio Etcheverry, productor rural, solidario vecino, propietario de los campos de la zona del camino al arroyo, nos dice Bimbo: "más que un vecino un alma solidaria, que sintió como propio los problemas de sus conciudadanos". Además nos hace llegar una anécdota que cuenta que: "Un día don Julio Etcheverry juntó su ganado de un campo pegado al pueblo, para saber cuánto tenía, y se encontró con la muy grata sorpresa, que entre vacunos, caballos y algún lanar, los vecinos tenían más que el dueño del predio en forma totalmente gratuita". Pionero en la electrificación del pueblo, vecino que bregó por el bienestar general.
Para el acceso sur al pueblo (Ex.Ruta 5), hasta la calle 18 de Julio propone el nombre de Don Domingo Vanelli, destacado comerciante local de la época, productor, presidente de la Comisión de Fomento de la escuela de entonces, presidente de la Comisión Vecinal, Presidente del Centro Social 18 de Julio, lideró la electrificación junto a Don Julio Etcheverry. Destacado dirigente del Partido Colorado, de la lista 14, ocupó interinamente la Intendencia Municipal de Florida, en definitiva don Domingo Vanelli fue un referente de La Cruz.
Por último, para el acceso norte del pueblo (Ex. Ruta 5) hasta la calle 18 de Julio, propone el nombre del Dr. Julio Arocena Folle, integrante de la sociedad Vitícola Uruguaya en la década del 40, donde luego adquirió todo el paquete accionario de la empresa y pasó a llamarse "Vinos de La Cruz", nos dice Bimbo, "por cierto, en su tiempo el Dr. Arocena Folle, marcó una etapa de trabajo realmente positivo para la marcha de la centenaria empresa y para el beneficio del pueblo y sus habitantes". El Dr. Arocena Folle fue un hombre del Partido Nacional, y como tal llegó a ocupar la banca de Diputado Departamental.
Por lo expuesto consideramos justo efectuar esta sugerencia para recordar en el nomenclátor de la localidad de La Cruz a aquellos destacados hombres que hicieron tanto por su pueblo y su gente.
Sr. Presidente solicito que mis palabras pasen al Sr. Intendente Municipal, a la Comisión de Nomenclátor de este Cuerpo y además se haga llegar copia de estas palabras al Sr. Bimbo Rodriguez.-
SR. PRESIDENTE.- Así se hará Sr. Edil. En la Hora Previa tiene la palabra el Sr. Edil Eduardo TAPIE.-
SR. TAPIE.- Sr. Presidente: Por intermedio de esta quiero trasladar la inquietud del personal policial de la localidad de Fray Marcos, que ha solicitado a distintas instituciones el arreglo de una tapa de registro de caños de saneamiento en la intersección de las calles Ciro Giambruno y José Pedro Varela, donde confluyen las tuberías provenientes de los caños del complejo de INVE, construido en el año 71 tras el tornado y las tuberías provenientes del Complejo MEVIR I, que se agregó a aquel sistema en el año 88. Todo lo cual confluye a pocas cuadras a una pileta de decantación que ha sido objeto de otros reclamos, en este sentido y los pedidos que hemos realizado de la limpieza de la misma ante la Intendencia Municipal y OSE, éste último organismo tomó cartas en el asunto y realizó una limpieza digna de destacar, sin tener la certeza si ello era de su responsabilidad. Pero sí hemos sido informados que se firmó un convenio entre MEVIR y OSE, por lo cual todo el saneamiento sería administrado por este último.
Deseo destacar además que se ha interesado en el tema el Ing. Luciano, que visitó la localidad de Fray Marcos y quedó de darnos una respuesta, también a la Comisión del Complejo MEVIR I, que fuera puesta al tanto del asunto, igualmente estando a la espera de respuestas las autoridades nacionales.
En suma, solicito que mis palabras pasen a la Intendencia Municipal, a OSE y a MEVIR, a efectos de coordinar dichos trabajos a la brevedad posible en una zona altamente transitada, tanto por vechículos como por escolares, con altas probabilidades de generarse un accidente, que todos deseamos evitar.
Adjunto una foto, en la misma se observa un tacho con una cubierta señalando el lugar, previamente tenía un caño puesto por el personal de la Junta Local, que fue roto por un vehículo y haciendo cálculos creo que fue mayor el costo del caño, que el de la tapa o registro que está resquebrajado.-
SEGUNDO PLANTEAMIENTO: Prácticamente, todos los vecinos de la zona, especialmente de Fray Marcos, han reclamado la presencia de máquinas y el arreglo de las calles de esta localidad. Actualmente, además de faltar bitumen en aquellas que anteriores administraciones habían realizado, se agregan pozos y desniveles muy peligrosos; uno de ellos, en las calles Lavalleja y Rivera, frente a la Plaza "Nestor Feria". Hemos visto que el personal y la maquinaria de la Intendencia ha estado al servicio de intereses particulares en el llamado Camping de Fray Marcos por espacio de casi una semana. La población continúa esperando, dado que desde que se inició esta administración no ha visto una sola maquina de vialidad en toda la localidad.
Por lo expuesto, solicito que mis palabras pasen al Sr. Intendente Municipal, al Sr. Director de Obras y al Sr. Coordinador de Juntas Locales, Don Coralio BENTANCOR.-
TERCER PLANTEAMIENTO.- Estamos en la última sesión plenaria ordinaria del año 2002, año difícil para todos nuestros compatriotas, sobre todo para los pobres, soportando una de las crisis económicas mas graves que recuerde la república. Pero a su vez llena de manos fraternas que a lo largo y ancho del departamental han tratado de ayudar al mas necesitado.
En momentos de balance creemos justo destacar la labor que han tenido sobre todo las organizaciones sociales que amalgamando esfuerzos, sin egoísmos ni exclusiones han sabido moverse en forma firme y responsable logrando una sensibilización de todos, del grave momento que se vive y ayudando, como decía al inicio con una mano solidaria.
En este sentido y a nivel del Ejecutivo Comunal me veo en la obligación de reconocer el esfuerzo que ha hecho la comuna en la instrumentación del llamado "Plato Caliente" y además en la labro que ha tenido el Dpto. de Acción Social dirigido por el Sr. Elías "Poto" Fuentes. Destacando su actitud de volcar el aumento que le correspondería durante el año 2003 a los planes CAIF y a los merenderos, incluyendo en este reconocimiento al Sr. Intendente Municipal, al Sr. Secretario Gral, al Dr. Néstor Pereira, quienes compartirían esa idea, según nota del 29 de noviembre del cte. en el diario Cambios. Y además al resto de directores que seguramente se sumaran a tan loable idea.
Por lo expuesto, agradezco que mis palabras pasen al Sr. Intendente Municipal, al Sr. Secretario General y a cada uno de los Directores Municipales.-
SR. PRESIDENTE (ARTURO ECHEVERRIA).- Habiendo número damos comienzo a la sesión del día de la fecha. Por Secretaría se dará lectura a los Asuntos Entrados.-
SR. SECRETARIO GENERAL (HUGO GIORDANO).- Lee:
- EDIL DEPARTAMENTAL YAMANDU BERMUDEZ. SOLICITA INFORMES EN RELACION A: 1) CONTRATOS, DEUDA Y TIPO DE RELACION QUE MANTIENE LA COMUNA CON LA EMPRESA ARNALDO C. CASTRO Y/O ARNALDO CASTRO LTDA.; 2) DEUDAS ACUMULADAS POR LA INTENDENCIA DE ACUERDO A DETALLE ADJUNTO.
- IMF. EXP. Nº 21446/02. PROYECTO DE DECRETO ESTABLECIENDO RETIRO INCENTIVADO PARA FUNCIONARIOS MUNICIPALES.
- EDIL DEPARTAMENTAL JESUS BENTANCOR. SOLICITA INFORMES SOBRE RESOLU­CION DE LA INTENDENCIA MUNICIPAL QUE LUCE A FOJAS 1 DEL EXP. PAPEL MEMBRETADO Nº 136736.
- JEFATURA DE POLICIA DE FLORIDA. REMITE NOTA RELACIONADA CON DECRETO JDF Nº 20/02, SOBRE RUIDOS MOLESTOS.
- IMF. OFICIO Nº 375/02. RESPUESTA A SOLICITUD DE INFORMES DE LA SRA. EDILA AMANDA DELLA VENTURA, REFERENTE A FUNCIONARIOS Y EMPRESAS INGRESADOS DESDE EL 1º-06-02.
- IMF. OFICIO Nº 389/02. RESPUESTA A SOLICITUD DE INFORMES DEL SR. EDIL YAMANDU BERMUDEZ, REFERENTE A LOS EXPEDIENTES NROS. 15253 Y 20249/02.
- IMF. OFICIO Nº 385/02. COMUNICA QUE SE HA DESIGNADO A LOS DRES. JAIME HERNANDEZ Y OSCAR AYÇAGUER, PARA INTEGRAR LA COMISION QUE REALIZARA UN SEGUIMIENTO DE LA PROBLEMATICA DEL HOSPITAL DE FLORIDA.
- IMF. OFICIO Nº 382, 384 Y 390/02. SOLICITUD DE PRORROGA PARA RESPONDER A PEDIDO DE INFORMES DE LA SRA. EDILA AMANDA DELLA VENTURA, REFERIDOS A: 1) MOVIMIENTO DE MAQUINARIA VIAL DE LA COMUNA, 2) GASTOS DE ALIMENTACION DE JERARCAS DE LA COMUNA; Y 3) GASTOS DE PUBLICIDAD.
- TRIBUNAL DE CUENTAS, OFICIOS NROS.4332, 4335, 4336, 4342, 4349, 4351/0­2 Y 4670/02. OBSERVACION DE GASTOS DE LA COMUNA.
- IMF. OFICIO Nº 383/02. SOLICITUD DE PRORROGA PARA RESPONDER A PEDIDO DE INFORMES DEL SR. EDIL EDUARDO RIVIEZZI, REFERENTE A EXPEDI­CION DE CARNE DE SALUD Y FICHAS MEDICAS EN EL INTERIOR DEL DEPARTA­MENTO.
- EDIL DEPARTAMENTAL PABLO LANZ. SOLICITA INFORMES REFERENTES A: 1) GASTOS DE PUBLICIDAD IMPUTADOS AL PROGRAMA 1.02; Y 2) LIQUIDACIONES DE HABERES DE LA NOMINA DE FUNCIONARIOS MUNICIPALES QUE SE DETALLAN.
- TRIBUNAL DE CUENTAS, OFICIO Nº 4390/02. SOLICITA ACTUACIONES ORIGI­NADAS DEL EXP. IMF. Nº 20927/02, SOBRE EXONERACION DE PATENTE A VEHICULOS CON 50 O MAS AÑOS DE ANTIGÜEDAD.
- EDIL DEPARTAMENTAL ALBERTO HEBER. SOLICITA INFORMES ACERCA DE REINTEGRO DE PASAJES A EDILES Y PRESTAMO DE VEHICULOS DEL ORGANISMO, A PARTIR DEL 13-07-00.
* DESE CUENTA. CURSESE RESPUESTA.-
- IMF. EXP. Nº 15367/01. PROYECTO TENDIENTE A DESIGNAR CON EL NOMBRE DE "WILSON FERREYRA ALDUNATE" AL TRAMO DE LA RUTA NACIONAL Nº 7, QUE SE EXTIENDE DENTRO DE LOS LIMITES DE LA ZONA SUB-URBANA DE NICO PEREZ.
- EDIL DEPARTAMENTAL EDUARDO TAPIE. SOLICITA INFORMES RELACIONADOS CON: 1) TRABAJOS QUE SE HABRIAN REALIZADO EN CAMPING FRAY MARCOS; 2) GASTOS DE CALZADA SOBRE ARROYO LATORRE; Y 3) CONTRATACION DE TRACTOR EN JUNTA LOCAL DE FRAY MARCOS.
- EDILES DEPARTAMENTALES ARTURO ECHEVERRIA, NELSON INFANTE Y JOSE MARTINEZ. PRESENTAN PROYECTO TENDIENTE A DEJAR SIN EFECTO LA SANCION APLICADA AL SR. SUPLENTE DE EDIL ELBIO ARAUJO.
- IMF. OFICIO Nº 395/02. EL SR. INTENDENTE MUNICIPAL SOLICITA LICEN­CIA REGLAMENTARIA A PARTIR DEL 30-12-02 Y POR EL TERMINO DE 30 DIAS.
- IMF. OFICIO Nº 378/02. RESPUESTA A SOLICITUD DE INFORMES DE LA SRA. EDILA AMANDA DELLA VENTURA, REFERENTE A CAMBIOS PRODUCIDOS EN LAS DENOMINACIONES Y REMUNERACIONES DE CARGOS DE FUNCIONARIOS DE LA COMUNA.
- IMF. OFICIO Nº 374/02. RESPUESTA A SOLICITUD DE INFORMES DE LA SRA. EDILA MARIA DEL CARMEN PELUSO REFERIDO A LAS PERSONAS QUE SE DESEMPE­ÑAN EN CALIDAD DE "PARTICULAR CONFIANZA" EN LA INTENDENCIA MUNICIPAL.
- IMF. OFICIO Nº 397/02. SOLICITUD DE PRORROGA PARA RESPONDER A PEDIDO DE INFORMES DE LA SRA. EDILA MARIA DEL CARMEN PELUSO, SOBRE INSPECTORES DE TRANSITO.
- EDILA DEPARTAMENTAL AMANDA DELLA VENTURA. SOLICITA INFORMES RELACIONADOS CON: 1) CONCESION DEL PARADOR DE 25 DE AGOSTO; Y 2) PRESUNTA COLABORACION DE LA COMUNA, CONSISTENTE EN MATERIALES DE CONSTRUCCION PARA UNA FABRICA LOCAL DE COHETES.
- IMF. OFICIO Nº 396/02. REMITE INFORME ACERCA DE LA SITUACION ALIMENTARIA DEL DEPARTAMENTO.
* DESE CUENTA. DISTRIBUYASE A LAS BANCADAS Y PASE A LA COMISION DE EDUCACION.-
- IMF. EXP. Nº 20848/02. PROYECTO TENDIENTE A OTORGAR EN COMODATO AL SR. SILVIO CESAREO LOPEZ, EL INMUEBLE EMPADRONADO CON EL Nº 9195, DE LA MANZANA Nº 450 DE FLORIDA.
- ASUNTOS INTERNOS -
SR. PRESIDENTE.- Para un Asunto Interno tiene la palabra el Sr. Edil Héctor BORGARELLI.-
SR. BORGARELLI.- Gracias Sr. Presidente. El 20 de noviembre próximo pasado, falleció en nuestra ciudad el Sr. Rufino Rivas Fortunato. Se nos fue un gran hombre, un hombre humilde pero con esa humildad de los grandes, un hombre que siempre estaba para resolver tanto con la palabra como económicamente a aquellos que le iban a solicitar su ayuda y eso lo hacía en forma muy regular. Quiero hacer una pequeña reseña para ilustrar lo que fue este gran hombre.
Funcionario del Banco de Previsión Social, ocupó el cargo hasta de Regional de dicho banco, como político integró siempre los cargos más importantes del Partido Colorado y a los 33 años, fue Presidente de la Junta Local Autónoma de Sarandí Grande. Integró el Directorio del Partido a nivel nacional y departamental, la dictadura cívico-militar que gobernó el país entre 1973 y 1985, lo incluyó dentro los ciudadanos proscriptos, lo que no le permitió participar activamente en la instancia electoral de 1984. En el ámbito social fue de los primeros socios del Rotary Club, el Centro Social 12 de Octubre lo tuvo en su comisión hasta los últimos días de su vida, fue fundador del Círculo Católico de Obreros de Sarandí Grande, supo integrar decenas de comisiones honorarias de apoyo a la comunidad como por ejemplo basta nombrar la obra del Hogar de Ancianos y la Casa Cuna, esta gran obra junto a su esposa, una gran mujer. El Comité Patriótico de Sarandí Grande lo tuvo entre sus integrantes; en el deporte, también en su juventud defendió a su Peñarol de Sarandí y también supo defender con mucha hidalguía a Peñarol de Florida, fue un muy buen golero, se destacó también en el básketbol y defendió nada menos que a Unión Atlética de Florida, también fue Presidente de la Liga de Fútbol de Sarandí Grande y en el ámbito periodístico, tuvo directa participación en los dos órganos de prensa más recordados de nuestra historia local. fue administrador del Diario Noticias y Director Respondable del Diario Sarandí. Fue dirigente destacado de O.P.I (Organización de Prensa del Interior) del cual fue directivo y ocupó un respetable lugar de honor hasta la actualidad. Tanto es así que los directivos, tanto el Presidente, Sr. Alvaro Rivas Rey y el Sr. Juan Carlos Cardozo, Secretario, escribieron en el día de su fallecimiento: "El Consejo Directivo de la Organización de Prensa del Interior emitió el siguiente comunicado: La muerte se ha llevado a don Rufino Rivas Fortunato, socio fundador de la O.P.I, ex directivo y amigo entrañable. Desde siempre Rufino Rivas guardó estrecha relación con O.P.I y dejó incontables constancias de adhesión al periodismo libre del interior y al gremialismo empresarial, tanto de su periódico Sarandí que fundó y dirigió por años, como de los cargos que desempeñó en el Consejo Directivo, como en las asambleas a las que asistió siempre que su salud se lo permitió, Rivas dio muestras de humildad, constancia y dedicación al trabajo. El 22 de agosto de 1955 se incorporó a la nómina de pioneros que llevaron adelante el quijotesco emprendimiento de una gremial que luchaba en defensa de los periodistas y publicaciones del interior del país. Luego, una vez alejado de la trinchera periodística cotidiana, se alineó dentro de quienes trabajan desinteresadamente a favor de la profesión por el placer de dar con vocación y amor.
Aún cuando los trastornos de la salud le impidieron asumir la tarea directa, se hizo presente a través de su aporte intelectual de una nota, de una llamada telefónica, nunca dejó de ser parte de la O.P.I y es por eso que su deceso constituye un motivo de congoja para quienes hemos dedicado horas en la organización y hemos abrazado el periodismo con pasión. Así como la O.P.I ocupó un lugar en la vida de este hombre sencillo y de trabajo, su memoria y modelo permanecerán vivos entre quienes creemos que no es posible dar un paso hacia el futuro si no tenemos buenos referentes sobre los cuales nos impulsamos en el pasado. Convencidos de que no es la muerte lo que nos quita sino la vida, seguros de atesorar el ejemplo que don Rufino Rivas nos ha legado, el Consejo Directivo de O.P.I hace llegar su afectuosa solidaridad a familiares y amigos, colegas y compañeros de O.P.I en los momentos aciagos de la pérdida física". Esto lo escribió el Presidente de O.P.I Alvaro Riva Rey y Juan Carlos Cardozo, Secretario.
Esta reseña pinta Sr. Presidente de cuerpo entero cómo era Rufino Rivas y qué representaba para toda nuestra sociedad. Él se nos fue pero quienes supimos ser sus amigos le vamos a llevar siempre en nuestro corazón. Desde ya estoy adelantando que cuando se levante el receso, en un planteamiento de la Hora Previa propondré a la Comisión de Nomenclátor que en el noménclator de Sarandí Grande haya una calle que lleve el nombre de Rufino Rivas, porque él también tiene que estar en el noménclator de la ciudad que siempre quiso y junto a los grandes que allí también están plasmados en la chapa.
Pido Sr. Presidente que se haga un minuto de silencio en nombre de este gran amigo que hoy se fue.
SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra para referirse al mismo tema el Sr. Edil Pablo LANZ.-
SR. LANZ.- Gracias Sr. Presidente. Agradezco la posibilidad, el compañero Héctor Borgarelli ha resumido lo que fue la vida de este gran hombre, de este amigo, de este ciudadano sarandiense y queríamos dar lectura a las primeras frases de un semanario de Sarandí Grande donde dice todo lo que en vida fue Rufino: "La prensa del interior ha perdido su más conspicuo dirigente y periodista, pero además el fallecimiento de Rufino Rivas Fortunato nos deja a todos un sentimiento de su vacío en la sociedad sarandiense, donde permanecerá por siempre gracias a su obra, lo que nos permitirá recordarlo permanentemente".
En lo personal Sr. Presidente, a pesar de nuestra diferencia generacional mantuvimos una estrecha relación con Rufino, era un hombre de muy pocas palabras pero de gran simpatía, con el solo hecho de poder intercambiar unas pocas palabras con él, uno podía darse cuenta de su experiencia de vida. Hombre sereno, factor que lo caracterizaba, es un deber para nosotros en el día de hoy, no dejar pasar por alto y recordar esta figura sarandiense y además proponerle al Cuerpo que se haga llegar una nota de condolencia a sus familiares, como así también copia de las palabras vertidas en Sala.
SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra para referirse al mismo tema, el Sr. Edil Carlos MARTINEZ USOZ.-
SR. MARTINEZ USOZ.- Gracias Sr. Presidente. Creo que ha sido muy ilustrativa la síntesis que acaba de realizar nuestro compañero Edil BORGARELLI, con respecto a la persona de Rufino RIVAS. Como sarandiense, como compañero rotario de más de 20 años, supimos apreciar sus principales virtudes puestas siempre al servicio de la comunidad. Lo vimos también en el fragor político transitar dentro de su colectividad, con la certeza y la claridad que le daba la convicción de pertenecer a ese partido político.
Con respeto, con tolerancia supimos discrepar en algunas oportunidades y coincidir en muchas en el plano político, y creo que es importante que este Cuerpo en el día de hoy, esté participando de este reconocimiento a quien en su pasaje por este vida tanto aportó a la comunidad sarandiense.
Yo creo que es emblemática su participación en lo que fue la fundación y funcionamiento, junto con gran otro sarandiense que fue Don Juan Arindegui, del Hogar de Ancianos, Hogar de Ancianos que podemos decir que es un orgullo para todos los sarandienses por las condiciones en que funciona, y sin duda, la presencia de Rufino Rivas se dio en toda su dimensión.
Formó su familia, participó en innumerables instituciones y hasta el último momento estuvo brindando su aporte para forjar una comunidad pequeña pero que tiene su propia identidad y de la cual nos sentimos orgullosos quienes somos nacidos y hemos desarrollado nuestra vida en esa comunidad.
Por eso, su ausencia física, sin duda marca un jalón importante dentro de esa comunidad y es de esta forma que nosotros queremos trasmitirle nuestro reconocimiento y el deseo que estas palabras lleguen a sus familiares.
SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Sr. Edil Raúl AMARO para referirse al tema.-
SR. AMARO.- Gracias Sr. Presidente. Comparto en un todo lo que han manifestado los señores Ediles que han antecedido en el uso de la palabra. Fui testigo también de ese vecino que fue parte activa de la comunidad. Quería expresar ante todos Uds. nuestro reconocimiento como integrante del Encuentro Progresista - Frente Amplio y se le hagan llegar a sus familiares nuestro más sentido pésame.
SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra por un asunto interno la Sra. Edila Aurelia Zubiría.-
SRA. ZUBIRIA.- Gracias Sr. Presidente. Quiero en la noche de hoy referirme al lamentado fallecimiento de la Sra. Isabel ROSANO DE BAISON ocurrido días pasados. Luego de una prolongada enfermedad ocurrió el triste desenlace, enlutando a una familia allegada a nuestro sector y también a esta Junta Departamental, ya que fue en vida la esposa de un ex funcionario de esta Junta, el Sr. Alberto Baison.
Maestra de gran trayectoria, piedra fundamental de la Escuela Nº 102, trabajadora social y dirigente política, excelente madre, esposa, abuela y consejera que dio lo mejor de sí a todos sus semejantes.
Solicito que este Cuerpo le tribute un minuto de silencio en memoria de la Maestra Isabel ROSANO DE BAISON.-
SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra para un asunto interno el Sr. Edil Eduardo TAPIE.-
SR. TAPIE.- Gracias Sr. Presidente. Quería incluir como último punto del orden del día, un breve informe de la visita que realizó la Comisión de Educación, Salud e Higiene Pública, junto con los usuarios e integrantes del Sindicato Médico de Florida, a la Comisión de Salud del Senado de la República.
SR. PRESIDENTE.- Por Secretaría se le dará lectura a un asunto interno elevado por la Comisión de Ganadería del Cuerpo.-
SR. SECRETARIO GENERAL.- Lee: "Montevideo, 05 de diciembre de 2002. Junta Departamental de Florida. Sr. Presidente, Don Arturo Echeverría. Comisión de Ganadería, Industria y Comercio, Sr. Presidente Carlos Gazañol. Por la presente el equipo de extensión universitaria del proyecto "Hasta la construcción de una red de trabajadores y trabajadoras de la producción artesanal de ladrillos", quiere hacerle llegar su agradecimiento a todos los señores Ediles por la amplia disposición hacia el sectorladrillero en su conjunto y hacia nuestroequipo potenciando así los objetivos del proyecto.
Vuestra participación en el III Encuentro y 1er. Congreso Nacional de Ladrilleros y Ladrilleras, posibilitó un intercambio de experiencias que esperamos sean prometedoras de nuevos caminos a recorrer juntos.
De la misma manera queremos hacer explícito el agradecimiento por la colaboración con los dos pasajes mensuales lo cual posibilita un mayor acompañamiento a los incipientes organizaciones de ladrilleros que han surgido en este último año.
Desde ya muchas gracias y a vuestra disposición.
Por el Equipo de Extensión. Dpto. de Trabajo Social, Facultad de Ciencias Sociales, Universidad de la República: Fdo. Patricia Larrosa".-
SR. PRESIDENTE.- Finalizamos los asuntos internos. Pasamos a votar el Régimen de Comisión General, para recibir en Sala a una delegación del grupo de deudores en dólares de Florida. Por la afirmativa.
SR. PRESIDENTE.- Pasamos a votar un cuarto intermedio de cinco minutos. Por la afirmativa.
SR. PRESIDENTE.- Habiendo número en Sala, se levanta el cuarto intermedio. A continuación, al no haberse presentado la delegación esperada, pasamos a votar para levantar el Régimen de Comisión General. Por la afirmativa.-
- PRIMER PUNTO DEL ORDEN DEL DIA -
SR. SECRETARIO GENERAL.- Lee: "Comisión de Nomenclátor, Urbanística y Medio Ambiente: IMF Exp. 18084/02 - JDF Lº 3 Fº 163. Proyecto de decreto designando con los nombres de "Manuel A. Fuentes"; "Ceibal Artigas" y "Gral. Basilio Muñoz" a calles de la localidad de Cerro Chato (Dists. Nros. 52 y 59/02)".-
SR. PRESIDENTE.- No habiendo Ediles anotados para hacer uso de la palabra, se pasa a votar. Por la afirmativa.-
- SEGUNDO PUNTO DEL ORDEN DEL DIA -
SR. SECRETARIO GENERAL.- Lee: "Comisión de Legislación, Administración y Asuntos Internos. IMF Exp. 18696/02 - JDF Lº 3 Fº 154. Proyecto de decreto estableciendo el sistema de cobro de la compensación por tareas ingratas a funcionarios municipales, reconocido por el Artículo 42º del Decreto JDF Nº 24/96 (Dists. Nros. 50 y 59/02)".-
SR. RIVIEZZI.- Gracias Sr. Presidente. Hemos tenido contacto con los funcionarios municipales respecto a este tema, y si bien estamos de acuerdo con parte del proyecto, creemos que a éste le falta algo, y tenemos algunos elementos nuevos. También se nos ha dicho que existen funcionarios que cobran esta compensación y no realizan tareas ingratas. Por lo tanto, solicitamos, si el Cuerpo así lo permite, que este tema vuelva a la Comisión de Legislación.-
SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Sr. Edil Eduardo TAPIE.-
SR. TAPIE.- Sr. Presidente: Solicito un cuarto intermedio de cinco minutos.-
SR. PRESIDENTE.- Se pasa a votar la solicitud de cuarto intermedio. Por la afirmativa.-
SR. PRESIDENTE.- Habiendo número en Sala, se levanta el cuarto intermedio. A continuación, se pasa a votar la moción del Sr. Edil Eduardo RIVIEZZI, referente a que el tema en cuestión pase nuevamente a la Comisión de Legislación. Por la afirmativa.-
SR. PRESIDENTE.- Ha llegado una minuta a la Mesa, la cual será leída por Secretaría.-
SR. SECRETARIO GENERAL.- Lee: "Se solicita al Sr. Intendente que implemente un sistema rotativo mensual voluntario, en lo que tiene que ver con tareas ingratas. Lo que antecede, complemente el principio de justicia y equidad del proyecto en cuestión. Firmado por varios Sres. Ediles".-
SR. TAPIE.- Sr. Presidente: Nosotros estamos de acuerdo con la redacción de este proyecto, pero siendo habitantes de localidades del interior, sabemos que a veces puede suceder, o sucede, que determinados funcionarios puedan ser desplazados en la oportunidad de participar en lo que es un aumento en sus ingresos, al entrar en el sistema de tareas ingratas.
Hasta hace muy poco tiempo (aprobado en el año 1996) prácticamente todos los funcionarios cobraban este beneficio, cosa que entendemos que no era de total justicia, porque habían muchos funcionarios que ni siquiera realizaban esta tarea y cobraban un sobre sueldo extra sin sentido; es por eso que la Intendencia Municipal reglamentó lo que había sido aprobado por la Junta.
Nuestra preocupación existía en el sentido de que se viera beneficiado y fuera excesivamente discrecional que el Capataz, en su momento, eligiera a las personas que el deseara. Por eso es que esta minuta, la cual nosotros acompañamos como otros compañeros Ediles, refleja el espíritu del resto de los Ediles del Partido Nacional, de solicitar al Sr. Intendente Municipal que exprese al Sr. Coordinador de Juntas Locales, que todos los funcionarios que deseen puedan participar en forma rotativa para que al cabo del año, todos puedan recibir la misma partida de dinero.-
SR. PRESIDENTE.- No habiendo más Ediles anotados para hacer uso de la palabra, se pasa a votar el proyecto. Por la afirmativa.-
Art.1º.- Interpretase que la compensación del 30% (treinta por cien­to) establecida en el artículo 42 del Decreto Departamental Nº24/99­6, se genera en proporción a los días en que le esté encomendado las tareas previstas en dicha norma (ingratas) al funcionario y con el mismo régimen de liquidación y pago de sueldos y jornales. El monto se calculará en proporción al sueldo básico del cargo del funciona­rio.-
SR. PRESIDENTE.- Pasamos a votar la minuta llegada a la Mesa. Por la afirmativa.-
VISTO: el proyecto de decreto sancionado en expediente Nº 18696/02, en el cual se interpreta el mecanismo de cobro de la compensación del 30% establecida a funcionarios afectados a tareas ingratas.
CONSIDERANDO: que a efectos de mantener el principio de justicia y equidad del mismo,se entiende necesario complementarlo con un régimen rotativo de asignación de tareas,
1º.- SOLICITAR a la Intendencia Municipal implemente un sistema rotativo mensual voluntario para los funcionarios afectados a las tareas ingratas establecidas en el Art. 42º del DJDF Nº 24/96, en base al considerando que antecede.-
- TERCER PUNTO DEL ORDEN DEL DIA -
SR. SECRETARIO GENERAL.- Lee: "IMF. EXP. Nº 21446/02 - JDF Lº3 Fº170. Proyecto de decreto estableciendo un retiro incentivado para funcionarios de la Intendencia Municipal".-
SR. PRESIDENTE.- Ha llegado una moción a la Mesa referida al tercer punto del orden del día, la cual interrumpe el debate. Se le dará lectura por Secretaría.-
SR. SECRETARIO GENERAL.- Lee: "Que el tercer punto del orden del día pase a Comisión".-
SR. PRESIDENTE.- Se pasa a votar la moción presentada en la Mesa.-
NEGATIVA - MINORIA (14 en 30).-
SR. PRESIDENTE.- El proyecto está a consideración. Tiene la palabra el Sr. Edil Eduardo RIVIEZZI.-
SR. RIVIEZZI.- Gracias Sr. Presidente. En primer lugar, queremos aclarar que nosotros hicimos un proyecto de retiro incentivado de la Bancada del Encuentro Progresista - Frente Amplio y ese mismo proyecto se lo presentamos al Sr. Intendente en primera instancia. Con esto estamos manejando que nosotros compartimos la idea de un retiro incentivado voluntario en la Intendencia de Florida. Ese proyecto está presentado hoy ante este Plenario como informe en minoría, porque si bien es justo reconocer que el Sr. Intendente algún punto del proyecto recogió en el informe final que eleva, para nosotros los puntos que recogió no son los que nosotros entendemos los principales para poder votar el proyecto, por lo tanto, presentamos un proyecto en minoría.
Cuando habla se habla del por qué de un incentivo voluntario, en primer lugar hay que partir de que se plantea esto porque en la Intendencia Municipal de Florida debido a las distintas administraciones hoy hay una superpoblación, lo cual hace que un alto porcentaje del presupuesto sea volcado a retribuciones personales, entonces entendemos que es conveniente que haya un retiro incentivado voluntario. Ya en un par de administraciones anteriores hubo proyectos de este estilo, en la administración de BRESCIA y AMARO, y se retiraron en aquel momento más de un centenar de funcionarios. Creo que en la administración de BRESCIA fueron 104 funcionarios o 113, no recuerdo bien, pero cuando terminó el ejercicio de la administración de BRESCIA había mucho más cantidad de funcionarios, que cuando se dio el incentivo. Luego en la administración de AMARO se trató de corregir con otro retiro incentivado y pensamos que todavía el número que tiene la Intendencia de Florida es excesivo.
¿Por qué presentamos un proyecto? Porque el proyecto que presenta la Intendencia, y es donde nosotros fundamentalmente estamos en desacuerdo, no es solo un proyecto de retiro de incentivo, porque no es voluntario como se plantea, sino que incluye otros temas como -una reforma de estatuto-, el retiro obligatorio a la edad de 65 años, o sea que lo hace en forma compulsiva. Entonces nosotros pensamos que no es un retiro de incentivo voluntario y eso es sustancial, porque entendemos en lo que toca la reforma de estatuto, hoy los funcionarios a partir del presupuesto del 96, tenían conseguido en su presupuesto un beneficio previo para cuando llegara el momento de la jubilación y ese premio era por la carrera que había desempeñado en la Intendencia Municipal o en la Junta Departamental y cuando llegaba el momento de retirarse, ese premio que eran ocho sueldos, que era un beneficio que habían logrado y que se había plasmado en el presupuesto 95-2000. Ese beneficio era un premio por la tarea desempeñada y eso hoy es suspendido por siete años, que es lo mismo que retirarlo, porque hoy todos los funcionarios que tengan más de 60 años o 60 años en el momento, si después se lee el otro artículo, directamente no lo van a cobrar, o sea que es una pérdida y ahí hay una reforma del estatuto del funcionario. Entonces no nos parece correcto que en un retiro incentivado que se le trata de hacerle creer que es voluntario, se pongan este tipo de articulados, que ya deja de ser voluntario.
Lo mismo pasa con el retiro a los 65 años, acá se plantea que la carrera funcional tiene que terminar a los 65 años, esto, estoy casi seguro que se copió -tal vez soy un poco atrevido al decirlo-, de la Rendición de Cuentas que se planteó a nivel nacional, también en este tipo de retiros, donde el Partido Colorado planteaba que a los 65 años fuera el cese obligatorio del funcionario. En esa Rendición de Cuentas que nosotros tampoco estábamos de acuerdo, fue el Partido Nacional quien planteó al Partido Colorado que retirara ese artículo -en las negociaciones se retira ese artículo-, se pidió que fuera así atendiendo a lo que es la expectativa de vida que hoy tiene la gente, el derecho al trabajo y las magras jubilaciones que hay en el país. Entonces es condenatorio hacer que un funcionario se retire con una jubilación mínima, acá se dio lo contrario, el propio Partido Nacional incluye el retiro obligatorio y nosotros estamos completamente en desacuerdo y ese es uno de los puntos fundamentales para que deje de ser un retiro voluntario y pase a ser algo coercitivo, que quiere presionar para que la gente se vaya.
En este proyecto se plantea que el beneficio de los ocho sueldos ahora se le va a dar a aquél que tenga 60 años y un mes, si pasó los sesenta años y un mes ya no se le va a dar, o sea que prácticamente se le obliga a retirarse sin los ocho sueldos que los tenía ganado por haber tantos años dedicados a la tarea. Y eso, si sabemos bien las leyes jubilatorias en el mejor de los casos un funcionario a los 60 años se jubila con el 52% del sueldo, entonces no es justo que un funcionario que ha trabajado treinta o cuarenta años cuando llega al término de su carrera, se tenga que ver prácticamente obligado a retirarse con una jubilación tan magra, esto de voluntario no tiene nada.
Eso en cuanto a los aspectos fundamentales, otros aspectos que vemos en el proyecto, que si bien no son tan sustanciales, pero también hacen a la cosa, es el tema del monto de dinero, primero vino planteado en dólares y después a pedido de la Bancada del Partido Colorado y de nosotros planteamos que el préstamo fuera en pesos y aunque dice expresamente que va a ser destinado al retiro, nosotros manejábamos la idea de que se diera un plazo determinado, se viera cuántos funcionarios se presentaban y que la solicitud de préstamo se estableciera de acuerdo a la cantidad de funcionarios que se habían presentado, cosa de que más o menos se consiguiera el dinero que se necesitaba y no porque tengamos desconfianza de que la Intendencia no vaya a usar el préstamo para lo que lo pidió, sino porque sabiendo cómo están las arcas de la Intendencia hoy, sabiendo lo que ha dicho el propio Rodríguez Colombo en la Comisión de Hacienda...
SR. PRESIDENTE.- Puede hacer uso de la palabra mediante una interrupción la Sra. Edila Amanda DELLA VENTURA.-
SRA. DELLA VENTURA.- Es para solicitar la prórroga de la hora del Sr. Edil Riviezzi.-
SR. PRESIDENTE.- Se pasa a votar la solicitud de prórroga.-
SR. PRESIDENTE.- Puede continuar haciendo uso de la palabra el Sr. Edil Carlos RIVIEZZI.-
SR. RIVIEZZI.- Sabiendo -como nos decía el propio Rodríguez Colombo en otros temas que manejamos-, que a la Intendencia no puede llegar un peso a cuenta de nada porque se lo gasta, porque no tiene más remedio ya que a veces no tiene dinero ni para pagar los sueldos, entonces, por más que ponga buena intención, si llega un préstamo de $14.000.000 o de U$S 500.000 y la gente no se retira, por más que sea expresamente para los retiros incentivados, se corre el riesgo porque el propio Director de Hacienda dice que no hay dinero que aguante por las necesidades que tiene. Hoy tenemos un hecho concreto, la Caja Nacional donde se le retiene al funcionario y la plata se gasta en otra cosa porque no se puede volcar, así hay varios rubros que no vale la pena que los numere hoy porque ya fueron productos de análisis cuando el llamado a Sala del Intendente. Pero nos parecía más adecuado a nosotros acotar, darle un plazo de treinta días para que se apunten, se saca la cuenta de cuántos son y se pide la plata justa por lo que se va a gastar y la Intendencia se queda tranquila de que se vuelca solamente al préstamo que se pidió.
En lo que tiene que ver con los montos, vemos que son exiguos para incentivar a la gente, máxime con la contra de cómo están planteadas hoy las jubilaciones, se podrá decir que el que quiere que lo tome y el que no que lo deje porque es voluntario. Pero deja de ser voluntario lo que decíamos antes.
Otra cosa que analizamos y que manejamos en primera instancia, es el tema de qué Intendencia queremos y hasta cuándo. Cuando estuvo en Sala el Sr. Intendente, manejamos que habían vinculado a la Intendencia a través de nuevos funcionarios, treinta becarios, que entre contratados y empresas suman unos ciento cuarenta funcionarios. O sea que el incentivo que dio Amaro antes de retirarse que involucró a unos cien funcionarios, ya había sido absorbido por la Intendencia en cierta forma. Entonces nosotros pensamos que tiene que haber una cláusula que sí autorice el incentivo, pero que impida el acceso bajo las distintas formas a la Administración. Pensamos que el incentivo tiene que ser dirigido, como lo manejábamos con el Sr. Intendente y fue recogido por él, que por ejemplo a los peones no se le puede dar retiro incentivado porque se va a crear una situación de que hoy la Intendencia tiene más de 1100 funcionarios y cuenta solamente con 47 peones, entonces si se retiran éstos, hay que tomar otros tantos inmediatamente.
Nosotros manejábamos en nuestro proyecto que en el caso de que la Intendencia tuviera que tomar personal por algún motivo, aunque sea zafral, alguna empresa unipersonal o becario, porque no tenga más remedio, porque puede haber tareas especiales que no tienen más remedio que tomar, que estos ingresos sean convocados de acuerdo a la Ley Distribuidora de Trabajo, y si la misma no estuviera formada, que se apliquen los criterios que establece esta ley. Nosotros recordamos que esta Junta Departamental todavía no ha formado la Ley Distribuidora de Trabajo como lo marca la ley. Los criterios son sorteo, concurso y si corresponde, algún tipo de licitación. Eso es fundamental, parar el ingreso para proyectarse en el futuro y en el tiempo y que la Intendencia verdaderamente sea viable, si no, no tiene sentido dar período tras período retiro de incentivos para que después por otro lado, vuelva la misma gente, la misma cantidad de funcionarios a trabajar en la Intendencia. Así llegamos a la situación en que estamos hoy.
En rasgos generales eso es fundamentalmente lo que nosotros planteamos en nuestro proyecto y por eso pensamos que nuestro proyecto sí es un proyecto de retiro voluntario y no toca el Estatuto del Funcionario, ni modifica otras partes, que si se entiende que hay que modificarlas, se puede tratar en la comisión.
Esta era la primera referencia que deseábamos realizar sobre el tema en general.
SR. TAPIE.- Solicito Sr. Presidente realizar un cuarto intermedio de cinco minutos.-
SR. PRESIDENTE.- Se pasa a votar la solicitud de cuarto intermedio solicitada por el Sr. Edil Eduardo TAPIE.-
SR. PRESIDENTE.- Habiendo número se levanta el cuarto intermedio. Tiene la palabra el Sr. Edil Pablo LANZ.-
SR. LANZ.- Muchas gracias Sr. Presidente. Queremos hacer referencia a este proyecto el cual tuvimos el primer contacto en el mes de setiembre, cuando proyecto se nos envía a la Bancada para que de alguna forma efectuáramos las sugerencias que entendiéramos al respecto. Nosotros trabajamos y cumplimos con los plazos que se nos exigió, que se nos brindó por parte del Ejecutivo Comunal y en definitiva fuimos el único sector político que antes del 2 de octubre hizo llegar por escrito un proyecto alternativo al proyecto original.
Analizando en general este proyecto de retiro incentivado, llegamos a la conclusión personal de que es una muy mala copia de la rendición de cuentas del capítulo de retiros incentivados. Una muy mala copia porque todos los proyectos a nivel de organismos públicos nacionales, en definitiva incentivan, e incentivan en todo el sentido de la palabra al funcionario público para que con los sueldos que obtenga de ese retiro, pueda manejar un monto interesante con el cual pueda darle un giro a su tarea, a su labor particular.
En este caso nosotros vemos que el incentivo es muy menguado, nos ha llamado la atención que del proyecto original con el que tuvimos contacto, al proyecto definitivo, hubo una baja en los montos que se iban a pagar como egresos incentivados al contado y la cifra de los montos que se iban a pagar financiados. LLegamos a la conclusión de que con este sistema el Ejecutivo está demostrando que precisa poco crédito y poco efectivo para pagar esos retiros de funcionarios, que se van a retirar cuotificando de esta manera el incentivo automáticamente, con el ahorro del propio funcionario, se estaría ahorrando los aportes patronales de ese funcionario, estaría utilizando un monto inferior al que se utilizaría si el incentivo fuese un monto más importante en cuanto al pago al contado. En los aportes generales nosotros hicimos dos planteamientos fundamentales para acompañar este proyecto de incentivo que consideramos saludable para la administración. En la administración colorada se aplicó y tuvo un efecto favorable, tal vez no tuvo el efecto deseado de bajas de funcionarios, pero en definitiva, tuvo un resultado favorable. En este caso nosotros planteamos dos artículos primordiales para acompañar este proyecto. En el artículo Nº 1 de nuestro proyecto, le solicitábamos al Ejecutivo Comunal un apartado que estableciera la suspensión de las facultades que tiene el Intendente para poder contratar funcionarios de cualquier escalafón. En definitiva estábamos planteando que se prohibiera por determinada cantidad de años el ingreso de nuevos, tanto sean contratados o como funcionarios que pudiesen entrar por las vacantes que estuviesen previstas presupuestalmente.
Y el otro apartado y condición primordial para nosotros, era un artículo que le prohibiera a aquellos funcionarios que se acogían al retiro incentivado poder ser contratados como empresas, arrendamientos de obras o arrendamientos de servicios. De esta manera, estaríamos evitando que aquellos funcionarios que se iban con el incentivo salieran por una puerta y entraran por la otra. Estas dos eran las condiciones primordiales para nuestro grupo pudiera votar este proyecto. Y aquí es donde está la diferencia. Para nosotros un proyecto de incentivo para el retiro de funcionarios es aquel proyecto que tenga cláusulas que impidan de alguna manera el ingreso de funcionarios de cualquier forma, de lo contrario, nosotros como agrupación, entendíamos que estaríamos votando un nuevo crédito. Ya se han votado créditos en esta administración y nosotros ahí veíamos la diferencia de retiro incentivado con condiciones de prohibición de ingresos, si no, simplemente estaríamos votando un crédito. Entonces nosotros estábamos en la posición de marcar esta diferencia y así lo hicimos saber en la Comisión de Legislación, así se lo hicimos saber al Sr. Intendente a través del proyecto y en definitiva, no tuvo andamiento nuestra solicitud.
Por otro lado Sr. Presidente, hemos visto cambios que también hacen mucho a la cosa del proyecto original al proyecto definitivo en cuanto a la liquidación y a la determinación de la liquidación de los montos. En el proyecto original se hablaba de 10 veces el líquido del sueldo básico permanente del funcionario y en el proyecto definitivo que salió de la Comisión con la aprobación de solo los Ediles del Partido Nacional, se habla de 8 veces el líquido del sueldo básico del cargo, y cambiamos el término del proyecto original al proyecto definitivo por sueldo básico permanente por el sueldo básico del cargo. Y para nosotros acá, y lo planteamos en la Comisión, hay una diferencia sustancial en cuanto al monto, Una cosa es el líquido del sueldo básico permanente que en el proyecto definitivo se describe cuando dice "se entenderá por el líquido del sueldo básico permanente", pero lo grave del caso es cuando estamos ofreciendo el incentivo estamos hablando de otro término, hablamos del sueldo básico del cargo. Le estamos otorgando al funcionario municipal un monto por el sueldo básico del cargo y en el mismo proyecto le estamos definiendo que le vamos a pagar el sueldo básico permanente, cuestión que no se va ver en efectivo en el bolsillo del funcionario, entonces es muy grave a nuestro entender, porque en definitiva, se le va a estar dando un dinero al funcionario, y a nosotros los Ediles, se nos está explicando otro sistema de pago que no se va a efectivizar. En esa misma definición del sueldo básico permanente que no tendría ni siquiera por qué estar en la redacción de este proyecto, porque a los funcionarios que tengan más de 65 años se le paga por ese monto pero en el caso de los funcionarios que tienen causal se les va a pagar por el líquido del cargo, cuestión que no se define en ningún lado y para nosotros, el líquido del cargo es el sueldo base que hemos estado mirando en el organigrama municipal y en los cargos técnicos oscilan alrededor del líquido entre $ 3.600 y cinco mil y algo, que multiplicado por 8 sueldos...
SR. PRESIDENTE.- Sr. Edil. le solicita una interrupción el Sr. Edil Washington CAULA.-
SR. PRESIDENTE.- Puede interrumpir el Sr. Edil CAULA.-
SR. CAULA.- Gracias Sr. Presidente. Era para solicitar la prórroga de hora del Sr. Edil.-
SR. PRESIDENTE.- Continúa con el uso de la palabra el Sr. Edil LANZ.-
SR. LANZ.- Gracias Sr. Presidente. Me estaba refiriendo a que los funcionarios municipales, en definitiva y para que quede bien claro, se le va a liquidar un monto que en el proyecto no se precisa, y esto es muy grave, porque el monto que se les líquida es el líquido del cargo y el monto que se precisa en el proyecto es el líquido permanente que muy bien se detalla, pero en efectivo no se le va a pagar al funcionario. Decíamos que en el organigrama municipal veíamos por los diferentes escalafones y el líquido que perciben ellos y el monto que en definitiva tendría el funcionario que se acoja a este incentivo no sería nada generoso como para que 160 funcionarios como lo toma el ejecutivo comunal que estarían en condiciones de retirarse puedan acogerse a ello. Creemos que la cifra va hacer muy baja de funcionarios que se acojan a esto, porque los montos de incentivos son por demás bajos.
En otros aspectos Sr. Presidente, vemos que se modifica, como bien decía el Edil que me antecedió en el uso de la palabra, un beneficio logrado a través de una norma presupuestal de la cual los funcionarios municipales ostentaban con todo su derecho porque lo habían obtenido mediante una reivindicación, nosotros vemos que aquí no solo este beneficio se suspende sino que también afecta y afecta desde el punto de vista económico: Porque sigo en el pensamiento del sueldo básico líquido del cargo. En este caso también se modifica el término que originalmente en la norma presupuestal se describía como pago de 8 sueldos se modifica al término sueldo líquido base del cargo. Entonces también se estaría afectando un derecho que ya ostentaban los funcionarios municipales a través de un cambio de redacción.
Ahora nosotros no entendemos por qué en la modificación de este artículo se suspende la aplicación por siete años. O sea directamente este beneficio, este premio que tenían los funcionarios para retirase, como bien se ha dicho en esta sala, se pierde.
Otro Artículo, que para nosotros tiene grandes reparos, es el de la obligación de retiro de los funcionarios municipales y la inclusión en el Estatuto del Funcionario, de aquellos que con causal jubilatoria y 65 años de edad, deban retirarse. Para nosotros esto es una aberración; nosotros enviamos al Ejecutivo una modificación orientada entre el retiro de los 70 años y éste que no compartimos de ninguna manera. En nuestro proyecto, que hicimos llegar al Ejecutivo, planteábamos la posibilidad de retiro obligatorio para todos aquellos funcionarios que contando con 65 años de edad, debieran de configurar un mínimo de 35 años de servicios con una única actividad pública; así estaríamos preservando el derecho de aquellos funcionarios municipales que antes de serlo, o paralelamente a serlo, hubiesen aportado a una Caja diferente, como por ejemplo la Caja de Industria y Comercio. A los 70 años, con 15 años de aportes en la Caja de Industria y Comercio, más los aportes de la Caja Civil, hubieran tenido la posibilidad de una jubilación por edad avanzada; eso se configura con 15 años de función en Industria y Comercio y 70 años de edad. Simplemente con los 65 años de edad y causal jubilatoria no le estaríamos dando el derecho. No debemos olvidar que cuando en este Cuerpo se legisla, hay que hacerlo también para aquellos casos excepcionales. De todas maneras, accedimos a otros documentos de otras Juntas Departamentales (Montevideo y Canelones) y más allá de haber hecho llegar esa modificación -que no fue tomada en cuenta- comprendíamos que lo más justo, era el retiro a los 70 años.
En cuanto a un último Artículo que se dispuso, sin haber efectuado la consulta previa, porque de esto, nosotros tomamos conocimiento en la última sesión de la Comisión de Legislación, en cuanto a un Artículo que se destina a la reserva del cargo, nosotros no teníamos ninguna objeción; esto también es implementado a través de la Ley Nacional. Considerábamos "saludable" estas alternativas. También es importante, un Artículo que se modificó en la Comisión de Legislación en cuanto al reingreso a la Administración Municipal. En los proyectos originales, se hablaba del reingreso a la Administración Pública, y en lo personal, teníamos una cantidad de reparos en cuanto a la legalidad de ese argumento; aquí es cuando comienzan a verse las autonomías municipales, porque éstas, a veces sirven y a veces no. En tal sentido nosotros habíamos hecho dos sugerencias: Una, basándonos...
SR. PRESIDENTE.- Perdón Sr. Edil. Cuando Ud. se refiere al proyecto original, se está refiriendo al borrador que recibieron las distintas Bancadas por parte del Sr. Intendente. El proyecto original, en términos reales, es el que llegó a la Comisión de Legislación. Quería dejar claro ese punto.-
SR. LANZ.- Exacto, pero en ninguno de los casos se había percatado de que se estaba hablando de Administración Pública, siendo que la Junta Departamental no tenía ingerencia legal para impedir que un Jerarca...
SR. PRESIDENTE.- Perdón Sr. Edil. Le solicita una interrupción el Sr. Edil Carlos MARTINEZ USOZ.-
SR. LANZ.- Se la concedo.-
SR. PRESIDENTE.- Puede hacer uso de la palabra mediante una interrupción, el Sr. Edil Carlos MARTINEZ USOZ.-
SR. MARTINEZ USOZ.- Sr. Presidente: Solicito la prórroga de hora de la sesión hasta culminar con el tratamiento de todos los puntos del orden del día.-
SR. PRESIDENTE.- Se pasa a votar la prórroga de hora de la sesión. Por la afirmativa.-
SR. PRESIDENTE.- Puede continuar en el uso de la palabra, el Sr. Edil Pablo LANZ.-
SR. LANZ.- En cuanto a este Artículo, que se trató en la Comisión de Legislación y fue consenso general porque así lo entendió, y tuvimos además el asesoramiento del Sr. Asesor Jurídico de la Junta, de que nosotros no podíamos legislar sobre el reintegro de aquellos funcionarios que se retiran de la Intendencia Municipal y puedan ingresar en otras áreas de la Administración Publica. No podíamos legislar desde aquí que el Jerarca responsable devolviera el dinero del funcionario que se había retirado. Eso quedó bien claro que no era así, por eso es que en la redacción original quedó como título: "Reingreso a la Administración Municipal". De todas formas...
SR. PRESIDENTE.- Perdón Sr. Edil. Le solicita una interrupción el Sr. Edil Edgardo URTIAGA.-
SR. PRESIDENTE.- Puede hacer uso de la palabra mediante una interrupción, el Sr. Edil Edgardo URTIAGA.-
SR. URTIAGA.- Sr. Presidente: Solicito la prórroga de hora de alocución para el Sr. Edil que está en uso de la palabra.-
SR. PRESIDENTE.- Se pasa a votar la solicitud de prórroga de hora de alocución para el Sr. Edil Pablo LANZ. Por la afirmativa.-
SR. PRESIDENTE.- Puede continuar en el uso de la palabra el Sr. Edil Pablo LANZ.-
SR. LANZ.- Muchas gracias Sr. Presidente. Como decíamos: Nosotros en este Artículo, que prohibía el reingreso a la Administración Municipal, habíamos efectuado una sugerencia al Ejecutivo Comunal, en conocimiento del decreto del Poder Ejecutivo publicado y aprobado en el mes de noviembre de este año, donde se fijaban 60 días para que la Oficina Nacional del Servicio Civil formara una Comisión Nacional que tuviera identificado los nombres de los funcionarios públicos de todas las áreas, para que en un futuro no puedan haber confusiones con esos nombres de ex-funcionarios y para que no puedan ingresar nuevamente a la Administración Pública. Creíamos conveniente que la Intendencia Municipal de Florida, amparada en este decreto del Poder Ejecutivo, podía enviar esa nómina de funcionarios que se acogieron al proyecto para que en un futuro no pudieran ingresar a la Administración Pública, cosa que el funcionario lo sabe de antemano. Estos eran los criterios que manejamos para tratar el proyecto en general; tratamos de participar de alguna forma en cuanto se nos aceptó la sugerencia de que la Junta Departamental de Florida tendrá los motivos de la denegatoria de aquel funcionario que quiera acogerse a este proyecto y que el Ejecutivo Comunal resuelva que ese funcionario no puede retirarse porque le sirve a la Administración; entonces, la Junta Departamental no podría caer en el error de continuar votando proyectos al Ejecutivo Comunal y no participar de las decisiones. Nosotros entendimos razonable darle 30 días al Ejecutivo Comunal, para que en el caso que se le niegue la oportunidad a un funcionario de retirarse de la Administración Municipal, la Junta Departamental el motivo fundado de por qué fue negado su retiro.
También creemos bueno el inciso que se agrega, referente a que no se pueden acoger a este incentivo los peones de la Administración, porque sabemos que hay cuarenta peones presupuestados, y esto, en definitiva, podría ocasionar la inoperación en cuanto a funciones de obras de la Intendencia Municipal, dada la cantidad de obreros.
Estos eran los motivos fundamentales -reiteramos-, nosotros poníamos dos condiciones primordiales y esas dos condiciones que nosotros propusimos no fueron tomadas en cuenta. Esto nosotros lo tenemos que destacar y reiterar porque en definitiva, estamos hablando en representación de nuestro grupo político, las condiciones eran: que si existe un egreso incentivado de la administración municipal, debería de existir un impedimento de ingreso de nuevos funcionarios, eso es proyecto de egreso incentivado. Lo que nosotros estamos votando sin la obligación de que no ingresen nuevos funcionarios es un nuevo crédito para la Comuna. Por eso nosotros tenemos que votar en forma negativa este proyecto, porque no tenemos las garantías suficientes de que hoy estemos votando un crédito a la administración municipal y mañana estén entrando por la otra puerta nuevos funcionarios, como ha ocurrido hasta ahora y todos lo sabemos.
SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Sr. Edil Ruben RODRIGUEZ FLORES.-
SR. RODRIGUEZ FLORES.- He escuchado atentamente las distintas posiciones de los Sres. Ediles y creo que ya fue suficientemente discutido el tema, por lo tanto solicito que se cierre la lista de oradores y se pase a votar, ya que el tema vino favorable de la Comisión de Legislación.-
SR. PRESIDENTE.- Para cerrar la lista de oradores, tiene que hablar un Edil de cada partido y después sí se puede dar el tema como suficientemente discutido.
SR. FERNANDEZ BARBOZA.- Hay un pedido del Sr. Edil RODRIGUEZ y usted no lo puso a votación, usted dijo que tenía que hablar un Edil a favor y otro en contra, yo de repente estoy de acuerdo con el proyecto y hablo a favor y se termina el problema es así el reglamento, uno a favor y otro en contra.-
SR. PRESIDENTE.- Exactamente.-
SR. FERNANDEZ BARBOZA.- Usted dijo uno de cada partido.-
SR. PRESIDENTE.- Sí, acepto la equivocación.-
SR. FERNANDEZ BARBOZA.- Ahora usted tiene que poner a votación la solicitud del Sr. Edil RODRIGUEZ FLORES, y me tiene que decir qué integrante de su partido va a hablar, porque yo no sé como es la cosa.-
SR. PRESIDENTE.- El sistema es así: Debe haber por lo menos un orador que habló a favor y otro en contra del proyecto, para poder pasar a votar la solicitud del Sr. Edil RODRIGUEZ falta que un orador hable a favor del proyecto. Por lo tanto, tengo que continuar dando el uso de la palabra al resto de los Sres. Ediles.-
SR. FERNANDEZ BARBOZA.- Entonces después que un orador hable a favor del proyecto, sigue vigente la propuesta del Sr. Edil RODRIGUEZ.-
SR. PRESIDENTE.- No, porque en el momento que el Sr. Edil RODRIGUEZ hace la solicitud, no están dadas las condiciones reglamentarias para ponerlo a votación. Por lo tanto, debería existir en ese caso otro Edil que haga ese pedido después que se hayan dado las dos posiciones.-
SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Sr. Edil Wáshington CAULA.-
SR. CAULA.- Gracias Sr. Presidente. De alguna forma nuestro Edil Pablo LANZ, compañero de sector, ha expresado nuestro pensamiento y nuestra óptica colectiva y grupal, con mucha responsabilidad y eficiencia ha incursionado en todos los temas puntuales por los cuales nosotros entendimos que este proyecto de retiro incentivado no lo podemos acompañar en la noche de hoy. También debemos expresar que coincidimos con lo que expresó el Sr. Edil del Encuentro Progresista- Frente Amplio, RIVIEZZI, en unos conceptos que mucho valoramos del punto del Encuentro Progresista.
Simplemente quiero redondear un poco sobre el por qué de nuestra posición, cuando el Sr. Intendente nos expresó en una oportunidad que dentro de las políticas económicas que iba a instrumentar la Intendencia Municipal, para el abatimiento de los gastos, se incluía en ese plan de actividades un retiro incentivado para los funcionarios municipales. Nosotros recibimos con beneplácito esa noticia y fue así que cuando el Sr. Intendente hizo factible, hizo posible y nos envió a la Junta su proyecto original. A los dos o tres día, le dimos una respuesta -como bien sabe el Partido Nacional-, y allí sostuvimos nuestras pequeñas y grandes discrepancias para con el mismo. Pero como nos encontramos hoy con un proyecto definitivo que viene de comisión, al que no se le pudo mejorar aspectos sustanciales que a nuestro entender debía contener este proyecto incentivado, fue así que en la noche de hoy habíamos votado al principio el pase nuevamente a comisión para mejorar este proyecto de retiro incentivado.
En lo personal, voy a hacer una puntualización que quisiera recoger un poco el criterio realista que tenemos que tener hoy los floridenses. Nosotros en primer lugar queremos un retiro incentivado, pero en otros términos, sosteniendo otros montos, sosteniendo otra forma de proceder al mismo. Yo digo que este retiro incentivado es poco atractivo para los municipales y va a reunir mucho menos funcionarios interesados de lo que el Gobierno Departamental está pensando, no me cabe ninguna duda, porque hoy planteadas las cosas como están, por un monto que puede ascender a unos treinta y cinco o cuarenta mil pesos no creo que ninguna persona hoy -salvo por una causal muy especial-, deje su trabajo y su ingreso que está estable y fijo y un salario mensual. Lo que quiero personalmente preguntar y quisiera saber si algún Edil hoy me lo puede contestar, espero que del Partido Nacional venga alguna señal fundada de que es bueno este retiro. ¿De dónde la Intendencia piensa sacar estos catorce millones de pesos o estos, como dice acá: "Hasta catorce millones de pesos". Yo sé que la Intendencia tiene la potestad y la facultad y que es resorte de la Intendencia Municipal manejar las posturas económicas y que no es atributo darle orientaciones en el plano económico a la Intendencia y el Sr. Intendente tendrá fundadas razones en eso y lo ampara el derecho, pero yo como Edil y como floridense me estoy preguntando: ¿En qué institución hoy por hoy la Intendencia Municipal de Florida va a conseguir este dinero? No pensemos que puedan ser catorce millones de pesos, vamos a pensar que sean siete millones de pesos nada más. Yo quisiera saber si se ha hecho alguna gestión. ¿Ante quién? ¿Ante qué institución? Cuando sabemos que hoy las situaciones de los bancos no es buena y además la Intendencia tiene deudas con la mayoría de los bancos y no veo que haya una luz que nos diga: Bueno la Intendencia tiene conseguido este dinero, en tal o cual institución, en esta y tales condiciones. Porque aquí le estamos diciendo a la Intendencia: Vaya y consiga catorce millones de pesos, o hasta catorce millones de pesos y le damos un cheque en blanco para que pague los intereses al día de hoy que son bastante gruesos.
Me extraña que el Sr. Rodríguez Colombo, siendo un hombre de números, no haya hecho los cálculos -yo no tengo la capacidad de hacerlo en este momento-, pero quisiera saber cual es el monto mensual o anual de un interés de $14.000.000 o si ustedes quieren llevo a la mitad esa cifra, cual es el interés anual de $7.000.000. Y si la Intendencia dentro de este período puede realmente asumir el compromiso un pago de esa naturaleza. Por eso mi cuestionamiento personal de la noche de hoy es que yo como Edil, quisiera saber si la Intendencia Municipal ha hecho algún trámite, alguna gestión, quién le va a prestar el dinero, de dónde lo va a sacar, qué intereses va a pagar por el mismo y no sea cosa que nosotros el año que viene, o dentro de un año y medio, estemos aquí apagando algún incendio, donde nosotros hoy por hoy le damos a la Intendencia la facultad -que la tiene, no la desconozco-, para que se le conceda un préstamo por un monto muy importante a esta altura, donde la Intendencia está atrasada en un montón de pagos y está atrasada con los funcionarios a los que no se les ha concedido el ajuste que por norma presupuestal está vigente y no ha llegado ningún tipo de negociación y se va a sumar otra deuda, que hoy por hoy, es como bien decía el Edil Lanz, a nosotros nos parece que esto no es un retiro incentivado donde se disminuya o se pueda abatir el déficit municipal, sino que por el contrario, ésta es una forma de darle a la Intendencia la concesión para darle...
SR. PRESIDENTE.- Sr. Edil, le solicita una interrupción el Sr. Edil Ruben RODRIGUEZ.-
SR. CAULA.- Se la concedo Sr. Presidente.-
SR. PRESIDENTE.- Puede hacer uso de la palabra mediante una interrupción el Sr. Edil Ruben RODRIGUEZ.-
SR. RODRIGUEZ FLORES.- Es para solicitar la prórroga de la hora de alocución del Sr. Edil Caula.-
SR. PRESIDENTE.- Se pasa a votar la solicitud de prórroga de la hora del Sr. Edil Wáshington CAULA.-
SR. PRESIDENTE.- Puede continuar Sr. Edil CAULA en el uso de la palabra.-
SR. CAULA.- Gracias. Resumiendo decía entonces que nos gustaría saber cuales son los pasos seguidos por la Intendencia, si hay algún Edil del Partido Nacional que supuestamente está manejando el tema dentro de la Intendencia, que me diera la tranquilidad de que ese dinero ya está gestionado, ante quién está gestionado. Quiero ver si alguien me puede aclarar esa pregunta que yo me estoy haciendo como floridense, como Edil y vuelvo a lo que decía al principio, nosotros creemos en el retiro incentivado pero que sea en otras condiciones, en otros términos pero en otras condiciones, en otros términos que no mueva el Estatuto de los funcionarios municipales porque esto está perjudicando los estatutos de los municipales y que sea más real, donde el incentivo realmente tenga un monto más importante.
Termino Sr. Presidente diciendo lo que decía al principio, nosotros vamos a rechazar esto hoy como viene pero tenemos la mejor buena voluntad de que si vuelve a comisión o si vuelve a ser reconsiderado por la Intendencia Municipal, nosotros estamos a las órdenes y estamos apoyando y qué mejor que desde la Junta darle el aval una vez más a la Intendencia para que acomode sus finanzas. Vemos que es poco atractivo y soy bastante pesimista de que esto de aprobarse en la noche de hoy, pueda concluir positivamente dentro del marco económico de la Intendencia Municipal.
SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Sr. Edil Andrés MARTINEZ USOZ.-
SR. MARTINEZ USOZ.- Gracias Sr. Presidente. Nosotros hemos analizado en comisión y previamente lo que es el proyecto del Poder Ejecutivo Departamental que se encuadra naturalmente en lo que es una gestión municipal. Esto es un aspecto de lo que es la administración del departamento, seguramente y está ya acordado, va a haber otras medidas que van dirigidas a atenuar una situación que no es ajena para ninguno de los que estamos en este Cuerpo. Este crédito está siendo solicitado en forma exclusiva para ser destinado al retiro incentivado, acá no se habla de un 70% para retiro incentivado y un 30% para hacer un reperfilamiento financiero de la Intendencia Municipal de Florida, no, exclusivamente está siendo solicitado para ser entregado a los funcionarios que opten por esta propuesta que se les está realizando. Claro que todos podemos coincidir en que puede haber mejores propuestas pero acá lo que manda es la realidad y lo que la Intendencia de Florida está proponiendo es lo que de acuerdo a los números que hay se puede dar. Claro que desearíamos levantar la mano y ofrecerles 30 sueldos en vez de 8 sueldos, pero por favor, no perdamos un instante en hacer ese tipo de discusiones porque ninguno de nosotros lo va a dudar. ¿Quién va a dudar que es mucho más atractivo recibir 30 sueldos que 8? Absolutamente nadie, pero la realidad es la realidad y los que vivieron de espaldas a la realidad, así les fue. Nosotros queremos encarar la realidad de frente, queremos tomar cuenta de los datos que la misma nos está ofreciendo permanentemente y es entonces que estamos haciendo esta propuesta, la que seguiremos haciendo en la medida en que no creemos que sea el ideal pero creemos que es lo más cercano a lo posible. Y en lo personal creo que hay que centrar el tema entre dos intereses que son legítimos por igual: el interés de la Intendencia Municipal de Florida que representa a todos los ciudadanos de este departamento y el interés igualmente legítimo de los funcionarios municipales. Y acá está el arte del político, el arte del gobernante de aproximar, de acercar lo más posible esos dos intereses que en algunos momentos pueden encontrarse contrapuestos. Y bueno, esta propuesta con total sinceridad creo que recoge ese espíritu, el de acercar los dos intereses, el del funcionario que desea lograr al final de su carrera funcional una suma de dinero que en definitiva le permita una extra en su vida o solucionar en parte dificultades o tener un reconocimiento por la administración municipal de lo que ha sido su trayectoria y lo que la Intendencia Municipal puede en definitiva ofrecer. Y eso es lo que ha determinado esta ecuación que está determinando lo de los ocho sueldos o el pago en cuotas. Podremos discrepar en otras cosas pero creo que con respecto a la visión de la realidad es muy claro. Creo que este proyecto podrá tener sus carencias y seguramente las tiene pero también tiene sus virtudes. Permítaseme leer que dice: "el reingreso a la administración pública antes de los cuatro años de la aceptación de la renuncia, cuando se efectuare en un cargo de particular confianza o cargo político, no deberá restituir el importe percibido por concepto de beneficio de retiro". No se deberá restituir el dinero para el caso de que se nombre un cargo político o de particular confianza. Permítaseme hacer la aclaración de que esto no es lo que está proponiendo la Intendencia Municipal de Florida en este momento, esto es lo que aprobó en el año 1998 con los votos de la Bancada mayoritaria de entonces. Y esto naturalmente no es lo que estamos proponiendo nosotros, nosotros estamos proponiendo que el reingreso en caso de producirse, se deberá restituir el importe recibido, actualizado según la Ley Nº14.500. Es decir que para nosotros, no hay beneficios para los cargos de confianza, ni para los cargos políticos, para nosotros si se produce un reingreso, que se devuelva el dinero actualizado al momento en que éste se realiza.
Es decir que para nosotros no hay beneficios para los cargos de confianza ni para los cargos políticos, para nosotros si se produce un reingreso que se devuelva el dinero actualizado al momento que este se realice, pero que conste, la intención no es que se reintegre, que nadie vuelva de los que optan por este procedimiento.
Creemos que con la colaboración de algunos compañeros que en el tema del Banco de Previsión Social tienen un amplio dominio, nos ilustraban en cuanto a lo beneficioso que puede ser para muchos funcionarios utilizar el promedio de los últimos años y no un promedio final que puede desmejorar una posible jubilación, pero creo que eso no es fundamentalmente a lo que a mí como Edil me interesa, porque el funcionario va a tener el suficiente discernimiento para optar entre la posibilidad que se le esta ofreciendo o denegar esa posibilidad.
Creo que esta propuesta es necesario que se acompañe, admitimos desde ya las carencias que puede tener, pero es lo que la realidad permite. Por eso es que estamos adelantando nuestro voto favorable en este sentido.
SR. VARELA.- Gracias Sr. Presidente. Ahora que han hablado un Edil a favor y otro en contra sobre el tema, solicito que se dé el tema por suficientemente discutido agotando la lista de oradores.-
SR. PRESIDENTE.- Se está votando la moción del Sr. Edil VARELA. Por la afirmativa.
SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Sr. Edil PICCONE.-
SR. PICCONE.- Gracias Sr. Presidente. Era para solicitar un cuarto intermedio de cinco minutos.-
SR. PRESIDENTE.- Habiendo número se levanta el cuarto intermedio. Habiendo quedado un solo Edil anotado en la lista de oradores le damos la palabra al Sr. Eduardo TAPIE.-
SR. TAPIE.- Gracias Sr. Presidente. Indudablemente el tema de retiro incentivado o como le quieran llamar, es un tema que hace meses que estaba en el tapete, y habiendo participado en la última reunión de la Comisión de Legislación y a su vez este tema no se iba a tratar porque ya se habían tratado otros temas y se había extendido la hora de la Comisión, nosotros entendimos pertinente que se agotara este tema en la misma porque ya hacía rato que venía siendo tratado. Con conocimiento además que hay muchos funcionarios que están expectantes para que se resuelva en última instancia este proyecto. De no haberse tratado en el día de hoy, fácilmente este proyecto pasaba para fines del mes de febreroo para principio de marzo y con mal vueltas quizás se iba hasta la mitad del año. Así fue que entendimos y la Comisión ese día sesionó por más de 4 horas, con temas indudablemente espinosos. El tema que nombraba el Sr. Edil MARTINEZ USOZ, en cuanto a que no tuvieran prerrogativas aquellos que ocuparan cargos políticos al reingreso si así lo hacían en tener que devolver el dinero en caso de que así fuera, fue una propuesta que hicimos nosotros en la Comisión, que nosotros no estábamos dispuestos a acompañar una moción como venía en el original que prácticamente era una copia por lo que he visto que lo había impulsado el gobierno del Partido Colorado solo o a esa altura gobernaba junto con el Encuentro Progresista-Frente Amplio en el año 98 que desconozco. Pero a eso nosotros lo propusimos.
Estábamos leyendo acá el Decreto 20/98 y también vemos otras cosas. Por ejemplo que se establece a los efectos del pago del retiro el concepto de sueldo líquido, excluyendo los siguientes rubros (descuento de montepío, impuesto a las retribuciones personales, compensaciones, diferencias de sueldos y demás beneficios), y esto fue aprobado 30 en 31 en su artículo 5º. Que era un poco una de las críticas que se le hacía por allí al proyecto del Partido nacional.
Por otro lado, es cierto que si estos catorce millones de pesos se le autoriza en un todo a la Intendencia o no. Yo le doy validez a lo que decía el Edil CAULA, indudablemente hasta la propia Intendencia Municipal sabe que es muy difícil que hoy una institución bancaria o las pocas que están funcionado, realmente le otorgue un préstamo a la Intendencia Municipal. Por allí se dice que no se está cumpliendo con todos los pagos ni siquiera el BROU y no creo que el BROU le pueda conceder un crédito a la Intendencia. Y de allí indudablemente fue el aumento de la cantidad de meses que se le daba al funcionario, aparte del contado, para que el funcionario optara por un plazo y es el mismo funcionario que le estaba dando como un préstamo a la Intendencia Municipal para que lo pueda hacer en ese sentido. Por lo tanto, creemos que en lo personal este préstamo no se va a dar.
La misma duda a nosotros nos surgió en la Comisión, pero allí hay una cláusula que expresa textualmente "deberá hacerse con destino exclusivo a financiar planes de egresos voluntarios incentivados de funcionarios del Gobierno Departamental".
Si luego la Intendencia solicita un préstamo y lo destina para otra cosa, los Ediles tenemos la potestad para realizar un llamado a Sala al Sr. Intendente y pedirle las explicaciones del caso.
Sr. Presidente: Seguimos teniendo alguna duda en cuanto a lo coercitivo del sistema, sobre todo a lo referido en el Artículo 17º (retiro obligatorio a los 65 años) y algún otro Artículo que quizás coacciona al funcionario.
En el cuarto intermedio, algunos compañeros Ediles nos explicaban que indudablemente esto es beneficioso para los funcionarios; por la cantidad de sueldos que se le otorgan, por las partidas extras que se le aseguran, prácticamente hasta los 70 años, y porque no pierden algunos beneficios, como el descuento en la Contribución Inmobiliaria y la Patente de Rodados. Existen además varios aditamentos que...
SR. PRESIDENTE.- Perdón Sr. Edil. Le solicita una interrupción el Sr. Edil Eduardo RIVIEZZI.-
SR. TAPIE.- Se la concedo.-
SR. PRESIDENTE.- Puede hacer uso de la palabra mediante una interrupción, el Sr. Edil Eduardo RIVIEZZI.-
SR. RIVIEZZI.- Gracias Sr. Presidente. Hoy se habló de realidad, y se dijo que hoy en día la misma era ésta, la de poder otorgar ocho sueldos, y que hay que gobernar en base a la realidad. Pero la realidad a mí me dice que hoy hay un premio de retiro de ocho sueldos que ya está establecido y que este gobierno se lo quita, por eso es coactivo; y cuando dice que se suspende por siete años, se está diciendo que ese funcionario que hoy tiene 60 años de edad, no lo tendrá más porque hay otro Artículo que expresa que a los 65 años se retira. Filosóficamente eso está muy claro en las palabras del Sr. RODRIGUEZ COLOMBO y de algún Sr. Edil en algunas de las Comisiones, que tienen conceptuados a los funcionarios de más de 60 años como "zánganos", y ese es el pensamiento y el concepto que se tiene de los funcionarios. Si una persona hoy tiene 60 años, y se le suspenden los beneficios por 7 años, tiene que esperar a cumplir 67 años para cobrarlo, pero cuando tenga 65 años se debe de retirar; por lo tanto no lo cobra, se lo quitan. Por eso nosotros decimos que éste no es un incentivo voluntario; acá existe una reforma del Estatuto y eso es lo grave. No es que no queramos un incentivo para que los funcionarios se retiren, porque comprendemos la situación de la Intendencia, sabemos que el rubro "0" está excedido y que tenemos que tomar medidas; es por eso que hicimos un proyecto, en ese sentido, que no está fuera de la realidad, sino que está dentro de la misma.
Gracias Sr. Presidente y gracias Sr. Edil.-
SR. PRESIDENTE.- Puede continuar en el uso de la palabra el Sr. Edil Eduardo TAPIE.-
SR. TAPIE.- Comparto la preocupación en cuanto a lo coercitivo del tema de este Artículo 17º (retiro obligatorio). En este sentido, nosotros también pensamos no acompañarlo. ¿Por qué? Porque justamente...
SR. MARTINEZ USOZ.- Gracias Sr. Presidente. Solicito la prórroga de hora de alocución para el Sr. Edil que está en uso de la palabra.-
SR. PRESIDENTE.- Se pasa a votar la solicitud de prórroga de hora de alocución para el Sr. Edil Eduardo TAPIE. Por la afirmativa.-
SR. TAPIE.- Como decíamos: Compartimos la preocupación. También pensamos en desglosar los Artículos y no votar el número 17º. Pero si no lo votamos, de alguna forma, desvirtuamos el contexto del proyecto en general porque también habría que modificar otros Artículos en el mismo sentido.
Creemos que esto trata de beneficiar a la comunidad floridense. Compartimos el concepto del Sr. Edil LANZ, en cuanto a no decir que no ingresen más funcionarios, sino que hubiéramos preferido una reducción más escalonada, en determinada cantidad de años, hasta llegar a un número inferior a 1000 funcionarios, y de alguna forma obligar a la Intendencia Municipal a decir el número total de funcionarios que necesita, para que el Sr. Intendente tenga la potestad de ingresar funcionarios en las reparticiones donde él crea conveniente, de acuerdo a las bajas de funcionarios que vayan sucediendo.
Esto no quita que posteriormente se pueda reglamentar algo similar, independientemente de esto que estamos hablando. Pero en general, estamos adelantando la aprobación de este proyecto.
Simplemente eso. Muchas gracias Sr. Presidente.-
SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Sr. Edil Washington CAULA.-
SR. CAULA.- Solicito que la votación del proyecto en general, se realice en forma nominal.-
SR. PRESIDENTE.- Se pasa a votar la solicitud del Sr. Edil Washington CAULA. Por la afirmativa.-
SR. PRESIDENTE.- A continuación, se pasa a votar el proyecto en general. Corresponde tomar votación nominal por Secretaría.-
SR. SECRETARIO GENERAL.- Se toma votación nominal.-
Sr. Edil GARAY Sr. Edil RIVIEZZI
Sr. Edil GUZMAN Sr. Edil ARRILLAGA
Sr. Edil RODRIGUEZ FLORES Sr. Edil AMARO
Sr. Edil RODRIGUEZ Sr. Edil PINTOS
Sr. Edil MARTINEZ ANZA Sr. Edil ARTIGAS
Sra. Edila MACHIN Sr. Edil CAULA
Sr. Edil HEBER Sra. Edila PATRON
Sr. Edil ECHEVARRIA Sra. Edila MATTOS
Sr. Edil GAZAÑOL Sra. Edila PISTON
Sr. Edil BENTANCOR Sr. Edil OLIVA
Sr. Edil MARTINEZ USOZ Sr. Edil LANZ
Sr. Edil TAPIE Sr. Edil FERNANDEZ BARBOZA
Sr. Edil CAPOBIANCO
Sr. Edil MOREIRA
Sra. Edila ARGUIÑARENA
Sr. Presidente (ECHEVERRIA)
AFIRMATIVA - MAYORIA (18 en 30).-
SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Sr. Edil Yandubayú ECHEVARRIA.-
SR. ECHEVARRIA.- Propongo al Cuerpo que se vote el articulado todo junto.-
SR. PRESIDENTE.- Ha llegado una moción a la Mesa, a la cual se le dará lectura por Secretaría.-
SR. SECRETARIO GENERAL.- Lee: "Se sustituye el artículo 20 del proyecto de decreto estableciendo un retiro incentivado para funcionarios de la Comuna por el siguiente: La Junta Departamental de Florida, adopta como régimen de retiro incentivado esta norma para ser aplicada a sus funcionarios, facultando a la Mesa a realizar las correcciones en la redacción"
Firman: Andrés MARTINEZ USOZ, Jesús BENTANCOR DODERA, Yandubayú ECHEVARRIA, Julio César DE LEON, Eduardo TAPIE, Alberto HEBER, Ramón RODRIGUEZ, Juan Martín VARELA y Mario SANCHEZ.-
SR. PRESIDENTE.- Se está facultando también, en caso de salir afirmativo, a hacer las correcciones en la redacción del artículo 20.
Tiene la palabra para una aclaración el Sr. Edil Andrés MARTINEZ USOZ.-
SR. MARTINEZ USOZ.- Para hacer un aditivo al artículo 14, a los efectos de que tenga su lógica. Donde dice: "el reingreso se producirá en el último grado del escalafón respectivo", queremos agregarle salvo cuando correspondiere a un cargo político de particular confianza. Porque ahí no hay grado.-
SR. PRESIDENTE.- Pasamos a votar todo el articulado a excepción de los artículos 14 y 20, los cuales pondremos a consideración en forma separada. Por la afirmativa.-
SR. PRESIDENTE.- Pasamos a votar el artículo 14 con el aditivo. Por la afirmativa.-
SR. PRESIDENTE.- Para una aclaración tiene la palabra el Sr. Edil TAPIE.-
SR. TAPIE.- Realmente, me quedan dudas en cuanto a lo atinado de votar esta consideración, dado que -por lo que recuerdo del proyecto-, no ampara a aquellos que están en cargos de particular confianza.-
SR. SECRETARIO (ALEXIS PEREZ).- El aditivo no hace referencia a los que ocupan cargos de particular confianza, el aditivo hace referencia, en la Comisión de Legislación se habló y quedaron de acuerdo en presentarse, el reingreso se producirá en el último grado del escalafón, estamos hablando en un caso hipotético de alguien que reingrese, eso lo permite el artículo 14. Entonces lógicamente si una persona va a ocupar un cargo de particular confianza no puede ingresar en el último grado del escalafón. El aditivo lo único que hace es aclarar algo obvio, por las dudas.-
SR. PRESIDENTE.- Pasamos a votar el artículo 20 tal cual viene de comisión, sin la modificación de la moción presentada a la Mesa. Si la votación sale negativa, pasamos a votar la moción presentada a la Mesa.-
NEGATIVA - UNANIMIDAD (29 en 29).-
SR. PRESIDENTE.- Pasamos a votar el artículo 20 con la modificación presentada en la Mesa.-
Art.1º.- Autorízase a la Intendencia Municipal de Florida –ad refe­réndum del dictamen del Tribunal de Cuentas de la República- a con­tratar préstamos por hasta $ 14.000.000 (catorce millones de pesos) pagaderos en el actual período de gobierno, con destino exclu­sivo a financiar planes de egresos voluntarios incentivados de fun­cionarios del Gobierno Departamental de Florida, presupuestados y contratados. El gasto resultante se financiará con la no provisión de vacantes de cargos presupuestados y contratados.-
Art.4º.-Grupo I) Funcionarios contratados o presupuestados que al presentar renuncia a su cargo o al finalizar el uso de licencias pendientes, tengan causal jubilatoria. Estos funcionarios podrán optar por percibir un retiro incentivado según las siguientes opcio­nes:
Art.6º.- Grupo II) Funcionarios contratados o presupuestados sin causal jubilatoria.Estos funcionarios podrán optar por recibir un incentivo según las siguientes opciones:
Art.7º.- Exclusiones. Quedan excluidos del presente régimen de incen­tivo: a) funcionarios con una antigüedad computada inferior a cinco años al 1º de enero de 2002, b) funcionarios que teniendo esa anti­güedad, no cuenten con cuatro años en el Gobierno Departamental de Florida c) funcionarios que ocupen cargos políticos o particular confianza,por esos cargos. d) funcionarios con sumario administrativo pendiente, los cuales podrán acogerse si al finalizar el mismo no se resuelve su destitución. e) funcionarios que se les configure el cese obligatorio por edad dentro de los 180 días siguientes al vencimiento del plazo de vigencia para acogerse a este régimen. f) Los funciona­rios de la Intendencia Municipal pertenecientes al Grado I del Esca­lafón E (peones), salvo que tengan causal jubilatoria.g) Los funcio­narios que soliciten la reserva de su cargo amparados en el Art. 18º del presente decreto.
Art.14º.- Reingreso a la Administración Municipal. Si el funciona­rio renunciante bajo el presente régimen, reingresara a la Administración Municipal antes de los cuatro añosde su renuncia incentivada; deberá previamente a su designación restituir el importe recibido, actuali­zado según Decreto-Ley 14.500 de 1976. El reingreso se producirá en el último grado del escalafón respectivo, salvo en caso de desempe­ñarse en cargos políticos y/o de particular confianza.
SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra para fundamentar el voto el Sr. Edil RIVIEZZI.-
SR. RIVIEZZI.- Votamos negativo como el resto del proyecto, pensamos que así como está redactado, las mismas reglas de juego que están para la Intendencia están para la Junta Departamental, no tenemos claro por qué no hay una exposición de motivo en lo que respecta a los funcionarios de la Junta, aunque sabemos que son muchos menos. Sí tenemos la exposición de motivos de la Intendencia y de ciento sesenta funcionarios que hoy tienen edad para acogerse en la Intendencia, tenemos que ser conscientes los que votamos hoy estos articulados, que le estamos diciendo a un número importante de funcionarios que a partir de mañana ya no trabajan más en la Intendencia o a partir de que se publique el decreto. Según la exposición de motivos hay ciento sesenta funcionarios con causal, no nos queda claro cuántos hay en la Junta Departamental. O sea, que hay un número importante de funcionarios a los cuales esta Junta Departamental les está diciendo que no trabajan más en la Intendencia.
- CUARTO PUNTO DEL ORDEN DEL DIA -
SR. SECRETARIO GENERAL.- Lee: "IMF. OF. 395/02 - JDF Lº 3 Fº177: Licencia reglamentaria del Sr. Intendencia Municipal".-
SR. PRESIDENTE.- Se pasa a votar el cuarto punto del orden del día.-
1º.- Concédase licencia por el término de 30 días (L.O.M Art. 31º), al Intendente Municipal Sr. Andrés Arocena Noceti, en el período comprendido entre el 1º y el 30 de enero de 2003, ambos inclusive.-
2º.- Convóquese para desempeñar la función de Intendente Municipal, durante el lapso señalado en el numeral anterior al 1er. Suplente Dr. Carlos Arrillaga Torres, quien será notificado personalmente, reca­bándose su aceptación y la declaración de que no le comprende incom­patibilidad o impedimento alguno.-
3º.- Procédase conforme a lo dispuesto precedentemente. Líbrense las comunicaciones de estilo y archívese.-
- QUINTO PUNTO DEL ORDEN DEL DIA -
SR. SECRETARIO GENERAL.- Lee: "Proyecto de resolución dejando sin efecto sanción interna al Sr. Suplente de Edil Elbio ARAUJO.-
SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Sr. Edil Javier FERNANDEZ BARBOZA.-
SR. FERNANDEZ BARBOZA.- Gracias Sr. Presidente. Después de un tiempo prudencial ha terminado la telenovela Arocena-Araujo. Después de un primer capítulo impactante, en el cual asistimos al aislamiento de un persona, porque esa noche Araújo pasaba por al lado de un Edil del Partido Nacional y no lo querían ni ver. Pobre hombre, por suerte está vivo, podría haber muerto de un infarto. Hablaban de la Constitución, que había que echarlo, que había corrupción, que vamos a limpiar las filas, arriba el Partido Nacional, etc,. Nosotros en aquel momento dijimos que había que pensar las cosas, que había que tener la "cabecita" fría y el tiempo nos dio la razón, fue una gran jugada política del Sr. Intendente Municipal, en el cual un "zorro viejo", como el Sr. Edil Araujo cayó y cayó feo.
Pero detrás de él cayeron todos, porque votaron que fuera al Senado, faltó pedir que fuera a las Naciones Unidas a ver si había cometido algún error Araújo para que fuera preso. Y hoy, todo aquello que se dijo de Araújo se limpia, Araújo es bueno ahora, el mejor Edil, hay que levantarle la sanción que no sé cuál fue porque se sentaba, se levantaba, tomaba agua, hacía lo que quería, no había problema.
Yo creo Sr. Presidente, hablando en serio, que esto fue una burla, una gran burla que se le hizo a la Junta Departamental, en la cual nosotros tenemos la tranquilidad de conciencia de que en aquél entonces no votamos este mamarracho porque sabíamos que iba a volver en estos términos. El otro día la Comisión de Legislación quería "cargarle las tintas" al informe de Korzeniak y nada que ver, Korzeniak contestó lo que tenía que contestar, porque lo de la Junta fue lavarse las manos también y la Comisión de Legislación del Senado está formada por representantes del Partido Nacional, aquél partido que había sido humillado por el Sr. Edil Araújo en aquél entonces. Creo Sr. Presidente que si leemos el acta de ese día, creo que hay unos cuantos tendrían que pedir perdón porque las barbaridades que dijeron, los que insultaron al Sr. Araújo y después lo de la Comisión Investigadora también, sinceramente me daba lástima esa noche Araújo porque lo conocemos desde hace muchos años y más allá de las discrepancias que podamos tener, si hay alguien que defiende siempre al Partido Nacional, es el Sr. Araújo. Pero esa noche creo que Araújo decía "tragame tierra" porque realmente fue penoso lo que hicieron con él. Nosotros votamos esto en Legislación porque estábamos de acuerdo en aquél entonces en que el Sr. Araújo siguiera concurriendo a la Junta como hasta el momento porque había sido rehén de una situación, había sido una "cortina de humo" del Sr. Intendente a los efectos de desviar la atención de la opinión pública a ese tema de la discusión con Araújo y no a la mala administración y no a las críticas de todo lo que no está haciendo como Intendente.
Creo Sr. Presidente que esto es la prueba de que muchos Ediles a veces la inexperiencia le hace cometer esos errores, y nos pasó muchas veces también, por eso lo digo, de creer que en caliente hay que votar todo y no es así. Porque vuelvo a reiterar, si la mayoría de Ediles del Partido Nacional que aquella noche votaron esto, y hoy leen lo que en aquél momento dijeron, hoy no podrían votar el levantamiento de la sanción, porque si era corrupto y otras cosas más Araújo hace tres meses, no creo que cambie en tan poco tiempo la conducta de ese señor.
SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Sr. Edil Luis OLIVA.-
SR. OLIVA.- Gracias Sr. Presidente. Yo me voy a permitir discrepar con mi compañero Javier Fernández cuando habla de teleteatro, por lo general los teleteatros siempre tienen algo de risa, de alegría, tienen amor. Acá yo diría que es una tragicomedia porque es triste rememorar lo que pasó aquella noche. Después que se votó el proyecto, vuelve nuevamente a Sala el Sr. Intendente, me parece que lo veo ahí parado con un papelito, con un papelito que lee, algo que era una denuncia y algo que ya venía orquestado porque por ahí adelante, un Sr. Edil en un asunto interno dijo "que cuide las palabras el Sr. Edil Araújo que salió a la prensa diciendo que su nueva agrupación política -no recuerdo ahora el nombre-, no era tal, que él había sido elegido Edil por otra agrupación, por otra lista". Acá atrás también se decía que "el Intendente ahora le va a pegar un palo a Araújo", "esperá que viene el palo para Araújo", decían. Y nosotros vimos cómo acá Sres. Ediles que hoy están pidiendo que se levante la sanción se rasgaban las vestiduras diciendo: "acá vamos a ver cuando votemos quién es corrupto y quién no es corrupto, acá los Ediles del Partido Nacional vamos a mostrar lo que es un partido limpio". Incluso recuerdo también cuando alguien se quiso hacer el baqueano y le pegó un lote de palos al Partido Colorado y se había olvidado que quedaba un Edil y se había olvidado que quedaba un Edil anotado en la lista de oradores para hablar y se tuvo que morder las palabras. Entonces Sr. Presidente, no quiero ser muy extenso en esto, pero por ahí, los que hoy ocupamos un cargo acá en la Junta Departamental, que somos el escalón más bajo tal vez de la política, nos sentimos ofendidos cuando de parte de la gente se nos "mira por arriba del hombro" y se nos dice: ahí van los Ediles, estos locos con la chapita, ahí van éstos que nosotros votamos y no hacen nada. Después toman actitudes como las que se tomaron esa noche en esta Junta. ¿Qué podemos esperar de la gente cuando vemos que el principal dirigente, el Intendente, aparece con un papelito diciendo: esto es una denuncia, esto es corrupción y por ahí los otros Ediles: una canallada, una puñalada trapera, por ahí también se dijo que un blanco si tenía los testículos bien puestos, no hacía una cosa de esas, palabras que llevaron a que se intentara votar para que se retiraran esas palabras de la versión taquigráfica. Después de esto... y me duele también porque yo soy también un actor político y no importa que sea de otro partido porque por suerte vivimos en democracia y por suerte está el Partido Nacional, por suerte está el Partido Nuevo Espacio y el Partido Colorado y el Frente Amplio, pero esto, con estas actitudes, con estos dichos, estamos ensuciando la política que no es sucia, la ensuciamos nosotros con cosas como éstas.
Espero que alguien de los que acá piden que se levante la sanción, digan qué los hizo cambiar en dos meses, por qué se cambió de posición en dos meses.
SRA. DELLA VENTURA.- Sr. Presidente, más allá de compartir las palabras de los Ediles que me antecedieron, creo que quedan muchas dudas con respecto al cambio que hoy se plantea por parte del Partido Nacional. Lo que quería decir es que de todas formas se muestra coherente el Partido Nacional, acaba de aprobarse el tema del retiro incentivado y de acuerdo a eso, no se quiso poner una cláusula para que se garantizara que no iban a haber ingresos. Entonces, por un lado se vota eso esta noche, por otro lado tengo el pedido de informes donde pedí yo, a partir del 1º de junio de este año, los funcionarios ingresados y tengo aquí una listita de los mismos, cuando en ese momento mismo, en esos días, estuvieron aquí el Secretario General y altos jerarcas de la Intendencia, diciendo la situación crítica que ya se vivía. Bueno, a partir de esa fecha sin embargo ingresaron funcionarios por los mismos criterios y sin embargo, al Edil que firma una carta que dice: "Kiosco Pocho Fernández y Andrecito, propietario Sr. Ramón, no tiene permiso municipal, es amarista a muerte, expediente tal y tal, diferencia de sueldo a Carlos Silvera, adelanto de $ 5.000 a descontar del salario vacacional Carlos Silvera, compensación de dos grados para Oscar GONZALEZ BAREIRO, Luis María GONZALEZ BAREIRO y Ramón URIOSTE, una empresa de desratización, tres peones, una empresa de vigilancia, guardabosques, etc, un chofer, darle horas extras a Omar MATEO. Estas solicitudes son a la brevedad posible, luego en el resto del año se pueden agregar unas pocas más. Cuando tengas contestación me las hacés saber a mí o a César NOVO. De ninguna manera se la podrá hacer saber a quienes están en esta lista la resolución que se adoptó por parte de la Intendencia. De los destituidos por AMARO dame dos a saber Carlos VIDAL y Marlene LEMA". Pues a quien esto firmó como hace muy poco tiempo se decía y se consideró que se debía sancionarlo por parte de esta Junta Departamental, sin embargo hoy, sin aparentemente ningún motivo, porque lo que se adujo relativo a la resolución del Senado, en realidad hubo un error en cómo fue desde esta Junta Departamental el pase al Senado, ya que no ameritaba que el Senado se expidiera. Sin embargo, con esa excusa hoy se está pretendiendo y se va a levantar la sanción. Digo que es lamentable para esta Junta Departamental, porque los argumentos dados ante la opinión pública, no son valederos para levantarla.
Hoy digo, lamentablemente lo que decía el Sr. Edil OLIVA es verdad, la gente no cree en los Ediles, no cree en la Junta Departamental, y con cosas como éstas que realmente son tan graves no se dan elementos para que se cambie de opinión con respecto a este organismo. Entonces digo que es lamentable lo que está pasando con este tema, pero que es coherente con la visión que tiene el Partido Nacional, habilitados por los dos votos que tiene el Partido Colorado porque si no, no hubiera salido la resolución anterior del retiro incentivado sin reducir nuevos ingresos, porque salió por 17 en un total de 29 o 30 votos. Quiere decir que salió con los 15 votos del Partido Nacional más los dos del Partido Colorado que están acompañando continuamente.
Yo digo que esto es realmente lamentable, realmente se pierde prestigio y nosotros no hacemos nada por recobrarlo o por dar realmente la visión de que estamos pensando diferente al clientelismo, al acomodo, a que hagamos este tipo de listado y de pedidos de Araújo, porque no se dan garantías que no se van a seguir haciendo. Al revés, aparentemente se va a levantar la sanción a quien lo había hecho, o sea que estamos diciendo que en realidad esto no fue tan grave.
SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la Sra. Edila María del Carmen PELUSO.-
SRA. PELUSO.- Gracias Sr. Presidente. Yo quiero hacer algunas apreciaciones, en lo que tiene que ver con nuestra posición en aquel entonces, cuando se sancionó al Sr. Edil cuestionado.
Quiero decir Sr. Presidente lo siguiente: vamos a no confundir, por lo menos en lo que mes personal y creo que nuestra Bancada también entiende lo mismo.
Nosotros no estamos defendiendo al Sr. Edil ARAUJO con lo que tiene ver con la actitud de aquél entonces y los procedimientos y negociaciones que hizo el Sr. Edil con el Sr. Intendente. Aquí hubieron varios aspectos que tuvieron que ver en esta Junta Departamental y que el elemento fundamental fue cuando se fue a votar la consolidación de adeudos.
Nosotros hemos dicho y yo lo dije a nivel público y en la prensa, que el problema y el tema de ARAUJO era netamente político. También dije en la prensa que no era solo el Sr. ARAUJO corrupto quizás, si es el término para utilizar, sino que es un sistema corrupto, porque no es solo el Sr. ARAUJO que aplica estas costumbres de pedirle al Sr. Intendente ciertas solicitudes o negociaciones para "fulano o mengano".
Pero yo quiero destacar algo que es fundamental. En un acto de bronca y por voto en contra del Sr. ARAUJO, cuando se estaba tratando la consolidación de adeudos, el Sr. Intendente en una actitud sumamente enojosa y equivocada, muestra un papelito porque eso era una carta y no tenía a mi criterio fundamento, sino que simplemente tenía la firma del Sr. Edil ARAUJO, en la cual él hizo una denuncia pública en la Junta Departamental y que se hizo de estado público. Pero lo que más me llama la atención del Sr. Intendente, que cuando se llama a la Comisión Investigadora, que esta en la versión taquigráfica, el Sr. Intendente dice "que no daba para nada y que él no pretendía que al Sr. Edil ARAUJO lo sancionaran". Esa fueron las expresiones del Sr. Intendente. Porque él era consciente que son un estilo esos procedimientos. Pero conste, que nosotros no defendemos la actitud y la conducta del Sr. ARAUJO.
Lo que nosotros hicimos en aquel entonces cuando el Partido Nacional presenta una moción y se aplica un procedimiento por primera vez y desconocido, sancionar al Sr. Edil ARAUJO dentro de la Junta Departamental y prohibirle su actuación y su accionar dentro de esta Junta.
Es indiscutible que el Sr. ARAUJO, y no defendemos su conducta de aquel entonces, lo que nosotros discutíamos y no estábamos de acuerdo con ese segundo procedimiento y resolución que el plenario resuelve por disposición y a propuesta del propio Partido Nacional de suspender al Sr. Edil ARAUJO en sus derechos dentro de la Junta Departamental. Acá hubieron dos acciones diferentes. Por un lado, el informe de la Comisión Investigadora la cual nuestra Bancada la votó para que se elevara al Senado, lo hemos votado y lo sancionamos al Sr. Edil ARAUJO. Pero no votamos esa medida que el propio Partido Nacional propone para que se vote en el plenario prohibirle absolutamente casi o totalmente la entrada en esta Junta. Nosotros entendíamos que era contraproducente, que era una medida irregular y que no correspondía.
Pero lo que yo quiero destacar es la mala actitud del Sr. Intendente. No lo trato como una gracia o como una payasada y divertido, fue un error gravísimo y más grave aún cuando él en la Comisión Investigadora hace la denuncia de este Sr. Edil y dice "que no tiene importancia y que él no pretende que lo sancionen". Luego aquí en esta Junta Departamental el Partido Nacional para lo interno lo sanciona. Hoy el Partido Nacional vuelve a proponer en forma diferente y contraria que se le levante la medida. Yo creo que está bien, a lo mejor yo discrepo con mis compañeros, yo voy a votar el levantamiento de la medida del Sr. ARAUJO, porque aquí hay un problema de sistema, aquí hay un problema de acostumbramiento, aquí no hay un solo ARAUJO, hay varios ARAUJO, para condenar vamos a condenar a todos. ¿Cuál es la diferencia? El desliz de este Sr. Edil que tenía una cartita o una esquelita o como quieran llamarle firmada, donde se aprovecharon determinadas circunstancias por discrepancias políticas y porque no votó la consolidación de adeudos condenarlo en ese momento?
Por lo tanto Sr. Presidente, yo voy a seguir mi coherencia, yo voté en contra, hoy voy a votar lo que hoy propone el propio Partido Nacional que es que se levante al Sr. Edil ARAUJO la sanción. Pero además quiero dejar constancia y solicitarle al ejecutivo, que son ellos los que deben dar el ejemplo, son ellos los que tiene que decir esto no corre, son todos acomodos políticos, son todas negociaciones, porque eso se estila, son todas negociaciones. Por lo tanto Sr. Presidente: Que no se entienda que estamos defendiendo al Sr. Edil ARAUJO, porque yo misma lo condené en la Prensa; pero también aquí condeno los malos procedimientos de esta Junta Departamental.
SR. VARELA.- Gracias Sr. Presidente. Creo que éste es un tema interno del Partido Nacional. Comparto cuando se dijo que hubieron errores de todas las partes, y en lo que me compete, asumo mi responsabilidad. Comparto también algunas palabras de la compañera Edila Carmen PELUSO.
Pero en definitiva, lo que me ha motivado a hacer uso de la palabra, fueron las palabras expresadas en Sala por la Sra. Edila Amanda DELLA VENTURA, a quien le tengo el mayor de los respetos, porque sé sobre su forma de actuar y su accionar, y es de las personas que actúan como piensan y viven como tal; por eso es que la respeto y por eso es que me duele lo que ella dijo.
Si mal no recuerdo o si no estoy mal informado, el Intendente Municipal de Montevideo, Arq. Mariano ARANA, es del mismo sector político que la Sra. Edila Amanda DELLA VENTURA ("Vertiente Artiguista"), y tengo en mi poder 2 notas, una firmada por la Sra. Edila Berta SANSEVIERO donde admite que su hija fue empleada por la Intendencia Municipal de Montevideo, y lo admite porque en el programa de Raquel DARUECH ("La Sed y el Agua"), un Edil del departamento de Canelones lo dio a conocer; por lo tanto, tuvo que admitirlo. ¿Esto no es suficiente? También tengo la palabra y firma del Sr. Diputado Carlos BARAIBAR ("Vertiente Artiguista"), asumiendo lo siguiente: "Mi hija Gimena BARAIBAR se presentó a un concurso, junto a otros 217 postulantes menores de 35 años..." etc. "...pero certifico que mi hija Gimena BARAIBAR desempeña la tarea para la cual fue contratada con eficiencia y responsabilidad de acuerdo a lo que se establece en su legajo funcional" ¿Esta es la manera de actuar? "Vemos la paja en el ojo ajeno y no vemos la paja en nuestro ojo".
Yo lamento todo esto, porque en realidad yo no quería poner esto en público conocimiento; lo tengo desde hace tiempo y se lo dí a conocer a un compañero Edil del Frente Amplio en la Comisión. Pero lamentablemente, acá obran de una manera porque no son Gobierno, y cuando son Gobierno actúan de otra muy diferente.
Yo tampoco voy a defender al Sr. Edil ARAUJO, porque él se equivocó y mi manera de actuar no es la misma de él.
Sr. Presidente: Ahora voy a solicitar que se dé por suficientemente discutido el tema, una vez agotada la lista de oradores.
SR. PRESIDENTE.- Aún quedan dos Ediles anotados para hacer uso de la palabra. Se pasa a votar la solicitud del Sr. Edil Martín VARELA. Por la afirmativa.-
AFIRMATIVA - MAYORIA (21 en 26).-
SR. PRESIDENTE.- Por una alusión personal, tiene la palabra la Sra. Edila Amanda DELLA VENTURA.-
SRA. DELLA VENTURA.- En primer lugar: Quiero aclarar que el Sr. Edil BARAIBAR no es del sector "Vertiente Artiguista", sino de "Asamblea Uruguay"; éste se confunde muchas veces con José BAYARDI, que sí es del sector "Vertiente Artiguista".
En segundo lugar: Quisiera preguntarle al Sr. Edil VARELA, si él tiene la certificación de que en realidad ellos no habían entrado por concurso, porque de lo que estoy segura, es de que la Intendencia Municipal de Montevideo, en los cargos que son técnicos o de servicios, los funcionarios ingresan por concurso o por sorteo. Solamente en los cargos de confianza no se aplica este sistema. Habría que ver cómo ingresaron algunos compañeros Ediles que están aquí presentes.
Pero realmente sabemos lo que decimos respecto a los sorteos y concursos que se realizan en la Intendencia Municipal de Montevideo; lo decimos con total certeza porque estamos convencidos de eso.-
SR. PRESIDENTE.- Continuando con la lista de oradores, tiene la palabra el Sr. Edil Eduardo TAPIE.-
SR. TAPIE.- Gracias Sr. Presidente. No sé a quién se refería la Sra. Edila Amanda DELLA VENTURA. No sé si se refería al Sr. Edil VARELA y a la forma en que él había ingresado; realmente no sé.
Pero lo que quería decir con respecto a este tema -recordando lo que había manifestado el Sr. Edil Javier FERNANDEZ- era en cuanto a la actitud que habíamos tenido y tomado cada uno de nosotros esa noche.
Estuvimos leyendo las Actas porque nos llamó la atención la posición que tomó el Senado al respecto. Intentamos buscar las causas. No sabemos si fue el Sr. Senador KORSENIAK, en su calidad de Presidente de la Comisión de Legislación del Senado de la República, quién dio el informe que posteriormente pasó al Plenario, que al final ni siquiera se votó. El Senado hasta el momento no ha tomado decisión con respecto al tema del Sr. Edil ARAUJO, porque la sesión en que se estaba tratando este tema quedó sin número y no se alcanzó a votar. Lo que sí sabemos es cual era la intención del informe que traía de Comisión el Sr. Senador KORSENIAK, porque él lo leyó en Sala; y ahí expresa que aparentemente la Junta Departamental de Florida no había acusado, en forma expresa como juicio político, al Sr. Edil ARAUJO. Quizás los términos que se elevaron no eran los adecuados; quizás faltó alguna palabra. El Sr. Asesor nos explicaba que faltó la frase "acúsese ante el Senado".
Esa noche también dijimos, que más allá de la actitud del Sr. Edil ARAUJO, nos reservábamos los conceptos y el pensamiento en cuanto a la actitud que tuvo el Sr. Intendente Municipal con el Sr. Edil ARAUJO y el manejo del tema. En este sentido, nosotros también nos cuestionamos de qué forma se trató el mismo, y agregamos que todos somos inocentes hasta que se demuestre lo contrario.
Posteriormente a eso, el Sr. Edil ARAUJO reconoció la nota que el Sr. Intendente había leído, y eso "dio pie" a la contestación y a la acusación; que no sé si será común, pero debe estar en los procedimientos que se tienen a nivel de las Juntas Departamentales; creo que no hubiera sido nada común que eso hubiera sucedido.
Con todo y reiterando que somos totalmente opuestos a ese tipo de prácticas políticas, coincido en casi un todo con las palabras de la Sra. Edila PELUSO, en cuanto a que la forma de hacer política da descrédito a los que estamos sentados en esta Junta Departamental.
Hoy se trata si se levanta o no la sanción, después que supuestamente el Senado iría a votar en una sesión próxima, esa moción de no dar lugar al juicio político. El Senador Korseniak dice que el tema se iba a archivar el tema, pero lo trajo a Sala a colación de hacer un poco de jurisprudencia, un hombre que indudablemente es uno de los mayores referentes que hay a nivel nacional, como constitucionalista, junto al Dr. Tarigo y al Dr. Gonzalo Aguirre, nadie puede desconocer la talla en ese sentido, del autor de Derecho Constitucional I y Derecho Constitucional II, realmente referente a nivel universitario en el sentido de conocer la Constitución. Pero la modesta opinión de este Edil, que no tiene formación jurídica, realmente quedé desconcertado en ese sentido, y vamos a tener oportunidad de conversar con el Sr. Senador, que ha sido visitante de Fray Marcos, porque su señora esposa es oriunda de allí, y vamos a tratar de aprender un poco a no cometer estos errores. Reitero, nosotros votamos esa noche, no como una trapisonda política, que decíamos una cosa y después hacemos otra, sino que convencidos de lo que se estaba votando, con el informe que había venido de comisión, era realmente lo que allí se solicitaba.
Nada más y creo que he sido claro al respecto.-
SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Sr. Edil Leonardo ARRILLAGA.-
SR. ARRILLAGA.- Sr. Presidente: Realmente no pensaba hacer uso de la palabra, pero voy a comenzar por decir que aquella noche decíamos que el error de Araújo no era lo que había pedido, sino que era la niñez o la imbecilidad o la estupidez de haber firmado la nota, porque sin firmar estoy seguro que Arocena es peor que "minguito", tiene lleno los bolsillos de papeles con pedidos de "piernadas", "gauchadas", pedido de empleos y de plata. Pero a mí lo que más me preocupa de este reintegro de Araújo, es lo que va a ser el teléfono, porque estoy seguro que lo ha extrañado, los diarios, pasajes de CITA, es algo que me tiene preocupado porque esta Junta va a cambiar su presupuesto, no tengo la menor duda.
No es un asunto interno del Partido Nacional, porque esto pasó en la Junta Departamental, así que cómo lo van a trasladar al Partido Nacional, lo dijimos también aquella noche, lo que pasa es que el Intendente le erró al bolsillo, tiró otro viaje y acertó en el derecho y estaba el papel de Araujo, era otro el tema que iba a traer acá, porque si no, no pueden decir que es un asunto interno del Partido Nacional y plantearlo en la Junta Departamental.
A mí me extraña profundamente -voy a tratar de dirigirme solamente al tema de Araújo porque acá se habló hasta de la Intendencia de Montevideo y me extrañó que nadie manifestara que estaba fuera de tema y sin embargo siguen mintiendo, porque en la Intendencia de Montevideo siguen entrando por concurso o por sorteo o por licitación en los cargos que no son de particular confianza. Sin embargo en el Gobierno Nacional, se derogan, los artículos 612 y 613 de la ley de ANTEL y el ex-yerno del Presidente de la República...
SR. PRESIDENTE.- Sr. Edil: Cuando se trató el tema, lo que usted dice que estaba fuera de tema, usted estaba sentado en esa banca y tampoco reclamó. El Presidente no reclamó, como el Presidente no reclamó y ningún Edil reclamó, todos avalaron la conducta del Presidente, en ese caso. Ahora el Presidente le está diciendo que usted está fuera de tema.-
SR. ARRILLAGA.- La ley no es pareja, dijo Ligüera...
SR. PRESIDENTE.- Sr. Edil: Usted estaba sentado en esa banca, y no reclamó que estaba fuera de tema, el Presidente tampoco reclamó, ni ningún Edil reclamó. Por lo tanto, el Cuerpo avaló lo que se estaba discutiendo en Sala, nadie reclamó. Ud. ahora está fuera de tema y el Sr. Presidente le está diciendo que está fuera de tema y le solicita que se centre en el tema. ¿Entendió? Le voy a conceder nuevamente el uso de la palabra, centrado en el tema.-
SR. ARRILLAGA.- Le quiero decir Sr. Presidente, de la mejor forma posible que nuevamente se constata que la ley no es pareja y esto lo vamos a tener que aclarar en otro lado. La corrupción sigue, porque lo que hizo el Sr. Edil ARAUJO, es lo mismo que hacen en el Gobierno Nacional. Anoche en la sesión del Senado quedó...
SR. PRESIDENTE.- Sr. Edil: Por segunda vez le digo que se centre en el tema.-
SR. ARRILLAGA.- Esto es corrupción y no me extraña que el Sr. Presidente proteja la corrupción, porque cuando uno va a poner un pequeño ejemplo...
SR. PRESIDENTE.- Céntrese Sr. Edil, le está faltando el respeto a la Mesa. ¿Me está tratando de corrupto? Muéstreme pruebas Sr. Edil. Le estoy diciendo Sr. Edil, tal vez me estoy excediendo.-
SR. ARRILLAGA.- Yo estoy diciendo que lo que el Sr. Edil Araujo hizo es corrupción y solo he querido poner un ejemplo en tres palabras y Ud. no me lo ha permitido, sin embargo permitió otra cosa que Ud. sabe que estaba fuera de tema. Vuelvo a repetir, la ley no es pareja...
SR. PRESIDENTE.- La última vez, céntrese en el tema.-
SR. ARRILLAGA.- Yo estoy hablando sobre el tema, le estoy diciendo que Ud. no actuó correctamente con todos los Ediles. Le quiero contestar al Sr. Edil VARELA, que el dice muy bien que no es igual a Araujo, y está bien porque nosotros tenemos la prueba de lo que pidió, pero lo que yo hablé de los pasajes, estoy seguro que están bastante parecidos. Y por último voy a preguntar: ¿Cómo ingresó el Sr. Edil VARELA a la Administración Pública?
SR. PRESIDENTE.- Le interrumpo el uso de la palabra. Tiene la palabra el Sr. Edil RIVIEZZI.-
SR. RIVIEZZI.- Gracias Sr. Presidente. Simplemente podría seguir en el tema, pero no sé si vale la pena. Que digan que porque una persona se presenta a concurso ya es corrupto y eso tiene parte de dinámica de lo que decía Carmen Peluso y que a veces hay prácticas que se aplican de tal forma, como las aplica Araújo, y como muchos Ediles se acostumbraron a aplicarla, esa práctica como dijo Carmen Peluso, está correcto, esas prácticas después se le hacen parte de la vida normal y se piensa que eso es lo normal y eso es lo normal, lo corrupto. Entonces yo lo único que pregunto a este Cuerpo, a esta Junta Departamental que hace poco tiempo que realizó esta declaración: ¿Cómo se olvida de la misma? Ésta dice: "Declarar reñido con la ética social y moral, al mencionado ciudadano, de ostentar la calidad de suplente de Edil". Las otras sanciones no me interesan, pero ésta que acabo de leer, se realizó hace muy poco tiempo. Por eso es que no entiendo cómo dicha declaración hoy cae sin ningún motivo.
SR. PRESIDENTE.- Por una alusión personal, tiene la palabra el Sr. Edil Martín VARELA.-
SR. VARELA.- Gracias Sr. Presidente. Parece que la única verdad que vale es la del compañero Edil RIVIEZZI.
En primer lugar me aludió la Sra. Edila Amanda DELLA VENTURA y no me dio la oportunidad de que yo le respondiera. Ella me preguntó si yo tenía las pruebas de que se había efectuado o no por sorteo. Yo no las tengo, pero si ella me las puede facilitar, con mucho gusto.
Con respecto al otro Sr. Edil: Sí tengo las pruebas de que ingresé ¡por concurso!, me expreso de esta manera para que quede bien claro y todos puedan escucharme, y no me importa lo que diga la Prensa, porque a ésta recurre aquél que no tiene ningún proyecto productivo para presentar y el que quiere tener relevancia con cuatro o cinco votos luego de que se retiran del Partido. Yo no, yo si estoy desconforme con mi Partido, lucho dentro del mismo como siempre lo he hecho, y si tengo que aparecer en los medios de Prensa, no tengo problemas, ya sea a favor o en contra.
Pero lo que más le quiero aclarar al Sr. Edil, es que yo ingresé por concurso, y sí tengo las pruebas; fue en el año 1992.
SR. PRESIDENTE.- Por una cuestión de orden, tiene la palabra el Sr. Edil Wáshington CAULA.-
SR. CAULA.- Gracias Sr. Presidente. Solicito un cuarto intermedio de cinco minutos.-
AFIRMATIVA - MAYORIA (17 en 26).-
SR. PRESIDENTE.- Habiendo número se levanta el cuarto intermedio. Por una cuestión de orden, tiene la palabra la Sra. Edila Carmen PELUSO.-
SRA. PELUSO.- Sr. Presidente: Solicito que la votación se realice en forma nominal.-
SR. PRESIDENTE.- Se pasa a votar la solicitud de la Sra. Edila Carmen PELUSO. Por la afirmativa.-
AFIRMATIVA - MAYORIA (27 en 28).-
SR. PRESIDENTE.- A continuación, se pasa a votar el levantamineto de la sanción al Sr. suplente de Edil Elbio ARAUJO. Corresponde tomar votación nominal por Secretaría.-
Sr. Edil INFANTE Sra. Edila DELLA VENTURA
Sr. Edil PICCONE Sr. Edil PINTOS
Sr. Edil RODRIGUEZ ALBANO Sr. Edil CAULA
Sr. Edil MARTINEZ ANZA Sra. Edila MATTOS
Sra. Edila MACHIN Sr. Edil LA PAZ
Sr. Edil HEBER Sr. Edil OLIVA
Sr. Edil ECHEVARRIA Sr. Edil LANZ
Sr. Edil GAZAÑOL Sr. Edil FERNANDEZ BARBOZA
Sra. Edila PELUSO
Sr. Edil BENTANCOR
Sr. Edil TABERNE
Sr. Edil TAPIE
Sr. Edil CAMEJO
VISTO: el proyecto presentado por los señores Ediles Departamentales Infante, Echeverría y Martínez Anza a efectos de dejar sin efecto las limitaciones impuestas como sanción al Sr. Suplente de Edil Elbio Araújo, según Resolución de la Junta Departamental de Florida Nº 30/02 de fecha 7 de julio del corriente año.
CONSIDERANDO: I) El tiempo transcurrido desde la fecha de la citada Resolu­ción hasta el día de hoy.
II) Que la actitud observada por el Edil involucrado Sr. Elbio Araújo, ha sido de total acatamiento a lo dispuesto en su oportunidad.
III) Que la medida tomada por la Junta Departamental de Florida ha sido ejemplarizante en nuestro departamento y en el país:
ATENTO: A que es necesario establecer una fecha de finalización a la sanción aplicada;
1º.- Establécese que la sanción aplicada al Suplente de Edil Sr. Elbio Araújo cesa a partir de la fecha.-
SR. PRESIDENTE.- Para fundamentar el voto durante la votación, hicieron uso de la palabra los Sres. Ediles: Washington CAULA, Alberto HEBER, Carmen PELUSO, Oscar TABERNE, Eduardo TAPIE y Luis OLIVA.-
SR. CAULA.- Nosotros entendemos que la situación que hoy ha llegado a la Junta, como lo manifestamos siempre, fue un problema interno del Partido Nacional. Por lo tanto, en aquella noche cuando se resolvió sancionar al Sr. suplente de Edil ARAUJO, nosotros no participamos de la misma; por lo tanto, nosotros no fuimos los promotores de esa sanción, de manera que no nos comprende ahora, luego de tres meses, que votemos para levantar la misma. Hace tres meses se decía una cosa y hoy se dice otra. Por lo tanto Sr. Presidente, es que voto en forma negativa.-
SR. HEBER.- Votamos afirmativo en igual sentido que en aquella instancia votáramos en forma negativa la moción que leyera hoy el Sr. Edil RIVIEZZI. No creemos que exista un código de ética. Por tal motivo es que ahora votamos afirmativo.-
SRA. PELUSO.- Sr. Presidente: Quiero dejar bien claro porque estoy votando en forma afirmativa, haciéndolo de forma contraria a mis compañeros de sector. Yo voy a mantener un criterio porque estoy convencida de eso y porque entiendo las cosas de otra manera. También quiero que quede claro que yo no estoy defendiendo al Sr. Edil ARAUJO, quien se incorporará a esta Junta Departamental y tendrá nuevamente todos los derechos al igual que todos los demás Sres. Ediles. Yo haré un severo seguimiento de su conducta. Hoy estoy votando el levantamiento de una medida, a la cual considero de pésimo y deficiente procedimiento. Reitero que no estoy defendiendo al Sr. Edil ARAUJO, porque continuamente estaré solicitando informes a la Presidencia de este Cuerpo para saber acerca de la conducta del mencionado Edil dentro de la Junta Departamental de Florida; y en caso de algún desliz de la misma, yo misma denunciaré al Sr. Edil ARAUJO en el Plenario que corresponda. Pero también aclaro que denunciaré todo aquello que sea irregular dentro de esta Junta Departamental. El tema está en la responsabilidad de todos; aquí nadie puede "lavarse las manos" porque votó ayer y hoy no vota.
SR. TABERNE.- En su momento, yo voté afirmativamente la sanción al Sr. Edil ARAUJO. Creo que ya ha transcurrido cierto tiempo, y por todo lo que se ha expresado, creo que todas las sanciones llegan a su fin y ésta es una de ellas. Me parece mucho más noble y sano lo que el Partido Nacional hizo públicamente y no lo que se hizo en el período pasado anterior, que cuando un Edil no respondía a todo lo que se le preguntaba, se le expulsaba de esta Sala. Existe más de un caso de esos; tenemos los nombres, pero no los queremos dar a conocer públicamente por respeto a las personas que debieron abandonar esta Sala.
SR. TAPIE.- Coincido con el Sr. Edil Alberto HEBER, en cuanto a que nosotros no votamos en aquel momento. En cuanto al levantamiento de la sanción: Es una solicitud que realizan los sectores del Partido Nacional, los mismos que habían acusado al propio Edil; y como integrantes del mismo Partido, no queremos ser "la piedra discordante". En este sentido, reiteramos lo dicho aquella noche y lo volvemos a afirmar. Esto no quiere decir que nosotros compartimos las actitudes que tuvo el Sr. Edil ARAUJO, ni la forma de comportarse.
SR. OLIVA.- Voy a felicitar al Partido Nacional porque en tres meses "lavaron todo". El corrupto, el traidor, el canalla y el que no tiene testículos, quedaron todos juntos.-
- SEXTO PUNTO DEL ORDEN DEL DIA -
SR. SECRETARIO GENERAL.- Lee: "Informe de la Comisión de Educación, Cultura, Salud e Higiene Pública".-
SR. TAPIE.- Gracias Sr. Presidente. Voy a tratar de ser breve, pero creo que era importante incluir en el orden del día este tema. Quiero expresar la deferencia que tuvo la Comisión de Salud de la Cámara de Senadores, en convocarnos para una de las sesiones extraordinarias que se realizó en próximo miércoles pasado, donde concurrimos con los usuarios del Ministerio de Salud Pública. También concurrió la Edila María MACHIN, el Edil Fernando LAMAS y en representación del Sindicato Médico de Florida el Dr. Fernando BOTTA y quien habla.
Nos dieron 20 minutos para exponer sobre el tema, estaba todo el tema de los retenes, la Comisión tenía mucho trabajo, pero indudablemente la delegación de Florida se hizo escuchar. Creemos que se fue bastante claro en el planteo. Por un lado se denunció en forma clara y tajante las carencias a las que se ve hoy sometido el hospital público que atiende a las dos terceras partes de los habitantes de este departamento, donde destacamos que es el departamento de mayor cobertura de salud pública a nivel nacional.
En forma muy clara, queremos resaltar la actitud que tuvieron los usuarios que en forma muy responsable llevaron un informe de varias hojas e hicieron lectura de una parte del mismo en donde no solamente se denunciaba puntualmente cada una de las carencias que tenía el hospital, sino además por allí se proponía algunas soluciones y los usuarios hicieron moción de hacer llegar al Sr. Ministro la intención de colaborar de alguna manera en los distintos aspectos que hacen a la gestión hospitalaria.
El Dr. BOTTA a su vez dijo algo bastante serio y como voz del Sindicato Médico el expresó que de no solucionarse los problemas de insumos y de carencias que hay a nivel hospitalario, estaban manejando la posibilidad de renunciar en bloque a los cargos que los médicos tienen en el Ministerio de Salud Pública. Por otro lado, otro usuario en forma verbal hizo también graves y sensibles acusaciones.
Fuimos escuchados en forma sumamente atenta por su Presidenta la Sra. Julia POU, por los señores Senadores CID, XAVIER y CORREA FREITAS. Luego de escuchar nuestras exposiciones, y se le solicitó además la posibilidad de poder contar con la versión taquigráfica de la reunión que habíamos mantenido, ellos se comprometían a trasladar este próximo martes cuando fueran a recibir el sesión ordinaria al Sr. Ministro de Salud Pública, todas las inquietudes que allí se habían manejado. Fundamentalmente destacamos la reivindicación de la calidad de regional que tiene nuestro hospital y que es uno de los debe, como decía el Dr. BOTTA, en cuanto a su reconocimiento no en forma verbal sino en forma práctica y efectiva, con los rubros correspondientes. Expresaron que ellos se comprometían en hacérselo llegar en forma directa al Ministro. Por lo tanto, creemos que fue sumamente productiva la inversión que hizo la Junta Departamental en utilizar su vehículo y esos 20 o 30 minutos que estuvimos con la Comisión fueron altamente efectivos.
Queríamos compartir esto con los Ediles, porque creíamos que era bueno que les diera a conocer lo que allí había acontecido.
SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Sr. Edil Fernando LAMAS.-
SR. LAMAS.- Gracias Sr. Presidente. Avalamos lo manifestado por el Sr. Edil TAPIE referente a la reunión que tuvimos oportunidad de participar junto a la Edila Machin, como integrantes de la Comisión de Educación, Cultura, Salud e Higiene Pública del Cuerpo, al ser recibidos por la Comisión de Salud de la Cámara de Senadores. Fue muy gratificante ver la participación en esa reunión de los usuarios de salud pública donde les hicieron llegar un documento escrito donde en parte expresaban la realidad que estaba viviendo el departamento en materia de salud. Fundamentalmente destacaron la dificultad para acceder a medicamentos desde hace ya varios meses, en lo que tiene que ver con los estudios paraclínicos, la dificultad en lo que tienen que ver hoy con las intervenciones quirúrgicas y las coordinaciones que están suspendidas y las dificultades en lo que tienen que ver con la asistencia en las policlínicas barriales de la ciudad de Florida y también lo que esta ocurriendo con las policlínicas en el medio rural.
En esa reunión es loable destacar la participación del Dr. BOTTA en representación del Sindicato Médico de Florida. Quiero hacer la salvedad, que yo personalmente no tenía conocimiento de que iba a concurrir un miembro del sindicato, no tenía conocimiento de que se hubiese transmitido esa información al resto de los compañeros de la Comisión de Educación, y mucho más me llamó la atención y es una observación para los colegas que integran el Sindicato Médico, que al llegar a una instancia como es la oportunidad de ser recibidos por la Comisión de Salud del Senado y al hacer uso de la palabra el Dr. BOTTA, como lo decía el Dr. TAPIE, manifestó una situación de extrema gravedad que demuestra la situación de emergencia sanitaria que vive el departamento e inclusive que la posición del Sindicato Médico de Florida era que se podría llegar a incurrir en situaciones de omisión de asistencia y que el mismo había evaluado de realizar un abandono masivo de los cargos. Entonces es difícil comprender que un médico que va facultado por el propio sindicato no presente una documentación para hacerle llegar a la Comisión de Salud del Senado y para que después se le hicieran llegar al Sr. Ministro de Salud Pública, creo que es una falta grave por parte del Sindicato Médico de Florida. Se debe hacer llegar un documento que avale que la Asamblea trató el tema de la grave situación de la salud, y en función de esa situación, la resolución con la firma del Presidente y demás Autoridades del Sindicato...
SR. PRESIDENTE.- Perdón Sr. Edil. Le solicita una interrupción el Sr. Edil Eduardo TAPIE.-
SR. LAMAS.- Se la concedo.-
SR. PRESIDENTE.- Puede hacer uso de la palabra mediante una interrupción, el Sr. Edil Eduardo TAPIE.-
SR. TAPIE.- Sr. Edil LAMAS: Cuando se votó y se solicitó ir al Senado, se aclaró que se iba a invitar a un representante del Sindicato Médico; no fue una resolución de último momento; ya estaba dentro de lo previsto.
SR. PRESIDENTE.- Puede continuar en el uso de la palabra el Sr. Edil Fernando LAMAS.-
SR. LAMAS.- Gracias por la aclaración Sr. Edil. Pero de todos modos, creo que el procedimiento por parte del Sindicato, no estuvo a la altura de la instancia que estábamos tratando.
Quiero agregar que en ese mismo día, la Comisión de Salud del Senado de la República, recibió, previo a los integrantes de esta Junta Departamental, a integrantes del Equipo de Cirugía Pediátrica del Hospital "Pereira Rosell", que sin dudas, plantearían problemas de suma gravedad que afectan a ese sector neurálgico de la cirugía infantil. Posterior a nuestra presencia, también fueron recibidos Médicos en representación de los 2000 contratados que están en un conflicto de extrema gravedad.
Concluyendo: La Comisión de Salud del Senado de la República recibió, en el transcurso de un poco más de una hora, a amplios sectores de la Salud de nuestro país, planteando la situación de extrema gravedad; cuando por otro lado, el Sr. Ministro de Salud Pública, cada vez que tiene la oportunidad de aparecer en los Medios de Prensa, plantea que la situación sanitaria del país está en ideales condiciones; es así que un día, en los Órganos de Prensa, manifestó que pese a que había 2000 técnicos Médicos que están vinculados fundamentalmente al área de C.T.I. (Centro de Tratamientos Intensivos) y a Block Quirúrgico, quedaban desafectados por este conflicto, que no había ningún problema y que con los Médicos presupuestados perfectamente se estaba manejando la situación de la salud.
Al día siguiente, se produce al traslado masivo de los niños que estaban internados en el C.T.I. Pediátrico del Hospital "Pereira Rosell" a C.T.I.'s privados como los de las mutualistas CASMU y Sociedad Española.
También el Sr. Ministro de Salud a dicho en reiteradas oportunidades que no existe ningún Hospital con ausencia de medicamentos. Por ejemplo: En el Hospital de Florida hace 5 meses aproximadamente que no se compran medicamentos y también faltan muchos insumos quirúrgicos, de ahí que se tenga que estar realizando únicamente urgencias y emergencias.
En conclusión: Hoy ya está planteada la interpelación al Sr. Ministro VARELA por parte de la Sra. Senadora XAVIER. Esto deja en claro la situación de emergencia que vive el país, no solo en la salud pública, sino también en la salud privada.
Lamentamos cuando en un país que está pasando por una situación tan compleja, nadie le diga a la población la realidad que se está viviendo. Esto sucede en el área de la salud y en los distintos sectores de la vida pública y social del país. En materia de salud: Veremos que es lo que ocurre con esta interpelación que se llevará a cabo.
SR. PRESIDENTE.- No habiendo más Ediles anotados para hacer uso de la palabra, y no habiendo más puntos a tratar en el orden del día, se levanta la sesión.-
(ERA LA HORA UNA Y VEINTICUATRO MINUTOS DEL DIA SIETE DE DICIEMBRE DEL AÑO DOS MIL DOS, CUANDO SE LEVANTO LA SESION)
Fdo ARTURO ECHEVERRIA, Presidente, HUGO GIORDANO, Secretario General

References: Artículo 42
 artículo 42
 artículo 5
 Artículo 17
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 artículo 20
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 artículo 14
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 resolución 
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