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Timestamp: 2020-04-02 00:05:35+00:00

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Decreto 21/2008, de 05-02-2008, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo del Texto Refundido de la Ley de Hacienda de Castilla-La Mancha en materia de subvenciones, aprobado por Decreto Legislativo 1/2002, de 19 de noviembre. TÍTULO PRELIMINAR. Disposiciones Generales
Este reglamento tiene por objeto el desarrollo del Título III, «De las Subvenciones Públicas», del Texto Refundido de la Ley de Hacienda de Castilla-La Mancha, aprobado por Decreto Legislativo 1/2002, de 19 de noviembre.
1. Las subvenciones otorgadas por la Administración regional, los organismos autónomos y demás entidades de derecho público con personalidad jurídica propia, vinculadas o dependientes de ésta, como consecuencia del ejercicio de potestades administrativas, se regirán por las prescripciones de este reglamento.
2. En particular, el presente reglamento será de aplicación a los convenios de colaboración contemplados en el apartado 3 del artículo 2 del Reglamento de la Ley General de Subvenciones.
3. No se entenderán comprendidas en el ámbito de aplicación del reglamento:
a) Las aportaciones dinerarias entre diferentes Administraciones públicas, para financiar globalmente la actividad de la Administración a la que vayan destinadas, y las que se realicen entre los distintos agentes de la Administración regional cuyos presupuestos se integren en los Presupuestos Generales de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, tanto si se destinan a financiar globalmente su actividad como a la realización de actuaciones concretas a desarrollar en el marco de las funciones que tenga atribuidas, siempre que no resulten de una convocatoria pública.
b) Las prestaciones y ayudas que no tengan carácter de subvención de acuerdo con la normativa básica estatal y con el Título III del Texto Refundido de la Ley de Hacienda de Castilla-La Mancha.
c) Los premios que se otorguen sin la solicitud previa del beneficiario, las subvenciones previstas en la normativa de régimen electoral y de financiación de los partidos políticos y las subvenciones de los grupos parlamentarios de las Cortes de Castilla-La Mancha.
d) Los convenios, conciertos y aportaciones dinerarias contempladas en el apartado 4 del artículo 2 del Reglamento de la Ley General de Subvenciones.
2. No obstante lo anterior, cuando las ayudas consistan en la entrega de bienes, derechos o servicios que habiendo sido adquiridos con la finalidad exclusiva de entregarlos a terceros cumplan los requisitos previstos en las letras a), b) y c) del artículo 2.1 de la Ley General de Subvenciones, tendrán la consideración de ayudas en especie y quedarán sujetas a la normativa de subvenciones públicas.
En todo caso la adquisición se someterá a la normativa sobre contratación de las Administraciones públicas.
1. Las subvenciones otorgadas por la Administración regional, sus organismos autónomos y demás entidades de derecho público con personalidad jurídica propia, vinculadas o dependientes de ésta, como consecuencia del ejercicio de potestades administrativas, se regirán por la normativa básica estatal, por el Título III del Texto Refundido de la Ley de Hacienda de Castilla-La Mancha y por el presente reglamento, y supletoriamente por las restantes normas de derecho administrativo y, en su defecto, por las del derecho privado.
2. A las entregas dinerarias que realicen los organismos y entidades que actúen en régimen de derecho privado, así como a las fundaciones que tengan la consideración de sector público, les será de aplicación los principios de información y gestión contenidos en la normativa básica estatal y en el Título III del Texto Refundido de la de la Ley de Hacienda de Castilla-La Mancha, conforme se determina en el artículo 5.
3. Las subvenciones otorgadas por los órganos y entidades señaladas en el apartado 1, financiadas con cargo a fondos de la Unión Europea se regirán por las normas comunitarias aplicables en cada caso y por las normas nacionales de desarrollo o transposición de aquéllas.
Los procedimientos de concesión y de control de las subvenciones regulados en el Título III del Texto Refundido de la de la Ley de Hacienda de Castilla-La Mancha y en el presente reglamento tendrán carácter supletorio respecto de las normas de aplicación directa a las subvenciones financiadas con cargo a fondos de la Unión Europea.
4. Las subvenciones establecidas por el Estado u otras Administraciones Públicas cuya gestión corresponda, total o parcialmente, a órganos o entidades señaladas en el apartado 1, así como la financiación complementaria de dichas subvenciones que puedan establecer éstos, se regirán por el régimen jurídico de la entidad que las establezca, sin perjuicio de la aplicación de las normas de organización, procedimiento y gestión presupuestaria, en su totalidad o en las fases del procedimiento que les corresponda gestionar, reguladas en el Título III del Texto Refundido de la Ley de Hacienda de Castilla-La Mancha y en el presente reglamento.
5. La consejería competente en materia de hacienda, a propuesta de la consejería, organismo o entidad que gestione los fondos, establecerá, a los efectos previstos en la letra h) del apartado 4 del artículo 2 de la Ley General de Subvenciones, las normas especiales reguladoras de las subvenciones a intereses u otras contraprestaciones de las operaciones de crédito subvencionadas, a través de agentes privados de intermediación financiera, por la Administración regional, sus organismos autónomos y demás entidades de derecho público a que se refiere el artículo 70.1 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda de Castilla-La Mancha.
Las bases reguladoras de la subvenciones deberán incluir mención expresa de lo establecido en el presente apartado, identificando el órgano competente para el ejercicio de las funciones previstas en el mismo.
Artículo 4 bis introducido por el apartado uno del artículo único del D [CASTILLA-LA MANCHA] 49/2018, 10 julio, por el que se modifica el Reglamento de Desarrollo del Texto Refundido de la Ley de Hacienda de Castilla-La Mancha, en materia de subvenciones, aprobado por D. 21/2008, de 5 de febrero («D.O.C.M.» 16 julio). Vigencia: 5 agosto 2018
5. Las entregas dinerarias sin contraprestación solo podrán llevarse a cabo de forma directa en los supuestos establecidos para la concesión directa de subvenciones en el Decreto Legislativo 1/2002, de 19 de noviembre.
Artículo 5 redactado por el apartado dos del artículo único del D [CASTILLA-LA MANCHA] 49/2018, 10 julio, por el que se modifica el Reglamento de Desarrollo del Texto Refundido de la Ley de Hacienda de Castilla-La Mancha, en materia de subvenciones, aprobado por D. 21/2008, de 5 de febrero («D.O.C.M.» 16 julio). Vigencia: 5 agosto 2018
1. Cada consejería elaborará un plan estratégico, que abarcará tanto las subvenciones propias, como las de los organismos autónomos y demás entidades de derecho público que tenga adscritos o vinculados a ella, atendiendo a la clasificación orgánica y funcional de los créditos presupuestarios y al código de proyecto de gasto en el que se ha presupuestado cada línea de subvención.
Número 1 del artículo 6 redactado por el apartado tres del artículo único del D [CASTILLA-LA MANCHA] 49/2018, 10 julio, por el que se modifica el Reglamento de Desarrollo del Texto Refundido de la Ley de Hacienda de Castilla-La Mancha, en materia de subvenciones, aprobado por D. 21/2008, de 5 de febrero («D.O.C.M.» 16 julio). Vigencia: 5 agosto 2018
2. Los planes estratégicos de subvenciones determinarán los ámbitos en que, por razón de la constancia de una situación de desigualdad de oportunidades de mujeres y hombres, las bases reguladoras de las correspondientes subvenciones puedan incluir la valoración de actuaciones de efectiva consecución de la igualdad por parte de las entidades solicitantes.
3. Los planes estratégicos de subvenciones tienen carácter programático y su contenido no crea derechos y obligaciones; su efectividad quedará condicionada a la puesta en práctica de las diferentes líneas de subvención, atendiendo entre otros condicionantes a las disponibilidades presupuestarias de cada ejercicio.
4. Los planes y programas relativos a políticas públicas sectoriales que estén previstos en normas legales o reglamentarias tendrán la consideración de planes estratégicos de subvenciones, siempre que recojan el contenido previsto en el apartado quinto.
5. Los planes estratégicos de subvenciones contendrán previsiones para un periodo de vigencia de tres años. Con carácter excepcional y cuando se considere conveniente, por la especialidad de la línea de subvención, por el sector afectado, o por tratarse de un plan especial, podrán tener una duración diferente.
6. Los planes estratégicos deberán contener los siguientes aspectos:
a) Objetivos estratégicos vinculados con los objetivos establecidos en los correspondientes programas presupuestarios.
1º. Áreas de competencia afectadas y sectores hacia los que se dirige la ayuda.
2º. Objetivos y efectos que se pretenden con su aplicación.
3º. Plazo necesario para su consecución.
4º. Costes previsibles para su realización y fuentes de financiación.
5º. En caso de cofinanciación comunitaria, marco normativo de las subvenciones propuestas.
6º. Plan de acción, incluyendo calendario de elaboración.
7º. Indicación de si tiene previsto autorizar anticipos de pago y porcentaje o cuantía que representa sobre los costes previsibles.
8º. Beneficiarios de cada línea de subvención y, en su caso, entidades colaboradoras.
9º. Sistema de evaluación para la medición de los resultados mediante el establecimiento de un conjunto de indicadores que permitan conocer el estado de la situación y los progresos conseguidos en el cumplimiento de los respectivos objetivos.
10º. Resultados de la evaluación de planes estratégicos anteriores y estudio comparativo con el propuesto.
c) Las subvenciones que se concedan por las fundaciones del sector público regional, conforme a lo establecido en el artículo 4 bis.
Número 7 del artículo 6 redactado por el apartado tres del artículo único del D [CASTILLA-LA MANCHA] 49/2018, 10 julio, por el que se modifica el Reglamento de Desarrollo del Texto Refundido de la Ley de Hacienda de Castilla-La Mancha, en materia de subvenciones, aprobado por D. 21/2008, de 5 de febrero («D.O.C.M.» 16 julio). Vigencia: 5 agosto 2018
1. Los planes estratégicos de subvenciones a que se refiere el artículo 6.1 de este reglamento serán aprobados por el titular de la consejería responsable de su ejecución, previo informe de la consejería competente en materia de hacienda.
2. A efectos del correspondiente informe, se elevará a la consejería competente en materia de hacienda, antes del 30 de septiembre del año anterior al que hayan de iniciar sus efectos, los proyectos de planes estratégicos que se pretendan realizar a partir del ejercicio siguiente. Este informe, junto con cuantas observaciones resulten pertinentes, valorará, en su caso, los resultados obtenidos en el plan estratégico precedente, pudiendo instar a la consejería proponente a que realice modificaciones al mismo cuando no se haya alcanzado el nivel de consecución de objetivos deseado.
3. El titular de la consejería responsable de su ejecución aprobará el plan estratégico antes del 31 de octubre del ejercicio correspondiente.
4. Si aprobado el plan estratégico, se constata la necesidad de crear una nueva línea de subvención, se procederá a la modificación del plan estratégico y la consejería correspondiente remitirá de nuevo los proyectos pertinentes a la competente en materia de hacienda con objeto de adecuar el plan estratégico a las nuevas circunstancias. Dichas modificaciones serán informadas por la consejería competente en materia de hacienda con carácter previo a su aprobación.
Cualquier otra alteración sobre el plan estratégico no requerirá informe, pero deberá darse cuenta a la consejería competente en materia de hacienda.
5. Cada consejería realizará, antes del 30 de mayo del año siguiente a cada uno de los ejercicios de vigencia del plan estratégico, un informe de seguimiento que evalúe el grado de cumplimiento del plan, sus efectos y las repercusiones presupuestarias y financieras que deriven de su conclusión.
Los planes estratégicos plurianuales serán objeto de actualización, anualmente, de acuerdo con la información relevante disponible.
El informe y los planes actualizados serán remitidos a la Intervención General antes del 30 de junio, sin perjuicio de la tramitación establecida para las modificaciones en el apartado cuarto.
6. Por la consejería competente en materia de hacienda se desarrollará la estructura y contenidos de los planes estratégicos, su procedimiento de elaboración, actualización y seguimiento.
Disposiciones relativas a los beneficiarios de subvenciones y entidades colaboradoras
Tendrán la consideración de beneficiarios de subvenciones incluidas en el ámbito de aplicación de este reglamento aquéllos que cumplan lo dispuesto en el artículo 74.1 y 2 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda de Castilla-La Mancha, en los artículos 11, 13 y 14 de la Ley General de Subvenciones y en el artículo 20 del Reglamento de la Ley General de Subvenciones.
1. Tendrán la consideración de entidades colaboradoras en las subvenciones incluidas en el ámbito de aplicación de este reglamento aquéllas que cumplan lo dispuesto en el artículo 74.2 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda de Castilla-La Mancha, en los artículos 12, 13 y 15 de la Ley General de Subvenciones y en el artículo 20 del Reglamento General de Subvenciones.
2. Se formalizará un convenio de colaboración entre el órgano administrativo concedente y la entidad colaboradora en el que se regularán las condiciones y obligaciones asumidas por éstas.
3. El convenio de colaboración no podrá tener un plazo de vigencia superior a tres años, si bien podrá preverse en el mismo su modificación y su prórroga por mutuo acuerdo de las partes antes de la finalización de aquél, sin que la duración total de las prórrogas pueda ser superior a la vigencia del período inicial y sin que en conjunto la duración total del convenio de colaboración pueda exceder de seis años. No obstante, cuando la subvención tenga por objeto la subsidiación de préstamos, la vigencia del convenio podrá prolongarse hasta la total cancelación de los mismos.
b) Identificación de la normativa especial reguladora de las subvenciones que van a ser gestionadas por la entidad colaboradora.
e) Requisitos que debe cumplir y hacer cumplir la entidad colaboradora en las diferentes fases del procedimiento de gestión de las subvenciones
h) Procedimiento, medios de acreditación y calendario de remisión de información al órgano concedente, relativa a la distribución de los fondos o de la gestión asumida en función del contenido de la colaboración.
i) Órgano de la Administración concedente que ejercerá el seguimiento del cumplimiento del contenido del convenio.
j) Forma de justificación por parte de los beneficiarios del cumplimiento de las condiciones para el otorgamiento de las subvenciones y requisitos para la verificación de la misma.
k) Plazo y forma de la presentación de la justificación de las subvenciones aportada por los beneficiarios y, en caso de colaboración en la distribución de los fondos públicos, de acreditación por parte de la entidad colaboradora de la entrega de los fondos a los beneficiarios.
l) Determinación de los libros y registros contables específicos que debe llevar la entidad colaboradora para facilitar la adecuada justificación de la subvención y la comprobación del cumplimiento de las condiciones establecidas.
m) Obligación de reintegro de los fondos en el supuesto de incumplimiento de los requisitos y obligaciones establecidas para la concesión de la subvención y, en todo caso, en los supuestos regulados en el artículo 37 de Ley General de Subvenciones.
n) Obligación de la entidad colaboradora de someterse a las actuaciones de comprobación y control financiero a realizar por el órgano gestor o los órganos de control interno o externo competentes.
ñ) Compensación económica que en su caso se fije a favor de la entidad colaboradora.
5. Cuando la Administración General del Estado o los organismos públicos vinculados o dependientes de la misma o las corporaciones locales, actúen como entidades colaboradoras de la Administración regional, sus organismos autónomos y demás entidades de derecho público con personalidad jurídica propia vinculadas o dependientes de las mismas, suscribirán los correspondientes convenios en los que se determinen los requisitos para la distribución y entrega de los fondos, los criterios de justificación y de rendición de cuentas.
1. Los beneficiarios de subvenciones otorgadas por la Administración regional, sus organismos autónomos y entidades de derecho público con personalidad jurídica propia, vinculadas o dependientes de ésta, deberán acreditar, con anterioridad a dictarse la propuesta de resolución de concesión, que se hallan al corriente de pago de obligaciones por reintegro de subvenciones, de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social.
2. Para la obtención de la condición de entidades colaboradoras, las personas o entidades deberán igualmente hallarse al corriente de pago de obligaciones por reintegro de subvenciones, de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social.
3. Se considerará que los beneficiarios de subvenciones o las entidades colaboradoras se encuentran al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones por reintegro de subvenciones, de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social cuando concurran las circunstancias previstas en los artículos 18, 19 y 21 del Reglamento de la Ley General de Subvenciones, en las condiciones previstas en los mismos.
En particular se considerará que se cumple la circunstancia de la letra f) del apartado 1 del artículo 18 citado cuando no tengan deudas o sanciones de naturaleza tributaria con la Administración regional en periodo ejecutivo, salvo que se encuentren aplazadas, fraccionadas o suspendidas en su ejecución.
1. Sin perjuicio de lo establecido en los apartados siguientes, las circunstancias a las que se hace referencia en el apartado 3 del artículo anterior se acreditarán mediante certificación administrativa positiva expedida en las condiciones, por los medios y con los efectos establecidos en los artículos 22 y 23 del Reglamento de la Ley General de Subvenciones.
2. La acreditación del cumplimiento de las obligaciones por reintegro de subvenciones y de naturaleza tributaria para con la Hacienda regional se realizará mediante certificación positiva expedida por el órgano correspondiente de la consejería competente en materia de hacienda, preferentemente, por medios telemáticos.
Los certificados expedidos por la Administración regional por medios telemáticos producirán los mismos efectos que los expedidos en papel.
La firma manuscrita será sustituida por un código de verificación generado electrónicamente que permita contrastar su contenido, autenticidad y validez mediante el acceso por medios telemáticos a los archivos del órgano competente.
Corresponde al titular de la consejería competente en materia de hacienda dictar las disposiciones necesarias para el desarrollo de este apartado.
3. Las acreditaciones a que se refiere este artículo podrán obtenerse directamente por el órgano gestor, previa autorización expresa del interesado realizada con su solicitud o en un momento posterior del procedimiento.
4. No obstante, cuando el beneficiario o entidad colaboradora no esté obligado a presentar los certificados o documentos en relación a las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social, podrá acreditar su cumplimiento mediante declaración responsable.
5. La acreditación de la circunstancia de encontrarse al corriente de pago por reintegro de subvención, también se podrá realizar mediante declaración responsable.
6. Las certificaciones, las informaciones y las declaraciones responsables tendrán una validez de seis meses a contar desde la fecha en que se expidan u obtengan.
7. Todas las acreditaciones de estar al corriente de obligaciones se presentarán en documentos originales o copias debidamente autentificadas o compulsadas.
1. La presentación de declaración responsable sustituirá a la presentación de las certificaciones en los siguientes casos:
a) Las subvenciones nominativas o aquéllas cuya concesión o cuantía venga impuesta a la Administración por una norma de rango legal.
b) Las becas y demás subvenciones concedidas a alumnos que se destinen expresamente a financiar acciones de formación profesional reglada y en centros de formación públicos o privados, aún cuando sean percibidas directamente por el centro donde se realice la actividad.
c) Las becas y demás subvenciones concedidas a investigadores en los programas de subvenciones destinados a financiar proyectos de investigación, aún cuando sean percibidas directamente por el centro donde se realice la actividad.
d) Aquellas que no superen el importe de 18.000 euros por perceptor y año, salvo que se otorguen a entidades sin ánimo de lucro, federaciones, confederaciones o agrupaciones de las mismas, o familias, en cuyo caso se sustituirá cuando no superen los 60.000 euros. En caso de que se perciba en el mismo ejercicio más de una subvención con cargo a una misma línea, se considerará a estos efectos, el importe acumulado.
e) Las subvenciones a otras Administraciones Públicas así como a los organismos, entidades públicas y fundaciones del sector público, dependientes de aquéllas.
f) Las subvenciones destinadas a financiar proyectos o programas de acción social y cooperación al desarrollo que se concedan a entidades sin fines lucrativos, así como a federaciones, confederaciones o agrupaciones de las mismas.
g) Las destinadas a financiar restituciones, ayudas e intervenciones comunitarias en los sectores agrícolas, que se realicen íntegra o parcialmente con cargo a los fondos comunitarios.
h) Las subvenciones a otorgar por razones de urgencia para reparar los daños derivados de catástrofes o accidentes provocados por la naturaleza.
2. Por concurrir circunstancias debidamente justificadas derivadas de la naturaleza de la subvención, conforme al artículo 13.2 de la Ley General de Subvenciones, las bases reguladoras podrán exceptuar el requisito de que el beneficiario esté al corriente de sus obligaciones por reintegro de subvenciones, tributarias y con la Seguridad Social.
3. Por orden de la consejería competente en materia de hacienda se podrá exonerar de la obligación de presentar las certificaciones acreditativas del cumplimiento de obligaciones por reintegro de subvenciones, tributarias y con la Seguridad Social, cuando concurran circunstancias debidamente justificadas derivadas de la naturaleza, régimen jurídico o cuantía de la subvención.
En los casos no previstos en los artículos 11 y 12, sobre acreditación del cumplimiento de obligaciones por reintegro de subvenciones, tributarias y con la Seguridad Social, el beneficiario o la entidad colaboradora acreditarán que no están incursos en ninguna de las prohibiciones previstas en el artículo 13 de la Ley General de Subvenciones mediante la presentación de declaración responsable ante el órgano concedente de la subvención. En dicha declaración se hará constar expresamente la circunstancia de no hallarse la persona física, los administradores de las sociedades mercantiles o aquéllos que ostenten la representación legal de otras personas jurídicas en los supuestos de incompatibilidad regulados en la Ley 11/2003, de 25 de septiembre, del Gobierno y del Consejo Consultivo de Castilla-La Mancha.
1. El contenido mínimo de las bases reguladoras será el establecido con este carácter en la legislación básica en materia de subvenciones y en el Decreto Legislativo 1/2002, de 19 de noviembre, debiendo incluirse, asimismo, en aquéllas la determinación de los gastos subvencionables y el plazo de ejecución de la actividad subvencionable, que podrá delimitarse mediante la fijación de una fecha inicial y otra final, así como la obligación de los beneficiarios de dar cumplimiento a las obligaciones de suministro de información previstas en el artículo 6.1, b) de la Ley 4/2016, de 15 de diciembre, de Transparencia y Buen Gobierno de Castilla-La Mancha.
Número 1 del artículo 14 redactado por el apartado cuatro del artículo único del D [CASTILLA-LA MANCHA] 49/2018, 10 julio, por el que se modifica el Reglamento de Desarrollo del Texto Refundido de la Ley de Hacienda de Castilla-La Mancha, en materia de subvenciones, aprobado por D. 21/2008, de 5 de febrero («D.O.C.M.» 16 julio). Vigencia: 5 agosto 2018
2. Las bases además podrán prever, entre otros extremos:
a) Que tengan la condición de beneficiarios los miembros asociados del beneficiario persona jurídica que, en su nombre o por cuenta de éste, se comprometan a efectuar la totalidad o parte de las actividades que fundamentan la concesión de la subvención.
b) Que puedan acceder a la condición de beneficiario las agrupaciones de personas físicas o jurídicas, públicas o privadas, las comunidades de bienes o cualquier otro tipo de unidad económica o patrimonial que, aún careciendo de personalidad jurídica propia o diferenciada de la de sus integrantes, puedan realizar un proyecto, acción, conducta o encontrarse en situación susceptible de recibir una subvención.
c) Que todos los requisitos para obtener la subvención se acrediten junto con la solicitud o bien que determinados requisitos se acrediten junto con la solicitud y los restantes únicamente por los posibles beneficiarios, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 24.1.
d) Que la solicitud de subvención conlleve la autorización del solicitante, explícita y voluntaria, según modelo que se adjunte a las bases reguladoras o a la convocatoria, para que el órgano concedente obtenga de forma directa la acreditación de las circunstancias de cumplimiento de sus obligaciones por reintegro de subvenciones, de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social a través de certificados telemáticos.
e) La reformulación de las solicitudes en los términos previstos en el artículo 26 de este reglamento.
f) La constitución de garantías en los casos previstos en el artículo 20 de este reglamento.
g) Exigir un importe de financiación propia para cubrir la actividad subvencionada.
h) Autorizar la subcontratación total o parcial de la actividad subvencionada, en los términos y límites establecidos en el artículo 29 de la Ley General de Subvenciones y artículo 68 del Reglamento de la Ley General de Subvenciones.
i) Circunstancias que, como consecuencia de la alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención, podrán dar lugar a la modificación de la resolución.
j) La imposibilidad de ampliar el plazo establecido para la presentación de la justificación de la subvención.
Letra k) del número 2 del artículo 14 derogada por el apartado cuatro del artículo único del D [CASTILLA-LA MANCHA] 49/2018, 10 julio, por el que se modifica el Reglamento de Desarrollo del Texto Refundido de la Ley de Hacienda de Castilla-La Mancha, en materia de subvenciones, aprobado por D. 21/2008, de 5 de febrero («D.O.C.M.» 16 julio). Vigencia: 5 agosto 2018
k) Salvo que la subvención se financie con fondos comunitarios, excepcionar la obligación de justificar el pago efectivo del gasto realizado en la justificación de la subvención.
Letra k) del número 2 del artículo 14 renombrada por el apartado cuatro del artículo único del D [CASTILLA-LA MANCHA] 49/2018, 10 julio, por el que se modifica el Reglamento de Desarrollo del Texto Refundido de la Ley de Hacienda de Castilla-La Mancha, en materia de subvenciones, aprobado por D. 21/2008, de 5 de febrero («D.O.C.M.» 16 julio). Se corresponde con la anterior letra l). Vigencia: 5 agosto 2018
l) Que sea admisible presentar los justificantes del gasto en fotocopia compulsada.
Letra l) del número 2 del artículo 14 renombrada por el apartado cuatro del artículo único del D [CASTILLA-LA MANCHA] 49/2018, 10 julio, por el que se modifica el Reglamento de Desarrollo del Texto Refundido de la Ley de Hacienda de Castilla-La Mancha, en materia de subvenciones, aprobado por D. 21/2008, de 5 de febrero («D.O.C.M.» 16 julio). Se corresponde con la anterior letra m). Vigencia: 5 agosto 2018
m) Que sea admisible utilizar medios electrónicos, informáticos y telemáticos en los procedimientos de justificación de las subvenciones, indicándose los trámites que puedan ser cumplimentados por esas vías, y los medios electrónicos y sistemas de comunicación utilizables.
Letra m) del número 2 del artículo 14 renombrada por el apartado cuatro del artículo único del D [CASTILLA-LA MANCHA] 49/2018, 10 julio, por el que se modifica el Reglamento de Desarrollo del Texto Refundido de la Ley de Hacienda de Castilla-La Mancha, en materia de subvenciones, aprobado por D. 21/2008, de 5 de febrero («D.O.C.M.» 16 julio). Se corresponde con la anterior letra n). Vigencia: 5 agosto 2018
n) Que las solicitudes admitidas a trámite se sometan a una fase de calificación, en la que se verificará el cumplimiento de los requisitos exigidos para obtener la condición de beneficiario de la subvención.
Letra n) del número 2 del artículo 14 renombrada por el apartado cuatro del artículo único del D [CASTILLA-LA MANCHA] 49/2018, 10 julio, por el que se modifica el Reglamento de Desarrollo del Texto Refundido de la Ley de Hacienda de Castilla-La Mancha, en materia de subvenciones, aprobado por D. 21/2008, de 5 de febrero («D.O.C.M.» 16 julio). Se corresponde con la anterior letra ñ). Vigencia: 5 agosto 2018
ñ) Exceptuar, en el procedimiento de concurrencia competitiva, conforme al artículo 22.3 de este reglamento, del requisito de fijar un orden de prelación entre las solicitudes presentadas que reúnan los requisitos establecidos.
Letra ñ) del número 2 del artículo 14 renombrada por el apartado cuatro del artículo único del D [CASTILLA-LA MANCHA] 49/2018, 10 julio, por el que se modifica el Reglamento de Desarrollo del Texto Refundido de la Ley de Hacienda de Castilla-La Mancha, en materia de subvenciones, aprobado por D. 21/2008, de 5 de febrero («D.O.C.M.» 16 julio). Se corresponde con la anterior letra o). Vigencia: 5 agosto 2018
o) Establecer la existencia de un órgano colegiado para la evaluación de las solicitudes y, en este caso, fijar su composición y funciones.
Letra o) del número 2 del artículo 14 renombrada por el apartado cuatro del artículo único del D [CASTILLA-LA MANCHA] 49/2018, 10 julio, por el que se modifica el Reglamento de Desarrollo del Texto Refundido de la Ley de Hacienda de Castilla-La Mancha, en materia de subvenciones, aprobado por D. 21/2008, de 5 de febrero («D.O.C.M.» 16 julio). Se corresponde con la anterior letra p). Vigencia: 5 agosto 2018
p) Que pueda convocarse de nuevo al órgano colegiado, cuando la presentación de la documentación requerida por los posibles beneficiarios o la aceptación de sus alegaciones por el instructor supongan alteraciones en la evaluación inicial.
Letra p) del número 2 del artículo 14 renombrada por el apartado cuatro del artículo único del D [CASTILLA-LA MANCHA] 49/2018, 10 julio, por el que se modifica el Reglamento de Desarrollo del Texto Refundido de la Ley de Hacienda de Castilla-La Mancha, en materia de subvenciones, aprobado por D. 21/2008, de 5 de febrero («D.O.C.M.» 16 julio). Se corresponde con la anterior letra q). Vigencia: 5 agosto 2018
q) Que la resolución de concesión además de contener los solicitantes a los que se concede la subvención y la desestimación expresa de las restantes solicitudes, incluya una relación ordenada de todas las solicitudes que, cumpliendo con las condiciones para adquirir la condición de beneficiario, no hayan sido estimadas por rebasarse la cuantía máxima del crédito fijado en la convocatoria conforme el artículo 28.4 de este reglamento.
Letra q) del número 2 del artículo 14 renombrada por el apartado cuatro del artículo único del D [CASTILLA-LA MANCHA] 49/2018, 10 julio, por el que se modifica el Reglamento de Desarrollo del Texto Refundido de la Ley de Hacienda de Castilla-La Mancha, en materia de subvenciones, aprobado por D. 21/2008, de 5 de febrero («D.O.C.M.» 16 julio). Se corresponde con la anterior letra r). Vigencia: 5 agosto 2018
r) Que, excepcionalmente, en el procedimiento de concurrencia competitiva, pueda establecerse que el órgano competente procederá al prorrateo, entre los beneficiarios de la subvención, del importe global máximo destinado a las subvenciones.
Letra r) del número 2 del artículo 14 renombrada por el apartado cuatro del artículo único del D [CASTILLA-LA MANCHA] 49/2018, 10 julio, por el que se modifica el Reglamento de Desarrollo del Texto Refundido de la Ley de Hacienda de Castilla-La Mancha, en materia de subvenciones, aprobado por D. 21/2008, de 5 de febrero («D.O.C.M.» 16 julio). Se corresponde con la anterior letra s). Vigencia: 5 agosto 2018
s) Cuando los planes estratégicos de subvenciones hayan determinado conforme el artículo 6.2 de este reglamento, los ámbitos en que exista una situación de desigualdad de oportunidades entre mujeres y hombres, las bases reguladoras de las líneas de subvención señaladas en aquéllos podrán incluir la valoración de actuaciones de efectiva consecución de la igualdad por parte de las entidades solicitantes, como entre otras, las medidas de conciliación de la vida personal, laboral y familiar, de responsabilidad social de la empresa, o la obtención del distintivo empresarial en materia de igualdad regulado en el Capítulo IV del Título IV de la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres .
Letra s) del número 2 del artículo 14 renombrada por el apartado cuatro del artículo único del D [CASTILLA-LA MANCHA] 49/2018, 10 julio, por el que se modifica el Reglamento de Desarrollo del Texto Refundido de la Ley de Hacienda de Castilla-La Mancha, en materia de subvenciones, aprobado por D. 21/2008, de 5 de febrero («D.O.C.M.» 16 julio). Se corresponde con la anterior letra t). Vigencia: 5 agosto 2018
3. Cuando las bases reguladoras contemplen como posibles beneficiarios de subvenciones a personas o entidades sujetas a la normativa de prevención de riesgos laborales, exigirán que acrediten conforme a la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales, que disponen de un plan de prevención de riesgos laborales y que no han sido sancionados, en virtud de resolución administrativa o sentencia judicial firme, por falta grave o muy grave en materia de prevención de riesgos laborales, durante el año inmediatamente anterior a la fecha de solicitud de la subvención.
La consejería competente en materia de trabajo regulará la forma de acreditar aquellas circunstancias.
Véase O [CASTILLA-LA MANCHA] 26 marzo 2008, de la Consejería de Trabajo y Empleo, por la que se regula la acreditación del cumplimiento de obligaciones relativas a la prevención de riegos laborales, en materia de subvenciones («D.O.C.M.» 8 abril).
Excepcionalmente, cuando la línea de subvención afecte a competencias de varias consejerías, organismos autónomos o entidades de derecho público, se suscribirá por los órganos competentes de cada uno de ellos, un protocolo o convenio donde se fijarán, entre otros extremos, las aportaciones presupuestarias y la consejería que, por razones de economía y eficacia, procederá a tramitar el expediente en cada una de las fases del procedimiento de concesión de subvenciones y de ejecución del gasto. Las bases reguladoras serán aprobadas por Orden de la persona titular de la consejería designada, previo informe de los servicios jurídicos de esta última y de la Intervención General.
Artículo 15 redactado apartado cinco del artículo único del D [CASTILLA-LA MANCHA] 49/2018, 10 julio, por el que se modifica el Reglamento de Desarrollo del Texto Refundido de la Ley de Hacienda de Castilla-La Mancha, en materia de subvenciones, aprobado por D. 21/2008, de 5 de febrero («D.O.C.M.» 16 julio). Vigencia: 5 agosto 2018
3. En el supuesto en que la subvención se financie con fondos comunitarios, la publicidad e información de las subvenciones deberá ajustarse a la normativa comunitaria sobre la materia.
Artículo 16 redactado apartado seis del artículo único del D [CASTILLA-LA MANCHA] 49/2018, 10 julio, por el que se modifica el Reglamento de Desarrollo del Texto Refundido de la Ley de Hacienda de Castilla-La Mancha, en materia de subvenciones, aprobado por D. 21/2008, de 5 de febrero («D.O.C.M.» 16 julio). Vigencia: 5 agosto 2018
1. Con independencia de las obligaciones que en materia de publicidad activa se establezcan para los beneficiarios de subvenciones en la legislación vigente sobre transparencia, acceso de los ciudadanos a la información pública y buen gobierno, las bases reguladoras de las subvenciones deberán establecer las medidas de difusión que debe adoptar el beneficiario de una subvención para dar la adecuada publicidad al carácter público de la financiación del programa, actividad, inversión o actuación de cualquier tipo que sea objeto de subvención.
En el supuesto de que la subvención se financie con fondos comunitarios, la publicidad e información de la subvención que deba darse por parte del beneficiario, deberá ajustarse a la normativa comunitaria sobre la materia.
Número 1 del artículo 17 redactado apartado siete del artículo único del D [CASTILLA-LA MANCHA] 49/2018, 10 julio, por el que se modifica el Reglamento de Desarrollo del Texto Refundido de la Ley de Hacienda de Castilla-La Mancha, en materia de subvenciones, aprobado por D. 21/2008, de 5 de febrero («D.O.C.M.» 16 julio). Vigencia: 5 agosto 2018
2. Las medidas de difusión deberán adecuarse al objeto subvencionado, tanto en su forma como en su duración, pudiendo consistir en la inclusión de la imagen institucional de la entidad concedente, así como leyendas relativas a la financiación pública en carteles, placas conmemorativas, materiales impresos, medios electrónicos o audiovisuales, o bien en menciones realizadas en medios de comunicación. Cuando el programa, actividad, inversión o actuación disfrutara de otras fuentes de financiación y el beneficiario viniera obligado a dar publicidad de esta circunstancia, los medios de difusión de la subvención concedida así como su relevancia deberán ser análogos a los empleados respecto a las otras fuentes de financiación.
3. Si se hubiera incumplido esta obligación, y sin perjuicio de las responsabilidades en que, por aplicación del régimen previsto en el capítulo IV del título III del Texto Refundido de la Ley de Hacienda de Castilla-La Mancha pudieran corresponder, se aplicarán las siguientes reglas:
a) Si resultara aún posible su cumplimiento en los términos establecidos, el órgano concedente deberá requerir al beneficiario para que adopte las medidas de difusión establecidas en un plazo no superior a 15 días, con expresa advertencia de las consecuencias que de dicho incumplimiento pudieran derivarse por aplicación del artículo 37 de la Ley General de Subvenciones. No podrá adoptarse ninguna decisión de revocación o reintegro sin que el órgano concedente hubiera dado cumplimiento a dicho trámite.
b) Si por haberse desarrollado ya las actividades afectadas por estas medidas, no resultara posible su cumplimiento en los términos establecidos, el órgano concedente podrá establecer medidas alternativas, siempre que éstas permitieran dar la difusión de la financiación pública recibida con el mismo alcance de las inicialmente acordadas. En el requerimiento que se dirija por el órgano concedente al beneficiario, deberá fijarse un plazo no superior a 15 días para su adopción con expresa advertencia de las consecuencias que de dicho incumplimiento pudieran derivarse por aplicación del artículo 37 de la Ley General de Subvenciones.
1. La normativa reguladora de la subvención podrá exigir un importe de financiación propia para cubrir la actividad subvencionada. La aportación de fondos propios u otras subvenciones o recursos al proyecto o acción subvencionada, deberá ser acreditada en los términos previstos en el artículo 30 de la Ley General de Subvenciones.
2. Salvo que las bases reguladoras establezcan otra cosa, el presupuesto de la actividad presentado por el solicitante, o sus modificaciones posteriores, servirán de referencia para la determinación final del importe de la subvención, calculándose éste como un porcentaje del coste final de la actividad. En este caso, el eventual exceso de financiación pública se calculará tomando como referencia la proporción que debe alcanzar dicha aportación respecto del coste total, de conformidad con la normativa reguladora de la subvención y las condiciones de la convocatoria.
3. Si la normativa reguladora de la subvención hubiese fijado la aportación pública como un importe cierto y sin referencia a un porcentaje o fracción del coste total, se entenderá que queda de cuenta del beneficiario la diferencia de financiación necesaria para la total ejecución de la actividad subvencionada, debiendo ser reintegrada en tal caso la financiación pública únicamente por el importe que rebasara el coste total de dicha actividad.
4. Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención, y en todo caso la obtención concurrente de otras aportaciones fuera de los casos permitidos en las normas reguladoras, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión, en los términos que se haya establecido en la normativa reguladora de la subvención.
5. La comunicación de subvenciones concurrentes se realizará y tendrá los efectos previstos en el artículo 33 del Reglamento de la Ley General de Subvenciones.
6. El importe de las subvenciones en ningún caso podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos, supere el coste de la actividad subvencionada.
Cuando se produzca un exceso de las subvenciones percibidas de distintas Entidades públicas respecto del coste del proyecto o actividad, y aquéllas fueran compatibles entre sí, se reintegrará el exceso en la forma prevista en el artículo 34 del Reglamento de la Ley General de Subvenciones.
6. Se designa a la Intervención General como órgano encargado de suministrar a la Base de Datos Nacional de Subvenciones la información requerida en la legislación básica en materia de subvenciones, sin perjuicio de las obligaciones que incumben a los órganos y entidades señaladas en el apartado 2, en orden a facilitar a la Intervención General dicha información y a mantenerla actualizada.
Artículo 19 redactado apartado ocho del artículo único del D [CASTILLA-LA MANCHA] 49/2018, 10 julio, por el que se modifica el Reglamento de Desarrollo del Texto Refundido de la Ley de Hacienda de Castilla-La Mancha, en materia de subvenciones, aprobado por D. 21/2008, de 5 de febrero («D.O.C.M.» 16 julio). Vigencia: 5 agosto 2018
1. Procederá la constitución de garantías en los supuestos en los que las bases reguladoras así lo impongan, y en la forma que se determine en las mismas, de acuerdo con lo dispuesto en este artículo.
2. Las bases reguladoras podrán exigir la constitución de garantías en los siguientes casos:
a) Las Administraciones Públicas, sus organismos vinculados o dependientes y las sociedades mercantiles y las fundaciones del sector público definidas conforme a la disposición adicional decimosexta de la Ley General de Subvenciones.
4. Todas las garantías deberán depositarse en la Caja General de Depósitos de los servicios provinciales de la consejería competente en materia de hacienda.

References: artículo 2
 artículo 2
 artículo 2
 artículo 5
 artículo 2
 artículo 70

Artículo 4

Artículo 5
 artículo 6
 artículo 4
 artículo 6
 artículo 6
 artículo 74
 artículo 20
 artículo 74
 artículo 20
 artículo 37
 resolución 
 artículo 18
in fine
 artículo 13
 artículo 13
 artículo 6
 artículo 14
 artículo 24
 artículo 26
 artículo 20
 artículo 29
 artículo 68
 artículo 14
 artículo 14
 artículo 14
 artículo 14
 artículo 14
 artículo 22
 artículo 14
 artículo 14
 artículo 14
 resolución 
 artículo 28
 artículo 14
 artículo 14
 artículo 6
 artículo 14
 resolución 

Artículo 15

Artículo 16
 artículo 17
 artículo 37
 artículo 37
 artículo 30
 resolución 
 artículo 33
 artículo 34

Artículo 19