Source: http://nuovosoldo.wordpress.com/2009/08/19/il-vademecum-del-supplente-a-cura-della-flc-cgil-di-caserta/
Timestamp: 2014-10-26 05:56:26+00:00

Document:
Il Vademecum del supplente a cura della flc CGIL di Caserta | NuovoSoldo.it
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19 agosto 2009 — nuovosoldo La FLC Cgil e il personale precario della scuola
Troverai, nelle pagine che seguono, un breve riassunto della normativa generale e anche un panorama dei diritti individuali che il nostro contratto di lavoro ti assicura, come ad esempio ferie, malattia, permessi vari, ecc. ecc.
Per una più ampia trattazione o qualificata consulenza potrai recarti presso le nostre sedi provinciali e territoriali (vedi elenco in ultima pagina).
Dobbiamo però segnalare la grave situazione che i tagli operati dal Governo hanno creato nella scuola, e in particolare al personale precario. La mobilitazione dello scorso anno ha permesso di raggiungere alcuni parziali risultati, ma il Ministro persevera in questo piano di smantellamento della scuola pubblica.
Noi della FLC Cgil siamo ancora in campo per opporci a questa manovra e non mancheremo di promuovere iniziative e tenere viva la mobilitazione già a partire dall’inizio del prossimo anno scolastico. Il successo si può raggiungere con il contributo e la partecipazione di tutti. Naturalmente contiamo anche su di te.
Il nostro obiettivo è ambizioso e riguarda tutti noi: la salvaguardia del lavoro e della qualità della scuola e il loro miglioramento.
(Segretario Generale FLC Cgil di Caserta)
con questo fascicolo mettiamo a tua disposizione alcuni essenziali suggerimenti per il tuo incarico a tempo determinato. Li abbiamo scritti con l’intento di informarti con chiarezza affinché non vengano messi in discussione i tuoi diritti.
LE REGOLE PER LE SUPPLENZE DEL PERSONALE DOCENTE E ATA
Il nuovo regolamento per le supplenze dei docenti (DM 13 giugno 2007) ha introdotto sostanziali novità sulle regole e le procedure di convocazione e assunzione del personale a tempo determinato: proviamo in queste pagine a fare una sintesi delle questioni principali. Non pretendiamo di essere esaustivi in questa sede, anche perché la materia che regola le supplenze è piuttosto complessa; ti consigliamo, perciò, per questioni che non ti fossero chiare di rivolgerti alle sedi territoriali della FLC Cgil.
Graduatorie e modalità di convocazione
Per il conferimento delle supplenze annuali (31/0 e delle supplenze temporanee fino al termine delle attività didattiche (30/06) a cura degli USP e delle “scuole polo”, si utilizzano le graduatorie ad esaurimento.
Le date e le disponibilità per il conferimento di tali supplenze vengono pubblicate all’albo e sul sito informatico di ciascun USP e, di solito, ne viene data comunicazione anche tramite la stampa locale.
Hanno titolo a conseguire la supplenza gli aspiranti, utilmente collocati in graduatoria, presenti alla convocazione, personalmente o tramite persona munita di specifica delega, e gli aspiranti che abbiano fatto pervenire, nei tempi previsti, delega preventiva di accettazione al dirigente responsabile delle operazioni in questione.
L’accettazione in forma scritta e priva di riserve, da parte degli aspiranti a supplenza, della rispettiva proposta di assunzione rende le operazioni di conferimento di supplenza non soggette a rifacimento.
Le disponibilità successive che si vengono a determinare sono oggetto di ulteriori fasi di attribuzione di supplenze: prima, nei riguardi degli aspiranti che abbiano titolo al completamento d’orario con i possibili frazionamenti d’orario; e, poi, nei riguardi degli aspiranti che precedentemente non hanno ricevuto proposte di assunzione.
Coloro che hanno rinunciato a una proposta di assunzione, non hanno più titolo a ricevere ulteriori proposte di supplenze per disponibilità sopraggiunte nella medesima graduatoria.
Possibilità di lasciare una supplenza per un’altra nella medesima provincia
Durante il periodo occorrente per il completamento delle operazioni e, esclusivamente, prima della stipula dei relativi contratti (1° settembre):
• è possibile la rinuncia ad una proposta di assunzione per supplenza temporanea sino al termine delle attività didattiche (30/06) per l’accettarne una successiva di supplenza annuale (31/ per il medesimo o diverso insegnamento;
• è possibile lasciare uno spezzone per accettare un posto intero per il medesimo o diverso insegnamento (evitando in questo modo la complicazione del completamento);
• è possibile lasciare una supplenza su sostegno per una su posto comune, salvo per coloro che sono vincolati al sostegno avendo conseguito l’abilitazione/specializzazione con il DM 21/05.
Questioni relative alle province aggiuntive
Da questo anno scolastico, come è noto, gli aspiranti hanno potuto indicare anche 3 province aggiuntive nelle quali sono inseriti in coda.
Qualora si accetti una supplenza in una delle province di inclusione non sarà più possibile optare per le altre, neppure nel caso di supplenza di miglior favore. L’accettazione di una proposta di contratto sarà segnalata alle altre province in maniera automatica attraverso il sistema informativo del Miur.
E’ prevista una specifica deroga per le province colpite dal sisma in Abruzzo.
L’aspirante cui viene conferita, in caso di assenza di posti interi, una supplenza ad orario non intero o a orario ridotto, conserva titolo, a seconda delle posizioni occupate nelle varie graduatorie di supplenza, a conseguire il completamento d’orario, esclusivamente nell’ambito di una sola provincia, fino al raggiungimento dell’orario obbligatorio di insegnamento previsto per il corrispondente personale di ruolo (25 ore per infanzia, 24 ore per primaria, 18 ore per secondaria). Il completamento dell’orario può essere raggiunto anche mediante il frazionamento orario delle relative disponibilità; va salvaguardata in ogni caso l’unicità dell’insegnamento nella classe e nelle attività di sostegno.
Nel predetto limite orario il completamento è conseguibile con più rapporti di lavoro a tempo determinato da svolgere in contemporaneità esclusivamente per insegnamenti appartenenti alla medesima tipologia, per i quali risulti omogenea la prestazione dell’orario obbligatorio di insegnamento prevista per il corrispondente personale di ruolo: non è possibile quindi abbinare ore di un ordine di scuola con ore di altro ordine; fa eccezione la scuola secondaria – di primo e secondo grado – dove il completamento dell’orario di cattedra può realizzarsi sia con ore appartenenti alla medesima classe di concorso sia con ore di altre classi di concorso ma con il limite massimo di tre sedi scolastiche in due comuni, tenendo presente il criterio della facile raggiungibilità. Il completamento d’orario può realizzarsi, alle condizioni predette, anche tra scuole statali e non statali.
Nessun vincolo esiste invece per lo svolgimento di diverse tipologie di lavoro nella scuola in periodi non contemporanei.
La rinuncia ad una proposta di assunzione o l’assenza alla convocazione comportano la perdita del diritto di conseguire supplenze sulla base delle graduatorie ad esaurimento per il medesimo insegnamento; non comporta invece alcuna conseguenza per gli altri insegnamenti e per le supplenze attribuite sulla base delle graduatorie d’istituto.
La mancata assunzione di servizio dopo l’accettazione comporta la perdita del diritto di conseguire supplenze, sulla base sia delle graduatorie ad esaurimento che di quelle di circolo e di istituto, per il medesimo insegnamento.
1. In occasione delle procedure di “individuazione” il personale supplente può chiedere la stipula di un rapporto di lavoro part-time (art. 44 c.8 e 58 del CCNL 200672009) scegliendo uno spezzone orario o il frazionamento di un posto intero.
2. La priorità nella scelta della sede (L 104 Art. 21 e 33- portatore di handicap o genitore, coniuge, figlio di portatore di handicap) si attiva solo per i posti ai quali si ha diritto (come durata e quantità di ore): se si è in posizione utile per un posto al 30/6 non si può scegliere prioritariamente tra quelli al 31/8 e così via;
3. La priorità prevista dall’Art. 33 comma 5 e 7 (assistenza a familiare) opera solo per le scuole del comune di residenza del familiare da assistere e, solo nel caso qui non vi siano posti, per le scuole di un comune viciniore ma all’interno della provincia di residenza della persona da assistere e quindi, solo se la provincia di inclusione nella graduatoria coincide con quella di residenza della persona da.
4. Si conferma la priorità di nomina (quindi l’obbligo) su posto di sostegno per coloro che hanno conseguito la specializzazione con i corsi DM 21/05 e per coloro che, in possesso della specializzazione, hanno conseguito l’abilitazione con i medesimi corsi. Tuttavia resta salva la possibilità di optare, anche successivamente, per un posto comune con termine al 31 agosto in luogo di posto di sostegno retribuito fino al 30 giugno.
5. Supplenze su sostegno da graduatorie d’istituto: una volta esauriti gli elenchi provinciali le nomine su sostegno saranno effettuate dalle graduatorie d’istituto.
Per il personale ATA valgono le stesse regole previste per i docenti per le parti compatibili (possibilità di utilizzare la delega, diritto al part-time, completamento di orario, priorità nella scelta della sede, ecc.).
Per quanto riguarda le sanzioni anche quest’anno dovrebbe essere previsto che le stesse non vengano applicate in considerazione dell’inadeguatezza del regolamento che risale al 2000. E infatti la FLC da tempo ne chiede la revisione.
I posti part-time del personale ATA vanno a supplenza temporanea fino al 30/6. Due posti part-time, anche su scuole diverse, si possono accorpare, purché compatibili, per formare posti interi.
Esaurimento graduatorie/elenchi provinciali: nella circolare del Miur si afferma che nel caso di esaurimento degli elenchi/graduatorie provinciali, i Dirigenti Scolastici conferiscono, sui posti liberi, contratti fino al 30/6 senza fare distinzione fra i posti liberi in organico di fatto o di diritto. La FLC Cgil non condivide questa impostazione in quanto in contrasto con quanto previsto dalla Legge 124/99, e ritenuta illegittima da numerose sentenze della magistratura. Presso le nostri sedi è possibile ottenere la consulenza per le richieste di conciliazione rispetto alla durata di tali contratti.
3. ADEMPIMENTI DEL PERSONALE
CHE STIPULA UN CONTRATTO A TEMPO DETERMINATO
Il personale supplente (docenti e ata) che ha ricevuto una proposta d’incarico a tempo determinato deve recarsi presso la scuola prescelta per la stipula del contratto entro la data di inizio dello stesso (di solito il 1° settembre). Non essendo più necessario produrre nessuna documentazione di rito in quanto tutte le dichiarazioni sono state già rese (in autocertificazione) in occasione dell’inclusione nelle graduatorie, l’unico adempimento richiesto è la certificazione sanitaria di idoneità all’impiego (non autocertificabile). E’ stato chiarito che tale certificazione deve essere prodotta una sola volta nel periodo di vigenza delle graduatorie, in occasione dell’attribuzione del primo rapporto di lavoro e che la stessa può anche essere rilasciata dal medico di famiglia, viste le difficoltà poste in alcune regioni dalle ASL.
4. DIRITTI DEL PERSONALE SUPPLENTE
Il trattamento economico, i diritti e i doveri dei supplenti, o per essere più rigorosi, dei lavoratori con contratto a tempo determinato, sono regolati dal contratto nazionale di lavoro del comparto scuola statale (CCNL 2006/09).
Quasi tutti gli istituti contrattuali validi per il personale a tempo indeterminato (di ruolo) si applicano anche ai supplenti.
Qui proviamo a fornire un breve elenco dei diritti garantiti dal Ccnl.
Una trattazione più dettagliata è disponibile nel libro “I diritti dei supplenti” edito da Edizioni Conoscenza e disponibile presso le sedi provinciali o direttamente presso la casa editrice (www.edizioniconoscenza.it).
Sullo stesso tema anche: A. Campanari, Permessi, assenze e aspettative del personale della scuola, Edizioni Conoscenza, 2009
Artt. 13 e 19 CCNL 2006/2009
a) Personale nuovo assunto 30 giorni lavorativi
b) Personale con almeno tre anni di servizio(*) 32 giorni lavorativi
A)Fruizione-personale-docente
a) Durante i mesi di luglio e agosto;
b) 6 giorni durante il resto dell’anno scolastico, purché senza oneri a carico dell’amministrazione.
B)Fruizione-personale-ATA
a) Durante i mesi di luglio e agosto (almeno 15 gg);
b) Durante il resto dell’anno scolastico compatibilmente con le esigenze di servizio.
Per supplenze inferiori all’anno, il calcolo delle ferie è effettuato in modo proporzionale ai mesi di servizio (le frazioni superiori a 15 gg. sono considerate un mese). In caso di non fruizione (supplenze temporanee e supplenze al 30/6) devono essere pagate alla fine del contratto (il contratto chiarisce che non è obbligatorio fruire delle ferie durante i periodi di sospensione dell’attività didattica ART. 19 C. 2)
(*) Per anno di servizio, in analogia con quanto indicato nel contratto 1999 per definire il secondo anno di incarico annuale, si considerano almeno 180 gg. di servizio a qualsiasi titolo prestato. La norma vale sia per i docenti che per gli ATA.
FESTIVITÀ’
Art. 14 CCNL 2006/2009
Alle ferie si aggiungono 4 giorni di riposo derivanti dalle festività soppresse oltre al Santo patrono se ricadente in giornata lavorativa.
Le 4 giornate spettano per intero a chi ha lavorato l’intero anno scolastico (1/9-31/0 altrimenti una giornata ogni 3 mesi di effettivo servizio.
Art. 15 e 19 CCNL 2006/2009
• 6 Giorni complessivi all’anno, non retribuiti, per: motivi personali e familiari. Il motivo personale o familiare deve essere documentato, o autocertificato.
• 8 Giorni complessivi all’anno, non retribuiti, per: partecipazione a concorsi ed esami
• 3 giorni retribuiti per lutto all’anno per: coniuge, convivente o di componente la famiglia anagrafica e affini di 1° grado
• 15 giorni retribuiti per matrimonio (nei limiti della nomina)
• 3 giorni retribuiti al mese (anche consecutivi) per assistenza a parenti o affini (fino al III grado) con handicap in situazione di gravità (Art. 33 L. 104/92). Non riducono ferie e tredicesima. I docenti devono utilizzarli possibilmente in giorni diversi.
Art. 16 e 19 CCNL 2006/2009
Al personale a T.D. possono essere concessi permessi brevi fino alla metà dell’orario di servizio giornaliero (per i docenti max 2 ore) che dovranno essere recuperati, su richiesta della scuola, entro i due mesi successivi (o entro la scadenza della nomina). Il tetto massimo per anno scolastico è pari all’orario di servizio settimanale (36h ATA, 18, 24 o 25 per i Docenti)
Art. 64 CCNL 2006/2009
Gli insegnanti hanno diritto a 5 gg. all’anno per partecipazione (sia come docenti che come discenti) ad attività di formazione in servizio organizzati dall’amministrazione , dalle istituzioni scolastiche o da soggetti accreditati e qualificati (Università, consorzi universitari, Irre, istituti pubblici di ricerca, associazioni professionali).
Gli insegnanti di strumento musicale e di materie artistiche hanno diritto a tali permessi per partecipazione ad attività musicali ed artistiche.
Per il personale ATA la formazione è in orario di servizio. Qualora si effettui fuori orario si considera servizio a tutti gli effetti e quindi dà diritto al recupero. Se legata ai profili professionali si deve tener conto anche del tempo occorrente per il raggiungimento della sede.
Nel caso di iniziative di formazione dell’amministrazione il riconoscimento è automatico, nel caso di enti accreditati è necessaria l’ autorizzazione del Dirigente scolastico.
ART. 4 L. 53/2000 e DM 21/7/2000 N. 278
3 giorni all’anno retribuiti per documentata grave infermità del coniuge, anche legalmente separato, o di un parente entro il secondo grado, anche non convivente, o di un soggetto componente la famiglia anagrafica.
Fino a due anni di congedo non retribuito (ma riscattabile ai fini contributivi) per gravi motivi, relativi alla situazione personale, della propria famiglia anagrafica, dei soggetti di cui all’articolo 433 del Codice civile anche se non conviventi, nonché dei portatori di handicap, parenti o affini entro il terzo grado, anche se non conviventi (Art. 2 DM 278/00).
Art. 3 DPR 395/98 – CM 120/2000 – Art. 146 c.1,let. a) p.1 CCNL 2006/2009
Chi può usufruire dei permessi:
il personale docente, educativo e Ata assunto con contratto a tempo determinato per l’intero anno scolastico o fino al termine delle attività didattiche, nonché quello ad esso equiparato.
¨ corsi finalizzati al conseguimento di un titolo di studio di 1° e 2° grado o di un diploma di laurea o titolo equipollente;
¨ corsi per il conseguimento di titoli di studio di qualifica professionale, di attestati professionali riconosciuti dall’ordinamento pubblico, compresi i corsi di specializzazione per l’insegnamento su posti di sostegno;
¨ corsi per il conseguimento di titoli di studio in corsi universitari;
¨ corsi per il conseguimento di altro titolo di studio di pari grado a quello già posseduto.
Si ha diritto a 150 ore annue individuali per ciascun dipendente . La quantità di ore da certificare e quelle per studio individuale sono definite nelle contrattazioni regionali. Occorre pertanto, in materia, consultare anche il contratto decentrato regionale.
Il dirigente scolastico, garantisce che siano previste modalità specifiche di articolazione dell’orario di lavoro per facilitare e favorire la partecipazione ad attività di studio e formazione (art. 64 del CCNL 2006/2009).
La domanda è da indirizzare al CSA, per il tramite del capo d’Istituto, entro il 15 novembre di ogni anno.
Art. 15 comma 7 e art. 19 comma 1 CCNL 2006/2009
- Permessi sindacali (Dpcm 770/94, CCNQ 7/8/98, L 300/70)
– Congedo alle armi per esigenze temporanee (Art. 38 DPR 3/57 art. 26 L. 118/71)
– Invalidi (Art. 13 L 638/83)
– Donazioni di sangue o plasma (art. 1 L.584/67)
– Testimonianza in processi (Art. 348 cpp e art. 255 Cpc)
– Giudice popolare (L.74/7
– Permessi per amministratori locali (Art. 38 e 52 CCNL 2006/2009 – D.lgs 267/2000 Art. 68 D.lgs 165/2001)
– Candidatura elezioni europee (Art. 52 L. 18/79)
– Funzioni elettorali (art. 11 l. 53/90)
– Volontari della protezione civile (art. 10 dpr 613/94)
– Volontari dei vigili del fuoco (art. 14 l. 996/70)
– Volontari croce rossa (art. 36 rd 484/39)
– Commissione tributaria (art 8 rd 1516/37)
Art. 17 e 19 CCNL 2006/2009
Con supplenza dell’USP o equiparata : 9 mesi in un triennio scolastico di cui, per ogni anno scolastico, il primo mese al 100 %, il secondo e terzo mese al 50 %, i successivi senza retribuzione ma con conservazione del posto
Con supplenza temporanea da parte del Capo d’istituto: 30 giorni ad anno scolastico con retribuzione al 50%
In caso di gravi patologie si applica la stessa normativa prevista per il personale a tempo determinato e pertanto le assenze dovute a terapie invalidanti o ricoveri o posti ricoveri(salva vita) per gravi patologie sono escluse dal calcolo del periodo di assenza e sono retribuite al 100%.
CONGEDI STRAORDINARI E INDENNITA’ A FAMILIARI DI HANDICAPPATI
Art. 80 L. 338/2000- Art. 42 TU 151/2001 e successive modificazioni
La legge n. 388 del 23/12/2000, all’art. 80 comma 2, ha integrato la legge n. 53/2000 (legge sui congedi parentali) aggiungendo dopo l’art. 4 comma 4 un ulteriore articolo 4-bis ripreso dal TU 151/2001 all’art. 42. Con tale norma viene riconosciuta la possibilità ai genitori (alternativamente) o, in caso di loro decesso, ai fratelli e sorelle conviventi di soggetti handicappati in situazione di gravità, la possibilità di fruire di “congedi straordinari” per la durata complessiva di 2 anni nell’arco della vita lavorativa. I periodi di congedo sono indennizzati con un trattamento economico pari all’ultima retribuzione e fino ad un massimo di 70 milioni annui per le assenze di durata annuale. Per le assenze di durata inferiore, il massimo indennizzabile è ridotto proporzionalmente.
Si tratta di una grande innovazione introdotta dalla legge finanziaria 2001 a favore dei familiari per l’assistenza all’handicap.
I lavoratori hanno diverse altre possibilità di accedere a periodi di aspettativa per vari motivi. Ve ne sono alcuni che riguardano specificamente il personale della scuola, altri riguardano tutti i lavoratori.
Messa a disposizione del Coni Art. 454 Dlgs 297/94
(docenti di educazione fisica anche a tempodeterminato)
Missioni cattoliche (solo maestri) Legge 2687/28
Mandato parlamentare Art.4 legge 1261/65
Mandato regionale Art. 1 legge 1078/66
Mandato amministrativo Art. 81 D.lgs 267/2000
Coniuge all’estero Legge 26/80, Legge 333/85
Cooperazione in paese in via di sviluppo Legge 49/87
Lavoratori tossicodipendenti inseriti in Dpr 309/90
programma di riabilitazione e loro familiari
Congedo straordinario per dottorato di ricerca Legge 476/84, CM 120/2002
Congedo per borse di perfezionamento, ecc. Legge 398/89, CM 120/2002
Servizio di leva o servizio civile Art. 67 Dpr 3/57
Richiamo alle armi Art. 67 Dpr 3/57
Giudice popolare Legge 74/78
ASSENZE PER MATERNITÀ E PATERNITÀ
Dlgs 151 26/3/2001 e Dlgs 23/4/2003 – Art. 12 e 19 CCNL 2006/2009
2 mesi prima e 3 mesi dopo il parto, all’interno del periodo di nomina, retribuiti al 100% e validi a tutti gli effetti (la legge consente una gestione flessibile dell’astensione obbligatoria riducendo il periodo prima del parto e aumentando quello dopo; p. es. 1 mese e 4 mesi). Per i periodi fuori nomina, purché entro i 60 giorni dall’ultimo servizio, spetta l’indennità di maternità pari all’80% dell’ultimo stipendio.
La lavoratrice in astensione obbligatoria che riceva una proposta d’incarico, pur non assumendo servizio, è da considerarsi in costanza di nomina e quindi regolarmente retribuita al 100% per tutto il periodo di astensione ricadente nella nomina.
Astensione anticipata (interdizione):
su richiesta della lavoratrice madre all’Ispettorato provinciale del lavoro e previo accertamento medico, può essere disposta l’interdizione anticipata dal lavoro per un determinato periodo o fino all’astensione obbligatoria, per gravi complicanze della gravidanza o quando le condizioni di lavoro o ambientali siano ritenute pregiudizievoli della salute della donna o del bambino (art. 17 c.2 e 3 Dlgs 151/2001). Tale periodo è assimilato a tutti gli effetti all’astensione obbligatoria.
Congedo parentale nei primi 8 anni di vita del bambino:
Il congedo parentale (ex astensione facoltativa) è un diritto riconosciuto ad entrambi i genitori i quali ne possono fruire anche contemporaneamente. Essi hanno a disposizione complessivamente 10 mesi, per un massimo di 6 mesi ciascuno. La legge inoltre, con una sorta di azione positiva, incentiva i padri a seguire i loro figli, offrendo loro un “bonus”. Se il padre prende un congedo facoltativo per almeno 3 mesi continuativi, il suo limite personale passa da 6 a 7 mesi.
L’astensione spetta al genitore richiedente anche nel caso in cui l’altro genitore non ne abbia diritto.
Se ne possono avvalere anche i genitori adottivi. Se al momento dell’adozione l’età del bambino è compresa tra i 6 ed i 12 anni, il diritto si esercita nei primi 3 anni dall’ingresso in famiglia; se il bambino ha 12 anni i genitori possono fruire di congedi fino a quando ne compie 15.
Qualora vi sia un solo genitore, tale periodo può essere per lui fino a 10 mesi.
Retribuzione prevista nei casi di astensione facoltativa:
– i primi 30 giorni calcolati complessivamente per entrambi i genitori, sono retribuiti al 100%. Il rimanente periodo (5 mesi), fino a 6 mesi complessivi e fino a 3 anni di età del bambino al 30%. Il periodo eventualmente fruito oltre il 3° anno ed entro l’8°, non dà diritto ad alcuna retribuzione. Fanno eccezione i redditi più bassi (il limite del reddito individuale deve essere inferiore a 2,5 volte l’importo del trattamento minimo di pensione). In questo caso è mantenuto il trattamento al 30% anche oltre il 3° anno di età.
– oltre i 30 giorni retribuiti per intero, i periodi di astensione riducono, in proporzione, le ferie e la tredicesima.
Questi permessi sono fruibili anche frazionatamene e i giorni compresi tra un periodo ed il successivo non si computano a condizione che tra un periodo e l’altro ci sia effettiva ripresa del servizio. In caso contrario si computano anche i giorni festivi e non lavorativi compresi tra le due frazioni (art. 12 c. 6 Ccnl 2006/2009).
Chi intende godere di questo diritto ha l’obbligo di farne richiesta con un preavviso di 15 giorni, salvo particolari e comprovate situazioni. In questi casi è sufficiente presentare domanda 48 ore prima.
Congedo in caso di malattia del bambino:
Successivamente al periodo di astensione obbligatoria e fino al compimento del terzo anno di età del bambino la madre o il padre, alternativamente, hanno diritto ad astenersi dal lavoro in caso di malattia del/la figlio/a per tutto il periodo corrispondente. In questo caso 30 giorni lavorativi per ciascun anno di età del bambino, calcolati complessivamente per entrambi i genitori, sono retribuiti al 100%. Oltre i 30 gg. all’anno si ha diritto ad assentarsi ma senza retribuzione. Questi periodi di astensione non sono cumulabili con altre astensioni. Dopo i tre anni e fino al compimento degli otto anni del bambino, è possibile astenersi per 5 giorni l’anno, non retribuiti, in caso di malattia.
I giorni di astensione possono essere anche frazionati.
Riposi giornalieri (ex allattamento):
Entro il primo anno di vita del bambino spetta ai genitori una riduzione di orario per allattamento. In caso di adozione o affidamento, una recente sentenza della Corte Costituzionale (N. 104 del 8/4/2003) e la conseguente circolare INPS n. 91 del 26/5/2003 hanno chiarito che il diritto al riposo spetta non nel primo anno di vita, ma nel primo anno di effettivo ingresso in famiglia. Naturalmente beneficiaria è soprattutto la madre, tuttavia la legge consente che anche il padre ne fruisca, ad esempio, quando la madre non sia lavoratrice dipendente, o quando sia malata o deceduta o semplicemente non se ne avvale come lavoratrice dipendente. Il padre non se ne può avvalere nel caso la madre non lavori affatto o sia casalinga (circ. Inpdap N. 24 del 29/5/2000 punto 6.1.2).
Le riduzioni di orario sono di 2 ore al giorno se l’orario di lavoro è di 6 ore e oltre; di 1 ora al giorno se il tempo di lavoro quotidiano è inferiore a 6 ore .
In caso di parti plurimi la riduzione di orario è raddoppiata e c’è la possibilità che le ore aggiuntive siano attribuite al padre in modo autonomo dalla madre.
Queste riduzioni di orario, dette anche riposi, sono retribuite al 100%.
ASPETTATIVA PER MOTIVI FAMILIARI O PERSONALI E DI STUDIO
Art. 18 e 19 CCNL 2006/2009
L’aspettativa per motivi di famiglia, prevista dall’art. 69 e 70 del Dpr 3/57, è stata estesa anche per motivi personali, di studio e di ricerca, tra i quali rientrano tutti i miglioramenti della preparazione professionale del lavoratore, anche (e non solo) in relazione all’attività scolastica (CM 301/96).
Chi può usufruire dell’aspettativa
il personale docente, educativo e Ata assunto con contratto a tempo indeterminato e a tempo determinato per l’intero anno scolastico o fino al termine delle attività didattiche, nonché quello ad esso equiparato
Il periodo in aspettativa non è retribuito e non vale per l’anzianità di carrieram (quindi neanche come punteggio).
Ai sensi dell’art. 5 del Dlgs n. 564 del 16.9.96 i periodi di aspettativa familiari successivi al 31.12.96, fino ad un massimo di 3 anni, sono riscattabili, ai fini pensionistici.
E’ un sostegno economico ed un diritto per tutti i lavoratori per i periodi di non occupazione.
La domanda va presentata alla sede INPS della propria città, anche tramite la sede circoscrizionale per l’impiego, entro il 68° giorno dal licenziamento. NB: è bene però presentarla subito, poiché l’indennità decorre:
dall’8° giorno dal licenziamento, se la domanda è stata presentata entro i primi 7 giorni.
Requisiti per la disoccupazione ordinaria:
Almeno una settimana di contributi versati o dovuti che risalgono a 2 anni prima della data della cessazione dal lavoro. Almeno un anno di contribuzione (52 contributi settimanali o 12 mensili, ovvero un corrispondente periodo di attività soggetta all’obbligo dell’assicurazione per la disoccupazione) nei 24 mesi precedenti la data di cessazione dal lavoro.
L’indennità di disoccupazione viene corrisposta ogni mese con assegno ed è concessa per un periodo massimo di 8 mesi (per 12 mesi per chi ha compiuto 50 anni). Essa è corrisposta nella misura del 60 % per i primi 6 mesi, del 50 % per i successivi due mesi e al 40 % per gli ulteriori mesi della retribuzione percepita nei tre mesi precedenti la cessazione dal lavoro. Il diritto a ricevere l’indennità decade se si è destinatari di un nuovo contratto o si diventa titolare di un trattamento pensionistico diretto (pensione di vecchiaia, di anzianità, pensione di inabilità, pensione di invalidità)
tra il 1 gennaio e il 31 marzo di ogni anno presso la sede dell’INPS. I termini sono prescrittivi.
Sono considerati requisiti ridotti:
avere svolto almeno 78 giornate effettive di lavoro nell’anno precedente a quello in cui si presenta la domanda e avere almeno un contributo settimanale entro la fine del biennio precedente.
L’indennità viene corrisposta con erogazione di un unico assegno. L’importo dell’assegno è pari al 35 per cento per i primi 120 giorni e al 40 per cento per i successivi giorni fino a un massimo di 180 giorni della retribuzione media percepita giornalmente nel precedente anno, moltiplicata per i giorni lavorati nell’anno solare di riferimento, fino ad un massimo di 156 giorni. L’assegno viene recapitato presso il domicilio del lavoratore.
Per la consulenza è possibile rivolgersi a tutte le sedi della FLC Cgil e alle Camere del Lavoro.
IL SINDACATO NELLA TUA SCUOLA
La RSU ( rappresentanza sindacale unitaria) assicura in ogni scuola :
-la contrattazione con il Dirigente scolastico dei criteri che devono regolare l’ organizzazione del lavoro (orari, carichi di lavoro, assegnazione delle attività aggiuntive e dei relativi compensi al personale docente ed ata )
– la vigilanza sulle scelte dell’amministrazione scolastica in merito all’assegnazione di personale
– la tutela dei diritti individuali dei lavoratori su fruizione ferie, permessi.
Anche il personale a tempo determinato annuale e fino al termine delle attività didattica può votare per l’elezione delle RSU. Come FLC Cgil siamo impegnati affinché le elezioni previste per novembre 2009 si svolgano regolarmente, malgrado i tentativi di rinvio del Ministro Brunetta.
Cerca la bacheca sindacale nella tua scuola e prendi contatto con la sede sindacale della zona per conoscere chi sono le RSU della tua scuola
Poiché si tratta di una materia molto complessa diamo solamente alcune indicazioni di massima. I lavoratori neo-assunti, hanno un notevole interesse a costruirsi al più presto una pensione complementare. In particolare nel comparto Scuola è stato istituito un fondo pensionistico negoziale (fondo ESPERO). Consigliamo quindi di rivolgersi agli Uffici della FLC territoriale per verificare le condizioni e le opportunità dell’adesione al fondo ESPERO. E’ anche possibile acquisire informazioni collegandosi al sito internet: http://www.fondoespero.it sul quale è disponibile anche una procedura di simulazione.
L’adesione al fondo Espero, o qualsiasi altra forma previdenziale complementare, per il personale precario o neo assunto di ruolo è indispensabile. Perché la pensione erogata dall’INPDAP a questi lavoratori sarà sensibilmente inferiore all’ultimo stipendio percepito dagli stessi da lavoratori. In conclusione il vecchio sistema erogava pensioni più alte, il nuovo eroga pensioni molto più basse come si può ben capire dall’esempio di seguito riportato.
Al fondo ESPERO possono aderire tutti i lavoratori della scuola con contratto a tempo indeterminato e tutti quelli a tempo determinato, purché il loro contratto sia di durata pari o superiore a tre mesi continuativi.
L’adesione al fondo ESPERO è volontaria e si effettua con la compilazione e la sottoscrizione del modulo (che può essere ritirato a scuola o presso le sedi sindacali), che deve essere consegnato presso la scuola dove si presta servizio.
Ribadisco la mia più totale estraneità alla Gilda ora fusa nella FGU, non associate in alcun modo il mio nome a questo sindacato. Grazie
TRATTO DA: http://www.professioneinsegnante.it
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22 Risposte to “Il Vademecum del supplente a cura della flc CGIL di Caserta”
rosaria Says:	11 settembre 2009 alle 1:47 PM Vorrei un chiarimento sulla CM che cita:”il dipendente ha diritto ad assentarsi pe il tempo strettamente necessario all’effettuazione della prestazione sanitaria,ivi compresi i giorni eventualmente richiesti per il viaggio”cosa mi sapete dire al riguardo?
Rispondi	nuovosoldo Says:	12 ottobre 2009 alle 2:26 PM Tutto sembra abbastanza chiaro, se ben capisco cosa Lei chieda.
Ritengo che, qualora Lei avesse da ricevere una qualsivoglia prestazione sanitaria, in qualsiasi parte del Paese, o all’Estero, abbia diritto ad assentarsi, giustificatamente e con retribuzione, per il tempo necessario alla prestazione (eventualmente anche del necessario periodo riabilitativo, se non compatibile con il viaggio), e, di conseguenza, anche del tempo necessario per andare e tornare.
Rispondi	marika manzo Says:	8 ottobre 2009 alle 9:33 AM Salve,
sono Manzo Marika diplomata entro il 2000 all’ Ist. Magistrale di Avellino e laureata in sociologia,dopo aver letto questa informativa forse la faccenda della messa a disposizione sembra essere più chiara ,ma non chiara fino in fondo,ossia non viene specificata la documentazione da fare o la preparazione da avere e quindi i requisiti specifici per avere accesso alla messa a disposizione da parte dei presidi e quindi delle scuole della mia provincia, per accedere poi alla graduatoria o ai concorsi.
Aspetto una vostra risposta prima di recarmi da un preside di una scuola Materna o Elementare, o ad una filiale CGIL.
mARIKA mANZO
Rispondi	nuovosoldo Says:	8 ottobre 2009 alle 12:27 PM Marika, mi pare di capire che tu sia una neolaureata e vorresti insegnare.
Ti comunico che, per i non abilitati, le domande ai Dirigenti (ex presidi), sono scadute il 30 giugno u.s.
A te rimane la possibilità di inviare delle domande corredate di curricolo o consegnarle brevi manu nei vari istituti dove è possibile per te insegnare delle discipline (consulta la tabella delle discipline nel sito del ministero), in tutte le città in cui tu voglia.
Per quanto riguarda il reclutamento di nuovi insegnanti, al momento le abilitazioni Sissis (scuole di specializzazione all’insegnamento) sono state sospese dalla ministra, senza che Ella dicesse quale sia il nuovo modo di abilitarsi, fermo restando che rimane ancora la possibilità di abilitarsi ed essere quindi idonei all’insegnamento, o, se ben piazzati, vincere il posto con il Concorso ordinario.
Ti devo però informare che l’ultimo concorso ordinario si è scvolto nel 2001 e precedentemente nel 1990, capirai che non è un’occasione che capita tutti i giorni.
Per informazioni più approfondite puoi consultare i vari siti scolastici: http://www.istruzione.it http://www.aetnanet.org etc.
Rispondi	Paola Says:	12 ottobre 2009 alle 11:13 AM Ho avuto una supplenza fino al 30.06 dal c.s.a per 11h. Dopo aver preso servizio per 2 gg ho fatti richiesta di interdizione per complicanze nella gestazione. Successivamente sono stata chiamata da un’altra scuola per completare l’orario con uno spezzone di 6h.
All’ufficio del lavoro mi hanno detto che l’interdizione “vale” solo per le 11h del csa, poichè lo spezzone per il completamento è stato accettato dopo la richiesta di interdizione, dunque ha solo valore giuridico. La mia domanda è quindi la seguente: per le 6h della scuola che mi ha chiamato successivamente, non ho diritto alla retribuzione?
Grazie mille per la risposta che vorrete darmi, Paola
Rispondi	nuovosoldo Says:	12 ottobre 2009 alle 2:05 PM Gentile Paola il quesito da Lei posto, alla luce di quanto sotto riportato, ovvero che “il periodo di astensione anticipata (interdizione) è assimilato a tutti gli effetti all’astensione obbligatoria”, Lei ha diritto ad essere retribuita anche per lo spezzone di sei ore, poichè tale diritto è già garantito per l’Astensione obbligatoria, alla quale viene, come già detto, è assimilata l’interdizione.
Riporto sotto lo stralcio dal Vademecum: ASSENZE PER MATERNITÀ E PATERNITÀ
Rispondi	Maria Grazia Says:	12 ottobre 2009 alle 8:11 PM salve signora ho accettato un par-time come c.s. di 18 h UN Pò lontano da casa al URP, successivamente mi hanno riconvocato per il completamento e ho accettato un’altro completando le 36 ore vicino casa, la mia domanda posso chiedere l’aspettativa per motivi di famiglia al primo e continuare a lavorare sul secondo par-time? grazie della risposta.
Rispondi	nuovosoldo Says:	12 ottobre 2009 alle 8:43 PM Gentile Maria Grazia,
credo che il diritto all’astensione per motivi di famiglia, anche parziale, poichè non è retribuito e non vale per l’anzianità di carriera, possa essere esercitato in quanto esso non costituisce danno per l’amministrazione.
Credo inoltre che, qualora la rinuncia/dimissioni al/dal servizio nella sede più lontana non dovesse comportare alcuna conseguenza, e questo non posso assicurarglielo, per Lei sarebbe più conveniente dimettersi e sperare poi in una supplenza più vicina, da parte dei Dirigenti Scolastici della sua città.
P.s.: Non sono una signora!
Rispondi	Maria Says:	25 gennaio 2010 alle 6:22 PM Salve volevo porvi questo quesito. Insegno in Lombardia dal 2008 ma ho ancora la residenza in Campania. In occasione delle ultime elezioni politiche, giugno 2009, è successo che non ho potuto esercitare il mio diritto al voto perchè la preside di una delle due scuole dove lavoravo aveva messo gli scrutini finali delle classi quinte il pomeriggio del sabato, ultimo giorno di scuola! Dal momento che so che per esercitare il mio diritto di voto ho a disposizione dei giorni di viaggio in base ai km da percorrere, avrei dovuto fare un trapazzo assurdo per essere agli scrutini, partire, votare, ritornare il lunedì perchè al pomeriggio c’erano ancora altri scrutini. Quando ho fatto le mie rimostranze alla preside lei mi ha risposto che ormai le cose erano fatte e non poteva fare altrimenti, fregandosene altamente delle mie esigenze. Tra l’altro mi era stato proposto anche di fare la rappresentante di lista, mansione che ho svolto anche negli anni scorsi.
Rispondi	Maria Says:	25 gennaio 2010 alle 6:23 PM P.s. ovviamente volevo sapere se il comportamento della preside era lecito oppure se avevo il diritto di far spostare gli scrutini.
Rispondi	NuovoSoldo Says:	25 gennaio 2010 alle 6:44 PM Ovviamente, essendo ancora in un’unica Repubblica, il diritto/dovere di voto si ha il diritto/dovere di esercitarlo. Tra l’altro, se si è rappresentanti di lista si ha diritto al recupero dei giorni impiegati presso il seggio elettorale, recupero da effettuarsi a insindacabile discrezione del lavoratore/rappresentante. Però, si dà il caso che, nel frattempo, la posizione dei lavoratori precari della scuola, leggi supplenti, si sia ulteriormente indebolita, e ciò spinge i Presidi, la cui posizione si è ulteriormente rafforzata, a fare i padre-padroni.
MARIO ANDREOLI Says:	2 febbraio 2010 alle 2:35 PM SI RAPPRESENTA IL SEGUENTE QUESITO.
E’ POSSIBILE PER UN’ASSESSORE COMUNALE (COMUNE AL DI SOTTO DEI 5000 ABITANTI) OTTENERE L’ESONERO TOTALE DALL’INSEGNAMENTO (ORE 18).
RINGRAZIO PER LA COLLABORAZIONE.-
Rispondi	valmer Says:	8 febbraio 2010 alle 1:00 PM buongiorno nel vademecum ho notato che per il conteggio dell’anno di servizio vengono considerati 180 gg di servizio sia per docenti che per ATA, ma in tutte le note che conosco sono considerati 180 gg solo per i docenti . sbaglio?
Rispondi	valmer Says:	25 febbraio 2010 alle 11:04 AM si come ?
Rispondi	Maria Graziacristimuscare Says:	6 marzo 2010 alle 6:20 PM Buonasera,avrei una damanda da porle:ho un contratto a tempo determinato presso una scuola primaria ,contratto coferitomi dal dirigente scolastico a partire dal 15 settembre e prorogato fino ad oggi .Il prossimo contratto scadrà il 13 aprile,per cui il 14 dovro’ presentarmi a scuola per la presa di servizio ma per quella data ho un impegno a cui non posso assolutamente mancare.Sottolineo che non ho mai fatto un giorno di assenza e che il contratto in questione non è mai stato interrotto ,bensì continuativo(l’insegnante che sostituisco manda i cartificati di malattia ogni due mesi).Vorrei sapere se rischi di perdere la continuità.Dimenticavoere,ho già trovato l’insegnante che mi sostituisce per evitare di gravare sul bilancio della scuola,prendendomi uno dei sei giorni di ferie che mi spettano.La ringrazio per la gentile attenzione,Saluti
Rispondi	nuovosoldo Says:	6 marzo 2010 alle 10:25 PM Poiché la continuità è utile non solo per insegnare, ma anche, e soprattutto, per imparare, credo che un dirigente intelligente possa mediare in questa singolare situazione. Effettivamente, prima che qualcuno sostituisca qualcun altro, e mi riferisco all’insegnante che la sostituirebbe a costo zero per la scuola, occorre che ci sia la presa di servizio del sostituito, ovvero Sua, diversamente non si può essere sostituiti. Si dovrebbe posticipare, o meglio anticipare la nomina di un giorno, o ancora meglio giustificare il motivo per cui non si può essere presenti il giorno della nuova nomina, e credo che nulla vieti che ciò venga fatto.
Comunque, ad ogni buon conto, è preferibile che si rivolga a un sindacalista.
Rispondi	Gabriella Says:	22 giugno 2010 alle 7:55 PM Gentile redazione, una domanda. Sono iscritta alle graduatorie di 3 fascia e nell’anno scolastico appena concluso mi hanno chiamato solo per una breve supplenza. In seguito ho cercato lavoro altrove e ho ottenuto un contratto di collaborazione con un centro di assistenza allo studio (tutor per recupero anni scolastici, preparazione esami universitari) e varie collaborazioni occasionali (lezioni private, corsi di recupero). Gli orari sono flessibili, spesso serali, e non mi avrebbero nella pratica impedito di accettare supplenze. Però so che esiste un limite di ore di insegnamento fissato a 24 settimanali: in queste ore sono comprese anche quelle dei miei lavori “extra”?
Rispondi	nuovosoldo Says:	23 giugno 2010 alle 9:58 AM Se non ho capito male, Lei lavora o ha lavorato con contratti di collaborazione e credo si tratti di lavori pagati con ritenuta d’acconto. Se così fosse, per accettare una supplenza nella scuola, non è necessario lasciare questo lavoro, è sufficiente informare il propio Dirigente che Le rilascerà un’autorizzazione a svolgere lavori da professionista. Il discorso della cumulabilità, ovvero 24 + ulteriori 12, 14 o 16, per raggiungere le 36, 38 o 40 ore settimanali, non vale. Le 24 ore d’insegnamento sono considerate full-time e corrispondono alle normali 36 ore che un impiegato svolge in ufficio, pertanto se Lei viene pagata con contratto orario da dipendente, supponiamo 12 ore settimanali, non può cumularle con le 24 della scuola.
Rispondi	Gabriella Says:	23 giugno 2010 alle 7:23 PM Grazie per la risposta veloce ed esaustiva!
margherita Says:	22 settembre 2010 alle 10:22 PM Buonasera, sono una docente di terza fascia d’istituto. In occasione delle chiamate dagli istituti scolastici mi è accaduta una cosa singolare: premetto che non ci sono cattedre di diritto o di fatto, allora il docente che mi precede in graduatoria ha accettato uno spezzone fino al 30/06 in una scuola. Fin qui nulla di strano. ricevo un telegramma da altro istituto per 6 ore fino al 30/06, mi presento lì e vengo informata che lo stesso docente ha accettato prima di me. Nulla di strano se non fosse che 2 giorni dopo ricevo una chiamata da un’altra scuola dove erano disponibili 17 ore fino al 30/06 per uno spezzone di sole 7 ore perchè lo stesso docente ha accettato lì dichiarando solo il primo spezzone orario. Sottolineo che le scuole sono in 3 comuni differenti. é possibile che questi abbia rinunciato in un secondo momento allo spezzone di 6 ore per quello da 10 ore senza oltretutto comunicarlo alla scuola dove erano presenti le 17 ore??? poteve fare un cambiamento del genere o si configura un comportamento in qualche modo sanzionabile? quale sarebbe l’eventuale sanzione?
Rispondi	nuovosoldo Says:	25 settembre 2010 alle 12:18 PM La situazione non mi è chiarissima. Mi pare di capire che il suo concorrente/precedente abbia accettato la supplenza della terza scuola senza comunicare che ne avesse già una nella prima e comunicando solo le ore della seconda. Tutto ciò è possibile se nel momento in cui ha accettato la terza supplenza ha avuto il benestare del Dirigente Scolastico della prima scuola per lasciare la supplenza, di cui probabilmente non era ancora stato sottoscritto il contratto.
La questione dei tre comuni, credo non osti purchè essi siano nel raggio di 30 km.
E’ indispensabile, poichè ciò è vietato per legge, che le ore attribuite ad un supplente di scuola secondaria non superino le 18 settimanali, 24 per la scuola primaria e dell’infanzia.
Ogni docente supplente ha diritto a completare le 18 ore compatibilmente con l’orario e con le modifiche di esso possibili e compatibili con il valore didattico dello stesso.
Credo non le rimanga che accettare le ore lasciate dal suo collega e, a sua volta, completare il suo orario cattedra settimanale con spezzoni qua e là.
Auguri e che il futuro ci riservi un Ministro della Pubblica Istruzione e un Governo che odino un po’ meno la scuola.
Rispondi	maria assunta Says:	1 ottobre 2010 alle 2:06 PM Gentilissimi, sono una docente dell’infanzia con contratto a tempo indeterminato presso una scuola fino ad agosto paritaria, iscritta nelle graduatorie ad esaurimento e quelle di circolo. Sono in gravidanza ed ho scelto di andare in maternità l’ottavo mese cioè 11 novembre con la speranza che mi arrivi una supplenza nella scuola statale pronta ad accettare a volo, ma mi chiedo se la chiamata arrivasse durante il congedo di maternità avviato con la scuola privata, posso accettare la supplenza dimettendomi dalla privata e continuando la maternità con la scuola statale? Oppure se la supplenza fosse part time dato che ho un contratto al 50% posso accettare la supplenza rimanendo legata ad entrambe le scuole? Chi porterebbe avanti la maternità? Spero sia stata chiara…ringrazio anticipatamente
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References: Art. 21
 ART. 19

Art. 14

Art. 15

Art. 16

Art. 64

ART. 4

Art. 3
 Art. 146

Art. 15
 art. 19
 art. 26
 art. 255
 Art. 68

Art. 17

Art. 80
 Art. 42
 articolo 4
 Art. 454
 Art.4
 Art. 1
 Art. 81
 Art. 67
 Art. 67
 Art. 12
 sentenza 

Art. 18