Source: http://kraken.slv.cz/Nad47/2003
Timestamp: 2018-07-23 04:35:46+00:00

Document:
Nad47/2003
è. j. Nad 47/2003-27
Nejvy¹¹í správní soud rozhodl v senátì slo¾eném z pøedsedkynì JUDr. Ludmily Valentové a soudcù JUDr. Brigity Chrastilové a JUDr. Václava Novotného ve vìci ¾alobce Ing. V. P., proti ¾alované Èeské správì sociálního zabezpeèení, Praha 5, Køí¾ová 25, o ¾alobì ¾alobce proti rozhodnutí ¾alované ze dne 2. 10. 2002 è. j. M 7/1824/02, vedené u Mìstského soudu v Praze pod sp. zn. 28 Ca 756/2002, nyní u Krajského soudu v Brnì pod sp. zn. 32 Cad 57/2003, o nesouhlasu Krajského soudu v Brnì s postoupením vìci Mìstským soudem v Praze,
K øízení v této právní vìci je místnì p ø í s l u ¹ n ý Mìstský soud v Praze.
Odùvodnìní: Rozhodnutím ze dne 2. 10. 2002 è. j. M 7/1824/02 ¾alovaná Èeská správa sociálního zabezpeèení zamítla odvolání ¾alobce proti platebnímu výmìru Mìstské správy sociálního zabezpeèení v Brnì è. 95/2/558/01 ze dne 29. 5. 2002 a napadený platební výmìr potvrdila. ®alobce mimo jiné pouèila o tom, ¾e proti tomuto rozhodnutí lze podat opravný prostøedek do 30 dnù od jeho doruèení k Mìstskému soudu v Praze a ¾e opravný prostøedek se podává u Èeské správy sociálního zabezpeèení Praha, pracovi¹tì Brno, Veveøí 7. Opravný prostøedek podal ¾alobce dne 23. 10. 2002 u ÈSSZ Brno (adresoval ho Èeské správì sociálního zabezpeèení Praha, pracovi¹tì Brno, Veveøí 7). Èeská správa sociálního zabezpeèení Praha, pracovi¹tì Brno postoupila opravný prostøedek ¾alobce Mìstskému soudu v Praze, kterému do¹el dne 4. 11. 2002.
Mìstský soud v Praze usnesením ze dne 7. 4. 2003 è. j. 28 Ca 756/2002-23 vìc postoupil Krajskému soudu v Brnì, kdy¾ vycházel z ustanovení § 7 odst. 1 a odst. 4 zákona è. 150/2002 Sb., soudní øád správní, podle nìho¾ k øízení je vìcnì pøíslu¹ný krajský soud a místnì pøíslu¹ný ve vìcech nemocenského poji¹tìní, pojistného na sociální zabezpeèení a pøíspìvku na státní politiku zamìstnanosti krajský soud v jeho¾ obvodu je sídlo správního orgánu, který ve vìci rozhodl v prvním stupni. Sídlo správního orgánu, který ve vìci rozhodl v prvním stupni (Mìstská správa sociálního zabezpeèení v Brnì) je v obvodu Krajského soudu v Brnì. Usnesení nabylo právní moci dne 15. 4. 2003.
Krajskému soudu v Brnì byla vìc postoupena dne 7. 5. 2003. Krajský soud v Brnì s postoupením vìci nesouhlasil proto, ¾e místní a vìcná pøíslu¹nost soudù byla a je urèována dle ustanovení § 11 odst. 1 o. s. ø. (nyní ve spojení s ustanovením § 64 s. ø. s.) dle okolností, které tu jsou v dobì zahájení øízení. V daném pøípadì byla místní pøíslu¹nost urèena dle ustanovení § 246a odst. 1 o. s. ø., vìcná dle ustanovení § 246 odst. 1 o. s. ø. ve znìní platném pøed 1. 1. 2003. S úèinností zákona è. 150/2002 Sb. soudního øádu správního ke zmìnám v pøíslu¹nosti soudù u neskonèených vìcí nedo¹lo, mimo vìcí taxativnì uvedených v ustanovení § 132 s. ø. s. a ty se dotýkají výhradnì pøíslu¹nosti vìcné. Ustanovení § 129 odst. 2 s. ø. s. ukládá dokonèit øízení o opravných prostøedcích dle èásti tøetí, hlavy druhé tohoto posuzování místní pøíslu¹nosti tedy nelze dovodit ani z tohoto ustanovení. Ustanovení § 7 odst. 4 zákona è. 150/2002 Sb. lze tedy aplikovat pouze na ¾aloby podané od data 1. 1. 2003.
Nejvy¹¹í správní soud vychází z toho, ¾e pøedmìtem pøezkumné èinnosti soudu uèinil ¾alobce rozhodnutí správního orgánu ve vìci pojistného na sociální zabezpeèení a pøíspìvku na státní politiku zamìstnanosti a penále a ¾e øízení u soudu (Mìstského soudu v Praze) bylo zahájeno dne 4. 11. 2002. V dobì zahájení soudního øízení upravoval správní soudnictví obèanský soudní øád v èásti páté, která obsahovala i ustanovení § 246 odst. 1 a § 246a odst. 1, podle nich¾ k pøezkoumávání rozhodnutí jsou vìcnì pøíslu¹né krajské soudy, nestanoví-li zákon jinak a místnì pøíslu¹ným je soud v jeho¾ obvodu má sídlo správní orgán, jeho¾ rozhodnutí se pøezkoumává, není-li stanoveno jinak. V dobì zahájení soudního øízení byl vìcnì a místnì pøíslu¹ným soudem pro pøezkoumání rozhodnutí Èeské správy sociálního zabezpeèení ze dne 2. 10. 2002 è. j. M 7/1824/02 Mìstský soud v Praze, nebo» v jeho obvodu má sídlo správní orgán, jeho¾ rozhodnutí se pøezkoumává tj. Èeská správa sociálního zabezpeèení. Podle § 11 odst. 1 o. s. ø. za pou¾ití ustanovení § 246c o. s. ø. v jeho znìní do 31. 12. 2002 pro urèení vìcné a místní pøíslu¹nosti jsou a¾ do skonèení øízení rozhodné okolnosti, které tu jsou v dobì jeho zahájení. Na místní pøíslu¹nosti Mìstského soudu v Praze nezmìnil nic ani zákon è. 150/2002 Sb.-soudní øád správní-který nabyl úèinnosti dnem 1. 1. 2003 a který v § 7 odst. 4 stanoví, ¾e ve vìcech nemocenského poji¹tìní, pojistného na sociální zabezpeèení a pøíspìvku na státní politiku zamìstnanosti je k øízení pøíslu¹ný krajský soud, v jeho¾ obvodu je sídlo správního orgánu, který ve vìci rozhodl v prvním stupni. Podle tohoto ustanovení toti¾ lze postupovat v pøípadech, v nich¾ bylo øízení u soudu zahájeno a¾ po nabytí úèinnosti zákona è. 150/2002 Sb. soudního øádu správního. Zákon è. 150/2002 Sb.-soudní øád správní-neobsahuje ustanovení, kterým by do¹lo ve vìcech pojistného na sociální zabezpeèení a pøíspìvku na státní politiku zamìstnanosti u soudù zahájených pøed 1. 1. 2003 ke zmìnì místní pøíslu¹nosti od 1. 1. 2003. I ve správním soudnictví je nutno vycházet ze zásad spravedlivého procesu a tedy z toho, ¾e pro urèení vìcné a místní pøíslu¹nosti jsou a¾ do skonèení øízení rozhodné okolnosti, které tu jsou v dobì jeho zahájení.
Nejvy¹¹í správní soud proto podle ustanovení § 7 odst. 6 zákona è. 150/2002 Sb. rozhodl tak, ¾e místnì pøíslu¹ným soudem k øízení v této právní vìci je Mìstský soud v Praze. Tímto rozhodnutím Nejvy¹¹ího správního soudu o této otázce jsou soudy vázány.

References: soud 
 soud 
 soud 
 § 7
 soud 
 soud 
 soud 
 § 11
 § 64
 § 246
 § 246
 § 132
 § 129
 § 7
 soud 
 § 246
 § 246
 soud 
 soud 
 § 11
 § 246
 § 7
 soud 
 § 7
 soud