Source: https://fr.scribd.com/presentation/188114619/Presentacion-inscripcion-extranjeros
Timestamp: 2020-02-20 00:55:04+00:00

Document:
Presentacion inscripcion extranjeros | Derecho laboral | Unión Europea
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Rif de Mañomaño
RD.1311.2005
COPNIA RFA 14 1 13
YSAURA DEL VALLE
Intermediacin e Insercin Laboral
MARCO DE REFERENCIA: NORMATIVA BSICA INSCRIPCIN EN EL SERVICIO ANDALUZ DE EMPLEO INSCRIPCIN DE PERSONAS EXTRANJERAS EN EL SERVICIO ANDALUZ DE EMPLEO
PROTOCOLO DE ACTUACIN EN LA GESTION DE OFERTAS DE EMPLEO
D.G. Intermediacin e Insercin Laboral
MARCO DE REFERENCIA: NORMATIVA BSICA
REAL DECRETO 240/2007, de 16 de febrero, sobre entrada, libre circulacin y residencia en Espaa de ciudadanos de los Estados miembros de la U. E. y de otros Estados parte en el
Acuerdo sobre el E.E.E.
ORDEN TAS/3698/2006, de 22 de noviembre, por la que se regula la inscripcin de trabajadores extranjeros no comunitarios en los Servicios Pblicos de Empleo y en las Agencias de Colocacin.
LO 4/2000, de 11 de enero, sobre derechos y
libertades de los extranjeros en Espaa y su integracin social, reformada por LO 2/2009 de 11 de
Real Decreto 2393/2004 de 30 de diciembre qu desarrolla la LO 4/2000, segn la reforma establecida
en el Real Decreto 1162/2009 de 10 de julio.
Instrucciones DGI/SGRJ/08/2006, sobre rgimen de
entrada, permanencia y trabajo en Espaa de los trabajadores por cuenta ajena nacionales de los estados que se incorporan a la Unin Europea el 1 de enero de 2007, y de sus familiares.
Instruccin DGI/SGRJ/03/2007, Relativas al REAL DECRETO
240/2007, del 16 de febrero, sobre entrada, libre circulacin y residencia en Espaa de ciudadanos de los Estados miembros de
la Unin Europea y de los otros Estados parte en el Acuerdo sobre
el Espacio Econmico Europeo
El nuevo ESTATUTO DE AUTONOMA DE ANDALUCA recoge
como uno de los objetivos bsicos de los poderes pblicos
La integracin social, econmica, laboral y cultural de los inmigrantes en Andaluca. (Art 10.3. 17)
Ley 4/2002, de 16 de diciembre, de creacin del Servicio Andaluz de Empleo
igualdad de oportunidades, no discriminacin...
II PLAN INTEGRAL PARA LA INMIGRACIN EN ANDALUCA 2006-2009 OBJETIVOS GENERALES:
Favorecer la plena integracin laboral y personal de la poblacin inmigrante, como sujeto de derechos y deberes, en el seno de la sociedad andaluza
Acceso, en condiciones de igualdad y equidad, de la
poblacin inmigrante a los
servicios bsicos, entre ellos, el empleo
II PLAN INTEGRAL PARA LA INMIGRACIN EN ANDALUCA 2006-2009 OBJETIVOS ESPECFICOS:
Facilitar el conocimiento del mercado de trabajo en Andaluca en relacin con la poblacin inmigrante Facilitar el acceso de la poblacin inmigrante residente en Andaluca a la red de oficinas del Servicio Andaluz de Empleo. Promover la insercin laboral de la poblacin inmigrante a travs de la orientacin, la intermediacin y el autoempleo.
II PLAN INTEGRAL PARA LA INMIGRACIN EN ANDALUCA 2006-2009
PROYECTO COMUNICAT
INSCRIPCIN EN EL SERVICIO ANDALUZ DE EMPLEO
DEFINICIN DEL PROCESO DE INSCRIPCIN MODALIDADES DE DEMANDA
El proceso de inscripcin de una demanda supone la incorporacin al Servicio Andaluz de Empleo de una persona (ya sea nacional o extranjera), adquiriendo sta la condicin de:
Demandante de Otros Servicios Demandante Servicios Previos al Empleo Demandante de Empleo
INSCRIPCIN EN EL SERVICIO ANDALUZ DE EMPLEO MODALIDADES DE DEMANDA Demanda de Otros Servicios
Demanda Servicios Previos al Empleo
Demanda de Otros Servicios: la persona solicita servicios externos al empleo. Generalmente, son personas que desean beneficiarse de ayudas al estudio, becas, o bien aquellas que necesitan acreditar su condicin de inscritas en el Servicio Andaluz de Empleo ante cualquier entidad pblica o privada. Estas demandas no intermedian.
MODALIDADES DE DEMANDA Demanda de Servicios Previos al Empleo: la persona desea mejorar sus posibilidades de incorporacin a un puesto de trabajo. Intermedian en ofertas de tipo:
Formacin, Orientacin e Insercin, ET/CO formacin ET/CO contratacin.
MODALIDADES DE DEMANDA Demanda de Empleo: la persona, desempleada o no, solicita un puesto de trabajo y otros servicios ocupacionales. Intermedian para ofertas de empleo propiamente dichas.
MODIFICACIONES EN EL DOMINIO DE ENTIDADES COMUNES Y DEMANDA
Limitacin uso identificador tipo W: solo para F1 y F2
Con carcter general, todas las personas extranjeras de terceros Estados se inscribirn con identificador tipo E (NIE). De manera que, el uso del identificador tipo W quedar limitado a los siguientes tipos de autorizaciones administrativas: F1 y F2 (familiares extracomunitarios de personas comunitarias) Inscripcin con Id tipo W, fecha campo caduca 3 meses desde fecha inscripcin.
Creacin de dos nuevos procesos automticos de baja de la demanda:
Causa 111 Baja por no presentacin del certificado de inscripcin en el Registro Central de Extranjeros como ciudadano de la UE/EEE. Identificadores tipo U Causa 112 Baja por no presentacin de la tarjeta de residencia de familiar de ciudadano de la UE/EEE. Identificadores W
Nuevo mensaje en DARDE (inscripcin con Id. Tipo U o W)
Como consecuencia de la implantacin de los dos nuevos procesos de baja automtica de la demanda, al objeto de informar a la personas extranjera inscrita con Id provisional, en los Dardes emitidos aparecer el siguiente mensaje
"Este N.I.D. es provisional, debe aportar N.I.E D.N.I. en el plazo de 3 meses desde la fecha de inscripcin".
Pendiente modificacin:
"Este N.I.D. es provisional, debe aportar N.I.E D.N.I. en el plazo de 3 meses. En caso contrario su demanda causar baja.
Nuevo mensaje en DARDE (inscripcin con U o W)
Envo SMS a personas extracomunitarias
Se ha procedido a automatizar el envo diario de mensajes SMS a mviles, con el siguiente literal: JUNTA ANDALUCIA INFORMA: Su AUTORIZACIN DE RESIDENCIA y/o TRABAJO caduca en 2 meses. Debe renovarla e informar a su Oficina del SERVICIO ANDALUZ DE EMPLEO
INSCRIPCIN DE PERSONAS EXTRANJERAS EN EL SERVICIO ANDALUZ DE EMPLEO
GRUPOS DE PERSONAS EXTRANJERAS
Personas de nacionalidad comunitaria y sus familiares (nacionalidad extracomunitaria) Personas extranjeras de nacionalidad extracomunitaria
PERSONAS DE NACIONALIDAD COMUNITARIA Y SUS FAMILIARES
Personas nacionales de la UE/EEE Familiares de personas comunitarias
PERSONAS DE NACIONALIDAD COMUNITARIA
NORMATIVA DE APLICACIN:
REAL DECRETO 240/2007, de 16 de febrero, sobre entrada, libre circulacin y residencia en Espaa de ciudadanos de los Estados miembros de la U. E. y de otros Estados parte en el Acuerdo sobre el E.E.E.
240/2007, del 16 de febrero, sobre entrada, libre circulacin y residencia en Espaa de ciudadanos de los Estados miembros de la Unin Europea y de los otros Estados parte en el Acuerdo sobre el Espacio Econmico Europeo
Obligacin de inscripcin en el Registro Central de Extranjeros si desean residir en Espaa ms de 3 meses.
Se inscribirn con el N.I.E. (Nmero de Identificacin de Extranjero), en Hermes Id tipo E, que tienen la obligacin de poseer quienes vayan a permanecer o fijar su residencia en Espaa ms de 3 meses. Presentarn TIE en vigor o Certificado inscripcin + Pasaporte o Documento de Identidad de su pas de origen
Posibilidad de inscripcin con Id tipo U cuando no tienen la obligacin de tener N.I.E. Presentarn Pasaporte o Documento de Identidad de su pas de origen.
Formato de Tarjeta de identidad de Extranjero de personas comunitarias:
Con la entrada en vigor del RD 240/2007, dejan de expedirse las tarjetas de residencia de ciudadanos comunitarios. Si seguirn en vigor las Tarjetas de familiares de ciudadanos de la Unin.
Normativa de aplicacin: RD 240/2007 Inscripcin con identificador tipo E o U (art. 7) Inscripcin como: demandante de otros servicios, de servicios previos al empleo o demandantes de empleo Intermediacin sin restricciones No editables campos autorizacin administrativa de trabajo Proceso automtico de baja por causa 111, Baja por no
presentacin del certificado de inscripcin en el Registro Central de Extranjeros como ciudadano de la UE/EEE (Id provisional)
PERSONAS EXTRACOMUNITARIAS FAMILIARES DE PERSONAS COMUNITARIAS
REAL DECRETO 240/2007, de 16 de febrero, sobre entrada, libre circulacin y residencia en Espaa de ciudadanos de los Estados miembros de la U. E. y otros Estados parte en el Acuerdo sobre el E.E.E.
Instruccin DGI/SGRJ/03/2007, Relativas al REAL DECRETO 240/2007, del 16 de febrero, sobre entrada, libre circulacin y residencia en Espaa de ciudadanos de los Estados miembros de la Unin Europea y de los otros Estados parte en el Acuerdo sobre el Espacio Econmico Europeo
ORDEN TAS/3698/2006, de 22 de noviembre, por la que se regula la inscripcin de trabajadores extranjeros no comunitarios en los Servicios Pblicos de Empleo y en las Agencias de Colocacin. Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero, sobre derechos y libertades de los extranjeros en Espaa y su integracin social, y sus leyes de modificacin. REAL DECRETO 2393/2004, de 30 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero, sobre derechos y libertades de los extranjeros en Espaa y su integracin social
Obligacin de solicitar y obtener la Tarjeta de residencia de familiar de ciudadano de la Unin (TIE) cuando residan en Espaa por un perodo superior a tres meses
Se inscribirn con el N.I.E. (Nmero de Identificacin de Extranjero), en Hermes Id tipo E, que tienen la obligacin de poseer quienes vayan a permanecer o fijar su residencia en Espaa ms de 3 meses. Posibilidad de inscripcin con Id tipo W cuando no tienen la obligacin de tener N.I.E.
PERSONAS EXTRACOMUNITARIAS FAMILIARES DE PERSONAS COMUNITARIAS. Vnculo familiar
Cnyuge o pareja registral
Descendientes menores de veintin aos o mayores con discapacidad
Ascendientes de personas de nacionalidad espaola Descendientes mayores de veintin aos
Normativa: RD 240/2007 Inscripcin Id: E o W Tipo aut. Adm. F1 Intermediacin SIN restriccin Normativa: Rg. gral. extranjera Inscripcin Id: E o W Tipo aut. Adm. F2 Intermediacin CON restriccin
Qu significa que una demanda tenga restricciones para intermediar?
Previo al inicio de la actividad laboral, la entidad empleadora deber asegurarse de que la persona posee la autorizacin administrativa que habilita para trabajar y, en su caso, sta est en vigor. Por tanto, estas personas intermediarn como personas candidatas en una oferta de empleo si la entidad empleadora muestra su conformidad a recibir candidatos/as que requieren de un trmite previo para su contratacin. Ello se materializa en el nuevo campo creado en el dominio de Ofertas Candidatura de Personas Extranjeras con Restricciones
Inscripcin con NIE (Id tipo E) 1. Tarjeta de residencia de Familiar de Ciudadano de la Unin (TIE) en vigor 2. TIE caducada + resguardo de solicitud de renovacin 3. Si trascurrido 3 meses sin resolver: TIE caducada + resguardo de solicitud de renovacin + solicitud de certificado o certificado de renovacin. Con Identificador provisional (Id tipo W)
Pasaporte Documento de Identidad de su pas en vigor + Acreditacin de vnculo familiar
Acreditacin del vinculo familiar, se deber exigir presentacin de la resolucin por la que se concedi el rgimen comunitario, a los efectos de comprobar su naturaleza y proceder a su correcta clasificacin; no obstante, cualquier otro medio de prueba admitido en derecho ser vlido a los efectos de comprobacin (p.e. certificado registro civil, libro de familia debidamente traducido y apostillado, si procede..entre otros. Pases que tienen registro pblico de parejas de hecho son : Alemania, Francia, Reino Unido, Repblica Checa, Dinamarca, Eslovenia, Finlandia, Luxemburgo, y Suecia. Segn instrucciones del MTAS 03/2007 los diferentes
registros de Parejas Estables existentes en diversas CCAA o Ayuntamientos espaoles no sern vlidos a estos efectos, por el momento, en tanto no cumplen los requisitos sealados en el art. 2.b del RD 240/2007 , (interpretacin de la frase que impida la posibilidad de dos registros simultneos en dicho Estado.
Modelo del reverso de la TIE de familiar de persona de nacionalidad de uno de los Estados Miembros
Normativa de aplicacin: RD 240/2007 o Reg. Gral. Extranj. Inscripcin con identificador tipo E o W Inscripcin como: demandante de otros servicios, de servicios previos al empleo o demandantes de empleo Intermediacin con o sin restricciones, en funcin del vnculo familiar acreditado Obligatoriedad de informar los datos autorizacin administrativa de trabajo (campo tipo y caduca) Proceso automtico de baja por causa 112, Baja por no
presentacin de la tarjeta de residencia de familiar de ciudadano de la UE/EEE , (Id provisional)
PERSONAS EXTRANJERAS DE
NACIONALIDAD EXTRACOMUNITARIA
INSCRIPCIN DE PERSONA EXTRANJERAS EN EL SERVICIO ANDALUZ DE EMPLEO
PERSONAS DE NACIONALIDAD EXTRACOMUNITARIA Consideraciones previas (Orden TAS)
Se podrn inscribir en el Servicio Andaluz de Empleo:
Personas extranjeras de nacionalidad no comunitaria, que tengan reconocido el derecho de acceso al mercado de trabajo. Personas extranjeras de nacionalidad no comunitaria que ejerzan o traten de ejercer en Espaa una actividad lucrativa, laboral o profesional ya sea por cuenta propia o ajena.
Personas nacionales de la UE condicionadas por perodos transitorios para la libre circulacin de trabajadores, durante la vigencia de tales perodos.
Derecho de acceso al mercado de trabajo: posesin de una autorizacin administrativa para trabajar, o bien, no estando en posesin de ella y encontrndose legalmente en Espaa, estar en condiciones de acceder a ella. Previo al inicio de la actividad laboral, la entidad empleadora que vaya a contratar a estas personas trabajadoras, ser la responsable segn el caso, de comprobar la vigencia de las autorizaciones, los requisitos de actividad laboral y mbito territorial para el que va a ser contratado, o bien obtener la solicitud de autorizacin de residencia y trabajo por cuenta ajena.
Antes de proceder a la inscripcin de la demanda se deber comprobar que la persona est en posesin de alguna de las autorizaciones previstas en la ORDEN TAS/3698/2006 y que la misma est vigente. Se inscribirn con N.I.E, no existe la posibilidad de inscripcin con identificador provisional.
Se entiende que la autorizacin est vigente
Titulares de algunas de las autorizaciones administrativas de las citadas en la Orden TAS 3698/2006 en vigor. Titulares de autorizaciones caducadas, cuando acrediten haber solicitado la renovacin de sta con copia de la solicitud. Debern presentar Tarjeta de Identidad de Extranjero (TIE) caducada y copia de la solicitud de renovacin de la autorizacin administrativa. Titulares de estas autorizaciones caducadas junto con el certificado que acredite la renovacin por este motivo, si han transcurrido ms de 3 meses sin resolver por la Admn.
La inscripcin como demandante de empleo y/o servicios habilita para intermediar. Sin embargo, la habilitacin para trabajar depender de la autorizacin administrativa de la que disponga la persona extranjera. Ello deriva en dos situaciones:
Las personas en posesin de una autorizacin que permita trabajar sin restricciones tendrn el mismo tratamiento que un demandante de nacionalidad espaola o comunitaria Las personas en posesin de una autorizacin que tengan restricciones de algn tipo a la hora de trabajar tendrn el tratamiento previsto en el Rg. General de Extranjera.
Previo al inicio de la actividad laboral, la entidad empleadora deber asegurarse de que la persona posee la autorizacin administrativa que habilita para trabajar y, en su caso, sta est en vigor. Por tanto, estas personas intermediarn como personas candidatas en una oferta de empleo si la entidad empleadora muestra su conformidad a recibir candidatos/as que requieren de un trmite previo para su contratacin.
Ello se materializa en el nuevo campo creado en el dominio de Ofertas Candidatura de Personas Extranjeras con Restricciones
Qu significa que una demanda tenga restricciones a la Situacin Nacional de Empleo (SNE)?
Intermediarn como personas candidatas en una oferta de empleo cuando la entidad empleadora admita Candidaturas de Personas Extranjeras con Restricciones, pero adems debemos tener en cuenta alguna peculiaridad en funcin del tipo de autorizacin. Slo se tiene en cuenta para los tipos de Aut. Admin: T1 (Aut. de residencia temporal y trabajo por cuenta ajena inicial CON RESTRICCIONES): cuando la ocupacin y/o el mbito geogrfico de la oferta no coincida con el concedido en la autorizacin administrativa de trabajo T3 (Aut. de residencia temporal y trabajo por cuenta propia inicial): cuando intermedien para oferta de empleo
PERSONAS EXTRANJERAS DE NACIONALIDAD EXTRACOMUNITARIA
Normativa de aplicacin: RG. Gral Extranjera Inscripcin identificador tipo E (NIE) Autorizacin administrativa de trabajo: en funcin de la concedida atendiendo a los cdigos de la nueva tabla. Intermediacin con o sin restriccin en funcin de la Aut. Admin. de la que sea titular. T1 y T3 tendrn en cuenta la SNE en determinados supuestos. Certificacin de insuficiencia de personas adecuadas y disponibles. Los campos mbito territorial y Ocupacin o Actividad solo se habilitarn para los tipos de aut. Admin. T1 y V2
El rgimen de autorizaciones administrativas tiene una indudable repercusin en la vida laboral de las personas extranjeras y en el reconocimiento y disfrute de sus derechos sociales Todas las personas titulares de una autorizacin administrativa de las recogidas en la Orden TAS 3698/2006 intermedian en el Servicio Andaluz de Empleo. En funcin de la naturaleza de la autorizacin administrativa, la persona extranjera intermediar con restricciones parciales o sin restricciones.
PROTOCOLO DE ACTUACIN PARA LA GESTIN DE OFERTAS DE EXTRANJEROS
Los Empleadores que expresen su voluntad de contratar trabajadores extranjeros para cubrir vacantes de puestos de trabajo en ocupaciones no incluidas en el catalogo de ocupaciones de difcil cobertura, en el supuesto de que no existan suficientes demandantes de empleo adecuados y disponibles para cubrir dichas vacantes debern presentar siempre ante los Servicios Pblicos de Empleo, la correspondiente oferta de empleo segn lo establecido en la Orden TAS/ 1745/2005 de 3 de junio
La oferta que presente el empleador ante el Servicio Andaluz de Empleo deber ser formulada de manera precisa y ajustada a los requerimientos del puesto de trabajo, y por tanto, no contendr requisitos que no tengan relacin directa con su desempeo
UNA VEZ RECIBIDA LA OFERTA SE REGISTRAR OBLIGATORIAMENTE
En el registro de la oferta el/a gestor/a debe recoger la informacin completa sobre el puesto ofertado, instrucciones para la comprobacin de disponibilidad y condiciones del proceso de seleccin, que permita gestionar la oferta con independencia de la persona que la registre. El mbito de bsqueda de personas candidatas ser siempre PROVINCIAL
Es imprescindible para poder iniciar la gestin de una oferta que el documento de solicitud de oferta est validado por los medios establecidos para ello (sello, firma de la persona responsable, firma electrnica....) con el objetivo de dar cumplimiento al artculo 12 de la Ley 15/99 sobre proteccin de datos. Una vez registrada la oferta se proceder a entregar o enviar al oferente una copia del documento de registro.
BSQUEDA DE CANDIDATURAS: Una vez registrada la oferta, el gestor proceder a lanzar los oportunos mecanismos de bsqueda para localizar candidaturas idneas para los puestos ofertados
BSQUEDA DE CANDIDATURAS MEDIANTE LA DIFUSIN DE LA OFERTA: La oferta se difundir a su vez que el sondeo o emparejamiento. La difusin ser solo provincial, a travs del correo de la Oficina del SAE Ambos mecanismos de bsqueda (base de datos y difusin) son complementarios y no excluyentes, por lo que se simultanear
COMPROBACIN DE IDONEIDAD Una vez obtenido el listado de personas candidatas, el/la Gestor/a de Oferta proceder a comprobar la idoneidad de dichos candidatos en funcin de su adecuacin o no al perfil solicitado.
COMPROBACIN DE DISPONIBILIDAD El/la Gestor/a de la Oferta dispondr de distintos medios para efectuar la comprobacin de la disponibilidad de las personas candidatas incorporadas a la oferta. Esta comprobacin de disponibilidad se realizar de acuerdo con las Instrucciones reflejadas en la oferta
RESULTADOS DE COMPROBACIN DE DISPONIBILIDAD.
Comprobada la disponibilidad de las personas candidatas, se informar al empresario de la existencia de candidatos obtenidos en el sondeo. Se proceder al envo de los candidatos disponibles, conforme a los criterios acordados con el oferente.
COMUNICACIN AL SAE
El empleador comunicara al Servicio Andaluz de Empleo el resultado de la seleccin efectuada entre los demandantes de empleo en cuanto a su adecuacin y disponibilidad para aceptar la oferta
El empleador solicitara, en su caso, del Servicio Andaluz de Empleo, la emisin de una certificacin de insuficiencia de demandantes de empleo adecuados y disponibles para aceptar la oferta
EL SERVICIO ANDALUZ DE EMPLEO emitir si procede, dicha certificacin en el plazo mximo de 15 das, para el cual cabran dos posibilidades: 9.1.- No tenemos candidatos disponibles y adecuados, tras comprobar la gestin general de candidatos, procederamos a emitir certificacin negativa 9.2.- No se podr emitir certificado en los siguientes casos: -S tenemos candidatos disponibles y adecuados, una vez comprobada su disponibilidad, suficientes para cubrir la oferta
En el caso de ofertas para puestos de trabajadores agrcolas, dada la base de datos que existe como beneficiarios del Rgimen Especial Agrario, y Renta agraria como norma general no se emitir certificado negativo
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