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ACCION POPULAR 25.docx
Sesión 11 El Terrorismo
Rna17 - Teoria - Clase 12 - Movimientos Sociales - Violencia
La influencia de la propaganda de Sendero Luminoso en el Movadef, una visión desde Hannah Arendt
Terrorismo en el Perú.docx
En el año 1980 la democracia vuelve al país, con la reelección de Fernando
Belaúnde Terry como Presidente. Belaúnde encarnaba el retorno a las instituciones
democráticas y la civilidad al cabo de la decepcionante experiencia del velasquismo,
que se empantanó en el autoritarismo, la corrupción y una retórica revolucionaria sin
realizaciones de progreso material.
Muchas de las reformas más radicales del Gobierno Militar son derogadas, como
devolver los medios de prensa a sus legítimos propietarios. El gobierno generó
muchas expectativas entre la población, ya que se trataba del retorno a la democracia.
Se rodeó de un equipo económico liberal, liderado por Manuel Ulloa, director del diario
Expreso y ministro de economía de su gobierno, que desplazó a varios de los antiguos
dirigentes de Acción Popular. Las reformas económicas propuestas, sin embargo, no
pudieron ser aplicadas en su mayor parte
La democracia es un régimen político en el que la soberanía reside en el pueblo y es
ejercida por éste de manera directa o indirecta. Más concretamente, la democracia es
una forma de gobierno en la cual, en teoría, el poder para cambiar las leyes y las
estructuras de gobierno, así como el poder de tomar todas las decisiones de gobierno
reside en la ciudadanía.
Fernando Belaúnde Terry Nació en Lima, el 7 de Octubre de 1912 y murió el 4 de
Fue un Político peruano. Presidente de la República (1963-1968 y 1980-1985).
Comenzó su carrera política participando en la creación del Frente Democrático
Nacional, por el que fue diputado de 1945 a 1948. En 1956 fundó el partido Acción
Popular. En 1963 ganó las elecciones en coalición con los democristianos y con el
apoyo oficioso del Partido Comunista. Hombre de la Alianza para el Progreso, siguió
una política moderada y emprendió pequeñas reformas que no contentaron ni a las
clases populares ni a la burguesía. Durante su mandato se produjeron levantamientos
de campesinos y brotes guerrilleros que reprimió con el ejército. Destituido en 1968
por un golpe de estado, fue reelegido en 1980. Fue derrotado en las elecciones de
1985 a causa de su creciente política derechista y del paulatino deterioro de la
situación del país. En 1990 apoyó a M. Vargas Llosa como candidato a la presidencia
frente a Alberto Fujimori.
I.- El partido político que llevó al gobierno a Fernando Belaunde fue:
Acción Popular (AP):
Fundado por Fernando Belaunde Terry en 1956 (sobre la base del Frente Nacional de
Juventudes Democráticas, 1955), quien fue elegido Presidente del Perú por segunda
vez (en 1980-1985 y en 1963-1968 anteriormente). De sus filas se escinde la "Acción
Popular Socialista" (luego "Acción Política Socialista" o "APS").
Se inspira en algunas frases de su fundador como "El Perú como Doctrina" o "El Perú
para los peruanos".
Búsqueda de inspiración en la realidad nacional; en el territorio y hombre del Perú.
Tendencia a revivir consolidándolos con las ideas y técnicas de nuestro tiempo, los
principios básicos que nos dieron pasada grandeza. Su geografía es el cuerpo y su
historia es el alma.
Según prescribe nuestra ideología, la meta suprema de Acción Popular es el bienestar
del hombre que solo se puede lograr en una sociedad justa.
fundamentalmente en lo económico. LA EDUCACION AL ENCUENTRO DEL EDUCANDO La lucha contra el centralismo cultural. de nuestra decisión. desde luego.Doctrina: Acciopopulismo. con sus ásperas dificultades. para que ella oriente las inversiones fiscales. DE LA IMPROVISACION AL PLANEAMIENTO Se debe revalorar la tradición planificadora del incario. LA JUSTICIA AGRARIA Y EL EQUILIBRIO HOMBRE – TIERRA Reivindicamos el legado de la justicia agraria. Impone a los peruanos una obligación: conquistarlo. y sobre todo. precisamente en este mundo competitivo que implica la globalización y que está esperando de nuestra acción y. ética y seguridad alimentaría. que la escuela llegue adecuadamente al educando. La sociedad garantizaba a todo hombre o mujer una extensión de tierra que aseguraba su sustento. Ese espíritu solidario. aunque en el pasado estuvo cercano al reformismo de izquierda y al liberalismo.EL MESTIZAJE DE LA ECONOMÍA En el Perú se produce un mestizaje de razas y culturas. entendido esto como el planeamiento tal. Tal el reto impuesto a nuestro país. La tendencia de este partido político actualmente es. evitando de esta manera el desarraigo de la juventud de su suelo natal y sobre todo el éxodo del estudiante peruano al exterior. lo hayamos. que no solamente quiere decir justicia en el campo y para el campesino sino. en donde éste se encuentre. centro-izquierda. La verdadera distribución de la riqueza es la distribución del saber. En esa maravillosa y sorprendente coexistencia hay un ejemplo lejano de la tolerancia y el respeto a la diversidad y a los derechos que de ella derivan. Estímulo a la técnica. descubrirlo para preservarlo y hacer posible su progreso. . . es un reto permanente a la imaginación y a la voluntad. Intento para que los Planes Naciones adquieran tal solidez que su orden de prioridad y su puesta en práctica no se vea afectado por el calendario y los inconsultos programas que surgen de la improvisación sin respaldo o consulta pública. Los incas buscaban el equilibrio hombre–tierra. ahora redivivo especialmente entre los pobres del Perú. LA CONQUISTA DEL PERÚ POR LOS PERUANOS El Perú.
para hacer frente a una deuda exterior de 10. Se rodeó de un equipo económico liberal. Prodigando elogios a los uniformados por su retorno voluntario a los cuarteles y ratificándose en la decisión de no revisar su actuación gubernamental. sin embargo. director del diario Expreso y ministro de Economía de su gobierno. ya varias veces comentado de la crisis internacional de la deuda externa. una contención que fue muy criticada por la derecha liberal. Se pusieron grandes expectativas en el segundo gobierno de Belaúnde. El descontento creció cuando el Gobierno. que había dejado sumido al país en un formidable marasmo económico. que desplazó a varios de los antiguos dirigentes de Acción Popular. que había dejado sumido al país en un formidable marasmo económico.000 millones de dólares. minero y petrolero. liderado por Manuel Ulloa. Las reformas económicas propuestas. y de iniciativas parciales para atraer las inversiones foráneas y abrirse a los flujos internacionales del libre mercado en régimen .-SITUACION DEL PAIS. no pudieron ser aplicadas en su mayor parte Un hecho remarcable durante la gestión de Belaúnde fue el estallido.- Belaúnde asumió con cautela la gestión de la pesada herencia del régimen militar. Belaúnde temía que las reformas de carácter traumático levantaran tensiones y antagonismos sociales capaces de malograr la aún frágil democracia peruana. minero y petrolero. si no en la ruina. En su segunda administración. y de iniciativas parciales para atraer las inversiones foráneas y abrirse a los flujos internacionales del libre mercado en régimen de competencia. Belaúnde se abstuvo de lanzar la desregulación y la desestatalización general de la economía nacional más allá de algunas privatizaciones en los sectores bancario. si no en la ruina. se decantó por una política de subidas salariales moderadas y alzas en los precios de los alimentos básicos y los combustibles hasta cuatro veces superiores. Sin duda. Belaúnde asumió con cautela la gestión de la pesada herencia del régimen militar. Prodigando elogios a los uniformados por su retorno voluntario a los cuarteles y ratificándose en la decisión de no revisar su actuación gubernamental. Belaúnde se abstuvo de lanzar la desregulación y la desestatalización general de la economía nacional más allá de algunas privatizaciones en los sectores bancario.II. se hizo un déficit presupuestario equivalente al 9% del PIB y una inflación del 70%.
esta gestión popular de los medios escritos. Sin duda. la guerra al Estado peruano. fue lenta y dubitativa. A pesar de las acusaciones de violaciones a los derechos humanos que llegaban. uno de os más importantes aspectos colectivistas del velasquismo con la devolución a sus propietarios de las cabeceras de prensa que en 1974 habían sido expropiadas y entregadas a diversas organizaciones sociales. Sendero Luminoso Ese mismo año el grupo terrorista maoísta Sendero Luminoso declaró. 1980 Devolución de los medios de comunicación a sus dueños: En las primeras horas de su presidencia. a lo que Belaúnde respondió con una llamada al diálogo directo con los partidos políticos y los actores sociales. . Ante la escalada terrorista. el gobierno de Beláunde no pudo frenarlas y generalmente toleró estos hechos. Se auguró entonces una plena restauración democrática. así que protestaron enérgicamente por el decreto de Belaúnde. pues los militares se entregaron a una brutal campaña represiva que costó -igualmente. imponiendo una régimen de terror en el sur andino y asesinando a miles de campesinos y autoridades locales. nunca se diseñó una estrategia antiterrorista. Belaúnde temía que las reformas de carácter traumático levantaran tensiones y antagonismos sociales capaces de malograr la aún frágil democracia peruana. quién había sido profesor de filosofía en la Universidad Nacional de San Cristobal de Huamanga. con todo. una contención que fue muy criticada por la derecha liberal.miles de vidas. sin embargo. 1981 EN ENERO el Gobierno encajó su primera huelga general por la eliminación de subsidios al consumo. Este grupo se encontraba dirigido por Abimael Guzmán. colectivos indigenistas y de la izquierda lo consideraban una importante conquista social. debió haber favorecido el pluralismo informativo y la democratización en la selección de las noticias. intensificó su campaña. teóricamente. Se puso fin a la censura. en el departamento surandino de Ayacucho.de competencia. pero en realidad generó una prensa subjetiva al servicio del régimen militar. El hecho agravó el conflicto. La reacción del presidente. sino simplemente se declaró el Estado de Emergencia y envió a las Fuerzas armadas a combatir a los subversivos. A partir de 1983.
Cuando Augusto Pinochet apoyó la invasión. Durante el conflicto bélico. Además organizó una campaña de ayuda a nivel nacional a este país. Guerra de las Malvinas] Durante la Guerra de las Malvinas. por la ocupación de la zona fronteriza en el nororiente peruano. Esto incluía aviones y pilotos de la Fuerza Aérea. 10 aviones peruanos Mirage M- VP (M-5P) vendidos a precio simbólico para suplir las pérdidas sufridas por la FAA (El Texto "Falklands: The Air War" incluye una fotografía). Está probado que poco antes de terminar el conflicto. fue el principal aliado de Argentina contra el Reino Unido. declaró su apoyo a ese país.Conflicto con Ecuador . Así. Durante el transcurso del conflicto bélico. y a raíz de la inmediata ruptura de las relaciones diplomáticas entre ambos estados beligerantes. los diplomáticos argentinos destacados en Londres. Sin embargo sus propuestas diplomáticas fracasaron cuando el gobierno británico de Margaret Thatcher ordenó hundir un crucero argentino que transportaba cientos de conscriptos de las Islas Malvinas de regreso a la Argentina y navegaba fuera del área de exclusión decretada unilateralmente por el Reino Unido. de Paquisha (donde tropas ecuatorianas habían montado un puesto militar) cuya escalada se previno gracias a una rápida acción militar y diplomática. En 1981. barcos de la Marina de Guerra y médicos de la Policía Nacional del Perú. .Guerra del Falso Paquisha EL terrorismo no fue la única amenaza a la que se enfrentó el gobierno de Belaúnde. se convirtieron en diplomáticos peruanos de nacionalidad argentina. el Perú representó los intereses diplomáticos de la Argentina en el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte. se produjo un conflicto con Ecuador. Belaúnde se opuso y llamó a la integridad Sudamericana. el acoso del Servicio de Inteligencia británico a la Embajada peruana en Londres y a sus funcionarios diplomáticos fue tal que originó como respuesta mensajes de distracción. El Perú sirvió de puente para enviar cohetes franceses Exocet a Argentina. Con la frase "el Perú está listo para apoyar a la Argentina con todos los recursos que necesite". Belaúnde sirvió de mediador en el conflicto y propuso soluciones a ambos países. secretamente viajaron a la base Tandil primero y de allí a la de Bahía Blanca. a comienzos de junio de 1982.
el Gobierno de Beláunde no pudo detener los crímenes y. Entre 1982 y 1983 ocurrió un Fenómeno del Niño que golpeó fuertemente a la costa norte del Perú 1983 A partir de 1983 la caída de los precios de los metales inició una preocupante crisis económica. siendo éste un conocido intelectual comunista que propugnó la revolución social del campesinado peruano y al que los disidentes del .miles de vidas.A partir de 1982: Todos los indicadores económicos comenzaron a mostrar un comportamiento negativo y el gobierno. intensificó su campaña. fue lenta y dubitativa. sin embargo. sino el éxodo de pobladores de la sierra hacia las ciudades de la costa en busca de trabajo y mejores condiciones de vida. por lo general. A pesar de las acusaciones de violaciones de los derechos humanos que llegaban del lugar del conflicto. cuya manifestación palmaria era. reflejada en las dificultades para el pago de la deuda externa y un fuerte aumento de la inflación y la devaluación del sol. como en tantos otros casos. de la subversión guerrillera del Movimiento Revolucionario Tupac Amaru (MRTA) y. no ya la conflictividad obrera. no atinó sino a tomar medidas parciales –algunas bien orientadas. nunca se diseñó una estrategia antiterrorista. imponiendo un régimen de terror en el sur andino y asesinando a miles de campesinos y autoridades locales. el país afrontó diversas crisis. La reacción del presidente. Este hecho agravó el conflicto. Ante la escalada terrorista. toleró estos hechos Al agravamiento de la situación social y económica. con fuerza inusitada. coadyuvó el resurgimiento. sino simplemente se declaró el Estado de Emergencia y se envió a las Fuerzas armadas a combatir a los subversivos. los senderistas habían surgido en 1971 como una escisión ultrarradical del Partido Comunista Peruano (haciéndose llamar "el PCP por el Sendero Luminoso de José Carlos Mariátegui". Lanzados a la lucha armada en Ayacucho justo cuando el país recobraba la democracia. liderado por el profesor universitario Abimael Guzmán Reynoso. sin duda– que no lograron superar la crisis Crisis de fin de Gobierno Desplome Económico Durante los dos últimos años de su Gobierno. sobre todo. pues los militares se entregaron a una brutal campaña represiva que costó -igualmente. del siniestro Sendero Luminoso. Sendero Luminoso.
PCP tomaron por su mentor doctrinal). En junio Belaúnde declaró el estado de emergencia. En abril se produjo una crisis de Gobierno con la dimisión del primer ministro Fernando Schwalb López y la retirada del PPC de la coalición como protesta por la reluctancia de Belaúnde a. a su pesar. pero la situación financiera y monetaria siguió sin tocar fondo. finalmente. Como en su primer período presidencial. hidroenergético y urbanístico que el presidente consideraba imprescindibles para apaciguar las tensiones sociales. No obstante tanta crispación. evitó las salidas anticonstitucionales y . pretendían la toma violenta del poder mediante la guerra popular revolucionaria. las calamidades naturales. tal como demandaba el FMI para refinanciar la deuda exterior peruana. extremar la austeridad presupuestaria. Mixtura de guerrilla y banda terrorista. causando miles de muertos y gravísimos quebrantos a las infraestructuras productivas y de comunicaciones. una medición de las palabras y los ademanes que le hicieron acreedor del epíteto de Señor del gesto y algún comentario mordaz sobre si no lo habría hecho mejor como "presidente de Suiza". y también solicitó al Congreso el restablecimiento de la pena de muerte para los reos por delitos de terrorismo. les guiaban el modelo maoísta chino y el de los jmeres rojos camboyanos. En 1984 la recesión económica pudo ser superada por una fluctuación positiva en los mercados internacionales de minerales que Perú exportaba. desde el campo a las ciudades. la escalada terrorista de Sendero Luminoso. Todo esto produjo más inquietud por cómo las fuerzas de seguridad del Estado estaban desarrollando las operaciones contrainsurgentes y contraterroristas. Sendero Luminoso se lanzó a un combate frontal contra el Estado peruano que por momentos tomó la traza de una agresión indiscriminada al conjunto de la sociedad. la multiplicación de los asesinatos políticos y. por el agravamiento de la crisis económica. subversiva y antisubversiva. lo que llevaba implícito la suspensión de garantías constitucionales. multiplicándose las denuncias de conculcaciones masivas de los Derechos Humanos de población civil cogida entre dos fuegos. Belaúnde conservó unas formas flemáticas y mayestáticas que reflejaban ecuanimidad y reflexión pausada. tuvo que involucrar al Ejército en las labores de contrainsurgencia. la violencia. 1983 fue un año especialmente difícil. y. como ellos. alcanzaba niveles alarmantes. La Guardia Republicana se vio desbordada por la guerrilla y a finales de 1982 Belaúnde. Entretanto. ya que ello habría imposibilitado la ejecución de determinadas obras de desarrollo vial.
si bien no llegó a declarar la moratoria de la deuda. mientras que en la Cámara de Diputados la representación acciopopulista se recortó hasta los diez legisladores. la deuda externa rebasando los 14. el 23 de noviembre de 1980. constituida en 1982 a partir de la unión de dos pequeñas agrupaciones de izquierda. El Estado era insolvente ante sus deudores y el Gobierno incurrió de hecho en la suspensión de pagos. no pasó del 7% de los votos y fue vapuleado por el joven aspirante aprista Alan García Pérez.Marxista Leninista (PSR -ML). y en la segunda.000 soles. En tales circunstancias. perdiendo las alcaldías de todas las capitales departamentales. Belaúnde transmitió la banda presidencial a García el 28 de julio y fue automáticamente investido senador vitalicio en calidad de ex presidente constitucional . El MRTA inició sus acciones armadas formalmente en 1984. ausentes durante la dictadura militar. campamentos guerrilleros.).El Militante (MIR-EM) y el Partido Socialista Revolucionario. viejo colaborador de Belaúnde.aseguró el funcionamiento del proceso democrático con la celebración puntual de elecciones municipales. Ya en la primera convocatoria. EL MRTA (Movimiento Revolucionario Tupac Amaru) Las primeras acciones armadas del MRTA fueron el asalto a un banco en el distrito de La Victoria. y por Bedoya Reyes. incluido el baluarte de Arequipa. había optado dos años después por prepararse para la lucha armada. por Alfonso Barrantes Lingán. el partido del presidente sufrió una derrota total. presentándose como parte de la izquierda peruana y explicitando sus diferencias con el PCP-SL (uso de uniformes. no constituyó ninguna sorpresa el hundimiento de AP en las elecciones generales del 14 de abril de 1985. reivindicación de acciones. con el dólar cotizando a 12. en las presidenciales. la inflación en torno al 230%. de Izquierda Unida (IU). como protesta contra la invasión norteamericana en Granada. para la financiación de sus guerrillas. el Movimiento de Izquierda Revolucionaria. A comienzos de 1985 Sendero Luminoso seguía golpeando casi a capricho y la situación social y económica era deplorable. y el ataque con explosivos a la casa de marines norteamericanos en Lima.000 millones de dólares y el desempleo afectando a casi una tercera parte de la población activa. el candidato oficialista. etc. AP cayó al 35% de los sufragios. el 13 de noviembre de 1983. en noviembre de 1983. Esta organización. Javier Alva Orlandini.
En apenas dos años. en 1980. ya que Belaúnde puso énfasis en la posibilidad de una combinación de soluciones keynesianas y monetaristas para los problemas económicos del Perú. Por una parte. un importante déficit fiscal. De esta manera aparece el segundo gobierno de Belaunde Terry (1980-1985) a quien se le presentan las condiciones para implantar las medidas de libre mercado en un contexto no dictatorial.. llevaron a una rápida desaparición de los elementos populistas o distributivos dentro del programa de Acción Popular.III. represento un hábil acto político de breve duración.Evolución del crecimiento económico en el Perú Los modelos de crecimiento económico en el Perú se han caracterizado por drásticas oscilaciones entre políticas de apertura y libre mercado hacia mayor intervención estatal y viceversa. La revisión de los períodos gubernamentales peruanos y sus drásticos cambios en la orientación económica a partir de los años sesenta dan cuenta de la situación económica del país en el momento de la reforma laboral que marca la situación ocupacional. pero combinándolas con una significativa inversión pública que generará. Si bien los resultados en el largo plazo no difieren significativamente de los de América Latina en su totalidad. Sin embargo. los aspectos particulares que conforman las distintas etapas proporcionan elementos para entender los aspectos económicos y políticos que rodean la profundidad de los cambios para flexibilizar el mercado laboral Morales Bermúdez convoca a la elección de una Asamblea Constituyente con la intención de dotar al país de una nueva constitución política e iniciar el retorno a los gobiernos electos democráticamente. esto ha derivado no sólo en un curso errático de la economía sino también en la profundización de los problemas de desigualdad y pobreza. el Perú estaba nuevamente a merced del Fondo Monetario Internacional (FMI) con planes de austeridad impuestos desde el exterior que provocaron los principales . así como a la constante postergación de su solución. al final. la incapacidad de los civiles de enfrentarlas amplias transformaciones socio-económicas que se dieron durante los doce años del "Gobierno Revolucionario de la Fuerza Armada. prometió crear "un millón de empleos" a través de una amplio programa gubernamental de construcción.2 Por otra. su equipo económico de libre mercado (“el equipo dynamo”) se comprometió a racionalizar la economía reduciendo la intervención ineficiente del Estado y maximizando las ventajas comparativas del Perú dentro de los mercados internaciona1es de materias primas. La reelección del Presidente Be1aúnde y su partido de centro-derecha Acción Popular. así como su fracaso en reconocer las severas dificultades de la economía internacional.
Las que se mantendrán hasta que se desate la siguiente crisis de balanza de pagos SITUACION DE LA PESCA. La liberalización de los controles sobre importaciones y divisas. a renovadas ilusiones sobre la grandiosidad del desarrollo. pero. las drásticas reducciones de la demanda interna. Ha llevado. en términos de una mayor holgura financiera. Usualmente. Sin embargo. y los mejores términos para los inversionistas extranjeros. la receta prescrita por el FMI y el Banco Mundial para los países que experimentan severos problemas de ajuste económico. y las reformas estructurales "anti-dependentistas" más radicales de principios de los 70. en cambio. . el caos económico y los errores en las políticas convirtieron a Belaunde en un Presidente en retirada a principios de 1984 De ahí es que el ciclo en las dos últimas décadas ha sido el de ir más allá de los estrictos planteamientos del monetarismo internacional y de la orientación a las exportaciones. en conjunto. Aunque las siguientes elecciones presidenciales no estaban programadas sino hasta 1985. 1977-1978 Y 1983-84) significaron la estocada final para el gobierno que las implemento. los armadores peruanos no pudieron acogerse a las liberalizaciones por falta de crédito.impactos económicos. constituye éste. ha sido el sucesor político el que ha disfrutado las ventajas económicas. A parte de ser un imperativo histórico el regresar a este tipo de soluciones en el Perú. invariablemente planta los gérmenesde su propia destrucción. así como. las tres últimas recetas de austeridad (en 1967-1968.- No hubo preocupación para renovar o por lo menos rehabilitar la flota pesquera. Se estableció una liberalización arancelaria de insumos y repuestos para reequipar las embarcaciones. el ciclo retorna a las soluciones de mercado cuando las alternativas fracasan. sin dudas. los últimos resultados de este "margen de maniobra" adicional no han sido particularmente fructíferos. tuvieron éxito en superar la crisis de liquidez y balanza de pagos. como ha sido aplicada en el caso peruano. La receta ortodoxa. los cuales han gobernado gran parte del pasado económico del Perú. para la adquisición de nuevas embarcaciones. así lo atestiguan las moderadas intervenciones keynesianas de Belaúnde en los años 60. Sin embargo. sin embargo. tanto por parte de los prestatarios gubernamentales como de los prestamistas internacionales.
respectivamente AGRICULTURA El gobierno de Fernando Belaúnde Terry promulgó la llamada Ley de Desarrollo Agrario (Decreto Legislativo Nº 002). Hasta inicios de 1981 el sector privado solamente se dedicaba a la exportación de conservas y la industria de congelado. logrando una participación dentro del consumo total de 63%. En 1981 y 1982 se dio mayor énfasis a la exportación. los cuales están orientadas principalmente al mercado externo. Al analizar la década del ochenta. al pasar de 2667223 ton de pescados a 4039254 ton de pescado. que entre sus normas más saltantes permitía la parcelación de las unidades agrícolas en favor de campesinos individuales. los cuales están orientados principalmente al mercado externo. prevaleciendo la pequeña propiedad o minifundio.En los años 1980 a 1989 la mayoría ha estado dirigida a la elaboración de productos de consumo indirecto. logrando una participación dentro del consumo total de 63% y 62% respectivamente La producción del pescado aumentó cuantiosamente entre los años 1980-1985 y más. La harina de pescado constituyó el principal producto exportado tanto por la empresa Estatal Pesca Perú como por los agentes privados En los años 1980 a 1989 la mayoría ha estado dirigida a la elaboración de productos de consumo indirecto. 1982 se dió mayor énfasis a la exportación. los mejores rendimientos pertenecieron al sector privado en contrapartida al sector público por el uso de maquinaria más completa. 62% respectivamente. la composición de la propiedad agraria cambio dramáticamente. parcelándose con ello gran cantidad de las tierras que habían sido adjudicadas a las empresas asociativas durante la Reforma Agraria. Este cambio de política fue provocado también por la necesidad de reducir la influencia de los "contras" en el campesinado y estimular la producción de alimentos. A partir de . se creó un canal privado paralelo al del Estado. ya fuera mediante propiedad cooperativa o individual. Como consecuencia de este proceso. Después de 1984. con la liberalización de la comercialización de Harina de pescado. En 1981. sólo después del 21 de Marzo de 1981. algunas granjas estatales fueron transferidas directamente a los campesinos beneficiarios. Y a partir de ese entonces el sector privado tomó un rol más importante en la exportación de este producto.
provisión de equipos y maquinarias. la tierra expropiada y redistribuida entre los campesinos beneficiarios como propiedad individual. Este proyecto se refería a obras de infraestructura física. La UNAG logró con el tiempo arrebatarle al Estado un grado más elevado de autonomía y se transformó en la organización campesina más importante del país. es decir Belaúnde trajo consigo tecnología para el área de la salud. ya que después de 5 años. El nuevo gobierno manifestó el atasco casi total de la producción minera estatal. dejándose listo el del Cusco y. muy . Dentro de la nutrida construcción hospitalaria se inauguran los nosocomios de Chimbote. buscando atraer inversión.este cambio de política. Iquitos. En 1981 se dio la nueva ley del Petróleo. modificándose el trato ventajoso otorgado con anterioridad a las granjas estatales. La reforma agraria andinista también originó que los campesinos hicieran un esfuerzo importante para organizarse. en esos mismo años las empresas Occidental Petroleum Biridas y Belco invirtieron en explotación petrolera y otras empresas como Royal Dutch Shell. Sin embargo. Los campesinos beneficiarios obtuvieron asimismo un acceso más favorable a los escasos insumos. mostraron interés en el Perú SALUD Se inscribió un Convenio de Cooperación firmado el 20 de mayo de 1980 entre el Gobierno del Perú y el gobierno Japonés. la guerra civil y el deterioro económico resultante en el país significaron que los campesinos enfrentaran una difícil situación. no obstante no privatizó las distintas empresas mineras estatales. envío de expertos japoneses y capacitación de personal profesional peruano en el Japón. descendió de 361 ton a 245 ton. MINERIA El manejo del gobierno con respecto el sector minero y petrolero fue buena. aumentó de 8% entre 1981 y 1984 a 24% entre 1985 y 1988. sino más bien apoyó la inversión privada. En 1980 la exportación petrolera y minera alcanzó a generar el 69 por ciento de las divisas y ambas industrias aportaron el 36 por ciento de los ingresos corrientes del gobierno. María Auxiliadora. Un ejemplo la producción de vegetales se observa que descendió respecto al año 1980. El gobierno ayudó a establecer la Unión Nacional de Agricultores y Ganaderos (UNAG) en 1981. Juliaca.
Descentralización y Desconcentración de la Gestión Administrativa .Participación en trabajo comunal .Establecidos vía informe de supervisión. De 1980 a 1985. el de Huancayo.Eficiencia en el servicio . Se inaugura la primera parte del notable Instituto de Enfermedades Neoplásicas.Educación Humanista y Democrática.Educación para el trabajo y en el trabajo. . donde se orienta la relación entre la cultura indígena y occidental. .Educación en la Participación. entendido como: . . Se salvan millares de vidas infantiles con el programa de rehidratación oral. se da una nueva Ley del Profesorado y su Reglamento. Entre los principios rectores destacan: . .Asistencia y puntualidad . Se construyen postas médicas y sanitarias por todo el país. facilitándose las campañas de medicina preventiva EDUCACION En la segunda mitad de la década de los años ochenta surge en América Latina el discurso sobre Educación Bicultural o Intercultural. A partir de 1990. Ley del Profesorado 24029 aún formalmente vigente: -La evaluación de los profesores es permanente e integral.avanzado. Por primera vez se acepta evaluar el desempeño laboral.Máximo proceso evaluativo. se establece el llamado quinquenio de la educación (segundo Gobierno de Belaúnde Terry. Se emprende un gran Plan de Atención Primaria de la Salud.
INDICADORES ECONOMICOS FLUJOS MACROECONÓMICOS .
0 18.5 6.9 0.2 0.0 8.3 -7.5 Transferencias corrientes 0.2 -6.6 0.6 -7.5 8.1 9.5 -0.4 1.6 0.6 Financiamiento 4.8 9.6 Cuenta financiera 4.8 6.6 3.1 4.4 -8. Elaboración: Gerencia de Estudios Económicos .7 -11.0 0.2 -1.3 BALANZA DE PAGOS Balanza en cuenta corriente -2.4 0.4 5.4 -1.9 1.3 0.7 -3.5 Balanza comercial 4.2 Inversión pública 7.0 9.8 0.8 9.6 8.9 3.8 -2.6 -1.3 10.6 19.6 0.5 Renta de factores -5.3 2.0 Fuente: BCRP.9 1.8 -3.9 Privatización 0.1 12.1 -1.0 -8.7 -5.7 11.2 10.8 5.0 0.6 2.0 33.5 Flujo de reservas netas del BCRP (-) -5.8 6.6 2.0 0.9 9.6 0.5 24.0 6.8 -2.6 23.4 23.1 1.6 0.3 7.6 Financiamiento externo 1.2 -10.1 -2.0 0.0 1.2 23.0 19.9 Otros gastos de capital 1.8 6.2 Resultado económico -4.1 -2.9 -1.8 Sector privado 0.6 8.0 0.9 Ahorro externo 2.2 -3.8 -3.0 8.9 Ingresos de capital 0.7 9.1 0.6 -3.3 Sector público 7.5 1.9 2.2 -2.5 Inversión 28.9 Capitales de corto plazo 4.4 0.9 4.9 7.6 -0.8 12.2 Sector público 0.5 -1.1 1.5 Financiamiento interno 2.2 -0.7 0.4 -5.5 -0.5 20.0 1.6 0.0 0.8 -1.1 7.4 -7.2 -1.7 5.3 -7.7 0.5 -1.0 8.6 2.4 15.3 -9.7 Gasto de capital 8.9 Servicios -1.8 Sector público 2.6 9.9 21.8 7.3 5.6 6.3 -0.7 Financiamiento excepcional 2.9 0.4 22.1 0.9 Sector privado 21.4 15.9 Errores y omisiones netos 1.0 0.3 -3.0 0.9 Sector privado 23.2 1.7 0.6 10.5 6.3 9.4 0.6 9.5 -6.3 22.9 0.7 1.5 33. (Porcentaje del PBI) 1980 1981 1982 1983 1984 1985 AHORRO-INVERSIÓN Ahorro Interno 26.2 -1.4 -1.2 24.1 -2.5 -8.7 SECTOR PÚBLICO NO FINANCIERO Ahorro en cuenta corriente 2.4 0.7 18.9 2.7 21.
5 1.Minería metálica y no metálica 0.Agrícola -9.Manufactura no primaria 14.3 12.4 Comercio 5.Hidrocarburos 3.3 3.1 0.9 .9 Impuestos a los prod.0 -22.7 5.8 -37.5 9.3 -9.7 5.5 -17.9 .4 -18. US$) Export.1 -0.5 -8.8 7.4 6.8 Otros servicios 8.0 9.5 6.1 .7 9.3 -0.7 Manufactura 10.7 5.6 1.2 5.8 10.4 2.0 2.5 -0. Año Liquidez SB en ME (mill.6 -21. y derechos de import.8 4.2 6.0 5.5 Minería 2/ 1.1989 se ha estimado los niveles utilizando las tasas de variación del PBI con año base 1979.9 8.Procesadores de recursos primarios -6.7 18. Fuente: INEI y BCR.3 4. PRODUCTO BRUTO INTERNO POR SECTORES PRODUCTIVOS (variaciones porcentuales) 1980 1981 1982 1983 1984 1985 Agropecuario 2/ -6.2 9.7 Electricidad y agua 13.0 6.6 -0.3 2.5 7.7 0.7 -1.Pecuario 3.5 3.2 1.4 Pesca -16. totales (mill. Elaboración: Gerencia de Estudios Económicos.0 6.6 -0.4 3.8 2.0 2.3 15.8 -7.0 -5.0 -8.2 -16.7 -5.1 11.2 . 2/ Incluye el sector silvícola.9 7.0 -0.5 2.3 . 13.3 Construcción 14.1 -3.6 PRODUCTO BRUTO INTERNO 7.7 67. US$) .7 1.1 -12.1 1.1 1/ Para el período 1950 .3 8.5 2.6 -0.2 -19.8 -2.0 -18.8 2.0 0.4 -4.9 4.9 -1.6 -18.5 .8 1.7 24.1 1.5 1.1 1.
8 1984 5.4 Año Reservas Internacionales Netas (mill. US$) 1980 3950.4 1985 948 3021. S/. de 1994) 1980 1480 90354 1981 793 95291 1982 914 94979 1983 889 86111 1984 1125 89382 1985 1493 91250 Balanza comercial (% PBI) 1980 4.6 .6 1981 1314 3328.2 1982 -1. totales (mill.0 1982 1500 3343.4 1983 1459 3036.9 Export. US$) PBI (mill.7 1983 1.8 1985 7.8 1981 -2.2 1984 1713 3193.1980 1133 3950.
0 3021.1981 3328.2 3950. totales (% PBI) totales (% PBI) (mill.S/.2 2721.0 -2.5 1985 19.4 1985 3021.0 12.0 1982 3343.4 2166. US$) US$) 1980 22.0 3802.4 3720.9 12.7 3036.2 1984 3193.6 Ingresos corrientes Ingresos corrientes Resultado económico Año del GG (mill.4 17.5 15.4 1822.9 1983 17.5 1981 15.2 3343.4 .) del GG (% PBI) del GG (% PBI) 1980 1193 23.4 1983 3036.2 1982 15. Importaciones Exportaciones Importaciones totales Año totales (mill.4 Export.9 3328.2 3193.6 17.7 1984 18.6 3089.0 17.
Prom.743 CONVENIOS: .8 1984 11199 18.4 1985 33030 19.5 710. S/.3 -4.8 1982 2957 19.603 1981 75.715 1984 110.353 1985 163.0 1983 4546 16.5 297.8 Año IPC ( Var.961 1983 111.992 1982 64.2 -5.9 1981 2008 22. Anual) TC Nominal 1980 58.2 1685.4 428.4 12.0 Año Total gastos del GC (mill.3 1984 13299 21.) Total gastos del GC (% PBI) 1980 1186 22.7 -3.1 -8.2 3714.9 1983 6294 22.6 1985 34840 20.4 1982 3152 20.6 -4.1981 1828 20.
XII. Peruana *) Resoluciones N° 162. *) Protocolo modificatorio a la Convención sobre los Humedales de Importancia Internacional especialmente como Habitat de Aves Acuáticas. aprobado por la Junta del Acuerdo de Cartagena. para la prevención y Control de la Fiebre que Aftosa en la Región Fronteriza Ecuatoriana. *) Convención sobre la Protección Física de los Materiales Nucleares. Aprobado por la Junta del Acuerdo de Cartagena. aprobado por la Junta del Acuerdo de Cartagena.166 aprobados por la Junta del Acuerdo de Cartagena. *) Resolución N° 168.1980 *) Convenio Internacional para el Establecimiento de la Universidad para la Paz y Carta de la Universidad para la Paz. *) Convención de las Naciones Unidas sobre los Contratos de Compraventa Internacional de Mercaderias.XI. *) Resolución N° 169. Organización Mundial de la Salud.V. *) Resolución N° 167. *) Convenio Constitutivo de la Organización Latinoamericana de Desarrollo Pesquero . *) Convenio entre el Gobierno de la Republica del Ecuador. aprobado por la Junta del Acuerdo de Cartagena.XIII y XIV.164. Aprobado por la Junta del Acuerdo de Cartagena. *) Resolución N° 207. *) Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI) Tratado de Montevideo 1980. 1982 *) Resolución N° 208.165. Aprobado por la Junta del Acuerdo de Cartagena. *) Resolución N° 206. *) Acuerdo de Caraballeda Junta de Contralores del Grupo Andino.II.163. *) Declaración Conjunta de los Ministros de Relaciones Exteriores del Grupo Andino y las Comunidades Europeas. *) Convenio Multilateral sobre Cooperación y Asistencia Mutua entre las Direcciones Nacionales de Aduanas y Anexos I. 1981 *) Convenio para la Protección del Medio Ambiente y la Zona Costera del Pacifico Sudeste ( El original se encuentra anexo al Acta Final). el Gobierno de la República del Perú y la Organización Panamericana de la Salud.
1983 *) Convenio Internacional de las Maderas Tropicales. *) Resolución N° 212. 1984 *) Convención contra la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles. *) Resolución N° 201. aprobado por la Junta del Acuerdo de Cartagena. aprobado por la Junta del Acuerdo de Cartagena. *) Resolución N° 211. *) Enmienda del Art. *) Resolución N° 202. VI. *) Resolución N° 214.1 del Estatuto del Organismo Internacional de Energia Atómica (OIEA). aprobado por la Junta del Acuerdo de Cartagena. aprobado por la Junta del Acuerdo de Cartagena. aprobado por la Junta del Acuerdo de Cartagena.A. *) Convenio Constitutivo de la Corporación Interamericana de Inversiones. *) Resolución N° 219. . *) Resolución N° 215. *) Resolución N° 218. *) Resolución N° 205. aprobado por la Junta del Acuerdo de Cartagena. *) Resolución N° 203 y 204. *) Resolución N° 220. aprobado por la Junta del Acuerdo de Cartagena. *) Resolución N° 200 . 1 y 2 al Convenio Constitutivo de la Organización Latinoamericana de Desarrollo Pesquero . *) Resolución N° 216 y 217. Inhumanos o Degradantes. aprobado por la Junta del Acuerdo de Cartagena. *) Resolución N° 209. aprobado por la Junta del Acuerdo de Cartagena. *) Resolución N° 213. (Decisión 183) (JUNAC). *) Acta Constitutiva del Programa Latinoamericano de Cooperación en Artesanias (PLACART). aprobado por la Junta del Acuerdo de Cartagena. *) Programa de Caracas para la Cooperación en Investigación y Formación Científica y Tecnológica de los Países Miembros. *) Estatuto del Centro Internacional de Ingeniería Genética y Biotecnología.(OLDEPESCA). aprobado por la Junta del Acuerdo de Cartagena. *) Enmiendas Nros. aprobado por la Junta del Acuerdo de Cartagena. OLDEPESCA. aprobado por la Junta del Acuerdo de Cartagena. aprobado por la Junta del Acuerdo de Cartagena. aprobados por la Junta del Acuerdo de Cartagena. *) Resolución N° 210. aprobado por la Junta del Acuerdo de Cartagena.
*) Protocolo de la II Convocatoria de Plenipotenciarios sobre la Creación del Centro Internacional de Ingenieria Genética y Biotecnologia. y Acta Final de la Conferencia. Acta Final de la Conferencia CONCLUSIONES Segundo gobierno de Belaúnde . *) Convenio de Viena para la Protección de la Capa de Ozono. *) Convención Interamericana sobre Competencia de la Esfera Internacional para la Eficacia Extraterritorial de las Sentencias Extrangeras (CIDIP-III) *) Acuerdo Constitutivo de la Oficina Internacional de los Textiles y las Prendas de Vestir. 1985 *) Convención Internacional contra el Apartheid en los Deportes. *) Convenio Constitutivo del Organismo Multilateral de Garantias de Inversiónes (BIRF) (MIGA).CERLAC. *) Estatuto del Centro para la Ciencia y la Tecnologia de los Países no Alineados y otros Países en Desarrollo.*) Centro Regional de Fomento del Libro en América Latina y el Caribe.
N.C • Se limitaron algunos de los alcances ya logrados como el reconocimiento del multiculturalismo y la planificación cultural • La Ley Orgánica de Municipalidades (1984) asigna a las Municipalidades responsabilidades en el campo de la cultura • Promulgación de la Ley de Amparo al Patrimonio Cultural de la Nación (1985).000 millones de dólares. • Nacionalizo las empresas de comunicaciones (periódicos. • Lucho contra el terrorismo. pero la salud y la educación no se quedaron de lado. ya varias veces comentado de la crisis internacional de la deuda externa.• No presentó mayores ideas renovadoras en cuanto a política económica • En agricultura se dejo de lado la reforma agraria. • La crisis era manejable En el año 1982 la economía comenzó a presentar aspecto negativo y comenzó a aumentar. se decantó por una política de subidas salariales moderadas y alzas en los precios de los alimentos básicos y los combustibles hasta cuatro veces superiores . • Creció la deuda externa en 10. y trajeron nuevas tecnología en el campo de la salud.(PCP-SL) • Intentó replantear la organización y funciones del I. al igual que en la pesca. • Se realizo un proceso de descomposición de las "organizaciones de base" creadas durante el gobierno militar. se hizo un déficit presupuestario equivalente al 9% del PIB y una inflación del 70%. en donde la anchoveta era el pescado representante y se construyeron obras que hoy en día se utilizan. canales de televisión) • Retorno las empresas de comunicaciones. ya que se construyeron colegios y hospitales. subiendo la producción en la agricultura. • Un hecho remarcable durante la gestión de Belaúnde fue el estallido.
Santiago. 18 .perupolitico.org/wiki/Democracia 2.21 Oct.rree.BIBLIOGRAFIA.wikipedia. Chile.http://es.pe/portal/Tratados. X Congreso Internacional del CLAD sobre la Reforma del Estado y de la Administración Pública.cidob.com/?p=170 3.org/bios/castellano/lideres/b-058.http://www. 2005 5.htm#4 4.nsf/87437b380ddd0e9305256ce60068d2 c5?OpenView&Start=1&Count=120&Collapse=23#23 . 1.gob.http://www.http://www.
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