Source: https://www.vero.fi/sv/Detaljerade_skatteanvisningar/beslut/47188/skatteforvaltningens_arbetsordnin4/
Timestamp: 2018-12-17 11:43:59+00:00

Document:
Given i Helsingfors den 21 december 2011
Med stöd av 6 § 1 mom., 8 § 4 mom., 10 § 3 mom., 33 § 1 mom. samt 35 § 5, 6 och 7 mom. i lagen av den 11 juni 2010 om Skatteförvaltningen (503/2010) ges Skatteförvaltningen följande arbetsordning:
Om Skatteförvaltningens organisation, enheter, uppgifter och organiseringen av dem samt om huvudkontoren gäller, utöver vad i övrigt har föreskrivits eller bestämts, bestämmelserna i denna arbetsordning.
Om organisering och uppgifter, förfaranden och ansvar i samband med ekonomiförvaltningens uppgifter i fråga om Skatteförvaltningens ekonomiförvaltning samt om intern revision föreskrivs och bestäms utöver vad som i övrigt har föreskrivits i Skatteförvaltningens ekonomistadgar och reglementet för intern revision.
Skatteförvaltningens ledning stöds av en ledningsgrupp, som biträder generaldirektören och cheferna för Skatteförvaltningens enheter vid ledning av Skatteförvaltningen och dess enheter. Ledningsgruppen består av generaldirektören, de chefer för Skatteförvaltningens enheter som har utsetts av generaldirektören och andra tjänstemän samt av en representant som personalen har utsett inom sig.
Som hjälp med ledningen av Skatteförvaltningens informationsprojekt och datatekniska projekt finns en utvecklingsledningsgrupp, som består av generaldirektören, datadirektören samt de chefer för Skatteförvaltningens enheter och andra tjänstemän som generaldirektören har utsett.
För att uppnå de resultatmål som har ställts på Skatteförvaltningen fastställer generaldirektören resultatmål för Skatteförvaltningens enheter. Enheterna rapporterar de uppnådda resultatmålen till generaldirektören vid de tidpunkter som generaldirektören har bestämt.
För att nå de resultatmål som har fastställts för enheten fastställer enhetens chef resultatmål för enhetens verksamhetsenheter. Verksamhetsenheterna rapporterar de uppnådda resultatmålen till enhetens chef vid de tidpunkter som enhetens chef har bestämt.
Samtliga tjänstemän i chefsuppgifter inom Skatteförvaltningen ska sörja för arbetarskyddet och för att personalen har möjlighet att påverka sitt arbete och sin arbetsmiljö på det sätt som förutsätts i författningarna och avtalen om samverkan och arbetarskydd.
Enligt lagen om Skatteförvaltningen (503/2010) finns det enheter inom Skatteförvaltningen, och dessa har lokala enheter, stödenheter och andra verksamhetsenheter.
Om Skatteförvaltningens enheter bestäms i statsrådets förordning. Resultatmål ställs upp och en arbetsordning fastställs för Skatteförvaltningens enheter.
Om verksamhetsenheterna bestäms i denna arbetsordning. Resultatmål ställs upp och en arbetsordning fastställs för verksamhetsenheterna.
En enhet eller en verksamhetsenhet inom Skatteförvaltningen kan dessutom ha avdelningar, kontor, grupper eller andra organisationsdelar som fastställs i arbetsordningen.
vid Skatteförvaltningen finns (huvudkontoret inom parentes)
Företagsbeskattningsenheten (Helsingfors);
Personbeskattningsenheten (Helsingfors);
Skatterevisionsenheten (Helsingfors);
Skatteuppbördsenheten (Helsingfors);
Enheten för bevakning av skattetagarnas rätt (Helsingfors);
Informationsförvaltningsenheten (Helsingfors);
Stabs- och rättsenheten (Helsingfors)
Enheten för gemensamma tjänster (Helsingfors);
Kommunikationsenheten (Helsingfors);
Förvaltningsenheten (Helsingfors);
Vid Skatteförvaltningen finns en centralskattenämnd för meddelande av förhandsavgöranden.
För behandling av rättelseyrkanden finns följande skatterättelsenämnder:
Nylands skatterättelsenämnd, vars verksamhetsområde omfattar landskapen Östra Nyland och Nyland;
Östra Finlands skatterättelsenämnd, vars verksamhetsområde omfattar landskapen Södra Karelen, Södra Savolax, Kymmenedalen, Norra Karelen och Norra Savolax;
Västra Finlands skatterättelsenämnd, vars verksamhetsområde omfattar landskapen Södra Österbotten, Mellersta Österbotten, Österbotten, Satakunta och Egentliga Finland;
Centrala Finlands skatterättelsenämnd, vars verksamhetsområde omfattar landskapen Centrala Tavastland, Mellersta Finland, Päijänne-Tavastland och Birkaland;
Norra Finlands skatterättelsenämnd, vars verksamhetsområde omfattar landskapen Kajanaland, Lappland och Norra Österbotten.
Ålands skatterättelsenämnd och
Koncernskattecentralens skatterättelsenämnd.
svarar för enhetligt genomförande av Skatteförvaltningens arbetsgivar- och personalpolitiska linjedragningar i sina enheter;
utvecklar i samarbete med Informationsförvaltningsenheten, datasystem som hör till enhetens uppgiftsområde;
svarar för nationellt och internationellt myndighets- och intressegruppsamarbete, informationsutbyte, handräckning samt andra uppgifter som beror på internationella skatteavtal, som hör till enhetens uppgiftsområde;
medverkar i förberedning av föreskrifter som hör till enhetens uppgiftsområde;
medverkar i förberedning av föreskrifter som avses i 8 § 3 mom. i lagen om Skatteförvaltningen samt i förberedning av andra bestämmelser och anvisningar som generaldirektören fastställer och som gäller enhetens uppgiftsområde, vid behov i samarbete med stabs- och rättsenheten;
medverkar i Skatteförvaltningens gemensamma hantering av skatterisker samt i planering och genomförande av skatterevisionen och annat skattekontroll till den del som gäller enhetens uppgiftsområde; och
Den enhet inom Skatteförvaltningen till vars uppgift i denna arbetsordning fastställs utfärdande av tolkningsrekommendationer, tillämpningsanvisningar och andra motsvarande direktiv, förbereder anvisningarna i samarbete med de enheter i den omfattning som anses vara ändamålsenligt
Personbeskattningsenhetens skatteverk koordinerar anordnandet av det regionala samarbetet.
Sydvästra Finlands företagsskattebyrå (Åbo);
Norra Finlands företagsskattebyrå (Rovaniemi);
försäkringsbolag och motsvarande utländska försäkringsbolags fasta driftställen i Finland;
kreditinstitut och motsvarande utländska kreditinstituts fasta driftställen i Finland;
Koncernskattecentralen verkar också såsom kontaktmyndighet i samband med övervakning av EU-gemenskapsintern handel.
Internprissättningsprojekt
Inom Företagsbeskattningsenheten pågår ett internprissättningsprojekt som ansvarar för Skatteförvaltningens centraliserade internprissättningsuppgifter.
Internprissättningsprojektet utför centraliserat beskattningsuppgifter och skatterevisioner i anslutning till internprissättningen samt handlägger internprissättning gällande ärenden som kräver sådant ömsesidigt avtalsförfarande som avses i internationella avtal och som gäller enskilda skattskyldiga.
Internprissättningsprojektet kan överföra internprissättningsuppgifter för handläggning av någon annan enhet inom Skatteförvaltningen då detta avtalas med den aktuella enheten.
Personbeskattning:
verkställer beskattningen av andra skattskyldiga än samfund och samfällda förmåner samt utför skattekontroll;
verkställer skatterevisioner av primärproducenter;
verkställer fastighetsbeskattningen av samfund och samfällda förmåner;
verkställer arvs- och gåvobeskattning;
utfärdar för Skatteförvaltningens samtliga enheter anvisningar om beskattningsförfarandet till den del uppgiften inte med stöd av 15 § ankommer på Företagsbeskattningsenheten; och
ger Skatteförvaltningens samtliga enheter juridiska tolkningsrekommendationer och tillämpningsanvisningar som avser beskattningen inom respektive enhets uppgiftsområde.
Vid Personbeskattningen finns följande verksamhetsenheter (huvudkontoret inom parentes):
Mellersta Österbottens skattebyrå (Karleby);
Lapplands skattebyrå (Rovaniemi);
Norra Savolax skattebyrå (Kuopio);
Päijänne-Tavastlands skattebyrå (Lahtis); och
Centrala Finlands skattebyrå (Tammerfors);
Skatterevisionsenheten
utför skatterevisioner;
övervakar gemenskapsintern handel inom EU och utnämner för detta ändamål det centrala kontaktkontoret och verksamhetsenheterna som ska verka som kontaktmyndigheter;
utför annan skattekontroll i samarbete med Skatteförvaltningens övriga enheter;
kan överlåta uppgifter på eget initiativ till andra myndigheter då ärendet i fråga hänför sig till skatterevisionsenhetens uppgifter.
Nylands skatterevisionsenhet (Helsingfors);
Östra Finlands skatterevisionsenhet (Kouvola);
Centrala Finlands skatterevisionsenhet (Tavastehus);
Västra Finlands skatterevisionsenhet (Åbo); och
indriver skatterna och avgifterna, handlägger ärenden som avser anstånd och befrielse från skatt;
anmäler ärenden som gäller skattebrott eller något annat brott som hänför sig till beskattning eller ärenden som gäller bokföringsbrott till
förundersökningsmyndigheten samt för talan i brottmål och i ärenden som gäller skadestånd på grund av brott;
använder Skatteförvaltningens rätt att överlåta uppgifter på eget initiativ om inte något annat följer av 21 § 6 punkten;
redovisar skatterna och avgifterna till skattetagarna samt indriver beskattningskostnaderna;
svarar för skattekontoförfarandet samt för därtill anslutna uppgifter som ansluter sig till skatternas periodövervakning samt till arbetsgivarprestationernas
årsövervakning, och
Vid Skatteuppbörden finns följande verksamhetsenheter (huvudkontoret inom parentes):
Östra Finlands skatteuppbörds- och indrivningsenhet (Kuopio);
Västra Finlands skatteuppbörds- och indrivningsenhet (Åbo);
Centrala Finlands skatteuppbörds- och indrivningsenhet (Tavastehus);
Centrala Finlands skatteuppbörds- och indrivningsenhet behandlar ärenden som hänför sig till redovisningen av skatter och betalningar och uppbörden av beskattningskostnaderna.
Enheten för bevakning av skattetagarnas rätt har inga verksamhetsenheter
svarar för de metoder som tillämpas inom Skatteförvaltningens systemarbete samt för de stödsystem och gemensamma tjänster som
beskattningssystemen och den elektroniska kommunikationen behöver;
svarar för aktualiteten och utvecklingen av Skatteförvaltningens informationssäkerhetslösningar samt övervakar iakttagande av informationssäkerheten i
samarbete med Skatteförvaltningens säkerhetsorganisation;
ger från beskattningens datasystem i elektronisk eller skriftlig form de uppgifter som lämnas i form av massutlämnanden;
svarar för identifieringstjänsten som avses i 2 a § i lagen om Skatteförvaltningen;
svarar för valet och anskaffningen av Skatteförvaltningens datatekniktjänster, inklusive externa tjänster; och
bereder stora och principiellt viktiga upphandlingar av databehandlingsanordningar, datasystem och externa tjänster för generaldirektörens avgörande.
svarar för Skatteförvaltningens controllerfunktion;
bereder och föredrar förvaltningsklagan för generaldirektörens avgörande;
bereder och föredrar för generaldirektörens avgörande de föreskrifter som avses i 8 § 3 mom. i lagen om Skatteförvaltningen, harmoniseringsanvisningar som generaldirektören fastställer samt andra utlåtanden och utredningar som kräver juridiskt specialkunnande;
Stabs- och rättsenhetens grupp, som svarar för de uppgifter som avses i 34 § 4–8 punkten, ovan kallas för Skatteförvaltningens rättsenhet.
Uppgifter för Enheten för gemensamma tjänster
leder den elektroniska kontaktcenterfunktionen och utför Skatteförvaltningens samtalsförmedlingsuppgifter;
utvecklar och koordinerar Skatteförvaltningens tjänster och nätkommunikation samt bereder samtjänstavtal med andra myndigheter för generaldirektörens avgörande;
koordinerar förenligheten av utvecklingsinitiativ från Skatteförvaltningens andra enheter och omfattande utvecklingsprojekt;
utvecklar och koordinerar hanteringen av beskattningens datainsamling och förenligheten hos förfarandena;
utvecklar och koordinerar Skatteförvaltningens internationella myndighets- och intressegruppsamarbete;
svarar för det elektroniska inlämnandet av beskattningsuppgifter;
behandlar ansökningar enligt 28 § i lagen om offentlighet i myndigheternas verksamhet (1999/621);
svarar för produktionen av gemensam statistik som beskriver beskattningen och Skatteförvaltningens verksamhet; och
svarar för produktionen av tjänster för Skatteförvaltningens personalförvaltning;
svarar för produktionen av Skatteförvaltningens tjänster inom dokumenthantering, materialförvaltning, reseförvaltning, lokalitetsförvaltning och interna tjänster samt för hyrande av lokaliteter och andra utrymmen och för lokalitetssäkerheten;
stöder det regionala samarbetet mellan Skatteförvaltningens enheter;
bereder för generaldirektörens avgörande ärenden som gäller inrättande, indragning samt överföring och placering från en enhet till en annan av tjänster som enhetens chef och verksamhetsenhetens chef;
handlägger ärenden som gäller inrättande, indragning samt överföring och placering från en enhet till en annan av tjänster med undantag av tjänster som nämns i 7 punkten ovan och generaldirektörstjänsten;
avgör på föredragning av enheten de ärenden som gäller fastställandet av det personliga tilläggsarvodet eller avtal om anställningsförhållandets villkor i enlighet med statstjänstemannalagen med undantag av de tjänster som nämns ovan i 7 punkten och tjänsten som generaldirektör;
bereder för generaldirektörens avgörande arbetsgivartjänstemännens lönesättning samt ärenden som gäller grunderna för arvoden och resekostnadsersättningar till medlemmar och experter i centralskattenämnden, skatterättelsenämnden, Skatteförvaltningens delegation samt i samarbetsgruppen vid Enheten för bevakning av skattetagarnas rätt;
svarar för de på statens bokföringsenhet ankommande uppgifter som hänför sig till Skatteförvaltningen:
svarar för Skatteförvaltningens ekonomiförvaltningstjänster såsom budgetering, bokföring, kostnadsberäkning och rapportering;
Enheten för personaltjänster (Helsingfors).
Enheten för ekonomiska tjänster (Helsingfors); och
Uppgifter för Enheten för intern revision
Intern revision svarar för Skatteförvaltningens interna revision.
Uppgifter för Enheten för utredning av grå ekonomi
Skatteförvaltningens placeringsstrategi och samserviceavtal med andra myndigheter;
kollektiv uppsägning, kollektiv överföring till deltid samt permittering av tjänstemän;
anvisningar, som gäller uppgiftsområdet för flera än en av Skatteförvaltningens enheter, om generaldirektören inte bestämt, att anvisningarna ska utfärdas av någon av Skatteförvaltningens enheter; och
stora och principiellt viktiga upphandlingar av databehandlingsanordningar, datasystem och externa tjänster.
Generaldirektören avgör på föredragning de ärenden som avses i lagen om Skatteförvaltningen och förordningen om Skatteförvaltningen samt de ärenden som avses ovan i punkterna 1–10. De ärenden som rör Skatteförvaltningens resultatmål avgör generaldirektören dock på förslag av den tjänsteman som har berett ärendet.
De ärenden som avses ovan i punkt 11 avgör generaldirektören på föredragning eller genom att på förslag av den tjänsteman som har berett ärendet underteckna det upphandlingsavtal eller den beställningshandling som rör ärendet.
En klagan som på grund av en enhet inom Skatteförvaltningen eller dess tjänstemans verksamhet har riktats till en enhet inom Skatteförvaltningen avgörs av enhetens chef om inte annat föranleds av 33 § 2 mom. i lagen om Skatteförvaltningen.
Personbeskattningsenheten, Företagsskatteenheten, Skatterevisionsenheten och Skatteuppbördsenheten utövar inom sitt uppgiftsområde rätten att på begäran lämna ut beskattningsuppgifter på det sätt som särskilt föreskrivs därom.
Skatteförvaltningens samtliga enheter sköter de uppgifter som ankommer på datasystemets registeransvarige.
Personbeskattningsenheten, Företagsbeskattningsenheten, Skatterevisionsenheten och Skatteuppbördsenheten lämnar ut enskilda utdrag och intyg från Skatteförvaltningens beskattningsdatasystem på det sätt som särskilt föreskrivs om detta.
Vid talan hos domstol, andra myndigheter, vid skiljeförfarande och i avtal i enlighet med 29 § i lagen om Skatteförvaltningen förs talan av den enhet inom Skatteförvaltningen till vars uppgiftsområde ärendet hör, eller som det speciellt åläggs.
Bestämmande av skatterättelsenämnd
Den skatterättelsenämnd som ska behandla och avgöra ett rättelseyrkande som gäller beskattning bestäms enligt den skatt- eller betalningsskyldiges hemort vid slutet av året före skatteåret.
Avvikande från det som bestäms ovan i 1 mom. bestäms dock den skatterättelsenämnd som behandlar och avgör rättelseyrkandet på följande sätt:
i fråga om arvsbeskattning bestäms skatterättelsenämnden enligt arvlåtarens hemkommun och i fråga om gåvobeskattning enligt gåvogivarens hemkommun;
i fråga om fastighetsbeskattningen av samfund, samfällda förmåner samt öppna bolag och kommanditbolag bestäms skatterättelsenämnden enligt det ställe där beskattningen verkställs; och
ett rättelseyrkande som gäller beskattningen av finskspråkiga föreningar och stiftelser samt bostads- och ömsesidiga fastighetsaktiebolag behandlas och avgörs av Östra Finlands skatterättelsenämnd. Ett rättelseyrkande som gäller beskattningen av svenskspråkiga föreningar och stiftelser samt bostads- och ömsesidiga fastighetsaktiebolag behandlas och avgörs av Västra Finlands skatterättelsenämnd.
Om behandling i skatterättelsenämnden av beskattningsbeslut som Ålands skattebyrå och Koncernskattecentralen har fattat föreskrivs i 35 § 5 mom. i lagen om Skatteförvaltningen.
49 § 2 mom. i denna arbetsordning tillämpas från och med början av skatteåret 2009. På tidigare skatteår tillämpas 1 mom. i samma paragraf.
Sidan har senast uppdaterats 23.12.2011

References: § 1
 § 4
 § 3
 § 1
 § 5
 § 3
 § 6
 § 3
 § 4
 § 2
 § 5
 § 2