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Timestamp: 2020-02-24 14:51:21+00:00

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"LEY Nº. 640, Aprobado el 4 de Julio de 2014
Publicado en La Gaceta, Diario Oficial N°. 146 del 5 de Agosto de 2014
LEY CREA DORA DEL BANCO DE FOMENTO A LA PRODUCCIÓN
(PRODUZCAMOS)
Artículo 1 Creación del Banco de Fomento a la Producción
PRODUZCAMOS tendrá por objeto prestar servicios bancarios y financieros con el propósito de fomentar las actividades económicas y productivas del país, principalmente a través del crédito, procurando orientar los recursos financieros hacia los pequeños y medianos productores y demás sectores económicos prioritarios, en correspondencia con la política de desarrollo del Estado. El financiamiento podrá realizarlo mediante la colocación de primer y segundo piso. Las colocaciones de segundo pi so se podrán realizar a través de las instituciones financieras supervisadas y reguladas por la Superintendencia de Bancos y de Otras Instituciones Financieras, por la Comisión Nacional de Micro finanzas o por medio de otras entidades no reguladas. En todos los casos se requerirá previa autorización del Consejo Directivo del Banco.
3) Financiar inversiones de bienes de capital y de formación de capacidades, que conduzcan a una mayor productividad y diversificación de los productores, artesanos, cooperativas, empresas agrícolas, pecuarias , pesqueras, forestales y agroindustriales.
5) Servir de agente financiero de los organismos encargados de desarrollar programas de bienestar y desarrollo económico, para lo cual recibirá los recursos correspondientes y suscribirá los convenios que fuesen necesarios con los organismos encargados de administrar tal es programas.
El Consejo Directivo de PRODUZCAMO S establecerá las políticas correspondientes.
El capital autorizado de PRODUZCAMOS será de Un Mil Millones de Córdobas (C$ 1,000,000 .000.00). El Consejo Directivo de la Superintendencia de Bancos y de Otras Instituciones Financieras actualizará el monto del capital social mínimo requerido por lo menos cada dos años en caso de variaciones cambiarias de la moneda nacional y deberá publicarlo en un diario de circulación nacional, sin perjuicio de su publicación en La Gaceta, Diario Oficial.
f) Financiera Nicaragüense de Inversiones, Sociedad Anónima (FNI, S.A .).
Los fondos líquidos, bienes muebles e inmuebles, derechos y otros activos, pertenecientes a las instituciones indicadas en el listado anterior, originados o vinculados a los programas o carteras de crédito de las que disponen estas instituciones por su finalidad de fomento productivo y por disposición de esta Ley, deberán pasar a PRODUZCAMOS, como parte del proceso de concentración, ordenamiento y armonización de recursos que manda la presente Ley.
En caso de identificar otros fondos públicos relacionados a carteras o programas de créditos, incluyendo bienes muebles e inmuebles que puedan contribuir al fortalecimiento del patrimonio del Banco PRODUZC AM OS, se procederá a su asignación conforme a los procedimientos de ley.
Art. 5 Aporte líquido estatal al capital autorizado
Año Fiscal 2009	C$ 50,000,000.00
Año Fiscal 2010	C$ 50,000,000.00
El Banco no podrá utilizar para sus gastos de instalación y organización más del uno por ciento de su capital inicial.
Art. 6 De los recursos donados al Banco
Art. 7 Aumentos de patrimonio neto
PRODUZCAMOS deberá constituir las reservas establecidas en la Ley Nº. 561, "Ley General de Bancos, Instituciones Financieras No Bancarias y Grupos Financieros" y otras reservas que autorice el Consejo Directivo de la Superintendencia de Bancos y de Otras Instituciones Financieras mediante normas generales, así como las que determine el Superintendente de Bancos, previa aprobación de su Consejo Directivo.
Las utilidades de PRODUZCAMOS se destinarán en su totalidad a la capitalización del mismo, previo cumplimiento de las provisiones, ajustes y reservas obligatorias establecidas en la Ley Nº. 561, "Ley General de Bancos, Instituciones Financieras No Bancarias y Grupos Financieros".
Art. 10 Pérdidas del ejercicio
En caso de que el Banco registrará pérdidas en un ejercicio, éstas serán cubiertas, primero por las Reservas de Capital constituidas y si no fueren suficientes para cubrir la pérdida, se utilizará el Capital Donado y si aún no fuere suficiente se utilizará el Capital Autorizado.
En caso que, producto de sus operaciones, el Banco resultare con el Patrimonio Neto inferior a dos tercios del Capital Autorizado, el Consejo Directivo del Banco, está obligado a informar este hecho para lo de su cargo, al Presidente de la República, a la Asamblea Nacional, al Superintendente de Bancos y de Otras Instituciones Financieras y al Presidente del Banco Central de Nicaragua, dentro de los cinco días hábiles siguientes al día en que tengan conocimiento de esta situación.
El presidente del Consejo Directivo ej ercerá la representación legal del Banco, con las facultades de un apoderado general de administración y podrá otorgar poderes generales y especiales, previa autorización del Consejo Directivo.
3) Aprobar el Plan Estratégico Institucional propuesto por la Gerencia, así como el Plan Operativo Anual para garantizar la viabilidad del mismo
4) Aprobar o modificar las políticas de crédito y definir los techos o límites de créditos, por sector económico y tipo de cli entes, asimismo los propuestos por la Gerencia General, sobre la base de los objetivos de fomento del Banco.
5) Aprobar o modificar las políticas, procedimientos, manuales,
reglamentos internos del banco, y otros documentos que son necesarios para su funcionamiento.
14) Nombrar al auditor interno del Banco, establecer sus
funciones y responsabilidades, conocer sus informes y autorizar su remisión a las instituciones correspondiente, adoptar medidas correctivas, aprobar su plan de trabajo y removerlo de su cargo cuando no cumpla con sus obligaciones.
En el caso particular del gerente y vicegerente general de PRODUZCAMO S, estos serán nombrados por el Consejo Directivo del Banco, por un período de tiempo indeterminado. Ambos funcionarios deberán ser de reconocida capacidad, probidad y experiencia profesional en el ámbito bancario, financiero y administrativo. Podrán ser removidos por el Consejo Directivo del Banco, mediante resolución fundada por mayoría absoluta de sus miembros. Para la remoción del Gerente General, se requerirá previa expresión escrita de la no objeción del Superintendente de Bancos y de Otras Instituciones Financieras. Las facultades y funciones del gerente y vicegerente general serán determinadas por el Consejo Directivo de PRODUZCAMOS.
Art. 13 Independencia del Consejo Directivo en el ejercicio de sus funciones
2) Los que ocupen otros cargos de función pública. Se exceptúan
para el caso del Consejo Directivo al Ministro de Fomento, Industria y Comercio y al Ministro Agropecuario.
8) Aquellas personas que por disposición expresa de la Ley N°. 561, "Ley General de Bancos, Instituciones Financieras No Bancarias y Grupos Financieros" y las normas dictadas por la Superintendencia de Bancos, estén impedidas de ejercer este tipo de cargo.
Art. 15 Del quórum del Consejo Directivo
El funcionamiento del Consejo Directivo, incluyendo su quórum, así como las funciones que le corresponden al Gerente General del Banco, serán establecidos en el Reglamento de la presente Ley.
El auditor interno deberá ser contador público autorizado, con amplia experiencia en materia financiera, bancaria y comprobada probidad. Estará encargado de la fiscalización de todas las instancias de decisión y ejecución de PRODUZCAMOS e informará de forma inmediata a su Consejo Directivo sobre cualquier situación o hallazgo significativo que detecte y que requiera acción inmediata para su prevención o corrección, sin perjuicio de lo establecido en el artículo 41 de la Ley Nº. 561, "Ley General de Bancos, Instituciones Financieras No Bancarias y Grupos Financieros".
Art. 19 Informes de auditorias
PRODUZCAMOS deberá enviar copia del informe de los auditores externos a la Superintendencia de Bancos y de Otras Instituciones Financieras y a la Contraloría General de la República para lo de sus funciones .
PRODUZCAMOS podrá efectuar las funciones, actividades, operaciones bancarias e inversiones propias de los bancos comerciales y de fomento que esta ley, la legislación bancaria y las normativas vigentes le permiten. Para este fin el banco deberá cumplir con las disposiciones respectivas contenidas en la Ley Nº. 561, "Ley General de Bancos, Instituciones Financieras No Bancarias y Grupos Financieros'', Ley Nº. 316, "Ley de la Superintendencia de Bancos y de Otras Instituciones Financieras", normativas bancarias vigentes, y contar con la autorización previa de la Superintendencia de Bancos y de Otras Instituciones Financieras.
El Estado no será garante ni avalista de las obligaciones que contrate PRODUZCAMO S, el que responderá con su propio patrimonio. Esta disposición se aplicará sin perjuicio de lo establecido en la Ley Nº. 551, "Ley del Sistema de Garantía de Depósitos'', publicada en La Gaceta, Diario Oficial Nº. 168 del 30 de agosto del 2005, y la Ley Nº. 477, "Ley General de Deuda Pública'', publicada en La Gaceta, Diario Oficial Nº. 236 del 12 de diciembre del 2003 y su Reglamento Decreto Nº. 2-2004, publicado en La Gaceta, Diario Oficial, Nº. 21 del 30 de enero de 2004.
Art. 25 Operaciones administradas
1) Constituir fideicomisos con sus propios recursos para su propia administración o la de terceros. Estos recursos no podrán ser superiores al diez por ciento del patrimonio neto;
2) Recibir recursos en carácter de fideicomiso de terceros, sea del Estado nicaragüense o de privados, nacionales o extranjeros, y actuar como fideicomisario para la administración de dichos recursos.
Art. 26 Garantías
Las garantías exigidas por PRODUZCAMOS par a el otorgamiento de créditos serán establecidas y reguladas por disposición emitida por el Consejo Directivo del Banco, en base a norma especial que para ese fin apruebe la Superintendencia de Bancos y de Otras Instituciones Financieras .
Art. 27 Derogado
Art. 28 Informes del Consejo Directivo
Art. 29 Derogado
c) De igual forma no serán considerados sujetos de crédito las personas jurídicas con las que las personas descritas en los acápites a) y b) de este artículo, mantengan directa o indirectamente vinculaciones significativas.
Tampoco podrá otorgar créditos, directa o indirectamente, a una misma persona natural o jurídica, considerada en conjunto con aquellas personas naturales o jurídicas que integren con ella una misma unidad de interés por la existencia de vinculaciones directas e indirectas significativas o riesgo compartido, por un monto que no exceda el porcentaje establecido en la Ley Nº. 56 1, "Ley General de Bancos, Instituciones Financieras No Bancarias y Grupos Financieros" y la normativa dictada por la Superintendencia de Bancos y de Otras Instituciones Financieras.
Las disposiciones anteriores son sin perjuicio de las limitaciones y previsiones establecidas en la presente Ley y su Reglamento, en la Ley N•. 56 1, "Ley General de Bancos, Instituciones Financieras No Bancarias y Grupos Financieros'', normas prudencia les emitidas por la Superintendencia de Bancos y normativas internas del Banco, autorizadas por su Consejo Directivo.
Art. 31 Incompatibilidad con el Ejercicio de función, cargo o empleo
No podrán ser funcionarios o empleados del Banco, personas que fueren cónyuges entre si o que tuvieren entre sí o con los miembros del Consejo Directivo o del Gerente General y Vice-Gerente General y Auditores, relaciones de parentesco hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad.
Art. 34 De la inspección a los activos de riesgo de PRODUZCAMOS
La Super intendencia de Bancos y de Otras Instituciones Financieras está obligada a realizar al menos una inspección anual a los activos de riesgo del Banco, y emitir un informe en el que exprese el estado real de los mismos, y si se requiere, ordenará los ajustes y las provisiones que determine como necesarias que se deban efectuar para que los Estados Financieros reflejen la situación real de dichos activos de riesgo.
Art. 35 Beneficios y privilegios legales
PRODUZCAMOS gozará de todos los beneficios y privilegios concedidos a los Bancos en la Ley Nº. 561, "Ley General de Bancos, Instituciones Financieras No Bancarias y Grupos Financieros", en todo lo que le fuera aplicable.
Esta exención regirá por un periodo de cinco años improrrogables a partir de la entrada en vigencia de la presente ley. Si el banco PRODUZ CAMOS obtiene la respectiva autorización por parte de la Superintendencia de Bancos y de Otras Instituciones Financieras (SIBO IF) para captar depósitos del público antes de finalizado el plazo establecido en el presente párrafo, éste beneficio fiscal expirará en ese momento.
Art. 37 Derogado
Art. 38 Del informe anual a la Asamblea Nacional
Art. 39 Disolución y liquidación
Sobre las causales y procedimientos de Di solución y Liquidación, se estará sujeto a lo determinado en la Ley Nº. 314, "Ley General de Bancos, Instituciones Financieras No Bancarias y Grupos Financieros".
Art. 40 Obligaciones de cumplimiento legal específico
PRODUZCAMOS, podrá aumentar su capital a través de la incorporación de socios privados, debiendo proceder a la emisión de acciones en proporción al aporte de los socios, pudiendo conservar el Estado la mayoría accionaria. Para ello se requerirá la emisión de un Acuerdo Ministerial suscrito por el Ministro de Hacienda y Crédito Público, que faculte al Consejo Directivo de PRODUZCAMOS a desarrollar el respectivo procedimiento hasta su culminación. Finalizado este procedimiento el Consejo Directivo del Banco PRODUZ CAMOS, deberá someterlo a la aprobación del Ministro de Hacienda y Crédito Público. PRODUZ CAMOS posteriormente deberá solicitar y obtener la correspondiente autorización del Consejo Directivo de la Superintendencia de Bancos y de Otras Instituciones Financieras. Obtenida la autorización correspondiente, el representante legal del Banco, debidamente autorizado para este acto, comparecerá ante la notaría del Estado junto a los nuevos socios privados para transformar a PRODUZCAMOS como sociedad anónima, de naturaleza mixta y sujeta de derecho bancario, cuyo pacto social y estatutos deberán mantener los aspectos fundamentales del objeto y finalidad de la creación del Banco.
Art. 42 De la realización de auditorias para la armonización de los recursos
Con el objeto de garantizar la concentración, ordenamiento y armonización de los recursos existentes en las diferentes instituciones del Estado que manejan programas y proyectos de financiamiento y/o crédito, destinados al sector productivo nacional, los representantes legales de esas instituciones públicas y en especial los de las señaladas expresamente en el artículo 4 del presente instrumento legal, están obligados a la realización de las auditorías correspondientes, bajo apercibimiento de Ley. Dichas auditorías deberán estar terminadas dentro de ciento ochenta días posteriores a la publicación de la presente Ley.
Art. 43 De la coordinación con la cooperación
El Presidente de la República instruirá al Ministerio de Relaciones Exteriores y al Ministerio de Hacienda y Crédito Público, para que realicen las acciones legales y administrativas pertinentes, con el fi n de proponer, impulsar y formalizar los acuerdos correspondientes con los organismos internacionales y grupos de donantes, tendientes a garantizar la concentración, ordenamiento y armonización de los recursos que éstos otorgan al país para la promoción y fomento del sector productivo nacional.
Art. 44 Reglamentación
El Consejo Directivo de PRODUZCAMOS deberá presentar al Presidente de la República y a la Superintendencia de Bancos y de Otras Instituciones Financieras dentro de los siguientes ciento veinte días posteriores a su integración, un proyecto de Reglamento de la presente Ley para su respectiva sanción, promulgación y publicación. Todo sin perjuicio de la facultad que tiene el propio Presidente de la República para reglamentar la presente Ley, en base al artículo 1 5 0, numeral 1 O de la Constitución Política.
Art. 45 Vigencia
Dado en la Sala de Sesiones de la Asamblea Nacional, a los seis días del mes de Noviembre del año dos mil siete. Ing. René Núñez Téllez, Presidente de la Asamblea Nacional. - Dr. Wilfredo Navarro Moreira, Secretario de la Asamblea Nacional.
Por tanto. Téngase como Ley de la República. Publíquese y Ejecútese. Managua trece de noviembre del año dos mil siete. DANIEL ORTEGA SAAVEDRA, PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DE NICARAGUA".
Este texto contiene las modificaciones aprobadas por la Asamblea Nacional el cinco de mayo del año dos mil nueve, por Ley Nº. 684, "Ley de Reformas a la Ley Nº. 640, "Ley Creadora del Banco de Fomento a la Producción (PRODUZCAMOS)", publicada en La Gaceta, Diario Oficial Nº. 92 del 20 de mayo del 2009, que reforma los artículos 5, 10 y 15 y además deroga el artículo 16; las del 27 de mayo del dos mil catorce por Ley Nº. 866, "Ley de Reformas a la Ley Nº. 640, "Ley Creadora del Banco de Fomento a la Producción (PRODUZCAMOS)'', publicada en La Gaceta, Diario Oficial Nº. 123 del 3 de julio del 2014, que reforma los artículos 1, 2, 3, 4, 8, 9, 11, 12 , 14, 17 , 18 , 19, 20, 21, 22, 23, 24, 30, 32, 33, 36 y 41, deroga los artículos 27, 29 y 37, y se ordena que el texto íntegro de esta Ley con las reformas incorporadas, sea publicada en La Gaceta, Diario Oficial.
Dado en la ciudad de Managua en la Sala de Sesiones de la Asamblea Nacional de la República de Nicaragua, a los cuatro días del mes de julio del año dos mil catorce.

References: Artículo 1
 resolución 
 artículo 41
 artículo 4
 artículo 1
 artículo 16