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Timestamp: 2017-04-28 23:46:06+00:00

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Incriminations luttant contre le vice du jeu
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INCRIMINATIONS protégeant la nation
et la dignité de la personne humaine
LA lutte contre le vice du jeu
( en droit positif *)
Le législateur incrimine en principe, non pas le fait de jouer, mais le fait de favoriser le jeu d’autrui.
En outre il permet aux pouvoirs publics d’autoriser, sous leur contrôle, l’organisation de jeux
au détriment de la moralité publique et du Bien commun.
* Du fait de l’instabilité législative qui sévit depuis quelques décennies,
les tableaux ci-dessous ont été établis à titre indicatif et sous toutes réserves.
actes antérieurs ou concomitants au délit principal
Délits d’intention
Délit civil d’instigation au jeu : Les tribunaux rejettent l’action civile, exercée par un casino, en remboursement d’une somme prêtée à un client pour l’inciter à jouer.
Loi du 21 mai 1836, a. 4 al.2 : Sont punis de 100.000 € d'amende ceux qui, par des avis, annonces, affiches ou tout autre moyen de publication auront fait connaître l’existence de loteries prohibées.
Le tribunal peut porter le montant de l'amende au quadruple du montant des dépenses publicitaires consacrées à l'opération illégale.
Loi du 2 juin 1891 a. 4 in fine : Quiconque aura fait de la publicité, par quelque moyen que ce soit, en faveur des paris sur les courses de chevaux visées au présent article est puni de 100.000 € d'amende. Le tribunal peut porter le montant de l'amende au quadruple du montant des dépenses publicitaires consacrées à l'opération illégale.
Loi du 15 juin 1907 a. 5 al.5 : Quiconque aura fait de la publicité, par quelque moyen que ce soit, en faveur d'une activité de casino non autorisée est puni de 30.000 € d'amende. Le tribunal peut porter le montant de l'amende au quadruple du montant des dépenses publicitaires consacrées à l'opération illégale.
Loi du 30 juin 1923 a. 49 al.2 : Quiconque aura fait de la publicité, par quelque moyen que ce soit, en faveur d'un cercle de jeu de hasard non autorisé est puni de 30.000 € d'amende. Le tribunal peut porter le montant de l'amende au quadruple du montant des dépenses publicitaires consacrées à l'opération illégale.
Loi du 12 juillet 1983 a. 1er al.3 : Le fait de faire de la publicité, par quelque moyen que ce soit, en faveur d'une maison de jeu de hasard non autorisée est puni de 100.000 € d'amende. Le tribunal peut porter le montant de l'amende au quadruple du montant des dépenses publicitaires consacrées à l'opération illégale.
Loi du 12 mai 2010 sur le jeu en ligne, a. 7 : Toute opération commerciale en faveur d'un opérateur de jeu d'argent et de hasard légalement autorisé est : 1° Assortie d'un message de mise en garde contre le jeu excessif ou pathologique... 2° Interdite dans les publications à destination de mineurs...
a. 56-I : Quiconque aura offert ou proposé au public une offre en ligne de paris ou de jeux d'argent et de hasard sans être titulaire de l'agrément ... est puni de trois ans d'emprison-nement et de 90.000 € d'amende. Ces peines sont portées à sept ans ... et à 200.000 € lorsque l'infraction est commise en bande organisée.*
Délits obstacles
Fabrication d’appareils de jeu
Loi du 12 juillet 1983 (16 décembre 1992), a. 2 : L’importation ou la fabrication de tout appareil dont le fonctionnement repose sur le hasard et qui permet, éventuellement par l’apparition de signes, de procurer moyennant enjeu un avantage direct ou indirect, de quelque nature que ce soit, même sous forme de parties gratuites, est punie de trois ans d’emprisonnement et de 45.000 € d’amende. Les peines sont portées à sept ans ... et à 200.000 € lorsque l'infraction est commise en bande organisée.
Exploitation d’appareil de jeu
Loi du 12 juillet 1983 (16 décembre 1992), a. 2 : La détention, la mise à disposition de tiers, l’installation et l’exploitation de tels appareils sur la voie publique et ses dépendances, dans des lieux publics ou ouverts au public et dans les dépendances, même privées, de ces lieux publics … est punie de deux ans d’emprisonnement et de 30.000 € d’amende. Organisation d’une loterie
Loi du 21 mai 1836, a. 2 : Sont réputées loteries et interdites comme telles … toutes opérations offertes au public pour faire naître l’espérance d’un gain qui serait acquis par la voie du sort.
A. 3 : La violation de ces interdictions est punie de trois ans d'emprisonnement et de 90.000 € d'amende. Ces peines sont portées à sept ans d'emprisonnement et à 200.000 € d'amende lorsque l'infraction est commise en bande organisée.Tenue d’un jeu de hasard
Loi du 30 juin 1923, a. 49 : Sera passible [de deux ans d’emprisonnement] quiconque administre, dirige ou exploite un cercle où les jeux seraient pratiqués sans autorisation ou après retrait de l’autorisation …
Loi du 12 juillet 1983 (16 déc. 1992), a.1 al.1 : Le fait de participer, y compris en tant que banquier à la tenue d'une maison de jeu de hasard où le public est librement admis, même lorsque cette admission est subordonnée à la présentation d'un affilié, est puni de trois ans d'emprisonnement et de 90.000 € d'amende. Les peines sont portées à sept ans ... et à 200.000 € ... lorsque l'infraction est commise en bande organisée. Loi du 12 juillet 1983 (16 décembre 1992), a.1 al.2 : Le fait d’établir ou de tenir sur la voie publique et ses dépendances, ainsi que dans les lieux publics ou ouverts au public et dans les dépendances, même privées, de ceux-ci de tous jeux de hasard non autorisés par la loi, dont l’enjeu est en argent, est puni de six mois d’emprisonnement et de 7.500 € d’amende. Prise de paris
Loi du 2 juin 1891, a. 4 : Quiconque aura, en quelque lieu et sous quelque forme que ce soit, offert de recevoir ou reçu des paris sur les courses de chevaux, soit directement, soit par intermédiaire, sera puni d’un emprisonnement de trois ans et d’une amende … Les peines sont portées à 7 ans d'emprisonnement et à une amende ... lorsque l'infraction est commise en bande organisée. Fourniture de renseignements
Loi du 2 juin 1891, a. 4 al.2 : Sont réputés complices du délit de prise de paris sur des courses de chevaux … Quiconque aura, en vue de paris à faire, vendu des renseignements sur les chances de succès des chevaux engagés … Fourniture de local
Loi du 2 juin 1891, a. 4 al.2 : Sont réputés complices du délit de prise de paris sur des courses de chevaux … Tout propriétaire , gérant ou tenancier d’établissement accessible au public qui aura sciemment laissé exploiter le pari dans son établissement.
Fourniture d’aide et assistance (courses de chevaux)Loi du 2 juin 1891, a. 4 al.2 : Sont réputés complices du délit de prise illicite de paris : 1° Tout intermédiaire pour les paris dont il s’agit, tout dépositaire préalable des enjeux ou toute personne qui aura sciemment facilité, sous une forme quelconque l’exploitation des paris. Fourniture d’aide et assistance (loteries)Loi du 21 mai 1836, a. 4 al.2 : Sont punis de 100.000 € d'amende ceux qui auront colporté ou distribué des billets pour des loteries prohibées, ceux qui auront facilité l'émission des billets.
Délit de base
Le délit de base consiste dans le fait, pour une personne, de risquer de l’argent dans un jeu où domine la part du hasard.
Ce délit ne semble incriminé en droit positif français que dans un cas :
Loi du 2 juin 1891, a. 4 al.2 : Sont réputés complices du délit de prise de paris sur des courses de chevaux … Quiconque aura engagé ou confié un pari [à un bookmaker]
ou à ses intermédiaires. Interdiction personnelle de parier
Code pénal, a. 132-45 : La juridiction de condamnation ou le juge de l'application des peines peut imposer spécialement au condamné l'observation de l'une ou de plusieurs des obligations suivantes : 10º Ne pas engager de paris, notamment dans les organismes de paris mutuels...
Fraude à la loi par la voie du jeu :
Cass.crim. 14 janvier 2004 (Bull.crim. n° 12 p.39) : L’art. 324-1 al.2 C.pén. est applicable à l’auteur du blanchiment du produit d’une infraction qu’il a lui-même commise.Sanction civile
Le droit civil voit dans le fait de jouer un acte « hors de la loi », aussi ne donne-t-il pas d’action en justice pour le paiement d’une dette de jeu
(art. 1965 C.civ.)
L’exception de jeu ne s’applique toutefois pas aux jeux licites.
Délits de conséquence
Le législateur ne semble pas avoir édicté de délit spécifique en ce domaine.
On peut toutefois noter que l'incrimination de blanchiment d'argent permet de sanctionner ceux qui passent par les jeux de hasard licites pour justifier les sommes d'argent qu'ils ont été obtenues par une violation des lois sur le jeu.
Code pénal, a. 324-1 : Le blanchiment est le fait de faciliter, par tout moyen, la justification mensongère de l'origine des biens ou des revenus de l'auteur d'un crime ou d'un délit ayant procuré à celui-ci un profit direct ou indirect. Constitue également un blanchiment le fait d'apporter un concours à une opération de placement, de dissimulation ou de conversion du produit direct ou indirect d'un crime ou d'un délit.
Du fait qu’il est largement institutionnalisé le jeu donne lieu à une minutieuse législation disciplinaire.
Nous nous bornerons à évoquer les principales dispositions non signalées ci-dessus.
L I C E D I
N A I R E
Police des jeux, paris et loteries
Code monétaire et financier - Dispositions relatives à la lutte contre le blanchiment d'argent des capitaux, le financement des activités terroristes et les loteries, jeux et paris prohibés. Les articles L.563-1 et s. édictent, à la charge de certains organismes et de certaines institutions, des obligations relatives à la lutte contre les loteries, jeux et paris prohibés.
Loi du 21 mai 1836 (modifiée en 2010) . Son art. 1er pose un principe : " Les loteries de toute espèce sont prohibées ".
Son art. 3 énonce que la confiscation des appareils de jeux ou de loteries prohibées est obligatoire.
Une loi du 2 juin 1891 vise les paris sur les courses de chevaux. Ses principales dispositions pénales figurent ci-dessus.
On notera toutefois que l'art. 4 al.4 institue une amende fiscale, en plus de l'amende pénale, des confiscations et des réparations civiles auxquelles les bénéficiaires des prélèvements peuvent prétendre.
Une loi du 15
juin 1907 concerne les cercles et casinos
(notamment les casinos ouvert sur les navires de croisière).
Son article 5 al.4 sanctionne celui qui aura dissimulé ou tenté de dissimuler tout ou partie du produit des jeux servant de base aux prélèvements.
Une loi du 12 juillet 1983 vise les jeux de hasard. Ses principales dispositions pénales figurent ci-dessus.
On peut ajouter que les coupables encourent les peines complémentaires énumérées à l'article 3.
Une loi du 12 mai 2010 est relative à l'ouverture à la concurrence et à la régulation d des jeux d'argent et de hasard en ligne. Ses dispositions sont trop détaillées pour que l'on puisse les reproduire ici ; on relèvera cependant les articles ci-après.
Art. 1er : Les jeux d'argent et de hasard ne sont ni un commerce ordinaire, ni un service ordinaire ; dans le respect du principe de subsidiarité, ils font l'objet d'un encadrement strict au regard des enjeux d'ordre public, de sécurité publique et de protection de la santé des mineurs.
Art. 2 : Est un jeu de hasard un jeu payant où le hasard prédomine sur l'habilité et les combinaisons de l'intelligence pour l'obtention du gain.
Art. 26 : L'opérateur de jeux ou de paris en ligne titulaire de l'agrément ... est tenu de faire obstacle à la participation, aux activités de jeu ou de pari qu'ils proposent, des personnes interdites de jeu en vertu de la règlementation en vigueur ou exclus de jeu à leur demande...
Art. 30 : Le jeu à crédit est interdit...
Loteries publicitaires
Code de la consommation. Art. L. 121-36 : Les opérations publicitaires réalisées par voie d'écrit qui tendent à faire naître l'espérance d'un gain attribué à chacun des participants, quelles que soient les modalités du tirage au sort, ne peuvent être pratiquées que si elles n'imposent aux participants aucune contrepartie financière ni dépense sous quelque forme que ce soit. Lorsque la participation à cette opération est conditionnée à une obligation d'achat, la pratique n'est illicite que dans la mesure où elle revêt un caractère déloyal au sens de l'art. L.120-1.

References: in fine
 art. 1
 art. 3
 l'article 3

Art. 1

Art. 2

Art. 26

Art. 30