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Timestamp: 2019-07-22 06:01:26+00:00

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﻿ RESOLUCIÓN 2241 DE AGOSTO 10 DE 2018
RESOLUCIÓN 2241 DE 10 DE AGOSTO DE 2018
CONTENIDO:CONSEJO NACIONAL ELECTORAL. DECLARA CUÁLES PARTIDOS Y MOVIMIENTOS POLÍTICOS CONSERVAN LA PERSONERÍA JURÍDICA CON OCASIÓN DE LAS ELECCIONES PARA CONGRESO DE LA REPÚBLICA DEL 11 DE MARZO DE 2018, AL HABER OBTENIDO LOS REQUISITOS OBJETIVOS PREVISTOS EN EL ARTÍCULO 108 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE COLOMBIA.
TEMAS ESPECÍFICOS:CONGRESO DE LA REPÚBLICA, INTERVINIENTES EN EL DERECHO ELECTORAL, CONSEJO NACIONAL ELECTORAL, FUNCIONES DEL CONSEJO NACIONAL ELECTORAL, PARTIDO POLÍTICO, PERSONERÍA JURÍDICA DEL PARTIDO POLÍTICO, PROPAGANDA ELECTORAL, ORGANIZACIÓN DEL PARTIDO POLÍTICO, DERECHO A LA PERSONERÍA JURÍDICA
RESOLUCIÓN 2241 DE 2018
“Por medio de la cual se declara cuáles partidos y movimientos políticos conservan la personería jurídica con ocasión de las elecciones para Congreso de la República del 11 de marzo de 2018, al haber obtenido los requisitos objetivos previstos en el artículo 108 de la Constitución Política de Colombia”.
[…] la actuación administrativa solo requería la verificación de los datos proporcionados por la Registraduría Nacional del Estado Civil respecto de los resultados de los comicios electorales...(2)”.
“... Las normas […] señalan requisitos y condiciones para el reconocimiento y pérdida de la personería jurídica de los partidos y movimientos políticos, al igual que lo hace el artículo 108 de la Constitución. En efecto, esta última norma jurídica establece reglas para i) que los grupos políticos puedan obtener por primera vez la personería jurídica, ii) puedan conservarla y, iii) la pierdan. De hecho, cuando los partidos, movimientos políticos y grupos significativos de ciudadanos no puedan conservar la personería jurídica reconocida, obviamente la pierden.
La competencia del Consejo Nacional Electoral para cancelar la personería jurídica de los partidos y movimientos políticos con fundamento en las normas comentadas ha sido igualmente reconocida mediante sentencias de la Sección Primera de 17 de marzo de 2000, radicado 5291, M.P. Olga Inés Navarrete Barrero 4 y de 2 de diciembre de 2010, expediente número 2003-00148-01, M. P., Marco Vefilla (sic) Moreno. De igual modo mediante sentencia de 24 de septiembre de 2009, expediente 2004-00407-00, proferida por la Sección Quinta de esta Corporación. M. P. Susana Buitrago Valencia, y mediante Sentencia T-378/06, proferida por la Corte Constitucional.
Lo que pretendió el acto acusado fue declarar el efecto jurídico previsto por el artículo 2º del Acto legislativo 1/03, de acuerdo con el cual los partidos y movimientos políticos que tuvieran personería jurídica reconocida la perderían si en la fecha de su entrada en vigencia no tuvieran representación en el Congreso. Esta previsión tiene como supuesto de hecho una consideración objetiva y en modo alguno califica o sanciona los comportamientos de los partidos y movimientos a que se refiere.
“... la extinción de la personería jurídica otorgada a un partido o movimiento político, en los términos del marco constitucional y legal que gobierna la materia, no constituye una herramienta coactiva de la administración cuya finalidad consista en sancionar conductas contrarias a los postulados normativos, esto es, no participa del carácter de los actos sancionatorios, cuya aplicación presupone el adelanto de una investigación previa que permita confrontar los hechos con las disposiciones normativas supuestamente violadas; formular cargos; practicar las pruebas solicitadas y las que oficiosamente se consideren idóneas para el esclarecimiento de los hechos investigados, y, finalmente, decidir en tomo a la graduación e imposición de la sanción, conforme a la falta y a los efectos de la misma, o bien, disponer el archivo de la actuación administrativa, por las causales que dan lugar a ello”.
“... Estas consideraciones exponen de manera clara que no se vulneró al actor el derecho al debido proceso, por cuanto la actuación administrativa solo requería la verificación de los datos proporcionados por la Registraduría Nacional del Estado Civil...”.
“... el Acto Legislativo 1 de 2003 consagró como requisito sine qua non que para que en el futuro se obtenga dicha personería jurídica e, incluso, para que se conserve, se debe haber obtenido el 2% de votos válidos depositados en todo el territorio para las elecciones de Cámara de Representantes o Senado, salvo las excepciones expresamente señaladas en la norma.
Estas acusaciones [...] parten del supuesto de que los derechos políticos, y en particular los de conformar partidos y movimientos políticos son absolutos, lo cual no es cierto porque están limitados por otras normas de rango igualmente constitucional, como la prevista en el artículo 2º del Acto Legislativo 1 de 2003 que establecía condiciones para el reconocimiento, conservación y pérdida de las personerías jurídicas de los partidos y movimientos políticos, en la cual se apoyó el acto demandado, …”.
Nº Partido o movimiento político vigente
Que una vez finalizada la audiencia pública del escrutinio de las votaciones depositadas por los colombianos y teniendo en cuenta que las determinaciones adoptadas frente a cada una de las reclamaciones y solicitudes, fueron declarados mediante Resolución 1596 del 19 de julio de 2018, los resultados de las votaciones depositadas el 11 de marzo de 2018, para la circunscripción ordinaria del Senado de la República, de conformidad con el cómputo de votos realizado por el Consejo Nacional Electoral y que figura en el formulario E-26 de fecha de julio de 2018, en la que el total de la votación válida para la circunscripción ordinaria del Senado de la República fue de quince millones doscientos once mil novecientos dieciséis (15.267.316) votos, de la que de conformidad con el parágrafo del artículo 108 Constitucional, es necesario calcular el tres por ciento (3%) a fin de establecer qué partidos o movimientos políticos obtienen, conservan o pierden su personería jurídica.
Luego de lo cual, es necesario contrastar la votación obtenida por cada partido o movimiento político, para, a partir de allí, establecer cuáles superaron el porcentaje antes indicado, de lo que se tiene que los distintos partidos y movimientos obtuvieron la siguiente votación en la circunscripción ordinaria para Senado de la República.
Código Partido/movimiento político Total Votos en letras
001 Partido Liberal Colombiano 1.886.895 Un millón ochocientos ochenta y seis mil ochocientos noventa y cinco
002 Partido Conservador Colombiano 1.931.140 Un millón novecientos treinta y un mil ciento cuarenta
003 Partido Opción Ciudadana 346.398 Trescientos cuarenta y seis mil trescientos noventa y ocho
004 Partido Cambio Radical 2.142.040 Dos millones ciento cuarenta y dos mil cuarenta
005 Partido Alianza Verde 1.308.208 Un millón trescientos ocho mil doscientos ocho
008 Partido Político Mira 495.506 Cuatrocientos noventa y cinco mil quinientos seis
009 Partido Social de Unidad Nacional Partido de la U 1.844.847 Un millón ochocientos cuarenta y cuatro mil ochocientos cuarenta y siete
010 Partido Polo Democrático Alternativo 722.987 Setecientos veintidós mil novecientos ochenta y siete
012 Partido Centro Democrático 2.501.995 Dos millones quinientos un mil novecientos noventa y cinco
014 Partido Somos 102.969 Ciento dos mil novecientos sesenta y nueve
036 Partido Fuerza Alternativa Revolucionaria del Común 55.400 Cincuenta y cinco mil cuatrocientos
043 G.S.C. Colombia Justa Libres 463.521 Cuatrocientos sesenta y tres mil quinientos veintiún
046 G.S.C. Sí se puede 13.196 Trece mil ciento noventa y seis
Que de los partidos y movimientos políticos con personería jurídica vigente a la fecha de las elecciones al Congreso de la República llevadas a cabo el 11 de marzo de 2018, solo superaron el tres por ciento (3%) de la votación válida emitida en el territorio nacional, los siguientes:
Código Partido o movimiento político Votos
012 Partido Centro Democrático 2.501.995
004 Partido Cambio Radical 2.142.040
002 Partido Conservador Colombiano 1.931.140
001 Partido Liberal Colombiano 1.886.895
009 Partido Social de Unidad Nacional Partido de la U 1.844.847
005 Partido Alianza Verde 1.308.208
010 Partido Polo Democrático Alternativo 722.987
079 Coalición Lista de la Decencia (ASl, UP, MAIS) 519.262
008 Partido Político Mira 495.506
De otra parte, en cuanto tiene que ver con la votación válidamente emitida en el territorio nacional para Cámara de Representantes, encontramos que sumadas las votaciones consignadas en los formularios E-26 en cada una de las circunscripciones territoriales por cada uno de los partidos y movimientos participantes en estas elecciones, encontramos que los diferentes partidos y movimientos que inscribieron candidaturas obtuvieron la siguiente votación total nacional:
Nº Partido o movimiento político Votación
1 Partido Liberal Colombiano 2.447.441
2 Partido Centro Democrático 1.894.565
3 Partido Conservador Colombiano 1.741.797
4 Partido Social de Unidad Nacional “Partido de la U” 1.733.968
5 Partido Cambio Radical 1.477.600
6 Partido Alianza Verde 664.515
7 Partido Político Mira 476.316
8 Partido Opción Ciudadana 368.364
9 Coalición Lista de la Decencia (ASI, UP, MAIS) 291.987
10 Partido Polo Democrático Alternativo 283.587
11 GSC Colombia Justa Libres 190.665
12 Partido Somos 148.450
13 Coalición Colombia 106.025
14 Partido Alianza Social Independiente 86.274
15 Coalición Alternativa Santandereana - AS 70.502
16 Partido Unión Patriótica 69.741
17 Movimiento Alternativo Indígena y Social - MAIS 49.146
18 Partido Fuerza Alternativa Revolucionaria del Común 33.956
19 Coalición Fuerza Ciudadana por la Decencia 33.606
20 Coalición Alianza Verde - Polo Democrático Alternativo 21.581
21 Coalición por el Norte 17.732
22 Coalición Lista de la Decencia (ASI, UP) 16.943
23 Movimiento Autoridades Indígenas 11.023
24 Movimiento Todos Somos Colombia “TSC” 7.192
25 Coalición Arauca para Todos 4.902
26 GSC Movimiento de Integración Regional 3.123
Total votos en blanco circunscripción territorial 730.508
Total votos válidos circunscripción territorial 15.246.661
Para un total de quince millones doscientos cuarenta y seis seiscientos sesenta y un (15.246.661) votos, de los cuales el tres por ciento (3%), equivale a cuatrocientos cincuenta y siete mil trescientos noventa y nueve (457.399,83) votos, de lo que se obtiene que solo superaron este porcentaje los siguientes partidos y movimientos políticos:
ART. 1º—Declárase que los siguientes partidos y movimientos políticos conservan la personería jurídica por haber superado el tres por ciento (3%) de la votación válidamente obtenida en el territorio nacional, en Senado o Cámara de Representantes, circunscripción ordinaria:
1 Partido Centro Democrático
2 Partido Cambio Radical
4 Partido Liberal Colombiano
5 Partido Social de Unidad Nacional, Partido de la U
7 Partido Polo Democrático Alternativo
8 Partido Político Mira
ART. 3º—Notifíquese personalmente la presente resolución, por conducto de la Subsecretaría, a los representantes legales de los partidos y movimientos políticos a que se refiere el artículo primero de la presente resolución, en los términos indicados en los artículos 66, 67, 68 y 69 del CPACA.
1 Consejo de Estado. Sala de lo Contencioso Administrativo. Sección Primera. Bogotá, D. C., diez y siete (17) de marzo de dos mil (2000). Consejero Ponente: Olga Inés Navarrete Llanero. Radicación número 5291.
2 Consejo de Estado. Sala de lo Contencioso Administrativo. Sección Primera. Sentencia del 2 de diciembre de 2010. Radicación número 110010324000200300148011. Primera. C. P.: Marco Antonio Velilla Moreno.

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 ARTÍCULO 108

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