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Timestamp: 2019-08-25 03:09:51+00:00

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﻿ DECRETO 300 DE 1997
DECRETO 300 DE 07 DE FEBRERO DE 1997
CONTENIDO:MODIFICA LOS ESTATUTOS Y LA ESTRUCTURA INTERNA DEL INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO Y CARCELARIO, INPEC.
REVISTA LEGISLACIÓN ECONÓMICA N°:1066 DE MARZO 15 DE 1997, PG. 492
DIARIO OFICIAL N°:42980 DE FEBRERO 13 DE 1997
“Por el cual se aprueba el Acuerdo 17 del 12 de diciembre de 1996 del Consejo Directivo del Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario, Inpec”.
(Nota: Derogado por el Decreto 270 de 2010 artículo 20 del Ministerio del Interior y de Justicia).
en ejercicio de sus facultades constitucionales y legales, en especial de las que le confiere el numeral 16 del artículo 189 de la Constitución Política, el artículo 26 del Decreto 1050 de 1968 y el artículo 34 del Decreto 2157 de 1992,
ART. 1º—Apruébase el Acuerdo 17 del 12 de diciembre de 1996, expedido por el consejo directivo del Instituto Penitenciario y Carcelario, Inpec, cuyo texto es el siguiente,
ACUERDO NÚMERO 17 DEL 12 DE DICIEMBRE DE 1996
“Por el cual se modifican los estatutos y la estructura interna del Instituto Nacional y Penitenciario y Carcelario, Inpec”.
en uso de sus facultades legales y en especial las que le confiere el Decreto 2160 del 30 de diciembre de 1992,
ART. 1º—Adoptar los siguientes estatutos que regirán la administración y el funcionamiento del instituto Nacional Penitenciario y Carcelario, Inpec.
ART. 2º—Naturaleza. El Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario, Inpec, es un establecimiento público del orden nacional adscrito al Ministerio de Justicia, con personería jurídica, autonomía administrativa y patrimonio independiente que se organiza conforme a las disposiciones establecidas en el Decreto 2160 de 1992.
ART. 3º—Domicilio. El instituto Nacional Penitenciario y Carcelario, Inpec, tiene su domicilio principal en la ciudad de Santafé de Bogotá, D.C. y podrá establecer direcciones regionales en lugares distintos a su domicilio principal.
ART. 4º—Competencia. Corresponde al instituto Nacional Penitenciario y Carcelario, Inpec, la creación, organización dirección, administración sostenimiento y control de las penitenciarías, colonias agrícolas nacionales, cárceles de distrito judicial, cárceles de circuito judicial, cárceles para miembros de la fuerza pública, establecimientos de alta y máxima seguridad y demás establecimientos similares que se creen en el orden nacional.
Así mismo, el Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario, Inpec, ejerce la inspección y vigilancia de los centros de reclusión de los departamentos, distritos, municipios y territorios indígenas.
ART. 5º—Objetivos. El Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario, Inpec, tendrá como objetivos los siguientes:
ART. 6º—Funciones. Son funciones del Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario, Inpec, las siguientes:
7. Organizar y administrar el sistema nacional de información carcelario y penitenciaria.
8. Adoptar, diseñar y ejecutar planes y programa de construcción, mejora, adecuación y consecución de obras que para el normal funcionamiento requiera el instituto y los centros de reclusión.
12. Autorizar y supervisar la actuación de terceros que desarrollen programas y actividades de resocialización de internos y pospenados.
16. Diseñar programas de asistencia pospenitenciaria en colaboración con otras entidades públicas o privadas.
ART. 7º—Órganos de dirección y administración. La dirección y administración del Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario, Inpec, estará a cargo del consejo directivo y del director general, quien será su representante legal.
ART. 8º—Consejo directivo. El consejo directivo del Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario, Inpec, estará integrado por:
PAR.—El director general tendrá voz pero no voto en las sesiones del consejo directivo.
ART. 9º—Funciones del consejo directivo. El consejo directivo del Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario, Inpec, tendrá las siguientes funciones:
11 Aprobar el reglamento de funcionamiento.
ART. 10.—Reuniones. El consejo directivo del Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario, Inpec, se reunirá ordinariamente una vez al mes y extraordinariamente cuando lo convoque su presidente o lo solicite el director general. Podrán concurrir los funcionarios que el consejo directivo o el director general determinen cuando los temas a tratar así lo requieran.
ART. 11.—Quórum y votación. El consejo directivo podrá sesionar válidamente con la presencia de cuatro (4) de sus miembros y las decisiones las tomará con el voto favorable de la mayoría absoluta de los asistentes.
ART. 12.—Actos del consejo directivo. Las decisiones del consejo directivo se denominarán acuerdos, los cuales deberán llevar la firma de quien presida la reunión y del secretario de la misma, quién será el secretario general del Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario, Inpec.
PAR. 1º—De las reuniones del consejo directivo se levantarán actas las que serán firmadas por quien presida la reunión y por el secretario del consejo directivo.
PAR. 2º—Los acuerdos y actas se numerarán sucesivamente con la indicación del día, mes y año en que se expidan y estarán bajo la custodia del secretario del consejo directivo.
ART. 13.—Carácter de los miembros del consejo directivo. Los miembros del consejo directivo del Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario, Inpec, aunque ejercen funciones públicas no adquieren por ese solo hecho la calidad de empleados públicos.
ART. 14.—Director general. El director general es agente del Presidente de la República y funcionario de su libre nombramiento y remoción.
ART. 15.—Funciones del director general. Corresponde al director general las siguientes funciones:
5. Nombrar y remover al personal del instituto de acuerdo con las disposiciones reglamentarias, así como expedir los actos administrativos que requiera el manejo de personal
12. Convocar al consejo directivo a sesiones extraordinarias cuando lo considere conveniente.
4. Rendir informes al Ministro de Justicia y del Derecho, en la forma que éste lo determine, sobre el estado de ejecución de los programas del instituto.
ART. 16.—Actos del director general. Los actos o decisiones administrativas que dicte el director general en el ejercicio de las funciones a el asignadas por la ley, los estatutos y los acuerdos del consejo directivo, se denominarán resoluciones, las cuales se numerarán sucesivamente con indicación del día, mes y año en que se expidan. La numeración se iniciará al comenzar cada año.
ART. 17.—Inhabilidades, incompatibilidades y responsabilidades. El régimen de inhabilidades, incompatibilidades y responsabilidades de los miembros del consejo directivo y del director general será el dispuesto en el Código Contencioso Administrativo, en el Decreto 128 de 1976 y en las demás disposiciones vigentes sobre la materia.
ART. 18.—El patrimonio del Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario, Inpec, estará constituido, tal como queda dispuesto en el artículo 11 del Decreto 2160 de 1992.
ART. 19.—Control fiscal. La Contraloría General de la República ejercerá la vigilancia de la gestión fiscal del Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario, Inpec, de conformidad con las disposiciones legales y reglamentarias sobre la materia.
ART. 20.—Control administrativo. La dirección general establecerá y aplicará sistemas, métodos y procedimientos de control interno de conformidad con lo que disponga la ley.
ART. 21.—Inhabilidades. Los funcionarios de la Contraloría General de la República que hayan ejercido el control fiscal en el Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario, Inpec, así como sus parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad no podrán ser nombrados ni prestar sus servicios en él, sino después de un año de producido su retiro.
ART. 22.—Clase de funcionarios. Las personas que presten sus servicios al Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario, Inpec, son servidores públicos y por lo tanto estarán sometidos al régimen legal vigente para los mismos.
ART. 23.—Procedimiento gubernativo. Los actos administrativos que se expidan para el cumplimiento de los objetivos del Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario, Inpec, salvo disposiciones en contrario, estarán sujetos al procedimiento gubernativo contemplado en el Código Contencioso Administrativo.
ART. 24.—Recursos. Salvo lo dispuesto en normas legales especiales contra las resoluciones y providencias que dicte el director general en todos los asuntos de su competencia, sólo procederá el recurso de reposición surtido el cual se entenderá agotada la vía gubernativa.
Contra las determinaciones del consejo directivo que establezcan situaciones jurídicas generales no procede recurso alguno. Las que contemplen situaciones individuales y concretas, serán susceptibles del recurso de reposición, sin perjuicio de las acciones contencioso-administrativas. Contra los actos administrativos proferidos por las demás autoridades del Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario, Inpec, procede el recurso de reposición ante quien haya proferido el acto y el de apelación ante el inmediato superior, de acuerdo a lo previsto en el Código Contencioso Administrativo.
ART. 25.—Tutela administrativa. El Ministerio de Justicia y del Derecho ejercerá sobre el Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario, Inpec, la tutela gubernamental a que se refiere el artículo 7º del Decreto 1050 de 1968 y demás disposiciones sobre la materia.
ART. 26.—Reserva de información. Ningún miembro del consejo directivo ni funcionario del Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario, Inpec, podrá revelar los planes, programas, proyectos y actos de carácter reservado que se encuentren en estudio o en proceso de adopción y que constituyan información confidencial salvo que el consejo directivo o el director general lo autoricen conforme a las disposiciones existentes al respecto.
ART. 27.—Posesión. El director general del Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario, Inpec, se posesionará ante el Presidente de la República; los demás funcionarios lo harán ante el director general o ante quien se haya delegado esta facultad.
ART. 28.—La estructura Interna del Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario, Inpec, será la siguiente:
2.2. Oficina jurídica.
2.4. Oficina de sistemas e informática.
3. Subdirección escuela penitenciaria “Enrique Low Murtra”.
4.1. División de gestión humana.
4.2. División financiera.
4.3. División de servicios administrativos.
4.4. Oficina de control único disciplinario.
5. Subdirección de construcciones.
6. Subdirección de tratamiento y desarrollo.
6.1. División de desarrollo social.
6.2. División de fomento y capacitación laboral.
6.3. División salud.
7. Subdirección comando superior del cuerpo de custodia y vigilancia.
8.1. Comité de coordinación.
8.2. Comité técnico.
1. Direcciones regionales.
1.1. Regional Nº 1 Región central.
1.2. Regional Nº 2 Región occidental.
1.3. Regional Nº 3 Región norte.
1.4. Regional Nº 4 Región oriental.
1.5. Regional Nº 5 Región noroeste.
1.6. Regional Nº 6 Región viejo caldas.
(Nota: Modificado parcialmente por el Decreto 4810 de 2008 artículo 2° del Ministerio del Interior y de Justicia)
ART. 29.—Consejo directivo y dirección general. El consejo directivo y el director general cumplirán las funciones para ellos estipuladas en los estatutos del instituto y en las demás disposiciones legales vigentes.
ART. 30.—Oficina de planeación. Son funciones de la oficina de planeación:
6. Elaborar y mantener actualizados los manuales administrativos, de organización, procedimientos y demás que permitan racionalizar y hacer eficiente la gestión administrativa.
10. Asesorar a las dependencias centrales y regionales en la definición, integración y consolidación de metas a corto y mediano plazo y recomendar la distribución de los recursos humanos, financieros y físicos necesario para cumplirlos.
ART. 31.—Oficina jurídica. Son funciones de la oficina jurídica:
ART. 32.—Oficina control interno. Son funciones de la oficina de control interno:
7. Verificar los procesos relacionados con el manejo de los recursos, bienes y los sistemas de información de la institución recomendando los ajustes que se consideren necesarios realizar.
8. Fomentar en el Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario, Inpec, una cultura de control, que contribuya al mejoramiento continuo en el cumplimiento de la misión institucional.
(Nota: Derogado por el Decreto 4810 de 2008 artículo 2° del Ministerio del Interior y de Justicia)
ART. 33.—Oficina de sistemas e informática. Son funciones de la oficina de sistemas e informática:
ART. 34.—Secretaría general. Son funciones de la secretaría general:
1. Dirigir, elaborar, tramitar y controlar las actividades relacionadas con la ejecución y control presupuestal, registro y análisis de las operaciones financieras del instituto, así como las referidas al manejo de la gestión humana.
6. Velar por que se ejecuten los programas de capacitación y adiestramiento de los funcionarios.
11. Presentar al director general el anteproyecto de presupuesto y los acuerdos mensuales de gastos para su aprobación.
12. Proponer a la dirección general políticas tendientes a la mejor utilización de los recursos económicos de la entidad con el fin de optimizar su rendimiento y verificar su desarrollo.
ART. 35.—División gestión humana. Son funciones de la división gestión humana:
ART. 36.—División financiera. Son funciones de la división financiera:
2. Llevar los registros contables, presupuestales y financieros del instituto.
ART. 37.—División de servicios administrativos. Son funciones de la división de servicios administrativos:
2. Elaborar el plan anual de compras del instituto, en coordinación con la oficina de planeación.
3. Llevar el registro de proveedores, consultores y contratistas de acuerdo con las normas.
6. Preparar registrar y controlar los inventarios de los bienes de propiedad del instituto.
ART. 38.—Oficina de control único disciplinario. Son funciones de la oficina de control único disciplinario:
1. Adelantar los procesos disciplinarios que correspondan en forma imparcial, transparente, objetiva con el fin de obtener eficiencia, eficacia, economía y equidad de sus decisiones, contribuyendo al mejoramiento continuo de la Institución.
4. Dirigir y orientar que se lleve el registro estadístico nacional sobre el estado y actuación de los procesos disciplinarios.
ART. 39.—Subdirección de construcciones. Son funciones de la subdirección de construcciones:
6. Coordinar, supervisar y controlar las actividades conducentes a establecer los diseños, obras e interventoría para la construcción, reparación y conservación de los inmuebles del instituto.
8. Coordinar y supervisar las direcciones regionales la ejecución y desarrollo de los programas de reparación y conservación de inmuebles.
ART. 40.—Subdirección de tratamiento y desarrollo. Son funciones de la subdirección de tratamiento y desarrollo:
ART. 41.—División de desarrollo social. Son funciones de la división de desarrollo social:
7. Promover formas de asistencia espiritual con las organizaciones existentes para tal fin.
ART. 42.—División de fomento y capacitación laboral. Son funciones de la división de fomento y capacitación laboral:
ART. 43.—División de salud. Son funciones de la división de salud:
1. Efectuar estudios epidémicos de la población de internos, para determinar recursos y desarrollar programas de medicina preventiva.
ART. 44.—Subdirección Escuela Penitenciaria “Enrique Low Murtra”. Son funciones de la Subdirección Escuela Penitenciaria Enrique Low Murtra:
ART. 45.—Subdirección comando superior del cuerpo de custodia y vigilancia. Son funciones de la subdirección comando superior del cuerpo de custodia y vigilancia:
9. Conceptuar sobre la solicitudes de traslado del personal de custodia y vigilancia de una regional a otra.
10. Estudiar la trayectoria laboral del personal de custodia y vigilancia para proponer el otorgamiento de condecoraciones, estímulos y distintivos que establece la ley.
Órganos de asesoría y coordinación del nivel central
ART. 46.—Comité de coordinación. Son funciones del comité de coordinación:
3 Estudiar y analizar previamente los asuntos que deban ser tratados por el consejo directivo.
6 Las demás funciones de asesoría y coordinación general acordadas por el propio comité o señaladas por la dirección general.
— El director general, quién lo presidirá.
— El secretario general, quién hará las veces del secretario del comité.
— El jefe de la oficina de control interno.
— El jefe de la oficina de sistemas e informática.
— El Subdirector de la Escuela Penitenciaria Enrique Low Murtra.
— El subdirector de construcciones.
— El subdirector de tratamiento y desarrollo.
— El subdirector del cuerpo de custodia y vigilancia.
ART. 47.—Comité técnico. El comité técnico del nivel central estará integrado por los siguientes funcionarios:
— El secretario general, quién lo presidirá.
— Los subdirectores del instituto de acuerdo al tipo de licitación que se vaya a efectuar.
— Jefe oficina de planeación.
— El jefe de la oficina de control interno quién actuará con voz pero sin voto.
ART. 48.—Comisión de personal. La comisión de personal se integrará y cumplirá sus funciones de conformidad con las disposiciones legales que regulan la materia.
ART. 49.—Funciones. Son funciones de las direcciones regionales:
3. Coordinar a nivel regional el desarrollo de las actividades de resocialización y rehabilitación de los reclusos.
5. Solicitar a la dirección general el traslado de los condenados de región a región, cuando las circunstancias así lo requieran.
ART. 50.—Direcciones regionales. Las direcciones regionales del instituto dependerán jerárquicamente de la dirección general y les corresponden ejecutar las políticas, planes, programas y proyectos en su respectiva jurisdicción, de acuerdo con las pautas trazadas en los temas específicos por cada una de las subdirecciones.
ART. 51.—El director general podrá fijar mediante resolución las sedes, las subsedes y determina la jurisdicción territorial de cada dirección regional de acuerdo con el número de centros carcelarios, condiciones geográficas y facilidades de transporte de las áreas, y con los planes, programas y proyectos que desarrolle el instituto, cuando el consejo directivo así lo autorice en cada caso.
Órganos de asesoría y coordinación del nivel regional
ART. 52.—El director general queda facultado para integrar y organizar los comités de asesoría y coordinación que sean requeridos en las direcciones regionales para garantizar la ejecución de los planes y programas asignados.
ART. 53.—El director general del instituto podrá crear y organizar áreas y grupos de trabajo con el fin de desarrollar con eficiencia y eficacia los objetivos, políticas, planes y programas del instituto.
ART. 54.—El presente acuerdo rige a partir de la fecha de su aprobación por el Gobierno Nacional y deroga el Acuerdo 001 de 1993 y las demás disposiciones que le sean contrarias.
Dado en Santafé de Bogotá, D.C. a 12 de diciembre de 1996.”
ART. 2º—El presente decreto rige a partir de la fecha de su publicación y deroga el Decreto 1242 de 1993 y las demás disposiciones que le sean contrarias.
Dado en Santafé de Bogotá, D.C., a 7 de febrero de 1997.

References: artículo 20
 artículo 189
 artículo 26
 artículo 34
 artículo 11
 artículo 7
 artículo 2
 artículo 2
 resolución