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Timestamp: 2019-10-16 07:42:38+00:00

Document:
LEY 1558 DE 10 DE JULIO DE 2012
CONTENIDO:MODIFICA LAS LEYES 300 DE 1996-LEY GENERAL DE TURISMO, Y 1101 DE 2006, EN LO RELACIONADO ENTRE OTROS TEMAS CON EL OBJETO, IMPORTANCIA Y PRINCIPIOS DE LA ACTIVIDAD TURÍSTICA, ORGANIZACIÓN DEL SECTOR TURÍSTICO, TURISMO SOCIAL, CONTRIBUCIÓN AL TURISMO, IMPUESTO CON DESTINO AL TURISMO, INCENTIVOS TRIBUTARIOS, FONDO NACIONAL DE TURISMO, BANCO DE PROYECTOS TURÍSTICOS, FOMENTO DE LOS ESTUDIOS TURÍSTICOS, GUÍAS DE TURISMO, PUBLICIDAD TURÍSTICA, OBLIGACIÓN DE LOS ADMINISTRADORES DE LOS INMUEBLES SOMETIDOS AL RÉGIMEN DE PROPIEDAD HORIZONTAL EN LOS CUALES SE PRESTE EL SERVICIO DE VIVIENDA TURÍSTICA, DESARROLLO TURÍSTICO PRIORITARIO, Y CON RESPECTO A LA EXIGIBILIDAD DE GARANTÍAS A LOS PRESTADORES DE SERVICIOS TURÍSTICOS Y A LAS EMPRESAS DE TRANSPORTE AÉREO DE PASAJEROS.
TEMAS ESPECÍFICOS:BENEFICIO TRIBUTARIO, BIEN INMUEBLE SOMETIDO AL RÉGIMEN DE PROPIEDAD HORIZONTAL, PEQUEÑA EMPRESA, TRANSPORTE DE PERSONAS, CONTRIBUCIONES PARAFISCALES, EXENCIÓN TRIBUTARIA, INTERVINIENTES EN EL DERECHO COMERCIAL, FUNCIONES DEL MINISTERIO DE COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO, EMPRESA DE TRANSPORTE AÉREO PÚBLICO, TURISMO, RÉGIMEN DE PROPIEDAD HORIZONTAL, IMPUESTO DE TIMBRE, INTERVINIENTES EN EL DERECHO TRIBUTARIO, BENEFICIARIO DE LA EXENCIÓN TRIBUTARIA, INTERVINIENTES EN EL TURISMO, INSTITUTO DISTRITAL DE TURISMO, DESARROLLO TURÍSTICO, CERTIFICADO DE DESARROLLO TURÍSTICO, ACTIVIDAD TURÍSTICA, PROCEDIMIENTO TRIBUTARIO, AGENCIA DE VIAJES, CONTRIBUCIONES, MEDIANA EMPRESA, LEY GENERAL DEL TURISMO, MODIFICACIÓN DE LA LEY GENERAL DEL TURISMO
REVISTA LEGISLACIÓN ECONÓMICA N°:1437 DE AGOSTO 30 DE 2012, PG.364
DIARIO OFICIAL N°:48487 DE JULIO 10 DE 2012
“Por la cual se modifica la Ley 300 de 1996-Ley General de Turismo, la Ley 1101 de 2006 y se dictan otras disposiciones”.
ART. 1º—Objeto. La presente ley tiene por objeto el fomento, el desarrollo, la promoción, la competitividad del sector y la regulación de la actividad turística, a través de los mecanismos necesarios para la creación, conservación, protección y aprovechamiento de los recursos y atractivos turísticos nacionales, resguardando el desarrollo sostenible y sustentable y la optimización de la calidad, estableciendo los mecanismos de participación y concertación de los sectores público y privado en la actividad.
ART. 2º—Modifíquese el artículo 1º de la Ley 300 de 1996, el cual quedará así:
“ART. 1º—Importancia de la industria turística. El turismo es una industria esencial para el desarrollo del país y en especial de las diferentes entidades territoriales y cumple una función social. Como industria que es, las tasas aplicables a los prestadores de servicios turísticos en materia impositiva, serán las que correspondan a la actividad industrial o comercial si le es más favorable. El Estado le dará especial protección en razón de su importancia para el desarrollo nacional.
ART. 3º—Modifíquese el artículo 2º de la Ley 300 de 1996, el cual tendrá 4 nuevos principios y quedará así:
“ART. 2º—Principios. Son principios rectores de la actividad turística los siguientes:
ART. 4º—Modifíquese el artículo 26 de la Ley 300 de 1996 el cual quedará así:
“ART. 26.—Definiciones:
1. Turismo. Conjunto de actividades que realizan las personas —turistas— durante sus viajes y estancias en lugares distintos al de su entorno habitual, con fines entre otros de ocio, cultura, salud, eventos, convenciones o negocios.
ART. 5º—Calidad turística. Las normas técnicas de calidad expedidas por las unidades sectoriales de normalización establecidas en el artículo 69 de la Ley 300 de 1996 relacionadas con las actividades del denominado turismo de aventura y con la sostenibilidad turística, serán de obligatorio cumplimiento por parte de los prestadores de servicios turísticos, de acuerdo con la reglamentación que expida el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo.
ART. 6º—Medalla al mérito turístico. Créase la medalla al mérito turístico, la cual tendrá como fin reconocer los servicios especiales y distinguidos, prestados al turismo a través del tiempo, por las personas naturales o jurídicas, otorgada por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, de conformidad con las normas que para ello establezca.
Organización del sector turístico
Del consejo superior del turismo
ART. 7º—Consejo superior del turismo. Créase el consejo superior de turismo, bajo la dirección del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, como órgano de coordinación entre los entes estatales con el propósito de armonizar el ejercicio de sus competencias con la política turística dictada por dicho ministerio, el cual estará integrado así:
PAR. 1º—Los ministros solo podrán delegar su participación en los viceministros. El consejo será presidido por el Ministro de Comercio, Industria y Turismo y en su ausencia por el Viceministro de Turismo.
PAR. 2º—El consejo dictará su propio reglamento.
Del consejo consultivo de la industria turística
ART. 8º—Del consejo consultivo de la industria turística. Créase el consejo consultivo de la industria turística, como órgano consultivo y asesor del gobierno en materia de turismo, el cual estará integrado por:
ART. 9º—Funciones del consejo consultivo de la industria turística. Son funciones del consejo consultivo de la industria turística:
PAR. 1º—El consejo será presidido por el Ministro de Comercio, Industria y Turismo o en su ausencia por el viceministro de turismo. El Gobierno Nacional reglamentará su funcionamiento, incluyendo el procedimiento para la designación de sus miembros.
PAR. 2º—Los gobernadores y los alcaldes propiciarán la creación de consejos departamentales, municipales o distritales de turismo, que cumplirán las mismas funciones del consejo consultivo de turismo en el ámbito de sus competencias territoriales. Dichos consejos deberán incorporar como mínimo tres representantes de los prestadores de servicios turísticos del departamento, del distrito o del municipio, y los demás que se establezcan en el mecanismo de su creación.
Del consejo superior de la microempresa y de la pequeña y mediana empresa
ART. 10.—Consejo superior de la microempresa y de la pequeña y mediana empresa. Los empresarios del sector turístico estarán representados en el consejo superior de microempresa y en el consejo superior de pequeña y mediana empresa, creados por el artículo 5º del Decreto-Ley 210 de 2003, por un representante de los gremios pertenecientes al sector turístico.
Del consejo nacional de seguridad turística
ART. 11.—Consejo nacional de seguridad turística. Confórmese como instancia de alto nivel desde la cual se consoliden y apoyen los programas que se adelanten en el campo de la seguridad turística, mediante trabajo en equipo y mejoramiento de los canales de comunicación entre las entidades que lo integran. Formarán parte de este consejo:
PAR.—Confórmense comités departamentales de seguridad turística, con los representantes de las mismas instituciones que integran el consejo nacional, en el ámbito de su jurisdicción. El Gobierno Nacional reglamentará su funcionamiento.
(Nota: Véase Decreto 945 de 2014 artículo 1° y artículo 5º del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo)
ART. 12.—Créanse los comités locales para la organización de las playas, integrados por el funcionario designado por cada una de las siguientes entidades: el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, Dirección General Marítima, Dimar, y la respectiva autoridad distrital o municipal, quienes tendrán como función la de establecer franjas en las zonas de playas destinadas al baño, al descanso, a la recreación, a las ventas de bienes de consumo por parte de los turistas y a la prestación de otros servicios relacionados con las actividades de aprovechamiento del tiempo libre que desarrollen los usuarios de las playas.
ART. 13.—Modifíquese el parágrafo del artículo 32 de la Ley 300 de 1996, quedará así:
“ART. 32.—Turismo de interés social.
PAR.—Entiéndase por personas de recursos económicos limitados aquellos cuyos ingresos familiares mensuales sean iguales o inferiores a dos (2) salarios mínimos legales mensuales vigentes”.
ART. 14.—Modifíquese el artículo 33 de la Ley 300 de 1996 quedará así:
“ART. 33.—Promoción del turismo de interés social. Con el propósito de ser más incluyente y de garantizar el derecho a la recreación, a la práctica del deporte y al aprovechamiento del tiempo libre consagrado en el artículo 52 de la Constitución Política, el Estado promoverá el desarrollo del turismo de interés social. Para este efecto, el viceministerio de turismo, con el apoyo y en coordinación con las dependencias y entidades competentes, promoverá la constitución y operación de empresas del sector social, que tengan por objeto la prestación de servicios turísticos accesibles a la población menos favorecida. Así mismo, promoverá la conjunción de esfuerzos para mejorar la atención y desarrollo de aquellos lugares en que pueda ser susceptible elevar su nivel económico de vida, mediante la industria turística, para tal efecto el plan sectorial de turismo deberá contener directrices y programas de apoyo al turismo de interés social.
PAR.—Harán parte integral de este sector las entidades que desarrollen actividades de recreación o turismo social, en particular las cajas de compensación familiar”.
ART. 15.—Modifíquese el artículo 35 de la Ley 300 de 1996, quedará así:
“ART. 35.—Adultos mayores, pensionados, personas con discapacidad, jóvenes y estudiantes pertenecientes a los estratos 1 y 2 y en especial a los carnetizados de los niveles I y II del Sisbén. El Gobierno Nacional reglamentará los programas de servicios y descuentos especiales en materia de turismo para las personas contempladas en el presente artículo siempre y cuando pertenezcan a los estratos 1 y 2 y en especial a los carnetizados de los niveles I y II del Sisbén.
De la contribución al turismo
ART. 16.—(Inexequible).* Modifíquese, el artículo 3º de la Ley 1101 de 2006, donde se incluirán 3 nuevos aportantes, el cual quedará así:
“ART. 3º—Aportantes de la contribución parafiscal para la promoción del turismo. Para los fines de la presente ley, se consideran aportantes los siguientes:
1. Los hoteles, centros vacacionales y servicios de alojamiento prestados por clubes sociales.
2. Las viviendas dedicadas ocasionalmente al uso turístico o viviendas turísticas, y otros tipos de hospedaje no permanente, excluidos los establecimientos que prestan el servicio de alojamiento por horas.
3. Las agencias de viajes y turismo, agencias mayoristas y las agencias operadoras.
4. Las oficinas de representaciones turísticas.
5. Las empresas dedicadas a la operación de actividades de turismo de naturaleza o aventura, tales como canotaje, balsaje, espeleología, escalada, parapente, canopy, buceo y deportes náuticos en general.
6. Los operadores profesionales de congresos, ferias y convenciones, excepto las universidades e instituciones de educación superior y los medios de comunicación que realicen actividades de esta naturaleza cuando su objeto o tema sea afín a su misión.
7. Los arrendadores de vehículos para turismo nacional e internacional.
8. Los usuarios operadores, desarrolladores e industriales en zonas francas turísticas.
9. Las empresas comercializadoras de proyectos de tiempo compartido y multipropiedad.
10. Los bares y restaurantes turísticos clasificados como tal, de acuerdo a resolución emanada del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo.
11. Los centros terapéuticos o balnearios que utilizan con fines terapéuticos aguas, minero-medicinales, tratamientos termales u otros medios físicos naturales.
12. Las empresas captadoras de ahorro para viajes y de servicios turísticos prepagados.
13. Los parques temáticos.
14. Los concesionarios de aeropuertos y carreteras.
15. Las empresas de transporte de pasajeros: aéreas y terrestres, excepto el transporte urbano y el que opera dentro de áreas metropolitanas o ciudades dormitorio.
17. Los concesionarios de servicios turísticos en parques nacionales que presten servicios diferentes a los señalados en este artículo.
18. Los centros de convenciones.
19. Las empresas de seguros de viaje y de asistencia médica en viaje.
20. Las sociedades portuarias, marinas o puertos turísticos, por concepto de la operación de muelles turísticos.
21. Los establecimientos del comercio ubicados en las terminales de transporte de pasajeros terrestre, aéreo y marítimo.
22. Las empresas operadoras de proyectos de tiempo compartido y multipropiedad.
23. Las empresas asociativas de redes de vendedores multinivel de servicios turísticos.
24. Los guías de turismo.
PAR. 1º—Para los efectos tributarios o fiscales de la presente ley, se considera que prestan los servicios de vivienda turística las personas naturales o jurídicas cuya actividad sea la de arrendar o subarrendar por períodos inferiores a 30 días con o sin servicios complementarios, bienes raíces de su propiedad o de terceros o realizar labores de intermediación entre arrendadores y arrendatarios para arrendar inmuebles en las condiciones antes señaladas. Se presume que quien aparezca arrendando en un mismo municipio o distrito más de cinco inmuebles de su propiedad o de terceros por períodos inferiores a 30 días es prestador turístico.
PAR. 2º—Tratándose de los concesionarios de carreteras a que se refiere el numeral 14 del presente artículo, la liquidación de la contribución se hará con base en los recaudos de derechos y tasas por el paso de vehículos para el transporte público y privado de pasajeros y en el caso de los concesionarios de aeropuertos con base en los recaudos de derechos y tasas por la utilización de sus servicios e instalaciones por parte de aeronaves para el transporte de pasajeros y por los mismos pasajeros.
PAR. 3º—Los guías de turismo pagarán anualmente por concepto de contribución parafiscal el veinte por ciento del salario mínimo legal mensual vigente en el año de su causación”.
*(Nota: Declarado inexequible por la Corte Constitucional en Sala Plena en Sentencia C-678 de 2013, M.P. Luis Ernesto Vargas Silva)
ART. 17.—(Modificado).* Impuesto de timbre para inversión social. El Gobierno Nacional podrá destinar anualmente el recaudo del impuesto de timbre creado por el numeral 2º literal d) último inciso del artículo 14 de la Ley 2ª de 1976, para que a través del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo desarrollen programas de inversión social a través de proyectos de competitividad turística, para las comunidades en condición de vulnerabilidad, los cuales incluyen infraestructura turística, debiendo hacer para el efecto las apropiaciones presupuestales correspondientes.
*(Nota: Modificado el presente artículo por la Ley 1739 de 2014 artículo 61)
ART. 18.—Requisitos para los incentivos. Modifíquese, el artículo 16 de la Ley 1101 de 2006, el cual quedará así:
“ART. 16.—Incentivos tributarios. Únicamente los prestadores de servicios turísticos debidamente inscritos en el Registro Nacional de Turismo podrán ser beneficiarios de los incentivos tributarios y fiscales consagrados a su favor en disposiciones de orden nacional, departamental, distrital o municipal y que tenga por fin estimular, apoyar o promover la actividad turística. La omisión de la actualización del Registro Nacional de Turismo, así como el incumplimiento en el pago de la contribución parafiscal, suspenderá el incentivo tributario correspondiente al año fiscal en el cual se presente la omisión o incumplimiento”.
ART. 19.—Procedimiento para acceder a los recursos del programa nacional de inversiones turísticas. Todos los proyectos de infraestructura turística presentados por los entes territoriales, para que puedan ser considerados, deben ser inscritos en el banco de proyectos de infraestructura turística a más tardar el 30 de junio de cada año. Los proyectos seleccionados integrarán el programa nacional de inversiones turísticas.
Del Fondo Nacional de Turismo
ART. 20.—Modifique el literal e), inclúyase un nuevo literal g), al artículo 11 de la Ley 1101 de 2006, el cual quedará así:
“ART. 11.—El artículo 46 de Ley 300 de 1996, quedará así: Del comité directivo del Fondo Nacional de Turismo.
A las reuniones del comité directivo del fondo será invitado el Director (a) del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, cuandoquiera que se discuta la destinación de recursos para la ejecución de políticas de prevención y campañas para la erradicación de turismo asociado a prácticas sexuales con menores de edad. El Director de la Aeronáutica Civil o su delegado, podrán ser invitados cuandoquiera que se discutan temas de infraestructura aeroportuaria. Los invitados tendrán derecho a voz pero no al voto en las reuniones del comité.
PAR. TRANS.—El comité directivo del Fondo Nacional de Turismo a que se refiere el artículo 46 de la Ley 300 de 1996, continuará ejerciendo sus funciones hasta que se integre el nuevo comité que trata este artículo, que no podrá exceder el término de un (1) año”.
ART. 21.—Los recursos señalados en el artículo 1º y 8º de la Ley 1101 de 2006, así como los asignados en el presupuesto nacional para la infraestructura turística, promoción y la competitividad turística, y el recaudo del impuesto al turismo, formarán parte de los recursos del Fondo de Promoción Turística que en adelante llevará el nombre de Fondo Nacional de Turismo, Fontur, y se constituirá como patrimonio autónomo con personería jurídica y tendrá como función principal el recaudo, la administración y ejecución de sus recursos.
PAR.—Como parte de la infraestructura turística, las cámaras de comercio en asocio con el Fondo Nacional de Turismo, la Nación, las entidades territoriales, con otras entidades públicas o privadas, o individualmente, continuarán destinando recursos de origen público o privado provenientes del desarrollo de sus actividades a la creación y operación de centros de eventos y convenciones y de recintos feriales mediante la celebración de eventos, congresos y actividades feriales, con el fin de que contribuyan a la generación de empleo y al desarrollo turístico de sus regiones.
ART. 22.—Los bienes inmuebles con vocación turística incautados o que les fuere extinguido el dominio debido a su vinculación con procesos por delitos de narcotráfico, enriquecimiento ilícito, testaferrato y conexos, y los que fueron de propiedad de la antigua Corporación Nacional de Turismo, hoy del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, serán administrados o enajenados por el Fondo Nacional de Turismo o la entidad pública que este contrate. Para efectos de la administración y enajenación de los bienes, el fondo o la entidad administradora, se regirá por las normas del derecho privado. Los recursos de su explotación estarán destinados a la administración, mantenimiento y mejoramiento de estos bienes y el remanente a lo que dispongan las leyes vigentes.
Del banco de proyectos
ART. 23.—Adiciónese el numeral 3º, inclúyase un nuevo numeral 7º y modifíquese el parágrafo del artículo 18 de la Ley 1101 de 2006:
“ART. 18.—Banco de proyectos turísticos.
PAR. 1º—Los proyectos provenientes de los departamentos del Guaviare, Vaupés, Putumayo, Amazonas, Vichada, Caquetá, Guainía, el Chocó biogeográfico por poseer y comprometerse a preservar su rica biodiversidad y los municipios de sexta categoría de San Agustín e Isnos en el departamento del Huila, Inzá (Tierradentro) en el departamento del Cauca, y Mompox en el departamento de Bolívar declarados patrimonio histórico de la humanidad por la Unesco, quedan excluidos de los aportes de cofinanciación de que tratan los numerales 2º y 3º del presente artículo.
ART. 24.—Fomento de los estudios turísticos. El Gobierno Nacional propiciará la unificación de criterios en la programación de los estudios de formación reglada y ocupacional del sector turístico y promoverá el acceso a la formación continua de las trabajadoras y trabajadores ocupados del sector. Así mismo, apoyará la formación turística destinada a la adquisición de nuevos conocimientos y tecnologías y la formación de formadores.
ART. 25.—Protección al turista. Para efectos de garantizar los derechos del consumidor de servicios turísticos se aplicará la regulación especial contenida en la Ley 300 de 1996, y las normas que la modifiquen o reglamenten.
PAR. 1º—Para promover soluciones ágiles y eficientes a los consumidores de servicios turísticos, se deberá surtir previamente una etapa de reclamación directa, con el prestador del servicio y las empresas de transporte aéreo. El Ministerio de Comercio, Industria y Turismo reglamentará la materia.
PAR. 2º—Las reclamaciones que se susciten en desarrollo de la prestación del servicio de transporte aéreo, serán resueltas por la entidad aeronáutica como única entidad competente del sector. Se excluye a esta industria de la competencia determinada en la Ley 1480 de 2011.
(Nota: Modificado el parágrafo 2° y adicionado un parágrafo transitorio por la Ley 1955 de 2019 artículo 110)
ART. 26.—Modifíquese en su integridad el artículo 94 de la Ley 300 de 1996 quedará así:
“ART. 94.—De los guías de turismo. Se considera guía de turismo a la persona natural que presta servicios profesionales en el área de guionaje o guianza turística, cuyas funciones hacia el turista, viajero o pasajero son las de orientar, conducir, instruir y asistir durante la ejecución del servicio contratado.
ART. 27.—La Policía de Turismo garantizará la presencia permanente en aeropuertos, puertos y terminales de transporte, de personal capacitado en un segundo idioma, información turística y conocimientos específicos del turismo de la región en la cual estén prestando sus servicios.
ART. 28.—Modifíquese el artículo 109 de la Ley 300 de 2006, el cual quedará así:
“ART. 109.—De los círculos metropolitanos turísticos. Los municipios podrán conformar círculos turísticos con el fin de promover y desarrollar el turismo en sus regiones, de acuerdo a lo establecido en la Ley 1454 de 2011 Ley de Ordenamiento Territorial. Estos círculos podrán formular proyectos al banco de proyectos del Fondo Nacional del Turismo.
ART. 29.—Las rentas a que se refiere el artículo 42 de la Ley 1450 de 2011 estarán destinadas al mejoramiento directo de la competitividad turística de los municipios. El Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, emitirá concepto previo sobre las inversiones necesarias para la conservación y el mejoramiento de la mina de Nemocón como atractivo turístico.
ART. 30.—De la publicidad turística. El número que corresponda al Registro Nacional de Turismo deberá ser incluido en toda publicidad del prestador de servicios turísticos. Tanto los prestadores de servicios turísticos como las empresas de transporte en el caso de anunciar precios, deberán incluir todos los impuestos del país o del exterior, tasas, cargos, sobrecargos o tarifas que afecten el precio final, la moneda de pago de los servicios ofrecidos y el tipo de cambio aplicable si el precio estuviere indicado en moneda diferente a la de curso legal en Colombia. La infracción a lo dispuesto en este artículo se considerará publicidad engañosa.
ART. 31.—Se exceptúan de la prohibición contemplada en el inciso 4º del artículo 10 de la Ley 1474 de 2011 las entidades públicas y patrimonios autónomos que tengan como función la promoción turística y cultural del país, o el desarrollo de la cartografía nacional, los cuales podrán patrocinar, contratar o realizar la impresión de publicaciones con policromías para dichos fines.
ART. 32.—Estadísticas. El Departamento Administrativo Nacional de Estadística, DANE, llevará el registro de las estadísticas relacionadas con el sector turístico y de manera mensual entregará la información correspondiente, según los diferentes renglones de la actividad que de común acuerdo se determine con el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, incluyendo la denominada cuenta satélite y el turismo fronterizo.
PAR.—La información contenida en las tarjetas de registro hotelero será remitida al DANE con el fin de que elabore información estadística sobre visitas de nacionales y extranjeros, en los términos y condiciones que señale el reglamento que expida el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, quien deberá facilitar las condiciones técnicas para su cumplimiento. El manejo de esta información por parte del DANE se deberá realizar con la debida reserva, y en consecuencia, la información contenida en las tarjetas de registro hotelero no podrá darse a conocer al público sino únicamente en resúmenes numéricos, que no hagan posible deducir de ellos información alguna de carácter individual que pudiera utilizarse para fines comerciales, de tributación fiscal, de investigación judicial o cualquier otra diferente al propiamente estadístico.
ART. 33.—El artículo 61 de la Ley 300 de 1996 quedará así:
“ART. 61.—Registro Nacional de Turismo. El Ministerio de Comercio, Industria y Turismo delegará en las cámaras de comercio el Registro Nacional de Turismo, en el cual deberán inscribirse todos los prestadores de servicios turísticos contemplados en el artículo 12 de la Ley 1101 de 2006.
PAR. 1º—La obtención del registro será requisito previo y obligatorio para el funcionamiento de los establecimientos turísticos.
PAR. 2º—Las cámaras de comercio, para los fines señalados en el inciso anterior, deberán garantizar un registro único nacional, verificar los requisitos previos a la inscripción o renovación del registro y disponer de un sistema de información en línea para el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo.
PAR. 3º—El Ministerio de Comercio, Industria y Turismo establecerá las condiciones y requisitos necesarios para la inscripción y actualización del Registro Nacional de Turismo y las demás condiciones para el ejercicio de la función por parte de las cámaras de comercio.
PAR. 4º—El Ministerio de Comercio, Industria y Turismo procederá a la suspensión automática del Registro Nacional de Turismo de los prestadores de servicios turísticos que no lo actualicen anualmente dentro de las fechas señaladas en la reglamentación y sancionará a quienes estén prestando el servicio sin estar registrados. Durante el tiempo de suspensión del registro, el prestador, no podrá ejercer la actividad.
PAR. 5º—El Ministerio de Comercio, Industria y Turismo solicitará a las alcaldías distritales y municipales el cierre temporal inmediato de los establecimientos turísticos hasta tanto los prestadores acrediten estar inscritos en el Registro Nacional de Turismo o hayan cumplido con la actualización de la inscripción. Para el levantamiento de la medida prevista en este inciso, las autoridades distritales y municipales deberán verificar ante la respectiva cámara de comercio o el Ministerio de Comercio, que el prestador de servicios turísticos ha cumplido con su deber de actualizar el Registro Nacional de Turismo o respectiva inscripción.
PAR. 6º—Para la reactivación de la inscripción en el Registro Nacional de Turismo, el prestador deberá solicitarla y acredita la cancelación a favor del Fondo Nacional del Turismo, de un (1) salario mínimo mensual legal vigente en el momento del pago”.
ART. 34.—Obligación a cargo de los administradores de propiedad horizontal. Es obligación de los administradores de los inmuebles sometidos al régimen de propiedad horizontal en los cuales se preste el servicio de vivienda turística, reportar al Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, la prestación de tal tipo de servicios en los inmuebles de la propiedad horizontal que administra, cuando estos no estén autorizados por los reglamentos para dicha destinación, o no se encuentren inscritos en el Registro Nacional de Turismo.
La omisión de la obligación contemplada en este artículo acarreará al administrador la imposición por parte del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo de una sanción consistente en multa de hasta 3 salarios mínimos legales mensuales vigentes en el momento del pago, con destino al Fondo de Promoción Turística.
Al prestador del servicio de vivienda turística que opere sin la previa autorización en los reglamentos de propiedad horizontal debidamente registrada en la Oficina de Registro de Instrumentos Públicos, le serán impuestas las sanciones contempladas en el numeral 2º del artículo 59 de la Ley 675 de 2001, de acuerdo con el procedimiento establecido en dicha ley. Lo anterior sin perjuicio de las sanciones que se derivan de la no inscripción en el Registro Nacional de Turismo.
ART. 35.—Modifíquese el artículo 18 de la Ley 300 de 1996, adicionándole un segundo parágrafo, el cual quedará así:
“ART. 18.—Desarrollo turístico prioritario. Los concejos distritales o municipales previo el visto bueno del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo o a solicitud de este ministerio, en ejercicio de las facultades consignadas en el artículo 313 numeral 7º de la Constitución Política, determinarán las zonas de desarrollo turístico prioritario, que producirá los siguientes efectos:
PAR. 1º—De conformidad con lo establecido por el artículo 32, numeral 7º de la Ley 136 de 1994, los concejos distritales o municipales, podrán establecer exenciones sobre los tributos de su competencia en las zonas de desarrollo turístico prioritario.
PAR. 2º—El Ministerio de Comercio, Industria y Turismo y el Fondo Nacional de Turismo, apoyarán con acciones de promoción y competitividad las áreas declaradas por los concejos distritales o municipales como zonas de desarrollo turístico prioritario”.
ART. 36.—Exigibilidad de garantías a los prestadores de servicios turísticos y a las empresas de transporte aéreo de pasajeros. El Ministerio de Comercio, Industria y Turismo podrá exigir a los prestadores de servicios turísticos que determine, y el Ministerio de Transporte a las empresas aéreas, la constitución de garantías expedidas por empresas de seguros o por entidades financieras constituidas legalmente en Colombia que amparen el cumplimiento de los servicios contratados por los turistas y las devoluciones de dinero a favor de los usuarios cuando haya lugar a ello. Esta garantía deberá permanecer vigente, so pena de las sanciones establecidas en el artículo 72 de la Ley 300 de 1996.
ART. 37.—Será de competencia del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo y del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, coordinar el ejercicio de las actividades turísticas en las áreas naturales protegidas; las regulaciones o limitaciones de uso por parte de los turistas; la fijación y cobro de tarifas por el ingreso, y demás aspectos relacionados con las áreas naturales protegidas.
ART. 38.—A partir de la entrada en vigencia de la presente ley el Gobierno Nacional, a través del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, expedirá la política nacional que desarrolla la promoción del turismo arqueológico de San Agustín e Isnos en el departamento del Huila.
ART. 39.—Vigencia y derogatorias. La presente ley rige a partir fecha de su publicación y deroga el artículo 3º de la Ley 300 de 1996 disposiciones que le sean contrarias.

References: artículo 1
 artículo 2
 artículo 26
 artículo 69
 artículo 5
 artículo 1
 artículo 5
 artículo 32
 artículo 33
 artículo 52
 artículo 35
 artículo 3
 resolución 
 artículo 14
 artículo 61
 artículo 16
 artículo 11
 artículo 46
 artículo 46
 artículo 1
 artículo 18
 artículo 110
 artículo 94
 artículo 109
 artículo 42
 artículo 10
 artículo 61
 artículo 12
 artículo 59
 artículo 18
 artículo 313
 artículo 32
 artículo 72
 artículo 3