Source: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/CS/TXT/HTML/?uri=OJ:L:2009:324:FULL&from=EN
Timestamp: 2019-07-19 08:25:02+00:00

Document:
Úřední věstník L 324/2009
doi:10.3000/17255074.L_2009.324.cze
Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1185/2009 ze dne 25. listopadu 2009 o statistice pesticidů ( 1 )
NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY (ES) č. 1185/2009
o statistice pesticidů
v souladu s postupem stanoveným v článku 251 Smlouvy s ohledem na společný návrh schválený dohodovacím výborem dne 10.listopadu 2009 (2)
Rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady č. 1600/2002/ES ze dne 22. července 2002 o šestém akčním programu Společenství pro životní prostředí (3) uznává, že dopad vlivu pesticidů na lidské zdraví a životní prostředí, zejména z pesticidů používaných v zemědělství, musí být dále snižován. Zdůrazňuje, že je nutné dosáhnout udržitelnějšího využívání pesticidů, a vyzvalo k výraznému celkovému snížení využívání pesticidů a z toho plynoucích rizik způsobem, který dovolí nutnou ochranu plodin.
Komise ve svém sdělení Radě, Evropskému parlamentu a Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru nazvaném „Tematická strategie udržitelného používání pesticidů“ uznala, že jsou nutné podrobné, harmonizované a aktualizované statistické údaje o prodeji a používání pesticidů na úrovni Společenství. Takové statistiky jsou nezbytné pro hodnocení politik Evropské unie v oblasti udržitelného rozvoje a pro výpočet příslušných ukazatelů rizik používání pesticidů pro zdraví a životní prostředí.
Harmonizované a srovnatelné statistiky Společenství o prodeji a používání pesticidů mají rozhodující význam pro vypracovávání právních předpisů a politických opatření Společenství v rámci tematické strategie udržitelného používání pesticidů a pro sledování, jak jsou uplatňovány.
Jelikož se výsledky směrnice Evropského parlamentu a Rady 98/8/ES ze dne 16. února 1998 o uvádění biocidních přípravků na trh (4) neprojeví dříve, než bude dokončeno první hodnocení účinných látek pro použití v biocidních přípravcích, nemají Komise ani většina členských států v současné době dostatečné znalosti ani zkušenosti, aby mohly navrhnout další opatření týkající se biocidů. Oblast působnosti tohoto nařízení by proto měla být omezena pouze na pesticidy, na které se vztahuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1107/2009 ze dne 21. října 2009 o uvádění přípravků na ochranu rostlin na trh (5), u nichž jsou již se shromažďováním údajů značné zkušenosti.
Očekává se však, že při zohlednění výsledků hodnocení směrnice 98/8/ES a na základě posouzení dopadů se oblast působnosti tohoto nařízení rozšíří i na biocidní přípravky.
Mnohaleté zkušenosti Komise se shromažďováním údajů o prodeji a používání pesticidů prokázaly nutnost harmonizované metodiky shromažďování statistických údajů na úrovni Společenství jak ve fázi uvádění na trh, tak od uživatelů. Aby bylo dosaženo cíle v souladu s tematickou strategií udržitelného používání pesticidů spočívajícího ve výpočtu přesných ukazatelů rizik, je třeba, aby byly statistické údaje dále podrobně členěny podle účinných látek.
Z různých možností shromažďování údajů, které byly hodnoceny v rámci posouzení dopadů tematické strategie udržitelného používání pesticidů, bylo jako nejlepší doporučeno povinné shromažďování údajů, protože umožní rychle a nákladově efektivně získat přesné a spolehlivé údaje o uvádění na trh a používání pesticidů.
Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 223/2009 ze dne 11. března 2009 o evropské statistice (6) tvoří referenční rámec pro ustanovení tohoto nařízení a vyžaduje zejména, aby byly dodrženy standardy profesionální nezávislosti, nestrannosti, objektivity, spolehlivosti, efektivity nákladů a statistické důvěrnosti.
Předávání údajů, na které se vztahuje statistická důvěrnost, se řídí pravidly stanovenými v nařízení (ES) č. 223/2009. Opatření přijatá v souladu s uvedeným nařízením zajišťují fyzickou i logickou ochranu důvěrných údajů a zaručují, že při vypracovávání a zveřejňování statistik Společenství nedojde k jejich nedovolenému zpřístupnění a použití k jiným než statistickým účelům.
Zveřejňování a šíření údajů shromážděných podle tohoto nařízení se řídí pravidly stanovenými v nařízení (ES) č. 223/2009. Opatření přijatá v souladu s nařízením (ES) č.223/2009 zajišťují fyzickou i logickou ochranu důvěrných údajů a zaručují, že při vypracovávání a zveřejňování statistik Společenství nedojde k jejich nedovolenému zpřístupnění a použití k jiným než statistickým účelům.
Údaje o uvádění pesticidů na trh a jejich používání poskytované podle směrnice Evropského parlamentu a Rady 2009/128/ES ze dne 21. října 2009, kterou se stanoví rámec pro činnost Společenství za účelem dosažení udržitelného používání pesticidů (7) a nařízení (ES) č. 1107/2009 by měly být posouzeny podle příslušných ustanovení uvedené směrnice a nařízení.
Toto nařízení by se mělo použít, aniž by byla dotčena směrnice Evropského parlamentu a Rady 2003/4/ES ze dne 28. ledna 2003 o přístupu veřejnosti k informacím o životním prostředí (8) a nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1367/2006 ze dne 6. září 2006 o použití ustanovení Aarhuské úmluvy o přístupu k informacím, účasti veřejnosti na rozhodování a přístupu k právní ochraně v záležitostech životního prostředí na orgány a instituce Společenství (9).
Aby bylo dosaženo srovnatelných výsledků, měly by být statistiky pesticidů sestavovány podle specifikovaného členění, v náležité formě a ve stanovené lhůtě po skončení sledovaného roku podle příloh tohoto nařízení.
Zejména je třeba zmocnit Komisi k vymezení pojmu ošetřené plochy a k úpravám přílohy III. Jelikož tato opatření mají obecný význam a jejich účelem je změnit jiné než podstatné prvky tohoto nařízení, včetně jeho doplněním o nové jiné než podstatné prvky, musí být přijata regulativním postupem s kontrolou stanoveným v článku 5a rozhodnutí 1999/468/ES.
Jelikož cíle tohoto nařízení, totiž zavedení společného rámce pro systematické vypracovávání statistik Společenství o uvádění pesticidů na trh a jejich používání, nemůže být uspokojivě dosaženo na úrovni členských států, a proto jej může být lépe dosaženo na úrovni Společenství, může Společenství přijmout opatření v souladu se zásadou subsidiarity stanovenou v článku 5 Smlouvy. V souladu se zásadou proporcionality stanovenou v uvedeném článku nepřekračuje toto nařízení rámec toho, co je nezbytné pro dosažení tohoto cíle.
Byl konzultován Výbor pro statistické programy, zřízený rozhodnutím Rady 89/382/EHS, Euratom (11),
1. Toto nařízení stanoví společný rámec pro systematické vypracovávání statistik Společenství o uvádění na trh a používání těch pesticidů, které jsou přípravky na ochranu rostlin, jak jsou definovány v čl. 2 písm. a) bodě i).
2. Předmětem statistik jsou
množství pesticidů, která jsou ročně uvedena na trh (příloha I),
množství pesticidů, která jsou ročně použita (příloha II).
3. Tyto statistiky spolu s dalšími relevantními údaji plní zejména cíle článků 4 a 15 směrnice 2009/128/ES.
„pesticidy“
přípravky na ochranu rostlin, jak jsou definovány v čl. 2 odst. 1 nařízení (ES) č. 1107/2009;
biocidní přípravky, jak jsou definovány v čl. 2 odst. 1 směrnice 98/8/ES;
„látkami“ látky, jak jsou definovány v čl. 3 bodě 2 nařízení (ES) č. 1107/2009, včetně účinných látek, safenerů a synergentů;
„účinnými látkami“ účinné látky, jak jsou definovány v čl. 2 odst. 2 nařízení (ES) č. 1107/2009;
„safenery“ safenery, jak jsou definovány v čl. 2 odst. 3 písm. a) nařízení (ES) č. 1107/2009;
„synergenty“ synergenty, jak jsou definovány v čl. 2 odst. 3 písm. b) nařízení (ES) č. 1107/2009;
„uvedením na trh“ uvedení na trh, jak je definováno v čl. 3 bodě 9 nařízení (ES) č. 1107/2009,
„držitelem povolení“ držitel povolení, jak je definován v čl. 3 bodě 24 nařízení (ES) č. 1107/2009;
„zemědělským použitím“ každé použití přípravku na ochranu rostlin, které přímo nebo nepřímo souvisí s rostlinnou výrobou v rámci hospodářské činnosti zemědělského podniku;
„zemědělským podnikem“ zemědělský podnik, jak je definován v nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1166/2008 ze dne 19. listopadu 2008 o statistických zjišťováních o struktuře zemědělských podniků a o statistickém zjišťování o metodách zemědělské výroby (12).
Shromažďování, předávání a zpracování údajů
1. Členské státy shromažďují údaje nezbytné pro specifikaci znaků uvedených v příloze I každoročně a údaje nezbytné pro specifikaci znaků uvedených v příloze II každých pět let prostřednictvím
zjišťování,
zohlednění informací týkajících se uvádění pesticidů na trh a jejich používání, zejména povinností podle článku 67 nařízení (ES) č. 1107/2009,
administrativních zdrojů, nebo
kombinace těchto způsobů, včetně postupů statistického odhadu na základě odborných posudků nebo modelů.
2. Členské státy předávají statistické výsledky včetně důvěrných údajů Komisi (Eurostatu) podle harmonogramu a v periodicitě uvedených v přílohách I a II. Údaje se předkládají podle klasifikace uvedené v příloze III.
3. Členské státy předávají údaje v elektronické podobě v příslušném technickém formátu, který stanoví Komise (Eurostat) regulativním postupem podle čl. 6 odst. 2.
4. Z důvodu důvěrnosti agreguje Komise (Eurostat) údaje před zveřejněním podle chemických tříd nebo kategorií přípravků, jak jsou uvedeny v příloze III, a řádně zohlední ochranu důvěrných údajů na úrovni jednotlivých členských států. Vnitrostátní orgány a Komise (Eurostat) používají důvěrné údaje výlučně pro statistické účely v souladu s článkem 20 nařízení (ES) č. 223/2009.
1. Pro účely tohoto nařízení se použijí kritéria kvality stanovená v čl. 12 odst. 1 nařízení (ES) č. 223/2009.
2. Členské státy předkládají Komisi (Eurostatu) zprávy o kvalitě údajů předávaných podle příloh I a II. Komise (Eurostat) hodnotí kvalitu předávaných údajů.
1. Vhodný technický formát pro předávání údajů se přijme regulativním postupem podle čl. 6 odst. 2.
V případě potřeby může Komise změnit požadavky týkající se předkládání zpráv o kvalitě uvedené v oddíle 6 příloh I a II. Tato opatření, jež mají za účel změnit jiné než podstatné prvky tohoto nařízení jeho doplněním, se přijímají regulativním postupem s kontrolou podle čl. 6 odst. 3.
2. Komise přijme definici „ošetřené plochy“ uvedené v oddíle 2 přílohy II. Toto opatření, jehož účelem je změnit jiné než podstatné prvky tohoto nařízení jeho doplněním, se přijme regulativním postupem s kontrolou podle čl. 6 odst. 3.
3. Komise pravidelně, avšak nejméně každých pět let, upraví seznam látek, které mají být sledovány, a jejich klasifikaci do kategorií přípravků a chemických skupin uvedených v příloze III. Tato opatření, jež mají za účel změnit jiné než podstatné prvky tohoto nařízení, se přijímají regulativním postupem s kontrolou podle čl. 6 odst. 3.
1. Komisi je nápomocen Výbor pro statistické programy, zřízený článkem 7 nařízení (ES) č. 223/2009.
Komise předkládá Evropskému parlamentu a Radě každých pět let zprávu o uplatňování tohoto nařízení. V této zprávě se hodnotí především kvalita předávaných údajů, jak je uvedeno v článku 4, metody shromažďování údajů, zatížení podnikatelských subjektů, zemědělských podniků a vnitrostátních správních orgánů a užitečnost těchto statistických údajů v souvislosti s tematickou strategií udržitelného používání pesticidů, zejména pokud jde o cíle stanovené v článku 1. Zpráva případně obsahuje návrhy zaměřené na další zlepšení kvality údajů a metod jejich shromažďování, čímž se zlepší rozsah a srovnatelnost údajů, a sníží zatížení podnikatelských subjektů, zemědělských podniků a vnitrostátních správních orgánů.
První zpráva se předloží do 31. prosince 2016.
Ve Štrasburku, 25. listopadu 2009.
(1) Úř. věst. C 256, 27.10.2007, s. 86.
(2) Stanovisko Evropského parlamentu ze dne 12. března 2008 (Úř. věst. C 66 E, 20.3.2009, s. 98), společný postoj Rady ze dne 20. listopadu 2008 (Úř. věst. C 38 E, 17.2.2009, s. 1) a postoj Evropského parlamentu ze dne 24. dubna 2009 (dosud nezveřejněný v Úředním věstníku). Rozhodnutí Rady ze dne 16. listopadu 2009 a legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 24. listopadu 2009.
(4) Úř. věst. L 123, 24.4.1998, s. 1.
(6) Úř. věst. L 87, 31.3.2009, s. 164.
(7) Úř. věst. L 309, 24.11.2009, s. 71.
(8) Úř. věst. L 41, 14.2.2003, s. 26.
(9) Úř. věst. L 264, 25.9.2006, s. 13.
(11) Úř. věst. L 181, 28.6.1989, s. 47.
(12) Úř. věst. L 321, 1.12.2008, s. 14.
STATISTIKA UVÁDĚNÍ PESTICIDŮ NA TRH
Předmět zjišťování
Statistika zjišťuje látky uvedené v příloze III, které jsou obsaženy v pesticidech, jež jsou uváděny v jednotlivých členských státech na trh. Zvláštní pozornost je třeba věnovat tomu, aby se zabránilo dvojímu započítávání v případě obnovení přípravků nebo převodu povolení mezi držiteli povolení.
Uvádí se množství jednotlivých látek uvedených v příloze III, která jsou obsažena v pesticidech uvedených na trh v jednotlivých členských státech.
Vykazované jednotky
Údaje se vyjadřují v kilogramech látek.
Sledovaným obdobím je kalendářní rok.
První sledované období, periodicita a předávání výsledků
Prvním sledovaným obdobím je druhý kalendářní rok následující po 30. prosince 2009.
Členské státy poskytují údaje za každý kalendářní rok po prvním sledovaném období. Zveřejní je zejména na internetu v souladu s požadavky na ochranu statistické důvěrnosti, jak stanoví nařízení (ES) č. 223/2009 s cílem informovat veřejnost.
Údaje se Komisi (Eurostatu) předávají do dvanácti měsíců od skončení sledovaného roku.
Členské státy předloží Komisi (Eurostatu) zprávu o kvalitě uvedenou v článku 4, v níž uvedou:
metodiku použitou při shromažďování údajů,
relevantní aspekty kvality podle metodiky použité při shromažďování údajů,
popis použitých metod odhadu, agregace a vylučování.
Tato zpráva se Komisi (Eurostatu) předává do patnácti měsíců od skončení sledovaného roku.
STATISTIKA ZEMĚDĚLSKÉHO POUŽITÍ PESTICIDŮ
Statistika zjišťuje látky uvedené v příloze III, které jsou obsaženy v pesticidech v jednotlivých členských státech u jednotlivých zvolených plodin.
Každý členský stát stanoví, které plodiny budou vybrány pro zjišťování během pětiletého období vymezeného v oddíle 5. Výběr se provádí tak, aby byl reprezentativní, pokud jde o plodiny pěstované v členském státě a používané látky.
Výběr plodin zohlední nejdůležitější plodiny z hlediska národních akčních plánů ve smyslu článku 4 směrnice 2009/128/ES.
Pro každou zvolenou plodinu se zpracovávají tyto proměnné:
množství jednotlivých látek uvedených v příloze III, která jsou obsažena v pesticidech použitých u této plodiny, a
plocha ošetřená každou z látek.
Množství látek se udává v kilogramech.
Plocha ošetřená každou z látek se udává v hektarech.
Sledovaným obdobím je zpravidla období nejvýše dvanácti měsíců, v němž jsou zjišťována veškerá použití v rámci ochrany rostlin týkající se přímo nebo nepřímo dané plodiny.
Sledované období se vykazuje jako rok, v němž začala sklizeň.
Statistika o používání pesticidů se u každé zvolené plodiny v sledovaném období uvedeném v oddíle 4 sestavuje za každých pět let.
Sledované období si členské státy mohou zvolit kdykoliv během pětiletého období. Pro každou zvolenou plodinu může být stanoveno jiné sledované období.
První pětileté období začíná prvním kalendářním rokem následujícím po 30. prosince 2009.
Členské státy poskytují údaje za každé pětileté období.
Údaje se Komisi (Eurostatu) předávají do dvanácti měsíců po uplynutí každého pětiletého období a zveřejní se zejména na internetu v souladu s požadavky na ochranu statistické důvěrnosti, jak stanoví nařízení (ES) č. 223/2009 s cílem informovat veřejnost.
Zpráva o kv alitě
Předávají-li členské státy své výsledky, poskytnou Komisi (Eurostatu) zprávu o kvalitě uvedenou v článku 4, v níž uvedou:
popis metodiky stanovení výběrového souboru,
odhad relativního významu zahrnutých plodin s ohledem na celkové množství použitých pesticidů,
porovnání údajů o pesticidech, které byly během pětiletého období použity, a o pesticidech, které byly v odpovídajících pěti letech uvedeny na trh,
souhrnný popis komerčního používání pesticidů pro jiné než zemědělské účely v rámci pilotních studií, které předloží Komise (Eurostat).
Látky obecné názvy
Fungicidy a bakteriocidy
VŠECHNY SLOUČENINY MĚDI
BENTHI AVALIKARB
Ostatní fungicidy
FUNGICIDY ZE SKUPINY ACYLMOČOVIN
ANTIBIOTICKÉ FUNGICIDY A BAKTERIOCIDY
8-HYDROXYCHINOLIN SULFÁT
Herbicidy na bázi fenoxykyselin a fytohormonů
HERBICIDY NA BÁZI METHYLTHIOTRIAZINU
HERBICIDY NA BÁZI CHLOROACETANILIDU
HERBICIY NA BÁZI DINITROANILINU
Herbicidy na bázi derivátů močoviny, uracilu nebo sulfonylomočoviny
HERBICIY ZE SKUPINY BIPYRIDYLŮ
HERBICIDY NA BÁZI CYKLOHEXANDIONU
HERBICIDY NA BÁZI DIAZINU
HERBICIDY NA BÁZI DIKARBOXIMIDU
HERBICIDY NA BÁZI DIFENYLETHERU
HERBICIDY NA BÁZI IMIDAZOLINONU
ANORGANICKÉ HERBICIDY
AMIDOSULFONAN AMONNÝ
HERBICIDY NA BÁZI ISOXAZOLU
HERBICIDY NA BÁZI MORFACTINU
HERBICIDY NA BÁZI NITRILU
ORGANOFOSFOROVÉ HERBICIDY
HERBICIDY NA BÁZI FENYLPYRAZOLU
HERBICIDY NA BÁZI PYRIDAZINONU
HERBICIDY NA BÁZI PYRIDINKARBOXAMIDU
HERBICIDY NA BÁZI KYSELINY PYRIDINKARBOXYLOVÉ
HERBICIDY NA BÁZI KYSELINY PYRIDYLOXYOCTOVÉ
HERBICIDY NA BÁZI CHINOLINU
HERBICIDY NA BÁZI THIADIAZINU
HERBICIDY NA BÁZI THIOKARBAMÁTU
HERBICIDY NA BÁZI TRIAZOLU
HERBICIDY NA BÁZI TRIAZOLINONU
HERBICIDY NA BÁZI TRIAZOLONU
HERBICIDY NA BÁZI TRIKETONU
NEZAŘAZENÉ HERBICIDY
OSTATNÍ HERBICIDY, DESIKANTY A PŘÍPRAVKY PROTI MECHŮM
Insekticidy na bázi chlorovaných uhlovodíků
ORGANOCHLOROVÉ INSEKTICIDY
Insekticidy na bázi karbamátů a oxim-karbamátů
INSEKTICIDY NA BÁZI OXIM-KARBAMÁTU
INSEKTICIDY NA BÁZI KARBAMÁTU
Insekticidy na bázi organofosfátů
Insekticidy na bázi biologických a botanických produktů
Ostatní insekticidy
INSEKTICIDY VYROBENÉ FERMENTACÍ
INSEKTICIDY NA BÁZI BENZOYLMOČOVINY
INSEKTICIDY NA BÁZI KARBAZÁTU
HERBICIDY NA BÁZI DIAZYLHYDRAZINU
REGULÁTORY RŮSTU HMYZU
FEROMONY HMYZU
(E,Z)-DODEC-9-EN-1-YL-ACETÁT
INSEKTICIDY NA BÁZI NITROGUANIDINU
INSEKTICIDY NA BÁZI OXADIAZINU
INSEKTICIDY NA BÁZI FENYLETHERU
INSEKTICIDY NA BÁZI (FENYL-)PYRAZOLU
INSEKTICIDY NA BÁZI PYRIDINU
INSEKTICIDY NA BÁZI PYRIDYLMETHYLAMINU
INSEKTICIDY ZE SKUPINY ESTERŮ KYSELINY SIŘIČITÉ
INSEKTICIDY NA BÁZI TETRAZINU
INSEKTICIDY ZE SKUPINY BUTANOÁTŮ
INSEKTICIDY ZE SKUPINY AZOLŮ
INSEKTICIDY NA BÁZI MOČOVINY
NEZAŘAZENÉ INSEKTICIDY
OSTATNÍ INSEKTICIDY A AKARICIDY
Moluskocidy, celkem:
MOLUSKOCIDY NA BÁZI KARBAMÁTŮ
OSTATNÍ MOLUSKOCIDY
Regulátory růstu rostlin, celkem:
Fyziologické regulátory růstu rostlin
O-NITROFENOLÁT SODNÝ
TRINEXAPAK-ETHYL
Přípravky proti klíčení
Ostatní regulátory růstu rostlin
Ostatní přípravky na ochranu rostlin, celkem:
DEHTOVÉ OLEJE
Prostředky pro sterilizaci půdy (vč. nematicidů)
OSTATNÍ PROSTŘEDKY PRO STERILIZACI PŮDY
METAM-NA (N-METHYLDITHIOKARBAMÁT SODNÝ)
OSTATNÍ RODENTICIDY
Všechny ostatní přípravky na ochranu rostlin
OSTATNÍ PŘÍPRAVKY NA OCHRANU ROSTLIN
(1) Registrační čísla Chemical Abstracts Service.

References: čl. 2
 čl. 2
 čl. 2
 čl. 3
 čl. 2
 čl. 2
 čl. 2
 čl. 3
 čl. 3
 čl. 6
 čl. 12
 čl. 6
 čl. 6
 čl. 6
 čl. 6