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ORDENANZA MUNICIPAL SOBRE TENENCIA DE ANIMALES TITULO I. Objeto y ámbito de aplicación - PDF
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Soledad Bustos Cano
1 ORDENANZA MUNICIPAL SOBRE TENENCIA DE ANIMALES Artículo 1.- TITULO I Objeto y ámbito de aplicación 1.- Esta Ordenanza regula, en el término municipal de Guadalcanal, la tenencia de animales y sus relaciones con las personas. 2.- Con esta intención, la Ordenanza tiene en cuenta, tanto las molestias y peligros que puedan ocasionar los animales, como el valor que para las personas se deriva de su compañía. 3.- La competencia funcional de esta materia queda atribuida a la Alcaldía, quien la podrá delegar en función de sus atribuciones sin perjuicio de la que corresponda a otras Administraciones Públicas. 4.- Los animales a que hace referencia esta ordenanza son los siguientes, agrupándolos de acuerdo con su destino más habitual: a) Domésticos: perros, gatos, animales de acuario o terrario. b) Animales que proporcionan ayuda laboral: animales de tracción, de rastreo, de vigilancia,... c) Animales para prácticas deportivas: perros, caballos, galgos, palmas y otros similares. d) Animales destinados a la experimentación. e) Animales destinados al consumo o de los que se obtiene un aprovechamiento. Artículo 2.- Estarán sujetas a la obtención previa de licencia municipal en los términos que determine la normativa estatal, autonómica y comunitaria, en su caso, las siguientes actividades: a) Las residencias de animales de compañía y los centros de cría de selección de razas, así como los establecimientos dedicados a la estética de animales. b) Comercios destinados a la compraventa de animales de compañía, aves, peces
2 de acuarios, etc. c) Zoos ambulantes, circos y entidades afines. d) Los lugares públicos de venta, mercadillos o ferias de animales. c) Consultorios o clínicas veterinarias. Asimismo, quedan sujetos a la inspección de los servicios municipales, que pueden solicitar en cualquier caso, certificado sanitario de los animales y/o guía de origen o documentación de procedencia de estos. TITULO II Sobre la tenencia de animales Artículo 3.- Normas de carácter general. 1.- Con carácter general se permite la tenencia de animales de compañía en los domicilios particulares, siempre que se cumplan los siguientes extremos: a) Las condiciones de alojamiento deberán cumplir una debida higiene, tanto en lo referente a la limpieza como al espacio físico considerado suficiente en función de las necesidades fisiológicas y etológicas de cada especie. b) La tenencia de estos animales no podrá producir situación de peligro o incomodidad a los vecinos, para los ciudadanos en general ni para los propios animales en particular. c) Se prohíbe la estancia de animales en patios de comunidad de viviendas y en cualquier terraza, azotea o espacio de propiedad común de los inmuebles. d) Los propietarios de animales han de facilitar el acceso a los técnicos municipales, al alojamiento habitual de dichos animales, para realizar la inspección y comprobar el cumplimiento de las disposiciones contenidas en esta Ordenanza. 2.- La tenencia de animales de fauna salvaje, y/o aquellos que, tradicionalmente no se consideran domésticos, habrá de ser expresamente autorizada por el Ayuntamiento, y requerirá el cumplimiento de las condiciones de seguridad, higiene y la total ausencia de molestias y peligros, prohibiéndose terminantemente la tenencia o comercio de animales considerados por Convenios Internacionales, como animales de especies protegidas. 3.- El Ayuntamiento a la vista de los informes correspondientes puede limitar el
3 número de animales que se posean o incluso prohibir su presencia. Artículo 4.- La cría doméstica de aves en domicilios particulares, quedará condicionada a que las circunstancias de su alojamiento, la adecuación de las instalaciones y el número de animales lo permitan, tanto en el aspecto higiénico sanitario como en la inexistencia de incomodidades o peligro para los vecinos y para los propios animales, y siempre y cuando no se consideren animales de abasto. Artículo 5.- El mantenimiento de animales de abasto dentro del término municipal estará acondicionado a lo establecido en el Reglamento de Calificación ambiental, y demás normativa en vigor. A tal efecto se prohíbe el establecimiento de vaquerías, establos, corrales de ganado y aves dentro del casco urbano. Asimismo, se prohíbe el establecimiento de rehalas de perros a menos de 500 metros de la zona urbana. Artículo 6.- Los propietarios de animales estarán obligados y asumirán la responsabilidad de mantenerlos en las mejores condiciones higiénico - sanitarias, según estable el artículo 3.1.a. En particular se prohíbe lo siguiente: 1.- Causar daño, cometer actos de crueldad y dar malos tratos a los animales. 2.- Realizar actos públicos o privados de peleas de animales o parodias en las cuales se les mate, hiera, maltrate u hostilice. Sólo se podrán efectuar espectáculos donde participen animales, cualquiera que sea su fin, previa obtención del permiso y autorización de la autoridad competente. 3.- El abandono de animales. Se incluye a tal efectos el abandono de los mismos tanto en la vía pública como en solares, viviendas deshabitadas, e inmuebles similares. 4.- La venta de animales fuera de los establecimientos autorizados. 5.- Vender regalar animales a menores de 14 años y a personas incapaces de valerse por sí mismas o de garantizar el cumplimiento de esta ordenanza, sin autorización de quien tenga la patria potestad o tutela. 6.- Causar su muerte, salvo en caso de necesidad ineludible.
4 7.- Llevarlos atados a vehículos de motor en marcha. La utilización de animales para actividades temporales en ferias o similares, deberá hacerse de forma que no cause daño a los animales, tanto por la actividad en sí, como por el exceso de horas de trabajo y sus condiciones. Esto será de especial aplicación a los équidos, ya sean usados para actividades lucrativas o para recreo. Artículo 7.- La autoridad municipal podrá ordenar el traslado de los animales que no cumplan las condiciones de los artículos 3, 4, 5 y 7 a otro lugar más adecuado. Artículo 8.- Normas específicas para perros y gatos Son aplicables a los perros y gatos las normas de carácter general establecidas para todos los animales. Artículo Los propietarios de perros y gatos, al cumplir los cuatro meses de edad quedan obligados a censarlos en el Censo Municipal de Animales habilitado al efecto, y a proceder a su identificación por procedimientos homologados, ya sea mediante medios electrónicos o tatuaje. A tal efecto se podrán suscribir los oportunos convenios con el Colegio Oficial de Veterinarios de Sevilla. 2.- Las bajas por muerte o desaparición de los animales serán comunicadas por sus propietarios a los responsables del Censo Municipal en el término de diez días, a contar desde que se produjeren, acompañando a tal efecto la tarjeta de identificación. 3.- Los propietarios que cambien de domicilio o transfieran la posesión del animal, lo comunicarán en el término de diez días a la Oficina del Censo Municipal de Animales. TITULO III Artículo 10.- Presencia de animales en la vía pública
5 1.- Los perros que circulen por la vía pública irán en todo momento conducidos mediante correa o cadena con collar. 2.- Queda prohibida la presencia de animales sueltos en la vía pública, en las zonas comunes de las urbanizaciones privadas y sobre todo en parques y jardines. No obstante, cabe que se establezcan zonas de expansión en las que se permita la mencionada presencia, dichas zonas estarán delimitadas y provistas de carteles indicadores que avisen de la existencia en esa zona de animales sueltos. Fuera de estos recintos, los animales deberán circular por parques y jardines conducidos por correa y collar, tal como se establece en el apartado anterior. 3.- Por razones higiénico - sanitarias queda prohibida la presencia de animales en zonas de juego infantil. 4. Queda prohibido alimentar animales sin dueño en la vía pública, patios de viviendas, tejados y solares. 5. La monta y circulación de équidos se realizará conforme la normativa sobre circulación y seguridad vial. Artículo 11.- Los perros guía lazarillos circularán libremente en los espacios públicos definidos en el artículo 8 de la Ley 5/1998, de 23 de Noviembre, relativa al uso en Andalucía de perros guías por personas con disfunciones visuales. Asimismo cumplirán las condiciones impuestas en el artículo 4 de dicha Ley. Artículo 12.- Queda expresamente prohibida la entrada de animales, aunque vayan acompañados de sus dueños, con las excepciones que marca la Ley 5/19998 de 23 de noviembre de la Junta de Andalucía, de perros guías, en: a) En todo tipo de establecimientos destinados a la fabricación, almacenaje, transporte o manipulación de alimentos b) En los establecimientos donde se realice la venta de productos alimenticios destinados al consumo humano, incluyendo las bebidas y cualesquiera que se utilicen en la preparación o condimentación de los alimentos. c) En los establecimientos cuya actividad sea la de facilitar comidas que en los mismos se consuman, donde quedan incluidos: restaurantes y cafeterías, así como cafés,
6 bares, tabernas y otros establecimientos que sirvan comidas. Artículo 14.- Queda prohibida la circulación o presencia de perros, con la excepción que marca la Ley 5/1998, y otros animales en la Piscina Municipal durante la temporada de baño. Se excluye de esta prohibición en el supuesto de que se trate de perros de vigilancia del recinto y siempre que no se encuentren dentro del recinto de baño y fuera del horario de apertura del mismo, debiendo estar debidamente censados e identificados. Artículo 15.- Los propietarios de los animales serán responsables de la suciedad derivada de las deposiciones fecales de éstos, debiendo recoger los excrementos depositados en la vía pública o en las zonas y elementos comunes de los inmuebles. Evitarán asimismo las micciones en fachadas de edificios, sobre vehículos y/o en mobiliario urbano. Artículo 16.- TITULO IV Sobre la tenencia de animales potencialmente peligrosos 1.- Se consideran animales potencialmente peligrosos los que por su carácter agresivo, tamaño o potencia de mandíbula, tengan capacidad de causar la muerte o lesiones a las personas o a otros animales y daños a las cosas y a los que por su historial de agresividad hayan demostrado a criterio de los técnicos municipales, su agresividad. Tienen la consideración de perros potencialmente peligrosos, y les es de aplicación la presente ordenanza, aquellos que presenten una o más de las siguientes circunstancias: a) Con independencia de la calificación de animales potencialmente peligrosos que establezca la normativa autonómica, se considerarán tales en el término municipal de Guadalcanal a las siguientes razas y cruces de primera generación: - American Staffoshire Terrier. - Pit Bull Terrier. - Staffoshire Bull Terrieer. - Bullmastiff. - Mastín Napolitano.
7 Artículo Dogo Argentino. - Dogo de Burdeos. - Rottweiler. - Dobermann - Perro de presa Canario - Perro de presa Mallorquín. - Fila Brasileiro. - Tosa Japonés. b) Perros que han tenido episodios de agresiones a personas u otros perros. c) Perros que han sido adiestrados para el ataque y la defensa. La tenencia de animales potencialmente peligrosos exigirá la previa obtención de una licencia administrativa, expedida por la autoridad municipal, y su inclusión en el Censo de Animales Potencialmente Peligrosos. Para la obtención de dicha licencia se deberán cumplir los requisitos de idoneidad personal y al establecimiento del seguro de responsabilidad civil por daños a terceros que establece la Ley 50/1999, de 23 de Diciembre, en su artículo 3ª.: a) Ser mayor de edad y no estar incapacitado para proporcionar los cuidados necesarios al animal. b) No haber sido condenado por delitos de homicidio, lesiones, torturas, contra la libertad o contra la integridad moral, la libertad sexual y la salud pública, de asociación con banda armada o de narcotráfico, así como ausencia de sanciones por infracciones en materia de tenencia de animales potencialmente peligrosos. c) Certificado de aptitud psicológica. d) Acreditación de haber formalizado un seguro de responsabilidad civil por daños a terceros que puedan ser causados por sus animales, por la cuantía mínima que reglamentariamente se determine. Artículo 18.- Todos los perros incluidos en el censo de animales potencialmente peligrosos establecidos en el artículo anterior, deberán ir obligatoriamente, y en todos los casos, provistos de collar, correa de menos de dos metros de longitud y bozal resistentes homologados y adecuados a la raza. TITULO V
8 Régimen sancionador Artículo 19.- Las infracciones a la presente Ordenanza serán sancionadas de acuerdo con lo dispuesto en este Título. Artículo 20.- Corresponde al Ayuntamiento la inspección y sanción, en su caso, del cumplimiento e infracciones respectivamente, de lo dispuesto en esta Ordenanza, sin perjuicio de dar cuenta a las autoridades judiciales y administrativas de las conductas e infracciones cuya inspección y sanción tengan atribuidas legal y reglamentariamente. Local. La inspección a que se refiere el apartado anterior se llevará a cabo por la Policía Infracciones y sanciones. Artículo 21.- Clasificación de las infracciones. A los efectos de la presente Ordenanza, las infracciones se clasificarán de la siguiente forma: 1.- Infracciones Muy Graves: a) Causar daño, cometer actos de crueldad y dar malos tratos a los animales. b) El abandono de animales. c) La circulación de perros incluidos en el censo específico establecido en el artículo 17, sin collar, correa y bozal resistente. d) La organización o celebración de concursos, ejercicios, exhibiciones o espectáculos de animales potencialmente peligrosos, o su participación en ellos, destinados a demostrar la agresividad de los animales. e) Organizar, y participar en peleas de perros. f) Abandonar un animal potencialmente peligroso de cualquier especie, y cualquier pero, entendiéndose por animal abandonado tanto aquél que vaya preceptivamente identificado, como los que no lleven ninguna identificación sobre su origen o propietarios, siempre que no vayan acompañados de persona alguna. g) Tener perros o animales potencialmente peligrosos sin licencia. h) Vender o transmitir por cualquier título un perro o animal
9 potencialmente peligroso a quien carezca de licencia. i) Adiestrar animales para activar su agresividad o para finalidades prohibidas. j) Adiestrar animales potencialmente peligrosos por quien carezca del certificado de capacitación. 2.- Infracciones Graves: a) Dejar suelto un animal potencialmente peligroso o no haber adoptado las medidas necesarias para evitar su escapada o extravío. b) Incumplir la obligación de identificar el animal. c) Omitir la inscripción en el Registro. d) Hallarse el perro potencialmente peligroso en lugares públicos sin bozal o no sujeto con cadena. e) El transporte de animales potencialmente peligrosos con vulneración de lo dispuesto en el art. 10 de la Ley 50/99. f) La negativa o resistencia a suministrar datos o facilitar la información requerida por las autoridades competentes o sus agentes, en orden al cumplimiento de funciones establecidas en esta Ley, así como el suministro de información inexacta o de documentación falsa. g) La falta de higiene y salubridad en las condiciones de alojamiento del animal. h) La circulación de perros por la vía pública sin collar y correa o cadena. i) La entrada de animales en los establecimientos reseñados en el artículo 13. j) La reincidencia en faltas leves. 3.- Infracciones Leves: a) Causar molestias al vecindario por ruidos y olores a causa de la presencia de animales. b) Todas aquellas que no estén tipificadas como infracciones graves o muy graves, así como las derivadas del incumplimiento de los requerimientos que en orden a la aplicación de la presente Ordenanza se efectúen, siempre que por su entidad no esté tipificado como infracciones de aquella naturaleza. Artículo 22.- Sanciones Las infracciones, de conformidad con lo dispuesto en la Disposición Adicional Única de la Ley 11/1999, de 21 de abril, podrán ser sancionadas de la siguiente forma:
10 1.- Las muy graves con multa de 150,00 Euros a 300,00 Euros. 2.- Las graves, con multa de 60,00 Euros a 150,00 Euros. 3.- Las leves con apercibimiento o multa de hasta 60,00 Euros. En la imposición de las sanciones se tendrá en cuenta el grado de culpabilidad, intencionalidad, daño causado y peligrosidad que implique la infracción. Dicha imposición, será compatible con la exigencia al infractor de la reposición de la situación alterada por el mismo a su estado originario, así como la indemnización por los daños y perjuicios causados. Además de ello, las infracciones calificadas como graves y muy graves podrán llevar aparejadas como sanciones accesorias la confiscación, decomiso, esterilización o sacrificio de los animales potencialmente peligrosos, la clausura del establecimiento y la suspensión temporal o definitiva de la licencia para tenencia de animales potencialmente peligrosos. La tramitación de los expedientes sancionadores, se efectuará conforme a la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común 30/1992 de 26 de noviembre, así como el Reglamento que la desarrolla aprobado por RD 1398/1993 de 4 de agosto. Artículo 23. Prescripción. 1.- La prescripción de las infracciones se producirá por el transcurso de los siguientes plazos: a) Las infracciones muy graves a los tres años. b) Las graves a los dos años. c) Las leves a los seis meses. Estos plazos comenzarán a contarse a partir del día en que se hubiese cometido la infracción, o en su caso, desde aquél en que se hubiese incoado el oportuno expediente sancionador. 2.- Las sanciones prescribirán en los mismos plazos contador a partir de la firmeza de la resolución sancionadora. Artículo 24.- Régimen Especial aplicable para la Tenencia de Animales Potencialmente Peligrosos.
11 Las infracciones y sanciones que hayan de derivarse en relación con los supuestos contemplados y afectos al Título IV de la presente Ordenanza (Tenencia de Animales Potencialmente Peligrosos) se regirán, específicamente y en todo caso, con arreglo a las normas establecidas en el Capítulo III de la Ley 50/1999, de 23 de diciembre, sobre el Régimen Jurídico de la Tenencia de Animales Potencialmente Peligrosos, con la siguiente precisión en cuanto al órgano municipal sancionador competente en función de la categoría de las infracciones, conforme se detalla: a) Infracciones Leves: Alcaldía - Presidencia. b) Infracciones Graves: Comisión de Gobierno. c) Infracciones Muy Graves: Comisión de Gobierno. DISPOSICIONES FINALES. PRIMERA.- La presente Ordenanza, así como las normas y actos que de ella se deriven, serán informados en su desarrollo y aplicación por los principios generales recogidos en la Constitución Española y Legislación vigente en la materia. SEGUNDA.- Para lo no previsto en esta Ordenanza, se estará a lo dispuesto en la legislación autonómica, estatal y comunitaria vigente en cada momento. TERCERA.- La presente disposición entrará en vigor, de acuerdo con el artículo 70 de la Ley 7/85 de 2 de abril reguladora de las Bases de Régimen Local, el día siguiente a su publicación en el Boletín Oficial de la Provincia de Sevilla. Esta Ordenanza fue aprobada por acuerdo plenario de fecha... y publicada en el B.O.P. nº... de fecha...

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 Artículo 2
 Artículo 3
 Artículo 4
 Artículo 5
 Artículo 6
 artículo 3
 Artículo 7
 Artículo 8
 Artículo 10
 Artículo 11
 artículo 8
 artículo 4
 Artículo 12
 Artículo 14
 Artículo 15
 Artículo 16
 artículo 3
 Artículo 18
 Artículo 19
 Artículo 20
 Artículo 21
 artículo 17
 artículo 13
 Artículo 22
 Artículo 23
 resolución 
 Artículo 24
 artículo 70