Source: https://irop.mmr.cz/cs/ostatni/doporucene/caste-dotazy/doprava
Timestamp: 2020-05-31 11:23:38+00:00

Document:
Ministerstvo pro místní rozvoj ČR - IROP - Doprava
Veřejná zakázka na realizaci parkovací věže pro jízdní kola B+R má být veřejná zakázka na stavební práce, nebo veřejná zakázka na dodávky? Vzhledem k tomu, že k určení druhu veřejné zakázky na parkovací věž pro jízdní kola B+R (dále jen „cyklověž“) existuje několik výkladů, ŘO IROP ještě před konáním semináře pro žadatele v 73. výzvě IROP požádal o vyjádření odbor práva veřejných zakázek a koncesí MMR, který je gestorem zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek (dále jen „zákon“). ŘO IROP vyjádření odboru práva veřejných zakázek a koncesí MMR obdržel po uskutečnění uvedeného semináře.
Proběhne po vyhlášení nové výzvy č. 73 na podporu přestupních terminálů také revize výzev pro integrované nástroje v SC 1.2? Podle harmonogramu ŘO IROP proběhne revize výzev na podporu udržitelné dopravy č. 50 (ITI), 51 (IPRÚ) a 53 (CLLD) během června 2017, do výzev budou promítnuty zejména aktualizovaná pravidla 73. výzvy a 72. výzvy na podporu cyklodopravy.
Specifická pravidla 73. výzvy uvádějí, že technické řešení terminálu musí být v souladu mimojiné s normou ČSN 73 6425-2, respektive že projekt terminálu musí splňovat minimální parametry na řešení pěší, cyklistické a individuální automobilové dopravy a zohledňovat doporučené vybavení jednotlivých kategorií přestupních uzlů dle ČSN 73 6425-2. Podle normy na přestupní uzly je však vybavení terminálů opravdu pouze doporučené. Nemusí být takové vybavení součástí projektu terminálu? Doporučené vybavení jednotlivých kategorií přestupních uzlů dle ČSN 73 6425-2 má žadatel v projektu zohlednit, tedy zvážit jeho zahrnutí do projektu podle místních podmínek. Je vhodné, aby případné odchylky od doporučeného vybavení přestupních uzlů dle ČSN 73 6425-2 odůvodnil (doporučené vybavení jednotlivých kategorií přestupních uzlů je uvedeno v tabulce A1 Orientační přehled vybavení přestupních uzlů přílohy A, která je informativní). Zároveň doplňujeme, že technické parametry jednotlivých součástí přestupního uzlu, které musí být dle ČSN 73 6425-2 splněny, musí projekt respektovat.
Záměrem města je vybudování parkoviště P+G. Stačí jeho napojení na zastávku novým chodníkem? Parkovací systémy "Park and Go" jsou primárně parkoviště bez vazby na veřejnou dopravu, a tak jejich napojení chodníkem na zastávku veřejné dopravy není podmínkou. Nezbytnou podmínkou přijatelnosti u těchto parkovacích systémů je však vyvolání vzniku nové pěší zóny nahrazující uliční prostor původně přístupný automobilové dopravě, přičemž ve studii proveditelnosti musí žadatel doložit časový soulad předpokládané realizace obou záměrů, a to minimálně zahrnutím obou záměrů do návrhové části územního plánu ve stejné etapě. V případě vazby parkovacího systému na zastávku veřejné dopravy, ze které v běžný pracovní den odjíždí více než 20 spojů linek veřejné hromadné dopravy, zvažte možnost parkovacího systému P+R (musí se jednat skutečně o záchytný systém P+R, kapacitní řešení parkoviště musí odpovídat jeho využitelnosti pro podporu multimodality v dané lokalitě - tedy počet parkovacích míst musí vycházet z analýzy přestupní funkce parkoviště-zastávka, sloužit přestupujícím na veřejnou dopravu).
Jsou způsobilé výdaje na automat na duše a pumpu pro jízdní kola v parkovacím systému B+R? Výdaje na zřízení automatu na duše a pumpy pro jízdní kola v rámci parkovacího systému B+R jsou v 73. výzvě IROP nezpůsobilé.
Je možné podpořit přestupní uzel s vazbou leteckou dopravu? Mezinárodní ani vnitrostátní letiště nejsou předmětem podpory v rámci Integrovaného regionálního operačního programu. Nicméně v případě komplexního záměru vybudovat přestupní terminál mezi silniční, veřejnou hromadnou a leteckou dopravou připadá v úvahu částečná podpora v rámci aktivity Terminály a parkovací systémy, tj. podpora terminálu veřejné (autobusové) dopravy a souvisejícího záchytného parkovacího systému, samozřejmě v závislosti na konkrétních parametrech a lokálních podmínkách.
Jsou způsobilé výdaje na výtah v projektu samostatného parkovacího systému? Výdaje na výtahy jsou standardní způsobilé výdaje při realizaci projektu terminálu nebo samostatného parkovacího systému v 73. výzvě IROP.
Jaký je nejmenší možný podpořitelný terminál? Ze 73. výzvy IROP může být podpořen minimálně přestupní uzel, ve kterém je cestujícím umožněn přestup mezi více než dvěma linkami pro jeden směr jízdy nebo mezi různými druhy veřejné dopravy. Minimálně se musí jednat o přestupní zastávku, tedy o zastávku s minimálně dvěma odjezdovými stáními pro jeden směr jízdy, ze které v běžný pracovní den odjíždí více než 40 spojů linek veřejné hromadné dopravy.
Pokud projekt řeší investice ve více lokalitách, musí být pro každou lokalitu/dílčí stavbu zpracována samostatná projektová dokumentace? V případě projektu řešícího investice ve více lokalitách může žadatel předložit jak jednu ucelenou projektovou dokumentaci, tak více jednotlivých projektových dokumentací dílčích staveb.
Máme o nákladech pro projektový tým psát ve studii proveditelnosti? Náklady na projektový tým žadatel popisuje/odhaduje v kapitole 7. Management projektu a řízení lidských zdrojů ve Studii proveditelnosti. Jedná se však vždy o nezpůsobilé výdaje projektu.
Seminář - výzva č. 73 - samostatný parkovací systém
Plánujeme projekt samostatného parkovacího systému. Jeho napojení na zastávku/stanici veřejné dopravy nebude přímé, ale povede bokem přes přechod. Je to možné? Specifická pravidla 73. výzvy upřesňují, že mezi samostatným parkovacím systémem P+R, K+R a B+R a samostatnou/izolovanou zastávkou, stanicí nebo přestupním uzlem musí existovat přímé propojení bezbariérovou komunikací pro pěší, případně bezbariérovou komunikací pro pěší s přechodem pro chodce, o délce max. 200 m. V případě konkrétního projektu určitě doporučujeme konzultaci na příslušném krajském pracovišti Centra pro regionální rozvoj.
Seminář - výzva č. 73 - cílová hodnota indikátoru
Když budeme v projektu plánovat cílovou hodnotu indikátoru 7 51 10 Počet osob přepravených veřejnou dopravou vyšší než jeho výchozí hodnotu a skutečně dosažená hodnota indikátoru pak nedosáhne této cílové ani výchozí hodnoty, bude to problém? Vzhledem k tomu, že příjemce nemá povinnost cílovou hodnotu tohoto indikátoru naplnit a že v kritériu přijatelnosti "Projekt přispívá k eliminaci negativních vlivů dopravy na životní prostředí" se posuzuje vztah výchozí a cílové hodnoty indikátoru, nikoliv hodnota skutečně dosažená, může být zmíněná situace v projektu během období udržitelnosti akceptovatelná, pokud bude řádně zdůvodněna.
Seminář - výzva č. 73 - výdaje na zpracování prováděcí dokumentace stavby
Jsou výdaje na zpracování prováděcí dokumentace stavby (DPS nebo PDPS) před podáním žádosti o podporu způsobilé? Výdaje na zpracování prováděcí dokumentace stavby před podáním žádosti o podporu jsou způsobilé, pokud se jedná o sloučenou dokumentaci DSP+PDPS nebo pokud DSP (dokumentace pro stavební povolení) není dostatečným podkladem pro přípravu žádosti o podporu, např. s ohledem na přesné vyčlenění jednotlivých způsobilých, případně nezpůsobilých výdajů projektu.
Seminář - výzva č. 73 - regionální autobusová doprava
Jaký je výklad pojmu regionální autobusová doprava v kritériu věcného hodnocení "Projekt terminálu umožní přestup mezi druhy veřejné hromadné dopravy"? Pod regionální autobusovou dopravu spadají jak linky příměstské, tak dálkové dopravy, pokud zajišťují dopravní obslužnost podle zákona č.194/2010 Sb., tedy jsou provozovány jako veřejná služba v přepravě cestujících (dopravcem v závazku veřejné služby).
Seminář - výzva č. 73 - příjmy z parkovacích míst
Není problém mít příjmy z poplatků za stání v parkovací věži B+R a musí je příjemce dotace sledovat během provozu parkovacího systému? V 73. výzvě IROP se počítá z příjmy z parkovacích míst. Jedno z pravidel veřejné podpory ve výzvě říká, že cena účtovaná za užívání terminálu nebo parkovacího systému musí vždy odpovídat ceně tržní. Plánované příjmy a provozní náklady žadatel zadává do modulu CBA s veřejnou podporou v MS2014+, v případě zisku by byla adekvátně snížena požadovaná částka podpory (tzv. individuální ověření potřeb financování). Vzhledem k tomu, že projekty v 73. výzvě jsou vyloučeny z aplikace ustanovení čl. 61 a 65 Obecného nařízení, žadatel/příjemce nemusí vykazovat jejich skutečnou výši.
Seminář - výzva č. 73 - autobusový terminál a místní komunikace
Naše stávající autobusové nádraží je připojeno na místní komunikaci, která spojuje centrum města a okrajovou čtvrť. V projektu počítáme s tím, že tato komunikace bude upravena, neboť na opačné straně, naproti autobusovému terminálu, vznikne nové záchytné parkoviště. Je taková komunikace součástí terminálu a hlavním způsobilým výdajem? Výdaje na infrastrukturu veřejně přístupných pozemních komunikací, které, kromě zpřístupnění terminálu nebo parkovacího systému, zajišťují obsluhu okolního území, nejsou v 73. výzvě IROP způsobilé. Takové komunikace nejsou součástí terminálu ani parkovacího systému. Součástí způsobilých výdajů na hlavní aktivity projektu jsou komunikace tvořící součást terminálu nebo parkovacího systému (sloužící pouze pro provoz uvnitř terminálu nebo parkovacího systému) a dále pak připojení přestupního uzlu kategorie stanice a nádraží nebo parkovacího systému P+R a P+G na silnici nebo místní komunikaci samostatnou příjezdovou komunikací v souhrnné délce maximálně 200 m (křižovatka těchto komunikací je součástí nadřazené komunikace). Odůvodněné vyvolané úpravy stávajících veřejných pozemních komunikací, kam dle popisu spadá Vámi uváděná komunikace, lze zařadit do způsobilých výdajů na vedlejší aktivity projektu.
Seminář - výzva č. 72 - účelové zhodnocení majetku
Obecná pravidla IROP uvádí, že „není možné z IROP podpořit projekt, který bude účelově zhodnocovat majetek neoprávněného příjemce, tzn., že vlastník majetku musí spadat do oprávněných žadatelů pro danou výzvu.“ V 72. výzvě však doklady o vlastnictví pozemků dotčených stavbou cyklostezky nejsou povinnou přílohou žádosti o podporu. Jak tedy uvedenému rozumět v případě 72. výzvy IROP? Výstavbu části projektu na cizím pozemku nepovažuje v případě liniových staveb ŘO IROP za "účelové zhodnocení majetku neoprávněného příjemce". To však nic nemění na tom, že je vhodné takové situace s ohledem na povinnost zajištění udržitelnosti projektu minimalizovat. Doplňujeme, že žadatel musí nejpozději do 1 roku od podání žádosti o podporu předložit pravomocné stavební povolení.
​Odpověď ze dne 24. května 2017
Seminář - výzva č. 72 - proplacení výdajů za etapu
Musí být pro proplacení výdajů do konce kalendářního roku etapa projektu ukončena do srpna příslušného roku? Pro zahrnutí výdajů do příslušného roku a jejich předpokládanému proplacení do 31.12. postačí ukončení etapy zpravidla k 30.9. příslušného roku.
Seminář - výzva č. 72 - intenzita dopravy
Intenzita dopravy na silnici, ze které bude sváděna cyklistická doprava, činí podle údajů z roku 2016 méně než 3000 vozidel/24 h, naproti tomu údaj z roku 2010 překračuje 3000 vozidel/24 h. Je závazná aktuální hodnota, resp. jedná se o nesplnění nenapravitelného specifického kritéria přijatelnost? Žadatel může ve studii proveditelnosti uvést údaje ze sčítání v roce 2010 nebo 2016 a nebude překážkou, když limitní hodnotu 3000 vozidel/den v daném kritériu splní díky staršímu údaji.
Seminář - výzva č. 72 - stojany na kola
Podle Specifických pravidel 72. výzvy jsou způsobilé výdaje na stojany na jízdní kola související s cyklostezkou. Lze za takové považovat stojany umístěné na jednom konci nádraží, když řešená cyklostezka vede k opačnému konci nádraží? Specifická pravidla 72. výzvy přesně uvádějí, že mezi způsobilé výdaje související s komunikací pro cyklisty patří také výdaje na volně dostupné pevné stojany a uzamykatelné boxy na jízdní kola, které místně souvisí s řešenou komunikací pro cyklisty a jsou pro cyklistickou dopravu bezpečně přístupné. Podle Vašeho popisu se jedná o specifický případ v konkrétní lokalitě, a proto doporučujeme konzultaci Vašeho projektu na příslušném krajském pracovišti Centra pro regionální rozvoj.
Seminář - výzva č. 72 - hodnocení projektu
Jak bude při hodnocení projektu posuzováno, zda dochází ke svedení cyklistické dopravy z konkrétní silnice? Specifická pravidla 72. výzvy upřesňují, že při posuzování kritéria věcného hodnocení „Projekt přispěje ke svedení cyklistické dopravy z pozemní komunikace zatížené automobilovou dopravou“ je pozemní komunikací, ze které je cyklistická doprava sváděna, silnice nebo místní komunikace, která je dotčena realizací projektu přímo (řešená komunikace pro cyklisty je vedena v jejím hlavním nebo přidruženém dopravním prostoru nebo z tohoto prostoru vychází), nebo která je realizací projektu dotčena jednoznačně nepřímo (např. se jedná o nejbližší úplnou paralelní komunikaci). V případě konkrétního projektu určitě doporučujeme konzultaci na příslušném krajském pracovišti Centra pro regionální rozvoj.
Seminář - výzva č. 72 - způsobilost výdajů na provedení sčítání cyklistů
Jsou způsobilé výdaje na provedení sčítání cyklistické dopravy na cyklostezce v rámci zpracování žádosti o podporu? Výdaje na provedení sčítání cyklistů na cyklostezce v rámci zpracování žádosti o podporu nejsou v 72. výzvě IROP způsobilé.
Seminář - výzva č. 72 - způsobilost výdajů na sčítače cyklistů
Jsou způsobilé výdaje na sčítače cyklistů jako součást stavby cyklostezky? Výdaje na samostatné sčítače cyklistů v rámci stavby cyklostezky nejsou v 72. výzvě IROP způsobilé. Způsobilé jsou výdaje na detekci obsazenosti řešených parkovacích míst pro jízdní kola nebo výdaje na realizaci inteligentního dopravního systému zvyšujícího bezpečnost cyklistické dopravy, jehož součástí může být detekční/sčítací zařízení.
Seminář - výzva č. 72 - kritérium věcného hodnocení
Je možné přiznat projektu body v kritériu věcného hodnocení "Projektem řešená cyklostezka nebo liniové opatření pro cyklisty se přímo napojuje na stávající liniovou cyklistickou infrastrukturu", když navazující infrastruktura nyní neexistuje, ale bude vybudována během realizace projektu v 72. výzvě IROP? Pokud bude navazující infrastruktura v provozu před zahájením udržitelnosti projektu cyklostezky v IROP a tato situace bude jednoznačně popsána ve studii proveditelnosti, lze v daném kritériu přidělit 7 bodů.
Seminář - výzva č. 72 - způsobilost výdajů na kamerový systém
Jsou způsobilé výdaje na pořízení kamerového systému v rámci projektu v 72. výzvě IROP? Výdaje na pořízení kamerového systému nejsou v 72. výzvě IROP způsobilé.
Seminář - výzva č. 72 - zaměření skutečného provedení stavby cyklostezky
Je možné zaměření skutečného provedení stavby cyklostezky provést po kolaudaci stavby a náklady na něj si nárokovat jako způsobilé? Zaměření skutečného provedení stavby cyklostezky lze provést po kolaudaci stavby a náklady na něj si nárokovat jako způsobilé, pokud se jedná o výdaje vzniklé před datem ukončení realizace projektu a pokud výdaje nepřekračují stanovený limit na vedlejší aktivity projektu.
Seminář - výzva č. 72 - způsobilost výdajů na realizaci veřejného osvětlení
Jsou způsobilé výdaje na realizaci veřejného osvětlení podél cyklostezky mimo intravilán obce? V 72. výzvě IROP jsou způsobilé výdaje na osvětlení komunikace pro cyklisty, případně hlavního dopravního prostoru pozemní komunikace pouze v zastavěném území obce.
Seminář - výzva č. 72 - zajištění obsluhy území jedné či více obcí
Co se rozumí v jednom z kritérií "zajištěním obsluhy území jedné či více obcí"? Musí navržená cyklostezka přímo procházet každou takovou obcí? Uvažuje se v tomto kritériu také hl. m. Praha?
V uvedeném specifickém kritériu přijatelnosti se započítá obec, přes jejíž správní území je cyklostezka vedena, a také sousední obce, pokud projektem řešená komunikace pro cyklisty vede na hranici jejich správního území. Hlavní město Praha může být započítáno právě jako "sousední obec", přímo přes území hlavního města nemůže cyklostezka podpořená ze 72. výzvy IROP vést.
Výzva č. 18 - uznatelné výdaje
Výzva č. 18 "Podpora bezpečnosti dopravy a cyklodopravy" - budou uznatenými výdaji náklady spojené s rekonstrukcí místní komunikace včetně přilehlého chodníku na obytnou či pěší zónu? Náklady na rekonstrukci místní komunikace, přístupné automobilové dopravě, nejsou v IROP, v aktivitě Bezpečnost dopravy, způsobilé. Způsobilými jsou výdaje na vyvolané úpravy místních komunikací do výše 15 % celkových výdajů a výdaje na související bezpečnostní úpravy místních komunikací, vyjmenované ve Specifických pravidlech pro žadatele a příjemce. Zřizování obytných nebo pěších zón není podporováno.
Výstavba plnicích a dobíjecích stanic
Je možné podpořit výstavbu plnicích a dobíjecích stanic pro nízkoemisní a bezemisní vozidla pro přepravu osob za účelem zmírnění negativních dopadů v dopravě, aniž by bylo zakoupeno nízkoemisní vozidlo? Dále, může být žadatelem obec? Podpora plnicích a dobíjecích stanic není v harmonogramu výzev v r. 2017 plánována.
Výzva č. 24 - neveřejná parkovací místa a B+R
Mám dotaz k výzvě č. 24 "Výstavba a modernizace přestupních terminálů"- pokud vytvoříme 5 neveřejných parkovacích míst pro auta a 32 B+R míst pro jízdní kola, musíme doložit dopravně-inženýrskou analýzu kapacitního řešení parkoviště? Pro 5 neveřejných parkovacích míst, vázaných na provozní budovu, není nutné analýzu dokládat, nejedná se o přestupní vazbu. Povinnost doložení výsledků analýzy se vztahuje na všechna parkoviště s přestupní vazbou, tedy pro B+R je nutnéji doložit.
Výzva č. 24 - způsobilé výdaje
Výzva č. 24 "Výstavba a modernizace přestupních terminálů - je způsobilým výdajem odlučovač ropných látek, který je součástí odvodu vod z povrchu komunikace k zasakování? Je způsobilým výdajem kuchyňka v provozní budově určená pro řidiče a zaměstnance? Odlučovač ropných látek je způsobilým výdajem, jedná se o součást odvodu vod z povrchu komunikace. Výdaje na kuchyňku nejsou způsobilé.
Výzva č. 20 - povinnosti v rámci smlouvy o veřejných službách
Ve Specifických pravidlech výzvy č. 20 "Nízkoemisní a bezemisní vozidla", kapitola 2.11 "Veřejná podpora", je uvedeno, že 90 % proběhu musí probíhat pod smlouvou o závazku veřejné služby a zbylých 10 % je na komerční jízdy atp. Chci si pouze ověřit, že do 90% se počítá i následující cesta (úsek) vozidel (tyto cesty jsou kryty smlouvou o závazku veřejné služby, tj. jsou nezbytné k dopravní obsluze a objednatelé je hradí v rámci závazku): vozidla jsou v depu, vyráží z depa na výchozí zastávku odkud obsluhují linky (cestující). Je to dáno tím, že náš dopravní podnik je specifický (sídlí a depo má na samém okraji města). Cesta z depa na výchozí zastávku, odkud je obsluhována linka (cestující" se započítá do požadovaného min. 90% proběhu - viz příloha č. 8 Specifických pravidel:
V doložení ročního proběhu vozidel musí být minimálně 90 % kilometrů ujeto jako:
a) kilometry ujeté na lince s cestujícími ve smlouvě o veřejných službách v přepravě cestujících,
b) kilometry nezbytné pro nájezd/odjezd na/z linky ve smlouvě o veřejných službách v přepravě cestujících (vzdálenost mezi vozovnou/garáží a místem začátku/konce linky),
c) přejezdové kilometry mezi linkami, pokud vozidlo během jedné směny plní veřejné služby na více linkách.
Výzva č. 20 - podmínky veřejné podpory
Mám dotaz směřující k podmínkám veřejné podpory a rozpočtu projektu v rámci Specifických pravidel pro žadatele a příjemce 20. výzvy "Nízkoemisní a bezemisní vozidla". Existuje nějaká „varianta řešení“, kdy nemusí být splněna podmínka 30 000 km/rok ujetých jedním silničním vozidlem? Jedná se mi o závažnější závadu na vozidle, dopravní nehodu aj., kdy by bylo nutné odstavit autobus na delší dobu. Příklad: "Z dotace pořídím dvě vozidla, z toho jedno vozidlo bude na delší čas odstaveno, tudíž např. za rok ujede pouhých 20 000 km a druhé vozidlo by tím pádem najelo 40 000 km, a tím by byl docílen průměr 30 000 km/rok na 1 vozidlo. Lze takto uvažovat či by na žadatele/příjemce měla záležitost jiný dopad?" Podmínka 30 000 km za rok je nepřekročitelná pro každé jednotlivé vozidlo, průměrování se nepřipouští. V rozsáhlé podmínce veřejné podpory č. 10 je mimo jiné psáno, že "Pokud dojde bez zavinění dopravce k přerušení rozsahu veřejných služeb v přepravě cestujících v porovnání s rozsahem veřejných služeb, poskytovaným na základě smlouvy o veřejných službách, za proběh vozidla se považuje odpovídající část průměrného proběhu ve zbývající části kalendářního roku. V případě, že dojde k úplnému vyřazení vozidla z provozu vlivem nepředvídatelné události (dopravní nehody, přírodní katastrofy apod.), příjemce je povinen takové vozidlo nahradit vozidlem tak, aby byl zachován výstup projektu, k němuž se příjemce zavázal v Podmínkách Rozhodnutí". Ve vzoru Podmínek Rozhodnutí o poskytnutí dotace najdete pod položkou 18 na str. 10 stanovení sankce při porušení podmínky.
Výzva č. 20 - podmínky veřejné podpory, doba udržitelnosti a soutěž na nového dopravce
Dopravce má uzavřenou s městem smlouvu o veřejných službách městské autobusové dopravy do konce roku 2022, což splňuje i podmínku udržitelnosti projektu 5 let za předpokladu, že ukončení realizace projektu proběhne do podzimu 2017. Specifická pravidla požadují minimálně 30 000 km ročně ujetých km jedním autobusem, a to po dobu celé účetní životnosti vozidla, čili 10 let. Město tedy na přelomu roku 2022/2023 vypíše soutěž na nového dopravce a po dobu dalších 5 let je stanovená stejná podmínka jako ve fázi udržitelnosti projektu. Autobusy se nabídnou dále „stávajícímu“ či novému dopravci. Co když autobusy nebude nový dopravce chtít? Jaké jsou další závazky? Nebude tím pro stávajícího dopravce (příjemce dotace) ohrožena dotace? Pokud dopravce ukončí v době životnosti pořízeného vozidla provozování veřejných služeb v přepravě cestujících, je povinen nabídnout vozidlo zájemci, který provozuje veřejnou hromadnou dopravu v rámci platné smlouvy o veřejných službách v souladu s §20 zákona č. 194/2010 Sb. Vozidla budou převedena na nového provozovatele, který bude provozovat linky veřejné hromadné dopravy, na základě transparentního nabídkového (výběrového) řízení podle platné legislativy, a to za zůstatkovou účetní hodnotu (viz bod 13). - tedy "nabízení" musí být otevřené, tj. i dopravcům vykonávajícím jiné závazky. Zároveň je v zájmu dopravce začít s tímto "nabízením" v dostatečném předstihu před ztrátou vlastního závazku, neboť je třeba neustále plnit stanovené proběhy. "Nabízení" je třeba opakovat, dokud nebude nový provozovatel vozidel vybrán, jinak se příjemce skutečně vystavuje riziku vrácení dotace.
Výzva č. 24 - terminály - parkovací stání u terminálu
Pokud vytvoříme pouze 5 neveřejných parkovacích míst pro auta dispečerů a zaměstnanců provozní budovy a 32 B+R míst pro kola – musíme doložit dopravně-inženýrskou analýzu kapacitního řešení parkoviště? Je odlučovač ropných látek, který je součástí odvodu vod z povrchu komunikace k zasakování, způsobilý výdaj? Je kuchyňka v provozní budově určená pro řidiče a zaměstnance způsobilý výdaj? Pro 5 neveřejných parkovacích míst vázaných na provozní budovu není nutné analýzu dokládat, nejedná se o přestupní vazbu. Povinnost doložení výsledků analýzy se vztahuje na všechna parkoviště s přestupní vazbou, tedy i B+R - tady je nutné doložit.
Odlučovač ropných láteko je nedílná součást odvodu vod z povrchu komunikace, tedy způsobilý výdaj.
Kuchyňka je již vybavení budovy nad rámec způsobilých výdajů na vybavení budov stanovených Specifickými pravidly.
Odpověď ze dne 30. srpna 2016
Výzva č. 24 - vlastnictví terminálu a oprávněný žadatel
Terminál je ve vlastnictví soukromé společnosti, která není oprávněným žadatelem, protože není poskytovatelem služeb ve veřejné dopravě. Předpokládám, že je možné, aby žadatelem byla soukromá společnost, které tyto služby ve veřejné dopravě poskytuje (a je tedy oprávněným žadatelem) a terminál by si minimálně na dobu realizace a udržitelnosti pronajala. U jiných výzev není možné takto zhodnotit majetek pronajatý od subjektu, který není oprávněným žadatelem. Ve Specifických pravidlech této výzvy toto omezení ale uvedeno není. V kapitole 2.12 Veřejná podpora je však napsáno, že" Veškerá infrastruktura, která obdrží podporu, zůstane ve vlastnictví příjemce podpory. ….. " V tomto případě by však ve vlastnictví příjemce nebyla, byla by pouze dlouhodobě pronajatá. Ze "soukromých společností" je ve 24. výzvě oprávněným žadatelem ve výsledku pouze dopravce ve veřejné dopravě na základě smlouvy o veřejných službách v přepravě cestujících, který bude stavbu terminálu vlastnit (právě s ohledem na zmíněnou podmínku veřejné podpory) - zhodnocování cizího majetku zde nepřipadá v úvahu.
Motivační účinek u terminálů - výzva č. 24
Rád bych se zeptal na jeden dotaz k výzvě č. 24 na terminály. Je možné zahájit výběrové řízení na zhotovitele stavby již po podání žádosti o dotaci nebo je nutné vyčkat na vyrozumění ŘO o doporučení projektu k financování? Výběrové řízení na zhotovitele stavby je možné zahájit již po podání žádosti o podporu.
Dovolím si pouze upozornit, že pokud by následně byla žádost o podporu žadatelem stažena a do konce této, případně další výzvy opět předložena, nebude naplněn potřebný motivační účinek a žádost nebude schválena.
Dotační program na podporu bezpečnosti provozu v obcích
Plánuje se znovu vyhlásit výzva na bezpečnost dopravy a pokud ano, v jakém časovém horizontu? Na základě aktualizovaného harmonogramu výzev na rok 2016 a 2017 z 27.10.2016 bude výzva "Podpora bezpečnosti dopravy a cyklodopravy II." vyhlášena v lednu 2017 a ukončena v červenci 2017. Základní obsah výzvy, podporované aktivity i hodnotící kritéria budou pravděpodobně totožná jako v již skončené 18. výzvě IROP.
Odpověď ze dne 30. října 2016
V případě, když by žadatelem bylo samotné město, pak by přímo město muselo mít na sebe platnou licenci k provozování linkové osobní dopravy podle zákona č. 111/1994 Sb., o silniční dopravě, ve znění pozdějších předpisů, a za této situace by bylo oprávněným žadatelem ve výzvě č. 20. Nicméně město by rádo poté výstupy projektu svěřilo do užívání Technickým službám Města jako své příspěvkové organizaci, která byla mimo jiné zřízena za účelem provozování městské hromadné dopravy ve městě. Bylo by to možné? Z výčtu oprávněných žadatelů a příjemců a nastavení aktivity nejen podle Specifických pravidel, ale i Programového dokumentu IROP, jasně vyplývá, že se musí jednat o subjekt přímo zajišťující dopravní obslužnost = subjekt přímo provozující pořízená vozidla (a zodpovědný za předepsaný výkon veřejných služeb, minimální proběhy apod.). Uváděný "model" svěření vozidel žadatelem-městem do užívání dopravci-TS toto nesplňuje.
Výzva č. 20 - CBA
Není mi zcela jasné, proč se v ISKP dle kapitoly 18 osnovy studie proveditelnosti zakládají 2 CBA (finanční analýza + standardní CBA), pokud systém umožňuje pracovat s rozdílovou variantou. Domníval jsem se, že standardní CBA se počítá u projektů nad 100 mil. Kč. Skutečně je třeba vypočítat rozdílovou variantu (finanční analýzu) a pak ještě založit další, již klasickou CBA? Jde to nějak přiblížit (vysvětlit), domníval jsem se, že smyslem CBA je doložit zápornou čistou současnou hodnotu bez zohlednění dotace a kladnou ČSH čistá současná hodnota se zohledněním dotace (kritérium přijatelnosti). Základní postup práce s CBA modulem ve 20. výzvě je v kap. 18 osnovy studie proveditelnosti (příloha č. 4 specifických pravidel). Je nutné založit 2 samostatné výpočty CBA – CBA s veřejnou podporou (individuální ověření potřeb financování vypadající jako finanční analýza), a CBA standardní (= finanční + ekonomická analýza dohromady).
Odpověď ze dne 23. května 2016
Výzva č. 20 - CBA - přiměřený zisk
V kapitole 18 osnovy studie proveditelnosti je uvedeno u finanční analýzy, že přiměřený zisk je „0%“. Toto platí vždy, i když na základě smlouvy o závazku veřejné služby může uplatnit DP vůči objednateli přiměřený zisk vyšší (např. 5%)? Přiměřený zisk musí být v IROP vždy nastaven na 0 %; nespojovat s přiměřeným ziskem/čistým příjmem podle smlouvy, tam samozřejmě bude vyšší.
​Odpověď ze dne 23. května 2016
Výzva č. 20 - doba udržitelnosti
Doba udržitelnosti je 5 let od poslední platby, nicméně doba minimálního provozu vozidel je 10 let. To omezení zákazu reklamy na vozidlech (interiér i exteriér) se vztahuje na dobu 5 let nebo 10 let? Omezení zákazu reklamy se vztahuje jen na dobu udržitelnosti projektu - tedy 5 let od vyplacení poslední částky dotace.
Výzva č. 20 - hodnotící kritérium „integrovanost dopravy“
Hodnotící kritérium „integrovanost dopravy“: vozidla budou využívána na linkách zahrnutých do systému integrované dopravy – čím toto dopravní podnik (dále DP) v žádosti o dotaci doloží? Bude stačit vyjádření kraje (koordinátor integrované dopravy), že DP je zařazen do systému integrované dopravy nebo že bude zařazen v rámci udržitelnosti projektu (po pořízení vozidel)? Jde mi tedy o to, zda v době podání žádosti již DP musí mít zahrnuty vozidla do systému integrované dopravy nebo zda stačí, pokud doloží, že bude zařazen do systému integrované dopravy po pořízení nových vozidel (která již budou na integrovanost vybavena)? A pak také jak to doložit, zda vyjádřením kraje? V případě IDS (integrovaný dopravní systém) se jedná o popis ve studii proveditelnosti (podrobně v kap. 5 přílohy č. 4 specifických pravidel výzvy č. 20), není třeba nic samostatně dokládat. Z popisu musí být zřejmé, že alespoň jedno pořízené vozidlo bude využíváno na linkách, zahrnutých do systému integrované dopravy – pak projekt obdrží 10 bodů. IDS musí fungovat nejpozději před zahájením doby udržitelnosti projektu. Dokládá se popisem ve studii proveditelnost.
Výzva č. 20 - indikátory
Indikátory: jediný závazný (sankcionovaný) indikátor je „počet nově pořízených vozidel pro veřejnou dopravu“, přesto se chci zeptat - počet přepravených osob: pokud je projekt postaven na obnově vozového parku (stávající zastaralý), musí se výpočet počtu osob provést na všech linkách, které tyto nové vozy obslouží nebo stačí vybrat jednu reprezentativní linku? (pro porovnání stavu „před x po“)? Co se stane, pokud v rámci udržitelnosti dojde k úpravě trasy linek a nebude tedy možné dodržet srovnání (např. dojde ke zkrácení dané trasy obsluhované vozidlem pořízeným z projektu)? Výchozí a dosažená hodnota indikátoru 7 51 10 jsou zjišťovány reprezentativním sčítáním ve vhodném úseku linek veřejné dopravy, na kterých jsou podpořená vozidla běžně nasazována. Pokud budou vozidla nasazována na různých linkách, údaje pro jedinou z linek nelze považovat za reprezentativní. Je možné vycházet např. ze statistického přehledu dopravce (počty jízdenek). Obě sčítání musí být vzájemně porovnatelná, provedena na stejném úseku a zpracována stejnou metodou. Zkrácení trasy některé linky v budoucnu považujme za nepodstatnou drobnost, pokud vybraný reprezentativní úsek nebyl vymezen výhradně ve zkrácené části. Až bude žadatel v době udržitelnosti dokládat výpočet skutečně dosažené hodnoty indikátoru, k případné rozdílné situaci připojí odůvodnění.
Výzva č. 24 - vybudování záchytného parkoviště
Lze z IROP podpořit vybudování záchytného parkoviště na malém městě (cca 26 parkovacích stání)? Při splnění podmínek 24. výzvy "Výstavba a modernizace přestupních terminálů" IROP a kritérií pro hodnocení žádosti o podporu lze podpořit vybudování záchytného parkoviště. Inforrmace a dokumenty k 24. výzvě naleznete zde.
Odpověď ze dne 6. dubna 2016
Seminář - výzva č. 24 - kritérium "Zadávací/výběrové řízení na stavební práce..."
Na straně 30 Specifických pravidel 24. výzvy IROP je uvedeno kritérium "Zadávací/výběrové řízení na stavební práce nebylo zahájeno před předložením žádosti o podporu". I u výsledku hodnocení kritéria NE je uvedeno slovo "nebylo". Je nesplnění kritéria popsáno správně? V textu pravidel je chyba. Správný popis výsledku hodnocení kritéria "Zadávací/výběrové řízení na stavební práce nebylo zahájeno před předložením žádosti o podporu" NE zní: "Zadávací/výběrové řízení na stavební práce bylo zahájeno před podáním žádosti".
Odpověď ze dne 30. března 2016
Seminář - výzva č. 24 - rozdíl mezi zařízením staveniště a přípravou staveniště
Jaký je rozdíl mezi zařízením staveniště a přípravou staveniště? Zařízení staveniště je zázemí pro zhotovitele stavby a výdaje na jeho zřízení, provoz a odstranění jsou nezpůsobilými výdaji.
Pod přípravu staveniště spadají stavební objekty řady 000, zahrnující například kácení dřevin či skrývku ornice. Výdaje na přípravu staveniště jsou způsobilými výdaji na hlavní aktivity projektu.
Seminář - výzva č. 24 - dopravně-inženýrská analýza
Může být dopravně-inženýrská analýza zpracována externě mimo projektovou dokumentaci a být stará 3 roky? Pokud je součástí projektu parkovací systém, projektová dokumentace musí obsahovat relevantní dopravně-inženýrskou analýzu kapacitního řešení parkoviště, odpovídající jeho využitelnosti pro podporu multimodality v dané lokalitě, případně musí obsahovat odkaz na takovou analýzu. Technické/kapacitní řešení parkovacího systému musí z takové analýzy vycházet. Výsledky dopravně-inženýrské analýzy žadatel shrne ve studii proveditelnosti. Stáří analýzy není Specifickými pravidly omezeno. Zpracování dopravně-inženýrské analýzy může být způsobilým výdajem na vedlejší aktivity projektu, pokud k němu došlo po 1.1.2014.
Seminář - výzva č. 24 - samostatný parkovací systém B+R
Může být samostatný parkovací systém B+R realizován v prostoru stávajícího terminálu? Samostatný parkovací systém může být realizován v prostoru stávajícího terminálu. Samostatný parkovací systém nikdy není součástí projektu terminálu v IROP (aktivita „samostatný parkovací systém“ je vybírána v případě, že projekt je zaměřen pouze na parkovací systém a nezahrnuje infrastrukturu pro veřejnou dopravu).
Seminář - výzva č. 24 - věcné hodnocení projektu
Obdrží projekt terminálu ve věcném hodnocení body za parkovací místa v navazujících parkovacích systémech, které budou realizovány jiným žadatelem v jiném projektu? Projekt, předložený ve 24. výzvě IROP, může získat body, když realizace parkovacích míst v režimu B+R nebo K+R je jeho součástí.
Seminář - výzva č. 24 - komerční prostory
V případě, že součástí terminálu bude podchod pro pěší s pevnými obchodní prostory jako součástí objektu podchodu, bude se na tyto prostory vztahovat limit pro podlahovou plochu pro komerční prostory? Do ploch pro komerční aktivity v budovách terminálu je nutné započítat stálé obchodní prostory tvořící součást objektu podchodu. Podlahová plocha, vyčleněná v projektu terminálu pro komerční aktivity, může dosahovat maximálně 25 % podlahové plochy budov a využitelných stálých prostor objektu podchodu.
Seminář - výzva č. 24 - integrované nástroje
Bude maximální výše celkových způsobilých výdajů projektu omezena i ve výzvách pro integrované nástroje? ŘO bude omezovat celkové způsobilé výdaj jednoho projektu terminálu nebo parkovacího systému ve výzvách určených pro integrované nástroje (ITI, IPRÚ a CLLD) pouze s ohledem na úpravu veřejné podpory této aktivity Nařízením Komise č. 651/2014 ze dne 17. června 2014, kterým se v souladu s článku 107 a 108 Smlouvy prohlašují určité kategorie podpory za slučitelné s vnitřním trhem, oddíl 13, článek 56 Investiční podpora na místní infrastrukturu. Evropská komise schvalovacím dopisem omezila maximální částku podpory na jeden projekt na 100 milionů Kč.
Seminář - výzva č. 24 - samostatný parkovací systém
Co přesně se rozumí přímou vazbou samostatného parkovacího systému (P+R, K+R, B+R) na zastávku apod.? Přímou vazbou se rozumí přímé propojení samostatného parkovacího systému a izolované zastávky, stanice nebo přestupního uzlu bezbariérovou komunikací pro pěší nebo bezbariérovou komunikací pro pěší s přechodem pro chodce o délce max. 150 m.
Seminář - výzva č. 24 - CBA
Je třeba vyplňovat oba předepsané výpočty CBA i tehdy, když projekt negeneruje příjmy? I když terminál nebo parkovací systém nebude vykazovat příjmy, žadatel v modulu CBA v MS2014+ založí dva samostatné výpočty: CBA s veřejnou podporou a standardní CBA.
Seminář - výzva č. 24 - kritéria-linky MHD
Započítávají se v případě kritérií uvažujících spoje linek veřejné dopravy také linky městské hromadné dopravy? Spoje linek městské hromadné dopravy se započítávají.
Seminář - výzva č. 24 - nově postavené i rekonstruované terminály
Je potřeba rozlišovat při identifikaci výstupů projektu rekonstrukci od novostavby? K terminálům a parkovacím systémům je přiřazen indikátor výstupu pro nově postavené i rekonstruované terminály (indikátor 7 52 01) nebo nově vytvořená i upravená parkovací místa (indikátory 7 40 01, 7 64 01).
Seminář - výzva č. 24 - vnitřní mobiliář budov terminálů
Jsou výdaje na vnitřní mobiliář budov terminálů způsobilé? Výdaje na vybavení vnitřních prostor terminálů lavicemi, osvětlením, odpadkovými koši a ostatním mobiliářem jsou způsobilé.
Seminář - výzva č. 24 - realizace terminálu částečně na pozemku, který není ve vlastnictví žadatele
Je možné realizovat terminál částečně na pozemku, který není ve vlastnictví žadatele? Stavbu terminálu je možné realizovat částečně na cizím pozemku. Žadatel musí při podání žádosti předložit doklad o prokázání právních vztahů k nemovitému majetku, který je předmětem projektu. Pokud žadatel není zapsán v katastru nemovitostí jako vlastník nebo subjekt s právem hospodaření, dokládá listiny, které osvědčují jiné právo k uvedenému majetku. Žadatel musí minimálně po dobu udržitelnosti zachovat výstupy projektu a stavba terminálu musí zůstat v jeho vlastnictví.
Seminář - výzva č. 24 - zpracování studie proveditelnosti
Může žadatel nárokovat způsobilý výdaj na zpracování studie proveditelnosti ve výši 600 tisíc Kč? Způsobilý výdaj může být proplacen, pokud nedošlo k porušení pravidel při zadávání veřejných zakázek a pokud výdaje na vedlejší aktivity projektu nepřekročí v součtu limit 15 % vedlejších výdajů z celkových způsobilých výdajů projektu.
Seminář - výzva č. 24 - sledování skutečných příjmů
Bude muset příjemce dotace sledovat skutečné příjmy během provozu terminálu nebo parkovacího systému? Projekty ve 24. výzvě IROP podléhají pravidlům veřejné podpory a jsou vyloučeny z aplikace ustanovení čl. 61 a čl. 65 týkající se zohlednění příjmů. Příjemce nebude muset skutečné příjmy sledovat. Při podání žádosti musí být provedeno individuální ověření potřeb financování (podrobnosti jsou uvedeny v kap. 18 Osnovy studie proveditelnosti). Cena účtovaná za užívání terminálu nebo parkovacího systému musí vždy odpovídat ceně tržní.
Seminář - výzva č. 24 - výdaje na vynětí ze zemědělského půdního fondu
Jsou způsobilými výdaje na vynětí ze zemědělského půdního fondu? Výdaje na úhradu odvodů za odnětí půdy ze zemědělského a lesního půdního fondu jsou ve Specifických pravidlech 24. výzvy zařazeny mezi způsobilé výdaje na vedlejší aktivity projektu.
Seminář - výzva č. 24 - linky veřejné hromadné dopravy
Jakých druhů dopravy se týká 40 spojů linek veřejné hromadné dopravy? Započítávají se spoje linek železniční, regionální autobusové, městské autobusové, městské trolejbusové a tramvajové dopravy v běžný pracovní den (stejně jako v případě kritéria "Projekt terminálu umožní přestup mezi druhy veřejné hromadné dopravy").
Seminář - výzva č. 24 - max. přípustná vzdálenost-terminál-záchytný park. systém/zastávka
Odkud se měří 150 m jako maximální přípustná vzdálenost mezi oddělenými částmi terminálu nebo mezi záchytným parkovacím systémem a zastávkou? Hodnota 150 m se vztahuje k délce bezbariérové komunikace pro pěší spojující uvedené části/objekty. Vztažným bodem může být např. okraj nástupiště, okraj prostoru pro čekající cestující, vchod do výpravní budovy či vstup na parkoviště.
Seminář - výzva č. 24 - smlouva o smlouvě budoucí
Je možné před podáním žádosti o podporu uzavřít smlouvu o smlouvě budoucí na nákup pozemku zahrnující podmínku, že v případě neschválení žádosti o podporu nebude kupní smlouva uzavřena? Smlouva naplňuje podmínky motivačního účinku, uvedené v příloze č. 8 Specifických pravidel. Uzavření smlouvy o smlouvě budoucí na nákup nemovitosti je možné za podmínky, že účinnost smlouvy nastane nejdříve v den podání žádosti o podporu, nebo v případě dřívější účinnosti smlouvy o smlouvě budoucí musí smlouva obsahovat odkládací podmínky, podle kterých bude kupní smlouva uzavřena po podání žádosti o podporu, případně po jejím schválení. Neschválení žádosti o podporu a neuzavření kupní smlouvy musí být pro žadatele bez sankce.
Seminář - výzva č. 24 - zpracování projektových dokumentací
Je s ohledem na povinnost plnit motivační účinek možné soutěžit zpracování projektových dokumentací stupně DÚR, DSP, DPS a autorského dozoru dohromady? Před podáním žádosti o podporu je možné provést výběr zpracovatele více stupňů projektových dokumentací včetně prováděcí dokumentace stavby a souvisejícího autorského dozoru stavby najednou. Výdaje na zpracování projektových dokumentací před podáním žádosti o podporu jsou způsobilé, výdaje na zpracování autorského dozoru stavby jsou způsobilé po podání žádosti o podporu.
Seminář - výzva č. 24 - zpracování prováděcí dokumentace stavby
Jsou výdaje na zpracování prováděcí dokumentace stavby (DPS nebo PDPS) před podáním žádosti o podporu způsobilé? Výdaje na zpracování prováděcí dokumentace stavby před podáním žádosti o podporu jsou způsobilé, pokud se jedná o sloučenou dokumentaci DSP+PDPS nebo pokud DSP (dokumentace pro stavební povolení) není dostatečným podkladem pro přípravu žádosti o podporu, zejména položkového rozpočtu stavby dle přílohy č. 7 Specifických pravidel.
Seminář - výzva č. 22 - sankční poplatky
Jsou sankční poplatky od dodavatele příjmem projektu? Sankce vyplývající ze smluvního vztahu mezi objednatelem (příjemcem dotace) a dodavatelem telematiky nejsou považovány za příjmy projektu.
Odpověď ze dne 11. března 2016
Seminář - výzva č. 22 - navýšení alokace
Lze při "přetlaku" žádostí navýšit alokaci kolové výzvy? Zvýšení alokace výzvy je možné, musí k němu dojít před datem ukončení příjmu žádostí, uvedeným v textu výzvy.
Seminář - výzva č. 22 - kritéria přijatelnosti
Budou kritéria přijatelnosti v SC 1.2 v rámci integrovaných nástrojů stejná? V IPRÚ budou kritéria přijatelnosti stejná, věcné hodnocení se provádět nebude.
V ITI stanovují kritéria přijatelnosti zprostředkující subjekty ITI.
V CLLD stanovují kritéria přijatelnosti místní akční skupiny.
Pro projekty, které vyberou ITI a CLLD, bude prováděno závěrečné ověření způsobilosti výdajů.
Seminář - výzva č. 22 - oprávněný žadatel
Může být žadatelem na projekt pořízení informačních systémů sdružení dopravců? Oprávněným žadatelem ve 22. výzvě může být jednotlivý dopravce ve veřejné dopravě na základě smlouvy o veřejných službách v přepravě cestujících a žádost o podporu musí splnit limit minimální výše celkových způsobilých výdajů, tj. 5 mil. Kč.
Je možné žádat o podporu projektu části dispečinku v pražské integrované dopravě zaměřené na Středočeský kraj? Může být žadatelem ROPID, tj. příspěvková organizace hl. m. Prahy? Pro místa realizace není určující sídlo žadatele/příjemce, ale klíčové je území České republiky mimo území hlavního města Prahy, na které má realizace projektu dopad. V žádosti o podporu (ve studii proveditelnosti) je nutné popsat, jaký užitek budou mít z projektu obce na území Středočeského kraje. Jako místo realizace bude uveden Středočeský kraj. ROPID je organizací zřizovanou obcí/krajem (hl. m. Prahou), a proto je oprávněným žadatelem.
Seminář - výzva č. 22 - mobilní odbavovací zařízení
Je reálně přijatelný projekt pořizující mobilní odbavovací zařízení (příruční osobní pokladny pro průvodčí na železnici)? Jak v žádosti popsat místo realizace? Projektový záměr spadá pod podporovanou aktivitu "zavedení nebo modernizace odbavovacích a platebních systémů ve vozidlech veřejné dopravy, na zastávkách, ve stanicích a přestupních uzlech veřejné dopravy a v dopravních informačních centrech". Žadatel v žádosti o podporu (ve studii proveditelnosti) popíše vazbu na konkrétní linky veřejné (železniční) dopravy a z toho vyplývající umístění v konkrétním kraji nebo krajích.
Seminář - výzva č. 22 - průzkum trhu
Pokud budou podané nabídky převyšovat výsledky provedeného průzkumu trhu, bude to problém? Kontrola zadávacích a výběrových řízení je prováděna s ohledem na princip hospodárnosti, efektivity a účelnosti. Bude-li cena odůvodněná, může vybraná nabídka převyšovat předpokládanou cenu zakázky.
Seminář - výzva č. 22 - výdaje
Co spadá pod výdaje na úpravu stávajících HW/SW prostředků? Výdaje na nezbytně nutné přizpůsobení/konfiguraci/úpravy stávajících HW a SW prostředků žadatele z důvodu zajištění kompatibility s realizovanými systémy patří mezi vedlejší aktivity projektu a týkají se výpočetní techniky a informačních systémů, které přímo netvoří konkrétní telematický systém v hlavní aktivitě projektu, ale jsou na výstupy projektu přímo navázány a pro další fungování vyžadují úpravy. Jako samostatný projekt lze podpořit také modernizaci stávajících inteligentních dopravních systémů dle hlavních podporovaných aktivit (sledovací, řídicí, dispečerské, informační, odbavovací, platební systémy).
Seminář - výzva č. 22 - elektronické informační panely
Lze prostřednictvím elektronických informačních panelů sdělovat nekomerční bezpečnostní informace? Informační systémy pro cestující je možné použít pro informování cestujících/občanů při mimořádných událostech veřejného ohrožení.
Seminář - výzva č. 22 - dispečink
Musí být do projektu dispečinku zapojeni všichni dopravci působící ve městě/v regionu? Zahrnutí všech dopravců, působících v lokalitě, kde je navržen projekt dispečinku veřejné dopravy, není povinné.
Může být ve 22. výzvě žadatelem město, které není provozovatelem veřejné dopravy? Města a obce jsou oprávněným žadatelem ve 22. výzvě IROP bez ohledu na otázku provozování veřejné dopravy.
Seminář - výzva č. 22 - telematický software
Lze v rámci projektu pořídit telematický software a přizpůsobit ho pro konkrétní specifické/lokální využití? Ano, do způsobilých výdajů na hlavní aktivity projektu spadá jak pořízení standardního i individuálně vyvinutého softwaru pro telematické systémy, tak implementace pořízeného softwaru.
Seminář - výzva č. 20 - zákaz reklamy na vozidlech
Na jakou dobu se vztahuje zákaz reklamy na vozidlech? Zákaz využívání exteriéru nebo interiéru vozidel ke komerčním reklamním účelům se vztahuje na dobu udržitelnosti projektu, tj. na dobu pěti let od poslední platby dotace příjemci.
Odpověď ze dne 16. února 2016
Seminář - výzva č. 20 - dotaz k realizaci projektu
Realizace projektu nesmí být ukončena před podáním žádosti, nebo před vydáním rozhodnutí o poskytnutí dotace? Realizace projektu nesmí být ukončena před podáním žádosti o podporu.
Seminář - výzva č. 20 - odepisování vozidel
Může si dopravce stanovit svoji dobu odepisování vozidel? Doba účetního odepisování musí být pevně stanovena v souladu s podmínkou č. 15 veřejné podpory - 10 let u silničního vozidla a nekolejového drážního vozidla a 15 let u kolejového drážního vozidla městské hromadné dopravy.
Seminář - výzva č. 20 - další výzva na podporu nízkoemisních a bezemisních vozidel
Kdy bude vyhlášena další výzva na podporu nízkoemisních a bezemisních vozidel? Nákup vozidel bude podpořen v průběžných výzvách pro integrované projekty, které doporučí k financování nositelé strategie ITI, IPRÚ a MAS, které budou vyhlášeny na jaře 2016. Další výzva pro individuální projekty bude pravděpodobně vyhlášena v letech 2018 a 2019.
Seminář - výzva č. 20 - modernizace tramvají
Je možné podpořit modernizaci tramvají provedenou v rámci činnosti žadatele? Ve 20. výzvě IROP může být podpořen nákup modernizovaných tramvají, nikoliv provedení modernizace tramvají.
Seminář - výzva č. 20 - environmentální indikátor a výpočet CBA
Jsou data získaná výpočtem environmentálního indikátoru 3 61 11 využitelná také pro výpočet CBA? Hodnoty získané postupným výpočtem indikátoru 3 61 11 se využijí jako vstup pro výpočet socioekonomických dopadů v CBA (snížení emisí NOx, SO2, PM10).
Seminář - výzva č. 20 - průzkum trhu a nákup trolejbusů
Může dopravce v rámci průzkumu trhu v projektu nákupu trolejbusů doložit nabídku od jediného výrobce/dodavatele v České republice? Ve Specifických pravidlech není stanoven minimální počet oslovených dodavatelů. Jedná-li se o jediného dodavatele, ŘO IROP doporučuje doložit zdůvodnění situace na trhu českém i evropském.
Seminář - výzva č. 20 - rozdělení jednoho původního projektu na více
Je možné jeden původní projekt nákupu vozidel ve výši 600 mil. Kč rozdělit na 3 samostatné projektové žádosti? Jeden žadatel může podat několik žádostí o podporu a každá musí respektovat limit max. výše celkových způsobilých výdajů 1 projektu ve výši 200 mil. Kč.
Seminář - výzva č. 20 - nahrazení starých vozidel novými
Musí v případě nahrazení starých vozidel novými vozidly pořízenými z dotace dojít k přímé náhradě v jednom časovém okamžiku? Specifická pravidla 20. výzvy nestanovují podmínky pro proces nahrazení starých vozidel novými. Výpočet environmentálního indikátoru 3 61 11 ve variantě 1 (nákup vozidel jako náhrada stávajících vozidel) je relevantní v případě, kdy vyřazení původních vozidel z provozu ve veřejných službách v přepravě cestujících je naplánováno nejpozději do jednoho roku od data ukončení realizace projektu. Žadatel musí situaci popsat ve studii proveditelnosti.
Seminář - výzva č. 20 - vozidla na meziměstskou linku
Je možné pořídit vozidla na meziměstskou linku typu Kladno - Praha? Místem realizace projektů je území celé České republiky mimo území hlavního města Prahy. Pro posouzení přijatelnosti projektu pořízení vozidel pro veřejnou dopravu jsou klíčové dopady projektu na území ČR mimo Prahu – toto území musí mít z realizace projektu prokazatelně úplný nebo převažující prospěch. V případě linky Kladno - Praha lze předpokládat prokazatelně převažující prospěch mimo území hl. m. Prahy, a projekt lze podpořit.
Seminář - výzva č. 20 - kritérium "vazby na železniční dopravu"
Dostačuje k získání plného počtu bodů u kritéria "vazby na železniční dopravu" jedna zastávka u železnice obsluhovaná pořízeným vozidlem/vozidly a u kritéria "realizace v oblasti se zhoršenou kvalitou ovzduší" jedna obec, kterou linka/linky budou projíždět? K získání plného počtu bodů u kritéria "vazby na železniční dopravu" je dostačující, když alespoň jedno vozidlo bude na lince zastavovat alespoň u jedné železniční zastávky. K získání plného počtu bodů v kritériu "realizace v oblasti se zhoršenou kvalitou ovzduší" je dostačující, když alespoň jedno vozidlo bude na lince projíždět alespoň jednou obcí, spadající do oblasti se zhoršenou kvalitou ovzduší.
Seminář - výzva č. 20 - kritérium "nízkopodlažnosti a bezbariérovosti"
Jaká vozidla musí být pořízena, aby projekt získal plný počet bodů za kritérium "nízkopodlažnosti a bezbariérovosti"? Projekt musí zahrnovat pořízení výhradně plně nízkopodlažních (celá plocha neboli 100 % plochy vozidla pro stojící cestující je bez schodů) a zároveň bezbariérových vozidel (vozidlo je vybaveno nájezdovou plošinou pro vozíčkáře).
Seminář - výzva č. 20 - spolufinancování vozidel s využitím jiné vnitrostátní podpory
Je možné vozidla spolufinancovat s využitím jiné vnitrostátní podpory? S ohledem na podmínku veřejné podpory č. 8, uvedenou v kap. 2.11 Specifických pravidel, není kumulace s podporou z jiného režimu místního, regionálního nebo vnitrostátního či režimu EU možná. Zároveň není možné plochy vozidla využívat k propagaci takové podpory.
Seminář - výzva č. 20 - výpisy z rejstříku členů dozočí rady
Dozorčí rada patří také mezi statutární orgány žadatele. Musí být v žádosti předloženy výpisy z rejstříku trestů členů dozorčí rady? Není nutné předkládat výpisy z rejstříku trestů členů dozorčí rady, dostačuje předložení výpisu z rejstříku trestů členů představenstva.
Seminář - výzva č. 20 - výsledné procento snížení emisí
Bude výsledné procento snížení emisí přepočteno poměrem vozidel prokazatelně snižujících množství emisí k celkovému počtu pořizovaných vozidel na základě projektu? Dle metodického listu indikátoru 3 61 11 - výsledné procento se vypočítá jako poměr rozdílu celkového množství emisí mezi nulovou a aktivní variantou vůči celkovému množství emisí v nulové variantě (celkové množství emisí v nulové variantě je výchozí hodnota indikátoru 3 61 11, celkové množství emisí v aktivní variantě je cílová hodnota indikátoru 3 61 11).
Bude možné čerpat dotaci na nákup nových autobusů s pohonem CNG, a to pro soukromou MHD, která doposud není podporována městem? O podporu na nákup nízkoemisních vozidel v rámci SC 1.2 IROP mohou žádat subjekty zajišťující dopravní obslužnost - dopravci ve veřejné linkové dopravě v závazku veřejné služby (dle zákona č. 194/2010 Sb.). Vyhlášení výzvy k příjmu žádostí o podporu se předpokládá během první poloviny roku 2016.
Odpověď ze dne 16. července 2015
Seminář – výzva č. 18 – způsobilost zálivu u zastávek pro krátkodobé zastavení
Je způsobilý záliv u zastávek pro krátkodobé zastavení (bezpečnostní stání u základní školy)? Způsobilé jsou pouze výdaje na vlastní zálivy autobusových (a trolejbusových) zastávek. Výdaje na jakákoliv parkovací místa pro automobily jsou v souladu se Specifickými pravidly 18. výzvy nezpůsobilé.
Seminář – výzva č. 18 – propojenost částí chodníků/cyklostezky v rámci projektu
Je nutné, aby více částí chodníků/cyklostezky v rámci jednoho projektu bylo propojeno? Jeden propojený úsek není podmínkou pro předložení žádosti o podporu.
Seminář – výzva č. 18 – způsobilost osvětlení intravilánu
Je způsobilý projekt pouze na osvětlení intravilánu? Projekt zaměřený pouze na osvětlení jako jednu z doplňkových aktivit nemůže být podpořen. V kapitole 2.2 Specifických pravidel pro žadatele a příjemce k 18. výzvě je uvedeno: "je možná realizace souvisejících prvků zvyšujících bezpečnost železniční, silniční, cyklistické a pěší dopravy (např. veřejné osvětlení), vždy při současné rekonstrukci, modernizaci nebo výstavbě komunikace pro pěší".
Seminář – výzva č. 18 – data ze Sčítání lidu, domů a bytů
Jsou data ze Sčítání lidu, domů a bytů, potřebná pro výpočet obsazených pracovních míst v obci, skutečně veřejná? Počet obsazených pracovních míst v obcích, dotčených projektem (počet ekonomicky aktivních zaměstnaných v obci + počet dojíždějících do zaměstnání v obci – počet vyjíždějících do zaměstnání v obci) je třeba doložit na základě výsledků Sčítání lidí, domů a bytů 2011, které jsou veřejně dostupné. Vhodné je vycházet z publikací "Základní výsledky Sčítání lidu, domů a bytů - název kraje - 2011" a "Dojížďka do zaměstnání a škol podle Sčítání lidu, domů a bytů - název kraje - 2011", které je možné nalézt na webových stránkách Českého statistického úřadu (www.czso.cz) v Katalogu produktů, nebo na webových stránkách krajských správ ČSÚ na umístění Statistiky - Sčítání lidu, domů a bytů - Obce.
Součástí publikace "Základní výsledky Sčítání lidu, domů a bytů - název kraje - 2011" je mimo jiné tabulka č. 35 "Vybrané základní ukazatele podle obcí - název kraje", která obsahuje sloupec "Ekonomicky aktivní". Publikace "Dojížďka do zaměstnání a škol podle Sčítání lidu, domů a bytů - název kraje - 2011" je dále členěna podle okresů. Přílohy pro jednotlivé okresy zahrnují mimo jiné tabulku č. 717 "Dojíždějící do zaměstnání podle odvětví ekonomické činnosti, frekvence dojížďky a času stráveného dojížďkou a podle obce dojížďky a obce vyjížďky", která obsahuje sloupec "Dojíždějící do zaměstnání celkem", a tabulku č. 715 "Vyjíždějící do zaměstnání podle odvětví ekonomické činnosti, frekvence vyjížďky a času stráveného vyjížďkou a podle obce vyjížďky a obce dojížďky", která obsahuje sloupec "Vyjíždějící do zaměstnání celkem".
Seminář – výzva č. 18 – potřebnost auditu bezpečnosti v aktivitě "Cyklodoprava"
Je nutný audit bezpečnosti u projektu v aktivitě "Cyklodoprava"? Audit bezpečnosti není nutné v aktivitě "Cyklodoprava" zpracovávat.
Seminář – výzva č. 18 – usnesení zastupitelstva obce o spolufinancování
Musí žadatel - obec dokládat usnesení zastupitelstva obce o spolufinancování? Usnesení zastupitelstva o zajištění vlastních prostředků není třeba předkládat. Žadatel popíše ve Studii proveditelnosti zajištění finančních prostředků na přípravu, realizaci a udržitelnost projektu.
Seminář – výzva č. 18 – audit bezpečnosti v aktivitě "Bezpečnost dopravy"
Na co musí být v aktivitě "Bezpečnost dopravy" zpracován audit bezpečnosti? Audit bezpečnosti, jehož předkládaným výstupem je Zpráva o provedení auditu bezpečnosti pozemní komunikace, musí být, v souladu s metodikou schválenou Ministerstvem dopravy, zpracován pro fázi plánování pozemní komunikace, tj. na projektovou dokumentaci stavby (pro fázi 2 dle uvedené metodiky). Bližší informace k metodice/auditu bezpečnosti naleznete např. na adrese http://www.audit-bezpecnosti.cz .
Seminář – výzva č. 18 – zpracovatel Karty souladu projektu s principy udržitelné městské mobility
Kdo může vytvořit povinnou přílohu žádosti Karta souladu projektu s principy udržitelné mobility? ŘO IROP nestanovuje žádné požadavky na zpracovatele Karty souladu projektu s principy udržitelné městské mobility.
Seminář – výzva č. 18 – napojení nové cyklostezky na stávající
Je nutné, aby nová cyklostezka byla napojena na stávající cyklostezku? Napojení nové cyklostezky na stávající není nutné, ale je bonifikováno ve věcném hodnocení projektu (kritéria věcného hodnocení a bodovací škály jsou uvedeny na stranách 29 - 32 Specifických pravidel 18. výzvy).
Seminář – výzva č. 18 – výjimka u bezbariérových požadavků
Je možné žádat o podporu pro projekt, který v části nesplňuje bezbariérové požadavky, ale na takové řešení je vydaná výjimka? Žádost je možné předložit, ke stavebnímu povolení je nutné přiložit výjimku vydanou speciálním stavebním úřadem v souladu s §14 vyhlášky č. 398/2009 Sb.
Seminář – výzva č. 18 – způsobilé výdaje na výkup nemovitosti podmiňující výstavbu
Budou způsobilé výdaje na výkup nemovitosti podmiňující výstavbu - domu sahajícího částečně do trasy chodníku? Způsobilá bude pouze poměrná část výdajů na výkup - část ceny nemovitosti odpovídající její části přímo dotčené stavbou.
Seminář – výzva č. 18 – způsobilé výdaje na zatrubnění příkopu
Chodník bude v místě stávajícího silničního příkopu. Jsou způsobilé výdaje na zatrubnění? Jedná se o vyvolanou investici, která spadá do vedlejších způsobilých výdajů. Limit na ně je max. 15 % z celkových způsobilých výdajů projektu.
Seminář – výzva č. 18 – způsobilost veřejného osvětlení
Budou způsobilé náklady na vybudování veřejného osvětlení na opačné straně silnice, než je řešený chodník, když jím bude zajištěno také osvětlení tohoto chodníku? V případě, že budou dodrženy požadované technické normy a bude zajištěno osvětlení komunikace pro pěší, která je hlavní náplní projektu, je takové řešení možné a výdaje budou způsobilé.
Seminář – výzva č. 18 – výdaje na vlastní sčítání dopravy
Mohou být výdaje na vlastní sčítání dopravy nárokovány jako způsobilé? Výdaje na vlastní sčítání dopravy v souladu s TP 189 (technické podmínky Ministerstva dopravy) jsou způsobilé jako součást výdajů na zpracování studie proveditelnosti.
Seminář – výzva č. 18 – signalizace pro nevidomé
Co je myšleno signalizací pro nevidomé, která je bodována ve věcném hodnocení? Jedná se o akustickou signalizaci jako součást světelného signalizačního zařízení přechodu pro chodce.
Seminář – výzva č. 18 – více žádostí o podporu
Může město podat 2 žádosti o podporu v 18. výzvě? Oprávněný žadatel může předložit více žádostí o podporu.
Seminář – výzva č. 18 – cyklostezka a občasný provoz zemědělské techniky
Pokud bude cyklostezka vedena po bývalé polní cestě, může být využívána pro občasný pojezd zemědělské techniky? Zamýšlí-li žadatel na části úseku komunikace pro cyklisty upravit provoz ve smyslu § 77 zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů, udělením výjimky ze zákazu vjezdu motorových vozidel na nemotoristickou komunikaci, musí v kapitole 8 studie proveditelnosti popsat rozsah uvažované výjimky (samozřejmě za předpokladu zachování bezpečnosti provozu na cyklostezce). Příjemce dotace je povinen zachovat výstupy projektu (cyklostezku v řádném stavu) po celou dobu udržitelnosti projektu.
Seminář – výzva č. 18 – opravy chodníků
Je možné v projektu řešit opravy chodníků? Oprava komunikací nepatří mezi podporované aktivity. Rekonstrukcí/modernizací musí dojít ke kvalitativnímu zlepšení technických parametrů chodníků. Rekonstrukce/modernizace zahrnuje stavební úpravy stávající komunikace spojené s přestavbou zemního tělesa nebo konstrukčních vrstev komunikace, jejímž výsledkem je změna nivelety, směrového vedení nebo šířkového uspořádání komunikace, a tyto úpravy musí být v souladu s platnou legislativou a technickými normami - zejména vyhláškou č. 398/2009 Sb.
Seminář – výzva č. 18 – popis vlivů na životní prostředí
V jakém smyslu má žadatel popsat eliminaci negativních vlivů na životní prostředí? Vlivy projektu na životní prostředí je nezbytné popsat v kapitole 9 Studie proveditelnosti. Srovnání s výchozím stavem je vhodné vztáhnout zejména k vlivům na ovzduší, u projektu v aktivitě "Bezpečnost dopravy" může být popsána např. návaznost chodníků na zastávky veřejné dopravy, která zatraktivní veřejnou dopravu a sníží zátěž plynoucí z individuální automobilové dopravy, v aktivitě "Cyklodoprava" např. již samotnou realizací bezpečné cyklostezky dosažení snížení zátěže plynoucí z individuální automobilové dopravy - jedné z priorit SC1.2 IROP.
Při popisu zmírňujících a kompenzačních opatření doporučujeme uvést také opatření platná pro fázi výstavby komunikace. V aktivitě „Cyklodoprava“ je třeba v kapitole 8 Studie proveditelnosti doložit, že technické řešení cyklostezky je navrženo s ohledem na ochranu přírody a krajiny v dotčeném území.
Seminář – výzva č. 18 – napojení na železnici apod
V jaké podobě musí být navrženo napojení na železnici, aby projekt obdržel body ve věcném hodnocení? Nejen u kritéria "Projekt přispěje k podpoře železniční dopravy", ale i u dalších kritérií, kde se hovoří o napojení, návaznosti nebo přístupu, se musí jednat o bezprostřední prostorovou vazbu (chodník k nádražní budově, nástupišti, cyklostezka k cyklostezce, vyhrazenému jízdnímu pruhu apod.).
Seminář – výzva č. 18 – chodník, komunikace a intenzita dopravy
Pokud se projekt skládá ze dvou chodníků, kde každý leží u jiné komunikace, musí být intenzita dopravy minimálně 500 vozidel za den na obou těchto komunikacích? Pokud má projekt více nesouvislých částí, musí být podmínka minimální intenzity (kritérium přijatelnosti) splněna u všech dotčených pozemních komunikací.
Seminář – výzva č. 18 – chodník, komunikace a rozdílná intenzita dopravy
Pokud se projekt skládá ze dvou chodníků, jednoho u komunikace s intenzitou 5500 vozidel a druhého u komunikace s intenzitou 900 vozidel, má projekt nárok na 18 bodů (maximum)? Pokud má projekt více nesouvislých částí, v kritériu věcného hodnocení se uvažuje dotčená pozemní komunikace s nejvyšší intenzitou.
Seminář – výzva č. 18 – zastávka VHD a dotčená pozemní komunikace
Pokud projekt spadá pod aktivitu rekonstrukce, modernizace a výstavba bezbariérových komunikací pro pěší k zastávkám veřejné hromadné dopravy (VHD), jaká pozemní komunikace je dotčenou pozemní komunikací? Dotčenou pozemní komunikací je silnice nebo místní komunikace, na které je zastávka umístěná.
Seminář – výzva č. 18 – výdaje na vynětí ze zemědělského půdního fondu
Jsou způsobilé výdaje na vynětí ze zemědělského půdního fondu? Výdaje na vynětí ze zemědělského půdního fondu bezprostředně související s projektem jsou způsobilými výdaji na vedlejší aktivity projektu.
Seminář – výzva č. 18 – způsobilost herních prvků na odpočívadlech u cyklostezky
Jsou způsobilými výdaje na herní prvky na odpočívadlech u cyklostezky? Výdaje na herní prvky u cyklostezky jsou nezpůsobilé.
Seminář – výzva č. 18 – povrch chodníků/cyklostezek
Stanovuje 18. výzva konkrétní požadavky na povrch chodníků/cyklostezek? Konkrétní požadavky na materiál povrchu komunikace stanoveny nejsou, vždy je třeba respektovat platné technické normy a požadavky dotčených orgánů při projednání stavby (ve stavebním řízení).
Seminář – výzva č. 18 – chodník k zastávce veřejné dopravy
​Může být komunikace pro pěší k zastávce veřejné hromadné dopravy (VHD) napojena na již hotový chodník vedoucí až k té zastávce? V rámci hlavní podporované aktivity "přístup k zastávkám" musí projekt vždy řešit komunikaci bezprostředně k zastávce.
Výzva č. 18 - MS2014+
V 18. výzvě „Podpora bezpečnosti dopravy a cyklodopravy“ je uvedeno, že Kritérium přijatelnosti „v hodnocení eCBA projekt dosáhne minimálně hodnoty ukazatelů, stanovené ve výzvě“ je splněno, když je čistá současná hodnota v rámci finanční návratnosti investice nižší než 0. Není uvedeno, v které datové oblasti modulu MS2014+ se tato hodnota sleduje – v Návratnosti investice pro FA, nebo v Návratnosti kapitálu pro FA? V modulu CBA MS2014+ je sledována čistá současná hodnota FNPV (finanční čistá současná hodnota) v datové oblasti Návratnosti investice pro FA (finanční analýza).
Odpověď ze dne 21. ledna 2016
Výzva č. 18 - cyklodoprava - uzamykatelné boxy
Máme projektový záměr na cyklodopravu. Jako vedlejší aktivita jsou způsobilé stojany na kola.V našem městě je způsob úschovy kol na nádraží takový, že každé kolo je vloženo a uzamčeno v plastovém boxu se zálohou na mince. Byl by takový způsob zajištění kol způsobilý ke spolufinancování? Ano, uzamykatelné boxy na kola "se zálohou na mince" je určitě možné realizovat.
Odpověď ze dne 18. ledna 2016
Výzva č. 18 - cyklodoprava - přístřešek jako způsobilý výdaj
V cyklodopravě je mezi způsobilými výdaji je i přístřešek. Je nějak podrobně specifikován „přístřešek“ - např. co se týká velikostí, materiálu? Nyní máme v projektové dokumentaci altán, museli bychom provést změnu. Pokud altán slouží výhradně jako přístřešek pro parkování kol, neměl by to být problém (popsat v žádosti/studii proveditelnosti).
Výzva č. 18 - cyklodoprava - cyklostezka - menší mosty
Na cyklostezce je několik menších mostů (2 betonové patky, mostovka), podle Specifických pravidel se jedná o hlavní aktivity. Plánujeme rekonstrukci těchto mostů v SC 1.2 "Doprava", nepředpokládám zde nějaká omezení. Omezení způsobilých výdajů platí, pokud by most sloužil i jiné než cyklistické a pěší dopravě.
Rád bych se dozvěděl více informací o případné výzvě na investice do letištní infrastruktury vzhledem k tomu, že ve schváleném programovém dokumentu IROP na straně 47 je uvedeno: INVESTIČNÍ PRIORITA 7c prioritní osy 1: Rozvoj a zlepšování dopravních systémů šetrných k životnímu prostředí, včetně systémů s nízkou hlučností, a nízkouhlíkových dopravních systémů, včetně vnitrozemské a námořní lodní dopravy, přístavů, multimodálních spojů a letištní infrastruktury s cílem podporovat udržitelnou regionální a místní mobilitu. Zmíněná investiční priorita 7c vyplývá z Dohody o partnerství, ale netýká se IROP, který nebude letištní infrastrukturu (stejně jako lodní dopravu či přístavy) podporovat.
Odpověď ze dne 5. ledna 2016
Indikátor výsledku na úrovni integrované strategie
Podíl veřejné osobní dopravy na celkových výkonech v osobní dopravě (procentuálně) – bude závazným kritériem? Bude ovlivňovat hodnocení žádostí o podporu? Jedná se o indikátor výsledku, zadávaný na úrovni integrované strategie. V projektech zadávány nebudou a žadatel se k jejich naplnění nebude zavazovat.
Odpověď ze dne 9. září 2015
Kolárna ve škole
Lze podpořit projekt výstavbu kolárny ve škole? (krytý prostor pro uschování kol žáků v průběhu vyučování)? Projekt není možné podpořit z IROP.
Nízkoemisní vozidlo pouze pro přepravu osob se sníženou schopností pohybu a orientace
Může být pořízeno nízkoemisní vozidlo pouze pro přepravu osob se sníženou schopností pohybu a orientace? ​Není možné podporovat projekt zacílený na určitou skupinu, protože nezajišťuje veřejnou dopravu v závazku veřejné služby (zákon č. 194/2010 Sb.). Pořizovaná vozidla, využívaná pro veřejnou dopravu, by měla rovněž splňovat podmínky pro přepravu osob se sníženou schopností pohybu a orientace.
Odpověď ze dne 19. srpna 2015
Bezemisní vozidlo pro 8 osob za účelem svozu a rozvozu dětí do/ze škol
Je možné, aby v rámci specifického cíle 1.2 bylo pořízeno bezemisní vozidlo pro 8 osob za účelem svozu a rozvozu dětí do/ze škol, odvoz dětí na tábory apod? Není možné, nejedná se o veřejnou dopravu v závazku veřejné služby (zákon č. 194/2010 Sb.).
Podzemní parkoviště P+G
Je možné v rámci SC 1.2 realizovat podzemní parkoviště P+G? Parkoviště jsou podporována s přímou vazbou na veřejnou hromadnou dopravu a cílem je snížení využívání individuální automobilové dopravy. Přístup ŘO IROP k přijatelnosti samotného P+G vychází z těchto formulací v Programovém dokumentu IROP: "v případě samostatných projektů na parkovací systémy (P+R, P+G, B+R) je nezbytné přizpůsobit velikost projektu očekávané vytíženosti a využitelnosti pro podporu multimodality a využití VHD". Proto parkoviště bez ohledu na jeho označení musí vždy fungovat zároveň jako přestupní uzel, tj. nejlépe s přímou doložitelnou vazbou na veřejnou hromadnou dopravu.
Pokud není vazba na VHD, je zásadním rozhodujícím aspektem podpora multimodality. Parkoviště P+G pak může být podpořeno v případě, kdy současně s projektem vznikne v přímé vazbě na parkoviště (parkovací dům) nová pěší zóna nahrazující uliční prostor původně přístupný automobilové dopravě.
Budování podzemních parkovišť P+G není vyloučeno, ale je otázkou, do jaké míry je efektivní vzhledem k nákladům potřebným pro jeho vybudování a poměru dotace k dosažené hodnotě indikátoru.
Trolejbusy a CNG autobusy
V současné době probíhá debata o tom, zda v našem městě zachováme trolejbusovou dopravu z důvodu vysokých provozních nákladů. S ohledem na možné čerpání na obnovu vozových parků tak řešíme otázku, zda v rámci IROPu je akceptovatelná náhrada trolejbusů novými trolejbusy, což předpokládám, že je, a druhá otázka zní, zda je akceptovatelná náhrada trolejbusů CNG autobusy? Náhrada trolejbusů novými trolejbusy je akceptovatelná. Náhrada trolejbusů CNG autobusy akceptovatelná není, neboť takový projekt je v rozporu s hlavními cíli SC 1.2 - snižování negativních vlivů dopravy na životní prostředí.
Různé typy povrchů pro cyklostezky
Jaké jsou kladeny požadavky na povrch cyklostezek? Může být financována cyklostezka se zpevněným makadamovým nebo mlatovým povrchem? Jedná se o levnější variantu vhodnou pro méně frekventované stezky, i takovou komunikaci lze označit příslušnými dopravními značkami. Cyklostezky s uvedenými typy povrchů lze realizovat. Provedení musí odpovídat plánované zátěži a musí být zajištěna udržitelnost projektu – 5 let od poslední platby příjemci.
Parkoviště P+G v průmyslové zóně
Lze v rámci IROP financovat parkoviště P+G v průmyslové zóně, kde je nedostatek parkovacích míst? Zmíněná investice nepatří mezi podporované aktivity. Parkoviště jsou podporována jako součást aktivity „terminály“ nebo jako samostatný projekt, vždy ale s přímou vazbou na veřejnou hromadnou dopravu. Zároveň musí být naplněn cíl SC 1.2, kterým je snížení využívání individuální automobilové dopravy.
Výkup pozemků - uznatelné náklady
Lze v rámci SC 1.2 mezi uznatelné náklady zahrnout také výkup pozemků potřebných pro výstavbu nového přestupního terminálu? Obecně platí, že výkup pozemků je způsobilý při splnění následujících podmínek:
a) pořizovací cena pozemku může být započtena maximálně do výše 10 % celkových způsobilých výdajů na projekt,
b) pozemek bude oceněn znaleckým posudkem (nesmí být starší než 6 měsíců před pořízením nemovitosti) vyhotoveným dle zákona č. 151/1997 Sb., o oceňování majetku, ve znění pozdějších předpisů,
c) způsobilým výdajem je pořizovací cena maximálně však do výše ceny zjištěné znaleckým posudkem.
Výdaje na výkup pozemků pro potřebu výstavby terminálu spadají do způsobilých výdajů na vedlejší aktivity projektu, které celkově nesmí přesáhnout 15% celkových způsobilých výdajů projektu. Projekt terminálu musí splňovat tzv. motivační účinek, a proto jsou takové výdaje způsobilé až v době po podání žádosti o podporu.
Preferenční opatření pro MHD
Preferenční opatření pro MHD (městská hromadná doprava) formou stavební úpravy komunikace (vyhrazený pruh od zastávky po světelnou křižovatku) patrně financovat nelze? Zmíněné preferenční opatření nepatří mezi podporované aktivity.
Wi-fi síť ve vozidlech MHD
Lze financovat zajištění přístupu na internet ve vozidlech MHD (městská hromadná doprava) pro cestující prostřednictvím wi-fi sítě? – v rámci nákupu vozidla? – jako samostatný projekt do stávajících vozidel? Zmíněná investice nepatří mezi podporované aktivity.
Výzva - nízkoemisní vozidla
Bude možný nákup nízkoemisních vozidel ve výzvách ve SC 1.2 IROP pro individuální projekty také pro žadatele z aglomerace ITI/IPRÚ? V individuálních výzvách v SC 1.2 nebude výčet žadatelů omezen tak, že by nemohl žádat oprávněný subjekt z území ITI nebo IPRÚ, žadatelé z celé ČR mimo Prahu budou mít rovný přístup k podpoře.
Vjezd zemědělské techniky
Bude možné u nově vybudované cyklostezky (stávající polní cesta) umožnit městem na základě výjimky vjezd zemědělské technice přilehlých soukromých zemědělských pozemků? Specifická pravidla pro žadatele a příjemce pro SC 1.2 jsou v procesu přípravy (výzva na aktivity „bezpečnost“, „telematika“ a „cyklodoprava“ je avizována na konec roku 2015). Vyloučení vjezdu vozidel na cyklostezku nebude striktní, tj. pravděpodobně bude možný občasný vjezd zemědělské techniky obhospodařující okolní pozemky na cyklostezku.
Cyklostezky prioritně musí sloužit k dopravě do zaměstnání, za službami a do školy.
Chtěla bych se zeptat na omezení týkající se podpory cyklostezek? A dále k čemu mají nově podpořené cyklostezky napomáhat? Podpora cyklodopravy bude zaměřena na komunikace pro cyklisty sloužící k dopravě do zaměstnání, za službami a do škol. V tomto smyslu je konstruováno jedno ze specifických kritérií přijatelnosti projektů v oblasti cyklodopravy - zohledňuje velikost a vybavenost projektem dotčených obcí.
Odpověď ze dne 26. června 2015
U terminálů bude notifikovat veřejnou podporu MMR? Žádost o notifikaci podává poskytovatel dotace, tj. v tomto případě Řídící orgán IROP, prostřednictvím ÚOHS.
Zjednodušený SUMP
Proč byla zavedena povinnost zpracovat tzv. zjednodušený SUMP, když se tato podmínka měla týkat jen měst s více než 150 tis. obyvateli? Vyplývá to z požadavků Evropské komise, které byly původně daleko přísnější. O finální podobě aplikace SUMP (Plán udržitelné městské mobility) jednalo s Evropskou komisí Ministerstvo dopravy ČR. Na základě výsledků těchto jednání již byla upravena výběrová kritéria pro SC 1.2 IROP v Programovém dokumentu IROP.
Veřejná podpora u pořízení autobusů
Jak bude vypadat veřejná podpora u pořízení autobusů ze specifického cíle 1.2 "Doprava", kolik procent dotace? Stanovení míry veřejné podpory je v kompetenci DG Competition. ŘO IROP předal podklady na ÚOHS a požádal o zahájení rozhovorů s Evropskou komisí. DG Competition má lhůtu 2 měsíce na přijetí rozhodnutí, ale v praxi prodlužuje tuto lhůtu tím, že klade dodatečné dotazy.
Řešení cyklostezky - nákladnost
V rámci jednoho projektu budou řešeny podjezdy cyklostezky pod stávajícími mosty. Bude se jednat o poměrně nákladnou část projektu, která je však pro bezpečnost cyklistů potřebná. Bude v tomto směru stanoveno nějaké omezení – např. finanční náročnost na jednotku délky? Výdaje na podchody/podjezdy pro cyklisty a pěší budou způsobilé. Finanční náročnost na jednotku délky nebude kritériem přijatelnosti.
Podpora nákupu tramvají
Jde ze specifického cíle 1.2 pořídit i tramvaje? Ze SC 1.2 lze pořizovat tramvaje.
Vyvolávané investice
Do jaké míry budou hrazeny vyvolané investice? V rámci jednoho projektu budeme muset výrazně zasáhnout do celého uličního profilu. Předmětem bude rušení velkého počtu parkovacích míst a vybudování jejich náhrad v omezené míře v rámci řešeného úseku. Stavbou skutečně vyvolané investice spadají v SC 1.2 do vedlejších aktivit, na které je stanoven limit max. 15% celkových způsobilých výdajů projektu.
Ostatní aktivity na stávajících cyklostezkách
Může být realizován samostatný projekt výstavby odpočívadel vč. orientačního systému na stávajících cyklostezkách? Takovýto projekt realizován být nemůže.
Aktivity - telematika
V IPRÚ (Integrované plány rozvoje území) máme v rámci SC 1.2 zařazeny záměry Dopravního podniku města na nákup výměny palubní elektroniky vozidel MHD a modernizaci a rozšíření informačního systému na zastávkách. Ráda bych se zeptala, zda lze, na rozdíl od předpokládané výše dotace (40 %) na nákup vozů pro MHD, pro tyto záměry v rámci SC 1.2 předpokládat dotaci ve výši 85 %? Způsobilé výdaje projektů, které budou realizovány ve SC 1.2 v rámci aktivity telematika, budou z EFRR spolufinancovány z 85 %.
Půjde z IROP 1.2, z opatření "bezpečnost" podpořit výstavbu stezky pro pěší? Pokud bude stezka pro pěší součástí komplexněji pojatého projektu, který splní kritéria hodnocení, výdaje na stezku pro pěší budou způsobilé.
Odpověď ze dne 1. června 2015
Veřejné osvětlení - financování v rámci opatření zvyšování bezpečnosti dopravy
Je možné v rámci zvyšování bezpečnosti dopravy financovat veřejné osvětlení? Podpora veřejného osvětlení jako součást komplexněji pojatého projektu bude možná. Především se bude jednat o projekty ke zvyšování bezpečnosti železniční, silniční, cyklistické a pěší dopravy (např. bezbariérový přístup, zvuková a jiná signalizace pro nevidomé - přizpůsobení komunikací pro nemotorovou dopravu osobám s omezenou pohyblivostí nebo orientací).
Vybudování stezky pro pěší a cyklisty
Chtěli bychom podpořit v rámci IROP, specifický cíl 1.2 "Zvýšení podílu udržitelných forem dopravy" následující aktivity. Jednalo by se o vytvoření stezky v obci pouze pro pěší a cyklisty se stromořadím, lavičkami atd. Pozemek na stezku je nyní jako orná půda, bylo by možné jeho nákup hradit z dotace spolu s vybudováním celé stezky? Kolik procent by v tomto případě byla dotace? Projekt, jak ho obecně popisujete, bude možno z IROP podpořit. Program podporuje cyklostezky, jejichž hlavním účelem je umožnit dopravu do zaměstnání, za službami nebo do školy. Případné rekreační využití musí být až druhotné. Nákup pozemků je způsobilým výdajem, pokud nebude absorpční kapacita přesahovat alokaci specifického cíle. Míra podpory z fondu EFFR je 85 % z celkových způsobilých výdajů.
Upozorňujeme na možnost předložit projekt cestou Místní akční skupiny v režimu popsaném ve specifickém cíli 4.1, dotace by pak byla 95 %.
Rekonstrukce návsi - možnosti
Bude možné v rámci programu získat dotaci pro obec, kdy předmětem projektu by byla rekonstrukce návsi včetně zpomalovacích ostrůvků, chodníků, zastávek, veřejného osvětlení, zeleně apod.? Rekonstrukce návsi obce je obecně úpravou veřejného prostranství, a takové projekty nelze z IROP podpořit. Avšak části takového projektu mohou být podpořeny samostatně v SC 1.2 - zejména v aktivitách "Bezpečnost dopravy", "Cyklodoprava" nebo "Terminály a parkovací systémy".
Odpověď ze dne 5. května 2015
Oprava rozbitých silnic
Bydlím v malém městě a rád bych se nějakým způsobem zapojil do eventuálního čerpání dotací z EU. Jde mi především o opravu rozbitých silnic u nás v obci. Jakým způsobem lze zažádat či přidat se do určitého projektu? Nejsem členem rady města apod. ​Z operačních programů pro období 2014-2020 to není možné. Podle pravidel EU se podpora soustřeďuje na dálnice, rychlostní komunikace a silnice I třídy v operačním programu doprava a na vybrané úseky silnic II. a III. třídy z Integrovaného regionálního operačního programu.
Odpověď ze dne 28. dubna 2015
Možný příjemce - SC Doprava
Dovoluji se na Vás obrátit s prosbou o upřesnění informací v připravovaném Integrovaném regionálním operačním programu. V prioritní ose 1 , specifickém cíli 1.2 jsou jako možný příjemce uvedené „ organizace zřizované nebo zakládané obcemi “. Je za takovouto organizaci v tomto případě považována i obchodní společnost , kde je obec jediným společníkem? Příjemcem ve specifickém cíli 1.2 Doprava může být obchodní společnost, kde je obec jediným společníkem. Aktivity, kterými se společnost zabývá, jak jsou popsány v jejích zakládajících dokumentech, musí odpovídat opatření z IROP, SC 1.2, do kterého hodlá podat žádost o dotaci.
Odpověď ze dne 14. dubna 2015
Realizace cyklistických pruhů
Je možné v rámci specifického cíle 1.2 „Zvýšení podílu udržitelných forem dopravy“ realizovat také cyklistické pruhy na stávajících komunikacích a opravy povrchů těchto komunikací? Cyklistické pruhy je možné realizovat. Opravy povrchů budou způsobilé jen v části cyklistického pruhu.
Odpověď ze dne 10. dubna 2015
Pořízení autobusu v rámci IPRÚ
Pokud bude v rámci IPRÚ pořízen autobus, který pak nebude jezdit jen v území IPRÚ, jak se bude vykazovat způsobilost výdajů? Jak si představuje MMR, že se to objeví v IPRÚ? Jakou formou? Poměrem využitelnosti pro území aglomerace? V případě, že bude v rámci integrovaného projektu pořízen autobus, který bude využíván i mimo území aglomerace, je třeba tuto skutečnost v integrované strategii popsat a zdůvodnit, proč je potřeba takový projekt v rámci integrovaného nástroje realizovat. Způsobilá bude poměrná část výdajů - příjemce doloží poměr využitelnosti pro území aglomerace.
Ráda bych se zeptala, jestli bude v rámci Integrovaného regionálního operačního programu 2014-2020 podporována oprava chodníků v obcích? Dalo by se to nějak zasadit do PO 1: Infrastruktura (Konkurenceschopné, dostupné a bezpečné regiony)? Pokud by oprava chodníků v obcích byla součástí projektu ve specifickém cíli 1.2 Zvýšení podílu udržitelných forem dopravy, opatření - bezpečnost, tak bude způsobilým výdajem. Samotná oprava chodníku nikoli.
Definice přestupního terminálu
Je známa definice přestupního terminálu?
Terminálem rozumíme přestupní uzel mezi různými módy dopravy s přestupem alespoň na jeden druh veřejné hromadné dopravy, případně k usnadnění přístupu cestujících využívajících individuální dopravu (motorovou či nemotorovou) k veřejné hromadné dopravě. Terminálem není izolovaná zastávka veřejné hromadné dopravy sloužící výhradně k nástupu a výstupu cestujících. Terminál je zpravidla vybaven prostorami sloužícími pro přechod mezi různými druhy dopravy, informačním systémem, případně dispečinkem. Zahrnuje plochy a stavby určené k zajištění pohodlí a nezbytné služby přímo zajišťované provozovatelem veřejné dopravy určené pro cestující – informace, odbavení cestujících, hygienické vybavení. U částí zázemí pro cestující, ve kterých jsou plánovány, nebo budou realizovány komerční aktivity (např. občerstvení, denní tisk), je součástí terminálu pouze hrubá stavba, nikoliv vnitřní vybavení. Podlahová plocha vyčleněná pro komerční aktivity nesmí přesáhnout 25 % půdorysné plochy zázemí (budovy). U stavební část projektu týkající se příjezdové komunikace budou klasifikovány jako způsobilé výdaje pouze k hranici 1. nejbližší křižovatky (dle §2, písm. x) zákona č. 361/2000 Sb. o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů (zákon o silničním provozu) ve znění pozdějších předpisů).
Odpověď ze dne 5. března 2015
Je způsobilé zřízení nabíjecích stanic pro elektrokola v blízkosti frekventovaných tras a cílových destinací (např. v průmyslové zóně)? Zřízení nabíjecích stanic pro elektrokola není v IROP způsobilé.
Odpověď ze dne 13. února 2015
Zvýšení bezpečnosti (oddělení cyklo a pěších od místní komunikace)
Pokud liniová stavba cyklo nebo projekt na zvýšení bezpečnosti (oddělení cyklo a pěších od místní komunikace) prochází více obcemi v IPRÚ a případně obcemi v MAS, které mají svoji CLLD, jaký doporučujete nejlepší postup? Kdo má být žadatel? Priority rozvoje území musí být popsané ve strategiích MAS a IPRÚ. Osoba žadatele vyplyne ze vzájemné dohody, může se zvolit také varianta několika navazujících projektů.
Veřejné půjčovny kol
Je v oblasti cyklistické infrastruktury způsobilé zavádění veřejných půjčoven kol? Zavádění veřejných půjčoven kol způsobilé není.
Dotaz na umožnění realizace i jiných než pouze páteřních cyklostezek v rámci integrovaných nástrojů. Podpora cyklostezek je možná, pokud je cílem projektů zvyšování bezpečnosti železniční, silniční, cyklistické a pěší dopravy, projekty rozvíjející cyklodopravu, například výstavba a rekonstrukce cyklostezek a cyklotras, budování doprovodné infrastruktury ve vazbě na další systémy dopravy nebo realizace cyklistických jízdních pruhů. Podpora není omezená na páteřní cyklostezky.
Lze v rámci veřejné dopravy nakoupit naftové autobusy splňující normu EURO 6? Naftové autobusy, i když budou splňovat EURO 6, nebude IROP podporovat.
Odpověď ze dne 12. prosince 2014

References: zákona č. 134
 zákona č.194
 čl. 61
 §20
 zákona č. 194
 zákona č. 111
 čl. 61
 čl. 65
 zákona č. 194
 §14
 § 77
 zákona č. 361
 zákona č. 151
 §2
 zákona č. 361