Source: http://emeryturazawieszenie.blogspot.com/2015/03/odpowiedz-na-interpelacje-nr-31559.html
Timestamp: 2018-07-19 05:59:19+00:00

Document:
Zawieszenie emerytury: Odpowiedź na interpelację nr 31559
w sprawie prawa kobiet, które pobierały wcześniejsze emerytury, do przeliczenia emerytury na starych zasadach
Warszawa, 19-03-2015
W związku z interpelacją posła Zbigniewa Pacelta w sprawie prawa kobiet, które pobierały wcześniejsze emerytury, do przeliczenia emerytury na starych zasadach, przekazaną przy piśmie z dnia 10 marca br., znak: K7INT31559, uprzejmie wyjaśniam, co następuje.
Zgodnie z ustawą z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 1440, z późn. zm.), zwaną dalej ustawą emerytalną, osoba urodzona po 1948 r., która ma przyznaną tzw. wcześniejszą emeryturę, może, po osiągnięciu określonego dla jej daty urodzenia wieku emerytalnego, złożyć wniosek o emeryturę przysługującą na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy emerytalnej. Pobierać może jedno z przysługujących jej świadczeń.
Emeryturę z tytułu osiągnięcia wieku emerytalnego stanowi kwota uzyskana w wyniku podzielenia podstawy obliczenia, tj. sumy kwoty zwaloryzowanych składek na ubezpieczenie emerytalne i kwoty zwaloryzowanego kapitału początkowego, przez średnie dalsze trwanie życia dla osób w wieku równym wiekowi przejścia danego ubezpieczonego na emeryturę (art. 25 ust. 1 i art. 26 ust. 1 ustawy emerytalnej).
Jeżeli jednak wniosek o przyznanie emerytury na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy emerytalnej zgłosiła osoba, która pobierała wcześniejszą emeryturę, to - zgodnie z art. 25 ust. 1b - podstawę obliczenia emerytury, o której mowa w art. 24, pomniejsza się o kwotę stanowiącą sumę wcześniej pobranych emerytur (w wysokości brutto), przyznanych przed osiągnięciem wieku emerytalnego. Dotyczy to osób, które pobrały emeryturę na podstawie przepisów art. 26b, 46, 50, 50a, 50e, 184 lub art. 88 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. Karta Nauczyciela (Dz. U. z 2006 r. Nr 97, poz. 674, z późn. zm.), jak również osób, które pobrały emeryturę górniczą, określoną w art. 34 lub w art. 48 i 49, w brzmieniu obowiązującym w dniu 31 grudnia 2006 r.
Przepis art. 25 ust. 1b ustawy emerytalnej został wprowadzony z dniem 1 stycznia 2013 r. ustawą z dnia 11 maja 2012 r. o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 637) i ma zastosowanie do wszystkich osób pobierających wcześniejszą emeryturę, które prawo do kolejnej emerytury, z tytułu osiągnięcia wieku emerytalnego, uzyskały po dniu 31 grudnia 2012 r.
Pragnę podkreślić, że ww. przepis dotyczy nie tylko kobiet, które przed zgłoszeniem wniosku o emeryturę z tytułu osiągnięcia pełnego wieku emerytalnego pobierały wcześniejszą emeryturę pracowniczą, przyznaną z tytułu osiągnięcia 55 lat życia i udowodnienia 30-letniego stażu ubezpieczeniowego albo 20-letniego stażu ubezpieczeniowego w przypadku całkowitej niezdolności do pracy. Ma on bowiem zastosowanie do wszystkich osób, które pobierały emeryturę przyznaną przed osiągnięciem wieku emerytalnego. Dotyczy zatem również kobiet i mężczyzn pobierających emeryturę nauczycielską, przyznaną na podstawie art. 88 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela, emeryturę w obniżonym wieku emerytalnym z tytułu pracy w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze, przyznaną na podstawie przepisów art. 46, 50, 50a, 50e, 184 ustawy emerytalnej, jak również osób, które pobierały emeryturę górniczą, określoną w art. 34 lub w art. 48 i 49 ustawy emerytalnej, w brzmieniu obowiązującym w dniu 31 grudnia 2006 r. We wszystkich tych przypadkach, nawet jeśli pełny wiek emerytalny został osiągnięty przed dniem 1 stycznia 2013 r., pobieranie tzw. wcześniejszej emerytury powoduje zmniejszenie podstawy obliczenia emerytury przyznanej na podstawie art. 24 ustawy emerytalnej, jeżeli wniosek o tę emeryturę zgłoszono po dniu 31 grudnia 2012 r.
Wobec powyższego nie znajduję racjonalnych przesłanek do podjęcia inicjatywy legislacyjnej w kierunku wyłączenia spod działania omawianej regulacji kobiet urodzonych w 1953 r. Nie podzielam też opinii, że dla tej wybranej kategorii osób należałoby wprowadzić specjalne regulacje, niwelujące skutki zastosowania art.
Zaznaczam, że osoba, której przyznano emeryturę z tytułu osiągnięcia powszechnego wieku emerytalnego nie traci prawa do wcześniej przyznanej emerytury. Nie traci też prawa do przeliczania wysokości wcześniejszej emerytury zgodnie z zasadami określonymi w art. 108 - 112 ustawy o emeryturach i rentach z FUS. Pobierać może wyższe z przysługujących świadczeń.
Należy podkreślić, że pomimo wypłacania wcześniejszej emerytury, organ rentowy nadal waloryzuje kwoty składek i kapitału początkowego zewidencjonowane na koncie ubezpieczonego w ZUS. Waloryzację stanu konta, na zasadach określonych w art. 25 ust. 3-12 i art. 25a ustawy emerytalnej, przeprowadza się aż do ustalenia prawa do emerytury z tytułu osiągnięcia pełnego wieku emerytalnego. Nie powinno zatem budzić zastrzeżeń pomniejszanie podstawy obliczenia nowo przyznawanej emerytury o kwoty wcześniej wypłaconych emerytur, przyznanych przed osiągnięciem wieku emerytalnego.
W orzecznictwie Trybunału Konstytucyjnego utrwalony jest pogląd, że także w sferze prawa do zabezpieczenia społecznego art. 32 ust. 1 Konstytucji jest źródłem zasady równości wobec prawa rozumianej jako nakaz, aby wszystkie podmioty prawa (adresaci norm prawnych), charakteryzujące się daną cechą istotną (relewantną) w równym stopniu, były traktowane równo – bez dyskryminowania i faworyzowania (zob. np. wyroki: z 21 czerwca 2001 r., sygn. SK 6/01, OTK ZU nr 5/2001, poz. 121; z 24 października 2005 r., sygn. P 13/04, OTK ZU nr 9/A/2005, poz. 102 i z 11 grudnia 2006 r., sygn. SK 15/06, OTK ZU nr 11/A/1006, poz. 170). Ewentualne wyjątki od tej zasady winny odpowiadać następującym wymaganiom:
– muszą mieć charakter relewantny, tzn. pozostawać w bezpośrednim związku z celem i zasadniczą treścią przepisów, w których zawarta jest kontrolowana norma, oraz służyć realizacji tego celu i treści;
– muszą być proporcjonalne, tzn. waga interesu, któremu ma służyć różnicowanie sytuacji adresatów normy, musi pozostawać w odpowiedniej proporcji do wagi interesów, które zostaną naruszone w wyniku nierównego potraktowania podmiotów podobnych;
– muszą pozostawać w związku z innymi wartościami, zasadami czy normami konstytucyjnymi, uzasadniającymi odmienne traktowanie podmiotów podobnych.
Projektując nowe regulacje należy zatem przestrzegać konstytucyjnej zasady równości, która nakazuje jednakowe traktowanie podmiotów prawa w obrębie określonej klasy, kategorii. W moim przekonaniu przepis art. 25 ust. 1b ustawy emerytalnej respektuje tę zasadę, ponieważ odnosi się do wszystkich osób pobierających wcześniejsze emerytury, które po 2012 r. zgłosiły wniosek o emeryturę z tytułu osiągnięcia pełnego wieku emerytalnego. Każdy, kto spełnił te warunki, traktowany jest tak samo.
Nadmieniam, że Komisja Praw Człowieka, Praworządności i Petycji Senatu również nie przychyliła się do postulatu „kobiet rocznika 53” wniesionego w omawianej sprawie w petycji nr P8-05/14.
Autor: Zyzka o 16:10:00
Etykiety: EMERYCI 53
Anonimowy 19 marca 2015 18:52
Anonimowy 19 marca 2015 21:58
Oj naiwni ,naiwne przed chwila TVN 24 ,podała : nauczycele strajkuja .a emeryci ,rytki ? CO.
Anonimowy 20 marca 2015 06:18
http://biznes.interia.pl/finanse-osobiste/news/platna-infolinia-zus-do-poprawy-ubezpieczeni-coraz-wiecej,2110817,4141
Bucior jak zwykle zadowolony
Anonimowy 21 marca 2015 07:40
MOŻE PO WYBORACH OSIĄGNIEMY TO CO NAM SIĘ NALEŻY. NIE PODDAWAJMY SIĘ. WALCZMY DALEJ.
Anonimowy 21 marca 2015 07:47
NIE PODDAWAJMY SIĘ. KOBIETY 53 I WSZYSTKIE POKRZYWDZONE WIEDZĄ NA KOGO MAJĄ GŁOSOWAĆ. UDOWODNIMY 10 MAJA I JESIENIĄ.
Anonimowy 21 marca 2015 18:32
Czemu krzyczysz,przecież wszyscy doskonale wiemy,że nie zagłosujemy na tego,kto podpisał ustawę naruszającą Konstytucję i nas skrzywdził.No chyba,że ktoś ma amnezję lub jest masochistą
Anonimowy 21 marca 2015 18:53
Wezmą w banku forse i Wam dadza . Co za naiwnośc. Ja nie wierzę już nikomu .
ogrodnik 21 marca 2015 20:30
Obiecanki,cacanki i już nawet widzę dorodne gruszki rosnące na naszych,polskich wierzbach! A na gruszach - wiszą larwy,niepoddające się pestycydom,niestety. Być może też i tak,że utworzymy wreszcie ten POPiS/PiSPO ... , by wreszcie młodzież, emeryci, Polacy wszyscy mieli/doznali dostatku i dobrobytu. Walczmy więc dalej,by nie zapomnieć o sobie,głosujmy jak od wielu dekad,na swoich wybrańców ...a i tak wyjdziemy jak zwykle...Pozdrawiam an. z godz. 18:53
Xenefont o/Olsztyn 21 marca 2015 22:23
Mam pewność, wiarę - na lepsze jutro. Najwyższy czas, by być człowiekiem, gdziekolwiek nie bylibyśmy.
Anonimowy 23 marca 2015 15:43
Od zawsze pisałam, że problem nie dotyczy jedynie kobiet z rocznika 53, i argumenty w tej sprawie powinny być inne.
jedna sprawa to jest prawidłowe określenie grupy osób, których problem dotyczy, a druga sprawa, to jest prawidłowe uzasadnienie swoich postulatów. Oba te warunki muszą być spełnione ŁĄCZNIE, żeby była jakakolwiek szansa na osiągnięcie rezultatu. Jeżeli nie będą spełnione łącznie, to wnioskujący nie trzeba będzie kopa z buciora,żeby taki wniosek "przewrócić". Wystarczą standardowe, wielokrotnie już używane, teksty jako odpowiedź.
Anonimowy 24 marca 2015 09:07
Anonimowy 29 marca 2015 14:52
Jakiej odpowiedzi z Ministerstwa Finansow można bylo się spodziewać po kolejnej interpelacji, czy to napisanej dla kobiet 53 czy dla urodzodzonych po 1948?
Na dwie różnie napisane interpelacje podsekretarz stanu pan Marek Bucior udzielił jednakowej odpowiedzi. Czy teraz można było oczekiwać innej? Nie ma się co łudzić co do znaczenia i wagi złożonych interpelacji. Tą drogą nic się nie uzyska.
Proszę porównać:
Warszawa, dnia 5 lipca 2013 r.
Odpowiedź podsekretarza stanu w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej - z upoważnienia ministra - na interpelację nr 18905
w sprawie zmiany zasad ustalania wysokości emerytury powszechnej przyznawanej osobom urodzonym po 31 grudnia 1948 r., które dotychczas pobierały wcześniejszą emeryturę
http://www.sejm.gov.pl/sejm7.nsf/InterpelacjaTresc.xsp?key=2C704491
na interpelację nr 21933
w sprawie emerytur dla kobiet urodzonych w 1953 r.
http://www.sejm.gov.pl/sejm7.nsf/InterpelacjaTresc.xsp?key=1E880F4E

References: art. 24
 art. 26
 art. 24
 art. 25
 art. 24
 art. 26
 art. 88
 art. 34
 art. 48
 art. 25
 art. 88
 art. 46
 art. 34
 art. 48
 art. 24
 art. 108
 art. 25
 art. 25
 art. 32
 art. 25