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Timestamp: 2020-01-27 14:41:07+00:00

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OLG Düsseldorf, 24.05.2005 - VII-Verg 28/05 - dejure.org
OLG Düsseldorf, 24.05.2005 - VII-Verg 28/05
https://dejure.org/2005,6043
OLG Düsseldorf, 24.05.2005 - VII-Verg 28/05 (https://dejure.org/2005,6043)
OLG Düsseldorf, Entscheidung vom 24.05.2005 - VII-Verg 28/05 (https://dejure.org/2005,6043)
OLG Düsseldorf, Entscheidung vom 24. Mai 2005 - VII-Verg 28/05 (https://dejure.org/2005,6043)
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Zuschlagsverbot: Verlängerung des Zuschlagsverbots im Beschwerdeverfahren - Prüfungsstufen
Zwingender Ausschluss bei Wechsel in der Identität des Bieters
§ 118 Abs. 1 GWB
Zusammenfassung von "Bietergemeinschaften - Chancen und Risiken -" von RAin Dr. Nicola Ohrtmann, original erschienen in: VergabeR 2008, 426 - 446.
VK Arnsberg, 22.04.2005 - VK 3/05
OLG Düsseldorf, 22.07.2005 - Verg 28/05
NZBau 2005, 710
OLG Hamburg, 31.03.2014 - 1 Verg 4/13
Vergaberechtliches Beschwerdeverfahren nach Ausschreibung für Medialeistungen im …
Dies stört empfindlich die Transparenz des Vergabeverfahrens und ebenso den fairen und chancengleichen Bieterwettbewerb, zumal bei einer Zulassung Manipulationsmöglichkeiten eröffnet sind (vgl. OLG Düsseldorf, NZBau 2007, 254, 255; NZBau 2005, 710 Tz. 15 ff, zitiert nach juris; OLG Celle, NZBau 2007, 663, 664 "JadeWeserPort";… Glahs in Kapellmann/Messerschmidt/Glahs, VOB, 4. Aufl., § 6 VOB/A EG Rn 2).
Denn die BGB-Gesellschaft erlischt zwingend, wenn nur noch ein Gesellschafter verbleibt (vgl. OLG Düsseldorf, NZBau 2005, 710 Tz. 16, zitiert nach juris;… Glahs, aaO, § 6 VOB/A EG Rn 23; Lux, NZBau 2012, 680, 682).
So besteht innerhalb der Rechtsprechung Einigkeit darüber, dass die rechtliche Identität des Bieters zwischen Submissionstermin und Zuschlagserteilung nicht verändert werden darf (OLG Düsseldorf, Beschluss vom 24. Mai 2005 VII Verg 28/05; Beschluss vom 18. Oktober 2006 VII Verg 30/06).
Diese Ansicht hat das OLG Düsseldorf in seinem Beschluss vom 24. Mai 2005 - VII - Verg 28/05 - wiederholt.
Denn Inhalt des Angebots ist nicht nur die Beschaffenheit der Leistung, sondern auch die Person des Leistenden (OLG Düsseldorf, Beschluss vom 24. Mai 2005, Verg 28/05).
Ein solcher führt zu einer unzulässigen nachträglichen Änderung des Angebots (OLG Düsseldorf v. 24.05.2005,VII-Verg 28/05).
Das OLG Düsseldorf führt zu dieser Problematik in seinem Beschluss vom 24.05.2005, VII-Verg 28/05, aus, dass die Person (die Identität) des Bieters Bestandteil des Angebots sei.
Auch eine Veränderung in der Person des Bieters nach Eröffnung der Angebote führt zu einem zwingenden Ausschluss des Angebots; vgl. etwa OLG Düsseldorf, Beschluss vom 24. Mai 2005 - VII-Verg 28/05 -, NZBau 2005, 710-712; OLG Celle, Beschluss vom 5. September 2007 - 13 Verg 9/07 -, NZBau 2007, S. 663; zu § 25 VOB/A a.F. Kratzenberg, in: Ingenstau/Korbion, VOB, 15. Auflage 2004, vor § 21 Rn. 4; zu § 16 VOB/A n.F. ders., in: Ingenstau/Korbion, VOB, 17. Auflage 2010, vor § 13 Rn. 4.
Daneben kann auch die Eignung, namentlich die Zuverlässigkeit eines Bieters oder einer Bietergemeinschaft, erheblich beeinflusst werden; vgl. OLG Düsseldorf, Beschluss vom 24. Mai 2005 - VII-Verg 28/05 -, NZBau 2005, S. 710 ff.; Heiermann/Riedl/Rusam, Handkommentar zur VOB, Teile A und B, 10. Auflage 2003, § 25 VOB/A a.F. Rn. 112; dazu auch Lux, Gesellschaftsrechtliche Veränderungen bei Bietern im Vergabeverfahren, NZBau 2012, S. 680 (681).
Eine die personelle Identität des Bieters betreffende Änderung nach Angebotseinreichung und vor Zuschlagserteilung kommt wegen der sonst gegebenen, erheblichen Verzerrungen des Vergabewettbewerbs nicht in Betracht (OLG Düsseldorf, Beschluss vom 24. Mai 2005 - Verg 28/05 zur VOB/A).
OLG Düsseldorf, 11.10.2006 - Verg 34/06
Vergaberecht: Angebotsausschluss bei Verschmelzung der Anbieter-GmbH vor …
Die Vergabekammer bezieht sich für diese Auffassung auf den Senatsbeschluss vom 24.5.2005, VII - Verg 28/05.
Die Auftraggeberin und die Beigeladene vertreten diese Auffassung und berufen sich diesbezüglich insbesondere auf die Rechtsprechung des OLG Düsseldorf (…vgl. Beschl. v. 26.01.2005, Az.: VII-Verg 45/04 = NZBau 2005, S. 354 ff., 355 und Beschl. v. 24.05.2005, Az.: VII-Verg 28/05 = NZBau 2005, S. 710 ff., 711).
Aus diesem Grunde ist auch eine Änderung einer Bietergemeinschaft zwischen Angebotsabgabe und Zuschlagserteilung nicht zulässig (vgl. OLG Düsseldorf, Beschluss v. 16.01.2005, Az.: Verg 45/04, Beschluss v. 24.05.2005, Az.: Verg 28/05; VK Darmstadt, Beschluss v. 28.06.2005, Az.: 69 d VK 07/2005).
VK Bund, 30.05.2006 - VK 2-29/06
So ist für Vergabeverfahren (ohne Teilnahmewettbewerb) anerkannt, dass Änderungen in der Zusammensetzung einer Bietergemeinschaft bzw. die Bildung einer Bietergemeinschaft zwischen Angebotsabgabe und Zuschlagserteilung grundsätzlich unzulässig sind (OLG Düsseldorf, Beschluss v. 24. Mai 2005, Verg 28/05; Beschluss v. 26. Januar 2005, Verg 45/04).

References: § 118
 § 6
 § 6
 § 25
 § 21
 § 16
 § 13
 § 25