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Timestamp: 2019-10-19 07:42:26+00:00

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﻿ RESOLUCIÓN 22 DE 2007
RESOLUCIÓN 22 DE 21 DE DICIEMBRE DE 2007
CONTENIDO:COMISIÓN NACIONAL DE CRÉDITO AGROPECUARIO. RESOLUCIÓN 10 DE 2007. COMPILA Y MODIFICA LA REGLAMENTACIÓN DE LAS ACTIVIDADES, MONTOS Y CONDICIONES DE OPERACIÓN DEL INCENTIVO A LA CAPITALIZACIÓN RURAL. DEROGA LAS RESOLUCIONES 12 DE 2006, 1, 9, 12 Y 18 DE 2007.
“Por la cual se compila y modifica la reglamentación de las actividades, montos y condiciones de operación del incentivo a la capitalización rural”.
en ejercicio de las facultades conferidas por la Ley 16 de 1990, los artículos 21, 23 y 25 de la Ley 101 de 1993 y los artículos 1º, 2º, 5º, 6º, 9º, 10, 14 y 15 del Decreto Reglamentario 626 de 1994,
ART. 1º—Podrán acceder al incentivo a la capitalización rural, ICR, las personas naturales y/o jurídicas que de forma individual o colectiva ejecuten proyectos de inversión nueva, con las finalidades de mejorar la competitividad y sostenibilidad de la producción agropecuaria y de reducir sus riesgos de manera duradera. Estos proyectos deberán ejecutarse en predios sobre los cuales se tenga la propiedad o tenencia, en este último caso con un término no inferior al plazo del crédito solicitado, siempre que dichos eventos sobre el mismo no concurra otro ICR en el mismo año.
No se requerirá acreditar la tenencia sobre un predio como requisito para acceder al ICR, para los proyectos que no requieran del predio para su ejecución, como adquisición de maquinaria e implementos agrícolas, dotación de sistemas de riego destinados a actividades agropecuarias que requieran rotación de predios para su desarrollo y adquisición de equipos pecuarios para la prestación de servicios de biotecnología por parte de empresas y personas especializadas que no posean predios, entre otros conceptos. Finagro reglamentará los casos que quedarán cubiertos por la presente excepción.
Los proyectos de inversión deberán ser, con prescindencia del incentivo, económica, financiera y ambientalmente viables, técnicamente realizables, cumplir con las condiciones del Decreto 626 de 1994 y las normas que lo modifiquen y contemplar una o algunas de las siguientes inversiones:
Se reconocerá el ICR sobre los costos de ejecución de obras de infraestructura para la explotación de flores, frutales y hortalizas en ambientes controlados, especies animales en confinamiento, y bodegas o salas para el manejo de la producción.
e) Equipos para pesca artesanal y de medianos productores.
Corresponde a proyectos de inversión orientados a la adquisición de equipos e implementos, para hacer competitiva la actividad de la pesca artesanal y de medianos productores.
Para el efecto, se entenderá por transformación primaria las labores de poscosecha a saber: en productos agrícolas y forestales, la modificación en la apariencia física del bien primario vía su trilla, despulpe, maduración, curado, desmote, extracción, fermentación, deshidratación, descascare, molienda, encurtido, conservas, ensilaje, henificaje, henolaje, y aserrado, así como la hilandería y tejeduría manuales y la elaboración de jugos y concentrados con base en productos frescos, incluidas panelas y bocadillos; en productos pecuarios, la pesca y la acuicultura, el sacrificio, faenamiento, pasteurización, ultrapasteurización, elaboración de quesos, mantequillas, arequipes, y la conservación en frío de los productos frescos o transformados, excepto puntos de venta al público o para actividades de conservación en frío de carácter comercial.
Corresponde a proyectos de inversión orientados a la siembra o plantación y renovación de cultivos de tardío rendimiento cuyos períodos vegetativos presenten etapas improductivas, desde su siembra, no menores a dos años.
— Costos de previvero y vivero, o la adquisición de plántulas para trasplante, costo de los insumos requeridos para la siembra en sitio definitivo, como: fertilizantes, correctivos del suelo, otros agroquímicos y los costos para su aplicación.
— Los costos directos de sostenimiento del cultivo principal, incurridos durante el período improductivo, calculados a valor presente, conforme a proyección que efectúe Finagro.
*(Nota: Modificado el presente literal por la Resolución 14 de 2012 artículo 2° de la Comisión Nacional de Credito Agropecuario)
El reconocimiento del incentivo procederá sobre los costos de inversión correspondientes a obra civil, adquisición e instalación de maquinaria y equipo, requeridos para los procesos de desarrollo y producción de insumos originados en la biotecnología; así como los costos de adquisición de estos, por parte de los productores para utilizarlos en sus actividades productivas.
j) Sistemas de producción silvopastoril.
Corresponde a proyectos bajo sistemas de producción silvopastoril, en los cuales se reconocerá el ICR a la siembra de especies forrajeras no maderables y las especies forestales maderables, asociadas a la producción ganadera.
k) Infraestructura de servicios de apoyo a la producción.
Corresponde a proyectos de inversión orientados a la dotación de infraestructura de servicios de apoyo a la producción, infraestructura, maquinaria y transporte especializado. Solo podrán solicitar este ICR las empresas nacionales dedicadas a la producción de insumos agrícolas genéricos, cuyo capital pertenezca mayoritariamente a asociaciones o agremiaciones de productores.
(Nota: Modificado el inciso primero del presente artículo por la Resolución 3 de 2008 artículo 1° de la Comisión Nacional de Crédito Agropecuario)
(Nota: Modificados los incisos primero y segundo del presente artículo por la Resolución 7 de 2010 artículo 1° de la Comisión Nacional de Crédito Agropecuario)
(Nota: Modificado el inciso tercero del presente articulo por la Resolución 14 de 2012 artículo 1° de la Comisión Nacional de Credito Agropecuario)
(Nota: Modificado en lo pertinente por la Resolución 5 de 2015 artículo 1° de la Comisión Nacional de Credito Agropecuario)
En proyectos de inversión para plantación y renovación de cultivos de tardío rendimiento ejecutados bajo el esquema de alianzas estratégicas, deberán contar con participación de pequeños productores en al menos el 20% de la superficie sembrada o renovada, con condiciones que garanticen el acompañamiento técnico y administrativo de los proyectos y con convenios o contratos que aseguren la absorción de la producción de los pequeños productores en condiciones de igualdad con el resto de productores. De otra parte, los proyectos deberán ser respaldados con avales y garantías de los medianos y grandes productores, distintas al contrato de venta futura de la producción, en al menos el veinte por ciento (20%) de valor de los créditos que deban asumir los pequeños productores para la ejecución de la respectiva alianza.
PAR. 1º—(Modificado).* El monto máximo del incentivo que se podrá otorgar a una persona natural o jurídica no podrá exceder de un mil quinientos salarios mínimos legales mensuales vigentes (1.500 smlmv) a la fecha de la presentación de la correspondiente inscripción del proyecto ante Finagro.
(Nota: Modificado por la Resolución 6 de 2011 artículo 1° de la Comisión Nacional de Crédito Agropecuario)
(Nota: Modificado por la Resolución 5 de 2015 artículo 3° de la Comisión Nacional de Credito Agropecuario)
AR. 2º—En proyectos de reforestación, el ICR podrá ser, por una sola vez, de hasta el 40%, independientemente del tipo de productor, cuando se trate de proyectos en los cuales el área a reforestar por una persona de manera individual no sea mayor a cincuenta (50) hectáreas, o en los que su participación no supere dicho número de hectáreas.
*(Nota: Modificado por la Resolución 14 de 2012 artículo 3° de la Comisión Nacional de Credito Agropecuario)
PAR. 3º—(Nota: Adicionado por la Resolución 12 de 2013 artículo 1° de la Comisión Nacional de Crédito Agropecuario)
(Nota: Modificado el parágrafo 1° del presente artículo por la Resolución 15 de 2013 artículo 1° de la Comisión Nacional de Crédito Agropecuario)
(Nota: Modificado por la Resolución 10 de 2015 artículo 2° de la Comisión Nacional de Credito Agropecuario)
ART. 3º—Para ser beneficiario del ICR, los proyectos de inversión deberán ser financiados con un crédito redescontado en el Fondo para el Financiamiento del Sector Agropecuario, Finagro, antes de la terminación de las inversiones, en proporción no inferior al porcentaje de incentivo al que se desea acceder.
PAR.—(Modificado).* Dentro del lapso de un (1) año, una persona natural o jurídica, no podrá ser sujeto elegible para el reconocimiento del incentivo por más de una vez de un proyecto nuevo. Igual tratamiento se dará a los proyectos de ampliación o directamente complementarios de otro beneficiado con un incentivo o en curso de obtenerlo.
(Nota: Modificado por la Resolución 12 de 2013 artículo 2° de la Comisión Nacional de Crédito Agropecuario)
*(Nota: Modificado por la Resolución 5 de 2015 artículo 4° de la Comisión Nacional de Credito Agropecuario)
PAR. 2º—(Modificado).** (Nota: Adicionado por la Resolución 8 de 2009 artículo 1° de la Comisión Nacional de Crédito Agropecuario)
(Nota: Modificado por la Resolución 12 de 2011 artículo 1° de la Comisión Nacional de Crédito Agropecuario)
**(Nota: Modificado por la Resolución 5 de 2015 artículo 4° de la Comisión Nacional de Credito Agropecuario)
ART. 4º—Créase el comité del ICR integrado por el Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural quien lo presidirá, el director de desarrollo rural sostenible del Departamento Nacional de Planeación y el Fondo para el Financiamiento del Sector Agropecuario, Finagro. El secretario general de Finagro actuará como secretario técnico del comité.
PAR.—El comité del ICR podrá determinar, para los medianos y grandes productores, un incremento del ICR hasta del cuarenta por ciento (40%), en los casos que se estime conveniente, y en especial para que el ICR previsto en esta resolución en los literales a) al f) y h) del artículo primero, pueda ser de hasta el treinta por ciento (30%) para cultivos de arroz, maíz amarillo, maíz blanco, sorgo, soya, fríjol, cebada y trigo, y de hasta el cuarenta por ciento (40%) para el encalamiento en la altillanura, siempre que en ambos casos el ICR se otorgue con cargo a recursos especiales destinados a tal fin mediante convenio suscrito entre Finagro y el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural. Igualmente para los proyectos indicados en el literal j) del artículo 1º, y los que impliquen la compra de embriones con preñez certificada por Fedegán de noventa (90) días, en el marco del “Programa de oferta de carne tipo exportación” de Fedegán, el comité podrá determinar que el ICR pueda ser de hasta 40%, independientemente del tipo de productor.
(Nota: Modificado el penúltimo inciso del presente artículo por la Resolución 7 de 2010 artículo 2° de la Comisión Nacional de Crédito Agropecuario)
(Nota: Véase Resolución 6 de 2011 artículo 2° de la Comisión Nacional de Crédito Agropecuario)
ART. 5º—Para el trámite del incentivo a la capitalización rural, ICR, se distinguirán tres instancias: elegibilidad, otorgamiento y pago.
a) La elegibilidad es la instancia mediante la cual:
— Se inscriben automáticamente los créditos que incluyan rubros susceptibles de acceder al ICR.
— Se presenta la solicitud de elegibilidad por parte del interesado, a través del intermediario financiero otorgante del crédito.
— Se presenta a Finagro el formulario único de informe de control de crédito del proyecto inscrito, practicado por el intermediario financiero en los términos y alcance que determine Finagro. En dicho formulario el intermediario financiero certificará, previo análisis del flujo de fondos del proyecto contra los soportes aceptados por este, el costo causado en la ejecución del proyecto que sirve de base para el reconocimiento del incentivo y de la utilización del crédito, así como la verificación de la calidad de tenedor del beneficiario del crédito, con las condiciones atrás indicadas. Finagro realizará visitas de control aleatorias a los intermediarios financieros y podrá aplicar reliquidaciones y exigir reintegros en los casos a que haya lugar.
— Finagro verificará que el valor total de las inversiones ejecutadas está acorde con el registrado en el crédito redescontado que financia el proyecto.
— Finagro verifica la existencia de disponibilidad presupuestal y de los requisitos de admisibilidad.
— Se determina por Finagro el monto máximo del incentivo que podrá reconocerse una vez se ejecute el proyecto y de la vigencia de la reserva presupuestal requerida para el pago del incentivo.
— La ejecución de las inversiones objeto del incentivo no podrá ser superior a ciento ochenta (180) días calendario, contados desde la fecha de redescuento u otorgamiento o desembolso del crédito respectivo, excepto los proyectos enmarcados en los literales a) y g) del artículo 1º de la presente resolución, según la magnitud y características del proyecto. No obstante, para proyectos diferentes a los de los literales a) y g), y que contemplen cronogramas de ejecución de inversiones superiores a ciento ochenta (180) días calendario, los intermediarios financieros podrán solicitar a Finagro la extensión del plazo para presentar la solicitud de elegibilidad, sin que en ningún caso supere de un (1) año, contado a partir de la fecha de redescuento.
(Nota: Modificado el inciso septimo del presente literal por la Resolución 14 de 2012 artículo 4° de la Comisión Nacional de Credito Agropecuario)
(Nota: Modificado el inciso septimo del presente literal por la Resolución 5 de 2015 artículo 6° de la Comisión Nacional de Credito Agropecuario)
— El no cumplimiento de las condiciones generales y particulares que ha de evidenciar el solicitante del incentivo para acceder a su otorgamiento, dentro de la vigencia señalada, hará perder la validez y efectos de esta. No obstante, Finagro podrá ampliar el período de su vigencia, por una sola vez por un lapso de hasta noventa (90) días calendario, cuando ocurran situaciones de fuerza mayor o caso fortuito, debidamente comprobadas frente al intermediario financiero. Finagro podrá solicitar al intermediario financiero o al beneficiario del crédito, aclaraciones o adiciones en la documentación remitida, en cuyo caso podrá otorgar un plazo adicional para su entrega. Para acreditar el cumplimiento de los requisitos ante Finagro, se contará con un término adicional de treinta (30) días calendario a los atrás citados. Finagro reglamentará la posibilidad de utilización de medios electrónicos, para lo cual se deberán cumplir los requisitos consagrados en la ley de comercio electrónico y demás normas concordantes;
(Nota: Modificado el item 9 del presente literal por la Resolución 4 de 2009 artículo 1° de la Comisión Nacional de Crédito Agropecuario)
(Nota: Modificado el item 9 del presente literal por la Resolución 5 de 2015 artículo 7° de la Comisión Nacional de Credito Agropecuario)
b) El otorgamiento, es la instancia mediante la cual Finagro directamente o a través del intermediario financiero, reconoce el derecho al incentivo a la capitalización rural a favor del ejecutor de un proyecto de inversión cuando se haya evidenciado el cumplimiento de los términos y condiciones aprobados en la etapa de elegibilidad;
c) El pago, es la cancelación que hace Finagro del incentivo otorgado, a través del intermediario financiero, el cual procede mediante su abono a la correspondiente obligación crediticia y estará sujeta al situado de los fondos presupuestales de la Nación en la tesorería de Finagro.
PAR. 1º—Si por razones del situado de fondos presupuestales no se pudiere realizar el pago del incentivo y ello condujere a que, en el momento de proceder a este, el valor del incentivo superare el saldo de la correspondiente obligación crediticia, Finagro trasladará al intermediario financiero la suma del incentivo para que este, a su vez, la abone al saldo de la deuda y reembolse al beneficiario el excedente a que hubiere lugar.
PAR. 2º—En general puede pagarse el ICR cuando el redescuento del respectivo crédito se encuentre vigente al momento del pago; no obstante, se podrá realizar el pago cuando, a pesar de no haber sido cancelado el respectivo crédito por el beneficiario, haya sido cancelado el redescuento por el intermediario financiero de manera unilateral.
PAR. 3º—Por vía de excepción se autoriza extender los beneficios del incentivo a la capitalización rural, ICR, hasta el treinta y uno (31) de diciembre de dos mil ocho (2008) a personas que ejecuten proyectos de inversión financiados con créditos agropecuarios no redescontados en Finagro, desembolsados hasta esa fecha, que se realicen con recursos propios de los intermediarios financieros, que se hayan otorgado en condiciones Finagro, siempre y cuando cumplan con los requisitos operativos y de registro que Finagro establezca.
ART. 7º— (Nota: Adicionado por la Resolución 5 de 2015 artículo 8° de la Comisión Nacional de Crédito Agropecuario)
(Nota:Modificado en lo pertinente por la Resolución 5 de 2015 artículo 9° de la Comisión Nacional de Crédito Agropecuario)
ART. 8º—La presente resolución rige a partir de la fecha de su publicación en el Diario Oficial, y deroga todas las resoluciones relacionadas con el ICR, y en especial las resoluciones 12 de 2006, 1, 9, 10 artículo 2º, 12 y 18 de 2007, con las siguientes precisiones:
i) El parágrafo 2º del artículo 5º, se aplicará también para todas las operaciones cuyo redescuento se encuentra actualmente vigente, y
ii) Todas las modificaciones introducidas a los requisitos para acceder al ICR y su trámite, también se aplicarán a las operaciones que al momento de su publicación se encuentran en la etapa de elegibilidad.

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