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Timestamp: 2017-07-21 04:35:06+00:00

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Diputados del Congreso del Estado de Michoacán les suspenden prestaciones a 110 trabajadores de base; afectados analizan demandar penalmente - Moreliactiva
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on: Mayo 18, 2017En: Noticias, Reporte VialSin Comentarios Print Correo Electrónico
Morelia, Michoacán.- 110 empleados de base del poder legislativo fueron discriminados y no recibieron el pasado 10 de Mayo, una prestación contemplada en las Condiciones generales de Trabajo 2016-2018 del H. Congreso del Estado de Michoacán de Ocampo.
El dinero de dichas prestaciones si se incluyó como lo indica la Ley de Planeación Hacendaria, Presupuesto, Gasto Público y Contabilidad Gubernamental del Estado de Michoacán de Ocampo, en el proyecto de presupuesto de egresos del poder legislativo para el ejercicio fiscal del año 2017 aprobado en el pleno del congreso local el pasado 12 de septiembre de 2016.
Los afectados analizan demandar penalmente por discriminación a los diputados y funcionarios responsables de tales retenciones ilegales, ante el ministerio público local y federal, pues los fondos del congreso son al igual que la mayoría de los ingresos estatales de origen federal.
No se les notifico del fin de dichas prestaciones para la presente anualidad aun cuando la legislación laboral es clara y las negociaciones contractuales entre sindicato y patrones no pueden afectar las prestaciones ya devengadas
Diversos trabajadores de base del congreso del estado denuncian retenciones ilegales de prestaciones laborales, que en la anualidad anterior si percibían, en esta ocasión denuncian que se no se les hecho llegar la prestación de despensa del 10 de mayo que se establece en el “ARTÍCULO 95. De las CONDICIONES GENERALES DE TRABAJO 2016- 2018 del H. Congreso de Michoacán de Ocampo que indica : “El Poder Legislativo entregará a los trabajadores, de base y sindicalizados, despensas anuales en efectivo, pagadera el día 10 de mayo, 16 (dieciséis) días de salario mínimo burocrático y, la otra, pagadera el día 16 de diciembre, 18 (dieciocho) días de salario mínimo burocrático. Por cumpleaños de cada trabajador se pagarán 6 (seis) días de salario mínimo burocrático, que deberá cubrirse en la segunda quincena de cada mes.”
Dicha prestación se encuentra plasmada junto con muchas otras en el capítulo XIII DE LOS ESTÍMULOS, RECOMPENSAS Y PRESTACIONES de las CONDICIONES GENERALES DE TRABAJO 2016- 2018 del H. Congreso de Michoacán de Ocampo consultable en la Pagina http://transparencia.congresomich.gob.mx/es/informacion-de-oficio/ Bajo el numeral XVI. Donde se indican “Las condiciones generales de trabajo, contratos o convenios que regulen las relaciones laborales del personal de base o de confianza, así como los recursos públicos económicos, en especie o donativos, que sean entregados a los sindicatos y ejerzan como recursos públicos; Condiciones Generales de Trabajo 2016-2018” Dicho apoyo se les entregó el año pasado a los 110 trabajadores de base no sindicalizados, mas no se entregó este año que corre, ni el 10 de mayo como lo marca el referido artículo, ni en la primera quincena de mayo fecha en que los empleados lo esperaban
Lo peor del caso es que dicha situación es consistente con el delito de discriminación contemplado en nuestro código penal que establece:
Artículo 179. Discriminación: Se impondrá de seis meses a tres años de prisión o de cincuenta a doscientas días multa y de cien a trescientos días de trabajo a favor de la comunidad, a quien por motivo de género, edad, estado civil, embarazo, raza, procedencia étnica, idioma, religión, ideología, preferencia sexual, color de piel, nacionalidad, origen, posición social, trabajo, profesión, posición económica, discapacidad, características físicas, estado de salud o cualquier circunstancia que atente contra la dignidad humana y tenga por objeto anular o afectar los derechos o libertades de las personas:
Provoque, degrade, intimide o incite al odio o a la violencia hacia alguna persona o grupo de personas;
Niegue u obstaculice un servicio o una prestación a la que tenga derecho alguna persona o grupo de personas;
III. Veje o excluya a alguna persona o grupo de personas; o,
Niegue o restrinja derechos laborales.
Artículo 180. Agravantes Al servidor público que, por las razones previstas en el artículo anterior, niegue o retarde a una persona un trámite, servicio o prestación al que tenga derecho, se le aumentará la pena a que se refiere el artículo anterior, hasta en una mitad. ( Equivalente a un mínimo de 9 meses a un máximo de 4 años y medio)
Así mismo, se le impondrá destitución o inhabilitación para el desempeño de cualquier cargo, empleo o comisión público por el mismo lapso de la privación de la libertad impuesta.
Dicho delito tiene su símil en el Artículo 149 Ter en la legislación penal federal y dado que los recursos que recibe el estado son en su mayoría recursos federales, no descartan presentar su querrella ante el ministerio publico federal, para los efectos de que sea el mismo el que
Los diputados son servidores públicos de acuerdo al articulo 104.- de nuestra constitución local, “Se consideran servidores públicos a los representantes de elección popular, a los funcionarios, empleados y; en general, a toda persona que desempeñe un empleo, cargo o comisión de cualquier índole en los Poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial (…)” por lo tanto el delito sería considerado con agravantes.
No sabemos quién dio la orden de discriminar en el pago de prestaciones a los trabajadores de base de este congreso, pero en primera instancia la denuncia penal se ejercería, tomando en cuenta las Consideraciones siguientes:
En contra de los integrantes de la junta de coordinación política, porque según la Ley Orgánica del Congreso en su artículo ARTÍCULO 47. La Junta tiene las atribuciones siguientes: (..)
Establecer con base en las propuestas que haga el Comité de Administración y Control, los lineamientos administrativos de carácter general del Congreso;
Participar en la coordinación de los trabajos de las secretarías de Servicios Parlamentarios y de Administración y Finanzas, para su buen funcionamiento;
En contra de la Titular de Administración y finanzas
ARTÍCULO 111. El Congreso contará con una Secretaría de Administración y Finanzas, y como tal, ejecuta las disposiciones ordenadas por el Pleno, así como las acordadas por la Junta, las cuales serán dadas a conocer al Comité de Administración y Control; provee de recursos a las demás unidades administrativas del Congreso, es el órgano responsable de la aplicación de recursos financieros y prestará los servicios de:
Recursos humanos: que comprende aspectos administrativos de contratación, capacitación, nóminas; prestaciones sociales y expedientes laborales; así como la elaboración de la propuesta de política salarial, que deberá proponer al Comité de Administración y Control;
En cuanto a la Legislación Laboral la Ley Federal del Trabajo Menciona:
Artículo 34.- En los convenios celebrados entre los sindicatos y los patrones que puedan afectar derechos de los trabajadores, se observarán las normas siguientes:
Regirán únicamente para el futuro, por lo que no podrán afectar las prestaciones ya devengadas;
Por lo tanto aun cuando se negociaran otras condiciones laborales se debieron de haber respetado las prestaciones laborales todas las que ya se nos habían otorgado.
Mencionaron que es más grave aún que los $ 385,000.00 pesos que es el equivalente a el total de gasto, que se les debiera de haber pagado por parte del Congreso por dicha prestación a los 110 trabajadores de base afectados, se desconozca cuál será su destino o uso, pues dicho recurso estaba ya etiquetado para cubrir tal prestación laboral.
Pudiendo incurrir los diputados y funcionarios responsables hasta en el delito de peculado de acuerdo al código penal federal:
I.- Todo servidor público que para su beneficio o el de una tercera persona física o moral, distraiga de su objeto dinero, valores, fincas o cualquier otra cosa perteneciente al Estado o a un particular, si por razón de su cargo los hubiere recibido en administración, en depósito, en posesión o por otra causa;
IV.- Cualquier persona que sin tener el carácter de servidor público federal y estando obligada legalmente a la custodia, administración o aplicación de recursos públicos federales, los distraiga de su objeto para usos propios o ajenos o les dé una aplicación distinta a la que se les destinó.
(……) Cuando el monto de lo distraído o de los fondos utilizados indebidamente exceda de quinientas veces el valor diario de la Unidad de Medida y Actualización en el momento de cometerse el delito, se impondrán de dos años a catorce años de prisión y de cien a ciento cincuenta días multa.
Los empleados de base el congreso esperan que quepa la cordura y la razón en los diputados y que quienes sean los responsables de crear las leyes, las cumplan.
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References: Artículo 179

Artículo 180
 Artículo 149
 ARTÍCULO 47

ARTÍCULO 111

Artículo 34