Source: http://www.slideshare.net/tamli/normas-de-valor-diapositivas
Timestamp: 2016-06-30 17:00:02+00:00

Document:
Métodos para determinar el valor en...
Exposición de valoración aduanera
05 valoracion aduanera
Dulcemaria Dinda
estos es exactamente lo q buscaba ;) (y)
Laura Luvecce
Especialista Bimodal en Educación On Line en CEUJAP INTERNACIONAL
CORPORACIÓN ADUANERA ECUATORIANA GERENCIA DE GESTIÓN ADUANERA UNIDAD DE VALORACIÓN Av. 25 de Julio km. 4.5 Vía Puerto Marítimo PBX: (593 4) 2480640 Ext. 1601 Fax: (593 4) 2500127 Guayaquil-Ecuador www.aduana.gov.ec
OBJETIVOS• Considerar la importancia y correcto registro del formulario de Declaración Andina de Valor (DAV).• Conocer las disposiciones relativas a la determinación del valor en aduana de las mercancías importadas establecidas por el Acuerdo sobre Valoración Aduanera de la Organización Mundial de Comercio (OMC).• Analizar las normas y procedimientos adoptados por los países miembros de la Comunidad Andina en materia de valoración aduanera.
I PARTE Normas de Valor en Aduana1. Métodos para determinar el Valor en Aduana2. Método 1, Valor de Transacción: Adiciones y Deducciones3. Requisitos para la aplicación del Método del Valor de Transacción.4. Caso Práctico5. Método 2, 3, 4, 5 y 6 de Valoración
NORMAS DE VALOR EN ADUANA• ACUERDO SOBRE VALORACIÓN DE LA OMC (1994)• LAS DECISIONES DEL COMITÉ DE VALORACIÓN DE LA OMC Y INSTRUMENTO DE COMITÉ TÉCNICO DE VALORACIÓNDE LA OMA• D 379 CAN “DECLARACIÓN ANDINA DE VALOR” (1995)• R 1112 SGCAN “ADOPCIÓN DE LA DECLARACIÓN ANDINA DE VALOR” (2007)• D 571 CAN “VALOR EN ADUANA DE LAS MERCANCÍAS IMPORTADAS” (2003)• R. 846 CAN “REGLAMENTO COMUNITARIO DE LA DECISIÓN 571” (2004)• R 961 CAN “PROCEDIMIENTO DE CASOS ESPECIALES DE VALORACIÓN (2005)
Métodos para determinar el Valor en AduanaExisten 6 métodos que deben ser aplicados de formasucesiva:
Método 1, Valor de Transacción: Adiciones y Deducciones
Método del Valor de Transacción (Art. 1 y 8, y sus respectivas NI)El valor en aduana sobre la cual se aplican los impuestos deimportación será el valor de transacción, (Precio RealmentePagado o por Pagar) de las mercancías cuando éstas se vendenpara su exportación al país de importación. Este valor seráincrementado, cuando corresponda, por diferentes ajustes deconformidad con el artículo 8 del Acuerdo. VALOR EN ADUANA = PRPP + /- AJUSTES Pagos Pagos Art. 8 N.I.Art. 1 Directos Indirectos (+) (-)
• Precio Realmente Pagado o • Pagos indirectos por Pagar (PRPP). El precio realmente pagado o Todos los pagos que el por pagar está disminuído comprador hace al vendedor o debido a pagos del comprador en beneficio de éste por las a un tercero para satisfacer mercancías importadas directa una obligación del vendedor o o indirectamente en dinero o debido a una deuda del en instrumentos negociables vendedor con respecto al• Pagos directos comprador Pagos que el comprador hace al vendedor como condición de la venta de las mercancías y se encuentran indicadas en la factura comercial, comprobante de pago u otro documento.
Pago Indirecto VENDE POR (US $2000) DUMEX INC. FASHIONCATTY S.A. CAT PAGA A DUMEX (US $ 800) INTER INC.DUMEX INC. CAT S.A. PAGALE DEBE A INTERC INC. INTER INC. US$ 1200US$ 1200 POR ENCARGO DE DUMEX INC.
Descuentos y rebajasSE ACEPTAN, SIEMPRE QUE: VER ART. 9 RC
Reducciones de precioRebajas, descuentosSe admiten si:• Comprador se beneficia• Relacionadas con la mercancía importada• Se distinguen en la F/C o contrato• No sean descuentos de carácter retroactivo• No estén considerados como pagos indirectos• La totalidad de productos se importen al país
Elemento momento Cantidad• PARA APLICAR EL • PARA APLICAR EL METODO 1, no tener en METODO 1, no hay cuenta la fecha en que se cantidad PATRÓN. haya concertado la venta y, por ende, el lapso transcurrido entre la fecha de esa negociación y el momento de la valoración de las mercancías Conversiones monetarias EL TIPO DE CAMBIO que aplica es en de la fecha de aceptación de la DAU.
Requisitos de aplicación del Método 1• Que las mercancías a valorar sean objeto de una venta (Párrafo 1).• Que la venta en cuestión, se haya realizado para la exportación de las mercancías al país importador (Párrafo 1 del Artículo 1).• Que no existan restricciones a la cesión o utilización de las mercancías por el comprador, con excepción de las que: i) Impongan o exijan la ley o las autoridades del país de importación; ii) limiten el territorio geográfico donde puedan revenderse las mercancías; o iii) no afecten sustancialmente al valor de las mercancías. (Artículo 1.1 a).• Que la venta o el precio no dependan de ninguna condición o contraprestación cuyo valor no pueda determinarse con relación a las mercancías a valorar (Artículo 1.1.b).• Que si existe vinculación entre comprador y vendedor, el precio negociado entre las partes vinculadas no esté influenciado.
RECORDAR: Art. 1 del Acuerdo El valor en aduana de las mercancías importadas será el valor de transacción, es decir, el precio realmente pagado o por pagar por las Mercancías cuando éstas se venden para su exportación al país de importación, ajustado de conformidad con lo dispuesto en el artículo 8, siempre que concurran las siguientes circunstancias:NO RESTRICCIONES NO REVERSIONESNO CONDICIONES NO VINCULACIÓN Siempre que…
Partes vinculadas Cargos de Legalmente Relación de Una de ellasresponsabilidad asociadas empleador y controla directa o o dirección en un negocio empleado indirectamente la otra Si ambas están controladas 5% de por una tercera Juntas controlan Si son de acciones de a una tercera la misma ambas persona familia
NOCIÓN DE LA VENTAOperación de comercio mediante la cual se transfiere lapropiedad de una mercancía a cambio del pago de unprecio, que puede revestir diferentes formas, una sumade dinero, créditos documentarios, instrumentosnegociables o Cualquier título representativo de losmismos y, en general, cualquier forma decontraprestación que implique la existencia del preciopagado.
VENTACASOS QUE NO EXISTEN VENTAS• I. Suministros gratuitos• II. Mercancías importadas en consignación• III. Mercancías importadas por intermediarios que no la compran pero las venden después de la importación• IV. Mercancías importadas por sucursales que no tienen personalidad jurídicas• V. Mercancías importadas en ejecución de un contrato de alquiler o de leasing (arrendamiento con opción de compra)• VI. Mercancías entregadas en préstamo que siguen siendo propiedad del expedidor
Adiciones al Precio Pagado o Por Pagar Artículo 8.1 del Acuerdo
AJUSTESVA = VT= PRPP + /- AJUSTES Pagos Pagos Art. 8 N.I.Art. 1 Directos Indirectos (+) (-)
Jazmín González Aguirre ADICIONES AL PRECIO PAGADO O POR PAGAR ARTICULO 8.1 DEL ACUERDO• Ajustes Art 8º Art 8.1.a) Las comisiones de venta, gastos de corretaje, costo de envases y gastos de embalaje Art 8.1.b) Prestaciones: materiales, herramientas, materias primas y trabajos de ingeniería, creación y perfeccionamiento Art 8.1.c) Cánones y Derechos de licencia Art 8.1.d) Valor producto de la reventa, cesión o utilización posterior de las mercancías importadas que revierta directa o indirectamente al vendedor• N.I. Art 1º Deducciones Gastos de construcción, armado, montaje o asistencia técnica realizada después de la importación; el costo de transporte posterior a la importación y los derechos e impuestos aplicables en el país de importación
Jazmín González AguirreADICIONES ARTICULO 8.1 a)• Comisiones de Venta y Corretaje AÑADIR AL PRECIO• Costo de envases• Gastos de Embalaje SICORREN A NO ESTAN DATOSCARGO INCLUIDOS OBJETIVOSDEL COMPRADOR EN EL PRPP Y CUANTIFICABLES
Adiciones al Precio Pagado o Por PagarADICIONES ARTICULO 8.1 b) PRESTACIONESAÑADIR SI• NO ESTAN INCLUIDAS• SUMINISTRADA POR EL COMPRADOR• GRATUITAS O A PRECIO REDUCIDO• SE UTILIZAN EN LA PRODUCCIÓN Y VENTA DE LAS MERCANCIAS IMPORTADAS
Adiciones al Precio Pagado o por PagarADICIONES ARTICULO 8.1 c) CANONES Y DERECHOS DE LICENCIA• PATENTE, DERECHOS DE AUTOR, MARCAS DE FABRICA O COMERCIO AÑADIR SI• ESTAN RELACIONADOS CON LAS MERCANCIAS IMPORTADAS• SON CONDICION DE VENTA• NO ESTAN INCLUIDOS EN EL PRECIO PAGADO O POR PAGAR
Adiciones al Precio Pagado o por PagarADICIONES ARTICULO 8.1 D) REVENTA• CESIÓN O UTILIZACIÓN POSTERIOR DE LAS MERCANCÍAS IMPORTADAS QUE REVIERTA DIRECTA O INDIRECTAMENTE AL VENDEDOR
Datos objetivos y cuantificablesEl Artículo 8.3 del Acuerdo y el Párrafo 3 de la Notainterpretativa al Artículo 8Las adiciones sólo podrán hacerse sobre la base dedatos objetivos y cuantificables y que:"En los casos en que no haya datos objetivos ycuantificables respecto de los incrementos que debanrealizarse en virtud de lo estipulado en el artículo 8, elvalor de transacción no podrá determinarse mediante laaplicación de lo dispuesto en el artículo 1…".
Adiciones al Precio Pagado o Por Pagar Artículo 8.2 del Acuerdo
ADICIONES AL PRECIO PAGADO O POR PAGAR ARTICULO 8.2 DEL ACUERDO GASTOS DE TRANSPORTE Y SEGURO• Los gastos de transporte de las mercancías importadas hasta el puerto o lugar de importación;• Los gastos de carga, descarga y manipulación ocasionados por el transporte de las mercancías importadas hasta el puerto o lugar de importación; y• El costo del seguro.
Conceptos que no hacenparte del Valor en Aduana
Deducciones• Gastos de construcción, armado, montaje, entretenimiento o asistencia técnica realizados después de la importación, en relación con mercancías importadas tales como una instalación, maquinaria o equipo industrial.• El costo de transporte ulterior a la importación• Los derechos e impuestos aplicables en el país de importación
Valor en aduana no comprende• COMISIONES DE COMPRA• DERECHOS DE REPRODUCCIÓN• DERECHOS DE DISTRIBUCIÓN O REVENTA SI NO SON CONDICION DE VENTA• DIVIDENDOS QUE NO GUARDAN RELACIÓN CON LAS MERCANCÍAS• INTERESES
Circunstancias que impiden valorar por el Método 1
No Método del Valor de Transacción cuando:• La importación no es consecuencia de una venta para la exportación al país de importación.• Existe una restricción no exceptuada por el Acuerdo.• Existen condiciones que no pueden ser cuantificadas.• Se presenta un producto de la reventa que revierte al vendedor y que no puede ser ajustado por Artículo 8.• La vinculación que existe entre el comprador y el vendedor ha influido en el precio negociado.• No hay datos objetivos y cuantificables para efectuar un ajuste según lo indicado en el Artículo 8 del Acuerdo.• La aduana tiene dudas razonables para aceptar el precio declarado y el importador no logra demostrar la veracidad del mismo (Decisión 571 de 2003, Artículo 17).• La mercancía que se presenta a valorar es diferente a la negociada (daño, avería, etc.).
CASO PRÁCTICO ejercicios.doc
Jazmín González AguirreMétodos secundarios
Jazmín González Aguirre Diferencia entre mercancía idéntica y similar1. MERCANCIA IDENTICA: Son iguales en todo, incluidas sus características físicas, calidad y prestigio comercial.2. MERCANCIA SIMILAR: No son iguales en todo pero tienen características y composición semejantes, cumplen las mismas funciones y son comercialmente intercambiables, tienen la misma calidad y el prestigio comercial.
Jazmín González Aguirre METODO DEL VALOR DE TRANSACCION DE MERCANCIAS IDENTICAS (ARTÍCULO 2º y su NI)• Cuando el valor en aduanas no pueda determinarse de acuerdo al primer método el Valor en aduanas determinará utilizando el valor de transacción de mercancías idénticas – Vendidas para la exportación al mismo país de importación – Exportadas ene el mismo momento o un momento aproximado – Ajuste en el nivel comercial y cantidades
Jazmín González Aguirre METODO DEL VALOR DE TRANSACCION DE MERCANCIAS SIMILARES (ARTÍCULO 3º y su NI)• Cuando el valor en aduanas no pueda determinarse de acuerdo al segundo método el Valor en aduanas determinará utilizando el valor de transacción de mercancías similares – Vendidas para la exportación al mismo país de importación – Exportadas ene el mismo momento o un momento aproximado – Ajuste en el nivel comercial y cantidades
Jazmín González Aguirre METODO DEL VALOR DEDUCTIVO (ARTÍCULO 5º y su NI)• Cuando el valor en aduanas no pueda determinarse de acuerdo al tercer método el Valor en aduanas se determinará utilizando el precio unitario vendidas en el país de importación con las siguientes deducciones: – Comisiones y gastos generales cargadas – Gastos habituales de transporte y seguros y gastos conexos en el país importador – Derechos de Aduana y otros gravámenes nacionales por la importación o venta
Jazmín González Aguirre METODO DEL VALOR RECONSTRUIDO (ARTÍCULO 6º y su NI)• Cuando el valor en aduanas no pueda determinarse de acuerdo al cuarto método el Valor en aduanas se determinará utilizando un valor reconstruido el mismo que será igual a la suma de los siguientes elementos: – Costo o valor de los materiales y de la fabricación u otras operaciones efectuadas – Una cantidad por concepto de beneficios y gastos generales – Todos los demás gastos asociados a la producción del bien
Jazmín González AguirreMETODO DEL ULTIMO RECURSO (ARTÍCULO 7º y su NI)• Cuando el valor en aduanas no pueda determinarse de acuerdo al 5to. Método• El VA se determina utilizando criterios razonables• Se podrá flexibilizar razonablemente condiciones y elementos utilizados para la determinación del valor en aduanas en los otros métodos de valoración
II PARTE Declaración Andina de Valor (DAV)1. Naturaleza, Importancia y Exigencia de la declaración del valor2. Obligatoriedad en el suministro de la información relativa al valor en aduana declarado3. Decisión 379 CAN4. Resolución 1112 SGCAN5. Responsabilidades6. Resolución No. 723 de la Gerencia General “Directrices en relación a las Personas que pueden firmar el formulario de la Declaración Andina de Valor”7. Formulario de la DAV.8. Guía de llenado de la DAV.9. Caso Práctico
Jazmín González Aguirre Naturaleza de la Declaración del Valor• La Declaración de importación o Artículo 8 dedeclaración de aduanas (DAU) es un la Decisión 571 CANdocumento aduanero que permite declararuna mercancía para un régimen aduanero enparticular• La declaración de valor se convierte en undocumento comercial que muestra la formacomo se llevó a cabo una negociación y un “Documento soporte de lacálculo aritmético que ayuda a determinar el declaración envalor en aduana. aduana de las mercancías importadas”
Jazmín González AguirreImportancia de la Declaración de Valor• Sirve de guía al comprador/importador dado que le permite declarar todos los datos que necesita para establecer correctamente el valor en aduana de la mercancía que está importando• Instrumento valioso de ayuda para llevar a cabo los controles aduaneros en materia de valoración
Jazmín González Aguirre Exigencia de una declaración de valor• El artículo 12 de la Decisión 571 CAN, Art. 11 prevé la posibilidad de transmitir D 571 electrónicamente la DAV y de manera La declaración simultánea con la transmisión electrónica del valor deberá de la declaración en aduana de las presentarse a la mercancías importadas Aduana en el momento en que• En el artículo 9 de la Decisión 571 se se declara el establece que las aduanas andinas régimen de deben exigir al importador la Declaración importación de las mercancías Andina del Valor• Siempre se debe presentar una DAV independientemente de que proceda o no la aplicación del método del Valor de Transacción, salvo:
Jazmín González AguirreExenciones en la Presentación de la DAV Exenciones.doc
Jazmín González Aguirre Decisión 379 CAN• Expedida en julio de 1995, conjuntamente con la D 378• Se adoptó el formulario de la DAV y las instrucciones para el diligenciamiento• Se estipulo: - La DAV es un documento que complementa la declaración de importación aduana y la obligatoriedad de presentarla. - Los casos en que se podía eximir su presentación. - La responsabilidad directa del importador sobre la exactitud, integridad y veracidad de los datos consignados en la DAV y los documentos de soporte del valor aduanero.
Jazmín González Aguirre Resolución 1112 “Adopción de la DAV”• Publicada Gaceta Oficial No. 1517 del Acuerdo de Cartagena el 6 Julio 2007• Entrada en Vigor a) Resolución Noviembre 2007 Art. 1 DAV Art. 2 Documentos justificativos Art. 3 Factura comercial Art 4. Presentación de la DAV Art. 5 Exención de la presentación Art. 6 Presentación simplificada de la DAV Art. 7 Declaración del valor provisional Art. 8 Entrada en vigor
Jazmín González Aguirre Resolución 1112 “Adopción de la DAV”b) Presentación del formato de la DAV a partir de 1 enero de 2009c) Transmisión electrónica de los datos de la DAV por el usuario, 1 de junio de 2009
Jazmín González Aguirre Obligatoriedad en el suministro de la información relativa al valor en aduana declaradoArtículo 16 de la Decisión 571Obligación de suministrar información:“Cualquier persona directa o indirectamente relacionada con lasoperaciones de importación de las mercancías de que se trate ocon las operaciones posteriores relativas a las mismasmercancías, así como cualquier persona que haya actuado antela Aduana en relación con la declaración en aduana de lasmercancías y la declaración del valor, a quien la autoridadaduanera le haya solicitado información o pruebas a efectos dela valoración aduanera, tendrá la obligación de suministrarlasoportunamente, en la forma y en los términos que seestablezcan en la legislación nacional.”
Jazmín González Aguirre ResponsabilidadesArtículo 11 D 571.- Elaboración, Firma y Presentación.• La Declaración Andina del Valor deberá ser elaborada y firmada por el importador o comprador de la mercancía; y cuando la legislación nacional del País Miembro así lo disponga por su representante legal o por quien esté autorizado para hacerlo en su nombre.El artículo 13 D 571.- Responsabilidades.• “quien elabora y firma la Declaración Andina del Valor será responsable de: a) La veracidad, exactitud, e integridad de los elementos que figuren en la declaración del valor; b) La autenticidad de los documentos presentados en apoyo de estos elementos; y, c) La presentación y suministro de toda información o documento adicionales necesarios para determinar el valor en aduana de las mercancías...”
Jazmín González Aguirre RESOLUCIÓN 723 GG CAEExpedida el 9 de noviembre de 2005.Se estableció directrices en relación a las personas autorizadaspara firmar el formulario de la DAV.Se estipulo: •Si es una persona natural, le corresponderá a él mismo el diligenciamiento y firma de la DAV •Si es una persona jurídica, la DAV deberá ser diligenciada y firmada por el representante legal •En ningún caso podrá firmar el formulario de la DAV, el agente de aduana que interviene en el despacho de la mercancía u otra persona que no se encuentra autorizada para tal efecto
Jazmín González AguirreGUÍA DE LLENADO DE LA DAV Formularios DAV (1) y DAV (2)DAV (1)1.ADUANA DAV (1)2.REGISTRO DE ADUANAS3.PROVEEDOR4.TRANSACCION5.DESCRIPCION DE LA MERCANCIA6.INTERMEDIARIO ENTRE COMPRADOR Y VENDEDOR7.CONDICIONES DE LA TRANSACCION8.DETERMINACION DE LA TRANSACCION9.DESAGREGACION DEL VALOR EN ADUANA10.IDENTIFICACION Y FIRMA DEL DECLARANTE
Jazmín González AguirreGUÍA DE LLENADO DE LA DAVDAV 21.ADUANA2.REGISTRO DE ADUANAS3.DESCRIPCION DE LA MERCANCIA formato DAV.doc
CASO PRÁCTICO factura ejemplo.pdf

References: artículo 8
 Artículo 1
 artículo 8
 Artículo 8
 Artículo 8
 Artículo 8
 artículo 8
 artículo 1
 Artículo 8
 Artículo 8
 Artículo 8
 Artículo 17
 Resolución 
 Resolución 
 Artículo 8
 artículo 12
 artículo 9
 Resolución 
 Resolución 
 Resolución 
 artículo 13
 RESOLUCIÓN