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Timestamp: 2018-01-16 16:02:07+00:00

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GUÍA PARA SOLICITUD DE CURSOS EN - PDF
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Emilio Herrera Blanco
1 GUÍA PARA SOLICITUD DE CURSOS EN SEGURIDAD Y PROTECCIÓN RADIOLÓGICA LA PRESENTE ES UNA GUÍA QUE TODO SOLICITANTE DEBE SEGUIR PARA LA SOLICITUD DE AUTORIZACIÓN DE CURSOS EN SEGURIDAD Y PROTECCIÓN RADIOLÓGICA EN LA. Llenar el Formulario de SOLICITUD DE AUTORIZACIÓN DE CURSO, que se encuentra en la página web del Ministerio de Energía y Minas (www.mem.gob.gt), pestaña Viceministerio del Área Energética, 1 pestaña Protección y Seguridad Radiológica, pestaña Formularios de Licenciamiento, sección Autorización de cursos. 2 Cada vez que se requiera realizar un CURSO, debe solicitarse una autorización a la Dirección General de Energía (DGE) Las solicitudes solo pueden ser autorizadas a los Titulares de las licencias de Operación, Asociaciones o Colegios 3 Profesionales autorizados por la Dirección General de Energía En el caso de los Titulares de las licencias de Operación, es el Encargado de Protección Radiológica () quien debe elaborar, supervisar y participar en los programas de entrenamiento inicial y anual de los trabajadores, así como organizar programas de entrenamiento, todos específicos para la práctica, los cuales serán reconocidos por la DGE como cursos básicos o de actualización para su personal ocupacionalmente expuesto (TOE). No existen a la fecha Centros de en Protección y Seguridad Radiológica reconocidos por la DGE en Guatemala para impartir los cursos básicos y de actualización. En el caso de los Titulares de Licencia, en donde aplica la figura del, se deben solicitar los cursos únicamente para los trabajadores ocupacionalmente expuestos (TOE) de su instalación. En el caso de los cursos para, los Titulares de licencia, podrán solicitar autorización del mismo si la entidad cuenta con uno o varios expertos cualificados o varios con licencia para la práctica. En caso contrario, el solicitante debe indicar a la DGE para su evaluación, el mecanismo que utilizará para la realización del mismo si considera que dentro de la instalación no hay una figura que pueda brindar este nivel de capacitación. Los cursos pueden programarse en diferentes sesiones durante un período no mayor a dos meses, según las necesidades de cada instalación. Los cursos que se deben de impartir al personal ocupacionalmente expuesto (TOE), así como para los encargados de protección radiológica (), deben de ser específicos para la práctica que realizan. En todos los casos, se puede contar con el apoyo de expositores externos cualificados que acrediten su nivel académico, conocimiento y experiencia; y que con la finalidad de brindar un mejor nivel en el curso solicitado, se haya considerado su participación. Los instructores o disertantes deben de tener como mínimo una titulación de no menos de un nivel de educación por encima del nivel de los participantes al cual se pretende impartir el curso. Los cursos se clasifican en Curso Básico y de Actualización tanto para Ocupacionalmente expuestos (TOE) como para Encargados de Protección Radiológica () El CURSO BÁSICO ESPECÍFICO PARA LA PRÁCTICA TOE, se compone de: módulos de capacitación (I, II, III, IV & V) + el módulo de capacitación (Ver ANEXO I) 14 EL CURSO BÁSICO ESPECÍFICO PARA, se compone de : módulos de capacitación (I, II, III, IV, V & VI) + el módulo de capacitación de (Ver ANEXO I) 15 EL CURSO DE ACTUALIZACIÓN PARA TOE &, se compone de los temas establecidos en ANEXO III. 16 LA CARGA HORARIA del CURSO BÁSICO para TOE &, se encuentra indicada en el ANEXO II. 17 LA CARGA HORARIA del CURSO de ACTUALIZACIÓN para TOE &, se encuentra indicada en el ANEXO IV CASO ESPECIAL para validación de CURSO DE ACTUALIZACIÓN para : Los con licencia vigente y que no contravengan las consideraciones del inciso 11 de la presente guía, que participen como expositores o disertantes en los cursos básicos y de actualización para, relacionados a su especialidad; con una duración de 4 horas horas académicas para el caso de curso básico y de 2 horas académicas para el caso de curso de actualización, se les otorgará una constancia de participación de parte de la DGE, que será equivalente a un curso de actualización en protección radiológica, específico para la práctica. Para el caso de la práctica Dental Periapical, en la cual el solicitante haya recibido un curso en protección Radiológica o su equivalente dentro de su pensum de estudios, debe presentar documento que lo acredite, emitido por la entidad correspondiente, no mayor a 5 años a partir de la emisión del Titulo o Diploma. Para un plazo mayor, la DGE requerirá que el solicitante demuestre conocimiento y facultad para el ejercicio de sus funciones a través de constancia emitida por el Colegio Estomatológico de Guatemala. Aplica únicamente para PRIMERA LICENCIA y es equivalente al CURSO BÁSICO. En el caso de los cursos de ACTUALIZACIÓN, los TOE & (tanto profesionales como técnicos según corresponda) que debido a su preparación académica, capacitación continua y experiencia; y que deseen realizar una evaluación
2 de autosuficiencia, deben solicitarla, según sea el caso a: El Titular de la Licencia, cuando la instalación cuente con ( Aplica para TOE ) La Asociación o Colegio Profesional correspondiente, cuando en la instalación no aplica la figura de. (Aplica para TOE) Estas evaluaciones deberán realizarse cuando el Titular de la Licencia o Entidad solicitante del curso realice las mismas dentro de la programación de los cursos que tenga autorizados por la DGE mediante resolución. Dichas solicitudes deberán estar incluidas en la documentación de solicitud de curso. La DGE ( Aplica para ). En este caso dicha solicitud estará sujeta a evaluación por parte de la Dirección General de Energía. El costo de la misma, deberá verificarse en el arancel vigente del Ministerio de Energía y Minas. La forma de evaluar la eficacia de lo aprendido en los cursos debe ser mediante exámenes tanto durante el período de capacitación como al final del proceso y pueden incluir trabajos prácticos y evaluaciones sobre las prácticas. Consideraciones sobre la impartición de los cursos: -Los cursos básicos y de actualización (TOE) se podrán presentar en una misma solicitud, siempre y cuando correspondan a una misma práctica y no sean impartidos en un mismo recinto, ni en coincidencia de horario y/o expositor. -Los cursos básicos y de actualización () se podrán presentar en una misma solicitud, siempre y cuando correspondan a una misma práctica y no sean impartidos en un mismo recinto, ni en coincidencia de horario y/o expositor. La cantidad de personas que reciben el curso debe estar en función de los recursos físicos, audiovisuales y técnicos con que se cuenten. La DGE evaluará la autorización del curso en el caso de que la cantidad de personas sea mayor a un número de treinta personas, con la finalidad de coadyuvar a que el asistente tenga las condiciones físicas mínimas para recibir la capacitación. Las evaluaciones serán realizadas bajo responsabilidad de los Titulares de las Licencias o las personas individuales o jurídicas autorizadas según resolución de la DGE para la impartición del curso, en sus instalaciones. No serán realizadas en las instalaciones de la DGE, ni por personal de la DGE. La Dirección General de Energía podrá realizar sus funciones de fiscalización en todo momento. Las entidades que sean autorizadas para la impartir el curso, deberán extender una constancia o diploma, en documentos originales y membretados a los participantes que aprueben el curso, el cuál debe llevar las firmas del Titular de la licencia o solicitante del curso y de los expositores; la nota de aprobación; el número de Resolución de la DGE y la fecha de emisión de la misma. No deberán de llevar firma de autoridades de la Dirección General de Energía. Así también deberán informar en forma escrita, en un plazo no mayor a 15 días calendario, al Departamento de Protección y Seguridad Radiológica de la DGE, respecto al resultado de las evaluaciones, incluyendo toda la información relacionada del evaluado: Nombre completo, No. y fecha de Resolución DGE, Nota de evaluación (aprobado o reprobado), fecha de evaluación y práctica evaluada. La misma será ingresada en los registros nacionales de datos del personal TOE y ; así también servirá para cotejar la información cuando el usuario realice el trámite de su licenciamiento personal. Es recomendable que las Asociaciones o Colegios Profesionales específicos que cuentan con personal cualificado sean las entidades que apoyen las actividades de el país, según sea la práctica que realicen. Es importante que toda entidad que solicite una Autorización de curso, forme un expediente que contenga toda la evidencia de la impartición del curso, desde listas de asistencia, evidencia fotográfica, documentación relacionada al expediente de autorización, evaluaciones originales, encuestas de opinión del participante con respecto al curso recibido, notas finales de las evaluaciones, copias de las constancias o diplomas emitidos, constancia de haber enviado las notas finales al Departamento de Protección Radiológica de la DGE y cualquier otro documento relacionado. La función fiscalizadora de la DGE no estará limitada únicamente a la verificación durante la realización de los cursos, podrá también derivado de una inspección solicitar la documentación que acredite la capacitación del personal ocupacionalmente expuesto. La falta de la misma podrá generar sanciones hacia la Instalación. Las entidades podrán iniciar los cursos solicitados siempre y cuando cuenten con la respectiva resolución de autorización emitida por la DGE. Los Médicos Radiólogos que no utilizan equipos, ni participan de aplicaciones con radiaciones no están sujetos a obtención de licencias y/o autorizaciones. Sin embargo es recomendable que cuenten con conocimientos básicos en temas relacionados a la protección y seguridad radiológica de los profesionales. Se recomienda que las Asociaciones o Colegios Profesionales colaboren en informar a los Titulares de Licencias, gerentes y administradores, según proceda, acerca de: a. Los principios básicos de la protección radiológica y los correspondientes requisitos; b. Sus principales responsabilidades en relación con la gestión de los riesgos radiológicos; c. La legislación y reglamentación pertinente en materia de protección radiológica; d. El concepto de cultura de la seguridad, y e. Los principales elementos de un programa de protección radiológica que abarque la exposición ocupacional, médica y del público. Todo profesional del área médica e industrial que opere y/o manipule fuentes radiactivas y/o equipos generadores de radiaciones ionizantes, deberá contar con licencia correspondiente para la práctica (TOE). PROFESIONALES DE LA SALUD y OTROS PROFESIONALES: Se adjunta en la presente guía, las recomendaciones internacionales para la Cualificación en materia de Protección y Seguridad Radiológica, que deberían poseer los profesionales que trabajan en temas relacionados con el uso de las radiaciones ionizantes, sin que esto implique la obtención de licencias.
3 34 35 La duración y el grado de la capacitación especializada dependerán del nivel de responsabilidad y complejidad de la función que desempeñe el profesional de la salud, en el (ANEXO V) se mencionan las categorías de los profesionales de salud que comúnmente existen, así como los temas y horas de capacitación sugeridos para cada una de las especialidades. PERSONAL DE RESPUESTA EN CASOS DE EMERGENCIA: Para el personal de respuesta en casos de emergencia radiológica, se recomienda que posean conocimientos en los temas presentados en el ANEXO VI. VIGENCIA: Las actividades de actualización de conocimientos deberían realizarse con una periodicidad no mayor al período de vigencia de la autorización individual (2 años ), de acuerdo con la reglamentación nacional. Referencias de Ley con respecto a licenciamientos y/o autorizaciones relacionadas con el uso de las radiaciones ionizantes: Es responsabilidad de toda persona individual o jurídica que pretenda efectuar prácticas que involucren fuentes de radiación o equipos generadores de radiación, solicitar a la DGE otorgamiento de licencia respectiva a la práctica. Ac.Gub Art.12 Es responsabilidad del solicitante de licencia de operador, presentar constancia equivalente de aprobación de CURSO BÁSICO de protección radiológica para primera licencia y constancia equivalente de aprobación de CURSO DE ACTUALIZACIÓN para renovación. Acuerdo Gubernativo Art. 40 y 41 El Titular de la licencia debe capacitar a su personal, a través del quien debe elaborar, supervisar y participar en los programas de entrenamiento inicial y anual de los trabajadores, así como organizar programas de entrenamiento y para que dichas capacitaciones sean reconocidas por la DGE como cursos básicos o de actualización para su personal ocupacionalmente expuesto, cada vez que se desee impartir un curso, el Titular de la Licencia deberá presentar previamente el contenido o programa del curso, nombre de los instructores y demostrar su capacidad individual o conocimientos sobre el tema, fecha de ejecución, horario y demás condiciones inherentes a los mismos establecidas por la DGE en el Instructivo para Autorización de Cursos establecido por la DGE para tal efecto. Ley 11-86(Artículo 26, Artículo 40), Reglamento de Seguridad y Protección Radiológica Acuerdo Gubernativo (Artículo 68, literal d, Artículo 191), Resolución
4 ANEXO I CONTENIDO TEMÁTICO PARA CURSO BÁSICO ESPECÍFICO PARA LA PRÁCTICA (Módulos de Básica + Módulo de Específica) A) MÓDULOS DE CAPACITACIÓN BÁSICA MÓDULO I. NOCIONES FUNDAMENTALES Objetivo: Familiarización con los conocimientos básicos de física nuclear y temas conexos. I.1. Introducción. I.2. Fundamentos físicos y matemáticos utilizados en protección radiológica. I.3. Interacción de la radiación con la materia. I.4. Fuentes de radiación. MÓDULO II. MAGNITUDES Y MEDICIONES Objetivo: Comprensión de las magnitudes dosimétricas y sus unidades de medición y realización de cálculos conexos. Familiarización con diferentes tipos de detectores de radiación y sus principios de funcionamiento, características y limitaciones. Adquisición de capacidad para escoger el detector apropiado para un campo de radiación y magnitudes dosimétricas determinadas. II.1. Magnitudes y unidades. II.2. Cálculos y mediciones de dosis. II.3. Principios de la detección de la radiación y su medición. MÓDULO III. EFECTOS BIOLÓGICOS DE LAS RADIACIONES IONIZANTES Objetivo: Familiarización con los mecanismos de los diferentes tipos de efectos biológicos resultantes de la exposición a radiación ionizante. Conocimiento de los modelos utilizados para la derivación de coeficientes de riesgo a fin de estimar el detrimento radiológico. III.1. Efectos de la radiación ionizante a nivel molecular y celular. III.2. Efectos deterministas. III.3. Efectos estocásticos somáticos. III.4. Efectos estocásticos hereditarios. III.5. Efectos sobre el embrión y el feto. III.6. Estudios epidemiológicos y problemas asociados. III.7. El concepto de detrimento radiológico. MÓDULO IV. PRINCIPIOS DE PROTECCIÓN RADIOLÓGICA Y SISTEMA INTERNACIONAL Objetivo: Conocimiento del marco teórico establecido por la CIPR (Comisión Internacional de Protección Radiológica) y de las recomendaciones internacionales así como dominar los elementos que componen la infraestructura reguladora en la esfera de la protección radiológica y el uso seguro de las fuentes de radiación. IV.1. Marco conceptual. IV.2. El rol en la protección radiológica de las organizaciones internacionales. IV.3. Desarrollo de la cultura de seguridad. MÓDULO V. CONTROL REGULADOR V.1. Marco legal para la protección radiológica y el uso seguro de las fuentes de radiación. V.2. Sistema regulador.
5 El siguiente módulo es aplicable solamente para la capacitación de los ( Encargados de Protección Radiológica) en todas las prácticas. MÓDULO VI. EL ENCARGADO DE PROTECCIÓN RADIOLÓGICA () VI.1. Supervisión d para asegurar la conformidad con los reglamentos internos y las regulaciones nacionales. VI.2. La realización y supervisión del monitoreo del lugar de trabajo. VI.3. La supervisión de las disposiciones para el monitoreo individual. VI.4. Los registros de las fuentes: actualización y conservación. VI.5. Aseguramiento del programa de mantenimiento de los equipos y los sistemas de seguridad dentro de las prácticas. VI.6. Aseguramiento de la realización de las pruebas de verificación en los casos de instalaciones nuevas o modificaciones en instalaciones existentes y la validación de nuevos procedimientos. VI.7. La implementación de los planes de emergencia. B)MÓDULOS DE CAPACITACIÓN ESPECÍFICA (por cada práctica) GAMMAGRAFIA INDUSTRIAL Características del equipo radiactivo Características de los equipos usados. Partes constituyentes. Radioisótopos utilizados y niveles de actividad involucrados. Dispositivos de manipulación remota. Principios de operación de un equipo gammagráfico. Consideraciones de seguridad del equipo. Diseño de la fuente. Diseño de los contenedores: Blindaje, tipos de contenedores (tipo obturador, tipo antorcha, tipo lanzamiento). Selección de contenedores y fuentes. Cierres y trabas de seguridad de la fuente. Señales y marcas en los equipos. Niveles de radiación de los equipos. Seguridad radiológica operacional Consideraciones de seguridad para el almacenamiento. Diseño del pit de almacenaje. Barreras de seguridad física. Almacenamiento de fuentes durante operaciones de campo. Contenedores de almacenamiento y transporte. Aseguramiento de los equipos. Equipo de seguridad y protección. Monitores de radiación. Barreras, avisos y señales de advertencia. Consideraciones para la organización y personal. Estructura. Responsabilidades del personal. Normas generales para la utilización del equipo. Condiciones previas a la operación. Determinación de áreas controladas y del punto de control. Monitoreo. Labores en el emplazamiento (señales, distancias, áreas controladas, dosímetros personales). Montaje y preparación del equipo en el emplazamiento. Procedimiento de operación. Procedimientos y dispositivos de protección utilizados durante la operación de los equipos. Control de accesos. Vigilancia y seguridad física del equipo. Transporte del equipo. Requisitos de seguridad física y radiológica. Mantenimiento. Generalidades. Tubo de control. Tubos guías. Limpieza y lubricación de los tubos de control y guías. Ajuste del odómetro. Pruebas de contaminación. Prueba de fuga de material radiactivo. Recambio de fuentes. Requisitos y método operativo. Disposición de fuentes en desuso. Seguridad y prevención de accidentes Registro de ingreso, utilización y almacenamiento de fuentes. Seguridad física de los equipos y fuentes. Chequeo y prueba de detectores de radiación. Entrenamiento y re-entrenamiento de personal. Cultura de protección en la instalación. Emergencias radiológicas Emergencias y planificación. Casos accidentales: Pérdida de fuentes, desenganche de la fuente y no retorno al equipo, irradiación accidental de personas, fuga de material radiactivo, robo de equipos, incendios. Instrucciones de emergencia para acción inmediata. Medios necesarios para controlar la emergencia. Equipo y materiales. Atención de accidentados. Notificaciones a la Autoridad Nacional. Normativa aplicable.
6 RADIOGRAFÍA INDUSTRIAL Características de los equipos radiográficos Producción de rayos X. Equipo de rayos X: Componentes y principio de funcionamiento. Técnica radiográfica. Requisitos de seguridad del equipo. Longitud de cables. Colimación. Filtración. Niveles de radiación. Seguridad radiológica operacional Consideraciones de seguridad para la operación del equipo. Requisitos del ambiente para instalaciones fijas. Requisitos para uso en campo. Equipo de seguridad y protección. Monitores de radiación. Barreras, avisos y señales de advertencia. Consideraciones para la organización y personal. Estructura. Responsabilidades del personal. Normas generales para la utilización del equipo. Condiciones previas a la operación. Determinación del área controlada y del punto de control. Monitoreo. Labores previas (uso de señales, distancias, acordonamientos, dosímetros personales). Preparación y operación del equipo. Procedimientos y dispositivos de protección aplicados durante la operación de los equipos. Control y vigilancia de los accesos. Mantenimiento del equipamiento. Instrucciones ante incidentes operacionales. Eventos de exposición anormal. Cultura de protección. Normativa aplicable. Irradiadores y aceleradores Características de los irradiadores y aceleradores Uso de irradiadores. Características y funciones s de irradiadores: Autoblindados, panorámico de almacenamiento en seco, almacenamiento en húmedo. Componentes de los irradiadores. Características de seguridad. Radioisótopos utilizados: Cobalto-60, Cesio-137. Principios de operación de los irradiadores. Aceleradores lineales. Características de diseño. Tipos de aceleradores: fotones y/o electrones. Radiaciones producidas por un acelerador. Componentes de un acelerador. Principios de operación y producción de radiación. Consideraciones de seguridad de los irradiadores y aceleradores. Requisitos de diseño de la fuente y de los contenedores. Blindaje. Características de seguridad de las instalaciones. Diseño del recinto blindado. Sistemas de seguridad. Sistemas de protección. Sistemas auxiliares. Sistemas de seguridad física. Seguridad radiológica operacional Equipo de seguridad y protección. Monitores de radiación. Barreras, avisos y señales de advertencia. Consideraciones para la organización y personal. Estructura y responsabilidades del personal. Normas generales para la utilización de los irradiadores y aceleradores. Condiciones y chequeos previos a la operación. Procedimientos de operación y protección. Vigilancia rutinaria. Monitoreo. Mantenimiento. Rutinario y especial. Pruebas de contaminación. Prueba de fuga de material radiactivo. Requisitos para el transporte de fuentes. Operaciones de recambio de fuentes radiactivas. Disposición segura de fuentes agotadas o falladas. Seguridad y prevención de accidentes Registro de ingreso, utilización y almacenamiento de fuentes. Seguridad física de los equipos y fuentes. Chequeo y prueba de detectores de radiación. y actualización de conocimientos del personal. Cultura de protección en la instalación. Emergencias radiológicas Emergencias y planificación. Casos accidentales: Pérdida de blindaje, ingreso no autorizado al recinto, operaciones no autorizadas, contaminación radiactiva, irradiación accidental de personas, fuga de material radiactivo, robo de equipos, incendios. Instrucciones de emergencia para casos accidentales. Medios necesarios para controlar la emergencia. Equipo y materiales. Atención de accidentados. Notificaciones a la Autoridad Nacional. Normativa aplicable.
7 Perfilaje de pozos Características de las fuentes radiactivas Características de las fuentes radiactivas usadas y niveles de actividad involucrados. Características de los equipos usados. Dispositivos de manipulación directa y remota. Principios de operación. Consideraciones de seguridad. Diseño de la fuente. Diseño de los contenedores: Selección de contenedores y fuentes. Niveles de radiación asociados. Obturadores. Seguridad radiológica operacional en perfilaje de pozos Consideraciones de seguridad para el almacenamiento. Diseño del almacén. Barreras de seguridad física. Almacenamiento de fuentes durante operaciones de campo. Contenedores de almacenamiento y transporte. Aseguramiento de las fuentes. Equipo de seguridad y protección. Monitores de radiación. Barreras, avisos y señales de advertencia. Consideraciones para la organización y personal. Estructura. Responsabilidades del personal. Normas generales para la utilización de las fuentes. Condiciones previas a la operación. Monitoreo. Métodos de trabajo en el área (señales, distancias, áreas controladas, dosímetros personales). Procedimientos y dispositivos de protección aplicados durante la operación. Mantenimiento. Pruebas de contaminación. Prueba de fuga de material radiactivo. Procedimientos y requisitos para el transporte de fuentes. Disposición segura de fuentes en desuso. Seguridad y prevención de accidentes Registro de ingreso, utilización y almacenamiento de fuentes. Seguridad física de las fuentes. Chequeo y prueba de detectores de radiación. Entrenamiento y re-entrenamiento de personal. Cultura de protección en la instalación. Emergencias radiológicas Emergencias y planificación. Casos de emergencia: Pérdida de fuentes, no retorno al equipo del pozo, irradiación accidental de personas, fuga de material radiactivo, robo de equipos, incendios. Instrucciones de emergencia para acción inmediata. Medios necesarios para controlar la emergencia. Equipo y materiales. Atención de accidentados. Notificaciones a la Autoridad Nacional. Normativa aplicable. Medidores nucleares Características de las fuentes radiactivas Características de las fuentes radiactivas usadas y niveles de actividad involucrados. Características de los equipos usados. Dispositivos de manipulación directa y remota. Principios de operación. Consideraciones de seguridad. Diseño de la fuente. Diseño de los contenedores: Selección de contenedores y fuentes. Niveles de radiación asociados. Obturadores. Seguridad radiológica en el uso de medidores nucleares Técnicas de medición y control. Tipos de medidores nucleares (Medidores de transmisión, de retrodispersión, reactivos). Características de las fuentes utilizadas. Requisitos de seguridad del equipamiento. Diseño de fuentes radiactivas. Contenedores de exposición. Cerraduras. Blindaje. Especificación del almacén. Equipamiento de seguridad. Seguridad en el uso de equipos fijos y equipos portátiles. Control de la fuente y barreras físicas. Operación y manipulación de los medidores. Antes de la operación, en el almacenamiento, en medidores instalados, en medidores portátiles. Almacenamiento y contabilidad de fuentes. Protección de trabajadores y del público. Transporte seguro de fuentes y equipos. Mantenimiento. Equipos y fuentes. Pruebas de fuga de material radiactivo. Registros a mantener en la instalación. Tratamiento de emergencias. Perdida, robo, incendios y exposiciones anormales. Disposición de equipos y fuentes en desuso. Normativa aplicable. Seguridad y prevención de accidentes Registro de ingreso, utilización y almacenamiento de fuentes. Seguridad física de las fuentes. Chequeo y prueba de detectores de radiación. Entrenamiento y re-entrenamiento de personal. Cultura de protección en la instalación. Emergencias radiológicas Emergencias y planificación. Casos de emergencia: Pérdida de fuentes, no retorno al equipo del pozo, irradiación accidental de personas, fuga de material radiactivo, robo de equipos, incendios. Instrucciones de emergencia para acción inmediata. Medios necesarios para controlar la emergencia. Equipo y materiales. Atención de accidentados. Notificaciones a la Autoridad Nacional. Normativa aplicable. Uso de trazadores
8 Características de las fuentes Propiedades de los radioisótopos usados como trazadores. Requisitos para el ambiente. Peligros de radiación externa y de contaminación. Residuos radiactivos producidos. Dispositivos para la gestión de residuos. Contenedores de transporte. Seguridad física. Señales de advertencia. Seguridad radiológica en el uso de trazadores Organización y responsabilidades para el uso de material radiactivo. Entrenamiento de personal. Funciones de seguridad radiológica. Procedimientos para recepción y desempaque de materiales radiactivos. Chequeo de monitores de radiación. Manipulación de material radiactivo. Procedimientos de descontaminación de superficies y personas. Registros a mantener en la instalación: Recepción, manipulación, calibraciones y chequeos, incidentes, vigilancia radiológica, dosis personales. Seguridad, prevención y preparación en emergencias Casos de emergencia: Derrames y dispersión, perdida de fuentes, irradiación accidental de personas (operador y público), incendios. Procedimientos preventivos. Prevención de pérdida y desaparición de fuentes. Acciones de recuperación. Procedimientos de emergencia para contener material radiactivo y para descontaminación. Normativa aplicable. TELETERAPIA Equipos de teleterapia Unidades de cobalto. Características de diseño. Características del Co-60. Componentes de la unidad. Diseño del cabezal y mecanismos de accionamiento de fuente. Principios de operación. Características de seguridad: Dispositivos de alarma, indicadores y enclavamientos. Riesgos derivados de su uso para operadores y pacientes. Aceleradores lineales. Características de diseño. Tipos de aceleradores: fotones y/o electrones. Radiaciones producidas por un acelerador. Componentes de un acelerador. Principios de operación y producción de radiación. Características de seguridad: Seguridad del paciente contra dosis indeseadas o radiación parásita. Cumplimiento de requisitos. Peligros derivados de su uso para operadores y pacientes. Seguridad radiológica en teleterapia Requisitos de diseño de la instalación. Recinto de irradiación: Blindaje de barreras, comando, áreas conexas, comunicación con el paciente (visual y audible). Condiciones requeridas para el diseño de blindajes. Enclavamientos, señales y alarmas de advertencia. Protección del personal de operación, personal fuera de la sala, y del público. Requisitos de aceptabilidad de una unidad de teleterapia: Requisitos para una unidad de cobalto. Requisitos para un acelerador. Procedimientos operativos: operación rutinaria y situaciones previstas. Procedimiento de chequeo rutinario de la unidad: Cobalto, Aceleradores. Procedimiento de monitoreo. Calibración de monitores y del haz. Chequeos de contaminación radiactiva. Prueba de fuga. Seguridad, prevención y tratamiento de emergencias Situaciones de emergencia comunes: No retorno de la fuente, irradiación accidental de pacientes. Casos típicos. Programa de mantenimiento: Preventivo rutinario y correctivo. Pruebas de constancia. Normativa aplicable. BRAQUITERAPIA Características de las fuentes Características de las fuentes radiactivas utilizadas en braquiterapia (Ra-226, Cs-137, Ir-192, Co-60). Braquiterapia intracavitaria e intersticial. Aplicación diferida manual y diferida automática. Aplicaciones de baja tasa de dosis y de alta tasa de dosis. Características de los equipos aplicadores: LDR y HDR. Características de seguridad del diseño de la instalación. Almacén de las fuentes (recinto blindado, mesa de preparación y escudo de protección). Ambiente de preparación. Ambiente de aplicación. Cuarto de internamiento. Señales y alarmas. Características y requisitos de seguridad de las fuentes selladas. Pruebas de diseño. Dispositivos de protección: Detectores de radiación. Contenedores de transporte. Manipuladores. Procedimientos de seguridad. Pruebas de aceptación de los aplicadores. Procedimientos de operación y protección. Monitoreo. Seguridad radiológica en braquiterapia Protección del público y enfermeras en cuarto de internamiento. Contabilidad e inventario de las fuentes. Chequeo y calibración de los detectores. Pruebas de fuga de material radiactivo. Requisitos para el transporte de fuentes. Disposición de fuentes radiactivas en desuso. Prevención de accidentes y control de emergencias
9 Situaciones accidentales. Pérdida de fuentes. Administraciones erradas. Irradiación accidental de personas. Contaminación por fuga de material radiactivo. Caída de fuentes. Medidas de prevención para las situaciones accidentales previstas. Procedimientos de emergencia. Normativa aplicable. Ciclotrón Introducción y panorama general Objetivo y alcance. Panorama general de las instalaciones con ciclotrón. Equipo y sistemas de seguridad. Objetivos de protección y seguridad de la radiación en instalaciones de aceleradores de partículas. Propiedades y seguridad de los ciclotrones, usados en instalaciones con ciclotrón (incluyendo equipo auxiliar) Aceleradores ciclotrón. Celdas calientes y sistemas de producción de radionúclidos Programa de la protección de la radiación en instalaciones con ciclotrón Organización y responsabilidades. Diseño, distribución y blindaje en una instalación con ciclotrón. Protección de la radiación del personal de la instalación. Protección de la radiación del público. Documentación de procedimientos y mantenimiento de registros. Seguridad radiológica, transporte y seguridad física de los isótopos PET. Desechos radiactivos. Planeación y respuesta a accidentes y emergencias. Educación y entrenamiento. Gestión de la calidad. Elementos principales de un programa regulador para la seguridad de la radiación en medicina nuclear Legislación. Regulación y guías de licenciamiento. Autorización para la construcción de una instalación con ciclotrón. Autorización para la operación (operación en la puesta en servicio y operación rutinaria) de la instalación con ciclotrón. Autorización para el desmantelamiento de la instalación con ciclotrón. Inspecciones a un ciclotrón. Acciones coercitivas. Reglas o acciones del regulador en caso de emergencia. Personal y entrenamiento. Implementación de un programa regulatorio en instalaciones con ciclotrón Requisitos de participación a ser considerados al final del curso, revisión y contribución de una aplicación de construcción de la instalación con ciclotrón y una inspección conducida y supervisada en campo Medicina nuclear Características de las fuentes Radioisótopos usados en medicina nuclear: Diagnóstico y terapia. Criterios considerar en la elección de radioisótopos. Criterios para justificar el uso de radiaciones. Optimización aplicada en medicina. Función de los equipos requeridos: Calibradores de dosis. Contadores de yodo. Cámara gamma. Monitores de vigilancia operacional. Requisitos para ambientes. Diseño y distribución de locales. Características de seguridad para la sala de almacenamiento de fuentes. Salas de internamiento. Residuos radiactivos producidos. Dispositivos para la gestión de residuos. Contenedores de transporte. Seguridad física. Señales de advertencia. Seguridad radiológica operacional Organización y responsabilidades para el uso de material radiactivo. Entrenamiento de personal. Funciones de seguridad radiológica. Procedimientos rutinarios para el funcionamiento: Recepción y desempaque de materiales radiactivos. Chequeo de calibradores de dosis y monitores de radiación. Manipulación y administración del material radiactivo. Procedimientos de descontaminación de superficies y personas. Seguridad radiológica del paciente. Criterio para el control y alta de pacientes. Manejo del paciente, excretas, ropa, utensilios y otros. Transporte de fuentes radiactivas. Requisitos y procedimientos. Registros a mantener en la instalación: Recepción, manipulación, administración, calibraciones y chequeos, incidentes, vigilancia radiológica, dosis personales. Seguridad, prevención y preparación en emergencias Casos de emergencia: Derrames y dispersión, perdida de fuentes, irradiación accidental de personas (operador, paciente y público), incendios. Procedimientos preventivos. Prevención de pérdida y desaparición de fuentes. Acciones de recuperación. Procedimientos de emergencia para contener material radiactivo y para descontaminación. Controles administrativos para prevenir administraciones erradas de material radiactivo. Normativa aplicable. Radiología diagnóstica Médica Características de los equipos
10 Producción de rayos X. Interacción electrón-blanco. Radiación característica y Radiación de frenado. Espectro de energía. Factores que afectan el espectro. Cantidad y calidad de rayos X. Máquina de rayos X. Tubo de rayos X. Consola de operación. Sección de alto voltaje. Sistemas de imagen: Película. Intensificador de imagen. Tipos de equipos usados en radiodiagnóstico: Radiografía simple y especial, Radioscopía, Radiografía digital, Mamografía, Tomografía Computada. Protección radiológica en radiodiagnóstico Protección radiológica. Objetivos. Principios fundamentales Justificación de las exposiciones. Optimización de las dosis. Limitación. Cultura de protección. Medidas generales de protección. Exposición externa. Formas de protegerse: tiempo, distancia y blindaje. Requisitos de diseño y protección en el equipo. Radiación de fuga. Cronómetro. Factores y dispositivos que afectan el haz: kilovoltaje, tamaño de campo, filtración. Factores que condicionan las dosis al personal y los pacientes. Radiación dispersa. Control de la radiación dispersa. Requisitos de diseño del ambiente. Ubicación del ambiente. Barreras de protección. Detalles a considerar. Procedimientos de seguridad. Uso de dispositivos de protección. Procedimientos generales y específicos para: radiografía, fluoroscopía, mamografía, tomografía computada e intervencionismo. Protección del paciente. Generalidades sobre control de calidad. Optimización de las dosis. Niveles orientativos. Normativa aplicable. Estudio de casos de sobreexposición y lecciones aprendidas. Radiología diagnóstica Dental Características de los equipos Producción de rayos X. Interacción electrón-blanco. Radiación característica y Radiación de frenado. Espectro de energía. Factores que afectan el espectro. Cantidad y calidad de rayos X. Máquina de rayos X. Tubo de rayos X. Consola de operación. Sección de alto voltaje. Sistemas de imagen: Película. Intensificador de imagen. Tipos de equipos usados en radiodiagnóstico Dental. Protección radiológica en radiodiagnóstico Protección radiológica. Objetivos. Principios fundamentales Justificación de las exposiciones. Optimización de las dosis. Limitación. Cultura de protección. Medidas generales de protección. Exposición externa. Formas de protegerse: tiempo, distancia y blindaje. Requisitos de diseño y protección en el equipo. Radiación de fuga. Cronómetro. Factores y dispositivos que afectan el haz: kilovoltaje, tamaño de campo, filtración. Factores que condicionan las dosis al personal y los pacientes. Radiación dispersa. Control de la radiación dispersa. Requisitos de diseño del ambiente. Ubicación del ambiente. Barreras de protección. Detalles a considerar. Procedimientos de seguridad. Uso de dispositivos de protección. Procedimientos generales y específicos para radiografía. Protección del paciente. Generalidades sobre control de calidad. Optimización de las dosis. Niveles orientativos. Normativa aplicable. Estudio de casos de sobreexposición y lecciones aprendidas. EL SIGUIENTE MÓDULO ES APLICABLE SOLAMENTE PARA LA CAPACITACIÓN ESPECÍFICA DE LOS (ENCARGADOS DE PROTECCIÓN RADIOLÓGICA) DE ACUERDO A LA PRÁCTICA EN DONDE SE DESEMPEÑE. MÓDULO ESPECÍFICO PARA DE ACUERDO A LA PRÁCTICA DONDE SE DESEMPEÑE: 1.- Normas internas y regulaciones nacionales aplicables a la práctica. 2.- Uso de los parámetros de protección radiológica aplicables a la práctica. 3.- Monitoreo del lugar de trabajo. Demostración práctica. Desarrollo de un programa de monitoreo rutinario. 4.- Dosimetría individual. Interpretación de las lecturas. Medidas para reducir las dosis. Programa de supervisión y seguimiento. 5. Registros a utilizar en la instalación. Elaboración, conservación y actualización. 6.- Verificación del programa de mantenimiento de los equipos y los sistemas de seguridad. 7.- Realización de pruebas de verificación en los casos de instalaciones nuevas o modificaciones en instalaciones existentes y la validación de nuevos procedimientos. 8.- Elaboración e implementación del plan de emergencia en la instalación. 9.- Uso de los monitores. Interpretación de las lecturas de taza de dosis Calculo de blindajes.
11 ANEXO II DURACIÓN MÍNIMA CURSO BÁSICO ESPECÍFICO PARA LA PRÁCTICA (en horas académicas) 1 Hora académica= 45 minutos Radiografía industrial Expertos cualificados CPPR* Irradiadores y aceleradores Expertos cualificados CPPR* Perfilaje de pozos Expertos cualificados CPPR* Medidores nucleares Expertos cualificados CPPR* Uso de trazadores Expertos cualificados CPPR*
12 Radiología diagnóstica (intervencionismo) Expertos cualificados CPPR* Radiología diagnóstica Médica y Dental Panorámico Expertos cualificados CPPR* Radiología diagnóstica (Dental Periapical) Medicina nuclear Expertos cualificados CPPR* Radioterapia Expertos cualificados CPPR*
13 Ciclotrones Expertos cualificados CPPR* * CPPR Curso de Postgrado en Protección Radiológica: Se refiere al requisito que debería cumplir cualquier experto cualificado en seguridad y protección radiológica de haber aprobado un curso de no menos de 300 horas de duración y cuyo contenido sea equivalente al programa de capacitación del Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA). Nota: La experiencia y, se refiere al tiempo de entrenamiento de los operadores y Encargados de Protección Radiológica () independientemente del tiempo estipulado para los cursos básicos y de actualización.
14 ANEXO III CONTENIDO TEMÁTICO PARA CURSO ACTUALIZACIÓN Los CONTENIDOS TEMÁTICOS de los CURSOS DE ACTUALIZACIÓN son: A. REVISIÓN DE CONCEPTOS RELACIONADOS CON LA SEGURIDAD Y PROTECCIÓN RADIOLÓGICA Resumen de CONCEPTOS RELEVANTES, que se encuentran dentro del contenido temático del curso básico, considerando el curso básico como los elementos de la parte general y la parte para la práctica. B. CUESTIONES LEGALES Y REGLAMENTARIAS; C. ANÁLISIS DE TEMAS ACTUALES EN MATERIA DE PROTECCIÓN Y SEGURIDAD RADIOLÓGICA; D. ENSEÑANZAS EXTRAÍDAS DE LA EXPERIENCIA ACUMULADA A NIVEL LOCAL Y MUNDIAL, Y E. CUESTIONES ESPECÍFICAS EN MATERIA DE SEGURIDAD Y PROTECCIÓN IDENTIFICADAS EN EL F. PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS, DE OPERACIÓN, Y DE EMERGENCIA QUE SON APLICABLES A LA INSTALACIÓN.
15 ANEXO IV DURACIÓN MÍNIMA CURSO ACTUALIZACIÓN ESPECÍFICO PARA LA PRÁCTICA (en horas académicas) 1 Hora académica=45 minutos Radiografía industrial Irradiadores y aceleradores Perfilaje de pozos Medidores nucleares Uso de trazadores Radiología diagnóstica (intervencionismo) 3 2
16 Radiología diagnóstica Médica y Dental Panorámico Radiología diagnóstica (Dental Periapical) Medicina nuclear Radioterapia Ciclotrones Nota: La experiencia y, se refiere al tiempo de entrenamiento de los operadores y Encargados de Protección Radiológica () independientemente del tiempo estipulado para los cursos básicos y de actualización.
17 ANEXO V CATEGORÍAS DE PROFESIONALES DE LA SALUD Y HORAS DE CAPACITACIÓN SUGERIDOS PARA CADA UNA DE LAS ESPECIALIDADES CATEGORÍAS: Categoría 1. Radiólogos. Médicos cuya especialidad en lo fundamental implica el uso de las radiaciones ionizantes en radiología. Esta categoría incluye aquellos que realizan radiología intervencionista. Categoría 2. Especialista en Medicina Nuclear. Médicos cuya especialidad en lo fundamental implica el uso productos radiofarmacéuticos en medicina nuclear con fines tanto de diagnóstico como de tratamiento incluyendo las técnicas de PET o PET/CT. Categoría 3. Cardiólogos e intervencionistas de otras especialidades. Médicos cuyo trabajo Implica el uso moderado de las radiaciones ionizantes, aunque esto no constituye la mayor parte de su trabajo, como pueden ser los cardiólogos intervencionistas. Categoría 4. Otros especialistas en medicina que utilizan los rayos X. Médicos que su trabajo está relacionado con el usos de la fluoroscopía de rayos X in urología, gastroenterología, la cirugía ortopédica, neurocirugía, u otras especialidades. Categoría 5. Otras especialidades médicas que usan la medicina nuclear: Médicos cuyo trabajo involucra la prescripción y el uso, en un nivel limitado, de exámenes de la medicina nucleares. Categoría 6. Otros médicos que ayudan en procedimientos que implican el uso de las radiaciones: Médicos tales como los anestesistas que participan en procedimientos en fluoroscopía que son dirigidos por otros y los médicos especialistas en salud d que supervisan los registros de los trabajadores ocupacionalmente expuestos. Categoría 7. Dentistas: Dentistas que toman e interpretan las imágenes de la radiografía dentales de manera rutinaria. Categoría 8. Médicos que prescriben. Médicos que prescriben exámenes y procedimientos que involucran las radiaciones ionizantes y estudiantes de medicina que pueden que pueden en un futuro prescribir tales exámenes. Categoría 9. Físicos médicos: físicos médicos especializados en protección radiológica, medicina nuclear, o radiología de diagnóstico. Categoría 10. Técnicos en medicina nucleares, y radiología. Individuos cuya carrera en lo fundamental está relacionada con la operación y/o pruebas de las unidades de la radiografía y la medicina nuclear. Categoría 11. Ingenieros de mantenimiento y especialistas en las aplicaciones clínicas. Individuos con la responsabilidad por el mantenimiento del equipamiento de rayos X y los sistemas de imagines (incluyendo la medicina nuclear) o aquellos que asesoran en la aplicación clínica de tales sistemas. Categoría 12- Otros profesionales de la salud. Otros profesionales como podíatras, fisioterapeutas, y logopedas que pueden estar involucrados con el uso de técnicas de la radiología para evaluar a los pacientes. Categoría 13. Enfermeras. Personal de enfermería y otros profesionales del sistema de salud que ayudan en los procedimientos de diagnóstico e intervencionismo radiográfico, en la administración de radiofármacos o en el cuidado de pacientes de medicina nuclear. Categoría 14. Profesionales en las atenciones dentales. Los higienistas dentales, las enfermeras dentales y los asistentes dentales que toman imágenes radiográficas y procesan imágenes. Categoría 15. Quiroprácticos. Quiroprácticos y otros profesionales de la salud que pueden puede remitir, justificar, y hacer exposiciones radiográficas. Categoría 16. Radiofarmaceutas y personal de laboratorios con radionucleidos. Radiofarmceutas e individuos que usan radionucleidos con propósitos de diagnóstico, como el caso del radioinmunoanálisis
18 HORAS* DE CAPACITACIÓN: (Categorías 1 a 8) Temática Categoría La estructura atómica, producción de rayos X e interacción de las radiaciones M A B B B B B - La estructura del núcleo y la radioactividad M A B - M Magnitudes y unidades radiológicas M A M M M B B B Características físicas de los equipos de rayos X M B M M B B M - Principios de la detección de las radiaciones M A B B M - B - Los fundamentos y el proceso que sustenta la aplicación del principio de justificación A A A A A A A M Principios de radiobiología, efectos biológicos de radiación A A M M M B B B Los riesgos relacionados con la aparición de cáncer y enfermedades hereditarias A A M M M B M M El riesgo de la aparición de efectos deterministas A A A M B B M B Los principios generales de la protección radiológica incluyendo la optimización A A A M M M M B Protección radiológica operacional A A A M A M M B Aspectos particulares de la protección radiológica del paciente A A A A A M A B Aspectos particulares de la protección radiológica del trabajador A A A A A M M B Dosis típicas provocadas por los procedimientos de diagnóstico A M M M M M M M Riesgos de la exposición del feto A A B M M B B B Gestión y control de la calidad M A M B B - B - Las regulaciones nacionales y las normas internacionales M M M M M B M B Propuesta de total de horas de entrenamiento B. Bajo nivel de conocimiento. Indica un conocimiento general y comprensión de los principios. M. Nivel medio de conocimiento. Indica una comprensión del tema, suficiente para influir en la práctica que realiza A. Nivel alto de conocimiento. Indica un alto nivel de conocimiento y comprensión de los detalles que le permita preparar a otras personas en el tema. *HORAS ACADÉMICAS (1 hora= 45 minutos)
19 HORAS* DE CAPACITACIÓN: (Categorías 9 a 16) Temática La estructura atómica, producción de rayos X e interacción de las radiaciones A M M B B M B M La estructura del núcleo y la radioactividad A M M M Magnitudes y unidades radiológicas A M M B B B M M Características físicas de los equipos de rayos X A A A M - B M B Principios de la detección de las radiaciones A A A B B B B M Los fundamentos y el proceso que sustenta la aplicación del principio de A A - B B B A - justificación Principios de radiobiología, efectos biológicos de radiación A M B M B B M M Los riesgos relacionados con la aparición de cáncer y enfermedades hereditarias A A B M B M M M El riesgo de la aparición de efectos deterministas A A - B B B M B Los principios generales de la protección radiológica incluyendo la optimización A A M M M M M M Protección radiológica operacional A A M M M M M A Aspectos particulares de la protección radiológica del paciente A A M A M M A - Aspectos particulares de la protección radiológica del trabajador A A M A M M A A Dosis típicas provocadas por los procedimientos de diagnóstico A A B B - B M - Riesgos de la exposición del feto A A B M B B M M Gestión y control de la calidad A A A B - M M B Las regulaciones nacionales y las normas internacionales A M A M B B M M Propuesta de total de horas de entrenamiento B. Bajo nivel de conocimiento. Indica un conocimiento general y comprensión de los principios. M. Nivel medio de conocimiento. Indica una comprensión del tema, suficiente para influir en la práctica que realiza A. Nivel alto de conocimiento. Indica un alto nivel de conocimiento y comprensión de los detalles que le permita preparar a otras personas en el tema. *HORAS ACADÉMICAS (1 hora= 45 minutos)
20 ANEXO VI CAPACITACIÓN DE PERSONAL DE RESPUESTA EN CASOS DE EMERGENCIA Según las tareas y responsabilidades que desempeñe, el personal de respuesta en casos de emergencia debería cumplir requisitos de educación que varían entre: Niveles básico: Bomberos y personal de Policía Niveles de Licenciatura: Coordinadores de los equipos de respuesta en casos de emergencias. CAPACITACIÓN NECESARIA: o o o o o o o o o Módulos I al V, de Básica Instrucción que se les ha de impartir sobre respuesta en casos de emergencia. Instrucción en peligros radiológicos. Evaluación y respuesta en casos de emergencias radiológicas. Procedimientos de monitoreo radiológico. Procesos de adopción de decisiones Coordinación entre equipos de respuesta. Realización de ejercicios prácticos con equipos de respuesta en casos de emergencia. Enseñanzas extraídas de anteriores casos de emergencia.
Estrategia Guatemalteca de Capacitación y Entrenamiento en Materia de Seguridad y Protección Radiológica
Estrategia Guatemalteca de Capacitación y Entrenamiento en Materia de Seguridad y Protección Radiológica Participantes Presidencia de la República de Guatemala Ministerio de Energía y Minas Alejandro Baltazar
GUÍA DE CURSO EN PROTECCIÓN RADIOLÓGICA
GUÍA DE CURSO EN PROTECCIÓN RADIOLÓGICA DEPARTAMENTO DE PROTECCIÓN Y SEGURIDAD RADIOLÓGICA DIRECCIÓN GENERAL DE ENERGÍA 24 CALLE 21-12 ZONA 12, GUATEMALA, GUATEMALA GUÍA DE CURSOS EN PROTECCIÓN RADIOLÓGICA

References: resolución 
 Resolución 
 Resolución 
 resolución 
 Artículo 40
 Artículo 191
 Resolución