Source: http://www.slideshare.net/wbuleje/norma-legal-7082012
Timestamp: 2016-10-24 02:12:52+00:00

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Norma Legal 7-08-2012
AÑO DE LA INTEGRACIÓN FUNDADO NACIONAL Y EL EN 1825 POR EL LIBERTADOR RECONOCIMIENTO SIMÓN BOLÍVAR DE NUESTRA DIVERSIDAD Lima, martes 7 de agosto de 2012 NORMAS LEGALESAño XXIX - Nº 11947 www.elperuano.com.pe 472015 Sumario PODER EJECUTIVO PRODUCE PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS R.M. N° 355-2012-PRODUCE.- Disponen la publicación en el portal institucional del proyecto de ResoluciónD.S. N° 084-2012-PCM.- Prórroga de Estado de Ministerial que establece los requisitos y procedimientosEmergencia en las cuencas de las lagunas Artizón Bajo y para el registro del peso de recursos hidrobiológicos enJatuncocha, ubicadas en el distrito de Santa Cruz, provincia establecimientos industriales pesqueros 472051de Huaylas, del departamento de Ancash 472016 R.D. N° 304-2012-PRODUCE/DGEPP.- Aprueban Listado de Asignación de los Límites Máximos de Captura por Embarcación - LMCE - Sur, correspondiente a la Segunda AGRICULTURA Temporada de Pesca 2012 de la Zona Sur 472051R.J. N° 315-2012-ANA.- Encargan funciones de laAdministración Local de Agua Ilave 472017 SALUD R.M. N° 590-2012/MINSA.- Designan profesionales en COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO diversos cargos del Hospital Nacional Cayetano Heredia 472053Res. N° 095-2012-PROMPERU/PCD.- Autorizan viajede representantes de PROMPERÚ para participar en el R.M. N° 656-2012/MINSA.- Designan Asesor de la Altaevento EXPO PERÚ BRASIL 472018 Dirección del Despacho Ministerial 472053 R.M. N° 657-2012/MINSA.- Encargan funciones de Director de Hospital III del Hospital Hermilio Valdizán CULTURA 472054R.M. N° 296-2012-MC.- Designan Directora Regional de R.M. N° 658-2012/MINSA.- Encargan funciones deArequipa de la Dirección Regional de Cultura de Arequipa Director de Hospital III del Hospital Nacional Hipólito 472019 Unánue 472054 R.M. N° 659-2012/MINSA.- Encargan funciones de Director de Instituto Especializado del Instituto Nacional ECONOMIA Y FINANZAS de Salud Mental “Honorio Delgado - Hideyo Noguchi”D.S. N° 138-2012-EF.- Modiﬁcan el Decreto Supremo Nº 472055184-2008-EF que aprueba el Reglamento de la Ley deContrataciones del Estado 472019 ORGANISMOS EJECUTORESR.M. N° 530-2012-EF/15.- Fijan índices de correcciónmonetaria para efectos de determinar el costo computablede los inmuebles enajenados por personas naturales, COMISION NACIONAL PARA ELsucesiones indivisas o sociedades conyugales queoptaron por tributar como tales 472049 DESARROLLO Y VIDA SIN DROGASR.M. N° 531-2012-EF/15.- Aprueban índices dedistribución de los recursos del Fondo de Compensación RR. N°s. 123, 124, 125, 126, 127, 128 y 129-2012-DV-Regional - FONCOR correspondientes al Año Fiscal 2013 PE.- Aprueban transferencias ﬁnancieras a favor de 472049 municipalidades distritales para la ejecución de diversos proyectos 472055 EDUCACION DESPACHO PRESIDENCIALRes. N° 027-2012-SINEACE/P.- Oﬁcializan las “Normasde Competencia del Productor de Plantones de Café y Res. N° 018-2012-DP/JCGOB.- Designan Director deEspecies Asociadas” 472050 Recursos Humanos del Despacho Presidencial 472063 Res. N° 019-2012-DP/JCGOB.- Designan responsable ENERGIA Y MINAS de remitir ofertas de empleo del Despacho Presidencial al Servicio Nacional del Empleo del Ministerio de Trabajo yR.M. N° 378-2012-MEM/DM.- Designan Asesor II del Promoción del Empleo y al Coordinador ante la ONGEI deDespacho Ministerial 472050 la Presidencia del Consejo de Ministros 472063 2.
El Peruano472016 NORMAS LEGALES Lima, martes 7 de agosto de 2012 RR. N°s. 1997, 1998 y 1999-2012-MP-FN.- Aceptan INSTITUTO NACIONAL DE SALUD renuncia de ﬁscales y sus designaciones en ﬁscalías delR.J. N° 259-2012-J-OPE/INS.- Aceptan renuncia y Distrito Judicial de Huánuco 472067encargan funciones de Director General del Centro Res. N° 2000-2012-MP-FN.- Dejan sin efecto artículo deNacional de Alimentación y Nutrición del Instituto Nacional la Res. N° 2090-2010-MP-FN referente al nombramientode Salud 472064 de ﬁscal adjunta provisional 472068 ORGANISMOS TECNICOS ESPECIALIZADOS SUPERINTENDENCIA DE BANCA, SEGUROS Y ADMINISTRADORAS PRIVADAS SUPERINTENDENCIA DEL DE FONDOS DE PENSIONES MERCADO DE VALORESRes. N° 97-2012-SMV/10.2.- Disponen inscribir certiﬁcados Res. N° 5163-2012.- Autorizan funcionamiento de lade participación Clase A del “Patrimonio en Fideicomiso “Financiera Proempresa S.A.” 472069D.S. 093-2002-EF - Interproperties Holding” emitidos porInternacional de Títulos Sociedad Titulizadora S.A. en elRegistro Público del Mercado de Valores 472064 GOBIERNOS LOCALES MUNICIPALIDAD DE PODER JUDICIAL PUEBLO LIBRE CONSEJO EJECUTIVO DEL PODER JUDICIAL Acuerdo N° 104-2012-MPL.- Reconocen fecha deRes. Adm. N° 057-2012-P-CE-PJ.- Designan magistrado fundación histórica en la que se celebra el aniversario delpara participar como expositor en conferencia que se distrito de Pueblo Libre 472069llevará a cabo en Honduras 472065 PROVINCIAS CORTES SUPERIORES DE JUSTICIARes. Adm. N° 571-2012-P-CSJLI/PJ.- Conforman MUNICIPALIDAD DEla Sala Transitoria Laboral de Lima y designan JuezSupernumeraria del Décimo Sexto Juzgado Laboral de LA PERLALima 472066Res. Adm. N° 573-2012-P-CSJLI/PJ.- Conforman la R.A. N° 215-2012-MDLP-ALC.- Designan EjecutorPrimera Sala Contencioso Administrativo de Lima y Coactivo de la Gerencia de Administración Tributaria de ladesignan Juez Supernumeraria del Primer Juzgado Municipalidad 472070Contencioso Administrativo de Lima 472066Res. Adm. N° 574-2012-P-CSJLI/PJ.- Conforman laQuinta Sala Civil de Lima y designan Juez Supernumerario SEPARATA ESPECIALdel Primer Juzgado Civil de Lima 472067 ORGANISMO SUPERVISOR DE LA ORGANOS AUTONOMOS INVERSION EN INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE DE USO PUBLICO MINISTERIO PUBLICO Res. N° 028-2012-CD-OSITRAN.- Inicio al ProcedimientoRes. N° 1996-2012-MP-FN.- Dan por concluida de Oﬁcio de Fijación del Peaje aplicable al Tramo Vialdesignación y nombran ﬁscales en el Distrito Judicial de Óvalo Chancay / Dv. Variante Pasamayo - Huaral - AcosLima 472067 1 al 4 de Emergencia en las cuencas de las lagunas Artizón PODER EJECUTIVO Bajo y Jatuncocha, ubicadas en el distrito de Santa Cruz, provincia de Huaylas, del departamento de Ancash, por el plazo de sesenta (60) días calendario, por peligro PRESIDENCIA DEL inminente de aluvión; Que, el Gobierno Regional de Ancash, mediante CONSEJO DE MINISTROS Oﬁcio Nº 286-2012-REGION ANCASH/GGRRNYGMA, de fecha 01 de agosto de 2012, sustentado en el Informe de Estimación de Riesgo de la Sub Cuenca Santa CruzPrórroga de Estado de Emergencia en Actualizado al 31 de julio de 2012, solicita la prórroga dellas cuencas de las lagunas Artizón Bajo Estado de Emergencia en las cuencas de las Lagunas Artizón Bajo y Jatuncocha, a ﬁn de continuar con lasy Jatuncocha, ubicadas en el distrito medidas de seguridad estructurales y no estructuralesde Santa Cruz, provincia de Huaylas, descritas en el Informe de Estimación de Riesgo; Que, con el Informe Nº 021-2012-INDECI/10.2 dedel departamento de Ancash fecha 01 de agosto de 2012, la Dirección Nacional de Prevención del Instituto Nacional de Defensa Civil - DECRETO SUPREMO Nº 084-2012-PCM INDECI, teniendo en cuenta la solicitud y el sustento técnico presentado por el Gobierno Regional de EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA Ancash, y considerando que las condiciones de las lagunas Artizón Bajo y Jatuncocha se encuentran CONSIDERANDO: en riesgo por la persistencia de las precipitaciones pluviales y el Calentamiento Global que provoca Que, por Decreto Supremo Nº 065-2012-PCM, el deshielo de los Glaciares en la cabecera de lapublicado el 09 de junio del 2012, se declaró el Estado Sub-Cuenca Santa Cruz, seguirá incrementando el 3.
El PeruanoLima, martes 7 de agosto de 2012 NORMAS LEGALES 472017volumen de la laguna Artizón Bajo y ésta desbordará OLLANTA HUMALA TASSOdirectamente a la laguna Jatuncocha, pues el dique Presidente Constitucional de la Repúblicamorrénico natural de la laguna Artizón Bajo ha sidodestruido, en el evento del 09 de febrero de 2012. JUAN F. JIMÉNEZ MAYORAsimismo, las estructuras de seguridad de la laguna Presidente del Consejo de MinistrosJatuncocha (Dique y Obras Conexas), al absorber ydisipar la energía de la avalancha proveniente de la MILTON VON HESSE LA SERNAlaguna Artizón Bajo han tenido que soportar una sobre Ministro de Agriculturacarga, por tanto estas estructuras se han debilitado yno prestan la seguridad ante un posible desborde. Los MANUEL PULGAR VIDALtaludes del cauce del río de la quebrada Santa Cruz Ministro del Ambientehan sido debilitados y/o destruidos por el gran caudalque ha tenido que soportar; en tal razón, se tiene que CARLOS PAREDES RODRÍGUEZproceder a efectuar obras de mayor magnitud, porque Ministro de Transportes y Comunicacioneslas actuales condiciones de las lagunas son totalmentediferentes y sobre todo de mayor magnitud, volumen, 824390-1morrena inestable y muy permeable, saturación delsuelo, taludes internos inestables e inconsolidadosy fuertes pendientes, lo cual constituye un peligro AGRICULTURAinminente, por lo que se requiere la adopción demedidas inmediatas destinadas a la reducción yminimización de los riesgos existentes; Encargan funciones de la Administración Que, estando por vencer el plazo de vigencia del Local de Agua IlaveEstado de Emergencia declarado por el Decreto SupremoNº 065-2012-PCM y subsistiendo las condiciones RESOLUCIÓN JEFATURALde alto riesgo, es necesario prorrogar el Estado de Nº 315-2012-ANAEmergencia, con el ﬁn de continuar con la ejecuciónde medidas inmediatas destinadas a la reducción del Lima, 3 de agosto de 2012alto riesgo existente en las zonas afectadas por peligroinminente de aluvión; VISTOS: El Oﬁcio Nº 171-2012-ANA-ALA.ILAVE y el De conformidad con el inciso 1 del artículo 137 Informe Nº 205-2012-ANA-OA-URH, de la Administraciónde la Constitución Política del Perú, que establece Local de Agua Ilave y la Unidad de Recursos Humanos deque la prórroga del Estado de Emergencia requiere la Oﬁcina de Administración, respectivamente; y,de nuevo Decreto Supremo, así como con el artículo69 del Reglamento de la Ley Nº 29664, Ley que CONSIDERANDO:crea del Sistema Nacional de Gestión del Riesgode Desastres (SINAGERD), aprobado por Decreto Que, conforme al Reglamento de Organización ySupremo Nº 048-2011-PCM, que establece que el Funciones (ROF) de la Autoridad Nacional del Agua,Gobierno Regional presenta al INDECI la solicitud de aprobado por Decreto Supremo N° 006-2010-AG, lasprórroga del Estado de Emergencia, con el sustento Administraciones Locales de Agua son unidades orgánicascorrespondiente; que administran las aguas de uso agrario y no agrario en Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros y con sus respectivos ámbitos territoriales;cargo de dar cuenta al Congreso de la República; Que, mediante Resolución Jefatural N° 191-2009- ANA, se encargó las funciones de la Administración Local DECRETA: de Agua Ilave, al señor Tito Wilfredo Antallaca Jinez; Que, considerando los documentos del visto, se ha Artículo 1º.- Prórroga de Estado de Emergencia dispuesto que el señor Tito Wilfredo Antallaca Jinez, Prorrogar por el término de sesenta (60) días haga uso de su descanso físico vacacional del 06 al 17calendario, a partir del 09 de agosto de 2012, el Estado de Agosto de 2012, vale decir por el espacio de 12 días;de Emergencia en las cuencas de las lagunas Artizón consecuentemente se ha visto por conveniente encargarBajo y Jatuncocha, ubicadas en el distrito de Santa Cruz, temporalmente, las funciones de la Administración Local de Aguas Ilave al señor Henry Fabian Valer Miranda,provincia de Huaylas, del departamento de Ancash, por profesional de la Administración de Recursos Hídricospeligro inminente de aluvión. de la Autoridad Nacional del Agua, en tanto, dure el descanso físico vacacional del señor Tito Wilfredo Artículo 2º.- Acciones a ejecutar Antallaca Jinez; El Gobierno Regional de Ancash en coordinación Que, conforme a lo establecido en la Primeracon los Gobiernos Locales involucrados, según Disposición Complementaria Transitoria del Reglamentocorresponda, con la intervención del Instituto Nacional de Organización y Funciones (ROF) de la Autoridadde Defensa Civil - INDECI, el Ministerio de Agricultura - Nacional del Agua, aprobado por Decreto SupremoAutoridad Nacional del Agua, el Ministerio del Ambiente, N°006-2010-AG, la Jefatura de la entidad está facultadael Ministerio de Transportes y Comunicaciones, y transitoriamente para encargar mediante Resolucióndemás instituciones y organismos del Estado, dentro Jefatural las funciones de las Administraciones Localesde sus competencias, así como, las entidades privadas de Agua;involucradas en cuanto les corresponda, continuarán con De conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº 27594,la ejecución de las acciones necesarias de respuesta y Ley que Regula la Participación del Poder Ejecutivo enrehabilitación para la reducción y minimización del alto el Nombramiento y Designación de Funcionarios Públicosriesgo existente en las zonas afectadas; acciones que y el Reglamento de Organización y Funciones -ROF- depueden ser modiﬁcadas de acuerdo a las necesidades la Autoridad Nacional del Agua, aprobado por Decretoy elementos de seguridad que se presenten durante su Supremo Nº 006-2010-AG.ejecución, sustentadas en los estudios técnicos de lasentidades competentes. SE RESUELVE: Artículo 3º.- Refrendo Artículo Primero.- Encargar, a partir del día 06 y hasta El presente Decreto Supremo será refrendado por el el 17 de Agosto de 2012, las funciones de la AdministraciónPresidente del Consejo de Ministros, por el Ministro de Local de Agua Ilave al señor Henry Fabian Valer Miranda,Agricultura, por el Ministro del Ambiente y por el Ministro profesional de la Dirección de Administración de Recursosde Transportes y Comunicaciones. Hídricos, en adición a las funciones de su Contrato Administrativo de Servicios vigente, periodo en que hará Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los seis días uso de su descanso físico vacacional el señor Tito Wilfredodel mes de agosto del año dos mil doce. Antallaca Jinez. 4.
El Peruano472018 NORMAS LEGALES Lima, martes 7 de agosto de 2012 Artículo Segundo.- Precisar, que al término de su Que, la Ley N° 29812, Ley de Presupuesto deldescanso físico vacacional el señor Tito Wilfredo Antallaca Sector Público para el Año Fiscal 2012, prohíbe losJinez, continuará en las funciones de la Administración viajes al exterior con cargo a recursos públicos,Local de Aguas Ilave. salvo los casos excepcionales que la misma Ley señala, entre ellos, los viajes que se efectúen en el Regístrese, comuníquese y publíquese. marco de las acciones de promoción de importancia para el Perú, los que deben realizarse en categoría HUGO EDUARDO JARA FACUNDO económica y ser autorizados por Resolución del Jefe Titular de la Entidad; Autoridad Nacional del Agua De conformidad con la Ley N° 27619, que regula la autorización de viajes al exterior de los servidores 823792-1 y funcionarios públicos, sus modificatorias, el Decreto Supremo Nº 047-2002-PCM y el Decreto Supremo N° 009-2007-MINCETUR; COMERCIO EXTERIOR SE RESUELVE: Y TURISMO Artículo 1°.- Autorizar el viaje a la ciudad de Porto Velho, República Federativa del Brasil, de losAutorizan viaje de representantes señores Luis Alberto Torres Paz, Francisco Hugo Vía Díaz, Víctor Germán Sarabia Molina, Juan Carlosde PROMPERÚ para participar en el Ganoza Aleman y las señoras Giselle del Rosarioevento EXPO PERÚ BRASIL Caña Mocarro y Jeanne Claude Huamán Quiroz, los días 8 y 9 de agosto de 2012, y del señor Jonathan RESOLUCIÓN DE PRESIDENCIA Miguel Díaz Ku, del 6 al 10 de agosto de 2012, para DE CONSEJO DIRECTIVO que en representación de PROMPERÚ, participen en N° 095-2012-PROMPERÚ/PCD el evento a que se refiere la parte considerativa de la presente Resolución. Lima, 3 de agosto de 2012 Artículo 2°.- Los gastos que irrogue el cumplimiento de la presente Resolución, serán efectuados con cargo Visto el Memorándum N° 125-2012-PROMPERU/ al Pliego Presupuestal: 008 Comisión de Promoción delSG de la Secretaria General (e) de la Comisión de Perú para la Exportación y el Turismo – PROMPERÚ, dePromoción del Perú para la Exportación y el Turismo - acuerdo al siguiente detalle:PROMPERÚ. Luis Alberto Torres Paz: CONSIDERANDO: - Viáticos (US$ 200,00 x 2 días) : US$ 400,00 Que, la Comisión de Promoción del Perú para laExportación y el Turismo – PROMPERÚ, es un organismo Francisco Hugo Vía Díaz:público técnico especializado adscrito al Ministerio deComercio Exterior y Turismo, competente para proponer y - Viáticos (US$ 200,00 x 2 días) : US$ 400,00ejecutar los planes y estrategias de promoción de bienesy servicios exportables, así como de turismo interno y Víctor Germán Sarabia Molina:receptivo, promoviendo y difundiendo la imagen del Perúen materia turística y de exportaciones; - Viáticos (US$ 200,00 x 2 días) : US$ 400,00 Que, en cumplimiento de sus funciones PROMPERÚconjuntamente con aproximadamente cuarenta Juan Carlos Ganoza Aleman:(40) empresas exportadoras de los sectores Agro yAgroindustria, Biocomercio, Textil y Confecciones, - Viáticos (US$ 200,00 x 2 días) : US$ 400,00Manufacturas Diversas, Pesca y Acuicultura, hanprogramado su participación en el evento “EXPO PERÚ Giselle del Rosario Caña Mocarro:BRASIL”, a realizarse en la ciudad de Porto Velho,República Federativa del Brasil, el día 9 de agosto de - Viáticos (US$ 200,00 x 2 días) : US$ 400,002012, con el objetivo de promocionar nuestra ofertaexportable en el mercado brasileño, facilitando a las Jeanne Claude Huamán Quiroz:empresas peruanas el posicionamiento de sus productosen dicho mercado, promoviendo la apertura comercial y el - Viáticos (US$ 200,00 x 2 días) : US$ 400,00comercio en la región; Que, es importante la participación de PROMPERÚ Jonathan Miguel Díaz Ku:en el citado evento, porque contribuirá a incrementarel comercio interregional, así como facilitar el - Viáticos (US$ 200,00 x 4 días) : US$ 800,00posicionamiento de nuestras empresas y sus productos - Pasajes Aéreos : US$ 1 481,00dentro de este mercado regional, mediante la identiﬁcaciónde potenciales compradores, importadores, distribuidores Artículo 3°.- Dentro de los quince días calendarioy agentes comerciales que faciliten el ingreso de siguientes a su retorno al país, las personas cuyo viaje senuestras mercancías; asimismo, se llevará a cabo un autoriza mediante el Artículo 1° de la presente Resolución,Foro Empresarial con la participación de autoridades presentarán a la Titular del Pliego Presupuestal debrasileñas y peruanas, importadores e inversionistas, PROMPERÚ un informe detallado sobre las accionesRuedas de Negocios, con el ﬁn de concretar negocios y realizadas y los logros obtenidos durante el evento al quegenerar exportaciones; asistirán; asimismo, deberán presentar la rendición de Que, por tal razón, a propuesta del Director de cuentas respectiva, de acuerdo a Ley.Promoción de las Exportaciones, la Secretaria General (e) Artículo 4°.- La presente Resolución no da derechode PROMPERÚ ha solicitado se autorice el viaje de los a liberación o exoneración de impuestos o de derechosseñores Luis Alberto Torres Paz, Francisco Hugo Vía Díaz, aduaneros de ninguna clase o denominación.Víctor Germán Sarabia Molina, Jonathan Miguel Díaz Ku,Juan Carlos Ganoza Aleman y las señoras Giselle del Regístrese, comuníquese y publíquese.Rosario Caña Mocarro y Jeanne Claude Huamán Quiroz,quienes prestan servicios en dicha institución, a la ciudad JOSE LUIS SILVA MARTINOTde Porto Velho, República Federativa del Brasil, para Ministro de Comercio Exterior y Turismoque en representación de PROMPERÚ participen en el Presidente del Consejo Directivo de PROMPERÚreferido evento, a ﬁn de realizar acciones de promociónde las exportaciones; 823906-1 5.
El PeruanoLima, martes 7 de agosto de 2012 NORMAS LEGALES 472019 Que, a través del Decreto Supremo Nº 184-2008-EF, CULTURA se aprobó el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, que desarrolla las normas contenidas en la referida Ley;Designan Directora Regional de Que, por medio del Decreto de Urgencia Nº 048-2011Arequipa de la Dirección Regional de se dictaron medidas en materia de contratación pública para mejorar la eﬁciencia del gasto público, entre ellas laCultura de Arequipa indicada en su artículo 5, el cual establece que el Poder Ejecutivo debía proponer un proyecto de Ley que modiﬁque RESOLUCIÓN MINISTERIAL Nº 296-2012-MC la mencionada Ley de Contrataciones del Estado; Que, en virtud a ello, mediante Ley Nº 29873 se modiﬁcó Lima, 6 de agosto de 2012 la Ley de Contrataciones del Estado, estableciéndose, en la Primera Disposición Complementaria Final de VISTO, la Carta de fecha 17 de julio de 2012, remitida la mencionada ley, que el Poder Ejecutivo dictará laspor el señor Franz Martín Grupp Castello, Director modiﬁcaciones al Reglamento de la Ley de ContratacionesRegional de Arequipa de la Dirección Regional de Cultura del Estado;de Arequipa, y; De conformidad con lo establecido en el inciso 8) del artículo 118º de la Constitución Política del Perú y la Ley CONSIDERANDO: Nº 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; Que, por Ley N° 29565, se creó el Ministerio de Cultura DECRETA:como organismo del Poder Ejecutivo, con personeríajurídica de derecho público; Artículo 1º.- Modiﬁcación de diversos artículos del Que, mediante Resolución Ministerial N° 201-2011- Reglamento de la Ley de Contrataciones del EstadoMC, se designó al señor Franz Martín Grupp Castello en Modifícanse los artículos 4º, 5º, 12º, 14º, 16º, 18º,el cargo de conﬁanza de Director Regional de Arequipa de 19º, 20º, 24º, 25º, 30º, 39º, 40º, 41º, 42º, 45º, 46º, 47º,la Dirección Regional de Cultura de Arequipa; 48º, 50º, 51º, 52º, 53º, 54º, 56º, 58º, 59º, 60º, 62º, 63º, Que, mediante documento del visto, el citado 64º, 65º, 66º, 68º, 78º, 89º, 99º, 101º, 102º, 104º, 106º,funcionario ha formulado renuncia al mencionado cargo, 110º, 112º, 114º, 116º, 118º, 122º, 124º, 128º, 129º, 131º,por lo que corresponde aceptar la misma y designar 132º, 133º, 134º, 136º, 141º, 145º, 148º, 152º, 153º, 155º,a la persona que reemplazará al Titular de la Dirección 156º, 161º, 169º, 172º, 174º, 175º, 176º, 177º, 179º, 181º,Regional de Cultura de Arequipa; 182º, 183º, 184º, 185º, 187º, 188º, 191º, 198º, 199, 200º, Estando a lo visado por el Secretario General y el 201º, 202º, 205º, 207º, 208º, 209º, 212º, 214º, 215º, 216º,Director General de la Oﬁcina General de Asesoría 220º, 222º, 224º, 226º, 227º, 230º, 231º, 233º, 235º, 238º,Jurídica, y; 239º, 240º, 241º, 242º, 243º, 244º, 247º, 252º, 253º, 254º, De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 29158; 255º, 256º, 259º, 260º, 261º, 262º, 263º, 264º, 265º, 266º,Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley N° 27594, Ley 267º, 268º, 269º, 270º, 271º, 272º, 273º, 274º, 275º, 276º,que regula la participación del Poder Ejecutivo en el 277º, 278º, 279º, 281º, 282º, 286º, 287º, 288º, 290º, 292º,nombramiento y designación de funcionarios públicos; la 294º, 295º, 296º, Segunda, Tercera y Cuarta DisposiciónLey N° 29565, Ley de creación del Ministerio de Cultura; Complementaria Final, Primera, Sexta y Octavay, el Decreto Supremo N° 001-2011-MC; Disposición Complementaria Transitoria y los numerales 11, 33 y 40 del Anexo Único. SE RESUELVE: “Artículo 4º.- Competencias en materia de Artículo 1°.- Aceptar la renuncia del señor Franz Martín contrataciones del EstadoGrupp Castello al cargo de conﬁanza de Director Regional de Las normas sobre contrataciones del EstadoArequipa de la Dirección Regional de Cultura de Arequipa, establecidas en la Ley y el presente Reglamento sondándosele las gracias por los servicios prestados. de ámbito nacional, siendo competencia exclusiva del Artículo 2°.- Designar, a la señora Julia Victoria Ministerio de Economía y Finanzas el diseño de políticasBarreda Bustinza, en el cargo de conﬁanza de Directora sobre dicha materia y su regulación. Corresponde al OSCERegional de Arequipa de la Dirección Regional de Cultura emitir directivas, lineamientos, manuales, instructivos,de Arequipa. formatos y comunicados respecto a la aplicación de la Ley y su Reglamento, y aquellas que la normativa le Regístrese, comuníquese y publíquese. asigne. Las actuaciones administrativas que aprueban las directivas y lineamientos deberán ser publicadas en el LUIS ALBERTO PEIRANO FALCONI Diario Oﬁcial El Peruano. Ministro de Cultura Es nulo de pleno derecho cualquier disposición o acto que se emita en contravención de lo dispuesto en el 823993-1 párrafo anterior. Artículo 5º.- Funcionarios y órganos encargados de las contrataciones ECONOMIA Y FINANZAS Para los efectos de la aplicación de la Ley y el presente Reglamento están a cargo de las contratacionesModifican el Decreto Supremo Nº 184- los siguientes funcionarios y dependencias de la Entidad:2008-EF que aprueba el Reglamento de 1. Titular de la Entidad es la más alta autoridadla Ley de Contrataciones del Estado ejecutiva, de conformidad con sus normas de organización, que ejerce las funciones previstas en la DECRETO SUPREMO Ley y en el presente Reglamento para la aprobación, Nº 138-2012-EF autorización y supervisión de los procesos de contrataciones del Estado. En el caso de las empresas EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA del Estado, el Titular de la Entidad es el Gerente General o el que haga sus veces. CONSIDERANDO: 2. Área usuaria es la dependencia cuyas necesidades pretenden ser atendidas con determinada contratación, Que, mediante Decreto Legislativo Nº 1017, se o que, dada su especialidad y funciones, canaliza losaprobó la Ley de Contrataciones del Estado, la misma requerimientos formulados por otras dependencias.que contiene las disposiciones y lineamientos que las 3. Órgano encargado de las contrataciones es aquélEntidades del Sector Público deben observar en los órgano o unidad orgánica que realiza las actividadesprocesos de contrataciones de bienes, servicios u obras relativas a la gestión del abastecimiento al interior de unaque realicen; Entidad. 6.
El Peruano472020 NORMAS LEGALES Lima, martes 7 de agosto de 2012 4. Comité Especial es el órgano colegiado encargado Asimismo, el estudio de las posibilidades que ofrecede seleccionar al proveedor que brindará los bienes, el mercado debe tener en consideración las alternativasservicios u obras requeridos por el área usuaria a través existentes según el nivel de comercialización, descuentosde determinada contratación. por volúmenes, disponibilidad inmediata de ser el caso, mejoras en las condiciones de venta, garantías Los funcionarios y servidores del órgano encargado y otros beneﬁcios adicionales, así como también lade las contrataciones de la Entidad que, en razón de sus vigencia tecnológica del objeto de la contratación de lasfunciones intervienen directamente en alguna de las fases Entidades.de contratación, deberán ser profesionales y/o técnicos El estudio de las posibilidades que ofrece el mercadodebidamente certiﬁcados, debiendo reunir como mínimo debe indicar los criterios, procedimiento y/o metodologíalos siguientes requisitos: utilizados, a partir de las fuentes previamente identiﬁcadas, para determinar el valor referencial. 1. Capacitación técnica en contrataciones públicaso gestión logística en general, no menor a ochenta (80) Artículo 14º.- Valor referencial para ejecución yhoras lectivas; consultoría de obras 2. Experiencia laboral en general, no menor a tres (3) En el caso de ejecución y consultoría de obras laaños; determinación del valor referencial se sujetará a lo 3. Experiencia laboral en materia de contrataciones siguiente:públicas o en logística privada, no menor de un (1) año. 1. En la contratación para la ejecución de obras, Los requisitos antes señalados podrán ser corresponderá al monto del presupuesto de obraprecisados o modiﬁcados mediante directiva emitida establecido en el Expediente Técnico. Este presupuestopor el OSCE. deberá detallarse considerando la identiﬁcación de las El procedimiento de certiﬁcación será establecido partidas y subpartidas necesarias de acuerdo a lassegún directivas emitidas por el OSCE. El OSCE características de la obra, sustentándose en análisisadministrará una base de datos de los profesionales y de precios unitarios por cada partida y subpartida,técnicos que cuenten con la respectiva certiﬁcación. Esta elaborados teniendo en cuenta los insumos requeridos eninformación será pública y de libre acceso en su portal las cantidades y precios o tarifas que se ofrezcan en lasinstitucional. condiciones más competitivas en el mercado. Además, Asimismo, el OSCE emitirá directivas para la debe incluirse los gastos generales variables y ﬁjos, asíacreditación de las instituciones o empresas capacitadoras como la utilidad.con la ﬁnalidad de que éstas capaciten a los operadores El presupuesto de obra deberá estar suscrito por losde la norma en aspectos vinculados con las contrataciones consultores y/o servidores públicos que participaron en sudel Estado. elaboración y/o aprobación, según corresponda. La Entidad podrá realizar contrataciones a través de En la ejecución de obras bajo las modalidades desus órganos desconcentrados, siempre que éstos cuenten concurso oferta y llave en mano que comprenda lacon capacidad para contratar; o por medio de otros elaboración del expediente técnico, el valor referencialórganos funcionales con presupuesto propio y autonomía deberá determinarse teniendo en cuenta el objeto de laadministrativa. obra y su alcance previsto en los estudios de preinversión De acuerdo a lo establecido en el Artículo 5° de la Ley, que dieron lugar a la viabilidad del correspondienteel Titular de la Entidad podrá delegar, mediante resolución, proyecto, así como el resultado del estudio de lasla autoridad que la Ley le otorga, excepto en la aprobación posibilidades de precios de mercado.de exoneraciones, la declaración de nulidad de oﬁcio, las 2. En el caso de consultoría de obras deberá detallarse,autorizaciones de prestaciones adicionales de obra y otros en condiciones competitivas en el mercado, los honorariossupuestos que se establecen en el presente Reglamento. del personal propuesto, incluyendo gastos generales y la utilidad, de acuerdo a los plazos y características deﬁnidos Artículo 12º.- Estudio de posibilidades que ofrece en los términos de referencia del servicio requerido.el mercado El presupuesto de obra o de la consultoría de obra Sobre la base de las especiﬁcaciones técnicas o deberá incluir todos los tributos, seguros, transporte,términos de referencia deﬁnidos por el área usuaria, el inspecciones, pruebas, seguridad en el trabajo y los costosórgano encargado de las contrataciones tiene la obligación laborales respectivos conforme a la legislación vigente,de evaluar las posibilidades que ofrece el mercado para así como cualquier otro concepto que le sea aplicable ydeterminar lo siguiente: que pueda incidir sobre el presupuesto. Cuando el valor referencial es observado por los 1. El valor referencial; participantes, el Comité Especial deberá poner en 2. La existencia de pluralidad de marcas y/o postores; conocimiento de la unidad orgánica competente para su 3. La posibilidad de distribuir la Buena Pro; opinión y, si fuera el caso, para que apruebe un nuevo valor 4. Información que pueda utilizarse para la referencial, veriﬁcando que se cuente con la disponibilidaddeterminación de los factores de evaluación, de ser el presupuestal y poniendo en conocimiento de tal hecho alcaso; funcionario que aprobó el Expediente de Contratación. En 5. La pertinencia de realizar ajustes a las características caso el nuevo valor referencial implique la modiﬁcacióny/o condiciones de lo que se va a contratar, de ser del tipo de proceso de selección convocado, este seránecesario; declarado nulo. 6. Otros aspectos necesarios que tengan incidenciaen la eﬁciencia de la contratación. Artículo 16º.- Antigüedad del valor referencial Para convocar a un proceso de selección, el valor Para realizar el estudio de las posibilidades que ofrece referencial no podrá tener una antigüedad mayor a los seisel mercado, debe emplearse, como mínimo, dos (2) (6) meses, tratándose de ejecución de obras, ni mayor afuentes, pudiendo emplearse las siguientes: presupuestos tres (3) meses en el caso de bienes, servicios.y cotizaciones actualizados, los que deberán provenir Para el caso de ejecución de obras que cuenten conde personas naturales o jurídicas que se dediquen expediente técnico, la antigüedad del valor referenciala actividades materia de la convocatoria, incluyendo se computará desde la fecha de determinación delfabricantes, cuando corresponda; portales y/o páginas presupuesto de obra que forma parte del expedienteWeb, catálogos, precios históricos, estructuras de costos, técnico. Asimismo, en el caso de consultoría de obras, lala información de procesos con buena pro consentida antigüedad del valor referencial se computará desde lapublicada en el SEACE, entre otros, según corresponda al fecha de determinación del presupuesto de consultoríaobjeto de la contratación y sus características particulares de obra obtenido por la Entidad producto del estudio dedebiendo veriﬁcarse que la información obtenida en cada las posibilidades que ofrece el mercado consignado en elfuente corresponda a contrataciones iguales o similares a expediente de contratación.la requerida. En caso exista la imposibilidad de emplear En el caso de bienes y servicios, la antigüedad delmás de una fuente, en el estudio deberá sustentarse valor referencial se computará desde la aprobación deldicha situación. expediente de contratación. 7.
El PeruanoLima, martes 7 de agosto de 2012 NORMAS LEGALES 472021 La fecha de aprobación del expediente de contratación considerando que la contratación conjunta es másdeberá ser consignada en las Bases. eﬁciente que efectuar contrataciones separadas de dichos bienes o servicios. Artículo 18º.- Disponibilidad presupuestal Las entidades preferentemente contratarán por Una vez que se determine el valor referencial de la paquete la elaboración de los estudios de preinversióncontratación, se debe solicitar a la Oﬁcina de Presupuesto de perﬁl, prefactibilidad y factibilidad, según corresponda,o la que haga sus veces, la disponibilidad presupuestal a ﬁn debiendo preverse en los términos de referencia que losde garantizar que se cuenta con el crédito presupuestario resultados de cada nivel de estudio sean considerados ensuﬁciente para comprometer un gasto en el año ﬁscal los niveles siguientes.correspondiente. Para su solicitud, deberá señalarse el Para la contratación de estudios de preinversión elperíodo de contratación programado. área usuaria en coordinación con el órgano encargado Para otorgar la disponibilidad presupuestal debe de las contrataciones sustentará la convocatoria de losobservarse lo señalado en el numeral 5 del artículo 77º de procesos de selección cuando tenga que realizarse porla Ley Nº 28411, Ley del Sistema Nacional de Presupuesto paquete, o en forma separada.y modiﬁcatorias. Los tipos de procesos de selección previstos en el presente artículo, podrán sujetarse a las modalidades Artículo 19º.- Tipos de procesos de selección especiales de Convenio Marco y Subasta Inversa, de De conformidad con lo establecido en los artículos acuerdo a lo indicado en este Reglamento.15°,16º, 17º y 18° de la Ley, son procesos de selecciónlos siguientes: Artículo 20º.- Prohibición de fraccionamiento La contratación de bienes o servicios de carácter 1. Licitación Pública, que se convoca para la permanente, cuya provisión se requiera de maneracontratación de bienes y obras, dentro de los márgenes continua o periódica se realizará por periodos no menoresque establecen las normas presupuestarias. a un (1) año. 2. Concurso Público, que se convoca para la No se considerará fraccionamiento cuando:contratación de servicios, dentro de los márgenesestablecidos por las normas presupuestarias. 1. Estando acreditada la necesidad en la etapa 3. Adjudicación Directa, que se convoca para la de planiﬁcación, la Entidad restringió la cantidad acontratación de bienes, servicios y ejecución de obras, contratar por no disponer a dicha fecha la disponibilidadconforme a los márgenes establecidos por las normas presupuestal correspondiente, situación que varía durantepresupuestarias. la ejecución del Plan Anual de Contrataciones al contarse La Adjudicación Directa puede ser Pública o con mayores créditos presupuestarios no previstos,Selectiva. provenientes de, entre otros, transferencias de partidas, La Adjudicación Directa Pública se convoca cuando el créditos suplementarios y recursos públicos captados omonto de la contratación es mayor al cincuenta por ciento percibidos directamente por la Entidad.(50%) del límite máximo establecido para la Adjudicación 2. Con posterioridad a la aprobación del Plan AnualDirecta en las normas presupuestarias. En caso contrario, de Contrataciones, surja una necesidad extraordinariase convoca a Adjudicación Directa Selectiva. e imprevisible adicional a la programada, siempre que 4. Adjudicación de Menor Cuantía, puede ser la contratación programada cuente con Expediente deAdjudicación de Menor Cuantía y Adjudicación de Menor Contratación aprobado, debiendo atenderse la nuevaCuantía Derivada. necesidad a través de una contratación independiente. La Adjudicación de Menor Cuantía, se convoca para: 3. Se contrate con el mismo proveedor como consecuencia de procesos de selección con objetos a) La contratación de bienes, servicios y obras, contractuales distintos o en el caso que concurrancuyos montos sean inferiores a la décima parte del límite procesos de selección con contratos complementarios,mínimo establecido por las normas presupuestarias para exoneraciones o con procesos bajo regímeneslas Licitaciones Públicas o Concursos Públicos, según especiales.corresponda; 4. La contratación se efectúe a través del Catálogo de b) La contratación de expertos independientes para Convenios Marco.que integren los Comités Especiales. 5. Se requiera propiciar la participación de las La Adjudicación de Menor Cuantía Derivada, se microempresas y pequeñas empresas, en aquellosconvoca para los procesos declarados desiertos, cuando sectores donde exista oferta competitiva, siempre quecorresponda, de acuerdo a lo establecido en el artículo sus bienes, servicios y obras sean de la calidad necesaria32° de la Ley. para que la Entidad se asegure el cumplimiento oportuno y los costos sean razonables en función a las condiciones Para la determinación del proceso de selección se del mercado.considerará el objeto principal de la contratación y el valorreferencial establecido por la Entidad para la contratación Artículo 24º.- Plazos generales para Procesos deprevista. En el caso de contrataciones que involucren un Selecciónconjunto de prestaciones, el objeto principal del proceso En las Licitaciones Públicas y Concursos Públicos,de selección se determinará en función a la prestación entre las fechas de convocatoria y de presentación deque represente la mayor incidencia porcentual en el costo. propuestas no deberán mediar menos de veintidós (22)En cualquier caso, los bienes o servicios que se requieran días hábiles, computados a partir del día siguiente de lacomo complementarios entre sí, se consideran incluidos publicación de la convocatoria en el SEACE. Asimismo,en la contratación objeto del contrato. entre la integración de las Bases y la presentación de Mediante el proceso de selección según relación propuestas no podrán mediar menos de cinco (5) díasde ítems, la Entidad, teniendo en cuenta la viabilidad hábiles, computados a partir del día siguiente de laeconómica, técnica y/o administrativa de la vinculación, publicación de las Bases integradas en el SEACE.podrá convocar en un solo proceso la contratación de En las Adjudicaciones Directas mediarán no menosbienes, servicios u obras distintas pero vinculadas entre sí de diez (10) días hábiles entre la convocatoria y lacon montos individuales superiores a tres (3) UIT. A cada presentación de propuestas y tres (3) días hábiles entrecaso les serán aplicables las reglas correspondientes al la integración de las bases y la presentación de lasproceso principal, con las excepciones previstas en el propuestas.presente Reglamento, respetándose el objeto y monto de En las Adjudicaciones de Menor Cuantía para bienes ycada ítem. servicios, debe mediar entre la convocatoria y la fecha de En el caso de declaración de desierto de uno o varios presentación de las propuestas existirá un plazo no menorítems, el proceso de selección que corresponde para la de dos (2) días hábiles. En el caso de Adjudicaciones desegunda convocatoria será la Adjudicación de Menor Menor Cuantía Derivada, el plazo será no menor de seisCuantía Derivada. (6) días hábiles. Mediante el proceso de selección por paquete, la En las Adjudicaciones de Menor Cuantía para laEntidad agrupa, en el objeto del proceso, la contratación consultoría de obras o ejecución de obras, desde lade varios bienes o servicios de igual o distinta clase, convocatoria hasta la fecha de presentación de propuestas 8.
El Peruano472022 NORMAS LEGALES Lima, martes 7 de agosto de 2012deberán mediar no menos de seis (6) días hábiles. En el El plazo de ejecución contractual y el plazo decaso de Adjudicaciones de Menor Cuantía Derivada, el entrega máximo serán los indicados en el Expediente deplazo será no menor de ocho (8) días hábiles. Contratación, los cuales serán recogidos en las Bases, constituyendo requerimientos técnicos de obligatorio Artículo 25º.- Régimen de notiﬁcaciones cumplimiento. Todos los actos realizados a través SEACE durantelos procesos de selección, incluidos los realizados por Artículo 40º.- Sistemas de Contrataciónel OSCE en el ejercicio de sus funciones, se entenderán De acuerdo a lo establecido en el Artículo 26°, incisonotiﬁcados el mismo día de su publicación. e) de la Ley, las Bases incluirán la deﬁnición del sistema La notiﬁcación a través del SEACE prevalece sobre de contratación.cualquier medio que se haya utilizado adicionalmente, Los sistemas de contratación son:siendo responsabilidad del participante el permanenteseguimiento del respectivo proceso a través del SEACE. 1. Sistema a suma alzada, aplicable cuando las cantidades, magnitudes y calidades de la prestación estén Artículo 30º.- Comité Especial Permanente totalmente deﬁnidas en las especiﬁcaciones técnicas, en Tratándose deAdjudicaciones Directas yAdjudicaciones los términos de referencia o, en el caso de obras, en losde Menor Cuantía, podrá designarse uno o más Comités planos y especiﬁcaciones técnicas respectivas. El postorEspeciales Permanentes para objetos de contrataciones formulará su propuesta por un monto ﬁjo integral y por unaﬁnes, excepto en el caso de Adjudicaciones de Menor determinado plazo de ejecución.Cuantía Derivada, los que serán conducidos por el mismo Tratándose de obras, el postor formulará dichaComité Especial designado inicialmente. propuesta considerando los trabajos que resulten En la conformación del Comité Especial Permanente necesarios para el cumplimiento de la prestaciónsólo será exigible que uno de sus integrantes requerida según los planos, especiﬁcaciones técnicas,sea representante del órgano encargado de las memoria descriptiva y presupuesto de obra que formancontrataciones. parte del Expediente Técnico, en ese orden de prelación; considerándose que el desagregado por partidas que Artículo 39º.- Contenido mínimo da origen a su propuesta y que debe presentar para El Comité Especial o el órgano encargado de las la suscripción del contrato, es referencial. El mismocontrataciones, según corresponda, elaborará las orden de prelación se aplicará durante la ejecución deBases del proceso de selección a su cargo, conforme la obra.a lo establecido en el artículo anterior y la información 2. Sistema de precios unitarios, tarifas o porcentajes,técnica y económica contenida en el Expediente de aplicable cuando la naturaleza de la prestación noContratación. permita conocer con exactitud o precisión las cantidades Las Bases de los procesos de selección deberán o magnitudes requeridas.contener las condiciones mínimas señaladas en el En este sistema, el postor formulará su propuestaartículo 26° de la Ley. En el caso de las Adjudicaciones de ofertando precios unitarios, tarifas o porcentajes en funciónMenor Cuantía para bienes y servicios, las bases deberán de las partidas o cantidades referenciales contenidas encontener las condiciones establecidas en los literales a), las Bases y que se valorizan en relación a su ejecuciónb), d), e), f), g), i) y k) del citado artículo de la Ley. real y por un determinado plazo de ejecución. De conformidad con el artículo 33° de la Ley, las Bases En el caso de obras, el postor formulará su propuestadeberán consignar el límite superior para determinar la ofertando precios unitarios considerando las partidasadmisión de la propuesta económica, el cual corresponde contenidas en las Bases, las condiciones previstas enal cien por ciento (100%) del valor referencial en los los planos y especiﬁcaciones técnicas, y las cantidadesprocesos para la contratación de bienes, servicios y referenciales, y que se valorizan en relación a su ejecuciónconsultoría de obras, y al ciento diez por ciento (110%) real y por un determinado plazo de ejecución.del valor referencial en el caso de los procesos para 3. Esquema mixto de Suma Alzada y Precios Unitarios,la ejecución de obras. Asimismo, las Bases deberán al que podrán optar las Entidades si en el Expedienteconsignar el límite inferior para determinar la admisión Técnico uno o varios componentes técnicos correspondende la propuesta económica de noventa por ciento (90%) a magnitudes y cantidades no deﬁnidas con precisión, losdel valor referencial en el caso de los procesos para la que podrán ser contratados bajo el sistema de preciosejecución y consultoría de obras. unitarios, en tanto, los componentes cuyas cantidades y Para tal efecto, los límites del valor referencial se magnitudes estén totalmente deﬁnidas en el Expedientecalcularán considerando dos (2) decimales. Para ello, si Técnico, serán contratados bajo el sistema de sumael límite inferior del valor referencial tiene más de dos (2) alzada.decimales, se aumentará en un dígito el valor del segundodecimal. En el caso del límite superior del valor referencial, Artículo 41º.- Modalidades de Ejecuciónse consignará el valor del segundo decimal, sin efectuar Contractualredondeo. Cuando se trate de bienes u obras, las bases indicarán Las Bases deben especiﬁcar la moneda o monedas en la modalidad en que se realizará la ejecución del contrato,que se expresarán las propuestas. pudiendo ésta ser: En el caso de procesos de ejecución de obras, lasBases establecerán el requisito de caliﬁcación previa de 1. Llave en mano: Si el postor debe ofertar en conjuntopostores, siempre que el valor referencial del proceso de la construcción, equipamiento y montaje hasta la puestaselección sea igual o superior a veinticinco mil Unidades en servicio de determinada obra, y de ser el caso laImpositivas Tributarias (25,000 UIT). elaboración del Expediente Técnico. En el caso de En estos procesos de selección sólo podrán presentar contratación de bienes el postor oferta, además de éstos,propuestas técnica y económica aquellos postores que su instalación y puesta en funcionamiento.hayan sido aprobados en la etapa de caliﬁcación previa. 2. Concurso oferta: Si el postor debe ofertar laLas Bases establecerán el plazo de esta etapa. elaboración del Expediente Técnico, ejecución de la obra Las Bases deberán indicar las condiciones especiales, y, de ser el caso el terreno. Esta modalidad sólo podrácriterios y factores a considerar en la caliﬁcación previa aplicarse en la ejecución de obras que se convoquen bajoen la que sólo cabe evaluar a los postores con el ﬁn el sistema a suma alzada y siempre que el valor referencialde determinar su capacidad y/o solvencia técnica corresponda a una Licitación Pública. Para la ejecucióny económica, su experiencia en la actividad y en la de la obra es requisito previo la presentación y aprobaciónejecución de prestaciones similares y, de ser el caso, en del Expediente Técnico por el íntegro de la obra.equipamiento y/o infraestructura física y de soporte enrelación con la obra por contratar. En el caso de obras convocadas bajo las modalidades El OSCE emitirá una directiva que establezca las anteriores, en que deba elaborarse el Expediente Técniconormas complementarias para la caliﬁcación previa. Las y efectuarse la ejecución de la obra, el postor deberácontroversias que surjan sobre la caliﬁcación previa se acreditar su inscripción en el RNP como ejecutor detramitan de conformidad con el Capítulo XII del Título II obras y consultor de obras. En caso que el postor sea undel presente Reglamento. consorcio, la acreditación de la inscripción en el RNP se 9.
El PeruanoLima, martes 7 de agosto de 2012 NORMAS LEGALES 472023efectuará de acuerdo a lo dispuesto en la Directiva que el acreditar la experiencia en la especialidad sirve paraOSCE apruebe para tal efecto. acreditar la experiencia en la actividad. El factor referido a la experiencia del postor será Artículo 42º.- Especiﬁcación del Contenido de los facultativo en el caso de la contratación del servicio desobres de propuesta arrendamiento de inmuebles. Las bases establecerán el contenido de los sobres de 2. Adicionalmente, podrán considerarse los siguientespropuesta para los procesos de selección. El contenido factores de evaluación de la propuesta técnica, segúnmínimo será el siguiente: corresponda al tipo del servicio, su naturaleza, ﬁnalidad y a la necesidad de la Entidad: 1. Propuesta Técnica: a) Cumplimiento del servicio, el cual se evaluará a) Documentación de presentación obligatoria en función al número de certiﬁcados o constancias que acrediten que aquél se efectuó sin que se haya incurrido i. Declaración jurada simple declarando que: en penalidades, no pudiendo ser mayor de diez (10) servicios. Tales certiﬁcados o constancias deberán a. No tiene impedimento para participar en el proceso referirse a los servicios que se presentaron para acreditarde selección ni para contratar con el Estado, conforme al la experiencia del postor.artículo 10° de la Ley; b) Personal propuesto para la prestación del servicio, b. Conoce, acepta y se somete a las Bases, condiciones el cual se evaluará por el tiempo de experiencia en lay procedimientos del proceso de selección; especialidad del personal propuesto para la ejecución del c. Es responsable de la veracidad de los documentos servicio, que se acreditará con constancias o certiﬁcados.e información que presenta para efectos del proceso; En el supuesto que el postor fuera una persona natural, d. Se compromete a mantener su oferta durante el la experiencia que acredite como tal, podrá acreditarlaproceso de selección y a suscribir el contrato en caso de también como personal propuesto para el servicio, siresultar favorecido con la Buena Pro; y fuera el caso. e. Conoce las sanciones contenidas en la Ley y c) Mejoras a las condiciones previstas. Lassu Reglamento, así como en la Ley Nº 27444, Ley del Bases deberán precisar aquellos aspectos que seránProcedimiento Administrativo General. considerados como mejoras. d) Otros factores referidos al objeto de la convocatoria ii. Declaración jurada y/o documentación que acredite tales como equipamiento, infraestructura, siempre yel cumplimiento de los requerimientos técnicos mínimos. cuando cumplan con lo dispuesto en el artículo 43º. iii. Promesa de consorcio, de ser el caso, en la quese consigne los integrantes, el representante común, 3. El único factor de evaluación de la propuestael domicilio común y las obligaciones a las que se económica será el monto total indicado en la misma y, encompromete cada uno de los integrantes del consorcio así su caso, el monto total de cada ítem.como el porcentaje equivalente a dichas obligaciones. Lapromesa formal de consorcio deberá ser suscrita por cada Artículo 46º.- Factores de evaluación para launo de sus integrantes. contratación de servicios de consultoría Se presume que el representante común delconsorcio se encuentra facultado para actuar en nombre 1. En caso de contratación de servicios de consultoríay representación del mismo en todos los actos referidos al deberán considerarse los siguientes factores deproceso de selección, suscripción y ejecución del contrato, evaluación:con amplias y suﬁcientes facultades. a) Experiencia b) Documentación de presentación facultativa a.1) La experiencia en la actividad se caliﬁcará i. Certiﬁcado de inscripción o reinscripción en el considerando el monto facturado acumulado por el postorRegistro de la Micro y Pequeña Empresa-REMYPE, de durante un período determinado de hasta quince (15) añosser el caso. a la fecha de la presentación de propuestas, por un monto ii. Documentación relativa a los factores de evaluación, acumulado de hasta cinco (5) veces el valor referencialde así considerarlo el postor. de la contratación o ítem materia de la convocatoria. Tales experiencias se acreditarán mediante contratos y 2. Propuesta Económica: su respectiva conformidad por la prestación efectuada Oferta económica y el detalle de precios unitarios o mediante comprobantes de pago cuya cancelación secuando este sistema haya sido establecido en las Bases. acredite documental y fehacientemente, con un máximo de diez (10) servicios prestados a uno o más clientes, Artículo 45º.- Factores de evaluación para la sin establecer limitaciones por el monto o el tiempo delcontratación de servicios en general servicio ejecutado. a.2) La experiencia en la especialidad se caliﬁcará 1. En caso de contratación de servicios en general considerando el monto facturado acumulado por el postordebe considerarse como factor referido al postor la durante un período determinado de hasta diez (10)experiencia, en el que se caliﬁcará la ejecución de servicios años a la fecha de la presentación de propuestas, poren la actividad y/o en la especialidad, considerando el un monto máximo acumulado de hasta dos (2) veces elmonto facturado acumulado por el postor durante un valor referencial de la contratación o ítem materia de laperíodo determinado de hasta ocho (8) años a la fecha convocatoria. Tales experiencias se acreditarán mediantede la presentación de propuestas, por un monto máximo contratos y su respectiva conformidad por la prestaciónacumulado de hasta cinco (5) veces el valor referencial de efectuada o mediante comprobantes de pago cuyala contratación o ítem materia de la convocatoria. cancelación se acredite documental y fehacientemente, Se acreditará mediante contratos y la respectiva con un máximo de diez (10) servicios prestados a unoconformidad por la prestación efectuada o mediante o más clientes, sin establecer limitaciones por el montocomprobantes de pago cuya cancelación se acredite o el tiempo del servicio ejecutado. En las Bases deberádocumental y fehacientemente, con un máximo de señalarse los servicios cuya prestación servirá paradiez (10) servicios en cada caso, prestados a uno o acreditar la experiencia del postor. El servicio presentadomás clientes, sin establecer limitaciones por el monto para acreditar la experiencia en la especialidad sirve parao el tiempo de cada servicio que se pretenda acreditar. acreditar la experiencia en la actividad.En el caso de servicios de ejecución periódica, sólo seconsiderará la parte que haya sido ejecutada hasta la b) Experiencia y caliﬁcaciones del personal propuestofecha de presentación de propuestas, debiendo adjuntar para la prestación del servicio: El tiempo de experienciala conformidad de la misma o acreditar su pago. en la especialidad y las caliﬁcaciones del personal se En las Bases deberá señalarse los servicios, iguales acreditará con constancias o certiﬁcados. Las Basesy/o similares, cuya prestación servirá para acreditar establecerán los requisitos de conformación y permanenciala experiencia del postor. El servicio presentado para del personal propuesto. 10.
El Peruano472024 NORMAS LEGALES Lima, martes 7 de agosto de 2012 c) Mejoras a las condiciones previstas. Las sin que se haya incurrido en penalidades, no pudiendoBases deberán precisar aquellos aspectos que serán ser mayor de diez (10) contratos de obras en generalconsiderados como mejoras. y/o similares. Estos certiﬁcados o constancias deben En el supuesto que el postor fuera una persona natural, referirse a las obras que se presentaron para acreditar lala experiencia que acredite como tal, podrá acreditarla experiencia del postor.también como personal propuesto para el servicio, sifuera el caso. En los casos de contratación de obras bajo las modalidades por el alcance del contrato, las Bases 2. Adicionalmente, podrá considerarse el factor de incluirán, además, factores que permitan evaluar la calidadevaluación cumplimiento del servicio, el que se evaluará de las soluciones técnicas de diseño, de equipamiento oen función al número de certiﬁcados o constancias que similares ofertadas por el postor.acrediten que aquél se efectuó sin que se haya incurrido El plazo de ejecución, al ser un requerimiento técnicoen penalidades, no pudiendo ser mayor de diez (10) mínimo, no podrá ser considerado como factor deservicios. Tales certiﬁcados o constancias deberán evaluación.referirse a los servicios que se presentaron para acreditarla experiencia del postor. También podrán considerarse 3. Las Bases deberán considerar los siguientesfactores referidos al objeto de la convocatoria, como márgenes de puntaje para los factores de evaluación:equipamiento, infraestructura, entre otros, siempre ycuando cumplan con lo dispuesto en el artículo 43º. 3.1 Experiencia en obras en general: De 15 a 20 3. Las Bases deberán establecer los siguientes puntos.márgenes de puntaje para los factores de evaluación: 3.2 Experiencia en obras similares: De 30 a 35 puntos. 3.1. Experiencia: De 25 a 35 puntos, puntaje que 3.3 Experiencia y caliﬁcaciones de personaldeberá incluir el que corresponda a la experiencia en profesional: De 30 a 35 puntos.la actividad, en la especialidad y al cumplimiento del 3.4 Cumplimiento de ejecución de obras: De 15 a 20servicio, cuando este último se haya incorporado como puntos.factor de evaluación. 3.2. Personal propuesto para la prestación del servicio: 4. El único factor de evaluación de la propuestaDe 30 a 40 puntos. económica será el monto total de la oferta. 3.3. Mejoras a las condiciones previstas en las Bases:De 20 a 25 puntos. Artículo 48º.- Acreditación de la experiencia del Consorcio 4. El único factor de evaluación de la propuesta El consorcio podrá acreditar como experienciaeconómica será el monto total de la oferta y, en su caso, la sumatoria de los montos facturados, previamenteel monto total de cada ítem. ponderados, de aquellos integrantes que se hubieran comprometido a ejecutar conjuntamente el objeto materia Artículo 47º.- Factores de evaluación para la de la convocatoria. La ponderación de tales montoscontratación de obras facturados se efectuará sobre la base de la información señalada en la promesa formal de consorcio, referida al 1. Para la contratación de obras que correspondan a porcentaje de las obligaciones asumidas por cada uno deAdjudicaciones Directas Selectivas y Adjudicaciones de sus integrantes.Menor Cuantía no se establecerán factores técnicos de La documentación válida para acreditar la experienciaevaluación, sólo se evaluará la propuesta económica de del consorcio, así como el método de evaluación, seránaquellos postores cuya propuesta cumpla con lo señalado indicados en la Directiva que el OSCE apruebe para talen el expediente técnico. efecto. 2. En las obras que correspondan a LicitacionesPúblicas y Adjudicaciones Directas Públicas, así como a Artículo 50º.- Convocatoriaprocesos de Adjudicación de Menor Cuantía Derivada de La convocatoria de todo proceso de selección deberáLicitación Pública y Adjudicación Directa Pública, deberán contener obligatoriamente lo siguiente:considerarse los siguientes factores de evaluación de lapropuesta técnica: 1. La identiﬁcación, domicilio y RUC de la Entidad que convoca. a) Experiencia en obras en general ejecutadas hasta 2. La identiﬁcación del proceso de selección.en los últimos diez (10) años a la fecha de presentación 3. La indicación de la modalidad de selección, de serde propuestas, por un monto acumulado equivalente el caso.de hasta cinco (5) veces el valor referencial de la obra 4. La descripción básica del objeto del proceso.materia de la convocatoria. 5. El valor referencial. b) Experiencia de obras similares ejecutadas hasta 6. El lugar y la forma en que se realizará la inscripciónen los últimos diez (10) años a la fecha de presentación o registro de participantes.de propuestas, por un máximo acumulado equivalente al 7. El costo de reproducción de las Bases.valor referencial de la obra materia de la convocatoria, 8. El calendario del proceso de selección.siendo el valor mínimo de cada obra similar al quince por 9. El plazo de entrega requerido o de ejecución delciento (15%) del valor referencial. En las Bases deberá contrato.señalarse las obras similares que servirán para acreditar 10. La indicación de los instrumentos internacionalesla experiencia del postor. bajo cuyos alcances se encuentra cubierto el proceso de La obra presentada para acreditar la experiencia en selección, de ser el caso.obras similares sirve para acreditar la experiencia enobras en general. El OSCE será el responsable de incluir en el SEACE la La experiencia del postor se acreditará con copias información señalada en el inciso 10. Asimismo, para todossimples de contratos y sus respectivas actas de recepción aquellos procesos de selección que se encuentren bajo lay conformidad; contratos y sus respectivas resoluciones cobertura de uno o más instrumentos internacionales, elde liquidación; o contratos y cualquier otra documentación OSCE se encargará de elaborar y publicar una versión ende la cual se desprenda fehacientemente que la obra fue idioma inglés de la convocatoria.concluida, así como su monto total. c) Experiencia y caliﬁcaciones del personal profesional Artículo 51º.- Publicación en el SEACEpropuesto, las que serán establecidas en forma objetiva La convocatoria de las Licitaciones Públicas,en las Bases, las cuales establecerán los requisitos de Concursos Públicos y Adjudicaciones Directas se realizaráconformación y permanencia del personal profesional a través de su publicación en el SEACE, oportunidad en lapropuesto. que se deberán publicar las Bases y un resumen ejecutivo d) Cumplimiento de ejecución de obras, el cual del estudio de posibilidades que ofrece el mercado, bajose evaluará en función al número de certiﬁcados o sanción de nulidad. No corresponde publicar el resumenconstancias que acrediten que aquella se efectuó y liquidó ejecutivo en los procesos de selección sujetos a la 11.
El PeruanoLima, martes 7 de agosto de 2012 NORMAS LEGALES 472025modalidad de Convenio Marco en los que se haya optado El mencionado pliego deberá ser publicado a travésno utilizar valor referencial. del SEACE en la fecha prevista en el cronograma del El Ministerio competente tendrá acceso permanente proceso.a la información de los procesos de selección registrados El Comité Especial debe incluir en el pliego deen el SEACE para su difusión entre las microempresas y absolución de observaciones el requerimiento de pagopequeñas empresas. de la tasa por concepto de elevación de observaciones Las Entidades podrán utilizar, adicionalmente, al OSCE.otros medios a ﬁn de que los proveedores puedantener conocimiento de la convocatoria del proceso de Artículo 58º.- Elevación de observacionesselección. El plazo para solicitar la elevación de observaciones La convocatoria a un proceso de Adjudicación de para el pronunciamiento del OSCE es de tres (3) díasMenor Cuantía se realiza a través de su publicación en hábiles, computados desde el día siguiente de lael SEACE, oportunidad en la que deberá publicarse las notiﬁcación del pliego absolutorio a través del SEACE.Bases, sin perjuicio de las invitaciones que se pueda Los participantes pueden solicitar la elevación de lascursar a uno (1) o más proveedores, según corresponda, observaciones para la emisión de pronunciamiento, en losen atención a la oportunidad, al monto, a la complejidad, siguientes supuestos:envergadura o soﬁsticación de la contratación, bajosanción de nulidad. a) Cuando las observaciones presentadas por el participante no fueron acogidas o fueron acogidas Artículo 52º.- Registro de participantes parcialmente; La persona natural o jurídica que desee participar b) Cuando a pesar de ser acogidas sus observaciones,en un proceso de selección, deberá registrarse como el participante considere que tal acogimiento continúaparticipante conforme a las reglas establecidas en las siendo contrario a lo dispuesto por el artículo 26ºBases, para cuyo efecto debe contar con inscripción de la Ley, cualquier otra disposición de la normativavigente en el RNP conforme al objeto de la convocatoria. sobre contrataciones del Estado u otras normasLa Entidad veriﬁcará la vigencia de la inscripción en el complementarias o conexas que tengan relación con elRNP y que no se encuentre inhabilitado para contratar proceso de selección; ycon el Estado. El registro de participantes es electrónico c) Cuando el participante considere que el acogimientoy gratuito. Dicho registro podrá ser visualizado por los de una observación formulada por otro participante resultausuarios a partir del día siguiente de la presentación de contrario a lo dispuesto por el artículo 26º de la Ley, cualquierpropuestas. otra disposición de la normativa sobre contrataciones del En la oportunidad del registro, el participante podrá Estado u otras normas complementarias o conexas quesolicitar a la Entidad un ejemplar de las Bases, estando tengan relación con el proceso de selección. En este caso,la Entidad obligada a su entrega, previo pago del costo el participante debe haberse registrado como tal hasta elde reproducción de estas. En el caso de la contratación vencimiento del plazo para formular observaciones.de la ejecución de obras, el ejemplar de las Bases deberácomprender el expediente técnico de obra. El pronunciamiento deberá estar motivado y expresado La persona que se registra como participante se de manera objetiva y clara; en él se absolverá lasadhiere al proceso de selección en el estado en que éste observaciones y, de ser el caso, se emitirá pronunciamientose encuentre. de oﬁcio sobre cualquier aspecto de las Bases que contravenga la normativa sobre contrataciones del Estado. Artículo 53º.- Oportunidad del registro El plazo para emitir y notiﬁcar el pronunciamiento a través El registro de participantes electrónico se lleva a cabo del SEACE será no mayor de diez (10) días hábiles. Eldesde el día siguiente de la convocatoria hasta antes plazo será improrrogable y se computará desde el díadel inicio de la presentación de propuestas, de forma siguiente de la recepción del expediente completo por elininterrumpida. En el caso de propuestas presentadas OSCE.por un consorcio, bastará que se registre uno (1) de sus Una vez publicado el pronunciamiento a través delintegrantes. SEACE, éste deberá ser implementado por el Comité Especial, aun cuando ello implique la suspensión Artículo 54º.- Formulación y absolución de temporal del proceso y/o la prórroga de las etapas delconsultas mismo, en atención a la complejidad de las correcciones, A través de consultas, los participantes podrán solicitar adecuaciones o acreditaciones que sea necesariola aclaración de cualquiera de los extremos de las Bases, realizar. El Comité Especial no puede continuar con lao plantear solicitudes respecto a ellas. tramitación del proceso de selección si no ha cumplido El Comité Especial absolverá las consultas mediante con implementar adecuadamente lo dispuesto en elun pliego absolutorio, debidamente fundamentado, el que pronunciamiento, bajo sanción de nulidad y sin perjuiciodeberá contener la identiﬁcación de cada participante que de las responsabilidades a que hubiere lugar.las formuló, las consultas presentadas y la respuesta para Contra el pronunciamiento emitido por el OSCE, nocada una de ellas. cabe la interposición de recurso administrativo alguno, El mencionado pliego deberá ser publicado en siendo de obligatorio cumplimiento para la Entidad y losel SEACE en la fecha prevista en el cronograma del participantes del proceso de selección.proceso. Las respuestas se consideran como parte integrante Artículo 59º.- Integración de Basesde las Bases y del contrato. Una vez absueltas todas las consultas y/u observaciones, o si las mismas no se han presentado, Artículo 56º.- Formulación y absolución de las Bases quedarán integradas como reglas deﬁnitivasobservaciones a las Bases y no podrán ser cuestionadas en ninguna otra vía ni Mediante escrito debidamente fundamentado, los modiﬁcadas por autoridad administrativa alguna, bajoparticipantes podrán formular observaciones a las responsabilidad del Titular de la Entidad. Esta restricciónBases, las que deberán versar sobre el incumplimiento no afecta la competencia del Tribunal para declarar lade las condiciones mínimas a que se reﬁere el nulidad del proceso por deﬁciencias en las Bases.artículo 26° de la Ley, de cualquier disposición en Las Bases integradas deben incorporar,materia de contrataciones del Estado u otras normas obligatoriamente, las modiﬁcaciones que se hayancomplementarias o conexas que tengan relación con el producido como consecuencia de las consultas,proceso de selección. observaciones, pronunciamientos, así como las El Comité Especial deberá absolverlas de manera modiﬁcaciones requeridas por el OSCE en el marco defundamentada y sustentada, sea que las acoja, las sus acciones de supervisión.acoja parcialmente o no las acoja, mediante un pliego En las Licitaciones Públicas, Concursos Públicos,absolutorio que deberá contener la identiﬁcación de Adjudicaciones Directas y Adjudicaciones de Menorcada observante, las observaciones presentadas y la Cuantía para obras y consultoría de obras, el Comitérespuesta del Comité Especial para cada observación Especial o el órgano encargado, cuando corresponda ypresentada. bajo responsabilidad, deberá integrar y publicar las Bases Recommended

References: RESOLUCIÓN 
 artículo 137
 artículo69
 Resolución 
 Artículo 1
 Artículo 2
 Artículo 3
 Resolución 
 Artículo 1
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 Artículo 2
 Artículo 3
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 Artículo 4
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 artículo 5
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 artículo 43
 Artículo 48
 Artículo 47
 Artículo 50
 Artículo 51
 Artículo 58
 Artículo 52
 artículo 26
e contrario
 artículo 26
 Artículo 53
 Artículo 54
 Artículo 59
 Artículo 56