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Domingo Juan Luis Alvarado Cáceres
1 LA COMISIÓN NACIONAL DEL SISTEMA DE AHORRO PARA EL RETIRO (CONSAR), EN LO SUCESIVO LA CONVOCANTE, CON FUNDAMENTO EN LOS ARTÍCULOS 134 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS; 26 FRACCIÓN II, 26 BIS FRACCIÓN II, 28 FRACCIÓN I, 42 Y 43 DE LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO EN ADELANTE LA LEY, Y 77 Y 78 DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO, EN ADELANTE EL REGLAMENTO, Y DEMÁS DISPOSICIONES APLICABLES, CON DOMICILIO EN CAMINO A SANTA TERESA N 1040, SEGUNDO PISO, COLONIA JARDINES EN LA MONTAÑA, CÓDIGO POSTAL 14210, DELEGACIÓN TLALPAN, MÉXICO, DISTRITO FEDERAL, A TRAVÉS DE LA COORDINACIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN Y TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN, CONVOCA A LAS PERSONAS FÍSICAS Y MORALES QUE NO SE ENCUENTREN INHABILITADAS POR RESOLUCIÓN DE LA SECRETARÍA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA Y EN LOS SUPUESTOS DE LOS ARTÍCULOS 50 Y 60 PENÚLTIMO PÁRRAFO, DE LA LEY, VINCULADOS CON LO PREVISTO EN EL ARTÍCULO 8 FRACCIÓN XX DE LA LEY FEDERAL DE RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS, Y QUE SE ENCUENTREN AL CORRIENTE EN EL CUMPLIMIENTO DE SUS OBLIGACIONES FISCALES, DE CONFORMIDAD CON LAS DISPOSICIONES DEL CÓDIGO FISCAL DE LA FEDERACIÓN Y LAS LEYES TRIBUTARIAS (ARTÍCULO 32-D DE LAS REFORMAS AL CÓDIGO FISCAL DE LA FEDERACIÓN), A PARTICIPAR EN LA INVITACIÓN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS, EN ADELANTE LA INVITACIÓN, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE USO DE LAS LICENCIAS DE SOFTWARE QLIKVIEW DE CONFORMIDAD CON LO SIGUIENTE: El Subcomité Revisor de Convocatorias, en su sexta Sesión Ordinaria de fechas 13 de mayo de 2015, revisó, sancionó y aprobó la Convocatoria en la cual se establecen las bases para esta Invitación, relativa a la contratación para contratación la prestación del servicio para uso de la licencias de software QlikView. Objeto: Seleccionar al Invitado que ofrezca la proposición más solvente a fin de asegurar al Estado las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio, calidad, financiamiento, oportunidad y demás circunstancias pertinentes, en la contratación de la. Información General del Procedimiento. Modalidad Carácter Método de evaluación Tipo de Contrato Invitación a cuando menos tres personas Nacional Binario art 36 de la ley A precio fijo VIGENCIA De un año a partir de la firma del contrato. Fecha de publicación en CompraNet y publicación en la página de la CONSAR y envió de invitaciones El día lunes 18 de mayo de 2015 de conformidad con el Octavo párrafo del artículo 26 de la Ley Junta de aclaraciones Recepción de preguntas lunes 25 de mayo de 2015 a las 10:00 horas Respuestas a las aclaraciones por parte de la Convocante el día martes 26 de mayo de 2015 a las 10:00 horas Apertura de propuestas El día martes martes 02 de junio de 2015 a las 10:00 horas de conformidad con el artículo 43 de la LAASSP Invitación a Cuando Menos Tres Personas CONSAR/3P/001/ de 44
2 ÍNDICE Numeral Descripción Hoja 1 Descripción detallada de los servicios. 3 2 Normas 3 3 Instrucciones para elaborar y entregar propociciones 3 4 Junta de Aclaraciones 4 5 Fecha, hora y lugar del acto de presentación y apertura de proposiciones 5 6 Documentación legal y administrativa 6 7 Propuesta Técnica y documentación Administrativa. 7 8 Documentación Administrativa 8 9 Propuesta Económica 9 10 Participación de Invitados através de medios de comunicación electrónica 9 11 Fecha, hora y lugar del fallo 9 12 Comunicación del fallo 9 13 Notificación de los actos del procedimiento de Invitación 9 14 Requisitos que deberán cumplir quienes deseen participar 9 15 Criterios para la evaluación de las proposiciones Criterios para la adjudicación del contrato Causas de descalificación para desechar la proposición Cómo se utilizarán los requisitos en la evaluación Idioma en que deberán presentarse las proposiciones Plazo, lugar y condiciones para la prestación de los servicios Adjudicación a un solo Invitado Modelo de Contrato Anticipo Condiciones de precio y pago Obligaciones Fiscales ( artículo 32-D del Código Fiscal de la Federación ) Firma de Contrato Causas por las que se podrán otorgar ampliaciones al Contrato Verificación y aceptación de la prestación de los servicios Términos y condiciones a que se sujetará la reposición de los servicios Garantía de cumplimiento Penas convencionales por atraso en la prestación de los servicios Declarar desierta una Invitación Declarar cancelada una Invitación Rescisión del Contrato Terminación anticipada del Contrato Suspensión de la prestación del servicio Registros, marcas y otros derechos Impuestos Inconformidades y controversias Consulta de Convocatoria Registro de participantes 18 Filiación de Proveedores y Contratistas al Programa de Cadenas Productivas de 42 NAFINSA 18 Nota Informativa para participantes de países miembros de la Organización para 43 la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) Registro en Compranet Anexos 20 Invitación a Cuando Menos Tres Personas CONSAR/3P/001/ de 44
3 1.-Descripción detallada de los servicios. C O N V O C A T O R I A La descripción completa y especificaciones técnicas de los servicios solicitados en este procedimiento, deberán prestarse y cumplir con las condiciones establecidas en la presente Convocatoria y sus Anexos respectivos, así como lo acordado en la Junta de Aclaraciones. 2.- Normas. Los Invitados deberán presentar copia de los documentos que acrediten que los servicios ofertados cumplen con las Normas Oficiales Mexicanas, las Normas Mexicanas y a falta de éstas, las Normas Internacionales o, en su caso, las Normas de Referencia o especificaciones aplicables, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 31 del Reglamento de la Ley, y de los artículos 53, 55 y 67 de la Ley Federal Sobre Metrología y Normalización. En caso de no aplicar norma específica, lo deberá de manifestar mediante un escrito libre. 3.- Instrucciones para elaborar y entregar proposiciones La propuesta deberá ser elaborada de conformidad con los requerimientos señalados en el Anexo 1 de esta Convocatoria, foliada en todas y cada una de sus hojas, en forma consecutiva La documentación legal, la propuesta técnica y económica, deberá venir firmada, en todas sus hojas, y necesariamente en la última hoja de cada una de éstas, por el participante o representante legal facultado para ello, o en su caso, a través de los medio electrónicos que determine la Secretaría de la Función Pública. El total de la documentación presentada en su propuesta deberá de ser incorporada al sistema de CompraNet en formato PDF. Lo anterior, con fundamento en el artículo 50 del Reglamento Las proposiciones deberán entregarse a través del sistema de CompraNet conteniendo la propuesta técnica y la económica La documentación que contenga la propuesta técnica y económica deberán estar correctamente identificados con: La razón social del participante. Nombre y número de la Invitación. Relación de documentos En caso de la presentación conjunta de proposiciones, de conformidad con los artículos 34 de la Ley y 39 fracción III inciso e) del Reglamento y con el propósito de fomentar la participación de las micro, pequeñas y medianas empresas. Los participantes deberán cumplir con lo siguiente: I. Tendrán derecho a participar cuando, alguno de los integrantes del grupo, haya recibido un ejemplar de la Convocatoria; II. Deberán celebrar entre todas las personas que integran la agrupación, un convenio en los términos de la legislación aplicable, en el que se establecerán con precisión los aspectos siguientes: a) Nombre y domicilio de las personas integrantes, identificando, en su caso, los datos de las escrituras públicas con las que se acredita la existencia legal de las personas morales, así como las últimas reformas estatutarias; b) Nombre de los representantes de cada una de las personas agrupadas; identificando en su caso, los datos de las escrituras públicas con las que acrediten las facultades de representación; así como una carta, bajo protesta de decir verdad, que no han sido revocados los poderes; c) La designación de un representante común, otorgándole poder amplio y suficiente para atender todo lo relacionado con las proposiciones en el procedimiento de invitación; Invitación a Cuando Menos Tres Personas CONSAR/3P/001/ de 44
4 d) La descripción de las partes objeto del Contrato que corresponderá cumplir a cada persona, así como la manera en que se exigirá el cumplimiento de las obligaciones, y e) Estipulación expresa de que cada uno de los firmantes quedará obligado en forma mancomunada o solidaria con los demás integrantes para comprometerse por cualquier responsabilidad derivada del Contrato que se firme. En el supuesto de que resulte adjudicada una propuesta conjunta, el convenio indicado en la fracción II de este numeral y la acreditación de las facultades del apoderado legal que formalizará el Contrato respectivo, deberán constar en escritura pública, salvo que el Contrato sea firmado por todas las personas que integran la propuesta conjunta o sus apoderados, quienes en lo individual, deberán acreditar su respectiva personalidad De conformidad con lo dispuesto en el artículo 39 fracción III inciso f) penúltimo y último párrafo y artículo 44 del Reglamento, los participantes sólo podrán presentar una proposición por Invitado aún en los casos en que se presenten propuestas conjuntas. 4.- Junta de Aclaraciones. La Junta de Aclaraciones se efectuará el día martes 26 de mayo de 2015 a las 10:00 horas, y los licitantes deberán enviar sus solicitudes de aclaraciones a la invitación a través de CompraNet, preferentemente en formato PDF y Word o Excel. De conformidad con lo establecido en el artículo 45 del Reglamento, serán consideradas licitantes y tendrán derecho a formular solicitudes de aclaración en relación con la convocatoria a la invitación pública, las personas que manifiesten su interés en participar en la invitación pública mediante el escrito a que se refiere el tercer párrafo del artículo 33 Bis de la Ley, el escrito antes mencionado deberá contener los datos y requisitos indicados en la fracción V del artículo 48 del Reglamento de la Ley, mismo que deberá de adjuntar a través de la plataforma de CompraNet. La convocante No contestará solicitudes de aclaración a los participantes que No presenten o manifiesten su interés en participar en la presente invitación y que no cumplan con los requisitos solicitados en la fracción V del artículo 48 del Reglamento de la Ley. Las solicitudes de aclaración deberán plantearse de manera concisa y estar directamente vinculadas con los puntos contenidos en la convocatoria a la invitación pública, indicando el numeral o punto específico con el cual se relaciona. Las solicitudes que no cumplan con los requisitos señalados, podrán ser desechadas por la convocante, lo anterior de conformidad con lo dispuesto en el artículo 45 del Reglamento. Cualquier modificación a la Convocatoria de la Invitación, derivada de la celebración de la Junta de Aclaraciones, será considerada como parte integrante de la propia Convocatoria de la Invitación. Lo anterior, con fundamento en el artículo 33 tercer párrafo de la Ley. PARTICIPACIÓN ELECTRÓNICA A TRAVÉS DE CompraNet 5. Los licitantes que deberán participar mediante la mecánica de medios electrónicos y deberán presentar sus solicitudes de aclaraciones a la convocatoria a la invitación a través de CompraNet 5, a más tardar veinticuatro horas antes de la fecha y hora en que se vaya a realizar la junta de aclaraciones utilizando el programa informático que para tal efecto les proporciona la Secretaría de la Función Pública, acompañada del escrito de manifestación de interés en participar en la invitación. La convocante tomará como hora de recepción de las solicitudes de aclaración del licitante, la hora que registre el sistema de CompraNet 5 al momento de su envío. Invitación a Cuando Menos Tres Personas CONSAR/3P/001/ de 44
5 Con fundamento en lo establecido en el artículo 46 fracción VI del Reglamento de LA LEY las solicitudes de aclaración que sean recibidas con posterioridad al plazo señalado en el inciso A de este numeral, no serán contestadas por la Convocante por resultar extemporáneas, sin menoscabo de que se integren al expediente respectivo. En caso de que algún licitante envíe una nueva solicitud de aclaración en la junta correspondiente, la Convocante las recibirá, pero no les dará respuesta. Con el propósito de agilizar las respuestas a las preguntas que presenten los participantes estas deberán de realizarse en el siguiente formato: Formato de presentación de preguntas en el acto de Junta de Aclaraciones Formato de Dudas.xls 5.- Fecha, hora y lugar del acto de presentación y apertura de proposiciones. Entrega de propuestas a través de CompraNet. El acto de presentación y apertura de proposiciones se efectuara el día 02 de junio de 2015 a las 10:00 horas, a través de CompraNet, esto de conformidad con lo establecido en el segundo párrafo de la fracción II, del artículo 26 Bis, de la ley. Las proposiciones únicamente podrán ser enviadas a través de Compranet, para la firma de ésta se emplearán los medios de identificación electrónica, en términos del artículo 50 del reglamento de la ley, los cuales producirán los mismos efectos que las leyes otorgan a los documentos correspondientes, y en consecuencia, tendrán el mismo valor probatorio, de acuerdo al último párrafo del artículo 27 de la ley. Los licitantes deberán enviar sus proposiciones en formato pdf. En el supuesto de que durante el acto de presentación y apertura de proposiciones, por causas ajenas a la voluntad de la SFP o de la Comisión no sea posible abrir los sobres que contengan las proposiciones enviadas por Compranet, el acto se reanudará a partir de que se restablezcan las condiciones que dieron origen a la interrupción, en base a lo establecido en el acuerdo. Para la presentación y firma de proposiciones, o en su caso, de inconformidades a través de CompraNet, los licitantes nacionales, deberán utilizar la firma electrónica avanzada que emite el Servicio de Administración Tributaria para el cumplimiento de sus obligaciones fiscales, conforme a lo establecido en el artículo 50 primer párrafo del reglamento. Al ingresar a CompraNet, los servidores públicos autorizados para ello, revisaran que la documentación antes mencionada cumpla con los requerimientos establecidos en la convocatoria de la presente invitación, haciéndose constar la documentación presentada, sin que ello implique la evaluación de su contenido de acuerdo a lo estipulado en el artículo 35, fracción I, de la ley. Los licitantes deberán concluir el envío de sus proposiciones y contar con el acuse de recibo electrónico que emita la SFP de la presentación de proposiciones el día y hora señalada en el numerales 4 y 5 de la presente convocatoria, con posterioridad no se aceptará ninguna proposición. Una vez recibidas las proposiciones, el servidor público que presida el acto comenzará la revisión cuantitativa de las proposiciones recibidas por Compranet, haciendo constar la documentación recibida, sin que ello implique la evaluación técnica, económica y administrativa de su contenido. Invitación a Cuando Menos Tres Personas CONSAR/3P/001/ de 44
6 Conforme al Anexo 6, los licitantes podrán indicar la documentación que fue enviada a través de CompraNet (la falta de presentación de este documento no será motivo para desechar la proposición). Una vez realizada la recepción de las proposiciones se procederá al registro de la documentación recibida. Se levantará acta que servirá de constancia de la celebración del acto de presentación y apertura de proposiciones, en la que se harán constar las proposiciones recibidas a través de CompraNet en tiempo y forma; durante este acto, atendiendo al número de proposiciones presentadas en la que se hará constar, el importe total de cada una de las proposiciones; se señalará lugar, fecha y hora en que se dará a conocer el fallo de la invitación, esta fecha deberá quedar comprendida dentro de los 20 días naturales siguientes a la establecida para este acto y podrá diferirse, siempre que el nuevo plazo fijado no exceda de 20 días naturales contados a partir del plazo establecido originalmente, conforme a lo establecido en el artículo 35 fracción III de la ley. La Comisión tendrá como no presentada la proposición del licitante, cuando el archivo electrónico enviado a través de CompraNet no pueda abrirse por tener algún virus informático o por cualquier causa ajena a la misma. 6.- Documentación legal y administrativa Forma en que se acreditará la existencia y personalidad jurídica del Invitado Para acreditar la existencia y personalidad jurídica, los Invitados que participen a través de un representante, deberán presentar una carta en papel membretado del Invitado, en la que el otorgante manifieste, bajo protesta de decir verdad, que los datos asentados son ciertos y que han sido debidamente verificados y que cuenta con facultades suficientes para suscribir y comprometerse por sí o por su representada las proposiciones correspondientes. En dicho escrito se asentarán los siguientes datos: 6.1.a.- Del Invitado: Clave del Registro Federal de Contribuyentes; nombre y domicilio, así como, en su caso, de su apoderado o representante. Tratándose de personas morales, además, descripción del objeto social de la empresa; número y fecha de las escrituras públicas en las que conste el Acta Constitutiva y, en su caso, sus reformas o modificaciones, señalando nombre, número y circunscripción del notario o fedatario público que las protocolizó; así como fecha y datos de su inscripción en el Registro Público de Comercio y relación del nombre de los socios que aparezcan en éstas, y 6.1.b.- Del representante del Invitado: Número y fecha de la escritura pública en la que le fueron otorgadas las facultades para suscribir la proposición, señalando nombre, número y circunscripción del notario o fedatario público que las protocolizó. Lo anterior, con fundamento en los artículos 29 fracción VII de la Ley y 48 fracción VII de su Reglamento. NOTA: El Invitado a su elección, en lugar de presentar el escrito a que se ha hecho referencia, podrá presentar debidamente requisitado y firmado por el representante legal, el formato incluido como Anexo 3 de la presente Convocatoria, mismo que contiene los datos solicitados en este numeral Carta en papel membretado del Invitado en la que manifieste bajo protesta de decir verdad, textualmente lo siguiente: El que suscribe, (Nombre del Representante Legal) manifiesto a nombre de mi representada (Nombre del Invitado) que por sí mismos o a través de interpósita persona, se abstendrán de adoptar conductas, para que los servidores públicos de la Convocante, induzcan o alteren las evaluaciones de las proposiciones, el resultado del procedimiento u otros aspectos que le puedan otorgar condiciones más ventajosas con relación a los demás participantes. Lo anterior, con fundamento en los artículos 29, fracción IX de la Ley y 39, fracción VI, inciso f) del Reglamento. Invitación a Cuando Menos Tres Personas CONSAR/3P/001/ de 44
7 6.3. Carta en papel membretado del Invitado en la que manifieste textualmente lo siguiente: El que suscribe, (Nombre del Representante Legal) manifiesto a nombre de mi representada (Nombre del Invitado) que conocemos y aceptamos todas y cada una de las condiciones señaladas en esta Convocatoria, sus Anexos y modificaciones derivadas de la Junta de Aclaraciones, así como los criterios de evaluación. Lo anterior es con el propósito de brindar certeza jurídica de los alcances contenidos en la presente Convocatoria Carta en papel membretado del Invitado en la que manifieste bajo protesta de decir verdad y textualmente lo siguiente: El que suscribe, (Nombre del Representante Legal) manifiesto a nombre de mi representada (Nombre del Invitado), que no se encuentra en los supuestos de los artículo 50 y 60 penúltimo párrafo, de la Ley. Lo anterior, con fundamento en los artículos 29, fracción VIII de la Ley y 39, fracción VI, inciso e) de su Reglamento. Asimismo, se manifiesta bajo protesta de decir verdad de que por su conducto, no participan en el presente procedimiento de contratación, personas físicas o morales que se encuentren inhabilitadas en los términos del párrafo anterior, con el propósito de evadir los efectos de la inhabilitación, tomando en consideración, entre otros, los supuestos siguientes: A) Personas morales en cuyo capital social participen personas físicas o morales que se encuentren inhabilitadas en términos del primer párrafo de este numeral; B) Personas morales que en su capital social participen personas morales en cuyo capital social, a su vez, participen personas físicas o morales que se encuentren inhabilitadas en términos del primer párrafo de este numeral, y C) Personas físicas que participen en el capital social de personas morales que se encuentren inhabilitadas Escrito simple en el que su Representante Legal manifieste bajo protesta de decir verdad que cuenta con facultades suficientes para comprometerse por sí o por su representada. La falsedad en la manifestación a que se refiere este numeral, será sancionada en los términos de Ley. El Invitado deberá incluir en la carta lo marcado en negrillas de manera textual. Lo anterior, con fundamento en el artículo 29, fracción VI y 50, fracción IV de la Ley y 48, fracción V de su Reglamento. 7.- Propuesta Técnica. 7.1 Propuesta elaborada de conformidad con los requerimientos señalados en el Anexo I, se deberán numerar de manera individual la propuesta técnica, así como el resto de los documentos que entregue el invitado en forma individual, con folio corrido (Ej. 1, 2, 3, 4, etc ). Invitación a Cuando Menos Tres Personas CONSAR/3P/001/ de 44
8 8.- Documentación Administrativa Carta en papel membretado del Invitado en la que manifieste, que en caso de resultar ganador, garantiza que la prestación del servicio de conformidad con lo determinado en la Convocatoria y su Anexo Técnico, así como lo acordado en la Junta de Aclaraciones y con estricto apego a lo solicitado en las Bases, sus Anexos, durante la vigencia del contrato y las ampliaciones al mismo. Lo anterior, con el fin de garantizar que la entrega de los servicios se realizará con estricto apego a los requerimientos solicitados en las presentes Bases, así como de cualquier otra responsabilidad en que hubieren incurrido, en los términos señalados en el contrato respectivo, en el Código Civil Federal y en el Código Federal de Procedimientos Civiles. Lo anterior, con fundamento en el párrafo segundo del artículo 53 de la Ley Carta en papel membretado del Invitado en la que manifieste, que en caso de resultar ganador, asumirá la responsabilidad total en el caso de que en la entrega de los servicio, se infrinjan las disposiciones relacionadas con el uso de patentes y marcas o violaciones en materia de derechos inherentes a la propiedad intelectual. Lo anterior, con fundamento en el artículo 45 fracción XX de la Ley Carta en papel membretado del Invitado en la que manifieste, que cumple con las normas oficiales mexicanas e internacionales que le apliquen, de conformidad con el numeral 2 de la presente convocatoria, así como los estándares de calidad requeridos para la implementación de servicio solicitado. En caso de no requerir norma específica, deberá de manifestar, mediante escrito libre, que no es sujeto a ninguna norma oficial mexicana e internacional Carta en papel membretado del Invitado en la que manifieste, bajo protesta de decir verdad, en el que manifieste que es de nacionalidad mexicana, de conformidad con el artículo 35 del Reglamento En caso de aplicar y con la finalidad de coadyuvar a la promoción instalación y operación de las Micro, Pequeña y Mediana Empresa (MIPYMES), es necesario que los licitantes manifiesten por escrito, en papel membretado del licitante, el tipo de empresa a la que corresponde, indicando su estratificación de conformidad al anexo 7 de esta convocatoria. En caso de no aplicar dicho anexo, lo deberá de manifestar que no aplica mediante un escrito libre. Lo anterior, con fundamento en el Acuerdo por el que se crea con carácter permanente la Comisión Intersectorial de Compras y Obras de la Administración Pública Federal a la Micro, Pequeña y Mediana Empresa., publicado en el Diario Oficial de la federación el 15 de enero de 2009, y al oficio Circular N. UNCP/309/TIJ/00354/2009, emitido por la Unidad de normatividad de Contrataciones Públicas de la Subsecretaría de Atención Ciudadana y Normatividad, de la Secretaría de la Función Pública, de fecha 22 de mayo de En caso de aplicar carta y relación de personal con capacidades diferentes en papel membretado del licitante que manifieste que cuenta con trabajadores con capacidades diferentes en proporción de al menos el 5% de la totalidad de su planta de empleados, así como aviso de alta del régimen obligatorio del IMSS y Cédulas de Liquidación de Cuotas Obrero Patronales y constancia de capacidades diferentes con una antigüedad no menor a seis meses, En caso de no aplicar dicha carta y relación, lo deberá de manifestar que no aplica mediante un escrito libre Carta en papel membretado del Invitado en la que manifieste, que se compromete a proporcionar servicio de seguridad Social y demás prestaciones laborales ante el IMSS, INFONAVIT y SAR, así como de realizar las retenciones correspondientes por el pago del salario respectivo, así como ser el único responsable de la relación laboral con el personal que intervenga en los servicios objeto de esta Invitación, que en caso de resultar adjudicado en la emisión del fallo, reconoce que es la única responsable de la relación laboral con el personal que intervenga en los servicios objeto de esta Invitación, reconociendo expresamente que no existe subordinación ni relación laboral o de ninguna naturaleza, entre La Convocante y el personal que realice los servicios. Asimismo, reconoce que el Invitado ganador será el único obligado al pago de salarios, y demás prestaciones laborales, cuotas obreros patronales al IMSS, aportaciones al INFONAVIT y SAR; retención y entero de impuestos que devenguen o se deriven por el personal que intervenga en la realización de los servicios, siendo igualmente responsable, en caso que dicho personal sufra alguna enfermedad o accidente de trabajo, y en su caso, de cualquier reclamación de carácter laboral o de seguridad social, liberando a La Convocante de cualquier responsabilidad presente y Invitación a Cuando Menos Tres Personas CONSAR/3P/001/ de 44
9 futura. Lo anterior, con el fin que el invitado manifieste que es el único responsable de la relación laboral con el personal que prestará los servicios, de conformidad con la Ley Federal del Trabajo en vigor, la Ley del Seguro Social y Ley de los Sistemas de. 9.- Propuesta económica. Presentar propuesta económica elaborada de acuerdo a los siguientes requisitos: impresa en papel membretado del Invitado, en moneda nacional, sin tachaduras ni enmendaduras y de acuerdo al Anexo 2 de la presente Convocatoria y debidamente firmada por el representante legal. De conformidad con el artículo 50 del Reglamento, cada uno de los documentos que integren la proposición y aquéllos distintos a ésta, deberán estar foliados en todas y cada una de las hojas que los integren. Al efecto, se deberán numerar de manera individual las propuestas técnicas y económicas, así como el resto de los documentos que entregue el Invitado en forma individual. 10. Participación de invitados a través de medios remotos de comunicación electrónica. De conformidad con la nueva versión de CompraNet 5, quienes participen a través de medios electrónicos, deberán de apegarse a lo establecido en la GUÍA PARA LICITANTES, disponible en la siguiente liga, que se encuentra en el portal de la Secretaría de la Función Pública, misma que forma parte integral de la presente Convocatoria, que por cuestiones de volumen del archivo se tiene por reproducidas como si a la letra se insertase Fecha, hora y lugar del fallo. La fecha, hora y lugar del fallo de la presente Invitación, se dará a conocer en el acto de presentación de propuestas. Lo anterior, con fundamento a lo establecido en el artículo 35, fracción III de la Ley Comunicación del fallo. El fallo de esta Invitación se difundirá a través de Compranet en la página electrónica de conformidad al artículo 37 de la Ley Notificación de los actos del procedimiento de Invitación. Para los efectos de notificación personal y de los plazos para interponer inconformidades en los términos establecidos en el artículo 65 de la Ley, las actas de la Junta de Aclaraciones, del acto de presentación y apertura de proposiciones, así como del fallo del procedimiento de Invitación, se pondrán a disposición de los invitados al finalizar cada acto, a través de la página de Compranet para efectos de su notificación a los invitados que no hayan asistido al acto, por rotulón, en el cual se fijará copia en lugar visible en el área de recepción, ubicado en el segundo piso del domicilio de la Convocante, por un término de hasta de cinco días hábiles posteriores a la fecha de cada acto; siendo de la exclusiva responsabilidad de los invitados acudir a enterarse de su contenido y obtener copia de las mismas. La fijación de las actas a que se refiere este numeral, sustituye al procedimiento de notificación personal. Lo anterior, de conformidad con lo establecido en los artículos 37 Bis y 69 de la Ley Requisitos que deberán cumplir quienes deseen participar. Todos y cada uno de los indicados en la presente Convocatoria de Invitación, sus Anexos y modificaciones derivadas de la Junta de Aclaraciones. Lo anterior, con fundamento en el artículo 29, fracción V de la Ley. Invitación a Cuando Menos Tres Personas CONSAR/3P/001/ de 44
10 Ninguna de las condiciones contenidas en esta Convocatoria, sus Anexos y los Acuerdos tomados en las Aclaraciones que fueron digidas al Coordinador General de Administración y Tecnologías de la Información mencionadas en el numeral 4, de la presente convocatoria, así como en las proposiciones que presenten los invitados, podrán ser negociadas Criterios para la evaluación de las proposiciones La evaluación se hará verificando que las proposiciones incluyan la información, documentos y requisitos solicitados en esta Convocatoria y sus Anexos a través del mecanismo binario (cumple o no cumple. Lo anterior, con fundamento en los artículos 29 fracción XIII y 36 de la Ley La evaluación de la propuesta técnica se realizará verificando que todas las condiciones ofrecidas por el Invitado cumplan con las características y especificaciones técnicas requeridas en el numeral 7 y Anexo I de la presente Convocatoria de Invitación y modificaciones, utilizando la forma de calificación binaria cumple o no cumple la cual será realizada por la Dirección de Desarrollo de Sistemas área requirente de los servicios, por lo que no se utilizarán mecanismos de puntos o porcentajes. Lo anterior, con fundamento en el artículo 36 de la Ley La evaluación de la propuesta económica será realizada por el Departamento de Adquisiciones de la CONSAR, mediante revisiones aritméticas de precios ofertados de los servicios mencionados en el Anexo I de la presente Convocatoria y se elaborará cuadro económico comparativo de las proposiciones que hayan cumplido con todos los requisitos legales, administrativos y técnicos exigidos en la Convocatoria de Invitación y sus Anexos que no hayan sido desechadas. Lo anterior, con fundamento en los artículos 36 y 36 Bis de la Ley La Convocante podrá evaluar los aspectos técnicos de las tres propuestas que hayan ofertado el precio más bajo; sin embargo la evaluación se podrá ampliar a las siguientes propuestas, aún y cuando ello no se considera necesario, excepto en el supuesto de que las dos primeras sean descalificadas, en caso de no contar con tres proposiciones susceptibles de ser analizadas, el presente procedimiento se declarará desierto La Convocante podrá de conformidad con el segundo párrafo de la fracción III, del artículo 43 de la Ley, en caso de que no se presenten el mínimo de proposiciones señalados en el párrafo anterior, se podrá optar por declarar desierta la invitación, o bien, continuar con el procedimiento y evaluar las proposiciones presentadas. En caso de que sólo se haya presentado una propuesta, la convocante podrá adjudicarle el contrato si considera que reúne las condiciones requeridas, o bien proceder a la adjudicación directa conforme al último párrafo de este artículo Criterios para la adjudicación del contrato El contrato se adjudicará de entre los Invitados, a aquel cuya proposición resulte solvente para la partida, porque reúne las condiciones legales, técnicas y económicas requeridas por La Convocante, y garantiza satisfactoriamente el cumplimiento de las obligaciones respectivas. Si resultara que dos o más proposiciones son solventes porque satisfacen la totalidad de los requerimientos solicitados, el contrato se adjudicará a quien presente la proposición cuyo precio sea el más bajo. Lo anterior, con fundamento en los artículos 36 y 36 Bis de la Ley y 51 de su Reglamento Una vez hecha la evaluación de las proposiciones, el contrato se adjudicará al Invitado cuya proposición resulte solvente, porque cumple con los requisitos legales, técnicos y económicos establecidos y por tanto garantiza el cumplimiento de las obligaciones respectivas, dando preferencia, en igualdad de condiciones, al participante que cuente con trabajadores con capacidades diferentes en una proporción del 5% cuando menos de la totalidad de su planta de empleados y cuya antigüedad no sea inferior a seis meses; antigüedad que se comprobará con el aviso de alta al régimen obligatorio del Instituto Mexicano del Seguro Social. Lo anterior, con fundamento en el artículo 14 párrafo segundo de la Ley En el supuesto de que el Invitado no firmare el contrato por causas imputables al mismo, dentro del plazo establecido (15 días naturales a partir de la notificación del fallo), se aplicará lo señalado en el artículo 46 segundo párrafo de la Ley, pudiendo la Convocante adjudicarle el contrato al Invitado que Invitación a Cuando Menos Tres Personas CONSAR/3P/001/ de 44
11 haya presentado la siguiente propuesta económica solvente más baja y así sucesivamente; en caso de que éste último no acepte la adjudicación, siempre que la diferencia en precio respecto de la propuesta que inicialmente hubiera resultado ganadora, no sea superior al diez por ciento En caso de empate económico, la adjudicación se efectuará a favor del Invitado que acredite que resulte ganador del sorteo manual por insaculación que celebrará La Convocante, el cual consistirá en la participación de un boleto por cada propuesta económica que resulte empatada y depositados en una urna, de la que se extraerá el boleto del Invitado ganador. Para dicho acto, se invitará a los Invitados y a un representante del Órgano Interno de Control en la CONSAR. Lo anterior, con fundamento en el artículo 54 del Reglamento La Convocante, con base en el análisis comparativo de las proposiciones que calificaron porque cumplieron con la totalidad de los requerimientos establecidos en la presente Convocatoria de Invitación y sus Anexos, emitirá un fallo el cual deberá contener lo siguiente: relación de Invitados cuyas proposiciones se desecharon, relación de Invitados cuyas proposiciones resultaron solventes, mencionar que en caso de que se determine que el precio de una proposición no es aceptable o no es conveniente, deberá anexar copia de la investigación de precios realizada o el cálculo correspondiente, nombre del Invitado a quien se adjudica el contrato, fecha, lugar y hora para la firma del contrato, la presentación de garantías y nombre y firma del servidor público que lo emite. Lo anterior, conforme a los artículos 36, 36 Bis último párrafo y 37 de la Ley Causas de descalificación para desechar la proposición. Serán causas de descalificación para desechar la proposición: Cuando se compruebe que el Invitado haya acordado con otros elevar el precio de los servicios, objeto de este procedimiento o cualquier otro acuerdo que tenga como fin obtener una ventaja sobre los demás Invitados Cuando no presente el escrito mediante el cual su firmante manifieste, bajo protesta de decir verdad, que cuenta con facultades suficientes para comprometerse por sí o por su representada, de conformidad con el artículo 29 fracción VI de la Ley Cuando la propuesta económica no tenga sostenimiento de precio y/o oferta, o el mismo carezca de firma de Representante Legal y/o apoderado al final del documento y los numerales del 1 al 6 especificados en el Anexo I Cuando la propuesta técnica No cumpla cabalmente con los requisitos técnicos establecidos en el Anexo I, y no venga firmada por el representante legal y/o apoderado, y siempre y cuando afecte la solvencia y no pueda ser subsanada con la información presentada en su propuesta Cuando no presenten la documentación solicitada en los numerales 6.- Documentación legal y numeral 7.- Propuesta Técnica y documentación Administrativa, misma que afecte la solvencia y no pueda ser subsanada con la información presentada Cuando la documentación que integra la proposición y aquellos distintos a esta no estén foliados en todas y cada una de las hojas que la integren, de conformidad con el artículo 50 del reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público. No serán objeto de evaluación, las condiciones que tengan como propósito facilitar la presentación de las proposiciones y agilizar la conducción de los actos de la presente Invitación; así como cualquier otro requisito cuyo incumplimiento, por sí mismo, no afecte la solvencia de las propuestas. La inobservancia por parte de los Invitados respecto a dichas condiciones o requisitos no será motivo para desechar sus propuestas. Quedan comprendidos entre los requisitos cuyo incumplimiento, por sí mismos, no afecten la solvencia de la propuesta, el proponer un plazo de entrega menor al solicitado, en cuyo caso, prevalecerá el estipulado en la Convocatoria de Invitación; el omitir aspectos que puedan ser cubiertos con información contenida en la propia propuesta técnica o económica; el no observar los formatos establecidos, si se proporciona de manera Invitación a Cuando Menos Tres Personas CONSAR/3P/001/ de 44
12 clara la información requerida; y el no observar requisitos que carezcan de fundamento legal o cualquier otro que no tenga por objeto determinar objetivamente la solvencia de la propuesta presentada. En ningún caso podrán suplirse las deficiencias sustanciales de las propuestas presentadas. Lo anterior, con fundamento en los artículos 29 fracción XV y 36 de la Ley. Invitación a Cuando Menos Tres Personas CONSAR/3P/001/ de 44
13 18.- Cómo se utilizarán los requisitos en la evaluación. Document o del Objetivo: Numeral: 6.1. Acreditar la personalidad del Invitado y en su caso, del representante legal Tener constancia del Invitado bajo protesta de decir verdad de la correcta conducción y transparencia en el proceso de Invitación Brindar certeza jurídica de los alcances contenidos en la presente Convocatoria y sus Anexos Tener constancia del Invitado bajo protesta de decir verdad, de no encontrarse en los supuestos que marca la Ley. 6.5 Tener escrito mediante el cual su firmante manifieste, bajo protesta de decir verdad, que cuenta con facultades suficientes para comprometerse por sí o por su representada Conocer de manera precisa los alcances de la propuesta del Invitado Garantizar la calidad de los Servicios se realizará con estricto apego a los requerimientos solicitados en la Convocatoria y sus anexos Contar con la manifestación que asumirá la responsabilidad total en el caso que se infrinjan disposiciones relacionadas con el uso de patentes y marcas o violaciones en materia de derechos Garantizar que cumple con las normas oficiales mexicanas e Internacionales que le apliquen Contar con manifestación bajo protesta de decir verdad, que el licitante es de nacionalidad mexicana En caso de aplicar carta de Estratificación Micro, Pequeña y Mediana Empresa (MIPYMES), 8.6. En caso de aplicar carta y relación de personal con capacidades diferentes 8.7. Carta en papel membretado del Invitado en la que se declare, que en caso de resultar adjudicado en la emisión del fallo, reconoce que es la única responsable de la relación laboral con el personal Evaluación: Se verificará mediante el cumplimiento de este requisito, que el Invitado se encuentre debidamente constituido conforme a las leyes y normatividad aplicables, asimismo, se verificará en su caso, que el representante legal del Invitado cuente con las facultades necesarias para obligarse y contraer compromisos a nombre de su representada que se deriven de este procedimiento de Invitación. Se verificará que el Invitado manifieste que se abstendrá de emplear prácticas contradictorias a la Ley mediante el cumplimiento de este requisito. Se verificará que el Invitado manifieste que acepta el contenido y conozca el alcance de la Convocatoria de Invitación mediante el cumplimiento de este requisito. Se verificará que el cumplimiento de este requisito contenga el texto requerido. Se verificará el cumplimiento de este requisito conforme a lo señalado en este numeral. Se elaborará un análisis comparativo del cumplimiento de todos los aspectos técnicos conforme a las especificaciones técnicas de los servicios requeridos en el Anexo I de esta Convocatoria. Se verificará que el Invitado manifieste que la entrega de los servicios se realizará con estricto apego a los requerimientos solicitados en la Convocatoria mediante el cumplimiento de este requisito. Se verificará que el cumplimiento de la presentación de este requisito contenga el texto requerido Se verificará que el cumplimiento de este requisito contenga el texto requerido. Se verificará que el cumplimiento de éste requisito contenga el texto requerido. Se verificará presenta dicha carta de estratificación. Se verificará presenta dicha carta y relación de personal. Se verificará presenta dicha carta de responsabilidad 19.- Idioma en que deberán presentarse las proposiciones. Las proposiciones deberán presentarse en idioma español. Lo anterior, con fundamento en el artículo 29, fracción IV de la Ley Plazo, lugar y condiciones para la prestación de los servicios. La vigencia del servicio será a partir de la firma del contrato y hasta un año de vigencia. Invitación a Cuando Menos Tres Personas CONSAR/3P/001/ de 44
14 El invitado que resulte ganador deberá proporcionar los servicios objeto de la presente Invitación en el domicilio de la Convocante ubicado en Camino a Santa Teresa Núm. 1040, Col. Jardines en la Montaña, Delegación Tlalpan, México, D.F. Lo anterior, con fundamento en el artículo 46 de la Ley Adjudicación a un solo Invitado. La adjudicación se efectuará a un solo Invitado. Por tal motivo, la presentación de la propuesta deberá presentarse en forma clara. No se aceptarán opciones de cotización, ni cotizaciones de servicios parciales. Lo anterior, con fundamento en el artículo 29 fracción XII de la Ley Modelo de contrato. El contrato será a precio fijo cuyo modelo se incluye como Anexo 4 de las presentas Convocatorias de Invitación. Lo anterior, con fundamento en los artículos 29 fracción XVI y 45 de la Ley Anticipo. La Convocante no otorgará anticipo alguno Condiciones de precio y pago Los servicios deberán cotizarse en moneda nacional y serán definidos a precio fijo a partir de la presentación de la propuesta técnica y económica, durante la vigencia del Contrato y, en su caso, la prórroga que la Convocante pudiera otorgar al mismo. Lo anterior, con fundamento en el artículo 44 de la Ley La Convocante efectuará el pago de la prestación del servicio de conformidad con los entregables establecidos en la calendarización establecida en el Anexo 1, mediante transferencia electrónica de fondos y, en su caso, a través del procedimiento establecido en el Programa de Cadenas Productivas de Nacional Financiera, S.N.C., dentro de los veinte días naturales posteriores a la entrega de la factura, previa verificación y aceptación de conformidad por parte de la Convocante en los términos y condiciones establecidas en la presente Convocatoria, sus Anexos, modificaciones derivadas de la Junta de Aclaraciones y el Contrato respectivo. Lo anterior, con fundamento en los artículos 51 de la Ley y 89 de su Reglamento El pago de los servicios quedará condicionado, proporcionalmente, al pago que el invitado ganador deba efectuar por concepto de penas convencionales, en el entendido de que en el supuesto de que sea rescindido el Contrato, no procederá el cobro de dichas penalizaciones ni la contabilización de las mismas para hacer efectiva la garantía de cumplimiento. Lo anterior, de conformidad con el artículo 95 segundo párrafo del Reglamento Obligaciones Fiscales (artículo 32-D del Código Fiscal de la Federación). El invitado adjudicado, deberá presentar ante la dependencia o entidad contratante el acuse de recepción con el que compruebe que realizó la solicitud de opinión correspondiente, preferentemente dentro de los tres días hábiles posteriores a la fecha en que tenga conocimiento del fallo o adjudicación, prevista en la regla I de la Resolución Miscelánea Fiscal para el 2014, en cumplimiento a lo establecido en el artículo 32-D del Código Fiscal de la Federación, para mayor referencia consultar la página así como el acuse de respuesta que emitirá el SAT en atención a la solicitud de opinión. Tratándose de las propuestas conjuntas previstas en los artículos 34 de la LAASSP y 36 de la LOPSRM, se deberá presentar el acuse de recepción a que se hace referencia en el párrafo anterior, por cada una de las obligadas en dicha propuesta. Invitación a Cuando Menos Tres Personas CONSAR/3P/001/ de 44
15 En caso de que la Convocante, previo a la formalización del Contrato, recibiera del SAT una opinión en sentido negativo sobre las obligaciones fiscales de la persona física o moral que resultó adjudicada, la Convocante se abstendrá de formalizar Contrato alguno Firma del Contrato Para la firma del Contrato, el invitado ganador deberá presentar en un plazo de dos días hábiles a partir de la notificación del fallo, de conformidad con el artículo 35, párrafo tercero del Reglamento la siguiente documentación: a. Original o copia certificada, para su cotejo, de acta constitutiva y modificaciones; b. Poder notarial que acredite la representación legal del representante; c. Copia de identificación oficial del representante legal facultado para la celebración del Contrato, d. Comprobante de domicilio con una antigüedad no mayor a dos meses, y e. Constancia de inscripción en el Registro Federal de Contribuyentes El invitado adjudicado, en cumplimiento con lo que establece el artículo 32-D del Código Fiscal de la Federación y de conformidad con la Resolución Miscelánea Fiscal para el año 2014, regla , o la que la sustituya, deberá presentar el documento actualizado, expedido por el Servicio de Administración Tributaria (SAT) El invitado ganador deberá presentarse a la firma del Contrato respectivo, en la fecha que le sea notificado por la Convocante; dicha fecha deberá estar comprendida dentro de los 15 días naturales posteriores a la fecha de la emisión del fallo de la presente Invitación, de conformidad con el artículo 46 de la Ley. Si el Invitado ganador no llegara a firmar el Contrato por causas imputables al mismo, será sancionado conforme al artículo 60 de la Ley Causas por las que se podrán otorgar ampliaciones al Contrato El atraso por parte de la Convocante en la formalización del Contrato, se ampliará en igual plazo la fecha de cumplimiento de las obligaciones asumidas por ambas partes Previo al vencimiento de las fechas de cumplimiento estipuladas originalmente, a solicitud expresa del invitado ganador y, por caso fortuito o fuerza mayor o por causas atribuibles a la Convocante, ésta podrá modificar los Contratos a efecto de diferir la fecha para la prestación de los servicios. En este supuesto deberá formalizarse el convenio modificatorio respectivo, no procediendo la aplicación de penas convencionales por atraso. En caso de que el Invitado ganador no obtenga el diferimiento de referencia, por ser causa imputable a éste el atraso, será acreedor a la aplicación de las penas convencionales. Lo anterior, con fundamento en el artículo 45, fracción XV de la Ley y 91 de su Reglamento Verificación y aceptación de la prestación de los servicios. Para efectos de verificación y aceptación de la prestación de los servicios, se designa a la C. Alberto Roldan Velasco Montesinos, Director de Desarrollo de Sistemas, con quien se tendrán que coordinar para verificar el cumplimiento de todas las especificaciones, cantidad y calidad de los servicios proporcionados y, en su caso, aceptarlos en los términos y condiciones establecidas en la presente Convocatoria, sus Anexos, modificaciones derivadas de la Junta de Aclaraciones y el Contrato respectivo, por lo que el invitado ganador, entregará los servicios sujetos a verificación mediante el cumplimiento de los reportes de seguimiento de los servicios requeridos y, en su caso, su aceptación por el responsable designado por la Convocante, por lo que hasta en tanto ello no se cumpla, éstos no se tendrán por recibidos. Lo anterior, con fundamento en el artículo 84 del Reglamento. Invitación a Cuando Menos Tres Personas CONSAR/3P/001/ de 44

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 ARTÍCULO 8
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 artículo 32
 artículo 31
 artículo 50
 artículo 39
 artículo 44
 artículo 45
 artículo 33
 artículo 48
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 artículo 35
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