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PROYECTO DE REAL DECRETO POR EL QUE SE ESTABLECE LA NORMATIVA BÁSICA DE - PDF
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1 PROYECTO DE REAL DECRETO POR EL QUE SE ESTABLECE LA NORMATIVA BÁSICA DE LOS REQUISITOS DE ACCESO Y DE LOS PROCEDIMIENTOS DE ADMISIÓN A LAS ENSEÑANZAS UNIVERSITARIAS OFICIALES DE GRADO 0 1 La Ley Orgánica /, de de diciembre, para la mejora de la calidad educativa (LOMCE) modifica los requisitos de acceso y admisión a las enseñanzas oficiales de Grado desde el título de Bachiller o equivalente, desde el título de Técnico Superior de Formación Profesional, de Técnico Superior de Artes Plásticas y Diseño o de Técnico Deportivo Superior así como para los estudiantes procedentes de sistemas educativos extranjeros. En esta nueva regulación desaparece la superación de la prueba de acceso a la universidad como requisito de acceso a las enseñanzas universitarias oficiales de Grado, y se establece como requisito la posesión de la titulación que da acceso a la universidad: título de Bachiller o título, diploma o estudios equivalentes, y títulos de Técnico Superior de Formación Profesional, de Técnico Superior de Artes Plásticas y Diseño, o de Técnico Deportivo Superior. Además, de acuerdo con la nueva redacción del artículo de la citada Ley Orgánica /, de de diciembre, son las Universidades las que determinan, de conformidad con distintos criterios de valoración, la admisión a estas enseñanzas de aquellos estudiantes que hayan obtenido la titulación que da acceso a la universidad. Los criterios de valoración y procedimientos de admisión establecidos por las Universidades son también aplicables para los estudiantes de los sistemas educativos extranjeros. En el caso de los titulados y tituladas en Bachillerato Europeo y en Bachillerato internacional y estudiantes procedentes de sistemas educativos de Estados miembros de la Unión Europea o de otros Estados con los que se hayan suscrito acuerdos internacionales aplicables a este respecto, en régimen de reciprocidad, se establece como requisito de acceso la acreditación, a través de la credencial expedida de acuerdo con la normativa vigente, de la titulación correspondiente, y se establecen los mismos criterios de admisión que puedan fijar las Universidades para los estudiantes en posesión del título del Sistema Educativo Español. Los estudiantes procedentes de sistemas educativos con los que no se hayan suscrito acuerdos internacionales para el reconocimiento de títulos en régimen de reciprocidad podrán acceder a los estudios oficiales de Grado previa homologación de sus estudios, de acuerdo con los criterios de admisión específicos establecidos por las Universidades y regulados en este real decreto. Esta nueva regulación exige, de acuerdo con lo dispuesto en el apartado del artículo de la Ley Orgánica /01, de de diciembre, de Universidades, en su redacción introducida por la Ley Orgánica /, de de diciembre, que el Gobierno, previo informe de la Conferencia General de Política Universitaria, establezca las PR0-1
2 0 1 0 normas básicas para la admisión de los estudiantes que soliciten ingresar en los centros universitarios, siempre con respeto a los principios de igualdad, mérito y capacidad, y en todo caso de conformidad con lo indicado en el artículo de la Ley Orgánica /0, de de mayo, de Educación. De acuerdo con este mandato, el presente real decreto tiene por objeto establecer la normativa básica de los procedimientos de admisión a las enseñanzas universitarias oficiales de Grado. Asimismo, se establece el calendario de implantación de este procedimiento, se determinan los criterios y condiciones para el mantenimiento de la calificación obtenida en la prueba de acceso a la universidad y se establece un período transitorio hasta llegar a la implantación general de esta nueva normativa. En cuanto al calendario de implantación, este nuevo sistema de admisión a las enseñanzas universitarias oficiales de Grado será de aplicación a los estudiantes que hayan obtenido el título de Bachiller del Sistema Educativo Español y que accedan a estas enseñanzas a partir del curso académico -. Para los estudiantes en posesión de los títulos de Técnico Superior de Formación Profesional, de Técnico Superior de Artes Plásticas y Diseño o de Técnico Deportivo Superior, así como para los estudiantes procedentes de sistemas educativos extranjeros, los nuevos criterios de acceso y admisión a las enseñanzas universitarias oficiales de Grado serán de aplicación a partir del curso académico -. Para este período transitorio que abarca los cursos académicos - a -, este real decreto regula criterios de admisión específicos que las Universidades podrán aplicar para garantizar la admisión en condiciones de igualdad. Este real decreto se adecúa al régimen de distribución de competencias entre el Estado y las Comunidades Autónomas. El acceso a la universidad se encuadra en la materia de enseñanza superior, de acuerdo con lo afirmado por el Tribunal Constitucional en Sentencia /, de de noviembre. En esta materia el Estado tiene atribuida, además de la regulación de las condiciones de obtención, expedición y homologación de títulos académicos, la competencia para dictar normas básicas para el desarrollo del artículo de la Constitución, a fin de garantizar el cumplimiento de las obligaciones de los poderes públicos en esta materia, si bien dicha competencia ha de entenderse, conforme al marco constitucional y estatutario, circunscrita al contenido básico de la misma. Este real decreto tiene el carácter de norma básica y se dicta al amparo del artículo.1.0ª de la Constitución, que atribuye al Estado las competencias para la regulación de las condiciones de obtención, expedición y homologación de los títulos académicos y profesionales y normas básicas para el desarrollo del artículo de la Constitución, a fin de garantizar el cumplimiento de las obligaciones de los poderes públicos en esta materia. En la tramitación de este real decreto se ha consultado a las Comunidades Autónomas en el seno de la Conferencia General de Política Universitaria y de la PR0-
3 Conferencia de Educación, al Consejo de Universidades, al Consejo Escolar del Estado, y al Consejo de Estudiantes Universitario del Estado. En su virtud, a propuesta del Ministro de Educación, Cultura y Deporte, de acuerdo con el Consejo de Estado, y previa deliberación del Consejo de Ministros en su reunión del día D I S P O N G O: Artículo 1. CAPITULO I Disposiciones Generales Objeto y ámbito de aplicación. 0 1 El presente real decreto tiene por objeto establecer la normativa básica relativa a los requisitos de acceso y a los procedimientos de admisión a las enseñanzas universitarias oficiales de Grado, de acuerdo con los criterios establecidos en los artículos y y las disposiciones adicionales trigésimo tercera y trigésimo sexta de la Ley Orgánica /0, de de mayo, de Educación. Artículo. Definiciones. A efectos de este real decreto, se entenderá por: a) Requisitos de acceso: conjunto de requisitos necesarios para cursar enseñanzas universitarias de Grado en Universidades españolas. Su cumplimiento es previo a la admisión a la universidad. b) Admisión: adjudicación de las plazas ofrecidas por las Universidades españolas para cursar enseñanzas universitarias de Grado entre quienes, cumpliendo los requisitos de acceso, las han solicitado. La admisión puede hacerse de forma directa o a través de un procedimiento de admisión. c) Procedimiento de admisión: conjunto de actuaciones que tienen como objetivo la adjudicación de las plazas ofrecidas por las Universidades españolas para cursar enseñanzas universitarias de Grado entre quienes, cumpliendo los requisitos de acceso, las han solicitado. Las actuaciones pueden consistir en pruebas o evaluaciones, pero también en la valoración de la documentación que acredite la formación previa, entrevistas, y otros formatos que las Universidades puedan utilizar para valorar los méritos de los candidatos a las plazas ofrecidas. CAPÍTULO II PR0-
4 Acceso a los estudios universitarios oficiales de Grado Artículo. Acceso a los estudios universitarios oficiales de Grado. Podrán acceder a los estudios universitarios oficiales de Grado en las universidades españolas, en las condiciones que para cada caso se determinen en el presente real decreto, quienes reúnan alguno de los siguientes requisitos: a) Estudiantes en posesión del título de Bachiller o declarado equivalente. b) Titulados y tituladas en Bachillerato Europeo y en Bachillerato internacional. c) Estudiantes en posesión de un título, diploma o estudio equivalente al título de Bachiller de sistemas educativos de Estados miembros de la Unión Europea o de otros Estados con los que se hayan suscrito acuerdos internacionales aplicables a este respecto, en régimen de reciprocidad. d) Estudiantes en posesión de un título, diploma o estudio equivalente al título de Bachiller homologado al título de Bachiller del Sistema Educativo Español, obtenido o realizado en sistemas educativos de Estados que no sean miembros de la Unión Europea con los que no se hayan suscrito acuerdos internacionales para el reconocimiento del título de Bachiller en régimen de reciprocidad. e) Estudiantes en posesión del título de Técnico Superior de Formación Profesional, de Técnico Superior de Artes Plásticas y Diseño o de Técnico Deportivo Superior expedido por el Sistema Educativo Español, o de un título, diploma o estudio declarado equivalente y homologado a dichos títulos. f) Personas mayores de veinticinco años que superen la prueba de admisión establecida en este real decreto. g) Personas que acrediten experiencia laboral o profesional de acuerdo con este real decreto. h) Personas mayores de cuarenta y cinco años que superen la prueba de admisión establecida en este real decreto. i) Estudiantes en posesión de un título universitario oficial de Grado o título equivalente. j) Estudiantes en posesión de un título universitario oficial de Diplomado universitario, Arquitecto Técnico, Ingeniero Técnico, Licenciado, Arquitecto, Ingeniero, correspondientes a la anterior ordenación de las enseñanzas universitarias o título equivalente. k) Estudiantes que hayan cursado estudios universitarios parciales extranjeros o, habiéndolos finalizado, no hayan obtenido su homologación en España y deseen continuar estudios en una universidad española. En este supuesto, será requisito indispensable que la universidad correspondiente les haya reconocido al menos 0 créditos. l) Estudiantes que estuvieran en condiciones de acceder a la universidad según ordenaciones del Sistema Educativo Español anteriores a la Ley Orgánica /0, de de mayo. Artículo. Homologación del título. PR0-
5 1. En todos aquellos supuestos en los que se exija la homologación del título, diploma o estudio obtenido o realizado en sistemas educativos extranjeros, y mientras se resuelve el procedimiento de homologación, los estudiantes podrán presentar un documento que acredite la solicitud de la homologación, así como una credencial, expedida a tal efecto por la UNED o por el organismo que se determine, que acredite la nota media obtenida en el título, diploma o estudio cuya homologación se ha solicitado. Para el cálculo de la nota media se acompañarán a la solicitud de credencial, debidamente traducidas y legalizadas, las certificaciones académicas con las calificaciones correspondientes a los dos últimos años de las enseñanzas cursadas.. En estos supuestos, la admisión a las enseñanzas universitarias de Grado quedará condicionada a la homologación del título, diploma o estudio. CAPÍTULO III Admisión a las enseñanzas universitarias oficiales de Grado 0 1 Artículo. Principios generales de admisión a las enseñanzas universitarias oficiales de Grado. 1. La admisión a las enseñanzas universitarias oficiales de Grado se realizará de conformidad con el respeto a los principios de igualdad, no discriminación, mérito y capacidad.. Todos los procedimientos de admisión a la universidad deberán realizarse en condiciones de accesibilidad para los estudiantes con discapacidad. Las Administraciones educativas en cada Comunidad Autónoma determinarán las medidas necesarias que garanticen el acceso y admisión de estos estudiantes a las enseñanzas universitarias oficiales de Grado en condiciones de igualdad. Estas medidas podrán consistir en la adaptación de los tiempos, la elaboración de modelos especiales de examen y la puesta a disposición del estudiante de los medios materiales y humanos, de las asistencias y apoyos y de las ayudas técnicas que precise para la realización de las evaluaciones y pruebas que establezcan las Universidades, así como en la garantía de accesibilidad de la información y la comunicación de los procedimientos y la del recinto o espacio físico donde éstos se desarrollen. La determinación de dichas medidas se realizará en su caso en base a las adaptaciones curriculares que se aplicaron al estudiante en la etapa educativa anterior, para cuyo conocimiento las Administraciones educativas y los centros docentes deberán prestar colaboración.. En el caso de estudiantes en posesión de un título, diploma o estudio obtenido o realizado en sistemas educativos extranjeros, las evaluaciones que se realicen en su caso en los procedimientos de admisión se podrán realizar en todo caso en inglés, o siempre que la Universidad lo autorice en otra lengua extranjera escogida por el estudiante; además, en la valoración de la formación previa de los procedimientos de PR0-
6 0 1 admisión se tendrán en cuenta las diferentes materias del currículo de dichos sistemas educativos.. Los estudiantes que reúnan los requisitos regulados en la normativa vigente para el acceso a las enseñanzas universitarias de Grado podrán solicitar plaza en las Universidades españolas de su elección.. Los estudiantes que habiendo comenzado sus estudios universitarios en un determinado centro, tengan superados, al menos, seis créditos y los hayan abandonado temporalmente, podrán continuarlos en el mismo centro sin necesidad de volver a participar en proceso de admisión alguno. Todo lo anterior, sin perjuicio de las normas de permanencia que la universidad pueda tener establecidas. Artículo. Límites máximos de plazas. El Gobierno, en virtud del artículo de la Ley Orgánica /01, de de diciembre, de Universidades, previo acuerdo de la Conferencia General de Política Universitaria podrá, para poder cumplir las exigencias derivadas de Directivas comunitarias o de convenios internacionales, o bien por motivos de interés general igualmente acordados en la Conferencia General de Política Universitaria, establecer límites máximos de admisión de estudiantes en los estudios de que se trate. Estos límites máximos de plazas afectarán al conjunto de las universidades públicas y privadas. Artículo. Establecimiento de procedimientos de admisión, de los plazos de preinscripción y períodos de matriculación, y de las reglas aplicadas para establecer el orden de prelación en la adjudicación de plazas en Universidades públicas. 1. Las Universidades públicas establecerán los procedimientos de admisión, criterios de valoración, y reglas para establecer el orden de prelación en la adjudicación de plazas que vayan a aplicar.. La Conferencia General de Política Universitaria velará por garantizar el derecho de los estudiantes a concurrir a distintas Universidades. A tal fin, antes del 0 de abril de cada año, la Conferencia General de Política Universitaria hará público el número máximo de plazas que para cada titulación y centro ofrecen cada unas de las Universidades públicas para el siguiente curso académico. Dichas plazas serán propuestas por las Universidades y deberán contar con la aprobación previa de la Comunidad Autónoma que corresponda. La Conferencia General de Política Universitaria, en función de las fechas fijadas para la realización de la evaluación final de Bachillerato, fijará los plazos de preinscripción y el inicio del período de matriculación en las Universidades públicas para permitir a los estudiantes concurrir a la oferta de todas las Universidades. La decisión adoptada por la Conferencia General de Política Universitaria será publicada en el «Boletín Oficial del Estado». PR0-
7 0 1 Ninguna universidad pública podrá dejar vacantes plazas previamente ofertadas, mientras existan solicitudes para ellas, formalizadas dentro los plazos establecidos.. Las Comunidades Autónomas adoptarán las decisiones que correspondan en el ámbito de sus competencias para la aplicación de estas medidas.. Las Universidades públicas harán públicos los procedimientos que vayan a aplicar para la admisión a las distintas enseñanzas universitarias oficiales de Grado y las fechas de realización de los mismos, así como los criterios de valoración, y las reglas para establecer el orden de prelación en la adjudicación de plazas que vayan a aplicar, antes del 0 de abril de cada año para el siguiente curso académico. Artículo. Mecanismos de coordinación entre Universidades. Corresponde a las Universidades adoptar cuantas decisiones sean necesarias para la aplicación de los procedimientos de admisión regulados en el presente decreto, así como establecer mecanismos de coordinación entre ellas. Asimismo, podrán acordar la realización conjunta de todo o parte de los procedimientos de admisión, así como el reconocimiento mutuo de los resultados de las valoraciones realizadas en los procedimientos de admisión. Las decisiones adoptadas serán comunicadas en la Conferencia General de Política Universitaria y en el Consejo de Universidades. Artículo. Formas de admisión a las enseñanzas universitarias oficiales de Grado. 1. En los supuestos que se indican a continuación, las Universidades podrán determinar la admisión a las enseñanzas universitarias oficiales de Grado exclusivamente por el criterio de la calificación final obtenida en el Bachillerato. a) Estudiantes en posesión del título de Bachiller o equivalente del Sistema Educativo Español. b) Estudiantes que se encuentren en posesión del título de Bachillerato Europeo en virtud de las disposiciones contenidas en el Convenio por el que se establece el Estatuto de las Escuelas Europeas, hecho en Luxemburgo el de junio de ; estudiantes que hubieran obtenido el Diploma del Bachillerato Internacional, expedido por la Organización del Bachillerato Internacional, con sede en Ginebra (Suiza), y estudiantes en posesión de un título homologable al título de Bachillerato del Sistema Educativo Español, procedentes de sistemas educativos de Estados miembros de la Unión Europea o los de otros Estados con los que se hayan suscrito acuerdos internacionales aplicables a este respecto, en régimen de reciprocidad, siempre que dichos estudiantes cumplan los requisitos académicos exigidos en sus sistemas educativos para acceder a sus Universidades. Estos estudiantes deberán estar en posesión de la credencial de acceso a la universidad expedida por la Universidad Nacional de Educación a Distancia (UNED) o por PR0-
8 0 1 el organismo que se determine a estos efectos, de acuerdo con los requisitos establecidos en la normativa específica vigente. En estos supuestos, las Universidades también podrán fijar procedimientos de admisión a las enseñanzas universitarias oficiales de Grado.. En los supuestos que se indican a continuación, las Universidades fijarán en todo caso procedimientos de admisión a las enseñanzas universitarias oficiales de Grado: a) Estudiantes en posesión de los títulos de Técnico Superior de Formación Profesional, de Técnico Superior de Artes Plásticas y Diseño, o de Técnico Deportivo Superior del Sistema Educativo Español, o en posesión de títulos, diplomas o estudios que hayan sido homologados o declarados equivalentes a dichos títulos. b) Estudiantes en posesión de un título homologable al título de Bachillerato del Sistema Educativo Español, procedentes de sistemas educativos de Estados miembros de la Unión Europea o los de otros Estados con los que se hayan suscrito acuerdos internacionales aplicables a este respecto, en régimen de reciprocidad, cuando dichos estudiantes no cumplan los requisitos académicos exigidos en sus sistemas educativos para acceder a sus Universidades. c) Estudiantes en posesión de un título, diploma o estudio equivalente al título de Bachiller, obtenido o realizado en sistemas educativos de Estados que no sean miembros de la Unión Europea con los que no se hayan suscrito acuerdos internacionales para el reconocimiento del título de Bachiller en régimen de reciprocidad, que haya sido homologado al título de Bachillerato del Sistema Educativo Español.. En los supuestos que se indican a continuación, las Universidades podrán fijar procedimientos de admisión a las enseñanzas universitarias oficiales de Grado: a) Estudiantes en posesión de un título universitario oficial de Grado o título equivalente. b) Estudiantes en posesión de un título universitario oficial de Diplomado universitario, Arquitecto Técnico, Ingeniero Técnico, Licenciado, Arquitecto, Ingeniero, correspondientes a la anterior ordenación de las enseñanzas universitarias o título equivalente. c) Estudiantes que hayan cursado estudios universitarios parciales extranjeros o, habiéndolos finalizado, no hayan obtenido su homologación en España y deseen continuar estudios en una universidad española. En este supuesto, será requisito indispensable que la universidad correspondiente les haya reconocido al menos 0 créditos. d) Estudiantes que estuvieran en condiciones de acceder a la universidad según ordenaciones del Sistema Educativo Español anteriores a la Ley Orgánica /0, de de mayo. PR0-
9 0 1. En los supuestos que se indican a continuación, los estudiantes deberán cumplir los requisitos que se indican en este real decreto: a) Personas mayores de veinticinco años que superen la prueba de admisión establecida en este real decreto. b) Personas que acrediten experiencia laboral o profesional de acuerdo con este real decreto. c) Personas mayores de cuarenta y cinco años que superen la prueba de admisión establecida en este real decreto. Artículo. Procedimientos de admisión. 1. Para los supuestos mencionados en los apartados 1 y del artículo del presente real decreto, los procedimientos de admisión a las enseñanzas universitarias oficiales de Grado que establezcan las Universidades, en su caso, utilizarán alguno o algunos de los siguientes criterios de valoración: a) Modalidad y materias cursadas en los estudios previos equivalentes al Título de Bachiller, en relación con la titulación elegida. b) Calificaciones obtenidas en materias concretas cursadas de los cursos equivalentes al Bachillerato español, o de la evaluación final de los cursos equivalentes al de Bachillerato español. c) Formación académica o profesional complementaria. d) Estudios superiores cursados con anterioridad. Además, de forma excepcional, podrán establecer evaluaciones específicas de conocimientos y/o de competencias. La ponderación de la calificación final obtenida en el Bachillerato deberá tener un valor, como mínimo, del 0 % del resultado final del procedimiento de admisión.. Para los supuestos mencionados en el apartado del artículo del presente real decreto, los procedimientos de admisión a las enseñanzas universitarias oficiales de Grado que establezcan las Universidades utilizarán alguno o algunos de los siguientes criterios de valoración: a) Calificación final obtenida en las enseñanzas cursadas, y/o en módulos o materias concretas. b) Relación entre los currículos de las titulaciones anteriores y los títulos universitarios solicitados. PR0-
10 0 1 Además, en los títulos de Técnico Superior en Formación Profesional, de Técnico Superior en Artes Plásticas y Diseño y de Técnico Deportivo Superior se tendrá en cuenta su adscripción a las ramas del conocimiento establecidas en el Real Decreto /0, de de octubre, por el que se establece la ordenación de las enseñanzas universitarias, así como las relaciones directas que se establezcan entre los estudios anteriormente citados y los Grados universitarios. c) Formación académica o profesional complementaria. d) Estudios superiores cursados con anterioridad. Además, de forma excepcional podrán establecer evaluaciones específicas de conocimientos y/o de competencias.. Tras la publicación del resultado de los procedimientos, y de conformidad con los plazos y procedimientos que determine cada Universidad, los estudiantes podrán presentar reclamación mediante escrito razonado dirigido al rector de la Universidad correspondiente. CAPÍTULO IV Procedimientos específicos de admisión Sección 1ª. Personas mayores de años. Artículo. Admisión a las enseñanzas universitarias oficiales de Grado para mayores de años. 1. Las personas mayores de años de edad podrán ser admitidas a las enseñanzas universitarias oficiales de Grado mediante la superación de una prueba de admisión. Sólo podrán concurrir a dicha prueba de admisión quienes cumplan o hayan cumplido los años de edad antes del día 1 de octubre del año natural en que se celebre dicha prueba. Artículo. Prueba de admisión a la universidad para mayores de años. 1. La prueba de admisión a la universidad se estructurará en dos fases, una general y otra específica.. La fase general de la prueba tendrá como objetivo apreciar la madurez e idoneidad de los candidatos para seguir con éxito estudios universitarios, así como su capacidad de razonamiento y de expresión escrita. Comprenderá tres ejercicios referidos a los siguientes ámbitos: a) Comentario de texto o desarrollo de un tema general de actualidad. PR0-
11 0 1 b) Lengua castellana. c) Lengua extranjera, a elegir entre alemán, francés, inglés, italiano y portugués. En el caso de que la prueba se celebre en Universidades del ámbito de gestión de Comunidades Autónomas con otra lengua cooficial, podrá establecerse por la Comunidad Autónoma competente la obligatoriedad de un cuarto ejercicio referido a la lengua cooficial.. La fase específica de la prueba tiene por finalidad valorar las habilidades, capacidades y aptitudes de los candidatos para cursar con éxito las diferentes enseñanzas universitarias vinculadas a cada una de las ramas de conocimiento en torno a las cuales se organizan los títulos universitarios oficiales de Grado. Para ello la fase específica de la prueba se estructurará en cinco opciones vinculadas con las cinco ramas de conocimiento: opción A (artes y humanidades); opción B (ciencias); opción C (ciencias de la salud); opción D (ciencias sociales y jurídicas) y opción E (ingeniería y arquitectura).. El establecimiento de las líneas generales de la metodología, el desarrollo y los contenidos de los ejercicios que integran tanto la fase general como la fase específica, así como el establecimiento de los criterios y fórmulas de valoración de éstas, se realizará por cada Administración educativa, previo informe de las Universidades de su ámbito de gestión.. Los candidatos deberán realizar la fase específica en la opción de su elección, correspondiéndoles preferentemente, a efectos de ingreso, aquellas enseñanzas universitarias ofertadas por la Universidad que estén vinculadas a cada una de las opciones citadas en el párrafo anterior.. La organización de las pruebas de admisión corresponderá a las Universidades que oferten las enseñanzas solicitadas por el interesado, en el marco establecido por las Administraciones educativas.. Los candidatos podrán realizar la prueba de admisión para mayores de años en la universidad de su elección, siempre que existan en ésta los estudios que deseen cursar, correspondiéndoles con carácter preferente, a efectos de ingreso, la universidad en la que hayan superado aquélla.. Para la realización de los ejercicios, los candidatos podrán utilizar, a su elección, cualquiera de las lenguas oficiales de la Comunidad Autónoma en la que se halle el centro en que se examinan. No obstante, los ejercicios correspondientes a lengua castellana, lengua cooficial propia de la comunidad autónoma y lengua extranjera deberán desarrollarse en las respectivas lenguas.. En el momento de efectuar la inscripción para la realización de la prueba de admisión, los candidatos deberán manifestar la lengua extranjera elegida para el PR0-
12 0 1 correspondiente ejercicio de la fase general, así como la opción elegida en la fase específica de acuerdo con lo establecido en el apartado de este artículo. Artículo. Convocatoria de la prueba de admisión para mayores de años. 1. Las Universidades realizarán anualmente una convocatoria de prueba de admisión para mayores de años, para cada una de las ramas en las que oferten enseñanzas.. Una vez superada la prueba de admisión, los candidatos podrán presentarse de nuevo en sucesivas convocatorias, con la finalidad de mejorar su calificación. Se tomará en consideración la calificación obtenida en la nueva convocatoria, siempre que ésta sea superior a la anterior. Artículo. Calificación de la prueba de admisión para mayores de años. 1. La calificación de la prueba de admisión, y de cada uno de sus ejercicios, se realizará por la Universidad, de conformidad con los criterios y fórmulas de valoración establecidos por la Administración educativa. La calificación final vendrá determinada por la media aritmética de las calificaciones obtenidas en la fase general y la fase específica, calificada de 0 a y expresada con dos cifras decimales, redondeada a la milésima más próxima y en caso de equidistancia a la superior.. Se entenderá que el candidato ha superado la prueba de admisión cuando obtenga un mínimo de cinco puntos en la calificación final, no pudiéndose, en ningún caso, promediar cuando no se obtenga una puntuación mínima de cuatro puntos tanto en la fase general como en la fase específica. Artículo. Comisión organizadora de la prueba de admisión para mayores de años. 1. Las Comunidades Autónomas, junto con las Universidades públicas de su ámbito de gestión, podrán constituir una comisión organizadora de la prueba de admisión a la universidad para mayores de años, a la que, entre otras, se atribuirán las siguientes tareas: a) Coordinación de la prueba de admisión. b) Adopción de medidas para garantizar el secreto del procedimiento de elaboración y selección de los exámenes, así como el anonimato de los ejercicios realizados por los aspirantes. c) Adopción de las medidas necesarias para garantizar lo establecido en el artículo. del presente real decreto. d) Designación y constitución de tribunales. PR0-
13 0 1 e) Resolución de reclamaciones.. En el supuesto de que una Comunidad Autónoma decida no hacer uso de la posibilidad prevista en este apartado, la prueba de admisión deberá realizarse en todo caso en una Universidad pública. Sección ª. Acreditación de experiencia laboral o profesional. Artículo. Admisión mediante acreditación de experiencia laboral o profesional. 1. Podrán ser admitidos a la universidad por esta vía los candidatos con experiencia laboral y profesional en relación con una enseñanza, que no posean ninguna titulación académica habilitante para acceder a la universidad por otras vías y cumplan o hayan cumplido los 0 años de edad antes del día 1 de octubre del año de comienzo del curso académico.. La admisión se realizará respecto a unas enseñanzas concretas, ofertadas por la Universidad, a cuyo efecto el interesado dirigirá la correspondiente solicitud al Rector de la universidad.. A efectos de lo dispuesto en este apartado, las Universidades incluirán en la memoria del plan de estudios verificado, de acuerdo con lo dispuesto en el Real Decreto /0, de de octubre, por el que se establece la ordenación de las enseñanzas universitarias oficiales, los criterios de acreditación y ámbito de la experiencia laboral y profesional en relación con cada una de las enseñanzas, de forma que permitan ordenar a los solicitantes. Entre dichos criterios se incluirá, en todo caso, la realización de una entrevista personal con el candidato. Sección ª. Personas mayores de años. Artículo. Admisión para mayores de años. 1. Las personas mayores de años de edad que no posean ninguna titulación académica habilitante para acceder a la universidad por otras vías ni puedan acreditar experiencia laboral o profesional, podrán ser admitidos a las enseñanzas universitarias oficiales de Grado mediante la superación de una prueba de admisión adaptada, si cumplen o han cumplido la citada edad antes del día 1 de octubre del año natural en que se celebre dicha prueba.. La prueba tendrá como objetivo apreciar la madurez e idoneidad de los candidatos para seguir con éxito estudios universitarios, así como su capacidad de razonamiento y de expresión escrita. Comprenderá dos ejercicios referidos a los siguientes ámbitos: a) Comentario de texto o desarrollo de un tema general de actualidad. PR0-
14 0 1 b) Lengua castellana. En el caso de que la prueba se celebre en Universidades del ámbito de gestión de Comunidades Autónomas con otra lengua cooficial, podrá establecerse por la Comunidad Autónoma competente la obligatoriedad de un tercer ejercicio referido a la lengua cooficial.. La organización de las pruebas de admisión para personas mayores de años corresponderá a las Universidades que oferten las enseñanzas solicitadas por el interesado, en el marco establecido por las Administraciones educativas.. Los candidatos deberán realizar una entrevista personal. Del resultado de la entrevista deberá elevarse una resolución de apto como condición necesaria para la posterior resolución favorable de admisión del interesado.. El establecimiento de las líneas generales de la metodología, desarrollo y contenidos de los ejercicios que integran la prueba, así como el establecimiento de los criterios y fórmulas de valoración de éstas, se realizará por cada Comunidad Autónoma, previo informe de las Universidades con sede en dicha Comunidad Autónoma.. Para la realización de los ejercicios, los candidatos podrán utilizar, a su elección, cualquiera de las lenguas oficiales de la Comunidad Autónoma en la que se halle el centro en que se examinan. No obstante, los ejercicios correspondientes a lengua castellana y lengua cooficial propia de la comunidad autónoma deberán desarrollarse en las respectivas lenguas. Artículo. Convocatoria de la prueba de admisión para mayores de años. 1. Las Universidades realizarán anualmente una convocatoria de prueba de admisión a la que se refiere el artículo.1 del presente real decreto.. Una vez superada la prueba de admisión, los candidatos podrán presentarse de nuevo en sucesivas convocatorias en la misma Universidad, con la finalidad de mejorar su calificación. Se tomará en consideración la calificación obtenida en la nueva convocatoria, siempre que ésta sea superior a la anterior. En el supuesto de que, en la nueva convocatoria, el candidato decida realizar la prueba de admisión en otra Universidad, sólo se tomará en consideración, a efectos de ingreso, la calificación obtenida en esta última.. Los aspirantes podrán realizar la prueba de admisión para mayores de años en la universidad de su elección, siempre que existan en ésta los estudios que deseen cursar, correspondiéndoles, a efectos de ingreso, la universidad en la que hayan realizado la prueba correspondiente. PR0-
15 0 1. No se podrá realizar la prueba de admisión, para un mismo curso académico, en más de una Universidad. En caso contrario, quedarán automáticamente anuladas todas las pruebas realizadas. Artículo. Calificación de la prueba de admisión para mayores de años. 1. La calificación de la prueba de admisión para personas mayores de años, y de cada uno de sus ejercicios, se realizará por cada Universidad, de conformidad con los criterios y fórmulas de valoración establecidos por la Administración educativa. La calificación final vendrá determinada por la media aritmética de las calificaciones obtenidas en los ejercicios, calificada de 0 a y expresada con dos cifras decimales, redondeada a la milésima más próxima y en caso de equidistancia a la superior.. Se entenderá que el candidato ha superado la prueba de admisión cuando obtenga un mínimo de cinco puntos en la calificación final, no pudiéndose en ningún caso promediar cuando no se obtenga una puntuación mínima de cuatro puntos en cada ejercicio. Artículo. Comisión organizadora de la prueba de admisión para mayores de años. 1. Las Comunidades Autónomas, junto con las Universidades públicas de su ámbito de gestión, podrán constituir una comisión organizadora de la prueba de admisión a la universidad para mayores de años, a la que, entre otras, se atribuirán las siguientes tareas: a) Coordinación de la prueba de admisión. b) Adopción de medidas para garantizar el secreto del procedimiento de elaboración y selección de los exámenes, así como el anonimato de los ejercicios realizados por los aspirantes. c) Adopción de las medidas necesarias para garantizar lo establecido en el artículo. del presente real decreto. d) Designación y constitución de tribunales. e) Resolución de reclamaciones.. En el supuesto de que una Comunidad Autónoma decida no hacer uso de la posibilidad prevista en este apartado, la prueba de admisión deberá realizarse en todo caso en una Universidad pública. Sección ª. Personas con discapacidad. Artículo. Personas que presentan algún tipo de discapacidad. PR0-
16 1. Las comisiones organizadoras de las pruebas de admisión determinarán las medidas oportunas que garanticen que los estudiantes que presenten algún tipo de discapacidad puedan realizar la prueba en las debidas condiciones de igualdad. En la convocatoria se indicará expresamente esta posibilidad.. Estas medidas podrán consistir en la adaptación de los tiempos, la elaboración de modelos especiales de examen y la puesta a disposición del estudiante de los medios materiales y humanos, de las asistencias y apoyos y de las ayudas técnicas que precise para la realización de la prueba de acceso, así como en la garantía de accesibilidad de la información y la comunicación de los procesos y la del recinto o espacio físico donde ésta se desarrolle.. En todo caso, la determinación de dichas medidas se hará basándose en las adaptaciones curriculares cursadas en bachillerato, las cuales estarán debidamente informadas por los correspondientes servicios de orientación.. Los tribunales calificadores podrán requerir informes y colaboración de los órganos técnicos competentes de las Administraciones educativas, así como de los centros donde hayan cursado bachillerato los estudiantes con discapacidad. 0 1 CAPÍTULO V Criterios específicos para la adjudicación de plazas Artículo. Establecimiento por las Universidades del orden de prelación. Las Universidades establecerán el orden de prelación en la adjudicación de plazas que vayan a aplicar, que en cualquier caso deberán respetar los porcentajes de reserva de plazas recogidos en esta sección. Las Universidades públicas podrán establecer diferentes reglas de prelación en función de las diferentes formas de acceso y admisión a las enseñanzas universitarias oficiales de Grado. Artículo. Porcentajes de reserva de plazas. 1. Del total de plazas que para cada título y centro oferten las universidades deberán reservarse los porcentajes a que se refieren los artículos a, ambos inclusive.. Las plazas objeto de reserva, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos siguientes, que queden sin cubrir serán acumuladas al total de las ofertadas por las universidades, en cada una de las convocatorias de admisión, excepto lo dispuesto para PR0-
17 0 1 los deportistas de alto nivel en el Real Decreto 1/0, de de julio, sobre deportistas de alto nivel y alto rendimiento.. El total de plazas que, en su caso, se oferten en cada titulación y centro en la convocatoria extraordinaria, serán repartidas respetando los porcentajes regulados en los artículos a, ambos inclusive. No obstante deberá tenerse en cuenta que, si el nuevo número que resulte en cada cupo de reserva es mayor que las plazas que sobraron en dicho cupo en la convocatoria ordinaria, se tomará como oferta de plazas las que sobraron en la fase ordinaria.. Los estudiantes que reúnan los requisitos para solicitar la admisión por más de un porcentaje de reserva de plazas podrán hacer uso de dicha posibilidad.. La ordenación y adjudicación de las plazas dentro de cada cupo se realizará atendiendo a los criterios de valoración establecidos a tal efecto. Artículo. Plazas reservadas para mayores de años. Para los estudiantes que hayan superado la prueba de admisión a la universidad para mayores de años de edad, se reservarán un número de plazas no inferior al por 0. Artículo. Plazas reservadas para mayores de años y para mayores de 0 años que acrediten experiencia laboral y profesional. Para las personas que accedan a las enseñanzas universitarias oficiales de Grado habiendo superado la prueba de admisión a la universidad para mayores de años o acreditando una experiencia laboral o profesional a la que se refiere el artículo, las Universidades reservarán en su conjunto un número de plazas no inferior al 1 por 0 ni superior al por 0. Artículo. Plazas reservadas a estudiantes con discapacidad. Se reservará un por 0 de las plazas disponibles para estudiantes que tengan reconocido un grado de discapacidad igual o superior al por 0, así como para aquellos estudiantes con necesidades educativas especiales permanentes asociadas a circunstancias personales de discapacidad, que durante su escolarización anterior hayan precisado de recursos y apoyos para su plena normalización educativa. El certificado, dictamen o procedimiento de valoración de las minusvalías será realizado por el órgano competente de cada Comunidad Autónoma de procedencia del interesado. Artículo. Plazas reservadas a deportistas de alto nivel y de alto rendimiento. PR0-
18 0 1 La reserva de plazas para deportistas de alto nivel y de alto rendimiento se regirá por lo dispuesto en el artículo.1 del Real Decreto 1/0, de de julio, sobre deportistas de alto nivel y alto rendimiento. Se reservará un porcentaje mínimo del por 0 de las plazas ofertadas por los centros universitarios para quienes acrediten su condición de deportista de alto nivel o de alto rendimiento y reúnan los requisitos académicos correspondientes. Los Consejos de Gobierno de las Universidades podrán ampliar el porcentaje de plazas reservadas a deportistas de alto nivel y de alto rendimiento. Los centros que impartan los estudios y enseñanzas a los que hace referencia el párrafo cuarto del apartado 1 del artículo del Real Decreto 1/0, de de julio, sobre deportistas de alto nivel y alto rendimiento, reservarán un cupo adicional equivalente como mínimo al por 0 de las plazas ofertadas para estos deportistas, pudiendo incrementarse dicho cupo. Los cupos de reserva de plazas habrán de mantenerse en las diferentes convocatorias que se realicen a lo largo del año. Artículo. Plazas reservadas a estudiantes con titulación universitaria o equivalente Para los estudiantes que ya estén en posesión de una titulación universitaria oficial o equivalente, se reservará un número de plazas no inferior al 1 por 0 ni superior al por 0. Artículo. Cambio de universidad y/o estudios universitarios oficiales españoles. 1. Las solicitudes de plazas de estudiantes con estudios universitarios oficiales españoles parciales que deseen ser admitidos en otra Universidad y/o estudios universitarios oficiales españoles y se les reconozca un mínimo de 0 créditos de acuerdo con lo dispuesto en el artículo del Real Decreto /0, de de octubre, por el que se establece la ordenación de las enseñanzas universitarias, serán resueltas por el Rector de la Universidad, de acuerdo con los criterios, que a estos efectos, determine el Consejo de Gobierno de cada universidad.. Las solicitudes de plazas de estudiantes con estudios universitarios oficiales españoles parciales que deseen ser admitidos en otra Universidad y/o estudios universitarios oficiales españoles y no se les reconozca un mínimo de 0 créditos de acuerdo con lo dispuesto en el artículo del Real Decreto /0, deberán incorporarse al proceso general de admisión.. La adjudicación de plaza en otra Universidad dará lugar al traslado del expediente académico correspondiente, el cual deberá ser tramitado por la universidad de procedencia, una vez que el interesado acredite haber sido admitido en otra universidad.. Para los deportistas de alto nivel y alto rendimiento que se vean obligados a cambiar de residencia por motivos deportivos, se tomarán las medidas necesarias para que puedan continuar su formación en su nuevo lugar de residencia, de acuerdo con lo PR0-
19 0 1 dispuesto en el apartado del Artículo del Real Decreto 1/0, de de julio, sobre deportistas de alto nivel y alto rendimiento. Artículo 0. Admisión de estudiantes con estudios universitarios extranjeros. 1. Las solicitudes de plaza de estudiantes con estudios universitarios extranjeros parciales o totales que no hayan obtenido la homologación de su título en España se resolverán por el Rector de la Universidad, de acuerdo con las siguientes reglas: Las solicitudes de plaza de estudiantes con estudios universitarios extranjeros a los que se convalide un mínimo de 0 créditos serán resueltas por el Rector de la Universidad, que actuará de acuerdo con los criterios que establezca el Consejo de Gobierno que, en todo caso, tendrán en cuenta el expediente universitario. Las asignaturas convalidadas tendrán la equivalencia en puntos correspondiente a la calificación obtenida en el centro de procedencia; para las asignaturas adaptadas se computará la calificación obtenida en el centro de procedencia y el reconocimiento de créditos en que no exista calificación no se tendrá en cuenta a los efectos de ponderación.. Los estudiantes que no obtengan convalidación parcial, podrán acceder a la universidad española según lo establecido en el este real decreto.. Las solicitudes de plazas de estudiantes con estudios universitarios extranjeros totales que hayan obtenido la homologación de su título en España se resolverán en las mismas condiciones que las establecidas para quienes cumplen el requisito contemplado en el artículo.i). La nota media del expediente académico de los interesados se obtendrá de acuerdo con las equivalencias que se establezcan por el Ministro de Educación, Cultura y Deporte entre las calificaciones de dichos sistemas extranjeros y las propias del sistema educativo español. Disposición adicional primera. Universidad Nacional de Educación a Distancia (UNED). En el caso de la UNED, corresponde al Gobierno el ejercicio de las competencias atribuidas a las Comunidades Autónomas en este real decreto. Disposición adicional segunda. Admisión a las enseñanzas universitarias oficiales de Grado que se impartan en el sistema de centros universitarios de la defensa. La admisión a las enseñanzas universitarias oficiales de Grado que se impartan en el sistema de centros universitarios de la defensa, previstos por la Ley /0, de de noviembre, de la carrera militar, exigirá, además de los requisitos generales previstos por dicha Ley para el ingreso en el correspondiente centro docente militar de PR0-
20 0 1 formación, el cumplimiento de los requisitos de acceso y admisión establecidos en el presente real decreto. Disposición adicional tercera. Nota media del Bachillerato. La nota media de Bachillerato, en el caso de los estudiantes a los que les hayan sido convalidados estudios de sistemas educativos extranjeros por los de primero de bachillerato español, será calculada a partir de la nota media del curso convalidado y la de segundo de Bachillerato. La nota media del curso convalidado será la que figure en la credencial de convalidación o en el certificado complementario de la misma, calculada según la Resolución de de abril de, de la Secretaría de Estado de Educación y Formación Profesional, por la que se establecen las instrucciones para el cálculo de la nota media que debe figurar en las credenciales de convalidación y homologación de estudios y títulos extranjeros con el Bachiller español. Disposición transitoria primera. Estudiantes en posesión de títulos, estudios y diplomas obtenidos con anterioridad a la entrada en vigor de la Ley Orgánica /, de de diciembre, para la Mejora de la Calidad Educativa. 1. Aquellos estudiantes que hubieran superado la prueba de acceso a la universidad establecida en el artículo de la Ley Orgánica /0, de de mayo, con anterioridad a su modificación por la Ley Orgánica /, de de diciembre, mantendrán la calificación obtenida en la misma en los siguientes términos: a) La calificación obtenida en la fase general de la prueba de acceso a la universidad tendrá validez indefinida como requisito de acceso y admisión a las enseñanzas universitarias oficiales de Grado. b) La calificación de las materias de la fase específica tendrá validez como requisito de acceso y admisión a las enseñanzas universitarias oficiales de Grado durante los dos cursos académicos siguientes a la superación de las mismas. Asimismo, y con la finalidad de mejorar la calificación obtenida en esta prueba de acceso, estos estudiantes podrán presentarse a los procedimientos de admisión fijados por las Universidades, de acuerdo con las disposiciones de este real decreto.. Quienes no hubieran superado ninguna prueba de acceso a la universidad y hubieran obtenido el título de Bachiller con anterioridad a la implantación de la evaluación final de Bachillerato establecida en el artículo de la Ley Orgánica /0, de de mayo, en su redacción de la Ley Orgánica /, de de diciembre, podrán acceder directamente a las enseñanzas universitarias oficiales de Grado, si bien deberán superar los procedimientos de admisión que fijen las Universidades. Disposición transitoria segunda. Estudiantes procedentes de sistemas educativos extranjeros. PR0-
21 La credencial para el acceso a la universidad española expedida por la UNED o por el organismo que se determine a estos efectos para los estudiantes en posesión del título en Bachillerato Europeo y en Bachillerato internacional, así como para los estudiantes procedentes de sistemas educativos de Estados miembros de la Unión Europea o de otros Estados con los que se hayan suscrito acuerdos internacionales aplicables a este respecto, en régimen de reciprocidad, tendrá una validez de dos años a contar desde la fecha de su expedición.. Los estudiantes procedentes de otros sistemas educativos extranjeros no incluidos en el apartado anterior que hayan superado la prueba de acceso a la universidad establecida en la Orden EDU//, de de febrero, por la que se establece el procedimiento de acceso a las enseñanzas universitarias oficiales de Grado, para los estudiantes procedentes de sistemas educativos extranjeros con estudios homologables al título de Bachiller español, mantendrán la calificación obtenida en la misma en los siguientes términos: a) La calificación obtenida en la fase general tendrá validez indefinida como requisito de acceso y admisión a las enseñanzas universitarias oficiales de Grado. b) La calificación de las materias de la fase específica tendrá validez como requisito de acceso y admisión a las enseñanzas universitarias oficiales de Grado durante los dos cursos académicos siguientes a la superación de las mismas.. En todos los casos referidos en los apartados anteriores, los estudiantes podrán presentarse a los procedimientos de admisión fijados por las Universidades para mejorar su calificación. Disposición transitoria tercera. Cursos académicos - a -. Para la admisión a los estudios universitarios oficiales de Grado en las Universidades españolas en los cursos académicos -, - y -, las Universidades podrán utilizar como criterio de valoración en los procedimientos de admisión la superación de la fase específica de la prueba de acceso a la universidad y la calificación obtenida en la misma, con vistas a la admisión a las enseñanzas universitarias oficiales de Grado en las que se establezca numerus clausus o se produzca un procedimiento de concurrencia competitiva en el que el número de solicitudes sea superior al de plazas ofertadas. Disposición derogatoria única. Derogación normativa. A partir de la total implantación de las modificaciones indicadas en la disposición final cuarta, quedará derogado el Real Decreto /0, de de noviembre, por el que se regulan las condiciones para el acceso a las enseñanzas universitarias de grado y los procedimientos de admisión a las Universidades públicas españolas. Disposición final primera. Título competencial y carácter básico. PR0-
Análisis del proyecto de real decreto sobre el nuevo modelo de acceso a la universidad
Análisis del proyecto de real decreto sobre el nuevo modelo de acceso a la universidad I. Introducción La nueva regulación de los requisitos de acceso y procedimientos de admisión tiene como contexto la

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 Artículo 1
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