Source: https://www.riigiteataja.ee/akt/423102018001
Timestamp: 2019-12-10 11:52:45+00:00

Document:
§ 4 Teenuse määramise ja osutamise põhimõtted
2 TEENUSE TAOTLEMISE JA MÄÄRAMISE KORD
§ 9 Teenuse saamise õiguse lõppemine
§ 10 Tagasinõue
§ 13 Tugiisikuteenus
§ 14 Isikliku abistaja teenus
§ 15 Varjupaigateenus
§ 16 Turvakoduteenus
§ 17 Sotsiaaltransporditeenus
§ 18 Eluruumi tagamine
§ 21 Psühholoogiline nõustamine
§ 22 Häirenuputeenus
§ 25 Määruste jõustumine
RT IV, 23.10.2018, 1
Määrus kehtestatakse kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 6 lõike 1, § 22 lõike 1 punkti 5 ja sotsiaalhoolekandeseaduse § 14 lõike 1 alusel.
(1) Määrusega kehtestatakse Lääne-Nigula valla sotsiaalteenuste (edaspidi teenus) taotlemise, määramise ja osutamise tingimused ning kord.
(2) Teenuste osutamise eesmärk on toetada ja suurendada inimese iseseisvat toimetulekut ja sotsiaalset kaasatust, luua võrdseid võimalusi, saavutada tööhõive kõrge tase, ennetada töötust ning toetada töö- ja pereelu ühitamist.
(3) Käesolevas määruses sätestatakse tingimused ja kord teenustele, mida Lääne-Nigula vald ise osutab või mille tasumisel Lääne-Nigula vald osaleb.
(4) Määrust kohaldatakse koostoimes sotsiaalseadustiku üldosa seaduse, sotsiaalhoolekande seaduse ja haldusmenetluse seadusega.
Teenust määratakse ja osutatakse isikule, kes on rahvastikuregistri andmetel Lääne-Nigula valla elanik.
Määruses kasutatakse mõisteid § 1 lõikes 2 märgitud seaduste ja nende alusel antud riiklikes õigusaktides sätestatu tähenduses.
§ 4. Teenuse määramise ja osutamise põhimõtted
Teenuse määramisel ja osutamisel lähtutakse järgnevast:
2) teenuse taotlemisel peab isik ise aitama igakülgselt kaasa eesmärgipärasele ja efektiivsele menetlusele ning asjaolude muutumise korral teenuse kohandamisele;
3) isikut abistatakse tema vajadusele, arusaamisele ja huvile vastava teenuse määramiseks avalduse esitamisel või toimingu tegemisel, kui ilma abistamata jääksid tema õigused teadmatusest või muul põhjusel teostamata;
4) lähtutakse esmajärjekorras isiku vajadusest;
5) nõustatakse isikut abimeetme valikul ja kohandamisel ning vajaduse korral abi kasutamisel vastava erialase ettevalmistusega spetsialisti poolt;
7) tagatakse teenused isikule võimalikult kättesaadaval moel;
8) eelistatakse abimeetmeid, mis on suunatud võimaluste leidmisele ja isiku suutlikkuse suurendamisele korraldada oma elu võimalikult iseseisvalt;
9) lähtutakse abimeetme rakendamise tulemuslikkusest abi vajava isiku ning vajaduse korral pere ja kogukonna seisukohast.
2. peatükk TEENUSE TAOTLEMISE JA MÄÄRAMISE KORD
(1) Teenuse saamiseks esitab isik (edaspidi taotleja) või tema seaduslik esindaja Lääne- Nigula Vallavalitsuse (edaspidi vallavalitsus) sotsiaalhoolekande osakonnale allkirjastatud taotluse, milles on märgitud taotleja nimi, isikukood, elukoht, kontaktandmed, sotsiaalne seisund, abivajaduse kirjeldus, otsuse saamise viis, taotluse esitamise kuupäev ja taotleja allkiri.
(2) Teenust võib taotleda teenust vajava isiku huvides eestkostja, hooldaja, sotsiaaltöötaja või muu isik, kellel on andmeid abivajava isiku kohta.
(3) Kui abivajadusest saab sotsiaalhoolekande osakond teada muul viisil, siis selgitab sotsiaaltöötaja välja isiku tahte ja tema abivajaduse.
(4) Sotsiaaltöötajal on õigus nõuda täiendavalt taotluse juurde:
1) taotleja ja tema seadusjärgsete ülalpidajate sissetulekuid tõendavaid dokumente, sealhulgas väljavõtteid pangakontodest, infot vara kohta, vara kasutamise lepinguid;
2) taotleja ja tema seadusjärgsete ülalpidajate väljaminekuid tõendavaid dokumente;
3) otsust puude raskusastme kohta;
4) hinnanguid toimetuleku, abivajaduse kohta teistelt füüsilistelt ja juriidilistelt isikutelt;
5) sõltuvalt teenusest muid otsustamiseks vajalikke lisaandmeid või dokumente.
(5) Sotsiaaltöötaja kontrollib taotluses esitatud andmeid. Puuduste esinemisel määrab sotsiaaltöötaja esimesel võimalusel taotluse esitajale tähtaja puuduste kõrvaldamiseks.
(6) Kui teenuse taotleja ei ole tähtajaks ja vaatamata meeldetuletusele puudusi kõrvaldanud, võidakse jätta taotlus läbi vaatamata.
(7) Teenuse taotleja vastutab esitatud andmete ja dokumentide õigsuse eest. Valeandmete esitamise korral teenuse taotluse menetlemine ja teenuse osutam ine lõpetatakse. Vallavalitsusel on õigusteenuse kulud seaduses sätestatud korras tagasi nõuda.
(1) Teenuse määramiseks selgitab sotsiaaltöötaja välja taotleja abivajaduse ja sellele vastava abi, sealhulgas hindab taotleja ja vajadusel seadusjärgsete ülalpidajate materiaalset olukorda.
(2) Sotsiaaltöötaja hindab taotleja toimetulekut ja ühiskonnaelus osalemist mõjutavaid asjaolusid, sealhulgas isiku personaalse tegevusvõimega ning füüsilise ja sotsiaalse elukeskkonnaga seonduvaid asjaolusid.
(3) Abivajaduse kaardistamiseks kasutab sotsiaaltöötaja vallavalitsuse poolt kinnitatud hindamisinstrumenti.
(4) Abivajaduse hindamiseks ning sobivaima teenuse väljaselgitamiseks võib sotsiaaltöötaja külastada teenust vajavat isikut tema kodus või viibimiskohas, viia läbi vestlusi isikuga, tema lähedastega või teiste võrgustikuliikmetega, küsida hinnanguid teistelt spetsialistidelt. Sotsiaaltöötaja analüüsib taotlusele lisatud tõendeid ja dokumente.
(1) Teenuse määramine või teenuse eest tasumine otsustakse kümne tööpäeva jooksul teenuse taotlemiseks vajaliku viimase dokumendi saamise päevast.
(2) Väljaspool kodu osutatava üldhooldusteenuse, turvakoduteenuse, eluruumi tagamise otsustab vallavalitsus korraldusega.
(3) Tugiisikuteenuse, isikliku abistaja teenuse, varjupaigateenuse, sotsiaaltransporditeenuse, võlanõustamisteenuse, häirenuputeenuse, psühholoogilise nõustamise määramise otsustab sotsiaalvaldkonna juht käskkirjaga.
(4) Teenuse taotlejat teavitatakse otsusest kümne tööpäeva jooksul kirjalikult taotluses märgitud viisil.
(5) Mõjuval põhjusel võib taotluse läbivaatamise tähtaega pikendada. Tähtaja pikendamisest koos põhjendustega teatab sotsiaaltöötaja taotlejale viivitamata.
(6) Põhjendatud juhtudel on vallavalitsusel õigusteha erandeid käesoleva määrusega kehtestatud teenuse määramise tingimustes. Erandi tegemise otsustab vallavalitsus motiveeritud korraldusega.
(7) Teenuse seadmisel määratakse teenuse saamise maht, periood, rahastus ning toimingud, mida teenus sisaldab.
(8) Teenust osutatakse haldusakti või –lepingu alusel.
(9) Sotsiaalhoolekande osakond korraldab teenuste osutamise koostöös eraõigusliku juriidilise või füüsilise isikuga või kohaliku omavalitsuse üksuse asutusega.
(10) Teenuse määramisest või teenuse eest tasumisest võib keelduda juhul, kui esineb vähemalt üks järgmistest asjaoludest:
1) taotlejal puudub abivajadus või ta ei vasta teenuse saamise tingimustele;
3) teenuse vajadust on võimalik või otstarbekas katta sotsiaaltoetuse, riiklikult pakutava (avalik-õiguslik juriidiline isik) teenuse või muu abiga;
4) taotleja ja/või tema seadusjärgsete ülalpidajate kasutuses või omandis olevad vallas- ja kinnisasjad tagavad toimetulekuks piisavad elatusvahendid.
(2) Vallavalitsuse ja vallavalitsuse hallatava asutuse osutatavate teenuste hinnad kehtestab vallavalitsus. Eraõiguslik-juriidilisest isikust, füüsilisest isikust teenuse osutaja või teise omavalitsuse üksuse asutuse poolt osutatavate teenuste eest tasutakse nende hinnakirja alusel.
(3) Teenuse saajalt võetav tasu ja selle suurus sõltub teenuse mahust, teenuse maksumusest ning teenust saava isiku ja tema seadusjärgsete ülalpidajate majanduslikust olukorrast.
(4) Vallavalitsuse eelarvest tasutakse teenuse maksumuse osa, mis jääb katmata teenuse saaja enda ja tema seadusjärgsete ülalpidajate maksesuutmatuse tõttu.
(5) Vallavalitsuse osa teenuse maksumusest tasutakse otse teenuse osutajale.
(6) Kui teenuse taotlejal on piisavalt vara, mille müügist tal on võimalik teenuse eest tasuda, kuid vara realiseerimine võtab aega, tasub teenuse eest vallavalitsus, kui inimene vajab teenust kohe.
§ 9. Teenuse saamise õiguse lõppemine
Õigusteenusele lõpeb:
1) kui isik ei vasta teenuse saamiseks sätestatud tingimustele;
2) õiguse tekkimisega muule teenusele või toetusele, kui abimeetmed asendavad üksteist;
3) isiku surma korral;
4) teenusest loobumisega.
§ 10. Tagasinõue
(1) Vallavalitsus nõuab teenuse saajalt või tema seadusjärgsetelt ülalpidajatelt teadlikult valeandmete esitamise või teenuse saamist mõjutavatest asjaoludest teatamata jätmise korral käesolevas määruses kehtestatud teenuse osutamiseks kulunud summad tagasi.
(2) Kui isik ei maksa alusetult saadud teenusele kulunud summasid tagasi, tehakse nende tagasinõudmiseks ettekirjutus koos hoiatusega. Hoiatuses märgitud tähtaja jooksul ettekirjutuse täitmata jätmise korral on vallavalitsusel õigus anda ettekirjutus sundtäitmiseks täitemenetluse seadustikus sätestatud korras.
(1) Isik, kes leiab, et teenuse määramise otsusega on rikutud tema õigusi või piiratud tema vabadusi, võib esitada vaide.
(2) Vaie esitatakse vallavalitsusele.
(3) Vaie lahendatakse sotsiaalseadustiku üldosa seaduses sätestatud korras.
(2) Teenuse osutamisel tagatakse teenuse saajale hooldustoimingud ning muud toetavad ja toimetulekut tagavad toimingud ja teenused, mis on määratud hooldusplaanis.
(3) Teenuse osutamisel ööpäevaringselt tagatakse teenuse saajale lisaks hooldustoimingutele ka majutamine ja toitlustamine.
§ 13. Tugiisikuteenus
(4) Tugiisikuteenust osutatakse isiku või pere juures kodus või muudes teenuse saaja vajadustest tulenevates ning teenuse osutamiseks kokku lepitud asukohtades.
(5) Soovi esitamise korral abistab sotsiaaltöötaja teenuse saajat teenust vahetult osutava isiku valikul. Teenuse saajal on õigus enne teenust vahetult osutava isiku kindlaksmääramist omavahelise sobivuse hindamiseks temaga kohtuda.
§ 14. Isikliku abistaja teenus
(3) Soovi esitamise korral abistab sotsiaaltöötaja teenuse saajat teenust vahetult osutava isiku leidmisel. Teenuse saajal on õigus enne teenust vahetult osutava isiku kindlaksmääramist omavahelise sobivuse hindamiseks temaga kohtuda.
§ 15. Varjupaigateenus
(3) Ajutiseks ööbimiskohaks võib lugeda vallale kuuluva eluruumi ajutist kasutamist.
§ 16. Turvakoduteenus
§ 17. Sotsiaaltransporditeenus
(2) Sotsiaaltransporditeenust võib osutada erandkorras mõjuval põhjusel ka teistele sihtgruppidele, kellel on takistatud isikliku või ühissõiduki kasutamine (traumade puhul).
(4) Taotlus teenuse saamiseks esitatakse üldjuhul viis tööpäeva enne vajalikku sõiduaega.
(5) Taotlus võib olla nii kirjalik kui ka suuline, suuline taotlus protokollitakse sotsiaaltöötaja poolt.
§ 18. Eluruumi tagamine
(2) Teenus tagatakse isikule ajaks, mil ta sotsiaalmajanduslikust olukorrast tulenevalt eluruumi vajab.
(3) Teenuse kasutamisel tasub isik eluruumi eluasemekulud, mis võivad sisaldada üüri.
(4) Isikut, kellel on puudest tingituna raskusi eluruumis liikumisega, endaga toimetuleku või suhtlemisega, abistab vallavalitsus eluruumi kohandamisel või sobivama eluruumi saamisel.
(5) Eluruumi kasutamise võimaluse kindlustamisel tuleb lähtuda põhimõttest, et puudega isik saaks võimalikult kaua elada koduses keskkonnas.
(6) Puudega inimese eluruumi kohandamine on ehituslik tegevus eluruumi muutmiseks.
(7) Puudega inimese eluruumi kohandamine sisaldab vajaliku materjali ja ehitustöö kulu.
(8) Puudega isikule eluruumi kohandamisel peab eluruum olema aastaringseks elamiseks kasutatav ja asuma Lääne-Nigula valla territooriumil.
(9) Teenuse taotlemisel peab olema hinnang eluruumi kohandamise vajalikkuse ja võimalikkuse kohta ning töö ja materjali hinnapakkumised (vähemalt 2).
(10) Puudega isiku eluruumi kohandamiseks peab olema korteriühistu ja eluruumi omaniku kirjalik nõusolek eluruumi kohandamisega, kui taotleja ei ole kohandatava eluruumi omanik.
(11) Sotsiaaltöötajal on õigus nõuda lisadokumente, kontrollida kohandamist vajavat eluruumi, kaaluda eksperdi hinnangut ning töö ja materjali hinnapakkumisi ning teha säästlikumate lahenduste kasutamise ettepanekuid.
(2) Käesoleva korra sätete alusel osutatakse teenust puudega lastele. Raske või sügava puudega lapse puhul hindab sotsiaalhoolekande osakond lapsehoiuteenuse vajadust individuaalselt.
§ 21. Psühholoogiline nõustamine
(1) Psühholoogilise nõustamise eesmärk on parendada isiku toimetulekut, leevendada pingeid, aidata lahendada kriise ja probleeme, konflikte inimeste ja gruppide vahel, samuti edendada isiku iseseisvust probleemide lahendamisel. Psühholoogiline nõustamine tõstab inimese enesekindlust, oskusi ja enesetõhusust valikute ja otsuste tegemisel.
(2) Psühholoogilist nõustamist võib osutada nii isikule individuaalselt kui kaasates tervet peret.
(3) Psühholoogilist nõustamist läbi viiv spetsialist peab vastama selleks ettevalmistusnõuetele.
§ 22. Häirenuputeenus
(1) Häirenuputeenuse eesmärk on aidata kaasa isiku turvalisuse tagamisele tema harjumuspärases keskkonnas ja ennetada riske, mis võivad tekkida vähenenud toimetulekuvõimega isikutel õigeaegse abita jäämise korral.
(2) Häirenuputeenus on isiku eluruumi paigaldatud kahepoolset sidet võimaldav hädaabisüsteem, mis sisaldab erinevaid sotsiaalvalveseadmeid ning mille kaudu on võimalik ööpäevaringselt kutsuda abi.
(3) Teenus on mõeldud isikule, kellel oma terviseseisundist, kõrgest east või erivajadusest tingituna on raskusi endaga toimetuleku või suhtlemisega, mille tõttu on tal suurem risk sattuda oma kodus või selle vahetus läheduses abitusse olukorda.
(1) Seni teenuse osutamiseks antud haldusaktid jäävad kehtima neis märgitud tingimustel ja tähtajani ning sõlmitud lepingud neis kokku lepitud tähtajani või lepingu lõpetamiseni.
(2) Teenuse taotluse vormi kinnitab vallavalitsus oma korraldusega.
1) Lääne-Nigula Vallavolikogu 29.05.2014 määrus nr 31 „Lääne-Nigula valla omandis olevate eluruumide kasutamise kord“;
2) Lääne-Nigula Vallavolikogu 26.02.2014 määrus nr 11 “Sotsiaaltransporditeenuse osutamise kord Lääne-Nigula vallas“;
3) Lääne-Nigula Vallavolikogu 28.08.2014 määrus nr 39 “Riigi rahastatava lapsehoiuteenuse rahaliste vahendite ülejäägi kasutamise tingimused ja kord”;
4) Lääne-Nigula Vallavolikogu 29.05.2014 määrus nr 30 “Lapsehoiuteenuse osutamise tingimused ja kord Lääne-Nigula vallas”;
5) Lääne-Nigula Vallavolikogu 31.04.2016 määrus nr 8 “Häirenuputeenuse osutamise tingimused ja kord Lääne-Nigula vallas“;
6) Lääne-Nigula Vallavolikogu 27.09.2017 määrus nr 17 “Väljaspool kodu osutatava üldhooldusteenuse kord Lääne-Nigula vallas”;
7) Lääne-Nigula Vallavolikogu 27.09.2017 nr 15 “Isikliku abistaja teenuse osutamise tingimused ja kord Lääne-Nigula vallas”;
8) Lääne-Nigula Vallavolikogu 27.09.2017 määrus nr 16 “Tugiisikuteenuse osutamise tingimused ja kord Lääne-Nigula vallas”;
9) Martna Vallavolikogu 18.03.2016 määrus nr 20 “Tugiisikuteenuse osutamise kord Martna vallas”;
10) Martna Vallavolikogu 22.10.2012 määrus nr 67 “Riigi rahastatava lapsehoiuteenuse osutamise tingimused ja kord Martna vallas”;
11) Martna Vallavolikogu 21.11.2013 määrus nr 2 “Sotsiaalhoolekande transporditeenuse osutamise kord Martna vallas”;
12) Kullamaa Vallavolikogu 29.10.2004 määrus nr 52 “Kullamaa valla sotsiaalkorteri taotlemise, üürile andmise ja kasutamise kord”;
13) Kullamaa Vallavolikogu 25.08.2017 määrus nr 26 “Väljaspool kodu osutatava üldhooldusteenuse kord Kullamaa vallas”;
14) Nõva Vallavolikogu 20.12.2007 määrus nr 19 “Riigi rahastatava lapsehoiuteenuse rahaliste vahendite ülejäägi kasutamise kord”;
15) Nõva Vallavolikogu 26.09.2014 määrus nr 17 “Hoolekandeasutusse hooldamisele suunamise tingimused ja kord Nõva vallas”;
16) Nõva Vallavolikogu 24.03.2016 määrus nr 5 “Sotsiaaltransporditeenuse osutamise kord Nõva vallas”;
17) Nõva Vallavolikogu 27.09.2017 määrus nr 8 “Väljaspool kodu osutatava üldhooldusteenuse osutamise kord Nõva vallas”;
18) Nõva Vallavolikogu 27.09.2017 määrus nr 7 “Tugiisikuteenuse osutamise tingimused ja kord Nõva vallas”;
19) Nõva Vallavolikogu 27.09.2017 määrus nr 9 “Isikliku abistaja teenuse osutamise kord Nõva vallas”;
20) Noarootsi Vallavolikogu 15.09.2014 määrus nr 22 “Sotsiaaleluruumi andmise ja kasutamise kord”;
21) Noarootsi Vallavolikogu 21.12.2016 määrus nr 77 “Riigi rahastatava lapsehoiuteenuse rahaliste vahendite ülejäägi kasutamise kord”;
22) Noarootsi Vallavolikogu 23.09.2016 määrus nr 71 “Sotsiaaltransporditeenuse kord”;
23) Noarootsi Vallavolikogu 09.10.2017 määrus nr 92 “Tugiisikuteenuse osutamise tingimused ja kord Noarootsi vallas”;
24) Noarootsi Vallavolikogu 18.09.2017 määrus nr 87 “Väljaspool kodu osutatava üldhooldusteenuse kord Noarootsi vallas”;
25) Noarootsi Vallavolikogu 18.09.2017 määrus nr 89 “Isikliku abistaja teenuse osutamise kord Noarootsi vallas”.
§ 25. Määruste jõustumine

References: § 9

§ 10

§ 13

§ 14

§ 15

§ 16

§ 17

§ 18

§ 21

§ 22

§ 25
 § 6
 § 22
 § 14
 § 1

§ 4

§ 9

§ 10

§ 13

§ 14

§ 15

§ 16

§ 17

§ 18

§ 21

§ 22

§ 25