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Modificación de la gestión de la IT derivada de enfermedad común o accidente no laboral - PDF
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Lucas Ortíz Aguirre
1 Modificación de la gestión de la IT derivada de enfermedad común o accidente no laboral OBSERVATORIO DE LA JUSTICIA Y DE LOS ABOGADOS ÁREA PROCESAL LABORAL Ley 35/2014, de 26 de diciembre, por la que se modifica el texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social en relación con el régimen jurídico de las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social. ILUSTRE COLEGIO DE ABOGADOS DE MADRID
2 Ley 35/2014, de 26 de diciembre, por la que se modifica el texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social en relación con el régimen jurídico de las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social. Modificaciones en la gestión de la incapacidad temporal derivada de enfermedad común o accidente no de trabajo. PUBLICACIÓN: BOE de 29 de diciembre de ENTRADA EN VIGOR: el día 1 de enero de Objetivo. Según el preámbulo de la ley, la nueva regulación pretende elevar los niveles de coordinación y eficacia con los Servicios Públicos de Salud y para ello se considera que debe facilitarse a las Mutuas la facultad de realizar las actividades de control y seguimiento desde la baja médica. Por otro lado, se considera que se mejora la coordinación antes mencionada mediante la atribución a las mutuas de la posibilidad de utilizar la figura de la propuesta de alta médica. 2.- Modificaciones legales. El apartado Dos del artículo único de la ley modifica la disposición adicional undécima del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social, que regula
3 las particularidades de la gestión por las Mutuas Colaboradoras con la Seguridad Social de la prestación económica por incapacidad temporal derivada de contingencias comunes. 3.- Cambios sustantivos. Corresponde a las mutuas colaboradoras con la Seguridad Social la función de declaración del derecho a la prestación económica; denegación, suspensión, anulación y declaración de extinción del mismo; sin perjuicio del control sanitario de las altas y bajas médicas por parte de los servicios públicos de salud y de los efectos atribuidos a los partes médicos en esta ley y en sus normas de desarrollo. Cuando las mutuas colaboradoras con la Seguridad Social, con base en el contenido de los partes médicos y de los informes emitidos en el proceso, así como a través de la información obtenida de las actuaciones de control y seguimiento o de las asistencias sanitarias previstas en el apartado 5, consideren que el beneficiario podría no estar impedido para el trabajo, podrán formular propuestas motivadas de alta médica a través de los médicos dependientes de las mismas. Son actos de control y seguimiento de la prestación económica, aquellos dirigidos a comprobar la concurrencia de los hechos que originan la situación de
4 necesidad y de los requisitos que condicionan el nacimiento o mantenimiento del derecho, así como los exámenes y reconocimientos médicos. Las mutuas colaboradoras con la Seguridad Social podrán realizar los mencionados actos a partir del día de la baja médica y, respecto de las citaciones para examen o reconocimiento médico, la incomparecencia injustificada del beneficiario será causa de extinción del derecho a la prestación económica, de conformidad con lo establecido en el artículo 131 bis, en los términos que se establezcan reglamentariamente, sin perjuicio de la suspensión cautelar prevista en el apartado 3 del artículo 132. Asimismo, las mutuas colaboradoras con la Seguridad Social podrán realizar pruebas diagnósticas y tratamientos terapéuticos y rehabilitadores con la finalidad de evitar la prolongación innecesaria de los procesos previstos en esta disposición, previa autorización del médico del Servicio Público de Salud y consentimiento informado del paciente. Las mutuas colaboradoras con la Seguridad Social podrán celebrar convenios y acuerdos con las entidades gestoras de la Seguridad Social y con los servicios públicos de salud, previa autorización del Ministerio de Empleo y Seguridad Social, para la realización en los Centros asistenciales que gestionan, de reconocimientos médicos, pruebas diagnósticas, informes, tratamientos sanitarios y rehabilitadores, incluidas intervenciones quirúrgicas, que aquellos les soliciten, en el margen que permita su destino a las funciones de la colaboración. Los convenios y acuerdos autorizados
5 fijarán las compensaciones económicas que hayan de satisfacerse como compensación a la Mutua por los servicios dispensados, así como la forma y condiciones de pago. De conformidad con estos cambios, las mutuas cambian de denominación y, del antiguo (mutuas de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales de la Seguridad Social) pasan al nuevo: mutuas colaboradoras con la Seguridad Social. 4.- Disposiciones modificadas o derogadas. A) Quedan derogados la disposición adicional decimocuarta de la Ley 27/2011, de 1 de agosto, sobre actualización, adecuación y modernización del sistema de Seguridad Social (reforma del marco normativo de aplicación a las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales), el artículo 44 del texto refundido de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social, aprobado por el Real Decreto Legislativo 5/2000, de 4 de agosto (medidas de aplicación a las mutuas intervención de la mutua o remoción de sus órganos además de las sanciones que pudieran corresponderles), y cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo establecido en esta ley. B) Se modifican: la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales; la Ley 32/2010, de 5 de agosto, por la que se establece un sistema específico de protección por cese de actividad de los trabajadores autónomos; el texto refundido de la Ley del Impuesto sobre Sociedades, aprobado por el Real Decreto Legislativo 4/2004, de 5 de marzo;
6 el apartado 1 del artículo 35 de la Ley 2/2011, de 4 de marzo, de economía sostenible. NOTA: Se mantiene en vigor el Real Decreto 625/2014, de 18 de julio, por el que se regulan determinados aspectos de la gestión y control de los procesos por incapacidad temporal en los primeros trescientos sesenta y cinco días de su duración. En Madrid, a 14 de enero de OBSERVATORIO DE LA JUSTICIA Ilustre Colegio de Abogados de Madrid. C/ Serrano 11, entreplanta Tlf: Ext

References: artículo 131
 artículo 132
 artículo 44
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 artículo 35
 Real Decreto