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COMUNE DI SAN FELICE A CANCELLO. Provincia di Caserta - PDF
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1 COMUNE DI SAN FELICE A CANCELLO Provincia di Caserta Settore 1 Affari Generali CAPITOLATO SPECIALE D APPALTO SERVIZIO DI PULIZIA UFFICI COMUNALI Pagina 1 di 10
2 I N D I C E Art. 1 - Oggetto dell appalto Art. 2 - Durata dell appalto Art. 3 - Importo a base di gara Art. 4 - Norme regolatrici Art. 5 - Modalità di aggiudicazione Art. 6 - Stipulazione contratto Art. 7 - Esecuzione del servizio e compiti dell appaltatore Art. 8 - Prestazioni straordinarie Art. 9 - Variazioni di superfici Art Osservanza Contratto Nazionale di Lavoro Art Tutela dei lavoratori ed obblighi assicurativi Art. 12 Mantenimento dei livelli occupazionali Art Contegno del personale dell impresa Art Controlli e verifiche Art Canone d appalto Art Adeguamento del corrispettivo Art Penali per inadempienza Art Oneri e responsabilità dell appaltatore Art Controversie Art Disdetta del contratto da parte dell impresa Art Risoluzione Contratto Art Fallimento Art Divieto di subappalto Art Domicilio Legale Art Disposizioni diverse Pagina 2 di 10
3 CAPITOLATO SPECIALE D APPALTO SERVIZIO DI PULIZIA DEGLI UFFICI COMUNALI Art. 1 (Oggetto dell appalto) L appalto ha per oggetto l esecuzione del servizio di pulizia dell edificio, sede degli uffici comunali, per una superficie netta complessiva di circa mq. 1600, come di seguito individuato: Palazzo Municipale, Via Napoli, 1. L Amministrazione Comunale si riserva, comunque, la facoltà di aumentare o ridurre il servizio fino al limite di 1/5, come previsto dalle vigenti norme di Legge in materia, alle stesse condizioni contrattuali. Art. 2 (Durata dell appalto) La durata complessiva dell appalto è fissato in mesi 15 e comunque fino al , a decorrere dalla data di stipula del contratto, con possibilità di rinnovo per una sola volta. Per l urgenza l appaltatore potrà iniziare il servizio immediatamente dopo l aggiudicazione della gara d appalto e, comunque, dal giorno successivo a quello di ricevimento di apposita comunicazione. Art. 3 (Importo a base di gara) L Importo a base di gara riferito all intero periodo contrattuale, sei mesi, è fissato in ,50 IVA inclusa, come di seguito determinato, tenuto conto: della superficie netta oggetto del servizio in parola, all uopo fornita dal responsabile del Settore VI - Gestione Patrimonio - dell Ente; dalla frequenza degli interventi stabiliti dall Amministrazione Comunale; della resa delle operazioni di pulizia desunta dal capitolato delle frequenze rese realizzato dal Comitato Detergenza e Sanificazione con il contributo dell ANIP (Associazione Nazionale Imprese Pulizie) prendendo in considerazione lo stabile oggetto di gara; dal costo medio orario del personale dipendente da imprese esercenti servizi di pulizia a livello territoriale, calcolato tenendo conto delle tabelle emanate dal Ministro del Lavoro e delle Politiche sociali sulla base dei valori economici previsti dal CCNL di settore, delle norme in materia di previdenza e delle differenti aree territoriali; dall incidenza dei costi relativi ai materiali, all impiego delle attrezzature ed alle spese generali pari ad una maggiorazione forfettaria sul costo della manodopera; dall incidenza dei costi di sicurezza fissata ad una maggiorazione forfettaria dall 1 al 3% sul costo della manodopera (non soggetta a ribasso d asta); dall utile d impresa fissato nella misura 8%; Pagina 3 di 10
4 L importo a base d asta si riferisce ad un aggiudicazione del servizio pulizia da prestare per mesi quindici, pertanto fissata la data di scadenza dell appalto al Determinazione del prezzo a base d asta: costo Superficie Complessiva mq Parametro produttività 1 h *mq. 200 n. ore necessarie al giorno h 8 n. ore necessarie a settimana (5 gg.) h 40 n. ore necessarie nel periodo (64 sett.) h Costo medio orario 15,11 Costo personale x 15 mesi ,60 Costo aziendale X sicurezza 386,00 (non soggetto a ribasso) Costo materiale e attr. 400,00 Costo totale ,60 utile d'impresa 3.157,40 IVA 22% 9.377,50 Costo Totale IVA inclusa ,50 Art. 4 (Norme regolatrici) L appalto dovrà essere eseguito con l osservanza di quanto previsto: a) dal presente capitolato speciale; b) dal Regolamento Comunale per i contratti; c) dal disciplinare di gara; d) dalle norme di sicurezza del posto di lavoro, igiene e sanità vigenti in materia; e) dalle norme che regolamentano le attività delle imprese di pulizia; f) dalle vigenti norme di Legge e di Regolamento in materia di Amministrazione del Patrimonio e Contabilità dello Stato; g) dalle norme del Codice Civile per tutto quanto non previsto dal presente capitolato e purché non contrastino con le disposizioni di cui ai punti precedenti. Art. 5 (Modalità di aggiudicazione) L appalto sarà aggiudicato mediante espletamento di una selezione ai sensi dell art. 125 del D.Lgs. Pagina 4 di 10
5 n. 163/2006 mediante procedura negoziata di cottimo fiduciario, con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa di cui all'art. 83 del Decreto Legislativo 12 aprile 2006 n Le offerte in aumento non sono ammesse. Si procederà all aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida. Art. 6 (Stipulazione contratto) L aggiudicatario dovrà addivenire alla stipulazione del contratto a richiesta e nei termini stabiliti dall Amministrazione Comunale, decorsi i quali senza che egli vi abbia provveduto, si riterrà rinunciatario e si farà luogo all assegnazione alla ditta seconda classificata ed, in mancanza, alla ditta terza classificata e così via fino ad esaurimento graduatoria. Tutte le imposte, tasse e spese relative e conseguenti al contratto, nessuna esclusa od eccettuata, comprese quelle di registrazione, sono a suo carico. Art. 7 (Esecuzione del servizio e compiti dell appaltatore) Il servizio dovrà essere svolto dall impresa con propri capitali e mezzi tecnici, con proprio personale, attrezzi e macchine, mediante l organizzazione dell appaltatore a suo rischio. I lavori di pulizia dovranno essere effettuati in modo da non ostacolare il regolare servizio d ufficio e lo svolgimento di tutte le attività e in modo da non arrecare incomodo o molestia agli operatori ed al pubblico. Il servizio dovrà essere espletato con scrupolosità e nella globalità di tutte le operazioni necessarie a garantire la massima pulizia ed igiene, nell osservanza del seguente calendario e delle seguenti prescrizioni: calendario - Sede Municipale: dal lunedì al venerdì; prescrizioni ordinarie: svuotare cestini e sostituire i sacchetti; spazzare e lavare i pavimenti dei locali, corridoi e scale degli edifici; pulizia completa locali WC e provvisione di carta igienica, asciugamani di carta e sapone liquido; pulire con panno umido i piani delle scrivanie, le sedie; le macchine da ufficio e le attrezzature informatiche; eliminare le impronte dalle porte, dai vetri dalle pareti e dal mobilio; annaffiare e curare le piante all interno dei locali e nei corridoi raccogliere le materie di rifiuto e delle immondizie giacenti nei locali oggetto dell appalto; mensilmente : pulizia vetri; pulizia completa mobili; Pagina 5 di 10
6 pulizia ragnatele pulizia porte e finestre quadri e suppellettili Per la pulizia di cui sopra devono essere forniti dalla ditta appaltatrice i materiali in quantità commisurata al normale consumo ed al numero dei dipendenti in forza al comune. La fornitura di che trattasi deve essere di buona qualità e rispondente alle norme di uso in materia. Le attrezzature da utilizzare devono essere rispondenti alle norme di sicurezza vigenti in materia. La fornitura sarà composta dai seguenti materiali: - detersivi profumati per superfici dure e lavabili; - sapone liquido lavamano; - deodoranti da inserire nelle vasche di scarico nei WC; - carta igienica a doppio velo; - carta asciugamani a doppio velo; - sacchetti di plastica riciclabile di dimensioni varie all uso; Le attrezzature da utilizzare saranno: - scope manuali o elettriche, mop, stracci, scale, etc.; - carrelli porta sacchi per rifiuti da depositare per il successivo smaltimento da parte del comune, in apposito luogo individuato entro le strutture; L Amministrazione appaltante si riserva la facoltà di sospendere il servizio di pulizia svolto in qualsiasi ufficio oggetto del presente appalto, in base alle proprie esigenze funzionali. In tali casi, l importo corrispondente alle prestazioni non effettuate verrà proporzionalmente ridotto dal corrispettivo dovuto all appaltatore, salvo che l Amministrazione, in relazione alle proprie esigenze, intenda avvalersi delle relative prestazioni, di importo corrispondente, per lo svolgimento del servizio in altri locali individuati e comunicati all impresa, pur se originariamente non compresi nell appalto. Art. 8 (Prestazioni straordinarie) Qualora l Amministrazione Comunale dovesse ricorrere ad opere straordinarie di pulizia, anche in immobili non compresi nell elenco degli edifici appaltati, ma che tuttavia sono necessari per l Amministrazione per lo svolgimento delle sue funzioni, potrà rivolgersi all impresa appaltatrice per l esecuzione nei tempi e nei modi ritenuti più opportuni, alle stesse condizioni del contratto in vigore. Art. 9 (Variazioni di superfici) In caso di variazioni di superficie dei fabbricati oggetto dell appalto, per effetto di ampliamento o riduzioni, l appaltatore sarà obbligato ad effettuare le prescritte prestazioni anche nella nuova superficie. In tal caso l importo contrattuale sarà automaticamente aggiornato in modo proporzionale alla variazione suddetta. Pagina 6 di 10
7 Art. 10 (Osservanza Contratto Nazionale di Lavoro) L appaltatore dovrà assicurare il servizio con proprio personale. Egli si impegna ad applicare nei confronti dei lavoratori dipendenti occupati nei lavori oggetto dell appalto, o se cooperativa anche nei confronti dei soci, le condizioni normative e retributive risultanti dai C.C.N.L. applicabili alla data dell offerta, alla categoria e nelle località in cui si svolgono i lavori, nonché le condizioni risultanti dalle successive modifiche ed integrazioni ed in genere da ogni altro contratto successivamente stipulato per la categoria. Art. 11 (Tutela dei lavoratori ed obblighi assicurativi) L impresa è tenuta all adempimento di ogni qualsiasi obbligo verso i suoi dipendenti per quanto attiene alle: a) assicurazioni derivanti da leggi e/o contratti collettivi (invalidità e vecchiaia, disoccupazione, infortuni, ecc.); b) previdenze disposte dai contratti collettivi aventi per base il pagamento di ogni qualsiasi contributo da parte dei datori di lavoro. È fatto inoltre obbligo all impresa di esibire in visione all Amministrazione, se richiesti, i libri paga ed assicurativi sui quali vengono riportate le documentazioni relative alla corresponsione delle paghe e delle indennità varie agli operai ed al pagamento dei contributi connessi alla retribuzione. L impresa deve fornire quindi l elenco nominativo, con relative qualifiche, del personale adibito all espletamento dei servizi appaltati. Tale elenco deve essere periodicamente aggiornato per le variazioni che dovessero intervenire. L Amministrazione si riserva la facoltà di effettuare tutti gli accertamenti che riterrà opportuni sia direttamente che a mezzo degli Ispettori del Lavoro e degli Uffici Provinciali del Lavoro e della Massima Occupazione per assicurarsi che da parte dell impresa siano rigidamente osservate le prescrizioni suddette. Art. 12 (Mantenimento dei livelli occupazionali) L aggiudicatario si impegna altresì al rispetto delle norme contrattuali in materia di salvaguardia dell occupazione per i lavoratori delle imprese di pulizia (art. 4, comma a) del CCNL servizi di pulizia integrati e multiservizi. L inosservanza di tale norma comporterà l immediata risoluzione del contratto. Attualmente l espletamento del servizio presso la sede municipale è garantito da n. 2 (due) operai addetti pulizia. Art. 13 (Contegno del personale dell impresa) Il personale in servizio dovrà mantenere un contegno riguardoso e corretto. L appaltatore s impegna a richiamare, multare e, se del caso, a sostituire i dipendenti che non osservassero una condotta irreprensibile. Le segnalazioni e le richieste del Comune in questo senso saranno impegnative per l appaltatore. Pagina 7 di 10
8 Art. 14 (Controlli e verifiche) L Amministrazione Comunale si riserva la facoltà di controllare e verificare la buona esecuzione del servizio. La ditta appaltatrice è tenuta a rilasciare rapporto d intervento mensile relativo al servizio svolto, che dovrà essere controfirmato dal responsabile dell Area Affari Generali ed allegato alla relativa fattura. I lavori di pulizia di cui al presente capitolato dovranno procedere continuativamente; ogni intervento di altro tipo dovrà essere effettuato solamente su esplicita richiesta dell ufficio Affari Generali, intendendo come tale, le richieste le cui modalità non sono espressamente specificate nel presente capitolato, ma per le quali è, comunque, tenuta a provvedere rientrando le stesse nell ambito dell appalto. Art. 15 (Canone d appalto) Il canone d appalto è quello risultante dall esperimento di gara. Con tale corrispettivo l appaltatore s intende compensato di qualsiasi suo avere o pretendere dal Comune per il servizio di che trattasi o connesso o conseguente il servizio medesimo, senza alcun diritto a nuovi o maggiori compensi, in tutto essendo soddisfatto dal Comune con il pagamento del canone. Il pagamento del canone avverrà a rate mensili posticipate, entro 30 gg. dalla data di presentazione di regolare fattura, previa attestazione del responsabile dell area AA.GG. dell avvenuta e regolare esecuzione del servizio. Art. 16 ( Adeguamento del corrispettivo) Il corrispettivo si intende immodificabile per tutto il periodo di validità del contratto. Qualora nei costi della mano d opera e/o dei materiali si verificassero variazioni in diminuzione, l Amministrazione Comunale comunicherà all impresa, entro il termine di tre mesi precedenti la scadenza annuale, la conseguente riduzione del corrispettivo. Art. 17 (Penali per inadempienza) Le inadempienze ritenute lievi, a insindacabile giudizio dell Amministrazione Comunale, a qualunque obbligo derivante dal presente capitolato, comporteranno l applicazione della penalità di 150,00, con la sola formalità della contestazione degli addebiti e del provvedimento adottato. In caso di recidiva, le infrazioni di lieve entità comporteranno l applicazione di penale doppia, oppure l adozione di più severe misure a giudizio dell Amministrazione Comunale. Per le inadempienze più gravi, ove non si ravvisi la grave inadempienza che risolve il contratto, il Comune si riserva più severe misure da adottarsi di volta in volta dalla Giunta Comunale. Si conviene che l unica formalità preliminare è la contestazione degli addebiti. Il Comune si riserva di far eseguire ad altri il mancato o incompleto o trascurato servizio e di acquistare il materiale occorrente a spese dell appaltatore. Pagina 8 di 10
9 Rifusione spese, pagamento danni e penalità verranno applicati mediante ritenuta sulle rate del canone d appalto. Art. 18 (Oneri e responsabilità dell appaltatore) All esecuzione dei lavori l appaltatore dovrà adottare tutti i provvedimenti e le cautele necessarie per garantire la vita e l incolumità degli operai, delle persone addette ai lavori e a terzi ed evitare, altresì, danni a cose di proprietà dell Ente. L Amministrazione non assume alcuna responsabilità per danni, infortuni ed altro, che dovessero derivare alla ditta e ai suoi dipendenti ed a terzi nell esecuzione delle prestazioni oggetto del presente appalto o per qualsiasi altra causa. L appaltatore risponderà direttamente di danni a persone o cose provocati durante l esecuzione del servizio, restando a suo completo ed esclusivo carico qualsiasi risarcimento, senza diritto di rivalsa o di compensi da parte del Comune, salvo gli interventi in favore della ditta da parte di società assicurative. Se nell esecuzione dei lavori l impresa noti guasti o danni a cose deve darne tempestiva comunicazione all organo competente. Qualora l impresa non dovesse provvedere al risarcimento ovvero al ripristino dello stato, l Amministrazione resta autorizzata a provvedere trattenendo gli eventuali importi corrisposti sul canone di prima scadenza. L impresa è, altresì, custode della struttura e di tutto quanto in essa contenuto, sia di sua proprietà che dell Ente. L Amministrazione Comunale fornirà alla ditta appaltatrice una copia delle chiavi di accesso agli edifici ed agli uffici. Tale copia dovrà essere restituita al termine del rapporto contrattuale. Art. 19 (Controversie) Qualsiasi questione dovesse insorgere tra il Comune e l appaltatore, in ordine all esecuzione dei patti stipulati con il contratto, verrà deferita al giudizio del Tribunale di Santa Maria Capua Vetere. Art. 20 (Disdetta del contratto da parte dell impresa) Qualora l impresa dovesse disdettare il contratto prima della scadenza convenuta senza giustificato motivo o giusta causa, l Amministrazione tratterrà, a titolo di penale, tutto il deposito cauzionale addebitando inoltre le maggiori spese per l affidamento dell appalto ad altra ditta, oltre al risarcimento di eventuali ed ulteriori danni. Art. 21 (Risoluzione Contratto) In caso di grave inadempienza, accertata dall Amministrazione Comunale, si darà luogo alla risoluzione del contratto d appalto. In tal caso alla ditta sarà accreditato il semplice importo del servizio regolarmente effettuato con deduzione, però, dell ammontare delle penali maturate al momento della risoluzione, con Pagina 9 di 10
10 opportuna salvezza di ogni ragione ed azione per rivalsa di danni in conseguenza dell inadempimento da parte della stessa ditta dei suoi impegni contrattuali. Il provvedimento di rescissione del contratto dovrà essere regolarmente notificato alla ditta secondo le vigenti disposizioni di Legge. Ove si faccia luogo alla risoluzione del contratto ovvero degli obblighi precontrattuali, e a richiesta dell Amministrazione Comunale e a richiesta dell impresa aggiudicataria, l appalto verrà assegnato alla ditta seconda classificata ed, in mancanza, alla ditta terza classificata e così via fino ad esaurimento graduatoria. Art. 22 (Fallimento) L appalto s intenderà revocato di diritto nel caso di fallimento dell impresa. Qualora l aggiudicatario dovesse cessare l attività o trasferirla ad altro titolare, sarà facoltà dell Amministrazione di recedere dal contratto in vigore o di continuarlo con il nuovo titolare, fatta salva la responsabilità dell aggiudicatario e del nuovo titolare per le obbligazioni anteriori al trasferimento. In caso di decesso dell appaltatore, l Amministrazione Comunale avrà la facoltà di consentire agli eredi di subentrare nella validità del contratto. Art. 23 (Divieto di subappalto) E fatto divieto all appaltatore di cedere o subappaltare il servizio, senza il preventivo consenso scritto dell Amministrazione Comunale, pena l immediata risoluzione del contratto e l incameramento della cauzione. Nel caso, per qualsiasi ragione, l appaltatore non sia in grado di assolvere all esecuzione del servizio, l Amministrazione Comunale si riserva il diritto di rivolgersi ad altra impresa e l eventuale maggiore onere graverà sull appaltatore inadempiente. Art. 24 (Domicilio Legale) Ai fini dell esecuzione del servizio, la ditta appaltatrice assumerà il proprio domicilio legale in San Felice a Cancello (CE). L appaltatore dovrà segnalare persona di fiducia della ditta a cui fare riferimento per la soluzione immediata dei problemi connessi alla effettuazione del servizio, dipendenti da cause imputabili all appaltatore medesimo. La persona segnalata avrà delega a ritirare ogni comunicazione e documentazione di questa stazione appaltante. Art. 25 (Disposizioni diverse) Per quanto non espressamente previsto dal presente capitolato, si fa rinvio alle norme di legge in materia, in quanto applicabili. Pagina 10 di 10

References: Art. 1
 Art. 2
 Art. 3
 Art. 4
 Art. 5
 Art. 6
 Art. 7
 Art. 8
 Art. 9
 Art. 12
 Art. 1
 Art. 2
 Art. 3
 Art. 4
 Art. 5
 art. 125
 Art. 6
 Art. 7
 Art. 8
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