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Timestamp: 2019-02-21 19:10:14+00:00

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BGBl. I 2008 S. 2986 - Gesetz zur Neufassung des Raumordnungsgesetzes und zur Änderung anderer Vorschriften (GeROG) - dejure.org
BGBl. I 2008 S. 2986
Bundesgesetzblatt Jahrgang 2008 Teil I Nr. 65, ausgegeben am 30.12.2008, Seite 2986
26.09.2008 BT Neufassung des Raumordnungsgesetzes
Nach dem im maßgeblichen Zeitpunkt des Erlasses des streitgegenständlichen Planfeststellungsbeschlusses am 5. Juli 2011 (vgl. oben Ziff. I.1) geltenden § 4 Abs. 1 Satz 1 Nr. 3 des Raumordnungsgesetzes - ROG - in der Fassung der Bekanntmachung vom 22. Dezember 2008 (BGBl I S. 2986; vgl. nunmehr die - gleichlautende - Regelung in Art. 3 Abs. 1 Satz 1 Nr. 3 des Bayerischen Landesplanungsgesetzes - BayLplG - vom 25.6.2012, GVBl S. 254) sind bei Entscheidungen öffentlicher Stellen über die Zulässigkeit raumbedeutsamer Planungen und Maßnahmen von Personen des Privatrechts, die - wie vorliegend - der Planfeststellung bedürfen, die Ziele der Raumordnung zu beachten.
Der Sachliche Teilplan "Nutzung der Windenergie in der Planungsregion Anhalt-Bitterfeld-Wittenberg" vom 30.05.2018 wurde gemäß § 11 Abs. 1 ROG in der bis zum 28.11.2017 geltenden Fassung des Gesetzes vom 22.12.2008 (BGBl. I S. 2986) (ROG a.F.) mit der Bekanntmachung am 29.09.2018 wirksam.
Die - auch in der Rechtsprechung des Senats vertretene - Rechtsauffassung, wonach es Eignungsgebieten an der internen Durchsetzungskraft fehle, ist durch die am 30.06.2009 in Kraft getretene Regelung des § 8 Abs. 7 Satz 1 Nr. 3 ROG in der Fassung des Gesetzes vom 22.12.2008 (BGBl. I S. 2986) (ROG a.F.) (jetzt: § 7 Abs. 3 Satz 1 Nr. 3 ROG) überholt.
Aufgabe des Raumordnungsverfahrens nach § 15 ROG (in der bis zum Inkrafttreten des ROG vom 22. Dezember 2008 - BGBl I S. 2986 - geltenden Fassung; im Folgenden: ROG a.F.) i.V.m. § 17 LPlG RhPf ist es zu prüfen, ob und gegebenenfalls unter welchen Voraussetzungen eine raumbedeutsame Planung oder Maßnahme mit den Erfordernissen der Raumordnung im Einklang steht (…vgl. Schmitz, in: Bielenberg/Runkel/Spannowsky, Raumordnungs- und Landesplanungsrecht des Bundes und der Länder, Rn. 38 zu K § 15).
Für das Verfahren zur Aufstellung des am 30. Oktober 2015 bekannt gemachten Regionalplans ist das Raumordnungsgesetz vom 22. Dezember 2008 (BGBl. I S. 2986) in der Fassung des Gesetzes zur Neuregelung des Wasserrechts vom 31. Juli 2009 (…BGBl. I 2009, S. 2585, ROG a.F.) und das Gesetz zur Regionalplanung und zur Braunkohlen- und Sanierungsplanung des Landes Brandenburg in der Neufassung vom 8. Februar 2012 (GVBl.I/12 [Nr. 13], RegBkPlG) anwendbar.
Als ein für die Antragsgegnerin verbindliches Ziel der Raumordnung im Sinne des § 3 Abs. 1 Nr. 2 des Raumordnungsgesetzes vom 22. Dezember 2008 (BGBl. I S. 2986), geändert durch Gesetz vom 28. März 2009 (BGBl. I S. 643) - ROG n.F. -, bzw. § 3 Nr. 2 des Raumordnungsgesetzes vom 18. August 1997 (BGBl. I S. 2081), zuletzt geändert durch Gesetz vom 9. Dezember 2006 (BGBl. I S. 2833) - ROG a.F. - kam die textliche Festlegung 1.1 des Regionalplans Havelland-Fläming, Sachlicher Teilplan "Windenergienutzung"vom 2. September 2004 (…Amtsblatt für Brandenburg 2008, S. 1127 ff.) in Betracht.
Im Zeitpunkt der Klageerhebung war die Klagebefugnis gleichfalls nach § 61 Abs. 1 Satz 1 Nr. 2, Abs. 2 des Gesetzes über Naturschutz und Landschaftspflege (Bundesnaturschutzgesetz - BNatSchG) i. d. F. vom 25. März 2002 (im Folgenden: BNatSchG a. F.), BGBl. I S. 1193, vor Erlass des ursprünglichen Planfeststellungsbeschlusses vom 31. März 2009 zuletzt geändert durch Gesetz vom 22. Dezember 2008, BGBl. I S. 2986, gegeben.
Die LEP-Änderung 2007 ist dabei an den zum Zeitpunkt seines Erlasses geltenden Bestimmungen des Raumordnungsgesetzes vom 18. August 1997 (BGBl. I, S. 2081), in der Fassung des Gesetzes vom 9. Dezember 2006 (BGBl. I, S. 2833) - ROG - und des Hessischen Landesplanungsgesetzes vom 6. Dezember 2002 (GVBl. I, S. 548) in der Fassung der Gesetze vom 17. und 24. Oktober 2005 (GVBl. I, S. 674 und 694) - HLPG - zu messen (§ 28 des Raumordnungsgesetzes vom 22. Dezember 2008 [BGBl. I, S. 2986]).
Nach der Begriffsbestimmung des § 3 Nr. 2 ROG (in der bis zum Inkrafttreten des ROG vom 22. Dezember 2008 - BGBl I S. 2986 - geltenden Fassung [ROG 2008]; im Folgenden: ROG 2006) sind Ziele der Raumordnung verbindliche Vorgaben in Form von räumlich und sachlich bestimmten oder bestimmbaren, vom Träger der Landes- oder Regionalplanung abschließend abgewogenen textlichen oder zeichnerischen Festlegungen in Raumordnungsplänen zur Entwicklung, Ordnung und Sicherung des Raums (vgl. auch § 4 Abs. 1, § 7 Abs. 1 Satz 1 LplG).
Im Zeitpunkt der Klageerhebung war die Klagebefugnis gleichfalls nach § 61 Abs. 1 Satz 1 Nr. 2, Abs. 2 des Gesetzes über Naturschutz und Landschaftspflege (Bundesnaturschutzgesetz - BNatSchG) i. d. F. vom 25. März 2002 (im Folgenden: BNatSchG 2002), BGBl. I S. 1193, vor Erlass des ursprünglichen Planfeststellungsbeschlusses vom 31. März 2009 zuletzt geändert durch Gesetz vom 22. Dezember 2008, BGBl. I S. 2986, gegeben.
VG Gießen, 24.08.2009 - 10 K 2272/08
Gemeindeverkehrsfinanzierung; Kostenersparnisse; Zuwendungsminderung; fiktive …

References: § 4
 Art. 3
 § 11
 § 8
 § 7
 § 15
 § 17
 § 15
 § 3
 § 3
 § 61
 § 3
 § 4
 § 7
 § 61