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GOBIERNO DEL ESTADO PODER EJECUTIVO DECRETO NÚMERO 102 CONSIDERANDO - PDF
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Mariano Olivera Redondo
1 Publicado en el Diario Oficial del Gobierno del Estado de Yucatán el día 26 de agosto de 2013 GOBIERNO DEL ESTADO PODER EJECUTIVO DECRETO NÚMERO 102 CIUDADANO ROLANDO RODRIGO ZAPATA BELLO, GOBERNADOR DEL ESTADO DE YUCATÁN, CON FUNDAMENTO EN LOS ARTÍCULOS 55, FRACCIONES II Y XXV, Y 60 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO DE YUCATÁN; 12, 14, FRACCIONES I, VIII, IX Y XVI, DEL CÓDIGO DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DE YUCATÁN, Y 3, FRACCIÓN V, DE LA LEY DEL DIARIO OFICIAL DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE YUCATÁN, Y CONSIDERANDO PRIMERO. Que el artículo 4º, párrafo cuarto, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, consagra el derecho a la protección de la salud, como una garantía social, a fin de hacer efectivo el compromiso del estado en esa materia. SEGUNDO. Que de conformidad con el artículo 2, fracciones VI y VII, de la Ley de Salud del Estado de Yucatán, el derecho a la protección de la salud previsto en el artículo 4º de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, tiene como finalidades, el disfrute de los servicios de salud y asistencia social, que satisfagan eficaz y oportunamente las necesidades de la población, así como el desarrollo de la enseñanza y la investigación científica y tecnológica para la salud. TERCERO. Que en el artículo 2, fracción XIII, del Acuerdo por el que se crea la Comisión Permanente de Enfermería, publicado en el Diario Oficial de la Federación el día 25 de enero del año 2007, se prevé la creación de comisiones estatales de enfermería, para que instrumenten u operen los planes y proyectos propuestos por la citada Comisión Permanente, en el ámbito de sus respectivas competencias. CUARTO. Que el Plan Estatal de Desarrollo en su apartado Yucatán Incluyente contempla el tema Salud, que tiene entre sus objetivos el identificado con el número 1 relativo a Incrementar la cobertura efectiva de servicios de salud en el estado. QUINTO. Que entre las estrategias para cumplir con el objetivo antes referido del Plan Estatal de Desarrollo , se encuentran las de Promover que las instituciones de salud y de formación de recursos humanos para la salud prioricen el primer nivel de atención con un enfoque integral de la salud e Impulsar un enfoque intercultural en la capacitación al personal de salud de las instituciones del sector salud.
2 SEXTO. Que la prestación eficaz y oportuna de los servicios de salud, se basa en gran medida, en la formación y disponibilidad del personal de enfermería, pues sus intervenciones son esenciales en la promoción y conservación de la salud, en la prevención y tratamiento de las enfermedades, así como en los procesos de rehabilitación. SÉPTIMO. Que es necesaria la promoción de la participación del personal de enfermería en los procesos de planeación y organización de programas en servicios de salud y en especial de los servicios de enfermería. OCTAVO. Que es importante contar con un órgano que vincule a los distintos actores y participantes involucrados en la prestación de los servicios de enfermería, a efecto de favorecer el desarrollo de esta profesión y determinar las directrices y políticas que dicho sector debe tener, así como para que promueva la coordinación de las diversas dependencias de salud, tanto del sector social como del privado, y las del sector educativo y de salud, en su intervención en el proceso de formación del personal de enfermería. Por las consideraciones expuestas, el Poder Ejecutivo a mi cargo tiene a bien expedir el presente: DECRETO QUE CREA LA COMISIÓN INTERINSTITUCIONAL DE ENFERMERÍA DEL ESTADO DE YUCATÁN CAPÍTULO I Creación, Objeto y Funciones de la Comisión Creación de la Comisión Artículo 1. Se crea la Comisión Interinstitucional de Enfermería del Estado de Yucatán, como un órgano consultivo y de apoyo del Gobierno del estado. Cuando en este Decreto se haga referencia a la Comisión, se entenderá que se hace mención a la Comisión Interinstitucional de Enfermería del Estado de Yucatán. Objeto de la Comisión Artículo 2. La Comisión tiene por objeto conducir y analizar las acciones y actividades que se emprendan en materia de enfermería, a fin de contribuir al mejoramiento de la calidad y eficiencia de los servicios de atención a la salud, así como al desarrollo y superación del personal de enfermería. Funciones de la Comisión Artículo 3. La Comisión, para el cumplimiento de su objeto, tendrá las funciones siguientes:
3 I. Proponer las políticas que rijan el ejercicio de enfermería y orienten la formación de su personal; II. Fortalecer y apoyar las acciones de enfermería realizadas por el Gobierno del estado; III. Proponer las medidas que considere necesarias para estandarizar, homologar y garantizar la eficiencia y calidad de las acciones de enfermería en las instituciones que conforman el Sistema Estatal de Salud; IV. Coordinar las acciones entre los sectores público, social y privado en materia de enfermería; V. Elaborar un programa anual de trabajo y proponer las estrategias para la resolución de los problemas detectados en materia de enfermería en el estado; VI. Promover el cumplimiento de la normatividad que para la operación de los servicios de enfermería establezca la Secretaría de Salud del Gobierno Federal; VII. Participar en el diseño de un sistema de evaluación de las actividades realizadas en el área de enfermería; VIII. Coadyuvar en los programas de mejoramiento continuo de la calidad de la atención de los servicios de salud, de desarrollo de recursos humanos y de investigación en salud; IX. Coadyuvar con la Comisión Permanente de Enfermería, órgano asesor de la Secretaría de Salud del Gobierno Federal, en la instrumentación y operación de los planes propuestos por la citada Comisión; X. Participar en el desarrollo de acciones para la profesionalización del personal de enfermería; XI. Efectuar labores de investigación y divulgación en materia de enfermería; XII. Integrar un acervo de información y documentación que facilite a las autoridades e instituciones competentes, la investigación, estudio y análisis de los distintos aspectos que reviste la enfermería; XIII. Establecer mecanismos para la sistematización y difusión de la normatividad y de la información científica, técnica y sanitaria en materia de enfermería entre los sectores involucrados; XIV. Elaborar y expedir sus reglas internas de operación, los programas anuales de trabajo y los procedimientos de evaluación de las acciones propuestas, y
4 XV. Las demás que le confiera este Decreto y otras disposiciones legales y normativas aplicables. Integración de la Comisión Artículo 4. La Comisión se integrará por: CAPÍTULO II Integración de la Comisión I. El Titular del Poder Ejecutivo del Gobierno del Estado de Yucatán, quien tendrá el carácter de Presidente Honorario; II. El Secretario de Salud y Director General de los Servicios de Salud de Yucatán, quien tendrá el carácter de Presidente Ejecutivo; III. El Director de Prevención y Protección de la Salud de los Servicios de Salud de Yucatán; IV. El Coordinador Estatal de Enfermería de la Dirección de Prevención y Protección de la Salud de los Servicios de Salud de Yucatán, quien tendrá el carácter de Secretario Técnico; V. Los representantes de enfermería de las instituciones siguientes, que acepten formar parte de la Comisión, previa invitación: a) Novena Zona Naval de la Secretaría de Marina; b) Décima Región Militar de la Secretaría de la Defensa Nacional; c) Delegación Estatal del Instituto Mexicano del Seguro Social; d) Delegación Estatal del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado; e) Hospital Regional de Alta Especialidad de la Península de Yucatán; f) Facultad de Enfermería de la Universidad Autónoma de Yucatán, y g) Delegación Estatal Yucatán de la Cruz Roja Mexicana. Los integrantes de la Comisión tendrán derecho a voz y voto en las sesiones.
5 Los miembros de la Comisión podrán nombrar, por escrito, a un suplente con nivel jerárquico inmediato inferior al de él, quien podrá, en suplencia, acudir a un máximo de dos sesiones ordinarias consecutivas. Los cargos desempeñados en la Comisión serán honoríficos, por tanto, quienes formen parte del mismo, no recibirán remuneración o retribución alguna por su desempeño. Otros integrantes de la Comisión Artículo 5. El Presidente de la Comisión podrá invitar a formar parte de la misma, a representantes de los sectores público, social y privado que pertenezcan a instituciones y organizaciones relacionadas con la prestación de servicios de salud, la formación y actualización de recursos humanos en el área de enfermería, y, en general, con temas relacionados en la materia. Estos representantes sólo tendrán derecho a voz en las sesiones de la Comisión. Especialidad de los representantes que formen parte de la Comisión Artículo 6. Los representantes de las instituciones que formen parte de la Comisión deberán ser profesionales o técnicos en el área de enfermería y ejercer funciones directivas del más alto nivel en la institución u organización que representen. CAPÍTULO III Facultades y Obligaciones de los Integrantes de la Comisión Facultades y obligaciones del Presidente de la Comisión Artículo 7. El Presidente ejecutivo de la Comisión tendrá las facultades y obligaciones siguientes: I. Presidir la Comisión y sus sesiones; II. Ejercer el voto de calidad en caso de empate; III. Representar a la Comisión y vigilar el cumplimiento de los acuerdos tomados por el pleno de la Comisión; IV. Dirigir las acciones encaminadas a dar cumplimiento al objeto de la Comisión; V. Autorizar la documentación de la Comisión; VI. Convocar, por conducto del Secretario Técnico, a las sesiones de la Comisión, y
6 VII. Las demás que le confiera este Decreto, las reglas internas de operación de la Comisión y otras disposiciones legales y normativas aplicables. Facultades y obligaciones del Secretario Técnico de la Comisión Artículo 8. El Secretario Técnico de la Comisión, tendrá las facultades y obligaciones siguientes: I. Asistir a las sesiones de la Comisión; II. Apoyar al Presidente Ejecutivo de la Comisión en sus funciones; III. Preparar las convocatorias y actas de las sesiones de la Comisión y recabar las firmas cuando hayan sido aprobadas por la misma; IV. Dar cuenta a la Comisión de la correspondencia, documentos y peticiones que se reciban; V. Fungir como enlace entre los líderes de proyectos y comités de trabajo conformados por acuerdo de la Comisión; VI. Rendir a la Comisión un informe anual de labores; VII. Informar al Presidente Ejecutivo de la Comisión de los problemas que se presentan en el área de enfermería, así como de la solución a los mismos; VIII. Llevar el registro y archivo de los asuntos y acuerdos tomados por la Comisión; IX. Coordinar y dar seguimiento a las reuniones y acuerdos de la Comisión; X. Definir la orden del día de las sesiones, previo acuerdo con el Presidente Ejecutivo; XI. Ejecutar los acuerdos de la Comisión y darles el debido seguimiento para su cumplimiento; XII. Proponer al Presidente Ejecutivo el plan de trabajo general de la Comisión, y la creación de comités y grupos de trabajo; XIII. Coordinar publicaciones a efecto de difundir las actividades de la Comisión, así como de los avances científicos y tecnológicos en la materia; XIV. Las demás que le confiera el Presidente de la Comisión, en el ejercicio de sus atribuciones, y
7 XV. Las demás que le confiera este decreto, las reglas internas de operación de la Comisión y otras disposiciones legales y normativas aplicables. Facultades y obligaciones de los demás miembros de la Comisión Artículo 9. Los demás miembros de la Comisión tendrán las facultades y obligaciones siguientes: I. Asistir a las sesiones, participar activa y responsablemente en el desarrollo de las mismas, así como desempeñar las comisiones que la propia Comisión les asigne; II. Ejercer su derecho a voz y voto; III. Participar activamente en los proyectos aprobados; IV. Rendir informe de sus avances en sus unidades; V. Estudiar, analizar, promover y votar los asuntos que se sometan a la consideración de la Comisión; VI. Formar parte de los grupos de trabajo que se integren para la realización de tareas específicas; VII. Las demás similares a las anteriores, que sean necesarias para el cumplimiento de sus funciones, y VIII. Las demás que le confiera este Decreto, las reglas internas de operación de la Comisión y otras disposiciones legales y normativas aplicables. CAPÍTULO IV Sesiones de la Comisión Sesiones de la Comisión Artículo 10. La Comisión sesionará de manera ordinaria por lo menos 3 veces al año a convocatoria del Presidente o del Secretario Técnico por instrucciones de aquél, para lo cual se requerirá de la presencia de la mayoría de sus integrantes. En caso de no reunirse el quórum a que se refiere el párrafo anterior, se hará una segunda convocatoria dentro de las siguientes 24 horas. En este caso, las sesiones se celebrarán dentro de los 10 días hábiles siguientes a la expedición de dicha convocatoria, con cualquiera que sea el número de miembros que asistan a las mismas. Asimismo, la Comisión podrá celebrar sesiones extraordinarias cuando existan circunstancias especiales o de emergencia que así lo ameriten.
8 Los acuerdos de la Comisión serán tomados por mayoría de votos y, en caso de empate, el Presidente o quien supla sus ausencias, tendrá voto de calidad. Convocatoria para la celebración de las sesiones Artículo 11. Las convocatorias para la celebración de sesiones serán enviadas a cada uno de los miembros de la Comisión junto con el orden del día. Tratándose de sesiones ordinarias las convocatorias deberán enviarse con cinco días hábiles de anticipación a la fecha de su celebración, acompañadas de la documentación soporte correspondiente, y en el caso de sesiones extraordinarias se deberán enviar con dos días hábiles de anticipación a la fecha de su celebración. CAPÍTULO V Comités Artículo 12. El Presidente de la Comisión, podrá determinar la creación de comités, tanto de carácter permanente como transitorio, que considere necesarios para el estudio y solución de asuntos específicos relacionados con el objeto de la Comisión. Los comités podrán contar con el apoyo de especialistas relacionados en la materia de enfermería. La integración, organización y funcionamiento de los comités, se sujetará a lo que dispongan las reglas internas de operación de la Comisión. ARTÍCULOS TRANSITORIOS PRIMERO. Este Decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial del Gobierno del Estado de Yucatán. SEGUNDO. La Comisión Interinstitucional de Enfermería del Estado de Yucatán, deberá celebrar su sesión de instalación dentro de los 30 días naturales siguientes a la entrada en vigor de este Decreto. TERCERO. La Comisión Interinstitucional de Enfermería del Estado de Yucatán, expedirá sus reglas internas de operación, en un plazo no mayor a 90 días naturales, contados a partir de la fecha en que se celebre la sesión de instalación a que se refiere el artículo anterior. CUARTO. Se derogan las disposiciones de igual o menor rango que se opongan a este Decreto.
9 ESTA HOJA DE FIRMAS FORMA PARTE DEL DECRETO QUE CREA LA COMISIÓN INTERINSTITUCIONAL DE ENFERMERÍA DEL ESTADO DE YUCATÁN. SE EXPIDE ESTE DECRETO, EN LA SEDE DEL PODER EJECUTIVO, EN LA CIUDAD DE MÉRIDA, CAPITAL DEL ESTADO DE YUCATÁN, ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, A LOS DIECINUEVE DÍAS DEL MES DE AGOSTO DEL AÑO DOS MIL TRECE. ( RÚBRICA ) C. VÍCTOR EDMUNDO CABALLERO DURÁN SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO ( RÚBRICA ) C. ROLANDO RODRIGO ZAPATA BELLO GOBERNADOR DEL ESTADO DE YUCATÁN ( RÚBRICA ) C. JORGE EDUARDO MENDOZA MÉZQUITA SECRETARIO DE SALUD Y DIRECTOR GENERAL DE LOS SERVICIOS DE SALUD DE YUCATÁN

References: artículo 4
 artículo 2
 artículo 4
 artículo 2
 Artículo 1
 Artículo 2
 Artículo 3
 resolución 
 Artículo 4
 Artículo 5
 Artículo 6
 Artículo 7
 Artículo 8
 Artículo 9
 Artículo 10
 Artículo 11
 Artículo 12