Source: https://issuu.com/uce-asturias/docs/ciudadano_17
Timestamp: 2018-01-19 04:38:02+00:00

Document:
CIUDADANO_17 by Unión de Consumidores de Asturias - issuu
Revista de informaci贸n al consumidor n潞 17, Oto帽o 2009
de la Electricidad Los vuelos baratos pueden salir caros Alimentos ecol贸gicos
CIUDADANO Euroconsumidor nº 17, Otoño 2009
Director Dacio Alonso Coordinador Pablo García Colaboradores Alba Cuñado Ana Belén Álvarez Carmen Fernández Dacio Alonso, Faustino Suárez, Manel Ferri Mariano F. Enguita Milio´l del Nido
Acciones UCE-Asturias
Tu casa tiene plan: Ayudas 2009
El nuevo mercado de la electricidad
Los vuelos baratos pueden salir caros
El uso del coche perjudica seriamente la salud
Retos de la sanidad pública asturiana
Opiniones sobre enseñanza
Teléfono de atención de consultas 901 50 10 50
Arnao: detacado conjunto industrial histórico
Redacción y administración UCE- Asturias C/ General Elorza 53 bajo 33002 Oviedo tel. 985 21 09 57
Cuentu de Milio
Imprenta Artes Gráficas Covadonga Dirección de Arte Alfonso Granda Maquetación TRT
Se autoriza la reproducción, sin fines comerciales, de los contenidos de esta publicación, citando su origen.
Depósito Legal AS-920796
Esta publicación no admite publicidad comercial. Impreso en papel ecológico y libre de cloro.
UN PERVERSO SISTEMA DE PRECIOS DE LA ELECTRICIDAD Tal y como señalaba hace una fechas un experto en un periódico de tirada nacional, las eléctricas españolas consiguieron que el Gobierno de Aznar les aprobara un alargamiento de 65 años de las concesiones hidroeléctricas, sin subastarlas y sin ninguna elevación del canon por pasar, con la ley de 1997, de vender la electricidad a un coste de “barril de agua” a un precio de “barril de petróleo”. Ello implicó una apropiación privada de un beneficio generado por una decisión normativa, con manifiesto perjuicio del interés general. La petición de alargamiento de vida de la central nuclear de Garoña ha supuesto, bajo el camuflaje de una mera autorización técnica, un intento similar en relación con las nucleares. En efecto, el vigente sistema de precios de mercado de la electricidad proviene de la Ley Eléctrica de 1997. Éste sistema de precios establece el coste que tenemos que satisfacer los consumidores, pero sin que dicho coste sea en el que incurren las empresas que producen la electricidad. Por ejemplo, en el caso de las centrales hidráulicas dicho coste es muy inferior al de la central más cara de gas o carbón que determina el precio de mercado. De tal forma que el sistema regulatorio vigente es intrínsecamente perverso para los consumidores, porque incentiva a que las empresas traten de equilibrar la demanda con la oferta de la central más cara, que marcará el precio al que se le tendrá que pagar toda su producción. Todo ello genera un sobrecoste eléctrico que es gravoso para todos los consumidores, que dificulta la competitividad de las empresas españolas y genera desconfianza en el precio de mercado. ¿Cómo podemos liberarnos los consumidores de esta especie de nuevo impuesto feudal? Modificándose la actual regulación para que podamos optar por adquirir aquella energía eléctrica que deseemos, según su procedencia, atendiendo al precio relacionado con su coste o a criterios medioambientales.
Dacio Alonso, presidente de UCE-ASTURIAS
ACCIONES UC Acciones UCE-Asturias
SENTENCIA CONTRA EL AYUNTAMIENTO DE OVIEDO POR “INDOLENCIA ADMINISTRATIVA”
El juzgado de lo contencioso administrativo nº 3 de Oviedo obliga al Ayuntamiento de esta ciudad a incoar expediente sancionador a los ocho aparcamientos de vehículos denunciados por UCE-Asturias en septiembre de 2007. De esta forma, el juez pone en evidencia la inactividad del consistorio ovetense en materia de consumo, lo que ha provocado que el municipio se convierta en un “refugio de proveedores de bienes y servicios a los consumidores, al menos desde el punto de vista de las potestades municipales, pues da igual la forma en la que presenten sus servicios o faciliten sus bienes”, dice la resolución judicial. Según el presidente de UCE-Asturias, Dacio Alonso, se trata de una sentencia demoledora contra el Ayuntamiento de Oviedo ya que pone en evidencia que el consistorio ha hecho dejación de sus competencias en materia de consumo. La sentencia califica
de “indolencia administrativa” la actuación municipal. Según Alonso, el dictamen judicial supone el fin de cuatro años de “impunidad” que habían convertido a Oviedo en refugio de empresas que llevaban a cabo malas prácticas, perjudicando directamente a los consumidores y usuarios. Por último, Dacio Alonso ha asegurado que en el momento que la sentencia sea firme pedirá responsabilidades políticas. El presidente de UCE-Asturias se refería así a la anterior titular de consumo y actual concejal de seguridad ciudadana, Conchita García, que tiene además abierta por la fiscalía, a instancia de nuestra organización, una causa por presunta prevaricación por dejación de funciones. El texto integro de la sentencia puede verse en nuestra web www.uceasturias.com
CE-ASTURIAS 5
A CAJASTUR POR 12 EUROS El Servicio Jurídico de nuestra asociación ha denunciado ante el juzgado de Pravia a Cajastur por haberse negado a devolverle 12 euros a un socio, pese a una resolución del Banco de España que nos da la razón. En concreto la denuncia se debe al cobro de una comisión de mantenimiento de una tarjeta de crédito no contemplada en el contrato suscrito, y se basa en el procedimiento judicial para reclamaciones de menos de 900 euros. Una vez más Cajastur incumple una resolución del Servicio de Reclamaciones del Banco de
España en la que se constata que “la Caja de Ahorros de Asturias se apartó de las buenas prácticas bancarias al no comunicar a su cliente una modificación en la comisión por mantenimiento de una tarjeta”. Y aunque la resolución no tiene carácter vinculante, resulta sorprendente que una entidad como Cajastur se niegue a reintegrar una cantidad mínima a un cliente cuando los hechos han quedado probados ante el citado Servicio de Reclamaciones del Banco de España. Quien califica los hechos como un quebrantamiento de las buenas prácticas y usos financieros, al tiempo que
concluye que Cajastur tampoco comunicó, previa e individualmente, a su cliente modificación alguna de las condiciones contractuales.
PACTO POR LA CALIDAD Y SOSTENIBILIDAD DE LA SANIDAD PÚBLICA El presidente de UCE-Asturias, Dacio Alonso, presentó hace unas semanas en rueda de prensa las bases para un pacto entre Gobierno, personal sanitario, farmacéuticos y ciudadanos que “garantice la calidad y sostenibilidad” de la sanidad pública en los próximos años. Dacio Alonso hizo pública esta propuesta de pacto en el marco del debate público que existe sobre la financiación del sistema sanitario.
La sanidad pública es el servicio mejor valorado por los asturianos y con la confrontación se está poniendo en riesgo. Supone un coste muy pequeño por habitante, pero el crecimiento exponencial del gasto sanitario, año tras año, es algo que nos debe preocupar y un reto al que se debe hacer frente, señaló Dacio Alonso. Por último, como contribución a frenar dicho gasto, hizo un lla-
mamiento a los ciudadanos para que exijan medicamentos genéricos, se haga un uso racional de los servicios y no se caiga en el “consumismo sanitario”.
UCE-ASTURIAS LLEVA A LOS TRIBUNALES
DENUNCIA CONTRA EL USO DE LOS TELÉFONOS 807 PARA LA ATENCIÓN AL CLIENTE
«MALAS PRÁCTICAS» DE TELECABLE E INSTALADORES “PIRATAS” EN RELACIÓN CON LA TDT
UCE-Asturias ha denunciado el uso fraudulento de los teléfonos de tarificación adicional con prefijo 807 para servicios de atención al cliente, lo que conlleva un elevado coste para los usuarios. Así, compañías aéreas como “Iberia”, “Air Europa”, “EasyJet”, “Ryanair” o “Vueling”, llevan utilizando teléfonos con dicho prefijo –en principio, de uso exclusivo para actividades profesionales- para atender llamadas de clientes que desean cancelar o cambiar uno de sus vuelos. Además de las anteriores, también hemos detectado que vienen lucrándose de forma abusiva a través de este sistema un perió-
La transición a la Televisión Digital Terrestre (TDT) está siendo empañada por las «malas prácticas» de Telecable. Desde UCEAsturias hemos denunciado que el único operador de cable de la región anuló la conexión a la antena colectiva a algunos de sus usuarios y, ahora, con la implantación de la TDT, no pueden acceder a la señal digital. La solución que plantea el operador de cable es cobrar un «sobrecoste» de 3 euros para instalar un descodificador y permitirles así el acceso a la misma. Cobro que constituye un abuso, puesto que los usuarios no tienen por qué pagar por las malas prácticas de Telecable. Otro de los problemas que se ha denunciado en relación con la adaptación a la TDT son los instaladores “piratas”, los cuales no dan el presupuesto previo, tienen
dico, “El Mundo”, y una entidad pública como el Ayuntamiento de Lérida, que atienden las peticiones de información con una línea de este tipo. Con estos teléfonos con prefijo 807, los destinatarios de las llamadas se embolsan el 70 por ciento del coste de las mismas, cuyo importe puede llegar a los 1,50 euros por minuto. Constituyendo lo que entendemos como un enriquecimiento ilícito y un uso fraudulento de dichas línea de teléfono, por todo lo cual se ha presentado denuncia ante la Secretaria de Estado de Telecomunicaciones.
precios abusivos, no entregan la documentación obligatoria y tampoco facturan correctamente; con lo cual no sólo se produce un fraude a la Hacienda Pública sino que nos priva a los usuarios de cualquier tipo de garantía sobre el trabajo realizado. De ahí que desde UCE-Asturias hagamos hincapié en recomendar que se contraten únicamente servicios con instaladores autorizados y que estén Adheridos al Código de Buenas Prácticas de la TDT, cuya relación de empresas y profesionales se puede conocer en nuestra Web www. uceasturias.com
NOTICIAS BREVES ADIÓS A LA BOLSA DE
IMPLANTACIÓN DE LA TDT EN
ASTURIAS Ya han pasado tres meses desde que 50.000 hogares de Oviedo y otros concejos del entorno, orientados al repetidor del Naranco, hayan cambiado de la televisión analógica a la nueva Televisión Digital Terrestre (TDT). El cambio ha sido tranquilo, y el tiempo transcurrido suficiente para hacer un primer balance que ha sido «positivo», según manifestó en rueda de prensa el presidente de la UCE-Asturias, Dacio Alonso. «Las cosas salen bien cuando se planifican y cuando se tiene en cuenta qué es lo que hay que hacer para favorecer la transparencia y llegar a los ciudadanos», afirmó. Asimismo, destacó la labor de las asociaciones de vecinos, de amas de casa y cívicas en la difusión de información. Al tiempo que confía en que la Dirección General de Modernización siga la misma línea de trabajo para culminar felizmente el “apagón analógico” en el resto de Asturias, en abril de 2010. Para contribuir a ello, UCE-Asturias sigue desarrollando un ciclo de Sesiones Informativas por diversos concejos y ha elaborado una Guía Informativa y un Código de Buenas Prácticas para los Instaladores de la TDT. De todo ello los ciudadanos pueden encontrar información en la Web www.uceasturias.com
Las bolsas de plástico de un solo uso tienen los días contados en España. Así lo establece el Plan Nacional de Residuos, según el cual su consumo debe reducirse un 50% el próximo año 2010. En España, consumimos una media de 238 bolsas plásticas por habitante al año, con el coste ecológico que esto supone. Este tipo de envase tarda alrededor de cien años en descomponerse, y tan sólo el 10% de ellas acaba en los contenedores amarillos para su reciclaje, aunque un 65% de ellas suelen reutilizarse como bolsas de basura. De modo que la mayoría acaba su ciclo en vertederos o, lo que es peor, contaminando el entorno natural. El 20% de la basura recogida de las playas son bolsas. Allí se convierten en una trampa mortal para la fauna marina y las aves. En definitiva, las bolsas son un producto extremadamente nocivo, y al mismo tiempo, fácilmente prescindible.
7 Noticias Breves
ÉXITO DE LA 1ª FASE DE LA
INTERIOR Y CRUZ ROJA
ESPAÑA ENTRE LOS PAÍSES
ANIMAN A PONER EN EL
MÁS CAROS EN TELEFONÍA
MÓVIL UN CONTACTO PARA
Alguien que sufre un desmayo en la calle, un herido o fallecido en accidente de tráfico, una persona desorientada o hallada sin vida... En éstas y otras muchas situaciones los servicios de emergencia y los cuerpos de seguridad pueden encontrarse con que no saben a quién avisar o son incapaces de identificar a la víctima. Por eso, Cruz Roja y el Ministerio del Interior han puesto en marcha una campaña para que los ciudadanos añadan en la agenda de su teléfono móvil una entrada (Aa, seguido del nombre de la persona elegida y su número de teléfono) para contactar en caso de que el propietario del teléfono sufra algún percance o se vea envuelto en una situación de emergencia. De esta forma, ese número aparecerá siempre en primer lugar en la agenda. La propuesta es rápida, eficaz y barata.
España, Canadá y Estados Unidos lideran la clasificación de los países de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) con los precios más altos en llamadas de telefonía móvil. El estudio -comparando los diferentes costes nacionales de un uso medio del móvil- toma de referencia 780 minutos de llamadas de voz al año, 600 mensajes cortos y ocho mensajes multimedia. El resultado es que la factura mensual oscila entre los 11 y 53 dólares, siendo Finlandia, Suecia y Holanda los países más baratos para tener un móvil. El informe señala que un consumo anual elevado que en España cuesta 674 euros al año, en Dinamarca cuesta sólo 129 euros. La OCDE considera un consumo elevado de telefonía móvil realizar 1.680 minutos en llamadas al año, enviar 660 mensajes de texto y 12 mensajes multimedia. El coste medio de este consumo en la OCDE es de 355 euros.
LA OMS CLASIFICA LAS CABINAS DE RAYOS UVA COMO CANCERÍGENAS La Agencia Internacional de Investigación sobre el Cáncer de la Organización Mundial de la Salud (OMS) ha clasificado las cabinas bronceadoras de rayos ultravioleta en la primera categoría de riesgo de cáncer, el grupo 1 de carcinogénicos para humanos. Hasta ahora el uso de lámparas solares y de camas solares estaba clasificado en el grupo 2A como “probablemente carcinogénicos para humanos”. Asimismo, los expertos señalan que el riesgo de melanoma de piel aumenta en un 75% cuando el uso de estos dispositivos comienza antes de los 30 años de edad. Además, varios estudios proporcionan evidencias que asocian el uso de los dispositivos de bronceado y el melanoma ocular.
Tu casa tiene plan, Ayudas 2009
Hasta el 15 de octubre se pueden solicitar las ayudas al alquiler y hasta el 31 de octubre a la adquisición de vivienda
Tanto el Plan Estatal de Vivienda como el Plan de Vivienda del Principado de Asturias tienen como objetivo fundamental dar un fuerte impulso al acceso a la vivienda, priorizando tanto las ayudas al alquiler como a la adquisición.
de la fianza. La duración de dicha “Renta Básica de Emancipación” puede ser de hasta cuatro años consecutivos.
Asimismo, hasta el 15 de octubre está abierto el plazo para solicitar la “Ayuda al Alquiler”, cuyos Asimismo, se amplia el ámbito de ciudadanos y principales requisitos y cuantía de las ayudas son familias que podrán acceder a dichas ayudas, con- las siguientes: templando a los estratos sociales de rentas más bajas o en situación de especial dificultad. Tal el Los ingresos de la unidad familiar no pueden caso de las personas dependientes; las separadas superar 2,5 veces el IPREM (Indicador Público de o divorciadas; los afectados por situaciones catas- Renta de Efectos Múltiples). La superficie máxima tróficas y las personas sin hogar o procedentes de de la vivienda para la que se solicite la ayuda no operaciones de erradicación del chabolismo. debe superar los 90 metros cuadrados, siendo la residencia habitual y permanente, así como no ser titular de otra vivienda, salvo algunas excepciones. AYUDAS AL ALQUILER La cuantía de la ayuda se establece en un máxiDurante todo el año, y dirigida a los más jóvenes, mo del 40% de la renta anual (con un tope de 3.200 se puede solicitar al denominada “Renta Básica de euros), cantidad que se incrementa en un 10% para Emancipación”. Que como su propio nombre indi- los colectivos preferentes y en un 20% para las faca pretende ayudar a la emancipación de los jóve- milias con ingresos familiares inferiores a una 1,5 nes cuya edad este comprendida entre los 22 y 30 veces el IPREM. La duración de la ayuda es de 24 años. La cuantía es de 210 euros mensuales para meses. el pago del alquiler y 120 euros una sola vez si se constituye aval. Se incluye además un préstamo sin intereses de 600 euros, reintegrables, para el abono
Tu casa tiene plan
Ana Belén Álvarez Fernández Servicio Jurídico UCE-Asturias
LO QUE HAY QUE TENER EN CUENTA A LA HORA DE COMPRAR UNA VIVIENDA
10 AYUDAS A LA ADQUISICIÓN Hasta el 31 de octubre se pueden solicitar ayudas a la adquisición de vivienda, las cuales van dirigidas a la financiación de la compra de vivienda protegida, usada o concertada. Igualmente se pueden obtener ayudas para la construcción en régimen de autopromoción de la propia vivienda. Dependiendo del colectivo de destinatarios protegibles de que se trate, los ingresos familiares no deben superar 2,5, 4,5 o 6,5 veces el IPREM (Índice Público de Renta de Efectos Múltiples). En el caso de estas ayudas, los principales requisitos y cuantías son las siguientes: Deben solicitar un préstamo convenido a través de una entidad de crédito colaboradora del Ministerio de Vivienda. Una vez obtenido el préstamo, tendrá derecho a una subvención para el pago del mismo (“Subsidiación del Préstamo”). La cuantía y duración de dicha subvención variaran en función de sus ingresos y el importe del préstamo solicitado. Además, pueden concederle la “Ayuda Directa a la Entrada”, que se calcula en función de los ingresos de unidad familiar y las circunstancias personales del solicitante (si está incluido o no en los colectivos de especial protección). Por último, es posible obtener una “Subvención Específica del Principado de Asturias” cuya cuantía oscila entre el 5% y el 20% del precio de la vivienda o presupuesto protegido, según el caso y en función de los ingresos del solicitante y la actuación protegida a subvencionar.
INFORMACIÓN Y SOLICITUD DE LAS AYUDAS Todas estas ayudas se solicitan en la Consejería de Vivienda del Principado de Asturias situada en calle Alférez Provisional s/n de Oviedo. Teléfono 985.10.55.00. Esta Consejería es la encargada de tramitar las solicitudes, conceder las ayudas y abonar las subvenciones. No obstante, si tiene alguna duda o quiere ampliar esta información, llámenos a la UCE-Asturias a través del teléfono de atención de consultas 901 50 10 50.
2. Si lo que va a adquirir es una vivienda de segunda mano, deberá adoptar una serie de cautelas, como comprobar la titularidad de la vivienda en el Registro de la Propiedad, justificante de haber abonado la última anualidad del Impuesto sobre Bienes Inmuebles (IBI), recibos de la luz, agua, gas, etc., certificado de la Comunidad de Propietarios que acredite que el vendedor no tiene deudas con la Comunidad. Es importante que el vendedor esté al corriente de todos estos recibos porque, en el supuesto contrario, el comprador además de adquirir la propiedad de la vivienda, va a adquirir todas sus deudas. 3. Es habitual la entrega de señal o la entrega de cantidades a cuenta, antes de la formalización del contrato o antes de la finalización de la obra. Recuerde que si usted desiste en la compra perderá dicha señal, mientras que si es el vendedor quien desiste, éste deberá devolver el doble de la cantidad entregada. Exija un justificante de la cantidad entregada a modo de señal o de las cantidades entregadas a cuenta. En los supuestos de vivienda en construcción, el promotor está obligado a garantizar dichas cantidades mediante seguro o aval bancario por la cantidad entregada incrementada en un 6%.
4. El comprador tiene derecho a escoger el notario. Además tiene derecho a acudir a la notaría en los tres días inmediatamente anteriores a la firma de la escritura para poder leer detenidamente el contrato y proponer las correcciones que se consideren oportunas, recomendación que le hacemos a fin de evitar cláusulas abusivas y desagradables sorpresas. Tal es el caso de contratos que incluyen cláusulas que imputan al comprador el pago de la plusvalía, cuando es un impuesto que debe pagar el vendedor. 5. Corren a cuenta del vendedor los gastos de notaría y registro relativos a la escritura de primera inscripción del inmueble y la escritura de constitución de propiedad horizontal. Para los gastos de escrituración de la compraventa de viviendas de segunda mano, dependerá de lo pactado por las partes, por lo que generalmente, correrán de parte del comprador. 6. Si se compra una vivienda nueva, el comprador deberá pagar el IVA, que para la vivienda es del 7%. Si se compra una vivienda de segunda mano, se paga el Impuesto de Transmisiones Patrimoniales, también del 7%. Además, las escrituras están gravadas con el Impuesto de Actos Jurídicos Documentados, cuyo importe es del 1%. 7. El constructor y demás agentes que intervienen en el proceso de edificación son responsables de los daños por desperfectos y vicios de la vivienda adquirida. Durante 10 años, cuando se trate de defectos en la cimentación, vigas, forjados o muros de carga. Durante 3 años, cuando se trate de defectos que afecten a la habitabilidad. Durante 1 año, cuando se trate de defectos en los elementos de terminación o acabado.
11 Tu casa tiene plan
1. Si se trata de una vivienda nueva, el vendedor está obligado a entregar al comprador el “Libro de la Vivienda”, el cual debe incluir los planos de la vivienda y del edificio, así como información relativa a la superficie útil, servicios y suministros, datos del Registro de la Propiedad, seguro de daños y vicios ocultos, copia de las licencias de construcción y ocupación de las viviendas, estatutos y reglamento de la comunidad, precio total de venta y forma de pago.
El nuevo mercado de la
Electricidad Lo que hay que conocer Ana Belén Álvarez y Carmen Fernández Servicio Jurídico UCE-Asturias
Se espera que fomente la competencia, incentivando la bajada de precios de esta energía.
Desde el pasado 1 de julio, el anterior sistema de tarifas de la electricidad ha sido sustituido por uno nuevo en el que coexisten, por un lado, la libre oferta de precios por parte de las comercializadoras de electricidad y, por otro, la denominada Tarifa de Ultimo Recurso (TUR). Esta denominada liberalización de las tarifas se espera que fomente la competencia en el mercado de la electricidad, incentivando la bajada de precios de esta energía. Asimismo, ahora se diferencia entre empresas distribuidoras y empresas comercializadoras. De forma que las empresas distribuidoras se dedican a mantener operativas las redes de distribución de electricidad y las empresas comercializadoras –como su propio nombre indica- son las que nos venden la electricidad y, por tanto, las que nos facturan. Veamos como nos afecta este nuevo mercado de la energía eléctrica a los consumidores.
La Tarifa del Ultimo Recurso (TUR) es la primera opción a considerar que tienen los consumidores cuya potencia eléctrica contratada no supera los 10 Kw (es la situación en la que nos encontramos la inmensa mayoría de los consumidores). Se trata de una tarifa cuyo precio de la electricidad es regulado por el Gobierno, para el suministro obligatorio a los consumidores que no quieran cambiar de comercializador o buscar ofertas en el mercado. Esta tarifa se revisará en principio cada seis meses, aunque la normativa permite hacerlo trimestralmente. Las empresas comercializadoras de energía bajo la opción de la Tarifa de Ultimo Recurso, conforme a lo establecido en el Real Decreto 485/2009, son: Endesa Energía XXI, Iberdrola Comercialización de Último Recurso, Unión Fenosa Metra, Hidrocantábrico Energía Último Recurso y E.ON Comercializadora de Último Recurso. Al igual que existía anteriormente, la Tarifa de Ultimo Recurso (TUR) dispone de dos modalidades: La TUR sin discriminación horaria, por lo cual se paga el mismo precio de la luz durante todo el día (se trata de la opción más frecuente). La TUR con discriminación horaria, de manera que el precio varía a lo largo del día. En las que se
consideran 14 “horas-valle” el precio de la electricidad es más barato, y en lo que se consideran las 10 “horas- punta” el precio de la energía eléctrica es más elevado.
Si no hemos gestionado ningún cambio a fecha 1 de julio de 2009, el suministro será automáticamente asumido por la comercializadora de último recurso que nos presta ahora el servicio, quedando incluidos dentro de esta modalidad de tarifa. En todo caso, siempre tendremos la opción de acudir a las ofertas del mercado libre; si se llega a ver una competencia real entre las comercializadoras de electricidad, que se traduzca en unos precios inferiores a los establecidos en la TUR.
Quienes tengan contratada una potencia igual o inferior a 10 KW (situación de la inmensa mayoría de los consumidores)
Quienes tengan contratada una potencia superior a 10 KW Aquellos consumidores que tengan contratada una potencia superior a 10 Kw (aproximadamente un 6% de los clientes de las eléctricas, principalmente pequeñas empresas), deberán pasar al mercado libre obligatoriamente. Si no se adopta ninguna decisión no se quedara sin suministro eléctrico, pero sin embargo se le aplicara un recargo sobre su tarifa actual que aumentara trimestralmente hasta el 1 de abril de 2010. En caso de no hacer nada, se abrirá un nuevo periodo transitorio hasta noviembre de 2010.
EL BONO SOCIAL El “Bono Social” es una tarifa para las personas o familias de bajos recursos económicos. Se trata de una medida de carácter social para favorecer a los colectivos más vulnerables. Se calcula que beneficiará a unos 5 millones de consumidores. Son cuatro los colectivos que podrán acogerse al “Bono Social”, siempre que se trate de la vivienda habitual del titular del contrato y este sea una persona física: Los consumidores que tengan una potencia contratada inferior a 3 Kw. Los pensionistas con prestaciones salariales mínimas. Las familias numerosas. Las familias en que todos sus integrantes se encuentren en situación de desempleo. Los consumidores que tengan una potencia contratada inferior a 3 kW no tienen que realizar ningún trámite, puesto que su inclusión en el “Bono Social” es automática. El resto de consumidores con derecho al “Bono Social” deben solicitarlo a su comercializadora de último recurso mediante correo ordinario, fax o correo electrónico, y acreditar el cumplimiento de las condiciones exigidas.
EN SÍNTESIS Los consumidores que tengan contratada una potencia por encima de los 10 Kw, tienen como opción reducir la potencia contratada hasta una potencia igual o inferior a los 10 Kw, y así poder acogerse en esta fase inicial a la Tarifa de Último Recurso (TUR). En caso contrario, deberán buscar un comercializador del mercado libre, puesto que si no lo hacen se le aplicaran penalizaciones en el precio de la electricidad que se incrementarán recibo a recibo. Recopile la información sobre ofertas y la publicidad que le envíen las comercializadores invitándole a cambiar de compañía. Ponga atención en comprobar el ahorro que realmente le supondrá y si se ajusta a sus necesidades. Lea detenidamente las condiciones del contrato que le presentan para firmar, y recuerde que es obligatorio que le faciliten una copia por escrito, antes de suscribirlo. Si es socio de UCEAsturias, póngase en contacto con nuestro Servicio Jurídico
que estaremos complacidos de revisar su contrato y comprobar que es conforme con la normativa legal. Revise y compruebe todos los datos de su factura y que estén correctos, especialmente en estos meses. Se vienen observando frecuentes errores en las facturas durante este proceso de cambio. Si tiene derecho al “Bono Social”, pero tiene una potencia contratada igual o superior a 3 Kw, debe solicitarlo a su compañía comercializadora, acreditando las circunstancias personales y económicas que le hacen beneficiario de dicha tarifa (libro de familia numerosa, certificado de desempleo o certificado de empadronamiento). Solicite información de los procedimientos que tiene la compañía comercializadora de atender a sus clientes; es un aspecto importante en caso de tener que reclamar.
15 Mercado de la electricidad
No precipitarse en el cambio de compañía (siempre que se tengan menos de 10 kW contratados). Probablemente el contrato que firme, tendrá una duración de un año, por lo que si decidimos rescindirlo antes de ese periodo, nos aplicaran una penalización.
Las profecías en torno a los vuelos de bajo coste parece que están fallando. Una de dichas profecías, la que formuló el fundador de la compañía de vuelos baratos Ryanair augurando que algún día volar sería gratis y sólo se sufragaría con los acuerdos comerciales de los destinos visitados. Y otra, la de aquellos voceros que sostenían que el modelo de negocio era insostenible -un fruto pasajero del precio de petróleo- hoy ya se ha multiplicado por tres. Si en 2004 los pasajeros de estas compañías fueron el 11% del total en los aeropuertos, en el año 2008 fueron ya el 35%, según AENA.
Las cosas están cambiando. Las compañías evitan subir excesivamente los precios de forma directa, pero hace tiempo que empezaron a cobrar por separado múltiples servicios. Unos son opcionales; otros, no. Desde la facturación del equipaje hasta el pago del billete con tarjetas de crédito o débito. El seguro de viaje no es obligatorio, pero varias compañías lo añaden automáticamente cuando se compra por Internet y cuesta unos quince euros. Sólo si el pasajero se da cuenta y lo elimina, no se carga el coste. Unas prácticas abusivas que en algunos casos entran dentro de la ilegalidad.
Con todo, volar, lejos de ser gratis, empieza a ser cada vez menos barato, después de una época de vértigo caracterizada por la aparición de nuevas compañías y la sobreoferta de plazas y, ésta, a una guerra de precios que ha sido la fiesta de los consumidores y la angustia de los departamentos financieros de las aerolíneas. Vueling, por ejemplo, confiesa que el precio medio de su billete ha aumentado “significativamente” en menos de un año.
A tenor de dichas prácticas abusivas, al final se comprueba que lo barato puede salir muy caro. Pudiéndose comprobar que una cosa es el precio publicitado y otra muy distinta el importe total que el usuario acaba pagando por el billete. En la UCEAsturias venimos detectando que entre las aerolíneas de bajo coste cada vez son más frecuentes algunas prácticas que lesionan los intereses económicos de los consumidores, concretamente cobrar por facturar el equipaje o por la tarjeta de embarque. COBRAR POR FACTURAR EL EQUIPAJE El pago del billete de avión incluye siempre la facturación del equipaje, de tal forma que sólo pagaremos un sobreprecio en caso de exceso de peso del equipaje. Así pues, el cobro adicional por facturación de maleta contraviene la normativa vigente (artículo 97 de la Ley 48/1960 de Navegación Aérea), estando obligado el transportista a trasladar
el equipaje de los viajeros, dentro del precio del billete, con los límites de peso y volumen que fijen los reglamentos. Así, el sobreprecio por el transporte del equipaje sólo está justificado en caso de exceso de peso de dicho equipaje, que suponga superar el peso límite establecido: 30 kg de peso de equipaje por viajero para los billetes de primera clase y 20 kg para los billetes de clase inferior. Debido a la proliferación de estas prácticas abusiva, en la UCE venimos denunciando ante diferentes instancias a tales compañías aéreas. Tal es el caso de la presentada ante la Agéncia Catalana del Consum, la cual ha abierto cuatro expedientes sancionadores a compañías de bajo coste. Entre ellas a Vueling Airlines por “el cobro adicional de recargos por facturación de equipaje”, lo que ha de suponer la imposición de una sanción a esta aerolínea. COBRAR POR LA TARJETA DE EMBARQUE Otra práctica abusiva muy frecuente es el cobro en concepto de impresión de la tarjeta de embarque a los usuarios que en el momento de acudir al aeropuerto no dispongan de este documento. Recientemente UCE-Asturias hemos denunciado a Ryanair por cobrar 40 euros a un socio que no llevaba billete impreso, lo que le supuso un coste adicional y desproporcionado sobre el precio del billete, del cual informado previamente.
Los usuarios tenemos derecho a conocer el importe total del billete en el momento de contratar, como así se establece en el Reglamento 2409/92 de la Unión Europea. Definiéndose las “tarifas aéreas” como “los precios que los pasajeros deben pagar a las compañías aéreas o a sus agentes por su transporte y el transporte de su equipaje en los servicios aéreos y las condiciones de aplicación de dichos precios, incluidas la remuneración y las condiciones ofrecidas a las agencias y otros servicios auxiliares”. Dado que una vez en el aeropuerto, si se quiere viajar nos vemos obligados a efectuar el pago de las cantidades que nos reclaman por dichos conceptos, lo más recomendable es hacer dichos abonos y conservar toda la documentación, para realizar la reclamación posteriormente. Reclamación que ha de realizarse en primer lugar ante la compañía aérea y ante la administración de consumo. No siendo descartable la reclamación por vía judicial, sin necesidad de abogado y procurador, al tratarse de cantidades que no superan los 900 euros.
Alba Cuñado y Ana Belén Álvarez Servicio Jurídico UCE-Asturias
Alimentos ecológicos: Salud y desarrollo sostenible
Los alimentos ecológicos, orgánicos o biológicos, son aquellos alimentos obtenidos a partir de un sistema de producción y elaboración en los que se prohíbe la utilización de sustancias químicas de síntesis y de organismos modificados genéticamente (OMG o transgénicos). Por eso estos alimentos tienen la garantía de estar totalmente libres de residuos de sustancias prohibidas.
El objetivo de la producción ecológica es obtener alimentos saludables y de máxima calidad que merezcan la confianza del consumidor. En la agricultura y ganadería ecológica se mantiene e incrementa la fertilidad de la tierra sin utilizar pesticidas ni abonos de síntesis química. Se respeta el bienestar de los animales, sin forzar sus ciclos naturales, y se fomenta la diversidad genética utilizando animales de razas autóctonas y cultivos de variedades locales. Lejos de ser una vuelta al pasado, es un sistema de producción agraria que mira al futuro y que basa sus prácticas en los conocimientos técnicos más actuales de producción y elaboración de alimentos, sin dejar de tener en cuenta las prácticas tradicionales. Generalmente se habla de la agricultura ecológica en general para referirnos no sólo a la agricultura ecológica, sino también a otras producciones como son la ganadería y la apicultura. Recientemente se han incluido también normas de acuicultura ecológica. También se regula la elaboración de alimentos a partir de productos procedentes de la producción ecológica, su importación y su comercialización.
Ha existido durante mucho tiempo una gran confusión entre los consumidores para reconocer los alimentos ecológicos. Esto se ha debido al aprovechamiento comercial indiscriminado de algunas empresas de términos como el bio. Tal motivo ha generado que productos que no procedían de agricultura ecológica, se hallan estado vendiendo como si realmente se trataran de alimentos ecológicos. Actualmente sólo los productos procedentes de la producción ecológica pueden llevar las menciones de “eco”, “ecológico”, “bio”, “biológico” y “orgánico” y utilizar en sus etiquetas o publicidad dichas denominaciones.
¿Quién vela por la calidad y la autenticidad de los productos ecológicos? Además de los controles sanitarios a los que están sometidos todos los alimentos, los productos ecológicos están sujetos a controles adicionales realizados por organismos autorizados para certificar que proceden de la producción ecológica y que cumplen las estrictas normas establecidas para este sistema de producción. Dichas normas se recogen en el Reglamento (CE) 834/2007 sobre producción y etiquetado de los productos ecológicos y en posteriores Reglamentos de aplicación. En Asturias, todos los productores y elaboradores de productos ecológicos están inscritos en los Registros del Consejo de la Producción Agraria Ecológica del Principado de Asturias (COPAE,) órgano de la Consejería de Medio Rural y Pesca encargado de controlar y certificar la producción ecológica en el ámbito del Principado de Asturias.
¿Cómo identificar los productos ecológicos? Para que un alimento sea ecológico tiene que tener en su etiquetado el código o sello del órgano de control, lo que garantiza que ese producto ha pasado los controles a que se someten todos los operadores de producción ecológica. Los productos obtenidos en la unión europea también deben llevar el sello oficial europeo de agricultura ecológica.
Carlos Nuño Palacio, Director Técnico del Consejo de la Producción Agraria Ecológica del Principado de Asturias (COPAE)
20 ¿Por qué consumir productos ecológicos? Salud y desarrollo sostenible. La salud es la principal preocupación de todas las personas y la alimentación es parte inseparable de una buena salud. Los productos ecológicos conservan todas sus propiedades naturales y nutricionales y están libres de residuos de sustancias prohibidas. El sistema de producción influye en que los alimentos sean más saludables de muchas maneras. Por ejemplo, hay estudios que demuestran que la leche y la carne procedente de ganaderías en las que el ganado se alimenta a base de pasto y forrajes, como las ecológicas, tienen mayor proporción de ácidos grasos insaturados como el linoleico y el Omega-3. Por ello, estos productos son más saludables que los que proceden de explotaciones en las que el ganado permanece estabulado y alimentado principalmente con concentrados. En Asturias existen unas condiciones excepcionales para producir alimentos ecológicos. El clima y suelo de la región permiten que la práctica de la agricultura ecológica sea viable para producción de frutales, huerta y otros muchos cultivos. Los pastizales y montes de Asturias suponen una gran base para el desarrollo de ganaderías ecológicas donde se pueden obtener productos de excelente calidad como leche, carne y miel.
Cada vez son más los agricultores y ganaderos de Asturias que se deciden por el sistema de producción ecológico ya que hacen más rentables sus explotaciones gracias al valor añadido de sus producciones. Por favorecer el desarrollo sostenible del Medio Rural y conseguir que el sector ecológico siga creciendo es necesario que el consumidor valore la diferencia entre los productos ecológicos y los convencionales. Los hábitos de consumo determinan los sistemas de producción que tendremos en el futuro y es la forma de exigir a nuestros agricultores y ganaderos que produzcan de una forma respetuosa con el medio ambiente. Cada vez son más los grupos de consumo que compran directamente a los productores para conseguir precios más justos para productores y consumidores.
www.copaeastur.org
Lanzamos un nuevo boletín para los socios
TODA LA INFORMACIÓN A UN SOLO CLICK. SUSCRÍBETE EN uceasturias@uceasturias.com Cada vez es más la información que queremos comunicaros, por eso en breve empezaremos a enviaros cada mes un boletín electrónico a los socios con noticias destacadas, alertas sobre malas prácticas de empresas, convocatorias de sesiones informativas y nuestras actividades de defensa de los consumidores y usuarios.
La forma más rápida, económica y ecológica de comunicar todo eso es a través del correo electrónico. Por eso necesitamos que nos facilites tu dirección de correo electrónico enviándola a uceasturias@uceasturias.com Te animamos a que lo hagas para poder recibir el boletín electrónico mensualmente y estar mejor informado.
El uso del coche
perjudica seriamente la Salud FACTOR DE RIESGO
El mundo actual no puede entenderse sin integrar la movilidad; sobre todo en las ciudades y áreas metropolitanas, donde se concentran millones de personas y de actividades de todo tipo. La movilidad es,ciertamente, un derecho que cada individuo puede ejercer dentro de unos determinados límites. Ahora bien, ¿cuáles son estos límites? Haciendo un paralelismo con el funcionamiento de los sistemas naturales, los límites los impone la llamada capacidad de carga, es decir, el número de individuos de una determinada especie pueden habitar en un ecosistema y mantener su viabilidad en el tiempo sin desaparecer. Un exceso de individuos puede generar, por ejemplo, un exceso de residuos, o carecer de alimentos o energía suficientes para sobrevivir. Según datos del Ministerio de Trabajo e Immigración, en el año 2008 se produjeron 828.941 accidentes de trabajo con baja. Un 11,2% (93.312) se produjeron in itinere, es decir, en el desplazamiento entre el lugar de residencia y el centro laboral en vehículo privado. Un 1,8% de este porcentaje fueron graves y sólo un 0,3% mortales. De forma aproximada, dos terceras partes de los accidentes in itinere se producen durante el viaje de ida al trabajo, y una tercera parte durante el de vuelta.
En este tipo de accidentes juega un papel importante la tensión a la que se ven sometidos los conductores a causa de, por ejemplo, las congestiones habituales de tráfico o la pérdida de horas de descanso. La movilidad es, por lo tanto, un factor de riesgo laboral –que se añade al del propio puesto de trabajo– que tiene consecuencias tanto sobre la salud de los trabajadores afectados como sobrela competitividad de las empresas, a consecuencia de los días de baja y del tiempo no productivo. La accidentalidad in itinere ha ido en aumento durante los últimos años, tanto por el hecho de que el número y la distancia de los desplazamientos se ha incrementado como porque las estadísticas de los organismos oficiales contemplan con más detalle esta variable. En España, un 80% del consumo energético del sector del transporte, según el Instituto para la Diversificación y el Ahorro de Energía (IDAE) corresponde a la movilidad por carretera, y más de la mitad de este consumo se produce en el ámbito urbano en recorridos inferiores a los seis kilómetros. Este uso a gran escala del vehículo privado a motor conlleva que el consumo de energía y las emisiones por persona convierte a dicho medio de transporte en el más ineficiente y contaminante, muy por delante del transporte público colectivo o de la movilidad en bicicleta.
Dichas emisiones son, a grandes rasgos, de dos tipos: las de gases de efecto invernadero, que contribuyen al calentamiento global y el cambio climático (CO2, fundamentalmente), y las de compuestos contaminantes a escala local, que afectan a la calidad de vida de los entornos urbanos y a la salud de las personas (óxidos de nitrógeno, partículas sólidas, hidrocarburos volátiles, monóxido de carbono y dióxido de azufre, principalmente). El transporte por carretera en España fue el responsable el año 2008 de casi una cuarta parte de las emisiones de CO2 (23,4%), por encima incluso de la generación de electricidad, mientras que en el año 1990 estas emisiones representaban el 17,8%. Si tenemos en cuenta que por cada litro de carburante consumido, un automóvil emite unos 2,5 kg de CO2 (en un año consume, de promedio, el equivalente a una tonelada de petróleo al año), podemos comprender el impacto que está produciendo el transporte sobre el cambio climático. España, además, es el país industrializado donde más han aumentado las emisiones, por lo que está muy lejos de cumplir el Protocolo de Kioto. En los últimos dos años, sin embargo, se ha detectado en el conjunto de la Unión Europea (y también en el Estado español), un descenso de las emisiones de estos gases, que se atribuye a la crisis económica actual. En el caso de la UE, la reducción ha sido de unos 60 millones de toneladas de CO2, mientras que en el de España la disminución se ha aproximado a los 30 millones. Por lo que se refiere a las emisiones de compuestos contaminantes con efec-
tos locales, los vehículos a motor se han convertido en la principal fuente de contaminación del aire de las ciudades, ya que la industria ha sido progresivamente desplazada al entorno periurbano. Según la Agencia Europea del Medio Ambiente, mientras que los niveles de dióxido de azufre se han ido reduciendo de modo significativo, el resto de emisiones continúan aumentando: partículas, NOx (NO y NO2), CO y HC. En la Europa de los 27, los niveles de contaminación del aire en las ciudades y áreas metropolitanas, son las responsables de las casi 300.0000 muertes prematuras. A España se le asignan 16.000 muertes prematuras por mala calidad del aire, mas muertes que las derivadas de los accidentes de tráfico. Un estudio realizado por el Centro de Investigación en Epidemiología Ambiental de Barcelona (CREAL), concluye que a medida que aumentan los niveles de contaminación, también lo hace el número de consultas médicas, consultas de urgencias y admisiones hospitalarias. Entre los efectos de la contaminación atmosférica existe una gran diversidad de síntomas relacionados con los sistemas cardiovascular y respiratorio. Las tasas de mortalidad también aumentan gradualmente a medida que la calidad del aire se deteriora. En este sentido, la reducción de los niveles de contaminación atmosférica anuales hasta los estándares de la UE tendría como resultado una mejora de la salud de los ciudadanos.
Agradecemos a Manel Ferri, responsable del Departamento Confederal de Movilidad de CC.OO. y a la Revista Daphnia la reproducción de este artículo.
Retos de la Sanidad
Pública Asturiana Publicado por el diario EL COMERCIO, el 22 de agosto de 2009
La sanidad pública es una de las inversiones más rentables que realiza la ciudadanía, puesto que garantiza el acceso universal en términos de equidad y solidaridad para todas las personas.
Nuestro sistema sanitario público está conformado a partir de ciertas fortalezas y debilidades, que ahora, más que nunca, es preciso tener en cuenta. Así, en el ámbito de las fortalezas es preciso vindicar, una vez más, que la sanidad pública es una conquista social y un patrimonio de los ciudadanos; no es gratuita, puesto que la pagamos los ciudadanos con nuestros impuestos, de forma progresiva a partir del principio de que paga más quien más tiene; el copago de los medicamentos ya existe, dado que los trabajadores en activo pagamos el 40 por ciento del coste del fármaco; la sanidad pública es el servicio publico más y mejor valorado por los ciudadanos asturianos, al tiempo que el 83% de los asturianos considera que la sanidad debe financiarse y gestionarse de forma publica, según datos del Barómetro de los servicios públicos de UCE-Asturias del año 2.008; cada asturiano por poco más de 120 euros/mes, es decir 1.400 euros/año, disponemos de una magnifica red de asistencia sanitaria, por lo que no puede considerarse un sistema gravoso para la ciudadanía -cada familia asturiana paga de media en electricidad 1.200 euros/año- y, en definitiva, es una de las inversiones más rentables que realizamos la ciudadanía, puesto que garantiza el acceso universal en términos de equidad y solidaridad para todas las personas.
Ahora bien, nuestro sistema sanitario público también tiene debilidades que es preciso no perder de vista. Así, el crecimiento exponencial en el gasto sanitario, año a año, es muy superior al crecimiento del Producto Interior Bruto; el presupuesto de la Consejería de Salud es casi el 40% del presupuesto de la Comunidad Autónoma, representando en el año 2.009 la cantidad de 1.491 millones de euros Mientras que, en particular, todo lo que tiene que ver con el gasto farmacéutico alcanza cifras alarmantes. Dicho gasto farmacéutico significa en Asturias el 21% del total del gasto sanitario, superando en el año 2.008 los 446 millones de euros u 80.000 millones de las antiguas pesetas -con el gasto en farmacia de un año se ejecutarían 2 nuevos hospitales como el HUCA-; pasando dicho gasto farmacéutico, entre los años 2005-2008, de 368 millones de euros a 446, es decir, 78 millones de euros más en solo tres años Evidentemente lo anterior tiene mucho que ver –aunque no solo- con la evolución demográfica de nuestra comunidad. De forma que del conjunto de las personas protegidas en Asturias por la red sanitaria pública, 357.800 personas son pensionistas y 696.700 personas activas laboralmente, y cuyo gasto farmacéutico, en el año 2.008, fue de 795 euros por pensionista frente a los 92 euros por persona activa; superando el número de recetas dispensadas los 23 millones al año, es decir, una media de 23 recetas por ciudadano al año.
Es evidente que frente al panorama reseñado, se impone el reto de alcanzar para la sanidad pública un “Pacto por la calidad y sostenibilidad”, en cuya negociación y definición deben participar e implicarse de buena fe todos los agentes afectados: Gobierno, profesionales sanitarios, farmacéuticos y ciudadanos. En tal sentido, desde UCE-Asturias pensamos que los retos a los que se debe hacer frente en la búsqueda de dicho pacto tienen que ver con mejorar la eficiencia de los recursos sanitarios, potenciando la atención primaria, y mejorando la gestión de la especializada en términos de evitar duplicidades en el ámbito hospitalario. Garantizando la mejor coordinación entre primaria y especializada, trabajando en red y de forma cooperativa entre hospitales. De igual forma que hay que rentabilizar las inversiones tecnológicas especialmente en el ámbito hospitalario, para aminorar con compromisos concretos y plazos, los tiempos de espera en intervenciones quirúrgicas y pruebas diagnosticas, que hoy en día son inadmisibles. Hay que garantizar en la atención primaria el tiempo adecuado de consulta (como indicador mínimo los 10 minutos por paciente), con el fin de mejorar el diagnostico y la prescripción del profesional médico y hay que ampliar la apertura de los Centros de Salud por las tardes.
26 Se debería comprometer cuanto antes un programa para lograr un incremento sostenido del uso de fármacos genéricos, en un acuerdo entre médicos, usuarios y farmacéuticos, de forma que en los próximos cinco años pasemos de las actuales cifras del 16% de recetas de medicamentos genéricos al 30%. Al tiempo que hay que poner en marcha campañas periódicas de información y sensibilización sobre uso racional del medicamento y, en general, de los servicios sanitarios. Al igual que es uno de los principales retos que se deberían afrontar cuanto antes el garantizar la participación de los ciudadanos en los órganos ejecutivos del servicio sanitario, con el fin de potenciar su corresponsabilidad. Lo mismo que hay que promover la participación activa de los profesionales sanitarios con el fin de facilitar su mejor implicación en la gestión del sistema. En fin, que no es el momento de alarmismo ni de turiano, las cuales se resumen en dos ideas básicas: garantizar la suficiencia financiera que lo haga sostenible y conseguir la eficacia y eficiencia que lo haga defendible.
Hay que garantizar en la atención primaria el tiempo adecuado de consulta, con el fin de mejorar el diagnostico y la prescripción del profesional médico y hay que ampliar la apertura de los Centros de Salud por las tardes.
sobre enseñanza 27
No pasa una semana sin que reciba un correo electrónico de una madre desesperada sobre la jornada continua. El contenido es siempre el mismo: los profesores deciden imponerla y pasan por encima de los cadáveres de alumnos y padres para lograrlo, lo cual se traduce en engaños, abusos, atropellos, fraudes de ley y otros despropósitos a los que los padres no pueden hacer frente, porque no saben y porque temen –mucho y, a menudo, justificadamente- las represalias sobre sus hijos. Por supuesto que no siempre es así: algunos centros, o algunos equipos directivos, manejan la cuestión con guantes de terciopelo, pero desde esos centros no escriben pidiendo socorro. Hasta ahora se habían librado de la pandemia de la llamada jornada continua las comunidades más prósperas, País Vasco, Navarra, Cataluña y Madrid (aunque no del todo), lo que no es casual, pues una sociedad civil más consolidada pone freno a la prepotencia del funcionariado. Pero ya llega la marea negra a Cataluña, en particular a Cambrils, que parece va a convertirse en experiencia piloto. Accedo a la web de ANPE en Cataluña, ese sindicato cuya única razón de ser en este mundo es que el profesor trabaje menos, y encuentro el típico panegírico sin fundamento sobre la jornada escolar continua: aumenta el rendimiento, genera consenso y disminuye la conflictividad, según estos espíritus desinteresados. O sea, es milagrosa.
En cambio, si se acude a la web nacional de dicho sindicato hay una encuesta sobre la posible utilidad de las becas para los alumnos en riesgo de abandono escolar: 76,2% piensan que serán inútiles, 17,5% útiles y 6,3% indiferentes. Quizá no sepan que las becas-escuela en que se inspiran son consideradas un éxito por doquier, desde Brasil al Canadá. ¡Qué gente! ¡Ni la más leve duda cuando se trata de sus intereses, pero todo lo que haga la Administración o digan los padres está mal! ¡Qué fatiga! ¡Y pensar que se les ha encomendado formar intelectual y moralmente a nuestros hijos!
Enguita,
catedrático de sociología de la Universidad de Salamanca, cuenta con una amplia obra sobre sociología de la educa-
Se recomienda visitar su Cuaderno de Campo en: http://enguita.blogspot.com
Opiniones enseñanza
Destacado Conjunto Industrial Histórico
El Conjunto Industrial Histórico de Arnao, en Castrillón, es uno de los espacios más destacados de la industrialización asturiana por varios motivos: por su temprana fundación, por la pervivencia de su actividad hasta la actualidad, y el por el alto valor que sus instalaciones industriales y residenciales reúnen para el Patrimonio Cultural regional y nacional. En cuanto a su temprana fundación, la Real Compañía Asturiana de Minas (RCAM) se constituye en 1833, explotando en un principio las labores extractivas del carbón de hulla en la zona continental, para, poco después, abordar capas submarinas. Este nuevo frente de explotación minera dará lugar al primer pozo vertical de extracción, con su castillete, de la minería asturiana.
ARNAO ANÁLISIS GEOGRÁFICO Y PATRIMONIO INDUSTRIAL Faustino Suárez Antuña
En 1854 diversificarán su actividad productiva sobre la base de la utilización de los carbones a pie de yacimiento a través de una factoría de zinc. Mientras que la minería del carbón en la zona cesó su actividad en la primera década del siglo XX, para centrarse poco después en el Pozo San Luis de la Nueva (Langreo), la producción metalúrgica de Arnao continuó hasta los años ochenta, cuando se produce la absorción definitiva de la compañía por Asturiana de Zinc (AZSA), radicada sobre la experiencia de la RCAM en San Juan de Nieva, y que mantendrá diversas producciones y almacenajes en la planta de Arnao. De este modo, AZSA se convierte en la continuadora de la RCAM y, por tanto, la actividad metalúrgica del zinc en Arnao se extiende ya a lo largo de tres siglos. En cuanto al valor para el Patrimonio Cultural de las instalaciones de Arnao, se fundamentan, por una parte, en la antigüedad de muchas de ellas, como el castillete o diversas naves de la planta metalúrgica o varias de las promociones de vivienda, pero también en la diversificación y organización espacial de las mismas. En efecto, en Arnao el espacio de producción y el de residencia adquieren una calidad y una potencia territorial sin parangón en el contexto regional. En el espacio de producción se disntiguen dos áreas bien definidas: la antigua mina de carbón y la fábrica de zinc. Dos ámbitos productivos conectados entre sí y la ría de Avilés, por donde se importaban materias primas y se expedían los productos finales, a través de líneas de ferrocarril que se cuentan entre las primeras de Asturias. Un ferrocarril que conserva en la locomotora Elleonore, olvidada en el interior del castillete, uno de los mejores ejemplos de su material rodante.
29 El espacio de residencia, el poblado, se subdivide asímismo en varias piezas residenciales: la zona noble, donde se ubican las viviendas de directivos, con la casona del Director coronando todo el conjunto y divisando la mina y la fábrica; el barrio de la Fábrica; y el pasillo Pontón-Castañalona, todos ellos destinados a los obreros. Además de estas, existen diversas promociones más discretas fuera del vallejo, entre Arnao y Santa María del Mar. Se trata de un espacio de residencia fuertemente jerarquizado, tanto en lo que se refiere a la localización y emplazamiento de las promociones de cuadros y directivos (a media ladera, en zonas soleadas, amplias parcelas con arbolado…) o de obreros (fondo de valle, insuficiente insolación, continuas nieblas y humos de la planta metalúrgica…), como en el tratamiento formal y el tamaño de los modelos dirigidos a una u otra categoría socioprofesional. Estas cuestiones no han pasado, afortunadamente, desapercibidas para la Administración Regional que en 2007 procedió a la inclusión de diversos elementos del enclave en el Inventario del Patrimonio Cultural de Asturias, la segunda categoría de protección que recoge la norma asturiana en materia de Patrimonio Cultural tras los Bienes de Interés Cultural. Los elementos protegidos son: el Casino (actual Restaurante La Mina), el Castillete y Sala de Máquinas, el Túnel de la playa de Arnao, la Escuela de Arnao, las Escuelas del Ave María, la Residencia de invitados de AZSA, varias viviendas unifamiliares pareadas y en hilera, así como dos conjuntos de cuarteles residenciales; la Casona del Director, el Laboratorio, la Casa del Químico, las “Casas de Eduardo Firme” y la Fábrica de metalurgia del zinc. En ésta, se incluyen en el Inventario de manera expresa las tres naves anteriores
a la guerra civil, de ladrillo macizo, con cubierta de tela de zinc, así como la garita de control de los accesos, un buen ejemplo del racionalismo tardío. A este elemento se suma el Túnel del ferrocarril de Arnao, la Chimenea de ventilación de Las Chavolas y el Archivo de Asturiana de Zinc. Finalmente, como bienes muebles vinculados a la RCAM, se consideraron incluidos en el Inventario las locomotoras Eleonore (emplazada dentro del castillete de la Mina de Arnao) y la Rojillín (ubicada en Salinas, siendo utilizada como oficina de turismo municipal). Todo el conjunto posee igualmente un entorno de protección suficiente para supervisar que las nuevas actividades que se implanten en este espacio sean consecuentes con el valor de las piezas preexistentes. En la actualidad, puesto que la inclusión en el Inventario no cierra protecciones singulares de mayor rango, está incoado el expediente para la declaración del castillete minero como Bien de Interés Cultural, con el que culminará la más completa y feliz protección de un amplio y valioso Patrimonio Industrial Asturiano.
Faustino Suárez Antuña. Doctor por la Universidad de Oviedo. Vicepresidente de la Asociación INCUNA (Industria, Cultura y Naturaleza)
Fotografía de Javier González Roces
Cuentos de Milio
La suegra´l diablu Esti cuentu sentilu contar a José Craveiro, contador de Tentugal, cerquina de Coimbra. Craveiro, aparte de contar histories con una gracia especial, ye chigreru, y esa ye una cofradía, la de los chigreros, de la que tola mio vida fui devotu. Tien nel so pueblu, un restaurante nel que guisen el coríu, especialidá de la casa, que mete mieu. Y mete mieu polo bonu que ta, que quede claro. Son coríos que cacen a la vera’l Mondego, que ye ríu guapu y que riega unos arrozales como’n mio vida viera, porque’n mio vida viera un arrozal, que conste, pero ye que riega tamién unos maizales de dar envidia y maizales si tengo visto ¡Y los coríos que cría’l ríu, nin! Craveiro sabe milenta histories, conoz la vida de la xente’l campo, que foi de nenu la so vida y sabe dayos a les histories la cadencia que les histories precisen, o seya, que ye una gociada sentilu contar. Voi ver si soi a facevos una de les que-y sentí. Había una vez una moza mui guapa que yera fía d’una casa probe, teníen poques tierres y poco ganao, pero yeren mui trabayaores y curiosos y anque lo que teníen nun yera muncho, sacáben-y bon porgüeyu. Los pás queríen casala bien, con un mozu que tuviere bon capital, qu’ella yera guapa y artera y trabayaora. Total, qu’escoyíen abondo, que nun topaben a naide que yos valiere y el tiempu diba pasando. El diañu, que como ta ociosu, entérase de too, diose cuenta qu’allí tenía la manera de llevase un alma pal infiernu y entamó a pasiar por delantre la ventana la casa, montáu nun gran caballu, con mui bonos arreos, tou él mui bien portáu. Cuando la moza asomaba facía-y grandes cerimoñes y la neña dio en mirar pa él con bonos güeyos. El cortexu foi p’alante y al poco’l diañu pidió la mano de la moza. La ma, que veía a aquel siñor tan bien afatáu, con aquel potru arreáu con tantu luxu,
anque nun sabía nada d’él, paeció-y que yera la so oportunidá y deseguía convenció al pá p’arreglar la boda. La cosa tiró p’alante y cuando llegaba’l día’l casoriu, dalgo raro notaron nel noviu, que nun falaba nunca d’onde yera, nin falaba de familia denguna por más que-y entrugaben, asina que la suegra dio en sospechar si nun sería’l diañu en persona y contóilo a la fía. - Mira ne, esto ta fediéndome mal, esi mozu tuyu apaeció nun se sabe d’onde, naide sabe d’él ni de la so familia y a min dame que pensar, ye too mui escuro. Enantes de casate vamos facer una preba. Cuando venga a vete, méteslu pa esi cuartu, que voi asperxalu bien d’augua bendita y vamos ver que ye lo que pasa. Que si te cases con él y lluego resulta ser lo que abarrunto, nun me lo diba perdonar na vida. Asina lo ficieron, en cuantes entraron pal cuartu la rapaza y el mozu, la ma peslló con llave, el rapaz empezó a bufar y la fía dio-y fuebu a un montonín de rames de lloréu y romeru qu’habíen amontonao dientro, de secute entamó a salir un fumu tremendu y el mozu daba unes voces terribles, al poco la rapaza dixo-y a la ma que’l rapaz convertiérase’n fumo tou él, entós la ma dixo-y qu’emburriara esi fumu escontra’l furacu la llave y ella punxo del otru llau una vexiga gochu. Cuando’l fumu del diañu entro too pa la vexiga, amárrolu y de secute subiéronlu a la picalina un monte y enterráronlu. Allá quedo’l diañu dando voces desesperáu, dientro la vexiga, hasta qu’unos dís depués pasó por allí un mozu qu’andaba buscando casa pa sirvir, que yera probe y andaba pol mundu sirviendo amu y sintió les voces que salíen del suelu.
Cuentos de Milio 31 - ¡Sácame d’equí! polo que más quieras sácame d’equí. - ¿Y quien yes tu y porqué t’enterraron ahí? - Soi’l diañu y enterróme mio suegra, ¡sácame d’equí! - ¿Y que voi ganar yo si te saco? - Si me saques llévote a sirvir al palaciu del Rei y fágote ricu. - ¿Prométeslo? - ¡Prométolo! - Pues d’alcuerdu. Entós el rapaz desenterró la vexiga y fue con ella onde’l palaciu y nun se sabe cómo pero’l diañu, que tien poderes, consiguió que los dexaren entrar. Na más vese dientro, el diañu, a tou gas, metiose en cuerpu de la princesa y olvidóse del rapaz. En cuantes la princesa tuvo’l diañu dientro entamó a dar unes berríes que daben mieu y a tirase escontra la xente, qu’escapaba axorizá. Nun había quien
s’acercare a ella. Por mas qu’intentaben aselala, nun había forma, cada vez poníase mas berrionda. Nestes alcordaron que la princesa taba asina desque llegara’l mozu y fueron pregunta-y si él nun sabría la forma de curala, el díxoyos que sí pero que teníen que dexalos solos. Cuando quedaron a soles el dicía-y al diablu que nun habíen quedao neso, que lu sacara de la vexiga pa que lu ayudare y qu’asina, metiéndose na princesa, lo que facía yera que lu echaren de palaciu, colo que nun ganaba na. Pero’l diañu nun quería saber nada, que taba mui a gustu allí, dientro la princesa. Entós el mozu, mui seriu dixo-y: - Bueno, allá tu, yo nun quería, pero si tas nesi plan, voi llamar a to suegra. En cuanto oyó eso, el diablu, en mediu un estrueldu terrible, salió a escape, dexando a la princesa tranquila. La princesa, cuando llibró del diañu, topó al so llau al mozu y namoróse d’él, que p’algo esto ye un cuentu. Dempués casáronse, fueron felices y comieron perdices. Lo que queda claro nel cuentu ye que ye mui terrible’l diañu, mui terrible, pero vese que con tolo terrible que ye, nun ye na al par d’una suegra. Milio`l del Nido
- ¡Hola! Quien anda perhí dando voces.
CIUDADANO_17
El nuevo mercado Alimentos ecológicos Los vuelos baratos pueden salir caros Revista de información al consumidor nº 17, Otoño 2009

References: in fine
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 Real Decreto