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Timestamp: 2020-08-05 18:51:26+00:00

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Sancionan a exseremi Minvu tras polémico oficio que autorizó construcción en Maitencillo - Bahía on Line
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Sancionan a exseremi Minvu tras polémico oficio que autorizó construcción en Maitencillo
Transcurridos más de dos años desde la emisión de un polémico oficio que permitió reanudar las obras de un cuestionado proyecto inmobiliario en el sector sur del balneario de Maitencillo, comuna de Puchuncaví, denominado inicialmente como Hotel Las Rocas, se conoció la sanción que el ministerio del ramo impuso al exseremi Minvu de Valparaíso, Rodrigo Uribe Barahona, luego que la Contraloría Regional instruyera abrir un expediente administrativo en su contra.
A través del oficio N° 1615 de la División Jurídico-Legislativa del Ministerio General de la Presidencia y firmado por el Presidente Sebastián Piñera, se resolvió sancionar al exseremi, quien actualmente se desempeña como Secpla en Municipalidad de Quilpué, a la medida disciplinaria de suspensión del empleo por el término de tres meses y con el 50% de las remuneraciones, en relación a lo establecido en los artículos 1211 y 124 de la Ley N° 18.834 del Estatuto Administrativo.
El cargo formulado, el segundo más gravoso en la citada normativa previo a la destitución, se fundamenta en que, en el ejercicio de sus funciones, el exseremi, a través del Ordinario N° 2.347 del 2 de septiembre de 2016, “se excedió en las potestades que se le confieren a dicha Secretaría Regional Ministerial”, en virtud de lo dispuesto en el artículo 4° de la Ley General de Urbanismo y Construcciones, y en contravención a dos pronunciamientos de la Contraloría Regional (N° 17.578 y 22.693), ambos del año 2015.
Cabe consignar que Uribe aún no ha sido notificado de la sanción impuesta, tras lo cual cuenta con cinco días hábiles para presentar un recurso de reposición.
El sumario se remonta a diciembre de 2016, cuando Contraloría Regional ordenó instruir un proceso sumarial en la Seremi Minvu de Valparaíso y en la Municipalidad de Puchuncaví.
Dicho procedimiento disciplinario apuntaba a establecer eventuales responsabilidades administrativas de funcionarios “comprometidas en las irregularidades relacionadas con la emisión del oficio N°2.347, de septiembre de 2016”, a través del cual la seremi Minvu resolvió sobre el permiso de obra nueva N°45, de 2009, emitido por la DOM de Puchuncaví, indicando que éste mantenía su vigencia. También relacionado con la emisión de la resolución N°107 de 2016 de la referida DOM, que dejó sin efecto la resolución N°132, del 28 de diciembre de 2015, mediante la cual “se constataba la caducidad automática del permiso de obra nueva N°45, y que ordenaba la paralización de las obras en proceso de ejecución, disponiendo de un proceso de regularización de las mismas”.
Según la resolución, durante la investigación se constató que Uribe, en razón de su cargo de seremi Minvu, emitió el oficio N°2.347 del 2 de septiembre de 2016, a sólo cinco meses de haber asumido el cargo, el cual mantuvo la vigencia del permiso de obra nueva N°45 de 2009, que permitía seguir adelante con la construcción del cuestionado proyecto, señalando al director de la Dirección de Obras Municipales (DOM) de Puchuncaví, que “debía dejar sin efecto, de oficio”, la resolución (N° 132, de diciembre de 2015), que daba cuenta de la caducidad del permiso de obra nueva, al haber transcurrido más de tres años de la emisión del documento sin que se hubiesen iniciado faenas.
La resolución resalta que “con la dictación de dicho ordinario se excedieron las potestades que se le confieren a dicha seremi”, en virtud de lo dispuesto en la Ley General de Urbanismo y Construcciones, y se contravinieron dos pronunciamientos de Contraloría Regional, ambos de 2015, “que establecían que el permiso de obra nueva N°45 había caducado de manera automática y por el solo ministerio de la ley, debido a que no se pudo comprobar de manera efectiva el hecho de haberse iniciado las obras del proyecto en cuestión, ordenando la regularización de la situación de las edificaciones ejecutadas sin el amparo de un permiso vigente”.
En diciembre de 2017, la Contraloría Regional aprobó el sumario administrativo y la propuesta de medidas disciplinarias, antecedentes remitidos por la División Jurídica del Minvu a la División Jurídico-Legislativa del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, para la correspondiente resolución de sanción que firmó el Presidente Piñera.
Sobre la medida disciplinaria y su efecto jurídico, según jurisprudencia de la Contraloría, al encontrarse en una nueva repartición no es posible hacer efectiva la sanción, sino sólo una anotación en la hoja de vida del funcionario.
“Con la dictación de dicho ordinario (oficio) se excedieron las potestades que se le confieren a dicha Seremi”
Resolución Exenta, Sumario administrativo que, impone medida disciplinaria”
PESE A SUMARIO PROYECTO CONCLUYÓ
Pese al sumario que sanciona al exseremi y la instrucción de la ministra Minvu de la época, Paulina Saball, para que en forma inmediata iniciara un proceso de invalidación que dejara sin efecto la polémica resolución que dio luz verde al proyecto Costa Esmeralda, la construcción siguió avanzado y está en proceso de recepción de obras ante la DOM de Puchuncaví. Transcurridos dos años del inicio del procedimiento de invalidación y que nunca fue sancionado por la seremi Minvu, el acto administrativo no se logró anular y el proyecto está a firme.
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