Source: http://bezwadium.pl/category/dlazamawiajacych/
Timestamp: 2019-03-23 23:38:01+00:00

Document:
Dla zamawiających – BezWadium.pl
Zamówienia krok po kroku
Dla zamawiających
Aleksandra Hajduk
Kamila Kasprzyk
Zamówienia publiczne dla wielu osób są wyzwaniem. Zarówno dla zamawiających przygotowujących dokumentację przetargową, jak i podmiotów składających ofertę. Często już samo ustalenie czy w konkretnym zamówieniu stosuje się ustawę Prawo zamówień publicznych lub wybór trybu budzi wiele wątpliwości, które postaramy się rozwiązać Blog powstał dla tych, którzy stanęli przed wyzwaniem przygotowania zamówienia od początku do końca, jak i tych, którzy posiadają już pewną wiedzę lecz szukają odpowiedzi na nurtujące ich pytania.
Piszemy o zmówieniach konkretnie. Chcemy ułatwić podmiotom publicznym, jak i prywatnym, przygotowanie przejrzystego zamówienia publicznego od koncepcji do realizacji. Skupiamy się na aspektach praktycznych, jednak również z uwzględnieniem dorobku nauki. Dzięki temu łatwiej jest znaleźć sens przepisu, tam gdzie z pozoru go nie ma. Celem naszej pracy jest zamówienie efektywne i innowacyjne, bez KIO i uruchamiania gwarancji.
Zwrócimy Wam również uwagę na najnowsze orzecznictwo KIO i TSUE, które w wielu wypadkach odpowiada na problemy powstające przy zwykłej interpretacji przepisów. Nie zawsze białe jest białe, a czarne jest czarne.
W najbliższym czasie czekają nas duże zmiany. W maju 2018 r. światło dzienne ma ujrzeć nowa ustawa dotycząca zamówień publicznych. Chciałybyśmy komentować dla Was nowe regulacje na bieżąco jak również liczymy na pytania i sugestie z Waszej strony.
Bezwadium.pl ma stać się platformą, wymiany poglądów i doświadczeń, w której każdy uczestnik rynku zamówień publicznych znajdzie coś interesującego dla siebie. Więc do dzieła!
Zapraszamy do lektury i do zobaczenia,
Aleksandra Hajduk i Kamila Kasprzyk
30 tyś. euro
art. 180 PZP
bezczynność organu
błąd w numerze dziennika ustaw
błędy w kryteriach oceny ofert
błędy ww zamówieniach
częściowe udostępnienie informacji
decyzja w postępowaniu o udostępnienie informacji publicznej
dokmentacja przetargowa
doświadczenie wykonawcy
działania antykonkurencyjne
eKatalogi
elektroniczna postać oferty
elektroniczny JEDZ
elektronizacja
elektronizacja zamówień publicznych
elktronizacja zamówień publicznych
gwarancja bankowa
gwarancja wadialna
informacje poufne w ofercie
istotna zmiana umowy
IV CSK 86/17
katalogi elektroniczne
kiedy stosujemy prawo zamówień publicznych
kiedy stosujemy PZP
konferencja Gdańsk
kontrola doraźna
kontrola uprzednia
kontrola zamówień publicznych
kosorcjum
Krajowy Rejestr Karny a zamówienia publiczne
krótki termin realizacji mowy
nieprawidłowo wniesione wadium
niewłaściwe warunki udziału w postępowaniu
nowe założenia ustawy PZP
numer dziennika ustaw
obowiązek ujawniania informacji z KRK
Obsługa sytemu viaTOLL
ochrona danych osobowych w zamówieniu
odstąpienie od umowy o udzielenie zamówienia publicznego
odwołanie KIO
oferta podpisana za zgodność z oryginałem
ograniczenie konkurencji
opłąty za autostrady
oznakowania ekologiczne
oznakowania prospołeczne
oznakowania w SIWZ
oznakowania w zamówieniach
platforma uzp
platforma zamówienia
postępowanie nie przekracza kwoty określonej w art. 4 pkt 8
próg stosowania PZP
projekt PZP
PZP prawo zamówień publicznych
roziwązanie umowy
rozwiązanie umowy na dostawę
skan oferty
spełnienie warunków udziału w postępowaniu
stosowanie PZP
tajemnica przedsiębiorstwa
tajemnica w ofercie
tajmenica przedsiębiorstwa
termin jako istotna zmiana umowy
tryby udzielania zamówień
wadium a konsorcjum
waloryzacja wynagrodzenia
warunki udziału w zamówieniu
wpływ RODO na zamówienia publiczne
wygaśnięcie umowy
wymagania dla konsorcjum
wymagania SIWZ
wymogi dla konsorcjum
wymogi dla zamawiającego według RODO
wynagrodzenie ryczałtowe
wynagrodzenie wykonawcy
Wytyczne w zakresie kwalifikowalności
zabezpieczenie zaliczek w zamówieniach publicznych
zaliczka w pzp
zamówienia w POPC
zasada jawności
zasada konkurencyjności
zmiana minimalnej krajowej przy realizacji zamówienia
zmiana okoliczności wpływająca na zmianę wynagrodzenia wykonawcy
zmiana terminu wykonania zamówienia
zmiana treści umowy
zmiana wydłużenie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego
zmiana wynagrodzenia wykonawcy
zmiany PZP
zmowa przetargowa
zmowa w zamówieniach publicznych
Marzec 19, 2018
Określenie warunków oceny wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie – część 1
Określenie warunków oceny wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie – część 1 W postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego wykonawcy mogą złożyć ofertę samodzielnie lub wspólnie z innym podmiotem. Wspólne ubieganie się o zamówienie ma na celu połączenie potencjału wszystkich podmiotów w celu spełnienia warunków określonych w SIWZ. Ustawodawca nie narzuca formy, w jakiej wykonawcy mogą złożyć ofertę. Najczęściej spotykana jest nienazwana umowa konsorcjum obejmująca wewnętrzne warunki współpracy między uczestnikami konsorcjum w celu realizacji konkretnego zamówienia. Inną znaną formą jest zawarcie umowy spółki cywilnej. W istocie jednak wykonawcy mogą zawrzeć dowolne porozumienie regulujące współpracę. Dla wykonawców składających ofertę wspólnie stosuje się takie same przepisy, jak dla indywidualnie występującego wykonawcy. Jednakże godnie z art. 23 ust 5. PZP Zamawiający może określić szczególny, […]
1 Czytaj dalej
Określenie warunków oceny wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie – część 2
Określenie warunków oceny wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie – część 2 Zamawiający może określić inne warunki udziału wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia, o ile jest to uzasadnione Szerzej o tym w artykule: Określenie warunków oceny wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie – część 1. Poniżej skupimy się już na poszczególnych warunkach udziału. Zdolność finansowa i ekonomiczna Istnieje możliwość łączenia niektórych kryteriów weryfikujących zdolność finansową wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie, np. sumowanie posiadanych środków finansowych lub zdolności kredytowej. Jak jednak oceniać płynność finansową konsorcjum? Sumowanie nie przyniosłoby oczekiwanych efektów. W orzecznictwie KIO przyjęło się stanowisko, że wystarczające jest, by tylko jeden z konsorcjantów spełniał warunki finansowe i ekonomiczne. Nie zawsze jednak jest to adekwatne do potrzeb konkretnego […]
0 Czytaj dalej
Kwiecień 11, 2018
Tajemnica przedsiębiorstwa w ofercie wykonawcy
Tajemnica przedsiębiorstwa w ofercie wykonawcy Jawność jest jedną z najważniejszych zasad związanych z procesem udzielania zamówień publicznych wyrażoną w art. 8 PZP. Nie ma w tym nic dziwnego – w końcu w ramach udzielania zamówień publicznych mamy do czynienia z wydatkowaniem środków publicznych o znacznej wartości. Z tego powodu informacje dotyczące udzielania i wykonywania zamówień publicznych są również informacjami publicznymi w rozumieniu ustawy z dnia 6 września 2001 roku o dostępie do informacji publicznych (tekst jedn. Dz.U. z 2016 r. poz. 1764 z późn. zm., dalej: DIP). Zgodnie z treścią DIP, każdy ma dostęp do informacji publicznej, rozumianej jako informacji o sprawach publicznych. Co istotne, osoba która ubiega się o uzyskanie informacji publicznej nie musi wykazywać żadnego interesu w pozyskaniu […]
Kwiecień 23, 2018
RODO a zamówienia publiczne
RODO A ZAMÓWIENIA PUBLICZNE Bieżący rok jest przełomowy nie tylko w związku z licznymi zmianami w ustawie o prawie zamówień publicznych (PZP), ale także w związku z rewolucją w zakresie ochrony danych osobowych. Większość podmiotów już słyszała o RODO czyli ogólnym rozporządzeniu o ochronie danych, który jest aktem prawnym instytucji Unii Europejskiej. Do początku obowiązywania RODO zostało już tylko kilkadziesiąt dni. Czy RODO oznacza również zmiany w zamówieniach publicznych? Jak akt ten wpłynie na ustawę PZP ? Celem udzielenia odpowiedzi na powyższe pytania, odwołamy się do preambuły RODO, która już w motywie 78 wskazuje, że: „zasadę uwzględniania ochrony danych w fazie projektowania i zasadę domyślnej ochrony danych należy też brać pod uwagę w przetargach publicznych”. Jak ma się to do […]
Czerwiec 4, 2018
RODO w zamówieniach publicznych – ciąg dalszy…
RODO w zamówieniach publicznych – ciąg dalszy… 25 maja 2018 r. weszło w życie rozporządzenie o ochronie danych osobowych (RODO)[1]. Dlatego dzisiaj przedstawiam drugą część wpisu dotyczącą zagadnienia RODO w zamówieniach publicznych. Prezes Urzędu Zamówień Publicznych opublikował wyjaśnienia i wskazówki dla zamawiających i wykonawców. W ramach postępowania o udzielnie zamówienia publicznego, nie jest przetwarzany duży zakres danych osobowych (zwykle obejmuje on imię, nazwisko, stanowisko). W istocie, pojawią się one w zakresie: danych członków komisji przetargowej oraz innych osób reprezentujących zamawiającego; danych osobowych zawartych w ofertach wykonawców: dane członków organu; konsorcjantów; podwykonawców lub innych osób udostępniających swój potencjał wykonawcy; pełnomocników. Prezes UZP opublikował na stronie Urzędu Zamówień Publicznych wskazówki dla zamawiających dotyczące stosowania RODO w zamówieniach publicznych. Ma to istotne znaczenie, […]
XI KONFERENCJA pn. „POTRZEBY I KIERUNKI ZMIAN W PRAWIE ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH”
XI KONFERENCJA pn. „POTRZEBY I KIERUNKI ZMIAN W PRAWIE ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH” W dniach 18 – 19 czerwca 2018 r. w Gdańsku odbyła się coroczna konferencja poświęcona kierunkom zmian prawa zamówień publicznych. W tym roku w głównej mierze skupiono się na nowej koncepcji zamówień publicznych, opublikowanej na stronie Urzędu Zamówień Publicznych w zeszłym tygodniu. Konferencja została podzielona na pięć części: Cele i zasady Prawa zamówień publicznych; Efektywność zamówień publicznych; Innowacyjność zamówień publicznych; Wsparcie MŚP; Polityka zakupowa państwa. Najważniejsze, moim zdaniem, postulaty przedstawione na sympozjum dotyczyły: Celów zamówień publicznych Wiele czasu zostało poświęcone dyskusji, jaką rolę powinny pełnić zamówienia publiczne w Polsce. W głównej mierze chodzi o określenie, czy zamawiający powinni dokonywać zamówień pod kątem ekonomicznym, czy jednak zamówienia powinny być wykorzystywane […]
Termin wykonania zamówienia, a wydłużające się postępowanie
Termin wykonania zamówienia, a wydłużające się postępowanie – analiza wyroku WSA III SA/Wr 680/17 we Wrocławiu z dnia 24 stycznia 2018 r. W trakcie udzielania zamówienia publicznego co do zasady niedopuszczalna jest zmiana postanowień zawartej umowy. Wyjątkiem od tej zasady są ściśle określone okoliczności wymienione w art. 144 PZP, przy czym niestety, ale żadna z przewidzianych okoliczności nie uwzględnia przesunięcia terminu realizacji zamówienia ze względu na wydłużające się postępowanie o udzielenie zamówienia, w przypadku gdy termin ten został określony poprzez wskazanie konkretnej daty (nie jest zależny od terminu zawarcia umowy). Wprawdzie przepisy wprost tego nie wskazują, oferta powinna zostać wybrana w terminie związania ofertą. Potwierdza to Krajowa Izba Odwoławcza, która w wyroku z dnia 18 lutego 2015 r., sygn. akt: […]
Wrzesień 23, 2018
Zamówienia w POPC – najczęstsze błędy
Zamówienia w POPC – najczęstsze błędy Realizacja projektów POPC wymaga w pewnych przypadkach przeprowadzenia przez przedsiębiorcę postępowania o udzielenie zamówienia publicznego. Jest to zadanie bardzo trudne. Pierwsze wątpliwości budzi już samo ustalenie, czy w danym przypadku niezbędne jest stosowanie ustawy PZP. Szerzej o tym było w http://okablowani.pl/stosowanie-ustawy-pzp-w-ramach-realizacji-projektu-z-srodkow-ue/ Ustalenie, jakie przepisy mają zastosowanie w naszym postępowaniu, to jednak dopiero pierwszy problem. Prawda jest taka, że podmiot prywatny zwykle nie ma żadnego doświadczenia przy realizacji zamówień publicznych. Przez to przedsiębiorcy popełniają błędy. Skutki mogą być wyjątkowo dotkliwe, gdyż w przypadku realizacji projektu każde zamówienie jest dokładnie weryfikowane pod kątem legalności, a każde naruszenie może stać się podstawą do nałożenia korekty finansowej… w wysokości nawet do 100 % dofinansowania. Rozporządzenie Ministra Rozwoju z […]
3 Czytaj dalej
Niewłaściwe określenie warunków udziału wykonawców w postępowaniu
Niewłaściwe określenie warunków udziału wykonawców w postępowaniu. W niniejszym wpisie przejdę do kolejnego przykładu błędów pojawiających się w postępowaniach dotyczących udzielenia zamówień w ramach projektów realizowanych w ramach Programu Operacyjnego Polska Cyfrowa. W postępowaniach POPC Beneficjenci nie stosują ustawy PZP. Zastosowanie mają co do zasady Wytyczne w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata 2014-2020. Zgodnie z pkt 6.5.2.8) Wytycznych: Warunki udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia oraz opis sposobu dokonywania oceny ich spełniania, o ile zostaną zawarte w zapytaniu ofertowym, o którym mowa w pkt 11 lit. a, określane są w sposób proporcjonalny do przedmiotu zamówienia, zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców. Nie można formułować warunków przewyższających […]
Listopad 21, 2018
Stosowanie zaliczek w zamówieniach publicznych – cz. 2
Stosowanie zaliczek w zamówieniach publicznych – cz. 2 – rozliczenie zaliczki i zabezpieczenie zwrotu zaliczki. W jednym z poprzednich wpisów omówiono zakres stosowania zaliczek przez strony zawierające umowę w trybie zamówienia publicznego. Wskazano na definicję zaliczki, jej funkcje oraz podstawowe różnice pomiędzy zaliczką, a innymi podobnymi instytucjami, jak również określono korzyści wynikające ze stosowania zaliczek. Dzisiejszy artykuł stanowi kontynuację omawiania zagadnień związanych ze stosowaniem instytucji zaliczki w przypadku umów zawieranych w trybie zamówień publicznych i porusza tematykę rozliczania zaliczki oraz zabezpieczenia jej zwrotu. Rozliczenie zaliczki. Stosownie do treści art. 151a ust. 4 PZP, zamawiający może udzielić kolejnych zaliczek, pod warunkiem że wykonawca wykaże, że wykonał zamówienie w zakresie wartości poprzednio udzielanych zaliczek. Oznacza to, że w przypadku udzielania przez zamawiającego więcej niż […]
Błędy w kryteriach oceny ofert Kolejną grupą błędów, które zamawiający popełniają podczas udzielania zamówień, jest nieprawidłowe określenie kryteriów oceny ofert. Wytyczne w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata 2014-2020 określają jedynie ogólne zasady kształtowania kryteriów oceny ofert. Kryteria oceny ofert składanych w ramach postępowania o udzielenie zamówienia powinny być formułowane w taki sposób by zapewniały zachowanie uczciwej konkurencji oraz równe traktowanie wykonawców. Ze względu, że pojęcia te są bardzo ogólne, konieczne jest wskazanie dodatkowych cech, które kryteria powinny posiadać. Wyłonienie najkorzystniejszej oferty Kryteria oceny ofert powinny zapewnić możliwość wyłonienia najkorzystniejszej oferty. Najkorzystniejszej – oznacza albo ofertę określającą najniższą cenę, albo ofertę najkorzystniejszą ekonomicznie[1]. Dlatego też, wszelkie kryteria, które nie […]
Grudzień 12, 2018
RODO a ochrona danych osobowych wykonawców – na co zwrócić uwagę?
RODO a ochrona danych osobowych wykonawców – na co zwrócić uwagę? O ogólnych skutkach związanych z rozpoczęciem stosowania w sferze zamówień publicznych ogólnego rozporządzenia o ochronie danych osobowych (tzw. RODO), pisaliśmy już we wcześniejszych artykułach, dostępnych tutaj i tutaj. W dzisiejszym wpisie zostanie poruszona jedynie tematyka związana z ochroną i przetwarzaniem danych osobowych wykonawców. Nie ma wątpliwości co do tego, że zamawiający będzie administratorem danych osobowych powierzonych przez wykonawcę. Podstawą do przetwarzania danych przez zamawiającego w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego będzie co do zasady art. 6 ust. 1 lit c RODO, wskazujący, iż administrator danych osobowych ma prawo do ich przetwarzania z uwagi na ciążący na nim obowiązek prawny. Co to oznacza w praktyce w zakresie ochrony danych osobowych […]
Zapraszamy do kontaktu z nami.
Zadzwoń: +48 (32) 77 45 888
Napisz: : a.hajduk@bezwadium.pl
© 2018 All rights reserved. Bezwadium. Made by: OVATION

References: art. 180
 art. 4
 art. 23
 art. 8
 art. 144
 art. 151
 art. 6