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Timestamp: 2016-12-07 08:45:29+00:00

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NavegarInteresesBiography & MemoirBusiness & LeadershipFiction & LiteraturePolitics & EconomyHealth & WellnessSociety & CultureHappiness & Self-HelpMystery, Thriller & CrimeHistoryYoung AdultNavegar porLibrosAudio librosArticlesPartiturasExplorar todoSubirIniciar sesiónRegistrarseLA INVESTIGACIÓN PREPARATORIASUMILLA II. : Advertencia, I. Algunas ideas preliminares y necesarias, importancia y finalidad de la investigación
preparatoria, III. Características de la investigación preparatoria, IV. Desarrollo de la investigación preparatoria, V. Rol de los sujetos en la investigación preparatoria, VI. Conclusión de la investigación preparatoria. ABSTRAC : El Nuevo Sistema Procesal Penal basado en un modelo
acusatorio con rasgos adversariales y postulado por el Nuevo Código Procesal Penal importa sustancialmente la superación de una concepción inquisitiva por una dispositiva. Semejante cambio se expresa en la clara diferenciación de los roles de los sujetos procesales, el Fiscal dirige la investigación y reúne la prueba de cargo o de descargo; el Juez vela por la observancia del debido proceso, juzga y resuelve; el procesado es sujeto de derechos; el agraviado tiene derecho a ser informado, a ser escuchado, a recibir un trato digno, a impugnar; tal cambio también se manifiesta en la oralidad ahora sí predominante, en la excepcionalidad de la actuación de pruebas de oficio, en la
excepcionalidad del secretismo y la preponderancia de la reserva del proceso. A grandes rasgos tales son los elementos que delinean el Proceso Común cuya primera etapa es la Investigación Preparatoria que es, acaso, la expresión más notoria del cambio antes reseñado; cambio cuyo objetivo final es la consolidación de la democracia como forma de vida y del Estado Social. AUTOR : MARCO ANTONIO ASMAD CORCUERA JUEZ(S) DEL JUZGADO ESPECIALIZADO PENAL DE CAJABAMBA ABOGADO; BACHILLER EN DERECHO.
ADVERTENCIA En Pedagogía se afirma con razón que enseñar es aprender dos veces; y resulta que ex ducere, acepción latina del término educar, significa guiar por un camino que el guía antes recorrió pero que, en cada oportunidad que lo vuelve a hacer, le ofrece nuevas experiencias que le permiten afianzar aquellas ya vividas, de modo tal que las
incrementa, las rectifica e incluso desecha aquellas que pierden certeza y validez, pues tan o más importante que aprender es desaprender; pues el proceso enseñanza –
aprendizaje es uno esencialmente dialéctico. A través del presente artículo se hace un recorrido a la Sección Primera del Libro Tercero del Nuevo Código Procesal Penal promulgado el 29 de julio de 2004 mediante el Decreto Legislativo 957; en el objetivo de comprender este sector del Nuevo Sistema Procesal Penal -cuya implementación
culminará en el año 2013 de acuerdo al Decreto Supremo No. 005-2007-JUS- se plantean interrogantes y apreciaciones que suscita la etapa de la Investigación Preparatoria, pues todo trabajo de investigación, por elemental que sea,
importa una dosis de curiosidad y una predisposición al asombro que convierte a quien lo emprende en un guía, en un docente y simultáneamente en un discente. El Proceso Común regulado en el Libro Tercero del Nuevo Código Procesal Penal tiene a como ella primera le etapa a la es
desplegada por las partes durante las dos primeras etapas será un factor transcendente para la elaboración de la Teoría del Caso que cada una de ellas postulará y defenderá en el Juzgamiento con el objetivo de persuadir al Tribunal de la validez y fundabilidad de sus respectivas
pretensiones. La declaración contenida en el artículo 43° de la
Constitución Política de 1993 en el sentido de que nuestra República es democrática, social, independiente y soberana, lleva intrínseca la aspiración de establecer un Estado
Social que no se limita a asegurar las condiciones de un supuesto orden inmanente ni a vigilar los disturbios de un mecanismo autorregulado sino que es el regulador decisivo del sistema social y se dispone en la tarea de estructurar la sociedad a través de medidas directas o indirectas; Estado Social significa, entonces, la disposición y
responsabilidad, la atribución y la competencia del Estado para la estructuración desde tal del orden social; como la política una
corrección de fondo y sistémica del statu quo hacia una nueva estructura y estratificación sociales y para ello debe implementar acciones destinadas a reducir el ámbito y la intensidad de los conflictos sociales, a resolverlos a través de instrumentos y procedimientos eficaces, a brindar
las condiciones e instrumentos idóneos a sus funcionarios para que procedan de modo inteligente y oportuno ante tales conflictos. Con el Nuevo Código Procesal Penal se plantea un nuevo Sistema Procesal Penal que debe coadyuvar al
objetivo de establecer el Estado Social antes delineado a groso modo; en tal sentido, la aplicación de este nuevo sistema de impartición de justicia penal no puede ser el resultado de la mera superación de las bases teóricas y las prácticas del llamado sistema mixto, sino y sobretodo de la superación prácticas de una mentalidad por autoritaria una permisiva con
básicamente en prácticas dispositivas, sólo así el modelo acusatorio con rasgos adversariales que postula el nuevo Código aportará al establecimiento y vigencia del Estado Social; por ello, aunque suene trillado, la necesidad de su estudio y enseñanza a todo nivel resulta imprescindible al logro de tal cambio. En síntesis, para hacer realidad ese cambio se debe estar dispuesto a desaprender para aprender; he aquí la trascendencia y necesidad de la Pedagogía como medio para asimilar los valores y postulados del Nuevo Código Procesal Penal y para asegurar su vigencia y
Es la disciplina jurídica de y y proveernos técnicos los conocimientos para normas el teóricos. pp. Proceso Penal. Concebido como una serie ordenada
de actos preestablecidos por la ley y cumplidos por el órgano jurisdiccional. es
el proceso penal que se sigue contra una persona bajo el amparo Política de garantías del Estado que y establecen demás la Constitución legales
vigentes. dentro de un plazo preestablecido con todas las solemnidades y formalidades que las leyes procesales establecen. GRIJLEY.
procesal-penales.conceptos. con todas sus virtudes y todos sus defectos. c. FUNDAMENTOS DEL NUEVO PERUANO. d. que se inicia luego de producirse un hecho delictuoso hasta llegar a una resolución final. 23 a 33 y 177 a 178. Derecho Procesal Penal. se define: a. Lima. b. así.
desarrollo y culminación de un procedimiento penal. Históricamente surgió en
Grecia y es el primer sistema de impartición de justicia del mundo occidental.
. con todos sus derechos y todos sus deberes. Sistema Acusatorio. El Debido Proceso Penal. MOISÉS. 2008. Es el juicio justo. reconociendo a todo hombre su condición
humana. Es propio de regímenes
TAMBINI DEL VALLE. siguiendo a Moisés Tambini del Valle1. la debida
encargada prácticos comprensión
aplicación destinada
jurídicoinicio.
se rige por el principio de inmediación. y tiene la calidad de cosa juzgada. el acusado era objeto de persecución y no sujeto de derechos. de delegar su poder y facultad de administrar justicia a sus funcionarios. El acusado debe estar en situación de igualdad frente al acusador. oral. Surge en Roma en las
monarquías cristianas del siglo XII. La jurisdicción es ejercida por una asamblea integrada por ciudadanos o jurado con intervención de un fiscal y un defensor. es un sistema de enjuiciamiento penal que corresponde a una concepción absolutista del poder central. la acción penal se ejerce en nombre de la sociedad por un procurador real pero era promovida ex officio por el propio magistrado inquirente basado en una denuncia secreta. La jurisdicción recaía en el monarca con poder de decidir. La Sentencia se dicta por unanimidad o por la mayoría de los integrantes del tribunal de justicia. concentra todas las
facultades y atributos del poder en una sola persona. e.democráticos
colectivo. continuo y contradictorio. la valoración de la
. Sistema Inquisitivo. el Juez no puede actuar de oficio. la acción penal se interpone por un delito público lesivo a la colectividad. la acción privada corresponde sólo al agraviado porque el Juzgador no puede actuar de oficio. así era juez y parte: investigaba. El Juzgamiento es público. acusaba y juzgaba. dirigía.
g. y el Juicio cuyo fin es la
absolución o la condena. Tiene dos etapas: la Investigación a cargo de un juez instructor. La jurisdicción es ejercida durante la instrucción por un juez técnico y durante el juzgamiento por un tribunal popular o técnico. la
publicidad del juicio oral.
Delimita la acción del Fiscal asignándole la dirección de la investigación. en manos de un órgano público: el Ministerio
Público. Establecido en el Código de Enjuiciamiento de Francia de 1808. la motivación y fundamentación de las Sentencias. Sistema Acusatorio Adversarial. el imputado es
sujeto de derechos y se lo considera inocente en tanto no se le condene mediante sentencia firme.prueba la realizaba el juzgador según su interés y leal entender. Es el propio de un régimen democrático cuya Constitución consagra la presunción de inocencia. f. el juez de la investigación está autorizado a promover de oficio la acción penal. Llamado así por ser resultado de
la combinación del sistema acusatorio y del inquisitivo. la responsabilidad del ejercicio de
. Sistema Mixto. el
representante del Ministerio Público ejerce la carga de la prueba para acreditar la responsabilidad del
procesado. el ejercicio de la acción penal. Contradictorio y
Garantista. el proceso era producto de una investigación secreta. la igualdad de las partes. prefería la escrituralidad.
los derechos que la Constitución y las leyes le conceden desde el inicio de la investigación hasta la culminación del proceso. Juicio Oral y Prueba”. “Litigación Penal. Edit. h. la función jurisdiccional es de competencia exclusiva del Juez Penal y de los vocales de la Sala Penal a quienes les compete la etapa procesal del juzgamiento. (aplicación de Teorías legales). MAURICIO. 2005. México.
BAYTELMAN. y c) El elemento jurídico. el imputado puede hacer valer por sí.
. o a través de su abogado defensor. ANDRÉS y DUCE. dentro de un todo coherente y creíble”. que no sólo explica la teoría legal y los hechos de la causa.
Andrés Baytelman y Mauricio Duce2 definen la Teoría del Caso de la siguiente manera: “Es idea básica y
subyacente de todo nuestra presentación en juicio. funciones que ejerce con plenitud de
iniciativa y autonomía. de ahí se puede colegir que sus componentes relevantes están vinculados a tres aspectos a destacar: a) El elemento fáctico (relacionado con los hechos). Fondo de Cultura Económica. Teoría del Caso. Postula el Proceso Penal Común que consta de tres etapas: la Investigación Preparatoria. el control de la prueba es ejercida por el Juez quien
valora con criterio de conciencia. b) El elemento probatorio (la evaluación de los medios de prueba). sino que vincula tanto la evidencia como es
posible. el deber de la carga de la prueba y la acusación.la acción penal. la Etapa Intermedia y el Juzgamiento.
La segunda. cuyo análisis se va
presentando simultáneamente. adquiriendo su objeto al
plantearse en el Juicio Oral como la teoría del caso tanto por el Fiscal como por el abogado defensor. así se pueden distinguir dos fases en la Teoría del Caso: 1.variables que deben ser evaluadas desde de un punto de vista coherente e integral. Cabe destacar que dichos elementos están presentes a través de toda la fase de investigación preparatoria y la fase del juzgamiento.
Estos tres niveles de análisis se interrelacionan entre sí bajo el Principio de Continuidad por el cual desde que se toma conocimiento de la noticia criminis se
encuentran hechos de contenido penal (teoría fáctica) los cuales se encuadran dentro de la normatividad
. que incide en el planteamiento y
sustentación de la Teoría del caso en el Juzgamiento En síntesis. La teoría jurídica o teoría del derecho
aplicable al caso. la teoría del caso está compuesta por tres niveles de análisis: o o La teoría de los hechos o teoría fáctica. conforme el operador vaya internalizando los datos que le permitan un mayor
conocimiento del caso concreto. 2. y o La base probatoria. La primera referida a la formulación de la teoría del caso y.
en tal sentido se debe partir de la premisa por la cual el
La postulación de la Ejecución de la Sentencia como una cuarta etapa del sistema procesal penal la realizó el Dr. ello no impide expresar una posición respecto a la admisión de lo que sería una “cuarta etapa” del proceso penal.
corresponde una etapa adicional a denominar “Ejecución de Sentencia del al Condenatoria” Libro Nuevo Sexto: Código La regulada en y la las Sección Costas cuya
Penal. que conjuntamente con las normas precitadas del NCPP conforman el bloque de constitucionalidad3. La Ejecución A de de la las Sentencia: etapas en ¿Una el etapa sistema si le
propósito adversarial. i. Si bien el propósito de este trabajo no es analizar la Ejecución de la Sentencia Condenatoria cuyos objetivos. contrastando tales hechos con las medios probatorios (teoría probatoria). JOSÉ RICARDO CABREJO VILLEGAS en su ponencia en el Diplomado “El Nuevo Código Procesal Penal” realizado en la ciudad de Chiclayo en junio de 2008 y organizado por la Universidad Católica Santo Toribio de Mogrovejo y el Centro para la Investigación y Mejora de la Calidad en el Servicio de la Administración de Justicia (CIDAJ)
. principios y derechos están regulados en el Decreto
Legislativo 654 – Código de Ejecución Penal.punitiva
subsunción).
existencia se justificaría por ser expresión y atributo de la tutela jurisdiccional efectiva de acuerdo al
inciso 3) del artículo 139° de la Constitución Política de 1993 y al artículo 4° de la Ley Orgánica del Poder Judicial.
resultado expedición
condenatoria o absolutoria.
determinación del establecimiento penitenciario donde se cumplirá la pena efectiva y los actos administrativos relacionados al cumplimiento de la sentencia están a cargo del Sistema Penitenciario. j. determinadas del el Juez sólo
condenado. Hurtado4. lo opinado es sólo una incitación al debate y una invitación a prestar
atención a la ejecución de la pena. por ello la ejecución de la sentencia ya no forma parte del proceso penal porque. a propósito. habría que indagar si el Código de Ejecución Penal es coherente con el modelo postulado en el nuevo sistema procesal penal. facultad la de
Parafraseando Constitución investigación avocado a
Rodríguez no otorga el Juez es y
Política al Juez. por lo que la ejecución de la Sentencia Condenatoria no constituye una etapa más del nuevo proceso penal. en caso la sentencia fuese en derechos condenatoria. reservada
Docente del Diplomado “El Nuevo Código Procesal Penal” antes citado. La superación de la a concepción Mario de Pablo 1993 del Juez
inconstitucional. no obstante.
la pretensión del Fiscal consiste en lograr la sanción penal del procesado y a tal efecto debe aportar la prueba de la comisión del delito como de la responsabilidad penal. en efecto. el rasgo adversarial se manifiesta en el nuevo código a través de la clara distinción de pretensiones y roles que asigna a cada una de las partes. 124
(artículo 6°). El Nuevo Código Procesal Penal al adherirse al Modelo Acusatorio Garantista y presentar rasgos adversariales supera la situación antes descrita. no pueden
concentrarse en una sola persona: el Juez Instructor como lo permite 72°) el y Código el de Procedimientos Legislativo Penales No. sin embargo se
. la pretensión
de la defensa consiste en la absolución de su defendido quien si bien está amparado por el principio de
presunción de inocencia ello no excluye su facultad del procesado de aportar pruebas (artículo 84° inciso 5 del NCPP). Así.artículo159° de la Constitución) porque el objetivo de reunir la prueba de la realización de un delito y la decisión respecto a la existencia del mismo y de la responsabilidad de a quien se la imputa. al Juez le corresponde ejercer el control sobre la prueba (artículo 155° inciso 2 del NCPP) abandonando así el rol que le significaba realizar pesquisas por el mandato contenido en el Código de Procedimientos Penales de “reunir la prueba” en la instrucción.
el nuevo Código reconoce facultades probatorias al Tribunal que le permiten de o intervenir oficio peritos en el debate facultándole a de o
confrontarlos entre ellos o con los acusados. El Derecho de Defensa en la Investigación
Preliminar. Por otra parte. por supuesto
con esto no se trata de permitir la conversión de la excepción en la regla pues ello sí significaría dejar de lado el rasgo adversarial y desnaturalizar el nuevo
proceso penal. ante tal crítica se debe advertir que en el nuevo código no se adopta plenamente el Modelo Adversarial sino que.debe advertir que. le permite ordenar de oficio la
presentación de pruebas nuevas indispensables para el esclarecimiento de los hechos (artículo 385° del NCPP). en el inciso 1) del artículo
. tal permisibilidad desata fuertes críticas entre quienes consideran que con ello se está vaciando de contenido a la carácter adversarial del proceso penal en tanto el Juez de ningún modo puede sustituir a las partes en la actividad probatoria y admitir lo contrario le
significaría perder su imparcialidad. a partir de la realidad que regula. e incluso. k. con fuertes restricciones. por una sola vez. admite que existen situaciones especiales y excepcionales en las cuales son válidas y necesarias tales facultades probatorias.
efecto. brevemente dejamos
. según la cual «la defensa de la persona humana y el respeto de su dignidad son el fin supremo de la sociedad y del Estado»” (subrayado. no obstante. como se recordará el máximo intérprete de la Constitución en la Sentencia recaída en el Expediente 6204-2006-PHC/TC señaló: “El derecho al debido proceso despliega también su eficacia jurídica en el ámbito
prejurisdiccional de los procesos penales… las garantías previstas en el artículo 4° del Código Procesal
Constitucional.71°
Código criterios
Constitucional se había pronunciado respecto del derecho de defensa a nivel de investigación preliminar. el Tribunal a través de diversas Sentencias y razones se manifestó en contra del control constitucional de tales actuaciones del Ministerio Público.
interpretados de conformidad con el artículo 1° de la Constitución. que no son sino la concretización de los principios y derechos previstos en el artículo 139° de la Constitución. agregado) con lo cual reconoció el derecho de defensa durante la
investigación preliminar así como el consecuente control constitucional de las actuaciones del Ministerio Público a nivel de investigación preliminar. previa y serán aplicables que los sean a la investigación con su ser
siempre fines.
o a través de su Abogado Defensor. no se aplica el principio de contradicción (Exp. en la actividad del Ministerio Público. los derechos que la Constitución y las Leyes le conceden. Por ende. Cuando la norma precitada del NCPP reconoce como derecho del imputado el poder “hacer valer por sí mismo. defensa en la b) La violación del del derecho Público de se
subsana con el ejercicio del derecho de defensa dentro del proceso penal (Expediente 9210-2006-PHC/TC). en las la Investigación Preparatoria. 6167-2005PHC/TC).constancia
postulante o requirente de la función y los actos del Ministerio Público éstos no son coercitivos (Expediente 3553-2007-PHC/TC). A partir de lo concluido a en el párrafo Hurtado.
. agregado) deja sin piso a los argumentos usados para negar el control constitucional y con ello para restringir el derecho de defensa respecto de las actuaciones del
Ministerio Público durante las diligencias preliminares. y c) En general. realizadas que a
partir de la denuncia. se que puede las
sostener. también se garantiza el derecho de defensa. desde el inicio de las primeras diligencias de investigación
hasta la culminación del proceso” (subrayado.
esto es. cada uno de los actos de cada uno de los sujetos inmersos en el proceso penal están orientados a determinar si
existen suficientes elementos de prueba sobre los cuales construir una Teoría del Caso cuya discusión se realiza en la etapa principal del proceso. CONCEPTO. Hechas estas precisiones. corresponde abordar el tema
propuesto. realmente. y es que.
. en el Juzgamiento.constituyen
“etapa”
proceso penal sino que se trata de un “momento” de la Investigación Preparatoria cuyo objetivo es encontrar
declarativas. en el precitado Código a la
Investigación se le agrega el adjetivo “Preparatoria” para expresar que en esta etapa inicial del proceso se
“prepara” la Acusación y. IMPORTANCIA Y FINALIDAD DE LA INVESTIGACIÓN PREPARATORIA Una primera cuestión es encontrar la explicación del por qué el legislador ha usado en el Nuevo Código Procesal Penal el nomen de de Investigación La Preparatoria respuesta a y no tal
Investigación. el Juzgamiento. II.
interrogante se inscribe dentro de la lógica del proceso penal que se postula a través del citado código. Desde tal perspectiva.
su importancia radica en la necesidad de perseguir la conducta delictuosa. De acuerdo al profesor Pablo Sánchez Velarde. ELARD GERMAN: “La Investigación Preliminar en el Nuevo Proceso Penal Peruano” contenido en la recopilación de ponencias estudiantiles del XX Congreso Latinoamericano. p. de
BURGOS ALFARO. en su caso. conocer las primeras declaraciones. de asegurar los mismos. ARA Editores. La Investigación Preparatoria se puede entender como una parte introductoria del sistema o modelo acusatorio –
adversativo. en la medida que persigue reunir los elementos de convicción. 29. de conocer de toda denuncia con características de delito. que permitan al fiscal decidir si formula o no acusación y. José. XII Iberoamericano y V Nacional de Derecho Penal y Criminología denominado. se trata de la primera fase del proceso penal. Cuestiones actuales del Sistema Penal. de reconocer los
primeros elementos probatorios. Universidad Nacional Mayor de San Marcos. 6 TICLAVILCA CHÁVEZ. 2009. citado en la ponencia estudiantil de Elard Germán Ticlavilca Chávez6. citado por José Burgos Talavera5. con la finalidad de verificar su contenido y verosimilitud. GRIJLEY. El Nuevo Proceso Penal.Pablo Talavera Elguera. afirma que “la investigación ha sido definida por el nuevo Código Procesal Penal como preparatoria. y que cuya finalidad está expresada en el inciso 1) del artículo 321° del nuevo
. Lima. cuya conducción está a cargo del fiscal y que por ello no tienen carácter jurisdiccional. p. que descansa esencialmente en la investigación del hecho y en el aseguramiento de las fuentes de prueba.531. al imputado preparar su defensa”. de cargo y de descargo. Lima. 2008.
así como la existencia del daño causado. las circunstancias o móviles de la perpetración del delito. Sin embargo cuando ello ocurre no se pasa automáticamente al juicio..adoptar decidir
suficientes para continuar con la persecución del delito y sus autores. Cit. por
Lopez Masle: “La finalidad principal de la investigación preparatoria en el sistema de enjuiciamiento criminal […] consiste en recoger evidencia probatoria suficiente que permita fundar una acusación en contra de una persona por un hecho constitutivo de delito. Ob. los de conceptos la antes indicados contienen nos la
Investigación lo
Preparatoria. la finalidad de la
investigación preparatoria resulta ser compleja máxime si
Citado por BURGOS ALFARO. Si bien. p. José. la identidad del autor o partícipe y de la víctima.
. en el Código Procesal Penal. Se contempla en forma expresa. 29. una fase intermedia que separa la investigación preparatoria de la acusación y culmina con una resolución judicial de
apertura del juicio oral”7. Así expuesto. En este punto también resulta pertinente insistir en lo preceptuado en la parte in fine del inciso 1) del artículo 321° del NCPP en el sentido que la investigación preparatoria servirá para determinar si la conducta incriminada es delictuosa.
P. III. CARACTERÍSTICAS DE LA INVESTIGACIÓN PREPARATORIA
Resulta importante advertir el carácter reservado que el Nuevo Código Procesal Penal le otorga a esta primera etapa del proceso penal. tal complejidad.su
observar entre otros principios el de objetividad que lo puede conducir a archivar la denuncia cuando concluye que el hecho no constituye delito o existen causas de extinción del mismo (artículo 334° del NCPP). Una visión superficial del contenido del carácter reservado de la Investigación Preparatoria podría llevar a la falacia de equipararla con el mismo carácter que en el Código de Procedimientos Penales se da a la Instrucción (artículo 73° del C. en el artículo 324° del NCPP se delimita el carácter reservado de la investigación restringiendo el conocimiento de la misma a las partes de manera directa o a través de sus abogados previamente acreditados sin que ello les impida la
obtención de copia simple de las actuaciones.
sistema procesal penal es atributo y responsabilidad del Ministerio Público en tanto que la investigación durante la
. en nuestra opinión es la que justifica la duración de esta primera etapa del proceso penal de acuerdo a lo regulado en el artículo 342° del NCPP. en sin embargo es sencillo advertir las la investigación en el nuevo
diferencias. en efecto. pero más importante es constatar el significado que le otorga a la reserva. de P.).
sólo el defensor puede enterarse de las actuaciones a las que no haya asistido el inculpado de modo tal que sólo el defensor del inculpado y bajo determinadas condiciones puede tomar conocimiento sólo de la parte de la investigación en la que su patrocinado no asistió. de P.P. Otra característica de la Investigación Preparatoria es la contemplada en el artículo 325° del NCPP según el cual las
. Las diferencias anotadas nos permiten afirmar que la investigación en la Instrucción en realidad no es de carácter reservado sino cuasi secreto. de P. no obstante el mismo no alcanza a toda la investigación sino sólo a las actuaciones o documentos que el fiscal ordene y por un tiempo limitado de veinte días que puede ser prorrogado como máximo por el mismo plazo por el Juez de la Investigación Preparatoria en
decisión motivada. hecho que ha conllevado a prácticas corruptas convirtiendo el conocimiento de la investigación (durante la instrucción) en una especie de mercado negro. el NCPP admite la obtención de copia de las actuaciones de la
investigación lo que no es posible en el C.P.instrucción corresponde al Juez. por otra parte. en tanto que en el C. como última distinción. el alcance de la reserva es distinto pues en el NCPP el conocimiento de la investigación sólo le es permitida a las partes o sus abogados con las responsabilidades previstas en el inciso 3) del artículo 324°. Como característica de la Investigación Preparatoria es
posible el secreto.
Es pertinente anotar que el acceso del defensor a las
actuaciones fiscales es una manifestación del principio de Igualdad de Armas consagrado en el numeral 3 del artículo I del Título Preliminar del nuevo Código Procesal Penal. DESARROLLO DE LA INVESTIGACIÓN PREPARATORIA 1. En síntesis. y las actuaciones objetivas e irreproducibles cuya lectura en el juicio oral se autoriza en tal Código. IV. parcial y excepcionalmente secreta. Penal La denuncia puede ser realizada ante el Ministerio La Denuncia según el nuevo Código Procesal
Público o ante la Policía Nacional de manera escrita u oral. Respecto a quienes están obligados a denunciar en el artículo 326° del NCPP se prescribe que tratándose de la acción penal pública cualquier persona puede denunciar el ilícito penal.actuaciones de la investigación sólo sirven para emitir las resoluciones propias de la investigación y de la etapa intermedia en tanto que para los efectos de la Sentencia tienen carácter de acto de prueba las pruebas anticipadas recibidas de conformidad con los artículos 242° y
siguientes. la investigación preparatoria se caracteriza por ser reservada. en este último caso el funcionario deja constancia de la notitia criminis. y porque sus actuaciones son acto de prueba a efecto de la sentencia. sin embargo existen situaciones en las
Llegar a tener las mismas
. prnl. tortura o desaparición forzada. y quienes
conocen del hecho amparado en el secreto profesional.. No están obligados a denunciar. será reprimido con pena privativa de libertad no mayor de dos años. según el artículo 327° del NCPP. la pena será no menor de dos ni mayor de cuatro años. en este punto. educadores. la pena será no menor de dos ni mayor de seis años. tr. 3. U. es: ¿Existe obligación de denunciar de quien siendo cónyuge o pariente hasta el cuarto grado también por su profesión se encuentra
obligado conforme al artículo 407° del Código Penal? Al respecto y en tanto dicha norma no prevé como eximente de responsabilidad penal la situación de familiaridad del sujeto agente. el cónyuge y parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad. prnl. La interrogante. c. el
Nótese verbo
identificar9. La identidad del denunciante. Hacer que dos o más cosas en realidad distintas aparezcan y se consideren como una misma.Omisión de denuncia El que omite comunicar a la autoridad las noticias que tenga acerca de la comisión de algún delito. la obligación de denunciar prevalece. Reconocer si una persona o cosa es la misma que se supone o se busca. la narración detallada y veraz de los hechos y la individualización del presunto responsable forman parte del contenido de la denuncia (artículo denunciado
328° no se
NCPP). cuando esté obligado a hacerlo por su profesión o empleo. tr. con supresión de la última sílaba. m. 2.que por mandato legal los profesionales de la salud. Si la omisión está referida a los delitos de genocidio. Si el hecho punible no denunciado tiene señalado en la ley pena privativa de libertad superior a cinco años.
“Artículo 407. funcionarios están compelidos a hacerlo
conforme al artículo 407° del Código Penal8.” 9 Diccionario de la Real Academia de la Lengua Española: (De idéntico. 1. y -ficar).
Actos Iniciales de la Investigación. que otra persona. Identificarse CON él.
. asegurarlas momento de en y. de los el del incluyendo límites de a la de los Ley. tr. la memoria y la voluntad se identifican entre sí y con el alma 10 Diccionario de la Real Academia de la Lengua Española: (De individual e -izar). a tomar conocimiento de la notitia de manera que se eviten situaciones de
criminis. 2. 2. 1. la intención del legislador es la de contar con una descripción lo más detallada posible del denunciado homonimia. individualizar a las personas involucradas agraviados. prnl. 4. particularizar.individualizar10. Dicho de dos o más cosas que pueden parecer o considerarse diferentes: Ser una misma realidad. este está
debidamente.. propósitos. El entendimiento. la primera
Así. así como asegurar los elementos
materiales de su comisión. bajo su dirección el Fiscal puede requerir la intervención de la Policía o realizar por si mismo las Diligencias Preliminares. las Diligencias Preliminares no
constituyen una etapa autónoma del nuevo proceso penal sino un momento de la Investigación Preparatoria. su dentro comisión. tr. prnl. etc. Fil. 5. etapa
signado por la urgencia y el carácter inaplazable de la
creencias. Como ya se indicó. Tales diligencias tienen por finalidad inmediata realizar los actos urgentes o inaplazables destinados a determinar si han tenido lugar los hechos objeto de conocimiento y su delictuosidad. Dar los datos personales necesarios para ser reconocido. deseos. individuar.
por el contrario el afectado por la duración de las diligencias preliminares puede solicitarle que le de término y emita la disposición que corresponda. la primera por la cual se constata que en el inciso 2) de artículo 334° del NCPP el legislador se ha cuidado de no utilizar el término “investigado” sino que emplea el término “afectado”. complejidad y circunstancias de los hechos objeto de investigación así lo ameriten. para advertir tres situaciones. el Juez resolverá previa audiencia. el hecho de que el Fiscal sea el titular de la Investigación Preparatoria no significa que se deje a su discreción el desarrollo de esta etapa del proceso penal ni que su actuación no pueda ser objeto de control
constitucional como efecto del ejercicio del derecho de defensa. por lo demás.
Investigación Preparatoria en el plazo de cinco días instando su pronunciamiento. Conviene detenerse. si el Fiscal no acepta el la solicitud podrá o fija al un Juez plazo de la
irrazonable. solicitante. ello significa que no sólo el con la participación del Fiscal y del
investigado puede ser afectado por la duración excesiva e injustificada de las diligencias sino que también lo
realice las diligencias preliminares es de veinte días que si bien pueden ser ampliados ello sólo ocurrirá si las características.
sobre el particular si bien tal plazo no está expresamente señalado no puede
obviarse el artículo 146° del NCPP que posibilita tanto a Juez como Fiscal la fijación de plazos a falta de previsión o autorización legal. la tercera.puede
delictivo. aún más importante es la obligación de brindar tutela jurisdiccional al afectado. sobre lo cual es pertinente considerar que si bien las Diligencias
Preliminares están signadas por la urgencia y en razón a ello se establecen los plazos. en tal sentido será el Juez quien decida la fecha señale para tal audiencia pero tomando en cuenta que la celeridad forma parte del espíritu que anima al nuevo sistema procesal penal y aunado a ello está el carácter de urgente que tiene el momento de las diligencias preliminares. derivada de la pregunta ¿Precluye la oportunidad para que el afectado acuda al Juez de la Investigación Preparatoria una vez transcurrido el plazo de cinco días?. finalmente. y. referido al plazo dentro del cual el Juez de la Investigación Preparatoria señalará que se realice la audiencia para resolver la incidencia propiciada por el afectado. en cuanto al inicio del cómputo del plazo de cinco días. se debe entender que este plazo corre desde la fecha cierta en que el afectado puso de conocimiento de manera indubitable al Fiscal su solicitud de dar
término a las diligencias.
si el afectado por la duración excesiva e injustificada de las diligencias preliminares puede
acudir al Juez de la Investigación Preparatoria. conviene recordarlo. La calificación. más aún si dicha disposición se notifica al imputado sin que la norma procesal esclarezca si también debe ser puesta de conocimiento del agraviado y. éste recién toma conocimiento de la investigación con la
comunicación de la Disposición Fiscal de Formalización y Continuación de Investigación Preparatoria?. 3. después de todo. parece válido plantear ¿Cómo podría el afectado identificar y dirigirse a dicho órgano jurisdiccional si. del resultado de las diligencias
preliminares. en este caso.Ahora bien. entonces. es un filtro para que el Fiscal decida si formaliza la investigación u opta por otra decisión que puede ser. conforme al artículo 3° y al 336° inciso 3) del NCPP. de ningún modo se puede regir por la arbitrariedad o la improvisación porque. En todo caso se deja planteado el tema. su decisión. constituye un momento de la Investigación Preparatoria. del afectado por las diligencias preliminares. en su caso. como funcionario público tiene el deber de cuidar de que el sistema
. La calificación de la denuncia. la de Acusar directamente.
La actividad de la calificación de la denuncia a cargo del Fiscal importa el análisis del contenido de la misma y. incluso.
se han satisfecho los requisitos de
procedibilidad. c. d. de la cuando del
delito. la acción penal no ha prescrito. la acción penal no ha prescrito pero falta la identificación del autor o partícipe. si fuera el caso. El Archivo de la denuncia. el Fiscal luego de calificar la denuncia puede optar por una de las siguientes
decisiones: a. b. en tal sentido su
decisión debe observar lo dispuesto en el numeral 2 del artículo IV del Título Preliminar y en el artículo 61° del NCPP. Ordenar la intervención de la Policía Nacional del
Perú. si el hecho denunciado. el imputado ha sido debidamente individualizado y. La Acusación Directa.persecutor de delito del Estado funcione cuando existen razones justificadas para ello. cuando el hecho
denunciado no constituye delito o han operado causas de extinción del mismo. Desde esta perspectiva. cuando las diligencias
. e. el La Reserva provisional de la investigación. La Formalización indicios de la investigación. cuando denunciante ha omitido una condición de
procedibilidad que depende de él.
realidad del delito y la intervención del imputado en su comisión. es el siguiente: nombre completo del imputado. por ejemplo. en lo que respecta a la tipificación. Por otra parte. el y fiscal emitirá una de la Disposición de
Preparatoria la misma cuyo contenido. Respecto nombre para al contenido imputado como de la Disposición ser además del
evitar. el nombre del agraviado y las
diligencias a actuar inmediatamente.
. Formalización y continuación de la
Investigación Preparatoria Cumplidas las exigencias del inciso 1) del artículo 336° del NCPP. los hechos y tipificación específica
pudiendo consignar tipificaciones alternativas al hecho objeto de investigación siempre que indique los motivos de esa calificación. el Fiscal solicite al Juez de la Investigación Preparatoria que dicte medidas
restrictivas. 4.
dijo. según el inciso 2) de dicho dispositivo. la posibilidad de consignar tipificaciones alternativas debe ser la excepción habida cuenta que una de las garantías que emanan del principio del debido proceso penal es el derecho del imputado de conocer con precisión de qué tipo penal tiene que defenderse.
Por otra parte. en tal sentido el Juez sólo tomaría conocimiento de la investigación preparatoria a partir de la Disposición fiscal que la formaliza y dispone su continuación. según José Burgos Alfaro. Comunicar significa poner en conocimiento de alguien un hecho.. indicando que se ha recibido dicha disposición fiscal con los alcances del artículo 336° del código”11. Cit.5. p. Ob.
entonces tal cuaderno estará formado por la comunicación
BURGOS ALFARO. la disposición fiscal que llega al
Juzgado de Investigación Preparatoria. ello implica que la decisión fiscal ya sea por el Archivo.
procediendo [el Juez] a [expedir] un decreto de trámite. forma “el cuaderno principal del proceso. la Orden de intervención o la Reserva Provisional conocimiento tener no de tendría dicho por qué ser puesto de
preliminares. José. 31
. bajo este supuesto recobra pertinencia la cuestión planteada líneas arriba sobre cómo el afectado por tales diligencias podría identificar al Juez a quien instar su pronunciamiento.
Formalización y Continuación. La disposición de formalizar y debe continuar ser con las al
Juez de la Investigación Preparatoria y notificada al imputado.
1 de la Convención Americana de Derechos Humanos que reconoce el derecho a ser juzgado dentro de un plazo razonable también conocido como el derecho a un proceso
. El fundamento del Control de Plazo se encuentra en los artículos 7°.5 y 8°. 6. conforme al que artículo el Fiscal 135° del NCPP al sólo de con los la el
requerimientos Investigación expediente
acompañarse copias el
certificadas autor. lo por ello así es no que esté las
disposiciones estén numeradas de manera correlativa. su finalidad es evitar que la duración de las etapas se exceda de lo previsto y causen agravio a alguna de las partes.
correspondientes. por ende no es necesario que se cuente con copia de la carpeta fiscal porque no hay nada que el Juzgado tenga que resolver pues.de la disposición fiscal y el decreto.
cuando las disposiciones fiscales llegan al Juzgado sin número teniendo como única identificación la fecha en que fue expedida. se genera un problema en los casos que las partes decidan impugnar esta disposición o en los casos del control de plazos. El Control de Plazo
En principio se debe dejar constancia de que es tal la importancia de este acto que resulta aplicable a todas las etapas del proceso penal.
ahora bien.sin
14°. así una
investigación no compleja debe realizarse en el plazo de
. son la expresión de derechos procesales. salvo que la Ley permita prorrogarlo. en todo caso y en tal sentido parece más adecuado el término “preclusión”.3. lo que se puede o debe hacer en un proceso son actos procesales o. por consiguiente. El plazo. siendo así el término
“caducidad” no parece ser el más acertado a efecto de expresar la intención del legislador de dar por
concluida la posibilidad de admitir actos procesales una vez vencido el plazo ordinario o ampliatorio.c
Internacional de Derechos Civiles y Políticos). dicho de otro modo. resulta ser un instrumento que pone límite tanto a la actuación del Fiscal como a la del órgano jurisdiccional. La Etapa de la Investigación Preliminar está sujeta a plazos de acuerdo a su complejidad. más rigurosa aún es la citada norma
cuando en su inciso 1) establece que el vencimiento de un plazo máximo implica la caducidad de lo que se pudo o debió hacer. En tal sentido el inciso 2) del artículo 144° del NCPP prescribe que Fiscales y Jueces deben observar rigurosamente los
plazos que regulan sus actividades de modo tal que la inobservancia de los mismos les acarrea responsabilidad disciplinaria. y como tal es una garantía derivada del derecho al Debido Proceso.
considerada como compleja están previstas en el inciso 3) del artículo 342° del NCPP. en cambio. Si se parte de la premisa de que el Fiscal es el amo y señor de la Investigación
Preparatoria en tanto es él quien la dirige. la
investigación compleja se realiza en un plazo de ocho meses. se podría concluir que sólo él estaría legitimado para prorrogar ante sí el plazo o de solicitarlo por otra al Juez de si la se
. el investigado requiera de un plazo mayor para aportar medios probatorios en esta primera etapa del proceso penal. En este punto.ciento veinte días naturales pudiendo el propio Fiscal ampliarlo a sesenta días más. pero en este caso la ampliación por un periodo de tiempo similar sólo lo concede Las el Juez de la que sea
Investigación determinan que
Preparatoria. surge la siguiente interrogante: ¿Puede el investigado solicitar la prórroga del plazo ya sea al Fiscal o al Juez de la Investigación Preparatoria según se trate de una investigación simple o una compleja? Puede ser que ante la inminencia de que el Fiscal
prescinda de una prórroga del plazo y de que emita una Disposición Investigación de Formalización Preparatoria o y de Continuación una de de la
de plazo. de modo tal que ante una eventual
inobservancia están facultados a solicitarle que emita la disposición de que corresponda. previstos en los artículos 145° y 147° del NCPP. En en tal la sentido. etapa de la la
. se podría concluir que. El asunto es debatible. pues tampoco se trata de abrir una ventana por la cual se puedan introducir recursos meramente dilatorios.penal (“reunir los elementos de convicción de cargo y de descargo”. el investigado también estaría legitimado a solicitar la prórroga del plazo para aportar los medios probatorios que aporten a la pretensión de su defensa. Temas pertinentes también lo son los referidos a la
posibilidad de reposición de plazos y la renuncia a los mismos. artículo 321° del NCPP) y el principio de objetividad al que está ligada la función del Fiscal. Como ha quedado dicho el control de plazo es aplicable a todo el proceso penal. respectivamente. en efecto. en todo caso será la casuística y las decisiones contenidas en las disposiciones fiscales o en las resoluciones
jurisdiccionales las que darán solución a la cuestión planteada. siendo que en la Investigación Preparatoria constituye un instrumento por el cual el investigado o el agraviado pueden controlar al Fiscal para que realice su función dentro de los plazos que la ley le concede.
nos parece sobre el importante acuerdo reproducir de los la
Judicial de La Libertad respecto al formulario oficial para determinadas audiencias durante etapa: CORTE SUPERIOR DE LA LIBERTAD APRUEBA FORMULARIO OFICIAL PARA DETERMINADAS AUDIENCIAS DE INVESTIGACIÓN PREPARATORIA Alerta Informativa (25 de noviembre de 2008). ya sea acusando. puede presentarse en una de las siguientes situaciones: a. sobreseyendo o emitiendo un requerimiento mixto.
Pleno. los señores Jueces Penales de
Investigación Preparatoria del Distrito Judicial de La Libertad acordaron la aprobación del formulario
. b. Cuando el plazo de las investigaciones
preliminares se ha vencido y el fiscal no emite su disposición de formalización o la no formalización de la investigación preparatoria contra el denunciado. Forma de solicitar Diligencias o requerir
Audiencias durante la Investigación Preparatoria En este punto. 7. Cuando formalizada la investigación preparatoria
se haya vencido en exceso el plazo para que el fiscal emita su disposición final en la investigación para dar paso a su requerimiento fiscal.Investigación Preparatoria.
Facilitar la digitalización del expediente
virtual. los objetivos del formulario son los siguientes:
audiencias públicas.oficial
determinadas audiencias de la etapa de investigación preparatoria. El formulario se caracteriza por ser oficial. El acuerdo adoptado por los Jueces de
Investigación Preparatoria del Distrito Judicial de La Libertad concluye que “… podemos interpretar en perfecta armonía con el derecho a un juicio previo.
simple. exclusivo.
Brindar un servicio rápido y eficiente. Educar a las partes procesales en las nuevas
prácticas. uniforme. público y contradictorio que el requerimiento –o la solicitudpuede formularse (sinónimo de
. gratuito. oral.
Simplificar el trámite documentario. veraz y de impulso. De acuerdo al Pleno Jurisdiccional.
el formulario ya no será utilizado para la presentación de medios de defensa. es decir. esto es. (indicación
enunciar. Asimismo. sólo
manifestar. prejudicial y las excepciones de
cuestión previa. no haya del
(art. no se podrá utilizar el formulario cuando el acuerdo
conste en instrumento público o documento privado legalizado notarialmente. en para oral su
pretensión su
petitorio). éste incorpora una excepción de para el caso y de las audiencias de
después de promovida la acción penal.
preparatoria.1º)… ”. el debate norma
fundamentación siempre previsto acto que
audiencia. precisar”) del en la
exponer. 64. se presentó el nuevo formulario para la realización de audiencias Todo ello durante dentro la del
investigación marco de Penal.“expresar.
la aplicación del Nuevo Código Procesal
A diferencia del anterior formulario. concretar. De esta manera.
en esta primera etapa podrá aportar medios probatorios de descargo. si el Fiscal es el director de la investigación del delito. amnistía y prescripción. Su pretensión es netamente libertaria. en el modelo acusatorio adversarial. cosa juzgada. Preparatoria En esta etapa ambos sujetos procesales cumplen funciones que se concatenan. es un sujeto de derechos como a la presunción de
su derecho de defensa en todas las etapas del proceso penal. ROL DE LOS SUJETOS EN LA INVESTIGACIÓN PREPARATORIA El Imputado
Quepa insistir que.naturaleza de juicio. 2. improcedencia de acción. 1. si el Fiscal se encargará de presentar su acusación
disposiciones fiscales o las resoluciones del Juez de la Investigación Preparatoria. el Juez será el garante del debido proceso. V. probatorias deducir e excepciones. el Juez se encargará de vigilar sus El Fiscal y Juez de la Investigación
plazos. En consecuencia. si el Fiscal es el titular de la acción penal.
José. el Juez se encargará de decidir si habrá mérito suficiente para un juicio oral12. el Juez debe ser imparcial”.. El actor civil
El perjudicado por el delito puede ejercer la acción reparatoria solicitando que se le constituya en actor civil. esto último porque su actuación lo se rige es que por el el principio de de su
Eficacia. La Objetivad exigible al fiscal no es equiparable a la Imparcialidad. 56 y 57
. recoger información o las
pruebas de cargo e incluso las de descargo. Es importante resaltar que el Fiscal debe ser objetivo.llegar a tal conclusión. pp. La imparcialidad es un atributo del Juez. 3. es decir debe recaudar. Ob. citando la expresión de Mario Rodríguez Hurtado: “porque las partes son parciales.
actuación no sea destruido. sino exigirla. pues de ningún modo el persecutor del delito que es parte puede ser imparcial. Cit. a tal efecto debe cumplir con los requisitos
exigidos en el artículo 100° del NCPP bajo sanción de inadmisibilidad y dentro del plazo establecido por el
BURGOS ALFARO. sino objetivo. es decir no tiene ni debe tener pretensión punitiva o libertaria. la tarea del Juez no es buscar la verdad. negligente o
inconsistente acusación. detenido o desbaratado como consecuencia de una deficiente. reclamarla de las partes.
a quien le alcanza la responsabilidad civil por las consecuencias del delito. se corre traslado por tres días. sino únicamente el Ministerio Público. Si bien de la solicitud de constitución en actor civil. pues de no existir oposición el Juez de la Investigación Preparatoria al cuarto día resolverá solicitud. natural o jurídica. en este caso.artículo 101° de dicho código. su incorporación tiene el mismo trámite del actor civil pero. necesariamente debe instalarse una audiencia con la activa participación de las partes. Por otra parte. la PNP no está autorizada a elaborar pretensiones punitivo procesales o a discutir en juicio. es decir antes de la culminación de la Investigación Preparatoria. Finalmente.
. ello no significa que necesariamente deba instalarse una audiencia para
decidir tal constitución. El tercero civilmente responsable la admisibilidad o procedencia de tal
Es la persona. de lo
contrario la solicitud deviene en improcedente. es pertinente consignar que si bien la
Policía Nacional del Perú (PNP) cuenta con el atributo constitucional de investigar los delitos (artículo 166° de la Constitución). el Ministerio Público (artículo
159° de la Constitución) conduce la investigación de la PNP porque el único que puede recurrir al Juez para acusar y cuando lo hace evidencia la acción penal de la que es titular. 4.
CONCLUSIÓN DE LA INVESTIGACIÓN PREPARATORIA El plazo de la Investigación Preparatoria es de 120 días naturales ampliables a 60 días más. el Fiscal. es pertinente resaltar que la ampliación del plazo en un
proceso complejo sólo puede ser concedida por el Juez de la Investigación Preparatoria. tales plazos así como las situaciones por las que un proceso es calificable como complejo están
prescritas en el artículo 342° del NCPP. dentro de los diez días subsiguientes. No obstante. en tanto que cuando se trate de procesos que no revistan complejidad el plazo puede ser ampliado por única por el Fiscal por causas justificadas. tal como lo prescribe el artículo 343° del NCPP. formula acusación o realiza el requerimiento de sobreseimiento. en todo caso tiene derecho a la verdad y a la pretensión resarcitoria (como actor civil) salvo los casos de ejercicio privado de la acción penal.
. y tratándose de de un proceso complejo el plazo es de 8 meses ampliables por otro periodo similar. Concluido el plazo. VI.el agraviado no tiene pretensión punitiva. sin que ello sea óbice para que una u otra decisión la formule antes del vencimiento del plazo.
Fundamentos del Proceso Penal Peruano: La Filosofía y Librería del Nuevo
Penal.I. Juicio Oral y Prueba”. UNIVERSIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS. Nuevo Código TAMBINI DEL VALLE. El Nuevo Proceso
Penal: Su aplicación en la practica. Lima.L. José David.
Cuestiones Actuales del Sistema Penal: Crisis y Desafíos – Ponencias Estudiantiles. 2008.
Grijley E. 4. 2009. 3. ARA Editores. BURGOS ALFARO.R. Fondo de Cultura Económica. ANDRÉS y DUCE.BIBLIOGRAFÍA CONSULTADA 1. México.
“Litigación Penal.. Moisés.. Editora y Librería Jurídica
Grijley E. con jurisprudencia y comentarios críticos. Lima.R. 2. 2008.L. Lima. MAURICIO.
. 2005. BAYTELMAN. Edit.I.
Leer más sobre este usuarioLAS RESTRICCIONES MUNICIPALES AL USO DE LAS VÍAS PÚBLICAS PARA LA EJECUCIÓN DE OBRAS PÚBLICAS POR PARTE DE LA EMPRESA HIDRANDINA SEXP. 2002-0169-L INDEMNIZACIÓN POR DESPIDO ARBITRARIO
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 artículo 4
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 artículo 321
 resolución 
in fine
 artículo 321
 artículo 324
 artículo 342
 artículo 325
 artículo 324
 artículo 326
 artículo 327
 artículo 407
 artículo 407
 artículo 334
 artículo 146
 artículo 3
 artículo 61
 artículo 336
 artículo 336
 artículo 144
 artículo 342
 artículo 321
 artículo 100
 artículo 342
 artículo 343