Source: http://finanzas.guanajuato.gob.mx/c_disposiciones_administrativas_2018/lin_rh.php
Timestamp: 2019-02-22 23:30:36+00:00

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En la citada dimensión, destaca el componente denominado «Desarrollo Institucional», cuyo objetivo estratégico «1. Garantizar la efectividad, innovación pública y legitimidad del ejercicio gubernamental», contempla en su objetivo particular «1.1 Garantizar la excelencia en la gestión de la administración pública», como líneas de acción, garantizar la existencia de procesos administrativos simplificados y eficientes, respecto de las personas servidoras públicas: asegurar su formación, capacitación y actualización, impulsar mayores niveles de preparación y profesionalización, fortalecer el proceso de evaluación al desempeño e impulsar la administración electrónica como herramienta de gestión interna.
En este sentido, la actual Administración Pública Estatal dentro del Programa de Gobierno 2012-2018, actualización 2016-20182, establece un esquema de coordinación mediante estrategias transversales, dentro de las que destaca la denominada «Impulso al Buen Gobierno», de la cual se desprende el proyecto estratégico «PE-VI.4 Gobierno atento y capaz», mediante el cual se busca generar un sentido de pertinencia, compromiso y responsabilidad de servidores públicos, atrayendo, motivando, desarrollando y reteniendo a los mejores elementos, mujeres y hombres, en el servicio público.
Es por ello que a fin de alcanzar los objetivos y metas consignados dentro del referido Programa, así como sistematizar los procesos y procedimientos en materia de recursos humanos, el presente instrumento regula la administración y el desarrollo del personal adscrito a las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Estatal, buscando dotarlas del recurso humano que cuente con un perfil idóneo, capacitado, eficiente, honesto, con orientación al servicio y comprometido en el ejercicio de sus funciones.
Quedará exceptuado de la aplicación de los mismos, el personal que tenga plaza federal, el contratado bajo cualquier régimen de honorarios, así como el que forma parte del magisterio y el que realice funciones médicas y paramédicas sujeto a ordenamientos propios
Dependencias : Las Secretarías y la Procuraduría General de Justicia, en los términos de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo para el Estado de Guanajuato;
Artículo 7. La asignación de choferes y secretarias o secretarios particulares se realizará a partir del nivel de titulares de Subsecretarías.
Artículo 24. Por cada convocatoria pasarán a la siguiente etapa hasta un máximo de 5 personas candidatas, en orden descendente de calificación obtenida en el examen técnico, siendo el puntaje mínimo de 7.0. En el caso de empate en la calificación menor, pasarán todos las personas candidatas que tengan la misma calificación.
En el caso de que el procedimiento de selección respectivo fuese declarado desierto por segunda ocasión, y se cuente por lo menos con dos personas candidatas aprobadas en la etapa de evaluación técnica, el Comité de Ingreso podrá solicitar a la Dirección del Servicio la continuación del proceso con personas candidatas consideradas en el banco de talentos dentro de la misma convocatoria y que cumplan con los criterios de calificación previamente definidos; lo anterior, deberá ser solicitado por la Dependencia, Entidad o Unidad de Apoyo dentro de un plazo no mayor a 3 días posteriores a la realización del examen técnico.
Artículo 40. Si los concursos de oposición se declaran desiertos, las Dependencias, Entidades o Unidades de Apoyo deberán revisar en conjunto con la DGRH la descripción y perfil de Puesto en el caso de derivarse de la etapa de registro; y para el caso de evaluación técnica se deberá replantear el contenido del examen, quedando los cambios aplicados para la segunda publicación. La Dirección del Servicio podrá solicitar al Área de Recursos Humanos, previo análisis correspondiente, la generación de una nueva batería de reactivos.
Artículo 46. Es responsabilidad de las Áreas de Recursos Humanos llevar a cabo la Detección de necesidades de capacitación así como la planeación, programación, presupuestación y evaluación de los eventos de capacitación y desarrollo.
El apoyo económico que se otorgue para estudios de nivel básico, medio, medio superior y superior se otorgará siempre y cuando exista la suficiencia presupuestal respectiva y deberá limitarse como tope máximo a los siguientes montos anuales:
Los montos referidos en este artículo, no resultarán aplicables a los apoyos económicos que se otorguen en su caso al personal para cursar estudios en el extranjero de manera presencial.
Artículo 69. Las Dependencias, Entidades y Unidades de Apoyo, a través del Área de Recursos Humanos, deberán elaborar su Programa de Desarrollo bajo las herramientas que determine la DGRH en la Página electrónica.
Artículo 70. El apoyo económico a que se refiere el presente capítulo, se realizará exclusivamente en caso de que el personal interesado cubra los siguientes requisitos:
Artículo 71. Para recibir dicho apoyo económico, las personas servidoras públicas interesadas deberán integrar y entregar al Área de Recursos Humanos su portafolio electrónico con los siguientes documentos:
En el caso de las calificaciones del estudio de algún idioma, si no son numéricas, deberán mostrar la equivalencia al sistema umérico;
Artículo 72. No se otorgarán apoyos económicos para cursos o exámenes de titulación de licenciatura, maestría o doctorado, propedéuticos, inducción o similares, así como tampoco para pago de seguros, constancias, certificados, títulos, ni recargos originados por pagos a destiempo, así como intereses moratorios o por cargo de servicios financieros.
Artículo 73. El pago por concepto de apoyo económico se realizará vía nómina reteniendo el impuesto correspondiente o por el medio de pago que determine la DGRH.
Artículo 74. El apoyo por conclusión de estudios consiste en proporcionar un estímulo de tipo económico para fomentar la conclusión de estudios en el nivel básico y nivel medio superior, así como contribuir a la alfabetización de las personas servidoras públicas, que se encuentren en este supuesto.
Para obtener este apoyo, los estudios deberán haberse concluido en el ejercicio fiscal en que se solicite.
Artículo 75. El pago del apoyo para la formación básica, se realizará exclusivamente en caso de que las personas servidoras públicas interesadas entreguen al Área de Recursos Humanos su portafolio electrónico con los siguientes documentos:
Si la documentación que se presente resultara falsa, el Área de Recursos Humanos realizará las acciones necesarias para el reintegro del recurso, asimismo, notificará del caso a la Secretaría de la Transparencia y Rendición de Cuentas, con copia para la DGRH, para los efectos conducentes; y
Apoyos para estudios en el extranjero
Artículo 76. Los apoyos económicos autorizados para estudios en el extranjero consistirán en:
Pago del sueldo íntegro de la persona servidora pública correspondiente, durante el periodo que se encuentre en el extranjero y que no podrá ser mayor al establecido en la fracción I de este artículo.
Durante la ausencia de la persona a quien se autorice el apoyo, no se podrán realizar contrataciones bajo ninguna modalidad (base, eventual, honorarios, etc.) para que se realicen las funciones que desempeñaba, salvo que ésta hubiese solicitado licencia sin goce de sueldo, caso en el cual se podrá hacer uso de su Plaza por el tiempo que dure la misma.
Requisitos para trámite de Estudios en el extranjero
Artículo 77. El otorgamiento de apoyos a las personas servidoras públicas interesadas cuyo nivel tabular corresponda a los niveles 05 al 14, para continuar su formación profesional con estudios de posgrado en el extranjero, se sujetará a los requisitos siguientes:
Contar con una calificación «muy buena», equivalente a un rango de 4 a 5 en la escala de evaluación de la metodología prevista para el efecto. Dicha calificación será la del periodo inmediato anterior a la fecha de realización del viaje; y
Artículo 78. El personal interesado debe presentar al Área de Recursos Humanos respectiva, la siguiente documentación:
Anteproyecto de trabajo el cual deberá ser relacionado a las funciones que desempeña al momento de la solicitud, con el visto bueno de quienes sean titulares de las Dependencias, Entidades o Unidades de Apoyo;
Carta compromiso de permanencia en la Administración Pública del Estado, por un término similar al tiempo que dure el apoyo solicitado. Dicho compromiso quedará sin efectos en caso de que su baja de se verifique por causas no imputables a los mismos;
Formato de solicitud de viaje al extranjero, aprobado por las personas titulares de las Dependencias, Entidades o Unidades de Apoyo respectivas y autorizado por quien sea titular del Ejecutivo del Estado; y
Oficio de Comisión firmado por quienes sean titulares de las Dependencias, Entidades o Unidades de Apoyo respectivas.
Artículo 79.El personal beneficiado con el apoyo a que hace referencia el artículo 76 de los presentes Lineamientos, deberá:
Artículo 80. El proceso de evaluación al desempeño tiene por objeto ponderar la actuación de las personas servidoras públicas del Gobierno del Estado comprendidas en los niveles tabulares del 01-A al 14, así como los catalogados de libre designación, a partir de la valoración sistemática de factores cualitativos y cuantitativos relativos al cumplimiento de las funciones y responsabilidades que les han sido encomendadas en virtud del cargo ocupado.
Artículo 81. La calificación de la evaluación al desempeño se obtendrá considerando los siguientes conceptos:
Artículo 82. El procedimiento para llevar a cabo la evaluación al desempeño se integra a partir de las etapas señaladas en los criterios que al efecto publique la DGRH en la Página electrónica.
Artículo 83. La evaluación al desempeño de las personas servidoras públicas de se efectuará conforme a la programación, periodicidad y metodología establecidas en los criterios que al efecto publique la DGRH en la Página electrónica.
Artículo 84 . Es responsabilidad del Área de Recursos Humanos la difusión, capacitación y coordinación de los procedimientos de evaluación al desempeño que se lleven a cabo al interior de las diversas unidades administrativas de su adscripción, así como el control del sistema de captura correspondiente y la asignación de su personal operador.
Artículo 85. El Área de Recursos Humanos, a efecto de preparar la aplicación de la evaluación al desempeño, deberá previamente llevar a cabo las actividades que al efecto se establezcan en los criterios que publique la DGRH en la Página electrónica.
Artículo 86. Las actividades o Metas registradas podrán ser objeto de modificación, conforme a lo establecido en los criterios que al efecto publique la DGRH en la Página electrónica.
Artículo 87. En los casos de ausencia justificada de la persona que funja como superior jerárquico inmediato, la evaluación correspondiente podrá efectuarse por aquél quien haya dado seguimiento directo a su desempeño y sus actividades por lo menos durante 3 meses continuos inmediatamente antes de la apertura del sistema para la evaluación.
Artículo 88. La evaluación al desempeño será aplicable al personal con nombramiento definitivo y que ocupen una Plaza Regulada ubicada entre los niveles 01-A al 14 del tabulador de sueldos vigente.
Artículo 89. El personal sujeto de evaluación consensará con la persona que funja como superior jerárquico inmediato o supervisora, la validación de actividades o Metas que habrán de ser evaluadas durante los periodos correspondientes, así como su respectivo porcentaje de ponderación, lo anterior de conformidad con los criterios que al efecto publique la DGRH en la Página electrónica.
Artículo 90. El Área de Recursos Humanos será la responsable del seguimiento de la información registrada en el sistema informático.
Artículo 91. La capacitación se evaluará anualmente a partir de la acreditación de los cursos de capacitación obligatorios asignados a la persona servidora pública según el grado de avance que manifieste en la acreditación de los mismos.
Artículo 92. El personal que cuente con una evaluación por debajo de lo estipulado de acuerdo a la escala utilizada por la DGRH estará sujeto a la elaboración del «Plan de Mejora Individual», conforme a lo establecido en los criterios que ésta determine.
Artículo 93. El proceso de evaluación al desempeño deberá estar acompañado por una retroalimentación oportuna por parte de la persona que funja como superior jerárquico inmediato o supervisora, misma que señalará con hechos específicos y objetivos las fortalezas y áreas de oportunidad que la persona servidora pública obtuvo a lo largo del periodo evaluado.
Artículo 94. Quienes hayan sido evaluados podrán inconformarse con respecto a sus calificaciones, atendiendo a lo establecido en los criterios que al efecto publique la DGRH en la Página electrónica.
Artículo 95. La constancia de calificación es el documento en el cual se integra la calificación obtenida por la persona evaluada, misma que registra su nivel de desempeño obtenido.
Artículo 96. Al término de cada etapa del proceso, el Área de Recursos Humanos correspondiente notificará a la DGRH y a la Secretaría de la Transparencia y Rendición de Cuentas el aviso de incumplimiento de aquellas personas servidoras públicas con falta de registro de actividades, acuerdo de Metas, evaluación o entrega tardía de constancia de calificaciones. A su vez, tendrán la responsabilidad de notificar tal incumplimiento a la persona que funja como superior jerárquico inmediato o supervisora, para que realice lo conducente en el área de su competencia.
Artículo 97. Será responsabilidad del Área de Recursos Humanos tramitar en tiempo los movimientos a la nómina. De igual manera deberá verificar y gestionar la asignación presupuestal que en su caso se requiera.
Tratándose de movimientos a la nómina de las personas servidoras públicas adscritas a Dependencias o Unidades de Apoyo cuya nómina se procesa en la DGRH, deberán ser remitidos a la misma, por el área encargada de administrar los recursos humanos en un plazo no mayor a 15 días hábiles, debiendo anexar al trámite respectivo la totalidad de la documentación soporte correspondiente.
Artículo 98. Las personas servidoras públicas, por motivos de salud o situaciones personales que impacten en su desempeño, Metas u objetivos laborales, podrán solicitar por escrito a la DGRH se analice la posibilidad de ocupar una Plaza de menor nivel dentro del tabulador general de sueldos; previo visto bueno de sus superiores.
Artículo 99. Es responsabilidad de las Dependencias y Entidades que operan directamente su nómina, emitir el pago, así como su entrega de manera personal o ante las autoridades correspondientes.
Artículo 100.Las personas servidoras públicas podrán acceder al otorgamiento de un apoyoeconómico para la educación de sus descendientes en línea recta, o dequienes ejerzan legalmente la patria potestad en los términos de este Capítulo.
Artículo 101. Las personas servidoras públicas interesadas en el otorgamiento de las becas referidas en este Capítulo, deberán presentar solicitud por escrito al Área de Recursos Humanos respectiva. La documentación requerida para la procedencia de la beca es la siguiente:
Para el caso de personas becarias que ingresen a primer grado de primaria, se requiere el reporte de evaluación electrónico emitido por la Secretaría de Educación de Guanajuato, con calificaciones del primer bimestre.
Para la renovación de la beca únicamente se requerirán los documentos previstos en las fracciones II y IV este artículo, con excepción de la renovación de beca para educación básica, en cuya caso, sólo se requerirá el documento referido en la fracción IV de este numeral. Asimismo, cuando el personal cause baja de una Dependencia, Entidad o Unidad de Apoyo e ingrese a otra, deberá nuevamente requisitar la documentación antes referida para que en su caso se continúe ministrando el apoyo correspondiente.
Artículo 102. La duración de la beca será por un ciclo escolar sin incluir vacaciones, ya sea por semestre, trimestre, cuatrimestre o módulos, según corresponda. En caso de que el periodo escolar comience o concluya en un día intermedio dentro de una quincena, considerando también las interrupciones del ciclo escolar por periodos vacacionales, la beca se incluirá de forma completa en el pago de la nómina correspondiente de acuerdo al calendario oficial de emisión de la nómina quincenal, siempre y cuando la persona servidora pública haya laborado 8 o más días de los 15 en proceso.
Artículo 103. No procederá el otorgamiento de las becas en los siguientes supuestos:
Artículo 104. Las becas autorizadas no serán sujetas a retroactividad, por lo que surtirán sus efectos a partir de la fecha de recepción de la solicitud, excepto en el caso de ingreso al primer año de primaria, en cuyo caso se otorgará el apoyo correspondiente a partir del primer bimestre de la inscripción, siempre y cuando la solicitud sea recibida por el Área de Recursos Humanos, a más tardar el 30 de noviembre del año que corresponda.
Artículo 105. En caso de que la persona servidora pública que reciba el apoyo económico a que hace referencia este Capítulo, cause baja en un día intermedio de la quincena correspondiente y haya cobrado la misma de forma completa incluyendo la beca, se estará a lo siguiente:
Artículo 106. Las becas para primaria y secundaria se pagarán conforme al ciclo dispuesto en el calendario escolar emitido por la Secretaría de Educación de Guanajuato, cubriéndose de manera íntegra, aun cuando el último día de clases no coincida con el fin de quincena.
Artículo 107. Las personas servidoras púbicas adscritas al Poder Ejecutivo, están protegidas por un seguro de vida institucional de 48 meses de sueldo base por muerte natural y doble pago por muerte accidental.
Artículo 108. El seguro de vida institucional ampara adicionalmente a la cobertura básica, los siguientes beneficios: pago anticipado por invalidez e incapacidad total permanente.
Artículo 109. El trámite para el cobro del seguro de vida institucional, y en su caso, de los seguros institucionales adicionales que se contraten para el personal armado y administrativo con adscripción a la Procuraduría General de Justicia o a la Secretaría de Seguridad Pública, por la naturaleza de sus funciones; así como los requisitos para solicitar el pago a la aseguradora, se establecerán en los criterios que al efecto establezca la DGRH en la Página electrónica.
Artículo 110. Las personas servidoras públicas ubicadas entre los niveles 05 al 22 del tabulador general de sueldos, podrán acceder al otorgamiento de un apoyo económico para la contratación de un seguro de gastos médicos mayores.
Artículo 111. El apoyo para el seguro de gastos médicos mayores se otorga de manera anual y por una sola vez en el ejercicio fiscal, sobre el importe de la prima neta a partir de la contratación e inicio de la cobertura de la póliza vigente.
Dicho apoyo se otorgará hasta por la cantidad de $10,000.00 (Diez mil pesos 00/100 M.N.) y si el costo de la póliza supera esta cantidad, la diferencia la podrá cubrir la persona servidora pública mediante aplicaciones vía nómina, siempre y cuando exista convenio vigente con la aseguradora respectiva. El trámite de esta prestación deberá realizarse por el contratante de la póliza ante el Área de Recursos Humanos de adscripción y de acuerdo a lo establecido en este Capítulo.
Artículo 112. El otorgamiento del apoyo económico para la contratación de un seguro de gastos médicos mayores, se realizará de manera directa a las personas servidoras públicas vía nómina.
Artículo 113. El personal que conforme a lo dispuesto en el presente Capítulo decida contratar una póliza de gastos médicos mayores, podrá incluir en la misma como personas beneficiarias a sus descendientes directos y/o a las personas de quien ejerza legalmente la patria potestad. Cuando el personal contratante sea soltero podrá incluir además a sus ascendientes, y en caso de ser casado a su cónyuge.
Artículo 114. El otorgamiento del apoyo a que se refiere el presente Capítulo, está supeditado a la suficiencia presupuestal correspondiente.
Artículo 115. A efecto de asegurar los derechos y prestaciones de seguridad social de aquellas personas servidoras públicas que sufran un riesgo de trabajo o padezcan una enfermedad profesional, se observará lo siguiente:
Artículo 116. Las Entidades, en virtud de la descentralización de la nómina, al igual que las Dependencias que procesan de manera independiente su nómina, son responsables de los expedientes laborales de las personas servidoras públicas, y por ende, de la expedición de los documentos que acrediten su estatus laboral.
Artículo 117. Será responsabilidad de las Áreas de Recursos Humanos registrar los datos generales y personales que sustenten todos los procesos de Recursos Humanos, así como la actualización de los mismos cuando así corresponda, previa notificación de la persona servidora pública, tales como:
Artículo 118. Para el trámite de baja de una persona servidora pública deberá anexarse el documento en el que conste el motivo de la terminación de la relación laboral. En el caso de personas servidoras púbicas, de Dependencias o Unidades de Apoyo cuya nómina se procesa en la DGRH, la documentación soporte de la baja deberá ser remitida a la DGRH en original junto con el movimiento de baja respectivo. En caso de baja de una persona servidora pública adscrita a Entidades, deberá enviarse anexo a la solicitud de la validación del cálculo del finiquito, copia del documento que acredite la causa de la baja.
Artículo 119. Tratándose de finiquitos de personas servidoras públicas de Dependencias y Unidades de Apoyo cuya nómina se procesa en la DGRH, el cálculo y pago respectivo deberá ser solicitado por el Área de Recursos Humanos correspondiente, a la DGRH, dentro de los 10 días hábiles posteriores a la baja, debiendo anexar copia del soporte de la misma.
Artículo 120. Cuando una persona servidora pública que haya causado baja o suspensión de la relación laboral y por la distancia del lugar de adscripción se retrase su notificación, el proceso en la plataforma estatal de información deberá de realizarse dentro de los 15 días hábiles siguientes y si por descuido, omisión, negligencia, inconsistencia del procedimiento aplicado, se genere un cobro indebido, será responsabilidad en primer orden del Área de Recursos Humanos o en su defecto de la coordinación administrativa de acuerdo a la estructura organizacional de la Dependencia, Entidad o Unidad de Apoyo que corresponda.
Artículo 121. La prestación denominada quinquenio procede por cada 5 años de servicio efectivo y se generará de manera automática de acuerdo a la antigüedad registrada en el sistema de nómina siendo responsabilidad del Área de Recursos Humanos el correcto registro y su actualización.
Artículo 122. La asignación de la prestación se cubrirá de conformidad a la siguiente tabla:
Artículo 123. Se otorgarán estímulos a las personas servidoras públicas que se hubieran distinguido por las calificaciones obtenidas en su evaluación al desempeño, con base a las acciones comprendidas en las Condiciones Generales de Trabajo para las Dependencias, Entidades y Unidades de Apoyo de la Administración Pública del Estado de Guanajuato y de conformidad a la disponibilidad presupuestal.
Artículo 124. La DGRH determinará el total de las personas candidatas entre los niveles 01-A al 04-A que fueron evaluadas durante el año, cumpliendo en tiempo y forma con el proceso de evaluación el desempeño desarrollado para tal fin.
Artículo 125. La calificación anual para que la persona servidora pública pueda ser candidata a recibir el estímulo no podrá ser menor a 4.5 en una escala del 0 al 5.
Artículo 126. El periodo para la aplicación de la evaluación al desempeño será del 01 noviembre al 31 de octubre del siguiente ejercicio fiscal, de acuerdo a los siguientes periodos de corte de información:
Artículo 127. El monto a otorgarse por estímulo será de hasta 15 días de remuneración integrada. Este monto será igual para todos los niveles previstos en el artículo 124 de los presentes Lineamientos.
Artículo 128. Tomando como base el resultado obtenido por el sistema de evaluación al desempeño, el Área de Recursos Humanos generará, aprobará y validará el listado definitivo de las personas servidoras públicas acreedoras al estímulo de acuerdo a los siguientes puntos:
Artículo 129. Son causas de cancelación del estímulo al desempeño, si al 30 de noviembre del año que transcurra, la persona servidora pública se encuentra en alguno de los siguientes supuestos:
Artículo 130. La entrega del estímulo al personal que se haya hecho acreedor a ello, se llevará a cabo en la fecha que designe quien sea Titular del Poder Ejecutivo.
Artículo Segundo. Se abrogan los Lineamientos Generales para la Administración de los Recursos Humanos Adscritos a las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Estatal emitidos mediante acuerdo del titular de la Secretaría de Finanzas, Inversión y Administración, de fecha 31 de diciembre de 2016.

References: Artículo 7

Artículo 24

Artículo 40

Artículo 46

Artículo 69

Artículo 70

Artículo 71

Artículo 72

Artículo 73

Artículo 74

Artículo 75

Artículo 76

Artículo 77

Artículo 78

Artículo 79
 artículo 76

Artículo 80

Artículo 81

Artículo 82

Artículo 83

Artículo 84

Artículo 85

Artículo 86

Artículo 87

Artículo 88

Artículo 89

Artículo 90

Artículo 91

Artículo 92

Artículo 93

Artículo 94

Artículo 95

Artículo 96

Artículo 97

Artículo 98

Artículo 99

Artículo 100

Artículo 101

Artículo 102

Artículo 103

Artículo 104

Artículo 105

Artículo 106

Artículo 107

Artículo 108

Artículo 109

Artículo 110

Artículo 111

Artículo 112

Artículo 113

Artículo 114

Artículo 115

Artículo 116

Artículo 117

Artículo 118

Artículo 119

Artículo 120

Artículo 121

Artículo 122

Artículo 123

Artículo 124

Artículo 125

Artículo 126

Artículo 127
 artículo 124

Artículo 128

Artículo 129

Artículo 130