Source: http://ticambia.org/itinerario/igualdad-ante-la-ley-dudh-art-7/
Timestamp: 2020-07-12 00:24:19+00:00

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Por la igualdad de todas las personas ante la ley - TICambia
Autoría: Marisol Bock
El 7º artículo de los DDHH se establece para proteger por ley a todas las personas y así garantizar una igualdad efectiva, no sólo formal. Sin embargo, en todo el mundo hay personas que sufren de discriminación por su etnia, color, sexo, idioma, religión, opinión política, origen nacional o social, posición económica, nacimiento u otra condición.
El estado como actor soberano tiene la obligación de crear leyes que garanticen la igualdad de todas las personas. La noción del "velo de la ignorancia" de John Rawls ayuda a visualizar cómo sería un mundo con igualdad. Destacan el principio de la no discriminación y el de la discriminación inversa. Este último principio se aplica para beneficiar a las personas desfavorecidas y así lograr una igualdad efectiva.
Los estados tienen la obligación de reflejar los DDHH en sus constituciones. Organizaciones no gubernamentales como Amnistía Internacional se ocupan de monitorear que los DDHH se cumplan y de denunciar cuando no es así. Cada individuo puede actuar para combatir las injusticias y desigualdades, empezando por su entorno inmediato
"La igualdad ante la ley no es un hecho sino una exigencia política basada en una decisión moral. Y es totalmente independiente de la teoría —probablemente falsa— de que todos los hombres nacen iguales." (Karl Popper). Entre la teoría de los DDHH y la práctica hay una brecha que superar, como demuestran los siguientes ejemplos:
El IGI retoma el concepto de impunidad acuñado por la Comisión de Derechos Humanos de las Naciones Unidas (CDHNU), el cual la define como: [...] la inexistencia de hecho o de derecho, de responsabilidad penal por parte de los autores de violaciones, así como de responsabilidad civil, administrativa o disciplinaria, porque escapan a toda investigación con miras a su inculpación, detención, procesamiento y, en caso de ser reconocidos culpables, condena a penas apropiadas, incluso a la indemnización del daño causado a sus víctimas (ONU, 2015).Orientaciones: Leer la definición de impunidad, mirar el mapa y contestar las siguientes preguntas:¿Dónde hay más y dónde menos impunidad? ¿Qué tiene que ver la impunidad con la desigualdad?
Índice Global de Impunidad (ver mapa de resultados generales, página 34 )
Las personas deben ser tratadas por igual ante la ley. En muchos países existe una criminalización de las personas no heterosexuales, mientras que en otros se generan leyes donde su igualdad es garantizada. Orientaciones: Mirar el mapa y revisar en cuáles países las personas no heterosexuales están criminalizadas, reconocidas y protegidas, respectivamente.
Mapa De Leyes Sobre Orientación Sexual En El Mundo
ILGA 2017
A veces la ley falla en garantizar los mismos derechos a todas las personas y a veces, aunque factualmente haya una igualdad, en efecto ésta no se cumple.
Tres testimonios de chicos gays musulmanes que viven en España donde su orientación sexual es aceptada por ley mientras que en sus países de origen son discriminados y perseguidos. Orientaciones Ver el vídeo y preguntarse: ¿Podrían ser discriminados estos chicos en España?¿Por qué/por qué no? Y una mujer musulmana lesbiana, ¿estaría igualmente protegida o desprotegida en España? Desvelar que 1)se puede sufrir de discriminación por varias razones distintas a la vez y 2) la protección por ley no necesariamente significa una protección efectiva.
Marya G. Nieto, Carlos Martínez
El vídeo revela ejemplos de personas que sufren por delitos cometidos por organizaciones criminales y dirigentes del estado que no son castigados por ello. Entre ellos resaltan los castigos arbitrarios por ofensas no cometidas. Orientaciones Ver vídeo y pensar juntos qué formas de desigualdad ante la ley se ven reflejadas.
Visit México – Un país de impunidad
Jesús Robles Maloof, Nancy Gocher
Que los DDHH existan no significa que en la actualidad todas las personas los disfruten por igual. A pesar del artículo 7, nacer como ser humano no garantiza que estos derechos se cumplan.
El velo de la ignorancia del politólogo John Rawls es un recurso esencial para imaginar una sociedad justa: "Imagina que tú no eres tú". Si no supiéramos nada sobre las condiciones de nuestra vida (género, cultura, condiciones económicas y sociales, etc.) ¿En qué tipo de sociedad nos sentiríamos seguros?
John Rawls: una teoría de la justicia
Unos estudiantes fueron sorprendidos destrozando las paredes en el recreo. Todos son reincidentes en este tipo de comportamiento. ¿Deben ser castigados, y si es así, qué castigo deben sufrir? Idealmente, dividir a los participantes en tres grupos. Unos deben decidir el castigo como directores de la escuela, otros desde la perspectiva de los estudiantes y otros sin saber si representará al director o a los estudiantes (más tarde se decidirá por sorteo). Cada grupo tiene cinco minutos para debatir después de lo cual deberán reflexionar en conjunto con los demás qué grupo tomó la decisión más justa y cuál es el grado de justicia de cada uno. Reflexionar sobre las ventajas y desventajas de esta estrategia del “velo de la ignorancia” cuando se aplica a sus vidas. Algunas preguntas que pueden estimular el diálogo: ¿Es posible que seamos siempre justos? ¿El “velo de ignorancia” garantiza las decisiones correctas? Lo que es correcto para uno es injusto para los demás. ¿Estás de acuerdo?
La igualdad absoluta implica tratar por igual a las personas independientemente de sus condiciones individuales mientras que la igualdad relativa se refiere a la igualdad de trato de las personas en iguales circunstancias. El artículo 7 de los DDHH se refiere a la igualdad relativa. Como en la realidad existe la desigualdad y la discriminación, el estado tiene que crear leyes justas que reduzcan las desigualdades para conseguir la igualdad real y protección para todos.
Orientaciones Ver vídeo explicativo sobre la igualdad y la no discriminación. Hacerse las siguientes preguntas: ¿Qué es la no discriminación? ¿Qué es la discriminación inversa? ¿Por qué es un agravante cuando la persona que comete la discriminación es funcionario público?
PUCP – Al derecho y al revés: Igualdad y la no discriminación
Mayoría de edad penal. Es aquella a partir de la cual se puede predicar de un sujeto la responsabilidad criminal stricto sensu (en sentido estricto). En consecuencia: sólo las personas que han alcanzado este periodo de la vida son susceptibles de ser conceptuadas como sujetos activos de las infracciones criminales y, por lo tanto, de quedar bajo el ámbito de aplicación de las distintas disposiciones que constituyen el Derecho Penal Objetivo propiamente dicho, es decir, el Código Penal, así como el Código Penal Militar y el resto de leyes penales especiales. Los menores de dicha edad que cometan un hecho que revista los caracteres de delito o falta quedan sometidos a una normativa peculiar y específica que, genéricamente, podemos considerar de carácter penal: la Ley Orgánica de 12 de enero, reguladora de la responsabilidad penal de los menores. Orientaciones: Leer definición y reflexionar: ¿Qué justifica que algunas personas como los menores de edad queden exentas del derecho penal? Al tratarse de jóvenes y niños, la gravedad del hecho ocupa un aspecto subsidiario a otros aspectos como la edad y las circunstancias familiares. La ley en este caso mantiene un criterio de educación y no de castigo.
La edad penal como límite de la igualdad ante la ley
En la actualidad, el principio del artículo 7º de los DDHH también está recogido en la Constitución Española. Hay límites a la igualdad que califican como discriminación inversa para beneficiar a los grupos históricamente desfavorecidos. Sin embargo, al ser una monarquía parlamentaria también hay otros límites a la igualdad.
El artículo 9.2 de la Constitución Española dice: Corresponde a los poderes públicos promover las condiciones para que la libertad y la igualdad del individuo y de los grupos en que se integra sean reales y efectivas; remover los obstáculos que impidan o dificulten su plenitud y facilitar la participación de todos los ciudadanos en la vida política, económica, cultural y social. El artículo 14 de la Constitución Española dice: Los españoles son iguales ante la ley, sin que pueda prevalecer discriminación alguna por razón de nacimiento, raza, sexo, religión, opinión o cualquier otra condición o circunstancia personal o social. El artículo 56 dice: (1) El Rey es el Jefe del Estado, símbolo de su unidad y permanencia, arbitra y modera el funcionamiento regular de las instituciones, asume la más alta representación del Estado español en las relaciones internacionales, especialmente con las naciones de su comunidad histórica, y ejerce las funciones que le atribuyen expresamente la Constitución y las leyes. (2) Su título es el de Rey de España y podrá utilizar los demás que correspondan a la Corona. (3) La persona del Rey es inviolable y no está sujeta a responsabilidad. Sus actos estarán siempre refrendados en la forma establecida en el artículo 64, careciendo de validez sin dicho refrendo, salvo lo dispuesto en el artículo 65.2. Orientaciones: Leer los artículos de la Constitución Española y reflexionar: ¿Cómo implementa el estado Español el artículo 7 de DDHH en su constitución? Debatir: ¿Cuál es la función de la inmunidad del monarca? ¿Qué argumentos hay a favor y en contra de ella?
Orientaciones: Escuchar breve explicación sobre la discriminación positiva o inversa. Como no todos nacemos iguales se pueden tomar ciertas medidas de discriminación positiva para favorecer a aquellas personas que históricamente han sido desfavorecidas, o sea puede haber cierta desigualdad pero esta debería ser hacia las personas más desfavorecidas. ¿Qué ejemplos de discriminación positiva veo en mi entorno? ¿Qué argumentos hay a favor o en contra de la discriminación positiva si tenemos en cuenta el artículo 7?
Ley de discriminación Inversa en España
Existen numerosas redes internacionales que luchan por la igualdad de las personas. Su trabajo más allá de denunciar la falta de derecho es hacer recomendaciones a los gobiernos e iniciar acciones concretas para el cambio a gran escala.
Amnistía Internacional es una Organización No Gubernamental (ONG) de Derechos Humanos que se establece como movimiento global de más de 7 millones de personas que "se toman la injusticia como algo personal". Orientaciones: Leer la descripción de quiénes conforman la ONG. Debatir: ¿Por qué puede ser útil que las personas tomen la injusticia como algo personal? Hacerse conscientes no sólo del problema de la desigualdad sino del problema mucho más grande de la indiferencia.
Amnistía Internacional. Quiénes somos
Orientaciones: Leer texto sobre la discriminación en la página de Amnistía Internacional y reflexionar: ¿Cómo definen la causa del problema de la discriminación? Qué soluciones aportan? ¿De qué modo llaman a la acción a quienes ven la página?
Amnistía Internacional. Discriminación
La igualdad ante la ley se puede reclamar mejor con la ayuda de redes internacionales que proporcionan una plataforma para investigar, defender, promocionar y tomar acción en conjunto. Sin embargo, a veces ver el problema en sus múltiples dimensiones puede ser abrumador. Es importante tener en cuenta pasos que uno mismo puede dar, por más pequeños que sean.
Orientaciones: Ver el vídeo y reflexionar: Aplicando el principio de "Swadeshi" a la igualdad, ¿qué acciones pequeñas en nuestro entorno podríamos tomar? A la hora de actuar para mejorar el mundo en defensa de la igualdad u otro ámbito de los DDHH hay tanto trabajo que parece imposible de realizar. Para evitar frustrarse es aconsejable comenzar por nosotros mismos y el lugar de incidencia más cercano a nosotros. Esto nos ayudará a tener un impacto, ver los resultados y sostener la motivación a lo largo del tiempo.
Para cambiar el mundo cámbiate a ti mismo. Pablo Morales TEDX CiudadDeCorrientes
Sin embargo para comenzar desde uno mismo, en el vídeo de Ashoka se muestra otro camino: Comienza su vídeo por "yo creo en..." y termina por preguntar al espectador "¿y tú en qué crees?" Se resalta la necesidad de actuar acorde con los valores. Orientaciones Ver el vídeo y reflexionar: ¿Qué significa ser parte del problema o parte de la solución a nivel local?¿Cómo se puede relacionar el emprendimiento social con la igualdad?
¿Cómo cambiar el mundo? Vídeo de la ONG Ashoka, Ciudad de México

References: artículo 7
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 artículo 9
 artículo 14
 artículo 56
 artículo 64
 artículo 65
 artículo 7
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