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PH-Stichwortverzeichnis Telefonwerbung Teil B - T 2 - PDF
PH-Stichwortverzeichnis Telefonwerbung Teil B - T 2
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Vincent Brahms
1 PH-Stichwortverzeichnis Teil B - T 2 1 Unter versteht man die Form der Direktwerbung, bei der dem möglichen Abnehmer einer Ware oder Leistung (Marktteilnehmer) eine telefonisch übermittelte Offerte zugeht, um ihn zum Vertragsabschluss oder zum Anfordern weiterer Informationen zu bewegen. ist ohne ausdrückliche oder mutmaßliche Einwilligung des Angerufenen als Form unzumutbarer Belästigung unlauter. Übersicht 1. Grundsätzliches Abgrenzungsfragen Die Rufnummer ist maßgeblich Werbung bei Gewerbetreibenden Grauzone Branchenüblicher Werbeanruf Varianten der Vorhandene Geschäftsbeziehung Zeitarbeit Blindenwarenverkauf Werbung gegenüber dem Verbraucher Angabe der Telefonnummer bei Werbeantwort Nachbearbeitung gekündigter Abonnements Erschlichenes Einverständnis Erbetenes Informationsmaterial Verbraucherumfrage Mitarbeiter-Abwerbung/Unternehmenswechsel Dialogfreie Automatische Anrufmaschinen Telefonanruf mit Werbeunterbrechung Werbung über Mobil-Telefon / SMS-Werbung Ping- / Lockanrufe EU-Recht Warenterminofferten verboten Andere Dienstleistungen Telefonvertrag und Widerrufsrecht (Fernabsatzverträge) Dobbeck/2011 1
2 PH-Stichwortverzeichnis 2 OLG Hamm, Urt. v , Az.: 4 U 78/06, MD 2006, 1285, 1287, 2e.; vgl. Köhler, Die Bagatelleklausel in 3 UWG, GRUR 2005, 1, 7. LG Hamburg, Urt. v , Az.: 309 S 276/05, GRUR-RR 2007, 61 Marktforschung m.w.n. Zu beachten ist die Frage der Betroffenheit (Mitbewerbereigenschaft) beim Unternehmer, siehe dazu Baumbach/Hefermehl, Komm. UWG 7 RNr. 33 und Harte- Bavendamm, Komm. UWG 7 RNr. 120; zum Idealverein als Mitbewerber, OLG Hamm, Urt. v , Az.: 4 U 140/05, MD 2006, 477, 479 II, 2. Unzumutbare Belästigung als Regelfall Abwehrmaßnahmen 1. Grundsätzliches Der unaufgeforderte Anruf zu Werbezwecken ( cold calling ) gegenüber einem privaten Verbraucher ( 13 BGB) ist grundsätzlich unzulässig. 1 Lediglich beim Anruf an den sonstigen Marktteilnehmer ( 7 Abs. 2 Nr. 2 UWG), sind in gewissem Umfang Ausnahmen statthaft. 2 Die seit den 70er Jahren stets fortentwickelte 3 und heute gefestigte Rechtsprechung 4 ist in die UWG-Novellierung 2004 und in die verbraucherschützende EU-Richtlinie über unlautere Geschäftspraktiken 5 eingeflossen, 7 Abs. 2 Nr. 2 und 3 UWG, bzw. Art. 5 Abs. 4 b, Art. 8 u. 9 ivm Anhang 1 Nr. 26 der o.e. EU-Richtline. Danach ist die Werbung mit Telefonanrufen eine unzumutbare Belästigung, bzw. eine Aggressive Geschäftspraktik, die als unlautere Handlung grundsätzlich verboten ist 6 und einen Anspruch auf Unterlassung und Schadensersatz nach 823, 1004 BGB für den privaten Verbraucher (Verletzung des allgemeinen Persönlichkeitsrechts 7 ), bzw. nach 3, 7, 8 Abs. 1 UWG für den sonstigen Marktteilnehmer 8 auslöst. Im Fall unlauterer sind gebündelte Maßnahmen von klagebefugten Verbänden im Sinne des 8 Abs. 3 Nr. 2 bis 4 UWG sinnvoll, da der unerbetene Telefonanruf bei einem Unter BGH, Urt. v , Az.: XI ZR 76/98, zur Unwirksamkeit von formularmäßiger Einverständniserklärung gem. 9 AGBG, als Ausdruck der mit einer grundsätzlich verbundenen belästigenden Störung; siehe dazu Richtlinie 2005/29/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom über unlautere Geschäftspraktiken im binnenmarktinternen Geschäftsverkehr zwischen Unternehmen und Verbrauchern, ABl L 149 v , S. 22 ff., Art. 5 Abs. 4 b, Art. 8 u. 9 ivm Anhang 1 Nr. 26 (Aggressive Geschäftspraktiken) - seit in Deutschland unmittelbar geltendes Recht. BGH, Urt. v , Az.: I ZR 133/89, WRP 1991, 470 IV. BGH, Urt. v , Az.: I ZR 115/68, WRP 1970, 305 = NJW 1970, 1738 ; siehe auch Schricker, Zur wettbewerbsrechtlichen Beurteilung der im geschäftlichen Bereich, m.w.h, GRUR Int. 1998, 541 ff. BGH, Urt. v , Az.: I ZR 241/97, GRUR 2000, 818 VI, m.w.n. Richtlinie 2005/29/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom über unlautere Geschäftspraktiken im binnenmarktinternen Geschäftsverkehr zwischen Unternehmen und Verbrauchern, ABl L 149 v , S. 22 ff. 2 Dobbeck/2011
3 PH-Stichwortverzeichnis Teil B - T 2 3 nehmer, der nicht Mitbewerber im Sinne des 8 Abs. 3 Nr. 1 UWG ist, u.u. wegen Geringfügigkeit der Störung keinen Eingriff in den Gewerbebetrieb darstellt, bzw. Maßnahmen des privaten Verbrauchers mit hohen Risiken der Rechtsverfolgung belastet sind Abgrenzungsfragen im privaten Bereich ist immer verboten, es sei denn, der Anruf erfolgte mit ausdrücklicher oder konkludenter/stillschweigender Einwilligung des Angerufenen ( 7 Abs. 2 Nr. 2 UWG), d.h. auf Wunsch des Angerufenen, oder es handelt sich um ein Telefonat im Rahmen einer ständigen, aktuellen Geschäftsbeziehung, in deren Rahmen ein derartiger Anruf gestattet wurde oder nützlich ist. Die Gestattung sollte grundsätzlich bei Aufnahme der Geschäftsbeziehung protokolliert werden oder Bestandteil eines bestehenden Vertrages sein und müsste in diesem Zusammenhang (Anruf) üblich oder notwendig sein. 10 Im geschäftlichen Bereich ist bereits möglich, wenn der Anrufer zumindest aufgrund konkreter Anhaltspunkte von einer mutmaßlichen Einwilligung des Empfängers der Werbung ausgehen kann 11 ( 7 Abs. 2 Nr. 2 UWG) Die Rufnummer ist maßgeblich Auch wenn ein Unternehmer in seinem geschäftlichen Bereich wie eine Privatperson angesprochen wird, beispielsweise zum Abschluss eines persönlichen Kapitalanlagegeschäftes oder eines Steuermodells oder einer privaten Versicherung gelten nicht die zur Werbung im Privatbereich getroffenen Bestimmungen, d.h. der Anrufer kann sich u.u. auf eine mutmaßliche Einwilligung zur Rechtfertigung der stützen. 7 Abs. 2 Nr. 2 UWG unterscheidet nämlich explizit nur zwischen den Anrufen bei Verbrauchern und anderen Marktteilnehmern, so dass die Prüfung der Zulässigkeit eines werbenden Telefonanrufs entscheidend davon abhängt, unter welcher Rufnummer der Anruf erfolgt ist. Werbliche Anrufe unter einer Privatnummer sind stets Werbung gegenüber Verbrauchern im Sinne des 13 BGB, während über eine gewerbliche Nummer eine solche gegenüber sonstigen Privater oder geschäftlicher Bereich Privater Verbraucher oder sonstiger Marktteilnehmer 9 Vgl. Harte-Bavendamm, Komm. UWG 7 Rdnr. 120 mit Hinweis auf die Rechtsprechung in Anm. 271 und Einl F 133 ff. 10 BGH, Urt. v , Az.: I ZR 241/97, GRUR 2000, 818 VI. 11 Vgl. BGH, Urt. v , Az.: I ZR 133/89, WRP 1991, 470 IV. Dobbeck/2011 3
4 PH-Stichwortverzeichnis 4 Marktteilnehmern ist. 12 Wird demgemäß die in den aktuellen Telefonbüchern einem gewerblichen Unternehmen zugeschriebene Nummer angewählt, der Anschluss aber ohne Kenntnis des Anrufers zu einem privaten Anschluss automatisch umgeleitet, so handelt es sich i.s. des 7 Abs. 2 Nr. 2 UWG um einen Telefonanruf gegenüber einem sonstigen Marktteilnehmer auch, wenn es an dessen mutmaßlicher Einwilligung fehlt, z.b. bei einer Werbung für die Abnahme von Wein gegenüber dem Inhaber eines Blumenhandels 13 oder gegenüber einem Rechtsanwalt 14. Mutmaßliche Einwilligung 12 OLG Köln, Urt. v , Az.: 6 U 88/04, GRUR-RR 2005, 138, 139 Weinwerbung m.w.n.; vgl. BGH, Urt. v , Az.: I ZR 133/89, WRP 1991, 470 IV. 13 OLG Köln, Urt. v , Az.: 6 U 88/04, GRUR-RR 2005, 138 Weinwerbung. 14 OLG Koblenz, Urt. v , Az.: 6 U 512/86, WRP 1987, 687 Telefonische Verkaufsanfrage; KG, Urt. v , Az.: 5 U 2750/86, WRP 1988, 304 im Weinhandel (auch bei früheren Kunden). 15 BGH, Urt. v , Az.: I ZR 133/89, WRP 1991, 470 IV 16 OLG Hamm, Urt. v , Az.: 4 U 140/05, MD 2006, 477. Betriebsbezogenheit 3. Werbung bei Gewerbetreibenden Bei der gegenüber sonstigen Marktteilnehmern, d.h. Mitbewerbern und gewerblichen Verbrauchern ( 2 Nr. 2 UWG) kann die Statthaftigkeit der Werbeübermittlung neben ausdrücklicher oder stillschweigender/konkludenter Einwilligung auf eine mutmaßliche Einwilligung gestützt werden. Ein solches Einverständnis ist aber nicht bereits bei einer nur abstrakten Interessenlage gegeben, da man ansonsten wegen nahezu jeder Anpreisung eine mutmaßliche Einwilligung des Angerufenen konstruieren könnte. Voraussetzung ist vielmehr, dass aus der Sicht des Anrufers vor dem Anruf aufgrund konkreter tatsächlicher Umstände ein sachliches Interesse des Anzurufenden an der vermutet werden kann. 15 Eine solche Vermutung ist gerechtfertigt, wenn der Anrufer nach den Gesamtumständen annehmen kann, der Gewerbetreibende wünsche den Anruf oder werde einem solchen Anruf jedenfalls positiv gegenüberstehen. 16 Dies ist der Fall, wenn z.b. ein Kfz-Hersteller einen Autohändler, ein Mietwagenunternehmen, oder den Leiter eines größeren Fuhrparks eines Unternehmens anruft, um eine Probefahrt zu vereinbaren. Während man in diesem Fall eine sachliche Betriebsbezogenheit annehmen kann, scheidet eine mutmaßliche Einwilligung zur bei einem nur theoretischen allgemeinen Interesse aus, 4 Dobbeck/2011
5 PH-Stichwortverzeichnis Teil B - T 2 wie beispielsweise beim Anruf gegenüber Rechtsanwälten für einen Online-Informationsdienst oder (allgemein) für die Abnahme von Gebrauchsgütern. Eine extensive Interpretation würde dem Schutzzweck des 7 UWG zuwiderlaufen (Belästigung) und nicht zuletzt faktisch zu einem Rechtfertigungszwang des Angerufenen führen, der darlegen müsste, warum ein bestimmter Anruf für ihn ohne spezifisches (konkretes) Interesse sei. Man wird in diesem Zusammenhang auch zu berücksichtigen haben, dass es bei der Statthaftigkeit der nicht nur auf die übermittelten Inhalte ankommt, sondern auch gerade darauf, ob der Angerufene mit der Art der Kontaktaufnahme durch das Telefon einverstanden ist. Die zu vermeidende Belästigung orientiert sich vom Sinn und Zweck der Norm nicht am Werbeinhalt, sondern an der telefonischen Übermittlung derselben. Kein (mutmaßliches) sachliches Interesse an einer gegenüber Handwerksbetrieben zur entgeltlichen Vermittlung von Bauaufträgen liegt vor, wenn der Werbende diverse Handwerker anrufen lässt, um sich mit Blick auf potenzielle Aufträge ein Bild von deren Leistungsumfang und der Arbeitsbelastung zu machen. 17 Statthaft sein kann dagegen der an eine bereits abgegebene Bestellung anknüpfende Anruf, wenn er entweder im Rahmen des Erstkontakts gestattet wurde oder der Anrufer deswegen von einem mutmaßlichen Interesse ausgehen kann, weil es um Folgebedarfsbestellungen geht (Reinigungsmittel, Büromaterial) oder auch darum, einen Anzeigenauftrag zu aktualisieren. 18 Eine Verwilderung der Werbesitten ist dadurch nicht anzunehmen, da der Anrufer jederzeit durch den ausdrücklich geäußerten Wunsch des Kunden, ab sofort nicht mehr angerufen zu werden, an weiterer gehindert ist ( 7 Abs. 2 Nr. 1 UWG) Grauzone In eine Grauzone fallen Angebote für allgemeine Leistungen (z.b. Sprach- oder Sportkurse) sowie für Waren, die sowohl im betrieblichen als auch im privaten Bereich benutzt werden können, zum Beispiel Putzmittel (Besen, Geschirrhandtücher, WC-Papier), Lebensmittel, Lampen oder Kraftfahrzeuge. Derartige telefonisch 5 Einverständnis mit dieser Form der Kontaktaufnahme Fehlendes Interesse Anknüpfen an vorangegangene Bestellung Gemischt nutzbare Leistungen 17 OLG Frankfurt am Main, Urt. v , Az.: 6 U 36/03, MD 2003, 1006 = GRUR-RR 2003, 320 gegenüber Handwerksbetrieben. 18 Vgl. BGH, Urt. v , Az: I ZR 87/02 für Zusatzeintrag m.w.n. Dobbeck/2011 5
6 PH-Stichwortverzeichnis 6 Direktes Ansprechen des intern Zuständigen Beispiele Angebot maßgeblich übermittelte Offerten sind grundsätzlich nicht statthaft und lassen sich weder als mutmaßlich erwünscht, noch als sozialüblich bewerten, wenn es sich um sog. fördernde Anrufe, d.h. die Verknüpfung von Warenabsatz/Dienstleistung und Förderung eines gemeinnützigen/wohltätigen Zweckes z.b. von Altenheimen, Tierund Naturschutz, Polizei, Behindertenwerkstätten oder Blindenanstalten handelt. Ausnahmsweise kann man dann einen Sondertatbestand annehmen, wenn sich der Anruf direkt an einen für das beworbene Produkt zuständigen Mitarbeiter wendet, z.b. den verantwortlichen Einkäufer für Büromaterial, Werbegeschenke, Fuhrpark etc. Denkbar sind derartige Abläufe jedoch nahezu ausschließlich bei größeren Unternehmen, nicht dagegen bei unstrukturierten Betrieben, z.b. kleineren Gewerbetreibenden/Freiberuflern (Ärzte, Handwerker, Rechtsanwälte, Steuerberater), in denen multifunktional gearbeitet wird. Dort bleibt die auch bei allgemeiner Betriebsbezogenheit als unzumutbare Belästigung unlauter. Wollte man dem entgegen eine nur allgemeine Sachbezogenheit für die Statthaftigkeit der ausreichen lassen, würde dies auf eine nahezu unbeschränkte Zulassung der im geschäftlichen Bereich mit den genannten belästigenden, nicht generell hinnehmbaren Folgen hinauslaufen. 19 Unstatthaft ist demnach die telefonische Offerte eines Diamantenhändlers bei einem beratenden Ingenieurbüro. 20 Ebenso unzulässig ist der Anruf eines Warenterminhändlers, Finanz- oder Anlageberaters oder der Anruf eines Kfz-Händlers zur Einladung zu einer Probefahrt oder zur Anforderung eines Vertreterbesuchs Branchenüblicher Werbeanruf Neben dem betriebsbezogenen Anruf, der die eigentliche geschäftliche Tätigkeit des Umworbenen betrifft und der zugleich unter Annahme eines konkreten Interessen an der telefonischen Unterbreitung erfolgt, wird man den branchenüblichen Anruf als statthaft ansehen dürfen. Es ist hier nicht unbedingt auf die Branchenüblichkeit der abzustellen, sondern auf die Branchenüblichkeit des unterbreiteten Angebotes. Ein Verstoß ist z.b. dann nicht gegeben, wenn ein Stoffvertreter den Stoffhändler anruft, um ihm sein neuestes Sortiment vorzustellen bzw. um einen Vor- 19 BGH, Urt. v , Az.: I ZR 133/89, WRP 1991, 470 IV. 20 OLG Frankfurt, Urt. v , Az.: 13 U 277/94, WRP 1995, Dobbeck/2011
7 PH-Stichwortverzeichnis Teil B - T 2 stellungstermin abzustimmen. Der Anruf eines Lebensmittelhändlers bei einem Restaurantbesitzer, der gleichermaßen an die sinnvolle Nutzung des Telefons wie an die inhaltliche Interessenlage anknüpft, wird von der mutmaßlichen Einwilligung des Angerufenen getragen sein. Bei der Frage der Branchenüblichkeit des Anrufs ist aber auch stets zu prüfen, ob der Einsatz des Telefons für die Übermittlung der Werbung in einem sachgerechten Verhältnis zu anderen Werbeformen steht (Briefwerbung). Das mutmaßliche Einverständnis ist dabei nicht schon deswegen auszuschließen, weil die entsprechende Werbung auch durch Briefpost übermittelbar ist. Es kann insoweit nach BGH-Rechtsprechung ein großzügiger Maßstab angelegt werden 21, wobei die allzu häufige Abfrage im Rahmen bestehender Geschäftsbeziehungen, z.b. in Bezug auf Versicherungsverträge das Maß des Erträglichen vehement überschreiten kann und daher eine restriktive Handhabung erforderlich ist Varianten der Unzulässig handelt der Vertreter einer Zeitung, Zeitschrift oder eines Anzeigenblattes, der bei Gewerbetreibenden telefonisch für eine Anzeigenschaltung akquiriert. 23 Es kann von Inhabern gewerblicher Telefonanschlüsse nicht angenommen werden könne, sie seien schlechthin damit einverstanden, dass ihnen telefonisch Werbebotschaften aller Art zugeleitet würden. Die Begründung, Werbung wie z.b. die Aufnahme in ein Branchenbuch, sei schließlich eine nützliche und betriebsfördernde Sache, trägt die mutmaßliche Einwilligung wegen fehlender Konkretisierung, bzw. sachlichen Interesses 24 nicht. Zudem stellt die Werbung für Anzeigen nur einen Teil der eigenen werblichen Maßnahmen im weitesten Sinne dar. Von derartigen Angeboten ist keineswegs von vornherein zu vermuten, dass für sie bei den Angesprochenen ein sachliches Bedürfnis besteht, wie dies bei einem Angebot von Waren und Leistungen der Fall sein kann, die im engeren Sinne betriebsbezogen sind, also den Gegenstand des Gewerbebetriebes betreffen. 7 Sachgerechte Form Unzulässige Form der Anzeigenakquisition 21 BGH, Urt. v , Az.: I ZR 87/02, GRUR 2004, 520 für Zusatzeintrag m.w.n. 22 vgl. Pauly, Jankowski, Rechtliche Aspekte der im B-to-B- Bereich, GRUR 2007, m.w.n. 23 OLG Hamburg, Urt. v , Az.: 3 U 55/86, WRP 1987, Vgl. OLG Frankfurt am Main, Urt. v , Az.: 6 U 59/04, GRUR-RR 2004, 254 Berliner Anwaltsspiegel m.w.n. Dobbeck/2011 7
8 PH-Stichwortverzeichnis 8 Anfrage wegen Änderung Fehlende Eilbedürftigkeit Fehlendes Interesse Anders zu bewerten ist der Anruf, mit dem für eine entgeltliche Änderung eines bereits vorhandenen Eintrags in einem Telefonverzeichnis geworben wird, wenn damit zugleich der Inhalt des bisherigen Standardeintrags für eine neue Auflage des Verzeichnisses überprüft werden soll. 25 Dabei steht der Annahme eines mutmaßlichen Einverständnisses der anzurufenden Gewerbetreibenden nicht entgegen, dass bei einem schriftlichen Datenabgleich des Standardeintrags etwaige Unklarheiten oder Unsicherheiten in der Schreibweise besser beseitigt werden könnten als bei einer telefonischen Überprüfung. Es handelt sich hierbei nach BGH-Rechtsprechung um eine noch hinnehmbare Belästigung. Ob aus dieser Begründung zu folgern ist, dass das Gesetzesmerkmal der unzumutbaren Belästigung gemäß 7 UWG im Einzelfall widerlegt werden kann, ist eher fraglich, da dadurch eine nicht gewollte Rechtsunsicherheit eintreten würde, die das grundsätzliche Verbot der angesichts der Vielzahl gleich gelagerter Fallvarianten aushöhlen würde 26. Unlauter ist der Anruf beim bestehenden kostenlosen Eintrag, z.b. im Verzeichnis einer Internetsuchmaschine, wenn der telefonische Weg gewählt wurde, um zugleich das Angebot einer erweiterten, entgeltlichen Leistung zu unterbreiten. 27 Fachbuchverlagen ist es nicht gestattet, die berufsspezifischen Abnehmergruppen ihrer Produkte anzurufen, z.b. Rechtsanwälte, Steuerberater oder Ärzte. Fachbücher, Zeitschriften auch Subskriptionsangebote, Sonderangebote oder Reststücke dürfen deswegen nicht im Wege der angeboten werden, weil derartige Gegenstände allenfalls Hilfsmittel des potenziellen Abnehmers sind und nicht zu erkennen ist, warum das angerufene Unternehmen/Büro ein sachliches Interesse daran haben sollte, gerade per Telefon umworben zu werden. Es fehlt dazu insbesondere an einer besonderen, sachlich berechtigten Eilbedürftigkeit. (Zur Abgrenzung: statthaft ist der Anruf des Fischgroßhändlers bei einem Fischrestaurant.) Kein sachliches Interesse besteht bei einem Direktmarketing- Unternehmen am Empfang von eines Zeit- 25 BGH, Urt. v , Az.: I ZR 87/02, GRUR 2004, 520 für Zusatzeintrag, der damit von der Vorinstanz zugunsten einer Liberalisierung der abweicht; vgl. dazu: OLG Köln, Urt. v , Az.: 6 U 165/01, GRUR-RR 2002, 237 Auftragserweiterung. 26 Siehe: Pauly, Jankowski, Rechtliche Aspekte der im B-to-B- Bereich, GRUR 2007, mwn, die eher für einen stärkeren Abbau des Schutzes plädieren. 27 BGH, Urt. v , Az.: I ZR 88/05, Suchmaschineneintrag. 8 Dobbeck/2011
9 PH-Stichwortverzeichnis Teil B - T 2 schriftenverlages, nur weil der anrufende Verlag für eine Direktmarketing-Fachzeitschrift wirbt. 28 Es ist dabei weder von rechtlicher Bedeutung, ob die sich auf den Vertrieb der Zeitschrift oder auf die Akquisition von Anzeigen für diese Zeitschrift bezieht. 29 Strittig ist die Entscheidung einzustufen, nach der Rechtsanwälte während der üblichen Bürozeiten mutmaßlich mit der telefonischen Eigenwerbung von Mandantenvermittlern einverstanden sind 30, da auch bei vorhandenem Interesse am Inhalt der Nachricht eine Übermittlung im Telefonwege nicht nur wegen mangelnde Überprüfbarkeit des Anrufers, sondern auch wegen der objektiven Belästigung eines Rechtsanwaltes durch ein nicht angefordertes und damit den anwaltlichen Betrieb störendes Telefonat ungewünscht erscheint. Bei einem Bauhandwerksunternehmen kann nicht ohne weiteres das Einverständnis mit einer telefonischen Kontaktaufnahme zur Vermittlung nicht näher bestimmter Bauaufträge durch Aufnahme in eine allgemeine Interessentendatei vermutet werden Vorhandene Geschäftsbeziehung Haben zwischen dem Anrufer und dem Werber bereits - entgeltliche 32 - Geschäftsbeziehungen bestanden, kann von einem Einverständnis zur ausgegangen werden, wenn der Anruf in einem engen zeitlichen Verhältnis zu dem Erstvertrag steht und sachlich geboten erscheint. 33 Die unerbetene Werbung eines Weingutes gegenüber einem Rechtsanwalt, der bereits einmal Besteller war, ist allerdings nicht üblich und sachbezogen, daher unzulässig Störung des Betriebs Enger zeitlicher Bezug 28 Gutachter-Ausschuss für Wettbewerbsfragen, Gutachten 3/98, Sachliches Interesse des Angerufenen bei ", WRP 1999, Vgl. BGH, Urt. v , Az.: I ZR 87/02, GRUR 2004, 520 für Zusatzeintrag m.w.n. 30 AG Bergisch Gladbach, Urt. v , Az.: 61 C 168/03, GRUR-RR 2004, 188 Mandatsvermittlung. 31 Vgl. BGH, Urt. v , Az.: I ZR 191/03, MD 2007, 649 für Individualverträge (LS zur Fassung des Klageantrags) 32 Siehe BGH, Urt. v , Az.: I ZR 88/05, Suchmaschineneintrag. 33 Entspr. Lettl, Rechtsfragen des Direktmarketings per Telefon und , in GRUR 2000, 977 (979, Anmerkung 17); LG Oldenburg, GRUR 1988, 551 m.w.h. 34 OLG Koblenz, Urt. v , Az.: 6 U 512/86, WRP 1987, 687 Telefonische Verkaufsanfrage; KG, Urt. v , Az.: 5 U 2750/86, WRP 1988, 304 im Weinhandel (auch bei früheren Kunden). Dobbeck/2011 9
10 PH-Stichwortverzeichnis 10 Eilbedürftigkeit Langjährige Billigung 3.5. Zeitarbeit Das Interesse eines Zeitarbeitsunternehmens, seine Leiharbeiter möglichst kurzfristig und damit kostenoptimiert beim Kunden einsetzen zu können, berechtigt nicht dazu, ein Interesse an telefonischen Angeboten zu vermuten und potenzielle Kunden anzurufen Blindenwarenverkauf Die telefonische Akquisition für den Verkauf so genannter Blindenware kollidiert dann nicht mit der Lauterkeit im Wettbewerb, wenn es zutrifft, dass sich alle Blindenwerkstätten seit Jahrzehnten der Methode der gegenüber geschäftlichen Kunden bedienen, ohne dass dies jemals von irgendeiner Seite beanstandet worden wäre. Bei der Beurteilung, ob auf diesem Gebiet unlauter ist, kommt es entscheidend auf die Auffassung der angesprochenen Verkehrskreise an, die ihrerseits in erster Linie davon beeinflusst werden, ob entsprechende Werbemethoden in der in Frage stehenden Branche üblich sind. Die Verkehrsauffassung bildet und orientiert sich auch auf diesem Gebiet regelmäßig an dem, was ihr in der Brache begegnet. 36 Im Bestreitensfalle ist über diese Frage Beweis zu erheben (Umfragegutachten). Einer Auskunft des Hamburger Vereins PRO HONORE e.v. 37 zufolge, liegen Beschwerden über belästigende durch so genannte anerkannte Behindertenwerkstätten in nennenswertem Umfang nicht vor. Blinden- und anerkannte Behindertenwerkstätten werben nicht durch ungezielte (kalte) Telefonanrufe, sondern bedienen ihre Stammkunden, die sie erst anrufen, wenn im Rahmen einer bestehenden Geschäftsbeziehung zur Telefonakquise für Wiederholungsbestellungen das Einverständnis erklärt worden ist OLG Düsseldorf, Beschl. v , Az.: 2 U 13/97, WRP 1997, 853 von Arbeitnehmerverleihern; dazu kritisch: Schricker in GRUR Int. 1998, 551 (VI), siehe Fußnote BGH, Urt. v , Az.: I ZR 53/99, GRUR 2001, 1181 für Blindenwaren ( Branchenübliche gegenüber Gewerbetreibenden ) 37 S. dazu UKlaG i.v.m. UKlaV v , 1 Nr. 2 und Lexikon der Wettbewerbshüter P BGH, Urt. v , Az.: I ZR 91/57, GRUR 1959, 143 Blindenseife,. 10 Dobbeck/2011
11 PH-Stichwortverzeichnis Teil B - T 2 4. Werbung gegenüber dem Verbraucher Nur soweit der Anruf ausdrücklich gewünscht war ( 183 BGB), d.h. eine vorherige Zustimmung vorliegt, ist die statthaft ( 7 Abs. 2 Nr. 2 UWG). Für den Nachweis Einverständnisses ist es erforderlich, dass der Werbende die konkrete ständniserklärung jedes einzelnen Verbrauchers vollständig dokumentiert. Im Fall einer elektronisch übermittelten Einverständniserklärung setzt dies deren Speicherung und die jederzeitige Möglichkeit des Ausdrucks voraus 39. Durch eine Bestätigungsmail im elektronischen Double-opt-in-Verfahren wird weder ein ständnis des Verbrauchers mit Werbeanrufen belegt, noch führt sie für sich alleine zu einer Beweiserleichterung zugunsten des Werbenden 40. Auf eine mutmaßliche Einwilligung kann sich der Anrufer gegenüber dem Verbraucher nicht berufen. Ob der Verweis auf eine stillschweigend/konkludent zum Ausdruck gebrachte Einwilligung mit einem werbenden Telefonat angesichts des Wortlauts des 7 Abs. 2 Nr. 2 UWG noch möglich ist - die Annahme einer solchen Gestattung war früher in deutlich nachvollziehbaren Grenzen 41 anzunehmen, z.b. im Rahmen einer ständigen Geschäftsbeziehung 42 (Bank), in der ein Telefonanruf, z.b. über aktuelle Ereignisse (Kursfall) zum Pflichtenbündel des Anrufenden zu zählen ist, ist strittig 43, bzw. nach der Begründung zu 7 Abs. 2 Nr. 2 UWG nicht mehr möglich 44. Im Übrigen hätte die stillschweigende/konkludente Einwilligung ohnehin Ausnahmecharakter. 45 Es käme dabei darauf an, ob aus der objektiven Sicht des Anrufers bei verständiger Würdigung des Verhaltens des Anzurufenden auf eine tatsächliche Einwilligung geschlossen werden kann. Ein pauschaler Hinweis auf 11 Keine mutmaßliche Einwilligung Konkretes Einverständnis Konkludente Einwilligung 39 vgl. Jankowski, Nichts ist unmöglich! Möglichkeiten der formularmäßigen Einwilligung in die, in GRUR 2010, BGH, Urt. vom , Az.: I ZR 164/09, Double-opt-in-Verfahren, GRUR 2011, 936 mit Anmerkung von Leible/Günther zum Einklang mit dem Unionsrecht, Seite OLG Hamm, Urt. v , Az.: 4 U 78/06, MD 2006, 1285 m.w.n.; vgl. OLG Köln, Urt. v , Az.: 6 U 158/01, MD 2002, 528 Nicht erbetene. 42 KG, Urt. v , Az.: 5 U 2750/86, WRP 1988, 304 im Weinhandel. 43 siehe Jankowski in FN 39, die von der Abschaffung der konkludenten Einwilligung spricht (s. 501, V.) 44 BT-Drucks. 16/10145, zu 7 Abs. 2 Nr. 2, 3 und 4 UWG, abgedruckt in Köhler/Bornkamm, 29. Aufl. 2011, S BGH, Urt. v , Az.: I ZR 189/92, GRUR 1995, 220/492 V. Dobbeck/
12 PH-Stichwortverzeichnis 12 Weitere Beispiele Maßgebliche Fallumstände eine angebliche Erklärung im Rahmen einer Befragung genügt diesem Erfordernis jedenfalls nicht. 46 Nicht ausreichend ist auch die nachträgliche Billigung eines werbenden Telefonanrufs. 47 Unzulässig im Privatbereich ist der Anruf eines Versicherungsvertreters, der sich auf eine bestehende Versicherung beruft, um telefonisch eine andere Versicherung anzupreisen 48 oder eine Vertragserweiterung anzubieten 49. Die einmalige Bestellung, z.b. von Haushaltsartikeln oder die zwei Jahre zurückliegende Weinbestellung 50 bringt nicht hinreichend deutlich zum Ausdruck, dass man im Rahmen einer bestehenden Geschäftsbeziehung mit telefonischer Akquisition dieses Lieferanten einverstanden ist Angabe der Telefonnummer bei Werbeantwort Ob die Angabe einer Telefonnummer auf einem Werbeantwortschein zur Anforderung von Prospekten ein Einverständnis zur zum Ausdruck bringt, wird anhand der konkreten Ausgestaltung objektiv zu bewerten sein. 51 Soweit die Angabe der Telefonnummer, bzw. der Hinweis auf eine Telefonrubrik jedenfalls beim flüchtigen Betrachten nicht auf einen bevorstehenden Werbeanruf schließen lässt, ist daraus ein Einverständnis nicht abzuleiten. 52 Auch die Tatsache, dass sich ein Kunde in einem nachfolgenden Telefongespräch tatsächlich hat informieren lassen, berechtigt nicht in jedem Fall den Rückschluss, man habe bereits mit der Anforderung des Informationsmaterials unter Angabe 46 OLG Hamm, Urt. v , Az.: 4 U 78/06, MD 2006, 1285, OLG Köln, Urt. v , Az.: 6 U 155/04, MD 2005, 829 = NJW 2005, 2786 Telefonisch angebotene neue Tarife. 48 BGH, Urt. v , Az.: I ZR 241/97, GRUR 2000, 818 VI; BGH, Urt. v , Az.: I ZR 189/92, GRUR 1995, 220 V, Anmerkung: Steinbeck. a.a.o., S. 492; vgl. auch: OLG Köln, Urt. v , Az.: 6 U 158/01, MD 2002, 528 Nicht erbetene und OLG Köln, Urt. v , Az.: 6 U 133/01, MD 2002, 290 Telefonakquisition (zu 1 UWG a.f.). 49 OLG Frankfurt am Main, Urt. v , Az.: 6 U 175/04, GRUR 2005, 964 Telefonisches Versicherungsangebot. 50 BGH, Urt. v , Az.: I ZR 178/87, WRP 1990, 169 II (Weinprobe). 51 BGH, Urt. v , Az.: I ZR 55/88, WRP 1990, 288 III (Anruf auf Werbeantwort). 52 OLG Frankfurt, Beschl. v , Az.: 6 W 5/90, WRP 1991, Dobbeck/2011
13 PH-Stichwortverzeichnis Teil B - T 2 13 seiner Telefonnummer sein Einverständnis zum Telefonanruf gegeben. Die auf einer Teilnahmekarte für ein Gewinnspiel unter der Rubrik Telefonnummer enthaltene Angabe Zur Gewinnbenachrichtigung und für weitere interessante telefonische Angebote der GmbH aus dem Abonnementbereich besteht Einverständnis, das jederzeit widerrufen werden kann, genügt nicht dem Transparenzgebot des 4 Nr. 5 UWG 53 PH-Warnung Der Wettbewerbsverstoß ist unabhängig vom späteren Verlauf des jeweiligen Telefongesprächs bereits mit dem ungebetenen Anruf zu Werbezwecken gegeben Nachbearbeitung gekündigter Abonnements Ein strikter Maßstab wird bei der Nachbearbeitung gekündigter Zeitschriften-Abonnementsverträge angelegt. Das OLG Koblenz 54 bewertete es insoweit als wettbewerbswidrig, Personen, die ein Zeitschriftenabonnement gekündigt hatten, unaufgefordert und ohne deren Einverständnis anzurufen, bzw. anrufen zu lassen mit dem Ziel, in Erfahrung zu bringen, aus welchen Gründen gekündigt wurde, bzw. weshalb der Kunde mit der Lieferung unzufrieden sein könnte und/oder den Kunden dabei zu bewegen, das bestehende Vertragsverhältnis fortzuführen oder Geschäftsbeziehungen wieder aufzunehmen Erschlichenes Einverständnis Unlauter ist auch die bei erschlichenem Einverständnis, z.b. im Zusammenhang mit einem Gewinnspiel. Es muss stets deutlich und unmissverständlich zum Ausdruck kommen, dass ein Einverständnis zum Anruf erteilt ist. Die bloße Angabe einer Telefonnummer genügt dazu nicht. 55 Es genügt auch nicht das schriftliche Einverständnis eines Bankkunden im Rahmen einer vorformulierten Klausel (Antrag auf Eröffnung eines Sparkontos), Keine Rechtfertigung für Anruf Unmissverständliche Erklärung erforderlich 53 BGH, Urt. vom , Az.: I ZR 50/09, Einwilligungserklärung für Werbeanrufe, GRUR 2011, OLG Koblenz, Urt. v , Az.: 6 U 1859/88, WRP 1991, 332 Nachbearbeitung gekündigter Abonnementverträge. 55 LG Hamburg, Urt. v Az.: /87, MD 1988, 343 für sog. open-end-abonnements, siehe auch WIK 1988, 160 "Preisausschreiben: Unterschrift mit Folgen" (LG Hamburg, Beschl. v , Az.: /88). Dobbeck/
14 PH-Stichwortverzeichnis 14 nach welcher der Kunde sich mit der persönlichen und telefonischen Beratung in Geldangelegenheiten durch die Bank einverstanden erklärt hat, wenn später ein mit der Bank verbundenes Lebensversicherungsunternehmen anruft, um den Kunden zum Abschluss eines Vertrages zu bewegen. Eine solche Klausel ist wegen Unangemessenheit unwirksam. 56 Kein Einverständnis mit Anruf Unzulässiger Eingriff in die Entschließungsf reiheit 4.4. Erbetenes Informationsmaterial Bekundet der Verbraucher an einem Angebot dadurch Interesse, dass er zunächst Informationsmaterial anfordert, liegt darin kein Einverständnis für einen Telefonanruf. Das gilt selbst dann, wenn die Unterlagen erläuterungsbedürftig sind und mit dem Anruf nur der Termin für ein Beratungsgespräch vereinbart werden soll. 57 Unlauter ist dies vor allem deshalb, weil der Angerufene zuvor Informationsmaterial erbeten hatte und jetzt das Gespräch nicht einfach abbrechen kann. Die Unlauterkeit folgt auch daraus, dass in die Entschließungsfreiheit des Angerufenen und in seine zeitlichen Dispositionen eingegriffen wird. Der Anrufer greift damit unzulässig in die Privatsphäre des Kunden ein. 58 PH-Verhaltensempfehlung Empfehlenswert sind Informations(rahmen-)Verträge mit potenziellen Kunden oder mit deren Berufsverbänden oder Kammern, um im Rahmen einer vertraglichen Übereinkunft telefonisch informieren/offerieren zu können. Belästigung durch erschwerten Abbruch 4.5. Verbraucherumfrage Die telefonische Befragung durch Markt- und Meinungsforschungsunternehmen (ausgenommen rein wissenschaftliche Zielsetzungen), sind ebenso mit dem strengen Maßstab der Rechtsprechung zu messen. Das unerwünschte Telefonat ist daher als eine entsprechende Eingriffs- und Belästigungshandlung zu bewerten, die gegen 3, 7 Abs. 2 UWG, bzw. beim Verbraucher gegen das allgemeine Persönlichkeitsrecht 59 verstößt. Dies umso mehr, als man 56 BGH, Urt. v , Az.: I ZR 241/97, GRUR 2000, 818 VI. 57 KG, Urt. v , Az.: 25 U 5530/93, WRP 1995, BGH, Urt. v , Az.: I ZR 285/91, WRP 1994, 262 Lexikothek ( III). 59 LG Hamburg, Urt. v , Az.: 309 S 276/05, GRUR-RR 2007, 61 Marktforschung m.w.n. 14 Dobbeck/2011
15 PH-Stichwortverzeichnis Teil B - T 2 15 sich einem reinen Werbegespräch eher entziehen kann, als einer Meinungsumfrage. 60 Ausnahme: Umfragen im öffentlichen Auftrag zur Vorbereitung gesetzgeberischen oder behördlichen Handelns unterliegen nicht dem Werbeverbot. Ferner sind ausgenommen Umfragen, die im überwiegenden öffentlichen und allgemeinen Interesse liegen (Einzelfallbewertung) Mitarbeiter-Abwerbung / Unternehmenswechsel Das telefonische Abwerben von Mitarbeitern durch Anrufe in deren Privatbereich ist zwar im Grundsatz unlauter. Da der Arbeitnehmer aber durch das Angebot zum Abschluss eines Arbeitsvertrages in seiner Sozialsphäre als (potenzieller) Arbeitnehmer hinsichtlich der Veränderung seiner Arbeitsbiografie angesprochen wird und nicht lediglich zum Objekt einer Werbemaßnahme mit Absatzinteresse eines Gewerbetreibenden gemacht wird, liegt eine Ausnahmesituation vor, die einen solchen Eingriff in geschützte Privatsphäre jedenfalls dann auch im Verhältnis zum Konkurrenten 61 rechtfertigt, wenn der Anruf kurz und sachlich ist und nicht aufdringlich, bedrängend oder sonst belästigend geführt wird. 62 Anrufe am Arbeitsplatz sind demnach nur erlaubt, wenn sie sich auf eine erste kurze Kontaktausnahme beschränken. Alles, was darüber hinausgeht und auf ein Umwerben des Angerufenen hinausläuft, ist bereits unzulässig. 63 Anruf unter privater Nummer Anruf am Arbeitsplatz 60 Gutachter-Ausschuss für Wettbewerbsfragen, Gutachten 1/96, WRP 1997, 298; OLG Stuttgart, Urt. v , Az.: 2 U 95/01, GRUR 2002, Harte-Bavendamm, Komm UWG 7 RNr. 147, der die mutmaßliche Einwilligung des Arbeitgebers nicht annimmt und von einer unzumutbaren Belästigung ausgeht. 62 OLG Jena, Urt. v , Az.: 2 U 282/02, GRUR-RR 2003, 158 Häusliche Kontaktaufnahme m.w.n. 63 BGH, Urt. v , Az.: I ZR 221/01, GRUR 2004, 696 Direktansprache am Arbeitsplatz I; BGH, Urt. v , Az.: I ZR 73/02, GRUR 2006, 426 Direktansprache am Arbeitsplatz II; BGH, Urt. v , Az.: I ZR 183/04 Direktansprache am Arbeitsplatz III ; vgl. dazu auch: vgl. Pauly, Jankowski, Rechtliche Aspekte der im B-to-B-Bereich, GRUR 2007, , 119, 2. Direktansprache am Arbeitsplatz Dobbeck/
16 PH-Stichwortverzeichnis 16 nach Unternehmenswechsel Ausdrückliches Einverständnis erforderlich Lästig, aber nicht unzumutbar belästigend Wechselt ein Arbeitnehmer zu einem anderen Unternehmen, so kann er Kunden seines früheren Arbeitgebers, die ihm aus der früheren Tätigkeit her bekannt sind, anrufen, um sie von seinem Wechsel in Kenntnis zu setzen 64. Für den (früheren) Kunden, bzw. dessen Mitarbeiter besteht ein natürliches Interesse daran, zu erfahren, dass der fragliche Mitarbeiter (Anrufer) nun nicht mehr bei seinem früheren Arbeitgeber tätig ist. Dabei ist es auch nicht anstößig, dass der Anrufer versucht, Kunden seines früheren Mitarbeiters für seinen jetzigen Arbeitgeber zu gewinnen. Der Kundenkreis ist kein geschütztes Rechtsgut. Das Abwerben von Kunden gehört vielmehr zum Wesen des Wettbewerbs, auch wenn die Kunden noch an den Mitbewerber gebunden sind Dialogfreie 5.1. Automatische Anrufmaschinen Die mutmaßliche Einwilligung genügt für die Statthaftigkeit dieser aggressiven Werbevariante (Voic -System) nicht ( 7 Abs. 2 Nr. 3 UWG). Zur Verwendung von Anrufmaschinen für Werbezwecke sollte daher stets das ausdrückliche (schriftliche) Einverständnis des Anzurufenden vorliegen Telefonanruf mit Werbeunterbrechung Wird Verbrauchern im Rahmen eines werbefinanzierten Telefongesprächs, bei dem nach einer Gesprächsdauer von jeweils 90 bis 180 Sekunden eine Werbeunterbrechung von 20 Sekunden eingeblendet wird, Werbung unterbreitet, ist dies vom Standpunkt des Angerufenen zwar eine fragwürdige, störende Situation, da dessen grundsätzliches Einverständnis zur Werbung dieser Art fehlt. Der Bundesgerichtshof hält dies jedoch für statthaft, weil dadurch noch keine unzumutbare Belästigung des Angerufenen erfolgt. Der Umworbene werde nämlich nicht im Wege der Direktansprache mit einem von ihm gegebenenfalls als aufdringlich empfundenen Einzelanruf konfrontiert, auf den er zu reagieren habe, sondern er werde lediglich einer Berieselung ausgesetzt. Auch sei diese Variante der keine unstatthafte Laienwerbung, 64 BGH, Urt. v , Az.: I ZR 27/08, nach Unternehmenswechsel, GRUR 2010, 939, mit eingehender Abhandlung der Telefonwerbegrundsätze 65 BGH, aao (59), S. 941 (30) 16 Dobbeck/2011
17 PH-Stichwortverzeichnis Teil B - T 2 17 denn es würden die persönlichen Beziehungen zwischen den Anrufenden nicht über die Maßen, resp. unzumutbar strapaziert Werbung über Mobil-Telefon / SMS-Werbung Während der Werbeanruf über das Mobiltelefon eher weniger festzustellen ist, werden in zunehmendem Maße Werbebotschaften per SMS übermittelt. Die direkte Übernahme der Telefonwerbewerbegrundsätze auf SMS-Werbung ist nicht angezeigt, da der Verbraucher nicht in einer der vergleichbaren Weise in seinem Persönlichkeitsrecht tangiert wird. Diese Werbevariante ist gleichwohl nicht mit den anständigen Gepflogenheiten im Wettbewerb vereinbar, da SMS-Werbung den Empfangsspeicher des Empfangsgerätes benutzt und mit einer Akzeptanz dieser Werbung ein massiver Nachahmungseffekt (Verwilderung) eintreten würde, der den Gebrauch des Mobiltelefons für eigene Zwecke blockiert. 67 Unzeitige, z.t. verschleierte Werbe-Anrufe über Mobiltelefon stellen sich zudem häufig als Falle für den Empfänger dar, der unter falschen oder verlockenden Rückrufaufforderungen (Displayanzeige) eine Abwesenheitsnachricht mit Rückrufmodalität erhält und erst nach dem Entstehen z.t. übermäßiger Gebühren feststellt, dass der Hinweis nur Werbezwecken oder schlicht dem Schinden von Auslandgebühren diente. Neben Unlauterkeit liegt in diesen Fällen auch der Verdacht einer strafbaren Handlung nahe ( 16 Abs. 1 UWG, 263 StGB). Bei derart unverlangt zugesendeten Werbe-Kurznachrichten hat der Verbraucher gegenüber der Telefongesellschaft nach 13 a UKlaG einen eigenen Anspruch auf Auskunft über Namen und Anschrift des Inhabers des Anschlusses Ping- / Lockanrufe Bei dieser Telefonwerbevariante erfolgt ein nach einmaligem Anklingeln unterbrochener Anruf unter Hinterlassung einer Telefon- Sondernummer des Anrufenden, die den Empfänger durch persönliche, z.t. anzügliche, resp. erotisierende Angaben zum Rückruf Nachahmungsgefah r und Gebührenfalle Grundsätzliches Verbot 66 BGH, Urt. v , Az.: I ZR 227/99, GRUR 2002, 637/638 Werbefinanzierte Telefongespräche. 67 Krajewski, Werbung über das Handy Zur Zulässigkeit kommerzieller SMS- Nachrichten, MMR 2001, 86 ff m.w.n.; vgl. auch Grundsätze über Telefaxwerbung u. -Werbung. 68 BGH, Urt. v , Az.: I ZR 191/04, Pressemitteilung des BGH Nr. 106 v Dobbeck/
18 PH-Stichwortverzeichnis 18 veranlassen soll. Diese Vorgehensweise stellt grundsätzlich eine unzulässige dar. 69 Einzelfallprüfung 6. EU-Recht Der Europäische Gerichtshof bewertet Telefonmarketing gegenüber Privatpersonen unter dem Aspekt des Verbraucherschutzes nicht generell als unlauter. 70 Er hält vielmehr im Einzelfall eine Verhältnismäßigkeitsprüfung für angebracht. Es ist jeweils zu prüfen, ob ein Verbot von cold calls im Hinblick auf den betroffenen Markt erforderlich ist. Das ist immer dann anzunehmen, wenn es auf den betreffenden Märkten bereits zu Missbräuchen gekommen ist. 71 Zu beachten ist vor allem, dass gegenüber Verbrauchern das hartnäckige und unerwünschte Ansprechen über Telefon als aggressive Geschäftspraktik nunmehr in jedem Fall durch die Richtlinie über unlautere Geschäftspraktiken 72 unmittelbar verboten ist. Ob die Merkmale hartnäckig und unerwünscht im Sinne der Richtlinie nur kumulativ zu verstehen sind, ist mit Blick auf die eindeutige Festlegung der Rechtsprechung, die bereits aus der Unerwünschtheit des Anrufs die Unlauterkeit folgert, eher fernliegend, zumal die EU-Richtlinie bestehende nationale Gepflogenheiten nicht außer Kraft gesetzt hat 73. Der unerwünschte Anruf ist im Verhältnis zum umworbenen Verbraucher demgemäß in jedem Falle unlauter, d.h. auch im Falle fehlender Hartnäckigkeit, es sei denn die Wahlfreiheit des Verbrauchers wird dadurch nicht wesentlich beeinträchtigt 74. Einem Wegfall der Spürbarkeit isd. 3 Abs. 1 UWG käme besonderer Ausnahmecharakter zu. 69 VG Köln, Urt. v , Az.: 11 K 3734/04 GRUR 2005, 965 (Leitsatz) = NJW 2005, Glöckner, Cold Calling und europäische Richtlinie zum Fernabsatz ein trojanisches Pferd im deutschen Lauterkeitsrecht, GRUR Int. 2000, 29 (31 II); Lettl, Rechtsfragen des Direktmarketings per Telefon und , GRUR 2000, 977 (982, 983 E/G). 71 EuGH, Urt. v , Az.: C-384/93, WRP 1995, 801 mit Anmerkung von Grosskopf. 72 Richtlinie 2005/29/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom über unlautere Geschäftspraktiken im binnenmarktinternen Geschäftsverkehr zwischen Unternehmen und Verbrauchern, ABl L 149 v , S. 22 ff.. 73 vgl. BGH, Urt. vom , Az.: I ZR 164/09, Double-opt-in-Verfahren, GRUR 2011, 936 mit Anmerkung von Leible/Günther zum Einklang mit dem Unionsrecht, Seite vgl. EU-Richtlinie Einleitung Nr Dobbeck/2011
19 PH-Stichwortverzeichnis Teil B - T Warenterminofferten verboten Art. 49 EG steht einer nationalen Regelung nicht entgegen, die es zum Schutz des Vertrauens der Kapitalanleger in die nationalen Finanzmärkte untersagt, in anderen Mitgliedstaaten ansässigen potenziellen Kunden unaufgefordert telefonisch Dienstleistungen im Zusammenhang mit Kapitalanlagen in Warenterminverträgen anzubieten Andere Dienstleistungen Ob der Europäische Gerichtshof damit zugleich die Möglichkeit aufgezeigt hat, auf neutralen Märkten, z.b. dem Gebiet der Versicherungen 76, des Urlaubswesens, der Bankdienstleistungen 77 per Telefonmarketing Kontakt zum Kunden zu suchen, ist seit Inkrafttreten der Richtlinie über unlautere Geschäftspraktiken als nationales Recht nicht anzunehmen Telefonvertrag und Widerrufsrecht (Fernabsatzverträge) Verträge, die auf eine telefonische Akquisition zurückzuführen sind, werden nach den Grundsätzen über mündliche Verträge behandelt 79. Sie sind grundsätzlich wirksam, wobei die Bestimmungen über Fernabsatzverträge gemäß 312 b ff. BGB zu beachten sind, wenn der Vertrag unter ausschließlicher Verwendung von Fernkommunikationsmitteln, d.h. ohne gleichzeitige körperliche Anwesenheit der Parteien, z.b. per Telefon, Katalog, , Rundfunk, TV, 312 b Abs. 2 BGB abgeschlossen worden ist. Bei solchermaßen verkaufsbezogenen Telefongesprächen ist der Verbraucher rechtzeitig vor Vertragsabschluss deutlich über den geschäftlichen Zweck des Vertrages zu informieren. Der Unternehmer (Telefonverkäufer) muss seine Identität und den geschäftlichen Zweck des Vertrages bereits zu Beginn des Gesprächs ausdrücklich 19 Verbot kein Verstoß gegen Dienstleistungsfrei heit Offene Rechtsfragen Telefonische Akquisition 75 EuGH, Urt. v , Az.: C-384/93, WRP 1995, 801 Leitsatz Vgl. 312 Abs. 3 und 312 b Abs. 3 Nr 3 BGB: kein Widerrufsrecht bei Versicherungsverträgen, auch bei. 77 Vgl. Fußnote 32, d.h. kein Widerrufsrecht, ausgenommen Darlehensvermittlungsverträge. 78 Richtlinie 2005/29/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom über unlautere Geschäftspraktiken im binnenmarktinternen Geschäftsverkehr zwischen Unternehmen und Verbrauchern, ABl L 149 v , S. 22 ff..vgl. Einl. Nr. 16 und Anhang 1 Nr. 16, siehe auch OLG Köln, Urt. v , Az.: 6 U 155/04, MD 2005, 829, 830, II. 1. Zur Verfassungskonformität: BGH, Urt. v , Az.: I ZR 285/91, WRP 1994, 262 Lexikothek 79 Vgl. Lettl, Rechtsfragen des Direktmarketings per Telefon und , GRUR 2000, 977. Dobbeck/
20 PH-Stichwortverzeichnis 20 Widerrufsrecht Nur telefonische Terminvereinbarung offen legen ( 312 c Abs. 1 Nr. 1 u. 2 BGB, Ausnahmen: 312 b Abs. 2, 312 c Abs. 3) 80. Dem Verbraucher steht bei einem Fernabsatzvertrag ein Widerrufsrecht / Rückgaberecht gemäß 355, bzw. 356 BGB zu (Fristbeginn bei Telefonvertrag über Waren: ab Lieferung, siehe 312 d Abs. 2 BGB). Beruht ein unter anwesenden Vertragsparteien zustande gekommener Vertrag auf telefonischer Vertragsanbahnung, gelten die vorgenannten Grundsätze nicht. Soweit (telefonisch) ein Termin zur Vertragsverhandlung/-abschluss vereinbart wurde, kann jedoch das Widerrufsrecht bei Haustürgeschäften 81 zur Anwendung kommen ( 312 Abs. 1 BGB), es sei denn der Anbieter ist zur mündlichen Vertragsverhandlung auf diese telefonische Bestellung des Verbrauchers 82 erschienen ( 312 Abs. 3 BGB). Zu weiteren Kommunikationsformen siehe Ausführungen zu den PH- Stichworten: Telefax-Werbung; Internet und Werbung; Briefwerbung und -Werbung. Autor: Otto D. Dobbeck vgl. KG, Beschl. v , Az.: 5 W 34/07, MD 2007, Identitätsangabe bei Fernabsatz von Waren im Internet 81 BGH, Urt. v , Az.: XI ZR 57/95, WRP 1996, 426 (428) als Haustürgeschäft mit Hinweis auf die dazu bestehende herrschende Literaturmeinung, der das Gericht unter Bezugnahme auf die Gesetzesbegründung folgt. 82 Vgl. Bartl, Mitschneiden von Verkaufsgesprächen oder Verkaufsveranstaltungen auf Tonband unzulässige Beschaffung von Beweismitteln im Wettbewerbsprozeß, WRP 1996, Rechtsanwalt in Hamburg, 20 Dobbeck/2011
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Telefonmarketing gegenüber gewerblichen Zielgruppen DDV/IHK-Veranstaltung 5. Mai 2008, Bonn Dr. Stefan Engels Partner Lovells LLP Alstertor 21 20095 Hamburg Tel.: +49 (0)40 419 93-0 stefan.engels@lovells.com
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Ein Überblick über die Möglichkeiten der Erstkontaktaufnahme im b2b- und b2c-bereich Von Rechtsanwalt Erik Möll Fachanwalt für Arbeitsrecht Partner der Sozietät Dr. Lewalder & Partner mbb Wilhelmstr. 30

References: Art. 5
 Art. 8
 Art. 5
 Art. 8
 BGH 
 Art. 49