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Timestamp: 2018-02-21 13:01:50+00:00

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POLITKVLOG : VISION DE LA POLITICA ACTUAL: 2012
Publicadas por CARPIO & VARAS QUEZADA ABOGADOS ASOCIADOS a la/s 10/25/2012 03:49:00 p.m. No hay comentarios.: Vínculos a esta publicación
hemos viajado en un bus interprovincial y hemos regresado en una combi cuyas fotos dejamos publicadas aqui, exigimos que los funcionarios del Ministerio de Transportes que están ausentes en el peaje de Chicama intervengan los buses y combis y pregunten a los pasajeros cuanto se les está cobrando y luego supervisen pasajeros que siguen viniendo en el espaldar.
Repetimos el reclamos de derechos no pueden significar abuso o atropello al publico usuario
Publicadas por CARPIO & VARAS QUEZADA ABOGADOS ASOCIADOS a la/s 10/25/2012 03:25:00 p.m. No hay comentarios.: Vínculos a esta publicación
Publicadas por CARPIO & VARAS QUEZADA ABOGADOS ASOCIADOS a la/s 10/12/2012 01:22:00 a.m. No hay comentarios.: Vínculos a esta publicación
Publicadas por CARPIO & VARAS QUEZADA ABOGADOS ASOCIADOS a la/s 10/12/2012 12:59:00 a.m. No hay comentarios.: Vínculos a esta publicación
La III Cumbre ASPA concluyó en Lima, con un llamado a la paz y una condena al terrorismo. El Perú ha sido el centro de atención del conglomerado de países árabes más importantes del mundo. Nuestros líderes han hablado hasta el cansancio de las enormes nuevas oportunidades económicas que se pueden abrir con estas importantes economías.
Publicadas por CARPIO & VARAS QUEZADA ABOGADOS ASOCIADOS a la/s 10/05/2012 06:56:00 p.m. No hay comentarios.: Vínculos a esta publicación
fuente: http://www.escrivaobras.org/doc/opus_dei.htm
Pues con ese propósito, nuestro amigo ALAN PINO DELGADO, miembro agregado del Opus Dei, ha concedido LA ENTREVISTA con Robert Varas Quezada, - un programa de CASAGRANDEALDIA PRODUCCIONES que dirige Fabrizio Barrenechea Pinillos-, a efectos de presentar y lanzar en una edición especial hoy dos de octubre a las cinco de la tarde el programa REFLEXIONES PARA LA VIDA COTIDIANA a propósito de cumplir un aniversario más de la Fundación del Opus Dei.
Cabe afirmar que el Centro Cultural Laureles de Trujillo nos brindará material seleccionado y secuencial respecto del mensaje que diera San Josemaría, respecto de la santidad en la vida ordinaria y que resulta valioso poner en los hogares de nuestro Valle Chicama, este importante material en tanto que aporta mensajes que el trabajo y las circunstancias ordinarias son ocasión de encuentro con Dios, de servicio a los demás y de mejora de la sociedad.
Publicadas por CARPIO & VARAS QUEZADA ABOGADOS ASOCIADOS a la/s 10/02/2012 11:06:00 a.m. No hay comentarios.: Vínculos a esta publicación
Además de la presión mediática sobre la prensa local, también lo este el hecho que la prensa presiona sobre ciertas autoridades locales para no "maltratarla mucho" en sus noticieros de tal forma que solo se tenga una ácida relación contra quienes no "cooperan" económicamente con ellas. Lamentablemente las fuentes no quieren denunciar el hecho pero si confirman el arribo a algunos acuerdos pecuniarios y su deseo de dejar el tema allí de acuerdo a lo que nos piden y respetamos su decisión.
Una prensa ascopana determinada también por el exceso de violencia con que transmiten imagen de accidentes de transito, cuerpos expuestos, casi por espacio de media hora, como los últimos sucesos o la cobertura de crímenes, aún cuando proceden de asesinatos entre bandas delincuenciales y sus ajustes de cuentas, en horarios familiares de medio día que o hace sino cooperar con la violencia. No se puede dejar de informar pero si con la debida prudencia en la transmisión de las imágenes, y la reducción de la dosis en el tiempo.
Publicadas por CARPIO & VARAS QUEZADA ABOGADOS ASOCIADOS a la/s 10/01/2012 10:21:00 a.m. No hay comentarios.: Vínculos a esta publicación
Lo primero que habrá que decir es que el Indulto como figura jurídica está previsto en el artículo 85 inciso 1 del Código Penal y en el artículo 89 segunda parte del mismo cuerpo legal, como una causa de extinción de la sanción o pena, mas no de la reparación civil que queda subsistente.
La Constitución Política del Perú, en el artículo 118 inciso 21, señala como atribuciones del Presidente de la República, el conceder “indultos”; los mismos que son otorgados vía resolución suprema.
La Constitución de 1979, en su artículo 211 inciso 23, adicionaba: “salvo los casos prohibidos por la ley”, situación que no se repite con la actual Constitución; sin embargo, a pesar de ello se han expedido leyes que prohíben taxativamente el otorgamiento de un indulto, tal es el caso de la Ley 28704 que está referida al delito de violación de menor de edad, y la Ley 28760 para los delitos de secuestro y extorsión.
Para muchos ciudadanos, dentro de los que me incluyo el Presidente Alberto Fujimori Fujimori representa aquel gobierno que cambio el Perú para siempre, y que políticamente sentó las bases del desarrollo económico y social del que hoy gozamos. Los tiempos de su periodo gubernamental que vivía el País era la crisis política, social y económica más grave que se había vivido en la vida republicana. Nuestra democracia y sus endebles instituciones no garantizaban el Estado de Derecho. Los paros armados en la Ciudad de Ayacucho, las veinte mil muertes ya habidas, la infiltración y toma casi total de las Universidades Nacionales con huestes terroristas, las banderas marxistas maoistas flameando en sus edificios, los atentados terroristas diarias, sumados a la hiperinflación, al aislamiento del sistema financiero internacional, convertidos en unos parias; alcaldes y gobernadores asesinados, pueblos abandonados totalmente por autoridades y por sus pobladores; niños que iban a pedir ayuda a los seminaristas que a sus papas se los llevaban para la guerra armada haciendo forados a sus techos, y que responder a los niños de nueve años que ya no veían en las Comisarías, Alcaldes o Gobernadores sino que pensaban que podían hacer algo, cuando solo podían mandarlos a sus casas con mas desesperanza.
Una realidad muy dura que el Gobierno de Alberto Fujimori Fujimori puso fin. El orden interno, la seguridad del país, y la recuperación económica del país. Lógicamente pasaba por cerrar el Congreso, que debatían la estéril y pueril doctrina del Estado de Derecho. Y es que, ¡de que servían las instituciones del estado de derecho si se matan a tus padres, violan a tus seres queridos, destierran de los pueblos...todo era una pura teoría.
Frente a estas medidas necesarias había que plantear la Reconstrucción del País, y se tomaron medidas excepcionales. Si bien es cierto la guerra interna provocó excesos y también muertes injustas en la sociedad civil, eso no debe hacer ver que en el procesado y condenado Alberto Fujimori existía el DOLO como política de estado. La política del estado siempre fue PACIFICAR EL PAÍS, EL BIEN COMÚN, LA JUSTICIA SOCIAL. Los pueblos abandonados capturado Abimael Guzmán, se repoblaron, las autoridades asumían sus cargos seguros, no mas niños huérfanos que la Madre Covadonga tuviera que alimentar domingo a domingo. No mas paros armados ni torres derruidas por apagones, las universidades recuperadas, y la presencia del Estado por primera vez en la Sierra con carreteras, agua, desagüe, luz, postas medicas, que por cientos de años la democracia y el estado de derecho descuidó.
Por tanto soy de aquellos ciudadanos que consideran una grave injusticia que el hombre que pacifico el país este preso como lo está Abimael Guzman o Montesinos. Creemos que el Indulto humanitario debe darse, no solo por su estado de salud, un cáncer, si bien no terminal acarrea deterioro del estado de salud aun mas estando preso, y siendo facultad del Presidente de la República esperamos de Ollanta Humala que sabe más aún de la realidad interna del Perú, del abandono del Estado en el Perú profundo, por su marcada preocupación por la inclusión social, esperamos que en una Magistral Resolución Suprema conceda por el bien del Pais el Indulto al Hombre que cambió el Peru para siempre.
IMPORTANTE ENLACE: INDULTO HUMANITARIO
Publicadas por CARPIO & VARAS QUEZADA ABOGADOS ASOCIADOS a la/s 9/30/2012 09:37:00 p.m. No hay comentarios.: Vínculos a esta publicación
WILMER INFANTES, natural de Roma, Centro Poblado de Distrito Municipalidad De Casa Grande será ordenado Sacerdote el 11 de Setiembre a las once de la mañana en el Basílica Catedral de Trujillo.
El joven seminarista curso estudios primarios en el Centro Poblado de Roma, para luego estudiar sus estudios superiores en la Universidad Nacional de Trujillo la Facultad de Ciencias de la Comunicación.
Tras obtener el Bachillerato sintió la llamada de Dios, asistía a un Centro de Formación del Opus Dei en Trujillo, y con la ayuda del Padre Clavijos a quien agradece, discernió mucho su vocación, luego tras mucha constancia y perseverancia, el 11 de setiembre a las once de la mañana de este año, si Dios así lo quiere, sera ordenado sacerdote en la Catedral de Trujillo. Es una gran bendición para nuestra provincia de Ascope, y para nuestro Distrito de Casa Grande que un hijo de estas tierras haya sido llamado para la Obra de Dios, justamente en una época marcada por el relativismo moral, la indiferencia y la violencia social
Publicadas por CARPIO & VARAS QUEZADA ABOGADOS ASOCIADOS a la/s 9/03/2012 11:53:00 a.m. No hay comentarios.: Vínculos a esta publicación
Con la entrada en vigencia de la Ley Nº 27444 en Octubre del 2001, se insertaron dentro de la Administración Pública, varios conceptos hasta ese momento ciertamente desconocidos, uno de los cuales correspondía a la existencia clara y precisa de tres (03) clases o tipos de procedimientos administrativos : a) ordinario, b) trilateral y c) sancionador; cada uno de los cuales poseía su propia finalidad, regulación, actos procesales, plazos y objetivos.
No obstante ello, la Administración Pública lejos de adecuarse a la entonces novedosa normatividad, siguió aplicando las reglas e instituciones contenidas en el derogado D.S. Nº 02-94-JUS; pero utilizando los nombres que se recogían en la Ley Nº 27444. Es así que el servidor público siguió aplicando las mismas reglas procesales tanto para la tramitación de procedimientos ordinario como para la tramitación de procedimientos sancionadores y trilaterales.
Generando de este modo acumulaciones “de facto” de procedimientos que por su condición, naturaleza y regulación procesal distinta, debían de ser tramitados en cuadernos separados; ello sustentando indebidamente en lo establecido en el numeral 151.1. del Artículo 150º de la Ley Nº 27444 [1]; norma que resultaba únicamente aplicable en el caso de los procedimientos administrativos que tuvieran la misma clase. Es decir procedimiento ordinario con procedimiento ordinario, procedimiento sancionador con procedimiento sancionador y finalmente procedimiento trilateral con procedimiento trilateral; pero jamás entremezclando los mismos.
Publicadas por CARPIO & VARAS QUEZADA ABOGADOS ASOCIADOS a la/s 8/31/2012 12:07:00 p.m. No hay comentarios.: Vínculos a esta publicación
Como lo establece Emilio Chuayffet Chemor “no puede concebirse la función administrativa, sin una organización que la actualice. Si bien la parte relativa a la organización no es una cuestión específica del derecho administrativo, es en él en donde su planteamiento alcanza un desarrollo mas complejo” (1). En tal sentido la función administrativa, es la actividad que el Estado realiza esencialmente por medio del Poder Ejecutivo, bajo un orden jurídico, y que consiste en la ejecución de los actos materiales o de actos que determinan situaciones jurídicas para casos individuales. Es en este sentido, que el aparato estatal por su propia necesidad de cumplir con el logro de la finalidad pública, se organiza en una forma adecuada para dar respuesta a los requerimientos que se apersonan a ella, sin perjuicio de que otras organizaciones de diversa índole, realicen excepcionalmente la misma función administrativa.
Aquella singular organización constituye la administración pública, que para efectos del presente estudio entenderemos desde dos tipos de posiciones conceptuales a) la formal y b) la material o funcional; la primera de las cuales corresponde a la de ser el organismo público en la que recae el poder político, la competencia y los medios necesarios para poder satisfacer los intereses generales o conocidos también como “intereses públicos”. En tanto que desde la posición material o funcional, se considera como la actividad de aquel organismo, con sus problemas de administración interna y externa tanto en sus relaciones con otros organismos semejantes como con terceros. Consecuentemente podríamos referir que a la administración pública como el conjunto de personas que cumplen tareas de administración, en su acepción orgánica. Es decir, la administración presupone tanto la actividad administrativa que desarrolla el Estado, como el conjunto de órganos que desarrollan dicha actividad. En tanto que, los órganos de la administración pública son las unidades entre las que se divide la competencia del Estado en materia administrativa y sus titulares son aquellas personas físicas que forman y exteriorizan la voluntad de éste.
Por lo que resulta de suma importancia, el poder distinguir pragmáticamente entre lo que sería el órgano público y su titular, ya que mientras el primero representa una unidad abstracta, es decir una esfera de competencia, su titular se encuentra representado por un ente real, que puede fácilmente se cambiado y/o removido sin que por ello se vea afectado el órgano o se vean reducidas sus facultades o competencias administrativas.
Es así, que podríamos afirmar como concepto preliminar, que la administración pública es el extremo de los órganos del Estado que dependen directa o indirectamente por excelencia del Poder Ejecutivo; tiene a su cargo toda la actividad estatal que no desarrollan los otros poderes del Estado, su acción es continua y permanente, destinada a la obtención del interés público. Adopta una forma de organización jerarquizada, la misma que cuenta con: a) elementos personales; b) elementos patrimoniales; c) estructura jurídica y d) procedimientos técnicos.
Aquella organización administrativa se presenta bajo diversas modalidades, pero que para efectos del presente análisis sólo nos referiremos a: la centralización, la descentralización y la desconcentración.
Es el régimen administrativo que determina que, los órganos se agrupen dentro de la organización, ubicándose en una situación orgánica de dependencia jerarquizada de tal modo que exista entre ellos un vínculo que, partiendo del órgano situado en el extremo más alto de ese orden, los vaya ligando hasta el órgano de mas baja categoría, a través de diversos grados en los que las facultades dependen del nivel en el que se encuentre ubicado el órgano. La relación jurídica que liga a los diversos órganos ubicados en la situación expuesta, constituye lo que se denomina como “relación de jerarquía”, la misma que implica una serie de poderes superiores respecto de los actos y de los titulares de los órganos inferiores.
Mediante dicha relación se explica como se mantiene la unidad del poder administrativo, a pesar de la diversidad de los órganos que lo forman. La relación de jerarquía genera una relación de dependencia que implica ciertos poderes de los órganos superiores sobre los inferiores, en cada grado de la jerarquía.
Citando a Edgar Morín señalaremos que “una organización rigurosamente centralizada/jerarquizada suele ser inhumana para los que solicitan sus servicios. A los solicitantes, se les remite de una oficina a otra y siempre con la misma respuesta – no es de mi competencia – Los ciudadanos se sienten fustrados y perjudicados. Además, la administración reacciona con mucha lentitud, mucha rigidez y mucho retraso frente a los problemas urgentes y a los desafíos inmediatos. . . “ (2)
Es el régimen que consiste en confiar la realización de algunas actividades administrativas claramente identificadas y definidas, a órganos que guardan con la administración central una relación que no es la de jerarquía, estos entes gozan de una autonomía orgánica y no están sujetos a los poderes jerárquicos. A ello podríamos agregar que en esencia la descentralización administrativa es “la acción de transferir autoridad y capacidad de decisión en organismos del sector público con personalidad jurídica y patrimonio propios, así como autonomía orgánica y técnica (organismos descentralizados). Todo ello con el fin de descongestionar y hacer más ágil el desempeño de las atribuciones del Gobierno . . .” (3)
Para el diccionario de la lengua Española, la palabra descentralización significa acción y efecto de descentralizar y esta última: "Transferir a diversas corporaciones u oficios parte de la autoridad que antes ejercía el gobierno supremo del Estado” (4)
Para Joseph Centelles, “el concepto de descentralización es relativamente obvio, se trata de, aplicando el principio de subsidiaridad, trasladar o devolver competencias y responsabilidades políticas a un organo de gobierno más cercano a la ciudadanía. Tratándose de servicios, implica el traspaso de activos (infraestructuras, etc.), recursos humanos, recursos financieros y responsabilidades políticas” (5).
En consecuencia podríamos afirmar que la descentralización es una forma jurídica en que se organiza la administración pública, mediante la creación de entes públicos por el legislador, dotados de personalidad jurídica y patrimonio propios, y responsables de una actividad específica de interés público. A través de esta forma de organización y acción administrativas, se atienden fundamentalmente servicios públicos específicos.
Aquí cabe establecer, tal como lo señala Alejandro Silva Bascuñan, “uno de los cimientos ineludibles de una efectiva descentralización administrativa mira a que la prestación de los servicios regionales o locales se practiquen en condiciones de mayor autonomía respecto de los órganos centrales, en razón que de este modo, resultan más rápidos, adecuados y eficaces, robustecen la vida local y enriquecen la vitalidad de la nación toda” (6)
La autonomía de los órganos descentralizados supone, que los mismos no se encuentren sujetos a la administración central, es decir que no se encuentren sujetos a las decisiones jerárquicas de ésta. Dotar de personalidad jurídica y patrimonio propios, a los entes descentralizados es una forma de asegurar en parte esa autonomía, la misma que también debe extenderse a su autonomía económica, la que conllevará a la libre disposición de los bienes que forman su patrimonio propio, y la aprobación y ejecución que su presupuesto sin injerencia de ninguna autoridad central. Había cuenta que tal como lo señala Emilio CHUAYFFET “la autonomía económica es sin lugar a dudas, la expresión del grado de libertad para operar, frente al poder central” (7)
“Consecuencia de ese nuevo enfoque, la administración pública se profesionaliza, ( . . .) se simplifica y se transparenta en el manejo de sus recursos” (8)
Pero cuando hablamos de modalidades de descentralización, podríamos mencionar tres tipos:
Publicadas por CARPIO & VARAS QUEZADA ABOGADOS ASOCIADOS a la/s 8/31/2012 12:02:00 p.m. No hay comentarios.: Vínculos a esta publicación

References: artículo 85
 artículo 89
 artículo 118
 resolución 
 artículo 211
 Resolución 
 Artículo 150