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Timestamp: 2019-07-20 18:38:23+00:00

Document:
Ley 8/2014 de 16 de May C.A. Navarra (Mecenazgo cultural y sus incentivos fiscales) | Iberley
LEY FORAL 8/2014, de 16 de mayo, reguladora del mecenazgo cultural y de sus incentivos fiscales en la Comunidad Foral de Navarra. - Boletín Oficial de Navarra de 26-05-2014
Boletín: Boletín Oficial de Navarra Número 101
Las actividades, bienes y servicios culturales son portadores de valores y contenidos de carácter simbólico que preceden y superan la dimensión estrictamente económica. Esta ley foral, en sintonía con la Carta Cultural Iberoamericana de 2006, hace suya una visión integral de la cultura, patente en la amplitud y variedad de los ámbitos de aplicación: la creación artística y literaria, las industrias culturales, los derechos de autor, el patrimonio cultural material e inmaterial, los derechos culturales, las culturas tradicionales y de poblaciones migranteso las relaciones de la cultura con otros ámbitos de las políticas públicas, con la educación, la ciencia, la tecnología, la comunicación, la igualdad de género, el medio ambiente, la economía y el turismo.
La Carta Cultural Iberoamericana destaca el reconocimiento y la protección de los derechos culturales, que deben ser entendidos como derechos de carácter fundamental, de tal forma que se debe garantizar a todas las personas la realización de sus capacidades creativas, así como el acceso, la participación y el disfrute de la cultura. También incide en la responsabilidad de las Administraciones Públicas en la formulación y aplicación de políticas de protección y promoción de la diversidad cultural del conjunto de la ciudadanía. Por ello, el acceso a la cultura es un derecho que se recoge en las Conferencias Internacionales promovidas por la Unescoy en la mayoría de las Constituciones de nuestro entorno. Así, el artículo 44.1 de nuestra Constitución recoge el derecho de todos al acceso a la cultura, correspondiendo a los poderes públicos su promoción y tutela.
La Convención sobre la protección y la promoción de la diversidad de las expresiones culturales, aprobada por la Unescoen 2005 y ratificada por España en 2006, establece entre sus principios rectores el de complementariedad de los aspectos económicos y culturales del desarrollo y el de desarrollo sostenible. De acuerdo con el primero, la cultura es uno de los principales motores de desarrollo, los aspectos culturales son tan importantes como sus aspectos económicos, respecto de los cuales las personas y los pueblos tienen el derecho fundamental de participación y disfrute. Y de acuerdo con el principio de desarrollo sostenible, la diversidad cultural es una gran riqueza para las personas y las sociedades. La protección, la promoción y el mantenimiento de la diversidad cultural son una condición esencial para un desarrollo sostenible en beneficio de las generaciones actuales y futuras.
En este sentido, el artículo 88 de la Ley Foral 14/2005, de 22 de noviembre, del Patrimonio Cultural de Navarra dispone que "la Administración de la Comunidad Foral de Navarra propiciará las actuaciones de mecenazgo y la participación de entidades privadas y particulares en la financiación de las actuaciones de protección, conservación, restauración, acrecentamiento, investigación, documentación y divulgación del Patrimonio Cultural de Navarra" y que dichas actuaciones contarán, además, con los beneficios fiscales y de otra índole previstos en la normativa foral.
En el capítulo I de la ley foral se delimitan de una manera amplia los proyectos y actividades culturales susceptibles de ser declarados de interés social: los relacionados con la cinematografía, las artes audiovisuales, escénicas y musicales, las artes plásticas, así como con el libro, la lectura y la promoción del patrimonio cultural material e inmaterial de Navarra. También precisaeste capítulo las personas y entidades que podrán ser beneficiarias del mecenazgo cultural. Justamente esta es una de las novedades más significativas de la ley foral, ya que se produce de manera significativa la ampliación del ámbito de esas personas y entidades beneficiarias del mecenazgo cultural en relación con la situación actual, incluyendo en dicho ámbito a las administraciones públicas y a las personas físicas que desarrollen una actividad artística y/o cultural. Respecto a este último colectivo -artistas personas físicas-, la ley foral se ocupa, por un lado, de señalar las actividades que han de ser tomadas en consideración y, por otro, de limitar su ámbito a aquellas personas cuyo volumen de negocios sea inferior a 200.000 euros. Además, se introducen otras restricciones por motivos evidentes de dificultad de comprobación y para evitar simulaciones en el seno de las familias.
En el capítulo II se regulan las líneas básicas del procedimiento para la declaración de interés social y se establecen de manera pormenorizada los criterios que habrán de tenerse en cuenta para efectuar esa declaración. Se dispone que, con base en esos criterios, el Consejo Navarro de Cultura realizaráuna evaluación vinculante de la solicitud de la declaración de interés social, y que dicho Consejo elevará la propuesta de concesión o de denegación a la dirección general competente en materia de cultura, que resolverá de conformidad con dicha propuesta. Se considerará, en todo caso, de interés social cualquier actividad o proyecto que, con la calidad exigible, genere vínculos y cohesión social en su propuesta cultural.
La disposición adicional cuarta dispone que el Gobierno de Navarra desarrollaráuna aplicación informática con el fin de que se puedan realizar de forma electrónica donaciones a las personas o entidades que desarrollen actividades y proyectos que hayan sido declarados de interés social con arreglo a esta ley foral. Se trata de que, a través de la propia página webdel Gobierno de Navarra, cualquier persona pueda realizar donaciones que vayan destinadas a la cuenta corriente de las personas o entidades beneficiarias.
Artículo 2. Concepto de mecenazgo cultural.
2. Se consideran proyectos o actividades culturales los relacionados con.
g) El folclore y las tradiciones populares de Navarra, particularmente la música popular, como la jota, las auroras y las canciones populares en lengua vasca, y las danzas tradicionales de numerosos municipios, como la jota, el baile de la era, el paloteado, los volantes, la mutildantzao la ezpatadantza.
Artículo 3. Modalidades de mecenazgo cultural.
El mecenazgo cultural podrá realizarse, de conformidad con lo dispuesto en la presente ley foral, mediante las siguientes modalidades.
Artículo 4. Personas y entidades beneficiarias del mecenazgo cultural.
A los efectos de esta ley foral se consideran personas y entidades beneficiarias las siguientes.
Modificación realizada (4 (apdo. f)) por LEY FORAL 30/2018, de 27 de diciembre, de modificación de diversos impuestos y otras medidas tributarias. (BON de 31-12-2018) en vigor desde 01-01-2019
Modificación realizada (4 (apdo. f), segundo párrafo, primer renglón)) por LEY FORAL 16/2017, de 27 de diciembre, de modificación de diversos impuestos y otras medidas tributarias. (BON de 30-12-2017) en vigor desde 31-12-2017
Texto Original. Publicado el 26-05-2014 en vigor desde 27-05-2014
27/05/2014 (Versión Original)
Artículo 5. Consideración de interés social.
1. Se considerarán de interés social, sin necesidad de declaración expresa, los siguientes proyectos o actividades culturales.
2. Corresponde al Consejo Navarro de Cultura evaluar las solicitudes de declaración de interés social de acuerdo con los siguientes criterios.
Artículo 7. Declaración de interés social de programas-tipo de proyectos o actividades culturales.
Las entidades que ejecuten anualmente proyectos o actividades culturales cuya naturaleza y contenido se prevean similares o análogos para años sucesivos podrán instar la declaración de interés social de un programa-tipo de actividades culturales, que abarcará las actividades encuadrablesen los conceptos previstos en él.
SECCIÓN 1.ª. Donaciones incentivadas fiscalmente
Artículo 8. Requisitos de las donaciones.
1. Darán derecho a practicar las deducciones y reducciones previstas en la presente ley foral las donaciones ínter vivos, irrevocables, puras y simples, realizadasa favor de las personas y entidades a las que se refiere el artículo 4 para la realización de proyectos o actividades culturales declaradosde interés social.
Artículo 9. Base de las deducciones y de las reducciones por donaciones.
1. La base de las deducciones y de las reducciones por donaciones realizadas será.
Artículo 10. Justificación de las donaciones.
2. La certificación a que hace referencia el apartado anterior deberá contener, al menos, los siguientes extremos.
SECCIÓN 2.ª. Préstamos de uso o comodato incentivados fiscalmente
Artículo 11. Préstamos de uso o comodato deducibles.
Artículo 12. Base de las deducciones y de las reducciones por préstamos de uso o comodato.
La base será el importe anual que resulte de aplicar, en cada uno de los periodos impositivos de duración del préstamo, el 4 por ciento a la valoración del bien efectuada por la Junta de Valoración de Bienes del Patrimonio Cultural de Navarra, determinándose proporcionalmente al número de días que corresponda en cada periodo impositivo.
Artículo 13. Justificación de los préstamos de uso o comodato.
SECCIÓN 3.ª. Convenios de colaboración incentivados fiscalmente
Artículo 14. Convenios de colaboración en proyectos o actividades de interés social.
Artículo 15. Justificación de las ayudas recibidas en virtud de los convenios de colaboración.
SECCIÓN 4.ª. Incentivos fiscales
Artículo 16. Sujetos pasivos del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas.
Los sujetos pasivos del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas tendrán derecho a deducir de la cuota del impuesto el 80 por ciento de los primeros 150 euros en que se valoren las donaciones, los préstamos de uso, así como las cantidades satisfechas y gastos realizados en virtud de los convenios de colaboración a que se refieren los artículos 9, 12 y 14. Los importes superiores a 150 euros tendrán derecho a una deducción del 40 por ciento. El límite de 150 euros operará por sujeto pasivo y en cada periodo impositivo.
Artículo 17. Sujetos pasivos del Impuesto sobre Sociedades.
-El 30 por ciento de la base imponible previa a esta reducción y, en su caso, a las que se refieren los artículos 37, 42 y 47 de la Ley Foral 10/1996, de 2 de julio, reguladora del régimen tributario de las fundaciones y de las actividades de patrocinio.
Modificación realizada (17 (penúltimo párrafo)) por LEY FORAL 30/2018, de 27 de diciembre, de modificación de diversos impuestos y otras medidas tributarias. (BON de 31-12-2018) en vigor desde 01-01-2019
Artículo 18. Otros beneficios fiscales.
(NOTA: Con efecto para periodos impositivos que se inicien a partir de 1 de enero de 2016)
Los beneficios fiscales regulados en esta ley foral serán incompatibles, para los mismos importes, con los establecidos en la Ley Foral 10/1996, de 2 de julio, reguladora del régimen tributario de las fundaciones y de las actividades de patrocinio.
Modificación realizada (19) por LEY FORAL 23/2015, de 28 de diciembre, de modificación de diversos impuestos y otras medidas tributarias. (BON de 30-12-2015) en vigor desde 31-12-2015
Artículo 20. Requisitos para la aplicación de los beneficios fiscales.
La aplicación de los beneficios fiscales previstos en los artículos anteriores estará condicionada a que las personas o entidades beneficiarias cumplan los siguientes requisitos.
D.A. 1ª.-Actividades y proyectos prioritarios de mecenazgo cultural.
1. Por decreto foral se podrá establecer para cada periodo impositivo una relación de actividades y proyectos prioritarios de mecenazgo cultural. En todo caso, dichas actividades y proyectos deberán cumplir los requisitos y condiciones previstos en los artículos 2, 4, 5 y 6.
D.A. 2ª.-Reconocimiento público de la condición de mecenas.
D.A. 3ª.-Aportaciones a determinados productos financieros indisponibles en apoyo del mecenazgo cultural.
c) El titular real de esas aportaciones seguirá siendo el aportantey, consecuentemente, los rendimientos financieros se imputarán al mencionado titular real.
d) La entidad de crédito que gestione el producto financiero informará anualmente a los aportantesy a las personas o entidades beneficiarias del importe de los rendimientos obtenidos, correspondientes a cada titular, que han sido traspasados a dichas personas o entidades beneficiarias.
D.A. 4ª.-Aplicación informática en apoyo del mecenazgo cultural.
El Gobierno de Navarra desarrollará una aplicación informática que facilite el mecenazgo cultural, de manera que, a través de un enlace desde la página webdel Gobierno de Navarra, se puedan realizar de forma electrónica donaciones a las personas o entidades que desarrollen actividades y proyectos que hayan sido declarados de interés social con arreglo a esta ley foral.
La aplicación habilitará un sistema que permita la obtención del correspondiente certificado acreditativo y con validez ante la Hacienda navarraa efectos de obtener los beneficios previstos en esta ley foral.
D.A. 5ª.-Campaña de mecenazgo.
D.A. 6ª.-Nuevas funciones del Consejo Navarro de Cultura.
D.A. 7ª.-Promoción del mecenazgo cultural.
D.A. 8ª.-Valoración del cumplimiento de los fines e información al Parlamento de Navarra.
El Gobierno de Navarra informará anualmente al Parlamento de Navarra de los resultados del mecenazgo cultural a que se refiere esta ley foral, detallando los proyectos y actividades declaradosde interés social, las personas y entidades beneficiarias, la valoración de las diferentes modalidades de mecenazgo utilizadas y los beneficios fiscales aplicados.
D.T. 1ª.-Valoración de bienes.
D.T. 2ª.-Diagnóstico de situación del sector cultural en Navarra.
Queda derogado el Decreto Foral 118/1999, de 19 de abril, por el que se regula la declaración de interés social de actividades culturales.
Uno.-Adición de un capítulo IV en el título II.
"Capítulo IV.-Requisitos comunes para la aplicación de los beneficios fiscales.
La aplicación de los beneficios fiscales previstos en este título estará condicionada a que las entidades beneficiarias informen a la Administración tributaria, en los modelos y en los plazos establecidos en la normativa tributaria, de las donaciones y aportaciones recibidas".
Dos.-Adición de una disposición adicional undécima.
"Disposición adicional undécima.-Incompatibilidad de los beneficios fiscales de esta ley foral.
Los beneficios fiscales regulados en esta ley foral, tanto en su articulado como en sus disposiciones adicionales, serán incompatibles, para los mismos importes, con los establecidos en la Ley Foral reguladora del mecenazgo cultural y de sus incentivos fiscales en la Comunidad Foral de Navarra. También se extiende esta incompatibilidad con los beneficios establecidos en el artículo 22.B) Segundo del Texto Refundido de las disposiciones del Impuesto sobre Sociedades, aprobado por Decreto Foral Legislativo 153/1986, de 13 de junio, para las cantidades donadas a las Administraciones Públicas de Navarra o a entidades privadas sin ánimo de lucro para la realización de proyectos que hayan sido declarados por el Gobierno de Navarra, a estos efectos, de interés social".
Tres.-Adición de una disposición adicional duodécima.
"Disposición adicional duodécima.-Beneficios fiscales de los gastos de publicidad derivados de contratos de patrocinio.
Serán de aplicación los beneficios fiscales previstos en el artículo 22.B) Tercero del Texto Refundido de las disposiciones del Impuesto sobre Sociedades, aprobado por Decreto Foral Legislativo 153/1986, de 13 de junio, para las cantidades satisfechas por gastos de publicidad derivados de contratos de patrocinio de aquellas actividades deportivas, culturales y de asistencia social que sean declaradas de interés social por los departamentos competentes de la Administración de la Comunidad Foral".
Los preceptos del Texto Refundido de la Ley Foral del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, aprobado por Decreto Foral Legislativo 4/2008, de 2 de junio, que a continuación se relacionan quedarán redactados del siguiente modo.
Uno.-Artículo 18, adición de un apartado 2. El contenido actual del artículo pasará a ser el apartado 1.
"2. La deducción de los gastos a que se refieren las letras b) y c) del apartado anterior estará condicionada a que las cuotas satisfechas por los sujetos pasivos figuren en las declaraciones presentadas por los colegios profesionales y los sindicatos ante la Administración tributaria en los modelos y en los plazos establecidos en la normativa tributaria".
Dos.-Artículo 55.6, adición de un último párrafo.
"La reducción estará condicionada a que las cuotas y aportaciones satisfechas por los sujetos pasivos figuren en las declaraciones presentadas por partidos políticos, federaciones, coaliciones o agrupaciones de electores ante la Administración tributaria en los modelos y en los plazos establecidos en la normativa tributaria".
Tres.-Artículo 62.4.
"4. Deducciones por donaciones.
b) Las previstas en la Ley Foral reguladora del mecenazgo cultural y de sus incentivos fiscales en la Comunidad Foral de Navarra".
Esta ley foral entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial de Navarra, si bien los incentivos fiscales aplicables al mecenazgo cultural surtirán efectos para los periodos impositivos que se inicien a partir del 1 de enero de 2015.
Pamplona, 16 de mayo de 2014.-La Presidenta del Gobierno de Navarra, Yolanda Barcina Angulo.
Código del anuncio: F1407328
Fecha Publicación: 1996-07-17
Entrada en Vigor: 2014-05-27
CAPÍTULO IV.- Requisitos comunes para la aplicación de los beneficios fiscales.
D.A. 11ª. Incompatibilidad de los beneficios fiscales de esta ley foral.
D.A. 12ª. Beneficios fiscales de los gastos de publicidad derivados de contratos de patrocinio.
Fecha Publicación: 2008-06-30
Artículo 18. Gastos deducibles.
Artículo 55. Base liquidable general.
desde 31/12/2017 hasta 01/01/2019
desde 31/12/2015 hasta 31/12/2017
desde 27/05/2014 hasta 31/12/2015

References: artículo 44
 artículo 88

Artículo 2

Artículo 3

Artículo 4

Artículo 5

Artículo 7

Artículo 8
 artículo 4

Artículo 9

Artículo 10

Artículo 11

Artículo 12

Artículo 13

Artículo 14

Artículo 15

Artículo 16

Artículo 17

Artículo 18

Artículo 20
 artículo 22
 artículo 22

Artículo 18

Artículo 55