Source: https://tablet.epravo.cz/epm-4-2019/page-115
Timestamp: 2020-07-16 17:32:55+00:00

Document:
Page 115 | EPM 4/2019 | EPRAVO.CZ Reader
Vlastnické právo k přípojkám inženýrských sítí – vymezení a právní povaha přípojek inženýrských sítí Přípojky jsou jednou z částí inženýrských sítí. Inženýrské sítě spadají do množiny liniových staveb.1 Liniová stavba je charakteristická tím, že u ní převládá délka nad šířkou a výškou. Vymezení přípojky inženýrské sítě není totožné ve všech energetických odvětvích. Pro účely tohoto příspěvku se budeme zabývat přípojkami elektřiny, vody, kanalizace, plynu a tepla.
řípojky inženýrských sítí jsou společně s ostatními liniovými stavbami upraveny v ustanovení §  509 občanského zákoníku. Liniové stavby nejsou součástí pozemku, na kterém se nachází. Jedná se tudíž o samostatné věci v právním smyslu. Tyto závěry se vztahují jak na přípojky vzniklé po 1. lednu 2014, tak na přípojky vzniklé před účinností občanského zákoníku.2 K obdobným závěrům výkladem dospěl ve své judikatuře Nejvyšší soud již před rokem 2014 ve vztahu k elektrické přípojce.3 Nejvyšší soud své závěry vztáhl přímo na elektrickou přípojku, nikoli na inženýrskou síť obecně. Přípojka elektřiny tedy ani před rokem 2014 nebyla považována za součást pozemku ani za součást inženýrské sítě. Své závěry Nejvyšší soud opřel o znění veřejnoprávních předpisů, které výslovně stanovují, kdo je vlastníkem přípojky a nepřímo tedy připouští, aby vlastník přípojky byl odlišný od vlastníka pozemku. Dle našeho názoru lze
tyto závěry s ohledem na znění příslušných právních předpisů vztáhnout také na přípojky plynu a tepla v období mezi lety 1995 až 2014. Naproti tomu vodovodní a kanalizační přípojky nebyly až do 1. ledna 2002 považovány za samostatnou věc v právním smyslu.4 Tehdejší právní úprava rozlišovala veřejnou a domovní část těchto přípojek. Veřejná část byla součástí veřejného vodovodu a domovní část pak součástí nemovitosti, které sloužila.5 Otázka, zdali je přípojka technické infrastruktury věcí movitou či nemovitou závisela před 1. lednem 2014 na tom, jestli přípojka byla ve smyslu § 119 tehdy účinného občanského zákoníku spojená se zemí pevným základem.6 Po 1. lednu 2014 nebyla tato otázka jednoznačná. Dle důvodové zprávy k § 509 občanského zákoníku měly přípojky být považovány za věci nemovité, pokud je nebylo možné bez porušení podstaty přenést z místa na místo, tedy ve většině případů.7 V literatuře se s odkazem na taxativní vymezení nemovitých věcí v § 498
občanského zákoníku však objevil také názor odlišný, a to že inženýrské sítě jsou vždy věcí movitou.8 Novelizací § 498 občanského zákoníku zákonodárce sporné ustanovení upravil. Proto se domníváme, že od 28. února 2017 již je nepochybný závěr o tom, že přípojky jsou věcí nemovitou, pokud je není možné bez porušení podstaty přenést z místa na místo. V případě, že je lze bez problému demontovat a přenést, budou naopak věcí movitou. Dle našeho názoru tento závěr však bez ohledu na absenci novely platil již od 1. ledna 2014. V opačném případě by vůbec nedávalo smysl, aby zákonodárce v § 509 občanského zákoníku upravoval, že inženýrské sítě nejsou součástí pozemku, takový závěr by totiž vyplýval už z toho, že by byly věcí movitou.
Právní úprava Právní úprava přípojek inženýrských sítí v minulosti byla rozptýlena do několika právních předpisů. Ani po účinnosti energetic-

References: §  509
 soud 
 soud 
 soud 
 § 119
 § 509
 § 498
 § 498
 § 509