Source: https://www.scribd.com/doc/181789588/Fallo-que-anula-el-ERE-en-RTVV
Timestamp: 2016-02-14 01:16:25+00:00

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Proced en Única Instancia - 000017/2012 Ilmo. Sr. Presidente D. FRANCISC ! S" P"R#$ NA%ARR Ilma. Sra. D&. 'AR(A ' N)"S C#*RI+N Ilma. Sra. D&. )#R#SA PI,AR *,ANC P#R)#-A$ #n %alencia. a cuatro de no/iem0re de dos mil trece. ,a Sala de lo Social del )ri0unal Su1erior de !usticia de la Comunidad %alenciana. com1uesta 1or los Ilmos/as. Sres/as. 'a2istrados/as citados/as al mar2en. 3a dictado la si2uiente.
SENTENCIA Nº 2338/2013 #n el Proced en Única Instancia 4 000017/2012.se2uidos so0re IMPU NACI!N "E "ESPI"# C#$ECTI%#. a instancia de &E"E'ACI#N "E SE'%ICI#S A $A CIU"A"AN(A "E CC)## asistida 1or la letrada D& Rosa -on56les Ro5as* SECCI!N SIN"ICA$ "E U T EN 'A"I# TE$E%ISI#N %A$ENCIANA + C#MITE "E EMP'ESA "E 'T%% re1resentado 1or D. !ose 'anuel Alca7i5 Castells. D. Feli8 Al9onso Feranande5 -arc:a; $A &E"E'ACI#N "E SE'%ICI#S "E$ SIN"ICAT# ,&ES-U TP%- re1resentado 1or el letrado D. Sal/ador 'arco -arcia * SIN"ICAT# STASINTE'SIN"ICA$ %A$ENCIANA re1resentada 1or los miem0ros del Comit< de em1resa D&. '& !ose9a Po=uet %ictoria. D. !aume 'u7o5 *orras. D. 'anuel 'orcillo Casta7eda. D&. '&. de la Salut Alco/er *endic3o. D. !ose1 Al0ert %icente 'oreno. D. Ra9ael Al0orc3 *ataller. asistidos 1or el letrado D. Ra9ael 'artine5 Sim>n; y C#N&E"E'ACI#N ENE'A$ "E$ T'A.A/# ,C T- re1resentada 1or el letrado D. !acinto 'orano -on56le5. contra 'A"I#TE$E%I#N %A$ENCIANA SAU re1resentada 1or el letrado D. Fernando Cres1o C3am1ion y re1resentada 1or el 1rocurador D. Ra9ael Alario 'ont; ENTE PU.$IC# 'A"I# TE$E%ISI!N %A$ENCIA ,'T%%- re1resentado 1or el letrado D. Adriano ->me5 -arc:a *ernal; UNI#N SIN"ICA$ #.'E'A ,US#- asistida 1or el letrado D. 'arcos ?ermida Re/illa; C#N&E"E'ACI#N IN"EPEN"IENTE "E &UNCI#NA'I#S ,CSI&@; ENE'A$I"A" %A$ENCIANA re1resentado 1or el letrado D. !ose Pla -imeno. 3a0iendo actuado como Ponente la Ilma. Sra. D&. 'ARIA ' N)#S C#*RIAN. I)- ANTECE"ENTES "E 0EC0# P'IME'#)4 Con 9ec3a 20 de se1tiem0re de 2012 tu/o entrada en este )ri0unal demanda en materia de im1u2naci>n de des1ido colecti/o 9ormulada 1or el Comit< de em1resa del Sindicato S)AS4IN)#RSINDICA, %A,#NCIANA del -ru1o R)%% 9rente al #nte PA0lico RADI )#,#%ISIBN %A,#NCIANA CR)%%@ y las em1resas RADI AD) N '(A %A,#NCIANA. S.A. CRA%@ y )#,#%ISIBN AD) NB'ICA %A,#NCIANA. S.A. C)%%@ =ue con9orman conEuntamente el -ru1o Radio )ele/isi>n %alenciana e interes6ndose sentencia 1or la =ue se declare nula o su0sidiariamente no aEustada a derec3o la decisi>n e8tinti/a em1resarial im1u2nada.
Proced. de Única Instancia 17/2012 y acumulados
'ediante Decreto de 9ec3a 2F/G/2012 y tras re2istro de la demanda con nAmero de 1rocedimiento 17/2012 9ue admitida la misma. SE UN"#.4 Hue en la misma 9ec3a 20 de se1tiem0re de 2012 9ueron 1resentadas demandas 1or el Secretario -eneral de la Federaci>n de Ser/icios del Sindicato DNIBN -#N#RA, D# )RA*A!AD R#S CF#S4D-)4P%@ y 1or el Secretario -eneral de la Secci>n Sindical de D-) en Radio )ele/isi>n %alenciana y miem0ro y secretario del Comit< de em1resa de R)%% 9rente al #N)# PÚ*,IC RADI )#,#%ISIBN %A,#NCIANA. )#,#%ISIBN AD) NB'ICA %A,#NCIANA y RADI AD) N '(A %A,#NCIANA en materia de des1ido colecti/o. d6ndose lu2ar a los 1rocedimientos en Anica instancia nAmeros 1I. 1G y 20 de 2012 se2uidos ante esta Sala de lo Social e inst6ndose 1or la 1arte demandante mediante solicitud 9ormulada el 11/10/2012 la acumulaci>n de dic3os 1rocedimientos al nAmero 17/2012. 3a0i<ndose dado traslado 1ara ale2aciones a las dem6s 1artes y dict6ndose Auto 1or esta Sala en 9ec3a 2G/10/2012 1or el =ue se acced:a a la acumulaci>n de los 1rocesos en los t<rminos interesados. )ras la admisi>n de las demandas. se dio traslado a la 1arte demandada 1ara =ue a1ortara la documentaci>n 1ertinente. re=uiri<ndole asimismo 1ara =ue noti9icara a los tra0aEadores =ue 1udieran resultar a9ectados 1or el des1ido colecti/o la e8istencia del 1roceso 1lanteado 1or los tra0aEadores. suministrando la demandada en so1orte in9orm6tico la documentaci>n clasi9icada como disco nAmero 1. Por escrito de la em1resa de 9ec3a J/10/2012 se se7al> =ue dic3a noti9icaci>n se 1asa0a a e9ectuar res1ecto a todos los tra0aEadores del -ru1o al no constar e9ectuada la e/aluaci>n so0re los criterios de 1ermanencia. y 1or escrito de 9ec3a 11/10/2012 se comunic> asimismo 1or la demandada =ue la re9erida noti9icaci>n se 3ar:a 1or correo electr>nico y su0sidiariamente 1or carta certi9icada. TE'CE'#)- #n /irtud de escrito 1resentado ante este )ri0unal en 9ec3a 22/10/2012. en nom0re y re1resentaci>n de la F#D#RACIBN D# S#R%ICI S A ,A CIDDADAN(A D# C 'ISI N#S *R#RAS. se aduEo el 1lanteamiento de cuesti>n de incom1etencia de la Sala de lo Social del )ri0unal Su1erior de !usticia de la Comunidad %alenciana 1ara conocer de las demandas en materia de des1ido colecti/o inter1uestas ante esta Sala al considerar =ue el #nte PA0lico y sus dos entidades mercantiles 1artici1adas )ele/isi>n Auton>mica %alenciana SA y Radio Autonom:a %alenciana SA =ue con9orman el -RDP R)%% dis1on:an de centros de tra0aEo en 'adrid. Catalu7a y Comunidad %alenciana. sin =ue en nin2An momento del 1er:odo de consultas. ni con 1osterioridad al mismo. se 3u0iera noti9icado a la re1resentaci>n de los tra0aEadores la e8clusi>n de nin2An centro de tra0aEo res1ecto de la a9ectaci>n del des1ido colecti/o. no constando en la 1ro1ia decisi>n 9inal de la em1resa a1ro0ada 1or el ConseEo de Administraci>n el d:a 21 de a2osto de 2012 e8clusi>n al2una de los tra0aEadores de los centros de 9uera de la Comunidad %alenciana res1ecto del 1rocedimiento de des1ido colecti/o. !unto a dic3o escrito. se a1orta0a 1or la 1arte Decreto de 9ec3a I/10/2012 dictado 1or la Secretaria Eudicial de la Sala de lo Social de la Audiencia Nacional 1or el =ue tras la acumulaci>n de las demandas 2F1 y 2F2 de 2012 inter1uestas 1or la Con9ederaci>n -eneral del )ra0aEo y la Federaci>n de Ser/icios a la Ciudadan:a de Comisiones 0reras 9rente al mencionado -ru1o R)%% y dem6s 1artes se acorda0a el o1ortuno se7alamiento al acto de conciliaci>n y Euicio 1ara el d:a 2F de no/iem0re de 2012. Del indicado escrito en el =ue se cuestiona0a la com1etencia de este )ri0unal. se dio traslado al 'inisterio Fiscal y a las 1artes. =uienes e9ectuaron ale2aciones al res1ecto. mostr6ndose 1artidarios a la declaraci>n de incom1etencia de esta Sala de lo Social el 'inisterio Fiscal. los sindicatos CC. .. C.-.).. D.-.). y los tra0aEadores =ue 1retend:an una inter/enci>n ad3esi/a a la acci>n de la 1arte demandante. Por el contrario. se o1on:an a
a=uella declaraci>n el sindicato S)AS4IN)#RSINDICA, %A,#NCIANA del -ru1o R)%% y el indicado -ru1o R)%%. CUA'T# .4 Con 9ec3a 27 de no/iem0re de 2012 se dict> Auto 1or 1arte de esta Sala de lo Social =ue declar> la 9alta de com1etencia 9uncional 1ara conocer de las demandas 1resentadas. 1re/iniendo a la 1arte actora del derec3o =ue le asist:a a la 1resentaci>n de a=uellas ante la Sala de lo Social de la Audiencia Nacional. Frente al indicado Auto. se 9ormali5> recurso de re1osici>n 1or la em1resa =ue inte2ra el re9erenciado -ru1o R)%%. y tras e9ectuarse traslado a las 1artes. se dict> Auto en 9ec3a 1F de enero de 201K resol/iendo el recurso. acord6ndose la desestimaci>n del mismo con mantenimiento de los 1ronunciamientos /ertidos en el Auto im1u2nado. Contra dic3os 1ronunciamientos se enta0l> recurso de casaci>n. dict6ndose Auto en 9ec3a 2I/F/201K 1or la Sala de lo Social del )ri0unal Su1remo en el =ue se acord> inadmitir el recurso inter1uesto 9rente al auto de 9ec3a 1F de enero de 201K. 1UINT# .4 Con 9ec3a 27 de mar5o de 201K se 1lante> con9licto ne2ati/o de com1etencia entre esta Sala de lo Social y la Sala de lo Social de la Audiencia Nacional en relaci>n al des1ido colecti/o im1u2nado 9rente a las mismas entidades demandadas y 1or Auto del )ri0unal Su1remo de 9ec3a 20 de mayo de 201K se decidi> =ue la com1etencia corres1ond:a a esta Sala de lo Social de0iendo ser la =ue ostente el conocimiento de las demandas 1lanteadas. SE2T#) 4 Reci0idas las actuaciones lle/adas a ca0o en la Audiencia Nacional con las demandas all: 1lanteadas 1or 1arte de la Con9ederaci>n -eneral del )ra0aEo LC-)4 y la 9ormulada a su /e5 1or el Sindicato CC. se se7al> el d:a 21 octu0re de 201K 1ara los actos de intento de conciliaci>n y Euicio. Consta 1resentado escrito de am1liaci>n de demanda tanto 1or CC. como en nom0re del Sindicato D-) con entrada en este )ri0unal en 9ec3a I/10/201K. 1ostul6ndose la am1liaci>n de la demanda contra la entidad Radiotele/isi>n %alenciana SAD. siendo admitidos sendos escritos. as: como la 1etici>n de 1rue0a 1ostulada 1or los demandantes. con citaci>n a Euicio del 'inisterio Fiscal ante la ale2aci>n 1or 1arte del sindicato CC. . de 1osi0le /ulneraci>n de derec3os 9undamentales. Con 9ec3a 11/10/201K se 1resent> asimismo escrito en nom0re de las demandadas en el =ue se relata0a la situaci>n actual de las 1ersonas Eur:dicas inicialmente codemandadas al 3a0erse 1roducido /ariaciones desde =ue se inici> el 1rocedimiento de im1u2naci>n del 1resente des1ido colecti/o. A su /e5. la demandada a1ort> en so1orte in9orm6tico nue/a documentaci>n relacionada con el des1ido =ue nos ocu1a =ue 1as> a ser locali5ada y numerada como 2 y otro D%D com1lementario del mismo. S3PTIM#) #l Euicio se cele0r> mediante dos sesiones los d:as 21 y 22 de octu0re de 201K. #n dic3o acto de Euicio 1or 1arte de los res1ecti/os demandantes se rati9icaron en sus corres1ondientes demandas y las demandadas se o1usieron en todos sus t<rminos. Se lle/aron a ca0o las 1rue0as 1ro1uestas 1or sendas 1artes y =ue consistieron en dar 1or re1roducida la documental ya a1ortada. suministro de nue/a 1rue0a documental. interro2atorio de 1arte. testi9ical y 1ericial. ,as ale2aciones de las 1artes. as: como la 1r6ctica 1ro0atoria. a1arece 1lasmada en la 2ra0aci>n reali5ada de dic3o acto mediante so1orte audio/isual. terminando el mismo con ele/aci>n de las conclusiones a de9initi/as en 0ase a las mani9estaciones e81uestas 1or las 1artes. e interes6ndose 1or el 'inisterio Fiscal la declaraci>n de nulidad del des1ido im1u2nado 1or /ulneraci>n de derec3os 9undamentales. =uedando los autos conclusos 1ara sentencia.
!CTA%#) 4 #n la tramitaci>n del 1resente 1roceso se 3an cum1lido las 9ormalidades le2ales. sal/o el 1la5o 1ara dictar sentencia ante la /oluminosa 1rue0a documental =ue 3a tenido =ue ser e8aminada 1or este )S! 1ara la resoluci>n del mismo. II)- 0EC0#S 1UE SE "EC$A'AN P'#.A"#S4 P'IME'#.4 Hue en /irtud de la ,ey 7/1GIJ. de J de Eulio. de la -eneralitat %alenciana. se 1rocedi> a la creaci>n de la Entidad P567ica 'adio Te7e8isi9n %a7enciana L en adelante. R)%%4 asumiendo la misma los ser/icios 1A0licos de tele/isi>n y radiodi9usi>n a tra/<s de dos em1resas 1A0licas 1artici1adas al 100M 1or ca1ital 1A0lico =ue ado1taron la 9orma de sociedad an>nimaN de una 1arte. Te7e8isi9n A:ton9;ica %a7enciana S)A) Len lo sucesi/o. )%%4 y de otra. 'adio A:tono;<a %a7enciana S)A) L RA% L. As:. en el art. 1J de la re9erida ,ey se esta0leci> e81resamente =ue Radiotele/isi>n %alenciana CR)%%@ se re2ir6 1or las dis1osiciones de esta ,ey y las normas com1lementarias =ue la desarrollen. #n sus relaciones Eur:dicas e8ternas. en las ad=uisiciones 1atrimoniales y en la contrataci>n estar6 suEeta. sin e8ce1ci>n. al Derec3o 1ri/ado. A su /e5 en el art. 1O se dis1uso =ueN 1. ,a 2esti>n de los ser/icios 1A0licos de tele/isi>n y de radiodi9usi>n ser6 reali5ada 1or sendas #m1resas 1A0licas en 9orma de Sociedades an>nimas. 2. Por esta ,ey =ueda 9acultada Radiotele/isi>n %alenciana CR)%%@ 1ara crear las citadas #m1resas 1A0licas en 9orma de Sociedades an>nimas. K. #l ca1ital de las citadas Sociedades ser6 :nte2ramente a1ortado 1or la -eneralidad %alenciana a tra/<s de Radiotele/isi>n %alenciana CR)%%@. =ue detentar6 su titularidad y no 1odr6 em0ar2arse. enaEenarse. 3i1otecarse. 2ra/arse. 1i2norarse o cederse en cual=uier 9orma onerosa o 2ratuita. J. ,as Sociedades an>nimas citadas estar6n re2idas 1or el Derec3o 1ri/ado. sin m6s e8ce1ciones =ue las reco2idas en la 1resente ,ey. ,as tres entidades inte2ra0an a 9ec3a del inicio del 1rocedimiento de des1ido colecti/o =ue nos ocu1a el denominado r:=o 'T%%. ,a mencionada #ntidad PA0lica con domicilio en el Pol:2ono Acceso Ademu5 de *urEassot C%alencia@ /en:a suministrando los ser/icios centrales a las dos sociedades de1endientes =ue eran las encar2adas de 1restar los ser/icios de tele/isi>n y radio. ,a misma conta0a con centros en %alencia. Alicante. 'adrid y *arcelona. A su /e5. la sociedad )%% conta0a con tres canales de di9usi>nN Canal Nou. Canal Nou 2 y Canal Nou 2J. teniendo su centro de tra0aEo en la localidad de *urEasot C%alencia@ aun=ue cuenta con dele2aciones en Alicante. en Castell>n y 'adrid. ,a sociedad RA% dis1on:a a su /e5 de dos emisorasN Radio Nou y S: Radio. teniendo su domicilio en la A/da. de *lasco I067e5 nP 1KF de %alencia as: como una dele2aci>n en Alicante. C3ec3o no contro/ertido@ SE UN"#) 4 A-)- ,a ,ey K/2012. de 20 de Eulio. de la -eneralitat. de #statuto de Radiotele/isi>n %alenciana. 1u0licada en el Diario 9icial de la Comunitat %alenciana FI2J/2012. de 2K de Eulio de 2012. con /i2encia desde el d:a si2uiente a su 1u0licaci>n. dero2> la ,ey 7/1GIJ. de J de Eulio. de creaci>n de la entidad 1A0lica Radiotele/isi>n %alenciana y cual=uier dis1osici>n de ran2o i2ual o in9erior =ue se o1usiera a lo esta0lecido en la indicada ,ey. #l o0Eeto de dic3a ,ey K/2012 9ue la re2ulaci>n de la 1restaci>n 1or 1arte de la -eneralitat del ser/icio 1A0lico de radio y tele/isi>n 1or cual=uier medio o canal de di9usi>n. as: como esta0lecer el r<2imen Eur:dico de Radiotele/isi>n %alenciana. S. A.. a la =ue se
encomienda la 1restaci>n del ser/icio 1A0lico de radio y tele/isi>n de 6m0ito auton>mico. de acuerdo con lo esta0lecido en el art. OF del #statut dQAutonomia de la Comunitat %alenciana. Dic3a ,ey esta0lece los o0Eeti/os 2enerales de la 9unci>n de ser/icio 1A0lico y las l:neas 2enerales estrat<2icas de contenidos. emisi>n y 1roducci>n =ue 3a de cum1lir Radiotele/isi>n %alenciana. S. A.. de9iniendo las 9unciones de ser/icio 1A0lico y sus 9uentes de 9inanciaci>n. ,a 1restaci>n del ser/icio 1A0lico de radio y tele/isi>n 1or 1arte de la -eneralitat se re2ir6. adem6s de 1or lo dis1uesto en la 1resente ,ey. 1or la normati/a 06sica estatal /i2ente en materia de comunicaci>n audio/isual y 1or la ,ey 1/200F. de 1G de a0ril. del Sector Audio/isual de la Comunitat %alenciana. #n el art. K de la re9erida ,ey K/2012 se alude a la 2esti>n del ser/icio 1A0lico y se dis1one al e9ecto =ueN 1. ,a 2esti>n del ser/icio 1A0lico de radio y tele/isi>n 1or 1arte de la -eneralitat se reali5ar6 a tra/<s de Radiotele/isi>n %alenciana. S. A.. en los t<rminos reco2idos en la 1resente ,ey. 2. ,o dis1uesto en el a1artado anterior no e8cluye la 1osi0ilidad de =ue Radiotele/isi>n %alenciana. S. A.. 1ueda e8ternali5ar la 1roducci>n y edici>n de contenidos as: como la 1ro/isi>n de medios materiales. t<cnicos y 3umanos =ue re=uiera la 1restaci>n del ser/icio. res1etando en todo caso los l:mites =ue a tal e9ecto se esta0le5can en la le2islaci>n 06sica estatal. A su /e5 en el art. F se determina la naturale5a Eur:dica de la entidad Radiotele/isi>n %alenciana. S. A.. como una sociedad mercantil de titularidad 1A0lica con es1ecial autonom:a. de las esta0lecidas en el a1artado 2 del art. O del te8to re9undido de la ,ey de ?acienda PA0lica de la -eneralitat. dotada de 1ersonalidad Eur:dica y con 1lena ca1acidad. Ado1tar6 la 9orma de sociedad an>nima. cuyo ca1ital social ser6 1artici1ado en su totalidad 1or la -eneralitat o sus entidades aut>nomas. Radiotele/isi>n %alenciana. S. A.. estar6 dotada de autonom:a en su 2esti>n y actuar6 con inde1endencia 9uncional res1ecto del Consell y de la restante Administraci>n de la -eneralitat. #n cuanto al sistema de 1roducci>n y 1ro2ramaci>n a desarrollar 1or la entidad Radiotele/isi>n %alenciana SA se esta0lece en el art. 2J de dic3a ,ey la e8istencia de un denominado contrato 1ro2rama =ue de0er6 9iEar los o0Eeti/os y o0li2aciones concretas de los di9erentes canales de radio y tele/isi>n. #l r<2imen de 9inanciaci>n se materiali5a Lart. KJ4 en una com1ensaci>n 1or la 1restaci>n de ser/icio 1A0lico consi2nada en los Presu1uestos de la -eneralitat y en in2resos deri/ados de la acti/idad comercial con inclusi>n de la comerciali5aci>n de sus contenidos. tanto de 1roducci>n 1ro1ia como mi8ta. )am0i<n se 1ermite la 9inanciaci>n 1or recursos 1ro/enientes de los 1roductos y rentas de su 1atrimonio. de a1ortaciones /oluntarias. su0/enciones. 3erencias. le2ados y donaciones. #n la Dis1osici>n )ransitoria Primera se re2ula la constituci>n de Radiotele/isi>n %alenciana. S. A.. y de su administraci>n 1ro/isional y al e9ecto se esta0lece =ueN 1. Radiotele/isi>n %alenciana. S. A.. se constituir6 mediante la 9usi>n. 1or a0sorci>n o 1or constituci>n de una nue/a sociedad. de )ele/isi>n Auton>mica %alenciana. S. A.. y Radio Autonom:a %alenciana. S. A.. 1re/io ree=uili0rio 1atrimonial de las mismas. 2. #l 1roceso de 9usi>n se iniciar6 cuando el Consell a1rue0e los #statutos Sociales =ue re2ir6n la entidad 9usionada. K. ,a escritura de 9usi>n de Radiotele/isi>n %alenciana. S. A.. desi2nar6 un administrador 1ro/isional Anico =ue se encar2ue de la administraci>n y re1resentaci>n de la misma 3asta el nom0ramiento 1or la !unta -eneral como conseEeros de las 1ersonas desi2nadas 1or ,es Corts como miem0ros del ConseEo de Administraci>n de con9ormidad con lo 1re/isto en la 1resente ,ey. #l administrador 1ro/isional Anico ser6 nom0rado 1or la !unta -eneral de
Radiotele/isi>n %alenciana. S. A.. y cesar6 en su car2o el d:a del nom0ramiento como conseEeros de las 1ersonas desi2nadas 1or ,es Corts. en los t<rminos antes e81uestos. J. Corres1onder6 al administrador 1ro/isional Anico la reali5aci>n de todos los actos y actuaciones necesarias 1ara el comien5o de la acti/idad ordinaria 1re/ista en el o0Eeto social de Radiotele/isi>n %alenciana. S. A. O. Se solicitar6 la a1licaci>n del r<2imen 9iscal es1ecial esta0lecido en el ca1:tulo %III del t:tulo %II del Real Decreto ,e2islati/o J/200J. de O de mar5o. =ue a1rue0a el te8to re9undido de la ,ey del Im1uesto so0re Sociedades. a la o1eraci>n de 9usi>n de las sociedades )ele/isi>n Auton>mica %alenciana. S. A.. y Radio Autonom:a %alenciana. S. A. F. Radiotele/isi>n %alenciana. S. A.. suceder6 a las sociedades )ele/isi>n Auton>mica %alenciana. S. A.. y Radio Autonom:a %alenciana. S. A.. como consecuencia de la 9usi>n. 7. Radiotele/isi>n %alenciana. S. A.. se su0ro2ar6 i2ualmente en todos los contratos. e8ce1to los de naturale5a 9inanciera. y. en 2eneral. en cuantos derec3os Cincluidos. entre otros. los derec3os de 1ro1iedad intelectual e industrial@ y o0li2aciones en los =ue sea 1arte o titular la entidad 1A0lica Radiotele/isi>n %alenciana. I. Asimismo. Radiotele/isi>n %alenciana. S. A.. se su0ro2ar6 en los derec3os y o0li2aciones de naturale5a la0oral y de Se2uridad Social res1ecto del 1ersonal de la entidad 1A0lica Radiotele/isi>n %alenciana. #n la Dis1osici>n )ransitoria )ercera se contem1la el 1la5o 1ara suscri0ir el 1rimer contrato 1ro2rama =ue 3a de re2ir 1ara Radiotele/isi>n %alenciana. S. A. dis1oni<ndose al e9ecto =ue el 1rimer contrato 1ro2rama al =ue se re9iere el art. J.K de la ,ey de0er6 suscri0irse en el 1la5o m68imo de tres meses a contar desde la entrada en /i2or de la 1resente ,ey e iniciar6 su a1licaci>n en el eEercicio 201K. Ra 9inalmente y dentro de la Dis1osici>n Final Primera se re2ula la entrada en /i2or del mandato marco y se se7ala =ue el mandato marco re2ulado en la dis1osici>n adicional 1rimera entrar6 en /i2or el 1 de enero de 201K. .-)- #n /irtud de escritura notarial autori5ada 1or el Notario D. C<sar *elda Casano/a en 9ec3a 2F/K/201K nP 1rotocolo 2FO se 9ormali5> la 9usi>n 1or a0sorci>n de las sociedades )%% SA y RA% SA en la nue/a entidad a0sor0ente de a=uellas denominada 'adiote7e8isi9n %a7enciana S)A) > R)%%SA4 constituida 1or Acuerdo del Consell de la -eneralitat %alenciana en 9ec3a 1O/K/201K con sucesi>n en todos los 0ienes. derec3os y o0li2aciones. #n dic3a escritura se 1rocedi> al nom0ramiento de los ConseEeros y miem0ros del ConseEo de Administraci>n de la entidad R)%%SA. Por Decreto del Consell de la -eneralitat %alenciana nP JF/201K. de 2I de mar5o. CD C% de 2/J/201K@ se 1rocedi> al nom0ramiento de dic3os miem0ros y se acord> la su1resi>n del ConseEo de Administraci>n y de la Direcci>n -eneral de la entidad 1A0lica Radiotele/isi>n %alenciana con nom0ramiento de los miem0ros del ConseEo de ,i=uidaci>n de dic3a entidad 1A0lica Radiotele/isi>n %alenciana. ,os miem0ros del indicado ConseEo de ,i=uidaci>n nom0rados al e9ecto recayeron en las si2uientes 1ersonasN D. Antonio ?er/6s -arcia. D. Carlos F. Cer/antes ,o5ano y D& Pau P<re5 *lay. #n el mismo Decreto se acord> el cese de D. AleEandro Rei2 de la Roc3a desi2nado 3asta entonces como su1lente del director 2eneral en /irtud de Decreto del Consell de la -% 1I2/2012 al 3a0erse ace1tado el cese del 3asta entonces Director 2eneral Sr. ,>1e5 !ara0a. a 1etici>n 1ro1ia. Res1ecto a dic3o Decreto se 1lante> como medida cautelar la sus1ensi>n de su e9icacia en cuanto al nom0ramiento del Sr. Rei2. Petici>n desestimada 1or auto de 9ec3a 7/K/201K dictado 1or la Sala de lo Contencioso4 administrati/o Lsecci>n 2&4 del )S! de esta Comunidad %alenciana y cuya resoluci>n a1arece a1ortada en el ramo de 1rue0a documental de la codemandada -%. #n sesi>n cele0rada 1or 1arte de los miem0ros del ConseEo de Administraci>n en 9ec3a G/J/201K se 1rocedi> a la desi2naci>n de la conseEera D& Rosa 'ar:a %idal 'on9errer
como Presidenta de dic3o ConseEo 1or elecci>n de cinco 9rente a cuatro /otos de la otra candidata y acatando el ConseEo el nom0ramiento de la misma como Directora -eneral de la nue/a sociedad en /irtud de la desi2naci>n 3ec3a 1or ,es Corts en 9ec3a J/10/2012. CDecreto re9erenciado y certi9icado de acuerdos a1ortado 1or la 1arte demandada Eunto al escrito de 11/10/201K y 1rue0a documental a1ortada 1or la -eneralitat %alenciana conteniendo el re9erenciado Auto@ TE'CE'# .4 #l -ru1o R)%% e8istente en la 9ec3a de inicio del des1ido colecti/o =ue nos ocu1a se encontra0a 9inanciado 1or los in2resos 1A0licos =ue 1ro/en:an de la -eneralitat %alenciana L en lo sucesi/o -%4 en /irtud de las consi2naciones marcadas en los corres1ondientes Presu1uestos -enerales Anuales en los =ue se dis1on:a e81resamente =ue la 9inanciaci>n del d<9icit o car2a de deuda se asumir:a 1or la -eneralitat. I2ualmente se 9inancia0a 1or las denominadas su0/enciones de e81lotaci>n. acudiendo a la 1etici>n de cr<ditos a/alados 1or la 1ro1ia -%. )am0i<n se o0ten:an recursos con los in2resos =ue se 1od:an o0tener 1or la 1u0licidad emitida. tanto en la tele/isi>n. como en la radio. al i2ual =ue con 9ondos 2enerados 1or las /entas de derec3os de retransmisiones de1orti/as y derec3os audio/isuales. )al 9inanciaci>n encontra0a a1oyo en lo esta0lecido en el art.2I de la ,ey 7/1GIJ =ue dis1uso al e9ecto =ueN 1. Radiotele/isi>n %alenciana CR)%%@ se 9inanciar6 con car2o a los in2resos y rendimientos de las acti/idades =ue realice y. en su de9ecto. al Presu1uesto de la -eneralidad %alenciana. 2. ,a 9inanciaci>n de sus Sociedades se 3ar6 mediante la comerciali5aci>n y /enta de sus 1roductos. una 1artici1aci>n en el mercado 1u0licitario y 9ondos consi2nados en los Presu1uestos de la -eneralidad %alenciana. K. )anto Radiotele/isi>n %alenciana CR)%%@ como sus Sociedades se 9inanciar6n tam0i<n con su0/enciones o cr<ditos acordados 1or el #stado. es1ecialmente 1or la su0/enci>n 1re/ista en el se2undo 16rra9o de la dis1osici>n transitoria se8ta del #statuto de Autonom:a de la Comunidad %alenciana. J. Radiotele/isi>n %alenciana 1odr6 reali5ar todo ti1o de o1eraciones 9inancieras y. en 1articular. concertar o1eraciones de cr<dito y 1r<stamo. cual=uiera =ue sea la 9orma en =ue se instrumente y de acuerdo con los l:mites esta0lecidos en las leyes de 1resu1uestos anuales. )anto el #nte PA0lico como las dos sociedades an>nimas /en:an ela0orando Cuentas Anuales. y el #nte PA0lico. como titular de la totalidad de las acciones de las citadas sociedades /en:a a su /e5 2estionando la tesorer:a del -ru1o R)%% e9ectuando las denominadas Cuentas Anuales Consolidadas. C3ec3o no contro/ertido@ CUA'T# .4 1. #l -ru1o R)%% conta0a y cuenta con un Anico Con/enio Colecti/o de Radiotele/isi>n %alenciana. )ele/isi>n Auton>mica %alenciana. SA y Radio Autonom:a %alenciana. SA =ue resulta0a a1lica0le a todos sus tra0aEadores. Pose:a al inicio de la tramitaci>n del 1resente des1ido colecti/o una 1lantilla a1ro8imada de 1)?28 tra6a@adores distri0uidos de la si2uiente maneraN 1@ )A%N centro de %alenciaN 1.0OO tra0aEadores; centro de AlicanteN 11G; centro de Castell>nN KO tra0aEadores; centro de 'adridN I tra0aEadores. 2@ RA%N centro de %alenciaN 1KF tra0aEadores; centro de AlicanteN 1O tra0aEadores. K@ #ntidad R)%%N centro de %alenciaN 2J1 tra0aEadores; centro de AlicanteN 11 tra0aEadores; centro de 'adridN O tra0aEadores y centro de *arcelonaN K tra0aEadores.
2. ,a contrataci>n del 1ersonal se2An esta0lec:a el 1ro1io art.K0 de la ,ey de creaci>n de la entidad 1A0lica R)%% determina0a =ue a=uella solo 1od:a reali5arse mediante las corres1ondientes 1rue0as de admisi>n esta0lecidas y con/ocadas 1or el Director -eneral de Radiotele/isi>n %alenciana CR)%%@. de acuerdo con el ConseEo de Administraci>n. #l art. JJ del #statuto de la sociedad R)%%SA asimismo determina =ue el 1ersonal al ser/icio de R)%% SA se re2ir6 1or la le2islaci>n la0oral. leyes de 1resu1uestos de la -% en lo re9erente al r<2imen retri0uti/o. y las normas con/encionalmente a1lica0les. #l Con/enio Colecti/o Anico y a1lica0le a toda la 1lantilla del -ru1o R)%% L denominado Con/enio Colecti/o de Radiotele/isi>n %alenciana. )ele/isi>n Auton>mica %alenciana. SA y Radio Autonom:a %alenciana. SA a1ro0ado 1or Resoluci>n de 1/2/2010 CD -% de 10/2/2010@4 contem1la en su art. 1G lo =ue entiende 1or tra0aEadores del -ru1o R)%% y los clasi9ica en 9iEos de 1lantilla. inde9inidos en los t<rminos de #statuto de los )ra0aEadores y con contrato de duraci>n determinada. Constituyen tra0aEadores 9iEos a=uellos =ue 3a0iendo su1erado las 1rue0as selecti/as con res1eto a los 1rinci1ios de i2ualdad. m<rito. ca1acidad y 1u0licidad ocu1an una 1la5a a1ro0ada 1or el ConseEo de Administraci>n de R)%%. #l 1ro1io Con/enio 1re/< asimismo en el art. 1K la mo/ilidad 9uncional interna mediante la reali5aci>n de encomienda de 9unciones distintas 1ara las =ue 3u0iera sido contratado el tra0aEador dentro de su 2ru1o 1ro9esional. Finalmente el te8to con/encional es1eci9ica en el art.G1 =ue en los su1uestos de des1ido contem1lados en los arts. O1 y O2 del #) la indemni5aci>n =ue corres1onda en <stos su1uestos ser6 de JO d:as de salario 1or a7o tra0aEado. 1rorrate6ndose 1or meses los 1er:odos de tiem1o in9eriores a un a7o. Consta in9orme del Director -eneral de Presu1uestos y -astos de la Conseller:a de #conom:a. ?acienda y cu1aci>n de la -% emitido en 9ec3a K0/12/200G en el =ue se se7ala =ue 1ara el caso de los des1idos colecti/os y la e8tinci>n del contrato 1or causas o0Eeti/as al esta0lecer dic3o 1rece1to una indemni5aci>n de JO d:as en lu2ar de 20 esta0lecidos en el #) y no mencionar el l:mite de J2 mensualidades esta0lecidas en el mismo. de0er6 solicitarse. 1ara cada caso. in9orme 1re/io 9a/ora0le de la indicada Conseller:a. C1d9 F.1 y F.2 CD 2@ 1UINT#)4 Con 9ec3a 1 de enero de 2012 se 1u0lic> 1or 1arte de R)%% un 1lie2o de condiciones 1ara la contrataci>n del ser/icio de asesoramiento Eur:dico 1ara la ne2ociaci>n y eEecuci>n de los des1idos colecti/os a tramitar en las entidades codemandadas. siendo adEudicado el indicado ser/icio al des1ac3o -arri2ues A0o2ados. C3ec3o no contro/ertido@ SE2T#) 4 A@.4 Por el 1leno del ConseEo de Administraci>n de Radiotele/isi>n %alenciana en sesi>n ado1tada el d:a 1I/7/2012 eEerciendo como Director -eneral D. !os< ,>1e5 !ara0a Ccar2o =ue ostent> desde octu0re de 2010 a diciem0re de 2012@ se acord> a1ro0ar la 1ro1uesta de reestructuraci>n colecti/a o 1rocedimiento colecti/o de e8tinciones de la 1lantilla del -ru1o R)%% inte2rada 1or el #nte PA0lico Radiotele/isi>n %alenciana. )ele/isi>n Auton>mica %alenciana. SA y Radio Autonom:a %alenciana SA. 'ediante acta de 1resencia. noti9icaci>n y re=uerimiento notarial de 9ec3a 1G/7/2012 se 1rocedi> 1or 1arte de los a1oderados de dic3as entidades a solicitar 1or conducto notarial la entre2a a los corres1ondientes re1resentantes le2ales de los tra0aEadores de la documentaci>n contenida en tres car1etas. as: como en so1orte di2ital. conteniendo todos los documentos =ue en el ane8o 9i2ura y =ue a1arece incor1orado a la escritura notarial en relaci>n a cada una de las entidades antes re9eridas. C3ec3o e8tra:do de la car1eta denominada ConseEo y documentaci>n Notario a1ortada en so1orte unidad 1 1or 1arte de las demandadas@
.-.4 #n concreto. se a1orta0aN memoria e81licati/a de las causas le2ales =ue moti/a0an el des1ido. in9orme t<cnico e81licati/o de las indicadas causas ela0orado 1or la sociedad PriceSater3ouseCoo1ers Asesores de Ne2ocio. S.,. Cen adelante. PSC@ denominado T'odelo or2ani5ati/o actual y 1ro1uesta de modelo o0Eeti/oU =ue lle/a 9ec3a Eunio de 2012. cuentas anuales auditadas 1or la em1resa #rnst V Roun2 de los Altimos eEercicios 200G. 2010 y 2011 de cada una de las em1resas. y cuentas consolidadas. asimismo auditadas. de los mismos eEercicios del -ru1o R)%%. im1uesto de sociedades en el caso de las sociedades. a/ance de la situaci>n econ>mica de 2012 y situaci>n econ>mica y 9inanciera a K1/K/2012. nAmero y clasi9icaci>n 1ro9esional de los tra0aEadores a9ectados. criterios de desi2naci>n. 1er:odo a lo lar2o del cual esta0a 1re/isto e9ectuar las e8tinciones de los contratos de tra0aEo. 1lan de acom1a7amiento social con o9recimiento del 1lan de recolocaci>n e8terna. acta de elecciones sindicales. listados de tra0aEadores mayores de OO a7os. certi9icado ne2ati/o de descu0iertos con la se2uridad social a 9ec3a 1G/F/2012 y listado y nAmero y clasi9icaci>n 1ro9esional de tra0aEadores em1leados 3a0itualmente durante el Altimo a7o. Cunidad 1 car1eta 1rocedimiento. cuyo contenido 1reciso damos :nte2ramente 1or re1roducido@ C-)- Se adEunta0a comunicaci>n de a1ertura o9icial del 1er:odo de consultas de 9ec3a 1G/7/2012; escrito =ue 9ue 1resentado en tal 9ec3a ante la Conseller:a de #ducaci>n. Formaci>n y #m1leo de la -eneralita %alenciana. Direcci>n -eneral de )ra0aEo. Coo1erati/ismo y #conom:a Social de %alencia 1or 1arte de cada una de las entidades demandadas e instando as: el inicio del corres1ondiente 1rocedimiento de des1ido colecti/o. acom1a76ndose la documentaci>n re9erida en el a1artado anterior. Cunidad 1N car1eta comunicaci>n a la autoridad la0oral@ "- .4 Res1ecto al nAmero y clasi9icaci>n 1ro9esional de los tra0aEadores a9ectados 1or dic3o des1ido no se suministr> una relaci>n des2losada 1or los centros de tra0aEo e8istentes. ni 1or 1ro/incias a9ectadas. ni 1or las tres comunidades aut>nomas en las =ue se encontra0an los di9erentes centros de tra0aEo. #n cuanto a los criterios concretos de desi2naci>n de los tra0aEadores a9ectados de las tres entidades se determin> =ue la desi2naci>n se 3ar:a en 0ase a la adscri1ci>n del 1uesto de tra0aEo =ue 9uera a ser a9ectado 1or su eliminaci>n o redimensionamiento. con re9erencia a la e81eriencia 1ro9esional. a la 9ormaci>n relati/a al 1uesto. a la 1oli/alencia 9uncional. a las 0uenas 1r6cticas 1ro9esionales. a la situaci>n de e8cedencia /oluntaria y el menor a0sentismo. al mayor coste de su contrato de tra0aEo o las a1titudes de 2esti>n de e=ui1o y a las 3a0ilidades de interacci>n social. Dentro del In9orme t<cnico ela0orado 1or PSC se e8traEo y no se a1ort> con la documentaci>n inicial la 1arte corres1ondiente a la llamada T#stimaci>n 1reliminar del coste de los ser/icios a e8ternali5arU =ue el re9erido In9orme s: conten:a. E-)- #n cuanto a la memoria e81licati/a consta en la misma la descri1ci>n del corres1ondiente encuadre normati/o con e81reso am1aro a lo esta0lecido en el art. O1 del #) en la redacci>n dada 1or la ,ey K/2012. de F de Eulio. as: como a la Dis1osici>n Adicional Se2unda del citado te8to le2al. el entorno econ>mico e8istente tanto a ni/el estatal como auton>mico con es1ecial incidencia en el sector audio/isual C1A0lico@ ante la entrada de nue/os canales. introducci>n de la )D) e instauraci>n de Internet con reducci>n de la cuota de 1antalla. ale2aci>n al 1rinci1io de esta0ilidad 1resu1uestaria y de e9icacia =ue de0:a im1erar en el sector 1A0lico. con la descri1ci>n de causas econ>micas =ue 9undamentar:an la medida de reestructuraci>n ante una situaci>n econ>mica ne2ati/a del -ru1o R)%% en 0ase aN 1<rdidas sistem6ticas y 1ersistentes. ca:da de los in2resos de e81lotaci>n 1or disminuci>n
de /entas de derec3os de retransmisiones de1orti/as y otros derec3os audio/isuales. as: como los deri/ados de la 1u0licidad. d<9icit 1resu1uestario al 3a0erse 1roducido un 2asto su1erior entre los eEecutado y lo 1resu1uestado durante los a7os 1recedentes y ni/el de endeudamiento =ue en 0ase a un dese=uili0rio e8istente entre in2resos y 2astos re1resentan una deuda 0ancaria en /irtud de los 1restamos solicitados C=ue a 9ec3a de conclusi>n del a7o 2011 su1on:an la suma de 1.K0O.7G7.IK7. F7 W@. manteni<ndose la 1re/isi>n de un resultado ne2ati/o a 9ec3a K0 de a0ril de 2012 a ni/el de 2ru1o de 11F millones de euros. Res1ecto al 1er:odo enero a a0ril de 2012 al no 3a0erse 2enerado las cuentas anuales se emiti> in9orme 1or 1arte de la entidad #rnst V Roun2 en el =ue se indica0a lo si2uienteN ?emos com1ro0ado =ue el resultado consolidado antes de im1uestos no auditado del -ru1o corres1ondiente al 1eriodo de cuatro meses terminado el K0 de a0ril de 2012 as: como el im1orte del 1atrimonio neto consolidado no auditado a la misma 9ec3a del -ru1o coinciden con las corres1ondientes cuentas conta0les detalladas en el 0alance de sumas y saldos consolidado al K0 de a0ril de 2012. De acuerdo con los datos re9leEados en el Ane8o I adEunto. el resultado consolidado antes de im1uestos del -ru1o al K0 de a0ril de 2012 es ne2ati/o en O0.2J0.21J.2I euros y el im1orte total del 1atrimonio neto consolidado es ne2ati/o en un im1orte de 1.1GG.GKO.OF2.JF euros. #n cuanto a las causas or2ani5ati/as. 1roducti/as y t<cnicas =ue a1oyar:an dic3a medida se se7alaron los cam0ios 1roducti/os en el sector audio/isual con nue/os modelos de 2esti>n e8tra:dos de los estudios e in9orme e9ectuado 1or PriceSater3ouseCoo1ers Asesores de Ne2ocio. S.,. 0aEo el denominado T'odelo or2ani5ati/o actual y 1ro1uesta de modelo o0Eeti/oU so0re el =ue se a1oya y se asienta toda la memoria. e8trayendo al e9ecto los datos contenidos en el re9erido in9orme t<cnico y se7al6ndose =ue la 1lantilla del -ru1o R)%% se encuentra so0redimensionada. =ue muc3os de los ser/icios 2estionados 1odr:an ser e8ternali5ados con la 9inalidad de o1timi5ar y contener los costes de e81lotaci>n. o9reciendo y con9i2ur6ndose un sistema de1artamental a im1lantar en el seno de la entidad demandada. con un a1ro/ec3amiento de los medios entre las tres entidades en el sector 'ultimedia. I2ualmente se conten:a la con9i2uraci>n de un modelo actual o nue/o en relaci>n a los tres inte2rantes del -ru1o =ue en /irtud de los cuadros suministrados en el aludido in9orme PSC relata el nAmero actual de tra0aEadores e8istente en los de1artamentos y los =ue se consideran o1ortunos con el nue/o modelo. #n la 1arte 9inal se e81on:a el redimensionamiento de la 1lantilla y la necesidad de acometer una reducci>n de la misma =ue conta0a con unos 1.FGO tra0aEadores de la si2uiente maneraN Res1ecto a )%% se 1ro1on:a un e8cedente de 1lantilla de GGJ contratos de tra0aEo del total de 1.2J7. en RA% el aEuste de 1lantilla se 1lantea0a so0re 10K tra0aEadores del total de 170; en lo =ue se denomina0a 'ultimedia de K1 tra0adores se 1asar:a a 2O contratos de tra0aEo y en lo =ue a9ecta0a al #nte R)%% =ue conta0a con 2J7 1ro9esionales. tras el dise7o de la nue/a estructura. se 1ro1on:a la e8tinci>n de 17K contratos de tra0aEo. #l aEuste total su1on:a la e8tinci>n de 1.2GO contratos so0re el re9erido nAmero de 1.FGO. =uedando en consecuencia una 1lantilla con9ormada 1or J00 tra0aEadores. S3PTIM#) 4 ,a ne2ociaci>n durante el 1er:odo de consultas del des1ido colecti/o se /ino desarrollando 1or un Anico Comit< de em1resa =ue re1resenta0a a toda la 1lantilla de tra0aEadores de los distintos centros de tra0aEo de %alencia. Alicante. Castell>n. *arcelona y 'adrid. Dic3o Comit< lo inte2ra0an 2K miem0ros 1ertenecientes F de ellos al sindicato CC. ; F al sindicato Intersindical; K a CSI4CSIF; K a DS 4C%; K a D-) y 2 a C-).
A tal e9ecto se cele0raron entre la re1resentaci>n em1resarial CR#@ y los re1resentantes de los tra0aEadores CR,)@ un total de nue/e reuniones en las si2uientes 9ec3as y de las =ue se le/ant> la 1ertinente Acta de cuyo contenido 1asamos a e9ectuar un resumenN 1@ Acta de fecha 24/7/2012N Se comien5a con discre1ancia so0re la 9ec3a de la 1rimera reuni>n ya =ue se con/oc> una 1rimera reuni>n 1ara el 1G/7/2012 modi9ic6ndose 1or 1arte em1resarial el lu2ar de la reuni>n sin tiem1o su9iciente a Euicio de los R,) =ue no se dieron 1or enterados y no acudieron. consider6ndose como in/alidada la con/ocatoria. y entendiendo el inicio del 1er:odo con el d:a 2J. mientras =ue la em1resa lo considera0a el d:a 1G/7/2012. Con 9ec3a 20/7/2012 se 1rocedi> a la entre2a 1or conducto notarial de la documentaci>n 1or 1arte de las entidades codemandas. Se esta0leci> el corres1ondiente calendario de reuniones. Se e81usieron las causas =ue Eusti9icar:an el des1ido colecti/o =ue a1arec:an en la documentaci>n entre2ada. #l Comit< e81res> su desacuerdo con las causas y la insu9iciencia en la documentaci>n entre2ada. en concreto. el coste de la e8ternali5aci>n de los ser/icios e interes> la a1ortaci>n del nAmero y clasi9icaci>n 1ro9esional de los tra0aEadores a9ectados distri0uidos 1or cate2or:as. el censo de tra0aEadores. listado de e8cedentes. or2ani2rama com1leto. manual de /aloraci>n 1ro9esional. as: como coste 1re/isto de la e8ternali5aci>n =ue se 1lantea y coste de la a1licaci>n del des1ido colecti/o. 2@ Acta de fecha 26/7/2012N Se 3i5o entre2a de la mayor 1arte de la documentaci>n solicitada. y en concreto. de la 1arte del in9orme PSC so0re la estimaci>n 1reliminar del coste de los ser/icios a e8ternali5ar. Se se7al> la ine8istencia del cat6lo2o de 1uestos de tra0aEo. y se /ol/i> a discutir so0re las causas del des1ido con mantenimiento de 1osturas o1uestas 1or sendas 1artes. K@ Acta de fecha 31/7/2012N Se 1rotest> 1or el cam0io del orden del d:a y se reclam> documentaci>n so0re el censo y coste la0oral del des1ido. Se /ol/i> a discutir so0re las causas. a1ort6ndose in9ormes ela0orados 1or cada 1arte. Se solicit> datos so0re la a1ortaci>n de la -% 1ara los 1r>8imos a7os. discuti<ndose so0re el modelo a im1lantar 0asado en un in9orme de PSC. e8istiendo discre1ancias so0re el listado de tra0aEadores mencionado en la memoria. J@ Acta de fecha 2/8/2012N Se 3i5o entre2a 1or 1arte de las demandadas de la relaci>n de cate2or:as con descri1ci>n de 9unciones se2An lo solicitado =ue los R,) rec3a5aron 1or tratarse de una in9ormaci>n corres1ondiente al a7o 200K. Se a1ort> listado de tra0aEadores en situaci>n de sus1ensi>n 1re/ista en el art.2K.F del Colecti/o. ,a reuni>n a0arc> una e81osici>n so0re el in9orme reali5ado 1or PSC en relaci>n a las causas t<cnicas y 1roducti/as incluido como doc. J en la documentaci>n. Se discuti> a2riamente so0re dic3o in9orme. Se /ol/i> a solicitar el nAmero concreto de los contratos a e8tin2uir. condiciones y listado correcto de tra0aEadores de las demandadas. O@ Acta de 7/8/2012N Se inici> la reuni>n con ciertas discre1ancias so0re la le2itimaci>n de los com1arecientes 1or la 1arte em1resarial. dada la ausencia del re1resentante =ue 3a estado en las anteriores reuniones. Aclarado esto. se dio 1or comen5ada. ,a R# entre2> a la R) co1ia del acuerdo del Consell so0re recorte de un 20M en la su0/enci>n de e81lotaci>n. ,a R) mani9est> =ue no se 9acilita0a la a1ortaci>n de la -eneralitat %alenciana 1ara 201K. ,a R# 3i5o entre2a de un listado del censo de em1leados del 2ru1o. A continuaci>n se trataron cuestiones relati/as aN dimensi>n de la 1lantilla =ue de0er:a =uedar; indemni5aciones; 0re/e e81licaci>n del Plan Social; criterios de desi2naci>n de los tra0aEadores a9ectados. Por 1arte de la R) se mani9iesto la necesidad del cum1limiento del 9uturo Contrato41ro2rama re2ulado en la nue/a ,ey de #statuto de Radiotele/isi>n %alenciana. y se e81usieron las di9erencias en el coste del 1ersonal calculado res1ecto al in9orme de PSC. ,a R) 1lante> las si2uientes alternati/as a los des1idosN 1reEu0ilaciones. reducciones de Eornada. sus1ensi>n de contratos de tra0aEo y 0aEas /oluntarias incenti/adas.
,a R# contesta =ue las 1reEu0ilaciones su1onen un alto coste 1ara la Com1a7:a. ,a R) mani9iesta =ue 3a 3ec3o una o9erta a la R# 1ara recortar la ci9ra de a9ectados y =ue esta no 3a res1ondido. ,a R# 1as> a comentar la adscri1ci>n /oluntaria de los tra0aEadores al 1rocedimiento. F@ Acta de 9/8/2012N Comen5> la R# 1ro1orcionando la in9ormaci>n solicitada so0re 1osi0les 1reEu0ilaciones y su coste. 'ani9iesta la R) =ue 3a0:a lle2ado el momento en =ue la R# e9ectuara al2una o9erta ne2ociadora concreta res1ecto al nAmero de tra0aEadores a9ectados. e81resando la R# =ue esta0a dis1uesta a 3acerlo en ser/icios muy concretos. desa9ectando 1J 1uestos C10 de o1eradores de e=ui1o y J de sonido@ y mantener una de las cinco unidades m>/iles con 11 1uestos de tra0aEo. ,a R) e81one una 1ro1uesta so0re la =ue la R# 3a0:a mostrado su dis1osici>n a ne2ociar. la de los redactores de RA%. ,a R# declin> dar una res1uesta inmediata. ,a R) record> =ue 3a0:a otras unidades en la =ue la R# 3a0:a mostrado dis1osici>n a ne2ociar. como eran las de continuidad y las 1romociones y otros ser/icios /inculados a los in9ormati/os. ,a R# 1as> a e81oner los criterios de selecci>n. =ue no coincid:an con los entre2ados en la documentaci>n inicial. se7alando =ue los 9acilitar:a 1or escrito a la R) en la 1r>8ima reuni>n. Se mani9est> la discre1ancia a0soluta de las 1artes en este tema. Res1ecto del criterio de la Xadscri1ci>nX la R) 1uso de mani9iesto su o1osici>n a =ue ello 9uera un criterio toda /e5 =ue en muc3os casos los 1uestos de tra0aEo no 1ertenec:an a un de1artamento en concreto y lo m6s 9recuente era =ue un tra0aEador. desem1e7ando las 9unciones de su cate2or:a la0oral. 3u0iera sido u0icado en de1artamentos di9erentes 1or decisi>n de la em1resa. ,a R) acus> a la #m1resa de lle/ar /arios meses trasladando tra0aEadores de su 1uesto 3a0itual en 9unci>n de criterios =ue a3ora 3a0:a des/elado. Se discutieron dic3os criterios. manteni<ndose las 1artes en sus res1ecti/os 1lanteamientos. Se a1ort> 1or DS 4C% una 1ro1uesta escrita 1ara aumentar los in2resos 1u0licitarios. 7@ Acta de 14/8/2012N ,a R) reclam> documentaci>n aAn no 9acilitada y 1re2unt> si la R# tiene al2una res1uesta a las 1ro1uestas de reducci>n de im1actos del #R# =ue 1resent> en la anterior reuni>n. ,a R# no res1ondi>. Se discuti> so0re el coste real de la 1lantilla. ,a R# o9reci> desa9ectar 2K tra0aEadores adicionales a los 2O anteriormente desa9ectados; 1rolon2ar 3asta G meses los F 1re/istos en el Plan de Recolocaci>n #8terior; y la contrataci>n 1re9erente de tra0aEadores a9ectados en las 9uturas e8ternali5aciones. Res1ecto a los criterios. la R# se rati9ica en lo =ue e81uso. y ace1t> =ue el criterio 1ro1uesto 1or la R) 9uera un criterio 9a/ora0le de desem1ate en caso de tra0aEadores i2ualados en todos los dem6s criterios. ,a R) 1re2unt> a la R# 1or=u< no 3a0:a 3a0lado en su inter/enci>n de las medidas 1ro1uestas en la 1asada reuni>n so0re 1reEu0ilaciones y 0aEas incenti/adas. ,a R# contesta =ue es1era0a una o9erta 2lo0al 1or 1arte de la R). ,a R# se rati9ic> en sus criterios de selecci>n. ,a R) a1ort> a su /e5 0aremos a a1licar a esos criterios. reiterando a la em1resa =ue 1resentara una o9erta 2lo0al. ,a R# anuncia el nAmero de tra0aEadores reales de la 1lantilla y =ue ascend:a a 1.F7I tra0aEadores. I@ Acta de 16/8/2012N ,a R# mani9est> =ue el calendario del 1er:odo de consultas no de0er:a e8ceder de la ma7ana del d:a 17 de a2osto. ,a R) contest> =ue aAn con la 1osici>n de la R#. de0er:a aca0ar a las 2J 3oras del s60ado 1I. DS C% e81uso su modelo alternati/o entre2ado en la sesi>n anterior. 1ro1oniendo meEoras /oluntarias en las 1restaciones en 9unci>n del colecti/o. ,a R# e9ectu> una contra1ro1uesta so0re com1lementos de la 1restaci>n de desem1leo. ,a R) consider> mani9iestamente insu9iciente la 1ro1uesta. Se 1resent> 1or la R# la 1ro1uesta 2lo0al de9initi/a contenida en el ane8o l del Acta. =ue. tras un nue/o receso 1ara ser e/aluada. 9ue rec3a5ada 1or la R). #n dic3a 1ro1uesta se 1re/e:aN reducir en 200 el nAmero de tra0aEadores a9ectados; com1lementar las 1restaciones de desem1leo con O00 euros mensuales durante F I > 10 meses. se2An tramos de edad; 1romo/er en la contrataci>n de o0ras y ser/icios. el =ue los tra0aEos adEudicados se
reali5aran con un 1orcentaEe determinado con tra0aEadores a9ectados 1or el 1rocedimiento de des1ido colecti/o; reducci>n 1ro2resi/a de los Pluses de Comandament; se inclu:a una modi9icaci>n de los criterios de desi2naci>n; y 9inalmente. se someti> la 1ro1uesta a la /inculaci>n a las si2uientes condicionesN reducci>n salarial de un IM de salario adicional al 7M =ue su1on:a la sus1ensi>n de la 1a2a e8traordinaria y com1romiso de ne2ociar condiciones de 9le8i0ilidad en tiem1o de tra0aEo y 9unciones. acordes a la realidad del sector. ,a R) 1resent>. a su /e5. 1ro1uesta alternati/a diri2ida a incrementar los in2resos a tra/<s de la 1u0licidad. el 1atrocinio y la e81lotaci>n comercial de la red 1ro1ia y el centro de 9ormaci>n con minoraci>n de los 2astos. o1timi5ando el uso de las instalaciones. el mantenimiento de la 1roducci>n 1ro1ia e internali5aci>n de los 1roductos y Ser/icios y la reducci>n de los 2astos de 1ersonal 3asta los J7 millones de euros. G@ Acta de 17/8/2012N ,a R# rec3a5> la 1ro1uesta de la R) considerando ace1ta0les determinadas 1ro1uestas de distantes secciones sindicales =ue se 3icieron el d:a anterior e9ectu6ndose una Altima 1ro1uesta de9initi/a meEorada res1ecto a la del Ane8o l del Acta anterior =ue se 1as> a leerN tener en cuenta en el salario re2ulador de la indemni5aci>n la 1a2a e8traordinaria sus1endida; aumentar de F1 a F2 a7os la edad 1ara el com1lemento de las 1restaciones de desem1leo; el Plan de Recolocaci>n #8terna aumentar:a la 1re/isi>n le2al de F meses a G meses; creaci>n de una *olsa de )ra0aEo 1ara los a9ectados /i2ente 3asta a2osto de 201O; todo ello /inculado a una reducci>n salarial adicional al 7M en el Plus Con/enio. =ue ser6 com1ensada a los a9ectados en el saldo de cuentas y 9ini=uito. )ras solicitarse di/ersas aclaraciones y reali5arse un receso 1ara consultas. se rec3a5> 1or la R) 1or entender =ue no su1on:a nin2una meEora sustancial res1ecto a la 1lanteada el d:a anterior solicit6ndose tiem1o 1ara concretar el nAmero de tra0aEadores a9ectados. se2An las ci9ras 1lanteadas en la 1ro1uesta del d:a anterior. ,a R# 1re2unt> si la o9erta de la R) era un6nime. CSIF res1ondi> ace1tando como mal menor la Altima o9erta de la R#. DS C% se mani9iesto en el mismo sentido. No se ace1t> 1or la mayor:a y se entendi> 1or la R# 9inali5ado el 1eriodo de consultas. ,a R) anunci> =ue 1resentar:a una o9erta en esa misma tarde y =ue era la R# la =ue da0a 1or 9inali5ado el 1eriodo de consultas. a lo =ue se o1on:a. 10@ Acta de 17/8/2012N cierre del 1er:odo de consultas. del si2uiente tenorN Hue no 3a0iendo lle2ado a un acuerdo entre las 1artes 1or los moti/os e81resados en las actas anteriores. la #m1resa tiene 1or 9inali5ado el 1eriodo de consultas sin Acuerdo. #l Comit< consider> toda/:a en /i2encia el 1er:odo de consultas. se7alando =ue la #m1resa ten:a la o0li2aci>n de a2otar su t<rmino le2al. Cdatos e8tra:dos de la unidad nP1 a1ortada 1or la em1resa con la denominaci>n de la car1eta T1er:odo de consultasU@ #l mismo d:a 17/I/2012. tras darse 1or 9inali5ado el 1er:odo de consultas so0re las 1O 3oras. el comit< de em1resa. alrededor de las 21 3oras. entre2> a la demandada un documento denominado THuanti9icaci> de la 1ro1osta del Comit< dQem1resa de reducci> en des1eses de 1ersonalU interesando =ue el mismo 9uera a su /e5 entre2ado a la Autoridad ,a0oral. #n dic3o documento el comit< 1ro1uso la su1resi>n de todos los 1a2os e9ectuados en conce1to de /aria0les y la com1ensaci>n en tiem1o lo =ue su1ondr:a un a3orro de G millones de euros. as: como una re/isi>n del tratamiento es1ecial de determinados colecti/os a9ectados 1or el #R# =ue a9ectar:a a una reducci>n de 11O tra0aEadores; medidas alternati/as al des1idoN adscri1ciones /oluntarias. 1reEu0ilaciones; reducci>n /oluntaria de Eornada 3asta el 70M =ue 1odr:an a9ectar a unos JK0 tra0aEadores y 9inalmente la asunci>n de una reducci>n de 1ersonal 3asta lle2ar a una 1lantilla de 1.1KO tra0aEadores e=ui/alente a unos J1 millones de euros de 2astos salariales. incluidos los costes de se2uridad social. e8istiendo un mar2en de F millones de euros 1ara cu0rir la contrataci>n im1re/ista o 1roducciones no cu0iertas 1or 1ersonal de R)%%.
#n los comunicados emitidos 1or la em1resa el 22/I/2012 9i2ura la remisi>n como documento 1 de dic3o documento a la autoridad la0oral. #CTA%# .4 #l 1leno del ConseEo de Administraci>n en sesiones de 9ec3a 21 + 22 de aAosto de 2012 tras la e81osici>n 1or 1arte de los di9erentes conseEeros de sus distintas o1iniones y 1osturas en relaci>n al des1ido colecti/o ado1t> 1or siete /otos a 9a/or y cinco en contra la 1ro1uesta de decisi>n 9inal so0re el 1rocedimiento colecti/o de e8tinciones de la 1lantilla del -ru1o R)%% =uedando la misma constituida 1or una =7anti77a de B80 tra6a@adores distri0uidos de la si2uiente maneraN A@ #nte PA0lico Radiotele/isi>n %alencianaN G2 tra0aEadores. *@ )ele/isi>n Auton>mica %alenciana SAN K21 tra0aEadores. y C@ Radio Autonom:a %alencianaN F7 tra0aEadores #n consecuencia el nAmero de tra0aEadores totales no a9ectados en el -ru1o 1or el 1rocedimiento de des1ido colecti/o ascendi> a JI0 tra0aEadores y la a1licaci>n de la medida im1lica0a la eCtinci9n de :n tota7 de 1)1D8 contratos de tra6a@o distri0uidos del modo si2uienteN A@ 1I1 contratos de tra0aEo del #nte PA0lico. *@ G1F en )ele/isi>n Auton>mica SA. y C@ 101 contratos de tra0aEo en la 1lantilla de Radio Autonom:a %alenciana SA. #n la aludida decisi>n 9inal se indica0a =ue la 1lantilla 9inal del -ru1o inte2rada 1or JI0 tra0aEadores se distri0uir:a de la si2uiente maneraN 4 J00 1uestos se2An adscri1ci>n 1or 9unciones del in9orme de PSC CKI7 tra0aEadores m6s 1K tra0aEadores con 9unciones sindicales y en situaci>n de e8cedencia 9or5osa@. de acuerdo con lo esta0lecido en el Pleno del ConseEo de Administraci>n del -ru1o R)%% en 9ec3a 1I de Eulio de 2012. 4 I0 1uestos adicionales res1ecto a la 1ro1uesta inicial del 1rocedimiento de des1ido colecti/o. cuya distri0uci>n ser:anN ?8 tra6a@adores de T%%. en concretoN 4Personal t<cnico de la Dnidad m>/il di2ital CnP K@. con la si2uiente dotaci>nN 1 res1onsa0le. 2 t<cnicos electr>nicos. 1 conductor. 1 o1erador de sonido. J o1eradores de e=ui1o. J au8iliares de e81lotaci>n. C)otal 1K@ 4Personal t<cnico de #studios K y JN 10 o1eradores de e=ui1o y J o1eradores de sonido. C)otal 1J@ 4 ,an5aderas. mantenimiento de K lan5aderas con K t<cnicos electr>nicos y K au8iliares. C)otal F@ 4 Dn 1ool del 6rea t<cnica y de 1roducci>n inte2rado 1or 1 o1erador de sonido. 2 t<cnicos electr>nicos. 2 1roductores. 2 1ersonas con 9unciones de ayudantes de 1roducci>n. J o1eradores de c6mara. 2 reali5adores y 2 au8iliares de reali5aci>n. C)otal 1O@ 4 20 tra0aEadores con 9unciones de redactores del 6rea de in9ormati/os. 12 tra6a@adores de7 Ente
Con las si2uientes 9uncionesN 2 t<cnicos de 1ersonal. 1 t<cnico de 1re/enci>n. 1 analista y 1 o1erador de sistemas. 1 e81erto en ser/icio multimedia. 1 es1ecialista en telete8to y O 1uesto de tra0aEo con 9unciones de naturale5a administrati/a. Cso1orte in9orm6tico 1N car1eta 1rocedimiento/ decisi>n 9inal@ N#%EN# .4 A-)- Con 9ec3a 22 de a2osto de 2012 se 1resent> ante la misma Conseller:a de #ducaci>n. Formaci>n y #m1leo comunicaci>n del 9in de 1er:odo de consultas del 1rocedimiento de des1ido colecti/o Tsin acuerdoU y decisi>n 9inal ado1tada. #n los res1ecti/os escritos 1resentados 1or cada una de las entidades inicialmente codemandadas se relaciona0a el nAmero total de tra0aEadores a9ectados en los t<rminos mencionados en el ordinal 1recedente. as: como las concretas condiciones en las =ue la e8tinci>n se lle/ar:a a ca0o. .-)- Al e9ecto se dis1uso =ue la e8tinci>n 1ara los tra0aEadores a9ectados se lle/ar:a a ca0o teniendo en consideraci>n las si2uientes condicionesN a. Indemnización, la misma por imperati o de la !e" de #res$p$estos, es de 20 d%as por a&o tra'a(ado con $n m)*imo de 12 mens$alidades+ b + ,l periodo a lo lar-o del c$al se propone efect$ar las e*tinciones de los contratos de tra'a(o de los tra'a(adores afectados no ir) m)s all) del 31 de a-osto de 2013+ c. A los efectos de dar c$mplimiento al art%c$lo .1+9 del ,stat$to de los /ra'a(adores se a'onar)n las c$otas destinadas a la 0nanciación de $n con enio especial respecto de los tra'a(adores afectados por la medida e*tinti a de contratos de tra'a(o 1$e ten-an .. o m)s a&os de edad+ d) #n cuanto al contenido del P7an de Aco;=aEa;iento Socia7 se concreta0a en las si2uientes medidasN 12 3frecimiento a los tra'a(adores afectados de $n #lan de recolocación e*terna a tra 4s de empresas de recolocación a$torizadas para $n periodo m%nimo de 6 meses, 1$e de'er) incl$ir medidas de formación " orientación profesional, atención personalizada al tra'a(ador " '5s1$eda acti a de empleo+ 22 ,l mantenimiento de las prop$estas del 6oc$mento 12 presentado en el e*pediente del procedimiento colecti o de despidos para cada entidad demandada, en partic$lar el apartado 4+2 para promo er en la contratación de o'ras " ser icios, el 1$e los tra'a(os ad($dicados se realicen en el porcenta(e 1$e p$eda corresponder con tra'a(adores afectados por el procedimiento de despido colecti o+ 32 7reación de $na 8olsa de /ra'a(o a inte-rar por el personal afectado por el presente procedimiento colecti o de despido, el c$al tendr) preferencia en las contrataciones f$t$ras+ ,sta 'olsa se encontrar%a i-ente hasta a-osto de 201.+ 42 7omplementar las prestaciones de desempleo con 400 e$ros mens$ales d$rante 6 meses a los tra'a(adores, 1$e en el momento de la e*tinción de s$ contrato ten-an $na edad comprendida entre 4. " 62 a&os+
e. Res1ecto a los criterios de desiAnaci9n de los tra0aEadores a9ectados en las sociedades T%% + 'A% se dis1uso =ue los mismos se lle/ar:an a ca0o con9orme a los si2uientes 1untosN 9 l: +; Asi-nación al p$esto efecti o de tra'a(o+ 2:+; /it$lación espec%0ca para el p$esto " /it$lación homolo-a'le a d%a de ho", para el caso de los t4cnicos 1$e c$rsaron ima-en " sonido <act$almente 7iclos =ormati os >$periores2+ 3:+; #restación efecti a de ser icios en los 5ltimos tres a&os, a contar desde 1 de enero de 2009 a 30 de a-osto de 2012, comp$tando a estos efectos, como tiempo de tra'a(o efecti o, los permisos por maternidad, ries-o para el em'arazo, e*cedencia le-al por c$idado de hi(os " padres, accidente de tra'a(o o enfermedad profesional " enfermedades -ra es o crónicas siempre 1$e sean ($stificadas por el tra'a(ador+ 4:; ?o ha'er tenido periodos de e*cedencia ol$ntaria o de permisos sin s$eldo d$rante toda la ida la'oral del tra'a(ador+ .:; ?o ha'er e(ercido sim$lt)neamente otra acti idad a(ena al @r$po A/BB+ 6:; 7apacitación profesional relacionada con el p$esto+ 7:+; #oli alencia, demostrando el tra'a(ador 1$e ha sido capaz de e(ercer otros p$estos de tra'a(o o, sin ha'erlo hecho, si lo ($stifica+ 8:+; Incorporación mediante oposiciónC+ ,os criterios de desi2naci>n de los tra0aEadores a9ectados 1ara el Ente P567ico 'T%% 9ueron los si2uientesN 9l:+; Incorporación mediante oposición+ 2D+; Asi-nación al p$esto efecti o de tra'a(o+ 3:+; /it$lación espec%0ca para el p$esto " /it$lación homolo-a'le a d%a de ho", para el caso de los t4cnicos 1$e c$rsaron ima-en " sonido <act$almente 7iclos =ormati os >$periores2+ 4:+; #restación efecti a de ser icios en los 5ltimos tres a&os, a contar desde 1 de enero de 2009 a 30 de a-osto de 2012, comp$tando a estos efectos, como tiempo de tra'a(o efecti o, los permisos por maternidad, ries-o para el em'arazo, e*cedencia le-al por c$idados de hi(os " padres, accidente de tra'a(o o enfermedad profesional " enfermedades -ra es o crónicas siempre 1$e sean ($stificadas por el tra'a(ador+ .:+; ?o ha'er tenido periodos de e*cedencia ol$ntaria o de permisos sin s$eldo d$rante toda la ida la'oral del tra'a(ador+ 6:+; ?o ha'er e(ercido sim$lt)neamente otra acti idad a(ena al @r$po A/BB+ 7:+; 7apacitación profesional relacionada con el p$esto+ 8:+; #oli alencia, demostrando el tra'a(ador 1$e ha sido capaz de e(ercer otros p$estos de tra'a(o o, sin ha'erlo hecho, si lo ($stificaC+
C-) 4 Se esta0leci> asimismo el 1er:odo a 1artir del =ue se lle/ar:a a ca0o las e8tinciones a0arcando desde el cierre del 1er:odo de consultas C17/I/2012@ 3asta el K1/I/201K. se2An se tratara de 1uestos de tra0aEo cuya causa se encontrara en el redimensionamiento de la 1lantilla o 0ien en la necesidad de e8ternali5aci>n del de1artamento o secci>n al =ue el 1uesto se encontrara adscrito de1endiendo de la instrumentali5aci>n de los 1rocedimientos le2ales de licitaci>n y adEudicaci>n de los contratos. #n dic3a comunicaci>n se esta0leci> literalmente =ue el re9erido 1er:odo de e8tinci>n de los contratos 9no pod%a ir m)s all) en nin-5n caso del indicado 31 de agosto de 2013”+ Cdatos e8tra:do del escrito a1ortado en so1orte 1 en car1eta de 1rocedimiento/decisi>n 9inal y en la unidad nP 2 0aEo el documento J.J@. "3CIM#)- #n /irtud de un correo electr>nico remitido 1or el -ru1o R)%% en 9ec3a 28 de aAosto de 2012 a la Ins1ecci>n de )ra0aEo y Se2uridad Social se 3i5o constar =ue en los centros de )ra0aEo del -ru1o R)%% sito en las ciudades de Alicante y Castell>n. el 1rocedimiento de des1ido colecti/o su1ondr:aN #n Alicante la e8tinci>n de un m68imo de GO contrato de tra0aEo CI de R)%%; I0 de )%% y 7 de RA% S.A.@ =uedando una 1lantilla m:nima com1uesta 1or 21 tra0aEadores C0 de R)%%; 1J de )%% S.A. y 7 de RA% S.A.@. #n Castell>n la e8tinci>n de un m68imo de un m68imo de KJ contratos de tra0aEo C2I de )%% S.A. y F de RA%. S.A.@ =uedando una 1lantilla m:nima de 1F tra0aEadores CG de )%% S.A. y 7 de RA% S.A.@. Asimismo. se in9orma0a =ue el 1rocedimiento de des1ido colecti/o no a9ectar:a a los centros de tra0aEo u0icados 9uera de la Comunidad %alenciana. Ccorreo relacionado en el In9orme ela0orado 1or la Ins1ecci>n de )ra0aEo y Se2uridad Social unido a los autos L9olios 1G7 a 2KG4 @ "ECIM#P'IME'#) 4 1. Con 9ec3a O de se1tiem0re de 2012 se emiti> In9orme 1or la Ins1ecci>n de )ra0aEo y Se2uridad Social. cuyo contenido :nte2ro se da 1or re1roducido. #n dic3o In9orme se detallan los antecedentes y acti/idad del -ru1o R)%%; el se2uimiento e9ectuado del iter 1rocedimental con an6lisis de la documentaci>n remitida y la e8i2ida. as: como de las causas ale2adas 1ara 9undamentar el e81ediente de re2ulaci>n de em1leo. des2los6ndose al e9ecto las econ>micas y las or2ani5ati/as. 1roducti/as y t<cnicas. Como conclusiones 9inales se determinan las si2uientesN Primera.4 #l 1rocedimiento 3a se2uido las 1re/isiones del articulo O1 de la ,ey de #statuto de los )ra0aEadores. con las consideraciones contenidas en el 1unto K4*@ a1artados J y O a@. 0@ y 2@ del 1resente in9orme. Se2unda.4 ,as datos conta0les 1onen de mani9iesto. desde lue2o. una situaci>n econ>mica ne2ati/a del -ru1o R)%% en si mismo considerado y de las tres entidades =ue lo con9orman. con la e8istencia de 1erdidas actuales. =ue se /ienen arrastrando desde a7os anteriores. 9ruto de una ca:da de los in2resos de e81lotaci>n y del ni/el de endeudamiento 0ancario so1ortado 1or el -ru1o R)%%. )ercera.4 ,a 1lantilla de tra0aEadores del -ru1o R)%% a1arece so0redimensionada. se2An se des1rende del 1eso insosteni0le de los 2astos de 1ersonal so0re las ci9ras de ne2ocios consolidadas. tal y como re9leEan las Cuentas de Perdidas y -anancias de los eEercicios e8aminados. Cuarta.4 ,as causas or2ani5ati/as. 1roducti/as y t<cnicas ale2adas. son un com1lemento de las econ>micas. en cuanto a las or2ani5ati/as. concurren. en 0ase a la ca1acidad de autoor2ani5aci>n de las em1resas. siem1re dentro del res1eto a la ,ey de #statuto de R)%%.
Huinta.4 Dentro del 1rinci1io del res1eto a la ,ey. la a1licaci>n de las medidas decididas 1or el ConseEo de Administraci>n del -ru1o R)%% de0er:a 1rocurar 2uardar la m68ima armon:a con la 9iloso9:a de la nue/a ,ey K/2012. de 20 de Eulio. de la -eneralitat. de #statuto de Radiotele/isi>n %alenciana. 9undamentalmente en lo =ue re9iere al denominado T'andato marco y contrato 1ro2ramaU. 2. ,as consideraciones a las =ue se 3ace re9erencia en el In9orme indicado dentro del 1rimer a1artado /ienen re9eridas a las discre1ancias sur2idas entre las 1artes so0re la 9ec3a de inicio del 1er:odo de consultas relacionado con el d:a 1G o 2J de Eulio. as: como con la 9alta de in9ormaci>n en relaci>n al nAmero y clasi9icaci>n 1ro9esional de los tra0aEadores a9ectados. des2losada 1or centro de tra0aEo. 1ro/incia y comunidad aut>noma dado =ue el e81ediente a9ecta0a a los di9erentes centros de tra0aEo e8istentes en %alencia. Alicante. Castell>n. *arcelona y 'adrid; i2ualmente se 1on:a de relie/e 1or el Ins1ector la necesidad de e9ectuar una comunicaci>n a los a9ectados 1or la decisi>n e8tinti/a con inde1endencia del 1er:odo decidido 1ara la reali5aci>n de los des1idos; se e9ectua0a asimismo una re9erencia a la 9alta de acom1a7amiento del documento ela0orado 1or la entidad PSC denominado T#stimaci>n 1reliminar del coste de los ser/icios a e8ternali5ar 1or R)%%U =ue 9ue entre2ado al ConseEo de Administraci>n de la entidad el 1I de Eulio y no a la re1resentaci>n le2al de los tra0aEadores =ue lo reci0ieron en el acta del 1er:odo de consultas de 9ec3a 2F de Eulio de 2012. CIn9orme ela0orado 1or la Ins1ecci>n de )ra0aEo y Se2uridad Social unido a los autos L9olios 1G7 a 2KG4 @ "ECIM#SE UN"#)- Se2An las Cuentas Anuales Consolidadas del -ru1o R)%% a1ortadas en la documentaci>n suministrada en so1orte in9orm6tico y auditadas 1or la entidad #rnst V Roun2 corres1ondientes a los a7os 200I a 2011 se constatan los si2uientes datosN A-)- 'es=ecto a inAresos N #l ente R)%% tiene dos ti1os de in2resosN In2resos 1A0licos. 1ro/enientes de la -eneralitat %alenciana a tra/<s de las consi2naciones en los Presu1uestos anuales y su0/enciones; In2resos de e81lotaci>n. 1ro/enientes de las /entas y de los ser/icios =ue 1resta el -ru1o R)%%. Se2An el in9orme de la auditoria de cuentas. el -ru1o R)%% re2istra0a todas las su0/enciones y a1ortaciones reci0idas de la -% en el e1:2ra9e Y tras a1ortaciones de sociosQ del *alance de Situaci>n en las Cuentas Anuales. #l im1orte de dic3o e1:2ra9e en los sucesi/os eEercicios 9ue el si2uienteN 200IN O1.JFJ.1I7.1J W 200GN 1I1.IIO.0G7.FJ W 2010N 12I.GKI.2JI.IF W 2011N 11G.7GG.O1F.27 W #n 2010 se 1roduEo un aumento de ca1ital de J7.2KK.OKK.0I W suscrito :nte2ramente 1or la -%. #ste aumento se conta0ili5> en el e1:2ra9e YFondo socialQ del *alance de Situaci>n de dic3o eEercicio. =ue 1as> de 277.1OG.172.10 W a 27J.KG2.70O.1I W. #l 1atrimonio neto del ente R)%% tiene los si2uientes /aloresN 200IN 41.0GI.K7O.G02.7O W 200GN 41.1KG.I7I.7I2.IO W
1G 2010N 41.1OO.22J.F10.GO W 2011N 41.21G.KJ1.KO7.01 W
,as cuant:as asi2nadas al 2ru1o R)%% 9iEadas en los 1resu1uestos anuales de la -% 1u0licadas en los corres1ondientes D -% 9ueron las si2uientesN 200GN 2KO.KFF millones de W C,ey 17/200I. de 2G.12.200I; D -% OG2J K1.12.200I@ 2010N 1GJ.OGF millones de W C,ey 1K/200G. de 2G.12.200G; D -% F17F K1.12.200G@ 2011N 17I.1GI millones de W C,ey 17/2010. de K0.12.2010; D -% FJ2G K1.12.2010@ 2012N 1O0.1G7 millones de W C,ey 10/2011. de 27.12.2011; D -% K0/12/2011@ FFI2
,a di9erencia de asi2naci>n entre 2011 y 2012 re1resenta un 41FM res1ecto al eEercicio anterior. De las citadas cuant:as 1resu1uestadas se 1rocedi> a la eEecuci>n durante dic3os a7os de los si2uientes im1ortesN 200GN 211.1O7 millones de W 2010N 1JI.O0G millones de W 2011N 127.7OG millones de W ,os in2resos de e81lotaci>n se re9leEan 1rinci1almente en el e1:2ra9e YIm1orte de la ci9ra de ne2ociosQ y Y tros in2resos de e81lotaci>nQ de la YCuenta de 1<rdidas y -ananciasQ de las Cuentas Anuales. #l im1orte de dic3os e1:2ra9es en los di9erentes eEercicios 9ue el si2uienteN 200IN 7F.1F7.K1K.12 W 200GN O2.00I.IO2.17W 2010N 2I.227.2JI.I1W 2011N 1I.7KI.71O.IIW .-)- 'es=ecto a 7os Aastos4 ,os 2astos se re9leEan en /arios e1:2ra9es de la YCuenta de Perdidas y -ananciasQ de las cuentas anuales. #l im1orte de los 2astos re9leEados en dic3as cuentas en los sucesi/os eEercicios 9ue el si2uienteN 200IN K21.KJO.0GG.07 W 200GN 2FJ.KO1.IJ0.I2 W 2010N 211.GIG.K7K.OJ W 2011N 1G0.0FI.FIF.01 W ,os mencionados 2astos incluyen 1rinci1almente los 2enerados 1or a1ro/isionamientos. 1ersonal. 2astos de e81lotaci>n y 2astos 9inancieros. #n lo =ue ata7e a los 2astos de 1ersonal se constata =ue se 3an /enido manteniendo en cuant:as similares durante tales eEercicios alcan56ndose una ci9ra a1ro8imada 1ara cada a7o de unos 7O millones de euros.
C-)- ,os Fres:7tados de7 e@ercicioG en la cuenta de 1<rdidas y 2anancias de las cuentas anuales re9leEan las si2uientes ci9ras. o0teni<ndose dic3os resultados como di9erencia 9ormal entre los in2resos y 2astos de e81lotaci>n 1ero sin com1utarse en los mismos las a1ortaciones o0tenidas de las cuant:as asi2nadas con los 9ondos 1A0licos de la -eneralitat %alenciana durante dic3os a7osN 20084 -2BH)177)78HI2? 200D4 -212)3B2)D88I?H 20104 -183)7?2)12BI73 20114 -171)32D)D70I13 "-)- Res1ecto a las 1re/isiones e9ectuadas 1ara el a7o 2012. se2An los 1ro1ios datos suministrados en la memoria a1ortada 1or la em1resa. se aduce un resultado ne2ati/o res1ecto al 2ru1o R)%% en cuant:a de O0.2J0.21J euros. sin 3a0erse concretado el resultado de dic3a cuant:a al no 9i2urar los in2resos ni los 2astos 1ertinentes so0re los =ue se deduce dic3a ci9ra. E-)- -astos 9inancieros deri/ados de una denominada Tdeuda 3ist>ricaU. ,a deuda 9inanciera del 2ru1o R)%% asciende a 1.0GF millones de euros a K1.12.2011 y res1onde a la 9inanciaci>n en 1eriodos anteriores a 200G del d<9icit de e81lotaci>n a tra/<s de un endeudamiento con terceros L a/alados :nte2ramente 1or la -%4. Dic3a deuda 3a 2enerado y si2ue 2enerando unos ele/ados 2astos 9inancieros anuales CJG.1G millones de euros en 200I; 2J.GI millones de euros en 200G. 1F.JK millones de euros en 2010 y 2F.22 millones de euros en 2011@. ,os /encimientos 1re/istos en los 1r>8imos eEercicios son de F2.K0 millones de euros en 2012; I7.1G millones de euros en 201K; 1GG.FJ millones de euros en 201J; 1JF.70 millones de euros en 201O; JJ.I1 millones de euros en 201F. =uedando 1endientes 1ara los si2uientes a7os OOF.K1 millones de euros. se2An el recuadro =ue a continuaci>n se trascri0eN
&-)- ,a mencionada deuda 9inanciera =ue se arrastrar6 durante los 9uturos a7os y =ue /iene siendo consolidada de a7os anteriores no 9i2ura asumida 1or la nue/a entidad R)%% SAD encar2ada de la 1restaci>n de la 2esti>n del ser/icio 1A0lico de radio y tele/isi>n. encontr6ndose la indicada sociedad saneada y li0re de toda deuda al 1asar dic3a deuda al ente 1A0lico R)%% en 9ase de li=uidaci>n.
CInterro2atorio de la 1arte demandada@ -)- ,a Sindicatura de Com1tes de esta Comunidad reali5> durante los a7os 200I a 2011 la corres1ondiente /eri9icaci>n so0re las Cuentas anuales consolidadas de dic3os eEercicios 1resentadas 1or el -ru1o R)%%. as: como so0re as1ectos relacionados con el sistema de 2esti>n. 1ro1oniendo recomendaciones y re9leE6ndose al e9ecto las situaciones detectadas. C1rue0a documental de los sindicatos CC. %A,#NCIANA@ y S)AS4IN)#RSINDICA,
"ECIM#TE'CE'#)- 1) #n relaci>n a las causas or2ani5ati/as. 1roducti/as y t<cnicas /ienen 9undamentadas en el contenido de la memoria =ue a su /e5 se a1oya en el in9orme de la consultora PSC denominado T'odelo or2ani5ati/o actual y 1ro1uesta de modelo o0Eeti/oU cuyo te8to se adEunta0a con la memoria. cuyo resumen ya e81usimos en el 1recedente 3ec3o 1ro0ado se8to. ,os cam0ios 1roducidos en el sector audio/isual. tales como sur2imiento de numerosos canales de tele/isi>n y radio 2eneralista y de tem6tica es1eciali5ada. tras la a1arici>n de la tele/isi>n di2ital terrestre L)D)4 con una mayor com1etencia en las audiencias. mayor o9erta tele/isi/a y radio9>nica y de otros medios alternati/os Cinternet@. 1<rdida de la cuota de 1antalla y de in2resos en 1u0licidad no resultan ser actuales sino =ue se arrastran de tiem1os remotos. ,a medida de reestructuraci>n 1arte de un dise7o de e8ternali5aciones =ue 1retende ada1tarse a un cam0io de 2esti>n di9erente al e8istente. cuyo coste 1or em1resas e8ternas dentro de los de1artamentos. sectores o 6reas a e8ternali5ar no nos consta. 2. As: res1ecto a la situaci>n e8istente en T%% y a modo de eEem1lo res1ecto al 1ersonal t<cnico del de1artamento t<cnico en tele/isi>n se 1ro1one 1asar de una 1lantilla de J07 tra0aEadores a 17 al indicarse =ue dic3o modelo de 1roducci>n 9uncionar6 mediante contrataci>n e8terna res1ecto al so1orte t<cnico necesario. manteni<ndose un e=ui1o 1ara la su1er/isi>n de los ser/icios e8ternos 1restados Lse alude a la e8ternali5aci>n como modelo de 2esti>n m6s e=uili0rado y e9iciente4 #n resumenN se 1ro1one la e8ternali5aci>n del contenido de entretenimiento de la mayor 1arte de las secciones =ue en2lo0a el Personal )<cnico. Decorados e Iluminaci>n y #stilismo lo =ue im1lica la reducci>n de la 1lantilla en G7G 1ersonal de un total de 1.222 1ersonas C9olio IO memoria@. K. #n relaci>n a la 'A% se 1arte asimismo de un cam0io sustancial de 2esti>n =ue com1rende un des2lose de las secciones corres1ondientes CIn9ormati/os. de1ortes. 1ro2ramas. 1roducci>n y multimedia. t<cnico y administraci>n y direcci>n@ aludi<ndose al so0redimensi>n de la 1lantilla 1ro1oniendo asimismo e8ternali5ar la reali5aci>n de determinados 1ro2ramas in9ormati/os. as: como el de 1ro2ramas. con 1ro1uesta de e8ternali5aci>n del 1ersonal t<cnico. aludi<ndose a la dis1osici>n de 1ro/eedores de ser/icio es1eciali5ados. cuyo coste resultar:a m6s com1etiti/o. 1asando de KO 1ersonas a 7. Creaci>n de un de1artamento llamado 'ultimedia diri2ido a 162ina Se0. telete8to y redes sociales. #l aEuste total se 1lantea so0re 101 tra0aEadores del total de 1F7 =ue 1restan ser/icios en RA%. J.Res1ecto al Ente 'T%% =ue cuenta con 2J1 1ersonas =ue dan so1orte al 1ersonal del -ru1o y a sus dos sociedades. #l mismo cuenta con un 2a0inete del director 2eneral y 6reas de comunicaci>n y relaciones e8ternas. as: como con una secretaria 2eneral de la =ue de1ende el 6rea comercial con KK 1ro9esionales comerciales. contando con dele2aciones en %alencia. 'adrid. *arcelona y Alicante. y la de recursos 3umanos y materiales. la su0direcci>n econ>mico49inanciera. los ser/icios Eur:dicos. el controller L control de com1ras y 2astos4 y 1ersonal de so1orte a la direcci>n y secretaria 2eneral as: como un denominado 2a0inete del ConseEo de Administraci>n inte2rado 1or 1K 1ersonal =ue
dan so1orte al 1ro1io ConseEo de Administraci>n. Se 1ro1one al e9ecto un nue/o modelo comercial en el =ue se e8ternali5a la 9unci>n comercial cuyos 1uestos =uedar:an /ac:os de todo contenido. Se 1lantea la e8tinci>n de 1FG contratos de tra0aEo del total de 2J1. O. #n la Testimaci>n 1reliminar del coste de los nue/os ser/icios e8ternosU ela0orado 1or la consultora PSC en Eulio de 2012 y a1ortado 1or la R,) en el 1er:odo de consultas se alude a una disminuci>n deri/ada de la im1lantaci>n del modelo 9uturo en el =ue el coste de 1ersonal 1asar:a a ser de 17.7J0.F17 W e indic6ndose =ue los costes de e8ternali5aci>n Tse ci9ran en una 3or=uilla com1rendida entre los 10 y los 12 millones de euros/a7oU. #n la 1ro1ia estimaci>n ya se indica =ue los costes 1or la e8ternali5aci>n de los ser/icios de1ender6n sustancialmente de los lotes en los =ue se articulen los mismos =ue al no estar de9inidos dic3a estimaci>n no se 3an 1odido considerar 3a0i<ndose contrastado con re9erencias de mercado. Cdoc.1O del ramo de 1rue0a documental del sindicato CC. e i2ualmente suministrado en el acta del 1er:odo de consultas de 2F/7/2012@ "ECIM#CUA'T# .4 Con 9ec3a de inicio 2G de a2osto y 3asta el I de se1tiem0re de 2012 se concedi> 1la5o a los tra0aEadores 1or 1arte de la demandada 1ara la 1resentaci>n de escritos. mediante 9ormulario. relacionados con la introducci>n y constataci>n de sus corres1ondientes datos 1ersonales 1ara 1oder lle/ar a ca0o la e/aluaci>n res1ecto a los criterios de desi2naci>n. Cdoc. O.2O de la unidad nP 2@ Por 1arte del entonces Director 2eneral de la demandada se 1rocedi> en 9ec3a 2J/I/2012 al nom0ramiento de una TComisi>n )<cnica de %aloraci>nU a 9in de 1roceder a la reco2ida de datos. tratamiento y e/aluaci>n 1ro9esional del 1ersonal del -ru1o R)%%. Dic3a comisi>n se inte2r> 1or tres 1ersonas 1ertenecientes a la Su0direcci>n de Recursos ?umanos de la demandada y la inte2r> D. 'anuel Sais. D& Carmen Andr<s y D. !a/ier 'art:ne5. Cdoc. O.2 nP 2@. #l mismo d:a 2J se acord> el nom0ramiento de una su0comisi>n 1ara e/aluar al 1ersonal asi2nado al centro directi/o y no adscrita a Recursos ?umanos com1uesta 1or la su0directora de ser/icios Eur:dicos del -ru1o D& Paloma del 'oral y 1or el controller Sr. ?er/6s -arc:a. Cdoc.O.K unidad 2@. Dic3a comisi>n y su0comisi>n 1artieron en su e/aluaci>n de la relaci>n de 1uestos re=ueridos. se2An el in9orme t<cnico de PSC y los criterios de desi2naci>n a1ro0ados en la decisi>n 9inal ado1tada 1or el ConseEo de Administraci>n. a1licando los citados criterios de manera e8cluyente en cuanto a sus concretos 1untos. Se ela0oraron las corres1ondientes Actas durante el mes de no/iem0re de 2012 y al e9ecto se con9eccionaron las 1ro1uestas a la Direcci>n mediante una relaci>n de listados res1ecto a los tra0aEadores a9ectados y los no a9ectados. Con 9ec3a 1I y 20 de diciem0re de 2012. tras la resoluci>n del Director -eneral del -ru1o. se 1rocedi> a la a1ro0aci>n de dic3os listados relacion6ndose el 1ersonal a9ectado y no a9ectado en cuanto a RA% y al #nte PA0lico. ,os re9eridos listados de a9ectados y no a9ectados se con9eccionaron si2uiendo un orden al9a0<tico en relaci>n a la letra corres1ondiente al 1rimer a1ellido de cada tra0aEador. CDoc. O.O y O.7 unidad 2@ Con 9ec3a I de enero de 201K 1or 1arte del entonces su1lente del Director -eneral 4Sr. Rei24 se 1rocedi> al nom0ramiento de una Comisi>n t<cnica de /aloraci>n 1ara la e/aluaci>n del 1ersonal de la em1resa )%% e inte2rada 1or tres 1ersonasN D. 'anuel Sais. t<cnico su1erior en RR?? de la em1resa. D& Per1etua 'art:ne5. 1eriodista4redactora. y D. !a/ier 'art:ne5 Salcedo. t<cnico su1erior de 1re/enci>n de ries2os la0orales.
Dic3a comisi>n le/ant> asimismo Acta con 1ro1uesta de relaci>n de la lista de a9ectados y 1ersonal no a9ectado res1ecto a la entidad )%%. #n la 162ina F de la indicada Acta 9i2ura la concreta e/aluaci>n lle/ada a ca0o res1ecto al De1artamento )<cnico. #n dic3a Acta se se7ala =ue el mencionado De1artamento com1uesto 1or J07 1ersonas 1asa0a a con9ormarse con 17 1ersonas. ,a /aloraci>n se reali5> tomando como re9erencia la 1lantilla de 17 1ersonas 1ro1uesta 1ara dic3o colecti/o =ue su1on:a la reducci>n de un GOM del 1ersonal con cate2or:a de t<cnico. )ras dic3as e/aluaciones se ela0oraron los listados de9initi/os del 1ersonal de la tele/isi>n. dict6ndose resoluci>n 1or el indicado Director en 9ec3a G de 9e0rero de 201K. detall6ndose =uienes eran los tra0aEadores a9ectados y los no a9ectados. Al i2ual =ue con el 1ersonal anterior las listas de los tra0aEadores a9ectados conten:an una relaci>n 1or sim1le orden al9a0<tico res1ecto al 1rimer a1ellido de cada tra0aEador. sin es1eci9icarse el moti/o concreto de la 9ec3a de la 0aEa 1osterior en la sociedad ni las ra5ones de las salidas escalonadas de unos tra0aEadores antes o des1u<s =ue otros 0ien 1or concurrir un e8ceso de 1lantilla o 0ien 1or de1endencia del 1roceso de e8ternali5aci>n de la 1la5a concreta ocu1ada 1or cada tra0aEador. CO.I. O.G y O.10 unidad 2@ No consta =ue se 1usiera en conocimiento del Comit< de em1resa los listados de los tra0aEadores 9inalmente relacionados con la a9ectaci>n o 9alta de a9ectaci>n del 1resente des1ido colecti/o. constando al e9ecto denuncia 1resentada 1or 1arte de la Presidenta del Comit< de em1resa del -ru1o R)%% =ue moti/> la corres1ondiente actuaci>n 1or 1arte de la Ins1ecci>n de )ra0aEo y Se2uridad Social mediante in9orme de 21/2/201K en el =ue tras re=uerir a la demandada de la a1ortaci>n de los listados de tra0aEadores a9ectados de las tres em1resa del 2ru1o. as: como de los no a9ectados. se re=uiri> a la demandada 1ara =ue comunicara indi/idualmente antes del 1la5o m68imo del K1 de a2osto de 201K a cada uno de los tra0aEadores su inclusi>n como a9ectado o no 1or los e81edientes de re2ulaci>n de em1leo. con inde1endencia de la e9ecti/idad de la medida e8tinti/a. Asimismo se in9orm> 1or la em1resa =ue res1ecto al listado de tra0aEadores del #nte e8ist:a di9icultad 1ara la ela0oraci>n del listado al e8istir alrededor de 27 tra0aEadores del #nte =ue si 0ien esta0an dados de alta su 1uesto e9ecti/o lo desem1e7a0an en tele/isi>n. 1or lo =ue si se a1licaran los criterios del #nte s: resultar:an a9ectados 1or el #R# encontr6ndose 1endientes de su /aloraci>n con9orme a los criterios de la )%%. CIn9orme a1ortado 1or la I)SS a re=uerimiento de este )ri0unal y unido a autos@ Durante los meses de enero. 9e0rero y mar5o de 201K se acord> 1or el su1lente del director 2eneral la ace1taci>n de la adscri1ci>n a las condiciones del 1rocedimiento de des1ido colecti/o 1or 1arte de un colecti/o de tra0aEadores cuyas listas a1arecen en las res1ecti/as resoluciones dictadas al e9ecto. CO.1J so1orte nP 2@ #n las aludidas e/aluaciones lle/adas a ca0o 1or las distintas comisiones no se 1ermiti> la 1artici1aci>n de nin2An miem0ro del comit< de em1resa. )am1oco se comunic> a cada tra0aEador a9ectado 1or el des1ido dentro de las comunicaciones indi/iduales lle/adas a ca0o 3asta el mes de Eunio de 201K los criterios utili5ados 1ara su inclusi>n como 1ersona a9ectada 1or la e8tinci>n. Se interes> 1ara dic3a 0aremaci>n el suministro de in9ormaci>n a los tra0aEadores de 1etici>n de datos tales. como en9ermedades 1adecidas y ti1olo2:a de las mismas. lo =ue moti/> reclamaci>n 1or 1arte de un tra0aEador incluido en la lista de a9ectados ante la A2encia #s1a7ola de Protecci>n de Datos =ue 9ue estimada mediante resoluci>n de 2/10/201K instando al -ru1o R)%% 1ara =ue remitiera al reclamante certi9icaci>n en la =ue se le 9acilitara el acceso solicitado) Cdoc. nP 1I a 2O del sindicato D-)@
)ras a=uellas e/aluaciones se 1roduEeron numerosas reclamaciones 1or 1arte de los tra0aEadores. Cinterro2atorio de la 1arte demandada@ "ECIM#1UINT#)- Durante el 1er:odo K0/11/2012 al K0/I/201K se 1rocedi> 1or la demandada al cese de tra0aEadores aduci<ndose como moti/o de la 0aEa o 0ien la adscri1ci>n /oluntaria al #R#. o la situaci>n de e8cedencia /oluntaria. o la a1licaci>n del in9orme PSC y de los criterios de selecci>n. ,a situaci>n era la si2uienteN 444*aEas 1or #R#N IJJ 444Adscri1cionesN 72 444 tras causasN KF #n dic3o listado =ue re1resenta un total de GO2 1ersonas se relacionan los tra0aEadores ya des1edidos desde el d:a K0/11/2012 3asta el K0/I/201K. as: como las 9ec3as de adscri1ci>n. y entre las otras causas 9i2ura la situaci>n de e8cedencia /oluntaria 1or un a7o. #n la relaci>n de los a9ectados 1or el #R# se alude al in9orme PSC y a1licaci>n criterios de selecci>n. I2ualmente del certi9icado emitido en 9ec3a J/10/201K se constata =ue res1ecto al De1artamento )<cnico ya 3a0:an sido o0Eeto de cese e9ecti/o en la sociedad al2unos tra0aEadores en el mes de diciem0re de 2012 si 0ien las 0aEas mayoritarias del re9erenciado 1ersonal del De1artamento )<cnico se 1roduEeron durante el mes de 9e0rero de 201K. Del listado asimismo =ue se adEunta con la certi9icaci>n emitida 1or la em1resa demandada a1arece la 9ec3a de comunicaci>n de 0aEa de los tra0aEadores y 9ec3a e9ecti/a en la em1resa 1or centros de tra0aEo. de1artamentos o secciones desde el 1er:odo 2G/11/2012 a a2osto de 201K. #n relaci>n al de1artamento de 1roducci>n y medios t<cnicos la 9ec3a de comunicaci>n m6s rele/ante en cuanto a nAmero de des1idos de dic3o 1ersonal t<cnico se 1roduEo entre los meses de enero y 9e0rero de 201K Cdoc. I.F y I.7 so1orte 2@. "ECIM#SE2T#)- #n a0ril de 201K 1as> a eEercer el car2o la nue/a Directora -eneral de la sociedad R)%% SAD D& Rosa '& %idal. ,a misma 9ormul> una solicitud 4 tras 1etici>n de asesoramiento Eur:dico a 1ro9esionales del des1ac3o -arri2ues A0o2ados en 9ec3a 2J/F/201K4 1ara =ue se emitiese un In9orme so0re el estado de tramitaci>n de la eEecuci>n el #R# del -ru1o R)%% 1or 1arte del Su0director de Asesor:a !ur:dica de R)%%. #n el mismo se se7ala0a =ue a 9ec3a del mes de Eunio de 201K el nAmero de 1ersonas =ue se 3a0:an adscrito /oluntariamente al #R# ascend:a a FK. el nAmero de tra0aEadores a9ectados =ue 3a0:an e8tin2uido ya su relaci>n la0oral a 9ec3a O de a0ril de 201K era de F2G 1ersonas. =ue el nAmero de tra0aEadores a9ectados con 9ec3a Eunio de 201K era de 1K0 tra0aEadores y durante los meses de Eulio y a2osto de 201K dic3a ci9ra ascend:a a KJ0 1ersonas. I2ualmente se recomenda0a a la Direcci>n -eneral la a9ectaci>n de siete 1ersonas =ue 3a0:an sido no a9ectadas 1or el anterior Director -eneral. Asimismo se declara0a Eusti9icada la no a9ectaci>n 1or el anterior Director -eneral de I tra0aEadores Llocutores de la radio4 =ue de a1licarse los criterios de desi2naci>n resultar:an incluidos en el #R# y =ue al 1rota2oni5ar los 1ro2ramas radio9>nicos de mayor audiencia 9ueron e8cluidos. entendiendo 1or Altimo Eusti9icada la no a9ectaci>n de otras dos 1ersonas. C1d9 7.1J unidad 2@ A 1artir del mes de Eunio de 201K la demandada 1as> a e9ectuar un an6lisis denominado t<cnico y 9uncional4 -esti>n Curr:culum Personal en el =ue introducidos mediante un 1ro2rama in9orm6tico los datos 1ro9esionales de cada tra0aEador se 1roced:a a la
/aloraci>n 1re/ia de los criterios 9iEados en el acuerdo de9initi/o de e8tinci>n 9iEado 1or la entidad demandada. 'uc3os de los tra0aEadores /alorados con dic3o sistema ya no 9i2ura0an en acti/o en la em1resa Cdoc. O.12 so1orte nP 2@ 'ediante Resoluci>n de la Directora -eneral de la em1resa 1A0lica R)%%SA de 9ec3a F/F/201K se acord> la inclusi>n como tra0aEadores a9ectados 1or el #R# a tres tra0aEadores =ue no 3a0:an sido a9ectados 1or dic3o des1ido en /irtud de adscri1ciones /oluntarias e9ectuadas 1or los mismos. as: como la ace1taci>n de adelanto de las 9ec3as de e8tinci>n de la relaci>n la0oral de otros cuatro tra0aEadores. 1os1oni<ndose i2ualmente 1or moti/os t<cnicos y or2ani5ati/os a a2osto de 201K la 9ec3a de e8tinci>n de su relaci>n la0oral de un listado de tra0aEadores =ue en dic3a resoluci>n se mencionan y =ue ascend:an a una ci9ra total de F7 tra0aEadores de los =ue no se relacionan sus corres1ondientes 1uestos ni cate2or:as 1ro9esionales. CDoc. 1d9 7.1 unidad 2@ Por resoluci>n de la Directora -eneral ado1tada en 9ec3a K1/7/201K se decidi> la no a9ectaci>n de los tra0aEadores D& Ana 'uela ,65aro y D. !os< Da/id ->me5 'art:ne5 aduci<ndose 1ara la 1rimera el cum1limiento de la le2islaci>n a1lica0le en materia de disca1acidad auditi/a. y 1ara el se2undo. la necesidad de cu0rir el 1uesto de conductor carnet C. Am0os tra0aEadores 9i2ura0an incluidos en la lista de a9ectados 1or el #R#. C1d9 7.17 unidad 2@ Consta in9orme 9a/ora0le emitido 1or la Directora de Desarrollo Pro9esional de R)%% en 9ec3a 2G/7/201K so0re la 1ro1uesta de no a9ectaci>n de siete tra0aEadores incluidos en la lista de a9ectados con comunicaci>n 1recedente de e8tinci>n a los interesados atendiendo al criterio social de 3iEo/c>nyu2e con disca1acidad a su car2o. Cdoc.7.1I unidad 2@ "ECIM#S3PTIM#) 4 Con 9ec3a K1 de Eulio de 201K se suscri0i> un In9orme Pro1uesta 1or 1arte de la Direcci>n -eneral de la sociedad R)%% SAD en relaci>n a la No a9ectaci>n de Puestos de )ra0aEo con Per9il )<cnico en la 9ase de a2osto de 201K del #R# del -ru1o R)%%. #n el 1re6m0ulo de dic3o In9orme ya se se7ala =ue el in9orme PSC estima una 1lantilla in9erior de la =ue 1art:an inicialmente las em1resas del 2ru1o y se 1royecta un recorte con una mayor cuota de incidencia dentro del 1ersonal de car6cter t<cnico Ct<cnicos electr>nicos. o1eradores de e=ui1os. o1eradores de sonido. au8iliares de e81lotaciones. o1eradores de c6mara. reali5adores. ayudantes de reali5aci>n. entre otros@ res1ecto al resto del 1ersonal de las em1resa. 1ro1oni<ndose en dic3o in9orme PSC una e8ternali5aci>n de entorno al G2.OF M de los medios t<cnicos consider6ndose de 3ec3o =ue 3ay una 1arte de dic3o 1ersonal t<cnico a9ectado 1or so0redimensionamiento de la com1a7:a y otra 1or e8ternali5aci>n de dic3os medios 1ersonales y materiales t<cnicos. I2ualmente se se7ala =ue dic3o colecti/o de em1leados son los encar2ados de lle/ar a ca0o t<cnicamente todo el 1roceso de 1roducci>n y emisi>n. 1lasmando en se7al audio/isual la di9usi>n de noticias o e/entos creados 1or los 1eriodistas. redactores y directores de in9ormati/os y 1ro2ramas. #l 9undamento de la 1ro1uesta /endr:a a1oyado en la instrumentali5aci>n de los 1rocesos le2ales de licitaci>n y adEudicaci>n de los 1ertinentes contratos y los 1la5os a =ue dic3os 1rocedimientos se encuentran suEetos =ue re=uerir:an un 1er:odo de tiem1o a1ro8imado de seis meses y un mes de eEecuci>n 1ara la 9ormali5aci>n del contrato con el 1ersonal actual. aduci<ndose =ue no se conta0a con 1la5o su9iciente dado =ue el 1la5o m68imo de eEecuci>n del #R# era de K1/I/201K y el Contrato Pro2rama era de 9ec3a G/7/201K. Antes del aludido in9orme/1ro1uesta de la Directora consta =ue se 3a0:a reca0ado un in9orme del Su0director de In9raestructuras. Red y 'edios )<cnicos D. !uan 'anuel Rold6n )eEado emitido en 9ec3a 2F/7/201K en el =ue tras descri0ir 3asta cuatro escenarios
1osi0les en la 9utura R)%% SA se reali5a0a una 1ro1uesta de /ia0ilidad t<cnica 1asando a rese7arse dentro de a=uella la no amorti5aci>n de numerosos 1uestos de 1ersonal t<cnico dentro de la acti/idad de la 1roducci>n audio/isual. Se se7ala =ue. de no 3acerse. se 1roducir:a una situaci>n de cola1so t<cnico a no ser =ue se e8ternali5aran dic3os medios t<cnicos 1or lo =ue tras e9ectuarse un an6lisis de las corres1ondientes secciones a9ectadas 9rente a la situaci>n 1rimiti/a y 1ro1uesta 1or la em1resa PSC en la =ue se asi2na0a una reducci>n del 4G2.OF M de dic3o 1ersonal t<cnico se recomenda0a la no eEecuci>n del #R# en su totalidad y la no amorti5aci>n de los 1uestos de tra0aEo reco2idos en dic3o in9orme en un nAmero total de 1?1 =ersonas. #n el 1unto 9inal se se7ala =ue TAAn en el caso de la no amorti5aci>n de los 1uestos de tra0aEo 1ro1uestos en el 1resente in9orme. la reducci>n su9rida 1or la a1licaci>n del #R# no deEa de ser considera0le. #s decir. el 1ersonal adscrito al de1artamento t<cnico su9rir:a un aEuste con un 1orcentaEe de a1licaci>n im1ortanteU. )am0i<n se 3a0:a interesado un in9orme t<cnico a dos in2enieros de telecomunicaciones de la DP% =ue ci9ra0an la estimaci>n del nAmero de 1ersonal t<cnico adecuado 1ara R)%% en a1ro8imadamente KJG 1ersonas. Cdoc. Pd9 7.1G so1orte 2@ Para delimitar el nAmero de 1uestos a no amorti5ar la demandada 1rocedi> a reali5ar una nue/a selecci>n al e8istir un mayor nAmero de 1ersonas =ue 1uestos 1ro1uestos a mantener. solicit6ndose in9orme a la Comisi>n de 0aremaci>n =ue al e9ecto se reuni> el d:a O de Eunio de 201K y K0 de Eulio de 201K. 'ediante Ane8o II se concret> el nAmero de 1uestos concretos a no amorti5ar con la relaci>n de los concretos tra0aEadores no a9ectados. Cdoc. 1d9 7.1G unidad 2@ Con 9ec3a 31 de @:7io de 2013 se 1rocedi> 1or el ConseEo de Administraci>n de la entidad R)%%SA mediante /otaci>n de cinco /otos a 9a/or y cuatro en contra a 1rorro2ar el 1er:odo de eEecuci>n del #R# 3asta el K1 de diciem0re de 201K res1ecto a los 1uestos de tra0aEo de 1OI 1ersonas de car6cter t<cnico de una lista de 1F1 al 3a0er alcan5ado acuerdo anterior con tres 1ersonas y de 2I o1eradores de c6mara #N- de una lista de 2G al =uedar el restante no a9ectado en /irtud de un acuerdo anterior. condicionado a =ue se emitiera in9orme 9a/ora0le 1or la Autoridad ,a0oral a la 1r>rro2a. no entendi<ndose e9ectuada tal 1r>rro2a en otro caso. Su0sidiariamente 1ara el caso de =ue la Autoridad ,a0oral no emitiera in9orme 9a/ora0le con anterioridad al K1 de a2osto de 201K y en consecuencia no 1rocediera la 1r>rro2a. se 1ro1on:a la N AF#C)ACIBN de las citadas 1OI 1ersonas de car6cter t<cnico y 2I o1eradores de c6mara #N- indicadas en el a1artado anterior. CDoc. 1d9 7.KJ unidad 2@ #l d:a 7 de aAosto de 2013 se inst> y 1resent> escrito en tal 9ec3a ante la Conseller:a de #conom:a. Industria. )urismo y cu1aci>n de la -% LDirecci>n -eneral de )ra0aEo so0re in9orme so0re la 1r>rro2a del 1la5o de eEecuci>n del #R# de R)%% SAD encontr6ndose condicionada al In9orme Fa/ora0le de la Autoridad ,a0oral aduci<ndose la modi9icaci>n de los 1resu1uestos del e81ediente y ante la im1osi0ilidad t<cnica de se2uir 1restando el ser/icio 1A0lico de radio y tele/isi>n en caso de =ue se eEecutaran los des1idos 1ro2ramados 3asta el K1/I/201K. Cdoc. 1d9 7.2J so1orte 2@ ,a Autoridad ,a0oral mediante escrito de 9ec3a de salida 23/8/2013 C4tras solicitar in9orme a la Ins1ecci>n de )ra0aEo y Se2uridad Social =ue entendi> 3a0er emitido ya el 1re/enido en el art. O1 del #) y =ue encontr6ndose el e81ediente Tsu0 iudiceU ante el )S! de esta C% corres1onder:a a dic3o >r2ano 1ronunciarse so0re los di9erentes e8tremos y el aEuste o no a derec3o44@ declar> la carencia de com1etencia 1ara 1ronunciarse so0re la 1etici>n de 1r>rro2a e9ectuada aduci<ndose =ue un 1ronunciamiento al e9ecto 1odr:a com1ortar una 1osi0le inEerencia en las decisiones Eudiciales. C1d9.7.2O unidad 2@
,a demandada 1or escrito de 1 de aAosto de 2013 1rocedi> a comunicar a cada tra0aEador lo decidido en el Acuerdo 1ro1uesto e indic6ndose =ue =ueda0a 1rorro2ada la 9ec3a de 9inali5aci>n del #R# 3asta el K1/12/201K. sometiendo dic3o acuerdo a in9orme 9a/ora0le de la Autoridad ,a0oral. Se se7ala =ue se de0:a continuar su relaci>n la0oral con dic3a em1resa con 1osterioridad al K1 de a2osto de 201K. Asimismo se indica0a =ue en caso de =ue la autoridad la0oral considerase =ue no se de0:a 1os1oner la 9ec3a de 9inali5aci>n del #R# res:7tar<a no aJectado a7 citado EC=ediente. con la consecuencia de =ue la em1resa no 1roceder:a a su des1ido. CDoc. 1d9 7.2K so1orte 2@ "ECIM##CTA%#)- Con 9ec3a G de Eulio de 201K se 9irm> el denominado contrato41ro2rama y ane8os corres1ondientes entre el Consell de la -% y la nue/a em1resa 1A0lica Radiotele/isi>n %alenciana S.A. con /i2encia 1ara el 1er:odo 201K4201O. Dic3o contrato 9ue 1u0licado en el D C% de 1I/7/201K. #n el 1unto 10.1 del indicado contrato se esta0leci> la com1ensaci>n 1or la 1restaci>n del ser/icio. Al e9ecto se dis1uso =ue 1ara 201K la -eneralitat 3a0:a consi2nado en sus Presu1uestos una com1ensaci>n 1or el ser/icio 1A0lico de radio y tele/isi>n /alenciana =ue ascend:a a la cantidad de FI.000.000 euros en conce1to de su0/enci>n corriente y 1.O00.000 como su0/enci>n de ca1ital. Asimismo se con/ino =ue e8ist:a una minoraci>n de cr<dito 1or im1orte de 1.700.000 euros res1ecto a la su0/enci>n corriente. C#l te8to y contenido :nte2ro de dic3o contrato a1arece en la documentaci>n remitida 1or la em1resa en so1orte in9orm6tico 0aEo el nAmero de documento J.2 unidad 2@. "ECIM#N#%EN#)- #n 9ec3a K1 de Eulio de 201K se 1rocedi> a 9iEar el Plie2o de cl6usulas administrati/as 1articulares so0re la contrataci>n mediante solicitud 1A0lica de o9ertas del ser/icio de reali5aci>n y suministro de contenidos audio/isuales 1ara com1letar la 1arrilla de 1ro2ramaci>n de Canal Nou y/o Nou/2J de R)%%SAD. I2ualmente consta Plie2o de 1rescri1ciones t<cnicas corres1ondientes a dic3o ser/icio =ue 1asar:a a e9ectuarse 1or 3oras de 1ro2ramaci>n y en 0ase a tres lotes di9erenciados con arrendamiento de 1arte de las instalaciones de R)%%. )am0i<n 9i2ura =ue en 9ec3a J/10/201K se 1rocedi> a la ela0oraci>n del Plie2o de cl6usulas administrati/as 1articulares 1ara la contrataci>n mediante solicitud 1A0lica de o9ertas del suministro. en r<2imen de al=uiler. de /e3:culos turismo e industriales 1ara R)%% SA. Res1ecto a los costes resulta im1osi0le determinar los mismos en cuanto de1enden de las 9acturas 1resentadas en su caso 1or el adEudicatario. #l contenido :nte2ro de tales 1lie2os o0ran en los doc. 1d9 7.1. 7.1.1 y 7.1.2 del so1orte in9orm6tico 2 suministrado 1or la demandada al =ue nos remitidos y damos 1or re1roducido. %I 3SIM#)- Con/ocado en 9ec3a 2J/G/2012 1rocedimiento 1ara la contrataci>n del Ser/icio de Asistencia t<cnica 1ara la ela0oraci>n y eEecuci>n de un P7an de 'eco7ocaci9n ECterna 1ara R)%% el mismo 9ue declarado desierto 1or 9alta de o9erta o 1ro1osici>n admisi0le. #n el D -% del d:a 1F/J/201K se 1rocedi> a la 1u0licaci>n del acuerdo ado1tado 1or la direcci>n de la demandada en el =ue se acuerda la adEudicaci>n de dic3o ser/icio a la em1resa Acci>n ,a0oral 1or un im1orte de JF1.K2I.IK W 9i2urando como /entaEa de la o9erta adEudicataria =ue se trata0a del 1recio m6s 0aEo. C1d9 7.2 unidad 2@
%I 3SIM# P'IME'# .4 Se2An certi9icaci>n emitida 1or la sociedad R)%% SAD en 9ec3a 11/10/201K a 9ec3a 1I de Eulio de 2012 la distri0uci>n del 1ersonal con contrato /i2ente en R)%%SAD era la si2uienteN ?om0resN GI2. 'uEeresN FFG. A 9ec3a 1 de se1tiem0re de 201K la distri0uci>n era la si2uienteN ?om0resN JK7. 'uEeresN 2OJ. Cdoc. 1d9 7.K2 so1orte nP 2 @ ,a 1ro1orci>n e8istente com1arati/amente entre am0as 9ec3as determinar:a =ue e8istir:a un cese su1erior de muEeres =ue de 3om0res corres1ondiendo la e=ui1araci>n a 9ec3a 1 de se1tiem0re con 27G muEeres 3a0iendo e8istido un mar2en de e8ceso de 2O muEeres. #l Con/enio Colecti/o a1lica0le esta0lece en el art. 11 0is el denominado Plan de I2ualdad entre muEeres y 3om0res en el 6m0ito de la em1resa. A 9ec3a de inicio del des1ido no e8ist:a con9ecci>n al2una relacionada con dic3o Plan. CCerti9icado y listado de 1ersonas o0rante al doc. 1d9 7.K1 unidad 2@ %I 3SIM# SE UN"# .4 Se2An certi9icaci>n emitida 1or el !e9e de Area de N>minas de R)%% SAD en 9ec3a 11 de octu0re de 201K el nAmero de 1uestos de tra0aEo e8istentes en dic3a entidad ascend:a a F7F 1ersonas con inclusi>n de los 1uestos de tra0aEo a tiem1o 1arcial. C1d9 7.K1 unidad 2@ %I 3SIM# TE'CE'#)- ,a Ins1ecci>n Pro/incial de )ra0aEo y Se2uridad Social de %alencia emiti> en 9ec3a K0/O/201K un in9orme en el =ue censura a la em1resa )ele/isi>n Auton>mica %alenciana SA 1or reali5ar una mo/ilidad 9uncional e8terna con desem1e7o de 9unciones de su1erior 2ru1o 1ro9esional al ostentado y 1or 3a0er con9eccionado en el de1artamento de 1roducci>n de in9ormati/os del mes de mar5o un 3orario 1ara los o1eradores de c6mara asi2nados =ue su1era0an las OO 3oras semanales. Cdoc. 21 del ramo de 1rue0a del sindicato S)AS4IN)#RSINDICA,@ Asimismo la indicada Ins1ecci>n mediante in9orme del K/10/201K cali9ic> como in9racci>n 2ra/e la conducta de la em1resa relacionada con la nue/a Eornada de tra0aEo im1lantada a 1artir del 1/G/201K como 1or 9alta del derec3o de consulta de los re1resentantes le2ales de R)%SA. Cdoc. o0rante a los 9olios 2F y si2uientes de la 1rue0a documental a1ortada 1or el sindicato D-)@ %I 3SIM# CUA'T# .4 )ras el des1ido de los tra0aEadores 1ertenecientes a la denominada Dnidad de Documentaci>n. cuya e8ternali5aci>n se 1ro1u2na0a 1or la demandada. se 3a tenido =ue 1roceder 1ara cu0rir dic3o ser/icio a la adscri1ci>n de otras 1ersonas. Cinterro2atorio de la 1arte demandada@
III)- &UN"AMENT#S "E "E'EC0#4 P'IME'#)4 ,a relaci>n 96ctica contenida en la 1resente resoluci>n 3a sido e8tra:da. 9undamentalmente. del contenido de la 1rue0a documental a1ortada 1or la 1arte demandada. mediante suministro de a=uella en so1orte in9orm6tico. 3a0i<ndose se2uido una re9erencia res1ecto a los concretos documentos =ue 3an ser/ido de a1oyo. sin =ue 1or otra 1arte 3u0iera e8istido im1u2naci>n al2una res1ecto a tales documentos. e intent6ndose as: cum1lir con lo instituido en el art.G7.2 de la ,!S. SE UN"#)- 1.#ntrando a resol/er so0re las cuestiones aducidas en el 1resente 1rocedimiento. se 1lante> 1or 1arte de la Federaci>n de Ser/icios a la Ciudadan:a del Sindicato CC. la e8istencia de una cuesti>n 1reEudicial. al entender =ue el acto administrati/o re9erido al Acuerdo del ConseEo de Administraci>n de a1ro0aci>n de la nue/a estructura de R)%% e inicio del 1er:odo de consultas no era aEustado a derec3o. dado =ue dic3o Acuerdo Cado1tado en 9ec3a 1I/7/2012 a1ro0ando el in9orme PSC y la memoria e81licati/a del 1roceso de des1ido colecti/o y acordando el 1lan de e8ternali5aciones 1ro1uesto en dic3os documentos@ no conten:a am1aro normati/o. reali56ndose contra le2em. ya =ue la ,ey 7/2010 de K1 de mar5o. -eneral de la Comunicaci>n Audio/isual. en /i2or 3asta el 2 de a2osto. contem1la0a en el art. J0 la consideraci>n como ser/icio 1A0lico el 1ro1io de la acti/idad de comunicaci>n audio/isual. 1or lo =ue el Acuerdo ado1tado. =ue se 0asa0a en e8ternali5aciones res1ecto a dic3o ser/icio 1A0lico. no resulta0a /6lido al encontrarse las mismas 1ro3i0idas e81resamente. se7al6ndose =ue. si 0ien la entrada en /i2or en 9ec3a K de a2osto de la ,ey F/2012 de 1 de a2osto modi9ic> la anterior y 9le8i0ili5> los modos de 2esti>n de los ser/icios 1A0licos de comunicaci>n. dic3a norma no 1od:a a1licarse al Acuerdo ado1tado en 9ec3a 1recedente. ni tam1oco se encontra0a en /i2or la ,ey K/2012 de 20 de Eulio de #statuto de Radiotele/isi>n %alenciana 1u0licada en el * # con 9ec3a 7 de a2osto de 2012. =ue de9ini> la 9unci>n de a=u<lla como ser/icio 1A0lico con utili5aci>n al m68imo de 1roducci>n y recursos 1ro1ios; de a3: =ue entienda =ue 1roceda la nulidad de 1leno derec3o del Acuerdo del ConseEo de Administraci>n de 9ec3a 1I de Eulio de 2012. lo =ue in/alidar:a todo el 1rocedimiento del des1ido colecti/o im1u2nado. 2. #l art.J de la ,!S contem1la la llamada com1etencia 9uncional 1or cone8i>n y determina la e8istencia de una com1etencia 1ara los >r2anos Eurisdiccionales del orden social e8tendida al conocimiento y decisi>n de las cuestiones 1re/ias y 1reEudiciales no 1ertenecientes a dic3o orden =ue est<n directamente relacionadas con las atri0uidas al mismo. sal/o lo 1re/isto en el a1artado K de este art:culo y en la ,ey 22/200K de G de Eulio. Concursal. Dic3as cuestiones 1re/ias y 1reEudiciales ser6n decididas en la resoluci>n Eudicial =ue 1on2a 9in al 1roceso. se7al6ndose =ue la decisi>n =ue se 1ronuncie no 1roducir6 e9ecto 9uera del 1roceso en =ue se dicte. )am0i<n el art. 10 de la ,ey r26nica del Poder !udicial 1re/< =ue. a los solos e9ectos 1reEudiciales. cada orden Eurisdiccional 1odr6 conocer de asuntos =ue no le est<n atri0uidos 1ri/ati/amente. K. )anto el )ri0unal Su1remo L/<anse sentencias de 10/7/2000 Crcud J1JO/1GGI@ se2uida 1or las SS)S/I% de 12/2/2001. 2 y 10/J/2001 o 7/11/20014 como ya el )ri0unal Constitucional en sentencia de 7/F/1GGJ. 3an /enido reconociendo la le2itimidad del instituto de la 1reEudicialidad como una /:a 1ara 1ermitir el conocimiento en su inte2ridad de asuntos com1leEos en los =ue se entreme5clan instituciones inte2radas en sectores del ordenamiento cuyo conocimiento 3a sido le2almente atri0uido a >rdenes Eurisdiccionales di/ersos. 1ermiti<ndose =ue el orden Eurisdiccional social entre a conocer de los actos administrati/os de los =ue de1enda el sentido de la decisi>n Eudicial. 1artiendo de =ue dic3as cuestiones sean instrumentales y necesarias 1ara resol/er so0re la 1retensi>n concretamente eEercitada.
J. De la norma e81uesta y criterios re9erenciados. entendemos =ue en e9ecto esta Sala de lo Social ostentar:a com1etencia 1ara anali5ar si el Acuerdo de 9ec3a 1I/7/2012 re9erenciado e81resamente en el 3ec3o 1ro0ado se8to de la 1resente resoluci>n. 44con inde1endencia de =ue el mismo se im1u2nara o no en sede Eudicial con orden Eurisdiccional di9erente44. se dict> o no con arre2lo a derec3o. 1or >r2ano com1etente. y en su caso. con los de0idos re=uisitos. 1or cuanto el mismo 9ue en de9initi/a el =ue moti/> el arran=ue del des1ido colecti/o =ue nos ocu1a. y la e8istencia de nulidad 1lena determinar:a una 1otencial nulidad de todo el #R#. O. Dic3o Acuerdo de 9ec3a 1I/7/2012 se ado1t> 1or el 1leno del ConseEo de Administraci>n de R)%%. y en el mismo se decidi> la 1ro1uesta de reestructuraci>n colecti/a o 1rocedimiento colecti/o de e8tinciones de la 1lantilla del -ru1o R)%%. Dic3a 1ro1uesta. es cierto =ue se tom> cuando toda/:a no 3a0:a entrado en /i2or la ,ey K/2012. de 20 de Eulio. de #statuto de Radiotele/isi>n %alenciana C=ue lo 3i5o el 2J de Eulio de 2012. 1rocedi<ndose entonces a la dero2aci>n e81resa de la ,ey 7/1GIJ. de J de Eulio. de creaci>n de la entidad 1A0lica Radiotele/isi>n %alenciana. tal y como relatamos en el 3ec3o 1ro0ado se2undo@. constando =ue en la 9ec3a de la decisi>n 9inalmente ado1tada L Acuerdos de 21 y 22 de a2osto de 20124 la indicada ,ey s: =ue se encontra0a ya en /i2or. 1or lo =ue. sin 1erEuicio del 9undamento o la causa de 9ondo so0re los =ue se 0asa0a o asenta0a a=uel Acuerdo inicial. lo 0ien cierto es =ue se trata0a de una 1ro1uesta no /inculante 3asta la toma de la decisi>n 9inal. y tanto uno como otros ni se tomaron 1or >r2ano incom1etente. ni nos consta =ue la decisi>n ado1tada 1or el 1leno del ConseEo de Administraci>n. como >r2ano cole2iado de re1resentaci>n. re/elara al2una carencia de re=uisitos 1rocedimentales =ue lo in/alidaran de manera mani9iesta y 1atente. como 1ara dar lu2ar a la nulidad de 1leno derec3o de todo el 1rocedimiento colecti/o =ue nos ocu1a. lo =ue nos conduce a la desestimaci>n de la in/ocada cuesti>n 1reEudicial. TE'CE'#)4 Res1ecto a la 9alta de le2itimaci>n 1asi/a aducidas en el acto de Euicio 1or los com1arecientes. Sindicato Dni>n Sindical 0rera4 Comunidad %alenciana. como asimismo 1or la re1resentaci>n letrada de la -eneralitat %alenciana. la misma merecer6 una 9a/ora0le aco2ida no s>lo 1or=ue los 1ro1ios codemandantes =ue 3a0:an 1ostulado su llamada a Euicio as: lo /inieron a ace1tar en dic3o acto. sino 1or=ue el 1rimero. aAn 9ormando 1arte del Comit< de em1resa L/<ase el 3ec3o 1ro0ado s<1timo4 e inte2rando la re1resentaci>n le2al de los tra0aEadores a e9ectos de la corres1ondiente 1arte social de la ne2ociaci>n. no im1u2n> el des1ido colecti/o en los t<rminos acotados =ue se7ala el art.12J.1 de la ,!S. y 1or lo tanto. no 3a0iendo e8istido la suscri1ci>n de acuerdo al2uno con dic3o Sindicato tras el 1er:odo de consultas. no resulta0a 1rocedente su llamada a Euicio como 1arte demandada. como tam1oco de0i> ser codemandado el sindicato CSI4 CSIF a1reci6ndose. de o9icio. res1ecto a <ste la misma 9alta de le2itimaci>n 1asi/a. )am1oco de0i> ser demandada la -eneralitat %alenciana. 1ues nin2An e9ecto Eur:dico des1le2ar:a esta sentencia en el as1ecto 1asi/o de la relaci>n Eur:dico 1rocesal res1ecto a dic3a entidad ante la e8istencia de una 1ro1ia e indi/iduali5ada 1ersonalidad Eur:dica y 1lena ca1acidad de o0rar 1or 1arte de las entonces e8istentes sociedades mercantiles del -ru1o. del #nte PA0lico en disoluci>n y de la nue/a sociedad R)%% SAD; constando. Cy as: se 3a 3ec3o constar en el 3ec3o 1ro0ado 1rimero y se2undo de la sentencia@. la naturale5a Eur:dica de las entidades dotadas de autonom:a. 1ersonalidad Eur:dica 1ro1ia y 1lena ca1acidad de o0rar y de 2esti>n. CUA'T#)- 1. Des1eEados a=uellos o0st6culos. le =ueda a esta Sala de lo Social del 1resente )S! la di9:cil tarea de reali5ar un 1ronunciamiento de 9ondo so0re la cali9icaci>n =ue en su caso de0e 3acerse en relaci>n a la decisi>n em1resarial del des1ido colecti/o im1u2nado. si 0ien 1rimero /emos necesario 9iEar el marco le2al a1lica0le a la 9ec3a de dic3a
decisi>n ante las modi9icaciones o1eradas mediante sucesi/as re9ormas la0orales 1roducidas con 1osterioridad so0re la materia. 2. Si el Acuerdo 1ro1uesta ado1tado 1ara 1roceder al des1ido colecti/o se tom> en 9ec3a 1I/7/2012 y la decisi>n 9inal se 9iE> en los Acuerdos del ConseEo de Administraci>n del 21 y 22 de a2osto de 2012. la norma sustanti/a =ue le resulta0a de a1licaci>n era el art. O1 del #statuto de los )ra0aEadores. 1ero en la redacci>n dada 1or el RD, K/2012 de 10 de 9e0rero. =ue entr> en /i2or el 12/2/2012. al i2ual =ue la re9orma o1erada 1or la ,ey K/2012 de F de Eulio de 2012. tam0i<n en /i2or a la 9ec3a del indicado Acuerdo a tenor de lo esta0lecido en la Dis1osici>n Final 21&. =ue esta0leci> =ue la misma entrar:a en /i2or al d:a si2uiente de su 1u0licaci>n. y <sta se 1roduEo en el * # de 7/7/2012. Siendo i2ualmente a1lica0les las dis1osiciones contenidas re2lamentariamente en el Real Decreto I01/2011 de 10 de Eunio. =ue a1ro0> el Re2lamento de los 1rocedimientos de re2ulaci>n de em1leo y de actuaci>n administrati/a en materia de traslados colecti/os. y =ue /en:an a com1letar lo esta0lecido en el art.O1 citado. #n el 1lano 1rocesal. el art. 12J de la ,ey de la !urisdicci>n Social asimismo se 3a /isto en/uelto en /ariadas re9ormas. de0iendo la Sala a1licar la redacci>n o9recida en el te8to /i2ente a la 9ec3a de inicio del des1ido colecti/o =ue nos ocu1a. Dic3as normas 06sicas re=uerir6n en todo caso el aEuste a la normati/a comunitaria. concretada en la Directi/a GI/OG/C# del ConseEo. de 20 de Eulio de 1GGI. so0re la a1ro8imaci>n de las le2islaciones de los #stados miem0ros =ue se re9ieren a los des1idos colecti/os. y el criterio de la Euris1rudencia e8istente como com1lemento del 1ro1io ordenamiento Eur:dico. K. I2ualmente 3a0r:a =ue delimitar si resulta0a /inculante lo esta0lecido en la Dis1osici>n Adicional %i2<sima del #statuto de los )ra0aEadores e introducida 1or el RD, K/2012. de 10 de 9e0rero. en la =ue se contem1la la a1licaci>n del des1ido 1or causas econ>micas. t<cnicas. or2ani5ati/as o de 1roducci>n en el Sector PA0lico. #n dic3a DA se esta0lece =ue el des1ido 1or causas econ>micas. t<cnicas. or2ani5ati/as o de 1roducci>n del 1ersonal la0oral al ser/icio de los entes. or2anismos y entidades =ue 9orman 1arte del sector 1A0lico de acuerdo con el art. K.1 del te8to re9undido de la ,ey de Contratos del Sector PA0lico. a1ro0ado 1or el Real Decreto ,e2islati/o K/2011 de 1J de no/iem0re. se e9ectuar6 con9orme a lo dis1uesto en los arts. O1 y O2.c@ del #statuto de los )ra0aEadores y sus normas de desarrollo. y en el marco de los mecanismos 1re/enti/os y correcti/os re2ulados en la normati/a de esta0ilidad 1resu1uestaria y sosteni0ilidad 9inanciera de las Administraciones PA0licas. #l 16rra9o se2undo de dic3a Dis1osici>n mati5a =ue res1ecto a tales des1idos. cuando se 1rodu5can en las Administraciones PA0licas. se entender6 =ue concurren causas econ>micas cuando se 1rodu5ca en las mismas una situaci>n de insu9iciencia 1resu1uestaria so0re/enida y 1ersistente 1ara la 9inanciaci>n de los ser/icios 1A0licos corres1ondientes. #n todo caso. se entender6 =ue la insu9iciencia 1resu1uestaria es 1ersistente si se 1roduce durante tres trimestres consecuti/os. Se entender6 =ue concurren causas t<cnicas. cuando se 1rodu5can cam0ios. entre otros. en el 6m0ito de los medios o instrumentos de la 1restaci>n del ser/icio 1A0lico de =ue se trate. y causas or2ani5ati/as cuando se 1rodu5can cam0ios. entre otros. en el 6m0ito de los sistemas y m<todos de tra0aEo del 1ersonal adscrito al ser/icio 1A0lico. R res1ecto a dic3as Administraciones PA0licas se dis1one de manera clara y ta8ati/a en el 16rra9o tercero =ue tendr6 1rioridad de 1ermanencia el 1ersonal la0oral 9iEo =ue 3u0iera ad=uirido esta condici>n de acuerdo con los 1rinci1ios de i2ualdad. m<rito y ca1acidad. a tra/<s de un 1rocedimiento selecti/o de in2reso con/ocado al e9ecto. cuando as: lo esta0le5can los entes. or2anismos y entidades a =ue se re9iere el 16rra9o anterior. J. )ras la e81osici>n de a=uel marco le2al. tanto la actual sociedad R)%%. como el #nte PA0lico. reconocieron e81resamente =ue a este Altimo s: =ue le era de 1lena a1licaci>n lo instituido en los 16rra9os se2undo y tercero de la indicada Dis1osici>n Adicional. en cuanto a la delimitaci>n de las causas y en lo atinente a los criterios de selecci>n Co1osici>n
como 1rimer 1unto de a1licaci>n@. no as: a las dos sociedades mercantiles de ca1ital cien 1or cien 1A0lico. e inicialmente codemandadas. al entender =ue. aAn 1erteneciendo al re9erenciado sector 1A0lico. no eran administraci>n 1A0lica. y 1or lo tanto. ni la de9inici>n de las causas ni los criterios de desi2naci>n a1ro0ados 1ara el #nte les resultar:an directamente a1lica0les. O. Se encuentra en consecuencia reconocido y result> 1ac:9ico el directo encaEe en la a1licaci>n de los dos Altimos 16rra9os contem1lados en la citada DA 20& al #nte PA0lico R)%%. Sin em0ar2o. esta Sala tiene serias dudas so0re si la misma normati/a tam0i<n de0i> resultar de a1licaci>n a las dos sociedades. al constar datos m6s =ue 9undados de la e8istencia de un 9uncionamiento com1artido y unitario de todos los codemandados. As:. la 1ro1ia denominaci>n como -ru1o R)%% ya es indicati/a de =ue se actua0a como tal. es decir. de la e8istencia de una Anica direcci>n res1ecto a sus tres inte2rantes. sin =ue se 3aya cuestionado el 1ro1io 9uncionamiento como 2ru1o. y as: 9ue reconocido en el acto de Euicio. #l inicio del e81ediente de re2ulaci>n de em1leo. aun=ue se tramitara 9ormalmente en 0ase a tres entidades distintas. no 1roduEo di9erencia al2una en su tramitaci>n. a1ort6ndose la misma documentaci>n. ,as resoluciones =ue se ado1taron 1or el 1ro1io ConseEo de Administraci>n del -ru1o 9ueron Anicas y des1le2aron sus e9ectos con 1lena uni9ormidad res1ecto a todos las inte2rantes del -ru1o. constando =ue tanto el #nte PA0lico como las dos sociedades an>nimas /en:an ela0orando Cuentas Anuales. y el #nte PA0lico. como titular de la totalidad de las acciones de las citadas sociedades 2estiona0a toda la tesorer:a del -ru1o R)%%. e9ectuando as: las denominadas Cuentas Anuales Consolidadas. tal y como ya relatamos en el 3ec3o 1ro0ado tercero. #n su actuaci>n con los tra0aEadores es toda/:a m6s n:tida la intercone8i>n y el 9uncionamiento e8istente como 2ru1o 1or 1arte de todos los inicialmente codemandados a e9ectos 1uramente la0orales. As:. la 1lantilla cuenta con un Anico Con/enio Colecti/o a1lica0le a todos sus tra0aEadores. el comit< de em1resa es asimismo unitario 1ara todas las entidades. el tras/ase de tra0aEadores es rele/ante ante la mo/ilidad 9uncional =ue la em1resa 1uede a1licar y a1lica res1ecto a toda la 1lantilla del -ru1o. 9i2urando 1ro0ado y acreditado =ue tra0aEadores adscritos 9ormalmente al #nte /ienen reali5ando 9unciones e9ecti/as dentro de las sociedades. ,a din6mica de in2reso y 1romoci>n se e9ectAa en id<nticas condiciones 1ara todo el -ru1o Cart. 1G y si2uientes del Con/enio@ 3a0iendo e8istiendo una sucesi>n en la acti/idad. as: como una su0ro2aci>n de todo el 1ersonal 1or 1arte de la nue/a entidad R)%%SAD. tanto res1ecto a las sociedades como al mismo 1ersonal del ente. tal y como relatamos en el 3ec3o 1ro0ado se2undo. 1or lo =ue 1arecen concurrir los re=uisitos 2enerales del denominado 2ru1o a e9ectos la0orales. en tanto se 1roduceN Funcionamiento unitario de las or2ani5aciones de tra0aEo de las em1resas del 2ru1o; 1restaci>n de tra0aEo comAn. simult6nea o sucesi/a. en 9a/or de uno u otro inte2rante del 2ru1o; a1ariencia e8terna de unidad em1resarial. y unidad de direcci>n. )ales consideraciones tienen es1ecial rele/ancia no s>lo en cuanto a las causas aducidas 1or la em1resa. =ue 9ueron id<nticas 1ara todos los inte2rantes del -ru1o. sino 1or la 1ro1ia a1ro0aci>n de los di9erentes criterios =ue se 9iEaron 1ara la selecci>n de los tra0aEadores a9ectados. se2An se tratara de em1leados 1A0licos del #nte o em1leados 1A0licos de las dos sociedades mercantiles 1A0licas. A7adir 9inalmente =ue. como ya e81usimos y re9leEamos en el 3ec3o 1ro0ado se8to a1artado D. dentro de la 1ro1ia memoria a1ortada L1a2. K4 ya se e81lica0a el corres1ondiente encuadre normati/o en el =ue. con am1aro en lo esta0lecido en el art. O1 del #) en la redacci>n dada 1or la ,ey K/2012. de F de Eulio. se 3ac:a re9erencia a la Dis1osici>n Adicional Se2unda del citado te8to le2al. C=ue 9ue 1recisamente la =ue a7adi> la dis1osici>n adicional /i2<sima al )e8to Re9undido del #statuto de los )ra0aEadores a1ro0ado 1or Real Decreto ,e2islati/o 1/1GGO de 2J de mar5o@. sin reali5arse entonces mati5aci>n al2una so0re la a1licaci>n di9erenciada de la aludida DA 20& a sus res1ecti/os inte2rantes. No o0stante ello. entendemos =ue aun=ue la de9inici>n de las causas resultar:a di9erente
se2An se tratara de Administraci>n PA0lica o de sociedades mercantiles 1artici1adas al 100 1or ca1ital 1A0lico. lo m6s im1ortante a e9ectos decisorios no ser:a tanto la di9erente de9inici>n de las causas sino lo =ue su0yace de la a1licaci>n de los 1osteriores criterios de selecci>n. como lue2o ra5onaremos. 1UINT#)- 1. Postulan todos los sindicatos accionantes una 1etici>n 1rinci1al tendente a =ue se declare la nulidad de la medida de des1ido colecti/o ado1tada. o. su0sidiariamente. no aEustada a derec3o. ,as causas de nulidad =ue es2rimen se 1odr:an sinteti5ar en de9ectos 2enerales =ue in/alidar:an el 1rocedimiento; criterios no o0Eeti/os de desi2naci>n de los tra0aEadores a9ectados; e8istencia de una mala 9e ne2ocial 1or 1arte de las demandadas 1uesta de mani9iesto en la inamo/ilidad de la 1ostura inicial =ue /en:a ya marcada e im1uesta. as: como en la e8istencia de un 9raude en la con9ecci>n del in9orme PSC. De manera su0sidiaria a a=uella 1etici>n. se insta la declaraci>n de no 1rocedencia de la decisi>n e8tinti/a 1or ine8istencia de causas Eusti9icadoras en la medida ado1tada. Por 1arte de CC. se aduEo adem6s en la corres1ondiente am1liaci>n de la demanda la e8istencia de 9raude en el actuar de las demandadas. 1ertenecientes al sector 1A0lico. /ulnerando el art.G.K de la C# =ue 1roscri0e la ar0itrariedad de los 1oderes 1A0licos. as: como los arts. 1J. 2K.2 en relaci>n con el art.10K de la C# en cuanto al acceso en condiciones de i2ualdad a las 9unciones y car2os 1A0licos y acceso a la 9unci>n 1A0lica con 1rinci1ios de m<rito y ca1acidad. 2. Se 1recisa ya de antemano =ue en <stos 1rocedimientos. como se7ala el art.12J 1.de la ,!S. la decisi>n em1resarial solo 1odr6 im1u2narse 1or los re1resentantes le2ales de los tra0aEadores cuando la demanda se 9undamente en al2uno de los moti/os si2uientesN a@ Hue no concurre la causa le2al indicada en la comunicaci>n escrita. 0@ Hue no se 3a reali5ado el 1er:odo de consultas o entre2ado la documentaci>n 1re/ista en el art. O1.2 del #statuto de los )ra0aEadores o no se 3a res1etado el 1rocedimiento esta0lecido en el art. O1.7 del mismo te8to le2al. c@ Hue la decisi>n e8tinti/a se 3a ado1tado con 9raude. dolo. coacci>n o a0uso de derec3o. d@ Hue la decisi>n e8tinti/a se 3a e9ectuado /ulnerando derec3os 9undamentales y li0ertades 1A0licas. SE2T#) 4 1. #l art. O1.2 del #) a1lica0le tanto al #nte PA0lico como 1ara las dos sociedades mercantiles 1A0licas determina =ue el des1ido colecti/o de0er6 ir 1recedido de un 1eriodo de consultas con los re1resentantes le2ales de los tra0aEadores de una duraci>n no su1erior a treinta d:as naturales. o de =uince en el caso de em1resas de menos de cincuenta tra0aEadores. Pues 0ien. ya res1ecto a dic3o 16rra9o 1lantean los demandantes =ue la 1arte demandada no res1et> dic3a con/ocatoria. 0ien 1or=ue se con/oc> al comit< sin tiem1o su9iciente 1ara el mismo d:a 1G/7/2012 o 1or=ue se concluy> el 1er:odo antes del transcurso de los 9iEados treinta d:as. Sin em0ar2o. res1ecto a dic3as discre1ancias no /e la Sala una irre2ularidad rele/ante. dado =ue en relaci>n al inicio del 1er:odo de consultas la norma no 1re/< la e8istencia de al2An 1la5o de a/iso 1re/io. 1or lo =ue la demandada esta0a 9acultada 1ara comen5ar el mismo d:a de la con/ocatoria. d6ndose as: 1or a0ierto el 1er:odo. y as: se comunic> el mismo d:a 1G/7/2012 a la autoridad la0oral. Res1ecto al 1la5o 9inal entendemos =ue sin 1erEuicio de la con/eniencia u o1ortunidad de =ue sendas 1artes 3u0ieran 1odido mantener encuentros 1recedentes o un intercam0io de 1areceres antes del inicio o9icial de dic3o 1er:odo en relaci>n a la medida =ue la em1resa ten:a 1royectada im1lantar. lo 0ien
cierto es =ue el re9erenciado 1la5o /iene 9iEado como to1e. en 1rinci1io. no su1era0le. 1ero no como un m:nimo necesariamente a a2otar. de a3: =ue e8ist:a 1osi0ilidad le2al incluso de 1roceder a una reducci>n de dic3o to1e. siendo ra5ona0le la 1ostura de las demandadas de entender a2otado el 1la5o m68imo el d:a 17/I/2012 si se 1art:a del comien5o ya tur0ulento acaecido el 1G/7/2012. 2. Dis1one a su /e5 el mismo 1rece1to =ue la comunicaci>n de la a1ertura del 1er:odo de consultas se reali5ar6 mediante escrito diri2ido 1or el em1resario a los re1resentantes le2ales de los tra0aEadores. una co1ia del cual se 3ar6 lle2ar a la autoridad la0oral. #n dic3o escrito se consi2nar6n los si2uientes e8tremosN a@ ,a es1eci9icaci>n de las causas del des1ido colecti/o con9orme a lo esta0lecido en el a1artado 1. 0@ NAmero y clasi9icaci>n 1ro9esional de los tra0aEadores a9ectados 1or el des1ido. c@ NAmero y clasi9icaci>n 1ro9esional de los tra0aEadores em1leados 3a0itualmente en el Altimo a7o. d@ Periodo 1re/isto 1ara la reali5aci>n de los des1idos. e@ Criterios tenidos en cuenta 1ara la desi2naci>n de los tra0aEadores a9ectados 1or los des1idos. ,a re9erida comunicaci>n de0er6 ir acom1a7ada de una memoria e81licati/a de las causas del des1ido colecti/o y de los restantes as1ectos se7alados en el 16rra9o anterior. ,a comunicaci>n a los re1resentantes le2ales de los tra0aEadores y a la autoridad la0oral de0er6 ir acom1a7ada de toda la in9ormaci>n necesaria 1ara acreditar las causas moti/adoras del des1ido colecti/o en los t<rminos =ue re2lamentariamente se determinen. K. Dentro del desarrollo re2lamentario el Real Decreto I01/2011. de 10 de Eunio. 1or el =ue se a1rue0a el Re2lamento de los 1rocedimientos de re2ulaci>n de em1leo y de actuaci>n administrati/a en materia de traslados colecti/os. determina en los arts. F y 7 la documentaci>n es1ec:9ica so0re los des1idos 0asados en causas econ>micas o causas t<cnicas. or2ani5ati/as o de 1roducci>n. y en el art. I se dis1one lo =ue se considera documentaci>n comAn a todos los 1rocedimientos de re2ulaci>n de em1leo. Se7ala el 1rece1to =ue cual=uiera =ue sea la causa ale2ada 1ara los des1idos colecti/os. el em1resario de0er6 acom1a7ar la si2uiente documentaci>n a su solicitudN a@ NAmero y clasi9icaci>n 1ro9esional de los tra0aEadores =ue /ayan a ser a9ectados. as: como de los tra0aEadores em1leados 3a0itualmente durante el Altimo a7o. Cuando el e81ediente de re2ulaci>n de em1leo a9ecte a m6s de un centro de tra0aEo. dic3a in9ormaci>n de0er6 estar des2losada 1or centro de tra0aEo y. en su caso. 1ro/incia y Comunidad Aut>noma. 0@ !usti9icaci>n de la ra5ona0ilidad del nAmero de e8tinciones en relaci>n con la concurrencia de la causa econ>mica y la 9inalidad de 1reser/ar o 9a/orecer la 1osici>n com1etiti/a de la em1resa en el mercado. Cuando se trate de causas t<cnicas. or2ani5ati/as o de 1roducci>n. Eusti9icaci>n de la ra5ona0ilidad del nAmero de e8tinciones en relaci>n con la concurrencia de la causa y la 9inalidad de contri0uir a 1re/enir una e/oluci>n ne2ati/a de la em1resa o de meEorar la situaci>n de la misma a tra/<s de una m6s adecuada or2ani5aci>n de los recursos. =ue 9a/ore5ca su 1osici>n com1etiti/a en el mercado o una meEor res1uesta a las e8i2encias de la demanda. c@ Relaci>n nominati/a de los tra0aEadores a9ectados o. en su de9ecto. concreci>n de los criterios tenidos en cuenta 1ara desi2nar a los mismos y 1er:odo a lo lar2o del cual est6 1re/isto e9ectuar las e8tinciones de los contratos de tra0aEo. d@ In9ormaci>n so0re la com1osici>n de la re1resentaci>n de los tra0aEadores. as: como de la comisi>n ne2ociadora del e81ediente de re2ulaci>n de em1leo. es1eci9icando. en el su1uesto de ser /arios los centros de tra0aEo a9ectados. si la ne2ociaci>n se reali5a a ni/el 2lo0al o di9erenciada 1or centros de tra0aEo. Asimismo. in9ormaci>n so0re los centros de tra0aEo sin
re1resentaci>n unitaria y escrito de comunicaci>n a =ue se re9iere el art. J.K o. en su caso. actas relati/as a la atri0uci>n de la re1resentaci>n a la comisi>n mencionada en dic3o art:culo. e@ Co1ia de la comunicaci>n a los re1resentantes de los tra0aEadores del inicio del 1er:odo de consultas Eunto con el escrito de solicitud a los mismos del in9orme a =ue se re9iere el art. FJ.O.a@ y 0@. del #statuto de los )ra0aEadores. 9@ #n em1resas de cincuenta o m6s tra0aEadores. 1lan de acom1a7amiento social. con9orme a lo se7alado en el art. G. J. Del estudio de la documentaci>n a1ortada. y a la =ue 3icimos re9erencia en el 3ec3o 1ro0ado se8to. se des1rende =ue en 1rinci1io la demandada a1ort> la documentaci>n antes indicada. sal/o una rele/ante. =ue se corres1ond:a con la relacionada con el listado del nAmero y clasi9icaci>n 1ro9esional de los tra0aEadores =ue i0an a ser a9ectados 1or el e81ediente de re2ulaci>n de em1leo. des2losando la misma 1or centros de tra0aEos y. en su caso. 1ro/incias y Comunidades Aut>nomas. O. ,a normati/a e81uesta delimita =ue 1recisamente en estos casos de concurrencia de di9erentes tra0aEadores =ue desarrollan su acti/idad adscritos a distintos centros de tra0aEo situados en el territorio de dos o m6s Comunidades Aut>nomas. corres1onder6 a la autoridad la0oral en la =ue radi=ue el IOM de la 1lantilla la com1etencia 1ara la ordenaci>n del e81ediente de re2ulaci>n de em1leo. 1ero no e8cluye la a1ortaci>n es1ec:9ica de dic3a in9ormaci>n ni altera con ello la com1etencia del orden social de la Eurisdicci>n ni la de sus corres1ondientes >r2anos. No consta a esta Sala de lo Social ni un solo documento a1ortado al inicio del e81ediente. ni mani9estaci>n al2una /ertida en el 1er:odo de consultas. en el =ue se mani9estara =ue la medida de e8tinci>n =uedar:a acotada al 6m0ito de los centros sitos en <sta Comunidad. Por su1uesto =ue s: a1arece un Tcorreo electr>nicoU remitido 1or el -ru1o R)%% a la Ins1ecci>n de )ra0aEo y Se2uridad Social en 9ec3a 2I de a2osto de 2012. una /e5 ya concluido el 1er:odo de consultas y tras la toma de la decisi>n 9inal. en el =ue se indica literalmente =ue Tse in9orma =ue el 1rocedimiento de des1ido colecti/o no a9ectar6 a los centros de tra0aEo u0icados 9uera de la Comunidad %alencianaU. Nin2An o0st6culo e8istir:a en la e8clusi>n de dic3os centros 1or decisi>n unilateral 1osteriormente ado1tada 1or la demandada. 1ero s: =ue e/idencia cuanto menos la 9alta de suministro de dic3a in9ormaci>n durante el 1er:odo de consultas relacionada con dic3o sustancial e8tremo. dado =ue se mantu/o en todo momento como 1ostura uni9orme y constante =ue el des1ido a9ectar:a a toda la 1lantilla del -ru1o R)%% L/<ase la 1ro1ia resoluci>n inicial4. Adem6s. y sin =ue =ueramos /ol/er a insistir demasiado so0re dic3o as1ecto. en el 1ro1io in9orme t<cnico PSC so0re el =ue se 0asa0a la demandada se alud:a a la e8ternali5aci>n del modelo comercial. encontr6ndose encaEadas en dic3o modelo de su0contrataci>n comercial las secciones de las dele2aciones comerciales de 'adrid y *arcelona. F. tra de9iciencia =ue o0ser/a la Sala en cuanto a dic3a 9alta de in9ormaci>n. y 1odr:amos decir ocultaci>n. relacionada con la documentaci>n 9ue la e8tracci>n del contenido de 1arte del in9orme PSC antes mencionado res1ecto a las conclusiones corres1ondientes 1recisamente a la estimaci>n 1reliminar del coste de los ser/icios a e8ternali5ar. A3ora 0ien. como =uiera =ue al 9inal dic3o a1artado del in9orme se consi2ui> y se a1ort> en el Acta del 1er:odo de consultas de 9ec3a 2F/7/2012. entendemos =ue 3u0o un conocimiento de dic3a estimaci>n 1reliminar 1or 1arte de los demandantes. y 1or lo tanto. estudio y 1otencial contradicci>n de todo el contenido del in9orme PSC. 7. Al e9ecto se 1uede se2uir. en relaci>n a la documentaci>n a a1ortar. lo indicado 1or la sentencia del )ri0unal Su1remo de 27/O/201K Lrec.7I/20124 cuando indica =ue de0e e8istir una T erdadera EtrascendenciaF de la doc$mental, por1$e entendemos 1$e a pesar de los claros t4rminos en 1$e se e*presan los arts+ 6+2 A6 801/11 " 4+2 A6 1483/12 Gel empresario Ede'er) aportarFH, as% como del 124 !AI>Gse Edeclarar) n$la la decisión
e*tinti aF c$ando Eno se ha"a respetado lo pre istoF en el art+ .1+2 ,/, conforme a la redacción del A6;!e" 3/2012J " c$ando E el empresario no ha"a +++ entre-ado la doc$mentación pre istaF en el art+ .1+2 ,/, de ac$erdo con el te*to proporcionado por la !e" 3/2012H, de todas formas la en$meración de doc$mentos 1$e hace la norma re-lamentaria no tiene alor Ead solemnitatemF, " no toda a$sencia doc$mental por f$erza ha de lle ar a la referida declaración de n$lidad, sino 1$e de tan dr)stica consec$encia han de e*cl$irse ;razona'lemente; a1$ellos doc$mentos 1$e se re elen EintrascendentesF a los efectos 1$e la norma persi-$e Gproporcionar información 1$e consienta $na adec$ada ne-ociación en orden a la consec$ción de $n posi'le ac$erdo so're los despidos "/o medidas paliati asK art+ .1+2 ,/HJ con lo 1$e no hacemos sino se-$ir el criterio 1$e el le-islador e*presamente adopta en materia de procedimiento administrati o G art+ 63+2 !AI " #A7H e incl$so en la normati a procesalG art+ 207+c2 !AI>C+ S3PTIM# . 1. Consideramos. 1or el contrario. rele/ante y de trascendencia en los t<rminos e81uestos. la 9alta de cum1limiento a lo e8i2ido en el art. I letra c@ del mencionado Real Decreto en cuanto alude a =ue de0er6 a1ortarse con la solicitud inicial una relaci>n nominati/a de los tra0aEadores a9ectados o. en su de9ecto. concreci>n de los criterios tenidos en cuenta 1ara desi2nar a los mismos y el 1er:odo a lo lar2o del cual est6 1re/isto e9ectuar las e8tinciones de los contratos de tra0aEo. 2. De nue/o. del estudio de la documentaci>n e8aminada. nos consta =ue la 1arte demandada s: a1ort> el listado con el nAmero y clasi9icaci>n de los tra0aEadores =ue i0an a ser a9ectados. como asimismo re=uiere la letra a@ de dic3o 1rece1to. 1ero no suministr> con la comunicaci>n inicial la relaci>n nominati/a de los tra0aEadores a9ectados. )am1oco la a1ort>. una /e5 ya iniciado el 1roceso Eudicial. tras ser re=uerida 1or la Secretaria !udicial de <ste )S! 1ara =ue se Eusti9icara 1or 1arte de la demandada la noti9icaci>n a los tra0aEadores =ue 1udieran resultar a9ectados. 1ro1orcionando la demandada. 1or el contrario. el listado com1leto de todos los tra0aEadores =ue com1on:an la 1lantilla del -ru1o a e9ectos de la comunicaci>n =ue marca el art.12J de la ,!S. K. ,a otra alternati/a =ue le =ueda0a a la demandada era la concreci>n de los criterios de selecci>n 1ara una desi2naci>n 1osterior de dic3a relaci>n ya indi/iduali5ada. Res1ecto a ello. de0emos se7alar =ue los indicados criterios de selecci>n 9ueron 9iEados de manera uni9orme 1ara todo el 1ersonal del 2ru1o al inicio del 1er:odo de consultas con la entre2a de la documentaci>n del des1ido. y los mismos se limita0an a 9iEar =ue el criterio de a9ectaci>n /endr:a determinado 1or la adscri1ci>n del 1uesto de tra0aEo =ue /iniera a ser a9ectado 1or su eliminaci>n o redimensionamiento. 3aci<ndose re9erencia a su /e5 a la e81eriencia 1ro9esional. a la 9ormaci>n relati/a al 1uesto. a la 1oli/alencia 9uncional. a las 0uenas 1r6cticas 1ro9esionales. a la situaci>n de e8cedencia /oluntaria y el menor a0sentismo. as: como al mayor coste del corres1ondiente contrato de tra0aEo o a las a1titudes de 2esti>n de e=ui1o y 3a0ilidades de interacci>n social Cas: 9i2uran e81uestos en la documentaci>n aludida en el 3ec3o 1ro0ado se8to a1artado D de la 1resente resoluci>n@. J. ,a 9iEaci>n y contenido de a=uellos criterios en la 9ase de inicio del 1roceso ne2ociador resulta0an ser am0i2uos. su0Eeti/os y 2en<ricos. arroEando 1oca lu5 1ara 1oder ne2ociar y una 1atente di9icultad 1ara lle2ar a de9inir cuales ser:an en la 1r6ctica los criterios de selecci>n a a1licar a la 1lantilla. e im1idi<ndose as:. con un m:nimo de se2uridad. lle2ar a delimitar o a acotar los criterios de elecci>n del 1ersonal so0re el =ue se ten:a 1royectado im1lantar la medida de resoluci>n contractual =ue a9ecta0a a m6s del 70 M de la 1lantilla e8istente. Dic3a ausencia de delimitaci>n o de 1ro1ia de9inici>n 9ue 1uesta de mani9iesto en las 1ro1ias Actas le/antadas durante el 1er:odo de consultas. re1ro06ndose all: el criterio de adscri1ci>n al 1uesto 1retendido 1or la demandada. res1ecto al 1rimer 1unto de selecci>n. #s /erdad =ue se 1odr:a intentar Eusti9icar a=uella 9alta de 1recisi>n en la desi2naci>n 1or el
3ec3o de =ue no se sa0:a toda/:a el alcance de los des1idos al de1ender de la ne2ociaci>n. en el 2ran /olumen del nAmero de a9ectados 1ro1uestos. o en la 1ro1ia com1leEidad de la reestructuraci>n 1retendida. 1ero entonces 1odr:amos 3a0lar de la toma de una decisi>n 1reci1itada. !CTA%#)- 1.#nla5ado con los ra5onamientos anteriores. nos consta. y as: lo 3emos dado 1or acreditado. =ue tras la toma del Acuerdo Final. se 1asaron a 9iEar otros criterios de desi2naci>n L=ui56s un 1oco m6s claros y o0Eeti/os4 mati56ndose =ue. 1ara el #nte. el 1rimer 1unto 1ara /alorar a=uella desi2naci>n ser:a el de acceso mediante o1osici>n. mientras =ue 1ara el 1ersonal de em1leados 1A0licos de las sociedades mercantiles 1A0licas <ste se con/irti> en el Altimo de los I 1untos esta0lecidos en los criterios. siendo el 1rimero el de asi2naci>n al 1uesto e9ecti/o de tra0aEo. y as: lo re9leEamos en el 3ec3o 1ro0ado no/eno de la 1resente. 2. Res1ecto a la distinta 0aremaci>n decidida y utili5ada no encontramos Eusti9icaci>n ni e81licaci>n ra5ona0le. ,a a1licaci>n de una delimitaci>n di9erente de estos 9actores 3a /enido ocasionando =ue. dada la mo/ilidad a1licada 1or la demandada a toda la 1lantilla. 0asta0a con asi2nar a un tra0aEador a un concreto 1uesto de tra0aEo 1ara li0erarle. o 1or el contrario. encaEarle dentro del 1uesto a amorti5ar. alter6ndose con ello la mayor o0Eeti/idad en la salida. De los distintos criterios a1licados a los tra0aEadores no se 3a o9recido nin2una ar2umentaci>n =ue nos 1ermita Eusti9icar el distinto tratamiento a1licado. m6s all6 de =ue. al 9ormar 1arte la #ntidad PA0lica del conce1to de Administraci>n PA0lica. le re2:a 1or im1uesta la o0li2atoriedad de la 1rioridad de 1ermanencia del 1ersonal 9iEo =ue 3u0iera accedido al 1uesto de acuerdo con los 1rinci1ios de i2ualdad. m<rito y ca1acidad. a tra/<s de un 1rocedimiento selecti/o de in2reso con/ocado al e9ecto. Sin em0ar2o. el in2reso/acceso en todas las entidades =ue con9orma0an el -ru1o R)%% se 3a0:a 1roducido de id<ntica manera 1ara todo el colecti/o de tra0aEadores. al ser comAn 1ara todo el 1ersonal 1ues se 1art:a tanto de la a1licaci>n de un mismo Con/enio Colecti/o como de la 1ro1ia normati/a 1re/ista res1ecto a la contrataci>n del 1ersonal. =ue en /irtud de lo esta0lecido en el 1ro1io art.K0 de la ,ey de creaci>n de la entidad 1A0lica R)%%. determina0a =ue a=uella contrataci>n de 1ersonal solo 1od:a reali5arse mediante las corres1ondientes 1rue0as de admisi>n esta0lecidas y con/ocadas 1or el Director -eneral de Radiotele/isi>n %alenciana CR)%%@. de acuerdo con el ConseEo de Administraci>n. constando a su /e5 en el art. 1G del Con/enio Colecti/o a1lica0le a todo el -ru1o R)%% =ue constitu:an tra0aEadores 9iEos a=uellos =ue 3a0iendo su1erado las 1rue0as selecti/as con res1eto a los 1rinci1ios de i2ualdad. m<rito. ca1acidad y 1u0licidad ocu1en una 1la5a a1ro0ada 1or el ConseEo de Administraci>n de R)%%. K. #n cuanto a la a1licaci>n a las sociedades mercantiles de ca1ital 1A0lico de los mismos 1rinci1ios =ue ri2en 1ara la Administraci>n PA0lica en relaci>n a la consideraci>n del 1ersonal de a=uellas. como Tinde9inido no 9iEoU. y no de 9iEo. 1or irre2ularidades en la contrataci>n. se 3a 1ronunciado el mismo )ri0unal Su1remo. As:. en la sentencia dictada 1or dic3o )ri0unal en 9ec3a K/J/200G4 rcud 77K/20074 se anali5a un asunto en el =ue 9ue demandada la Sociedad #statal )%# SA. #n dic3a resoluci>n se e9ectAa un estudio so0re la normati/a a1lica0le a dic3a sociedad =ue 3a0:a sido a su /e5 a0ordada en S)S de 12/O/200I d6ndose el mismo tratamiento res1ecto a la consideraci>n de tra0aEador Tinde9inido no 9iEoU 1ara la contrataci>n irre2ular de la sociedad 1A0lica en e=ui1araci>n con el 1ersonal 1erteneciente a la 1ro1ia y estricta Administraci>n PA0lica. Se se7ala al e9ecto =ue K !a c$estión se plantea por1$e tele isión ,spa&ola, >+A+ tiene la nat$raleza de >ociedad ,statal a la 1$e se le aplicar%a el propio de la empresa pri ada pero 1$e oc$rre, sin em'ar-o, 1$e la sit$ación es m)s comple(a p$es a la re-$lación de las >ociedades ,statales no les res$lta aplica'le en s$ totalidad el
ordenamiento ($r%dico pri ado sino 1$e, precisamente de'ido a s$s caracter%sticas especiales ;s$ capital es tit$laridad directa de la Administración @eneral del ,stado o de s$s 3r-anismos #5'licos; determinadas materias est)n e*cl$idas de dicha aplicación+ Se indica en dic3a sentencia =ueN /am'i4n al personal la'oral se le aplica $n r4-imen especial "a 1$e el apartado c$arto del precitado art%c$lo 3. esta'lece 1$e el in-reso en sit$ación de fi(o en A/B, " en las >ociedades ,statales sólo podr) realizarse mediante las correspondientes pr$e'as de admisión esta'lecidas " con ocadas por el 6irector -eneral de A/B,, de ac$erdo con el 7onse(o de Administración+ La" 1$e recordar 1$e A/B, es $n este p5'lico, c$"o 6irector es nom'rado por el @o'ierno, o%do el 7onse(o de Administración, por $n periodo de c$atro a&os, sal o disol$ción anticipada de las 7ortes @enerales <art%c$lo 10+1 " 2 de la !e" 4/19802+ R continAa diciendo =ueN Aesta por e*aminar si la doctrina sentada por esta >ala, a partir de la sentencia de 20 de enero de 1998, rec$rso 317/97, referente a los efectos de la contratación irre-$lar por parte de las Administraciones #5'licas, ha de ser interpretada dando $n sentido estricto al t4rmino MAdministración p5'licaM o ca'e $na interpretación 1$e ten-a en c$enta primordialmente s$ finalidad+ A este respecto res$lta re elador el razonamiento contenido en la sentencia de >ala @eneral de 20 de enero de 1998, rec$rso 317/97K M+++La" 1$e partir del art%c$lo 19 de la !e" 30/1984, 1$e esta'lece 1$e las Administraciones #$'licas seleccionar)n s$ personal, "a sea f$ncionario, "a sea la'oral, de ac$erdo con la oferta p5'lica mediante con ocatoria p5'lica " a tra 4s del sistema de conc$rso;oposición li're en los 1$e se -aranticen en todo caso los principios constit$cionales de i-$aldad, m4rito " capacidad, as% como el de p$'licidad+ ,ste precepto, 1$e se califica en el art%c$lo 1+3 de la citada !e" como $na de las 'ases del r4-imen estat$tario de la f$nción p5'lica, res$lta aplica'le, por tanto, a todas las Administraciones, " contiene $n mandato c$"o car)cter imperati o no p$ede desconocerse+ >e impone en 4l la aplicación al personal la'oral de los criterios de selección tradicionales en la f$nción p5'lica " ello tiene $na ind$da'le trascendencia en orden al sistema de -arant%as 1$e el propio precepto menciona " 1$e enlazan con las pre isiones constit$cionales so're la i-$aldad de los ci$dadanos en el acceso a la f$nción p5'lica <art%c$los 14 " 23de la 7onstit$ción2, entendida a1$4lla en sentido amplio ; como empleo p5'lico ; " en la aplicación para dicho acceso de los principios de m4rito " capacidad <art%c$lo 103+3de la 7onstit$ción2+ ,stas disposiciones sit5an a las Administraciones #5'licas en $na posición especial en materia de contratación la'oral, en la medida en 1$e las irre-$laridades de los contratos temporales, no p$eden dar l$-ar a la ad1$isición de la fi(eza, p$es con ello se $lnerar%an las normas de derecho necesario so're la limitación de los p$estos de tra'a(o en r4-imen la'oral " la reser a -eneral a fa or de la co'ert$ra f$ncionarial, as% como las re-las imperati as 1$e -arantizan 1$e la selección de'e someterse a los principios de i-$aldad, m4rito " p$'licidad en el acceso al empleo p5'lico+ R se concluye se7alando =ueN /omando en consideración 1$e la sociedad estatal rec$rrente pertenece al sector p5'lico, 1$e en la selección de s$ personal se aplican los mismos criterios 1$e a las Administraciones #5'licas, p$es ha de contratarse mediante oferta p5'lica de empleo, en la 1$e se ofertar)n las plazas 1$e le-almente se esta'lezcan, necesariamente ha de aplicarse en dicha selección los principios constit$cionales de i-$aldad, m4rito " capacidad, as% como el de p$'licidadN+ )am0i<n en la 1osterior sentencia del )ri0unal Su1remo de 2/11/200G Lrcud FI/200I4 en un asunto de la )% de -alicia se /iene a con9irmar la e=ui1araci>n de la naturale5a del /:nculo en cuanto al in2reso entre administraci>n 1A0lica y em1resa 1A0lica ya =ue si 0ien las em1resas 1u0licas son de la Administraci>n PA0lica 1ero no son Administraci>n PA0lica. las condiciones de acceso de las em1resas con 1artici1aci>n de la
Comunidad -alle2a a las de incor1oraci>n a la Administraci>n Pu0lica no altera la naturale5a Eur:dica de esas em1resas. Se ra5ona en dic3a resoluci>n =ueN ,n am'os casos se trata de empresas, participadas en el 100O de s$ capital por $na Administración #5'lica, de'ati4ndose si c$ando se constata $na sit$ación de cesión ile-al de tra'a(adores p5'licos la relación de'e calificarse como indefinida o fi(a, se-5n se entienda de'e aplicarse la doctrina constr$ida para a1$4llas ó la -eneral para las empresas pri adas, lle-ando a sol$ciones contrarias+ #ero el moti o de'e ser desestimado por falta de contenido casacional, al coincidir la doctrina en 1$e se apo"a la sentencia rec$rrida con la ($rispr$dencia de esta >ala so're la c$estión contro ertida+ 6e ac$erdo con la referida doctrina ($rispr$dencial, en los casos de cesión ile-al donde aparece implicada $na Administración #5'lica <o $na empresa p5'lica s$(eta al r4-imen de contratación la'oral propio de las Administraciones #5'licas2 la declaración ($dicial 1$e corresponde en aplicación del art+ 43+4 ,/ es 1$e el tra'a(ador est) inc$lado a la entidad empleadora por contrato indefinido " no la de tra'a(ador fi(o <>/> 17;9;2002, +A;3047/01;J >/> 19;11;2002, ;A;909/02; " otras arias posteriores2+ ,n el s$p$esto en($iciado, /B@ es, como es notorio, $na empresa propiedad de $na Administración #5'lica, en la 1$e la contratación del personal ha de estar sometida a los principios de i-$aldad, p$'licidad " m4rito+ 6e ah% 1$e la atri'$ción de fi(eza a s$s empleados, incl$idos los 1$e ad1$ieren tal condición por la %a del art+ 43+4 ,/, re1$iera la s$peración de $n conc$rso de m4ritos+ ,n partic$lar, la aplicación a las empresas p5'licas de la selección del personal la'oral por conc$rso de m4ritos se contiene entre otras m$chas en >/> 21;.;2008 <rec+ 4607/062, para 7orreos " /el4-rafos, " 12;.;2008 <rec+ 19.6/072, para el ,nte #5'lico A/B,+ J. Deri/ado de a=uellas 1autas Euris1rudenciales 44en las =ue se /iene a e=ui1arar en los 1rocesos y recursos all: contem1lados al 1ersonal de1endiente de la Administraci>n PA0lica con el 1erteneciente al 1ro1io de em1resas 1A0licas44 entendemos =ue. como =uiera =ue el sistema de acceso en la contrataci>n 1ara todo el colecti/o de tra0aEadores a9ectado 1or el 1resente des1ido result> ser id<ntico en sus condiciones de acceso. /i<ndose la 1lantilla en su conEunto. y de manera uni9orme. sometida a los mismos 1rinci1ios de contrataci>n en cuanto a su in2reso. no /emos ra5ones s>lidas =ue Eusti9i=uen. a1oyen o a/alen. una /6lida con9ormaci>n de los criterios de desi2naci>n 1ara la elecci>n de los tra0aEadores se2An los mismos se encontraran 9ormalmente adscritos al #nte PA0lico o a las corres1ondientes sociedades mercantiles 1A0licas. N#%EN# .4 1. !unto a los ra5onamientos e81uestos de0emos se7alar =ue consta =ue una /e5 con9eccionados los listados del 1ersonal a9ectado 1or el #R# en 0ase a a=uellos criterios di9erenciados. se 1roduEeron tam0i<n alteraciones en dic3os criterios. =ue /inieron 2enerados no 1or la e8istencia de errores Ll>2icos y e81lica0les ante el /oluminoso nAmero de a9ectados4 en la a1licaci>n de los 1untos de selecci>n esta0lecidos. sino 1or la inclusi>n de criterios distintos a los a1ro0ados en la decisi>n 9inal del #R#. R as: 9i2ura la a9ectaci>n de siete 1ersonas =ue 3a0:an sido no a9ectadas 1or resoluci>n dictada 1or 1arte del anterior Director -eneral. declar6ndose Eusti9icada la no a9ectaci>n de otros oc3o tra0aEadores L locutores de la radio4 =ue. de a1licarse los criterios de desi2naci>n. s: =ue 3u0ieran resultado incluidos en el #R#. se7al6ndose al e9ecto =ue al 1rota2oni5ar a=uellos los 1ro2ramas radio9>nicos de mayor audiencia de0:an ser e8cluidos. entendi<ndose Eusti9icada la no a9ectaci>n de otras dos 1ersonas. Consta =ue se dict> entonces resoluci>n 1or 1arte de la Directora 2eneral de la actual em1resa 1A0lica R)%%SAD en 9ec3a F/F/201K con la inclusi>n como tra0aEadores a9ectados 1or el #R# de tres tra0aEadores =ue no 3a0:an sido a9ectados 1or dic3o des1ido. en /irtud de adscri1ciones /oluntarias e9ectuadas 1or los mismos. as: como la ace1taci>n de adelanto de las 9ec3as de e8tinci>n de la relaci>n la0oral
de otros cuatro tra0aEadores. 1os1oni<ndose i2ualmente 1or moti/os t<cnicos y or2ani5ati/os a a2osto de 201K la 9ec3a de e8tinci>n de su relaci>n la0oral de un listado de tra0aEadores =ue en dic3a resoluci>n se mencionan. y =ue ascend:an a una ci9ra total de F7 tra0aEadores. de los =ue no se relacionan sus corres1ondientes 1uestos ni cate2or:as 1ro9esionales. Hue asimismo 1or resoluci>n de la misma Directora -eneral ado1tada en 9ec3a K1/7/201K se decidi> la no a9ectaci>n de los tra0aEadores D & Ana 'uela ,65aro y D. !os< Da/id ->me5 'art:ne5. aduci<ndose 1ara la 1rimera el cum1limiento de la le2islaci>n a1lica0le en materia de disca1acidad auditi/a. y 1ara el se2undo la necesidad de cu0rir el 1uesto de conductor carnet C. cuando 9i2ura0a =ue estos dos tra0aEadores ya se encontra0an incluidos en la lista de a9ectados 1or el #R#. y ace1t6ndose un in9orme 9a/ora0le emitido 1or la Directora de Desarrollo Pro9esional de R)%% en 9ec3a 2G/7/201K so0re la 1ro1uesta de no a9ectaci>n de siete tra0aEadores incluidos en la lista de a9ectados 4con comunicaci>n 1recedente de e8tinci>n a los interesados4 atendiendo al criterio social de 3iEo/c>nyu2e con disca1acidad a su car2o. se2An datos =ue reco2emos en el 3ec3o 1ro0ado 1FP. 2. Sin =uerer 1ro9undi5ar ni reali5ar esta Sala una concreta ni es1ec:9ica /aloraci>n so0re la consistencia o 9undamento de las circunstancias 1ersonales o sociales =ue 1udieran 3a0erse tomado en consideraci>n 1or 1arte de la demandada 1ara la Eusti9icaci>n de a=uellos cam0ios. lo realmente acontecido es =ue 3u0o una e/idente y clara alteraci>n de los listados y de los 1ro1ios criterios de desi2naci>n 1recedentemente delimitados y a1ro0ados. 1asando a a1licarse otros distintos. Adem6s. en la 9ec3a en la =ue tales acuerdos se ado1taron. ya se 3a0:a 1roducido un considera0le nAmero de ceses e9ecti/os de otros em1leados 1A0licos =ue 1odr:an 3a0er 9ormado 1arte de esos nue/os criterios 1osteriormente a1licados. /alor6ndose la 1osi0le rele/ancia no s>lo de las denominadas /oces de la radio. sino la de 1ro9esionales adscritos a la tele/isi>n 1A0lica auton>mica. I2ualmente nos encontrar:amos con la situaci>n de otros em1leados 1A0licos ya cesados y =ue asimismo tam0i<n 1odr:an 3a0erse /isto incluidos 1or el nue/o criterio social de no a9ectaci>n. todo lo cual determina =ue a1reciemos irre2ularidades im1ortantes en el transcurso de la medida ado1tada =ue /ulnerar:an el 1rinci1io de i2ualdad 1re/isto en el art. 1J de la C# y =ue de0e dar lu2ar a la nulidad 1ostulada. en los t<rminos en =ue as: se 1ostul> 1or el 'inisterio Fiscal. Princi1io =ue se encuentra asimilado al resto de derec3os 9undamentales y li0ertades 1A0licas y =ue 1or lo tanto merece el mismo reconocimiento. alcance y tutela =ue <stos. #l re9erido 1rinci1io constituye un l:mite 1ara =ue no se con/aliden desi2ualdades cuando la di9erencia de trato care5ca de una Eusti9icaci>n o0Eeti/a. con9i2ur6ndose as: como un derec3o a o0tener trato i2ual. o0li2ando y limitando a los 1oderes 1A0licos a res1etarlo. e8i2i<ndose =ue ante su1uestos de 3ec3o i2uales se a1li=uen consecuencias Eur:dicas id<nticas. Reconocimiento =ue el le2islador 3a trasladado a las 1ro1ias relaciones la0orales Cart. 17 del #)@. y =ue 3ace =ue. aun=ue en el marco de la em1resa 1ri/ada no riEa al e9ecto una o0li2ada identidad de trato 3ac:a todos sus em1leados. 2o5ando as: de un 6m0ito de autonom:a en sus decisiones siem1re =ue se res1eten m:nimos le2ales y con/encionales. la 1osici>n de las Administraciones 1u0licas. y 1or e8tensi>n. la de las em1resas 1A0licas em1leadoras. sea tal =ue no 1osean a=uella autonom:a en el desarrollo y eEecuci>n de sus 9unciones la0orales. sino =ue se encuentren suEetas al 1rinci1io de i2ualdad. cuya /ulneraci>n de0er6 acarrear causa de nulidad. N#%EN#) 4 1.'enci>n a1arte merece. a Euicio de este )ri0unal. las alteraciones 1roducidas 1or la 9alta de a9ectaci>n de 1uestos de tra0aEo de car6cter t<cnico. =ue en un nAmero total de 1IF tra0aEadores 9ueron no a9ectados 1ese a encontrarse incluidos en la lista de a9ectados. en /irtud de la resoluci>n de 9ec3a K1 de Eulio de 201K acordada 1or el ConseEo de Administraci>n de la actual em1resa 1A0lica codemandada.
2. ,o 1rimero =ue llama 1oderosamente la atenci>n a esta Sala de lo Social es =ue el indicado Acuerdo se tomara antes de =ue se 1resentara escrito ante la autoridad la0oral instando de la misma un in9orme 9a/ora0le a un 1unto muy concretoN 1etici>n de 1r>rro2a del 1la5o de eEecuci>n del #R#. Nos consta. y as: dimos 1or acreditado. =ue el escrito se 1resent> en 9ec3a 7/I/201K. ,a contestaci>n se 1roduEo el 2K/I/201K. R las comunicaciones indi/iduales a los tra0aEadores a3ora no a9ectados se e9ectuaron el 1 de a2osto de 201K. y as: 9i2ura en el ordinal 1IP de los 3ec3os declarados 1ro0ados. lue2o es 96cil concluir =ue la decisi>n se tom> antes del aludido in9orme al =ue se condiciona0a en 1rinci1io la ado1ci>n de una 1ostura. sin es1erarse a /alorar lo =ue se diEera al res1ecto 1or la autoridad consultada. 1or lo =ue la decisi>n esta0a tomada unilateralmente y de antemano. como lo e/idencia =ue antes de la su1uesta consulta condicionada ya se 3u0ieran ado1tado y emitido las comunicaciones de no a9ectaci>n a los tra0aEadores. K. #s cierto =ue dic3a no a9ectaci>n su1on:a una meEora 1ara los tra0aEadores. ya =ue en de9initi/a se e8clu:a a casi 200 1ersonas de la decisi>n 2lo0al de e8tinciones de contratos. 1ero se ol/ida =ue el Anico criterio 1ara la no a9ectaci>n de <stos Altimos 9ue la de un sim1le criterio tem1oral en el orden de la 9ec3a e9ecti/a de la 0aEa. =ue al ir 3aci<ndose de manera escalonada y sin nin2An es=uema de 1relaci>n conocido ni e81licado 441or cuanto el listado de a9ectados con9eccionado al e9ecto tan solo conten:a una relaci>n 1or orden al9a0<tico de 1rimer a1ellido. sin es1eci9icarse si el 1uesto ocu1ado 1or cada tra0aEador. y a amorti5ar. o la 9ec3a de los ceses. se 3ac:a de1ender de un concreto e8ceso de 1lantilla o del 1ro1io 1roceso de e8ternali5aci>n a 1racticar a lo lar2o del 1er:odo 1re/isto 1ara reali5ar los des1idos44 conduEo y determin> en la 1r6ctica =ue los em1leados 1A0licos =ue ya 3a0:an causado 0aEa en la em1resa Lsin orden de 1relaci>n o0Eeti/a al2una so0re los =ue se =ueda0an4 no tu/ieran o1ci>n al2una de 1oder com1etir con los 1osteriormente e8cluidos de la medida de des1ido colecti/o. ,os acontecimientos re/elan de nue/o 9alta de la de0ida 1lani9icaci>n y de 1re/isi>n ante el a0undante colecti/o de tra0aEadores 1udi<ramos decir =ue re1escados de una comunicaci>n de des1ido ya e9ectuada y en clara desi2ualdad con todo el colecti/o de 1ersonal t<cnico =ue. ante 1otenciales e id<nticas condiciones de 0aremaci>n. ya se 3a0:an /isto a0ocados al cese e9ecti/o de sus 9unciones 1or el sim1le criterio de 3a0er cesado en un momento anterior. lo =ue entendemos =ue constituir:a una /ulneraci>n al 1rinci1io de i2ualdad. en los t<rminos ya e81uestos. J. Res1ecto a la 1r>rro2a del 1er:odo de eEecuci>n del #R# resulta0a claro =ue la misma no 1od:a 1roducirse. #n 1rimer lu2ar. 1or=ue as: se dis1uso y se comunic> a todas las 1artes. y as: 9i2ura en el 3ec3o 1ro0ado no/eno a1artado D@ al esta0lecerse =ue el re9erido 1er:odo de e8tinci>n de los contratos no 1od:a ir m6s all6 en ninA5n caso de7 indicado 31 de aAosto de 2013; en se2undo lu2ar 1or=ue si se toma en consideraci>n el tiem1o ya trascurrido entre la 9inali5aci>n del 1er:odo de consultas el 17/I/2012 y la indicada 9ec3a de K1/I/201K. es 1reciso concluir con =ue nos encontramos con un es1acio tem1oral m6s =ue dilatado al alcan5ar un a7o de duraci>n =ue. en de9initi/a. 3a /enido a re1resentar una clara incertidum0re la0oral ante el de/enir de los acontecimientos 1ara toda la 1lantilla de tra0aEadores. O. #ntendemos =ue los cam0ios de direcci>n Ltres directores 2enerales en seis meses dentro del #R#4 no 1ueden tener ni alcan5ar en el 1resente 1rocedimiento rele/ancia su9iciente como 1ara a1oyar la sucesi>n de 3ec3os acaecidos a modo de circunstancias so0re/enidas. como tam1oco la im1re/isi>n en cuanto a la toma e9ecti/a de decisiones so0re la 1ro1uesta de acudir al mecanismo de la e8ternali5aci>n. ni la tardan5a en el inicio de los tr6mites administrati/os corres1ondientes 1ara lle/arla a ca0o. =ue cuanto menos de0ieron 1lani9icarse en el tiem1o con los de0idos m6r2enes 1ara su com1leta eEecuci>n. no siendo ra5ones su9icientes 1ara im1edir el de0ido sometimiento a los 1la5os ya 9iEados =ue =uedaron de9initi/amente im1uestos y acotados en la decisi>n 9inal ado1tada. constando =ue el 1rimer
contrato 1ro2rama =ue de0:a re2ir la R)%% de0:a iniciar su a1licaci>n en el eEercicio 201K y =ue el mandato marco re2ulador 1re/isto en la ,ey K/2012 de R)%% de0er:a 3a0er estado en /i2or el 1 de enero de 201K. tal y como relatamos en el 3ec3o 1ro0ado se2undo a1artado A in 9ine. "3CIM# .4 1.#n lo =ue ata7e al 1ro1io 1er:odo de consultas nos 1arece asimismo o1ortuno se7alar =ue el tantas /eces aludido art. O1.2 indica =ue la consulta con los re1resentantes le2ales de los tra0aEadores de0er6 /ersar. como m:nimo. so0re las 1osi0ilidades de e/itar o reducir los des1idos colecti/os y de atenuar sus consecuencias. mediante el recurso a medidas sociales de acom1a7amiento. tales como medidas de recolocaci>n o acciones de 9ormaci>n o reciclaEe 1ro9esional 1ara la meEora de la em1lea0ilidad. Dis1one tam0i<n el 1rece1to =ue durante el 1eriodo de consultas. las 1artes de0er6n ne2ociar de 0uena 9e. con /istas a la consecuci>n de un acuerdo. 2. Al res1ecto 1odemos traer a colaci>n lo esta0lecido en la sentencia del )ri0unal Su1remo de 20/K/201K Lrec. casaci>n ordinaria I1/201K4 cuando determin> =ue la 1rinci1al 9inalidad del 1rece1to en lo =ue ata7e al suministro de toda la in9ormaci>n o1ortuna era =ue 9los representantes de los tra'a(adores ten-an $na información s$ficientemente e*presi a para conocer las ca$sas de los despidos " poder afrontar el periodo de cons$ltas adec$adamente+ ,n este sentido se orienta el art%c$lo 2+3 de la 6irecti a 98/.9/7, del 7onse(o de 20 de ($lio de 1998 relati a a la apro*imación de las le-islaciones de los ,stados miem'ros 1$e se refieren a los despidos colecti os, para 1$e 4se periodo de cons$ltas a 1$e se refiere el art%c$lo 2+1, se pro"ecte, tal " como e*presa el artic$lo 2+2 " como m%nimo, so're las posi'ilidades de e itar o red$cir los despidos colecti os " de aten$ar s$s consec$encias, mediante el rec$rso a medidas sociales de acompa&amiento destinadas, en especial, a la a"$da para la readaptación o la recon ersión de los tra'a(adores despedidos+ P esa finalidad de proporcionar la información necesaria para a'ordar con m%nimas -arant%as el periodo de cons$ltas o, de manera a5n m)s elemental, de conocer doc$mentalmente la sit$ación económica real de la empresa so're la 1$e se ($stifican los despidos, "a se ha isto 1$e en el caso e*aminado en a'sol$to se lle ó a ca'o, lo 1$e s$pone $na clara $lneración de lo pre isto en el art%c$lo .1+2 del ,stat$to de los /ra'a(adores, 1$e de conformidad con lo pre isto en el 124+9 !AI> <redacción anterior2 ha de cond$cir, tal " como acertadamente se dice en la sentencia rec$rrida, a la n$lidad de la decisión em1resarial, teniendo en c$enta la rele ancia de los inc$mplimientos e*aminados en relación con la aportación de la m%nima doc$mentación e*i-i'le+ Adem)s, la relatada cond$cta omisi a en la aportación de esa doc$mentación m%nima " la desinformación 1$e prod$(o de manera ine ita'le en los representantes de los tra'a(adores, en el presente caso afectó a la realidad de la e*istencia de $n erdadero periodo de cons$ltas, " no tanto por1$e no se mo iesen la posiciones empresariales en el c$rso de las tres re$niones, sino por1$e a lo anterior se $ne tam'i4n el dato si-nificati o de la referida desinformación de los representantes de los tra'a(adores " la constancia inicial " final inamo i'le de e*tin-$ir desde el principio " sin información rele ante la totalidad de los contratos de tra'a(o aparentemente sostenidos 5nicamente con la empresa M/alleres !ópez @alle-o+ >+!+M+ ,stos hechos entonces pri aron realmente de contenido al le-almente e*i-i'le periodo de cons$ltas " le otor-aron la condición de lo 1$e la sentencia rec$rrida califica por parte de la empresa de mera intención de c$mplimentar $n tr)mite formal+ K. )am0i<n la sentencia del mismo )ri0unal de 27/O/201K4 rec.7I/20124 cuando se7ala =ue4 97iertamente ha de reconocerse 1$e la e*presión le-al ofrece inne-a'le -eneralidad, al no hacerse referencia al-$na a las o'li-aciones 1$e el de'er comporta " ;menos a5n; a las cond$ctas 1$e p$dieran $lnerarlo+ #ero de todas formas, en la
confi-$ración del mismo no ca'e ol idarK a2 1$e la pre isión le-al no parece sino $na mera especificación del de'er -eneral de '$ena fe 1$e corresponde al contrato de tra'a(o Gcomo a todo contratoK art+ 12.8 77H " 1$e en el campo de la ne-ociación colecti a especifica el art+ 89+1 ,/GEam'as partes estar)n o'li-adas a ne-ociar 'a(o el principio de la '$ena feFHJ '2 desde el momento en 1$e el art+ .1 ,/ instr$menta la '$ena fe al o'(eti o de Ela consec$ción de $n ac$erdoF " 1$e el periodo de cons$ltas Ede'er) ersar, como m%nimo, so're las posi'ilidades de e itar o red$cir los despidos colecti os " de aten$ar s$s consec$encias mediante el rec$rso a medidas sociales de acompa&amientoF, est) claro 1$e la '$ena fe 1$e el precepto e*i-e es $na '$ena fe ne-ocialC+ J. R en i2uales t<rminos. la sentencia 1ronunciada 1or nuestro Alto )ri0unal de 9ec3a I/7/2012 Lrec. 2KJ1/20114 en materia de des1ido colecti/o en una em1resa 1erteneciente al sector 1A0lico cuando ar2umenta =ueN 9a$n1$e sea inne-a'le 1$e la re-$lación del despido colecti o 'eneficia los intereses del empresario al limitar ;respecto de los despidos ordinarios; el importe indemnizatorio a satisfacer por cada cese acordado, no lo es menos 1$e el procedimiento prescrito en el art+ .1 ,/ no solamente atiende a intereses p5'licos e identes Gminorar ;en lo posi'le; la destr$cción del te(ido prod$cti oH, sino al concreto de los tra'a(adores afectados, como lo e idencian el o'(eto de las o'li-adas ne-ociaciones del empresario con los representantes de los tra'a(adores GEe itar o red$cir s$s efectos ++++ medidas necesarias para aten$ar s$s consec$encias para los tra'a(adores afectados +++ posi'ilitar la contin$idad " ia'ilidad del pro"ecto empresarialFH " la necesidad de 1$e la solicit$d sea acompa&ada ;en empresas de cinc$enta o m)s tra'a(adores; de $n Eplan 1$e contemple las medidas anteriormente se&aladasF G art+ .1+4 ,/H+ =inalidades 1$e e*presamente se declaran como el o'(eti o principal de la 6irecti a 98/.9, 1$e la ($rispr$dencia com$nitaria define como Elas posi'ilidades de e itar o red$cir los despidos colecti os " de aten$ar s$s consec$encias, mediante el rec$rso a medidas sociales de acompa&amiento destinadas, en especial, a la a"$da para la readaptación o la recon ersión de los tra'a(adores despedidosF <>>/IQ, 2009/381, de 10/6iciem're, 7aso Aodr%-$ez Ra"or " otros, apartado 43J 2009/237, caso ERono 7ar >t"lin- >AF, apartado 402, o en la referencia a 1$e la 6irecti a Epretende reforzar la protección de los tra'a(adores en caso de despidos colecti osF <>/I7, 204/376, caso 7omisión/#ort$-al, de 12/3ct$'re, apartado .2J " 2006/23., caso A-orasto$dis " otros, de 7/>eptiem're, apartado 342+ P no ha" 1$e ol idar ;con ello se ($stifica esta cita del 6erecho 7om$nitario; 1$e Ela o'li-ación de los ,stados miem'ros de alcanzar el res$ltado 1$e $na directi a persi-$e para atenerse al art%c$lo 249 7,, p)rrafo tercero, se impone a todas las a$toridades nacionales, incl$idas las a$toridades ($risdiccionales+ ,stas a$toridades, a las 1$e corresponde interpretar " aplicar el 6erecho nacional, est)n o'li-adas lle ar a ca'o tal la'or, en la medida de lo posi'le, a la l$z de la letra " de la finalidad de dicha directi a para alcanzar el res$ltado 1$e 4sta persi-$e < >>/I7, 272/2004, de ./3ct$'re, caso #feiffer" otros, apartado 113J " 2006/23., de 7/>eptiem're, caso A-orasto$dis " otros, apartado 43, precisamente en interpretación de la precedente 6irecti a 7./129/7,,, de 17/=e'rero2C+ O. )am0i<n <ste )S!4C% 3a /enido ya se7alando en sentencias 1recedentes dictadas en 1rocesos en Anica instancia al anali5ar lo dis1uesto en el art. O1.2 del #) con re9erencia al criterio a su /e5 sostenido 1or otros )S! =ueN T#l des1ido colecti/o de0er6 ir 1recedido de un 1eriodo de consultas con los re1resentantes le2ales de los tra0aEadores de una duraci>n no su1erior a treinta d:as naturales. o de =uince en el caso de em1resas de menos de cincuenta tra0aEadores. ,a consulta con los re1resentantes le2ales de los tra0aEadores de0er6 /ersar. como m:nimo. so0re las 1osi0ilidades de e/itar o reducir los des1idos colecti/os y de atenuar sus consecuencias mediante el recurso a medidas sociales de acom1a7amiento. tales como medidas de
recolocaci>n o acciones de 9ormaci>n o reciclaEe 1ro9esional 1ara la meEora de la em1lea0ilidad. Como ra5ona la S)S! del Pa:s %asco de 1141242.012. tal 1rece1to trans1one al ordenamiento interno lo se7alado en los a1artados 1 y 2 del art:culo de la Directi/a GI/OG. a tenor de los cuales. X1. Cuando el em1resario ten2a la intenci>n de e9ectuar des1idos colecti/os. de0er6 consultar. en tiem1o 360il. a los re1resentantes de los tra0aEadores con /istas a lle2ar a un acuerdo. 2. ,as consultas /ersar6n. como m:nimo. so0re las 1osi0ilidades de e/itar o reducir los des1idos colecti/os y de atenuar sus consecuencias. mediante el recurso a medidas sociales de acom1a7amiento destinadas. en es1ecial. a la ayuda 1ara la reada1taci>n o la recon/ersi>n de los tra0aEadores des1edidosX. Se 1retende lo2rar as:. lo =ue constituye el o0Eeti/o 1rinci1al de la Directi/aN =ue los des1idos colecti/os /ayan 1recedidos de la consulta a los re1resentantes de los tra0aEadores. ,a o0li2aci>n im1uesta al em1resario de lle/ar a ca0o consultas con el contenido m:nimo e81resado. res1onde a una do0le 9inalidad; 1or una 1arte. 1ermitir a los re1resentantes de los tra0aEadores 9ormular 1ro1uestas constructi/as. cuando menos. 1ara e/itar las e8tinciones de contratos 1royectadas. o al menos reducir su nAmero Ces1ecialmente en casos como el 1resente en =ue el e81ediente es 1arcial@. y miti2ar su consecuencias. y someter esas 1ro1uestas a de0ate y ne2ociaci>n con la contra1arte; y. 1or otra. 1osi0ilitar el acuerdo entre los interlocutores sociales so0re los des1idos colecti/os =ue se /an a reali5ar. Con una y otra 9inalidad. la consulta es. en esencia. un medio 1ara reali5ar una ne2ociaci>n =ue. como indica el )!C# en su sentencia de 27 de enero de 200O CAsunto C4 1II/200K@. constituye una aut<ntica o0li2aci>n. #n de9initi/a. el 1er:odo de consultas es un /erdadero 1roceso de ne2ociaci>n. 2uiado 1or la 0As=ueda de un acuerdo. con un contenido m:nimo o0li2atorio. en el =ue am0as 1artes est6n o0li2adas a ne2ociar de 0uena 9e. R. en modo al2uno. constituye un mero re=uisito de 9orma 1ara 1roceder a la reali5aci>n de los des1idos colecti/os. 1or lo =ue no 0asta con una actuaci>n de las 1artes tendente a la sim1le o0ser/ancia 9ormal del tr6mite. sino =ue es 1recisa la ado1ci>n de una conducta acti/a y 1ositi/a en aras a 1rocurar su cum1limiento real y e9ecti/o. orientada 1or los /alores de 1ro0idad. lealtad. 3onrade5. rectitud. correcci>n. res1eto. co3erencia. y 9idelidad a la 1ala0ra dada y al com1ortamiento se2uido. #n este mismo sentido. nos se7ala la S)S! de Catalu7a de 1K de Eunio de 2.012 3aciendo aco1io de di/ersas resoluciones del )ri0unal Su1remo =ue T,a 0uena 9e im1lica un es9uer5o sincero de a1ro8imaci>n de 1osiciones CS)S K 9e0rero 1GGI Rec 121/G7. 1 mar5o 2001. Rec 201G/2000 . etc@. y tam0i<n im1one el de0er de co3erenciaN e8i2iendo a las 1artes ser consecuentes con sus 1ro1ias 1osiciones y no alterarlas sustancialmente de un d:a 1ara otro CS)S K 9e0rero 1GGI@. Por otro lado. la condici>n de ente 1A0lico del em1leador y su sumisi>n a la normati/a 1resu1uestaria no le e8ime del de0er de ne2ociar de 0uena 9e CS)S 1J mar5o 200F. Rec GG/0O@. #n e9ecto. tal como ra5ona0a la S)S de K de Eunio de 1GGJ CRec. 2OF2/G2@. /otada en Sala -eneral. Zel )ri0unal Constitucional. en su Sentencia nAmero 20O/1GI7 de 21 de diciem0re 3a declarado =ue Xen cuanto 1arte de relaciones la0orales 1ri/adas. la Administraci>n est6 suEeta a las mismas re2las Eur:dicas =ue las dem6s em1leadorasX. in/ocando al e9ecto su sometimiento 1leno a la ,ey y al Derec3o =ue le im1one el art:culo 10K.1 de la Constituci>n. Doctrina =ue tam0i<n 3a se2uido el )S en sus sentencias. entre otras. de 1I de mayo de 1GG1 y de 7 de octu0re de 1GG2. e81resando =ue Xcuando las Administraciones PA0licas actAan como em1resarios y cele0ran contratos de tra0aEo de0en atenerse a la normati/a 2eneral y sectorial =ue re2ula tal contrataci>n en el Derec3o del )ra0aEoX[. #sta doctrina se 3a reiterado. entre otras. en nuestras Sentencias de 7 de octu0re de 200J CRec. 21I2/0K. /otada en Sala -eneral@ y 1 de Eunio de 200O CRec. 2J7J/0J@U. O. #n el caso =ue enEuiciamos. 9all> y se omiti> in9ormaci>n rele/ante al desconocerse y no a1ortarse. al inicio del 1er:odo de consultas. no s>lo la lista de a9ectados
sino los 1ro1ios criterios de selecci>n 1osteriormente a1ro0ados. De0emos destacar =ue en el transcurso de todo a=u<l 1roceso selecti/o mediante el nom0ramiento de las comisiones. siem1re 1ermaneci> al mar2en y e8cluida la re1resentaci>n le2al de los tra0aEadores a la =ue ni si=uiera se le suministr> los listados de a9ectados. una /e5 ya con9eccionados. teni<ndose =ue acudir a la I)SS 1ara reclamar in9ormaci>n al res1ecto. )am1oco se 3i5o re9erencia al2una en las comunicaciones remitidas antes del mes de Eunio de 201K a los tra0aEadores a9ectados de la concreta 0aremaci>n lle/ada a ca0o. se2An los criterios de desi2naci>n a1licados. #n cuanto a la 9inalidad del 1er:odo al =ue alude el 1rece1to Le/itar. reducir o atenuar las consecuencias del des1ido4 es cierto =ue se 1roduEeron /ariadas reuniones. o9ertas y contrao9ertas. discusiones y =ueEas. y as: se 3a constatado y se 3a intentado re9leEar en el relato 3ist>rico de la sentencia. 1ero creemos =ue a=uellas /en:an ya enmarcadas. a Euicio de este )ri0unal. dentro de un resultado 1redeterminado. =ue de0:a concluir con el aEuste la0oral 1ro2ramado en 0ase a unas concretas y 1autadas directrices =ue a1arec:an delimitadas. marcadas y condicionadas al 1royecto ela0orado dentro del in9orme PSC. a cuyo dise7o se de0:a reconducir todo el 2ran 1royecto de reestructuraci>n 1retendido con la idea 9inal de acometer la e8ternali5aci>n o su0contrataci>n de los ser/icios. ,lama la atenci>n =ue en el desarrollo de las consultas 44ciertamente corto 1ara la en/er2adura de la medida 1ero le2al en cuanto al 1la5o 44 1ese a las medidas alternati/as 1lanteadas 1or la R,). tales como. 1reEu0ilaciones. reducciones de Eornada. sus1ensiones de contrato. 0aEas /oluntarias incenti/adas. reducciones del salario. etc\ no 9ueran ace1tadas nin2una de las 1ro1uestas o9ertadas con inclusi>n de una 1ro1ia reducci>n de los 2astos de 1ersonal. No se 1ermiti> 1or la direcci>n em1resarial del -ru1o =ue dentro del Altimo d:a de dic3o 1er:odo se 1rocediera a la uni>n de una Altima 1ro1uesta del comit< =ue conten:a una reducci>n de a=uellos 2astos de 1ersonal. as: como otras medidas menos traum6ticas. ya 1ro1uestas en Actas 1recedentes. )am1oco a1arece =ue 1re/iamente a la ado1ci>n del Acuerdo inicial tendente a la 1ri/ati5aci>n 1arcial del ser/icio de radio y tele/isi>n auton>mica se 3u0iera a1ro0ado al2una medida de aEuste la0oral 1recedente. como 1ro1uestas de reducciones de Eornada. de salario. de sus1ensiones tem1orales de las relaciones la0orales o a=uellas =ue tienden a unas 1osi0les modi9icaciones sustanciales de las condiciones de tra0aEo e8istentes. e/it6ndose con ello la toma de la decisi>n m6s dr6stica y de tanto alcance la0oral. Al 9inal. la 1ro1uesta inicial del ConseEo de Administraci>n se con/irti> en de9initi/a. y el aEuste se 1royect> so0re un total de 1.1GI contratos de tra0aEo con una 1ro1uesta de 1lantilla de JI0 em1leados distri0uidos en los t<rminos =ue a1arecen en el 3ec3o 1ro0ado octa/o de la 1resente sentencia. Dic3a im1lantaci>n e8tinti/a 3a resultado en de9initi/a ser inadecuada a la /ista de los acontecimientos 1osteriores y =ue e8tensamente ya relatamos. /iniendo a rati9icar y a a1oyar =ue los t<rminos del des1ido colecti/o esta0an acotados de antemano. y =ue no 3a0:a mar2en al2uno 1ara ace1tar ni asumir otros remedios menos traum6ticos o de in9erior coste social =ue no 9ueran el des1ido de m6s del 70 M de la 1lantilla. "3CIM#P'IME'#)- De cuanto antecede. a tenor de lo dis1uesto en el art. 12J de la ,!S. de acuerdo con lo interesado 1or el 'inisterio Fiscal. 1roceder6 la declaraci>n de nulidad de la decisi>n e8tinti/a al 3a0erse ado1tado la medida con /ulneraci>n de derec3os 9undamentales y li0ertades 1A0licas declarando el derec3o de los tra0aEadores a9ectados a la reincor1oraci>n en sus 1uestos de tra0aEo. de con9ormidad con lo 1re/isto en los a1artados 2 y K del art. 12K de esta ,ey. %istos los 1rece1tos citados y dem6s de 2eneral a1licaci>n. &A$$AM#S
#stimamos la e8ce1ci>n de 9alta de le2itimaci>n 1asi/a ale2ada 1or el Sindicato Dni>n Sindical 0rera y 1or la 1ro1ia -eneralitat %alenciana. as: como de o9icio la misma e8ce1ci>n res1ecto al codemandado el sindicato CSI4CSIF. a los =ue a0sol/emos de las 1retensiones 9ormuladas en las demandas. #stimamos las demandas 1resentadas 1or el comit< de em1resa del Sindicato S)AS4 IN)#RSINDICA, %A,#NCIANA. 1or el sindicato DNIBN -#N#RA, D# )RA*A!AD R#S CF#S4D-)4P%@ y 1or el secretario 2eneral de la secci>n sindical del comit< de em1resa de dic3o Sindicato. as: como las demandas 9ormuladas 1or la F#D#RACIBN D# S#R%ICI S A ,A CIDDADAN(A D# C 'ISI N#S *R#RAS y la C NF#D#RACIBN -#N#RA, D#, )RA*A! contra el #N)# PÚ*,IC RADI )#,#%ISIBN %A,#NCIANA y contra la sociedad RADI )#,#%ISIBN %A,#NCIANA S.A.D.. y. en consecuencia declaramos la nulidad de la decisi>n ado1tada en 9ec3a 21 y 22 de a2osto de 2012 en relaci>n a la medida de e8tinci>n de los contratos de tra0aEo de em1leados de su 1lantilla con derec3o a la reincor1oraci>n de los tra0aEadores a9ectados en sus corres1ondientes 1uestos de tra0aEo. condenando a la 1arte demandada a estar y 1asar 1or la 1resente declaraci>n. Noti9:=uese la 1resente resoluci>n a las 1artes y al 'inisterio Fiscal. indicando =ue contra la misma ca0e recurso de Casaci>n. =ue 1odr6 1re1ararse dentro del 1la5o de los CINC D(AS 360iles si2uientes a la noti9icaci>n. /er0almente o 1or escrito diri2ido a esta misma Sala. indicando =ue =uien no ten2a la condici>n de tra0aEador. no sea 0ene9iciario del sistema 1A0lico de la Se2uridad Social o no ten2a reconocido el derec3o de asistencia Eur:dica 2ratuita. de0er6 de1ositar la cantidad de F00]00 W en la cuenta =ue la Secretar:a de esta Sala tiene a0ierta en el *anco #s1a7ol de Cr<dito. cuenta BHBH 0000 3H 0017 12) #n el caso de e8istir condena dineraria. de0er6 e9ectuar en el mismo 1la5o la consi2naci>n corres1ondiente en dic3a cuenta. indicando la cla/e ?? en lu2ar de la cla/e 3H) )ranscurrido el t<rmino indicado. sin 1re1ararse recurso. la 1resente sentencia ser6 9irme. As: 1or esta nuestra sentencia. lo 1ronunciamos. mandamos y 9irmamos.
PU.$ICACI!N.4 #n el d:a de 3oy 3a sido le:da la anterior sentencia 1or el/a Ilmo/a Sr/a 'a2istrado/a Ponente en audiencia 1A0lica. de lo =ue yo. el /a Secretario/a Eudicial. doy 9e.

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