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Timestamp: 2017-03-26 23:21:05+00:00

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LEY FORAL 4/2007, de 23 de marzo, de Sanidad Vegetal	LEY FORAL 4/2007, de 23 de marzo, de Sanidad Vegetal Mis Leyes
LEY FORAL 4/2007, de 23 de marzo, de Sanidad Vegetal Estado	:
COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA	EXPOSICIÓN DE MOTIVOSArtículo 1. Objeto y fines.Artículo 2. Definiciones.Artículo 3. Ámbito de aplicación.Artículo 4. Distribución de competencias.Artículo 5. Experimentación en materia de sanidad vegetal.Artículo 6. Asesoramiento y divulgación en materia de sanidad vegetal.Artículo 7. Obligaciones de los particulares.Artículo 8. Registro de productores y comerciantes de vegetales.Artículo 9. Limitaciones a la circulación de vegetales.Artículo 10. Zonas libres de plagas.Artículo 11. Estación de avisos.Artículo 12. Detección de plagas.Artículo 13. Declaración oficial de la existencia de una plaga.Artículo 14. Calificación de utilidad pública de la lucha contra una plaga.Artículo 15. Medidas fitosanitarias.Artículo 16. Ejecución de las medidas fitosanitarias.Artículo 17. Restricciones en la lucha obligatoria contra una plaga.Artículo 18. Ayudas en la lucha contra plagas.Artículo 19. Indemnizaciones en la lucha obligatoria.Artículo 20. Principios a considerar en la defensa fitosanitaria.Artículo 21. Condiciones generales de comercialización y utilización.Artículo 22. Producción y comercialización de productos fitosanitarios.Artículo 23. Utilización de productos fitosanitarios.Artículo 24. Registro Oficial de Establecimientos y Servicios Fitosanitarios.Artículo 25. Libro Oficial de Movimientos.Artículo 26. Límites máximos de residuos.Artículo 27. Medios biológicos de defensa fitosanitaria.Artículo 28. Otros medios de defensa fitosanitaria.Artículo 29. Racionalización del uso de los medios de defensa fitosanitaria.Artículo 30. Limitaciones en lo relativo a los medios de defensa fitosanitaria.Sección 1.ª Inspecciones y controlesArtículo 31. Competencias.Artículo 32. Controles.Artículo 33. Instrumentos de apoyo a la realización de controles.Artículo 34. Medidas cautelares.Artículo 35. Facultades de los inspectores fitosanitarios.Artículo 36. Acta de inspección.Artículo 37. Obligaciones de las personas inspeccionadas.Sección 2.ª Infracciones y sancionesArtículo 38. Infracciones y sanciones.Artículo 39. Responsabilidad por infracciones.Artículo 40. Competencia sancionadora.Artículo 41. Prescripción de las infracciones y sanciones.Artículo 42. Medidas sin carácter de sanción.Sección 3.ª Medios de ejecuciónArtículo 43. Multas coercitivas.Artículo 44. Ejecución subsidiaria.Disposición adicional única. Comisión de Sanidad Vegetal.Disposición derogatoria única. Disposiciones derogadas.Disposición final primera. Autorizaciones reglamentarias.Disposición final segunda. Entrada en vigor.
Hago saber que el Parlamento de Navarra ha aprobado la siguiente Ley Foral de Sanidad Vegetal.
Uno de los objetivos básicos de la nueva agricultura impulsada por los poderes públicos consiste en proteger los vegetales y sus productos contra los daños producidos por los agentes nocivos, manteniendo a éstos, mediante la intervención humana, en niveles de población aceptables y, además, en impedir la introducción y difusión de otros agentes nocivos procedentes de otras áreas geográficas. Es esto lo que se conoce como «Sanidad Vegetal».
Actualmente la regulación de la sanidad vegetal se encuentra principalmente en la normativa comunitaria incorporada a la legislación española. Todas estas regulaciones jurídicas han sido integradas en la Ley 43/2002, de 20 de noviembre, de sanidad vegetal, la cual derogó la Ley de Plagas del Campo, de 21 de mayo de 1908, y la Ley de 20 de diciembre de 1952, de defensa de los montes contra plagas forestales.
La Comunidad Foral de Navarra también ha dictado normas reguladoras sobre diversos aspectos de sanidad vegetal si bien abordando aspectos parciales del conjunto. Entre dichas normas destacan el Decreto Foral 50/1996, de 22 de enero, por el que se regula la inscripción y funcionamiento del Registro Oficial de Movimientos de Plaguicidas Peligrosos y los cursos y carné de capacitación en la utilización de plaguicidas en la Comunidad Foral de Navarra; la Orden Foral de 28 de julio de 1997, por la que se dispone la adopción de medidas contra el fuego bacteriano (Erwinia amylovora) en el territorio de la Comunidad Foral de Navarra; así como la Orden Foral 62/2005, de 4 de abril, del Consejero de Agricultura Ganadería y Alimentación por la que se establecen medidas fitosanitarias obligatorias y recomendadas en la lucha contra las plagas y enfermedades de los cultivos.
El artículo 50.1 de la Ley Orgánica 13/1982, de 10 de agosto, de Reintegración y Amejoramiento del Régimen Foral de Navarra, reconoce la competencia exclusiva de Navarra, en virtud de su régimen foral, en las materias de agricultura y ganadería, de acuerdo con la ordenación general de la economía. La titularidad de esta competencia exclusiva permite a la Comunidad Foral de Navarra el ejercicio de su potestad legislativa (artículo 40.1 de la misma Ley Orgánica) mediante la aprobación de Leyes Forales, según lo previsto en el artículo 20.1.
Asimismo, el Real Decreto 2654/1985, de 18 de diciembre, de traspaso de servicios de la Administración del Estado a la Comunidad Foral de Navarra en materia de agricultura, ganadería y montes, estableció un amplio conjunto de funciones y servicios que, desde la fecha prevista, se ejercen por la Administración de la Comunidad Foral de Navarra en cuanto a sanidad vegetal, entre las que aparecen: la vigilancia de campos y cosechas para la detección de agentes nocivos; la delimitación de zonas afectadas; la prevención y lucha contra tales agentes; la organización, dirección y ejecución de campañas fitosanitarias declaradas de interés estatal, la vigilancia del cumplimiento de las disposiciones fitosanitarias y la adopción de las medidas pertinentes tanto en lo relativo a la producción vegetal, como en lo que concierne a los locales relacionados con los productos vegetales o los medios de defensa fitosanitaria, medios de transporte y, sobre todo, en lo relativo de la salvaguarda de la salud de las personas; la salubridad de los alimentos y la protección del medio ambiente; el ejercicio de las funciones de registro de establecimientos y servicios plaguicidas, etc.
d) Prevenir los riesgos, tanto laborales como medio­ambientales y de salubridad de las personas y animales que puedan derivarse del uso de los productos fitosanitarios.
h) Organismo de control biológico exótico: organis­mo de control biológico que no existe en todo o en parte del territorio nacional.
l) Residuos de un producto fitosanitario: la sustancia o sustancias presentes en los vegetales, productos vegetales o sus transformados, productos comestibles de origen animal, o en el medio ambiente, que constituyan los restos de la utilización de un producto fitosanitario, incluidos sus metabolitos y los productos resultantes de su degradación o reacción.
n) Lucha integrada: la aplicación racional de una com­binación de medidas biológicas, biotecnológicas, químicas, de cultivo o de selección de vegetales, de modo que la utilización de productos fitosanitarios se limite al mínimo necesario para el control de las plagas.
Experimentación, asesoramiento y divulgación en materia de sanidad vegetal
La Administración de la Comunidad Foral de Navarra promoverá la experimentación en materia de sanidad vegetal, orientada principalmente a la lucha contra las plagas, que posibilite la resolución de problemas de carácter fitosanitario en el ámbito de la Comunidad Foral de Navarra, obteniendo alternativas técnica y económicamente viables, y con pleno respeto a los principios recogidos en el artículo 19.
Prevención y control de las plagas
1. La Estación de avisos es un instrumento de apoyo técnico en la lucha contra las plagas, especialmente en aquellas que puedan tener importancia económica potencial, basado en la detección, estimación y valoración de la presencia de las mismas en los cultivos, a través de una red de puntos de muestreo y, en su caso, mediante la realización de análisis que permitan detectar o identificar la presencia de agentes patógenos.
1. Si la Administración de la Comunidad Foral de Navarra tuviera conocimiento de la aparición, o la sospecha de la existencia, de una plaga de cuarentena, o de especial importancia económica o medioambiental, realizará inmediatamente una inspección con el objeto de diagnosticar la plaga, establecerá las recomendaciones, ordenará medidas cautelares y fitosanitarias de carácter obligatorio que estime necesarias para evitar su propagación y realizará las investigaciones que conduzcan a la determinación del origen.
3. La declaración oficial se publicará en el Boletín Oficial de Navarra, notificándose, de forma inmediata, a la Administración General del Estado. Contendrá los datos correspondientes a la denominación de la plaga, localización del foco y, en su caso, la delimitación de las zonas de influencia de aquélla, así como las medidas que se impongan para erradicarla o, en su caso, evitar en lo posible su propagación y reducir sus efectos.
a) Que por su intensidad, extensión o técnicas reque­ridas, su lucha exija el empleo de medios extraordinarios no asumibles por los particulares o que vaya a combatirse mediante prácticas de lucha biológica o autocida.
2. Asimismo, podrán establecerse otras medidas fito­sanitarias adicionales en la disposición en la que se califique de utilidad pública la lucha contra dicha plaga o en otras posteriores.
b) Desinsectar, desinfectar, inmovilizar, destruir, trans­formar, enterrar o someter a cualquier otra medida profiláctica los vegetales y sus productos, así como el material con ellos relacionado, que sea o pueda ser vehículo de plagas.
e) Cuando se hayan incumplido o no se hayan segui­do las normas sobre sanidad vegetal o las medidas cautelares o definitivas impuestas por la Administración de la Comunidad Foral de Navarra.
h) Cuando no se hayan ejecutado las medidas im­puestas dentro de los plazos establecidos.
a) Deberán estar autorizados oficialmente por la Admi­nistración Pública competente.
Sección 1.ª Inspecciones y controles
1. La Administración de la Comunidad Foral de Nava­rra establecerá controles oficiales para garantizar el cumplimiento de lo determinado en esta Ley Foral. Dichos controles podrán ser:
2. La Administración de la Comunidad Foral de Nava­rra desarrollará las inspecciones y programas sistemáticos de vigilancia de la fabricación, comercialización y utilización de los medios de defensa fitosanitaria, par­ticularmente del cumplimiento de las buenas prácticas fitosanitarias, así como de los niveles de residuos presentes en los vegetales, productos vegetales y sus transformados, y en los alimentos preparados a base de ellos, de conformidad, en su caso, con los Planes Nacionales.
c) Centros de inspección técnica de los medios de aplicación, oficiales u oficialmente reconocidos, que sean apropiados para las revisiones periódicas contempladas en la letra b) del apartado 2 del artículo 23.
1. Constituyen infracciones en materia de sanidad vegetal las tipificadas en el Título IV de la Ley 43/2002, de 20 de noviembre, de Sanidad Vegetal. Las sanciones, su graduación y las sanciones accesorias serán igualmente las establecidas en dicha Ley.
2. Además de las tipificadas en la Ley 43/2002, de 20 de noviembre, de Sanidad Vegetal, constituyen infracción:
b) Cualquier acción u omisión que infrinja lo establecido en la presente Ley Foral y, que no esté tipificada en la Ley 43/2002, que tendrá la calificación de leve.
Sección 3.ª Medios de ejecución
1. En el caso de que los afectados no ejecuten las obligaciones establecidas en la presente Ley Foral o las medidas a que se hace referencia en los artículos 15 y 34, la Administración de la Comunidad Foral de Navarra podrá requerirles para que en un plazo suficiente procedan al cumplimiento de aquéllas, con apercibimiento de que, en caso contrario, se impondrá una multa coercitiva, con señalamiento de su cuantía en cada caso y hasta un máximo de 3.000 euros.
RESOLUCION 740/2007, de 30 de agosto, del Director General de Agricultura y Ganadería por la se establece la obligación de eliminación de los restos de cosecha de cultivos susceptibles de ser contaminados por el virus del bronceado del tomate (TSWV)ORDEN FORAL 106/2007, de 16 de abril, del Consejero de Agricultura, Ganadería y Alimentación por la que se establece el modelo de ficha para el registro de datos relativos a la utilización de productos fitosanitarios y otros plaguicidasORDEN FORAL 172/2008, de 22 de abril, de la Consejera de Desarrollo Rural y Medio Ambiente, por la que se declara la presencia del virus del bronceado o Tomato Spotted Wilt Virus (TSWV) en la Comunidad Foral de Navarra, se califica de utilidad pública la lucha contra dicho organismo y se adoptan medidas para su controlEdicto de notificaciónORDEN FORAL 721/2008, de 31 de diciembre, de la Consejera de Desarrollo Rural y Medio Ambiente, por la que se establece el programa de actuaciones para el control de Fusarium circinatum Niremberg et O?Donnell en la Comunidad Foral de NavarraORDEN FORAL 247/2009, de 5 de mayo, de la Consejera de Desarrollo Rural y Medio Ambiente, por la que se declara la presencia de Tuta absoluta en la Comunidad Foral de Navarra y se adoptan medidas de salvaguarda para su controlORDEN FORAL 253/2010, de 21 de mayo, de la Consejera de Desarrollo Rural y Medio Ambiente, por la que se declara la presencia del virus del bronceado o Tomato Spotted Wilt Virus (TSWV) en la Comunidad Foral de Navarra, se califica de utilidad pública la lucha contra dicho organismo, y se adoptan medidas para su controlORDEN FORAL 272/2010, de 3 de junio, de la Consejera de Desarrollo Rural y Medio Ambiente, por la que se establecen los baremos de indemnización a las pequeñas y medianas empresas agrícolas dedicadas a la producción primaria de productos agrícolas por las actuaciones fitosanitarias para el control de enfermedades o infecciones parasitarias de sus cultivos y plantasORDEN FORAL 303/2010, de 22 de junio, de la Consejera de Desarrollo Rural y Medio Ambiente, por la que se declara la presencia de Xanthomonas arboricola pv.Pruni, y Plum Pox Virus (Virus de la Sharka), se adoptan medidas fitosanitarias para el control de ambas enfermedades, y de la enfermedad causada por Erwinia amylovora (Burril) Winslow et alRESOLUCIÓN 574/2011, de 15 de junio, del Director
General de Agricultura y Ganadería, por la que se establecen
medidas cautelares y fitosanitarias para el control de Anguina cf.
Tritici o "nematodo de las agallas del trigo" en los cultivos de
cereal de invierno de la Comunidad Foral de Navarra	Derecho.com
LEY FORAL 4/2007, de 23 de marzo, de Sanidad Vegetal	Trámites

References: artículo 50
 artículo 20
 Real Decreto 
 resolución 
 artículo 19
 artículo 23