Source: https://interpretacje-podatkowe.org/udzial/ilpp1-4512-1-690-15-5-ns
Timestamp: 2017-09-22 13:19:35+00:00

Document:
Podatek od towarów i usług w zakresie opodatkowania podatkiem od towarów i usług sprzedaży udziału w działce.
ILPP1/4512-1-690/15-5/NSinterpretacja indywidualna
Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2015 r., poz. 613, z późn. zm.) oraz § 6 pkt 4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 22 kwietnia 2015 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. z 2015 r., poz. 643) Dyrektor Izby Skarbowej w Poznaniu działający w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko przedstawione we wniosku z dnia 14 września 2015 r. (data wpływu 16 września 2015 r.), uzupełnionym pismami z dnia 30 października 2015 r. (daty wpływu 2 listopada 2015 r. i 3 listopada 2015 r.) o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie opodatkowania podatkiem od towarów i usług sprzedaży udziału w działce – jest nieprawidłowe.
W dniu 16 września 2015 r. został złożony ww. wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie opodatkowania podatkiem od towarów i usług sprzedaży udziału w działce. Wniosek uzupełniono pismami z dnia 30 października 2015 r. (daty wpływu 2 listopada 2015 r. i 3 listopada 2015 r.).
Wnioskodawca jest razem z rodzeństwem (łącznie 5 osób) prawomocnym spadkobiercą po swoich rodzicach działki niezabudowanej o pow. 2500 m2 na podstawie postanowień sądowych z lat 2013-2014.
W rejestrze gruntów działka figuruje jako grunt orny i uiszczany jest podatek rolny na podstawie wydawanych decyzji administracyjnych, ponadto na działce nie występuje żadne uzbrojenie terenu.
Dla działki obecnie brak jest miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego oraz nigdy nie wydano żadnych warunków zabudowy.
Działka została przez rodziców Zainteresowanego nabyta w latach 50-tych, gdzie nie obowiązywały przepisy dot. podatku od towarów i usług.
Uiszczony został w pełnej wysokości na podstawie decyzji właściwych urzędów skarbowych podatek od spadków i darowizn.
Nikt ze spadkobierców (obecnych właścicieli) nie prowadzi działalności gospodarczej i dlatego nigdy nie byli oraz nie są płatnikami podatku od towarów i usług.
Spadkobiercy nie posiadają żadnych innych nieruchomości, które podlegałyby ewentualnemu zbyciu.
Ewentualne wspólne zbycie przedmiotowej działki będzie miało charakter jednorazowej transakcji – przewidywana kwota zbycia to 375 tys. zł (75 tys. na osobę).
Kupujący na działce zamierza zrealizować zadanie inwestycyjne – „Budowa pawilonu handlowego” i dlatego wyprzedzająco, przed zawarciem notarialnej umowy sprzedaży, wystąpił do właściwego organu samorządowego o wydanie warunków zabudowy oraz po ich uzyskaniu wystąpi o pozwolenie na budowę pawilonu handlowego.
Tym samym zbycie nieruchomości będzie uzależnione od uzyskania przez kupującego określonych wyżej pozwoleń a umowa ostateczna zostanie zawarta między stronami, gdy dla działki będzie wydane dla kupującego pozwolenie na budowę pawilonu handlowego. Kupujący jest płatnikiem i podatnikiem podatku VAT.
Sprzedający (spadkobiercy) w swoim imieniu nie występują o wydanie warunków i pozwolenia budowlanego – wszelkie czynności z tym zawiązane wykonuje na własny koszt i ryzyko inwestycyjne kupujący.
Ponadto w piśmie z dnia 30 października 2015 r. – stanowiącego uzupełnienie do wniosku – Zainteresowany wskazał, że:
Od daty wejścia w posiadanie, tj. 29 października 2013 r., grunt, o którym jest mowa we wniosku nie był wykorzystywany w działalności gospodarczej, w tym również w działalności rolniczej, również nie dokonywano zbioru i sprzedaży płodów rolnych.
Użytkowanie rolnicze dotyczyło okresu do roku 1990 wyłącznie na własne potrzeby (daty śmierci poprzedniego właściciela – ojca) – od tej daty grunt był całkowicie odłogowany i nie czerpano z niego żadnych korzyści finansowych z tytułu działalności rolniczej.
Grunt nie był udostępniany osobom trzecim na podstawie umów dzierżawnych lub innych o podobnym charakterze – z tego tytułu nigdy nie osiągano żadnych przychodów.
Wnioskodawca dla wskazanej działki nie ponosił przed sprzedażą i nie będzie ponosił żadnych nakładów finansowych w celu przygotowania gruntu do sprzedaży. Nie będą wykonywane żadne działania przez Zainteresowanego zmierzające do zwiększenia wartości gruntu lub jego atrakcyjności.
Wnioskodawca ponownie informuje, że kupujący przed planowanym nabyciem (w formie aktu notarialnego) wystąpił do właściwego organu administracji samorządowej o wydanie dla tego gruntu decyzji o warunkach zabudowy, warunkując kupno od ich uzyskania, co pozwoli spełnić jego zamierzenia inwestycyjne – nakłady z tym związane obciążają kupującego. Przedmiotowa decyzja została wydana w dniu 22 października 2015 r. i dot. cyt. „budowy obiektu handlowo - usługowego z infrastrukturą techniczną i zagospodarowaniem terenu”.
Czy według przedstawionego stanu rzeczy jednorazowa sprzedaż działki będzie podlegała opodatkowaniu podatkiem VAT według stawki 23%...
Zdaniem Wnioskodawcy, będzie to sprzedaż zwolniona z opodatkowania.
Właściciele dostarczają teren niezabudowany – grunt orny, nie podejmują żadnych działań w zakresie pozwoleń budowlanych.
Fakt wyprzedzającego działania kupującego nie wpływa na stan rzeczywisty działki – nie zmienia charakteru gruntu ornego. Kupujący uzyskuje pozwolenia.
Wskazać należy, że towarem jest również udział w prawie własności lub użytkowaniu wieczystym nieruchomości. Jest to zgodne z normami unijnymi, bowiem w myśl art. 15 ust. 2 Dyrektywy 2006/112/WE Rady z dnia 28 listopada 2006 r. w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej (Dz. Urz. UE L Nr 347, str. 1, z późn. zm.), zwanej dalej Dyrektywą 2006/112/WE, państwa członkowskie mogą uznać za rzeczy:
Problematyka współwłasności została uregulowana w art. 195-221 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (Dz. U. z 2014 r., poz. 121, z późn. zm.), zwanej dalej k.c.
Jak stanowi art. 195 k.c., własność tej samej rzeczy może przysługiwać niepodzielnie kilku osobom (współwłasność).
Podkreślić należy, że w przypadku zbycia udziału w nieruchomości, dotychczasowy współwłaściciel przenosi na nabywcę prawo do rozporządzania tą nieruchomością jak właściciel, w zakresie w jakim uprawnia go do tego wysokość jego udziału.
Z informacji zawartych we wniosku wynika, że Wnioskodawca jest razem z rodzeństwem (łącznie 5 osób) prawomocnym spadkobiercą po swoich rodzicach działki niezabudowanej o pow. 2500 m2 na podstawie postanowień sądowych z lat 2013-2014. W rejestrze gruntów działka figuruje jako grunt orny i uiszczany jest podatek rolny na podstawie wydawanych decyzji administracyjnych, ponadto na działce nie występuje żadne uzbrojenie terenu. Dla działki obecnie brak jest miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego oraz nigdy nie wydano żadnych warunków zabudowy. Działka została przez rodziców Zainteresowanego nabyta w latach 50-tych, gdzie nie obowiązywały przepisy dot. podatku od towarów i usług. Uiszczony został w pełnej wysokości na podstawie decyzji właściwych urzędów skarbowych podatek od spadków i darowizn. Nikt ze spadkobierców (obecnych właścicieli) nie prowadzi działalności gospodarczej i dlatego nigdy nie byli oraz nie są płatnikami podatku od towarów i usług. Spadkobiercy nie posiadają żadnych innych nieruchomości, które podlegałyby ewentualnemu zbyciu. Ewentualne wspólne zbycie przedmiotowej działki będzie miało charakter jednorazowej transakcji – przewidywana kwota zbycia to 375 tys. zł (75 tys. na osobę). Kupujący na działce zamierza zrealizować zadanie inwestycyjne – „Budowa pawilonu handlowego” i dlatego wyprzedzająco, przed zawarciem notarialnej umowy sprzedaży, wystąpił do właściwego organu samorządowego o wydanie warunków zabudowy oraz po ich uzyskaniu wystąpi o pozwolenie na budowę pawilonu handlowego. Tym samym zbycie nieruchomości będzie uzależnione od uzyskania przez kupującego określonych wyżej pozwoleń a umowa ostateczna zostanie zawarta między stronami, gdy dla działki będzie wydane dla kupującego pozwolenie na budowę pawilonu handlowego. Kupujący jest płatnikiem i podatnikiem podatku VAT. Sprzedający (spadkobiercy) w swoim imieniu nie występują o wydanie warunków i pozwolenia budowlanego – wszelkie czynności z tym zawiązane wykonuje na własny koszt i ryzyko inwestycyjne kupujący. Ponadto Zainteresowany wskazał, że od daty wejścia w posiadanie, tj. 29 października 2013 r., grunt, o którym jest mowa we wniosku nie był wykorzystywany w działalności gospodarczej, w tym również w działalności rolniczej, również nie dokonywano zbioru i sprzedaży płodów rolnych. Użytkowanie rolnicze dotyczyło okresu do roku 1990 wyłącznie na własne potrzeby (daty śmierci poprzedniego właściciela – ojca) – od tej daty grunt był całkowicie odłogowany i nie czerpano z niego żadnych korzyści finansowych z tytułu działalności rolniczej. Grunt nie był udostępniany osobom trzecim na podstawie umów dzierżawnych lub innych o podobnym charakterze – z tego tytułu nigdy nie osiągano żadnych przychodów. Wnioskodawca dla wskazanej działki nie ponosił przed sprzedażą i nie będzie ponosił żadnych nakładów finansowych w celu przygotowania gruntu do sprzedaży. Nie będą wykonywane żadne działania przez Zainteresowanego zmierzające do zwiększenia wartości gruntu lub jego atrakcyjności.
Wątpliwości Wnioskodawcy w analizowanej sprawie dotyczą wskazania, czy według przedstawionego stanu rzeczy jednorazowa sprzedaż udziału w działce będzie podlegała opodatkowaniu podatkiem VAT według stawki 23%.
W celu wyjaśnienia wątpliwości Zainteresowanego należy zatem ustalić, czy w odniesieniu do opisanej czynności sprzedaży udziału w działce Wnioskodawca będzie działał w charakterze podatnika podatku od towarów i usług.
Biorąc powyższe pod uwagę należy stwierdzić, że w analizowanej sprawie w celu dokonania sprzedaży udziału w działce Wnioskodawca nie angażował środków podobnych do wykorzystywanych przez handlowca, tj. nie wykazywał aktywności w przedmiocie zbycia wskazanego we wniosku gruntu, porównywalnych do działań podmiotów zajmujących się profesjonalnie tego rodzaju obrotem. Zainteresowany nie udostępniał w żaden sposób innym osobom ww. udziału w działce mającego być przedmiotem sprzedaży, a co za tym idzie, nie osiągał z tytułu jego posiadania pożytków.
Zatem dokonując sprzedaży udziału w opisanej działce Wnioskodawca będzie korzystał z przysługującego prawa do rozporządzania majątkiem osobistym, co nie jest wykonywaniem działalności gospodarczej w rozumieniu art. 15 ust. 2 ustawy. Brak tego statusu pozbawia Zainteresowanego cech podatnika podatku VAT, o którym mowa w art. 15 ust. 1 ustawy, w zakresie sprzedaży udziału we wskazanej działce, a dostawę tego udziału cech czynności podlegającej opodatkowaniu, o której mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy.
Mając na uwadze powołane przepisy prawa oraz okoliczności analizowanej sprawy należy stwierdzić, że sprzedaż udziału w opisanej działce nie będzie stanowić działalności gospodarczej, o której mowa w art. 15 ust. 2 ustawy. Tym samym Wnioskodawca z tytułu dostawy ww. udziału w działce nie będzie podatnikiem w rozumieniu art. 15 ust. 1 ustawy, a czynność ta nie będzie podlegać opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.
Należy wskazać, że w przedstawionym we wniosku własnym stanowisku w sprawie oceny prawnej opisanego zdarzenia przyszłego Wnioskodawca twierdzi, że Jego zdaniem „będzie to sprzedaż zwolniona z opodatkowania”. Tut. Organ pragnie zauważyć, że pomimo identycznego skutku podatkowego dla podatnika podatku od towarów i usług (brak konieczności wykazania podatku należnego z tytułu przedmiotowej czynności) – pojęcia „nie podlega opodatkowaniu” i „zwolnione od podatku” nie są tożsame, a w rozpatrywanej sprawie ma miejsce sytuacja, w której sprzedaż przez Zainteresowanego udziału w działce nie będzie podlegać opodatkowaniu. W związku z powyższym, stanowisko Wnioskodawcy należało uznać za nieprawidłowe.
W kwestii skutków prawnych jakie wywołuje interpretacja indywidualna wydana dla Wnioskodawcy, stwierdzić należy, że w myśl art. 14b § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2015 r., poz. 613, z późn. zm.), minister właściwy do spraw finansów publicznych, na wniosek zainteresowanego, wydaje, w jego indywidualnej sprawie, interpretację przepisów prawa podatkowego (interpretację indywidualną). Mając na uwadze, że wniosek o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego został złożony przez Wnioskodawcę – jednego ze współwłaścicieli przedmiotowego gruntu, zaznacza się, że interpretacja nie wywiera skutku prawnego dla pozostałych współwłaścicieli. Pozostali współwłaściciele chcąc uzyskać interpretację indywidualną powinni wystąpić z odrębnym wnioskiem o jej wydanie.
Ponadto należy podkreślić, że stosownie do przepisu art. 14b § 3 Ordynacji podatkowej, składający wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej obowiązany jest do wyczerpującego przedstawienia zaistniałego stanu faktycznego albo zdarzenia przyszłego. Należy zatem zaznaczyć, że wydając przedmiotową interpretację tut. Organ oparł się na wynikającym z treści wniosku opisie zdarzenia przyszłego. W związku z powyższym, w przypadku zmiany któregokolwiek elementu opisanego zdarzenia przyszłego, udzielona interpretacja traci swą aktualność.
ITPP3/4512-349/15/EK | Interpretacja indywidualna
Lokalizacja: Wyszukiwarka > Udział > ILPP1/4512-1-690/15-5/NS

References: art. 14
 art. 15
 art. 195
 art. 195
 art. 15
 art. 15
 art. 5
 art. 15
 art. 15
 art. 14
 art. 14