Source: http://noticias.juridicas.com/base_datos/CCAA/ca-l16-1998.html
Timestamp: 2017-02-26 20:46:47+00:00

Document:
Ley 16/1998, de 20 de diciembre, de los Consejos Sociales de las Universidades Públicas de Cataluña (Vigente hasta el 12 de Marzo de 2003).
Vigencia desde 25 de Enero de 1999. Esta revisión vigente desde 29 de Abril de 1999 hasta 12 de Marzo de 2003
CAPITULO I. Definición y composición del consejo social
Designación y proporción
CAPITULO II. Funciones del consejo social
CAPITULO III. Funcionamiento del consejo social
CAPITULO IV. Apoyo técnico, control y presupuesto
Medidas de control y racionalización
L 3/1999 de 26 Abr. CA Cataluña (modificación L 16/1998, consejos sociales de las universidades públicas) Ocultar / Mostrar comentarios Disposición Adicional introducida por Ley [CATALUÑA] 3/1999, 26 abril («D.O.G.C.» 28 abril), de modificación de la Ley 16/1998, de 28 de diciembre, de los consejos sociales de las universidades públicas de Cataluña.
Ley [CATALUÑA] 16/1998, 20 diciembre, derogada por la letra d) de la Disposición Derogatoria de la Ley [CATALUÑA] 1/2003, 19 febrero, de universidades de Cataluña («D.O.G.C.» 20 febrero) el 12 de marzo de 2003.
Preámbulo La actividad universitaria tiene un papel fundamental en la vertebración de un país desde el punto de vista del fortalecimiento de los valores colectivos que configuran su identidad y que aseguran el progreso social y económico. Es por ello que los poderes públicos, las universidades y la sociedad en general deben compartir esfuerzos y corresponsabilizarse para conseguir la máxima calidad y la máxima eficacia en la prestación de los servicios universitarios.
Por todo ello, la presente Ley, que se dicta al amparo del artículo 15 del Estatuto de autonomía de Cataluña, se ocupa de la modificación de los consejos sociales de las universidades públicas de Cataluña, que, con una composición más reducida, una estructura más adecuada y unas atribuciones más definidas, deben consolidarse como el instrumento de conexión de la sociedad con la universidad y llevar a cabo las importantes funciones que tienen asignadas, de velar por la calidad de los servicios, la eficacia de la gestión administrativa, la evaluación, la planificación estratégica y la financiación de la universidad.
CAPITULO IDefinición y composición del consejo social
Definición El consejo social es el órgano de participación de la sociedad en cada una de las universidades públicas, mediante el cual la sociedad colabora en la definición de los criterios y las prioridades de su planeamiento estratégico.
Composición Cada una de las universidades públicas con sede en Cataluña tiene un consejo social, compuesto por los veinticinco miembros siguientes:
a) Quince miembros en representación de los intereses sociales de Cataluña, designados según lo establecido en los artículos 3.1 y 3.2.
b) Diez miembros en representación de la junta de gobierno de la universidad, designados según lo establecido en el artículo 3.4.
Designación y proporción 1. El presidente o presidenta es nombrado y separado por acuerdo del Gobierno de la Generalidad, a propuesta de la persona titular del departamento competente en materia de universidades, de entre los miembros representantes de los intereses sociales. El mandato es de cuatro años y es renovable por un único periodo de la misma duración.
2. Los quince miembros que representan los intereses sociales en cada uno de los consejos sociales de las universidades públicas con sede en Cataluña son los siguientes:
c) Uno escogido por las cámaras oficiales de comercio, industria y navegación de Cataluña que tengan centros universitarios en la respectiva área de influencia.
4. Los miembros que representan la junta de gobierno de la universidad son designados, entre los miembros de la junta, por un periodo de cuatro años, de acuerdo con los estatutos de cada universidad. En cualquier caso, debe garantizarse la representación de todos los sectores de la comunidad universitaria: el profesorado, los estudiantes y el personal de administración y servicios. Forman parte del consejo necesariamente el rector o rectora, el secretario o secretaria general y el gerente.
Nombramiento 1. El nombramiento de los miembros de los consejos sociales que representan los intereses sociales se realiza por acuerdo del Gobierno de la Generalidad, a propuesta de la persona titular del departamento competente en materia de universidades.
2. El acuerdo del Gobierno de nombramiento de los miembros del consejo social debe publicarse en el DOGC.
3. El nombramiento de los representantes de la junta de gobierno deben publicarlo las universidades en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya.
Renovación y vacantes 1. Los miembros de los consejos sociales que representan los intereses sociales son nombrados por un periodo de cuatro años y son renovados o reelegidos por mitades cada dos años, dos meses antes de expirar el periodo de representación, de acuerdo con lo establecido en el artículo 3.2.
2. En caso de que se produjera una vacante en los consejos sociales, ésta debe cubrirse de acuerdo con el procedimiento establecido en los artículos 3 y 4. El nuevo miembro es nombrado por el periodo restante de representación del miembro al que ha sustituido.
Incompatibilidades 1. La condición de miembro del consejo social es incompatible con el ejercicio de cargos directivos en empresas o sociedades contratadas por la universidad, directamente o mediante persona interpuesta, así como con una participación en dichas empresas superior al diez por ciento del capital social. Esta incompatibilidad no afecta los contratos suscritos de acuerdo con el artículo 11 de la Ley orgánica 11/1983, de 25 de agosto, de reforma universitaria.
Retribuciones e indemnizaciones Las retribuciones o indemnizaciones que, en su caso, deban percibir el presidente o presidenta y los miembros de los consejos sociales de las universidades se fijan por acuerdo del Gobierno de la Generalidad.
CAPITULO IIFunciones del consejo social
Programación y gestión 1. Corresponden al consejo social, en relación con la programación y la gestión universitarias las siguientes funciones:
Economía y presupuesto Corresponden al consejo social, en materia económica y presupuestaria, las siguientes funciones:
a) Establecer los criterios básicos para la elaboración del presupuesto de la universidad: aprobarlo, a propuesta de la junta de gobierno; hacer su seguimiento, y tomar las medidas que considere pertinentes para asegurar el cumplimiento de los criterios con que se elaboró el presupuesto.
d) Acordar las transferencias de crédito que afecten más de un capítulo, para las cuales, si suponen minoración de créditos de capital, es necesaria la previa autorización del departamento competente en materia de universidades.
f) Acordar, a propuesta de la junta de gobierno, las solicitudes de concesiones de crédito extraordiriario o suplementos de crédito, siempre que deba hacerse un gasto que no pueda aplazarse al siguiente ejercicio y para el que no haya crédito consignado en el presupuesto, o bien éste sea insuficiente o tenga el carácter de no ampliable. El acuerdo debe prever su financiación y, si ésta proviene de la Generalidad, es necesaria la conformidad del departamento competente en materia de universidades.
g) Aprobar los precios de las enseñanzas no conducentes a la obtención de un título universitario con validez académica oficial, así como las posibles exenciones y bonificaciones; aprobar los precios de los servicios de la universidad, y emitir informe de la modificación de los precios públicos de las enseñanzas conducentes a la obtención de títulos universitarios oficiales, si así lo solicita el departamento competente en materia de universidades.
Contratación y patrimonio Corresponden al consejo social, en materia de contratación y de patrimonio de la universidad, las siguientes funciones:
a) Velar por el patrimonio de la universidad, aprobar la desafectación de los bienes de dominio público de la universidad, de acuerdo con lo establecido en la Ley 11/1981, de 7 de diciembre, de patrimonio de la Generalidad, y autorizar al rector o rectora en su caso, a adoptar los acuerdos de adquisición y disposición de bienes inmuebles, en especial los de alienación, de permuta y de gravamen de los bienes inmuebles patrimoniales y de los establecimientos mercantiles, y, a partir de los límites que aprueba el consejo social, de los bienes muebles de la universidad, los títulos valores y las participaciones sociales. A este fin, el consejo social debe ser informado, durante el primer semestre del año del inventario de los bienes que integran el patrimonio de la universidad, cerrado a 31 de diciembre del año anterior.
e) Ser informado, en la forma y con la periodicidad establecidas en el reglamento del consejo, de los contratos que la universidad ha formalizado directamente o mediante otras entidades en las que participe, al amparo de lo establecido en el artículo 11 de la Ley orgánica 11/1983, así como de la contratación que hace la universidad, mediante un procedimiento negociado sin publicidad, de consultorios y asistencias, de servicios y trabajos específicos y concretos, no habituales.
Comunidad universitaria 1. Corresponden al consejo social, en relación con los distintos estamentos de la comunidad universitaria, las siguientes funciones:
b) Aprobar la plantilla y la relación de puestos de trabajo del personal de administración y servicios dé la universidad; aprobar sus modificaciones y el gasto que suponen, y emitir informe de los convenios colectivos del personal laboral de la universidad previamente a su formalización, velando por el cumplimiento de la normativa vigente en materia de personal y retribuciones.
c) Determinar los puestos de trabajo a los que corresponde un complemento específico y el importe de dicho complemento; fijar la cuantía total destinada a la asignación del complemento de productividad y a gratificaciones extraordinarias, y ser informado de los criterios para asignarlos y distribuirlos.
f) Acordar, a fin de garantizar la no exclusión de ningún estudiante por razones económicas, la política de becas, ayudas y créditos para el estudio y la investigación qué, en su caso, otorgue la universidad, con cargo a sus presupuestos, de acuerdo con los principios de publicidad, concurrencia y objetividad.
2. Además de las funciones que le atribuye la presente Ley, corresponde al consejo social cualquier otra función que le atribuyan los estatutos de la universidad y el resto del ordenamiento jurídico vigente.
CAPITULO IIIFuncionamiento del consejo social
Funcionamiento 1. El consejo social funciona en pleno y en las comisiones que, en su caso, acuerde constituir.
3. En ningún caso pueden delegarse en las comisiones las funciones establecidas en los artículos 8.1.a, 8.1.b, 8.1.e, 9.a, 9.b, 9.e, 9.e y 10.a.
6. El consejo social, mediante la creación de comisiones asesoras, debe promover la participación de las personas, entidades o instituciones que, por su competencia, actividades, conocimientos o experiencia, puedan contribuir a cumplir mejor las funciones que este órgano de gobierno de la universidad tiene encomendadas.
La presidencia 1. El presidente o presidenta ejerce las funciones propias de la presidencia de un órgano colegiado y, en concreto, las que le encomienda la presente Ley, el reglamento de organización y funcionamiento del consejo y el resto de la normativa vigente.
La secretaria 1. El secretario o secretaria del consejo social es nombrado y separado por la presidencia y ejerce las funciones propias de la secretaria de un órgano colegiado y, en concreto las que le encomiendan la presente Ley y el reglamento de organización y funcionamiento del consejo.
Asistencia de terceros La presidencia del consejo social puede invitar a asistir a las reuniones, con voz y sin voto, a personas expertas y miembros de la comunidad universitaria de acuerdo con la naturaleza de los asuntos a tratar.
Reglamento 1. Cada consejo social debe elaborar su reglamento de organización y funcionamiento, que debe determinar, junto con los aspectos recogidos en la presente Ley, la periodicidad de las reuniones, el quórum para la válida constitución del órgano, los regímenes de convocatoria y adopción de acuerdos, el grado de dedicación de sus miembros, la obligación de asistir a las reuniones del consejo social del que forman parte y la pérdida de su condición.
2. En todo aquello que no esté específicamente regulado en la presente Ley y los respectivos reglamentos de organización y funcionamiento, es aplicable la normativa reguladora de los órganos colegiados.
CAPITULO IVApoyo técnico, control y presupuesto
Apoyo técnico y administrativo 1. El apoyo técnico y administrativo al consejo social corresponde a una secretaría de carácter permanente, adscrita al consejo, a la que se atribuyen las siguientes funciones:
d) Todas las demás que le encomiende la presidencia del consejo.
3. El secretario o secretaria del consejo social es el jefe de la secretaria.
Medidas de control y racionalización 1. El consejo social debe elaborar una memoria anual de actividades, debe disponer de estudios de costes periódicos de la universidad y debe poner en conocimiento de la junta de gobierno de la universidad, del departamento competente en materia de universidades y del Parlamento de Cataluña dicha documentación.
2. El consejo social debe enviar el presupuesto de la universidad al departamento competente en materia de universidades, en el plazo máximo de un mes, a contar desde la fecha en que ha sido aprobado. También debe enviar dentro del primer cuatrimestre de cada año, la liquidación auditada del presupuesto correspondiente al ejercicio anterior, el balance de situación a fin de ejercicio y una memoria económica la cual debe elevarse a la Sindicatura de Cuentas de la Generalidad de Cataluña y al Parlamento de Cataluña.
Auditorías 1. En el seno del consejo social debe constituirse una comisión de control de cuentas de la universidad, que tiene la función de dirigir, supervisar y coordinar la política de auditoría de la universidad, al objeto de que se analicen las áreas con mayor riesgo y se garantice la aplicación de las medidas correctoras de las situaciones denunciadas en los informes de los auditores internos o externos de la universidad. Dicha comisión debe tener el apoyo de la secretaria del consejo.
2. El consejo social debe velar para que, antes de aprobar el balance y la liquidación del presupuesto de la universidad, se haya hecho la auditoria correspondiente, que puede ser solicitada a la Intervención General de la Generalidad o bien a servicios externos. Las auditorías externas actúan bajo las directrices de la Intervención General de la Generalidad.
3. Los resultados de las auditorías debe enviarse a la Sindicatura de Cuentas.
Presupuesto 1. El consejo social debe tener un presupuesto propio, como centro de coste independiente y especifico, dentro del presupuesto de la universidad. La gestión del presupuesto y la disposición de los fondos deben hacerse de la forma que acuerde el consejo social, en el marco del reglamento de organización y funcionamiento interno.
b) Un miembro es designado por el Gobierno de la Generalidad, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 3.2.f). En consecuencia, el total de miembros que corresponde designar la Gobierno de la Generalidad en los consejos sociales de dichas universidades es de cinco.
c) Un miembro es escogido por el Ayuntamiento de Barcelona.
Disposición Adicional introducida por Ley [CATALUÑA] 3/1999, 26 abril («D.O.G.C.» 28 abril), de modificación de la Ley 16/1998, de 28 de diciembre, de los consejos sociales de las universidades públicas de Cataluña.
En el momento de entrada en vigor de la presente Ley, quedan expresamente derogados los artículos 3, 4, 5, 6, 7 y 8 de la Ley 26/1984, de 19 de diciembre, de coordinación universitaria y de creación de consejos sociales.

References: artículo 15
 artículo 3
 artículo 3
 artículo 11
 artículo 11
 artículo 3