Source: http://legislacion.derecho.com/resolucion-07-mayo-2004-ministerio-de-medio-ambiente-75696
Timestamp: 2016-10-24 03:59:40+00:00

Document:
RESOLUCIÓN de 7 de mayo de 2004, de la Secretaría General para la Prevención de la Contaminación y del Cambio Climático, por la que se formula declaración de impacto ambiental sobre el proyecto 'Ampliación del puerto de Puerto del Rosario', de la Autoridad Portuaria de Las Palmas
RESOLUCIÓN de 7 de mayo de 2004, de la Secretaría General para la Prevención de la Contaminación y del Cambio Climático, por la que se formula declaración de impacto ambiental sobre el proyecto "Ampliación del puerto de Puerto del Rosario", de la Autoridad Portuaria de Las Palmas	RESOLUCIÓN de 7 de mayo de 2004, de la Secretaría General para la Prevención de la Contaminación y del Cambio Climático, por la que se formula declaración de impacto ambiental sobre el proyecto "Ampliación del puerto de Puerto del Rosario", de la Autoridad Portuaria de Las Palmas Mis Leyes
RESOLUCIÓN de 7 de mayo de 2004, de la Secretaría General para la Prevención de la Contaminación y del Cambio Climático, por la que se formula declaración de impacto ambiental sobre el proyecto "Ampliación del puerto de Puerto del Rosario", de la Autoridad Portuaria de Las Palmas Estado	:
MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE	RESOLUCIÓN de 7 de mayo de 2004, de la Secretaría General para la Prevención de la Contaminación y del Cambio Climático, por la que se formula declaración de impacto ambiental sobre el proyecto "Ampliación del puerto de Puerto del Rosario", de la Autoridad Portuaria de Las Palmas.
Al objeto de iniciar el procedimiento de Evaluación de Impacto Ambiental, la Autoridad Portuaria de Las Palmas, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 13 del Reglamento antes citado, remitió la memoria resumen del proyecto "Plan de Ampliación del puerto de Puerto del Rosario" a la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental, siendo recibida por ésta con fecha 13 de mayo de 2002.
Recibida la referida memoria resumen, la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental consultó preceptivamente a la Dirección General de Conservación de la Naturaleza y al órgano ambiental del Gobierno de Canarias, y también a otras Administraciones, organismo y asociaciones previsiblemente interesados, sobre el impacto ambiental del proyecto.
En virtud del artículo 14 del Reglamento, con fecha 6 de noviembre de 2002, la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental trasladó a la Autoridad Portuaria de Las Palmas las respuestas recibidas.
Posteriormente fueron elaborados por la Autoridad Portuaria de Las Palmas el estudio de impacto ambiental y el proyecto básico de la obra "Ampliación del puerto de Puerto del Rosario. Ambos documentos fueron sometidos conjuntamente a trámite de información pública, conforme a lo establecido en el artículo 15 del Reglamento mediante los siguientes anuncios: publicación en el BOE número 255, de 24 de octubre de 2003; publicación en el BOC número 212, de 30 de octubre de 2003; publicación en el periódico "La Provincia", el día 22 de octubre de 2003. Así mismo, fueron remitidas copia de ambos documentos al Ayuntamiento de Puerto del Rosario, al Cabildo Insular de Fuerteventura y al Gobierno de Canarias.
El período de información pública se dio por finalizado el 5 de diciembre de 2003, sin que se hubiera recibido alegación alguna.
Conforme al artículo 16 del Reglamento, con fecha 5 de septiembre de 2003, el Ente Público Puertos del Estado remitió a la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental el expediente completo, consistente en: el proyecto básico, el estudio de impacto ambiental y un informe de la Autoridad Portuaria de Las Palmas. Revisada esta documentación por la citada Dirección General, se solicitó a la Autoridad Portuaria de Las Palmas mayor definición en la actuación correspondiente al vial de acceso, siendo remitida por ésta el 12 de abril de 2004 con el título "Addenda al proyecto básico de ampliación del puerto de Puerto del Rosario: Viales de acceso".
Las características de las principales actuaciones contempladas en la solución definitiva del proyecto básico "Ampliación del puerto de Puerto del Rosario" se resumen en el anexo II de esta Resolución.
En consecuencia, la Secretaría General para la Prevención de la Contaminación y del Cambio Climático, en el ejercicio de las atribuciones conferidas por el Real Decreto Legislativo 1302/1986, de 28 de junio, de Evaluación de Impacto Ambiental, modificado por la Ley 6/2001, de 8 de mayo, y los artículos 4.2, 16.1 y 18 de su Reglamento de ejecución, aprobado por Real Decreto 1131/1988, de 30 de septiembre, a la vista del informe emitido por la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental de este Ministerio de fecha 5 de mayo de 2004, formula, únicamente a los efectos ambientales, la siguiente Declaración de Impacto Ambiental sobre el proyecto: Ampliación del puerto de Puerto del Rosario, de la Autoridad Portuaria de Las Palmas.
Examinada la documentación remitida se considera que el proyecto "Ampliación del puerto de Puerto del Rosario" es ambientalmente viable, cumpliendo las siguientes condiciones:
1. Caracterización de los materiales a dragar.-Los materiales a dragar deberán caracterizarse, antes del inicio de las obras, conforme las Recomendaciones para la gestión de los materiales de dragado en los puertos españoles. Para la toma de muestras se recomienda la utilización de aparatos que tomen testigos hasta la profundidad de dragado, con objeto de conocer la granulometría y el grado de contaminación química y bacteriológica de toda la potencia de sedimentos a dragar y, así, poder seleccionar una o varias zonas que sean aptas para la alimentación de playas. El resto de materiales dragados se utilizarán como relleno en las propias obras de ampliación conforme lo indicado en el punto 15.o de la citadas Recomendaciones.
2. Playa de Los Hornos.-Tal y como se indica en el anexo V del proyecto básico, deberá realizarse un proyecto constructivo para la remodelación de la playa de Los Hornos. Dicho proyecto deberá ser aprobado por la Dirección General de Costas. La ejecución material de la obra deberá empezar tan pronto como se hayan obtenido los permisos necesarios, de tal forma que cuando comiencen los dragados proyectados, cuyos materiales servirán como alimentación de la playa, el espigón previsto tenga suficiente desarrollo como para poder contener la arena dragada y depositada en la playa de Los Hornos.
3. Rellenos. Materiales de cantera.-Antes de comenzar los rellenos de las distintas explanadas, deberán estar totalmente construidos los diques y muelles que delimitan dichas explanadas, de tal manera que formen un recinto cerrado que impida la dispersión de la fracción fina de los materiales de relleno. En caso de que por razones de operatividad constructiva no fuera conveniente la realización, previa al relleno, de todo el cierre perimetral, se dispondrán unas cortinas o pantallas antiturbidez, similares a las utilizadas en la lucha contra la contaminación por hidrocarburos, en sustitución de aquellos tramos aún no construidos. Para que dichas pantallas constituyan una barrera eficaz contra la dispersión de la fracción fina, el francobordo de las mismas deberá tener una altura tal que no sea fácilmente rebasable por el oleaje, y los faldones deberán estar unidos entre sí, deberán tener un ancho que llegue a una profundidad suficiente y estarán debidamente lastrados. Con estas medidas, junto con el requisito indicado en el proyecto de que el material utilizado para el núcleo de los taludes no contendrá finos, se asegura que la transparencia del agua se mantendrá dentro de unos valores aceptables durante la fase de construcción.
Por otra parte, se reutilizarán para el relleno, en la medida de lo posible, todos los áridos generados en la propia obra, que, entre otros, serán los procedentes de los dragados, las escolleras existentes en el actual borde
de ribera y los que resulten del desmantelamiento otras obras de infraestructura o de defensa.
Los materiales de cantera necesarios para la ejecución de las obras procederán de canteras debidamente autorizadas. La apertura de nuevas canteras se hará de acuerdo con el órgano competente del Gobierno de Canarias.
4. Red de drenaje.-Dado que se van a crear unas 25 hectáreas de terrenos ganados al mar, parte de los cuales se destinarán al depósito de graneles sólidos y otras mercancías, se deberá instalar una red de drenaje que recoja las aguas pluviales o, en cualquier caso, una serie de canaletas o conducciones perimetrales que recojan y reúnan las aguas de escorrentía y las dirijan a un tanque de sedimentación o pozo de gruesos antes de su vertido al mar.
5. Afección a las comunidades bentónicas.-En el estudio de impacto ambiental se ha detectado la presencia de cangrejo moro (Grapsus grapsus), especie catalogada como vulnerable, en la zona intermareal que será ocupada por la explanada del borde de Ribera (transectos P1 y P2). Con el fin de minimizar las afecciones a la población de dicha especie, y a falta de una metodología específica para estos casos, se propone que se elabore un plan de actuación, el cual, entre otros aspectos, tendrá en cuenta la época reproductiva de la especie y cualquier otra época especialmente sensible, la factibilidad de capturar ejemplares vivos y trasladarlos a otro hábitat próximo no afectado por las obras, así como la programación o adecuación de la metodología constructiva al fin que se pretende.
Por otra parte, en el informe elaborado por el Servicio de Biodiversidad de la Dirección General de Política Ambiental y remitido a la Dirección general de Calidad y Evaluación Ambiental de este Ministerio por la Viceconsejería de Medio Ambiente del Gobierno de Canarias durante la fase de consultas, se indica la presencia de otras dos especies protegidas en las inmediaciones: la fanerógama marina Cymodocea nodosa (sebadales) y la lapa majorera (Patella candei). Dado que en el estudio de impacto ambiental no se han detectado estas especies, será necesario que, antes del inicio de las obras, se realice un estudio sobre la distribución de dichas especies en la zona afectada por las obras.
6. Programa de vigilancia ambiental.-Deberá elaborarse un programa de vigilancia ambiental que contenga los criterios descritos en el capítulo 9 del estudio de impacto ambiental. Este programa deberá describir con suficiente detalle los controles y medidas a realizar, indicando, entre otros aspectos, la metodología, estaciones, frecuencia y plazo de ejecución de los muestreos. Dentro de estos controles, se prestará especial atención a la calidad de las aguas marinas durante la fase de construcción, y a las posibles afecciones a las comunidades biológicas protegidas y a la evolución de la playa de Los Hornos y de playa Blanca durante las fases de construcción y explotación.
Para el control sobre la calidad del agua en el entorno de la actuación, se situarán, al menos, cinco estaciones de muestreo: una en el frente de las actuaciones; otra a levante; dos a poniente, justo en la zona de aguas de baño de las playas Blanca y Los Hornos; y la quinta, que será de referencia, en aguas próximas pero no afectadas por las obras. Los resultados obtenidos en esta última estación permitirán valorar adecuadamente los resultados obtenidos en el resto de las estaciones. Los parámetros a determinar serán los relacionados con la transparencia del agua (turbidez, sólidos en suspensión, etc.), las bacterias entéricas (debido a que se producen vertidos de aguas residuales en el entorno portuario), así como aquellos otros que se detecten en la caracterización de los sedimentos (condición 1) por encima del nivel 1 establecido en las "Recomendaciones para la gestión de los materiales de dragado en los puertos españoles". La frecuencia de los muestreos dependerá del ritmo de los rellenos, aunque en la época de baños se estará a lo prescrito en la normativa aplicable, al menos en las dos estaciones situadas a poniente del puerto.
Respecto al seguimiento de las comunidades de cangrejo moro, lapa majorera y sebadales, el programa de vigilancia a aplicar dependerá, por una parte, del plan de actuación sobre el cangrejo moro, esbozado en la condición 5, y por otra de la distribución de las otras dos comunidades. En cualquier caso, este seguimiento se realizará durante la ejecución de las obras y hasta dos años después de finalizadas las mismas.
Por último, en el seguimiento de las playas Blanca y de Los Hornos, se vigilará la evolución en planta de las mismas según un programa de vigilancia específico que se elaborará de acuerdo con la Dirección General de Costas.
7. Documentación adicional.-La Autoridad Portuaria de Las Palmas remitirá a la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental, antes de la adjudicación de las obras, un escrito certificando la incorporación en la documentación objeto de contratación, del compromiso de elaborar, antes del inicio de las obras, los estudios y documentos establecidos en esta Declaración de Impacto Ambiental, junto con la partida alzada corres
pondiente, además de los expresamente indicados en el estudio de impacto ambiental.
Caracterización del material dragado definido en la condición 1. Proyecto constructivo de la Playa de Los Hornos, señalado en la condición 2.
Plan de actuación sobre el cangrejo moro, indicado en la condición 5. Distribución de las comunidades de Patella candei y Cymodocea nodosa, conforme la condición 5.
Madrid, 7 de mayo de 2004.-El Secretario general, Arturo Gonzalo Aizpiri.Ver ANEXO 1Ver ANEXO 1-1Ver ANEXO 1-2
RESOLUCIÓN de 7 de mayo de 2004, de la Secretaría General para la Prevención de la Contaminación y del Cambio Climático, por la que se formula declaración de impacto ambiental sobre el proyecto "Ampliación del puerto de Puerto del Rosario", de la Autoridad Portuaria de Las Palmas	Trámites

References: RESOLUCIÓN 
	RESOLUCIÓN 

RESOLUCIÓN 
	RESOLUCIÓN 
 artículo 13
 artículo 14
 artículo 15
 artículo 16
 Real Decreto 
 Real Decreto 

RESOLUCIÓN