Source: https://es.scribd.com/doc/76174917/Tenencia-y-Regimen-de-Visitas
Timestamp: 2015-11-28 23:51:40+00:00

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P. 1Tenencia y Regimen de VisitasTenencia y Regimen de Visitas|Views: 8.351|Likes: 58Publicado porJose Rigoberto Vasquez AyalaMore info:Published by: Jose Rigoberto Vasquez Ayala on Dec 20, 2011Copyright:Attribution Non-commercialAvailability:Read on Scribd mobile: iPhone, iPad and Android.download as DOC, PDF, TXT or read online from ScribdFlag for inappropriate content|Agregar a la colecciónSee moreSee lesshttps://es.scribd.com/doc/76174917/Tenencia-y-Regimen-de-Visitas08/01/2013pdftextoriginalTENENCIA Y RÉGIMEN DE VISITASCAPITULO I TENENCIA
La tenencia se refiere al aspecto material o fáctico que implica la proximidad física de algo o alguien, doctrinalmente denominado deber de convivencia o unidad de domicilio. El Dr. Fermín Chunga La Monja, nos da un concepto de Tenencia: «Desde el punto de vista jurídico la tenencia es la situación por la cual un menor se encuentra en poder de uno de sus padres o guardadores. Es uno de los derechos que tienen los padres de tener a sus hijos en su compañía. Sin embargo por extensión señala el Código, la Tenencia también puede otorgársele a quien tenga legítimo interés»1. Efectivamente tenencia se refiere a "tener consigo a sus hijos", cuando un padre o una madre solicitan la tenencia, están solicitando "tener a sus hijos a su lado", que vivan con ellos en un mismo domicilio, bajo su cuidado. Cuando se produce la separación de hecho ambos padres pueden acordar la tenencia, pero en caso de desacuerdo deberán recurrir al Juez, así lo establece el artículo 81° del CNA. Para recurrir al Juzgado Especializado de Familia, o al Centro de Conciliación Especializado, para solicitar la tenencia deben existir los siguientes requisitos: 1.- Que exista una separación de hecho, los padres pueden estar casados pero por circunstancias que constituyen una de las causales de divorcio, o por violencia familiar, se han separado de hecho. 2.- Que no exista acuerdo entre los padres para determinar con quién se quedan los hijos. En muchos casos los cónyuges o convivientes se separan de mutuo acuerdo y sin problemas, pero no deciden separarse de los hijos, en estas circunstancias el Juez determina lo mejor para los niños, teniendo en cuenta el interés superior del niño y su bienestar. Existen casos en que los padres ya separados tienen problemas con respecto a la tenencia, y después de tener una sentencia con respecto a la tenencia recién demandan el divorcio por mutuo acuerdo, a esta solicitud deberán adjuntar la sentencia con respecto a la tenencia a fin de que se tenga en cuenta al momento de resolver. Cuando los padres se divorcian de mutuo acuerdo deben adjuntar a la demanda el Convenio donde señalan lo concerniente a la patria potestad,
“Derecho de Menores”, Chunga La monja, Fermín, Ed. 2001, pag 350
TENENCIA Y RÉGIMEN DE VISITAS régimen de visitas, alimentos, y tenencia. Pero si existe Una sentencia anterior sobre estos procesos, esta debe adjuntarse. 3.- Que existiendo acuerdo este sea perjudicial para el niño o adolescente. En este Caso el Juez determinará con mejor criterio quien debe tener al menor procurando orientar el cuidado que deben tener los padres, En este caso la ley no explica quién es la persona que debe solicitar la tenencia, si la ley establece que existiendo un acuerdo entre los padres, este resulta perjudicial para los hijos Significa que la demanda debe presentarla un tercero que invocará interés y legitimidad para obrar pero si el demandante carece de esta legitimidad, el padre demandado puede interponer una excepción, en todo caso el Juez resolverá lo conveniente. Al existir acuerdo, significa que las partes están conformes, es el tercero el que observa la inconveniencia de la decisión, lo que deberá ser probado con los medios que autoriza la ley. 4.- Que el Juez tome en cuenta el parecer del niño o adolescente. Este requisito es importante y decisivo. El Código de los Niños y Adolescentes al igual que el anterior Código derogado, considera la opinión del menor para efectos de establecer la tenencia. El juicio de valor que el menor tiene con respecto a sus padres es determinante ya que es él quien va a proporcionar mayores datos para una mejor decisión. La opinión del menor constituye un aporte a la nueva visión sobre los derechos de los niños y adolescentes recogidas de la Declaración de los Derechos del Niño y Adolescente y, desde que se considera al menor como sujeto de derecho y no sólo como objeto de tenencia. Una de las ventajas de solicitar la tenencia ante el Juzgado es que la decisión final reunirá las garantías que requiere el cuidado del menor. La doctrina ha determinado la existencia de tres tipos de tenencia que son: a) La Tenencia Unipersonal, implica una cuota de poder relacionado a la parentabilidad. El progenitor a quien se le ha otorgado la tenencia comienza a "apoderarse" de los hijos y el otro a "apoderarse" del control del dinero, llegando a restringir algunos aportes para la manutención, de ahí la gran cantidad de demandas por alimentos. b) La Tenencia Compartida, según este sistema, después de la separación o divorcio, la patria potestad sigue correspondiendo a los dos progenitores, en forma normal, sin recorte alguno. Nuestra legislación establece que ambos padres pueden acordar la tenencia de sus hijos, sin embargo, establece reglas que se deben tomar en cuenta, como por ejemplo, el hecho de que los niños menores de tres años deban permanecer con su madre. En la mayoría de los casos el Juez determina que DERECHO DE MENORES
lo mejor para el menor. muy en boga últimamente en algunos países de América y Europa. de tal manera que el menor vive un tiempo con un padre y luego con el otro. La custodia compartida.TENENCIA Y RÉGIMEN DE VISITAS los hijos menores de siete vivan con su madre~ los mayores de siete varones con su padre. La tenencia compartida se plantea como una salida a fin de evitar penas. inciso f
. la vía es la de Proceso Único2. es primero la familia y luego el Estado el que tiene que actuar y reemplazar el vacío existente. DEMANDA DE TENENCIA
1. c) La Tenencia Negativa.
1.2. Algunos opinan que la tenencia compartida exige ineludiblemente la convivencia. dejando al menor bajo la responsabilidad de un tercero. además significa someter a los hijos a dos regímenes de vida distintas. es una propuesta de muchos padres que luchan contra la preferencia que tiene la madre como mujer de quedarse con los hijos menores. La tenencia compartida. COMPETENCIA Y TITULARIDAD En el fuero jurisdiccional. no está prohibida en el Perú. acepta lo que los padres acuerden. depende de los padres y del Juez determinar en cada caso. o "responsabilidad parental conjunta". Ante esta situación sólo en caso que ambos padres se encuentren capacitados y por el interés superior del niño pueden plantear un proceso de tenencia con una propuesta diferente.A Artículo 160º.N. es cuando ninguno de los progenitores desea hacerse cargo de los menores. También se puede entender como el menor que teniendo padres no se hacen cargo de él. como aquella que existe legalmente pero no se ejerce. Las personas que pueden intentar la Tenencia son:   El cónyuge separado de hecho El conviviente separado
C.2. la ley en el Perú no es tajante. y maltratos en agravio de uno de los padres.1. también denominada" coparentalidad". En el Perú no se sanciona penalmente al padre que "no desea hacerse cargo de su hijo o hija". Sin embargo esta figura no puede existir ya que un menor no puede estar a cargo de "nadie". La medida primordial es iniciar un juicio de alimentos a fin de que el obligado cumpla con su responsabilidad. La tenencia negativa se puede entender de dos formas. siendo incompatible con la situación de los padres divorciados. la demanda de Tenencia debe ser interpuesta ante los Juzgados Especializados de Familia.
lo que se llama la tutela del Estado. o el que lo tiene para que se le reconozca y cualquiera que invoque interés y legitimidad para obrar a fin de coadyuvar a la decisión o acuerdo tomado de hecho por los padres. los padres quieren a sus hijos. Es la persona que puede dar testimonio sobre la inconveniencia de la decisión. Cuando los padres deciden separarse de hecho y al encontrarse separados deben decidir con quién deben vivir los hijos. Artículo 87' que "La tenencia del niño o adolescente puede ejercitarla cualquier persona que tenga legítimo interés". Algunos autores consideran que este artículo no debió ser eliminado. le corresponde a los abuelos la tutela legítima. por tanto tienen la responsabilidad de cuidarlo. requiere que se reconozca este derecho DERECHO DE MENORES
. En muchos casos los padres se separan de común acuerdo. 2. El Código anterior estipulaba en su. CAUSAS DE SOLICITUD DE TENENCIA: 1. por esta razón una medida que cause menor dolor a los hijos es que recurran a un Centro de Conciliación Especializado en Familia. quien la tiene. procede que el Consejo de Familia nombre a un Tutor dativo. 1. después de lo cual se establecerá el abandono judicial. Sin embargo. sin embargo después de la separación empiezan las discusiones con respecto a la tenencia.TENENCIA Y RÉGIMEN DE VISITAS  El padre o madre extramatrimonial del hijo reconocido o declarado judicialmente. Pero no debemos confundir la tenencia con todas estas circunstancias. es decir. debemos considerar que la tenencia es un derecho que corresponde a ambos padres dentro de los derechos correspondientes a la patria potestad. Pero por causa de separación y al no poder divididos es necesario que se determine la tenencia en la vía judicial en caso de no existir acuerdo. puede ser por hechos que ocurran en agravio del menor y que el otro padre los desconoce. sin embargo. que no es un bien patrimonial que les pertenece y les incumbe sólo a ellos. Que después de una separación de 'hecho y de mutuo acuerdo se ha decidido la tenencia.2. les corresponde a los hermanos.
En resumen: el progenitor que no tiene a su hijo bajo su custodia. quienes tienen el derecho a la patria potestad. en caso de que ellos no puedan encargarse de los hijos. los padres existen. ya que nadie puede discutir la tenencia con los padres. sin embargo los padres deben saber que el menor es sujeto de derechos.2. A nadie más que a los padres les interesa tener a sus hijos con ellos. y a falta de estos. efectivamente. Cuando no existen los padres. se puede denunciar el abandono. Por esta razón está bien que el artículo 87° se haya derogado. o a las Defensorías del Niño y Adolescente o al Juzgado Especializado de Familia. en caso de que los niños se encuentren abandonados. a fin de que se entregue al menor al cuidado de una persona o institución.
la integridad física del niño se encuentre en peligro. a manifestar su opinión en todos los procesos que le afecten. dado que de esta forma garantizaría que el otro padre no se lleve arbitrariamente a los hijos.
1. Mientras que la Variación de la Tenencia es aceptada por el Juez cuando resulte necesaria. En este caso el padre solicitante no puede recurrir a un Centro de Conciliación Especializado en Familia. Puede solicitar la tenencia el padre o la madre a quien su cónyuge o conviviente le arrebate a su hijo. sólo él ingresará a responder las preguntas que el Juez crea conveniente hacer.TENENCIA Y RÉGIMEN DE VISITAS en la vía judicial. aunque el niño tenga corta edad. hasta que otra resolución la cambie. si el rechazo que el menor muestra hacia al progenitor es muy notorio. quien será acompañado por la persona que lo tenga bajo su cuidado. tiene la capacidad de simbolización. En el proceso judicial de Tenencia.A Artículo 85º C. pero en un caso la medida es provisional y en la otra es definitiva. Resulta procedente tomar en cuenta la opinión del menor.N. Este es un derecho reconocido en la Convención sobre los Derechos del Niño y recogido en el Código del Niño y el Adolescente. Se considera que el menor desde los siete u ocho años tiene juicio de la realidad. Para ello el Juez cita de oficio al menor. si el menor está en condiciones de formarse un juicio propio4. La tenencia provisional no procede como medida cautelar fuera de proceso. La edad determinará el modo en que el Juez. y que alrededor de los doce años. preguntará al menor. Cuando el Juez admite la demanda señala día y hora a fin de tomar la declaración del menor. En ambos casos se retira al menor de la tenencia del otro padre. el Juez debe escuchar la opinión del niño y tomar en cuenta la del adolescente3.3 LA OPINIÓN DEL NIÑO Y ADOLESCENTE EN EL PROCESO DE TENENCIA
Los menores tienen derecho a expresarse. El juez puede determinar que una vez que pase el peligro el menor regrese con el padre qué tiene la tenencia. y después de que el equipo multidisciplinario emita un informe. es momento de recurrir al Juez Especializado en Familia. 4. ni a una Defensoría. 3. en que la primera solo se concede por que la integridad del menor está en peligro. Esta es una tenencia provisional. La Tenencia Provisional se diferencia de la Variación de la Tenencia. 5. En la sentencia sobre tenencia y régimen de visitas el Juez deberá fijar una pensión de alimentos que el otro progenitor deberá cumplir. Que después de haberse otorgado la tenencia del hijo menor tres años a uno de los padres.A Artículo 9º
. Si bien asiste acompañado de su progenitor.
1. Pero el hecho de que uno de los padres haya vivido mayor tiempo con el menor.N. prevalecía la opinión del padre. Actualmente. protegerlo del mal cuidado del otro padre. tienen el derecho de vivir con sus hijos. siempre que le sea favorable La demanda de Tenencia. comprende psicólogos y asistentes sociales. El Juez debe resolver el proceso de Tenencia. los padres debatían o discutían sin considerar la opinión del menor. quien reflejará estos cuidados con el buen estado de salud. esto no era así. darle los cuidados. hace que los lazos de dependencia sean mayores. el colegio está lejos. o solamente porque tiene más tiempo para estar a su lado.A Artículo 3º
. sin maltrato y que cumpla con el correspondiente desarrollo del menor. con el fin de que se le reconozca la tenencia o con el fin de que se le otorgue la tenencia. debido a que estos no se pueden dividir. siempre que dicha relación haya sido buena. Cuando uno de los padres solicita la Tenencia se presume que es porque quiere vivir con el menor. que se encuentre estudiando el año que le corresponde. o por el padre que no lo tiene. si no han perdido la patria potestad. La autenticidad de la opinión debe constar. que no esté atrasado y que no haya repetido el colegio. peor aún bajo el Código Civil de 1936. quienes se encargan de complementar las investigaciones y pruebas necesarias para que el Juez determine la tenencia y el régimen de visitas correspondiente. Ningún padre puede considerar que ha perdido la demanda por el solo hecho de haber vivido menos tiempo con el menor. y por el sentimiento de amor natural de la filiación. también hay que tener en cuenta que ambos padres. Puede ser que el menor haya vivido muchos años con uno de los padres pero si las condiciones de vida no son aptas para su desarrollo. y esto es lo que ambos padres deben entender. a fin de descartar influencias. ninguna prevalece sobre la otra: como repetimos toda decisión atenderá el interés superior del niño. Este equipo trabaja en el Poder Judicial. es una solicitud que puede ser planteada por el padre que tiene al hijo. es necesario que vivan donde sea mejor para su bienestar. todas las partes interesadas tienen la oportunidad de dar a conocer sus opiniones. Sin embargo.TENENCIA Y RÉGIMEN DE VISITAS siempre que se admita comprobación objetiva. ni siquiera tenía peso la opinión de la madre. es decir. Dar al menor un ambiente sano y seguro donde pueda desarrollarse íntegramente es el objetivo de la Tenencia5. Antes. después de revisar el informe del equipo multidisciplinario.4 LAS REGLAS A TENER EN CUENTA EL PROCESO DE TENENCIA
A) El hijo deberá permanecer con el progenitor con quien convivió mayor tiempo. no hay personas que lo
el ambiente es sano. de 1984.” Estos tres artículos son reunidos en uno solo en el artículo 340 del c. En muchas oportunidades se han dado casos en los que la madre no es cuidadosa con sus hijos. entonces es justo que lo tenga quien va a protegerlo. por peligrar la integridad moral del menor es mejor que el niño se quede con el padre. hermanos mayores de dieciocho años o el consejo de familia. a no ser que el juez determine otra cosa. una tercera persona. el cual puede ser muy amplio a fin de que no exista ningún tipo de pena ni dolor. que puede ser un tío. si hubiere motivos graves. están facultados a solicitar las providencias que consideran beneficiosas para los hijos requeridas por hechos nuevos. B) El hijo menor de tres años permanecerá con la madre El Juez debe considerar al momento de resolver la edad del menor. los hijos varones mayores de siete años quedarán a cargo del padre y las hijas menores de edad al cuidado de la madre. En estos casos los abuelos son de gran ayuda y apoyo. entonces. el otro padre reasume de pleno derecho la patria potestad sobre ellos. o.
1. de no poder tenerlo y de cuidado. puede dar lugar a que el padre lo tenga. o que será encargado con otros parientes.5 LA REGLA DEL JUEZ EN CASO DE DIVORCIO
El artículo 255º del Código Civil de 1936 establecía que “ los hijos se confiarán al cónyuge que obtuvo el divorcio a no ser que el juez determine. Esta designación deberá recaer por su orden. una tía. y. Como la ley obliga en casos específicos que la madre tenga al niño.” Artículo 256º: “Si ambos cónyuges fueren culpables.c. el menor puede quedarse con los abuelos del padre. en alguno de los abuelos. siendo posible. Si el padre solicita la Tenencia y puede probar que el menor no vivirá con la madre.TENENCIA Y RÉGIMEN DE VISITAS cuiden cuando el padre sale a trabajar. Mientras tanto al padre que no se le otorga la tenencia se le dará un régimen de visitas. En ambos códigos se establece que los padres. En casos excepcionales esta regla se puede quebrar.” Artículo 257º: “En caso de muerte o de impedimento legal del padre a quien el juez confió el cuidado de los hijos. por el bienestar del niño. si se demuestra ésta imposibilidad. los deja al cuidado de un pariente. hermanos o tíos. donde el colegio está cerca. Si este es menor de tres años deberá permanecer con la madre. le corresponde al menor vivir con el padre. sino que vivirá con otro pariente. por el bienestar de ellos. que se encargue de todos o de alguno al otro cónyuge. Si la madre no va a cuidar al hijo. pudiendo estar con el padre y cuando éste sale a trabajar.
no queda exento de responsabilidad. Así.TENENCIA Y RÉGIMEN DE VISITAS
1. y que uno de los deberes de la misma es velar por el desarrollo integral del menor. tiene mayor responsabilidad de quien no 10 tiene a su lado. debidamente comprobados que impulsen al otro padre a solicitar la tenencia. es justo entonces que el otro padre solicite la tenencia por el bienestar del menor. pueden ocurrir una serie de hechos.2 La variación de la Tenencia La Tenencia es un derecho que se atribuye a un solo padre. El padre que no tiene la tenencia.6 PÉRDIDA Y VARIACIÓN DE LA TENENCIA
Es un deber demandar la tenencia cuando la integridad del menor corre peligro. porque mediante resolución judicial se le otorgó al otro. teniendo en cuenta que no ha perdido la patria potestad. puede existir dolo o negligencia en el cuidado del menor. esto es a la Fiscalía de Familia. debe recurrir al Juez a fin de solicitar la tenencia. El derecho de solicitar la variación de la tenencia le pertenece a quien no tiene la tenencia.6. La ley establece dos casos: 1. a la Defensoría Escolar. quienes se encargarán de informar a la autoridad correspondiente la situación de maltrato que sufre el menor. Recordemos que el padre que cede la tenencia al otro. Por muerte del padre quien tiene la tenencia Después de obtenida la Tenencia por vía judicial. no es sancionada debido a que quien no tiene la tenencia puede también verse imposibilitado de atender al menor. La tenencia debe tenerla sólo el padre que puede cumplir los deberes de la patria potestad. si el menor enferma o sufre un daño a su integridad física. 1. abuso sexual y recibe malos ejemplos. El padre que tiene al hijo consigo. DERECHO DE MENORES
. aunque la ley no establece una sanción para el padre que no lo hace. 2. La omisión. el padre que conozca que su hijo puede sufrir daño a su integridad moral o física. o no asiste regularmente a la escuela. tanto el que tiene la tenencia como el que no la obtuvo deben cuidar de cumplir con los deberes que corresponden conforme a ley. o a la Demuna así como a cualquier defensoría del Niño y Adolescente. El menor que sufre maltrato. no puede desarrollarse plenamente. Resolución Judicial que otorga la tenencia al otro padre. a la oficina especializada de Violencia Familiar de las Comisarias.1 La tenencia obtenida por resolución judicial se pierde por: 1. Sin embargo la ley establece la facultad que tiene todo padre de solicitar la Variación de la Tenencia en caso necesario. confía en los cuidados que este prodigará a su hijo.6. se puede atribuir a un descuido que puede ser voluntario o involuntario. por tanto cualquier persona que considere que un menor viene siendo víctima del incumplimiento de estos deberes debe ponerlo de conocimiento a la autoridad.
o una Tenencia otorgada por el Juez.TENENCIA Y RÉGIMEN DE VISITAS El padre que ha tenido durante cierto tiempo al menor ha fortalecido el grado de amor y dependencia del menor. 1. Este proceso lo puede interponer el padre que tiene la tenencia o el otro. en todo caso debe probar este hecho. en caso que la integridad del menor6 se encuentre en peligro. La ley establece que deben acontecer circunstancias que obliguen a los padres a solicitar un cambio en la Tenencia. La ley establece que en el divorcio por causal el padre o madre que lo provocaron quedan suspendidos en el ejercicio de la patria potestad. Para solicitar la modificación se requieren la existencia de circunstancias debidamente comprobadas. La ley establece que deben transcurrir seis meses desde la resolución originaria.6. Sin embargo el Código del Niño y Adolescente establece que el padre o madre que no tiene la patria potestad puede pedir un régimen de visitas. en materia de tenencia. Se debe recordar que el Juez confía los hijos a quien fue víctima del divorcio por causal. El requisito es que exista una Tenencia. Pero esta resolución si bien tienen autoridad de cosa juzgada. establece de conformidad con el convenio.N. pero se procederá con el cumplimiento inmediato del fallo. puede variar si el otro padre considera que debe tener la tenencia.3 Pérdida de la tenencia por solicitud de modificación de la tenencia. La resolución que otorga la tenencia sólo puede modificarse mediante nuevo proceso judicial después de seis meses de otorgada. se presume que el padre que no permite ver a su hijo al otro es porque puede estar protegiéndolo. En caso de que se otorgue. Por el contrario. y este no se cumpla. La resolución que establece la separación convencional. otorgada por separación de mutuo acuerdo. La ley no establece claramente en qué casos no se debe permitir la concesión de un régimen de visitas o de la tenencia. esta modificación requiere de nuevo proceso. para ello deberá solicitar en nuevo proceso la tenencia. o divorcio. pero esto no significa que se permita a esta persona que abuse del derecho conferido. Por esta razón la ley establece que la variación de la Tenencia se realizará con la asesoría del equipo multidisciplinario a fin de que el cambio no produzca daño o trastorno al menor. Debe
C. pero sólo con otra resolución judicial podrá variar la tenencia. cual es el padre que tendrá a los hijos.A Artículo 82º
. el padre o madre que no tienen la patria potestad pueden solicitar la variación de la tenencia. En este caso el juez observará las circunstancias por las que el que no tiene la patria potestad puede tener en primer lugar el régimen de visitas y luego la posibilidad de que tenga la tenencia.
debe permitir que se cumpla el régimen de visitas que finalmente se establece en la resolución. siendo la resolución judicial un mandato de una autoridad su incumplimiento puede ser sancionado penalmente como resistencia a la autoridad.7 LA TENENCIA PROVISIONAL
La tenencia provisional es la facultad del padre que no tiene la custodia de recurrir al Juez Especializado a fin de solicitar la tenencia provisional en razón del peligro que corre la integridad física del menor.TENENCIA Y RÉGIMEN DE VISITAS haberse legislado de esta forma para que el padre que no tiene la tenencia. si en seis meses la tenencia no puede mantenerse deber~ demandarse nuevamente. 1. ambos padres tienen la patria potestad del menor. Debido a que este es un deber y un derecho de la patria potestad.5 Pérdida de la tenencia por incumplimiento del régimen de visitas El padre o madre que obtuvo la tenencia. en caso de que la integridad del niño o adolescente se encuentre en peligro. Sin embargo. o la sentencia del Proceso de Divorcio por mutuo acuerdo o la de divorcio por causal en su caso.4 Pérdida de la tenencia por pérdida de la patria potestad Quien pierde la patria potestad. tiene derecho a solicitar la variación de la tenencia. Esta tenencia se otorga a
C. Es por tanto útil mencionar que la Tenencia no es causal de pérdida de la patria potestad.6. El padre o madre a quien se le imposibilite de visitar a sus hijos cumpliéndose indebidamente una resolución judicial. la tenencia es un derecho y un deber de la patria potestad. quien recupera la patria potestad puede reclamar la tenencia con medios probatorios suficientes que acrediten que el menor puede desarrollarse mejor y vivir tranquilamente con él.A Artículo 86º
. El Juez y la sociedad confían en que ~ésta resolución se va a cumplir a fin de brindar paz al menor.
1. o el trabajo la obliga a viajar durante temporadas largas. Solamente procede la modificación sin esperar que transcurran los seis meses. Igualmente el padre o madre que obtuvo la tenencia puede haber viajado repentinamente. pierde la tenencia. 1.7 Una vez resuelta la Tenencia el otro habrá perdido la Tenencia. es decir pueden ocurrir hechos que perjudiquen la tenencia del menor. con 10 cual el padre o madre que no cumpla se verá en un proceso penal.6. pueda tener mayor referencia de la forma en que la tenencia se desarrolla.N. en cuyo caso el otro padre perderá la tenencia por no cumplir debidamente el Acta de Conciliación Judicial. o la sentencia del Juzgado Especializado de Familia.
Sin embargo quien tiene la custodia del menor no puede solicitar la tenencia provisional porque la tiene de hecho. La ley prevé que quien no tiene la custodia. sino inmediatamente para lo cual refiere el caso de un padre desquiciado que mató y descuartizó a sus hijos a pesar de la denuncia oportuna de los vecinos ante los juzgados de menores. ya que se impide al padre que ejerce la tenencia de hecho resguardar la integridad de los hijos que se encuentran a su cuidado». El que tiene la custodia de hecho no puede solicitar la tenencia provisional. tiene el derecho de solicitar la tenencia provisional para salvar la integridad del menor. Se presume que el menor está corriendo un grave riesgo al estar con el otro padre. Sin embargo existen medidas cautelares a las
Puente de la Mata. «por que solo procede a solicitud del padre o la madre que no tenga al hijo bajo su custodia. Señala además que por esta razón los jueces podrían ejercer el control difuso. Edición Octubre-Noviembre 2003. Sobre la Tenencia Provisional. con las garantías correspondientes.TENENCIA Y RÉGIMEN DE VISITAS las 24 horas. En todo caso con el informe del equipo multidisciplinario y el dictamen fiscal. la abogada Judith Puente de la Mata8 ha dicho que es Inconstitucional. Fermín Chunga La Monja considera que el artículo 87° del CNA. El que tiene y el que no tiene la custodia.
1. prefiriendo la norma constitucional Sin embargo señala también que antes de preferir que los jueces prefieran la constitución por ser poco dados a practicar el control difuso.8 MEDIDAS CAUTELARES
Hemos visto que la tenencia provisional no funciona como medida cautelar fuera de proceso. ya que deberían ser ambos los padres quienes puedan acceder a solicitar una tenencia provisional. éste debe entregado inmediatamente con una orden judicial. Además señala que debe protegerse al menor no sólo dentro de las 24 horas. pero puede recurrir inmediatamente a solicitar la tenencia a fin de que se le reconozca el derecho. es mejor modificar la norma. entonces el Juez deberá ordenar dentro de las 24 horas la entrega del menor. Que esta no puede ser solicitada por el padre o madre que tenga al hijo bajo su custodia. Revista Claridad. que comentamos. y puede solicitada en el juzgado. El Dr. Se dice que esta facultad de solicitar la tenencia viola el derecho a la igualdad ante la ley. adolece de falta de coherencia porque no debería protegerse sólo la integridad a los menores de tres años con la tenencia provisional. sino también la integridad de todos los menores. página 14
. Judith. si el niño o niña es menor de tres años.
En caso que el demandante de violencia familiar no haya solicitado ante la Fiscalía alguna medida cautelar. en los demás casos resolverá con el informe técnico del equipo multidisciplinario y previo dictamen fiscal. Cuando dice “en los demás casos". suspensión temporal de visitas. como el retiro del agresor del domicilio. puede hacerlo ante el juez especializado de Familia si la seguridad de la víctima o de su familia requiriera de una decisión jurisdiccional9. modificado por la Ley Nº 27306. sin embargo. Se entiende que es para los casos en los que el menor sea mayor de tres años. publicada el 15 de julio del 2000
. El artículo 10° del Decreto Supremo 006-97 JUS. sin embargo todos los casos generalmente la necesidad de ser atendidos en un tiempo breve. cuando el Fiscal recibe la petición o apreciados los hechos.
Artículo 11º Decreto Supremo 006-97 JUS. publicada el 15 de julio del 2000. Esto quiere decir que sólo procede como petitorio principal. Los juzgados que están saturados de procesos. podemos por equidad. Según la ley. de conformidad con los artículos 635º y siguientes del Código Procesal Civil. Estas medidas se ponen de conocimiento al Juez Especializado de Familia en caso de formalizar la demanda. La tenencia provisional es la solicitud que se realiza con el fin de evitar un peligro inminente en la integridad física de un menor de tres años. inventario s sobre sus bienes y otras medidas de protección inmediata que garanticen su integridad física. establece que en los casos de violencia familiar. puede dictar de oficio las medidas de protección inmediatas que la situación exija. psíquica y moral. La tenencia provisional sólo la puede solicitar el padre o madre que no tenga la custodia del menor. se puede confundir con los casos de tenencia simple. En caso de que el padre que tiene al menor bajo su 'custodia de hecho y necesite una medida cautelar a fin de preservar la salud y la integridad del menor puede solicitar una medida cautelar ante el Fiscal o ante el Juez. mejorar la norma No procede la tenencia provisional como medida cautelar fuera de proceso. ante lo cual el juez deberá resolver en el término de 24 horas. Son medidas que se adoptan a solicitud de la víctima.TENENCIA Y RÉGIMEN DE VISITAS que los padres pueden recurrir en caso de que la seguridad de la víctima o de la familia lo requiera. impedimento de acoso a la víctima. modificado por Ley 27306. Estas medidas cautelares se tramitan como Medidas Anticipadas fuera de proceso.
en 24 horas.N. simplemente porque ya tiene la tenencia. en perjuicio de quien ya la tenía judicialmente o no. antes que nada debe interponer una demanda de Tenencia. y de esta forma conciliar a favor del menor. La custodia de hecho no se cuenta como imposibilidad de solicitar la tenencia provisional. que tiene la custodia de hecho. para que esta no sufra por los desacuerdos de sus progenitores. podría entonces solicitar sin error en la interpretación la tenencia provisional. Con esta medida el menor será protegido. Es mejor que los padres soliciten la tenencia para que se les reconozca el derecho. puede recurrir a la Comisaria a la oficina especializada de Violencia Familiar o directamente a la Fiscalía a fin de que se tomen las medidas cautelares de protección al menor. y es necesaria una acción rápida para evitar un peligro inminente al menor. o con una tercera persona idónea para el cargo. si no lo hubiere hecho y teme por la integridad del menor. Por esta razón podría ampliarse el articulado en el sentido que quien tiene la custodia de hecho deberá solicitar la tenencia cuando exista peligro inminente en la integridad física y psicológica del menor.TENENCIA Y RÉGIMEN DE VISITAS La ventaja de solicitar la tenencia provisional es justamente la celeridad con la que el juez debe resolver. con lo que se busca tener la tenencia oficialmente. que sea capaz de dañar su integridad física. no puede pedir la tenencia provisional. y bastará con la resolución que lo ampare reclamar el derecho que le corresponde ante la autoridad correspondiente. El requisito es que el padre o madre no tengan la custodia. Los padres no pueden esperar que ocurran circunstancias que pongan en peligro al menor para accionar ante la ley. Por esta razón debería modificarse el artículo 87º del C. DERECHO DE MENORES
. Si tiene al menor bajo su custodia no se puede plantear la tenencia provisional. El padre o madre. con el comprobado riesgo para el menor.A y especificar que la tenencia provisional sólo procede a solicitud del padre o la madre que no tenga al hijo bajo "su custodia judicial". En caso de que el padre o madre. La ley no establece que el otro padre o madre que tiene al menor deban tener la tenencia por resolución judicial o de hecho. En ambos casos en cualquier momento el que no tenga la custodia por resolución judicial puede solicitar la Tenencia provisional. porque ya la tiene y desde que plantea la tenencia como petitorio principal se reúne las garantías correspondientes. La diferencia está en que la tenencia provisional la solicita quien no tiene al menor bajo su custodia. esto es. ante un peligro grave e inminente. La interpretación de la norma es que el padre no tenga la custodia por que el otro la tiene por resolución judicial. La ley dice que JI el que tiene la custodia no puede solicitar la tenencia provisional". Es que el que tiene la custodia de hecho. tenga la custodia por resolución de un proceso judicial. en caso de que le hubiesen arrebatado al menor.
es un derecho de los niños y adolescentes el de relacionarse con su padre o madre con quien no convive. Visto desde el derecho del menor.N. nos referimos en términos legales al régimen establecido o fijado por el Juez. CONCEPTO
El Régimen de Visitas es el derecho que tienen los padres que no gozan de la patria potestad. CARACTERÍSTICAS DEL RÉGIMEN DE VISITAS
El derecho de visitas tiene las características del Derecho Subjetivo:
C. Tendrá origen como petición accesoria.2. mientras que no exista un impedimento legal.TENENCIA Y RÉGIMEN DE VISITAS
CAPITULO II RÈGIMEN DE VISITAS
2.A Artículo 88º. Es también un derecho para los padres a quienes no se les otorgó la tenencia o decidieron unilateralmente ceder la tenencia al otro cónyuge o conviviente. quien no se queda con los hijos tiene el derecho de visitados. cuando el régimen de visitas es parte accesoria de una petición principal. como es la separación de cuerpos y divorcio ulterior. Necesitamos padres que contribuyan en la medida de sus posibilidades a orientar y prodigar el cuidado y afecto a fin de que sus hijos sean jóvenes y adultos seguros. cuando este es el petitorio de la demanda. Ley 27337
. Podemos decir entonces que el régimen de visitas puede tener origen principal o accesorio. a fin de cuidar la educación de sus hijos. de poder visitar a sus hijos conforme al tiempo determinado en una resolución judicial mediante sentencia o en el Acta de la Audiencia de Conciliación Judicial10. capaces de dirigirse en forma madura y consciente en la sociedad. La visita se puede entender como una vigilancia constante voluntaria.1.
2. El incremento de riesgo y situaciones peligrosas en las calles hace necesario el control de los padres y miembros de familia con respecto a los menores de edad. Cuando los convivientes o los cónyuges se separan. Cuando hablamos del término régimen de visitas. ya que de acuerdo a ley a quien no se conceda la tenencia se le otorgará un régimen de visitas. o la tenencia. Tendrá origen como petición principal.
Al no haber perdido la patria potestad. b. .
2. El régimen de visitas se da especialmente para la interrelación entre los progenitores con el hijo en materia familiar.
. c. REGIMEN DE VISITAS Y LA PATRIA POTESTAD
El artículo 76° del C. ya que establece que ninguno de los padres queda suspendido en el ejercicio de la patria potestad. Es de carácter recíproco.TENENCIA Y RÉGIMEN DE VISITAS a. .Llevarlo de viaje. Es de carácter relativo. El término visita significa 10 siguiente: . es responsabilidad del padre o madre que visita.Llevarlo a pasear.A.Llevarlo un día y traerlo al día siguiente. Pertenece a las relaciones paterno-filiales. es una modificación que aclara la situación de los menores después de la separación convencional y divorcio ulterior. No es un derecho absoluto. si es que el otro padre o madre no 10 ha autorizado. Se confiere al padre o madre por ser tal. Está consagrado en la ley.3. controlar el desarrollo integral del menor. f. ni causar angustia El incumplimiento en el modo de llevar adelante el régimen de visitas puede traer como consecuencia la suspensión de este derecho. d.N. El lugar al que se lleve al menor debe estar de acuerdo a su edad.Visitar al menor en su domicilio. Es de naturaleza familiar y personal. abuelos o amigos. No debe interferir en el estado psicológico del menor. Efectivamente en estos casos se establece un régimen de visitas para el padre que no tiene la tenencia. no laboral ni de otra índole. e. La forma del régimen de visitas debe ser acordada ante el juzgado o defensoría o centro de Conciliación. Tampoco se puede recoger al menor con el pretexto del régimen de visitas sólo para dejarlo en casa de los hermanos. .
de tal manera que el Acta de Conciliación que se suscriba servirá de prueba o podrá ejecutarse en la vía judicial. o se ven imposibilitados de realizada debido a que no existe un amparo legal.5. REQUISITOS
Para solicitar un régimen de visitas. La nulidad y anulabilidad del matrimonio también debe establecer lo concerniente a la patria potestad y sus sentencias señalar un régimen de visitas de ser el caso. Una sentencia judicial de separación de cuerpos y divorcio ulterior 3.
2. visto de esta forma. además deberá acreditar la posibilidad o imposibilidad de otorgar alimentos.TENENCIA Y RÉGIMEN DE VISITAS El régimen de visitas. TITULARIDAD DEL RÉGIMEN DE VISITAS
En primer término corresponde al padre o la madre sin importar su estado civil esto es. es un documento que ampara un régimen de visitas el cual también debe cumplirse y en caso contrario servirá de base para que el Juzgado Especializado de Familia ordene la ejecución de dicho acuerdo. El Acta de Conciliación. ya hemos visto la forma en que se atribuye la patria potestad
Código Civil 1984: Artículo 419:” La patria potestad se ejerce conjuntamente por el padre y la madre durante el matrimonio.
2. Una sentencia por tenencia 4. empezando por un acuerdo de hecho que en muchas oportunidades varía de acuerdo a las posibilidades del padre o madre que debe visitar a sus hijos. o hayan sido convivientes. que se encuentren casados. el padre o la madre que no tiene la "patria potestad" deberán anexar a su solicitud la partida de nacimiento que prueba la filiación. Las defensorías del Niño y Adolescente y las defensorías de las Municipalidades también están facultadas a atender solicitudes de Régimen de Visitas. puede solicitar un régimen de visitas. Una sentencia judicial de divorcio por mutuo acuerdo 2. tiene varias causas. Para entender mejor la definición podemos decir que todo padre o madre que no viva con sus hijos menores.4. La patria potestad se ejerce conjuntamente por el padre y la madre durante el matrimonio11. correspondiendo a ambos la representación legal del menor”
. o se fije un régimen mediante sentencia judicial. Por esta razón vamos a enumerar los orígenes del régimen de visitas 1. Una sentencia por variación de tenencia 5. Una sentencia por modificación de la tenencia.
deberá solicitado el interesado. dispondrá un Régimen de Visitas adecuado al Principio del Interés Superior del Niño y del Adolescente y podrá variado de acuerdo a las circunstancias.
2. En el caso de la unión de hecho. Si ambos padres han reconocido al hijo.8. la patria potestad se ejerce por el padre o la madre que los ha reconocido. Los parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad si hubiesen sido demandados por alimentos también deberán de cumplir con dicha obligación para que puedan solicitar el régimen de visitas. Sin embargo si el padre o madre que tiene en su poder al menor prueba que el otro puede dar alimentos no podrá concedérsele el régimen de visitas hasta que cumpla con dicha obligación. a la circunstancia de vivir juntos o separados los padres y. Los parientes también pueden ser demandados por alimentos13. La ley establece que para solicitar el régimen de visitas el recurrente tiene que acreditar el cumplimiento de la obligación de alimentos. o probar la imposibilidad de dicho cumplimiento.N.6. a los intereses del menor12: Para ello la parte interesada debe iniciar el proceso judicial correspondiente. y en los casos de separación convencional y divorcio ulterior. en todo caso. los hijos son extramatrimoniales.
2. respetando en lo posible el acuerdo de los padres. o en todo caso demostrar la incapacidad de cumplimiento. en resguardo de su bienestar.TENENCIA Y RÉGIMEN DE VISITAS después del divorcio por causal. atendiendo a la edad y sexo del hijo. por tanto. VARIACIÓN DEL RÉGIMEN DE VISITAS
El Juez. Para variar el régimen establecido. que puede ser uno de los padres o uno de los parientes que hayan solicitado el régimen de visitas.
2. Caso contrario su actitud puede acarrear sanciones y hasta la variación de la tenencia.A Artículo 93º
. el juez es quien determina a quién corresponde la patria potestad. DERECHO DE VISITAS DE PARIENTES
Código Civil 1984: Artículo 421 C.7 EL INCUMPLIMIENTO DEL RÉGIMEN DE VISITAS
El padre o madre que tiene al menor debe dar todas las facilidades para el régimen de visitas se cumpla a cabalidad.
se activa cuando uno de los padres lo pone en riesgo. los abuelos pueden solicitar el mismo. El derecho a la integridad del menor protegido en la ley. por esta razón si un padre o madre no cumple con cuidar al menor. el abuso. por tanto encontrándose presente el padre es justo que los abuelos tengan derecho a visitar a sus nietos. recién ocuparán el lugar afectuoso que ocupaba el padre. sobre todo si los abuelos están dispuestos a probar que pueden verificar de cerca el normal desenvolvimiento en el desarrollo de sus nietos. Lo que sucede es que la tenencia es un atributo simple que nace de la imposibilidad del menor de vivir con los dos padres que están separados a la vez. no aparece ante la ausencia del padre. Entonces es justo que se permita. y de cuidar al menor. Pero esto no es así. SUSPENSIÓN DEL RÉGIMEN DE VISITAS O COMUNICACIÓN PATERNO-FILIAL
El Código del Niño y Adolescente Peruano no habla de la suspensión del régimen de visitas. o no se conoce su paradero o ha desaparecido. Se presume también que ambos padres tienen la capacidad para ejercer estos derechos. Son los que observan de cerca el maltrato. existe una preocupación en la forma de redacción de la norma a fin de que quede claro que son los padres los primeros en acceder a este derecho. el amor por los nietos es desde que nace el niño. los parientes.8.TENENCIA Y RÉGIMEN DE VISITAS El Código del Niño y Adolescente establece que la resolución que la otorga puede extender el derecho a los parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad. como sabemos. sin atribuírsele mayor derecho que el de los padres. de tal manera que de no cumplirse o facilitar el cumplimiento. como tercero civilmente interesado. así como a terceros no parientes cuando el Interés Superior del Niño o del Adolescente así lo justifique.
2. perderá estos derechos y además será sancionado conforme al Código Penal o la Ley de Violencia Familiar. La ley antepone el derecho del padre o de la madre a ser los principales solicitantes del régimen de visitas. la tenencia podría ser variada a favor de quien no la tiene. recién puede intentar una demanda de régimen de visitas los parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad. DERECHO DE MENORES
. En caso de que el padre se encuentre y no solicite el régimen de visitas. De tal manera que la ley debe velar por que otras personas responsables de los niños puedan desenvolverse y prodigar los cuidados necesarios para su bienestar. Mientras que exista una tenencia y un régimen de visitas se presume que ambos derechos se están llevando con las garantías de ley. Por el contrario la ley protege al padre o madre a quien se concedió el régimen. la visita a sus nietos. notificando al padre que no tiene la tenencia. el abandono. la mala crianza. es como si previera que ante la ausencia del progenitor. tanto así que sólo cuando uno fallece.
a visitas por los asistentes sociales.TENENCIA Y RÉGIMEN DE VISITAS Para obtener el régimen de visitas. por tanto en caso de que uno de los padres maltrate al menor o empiece a fallar el trato es necesario que solicite la Suspensión del Régimen de Visitas a fin de que el agresor empiece un tratamiento adecuado. las partes han sido sometidas a análisis psicológicos.
son causas de separación.
Si ya existió una sentencia que determinó la patria potestad y un régimen de visitas. física y psicológica.
El asesoramiento que reciben los padres en los casos donde se comprenden los derechos de los niños y adolescentes. la injuria.
3.3 EL TRASLADO DEL MENOR AL INTERIOR DEL PAÍS ANTES DEL INICIO DEL PROCESO. Si un padre tiene la patria potestad debido a una sentencia consentida y ejecutoriada. sin embargo.TENENCIA Y RÉGIMEN DE VISITAS
CAPITULO III PROBLEMAS FRECUENTES EN LOS PROCESOS EN MATERIA DE TENENCIA Y RÉGIMEN DE VISITAS
3. si existe violencia entre ellos y uno de los padres no quiere ver al otro. el otro no puede retirarlo del hogar ni inducir al menor a que lo haga ya que constituiría un atentado contra la patria potestad. DERECHO DE MENORES
. pueden darse en el momento del hecho o posteriormente. En muchos casos debido a un mal asesoramiento. son los menores quienes sufren la indecisión de los padres para determinar la tenencia de los mismos. DURANTE EL PROCESO Y DESPUÉS DE LA SENTENCIA. o por una causa de violencia familiar. las lesiones leves o. la violencia psicológica. debe estar basado en el respeto de su integridad moral. Ante esta situación el padre agraviado puede. El adulterio. esta se debe cumplir.1
POSICIONES COMPLETAMENTE DISCUSIÓN ENTRE LOS PADRES. el atentado contra la vida del cónyuge. sin embargo algunos padres no cumplen con dichas resoluciones y se llevan a los menores evitando que sus padres los visiten. graves. los hijos no tienen que sufrir esas consecuencias conservándose el derecho de visitas del padre con respecto a ellos. con apoyo de la policía dejar constancia del hecho y posteriormente variar la tenencia.2 EL INCUMPLIMIENTO POR PARTE DE LOS PADRES DE LAS SENTENCIAS CORRESPONDIENTES. A nivel jurisdiccional los jueces separan lo que es problema entre los padres.
Se produce la discordia posterior a la comisión de una de las causales de divorcio.
ANTAGÓNICAS. se promueve el incumplimiento de la resolución que ordena el régimen de visitas y la tenencia.
Las pruebas en el proceso de tenencia deben estar basadas en la verdad. se ve afectado muchas veces por la forma en que el menor viene recibiendo información de la familia de quien tiene la tenencia. Unos desconocen si el menor regresará.
Tanta el padre o madre que entrega a su menor hijo en cumplimiento del régimen de visitas.
3. Se debe recordar que no se está discutiendo la patria potestad.4 ATRIBUCIÓN FALSA DE INCONDUCTAS AL OTRO PADRE CON 21 EL FIN DE RETIRARIE LA TENENCIA. el menor se esconde. también existe la preocupación en el cuidado de la integridad moral. ~ tiene miedo de salir. DERECHO DE MENORES
El procedimiento de régimen de visitas en el que la madre o padre sabe y conoce que el menor es maltratado por el solicitante.5 LOS PADRES DESCONFÍAN EN EL CUMPLIMIENTO DE LAS SENTENCIAS.8 CONFUSIÓN ENTRE LA TENENCIA Y EL DERECHO A LA PATRIA POTESTAD. ya que en muchos casos se solicita la tenencia en lugar de solicitar la suspensión de la patria potestad.6
SE DEMANDA TENENCIA CONTRA QUIEN DEMANDARSE SUSPENSIÓN DE PATRIA POTESTAD. el padre o madre que cumple con el régimen. sin embargo tendrá que analizar los hechos y proceder de acuerdo a ley en caso que la integridad del menor se encuentre en peligro. Por otro lado.
Esta es una confusión común. En muchos casos le propician el miedo y cuando este llega.TENENCIA Y RÉGIMEN DE VISITAS
3. y con pruebas fehacientes que acrediten los hechos.
Es importante que el abogado conozca las causales de suspensión de patria potestad. como el padre o madre que va a cumplir el régimen. se está discutiendo la tenencia del menor. Es necesario que en los casos de Tenencia y Régimen de visitas exista una preparación previa y constante para que los padres asuman con responsabilidad sus deberes y derechos correspondientes a la patria potestad. .
3.7 LA EXISTENCIA DENUNCIAR.
3. sin embargo no 10 denuncia porque considera que el derecho al régimen de visitas es superior al derecho a la integridad del menor. pero el Juez no puede variar la demanda. hecho que se demuestra de las pruebas aportadas en el proceso. a fin de entablar la demanda correcta. psicológica y física del menor.
La importancia del equipo multidisciplinario en los procesos de Tenencia y Régimen de Visitas es fundamental.
3. Algunos padres viven en el exterior. como veremos.
La facultad de los padres de solicitar la variación de la tenencia en caso de que la integridad del menor se encuentre en peligro no es utilizada por desconocimiento del derecho.TENENCIA Y RÉGIMEN DE VISITAS
3. se legisla por primera vez la tenencia. en las Fiscalías de Familia. si bien el Dr. sin embargo la ley no les otorga mayor capacidad de utilización de los expedientes.10 EL DESCONOCIMIENTO DEL DEBER DE SOLICITAR LA TENENCIA PARA SALVAR LA INTEGRIDAD FÍSICA Y PSICOLÓGICA DEL MENOR. Así señala «Sin embargo. por
. pero en algunos casos la demanda es rechazada y se debe devolver a demandar la tutela legítima.9
PROCESOS DEMASIADO EXTENSOS. existen las conciliaciones extrajudiciales. dado que ellos necesitan conocer todos los procesos judiciales en los que el menor se encuentre involucrado. municipalidades. DEMORA EN INFORMES DE PARTE DEL EQUIPO MULTIDISCIPLINARIO. Existe jurisprudencia que ha otorgado la tenencia a los abuelos. en los juzgados de menores después de las denuncias por violencia familiar. pero en muchos casos solicitan la tenencia.
Desde el año 1992. fecha de publicación del primer Código de los Niños y Adolescentes.
3. Hemos conversado con varios jueces de menores y consideran que solicitar la Tutela Legítima es la opción acertada.12 LA FALTA DE CLARIDAD Y DIFERENCIACIÓN ENTRE LA TENENCIA PARA LOS ABUELOS Y LA TUTELA LEGÍTIMA. en los centros educativos. han surgido nuevas vías a las que pueden acceder los padres.11 LA EXISTENCIA DE DIVERSAS VÍAS JUDICIALES EXTRAJUDICIALES PARA SOLICITAR LA TENENCIA. es necesario facilitar a los miembros del equipo multidisciplinario el acceso a estos expedientes a fin de que puedan informarse mejor y poder diagnosticar y tratar al menor y su familia debidamente. por esta razón los abuelos tienen derecho a solicitar la tutela legítima.
En muchos casos los menores viven con los abuelos a pesar de tener a los padres vivos y con la patria potestad vigente. Fermín Chunga la Monja al hacer un comentario en su libro Derecho de Menores. señala que la tenencia puede ser solicitada por cualquiera que tenga legítimo interés esto se está dejando en la práctica.
3. llega a causar estragos en la salud física. Ed. por el hecho de entregado a la madre.TENENCIA Y RÉGIMEN DE VISITAS extensión señala el Código. para que el desarrollo y desenvolvimiento sea natural.
“Derecho de Menores”. de un día para otro. Teniendo en cuenta que la ley establece iguales derechos a los hombres y mujeres. la Tenencia también puede otorgársele a quien tenga legítimo interés14. si el padre y los hijos han vivido juntos. no es justo concededle un régimen de visitas. los jueces deben utilizar las reglas determinadas en el Código como una referencia.13 PREFERENCIA EN ENTREGAR AL MENOR A LA MADRE ANTES QUE AL PADRE. este régimen debe ser abierto. de un día a la semana. Igualmente. 2001
En la mayoría de los procesos sobre Tenencia se prefiere entregar al menor a la madre antes que al padre. Chunga La monja. esto genera un grave problema psicológico hacia la persona que debe ser tratado. a sabiendas que trabaja y no va a estar completamente a su cuidado. Fermín. sin embargo es necesario no cortar la convivencia que pueda haber tenido el menor con su padre.
Judith. Edición Octubre-Noviembre 2003
“Derecho de Menores”. Chunga La monja. 2001
. Ed. Fermín.TENENCIA Y RÉGIMEN DE VISITAS
 Puente de la Mata. Revista Claridad.
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 Artículo 9
 Artículo 3
 artículo 340
 artículo 255
 Artículo 256
 Artículo 257
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 Resolución 
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 resolución 
 resolución 
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 Artículo 82
 resolución 
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 Artículo 86
 resolución 
 artículo 87
 artículo 10

Artículo 11
 resolución 
 artículo 87
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 Artículo 88
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 artículo 76
 Artículo 419
 Artículo 93
 Artículo 421
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 resolución