Source: https://sip.lex.pl/akty-prawne/dzienniki-resortowe/zm-zarzadzenie-w-sprawie-nadania-statutow-izbom-celnym-i-urzedom-34699080
Timestamp: 2019-07-16 08:43:01+00:00

Document:
Zm.: zarządzenie w sprawie nadania statutów izbom celnym i urzędom celnym. - Dz.Urz.MF.2012.52
Dz.Urz.MF.2012.52
zmieniające zarządzenie w sprawie nadania statutów izbom celnym i urzędom celnym
Na podstawie art. 21 ust. 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o Służbie Celnej (Dz. U. Nr 168, poz. 1323, z późn. zm.2)) zarządza się, co następuje:
§ 1. W zarządzeniu Nr 30 Ministra Finansów z dnia 29 października 2009 r. w sprawie nadania statutów izbom celnym i urzędom celnym (Dz. Urz. Min. Fin. Nr 13, poz. 72, z późn. zm.3)) wprowadza się następujące zmiany:
"3) utrzymania, administrowania i rozwoju Systemu Przetwarzania Danych - Elektroniczna Książka Służby (SPD-EKS).",
"4) utrzymania, administrowania i rozwoju ogólnopolskiego Systemu Zwrot VAT dla podróżnych.",
c) w ust. 4 dodaje się pkt 9 i 10 w brzmieniu:
"9) publikowania w Biuletynie Informacji Publicznej Ministerstwa Finansów aktualnej listy pośredniczących podmiotów węglowych;
10) ogólnopolskiej analizy ryzyka na poziomie strategicznym - Strategiczne Centrum Analiz Służby Celnej.",
"4a. W skład Izby Celnej w Kielcach wchodzi komórka organizacyjna realizująca zadania z zakresu zarządzania centralnym systemem wideokonferencyjnym Służby Celnej.",
e) w ust. 13 pkt 13 otrzymuje brzmienie:
"13) współpracy z właściwymi organami państw członkowskich Unii Europejskiej w ramach Konwencji sporządzonej na podstawie artykułu K.3 Traktatu o Unii Europejskiej w sprawie wzajemnej pomocy i współpracy między administracjami celnymi, sporządzonej w Brukseli dnia 18 grudnia 1997 r. (Dz. U. z 2008 r. Nr 6, poz. 31), z wyłączeniem szczególnych form współpracy określonych w Tytule IV Konwencji;",
"15. Komórki organizacyjne, o których mowa w ust. 1-3, ust. 4 pkt 1-4 i 6-9, ust. 4a, ust. 6a-9, ust. 10 pkt 2-4, ust. 11, ust. 12 pkt 1, 3-5, 8, 10-12 oraz w ust. 13, mogą wchodzić w skład innych komórek organizacyjnych izby.";
2) w załączniku nr 1 do zarządzenia:
- w ust. 1 w pkt 3:
- - uchyla się lit. c,
"d) komórka obsługi przedsiębiorców - IOP;",
"4. Dyrektor izby, w ramach pionów, o których mowa w ust. 1, może:
1) łączyć komórki organizacyjne,
2) wyodrębniać i dzielić komórki organizacyjne, za zgodą Szefa Służby Celnej
- uwzględniając zakres ich zadań oraz wymagania dotyczące minimalnej obsady kadrowej określone w § 5 ust. 1 zarządzenia.
5. W przypadku połączenia komórek organizacyjnych, dyrektor izby może wyodrębnić komórkę organizacyjną wchodzącą w skład nowo powstałej komórki.
W przypadku połączenia komórek organizacyjnych oznaczenie modułem literowym powinno odnosić się do skrótu komórki wiodącej.",
- w ust. 1 w pkt 4:
"b) prowadzenie kontroli działalności naczelników urzędów oraz podległych urzędów,",
"i) prowadzenie kontroli wewnętrznej w komórkach organizacyjnych;",
"2) komórki przeznaczeń celnych:
a) prowadzenie postępowań w II instancji i w trybach nadzwyczajnych w zakresie nadawania towarom przeznaczenia celnego, operacji uprzywilejowanych, opłat w sprawach celnych, zwrotów i umorzeń należności celnych, przewozów drogowych, dokonywania zabezpieczenia na majątku podatnika w trybie art. 33 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2012 r. poz. 749), przejęcia towarów na rzecz Skarbu Państwa, elementów służących do naliczania należności celnych przywozowych i należności celnych wywozowych oraz innych środków przewidzianych w wymianie towarowej, a także spraw dotyczących podatku akcyzowego oraz podatku od towarów i usług związanych z pozaunijnym obrotem towarowym,
b) prowadzenie postępowań w II instancji i w trybach nadzwyczajnych w zakresie odpowiedzialności osób trzecich lub następców prawnych podatnika za zobowiązania wynikające z prawa celnego i podatkowego,
c) prowadzenie postępowań w II instancji i w trybach nadzwyczajnych w zakresie wydawania, zmiany i cofania pozwoleń na stosowanie gospodarczych procedur celnych i procedury dopuszczenia do swobodnego obrotu z końcowym przeznaczeniem oraz na stosowanie uproszczonego sposobu dokumentowania pochodzenia towarów, na prowadzenie magazynu czasowego składowania i na prowadzenie składu celnego,
d) prowadzenie postępowań w II instancji i w trybach nadzwyczajnych w zakresie ulg w spłacie zobowiązań w rozumieniu ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa,
e) występowanie z wnioskiem o weryfikację dowodów pochodzenia,
f) realizacja wniosków o weryfikację dowodów pochodzenia otrzymanych z zagranicy,
g) występowanie z wnioskiem o weryfikację dokumentów handlowych dotyczących wartości celnej,
h) koordynacja i nadzór nad prawidłowością stosowania przez urzędy regulacji prawnych z zakresu przeznaczeń celnych, operacji uprzywilejowanych, opłat w sprawach celnych, przewozów drogowych, klasyfikacji taryfowej i pochodzenia towarów, wartości celnej, a także podatku akcyzowego oraz podatku od towarów i usług związanych z pozaunijnym obrotem towarowym,
i) koordynacja i nadzór nad prawidłowością stosowania przez urzędy regulacji prawnych z zakresu dodatkowych opłat celnych oraz środków ustanowionych w wyniku postępowania ochronnego i antydumpingowego,
j) koordynacja i nadzór nad prawidłowością stosowania przez urzędy regulacji prawnych z zakresu środków polityki handlowej oraz zakazów i ograniczeń wynikających z przepisów odrębnych,
k) przygotowywanie odpowiedzi na skargi i pism procesowych do wojewódzkiego sądu administracyjnego w zakresie właściwości komórki,
l) reprezentowanie dyrektora izby w postępowaniu sądowym przed wojewódzkim sądem administracyjnym w zakresie właściwości komórki;",
- - dodaje się pkt 4 w brzmieniu:
"4) komórki obsługi przedsiębiorców:
a) prowadzenie postępowań w I instancji w zakresie wydawania, zmiany, zawieszenia i cofania pozwoleń na stosowanie procedury uproszczonej, o której mowa w art. 76 ust. 1 Wspólnotowego Kodeksu Celnego, świadectw upoważnionego przedsiębiorcy (AEO) oraz pojedynczych pozwoleń na stosowanie procedury uproszczonej (SASP),
b) monitorowanie podmiotów posiadających pozwolenia, o których mowa w art. 76 ust. 1 Wspólnotowego Kodeksu Celnego, świadectw upoważnionego przedsiębiorcy (AEO) oraz pojedynczych pozwoleń na stosowanie procedury uproszczonej (SASP),
c) prowadzenie postępowań audytowych, o których mowa w rozdziale 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o Służbie Celnej, w zakresie wydawania, zmiany, zawieszania i cofania pozwoleń na stosowanie procedury uproszczonej, o której mowa w art. 76 ust. 1 Wspólnotowego Kodeksu Celnego oraz świadectw upoważnionego przedsiębiorcy (AEO) i pojedynczych pozwoleń na stosowanie procedury uproszczonej (SASP),
d) prowadzenie postępowań audytowych dotyczących ponownej oceny podmiotów posiadających pozwolenia na stosowanie procedury uproszczonej, o której mowa w art. 76 ust. 1 Wspólnotowego Kodeksu Celnego, świadectw upoważnionego przedsiębiorcy (AEO) oraz pojedynczych pozwoleń na stosowanie procedury uproszczonej (SASP),
e) prowadzenie procedury konsultacyjnej w postępowaniu o wydanie świadectwa upoważnionego przedsiębiorcy (AEO), o której mowa w art. 14m Rozporządzenia Wykonawczego,
f) prowadzenie procedury konsultacyjnej w postępowaniu o wydanie pojedynczego pozwolenia na stosowanie procedury uproszczonej (SASP), o której mowa w art. 253k Rozporządzenia Wykonawczego,
g) prowadzenie postępowań w zakresie wydawania, zmiany i cofania pozwoleń dla upoważnionego nadawcy potwierdzającego wspólnotowy status towarów z wykorzystaniem dokumentu T2L lub innych dokumentów handlowych,
h) prowadzenie postępowań w zakresie wydawania, zmiany i cofania pozwoleń na stosowanie procedury uproszczonej w tranzycie wspólnotowym/wspólnym i TIR - występowanie jako upoważniony nadawca, występowanie jako upoważniony odbiorca,
i) prowadzenie postępowań w zakresie wydawania, zmiany i cofania pojedynczych pozwoleń na stosowanie gospodarczych procedur celnych i procedury dopuszczenia do swobodnego obrotu z końcowym przeznaczeniem,
j) prowadzenie postępowań w zakresie wydawania, zmiany i cofania pozwoleń na korzystanie z gwarancji generalnej oraz zwolnień z obowiązku składania gwarancji,
k) prowadzenie postępowań w zakresie wydawania, zmiany i cofania pozwoleń na odraczanie terminu płatności należności celnych, o których mowa w art. 226 lit. c Wspólnotowego Kodeksu Celnego,
l) wyznaczanie albo uznawanie miejsc, w których mogą być wykonywane czynności przewidziane przepisami prawa celnego,
m) prowadzenie postępowań w zakresie wolnych obszarów celnych i składów wolnocłowych,
n) prowadzenie postępowań w II instancji i w trybach nadzwyczajnych w zakresie wydawania, zmiany, zawieszenia i cofania pozwoleń na stosowanie procedury uproszczonej, o której mowa w art. 76 ust. 1 Wspólnotowego Kodeksu Celnego, świadectw upoważnionego przedsiębiorcy (AEO) oraz pojedynczych pozwoleń na stosowanie procedury uproszczonej (SASP),
o) prowadzenie postępowań w II instancji i w trybach nadzwyczajnych w zakresie zadań, o których mowa w lit. g-j,
p) prowadzenie postępowań w II instancji i w trybach nadzwyczajnych od decyzji wydanych w zakresie miejsc uznanych, w których mogą być wykonywane czynności przewidziane przepisami prawa celnego oraz wolnych obszarów celnych i składów wolnocłowych,
q) koordynacja i nadzór nad prawidłowością stosowania przez urzędy regulacji prawnych z zakresu procedur uproszczonych, pojedynczych pozwoleń na stosowanie procedury uproszczonej (SASP) oraz upoważnionego przedsiębiorcy AEO,
r) przygotowywanie odpowiedzi na skargi i pism procesowych do wojewódzkiego sądu administracyjnego w zakresie właściwości komórki,
s) reprezentowanie dyrektora izby w postępowaniu sądowym przed wojewódzkim sądem administracyjnym w zakresie właściwości komórki.";
3) w załączniku nr 2 do zarządzenia:
"b) komórka przeznaczeń celnych i obsługi przedsiębiorców- UPC,",
"6. Naczelnik urzędu, w ramach pionów, o których mowa w ust. 1, może:
2) wyodrębniać komórki organizacyjne, za zgodą dyrektora izby,
3) dzielić komórki organizacyjne, za zgodą Szefa Służby Celnej
- uwzględniając zakres ich zadań oraz wymagania dotyczące minimalnej obsady kadrowej określone w § 13 ust. 1 zarządzenia. W przypadku połączenia komórek organizacyjnych oznaczenie modułem literowym powinno odnosić się do skrótu komórki wiodącej.",
- w ust. 1 w pkt 3 lit. a otrzymuje brzmienie:
"a) prowadzenie kontroli wewnętrznej w komórkach organizacyjnych,",
- w ust. 2 w pkt 4 lit. a otrzymuje brzmienie:
"a) ocena potencjalnych zagrożeń, ich analiza oraz formułowanie prognoz na potrzeby urzędu, w szczególności pod kątem ułatwień i uproszczeń dla przedsiębiorców,",
- - w pkt 1 lit. e otrzymuje brzmienie:
"e) prowadzenie postępowań w zakresie wydawania, zmiany i cofania zezwoleń na prowadzenie składu podatkowego oraz nabywanie wyrobów akcyzowych jako zarejestrowany odbiorca i jednorazowe nabycie wyrobów akcyzowych jako zarejestrowany odbiorca oraz wysyłanie wyrobów akcyzowych jako zarejestrowany wysyłający, a także wykonywanie czynności w charakterze przedstawiciela podatkowego i prowadzenie działalności jako podmiot pośredniczący oraz zezwoleń wyprowadzenia,",
"2) komórki przeznaczeń celnych i obsługi przedsiębiorców:
a) prowadzenie postępowań w I instancji w zakresie nadawania towarom przeznaczenia celnego, operacji uprzywilejowanych, opłat w sprawach celnych, zwrotów i umorzeń należności celnych, przewozów drogowych, elementów służących do naliczania należności celnych przywozowych i należności celnych wywozowych oraz innych środków przewidzianych w wymianie towarowej, a także spraw dotyczących podatku akcyzowego oraz podatku od towarów i usług związanych z pozaunijnym obrotem towarowym,
b) unieważnianie zgłoszeń celnych po zwolnieniu towarów,
c) prowadzenie postępowań w I instancji w zakresie ułatwień płatniczych innych niż odroczenie terminu płatności należności celnych,
d) prowadzenie postępowań w I instancji w zakresie ulg w spłacie zobowiązań w rozumieniu ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa,
e) prowadzenie postępowań w I instancji w zakresie odpowiedzialności osób trzecich lub następców prawnych podatnika za zobowiązania wynikające z prawa celnego i podatkowego,
f) prowadzenie postępowań w zakresie dokonywania zabezpieczenia na majątku podatnika, w trybie art. 33 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa,
g) prowadzenie postępowań w zakresie wydawania, zmiany i cofania pozwoleń na stosowanie gospodarczych procedur celnych i procedury dopuszczenia do swobodnego obrotu z końcowym przeznaczeniem,
h) weryfikacja rozliczeń pozwoleń na stosowanie gospodarczych procedur celnych oraz procedury dopuszczenia do swobodnego obrotu z końcowym przeznaczeniem,
i) prowadzenie postępowań w zakresie wydawania, zmiany i cofania pozwoleń na stosowanie uproszczonego sposobu dokumentowania pochodzenia towarów,
j) weryfikacja dowodów pochodzenia prowadzona na wniosek zagranicznych administracji,
k) wykonywanie zadań związanych ze stosowaniem regulacji prawnych z zakresu środków polityki handlowej oraz zakazów i ograniczeń wynikających z przepisów odrębnych,
l) wydawanie pozwoleń na zniszczenie towarów,
m) prowadzenie postępowań w zakresie przejęcia towarów na rzecz Skarbu Państwa,
n) prowadzenie postępowań w zakresie regulowania sytuacji towarów,
o) prowadzenie postępowań w zakresie wydawania, zmiany i cofania pozwoleń na prowadzenie magazynu czasowego składowania oraz zatwierdzanie jego ewidencji,
p) prowadzenie postępowań w zakresie wydawania, zmiany i cofania pozwoleń na prowadzenie składu celnego oraz zatwierdzanie jego ewidencji,
q) prowadzenie postępowań w zakresie uznawania miejsc w celu jednorazowego wykonania w nich czynności przewidzianych przepisami prawa celnego,
r) nadzór nad realizacją przepisów dotyczących przeznaczeń celnych w oddziałach celnych;",
- - uchyla się pkt 3.
2) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2009 r. Nr 201, poz. 1540, z 2010 r. Nr 182, poz. 1228, z 2011 r. Nr 63, poz. 322, Nr 73, poz. 390, Nr 117, poz. 677, Nr 134, poz. 779 i Nr 171, poz. 1016 oraz z 2012 r. poz. 362, poz. 627, poz. 707 i poz. 908.
3) Zmiany wymienionego zarządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. Min. Fin. z 2009 r. Nr 16, poz. 86, z 2010 r. Nr 15, poz. 63, z 2011 r. Nr 8, poz. 33 oraz z 2012 r. poz. 6 i poz. 22.

References: art. 21
 art. 33
 art. 76
 art. 76
 art. 76
 art. 76
 art. 14
 art. 253
 art. 226
 art. 76
 art. 33