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Ecrules_es Comision Europea
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REGLAMENTO (CE) NO 1906/2006 DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO de 18 de diciembre de 2006 por el que se establecen las normas de participación de empresas, centros de investigación y universidades en las acciones del Séptimo Programa Marco, y las normas de difusión de los resultados de la investigación (2007-2013)
(Texto pertinente a efectos del EEE) EL PARLAMENTO EUROPEO Y EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, (3)
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, y en particular el artículo 167 y el artículo 172, párrafo segundo, Vista la propuesta de la Comisión, Visto el dictamen del Comité Económico y Social Europeo (1), Visto el dictamen del Tribunal de Cuentas (2), De conformidad con el procedimiento establecido en el Artículo 251 del Tratado (3), Considerando lo siguiente:
El Séptimo Programa Marco se ejecuta también de acuerdo con las normas sobre ayudas estatales, especialmente, las normas sobre ayudas estatales a la investigación y el desarrollo (7), actualmente «Encuadramiento comunitario sobre ayudas de Estado de investigación y desarrollo». El tratamiento de los datos confidenciales se rige por la legislación comunitaria correspondiente, que incluye las normas internas de las Instituciones, tales como la Decisión 2001/844/CE, CECA, Euratom de la Comisión, de 29 de noviembre de 2001, por la que se modifica su Reglamento interno (8) en lo que respecta a disposiciones en materia de seguridad. Las normas de participación de empresas, centros de investigación y universidades deben crear un marco coherente, global y transparente que asegure la ejecución más eficiente posible, teniendo en cuenta la necesidad de fácil acceso para todos los participantes mediante procedimientos simplificados, de acuerdo con el principio de proporcionalidad. Las normas deben facilitar también la explotación de la propiedad intelectual desarrollada por un participante, teniendo en cuenta asimismo la forma en que esté organizado internacionalmente el participante, a la vez que se protege a los demás participantes y los legítimos intereses comunitarios. El Séptimo Programa Marco debe promover la participación de las regiones ultraperiféricas de la Comunidad, así como de una amplia gama de empresas, centros de investigación y universidades, incluidas las PYME. En aras de la coherencia y la transparencia, debe aplicarse la definición de microempresas, pequeñas y medianas empresas (PYME) recogida en la Recomendación 2003/361/CE de la Comisión (9).
El Séptimo Programa Marco fue aprobado mediante la Decisión no 1982/2006/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de diciembre de 2006, [relativa al Séptimo Programa Marco de la Comunidad Europea para acciones de investigación, desarrollo tecnológico y demostración (2007 a 2013)] (4) Corresponde a la Comisión llevar a cabo la ejecución I Programa Marco y sus Programas Específicos, incluidos los aspectos financieros conexos. El Séptimo Programa Marco se ejecuta de acuerdo con el Reglamento (CE, Euratom) no 1605/2002 del Consejo, de 25 de junio de 2002, por el que se aprueba el Reglamento financiero aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas (5), en lo sucesivo denominado «el Reglamento Financiero», y el Reglamento (CE, Euratom) no 2342/2002 de la Comisión, de 23 de diciembre de 2002, sobre las normas de desarrollo del Reglamento financiero (6), en lo sucesivo denominadas «las normas de aplicación».
(8) (1) Dictamen de 5 de julio de 2006 (no publicado aún en el Diario Oficial). (2) DO C 203 de 25.8.2006, p. 1. (3) Dictamen del Parlamento Europeo de 30 de noviembre de 2006 (no publicado aún en el Diario Oficial) y Decisión del Consejo de 18 de diciembre de 2006. 4 ( ) DO L 412 de 30.12.2006, p. 1. (5) DO C 248 de 16.9.2002, p. 1. (6) DO L 357 de 31.12.2002, p. 1. Reglamento cuya última modificación la constituye el Reglamento (CE, Euratom) no 1248/2006 (DO L 227 de 19.8.2006, p. 3).
(7) DO C 45 de 17.2.1996. p. 5. (8) DO L 317 de 3.12.2001, p. 1. Decisión cuya última modificación la constituye la Decisión 2006/548/CE, Euratom (DO L 215 de 5.8.2006, p. 38). (9) DO C 124 de 20.5.2003, p. 36.
1995. regulan. La participación por encima del mínimo debe asegurar el adecuado funcionamiento de la acción indirecta. En los acuerdos suscritos para cada acción debe figurar la supervisión y el control financiero por la Comisión o cualquier representante autorizado de ésta. es necesario establecer las condiciones por las que debe regirse la financiación comunitaria a los participantes en acciones indirectas. la Comisión debe establecer y mantener un sistema de información adecuado. es conveniente que la Comisión establezca otras normas y procedimientos. y los controles. entre otras cosas. CE) no 2988/95 del Consejo.
rijan la evaluación de la viabilidad financiera y jurídica de los participantes en las acciones indirectas del Séptimo Programa Marco. 67.1996. debe preverse también la participación de entidades jurídicas establecidas en terceros países. además de los fijados en el Reglamento financiero y sus normas de aplicación. en gran parte.
(2) DO L 312 de 23. tanto con carácter general como en relación con las peculiaridades de las acciones indirectas del Séptimo Programa Marco. De acuerdo con los objetivos mencionados anteriormente.3.2006
Es necesario establecer las condiciones mínimas de participación. (4) DO L 75 de 22. Las normas por las que se rige la difusión de los resultados de la investigación han de asegurar que. 1. debe darse un tránsito eficaz y flexible desde el régimen de cálculo de costes empleado en el Sexto Programa Marco. de 11 de noviembre de 1996. Tales normas deben crear el adecuado equilibrio entre la protección de los intereses financieros comunitarios y la simplificación y facilitación de la participación de entidades con personalidad jurídica en el Séptimo Programa Marco.2005.
. Por ello. además de los fijados en el Reglamento financiero y sus normas de aplicación y el presente Reglamento. auditorías e inspecciones por parte de la Comisión y el Tribunal de Cuentas. Con el fin de garantizar un seguimiento y evaluación coherentes de la aplicación de acciones indirectas.2001. Sin embargo. Es necesario que la contribución financiera de la Comunidad llegue a los participantes sin ningún retraso indebido. cuando corresponda.11. La Comisión debe supervisar tanto las acciones indirectas ejecutadas dentro del Séptimo Programa Marco como el Séptimo Programa Marco y sus Programas Específicos. (3) DO L 292 de 15. relativa a la asociación de los países y territorios de Ultramar a la Comunidad Europea («Decisión de Asociación Ultramar») (1) se sigue que las entidades con personalidad jurídica de los países de ultramar podrán participar en el Séptimo Programa Marco.12. en virtud del artículo 248. de Estados miembros o países asociados. En particular deben establecerse normas que rijan la intervención de expertos independientes.
En beneficio de los participantes. De la Decisión 2001/822/CE del Consejo. el Reglamento financiero y sus normas de aplicación y el Reglamento (Euratom. así como los procedimientos de recurso de los participantes. la lucha contra los fraudes e irregularidades.12. de 27 de noviembre de 2001. es necesario que la Comisión establezca otras normas y procedimientos. deben establecerse normas acerca del número de participantes y su lugar de establecimiento. p. que
(1) DO L 314 de 30. CE) no 2185/96 del Consejo. así como las auditorías por el Tribunal de Cuentas y las verificaciones in situ a cargo de la Oficina Europea de Lucha contra el Fraude (OLAF). que rijan la presentación. los procedimientos para la recuperación forzosa de las cantidades adeudadas a la Comisión. p. los participantes protejan la propiedad intelectual generada en las acciones. la protección de los intereses financieros de la Comunidad. apartado 2. respetando su carácter voluntario. la exclusión de los procedimientos de adjudicación de contratos y subvenciones y las sanciones consiguientes. el proceso de seguimiento del Séptimo Programa Marco debe tener presente la repercusión presupuestaria de este cambio. de 18 de diciembre de 1995. El Séptimo Programa Marco debe reflejar y fomentar los principios generales establecidos en la Carta Europea de los Investigadores y en el Código de Conducta para la Contratación de Investigadores (4). Asimismo. y aprovechen y difundan estos resultados. así como la participación de organizaciones internacionales. Es conveniente que cualquier entidad jurídica sea libre de participar siempre que se cumplan las condiciones mínimas para ello.11. evaluación y selección de propuestas y la adjudicación de subvenciones. del Tratado. 2. p. Debe alentarse a participar en el Séptimo Programa Marco a las organizaciones internacionales dedicadas a desarrollar la cooperación en materia de investigación en Europa y compuestas.
En este contexto.L 391/2
30. relativo a los controles y verificaciones in situ que realiza la Comisión para la protección de los intereses financieros de las Comunidades Europeas contra los fraudes e irregularidades (3). 1. sobre todo en lo que respecta a su efecto sobre la carga administrativa que incumbe a los participantes. con arreglo a las procedimientos establecidos en el Reglamento (Euratom. relativo a la protección de los intereses financieros de las Comunidades Europeas (2). De acuerdo con los objetivos de cooperación internacional recogidos en los artículos 164 y 170 del Tratado. p. En particular. procede exigir que esta participación esté justificada en cuanto a su aportación a los objetivos que persigue el Séptimo Programa Marco.
centros de investigación y universidades. dotada de personalidad jurídica y que tenga la capacidad. debe establecerse un fondo de garantía del participante. incluida la publicación.12. para cubrir cantidades adeudadas y no reembolsadas por los socios que incumplan sus obligaciones. por cualquier medio. en la medida necesaria para ejecutar el trabajo de investigación o para aprovechar los conocimientos resultantes. entre otras cosas. el presente Reglamento regula la divulgación de los conocimientos adquiridos durante el proyecto mediante cualquier forma adecuada distinta de la derivada de las formalidades de protección de dichos conocimientos. Además. a la vez que se salvaguardan los intereses financieros comunitarios de manera apropiada para el Séptimo Programa Marco. se entenderá que el establecimiento se refiere a la residencia habitual. la creación y la comercialización de un producto o proceso. además de las establecidas en el Reglamento Financiero y sus normas de aplicación: (1) «entidad jurídica»: toda persona física.2006
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Respetando los derechos de los titulares de los derechos de propiedad intelectual. bien para la creación y prestación de un servicio.
La Comunidad puede conceder una subvención al Banco Europeo de Inversiones (BEI) para fomentar la inversión del sector privado en grandes acciones europeas de IDT subvencionables reforzando la capacidad del Banco para gestionar riesgos y permitiendo así (i) un mayor volumen de préstamos del BEI para un cierto nivel de riesgo y (ii) la financiación de acciones de IDT europeas más arriesgadas que las que podrían financiarse sin apoyo comunitario. y otras entidades jurídicas en las acciones realizadas por uno o más participantes mediante los regímenes de financiación indicados en la parte (a) del Anexo III de la Decisión no 1982/2006/CE. sus entidades afiliadas establecidas en un Estado miembro o en un país asociado tengan acceso a la información que aporten al proyecto y a los conocimientos que genere el trabajo de investigación realizado dentro de éste. establecida en el Sexto Programa Marco. en particular.
El presente Reglamento respeta los derechos fundamentales y cumple los principios reconocidos. (b) las subvenciones.30. establece unas normas. Con respecto tanto a los conocimientos previos como a los adquiridos.
La Comunidad puede aportar ayuda económica según lo establecido en el Reglamento financiero.
Artículo 1 Objeto El presente Reglamento establece las normas de participación de empresas. o toda persona jurídica constituida de conformidad con el Derecho nacional aplicable en su lugar de establecimiento. cuando resulte adecuado. el presente Reglamento establece las normas sobre licencias y derechos de uso de estos conocimientos.
A los efectos del presente Reglamento. de ser titular de derechos y obligaciones.
(c) las subscripciones a una organización en forma de cuota de miembro. establece normas para la utilización directa o indirecta de los conocimientos adquiridos durante el proyecto en otras actividades de investigación distintas de las incluidas en la acción indirecta. que en lo sucesivo se denominan «derechos de acceso». se aplicarán las siguientes definiciones. de que algunos participantes asuman responsabilidad financiera por sus socios del consorcio. o con el Derecho comunitario o internacional. en forma de pago por la adquisición de bienes o servicios con arreglo a un contrato y a partir de un concurso. y en las normas de aplicación respecto a la contribución financiera comunitaria a los participantes en las acciones indirectas del Séptimo Programa Marco.
Se suprime la obligación. por la Carta de Derechos Fundamentales de la Unión Europea.
. En ese sentido. En cuanto a los resultados de la investigación realizada dentro del Séptimo Programa Marco. de los conocimientos adquiridos. en nombre propio. en lo sucesivo denominada «difusión». lo cual se denomina en lo sucesivo «aprovechamiento». (d) y los honorarios de expertos independientes según lo especificado en el artículo 17 del presente Reglamento. Tal enfoque fomentará la simplificación y facilitará la participación en particular de las PYME. gestionado por la Comisión. conformes con las establecidas en el Reglamento financiero.
Las contribuciones comunitarias a una empresa común o cualquier otra estructura creada en virtud del artículo 171 o del artículo 169 del Tratado no entran en el ámbito de aplicación del presente Reglamento. En el caso de las personas físicas. Asimismo. mediante:
(a) la contratación pública. estas normas deben estar concebidas de tal manera que los participantes y. bien para el desarrollo. en lo sucesivo denominadas «acciones indirectas».
Podrá participar en las acciones indirectas cualquier empresa.
(13) «organismo público»: toda entidad jurídica constituida como tal según el Derecho público nacional. la participación en dicha acción indirecta deberá favorecer la consecución de los objetivos de los artículos 163 y 164 del Tratado. centro de investigación o entidad jurídica de otro tipo. a condición de que cumpla las condiciones mínimas establecidas en el presente capítulo. incluidas. «participante»: toda entidad jurídica que contribuya a una acción indirecta y que tenga derechos y obligaciones con respecto a la Comunidad con arreglo a lo dispuesto en el presente Reglamento. (15) «programa de trabajo»: un plan adoptado por la Comisión para la ejecución de un programa específico definido en el artículo 3 de la Decisión no 1982/2006/CE. (18) «ejecutantes de IDT»: una entidad jurídica que lleve a cabo actividades de investigación o desarrollo tecnológico en regímenes de financiación para grupos específicos tal como se establecen el Anexo III de la Decisión no 1982/2006/CE. en su caso. Sin embargo. generados por la acción indirecta de que se trate. incluidas las posibles condiciones financieras. (17) «grupos específicos»: los beneficiarios de la «investigación para grupos específicos» determinados en el programa específico o el programa de trabajo. en su mayoría. así como las organizaciones internacionales. 7. contrato o carta de nombramiento. en la que sea posible el cumplimiento de las condiciones mínimas sin la participación de una entidad jurídica establecida en un Estado miembro. conocimientos y documentos que les hayan sido transmitidos como confidenciales. dotada de personalidad jurídica en virtud del derecho público internacional.2006
«entidad afiliada»: toda entidad jurídica bajo el control directo o indirecto de un participante. las especificadas en virtud del artículo 12. siempre que dicho control adopte cualquiera de las formas indicadas en el artículo 6.
Artículo 3 Confidencialidad Con sujeción a las condiciones establecidas en el acuerdo de subvención. 8 o 9. «organización de investigación»: una entidad jurídica establecida como organización sin fines de lucro que tiene como uno de sus objetivos principales llevar a cabo investigación o desarrollo tecnológico.12. «condiciones justas y razonables»: condiciones adecuadas. tanto si está establecida en un Estado miembro o un país asociado como en un tercer país. por ejemplo. tanto si son protegibles como si no. patentes. universidad. «conocimientos previos»: la información necesaria para llevar a cabo la acción indirecta o para utilizar sus resultados que esté en posesión de los participantes antes de la celebración del acuerdo de subvención. el valor real o potencial de un conocimiento previo o adquirido para el que se solicite el acceso. Estados miembros o países asociados y cuyo principal objetivo sea fomentar la cooperación científica y tecnológica en Europa. duración u otras características del uso previsto. derechos sobre obtenciones vegetales. derechos sobre diseño.
.L 391/4 (2)
30. o bajo el mismo control directo o indirecto que el participante. incluida la información. ingresos medios-bajos o ingresos medios-altos y especificado como tal en los programas de trabajo. (11) «organización internacional de interés europeo»: una organización internacional cuyos miembros sean. distinta de la Comunidad. o formas de protección semejantes. o el alcance. que tengan en cuenta las circunstancias concretas de la solicitud de acceso. en el caso de una acción indirecta mencionada en los artículos 5(1). (12) «país socio en la cooperación internacional»: un tercer país clasificado por la Comisión como país de ingresos bajos. (16) «regímenes de financiación»: los mecanismos establecidos en la parte (a) del anexo III de la Decisión no 1982/2006/CE. «tercer país»: todo Estado que no sea Estado miembro. «conocimientos adquiridos»: los resultados. así como los derechos de autor u otros derechos de propiedad intelectual referentes a dicha información solicitados antes de la celebración del acuerdo de subvención. la Comisión y los participantes mantendrán la confidencialidad de todos los datos. (14) «PYME»: las microempresas y las empresas de tamaño pequeño y mediano que respondan a los criterios establecidos en la Recomendación 2003/361/CE de la Comisión en su versión de 6 de mayo de 2003. apartado 2. «país asociado»: todo tercer país que sea parte en un acuerdo internacional celebrado con la Comunidad en virtud del cual o sobre la base del cual aporte una contribución financiera a la totalidad o a una parte del Séptimo Programa Marco. entre estos resultados se incluyen los protegidos por derechos de autor.
(10) «organización internacional»: una organización intergubernamental. así como cualquier organismo especializado constituido por tal organización internacional.
CAPÍTULO II PARTICIPACIÓN SECCIÓN 1
Condiciones mínimas Artículo 4 Principios generales 1.
directa o indirecta. 2. (d) las cuatro entidades jurídicas mencionadas en la letra (a) deberán ser independientes entre sí con arreglo a lo dispuesto en el artículo 6. (c) al menos dos de las entidades jurídicas mencionadas en la letra (a) deberán estar establecidas en países socios en la cooperación internacional. El párrafo primero no se aplica en el caso de las acciones cuya finalidad sea la de coordinar actividades de investigación. se considerará que dicho participante está establecido en un Estado miembro o país asociado distinto de cualquier Estado miembro o país asociado en el que esté establecido otro participante en la misma acción indirecta. el control puede adoptar. a no ser que se especifique de otro modo en el programa de trabajo. A los efectos de la letra (a) del apartado 1. Se considerará que dos entidades jurídicas son independientes entre sí cuando ninguna de ellas esté bajo el control directo o indirecto de la otra o bajo el mismo control directo o indirecto que la otra. vínculos de control: (a) la misma sociedad pública de participación. pero no podrá haber dos que estén establecidas en el mismo Estado miembro o país asociado. (b) las tres entidades jurídicas deberán ser independientes entre sí de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 6. por sí mismas. esta entidad única podrá ser el participante único en dicha acción indirecta. o la mayoría de los derechos de voto de los accionistas o socios de la entidad. la condición mínima será la participación de una entidad jurídica establecida en un Estado miembro o un país asociado. en particular. de hecho o de derecho. en ningún caso podrán dos de estas entidades estar establecidas en un mismo Estado miembro o país asociado. 2. es decir. y las acciones a favor de la formación y el desarrollo de las carreras de los investigadores. que se financian en el marco del Consejo Europeo de Investigación. 3.
(b) al menos dos de las entidades jurídicas mencionadas en la letra (a) deberán estar establecidas en Estados miembros o países asociados. o la mayoría de los derechos de voto de los accionistas o socios de la entidad.2006
Diario Oficial de la Unión Europea Artículo 7
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Para las acciones de coordinación y apoyo. del poder de decisión dentro de la entidad jurídica. siempre y cuando esté establecida en un Estado miembro o país asociado.
Acciones indirectas relacionadas con las actividades de cooperación específica dedicadas a los países socios en la cooperación internacional Para los proyectos colaborativos relacionados con las actividades de cooperación específica dedicadas a la participación de países socios en la cooperación internacional indicados en el programa de trabajo las condiciones mínimas serán las siguientes: (a) al menos cuatro entidades jurídicas deberán participar.30. (b) las entidades jurídicas en cuestión son propiedad de un mismo organismo público o están supervisadas por éste. no se considerará que las siguientes relaciones entre entidades jurídicas constituyen. podrá participar en las acciones indirectas en las mismas condiciones y con los mismos derechos y obligaciones que una entidad jurídica establecida en un Estado miembro. cuando uno de los participantes sea el CCI o una organización internacional de interés europeo o una entidad creada en virtud del Derecho comunitario. Las condiciones mínimas para las acciones indirectas serán las siguientes: (a) deberán participar al menos tres entidades jurídicas. Sin embargo. A los efectos del apartado 1.
Artículo 8 Acciones de coordinación y apoyo. alguna de las siguientes formas: (a) la posesión directa o indirecta de más del 50 % del valor nominal del capital emitido de la entidad jurídica. el mismo inversor institucional o la misma sociedad de capital riesgo tiene la posesión directa o indirecta de más del 50 % del valor nominal del capital emitido de la entidad jurídica.
Artículo 10 Participantes únicos Cuando varias entidades jurídicas que formen conjuntamente una sola entidad jurídica cumplan las condiciones mínimas para una acción indirecta. (b) la posesión. cada una de ellas deberá estar establecida en un Estado miembro o país asociado diferente. y acciones de formación y desarrollo de las carreras de los investigadores
Artículo 6 Independencia 1.
Artículo 5 Condiciones mínimas 1. pero no establecidas en el mismo país socio en la cooperación internacional. El Centro Común de Investigación de la Comisión.
Artículo 9 Proyectos de investigación «en las fronteras del conocimiento» En el caso de las acciones indirectas de apoyo a los proyectos «en las fronteras del conocimiento». en lo sucesivo denominado «el CCI». la condición mínima será la participación de una entidad jurídica.
se aplicarán los siguientes criterios: — la excelencia científica o tecnológica. con arreglo a las normas de aplicación del Reglamento financiero. selección y adjudicación 1. cuando el Programa Específico permita que en estos programas de trabajo se especifiquen los beneficiarios. (a) Por lo que se refiere a los programas «Cooperación» y «Capacidades». (c) acciones de coordinación y apoyo relacionadas con el nombramiento de expertos independientes. La Comisión evaluará todas las propuestas presentadas en respuesta a una convocatoria de propuestas basándose en los principios sobre evaluación y los criterios de selección y adjudicación establecidos en el Programa Específico y el programa de trabajo. según el carácter y los objetivos de la acción indirecta.
Subsección 2 Evaluación y selección de propuest as y adjudicación de subvenciones Artículo 15 Evaluación. Las convocatorias de propuestas tendrán unos objetivos claros con el fin de que los solicitantes no respondan de forma innecesaria. la Comisión publicará convocatorias de propuestas en las páginas de Internet del Séptimo Programa Marco.
Procedimientos Subsección 1 Convocator ias de propuest as Artículo 13 Convocatorias de propuestas 1. Si procede. Además de la publicidad especificada en las Normas de desarrollo del Reglamento financiero. que podrán incluir convocatorias destinadas a grupos específicos como las PYME.2006
Organizaciones internacionales y entidades jurídicas establecidas en terceros países La participación en acciones indirectas estará abierta a las organizaciones internacionales y las entidades jurídicas establecidas en terceros países siempre que se cumplan las condiciones mínimas establecidas en el presente capítulo.
Artículo 12 Condiciones suplementarias Además de las condiciones mínimas establecidas en el presente capítulo. 3.
. condiciones suplementarias en lo que se refiere al tipo de participante y. el lugar de establecimiento. (b) Por lo que se refiere al programa «Personas». (d) otras acciones. — el impacto potencial mediante el desarrollo. se aplicarán los siguientes criterios: — la excelencia científica o tecnológica.L 391/6
Diario Oficial de la Unión Europea Artículo 11 Artículo 14 Excepciones
30. — la calidad y capacidad de ejecución de los participantes (investigadores/organizaciones) y su potencial de progreso. — la pertinencia con respecto a los objetivos del programa específico. La Comisión lanzará convocatorias de propuestas de acciones indirectas de acuerdo con los requisitos establecidos en los Programas Específicos y los programas de trabajo correspondientes. en su caso. la Comisión especificará en la convocatoria de propuestas que los participantes no están obligados a suscribir un acuerdo de consorcio. Estos programas también podrán establecer. a través de canales de información específicos. cuando ello esté previsto en el Reglamento financiero o sus normas de aplicación. los Programas Específicos o los programas de trabajo podrán establecer condiciones sobre el número mínimo de participantes. — la calidad y eficiencia de la ejecución y de la gestión. — la calidad de la actividad propuesta en términos de formación científica o transferencia de conocimiento. — la pertinencia con respecto a los objetivos del programa específico. y en los puntos de contacto nacionales creados por los Estados miembros y los países asociados.12. 2. difusión y aprovechamiento de los resultados de los proyectos. así como cualesquiera otras condiciones especificadas en los Programas Específicos o los programas de trabajo correspondientes.
La Comisión no lanzará convocatorias de propuestas para las siguientes actividades: (a) acciones de coordinación y apoyo que deban ejecutar entidades jurídicas especificadas en los Programas Específicos o en los programas de trabajo. (b) acciones de coordinación y apoyo consistentes en una compra de bienes o servicios sujeta a las normas que rigen la contratación pública establecidas en el Reglamento financiero.
Las propuestas se clasificarán basándose en los resultados de la evaluación. 3. selección y adjudicación 1. Para la evaluación y el control de la investigación en la frontera del conocimiento. así como de su capacidad financiera. selección y adjudicación. para la constitución de listas de aptitud.
Artículo 17 Nombramiento de expertos independientes 1. en lo sucesivo denominado «la carta de nombramiento». el programa de trabajo o la convocatoria de propuestas. 5. En la constitución de grupos de expertos independientes se tomarán las medidas adecuadas para conseguir un equilibrio entre los sexos. La Comisión proporcionará información y establecerá vías de recurso para los solicitantes. factores de ponderación y umbrales adicionales. Cuando una convocatoria de propuestas especifique un procedimiento de presentación en dos fases. basada en la evaluación con base en un número limitado de criterios. Cuando una convocatoria de propuestas especifique un procedimiento de evaluación en dos fases. La Comisión nombrará a expertos independientes para que le presten asistencia en las evaluaciones de las propuestas. Las decisiones sobre la financiación se basarán en esta clasificación. la Comisión nombrará expertos sobre la base de una propuesta del Consejo Científico del Consejo Europeo de Investigación. 4. podrán aplicarse criterios relacionados con el proyecto de que se trate.2006
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(c) En cuanto al apoyo a la investigación en las fronteras del conocimiento incluida en el programa «Ideas».30. únicamente se aplicará el criterio de excelencia. En particular. La Comisión adoptará y publicará normas sobre el procedimiento de presentación de propuestas. 3. La Comisión aprobará un modelo de carta de nombramiento. La Comisión publicará una vez al año en cualquier soporte adecuado la lista de los expertos independientes que le hayan prestado asistencia para el Séptimo Programa Marco y para cada Programa Específico
Artículo 16 Procedimientos de presentación. así como de la propuesta completa de la segunda fase) y normas sobre el procedimiento de evaluación en dos fases. En aquellos casos en que los expertos independientes deban tratar información confidencial. al margen de estas listas. Al nombrar un experto independiente.
La Comisión no procederá de nuevo a dicha verificación a menos que la situación de los participantes de que se trate haya cambiado. En el caso de las acciones de coordinación y apoyo a las que se refiere el artículo 14 sólo se nombrarán expertos independientes si la Comisión lo estima conveniente. selección y adjudicación. o establecer precisiones complementarias sobre la aplicación de los criterios. evaluación. como organismos nacionales de investigación. podrá elegir a cualquier persona que reúna las competencias requeridas. Estos expertos se seleccionarán a partir de convocatorias de candidaturas individuales y de convocatorias dirigidas a organizaciones pertinentes.12. si lo considera conveniente. 2. La Comisión. No se seleccionará ninguna propuesta que vaya en contra de los principios éticos fundamentales o que no cumpla las condiciones establecidas en el Programa Específico. así como sobre los procedimientos correspondientes de evaluación. La Comisión adoptará y publicará normas que aseguren una verificación coherente de la existencia y el régimen jurídico de los participantes en las acciones indirectas. La Comisión suscribirá una carta de nombramiento entre la Comunidad y cada experto independiente. sólo continuarán evaluándose las propuestas que superen la primera fase. será necesaria para su nombramiento la correspondiente habilitación de seguridad. 3. 4. Para las acciones de coordinación y apoyo. 2. Dicha propuesta podrá ser excluida en cualquier momento de los procedimientos de evaluación. Los programas de trabajo incluidos en este marco especificarán los criterios de evaluación y selección y podrán añadir requisitos.
. Los expertos independientes se elegirán sobre la base de las competencias y los conocimientos adecuados a las tareas que les sean encomendadas. y publicará guías para los solicitantes que incluyan directrices para los evaluadores. 2. sólo tendrán que presentar una propuesta completa en la segunda fase los solicitantes cuyas propuestas satisfagan los criterios de evaluación de la primera. establecerá normas detalladas sobre el procedimiento de presentación en dos fases (incluido lo referente al alcance y naturaleza de la propuesta de la primera fase. Se informará inmediatamente de los resultados de la primera fase de la evaluación a todos los solicitantes. la Comisión tomará las medidas necesarias parar asegurar que el experto no esté afectado por un conflicto de intereses en relación con el tema sobre el que deba pronunciarse. instituciones de investigación o empresas. Este modelo incluirá una declaración que certifique que el experto independiente no está afectado por ningún conflicto de intereses en el momento de su nombramiento y que se compromete a advertir a la Comisión en el caso de que surgiese tal conflicto durante la preparación de su dictamen o el desempeño de su misión.
3. los participantes podrán subcontratar a terceros algunos elementos del trabajo. Cuando así lo disponga el correspondiente acuerdo de subvención. el acuerdo de subvención establecerá qué parte de la contribución financiera comunitaria se basará en el reembolso de los costes subvencionables y cuál se basará en unos tipos fijos (incluyendo una escala de costes unitarios) o unas cantidades a tanto alzado. Los participantes se asegurarán de que la Comisión esté informada de cualquier acontecimiento que pueda afectar a la ejecución de la acción indirecta o a los intereses de la Comunidad.L 391/8
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30. los derechos y obligaciones de las entidades jurídicas que adquieran la condición de participantes cuando la acción indirecta esté ya en curso.12.
Artículo 19 Disposiciones generales que deben incluirse en los acuerdos de subvención 1. Los participantes no asumirán compromisos incompatibles con el acuerdo de subvención. 5. y del Tribunal de Cuentas. y teniendo en cuenta las características del régimen de financiación correspondiente.
9. basándose en el modelo indicado en el artículo 19. especificará que deben presentarse a la Comisión informes periódicos parciales sobre la ejecución de la acción indirecta. los siguientes aspectos: las sinergias con el sistema de enseñanza a todos los niveles. la Comisión. La Comisión. redactará un acuerdo de subvención entre la Comunidad y los participantes. Cuando un participante incumpla sus obligaciones en lo que se refiere a la realización de la acción indirecta. Los participantes en la misma acción indirecta ejecutarán el trabajo de manera conjunta y solidaria con respecto a la Comunidad.
8. elaborará un modelo de acuerdo de subvención con arreglo a lo dispuesto en el presente Reglamento. el presente Reglamento. El acuerdo de subvención especificará qué modificaciones de la composición del consorcio obligarán a la publicación previa de una convocatoria de concurso. equitativa e imparcial. apartado 8. La Comisión establecerá vías de recurso para los participantes.
10. Asimismo. En caso de que una modificación significativa del modelo de acuerdo de subvención resultase necesaria. El acuerdo de subvención podrá fijar los plazos en que los participantes deberán presentar las diversas notificaciones indicadas en el presente Reglamento. evaluarán y seleccionarán a los terceros beneficiados de manera transparente. 4.
7. 2. La Comisión se reserva el derecho de impugnar la selección de terceros. el acuerdo de subvención podrá establecer que deberá notificarse a la Comisión con la debida antelación cualquier cesión de la propiedad de conocimientos adquiridos a terceros que esté prevista. de conformidad con la Decisión no 1982/2006/CE. En su caso.
6. lo revisará de la forma pertinente. El acuerdo de subvención establecerá los derechos y obligaciones de los participantes con respecto a la Comunidad. la preparación y la capacidad para fomentar el diálogo y el debate sobre cuestiones científicas y resultados de la investigación con un público amplio. Este modelo recogerá.
. a menos que la Comisión los exima expresamente de esta obligación. 7. el Reglamento financiero y sus normas de aplicación. La Comisión.
2. en estrecha cooperación con los Estados miembros. y los principios generales del Derecho comunitario. tratará en su caso.
4. Los participantes ejecutarán la acción indirecta y adoptarán todas las medidas necesarias y razonables al respecto. Asimismo. los principios generales establecidos en la Carta Europea del Investigador y el Código de conducta para la contratación de investigadores. El modelo de acuerdo de subvención establecerá la supervisión y el control financiero por parte de la Comisión o de cualquier otro representante autorizado por ella. Cuando el acuerdo de subvención exija a los participantes realizar actividades que beneficien a terceros. más allá de la comunidad científica. en estrecha cooperación con los Estados miembros. Asimismo. Si la ejecución de una acción resulta imposible o si los participantes no la ejecutan. En su caso. establecerá. Si así lo dispone el programa de trabajo. las actividades para potenciar la participación y el papel de la mujer en la investigación.
3. de acuerdo con las mismas condiciones. los demás cumplirán el acuerdo de subvención sin ninguna contribución complementaria de la Comunidad. 8. y las actividades que aborden los aspectos socioeconómicos de la investigación. el acuerdo de subvención establecerá criterios para la selección de estos terceros beneficiados. dichos participantes lo anunciarán ampliamente e identificarán.2006
ejecución de la acción y acuerdos de subvención Artículo 18 Disposiciones generales 1. la Comisión podrá poner término a la acción. 6.
2. el acuerdo de subvención de acciones indirectas que traten cuestiones de seguridad distintas de las mencionadas en el apartado 3 podrá incluir también disposiciones particulares. publicidad y derechos de acceso. confidencialidad. así como las consecuencias para un participante de cualquier incumplimiento por parte de otro. derechos de acceso. indemnización y confidencialidad entre los participantes. todos los participantes en una acción indirecta celebrarán un acuerdo. Con este fin. incluidas las disposiciones para el fomento de la participación de las PYME. (b) la distribución de la contribución financiera comunitaria. (d) la resolución de conflictos internos. el acuerdo de subvención podrá prever disposiciones particulares sobre confidencialidad. las normas de aplicación y el acuerdo de subvención. 4.
1. El acuerdo de subvención establecerá los respectivos derechos y obligaciones de los participantes en lo que se refiere a los derechos de acceso. y sobre compromisos que puedan afectar a los usuarios de la infraestructura.12. en su caso. (e) acuerdos sobre responsabilidad. incluidos los casos de abuso de poder. El acuerdo de subvención podrá especificar las condiciones con arreglo a las cuales los participantes podrán presentar objeciones a que determinados representantes autorizados por la Comisión lleven a cabo una auditoría tecnológica del aprovechamiento y la difusión de los conocimientos adquiridos. el Reglamento financiero. (c) recibir la contribución financiera comunitaria y distribuirla de conformidad con el acuerdo de consorcio y el acuerdo de subvención. total o parcial. Para las acciones de investigación en la frontera del conocimiento el acuerdo de subvención podrá incluir disposiciones específicas sobre difusión. con arreglo al presente Reglamento.
. En su caso. cesión de la propiedad de los conocimientos adquiridos y aprovechamiento de éstos.
Artículo 25 Coordinador 1. clasificación de la información e información a los Estados miembros.
Artículo 22 Disposiciones particulares 1. aprovechamiento y derechos de acceso. las tareas indicadas a continuación: (a) velar por que quienes participen en una acción indirecta cumplan sus obligaciones. el aprovechamiento y la difusión 1. el aprovechamiento y la difusión. exigirá la presentación a la Comisión de un plan de aprovechamiento y difusión de los conocimientos adquiridos.
El acuerdo de subvención entrará en vigor una vez firmado por la Comisión y el coordinador. difusión.2006
Diario Oficial de la Unión Europea Artículo 20 Artículo 23 Firma y adhesión
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Disposiciones sobre los derechos de acceso.
Subsección 4 Consorcios Artículo 24 Acuerdos de consorcio
Artículo 21 Disposiciones sobre la resolución de los acuerdos El acuerdo de subvención especificará las causas de resolución. Las entidades jurídicas que deseen participar en una acción indirecta nombrarán a uno de sus miembros para que actúe como coordinador a fin de llevar a cabo. En el caso de acciones indirectas de apoyo a infraestructuras de investigación ya existentes y. entre otros.30. La Comisión establecerá y publicará directrices sobre las principales cuestiones que puedan abordar los participantes en sus respectivos acuerdos de consorcio. el acuerdo de subvención podrá prever disposiciones particulares en particular sobre cambios en la composición del consorcio. En el caso de acciones indirectas del campo de la investigación sobre la seguridad. 2. derechos de acceso y compromisos relacionados con los investigadores que se beneficien de la acción. 5. Será aplicable a cada participante que se haya formalmente adherido a él. no ejecución o infracción del acuerdo. Salvo disposición en contra en la convocatoria de propuestas. adicionales a las recogidas en el Capítulo III así como a las disposiciones del acuerdo de subvención. nuevas. En el caso de acciones indirectas de apoyo a la formación y el desarrollo de las carreras de los investigadores. que regirá. (b) comprobar si las entidades jurídicas indicadas en el acuerdo de subvención llevan a término las formalidades necesarias para la adhesión al acuerdo de subvención. los siguientes aspectos: (a) la organización interna del consorcio. el acuerdo de subvención podrá prever disposiciones particulares sobre confidencialidad. 2. 3. (c) normas sobre difusión. en particular en casos de incumplimiento de lo dispuesto en el presente Reglamento. en la medida en que dichos derechos y obligaciones no estén estipulados en el presente Reglamento. en lo sucesivo denominado «acuerdo de consorcio».
Cualquier entidad jurídica que se incorpore a una acción en curso se adherirá al acuerdo de subvención. En casos específicos. la Comisión publicará información sobre los proyectos financiados en cualquier medio adecuado. La supervisión y evaluación mencionadas en el artículo 7 de la Decisión no 1982/2006/CE incluirán aspectos relativos a la aplicación del presente Reglamento. Además. 3. cuando así lo disponga el acuerdo de subvención. en particular aquellos relacionados con las PYME. la cual podrá presentar objeciones en el plazo de 45 días a partir de la notificación. Teniendo debidamente en cuenta lo dispuesto en el artículo 3. En el acuerdo de subvención se especificará el nombre del coordinador. cualquier información útil que posea sobre los conocimientos adquiridos a partir de los trabajos realizados en las acciones indirectas. La Comisión supervisará la ejecución de las acciones indirectas basándose en los informes periódicos parciales presentados con arreglo al artículo 19. expertos independientes para colaborar en las evaluaciones requeridas con arreglo al Séptimo Programa Marco y sus Programas Específicos. El consorcio evaluará las ofertas teniendo en cuenta los criterios que hayan presidido la acción inicial y con la asistencia de expertos independientes designados por el consorcio. y. supervisará la aplicación del plan de aprovechamiento y difusión de los conocimientos adquiridos. Los cambios en la composición del consorcio relacionados con propuestas de otros cambios en el acuerdo de subvención que no estén directamente relacionados con el cambio en la composición estarán sujetos a la aprobación por escrito de la Comisión. 5. siempre que se cumplan las siguientes condiciones: (a) la información es de interés para las políticas públicas. 2. La Comisión nombrará. el consorcio publicará una convocatoria de concurso y la anunciará ampliamente mediante medios específicos de divulgación de la información. Subsección 5 Super visión y evaluación de los prog ramas y acciones indirectas y comunicación de la información Artículo 27 Supervisión y evaluación 1. 4. y al artículo 36. presentado de conformidad con lo dispuesto en el artículo 20. sobre los avances de los proyectos. Con este fin. La Comisión establecerá y mantendrá un sistema de información que permita que dicha supervisión se realice de un modo eficiente y coherente en todo el Séptimo Programa Marco.
(d) llevar registros de los gastos y una contabilidad relevante para la contribución financiera de la Comunidad e informar a la Comisión de la distribución de la contribución financiera comunitaria con arreglo al artículo 24. El nombramiento de un nuevo coordinador requerirá la aprobación por escrito de la Comisión. 3. 2. párrafo segundo. apartado 1. Artículo 26 Cambios en el consorcio 1. En ningún caso se entenderá que la comunicación de información con arreglo al apartado 1 transfiere al receptor derechos u obligaciones de la Comisión o de los participantes. Asimismo notificará toda propuesta de modificación de su composición a la Comisión. la prensa especializada y los folletos informativos. la Comisión pondrá a disposición de cualquier Estado miembro o país asociado.
Artículo 28 Información que deberá facilitarse 1. (b) los participantes no han dado razones de peso suficientes para mantener la información reservada. de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 17. la Comisión podrá constituir grupos de expertos independientes designados con arreglo a lo dispuesto en el artículo 17 que la asesoren en la elaboración y ejecución de la política comunitaria de investigación. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 3. letra (b). y sus efectos en términos de carga administrativa para los participantes. apartado 1. respectivamente. así como los puntos nacionales de contacto establecidos por los Estados miembros y los países asociados a efectos de información y asistencia.L 391/10
En particular. 2. la Comisión podrá estar asistida por expertos independientes designados con arreglo a lo dispuesto en el artículo 17. 4. y tendrán en cuenta el impacto presupuestario de los cambios en el régimen de cálculo de los costes en comparación con el Sexto Programa Marco. cuando se considere necesario. Los participantes en una acción indirecta podrán acordar que se sume un nuevo participante o se retire otro de conformidad con las respectivas disposiciones del acuerdo de consorcio. así como a la Comisión. 2. (e) servir de intermediario para una comunicación eficiente y correcta entre los participantes e informarles regularmente. basándose en los criterios establecidos en el artículo 15 y el artículo 17. 3. apartado 4. previa solicitud.12. en particular los sitios de Internet sobre el Séptimo Programa Marco. para la evaluación de los anteriores programas marco.
con excepción de los informes finales cuando así lo estipule el acuerdo de subvención. o a menos que se comunique a la Comisión sin restricciones de confidencialidad. los gastos excesivos o irresponsables. 2.
Contribución financiera de la Comunidad Subsección 1 Condiciones para obtener f inanciación y for mas de subvención Artículo 29 Condiciones para obtener financiación 1. Las entidades enumeradas a continuación que participen en una acción indirecta podrán recibir una contribución financiera comunitaria: (a) cualquier entidad jurídica establecida en un Estado miembro o país asociado o constituida con arreglo al Derecho comunitario. Los programas de trabajo y las convocatorias de propuestas especificarán las formas de subvención que se utilizarán en las acciones de que se trate. total o parcial. La contribución financiera comunitaria también podrá adoptar la forma de beca o premio. los derechos. (e) también deberán excluir los costes no subvencionables. Para que se consideren subvencionables. (c) cualquier entidad jurídica establecida en un país socio en la cooperación internacional. las pérdidas por cambio de moneda. La contribución financiera comunitaria en el caso de la subvenciones indicadas en la parte (a) del Anexo III de la Decisión no 1982/2006/CE se basará en el reembolso. podrán utilizarse los costes de personal medios si se ajustan a los principios de gestión y las prácticas contables del participante. Los ingresos se tendrán en cuenta para el pago de la subvención al final de la ejecución de la acción. Artículo 30 Formas de subvención 1. (c) calculados con arreglo a los principios habituales de contabilidad y gestión del participante. en el caso de cualquier aportación de terceros. registrados en las cuentas de estos.30. al menos. una de las siguientes condiciones: (a) en los Programas Específicos o en el programa de trabajo correspondiente se ha establecido esta posibilidad. los intereses adeudados. o a tanto alzado. y. y no difieren sustancialmente de los costes reales. Los participantes procedentes de los países asociados en la cooperación internacional podrán optar por la contribución financiera de la Comunidad en forma de financiación a tanto alzado. de los costes subvencionables. incluyendo una escala de costes unitarios. y relacionados únicamente con la consecución de los objetivos de la acción y de los resultados previstos. o bien podrá combinar el reembolso de los costes subvencionables con la financiación a un tipo fijo o mediante una cantidad a tanto
Artículo 31 Reembolso de los costes subvencionables. 3. 3. la contribución financiera comunitaria podrá consistir en una financiación a un tipo fijo. (c) esta financiación está estipulada en un acuerdo científico y tecnológico bilateral o en cualquier otro acuerdo entre la Comunidad y el país en el que esté establecida la entidad jurídica. Sin embargo. respetando siempre los principios de economía. (b) generados en el curso de la acción. podrá concederse una contribución financiera comunitaria cuando se cumpla. (b) cualquier organización internacional de interés europeo. los costes relacionados con la remuneración del capital. 1. 2. los costes declarados. La contribución financiera comunitaria para el reembolso de los costes subvencionables no dará lugar a beneficio alguno. Los participantes aportarán una cofinanciación complementaria a las acciones indirectas financiadas mediante subvenciones. las provisiones para posibles pérdidas o cargas futuras. el receptor tratará cualquier información de este tipo como confidencial.
alzado. a menos que se convierta en pública o que los participantes la hagan pública. incurridos o reembolsados en relación con otro proyecto comunitario. En el caso de una organización internacional participante distinta de una organización internacional de interés europeo o en el caso de una entidad jurídica establecida en un tercer país distinto de un país asociado o un país socio en la cooperación internacional. la deuda y el servicio de la deuda. deberán estar registrados en las cuentas del participante y pagados. 2. A los efectos de la letra (a). La Comisión establecerá las cantidades a tanto alzado aplicables con arreglo al Reglamento financiero. especialmente los impuestos indirectos identificables incluido el impuesto sobre el valor añadido. (b) esta contribución es esencial para llevar a cabo la acción indirecta. los costes de la ejecución de una acción indirecta cumplirán las siguientes condiciones: (a) deberán ser reales. eficiencia y efectividad.
.12. y cualquier otro coste que no cumpla las condiciones establecidos en las letras (a) a (d).2006
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Sin embargo. (d) asimismo.
los centros de educación secundaria y superior. 2 y 3. en lo sucesivo denominados «costes subvencionables indirectos». la contribución financiera comunitaria podrá llegar a un máximo del 50 % de los costes subvencionables totales. Para las actividades de investigación y desarrollo tecnológico. 4.
Artículo 32 Costes subvencionables directos e indirectos 1. Para ello se realizará una evaluación de la participación de los organismos públicos sin fines de lucro. para determinar la contribución financiera comunitaria. podrá alcanzar un máximo del 75 % en el caso del desarrollo de capacidades en ámbitos con una dimensión de mercado muy limitada y para las que existe un riesgo de «fracaso comercial».L 391/12
30. 3. para aquellas subvenciones concedidas por convocatoria que se cierren después del 31 de diciembre de 2009. Sin embargo. Todos los tipos fijos se establecerán en el modelo de acuerdo de subvención. la coordinación.
Con objeto de facilitar la transición hacia la plena aplicación del principio general establecido en el apartado 2. su reembolso se basará en los costes declarados por cada participante. apartado 3. cualquier participante podrá utilizar un método simplificado de cálculo de sus costes subvencionables indirectos para su persona jurídica cuando se ajuste a sus principios y prácticas habituales de gestión. Si bien la contribución financiera de la Comunidad se calculará en referencia al coste de la acción indirecta en su conjunto. El reembolso de los costes en que hayan incurrido los participantes se basará en sus costes directos e indirectos subvencionables. podrá alcanzar un máximo del 75 % de los costes subvencionables totales. especialmente en el caso de las acciones de apoyo y coordinación. excluidos los costes subvencionables directos de la subcontratación o el reembolso de los costes de terceros.
Artículo 33 Límites de financiación 1. 5. Para las actividades de demostración. entre otras cosas. 2. Las otras actividades mencionadas en el párrafo primero. las organizaciones de investigación y las PYME que no puedan determinar con certeza sus costes indirectos reales para la acción de que se trate. la contribución financiera comunitaria podrá llegar a un máximo del 50 % de los costes subvencionables totales. 3. la Comisión establecerá un nivel apropiado de tipo fijo que deberá ser una aproximación de los costes indirectos reales afectados pero no inferior al 40 %. Los costes subvencionables estarán compuestos de costes imputables directamente a la acción. 2. El acuerdo de subvención podrá estipular que el reembolso de los costes subvencionables indirectos se limite a un porcentaje máximo de los costes subvencionables directos. excluidos los costes subvencionables directos de la subcontratación.2006
4. según se establece en el artículo 33. No obstante lo dispuesto en el apartado 2. las organizaciones de investigación y las PYME. para cubrir los costes subvencionables indirectos. en su caso. Los principios que deberán seguirse a este respecto se establecerán en el modelo de acuerdo de subvención. de las acciones de formación y desarrollo de la carrera de los investigadores. 5. los participantes podrán optar por un tipo fijo sobre el total de sus costes subvencionables directos. de conformidad con el Reglamento financiero y sus normas de desarrollo. Para las actividades relacionadas con la investigación en las fronteras del conocimiento.12. de costes no imputables directamente a la acción pero que se hayan generado en relación directa con los costes subvencionables directos imputados a la acción.
. La Comisión establecerá los tipos fijos sobre la base de una aproximación ajustada de los costes indirectos reales de que se trate. los centros de enseñanza secundaria y superior. incluyen. A los efectos de los apartados 1 a 4. la contribución financiera comunitaria podrá llegar a un máximo del 100 % de los costes. Para las actividades de investigación y desarrollo tecnológico relacionadas con la seguridad. podrán optar por un tipo fijo igual al 60 % de los costes subvencionables directos totales para las subvenciones concedidas conforme a convocatorias de propuestas que se cierren antes del 1 de enero de 2010. así como para el desarrollo acelerado de material que sirva de respuesta a nuevas amenazas. se tendrán en cuenta los costes subvencionables y los ingresos. 6. la formación en las acciones que no entran en el régimen de financiación de la formación y el desarrollo de las carreras de los investigadores. en su caso. en lo sucesivo denominados «costes subvencionables directos» y. y. Los organismos públicos sin fines de lucro. en el caso de los organismos públicos sin fines de lucro. los centros de enseñanza secundaria y superior y las organizaciones de investigación que no puedan determinar con certeza sus costes indirectos reales para la acción de que se trate podrán calcular sus costes indirectos de forma simplificada cuando participen en los sistemas de financiación que incluyan actividades de investigación y desarrollo tecnológico y demostración. Para las actividades de gestión (incluidos los certificados de estados contables) y otras actividades no cubiertas en los apartados 1. la contribución financiera comunitaria podrá llegar a un máximo del 100 % de los costes subvencionables totales. De acuerdo con el artículo 31. las acciones de apoyo y coordinación. y las acciones para la formación y el desarrollo de las carreras de los investigadores. 4. letra (c). la creación de redes y la difusión.
Si los intereses devengados por el Fondo son insuficientes para cubrir los importes debidos a la Comunidad. El abono se efectuará mediante pagos periódicos fraccionados. Con vistas a gestionar el nivel de riesgo de no recuperación de las sumas adeudadas a la Comunidad. en el caso de las acciones indirectas con una duración de menos de dos años. se reembolsará al participante. 3. si procede.
. sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 4. en el caso de las acciones indirectas a las que se aplique una financiación a un tipo fijo o a un tanto alzado para toda la acción indirecta.
Artículo 35 Redes de excelencia 1.
1. dis tr ibución. la Comisión establecerá y gestionará un Fondo de Garantía de los participantes (en lo sucesivo «el Fondo») de conformidad con el Anexo. Se presentarán a la Comisión informes periódicos sobre los costes subvencionables. sin perjuicio del punto 4 del mismo. 4. La existencia de cofinanciación en relación con la acción deberá notificarse y. los intereses financieros devengados por la prefinanciación y los ingresos en relación con la acción indirecta y. Artículo 38 Mecanismo de cobertura de riesgos
Artículo 34 Presentación de informes y auditoría de los costes subvencionables 1. El programa de trabajo establecerá las formas de subvención que se utilizarán para las redes de excelencia. El valor unitario para las cantidades a tanto alzado será 23 500 EUR por año e investigador. Los apartados 1 a 5 se aplicarán. 3. La responsabilidad financiera de cada participante se limitará a su propia deuda.12. Artículo 37 Recuperación La Comisión podrá adoptar una decisión de recuperación con arreglo al Reglamento financiero. la Comisión podrá deducir de la cantidad que debe reembolsarse a un participante un máximo del 1 % de la contribución financiera de la Comunidad al Fondo. Cuando la contribución financiera comunitaria a las redes de excelencia adopte la forma de una cantidad a tanto alzado.2006
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6.30. un certificado de estados contables. No obstante lo dispuesto en el Reglamento financiero y sus normas de aplicación. Los organismos públicos. según lo establecido en el apartado 1. El coordinador comunicará dicha información a la Comisión cuando se le solicite. No se exigirán certificados de estados contables en el caso de las acciones indirectas reembolsadas en su totalidad mediante cantidades a tanto alzado o tipos fijos. Sin embargo. Sin embargo. 3. expedido por un interventor debidamente habilitado. el importe de la contribución al Fondo. sin perjuicio de los apartados 2 a 5. Esta cantidad será ajustada por la Comisión con arreglo al Reglamento financiero y sus normas de desarrollo. El coordinador llevará un registro de forma que pueda determinarse en cualquier momento cuál es la parte de los fondos comunitarios que se ha distribuido a cada participante. Los intereses financieros devengados por el Fondo se sumarán al Fondo y servirán exclusivamente para los fines establecidos en el punto 3 del Anexo. 2. sólo se exigirá un certificado de estados contables cuando la cantidad total de los pagos intermedios y pagos de balance reembolsados a un participante sea igual o superior a 375 000 EUR para una acción indirecta. en su caso. en su caso. recuperación y garantías Artículo 36 Pagos y distribución 1. Subsección 2 Pago. 2. podrán participar más participantes que el número máximo considerado para la determinación de la contribución financiera. sin demoras injustificadas. La contribución financiera comunitaria se abonará a los participantes a través del coordinador. El programa de trabajo establecerá el número máximo de participantes y. si procede. no se exigirá a cada participante más que un certificado de estados contables al final del proyecto.
4. 2. se calculará según el número de investigadores participantes en la red de excelencia y según la duración de la acción. a través del coordinador. certificarse al final de ésta. Estos pagos periódicos fraccionados se efectuarán en función de la evaluación de la ejecución gradual del Programa Conjunto de Actividades midiendo la integración de los recursos y capacidades de investigación mediante indicadores de rendimiento negociados con el consorcio y especificados en el acuerdo de subvención. 2. La contribución al Fondo de un participante en una acción indirecta en forma de subvención no excederá el 5 % de la contribución financiera comunitaria debida al participante. con arreglo al Reglamento financiero y sus normas de aplicación. las organizaciones de investigación y los centros de educación secundaria y superior podrán presentar un certificado de estados contables. el número máximo de investigadores que pueden utilizarse como base para el cálculo de la cantidad a tanto alzado máxima. en su caso. Al término de la acción.
Establecerán un acuerdo relativo a la asignación y los términos de ejercicio de esta propiedad conjunta de conformidad con los términos del acuerdo de subvención. apartado 1. los conocimientos adquiridos serán propiedad conjunta de los participantes que sean miembros del grupo específico beneficiario de la acción. Cuando un participante ceda la propiedad de los conocimientos adquiridos.
Conocimientos adquiridos Subsección 1 Propiedad Artículo 39 Propiedad de los conocimientos adquiridos 1. 6. en particular. Cuando los empleados u otro personal que trabaje para el participante puedan hacer valer derechos sobre los conocimientos adquiridos. las entidades jurídicas cuya participación en la acción indirecta esté garantizada por un Estado miembro o un país asociado.L 391/14
30. no se aplicarán los artículos 39. según lo dispuesto en el acuerdo de subvención. El Fondo se considerará garantía suficiente con arreglo al Reglamento financiero. 7. cada uno de los copropietarios tendrá derecho a conceder licencias no exclusivas a terceros. Artículo 42 Cesión de conocimientos adquiridos 1. Y DERECHOS DE ACCESO SECCIÓN 1
3. 3. existan motivos justificados para dudar de la capacidad financiera de los participantes. y las instituciones de enseñanza secundaria o superior. 2. sin perjuicio de lo dispuesto en los apartados 2 a 5 y en el artículo 43. El propietario de los conocimientos adquiridos podrá transferirlos a cualquier persona jurídica. Cuando varios participantes hayan ejecutado conjuntamente trabajos de los que deriven los conocimientos adquiridos 2. incluida la obligación de transferirlas a todo cesionario posterior.12. (b) acciones de coordinación y apoyo relacionadas con expertos independientes. y de aquellos participantes no mencionados en el apartado 5 que hayan solicitado una contribución financiera comunitaria para una acción indirecta superior a 500 000 EUR. La deducción establecida en el apartado 4 no se aplicará a los organismos públicos. el participante se asegurará de que tales derechos puedan ejercitarse de forma compatible con las obligaciones que le impone el acuerdo de subvención. la Comisión dará orientación sobre posibles aspectos que deban incluirse en el acuerdo de propiedad conjunta. a menos que estos acuerden otra cosa. dichos participantes serán propietarios conjuntamente de estos conocimientos. No podrá pedirse o imponerse a los participantes ninguna garantía o seguridad adicional. La Comisión solamente verificará ex ante la capacidad financiera de los coordinadores. cuando. Previa petición. Artículo 40 Propiedad conjunta de los conocimientos adquiridos 1.2006
5. transferirá al cesionario sus obligaciones relacionadas con dichos conocimientos. Los conocimientos adquiridos resultantes del trabajo realizado dentro de acciones indirectas distintas de las mencionadas en el apartado 3 serán propiedad del participante que haya efectuado el trabajo del cual deriven tales conocimientos. Los conocimientos adquiridos serán propiedad de la Comunidad en los siguientes casos: (a) acciones de coordinación y apoyo consistentes en una compra de bienes o servicios sujetos a las normas que rigen la contratación pública establecidas en el Reglamento financiero. a tenor de información ya disponible. sus propietarios velarán por que el grupo disponga de todos los derechos sobre dichos conocimientos adquiridos necesarios para el aprovechamiento y la difusión de los mismos de conformidad con el anexo técnico del acuerdo de subvención. a no ser que existan circunstancias excepcionales y. y 40. apartado 1. Cuando los conocimientos adquiridos no sean propiedad de los miembros de dicho grupo. sin derecho a sublicencia y con sujeción a las siguientes condiciones: (a) la concesión deberá notificarse previamente a los demás copropietarios. En estos casos.
CAPÍTULO III DIFUSIÓN Y APROVECHAMIENTO. 2.
y cuando no se pueda determinar la parte respectiva del trabajo de cada uno. Cuando aún no se haya suscrito ningún acuerdo sobre propiedad conjunta. En el caso de las acciones en beneficio de grupos específicos. Artículo 41 Propiedad de conocimientos adquiridos por grupos específicos
. (b) deberá pagarse una indemnización justa y razonable a los demás copropietarios.
Cada participante se asegurará de que los conocimientos adquiridos que posea se difundan tan rápidamente como sea posible.12. En tales casos. Cualquier actividad de difusión se notificará previamente a los demás participantes afectados. cuando el participante tenga que transferir derechos de acceso. Cuando incumpla esta obligación.
. 5. 4. en cualquier caso que pueda darse. las obligaciones de confidencialidad y los intereses legítimos de los propietarios de los conocimientos adquiridos. no podrán llevarse a cabo actividades de difusión antes de que la Comisión haya sido informada al respecto. si considera que ello va en detrimento de la competitividad de la economía europea o es contrario a los principios éticos o a consideraciones de seguridad. de los demás participantes en la acción indirecta. 2. deberá
demostrar. los demás participantes podrán impugnar cualquier cesión de derechos de propiedad basándose en que perjudica a sus derechos de acceso. Subsección 2 Protección. con arreglo al artículo 42. Artículo 43 Mantenimiento de la competitividad europea y principios éticos La Comisión podrá oponerse a cualquier cesión de derechos de propiedad de conocimientos adquiridos o cualquier concesión de licencia exclusiva sobre conocimientos adquiridos a terceros establecidos en un tercer país no asociado al Séptimo Programa Marco. la Comisión podrá proceder por sí misma a la difusión de estos conocimientos. la cesión de la propiedad o la concesión de una licencia exclusiva no tendrán lugar a menos que la Comisión considere que se aplicarán unas salvaguardias adecuadas. podrán renunciar a su derecho a recibir una notificación previa en el caso de las cesiones de propiedad de un participante a un tercero expresamente identificado.
Artículo 46 Aprovechamiento y difusión 1. 3. que deje constancia de que los conocimientos adquiridos se consiguieron con la asistencia económica de la Comunidad. Tras la notificación. Tras la notificación a la que se refiere el párrafo primero del apartado 3. Los participantes aprovecharán los conocimientos adquiridos que posean o se encargarán de que se aprovechen. El participante sólo podrá denegar su consentimiento cuando pueda demostrar que sus intereses legítimos resultarían perjudicados de manera desproporcionada. En tales casos. podrá asumir la propiedad de tales conocimientos adquiridos y adoptar las medidas oportunas para protegerlos de manera adecuada y efectiva. Las actividades de difusión serán compatibles con la protección de los derechos de propiedad intelectual. con el consentimiento del participante. En el acuerdo de subvención se establecerán los plazos correspondientes. la cesión prevista no tendrá lugar hasta que se haya alcanzado un acuerdo entre los participantes afectados. el acuerdo de subvención podrá estipular que deberá notificarse a la Comisión con la debida antelación cualquier cesión prevista de la propiedad o cualquier concesión prevista de una licencia exclusiva a un tercero que esté establecido en un tercer país no asociado al Séptimo Programa Marco. los demás participantes.
Artículo 45 Declaración sobre la asistencia financiera comunitaria Todas las publicaciones y solicitudes de patentes presentadas por cualquier participante o en su nombre y cualquier forma de difusión de conocimientos adquiridos incluirán una declaración. Cuando los conocimientos adquiridos puedan dar lugar a una aplicación industrial o comercial.30.2006
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3. publicación. Cuando cualquiera de los demás participantes demuestre que sus derechos de acceso resultarían perjudicados. deberá notificar previamente a los demás participantes en la misma acción la cesión prevista y facilitarles información suficiente sobre el nuevo propietario de los conocimientos adquiridos para que puedan ejercitar los derechos de acceso derivados del acuerdo de subvención. 4. la Comisión. En su caso. la actividad de difusión no podrá realizarse a menos que se tomen las medidas adecuadas para salvaguardar dichos intereses legítimos. que resultaría perjudicado de forma desproporcionada. a una entidad afiliada establecida en un Estado miembro o un país asociado o a cualquier otro tercero establecido en un Estado miembro o un país asociado junto con las obligaciones asociadas. el propietario asegurará su protección adecuada y efectiva. prestando la debida atención a sus intereses legítimos. Sin perjuicio de sus obligaciones de confidencialidad. Cuando un participante que no sea el propietario de los conocimientos adquiridos invoque sus intereses legítimos. especialmente comerciales. los demás participantes podrán impugnar la difusión si consideran que sus intereses legítimos en relación con los conocimientos adquiridos o con los conocimientos previos podrían resultar perjudicados de manera desproporcionada. 2. Sin embargo. Cuando los conocimientos adquiridos puedan dar lugar a aplicaciones industriales o comerciales y su propietario no los proteja ni los ceda a otro participante. así como a los intereses legítimos. que podrá incluir medios visuales. mediante acuerdo escrito. difusión y aprovechamiento de result ados Artículo 44 Protección de los conocimientos adquiridos durante el proyecto 1. En el acuerdo de subvención se especificarán los términos de dicha declaración. En estos casos.
Todo participante en una acción indirecta deberá conceder a los demás participantes en la misma acción derechos de acceso a los conocimientos adquiridos si ello es necesario para que estos lleven a cabo su propio trabajo en la acción. Los participantes en una misma acción indirecta disfrutarán de derechos de acceso a los conocimientos previos si es necesario para el aprovechamiento de sus propios conocimientos adquiridos siempre y cuando el participante afectado tenga derecho a concederlos. El cese de su participación en una acción indirecta no afectará en modo alguno a la obligación que tiene el participante de conceder derechos de acceso a los demás participantes en la misma acción en las condiciones establecidas en el acuerdo de subvención. La concesión de licencias exclusivas respecto a conocimientos previos o adquiridos estará permitida a condición de que todos los participantes confirmen por escrito que renuncian a sus correspondientes derechos de acceso. Sin embargo. 2. estos derechos de acceso se concederán con arreglo a condiciones justas y razonables o serán gratuitos. Previo acuerdo.
Artículo 49 Derechos de acceso para la ejecución de acciones indirectas 1. se concederán derechos de acceso a los conocimientos adquiridos a los ejecutantes de IDT a fin de que puedan llevar a cabo otras actividades de investigación. cualquier acuerdo que conceda derechos de acceso a conocimientos previos o adquiridos a los participantes o a terceros deberá garantizar que se mantengan los posibles derechos de acceso de los demás participantes. estos derechos de acceso se concederán con arreglo a condiciones justas y razonables o serán gratuitos. Previo acuerdo. 4. en su caso. los ejecutantes de IDT concederán gratuitamente derechos de acceso a los conocimientos previos. A menos que se acuerde otra cosa con el propietario de los conocimientos previos o adquiridos. 5. Sin embargo.12. salvo que todos los participantes hayan acordado otra cosa antes de la adhesión al acuerdo de subvención.
(b) el cese de la participación del propietario de los conocimientos previos o adquiridos. 3. Los participantes en una misma acción indirecta disfrutarán de derechos de acceso a los conocimientos adquiridos si precisan esos derechos para el aprovechamiento de sus propios conocimientos adquiridos. los participantes en una misma acción deberán informarse entre sí lo antes posible de cualquier limitación a la concesión de derechos de acceso a los conocimientos previos o de cualquier otra restricción que pueda afectar de manera sustancial a la concesión de derechos de acceso.2006
Derechos de acceso a los conocimientos previos y los adquiridos Artículo 47 Delimitación de conocimientos previos Los participantes podrán definir. en las mismas condiciones que el participante a quien esté afiliada. 3. Sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos 49 y 50 y en el acuerdo de subvención. Una entidad afiliada establecida en un Estado miembro o en el país asociado también disfrutará de los derechos de acceso mencionados en los apartados 1 y 2. 2 y 3 hasta un año después de uno de los acontecimientos indicados a continuación: (a) el fin de la acción indirecta. a menos que el acuerdo de subvención o el acuerdo de consorcio dispongan otra cosa.
2. Estos derechos de acceso se concederán gratuitamente. Todo participante en una acción indirecta deberá conceder a los demás participantes en la misma acción derechos de acceso a los conocimientos previos si ello es necesario para que estos lleven a cabo su propio trabajo en la acción. los participantes afectados podrán acordar un plazo diferente al respecto. mediante acuerdo escrito.L 391/16
ES SECCIÓN 2
30. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 3. a los conocimientos previos o adquiridos. Todas las solicitudes de derechos de acceso se presentarán por escrito.
Artículo 48 Principios 1. los conocimientos previos necesarios para la acción indirecta y. Estos derechos de acceso se concederán también gratuitamente.
Artículo 50 Derechos de acceso con fines de aprovechamiento 1. 6. Podrá presentarse una solicitud de derechos de acceso con arreglo a los apartados 1. 4. aplicándose condiciones justas y razonables. que deberán convenirse. los derechos de acceso no conferirán la facultad de otorgar sublicencias. Con sujeción al acuerdo de todos los propietarios. 2. siempre y cuando tenga derecho a concederlos. excluir determinados conocimientos. 5.
en condiciones que deberán definirse en el acuerdo de subvención con arreglo a lo dispuesto en los programas de trabajo. imparcialidad e igualdad en el trato. BORREL FONTELLES
M. o aplicando condiciones justas y razonables que deberán convenirse antes de firmar el acuerdo de subvención. Hecho en Bruselas. Los participantes en una misma acción de investigación en las fronteras del conocimiento disfrutarán gratuitamente de derechos de acceso a conocimientos previos y adquiridos para la ejecución o para que puedan llevar a cabo otras actividades de investigación. 2.
Artículo 52 1. el 18 de diciembre de 2006.
CAPÍTULO V ENTRADA EN VIGOR
Artículo 53 El presente Reglamento entrará en vigor el tercer día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea.12. ésta podrá sublicenciar a cualquiera de sus miembros establecidos en un Estado miembro o país asociado cualquier derecho de acceso que se le haya concedido. a los conocimientos previos necesarios para el aprovechamiento de los conocimientos adquiridos generados en la acción indirecta. La Comunidad podrá realizar una contribución al Banco Europeo de Inversiones (BEI) con objeto de cubrir el riesgo de los préstamos o garantías que éste concede para apoyar los objetivos de investigación fijados en el Séptimo Programa Marco (el Mecanismo de Financiación del Riesgo Compartido). Artículo 51 Disposiciones adicionales sobre derechos de acceso con fines de aprovechamiento para acciones en las fronteras del conocimiento y para acciones en beneficio de grupos específicos 1. Los derechos de acceso con fines de aprovechamiento no destinado a llevar a cabo otras actividades de investigación serán gratuitos a menos que el acuerdo de subvención disponga otra cosa. La Comisión tendrá derecho a oponerse al recurso al Mecanismo de Financiación del Riesgo Compartido para determinados préstamos o garantías.2006
CAPÍTULO IV BANCO EUROPEO DE INVERSIONES
L 391/17
6. Cuando el grupo específico que se beneficie de la acción esté representado por una entidad jurídica que participe en la acción en su lugar.30. equidad. 3.
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro. 2. El BEI concederá dichos préstamos o garantías con arreglo a los principios de transparencia. Los ejecutantes de IDT concederán gratuitamente derechos de acceso.
de la prefinanciación inicial que pagará al consorcio. 2. en caso de que aún esté en curso y el resto de los participantes esté de acuerdo en aplicarla de un modo idéntico respecto a sus objetivos. 3. y abonarla al Fondo en nombre de aquéllos. cualquier cantidad restante en el Fondo será recuperada por la Comisión y consignada en el presupuesto de la Comunidad. letra (b).12. La Comisión podrá deducir.L 391/18
ANEXO Fondo de garantía de los participantes
30. El banco depositario de que se trate gestionará el Fondo con arreglo a las instrucciones que le imparta la Comisión. La Comisión podrá adoptar para ello una decisión de recuperación con arreglo a lo dispuesto en el Reglamento financiero. a reserva de las decisiones sobre el Octavo Programa Marco. con arreglo a lo dispuesto en el artículo 18. apartado 2. del Reglamento financiero. representada por la Comisión. apartado 4. Las cantidades recuperadas del Fondo en el curso del Séptimo Programa Marco constituirán un ingreso que le estará asignado. El Fondo será gestionado por la Comunidad. la Comisión podrá. que a su vez actuará como agente ejecutivo en nombre de los participantes. bien: (a) ordenar al banco depositario que transfiera directamente la cantidad adeudada al Fondo al coordinador de la acción indirecta. Cuando un participante adeude una cantidad a la Comunidad. proceder a recuperar la cantidad del Fondo. La Comisión confiará la gestión financiera del Fondo bien al Banco Europeo de Inversiones bien. con arreglo a lo dispuesto en el artículo 14. la contribución de los participantes al Fondo. a una institución financiera adecuada (en lo sucesivo denominada «el banco depositario»). con arreglo a las condiciones que establecerá el modelo de acuerdo de subvención.2006
. La Comisión emitirá en beneficio del Fondo una orden de recuperación con cargo al participante. con arreglo a lo dispuesto en el artículo 18. o (b) si la acción indirecta ya no está en curso o se ha completado. 4. sin perjuicio de las sanciones que puedan imponerse al deudor con arreglo a lo dispuesto en el Reglamento financiero. Una vez se haya completado la ejecución de todas las subvenciones en concepto del Séptimo Programa Marco. Las cantidades transferidas del Fondo se considerarán contribuciones financieras de la Comunidad.
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References: artículo 167
 artículo 172
 Artículo 251
 artículo 248

Artículo 1
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Artículo 19
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 Artículo 27
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Artículo 31

Artículo 32
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Artículo 33
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Artículo 35
 Artículo 38

Artículo 34
 Artículo 37
 Artículo 36
 Artículo 39
 Artículo 42
 artículo 43
 Artículo 40
 Artículo 41
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Artículo 46

Artículo 45
 Artículo 44

Artículo 49
 Artículo 47

Artículo 48

Artículo 50

Artículo 52

Artículo 53
 Artículo 51
 artículo 18
 artículo 14
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