Source: http://zsaio.pl/cutenews/show_news.php?subaction=showfull&id=1412876269&archive=&start_from=&ucat=&
Timestamp: 2018-10-21 10:24:31+00:00

Document:
Dyrektor szko�y nie musi si� t�umaczy� przed zwi�zkiem zawodowym
Pracodawca jest obowi�zany udzieli� na ��danie zwi�zku zawodowego informacji niezb�dnych do prowadzenia dzia�alno�ci zwi�zkowej, w szczeg�lno�ci informacji dotycz�cych warunk�w pracy i zasad wynagradzania (art. 28 ustawy o zwi�zkach zawodowych). Przyczyna podj�cia decyzji o zatrudnieniu nauczyciela nie jest informacj� niezb�dn� do prowadzenia dzia�alno�ci zwi�zkowej. Pracodawca nie ma obowi�zku udost�pnia� jej zwi�zkowi zawodowemu.
Zwi�zki zawodowe reprezentuj� tylko swoich cz�onk�w
Uprawnienie ��dania okre�lonych informacji przez zwi�zek zawodowy ograniczone jest celem tego ��dania. Je�eli informacje s� niezb�dne do prowadzenia dzia�alno�ci zwi�zkowej, to pracodawca ma obowi�zek spe�nienia ��da� zwi�zku.
Przyczyna zatrudnienia konkretnego pracownika jest indywidualn� decyzj� pracodawcy. W sprawach indywidualnych zwi�zki zawodowe reprezentuj� jedynie swoich cz�onk�w (art. 30 ust. 1 ustawy o zwi�zkach zawodowych). Zamiar jednostronnej zmiany w zakresie zatrudnienia (wypowiedzenie stosunku pracy, jednostronna zmiana warunk�w zatrudnienia) pracodawca obowi�zany jest konsultowa� jedynie w odniesieniu do cz�onk�w zwi�zku zawodowego lub pracownik�w niezrzeszonych, kt�rzy zwr�cili si� do danej organizacji zwi�zkowej o reprezentowanie ich interes�w (art. 30 ust. 1 i 1[1] ustawy o zwi�zkach zawodowych w zwi�zku z art. 38 i 42 Kodeksu pracy).
Zatrudnianie i zwalnianie le�� w kompetencjach dyrektora
Dyrektor jest kierownikiem zak�adu pracy dla zatrudnionych w szkole lub plac�wce nauczycieli i pracownik�w nieb�d�cych nauczycielami. Dyrektor w szczeg�lno�ci decyduje w sprawach zatrudniania i zwalniania nauczycieli oraz innych pracownik�w szko�y lub plac�wki (art. 39 ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 7 wrze�nia 1991 r. o systemie o�wiaty).
Wojew�dzki S�d Administracyjny w Olsztynie wyrokiem z 3 listopada 2009 r. (II SA/Ol 777/2009) wskaza�, �e wszystkich czynno�ci z zakresu prawa pracy w szkole dokonuje dyrektor. Wprowadzenie obowi�zku uzyskania opinii zwi�zku zawodowego, przy nagrodzie dla nauczyciela jest ograniczeniem ustawowych kompetencji dyrektora. Karta Nauczyciela nie przewiduje jego wsp�dzia�ania w indywidualnych sprawach w sprawie ustalania sk�adnik�w wynagrodzenia i ich wysoko�ci. Nie ma te� podstaw, aby takie wsp�dzia�anie wprowadzi� w drodze aktu prawa miejscowego.
Argumentacja ta ma te� analogiczne zastosowanie w realizacji kompetencji dyrektora dotycz�cej nawi�zania stosunku pracy z nauczycielem. Brak jest podstaw prawnych do ograniczenia kompetencji dyrektora i ��danie ujawnianie powod�w podj�cia decyzji o zatrudnieniu konkretnego pracownika. Ograniczenia w tym zakresie mog� wynika� z odr�bnych przepis�w, wprowadzaj�cych wym�g uzyskania zgody odr�bnego podmiotu na zatrudnienie okre�lonej osoby (np. zgody kuratora o�wiaty na zatrudnienie nauczyciela nie posiadaj�cego wymaganych kwalifikacji – art. 10 ust. 9 Karty Nauczyciela).
Dane o zatrudnieniu chroni ustawa o ochronie danych osobowych
Obowi�zek udost�pniania informacji zwi�zkom zawodowym nale�y rozpatrywa� tak�e w kontek�cie ochrony danych osobowych. Przetwarzanie danych osobowych jest dopuszczalne w �ci�le okre�lonych sytuacjach, m.in. za zgod� osoby, kt�rej dane maj� by� przetwarzane oraz je�eli jest to niezb�dne dla zrealizowania uprawnienia lub spe�nienia obowi�zku wynikaj�cego z przepisu prawa (art. 23 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy z 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych).
Je�eli wi�c nauczyciel nie wyrazi zgody na udost�pnienie takiej informacji zwi�zkowi zawodowemu, to nie ma podstaw, aby przyj��, �e obowi�zek udzielenia tych informacji stanowi realizacj� obowi�zku wynikaj�cego z przepisu prawa. Zwi�zek zawodowy musia�by bowiem wykaza�, �e ��dana informacja jest niezb�dna do prowadzenia dzia�alno�ci zwi�zkowej.
art. 28, art. 30 ust. 1 i 1[1] ustawy z 23 maja 1991 r. o zwi�zkach zawodowych (Dz.U. z 2001 nr 79, poz. 854 ze zm.),
art. 38, art. 42 ustawy z 26 czerwca 1974 r. − Kodeks pracy (Dz.U. z 1998 r. nr 21, poz. 94 ze zm.),
art. 39 ust. 3 pkt 1 ustawy z 7 wrze�nia 1991 r. o systemie o�wiaty (tekst jedn.: Dz.U. z 2004 r. nr 256, poz. 2572 ze zm.),
art. 23 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy z 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (Dz.U z 2002 r. nr 101, poz. 926 ze zm.).

References: art. 38
 art. 10

art. 28
 art. 30

art. 38
 art. 42

art. 39

art. 23