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Timestamp: 2019-07-19 23:54:07+00:00

Document:
Acta de la Sesión 14 julio 2009 Com. Permanente - LIX Legislatura (Sep 2007 - Sep 2010)
A C T A de la Sesión de la Comisión Permanente de la H. Quincuagésima Novena Legislatura del Estado, celebrada el día 14 de julio del 2009, a las 11:35 horas, dentro del Segundo Período de Receso correspondiente al Segundo Año de su Ejercicio Constitucional.
EL DIP. PRESIDENTE- Solicito a los ciudadanos diputados, pasen a su lugar. Solicito al Primer Secretario, se sirva pasar lista de asistencia a los ciudadanos Diputados.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Pasa lista de asistencia de los ciudadanos Diputados......Le informo a Usted Diputado Presidente, que existen siete diputadas y diputados, por lo tanto, existe Quórum Legal para sesionar. Cumplidas sus órdenes, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE-.- Gracias, Diputado. Habiendo Quórum Legal, y con fundamento en lo dispuesto por los artículos 68 fracciones I, II, VI y IX de la Constitución Política del Estado, 114, 115, 116, 117, 118 y 120 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 44 y 46 de nuestro Reglamento General, da inicio esta Sesión de la Comisión Permanente. A consideración de esta Honorable Asamblea, el siguiente Orden del Día:
5. Lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por la que se exhorta a la Auditoría Superior de la Federación, practique una revisión exhaustiva a las transferencias presupuestales asignadas al Estado de Zacatecas.
A consideración de los y las Diputadas integrantes de ésta Comisión Permanente el Orden del Día leído, les solicito lo manifiesten en forma económica y solicito al Primer Secretario, dé a conocer el resultado de la votación.
EL DIP. GARCÍA LARA.- Diputado Presidente, para que se registre mi asistencia, Manuel de Jesús García Lara, para efectos de la votación.
EL DIP. PRESIDENTE.- Para que registre la asistencia del Diputado García Lara, y dé cuenta del resultado de la votación.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Con gusto, Diputado Presidente. Le informo a Usted Diputado Presidente, que por unanimidad de los diputados y diputadas presentes se aprueba el Orden del Día.
EL DIP. PRESIDENTE-.- Muchas gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el resultado de la votación, se declara aprobado el Orden del Día. Siguiendo con el Orden del Día, le solicito al Diputado Segundo Secretario, dé lectura a la Síntesis del Acta de la Sesión de ésta Comisión Permanente del día 07 de julio del año 2009.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Da lectura a la Síntesis del Acta de la Sesión de la Comisión Permanente de la Honorable Quincuagésima Novena Legislatura del Estado de Zacatecas, celebrada el día 07 de julio del año 2009, dentro del Segundo Período de Receso, correspondiente al Segundo Año de Ejercicio Constitucional; bajo la Presidencia del C. Dip. Profr. y Lic. Mario Alberto Ramírez Rodríguez, auxiliado por los legisladores Lic. Félix Vázquez Acuña y Rosalba Salas Mata, como Secretarios, respectivamente. Es todo en relación al contenido del Acta, Señor Presidente.
LA DIP. TREJO DELGADO.- Para que registre mi asistencia, Presidente…
EL DIP. PRESIDENTE.- Le solicito al Señor Secretario, registre la asistencia de la Diputada Laura Trejo.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Cumplida su instrucción, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputado Segundo Secretario. En razón de lo anterior; se somete a consideración de la Asamblea el contenido del Acta de la Sesión de ésta Comisión Permanente del día 07 de julio del año 2009, para su discusión, modificación y en su caso, aprobación. No habiendo observación alguna al contenido del Acta, se somete a su aprobación, quienes estén de acuerdo con su contenido, sírvase expresarlo en forma económica y pido al Primer Secretario, dé a conocer el resultado de la votación…..
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Le informo a Usted Diputado Presidente, que por unanimidad de las diputadas y de los diputados presentes, se aprueba lo correspondiente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias Diputado Secretario. Conforme al resultado de la votación, se declara aprobada el Acta de la Sesión de ésta Comisión Permanente del día 07 de julio del año 2009, y se instruye a la Dirección de Apoyo Parlamentario, para que dé el trámite correspondiente. Continuando con el Orden del Día, solicito al Primer Secretario, dé lectura a la Síntesis de la Correspondencia recibida.
OFICIO: Procedencia: Diputado con Licencia Francisco Escobedo Villegas. Asunto: Solicita su reinstalación como Diputado Propietario de esta Legislatura.
OFICIO: Procedencia: Ing. Ricardo Lucio Cruz, Secretario de Gobierno Municipal de Ojocaliente, Zac. Asunto: Remite escrito, mediante el cual da vista a esta Legislatura acerca del domicilio particular del profesor José Luis Ortiz Martínez, Presidente Municipal; el cual se encuentra en territorio del municipio de Trancoso, Zac., violando lo dispuesto en la Ley Orgánica del Municipio.
OFICIO: Procedencia: Ing. Ricardo Lucio Cruz, Secretario de Gobierno Municipal de Ojocaliente, Zac. Asunto: Remite escrito, mediante el cual solicita que esta Legislatura resuelva conforme a derecho, las ausencias reiteradas a Sesiones de Cabildo de la Regidora Miriam Alejandra Romo Torres.
OFICIO: Procedencia: Ciudadanos Francisco Javier López Magallanes, Ismael Torres González, Rosa Nydia Ortiz Gutiérrez, Eva Verónica Hernández Márquez, Teófilo Pérez García y Dagoberto Lozano Colón, Regidores del Ayuntamiento de Jerez, Zac. Asunto: Presentan escrito de Denuncia en contra de la Ciudadana Alma Araceli Avila Cortés, Presidenta Municipal, o contra quien resulte responsable, por actos y omisiones que implican responsabilidades administrativas y violaciones a la normatividad, en lo relativo a diversas compras.
OFICIO: Procedencia: Ciudadanos Anita Muñoz Flores, Ismael Ibarra Ibarra, Jaime Luna Romero y Tomás Torres González, trabajadores de la Presidencia Municipal de Tepechitlán, Zac. Asunto: Remiten escrito, solicitando de esta Legislatura declare la nulidad del ilegal y arbitrario Acuerdo de Cabildo tomado en la sesión de fecha 28 de junio del 2009.
OFICIO: Procedencia: Presidencia Municipal de El Salvador, Zac. Asunto: Remiten un ejemplar de los Presupuestos de Ingresos y Egresos Municipales del ejercicio fiscal 2009.
OFICIO: Procedencia: Asociación Proparalítico Cerebral A.C. Asunto: Presentan el Informe de los gastos realizados durante el mes de junio, con cargo a los recursos asignados dentro del Presupuesto de Egresos del Estado para el presente ejercicio fiscal. Anexan la documentación comprobatoria tanto de APAC – Zacatecas, como de APAC –Fresnillo.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Secretario. A la Correspondencia…
EL DIP. MEDINA HERNÁNDEZ.- Señor Presidente…
EL DIP. PRESIDENTE.- …que se nos ha dado cuenta, se le dará el trámite procedente por conducto de los Diputados Secretarios o en su caso, por la Dirección de Apoyo Parlamentario…. A sus órdenes, Diputado….
EL DIP. MEDINA HERNÁNDEZ.- Para que registre mi asistencia, Medina Hernández José Refugio…
EL DIP. GONZÁLEZ NAVA.- En los mismos términos, González Nava José María….
EL DIP. PRESIDENTE.- Diputado Secretario, le solicito registre la asistencia del Diputado Refugio Medina, y de José María González Nava.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Instrucción cumplida Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Continuando con el Orden del Día, pasamos a la lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por la que se exhorta a la Auditoría Superior de la Federación, practique una revisión exhaustiva a las transferencias presupuestales asignadas al Estado de Zacatecas. Tienen el uso de la palabra, las y los diputados autores de la misma.
LA DIP. NÁÑEZ RODRÍGUEZ.- Da lectura a la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por la que se exhorta a la Auditoría Superior de la Federación, practique una revisión exhaustiva a las transferencias presupuestales asignadas al Estado de Zacatecas. (Publicada en la Gaceta Parlamentaria Número 167, de fecha 14 de julio del 2009). Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada. A esta Presidencia ha llegado un escrito de solicitud por parte de la Presidenta de la CRICP, la Diputada Silvia Rodríguez Ruvalcaba, el cual pido al Diputado Segundo Secretario dé lectura, en relación con el Punto de Acuerdo que se acaba de leer.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Con gusto, Ciudadano Presidente. “Ciudadano Diputado Mario Alberto Ramírez Rodríguez, Presidente de la Comisión Permanente de la H. LIX Legislatura del Estado, presente. En mi calidad de Presidenta de la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política, solicito respetuosamente a esa Presidencia de la Mesa Directiva, que la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por la que se exhorta a la Auditoría Superior de la Federación, a que practique una revisión exhaustiva a las transferencias presupuestales asignadas al Estado de Zacatecas, que ha sido leída, se considere de urgente y obvia resolución; lo anterior, con fundamento en lo establecido por el artículo 104 fracción II de nuestro Reglamento General, muchas gracias. Atentamente, “Sufragio Efectivo. No Reelección”, Zacatecas, Zac.,14 de julio del 2009, Honorable LIX Legislatura del Estado. Comisión de Régimen Interno y Concertación Política. Presidenta Diputada Silvia Rodríguez Ruvalcaba. Rúbrica.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. De conformidad con el contenido del artículo 104 de nuestro Reglamento General, en el caso que nos ocupa y a juicio de ésta Presidencia se pregunta a la Asamblea, si considera que este asunto es de urgente y obvia resolución y que sean dispensados los trámites establecidos; lo anterior, en forma nominal iniciando por mi derecha y solicito al Segundo Secretario, dé cuenta del resultado de la votación…
RAMÍREZ RODRÍGUEZ MARIO ALBERTO.- Aprobado.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- El resultado son 11 votos a favor, señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Señor Secretario. De acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento en el artículo 104 de nuestro Reglamento General, se declara aprobado el trámite de urgente y obvia resolución y se dispensan los trámites establecidos. Continuando con el Orden del Día, y conforme a lo establecido por el artículo 59 de nuestra Ley Orgánica, y 105 y 120 de nuestro Reglamento General, pasamos ahora a la discusión y aprobación en su caso, de la Iniciativa de Punto de Acuerdo referida…. Se somete a discusión en lo general la Iniciativa de Punto de Acuerdo, los oradores que quieran intervenir, favor de inscribirse ante esta Presidencia….
EL DIP. MEDINA HERNÁNDEZ.- Medina Hernández…
EL DIP. GARCÍA PÁEZ.- García Páez, a favor….
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿Alguien más que quiera inscribirse a favor o en contra?.... No habiendo más solicitudes se cierra el registro y se le concede el uso de la palabra, al Diputado Manuel García Lara.
EL DIP. GARCÍA LARA.- Muchas gracias, Diputado Presidente. Dejar hacer, dejar pasar, no es la función de los legisladores. Este Poder es un Poder de equilibrios y esto me llama a que a través de este Punto de Acuerdo, reconsideremos el papel tan importante de la fiscalización que tenemos encomendada. Cierto es, que el proceso electoral está lleno de dispendio y de descaro, cierto es que hay obras con rezagos, pero rezagos contenidos a propósito; cierto es que la Auditoría Superior de la Federación para el ejercicio 2007, observó subejercicios tan importantes como en el tema de la Seguridad Pública, donde hay un rezago en la aplicación del 40% del recurso que llegó; cierto es que nosotros hemos permitido que ese equilibrio esté marcado o sesgado hacia el Ejecutivo del Estado, cierto es que aprobamos en dos ejercicios consecutivos presupuestos históricos. Cierto es que avalamos que estuviese un Auditor de nuestro Órgano de Fiscalización a modo, para que se limpiara la aplicación de los recursos públicos de Gobierno del Estado. Nuestra función es simple y sencilla, la de fiscalizar el buen uso de los recursos. Aplaudo que los compañeros del PRI y los nuevos del PRI, se hayan sumado a la congruencia de este Poder Legislativo que es la rendición de cuentas. Por eso les pido que vayamos más allá de este Punto de Acuerdo, que revisemos bien qué va a pasar el año que viene y cómo debemos trabajar el ejercicio presupuestal, el mecanismo es nuestro, nosotros revisamos, adecuamos y damos los lineamientos, no el Ejecutivo; por eso somos el Poder de equilibrio en el Estado, asumo ese compromiso y les pido a mis compañeros que hagamos esa función. Porque en el 2010 va a pasar lo mismo, solo que habrá 58 maquinarias, es una reflexión para todos. Ojalá y este Punto de Acuerdo, trascienda más allá de la solicitud a la Auditoría Superior de la Federación. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Manuel. Tiene la palabra, el Diputado Refugio Medina.
EL DIP. MEDINA HERNÁNDEZ.- Gracias, Diputado Presidente. Yo me sumo a este Punto de Acuerdo, en su esencia, porque la fiscalización no es un asunto ni de moda, ni de coyunturas, ni siquiera de congruencia, es una obligación legal y me parece que las obligaciones legales, no se acuerdan, ni se pactan, simplemente se cumplen. Estamos obligados a cumplir y los funcionarios públicos del nivel que tengan, cuando han protestado en un servicio público están obligado por ley a cumplir con la transparencia que la propia Constitución y la Ley les marca. Entonces, no es un asunto de coyunturas, ni de modas, y yo en ese sentido no aplaudo el Punto de Acuerdo. Simplemente veo congruente en el sentido de que no podemos exigir otra cosa que no sea transparencia, pero no es meritorio, simple y sencillamente es obligado y en esa obligación, yo estoy totalmente de acuerdo. Quienes hemos estado en puestos públicos, tenemos que tener claro, que estamos fiscalizados primero por la sociedad, no tanto por los actores políticos que tienen todo el derecho, pero la sociedad lo tiene más, la primacía social es fundamental y en ese sentido yo estoy de acuerdo en que la fiscalización debe ser una práctica permanente, una obligación de todo servidor público, lo que me parece que en la exposición de motivos no podemos asumir juicios que me parecen delicados, porque yo no creo que haya pueblo al que se le pueda comprar, ni conciencias que se puedan llevar a votar en aras de una prebenda. Yo no lo sostengo así, y bueno aquí se está señalando que hubo una parte de la población que fue comprada, yo en eso no coincido. Fueron más de 430 mil votantes los que acudieron a un proceso electoral, y yo respeto la decisión de cada uno de esos 430 que fueron por la razón que su conciencia haya tenido, y por la forma que hayan votado frente a la boleta electoral, yo no asumiría un juicio de esa naturaleza. Lo que sí sostengo y comprometo mi postura con ustedes y lo saben, con la fiscalización a nivel federal, a nivel estatal a nivel municipal, porque nadie puede asumir ahora que la fiscalización o la corrupción tiene una etiqueta de un color determinado. Entonces la fiscalización debe de ser a todos los niveles, en todos los colores y en todos los tiempos electorales ¿o no?. Entonces yo estoy de acuerdo con ese punto, yo votaría a favor en lo que a mí corresponde, yo les pido de la fiscalización una práctica común y corriente, no solamente de circunstancia y más allá de elementos que en este momento puedan ser considerados como factores para incidir en la intención del voto; a mí me parece que lo más importante es asumir la fiscalización que efectivamente es una obligación que tenemos, como una tarea cotidiana más allá de circunstancias y hacernos también, copartícipes de las inquietudes sociales respecto de la fiscalización; porque la ciudadanía es la que está más atenta a los actos de los gobiernos de los tres niveles, y creo que ahí tenemos mucho por reflejar en nuestras actitudes, en nuestros actos lo que la sociedad nos dice en otras palabras. Entonces yo, concluyendo, voy a votar a favor, porque la fiscalización es obligada y es necesaria en una circunstancia como la que atraviesa México tan desastrosa, donde la política ha tenido un detrimento grave, donde la clase política está en deuda con la sociedad, en donde lo menos que podemos hacer es ejercer los recursos con transparencia. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿Alguien más para hechos?... Tiene la palabra, García Lara, para hechos.
EL DIP. GARCÍA LARA.- En verdad que aplaudo las palabras y la intención y la responsabilidad que asume el Diputado Refugio Medina, en este tenor de la rendición de cuentas. Cierto es, la responsabilidad pública que se asume es un compromiso permanente, constante hasta que deja uno el ejercicio de la función pública y en ese tenor, qué bueno que hay esa apertura; porque entonces, en este mundo donde se han visto algunos puntos dentro de la propia Legislatura, en el propio ejercicio gubernamental pues me vienen a la mente algunos proyectos, el caso de los PPS, el caso del Centro de Convenciones, el caso de Casas Coloradas, el caso de los premios OYE que tienen y deben de tener el mismo trato, deben de tener el mismo objetivo, el de la rendición de cuentas permanente. El problema es que la información no llega en ese sentido de congruencia y de responsabilidad pública, por eso yo creo conveniente que nos demos a la tarea, a que el organismo de fiscalización realice sus funciones como debe de ser, sin opacidad y de cara y de frente a la ciudadanía para que como dice el Diputado Medina, no haya sesgos, ni haya tintes de colores en los ayuntamientos o en cualquiera de los niveles gubernamentales, este sentido es muy amplio y debe de arropar a todos, y en ese sentido, todos debemos y estamos obligados a rendir cuentas, los propios legisladores, los Ayuntamientos, el Gobierno del Estado y también la parte del Gobierno Federal, a través de sus representaciones correspondientes. Enhorabuena, y qué bueno que asume ese compromiso porque entonces sí podemos exigir que la información llegue a tiempo, o por lo menos se nos haga llegar después de tanto tiempo que la hemos estado pidiendo y hasta el momento no hemos sabido nada de esos asuntos. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Manuel. Tiene la palabra, la Diputada Angélica Náñez.
LA DIP. NÁÑEZ RODRÍGUEZ.- Comentar lo siguiente, la Fracción Parlamentaria del Partido Revolucionario Institucional desde un inicio ha tratado de ser congruente con los principios de justicia social, una de sus principales banderas y dentro de esos principios hemos tratado de coadyuvar con el ejercicio gubernamental, para que Zacatecas pueda salir adelante, y no solamente mostrar una actitud de ir en contra de todo y a favor de nada. Sin embargo, no podemos cerrar los ojos en las acciones que se llevaron a cabo en este proceso electoral. Programas, recursos, que fueron destinados y que fueron puestos en la confianza del Ejecutivo del Estado y de sus diferentes Dependencias y Secretarías para que pudieran llegar y tener un beneficio real a la ciudadanía, de tal suerte que abatiéramos la pobreza en que el Estado de Zacatecas se encuentra. Hubo un letargo, todos decíamos por qué el gobierno del Estado no hace nada, por qué están paralizadas todas esas dependencias, porqué no hay una respuesta efectiva si el recurso ahí está, si el presupuesto ahí está, y las demandas de la ciudadanía también fueron puestas en la mesa. Bueno, simple y sencillamente se dejó pasar el tiempo y se dejó llegar el momento adecuado, nosotros lo hemos visto y no podemos cerrar los ojos a una realidad que los zacatecanos vivimos, cuando de repente vemos brigadas de trabajadores de SEPLADER tocando puerta por puerta y entregando paquetes, por ejemplo de focos ahorradores de luz, tocando puerta por puerta y llevando esos mismos trabajadores pollos, y tocando puerta por puerta viendo a los líderes de cada una de las comunidades, y entregándoles los proyectos productivos a condición de que movilizaran a la gente a favor de ese partido. Entonces no podemos cerrar los ojos, eso es una realidad que todos los zacatecanos nos dimos cuenta, entendemos la gran necesidad del pueblo de Zacatecas e incluso entendemos porque nos identificamos con ellos, su compromiso una vez que se recibe el apoyo, se comprometen en devolverlo en un voto y en una participación a favor de ese Partido; pero eso redunda en perjuicio pues de quienes no simpatizaban con esos partidos y que de todas maneras tienen una gran necesidad, y que de todas maneras habían solicitado el apoyo, ellos no se vieron beneficiados con esos recursos, entonces eso es el motivo por el cual nosotros estamos requiriendo de manera urgente la intervención de la Auditoría Superior de la Federación. Necesitamos que esos recursos se revisen y se finquen las responsabilidades que correspondan, en las áreas a las que correspondan, pero sobre todo, que estemos en contacto con ellos, que este Poder Legislativo esté en contacto con ellos, para poder también coadyuvar en esos correctivos que tenemos que tener, con mucha precisión. Sería cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Le agradezco, Diputada Angélica. Tiene la palabra, el Diputado Refugio Medina.
EL DIP. MEDINA HERNÁNDEZ.- No, Diputado Presidente. No tengo nada, que agregar.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muy amable. Se le concede el uso de la palabra, al Diputado Juan García Páez.
EL DIP. GARCÍA PÁEZ.- Muchas gracias, señor Presidente. Compañeros Diputados. Jesús Reyes Heroles uno de los últimos liberales de este país, decía que la forma es fondo en política, y tenía mucha razón, porque la democracia en el país y en Zacatecas no es un asunto de discurso, ni de moda, yo creo que no está en esta mesa a discusión el triunfo electoral, se ya se dio y todos tenemos la obligación de respetarlo porque siempre hemos creído en un Estado de Derecho, en un país de leyes en donde haya reglas, pero también, para infortunio de todos en el último tiempo las reglas generalmente no son respetadas, ni las leyes tampoco, los delincuentes de cuello blanco se encuentran tras los escritorios y los supuestos demócratas como quien gobierna Zacatecas, se corrompen y no se corrompen, y no utilizan fondos para ganar una elección de su patrimonio personal, utilizan el patrimonio público. En esta elección toda la sociedad fue testigo de lo que ocurrió en la calle el día de la elección, callarlo a nadie nos beneficia, como también creo que no es motivo de orgullo un triunfo como el que acabamos de percibir, los operadores políticos de los partidos, no se enfrentaron a grupos de ciudadanos, con una diversidad de creencias, se enfrentaron a policías en la calle, la Policía Estatal Preventiva operó, golpeó, detuvo y sometió a muchos operadores que ese día hacían su trabajo, en una elección que se esperaba fuera una elección equitativa, transparente, clara para todos los partidos en igualdad de recursos económicos, con las propuestas e ideas de los candidatos como bandera. Sin embargo, lo que presenciamos y creo que es una lección ejemplar para todos, es que, y lo habíamos dicho en tribuna en muchas ocasiones, los recursos para los caminos, para la salud, para los servicios básicos de los zacatecanos fueron en principio guardados para gastarse en los procesos electorales, por eso no había obra en las comunidades. Por eso las pocas obras que hubo, y que tiempo después se publicitaron en voz de varios de los propios actores de la construcción, señalando actos de corrupción como la construcción de viviendas por más de 10 millones de pesos, son el signo más evidente de que las obras tenían tras de sí, regalías que fueron utilizadas en este proceso electoral; creo que no es este un acto de lamentaciones, es una lección en la que seguramente se habrán de invertir grandes recursos como los que hemos visto, que se utilizan desde los medios de comunicación nacionales más encumbrados hasta panfletos para denostar, a quienes son los enemigos del régimen, se utilizarán para enaltecer esta victoria, para regresar a los tiempos de los caciques del carro completo, para decir que en Zacatecas hay un gobierno tan excelente, que los partidos fueron aplastados y con eso, nos encaminamos a una práctica autoritaria del poder en donde nadie, nadie podrá hacer nada, si desde este momento los legisladores no formamos un bloque a favor de la verdad, un bloque a favor de la legalidad, en donde los recursos se utilicen para lo que deben ser empelados, para la obra pública. En donde los candidatos que ni con su patrimonio personal, alcanzarían a cubrir el dispendio que vimos, salgan ondeantes a decir que conquistaron la voluntad de los zacatecanos. Creo compañeros Diputados, que está de más este Punto de Acuerdo, es bueno pero ojalá, que no sea un traje a la medida para escuchar ese discurso a favor de la transparencia, porque sabemos que no la existe y desde luego, ojalá que haya también la conciencia ciudadana para combatir esas prácticas de la dádiva, de emplear la necesidad y la pobreza extrema de la gente en las comunidades de nuestro territorio y desde luego, para esperar procesos electorales más venturosos y reales para todos. Al decir venturosos me refiero, no a que debamos tener una victoria, sino simplemente a que el recurso, a que el dinero público no se utilice para impulsar candidatos que habrá que ver, si el costo del recurso público que se empleó es lo que valen en cuanto a sus propuestas para Zacatecas. Lo que ahora observamos y termino, es la intención de conformar en Zacatecas un cacicazgo edificado en el dinero público y lo hemos dicho desde hace mucho tiempo, vamos a ver los candidatos del 2010, y no esperen, no esperen otra reacción más que observar nuevamente en las calles, trailers de cemento, refrescos con la marca del candidato, programas gubernamentales, tractores, implementos agrícolas, proyectos productivos, todo puesto sobre la mesa, no para la democracia, sino para que gane un grupo. Este punto es bueno, ojalá que le demos seguimiento, por eso, voté a favor.
EL DIP. PRESIDENTE. Gracias, Diputado……
EL DIP. PRESIDENTE.- Con gusto, Diputado Refugio. ¿Alguien más desea participar para hechos?.
EL DIP. VÁZQUEZ ACUÑA.- Félix Vázquez, también para hechos.
EL DIP. PRESIDENTE.- Tiene la palabra, el Diputado Refugio Medina Hernández.
EL DIP. MEDINA HERNÁNDEZ.- Gracias, Diputado Presidente. Bueno, yo tengo una serie de coincidencias con lo que acaba de expresar el Señor Diputado García Páez, y en otras cosas tengo algunas diferencias, pero yo quiero expresar algunos comentarios que tienen que ver con dos elementos básicos de lo que él planteaba. Definitivamente somos un país de instituciones y los procesos electorales siendo un ejercicio de voluntad democrática, de voluntad ciudadanía, también son un ejercicio de orden legal y evidentemente quien infrinja la ley tendrá que ser castigado, candidatos, partidos, autoridad y a mí me parece que hay los elementos y las circunstancias política y jurídica en el país como para que quien haya violentado la ley en un proceso, pues tenga que ser sancionado y ahí no tengo por qué sugerir nada a alguien que conoce de esto, de sobra a su servidor, entonces el llamado es a que enmarquemos todas las acciones y todo que hayamos considerado que violentó la ley, pues precisamente dentro de ese marco, me parece que es una manera de ayudar a la sociedad a que los comicios sean respetados dentro de ese marco legal. Lo segundo bueno, pues el devenir de la política en el Estado y en el país nos puede llevar a que algunas etiquetas de ahora pudieran ser aplicables ayer o anteayer, y yo creo que el reto que tenemos, los partidos políticos, el reto que tenemos los actores políticos, la obligación que tenemos con la ciudadanía es efectivamente lograr procesos electorales más transparentes, más creíbles y ese es un reto de todo, yo asumiría lo que a mí corresponde para que nos sumemos a una tarea política en general, donde hagamos de los procesos electorales un ejercicio real, un ejercicio democrático, porque de otra forma estaríamos simplemente atendiendo a las coyunturas y me parece que tenemos un reto mayor, yo insisto en que el país tiene graves problemas; muy graves problemas y uno de ellos es el que los partidos políticos todos, tienen o padecen una severa crisis de credibilidad, más allá de triunfos electorales en algunas zonas del país o no, de unos partidos o de otros, la realidad es que son organizaciones que tienen que elevar su capacidad de compromiso con la sociedad, su capacidad de respuesta y dentro de ella está también los procesos electorales. Creo que tenemos un gran reto para hacer del 2010 un real ejercicio democrático, y yo en ese sentido coincido totalmente con el Diputado García Páez…
EL DIP. PRESIDENTE.- Ha concluido su tiempo, Diputado.
EL DIP. PRESIDENTE.- Tiene la palabra, la Diputada Rosalba Salas.
LA DIP. SALAS MATA.- Con su permiso, Diputado Presidente. Efectivamente, me uno a la manifestación que acaba de mencionar el Diputado Juan García Páez, sabemos que el despilfarro de programas incluso federales, se estuvieron dando a favor de la manipulación del voto, tenemos evidencias en el municipio de Juan Aldama, tomamos videos, fotografías, donde se estaban otorgando despensas del DIF estatal abiertamente, ¿si?, también se manejaron programas de fertilizantes, y parte de la gente de SEDAGRO abiertamente y yo creo que no se vale y una vez que se estaban mencionando o manipulando este tipo de personas, de votantes, no solamente se les daba su apoyo, si no se le pedía su copia de la credencial electoral y por supuesto presionando a que votaran por el PRD, entonces no se vale, aquí se está pisoteando la dignidad humana y yo creo que sí se debe analizar y castigar a los responsables. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada Rosalba. Tiene la palabra, el Diputado Félix Vázquez.
EL DIP. VÁZQUEZ ACUÑA.- Gracias, Diputado Presidente. Bueno, manifestar mi coincidencia con varias de las expresiones que aquí se han realizado por mis compañeras y compañeros diputados, quienes estuvimos al pendiente, ese día de la jornada electoral, entendimos, percibimos obviamente un proceso o una jornada para nada pulcra, eso es más que evidente y es una situación lamentable pero yo, una cuestión que me preocupa todavía mucho más, más que el caso Zacatecas, me preocupa más una cuestión de tipo general. Yo diría de conducta de valores, si me lo permiten, inclusive, de tipo filosófico, la, el desliz, la tendencia de todo aquel que teniendo el poder federal, estatal o municipal lo emplea en el proceso electoral, de cualquier partido, de cualquier color, un cochinero generalizado y de todo el país, multicolor, yo lo digo incluso desde el punto de vista filosófico no me estoy refiriendo a un caso, ni de un partido, ni de un Estado, ¿verdad?, terrible, terrible, terrible; ojalá se modifique la conducta general y de tipo, repito, por eso decía que es hasta de tipo filosófico, y no estoy señalando a nadie, ni excluyendo a nadie, ese es el gran problema, el cochinero multicolor y filosófico aplicable a todo lo largo y ancho del territorio nacional. Es mi modesto punto de vista. Sería cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. GARCÍA LARA.- Señor Presidente, para hechos.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Félix; se le concede el uso de la palabra, al Diputado Manuel García Lara.
E DIP. GARCÍA LARA.- Bien. Este asunto está en nuestras manos, el 2010 ya arranca prácticamente, electoralmente hablando, pero tenemos la oportunidad de hacer las sujeciones correspondientes, sujetar a los alcaldes, sujetar al Ejecutivo del Estado, tenemos el instrumento, se llama presupuesto y ahí podemos poner los candados correspondientes, ahí podemos decir hasta dónde y cuándo se deben aplicar los recursos y en qué medida, lo tenemos que hacer con responsabilidad también de que no se detenga la marcha del Estado, lo digo porque en este proceso electoral lo vimos, hicimos algunas observaciones al presupuesto 2009 y nada más nos aventaron a un grupo y modificamos el propio presupuesto, dimos marcha para atrás, ahí están los exbraceros, no, un programa evidentemente electorero, evidentemente para beneficiar a un partido político, para el pago de un mes y no estaban para las elecciones y nos estaban tomando la Legislatura, y lo más lamentable que dimos marcha atrás a los candados, yo creo que estamos a tiempo para que hagamos un traje a la medida para el 2010, para que haya un presupuesto responsable, que no se detenga la marcha del Estado, pero sí que no se dé el dispendio en el proceso electoral, de nosotros depende que ese traje salga bien hecho y que aflore la rendición de cuentas y la transparencia, y el buen ejercicio gubernamental. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Manuel García Lara; tiene la palabra, si así lo considera el Diputado Juan García Páez.
EL DIP. GARCÍA PÁEZ.- Creo que, creo que todo está dicho, advierto en la mayoría de los partidos una actitud de respeto al proceso electoral, no vamos a discutir ni a regatear el voto que dieron los zacatecanos, pero creo que si es nuestro deber cumplir con el trabajo que tenemos para que una situación como la que vimos no se vuelva a presentar; estoy de acuerdo con el Diputado Refugio Medina en que quien violenta el proceso electoral, evidentemente debe ser llamado a cuentas o detenido, está bien, solamente un caso en Fresnillo, el Profesor Miguel Ángel Barrios un activista del Partido del Trabajo fue detenido, secuestrado, se le sacó del municipio durante 4 horas, se le desapareció prácticamente, se le golpeó de una manera cobarde, inmisericorde, se le depositó en la alcaldía de Calera y 4 horas después, contrario a toda norma y a todo principio de derecho fue depositado en el Ministerio Público en Fresnillo, como él, otros 9 jóvenes fueron detenidos y aplicada la misma regla, lo decía al principio, qué lamentable que las corporaciones policiacas que deben de ser las encargadas de vigilar, la serenidad, la buena marcha de un proceso no lo hagan y que se conviertan, imagínense como en el Estado Alemán, polizontes golpeando integrantes de los partidos políticos, ¿a qué hemos llegado en Zacatecas?, yo jamás había visto una elección de este tipo, gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Concluida la lista de oradores, esta presidencia pregunta a la asamblea si considera que la iniciativa del Punto de Acuerdo se encuentra suficientemente discutida en lo general, quienes estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo en forma económica y solicito al Primer Secretario, tome nota de la votación e informe del resultado.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Informo, Diputado Presidente, que por unanimidad de las Diputadas y Diputados presentes, se considera que se encuentra suficientemente discutido.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Secretario; de acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento en lo establecido por los artículos 61 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 122 fracción X de nuestro Reglamento General… Perdón, perdón. Gracias, Diputado Secretario. De acuerdo al resultado de la votación, se declara suficientemente discutida la Iniciativa del Punto de Acuerdo en lo general y consecuente se somete a votación nominal iniciando por mi derecha y solicito al Segundo Secretario, dé cuenta del resultado de la votación
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Le informo señor Presidente, que son: 11votos favor, cero en contra y cero abstenciones.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Segundo Secretario. De acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento en lo establecido por los artículos 61 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se declara aprobada la Iniciativa del Punto de Acuerdo en lo general. Esta Presidencia con fundamento en los artículos 62 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 105 fracción III y 124 de nuestro Reglamento General, pregunta a la Asamblea, si algún Diputado desea reservar artículos o partes de la iniciativa de punto de acuerdo. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo particular y estando aprobado en lo general, con fundamento en lo ordenado por los artículos 64 de nuestra Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se tiene por aprobado en lo particular y se le dará el trámite correspondiente. Siguiendo con el Orden del Día, pasamos al punto de Asuntos Generales; se ha registrado para este punto la Diputada Rosalba Salas, con el tema: “Acciones”….. ¿No sé si algún otro Diputado?....
EL DIP. CASTAÑEDA ESPINOSA.- Sí, Diputado Presidente. Castañeda Espinosa Luis Rigoberto, con el tema: “Falta de señalamientos en carreteras: causa de accidentes”.
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿Alguien más?. No habiendo más Diputados inscritos, se le concede el uso de la palabra, a la Diputada Rosalba Salas
LA DIP. SALAS MATA.- Con su permiso, Diputado Presidente. Compañeros Diputados y Diputadas. Es sin duda honrosa la oportunidad de hacer uso de esta tribuna desde donde hombres y mujeres han hecho propuestas importantes para mejorar la calidad y nivel de vida de los zacatecanos, desde donde se ha privilegiado el consenso y el acuerdo por encima de cualquier partido político, de manera responsable y comprometida. Hoy me despido de todos y cada uno de los compañeros Diputados, para continuar trabajando desde una trinchera diferente, pero con el mismo objetivo y visión de cuando asumí esta tarea, la de lograr a través del trabajo arduo y decidido mejores condiciones para las mujeres y hombres del medio rural. Al inicio de mi ejercicio sabía que sería por un período corto, por lo que busqué realizar acciones que fueran más allá de mi permanencia, como el impulso de la Iniciativa de Ley para el Desarrollo de las Mujeres Rurales en el Estado de Zacatecas, así como acciones directas hacia la ciudadanía a través de la gestión. Sin embargo, el reto continúa, hay que aprovechar la oportunidad que ofrece este Recinto para hacer que la voz del pueblo se oiga más allá de estos muros, y sus reclamos de seguridad, justicia, vivienda, salud y educación sean atendidos de la manera más adecuada posible. El compromiso que he encontrado en cada uno de los integrantes de esta Quincuagésima Novena Legislatura ha sido revelado a través de sus acciones diarias, por lo que a mis compañeros Diputados les manifiesto mis felicitaciones por el trabajo juicioso y dedicado que desarrollan cada uno de ustedes y su gran esfuerzo de gestión; así como mi agradecimiento por su apoyo en mi paso por esta Legislatura. De igual manera, reconozco y aplaudo el arduo y constante trabajo realizado por el personal administrativo de este Poder. Al Diputado Francisco Dick, le reitero mi compromiso por un objetivo común, que es el bienestar de quienes nos eligieron, así como mi agradecimiento por su apoyo durante el tiempo en que ocupé un lugar dentro de esta Honorable Legislatura. A todos, muchas gracias. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada Rosalba. Ha quedado debidamente registrada su participación y se le dará el trámite correspondiente. Se le concede la palabra, al Diputado Luis Rigoberto Castañeda Espinosa, con el tema: “Falta de señalamientos en las carreteras: causa de accidentes”.
EL DIP. CASTAÑEDA ESPINOSA.- Gracias, Diputado Presidente. La modernización de las carreteras en Zacatecas seguramente es un gran avance para el desarrollo estatal, regional. Así lo esperan los zacatecanos que son beneficiarios y serán beneficiarios con estas autopistas; como es el caso, de regiones como Jerez, Villanueva, comunidades rurales de Zacatecas y los municipios del semidesierto. Así como los de las regiones de Pinos y Sombrerete; la construcción, rehabilitación, el mantenimiento y conservación en nuestra red de carreteras es muy bueno, pero es necesario que las dependencias encargadas de ello, tomen las medidas de seguridad pertinentes para garantizar a los usuarios un traslado confortable y seguro. Por lo que desde aquí, desde esta Soberanía exhorto a la Delegación Estatal de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes y a la Junta Estatal de Caminos, a poner más atención en materia de seguridad en las obras que bajo su responsabilidad se desarrollan; ejemplo de ello, tenemos casos como los siguientes: tres jóvenes murieron y otras cuatro personas resultaron heridas tras un accidente tipo choque frontal, en el cual participaron una camioneta y un automóvil sobre la carretera 54, a la altura del entronque a la comunidad de Machines; el vehículo en que se impactaron los jóvenes al invadir carriles una Ram blanca con placas 695NS2, en la cual viajaban cuatro personas mismas que resultaron heridas; los vehículos quedaron destrozados y todo por la velocidad, falta de precaución y falta de señalamientos correspondientes, pero se sigue con los peritajes correspondientes. En otro accidente, nueve personas lesionadas, dejó un choque registrado a las cuatro y media de la tarde en la carretera Jerez-Fresnillo; así como estos, son varios los accidentes que están ocurriendo en estas carreteras que están en construcción. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Se toma nota y se le agradece y ha quedado debidamente registrada su participación; le daremos el seguimiento que corresponda.
EL DIP. AVILA AVILA.- Presidente, si me permite un comentario para hechos de este tema….
EL DIP. PRESIDENTE.- Con mucho gusto, Diputado Ubaldo, tiene la palabra
EL DIP. AVILA AVILA.- Quiero hacer mío el reclamo enérgico que hace mi compañero Diputado Rigoberto, para que la Secretaría de Comunicaciones y Transportes revise al contratista que está trabajando en esta rehabilitación o construcción de la autopista Zacatecas-Jerez y la ampliación Malpaso-Villanueva, porque ya no hay nada que regresarles a la familia donde los tres jóvenes de Malpaso: Ubaldo Zamarripa Rivera, Roy Belmontes y donde un menor de trece años perdieron la vida; y qué lamentable que el primer peritaje dice: “falta de seguridad, exceso de velocidad”, es la justificante, pero jamás mencionan la falta de señalamiento y pongo el ejemplo, vean ustedes el desnivel a la altura del campus de la UAZ aquí en La Escondida, a las 8 de la mañana mandan el tráfico por la parte alta, a las 8:05, 8:10 lo pasan por la parte de abajo y sin previo señalamiento, donde eso ha provocado accidentes también ahí; qué bueno que no hemos lamentado vidas; pero si ustedes observan hacia el rumbo de Cieneguillas ya ahorita vamos en tres carriles hacia el sur y tres hacia el norte, pero llegando al puente de Cieneguillas se cierra en un solo carril; eso es trágicamente lamentable, que la constructora no ponga atención en este asunto. Qué lamentable bueno, pues si no están los tres carriles, pues ciérrenlos, ¿quién les ha permitido que abran tres carriles al acceso y luego cerrarlo exactamente donde hay un puente; el otro asunto, es que ustedes van por carretera y gracias a que están aplicando el asfalto, en algunas ocasiones encontramos desniveles de 20 y 30 centímetros, que a una velocidad de 80 o 90 kilómetros provoca el accidente y ahí no hay responsabilidad de la constructora. La semana pasada un accidente a la altura del puente Francisco Murguía de Villanueva, porque el encargado de la bandera estaba desayunando y lamentablemente un automóvil y se estampa en un tractocamión y al decir del Federal de Caminos inmediatamente dijo: es que es un tramo en construcción, qué lamentable, qué lamentable que encuentren inmediatamente la justificación y aprovecho el tema, porque todos conocen y tenemos muchos años y yo le he dicho también en esta tribuna, pasando Villanueva, a escasos seis kilómetros está un socavón, que llamamos el Socavón de la Muerte y que la Secretaría de Comunicaciones y Transportes no ha puesto atención, fue un paso donde rebajaron un cerro y nunca han abierto al tránsito este tramo, ¿por qué no la han abierto?, sin duda porque la constructora no ha cubierto los requisitos que la SCT le está condicionando. Bueno, pues entonces que apliquen la responsabilidad a quien corresponda, porque en ese espacio ya ha habido secuestros, en ese espacio ha habido robos, en ese espacio ha habido asaltos y lo más lamentable es que ha habido pérdidas qué lamentar y la SCT, bien gracias, están sus oficinas en Guadalupe; entonces, hago un llamado para que resuelvan el asunto y apliquen la sanción a quien corresponda, ese asunto de Villanueva tiene escasamente catorce años, catorce años que SCT no ha podido resolver, y si en catorce años no ha podido resolver, pues no se qué está haciendo, sin duda autorizando más concesiones a las mismas constructoras; por eso hago mío el llamado que hace mi compañero Rigoberto, y también el reclamo urgente de la situación que estamos viviendo. No estamos en contra del desarrollo, pero sí estamos a favor también de los ciudadanos, ellos son indefensos inmediatamente los culpan por el exceso de velocidad, por falta de precaución, cuando no señaladito tenemos, cuando los señores de la bandera están desayunando en esas fogatas que ponen a un lado de las carreteras. Es mi comentario, compañero Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Ubaldo. No sé si quiera agregar algo, Diputado Luis Rigoberto.
EL DIP. CASTAÑEDA ESPINOSA.- Si me permite, Diputado Presidente. Nomás para complementar un poco lo que el compañero ha señalado; sí es lamentable, miren el domingo regresaba yo de allá de mi pueblo y había, regresando de allá de Tepechitlán estábamos transitando ese tramo y había unas terminaciones de cuatro carriles o de dos carriles a uno solo, sin ningún señalamiento y había esos desniveles de pavimento que son como unas seis pulgadas que te destantean completamente; más adelante ya a carretera había un accidente fatal, a mi me parecía que ahí habían muerto gentes. Afortunadamente leí los periódicos del lunes y no murió nadie, verdad; entonces, pensé. dije aquí hasta que no haya un accidente y haya muertes van a hacer algo ¿no? y pensé en venir a esta tribuna a comentarlo, para hacer un exhorto enérgico a las autoridades correspondientes, pero esta compañía constructora no podrá pagar los daños ocasionados de estos accidentes a la gentes involucradas, porque se tienen que culpar al exceso de velocidad inmediatamente o la falta de precaución, y la compañía constructora deslindarse responsabilidades porque no hay un señalamiento concreto, si vemos hasta da miedo ir por el carril de enmedio, pegado a una línea amarilla donde es una autopista de cuatro carriles; me parece que hasta va a ser de seis, pero no tiene una raya doble que te señale que efectivamente es la separación de carriles, de lados opuestos. Entonces, inmediatamente nomás se les ocurre, tú sales en la mañana están las instrucciones de una forma de carretera, regresas en la noche y ya están de otra forma, sí; ese tramo que comenta el compañero ahí frente de la Universidad, el paso desnivel es el puente, créanme es una lengua de pavimento que apenas cabe tu vehículo y está el voladero y no tienes ninguna protección, ningún mechón de esos que te señale las luces, que las luces te señalen pues que ahí está el barranco. Entonces, si es un exhorto enérgico a las autoridades correspondientes para que pongan cartas en el asunto y lejos de tener 40 fantasmas en todo el tramo de construcción, pues pongan más seguridad, más señalamientos, tienen 40 fantasmas, ahorita los conté, esos son los que tienen de esos fantasmitas todos ya negros, ya ni se ven mano; entonces, esas compañías se llevan millones de dinero, millones de pesos en sus ganancias y no es posible que nuestra gente se esté muriendo por la negligencia de ellos. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Le ratificamos que se ha tomado nota y le agradecemos su participación. No habiendo más asuntos que tratar y concluido el Orden del Día, se Clausura la Sesión y se cita a los Ciudadanos Diputados y Diputadas, para el próximo martes 04 de agosto del año en curso, a las 11:00 horas, a la siguiente Sesión, o antes si fuera necesario, rogando su puntual asistencia. Muchas gracias.

References: artículo 104
 artículo 104
 resolución 
 artículo 104
 resolución 
 artículo 59