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Timestamp: 2018-06-20 05:45:29+00:00

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ASAMBLEAS INFORMATIVAS DE LAS JUNTAS DE ACCIÓN COMUNAL PARA RENDICIÓN DE CUENTAS DEL PRESENTACIÓN DE INFORMES DE GESTIÓN - PDF
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Juan José Naranjo Núñez
1 ASAMBLEAS INFORMATIVAS DE LAS JUNTAS DE ACCIÓN COMUNAL PARA RENDICIÓN DE CUENTAS DEL PRESENTACIÓN DE INFORMES DE GESTIÓN Referentes normativos: Ley 743 de Artículo 20 literal J PRINCIPIO DE LA PARTICIPACIÓN Artículo 22 literales b y c Derechos de los afiliados Artículo 24 literal c Deberes de los afiliados Artículo 28 Periodicidad de las reuniones de la Asamblea Artículo 38 literal i Funciones de la Asamblea Artículo 43 literal d Funciones de la directiva Además de los referentes previos y de conformidad con el principio de autonomía (Artículo 20 Ley 743), los estatutos de cada una de las organizaciones comunales establecen generalmente la obligación en cabeza de cada uno de los dignatarios de la organización (Presidente, vicepresidente, Secretaría, Tesorero, Fiscal, coordinadores de comisiones de trabajo, Comité de convivencia y conciliación y delegados) en el aparte relativo a las funciones de cada cargo, la obligación de rendir informes sobre su gestión ante la directiva y la asamblea general, obligación que se corresponde con el derecho de los afiliados a conocer sobre las gestiones sociales y económicas de la Junta de Acción Comunal. De ahí que sea posible que la presentación del informe de gestión pueda hacerse en el marco de una rendición de cuentas, donde además de convocar a los afiliados, pueda invitarse a la comunidad interesada en conocer la gestión de la organización.
2 Pasos para llevar a cabo el ejercicio de la asamblea. PASO 1 Se recomienda realizar una previa depuración del libro de afiliados. Un paso recomendable siempre, en especial en las juntas comunales urbanas es la depuración del libro de afiliados, es decir, establecer quienes en realidad cumplen con los requisitos mínimos de residencia y asistencia a asambleas para tener vigente su afiliación. La actualización o depuración del libro de afiliados/as tiene como propósito precisar el número de afiliados/as activos/as con los que cuenta la organización, para establecer el quórum válido que le permita tomar decisiones. Esta función se debe cumplir permanentemente, en aras de mantener el libro actualizado con los afiliados activos/as de la junta. Dado que la depuración del libro es un proceso que puede tardar varios días o semanas, es importante que se haga con suficiente anticipación a la realización de la asamblea, con el fin que el día de la asamblea se facilite el cumplimiento del quórum. Quiénes hacen una depuración del libro de afiliados? El/la secretario/a conjuntamente con los integrantes de la comisión de convivencia y conciliación de la junta. PROCESO DE REVISIÓN SECRETARIAL Definición: Es el proceso mediante el cual el secretario/a de la JAC mantiene actualizado el libro de registro de afiliados/as, dentro de su competencia. CAUSALES a. Más de un registro para un mismo afiliado/a. PROCEDIMINETO El Secretario debe anular los registros repetidos y dejar aquel que contenga la información más actualizada, teniendo en cuenta que la doble afiliación, puede ser posterior al cumplimiento de una sanción.
3 b. Registros incompletos (el nombre, apellido, número de orden, fecha de afiliación, comisión de trabajo). c. Ausencia de firma o de huella. El/la Secretario/a debe procurar por la consecución de la información completa Ej: en las asambleas se puede contactar el afiliado/a para que suministre y complete su información en el libro. Excluir del libro de afiliados/as el registro que adolece de firma o huella, antes de hacerlo se debe tener en cuenta: Afiliaciones ante personería o Secretaría de Desarrollo Social. Trascripción de libro En estos casos se debe contactar al afiliado/a para que legalice su inscripción firmando el libro o plasmando su huella si no sabe formar. a. Existencia de carta de renuncia como afiliado/a. Revisado el documento de renuncia se deben cancelar los registros y hacer la anotación en la casilla de observaciones. b. Inconsistencias en la numeración. f. Fallecimiento. Hacer las correcciones, confirmando número total de afiliados/as activos/as. Este procedimiento se deberá tener en lo posible actualizado para cada asamblea que valla a realizar la junta. Por conocimiento propio o información de un afiliado/a, el/la secretario/a de la junta, deberá procurar la consecución del registro de defunción y hacer la respectiva anotación el libro.
4 g. cambio de domicilio por fuera del radio de acción de la junta. Por conocimiento propio o información de un afiliado/a, el/la secretario/a de la junta, deberá procurar la verificación de esta situación, dirigiendo carta o dirigiéndose personalmente a la dirección que aparece en el libro, e indagar sobre los hechos informados. Posteriormente hacer la respectiva anotación el libro. En los casos previstos en los literales f y g, la secretaria de la organización informará por escrito a la Comisión de Convivencia y Conciliación de la JAC sobre la causal en la que incurren los afiliados y pasará un listado de los mismos. Una vez confirmado con algún elemento de prueba la causal que se aduzca, la Comisión de Convivencia y Conciliación procederá a declarar, a través de un acta suscrita por los conciliadores, la perdida de la calidad de afiliados de aquellas personas a las que se les pueda comprobar la respectiva causal. PASO 2 CONVOCATORIA Artículo 39 Ley 743 de 2002 Artículo 39. Convocatoria. Es el llamado que se hace a los integrantes de la asamblea por los procedimientos estatutarios, para comunicar el sitio, fecha y hora de la reunión o de las votaciones y los demás aspectos establecidos para el efecto. Parágrafo. La asamblea general puede reunirse en cualquier tiempo sin necesidad de convocatoria, siempre que concurra, cuando menos, la mitad más uno de quienes la integran. Adicionalmente los estatutos de cada organización consagran disposiciones específicas que debe tener la convocatoria de las asambleas en cada Junta de Acción Comunal (ejemplo: carteles, perifoneo, correo electrónico, etc.) Por lo anterior, cada organización debe revisar los requisitos de convocatoria establecidos en sus estatutos y llevarla a cabo según lo que esté determinado en ellos.
5 PASO 3. DESARROLLO DE LA ASAMBLEA El Presidente una vez posesionado instalará la Asamblea y ordenará a la secretaria llamar a lista y verificar el quórum. Qué es Quórum: Es el número mínimo de afiliados que se requiere para tomar decisiones válidas. Quórum que se debe aplicar De conformidad con el artículo 29 de la Ley 743 del 2002, se debe tener en cuenta los siguientes quórum. Deliberatorio: No se podrá abrir sesiones ni deliberar con no menos del 20% de los afiliados. Decisorio (art.29 literal b. Ley 743 de 2002). A la hora citada se instalará la Asamblea válidamente con la presencia de por lo menos la mitad más uno de los afiliados. Si a la hora señalada no hay la mitad más uno de los afiliados, se podrá reunir una hora más tarde y el quórum se conformará con el 30% de los afiliados.
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 Artículo 22
 Artículo 24
 Artículo 28
 Artículo 38
 Artículo 43
 Artículo 39
 Artículo 39
 artículo 29