Source: https://www.scribd.com/document/121990630/RCS-1-pdf
Timestamp: 2016-10-27 16:58:13+00:00

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BrowseBrowseInterestsBiography & MemoirBusiness & LeadershipFiction & LiteraturePolitics & EconomyHealth & WellnessSociety & CultureHappiness & Self-HelpMystery, Thriller & CrimeHistoryYoung AdultBrowse byBooksAudiobooksComicsSheet MusicBrowse allUploadSign inJoinBooksAudiobooksComicsSheet MusicESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO17ma. Asamblea legislativa Ira. Sesión Ordinaria
R. C. del S.
DE ENERO DE 20 13
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Presentada por el senador Bhatia Gautier Referida a
Para derogar la Resolución Conjunta Núm. 224-2012, a los fines de transferir a la Universidad de Puerto Rico, los ten·enos ubicados en la Estación Experimental Agrícola de Gurabo, perteneciente al Municipio de esta localidad, corno estrategia para maximizar el desarrollo académico y la capacidad fisca l del primer centro docente del país; ex imir a la referida institución de enseñanza del pago de los aranceles requeridos para cumplir con las disposiciones de es te mandato; estab lecer las protecciones mínimas aplicables, para convertir esta localidad en un espacio permanente para la enseñanza y el aprendizaje, compatible con el mandato constitucional para garantizar la protección de nuestros recursos naturales; y para otros fines. EXPOS ICIÓN DE MOTIVOS la Ley Núm. 1 de 20 de enero de 1966, según enmendada, establece los parámetros necesarios para reconocer a la Universidad de Puerto Rico , corno el principal centro docente del país, basada en una política pública vanguardista centrada e n invertir en nues tros estudiantes e impedir que sus limitaciones económicas representen un impedimento para obtener una educación de excelencia. De esta forma, la referida institución se ha posic ionado como pionera en la educación universitaria, respaldada por cien (lOO) años de historia en la fo rm ación de líderes de primer orden, destacados por e l alto nive l de competitividad que caracteriza a nuestra alma mater. Al reflexionar sobre los méritos de este mandato, se ha reconocido que:
"la Ley Orgdnica de la Universidad... le concedió... un envidiable margen de discreción en la consecución de su agenda ... se puede adelantar sin acción Legislativa casi cualquier iniciativa de significado académico en la Universidad. Decisiones de la mayor consecuencia académica, las relacionadas con
redutamiento, retención y promoción del claustro de profesores, por ejemplo, se toman en la base de la Institución. en las propias unidades académicas. sin intervención de los síndicos, ni siquiera del Presidente de la Universidad. Este depósito de conj/anza lllle la legislación puertorriqueíia hace en la base de la Universidad, en los académicos, lo buscan todavía sin suerte. importantes instituciones de América y Europa. Asimismo. la legislación permite a la Universidad desarrollar su propio plan de mejoras capitales, emitir deuda a largo plazo para financiarlo, expropiar propiedad que necesite para adelanwr sus imereses, todo ello sin necesidad de autorización legislativa". A ntonio García Padilla. La Universidad y el País: Escenarios del Siglo 21 (2012). Página 25.
En este contexto, el referido tratadista reconoce que la autonomía universitaria, representa una herramienta indispensable para viabílizar el proceso de enseñanzaaprendizaje e impedir que los interés contrarios a esta encomienda, laceren la autosuficiencia académica, fiscal y estructural necesaria para encaminar Jos próximos cien (lOO) años de historia de esta institución. Sin embargo, esta Asamblea Legislativa se distanció de estos señalamientos y aprobó la Resolución Conjunta Núm. 224-20 12, un mandato dirigido a menoscabar los limitados recursos de esta institución, al privarla de unos terrenos agrícolas, ubicados dentro de la Estación Experimental Agrícola del Municipio de Gurabo, para transferirlos a este municipio, para suplir la alegada ausencia de un "lugar céntrico" para construir facilidades relacionadas a servicios de "salud,
recreación, educación, vivienda y cualquier otros propósito que sirva para adelantar estos }in es", requerida por los residentes de este sector.
Irón icamente, la propia Resolución reconoce que "el Municipio cuenta con una serie de parcelas ... [que} podrían cubrir las necesidades antes mencionadas", pero la mezquindad de privar a nuestros futuros ingenieros y agrimensores de su laboratorio de aprendizaje, provocó la aprobación de este estatuto. Peor aún, la propia Asamblea Legislativa responsable de asfixiar económicamente a la referida institución, realizó una exposición demagógica en la redacción de esta medida, y cu lpó al Recinto de Mayagüez, por la falta de desarrollo de los terrenos en controvers ia. Ante estos planteamientos, el Departamento de Cultivos y Ciencias Agroambientales, adscrito a este Recinto, aprobó una Resoluc ión para censurar e l traslado de sus tenenos al Municipio de Gurabo, para establecer que:
"la Eswción Experimental Agrícola de la Universidad de Puerto Rico ... f undada en 1953... rpara ! desarrollar el programa de investigación en tabaco y desarrollar Jlllel·as y mejores variedades de caiia de aztíc:ar... [ha logrado desarro llar] variedades de tabaco y aula de azticar de rendimiemo superior. estudios para determinar las mejores prácticas para la producción de farináceos, e::;tudios de climatología agrícola y de suelos, entre otros. los cuales han redundado en beneficio para la economía, el sector agrícola y la salud del país ... [por lo tanto, nos preocupa que la referida Resolución Conjunta atente! contra las leyes federales Morril y Hatch, que hacen de la UPR una institución de concesión de tierras o '' Land Grant ''. Estas leyes disponen que los terrenos de las
Eswciones Experimentales sean utilizados sólo para la educación e investigación agrícola .. . esta transferencia resulta en ww pérdida de terrenos agrícolas que podrían esrar dedicados a la producción agrícola comercial. Con la misma no se oiiade 11uís terreno para producción agrícola, como se ha pretendido decir, y la medida parece ignorar la crisis alimemaria que enfrenta Puerto Rico, donde alrededor del 85% de Los alimentos que consumen sus residentes provienen del exterior... lFinalmentel esta transferencia afecta los predios de la Finca Orgánica certificada ubicada en la Subestacirín de Gurabo, y a su vez se estaría afectando la realización de propuestas de investigación en agricultura orgánica que yafueron aprobadas. La situación redundará en pérdida de presupuesto para investigación agrícola a la U.P.R.
Sin embargo, a pesar de la seriedad de estos planteamiemos, esta Asamblea Legislativa autorizó la entrega de estas tierras. En este contexto, tenemos una responsabilidad para impedir que un determinado partido político, imerprete un resultado electoral, como un cheque en blanco para lacerar la capacidad académica y fiscal de nuestro sistema de enseñanza. Por esta razón, esta Asamblea Legislativa considera impostergable iniciar un proceso de transición para revertir los daños ocasionados, producto de la aprobación de la Resolución Conjunta Núm.224-2012. De esta forma, le devolveremos a la Universidad de Puerto Rico, los terrenos ubicados en la Estación Experimental Agrícola de Gurabo, para convertir esta localidad en un espacio permanente de enseñanza y aprendizaje, compatible con el mandato constitucional para garantizar la protección de nuestros recursos naturales. En definitiva, debemos proteger la integridad institucional de la Universidad de Puerto Rico, una entidad centenaria que debe operar sin la intervención indebida de personas oportunistas que prenden obtener simpatía electoral, mediante e l sacrificio de la educación universitaria. De lo contrario, perderemos nuestros espacios limitados pnra promover la libertad de pensamiento y el debate de ideas, indistintamente de los resultados electorales prevalecientes en un momento dado de nuestra historia.
RESUÉLVESE POR lA ASAMBLEA LEGISI..AT!VA DE PUERTO RICO:
Sección l. -Se ordena al Municipio de Gurabo a transferir a la Universidad de Puerto Rico, la Litularidad de los terrenos cedidos a esta municipalidad, al amparo de la Resolución Conjunta Núm. 226-20 12, constituidos por un lote de cincuenta (50) cuerdas, ubicadas en la Estación Experimental Agrícola de esta localidad. Específicamente, los referidos terrenos se encuentran ubicados en el NORTE por la estación Experimental Agrícola de Gurabo - en el SUR por la carretera PR- 189 - en e l ESTE con Ganado
Lechero Lote 2, Academia de la Policía de Puerto Rico, Fomento Industrial y CDJ Development Corp., - y por el OESTE con Quebrada y la Estación Experimental Agrícol a de Gurabo. Sección 2.- Se reconoce a la Universidad de Puerto Rico como la única dueña del referido lote de terreno, acorde con la descripción provista en la Sección l de esta Resolución Conjunta. En este contexto, se ordena su inscripción inmediata ante el Registro de la Propiedad, exenta del pago de aranceles, para hacer constar la til1llaridad COITespondiente. Sección 3.- El Municipio de Gurabo, en coordinación con la Universidad de Puerto Rico, realizará todas las acciones correspond ientes, para cumplir inmediatamente con las disposiciones de este mandato. Los costos incurridos producto de esta transacción, si alguno, serán absorbidos por la referida municipal idad. Sección 4.- Se deroga la Resolución Conjunta Núm. 224-20 12. Sección 5.- Esta Resolución Conjunta entrará en vigor inmediatamente después de su aprobación.
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