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Timestamp: 2019-08-18 07:47:42+00:00

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Boletin SegurPri Nº 16 | Private Investigator | Criminal Law
eguridad Privada: El Arma Reglamentaria
Original Title: Boletin SegurPri Nº 16
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Description: SE AUTORIZA LA REPRODUCCIÓN PARCIAL O TOTAL DEL CONTENIDO Sección de Coordinación Unidad Central de Seguridad Privada ucsp.publicaciones@policia.es
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Boletin seguridad privada. 3. La seguridad en zonas turisticas.
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Boletín Nº 20 SEGURPRI
Boletn Informativo. Nmero 16 Septiembre 2004
EL ARMA REGLAMENTARIA
Forma correcta de portar el arma reglamentaria, por parte de los vigilantes de seguridad y vigilantes de explosivos, en los supuestos contemplados en el artculo 82.2 del Reglamento de Seguridad Privada.
Consideraciones generales: Reglamentos de Seguridad Privada y de Armas: El Reglamento de Seguridad Privada, aprobado por R.D. 2364/1994, de 9 de diciembre, dispone en su Art. 61 que, para poder prestar servicios con armas, los vigilantes de seguridad habrn de obtener licencia tipo C, en la forma que establece el Reglamento de Armas. A este respecto el Reglamento de Armas, aprobado por Real Decreto 137/1993, de 29 de enero, dedica la Seccin 6 del Captulo V a regular las licencias para el ejercicio de funciones de custodia y vigilancia.
- El arma reglamentaria.......................................................................................... 1 - Rgimen sancionador de falsas alarmas en entidades bancarias ................... 4 - Consideracin de agente de la autoridad........................................................... 6 - Medidas a adoptar para mejorar la cooperacin con el sector privado........... 7 - Excepciones en la uniformidad........................................................................... 7 - Videovigilancia en el lugar de trabajo ................................................................ 9 - Actuacin de vigilantes de seguridad .............................................................. 10 - Rescisin de servicio armado ........................................................................... 12 - Videocmaras en vas pblicas ......................................................................... 14 - Validez de las intervenciones de los vigilantes de seguridad ........................ 15 - Colaboraciones del sector (Primer semestre 2004)......................................... 17 - Informaciones de inters policial...................................................................... 19 - El detective privado en el mundo de la empresa............................................. 21 - Fiesta de la Seguridad Privada en Catalua .................................................... 22 - Fiesta de la Seguridad Privada en Canarias .................................................... 23 - Fiesta de la Seguridad Privada en Extremadura.............................................. 24
D.G.P .
S e g u r i d a d P r i v a da
Estas licencias tendrn validez exclusivamente durante el tiempo de prestacin del servicio de seguridad determinante de su concesin, viniendo tambin condicionada a la duracin del servicio y a la realizacin, con resultado positivo, de los ejercicios de tiro obligatorios por parte del vigilante. (Art. 61.2 del Reglamento de Seguridad Privada y Art. 126 y 127 del Reglamento de Armas). sable de la empresa de seguridad, que habr de ajustarse a las formalidades que determine el Ministerio de Interior, debiendo entregarlas para su depsito en el correspondiente armero. A los efectos previstos en el prrafo anterior, se considerarn servicios especiales aquellos cuya duracin no exceda de un mes.
Precauciones a adoptar en el traslado de las armas (cargadas, descargadas, en bolsas, etc.)
En cuanto a las precauciones a adoptar en el traslado de las armas, el repetido Reglamento de Seguridad Privada nicamente hace referencia a las mismas en el Art. 84.2 cuando, al referirse a los ejercicios de tiro de los vigilantes de seguridad, establece que: Si fuere necesario, para los ejercicios de tiro obligatorio para los vigilantes que no tuviesen asignadas armas, se trasladarn por el jefe o responsable de seguridad de la empresa las que sta posea con tal objeto, efectundose el traslado con la proteccin de un vigilante armado yendo las armas descargadas y separadas de la cartuchera, de acuerdo con lo dispuesto en el Reglamento de Armas.
Con carcter general y de conformidad con lo dispuesto en el Art. 82.1 del Reglamento de Seguridad Privada y en el Art. 127 del Reglamento de Armas, fuera de las horas y lugares de prestacin del servicio, las a rmas debern estar depositadas en los armeros de los lugares de trabajo o, si no existieran, en los de la empresa de seguridad. Pese a ello no obstante, el Art 82.2 del citado Reglamento de Seguridad Privada prev que: Excepcionalmente, a la iniciacin y terminacin del contrato de servicio o, cuando se trate de realizar servicios especiales, suplencias, o los ejercicios obligatorios de tiro, podrn portar las armas en los desplazamientos anteriores y posteriores, previa autorizacin del jefe de seguridad o, en su defecto, del respon-
Similar previsin contiene el Reglamento de Armas en su Art. 149.1 al disponer que: Solamente se podrn llevar armas r eglamentadas por las vas y lugares pbli-
cos urbanos, y desmontadas o dentro de sus cajas o fundas, durante el trayecto desde los lugares en que habitualmente estn guardadas o depositadas hasta los lugares donde se realicen las actividades de utilizacin debidamente autorizadas.
R.S.P., las siguientes cuestiones: 1. Traslado de las armas a la iniciacin y terminacin del contrato de servicio: - Cuando se trate de trasladar varias armas desde la empresa hasta el lugar de trabajo y viceversa, el traslado lo efectuar el jefe de seguridad o responsable de la empresa, en este ltimo supuesto con autorizacin del jefe de seguridad en la forma prevenida en el apartado cuarto de la Resolucin de la Secretara de Estado de Interior (hoy de Seguridad) de 19 de enero de 1.996. Por ltimo y respecto a la uniformidad utilizable en el traslado de las armas, el R.S.P. en su Art. 87 dice: 1. Las funciones de los vigilantes de seguridad nicamente podrn ser desarrolladas vistiendo el uniforme y ostentado el distintivo del cargo que sean preceptivos, que sern aprobados por el Ministerio de Interior, teniendo en cuenta las caractersticas de las funciones respectivas de las distintas especialidades de vigilantes y que no podrn confundirse con los de las Fuerzas Armadas ni con los de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad (artculo 12.2 de la L.S.P.). 2. Los vigilantes no podrn vestir el uniforme ni hacer uso de sus distintivos fuera de las horas y lugares del servicio y de los ejercicios de tiro. De los preceptos transcritos y como contestacin expresa a las cuestiones planteadas, pueden extraerse, teniendo en cuenta los distintos supuestos previstos en el Art. 82.2 del - Se transportarn en el interior de sus cajas o fundas, e irn descargadas, separadas de la cartuchera y acompaadas de sus guas de pertenencia - Tanto el traslado de las armas como de su municin se efectuar mediante la proteccin de un vigilante armado y uniformado que dar proteccin al transporte.
En aquellos casos en los que el arma a trasladar sea solamente una, podr realizarse por el propio vigilante. En este caso, si bien una interpretacin estricta de lo dispuesto en el apartado 2 del Art. 87 del R.S.P. podra llevarnos a afirmar que debe realizarse vistiendo el uniforme reglamentario, razones prcticas y de prudencia aconsejan que dicho traslado se efecte de paisano y con la correspondiente autorizacin del jefe de seguridad.
2.- Traslado de las armas para la realizacin de servicios especiales y suplencias. - Se transportarn en el interior de sus cajas o fundas, e irn descargadas y acompaadas de sus guas de pertenencia. - Por las mismas razones anteriormente apuntadas el traslado del arma desde el armero de la empresa hasta el lugar de trabajo y viceversa se efectuar por el vigilante de seguridad de paisano y dotado de la correspondiente autorizacin. 3.- Traslado de las armas para la realizacin de los ejercicios de tiro. - El transporte de las armas, desde los armeros hasta el campo de tiro, se efectuar en un vehculo de la empresa por el jefe de seguridad o responsable de la misma, en este ltimo supuesto con autorizacin del jefe de seguridad en la forma prevenida en el apartado cuarto de la Resolucin de la Secretara de Estado de Interior (hoy de Seguridad) de 19 de enero de 1.996. - Se transportarn en el interior de sus cajas o fundas, e irn descargadas y acompaadas de sus guas de pertenencia. - Dado que la cartuchera a utilizar en los ejercicios de tiro debe ir separada de las armas, su transporte se realizar en vehculo de la empresa de seguridad que ser distinto al utilizado para transportar las armas. - Los vehculos en los que se transporten las armas y la cartuchera debern ir custodiadas por sendos vigilantes de seguridad armados y uniformados. U.C.S.P.
REGIMEN SANCIONADOR DE FALSAS ALARMAS EN ENTIDADES BANCARIAS
Una determinada Subdelegacin del Gobierno, solicit informe sobre la procedencia de continuar con los expedientes sancionadores incoados a diversas entidades bancarias por la produccin de una sola falsa alarma, la Secretara General Tcnica del Ministerio del Interior, pone de manifiesto lo siguiente: En primer lugar, conviene precisar que, efectivamente, cuando el artculo 24.2 de la Ley 23/1992, de 30 de julio, de Seguridad Privada, contempla como infraccin leve "la utilizacin de aparatos o dispositivos de seguridad sin ajustarse a las normas que los regulen, o su funcionamiento con daos o molestias para terceros", no se est haciendo alusin a las molestias que se causen a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad con motivo de los desplazamientos que tengan que efectuar al lugar del que provenga la alarma, tanto si sta es real como si resulta ser falsa. Ello no obstante, no puede desconocerse que la filosofa que preside el rgimen sancionador en materia de falsas alarmas se basa no slo en la utilizacin de aparatos no 4 homologados o en el hecho material de que el sistema produzca daos o molestias a terceros, sino, fundamentalmente, en la naturaleza de los hechos que originan las alarmas, circunstancia que lleva a considerar falsa to-
Seguridad Privada da alarma que no est determinada por hechos susceptibles de producir la intervencin policial (artculo 50.2 del Reglamento de Seguridad Privada, en la redaccin dada por el Real Decreto 1123/2001, de 19 de octubre). nica falsa alarma, siempre y cuando se acredite que ha sido producida por la defectuosa utilizacin o por un fallo o avera del sistema, puede motivar la incoacin del correspondiente procedimiento sancionador por infraccin del artculo 23.) de la Ley Orgnica 1/1992, de 21 de febrero, sobre Proteccin de la Seguridad Ciudadana (infraccin grave consistente en el defectuoso funcionamiento del sistema de seguridad).
De ah que la consideracin y consiguiente sancin de las falsas alarmas est ntimamente ligada a los hechos que determinan la intervencin policial y, precisamente, para evitar desplazamientos injustificados de los agentes policiales y su distraccin de otros cometidos, se ha endurecido la regulacin en la materia, reduciendo de cuatro a dos el nmero de falsas alarmas en el plazo de un mes que dan lugar a requerimiento de subsanacin de deficiencias (artculo 50.1 del Reglamento de Seguridad Privada, en la redaccin dada por el Real Decreto 1123/2001). En resumen, por lo que se refiere a la cuestin planteada, cabe establecer las siguientes conclusiones:
Cuando no pueda establecerse la causa cierta de la activacin del sistema de seguridad, debe considerarse, de conformidad con la nueva redaccin dada al apartado 1 del artculo 50 del Reglamento de Seguridad Privada por el Real Decreto 1123/2001, de 19 de octubre, que la comunicacin de dos falsas alarmas en un mes es motivo suficiente para deducir racionalmente el defectuoso funcionamiento del sistema de seguridad y proceder a la incoacin del correspondiente procedimiento sancionador por infraccin igualmente del artculo 23. ) de la citada Ley Orgnica.
1. Respecto a los establecimientos
obligados a disponer de medidas de seguridad, tanto los sealados expresamente por el Reglamento de Seguridad Privada, como los que puedan devenir obligados por aplicacin de lo previsto en los artculos 111 y 112 del citado Reglamento, las falsas alarmas se pueden sancionar con arreglo a los preceptos legales que a continuacin se transcriben:
Al no estar establecido legal ni reglamentariamente determinado el nmero de saltos que constituyen una falsa alarma, se puede considerar que una 5
Cuando se trate de una nica falsa alarma sin que haya podido demostrarse el fallo o avera del sistema, o cuando la activacin de la alarma se produzca de forma espordica -en todo caso, menos de dos falsas alarmas en el plazo de un mes-, podr iniciarse el procedimiento sancionador por la comisin de la infraccin tipificada en el artculo 24.2 de la Ley 23/1992, de 30 de julio, de Seguridad Privada (infraccin leve consistente en la produccin de daos o molestias a terceros). En todo caso, se tendr en cuenta la prescripcin de dos meses que establece el artculo 21.2 de la Ley 23/1992.
2. En cuanto a los establecimientos no
obligados a disponer de medidas de seguridad, cuando se comuniquen una o varias falsas alarmas sin sujecin a tiempo, slo cabra aplicar el artculo 24.2 de la mencionada Ley, pero con respecto al referido plazo de prescripcin". En base a todo lo anterior, este Centro Directivo considera que, por aplicacin de los anteriores criterios, puede incoarse expediente sancionador por la produccin de una sola falsa alarma, debiendo invocarse, bien el artculo 23.) de la Ley Orgnica 1/1992, bien el artculo 24.2 de la Ley 23/1992, segn la naturaleza de los hechos que la originen. S. G. Tcnica del M. del Interior
CONSIDERACION DE AGENTE DE LA AUTORIDAD
El Real Decreto 629/78 de 10 de marzo, determinaba, en su artculo 18, que los vigilantes jurados tenan la consideracin de Agentes de la Autoridad siempre y cuando prestaran servicio de uniforme, (artculo 7 del citado Decreto). En la actual normativa, Ley 23/92,de 30 de Julio, de Seguridad Privada, no aparece reflejado de forma expresa si el vigilante de s eguridad tiene el carcter de Agente de la Autoridad; no obstante lo anterior y segn la Circular de la Fiscala General del ao 1993, esta Ley de Seguridad Privada, deroga de forma genrica en la Disposicin derogatoria nica, el Real Decreto 629/78 de 10/03/78. En este mismo sentido, el Real Decreto 2364/94, de 9 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de Seguridad Privada (B.O.E. del 10 de enero de 1995),en su Disposicin derogatoria nica, letra b, deroga expresamente citado el RD 629/78. En conclusin y como afirma la circular de la Fiscala General antes aludida, "promulgada la ley de Seguridad Privada, ya no hay duda alguna de que los vigilantes de seguridad carecen de la condicin directa de agentes de la autoridad." Ahora bien ello no significa que los vigilantes de seguridad, en el ejercicio de sus funciones no gocen de una adecuada proteccin jurdico penal, por cuanto el artculo 555 del Cdigo Penal equipara a los atentados contra agentes de la autoridad y funcionarios pblicos los acometimientos "a las personas que acudieren en auxilio de la autoridad, sus agentes o funcionarios".
Por ltimo, respecto a la situacin en la que se encuentran los vigilantes de seguridad en la Unin Europea, hay que significar que no existen normas armonizadoras en materia de seguridad privada, por la que la normativa de los distintos estados miembros es muy diferente. En cualquier caso, y hasta donde esta Unidad conoce, en ninguno de los estados miembros de la UE, los vigilantes de seguridad g ozan del carcter de agentes de la autoridad. U.C.S.P.
MEDIDAS A ADOPTAR PARA MEJORAR LA COOPERACION CON EL SECTOR PRIVADO
Dada la complementariedad y subordinacin de la seguridad privada respecto de la pblica, para prevenir el delito, se debe buscar la articulacin de una eficiente y eficaz cooperacin que tienda a la integracin de los recursos y medios del sector privado de la seguridad en la lucha contra la delincuencia y la proteccin de la seguridad ciudadana; y estos objetivos slo se pueden lograr mediante una estrategia que conjugue medidas como las siguientes:
visin que la normativa le reconoce a la Administracin.
Instar la reunin de las comisiones provinciales de coordinacin de seguridad privada en funcin de los requerimientos, propuestas, evolucin del sector y problemtica especfica. Impulsar la celebracin de jornadas destinadas a Directores, Jefes y Vigilantes de seguridad para la prevencin de actos terroristas y nuevas modalidades de delincuencia. Mejorar los canales de comunicaciones con el personal de seguridad privada, para proporcionar mayor agilidad a las respuestas ante peticin de as esoramiento y ayuda. Realizar las propuestas de adaptacin y actualizacin normativa a tenor de las actuales demandas de seguridad y la necesidad de reformas concretas. U.C.S.P.
Potenciar la comunicacin, contactos y cooperacin entre dos especialidades de seguridad pblica, como son la Polica de Proximidad y las Unidades de Seguridad Privada, con el personal de seguridad privada. Incorporar a la formacin profesional de los vigilantes de seguridad protocolos sencillos y eficaces de colaboracin, que mejoren la coordinacin con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado. Intensificar la faceta de asesoramiento dentro de la funcin de control y super-
EXCEPCIONES EN LA UNIFORMIDAD
Una determinada empresa de seguridad formul consulta relacionada con la uniformidad de los vigilantes de seguridad que prestaban servicios a " otra de carcter mercantil denominada Valeo Iluminacin y Sealizacin". La Secretara General Tcnica del Ministerio del Interior, previo informe de la Comisara General de Seguridad Ciudadana (Unidad Central de Seguridad Privada), pone de manifiesto lo siguiente: El artculo 11 de la Ley 23/1992, de 30 de julio, de Seguridad Privada, enumera las funciones que, con carcter exclusivo y excluyente, pueden desempear los vigilantes de seguridad, disponiendo, en su artculo 12, que dichas funciones nicamente podrn ser desarrolladas por los vigilantes de seguridad integrados en empresas de seguridad, vistiendo el uniforme y ostentando el distintivo del cargo que sean preceptivos, que sern aprobados por el Ministerio del Interior y que no podrn confundirse con los de las Fuerzas Armadas ni con los de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. El Reglamento de Seguridad Privada, aprobado mediante Real Decreto 2364/1994, de 9 de diciembre, en su artculo 87, reproduce literalmente lo ya sealado en el artc ulo 12.1 de la Ley 23/1992, aadiendo que los vigilantes de seguridad no podrn vestir el uniforme ni hacer uso de sus distintivos fuera de las horas y lugares de servicio y de los ejercicios de tiro. 7
S e g u r i d a d P r i v a da seguridad presta sus servicios, no se aprecia impedimento alguno para que los vigilantes encargados de su proteccin utilicen el mismo calzado de seguridad que los operarios de la fbrica, a cuyo fin, y a tenor de lo establecido en el prrafo tercero del apartado vigsimo tercero de la repetida Orden de 7 de julio de 1995, la empresa de seguridad deber solicitarlo al Delegado del Gobierno correspondiente. Respecto a la duda Planteada por Empresa, derivada de lo dispuesto en el artculo 2.2, apartado c), del Real Decreto 773/1997, de 30 de mayo, sobre disposiciones mnimas de seguridad y salud relativas a la utilizacin por los trabajadores de equipos de proteccin individual, cabe significar que la excepcin que se recoge en dicho artculo est fundamentada en la utilizacin de equipos destinados a la proteccin del trabajador en su funcin especfica de seguridad; esto es, cuando el trabajador -en este caso el vigilante de seguridad- tuviera que utilizar un chaleco antibalas, un escudo o un casco para preservar su integridad fsica de la acometida de terceros, pero no es de aplicacin en aquellos supuestos en los que el riesgo laboral viene determinado por agentes implicados en el proceso industrial de la empresa en la que el vigilante desarrolla su jornada laboral.
Por su parte, la Orden de 7 de julio de 1995, por la que se da cumplimiento a diversos aspectos del Reglamento de Seguridad Privada sobre personal, en su apartado vigsimo segundo, enumera las prendas que integran la uniformidad de los vigilantes tanto en la modalidad de invierno como en la de verano-, concretndose la descripcin de las prendas y sus caractersticas tcnicas en la Resolucin de la Secretara de Estado de Interior de 19 de enero de 1996. En el apartado vigsimo tercero de la citada Orden se establecen las excepciones al deber de uniformidad, que vienen determinadas tanto por las condiciones climatolgicas como por la especificidad de los lugares en los que se vaya a prestar el servicio. As, el prrafo segundo de este apartado dispone que: "Cuando se prestaren servicios en centrales nucleares, empresas o industrias en las que se produzcan, fabriquen o manipulen sustancias o productos que impliquen peligro para la integridad fsica o salud de las personas, los vigilantes podrn portar las prendas adecuadas que establezca la empresa fabricante o manipuladora, ostentando el distintivo sobre la misma". Y aade en el prrafo tercero: "En cualquiera de los casos contemplados en los prrafos anteriores, las empresas de seguridad promovern la sustitucin de las citadas prendas ante el correspondiente Delegado o Subdelegado del Gobierno, que resolver lo procedente". Teniendo en cuenta que, en el caso que nos ocupa, uno de los factores determinantes para el uso excepcional de las prendas citadas podra ser la peligrosidad de los productos que se fabriquen, produzcan o manipulen en la fbrica donde la empresa de 8
En consecuencia, esta Secretara General Tcnica entiende que es acorde con la normativa vigente en materia de seguridad privada el uso por parte de los vigilantes de, seguridad del mismo calzado especfico que utilizan los operarios de la fbrica para el desempeo de sus labores de vigilancia y seguridad en la misma. S.G. Tcnica del M. del Interior
VIDEOVIGILANCIA EN EL LUGAR DE TRABAJO
Se plante a la Agencia de Proteccin de Datos si resulta conforme a lo establecido en la Ley Orgnica 15/99, de 13 de diciembre, de Proteccin de Datos de Carcter Personal, la instalacin de cmaras para el control de la actividad de los trabajadores
La primera cuestin a resolver fue discernir si las imgenes y sonidos que se obtendran por tales sistemas de registro se encontraban sometidas a lo dispuesto en la mencionada Ley Orgnica. Para ello fue necesario efectuar dos acotaciones previas: Pues bien, en relacin con el primero de los criterios a los que se ha hecho referencia, debe indicarse que las imgenes a las que se refiere la consulta slo podrn ser consideradas datos de carcter personal en caso de que las mismas permitan la identificacin de las personas que aparecen en dichas imgenes, no encontrndose amparadas en la Ley Orgnica en caso contrario. As, en supuestos en que las imgenes se tomaran del lugar de trabajo s se producira dicha identificacin, dado que siempre apareceran en las mismas los trabajadores de la empresa en su lugar de actividad (lo que les hace perfectamente identificables).
a) En primer lugar, se plantea el problema de si dichas imgenes y sonidos pueden ser consideradas como datos de carcter personal, de conformidad a lo establecido en la citada Ley Orgnica. A tal efecto, y con carcter general, debe indicarse que los artculos 1 y 2 de la citada Ley, extienden su proteccin a los derechos de los ciudadanos en lo que se refiere al tratamiento automatizado de sus datos de carcter personal, siendo definidos stos en el artculo 3.a) de la Ley Orgnica como "cualquier informacin concerniente a personas fsicas identificadas o identificables". b) En segundo trmino, y aun cuando nos hallemos ante un supuesto en que existan datos de carcter personal, ser necesario que dichos datos se e ncuentren incorporados a un fichero, definido como "todo conjunto organizado de datos de carcter personal, cualquiera que fuere la forma o modalidad de su creacin, almacenamiento, organizacin y acceso", por el artculo 3 b) de la Ley.
Por otra parte, en cuanto a la segunda de las acotaciones, y en referencia a las imgenes obtenidas y, adems en el caso examinado registradas, siempre cabra tal identificacin derivada de la mera constancia de las cintas grabadas, toda vez que el trabajador se encontrara en su lugar de actividad, siendo perfectamente posible encontrar las imgenes del mismo con el simple conocimiento de su horario. En cuanto al concreto caso examinado, se ignoraba cules iban a ser los medios de conservacin de las mismas, debiendo indicarse que si los mismos 9
S e g u r i d a d P r i v a da ta un sometimiento de los ficheros a la Ley Orgnica, ser necesario para proceder al tratamiento de los datos el consentimiento de los afectados, tal y como dispone el artculo 6.1 de la Ley, debiendo informarse a los mismos de los extremos contenidos en el artculo 5.1 de la misma. Debe finalmente advertirse que el caso examinado, de grabacin en vdeo de imgenes no agota los supuestos en que la obtencin o el registro de imgenes puede quedar sometido a la LOPD. podan considerarse estructurados en el modo al que se ha hecho referencia, el fichero se encontrar sometido a lo dispuesto en la Ley Orgnica 15/1999. Dicho lo anterior, en caso de que exisAgencia de Proteccin de Datos
ACTUACION DE VIGILANTES DE SEGURIDAD
Se considera correcta la actuacin de dos vigilantes de seguridad que manipularon una caja fuerte en un restaurante?
Los dos vigilantes de seguridad que se encontraban realizando rondas de vigilancia en el interior del recinto de la Ciudad de las Ciencias y las Artes observaron que un restaurante, ubicado en el interior de dicho recinto, se encontraba con las puertas abiertas a una hora en la que habitualmente debiera tenerlas cerradas, por lo que, ante la sospecha de que pudiera haber algn intruso en el interior, accedieron al mismo y comprobaron que en un despacho haba una caja fuerte con la llave puesta y otra llave encima de la mesa del despacho. Los vigilantes, valindose de ambas llaves, abrieron el dispositivo de la caja, encontrando en su interior una gran cantidad de dinero en efectivo. Sobre tal actuacin, la Secretara G eneral Tcnica del Ministerio del Interior, previo informe de la Comisara General de Seguridad Ciudadana (Unidad Central de S eguridad Privada), puso de manifiesto lo siguiente: 10
La Ley 23/1992, de 30 de julio, de Seguridad Privada, y su Reglamento de desarrollo, aprobado mediante Real Decreto 2364/1994, de 9 de diciembre, encomiendan a los vigilantes de seguridad, entre otras funciones, la de vigilancia y proteccin de bienes muebles e inmuebles, as como la de
Seguridad Privada evitar la comisin de actos delictivos o i n fracciones en relacin con el objeto de su proteccin. nipulacin incorrecta de los instrumentos, efectos o pruebas del delito, por parte de los vigilantes de seguridad, podra dar lugar a la desaparicin o destruccin de las mismas. Como conclusin, y en respuesta a la cuestin concreta que se suscita, cabe considerar que la actuacin de los vigilantes de seguridad fue la correcta hasta el momento de recoger la llave que se encontraba encima de la mesa para abrir y comprobar el contenido de la caja fuerte, ya que una vez en el interior del restaurante, y ante la sospecha de que se hubiera podido cometer un hecho delictivo, debieron abstenerse de manipular tanto las llaves como la caja fuerte, limitndose a poner los hechos en conocimiento de la Polica o de su jefe de seguridad, custodiando el lugar hasta su llegada.
Por su parte, el artculo 76 del citado Reglamento, en su apartado 1, establece que en el ejercicio de su funcin de proteccin de bienes inmuebles, as como de las personas que se encuentren en ellos, los vigilantes de seguridad debern realizar las comprobaciones, registros y prevenciones necesarios para el cumplimiento de su misin. Sin embargo, el apartado 2 del mismo artculo matiza el anterior contenido al aadir que no obstante, cuando observaren la comisin de delitos en relacin con la seguridad de las personas o bienes objeto de proteccin, o cuando concurran indicios racionales de tal comisin, debern poner inmediatamente a disposicin de los miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad a los presuntos delincuentes, as como los instrumentos, efectos y pruebas de los supuestos delitos. La interpretacin que, a juicio de este Centro Directivo, debe darse al apartado transcrito es la de considerar que, en aquellos supuestos en los que se hubiera cometido algn hecho delictivo o existieran indicios racionales de tal comisin, los vigilantes de seguridad debern abstenerse de realizar ninguna actuacin, limitndose a vigilar y custodiar el lugar hasta la llegada de los miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. Ello deber ser as, por cuanto la ma-
Ello no obstante, y como puede deducirse del resultado final, la actuacin de los vigilantes de seguridad estuvo presidida en todo momento por la buena fe, siendo, posiblemente, un exceso de celo lo que les llev a manipular la caja fuerte. Por tanto, no parece que dicho comportamiento deba ser objeto de sancin administrativa por infraccin de la normativa de seguridad privada, an cuando s podra ser constitutivo de falta de carcter laboral o disciplinario con arreglo al Convenio Colectivo de Empresas de Seguridad, merecedora de alguna amonestacin o advertencia para que, en el futuro y ante situaciones similares, se abstengan de manipular posibles pruebas o indicios de la comisin de un hecho delictivo. S.G. Tcnica del M. del Interior 11
RESCISION DE SERVICIO ARMADO
Existe la posibilidad que un centro repetidor de comunicacin de RETEVISION pueda rescindir el servicio de vigilancia armada?
La cuestin estriba en determinar si existe posibilidad de rescindir el Servicio de vigilancia armada de Retevisin que viene prestndose en el Centro Nodal de la Muela (Zaragoza) y, en consecuencia, su sustitucin por cmaras de vdeo, vigilancia perimetral y puertas con apertura automtica. laciones de dicho Servicio en el Centro de La Muela no pueden considerarse como establecimiento obligado a disponer de medidas de seguridad. Ello no obstante, y en virtud de lo prevenido en el artculo 112 del citado Reglamento, los Delegados del Gobierno o el Secretario de Estado de Seguridad, en supuestos supraprovinciales, podrn exigir a las empresas o entidades la adopcin de determinadas medidas de seguridad, cuando se den las circunstancias que en el propio precepto se determinan. Anloga previsin contempla el artculo 113 respecto a la implantacin de servicios o sistemas de seguridad en empresas, entidades y organismos pblicos. Al margen de lo anterior, debe significarse que el hecho de que el artculo 81.1. c).3 contemple a los centros y sedes de repetidores de comunicacin como establecimientos o inmuebles a los que puede imponerse que los vigilantes de seguridad caso de tenerlos- desempeen sus funciones con armas de fuego, en atencin a las circunstancias concurrentes, no debe inducir a interpretar que la implantacin de servicios o sistemas de vigilancia en dichos centros y sedes sea obligatoria, salvo por decisin gubernativa.
A este respecto, la Secretara General Tcnica del Ministerio del Interior, previo informe de la Comisara General de Seguridad Ciudadana (Unidad Central de Seguridad Privada), pone de manifiesto lo siguiente: El Ttulo III del Reglamento de Seguridad Privada, aprobado por Real Decreto 2365/1994, de 9 de diciembre, regula, en desarrollo del artculo 13 de la Ley Orgnica 1/1992, de 21 de febrero, sobre Proteccin de la Seguridad Ciudadana, las medidas de seguridad que, con carcter general o para supuestos especficos, debern adoptar las empresas industriales, comerciales o de servicios. Entre estos supuestos especficos contemplados en el Captulo II del Ttulo III, no se encuentran los centros y sedes de repetidores de comunicacin, como pudiera ser Retevisin, por lo que, en principio, las insta12
En atencin a lo expuesto, cabe formular las siguientes consideraciones:
Retevisin s olicit autorizacin para que los vigilantes de seguridad que prestan servicio en sus instalaciones, en todo el territorio nacional, pudieran portar el arma de fuego reglamentaria en evitacin de posibles ataques o actos d elictivos a nuestros centros, que prestan servicios de carcter esencial, lo que implica circunstancias de riesgo y peligrosidad en donde se custodia material de gran valor de los centros de Televisin, autorizacin que fue concedida por Resolucin del Director General de la Polica ,de fecha 5 de febrero de 1998,en las instalaciones que Retevisin posea en todo el territorio nacional, en virtud a lo establecido en el Art. 81-2 del Reglamento de Seguridad Privada.
1. Retevisin no se encuentra entre los establecimientos obligados, con carcter especfico, a disponer de servicio de vigilancia a rmada o de cualquier otra medida de seguridad, pudiendo optar voluntaria y libremente por la implantacin o no de dichos servicios o medidas. 2. No obstante lo anterior, el Secretario de Estado de Interior, para supuestos supraprovinciales, o los Delegados del Gobierno en los dems casos, podrn imponer obligatoriamente, en atencin a las circunstancias de riesgo que puedan darse, la adopcin de todos o algunos de los servicios o sistemas de seguridad enumerados en el artculo 112 del Reglamento de Seguridad Privada. En base a las consideraciones anteriores, y en respuesta a la cuestin concreta que se plantea, debe concluirse lo siguiente: An cuando la autorizacin concedida para la prestacin de servicios de vigilancia con armas no tiene carcter de imposicin, debe considerarse que la misma se otorga en base a la existencia de determinadas circunstancias de riesgo y peligrosidad que la propia empresa reconoce y alega, y que fueron constatadas por las autoridades policiales a efectos de la concesin de la autorizacin. Por tanto, y puesto que el asunto se circunscribe al Centro de Zaragoza, parece necesario que sea el Delegado del Gobierno en la Comunidad Autnoma de Aragn el que, previo informe de los servicios policiales correspondientes, determine la necesidad de mantener el servicio de vigilancia armada o la posibilidad -como se plantea en el presente caso- de su sustitucin por otras medidas de seguridad alternativas, previa valoracin de la idoneidad y suficiencia de las mismas para garantizar la seguridad de las personas y los bienes objeto de vigilancia y proteccin. S. G. Tcnica del M. del Interior
3. En virtud de lo prevenido en el artculo 81.2 del Reglamento de Seguridad Privada,
VIDEOCAMARAS EN VIAS PUBLICAS
Instalacin fija de videocmaras por particulares en las vas pblicas o cuyo campo de visin alcance la va pblica: Repercusin bajo el punto de vista legal.
Es una actividad no prohibida expresamente, no obstante su empleo puede suponer una intromisin o invasin en la esfera jurdica de las personas, en particular del derecho al honor a la propia imagen y a la intimidad de las mismas, de conformidad con lo regulado en la Ley Orgnica 1/1982, de 5 de mayo. Por ello las personas que se consideren agraviadas podran ejercer las acciones civiles pertinentes ante ese orden jurisdiccional. En consecuencia para no invadir esta esfera jurdica, su utilizacin deber ser justificada y proporcionada a la finalidad que se persigue. Cuenta con justificacin suficiente, al tener como finalidad el incremento o mejora de la seguridad respecto de las personas, bienes y servicios a cuya vigilancia y proteccin obedecen a la de servir como medio de identificacin de los autores de delitos contra las personas y contra la propiedad, mxime cuando por razones puramente tcnicas y operativas, en la prctica totalidad de los casos, el campo de visin de las cmaras de vigilancia alcanza, en mayor o menor medida, a las vas pblicas, sobre todo en los casos en que las cmaras vigilan el acceso de los inmuebles desde el exterior. ficados en el artculo 197 del Cdigo Penal delitos contra la intimidad y el derecho a la propia imagen- y existe denuncia de la persona agraviada, salvo que la comisin del delito afecte a los intereses generales o a una pluralidad de personas, de conformidad con lo establecido en el artculo 201 del mencionado Cdigo Penal, en cuyo caso no es necesaria la denuncia previa.
Cuestin distinta es el uso que pueda hacerse de las imgenes grabadas, debiendo estarse, en este sentido, a lo dispuesto en la Ley 1/1982, ya citada. As, en el supuesto de que las personas afectadas por las videograbaciones considerasen vulnerados sus derechos, por no respetarse el contenido de la citada Ley o de la Ley 15/1999, de Proteccin de Datos de Carcter Personal, habra de acudirse a la proteccin que, en va penal, otorga el artculo 197 del Cdigo Penal o a las acciones civiles pertinentes. Respecto de la Ley Orgnica 15/1999, de 13 de diciembre, de Proteccin de Datos de Carcter Personal (en adelante LOPD), se debe tener en cuenta que, para que dicha norma sea aplicable a las imgenes grabadas mediante videocmaras, dichas imgenes que pueden ser consideradas como dato personal - deben permitir la identificacin de las personas que aparecen, y estar incorporadas en un fichero, tal y como se define en el artculo 3. b) de la mencionada LOPD (conjunto organizado de datos de carcter personal, cualquiera que fuere la forma o modalidad de su creacin, almacenamiento, organizacin y acceso).
Desde el punto de vista penal, la utilizacin de las videograbaciones ser punible si se cometen con las mismas los delitos tipi14
Seguridad Privada Por ello, el archivo de las imgenes que no sea objeto de una organizacin sistemtica, con arreglo a criterios que permitan la bsqueda de las mismas a partir de los datos de una persona concreta, no ser considerado fichero a los efectos de la LOPD y, por tanto, dicha norma no sera de aplicacin. Por el contrario, si dichas imgenes son incorporadas a un fichero sera de aplicacin la LOPD y el tratamiento de tales datos requerira el consentimiento inequvoco del afectado (salvo que una norma con rango de ley disponga otra cosa), siendo, adems, de aplicacin todo el rgimen de garantas y prescripciones establecidas en la mencionada LOPD y en su normativa de desarrollo. S.G. Tcnica del M. del Interior
VALIDEZ DE LAS INTERVENCIONES DE LOS VIGILANTES DE SEGURIDAD
El Tribunal Supremo, en sentencia al efecto, reconoce la validez de las intervenciones de los vigilantes de seguridad tanto en la observacin mediante videocmaras como en los registros y detenciones en caso de indicio racional de delito. presunto delincuente no declara todo lo que portaba. A continuacin co-imputado y vigilante fueron a buscar al otro acusado al aparcamiento, donde disponan de una furgoneta, encontrndole en unin de otro vigilante a la entrada de la zona del aparcamiento, llevndolos a un habitculo del hipermercado, donde les requieren para que les diesen las llaves de la furgoneta pues queran comprobar si tenan algo ms all de la empresa y que no constase como pagado en las facturas de compra, entregndolas, acompaando al vigilante hacia el automvil, abrindolo y vien-
Siguiendo el relato fctico de la sentencia del Tribunal Supremo, de fecha 12/06/2003 uno de los vigilantes de seguridad que prestaba servicio en un hipermercado, comprueba a travs del circuito cerrado de televisin, que los ahora acusados (dos) cogan de los distintos expositores diversos gneros para alimentarse, al mismo tiempo que uno de ellos, portaba una mochila abierta, donde introduca otras mercancas existentes para la venta. El vigilante se traslada hasta la lnea de cajas observando que el 15
S e g u r i d a d P r i v a da do como detrs del asiento delantero derecho, se encontraba semiabierta una mochila, viendo desparramados en su interior una cantidad de pastillas que le parecieron sospechosas, por lo que los acusados fueron esposados por los vigilantes hasta que lleg la dotacin policial. posicin de la autoridad o de sus agentes del delincuente (delincuentes), as como los efectos, instrumentos y pruebas de los hechos presuntamente delictivos, por lo que no puede sostenerse, la existencia de extralimitacin ya que se desarrolla dentro del marco de habilitacin legal. Tampoco se vulnera ningn derecho fundamental cuando el vigilante requiere a los acusados la entrega de la llave de la furgoneta al objeto de comprobar si en la misma guardaban otros objetos sustrados en el establecimiento y no slo porque dicho vehculo es ajeno al concepto constitucionalmente protegido de domicilio, sino porque el acusado entreg voluntariamente la llave del mismo consintiendo de esta forma la inspeccin pretendida por el vigilante. Asimismo tampoco del relato fctico se deduce la existencia de declaracin o interrogatorio alguno a los acusados, sino la prctica de pesquisas o informaciones relativas a su conducta en el interior del establecimiento, puesto que no se trata de perseguir una declaracin autoinculpatoria sino de verificar unos hechos objetivos percibidos directamente por el vigilante dentro de las funciones previstas en la Ley de Seguridad Privada (Art. 11,1,d).
CONSIDERACIONES JURDICAS El Artculo 11 de la Ley 23/92 de 30 de julio de Seguridad Privada, establece las funciones a desempear por los vigilantes de seguridad, siendo una de ellas consignada en la letra d) de su apartado 1 Poner inmediatamente a disposicin de los miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad a los delincuentes, en relacin con el objeto de su proteccin, as como los instrumentos, efectos y pruebas de los delitos, no pudiendo proceder al interrogatorios de aquellos; lo que reproduce el artculo 71,1,d) del Reglamento de Seguridad Privada aprobado por el Real Decreto 2364/94 de 9 de diciembre. Por otra parte el artculo 490 de la Ley de Enjuiciamiento Criminal, autoriza la detencin por cualquier persona de aquel que intentare cometer un delito o en el momento de ir a cometerlo, as como al delincuente in fragant, entre otros supuestos. La actuacin de los vigilantes se encuadra dentro de la prevencin; pero sin duda alcanzaron las medidas necesarias y proporcionadas para asegurar la puesta a dis16
Por ltimo la actuacin est ajustada al artculo 490 de la LECr., en las circunstancias expresadas en el factum no slo por los hechos presuntamente delictivos cometidos en el interior del centro comercial sino tambin por el hallazgo de una gran cantidad de pastillas dentro de la furgoneta. Sentencia del Tribunal Supremo
COLABORACIONES DEL SECTOR
Entre las diferentes tareas que tienen encomendadas los Grupos de Seguridad Privada se encuentra la de conseguir que todo el colectivo que conforma el personal de las empresas privadas de seguridad colabore en la mayor medida posible con la seguridad ciudadana en la prevencin del delito, en los trminos recogidos en la normativa de seguridad privada. De acuerdo con la circular emitida por la Comisara General de Seguridad Ciudadana, en enero de 2001, las diferentes unidades territoriales y locales, vienen enviando un informe mensual conteniendo las colaboraciones que se han recibido del sector. Estos datos tienen como fin ltimo informar a las Cortes Generales del grado cumplimiento de colaboracin, que como deja patente la Ley, deben tener las empresas de seguridad privada con la seguridad pblica. Durante el primer semestre del ao 2004, y segn los datos que obran en esta Unidad Central, la totalidad de las colaboraciones prestadas por el personal de las empresas de seguridad en las distintas provincias, ha evolucionado de la siguiente manera:
Grfico 1: Evolucin a nivel nacional durante el primer semestre ao 2004
948 827 854 775
CLASIFICACION POR TIPOS DELICTIVOS
Con el fin de contar con datos ms precisos, se han clasificado los tipos de delitos en los que con mayor frecuencia suele intervenir el personal de seguridad privada o aquellos otros que sin necesidad de intervencin se comunican a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado En el cuadro siguiente puede observarse que son los hurtos, los delitos o faltas en los que con ms frecuencia intervienen o comunican los vigilantes de seguridad, destacando tambin la comunicacin de robos con fuerza o intimidacin, presencia de vehculos sospechosos y daos.
S e g u r i d a d P r i v a da Grfico 2: Tipos de delitos en los que intervienen y comunicacin de mayor frecuencia
2335 1247
423 349 274
250 122 65 1
183 121 4
Hurto Daos materiales Robo con fuerza o intimidacin Apropiacin indebida
Trfico estupefacientes
Falsificacin de documentos
Comunic. vehculos Radicalismos violentos Amenazas Lesiones Comunic.personas sospechosas Identificaciones Otras
Falsificacion de moneda Blanqueo de dinero
DISTRIBUCION POR COMUNIDADES
Los datos facilitados por las distintas plantillas se han agrupado por comunidades, siendo Andaluca, Castilla Len, Madrid y Murcia, las comunidades que destacan por el mayor nmero de colaboraciones recibidas por parte del personal de las empresas de seguridad.
Grfico 3: Nmero de colaboraciones
1400 1220 1200 1000 800 600 400 200 0 170 94 92
ANDALUCIA ARAGON ASTURIAS MADRID MURCIA
VALENCIA CANTABRIA CASTILLA LA MANCHA CASTILLA LEON CATALUA CEUTA-MELILLA
487 350 277 219 72 173 105 46 58 35 14
EXTREMADURA GALICIA ISLAS BALEARES ISLAS CANARIAS NAVARRA LA RIOJA PAIS VASCO
INFORMACIONES DE INTERES POLICIAL
La captacin de este tipo de informacin es otro de los objetivos fijados a las unidades de seguridad privada por su trascendencia en la prevencin de la delincuencia. En este caso son la Comunidad Valenciana, Extremadura, Galicia y Catalua las que ms han destacado por su labor, aunque tambin hay que resear a las comunidades de Navarra y Andaluca.
Clasificacin de la informacin por meses y comunidades
ANDALUCIA ARAGON ASTURIAS BALEARES CANARIAS CANTABRIA CASTILLA LA MANCHA CASTILLA LEN CATALUA CEUTA-MELILLA EXTREMADURA GALICIA LA RIOJA MADRID MURCIA NAVARRA PAIS VASCO VALENCIA Enero 4 Febrero 2 Marzo 4 1 1 1 2 7 18 6 4 5 2 7 6 7 3 45 50 4 8 11 2 5 2 27 6 5 3 5 3 1 38 11 5 4 4 3 39 1 1 1 3 Abril 1 Mayo Junio 1
8 4 1 75
Grfico 1: Porcentaje de participacin por Comunidades
50 45 40 35 30 25 20 15 15 10 5 0 1 1 2 2 3 2 3 12 26 36 43 38 274
ANDALUCIA ASTURIAS CANARIAS CASTILLA LA MANCHA CASTILLA LEN CATALUA CEUTA-MELILLA EXTREMADURA GALICIA MADRID NAVARRA PAIS VASCO VALENCIA
INFORMACIONES CLASIFICADAS POR TIPOS DELICTIVOS En lo referente a la captacin de informacin es importante tener en cuenta que el acercamiento y la comunicacin permanente con el sector, permite que mucha informacin que antes se perda, sea canalizada a travs de los integrantes de los Grupos de Seguridad Privada.
Tabla 2: Tipologa numrica de las informaciones
Enero Fraudes Hacienda y S.S. Falsificacion de moneda Blanqueo de dinero Estafa Robo con fuerza o intimidacin Falsificacin tarjeta crdito Apropiacin indebida Hurto Receptacin Daos materiales Trfico estupefacientes Libertad sexual Propiedad intelectual e industrial Simulacin de cargo pblico Falsificacin de documentos Reuniones/manifestaciones Radicalismos violentos Comunic.personas sospechosas Comunic. vehculos Otras Intrusismo Febrero Marzo 1 37 18 49 13 14 16 28 14 23 14 Abril Mayo Junio 1 48 11
6 4 6 2
1 1 3 11 4 3 7 1 6 7 1 4 6 2 11 2 1 7 3 4 4 1 13 3 7 9 1
Grfico 2: Evaluacin mensual de la informacin
EL DETECTIVE PRIVADO EN EL MUNDO DE LAS EMPRESAS
En Espaa, el marco normativo de la investigacin privada est contenido en la Ley 23/1992 de Seguridad Privada y su posterior Reglamento de 1994. Este marco r eserva al detective privado la funcin de obtener y aportar informacin y pruebas sobre hechos y conductas en los mbitos econmico, laboral, mercantil, financiero, familiar y social; y establece para el detective privado unos estrictos requisitos de formac in que incluyen la obtencin de una titulacin universitaria especfica. patentes farmacuticas, msica, investigacin en Internet o diseos de consumo (moda, complementos, juguetes).
Investigacin de toda la posible problemtica laboral dentro de la empresa: situaciones potencialmente prejudiciales, desde una baja laboral fingida hasta un caso de competencia desleal. Pesquisas sobre seguros, especialmente importante para compaas aseguradoras y mutuas de accidentes de trabajo. Debido a su volumen e importancia, este mbito ha tenido una tradicional dependencia de los detectives privados, en cuestiones relativas al control de las lesiones, o cualquier intento de fraude a la compaa de seguros. El mundo de las franquicias: investigacin de todo lo relativo a la persona que pretende convertirse en franquiciado, desde sus antecedentes y experiencia empresariales, hasta, si es el caso, todo el proceso relativo a la ruptura de la franquicia en cuestin. Prevencin y neutralizacin del espionaje industrial. Suele materializarse en la deteccin de dispositivos electrnicos clandestinos, la disposicin, a su vez, de dispositivos preventivos, y el contraespionaje industrial. Investigacin financiera. Aqu se ni cluyen actividades como investigaciones de solvencia, localizacin y recuperacin de bienes, quiebras fraudulentas y alzamientos de bienes, y fraudes en general. Por ltimo, una divisin de la investigacin privada en completo auge en 21
Pero la utilidad de los servicios de investigacin privada no se limita a la dimensin puramente procesal, tambin va dirigida a colaborar en la decisin, preparacin, seguimiento y ejecucin de procedimientos judiciales. Por ejemplo, y siguiendo en el mundo de la empresa y los negocios, los detectives privados tienen una gran utilidad en terrenos como los siguientes, y ni que decir tiene que dentro del ms absoluto respeto a la legalidad vigente:
Proteccin de marcas e investigacin sobre falsificaciones, ya sea de p atentes como de propiedad intelectual. Los temas principales suelen ser las
S e g u r i d a d P r i v a da los ltimos aos es la investigacin informtica y tecnolgica. La prevencin de ataques a la infraestructura informtica empresarial es actualmente una de las preocupaciones mayores en las organizaciones. Tradicionalmente innovadores y muy pendientes de ingenios tecnolgicos diversos (escucha, deteccin, etc.), los gabinetes de investigacin privada estn comenzando a crear unidades de trabajo y deteccin de todo lo relacionado con las tecnologas de informacin y comunicacin. www.e-directivos.com (16/01/04)
FIESTA DE LA SEGURIDAD PRIVADA EN CATALUA
El pasado da tres de junio se celebr por primera vez en el mbito de la Jefatura Superior de Polica de Catalua, el da de la Seguridad Privada, desarrollndose los a ctos conmemorativos en el Hotel Barcelona Plaza de esa ciudad. A los actos oficiales asistieron autoridades de la Comunidad Autnoma de Catalua, Delegado del Gobierno en Catalua, Jefe Superior de Polica de Catalua, adems de otros responsables de los Cuerpos Policiales. Por parte del sector privado, los asistentes en nmero de 450, representaban a todos los sectores de la seguridad: Vigilantes de Seguridad distinguidos, representantes de las empresas de seguridad (Gerentes, Directores y Jefes de Seguridad), detectives privados, representantes de Centros de Formacin, familiares de las personas distinguidas, as como diferentes medios de comunicacin. En la rueda de prensa, previa al acto, tom la palabra el Excmo. Sr. Delegado del Gobierno en Catalua, sealando los principios de subordinacin y complementariedad de la seguridad privada, en relacin con la seguridad pblica. A la vez, destac el a umento de la seguridad privada en los ltimos aos, sin que ello signifique un repliegue de la seguridad pblica, ya que quien ha de garantizar la seguridad ciudadana son los poderes pblicos. Asimismo, hizo uso de la palabra el Il mo. Sr. Jefe Superior de Catalua, quien destac la complementariedad existente en22 tre el sector de la seguridad privada y la pblica, y la gran colaboracin en beneficio de la seguridad ciudadana. Concluy su intervencin animando al sector a seguir mejorando los canales de comunicacin y coordinacin con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, para que nuestra actividad cotidiana, desde la vertiente de la complementariedad, sea cada vez ms segura. El acto fue clausurado por el Excmo. Sr. Delegado del Gobierno, agradeciendo la presencia de todos los asistentes. As mismo, en unin del Jefe Superior de Polica y dems mandos policiales, se hizo entrega de las siguientes distinciones, por su contribucin a la seguridad publica:
Condecoraciones de la Cruz al Mrito Policial, con distintivo blanco, a las viudas de los vigilantes de seguridad, fallecidos en acto de servicio. Cuatro menciones honorficas del Tipo A; a un Director de Seguridad y tres a Vigilantes de Seguridad. Setenta y tres menciones de Tipo B a Vigilantes de Seguridad y Detectives Privados. Cuatro Diplomas de Distincin a representantes de Asociaciones U.P. Seguridad Privada Barcelona
FIESTA DE LA SEGURIDAD PRIVADA EN CANARIAS
El pasado da 26 de Mayo, se celebr por primera vez en Las Palmas de Gran Canaria el Da de la Seguridad Privada. Al acto, que estuvo presidido por el Comisario General de Seguridad Ciudadana, y el Ilmo. Jefe Superior de Polica de Canarias, asistieron unas 150 personas, en su mayora pertenecientes a al sector de la Seguridad Privada, tanto empresas como usuarios as como representantes sindicales. Tomaron la palabra el Comisario G eneral de Seguridad Ciudadana y el Jefe Superior de Polica quienes abogaron por reforzar la complementariedad necesaria entre empresas privadas de vigilancia y fuerzas pblicas, una cooperacin que redundar en beneficio de los ciudadanos. Tambin se puso de manifiesto que es una tendencia que la seguridad privada va en aumento en los pases de nuestro entorno. A continuacin se hizo entrega de 15 Diplomas de Mencin Honorfica (tres categora A y 12 categora B) a vigilantes de Seguridad de las distintas empresa que operan en la provincia de Las Palmas. Seguidamente se celebr un acto de confraternizacin para estrechar los lazos de colaboracin entre el sector de la Seguridad Privada y el Cuerpo Nacional de Polica. La iniciativa fue muy aplaudida por todos los participantes, deseando todos los asistentes que la misma tenga continuidad en aos sucesivos. Por ltimo los asistentes felicitaron a D. Jos Luis Balseiro Vigo, Comisario Jefe de la Brigada Provincial de Seguridad Ciudadana, verdadero impulsor de la celebracin, desendole mucho xito en su nuevo destino de Jefe de la Unidad de Especialidad en la Jefatura Superior de Galicia.
U.P. Seguridad Privada Las Palmas
FIESTA DE LA SEGURIDAD PRIVADA EN EXTREMADURA
El da 14 de mayo se celebr en la ciudad de Cceres el II Da de la Seguridad Privada en Extremadura. Fue presidido por Ilmo. Sr. Subdelegado del Gobierno de Cceres, don Fernando SOLIS FERNANDEZ, en unin del Ilmo. Sr., Jefe Superior de Polica de Extremadura don Eusebio ESCRIBANO GASPAR, del Comisario, Inspector Regional de Servicios don Jos Eugenio DIAZ RASTROLLO y el Comisario Jefe de la Brigada de Personal de la UCSP, don Juan Enrique TABORDA ALVAREZ. En representacin del sector de seguridad privada por Extremadura, se encontraban presentes D.Luis Mara BARRIOS MANZANO y D. Jos Luis V ELASCO BARRIUSO, este ltimo Director Institucional de Securitas Seguridad La apertura del acto estuvo a cargo del Jefe Superior de Polica de Extremadura. Inici su intervencin alabando la normativa que r egula actualmente la Seguridad Privada en Espaa. Tambin destac el nivel de formacin, conocimientos tcnicos y desarrollo tecnolgico que han adquirido los profesionales de la Seguridad Privada. Por ltimo felicit y agradeci las actuaciones de aquellos que iban a recibir menciones honorficas, por su contribucin a la seguridad pblica. Se hicieron entrega de 16 menciones honorficas, 14 de ellas concedidas a Vigilantes de Seguridad y dos a tcnicos instaladores. A continuacin se entregaron cinco placas conmemorativas a personas y sociedades que durante su dilatada vida dedicada al sector mas se han significado por su profesionalizacin y dignificacin del mismo. Tambin fue reconocida la labor de nuestro compaero Jos Manuel MERINO ZAMORA, Inspector Jefe, responsable de la Unidad de Seguridad Privada de Badajoz, impulsor del evento celebrado. Clausur el Acto el Ilmo. Sr. Subdelegado del Gobierno quien resalt la importancia del sector homenajeado en el campo de la seguridad pblica; motivo por el cual manifest que se comprometa a impulsar las relaciones de colaboracin entre las Fuerzas y C uerpos de Seguridad del Estado y las empresas y el personal de seguridad privada. Termin felicitando a todos los homenajeados y agradeciendo su comportamiento a aquellos que con su colaboracin ayudan al mantenimiento de la seguridad ciudadana.
U.T. Seguridad Priv ada de Cceres
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