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Regione Autonoma Valle d'aosta Comunità Montana Evançon REGOLAMENTO DEL SERVIZIO DI ECONOMATO - PDF
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1 Regione Autonoma Valle d'aosta Comunità Montana Evançon REGOLAMENTO DEL SERVIZIO DI ECONOMATO APPROVATO CON DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO DEI SINDACI N.84 DEL
2 Art. 1 Scopo del regolamento Con il presente regolamento viene disciplinato il servizio di economato, istituito con l art. 5 del regolamento di contabilità, approvato con deliberazione del Consiglio dei Sindaci n. 1 in data 14/01/2008. Art. 2 Affidamento del servizio Il Responsabile preposto alla gestione della cassa economale - che avviene su supporto informatico - deve essere un dipendente di ruolo e appartenente almeno alla qualifica funzionale C, categoria C2, nominato con provvedimento del Consiglio dei Sindaci. In caso di sua assenza od impedimento l Economo sarà sostituito, con tutti gli obblighi, le responsabilità e i diritti ivi compreso il compenso accessorio, da altro impiegato, appartenente almeno alla qualifica funzionale C, categoria C1, nominato con apposito atto dirigenziale. In tale evenienza, l Economo dovrà procedere alla consegna degli atti e dei valori al subentrante, presente Responsabile del Servizio Finanziario. Il subentrante non deve assumere le sue funzioni senza preventiva verifica e presa di consegna del contante e di ogni altra consistenza. Delle operazioni di consegna deve redigersi regolare verbale in triplice copia firmata da tutti gli intervenuti. Art. 3 Responsabilità dell economo L Economo, nella sua qualità di agente contabile, è personalmente responsabile delle somme ricevute in anticipazione. Egli è tenuto all osservanza degli obblighi previsti dalle leggi civili per i depositari ed è responsabile della regolarità dei pagamenti. Oltre alla responsabilità civile e contabile di cui al comma precedente ed eventualmente a quella penale ai sensi delle leggi vigenti, l economo è soggetto anche alla responsabilità disciplinare.
3 Art. 4 Competenze 1. Il servizio di economato provvede a: a) eseguire compiti ed adempimenti per assicurare il regolare svolgimento dell attività dell Ente, quali: acquisti ed approvvigionamenti di beni ed esecuzione di servizi per il funzionamento degli Uffici e dei Servizi; specifici acquisti, come carburanti, lubrificanti pneumatici e materiali di consumo per gli automezzi di servizio; esecuzione delle minute spese di funzionamento a carico dei fondi di anticipazione (per stampati, registri, modulistica, manifesti ecc.; per uso di macchine copiatrici, per trasporti, facchinaggi, noleggi ecc.;); la conservazione e distribuzione di stampati, cancelleria, pubblicazioni e materiali di minuto consumo, direttamente o da un suo designato come Consegnatario; gli allestimenti di addobbi e di manifestazioni esterne che l Ente può avere interesse ad eseguire; b) eseguire, attraverso il Servizio di cassa economale, pagamenti di spese, quali quelli relativi a: acquisto, riparazione e manutenzione di mobili, macchine, attrezzature, locali ed impianti dei pubblici servizi; acquisto di libri, pubblicazioni ufficiali e tecnico-scientifiche; abbonamenti a giornali e riviste; oneri postali, telegrafici e telefonici, ed acquisti di valori bollati; noleggio di attrezzature e acquisizione di prestazioni per spettacoli e manifestazioni pubbliche; acquisto, riparazione e manutenzione di mobili, macchine, attrezzature, locali e impianti di pubblici servizi al fine di assicurarne la buona conservazione e l efficienza per il normale svolgimento dei compiti d istituto;
4 riparazione e manutenzione di tutti i mezzi di trasporto dell ente comprese le Tasse di circolazione, Carta Vallèe, imposte, tasse, diritti erariali diversi; spese per la stipulazione di contratti, atti esecutivi verso debitori morosi, visure catastali, registrazioni e simili; spese di rappresentanza, che possono riferirsi a: doni e omaggi di modesta entità in favore di soggetti estranei all ente; forme varie di ospitalità dei soggetti succitati (pasti, pernottamenti ecc...); altre spese di natura discrezionale che non costituiscono meri atti di liberalità; spese per partecipazione a convegni, congressi, manifestazioni; iscrizione a corsi; spese per missioni e/o trasferte di amministratori e dipendenti, nella misura prevista delle disposizioni dileggi vigenti in materia; spese d urgenza in caso di calamità naturali; 2. Il Responsabile del servizio economato è tenuto a prestare idonea cauzione, anche mediante polizza assicurativa, a garanzia del servizio affidatogli. L importo della cauzione è stabilito in 130,00. Art. 5 Anticipazioni all Economo Per provvedere al pagamento delle somme rientranti nella sua competenza sarà emesso in favore dell economo, all inizio di ogni esercizio finanziario, un mandato di anticipazione pari a 3.500,00, sul relativo fondo stanziato in bilancio; Eventuali ulteriori anticipazioni non superiori a 1.500,00, aventi in ogni caso carattere eccezionale e temporaneo, potranno essere disposte con motivata determinazioni del Segretario dell Ente. Sia l Amministrazione sia l economo non possono fare, delle somme ricevute in anticipazione, uso diverso da quello per cui sono state concesse. Alla fine di ciascun esercizio finanziario l economo restituirà integralmente le anticipazioni ricevute a copertura degli ordinativi d incasso che saranno emessi in corrispondenza dei mandati di anticipazione di cui ai precedenti commi;
5 Entro sette giorni di ciascun trimestre, e comunque in relazione alle esigenze di disponibilità del fondo, nonché in caso di cambiamento dell Economo, sarà cura dell economo stesso richiedere il rimborso delle somme anticipate, che sarà disposto con apposita determinazione del Segretario dell Ente. Il Segretario dell Ente, riconosciuto regolare il rendiconto presentato, procede all approvazione, disponendo la liquidazione delle spese e l emissione dei mandati di rimborso in favore dell Economo per il reintegro del fondo anticipato, con imputazione dell onere relativo ai competenti capitoli di spesa. Gli ordinativi di pagamento saranno citati nel provvedimento di cui al comma precedente e saranno conservati a cura dell economo. Alla fine dell esercizio l Ufficio Ragioneria determina le somme rimaste in carico dell Economo sulle anticipazioni, e per esse emette reversali d incasso sul competente capitolo di bilancio. Il Responsabile del Servizio se nominato, ovvero il Segretario dell Ente, all inizio di ciascun esercizi, provvede ad impegnare le somme occorrenti per la gestione del servizio economato. Art. 6 Dotazione di una cassaforte L Economo sarà fornito di una cassaforte di cui deve tenere personalmente la chiave. I valori in rimanenza e tutti i documenti in possesso dell Economo devono essere sempre conservati e riposti in cassaforte. In essa l Economo depositerà, a fine giornata, dopo effettuati i riscontri della cassa ed accertata la concordanza delle rimanenze effettive con quelle contabili, le consistenze rimanenti e tutti i documenti probatori delle operazioni eseguite unitamente a tutti i valori di qualsiasi natura: contanti, titoli, vaglia, assegni, bolli ed altri valori in genere in consegna alla cassa economale. Art. 7 Procedura spesa Le richieste di acquisti, rientranti nelle tipologie di spesa previste dall art. 4 del presente Regolamento, debbono pervenire con la sottoscrizione del Responsabile del Servizio ed autorizzate dallo stesso su apposito modello di richiesta. Nel caso di acquisto di beni e manutenzioni debbono, a pena di improcedibilità, essere accompagnate da idonei preventivi di spesa. L Ufficio si riserva di verificare la convenienza economica degli stessi.
6 Art. 8 Procedure per i pagamenti dell economo L Economo deve provvedere alle spese nella capienza dell anticipazione ricevuta. I prelievi dal fondo di economato sono ordinati mediante appositi ordinativi di pagamento gestiti su supporto informatico, numerati progressivamente per ogni esercizio finanziario, firmati dall economo e vistati dal Responsabile del Servizio Finanziario; ogni ordinativo deve contenere l indicazione dell oggetto della fornitura e/o della prestazione, il nome del creditore, i correlativi importi, gli estremi esatti dell intervento o del capitolo di bilancio interessato. L ordinativo deve essere corredato dalla documentazione giustificativa. Art. 9 Anticipazioni provvisorie dell Economo L economo potrà dare corso ad anticipazioni provvisorie di somme per fare fronte ad urgenti esigenze quando non riesca possibile, senza danno per i servizi, provvedere con le normali procedure, comunque nel limite di 1.000,00. L emissione del definitivo ordinativo di pagamento da parte dell economo avverrà dietro presentazione, a cura dell agente contabile, nominato con apposito provvedimento, destinatario dell anticipazione, del rendiconto correlato delle pezze giustificative della spesa. All agente contabile suddetto si estendono le responsabilità di cui all art. 3. Art. 10 Formazione e tenuta degli inventari I beni patrimoniali mobili sono assunti in carico dall Economo a mezzo di inventari, tenuti dal Servizio Economato.Quale consegnatario dei beni, l Economo è responsabile della loro conservazione e regolare manutenzione, salva la responsabilità di coloro a cui i beni vengono affidati per l uso; Oltre l inventano, possono essere tenute scritture per i carichi e gli scarichi, attraverso l impiego di modelli che consentano di porre in evidenza: ubicazione degli uffici e servizi in cui i beni si trovano; descrizione dei beni, condizione, quantità, valore dei beni; Spettano altresì all economo gli adempimenti della distribuzione dei beni ai consegnatari se individuati, ovvero al Segretario generale dell Ente.
7 Questi ultimi, acquisiti i beni loro affidati dall economo, risultano essere i responsabili fino alla riconsegna in magazzino dei beni stessi o fino alla dichiarazione della loro dismissione al Consiglio dei Sindaci. Le variazioni da introdurre nelle scritture per nuove acquisizioni o per dimissioni devono avvenire secondo quanto previsto dalla vigente normativa. Art. 11 Il controllo del servizio di economato. Il controllo del servizio di economato spetta al Responsabile del Servizio Finanziario se nominato, altrimenti al Segretario dell Ente che può disporre verifiche ordinarie e straordinarie di cassa. All uopo l economo dovrà tenere aggiornata in ogni momento la situazione di cassa con la relativa documentazione. Verifiche straordinarie di cassa sono effettuate in caso di cessazione dell incarico di Economo. Delle irregolarità rilevate nel corso delle verifiche e controlli deve essere informato tempestivamente il Presidente, nonché il Segretario Generale se il controllo è effettuato dal Responsabile del Servizio Finanziario. In caso di ritardo nella presentazione periodica del rendiconto documentato da parte dell economo, il responsabile del servizio finanziario, o se non nominato il Segretario Generale, lo dovrà compilare d ufficio, promovendo se del caso le relative sanzioni a carico dell Economo. Art. 12 Conto della gestione Entro il termine di un mese dalla chiusura dell esercizio finanziario, l economo deve rendere il conto della propria gestione. Al conto dovrà essere allegata la documentazione indicata dal D. lgs n. 267/2000 e successive integrazioni e modificazioni. Art. 13 Gestione di magazzini e di servizi specifici Il Responsabile preposto alla gestione del magazzino è l Economo che si avvale, per la gestione dello stesso, di un dipendente di ruolo dell area tecnica e appartenente almeno alla qualifica funzionale B, nominato con provvedimento del Consiglio dei Sindaci. Il Responsabile del Magazzino procede all acquisizione dei beni al magazzino solo dopo aver ricevuto dai Responsabili dei Servizi idonea attestazione della verifica del rispetto dei termini di
8 consegna, delle quantità, della qualità dei prodotti che riceve, sulla scorta delle indicazioni contenute nei contratti o nelle ordinazioni di cui deve ricevere tempestivamente copia. Delle eventuali irregolarità che riscontra deve tenere informato il responsabile della spesa correlata. E vietata la distribuzione dei beni prima dell iscrizione degli stessi nelle scritture di magazzino. La distribuzione di beni e materiali in deposito deve avvenire a seguito di specifica richiesta da parte degli uffici interessati; la distribuzione deve essere preceduta da operazioni di ripulitura dei prodotti che si consegnano e, nel caso di macchine, di verifiche di funzionamento. Il responsabile del magazzino deve tenere il giornale di movimenti dei prodotti e materiali in deposito, nel quale annotare i carichi iniziali, le variazioni via verificatesi, le consistenze finali dell esercizio. L assunzione dei carichi deve avvenire sulla scorta della documentazione che accompagna le ordinazioni e le consegne; i discarichi sono effettuati sulla scorta delle bollette di consegna dei beni. Alla fine di ogni esercizio finanziario il responsabile del Magazzino deve predisporre la situazione di magazzino e ciò agli effetti dei controlli delle risultanze, sulla scorta delle giacenze ed ai fini della programmazione degli approvvigionamenti dell esercizio successivo Art. 14 Entrata in vigore del presente regolamento. Il presente regolamento entra in vigore dalla data della sua approvazione. Art. 15 Pubblicità del regolamento Copia del presente regolamento, a norma dell art. 22 della Legge 7 agosto 1990, n. 241 sarà tenuta a disposizione del pubblico perché ne possa prendere visione in qualsiasi momento.

References: Art. 1
 art. 5
 Art. 2
 Art. 3
 Art. 4
 Art. 5
 Art. 6
 Art. 7
 art. 4
 Art. 8
 Art. 9
 art. 3
 Art. 10
 Art. 11
 Art. 12
 Art. 13
 Art. 14
 Art. 15
 art. 22