Source: https://www.slideshare.net/mariateresa456/anteproyecto-de-especializacion
Timestamp: 2017-12-13 22:47:27+00:00

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1. 1Tabla de contenidoINTRUDUCCIÒN. ........................................................................................................................2PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA: ..............................................................................................3JUSTIFICACIÒN.............................................................................................................................3OBJETIVO ESPECIFICOS.................................................................................................................7Objetivo general...........................................................................................................................7Objetivos específicos...................................................................................................................7ANTECEDENTES............................................................................................................................8PREGUNTAS DE INVESTIGACION................................................................................................148. HIPOTESIS..............................................................................................................................159. METODOLOGIA. ....................................................................................................................15
2. 2 QUE BELLA ES COLOMBIAINTRUDUCCIÒN. . El turismo es considerado como la industria del futuro y en particular para el siglo XXI. A finales del siglo anterior esta industria presento grandes avances en lo referente al acceso de este por parte de los diferentes estratos de la población. Lo que en una época solamente unos pocos podían acceder se fue “democratizando “para todas la clases sociales de los diferentes países. En nuestro país es una industria que viene en aumentó aprovechando las bondades de nuestro recursos naturales, geográficos, arquitectónicos, culturales, folclóricos, entre otros. En el país se han dado una serie de leyes, decretos y resoluciones que van encaminadas a la normalización, y reglamentación del servicio turístico, tanto para los oferentes como para los demandantes, conllevando esto a establecer claridad, eficiencia y excelencia en todo lo relacionado con el turismo en nuestro país. La Ley 300 de julio 26 de 1996 en la cual se expide la Ley General de Turismo, norma con la que se reglamenta todo lo referente a la actividad turística en el territorio nacional, definiendo la importancia y principios generales de esta industria; pero en particular en el articulo 109 crea los circuitos metropolitanos turísticos, siendo 11 en el país pero beneficiando a nuestro departamento con 4, mostrando con ello el potencial turístico que
3. 3 presenta nuestra región. Por ello es que se ha venido investigando sobre el turismo y las posibilidades de establecer una empresa prestadora y promotora de turismo. Este trabajo pretende realizar un estudio que nos muestre la factibilidad y viabilidad de la empresa QUE BELLA ES COLOMBIA.PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA: Curiosamente en el país – salvo algunas excepciones - no se le ha dado al turismo regional el dinamismo que requiere y se han desaprovechado grandes oportunidades de competir exitosamente en el mercado internacional. Cada día se multiplican los oferentes de servicios en todo el planeta; las regiones hoy se enfrentan por sus propios medios a la competencia internacional y deben reaccionar de manera oportuna a los cambios planteados por los mercados. Esa situación plantea una permanente exigencia de innovación, de creatividad, de manejo oportuno de información y de diseño de servicios de excelente calidad. Para que ello sea posible es indispensable que la región conozca de manera objetiva sus potenciales, tenga una clara visión del tipo de desarrollo turístico que quiere implantar, disponga de herramientas técnicas de planificación, explore muy bien los mercados, diseñe de manera óptima sus servicios y emplee los mecanismos más adecuados de promoción de los mismos. Es en este marco que se hace relevante pensar en una empresa prestadora de servicios turísticos, tratando de aprovechar inicialmente los recursos turísticos con que cuenta la regiones de nuestro departamento, para ir irradiando hacía lo nacional y luego al mercado internacional su oferta de servicioJUSTIFICACIÒN. En el siglo XXI el turismo se presenta como una de las grandes alternativas y opción de desarrollo para el sector de los servicios de los diferentes países y economías nacionales, permitiendo la reactivación económica de
4. 4las zonas con vocación turística para un mayor crecimiento del PIB regional.Desde la posguerra el turismo fue la actividad de más rápido crecimiento enel mundo. Los estudios realizados por la O.M.T, registraron undesplazamiento promedio anual de turistas en el mundo entre 1950 y 1960de 70 millones; de 1960 a 1980 hubo 288 millones; de 1980 a 1990 seacercó a los 450 millones; para el 2.000 las estadísticas mostraron undesplazamiento de 680 millones y para el 2010 superará a los 950 millones.En el año de 1998 el turismo movió cinco veces el dinero movido por laindustria petrolera del mundo y de acuerdo a estadísticas de la O.M.T. en elmismo año, salieron de viaje 625 millones de personas. Es decir el 10% depoblación mundial ha visitado algún país.América del Sur viene en los últimos años reportando un crecimientoimportante en materia turística por la oferta en infraestructura y atractividad.Colombia, país situado en la esquina más importante del continente,deberá explotar este factor de éxito para su desarrollo y ninguna otraactividad como ésta en particular para detonar dicho atributo. Las buenasperspectivas que se tienen a corto y largo plazo en el ámbito comercial conel mundo entero, la posición geográfica, el modelo de apertura económica,la ubicación entre los dos océanos, la mega biodiversidad, la política decielos abiertos, el crecimiento actual y potencial en infraestructura detransporte vial y terrestre, su riqueza arquitectónica, añadidos a las yatradicionales ventajas relacionadas con sol y playa, pueden potenciar uncrecimiento significativo en empleo y generación de ingresos. Colombiaposee redes, puertos y servicios complementarios en general que conducen
5. 5a la conclusión de que las inversiones básicas en infraestructura ya estánhechas, aunque es necesario hacer énfasis en el mantenimiento de laactual y en el desarrollo de nueva, hacia zonas rurales, periferia y zonas defrontera.Así mismo desde las regiones se vienen realizando planes estratégicosconducentes a un desarrollo turístico cualificado y sostenible con un altogrado de participación de todos los actores involucrados en el sistema; esasí como para el caso del departamento de Antioquia se tiene proyectadopara el 2020 como una región que será la mejor esquina de América, justa ypacífica, educada, pujante y en armonía con la naturaleza. Los procesos detercerización del campo antioqueño, provocan la necesidad de reorientar lavocación regional para ir optimizando la participación de Antioquia en losmercados internacionales, presentándose el turismo con una granpotencialidad como uno de los subsectores modernos para aprovechar ladiversidad y biodiversidad del entorno antioqueño y así ofrecer un productoturístico que redunde en el crecimiento de la economía antioqueña. De losonce círculos metropolitanos turísticos definidos por la Ley 300 de 1996 oLey de turismo, cuatro se encuentran en Antioquia. Estos tienen comoobjetivo integrar los municipios para mejorar la prestación de los serviciosturísticos por cooperación o asociación. El plan de desarrollo turístico paraAntioquia espera que la actividad turística participe entre el 7% y el 9% delPIB antioqueño para el 2020.
6. 6Medellín la capital del departamento será un centro empresarial exportadora nivel mundial, basados en procesos de producción limpia y en educación,con un alto nivel de calidad de vida, reflejo de los valores de la planeación yparticipación comunitaria. El ministerio de comercio, industria y turismoplantea como factor de éxito para la competitividad del Cluster Turístico deMedellín, la de estar enclavada en un entorno campestre, que es un centrode negocios dotado de un paraíso a su alrededor, donde cada subregiónposee atributos turísticos distintos y complementarios.La cercanía del Valle de Aburrá a los círculos metropolitanos turísticos: delOriente Antioqueño, conformados por los municipios de El Peñol, Guatapé,San Rafael y San Carlos; el grupo de municipios del Occidente, SanJerónimo, Sopetrán, Olaya, Santa Fe de Antioquia, Anzá y Bolombolo; deRionegro, conformado por los municipios de la ceja, El Carmen de Viboral,Marinilla, Guarne y el Santuario y el del suroeste antioqueño conformadopor los municipios de Jardín, Andes, cuidad Bolívar, Valparaíso, La Pintaday Támesis. Regiones que tradicionalmente son visitadas no solo los finesde semana, sino los paseos rutinarios para almorzar o cenar, reuniones denegocios, rumba juvenil, conferencias y actividades culturales. Lassubregiones se convierten entonces en una oferta complementaria a losatractivos que ofrece Medellín. El Valle de Aburrá es considerado a nivelnacional como el segundo centro emisor de turismo en el país y mercadonatural para las subregiones del departamento; presentando las corrientesde turismo receptivo internacional, las del turismo doméstico nacional o las
7. 7 del turismo regional y de cercanías, dinamismo y movilización de acuerdo con el estímulo de motivación al viaje. Lo precedente muestra un entorno favorable y viable para establecer una empresa promotora y prestadora de servicios turísticos, sin embargo es fundamental realizar el estudio de factibilidad para contrastar las bondades del entorno y aprovechar el posible nicho de mercado que nuestra región ofrece.OBJETIVO ESPECIFICOSObjetivo general. Determinar la factibilidad económica y social de una empresa prestadora de servicios turísticos.Objetivos específicos. -Diseñar y vender paquetes turísticos. - Fomentar el turismo ecológico en Colombia - Crear fuentes de empleo. - Prestar asistencia y consultoría en turismo.
8. 8ANTECEDENTES. En el país se han dado una serie de leyes, decretos y resoluciones que van encaminadas a la normatización, y reglamentación del servicio turístico, tanto para los oferentes como para los demandantes, conllevando esto a establecer claridad, eficiencia y excelencia en todo lo relacionado con el turismo en nuestro país. A continuación se presenta en orden cronológico las leyes, decretos y resoluciones más relevantes para el desarrollo de la industria y del servicio turístico en nuestro país. Lo cual ha coadyuvado a crear un ambiente politico, cultural y social para consolidar un entorno favorable para el desarrollo turístico en la economía nacional. Ya el 8 de marzo de 1990 es aprobada la Ley 32, por la cual se reglamenta el ejercicio de la profesión de agentes viajeros; en 1994 con el decreto 1095 de mayo 30 se adopta el código de Ética Profesional del agente de viajes y turismo; con la Ley 300 de julio 26 de 1996 en la cual se expide la Ley General de Turismo y muy especial en los artículos 1 y 2 donde define la importancia y los principios generales de la industria turística; en los artículos 12 al 15 define la descentralización de funciones, de los artículos 18 al 24 define zonas de desarrollo turístico prioritario y recursos turísticos, del 26 al 31 define lo de ecoturismo, etnoturismo, agroturismo, acuaturismo y turismo metropolitano, en el 39 define los incentivos tributarios de la actividad turística; del 42 al 50 define el fondo de promoción turística, en el 61 al 62 define aspectos operativos del turismo; del 63 al 68 plantea los
9. 9derechos y obligaciones de los usuarios, en el título 9 define los prestadoresde servicios turísticos en particular del artículo 76 al artículo 100,manifestando aspectos generales, de los establecimientos hoteleros y dehospedaje, de las agencias de viaje y de turismo, de los transportadores depasajeros, de los establecimientos de gastronomía, bares y negociossimilares, de arrendamiento de vehículos, de empresas captadores deahorro para viajes, de los guías de turismo, del sistema de tiempocompartido y de los operadores profesionales de congresos, ferias yconvenciones. En el artículo 109 crea los círculos metropolitanos turísticos,siendo 11 en el país y quedando 4 en el departamento de Antioquia.Con el decreto 502 de febrero 28 de 1997 se definen la naturaleza yfunciones de cada uno de los tipos de agencias de viajes de que trata elartículo 85 de la Ley 300 de 1996; con el 503 de febrero 28 de 1997 sereglamenta el ejercicio de la profesión de guía de turismo de que trata elartículo 94 de la Ley 300 de 1996; con el 504 de febrero 28 de 1997 sereglamenta el registro nacional de turismo de que tratan los artículos 61 y62 de la Ley 300 de 1996; con el decreto 505 de febrero 28 de 1997 sereglamenta parcialmente la Ley 300 de 1996 en lo concerniente a lacontribución parafiscal para la promoción del turismo, al fondo de promociónturística; con el decreto 972 de abril de 1997 se reglamentan los planes deservicios y descuentos especiales en materia de turismo para la terceraedad; con el decreto 1075 de abril 14 de 1997 en el cual se señala elprocedimiento para la imposición de sanciones a los prestadores de
10. 10servicios turísticos; y en el decreto 1076 de abril 14 de 1997 se reglamentael sistema de tiempo compartido turístico.En la resolución 220 del 8 de abril de 1999 se deroga la resolución número001 del 4 de agosto de 1997 y se reglamenta el consejo profesional deguías de turismo; con la resolución del 8 de abril de 1999 se deroga laresolución 002 del 10 de octubre de 1997 y se dicta el código de éticaprofesional del guía de turismo; con el decreto 2395 de 1999 se reglamentóla Ley 300 de 1996 en lo relacionado con la inscripción en el registronacional de turismo de los establecimientos gastronómicos, bares ynegocios similares de interés turístico; aunque fue derogado por el decreto2485 de 1999 pretendía establecer la obligación de inscribirse en el registronacional de turismo a los equipajeros como prestadores de serviciosturísticos. La sentencia C-697 de 2000 de la corte constitucional define eldecreto a ejercer la profesión en oficios y libertad de empresa en laactividad de agente de viajes y turismo; con él Ley 561 de febrero 2 de 2000se autoriza a la asamblea del departamento del Meta para la emisión de laestampilla de fomento turístico; y con el decreto 2194 de octubre 27 de2000 se modifica el plazo para la actualización del registro nacional deturismo.Para el 2001 se presenta la siguiente normatización: con el decreto 174 sereglamentó el servicio público de transporte terrestre automotor especial;con la Ley 679 de agosto se definió el estatuto para prevenir y contrarrestar
11. 11la explotación, la pornografía y el turismo sexual con menores, en desarrollodel artículo 44 de la constitución; con el decreto 1824 de septiembre 3 sedictan disposiciones relacionadas con la actividad de las operacionesprofesionales de congresos, ferias y convenciones; con el decreto 1825 sedictan unas disposiciones relacionadas con la actividad de los guías deturismo; con el decreto 1912 de septiembre 12 se edicta el derecho deretracto en los sistemas de tiempo compartido turístico y con el decreto2107 se dictan disposiciones sobre la expedición de visas, control yregulación de extranjeros y disposiciones en materia de inmigración.Para el 2002 se dictan las siguientes leyes, resoluciones y decretos: en eldecreto 53 del 18 de enero se dictan unas disposiciones relacionadas con laactividad de las agencias de viajes y las responsabilidades de los planesturísticos; con la resolución 0049 de enero 22 se establecen las tarifas deinscripción del registro nacional de turismo; con la resolución 00738 sedefinen las tasas aeroportuarias; con la resolución 0119 de febrero 12 sefijan las reglas para el cumplimiento por parte de los prestadores deservicios turísticos de la obligación contemplada en el artículo16 de la Ley679 del 3 de agosto de 2001; con el decreto 1336 de junio 26 por el cual semodifica el decreto reglamentario 505 del 28 de febrero de 1997, sobre laadministración del fondo de promoción turística, entidad proveniente delsector privado y el recaudo de los aportes parafiscales; con la Ley 731 deenero 14 se dictan normas para favorecer las mujeres rurales y muyespecial en el artículo 3o. sobre la actividad rural en particular el turismorural y ecológico; con la Ley 768 de julio 31 por el cual se adopta el régimen
12. 12político, administrativo y fiscal de los distritos portuarios e industrial deBarranquilla, turístico y cultural de Cartagena de Indias y turístico, cultural ehistórico de Santa Marta; la Ley 788 del 27 de diciembre por la cual seexpiden normas en materia tributaria y penal de orden nacional y territorialen particular en el artículo 18 donde estipula las rentas exentas la deservicios en hoteles nuevos o remodelados en los 15 años siguientes a laley por espacio de 30 años, servicio de ecoturismo por 20 años a partir de lapresente ley; en el artículo 19 exclusiones de rentas presuntivas, serviciosgravados con las tarifas del 7% y a partir del 2005 con el 10%, los serviciosde alojamiento y en el artículo 35 define el impuesto al consumo de licores,vinos, aperitivos y similares.En el decreto 2074 de julio 25 del 2003 se modifican artículos del decreto504 de 1997 para la inscripción y actualización del registro nacional delturismo.En las instancias nacionales en las que participan las regiones son elConsejo Consultivo Asesor de Turismo que asesora al ministerio decomercio, industria y turismo en la formulación de políticas de turismo, deanalizar el desempeño nacional e internacional del sector, procurar lacoordinación entre el gobierno y la entidades nacionales y territoriales y elsector privado, también realizar actividades de seguimiento a la aplicaciónde concertación, es la instancia más alta que existe en el sector.
13. 13El ministerio de desarrollo económico, a través de la Dirección General deTurismo, maneja el programa de asistencia técnica para la planificación delturismo en donde la ley establece la obligación de trabajar con planessectoriales de turismo.Las oficinas departamentales de turismo sus actividades deben irencaminadas a: liderar los planes sectoriales de turismo, inclusión de laactividad turística en los planes departamentales de desarrollo; coordinacióncon las corporaciones ambientales, programas de ecoturismo y acuaturismoque afecten el uso de los recursos naturales, coordinar con entidadesculturales programas de etnoturismo y turismo cultural; coadyuvar con lacapacitación turística regional; gestión para mejorar infraestructura;investigación con los planes de desarrollo de los municipios en turismo;velar por los proyectos de promoción turística entre otras.Las funciones anteriores también le competen a las oficinas municipales deturismo pero en el orden municipal.Las asociaciones de promoción turística son organizaciones privadas quese pueden crear en las regiones o en las localidades para aglutinaresfuerzos para la promoción adecuada de los destinos turísticos y asíarticular esfuerzos con el Fondo de Promoción Turística Nacional, las
14. 14 asociaciones pretenden realizar estudios de mercado, apoyar los empresarios en el diseño de productos turísticos, participar en el proceso de planificación, presentar proyectos al Fondo de Promoción Turística, conseguir recursos entre otros. Las cajas de compensación familiar apoyan el desarrollo del turismo con programas y servicios, presentan gran incidencia en la actividad turística doméstica, con las cajas de compensación se puede consolidar una red de oferta de turismo social. A nivel internacional la organización mundial del turismo OMT es el ente que a nivel internacional investiga, plantea, estudios de mercadeo y diseño del producto turístico, promoción, comercialización, prestación del servicio y los lineamientos de políticas y planeación en el contexto internacional.PREGUNTAS DE INVESTIGACION. A pesar de todo lo que se ha venido planteando es pertinente manifestar las siguientes inquietudes que deben de ser orientadoras para el desarrollo del estudio de factibilidad y que reflejan la situación real que en parte presenta la economía nacional. De la cual no podemos abstraer al sector turístico porque este no solamente hace parte de él sino que está inmerso en ella y por lo tanto es un fiel reflejo del estado de nuestra economía.
15. 15 -Si el 56% de la población empleada está en el sector informal es viable montar una empresa de servicios turísticos con afincamiento en el valle de la aburra. - Por excelencia el tipo de turismo que nuestras comunidades han desarrollado es de sol, playa y agua, hasta qué punto es rentables establecer una empresa que tenga dentro de sus objetivos ofrecer paquetes y programas ecoturisticos.8. HIPOTESIS. En particular hay una proposición que permite aglutinar y centrar el objeto al cual queremos llegar: Las altas tasas de desempleo que nuestra economía ha mantenido en los últimos 5 años ha provocado también una disminución en la actividad turística para visitantes y viajeros nacionales.9. METODOLOGIA. En lo fundamental el estudio tendrá un enfoque metodológico descriptivo buscando identificar las principales demandas de la población antioqueña para sitios de recreo, descanso y vacacional. Apoyado en la revisión del plan de desarrollo turístico de Medellín, del departamento, además los trabajos realizados por algunas corporaciones de promoción turística de carácter departamental y nacional. Se levantara una matriz DOFA que permita observar el entorno externo e interno de la empresa con respecto a los posibles competidores.
16. 16Se realizara una encuesta para determinar las posibilidades que hay demercado, las posibilidades que la empresa tiene para permanecer en elmercado.Para ir consolidando el estudio es necesario evaluar los diferentes fondosde financiación que están brindando apoyo a las ideas de negocio parabuscar financiación a la EMPRESA QUE BELLA ES COLOMBIA.
Ensayo milangelaescobar/ aseguramientodecalidad

References: artículo 76
 artículo 100
 artículo 109
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 artículo 44
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 artículo16
 artículo 3
 artículo 18
 artículo 19
 artículo 35