Source: https://dejure.org/dienste/vernetzung/rechtsprechung?Gericht=BVerfG&Datum=01.10.2008&Aktenzeichen=1%20BvR%202466/08
Timestamp: 2019-05-26 14:28:51+00:00

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BVerfG, 01.10.2008 - 1 BvR 2466/08 - dejure.org
https://dejure.org/2008,1106
BVerfG, 01.10.2008 - 1 BvR 2466/08 (https://dejure.org/2008,1106)
BVerfG, Entscheidung vom 01.10.2008 - 1 BvR 2466/08 (https://dejure.org/2008,1106)
BVerfG, Entscheidung vom 01. Januar 2008 - 1 BvR 2466/08 (https://dejure.org/2008,1106)
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Keine Verletzung von Art 19 Abs 4 GG durch die Versagung vorläufigen Rechtsschutzes gegen eine immissionsschutzrechtliche Genehmigung
Verfassungsbeschwerde wegen der Versagung vorläufigen Rechtsschutzes gegen eine immissionsschutzrechtliche Genehmigung; Inhalt der Gewährleistungen des Art. 19 Abs. 4 GG; Gewährleistung einer aufschiebenden Wirkung von Rechtsbehelfen im Verwaltungsprozess durch Art. 19 Abs. 4 GG; Inhalt des Suspensiveffektes des § 80 Verwaltungsgerichtsordnung (VwGO); Das in § 80 Abs. 1 S. 1 VwGO normierte Regel-Ausnahme-Verhältnis als adäquate Ausprägung der verfassungsrechtlichen Rechtsschutzgarantie
VwGO § 80; GG Art. 19 Abs. 4
Vorläufiger Rechtsschutz bei drittbelastendem Verwaltung
VG Regensburg, 05.05.2008 - RO 7 S 08.616
BVerfGK 14, 278
NVwZ 2009, 240
BauR 2009, 1285
Einer regelhaften Anordnung des Sofortvollzugs durch die Zulassungsgremien stünde jedoch entgegen, dass die aufschiebende Wirkung von Rechtsbehelfen die Regel ist (…Keller in Meyer-Ladewig/Keller/Leitherer, aaO, § 86a RdNr 20a; dies relativierend bei mehrpoligen Rechtsbeziehungen: BVerfG , Beschluss vom 1.10.2008, 1 BvR 2466/08, NVwZ 2009, 240, 242) und dieses Regel-Ausnahme-Verhältnis hierdurch auf den Kopf gestellt würde.
Zwar garantiert das Verfahrensgrundrecht des Art. 19 Abs. 4 GG nicht nur das formelle Recht und die theoretische Möglichkeit, die Gerichte anzurufen, sondern auch die Effektivität des Rechtsschutzes (vgl nur BVerfG, Beschluss vom 19.6.1973, 1 BvL 39/69 und 14/72 = BVerfGE 35, 263, 274; BVerfG, Beschluss vom 13.6.1979, 1 BvR 699/77 = BVerfGE 51, 268, 284; BVerfG , Beschluss vom 1.10.2008, aaO, NVwZ 2009, 240, 241); dies erfordert, dass irreparable Entscheidungen, wie sie durch die sofortige Vollziehung einer hoheitlichen Maßnahme eintreten können, so weit wie möglich ausgeschlossen werden müssen (BVerfGE 35, 263, 274; BVerfGE 51, 268, 284;… BVerfG NVwZ 2009, aaO).
Die einseitige Bevorzugung des Dritten durch die einstweilige Festschreibung des status quo liefe vielmehr auf eine ungerechtfertigte, mit den Freiheitsgrundrechten des Begünstigten und dem Gleichheitssatz unvereinbare Privilegierung des Dritten hinaus (vgl. BVerfG, Beschluss der 3. Kammerdes Ersten Senats vom 1. Oktober 2008 - 1 BvR 2466/08 -, [...] Rn. 18;… Schoch, in: Schoch/Schmidt-Aßmann/Pietzner, VwGO, § 80 Rn. 18 ).
Denn Art. 19 Abs. 4 GG garantiert dem Bürger keine allgemeine Rechtmäßigkeitskontrolle der Verwaltung, sondern trifft eine Systementscheidung für den Individualrechtsschutz (vgl. BVerfG, Beschluss der 3. Kammer des Ersten Senats vom 1. Oktober 2008 - 1 BvR 2466/08 -, [...] Rn. 22).
Wird von einem Dritten die einem anderen erteilte und diesen begünstigende Genehmigung angegriffen, bedarf es weder nach dem einfachen Recht noch im Hinblick auf Art. 19 Abs. 4 GG der Prüfung eines besonderen öffentlichen Interesses an der sofortigen Vollziehung des Verwaltungsakts (im Anschluss an BVerfG, Nichtannahmebeschl. v. 1.10.2008 - 1 BvR 2466/08 - NVwZ 2009, 240).
Wird von einem Dritten die einem anderen erteilte und diesen begünstigende Genehmigung angegriffen, bedarf es daher weder nach dem einfachen Recht noch im Hinblick auf Art. 19 Abs. 4 GG der Prüfung eines besonderen öffentlichen Interesses an der sofortigen Vollziehung des Verwaltungsakts (BVerfG, Nichtannahmebeschl. v. 1.10.2008 - 1 BvR 2466/08 -NVwZ 2009, 240).
Die Frage, wer bis zum Ergehen der Entscheidung in der Hauptsache das Risiko der Herbeiführung vollendeter Tatsachen tragen muss, bestimmt sich vielmehr in erster Linie nach dem materiellen Recht, also den Erfolgsaussichten des Rechtsbehelfs in der Hauptsache (BVerfG, Beschl. v. 1.10.2008 a.a.O.; VGH Bad.-Württ., Beschl. v. 8.3.2011 - 10 S 161/09 -NVwZ-RR 2011, 355).
Wird von einem Dritten die einem anderen erteilte und diesen begünstigende Genehmigung angegriffen, bedarf es daher weder nach dem einfachen Recht noch im Hinblick auf Art. 19 Abs. 4 GG der Prüfung eines besonderen öffentlichen Interesses an der sofortigen Vollziehung des Verwaltungsakts (BVerfG, Nichtannahmebeschl. v. 1.10.2008 - 1 BvR 2466/08 - NVwZ 2009, 240; VGH Bad.-Württ., Beschl. v. 23.2.2016 - 3 S 2225/15 - juris).
Die Frage, wer bis zum Ergehen der Entscheidung in der Hauptsache das Risiko der Herbeiführung vollendeter Tatsachen tragen muss, bestimmt sich vielmehr in erster Linie nach dem materiellen Recht, also den Erfolgsaussichten des Rechtsbehelfs in der Hauptsache (BVerfG, Beschl. v. 1.10.2008, a.a.O.;… VGH Bad.-Württ., Beschl. v. 23.2.2016, a.a.O.; Beschl. v. 8.3.2011 - 10 S 161/09 - NVwZ-RR 2011, 355).
VGH Bayern, 30.01.2019 - 9 CS 18.2533
Beseitigungsanordnung einer Grenzgarage
OVG Saarland, 04.04.2011 - 2 B 20/11
Nachbareinwendungen gegen großflächigen Einzelhandel
OVG Rheinland-Pfalz, 21.01.2014 - 1 B 11194/13
Kein Stopp für die Abfalleinlagerung im Josef-Stollen in Wellen
VG Augsburg, 11.04.2012 - Au 2 E 12.460
Das Verbot des § 39 Abs. 5 Nr. 2 BNatSchG entfaltet keine drittschützende Wirkung …
VGH Hessen, 24.07.2018 - 3 B 556/18
Sofortige Vollziehung einer Abbruchgenehmigung
OVG Sachsen-Anhalt, 13.06.2013 - 2 M 16/13
Immissionsschutzrechtliche Genehmigung für eine Hähnchenmastanlage
VG Köln, 11.08.2009 - 14 L 764/09
Kein Vorrang der aufschiebenden Wirkung vor der sofortigen Vollziehbarkeit; …
VGH Bayern, 23.08.2016 - 22 CS 16.1266
Bindungswirkung eines immissionsschutzrechtlichen Vorbescheids für …
OVG Berlin-Brandenburg, 18.02.2014 - 12 S 124.13
Beschwerde; vorläufiger Rechtsschutz; mehrpoliges Rechtsverhältnis; Anordnung der …
OVG Nordrhein-Westfalen, 16.03.2009 - 18 B 1719/08
Sofortiges Vollzugsinteresse
OVG Rheinland-Pfalz, 21.09.2011 - 1 B 10957/11
Geothermie-Bohrplatz in Wörth-Schaidt darf hergerichtet werden
VG Augsburg, 04.11.2013 - Au 2 E 13.1722
Anträge auf Erlass einer einstweiligen Anordnung; Baumrodungsarbeiten aufgrund …
VG Augsburg, 23.10.2013 - Au 2 E 13.1505
VG Frankfurt/Main, 19.05.2010 - 2 L 1070/10

References: Art. 19
 Art. 19
 § 80
 § 80
 § 80
 Art. 19
 § 86
 Art. 19
 § 80
 Art. 19
 Art. 19
 Art. 19
 Art. 19
 § 39