Source: http://www.ads.pr.gov/programas/neumaticos/
Timestamp: 2017-08-18 16:19:52+00:00

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Servicios en línea: sección de manejo de neumáticos
Registro de transportación de neumáticos
La acumulación desmedida de neumáticos desechados en gomeras e instalaciones alrededor de Puerto Rico representa una crisis de salud y ambiental. Según cifras de la Autoridad de Desperdicios Sólidos (ADS), en Puerto Rico se desechan alrededor de 18,000 neumáticos diarios, lo que equivale a 4.7 millones de neumáticos al año. No obstante, el recogido y disposición final de neumáticos desechados se encuentra prácticamente detenido y las actividades de los exportadores e instalaciones de uso final actualmente autorizadas por la Junta de Calidad Ambiental (JCA) han resultado insuficientes para atender la emergencia.
Neumáticos desechados por industria (Enero a Noviembre de 2013)
Entre los riesgos constatables para la salud púbica, cabe destacar el peligro que representa la acumulación excesiva de neumáticos para la propagación de plagas y enfermedades, tales como el dengue. En términos de cifras acumulativas, durante el año 2013 (hasta el mes de octubre) se notificaron 13,147 casos sospechosos de dengue, de los cuales 6,766 fueron confirmados positivos por pruebas de laboratorio. Por otro lado, existen otros riesgos potenciales a la seguridad pública y al medioambiente, tales como incendios, explosiones, derrames, descargas de material con olores objetables y atracción de vectores.
Tomando esto en consideración, la política pública del Estado Libre Asociado de Puerto Rico está dirigida a reducir la disposición final de neumáticos en las instalaciones autorizadas para la disposición de residuos sólidos, y a promover el establecimiento de sistemas de recuperación, procesamiento y reciclaje de neumáticos. Existe un interés público apremiante de lograr mantener un control del almacenamiento de neumáticos desechados, y es por eso que, durante el 2013, la ADS y la JCA han concebido una estrategia para que el gobierno colabore y atienda la emergencia ambiental existente con relación al almacenamiento, manejo y disposición de neumáticos en Puerto Rico.
Por un lado, el Artículo 4(b) de la Ley Núm. 41- 2009, según enmendada, conocida como “Ley para el Manejo Adecuado de Neumáticos de Puerto Rico”, faculta a la Junta de Calidad Ambiental (JCA) para coordinar la implementación de dicha ley en armonía con lo dispuesto en la Ley Núm. 416-2004, supra, y con la Ley Núm. 70-1992, según enmendada, conocida como “Ley para la Reducción y el Reciclaje de Desperdicios Sólidos en Puerto Rico”. Cónsono con este interés, la referida pieza legislativa inclusive provee para que los municipios coordinen entre sí, con transportistas de neumáticos desechados, así como con procesadores, recicladores, exportadores o instalaciones de uso final, el manejo y disposición de neumáticos desechados fuera de sus límites territoriales, de conformidad con lo establecido en la ley. En lo aquí pertinente, la Ley Núm. 41-2009 confiere a la JCA la facultad de establecer y coordinar moratorias al cumplimiento de las disposiciones de la ley en caso de surgir alguna situación de emergencia, y de adoptar mediante reglamento de emergencia u orden administrativa notificada mediante aviso público, las disposiciones transitorias necesarias para lograr los objetivos de la ley.
El director ejecutivo de la Autoridad de Desperdicios Sólidos, Agustín Carbó Lugo, y la presidenta de la Junta de Calidad Ambiental, Laura Vélez, inspeccionan los trabajos de acopio de neumáticos recuperados a través de toda la Isla, en el Centro de Acopio Temporal de la ADS localizado en Vega Baja. (Foto: Simón Mejía Guerrero, ADS)
En virtud de dicho estatuto, la Regla 1607 del Reglamento para el Manejo Adecuado de Neumáticos (RMAN) dispone que si la Junta de Gobierno determina “que existe un peligro significativo e inminente para la salud humana o el ambiente podrá [puede] expedir una autorización de emergencia para el tratamiento, la transportación, el almacenamiento o la disposición de neumáticos desechados a personas o instalaciones no autorizadas”. Para cumplir con el aludido mandato legislativo — y habiendo tomado conocimiento del peligro significativo e inminente para la salud humana y el ambiente ocasionado por la acumulación excesiva de neumáticos desechados alrededor de la Isla– la JCA emitió durante el 2013 varias determinaciones para atender la emergencia ambiental existente con relación al almacenamiento, manejo y disposición de neumáticos en Puerto Rico.
En específico, mediante la Resolución R-13-S del 16 de mayo de 2013, la Junta autorizó el establecimiento de Centros de Acopio Temporeros (CATs) para la acumulación de neumáticos desechados por un término de 90 días. Asimismo, la Resolución R-13-S autorizó a los gobiernos municipales a realizar, de manera voluntaria y temporera, el recogido y transportación de neumáticos desechados mediante el uso de sus vehículos oficiales o privados bajo contrato, para llevarlos a los CATs.
Total de Neumáticos Desechados Manejados Adecuadamente durante la Vigencia de la Resolución
Posteriormente, el 1 de julio de 2013 la Junta emitió la Resolución R-13-S-6 autorizando a los municipios a recoger y transportar neumáticos desechados y a llevarlos a instalaciones de procesamiento, reciclaje, de uso final o exportación de neumáticos desechados debidamente autorizados por la JCA. De igual forma, en virtud de la Resolución R-13-1S-6 se autorizó a ADS, sujeto a ciertas condiciones, a iniciar actividades de remoción y acarreo de neumáticos desechados desde los CATs hacia instalaciones de procesamiento, reciclaje, de uso final o exportación de neumáticos desechados debidamente autorizados por la JCA. Además, mediante dicha resolución, se le requirió a las instalaciones de procesamiento, reciclaje, de uso final o exportación de neumáticos desechados a que separaran los neumáticos desechados provenientes de los CATs o de gobiernos municipales, de los neumáticos provenientes de otras fuentes y que presentaran ante la JCA facturas independientes y separadas para estos neumáticos.
La Resolución de Emergencia (R-13-27) autoriza a los gobiernos municipales, vendedores y/o almacenadores de neumáticos (gomeras), debidamente autorizados por la JCA, a realizar de manera temporera y voluntaria el recogido y transportación de neumáticos desechados hacia los distintos centros de acopio temporeros (CATs) y estaciones de trasbordo intermedias.

References: Artículo 4
 Resolución 
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