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Timestamp: 2019-10-14 08:16:02+00:00

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Convocatoria de propuestas ? «Ayuda para medidas de informacion en el ambito de la politica agricola comun» (PAC) para 2018 2017/C 339/07 | Iberley
«Ayuda para medidas de información en el ámbito de la política agrícola común» (PAC) para 2018
1. INTRODUCCIÓN ? CONTEXTO
La presente convocatoria de propuestas se basa en el Reglamento (UE) n.o 1306/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, sobre la financiación, gestión y seguimiento de la Política Agrícola Común por el que se derogan los Reglamentos (CE) n.o 352/78, (CE) n.o 165/94, (CE) n.o 2799/98, (CE) n.o 814/2000, (CE) n.o 1290/2005 y (CE) n.o 485/2008 del Consejo (1).
La presente convocatoria de propuestas también está regulada por el Reglamento (UE, Euratom) n.o 966/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de octubre de 2012, sobre las normas financieras aplicables al presupuesto general de la Unión y por el que se deroga el Reglamento (CE, Euratom) n.o 1605/2002 del Consejo (2), en su versión modificada, y por el Reglamento Delegado (UE) n.o 1268/2012 de la Comisión, de 29 de octubre de 2012, sobre las normas de desarrollo del Reglamento (UE, Euratom) n.o 966/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo, sobre las normas financieras aplicables al presupuesto general de la Unión (3), en su versión modificada.
La presente convocatoria de propuestas tiene por objeto financiar medidas de información con arreglo al artículo 45 del Reglamento (UE) n.o 1306/2013, con cargo a los créditos presupuestarios del ejercicio de 2018.
2. OBJETIVOS, TEMA(S) Y PÚBLICO DESTINATARIO
El objetivo general de la convocatoria es generar confianza en la Unión Europea y entre todos los ciudadanos, agricultores y no agricultores por igual. La política agrícola común (PAC) es una política para todos los ciudadanos de la UE y los beneficios que esta les brinda deben demostrarse claramente. Las cuestiones y los mensajes claves deben ser plenamente coherentes con la obligación legal de la Comisión de llevar a cabo medidas de información sobre la PAC en el sentido del artículo 45 del Reglamento (UE) n.o 1306/2013.
El público destinatario del tema mencionado en el punto 2.2 es el público en general (con especial atención a los jóvenes de las zonas urbanas), los agricultores y demás agentes del mundo rural.
Escolares, profesores y estudiantes universitarios: deben utilizarse enfoques novedosos para interactuar con los jóvenes y aumentar su concienciación sobre la PAC y la contribución que esta aporta en numerosos ámbitos como, por ejemplo, el desafío del cambio climático, la alimentación, las dietas saludables y de alta calidad como elección de un estilo de vida, en relación también con el nuevo programa de la UE de distribución de leche, frutas y hortalizas en los centros escolares, que entró en vigor el 1 de agosto de 2017.
Público en general: la información sobre la PAC hará mayor hincapié en las ideas, a veces erróneas, acerca de la agricultura europea y del papel de la agricultura en la sociedad, y no tanto en el contenido de las políticas. También debe existir una mayor comprensión de la enorme contribución que el sector agroalimentario de la UE aporta al conjunto de la economía de la UE.
Partes interesadas: debe velarse por que se conozca mejor la contribución que hace la PAC al crecimiento económico de las zonas rurales, en particular de las pymes. Debe recalcarse la contribución aportada gracias a los programas de desarrollo rural, a través de los cuales la UE va a invertir casi 100 000 millones EUR en el período 2014-2020 para el desarrollo de zonas rurales europeas. También debe destacarse el apoyo prestado a las prácticas de producción sostenibles y a otras medidas que ayudarán a atenuar el cambio climático y adaptarse a él.
La subvención máxima ascenderá a 500 000 EUR.
Este importe está sujeto a la disponibilidad de los créditos previstos en el proyecto de presupuesto para 2018, una vez aprobado el presupuesto para 2018 por la Autoridad Presupuestaria, o en las doceavas partes provisionales.
Las solicitudes no deberán enviarse más tarde de la fecha límite para la presentación de solicitudes que se indica en la sección 3 (véase dirección en la sección 14).
Las solicitudes deberán presentarse por escrito (véase la sección 14) por medio de los formularios presupuestarios y de solicitud disponibles en http://ec.europa.eu/agriculture/grants-for-information-measures/
Las solicitudes deberán redactarse en una de las lenguas oficiales de la UE. No obstante, con el fin de facilitar una tramitación rápida, se sugiere a los solicitantes que presenten su solicitud en inglés, francés o alemán.
Los solicitantes (incluidas las entidades fiscales únicas) solo podrán presentar una solicitud para la presente convocatoria de propuestas.
Las entidades jurídicas que tengan un vínculo jurídico o de capital con los solicitantes que no se limite a la medida de información ni se cree exclusivamente para su ejecución (por ejemplo, miembros de redes, federaciones, sindicatos) podrán participar en la medida de información como entidades afiliadas y declarar costes subvencionables con arreglo a la sección 11.2.
El vínculo jurídico y de capital no debe limitarse a la medida de información ni crearse exclusivamente para su ejecución. Ello significa que el vínculo debe existir con independencia de la concesión de la subvención; debe existir antes de la convocatoria de propuestas y seguir siendo válido una vez finalizada la medida de información.
Control, a tenor de la Directiva 2013/34/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de junio de 2013, sobre los estados financieros anuales, los estados financieros consolidados y otros informes afines de ciertos tipos de empresas por la que se modifica la Directiva 2006/43/CE del Parlamento Europeo y del Consejo y se derogan las Directivas 78/660/CEE y 83/349/CEE del Consejo (4).
Entidades que controlen directa o indirectamente al beneficiario (empresas matrices). Asimismo, podrán ser entidades que controlen una entidad que controla al beneficiario.
Los diferentes niveles de la estructura administrativa en el caso de las administraciones descentralizadas [por ejemplo, los ministerios nacionales, regionales o locales (en el caso de las entidades jurídicas separadas)] pueden considerarse afiliados al Estado.
Entidades que hayan suscrito un contrato o subcontrato (público) con el beneficiario y actúen como concesionarias o delegadas de servicios públicos para el beneficiario.
Las medidas de información deben incluir una o varias de las actividades siguientes (esta lista no es exhaustiva):
Producción y distribución de material impreso (publicaciones, carteles, etc.).
Creación de instrumentos en línea y a través de las redes sociales.
Conferencias, seminarios, talleres (preferiblemente retransmitidos en directo por Internet) y estudios sobre temas relacionados con la PAC.
Actos del tipo «granja en la ciudad» que ayuden a explicar a la población urbana la importancia de la agricultura.
Actos del tipo «explotación abierta» destinados a mostrar a los ciudadanos la función de la agricultura (por ejemplo, mejores prácticas, proyectos de innovación).
Exposiciones fijas o itinerantes o puntos de información.
a escala multirregional o nacional;
las medidas que reciban financiación de la UE con cargo a otra línea presupuestaria,
Período de ejecución indicativo de las medidas de información:
El período de ejecución indicativo de la medida de información está comprendido entre el 1 de mayo de 2018 y el 30 de abril de 2019.
tergiversar de forma fraudulenta o por negligencia la información exigida para verificar la inexistencia de motivos de exclusión o para el cumplimiento de los criterios de selección o para la ejecución del contrato, un convenio de subvención o una decisión de subvención,
fraude, en el sentido del artículo 1 del Convenio relativo a la protección de los intereses financieros de las Comunidades Europeas establecido por el Acto del Consejo de 26 de julio de 1995,
Si un solicitante declara una de las situaciones de exclusión enumeradas anteriormente (véase la sección 7.4), deberá indicar las medidas que ha adoptado para corregir la situación de exclusión, demostrando así su fiabilidad. Entre ellas podrán figurar, por ejemplo, medidas técnicas, organizativas y de personal para evitar una mayor incidencia, la indemnización de daños o el pago de multas. Las pruebas documentales pertinentes que ilustran las medidas correctoras adoptadas deben adjuntarse a la declaración. Esta disposición no se aplicará a las situaciones a que se refiere la letra d) de la sección 7.1.
Los solicitantes y las entidades afiliadas deberán firmar una declaración jurada en la que certifiquen que no se hallan en ninguna de las situaciones mencionadas en el artículo 106, apartados 1 y 2, y en el artículo 107 del Reglamento Financiero, para lo que deberán rellenar el formulario pertinente que acompaña al formulario de solicitud adjunto a la convocatoria de propuestas, disponible en: http://ec.europa.eu/agriculture/grants-for-information-measures/
Subvenciones de escasa cuantía (d' 60 000 EUR):
Subvenciones > 60 000 EUR:
Sobre la base de los documentos presentados, si el ordenador responsable considera que la capacidad financiera es escasa, podrá:
el curriculum vitae o una descripción del perfil de las personas que ostenten la responsabilidad principal de la gestión y ejecución de la operación (acompañados, en caso necesario, por ejemplo en el ámbito de la educación, de una lista de publicaciones pertinentes); en lo que respecta en particular al gestor de la medida de información, deberá tener al menos cinco años de experiencia en proyectos similares,
los informes de actividades de la organización,
una lista de los proyectos y actividades anteriores llevados a cabo y relacionados con el ámbito de una determinada convocatoria o con las medidas de información que vayan a llevarse a cabo (4 proyectos/actividades como máximo).
Las solicitudes se valorarán con arreglo a los siguientes criterios:
Pertinencia de la medida: análisis previo de las necesidades y los objetivos específicos, cuantificables, realizables y pertinentes, así como su carácter innovador (25 puntos; mínimo exigido: 12,5 puntos).
Eficacia de la medida: tema, mensajes y público destinatario, programa detallado, calendario y metodología de evaluación ex post (25 puntos; mínimo exigido: 12,5 puntos).
Eficiencia de la medida: relación coste-eficacia en términos de recursos propuestos (25 puntos; mínimo exigido: 12,5 puntos).
Calidad de la gestión del proyecto: calidad de los procedimientos y de la asignación de tareas con vistas a la ejecución de las distintas actividades de la medida propuesta (25 puntos; mínimo exigido: 12,5 puntos).
Solo las propuestas que cumplan todos los mínimos podrán ser incluidas en la lista de clasificación. Alcanzar los límites no implica una cofinanciación automática.
Cabe subrayar que la concesión de una subvención no otorga ningún derecho para años subsiguientes.
han sido contraídos por el beneficiario,
se han realizado durante el período de duración de la medida de información, con excepción de los costes relativos a informes finales y certificados de auditoría, el período de subvencionabilidad de los costes dará comienzo en la fecha especificada en el convenio de subvención,
en caso de que el beneficiario pueda demostrar que es necesario iniciar la medida de información antes de que se firme el convenio, el período de subvencionabilidad de los costes podrá comenzar antes de dicha firma; el período de subvencionabilidad no podrá en ningún caso empezar antes de la fecha de presentación de la solicitud de subvención,
se han consignado en el presupuesto estimado,
son necesarios para la ejecución de la medida de información objeto de la subvención,
son identificables y verificables, y en particular constan en la contabilidad del beneficiario y se han inscrito de acuerdo con las normas contables aplicables del país en el que el beneficiario esté establecido y de conformidad con las prácticas contables habituales del beneficiario en materia de costes,
cumplen las exigencias de la legislación social y fiscal aplicable,
que la persona trabaje en condiciones similares a las de un empleado (en especial en lo relativo a la forma en que se organiza el trabajo, a las tareas realizadas y a los locales donde se realizan),
el IVA deducible.
Se aplicará un porcentaje fijo correspondiente al 7 % de los costes directos subvencionables para cubrir los costes indirectos, que representa los gastos administrativos generales del beneficiario que pueden considerarse imputables a la medida de información. El porcentaje fijo se abonará tras la aceptación de los costes o cuotas sobre la base de los que se calcula.
Los solicitantes que prevean que los costes no se efectuarán en euros deberán utilizar el tipo de cambio publicado en el Diario Oficial de la Unión Europea o en el sitio web Infor-euro, disponible en: http://ec.europa.eu/budget/contracts_grants/info_contracts/inforeuro/inforeuro_en.cfm
bien los gastos realmente efectuados, debidamente justificados por los correspondientes documentos contables,
La Comisión calculará el importe definitivo de la subvención en el momento del pago del saldo. El cálculo constará de las siguientes etapas:
Etapa 1 ? Aplicación del porcentaje de reembolso a los costes subvencionables y adición del porcentaje fijo
El importe de la etapa 1 se obtiene aplicando el porcentaje de reembolso especificado en la sección 11.3.1 a los costes subvencionables aceptados por la Comisión y el porcentaje fijo de conformidad con la sección 11.3.2.
Etapa 2 ? Limitación del importe máximo de la subvención
Etapa 3 ? Reducción debida a la norma de no producción de beneficios
las contribuciones financieras de terceros al beneficiario o a una entidad afiliada, si están asignadas específicamente por los terceros a la financiación de los costes subvencionables de la medida de información reembolsados por la Comisión.
No se considerarán ingresos:
las contribuciones financieras de terceros, cuando puedan ser utilizadas para cubrir costes que no sean los subvencionables con arreglo al convenio de subvención;
las contribuciones financieras de terceros sin obligación de reembolsar el importe no utilizado al término del período de ejecución.
Etapa 4 ? Reducción debida a una ejecución incorrecta o al incumplimiento de otras obligaciones
El beneficiario podrá solicitar los siguientes pagos a condición de que se cumplan las condiciones del convenio de subvención (por ejemplo, plazos de pago, límites máximos, etc.). Las solicitudes de pago deberán ir acompañadas de los documentos previstos a continuación y detallados en el convenio de subvención:
Un pago intermedio
El pago intermedio no excederá del 30 % del importe máximo de la subvención.
Estado financiero intermedio
La Comisión establecerá el importe de este pago sobre la base del cálculo del importe final de la subvención (véase la sección 11.5). En caso de que el total de los pagos anteriores sea superior al importe de la subvención final, el beneficiario deberá reembolsar el importe abonado en exceso por la Comisión a través de una orden de ingreso.
Estado financiero recapitulativo que agregue los estados financieros presentados previamente y que indique los ingresos
En caso de capacidad financiera reducida se aplicará la sección 8.1.
se justifica específicamente en el informe técnico intermedio o final, y
la dirección del beneficiario cuando este sea una persona jurídica, la región cuando el beneficiario sea una persona física, tal como se define a nivel NUTS 2 si la persona está domiciliada en la UE o equivalente si está domiciliada fuera de la UE,
el objeto de la subvención,
La respuesta a cualquier convocatoria de propuestas implica el registro y el tratamiento de datos personales (por ejemplo, nombre y apellidos, dirección y CV, etc.). Estos datos se tratarán de conformidad con el Reglamento (CE) n.o 45/2001 del Parlamento Europeo y del Consejo (13) relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales por las instituciones y los organismos de la UE y a la libre circulación de estos datos. Salvo que se indique otra cosa, las preguntas y todos los datos personales solicitados que sean necesarios para la evaluación de la solicitud de conformidad con la convocatoria de propuestas serán tratados únicamente para ese fin por la Dirección General de Agricultura y Desarrollo Rural, Unidad R5.
La Comisión podrá registrar los datos personales en el Sistema de Exclusión y Detección Precoz si el beneficiario se encuentra en una de las situaciones contempladas en el artículo 106, apartado 1, y en el artículo 107 del Reglamento Financiero (para más información, véase la declaración de confidencialidad en:
Las propuestas deben presentarse dentro del plazo indicado en la sección 3.
Convocatoria de propuestas 2017/C 339/07
por correo, dando fe de ello el matasellos de correos,
en mano, dando fe de ello la fecha del recibo; dará fe de la entrega un recibo fechado y firmado por el funcionario del Servicio central de recepción del correo de la Comisión al que se hayan entregado los documentos; el Servicio está abierto de 8.00 a 17.00 horas de lunes a jueves y de 8.00 a 16.00 horas los viernes; está cerrado los sábados y domingos, así como los días festivos de la Comisión,
por medio de un servicio de mensajería, dando fe la fecha de recibo por dicho servicio.
1140 Bruxellles/Brussel
La fecha límite de envío de preguntas es el 1 de diciembre de 2017 a las 24.00 horas.
Las preguntas y respuestas más pertinentes se publicarán en: http://ec.europa.eu/agriculture/grants-for-information-measures/
Formulario de solicitud (con la lista de los documentos que deben presentarse), disponible en:
Modelo de convenio de subvención, disponible en:
Modelo de informe financiero y técnico
(3) DO L 362 de 31.12.2012, p. 1.

References: artículo 45
 artículo 45
 artículo 1
 artículo 106
 artículo 107
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