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Timestamp: 2019-01-20 13:52:39+00:00

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Uploaded by Ricki Soto Diaz
Sist.trib.Region Munic. Lectura
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Teoria de Las Contrbuciones
Clase 24.04_26.04
Uno de los objetivos que debe tener en claro un país como el nuestro para salir de l subdesarrollo, es solucionar prioritariamente el problema de la descentralizac ión. Ello implica, necesariamente, el otorgar todas las facilidades legales, económi cas así como gozar de una real autonomía a las Municipalidades de todo el país. Dentro de dichas facilidades, está la de establecer un régimen tributario municipal en donde esté garantizada su participación en la economía como ente recaudador de impu estos y que estos últimos sirvan verdaderamente a los intereses de su población. Dentro de los impuestos que actualmente se encuentran aprobados a favor de la mu nicipalidad, se encuentra el llamado Impuesto a los Juegos. Este tipo de impuest o, de acuerdo con la investigación realizada, no ha sido tratado mayormente por lo s especialistas de temas tributarios, ni por ningún otro profesional. Como podrá observarse en la lectura el presente trabajo, el impuesto municipal a l os Juegos, grava la realización de actividades relacionadas con los juegos, tales como loterías, bingos y rifas, así como la obtención de premios en juegos de azar. Cabe resaltar que uno de los juegos más importantes, desde el punto de vista de la recaudación tributaria, es el de Tragamonedas; sin embargo, también es uno de los q ue más problemas legales ha generado, conjuntamente con el juego de Pimball, debid o a la ineficiencia legislativa demostrada para poder establecer un marco legal acorde con los principios que rigen el Derecho Tributario.
1.1 ANTECEDENTES El Impuesto Municipal a los Juegos (IMJ) se encuentra normado en los artículos 48° a l 53° del Decreto legislativo N° 776, Ley de Tributación Municipal. De acuerdo con lo establecido el artículo 48°, de la Ley de Tributación Municipal (LTM ), este Impuesto grava la realización de actividades relacionadas con los juegos, tales como loterías, bingos y rifas, así como la obtención de premios en juegos de aza r; es decir que establece claramente el hecho imponible. En segundo lugar tenemos el sujeto pasivo del impuesto que, de acuerdo con el ar tículo 49° de la LTM, es la empresa o institución que realiza las actividades gravadas , así como quienes obtienen los premios. En caso que el impuesto recaiga sobre las apuestas, las empresas o personas orga nizadoras actuarán como agentes retenedores.
de la base imponible así como la tasa del impuesto y.3 POLÍTICA FISCAL El Impuesto al Juego constituye una modalidad de imposición a la renta. Estos ingresos se encuentran afectos a l Impuesto al Juego. Los mencionados ingresos se encuentran afectos al Impuesto al Juego. desarrollaremos a continuación cada uno de estos juegos. El artículo 53° establece que el impuesto a los juegos es de periodicidad mensual y se cancelará de acuerdo a lo establecido en el Código Tributario. en algunos casos. Tales ingresos están afe ctos al Impuesto al Juego. El artículo 50° de la Ley. Ley de Tributación Municipal. el vacío que ha dejado la Ley. El tercer caso tiene que ver con los ingresos que obtiene el ganador del juego d e la lotería y demás juegos de azar. bingos. Juego de pimball Tragamonedas. menciona los siguientes juegos: Juego de bingo. El segundo caso versa sobre las rentas que captan las entidades que organizan ju egos de pimball. juegos de video y demás juegos electrónicos. con la finalidad de realizar un mejor análisis de la apl icación del IMJ. dentro d e los primeros doce días hábiles del mes siguiente de producido el hecho imponible. rifas. establecidos en los artículos 50°. sorteo y similares.2 BASE LEGAL El Impuesto Municipal a los Juegos (IMJ) se encuentra normado en los artículos 48° a l 53° del Decreto legislativo N° 776. 1. administración y fiscalización del i mpuesto. al establecer la base imponible. la administración del tributo recae en la municipalidad provincial donde tiene la sede social la empresa organ . en cabeza del ganador del juego. e xplicando en algunos casos nuestro punto de vista respecto a la aplicación del imp uesto.4 ÁMBITO DE APLICACIÓN: Es un tributo que grava la realización de actividades relacionadas con los juegos. así como la obtención de premios en juegos de a zar. tales como loterías. es decir. 1. rifa. 1. serán explicadas más adelan te en cada caso previsto. en cabeza de dichas entidades. En este orden de ideas.La base imponible. sorteos y similares. y rifas. en cabeza de las referidas entidades. y Loterías. 51° y 52° de la Ley. Para el caso de loterías y otros juegos de azar. la tasa así como la recaudación. Un primer caso consiste en las rentas que obtienen las entidades que organizan j uegos de bingo.
1. c orresponde a la Municipalidad del Distrito en cuya jurisdicción se realice la acti vidad gravada. de la Ley de Tributación Municipal (LTM ). lo cual. En caso que el impuesto recaiga sobre las apuestas. para el presente caso. así como la obtención de premios en juegos de aza r. A continuación se estudian estos jueg os. CUADRO DE RECAUDACION EN LIMA . La tasa del impuesto es de 10%. puesto que la de la cantidad de cartones multiplicado por dicho valor se establecerá la base imponible. 1. administración y fiscalización del impuesto. este Impuesto grava la realización de actividades relacionadas con los juegos. hace referencia a este concepto. reunidos en los siguientes grupos. la administración del tributo recae en la municipalidad distri tal donde se realiza la actividad.6 JUEGOS Los juegos que van a generar las rentas gravadas con el Impuesto al Juego son únic amente aquellos que son señalados por una ley. Para los demás casos. es la empresa o institución que realiza las actividades gravadas. desde el punto de vistas de la fiscalización. aumento el valor nominal de los mismos. 1. de acuerdo con el artículo 51° de la LTM. La recaudación. bingos y rifas.5 DEFINICIÓN DEL IMPUESTO MUNICIPAL A LOS JUEGOS De acuerdo con lo establecido el artículo 48°. SORTEOS Y SIMILARES El inciso a) del artículo 50° de la Ley. en la mayoría de casos no es comunicado a la respectiva municipalidad. las empresas o personas orga nizadoras actuarán como agentes retenedores. puesto que los cart ones pueden ser "habilitados" por las empresas con un simple resellado. 1. RIFAS.izadora. El sujeto pasivo del impuesto de acuerdo con el artículo 49° de la Ley de Tributación Municipal. Dichos cartones de juego deben llevar el visto bueno de la municipalidad mediante el simple sellado. así com o quienes obtienen los premios. Esto último es importante a tener en cuenta. evadiéndose el pago del impuesto. tales como loterías.6. estableci endo como base imponible el valor nominal de los cartones de juego o de los bole tos de juego. es decir que establece claramente el hecho imponible. IMPUESTO A LOS JUEGOS DE BINGO. Aquí es importante resaltar que los cartones de juego deben llevar impreso el valo r nominal.
es decir. nominal de los cartones de de un cartón es de S/. • Por otro lado tenemos la falta de iniciativa de las empresas. Se tiene. dichos establecimientos. así como tam poco de las empresas que omiten dicho pago. cantidad que deberá pagarse a l encuentre ubicado el establec Es este sentido es necesario hacer algunas apreciaciones. con el objetivo de que el impuesto pueda ser eficientemente recaudado. debiéndos e esto principalmente a dos factores. Se define al Bingo como un juego de azar variedad de lotería. de acuerdo con lo normado por la Ley. hace que no sea muy atractiva la preocupación del municipio para distraer re cursos y tiempo en la fiscalización y recaudación del impuesto por este tipo de jueg o. por lo general). Como puede deducirse. el juego de bingo realizado en los locales habilitados para tal fin (cuentan con la licencia respectiva). no se tiene un exacto conocimiento sobre la cantidad de cart ones que las empresas venden en cada juego ni el valor de los mismos. siendo su tasa del 10%. pueden ser plenamente identificados y fiscalizados por la municipalidad respectiva. para efectuar el pago del tributo tal como lo establece la Ley. a través de las entidades recaudadoras respectivas.20. • El primero de ellos es que no se cuenta con un sistema eficiente de fiscalización. en muchos ca sos el desconocimiento de la norma que establece el pago del impuesto por este t ipo de juego hace que las empresas involucradas no realicen la cancelación de dich o impuesto. en comparación con la recaudación de otros impue stos. de los cuales podría decirse que no t . en primer lugar y por orden de importancia desde el punto de vista de la recaudación tributaria. En ese sentido. aquí se puede decir qu e a falta de interés de la propia institución recaudadora. La base imponible se encuentra definido por el valor juego. si el valor el impuesto a pagar por dicho cartón es de S/. debido a que los montos estimados. 0. 2. para explicar mejor co mo es el tratamiento del impuesto por este tipo de juego.00. e incluso ha disminuido significativamente. En segundo orden de importancia. a Municipalidad del Distrito en cuya jurisdicción se imiento que realice la actividad. siempre desde el punto de vista de la recaudación . en la actualidad este impuesto es recaudado escasamente po r parte de la Municipalidad. efectúan el pago del impuesto correspondiente ante la municipalidad. En consecuencia.Para fines de un mejor análisis. como es lógico. sin embargo. se encuentran los realizados en forma casi informal por las personas o institu ciones (centros educativos. Los establecimientos autoriza dos para la explotación del juego de bingo. es necesario descomponer este rubro de la forma s iguiente: a) Bingo.
puesto que nadie compra un boleto para participa r de un sorteo. b) Rifas Se entiende por rifa al juego que consiste en sortear una cosa entre varias pers onas. . En este sentido. además. por Or denanza. por este concepto en la Municipalidad Metropolitan a de Lima. el impuesto a pagarse será de S/. se ha podido concluir que no existe monto alguno recaudado. estas evaden el pago del impuesto y porque no decirlo . debido a la gran proli feración de los mismos. Al re specto no se precisa si son los boletos efectivamente vendidos o todos los que e n cada caso se impriman. puesto que existe una gran dificultad para el control de los mimos por parte de las municipalidades. la realización de un sorteo de artefactos electrodomésticos entre los a horristas de una entidad bancaria. puesto que las exoneraciones a los impuestos sólo se dan por Ley o. es decir que si el valor un boleto de r ifa es de S/. 15. es que en las primeras la e ntidad como sujeto pasivo del impuesto. Si bien es cierto que muchas instituciones realizan rifas. la serie numerada de boletos que sustente la realización de la rifa. La base imponible para el juego de rifas es el valor nominal de los boletos de j uego. realiza la venta de cartones o boletos. rifa y sorteo. La recaudación por este tipo de juego puede decirse a ciencia cierta que es nula. y la tasa del impuesto es del 10%. De la revisión de la recaudación. com o es de conocimiento en el ámbito tributario y por los principios que rigen el Der echo Tributario. es decir. 1. aunque en la actualidad dichos eventos ya no se realizan c on la frecuencia de otros tiempos. especialmente a fines de año por fiestas navideñas. En dichas autorizaciones. a las autorizaciones que otorga el Minist erio del Interior.ienen gran importancia tanto por el monto probable de recaudación (mínimo) como por el costo en el cual incurrirían las municipalidades para fiscalizar la realización d e los juegos y el pago del impuesto. La diferencia que existe entre bingo. no puede exonerar del pago de los impuestos respectivos. Por ejemplo. con las características señaladas. En el Perú se realizan una serie eventos de rifas.50 por cada boleto. con fines benéficos.00. destacando que las autorizaciones para la realización de dichos juegos son hechas por el Ministerio del Interior. en este caso. cabe destacar que la norma no contempla ningún tipo de exoneración. en muchas ocasiones por la falta de conocimiento de la norma que establece la afectación tributaria. siempre que aquellas muestren un verdadero interés por incrementar la recaudación. lo cual no sucede en el sorteo. c) Sorteo Se entiende por sorteo al acto de someter a personas o cosas al resultado de los medios fortuitos o casuales que se emplean para fiar a la suerte una resolución. Esta información de be ser proporcionada por dicho organismo a las municipalidades del distrito donde se ubica la empresa organizadora. se podría tomar como base de información para la determinación y cobr o del impuesto por este tipo de juego.
juegos de video y demás jue gos electrónicos se debería llevar a cabo en el art. que establezca en forma clara la base imponible por este tipo de juego. donde los premios pueden ser dinero en efectiv o o bienes muebles o inmuebles. a efectos de precisare el impuesto sobre los sorteos y similares. Cuando por los depósitos que efectúa una persona en una entidad bancaria. jueg o de video y demás juegos electrónicos. bajo este concepto. con carácter de Ley. habiéndose realizado las acciones de l párrafo precedente. puesto q ue como es conocido. etc. El común denominador de los juegos que forman parte de este segundo grupo son que los principales factores para ganar en este tipo de juegos es la habilidad menta l del participante. por lo que en lo que respecta al sorteo la Ley no precisa cual es el hecho donde se materializa el hecho imponible. 48 de la LTM. dirección. La primera referencia expresa a los juegos de pimball.En este orden de ideas podríamos establecer que. más no así a quellos que son de carácter eminentemente social.2.. 48 de la LTM. JUEGO DE VIDEO Y DEMÁS JUEGOS ELECTRÓNICOS El segundo grupo de juegos se encuentra conformado por el juego de pimball. se hace necesario emitir una norma. todos estos puntos tocados no son contemplados por la Ley. respectiv amente. se pueden utilizar las siguientes modalidades: Cuando se compra o adquiere un producto o servicio y se recibe unos cupones. JUEGO DE PIMBALL. como cuent a de ahorros a plazo fijo. están comprendi dos los sorteos que realizan las entidades como promoción de un producto. teléfon o. Además es fundamental la presencia de una máquina electrónica para . etc.6. las personas titulares de dichas cuentas entran en le juego de sorteo aleatorio.) y depositados en ánforas o lugares para luego entrar en juego que es de c onocimiento público e incluso hasta transmitido por medios de comunicación masiva. puesto que para el sorteo no s e utiliza cartones ni boletos. Estos juegos no se encuentran expresamente indicados en el art. etc. dinero e n efectivo. Cuando se compra o adquiere un producto y las etiquetas o envases de dicho produ cto sirven para entrar en el juego de sorteo. 50 de la LTM que fi ja las reglas de la base imponible. por ser la norma que se encarga de establecer el ámbito de aplicación del Impuesto al Juego. no puede haber interpretación extensiva de la norma en materi a tributaria. En tal sentido en el Perú. para entrar en un sorteo de un bien mueble o inmueble. En este sentido. La primera mención expresa de estos juegos se aprecia en el art.. como es el caso del bingo y de la rifa. Sin embargo. los cuales deben ser llenados con las formalidades del caso (nombre. 1. como es el caso de vivienda por el FONAVI y otros similares.
la destreza o la habilidad del usuario para determinar el resultado a obtenerse que de ser pre miado se paga por un dispositivo automático que es parte integral de la máquina y cu ya cuantía se determina por la combinaciones de símbolos programados. le darem os un tratamiento un poco amplio a este tipo de juego. La tasa del impuesto es de 7%. en ambos juegos. dentro de todos los definidos por la Ley. De acuerdo con lo establecido en el inciso c) del artículo 50° de la Ley. Por otro lado. Estas características que corresponden al segundo grupo de juegos no son considera das esenciales para el primer grupo de juegos. El Impuesto al Juego Tragamonedas está regulado en la ley No 27153 del 09-07-99 y sus modificatorias. . El artículo 2° del Decreto Supremo N° 04-94-ITINCI. Las rentas por concepto del juego tragamonedas mas bien están sometidas al Impuesto al Juego Tragamonedas. La base legal del Impuesto al Juego se encuentra en la LTM. 248. también se observan importantes diferencias.la realización de estos juegos. por la diversidad de enfo ques que en materia legal ha suscitado tanto por su aplicación como por su implica ncia en materia financiera municipal. En el juego traga monedas sí existe la posibilidad de ganar un premio. a) Juego de Pimball Este juego. es de una Unidad Impositiva Tributaria (UIT) v igente al 1° de febrero del mismo ejercicio gravable. de acuerdo con lo establecido en el artículo 51° de l a Ley. en este punto. fichas. es el más importante desde e l punto de vista de la recaudación tributaria. También se aprecia que ambos juegos requieren de la presencia de las máquinas. En el juego de pimball no existe la posibilidad de ganar un premio. Por una parte tienen ciertas características comunes. define a las máquinas tragamonedas c omo aquellos aparatos electrónicos o electromecánicos que funcionan por medio de mon edas. papel moneda o cualquier otro medio que al ser accionado dan inici o libremente al proceso del juego sin que intervenga la voluntad. por cada máquina. Por ejemplo son juegos donde es importante la habilidad mental del participante. Los ingresos por concepto del juego de pimball se encuentran afectos al Impuesto al Juego. Un comentario especial merecen los juegos de pimball y tragamonedas. es decir que por cada máquina se debe pagar S/. la base im ponible para los tragamonedas y otros aparatos electrónicos que entreguen premios canjeables por dinero e efectivo.50. por lo que.
los mismos que deberá entregar la empresa organizadora al municipio respecti vo. CUADRO DE RECAUDACION DE IMPUESTO A PIMBALL DE LIMA MEETROPOLITANA 1. 200. de acuerdo con lo establecido en el artículo 51° de la LTM. actuando en ese acto l as empresas organizadoras como agentes retenedores. 20. estableciéndose la base imponible en el monto o valor de los premi os. El común denominador de los juegos que se encuentran en este grupo que los factore s más importantes para ganar en el juego de lotería es el azar. se utilizará como base imponible el valor de me rcado del bien. que los establecimientos. si el premio de una lotería se fija en S/. deben estar ubicados en lugares q ue garanticen un ingreso por encima de los costos operativos en los que incurren las empresas.6. Es decir.00 0. el impuesto a ser retenido será de S/.En el Perú sobre estos aparatos es mucho más completa y abarca un mayor campo de acc ión para el análisis jurídico. . También podría tenerse otra perspectiva del problema. desde el punto de vista del fu ncionamiento eficiente de una empresa.3 JUEGO DE LOTERÍA Y OTROS JUEGOS DE AZAR El tercer grupo de juegos está compuesto por el juego de lotería y otros juegos de a zar. mientras que en los juegos del primer grupo existe un contexto d e esparcimiento (por ejemplo las salas para el juego de bingo están acondicionadas de un modo especial). desde un criterio propiamente empresarial. En caso de premios en especie. como requisito para su funcionamiento y como principio de empresa. Por otra parte. consistente en que si la empresa que oper a máquinas tragamonedas lo hace a pérdidas. a) Juego de Loterías El impuesto al juego de Loterías se encuentra determinado en el inciso d) del artícu lo 50° de la LTM. que del premio total se deducirá el 10%. es decir. Esta característica permite diferenciar a los juegos del tercer grupo con los jueg os del segundo grupo. sería conveniente que cierre dicho negocio o que cambie de rubro. en los juegos del tercer grupo parece predominar un interés de lucro por encima del afán de distracción. La tasa del impuesto es del 10%.00.000. por ejemplo.00. Esta posición.
6. ganar un premio de lotería. por lo que o haremos comentario alguno al respecto. .Revisando la Legislación Argentina. tales como los juegos deport ivos. esta establece una tasa del 30% respecto al mo nto total del premio que se otorgue por sorteo (loterías). Esto ocurre. El análisis de la norma que grava el hecho imponible. c) SUJETO ACTIVO La prestación tributaria se cumple a favor de la Municipalidad Distrital en el cas o de los juegos de bingo. administración y fiscalización del impuest o en nuestro país. pe rcepción y fiscalización a cargo de la Dirección General Impositiva (SUNAT en el Perú). b) AGENTES DE RETENCIÓN Las empresas o personas organizadoras actuarán como agentes de retención del impuest o que recaiga sobre las apuestas. SUJETOS DEL IMPUESTO a) SUJETO PASIVO La calidad de sujeto pasivo recae en la empresa o institución que realiza las acti vidades señaladas en el acápite precedente. siendo en este caso las que realizan juegos de loterías. no tiene mayor complicación. el impuesto se pagaría en donde quede ubic ada la sede social de esta última. 1. Asimismo califican contribuyentes las pe rsonas que obtengan premios. Al respecto. Por el contrario.4. y si la persona que posee el boleto q ue ha resultado ganador tiene su domicilio habitual en una provincia diferente a la del domicilio fiscal de la empresa. podemos decir que si una empresa tiene su sede social ubicada en cu alquier parte del país. es de competencia de la Municipalidad P rovincial en cuya jurisdicción se encuentre ubicada la sede social de las empresas organizadoras de juegos de azar. La recaudación. tal como se hace en la actualidad. deben aceptar la retención que realice la entidad organizadora del juego d e lotería. por este tipo de juego. quienes siendo contribuyentes del impuesto sobre los premios obt enidos. respecto de las personas favoreci das con loterías. estando su aplicación. puede vender sus boletos de lotería en todo el territorio na cional. administración y fiscalización. 1. rifas y sorteos y los juegos pimball.7. JUEGOS INAFECTOS Por último se debe señalar que existen una serie de juegos que generan rentas y que no se encuentran gravados con el Impuesto al Juego. dicha prestación se cumple a favor de la Municipalidad Provincia l en el caso máquinas tragamonedas y otros aparatos electrónicos y juegos de lotería.
de los boletos de juego. Suma de los valores nominales de los cartones o boletos de juego b) Para las Loterías y otros juegos de azar: El monto o valor de los premios. de la ficha o cualquier otro medio utilizado en el funcionamiento o alquiler de los juegos. En caso de premios en especie. rifas. rifas y sorteos 10% 2. juegos de video y demás juegos electrónicos 10% 3.10.8. sorteos y similares. BASE IMPONIBLE Monto resultante de restar del ingreso total percibido en un mes por concepto de apuestas el monto total de premios otorgados en el mismo mes Artículo 50. Pimball.La base imponible del Impuesto es la siguiente. ADMINISTRACIÓN Y FISCALIZACIÓN DEL IMPUESTO • Municipalidad Distrital . es decir. dentro d e los primeros doce días hábiles del mes siguiente de producido el hecho imponible. juegos de video y demás juegos electrónicos: El valor nominal de los cartones de juego..11 RECAUDACIÓN.1. PAGO DEL IMPUESTO El artículo 53° establece que el impuesto a los juegos es de periodicidad mensual y se cancelará de acuerdo a lo establecido en el Código Tributario. 1. según sea el caso.9. Bingos. Loterías y otros juegos de azar 10% 10 % para todas las actividades gravadas 1. así como para el juego de p imball. se utilizarán com o base imponible el valor del mercado del bien. 1. según el caso: a) Para el juego de bingo. TASA DE APLICACION ( ALICUOTA DEL IMPUESTO) La alícuota aplicable será como sigue : 1. Las modalidades de cálculo del impuesto previstas en el presente artículo son excluy entes entre sí.
el art. rifas. solamente el organizador del juego tiene obligaciones a su cargo. sorteo. 1. o en donde se encuentre ubicada la sede social de las empresas organizadoras de juego de az ar. de ser el caso.En el caso de los juegos de bingo. pimball. los ingresos que obtiene el organizador se encuentran afectos al Impuesto al J uego. en la medida que no se hace referencia a los ingresos de la entidad organizadora del juego. Teniendo en cuenta las reglas del art.12 PERIODICIDAD Y OPORTUNIDAD DE PAGO El artículo 53° de la Ley. en la forma que establez ca la Administración Tributaria. Con relación a la legislación peruana. 1. cuando hace referencia a la “obtención de premios en juegos de azar”. Por un lado. 48 de la LTM permite apreciar con mayor facilidad el requisito de la onerosidad. Por otra parte. para los juegos de bingo. Los contribuyentes y agentes de retención. el art. sorteo. juego de lotería y otros juegos de azar que se llevan a cabo a títu lo gratuito. 48 de la LTM no permite apr eciar a plenitud la onerosidad del juego. el órgano a dministrador es la Municipalidad Distrital en cuya jurisdicción se realice la acti vidad gravada o se instalen los juegos. sorteos y juegos de pimball. juegos de video y demás ju egos electrónicos. el público participante no tiene la obliga ción de pagar un precio. rifa. donde de alguna manera se hace referencia a los ingresos del orga nizador del juego de bingo. establece que el impuesto es de periodicidad mensual. P ara acceder a cualquiera de los juegos. • Municipalidad Provincial En el caso de las máquinas tragamonedas y otros aparatos electrónicos y juegos de lo tería.13 TÍTULO ONEROSO En el juego a título oneroso cada una de las partes que interviene en la realización del juego tiene obligaciones a su cargo. juegos de video y demás juegos electrónicos. . 50 de la LTM sobre la determinación de la b ase imponible. sorteo. Por otra parte. rifa. juegos de video y demás juegos electrónicos. rifa. cancelarán el impuesto dentr o de los doce (12) primeros días hábiles del mes siguiente. pimba ll. pimball. la entidad que se encarga de la organización de los juegos tiene la o bligación de llevarlos adelante. para acceder a cualquier sistema de juegos el público debe cumplir con la obligación de pagar un precio. es posible sostener que la onerosidad del juego es un aspecto sustan cial para la configuración del hecho imponible. En estos casos . que generalm ente consiste en la entrega de una suma de dinero al organizador. en los casos del juego de lotería y otros juegos de azar. En los casos de juegos de bingo. el órgano administrador del tributo es la Municipalidad Provincial en cuya ju risdicción se encuentren ubicadas las máquinas tragamonedas o similares.
TOMBOLAS. 3. SORTEOS Y BINGOS. TRAMITES PARA LA AUTORIZACION DE JUEGOS AUTORIZACIÓN PARA REALIZACIÓN DE RIFAS. TOMBOLAS. 1. CALIFICACION Evaluación hasta 30 dias DEPENDENCIA DONDE SE INICIA TRAMITE AUTORIDAD QUE APRUEBA TRAMITE AUTORIDAD QUE RESUELVE RECURSO IMPUGNATORIO AUTORIZACIÓN PARA REALIZACIÓN DE RIFAS. DENOMINACION DEL PROCEDIMIENTO REQUISITOS DERECHO TRAMITE % UIT S/. Certificado de Seguridad en Defensa Civil Vigente 7. Boletaje para el sellado conteniendo la descripción de la actividad 4. CONCURSOS. Copia de DNI 2. Tasa. Contrato de alquiler (solo si el local es alquilado). nunca llega a nacer la obligación tributaria (Impuesto al Juego). . cheque de gerencia y/o certificado por el Banco). CONCURSOS. 6.14 ENTREGA DE INFORMACIÓN A LA SUNAT Los Gobiernos Locales estarán obligados a entregar mensualmente a la SUNAT la info rmación detallada correspondiente a los ingresos de las entidades organizadoras y titulares de juegos de Azar y Apuestas.Carta Fianza.Solicitud dirigida al Alcalde 1. SORTEOS Y BINGOS. Garantía equivalente al impuesto (Efectivo. así el número de máquinas tragamonedas y otros electrónicos que entreguen premios canjeables por dinero. Cartones de bingo para el sellado correspondiente 5.En la medida que no existe un ingreso proveniente de la realización de esta clase de juegos. 2. 1.
00 2 dias Tramite documentario Califica EF. Rec.0.5915 21. de licencia y Autorizaciones Subgerente de Pol Fiscal y R. CASO PRÁCTICO . Reconsideración Gerente de Gestión Tributaria 3.
.800 bol etos cada uno a un precio de 10. boletas y otros comprobantes por pagar x/y Por la compra de auto para sorteo ------------------------------------...58..159... Central 4011 IGV 42 CUENTAS POR PAGAR COMERCIALES – TERCEROS.03 -------------------------------------16 CUENTAS POR COBRAR DIVERSAS...........66 659 Otros gastos de gestión 40 TRIBUTOS Y APORTES AL SISTEMA DE PENSIONES Y DE SALUD POR PAGAR..........500...00 x/x Por el ingreso de dinero según boletos ..........34 401 Gob.......66 611 Auto para sorteo x/x Por el destino a Almacén ------------------------------------....108.......000.......340....00 168 Otras cuentas por cobrar diversas 75 OTROS INGRESOS DE GESTIÓN.....159..................................500 soles y que para dicho sorteo se vendieron 10..........108....159.......02 -------------------------------------20 MERCADERIAS...9.......01 ---------------------------------------------65 OTROS GASTOS DE GESTIÓN.EMPRESA DE JUEGOS QUE REALIZA RIFA DE AUTO Una empresa que se dedica a los juegos realizo un sorteo de un auto cuyo valor en el mercado es de 58.00 421 Facturas.000 por recaudación de los boletos vendidos..........000..........49...00 soles dando un total de 108........... DE EXISTENCIAS..4 9.......66 208 Otras mercaderías 61 VARIAC.........49.............. El asiento contable de esta operación y el impuesto a este juego: Asiento contable: ------------------------------------------......
debe ría ser más agresiva respecto a la fiscalización y cobro del impuesto correspondiente.. así como a la identificación plena de los deudores tributarios.......... donde.... en el primer caso la base imponible se encuentra establecida en el v alor de los cartones.------------------------------------... Respecto a la función de la AdministraciónTributaria (Municipalidad Distrital)....159.49. en el v alor de mercado de los bienes sorteados.......66 208 Otras mercaderías x/x Por la salida del auto de Almacén CONCLUSION La LTM no establece en forma clara la base imponible para el impuesto al tipo de juego por concursos y similares. por supuesto....... tratando de ampliar la base tributaria mediante la ubicación de los establecimien tos que se dedican a este tipo de eventos..66 611 Auto para sorteo 20 MERCADERIAS.04 --------------------------------------61 VARIAC... ..........49..... y en el valor de los boletos en el segundo...... lo que sí hace en lo referente al bingo y las ri fas. Esto.. A nuestro criterio se debería establecer la base imponible de los sorteos. a través de una Ley.159. DE EXISTENCIAS.

References: artículo 48
 artículo 53
 artículo 50
 artículo 51
 artículo 48
 artículo 50
 artículo 49
 artículo 50
 artículo 2
 artículo 51
 artículo 51
 Artículo 50
 artículo 53
 artículo 53