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Timestamp: 2020-08-11 03:56:15+00:00

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¿Puede un vigilante de seguridad realizar funciones de seguridad vial? – Seculorem
¿Puede un vigilante de seguridad realizar funciones de seguridad vial?
publicado por Carlos Fernandez
Nos podemos imaginar como es un servicio del estacionamiento de una discoteca, de un centro comercial, un hospital, mercado ambulante semanal,… por ejemplo, las grandes aglomeraciones por hechos puntuales (macrofiesta en discoteca, rebajas en centro comercial, pandemia coronavirus en hospital, mercado semanal en recinto cerrado…)
La gente quejándose al vigilante de seguridad mientras hace su ronda y donde podemos entrar a valorar la posibilidad de realizar alguna ayuda en esa situación.
Entran en debate dos cuestiones: la primera, si podemos llegar a actuar sobre las infracciones que hagan los conductores (conducir hablando por teléfono, estacionar en reservados para minusválidos, estacionar en zonas prohibidas o cortando algún carril de circulación…). Y una segunda opción, la de regular esos atascos o esas aglomeraciones de vehículos en nuestra zona de trabajo.
Empezamos valorando la primera cuestión intentando desgranar el Real Decreto Legislativo 6/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley sobre Tráfico, Circulación de Vehículos a Motor y Seguridad Vial (TRLTSV) , en concreto en su artículo 87 donde habla sobre las denuncias, habla sólo sobre los agentes de la autoridad encargados de la vigilancia del tráfico en ejercicios de las funciones que tienen encomendadas, y en ningún punto observamos que el vigilante de seguridad aparezca reflejado.
Valoramos que según las funciones asignadas por la Ley 5/2014 de Seguridad privada, menciona textualmente la de «evitar la comisión de actos delictivos o infracciones administrativas en relación con el objeto de su protección y denunciar a quienes cometan infracciones administrativas».
En mencionada ley de Seguridad Privada, en su artículo 6.2.c) comenta que «quedan también fuera del ámbito de aplicación de esta ley,…, y se regirán por las normas sectoriales que les sean de aplicación en cada caso, los siguientes servicios y funciones… c) el control del tránsito en zonas reservadas o de circulación restringida en el interior de instalaciones en cumplimiento de la normativa interna de los mismos».
Si que nos encontramos en la ley Real Decreto 320/1994, de 25 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento de Procedimiento Sancionador en materia de Tráfico, Circulación de Vehículos a Motor y Seguridad Vial. (BOE 21-04-1994), en su artículo 4 sobre las denuncias de carácter obligatorio y voluntario, el punto 2 que dice que «Cualquier persona podrá, igualmente, formular denuncias por hechos que puedan constituir infracciones a los preceptos del texto articulado de la Ley sobre tráfico, circulación de vehículos a motor y seguridad vial o de sus Reglamentos.» Y en su artículo 7 donde habla sobre los requisitos de carácter voluntarios, que en resumidas cuentas dice que podrá formularse la denuncia verbalmente ante los agentes de tráfico o por escrito a la Jefatura de Tráfico o Alcaldía del lugar de la infracción, haciendo constar en la denuncia los datos y circunstancias que lo consignan así como los datos del denunciante y la máxima información que se pueda aportar a tal acción.
Como conclusión de la primera cuestión, vemos que no sería inconveniente el informar o comunicar de dichas infracciones a los agentes de la autoridad encargados del tráfico, tanto en el marco del cumplimiento de sus funciones según el artículo 32 como en las anteriormente visionadas en el 6.2.c. siempre que también se realizará un servicio compatible.
Entrando en la segunda cuestión, vemos que el RD 1428/2003 de 21 de noviembre por el que se aprueba el Reglamento General de circulación para la aplicación y desarrollo del texto articulado de la Ley sobre Tráfico, Circulación de Vehículos a Motor y Seguridad Vial, aprobado por el RDL 339/1990 de 2 de mayo de 1990, estipula en su artículo 143, los responsables de regular el tráfico en vías abiertas, como pudiera ser los agentes de la autoridad responsables del tráfico, y en casos excepcionales como transporte especial, patrullas escolares o organizaciones de actividades deportivas, entre otras, personal habilitado a los efectos, como miembros de protección civil, entre otros, y con prendas de colores llamativos y dispositivos o elementos retrorreflectantes.
Vemos que, por el Reglamento General de Circulación, no tiene cabida el vigilante de seguridad en la regulación del tráfico.
Continuando por el Reglamento de Seguridad Privada, en su artículo 79 especifica los casos en que puede desempeñar sus funciones en el exterior, como en el punto 1.g) donde autoriza los desplazamientos excepcionales al exterior de inmuebles objeto de protección para la realización de actividades directamente relacionadas con las funciones de vigilancia y seguridad, teniendo en cuenta, en su caso, las instrucciones de los órganos competentes de las FCS. También dice su artículo 70.1 párrafo segundo dice que “no se considerará excluida de la función de seguridad, propia de los vigilantes, la realización de actividades complementarias, directamente relacionadas con aquella e imprescindibles para su efectividad”, es decir, se concreta que se pueden hacer otras funciones no especificadas entre las tareas del vigilante, siempre y cuando haya una relación efectiva. Es motivo por el cual se protocolicen, marquen o se den las directrices necesarias dentro del plan de seguridad o los protocolos, fundamentando la fluidez del tráfico, problemáticas de las infracciones de tráfico, dificultades para otros usuarios como minusválidos al no encontrar estacionamientos… y sobretodo en casos de emergencia; y ajustarse todo ello en el artículo 23 del Reglamento de Seguridad Privada para adecuar los servicios a los riesgos que se encuentren.
Profesor universidad UDIMA curso Director de Seguridad, docente IDFO, Técnico formación CP Seguridad privada SEAD0112
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Lenguaje inclusivo: la vigilante o el vigilante de seguridad
LENGUAJE INCLUSIVO: La vigilanta o la vigilante de seguridad
Responsable Carlos Fernández Zamora .

References: Real Decreto 
 artículo 87
 artículo 6
 Real Decreto 
 artículo 4
 artículo 7
 artículo 32
 artículo 143
 artículo 79
 artículo 70
 artículo 23