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Perf Il Bolivia
BrowseUploadSign inJoinBooksAudiobooksComicsSheet MusicWelcome to Scribd! Start your free trial and access books, documents and more.Find out moreRepública de Bolivia(Perfil País, Año 2010)
Banco de Comercio Exterior – BANCOEX VP de Planificación y Gestión Estratégica Gerencia de Inteligencia Comercial
PERFIL PAÍS: REPÚBLICA DE BOLIVIA INFORMACIÓN GENERAL
El país y su población. 1.1 Geografía económica. i. Superficie ii. Población. iii. Religión. iv. Idioma. v. División político administrativa. vi. Capital del país. vii. Principales ciudades. viii. Ubicación geográfica y clima. 1.3. Forma y naturaleza de gobierno. 6
Tipo de gobierno. 6 Poderes del gobierno central. 6 Clima político. 6 Partidos políticos. 8
1.4 Estructura administrativa del sector público. 8
Organización administrativa del Estado. Administración Pública. Banco Central. Empresas Públicas.
1.5. Transporte y comunicación. 9
i. Telecomunicaciones. ii. iii. iv. v.
9 Comunicaciones 9 Comunicaciones 10 Comunicaciones 10 Comunicaciones 10 por vía aérea. por carretera. por vía férrea. por mar.
Datos Económicos Básicos. 10
2.1. Indicadores económicos.
i. Moneda nacional. ii. iii. iv. v. vi.
10 Tipo de cambio. 11 Principales indicadores económicos. 11 Balanza de pagos. 11 Reservas de moneda extranjera. 13 Sistema financiero. 13 vii. Sistema fiscal. 14 viii. Síntesis económica. 16 ix. Principales sectores económicos. 17
INFORMACIÓN COMERCIAL Y DE INVERSIÓN.
1.1 Organismos Internacionales y Acuerdos de Integración Comercial
1.2 Acuerdos de Integración Comercial Bolivia- Venezuela.
22 2. Comercio Exterior del País. 22
Exportaciones. 22 Análisis de las exportaciones generales. ii. Principales sectores económicos exportadores. 23 iii. Principales productos exportados. 23 iv. Principales socios comerciales. 23 22
Importaciones. Análisis de las importaciones generales. Principales sectores económicos importadores. Principales productos importados. Principales socios comerciales. 25 Régimen de importación. 25 24 24 25
ι. ιι. ιιι. ιϖ.
i. Documentos de importación.
ii. Derechos arancelarios. iii. Requisitos no arancelarios.
iv. Regímenes aduaneros especiales (Territoriales)
Intercambio Comercial Venezuela – Bolivia. 36
Exportaciones. 36
Análisis de las exportaciones venezolanas hacia Bolivia. 36 Principales sectores económicos exportadores. Principales productos exportados. 37 37
ii. iii. 3.2
Análisis de las importaciones venezolanas desde Bolivia. 37 Principales sectores económicos importadores. 38 Principales productos importados. 38
4. Inversión en Bolivia. 38 4.1 Régimen de Inversión. 38
Marco legal para la inversión. Garantías a la inversión extranjera. 40
ENLANCES DE INTERÉS 42 PÁGINAS WEB CONSULTADAS 45
1. 1.1 i. ii. iii. iv. v.
EL PAÍS Y SU POBLACIÓN. Geografía Económica. Superficie continental e insular: 1.098.581 km², lo que la sitúa en el quinto rango de los países de América del Sur y 28 rango mundial. Población: 10.426.154 habitantes (proyectada 2010) Religión. Católica. Las leyes aceptan la libertad de culto y religión. Idioma. Castellano. Los idiomas indígenas (Quechua, Aymara y Guaraní) son también de uso oficial para los pueblos indígenas. División Político Administrativa: Bolivia es una república unitaria políticamente subdividida en 9 departamentos autónomos (Chuquisaca, La Paz, Cochabamba, Oruro, Potosí, Tarija, Santa Cruz, Beni y Pando), 12 provincias, 314 secciones de provincias, 1,384 cantones. Los departamentos se encuentran administrados por las Prefecturas de Departamento, compuesto por el Prefecto, nombrado por el Presidente de la República, como órgano ejecutivo y el Consejo Departamental con facultades resolutivas, nominativas y fiscalizadoras del primero. Las provincias son dirigidas por un Subprefecto, subordinado al Prefecto. La sección de provincia corresponde a la Municipalidad, compuesta por el Alcalde como autoridad superior, y el Consejo Municipal presidido por este, que conforma un órgano resolutivo, nominativo y fiscalizador. El cantón es dirigido por el Agente Cantonal o Municipal, el mismo que es elegido por la comunidad.
Capital. Sucre (Constitucional) y La Paz (Sede del Gobierno). Principales ciudades.
La Paz; es la ciudad capital del país, sede de Gobierno (poder Ejecutivo) y del poder Legislativo de Bolivia. Santa Cruz de la Sierra; Es la ciudad más grande y poblada de Bolivia y su crecimiento demográfico está entre los más rápidos de América del Sur. Es la segunda ciudad en cuanto a importancia económica del país.
Cochabamba; es la tercera ciudad en importancia económica de Bolivia cuya producción industrial está basada en la manufactura, en la industria automotriz, en la industria química y la industria alimenticia. Oruro; ciudad conocida a nivel mundial por su carnaval, el cual fue declarado en el año 2001 como Obra Maestra del Patrimonio Oral e Intangible de la Humanidad. Sucre; esta ciudad posee el titulo de Patrimonio Cultural de la Humanidad”, otorgado en 1991 por la UNESCO. Potosí; es uno de los mayores explotadores de estaño y plata, habiendo logrado tener la mina mas grande del mundo de este ultimo rubro. Potosí también es conocida por ser la tercera ciudad más alta del mundo.
Bolivia esta ubicada al centro del Continente Sudamericano, limita al norte y al este con Brasil, al sur con Paraguay y Argentina, y al oeste con Chile y Perú. Su territorio comprende parte importante de la Cordillera de los Andes, el Altiplano, la Selva Amazónica y el Gran Chaco, Es junto con Paraguay, uno de los dos países de América sin litoral. Gracias a su situación estratégica y sus condiciones geográficas, el país se ha convertido en un punto de conexión dentro de Sudamérica. Las oportunidades que ofrece una territorio de más de un millón de Km² entre las cordilleras y el Amazonas, son innumerables. Dos tercios del país son tierras bajas y tropicales. El clima en Bolivia varía según las regiones y la temporada. Los lugares más cálidos se encuentran en el oriente boliviano, que comprende los departamentos de Santa Cruz, Beni y Pando, con temperaturas medias que van de los 30°C a los 45°C. Este clima tiene características tropicales, así que generalmente se pasa el tiempo con ropa ligera. En las épocas de otoño e invierno, las temperaturas bajan hasta 20°C con una humedad relativamente alta, entonces es aconsejable llevar ropa un tanto abrigada, especialmente para la noche. En la zona de los valles, comprendida por los departamentos de Cochabamba, Chuquisaca (capital Sucre) y Tarija, las temperaturas varían de 17°C a 30°C, dependiendo también de la época. De estos tres departamentos, el más caliente en cuanto a temperaturas es Tarija y el más frío Chuquisaca. Finalmente está la zona altiplánica, que comprende a los departamentos de La Paz, Oruro y Potosí. Las temperaturas en esta región son relativamente bajas, sobre todo por las noches. Además, las tres capitales se encuentran a una altura media de 3800 m/snm. 1.3 Forma y Naturaleza de Gobierno.
i. Tipo de Gobierno.
“La República de Bolivia adopta para su gobierno la forma democrática participativa, representativa y comunitaria, con equivalencia de condiciones entre hombres y mujeres”. (Art. 11 de la Constitución Política de Bolivia. Año 2009).
ii. Poderes del Gobierno Central.
El Estado boliviano se organiza a través de la separación e independencia de los órganos: Ejecutivo, Legislativo, Judicial y Electoral. Existen cinco niveles de gobierno: nivel plurinacional, nivel autónomo departamental, nivel autónomo regional, nivel autónomo indígena y nivel municipal. La Constitución Política del Estado de 2009 establece la división de poderes en cuatro órganos de gobierno: Órgano Ejecutivo: Compuesto por el Presidente (Jefe de Estado), el Vicepresidente y los Ministros de Estado. El Presidente y el Vicepresidente son elegidos por sufragio universal y tienen un período de mandato de cinco años. Ambos pueden ser reelegidos por una sola vez. Órgano Legislativo: La Asamblea Legislativa Plurinacional es presidida por el Vicepresidente de Estado. Está compuesta por dos cámaras: la Cámara de Senadores con 36 miembros (cuatro representantes de cada departamento) y la Cámara de Diputados con 130 miembros (la mitad elegida por votación directa y la otra mitad elegida de forma indirecta en la lista encabezada por el candidato a Presidente). Su facultad es la de aprobar y sancionar leyes. La Constitución prevé diputaciones especiales para los pueblos indígenas. Órgano Judicial: Formado por el Tribunal Supremo de Justicia (máxima instancia de jurisdicción ordinaria), Tribunales, Juzgados y el Consejo de la Magistratura. La justicia es impartida en dos tipos de jurisdicciones: ordinaria e indígena originaria campesina. La justicia constitucional se ejerce por el Tribunal Constitucional. Órgano Electoral: Compuesto por el Tribunal Supremo Electoral (máxima instancia formada por siete miembros elegidos por la Asamblea Legislativa Plurinacional), Tribunales Departamentales, Juzgados Electorales, Juzgados de Mesa y Notarios Electorales.
iii. Clima Político.
La llegada de Evo Morales a la Presidencia de Bolivia ha marcado un hito histórico; por primera vez un indígena asume la dirección del país. Desde su toma de posesión en enero de 2006, en una de sus primeras acciones decidió cumplir una de sus promesas de campaña y reducir su salario en un 57%; el salario de muchos otros funcionarios del gobierno y la administración pública fue igualmente reducido, ya que según la ley ningún empleado público puede percibir un salario mayor al del presidente. El 7 de febrero de 2009 entra en vigencia el decimoséptimo texto constitucional en la historia republicana de Bolivia, tras ser aprobada en un referéndum con un
90,24% de participación. La consulta fue celebrada el 25 de enero de 2009 y el voto aprobatorio alcanzó un 61,43% del total, es decir, 2.064.417 votos. La nueva constitución muestra cambios importantes tales como: Un sistema judicial indígena campesino, al mismo nivel que la justicia ordinaria, junto con un nuevo Tribunal Constitucional plurinacional, el derecho a la autonomía y el autogobierno indígena, propiedad exclusiva de los indígenas de los recursos forestales de su comunidad. También declara su derecho irrenunciable e imprescriptible sobre el territorio que le dé acceso al océano Pacífico y su espacio marítimo. Se decide la administración en cuatro niveles; departamental (en departamentos), regional (en provincias), municipal (en municipios) y territorios indígena originarios campesinos. Prohíbe el latifundio y no se permite la apropiación de más de cinco mil hectáreas de terreno. Reconoce en casi 100 artículos los derechos de los grupos sociales del país, incorporando un lenguaje de género que iguala en condiciones a bolivianas y bolivianos. Establece como servicios básicos el agua potable, alcantarillado, la electricidad, el gas domiciliario, el servicio postal y los servicios de telecomunicaciones, estableciendo como una responsabilidad del Estado la provisión de estos servicios, aunque algunos podrán ser proveídos mediante empresas privadas. Además, convierte el acceso al agua y el alcantarillado en derechos humanos, siendo estos servicios que no serán objeto de privatización o concesión. Se establece un modelo económico social y comunitario constituido por organizaciones estatales, privadas y sociales cooperativas, que garantiza la iniciativa privada y la libertad de empresa y establece como uno de los roles de las organizaciones estatales administrar los recursos naturales y sus procesos asociados, junto con los servicios públicos que la constitución establece como derechos. Se establece que la constitución es la norma suprema del estado boliviano, y se declaran como idiomas oficiales a 36 lenguas indígenas además del español. Todos los gobiernos departamentales del país deberán utilizar, como idiomas oficiales, una de éstas lenguas además del español. Respecto a los hidrocarburos, su administración y las ganancias producidas con ellos se convierten en propiedad del estado, mientras que por otro lado, la constitución establece la posibilidad de reelección del presidente de la republica de manera continua por una sola vez. Otro cambio importante en la nueva constitución es la introducción de todo un artículo dedicado a la coca, el cual señala que el Estado protege a la coca originaria y ancestral como patrimonio cultural, recurso natural renovable de la biodiversidad de Bolivia, y como factor de cohesión social; en su estado natural no es estupefaciente. El actual gobierno boliviano destaca su importancia en el ámbito social a través de la campaña de alfabetización lanzada en el primer año de legislatura. Para ello se puso en marcha la campaña “Yo sí puedo”, con participación y asesoría de los gobiernos de Cuba y Venezuela. En octubre de 2006, en una segunda fase de “Yo sí puedo” se comenzó la alfabetización en las lenguas locales, aymara y quechua en áreas rurales y urbanas.
El 10 de agosto de 2008, Morales fue sometido a un referéndum revocatorio junto con ocho prefectos estatales y ratificado en su cargo al obtener el 67% de los votos.
iv. Partidos Políticos.
Entre los partidos políticos mas relevantes de Bolivia se pueden mencionar: Movimiento al Socialismo (MAS), Plan Progreso para Bolivia-Convergencia Nacional (PPB-CN), Unidad Nacional (UN), Alianza Social (AS), Movimiento Nacionalista Revolucionario (MNR), Movimiento Sin Miedo (MSM), Verdes, entre otros. 1.4 Estructura Administrativa del Sector Público.
i. Organización Administrativa del Estado.
Bolivia se constituye como un Estado Unitario Social de Derecho democrático de régimen presidencialista, organizándose a través de la separación e independencia de los órganos: Ejecutivo, Legislativo, Judicial y Electoral. Existen cinco niveles de gobierno: nivel plurinacional, nivel autónomo departamental, nivel autónomo regional, nivel autónomo indígena y nivel municipal. Los líderes de los niveles territoriales son elegidos por sufragio universal. La Constitución Política del Estado de 2009 establece la división de poderes en cuatro órganos de gobierno: Órgano Ejecutivo: Compuesto por el presidente (Jefe de Estado), el vicepresidente y los ministros de Estado. El presidente y el vicepresidente son elegidos por sufragio universal y tienen un período de mandato de cinco años. Ambos pueden ser reelegidos por una sola vez de departamentales, regionales y municipales. Órgano Legislativo: La Asamblea Legislativa Plurinacional es presidida por el Vicepresidente de Estado. Está compuesta por dos cámaras: la Cámara de Senadores con 36 miembros (cuatro representantes de cada departamento) y la Cámara de Diputados con 130 miembros (la mitad elegida por votación directa y la otra mitad elegida de forma indirecta en la lista encabezada por el candidato a Presidente). Su facultad es la de aprobar y sancionar leyes. La Constitución prevé diputaciones especiales para los pueblos indígenas. Órgano Judicial: Formado por el Tribunal Supremo de Justicia (máxima instancia de jurisdicción ordinaria), Tribunales, Juzgados y el Consejo de la Magistratura. La justicia es impartida en dos tipos de jurisdicciones: ordinaria e indígena originaria campesina. La justicia constitucional se ejerce por el Tribunal Constitucional. Órgano Electoral: Compuesto por el Tribunal Supremo Electoral (máxima instancia formada por siete miembros elegidos por la Asamblea Legislativa Plurinacional), Tribunales Departamentales, Juzgados Electorales, Juzgados de Mesa y Notarios Electorales.
ii. Administración Pública.
La Administración Pública está compuesta por todos los órganos ministeriales: Ministerio de la Presidencia , Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto, Ministerio de Justicia, Ministerio de Minería y Metalurgia, Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Ministerio de Hidrocarburos y Energía, Ministerio de Planificación del Desarrollo, Ministerio de Desarrollo Productivo y Economía Plural, Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social, Ministerio de Medio Ambiente y Aguas, Ministerio de Gobierno, Ministerio de Culturas, Ministerio de Defensa Legal del Estado, Ministerio de Defensa Nacional, Ministerio de Obras Públicas, Servicios y Vivienda, Ministerio de Educación, Ministerio de Salud y Deportes, Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras, Ministerio de Autonomía y Ministerio de Transparencia Institucional y Lucha Contra la Corrupción.
iii. Banco Central de Bolivia.
El Banco Central de Bolivia tiene la función de ejecutar la política monetaria y regular la cantidad de dinero y el volumen del crédito de acuerdo con su programa monetario. Al efecto, podrá emitir, colocar y adquirir títulos valores y realizar otras operaciones de mercado abierto.
iv. Empresas Públicas.
Bolivia cuenta con una variedad de empresas públicas, en diversos sectores, tales como: Financiero y de Servicios, así como también empresas del estado que constituyen uno de los programas del Plan Sectorial de desarrollo productivo con empleo digno el cual avanza en la formación y consolidación del primer y segundo nivel de intervenciones en la economía plural, como es la constitución de Empresas Públicas estratégicas y Empresas Mixtas para la producción, acopio, transformación básica y comercialización mayorista en productos agroalimentarios básicos y otros recursos estratégicos para el país, estimulando una mejor capacidad de articulación de los productores urbanos y rurales con los mercados internos. 1.5 Transporte y Comunicación.
i. Telecomunicaciones.
También en materia de telecomunicaciones, Bolivia cuenta con diversas empresas que ofrecen el servicio, entre las más importantes se pueden señalar: AXS Bolivia, Cooperativa de Telecomunicaciones Santa Cruz Ltda (COTAS), ENTEL Móvil y ENTEL S.A.,
ii. Comunicaciones por vía aérea.
Actualmente, Bolivia cuenta con más de un centenar de aeródromos distribuidos en todo el territorio nacional, 29 de los cuales son administrados y controlados por AASANA, los restantes tienen la categoría de no controlados aunque permiten operaciones aéreas en sus pistas. Dentro de los aeropuertos controlados por AASANA se encuentran los 3 aeropuertos internacionales que son los de mayor tráfico en el país: el aeropuerto "Internacional El Alto" de La Paz, "Viru Viru" de Santa Cruz y "Jorge Wilstermann" de Cochabamba. Otros aeropuertos importantes en Bolivia para vuelos regulares son: Reyes, Rurrenabaque, San Borja, Sucre, Tarija, Potosí, Tinidad, Yacuiba, etc. Por otra parte,
el uso de los aeródromos privados es autorizado solo por la Dirección General de Aeronáutica Civil de Bolivia.
Comunicaciones por carretera.
Actualmente Bolivia, tiene un sistema vial de 67.000 Km.; de los cuales, el 23% corresponde a la Red Vial Fundamental, a cargo de la Administradora Boliviana de Carreteras (ABC); el 26% corresponde a la Red Vial Departamental a cargo de las Prefecturas; y el 51% son caminos vecinales a cargo de los Gobiernos Municipales. Cerca del 45% de los caminos son asfaltados y el resto son de tierra.
Comunicaciones por vía férrea.
El Estado Plurinacional de Bolivia tiene un sistema vial de 67.000 Km.; de los cuales, el 23% corresponde a la Red Vial Fundamental, a cargo de la Administradora Boliviana de Carreteras (ABC); el 26% corresponde a la Red Vial Departamental a cargo de las Prefecturas; y el 51% son caminos vecinales a cargo de los Gobiernos Municipales.
Comunicaciones por mar.
Bolivia cuenta con alrededor de 10.000 Km. de vías fluviales comercialmente navegables, destacándose el Eje Ichilo-Mamoré en la Cuenca Amazónica, la Hidrovía Paraguay-Paraná en la Cuenca del Plata y el comercio lacustre del Puerto Guaqui en la Cuenca Endorreica. A su vez posee convenios de navegación con Perú, Chile, Argentina, Brasil y Paraguay que permiten transportar la carga comercial del país hacia el Océano Pacífico el Océano Atlántico.
2. DATOS ECONÓMICOS BÁSICOS. 2.1 Indicadores Económicos.
Moneda Nacional. Boliviano (Símbolo: Bs. / Código: BOB)
El boliviano es la moneda de curso legal de Bolivia. El 28 de noviembre de 1986 (Ley 901) reemplaza el peso boliviano ($b) que perdió su valor con la gran crisis inflacionista que sufrió el país en 1985 (8767%, es decir 750.000 pesos por dólar ese año).Con la Nueva Política Económica, el 28 de noviembre de 1986, Paz Estensoro firmó la ley para la puesta en circulación el 1 de enero de 1987 de una nueva moneda nacional enteramente convertible, el boliviano, equivalente a un millón de pesos y con un tipo de cambio flexible con relación al dólar y que después de un periodo de transición es la única moneda legalmente aceptada a partir del 1 de enero de 1988. El boliviano entre 1863 y 1963 fue la moneda nacional hasta su reemplazo por el peso boliviano. El Banco Central de Bolivia, fundado en 1928, es el organismo económico responsable de la emisión de moneda. La denominación de las monedas es de: 10, 20, 50 centavos y 1, 2, 5 Bolivianos. En billetes las denominaciones son de 10, 20, 50, 100 y 200 Bolivianos. ii. Tipo de Cambio.
El banco Central de Bolivia establece el siguiente tipo de cambio para el 13 de abril de 2010:
iii. Principales Indicadores Económicos (2009) • Producto Interno Bruto - PIB (precios constantes (billones
de Bs.) 45.11 2,8 % 4,3% 8,5 5,35 8,32
• Crecimiento del PIB (%)
• Inflación (%) • Tasa de Desempleo (%)
• Deuda Externa Total (billones US$) • Reservas Internacionales (billones US$)
En el período enero-diciembre 2009 la balanza de pagos registró un superávit de $us522 millones, resultado del superávit en la cuenta corriente por USD 777 millones, que compensó el déficit registrado en la cuenta capital y financiera (1,5% del PIB). Este resultado permitió un incremento en las reservas internacionales del Banco Central de Bolivia cuyo saldo totalizó USD 8.453 millones al 30 de septiembre 2009, equivalente a 21 meses de importaciones de bienes y servicios del período, uno de los más altos de la región.
Balanza de Pagos (En millones de dólares)
I. CUENTA CORRIENTE 1. Balanza Comercial Exportaciones FOB d/c gas natural Importaciones CIF 2. Servicios 3. Renta (neta) Intereses recibidos Intereses debidos Otra renta de la inversión (neta) Renta del trabajo (neta) 4. Transferencias Oficiales (excluido HIPC) Donaciones HIPC Privadas II. CUENTA CAPITAL Y FINANCIERA 1. Sector Público Transferencias de capital Préstamos de mediano y largo plazo (neto) Otro capital público (neto) 2. Sector Privado Transferencias de capital Inversión extranjera directa (neta) Inversión de cartera (neta) Deuda privada neta de mediano y largo plazo Deuda privada neta de corto plazo Activos externos netos de corto plazo Otro capital del sector privado 3. Errores y Omisiones III. BALANCE GLOBAL(I+II) IV. TOTAL FINANCIAMIENTO RIN BCB Cuenta corriente (en % del PIB anual) Cuenta capital y financiera (en % del PIB anual) 2007 1.092,10 681,9 3.126,80 1.390,40 2.444,90 -148,5 -350 236,9 -151 -455,4 19,5 908,7 142,1 11,3 755,3 379,4 21,6 1.171,00 -1.149,60 0,1 123,9 6,9 175 -56 -71,2 -18,5 99,8 -12 234 1.471,50 -1.471,50 -1.471,50 8,3 2,9 2008 1.630,40 1.222,80 4.845,50 2.234,10 3.622,70 -151,2 -406 227,5 -139,9 -515,5 21,9 964,8 131,8 11,8 821,2 800,1 124,8 0 96 28,9 502,1 7,3 416,4 -70,7 57,7 -9,9 91,2 10 173,1 2.430,40 -2.430,40 -2.430,40 9,7 4,8 2009 776,9 440,1 3.549,00 1.515,60 3.108,90 -137 -429,8 143,8 -97,9 -501,6 25,9 903,6 138,3 7,5 757,8 -255 286,1 0 302,6 -16,6 -290,3 30,8 206,6 -174,3 -40,1 -10,5 -228,8 -73,9 -250,8 521,9 -521,9 -521,9 4,5 -1,5
Transacciones del sector privado Alivio HIPC + MDRI total en flujos Saldo de reservas brutas (RB) BCB 6/ RB en meses de importaciones
357,9 206,9 3.887,90 7,9
675,2 206,2 7.118,30 10,3
-541 126 8.453,50 21
v. Reservas de Moneda Extranjera.
En de en 21 2009, las Reservas Internacionales Netas (RIN) del BCB continuaron aumentando, manera que a fines de diciembre alcanzaron los USD 8.453 millones, cifra récord la historia económica del Estado Plurinacional de Bolivia y monto que representa meses de importaciones.
Un incremento importante de las RIN durante el tercer trimestre se originó en asignación extraordinaria de Derechos Especiales de Giro (DEG) por 137 millones, equivalente a USD 214 millones, en el marco de la política del FMI de aportar liquidez al sistema económico mundial. Este monto representa el 29% del incremento de las RIN.
2007 Reservas Internacionales Netas (mill.de USD) RIN en porcentajes de: Depósitos en dólares Depósitos totales Dinero en sentido amplio (M'3) 4.743 139,6 96,5 75,6 2008 7.811 245,1 121,8 90,5 2009 8.453 192,3 106,3 84,5
vi. Sistema Financiero. El sistema financiero es el medio en el cual se realizan los movimientos de recursos financieros entre aquellos agentes económicos deficitarios y superavitarios en sus ahorros. Estos movimientos de recursos se efectúan a través de un conjunto orgánico de instituciones que generan, administran y canalizan los recursos del ahorro a la inversión. Esta movilización de recursos se realiza a través del Sistema Financiero Indirecto o de Intermediación Financiera y/o del Sistema Financiero Directo o Mercado de Valores. En el Sistema financiero Indirecto, o de Intermediación Financiera, los recursos se canalizan a través de instituciones financieras bancarias y no bancarias, tales como bancos, comerciales, empresas de seguros, empresas de reaseguros, mutuales de ahorro y préstamo para vivienda, cooperativas de ahorro y crédito, financieras y otras, caracterizadas por captar el ahorro, asumir el riesgo de la rentabilidad pactada con el cliente (normalmente rentabilidad es fijas) y canalizar tales fondos de acuerdo a sus prioridades, sin ninguna participación del ahorrista. El Sistema Financiero Directo, o Mercado de Valores, canaliza los recursos superavitarios hacia los deficitarios a través de la emisión de valores, recurriendo a los intermediarios con que cuenta este sistema tales como las Bolsas, los Agentes de Bolsa, las Cajas de Valores, los Fondos Mutuos y otras entidades, estableciéndose una relación directa entre el agente superavitario y el deficitario, a través de la decisión del primero de dónde colocar sus recursos. Los agentes participantes en ambos segmentos del sistema financiero no son independientes entre sí; por el contrario, es común encontrar intermediarios del sistema financiero indirecto que participan activamente en el sistema directo y 15
viceversa. Así mismo, entidades que en algún momento son colocadores de recursos, en otras oportunidades actúan como demandantes de ellos, tanto en un mercado como en el otro, o en ambos, mostrando de esta manera que ambos sistemas no son excluyentes ni competitivos, sino que pueden ser complementarios. Los sistemas formales de la Intermediación Financiera y del Mercado de Valores, con todos los intermediarios que lo, componen se halla regulado y controlado por los organismos estatales nacionales y sectoriales, cuya misión primordial es fijar las normas que deben cumplirse por parte de cada uno de los intermediarios del sistema, a fin de precautelar el uso y destino del ahorro o de los superávit sectoriales e institucionales, que constituyen el motor del sistema financiero.
vii. Sistema Fiscal. El marco normativo del sistema tributario en Bolivia está dado por la Ley de Reforma Tributaria (Ley nº 843 del 20 de Mayo de 1986), en donde se especifica la aplicación de diversos impuestos aplicados a las actividades realizadas en el país altiplánico. Entre las tasas impositivas más relevantes se encuentran las siguientes:
Impuesto al Valor Agregado (IVA): Este se aplica por sobre “las ventas de bienes muebles situados o colocados en el territorio del país; los contratos de obras, de prestación de servicios y toda otra prestación, cualquiera fuere su naturaleza, realizadas en el territorio de la Nación; y las importaciones definitivas” . Actualmente el IVA es de un 14,94% (13% nominal). Impuesto al Régimen Complementario al Impuesto Agregado (RC-IVA): Es un impuesto complementario al IVA y grava el ingreso de las personas (empleados dependientes) por su trabajo (sueldos, salarios, jornales, sobresueldos, horas extras, bonos, primas, premios, dietas, compensaciones en dinero o especies) y la colocación de capitales, incluso el ingreso por alquileres y otros. Impuesto sobre las Utilidades de las Empresas (IUE): Este impuesto se aplica a la utilidad neta imponible de las empresas (diferencia entre la utilidad bruta contable y los gastos deducibles). Este impuesto lo deben pagar las empresas públicas y privadas, personas que trabajen independientemente (modalidad “enunciativa y no limitativa”). El IUE tiene una tasa nominal del 25%, la que se aplica sobre la utilidad neta imponible. Dependiendo de la actividad productiva de la empresa será el mes que le corresponda realizar el pago de este impuesto. Los ingresos de fuente boliviana remitidas en el exterior (“beneficiarios del exterior”) se gravan con el 12,5%, las actividades parcialmente realizadas en el país con el 4% y las remesas al exterior que correspondan a actividades parcialmente realizadas en el país con el 1,5%. Para el caso de “profesionales independientes u oficios” se grava la utilidad presunta con el 50% del monto total de los ingresos percibidos (deducidos el IVA declarado y pagado). Impuesto a la Propiedad de Inmuebles y Vehículos: Este impuesto lo deben pagar los propietarios de bienes inmuebles y/o vehículos automotores. El porcentaje a pagar varía según las características y valor de la propiedad, la que se calcula mediante tablas de zonificación, escala impositiva y depreciación, es decir, la base de cálculo de este impuesto es el avalúo fiscal establecido por cada municipio.
Impuesto a las Transacciones (IT): Este impuesto grava el ingreso bruto devengado obtenido por el ejercicio de cualquier actividad, sea esta lucrativa o no (comercial, industrial, profesional, alquiler de bienes, obras y servicios), y además la transferencia a título gratuito de bienes muebles, inmuebles y derechos. El monto del IT es el 3% del monto total de transferencia. Están exentas de pagar IT, entre otras, las remuneraciones al trabajo del personal en relación de dependencia, las exportaciones, los servicios prestados por los gobiernos (nacional, departamental y municipal), los intereses de depósito en cajas de ahorro, plazos fijos y cuentas corrientes, y la venta de petróleo y gas natural en el mercado interno. Impuesto al Consumo Específico (ICE): Este impuesto afecta las ventas de ciertos productos, tales como cigarrillos, tabacos, bebidas refrescantes, cerveza, chicha de maíz y bebidas alcohólicas, además de las importaciones de estos productos y de vehículos automotores. El ICE sólo afecta a las ventas de los mayoristas y no se vuelve a aplicar a los distribuidores al por menor. La tasa de este impuesto se determina anualmente. Transmisión Gratuita de Bienes gratuitas de bienes registrables. Las La tasa de gravamen varía según cónyuge pagan un 1%, hermanos legatarios un 20%. (TGB): Este impuesto grava las transmisiones entidades públicas están exentas de este pago. el grado familiar, ya que los padres, hijos y y descendientes un 10%, y los colaterales y
Impuesto a las Salidas Aéreas al Exterior (ISAE): Este impuesto afecta a todos los bolivianos y extranjeros residentes, cada vez que salgan de Bolivia por vía aérea. Las personas que porten pasaporte diplomático, y las que sean menores de 2 años están exentas de pago. La alícuota del ISAE es de Bs. 120. Impuesto Municipal a las Transferencias de Inmuebles y Vehículos Automotores (IMT): Este impuesto grava las transferencias eventuales de inmuebles y/o vehículos automotores. Se aplica el 3% sobre el mayor monto entre el valor del bien o el registrado en la minuta. Impuesto Especial a los Hidrocarburos y sus Derivados (IEHD): Este impuesto se aplica sobre la importación y comercialización en el mercado interno de hidrocarburos y sus derivados. El monto de la alícuota de este impuesto es determinado por la Superintendencia de Hidrocarburos, la que se actualiza anualmente en función a la variación de la cotización del dólar estadounidense en relación a la moneda boliviana. Impuesto Complementario de la Minería (ICM): Se aplica a cada operación de venta o exportación de minerales y metales, además están sujetos al pago de este impuesto quienes realicen actividades de exploración, explotación, beneficio, comercialización y fundición de minerales y/o metales y se paga al momento de vender o exportar. Sólo están exentas del ICM las actividades de manufactura de minerales y metales, es decir, quienes se dedican a transformarlos en partes o bienes de capital. El ICM no se concibe como un impuesto adicional al Impuesto sobre las Utilidades de la Empresa (IUE), ya que al final de la gestión se compara el IUE y el ICM consolidado anual, pagándose efectivamente sólo el mayor de estos
dos impuestos. La alícuota del ICM se determina según los precios internacionales de los minerales o metales, por lo que varía de acuerdo a esta fluctuación.
Las actividades económicas más importantes de Bolivia son la minería y la extracción de gas natural y petróleo, ambas pertenecientes al sector primario. Dentro el sector secundario, se destacan por ventas las industrias de cerveza, lácteos, oleaginosas, cemento y textiles. En el sector terciario se destacan las empresas de telecomunicaciones. Entre los años 2000 y 2008, el PIB de Bolivia ha crecido a un promedio de 3,7%, situándose el último año en 5,8%. No obstante, su PIB per cápita es uno de los más bajos de la región con 4.330 dólares. Las cinco actividades con mayor crecimiento son las de producción de minerales metálicos y no metálicos (63%), construcción (9%), petróleo crudo y gas natural (7%), establecimientos financieros (6%) e industria manufacturera (5%). Los metales más valiosos extraídos en occidente son el estaño (4º productor mundial), plata, cobre, tungsteno, antimonio y zinc. En el oriente, se extraen hierro, oro, manganeso y gemas como la bolivianita y la ayoreita. Los principales yacimientos mineros son San Cristóbal (mina de plata de cielo abierto más grande del mundo), el Mutún y el Salar de Uyuni. La producción de hidrocarburos, concentrada en el oriente y sur del país, es principal fuente de ingresos económicos, ya que cuenta con la segunda mayor reserva de gas natural de América del Sur (48 trillones de pies cúbicos) que se exporta a Brasil y Argentina y yacimientos de petróleo en menor cantidad que abastecen el mercado nacional. La producción agrícola ha adquirido mayor importancia en las últimas décadas principalmente en el oriente que produce soya, sorgo, caña de azúcar, arroz, girasol, tabaco, maíz, yuca y algunos productos agroindustriales. En occidente, se producen productos de consumo interno como papa, oca, cebada y los exportables quinua, haba, cacao y café, estos dos últimos provenientes de los yungas. En ganadería, se destaca la cría de ganado bovino y porcino en el oriente, mientras que en occidente, la cría de camélidos como la alpaca es importante para de la industria textil. Un factor controversial de la economía es la producción de hoja de coca que si bien es consumida tradicionalmente con fines religiosos o medicinales por un segmento de la población, es al mismo tiempo ilegalmente mal usada para la fabricación de cocaína. Bolivia se constituye en uno de los países con mayor desarrollo de microfinanzas del mundo (2° puesto a nivel global). El hecho de que gran parte de su economía sea informal y que existan pocas industrias grandes, ha permitido el surgimiento, crecimiento y desarrollo de microempresas comerciales y de servicios que reciben el apoyo financiero de distintas entidades de microcrédito altamente especializadas. A través del mandato del indigenista y actual presidente del Gobierno, Evo Morales; Dejando aparte los matices políticos y culturales que rodean a la figura de Morales, los resultados económicos de su gestión le avalan un crecimiento del PIB boliviano,
el cual durante las tres últimas décadas, ha logrado sostener un promedio de crecimiento del 5,2%. La inversión pública en Bolivia ha aumentado en más de 4 puntos porcentuales, al pasar de significar el 6,3% del PIB al 10,5%. Una parte muy importante, 1,5 puntos, han sido destinadas en infraestructuras, una carencia que mina las posibilidades de expansión del país. Según el Banco Mundial, los costos del transporte en Bolivia son hasta 20 veces mayores que en Brasil. En los últimos tres años el gobierno andino inició varios programas para los ciudadanos más pobres, un problema hasta el momento endémico en el país y en el que Morales apenas ha conseguido avanzar. La apuesta para revertir esta situación han sido los subsidios a las familias pobres para aumentar la matriculación, la expansión de pensiones públicas para aliviar la pobreza extrema entre la población adulta y subsidios a las mujeres con hijos para intentar reducir la mortalidad infantil. De este modo, el gobierno de Morales otorga 200 bolivianos (29 dólares) a cada niño que no abandonen los estudios, los ancianos en condiciones de pobreza reciben al año 1.800 bolivianos (258 dólares) y a las madres les otorga hasta 200 bolivianos para revisiones médicas de los niños.
ix. Principales Sectores Económicos.
Agricultura. La producción agrícola y pecuaria ha adquirido mayor importancia en las últimas décadas principalmente en las regiones orientales tropicales. La agricultura tiene en los últimos un gran peso en la economía de Bolivia ya que se emplea al 5 por ciento de la población laboral del país y representa el 15% anual del producto interior bruto, los principales productos agrícolas son; azúcar, arroz, soja, producto estrella del oriente boliviano, del cual se saca, muchos derivados, como el aceite, torta de soja, y muchas otras cosas, la superficie cultivada de este cereal es de aproximadamente unas 200.000 ha, café, maíz, patatas y cereales e infinidad de otros productos minoritarios. La agricultura andina queda fundamentalmente relacionada con el autoconsumo o el abastecimiento interno. En las regiones andinas se produce principalmente: maíz, trigo, papa y otros tubérculos, cebada, quinua, hortalizas, etc. La cría de ganado bovino es reducida, la cría de ganado autóctono es mayor, constituida por camélidos como es el caso de la (alpaca) de la cual se extrae lana para la fabricación textil, por las cualidades de finura y resistencia de su fibra. Las regiones orientales tropicales son las áreas de la expansión agrícola boliviana. Actualmente el rubro agroindustrial ha adquirido gran importancia en la economía nacional. Para el consumo interno así como para la exportación se produce: arroz, soya el octavo productor mundial con 1,7 millones de toneladas, sorgo, caña de azúcar, girasol, tabaco, maíz, yuca, cacao, café, coca, etc. Los productos agroindustriales, aun generando grandes dividendos, han provocados graves daños a los ecosistemas, principalmente a los bosques tropicales.
En lo pecuario la cría de ganado bovino y porcino en el oriente tiene gran importancia económica. En occidente, la cría de camélidos como es el caso de la (alpaca) de la cual se extrae lana para la fabricación textil, por las cualidades de finura y resistencia de su fibra. Bolivia es el tercer productor de hoja de coca del mundo, la que es ancestralmente usada de manera tradicional, ritual y medicinal, aunque una parte de la producción es usada ilegalmente para la fabricación de cocaína. Pesca. El sector pesquero boliviano, no es muy destacado en la economía nacional ya que al no poseer mar, no cuenta con una industria pesquera habitual, y es destinado principalmente al consumo minoritario, pero cuenta con una gran capacidad como lo son los ríos amazónicos y los grandes lagos principalmente el Titicaca, los cuales no son explotados en su totalidad, y los cuales concentran una gran cantidad de especies piscícolas de gran importancia económica, como los son el dorado, pacú, surubí uno de los mayores peces de agua dulce del mundo junto con el paiche este de mayor tamaño que el anterior introducido desde Perú que llega a pesar más de los 200 kg. Industria. En Bolivia existen aproximadamente 13.500 industrias, de las cuales se estima que el 90% son pequeñas, las restantes clasificadas como medianas y grandes. La industria boliviana representa un 35 por ciento del total del producto interior bruto (PIB), esta industria está principalmente enfocada en la manufactura en gran y pequeña escala, el refinado de azúcar y derivados, artículos de piel, fabricas de tabaco, cemento, química, papelera, mobiliaria, de vidrio, explosivos, y otras de gran importancia económica. El 80% de las industrias del país están ubicados en las ciudades de Santa Cruz de la Sierra, La Paz y Cochabamba. En el país se pueden distinguir aproximadamente nueve categorías de industria manufacturera: Industria metalúrgica: Existen varias plantas metalúrgicas pequeñas que fundes chatarra para producir válvulas y accesorios en bronce, latón, aluminio y piezas de hierro fundido. Otra actividad en este sector es el reciclado de baterías de plomo gastadas de chatarra de estaño que producen tubos de plomo, baterías reconstituidas y soldaduras. Otro dato importantes es la construcción de plantas metalúrgicas de gran capacidad, para la fabricación de acero, que estarán terminadas a finales de 2007 para la explotación del yacimiento de hierro Mutún. Industrias de terminación metálicas: Está constituido por una gran cantidad de empresas pequeñas que trabajan principalmente en la ciudad de El Alto. Su crecimiento encuentra dificultad por el alto grado de reciclado que presentan los repuestos metálicos usados, especialmente en los mercados locales de la ciudad y mercados populares. Industria minera: Este sector incluye la manufactura de cemento, de cemento asbesto y la industria del vidrio. Estas ramas extraen materias primas de las minas o canteras de su propiedad, excepto la manufacturera de cemento asbesto (Duralit), que usa materias primas importadas. Las cementeras del país y las de vidrio han
iniciado una fase de crecimiento para poder cubrir la creciente demanda, por ejemplo, las cuatro plantas de cemento del país, emprenden un acelerado crecimiento de su producción, entre otros, la manufactura de botellas de vidrio en Cochabamba ha implementado actualmente un proyecto de expansión. Industria del petróleo: Hasta hace poco la industria petrolera del país estaba íntegramente controlada por la compañía estatal Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB), creada en 1936 con la misión de explotar, refinar y distribuir los recursos de hidrocarburos. A partir de la Ley de Capitalización, se dieron concesiones tanto a empresas extranjeras como a nacionales para el transporte de gas natural y petróleo, habiendo la exploración, explotación y producción sido sujeta a contratos de riesgo compartido (joint venture) desde 1990 y las refinerías privatizadas en 1999 . Hasta la nueva Nacionalización del presidente Evo Morales, a fecha de 1 de mayo de 2006, donde todas las reservas hidrocarburíferas volvían a ser parte del estado boliviano, aunque la explotación de las mismas continúa en manos privadas. Los campos de gas natural y petróleo están ubicados en la parte oriental y sur del país. Las operaciones principales en las refinerías son las de destilación para la fraccionar el crudo, transformación catalítica para obtener gasolina con elevado octanaje, y refinación de fracciones pesadas para producir lubricantes. Los productos finales son gasolina para vehículos, propano y butano líquido, combustible para aviones, gasóleo, fueloil y lubricantes para uso en maquinarias e industria. Como producto auxiliar se genera electricidad con turbinas a gas natural en Santa Cruz, Cochabamba y Chuquisaca. Debido a la naturaleza del petróleo boliviano, la producción de gasóleo es insuficiente para satisfacer la demanda interna, y el producto debe ser importado. Industria Química: Es un sector limitado, pero cubre una gran variedad de actividades incluyendo la producción de químicos básicos, explosivos, jabones, detergentes, tintas, pinturas y fármacos. En este sector se reciclan los aceites lubricantes residuales y se manufacturan varios productos plásticos y de goma. Las industrias químicas están concentradas en La Paz y El Alto, con algunas fabricas en Cochabamba y Santa Cruz. Las principales industrias del sector, además de las plantas manufactureras de fármacos y plásticos en la región de La Paz, se encuentran en Cochabamba. Industria del calzado y curtiembres: La industria de curtiembre ha tenido un notable crecimiento en los volúmenes de exportación durante los últimos años. La industria del calzado ha tenido un crecimiento sostenido llegando el mismo a superarse cada año, existen varias unidades medianas y pequeñas, ubicadas principalmente en Cochabamba, pero también en La Paz y Santa Cruz. La manufacturadora de calzados más grande del país es la compañía Manaco. Industria textil: La industria textil fue el segundo sector manufacturero en importancia después de la industria alimenticia en los años 1970, y fue reduciendo importancia progresivamente representando cada vez menor valor del total de manufactura. Sin embargo la industria textil ha ido aumentando su índice de crecimiento desde los años 1990. La industria del algodón y lana se redujo a expensas de fibras sintéticas, un cambio que fue provechoso para las exportaciones que ascienden con su contribución a 3,2% del total de productos exportados en
1997. La mayor concentración de plantas textiles está en La Paz, pero también se encuentran en Santa Cruz y Cochabamba y en menor escala en Oruro. Fuera de esta industria pero relacionada con ella, se encuentra la fabricación de prendas de vestir excepto calzado, que ha tenido impresionante crecimiento en los últimos años, llegando a más de doble del tamaño en volumen físico a partir del año 1990. Industria del papel: La manufactura del papel y cartón es un sector muy reducido en Bolivia, con pocas fábricas pequeñas ubicadas en Santa Cruz, La Paz y Cochabamba. Todas las industrias de este ramo utilizan papel reciclado, fibras residuales y o pulpa importada como materia prima. Las industrias afines, de transformación del papel, la industria gráfica y las imprentas, se encuentran concentradas principalmente en La Paz, Santa Cruz y Cochabamba. Un saco con semillas de soja. Industria alimenticia: Este sector ocupa un lugar predominante en la industria manufacturera que crece continuamente, tanto en producción como en cantidad de empresas y empleos. No obstante, la industria alimenticia a partir de la apertura de la economía, ha entrado en competición y asea en el mercado interno o el mercado externo donde su cuota en las exportaciones fue más o menos del 26%, incluyendo la soja y sus derivados que alcanzaron a mercados de exportación muy amplios durante los últimos años, (excluye algodón). Dentro de esta rama se encuentran las plantas de aceite comestible, los ingenios azucareros, las destilerías, las cervecerías y una fábrica de levadura y alimentos en La Paz. Las grandes fábricas procesan soja, girasol y semillas de algodón, así como azúcar de caña, están principalmente en Santa Cruz, aunque una gran refinería de aceite comestible opera en Cochabamba. Todas las grandes ciudades tienen por lo menos una cervecería, una o varias plantas embotelladoras de gaseosas y uno o varios frigoríficos y empaquetadoras de alimentos y plantas donde se enlatan productos alimenticios.
1. Relaciones Internacionales. 1.1 Organismos Internacionales y Acuerdos de Integración Comercial. Resumen de Acuerdos La política exterior boliviana se orienta a la consecución de una integración política, social, económica y comercial abierta. En este sentido, Bolivia participa en importantes organismos internacionales que promueven la integración y el intercambio comercial a escala mundial. Entre estos organismos internacionales destacan:       Organización de Naciones Unidas – ONU Organización de Estados Americanos – OEA Unión de Naciones Suramericanas – UNASUR. Organización Mundial del Comercio – OMC. Fondo Monetario Internacional – FMI. Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América (ALBA – TCP).
Asimismo, Bolivia ha suscrito una gran cantidad de Acuerdos bilaterales, regionales y multilaterales orientados a facilitar el comercio de bienes y servicios. Entre los principales acuerdos comerciales suscritos destacan los siguientes:
Comunidad Andina - CAN. Esquema de integración que se basa en el establecimiento de una Zona Aduanera de libre comercio entre los países miembros (Colombia, Perú, Bolivia y Ecuador). Asociación Latinoamericana de Integración – ALADI. Vigente desde 1980 con la firma del Tratado de Montevideo. En el marco de esta Asociación los países miembros pueden suscribir Acuerdos de Alcance Parcial, Preferencia Regionales y Complementación Económica, estableciendo alianzas estratégicas para facilitar el intercambio comercial de bienes y servicios en la región Latinoamericana, mediante la disminución y eliminación de aranceles y obstáculos de tipo no arancelarios. Acuerdo de Complementación Económica AAP CE Nº22 (ACE Nº22) ALADI. Suscrito entre Bolivia y Chile en 1993, con el propósito de sentar las bases para una creciente y progresiva integración de las economías de ambos países. Acuerdo de Complementación Económica AAP CE Nº31 (ACE Nº31) ALADI. Suscrito entre Bolivia y México en el año 1994, con el objeto de profundizar las relaciones económicas entre las Partes y desarrollar las potencialidades de ambas naciones para su presencia en los mercados internacionales. Acuerdo de Complementación Económica AAP CE Nº36 (ACE Nº36) ALADI. Suscrito en entre Bolivia y MERCOSUR, desde diciembre de 1996, con
el objetivo primordial de alcanzar el establecimiento de una Zona de Libre Comercio.
Acuerdo de Complementación Económica AAP CE Nº47 (ACE Nº47) ALADI. Suscrito en entre Bolivia y Cuba, en mayo de 2000, con el objetivo primordial de fortalecer el intercambio comercial recíproco mediante el otorgamiento de preferencias arancelarias y no arancelarias.
1.2 Acuerdos de Integración Comercial Bolivia - Venezuela. Actualmente la relación de intercambio comercial binacional Venezuela – Bolivia se enmarca en el programa de liberación negociado en el Acuerdo de Cartagena base de la Comunidad Andina – CAN. Es importante destacar que aun cuando Venezuela presentó la denuncia de la Comunidad Andina en fecha 22/04/2006, el Programa de Liberación Comercial negociado en el Acuerdo se mantendrá vigente hasta el 22/04/2011 de acuerdo a lo dispuesto en el Capítulo XVII, Artículo 135 del Acuerdo de Integración Subregional Andino (Acuerdo de Cartagena). 2. Comercio Exterior del País.1 2.1 Exportaciones.
Análisis de las Exportaciones Generales.
Las exportaciones totales registraron un monto promedio anual durante el período 2001 - 2009 de USD 3.4 millones. Para el cierre del año 2009 la colocación de bienes bolivianos en el extranjero, sufrió un decrecimiento de -23% con respecto a la cifra registrada el año anterior (2008). Las exportaciones bolivianas hacia el mundo durante el período estudiado, se han caracterizado por presentar un patrón creciente constituido por variaciones positivas en la mayoría de los años, a excepción del 2009, cuando se hace evidente un ligero retroceso en las ventas foráneas de bienes bolivianos.
Fuente: Centro de Comercio Internacional – CCI:
Exportaciones Bolivia – Mundo 2001 – 2009 (Miles de USD)
8.000.000 7.000.000 6.000.000 5.000.000 4.000.000 3.000.000 2.000.000 1.000.000 0 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 1.3 52 .8 6 6 1.3 71.6 3 3 1.6 50 .6 4 7 2 .2 54 .3 18 2 .79 7.4 0 8 4 .2 2 3 .2 74 4 .8 12 .6 9 4
6 .8 9 9 .3 18 5.2 9 6 .72 6
Principales Sectores Económicos Exportadores.
En promedio, entre los años 2004 y 2009 los productos minerales representaron el sector con mayor demanda en las ventas Bolivianas hacia el mundo, al abarcar el 67% de participación. Posteriormente, y con porcentajes promedio inferiores, se ubica el sector de industrias alimenticias (12%), agrícola y vegetal (5%), piedra, cerámica, yeso, vidrio y sus manufacturas (4%), metales comunes y sus manufacturas (4%), materias textiles, calzado y sus manufacturas (2%), entre otros. Respecto al crecimiento promedio anual durante el período 2004 – 2009, los sectores que han presentado mayor incremento en sus cifras de exportación se resumen en: Material de Transporte (45%), productos minerales (31%), papel y cartón (28%), productos químicos (26%), bebidas y tabaco (25%), agrícola y vegetal (17%), entre otros.
Principales Productos Exportados.
Por su parte, los productos mayormente exportados durante el período 2004 - 2009 se resumen en: gas natural en estado gaseoso (37%); minerales de cinc y sus concentrados (13%); minerales de plata y sus concentrados (11%); tortas y demás residuos sólidos de la extracción del aceite de soya (6%); estaño en bruto, sin alear (4%); minerales de plomo y sus concentrados (3%); aceite de soja en bruto, incluso desgomado (3%); oro en bruto, excepto en polvo para uso no monetario (2%), aceites crudos de petróleo o de minerales bituminosos (2%), entre otros.
Principales Socios Comerciales de Exportación.
En lo que respecta a los principales países destinos de las exportaciones Bolivianas, se observa que Brasil ocupa el primer lugar con el 37% de participación promedio entre los años 2004 y 2009, seguido de Estados Unidos (10%), Argentina (8%), República de Corea (6%), Japón (6%), Venezuela (5%), Perú (5%), Colombia (4%), Suiza (3%), Bélgica (2%), Reino Unido (2%), China (2%), entre otros.
2.2 Importaciones.
Análisis de las Importaciones Generales.
Las importaciones registraron un monto promedio anual entre los años 2001 y 2009 de USD 2.8 millones. En general, el comportamiento de las cifras correspondientes a la compra por parte de Bolivia de bienes provenientes del mundo, presentó un patrón similar al registrado en las exportaciones, donde la tendencia predominante es el ascenso en los importes, aumento que se ve interrumpido únicamente por una variación negativa (-12) registrada en el último año (2009).
Importaciones Bolivia – Mundo 2001 – 2009 (Miles de USD)
6.000.000 5.0 0 5.9 57 5.000.000 3 .52 1.9 51 4.000.000 3.000.000 1.70 7.50 0 2.000.000 1.000.000 0 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 1.76 9 .3 0 6 1.6 8 4 .4 4 6 2 .3 4 3 .2 58 1.8 8 7.0 3 6 2 .8 2 4 .8 17 4 .4 0 8 .9 6 6
Principales Sectores Económicos Importadores.
Durante el periodo comprendido entre los años 2004 y 2009 el sector con mayor participación dentro de las importaciones Bolivianas estuvo representado por: Material eléctrico (21%), seguido de productos químicos (14%), material de transporte (13%), metales comunes y sus manufacturas (12%), productos minerales (10%), plástico y sus manufacturas (7%), agrícola y vegetal (6%), industrias alimenticias (4%), papel y cartón (4%), materias textiles, calzado y sus manufacturas (4%). La suma del resto de los sectores solo cubre el 7% del total de las importaciones bolivianas realizadas desde el mundo. Respecto al crecimiento promedio anual que han presentado los diversos sectores importados en el período 2004 - 2009, se observa que los más relevantes se resumen en: Material de transporte (29%), piedra, yeso, cerámica, vidrio y sus manufacturas (26%), Productos minerales (24%), bebidas y tabaco (24%), metales comunes y sus manufacturas (23%), material eléctrico (20%), industrias alimenticias (19%), entre otros.
Principales Productos Importados.
Entre los productos mayormente importados durante el período 2004 - 2009 se encuentran: Destilados de petróleo ligero (9%), vehículos automóviles transporte personas de cilindrada superior a 1500 CC (9%), barras de hierro con muescas, cordones, huecos o relieve obtenidos, producidos en el laminado o sometidas a torsión después del laminado (3%), harina de trigo y de morcajo o tranquillón (3%), vehículos automóviles transporte personas de cilindrada superior a 300 (2%), vehiculo automóvil transporte personas de cilindrada superior a 1000 CC (1%), medicamentos preparados (1%), habas de soja incluso quebrantadas (1%). La baja denominación de los porcentajes de participación hacen evidente la gran variedad de productos que compra Bolivia a los diferentes países del mundo.
Principales Socios Comerciales de Importación.
En cuanto a los principales países de origen de las importaciones venezolanas, se observa que ocupa el primer lugar Brasil al abarcar el 20% de participación promedio entre los años 2004 a 2009, seguido de Argentina (15%), Estados unidos (12%), Japón (8%), China (8%), Perú (7%), Chile (7%), Venezuela (4%), entre otros. 2.3. Régimen de Importación en Bolivia. En el momento del ingreso legal de cualquier mercancía procedente de territorio extranjero a territorio aduanero de Bolivia. Se considera iniciada la operación de importación con el embarque de la mercancía en el país de origen o de procedencia, acreditada mediante el correspondiente documento de transporte. Ingreso de mercancías a territorio aduanero de Bolivia • Las mercancías deben ingresar a territorio aduanero de Bolivia amparadas con el Manifiesto Internacional de Carga o documento equivalente, fotocopia del Número de Identificación Tributaria del importador o Cédula de Identidad para importadores ocasionales y, de corresponder, la autorización previa respectiva del organismo competente. El importador consignado en el Manifiesto Internacional de Carga debe estar registrado en la base de datos de los Operadores de Comercio Exterior dependiente de la Unidad de Servicio a Operadores de la Aduana Nacional de Bolivia. De corresponder, debe contar con registro en el SENASAG. Si el importador decide nacionalizar su mercancía en una Administración de Aduana distinta de la de Frontera, debe utilizar un medio de transporte habilitado por la Aduana Nacional y utilizar el régimen de Tránsito Aduanero hacia el Interior. El Tránsito Aduanero concluye con la entrega de la mercancía en almacenes del recinto aduanero de la Aduana de Destino y la respectiva emisión por parte del concesionario del Parte de Recepción, previo control de la Administración de Aduana del Manifiesto Internacional de Carga y la mercancía. Verificando los datos del medio o unidad de transporte de uso comercial con sus números de placa, chasis, motor y del remolque o semiremolque, precintos y sellos aduaneros.
Cuando el Ingreso de mercancías es a la Zonas Francas en Bolivia, que es una parte del territorio nacional en la que las mercancías que en ella se introduzcan se consideran fuera del territorio aduanero con respecto a los tributos aduaneros y no están sometidas a control habitual de la Aduana. • Para que una mercancía ingrese a una Zona Franca en Bolivia deberá ser expresamente destinada a una Zona Franca en particular y consignada a un Usuario habilitado ante la Aduana Nacional de Bolivia, que cuente con Número de Identificación Tributaria (NIT) y su registro en FUNDEMPRESA. Debe ser una empresa jurídica o unipersonal legalmente constituida. La mercancía debe ingresar amparada con el Manifiesto Internacional de Carga expedido en el país de origen o procedencia y cotejada por la Aduana Nacional de Bolivia en una Administración de Aduana en Frontera. Arribada la mercancía a los predios de la Zona Franca, la Administración de Aduana se encarga de registrar la misma. El proceso es simple, el Técnico Aduanero controla la unidad de transporte (remolque, semiremolque, vagón, contenedor, furgón, plataforma de ferrocarril, barcaza, tanque), observa que esté el precinto intacto, lo rompe y cierra el tránsito en el sistema informático. El concesionario de Zona Franca emite el Parte de Recepción. La mercancía se queda almacenada en la Zona Franca para ser sometida a una operación comercial u otro régimen aduanero.
Durante el Despacho Aduanero, el importador debe cumplir con los trámites y formalidades aduaneras necesarias para aplicar a las mercancías uno de los regímenes aduaneros establecidos en la Ley General de Aduanas. Los Despachos Aduaneros de Importación que se tramiten ante administraciones aduaneras debidamente autorizadas al efecto, deberán efectuarse por intermedio de despachantes de aduana con licencia y debidamente afianzados. El Despacho Aduanero de Importación se inicia y formaliza mediante la presentación de la Declaración Única de Importación (DUI) ante la aduana de destino, acompañando la documentación indispensable, previa liquidación de los tributos aduaneros de importación y el respectivo pago en la entidad financiera habilitada por la Aduana Nacional de Bolivia. Todo despacho aduanero de mercancías está sujeto al control físico selectivo o aleatorio, el que es determinado por procedimientos informáticos. (Canales: Verde, Amarillo y Rojo). Según el canal asignado, el Técnico Aduanero realiza el examen documental y/o examen físico de las mercancías. Si no encuentra observaciones, procede al levante de las mercancías, acto por el cual la Administración Aduanera autoriza al importador a retirar la mercancía de los almacenes del recinto aduanero. El importador o su representante se deben presentar en el recinto aduanero y el responsable del depósito aduanero procede a entregar la mercancía, previa
verificación de que la Declaración Única de Importación se encuentra con la autorización de levante. Emite a través del sistema informático, la Constancia de Entrega de Mercancías. Si para su circulación en territorio nacional, la mercancía requiere identificación a través de medios de control fiscal, tales como timbres, condiciones de etiquetado o advertencias al consumidor, el importador debe cumplir con este requisito previo al retiro de la mercancía del depósito aduanero. i. Documentos de Importación. • Factura Comercial o documento equivalente según corresponda, • Documentos de transporte (guía aérea, carta de porte, conocimiento marítimo o conocimiento de embarque), original o copia, • Parte de Recepción, original, • Declaración Jurada del Valor en Aduanas suscrita por el importador, original, • Póliza de Seguro, copia, • Documento de gastos portuarios, original, • Factura de gastos de transporte de la mercancía, emitida por el transportador consignado en el manifiesto internacional de carga, copia, • Lista de Empaque, original o copia, • Certificado de Origen de la mercancía, original, • Certificados o autorizaciones previas, original • Otros documentos imprescindibles de acuerdo al régimen aduanero que se solicita. ii. Derechos Arancelarios. Arancel de Aduanas. El Arancel Aduanero de Importaciones 2010, es revisado, actualizado y aprobado, cada año, por el Ministerio de Economía y Finanzas Publicas, está estructurado de manera tal que en ella se contempla:  Los niveles del Gravamen Arancelario (GA), establecidos bajo la nueva estructura arancelaria del país, conforme a los Decretos Supremos Nº 29349 de 21/11/07 y Nº 125 de 14/05/09. Las preferencias arancelarias que Bolivia otorga el 2010, en cumplimiento a los compromisos asumidos en los Acuerdos Comerciales y Compromisos de Integración: ACE 36 con MERCOSUR (Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay), ACE 31 con México, ACE 22 con Chile y ACE 47 con Cuba; además de los Acuerdos Regionales sobre Semillas y Bienes Culturales y la Preferencia Arancelaria Regional – PAR, en el marco de la Asociación Latinoamericana de Integración – ALADI. Las aperturas arancelarias nacionales y códigos SIDUNEA, con el fin de identificar mercancías sujetas a control o tratamiento especial. El detalle de los bienes sujetos a la presentación de Certificados y Autorizaciones Previas conforme al Artículo 85 de la Ley General de Aduanas
y otras normas legales correspondientes. El objetivo de este documento, aprobado por el Ministerio de Economía y Finanzas Públicas mediante la Resolución Ministerial Nº 523 de 07/12/2009, es el de ofrecer un instrumento de referencia oficial y actualizado, sobre los Aranceles Aduaneros, las Preferencias Arancelarias, así como otra información que contribuya a los agentes de comercio exterior en sus actividades de importación. Tributos Aduaneros de Importación  Es necesaria la Declaración de Mercancías. Se precisa los servicios de una Agencia Despachante de Aduana para que realice el despacho aduanero y pague los tributos aduaneros de importación. Los tributos aduaneros de importación se liquidan en base al Valor de Transacción de la mercancía, más los gastos de carga y descarga, más el costo de transporte y seguro hasta la aduana de ingreso al país. (Valor CIF Frontera – Valor CIF Aduana) Los tributos aduaneros de importación son oscilan en 0%, 5%, 10%, 15% y 20%.
Disposiciones Antidumping. El marco legal que regula la aplicación de Derechos “antidumping”, se encuentra establecido en el Decreto 23.308 de fecha 07 de Octubre de 1992, donde se señala que se aplicarán las disposiciones del mencionado reglamento para prevenir, enfrentar y corregir los fenómenos de comercio internacional, como el dumping y los subsidios, conocidos comúnmente como prácticas desleales al comercio internacional. El Ministerio de Relaciones Exteriores es el encargado de de conocer las denuncias sobre distorsiones en los precios de los productos que se transan en los mercados internacionales, de realizar y supervisar la investigación de dichas denuncias y dictar o proponer medidas al Ejecutivo. (Decreto 23.308 de 1998, Artículo 12). Para realizar las investigaciones pertinentes en los casos de denuncias sobre competencia desleal, se creará encomendará a una Secretaría Técnica conformada por el Ministerio de Relaciones Exteriores, el Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, y los representantes técnicos de los gremios afectados. Régimen Tributario No Aduanero.
 Impuesto a los Consumo Específicos: Es un impuesto que grava las ventas e
importaciones de ciertos productos, tales como cigarrillos, tabacos, bebidas refrescantes, bebidas alcohólicas y vehículos automotores. La tasa de este tributo se divide en porcentual; aplicable a los Cigarrillos (50%) y a los Vehículos Automóviles (18%); y tasas específicas por unidad de medida aplicables a las bebidas no alcohólicas en envases herméticamente cerrados (excepto aguas naturales y jugos de fruta de la partida arancelaria 20.09); la chicha de maíz; los alcoholes; las cervezas; los vinos y las bebidas fermentadas; los licores y cremas
en general; el ron; el vodka y el whisky; se establecen montos a pagar por unidad de medida. Dichos montos varían año a año.
 Impuesto Especial a los Hidrocarburos y sus Derivados. Grava la
comercialización en el mercado interno de hidrocarburos y sus derivados, sean éstos producidos internamente o importados. La tasa aplicable es actualizada anualmente por el Directorio del Servicio Nacional de Impuestos de acuerdo a la variación de la Unidad de Fomento de la Vivienda (UFV) producida entre el 1º de enero y el 31 de diciembre de cada gestión fiscal. Vale destacar, que una vez fijada la tasa máxima la Agencia Nacional de Hidrocarburos actualiza, calcula y publica en una Resolución Administrativa, las tasas de Impuesto para todos los productos sujetos a precios fijos
 Impuesto al Valor Agregado. Es un impuesto que grava la venta de bienes
muebles; los contratos de obras y la prestación de servicios; y la importación definitiva de bienes muebles. El IVA se aplica sobre el valor CIF de las mercancías objeto de importación más todos los gravámenes aduaneros; y la tasa general única aplicable es de 13%. Están exceptuados del pago Los importados por miembros del cuerpo diplomático o personas con status equivalente, y los que introduzcan bonafide los viajeros (de buena fe).
iii. Requisitos No Arancelarios.
Licencia Previa. En esta modalidad están incluidos principalmente los siguientes productos:  Títulos de acciones u obligaciones importados exclusivamente por entidades para su propio uso: Autorización previa de importación emitida por el Ministerio de Hacienda. Decreto Supremo Nº 25870 de 11/VIII/00.  Aeronaves, helicópteros, aviones. Autorización previa de importación emitida por el Ministerio de Desarrollo Económico. Decreto Supremo Nº 25870 de 11/VIII/00.  Libros de lectura para enseñanza básica: Autorización previa de importación emitida por el Ministerio de Educación, y Cultura y Deportes. Decreto Supremo Nº 25870 de 11/VIII/00.  Aparatos emisores y emisores receptores para el servicio de radio difusión o para televisión social; aparatos de radiodetección y radio sondeo (radares) de las Partidas Nos. 8525 y 8526 del Arancel de Importaciones. Autorización previa de importación emitida por la Superintendencia de Telecomunicaciones. Decreto Supremo Nº 25870 de 11/VIII/00.  Armas y explosivos: Armas, municiones y material bélico; pólvora y explosivos preparados incluidos en las Partidas Nos. 3601 al 3604 del Arancel de Importaciones. Decreto Supremo Nº 25870 de 11/VIII/00.  Monedas y billetes, máquinas y aparatos para acuñar monedas, sellos de correo (estampillas), formularios para valores fiscales: Autorización previa de importación emitida por el Ministerio de Hacienda. Decreto Supremo Nº 25870 de 11/VIII/00.
 Carburantes y lubricantes y demás productos derivados del petróleo. Autorización previa de importación emitida por la Superintendencia de Hidrocarburos que acredite que estos productos cumplen con especificaciones de calidad para las marcas y proveedores, conforme con lo establecido en disposiciones vigentes sobre la materia. Decreto Supremo Nº 26276 de 5/08/01; Decreto Supremo Nº 25870 de 11/VIII/00. También, en el régimen de autorizaciones gubernamentales previas el azúcar de caña en bruto sin adición de aromatizante ni colorante en estado sólido, clasificada bajo la NANDINA 1701.11.90; Azúcar refinada de caña o de remolacha y sacarosa químicamente pura en estado sólido sin adición de aromatizante ni colorante, clasificada bajo la NANDINA 1701.99.00; requiere de cupos de importación, permitidos únicamente hasta los volúmenes, necesarios para cubrir el déficit de producción interna. La importación se autoriza a través de una licencia previa de importación a las empresas importadoras debidamente registradas en el Ministerio de Desarrollo Económico. La medida se adopta al amparo de lo establecido en el Capítulo IX - Programas de Desarrollo Agropecuario - artículos 90 y ss. del Acuerdo de Cartagena. Decreto Supremo Nº 28055 de 30/03/05. Productos sujetos a permisos especiales y permisos sanitarios. En aras de garantizar la salud ambiental y la de los consumidores, la importación de los productos que se mencionan a continuación requiere de autorizaciones previas de carácter sanitario:  Estupefacientes, sicotrópicos, alcaloides en general y sus derivados farmacéuticos, sólo para establecimientos autorizados y en las condiciones previstas por la Ley Nº 1008. Productos químicos y sustancias controladas sujetas a la Ley 1008 y al Régimen de la Coca y Sustancias Controladas. Autorización de importación emitida por el Ministerio de Salud y Previsión Social o por el Ministerio del Gobierno según los productos de que se trate. Decreto Supremo de 25235 de 30/11/98; Decreto Supremo Nº 25870 de 11/08/00.  Productos pesqueros y sus derivados; especies vivas exóticas: autorización previa del Ministerio de Asuntos Campesinos y Agropecuarios. Decreto N° 22581 de 14/08/90. Animales; productos de uso veterinario; productos de origen animal y de origen vegetal; productos alimenticios. Permiso Fitosanitario y/o de Inocuidad Alimentaria emitido por el Servicio Nacional de Sanidad Agropecuaria e Inocuidad Alimentaria - SENASAG. La validez del permiso la establecerá el SENASAG, según el caso para cada producto específico a importar y su uso se aplicará a un solo embarque. Decreto Supremo Nº 26590 de 17/04/02.
 Fertilizantes y productos afines. Permiso sanitario emitido por el Servicio Nacional de Sanidad Agropecuaria e Inocuidad Alimentaria - SENASAG. La validez del permiso la establecerá el SENASAG, según el caso para cada producto específico a importar y su uso se aplicará a un solo embarque. Decreto Supremo Nº 26590 de 17/04/02.
Animales y Productos de origen animal susceptibles a las Encefalopatías Espongiforme Transmisibles - EET´s (productos de bajo riesgo listados en el Anexo 2 de la Resolución Ministerial Nº 017 de 9/02/01). Permiso Zoosanitario emitido por el Servicio Nacional de Sanidad Agropecuaria e Inocuidad Alimentaria, SENASAG.
Asimismo, Bolivia prohíbe la importación consideraciones de carácter sanitario:
 Productos alimenticios y preparaciones alimenticias diversas. Decreto Supremo Nº 25870 de 11/VIII/00.  Animales vivos afectados por enfermedades. Decreto Supremo Nº 25870 de 11/VIII/00.  Productos vegetales que contengan gérmenes o parásitos perjudiciales. Decreto Supremo Nº 25870 de 11/VIII/00.  Estupefacientes contenidos en la lista IV de la Convención Única de Nueva York sobre Estupefacientes del año 1961 y sicotrópicos contenidos en la lista I de la Convención de Viena de 1971, con excepción de las cantidades estrictamente necesarias para la investigación médica y científica, que deberá ser autorizada y controlada por el Ministerio de Salud y Previsión Social. Decreto Supremo Nº 25235 de 30/11/98.  Prendería vieja, desechos y desperdicios, ropa íntima, de cama y de tocador, trapos, cordeles, cuerdas y cordajes de materia textil, en desperdicio o en desecho y zapatos viejos. Decreto Supremo Nº 27340 de 31/1/04.  Animales, Productos y Subproductos y/o derivados de bovinos, ovinos y caprinos citados en el Anexo 1 de la Resolución Ministerial Nº 017 de 9/02/01; alimentos y suplementos para la alimentación de rumiantes y mascotas provenientes de Alemania, Austria, Bélgica, Dinamarca, España, Finlandia, Francia, Irlanda, Islas Malvinas o Falkland, Italia, Liechstentein, Lituania, Luxemburgo, Omán, Países Bajos, Polonia, Portugal, Reino Unido, República Checa, República de Austria, Rusia y Suecia.  Huevos fértiles, aves de cualquier especie, productos y subproductos de origen avícola, alimento humano o animal que contenga ingredientes avícolas (huevos, carne, vísceras, despojo de aves, plumas) procedentes de Colombia. Resolución Administrativa Nº 130 de 11/10/05. Ministerio de Asuntos Campesinos y Agropecuarios.  Productos y subproductos de origen animal, rumiantes y ganado porcino vivo, semen o embriones de rumiantes o cerdos; carne fresca; refrigerada o congelada, vísceras y menudencias, cueros y pieles sin curtir, lasn sin lavar ni desgrasar, y productos de estas especies utilizadas para uso en alimentación animal, productos biológicos estériles, semillas de pasto no peletizadas, forrajes y henos, procedentes del Estado de Matto Grosso do Sul de BRASIL. Resolución Administrativa Nº 129 de 25/10/05. Ministerio de Asuntos Campesinos y Agropecuarios. Adicionalmente, los siguientes productos estarán sujetos a la inscripción en un registro, presentación de un certificado sanitario u otros requisitos destinados a proteger la salud humana, la sanidad animal o para preservar la sanidad vegetal:
 Huevos para la producción de vacunas (libres de patógenos específicos). Certificado de sanidad expedido por la autoridad competente del país de origen. Certificado de verificación expedido por la Secretaría Nacional de Salud. Resolución Ministerial N° 539 de 24/05/91.  Bebidas y líquidos alcohólicos. Certificado Sanitario (bromatológico, toxicológico, microbiológico y/o radiológico) expedido por el órgano competente del país de origen y certificado otorgado por el Ministerio de Salud, que acredite la inocuidad para el consumo humano. La falta de presentación de los certificados impedirá el despacho aduanero. Decreto Supremo N° 05190 de 24/04/59, Decreto Supremo Nº 25870 de 11/VIII/00.  Productos vitivinícolas: Decreto Supremo N° 24777 de 30/07/97. Certificados que acrediten su genuinidad y aptitud para el consumo expedidos por oficinas autorizadas del país de origen. Los productos importados deberán cumplir con todos los requisitos exigibles a los de producción nacional incluidos los de carácter tributario para su circulación y venta.  Medicamentos de uso humano, medicamentos especiales, biológicos, vacunas, hemoderivados, productos homeopáticos y productos medicinales naturales. Registro Sanitario ante el Ministerio de Salud de acuerdo con la Ley Nº 1737 y autorización para el despacho aduanero. La falta de presentación de los certificados impedirá el despacho aduanero. Ley N° 1737 de 16/12/96, Decreto Supremo N° 25235 de 30/11/98; Decreto Supremo Nº 25870 de 11/VIII/00.  Productos cosméticos, perfumería y aseo personal: Control de la autoridad de salud. Decreto Ley 15629 de 18/07/78. Código de Salud.  Productos lácteos, carnes, preparaciones de carnes y pescados: Certificado sanitario oficial expedido en el país de origen. Decreto Supremo N° 05190 de 24/04/59.  Productos alimenticios: Certificado Sanitario (bromatológico, toxicológico, microbiológico y/o radiológico) otorgado por el Ministerio de Salud que acredite su aptitud para el consumo humano. Asimismo, se requiere Certificado Sanitario expedido por el órgano competente del país de origen. Decreto Supremo N° 25870 de 11/VIII/00.  Animales vivos: Certificado zoosanitario expedido por el Ministerio de Agricultura y Ganadería. Asimismo, los productos deberán venir acompañados de un certificado zoosanitario expedido por la autoridad competente del país de origen. Decreto Supremo N° 25870 de 11/VIII/00.  Productos agropecuarios y agroindustriales: Certificados Fito y zoosanitario emitidos por las autoridades nacionales competentes; para la obtención de los certificados nacionales se requiere de las respectivas certificaciones sanitarias otorgadas por las autoridades competentes del país de origen. Decreto N° 25359 de 22/04/99.  Plantas vivas y productos para la floricultura y fruticultura: Certificado fitosanitario expedido por el Ministerio de Agricultura y Ganadería y certificado fitosanitario expedido por el órgano competente en el país de origen. Decreto Supremo N° 25870 de 11/VIII/00.  Embalajes de madera. Aprueba Norma Internacional de Medida Fitosanitaria (NIMF 15) emitida por la Convención Internacional de Protección
Fitosanitaria (CIPF) de la FAO. Resolución Administrativa Nº 059 de 24/V/05. Ministerio de Asuntos Campesinos y Agropecuarios.  Semillas o frutos para siembra: Certificado fitosanitario expedido por el Ministerio de Agricultura y Ganadería y certificado fitosanitario expedido por el órgano competente en el país de origen. Decreto Supremo N° 23069 de 28/02/92; Decreto Supremo Nº 25870 de 11/VIII/00.  Materias colorantes o sintéticas para bebidas y productos alimenticios: Certificado de comprobación de su aptitud para el consumo humano mediante análisis de Laboratorio Fiscal de Aduana al momento del despacho. Resolución Ministerial N° 539 de 24/05/91. Ministerio de Finanzas.  Productos alimenticios preenvasados. Certificado de inocuidad alimentaria de importación (Permiso de Inocuidad Alimentaria de Importación) otorgado por el Instituto Bolivariano de Normalización y Calidad -IBNORCA. Decreto Nº 26510 de 21/02/02.  Aves, productos y subproductos avícolas. Certificado zoosanitario expedido por la autoridad de Sanidad Animal del País Exportador en el que conste el cumplimiento de los requisitos indicados en la Resolución Ministerial Nº 153 de 10/12/99 del Ministerio de Agricultura, Ganadería y Desarrollo Rural.  Productos sucedáneos de la leche materna, fórmulas infantiles, especiales o de seguimiento, alimentos complementarios o biberones, chupones o chupones de distracción. Registro sanitario del producto. El registro de sucedáneos de la leche materna, fórmulas infantiles, fórmulas de seguimiento y fórmulas especiales, será otorgado como medicamento, a través de la autoridad competente del Ministerio del área de salud. El registro de alimentos complementarios y fórmulas de seguimiento para mayores de dos años, será otorgado como alimento por el Servicio Nacional de Sanidad Agropecuaria e Inocuidad Alimentaria (SENASAG).Ley Nº 3460 de 15/08/06.  Embalajes de madera. Aprueba Norma Internacional de Medida Fitosanitaria (NIMF 15) emitida por la Convención Internacional de Protección Fitosanitaria (CIPF) de la FAO. Resolución Administrativa Nº 059 de 24/05/05. Ministerio de Asuntos Campesinos y Agropecuarios.  Productos de origen vegetal. Inscripción del importador en el Registro Fitosanitario de Sanidad Vegetal. La inscripción en el Registro estará vigente por un periodo de 2 años. Resolución Administrativa Nº 086 de 17/IX/03. Ministerio de Asuntos Campesinos, Indígenas y Agropecuarios.
Importaciones Prohibidas. Entre los productos de importación prohibida en Bolivia, destacan los siguientes:
Armas de fuego y municiones para uso civil, excepto las importaciones temporales de armas de fuego, de cuerpos de seguridad de altos dignatarios de Estado y delegaciones diplomáticas. Decreto Supremo Nº 29747 de 15/10/08.
Billetes de lotería extranjera; imitaciones de monedas y material monetario, sellos de correo u otros valores fiscales, excepto los catálogos numismáticos y filatélicos de cualquier naturaleza. Decreto Supremo Nº 25870 de 11/VIII/00. Motores y vehículos livianos nuevos y usados con capacidad menor o igual a 4.000 cc. de cilindrada, que utilizan Diesel Oil como combustible. Decreto Supremo Nº 28141 de 17/V/05. Vehículos automotores (incluso motocicletas), cuya antigüedad de fabricación sea mayor a seis (6) años; con excepción de camiones de transporte de peso total y con carga máxima igual o superior a 10 Tn, cuya antigüedad de fabricación sea mayor a ocho (8) años y vehículos automotores que no tengan el volante de dirección fabricado originalmente a la izquierda. Decreto Supremo Nº 25093 de 9/VII/98.
Normas Técnicas y de Calidad. Los importadores de bienes y servicios sometidos al cumplimiento de normas técnicas oficiales obligatorias sujetas a control por parte del Sistema Boliviano de Normalización, Metrología, Acreditación y Certificación (Sistema NMAC), deberán obtener el certificado de conformidad expedido por un Organismo de Certificación acreditado en el Sistema NMAC. Dichos certificados deben entregarse por el fabricante, prestatario o importador al comprador o distribuidor. En materia de normas técnicas, son cuatro las instituciones responsables de la aprobación de normas técnicas, de la metrología y la acreditación: el Consejo Nacional de Calidad, el Instituto Boliviano de Normalización y Calidad (IBNORCA), el Instituto Boliviano de Metrología (IBMETRO) y el Organismo Boliviano de Acreditación (OBA). El IBNORCA es el principal organismo encargado de la elaboración de normas y certificación de la calidad. En la certificación de productos, el sello IBNORCA se otorga en conformidad con una norma técnica boliviana o de otro país. Dicho sello está destinado a asegurar que se han realizado evaluaciones y controles del sistema de certificación aplicado. Están sujetos al cumplimiento de requisitos de carácter técnico o requisitos de calidad, los siguientes productos: • • • • • • Recipientes de fundición de hierro o acero para gases comprimidos o licuados del petróleo. Instrumentos de medición. Semillas. Carburantes y lubricantes. Vehículos automotores. Productos alimenticios preenvasados.
Disposiciones de Rotulación, Envasado y Etiquetado. Los requerimientos de etiquetado en Bolivia están establecidos en el Decreto Supremo Nº 26.510, del año 2003. Entre otros datos, las etiquetas deben contener el número de identificación
del importador o distribuidor (RUC), número de registro sanitario y la traducción de los ingredientes que componen el producto. Por lo general, los productos conservan sus etiquetas originales, pero deben complementarla con los requisitos anteriormente mencionados. Están sujetos al cumplimiento de requisitos específicos de rótulos y/o envases los siguientes productos: • • • • Productos alimenticios. Norma de Emergencia N° 1/78. Ministerio de Industria, Comercio y Turismo, Decreto Supremo Nº 26510 de 21/02/02. Productos envasados y no envasados. Norma de Emergencia N° 2/78. Ministerio de Industria, Comercio y Turismo. Vinos, alcoholes vínicos y otros productos finales. Decreto Supremo N° 24777 de 30/07/97, Decreto Nº 25569 de 15/11/99. Cajetillas, paquetes y jabas de cigarros, cajas de cigarros (puros) y bolsas de tabaco para pipa. Decreto supremo Nº 27053 de 26/V/03. Regímenes Aduaneros Especiales (Territoriales)
Zonas Francas. Las Zonas Francas son áreas del territorio nacional perfectamente delimitadas y cercadas, dotadas de infraestructura adecuada para la realización de operaciones comerciales e industriales y sujetas al principio de segregación aduanera y fiscal. En aplicación de este principio, las zonas francas están exentas del pago de impuestos internos y de aranceles aduaneros. El marco jurídico general de las zonas francas está constituido, principalmente por la Ley Nº 1489 de 16 de abril de 1993 (Ley de Desarrollo y Tratamiento Impositivo de las Exportaciones), Ley 1990 del 28 de julio de 1999 y los Decretos Supremos Nº 22410 de 11 de enero de 1990, Nº 22526 de 13 de junio del mismo año y Nº 23565 de 22 de julio de 1993. De acuerdo a la normativa legal boliviana, el Ministerio de Comercio Exterior e Inversión es responsable de la dirección del Régimen de Zonas Francas. Las Zonas Francas se encuentran en las principales ciudades capitales, así como en puntos fronterizos, sujetándose siempre al control y supervisión de la Aduana Nacional. Vale destacar, que son administradas por empresas del sector privado, las cuales se adjudican una concesión de administración por 40 años. Desde la promulgación del D.S. 22526, se han otorgado trece concesiones para zonas francas, once de las cuales son de carácter comercial e industrial. En la actualidad, se encuentran en operación diez Zonas Francas Comerciales y dos Zonas Francas Industriales. 3. Intercambio Comercial Venezuela –Bolivia.2
Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)- Servicio de Atención al Usuario Procesado por BANCOEX
El intercambio comercial entre Venezuela y Bolivia durante el período 2000 - 2009, registró un promedio anual de USD 258 millones. Por su parte, las exportaciones totales registraron un monto promedio anual durante el mismo período de USD 21 millones, por otro lado las importaciones alcanzaron los USD 237 millones. Respecto al comportamiento del saldo en la balanza comercial, se observa que en promedio, este se presenta deficitario para Venezuela para todos los años del periodo estudiado. En general, se puede decir que el comportamiento del intercambio comercial entre Venezuela y Bolivia, se ha caracterizado por presentar un patrón de fluctuaciones orientadas hacia un aumento en las cifras transadas entre ambas naciones, evidenciándose el mayor valor en el año 2008, cuando las cifras muestran un incremento de 19 con respecto al año anterior y de 328 en relación al primer año objeto de este análisis.
Intercambio Comercial Venezuela – Bolivia Período 2000 - 2009 (Miles USD)
M ile s de US D
500.000 450.000 400.000 350.000 300.000 250.000 200.000 150.000 100.000 50.000 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
93.622 180.441 161.887 167.085 209.500 217.729 361.939 378.474 355.231 451.128
Análisis de las exportaciones venezolanas hacia Bolivia.
Las exportaciones totales registraron un monto promedio anual total durante el período estudiado de USD 21 millones, evidenciándose en los primeros años (2000 – 2005) ligeras fluctuaciones en las ventas de bienes venezolanos hacia ese destino. Mas tarde, en 2006 los valores muestran un crecimiento vertiginoso al crecer en un 522% con respecto al año anterior, tendencia que continua en 2007 y 2008 con aumentos de 20% y 22% respectivamente. No obstante para 2009 se observa un retroceso marcado por una baja de 58%.
Exportaciones de Venezuela Hacia Bolivia Período 2000 – 2009 (Miles USD)
Miles de USD 70.000
50.000 40.000 30.000 20.000 10.000 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005
6.310 6.877
3.565 2.232
Durante el período comprendido entre los años 2004 al 2009, el sector de los productos minerales reflejo la mayor participación dentro de las exportaciones totales venezolanas al arrojar un 74%, seguido de material eléctrico (9%), metales comunes con un (6%), productos químicos (5%), manufacturas diversas (2%), industrias alimenticias (1%), entre otros.
En relación a los principales productos exportados durante el periodo 2004 – 2009, se destacan: Aceites crudos de petróleo o de minerales bituminosos (74%), maquinas de sondeo o perforación sin propulsión (8%), mezclas de sustancias del tipo utilizadas en las industrias alimentaría (4%), los demás tubos y perfiles huecos sin soldaduras de hierro o acero (3%), navajas y maquinas de afeitar (2%), productos a base de cereales, obtenidos por insuflado o tostado (1%), entre otros.
i. Análisis de las importaciones venezolanas desde Bolivia.
Las importaciones mostraron un monto promedio anual total durante el período 2000 - 2009 de USD 237 millones. En general, el comportamiento de los importes se caracterizo por presentar variaciones positivas para casi todos los años del periodo estudiado a excepción de 2002 y 2009, cuando las cifras disminuyeron en un -11% y 15% respectivamente.
Importaciones Venezolanas desde Bolivia Período 2000 - 2009 (Miles USD)
M ile s d e U S D 4 50.00 0
3 8 8 .3 6 8
4 00.00 0 3 50.00 0 3 00.00 0 2 50.00 0
2 0 5 .0 3 9 2 1 0 .8 51 3 19 .16 3 3 2 7 .1 6 3 3 2 8 .9 5 6
2 00.00 0 1 50.00 0
9 0 .7 9 7
17 8 .2 0 9 1 5 8.32 2
1 6 0 .7 7 4
1 00.00 0 50.00 0 0 20 00 2001 20 02 2003 2004 200 5 2006 2 007 200 8 2 00 9
Durante el período comprendido entre los años 2004 al 2009, el sector con mayor participación dentro de las importaciones fue industrias alimenticias (90%), materias textiles, calzado y sus manufacturas (8%), manufacturas diversas (1%), agrícola vegetal (1%), entre otros de menor participación.
Con respecto a los productos mayormente importados durante el período 2004 2009, se encuentran: Tortas y demás residuos sólidos de la extracción del aceite de soya (69%), aceite de soja en bruto, incluso desgomado (10%), aceite de girasol o de cártamo, y sus fracciones en bruto (2%), tejidos de fibras discontinuas de poliéster (2%), los demás aceites de soja y sus fracciones, incluso refinados (1%), entre otros. 4. Inversión en Bolivia La inversión extranjera en Bolivia está sustentada en los principios de; Igualdad de trato, para las inversiones nacionales y extranjeras; Estabilidad, en cuanto a remesas de utilidades y capital; y Universalidad, teniendo un régimen abierto a la inversión extranjera en todos los sectores. 4.1 Régimen de Inversión. En Bolivia el régimen legal que ampara a las inversiones extranjeras está encabezado por la Ley de Inversiones Nº 1.182 de 1990, en donde se permite la libre convertibilidad de la moneda y se trata de no limitar la realización de transferencias o remesas al exterior en cualquier banco o casa de cambio autorizada. El Banco Central de Bolivia es quien establece el mecanismo de cálculo del tipo de cambio entre la moneda boliviana y el dólar estadounidense, considerando la demanda de divisas y la evolución de los precios internos.
El sector de la minería está normado por la Ley Nº 1.777 de 1997, y el sector de los hidrocarburos por la Ley Nº 1.689 de 1996, ambas autorizan los “joint venture” con empresas de propiedad estatal. Es relevante que se mencione la Ley de Capitalización, aprobada por el Congreso en Marzo de 1994. Actualmente y bajo el nuevo programa, el inversor privado se hace cargo de la gestión de la sociedad a cambio de compromisos específicos de realizar nuevos desembolsos de capital equivalentes, en cuánto al patrimonio neto de la sociedad adquirida. El monto que el inversor deberá contribuir al capital de la sociedad se determina en licitación pública entre los potenciales inversores. Luego de haber aportado el capital, un 50% de las acciones de la sociedad pasan a ser propiedad del inversor privado, y el restante 50% pasa a manos de todos los bolivianos en edad adulta, acciones que son depositadas en una cuenta fiduciaria, que posteriormente es transferida a planes de pensiones individuales gestionados de manera privada. Este sistema empezó a funcionar en 1997. Los ciudadanos tendrán acceso a sus fondos de pensiones una vez que jubilen. 4.2 Marco Legal. El principal marco normativo en materia de inversiones extranjeras está conformado por la Constitución Política de la República de Bolivia y la Ley de Inversiones de Nº 1.182 de 1990. Otras normas aplicables en la República de Bolivia en materia de inversión extranjera, son los siguientes:
Ley Nº 1.689 de 1996, aplicable al sector de los hidrocarburos, Ley Nº 1.777 de 1997, que regula el sector minero, Decisión 291: Comisión del Acuerdo de Cartagena, Régimen Común de Tratamiento a los Capitales Extranjeros y Tratamiento de Marcas, Patentes, Licencias y Regalías, Decisión 292. Comisión del Acuerdo de Cartagena, Régimen Uniforme para las Empresas Multinacionales Andinas. Ley de Privatización: Ley 1330 del 24 de Abril de 1992 Ley de Capitalización: Ley 1544 del 21 de Marzo de 1994 Ley de Propiedad y Crédito Popular: Ley 1864 del 15 de Junio de 1998 Ley del Mercado de Valores: Ley 1834 del 31 de Marzo de 1998 Ley de Pensiones: Ley 1732 del 29 de Noviembre de 1996 Ley de Seguros: Ley 1883 del 25 de Junio de 1998 Ley General de Concesiones de Obras Públicas de Transporte: Ley 1874 del 22 de Junio de 1998 Ley del Sistema de Regulación Sectorial (SIRESE): Ley 1600 del 28 de Octubre de 1994 Ley de Electricidad: Ley 1604 del 21 de Diciembre de 1994 y decreto reglamentario Ley de Telecomunicaciones: Ley 1632 del 5 de Julio de 1995 y decreto reglamentario Ley del Servicio Nacional de Reforma Agraria: Ley 1715 del 18 de Octubre de 1996 Ley Forestal: Ley 1700 del 12 de Julio de 1996
Ley del Medio Ambiente: Ley 1333 del 27 de Abril de 1992 Ley sobre el Desarrollo y Tratamiento Impositivo de las Exportaciones: Ley 1484 del 6 de Abril de 1993 Ley sobre el Tratamiento Impositivo de las Exportaciones: Ley 1489 del 16 de Abril de 1993 Ley de Bancos y Entidades Financieras: Ley 1488 del 14 de Abril de 1993 Ley del Banco Central de Bolivia: Ley 1670 del 31 de Octubre de 1995 Ley de Reforma Tributaria: Ley 843 del 28 de Mayo de 1986 Modificación a la Ley de Reforma Tributaria: Ley 1606 del 22 de Diciembre de 1994 y decretos reglamentarios Ley de Derechos de Autor: Ley 1322 del 13 de Abril de 1992 Ley de Exenciones para Industrias Instaladas en Oruro: Ley 876 del 25 de Abril de 1986 Ley de Exenciones para Industrias Instaladas en Potosí: Ley 877 del 2 de Mayo de 1986 Ley General del Trabajo (sin número): del 8 de Diciembre de 1942 Código de Comercio: Decreto Ley 14379 del 25 de Febrero de 1977
4.3 Garantías a la Inversión Extranjera. La Agencia Multilateral de Garantía de Inversiones (MIGA), dependiente del Banco Mundial, proporciona el "Programa de Garantía" para proteger las inversiones extranjeras en Bolivia. Las protecciones que brinda MIGA están relacionadas con pérdidas en transferencias de dinero, expropiación, guerras, problemas sociales y violaciones de contrato. El período normal de garantía es de 15 años. MIGA no puede dar por finalizado el contrato de garantía a menos que surja incumplimiento de las obligaciones del contrato. Las primas que MIGA cobra pueden ser ajustadas hacia arriba o hacia abajo, dependiendo del riesgo de ganancia del proyecto. Ellas varían entre 0.2 y 1.25 puntos porcentuales. El monto máximo de garantía, sin tener en cuenta la naturaleza del proyecto, es hasta el 90% del total del proyecto. El inversionista está obligado a tomar el riesgo del 10% de cualquier pérdida que pudiera existir. La aprobación del Gobierno local se la debe obtener antes que MIGA pueda emitir un contrato de garantía. Bolivia suscribió el Convenio Constitutivo del MIGA el 5 de Mayo de 1986 y fue ratificado mediante Ley 1126 del 19 de Enero de 1990. En general, Bolivia garantiza el mismo tratamiento para inversionistas nacionales y extranjeros. En virtud de este principio de igualdad en el trato, no es posible establecer regímenes discriminatorios a los extranjeros ni a la inversión de capital extranjero.
La inversión de capitales extranjeros cuenta con derechos, libertades y garantías, entre las cuáles destacan: • • • • • • • • • El inversor extranjero gozará de los mismos derechos, deberes y garantías que el nacional. El inversor extranjero podrá acogerse a los incentivos otorgados por el Gobierno Nacional. Se garantiza la propiedad privada para las inversiones nacionales y extranjeras sin ninguna otra limitación que las estipuladas en la Ley de Inversiones. El inversor extranjero podrá contratar libremente seguros de inversión en el País o en el exterior. Cuenta con libertad de importación y exportación de bienes y servicios con excepción de aquellos que afecten la salud pública y / o la seguridad del Estado. Existe libertad de producción y comercialización de bienes y servicios en general, así como la libre determinación de precios. Garantiza la libertad de someter diferencias contractuales a tribunales arbitrales. Garantiza la libertad de negociar y establecer salarios y beneficios laborales entre las partes (empleadores y trabajadores). Garantiza la libertad de realizar inversiones conjuntas entre inversionistas nacionales y extranjeros, bajo la modalidad de contratos de riesgo compartido (joint ventures).
Aduana Nacional de Bolivia Dirección: Edif. Aduana, calle 20 de Octubre Nº 2038, entre Juan José Pérez y Aspiazu, La Paz – Bolivia Teléfono: (00 591 2) 212 8008
Web: www.aduana.gov.bo Banco Central de Bolivia Dirección: Calle Ayacucho y Mercado, La Paz – Bolivia. Teléfono: (00 591 2) 240 9090 Fax: (00 591 2) 240 6614 Web: www.bcb.gob.bo Gobierno en Línea – Portal del Gobierno de Bolivia www.bolivia.gov.bo Instituto Nacional de Estadística (INE). Dirección: Calle José Carrasco Nº 1391, La Paz - Bolivia. Teléfonos: (00 591 2) 222 2333 Fax: (00 591 2) 222 2885 Web: www.ine.gov.bo Ministerio de Desarrollo Productivo y Economía Plural. Dirección: Av. Mariscal Santa Cruz Edif. Centro de Comunicaciones, piso 20, La Paz. Teléfono: (00 591 2) 212 4235 / 4236 / 4237 Fax: (00 591 2) 212 4238 / 4239 / 4240 Web: www.produccion.gob.bo Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras. Dirección: Avenida Camacho # 1471, entre calle Bueno y Loayza, La Paz – Bolivia. Teléfono: (00 5 91 2) 211 1103 Web: www.agrobolivia.gov.bo Ministerio de Defensa. Dirección: Calle 20 de Octubre 2502, esquina Pedro Salazar, La Paz – Bolivia. Teléfono: (00 591 2) 243 2525 / 261 0548 Web: www.mindef.gov.bo Ministerio de Educación. Dirección: Avenida Arce No. 2147, La Paz – Bolivia. Teléfono: (00 591 2) 244 2144 Web: www.minedu.gov.bo
Ministerio de Hidrocarburos y Minas Dirección: Av. Mariscal Santa Cruz esquina Comunicaciones La Paz Piso 12, La Paz – Bolivia. Teléfono: (00 591 2) 237 4050 al 53 Web: www.hidrocarburos.gob.bo
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Teléfono: (00 591 2) 211 5571 / 5573 Web: www.minagua.gov.bo Ministerio de Obras Públicas, Servicios y Vivienda. Dirección: Av. Mariscal. Santa Cruz, esquina Calle Oruro, Edif. Centro de Comunicaciones La Paz 5º Piso, La Paz – Bolivia. Teléfono: (00 591 2) 211 9963 / 9999 Web: www.oopp.gov.bo Ministerio de Planificación del Desarrollo Dirección: Avenida Mariscal Santa Cruz Esquina Oruro #1092, Ex Edificio Comibol, La Paz Teléfonos: (00 591 2) 211 6000 Web: www.planificacion.gov.bo Ministerio de Relaciones Exteriores Dirección: Plaza Murillo – c. Ingavi esquina con Junín, La Paz – Bolivia Teléfonos: (00 591 2) 240 8900 / 9114 / 8397 / 8595 / 8405 Web: www.rree.gov.bo Ministerio de Salud y Deportes. Dirección: Plaza del Estudiante esquina Cañada Strongest s/n, La Paz – Bolivia. Teléfono: (00 591 2) 249 0554 / 4868 Web: www.sns.gov.bo Promueve Bolivia Dirección: Edif. Viceministerio de Comercio Interno y Exportaciones, Av. Camacho Esquina Bueno #1448 - Piso 2, La Paz – Bolivia Teléfono: (00 591 2) 233 6886 Fax: (00 591 2)233 6996 Web: www.promueve.gob.bo Vicepresidencia del Estado Plurinacional de Bolivia. Dirección: Edificio de la Vicepresidencia del Estado, Calle Ayacucho esquina Mercado No. 308. La Paz – Bolivia. Teléfono: (00 591 2) 214 2000 Fax: (00 591 2) 220 1211 Web: www.vicepresidencia.gob.bo Instituto Boliviano de Normas de Calidad (IBNORCA) Dirección: Av. Busch 1196. Miraflores, La Paz Teléfonos: (00 591 2) 222 3666 / 3532 / 3571 / 3777 Fax: (00 591 2) 222 3410 Web : www.ibnorca.org Servicio Nacional De Propiedad Intelectual – SENAPI Dirección: Av. Camacho esquina Bueno 1488, La Paz Teléfono: (00 591 2) 220 3820 Fax: (00 591 2) 237 2047
Web: www.senapi.gov.bo
Aduana de Bolivia http://www.aduana.gov.bo/NANDINA/COMBO.htm Asociación Latinoamericana De Integración (Aladi) www.aladi.org Instituto Boliviano de Normalización y Calidad http://www.ibnorca.org/05_prodserv/02_catalogo.html Banco Central de Bolivia
http://www.bcb.gob.bo Comunidad Andina De Naciones (Can) www.comunidadandina.org Gobierno de Bolivia http://www.bolivia.gov.bo Instituto Boliviano de Comercio Exterior - IBCE http://www.ibce.org.bo Instituto de Estadísticas de Bolivia http://www.ine.gov.bo Instituto Español De Comercio Exterior http://www.icex.es Ministerio de Economía y Finanzas Públicas http://www.economiayfinanzas.gob.bo/ Ministerio de Hidrocarburos y Minas http://www.hidrocarburos.gob.bo Ministerio de Relaciones Exteriores www.rree.gov.bo Ministerio De Relaciones Exteriores de Venezuela http://www.mre.gov.ve Ministerio de Desarrollo Productivo y Economía Plural. http://www.produccion.gob.bo Ministerio de Obras Públicas, Servicios y Vivienda. http://www.oopp.gov.bo Promueve Bolivia http://www.promueve.gob.bo
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References: Artículo 135
 Artículo 85
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 Artículo 12
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