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Timestamp: 2020-04-04 12:02:59+00:00

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ACUERDO POR EL CUAL SE EMITEN LOS LINEAMIENTOS PARA EL PROCEDIMIENTO DE INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO ESTATAL DE DEUDA ESTABLECIDO EN LOS - PDF Descargar libre
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Marina Sandra Núñez Poblete
1 ACUERDO POR EL CUAL SE EMITEN LOS LINEAMIENTOS PARA EL PROCEDIMIENTO DE INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO ESTATAL DE DEUDA ESTABLECIDO EN LOS ARTÍCULO 36, 37 Y 38 DE LA LEY DE DEUDA PÚBLICA PARA EL ESTADO DE CHIHUAHUA. CONSIDERANDO I. Que el 31 de diciembre de 1994 fue publicado el Decreto No. 452/94 I P.O. el cual contiene la Ley de Deuda Pública del Estado de Chihuahua. II. Que en dicho ordenamiento legal establece un marco normativo acorde con las necesidades y retos de la administración pública, siendo un instrumento adecuado para emprender la modernización en la contratación de la deuda pública, una mejor programación de los recursos provenientes de financiamientos, así como el adecuado registro, control y manejo de información del estado que guarda la deuda pública del Estado, sus Municipios y sus correspondientes entidades paraestatales y paramunicipales. III. Que es específicamente en el aspecto relativo al registro de las operaciones de financiamiento constitutivas de deuda pública, en que la ley prevé el propósito de brindar certeza jurídica a las relaciones emanadas de la contratación de créditos, mediante su inscripción en el Registro Único de Deuda Pública del Estado, en el que habrán de anotarse todos y cada uno de los créditos y empréstitos, pactados por el propio Estado, los Municipios del Estado y sus correspondientes entidades. IV. Que dentro del cumplimiento a la obligación dispuesta en los numerales 37 y 38 de la Ley de Deuda del Estado de Chihuahua consistente en llevar a cabo un Registro Estatal de Deuda, mismo que tenga como objetivo tener un registro completo, confiable y
2 actualizado que asegure la transparencia de la información necesaria y se coadyuve a una gestión prudente y responsable de la hacienda pública y de esta manera poder estar en condiciones de ejercer un control de aplicación de los recursos provenientes de la operaciones de crédito público de los Entidades sujetas a la Fiscalización. V. Que este Órgano Técnico ha dado cumplimiento a la obligación de llevar a cabo un registro estatal deuda del Estado de Chihuahua, sin embargo es necesario fortalecer dicho registro único, así como los mecanismos y sistemas que se adecuen a las necesidades actuales. VI. En razón de lo anterior el presente documento contendrá los lineamientos, así como los formatos que disponga la Auditoría Superior del Estado para lograr uniformidad en la información y documentación que habrá de recibir para cumplir con el objetivo antes señalado. VII. Es de destacarse que el artículo 38 de la Ley de Deuda Pública para el Estado de Chihuahua, establece los datos que, en el registro de la deuda pública se deberán asentar; y el 37 de la misma ley determina que es la Auditoría Superior del Estado quien tiene la obligación de llevar el registro de todas estas operaciones, es por ello que con el fin de dar un debido cumplimiento a esta obligación y con el de contar con un procedimiento claro que establezca la manera en que las entidades mencionadas en el artículo 2 de la Ley citada deberán cumplir con la obligación de entregar la información que se requiere para el debido registro de la deuda, con fundamento en el artículo 11 fracciones XIV y XXVI de la Ley de Auditoría Superior del Estado de Chihuahua se emiten los presentes Lineamientos que Establecen el Procedimiento para Registrar las Operaciones de Deuda Pública a la Auditoría Superior del Estado.
3 CAPÍTULO I DISPOSICIONES GENERALES Artículo 1. Los presentes lineamientos tienen por objeto establecer los requisitos, mecanismos y procedimientos para el registro único de operaciones de financiamiento que constituyan deuda pública y que celebre cualquiera de las entidades a que se refiere el artículo 2 de la Ley. Artículo 2. La Auditoría mantendrá actualizado el registro de las obligaciones financieras constitutivas de deuda pública que contraigan las Entidades previstas en el artículo 2º de la Ley. Artículo 3. Para los efectos de estos lineamientos salvo mención expresa, se entenderá por: I.- Ley: Ley de Deuda Pública para el Estado de Chihuahua y sus Municipios; II.- Auditoría: Auditoría Superior del Estado de Chihuahua; III.- Entidades: Aquéllas a que se refiere el artículo 2 de la Ley de Deuda Pública para el Estado de Chihuahua; IV.- Registro: Registro Único de Deuda Pública para el Estado de Chihuahua; y V. Deuda Pública: Los créditos y empréstitos contratados por las Entidades.
4 CAPÍTULO II DE LA SOLICITUD DE REGISTRO Artículo 4. Las solicitudes de registro deberán ser presentadas por las Entidades ante la Auditoría y contendrán los datos relacionados con la operación de financiamiento, de acuerdo al artículo 9 de los presentes lineamientos. Artículo 5. Para el registro de las operaciones de financiamiento, la Auditoría podrá requerir a las Entidades, adicionalmente a lo establecido en el artículo 38 de la Ley, la información complementaria para el registro de la deuda. Artículo 6. Se negará el registro de actos y documentos que incumplan con las disposiciones de la Ley y de los presentes lineamientos. CAPÍTULO III DEL PROCEDIMIENTO DE REGISTRO Artículo 7. Con la documentación y los datos proporcionados, se integrará un expediente y la Auditoría resolverá sobre la procedencia de la inscripción, notificando a las partes interesadas el acuerdo respectivo dentro de los 15 días siguientes a la recepción de la solicitud. Si no se cumplen los requisitos para la inscripción en el Registro, se informará a las partes interesadas para que subsanen las omisiones en un término de 5 días, apercibidos de que en caso contrario, se tendrá por no presentada la solicitud. Artículo 8. Acordada la procedencia de la inscripción, se harán las anotaciones correspondientes.
5 Artículo 9. Cada operación financiera contendrá, según el caso, los siguientes datos: I.- Nombre de la Entidad, nombre e identificación del representante legal, así como domicilio para oír y recibir notificaciones y documentos, de conformidad con el formato que para tal efecto proporcione la Auditoría. II. El acuerdo de inscripción en el Registro, con la indicación de la fecha correspondiente; III.- El número progresivo de registro que le corresponda, así como la fecha de inscripción; IV.- Tratándose de autorizaciones para contratación de Deuda Pública por parte del Congreso del Estado, deberá anexar el decreto correspondiente. V.- El contrato, convenio o instrumento jurídico suscrito por la Entidad con quien se pactó la operación financiera; tratándose de Entidades Municipales, deberá anexar el acuerdo respectivo emitido por el Ayuntamiento en los casos que se requiera. VI.- Las características de la operación de financiamiento, detallando su objeto, monto, plazo y condiciones financieras, así como las garantías otorgadas; VII.- El destino del crédito; VIII.- Las variaciones, en su caso, en el monto de los créditos como consecuencia de amortizaciones de capital y/o capitalización de intereses efectuados durante el año y el saldo al final del mismo.
6 IX.- Las características de las operaciones de reconocimiento, subrogación y/o, restructuración que al efecto se celebren; X.- Las modificaciones de las garantías; XI.- Las cancelaciones de las inscripciones, cuando se acredite el cumplimiento de las obligaciones que las generan; y XII. Los demás que sean necesarios para la exacta identificación de la operación. CAPÍTULO III SEGUIMIENTO AL REGISTRO ESTATAL DE DEUDA Artículo 10. La inscripción de operaciones de financiamiento en los términos establecidos en los presentes lineamientos, será para fines de información y publicidad de la deuda pública tanto en el ámbito estatal como municipal. La información asentada en el registro, en cuanto a su veracidad será responsabilidad de las Entidades que proporcionen la misma. Artículo 11. Una vez que se lleven a cabo las anotaciones en el Registro, la Auditoría podrá publicarlas trimestralmente en su portal de Internet. Artículo 12. Las entidades deberán informar a la Auditoría sobre el estado que guarden sus obligaciones registradas dentro de la presentación trimestral de la cuenta pública, en
7 relación con lo dispuesto en el artículo 23 fracción III de la Ley de Auditoría Superior del Estado de Chihuahua. A dicha información se deberán anexar los documentos que acrediten el estado de la deuda. TRANSITORIOS PRIMERO.- Los presentes lineamientos entrarán en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial del Estado de Chihuahua SEGUNDO.- Las Entidades contarán con un plazo de 15 días hábiles a partir de la vigencia de estos Lineamientos para actualizar ante la Auditoría los registros respectivos; la Auditoría contará con un plazo de 90 días hábiles para acordar lo conducente respecto a las solicitudes de registro previamente presentadas. En la ciudad Chihuahua, Chihuahua a los once días del mes de febrero de dos mil quince. C.P.C JESÚS MANUEL ESPARZA FLORES AUDITOR SUPERIOR DEL ESTADO DE CHIHUAHUA

References: ARTÍCULO 36
 artículo 38
 artículo 2
 artículo 11
 Artículo 1
 artículo 2
 Artículo 2
 artículo 2
 Artículo 3
 artículo 2
 Artículo 4
 artículo 9
 Artículo 5
 artículo 38
 Artículo 6
 Artículo 7
 Artículo 8
 Artículo 9
 Artículo 10
 Artículo 11
 Artículo 12
 artículo 23