Source: https://www.irekia.euskadi.eus/es/orders/201802931?track=1
Timestamp: 2019-11-18 19:16:01+00:00

Document:
Irekia Eusko Jaurlaritza - Gobierno Vasco :: Disposición BOPV 201802931
Disposición 201802931
Fecha boletín: 05-06-2018 Publicado en el Boletín nº 2018107
RESOLUCIÓN de 4 de mayo de 2018, del Director de Administración Ambiental, por la que se formula el informe ambiental estratégico del Plan Especial de Reforma Urbana para la definición de la edificabilidad física del equipamiento dotacional correspondiente al Colegio Público CEIP-HLHI Kipulene Ikastetxea, del barrio Kipulene en Gorliz.
Materias: EQUIPAMIENTO; CENTROS DOCENTES PUBLICOS; ESTUDIOS TECNICOS; PROYECTOS DE REFORMA; PLANEAMIENTO URBANISTICO; IMPACTO AMBIENTAL; GORLIZ
Fecha disposición: 04-05-2018
Nº orden: 201802931
A requerimiento de la Dirección de Infraestructuras, Recursos y Tecnologías, del Departamento de Educación del Gobierno Vasco, con fecha de 31 de enero de 2018, la Dirección de Administración Ambiental del Gobierno Vasco inició el trámite de consultas previsto en el artículo 30 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, solicitando a diferentes organismos que realizaran las observaciones que consideraran oportunas y que pudieran servir de base para la formulación, por parte de este órgano ambiental, del correspondiente informe ambiental estratégico.
En concreto, se consultó a los siguientes administraciones públicas afectadas y personas interesadas: Dirección de Patrimonio Cultural y Dirección de Salud Pública y Adicciones, ambas organismos del Gobierno Vasco; dirección de Cultura, de la Diputación Foral de Bizkaia; ayuntamiento de Gorliz y asociación Ekologistak Martxan Bizkaia, consideradas como interesadas.
Finalizado el plazo establecido en la normativa vigente para recibir respuestas, se han recibido informes de la Dirección de Patrimonio Cultural, del Gobierno Vasco; y de la Dirección de Patrimonio Cultural, de la Diputación Foral de Bizkaia.
El citado artículo 6.2 especifica que, entre otros supuestos, los planes y programas, que estableciendo un marco para la autorización en el futuro de proyectos no cumplan los demás requisitos mencionados en el apartado 6.1, serán objeto de una evaluación ambiental estratégica simplificada, mediante procedimiento regulado en los artículos 29 a 32 siguientes.
Examinada la documentación técnica y los informes que se hallan en el expediente de evaluación ambiental del Plan, y a la vista de que el documento ambiental estratégico resulta correcto y se ajusta a los aspectos previstos en la normativa en vigor, la Dirección de Administración Ambiental, órgano competente de acuerdo con la Ley 3/1998, de 27 de febrero, y con el Decreto 196/2013, de 9 de abril, por el que se establece la estructura orgánica y funcional del Departamento de Medio Ambiente y Política Territorial, procede a dictar el presente informe ambiental estratégico, que viene a valorar con carácter favorable la integración de los aspectos ambientales en la propuesta del Plan Especial de Reforma Urbana para la definición de la edificabilidad física del equipamiento dotacional correspondiente al Colegio Público CEIP-HLHI Kipulene Ikastetxea, del barrio Kipulene en Gorliz, y a pronunciarse sobre la previsión de los impactos de la aplicación del mismo, incluyendo las determinaciones finales que deban incorporarse, a los solos efectos ambientales.
Primero.─ Formular el informe ambiental estratégico del Plan Especial de Reforma Urbana para la definición de la edificabilidad física del equipamiento dotacional correspondiente al Colegio Público CEIP-HLHI Kipulene Ikastetxea, del barrio Kipulene en Gorliz, en adelante el Plan, en los términos que se recogen a continuación:
El ámbito geográfico del Plan se sitúa en el Colegio Público CEIP-HLHI Kipulene, de Gorliz (Bizkaia), y queda recogido en el plano 001 «Situación y emplazamiento», a escala 1:1.500 en A3, del Documento Ambiental Estratégico del Plan Especial de Reforma Urbana para la definición de la edificabilidad física del equipamiento dotacional correspondiente al Colegio Público CEIP-HLHI Kipulene Ikastetxea, del barrio Kipulene en Gorliz.
Las nuevas necesidades de equipamiento docente requieren el desarrollo pormenorizado del área, donde se sitúa el Colegio Público CEIP-HLHI Kipulene, para la ejecución de 5 nuevas aulas.
Para ello, el Plan Especial de Reforma Urbana debe asignar al área definida por la parcela receptora del equipamiento docente la edificabilidad física no lucrativa necesaria para para poder ejecutar la ampliación de aulas, propuesto por el Departamento de Educación del Gobierno Vasco, con un margen suficiente para cubrir otras necesidades edificatorias hasta la próxima revisión del planeamiento. Por ello, se propone ampliar la superficie total construida, aumentándola en 352,39 m
En consecuencia, los parámetros urbanísticos de desarrollo serán:
– Uso: cultural y docente de acuerdo a la definición del artículo 82 de las NN. SS. de Gorliz.
– Ocupación máxima: 20%, lo cual permitiría un incremento de 427 m
– Edificabilidad máxima: 0,50 m
– N.º de Plantas: sótano P. Baja y P. Primera.
– Resto de parámetros: los definidos en el Capítulo V Reglamento Edificatorio de las vigentes NN. SS. de Gorliz.
Así, la evaluación ambiental del Plan se dirige a estimar los efectos sobre el medio ambiente, derivados de las actuaciones necesarias para la ampliación de aulas en la cubierta de uno de los edificios del colegio, y a incorporar al Plan las determinaciones necesarias para evitar, corregir y compensar sus efectos.
a) El establecimiento de criterios y condicionantes para posibilitar la ampliación de aulas en la cubierta de uno de los edificios del Colegio Público CEIP-HLHI Kipulene, en Gorliz, no sugiere que el Plan establezca el marco para la futura autorización de proyectos legalmente sometidos a evaluación de impacto ambiental.
b) No se han observado incompatibilidades del Plan con planes territoriales y sectoriales concurrentes.
c) Se considera que su objetivo es pertinente para la integración de consideraciones ambientales que promueven un desarrollo sostenible, en especial referido a la edificación y construcción más eficiente en el uso de los recursos y en el aprovechamiento de los residuos al final del mismo.
d) Asimismo, el Plan se considera adecuado para la implantación de la legislación comunitaria o nacional en materia de medio ambiente y, en concreto, en materia de residuos, calidad del aire y ruido.
Se trata de un ámbito localizado en el extremo Este del casco urbano de Gorliz, en la parcela equipamental de Colegio Público CEIP-HLHI Kipulene Ikastetxea, con una superficie de 12.200 m
La edificación existente en la parcela está compuesta por cuatro edificios: el pabellón de Educación Infantil, el de Educación Primaria, el comedor y el de la pista deportiva cubierta.
Dado el carácter urbano del ámbito, éste carece de espacios con algún régimen de protección ambiental, como Red Natura 2000, o con elementos relevantes por sus valores naturales o culturales.
Tampoco se han identificado problemas medioambientales significativos para el Plan, como inundabilidad, erosión o suelos contaminados. Se ha justificado el cumplimiento actual de los Objetivos de Calidad Acústica (OCAs), aportando el mapa de ruido de Gorliz.
Además, no es previsible que la modificación establezca el marco para la futura autorización de proyectos legalmente sometidos a evaluación de impacto ambiental, siendo los efectos ambientales previsibles los inducidos principalmente por la nueva edificación, durante la fase de obra; especialmente, por la generación de residuos y por los efectos sobre la calidad del aire y el sosiego público –principalmente polvo y partículas derivadas del movimiento de tierras y tráfico de camiones, así como emisiones acústicas y cambios en las condiciones de circulación–.
Así, teniendo en cuenta la falta de impactos sobre zonas destacadas, por sus valores naturalísticos o culturales relevantes, o por los riesgos ambientales que se detectan, y considerando la magnitud de la obra, el impacto ambiental del Plan se califica como compatible.
Por todo ello, considerando los efectos previstos y las medidas protectoras y correctoras adoptadas, centradas en limitar operaciones que generen emisiones de polvo o partículas a la atmósfera, vertidos y ruido, así como en la adecuada gestión de los residuos y sobrantes de obra, no se prevén efectos ambientales significativos.
– Control de los suelos excavados: cualquier indicio de contaminación por la detección de tierras sospechosas deberá ser comunicada al Ayuntamiento de Sestao y a la Viceconsejería de Medio Ambiente, en cumplimiento del artículo 10.2 de la Ley 1/2015, de 25 de junio, para la prevención y corrección de la contaminación del suelo.
Segundo.─ Por todo lo anterior, de acuerdo con los términos establecidos en el documento ambiental estratégico y en este informe ambiental estratégico y teniendo en cuenta el resultado de las consultas realizadas y de conformidad con los criterios establecidos en el Anexo V, se concluye que el Plan Especial de Reforma Urbana para la definición de la edificabilidad física del equipamiento dotacional correspondiente al Colegio Público CEIP-HLHI Kipulene Ikastetxea, del barrio Kipulene en Gorliz, no tiene efectos perjudiciales significativos sobre el medioambiente, en los términos establecidos en esta resolución, por lo que no debe someterse a una evaluación ambiental estratégica ordinaria.
– Reciclaje de residuos de obra, para impulsar una edificación y construcción más eficiente en el uso de los recursos a lo largo de todo su ciclo de vida y, en especial, en el aprovechamiento de los residuos al final del mismo. Así, con el fin de fomentar, por este orden: la prevención, reutilización, reciclado y otras formas de valorización, de los residuos de construcción y demolición, y, en su caso, que los destinados a operaciones de eliminación reciban un tratamiento adecuado, deberá asegurarse la conformidad de la producción y gestión de los residuos de construcción y demolición del proyecto de obras con la normativa, en esta materia.
Tercero.─ Comunicar el contenido de la presente Resolución a la Dirección de Infraestructuras, Recursos y Tecnologías, del Departamento de Educación del Gobierno Vasco.
Quinto.─ De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 31.4 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, el presente informe ambiental estratégico perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicado en el Boletín Oficial del País Vasco, no se hubiera procedido a la aprobación del Plan Especial de Reforma Urbana para la definición de la edificabilidad física del equipamiento dotacional correspondiente al Colegio Público CEIP-HLHI Kipulene Ikastetxea, del barrio Kipulene en Gorliz, en el plazo máximo de cuatro años desde su publicación. En ese caso, deberá iniciarse nuevamente el procedimiento de evaluación ambiental estratégica simplificada del Plan.
En Vitoria-Gasteiz, a 4 de mayo de 2018.

References: RESOLUCIÓN 
 artículo 30
 artículo 6
 artículo 82
 artículo 10
 Resolución 
 artículo 31