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Timestamp: 2019-06-25 21:01:33+00:00

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BFH, 10.06.1988 - III R 232/84 - dejure.org
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BFH, 10.06.1988 - III R 232/84 (https://dejure.org/1988,787)
BFH, Entscheidung vom 10.06.1988 - III R 232/84 (https://dejure.org/1988,787)
BFH, Entscheidung vom 10. Juni 1988 - III R 232/84 (https://dejure.org/1988,787)
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AO 1977 §§ 168 Satz 1, 171 Abs. 10, 179 Abs. 1; EStG §§ 40 Abs. 3 Satz 3, 40a Abs. 1
Einkommensteuer - Veranlagung - Arbeitnehmer - Verfahrensrechtliche Bindung - Lohnsteuerpauschalierungsverfahren - Änderung der Lohnsteueranmeldung
Die Lohnsteueranmeldung des Arbeitgebers entfaltet keine verfahrensrechtliche Bindungswirkung für die Einbeziehung von pauschal besteuertem Arbeitslohn in die Veranlagung des Arbeitnehmers
BFHE 154, 68
BB 1988, 2097
BB 1988, 2373
DB 1988, 2437
BStBl II 1988, 981
Das ist ein Gebot der Gesetzmäßigkeit der Verwaltung gemäß Art. 20 Abs. 3 des Grundgesetzes (s. auch BFH-Urteile vom 10. Juni 1988 III R 232/84, BFHE 154, 68, BStBl II 1988, 981, 983; vom 28. Januar 2004 I R 84/03, BFHE 205, 1, BStBl II 2004, 539;… Frotscher in Schwarz, a.a.O., vor § 179 Rz. 16 und § 180 Rz. 41;… Reiß in Kirchhof, a.a.O., § 15 Rn. 471;… Ruban in HHSp, § 171 AO Rz. 111;… von Groll in HHSp, § 175 AO Rz. 107;… von Wedelstädt in Beermann/Gosch, a.a.O., § 175 AO Rz. 5 und 6.1;… Koenig in Pahlke/Koenig, Abgabenordnung, § 179 Rz. 10;… Seer in Tipke/Lang, Steuerrecht, 17. Aufl., § 21 Rz. 124, jeweils zum abgabenrechtlichen Verfahren;… Meyer in Knack, Verwaltungsverfahrensgesetz, 8. Aufl., § 45 Rz. 38 ff.;… Kopp/Ramsauer, Verwaltungsverfahrensgesetz, 8. Aufl., § 9 Rz. 43, jew. zum allgemeinen Verwaltungsverfahren).
Die sonach gebotene und unverzichtbare Rechtsgrundlage kann nicht durch allgemeine Zweckmäßigkeitserwägungen oder vergleichbare sinnvolle Überlegungen ersetzt werden (BFH-Urteil in BFHE 154, 68, BStBl II 1988, 981, 983).
Ohne gesetzlich angeordnete Bindungswirkung hat der BFH einen Grundlagenbescheid nur dort für möglich gehalten, wo Sachverhalte zu beurteilen sind, die die Finanzbehörde mangels eigener Sachkunde nicht selbst nachzuprüfen vermag (BFH-Entscheidungen vom 10. Juni 1988 III R 232/84, BFHE 154, 68, BStBl II 1988, 981; vom 11. April 2005 GrS 2/02, BFHE 209, 399, BStBl II 2005, 679;… s. auch Klein/Rüsken, AO, 9. Aufl., § 171 Rz 102; Kruse in Tipke/ Kruse, Abgabenordnung, Finanzgerichtsordnung, § 171 AO Rz 90).
b) Selbst wenn man eine Tatbestandswirkung ressortfremder Behördenentscheidungen auch ohne gesetzlich angeordnete Bindungswirkung für möglich halten würde, "wo Sachverhalte zu beurteilen sind, die die Finanzbehörde mangels eigener Sachkunde nicht selbst nachzuprüfen vermag" (so der erkennende Senat in den Urteilen vom 13. Dezember 1985 III R 204/81, BFHE 145, 545, BStBl II 1986, 245; vom 10. Juni 1988 III R 232/84, BFHE 154, 68, BStBl II 1988, 981;… BFH-Beschlüsse vom 13. April 2005 VI B 197/04, BFH/NV 2005, 1231;… vom 26. Oktober 2011 VII R 64/10, BFH/NV 2012, 712; zweifelnd der Große Senat des BFH in BFHE 209, 399, BStBl II 2005, 679), tritt eine solche im vorliegenden Fall nicht ein.
Die gebotene und unverzichtbare Rechtsgrundlage kann nicht durch allgemeine Zweckmäßigkeitserwägungen oder vergleichbare Überlegungen --auch nicht durch Verwaltungsvorschriften-- ersetzt werden (Beschluss des Großen Senats des BFH in BFHE 209, 399, BStBl II 2005, 679; vgl. BFH-Urteil in BFHE 154, 68, BStBl II 1988, 981).
Für die Annahme einer Bindungswirkung ist nach der Rechtsprechung des BFH grundsätzlich eine gesetzliche Regelung erforderlich (Senatsurteil vom 10. Juni 1988 III R 232/84, BFHE 154, 68, BStBl II 1988, 981;… vgl. Klein/Rüsken, AO, 10. Aufl., § 171 Rz 102).
Ohne gesetzlich angeordnete Bindungswirkung hat der Bundesfinanzhof einen Grundlagenbescheid nur dort für möglich gehalten, wo Sachverhalte zu beurteilen sind, die die Finanzbehörde mangels eigener Sachkunde nicht selbst nachzuprüfen vermag (BFH-Urteile 20.08.2009 V R 25/08, BStBl II 2010, 15; vom 10.06.1988 III R 232/84, BStBl II 1988, 981; vom 11.04.2005 GrS 2/02, BStBl II 2005, 679).
BFH, 13.01.1989 - VI R 66/87
Steuerveranlagung und Bindungswirkung von Verfahrensentscheidungen
Im Rahmen der Einkommensteuerveranlagung ist das Wohnsitz-FA nicht gehindert, die Zulässigkeit einer pauschalen Besteuerung von Arbeitslohn für Teilzeitbeschäftigte nach § 40a EStG zu überprüfen und die unzutreffend pauschal besteuerten Lohnteile in die Veranlagung einzubeziehen (Anschluß an BFH-Urteil vom 10. Juni 1988 III R 232/84, BFHE 154, 68, BStBl II 1988, 981).
Der Senat folgt insoweit dem zutreffenden Urteil des III. Senats des Bundesfinanzhofs (BFH) vom 10. Juni 1988 III R 232/84 (BFHE 154, 68, BStBl II 1988, 981).
Ohne eine solche kommt die Annahme eines Grundlagenbescheides nur dort in Betracht, wo Sachverhalte zu beurteilen sind, die die Finanzbehörde mangels eigener Sachkunde nicht selbst nachzuprüfen vermag (BFH Beschluss vom 13. April 2005 VI B 197/04, BFH/NV 2005, 1231, BFH Urteil vom 10. Juni 1988 III R 232/84, BStBl II 1988, 981, vgl. auch Kruse in Tipke/Kruse AO/FGO, § 171 AO Tz 90).
BFH, 20.03.2006 - VII B 230/05
Nicht einheitlich beurteilt wird zwar die Frage, ob das Veranlagungsfinanzamt in Fällen dieser Art den pauschal besteuerten Arbeitslohn in die Einkommensteuerveranlagung des Arbeitnehmers einbeziehen kann, ohne dass zuvor die Lohnsteueranmeldung des Arbeitgebers geändert wurde (bejahend: BFH-Urteil vom 10. Juni 1988 III R 232/84, BFHE 154, 68, BStBl II 1988, 981; K. Wagner in HHR, § 40 EStG Anm. 57;… verneinend: Trzaskalik in: Kirchhof/ Söhn/Mellinghoff, EStG, § 40 Rdnr. D 7;… Blümich/Heuermann, EStG, § 40 Rz. 124 ff.).
BFH, 02.10.2017 - VI B 9/17
Keine Aussetzung des Klageverfahrens wegen Einkommensteuer nach bestandskräftiger …
BFH, 13.04.2005 - VI B 197/04
FG Baden-Württemberg, 23.09.2016 - 13 K 1913/13
Zulassungsbescheinung ist ein verbindlicher Grundlagenbescheid i.S.d. § 171 Abs. …
BFH, 10.08.1990 - VI R 89/88
Der Begriff "Arbeitsstunde" in § 40a Abs. 3 EStG 1979 (§ 40a Abs. 4 EStG 1990) …
FG Köln, 11.05.2004 - 12 K 6866/03
Arbeitslohnbegriff i.S. von § 46 Abs. 2 Nr. 2 AO
FG Berlin-Brandenburg, 21.04.2010 - 1 K 1106/07
Erteilung einer Erlaubnis zum steuerbegünstigten Bezug von Strom kein …
FG Düsseldorf, 20.03.2007 - 17 K 3765/05
Erhebung einer pauschalen Lohnsteuer; Nachträgliche Änderung eines …
BFH, 13.01.1989 - VI R 52/87
Möglichkeit der rechnerischen Verteilung des Weihnachtsgeldes - Zulässigkeit …
FG Bremen, 04.07.2000 - 299310K 2
Fristverlängerung hinsichtlich des Überschreitens von Verwahrungsfristen; …

References: Art. 20
 § 179
 § 180
 § 15
 § 171
 § 175
 § 175
 § 179
 § 21
 § 45
 § 9
 § 171
 § 171
 § 171
 § 40
 § 171
 § 40
 § 40
 § 40
 § 171
 § 40
 § 46