Source: http://www.un.org/es/documents/sc/scaction/2007/mideast.shtml
Timestamp: 2018-03-23 19:06:36+00:00

Document:
Amenazas para la paz y la seguridad
Organizaciones subregionales y regionales
Los recursos naturales y los conflictos
El Consejo acogió la reunión informativa mensual acerca de la situación en Oriente Medio, incluyendo la cuestión de Palestina, siendo, tal vez, una de las más relevantes la que tuvo lugar el 30 de noviembre, cuando B. Lynn Pascoe, Secretario General Adjunto para Asuntos Políticos, se refirió a la reunión de Annapolis de finales de noviembre - en la que las autoridades israelíes y palestinas llegaron a un entendimiento para firmar un tratado de paz y resolver todos los problemas sin excepción de la región antes de finales de 2008 - como el «avance más significativo» para el proceso de paz en Oriente Medio en muchos años. (Comunicado de prensa SC/9184 )
En una exposición informativa posterior, el Sr. Pascoe comunicó al Consejo el 21 de diciembre que las negociaciones bilaterales entre Israel y la Organización para la Liberación de Palestina habían comenzado, pero los nuevos asentamientos y la constante violencia seguían siendo preocupantes. Señaló que la celebración de la conferencia de donantes de París, el 17 de diciembre, reiterando que los donantes deben cumplir con la promesa de contribuir con 74.000 millones de dólares durante los próximos tres años, que la Autoridad Palestina deberá implementar su programa de reforma e Israel habrá de reducir significativamente sus restricciones a la circulación y a la entrada. Las cifras de víctimas durante el período en cuestión señalaba la inseguridad en la que viven los civiles a ambos lados del conflicto. (Comunicado de prensa SC/9214 ).
Durante una reunión informativa en el mes de enero, el entonces Secretario General Adjunto para Asuntos Políticos, Ibrahim Gambari, percibió la situación de un modo más pesimista, alertando: «Está claro que no podemos permitirnos otro año como el 2006 en Líbano y Oriente Medio». El período transcurrido desde el último informe del Secretario General acerca de la situación en diciembre de 2006 había estado marcado por la subida de los niveles de inestabilidad y sufrimiento, unidos a un renovado sentido de urgencia internacional para encontrar una solución política, añadió, señalando la urgente necesidad de hallar soluciones para los impasses políticos entre los palestinos y en el Líbano. (Comunicado de prensa SC/8943 ).
El 13 de febrero, un debate que se prolongó durante un día, en el que participaron 40 delegados, siguió a la exposición informativa de Álvaro de Soto, Coordinador Especial para el Proceso de Paz de Oriente Medio y Representante Personal del Secretario General ante la Organización para la Liberación de Palestina y la Autoridad Palestina. Se refirió a un Cuarteto nuevamente activo, a un Gobierno de unidad nacional palestina, a un mundo árabe más involucrado y al comienzo de un diálogo político entre las partes como elementos con gran potencial para ayudar a restablecer la calma y a revitalizar el proceso de paz. ( Comunicado de prensa SC/8953 ).
El Consejo renovó dos veces el mandato de la Fuerza de las Naciones Unidas de Observación de la Separación (UNDOF), que ha supervisado la cesación del fuego entre Israel y Siria desde 1974. En ambas ocasiones, primero, el 20 de junio, y posteriormente el 14 de diciembre, las resoluciones adoptadas por unanimidad y que prorrogaban el mandato por períodos adicionales de seis meses, llegaron acompañadas de declaraciones de la Presidencia, en las que el Consejo se identificaba con la opinión del Secretario General de que «la situación es muy tensa y es probable que se mantenga así, a no ser que y hasta que se alcance un acuerdo global que incorpore todos los aspectos del problema de Oriente Medio». La última prórroga prolongaría la actuación de la Fuerza hasta el 30 de junio de 2008. (Comunicados de prensa SC/9050 y SC/9200 ).
Los diez aplazamientos de la elección presidencial por parte de las autoridades preocuparon profundamente al Consejo durante sus 14 reuniones acerca de la situación. El 11 de diciembre, este órgano de 15 miembros enfatizó que el impasse político en curso podría desembocar en un empeoramiento de la situación en el Líbano. ( Comunicado de prensa SC/9195 ).
Las reuniones informativas mensuales acerca de la situación en Oriente Medio abordaron los acontecimientos en el Líbano. En la del 21 de diciembre, el Secretario General Adjunto para Asuntos Políticos B. Lynn Pascoe informó al Consejo de lo que parecía un principio de acuerdo acerca de la candidatura presidencial del General Michel Suleiman. No obstante, las partes seguían profundamente divididas acerca de cómo llevar a cabo la elección del General Suleiman, en la actualidad Comandante de las Fuerzas Armadas Libanesas. (Comunicado de prensa SC/9214 ).
Al Consejo le afectaron los recurrentes atentados terroristas en el Líbano, y se reunió cuatro veces tras los acontecimientos. Entre estos se encontraban, el último atentado, el 12 de diciembre, en Baabda, que acabó con la vida de dos personas, entre ellas el General Francois el-Hajj, de las Fuerzas Armadas Libanesas. Los demás atentados tuvieron lugar el 19 de septiembre en Beirut, en el que murieron el Parlamentario Antoine Ghanem y, al menos, otras seis personas; el 24 de junio en la región meridional del Líbano, fruto del cual se produjo la muerte de seis soldados de las fuerzas de mantenimiento de la paz del contingente español de la Fuerza Provisional de las Naciones Unidas en el Líbano (FPNUL), que también incluía a ciudadanos colombianos; y el 13 de junio en Beirut, en el que murieron al menos nueve personas, entre las que se encontraba el Parlamentario Walid Eido, y muchas otras resultaron heridas. (Comunicados de prensa SC/9197 , SC/9125 , SC/9059 y SC/9043 ).
Las acciones del Consejo relativas a la investigación del atentado del 14 de febrero de 2005 que acabó con la vida del Primer Ministro libanés Rafiq Hariri y otras 22 personas incluían la autorización de la creación de un tribunal internacional para enjuiciar a los sospechosos, de conformidad con la resolución adoptada el 30 de mayo con 10 votos a favor, ninguno en contra y 5 abstenciones (China, Indonesia, Qatar, Federación de Rusia, Sudáfrica). (Comunicado de prensa SC/9029 ). El 21 de diciembre, representantes de las Naciones Unidas y de los Países Bajos firmaron el Acuerdo relativo a la sede, que permitiría que el Tribunal Especial tuviera su sede en los Países Bajos.
El 27 de marzo, el Consejo prorrogó el mandato de la Comisión Internacional Independiente de Investigación, creada para investigar el atentado de febrero de 2005, hasta el 15 de junio de 2008, mediante su resolución 1748 (2007). El Consejo presenció tres exposiciones informativas realizadas por la Comisión, el 21 de marzo, el 19 de julio y el 5 de diciembre. La última exposición informativa del año fue también la última para Serge Brammertz, en su calidad de Comisionado. (Comunicados de prensa SC/8982 , SC/8973 , SC/9082 y SC/9187 ).
Las continuas noticias recibidas acerca de los quebrantamientos del embargo de armas a lo largo de la frontera entre Líbano y Siria se reflejaron en tres declaraciones de la Presidencia, el 17 de abril, 11 de junio y 3 de agosto, respectivamente. (Comunicados de prensa SC/9002 , SC/9040 y SC/9091 ).
El 24 de agosto, el Consejo prorrogó el mandato de FPNUL durante un año más, hasta el 31 de agosto de 2008, mediante la adopción de su resolución 1773 (2007). La prórroga fue solicitada por el Primer Ministro del Líbano (documento S/2007/396 ) y recomendada por el Secretario General, quien, en una carta dirigida al Presidente del Consejo (documento S/2007/470 ), remarcó que, pese a que el giro y el despliegue efectivo de FPNUL había contribuído a establecer un nuevo entorno estratégico, militar y de seguridad en el sur del Líbano, aún quedaba mucho trabajo por hacer, tal y como demostraban los trágicos acontecimientos que habían sucedido recientemente en el país. (Comunicado de prensa SC/9102 ).
Contra la compleja situación de cúmulo de conflictos sectarios, políticos y étnicos que se prolongó durante este año, el 10 de agosto, el Consejo incrementó la labor de las Naciones Unidas en este país en crisis, al aprobar una prórroga del mandato de la Misión de Asistencia de las Naciones Unidas en Iraq (UNAMI) por un período de doce meses, mediante la resolución 1770 . (Comunicado de prensa SC/9095 ).
En una reunión informativa celebrada en octubre, B. Lynn Pascoe, Secretario General Adjunto para Asuntos Políticos, remarcó ciertas tendencias positivas, entre las que se incluían los índices mensuales de víctimas más bajos del año registrados durante ese mes, la cesación del fuego declarada por el Ejército Mahdi, la alianza Sunni de insurgencia contra Al-Qaida, así como los esfuerzos de las fuerzas multinacionales y de las fuerzas de seguridad iraquíes. (Comunicado de prensa SC/9146 ).
El 18 de diciembre, el Consejo adoptó la resolución 1790 actuando en virtud del Capítulo VII de la Carta de las Naciones Unidas, prorrogando el mandato de la fuerza multinacional - «por última vez», según las declaraciones al Consejo del Representante Permanente de Iraq - hasta finales de 2008. (Comunicado de prensa SC/9207 ).
Describiendo la creciente sensación de inseguridad y pesimismo que comparten muchos iraquíes, Ashraf Jehangir Qazi, el Representante Especial del Secretario General para Iraq, manifestó el 13 de junio en una reunión informativa que la comunidad internacional no solo tenía intereses vitales de seguridad en lograr la estabilidad en Iraq, sino que también tenía una ineludible obligación moral para fomentar y permitir al Gobierno el desarrollo de procesos globales e inclusivos que contribuyeran a lograr la estabilidad. Hoshyar Zebari, Ministro de Asuntos Exteriores, informó al Consejo acerca de los pasos que el Gobierno iraquí estaba dando para lograr la seguridad de la nación, alcanzar una reconciliación política e implementar las medidas económicas a las que el Gobierno se había comprometido. (Comunicado de prensa SC/9041 ).
Antes de aprobar la nueva prórroga de la fuerza internacional, el Consejo escuchó a Warren Sach, Contralor de las Naciones Unidas y designado representante ante la Junta Internacional de Asesoramiento y Supervisión (IAMB), el organismo auditor de control del Fondo para el Desarrollo de Iraq. Dijo que, desde el inicio hasta el 31 de diciembre de 2006, la Junta había recibido información de que alrededor de 70.400 millones de dólares estadounidenses se habían ingresado fruto de la venta de petróleo y sus derivados, y 10.200 millones de dólares estadounidenses de los fondos de «petróleo por alimentos». Otros 1.500 millones de dólares se habían ingresado, procedentes de activos fijos. La IAMB, que previamente había identificado problemas importantes en las prácticas contractuales, había señalado la medición del petróleo como un elemento clave a la hora de establecer controles sobre los ingresos procedentes del petróleo. Algunas de las reservas de crudo iraquíes no se habían contabilizado en el Fondo para el Desarrollo, y habían sido objeto de tráfico ilegal. (Comunicado de prensa SC/9207 ).
En respuesta a la petición del Gobierno iraquí, el 23 de mayo, el Consejo aprobó la transferencia de fondos de la cuenta de depósito en garantía a la Comisión de las Naciones Unidas de Vigilancia, Verificación e Inspección (UNMOVIC) para saldar las deudas del Gobierno con la Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial (ONUDI), el presupuesto ordinario de las Naciones Unidas, mantenimiento de la paz, los Tribunales Penales Internacionales para la Ex Yugoslavia y Rwanda, y el Plan Maestro de Mejoras de Infraestructura. En una acción relacionada con esto, el Consejo terminó el mandato de los inspectores de armas en Iraq, con la adopción de la resolución 1762 (2007) de 29 de junio por 14 votos a favor frente a ninguno en contra y una abstención (Federación de Rusia). (Comunicados de prensa SC/9022 y SC/9064 ).

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