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Timestamp: 2018-05-20 21:37:41+00:00

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abril 2012 ~ registromundo
EL GOBIERNO DE MACRI LE ENTREGO 800 MIL PESOS A LA FUNDACION DE GORETTI + NEGOCIOS INMOBILIARIOS
11:04:00 a. m. Registro Mundo
EL PAIS › EL GOBIERNO DE MACRI LE ENTREGO 800 MIL PESOS A LA FUNDACION DE MATTEO GORETTI
El jefe de Gabinete, Horacio Rodríguez Larreta, sostuvo que Matteo Goretti “no tiene una función dentro del gobierno porteño”. El asesor macrista lo desmintió cuando dijo: “Me desempeño como asesor ad honorem del Ministerio de Hacienda. Lo hago de manera gratuita por mi simpatía con la gestión que hoy gobierna la Ciudad”. Sin embargo, Página/12 accedió a dos facturas de la Fundación Ceppa, que preside Goretti, por las que recibió 138 mil pesos del gobierno porteño. El Programa de Mecenazgo de la gestión PRO, en tanto, entregó un total de 672 mil pesos para esa fundación, cuyas direcciones coinciden con los domicilios de Goretti que fueron allanados en busca de las piezas arqueológicas robadas.
Por orden de la Justicia cordobesa, Interpol allanó el 18 de abril cuatro domicilios vinculados a Gore-tti. En uno de ellos, sobre la calle Libertad, encontraron 58 piezas arqueológicas que habían sido robadas en 2008 del Museo Ambato de La Falda, Córdoba. El asesor macrista sostuvo que las había comprado de buena fe y que no sabía que eran robadas. La ministra de Seguridad, Nilda Garré, remarcó que en su condición de especialista no podía desconocer lo que estaba comprando.
Goretti encabezó la Fundación Pensar, el think tank que impulsa la candidatura presidencial de Macri para 2015. Actualmente, es vocal de esa fundación, que conduce Macri en persona. Goretti también es el presidente de la Fundación Centro de Estudios para Políticas Públicas Aplicadas (Ceppa), desde donde promovió muestras de arte precolombino, pero también impulsó papers sobre política nacional, como el que firmó sobre los decretos de Néstor Kirchner, junto con Delia Ferreira Rubio, de Trasparency International. Goretti se ocupó de la fase final de la restauración del Teatro Colón y, en especial, de la presentación en sociedad de la remodelación que usufructuó Macri durante el Bicentenario. Goretti afirma que todo esto lo hizo gratis.
Este diario accedió a dos facturas de la Fundación Ceppa, dirigidas a la Dirección General de Relaciones Internacionales y Protocolo (DGRIyP) del gobierno porteño. Se trata de la actual Subsecretaría de Relaciones Internacionales e Institucionales, que continúa comandando Fulvio Pompeo. Una de las facturas es por 70 mil pesos y la otra, por 68 mil. El concepto es algo vago: “Por servicio de producción, desarrollo y coordinación”. Significativamente, ninguna de las dos tiene fecha y el talonario está impreso a comienzos del gobierno de Macri, pese a que la Fundación Ceppa existe desde 1989. Los pagos serían de fines de 2010.
En la factura, la Fundación Ce-ppa da como dirección “Ortiz de Ocampo 2594, piso 6”, uno de los domicilios de Goretti que fueron allanados. Pero en una base de datos aparece como dirección inscripta ante la AFIP “Cerviño 3264”. Se trata de otro de los departamentos de Goretti que fue requisado por Interpol. Cerca del asesor PRO indicaron que los pagos son a la fundación y no a él. Y se excusaron de explicar por qué motivo se facturaron esas sumas. “Preguntale a Pompeo”, sugirieron.
En la gestión PRO, en tanto, señalaron que se le pagó a la Fundación Ceppa por “investigación de contenidos para el programa de mano, contenidos para TV, coordinación y fotografías varias en ocasión de la reinauguración del Colón”. Esto se asemeja a las actividades que Goretti hizo ad honorem en la última fase de la restauración del teatro.
Mecenas para uno
No es el único dinero que recibió la Fundación Ceppa. También fue beneficiada por los subsidios de la Ley de Mecenazgo. En el gobierno porteño, recordaron que estos subsidios los entrega el Consejo de Promoción Cultural, que integran tres miembros del Ejecutivo, tres del Legislativo y tres especialistas, según la materia. El dinero que administra el gobierno porteño es donado por empresas privadas.
En 2009, la Fundación Ceppa presentó un proyecto de “difusión de arte precolombino argentino”, que consistía en editar tres libros. Para esto, la fundación pidió 744 mil pesos: le aprobaron 372 mil. De esos tres textos, hicieron dos y pidieron una prórroga para el tercero. Los dos libros editados con el sello de Ceppa son Herencia textil andina y Antes de América. Símbolo de culto y poder en las culturas. El autor de este último no es otro que Matteo Goretti.
En 2010, la fundación que preside el asesor macrista presentó un nuevo proyecto, esta vez para la “puesta en valor del archivo Güemes”, que consistía en recuperar cuatro archivos históricos documentales del siglo XIX. Para ese propósito, recibieron 300 mil pesos. En el Ministerio de Cultura advirtieron que rindieron ya todas las cuentas. En 2011, desde Ceppa propusieron un tercer proyecto, esta vez de conservación y digitalización de tres archivos históricos, para el que pidieron cerca de 280 mil pesos. Pero quedó parado, porque está supeditado a que entreguen el tercer libro que adeudan. De todas formas, el consejo declaró de interés cultural esta tercera iniciativa.
Este diario se comunicó con Goretti, quien prefirió no hacer comentarios. Ni el gobierno porteño, ni en la Fundación Pensar anunciaron ninguna medida con respecto a la situación del asesor ad honorem. Su fundación, en cambio, recibió 810 mil pesos de la gestión PRO.
Dos facturas que la Fundación Ceppa, presidida por Goretti, presentó al gobierno porteño.
http://www.pagina12.com.ar/diario/elpais/1-192806-2012-04-27.html
EL PAIS › LA OPOSICION PORTEÑA CUESTIONO LOS FONDOS CEDIDOS A GORETTI A TRAVES DE SU FUNDACION
En la Legislatura se presentarán esta semana dos pedidos para que el gobierno de Macri informe qué funciones cumple el asesor Matteo Goretti, en cuya casa se hallaron más de cincuenta piezas arqueológicas robadas.
Al menos dos pedidos de informes saldrán de la Legislatura esta semana para reclamar que el gobierno de Mauricio Macri explique qué actividades realiza en su gestión Matteo Goretti, en cuyo domicilio aparecieron 58 piezas arqueológicas robadas. Hasta ahora, el jefe de Gabinete, Horacio Rodríguez Larreta, defendió la inocencia de Goretti y el asesor PRO sostuvo que trabajaba “de manera gratuita” para el gobierno de Macri. Luego de que Página/12 revelara en exclusiva que la fundación de Goretti recibió más de 800 mil pesos del gobierno porteño, los legisladores de la oposición cuestionaron la versión del macrismo.
Como informó este diario, la Fundación Ceppa recibió 138 mil pesos del gobierno porteño por tareas en el Teatro Colón, cuando Goretti estaba a cargo de la fase final de la reapertura del coliseo porteño. Además, Ceppa obtuvo la aprobación de dos proyectos del programa de mecenazgo por un total de 672 mil pesos, que fueron donados por empresas privadas. La fundación la preside Goretti y tiene su domicilio legal en uno de los departamentos del asesor macrista, que aseguró que hacía ad honorem sus tareas vinculadas con la comunicación.
“Goretti reconoció que es funcionario. Decir que es ad honorem, pero pagarle 800 mil pesos por una fundación es un eufemismo cínico. El macrismo se caracteriza por contratarse a sí mismo”, estimó el jefe del bloque de la Coalición Cívica, Fernando Sánchez. “La fundación que tiene domicilio en su casa no puede repartir ganancias, pero sí pagar sueldos. El PRO tiene que dar explicaciones sobre a quién le transfiere miles de pesos del erario, porque no es de Mauricio Macri”, advirtió el legislador porteño. “No tienen que esconderse más a través de tercerizaciones. Tienen que explicar más, porque no era cualquier asesor, sino un asesor de todo el gabinete. Y se trata de una persona que depreda ilegalmente el patrimonio histórico y cultural”, remarcó. “Un señor no puede decir que está ad honorem y recibir 800 mil pesos. Por eso hace falta una ley de ética pública que el macrismo se niega a tratar”, recordó el dirigente de la CC-ARI.
En tanto, la legisladora kirchnerista Gabriela Alegre advirtió que “es obvio que los amigos de Macri que aparecen trabajando ad honorem no lo hacen por beneficencia. En el caso de Goretti, la manera transparente de ejercer la función pública es cobrar un sueldo. Aquí aparece todo lo que cobraba la fundación. Y se trata de plata que va directamente a él, dado que la fundación tiene como domicilio los de él”. “La trampa de la figura del ad honorem esconde en el caso de los amigos de Macri los intereses empresarios”, consideró la legisladora, que presentó un pedido de informes sobre Goretti.
Por otra parte, Alegre recordó que “el otro caso famoso fue en 2007, el de Nicolás Caputo, otro asesor ad honorem. Quedó en evidencia que están respondiendo a sus negocios. Están para hacer negocios. El tuvo que renunciar”. “Goretti es una pieza más del añejo arte de vivir con dineros públicos, ad honorem”, ironizó el legislador de Proyecto Sur, Rafael Gentili. La titular del bloque de Nuevo Encuentro, Gabriela Cerruti, estimó que “es otra más de las desvergüenzas del macrismo, que miente descaradamente cuando tiene que explicar algo”. “Tenemos dudas sobre el paso de él por el Teatro Colón, donde desaparecieron piezas importantes y vamos a tratar de que siga la investigación”, advirtió la legisladora, que presentó otro pedido de informes.
En tanto, el abogado de los trabajadores del Colón, Sebastián Alanis, presentó un pedido de información al juez Daniel Rafecas, para que informe si en los allanamientos a los cuatro domicilios de Goretti pueden haber aparecido, además de las piezas precolombinas, algunas de las reliquias faltantes del Colón. Durante la gestión macrista se descubrió que faltaba el mango del bastón de Puccini, partituras y buena parte del archivo histórico del teatro.
El legislador de Buenos Aires para Todos, Fabio Basteiro, hizo memoria sobre las continuas desmentidas que sufrió la gestión PRO durante el caso de las escuchas ilegales: “Macri y Rodríguez Larreta también desmentían la vinculación con Ciro James. Es una mecánica reiterada de los trabajos ad honorem, que terminan cobrando por fundaciones y haciendo negocios a espaldas del erario”, advirtió. “Un gobernador, ante una denuncia de estas características, toma una medida inmediata para aclarar. El macrismo sigue utilizando la victimización y el no hacerse cargo de los errores que comete”, estimó Basteiro. “Estuve en el museo del cine. Allí se ve claramente la mecánica de subejecutar partidas de cultura, pero, a la vez, dirigir partidas a pagarles a fundaciones para el negociado.”
“Cuando saltó el escándalo de las piezas robadas que le encontraron a Goretti, pretendió defenderse diciendo que su vínculo con el Gobierno de la Ciudad fue sólo ad honorem”, remarcó el legislador Aníbal Ibarra. “Escondió los beneficios económicos que obtuvo con fondos públicos, que incluso pueden rozar el Derecho penal, como los fondos que recibió para su fundación mientras él mismo estaba al frente de las obras del Teatro Colón. Dicho de otra manera: se autocontrató”, estimó el ex jefe de Gobierno. “No me sorprende esto de un funcionario de Macri.”
http://www.pagina12.com.ar/diario/elpais/1-192987-2012-04-30.html
Martes, 24 de Abril de 2012 11:57Rate this item12345(0 votes)
http://www.lapistaoculta.com.ar/index.php?option=com_k2&view=item&id=2558:rodr%C3%ADguez-larreta-afirm%C3%B3-que-goretti-no-tiene-cargo-pero-el-bolet%C3%ADn-oficial-lo-desmiente&Itemid=164
http://www.pagina12.com.ar/diario/elpais/1-192983-2012-04-30.html
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Goretti Matteo / Gorettirobo piezas
HADAD Y CRISTOBAL LOPEZ - DEL GRUPO INFOBAE AL GRUPO INDALO
3:40:00 p. m. Registro Mundo
MEDIOS › SE CONFIRMO LA VENTA DE SUS RADIOS Y CANALES
La operación incluye el traspaso del canal de noticias C5N, de la AM Radio 10 (710) y de las FM Mega (98.3), Pop (101.5), Vale (97.5) y TKM (103.7), que ahora pasan a formar parte del Grupo Indalo, cuyo dueño es el empresario Cristóbal López.
El desprendimiento de las radios y de C5N le permite a Hadad adecuarse a la ley de medios.
Tras meses de versiones nunca confirmadas por ninguna de las partes, finalmente ayer se oficializó la venta de los medios de comunicación radiales y televisivos pertenecientes a Daniel Hadad al Grupo Indalo, cuyo dueño es el empresario Cristóbal López. La operación incluye el traspaso del canal de noticias C5N, de la AM Radio 10 (710) y de las FM Mega (98.3), Pop (101.5), Vale (97.5) y TKM (103.7). “Grupo Indalo y Daniel Hadad informan que en el día de la fecha, Daniel Hadad ha aceptado la oferta irrevocable de compra de acciones por el control de C5N, Radio 10 y las FM Vale, Mega, Pop y TKM”, señaló un escueto comunicado, que ayer se distribuyó a la prensa una vez que la noticia ya se había filtrado en el ambiente periodístico. Sin dar mayores precisiones, el nuevo dueño detalló en el texto que “en los próximos días se llevarán a cabo los actos legales, incluidos los requeridos por la ley de medios y los organismos de contralor que correspondan”. Con esta venta, Hadad limita su participación en medios al manejo de los portales de noticias Infobae.com e InfobaeAmérica, además del canal musical Vesvi, que se emite por la Televisión Digital Terrestre.
Los primeros en enterarse de que los medios audiovisuales del Grupo Infobae habían sido vendidos fueron los conductores de los programas de radio y TV, a través de los directores artísticos de cada emisora, que les dieron a conocer la novedad en el día de ayer. Según supo Página/12, el convenio estipula que Hadad mantendrá el control del management de los medios hasta diciembre, como una manera de realizar una transición prolija en el contexto de estar promediando el año, con grillas de programación que ya están en marcha y contratos cerrados. Antes de que finalice el año, y en virtud de comenzar a involucrarse de lleno en las cuestiones artísticas, el Grupo Indalo se hará cargo de la gestión de las emisoras de radio y de la señal informativa. De todas maneras, la misma fuente relató que el próximo miércoles ejecutivos de la nueva sociedad comenzarán a instalarse en el edificio de Fitz Roy 1940.
Aunque no se informó públicamente, la cifra en la que se habría concretado la operación estaría cercana a los 50 millones de dólares . Allegados a la operación detallaron que el cincuenta por ciento del monto total que se desembolsará se abonará en efectivo, mientras que el resto se saldará en dos años. Por la cantidad de medios involucrados y la suma de dinero invertida, la operación es una de las más importantes de los últimos años en el mapa mediático argentino.
El desprendimiento de la totalidad de las radios y de C5N le permite a Hadad adecuarse al artículo 161 de la Ley de Servicios de Comunicación Audioviosual, que a excepción del Grupo Clarín, que cuenta con una medida cautelar, en Buenos Aires está vigente para todos los prestadores de servicios de radiodifusión. Ese artículo establece que “los titulares de licencias de los servicios y registros regulados por esta ley, que a la fecha de su sanción no reúnan o no cumplan los requisitos previstos por la misma, o las personas jurídicas que al momento de entrada en vigencia de esta ley fueran titulares de una cantidad mayor de licencias (...), deberán ajustarse a las disposiciones de la presente...”. Hasta este anuncio de venta, el grupo que encabeza Hadad violaba la actual ley porque poseía cuatro licencias de FM en la misma zona, cuando el artículo 45 referido a la “multiplicidad de licencias” sólo le permite a una persona ser parte accionaria de una licencia de FM (dos en el caso de la ciudad de Buenos Aires, porque hay más de ocho prestadores).
El traspaso de las licencias de Hadad al Grupo Indalo, sin embargo, queda sujeto a la autorización por parte de la Autoridad Federal de Servicios de Comunicación Audiovisual (Afsca), que tendrá en cuenta “el cumplimiento con los requisitos solicitados para su adjudicación y el mantenimiento de las condiciones que motivaron la adjudicación” (art. 41). Hasta que el ente regulador no se expida, la venta no se efectiviza. De hecho, ese mismo artículo aclara que las autorizaciones y licencias de servicios de comunicación audiovisual “son intransferibles”. Por ese motivo es que la Afsca debe autorizar el traspaso. En este caso, Hadad cuenta a su favor con el hecho de que podrá esgrimir que la necesidad de desprenderse de los medios es para satisfacer la exigencia del artículo 161, que incluso aclara que “al sólo efecto de la adecuación prevista en este artículo, se permitirá la transferencia de licencias”.
En todo caso, la principal tarea que tendrá por delante la Afsca es comprobar que el Grupo Indalo cumpla con las “condiciones de admisibilidad” estipuladas en la Ley 26.522 para los licenciatarios.
Por lo pronto, de la misma manera que el Grupo Infobae violaba la actual ley (por tener más de dos licencias de FM en la ciudad de Buenos Aires), los nuevos propietarios se encontrarían en la misma situación. En este punto, se deja la puerta abierta para la aprobación o no de la Afsca en función de que el comunicado en el que se anunció el acuerdo de venta dice que “en los próximos días se llevarán a cabo los actos legales, incluidos los requeridos por la ley de medios y los organismos de contralor que correspondan”. Al igual que en el caso de la transferencia de licencias de las radios de CIE a la sociedad encabezada por Raúl Moneta y Matías Garfunkel, aún sin resolución, la última palabra la tendrá la Afsca.
El Grupo Indalo nació en 1999, como una necesidad de López de integrar y hacer interactuar a sus distintas empresas (con operaciones en el sector avícola, de transporte, hidrocarburífero, alimenticio, de la construcción y en el negocio del juego). Accionista de la petrolera Oil y de la empresa del negocio del juego Casino Club, en 2011 el Grupo Indalo, a través de Indalo Media, se abrió camino en los medios de comunicación al adquirir en Comodoro Rivadavia la Radio del Mar (FM 98.7), la revista Noche polar y el Diario Patagónico junto con su FM.
En caso de que la Afsca apruebe la adquisición, la compra de los medios del Grupo Infobae le permitirá al Grupo Indalo desembarcar en Buenos Aires pisando fuerte, teniendo en cuenta que C5N es el segundo canal de noticias más visto, que la 10 es desde hace años la AM más escuchada y que Pop y Mega suelen posicionarse en el Top Five en share entre las FM.
Por su parte, la decisión de Hadad de desprenderse de la totalidad de las emisoras de radio y TV que posee significa que el periodista y empresario enfocará definitivamente su plan de negocios hacia el mundo digital, a través de los portales de noticias Infobae.com e InfobaeAmérica, que no formaron parte del acuerdo. En declaraciones a la CNN en Español, el empresario señaló en relación a Infobae.com que “el objetivo es potenciarlo. Dentro de este proyecto, cobrará especial protagonismo InfobaeAmérica, el sitio de noticias para latinoamérica y el mundo”.
http://www.pagina12.com.ar/diario/suplementos/espectaculos/19-25042-2012-04-27.html
NOTA artículo 41
En España, el Real Decreto 3302/81, del 18 de diciembre, regula las transferencias de concesiones de emisoras de radiodifusión privadas. Esta disposición declara transferibles las emisoras privadas, previa autorización del Gobierno, siempre que el adquirente reúna las mismas condiciones para el otorgamiento de la concesión primitiva (art. 1.1).
Un control estricto de las transferencias es advertido especialmente por la doctrina española, entre ellos, Luís de Carreras Serra, en Régimen Jurídico de la Información, Ariel Derecho, Barcelona, 1996 (págs. 305 a 307).
(Nota Infoleg: por art. 6° de la Resolución N° 473/2010 de la Autoridad Federal de Servicios de Comunicación Audiovisual B.O. 31/12/2010 se fija el 24 de junio de 2010 como fecha de inicio del régimen del presente Artículo)
ARTICULO 42. — Inembargabilidad. Cualquiera fuese la naturaleza de la licencia y/o la autorización, las mismas son inembargables y no se puede constituir sobre ellas más derechos que los expresamente contemplados en la presente ley.
(Nota Infoleg: por art. 1° de la Resolución N° 297/2010 de la Autoridad Federal de Servicios de Comunicación Audiovisual B.O. 8/9/2010 se establecen los mecanismos de transición previstos en el presente artículo. Y por art. 2° de la misma norma se establece que el plazo no mayor a UN (1) año previsto en éste artículo, comenzará a regir a partir del día siguiente de la publicación de la resolución de referencia)
(Nota Infoleg: por art. 1º de la Resolución Nº 1295/2011 de la Autoridad Federal de Servicios de Comunicación Audiovisual B.O. 30/09/2011 se prorroga el plazo establecido en el artículo 2° de la Resolución N° 297/2010 de la Autoridad Federal de Servicios de Comunicación Audiovisual, por el término de SESENTA (60) días, contados a partir del siguiente hábil al de la publicación de la norma de referencia)
ARTICULO 32. — Adjudicación de licencias para servicios que utilizan espectro radioeléctrico. Las licencias correspondientes a los servicios de comunicación audiovisual no satelitales que utilicen espectro radioeléctrico, contemplados en esta ley, serán adjudicadas, mediante el régimen de concurso público abierto y permanente.
Las licencias para servicios de comunicación audiovisual abierta cuya área primaria de servicio supere los cincuenta (50) kilómetros y que se encuentren localizadas en poblaciones de más de quinientos mil (500.000) habitantes, serán adjudicadas, previo concurso, por el Poder Ejecutivo nacional. Las correspondientes a los restantes servicios de comunicación audiovisual abierta y servicios de comunicación audiovisual por suscripción que utilicen vínculos radioeléctricos no satelitales y que se encuentren planificadas, serán adjudicadas por la autoridad de aplicación.
En todos los casos y en forma previa a la adjudicación se requerirá informe técnico de los organismos competentes.
Cuando un interesado solicite la apertura de un concurso, el llamado deberá realizarse dentro de los sesenta (60) días corridos de presentada la documentación y las formalidades que establezca la reglamentación.
Podrá solicitarse la inclusión en el Plan Técnico de toda localización radioeléctrica no prevista en el mismo a petición de parte interesada, si se verifica su factibilidad y compatibilidad técnica con el Plan Técnico. Verificada su factibilidad, deberá llamarse a concurso para la adjudicación de la misma.
NOTA artículo 32
A nivel internacional se recogen básicamente tres lineamientos sobre la cuestión de la administración del espectro en general. Sobre todo para las telecomunicaciones: "La respuesta de los reguladores a estas dificultades no ha sido homogénea: en un extremo de la escala están los países que, como España, se mantienen fieles al modelo tradicional de mando y control, con atribución rígida y asignación concursada, en caso de escasez de frecuencias, mientras que en un lugar intermedio se situarían las legislaciones y los reguladores que optan por adjudicar cada vez más segmentos del espectro en base a competiciones de mercado (subastas) o, en tercer lugar, admiten posteriormente un mercado secundario de los derechos de uso que (con alguna variante) proporciona esa convergencia"50.
Opta por la recomendación de mecanismos democráticos y transparentes el Sistema Interamericano de DDHH en la Declaración de Octubre de 2000 (punto 12) y particularmente el Informe 2001 sobre Guatemala, de la Relatoría de Libertad de Expresión de la OEA, en el punto 30 se expone: "El Relator Especial recibió información sobre aspectos relacionados con radiodifusión y la preocupación que existe en relación con el marco jurídico y criterios para la concesión de frecuencias de radio. Una de las preocupaciones fundamentales es que el Gobierno siga otorgando concesiones basándose únicamente en criterios económicos que dejan sin acceso a sectores minoritarios de la sociedad guatemalteca tales como los indígenas, los jóvenes y las mujeres. En este sentido, la entrega o renovación de licencias de radiodifusión, debe estar sujeta a un procedimiento claro, justo y objetivo que tome en consideración la importancia de los medios de comunicación para que la ciudadanía participe informadamente en el proceso democrático".
Así también la mayoría de los proyectos existentes de leyes de radiodifusión optan primordialmente por este método.
Existen antecedentes que distinguen el modo de acceso a las licencias que involucran asignación de espectro por medio de concursos. Se sigue un criterio orientado a que no se entregue a simple petición de parte un bien que no es ilimitado.
El anteproyecto citado del Ministerio de Industria Español sigue ese criterio. La diferencia con la asignación a demanda de parte de espectro o por vía de licitación radica en la selección de propuestas de contenido. Caso contrario entraría en régimen de telecomunicaciones y por lo tanto quedaría incluido en el trato de OMC (Organización Mundial de Comercio) en vez de estarse en los Convenios de Diversidad de la UNESCO y en previsiones de cláusulas de excepción cultural.
NOTA artículos 45, 46 y 48:
Los regímenes legales comparados en materia de concentración indican pautas como las siguientes:
En Inglaterra existe un régimen de licencias nacionales y regionales (16 regiones). Allí la suma de licencias no puede superar el quince por ciento (15%) de la audiencia.
Del mismo modo, los periódicos con más del veinte por ciento (20%) del mercado no pueden ser licenciatarios y no pueden coexistir licencias nacionales de radio y TV.
En Francia, la actividad de la radio está sujeta a un tope de población cubierta con los mismos contenidos. Por otra parte, la concentración en TV admite hasta 1 servicio nacional y 1 de carácter local (hasta 6 millones de habitantes) y están excluidos los medios gráficos que superen el veinte por ciento (20%) del mercado.
En Italia el régimen de TV autoriza hasta 1 licencia por área de cobertura y hasta 3 en total. Y para Radio se admite 1 licencia por área de cobertura y hasta 7 en total, además no se puede cruzar la titularidad de las licencias locales con las nacionales.
En Estados Unidos por aplicación de las leyes antimonopólicas, en cada área no se pueden superponer periódicos y TV abierta. Asimismo, las licencias de radio no pueden superar el 15% del mercado local, la audiencia potencial nacional no puede superar el treinta y cinco por ciento (35%) del mercado y no se pueden poseer en simultáneo licencias de TV abierta y radio.
Se siguen en este proyecto, además, las disposiciones de la ley 25.156 sobre Defensa de la Competencia y Prohibición del Abuso de la Posición Dominante, así como los criterios de la jurisprudencia nacional en la aplicación de la misma. Téngase en cuenta además, la importancia de evitar acciones monopólicas o de posición dominante en un área como la aquí tratada. Por ello mismo, del Art. 12 inc. 13) de esta ley, surge la facultad de la autoridad de aplicación del presente régimen de denunciar ante la Comisión Nacional de Defensa de la Competencia, cualquier conducta que se encuentre prohibida por la ley 25.156.
Obviamente todas éstas consideraciones no las van a encontrar en la nota de Clarín; que mantiene secuestrado al artículo 161 por la cautelar que en estos momentos analiza la Corte (esperemos que el "en cualquier momento" de Zaffaroni y Lorenzetti sea pronto, dentro de ésta década en lo posible): ahí no le preocupa que se viole la ley de medios.
En ésta nota de Emanuel Respighi de Página 12 de hoy se explica en detalle el asunto; y se plantea además otro aspecto interesante para analizar en el caso: la transferencia de los medios de Hadad al grupo Indalo de Cristóbal López supone una prueba de fuego para la aplicación de la ley de medios, y pone en definitivas al kirchnerismo puesto a confrontar con sí mismo, y una de sus más importantes transformaciones.
Un desafío importante para la credibilidad del gobierno y su política de democratización de los medios de comunicación audiovisual, pero no olvidemos que estamos transitando los días en que ese mismo gobierno abandonó su alianza con el grupo Eskenazi y la estrategia de "argentinización" de YPF, para expropiar las acciones mayoritarias de la petrolera y tomar su control.
http://nestornautas.blogspot.com.ar/2012/04/hadad-cristobal-lopez-clarin-y-la-ley.html
Decreto 527/2005
Suspéndense por el plazo de diez años los términos que estuvieren transcurriendo de las licencias de servicios de radiodifusión o sus prórrogas previstos en el artículo 41 de la Ley Nº 22.285 y sus modificatorias.
Bs. As., 20/5/2005
VISTO la Ley Nº 22.285 y sus modificatorias, y
Que, en virtud de la grave crisis que atravesó nuestro país, mediante la Ley Nº 25.561 se declaró la emergencia pública en materia social, económica, administrativa, financiera y cambiaria, sancionándose posteriormente la Ley Nº 25.972 que prorrogó el plazo previsto en su artículo 1º hasta el 31 de diciembre de 2005.
Que si bien la referida crisis afectó a la sociedad en su conjunto, a la fecha no se ha tenido en cuenta la situación particular que han debido atravesar los licenciatarios de medios de radiodifusión, considerando los altos costos que deben afrontar para continuar brindando satisfactoriamente la prestación a su cargo.
Que los medios de comunicación, orientados básicamente al mercado interno, han sido uno de los sectores afectados por la intensa recesión sufrida lo que ha provocado situaciones de rentabilidad negativa en la mayoría de las empresas. Así, muchas de ellas se vieron en la necesidad de recurrir a la utilización del remedio concursal, o se valieron de mecanismos preventivos extrajudiciales para poder encarar la renegociación de sus pasivos.
Que entre las principales causas de la crisis sufrida por los prestadores de servicios de radiodifusión figura su endeudamiento externo, originado por la necesidad de contar con una infraestructura técnica actualizada que les permita cumplir con sus obligaciones.
Que en la actualidad, pese a haberse superado la etapa más difícil de la crisis, la situación de los medios audiovisuales necesita un horizonte de previsibilidad que involucre los plazos mínimamente necesarios para recomponer su situación económico-financiera.
Que, en definitiva, la realidad evidencia la necesidad de adoptar medidas tendientes a asegurar la contribución que realizan los servicios de radiodifusión al desarrollo social y económico de la sociedad, posibilitando la prosecución de las transmisiones regulares y la preservación de las fuentes de trabajo.
Que la Ley Nº 22.285 y sus modificatorias declara de interés público a los servicios de radiodifusión, tomando en cuenta la contribución al desarrollo social, a que se ha hecho referencia en el considerando precedente.
Que, consecuentemente, la ley impone a los licenciatarios de los servicios de radiodifusión la carga de asegurar la regularidad de las transmisiones, el cumplimiento de los horarios de programación y el mantenimiento de la estructura técnica en condiciones satisfactorias de funcionamiento, a los fines de una prestación eficiente.
Que, en este entendimiento, se advierte la imperiosa necesidad de proceder a la suspensión por un plazo de DIEZ (10) años de los términos que estuvieren transcurriendo de las licencias de servicios de radiodifusión o sus prórrogas previstos en el artículo 41 de la Ley Nº 22.285 y sus modificatorias, sin perjuicio de disponerse que en ningún caso la suspensión dispuesta impedirá la aplicación del régimen sancionatorio contemplado en aquel cuerpo normativo.
Que en línea con el deber del Gobierno Nacional de contribuir a la defensa de la cultura nacional y a la educación de la población y propender al mejoramiento de los servicios que se prestan en el sector de radiodifusión, se debe establecer por el presente acto la obligación de los licenciatarios comprendidos en la suspensión de incluir en su programación los espacios correspondientes y de proceder a la incorporación de nuevas tecnologías, como la digital, que impliquen una mejora e innovación en su respectivo rubro.
Que los considerandos precedentes evidencian circunstancias excepcionales que hacen imposible seguir los trámites ordinarios previstos por la Constitución Nacional para la sanción de las Leyes.
Que ha tomado la intervención correspondiente el Servicio Jurídico permanente del COMITE FEDERAL DE RADIODIFUSION.
Que la presente medida se dicta en uso de las facultades conferidas por el artículo 99, inciso 3, de la CONSTITUCION NACIONAL
Artículo 1º — Suspéndense por el plazo de DIEZ (10) años los términos que estuvieren transcurriendo de las licencias de servicios de radiodifusión o sus prórrogas previstos en el artículo 41 de la Ley Nº 22.285 y sus modificatorias. Los términos se reanudarán automáticamente vencido el plazo de suspensión antes citado.
Art. 2º — En ningún caso la suspensión dispuesta en el artículo 1º impedirá la aplicación del régimen sancionatorio contemplado en la Ley de Radiodifusión.
Art. 3º — Determínase que durante el plazo de DOS (2) años a partir de la vigencia del presente, cada licenciatario de servicios de radiodifusión deberá elevar al COMITE FEDERAL DE RADIODIFUSION para su aprobación un espacio de programación que contribuya a la defensa de la cultura nacional y a la educación de la población. Asimismo, en dicho plazo, cada licenciatario deberá presentar ante el COMITE FEDERAL DE RADIODIFUSION, para su aprobación, un plan que prevea la incorporación de nueva tecnología, como la digital, que implique mejora e innovación en los servicios que presta.
Art. 4º — Las disposiciones del presente regirán desde la fecha de su publicación en el Boletín Oficial.
Art. 5º — Dése cuenta al HONORABLE CONGRESO DE LA NACION, en virtud de lo dispuesto. por el artículo 99, inciso 3, de la Constitución Nacional.
Art. 6º — Comuníquese, publíquese, dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese. — KIRCHNER. — Alberto A. Fernández. — Aníbal D. Fernández. — Alicia M. Kirchner. — Ginés M. González García. — Roberto Lavagna. — José J. B. Pampuro. — Carlos A. Tomada. — Daniel F. Filmus. — Horacio D. Rosatti.
Resolución 288/2009
Declárase la validez del Decreto Nº 527 del 20 de mayo de 2005.
Artículo 1º — Declarar la validez del Decreto del Poder Ejecutivo nacional Nº 527 de fecha 20 de mayo de 2005.
http://www.infoleg.gov.ar/infolegInternet/anexos/105000-109999/106470/norma.htm
CRISTOBAL LOPEZ / HADAD

References: artículo 161
 artículo 45
 artículo 161
 artículo 41
 Real Decreto 
 Resolución 
 Resolución 
 resolución 
 Resolución 
 artículo 2
 Resolución 
 artículo 32
 artículo 161
 artículo 41
 artículo 1
 artículo 41
 artículo 99

Artículo 1
 artículo 41
 artículo 1
 artículo 99

Resolución 

Artículo 1