Source: https://www.lexology.com/library/detail.aspx?g=a542d703-7a72-432b-91b6-05ed7e5f89c5
Timestamp: 2018-10-19 03:38:12+00:00

Document:
Madrid Update: Medio Ambiente - No. 4 Mayo 2018 - Lexology
Madrid Update: Medio Ambiente - No. 4 Mayo 2018
p2 Normativa en tramitacin. Recientes Proyectos y Anteproyectos que se han hecho pblicos y se encuentran en participacin o informacin pblica
p4 Jurisprudencia
p6 Es noticia
p6 Spotlight: Economa circular
p7 Spotlight: Cambio climtico y transicin energtica
Real Decreto 293/2018, de 18 de mayo, sobre reduccin del consumo de bolsas de plstico y por el que se crea el Registro de Productores
El sbado 19 de mayo se public en el BOE, el Real Decreto sobre reduccin del consumo de bolsas de plstico y por el que se crea el Registro de Productores. Este real decreto traspone la Directiva (UE) 2015/720 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 29 de abril de 2015, por la que se modifica la Directiva 94/62/CE en lo que se refiere a la reduccin del consumo de bolsas de plstico ligeras; y crea un registro para obtener informacin sobre las bolsas de plstico puestas en el mercado en nuestro pas, con el objetivo de reducir el consumo de bolsas de plstico ligeras en Espaa. Se establece un plazo de adaptacin a la misma.
En virtud de este Real Decreto, a partir del 1 de julio de 2018 se deben cobrar todas las bolsas, excepto las muy ligeras que se suministran como envase primario para alimentos a granel y las gruesas que tengan un porcentaje de plstico reciclado igual o superior al 70%, para fomentar el uso de plstico reciclado.
Adems, desde el 1 de enero de 2021 se prohben las bolsas de plstico ligeras y muy ligeras. Se exceptan las bolsas compostables, cuyo tratamiento ms adecuado es a travs de procesos biolgicos, que se gestionarn conjuntamente con la fraccin orgnica presente en los residuos municipales, de manera que se evita que se puedan mezclar con otros flujos de residuos como los de envases de plstico.
Para avanzar hacia una economa circular, desde el 1 de enero de 2020, las bolsas de plstico gruesas debern contener al menos un 50% de plstico reciclado, para promover el uso de plstico reciclado. Asimismo, se prohben las bolsas de plstico fragmentable, por su contenido en aditivos que suponen un alto impacto ambiental. Estableciendo esta fecha, se da margen a los comerciantes para liquidar su stock y a los fabricantes para dejar de producirlas.
El Registro de Productores estar adscrito al Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentacin y Medio Ambiente, y contar con una seccin
dedicada a los fabricantes e importadores de bolsas de plstico.
Ms informacin en la nota de prensa del
Mapama: www.mapama.gob.es
El texto del Real Decreto se encuentra
disponible en el BOE: www.boe.es
Orden de 27 de abril de 2018, por la que se aprueba el Programa Andaluz de Suelos Contaminados 2018-2023
El artculo 51 del Decreto 18/2015, de 27 de enero, por el que se aprueba el reglamento que regula el rgimen aplicable en los suelos contaminados, contempla el denominado Programa andaluz de suelos contaminados. Este programa tiene como objeto principal, establecer directrices de actuacin en materia de suelos contaminados en Andaluca, siguiendo dos lneas fundamentales: prevencin de la contaminacin de los suelos, y recuperacin de suelos afectados por contaminacin histrica.
Este Programa ser de aplicacin a los suelos ubicados en el territorio de la Comunidad de Andaluca sobre los que se haya desarrollado o desarrolle una actividad potencialmente contaminante del suelo, reguladas en el Real Decreto 9/2005, de 14 de enero, as como aquellos suelos que pudieran haber sido afectados indirectamente por el desarrollo de dicha actividad.
El Programa tiene una serie de principios rectores: prevencin, sostenibilidad, proactividad, coordinacin, transparencia, coherencia, proximidad y autosuficiencia, responsabilidad compartida, quien contamina paga, e innovacin.
Primero. Promover la Prevencin de contaminacin de los suelos, a travs de los instrumentos de intervencin administrativa.
Segundo. Promover el Estudio y Recuperacin de los suelos contaminados.
Tercero. Implantar mecanismos de Informacin, Seguimiento y Control.
Cuarto. Potenciar la Coordinacin y Cooperacin entre los diferentes agentes implicados.
El Programa andaluz de suelos contaminados se centra en cuatro objetivos prioritarios, que van a ser desarrollados por medio de doce lneas de actuacin, que, a su vez, se desarrollan en veinticuatro medidas, concretas y evaluables, que pretenden dar respuesta a los objetivos propuestos.
Las actuaciones que en este programa se contemplan tendrn su desarrollo en el plazo de cinco aos, a partir de 2018. Si los objetivos del Programa siguen siendo aplicables a la finalizacin del mismo, podr prorrogarse por otros cinco aos, previo informe de su Comisin de Seguimiento.
La Comisin de seguimiento se reunir con carcter anual, llevndose a cabo las evaluaciones parciales y finales conforme lo previsto en el Programa, y estar compuesta por representantes de los principales sectores afectados, as como por la Administracin.
Publicado en el Boletn Oficial de la Junta de Andaluca del 4 de mayo, entr en vigor al da siguiente de su publicacin.
El texto de la Orden est disponible en la web:
Acuerdo asignacin individual derechos de emisin gases de efecto invernadero
El Consejo de ministros del 13 de abril aprob el Acuerdo por el que se aprueba la asignacin individual de derechos de emisin al quinto conjunto de instalaciones que solicitan asignacin como nuevos entrantes del perodo 2013-2020 y se encuentran incluidas en el mbito de aplicacin de la Ley 1/2005, de 9 de marzo, por la que se regula el rgimen del comercio de derechos de emisin de gases de efecto invernadero.
Este acuerdo aprueba la asignacin individual de estos derechos a 17 instalaciones afectadas por el sistema europeo de comercio de derechos de emisin (ETS). Constituyen el quinto grupo de nuevos entrantes del perodo 2013-2020 y nueve de ellas corresponden a ampliaciones de instalaciones existentes mientras que las otras ocho, a nuevas instalaciones.
La cuanta acordada hoy asciende a 1,3 millones de derechos de emisin otorgados.
Ver referencia del Consejo de Ministros del 13
de abril en: http://www.lamoncloa.gob.es/
Anteproyecto de Ley por la que se modifica la Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados
Desde el 19 de mayo, y hasta el 19 de junio, se encuentra sometido a informacin pblica el borrador de anteproyecto de ley por la que se modifica la Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados.
Se propone la modificacin puntual de la Ley 22/2011, de 28 de julio, para obligar a la recogida separada de los biorresiduos antes del 31 de diciembre de 2020, para los municipios de ms de cinco mil habitantes y antes del 31 de diciembre de 2023, para el resto de municipios, as como establecer la recogida separada obligatoria de los residuos textiles y de los residuos peligrosos de origen domstico a ms tardar el 31 de diciembre de 2024.
Ms informacin: http://www.mapama.es/
Nuevo protocolo de alta contaminacin en Madrid
El objetivo de esta revisin del protocolo es aumentar la proteccin de la salud de la ciudadana frente a los efectos nocivos de los episodios de alta contaminacin tras ms dos aos de vigencia del protocolo actual, que se aprob el 21 de enero de 2016.
El protocolo de contaminacin en Madrid restringir, durante los episodios de alta polucin, el acceso a toda la ciudad a los vehculos que no tengan distintivo ambiental, es decir, a los matriculados antes del ao 2000 o los disel de antes del 2006, incluidas las motocicletas.
Podramos destacar las siguientes novedades:
Se limitar la circulacin de vehculos en funcin de los distintivos ambientales de la Direccin General de Trfico.
Se adelantan los diferentes escenarios y se refuerzan las medidas a adoptar en cada uno de ellos.
Se incorporan dos nuevos criterios adicionales para activas los niveles de Preaviso y Aviso cuando se superen determinados umbrales.
El nuevo protocolo tendr cinco escenarios.
Se ampla la cobertura geogrfica de las medidas de restriccin de la circulacin. Se tendr en cuenta la situacin de los distritos
del exterior de la M-30 a la hora de activar los diferentes escenarios.
Tras incluirse las motos en el sistema de distintivos ambientales de la DGT, tambin ests sujetas a las mismas limitaciones que el resto de vehculos.
Posibilidad de actuar anticipadamente basndose en su actual modelo predictivo.
Estas medidas constan en un nuevo borrador que pasar ahora por un periodo de informacin pblica y se espera que est vigente tras el verano.
Ms informacin en la web:
Proyecto de ley de impacto ambiental de Baleares
El Proyecto de ley por el que se modifica la Ley 12/2016, de 17 de agosto, de evaluacin ambiental de las Illes Balears se ha publicado en el Boletn Oficial de las Islas del 8 de mayo.
Entre los cambios que introduce:
Se modifica la regulacin de los proyectos excluidos y exceptuables de la evaluacin ambiental, en el sentido de la Directiva y concretando aspectos en la tramitacin.
Matiza el alcance del informe determinante de la administracin hidrulica.
Introduce un nuevo informe imprescindible, el de evaluacin de impacto paisajstico por parte de los consejos insulares
Incorpora una previsin de la Directiva 2014/52/UE, en el sentido de evitar conflictos en la tramitacin cuando el rgano ambiental es, al mismo tiempo, rgano sustantivo, circunstancia que concurre cuando la Comisin de Medio Ambiente de las Illes Balears (CMAIB) ejerce las competencias propias en materia de autorizaciones ambientales integradas.
Introduce la evaluacin de la capacidad de carga de la zona afectada por el plan o programa, como factor limitador, entendida como la aptitud del territorio para soportar la intensidad de usos actual y la que se prev sin provocar un proceso de deterioro ambiental, social, cultural o de calidad de la experiencia turstica, as como ponderar la capacidad de los servicios e infraestructuras ambientales.
Se modifica la regulacin de los proyectos excluidos y exceptuables de la evaluacin
ambiental, en el sentido de la Directiva y concretando aspectos en la tramitacin.
Adems;
Sobre la consulta preceptiva al rgano ambiental de la Comunidad Autnoma de los planes, los programas y los proyectos que tiene que evaluar la Administracin General del Estado, se da nueva redaccin al artculo y se califica dicho informe de bsico, tal como lo denomina la STC 109/2017, de 21 de septiembre, que declar nulo el artculo 26.2.
Como transposicin de la Directiva 2014/52/UE, se introduce una disposicin adicional para incluir en la evaluacin ambiental la vulnerabilidad de los proyectos a accidentes graves o catstrofes, el riesgo de que se produzcan y las implicaciones eventuales de efectos adversos significativos para el medio ambiente. Asimismo, se aprovecha para simplificar las tramitaciones en reas de prevencin de riesgos y la integracin de trmites en la evaluacin ambiental. Por ltimo, el artculo nico introduce algunas modificaciones en los anexos.
Modifica puntualmente la Ley 5/2005, de 26 de mayo para la conservacin de los espacios de relevancia ambiental (LECO), con la finalidad de unificar y conciliar los trmites previstos en su artculo 21, el cual se pronuncia sobre la adecuacin del uso o de las actividades pretendidos con los objetivos de proteger el espacio natural protegido a partir de las disposiciones contenidas en los instrumentos de declaracin o planificacin, y el artculo 39, sobre la evaluacin de repercusiones en espacios de Red Naturaleza.
Se habilita al Gobierno para aprobar un texto refundido, como instrumento para dotarlo de un texto consolidado y para armonizar la Ley 12/2016 con la modificacin de la normativa bsica actualmente en tramitacin. La disposicin final cuarta establece su entrada en vigor.
Ms informacin: http://www.caib.es/
Consulta pblica de la Directiva de evaluacin estratgica ambiental
Hasta el 23 de julio, se encuentra abierta la Consulta pblica sobre la evaluacin de la Directiva de evaluacin estratgica ambiental, tiempo durante el cual, se invita a las partes interesadas a participar en la consulta.
Esta consulta forma parte de la evaluacin de la Directiva 2001/42/CE relativa a la evaluacin de los efectos de determinados planes y programas en el medio ambiente (Directiva EAE). La evaluacin de la Directiva forma parte del programa de adecuacin y eficacia de la reglamentacin (REFIT), que contempla un anlisis exhaustivo y basado en datos para comprobar si la normativa vigente es proporcionada, si sirve a su propsito y si est teniendo los resultados previstos. Esta evaluacin permitir a la Comisin Europea (Direccin General de Medio Ambiente) analizar los resultados que desde su entrada en vigor ha tenido la Directiva EAE en relacin con sus objetivos.
El objetivo es recabar informacin y puntos de vista de las partes interesadas y el pblico en general sobre el funcionamiento y la percepcin que se tiene de la Directiva EAE, incluido el valor tanto de la existencia de una legislacin europea uniforme que hace obligatoria la evaluacin ambiental de determinados planes y programas como de la oportunidad que ofrece al pblico y a las partes interesadas de influir en la elaboracin y aprobacin de determinados planes y programas.
Ms informacin: https://ec.europa.eu/
Sentencia del Tribunal Supremo 548/2018. Sala de lo Contencioso. 05/04/2018
La sentencia trae causa del recurso de casacin interpuesto por la Xunta de Galicia y la Sociedad Galega de medio ambiente SA (SOGAMA) frente a la sentencia dictada el 7 de octubre de 2015 por la Seccin tercera de la Sala de lo ContenciosoAdministrativo del Tribunal Superior de Justicia de Galicia, en el recurso contencioso-administrativo n 7740/2011.
Entre los motivos por los que se solicita la casacin, se encuentra la posible vulneracin por la Resolucin de la Xunta del orden constitucional de distribucin de competencias. Frente a ello, la Sentencia dice:
La Resolucin de la Xunta reconoci expresamente que el rgimen de las instalaciones de rgimen especial se regulaba en ese momento en el RD 661/2007, si bien para salvar a ste de un posible reproche e infraccin del Derecho Comunitario, llev a cabo, segn afirma, una interpretacin sistemtica del citado Real Decreto consistente con las normas de Derecho Comunitario, de manera que la fraccin biomsica
de los residuos municipales tenga "un tratamiento retributivo propio de biomasa (categora B) y no ordinario de la categora C".
Sin embargo, la interpretacin llevada a cabo por la Xunta excede de lo permitido por el RD 661/2007, que prohbe el encuadramiento simultneo de una instalacin en dos grupos distintos fuera de los supuestos de hibridacin taxativamente enumerados en su artculo 23, entre los que no se hallaba el caso de SOGAMA.
Y esta circunstancia, no puede ser obviada -como pretenden las recurrentes- acudiendo a una supuesta interpretacin sistemtica del RD 661/2007 consistente con el Derecho Comunitario, basada en una aplicacin ponderada de retribuciones no prevista en el RD 661/23007.
Esta aplicacin ponderada de retribuciones, como reconocen las recurrentes, no est contemplada en el RD 661/2007 y tal circunstancia en modo alguno contradice el Derecho Comunitario. En este sentido, conviene recordar que la STJUE de 26 de septiembre de 2013, dictada en el asunto C-195/12 , reconoce con claridad en sus apartados 66, 67 y 68 la gran libertad de eleccin de que disponen los Estados miembros para la aplicacin de los mecanismos encaminados a lograr la consecucin de los objetivos de la Unin en el mbito medioambiental, resaltando que "resulta inherente al marco establecido en las Directivas 2004/8 y 2001/77 que las distintas categoras de sustancias enumeradas en el artculo 2, letra b), de la Directiva 2001/77 puedan ser apreciadas de manera distinta por el Estado miembro de que se trate en funcin de criterios muy variados".
Por tanto, cabe concluir afirmando que la aplicacin en la Resolucin de la Xunta de la indicada ponderacin infringe los lmites fijados en el artculo 23 del RD 661/2007 , establecidos por el Estado al amparo de los amplios mrgenes de apreciacin y de eleccin que le reconocen en este extremo tanto el Derecho Comunitario como la jurisprudencia comunitaria. Rechazndose estos motivos de impugnacin.
La Sentencia falla que no hay lugar al recurso de casacin interpuesto.
La sentencia est disponible en la web:
Sentencia del Tribunal Supremo 427/2018. Sala de lo Contencioso
El recurso de casacin se haba interpuesto por el Ayuntamiento de Santa Coloma de Gramanet, contra la sentencia de la Seccin Octava de la
Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Madrid, de fecha 2 de febrero de 2017, dictada en el recurso de dicho orden jurisdiccional seguido ante la misma bajo el nm. 2012/2012, a instancia del mismo recurrente, contra la resolucin de la Direccin General de Poltica Energtica y Minas del Ministerio de Industria, Energa y Turismo, de 27 de julio de 2011, por la que se otorg a la Compaa Red Elctrica de Espaa S.A.U. autorizacin administrativa para la modificacin de las lneas a 220 kV Sentmenat-Sant FostCanyet-Sant Andreu-Can Jardi, para la conexin del circuito a 400 kV, PierolaSanta Coloma y la posterior resolucin de fecha de 1 de noviembre de 2012, del Subsecretario de Industria,Energa y Turismo, que desestim el recurso de alzada contra la anterior.
La Sala concluye:
Los artculos 2 y 4 de la Directiva 85/337/CEE, de 27 de junio de 1985 y los apartados 20 y 22 del Anexo I, 3.b) del Anexo II y 13 del Anexo III de la misma Directiva, as como los artculos concordantes de la legislacin espaola -en particular el artculo 3.g) del anexo I del Real Decreto-legislativo 1302/1986, de 28 de junio -, deben interpretarse en relacin con la doctrina del Tribunal de Justicia de la Unin Europea sobre el objeto y finalidad de la citada Directiva. Cuando concurran efectos significativos en el medio ambiente tales preceptos exigen la correspondiente declaracin de impacto ambiental en determinados proyectos. As, no solo cuando se trata de la "construccin de lneas areas para el transporte de energa elctrica con un voltaje igual o superior a 220 kV y una longitud superior a 15 km", sino tambin los proyectos que puedan tener repercusiones importantes sobre el medio ambiente, en particular debido a su naturaleza, sus dimensiones o su localizacin, han de someterse a una evaluacin en lo que se refiere a sus efectos.
Ahora bien, en este concreto procedimiento, es inevitable tener en cuenta que las mencionadas caractersticas de la lnea aprobada, en total 605 metros aproximados que confirma la resolucin recurrida y que la lnea elctrica a 400 kV utilizar tramos existentes de la red de transporte elctrico, que actualmente operan a 220 kV, pero que ya cuando se pusieron en funcionamiento en los aos ochenta, estaban diseadas para operar a 400 kV.
En este caso esa evaluacin, siquiera a posteriori, se ha producido.
Por lo dems, no cabe desconocer las numerosas sentencias que han convalidado la actuacin administrativa, siendo formalmente imposible o,
en todo caso, temporalmente innecesaria, la evaluacin ambiental atendida la normativa vigente en el momento de desarrollo de aquella lnea.
Las anteriores consideraciones llevan, ya sea considerando la subsanacin del defecto sealado y la al menos parcial satisfaccin extraprocesal advertida por el Abogado del Estado, ya sea considerando la singularidad de la lnea aprobada, a la desestimacin del recurso, sin perjuicio de la doctrina que ha quedado declarada sobre la procedencia y recomendacin de someter tales obras, al menos al procedimiento de impacto medioambiental simplificado.
As, pues, se desestima el recurso de casacin.
Fondo de Eficiencia Energtica
Durante las ltimas semanas, se han interpuesto y admitido a trmite, recursos contenciosoadministrativos contra la Orden ETU/257/2018, de 16 de marzo, por la que se establecen las obligaciones de aportacin al Fondo Nacional de Eficiencia Energtica en el ao 2018 que han interpuesto ante la Sala Tercera, Seccin Tercera del Tribunal Supremo, por empresas como: Foener Energa S.L., Nexus Energa S.A. y The Yellow Energy S.L.U., Gas Natural Fenosa SDG S.A., Acsol Energa Global S.A., Galp Energa Espaa, S.A.U., Repsol, Endesa, BP Oil Espaa S.A.U., Viesgo Infraestructuras Energticas, S.L., Saras, Factor Energa, S.L. u Orus Energa S.L.
El auto se encuentra disponible en la web:
Rnking de los pases ms atractivos para invertir en renovables
Espaa se encuentra en el puesto 24 de entre los pases ms atractivos para invertir en renovables, segn el ndice anual (Renewable Energy Country Attractiveness Index - RECAI) elaborado la consultora EY.
Este ndice clasifica a 40 pases segn sus oportunidades de inversin y desarrollo, y est encabezado por China. Espaa ha mejorado, ascendiendo varios puestos respecto al ndice anterior, gracias a la fotovoltaica.
Ms informacin en la web: http://www.ey.com/
La CNMC incoa expediente sancionador contra entidades de gestin de residuos y
Segn una nota emitida por la entidad, la Comisin Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) ha vuelto a incoar expediente sancionador a 51 empresas del sector de la gestin de residuos y el saneamiento urbano por posibles prcticas restrictivas de la competencia.
Entre diciembre de 2017 y febrero de 2018, la Audiencia Nacional ha estimado los recursos presentados por las empresas y asociaciones sancionadas contra la Resolucin de 2015 por la que el Consejo de la CNMC sancion a estas empresas por la comisin de una infraccin contra la Ley de la Defensa de la Competencia.
La Direccin de Competencia ha vuelto a incoar expediente sancionador, ya que la resolucin fue anulada, y en esta nueva incoacin se investigar de forma individualizada las posibles infracciones asociadas a las conductas acreditadas en este expediente que todava no estn prescritas.
Se trata de posibles prcticas restrictivas de la competencia derivadas de:
Acuerdos y prcticas concertadas tendentes a repartos de clientes pblicos y privados, y de actividades, y a la fijacin de condiciones comerciales, as como de
Decisiones o recomendaciones colectivas con el objeto y/o efecto de restringir la competencia.
Las actuaciones se realizarn entre otras empresas con: Fomento de Construcciones y Contratas S.A.; Urbaser S.A. y Sertego Servicios Medioambientales S.L.U., Valoriza Servicios Medioambientales S.A., y Verinsur S.A.
Las energas renovables avanzan en el sector elctrico
Durante el Foro de Energa Sostenible para Todos, celebrado en Lisboa los das 2-3 de mayo, se ha presentado el informe Tracking 2017: The Energy Progress Report. Este informe es una iniciativa conjunta de la Agencia Internacional de la Energa, la Agencia Internacional de Energas Renovables, la Divisin de Estadstica de las Naciones Unidas, el Banco Mundial y la Organizacin Mundial de la Salud.
Entre las conclusiones que incluye, podemos destacar:
En 2015, el mundo obtena el 17,5 % de la energa final que consuma de fuentes renovables, de las cuales el 9,6 % representaba fuentes modernas como las energas geotrmicas, hidroelctrica, solar y elica. El resto consista en usos tradicionales de la biomasa (como lea y carbn vegetal).
De acuerdo con las polticas actuales, se espera que el porcentaje de fuentes renovables solo alcance el 21% para 2030, y que las fuentes modernas crezcan hasta el 15%, lejos del aumento sustancial que marcan las metas del ODS 7.
La rpida cada de los costos permiti que las energas solar y elica compitieran con las fuentes convencionales de generacin de energa en mltiples regiones, lo que aument la contribucin de las fuentes renovables a la produccin de electricidad al 22,8 % en 2015.
Ms informacin en las webs:
http://www.bancomundial.org/, http://www.worldbank.org/en/topic/energy, https://trackingsdg7.esmap.org/
Estrategia Espaola de Economa Circular
La secretaria de Estado de Medio Ambiente ha apuntado, durante la inauguracin de la jornada "La Economa Circular en Espaa", organizada el pasado 11 de mayo, por Deusto Business School y Madrid Foro Empresarial, que se prev que la Estrategia Espaola de Economa Circular se apruebe este verano por el Consejo de Ministros.
Esta Estrategia ha recibido ms de 1.800 observaciones durante su exposicin pblica que ahora se estn estudiando para redactar el borrador definitivo.
La Estrategia Espaola de Economa Circular cuenta con un primer Plan de Accin que incluye 70 actuaciones con un presupuesto superior a los 800 millones hasta 2020. Ambos incidirn especialmente en cinco sectores prioritarios y ocho grandes ejes de actuacin. Los sectores con mayor potencial en un modelo circular son el de la construccin, la agroalimentacin, el industrial, el de los bienes de consumo y el turismo.
La Estrategia Espaola de Economa Circular, adems, hace referencia expresa a la necesidad de incorporar al ordenamiento jurdico espaol el paquete de directivas de residuos y la Directiva sobre plsticos de un solo uso, como pieza
fundamental de la Estrategia Europea de Plsticos presentada en enero de este ao.
http://www.mapama.gob.es/, https://blogs.deusto.es/
Laboratorio poltico europeo sobre economa circular
Extremadura participar en el laboratorio poltico europeo para debatir sobre criterios de evaluacin de la circularidad en proyectos de economa circular.
El Consorcio del Proyecto SCREEN celebrar este evento el prximo 30 de mayo, en el que participa la Junta de Extremadura en calidad de socio del proyecto. El objetivo de este Laboratorio poltico es debatir los resultados obtenidos tras la evaluacin a los que se han sometido los criterios de circularidad diseados por el proyecto, de cara a hacer una transicin ms rpida hacia una Economa Circular.
http://extremadura2030.com/, http://www.screen-lab.eu/
Anteproyecto de Ley de Cambio Climtico
El Ministerio de Medio Ambiente ha anunciado que en breve, se presentar el borrador de la Ley de Cambio Climtico y Transicin Energtica. As, durante la inauguracin del V Encuentro Planeta Responsable, la directora de la Oficina de Cambio Climtico del Gobierno ha sealado que este proyecto de ley est pendiente de incorporar las ltimas aportaciones de la comisin interministerial que lo negocia para ir a Consejo de Ministros y que contar con objetivos de reduccin de emisiones a largo plazo para dar seales a la economa espaola.
La ley incorporar, cuando estn preparados, el primer plan de Energa y Clima (2021-2030) y una Estrategia de Descarbonizacin de la Economa espaola a 2050, que permita evaluar si las medidas de lucha contra el cambio climtico que se adoptan en el presente estn en consonancia con los objetivos que hay que alcanzar en el largo plazo, cuando Europa exige a los pases reducciones de gases de un 90%.
Anteproyecto cambio climtico Baleares
El pasado 6 de abril finaliz el plazo de informacin pblica del anteproyecto de ley de cambio climtico y transicin energtica, durante el cual, se pudieron enviar propuestas y sugerencias al mismo por parte de todas las personas interesadas. Se encuentra ahora en fase de audiencia a instituciones interesadas. El calendario inicial previsto prev que se debata en el Parlamento balear despus del verano y que se apruebe definitivamente hacia finales de 2018 o principios de 2019.
Con esta Ley se persiguen, fundamentalmente, cinco finalidades:
Conseguir que las Islas Baleares reduzcan tanto las emisiones de gases de efecto invernadero como la vulnerabilidad a los impactos del cambio climtico.
Reforzar las diversas estrategias y planes que se han elaborado durante los ltimos aos en el mbito del cambio climtico.
Promover y garantizar la coordinacin de todos los instrumentos de planificacin sectorial relacionados con el cambio climtico y la coordinacin de todas las administraciones pblicas baleares, as como el fomento de la participacin de la ciudadana, de los agentes sociales y de los agentes econmicos.
Convertirse en una zona adelantada en la investigacin e implementacin de nuevas tecnologas.
Visualizar el papel de las Islas Baleares en el mundo, tanto en los proyectos de cooperacin como en la participacin en los foros globales de debate sobre el cambio climtico.
Entre las medidas que incluye la ley:
Se tendrn que instalar placas de generacin solar fotovoltaica en los grandes aparcamientos en suelo urbano de ms de 1.000 metros cuadrados.
Las cubiertas de edificaciones industriales con una superficie construida superior a 5.000 metros cuadrados, o aquellas con una superficie en planta superior a 1.000 metros cuadrados, debern incorporar generacin de energa solar fotovoltaica en su superficie.
Se crea el Registro balear de huella de carbono y se establecen determinadas obligaciones para las grandes y medianas empresas radicadas en las Islas Baleares, consistentes en calcular, registrar y, respecto de las difusas, reducir sus emisiones.
Las administraciones pblicas introducirn como criterio de valoracin la inscripcin de los licitadores en los correspondientes registros pblicos de huella de carbono cuando acrediten mediante la verificacin de dicho registro la reduccin o compensacin de sus emisiones
Observatorio Espaol de Economa Circular
El Club de Excelencia en Sostenibilidad ha puesto en marcha el Observatorio Espaol de Economa Circular, en colaboracin con CEMEX, Mahou San Miguel y Saint-Gobain Placo, y con el asesoramiento del Ministerio de Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentacin y Medio Ambiente (MAPAMA) y KPMG.
El objetivo del mismo es convertirse en un foro de referencia en materia de economa circular y generar un espacio de dilogo entre las empresas, administraciones pblicas y expertos en la materia para realizar una monitorizacin de la situacin a nivel nacional e internacional y promover la adopcin de buenas prcticas y la promocin de polticas pblicas en Espaa.
La composicin del Consejo Asesor del Observatorio, de composicin mixta pblico privada, est integrada por socios del Club de Excelencia en Sostenibilidad y por miembros de la Administracin Pblica y otros destacados expertos en la materia.
A nivel empresarial, adems de los partners de la iniciativa, constituyen el Consejo Asesor Vodafone, Endesa, B/S/H Electrodomsticos Espaa, Orange, Red Elctrica de Espaa, FCC, ABB, BASF, Grupo Antoln, Repsol y Ambilamp.
Adems, tambin forman parte del mismo el Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentacin y Medio Ambiente, el Ministerio de Economa, Industria y Competitividad, el Ministerio de Empleo y Seguridad Social, la Generalitat de Catalua, la Junta de Castilla La-Mancha; la Comunidad de Madrid; la Comunidad Valenciana; la Regin de Murcia, el Gobierno de las Islas Baleares, el Gobierno de La Rioja, la Xunta de Galicia y la Junta de Extremadura.
Decreto 32/2018, de 12 de abril, por el que se aprueba la Estrategia de Accin frente al Cambio Climtico de Cantabria 20182030
Ha entrado en vigor, tras su publicacin en el BOE del 20 de abril, la Estrategia frente al
Cambio Climtico de Navarra, entrando en vigor al da siguiente.
El objetivo de la Estrategia es corresponsabilizarse con la consecucin del objetivo espaol de reduccin del 10% de gases de efecto invernadero (GEI) de los sectores difusos para 2020 y del 26% para 2030 con respecto a los de 2005, as como contribuir a que Espaa cumpla en el 2030, la propuesta de objetivo de reduccin del 26% de las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) respecto al ao 2005, derivada del Marco de Polticas de Energa y Cambio Climtico 2021-2030, en consonancia con los compromisos contrados en el Acuerdo de Pars. Esta estrategia fija unos objetivos cualitativos en lnea con los de Espaa y Europa.
Mitigar los efectos del cambio climtico, mediante la reduccin de las emisiones de GEI en Cantabria.
Fomentar la resiliencia de Cantabria al cambio climtico.
Para conseguir estos objetivos, se llevarn a cabo diferentes actuaciones en varios sectores:
Residencial, comercial e institucional: fomentar la participacin y toma de conciencia ciudadana, en relacin con el cambio climtico.
Transporte: fomentar el transporte pblico.
Agrcola y ganadero: proteger las reservas forestales para preservar e incrementar la capacidad de sumidero de carbono.
Residuos: fomentar el uso eficiente de materiales atendiendo a su ciclo de vida y el fomento de la reduccin, la reutilizacin y el reciclaje de los residuos en los pueblos y ciudades para reducir emisiones de gases de efecto invernadero, de acuerdo con los principios de la Unin Europea sobre Economa Circular.
Gases fluorados: controlar las operaciones realizadas sobre los equipos que utilizan estos gases, disminuyendo las fugas y sustituyendo los gases por otros de menor potencial de calentamiento.
Industrial no ETS: mejorar la eficiencia energtica de las instalaciones.
Transversal: planificacin en materia de cambio climtico, incorporacin de la variable de cambio climtico en la planificacin territorial y urbanstica. Estudio de los impactos del cambio climtico y las
vulnerabilidades. Planes de Adaptacin al cambio climtico. Acciones de difusin, concienciacin y formacin en materia de cambio climtico.
Las medidas que incluye se catalogan como medidas de mitigacin o de adaptacin.
https://boc.cantabria.es/
Jornadas en Gran Canaria sobre el cambio climtico
Entre los das 22 y 26 de mayo, se celebraron en Las Palmas de Gran Canaria, las jornadas "La educacin ambiental ante los retos globales", con el objetivo de concienciar a la ciudadana para atender el cambio climtico. El inicio de las mismas coincide con el Da internacional de la diversidad biolgica, y pone especial atencin en el papel de los Jardines Botnicos en la creacin de una conciencia ambiental global.
Las jornadas se han dividido en cuatro reas temticas: residuos y la economa circular; la biodiversidad nativa; la educacin ambiental y didctica; y la divulgacin y difusin meditica.
http://educacionambientalgrancanaria.es/
El cambio climtico en la dehesa extremea
La Consejera de Medio Ambiente y Rural, Polticas Agrarias y Territorio ha firmado un convenio interadministrativo de colaboracin con la Universidad de Extremadura para proteger y mejorar la dehesa extremea frente al cambio climtico.
Los objetivos especficos del convenio son fijar un conjunto de criterios de gestin sostenible para su adopcin por los gestores de la dehesa, estudiar y catalogar ideas susceptibles de generar empleo en el mbito de la Dehesa, constitucin de una red de dehesas pblicas de propiedad municipal, elaborar un sistema de certificacin de la sostenibilidad econmica, social y ambiental de las explotaciones de dehesa, cuantificar la huella de carbono de la dehesa extremea y constitucin de una red de dehesas privadas ejemplares.
La aportacin autonmica es 173.168,31 destinados a financiar los gastos para el desarrollo de las actuaciones que se extendern hasta el 31 de diciembre de 2020.
Reformas a la Ley de armas y municiones * - Guatemala

References: Real Decreto 
 Real Decreto 
 real decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
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