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CITTÁ DI ANGUILLARA SABAZIA - PDF
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1 CITTÁ DI ANGUILLARA SABAZIA PROVI NCI A DI ROMA U F F I C I O S E G R E T E R I A CRITERI E MODALITA DI SVOLGIMENTO DELLA PROPAGANDA ELETTORALE REFERENDUM DEL 17/4/2016 (approvato con determina dirigenziale n del 11/03/2016) RIUNIONI E COMIZI ELETTORALI Gli spazi Gli spazi sono quelli sottoelencati e potranno occupare una superficie massima di metri tre per due: Centro Storico - spazi per banchetti o gazebo 1. Piazza del Molo 2. Piazza del Lavatoio 3. Parcheggio ex Papi 4. Piazza Magnante 5. Parcheggio antistante Albergo Vittorio - spazi per banchetti 1. piazzale antistante zona piazzale della stazione 3. largo dello Zodiaco - spazi solo per comizi elettorali 1. P.zza del Comune 2. P.zza del Lavatoio 3. P.zza del Molo 4. P.zza della Stazione Le Sale Comunali disponibili: - sala polivalente (ex consorzio agrario) via Anguillarese La domanda di assegnazione Richiesta luoghi, sale e propaganda elettorale sonora A. Non è possibile fare richiesta dei luoghi o delle sale per più settimane ricomprese nel periodo di propaganda elettorale. Ciò al fine di garantire pari opportunità sia in termini di numero che di specifici luoghi, tra quelli messi a disposizione. La richiesta sarà pertanto unica per tutte le iniziative che si svolgeranno nella settimana successiva alla presentazione della stessa. Per le medesime finalità, per quanto concerne gli spazi disponibili nel centro storico, ogni partito o movimento politico potrà richiedere un massimo di una postazioni per ciascun giorno. B. La domanda (vedi Allegato A), compilata e firmata dal committente responsabile, va presentata, all ufficio protocollo con indirizzo: Ufficio Elettorale del Comune di Anguillara Sabazia Piazza del Piazza del Comune, Anguillara Sabazia (RM) Tel Fax C.F P.I ind.internet
2 Comune,1, tel , nei giorni da lunedì a venerdì dalle 9.00 alle 12.00, martedì e giovedì dalle 15,00 alle 17,30 o via pec all indirizzo, almeno una settimana prima dello svolgimento della manifestazione. Le richieste saranno trasmesse al Commissariato di P.S. e le autorizzazioni potranno essere ritirate prima dello svolgimento dell iniziativa nei giorni ed orari sopra riportati. Autorizzazione e modalità di utilizzo dei luoghi richiesti A. Le richieste all uso dei luoghi dovrà essere presentata entro almeno una settimana precedente all utilizzo. Il relativo provvedimento di autorizzazione sarà rilasciato entro le 48 ore successive. Nel caso di sovrapposizione delle richieste (stesso luogo, stesso giorno e stessa ora) l autorizzazione sarà rilasciata utilizzando il criterio di rotazione tra i partiti o movimenti politici e secondo l ordine cronologico di presentazione delle domande. Qualora, a seguito dell applicazione del criterio di cui al paragrafo precedente, alcuni degli spazi individuati nel centro storico risultino ancora disponibili in presenza di richieste non accolte, l ufficio elettorale procederà ad assegnarli (a partire dal primo disponibile secondo l ordine espresso nel modello sottoriportato), a partiti o movimenti rimasti esclusi da assegnazioni per le richieste giacenti, secondo l ordine cronologico di presentazione delle domande (fatto salvo il criterio di rotazione), indipendentemente dalla postazione originariamente richiesta. B. I comizi dovranno avere una durata massima di un ora e mezza. L intervallo tra due comizi dovrà essere di almeno mezz ora. Per comizi che si svolgono in uno stesso luogo, l intervallo dovrà essere di almeno un ora. C. L uso di apparecchi amplificatori o altoparlanti è consentito sia per diffondere la viva voce dell oratore che per la riproduzione sonora di discorsi, motti o inni registrati. Tale uso di apparecchiature amplificatrici è consentito anche quando sono montate, per comodità di trasporto, su veicolo che non sia in movimento. Su veicoli in movimento l uso dei mezzi di amplificazione è limitato al solo fine dell annuncio dell ora e del luogo in cui si terranno i comizi o le riunioni e solamente dalle ore 9,00 alle ore 21,30 del giorno della manifestazione e del giorno precedente. La propaganda elettorale sonora è comunque esclusa dalle aree prospicienti gli ospedali e case di cura, cimiteri, scuole ed arterie ad alta densità di traffico veicolare. D. Per informazioni sulle sale telefonare ai numeri ed alle persone indicate nel precedente paragrafo relativo all argomento negli orari d ufficio. CORTEI ELETTORALI Tutti i cortei devono essere preventivamente autorizzati. La domanda (vedi Allegato A) dev essere inoltrata all Ufficio Elettorale del Comune di Anguillara Sabazia, Piazza del comune, 1 tel , o via pec all indirizzo nei giorni lunedì a venerdì dalle 9.00 alle martedì e giovedì dalle 15,00 alle 17,30, almeno una settimana prima del verificarsi dell iniziativa e secondo le seguenti modalità: A. La richiesta deve essere corredata dal percorso completo che il corteo effettuerà, del giorno e dell ora precisa di svolgimento. Il percorso potrà essere variato dalle forze dell ordine in qualsiasi momento, qualora si evidenziassero problemi di ordine pubblico. B. Le richieste saranno trasmesse al commissariato di P.S. e le autorizzazioni potranno essere ritirate il giorno precedente l iniziativa, nei giorni ed orari sopra riportati. Al fine di permettere un corretto svolgimento del corteo si precisano alcune condizioni e norme di comportamento a cui i partecipanti saranno tenuti ad attenersi:
3 Non si devono imbrattare e/o danneggiare in alcuno modo la sede stradale e gli inerenti manufatti ed arredi; Il programma e l itinerario programmato devono essere rispettati; I richiedenti l iniziativa sono responsabili di qualsiasi danno cagionato a terzi o al patrimonio comunale e dovranno attuare tutte le misure idonee a tutelare l incolumità dei partecipanti. AFFISSIONI DI PROPAGANDA ELETTORALE Tra il 33 e il 31 giorno antecedente la votazione l Amministrazione Comunale provvede a stabilire, delimitare, ripartire ed assegnare agli aventi diritto il numero degli spazi da destinare all affissione di manifesti di propaganda elettorale e In ogni caso, l assegnazione è subordinata alla presentazione di apposita domanda alla Giunta medesima entro il 34 giorno antecedente quello di votazione, nella fattispecie entro lunedì 14 marzo Le relative istanze possono essere direttamente trasmesse via telefax. Le stesse possono anche essere preannunciate per via telegrafica o telematica ai comuni e in tal caso sono da considerarsi pervenute in tempo utile allorquando, prima che la Giunta comunale si sia pronunciata al riguardo, siano confermate con lettera in originale o con telefax. Le domande prodotte dai partiti o gruppi politici presenti in Parlamento dovranno essere sottoscritte dai rispettivi segretari provinciali o, in mancanza, dai rispettivi organi nazionali o anche, ove esistano, da organi di partito a livello comunale. Le domande provenienti dai promotori del referendum dovranno essere sottoscritte da almeno uno dei promotori stessi. Le istanze di cui trattasi potranno essere sottoscritte anche da persone delegate da parte di uno degli anzidetti soggetti abilitati, purchè corredate dal relativo atto di delega. Nessuna autenticazione è richiesta per la sottoscrizione delle domande o delle deleghe. Inizio della propaganda elettorale; divieto di alcune forme di propaganda (art. 6 della legge 4 aprile 1956, n. 212 e art. 7, comma 1, della legge 24 aprile 1975, n.130) Dal 30 giorno antecedente quello della votazione, e quindi da venerdì 18 marzo 2016, sono vietati: - il lancio o getto di volantini in luogo pubblico o aperto al pubblico; - la propaganda elettorale luminosa o figurativa, a carattere fisso in luogo pubblico, escluse le insegne delle sedi dei partiti; - la propaganda luminosa mobile. Dal medesimo giorno possono tenersi riunioni elettorali senza l obbligo di preavviso al Questore. Propaganda elettorale fonica su mezzi mobili (art. 7, comma 2, della legge 24 aprile 1975, n.130) Nel medesimo periodo, e quindi da venerdì 18 marzo 2016, l uso di altoparlanti su mezzi mobili è consentito solo nei termini e nei limiti di cui all art. 7, comma 2, della legge n. 130/1975. Si rammenta al riguardo che, in forza dell art. 59, comma 4, del d.p.r. 16 dicembre 1992, n. 495 (come sostituito dall art. 49 del d.p.r. 16 settembre 1996, n. 610), tale forma di propaganda elettorale è subordinata alla preventiva autorizzazione del Sindaco o, nel caso in cui si svolga sul territorio di più comuni, del Prefetto della provincia in cui ricadono i comuni stessi. Parità d accesso ai mezzi d informazione durante la campagna referendaria
4 Dalla data di indizione del referendum, per tutto l arco della relativa campagna di propaganda, si applicano le disposizioni della legge 22 febbraio 2000, n. 28 in materia di parità di accesso ai mezzi d informazione e di comunicazione politica. Diffusione di sondaggi demoscopici, rilevazioni e simulazioni di voto da parte di istituti demoscopici Nei 15 giorni antecedenti la data di votazione e quindi a partire da sabato 2 aprile 2016 sino alla chiusura delle operazioni di voto, è vietato - ai sensi dell art. 8 della legge 22 febbraio 2000, n rendere pubblici o comunque diffondere i risultati di sondaggi demoscopici sull esito della consultazione e sugli orientamenti politici degli elettori, anche se tali sondaggi siano stati effettuati in un periodo precedente a quello del divieto. Fermo restando tale divieto, è utile precisare che l attività di tali istituti demoscopici diretta a rilevare, all uscita dei seggi, gli orientamenti di voto degli elettori, ai fini di proiezione statistica, non è soggetta a particolari autorizzazioni. Ciò premesso, si rappresenta l opportunità che la rilevazione demoscopica avvenga a debita distanza dagli edifici sedi di seggi e non interferisca in alcun modo con il regolare ed ordinato svolgimento delle operazioni elettorali. Inizio del divieto di propaganda (art. 9 della legge 4 aprile 1956, n. 212) Dal giorno antecedente quello della votazione, e quindi da sabato 16 aprile 2016, e fino alla chiusura delle operazioni di voto, sono vietati i comizi, le riunioni di propaganda elettorale diretta o indiretta, in luoghi pubblici o aperti al pubblico, le nuove affissioni di stampati, giornali murali e manifesti. Inoltre, nei giorno della votazione, è vietata ogni forma di propaganda elettorale entro il raggio di metri 200 dall ingresso delle sezioni elettorali. E consentita la nuova affissione di giornali quotidiani o periodici nelle bacheche poste in luogo pubblico, regolarmente autorizzate alla data di pubblicazione del decreto di convocazione dei comizi. Dimensione degli Spazi Per ciascun spazio stabilito viene assegnato una sezione di spazio delle seguenti misure: Propaganda elettorale diretta: 1. Per ogni Spazio di propaganda diretta una superficie di mt. 2 di altezza per mt. 1 di base Propaganda elettorale indiretta: 1. Per ogni spazio di propaganda indiretta una superficie di mt 1di altezza per mt. 0,70 di base. Assegnazione degli Spazi l assegnazione avverrà secondo l ordine di presentazione al protocollo dell Ente. Nel caso in cui le domande siano superiori alla disponibilità di sezioni di spazio, saranno promossi accordi fra i vari richiedenti per riunire in gruppi le diverse richieste. La riunione in cui verranno concordate tali modalità si terrà presso la Sala Consiliare del palazzo comunale nella data che verrà resa nota con avviso pubblico. Domande per l assegnazione degli spazi Le domande dovranno pervenire entro e non oltre il 14/3/2016. Dovranno essere presentate:
5 direttamente all Ufficio Elettorale Piazza del Comune - Orari: lunedì e venerdì, e martedì e giovedì Tel o a mezzo pec Orari: dal lunedì e venerdì, e martedì e giovedì Luoghi di affissione ı. Ponton dell Elce 2. Via Provinciale di Vigna di Valle 3. Via Pisa 4. ex parcheggio Papi 5. Via Trevignanese 6. Via Tosato 7. Via Anguillarese (case popolari) 8. Via Anguillarese (stazione) 9. Campo Marinaro 10. Via S. Stefano Affissioni A. Possono essere effettuate direttamente dai Partiti o Gruppi interessati B. Possono essere effettuate tramite l Ufficio Affissioni del Comune. In quest ultimo caso è necessario presentare apposita richiesta: ı. compilare la domanda ı. versare anticipatamente i diritti di affissione presso la società che gestisce il servizio di affissioni Imposta di Pubblicità e Affissioni. ı. presentare la domanda (anche via telematica) all Ufficio Affissioni 06/ SEDI DI PARTITO E COMITATI ELETTORALI Ciascun rappresentante di forze politiche impegnate nella campagna elettorale dovrà far pervenire all ufficio elettorale del Comune, tempestivamente, e comunque non oltre la data del 21/3/2016 una comunicazione relativa alla ubicazione della sede di partito o della sede del comitato elettorale. DIVIETI E SANZIONI 1. Sono vietate le iscrizioni murali e quelle su fondi stradali, rupi argini, palizzate e recinzioni (art. 1, ultimo comma L. 212/56) 2. Dal trentesimo giorno antecedente la data fissata per le elezioni è vietata ogni forma di propaganda elettorale luminosa o figurativa, a carattere fisso in luogo pubblico, escluse le insegne indicanti le sedi dei partiti. È vietato, altresì, il lancio o il getto di volantini in luogo pubblico o aperto al pubblico e ogni forma di propaganda luminosa mobile (art. 6 L. 212/56) Durante detto periodo l uso di altoparlanti è consentito solo previa autorizzazione dei competenti uffici e secondo i limiti fissati nella stessa autorizzazione (art. 7 L.130/75). La violazione è sanzionata con la sanzione amministrativa da 103,00 a 1032, Chiunque sottrae o distrugge stampati, giornali murali od altri, o i manifesti di propaganda elettorale previsti dall'art. 1, destinati all'affissione o alla diffusione o ne impedisce l'affissione o la diffusione ovvero stacca, lacera o rende comunque illeggibili quelli già affissi negli spazi riservati alla propaganda elettorale a norma della presente legge, o, non avendone titolo, affigge stampati, giornali murali od altri o manifesti negli spazi suddetti è sanzionato con la sanzione amministrativa da 103,00 a 1032,00. Tale disposizione si applica anche per i manifesti delle pubbliche autorità concernenti le operazioni elettorali. Se il reato è commesso da pubblico ufficiale, la pena è della reclusione fino a due anni. Chiunque affigge stampati, giornali murali od altri, o manifesti di propaganda elettorale previsti dall art. 1 fuori degli appositi spazi è sanzionato con la sanzione amm.va da 103,00 a 1032,00. Alla stessa sanzione soggiace chiunque viola le norme dell'ultimo comma dell'art. 1 della legge 212/56 (art. 8 L.212/56). Sono vietati gli scambi e le cessioni delle superfici assegnate (art. 4, ultimo comma L. 212/56)
6 Nel giorno precedente ed in quelli stabiliti per le elezioni sono vietati i comizi, le riunioni di propaganda elettorale diretta o indiretta, in luoghi pubblici o aperti al pubblico, la nuova affissione di stampati, giornali murali o altri e manifesti di propaganda. Nei giorni destinati alla votazione altresì è vietata ogni forma di propaganda elettorale entro il raggio di 200 metri dall'ingresso delle sezioni elettorali. È consentita la nuova affissione di giornali quotidiani o periodici nelle bacheche previste all'art. 1 della presente legge. Chiunque viola le norme di cui al presente articolo è sanzionata con la sanzione amministrativa da 103,00 a 1032,00 (art. 9 L.212/56). Il Responsabile Area Filzi Vanda
7 (Allegato) IL SINDACO del Comune di Anguillara Sabazia Ufficio Elettorale Piazza del Comune, Anguillara Sabazia fax RICHIESTA OCCUPAZIONE AREE PUBBLICHE E UTILIZZO SALE COMUNALI PER PROPAGANDA POLITICA Il Partito o Movimento Politico con sede in Comune Indirizzo Responsabile Cognome Nome Luogo e data di nascita Indirizzo telefono e fax CHIEDE di poter occupare spazi pubblici di poter utilizzare sale comunali di poter effettuare pubblicità sonora su veicoli non in movimento di poter effettuare pubblicità sonora solo al fine di annunciare ora e luogo in cui si terrà la manifestazione e, comunque, soltanto dalle ore 9.00 alle ore del giorno della manifestazione e del giorno precedente di poter effettuare cortei elettorali (INDICARE PERCORSO) di poter effettuare pubblicità figurativa non luminosa sul mezzo mobile targato SETTIMANA DAL AL TIPO DI INIZIATIVA Priorità AREE PUBBLICHE BANCHETTI GAZEBO BANCHETTI PIAZZA GIORNI COMIZI CORTEI GIORNO DALLE ALLE Firma del responsabile
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References: art. 7
 art. 7
 art. 59
 art. 49
 art. 8
 art. 1
 Art. 1
 ART. 1