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Reglamento de funcionamiento para la Defensa del Cliente de Monecor (London) Limited - PDF
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Víctor Manuel Vargas Velázquez
1 Reglamento de funcionamiento para la Defensa del Cliente de Monecor (London) Limited La aplicación de las nuevas tecnologías de la información ha favorecido la aparición de productos financieros cada vez más innovadores. Para asegurar un mayor dinamismo en la prestación de servicios financieros que beneficie a los inversores, es necesario un marco legal regulatorio de servicios financieros que ofrezca el nivel de protección adecuado a sus clientes, y se preserve así la confianza en el funcionamiento de los mercados. La aprobación del presente REGLAMENTO DE FUNCIONAMIENTO PARA LA DEFENSA DEL CLIENTE tiene como objetivo dar adecuado cumplimiento a las normas de protección de la clientela de servicios financieros contenidas en el capítulo V de la Ley 44/2002, de 22 de noviembre, de medidas de reforma del sistema financiero, artículo 48 de la Ley 35/2003, de 4 de noviembre, de Instituciones de Inversión Colectiva y en la Orden ECO/734/2004, de 11 de marzo, sobre los departamentos y servicios de atención al cliente y el defensor del cliente de las entidades financieras. Este REGLAMENTO DE FUNCIONAMIENTO PARA LA DEFENSA DEL CLIENTE se inspira en los principios de protección del cliente y transparencia. Estos respresentan dos de los pilares básicos de la confianza de los inversores en el funcionamiento de los mercados siendo el objetivo del reglamento fijar el sistema de atención y resolución de quejas y reclamaciones de clientes. El objetivo es que se adapten en sus actuaciones a las previsiones legales en materia de atención al cliente de las entidades financieras. CAPÍTULO I Objeto y Definiciones generales Artículo 1.- Objeto Este reglamento tiene como objetivo regular el derecho que asiste a los clientes de MONECOR (LONDON) LIMITED a que sean atendidas y resueltas sus reclamaciones así como la estructura, procedimientos establecidos por MONECOR (LONDON) LIMITED para asegurar un ejercicio efectivo de dicho derecho y el régimen de actuación de su Departamento de Auditoría Interna. Artículo 2.- Definiciones A los efectos del presente Reglamento: 1. "MONECOR" significará MONECOR (LONDON) LIMITED; 2. ETX Capital es el nombre comercial de MONECOR (LONDON) LIMITED, registrada con el número Monecor (Londres) Ltd está autorizada y regulada por la Autoridad de Servicios Financieros del Reino Unido con el número , y es miembro de la Bolsa de Londres creada en
2 3. "Cliente" significará cualquier persona o entidad, española o extranjera, que reúna la condición de haber contratado con MONECOR (LONDON) LIMITED la prestación de cualquier servicio de inversión o servicio auxiliar de los recogidos en su programa de actividades registrado ante la Comisión Nacional del Mercado de Valores, incluyendo las operaciones de suscripción y reembolso de Instituciones de Inversión Colectiva comercializadas por MONECOR LONDON LIMITED; 4. "Comisionado" significará el COMISIONADO PARA LA DEFENSA DEL INVERSOR creado por el artículo 22 de la Ley 44/2002, de 22 de noviembre, de medidas de reforma del sistema financiero, y regulado por el Real Decreto 303/2004, de 20 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento de los comisionados para la defensa del cliente de servicios financieros (y, en su caso, el órgano u organismo que pueda sustituirlo en el futuro). En tanto dicho Comisionado no sea nombrado por el Ministro de Economía según previene el artículo 2 del citado Real Decreto 303/2004, todas las referencias contenidas en el presente Reglamento al Comisionado se entenderán realizadas a la Comisión Nacional del Mercado de Valores; 5. "Orden" significará la Orden ECO/734/2004, de 11 de marzo, sobre los departamentos y servicios de atención al cliente y el defensor del cliente de las entidades financieras, tal y como ésta pueda ser modificada en el futuro o, en su caso, la norma que pueda sustituirla; 6. "Reclamación" significará cualquier queja o reclamación que un Cliente pueda presentar contra MONECOR (LONDON) LIMITED en relación con sus intereses y derechos legalmente reconocidos; 7. "Reglamento" significará el presente REGLAMENTO PARA LA DEFENSA DEL CLIENTE aprobado en cumplimiento de lo establecido en el artículo 8 de la Orden, tal y como pueda ser modificado en el futuro. CAPÍTULO II Requisitos y deberes del Departamento de Auditoría Interna y del defensor del cliente Artículo 3.- El Departamento de Auditoría Interna MONECOR (LONDON) LIMITED dispondrá de un servicio especializado y autónomo de atención al cliente (el "Departamento de Auditoría Interna") encargado de proteger los derechos e intereses legítimos de los clientes en sus relaciones con MONECOR LONDON LIMITED. Dicho Departamento de Auditoría Interna desempeñará la función de atender y resolver las Reclamaciones que puedan presentar los Clientes de conformidad con el procedimiento establecido en el Capítulo III. Artículo 4.- Deber de atender las quejas de los clientes y Derechos de los clientes ETX Capital estará obligada a atender y resolver las quejas y reclamaciones que sus clientes les presenten, relacionadas con sus intereses y derechos legalmente reconocidos. Todos los clientes, cuando estimen que han sufrido un tratamiento negligente, incorrecto o no ajustado a la legalidad, tendrán derecho a que sus reclamaciones y quejas sean atendidas y resueltas en el plazo de dos 2
3 meses, gratuitamente y de conformidad con lo establecido en el presente Reglamento, atendiendo a las normas y principios establecidos en la normativa de transparencia y protección de la clientela, de buena práctica del uso financiero y de los principios de diligencia, buena fe, equidad y confianza recíproca. Sin embargo, quedan excluídas de la competencia del Departamento de Auditoría Interna: a) Las relaciones entre MONECOR (LONDON) LIMITED y sus empleados o Agentes, salvo cuando éstos actúen únicamente en su condición de clientes. b) Las cuestiones sobre las que se estuviera tramitando simultáneamente, o hubieran sido objeto de un procedimiento administrativo, arbitral o judicial en relación con los mismos hechos que son objeto de Reclamación. Artículo 5.- Estructura organizativa del Departamento de Auditoría Interna 1. El Departamento de Auditoría Interna estará compuesto por un titular y por el personal auxiliar que el Director de MONECOR (LONDON) LIMITED estime en cada momento conveniente segun las necesidades del departamento. Dicho departamento dispondrá de los medios materiales, técnicos y organizativos necesarios para el cumplimiento de sus funciones. 2. El Departamento de Auditoría Interna se encontrará separado de los restantes servicios comerciales y operativos de MONECOR LONDON LIMITED. Dicho departamento dependerá a efectos organizativos del Director General de MONECOR LONDON LIMITED, sin perjuicio de la independencia que le corresponde en el ejercicio de sus funciones. Artículo 6.- Designación de los miembros del Departamento de Auditoría Interna y del defensor del cliente 1. El titular y el resto del personal auxiliar adscrito al departamento de Auditoría Interna serán designados por el Director de MONECOR LONDON LIMITED. 2. Para poder ser designado como titular del del departamento o defensor del cliente serán necesarias las siguientes condiciones: a) Los titulares del departamento de Auditoría Interna deberán ser personas con honorabilidad comercial y profesional; se entenderá que concurre honorabilidad comercial y profesional en quienes hayan venido observando una trayectoria personal de respeto a las leyes mercantiles y otras que regulan la actividad económica y la vida de los negocios, así como las buenas prácticas comerciales y financieras; b) Deberán contar con conocimientos y experiencia adecuados para ejercer las funciones que le corresponde ejercer de acuerdo con el presente Reglamento; a estos efectos, poseerán conocimientos y experiencia adecuados para desempeñar el cargo de titular del Departamento de Auditoría Interna o defensor del cliente quienes hayan desempeñado funciones relacionadas con las actividades financieras que MONECOR (LONDON) LIMITED 3
4 pueda desempeñar en España, de conformidad con la legislación y su programa de actividades; 3. Será también necesario para ser designado no estar sujeto a ningún tipo de incompatibilid. Se considerarán causas de incompatibilidad las siguientes: a) Prestar servicios profesionales a empresas competidoras de MONECOR LONDON LIMITED, así como aceptar puestos de empleado, directivo o administrador en aquellas; b) Desempeñar el puesto de Presidente, Vicepresidente, Consejero o Administrador, Consejero Delegado, Director General o asimilado, o desempeñar cargos que tengan atribuídas funciones ejecutivas en cualquier entidad de crédito, empresa de servicios de inversión, sociedad gestora de instituciones de inversión colectiva, entidad aseguradora, entidad gestora de fondos de pensiones o sociedad de correduría de seguros; c) Formar parte del Consejo de Administración u órgano de administración, o aceptar puestos de empleado, directivo o administrador, en más de cuatro sociedades españolas, salvo cuando el titular del Departamento de Auditoría Interna, su cónyuge, ascendiente o descendiente, o parientes por consanguinidad o afinidad hasta el segundo grado, directo o colateral, juntos o separados, sean propietarios de una participación igual o superior al cociente de dividir el capital de dicha sociedad por el número de miembros del órgano de administración; o en los casos de representación legal de menores, ausentes o discapacitados; d) Desempeñar cargos políticos o realizar cualesquiera otras actividades que pudieran tener trascendencia pública o que pudieran afectar de algún modo a la imagen del Departamento de Auditoría Interna; e) Aquellas que específicamente pueda establecer la normativa aplicable en cada momento; 4. La designación del titular del departamento Auditoría Interna será comunicada al Comisionado o Comisionados para la Defensa del Cliente de Servicios Financieros y a la Comisión Nacional del Mercado de Valores. Artículo 7.- Regulación del Mandato 1. El Mandato del titular del Departamento de Auditoría Interna tendrá una duración de cinco años, pudiendo ser renovada por iguales periodos de cinco años. No hay limitación alguna al número de veces en que el Director de MONECOR (LONDON) LIMITED podrá renovar el nombramiento del titular del Departamento de Auditoría Interna. 2. El titular del departamento de Auditoría Interna cesará en el ejercicio de sus funciones por cualquiera de los siguientes motivos: a) Expiración del plazo para el que fue nombrado sin que el Director de MONECOR (LONDON) LIMITED haya procedido a su renovación; b) Renuncia; c) Muerte o incapacidad sobrevenida para el desempeño de las funciones propias del cargo; d) Pérdida de las condiciones de elegibilidad mencionadas en el artículo 6; 4
5 e) Haber sido condenado por delito en sentencia firme; o f) Grave incumplimiento de sus obligaciones o notoria negligencia en el ejercicio de las mismas. Las circunstancias mencionadas en los apartados (c), (d) y (f) serán apreciadas por el Director de MONECOR (LONDON) LIMITED previa instrucción del correspondiente expediente contradictorio. En caso de cese del titular del departamento de Auditoría Interna, el Director de MONECOR (LONDON) LIMITED procederá inmediatamente al nombramiento de un nuevo titular que cumpla con los criterios de elegibilidad recogidos en el artículo 6. El cese y posterior nombramiento de un nuevo titular del Servicio de Auditoría Interna no suspenderá el plazo para resolver una reclamación. Artículo 8.- Deberes de información 1. MONECOR (LONDON) LIMITED pondra a disposicion de sus clientes la siguiente información: a) La existencia del departamento o Auditoría Interna con indicación de su dirección postal y electrónica. b) Estará obligado a atender y resolver las quejas y reclamaciones presentadas por sus clientes, en el plazo de dos meses des de su presentación en el Departamento de Auditoría Interna. c) Finalizado dicho plazo el cliente podrá acudir al servicio de Reclamaciones de la Oficina de Atención al Inversor de la Comisión Nacional del Mercado de Valores u organismo que en el futuro le sustituya. 2. Las decisiones con las que finalizen los procedimientos de tramitación de quejas y reclamaciones mencionarán expresamente la facultad que asiste al reclamante para, en caso de disconformidad con el resutado del pronunciamiento, acudir al Comisionado para la Defensa del Cliente de servicios Financieros que corresponda. Artículo 9.- Colaboración 1. Corresponderá a MONECOR (LONDON) LIMITED organizar la estructura interna del Departamento de Auditoría interna y del Defensor del Cliente. 2. Los diferentes departamentos y servicios de MONECOR (LONDON) LIMITED deberán prestar su apoyo al Departamento de Auditoría Interna y colaborar en todo aquello que favorezca el mejor ejercicio de sus funciones, y, en concreto, deberán facilitar al Departamento cuantas informaciones solicite en relación con el ejercicio de sus funciones de acuerdo con los principios de rapidez, seguridad, eficacia y coordinación. El departamento de Auditoría Interna también podrá solicitar el auxilio de expertos ajenos a los servicios de MONECOR (LONDON) LIMITED en aquellas materias sometidas a su consideración que por su especial complejidad o trascendencia a su juicio así lo requieran. 5
6 CAPÍTULO III - Procedimiento para la presentación, tramitación y resolución de las quejas y reclamaciones Artículo 10.- Forma, contenido y lugar de presentación de las reclamaciones 1. Los clientes podrán presentar sus reclamaciones, bien personalmente o a través de un representante, en este último caso acreditando suficientemente dicha representación, en el domicilio de MONECOR (LONDON) LIMITED (o en cualquier oficina que MONECOR (LONDON) LIMITED pudiera tener abierta al público en cualquier momento). Las reclamaciones podrán presentarse en soporte papel o por medios informáticos, electrónicos o telemáticos, siempre que éstos permitan la lectura, impresión y conservación de los documentos, y siempre en conformidad con las exigencias previstas en la Ley 59/2003, de 19 de diciembre, con firma electrónica. 2. El procedimiento se iniciará mediante la presentación de un documento,en el que se hará constar: a) Nombre y apellidos (o razón social) y domicilio del cliente y, en su caso, de la persona que lo represente y la acreditación de dicha representación así como el D.N.I., pasaporte o N.I.E. o los datos del registro público correspondiente; b) Motivo de la reclamación, especificando claramente cuáles son las cuestiones sobre las que se solicita un pronunciamiento; c) Oficina, departamento o servicio donde se hubieran producido los hechos objeto de la reclamación; d) Que el cliente no tiene conocimiento de que la materia objeto de reclamación está siendo sustanciada a través de un procedimiento administrativo, arbitral o judicial; e) Lugar, fecha y firma. 3. Las quejas y reclamaciones podrán ser presentadas ante el Departamento de Auditoría Interna, en cualquier oficina que MONECOR (LONDON) LIMITED pudiera tener abierta al público, así como en la dirección de correo electrónico que se habilite para tal fin. Artículo 11.- Admisión a trámite 1. Una vez recibida la queja o reclamación en MONECOR LONDON LIMITED, en caso de que ésta no hubiese sido resuelta a favor del cliente por el propio servicio objeto de la queja o reclamación, ésta será remitida al Departamento de Auditoría Interna sin prejuicio de que el cómputo del plazo máximo de terminación comenzará a contar desde la presentación de la queja o reclamación en MONECOR LONDON LIMITED. En todo caso, se deberá acusar recibo por escrito y dejar constancia de la fecha de presentación a efecos del cómputo de dicho plazo. 6
7 Recibida la queja o reclamación por el servicio de Atencion al Cliente, se procederá a la apertura del expediente. La queja o reclamación se presentará una sola vez por el interesado, sin que pueda exigirse su reiteración ante distintos departamentos. 2. Si no se acreditase suficientemente la identidad del cliente o la suficiencia de la representación (en caso de que la reclamación se presentase a través de un representante), o si no pudiesen establecerse con claridad los hechos objeto de la Reclamación, el Departamento de Auditoría Interna requerirá al Cliente (o a su representante) que complete la documentación remitida en el plazo de diez días naturales, indicándole expresamente que si así no lo hiciera, se archivaría la reclamación sin más trámite. En el plazo empleado por el cliente (o su representante) para subsanar dichos errores, no se incluirán a los efectos del cómputo del plazo de dos meses al que se refiere el artículo El Departamento de Auditoría Interna sólo podrá rechazar la admisión a trámite de una reclamación en los casos siguientes: a) Cuando se omitan datos esenciales para la tramitación que no sean subsanables, incluyendo a este respecto, cuando no se concrete el motivo de la queja o reclamación; b) Cuando se pretendan tramitar como reclamaciones, recursos o acciones distintas cuyo conocimiento sea competencia de los órganos administrativos, arbitrales o judiciales, o cuando la reclamación se encuentre pendiente de resolución o litigio o hubiese sido ya resuelta ante una instancia administrativa, arbitral o judicial; c) Cuando los hechos, razones y solicitud en que se concreten las cuestiones objeto de la reclamación no se refieran a operaciones concretas o el representante no reúna la condición de cliente o no afecte a sus intereses y derechos legalmente reconocidos; d) Cuando la reclamación se refiera otra reclamación anterior, presentada por el mismo cliente en relación con los mismos hechos; e) Cuando hubiera transcurrido el plazo para la presentación de reclamaciones que se establece en el reglamento de funcionamiento. f) Cuando se tuviera conocimiento de la tramitación simultánea de una queja o reclamación y de un procediento administrativo, arbitral o judicial sobre la misma materia, se deberá abstener de tramitar la primera. 4. Cuando se entendiese que no procede la admisión a trámite de una reclamación por alguno de dichos motivos, se le notificará por escrito al cliente (o a su representante), dándole un plazo de diez días naturales para que presente sus alegaciones. Si el cliente (o su representante) contestase a dicha notificación y se mantuviese la causa de inadmisión, el servicio le notificará la decisión final que adoptase a este respecto. 7
8 Artículo 12.- Tramitación En el curso de la tramitación del expediente, el Departamento de Auditoría Interna podrá recabar del cliente (o su representante) y de los distintos departamentos y servicios de MONECOR LONDON LIMITED, cuantos datos, aclaraciones, informaciones o elementos de prueba considere pertinentes para adoptar su decisión. Artículo 13.- Allanamiento y desistimiento 1. Si a la vista de la queja o reclamacion MONECOR (LONDON) LIMITED rectificase la situación a satisfacción del cliente, se le comunicará al Departamento de Auditoría Interna, presentándole la documentación que justifique tal allanamiento, salvo si el cliente expresamente desistiese de la reclamación. En tales casos, se procederá al archivo de la queja o reclamación sin más trámite. 2. Los clientes (o sus representantes) podrán desistir de sus reclamaciones en cualquier momento. El desistimiento dará lugar a la finalización inmediata del procedimiento en lo que al cliente respecta. No obstante, si el departamento de Departamento de Auditoría Interna, en el marco de su función de promoción del cumplimiento de la normativa de transparencia y protección del cliente y de las buenas prácticas y usos financieros, lo estima conveniente, podrá acordar la continuación del procedimiento. Artículo 14.- Finalización del procedimiento 1. El expediente finalizará en el plazo máximo de dos meses a partir de la fecha en que la reclamación fuera presentada en el Departamento de Auditoría Interna de MONECOR (LONDON) LIMITED (o en cualquier oficina que MONECOR (LONDON) LIMITED pudiera tener abierta al público en cualquier momento), conforme a lo establecido en el artículo La decisión del Departamento de Auditoría Interna que ponga fin al procedimiento y resuelva la Reclamación deberá ser motivada y contener unas conclusiones claras sobre la solicitud planteada en la reclamación. Deberá basarse en las cláusulas contractuales aplicables al supuesto de hecho y las normas de transparencia y protección de la clientela aplicable, así como en las buenas prácticas y usos financieros. En el caso de que la decisión se aparte de los criterios maifestados en expedientes anteriores el servicio deberá aportar las razones que justifiquen la diferencia entre ambos criterios. 3. La decisión deberá notificarse al cliente en el plazo de diez días naturales desde la fecha de su adopción, por escrito o por medios informáticos, electrónicos o telemáticos, siempre que éstos permitan la lectura, impresión y conservación de los documentos, y cumplan los requisitos previstos en la Ley 59/2003 de 19 de diciembre, de firma electrónica, segun haya designado de forma expresa el cliente y en ausencia de tal indicación, a través del mismo medio en que hubiera sido presentada la queja o reclamación. 8
9 CAPÍTULO IV Informe anual y disposiciones finales Artículo 15.- Relación con los Comisionados 1. El departamento de Auditoría Interna será el encargado de atender en nombre de MONECOR (LONDON) LIMITED los requerimientos efectuados por el Comisionado en el ejercicio de sus funciones, en los plazos que éste determine de conformidad con lo establecido en su propio reglamento. 2. MONECOR (LONDON) LIMITED adoptará los acuerdos necesarios y llevará a cabo las acciones oportunas para facilitar que la transmisión de los datos y documentos que sean necesarios en sus relaciones con el Comisionado se efectúe por medios telemáticos mediante el uso de la firma electrónica, de conformidad con lo establecido en el artículo 4 de la Ley 59/2003, de 19 de diciembre, de firma electrónica, y su normativa de desarrollo. Artículo 16.- Informe anual 1. Dentro del primer trimestre de cada año, el Departamento de Auditoría Interna presentará al Director de MONECOR LONDON LIMITED, un informe explicativo del desarrollo de su función durante el ejercicio precedente, que habrá de tener el contenido mínimo siguiente: a) Un resumen estadístico de las reclamaciones atendidas, con información sobre su número, admisión a trámite y razones de inadmisión, motivos y cuestiones planteadas en las reclamaciones, y cuantías e importes afectados; b) Un resumen de las decisiones dictadas, indicando el carácter favorable o desfavorable para el cliente; c) Criterios generales contenidos en las decisiones del servicio; d) Recomendaciones o sugerencias derivadas de su experiencia, con vistas a una mejor consecución de los fines que informan la actuación del Departamento de Auditoría Interna. 2. Al menos un resumen de dicho informe se integrará en la memoria anual de MONECOR LONDON LIMITED. Artículo 17.- Divulgacion del reglamento y modificación 1. El Departamento de Auditoría Interna será también responsable del cumplimiento de las obligaciones de información establecidas por la orden y en general por la normativa de transparencia y protección de la clientela de servicios financieros. En particular, velará por que en el domicilio de MONECOR (LONDON) LIMITED (y, en su caso, en cualquiera de las oficinas que MONECOR (LONDON) LIMITED pueda abrir en el futuro) y en su página web, se incluya la siguiente información: a) La existencia del Departamento de Auditoría Interna, junto con su dirección postal y electrónica; 9
10 b) La obligación que asiste a MONECOR (LONDON) LIMITED de atender y resolver las reclamaciones presentadas por los clientes en el plazo de dos meses desde su presentación al servicio; c) Una referencia al Comisionado, su dirección postal y electrónica, y a la necesidad de agotar la vía del Departamento de Auditoría Interna para poder formular reclamaciones ante el Comisionado; d) Una versión actualizada del presente reglamento; y e) Referencias a la normativa de transparencia y protección del cliente de servicios financieros. 2. El presente Reglamento sólo podrá ser modificado por el Director General de MONECOR LONDON LIMITED con conformidad a la normativa sobre transparencia y protección de la clientela vigente en cada momento. 3. Dichas modificaciones, una vez aprobadas por el Director, serán remitidas por el Departamento de Auditoría Interna a la Comisión Nacional del Mercado de Valores para su verificación. Artículo 18.- Entrada en vigor Este reglamento entrará en vigor en el momento en el que MONECOR (LONDON) LIMITED inicie sus actividades como sucursal en España de una Empresa de Servicios de Inversión Comunitaria. 10

References: artículo 48
 resolución 
 Artículo 1
 Artículo 2
 artículo 22
 Real Decreto 
 artículo 2
 Real Decreto 
 artículo 8
 Artículo 3
 Artículo 4
 Artículo 5
 Artículo 6
 Artículo 7
 artículo 6
 artículo 6
 Artículo 8
 Artículo 9
 resolución 
 Artículo 10
 Artículo 11
 resolución 
 Artículo 12
 Artículo 13
 Artículo 14
 Artículo 15
 artículo 4
 Artículo 16
 Artículo 17
 Artículo 18