Source: http://prawnicytransportu.pl/przestepstwa-powodujace-utrate-dobrej-reputacji/
Timestamp: 2018-04-22 20:09:47+00:00

Document:
PRZESTĘPSTWA POWODUJĄCE UTRATĘ DOBREJ REPUTACJI - PrawnicyTransportu.pl
Do wykonywania zawodu przewoźnika drogowego konieczne jest spełnienie warunku dobrej reputacji. Jak pisaliśmy wcześniej w artykule Dobra reputacja w transporcie dobrą reputację można zdefiniować jako:
spełnienie przez przedsiębiorcę transportowego lub zarządzającego transportem wymogu niekaralności za określone przestępstwa umyślne z dziedziny prawa handlowego, upadłościowego, płac i warunków zatrudnienia, prawa o ruchu drogowym, odpowiedzialności zawodowej, handlu ludźmi lub narkotykami albo inne poważne, bardzo poważne lub najpoważniejsze naruszenia przepisów w dziedzinie transportu drogowego.
Polski ustawodawca, który musiał dostosować się do przepisów unijnych, w art. 5 ust. 2a ustawy o transporcie drogowym sprecyzował katalog przestępstw, których popełnienie powoduje, że wymóg ten nie jest spełniony, a zatem przedsiębiorca nie uzyska zezwolenia na wykonywanie transportu drogowego bądź je straci.
Należy jednak pamiętać, że podejrzanego/oskarżonego uważa się za niewinnego, dopóki wina jego nie zostanie udowodniona i stwierdzona prawomocnym wyrokiem skazującym. Zatem popełnienie któregoś z wymienionych w ustawie przestępstw lub fakt prowadzenia postępowania karnego o takie przestępstwo nie powoduje, że już od tego momentu nie jest spełniony wymóg dobrej reputacji. Taki skutek wywiera dopiero prawomocne skazanie wyrokiem sądu za przestępstwo umyślne określone w rozporządzeniu (WE) 1071/2009, wymienione w art. 5 ust. 2a ustawy dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym. Skutku takiego nie odniesie natomiast skazanie za przestępstwo nieumyślne lub warunkowe umorzenie postępowania karnego (również za przestępstwo umyślne). Należy również zauważyć, że fakt skazania obciąża tak długo, aż skazanie nie ulegnie zatarciu.
Podkreślenia wymaga, że zgodnie z literalnym brzmieniem przepisów (art. 7d ust. 2 ustawy o transporcie drogowym) prawomocne skazanie za jedno z wymienionych w ustawie przestępstw powoduje obligatoryjne wydanie decyzji stwierdzającej utratę dobrej reputacji, nie pozostawiając w tym zakresie luzu decyzyjnego organom – Staroście lub Głównemu Inspektorowi Transportu Drogowego (w zależności od rodzaju zezwolenia). Tym samym z prawomocnym skazaniem wiążą się poważne konsekwencje.
Należy jednak wyjaśnić, że w przypadku dobrej reputacji nie chodzi o bezwzględną niekaralność za przestępstwa, ale niekaralność za konkretne wymienione w ustawie przestępstwa. W niniejszym wpisie wskazano jedynie przestępstwa powodujące brak lub utratę dobrej reputacji, nie opisano natomiast innych naruszeń stanowiących podstawę wszczęcia postępowania w zakresie spełniania wymogu dobrej reputacji, pozostawiając to z uwagi na obszerność zagadnienia, jako temat odrębnego wpisu.
Przestępstwami powodującymi utratę dobrej reputacji, zgodnie z rozporządzeniem (WE) 1071/2009 są przestępstwa umyślne wymienione w art. 5 ust. 2a ustawy dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym:
ART. 173 K.K.
§ 4. (pominięty)
[Niebezpieczeństwo katastrofy]
ART. 175 K.K.
[Przygotowanie do sprowadzenia katastrofy]
[Surowsza odpowiedzialność sprawcy katastrofy lub wypadku]
[Nietrzeźwość kierowcy]
ART. 178b K.K.
[Ucieczka przed pościgiem prowadzonym przez osobę uprawnioną
do kontroli ruchu drogowego]
ART. 179 K.K.
[Dopuszczenie do ruchu niebezpiecznego pojazdu]
ART. 180 K.K.
[Nietrzeźwość dyspozytora]
[Handel ludźmi]
ART. 218 K.K.
[Złośliwe naruszanie praw pracowników]
ART. 219 K.K.
[Niezgłoszenie danych dotyczących ubezpieczenia społecznego]
ART. 220 K.K.
[Niedopełnienie obowiązków z zakresu BHP]
ART. 221 K.K.
[Niezawiadomienie o wypadku przy pracy]
[Wyrządzenie szkody w obrocie gospodarczym przez nadużycie zaufania]
[Łapownictwo menadżerskie]
ART. 297 K.K.
[Oszustwo kredytowe]
§ 2. Tej samej karze podlega, kto wbrew ciążącemu obowiązkowi, nie powiadamia właściwego podmiotu o powstaniu sytuacji mogącej mieć wpływ na wstrzymanie albo ograniczenie wysokości udzielonego wsparcia finansowego, określonego w § 1, lub zamówienia publicznego albo na możliwość dalszego korzystania z instrumentu płatniczego
ART. 298 K.K.
[Oszustwo ubezpieczeniowe]
ART. 299 K.K.
[Pranie brudnych pieniędzy]
[Udaremnienie lub uszczuplenie zaspokojenia wierzycieli]
[Pozorne bankructwo]
[Faworyzowanie wierzycieli]
ART. 303 K.K.
[Nierzetelne prowadzenie dokumentacji działalności gospodarczej]
§ 1. Kto wyrządza szkodę majątkową osobie fizycznej, prawnej albo jednostce organizacyjnej niemającej osobowości prawnej, przez nieprowadzenie dokumentacji działalności gospodarczej albo prowadzenie jej w sposób nierzetelny lub niezgodny z prawdą, w szczególności niszcząc, usuwając, ukrywając, przerabiając lub podrabiając dokumenty dotyczące tej działalności, podlega karze pozbawienia wolności do lat 3.
[Wyzysk kontrahenta]
[Zakłócenie przetargu publicznego]
ART. 306 K.K.
[Fałszowanie znaków identyfikacyjnych]
ART. 308 K.K.
[Klauzula odpowiedzialności zastępczej]
PRZESTĘPSTWA Z KODEKSU SPÓŁEK HANDLOWYCH
ART 586 K.S.H.
[Niezgłoszenie upadłości]
ART. 587 K.S.H.
[Ogłoszenie lub przedstawienie fałszywych danych]
§ 1. Kto przy wykonywaniu obowiązków wymienionych w tytule III i IV ogłasza dane nieprawdziwe albo przedstawia je organom spółki, władzom państwowym lub osobie powołanej do rewizji podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do lat 2.
ART. 588 K.S.H.
[Nabycie własnych akcji]
Kto, będąc członkiem zarządu albo likwidatorem, dopuszcza do nabycia przez spółkę handlową własnych udziałów lub akcji albo do brania ich w zastaw podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do 6 miesięcy.
ART. 589 K.S.H.
[Bezprawne wydanie dokumentów]
Kto, będąc członkiem zarządu albo likwidatorem spółki z ograniczoną odpowiedzialnością, dopuszcza do wydania przez spółkę dokumentów imiennych, na okaziciela lub dokumentów na zlecenie na udziały lub prawa do zysków w spółce podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do 6 miesięcy.
PRZESTĘPSTWA Z USTAWY PRAWO UPADŁOŚCIOWE
ART 522 PR. UPADŁ.
[Podanie nieprawdziwych danych]
Kto będąc dłużnikiem albo osobą uprawnioną do reprezentowania dłużnika, który jest osobą prawną lub spółką handlową niemającą osobowości prawnej, podaje we wniosku o ogłoszenie upadłości nieprawdziwe dane podlega karze pozbawienia wolności od 3 miesięcy do lat 5.
ART. 523 PR. UPADŁ.
[Niewydanie majątku, ksiąg rachunkowych lub innych dokumentów]
Tej samej karze podlega, kto będąc upadłym albo osobą uprawnioną do reprezentowania upadłego, który jest osobą prawną lub spółką handlową niemającą osobowości prawnej, nie udziela syndykowi lub sędziemu-komisarzowi informacji dotyczących majątku upadłego lub nie udostępnia syndykowi posiadanych przez siebie danych lub dokumentów pozwalających na wykonanie obowiązku, o którym mowa w art. 56 ust. 1, 5 i 7 oraz art. 70 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o ofercie publicznej i warunkach wprowadzania instrumentów finansowych do zorganizowanego systemu obrotu oraz o spółkach publicznych.
ART. 53 UST. O PRZECIW. NARK.
[Nielegalne wytwarzanie, przetwarzanie albo przerób środków odurzających]
Kto, wbrew przepisom ustawy, wytwarza, przetwarza albo przerabia środki odurzające lub substancje psychotropowe albo przetwarza słomę makową, podlega karze pozbawienia wolności do lat 3.
ART. 54 UST. O PRZECIW. NARK.
[Przyrządy, naczynia, karalne przygotowanie]
Kto wyrabia, posiada, przechowuje, zbywa lub nabywa przyrządy, jeżeli z okoliczności wynika, że służą one lub są przeznaczone do niedozwolonego wytwarzania, przetwarzania lub przerobu środków odurzających lub substancji psychotropowych, podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do lat 2.
Tej samej karze podlega, kto: 1) przystosowuje do niedozwolonego wytwarzania, przetwarzania, przerobu lub konsumpcji środków odurzających lub substancji psychotropowych naczynia i przyrządy, choćby były wytworzone w innym celu, albo 2) wchodzi w porozumienie z inną osobą w celu popełnienia przestępstwa określonego w art. 53 ust. 2.
ART. 55 UST. O PRZECIW. NARK.
[Nielegalny obrót międzynarodowy środkami odurzającymi]
Kto, wbrew przepisom ustawy, dokonuje przywozu, wywozu, przewozu, wewnątrzwspólnotowego nabycia lub wewnątrzwspólnotowej dostawy środków odurzających, substancji psychotropowych lub słomy makowej, podlega grzywnie i karze pozbawienia wolności do lat 5.
Jeżeli przedmiotem czynu, o którym mowa w ust. 1, jest znaczna ilość środków odurzających, substancji psychotropowych lub słomy makowej albo czyn ten został popełniony w celu osiągnięcia korzyści majątkowej lub osobistej, sprawca podlega grzywnie i karze pozbawienia wolności na czas nie krótszy od lat 3.
ART. 56 UST. O PRZECIW. NARK.
[Wprowadzanie i obrót środkami odurzającymi]
Kto, wbrew przepisom art. 33-35, art. 37 i art. 40, wprowadza do obrotu środki odurzające, substancje psychotropowe lub słomę makową albo uczestniczy w takim obrocie, podlega grzywnie i karze pozbawienia wolności od 6 miesięcy do lat 8.
Jeżeli przedmiotem czynu, o którym mowa w ust. 1, jest znaczna ilość środków odurzających, substancji psychotropowych lub słomy makowej, sprawca podlega grzywnie i karze pozbawienia wolności od lat 2 do 12.
ART. 57 UST. O PRZECIW. NARK.
[Karalne przygotowanie do przestępstw narkotykowych]
Kto czyni przygotowania do przestępstwa określonego w art. 55 ust. 1 lub art. 56 ust. 1, podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do lat 2.
Kto czyni przygotowania do przestępstwa określonego w art. 55 ust. 3 lub art. 56 ust. 3, podlega karze pozbawienia wolności do lat 3.
ART. 58 UST. O PRZECIW. NARK.
[Udzielanie, ułatwianie, nakłanianie do użyci środków odurzających]
Jeżeli sprawca czynu, o którym mowa w ust. 1, udziela środka odurzającego lub substancji psychotropowej małoletniemu lub nakłania go do użycia takiego środka lub substancji albo udziela ich w znacznych ilościach innej osobie, podlega karze pozbawienia wolności od 6 miesięcy do lat 8.
ART. 59 UST. O PRZECIW. NARK.
[Udzielanie, ułatwianie, nakłanianie do użyci środków odurzających w celu osiągnięcia korzyści majątkowej]
ART. 60 UST. O PRZECIW. NARK.
[Niezawiadomienie o przestępstwach narkotykowych]
ART. 61 UST. O PRZECIW. NARK.
[Nielegalny obrót prekursorami]
ART. 62 UST. O PRZECIW. NARK.
[Nielegalne posiadanie]
ART. 63 UST. O PRZECIW. NARK.
[Nielegalna uprawa i zbiór]
ART. 64 UST. O PRZECIW. NARK.
[Kradzież środków odurzających]
Kto zabiera, w celu przywłaszczenia, środki odurzające, substancje psychotropowe, mleczko makowe lub słomę makową, podlega karze pozbawienia wolności od 3 miesięcy do lat 5.
Jeżeli przedmiotem czynu, o którym mowa w ust. 1, jest znaczna ilość środków odurzających, substancji psychotropowych, mleczka makowego lub słomy makowej, sprawca podlega karze pozbawienia wolności od roku do lat 10.
W wypadku mniejszej wagi, sprawca podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo karze pozbawienia wolności do roku.
ART. 68 UST. O PRZECIW. NARK.
[Nielegalna reklama lub promocja środków odurzających]
PRZESTĘPSTWA Z USTAWY PRAWO RESTRUKTURYZACYJNE
ART. 399 PR. REST.
[Udzielenie nieprawdziwych informacji]
Kto, będąc dłużnikiem lub osobą uprawnioną do reprezentowania dłużnika, dostarcza nadzorcy, zarządcy lub sędziemu-komisarzowi nieprawdziwych informacji w celu ich wykorzystania w postępowaniu restrukturyzacyjnym lub zataja przed nimi informacje mające istotne znaczenie dla przeprowadzenia postępowania restrukturyzacyjnego lub nie udostępnia posiadanych przez siebie danych lub dokumentów pozwalających na wykonanie obowiązku, o którym mowa w art. 56 ust. 1, 5 i 7 oraz art. 70 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o ofercie publicznej i warunkach wprowadzania instrumentów finansowych do zorganizowanego systemu obrotu oraz o spółkach publicznych, podlega karze pozbawienia wolności do lat 3.
ART. 400 PR. REST.
[Niewydanie dokumentów dotyczących majątku]
Kto, będąc dłużnikiem albo osobą uprawnioną do reprezentowania dłużnika, nie wydaje zarządcy ksiąg rachunkowych lub innych dokumentów dotyczących jego majątku, podlega karze pozbawienia wolności od 3 miesięcy do lat 5.
Więcej o KREPTD i dobrej reputacji znajdą Państwo w artykułach: Krajowy Rejestr Elektroniczny Przedsiębiorców Transportu Drogowego (KREPTD). Jakie dane w nim znajdziemy?, Dobra reputacja w transporcie, Naruszenia mogące powodować utratę dobrej reputacji – poważne, bardzo poważne, najpoważniejsze, Elektroniczny Rejestr Przewoźników (KREPTD) a dobra reputacja, Elektroniczny Rejestr Przewoźników (KREPTD) a dobra reputacja, E-rejestr przewoźników (KREPTD) już działa.
Poprzedni wpis: DOBRA REPUTACJA W TRANSPORCIE
Następny wpis: NARUSZENIA MOGĄCE POWODOWAĆ UTRATĘ DOBREJ REPUTACJI – POWAŻNE | BARDZO POWAŻNE | NAJPOWAŻNIEJSZE

References: art. 5
 art. 5
 art. 5

ART. 173

ART. 175

ART. 178

ART. 179

ART. 180

ART. 218

ART. 219

ART. 220

ART. 221

ART. 297

ART. 298

ART. 299

ART. 303

ART. 306

ART. 308

ART. 587

ART. 588

ART. 589

ART. 523
 art. 56
 art. 70

ART. 53

ART. 54
 art. 53

ART. 55

ART. 56
 art. 33
 art. 37
 art. 40

ART. 57
 art. 55
 art. 56
 art. 55
 art. 56

ART. 58

ART. 59

ART. 60

ART. 61

ART. 62

ART. 63

ART. 64

ART. 68

ART. 399
 art. 56
 art. 70

ART. 400