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Timestamp: 2017-05-24 04:08:01+00:00

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Temas de administrativo en 2017 | Iberley.es
Temas de administrativo en 2017
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Año 2017 (430) Materia Administrativo APLICAR
Materia: Administrativo Año: 2017 Derecho medioambiental de la comunidad europea
Según el Real Decreto 1174/1987 de 18 de Sep (Régimen jurídico de los funcionarios de la Administración Local con habilitación de carácter nacional), son puestos de trabajo reservados a funcionarios con habilitación de carácter nacional (con los correspondientes requisitos y posiblidades de agrupación, en su caso):la Secretaría. la Intervención.la Tesorería.Son puestos de trabajo reservados a funcionarios con habilitación de carácter nacional, según lo dispuesto en el Art. 7 d... Extracto
Según el Real Decreto 1174/1987 de 18 de Sep (Régimen jurídico de los funcionarios de la Administración Local con habilitación de carácter nacional), son puestos de trabajo reservados a funcionarios con habilitación de carácter nacional (con los correspondientes requisitos y posiblidades de agrupación, en su caso):la Secretaría. <br /><br />la Intervención.<br /><br />la Tesorería.Son puestos de trabajo reservados a funcionarios con habilitación de carácter nacional, según lo dispuesto en el Art. 7 del Real Decreto 1174/1987 de 18 de Sep (Régimen jurídico de los funcionarios de la Administración Local con habilitación de carácter nacional), los que tengan atribuida la responsabilidad administrativa de las funciones enumeradas en los Art. 1 a Art. 6 del Real Decreto 1174/1987 de 18 de Sep (Régimen jurídico de los funcionarios de la Administración Local con habilitación de carácter nacional) (esto es, la de Secretaría, comprensiva de la fe publica y el asesoramiento legal preceptivo, el control y la fiscalización interna de la gestión económico-financiera y presupuestaria, y la contabilidad, tesorería y recaudación).SecretaríaPor lo que respecta a la Secretaría y demás puestos de trabajo de fe pública y asesoramiento legal, el Art. 8 dispone que "en todas las Corporaciones Locales existirá un puesto de trabajo denominado Secretaría, al que corresponde la responsabilidad administrativa de las funciones de fe pública y asesoramiento ... Cerrar
Para conocer el régimen de funcionamiento y las tribuciones del Pleno en los municipios de Gran Población, uno de los órganos necesarios de este tipo de entidades locales, debe acudirse a lo dispuesto en los Art. 122 y Art. 123 de la Ley 7/1985 de 2 de Abr (Reguladora de las Bases del Régimen Local). Entre otras cuestiones destaca la existencia en el mismo de una figura específica, como es la del Secretario General del Pleno.En la regulación que se hace de la "Organización y funcionamie... Extracto
Para conocer el régimen de funcionamiento y las tribuciones del Pleno en los municipios de Gran Población, uno de los órganos necesarios de este tipo de entidades locales, debe acudirse a lo dispuesto en los Art. 122 y Art. 123 de la Ley 7/1985 de 2 de Abr (Reguladora de las Bases del Régimen Local). Entre otras cuestiones destaca la existencia en el mismo de una figura específica, como es la del Secretario General del Pleno.En la regulación que se hace de la "Organización y funcionamiento de los órganos municipales necesarios" de los municipios de gran población, esto es, aquellos sujetos al título X de la LBRL, el primer punto de desarrollo es el relativo al Pleno,y, particularmente, lo relativo a su organización y atribuciones.Así, y por lo que respecta a la primera de las cuestiones señaladas, es decir, la Organización del Pleno, el Art. 122 dispone lo siguiente:El Pleno, formado por el Alcalde y los Concejales, es el órgano de máxima representación política de los ciudadanos en el gobierno municipal.<br/><br/>El Pleno será convocado y presidido por el Alcalde, salvo en los supuestos previstos en esta ley y en la legislación electoral general, al que corresponde decidir los empates con voto de calidad. El Alcalde podrá delegar exclusivamente la convocatoria y la presidencia del Pleno, cuando lo estime oportuno, en uno de los concejales.<br/><br/>El Pleno se dotará de su propio reglamento, que tendrá la naturaleza de orgánico. No obstante, la r... Cerrar
Provisión de puestos de trabajo de la Administración local reservados a funcionarios con hablitación de carácter nacional
A la hora de conocer las reglas de provisión de puestos de trabajo de la Administración local reservados a funcionarios con habilitación de carácter nacional habrá que acudir, a la fecha, a lo dispuesto en el Real Decreto 1732/1994, de 29 de julioPara la provisión de puestos de trabajo de la Administración local reservados a funcionarios con habilitación de carácter nacional habrá de tenerse en cuenta lo dispuesto, a día de hoy, en el Real Decreto 1732/1994, de 29 de julio. Del cap... Extracto
A la hora de conocer las reglas de provisión de puestos de trabajo de la Administración local reservados a funcionarios con habilitación de carácter nacional habrá que acudir, a la fecha, a lo dispuesto en el Real Decreto 1732/1994, de 29 de julioPara la provisión de puestos de trabajo de la Administración local reservados a funcionarios con habilitación de carácter nacional habrá de tenerse en cuenta lo dispuesto, a día de hoy, en el Real Decreto 1732/1994, de 29 de julio. Del capítulo I de dicha norma, rotulado como "Puestos de trabajo" cabe destacar lo siguiente:ClasificaciónComo dispone el Art. 2, la competencia de ejecución en materia de clasificación de puestos de trabajo reservados a funcionarios de Administración local con habilitación de carácter nacional corresponde a las Comunidades Autónomas, dentro de su ámbito territorial, de acuerdo con las siguientes normas:Secretarías de clase primera: tienen tal carácter las secretarías de Diputaciones provinciales, Cabildos, Consejos insulares, o Ayuntamientos de capitales de Comunidad Autónoma y de provincia o de municipios con población superior a 20.000 habitantes. Estos puestos están reservados a funcionarios pertenecientes a la subescala de Secretaría, categoría superior.Secretarías de clase segunda: tienen tal carácter las secretarías de Ayuntamientos cuyo municipio tenga una población comprendida entre 5.001 y 20.000 habitantes, así como los de población inferior a 5.001 cuyo pres... Cerrar
Los Art. 46 a Art. 54 de la Ley 7/1985 de 2 de Abr (Reguladora de las Bases del Régimen Local) se ocupan de establecer las cuestiones esenciales en relación al régimen de funcionamiento de las entidades locales (funcionamiento de los órganos colegiados de las entidades locales y del Pleno, régimen de acuerdos, procedimiento de aprobación de las ordenanzas locales...). Dichos precetos deben ser completados con los artículos del RDLeg. 781/1986 de 18 de Abr (TR. de las disposiciones legales vigentes en materia de régimen local) con carácter básico.Dentro de la más amplia rúbrica de "Disposiciones Comunes a las entidades locales", los Art. 46 a Art. 54 de la Ley 7/1985 de 2 de Abr (Reguladora de las Bases del Régimen Local) se ocupan de establecer las cuestiones esenciales en relación al régimen de funcionamiento de las entidades locales. Dentro de los mismos, se regulan los siguientes extremos:Funcionamiento de los órganos colegiados de las entidades locales y del Pleno<br/><br/>Régimen de acuerdos<br/><br/>Solicitud de dictámenes al Consejo de Estado<br/><br/>Procedimiento de aprobación de las ordenanzas locales<br/><br/>Conflictos de atribuciones y de competencias<br/><br/>Ejecutividad y revisión de oficio de actos y régimen de recursos<br/><br/>Sujección a responsabilidad patrimonialFuncionamiento de los órganos colegiados de las entidades locales y del PlenoComo dispone el apartado 1 del Art. 46 de la Ley 7/1985 de 2 de Abr (Reguladora de las Base... Cerrar
Las competencias de las Diputaciones provinciales, como las de culquier Entidad Local, pueden ser:Propias ( Art. 36 de la Ley 7/1985 de 2 de Abr (Reguladora de las Bases del Régimen Local))Delegadas ( Art. 37 de la Ley 7/1985 de 2 de Abr (Reguladora de las Bases del Régimen Local))El ejercicio por las mismas de aquellas competencias que no participen de una u otra naturaleza, debe acomodarse a lo dispuesto en el apartado 4 del Art. 7 de la Ley 7/1985 de 2 de Abr (Reguladora de las Bases del ... Extracto
Las competencias de las Diputaciones provinciales, como las de culquier Entidad Local, pueden ser:Propias ( Art. 36 de la Ley 7/1985 de 2 de Abr (Reguladora de las Bases del Régimen Local))<br /><br />Delegadas ( Art. 37 de la Ley 7/1985 de 2 de Abr (Reguladora de las Bases del Régimen Local))El ejercicio por las mismas de aquellas competencias que no participen de una u otra naturaleza, debe acomodarse a lo dispuesto en el apartado 4 del Art. 7 de la Ley 7/1985 de 2 de Abr (Reguladora de las Bases del Régimen Local).Las competencias de la Provincia o Diputación provincial (como las de los municipios y toda entidad Local) pueden ser de dos tipos en virtud de lo dispuesto en el Art. 7 de la Ley 7/1985 de 2 de Abr (Reguladora de las Bases del Régimen Local):Competencias propias: solo podrán ser determinadas por Ley y se ejercen en régimen de autonomía y bajo la propia responsabilidad, atendiendo siempre a la debida coordinación en su programación y ejecución con las demás Administraciones Públicas.<br/><br/>Competencias atribuídas por delegación bien del Estado, bien de las Comunidades Autónomas: se ejercen en los términos establecidos en la disposición o en el acuerdo de delegación, según corresponda, con sujeción a las reglas establecidas en el Art. 27 de la Ley 7/1985 de 2 de Abr (Reguladora de las Bases del Régimen Local), y preverán técnicas de dirección y control de oportunidad y eficiencia.Sin embargo, debe considerarse también la posib... Cerrar
Los Art. 74 a Art. 91 del Real Decreto 1372/1986 de 13 de Jun (Reglamento de bienes de las entidades locales), que deben ser puestos en relación con los preceptos con carácter básico relacionados con la materia de la Ley 33/2003 de 3 de Nov (Patrimonio de las AAPP), se ocupan de aspectos tan variados, a la hora de abordar la utilización de los bienes de dominio público, como la caracterización de los usos a que pueden dar lugar o el régimen de las concesiones administrativas cuando est... Extracto
Los Art. 74 a Art. 91 del Real Decreto 1372/1986 de 13 de Jun (Reglamento de bienes de las entidades locales), que deben ser puestos en relación con los preceptos con carácter básico relacionados con la materia de la Ley 33/2003 de 3 de Nov (Patrimonio de las AAPP), se ocupan de aspectos tan variados, a la hora de abordar la utilización de los bienes de dominio público, como la caracterización de los usos a que pueden dar lugar o el régimen de las concesiones administrativas cuando estas sean necesarias para legitimar los usos anteriores.El punto de partida a la hora de estudiar el régimen de utilización de los bienes de dominio público de las Entidades Locales debe ser, en cuanto precepto básico que hace referencia a toda Administración Pública, el Art. 84 de la Ley 33/2003 de 3 de Nov (Patrimonio de las AAPP), que dispone lo siguiente:Nadie puede, sin título que lo autorice otorgado por la autoridad competente, ocupar bienes de dominio público o utilizarlos en forma que exceda el derecho de uso que, en su caso, corresponde a todos.<br/><br/>Las autoridades responsables de la tutela y defensa del dominio público vigilarán el cumplimiento de lo establecido en el apartado anterior y, en su caso, actuarán contra quienes, careciendo de título, ocupen bienes de dominio público o se beneficien de un aprovechamiento especial sobre ellos, a cuyo fin ejercitarán las facultades y prerrogativas previstas en el Ley 33/2003 de 3 de Nov (Patrimonio de las AAPP)-41... Cerrar
Para conocer los elementos esenciales de la "Organización del Municipio" habrá que acudir a lo dispuesto en los Art. 19 a Art. 24 bis de la Ley 7/1985 de 2 de Abr (Reguladora de las Bases del Régimen Local). Dichos preceptos, abordan las siguientes cuestiones en relación con los municipios de régimen común:Reglas de organización municipal (Art. 20)Atribuciones del Alcalde (Art. 21)Atribuciones del Pleno -y de la Asamblea Vecinal en Régimen abierto- (Art. 22)Atribuciones de la Junta de G... Extracto
Para conocer los elementos esenciales de la "Organización del Municipio" habrá que acudir a lo dispuesto en los Art. 19 a Art. 24 bis de la Ley 7/1985 de 2 de Abr (Reguladora de las Bases del Régimen Local). Dichos preceptos, abordan las siguientes cuestiones en relación con los municipios de régimen común:Reglas de organización municipal (Art. 20)<br /><br />Atribuciones del Alcalde (Art. 21)<br /><br />Atribuciones del Pleno -y de la Asamblea Vecinal en Régimen abierto- (Art. 22)<br /><br />Atribuciones de la Junta de Gobierno Local (Art. 23)<br /><br />Órganos terrritoriales de gestión desconcentrada (Art. 24 y Art. 24 bis) Los Art. 19 a >Art. 24 bis de la Ley 7/1985 de 2 de Abr (Reguladora de las Bases del Régimen Local), así como los Art. 18 a Art. 24 del RDLeg. 781/1986 de 18 de Abr (TR. de las disposiciones legales vigentes en materia de régimen local) se ocupan, como el propio nombre de los respectivos capítulos indica, de la "Organización" del municipio, una organización cuyos pilares tienen su arranque en dos premisas básicas:El Gobierno y la administración municipal, salvo en aquellos municipios en régimen de Concejo Abierto, corresponde al ayuntamiento, que se encuentra integrado por el Alcalde y los Concejales (apdo. 1 del Art. 19).<br/><br/>Los Concejales son elegidos mediante sufragio universal, igual, libre, directo y secreto, y el Alcalde es elegido por los Concejales o por los vecinos; todo ello en los términos que establezca la legisla... Cerrar
Las normas específicas acerca de la contratación de las Entidades Locales se encuentran en la Disposición Adicional 2ª de la RDLeg. 3/2011 de 14 de Nov (TR. de la Ley de Contratos del Sector Público). Junto a lo dispuesto en ella debe tenerse presente lo previsto en el Art. 114 del RDLeg. 781/1986 de 18 de Abr (TR. de las disposiciones legales vigentes en materia de régimen local) (acerca de la prerrogativa de interpretación de los contratos) y Art. 117 del RDLeg. 781/1986 de 18 de A... Extracto
Las normas específicas acerca de la contratación de las Entidades Locales se encuentran en la Disposición Adicional 2ª de la RDLeg. 3/2011 de 14 de Nov (TR. de la Ley de Contratos del Sector Público). Junto a lo dispuesto en ella debe tenerse presente lo previsto en el Art. 114 del RDLeg. 781/1986 de 18 de Abr (TR. de las disposiciones legales vigentes en materia de régimen local) (acerca de la prerrogativa de interpretación de los contratos) y Art. 117 del RDLeg. 781/1986 de 18 de Abr (TR. de las disposiciones legales vigentes en materia de régimen local) (contratación excepcional derivada de acontecimientos catastróficos, situaciones que supongan grave peligro o necesidades que afecten directamente a la seguridad pública).A día de hoy, la concreta regulación de la contratación de las Entidades Locales se encuentra en la Disposición Adicional 2ª de la RDLeg. 3/2011 de 14 de Nov (TR. de la Ley de Contratos del Sector Público), que, bajo el título de "Normas específicas de contratación en las Entidades Locales", contempla las siguientes cuestiones:Órganos de contratación Alcaldes y Presidentes de las Entidades locales:<br/><br/>Competencias como órgano de contratación respecto de los contratos de obras, de suministro, de servicios, de gestión de servicios públicos, los contratos administrativos especiales, y los contratos privados cuando su importe no supere el 10 por 100 de los recursos ordinarios del presupuesto ni, en cualquier caso, la c... Cerrar
La Ley 7/1985 de 2 de Abr (Reguladora de las Bases del Régimen Local) hace referencia a las siguientes entidades locales distintas al Municipio y la Provincia:ComarcasÁreas MetroplitanasMancomunidades de MunicipiosPor otro lado, los Art. 38 a Art. 44 del RDLeg. 781/1986 de 18 de Abr (TR. de las disposiciones legales vigentes en materia de régimen local) (carecen del carácter de legislación básica) se ocupan de las entidades locales de ámbito inferior al municipal, del Alcalde pedáneo ... Extracto
La Ley 7/1985 de 2 de Abr (Reguladora de las Bases del Régimen Local) hace referencia a las siguientes entidades locales distintas al Municipio y la Provincia:Comarcas<br /><br />Áreas Metroplitanas<br /><br />Mancomunidades de MunicipiosPor otro lado, los Art. 38 a Art. 44 del RDLeg. 781/1986 de 18 de Abr (TR. de las disposiciones legales vigentes en materia de régimen local) (carecen del carácter de legislación básica) se ocupan de las entidades locales de ámbito inferior al municipal, del Alcalde pedáneo y de las Juntas o asambleas vecinales presididas por éste. Bajo el rótulo de "Otras entidades locales", la Ley 7/1985 de 2 de Abr (Reguladora de las Bases del Régimen Local) hace referencia a las siguientes:Comarcas<br/><br/>Áreas Metroplitanas<br/><br/>Mancomunidades de MunicipiosComarcasLas comunidades autónomas, señala el apartado 1 del Art. 42 de la Ley 7/1985 de 2 de Abr (Reguladora de las Bases del Régimen Local), de acuerdo con lo dispuesto en sus respectivos estatutos, podrán crear en su territorio comarcas u otras entidades que agrupen varios municipios, cuyas características determinen intereses comunes precisados de una gestión propia o demanden la prestación de servicios de dicho ámbito.En lo que concierne al régimen de creación de las mismas, el apartado 2 del Art. 42 dispone que la iniciativa podrá partir de los propios municipios interesados. En cualquier caso, no podrá crearse la comarca si a ello se oponen expresamente las do... Cerrar

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