Source: http://docplayer.pl/838562-Studium-uwarunkowan-i-kierunkow-zagospodarowania-przestrzennego-miasta-i-gminy-gryfow-slaski-tekst-ujednolicony.html
Timestamp: 2017-11-22 19:29:18+00:00

Document:
STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA I GMINY GRYFÓW ŚLĄSKI [ tekst ujednolicony ] - PDF
Download "STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA I GMINY GRYFÓW ŚLĄSKI [ tekst ujednolicony ]"
1 Gryfów Śląski STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA I GMINY GRYFÓW ŚLĄSKI [ tekst ujednolicony ] Załącznik Nr 1 Do Uchwały Nr XLIII/294/10 Rady Miejskiej Gminy Gryfów Śląski z dnia 24 września 2010 r. Ujednolicony tekst zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Gryfów Śląski w zakresie obejmującym lokalizację gazociągu wysokiego ciśnienia DN 500 MOP 8,4 MPa relacji Jeleniów Dziwiszów, na obszarze miasta i gminy Gryfów Śląski. - wrzesień 2010 r. -
2 Z AW AR T OŚĆ OP R AC O W AN I A: część opisowa: 1. WPROWADZENIE: Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy gryfów śląski ( 2000r. ) Zmiana studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Gryfów Śląski dotycząca terenu połoŝonego pomiędzy ul. Floriańską i Partyzantów ( 2009r. ) Zmiana studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Gryfów Śląski w zakresie obejmującym lokalizację gazociągu wysokiego ciśnienia DN 500 MOP 8,4 MPa relacji Jeleniów Dziwiszów ( 2010 r. ) OGÓLNA CHARAKTERYSTYKA OBSZARU OPRACOWANIA CELE ROZWOJU OBSZARU ŚRODOWISKO PRZYRODNICZE Stan istniejący synteza Uwarunkowania rozwoju Kierunki rozwoju ŚRODOWISKO KULTUROWE Stan istniejący synteza Uwarunkowania rozwoju STRUKTURA FUNKCJONALNO-PRZESTRZENNA I KOMUNIKACJA Stan istniejący synteza Uwarunkowania rozwoju Kierunki rozwoju SFERA SPOŁECZNA Stan istniejący synteza Uwarunkowania rozwoju SFERA GOSPODARCZA Stan istniejący synteza Uwarunkowania rozwoju Kierunki rozwoju INFRASTRUKTURA TECHNICZNA Stan istniejący synteza Uwarunkowania rozwoju Kierunki rozwoju GOSPODARKA TERENAMI Stan istniejący synteza Uwarunkowania rozwoju Kierunki rozwoju OBSZARY WSKAZANE DO OBJĘCIA PLANAMI MIEJSCOWYMI WNIOSKI DO OPRACOWAŃ I PROGRAMÓW PONADLOKALNYCH Wnioski do planu zagospodarowania przestrzennego województwa Wnioski do programu zadań rządowych i wojewódzkich słuŝących realizacji ponadlokanych i regionalnych celów publicznych USTALENIA UZUPEŁNIAJĄCE DLA OBSZARU MII.1 OBJĘTEGO ZMIANĄ STUDIUM KIERUNKI ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO Kierunki zmian w strukturze przestrzennej gminy oraz w przeznaczeniu terenów Kierunki i wskaźniki dotyczące zagospodarowania oraz uŝytkowania terenów, w tym tereny wyłączone z zabudowy Strona 1
3 13.3. Obszary oraz zasady ochrony środowiska i jego zasobów, ochrony przyrody, krajobrazu kulturowego i uzdrowisk Obszary i zasady ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej Kierunki rozwoju systemów komunikacji i infrastruktury technicznej Obszary, na których rozmieszczone będą inwestycje celu publicznego o znaczeniu lokalnym Obszary, na których rozmieszczone będą inwestycje celu publicznego o znaczeniu ponadlokalnym, zgodnie z ustaleniami planu zagospodarowania przestrzennego województwa i ustaleniami programów, o których mowa w art.48 ust. 1 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym Obszary, dla których obowiązkowe jest sporządzenie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego na podstawie przepisów odrębnych, w tym obszary wymagające przeprowadzenia scaleń i podziału nieruchomości, a takŝe obszary rozmieszczenia obiektów handlowych o powierzchni sprzedaŝy powyŝej 400 m 2 (*) oraz obszary przestrzeni publicznej Obszary, dla których gmina zamierza sporządzić miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego w tym obszary wymagające zmiany przeznaczenia gruntów rolnych i leśnych na cele nierolnicze i nieleśne Kierunki i zasady kształtowania rolniczej i leśnej przestrzeni produkcyjnej Obszary naraŝone na niebezpieczeństwo powodzi i osuwania się mas ziemnych Obiekty lub obszary, dla których wyznacza się w złoŝu kopaliny filar ochronny Obszary pomników zagłady i ich strefy ochronne Obszary wymagające przekształceń, rehabilitacji bądź rekultywacji Granice terenów zamkniętych oraz ich stref ochronnych Inne obszary problemowe UZASADNIENIE PRZYJĘTYCH ROZWIĄZAŃ ORAZ SYNTEZA USTALEŃ ZMIANY STUDIUM część graficzna: nr rysunku tytuł skala MIASTO I GMINA GRYFÓW ŚLĄSKI uwarunkowania zagospodarowania przestrzennego MIASTO I GMINA GRYFÓW ŚLĄSKI kierunki zagospodarowania przestrzennego ustalenia funkcjonalno-przestrzenne MIASTO I GMINA GRYFÓW ŚLĄSKI kierunki zagospodarowania przestrzennego infrastruktura techniczna 1 : : : Strona 2
4 1. WPROWADZENIE: 1.1. Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Gryfów Śląski ( 2000r. ) Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Gryfów Śląski zostało opracowane w swojej pierwotnej formie przez: Biuro Obsługi Inwestycji DOM sp. z o.o. w Jeleniej Górze, ul. Bankowa 22, Jelenia Góra, tel/fax (0-75) i zespół autorski w składzie: projektant arch. Anna Podworska Michalak (upr. 1145/90) mgr Ewa Filipiak mgr Maria Allen mgr Krzysztof Kurek mgr inŝ. Kazimierz Synowiec z zespołem tech. GraŜyna Pierzycka branŝa struktura funkcjonalno-przestrzenna i zagadnienia programowe, główny projektant studium ochrona środowiska przyrodniczego ochrona środowiska kulturowego ochrona środowiska kulturowego infrastruktura techniczna opracowanie graficzne Studium.. zostało przyjęte uchwałą Nr XIII/105/2000 Rady Miejskiej Gminy Gryfów Śląski z dnia 24 lutego 2000 r. Na Studium.. składają się, poza niniejszym opisem, 3 rysunki podstawowe w skali 1:10.000: uwarunkowania zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Gryfów Śląski, kierunki zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Gryfów Śląski ustalenia funkcjonalnoprzestrzenne, kierunki zagospodarowania przestrzennego infrastruktura techniczna, stanowiące załączniki do Uchwały Nr XIII/105/2000 Rady Miejskiej Gminy Gryfów Śląski z dnia 24 lutego 2000 r. Ponadto w dyspozycji Urzędu Gminy i Miasta w Gryfowie Śląskim, znajdują się następujące materiały analityczne i pomocnicze wykonane w ramach prac poprzedzających opracowanie projektu studium, w latach : Lp. rodzaj materiału / dokumentu forma 1. inwentaryzacja uŝytkowania terenów rysunek w skali 1: opis 2. inwentaryzacja stanu władania gruntami komplet map ewid. gruntów w skali 1: rejestr wydanych decyzji 4. rejestr wniosków do studium zestawienia tabelaryczne + rysunek w skali 1: zestawienia tabelaryczne + rysunek w skali 1: ocena stanu środowiska przyrodniczego tekst + rysunek w skali 1: wytyczne konserwatorskie 7. infrastruktura techniczna (inwentaryzacja stanu istniejącego + kierunki rozwoju) tekst + rysunek w skali 1: wykaz obiektów chronionych tekst + rysunek w skali 1: analizy programowe test, zestawienia porównawcze 9. materiały informacyjne zgromadzone w wyniku ankiety przeprowadzonej wśród mieszkańców i głównych uŝytkowników terenu zbiór ankiet + ocena postulatów i wniosków Strona 3
5 Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Gryfów Śląski zostało opracowane w oparciu o: uchwałę Rady Miejskiej Gminy Gryfów Śląski Nr III/27/98 z dnia 22 grudnia 1998 r. w sprawie przystąpienia do opracowania studium uwarunkowań i kierunków zagospo-darowania przestrzennego miasta i gminy Gryfów Śląski, umowę nr 05/99 z dnia 31 marca 1999 r. zawartą pomiędzy Zarządem Gminy i Miasta w Gryfowie Śląskim a Biurem Obsługi Inwestycji DOM sp. z o.o. w Jeleniej Górze. Zakres i tryb sporządzania studium odpowiadał wymaganiom zawartym w art. 6 nieobowiazującej obecnie ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym (tekst jednolity: Dz. U. nr 15, poz. 139 z 1999 r. z późniejszymi zmianami) Zmiana studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Gryfów Śląski dotycząca terenu połoŝonego pomiędzy ul. Floriańską i Partyzantów ( 2009r. ) Informacja o autorze opracowania zmiany studium Zmiana studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Gryfów Śląski dotycząca terenu połoŝonego pomiędzy ul. Floriańską i Partyzantów na obszarze miasta Gryfów Śląski, została opracowana przez: DOM Pracownia Urbanistyczna, FHU, ul. Bankowa 22, Jelenia Góra główny projektant zmiany studium: arch. Anna Podworska Michalak (ZOIU Nr Z-007) Podstawa prawna, obszar i przedmiot zmiany studium Zmiana Studium.. została zainicjowana uchwałą Nr XVIII/117/08 Rady Miejskiej Gminy Gryfów Śląski z dnia 25 kwietnia 2008r. i dotyczyła terenu połoŝonego pomiędzy ul. Floriańską i Partyzantów, oznaczonego symbolem MII.1. (w pierwotnym dokumencie oznaczonego symbolem MIII). Zmiana została przyjęta uchwałą Nr XXX/212/09 Rady Miejskiej Gminy Gryfów Śląski z dnia 30 czerwca 2009r. Zmianę Studium.. opracowano w oparciu o aktualnie obowiązujące przepisy prawne, a w szczególności: ustawę z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2003 r., nr 80, poz. 717 ze zmianami), ustawę z dnia 08 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j.: Dz. U. Nr 142, poz.1591 z 2001 r., ze zmianami), ustawę z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (t.j.: Dz. U. z 2008r.,Nr 25, poz. 150 ze zmianami), ustawę z dnia 07 lipca 1994 r. Prawo budowlane (t.j.: Dz. U. z 2006 r. Nr 156, poz. 1118, ze zmianami), ustawę z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (t.j.: Dz. U. z 2007 r., Nr 19, poz. 2086, ze zmianami), ustawę z dnia 03 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych (t.j. Dz. U. z 2004 r., Nr 115, ze zmianami), ustawę z dnia 23 lipca 2003 o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz. U. z 2003r., Nr 162, poz ze zmianami), ustawę z dnia 21 sierpnia 1997r. o gospodarce nieruchomościami (t.j.: Dz. U. z 2004r., Nr 261, poz ze zmianami), wraz z przepisami wykonawczymi. Ponadto opracowanie zostało wykonane w oparciu o Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 28 kwietnia 2004 r. w sprawie zakresu projektu studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy (Dz. U. z 2004 r., Nr 118, poz. 1233). Przedmiotem zmiany studium była korekta ustaleń w zakresie kierunków zagospodarowania przestrzennego w/w obszaru, bez zmiany ramowej polityki przestrzennej gminy i przy pełnej adaptacji uwarunkowań zagospodarowania przestrzennego określonych dla w/w terenu w istniejącym studium Metodologia zmiany studium Zmiana ta bazuje na uwarunkowaniach zdiagnozowanych w ramach opracowanego i uchwalonego studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy. PoniewaŜ aktualnie obowiązujące przepisy w zakresie planowania przestrzennego określają nieco inne wymagania dotyczące zakresu studium niŝ obowiązujące w roku 2000, a zmiana studium winna być zgodna z obecnie obowiązującą ustawą o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, do pierwotnego tekstu dodany został rozdział 13 zawierający ustalenia uzupełniające dla terenu objętego zmianą studium. Ustalenia te zostały usystematyzowane wg wymagań art. 10 ust. 2 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Strona 4
6 Po przeanalizowaniu treści merytorycznych zawartych w uwarunkowaniach zagospodarowania przestrzennego gminy Gryfów Śląski stwierdzono, Ŝe spełniają one kryteria wynikające z art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym i ta część dokumentu nie wymaga zmiany Zmiana studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Gryfów Śląski w zakresie obejmującym lokalizację gazociągu wysokiego ciśnienia DN 500 MOP 8,4 MPa relacji Jeleniów Dziwiszów ( 2010 r. ) Informacja o autorze opracowania zmiany studium Zmiana studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Gryfów Śląski w zakresie obejmującym lokalizację gazociągu wysokiego ciśnienia DN 500 MOP 8,4 MPa relacji Jeleniów Dziwiszów na obszarze miasta i gminy Gryfów Śląski, została opracowana przez: Studio Projektowe REGION, Grzegorz Kosturek ul. Braci Gierymskich 156, Wrocław główny projektant zmiany studium: mgr inŝ. Grzegorz Kosturek (ZOIU Nr Z-096) Podstawa prawna, obszar i przedmiot zmiany studium Zmiana Studium.. w zakresie obejmującym lokalizację gazociągu wysokiego ciśnienia DN 500 MOP 8,4 MPa relacji Jeleniów Dziwiszów, na obszarze miasta i gminy Gryfów Śląski, została zainicjowana uchwałą Nr XXVIII/202/2009 Rady Miejskiej Gminy GryfówŚląski z dnia 22 kwietnia 2009 r. Niniejszą zmianę Studium... (podobnie jak poprzedni zmianę dla terenu połoŝonego pomiędzy ul. Floriańską i Partyzantów) sporządzono w oparciu o aktualne przepisy ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2003 r. Nr 80, poz. 717 ze zmianami) oraz na podstawie aktu wykonawczego do tejŝe ustawy - Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 28 kwietnia 2004 r. w sprawie zakresu projektu studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy (Dz. U. z 2004r. Nr 118 poz. 1233). Decyzja o dokonaniu zmian w Studium... podyktowana została koniecznością dostosowania kierunków polityki przestrzennej w zakresie rozwoju gazownictwa do aktualnych potrzeb inwestycyjnych - realizacji inwestycji celu publicznego - budowy gazociągu wysokiego ciśnienia DN 500 MOP 8,4 MPa relacji Jeleniów Dziwiszów, na odcinku przebiegającym przez obszar miasta i gminy Gryfów Śląski. Budowa gazociągu wysokiego ciśnienia relacji Jeleniów Dziwiszów stanowi część szeroko zakrojonego programu modernizacji systemu przesyłowego gazu na terenie województwa dolnośląskiego. Nowa magistrala gazowa w znaczącym stopniu zwielokrotni moŝliwości przesyłowe paliwa gazowego oraz wpłynie na bezpieczeństwo energetyczne regionu. PoniewaŜ obszar lokalizacji gazociągu obejmuje równieŝ grunty leśne nie jest moŝliwe ustalenie lokalizacji inwestycji celu publicznego w oparciu o przepisy art. 50 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2003 r. Nr 80, poz.717 ze zmianami). Sytuacja ta wywołuje konieczność sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, zgodnie z art. 14 ust. 1 cytowanej wyŝej ustawy. Po dokonaniu analiz, o których mowa w art. 14 ust. 5 cytowanej wyŝej ustawy, Burmistrz Gminy i Miasta Gryfów Śląski stwierdził brak zgodności przewidywanych rozwiązań planu miejscowego z ustaleniami studium. W związku z powyŝszym konieczne stało się bezzwłoczne przystąpienie do sporządzania zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Gryfów Śląski w celu doprowadzenia do zgodności polityki przestrzennej gminy oraz przewidywanych ustaleń planu miejscowego Metodologia zmiany studium PoniewaŜ Studium.. w swej pierwotnej formie było sporządzane pod rządami ustawy o zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 1999 r. Nr 15, poz. 139 ze zmianami), zaistniała konieczność dostosowania tego dokumentu do wymogów obowiązujących przepisów, tak pod względem formalnym, jak i merytorycznym. Zmiany w Studium.. zostały wprowadzone w wyodrębnionych rozdziałach: Przeredagowano treść rozdziału 1 Wprowadzenie, umieszczając w kolejnych podrozdziałach chronologicznie informacje dotyczące okoliczności powstania Studium.. oraz jego kolejnych zmian, z uwzględnieniem podstaw prawnych, merytorycznych, zakresu obszarowego oraz informacji o autorach tych dokumentów. Strona 5
7 Przeredagowano rozdział 13 Ustalenia uzupełniające dla obszarów objętych zmianą studium, dodając dyspozycje dotyczące kierunków zagospodarowania przestrzennego w którym zawarto nowe dyspozycje dotyczące kierunków zagospodarowania przestrzennego, uporządkowane w sposób wynikający z wymagań określonych w art. 10 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Dodano rozdział 14 Uzasadnienie przyjętych rozwiązań oraz synteza ustaleń zmiany studium. Wprowadzone w tekście Studium.. zmiany wyróŝniono czcionką Times New Roman, w celu umoŝliwienia ich identyfikacji (pozostała treść Studium.., nie podlegająca zmianie drukowana jest czcionką Arial). Pozostałe treści Studium.. pozostają aktualne i nie podlegają zmianom. Nowe dyspozycje dotyczące kierunków zagospodarowania przestrzennego przedstawiono równieŝ w formie graficznej, wprowadzając zmiany na dwóch podstawowych planszach Studium..., prezentujących kierunki polityki przestrzennej gminy: 1) rysunek Kierunki zagospodarowania przestrzennego ustalenia funkcjonalno-przestrzenne skala 1: , 2) rysunek Kierunki zagospodarowania przestrzennego infrastruktura techniczna skala 1: , Tereny objęte zmianami Studium.. wyróŝniono graficznie na wyŝej wymienionych rysunkach. Strona 6
8 2. OGÓLNA CHARAKTERYSTYKA OBSZARU OPRACOWANIA Miasto i Gmina Gryfów Śląski jest samodzielną jednostką samorządową stopnia gminnego, połoŝoną w powiecie Lwóweckim, w obrębie Pogórza Izerskiego. podstawowe wielkości charakteryzujące miasto i gminę: łączna powierzchnia obszaru 6.661,00 ha w tym jednostki strukturalne: miasto Gryfów Śląski 663,00 ha wsie: 5.998,00 ha Ubocze 1.445,00 ha WieŜa 440,00 ha Proszówka 489,00 ha Rząsiny 2.022,00 ha Wolbromiów 356,00 ha Młyńsko 754,00 ha Krzewie Wielkie 466,00 ha powierzchnia terenów zainwestowanych 560,00 ha powierzchnia terenów rolnych 4.119,00 ha powierzchnia lasów i gruntów leśnych 1.580,00 ha powierzchnia terenów pozostałych 402,00 ha liczba mieszkańców miasto gmina gęstość zaludnienia miasto 1.163,00 osoby/km 2 gmina 54,68 osób/km 2 liczba mieszkań miasto gmina 993 liczba gospodarstw domowych miasto gmina sąsiedzi: od południa gmina Mirsk, od zachodu gmina Leśna, gmina Mirsk i gmina Olszyna, od północy gmina Lubań i gmina Nowogrodziec, od wschodu gmina Lwówek Śląski i gmina Lubomierz. wiodące funkcje obszaru: miasto: przemysł i funkcje pokrewne, mieszkalnictwo, administracja i usługi publiczne stopnia podstawowego, obsługa turystyki; gmina: rolnictwo oraz towarzyszące funkcje przetwórcze i agroturystyka, mieszkalnictwo, przemysł i pokrewne formy działalności gospodarcze;. układ komunikacyjny: droga krajowa nr 356 Pasiecznik Zgorzelec Granica Państwa, droga wojewódzka nr 360 Gryfów Śląski Świecie Granica Państwa, droga wojewódzka nr 364 Gryfów Śląski Złotoryja, droga wojewódzka nr 361 Radoniów Świeradów Zdrój Czerniawa; Strona 7
9 drogi powiatowe: nr Gościszów Gryfów Śl., nr Gryfów Śl. Krzewie Wlk. Młyńsko, nr przez Rząsiny, nr Lubomierz Ubocze, nr Gryfów. Śl. Proszówka, nr Gryfów Śl. Zacisze, nr Proszówka Chmieleń, oraz dobrze rozwinięty system dróg i ulic gminnych; linie kolejowe: nr 274 Wrocław Zgorzelec, nr 317 Lubomierz Mirsk. 3. CELE ROZWOJU OBSZARU Celem głównym rozwoju przestrzennego oraz społeczno-gospodarczego miasta i gminy Gryfów Śląski jest dąŝenie do uzyskania takiej jej struktury, która w zrównowaŝony i harmonijny sposób pozwoli na wykorzystanie jej zasobów dla poprawy warunków Ŝycia mieszkańców, przy zachowaniu i rewaloryzacji najcenniejszych elementów środowiska przyrodniczego i kulturowego poprzez wykorzystanie następujących walorów: połoŝenia w obszarze o bardzo znacznych walorach przyrodniczo-krajobrazowych, przy waŝnym międzynarodowym szlaku komunikacyjnym, w bliskim sąsiedztwie granicy z Niemcami i Czechami, dobrze zachowanych i bogatych zasobów kulturowych stanowiących istotny walor miasta i gminy jako miejsca zamieszkania i celu dla turystów, dobrze rozwiniętej, trwale osadzonej w tradycji miasta i gminy oraz zróŝnicowanej branŝowo funkcji przemysłowej i pokrewnych rodzajów działalności gospodarczej, stosunkowo dobrych warunków dla rozwoju rolnictwa, rozwiniętej sfery usług w tym dobrze zarządzanej administracji szczebla podstawowego, powiązań transgranicznych obejmujących wymianę doświadczeń z zakresu gospodarki i zarządzania, kultury i oświaty oraz turystyki. Uznano, iŝ cel ten winien być realizowany poprzez następujące cele strategiczne: ochronę zasobów środowiska przyrodniczego i kulturowego, których dobry stan bezpośrednio wpływa na jakość Ŝycia mieszkańców i jest warunkiem rozwoju wielu funkcji świadczonych dla odbiorców z zewnątrz (kultura, turystyka, wypoczynek, ochrona zdrowia itp.), rozwój funkcji gospodarczych z restrukturyzacją w kierunku wysokiej technologii i maksymalnie ograniczonego wpływu na środowisko przyrodnicze, rozwój funkcji usługowych i administracyjnych z systematycznym rozszerzaniem ich oferty dla zaspokojenia rosnących potrzeb i aspiracji społeczności lokalnej, rozwój funkcji mieszkaniowej dla zaspokojenia potrzeb mieszkańców przy załoŝonym standardzie na poziomie 30 m 2 pu/1 mieszkańca w zróŝnicowanych formach zabudowy, rozwój obszaru jako ośrodka turystycznego z rozbudowaną i zróŝnicowaną bazą turystycznowypoczynkową oraz sportową, współpracującego z gminami sąsiednimi w ramach istniejących i nowobudowanych powiązań (w tym powiązań transgranicznych), rozwój funkcji związanych z obsługą komunikacji, zwłaszcza międzynarodowego ruchu samochodowego, stworzenie warunków przestrzennych dla rozwoju zróŝnicowanych form tzw. małej przedsiębiorczości w sektorze usług i wytwórczości, rozwój infrastruktury technicznej w kierunku optymalnego wyposaŝenia obszaru w media, Strona 8
10 rozwój komunikacji dla usprawnienia ruchu, ograniczenia konfliktów sąsiedztwa i aktywizacji terenów planowanego rozwoju funkcji gospodarczych, utrzymanie funkcji rolniczej oraz rozwój towarzyszących funkcji przetwórczych, a takŝe agroturystyki dla podniesienia efektywności tej sfery działalności gospodarczej. KaŜdemu z w/w celów strategicznych odpowiadają cele operacyjne, wyraŝone w kierunkach rozwoju obszaru. 4. ŚRODOWISKO PRZYRODNICZE 4.1. Stan istniejący synteza PołoŜenie fizyczno-geograficzne Miasto i Gmina Gryfów Śląski połoŝone są w makroregionie Sudety Zachodnie, w obszarze mezoregionu Pogórze Izerskie malowniczej wysoczyzny o pagórkowatym charakterze, gdzie róŝnice wysokości względnych osiągają 150 m. Na obszar ten składają się mikroregiony: Wzniesienia Radoniowskie, ObniŜenie Lubomierza, Wzgórza Radomickiem, Dolina Kwisy, Dolina Oldzy. Znaczne powierzchnie tworzą stoki o nachyleniu nie przekraczającym 10%, doliny większych cieków są na ogół silnie wcięte w podłoŝe, tworząc wysokie krawędzie (np. Olszówka w Uboczu). Szersze doliny występują w dolnym biegu Oldzy i Długiego Potoku. NajwyŜsze szczyty obszaru Łoszak (427 m npm.), Wiatraczna (437 m npm.), Podskale (422,1 m npm.) i Modrak (399 m npm.) reprezentują pasmo wzgórz w części północno-wschodniej gminy a bazaltowe kulminacje Góra Zamkowa (447,9 m npm.) i Leopoldówka (427 m npm.) dominują w krajobrazie części południowej w rejonie Proszówki Budowa geologiczna i surowce mineralne Pod względem geologicznym południowa część gminy naleŝy do masywu izerskiego budowanego głównie przez róŝnoziarniste gnejsy. Część północna to staropaleozoiczne piętro Gór Kaczawskich, które reprezentują ordowickie serie fyllitów kwarcowo-łyszczykowych i wapieni krystalicznych (rejon Ubocza). Okolice Wolbromowa budują łupki, piaskowce i zlepieńce permskie. Lokalnie występują teŝ bazalty, które z utworami piaszczysto-ŝwirowymi zawierającymi wkładki węgla brunatnego, zaliczane są do trzeciorzędu. Czwartorzęd reprezentowany jest przez polodowcowe gliny, piaski i Ŝwiry oraz osady rzeczne. surowce mineralne: gnejsy dominujące w części południowej gminy; na górze Leopoldówka k. Proszówki znajdują się w nieczynne wyrobiska, kwarcyty występują w formie soczew w fyllitach ordowickich; stwierdzone w 4 nieczynnych wyrobiskach (Wolbromiów, Rząsiny), 1 złoŝe, zlokalizowane na wzgórzu Jelonek zostało udokumentowane w kategorii C 2 +C 1. ZłoŜe to, o wielkości szacowanej na 415 t, nie jest eksploatowane ze względu na niską jakość surowca, wapienie krystaliczne eksploatowane w okresie przedwojennym, występują w rejonie Ubocza i Rząsin, bazalty budują 3 wzniesienia: - górę Zamkową, - górę Leopoldówka, - wzniesienie (bez nazwy) w zachodniej części WieŜy. Eksploatowane były jedynie te z WieŜy (od XVII w. do lat 90-tych XX w.). kruszywo naturalne (piaski, Ŝwiry): Na terenie gminy znajduje się kilkanaście niewielkich wyrobisk, z których kilka czynnych jest okresowo. surowce ilaste: Strona 9
11 Występują w licznych wyrobiskach na terenie całej gminy. Dla złoŝa gliny zwałowej zlokalizowanego w Gryfowie Śląskim ustanowiony został w 1996 r. obszar i teren górniczy oraz udzielono koncesji na wydobycie surowca do roku Ponadto w rejonie Proszówki występują udokumentowane zasoby (ok. 100 tys. m 3 powierzchnia złoŝa m 2 ) surowca ilastego, przydatnego do produkcji cegły pełnej Wody powierzchniowe Prawie cały obszar gminy Gryfów Śląski leŝy w zlewni rzeki Kwisy jedynie niewielki fragment lasów w jej północno-zachodniej części naleŝy do zlewni Bobru. Kwisa stanowi takŝe główną oś hydrograficzną obszaru. Jej główne dopływy to: Oldza z Młyńską Strugą, Długi Potok, Olszówka i Wilka ze swoimi dopływami bocznymi. W części północnej gminy występują tereny źródliskowe kolejnych cieków zlewni Kwisy LuciąŜy i Sowinki. PoniŜej Gryfowa Śl. zaczyna się pierwszy z 2 zbiorników zaporowych na rzece Kwisie Jezioro Złotnickie. Sieć hydrograficzna obszaru jest bardzo gęsta, szczególnie w rejonie Młyńska, gdzie uzupełniają ją rowy melioracyjne. Kwisa zalicza się do rzek górskich, charakteryzujących się szybkim przyborem wód w czasie roztopów i deszczy nawalnych (VII, VIII). Największe wylewy Kwisy i Oldzy miały miejsce w latach 1977 oraz 1981 (w Gryfowie podtopionych było wówczas 37 budynków). Powódź 1997 r nie wyrządziła tak wielkich szkód wody wystąpiły z brzegów tylko lokalnie. Kwisa jest uregulowana, w sąsiedztwie terenów zainwestowanych brzegi wzmocnione są murami oporowymi. Obszar nie posiada jednak pełnej ochrony przed powodzią wały przeciwpowodziowe wzniesiono jedynie na najbardziej zagroŝonych odcinkach rzek. Gmina nie posiada takŝe wyznaczonych, ustanowionych decyzją administracyjną terenów zalewowych. Wody stojące to przede wszystkim stawy hodowlane, których największy kompleks występuje w rejonie Długiego Potoku (Stawy Rębiszowskie) oraz mniejszy w dolinie Oldzy. Na pozostałych terenach występuje wiele przydomowych stawów i sadzawek lub zalanych wodą wyrobisk Wody podziemne Na obszarze gminy występują kilka poziomów wodonośnych ściśle związanych z warunkami geologiczno-morfologicznymi. Głębokość pierwszego zwierciadła wód podziemnych waha się od 5m 20m (rejon Gryfowa i Ubocza), a powyŝej 20m w północnej części gminy. W mieście i w kierunku południowym wody podziemne zalegają znacznie płyciej 0,5 m. W dolinach rzek i potoków woda gruntowa występuje w piaskach i Ŝwirach na głębokości juŝ od kilkudziesięciu centymetrów do średnio 2,5 m. Poza dolinami występuje na ogół w postaci sączeń w utworach spoistych, natomiast w utworach krystalicznych przewaŝają wody szczelinowe. Na terenie miasta zlokalizowane są następujące zespoły ujęć wód podziemnych: stare 2 studnie czerpiące wodę z utworów wodnolodowcowych, o wydajności ok. 42 m 3 /h, zlokalizowane w północnej części miasta, nowe 4 studnie na bazie utworów aluwialnych, o wydajności 100 m 3 /h, zlokalizowane w dolinie Oldzy, ujęcie szpitala miejskiego 4 studnie o wydajności 33 m 3 /h. Na terenach wiejskich gminy zlokalizowane są 2 zespoły ujęć wód podziemnych: w Uboczu, w Proszówce. Ponadto na terenie gminy znajduje się 10 ujęć wód powierzchniowych na Kwisie, Oldzy, Długim Potoku oraz 2 rowach. Ujęcia te zaopatrują przede wszystkim zakłady przemysłowe, basen kąpielowy w Gryfowie Śląskim oraz stawy rybne. Strona 10
12 Warunki klimatyczne Rejon Gryfowa Śląskiego zaliczony został do najcieplejszego w Sudetach rejonu zgorzeleckiego. Średnia temperatura roczna przekracza tu 8 C, średnia stycznia wynosi 1,7 C, a lipca 18,1 C. Okres wegetacji trwa średnio 222 dni, a lato 90 dni. Średnia roczna suma opadów z wielolecia waha się w obszarze gminy (stacje Gryfów Śl., Rząsiny i Krzewie) od 737 mm do 798 mm. Ilość dni z pokrywą śnieŝną oscyluje w granicach a dni mroźnych PrzewaŜają tu wiatry z kierunków SW, W i NW. Znaczne urozmaicenie rzeźby terenu powoduje stosunkowo duŝe róŝnice w klimacie lokalnym Warunki glebowe Na obszarach wysoczyznowych gminy występują głównie gleby bielicowe i brunatne a w obszarach dolinnych mady. Największy areał uŝytków rolnych tworzą dobre gleby wytworzone z pyłów ilastych i glin średnich. Są to przede wszystkim gleby klas IIIa IVa, naleŝące do kompleksu pszennego górskiego. Pozostałe gleby to: kl. IVa IVb, wytworzone z glin podścielonych piaskami lub szkieletem (kompleks pszenny wadliwy), kl. IVb V gleby płyciej podścielone piaskami (kompleks Ŝytni dobry), kl. V VI wytworzone z piasków lub na szkielecie (kompleks Ŝytni słaby), mady mady średnie i lekkie, dość Ŝyzne i często podmokłe (uŝytki zielone) Szata roślinna i świat zwierzęcy Przeprowadzona w 1994 roku kompleksowa inwentaryzacja zasobów przyrodniczych gminy wykazała, Ŝe występuje tutaj zarówno dość bogata flora jak i fauna. Flora: Z gatunków chronionych całkowicie i częściowo stwierdzono co najmniej 20 (głównie rośliny zielne, krzewy i krzewinki, z drzew cis pospolity). Najczęściej spotykanymi gatunkami są kruszyna pospolita, kalina koralowa, kopytnik zwyczajny, storczykowate, parzydło leśne, wawrzynek wilczełyko, naparstnica purpurowa. W parkach i na cmentarzach powszechnie występuje bluszcz pospolity. W kilku odcinkach dolin potoków, kompleksów stawów rybnych a takŝe na terenach poeksploatacyjnych stwierdzono występowanie charakterystycznych rzadkich zbiorowisk roślinnych. Fauna: Faunę gminy najliczniej reprezentuję ptaki. Spośród 107 stwierdzonych tu gatunków lęgowych 1 jest zagroŝony w skali ogólnopolskiej (bocian czarny), 2 gatunki zagroŝone na Śląsku (kobuz, srokosz), 11 potencjalnie zagroŝonych (trzmielojad, siniak, turkawka, świergotek łąkowy, pliszka polska, paszkot, świerszczak, pokrzewka jarzębata, muchołówka mała, gąsiorek i dziwonia). Z 16 gatunków przelotnych zaobserwowano tu m.in. kormorana, perkoza dwuczubego, czaplę siwą, bielika, rybołowa, mewę śmieszkę i rybitwę zwyczajną. Oprócz powszechnie występujących ssaków takich jak: dzik, sarna, jeleń, lis, zając szarak, kuna leśna, piŝmak i myszy zaobserwowano równieŝ przedstawicieli mniejszych gatunków chronionych jeŝa zachodniego, kunę domową, gronostaja, łasicę, ryjówkę malutką i aksamitną, nietoperze (gacek brunatny, nocek rudy, nocek duŝy, mroczek późny). Najczęściej spotykane gady i płazy to: jaszczurka zwinka i Ŝyworodna, padalec, zaskroniec, Ŝmija zygzakowata i grzebieniasta, ropucha szara, kumak górski i kilka gatunków Ŝab. Lasy: Pod względem przyrodniczym lasy gminy Gryfów Śląski połoŝone są w V Śląskiej Krainie Przyrodniczo-Leśnej w Dzielnicy Przedgórza Sudeckiego. Administracyjnie naleŝą do Nadleśnictwa Świeradów Zdrój i Nadleśnictwa Lwówek Śląski. ZróŜnicowanie lokalnych warunków orograficznych, glebowych i klimatycznych spowodowało, Ŝe na obszarze tym występuje kilka siedliskowych typów lasu. Zdecydowanie przewaŝają tu lasy mieszane wyŝynne, gdzie gatunkiem lasotwórczym jest świerk a na kolejnych miejscach sosna, buk, dąb i topola. Drugim co do zajmowanej powierzchni jest las Strona 11
13 wyŝynny, gdzie poza świerkiem i bukiem najczęściej występują: brzoza, sosna, modrzew, dąb, jesion i lipa. Mniejsze powierzchnie zajmuje siedlisko boru mieszanego wyŝynnego z sosną jako gatunkiem panującym oraz ols w podmokłych dolinach cieków z przewagą olszy i świerka. Pochodzenie drzewostanów zajmujących większe powierzchnie jest przewaŝnie sztuczne. Małe kompleksy powstały w większości z odnowienia naturalnego. W granicach obrębu Lwówek Śląski przewaŝają lasy grupy I ochronne: wodochronne (największa powierzchnia), glebochronne, masowego wypoczynku, strefy zieleni wysokiej. Obręb Świeradów to przede wszystkim lasy wodochronne. W Leśnictwie Ubocze 2 kompleksy leśne zaliczone zostały do II strefy uszkodzeń przemysłowych (w wyniku negatywnego oddziaływania FNF UBOCZ ). Pozostałe lasy to I strefa słabych uszkodzeń. Ze względu na znaczny udział gatunków liściastych oraz tereny wilgotne lasy te nie są nadmiernie naraŝone na niebezpieczeństwo poŝarów zaliczono je do III kategorii zagroŝenia poŝarowego Obszary i obiekty objęte ochroną prawną: W Gminie Gryfów Śląski występują następujące obszary i obiekty środowiska przyrodniczego objęte ochroną prawną: teren i obszar górniczy ustanowiony dla złoŝa gliny w Gryfowie Śląskim, lasy ochronne ich zasięg określa rysunek studium, pomniki przyrody aktualnie status taki posiadają następujące obiekty: Lp. obiekt połoŝenie nr rejestru 1. lipa drobnolistna Gryfów Śląski, Plac Kościelny platan Gryfów Śląski, ul. Partyzantów (park miejski) aleja z topoli białej (18 szt.) Gryfów Śląski, ul. Waryńskiego klon pospolity Proszówka, Góra Zamkowa klon jawor Proszówka, Góra Zamkowa klon jawor Proszówka, Góra Zamkowa cyprysik nutkajski Proszówka, Góra Zamkowa wiąz górski Proszówka, Góra Zamkowa jesion wyniosły Proszówka, Góra Zamkowa buki pospolite (5 szt.) Proszówka, Góra Zamkowa buki pospolite (7 szt.) Proszówka, Góra Zamkowa 533 zabytkowe załoŝenia zielone aktualnie objęte ochroną prawną (poprzez wpis do rejestru zabytków) objęte są następujące załoŝenia: Lp. obiekt połoŝenie nr rejestru 1. cmentarz katolicki (poewangelicki) i komunalny Gryfów Śląski 685-6/J Góra Zamkowa park z ruinami XII wiecznego zamku Gryf (u podnóŝa wzniesienia znajduje się takŝe XIX - wieczne załoŝenie dworskie) park romantyczny z I poł. XIX w. (załoŝony z wykorzystaniem starszego drzewostanu Proszówka 968/J Rząsiny 659/J Strona 12
14 obecnie ponad 200-letniego) załoŝenie parkowe z XVII w. zachowane w części, obecnie w złym stanie park przypałacowy (pałac rozebrany) z XVIII-XIX w. zachowane niewielkie pozostałości załoŝenia załoŝenie parkowe mocno zaniedbane i zarośnięte, brak cenniejszych drzew, bogate runo park przypałacowy (pałac rozebrany) z mocno przetrzebionym drzewostanem Ubocze Dolne (nr 138) Ubocze Średnie (nr 170) 890/J 711/J Ubocze Kolonia 712/J Ubocze Dolne (nr 264) 786/J 8. park przypałacowy z XIX w., stopniowo porządkowany Wolbromiów 710/J Poza w/w załoŝeniami zielonymi na terenie miasta istnieje kilka zidentyfikowanych cennych zespołów zieleni zasługujących na ochronę. Są to przede wszystkim parki miejskie oraz załoŝenia przywillowe i podworskie. kompleksy gleb chronionych wyznaczone w oparciu o ustawę z dnia 03 lutego 1995r. o ochronie gatunków rolnych i leśnych (Dz. U. nr 16, poz. 78 z późn. zmianami). Występowanie gleb chronionych zostało potraktowane jako jedno z uwarunkowań zagospodarowania przestrzennego obszaru i wzięte pod uwagę przy ustalaniu kierunków rozwoju zainwestowania; strefy ochronne wokół ujęć wody zasięg stref ochrony bezpośredniej został oznaczony na rysunki studium. Strefy ochrony pośredniej dla ujęć wody nie są ustanowione Stan i zagroŝenia środowiska przyrodniczego Stan czystości wód powierzchniowych: Stan czystości głównej osi hydrograficznej rzeki Kwisy badany jest na terenie gminy poniŝej ujścia Czarnego Potoku oraz poniŝej ujścia Oldzy. Ponadto Czarny Potok i Oldza badane są przy ujściu do Kwisy. Według wskaźników fizyczno-chemicznych na odcinku od ujścia Oldzy do Zbiornika Złotnickiego, kwaśny odczyn wody wyznaczał III klasę czystości a pozostałe parametry odpowiadały I i II-giej klasie (podobnie jak w przekroju powyŝej). Według wskaźników biologicznych wody te miały II klasę czystości, natomiast stan sanitarny wskazywał na wartości nie odpowiadające normom. Czarny Potok charakteryzował się ponadnormatywnymi zanieczyszczeniami bakteriami coli typu fekalnego, natomiast poszczególne grupy wskaźników kwalifikowały go do klas I III. Podobnie przedstawia się stan czystości wód Oldzy (w przekroju ujścia), gdzie ponadto stwierdzono przekroczenie norm stęŝenia fosforu ogólnego i w związku z tym moŝna ją zaliczyć do cieków silnie zanieczyszczonych. Główne zanieczyszczenia wód Kwisy i Oldzy to: ścieki miejskie z Gryfowa i przyległych jednostek osadniczych. Obecnie ok. 85% ścieków miejskich kierowana jest do istniejącego systemu kanalizacji ogólnospławnej i dalej do oddanej do eksploatacji w 1977 r. oczyszczalni ścieków. Przepustowość docelowa oczyszczalni wynosi m 3 /d, a ilość odprowadzanych aktualnie ścieków nie przekracza m 3 /d. ścieki z Fabryki Nawozów Fosforowych UBOCZ. Ścieki te, na które składają się wody pochłodnicze, oczyszczone ścieki socjalno-bytowe i kwaśne wody drenaŝowe, w ilości ok. 100 m 3 /d przyjmuje potok bez nazwy prawobrzeŝny dopływ Olszówki. Wody powierzchniowe poniŝej fabryki oraz wody infiltracyjne wypływające z jej terenu są silnie kwaśne i charakteryzują się duŝą zawartością fluorków. Strona 13
15 Stan czystości wód podziemnych: W granicach gminy nie występuje Ŝaden z głównych zbiorników wód podziemnych. Krajową sieć monitoringu jakości zwykłych wód podziemnych reprezentuje 1 stacja nr 550 w Uboczu (źródło z warstw czwartorzędowych, grunty orne). Jakość wód utrzymuje się w klasie Ib. Wartość ta moŝe być reprezentatywna dla większości terenów gminy, jednakŝe na terenach poszczególnych obiektów przemysłowych, przy składowisku odpadów, dzikich wysypiskach moŝe występować zanieczyszczenie płytkich wód gruntowych. Stwierdzone jest takŝe zanieczyszczenie gleb i wód wokół FNF UBOCZ. Stan czystości powietrza: Powietrze atmosferyczne na terenie gminy oceniać naleŝy jako nieznacznie zanieczyszczone. Większe stęŝenia zanieczyszczeń występują na terenach przemysłowych i miejskich, szczególnie w sezonie grzewczym. Głównymi źródłami emisji zanieczyszczeń energetycznych są 3 kotłownie lokalne, połoŝone w Gryfowie, opalane paliwami stałymi. Natomiast najpowaŝniejszym źródłem emisji zanieczyszczeń technologicznych jest Fabryka Nawozów Fosforowych UBOCZ w Uboczu. Mimo, ze jej obecna uciąŝliwość znacznie się zmniejszyła w porównaniu w latami ubiegłymi, strefa ochronna ustanowiona w roku 1976 decyzją Architekta Województwa jest nadal utrzymana. Decyzją Wojewody Jeleniogórskiego z 1994 r. obszar strefy uległ zmniejszeniu i obecnie obejmuje 23,53 ha (zasięg oznaczony na rysunku studium). Wszystkie większe zakłady produkcyjne i usługowe działające na terenie miasta i gminy przedłoŝyły (zgodnie ze stosownymi przepisami szczególnymi) analizy uciąŝliwości dla powietrza atmosferycznego stanowiące podstawę do wydania lub przedłuŝenia decyzji o dopuszczalnej emisji zanieczyszczeń. Z przedłoŝonych dokumentów wynika, iŝ w odniesieniu do powietrza, na terenie miasta nie występują zasadnicze zagroŝenia ze strony istniejących podmiotów (za wyjątkiem FNF UBOCZ, co zostało opisane powyŝej). Hałas: Jak wykazały ostatnie badania hałasu drogowego (z 1994 r.) na terenie miasta 32% budynków naraŝonych jest na hałas na poziomie db, przy czym wartość graniczna 70 db nie została przekroczona w Ŝadnym punkcie pomiarowym. ZwaŜywszy na intensywny wzrost natęŝenia ruchu w ostatnich latach naleŝy przyjąć, iŝ komfort akustyczny, zwłaszcza na obszarze miasta, nie uległ poprawie i hałas drogowy istotnie wpływa na warunki zamieszkania. Hałas przemysłowy nie stanowi w omawianym obszarze istotnego problemu Ŝaden z istniejących tu obiektów nie przekracza dopuszczalnego poziomu emisji hałasu do środowiska. Odpady: Odpady komunalne z obszaru miasta składowane są na eksploatowanym od 1992 r. wysypisku w WieŜy. Ogrodzony teren zajmuje pow. 2,20 ha (pojemność 275 tys. m 3 ). Wysypisko składa się z 2 kwater roboczych posiadających drenaŝ odcieków z odprowadzeniem do bezodpływowego zbiornika odcieków. Obiekt wyposaŝony jest ponadto w niezbędne urządzenia towarzyszące oraz sprzęt. Stan czystości wód gruntowych wokół obiektu kontrolowany jest systematycznie w sieci piezometrów. Ilość składowanych odpadów wynosi ok. 20 tys. m 3 /rok. Na wysypisko wywoŝone są takŝe odpady przemysłowe. Odpady nie są segregowane, utylizowane ani pozyskiwane do wtórnego przerobu. Według danych WIOŚ pracującego w oparciu o państwowy system monitoringu gospodarki odpadami SIGOP-W, w 1997 r. na terenie gminy wytworzono 484 Mg odpadów przemysłowych, z czego wykorzystano gospodarczo zaledwie 100 Mg (pozostałe odpady są składowane głównie na wysypisku w WieŜy). Najwięcej odpadów powstaje w FNF UBOCZ. Aktualnie zakład opracował ocenę uciąŝliwości odpadów wytwarzanych i wystąpił o stosowną decyzję. Podobne działania podjęli producenci odpadów przemysłowych tzn. Karkonosze Z-d Nr 2, CPN, IZO-TERM, Z-d BudŜetowy GKiM, PPRD - Wytwórnia Mas Bitumicznych, HOERNER sp. z o.o., FF POLMEX sp. z o.o., ZPO GRYFEX. Strona 14
16 Nadzwyczajne zagroŝenia środowiska: Do obiektów, w obrębie których mogą wystąpić zdarzenia wywołujące nadzwyczajne zagroŝenia dla środowiska zaliczyć naleŝy: magazyn kwasu siarkowego i fluorokrzemowego FNF UBOCZ (magazyn ten posiada zabezpieczenia techniczne przed ewentualnym rozlewem), trasy przewodu materiałów niebezpiecznych na obszarze gminy Gryfów Śląski jest to droga krajowa nr 356, oczyszczalnię ścieków komunalnych w Gryfowie Śląskim Uwarunkowania rozwoju Uwarunkowania wspomagające rozwój obszaru Miasto i Gmina Gryfów Śląski połoŝone są w bardzo atrakcyjnym przyrodniczo i krajobrazowo regionie wg klasyfikacji ECO-NET przebiegająca przez gminę dolina Kwisy wraz z przyległymi terenami tworzy korytarz ekologiczny o znaczeniu międzynarodowym, łączący obszar węzłowy 35M (Karkonosko-Izerski) z obszarem 9K (Bory Dolnośląskie), co z jednej strony stawia podwyŝszone wymagania w zakresie ochrony i kształtowania środowiska, z drugiej zaś sprzyja rozwojowi funkcji wraŝliwych na jego jakość turystyki, wypoczynku, mieszkalnictwa a takŝe umoŝliwia rozwój działalności naukowo-dydaktycznej; na atrakcyjność krajobrazową obszaru zasadniczy wpływ ma rzeźba terenu urozmaicona, pagórkowata, charakteryzująca się atrakcyjnymi, głębokimi wglądami; złoŝa gliny występujące na terenie miasta mogą stanowić przedmiot dalszej eksploatacji, istnieje ponadto moŝliwość wykorzystania gospodarczego udokumentowanych złóŝ kwarcytów (góra Jelonek) oraz surowca ilastego (Proszówka). Decyzja o eksploatacji iłów ze złoŝa Proszówka wymaga jednak dokładnego rozwaŝenia pod kątem skutków dla stwierdzonych tu wartości środowiska przyrodniczego kwalifikujących ten obszar do objęcia ochroną w formie uŝytku ekologicznego; dobrze rozwinięta sieć hydrograficzna, istotnie wzbogaca krajobraz i sprzyja róŝno-rodności gatunkowej świata roślinnego i zwierzęcego, a takŝe umoŝliwia rozwój gospodarki rybackiej. Jezioro Złotnickie przyciąga ponadto turystów i stanowi dobrą podstawę dla rozwoju funkcji rekreacyjnych, sportowych i wypoczynkowych; istniejące zasoby wód podziemnych dobrej jakości pokrywają obecne zapotrzebowanie gminy i pozwalają na rozwiązanie gospodarki wodnej w oparciu o własne zasoby; łagodny klimat lokalny, długi okres wegetacji i krótka, ciepła zima sprzyjają rozwojowi funkcji rolniczych, obniŝając ryzyko inwestowania w ten sektor i stwarzają korzystne warunki zamieszkania; zwarte kompleksy gleb dobrej jakości pozwalają na utrzymanie i rozwój rolnictwa i funkcji pokrewnych; szatę roślinną obszaru oraz świat zwierzęcy, cechuje występowanie bardzo wielu gatunków chronionych, w tym takŝe gatunków unikalnych w skali kraju. PodwyŜsza to atrakcyjność obszaru (walor turystyczny i dydaktyczny); licznie występujące na terenie gminy pomniki przyrody oraz chronione bądź zasługujące na ochronę tereny zielone stanowią istotny walor turystyczny i dydaktyczny; systematycznie poprawiający się stan środowiska jest silnym atutem wspomagającym rozwój osadnictwa i funkcji turystycznej. Wpływa takŝe bezpośrednio na kondycję zdrowotną mieszkańców; istniejąca oczyszczalnia ścieków posiada rezerwy pozwalające na rozbudowę systemu kanalizacji ściekowej i docelową pełną obsługę obszarów skoncentrowanego osadnictwa; istniejące wysypisko śmieci rozwiązuje problem składowania odpadów w okresie najbliŝszego 8-10 lecia, a po ewentualnej rozbudowie lub modernizacji gospodarki odpadami okres eksploatacji obiektu moŝna wyraźnie przedłuŝyć. Strona 15
17 Uwarunkowania ograniczające, bądź utrudniające rozwój obszaru Surowce mineralne występujące na terenie gminy nie przedstawiają większej wartości. Eksploatacja surowców nie będzie więc sektorem wpływającym na rozwój gospodarczy gminy moŝe jedynie częściowo zaspokoić potrzeby lokalne; główne rzeki obszaru Kwisa i Oldza stwarzają zagroŝenie powodziowe. Brak wyznaczonych terenów zalewowych stwarza utrudnienia w bieŝącej działalności inwestycyjnej; wody podziemne ujmowane na terenie gminy dla potrzeb socjalno-bytowych pokrywają obecne zapotrzebowanie, jednak nie zaspokoją potrzeb wynikających z przyjętych docelowych wielkości programowych; kompleksy leśne, zwłaszcza w rejonie FNF UBOCZ są uszkodzone wskutek działalności przemysłowej; większość chronionych zespołów zielonych jest w złym stanie i wymaga szybkich i intensywnych działań ochronnych i rehabilitacji. Istotnym utrudnieniem jest tu stan władania większość terenów pozostaje w rękach prywatnych; Fabryka Nawozów Fosforowych UBOCZ jest źródłem zanieczyszczenia wód powierzchniowych, powietrza i gleb. Ponadto istnienie na terenie gminy (w sąsiedztwie miasta) uciąŝliwego zakładu przemysłowego stwarza ryzyko wystąpienia nadzwyczajnego zagroŝenia środowiska; brak kompleksowych rozwiązań w gospodarce cieplnej oraz znaczny ruch samochodowy niekorzystnie wpływają na stan powietrza (zwłaszcza w zimie), znaczna część mieszkańców (pow. 30%) naraŝona jest na dyskomfort akustyczny wywołany hałasem drogowym; wieloletnie zaniedbania w gospodarce ściekowej obniŝają przydatność wód powierzch-niowych do celów rekreacyjno-wypoczynkowych; zagwarantowanie w dłuŝszym horyzoncie czasowym (pow. 10 lat) prawidłowej gospodarki odpadami na terenie gminy wymaga rozbudowy istniejącego wysypiska śmieci i wprowadzenia nowoczesnych technologii w tej branŝy; na terenie miasta i gminy znajdują się następujące obiekty i urządzenia, w otoczeniu których moŝe wystąpić potrzeba ustanowienia stref ograniczonego uŝytkowania: linie elektroenergetyczne wysokiego napięcia, oczyszczalnia ścieków komunalnych oraz wysypisko odpadów, elementy układu komunikacji kołowej o kategoriach GP oraz G, oraz komunikacji kolejowej Kierunki rozwoju Znaczne walory przyrodniczo-krajobrazowe obszaru sprzyjają rozwojowi turystyki, wypoczynku i sportu. Funkcje te winny być docelowo, trzecim, po przemyśle i rolnictwie sektorem gospodarczym cechującym się znaczną dynamiką rozwoju. Kierunek ten wymaga szczególnie pieczołowitej ochrony zasobów środowiska przyrodniczego jako czynnika warunkującego rozwój omawianej sfery; naleŝy dokonać oceny przydatności dla celów gospodarczych udokumentowanych złóŝ surowców naturalnych (złoŝe surowca ilastego w rejonie Proszówki oraz złoŝe kwarcytów na górze Jelonek). W wypadku stwierdzenia zasadności eksploatacji studium dopuszcza tę działalność, na warunkach określonych stosownymi przepisami szczególnymi, jednak w wypadku złoŝa w Proszówce, naleŝy przy podejmowaniu decyzji uwzględnić znaczną wartość przyrodniczą obszaru (wytypowanego przez przyrodników do objęcia ochroną w formie uŝytku ekologicznego). Ostateczne rozstrzygnięcie co do przeznaczenia tego terenu winno nastąpić w planie miejscowym; do czasu wydania przez Starostę decyzji ustalającej zasięg terenów zalewowych wszelkie inwestycje kubaturowe na terenach połoŝonych w zasięgu powodzi 1981 r. naleŝy uzgadniać z Okręgową Dyrekcją Gospodarki Wodnej; naleŝy opracować program zaopatrzenia systemu miejskiego Gryfowa w wodę obejmujący m.in. poszukiwanie nowych źródeł zasilania z zasobów wód podziemnych, bądź powierzchniowych Strona 16
18 (wariant ten wymaga intensywnych wyprzedzających działań w kierunku poprawienia jakości tych wód); naleŝy dąŝyć do zachowania zwartych kompleksów gruntów rolnych o najwyŝszej przydatności rolniczej. Zmiany przeznaczenia w tych obszarach winny być ściśle kontrolowane i następować wyłącznie w przypadkach uzasadnionych przestrzennie i ekonomicznie (przede wszystkim w bezpośrednim sąsiedztwie istniejącego zainwestowania); naleŝy dąŝyć do trwałego zadarniania lub zalesiania terenów erozyjnych proponowany zasięg dolesień określono w rysunku studium; naleŝy respektować wymagania ustalone przepisami szczególnymi i nadrzędnymi w odniesieniu do ustanowionych obszarów chronionych, a takŝe objąć ochroną nowe, następujące obszary: pomniki przyrody do objęcia tą formą ochrony prawnej wskazano (w wyniku kompleksowej inwentaryzacji przyrodniczej) 71 obiektów. Są to drzewa, grupy drzew oraz aleje. Ze względu na ilość obiektów i skalę opracowania na mapie zaznaczono jedynie obiekty wyróŝniające się stosując oznaczenia pojedyncze w stosunku do grup zieleni. Kompletna inwentaryzacja przyrodnicza jest w posiadaniu Urzędu Miasta i Gminy w Gryfowie Śląskim. Rozkład przestrzenny obiektów wskazanych do ochrony w formie pomników przyrody jest następujący: miasto Gryfów Śląski 28 obiektów, Proszówka 14, Ubocze 14, WieŜa 5, Wolbromiów 5. Dodatkowo w studium proponuje się objęcie ochroną w formie pomnika przyrody nieoŝywionej południowo-wschodnią ścianę wyrobiska poeksploatacyjnego nieczynnego kamieniołomu bazaltu w WieŜy, z częściowo zachowanymi słupami bazaltowymi. zabytkowe załoŝenia zielone do objęcia tą formą ochrony prawnej poprzez wpis do rejestru zabytków wskazano w studium następujące załoŝenia: Lp. lokalizacja obiekt 1. Gryfów Śląski park miejski w rejonie ul. Partyzantów 2. Gryfów Śląski park miejski przy ul. Armii Czerwonej 3. Gryfów Śląski park przypałacowy przy ul. Kolejowej Gryfów Śląski park przywillowy przy ul. Młyńskiej 9 5. Gryfów Śląski park podworski przy ul. Rzecznej (ob. teren szpitala) 6. Gryfów Śląski Park przyfolwarczny przy ul. Rolnej 1 7. Krzewie Wielkie cmentarz 8. Rząsiny cmentarz 9. WieŜa 2 cmentarze 10. WieŜa park przywillowy przy willi nr Ubocze cmentarz Strona 17
19 Lp. uŝytki ekologiczne do objęcia tą formą ochrony wskazuje się następujące obszary: lokalizacja 1. Las Nagórzański duŝy kompleks leśny połoŝony na północ i wschód od góry Łoszak 2. Rząsiny I zachodnia część wierzchołka góry Kurka 3. Rząsiny II zachodnia część podnóŝa góry Kurka 4. Rząsiny III oczko wodne przy drodze do Nagórza 5. Ubocze I jezioro Pokuta 6. Ubocze II niewielki fragment Nagórzańskiego Lasu, na południe od góry ŁuŜyckiej 7. Dolina potoku Oldza 8. Gryfów I podmokłe łąki na wschodnim krańcu miasta 9. Dolina Kwisy na południe od szpitala miejskiego 10. Podmokłe łąki przy południowo-wschodniej granicy miasta 11. Proszówka I Góra Zamkowa 12. Młyńsko I staw z niewielkim terenem przyległym w północnej części wsi 13. Młyńsko II niewielki teren na zachód od linii kolejowej 14. Kompleks leśny i stawy Rębiszowskie 15. WieŜa I dolina strumienia i oczko wodne na południowym krańcu wsi Leśniańsko-Złotnicki Park Krajobrazowy tę formę ochrony postuluje się wprowadzić dla rejonu przełomu Kwisy pod Gryfowem i dalej (na obszarze gmin Leśna i Olszyna) dla jeziora Leśniańsko-Złotnickiego wraz z otaczającymi terenami leśnymi. Park ten stanowi element projektowanych systemów chronionych wg projektu studium zagospodarowania przestrzennego województwa jeleniogórskiego (1996 r.); naleŝy konsekwentnie doposaŝać miasto i gminę w obiekty i urządzenia infrastruktury technicznej, realizowane w oparciu o kompleksowe programy lub koncepcje branŝowe, celem poprawy stanu środowiska, warunków zamieszkania i atrakcyjności turystycznej obszaru; naleŝy dąŝyć do likwidacji źródeł zanieczyszczeń wód powierzchniowych przede wszystkim poprzez eliminowanie indywidualnych, niesprawnych systemów gospodarki ściekowej oraz likwidację źródeł zanieczyszczeń przemysłowych; naleŝy dąŝyć do ograniczenia uciąŝliwości wynikających z emisji hałasu drogowego w rejonach zainwestowanych poprzez modernizację układu drogowego oraz stosowanie zieleni i barier technicznych; naleŝy rygorystycznie wymagać od działających na terenie gminy podmiotów gospodarczych przestrzegania przepisów szczególnych z zakresu ochrony środowiska i proponować stosowanie rozwiązań ograniczających ich szkodliwy wpływ na środowisko przyrodnicze; naleŝy wyeliminować moŝliwość lokalizacji, na obszarze miasta obiektów uznanych przepisami szczególnymi za szczególnie szkodliwe dla środowiska (za wyjątkiem obiektów komunalnych słuŝących potrzebom własnym gminy); naleŝy unowocześnić i zracjonalizować gospodarkę odpadami, celem bardziej ekonomicznego wykorzystania istniejącego wysypiska śmieci, szeroko pojętej ochrony środowiska oraz dla korzyści gospodarczych; naleŝy dąŝyć do ustanowienia (w drodze decyzji administracyjnej) stref ograniczonego uŝytkowania wokół wymagających tego obiektów i urządzeń; naleŝy prowadzić szeroko zakrojoną działalność edukacyjną z zakresu ochrony środowiska jako narzędzia w przeciwdziałaniu złym (a, niestety, nadal dość powszechnym) nawykom społecznym (wywoŝenie śmieci do lasu, mycie aut w miejscach nie przystosowanych itp.); naleŝy opracować program gospodarki komunalnymi odpadami niebezpiecznymi. Strona 18
20 5. ŚRODOWISKO KULTUROWE 5.1. Stan istniejący synteza Obszar gminy Gryfów Śląski połoŝony jest na terenie dawnego piastowskiego Księstwa Świdnicko- Jaworskiego. Od 1392 r. ziemie te przeszły we władanie Korony Czeskiej, a od 1741 r. we władanie Prus, a w rezultacie dalszych wydarzeń historycznych stała się częścią Cesarstwa Niemieckiego, a od 1945 r. wróciła do Polski. Gmina naleŝy do zasobnych w wysokiej klasy zabytki działa architektury i sztuk przedstawiających, pochodzących z okresu średniowiecza, renesansu i baroku. Największa ich koncentracja występuje w mieście, które posiada dobrze zachowany układ przestrzenny, pochodzący z czasów lokacji miasta (ok r.), z prostokątnym rynkiem, umieszczonym pośrodku ratuszem i kratownicą ulic ograniczonych częściowo zachowanym pierścieniem murów obronnych. Znajdują się tu unikalne przykłady architektury mieszczańskiej, obiekty municypalne, sakralne i sepulsakralne. Poza terenem miasta równieŝ występują cenne zabytki, swoją klasą nie ustępujące realizacjom miejskim. NaleŜy to przykładowo wymienić renesansowy dwór w Rząsinach, przebudowany w dobie baroku na okazały pałac. Bardzo interesującymi obiektami są zachowane w formie trwałej ruiny średniowieczne zamki obronne Gryf koło Proszówki i Podskale w Rząsinach. Są one waŝne równieŝ ze względów historycznych jako wielowiekowe siedziby rodów śląskich Schaffgotschów i Talkenbergów. W rozplanowaniu przestrzennym jednostek wiejskich dominują dobrze zachowane układy łańcuchowe bądź ulicowe. Jedynie dwie jednostki Krzewie Wielkie i Młyńsko posiadają układy rozproszone. Unikalnym zjawiskiem jest wieś Ubocze, na terenie której istniały 4 odrębne majątki ziemskie z rezydencjami (zachowane do dziś w róŝnym stopniu). Całość obrazu dopełniają obiekty sakralne w Uboczu i Wolbromowie, parki i cmentarze. Zabytkami techniki występującymi na terenie gminy są kamienne mosty i wiadukty, dworce i urządzenia kolejowe oraz hale i urządzenia fabryczne. Współczesne zagospodarowanie środowiska kulturowego reprezentuje przede wszystkim budownictwo mieszkaniowe wielo- i jednorodzinne w mieście oraz jedno-rodzinne na obszarach wiejskich, zabudowa związana z róŝnymi formami działalności gospodarczej przemysł, bazy, składy, handel, stacja paliw, urządzenia i obiekty technicznej obsługi obszaru a takŝe infrastruktura komunikacyjna (zwłaszcza w mieście). Największe dysonanse wywołane przez realizacje współczesne dotyczą zabudowy wschodniej pierzei Rynku Starego Miasta oraz niedokończonej inwestycji (hali przemysłowej) w rejonie ulicy Rzecznej. Wartości środowiska kulturowego objęte ochroną prawną: Ze względu na wartości kulturowe ochroną prawną na terenie miasta i gminy Gryfów Śląski objęte są: zabytkowe budowle, zabytkowe załoŝenia parkowe, zabytkowe cmentarze. Ochrona ich realizowana poprzez wpis do rejestru zabytków oraz spisu konserwatorskiego i wynikające z tego zobowiązania prawne. Ponadto ochrona wartości kulturowych odbywa się w drodze ustanawiania stref ochrony konserwatorskiej: stref A ścisłej ochrony konserwatorskiej, stref B ochrony podstawowych wartości kulturowych, stref K ochrony krajobrazowych wartości kulturowych i szczególnie wartościowych wglądów widokowych. Ochrona archeologiczna obszaru polega na wskazaniu lokalizacji stanowisk archeologicznych (wraz z ewentualnymi strefami ochrony archeologicznej - W ) i stosownym uzgadnianiu ew. działań inwestycyjnych w tych rejonach. Strona 19
Gryfów Śląski STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA I GMINY GRYFÓW ŚLĄSKI [ tekst ujednolicony ] Załącznik Nr 1 Do Uchwały Nr XLIII /295/10 Rady Miejskiej Gminy Gryfów

References: art.48
 art. 6
 art. 10
 art. 10
 art. 50
 art. 14
 art. 14
 art. 10