Source: https://es.scribd.com/doc/164436272/Ley-Resorte-PDF-pdf
Timestamp: 2017-12-13 01:44:19+00:00

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Cargado por Guillermo Díaz
Ley de Responsabilidad Social en Radio y Televisión LA ASAMBLEA NACIONAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA DECRETA la siguiente, Ley de Responsabilidad Social
en Radio y Televisión Capítulo I Disposiciones Generales Objeto y ámbito de aplicac ión de la ley Artículo 1. Esta Ley tiene por objeto establecer, en la difusión y recepción de mensajes, la responsabilidad social de los prestadores de los servicios de radio y televisión, los anunciantes, los productores nacionales independientes y los usuarios y usuarias, para fomentar el equilibrio democrático entre sus deberes, derechos e intereses a los fines de promover la justicia social y de contribuir con la formación de la ciudadanía, la democracia, la paz, los derechos humanos, la cultura, la educación, la salud y el desarrollo social y económico de la Nación, de conformidad con las normas y principios constitucionales de la legislación para la protección integral de los niños, niñas y adolescentes, la cultura, la educación, la seguridad social, la libre competencia y la Ley Orgánica de Telecomunicaciones. Las disposiciones de la presente Ley se aplican a toda imagen o sonido cuya difusión y recepción tengan lugar dentro del territorio de la República Bolivariana de Venezuela, y sea realizada a través de los servicios de radio o televisión públicos o privados siguientes: 1. Servicios de radio: radiodifusión sonora en amplitud modulada (AM), radiodifusión sonora en frecuencia modulada (FM), radiodifusión sonora por onda corta, radiodifusión sonora comunitaria de servicio público, sin fines de lucro, y servicios de producción nacional audio, difundidos a través de un servicio de difusión por suscripción. 2. Servicios de televisión: televisión UHF, televisión VHF, televisión comunitaria de servicio público, sin fines de lucro, y servicios de producción nacional audiovisual, difundidos a través de un servicio de difusión por suscripción. 3. Servicios de difusión por suscripción. Quedan sujetos a esta Ley otras modalidades de servicios de difusión audiovisual y sonoro que surjan como consecuencia del desarrollo de las telecomunicaciones a través de los instrumentos jurídicos que se estimen pertinentes.
Interés, orden público y principios de aplicación e interpretación Artículo 2. El espectro radioeléctrico es un bien de dominio público; la materia regulada en esta Ley es de interés público y sus disposiciones son de orden público. La interpretación y aplicación de esta Ley estará sujeta, sin perjuicio de los demás principios constitucionales a los siguientes principios: libre expresión de ideas, opiniones y pensamientos, comunicación libre y plural, prohibición de censura previa, responsabilidad ulterior, democratización, participación, solidaridad y responsabilidad social, soberanía, segur idad de la Nación y libre competencia. En la relación jurídica de los prestadores de servicios de radio y televisión y de difusión por suscripción, con los usuarios y usuarias: 1. Cuando dos o más disposiciones o leyes regulen una misma situación relacionada con la materia objeto de esta Ley, se aplicará aquella que más favorezca a los usuarios y usuarias. 2. Cuando sobre una misma norma, referida a la materia objeto de esta Ley, surjan dos o más interpretaciones, se acogerá la interpretación que más favorezca a los usuarios y usuarias de los servicios de radio y televisión. En todo caso en la interpretación y aplicación de la presente Ley, se atenderá preferentemente a su carácter de orden público. Objetivos generales Artículo 3. Los objetivos generales de esta Ley son: 1. Garantizar que las familias y las personas en general cuenten con los mecanismos jurídicos que les permitan desarrollar en forma adecuada el rol y la responsabilidad social que les corresponde como usuarios y usuarias, en colaboración con los prestadores de servicios de divulgación y con el Estado. 2. Garantizar el respeto a la libertad de expresión e información, sin censura, dentro de los límites propios de un Estado Democrático y Social de Derecho y de Justicia y con las responsabilidades que acarrea el ejercicio de dicha libertad, conforme con la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, los tratados internacionales ratificados por la República en materia de derechos humanos y la ley. 3. Promover el efectivo ejercicio y respeto de los derechos humanos, en particular, los que conciernen a la protección del honor, vida privada, intimidad, propia imagen, confidencialidad y reputación y al acceso a una información oportuna, veraz e imparcial, sin censura. 4. Procurar la difusión de información y materiales dirigidos a los niños, niñas y adolescentes que sean de interés social y cultural, encaminados al desarrollo progresivo y
pleno de su personalidad, aptitudes y capacidad mental y física, el respeto a los derechos humanos, a sus padres, a su identidad cultural, a la de las civilizaciones distintas a las suyas, a asumir una vida responsable en libertad, y a formar de manera adecuada conciencia de comprensión humana y social, paz, tolerancia, igualdad de los sexos y amistad entre los pueblos, grupos étnicos, y personas de origen indígena y, en general, que contribuyan a la formación de la conciencia social de los niños, niñas, adolescentes y sus familias. 5. Promover la difusión de producciones nacionales y producciones nacionales independientes y fomentar el desarrollo de la industria audiovisual nacional. 6. Promover el equilibrio entre los deberes, derechos e intereses de las personas, de los prestadores de servicios de divulgación y sus relacionados. 7. Procurar la difusión de los valores de la cultura venezolana en todos sus ámbitos y expresiones. 8. Procurar las facilidades para que las personas con discapacidad auditiva puedan disfrutar en mayor grado de la difusión de mensajes. 9. Promover la participación activa y protagónica de la ciudadanía para hacer valer sus derechos y contribuir al logro de los objetivos consagrados en la presente Ley. Idioma, lengua, identificación, intensidad de audio e Himno Nacional Artículo 4. Los mensajes que se difundan a través de los servicios de radio y televisión serán en idioma castellano, salvo: 1. Cuando se trate de programas en vivo y directo, culturales y educativos, informativos, de opinión, recreativos o deportivos, y mixtos que estén en idiomas extranjeros y se utilice la traducción simultánea oral al castellano. 2. Cuando se trate de obras musicales. 3. Cuando se trate de términos de uso universal que no admitan traducción por su carácter técnico, científico, artístico, entre otros. 4. Cuando se mencionen marcas comerciales. 5. En cualquier otro caso autorizado por la Comisión Nacional de Telecomunicaciones, de conformidad con la ley. En el caso de los mensajes difundidos a través de los servicios de radio y televisión, especialmente dirigidos a los pueblos y comunidades indígenas, también serán de uso oficial los idiomas indígenas. Los mensajes que sean difundidos a través de los servicios de televisión, con excepción de los servicios de televisión comunitarios de servicio público sin fines de lucro, deberán
presentar subtítulos, traducción a la lengua de seña venezolana u otras medidas necesarias que garanticen la integración de personas con discapacidad auditiva, haciendo especial énfasis en los programas culturales y educativos e informativos. Los prestadores de servicios de radio se identificarán durante la difusión de su programación anunciando la frecuencia y el nombre comercial de la estación, por lo menos cada treinta minutos. Los prestadores de servicios de televisión colocarán el logotipo que los identifica en un borde de la pantalla, debiendo mantenerse durante la totalidad del tiempo de difusión de los programas y las promociones. Los prestadores de servicios de radio y televisión comunitarios de servicio público sin fines de lucro, adicionalmente deberán anunciar su carácter comunitario. Los prestadores de servicios de difusión por suscripción, al menos, deben cumplir esta disposición en el canal informativo. Los programas, publicidad, propaganda y promoc iones, conservarán en todo momento el mismo nivel de intensidad de audio, establecido por las normas que al efecto dicte la Comisión Nacional de Telecomunicaciones. Los prestadores de servicios de radio y televisión deben difundir al comienzo y cierre de su programación diaria, la música y letra del Himno Nacional, haciendo mención de los autores de la letra y música. En caso de tener una programación durante las veinticuatro horas del día, deberán difundirlo a las seis antemeridiano y a las doce postmeridiano. Durante las fechas patrias, adicionalmente, deberán difundirlo a las doce meridiano. Los prestadores de servicios de difusión por suscripción cumplirán con esta disposición, al menos, en el canal informativo. En el caso de los prestadores de servic ios de radio y televisión ubicados en los espacios fronterizos terrestres, insulares y marítimos, deberán difundir el Himno Nacional, al menos, tres veces al día. Tipos de programas Artículo 5. A los efectos de la presente Ley se definen los siguientes tipos de programas: 1. Programa cultural y educativo: aquel dirigido a la formación integral de los usuarios y usuarias en los más altos valores del humanismo, la diversidad cultural, así como en los principios de la participación protagónica del ciudadano en la sociedad y el Estado, a los fines de hacer posible entre otros aspectos: a) Su incorporación y participación en el desarrollo económico, social, político y cultural de la Nación. b) La promoción, defensa y desarrollo progresivo de los derechos humanos, garantías y deberes, la salud pública, la ética, la paz y la tolerancia.
que pueden ser presenciados por niños. ideas. entretenimiento y el esparcimiento de los usuarios y usuarias. los oficios. defensa. Programa informativo: cuando se difunde inf ormación sobre personas o acontecimientos locales.c) La preservación. informativo o de opinión. Son elementos de salud: . tengan carácter obsceno. Programa recreativo o deportivo: dirigido a la recreación. nacionales e internacionales de manera imparcial. sexo y violencia. las tecnologías y demás manifestaciones del conocimiento humano en cooperación con el sistema educativo. niñas y adolescentes sin que se requiera la orientación de madres. 2. las artes. en su uso común. instituciones públicas o privadas. que constituyan imprecaciones. soberanía y seguridad de la Nación. temas o acontecimientos locales. e) El fortalecimiento de la identidad. y no clasifique como programa de tipo cultural y educativo. sin finalidad educativa explícita. representantes o responsables. buscar. A los efectos de esta Ley se definen los siguientes elementos clasificados: lenguaje. veraz y oportuna. mejoramiento y mantenimiento del ambiente para promover el desarrollo sustentable del hábitat. conservación. 4. padres. Son elementos de lenguaje: a) Tipo "A". y que no clasifiquen en los tipos ¿B¿ y ¿C¿. que describan. salud. Imágenes o sonidos de uso común. 3. Elementos clasificados Artículo 6. en su beneficio y de las generaciones presentes y futuras. en su uso común. Imágenes o sonidos que. las profesiones. Programa mixto: el que combine cualquiera de los tipos de programas anteriormente enumerados. utilizar y seleccionar apropiadamente la información adecuada para el desarrollo humano emitida por los servicios de radio y televisión. tengan un carácter soez. 2. c) Tipo "C". d) El desarrollo de las ciencias. a órganos o prácticas sexuales o a manifestaciones escatológicas. f) La educación crítica para recibir. nacionales e internacionales. representen o aludan. Programa de opinión: dirigido a dar a conocer pensamientos. 5. 1. b) Tipo "B". criterios o juicios de valor sobre personas. opiniones. Imágenes o sonidos que.
Imágenes o sonidos en los programas y promociones que directa o indirectamente se refieran al consumo excesivo de bebidas alcohólicas o tabaco en los cuales no se exprese explícitamente sus efectos nocivos para la salud. b) Tipo "B". asocie el consumo de sustancias estupefacientes o psicotrópicas con ventajas en la posición económica. niñas y adolescentes requieran la orientación de sus madres. opinión o conocimientos sobre la prevención. d) Tipo "D". en la condición social o en el ejercicio de la sexualidad. tabaco. asocien la práctica compulsiva de juegos de envite y azar. sustancias estupefacientes o psicotrópicas. representantes o responsables. Imágenes o sonido utilizados para la divulgación de información. asocien el consumo de bebidas alcohólicas o tabaco con una mejora en el rendimiento físico o psicológico. . en la condición social o en el ejercicio de la sexualidad. Imágenes o sonidos en los programas y promociones que se refieran directa o indirectamente: al consumo moderado de alcohol o tabaco. representantes o responsables. presenten en forma negativa la sobriedad o la abstinencia de bebidas alcohólicas y tabaco. o presenten en forma negativa la abstinencia de sustancias estupefacientes o psicotrópicas. en la condición social o en el ejercicio de la sexualidad. tratamiento o erradicación del consumo de alcohol. o al consumo de sustancias estupefacientes o psicotrópicas. niñas y adolescentes sin que se requiera la orientación de madres. paternidad. en los cuales se expresan explícitamente sus efectos nocivos. niñas y adolescentes sin que se requiera la orientación de madres. al consumo excesivo de bebidas alcohólicas o de tabaco. asocien el consumo de sustancias estupefacientes o psicotrópicas con una mejora en el rendimiento físico o psicológico. opinión y conocimiento sobre salud sexual y reproductiva. se refieran al consumo de sustancias estupefacientes o psicotrópicas. a la práctica compulsiva a los juegos de envite y azar. en los cuales se expresa explícitamente sus efectos nocivos. con ventajas en la posición económica. sin que se expresen explícitamente sus efectos nocivos o tengan como finalidad erradicar las conductas adictivas que producen. Imágenes o sonidos utilizados para la difusión de información. representantes o responsables. promoción de la lactancia materna y de expresiones artísticas con fines educativos. así como de la práctica compulsiva de juegos de envite y azar y de otras conductas adictivas. padres. tratamiento o erradicación del consumo de alcohol. que de ser presenciados por niños. sustancias estupefacientes o psicotrópicas. se refieran a la práctica compulsiva de juegos de envite y azar. que pueden ser recibidos por niños. Son elementos de sexo: a) Tipo "A". padres. así como de la práctica compulsiva de juegos de envite y azar y de otras conductas adictivas que puedan ser presenciados por niños.a) Tipo "A". en los cuales no se exprese explícitamente sus efectos nocivos para la salud. c) Tipo "C". en los cuales se expresan explícitamente sus efectos nocivos. tabaco. maternidad. 3. Imágenes o sonidos utilizados para la divulgación de información. opinión o conocimientos sobre la prevención. en las cuales no se expresen explícitamente sus efectos nocivos para la salud. asocien el consumo de bebidas alcohólicas o tabaco con ventajas en la posición económica. padres.
padres. violencia física. la violencia como tema central o un . c) Tipo "C". Imágenes o sonidos que presenten violencia dramatizada o sus consecuencias de forma no explícita. la salud y la integridad personal o se menoscabe la dignidad humana. Imágenes o sonidos sobre actos o prácticas sexuales reales. en los cuales no se muestren los órganos genitales. Imágenes o sonidos utilizados para la difusión de información. representantes o responsables. representantes o responsables. Imágenes o sonidos sexuales implícitos sin finalidad educativa. o actos o conduc tas sexuales reales que constituyan hechos punibles de conformidad con la ley. Imágenes o sonidos utilizados para la prevención o erradicación de la violencia. d) Tipo "D". c) Tipo "C". desnudez sin finalidad educativa en las cuales se muestren los órganos genitales. siempre que no se presente el hecho violento o sus consecuencias en forma detallada o explícita. actos o prácticas sexuales dramatizados en los cuales se aludan o muestren los órganos genitales. mensajes sexuales explícitos. Imágenes o descripciones gráficas que presenten violencia real o dramatizada. psicológica o verbal entre las personas que integran una familia contra niños. en las cuales no se aludan o muestren los órganos genitales. e) Tipo "E". o dramatización de actos o conductas sexuales que constituyan hechos punibles. Son elementos de violencia: a) Tipo "A". b) Tipo "B". de forma no explícita. o violencia dramatizada o sus consecuencias de forma explícita y no detallada. niñas y adolescentes. siempre que no presenten imágenes o descripciones gráficas detalladas o explícitas del hecho violento o sus consecuencias. requieren la orientación de sus madres. niñas y adolescentes o contra la mujer. Imágenes o sonidos sobre desnudez sin finalidad educativa. o manifestaciones o aproximaciones de carácter erótico que no incluyan actos o prácticas sexuales explícitas. actos o prácticas sexuales reales o dramatizados en los cuales se amenace o viole el derecho a la vida. e) Tipo "E". Imágenes o descripciones gráficas utilizadas para la prevención o erradicación de la violencia. padres. que pueden ser presenciados por niños.b) Tipo "B". niñas o adolescentes. opinión y conocimientos sobre sexualidad y reproducción humana y de expresiones artísticas con fines educativos. requieran la orientación de sus madres. niñas y adolescentes sin que se requiera la orientación de madres. representantes o responsables. actos o prácticas sexuales dramatizados. o sus consecuencias de forma explícita y de tallada. d) Tipo "D". 4. violencia sexual. que de ser recibidas por niños. que de ser recibidas por niños. Imágenes o descripciones gráficas que presenten violencia real o sus consecuencias. padres. de conformidad con la ley.
Capítulo II De la difusión de mensajes Tipos. no está permitida la difusión de: mensajes que contengan elementos de lenguaje tipo "B" y "C". 2. publicidad de productos y servicios de carácter sexual. mensajes que atenten contra la formación integral de los niños. niñas y adolescentes. durante los horarios todo usuario y supervisado. Este horario está comprendido entre las once postmeridiano y las cinco antemeridiano del día siguiente. hagan apología o inciten al suicidio o a lesionar su propia integridad personal o salud personal. En los servicios de radio o televisión. o que presenten. salvo que se trate de rifas benéficas por motivos de ayuda humanitaria. Este horario está comprendido entre las siete antemeridiano y las siete postmeridiano. representantes o responsables. no está permitida la difusión de: mensajes que contengan elementos de lenguaje tipo "C". niñas y adolescentes. . A los efectos de esta Ley se establecen los siguientes tipos y bloques de horarios: 1. niñas y adolescentes. pa dres. publicidad de juegos de envite y azar o de loterías. En el horario supervisado podrá difundirse hasta dos horas de radionovelas o telenovelas.recurso de impacto reiterado. promuevan. 3. Este horario está comprendido entre las cinco antemeridiano y las siete antemeridiano y entre las siete postmeridiano y las once postmeridiano. salvo aquellos dirigidos a promover la salud sexual y reproductiva. "C" y "D". elementos de salud tipo "D". de ser recibidos por niños. elementos sexuales tipo "B". durante el horario todo usuario. "C" y "D" ni elementos de violencia tipo "C". requieran de la supervisión de sus madres. "D" y "E". elementos de salud tipo "B". En los servicios de radio o televisión. bloques de horarios y restricciones por horario Artículo 7. representantes o responsables. durante el horario supervisado. elementos sexuales tipo "D" ni elementos de violencia tipo "E". Horario todo usuario: es aquel durante el cual sólo se podrá difundir mensajes que puedan ser recibidos por todos los usuarios y usuarias. En los servicios de radio o televisión. los cuales no deberían ser recibidos por niños. incluidos niños. Horario supervisado: es aquel durante el cual se podrá difundir mensajes que. Horario adulto: es aquel durante el cual se podrá difundir mensajes que están dirigidos exclusivamente para personas adultas. En el horario todo usuario podrá difundirse hasta dos horas de radionovelas o telenovelas. no está permitida la difusión de infocomerciales que excedan de quince minutos de duración. mayores de dieciocho años de edad. padres. mensajes con orientación o consejos de cualquier índole que inciten al juego de envite y azar. niñas y adolescentes sin supervisión de sus madres.
incluidas aquellas difundidas en vivo. Tiempos para publicidad. no se podrá hacer uso de técnicas amarillistas como deformación del periodismo que afecte el derecho de los us uarios y usuarias a ser correctamente informados. no podrá exceder de quince minutos por cada sesenta minutos de difusión. trato morboso o énfasis sobre detalles innecesarios. tanto de los usuarios y usuarias como de aquellas personas que son objeto de la información. podrán presentarse descripciones gráficas o imágenes de violencia real. Las descripciones gráficas o imágenes deberán ajustarse a los principios éticos del p eriodismo en cuanto al respeto a la dignidad humana. . En los servicios de radio o televisión. el tiempo total de las interrupciones. En los servicios de radio y televisión el tiempo total para la difusión de publicidad y propaganda. de conformidad con la legislación correspondiente. y en ningún caso podrán ser objeto de exacerbación. El tiempo total para la difusión de infocomerciales no deberá exceder del diez por ciento del total de la programación diaria. incluyendo las promociones.En los servicios de radio o televisión no está permitida la difusión de mensajes que contengan elementos sexuales tipo "E". La publicidad por inserción sólo podrá realizarse durante la difusión en vivo y directo de programas recreativos sobre eventos deportivos o espectáculos. En los servicios de radio o televisión no está permitida la difusión de mensajes que utilicen técnicas audiovisuales o sonoras que impidan o dificulten a los usuarios o usuarias percibirlos conscientemente. En ningún caso. podrá excederse de diecisiete minutos. en las retransmisiones en vivo y directo de programas extranjeros o cuando se trate de interrupciones de eventos deportivos o espectáculos de estructura similar que por su naturaleza y duración reglamentaria requieran un patrón de interrupción distinto. siempre que no perturbe la visión de los mismos y no ocupe más de una sexta parte de la pantalla. cuando se trate de mensajes difundidos en vivo y directo durante los horarios todo usuario y supervisado. y no deberá ser interrumpida para difundir otra publicidad. la protección de la integridad física de las personas o como consecuencia de situaciones imprevistas. Este tiempo podrá dividirse ha sta un máximo de cinco fracciones. propaganda y promociones Artículo 8. si ello es indispensable para la comprensión de la información. requieran un patrón de interrupción distinto. por su naturaleza y duración reglamentaria. salvo cuando se adopte el patrón de interrupciones del servicio de radio o televisión de origen. el tiempo total de publicidad por inserción no podrá exceder de quince minutos por cada sesenta minutos de difusión. en las cuales los prestadores de servicios de radio o televisión no puedan evitar su difusión. Cuando se trate de interrupciones de programas recreativos sobre eventos deportivos o espectáculos que.
y a la misma intensidad de audio. logotipos. que difunda mensajes donde se utilice la fe religiosa. explosivos y bienes o servicios relacionados y similares. Servicios profesionales prestados por personas que no posean o cumplan los requisitos o condiciones exigidos por la ley. en forma temporal o permanente. que emplee las mismas frases. niñas y adolescentes que muestren o utilicen elementos de violencia regulados en esta Ley. lemas. Por motivos de salud pública. niñas o adolescentes. El costo por minuto de la llamada deberá estar indicado al menos al cincuenta por ciento de la proporción visual del número telefónico anunciado. Armas. orden público y respeto a la persona humana. servicios o actividades cuya difusión haya sido prohibida o restringida. en general. 8. 2. la difusión de publicidad sobre: 1. emblemas. o no haya sido autorizada. Bebidas alcohólicas y demás especies previstas en la legislación sobre la materia. imágenes. servicio o actividad con otra cuya difusión haya sido prohibida. La publicidad de números telefónicos de tarifas con sobrecuota. 6. por la ley o las autoridades competentes. Bienes o servicios dirigidos a niños. 5. de conformidad con la ley. o en los cuales participen niños. 3. no se permite en los servicios de radio y televisión. símbolos. ya sea peticiones directas de recursos económicos o materiales o a través de la compra de un bien o servicio. o que estimule prácticas o hechos que violen la legislación en materia de tránsito y transporte. cultos o creencias con fines comerciales. 4. No está permitida la publicidad que no identifique clara y explícitamente el bien o servicio objeto de la misma. cuando sea anunciado verbalmente. por motivos de salud pública o garantía de los derechos de las personas. Sustancias estupefacientes o psicotrópicas prohibidas por la ley que rige la materia. . deberán identificar claramente la persona natural o jurídica que administrará los fondos y la labor social a la que serán destinados. durante ningún horario. cualquier sonido o imagen que relacione un bien. Juegos de envite y azar que denigren del trabajo como hecho social y proceso fundamental para alcanzar los fines del Estado. deberá expresar claramente la naturaleza y objeto del servicio ofrecido. según sea el caso. restringida o no autorizada. salvo que se trate de rifas benéficas por motivo de ayuda humanitaria. melodías o acordes musicales. La publicidad de solicitudes de fondos con fines benéficos. Bienes. 7. Cigarrillos y derivados de l tabaco. signos distintivos y.Restricciones a la publicidad y propaganda Artículo 9.
cederá a los usuarios y usuarias diez minutos semanales de estos espacios. Los mensajes previstos en la Ley Orgánica de Telecomunicaciones. 2. la propaganda por emplazamiento ni la propaganda por inserción. previa consulta. No está permitida la utilización de estos espacios para la difusión de publicidad o propagandas de los órganos y entes del Estado. el órgano rector del Ejecutivo Nacional. 3 y 8 de este artículo. siempre que no se trate de los productos y servicios contemplados en los numerales del 1 al 8. mediante la sola difusión del mensaje o alocución a través de los servicios de radio o televisión administrados por el Ejecutivo Nacional. En los otros casos no permitidos en este artículo. Los prestadores de servicios de radio o televisión y difusión por suscripción no podrán interferir. educativos. en su totalidad. o con la intención de defraudar la ley. No está permitida la propaganda anónima. El órgano rector del Ejecutivo Nacional. 2. se deberán tomar todas las medidas pertinentes para hacer conocer al consumidor oportunamente el bien o servicio objeto de la campaña. En los servicios de difusión por suscripción. El Estado podrá difundir sus mensajes a través de los servicios de radio y televisión. entre otras formas. y deberán conservar la misma calidad y aspecto de la imagen y sonido que posea la señal o formato original. de conformidad con la ley. determinando los horarios y la temporalidad de los mismos. podrá ordenarle a los prestadores de estos servicios la transmisión gratuita de: 1. estará a cargo de la administración de estos espacios. salvo en los eventos deportivos. de setenta minutos semanales. informativos o preventivos de servicio público. Modalidades de acceso del Estado a espacios gratuitos y obligatorios Artículo 10. Mensajes culturales. la Comisión Nacional de Telecomunicaciones. La orden de transmisión gratuita y obligatoria de mensajes o alocuciones oficiales podrá ser notificada válidamente.No está permitida la publicidad por emplazamiento. Se entiende como interferencia de . Los requisitos y la oportunidad de este tipo de campañas serán fijados mediante normas técnicas. fijará las condiciones de restricción o flexibilización que resulten pertinentes o necesarias. según sea el caso de acuerdo con la ley. ni de quince minutos diarios. en forma alguna. los cuales no excederán. no está permitida la difusión de publicidad de los productos contemplados en los numerales 1. A tales fines. con competencia en comunicación e información. A los fines de garantizar el acceso a los servicios de radio y televisión. los mensajes y alocuciones del Estado que difundan de conformidad con este artículo. con competencia en comunicación e información. Cuando se trate de campañas de publicidad denominadas de intriga. así como cualquier otra característica de tales emisiones o transmisiones.
falseen. las facilidades tecnológicas que permitan el bloqueo de canales contratados. Capítulo III De los servicios de radio y televisión por suscripción y de la aplicabilidad y el acceso a canales de señal abierta y bloqueo de señales Acceso y bloqueo de señales Artículo 11. Los setenta minutos semanales se distribuirán entre los canales cuya señal se origine fuera del territorio de la República Bolivariana de Venezuela. los cuales serán incluidos a los fines de calcular el porcentaje previsto en el numeral anterior. y televisión comunitaria de servicio público. y televisión comunitaria de servicio público. deberán ofrecer la misma señal y programación que se difunda por señal abierta. sin fines de lucro. facilidades técnicas que permitan de manera inmediata. que se reciben en las zonas donde se presta un servicio de difusión por suscripción. Los prestadores de servicios de televisión UHF y VHF. de conformidad con la ley. la recepción de dichas señales en el mismo equipo receptor terminal por el cual disfrutan del servicio de difusión por suscripción. Suministrar a los usuarios y usuarias que lo soliciten. Los prestadores de servicios por suscripción podrán voluntariamente ocupar más del quince por ciento previsto con canales de señal abierta. a todas las señales de los servicios de televisión UHF y VHF. Los prestadores de los servicios de difusión por suscripción deberán suministrar a todos sus usuarios y usuarias que lo soliciten. Difundir gratuitamente a sus usuarios y usuarias las señales de los servicios referidos en el encabezado de este artículo. . y sin dificultad. 3. los prestadores de los servicios de difusión por suscripción deben cumplir con las siguientes obligaciones: 1. sin fines de lucro.mensajes la utilización de técnicas. Difundir gratuitamente a sus usuarios y usuarias las señales de los servicios de televisión del Estado. y la prevista en el numeral 2. corten u obstruyan. de acuerdo con lo establecido en las normas sobre las condiciones y capacidad máxima de canales. la cumplirán a través de los espacios publicitarios que dispongan en cada canal que transmiten. a los que se refiere este artículo deberán cumplir las condiciones que se establezcan mediante normas técnicas. Los prestadores de los servicios de difusión por suscripción que difundan señal de radio. A los fines de garantizar el acceso por parte de los usuarios y usuarias. en forma alguna. interrumpan. métodos o procedimientos que modifiquen. editen. Los prestadores de servicios de difusión por suscripción cumplirán la obligación prevista en el numeral 1. y asuman el costo de este servicio. alteren. la imagen o sonido original. a través de un canal informativo. siempre que éstos no ocupen más del quince por ciento del total de canales ofrecidos. 2.
Obtener de los prestadores de servicios de radio y televisión. En todo caso. deberán garantizar el correcto bloqueo de las imágenes y sonidos de los canales que difundan elementos sexuales tipo "E". . información acerca de los programas e infocomerciales. televisión y difusión por suscripción. podrán organizarse de cualquier forma lícita. colectiva o difusa ante las instancias administrativas correspondientes. Participar en el proceso de formulación. previa a su difusión. interrumpir. Capítulo IV De la democratización y participación Organización y participación ciudadana Artículo 12. 2. entre otros. Participar en las consultas públicas para la elaboración de los instrumentos normativos sobre las materias previstas en esta Ley. 7. 5. 6. a los prestadores de servicios de radio y televisión. Promover y defender los derechos e intereses comunicacionales. entre otras. 3. Acceder a los registros de los mensajes difundidos a través de los servicios de radio y televisión. 8. ejecución y evaluación de políticas públicas destinadas a la educación para la percepción crítica de los mensajes difundidos por los servicios de radio y televisión. los prestadores de servicios de difusión por suscripción no podrán. con el objeto de promover y defender sus intereses y derechos comunicacionales. 4. de conformidad con la ley. en organizaciones de usuarios y usuarias. en los términos que establezca la ley. de forma individual. Los usuarios y usuarias de los servicios de radio y televisión. Son derechos de los usuarios y usuarias. los siguientes: 1. Dirigir solicitudes. Acceder a espacios gratuitos en los servicios de radio. que lleva la Comisión Nacional de Telecomunicaciones. quejas o reclamos vinculados con los objetivos generales de esta Ley. de acuerdo con la ley. y que los mismos sean recibidos y respondidos dentro de los quince días hábiles siguientes a su presentación. Presentar proyectos sobre la educación para la percepción crítica de los mensajes o de investigación relacionada con la comunicación y difusión de mensajes a través de los servicios de radio y televisión. y obtener financiamiento de acuerdo con la ley.Asimismo. interferir o difundir mensajes distintos al contenido del programa que se transmite. durante el tiempo efectivo de transmisión de un programa determinado.
y éste no se le haya otorgado dentro del lapso de treinta días hábiles siguientes a la solicitud. que no sean financiadas. ni reciban bienes. la inscripción de las organizaciones a las que se refiere este artículo. dirección. los programas. Promover espacios de diálogo e intercambio entre los prestadores de servicios de radio y televisión. producción y postproducción se pueda evidenciar la presencia de los elementos que se citan a continuación: a) b) c) d) Capital venezolano. el Estado y los usuarios y usuarias. que puedan condicionar o inhibir sus actividades en promoción y defensa de los derechos e intereses de los usuarios y usuarias de servicios de radio y televisión. productores nacionales independientes Artículo 13. el registro de las organizaciones de usuarios y usuarias previstos en este artículo. Las organizaciones deberán cumplir con los siguientes requisitos: no tener fines de lucro. administradores o representantes legales de prestadores de servicios de radio y televisión. Autores o autoras venezolanas. que sus integrantes no tengan participación accionaria. en cuya creación. A los fines de optar por el financiamiento del Fondo de Responsabilidad Social deberán cumplir. Cuando las organizaciones de usuarios y usuarias deban acudir a la vía jurisdiccional y resultaren totalmente vencidas en el proceso. La Comisión Nacional de Telecomunicaciones establecerá los procedimientos y demás recaudos que deban acompañar la solicitud de registro. de conformidad con la ley. la publicidad o la propaganda. Locaciones venezolanas. gerentes. Se entenderá por producción audiovisual o sonora nacional. habiendo cumplido con todos los requisitos exigidos. ayudas o subvenciones de personas naturales o jurídicas públicas o privadas. Todas las organizaciones de usuarios y usuarias de los servicios de radio y televisión deberán inscribirse en el registro que llevará la Comisión Nacional de Telecomunicaciones. estar integradas por un mínimo de veinte personas naturales. se entenderá que dicha solicitud ha sido resuelta positivamente y se procederá al registro y otorgamiento del certificado de inscripción correspondiente. con las formalidades de inscripción ante el Registro Público. además. Se eximen del pago de impuesto.9. La Comisión Nacional de Telecomunicaciones facilitará. tasas y contribuciones especiales. difundidos por prestadores de servicios de radio y televisión. Cuando una organización haya solicitado su registro. Producción nacional. Guiones venezolanos. . en todo momento. el Tribunal las eximirá del pago de costas cuando a su juicio hayan tenido motivos racionales para litigar. aportes. ni sean directores.
De ser persona jurídica: a) No ser empresa del Estado. Personal técnico venezolano. de algún prestador de servicios de radio o televisión. en forma personal ni por interpuesta persona. cuando sea realizada por productores nacionales independientes inscritos en el registro que llevará el órgano rector en materia de comunicación e información del Ejecutivo Nacional. La producción audiovisual o sonora nacional se entenderá como independiente. la persona natural o jurídica que cumpla con los siguientes requisitos: 1. f) No ser funcionario o funcionaria de alguno de los órganos y entes públicos que regulen las actividades objeto de la presente Ley. Será considerado productor nacional independiente. relacionadas o socias de algún prestador de servicios de radio o televisión. de conformidad con el Reglamento respectivo. d) No ocupar cargos de dirección o de confianza. de conformidad con la ley. Valores de la cultura venezolana. De ser persona natural: a) Estar residenciado y domiciliado en el territorio de la República Bolivariana de Venezuela. la presencia de los elementos anteriormente citados en su conjunto no deberá ser inferior al setenta por ciento. En todo caso. Personal artístico venezolano. de acuerdo con la Ley Orgánica del Trabajo. e) Declarar si mantiene relación de subordinación con algún prestador de servicios de radio o televisión. instituto autónomo y demás entes públicos nacionales. en algún prestador de servicios de radio o televisión. estadales y municipales. . La determinación de los elementos concurrentes y los porcentajes de cada uno de ellos será dictada por el Directorio de Responsabilidad Social mediante normas técnicas. c) No ser accionista de personas jurídicas que a su vez sean accionistas. b) No ser accionista.e) f) g) h) Directores o directoras venezolanos. 2.
habiendo cumplido con todos los requisitos exigidos. Los productores comunitarios independientes que difundan sus producciones a través de servicios de radio o televisión comunitarios. sin fines de lucro. contados a partir de la fecha de su notificación. quien dispondrá de un lapso no mayor de diez días hábiles. El órgano competente dispondrá de treinta días hábiles para examinar las pruebas presentadas y decidir sobre la revocatoria de la certificación. y no se le haya otorgado dentro del lapso de treinta días hábiles siguientes a la solicitud. A los efectos de verificar el cumplimiento de los requisitos previstos en la presente Ley.b) Estar domiciliada en la República Bolivariana de Venezuela. de conformidad con la ley. En todo caso. que cumplan con los requisitos previstos en el numeral anterior. o relación de subordinación con algún prestador de servicios de radio o televisión. para que presente sus pruebas y argumentos. se requerirá poseer experiencia o demostrar capacidad para realizar producciones nacionales de calidad. . sea que se trate de persona natural o de persona jurídica. Todo lo relacionado con la producción y los productores nacionales cinematográficos se regirá por la ley especial sobre la materia. El incumplimiento de cualquiera de los requisitos podrá dar lugar a la revocatoria de la certificación. d) No tener participación accionaria en algún prestador de servicios de radio o televisión. renovable previa verificación de requisitos. se entenderá que dicha solicitud ha sido resuelta positivamente. el órgano rector en materia de comunicación e información llevará un registro de productores nacionales independientes y será el encargado de expedir y revocar la certificación respectiva. en este caso el órgano competente deberá notificar la intención de revocatoria al productor nacional independiente. Cuando un productor nacional independiente haya solicitado su registro. c) Estar bajo el control y dirección de personas naturales de nacionalidad o residencia venezolana. No se consideran producción nacional independiente los mensajes producidos por las personas naturales que mantengan una relación de subordinación con el prestador de servicios de radio o televisión con el cual contratará. e) Declarar si se tiene vinculación contractual distinta a la producción nacional independiente. ni los mensajes producidos por las personas jurídicas que mantengan una relación contractual distinta de la producción nacional independiente. así como de las normas técnicas correspondientes. quedan exceptuados del cumplimiento de la formalidad del registro a que se refiere el presente artículo. Dicha certificación tendrá una vigencia de dos años.
durante el horario todo usuario. no se considerará para el cálculo de las horas de producción nacional independiente. los servicios de radio o televisión que difundan obras musicales. Los prestadores de servicios de radio y televisión deberán difundir diariamente. los programas realizados por productores independientes no inscritos como tales por ante el órgano rector en materia de comunicación e información. en todo caso. deberá ser de producción nacional. durante el horario supervisado. En las horas destinadas a la difusión de programas de producción nacional independiente. Durante los horarios todo usurario y supervisado. un mínimo de siete horas de programas de producción nacional. deberán destinar a la difusión de obras musicales venezolanas. un mínimo de tres horas de programas de producción nacional. deberán difundir diariamente. los prestadores de servicios de radio o televisión darán prioridad a los programas culturales y educativos e informativos. durante el horario todo usuario. Los prestadores de servicios de radio y televisión deberán difundir. El ciento por ciento de la propaganda difundida por los prestadores de servicios de radio o televisión. un mismo productor nacional independiente podrá ocupar más de veinte por ciento del período de difusión semanal que corresponda a la producción nacional independiente de un mismo prestador de servicios de radio o televisión. Quedan exceptuados de la obligación establecida en el presente párrafo los prestadores de servicios de radiodifusión sonora y televisión comunitaria de servicio público. presentados acordes con su desarrollo integral. En ningún caso. sin fines de lucro. aquellos que sean difundidos con posterioridad a los dos años siguientes del primer día de su primera difusión. quedan exceptuados de estas exigencias. estos programas serán considerados como producción nacional. Igualmente. al menos un cincuenta por ciento de su programación musical diaria. de acuerdo con las leyes vigentes.Democratización en los servicios de radio y televisión Artículo 14. Los prestadores de servicios de radio y televisión deberán difundir al menos un ochenta y cinco por ciento de publicidad de producción nacional. Los servicios de radiodifusión sonora y televisión comunitarios de servicio público. . un mínimo de tres horas diarias de programas culturales y educativos. de las cuales un mínimo de cuatro horas será de producción nacional independiente. con enfoque pedagógico y de la más alta calidad. de los cuales un mínimo de una hora y media será de producción nacional inde pendiente. sin fines de lucro. La publicidad. En la difusión de estos programas se deberá privilegiar la incorporación de adolescentes como personal artístico o en su creación o producción. informativos o de opinión y recreativos dirigidos especialmente a niños. De igual forma. propaganda o promociones deberán ser realizadas por los profesionales calificados y afines. No se considerarán para el cálculo de las horas exigidas de programas de producción nacional y producción nacional independiente. salvo las obligaciones derivadas de tratados internacionales suscritos y ratificados por la República Bolivariana de Venezuela. niñas y adolescentes.
Al difundir las obras musicales venezolanas se deberán identificar sus autores. se deberá anunciar su procedencia y la autorización concedida. la cual tendrá por función establecer los mecanismos y las condiciones de asignación de los espacios a los productores nacionales independientes.En los casos de los servicios de radio o televisión ubicados en los estados y municipios fronterizos del territorio nacional y aque llos que se encuentren bajo la administración de órganos o entes del Estado. previa autorización de éstos. informando de ello a la Comisión Nacional de Telecomunicaciones. deberán destinar al menos un diez por ciento de su programación musical diaria. Esta comisión estará integrada por un representante del organismo rector en materia de comunicación e información del Ejecutivo Nacional. Comisión de programación y asignación de producción nacional independiente Artículo 15. podrán retransmitir mensajes de otros prestadores de servicios de radio o televisión. con el fin de garantizar la democratización del espectro radioeléctrico. la libertad de creación y el aseguramiento de condiciones efectivas de competencia. ni podrán exceder el treinta por ciento de la difusión semanal. En ningún caso las retransmisiones serán consideradas producción nacional o producción nacional independiente. sin perjuicio de poder ser aumentado a través de las normas que a tal efecto se dicten. La autoría o composición venezolanas. Los servicios de radio o televisión. al menos. La determinación de los elementos concurrentes y los porcentajes de cada uno de éstos será establecido por las normas que a tal efecto se dicten. La presencia de intérpretes venezolanos. autoras. a la difusión de obras musicales de autores. se destinará a la difusión de obras musicales de tradición venezolana. un representante de los prestadores de servicios de televisión. La presencia de valores de la cultura venezolana. un representante de los productores nacionales independientes y un representante de las . Al comienzo y al final de la retransmisión. los servicios de radio o televisión que difundan obras musicales extranjeras. Durante los horarios todo usuario y supervisado. la pluralidad. en las cuales se deberá evidenciar. entre otros: a) b) c) d) e) La presencia de géneros de las diversas zonas geográficas del país. Al menos un cincuenta por ciento de la difusión de obras musicales venezolanas. intérpretes y género musical al cual pertenecen. compositores. Se crea una Comisión de Programación de Televisión. autoras. el porcentaje de obras musicales venezolanas será. de un setenta por ciento. compositoras o intérpretes de Latinoamérica y del Caribe. El uso del idioma castellano o de los idiomas oficiales indígenas. quien la presidirá.
dentro de los primeros cinco días de cada mes. deberán difundir entre otros: 1. en caso de empate el Presidente de la comisión tendrá doble voto. en caso de empate el Presidente de la comisión tendrá doble voto. el bienestar y la solución de problemas de la comunidad de la cual formen parte. en caso contrario se considerarán nulos de nulidad absoluta. mantenimiento. La organización y funcionamiento de esta comisión será determinado por las normas que al efecto ella misma dicte. Las decisiones de esta comisión son vinculantes y deben ser tomadas por mayoría. Estos informes podrán ser objeto de verificación. se crea una Comisión de Programación de Radio. Los prestadores de servicios de radio y televisión comunitarios de servicio público. un representante de los prestadores de servicios de radio. la cual tendrá por función establecer los mecanismos y las condiciones de asignación de los espacios a los productores nacionales independientes. Mensajes dirigidos a contribuir con el desarrollo. ni contener cláusulas que establezcan cargas u obligaciones excesivas o desproporcionadas. Esta comisión estará integrada por un representante del organismo rector en materia de comunicación e información del Ejecutivo Nacional. la educación para la percepción crítica de los mensajes. de conformidad con este artículo. 2. Los prestadores de servicios de radio y televisión quedan obligados a presentar al órgano rector en materia de comunicación e información del Ejecutivo Nacional un informe mensual. Mensajes que promuevan la conservación. preservación. en el cual se detallen los programas de producción nacional. producción nacional independiente. La comisión podrá establecer comités a nivel regional o local. La comisión será convocada por su Presidente cuando éste lo juzgue conveniente o cuando se lo solicite cualquiera de sus miembros. y en ningún caso. Las decisiones de esta comisión son vinculantes y deben ser tomadas por mayoría. sustentabilidad y equilibrio del ambiente en la comunidad de la cual forman parte. quien la presidirá. podrán vulnerar el principio de igualdad entre las partes. tiempos y los porcentajes de los elementos concurrentes. según el artículo anterior. sin fines de lucro Artículo 16. Democratización en lo s servicios de radio y televisión comunitarios de servicio público. un representante de los productores nacionales independientes y un representante de las organizaciones de usuarios y usuarias. sin fines de lucro. . La comisión será convocada por su Presidente cuando éste lo juzgue conveniente o cuando se lo solicite cualquiera de sus miembros. en detrimento de alguna de las partes.organizaciones de usuarios y usuarias. La comisión podrá establecer comités a nivel regional o local. Con el mismo fin. Los contratos que se celebren entre los prestadores de los servicios de radio y televisión y los productores nacionales independientes. La organización y funcionamiento de esta comisión será determinado por las normas que al efecto ella misma dicte. cumplirán los requisitos establecidos en la ley.
Los prestadores de servicios de radio o televisión están obligados a: . a fin de hacer posible el ejercicio de su derecho a la comunicación libre y plural. El tiempo total destinado a la difusión de publicidad de grandes empresas y del Estado no podrá exceder del cincuenta por ciento del tiempo total de difusión permitido en este artículo. un mínimo del setenta por ciento de producción comunitaria. informativos y de opinión. El ciento por ciento de la publicidad difundida por los prestadores de servicios de radio o televisión comunitarios de servicios públicos. sin fines de lucro. Democratización en los servicios de difusión por suscripción Artículo 17.3. un canal para la transmisión de un servicio de producción nacional audiovisual destinado en un ciento por ciento a la producción nacional independiente y producción comunitaria. cooperativas. en los servicios de radio y televisión comunitarios de servicio público. El tiempo total para la difusión de publicidad. sin fines de lucro. Los prestadores de servicio de radio y televisión comunitarios de servicios públicos. para ello deberán anunciar las formas a través de las cuales la comunidad podrá participar. y este último asumirá las cargas derivadas de su difusión. Los prestadores de servicios de difusión por suscripción pondrán. El Estado asumirá los costos que se generen para llevar la señal de este servicio audiovisual a la cabecera de la red del prestador de servicio de difusión por suscripción que lo incorpore. La publicidad de bienes y servicios lícitos que ofrezcan las personas naturales. microempresas. tendrán facilidades y ventajas para su difusión. sin fines de lucro. de conformidad con la ley. 4. Las retransmisiones simultáneas no pueden incluir la publicidad del prestador del servicio de radio o televisión donde se origine el mensaje. Los prestadores de servicios de radio y televisión comunitarios de servicio público. sin fines de lucro. Los prestadores de servicios de radio y televisión comunitarios de servicio público. además de los principios previstos en esta Ley se regirán por el principio de rendición de cuentas a la comunidad donde prestan el servicio. a disposición del órgano rector del Ejecutivo Nacional competente en materia de comunicación e información. sin fines de lucro. con predominio de programas culturales y educativos. deberá ser de producción nacional. En ningún caso un mismo productor comunitario podrá ocupar más del veinte por ciento del período de difusión diario del prestador del servicio. incluida la publicidad en vivo. pequeñas y medianas empresas de la comunidad donde se preste el servicio. no podrán difundir propaganda. los cuale s podrán dividirse hasta un máximo de cinco fracciones por hora. deberán difundir diariamente. no podrá exceder de diez minutos por cada sesenta minutos de difusión. de asistencia humanitaria y de responsabilidad social de la comunidad. Programas que permitan la participación de los integrantes de la comunidad. en forma gratuita. Mensajes de solidaridad. Garantía para la selección y recepción responsable de los programas Artículo 18.
de conformidad con lo establecido por las normas que a tal efecto se dicten. cuando se trate de registros audiovisuales o sonoros. durante la publicidad o propaganda en la cual se utilicen los mismos escenarios. a través de medios masivos de comunicación impresos. el nombre. según sea el caso. Publicar. anunciando al inicio de la publicidad o propaganda. según el caso. se identificará con una señal visual o sonora. en forma legible en un ángulo de la pantalla que no interfiera con la identificación de los prestadores de los servicios de televisión.1. el tipo de programa. sin prejuicio del uso de cualquier otro medio. Los prestadores de servicio de difusión por suscripción deberán difundir con anticipación a través de un canal informativo. se deberá indicar que se trata de un material de archivo. salvo aquellas variaciones que puedan derivarse del acceso gratuito y obligatorio del Estado a los servicios de radio o televisión previsto en la ley. tipo. Anunciar. deberán difundir los programas en concordancia con las publicaciones. la palabra publicidad o propaganda. o por la difusión excepcional en vivo y directo de mensajes no previamente programados de carácter informativo. publicarán y anunciarán el tipo de programa y los elementos clasificados de conformidad con los artículos 5 y 6 de esta Ley. Se excluyen de esta disposición a los prestadores de los servicios de radio. hora y fecha de transmisión y elementos clasificados de los programas. En los casos que en un mismo programa se presenten características combinadas de los tipos de programas indicados en el artículo 5 de esta Ley. la fecha y hora original de grabación. el nombre. 2. El tiempo destinado a este tipo de publicidad será imputado al tiempo total de publicidad a que se refiere el artículo 8 de esta Ley. Los prestadores de servicios de radio o televisión. las advertencias sobre la presencia de elementos clasificados. al inicio de cada programa o infocomercial. tipo. las guías de su programación que indiquen el nombre. se deberá anunciar esta circunstancia. y si se trata de producción nacional o de producción nacional independiente. Si se desconoce dicha fecha y hora. o en el caso de los servicios de radio. En los servicios de radio o televisión. al menos semanalmente y con anticipación. 3. la fecha y hora de la transmisión de los mismos. . por circunstancias de fuerza mayor. que no sean difundidos en vivo y directo. Indicar en las promociones de los programas. respectivamente. la palabra publicidad o propaganda. hora y fecha de transmisión. Los prestadores de los servicios de radio o televisión. promociones y anuncios previstos en este artículo. En los servicios de radio o televisión. de conformidad con lo establecido por las normas que a tal efecto se dicten. se insertará durante la totalidad del tiempo de su difusión. durante los programas informativos o de opinión. según sea el caso. ambientación o elementos propios de un programa. en forma inteligible.
. en un ángulo de la pantalla que no interfiera con la identificación de los prestadores de servicios de televisión o en el caso de los servicios de radio. Abrir de oficio o a instancia de parte los procedimientos administrativos derivados de esta Ley. Proponer la normativa derivada de esta Ley. anunciando al inicio de la publicidad. Llevar el registro de las organizaciones de usuarios y usuarias de los servicios de radio y televisión. así como aplicar las sanciones y dictar los demás actos a que hubiere lugar de conformidad con lo previsto en esta Ley. Llevar un archivo audiovisual y sonoro de carácter público de mensajes difundidos a través de los servicios de radio y televisión. Ejecutar políticas de fomento de las producciones nacionales y programas especialmente dirigidos a niños. la palabra "publicidad" en forma inteligible. 6. 8. Ejecutar políticas de fomento para la investigación relacionada con la comunicación y difusión de mensajes a través de los servicios de radio y televisión. Capítulo V Órganos con competencia en materia de responsabilidad social en radio y televisión Competencias de la Comisión Nacional de Telecomunicaciones Artículo 19. 11. niñas y adolescentes. Administrar el fondo y hacer seguimiento y evaluación de los proyectos financiados de conformidad con la ley. 7. 4. 9. 2. 3. 5. Fomentar la capacitación y mejoramiento profesional de productores nacionales. Expedir certificaciones y copias simples de documentos y registros audiovisuales y sonor os que cursen en sus archivos. durante la totalidad del tiempo de difusión de los infocomerciales.En los servicios de radio o televisión. Son competencias del órgano rector en materia de telecomunicaciones por órgano de la Comisión Nacional de Telecomunicaciones: 1. Ejecutar políticas de regulación y promoción en materia de responsabilidad social en los servicios de radio y televisión. en el ámbito de aplicación de esta Ley. se insertará la palabra "publicidad" en forma legible. 10. Fomentar la educación para la percepción crítica de los mensajes difundidos por los servicios de radio y televisión.
el ente u organismo con competencia en materia de protección al consumidor y al usuario. será decidida en asamblea de cada sector convocada por la Comisión Nacional de Telecomunicaciones para tal fin. El Directorio de Responsabilidad Social sesionará válidamente con la presencia del Presidente o su suplente y cinco de sus miembros . Mediante reglamento interno se establecerán las demás normas de funcionamiento del Directorio. quien lo presidirá. previstos en ese artículo. Discutir y aprobar las normas técnicas derivadas de esta Ley. comunicación e información. los anunciantes y terceros. Se crea un Directorio de Responsabilidad Social. 13. el ministerio u organismo con competencia en materia de cultura. dos representantes de las organizaciones de los usuarios y usuarias inscritas ante la Comisión Nacional de Telecomunicaciones. El Presidente del Directorio designará a un funcionario de la Comisión Nacional de Telecomunicaciones para que ejerza las funciones de secretario o secretaria del Directorio de Responsabilidad Social. un representante por las iglesias. modificar o revocar las medidas cautelares previstas en esta Ley. Las competencias establecidas en los numerales 2. el Consejo Nacional de Derechos del Niño y del Adolescente. y un docente en representación de las escuelas de comunicación social de las universidades nacionales. el cual estará integrado por el Director General de la Comisión Nacional de Telecomunicaciones. 3. promoción y defensa de los derechos de los niños. de conformidad con las normas respectivas para asegurar la representatividad de los miembros a ser elegidos. el ministerio u organismo con competencia en educación y deporte. La representación de las iglesias. de los usuarios y usuarias y de las escuelas de comunicación social de las universidades nacionales. 4 y 5 se realizarán en coordinación con los órganos rectores en materia cultural y educación. Las decisiones se tomarán por mayoría simple. sin derecho a voto. Los titulares de cada ministerio u organismo del Estado designarán a su respectivo representante principal y su suplente. El Directorio de Responsabilidad Social tendrá las competencias siguientes: 1. Requerir a los prestadores de servicio de radio. televisión o difusión por suscripción. .12. Los miembros suplentes del Directorio llenarán las faltas temporales de sus respectivos principales. niñas y adolescentes y demás órganos competentes en las respectivas materias. El representante principal y el suplente del Consejo Nacional de Derechos del Niño y del Adolescente serán designados por sus integrantes. Las demás competencias que se deriven de la ley. Directorio de Responsabilidad Social Artículo 20. 14. Dictar. y un representante por cada uno de los organismos siguientes: el ministerio u organismo con competencia en comunicación e información. información vinculada a los h echos objeto de los procedimientos a que hubiere lugar. el Instituto Nacional de la Mujer.
Se crea un Consejo de Responsabilidad Social integrado por un representante principal y su respectivo suplente. 3. un representante de los prestadores de los servicios de radiodifusión comunitarias de servicio público. un representante de las escuelas de educación mención preescolar. Consejo de Responsabilidad Social Artículo 21. niñas y adolescentes. sin fines de lucro. costumbres y organizaciones legalmente constituidas. un representante de los prestadores de servicios de radio pública. . un representante de los productores nacionales independientes inscritos en el órgano rector en materia de comunicación e información del Ejecutivo Nacional. de conformidad con las normas técnicas respectivas para asegurar la representatividad de los miembros a ser elegidos. 4. sin fines de lucro. un representante de los pueblos y comunidades indígenas. 5.El silencio del Consejo de Responsabilidad Social se entenderá positivo. un representante de las organizaciones sociales juveniles. un representante de los prestadores de servicios de radio privada. La representación de los integrantes que no provengan de los organismos y órganos del Estado. un representante de los prestadores de televisión comunitarias de servicio público. En el caso de la representación indígena. un representante de los anunciantes. un representante de los prestadores de servicios de televisión privada. Establecer e imponer las sanciones a que haya lugar de conformidad con esta Ley. un representante de las organizaciones sociales vinculadas a la cultura. un representante de los prestadores de servicios de difusión por suscripción. un representante de los prestadores de servicios de televisión pública. el Consejo Nacional de los Derechos del Niño y del Adolescente. Aprobar la erogación de recursos del Fondo de Responsabilidad Social. Los suplentes llenarán las faltas temporales de sus respectivos principales. un representante de los trabajadores de radio y televisión. dos representantes de las organizaciones de usuarios y usuarias inscritas en la Comisión Nacional de Telecomunicaciones. un representante de las iglesias. en cuanto a la revocatoria de habilitaciones o la no renovación de las concesiones. Las demás que se deriven de la ley. un representante de los y las periodistas. un representante de las escuelas de comunicación social de las universidades nacionales. un representante de las organizaciones sociales relacionadas con la protección de niños. será decidida en asamblea de cada sector convocada por la Comisión Nacional de Telecomunicaciones para tal fin. Discutir y aprobar las recomendaciones que se deban proponer a la persona titular del Ministerio de Infraestructura. un representante de los locutores y las locutoras. El Directorio de Responsabilidad Social consultará en forma previa al Consejo de Responsabilidad Social cua ndo tenga que decidir sobre las materias de su competencia.2. se designará de acuerdo con sus usos. y un representante de las comunidades educativas del Ministerio de Educación y Deportes. un representante de las escuelas de sicología de las universidades nacionales. por cada uno de los organismos y organizaciones siguientes: el Instituto Nacional de la Mujer.
continuas y sin edición de todos los mensajes difundidos por el lapso que se establezca en las normas técnicas. c. b. acuerdos o contratos relacionados con la difusión de mensajes propios o de terceros en la forma que se establezca en las respectivas normas técnicas. Quedan exceptuados de esta obligación los prestadores de los servicios de difusión por suscripción. penal. Información disponible Artículo 23. Los prestadores de los servicios de radio.Incompatibilidades Artículo 22. en razón de las atribuciones previstas en esta Ley: a. simultáneamente. No pueden ser miembros principales o suplentes del Directorio o del Consejo de Responsabilidad Social quienes tengan parentesco hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad. excepto cuando hayan salvado su voto en forma escrita. uniones estables de hecho o hagan vida en común con otro miembro de estos órganos. dentro de los cinco días hábiles siguientes a la decisión. Los miembros del Directorio de Responsabilidad Social son solidariamente responsables civil. Los miembros del Directorio de Responsabilidad Social no podrán celebrar contratos o negociaciones con terceros ni por sí. Capítulo VI Del Fondo de Responsabilidad Social y de las Tasas . televisión o difusión por suscripción deberán mantener a disposición del órgano competente. patrimonial y administrativamente. Las grabaciones a las que se refiere este artículo deberán ser entregadas en el formato que a tal efecto se determine en las normas técnicas. Cualquier otra información que pueda ser requerida de conformidad con la ley. Informaciones. Ninguna persona podrá ser miembro principal o suplente. del Directorio de Responsabilidad Social y del Consejo de Responsabilidad Social. Grabaciones claras e inteligibles. ni por interpuesta persona ni en representación de otras. el cual no podrá exceder de seis meses contados a partir de la fecha que hayan sido difundidos los mensajes. El prestador de servicio de radio y televisión dispone de un lapso de quince días hábiles para suministrar la información requerida contado a partir de la fecha de recepción del correspondiente requerimiento. cuyos objetos versen sobre las materias reguladas por esta Ley. documentos.
Del Fondo de Responsabilidad Social Artículo 24. pudiendo requerir a tales fines. 4. dependiente de la Comisión Nacional de Telecomunicaciones. de capacitación de productores nacionales de obras audiovisuales o sonoras para radio o televisión. ya sean personas jurídicas o naturales. teniendo preferencia por obras audiovisuales o sonoras de nuevos productores nacionales independientes o de programas de radio o televisión especialmente dirigidos a niños. El producto de la contribución parafiscal y sus accesorios. Contribución parafiscal Artículo 25. con prescindencia de su domicilio o nacionalidad. Los aportes que a título de donación hagan al mismo cualquier persona natural o jurídica pública o privada. 3. sociedades accidentales. niñas o adolescentes. de radio y televisión. y de investigación relacionada con la comunicación y difusión de mensajes a través de los servicios de radio y televisión en el país. pagarán una contribución parafiscal por la difusión de imágenes o sonidos realizadas dentro del territorio nacional. Los gastos de gestión de esta cuenta serán deducidos de su saldo. de educación para la recepción crítica de los mensajes difundidos por los servicios de radio y televisión. toda la información que estime necesaria. 5. de conformidad con lo previsto en esta Ley. destinado al financiamiento de proyectos para el desarrollo y fomento de producción nacional. 2. El producto de esta contribución parafiscal estará destinado al Fondo de Responsabilidad Social. rentabilidad y liquidez. Los prestadores de servicios. irregulares o de hecho. Las multas impuestas de conformidad con esta Ley. y la base imponible de la misma estará constituida por los ingresos brutos causados trimestralmente y provenientes de la . Los demás que establezca la ley. Se crea un Fondo de Responsabilidad Social como patrimonio separado. Los recursos del Fondo de Responsabilidad Social provendrán de: 1. La determinación de los recursos que se dispondrán para cada una de las finalidades previstas se establecerá mediante normas técnicas. colocaciones o de otros conceptos que se deriven del uso de los recursos del mismo. La Comisión Nacional de Telecomunicaciones deberá elaborar y hacer público un informe anual sobre los aportes realizados al Fondo para su financiación y los montos que se hubieren otorgado o ejecutados. Los intereses que se generen por los depósitos. Los recursos financieros de este Fondo se depositarán en las cuentas bancarias específicas designadas a tal efecto por la Comisión Nacional de Telecomunicaciones y deberán colocarse en inversiones que garanticen la mayor seguridad.
La autoliquidación debe realizarse en los formularios físicos o electrónicos. y le será aplicable un recargo del cero coma cinco por ciento cuando la retransmisión de mensajes exceda el veinte por ciento del tiempo de difusión semanal. de acuerdo con lo establecido en el Código Orgánico Tributario. Se emitan las facturas o documentos similares. sin fines de lucro. mediante los sistemas y ante las instituciones bancarias y otras oficinas autorizadas por el organismo competente de la aplicación de la presente Ley. a la que se le aplicará una alícuota de cálculo de dos por cie nto. Tasas Artículo 27. A la alícuota establecida será aplicable una rebaja del cero coma cinco por ciento cuando la difusión de producciones nacionales independientes sea superior en un cincuenta por ciento de la exigida por esta Ley. certificación y análisis de los registros audiovisuales o sonoros que mantiene en archivo la Comisión Nacional de . Se sus criban los contratos correspondientes. deben presentar una sola declaración y pago en la jurisdicción del domicilio fiscal de la casa matriz.tributaria Artículo 26. en Consejo de Ministros. Se perciba por anticipado la contraprestación por la difusión de imágenes o sonidos. cuando ocurra cualesquiera de las siguientes circunstancias: 1. En los casos de suscripción de contratos que prevean el cumplimiento de obligaciones a términos o a plazo. Cuando se anulen o se reversen operaciones en el marco de un contrato que modifique el ingreso bruto gravable. Temporalidad de la obligación tributaria y de la relación jurídico. 2. La relación jurídico-tributaria y sus consecuencias subsisten aunque no se haya originado la obligación tributaria. podrá exonerar total o parcialmente del pago de la contribución parafiscal prevista en este artículo. sectorial y regional de la economía del país. según se determine en el respectivo Decreto. Los sujetos pasivos de esta contribución parafiscal están obligados a la correspondiente declaración. dentro de los quince días siguientes al vencimiento de cada trimestre del año calendario. autoliquidación y pago trimestral. 3.respectiva actividad gravada. Cuando los contribuyentes posean más de un establecimiento. el hecho imponible se perfeccionará de acuerdo con las condiciones del contrato. y de radiodifusión sonora y televisión comunitarias de servicio público. Los servicios de búsqueda. No están sujetos a esta contribución los prestadores de servicios de difusión por suscripción. grabación. los sujetos pasivos podrán compensar el pago realizado en exceso. El Presidente o Presidenta de la República. Se entenderá perfeccionado el hecho imponible y nacida la obligación tributaria. dentro de las medidas de política fiscal aplicables de conformidad con la situación coyuntural.
d) Recibir y responder los reclamos de los usuarios y usuarias. Se sancionará al prestador de servicios de radio. y revocatoria de la habilitación administrativa y de la concesión.5 Unidades Tributarias por hora de transmisión grabada Servicio: Grabación editada de varios registros audiovisuales o sonoros bases Tasa: Hasta 0. suspensión de la habilitación administrativa. en los casos que le sea aplicable.3 Unidades Tributarias por hora de transmisión grabada por número de registros base Servicio: Certificación de Grabaciones Tasa: Hasta 0.1 Unidades Tributarias por hora de transmisión que conformen el universo de búsqueda Servicio: Grabación continua de un registro audiovisual o sonoro base Tasa: Hasta 0.5 Unidades Tributarias por certificación El reglamento de esta Ley discriminará el monto de las tasas aplicables por cada uno de los aspectos enunciados. c) Incumpla con la obligación de identificarse durante la difusión de su programación. prevista en el artículo 4 de esta Ley. Sin perjuicio de las responsabilidades civiles y penales. según lo previsto en el artículo 12 de esta Ley. b) Conservar el mismo nivel de intensidad de audio. 1. prevista en el artículo 4 de esta Ley. . televisión o difusión por suscripción.Telecomunicaciones de las imágenes o sonidos difundida a través de los servicios de radio y televisión. con la cesión de espacios para la difusión de mensajes culturales y educativos cuando incumpla con una de las obligaciones siguientes: a) Incorporar medidas que garanticen la integración de personas con discapacidad auditiva. Capítulo VII Del Procedimiento Administrativo Sancionatorio Sanciones Artículo 28. prevista en el artículo 4 de esta Ley. multas. dentro de los topes establecidos en este artículo. se podrán imponer sanciones de cesión de espacios para la difusión de mensajes culturales y educativos. causarán el pago de las tasas que se detallan a continuación: Servicio: Búsqueda de registros audiovisuales o sonoros Tasa: Hasta 0.
con la cesión de espacios para la difusión de mensajes culturales y educativos. según lo previsto en el artículo 7 de esta Ley. televisión o difusión por suscripción. i) Incumpla con las limitaciones de tiempo o fraccionamiento establecidas para la difusión de la publicidad. f) Difunda en el horario Todo Usuario. e) Difunda imágenes de violencia real en programas informativos durante los horarios Todo Usuario y Supervisado sin cumplir con las disposiciones previstas en el último aparte del artículo 7 de esta Ley. j) Incumpla con las obligaciones establecidas para la difusión de la publicidad o promoción por inserción. en los términos previstos en el artículo 7 de esta Ley. mensajes que contengan elementos clasificados tipo "B". b) Incumpla con la obligación de difundir los mensajes en idioma castellano o idiomas indígenas. según lo previsto en el artículo 14 de esta Ley. mensajes que contengan elementos clasificados tipo "C". cuando: a) Incumpla con la obligación de difundir el Himno Nacional. previsto en el artículo 4 de esta Le y. respectivamente. infocomerciales que excedan de quince minutos de duración. previstas en el artículo 9 de esta Ley. k) Difunda publicidad de servicios profesionales prestados por personas que no posean o cumplan los requisitos o condiciones exigidos por la ley. en los términos previstos en el artículo 7 de esta Ley. juegos de envite y azar. según lo previsto en el artículo 4 de esta Ley. c) Difunda en el horario Todo Usuario. "C". según los términos previstos en el artículo 7 de esta Ley. h) Difunda durante los horarios Todo Usuario o Supervisado. Se sancionará al prestador de servicios de radio. según lo previsto en el artículo 7 de esta Ley. promociones o infocomerciales. propaganda. "D" y "E".e) Identificar las obras musicales venezolanas difundidas. g) Difunda más de dos horas de radionovelas o telenovelas en los horarios Todo Usuario y Supervisado. previstas en el artículo 8 de esta Ley. d) Difunda en el horario Supervisado. en los casos que le sea aplicable. "D" y "E". publicidad de loterías. previstas en el artículo 8 de esta Ley. 2. . l) Incumpla con las obligaciones establecidas para la difusión de publicidad de solicitudes de fondos con fines benéficos que no identifiquen claramente la persona natural o jurídica que administrará los fondos y la labor social a la que éstos serán destinados. infringiendo lo previsto en el artículo 9 de esta Ley.
. w) Incumpla con la obligación establecida para la d ifusión de infocomerciales. n) Difunda publicidad por emplazamiento. según lo previsto en el artículo 9 de esta Ley. según lo previsto en el artículo 18 de esta Ley. r) Incumpla con las limitaciones de tiempo o fraccionamiento establecidas para la difusión de publicidad. según lo previsto en el artículo 18 de esta Ley. según lo previsto en el artículo 18 de esta Ley.m) Incumpla con las obligaciones establecidas para la difusión de publicidad de números telefónicos de tarifas con sobrecuota. v) Incumpla con la obligación de difundir los programas en concordancia con las publicaciones. informar a la Comisión Nacional de Telecomunicaciones o realizar los anuncios correspondientes. propaganda. previstas en el artículo 9 de esta Ley. t) Incumpla con la obligación de indicar en las promociones de los programas. sin fines de lucro. x) Incumpla con la obligación de insertar la palabra publicidad o propaganda cuando se utilicen los mismos escenarios. según lo previst o en el artículo 18 de esta Ley. interferir o difundir mensajes distintos durante el tiempo efectivo de transmisión de los programas emitidos a través de los servicios de difusión por suscripción. informaciones. según lo previsto en el artículo 9 de esta Ley y las normas técnicas respectivas. según lo previsto en el artículo 11 de esta Ley. según lo previsto en el artículo 16 de esta Ley. p) Incumpla con la obligación de no interrumpir. incumpla con la obligación de anunciar el tipo de programa o incumpla con la obligación de anunciar los elementos clasificados. según lo previsto en el artículo 14 de esta Ley. q) Incumpla con las obligaciones de obtener autorización para la retransmisión de mensajes. en el lapso establecido. promociones o infocomerciales en servicios de radio y televisión comunitaria de servicio público. prevista en el artículo 18 de esta Ley. según lo previsto en el artículo 18 de esta Ley. promociones y anuncios. la fecha y hora de la transmisión de los mismos. y) No entregue al órgano o ente competente. ambientación o elementos propios de los programas. u) Incumpla con la obligación de hacer anuncios al inicio de cada programa e infocomercial. s) Incumpla con la obligación de publicar guías de programación. según lo previsto en el artículo 23 de esta Ley. documentos y cualquier otra información que le sea requerida. o) No tome las medidas pertinentes para hacer conocer oportunamente al consumidor y usuario el bien objeto de campaña de intriga. las grabaciones.
niñas o adolescentes. niñas y adolescentes. publicidad de productos y servicios de carácter sexual. b) Difunda. l) Incumpla con la obligación de difundir obras musicales venezolanas. según lo previsto en el artículo 7 de esta Ley. en el horario Todo Usuario. f) Incumpla con la obligación de garantizar el acceso por parte de los suscriptores y suscriptoras. según lo previsto en el artículo 14 de esta Ley. . y de Latinoamérica y del Caribe. mensajes que atenten contra la formación integral de los niños. Se sancionará al prestador de servicios de radio. cultos o creencias relacionadas. y televisión abierta comunitaria de servicio público. a señales de los servicios de televisión abierta UHF y VHF. las facilidades tecnológicas que permitan el bloqueo de canales contratados. según lo previsto en el artículo 14 de esta Ley. en los casos que le sea aplicable. i) Incumpla con la obligación de difundir programas de producción nacional o programas de producción nacional independiente. según lo previsto en el artículo 9 de esta Ley. que se reciben en las zonas donde se presta un servicio de difusión por suscripción. según lo previsto en el artículo 11 de esta Ley. con multa desde cero coma cinco por ciento hasta uno por ciento de los ingresos brutos causados en el ejercicio fiscal inmediatamente anterior a aquel en el cual se cometió la infracción. j) Incumpla con la obligación de no ocupar más de veinte por ciento del período de difusión diario que corresponda a la producción nacional independiente con un solo productor nacional independiente. según lo previsto en el artículo 14 de esta Ley. en el horario Todo Usuario. h) Incumpla con la obligación de difundir programas dirigidos especialmente a niños. según lo previsto en el artículo 14 de esta Ley. k) Incumpla con la obligación de difundir propaganda o publicidad de producción nacional. c) Difunda publicidad de juegos de envite y azar que denigren del trabajo como hecho social y proceso fundamental para alcanzar los fines del Estado o en los cuales participen niños. según lo previsto en el artículo 7 de esta Ley. según lo previsto en el artículo 9 de esta Ley. cuando: a) Difunda. según lo previsto en el artículo 9 de esta Ley. g) Incumpla con la obligación de suministrar a los suscriptores que lo soliciten. según lo previsto en el artículo 11 de esta Ley.3. televisión o difusión por suscripción. sin fines de lucro. según lo previsto en el artículo 14 de esta Ley. o de garantizar el acceso a los servicios de televisión del Estado. con fines comerciales. niñas y adolescentes. d) Difunda publicidad donde se utilice la fe religiosa. e) Difunda publicidad en la cual se estimule prácticas o hechos que violen la legislación en materia de tránsito y transporte.
n) Incumpla con la obligación de difundir los programas y mensajes. r) Incumpla con la obligación de difundir publicidad de producción nacional. b) Difunda mensajes a través de técnicas audiovisuales o sonoras que tengan como intención. según lo previsto en el artículo 16 de esta Ley. infringiendo lo previsto en el artículo 16 de esta Ley. q) Incumpla con la obligación de no ocupar más de cincuenta por ciento del tiempo total de difusión de publicidad. 4. según lo previsto en el artículo 16 de esta Ley. según lo previsto en el artículo 14 de esta Ley. así como con cesión de espacios para la difusión de mensajes culturales y educativos. u) Incumpla con la obligación de poner a disposición del Ejecutivo Nacional un canal de servicio de producción nacional audiovisual. infringiendo lo previsto en el artículo 7 de esta Ley.m) Difunda diariamente más del treinta por ciento de retransmisión de mensajes de otros prestadores de radio o televisión. televisión o difusión por suscripción. cuando: a) Difunda mensajes que contengan elementos sexuales tipo ¿E¿. con multa desde uno por ciento hasta dos por ciento de los ingresos brutos causados en el ejercicio fiscal. en los casos que le sea aplicable. según lo previsto en los numerales 1. . p) Incumpla con la obligación de no ocupar más de veinte por ciento del período de difusión diario con un solo productor comunitario. con publicidad de grandes empresas o del Estado. v) Incumpla con la obligación de identificar la fecha y hora original de grabación de registros audiovisuales de archivo. según lo previsto en el artículo 18 de esta Ley. según lo previsto en el artículo 16 de esta Ley. t) Difunda propaganda. objeto o resultado impedir o dificultar a los usuarios o usuarias percibirlos conscientemente. s) Difunda durante una retransmisión la publicidad del prestador del servicio de radio o televisión donde se origine el mensaje. según lo previsto en el artículo 17 de esta Ley. o) Incumpla con la obligación de difundir producción comunitaria. según lo previsto en el artículo 16 de esta Ley. 2 y 3 del artículo 16 de esta Ley. infringiendo lo previsto en el artículo 7 de esta Ley. infringiendo lo previsto en el artículo 16 de esta Ley. inmediatamente anterior a aquel en el cual se cometió la infracción. Se sancionará al prestador de servicios de radio.
i) Difunda publicidad que emplee las mismas frases. por motivos de salud pública o garantía de los derechos de las personas. en forma temporal o permanente. explosivos y bienes o servicios relacionados y similares. emblemas. infringiendo lo previsto en el artículo 9 de esta Ley. según lo p revisto en el artículo 10 de esta Ley. j) Difunda propaganda a nónima. cualquier sonido o imagen que relacione un bien. signos distintivos y. n) Incumpla con la obligación de garantizar el correcto bloqueo de las imágenes y sonidos de las señales o canales que difundan elementos sexuales tipo "E". melodías o acordes musicales. infringiendo lo previsto en el artículo 9 de esta Ley. g) Difunda publicidad de armas. en general. f) Difunda publicidad de bienes o servicios dirigidos a niños. infringiendo lo previsto en el artículo 10 de esta Ley. por la ley o las autoridades competentes. infringiendo lo previsto en el artículo 9 de esta Ley. infringiendo lo previsto en el artículo 9 de esta Ley. según lo previsto en el artículo 9 de esta Ley. infringiendo lo previsto en el artículo 9 de esta Ley. .c) Difunda publicidad de cigarrillos y derivados del tabaco. infringiendo lo previsto en el artículo 9 de esta Ley. restringida o no autorizada de conformidad con la ley. h) Difunda publicidad que no identifique clara y explícitamente el bien o servicio objeto de la misma. infringiendo lo previsto en el artículo 9 de esta Ley. k) Difunda propaganda por emplazamiento o por inserción. m) Interfiera los mensajes y alocuciones del Estado. servicios o actividades cuya difusión haya sido prohibida o restringida. e) Difunda publicidad de bienes. d) Difunda publicidad de sustancias estupefacientes o psicotrópicas. o) Incumpla las decisiones de la Comisión de Programación de Televisión en cuanto a los mecanismos y condiciones para la asignación de los espacios a los productores nacionales independientes. servicio o actividad con otro cuya difusión haya sido prohibida. o de bebidas alcohólicas y demás especies. niñas y adolescentes que muestre o utilice en cualquier forma la violencia. símbolos. o no haya sido autorizada. según sea el caso. según lo establecido en el artículo 15 de esta Ley. imágenes. infringiendo lo previsto en el artículo 9 de esta Ley. según lo previsto en el artículo 11 de esta Ley. lemas. logotipos. l) Incumpla con la obligación de difundir los mensajes del Estado.
y) Difunda mensajes que impidan u obstaculicen la acción de los órganos de seguridad ciudadana y del Poder Judicial que sea necesaria para garantizar el derecho a la vida. x) Difunda mensajes que inciten al incumplimiento del ordenamiento jurídico vigente. según lo establecido en el artículo 15 de esta Ley. por multa desde cero coma uno por ciento hasta cero coma cinco por ciento de los ingresos brutos causados en el ejercicio fiscal inmediatamente anterior a aquel en el cual se cometió la infracción. según lo previsto en el artículo 15 de esta Ley. niñas y adolescentes sean objeto de burla. actitudes sexuales o violentas inadecuadas para su edad. En el caso de los numerales 1 y 2 del presente artículo. w) Difunda mensajes que muestren la violencia como una solución fácil o apropiada a los problemas o conflictos humanos. mensajes que promuevan conductas que. v) Difunda. prevista en el artículo 24 de esta Ley. éstos no podrán ser inferiores a cinco minutos ni superiores a treinta minutos según lo determine el Directorio de Responsabilidad Social. mensajes donde los niños. especialmente aquellos donde los niños. representen. psicológica y moral de éstos. . En los casos en que se aplique la sanción de cesión de espacios para la difusión d e los mensajes culturales y educativos. z) Difunda mensajes secretos o privados utilizando códigos de signos convenidos. infor maciones o documentos declarados falsos por sentencia definitivamente firme. niñas y adolescentes. u) Difunda mensajes discriminatorios. el Directorio de Responsabilidad Social podrá sustituir la sanción de cesión de espacios para la difusión de mensajes culturales y educativos. ridículo o desprecio. de ser imitadas por los niños. así como de cualquier otra persona. grabaciones. s) Incumpla con la obligación de aportar la contribución parafiscal. r) Suministre al órgano o ente competente de forma dolosa. niñas y adolescentes actúen. dramaticen o escenifiquen situaciones donde utilicen lenguaje. la salud o la integridad personal.p) Incumpla las decisiones de la Comisión de Programación de Radio en cuanto a los mecanismos y condiciones para la asignación de los espacios a los productores nacionales independientes. q) Incumpla con la presentación del informe mensual. durante el horario Todo Usuario. puedan atentar contra la integridad física. t) Difunda durante el horario Todo Usuario.
Suspensión y revocatoria Artículo 29. o cuando los prestadores de servicios de radio. o bien consten en los expedientes. televisión o difusión por suscripción hayan sido sancionados en dos oportunidades. Los hechos que conozca el órgano o ente competente. El prestador de servicio de radio. que al ser difundidos por los prestadores de servicios de radio. promuevan. televisión o difusión por suscripción. con motivo del ejercicio de las atribuciones previstas en ésta o en otras leyes. sean éstos derivados de la contratación directa o indirecta de publicidad o propaganda. hasta por cinco años y revocatoria de la concesión. hagan apología o inciten al delito. las multas se calcularán sobre la base de los ingresos bru tos causados. será solidariamente responsable de la infracción cometida por el anunciante. Suspensión hasta por setenta y dos horas continuas. La sanción prevista en el numeral 2. promuevan la intolerancia religiosa. Los prestadores de servicios de radio y televisión serán sancionados con: 1. cuando los mensajes difundidos: promuevan. promuevan. dentro de los cinco años siguientes de haber ocurrido la primera sanción. . 3 y 4 de este artículo. sean contrarios a la seguridad de la Nación. en ambos casos la decisión se emitirá dentro de los treinta días hábiles siguientes a la recepción del expediente por el órgano competente. hagan apología o inciten a la guerra. televisión o difusión por suscripción. sean discriminatorios. según sea aplicable. dentro de los tres años siguientes a la fecha de la imposición de la primera de las sanciones. 2. sean anónimos. documentos o registros que éste tenga en su poder. 2. Revocatoria de la habilitación. constituyan infracciones de esta Ley.El Productor Nacional Independiente es responsable por los mensajes que formen parte de sus producciones. En este caso las multas serán calculadas entre el veinte por ciento y el doscientos por ciento del precio de compra del total de espacios publicitarios utilizados en la difusión del mensaje objeto de la sanción. cuando haya reincidencia en la sanción del numeral 1 de este artículo. Cuando los prestadores de servicios de radio se encuentren agrupados en circuitos. cuando se trate de revocatoria de habilitación y concesión. de conformidad con el procedimiento establecido en esta Ley. en cuyo caso será sancionado conforme a los numerales 1. hagan apología o inciten a alteraciones del orden público. constituyan infracciones de esta Ley. podrán ser utilizados para fundamentar las sanciones que se impongan con motivo de las infracciones cometidas contra la presente Ley. El anunciante sólo es responsable por los mensajes que formen parte de la publicida d o propaganda. Las sanciones previstas en el numeral 1 serán aplicadas por el Directorio de Responsabilidad Social. será aplicada por el órgano rector en materia de telecomunicaciones. televisión o difusión por suscripción. que al ser difundidos por los prestadores de servicios de radio.
que conduzca al reconocimiento. comisión de nuevos o similares hechos que den lugar a sanciones y la interposición de recursos. por sistemas de comunicación telegráficos. a cualquier persona que habite o trabaje en el domicilio del presunto infractor. los alegatos que estime pertinentes para su defensa. acceso o entrada principal de la correspondiente habitación. la Comisión Nacional de Telecomunicaciones convendrá con el presunto infractor la def inición de un lugar o dirección facsímil o electrónica. Es inadmisible toda denuncia anónima. para que en el lapso de diez días hábiles contados a partir de la fecha de su notificación presente en forma oral o consigne por escrito. notificada al sancionado. Las notificaciones se practicarán.En todo caso corresponderá a la Consultoría Jurídica de la Comisión Nacional de Telecomunicaciones. Prescripción Artículo 30. Personalmente. se dejará constancia de ello y se fijará dicha notificación en la puerta. entregándola contra recibo al presunto infractor. La obligación de pagar las multas prescribe a los cuatro años. La oportunidad de imponer las sanciones previstas en esta Ley prescribe a los cinco años. sin orden de prelación. 2. manifiestamente infundada. en alguna de estas formas: 1. sede u oficina del presunto infractor. regularización. contados a partir del momento en que ocurre el hecho que da lugar a las sanciones. domicilio. El acto mediante el cual se dé inicio al procedimiento deber ser motivado. En caso de negativa a recibir y estampar la firma respectiva. la sustanciación del expediente administrativo y regirán. Cuando la notificación se practique mediante sistemas facsímiles o electrónicos. . La prescripción se interrumpe por cualquier acción de la Comisión Nacional de Telecomunicaciones. 3. investigaciones y otras destinadas a la verificación o comprobación del hecho sancionable o relacionada con el cumplimiento de la sanción. contraria al orden público o cuando haya operado la prescripción. con contenido difamante. las normas sobre procedimiento previstas en la Ley Orgánica de Telecomunicaciones. facsímiles. Por correspondencia postal efectuada mediante correo público o privado. Inicio del procedimiento y lapso para la defensa y notificaciones Artículo 31. contados a partir de la fecha de la notificación del acto sancionatorio. Por constancia escrita entregada por cualquier funcionario de la Comisión Nacional de Telecomunicaciones. electrónicos y similares siempre que se deje constancia en el expediente de su recepción. bien sea por reconocimiento del hecho imputado. Dictado el acto de apertura se procederá a notificar al presunto infractor. También se interrumpe por las actuaciones del sancionado. El procedimiento se iniciará de oficio o por denuncia escrita. supletoriamente.
Medida Cautelar Artículo 33. dictar la siguiente medida cautelar. de conformidad con la ley. cuando ello implique la prueba confesional. entre otros actos. quince días continuos. información o documento relevante respecto a las personas interesadas. a las personas o grupos o comunidades interesadas que pudiesen suministrar información relacionada con la presunta infracción. que implique el conocimiento del acto desde el día en que se efectuó dicha actuación. En el curso de la investigación cualquier persona podrá consignar en el expediente administrativo los documentos que estime pertinentes a los efectos del esclarecimiento de la situación. la Comisión Nacional de Telecomunicaciones podrá de oficio o a solicitud de parte. ordenar a los prestadores de servicios de Radio y Televisión o . se iniciará un lapso de diez días hábiles para promover pruebas y un lapso de diez días hábiles para evacuarlas. 5. 4. 6. Solicitar tanto a los órganos o entes públicos como a los privados o particulares. la Consultoría Jurídica de la Comisión Nacional de Telecomunicaciones tendrá las más amplias potestades de investigación. Pruebas Artículo 32. Emplazar a través de los medios de comunicación social. 2. Ordenar las experticias u opiniones necesarias para la mejor formación del criterio de decisión. Efectuar las inspecciones y visitas que considere pertinente a los fines de la investigación.4. podrá: 1. En el curso del procedimiento sancionatorio. Durante la sustanciación. incluso en el acto de apertura. Durante el procedimiento podrán invocarse todos los medios de prueba admitidos en derecho con excepción de la confesión de empleados públicos y del juramento. después de su publicación. Requerir los documentos e informaciones necesarios para el establecimiento de los hechos. rigiéndose su actividad por el principio de libertad de prueba. 3. Ordenar las notificaciones y citaciones para declarar o rendir testimonio. en este caso se entenderá notificado el presunto infractor. Se tendrá también por notificado al presunto infractor cuando realice cualquier actuación dentro del expediente administrativo. Vencido el lapso establecido en el artículo anterior. Mediante cartel publicado por una sola vez en un diario de circulación nacional. A tales efectos. siempre que la información de la cual disponga no hubiere sido declarada confidencial o secreta.
3. 4. Determinación y excepción de sanciones Artículo 34. se tendrá en cuenta: 1. Para dictar la medida cautelar la Comisión Nacional de Telecomunicaciones. Decisión Artículo 35. A los efectos de determinar las sanciones aplicables. podrá oponerse a ella de forma oral o escrita dentro de los cinco días hábiles siguientes a la fecha en que se notificó al presunto infractor. sólo será responsable de las infracciones previstas en a l presente Ley o de su continuación. 2. En caso de oposición se abrirá un lapso de cinco días hábiles para alegar y promover todo lo que a su favor y defensa estimen pertinente. de ser el caso. El Directorio de Responsabilidad Social emitirá el acto que ponga fin al procedimiento administrativo. cuando la Administración demuestre en el procedimiento que aquél no actuó de forma diligente. 5. Transcurrido este lapso. La iniciativa propia para subsanar la situación de infracción. y un lapso de cinco días hábiles para evacuar las pruebas. El prestador de servicio de radio o televisión durante la difusión de mensajes en vivo y directo. al usuario o a la comunidad afectada por la conducta u omisión del presente infractor. Que el mensaje infractor haya sido difundido a través de un servicio de radio o televisión con fines de lucro o sin fines de lucro. por igual lapso. contados a partir de la fecha del acto que la acordó. la Comisión Nacional de Telecomunicaciones decidirá lo conducente mediante acto motivado dentro de los ocho días hábiles siguientes prorrogables. Toda medida cautelar deberá ser dictada mediante acto motivado y notificar al presunto infractor en el lapso de dos días hábiles. Las demás circunstancias atenuantes o agravantes que puedan derivarse del procedimiento. de la fecha en que venció el . deberá realizar una ponderación de intereses. en atención a la apariencia o presunción de buen derecho que emergiere de la situación.Difusión por Suscripción. dentro de los treinta días hábiles contados a partir del día siguiente al vencimiento del lapso de prueba o. del artículo 29 de esta Ley. Acordada la medida cautelar. abstenerse de difundir en cualquier horario mensajes que infrinjan las obligaciones establecidas en el numeral 1. El reconocimiento de la infracción antes o durante el curso del procedimiento. Las reiteraciones y la reincidencia. tomando en cuenta el daño que se le pudiese causar al presunto infractor y el daño que se le pudiese causar al denunciante. de conformidad con esta Ley. el presunto infractor y demás interesados en el procedimiento que sean directamente afectados por la misma.
sobre los mensajes que se difundan durante el horario Supervisado. de conformidad con las normas técnicas respectivas. El incumplimiento de las otras sanciones impuestas por el Directorio de Responsabilidad Social. "D" y "E". sin . por una sola vez hasta por quince días hábiles.lapso para decidir sobre la oposición a la medida cautelar. 2. La persona sancionada deberá ejecutar voluntariamente la sanción acordada. La obligación prevista en el artículo 4 de la presente Ley. relacionadas con los elementos de lenguaje tipos "B" y "C". El Directorio de Responsabilidad Social podrá ordenar cualquier acto de sustanciación dentro del lapso previsto para dictar la decisión. La interposición del recurso contencioso no suspende los efectos de la decisión dictada por el Directorio de Responsabilidad Social. referida a la incorporación en los programas que difundan los subtítulos. La Comisión Nacional de Telecomunicaciones podrá solicitar la intimación judicial. elementos de salud tipos "B". mediante acto motivado. loterías. Cuando el asunto así lo amerite. contados a partir de la entrada en vigencia de esta Ley. Las decisiones del Directorio de Responsabilidad Social agotan la vía administrativa y podrán ser recurridas dentro de los cuarenta y cinco días hábiles siguientes de haber sido notificadas por ante la Corte de lo Contencioso Administrativo y en segunda instancia conocerá la Sala Politicoadministrativa del Tribunal Supremo de Justicia. elementos sexuales tipo "D" y elementos de violencia tipo "E". b) Las previstas en el artículo 7. este lapso será prorrogable. "C" y "D". las obligaciones siguientes: a) Las previstas en el artículo 7. c) Las previstas en el artículo 11. La falta de pago de la sanción pecuniaria generará interés moratorio a la tasa activa fijada por el Banco Central de Venezuela hasta la fecha de pago efectiva de la deuda. y televisión abierta comunitaria de servicio público. si esta fecha fuere posterior a aquél. será exigible gradualmente dentro del lapso de tres años. elementos de salud tipo "D". tiempo máximo de transmisión de las radionovelas y telenove las. relacionadas con los elementos de lenguaje tipo "C". Se harán exigibles a partir de los tres meses siguientes a la entrada en vigencia de la presente Ley. Disposición Transitoria Única: 1. traducción a la lengua de señas venezolanas u otras medidas necesarias que garanticen la integración de personas con discapacidad auditiva. sobre los mensajes que se difundan durante el horario Todo Usuario. relacionadas con la garantía de acceso a señales de televisión abierta UHF y VHF. le dará derecho a solicitar el auxilio de la fuerza pública para la ejecución de las mismas. así como las relacionadas con los juegos de envite y azar. "C" y "D" y elementos de violencia tipos "C". elementos sexuales tipos "B".
el porcentaje máximo de retransmisión de otros prestadores de servicios y el deber de informar a la Comisión Nacional de Telecomunicaciones. a difundir los servicios de televisión del Estado y a la colocación de facilidades técnicas que permitan la recepción de señales de televisión abierta en el mismo equipo receptor terminal. Se harán exigibles a partir de los seis meses siguientes a la entrada en vigencia de la presente Ley. relacionadas con el porcentaje de publicidad nacional. se exigirá en los siguientes términos: a) A los nueve meses. relacionadas con la propaganda de producción nacional y las relacionadas con la música venezolana. así como la relacionada con la publicidad en los servicios de televisión por suscripción. c) Las previstas en el artículo 14. d) Las previstas en el artículo 14. niñas y adolescentes en horario Todo Usuario. La producción nacional independiente prevista en el artículo 14 de la presente Ley. 3. la música de tradición venezolana y la música de Latinoamérica y del Caribe. b) Las previstas en el artículo 11. e) El cincuenta por ciento del mínimo requerido de producción nacional en los horarios Todo Usuario y Supervisado. relacionadas con la publicación de guías. relacionadas con la publicidad por emplazamiento. contados a partir de la entrada en vigencia de esta Ley. . d) Una hora y media de programas especialmente dirigidos a los niños. las obligaciones siguientes: a) Las previstas en el artículo 9. 4. b) Siete horas de programas de producción nacional en horario Todo Usuario y tres horas de programas de producción nacional en Horario Supervisado. relacionadas con el bloqueo de canales contratados y aquellos canales que difundan elementos sexuales tipo "E" en los servicios de televisión por suscripción. Se harán exigibles a partir de los doce meses siguientes a la entrada en vigencia de la presente Ley. e) Las previstas en el artículo 18. las obligaciones siguientes: a) Tres horas de programas especialmente dirigidos a los niños. la difusión mínima diaria será de una hora durante el horario Todo Usuario y de una hora durante el Horario Supervisado.fines de lucro. 5. los anuncios de programas y la difusión de programas de acuerdo con los anuncios y guías. niñas y adolescentes en horario Todo Usuario.
Año 194º de la Independencia y 145º de la Federación. firmada y sellada en el Palacio Federal Legislativo. la difusión mín ima diaria será de tres horas durante el horario Todo Usuario y de una hora y media en el Horario Supervisado. la difusión mínima diaria será de dos horas durante el horario Todo Usuario y de una hora en el Horario Supervisado. contados a partir de l a entrada en vigencia de esta Ley. . Hasta tanto se desarrolle una Ley especial sobre la materia. 8. sede de la Asamblea Nacional. iniciarán el proceso de designación de sus representantes inmediatamente después de la entrada en vigencia de esta Ley. respectivamente. Las organizaciones sociales e instituciones que tienen representación en el Directorio de Responsabilidad Social y en el Consejo de Responsabilidad Social. 6. deberán ser adaptados al régimen previsto en la presente Ley. así como en las comisiones de programación de radio y de televisión. 7. a los siete días del mes diciembre de dos mil cuatro. la difusión mínima diaria será de cuatro horas durante el horario Todo Usuario y de una hora y media en el Horario Supervisado. el órgano rector del Ejecutivo Nacional con competencia en comunicación e información podrá formular y desarrollar políticas y acciones destinadas a la promoción y desarrollo de servicios de radio y televisión de servicio público. Dada. contados a partir de la entrada en vigencia de esta Ley.b) A los doce meses. El Ministerio de Comunicación e Información y la Comisión Nacional de Telecomunicaciones deberán realizar la reestructuración para adecuarse a las nuevas competencias que se deriven de la aplicación de la presente Ley y demás normativas relacionadas con la misma. en Caracas. el Ejecutivo Nacional designará sus representantes en el Directorio de Responsabilidad Social y en el Consejo de Responsabilidad Social. contados a partir de la entrada en vigencia de esta Ley. Los contratos suscritos entre los prestadores de servicios de radio y televisión y los anunciantes. 2. Dentro de los treinta días siguientes a la entrada en vigencia de esta Ley. La presente Ley entrará en vigencia el día siguiente de su publicación en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela. d) A los veinticuatro meses. dentro de los tres meses siguientes a su entrada en vigencia. c) A los dieciocho meses. Disposición Final Única: 1. así como los suscritos entre los prestadores de servicios para las retransmis iones.
FRANCISCO AMELIACH ORTA Presidente RICARDO GUTIÉRREZ Primer Vicepresidente NOELÍ POCATERRA Segunda Vicepresidenta EUSTOQUIO CONTRERAS Secretario IVÁN ZERPA GUERRERO Subsecretario .
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 Artículo 9
 Artículo 10
 Artículo 11
in fine
in fine
 Artículo 12
 Artículo 13
in fine
in fine
 Artículo 14
in fine
 Artículo 15
in fine
 Artículo 16
in fine
in fine
 Artículo 17
in fine
in fine
in fine
in fine
 Artículo 18
 artículo 5
 artículo 8
 Artículo 19
 Artículo 20
 Artículo 21
in fine
in fine
 Artículo 23
 Artículo 22
 Artículo 24
 Artículo 25
in fine
 Artículo 27
 Artículo 26
 artículo 4
 artículo 12
 artículo 4
 Artículo 28
 artículo 4
 artículo 7
 artículo 7
 artículo 7
 artículo 14
 artículo 4
 artículo 9
 artículo 7
 artículo 4
 artículo 7
 artículo 7
 artículo 8
 artículo 8
 artículo 9
 artículo 9
 artículo 18
 artículo 18
 artículo 18
 artículo 9
in fine
 artículo 18
 artículo 9
 artículo 11
 artículo 16
 artículo 14
 artículo 18
 artículo 18
 artículo 23
 artículo 7
 artículo 14
 artículo 14
 artículo 9
 artículo 11
 artículo 14
 artículo 14
 artículo 7
 artículo 9
 artículo 9
 artículo 11
in fine
 artículo 14
 artículo 16
 artículo 16
 artículo 16
 artículo 14
 artículo 7
 artículo 18
 artículo 16
 artículo 17
 artículo 16
 artículo 16
 artículo 7
 artículo 16
 artículo 9
 artículo 10
 artículo 9
 artículo 10
 artículo 9
 artículo 9
 artículo 9
 artículo 9
 artículo 9
 artículo 9
 artículo 15
 artículo 9
 artículo 11
 artículo 15
 artículo 15
 artículo 24
 Artículo 29
 Artículo 30
 Artículo 31
 Artículo 33
 Artículo 32
 Artículo 34
 Artículo 35
in fine
 artículo 29
 artículo 4
 artículo 7
 artículo 7
 artículo 11
 artículo 14
 artículo 14
 artículo 14
 artículo 11
 artículo 9
 artículo 18