Source: http://actualidadiberica.com/madrid/75-apedanica-pone-a-prueba-la-capacidad-del-partido-popular-para-investigar-a-sus-propios-dirigentes-por-incompatibilidades-y-conflictos-de-intereses
Timestamp: 2017-12-15 19:37:06+00:00

Document:
APEDANICA pone a prueba la capacidad del Partido Popular para investigar a sus propios dirigentes por incompatibilidades y conflictos de intereses - Agencia de Noticias Actualidad Ibérica
APEDANICA pone a prueba la capacidad del Partido Popular para investigar a sus propios dirigentes por incompatibilidades y conflictos de intereses
A quien corresponda en el Partido Popular
Denuncia de 22 páginas firmada en www.cita.es/torremocha-pp.pdf
Considerando los ESTATUTOS APROBADOS POR EL XVII CONGRESO NACIONAL DEL PARTIDO POPULAR (Reglamento de Régimen Disciplinario) y el CÓDIGO DE BUENAS PRÁCTICAS DEL PARTIDO POPULAR, y las siguientes noticias de HECHOS relevantes:
Propuesta de nombramientos de Mariano Rajoy para la dirección del ...
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El PP mete "por error" en su junta directiva a un consejero del ...
www.eldiario.es/.../PP-Junta-Directiva-independiente-Competencia_0_640087037.ht...
7 may. 2017 - Fernando Torremocha, colocado por el Gobierno en la CNMC en 2013, ... En la junta directiva del Partido Popular, que se reúne cada cuatro ...
El incomprensible “error” del PP al meter en su junta directiva a un ...
www.eldiario.es/.../incomprensible-PP-directiva-consejero-CNMC_0_641486655.htm...
8 may. 2017 - Fernando Torremocha, en el Congreso de los Diputados en septiembre ... en la junta directiva del Partido Popular, que se reúne cada cuatro ...
Lo que entiende el PP por 'independencia' en los reguladores de los ...
www.eldiariohoy.es/.../lo-que-entiende-el-pp-por-independencia-en-los-reguladores-d...
9 may. 2017 - El Partido Popular se salta todas las leyes, directivas europeas e incluso sus propios ...Fernando Torremocha, que durante su mandato se ha ...
Competencia advierte a sus consejeros de que no pueden usar los ...
20 may. 2017 - ... a ser consejero de un organismo independiente como la CNMC, Fernando Torremocha pertenecía a la junta directiva del Partido Popular.
Nótese que, al menos desde 2011, Fernando Torremocha García-Sáenz ocupa cargos de alta dirección en el Partido Popular, según su Web, en
[PDF] propuesta de mariano rajoy - PP.es
www.pp.es/sites/default/files/documentos/17.02.11_propuesta_mariano_rajoy.pdf
81. Isabel Pérez Espinosa. Jaime Raynaud Soto. Elvira Rodríguez Herrer. Rafael Rodríguez Ponga. Vicente Sales Mateo. Isabel Tocino. Fernando Torremocha
Como mejor proceda la asociación APEDANICA solicita:
1º Se certifique la relación de Fernando Torremocha con el PP, al menos, desde que ocupa altos cargos en organismos reguladores, y en especial, en la CNMC, por designación del Gobierno así como cualquier otro cargo o función pública o de partido en posible conflicto de interés.
2º Que en caso de que se aprecie cualquier indicio de irregularidades o sospechas de actuaciones contrarias a lo dispuesto en los ESTATUTOS APROBADOS POR EL XVII CONGRESO NACIONAL DEL PARTIDO POPULAR (Reglamento de Régimen Disciplinario) y el CÓDIGO DE BUENAS PRÁCTICAS DEL PARTIDO POPULAR, o en cualquier otra normativa aplicable a hechos no prescritos, en especial, por conflictos de intereses o presuntas incompatibilidades de Fernando Torremocha, el Comité Nacional de Derechos y Garantías del Partido Popular o quien resulte ser más competente, investigue las noticias aquí referenciadas y la documentación adjunta ya enviada a Vicepresidencia y Ministerio de Economía, Oficina de Conflictos de Intereses, Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia CNMC, así como a la Comisaria Europea de Competencia con enlaces relevantes en
http://www.cita.es/vicepresidenta-cnmc.pdf
APEDANICA entiende que no es necesaria ninguna militancia, ni ser doctor en Filosofía del Derecho, Moral y Política o en Ética, ni ninguna licenciatura en nada, pera entender que el Partido Popular hubiera debido actuar de oficio desde hace ya demasiado tiempo, contra los descaradísimos conflictos de intereses de Fernando Torremocha García-Sáenz o en sus presuntas incompatibilidades. Nos ofrecemos a colaborar con todo cargo, o simple militante, crítico hacia las actitudes más inmorales en el seno del Partido Popular, al que se dirige esta denuncia con anexos en 22 páginas firmadas en su primera página con certificado digital de APEDANICA solicitando pronto acuse de recibo.
Documento firmado en www.cita.es/vicepresidenta-cnmc.pdf
Hace unos días pusimos en conocimiento del ministro Luis de Guindos muy graves irregularidades por conflictos de intereses de un vocal de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia CNMC, mediante lo registrado en www.miguelgallardo.es/luis-de-guindos-icam.pdf
Investigando otros conflictos de intereses llegamos a la conclusión de que ciertos magistrados de la Sala de lo Contencioso de la Audiencia Nacional están estimando recursos contra sanciones de la CNMC siguiendo algunas pautas extremadamente sospechosas. Un paradigma muy sospechoso es el de “Ramón Castillo Badal” cuya actividad extrajudicial explica la serie de estimaciones de recursos cuando es ponente. Se denunció un caso relevante y clave en www.cita.es/fiscal-audiencia-nacional-icam.pdf
No es la única serie de resoluciones judiciales que deberían ser muy bien analizadas con máximo rigor evidenciando cualquier conflicto de intereses u otros tipos de indicios de parcialidad más o menos “a sabiendas”. Hace unos años ya investigamos una serie de resoluciones de la misma Sala de lo Contencioso de la Audiencia Nacional como puede verse en www.cita.es/sentencias La empresa creada por funcionarios y cargos de la Universidad Politécnica de Madrid UPM clave en varias sentencias que investigamos cesó sus actividades que ya habrán perjudicado a la recaudación fiscal en muchos millones de euros. En el caso de la CNMC y sus sanciones anuladas, las consecuencias pueden ser internacionales porque la Comisaria Europea de Competencia ya tiene noticias de ello.
APEDANICA busca el testimonio de quienes hayan tenido conocimiento de relaciones entre magistrados de la Audiencia Nacional y entidades sancionadas por la CNMC y con quienes puedan tener algún interés en lo aquí expuesto, para lo que ofrecemos nuestro teléfono 902998352.
NOTICIAS RELEVANTES Y ANTECEDENTES SOBRE CONFLICTOS DE INTERESES EN LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS MERCADOS Y LA COMPETENCIA CNMC y www.cita.es/apedanica-ci.pdf
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www.vozpopuli.com/.../consejero-CNMC-Marin-Quemada-vulnerar_0_1005500703....
7 mar. 2017 - En un voto particular, alega que es "metafísica y lógicamente ... nuevo voto particular, firmado por el consejero Fernando Torremocha, que ha ...
Un consejero de la CNMC acusa a Marín Quemada de "coaccionar y ...
www.europapress.es/.../noticia-consejero-cnmc-acusa-marin-quemada-coaccionar-obs..
6 mar. 2017 - El consejero de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) Fernando Torremocha ha emitido un voto particular …
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13 feb. 2015 - ... precisamente, han anunciado que recurrirán basándose en el contenido del voto particular de Torremocha. En el primer caso, este sostiene …
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Un consejero de la CNMC dice que Marín Quemada debió abstenerse ...
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13 feb. 2015 - ... Competencia (CNMC) Fernando Torremocha y García-Sáenz ha emitido un voto particular en el reciente expediente sancionador a Cepsa …
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17 nov. 2009 - El vicepresidente de la Comision Nacional de la Competencia (CNC), Fernando Torremocha Garcia-Saenz, presento un voto particular que ...
Se recomienda leer www.cita.es/competencia-icam.pdf
Resumen en inglés en www.cita.es/competition-icam.pdf
Flor López Laguna DIRECTORA
Documento firmado en www.cita.es/oci-cnmc.pdf
[PDF] Torremocha y García-Sáenz, Fernando - CNMC
Lo que parece ser una práctica habitual que forma parte de los usos y costumbres de la Administración española y el ICAM, en la Unión Europea es algo inconcebible, porque se consideraría felonía de Estado y su impunidad encubrimiento. Se han denunciado estos hechos a la Comisaria Europea de Competencia Margrethe Vestager según puede verse en http://www.cita.es/competencia-icam.pdf
Estos hechos se ha puesto en conocimiento de la CNMC como puede verse en http://www.miguelgallardo.es/competencia-icam-cnmc.pdf
Por lo expuesto, se solicita que teniendo por presentada esta denuncia, se admita y se abra un expediente sobre los CONFLICTOS DE INTERESES en la CNMC en general, y en especial, por sus altos cargos, funcionarios y empleados públicos que tengan cualquier tipo de relación con el Iltre. Colegio de Abogados de Madrid ICAM tanto si están colegiados como ejercientes (o no), como si reciben cualquier remuneración por alguno de los muchos eventos, conferencias, cursos o cualquier otra actividad organizada o promovida por el ICAM, así como otras resoluciones en que hayan participado en conflicto de intereses como los aquí denunciados.
(PRÁCTICAS ABUSIVAS)
Firmado en www.cita.es/competencia-icam.pdf
Considerando lo que la Comisión Europea publica en
http://ec.europa.eu/competition/general/overview_en.html
y en especial, sobre “Anonymous Whistleblower Tool” en
como mejor proceda ponemos en su conocimiento estos HECHOS:
1º La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia CNMC sancionó al Iltre. Colegio de Abogados de Madrid ICAM con fecha 15.9.16 según https://www.cnmc.es/sites/default/files/976823_17.pdf
Esa sanción tiene un voto particular en contra por parte del vocal de la CNMC FERNANDO TORREMOCHA GARCÍA-SÁENZ que resulta ser abogado en ejercicio y ha sido Diputado y Secretario de las Juntas de Gobierno del Iltre. Colegio de Abogados de Madrid según se ve en
y se comprueba en el censo de colegiados que FERNANDO ALBERTO TORREMOCHA GARCIA-SAENZ es colegiado ICAM desde 1958 con el número 6597, como abogado ejerciente. El conflicto de intereses resulta tan evidente que no puede ser ignorado y debe tener consecuencias ya.
Esa sanción ha sido recurrida por el ICAM y el magistrado-juez ponente de la futura sentencia de la Audiencia Nacional es Ramón Castillo Badal según se ve en http://www.miguelgallardo.es/ponente-an-icam.pdf
El magistrado-juez Ramón Castillo Badal aparece, al menos, en 12 referencias publicadas en el dominio del ICAM www.icam.es pero el ICAM no publica muchas de las relaciones que mantiene con jueces.
2º El director de los servicios jurídicos del ICAM, Pedro Lescure es, al mismo tiempo, funcionario del Cuerpo de Abogados del Estado con una muy extraña y muy sospechosa compatibilidad concedida que ya ha sido denunciada a la Oficina de Conflictos de Intereses y al Abogado General del Estado según se ve en www.cita.es/pedro-lescure-ae.pdf
3º Las relaciones entre jueces y cargos directivos del ICAM pueden explicar, pero no justificar ni disculpar en modo alguno, las prácticas que atentan contra los mercados y la competencia al tasar el departamento de honorarios del ICAM, concretamente el funcionario Francisco Fernández Ortega de manera abusiva, desproporcionada y excesiva. Sin embargo, ni cuando dos magistrados de la Audiencia Provincial de Madrid son recusados por múltiples motivos (además de aparecer en el web del ICAM como profesores o conferenciantes, uno es hermano del vocal responsable de la formación del ICAM Ignacio Gordillo o Álvarez­-Valdés, y por lo tanto, es muy relevante en la remuneración de jueces o fiscales o secretarios judiciales ahora letrados de la Administración de Justicia u otros funcionarios públicos, y el otro, además, está colegiado en el ICAM desde el 07/09/1976, hace ya más de 40 años). Hemos pedido copia de los los procedimientos de recusación de jueces 861/2016 (Ilmo. Sr. Gordillo Álvarez­-Valdés) y 8/2017 (Ilmo Sr. Arias Rodríguez, colegiado en el ICAM 14603) mediante el escrito que puede verse íntegro en
http://www.miguelgallardo.es/testimonio-recusaciones.pdf
al que aportamos los relevantes documentos publicados en
http://www.miguelgallardo.es/angel-garrido-garcia.pdf
constando en las actuaciones judiciales todos los hechos aportados en
http://www.miguelgallardo.es/recusa-instructor.pdf
http://www.miguelgallardo.es/recusa-instructor-2.pdf
http://www.miguelgallardo.es/frutos-digifirmado.pdf
http://www.miguelgallardo.es/recusa-cnmc.pdf
http://www.miguelgallardo.es/error-audiencia-sala.pdf
entre otros menores, además del recurso de apelación en
http://www.miguelgallardo.es/apela-frutos.pdf
La desestimación de las recusaciones de jueces no admite recurso, pero los conflictos de intereses denunciados e ignorados evidencian la indefensión de los perjudicados por el ICAM que tasa de manera muy abusiva, desproporcionada y excesiva honorarios en procedimientos de “jura de cuentas” en juzgados y tribunales.
Al no abstenerse ni estimarse en modo alguno ni los hechos ni las alegaciones presentadas en incidentes de recusación, las únicas vías que queda abiertas para ejercer el derecho a la tutela judicial efectiva y a un juez independiente e imparcial son:
que la Fiscalía intervenga, lo que es inverosímil considerando hay al menos, 16 referencias a “José Javier Polo” (Fiscal-Jefe de Madrid) y 18 a “Manuel Moix” (Fiscal-Jefe Anticorrupción) en el web del ICAM varias de ellas sobre la participación en cursos, jornadas o conferencias, y el hecho cierto de que no se tiene noticia de que ningún fiscal español haya actuado nunca para cuestionar ninguna resolución o actuación u omisión del ICAM.
que la Comisión Europea efectivamente garantice frente al ICAM el Artículo 47 (derecho a la tutela judicial efectiva y a un juez imparcial) de la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea CDFUE sin lo cual la competencia es pervertida.
4º Existen abundantes evidencias notorias y referencias doctrinales con resoluciones de la jurisprudencia europea (solamente dentro del Web oficial europa.eu hay 390 documentos que relacionan colegios profesionales con cárteles y competencia) que identifican a ciertos colegios profesionales con “cárteles”. Pero si hay alguno con capacidad de resistirse eficazmente a las autoridades nacionales y europeas, sin duda alguna el Consejo General de la Abogacía Española CGAE, el Consejo de Colegios de Abogados de la Comunidad de Madrid CCACM y muy especialmente, el Iltre. Colegio de Abogados de Madrid ICAM, son los grandes paradigmas de cárteles como extrañas “corporaciones de derecho público” que desarrollan negocios privados abusando de privilegios y posición dominante, pero de todos esos privilegios, el más perverso, abusivo y dañino para los consumidores y usuarios que se ven obligados a litigar en España, sin duda destaca la “jura de cuentas”.
El llamado procedimiento de “jura de cuentas” viola el derecho comunitario de múltiples maneras, alguna de las cuales afecta a la competencia con graves perjuicios para consumidores y usuarios. Otras afectan a la tutela judicial efectiva y el derecho a un juez imparcial que no esté contaminado por conflictos de intereses y relaciones, remuneradas o no, con quien tasa los honorarios de abogados en juzgados y tribunales. La “jura de cuentas” de los colegios de abogados en España ya ha sido objeto de algunas resoluciones del Tribunal de Justicia de la Unión Europea en casos particulares y actualmente está en trámite el asunto Asunto C‑503/15 en el que se plantean estas cuestiones por prejudicialidad europea:
¿Se oponen los artículos 34, 35, 207.2 y 207.4 (Ley 1/2000), al regular el procedimiento gubernativo de Jura de Cuentas, al artículo 47 de la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea1 por cuanto se veda la posibilidad de control judicial? En caso afirmativo
¿Es el Secretario Judicial, en el ámbito del procedimiento de los artículos 34 y 35 (Ley 1/2000), “órgano jurisdiccional”, a los efectos del artículo 267 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea?
¿Se oponen los artículos 34 y 35 (Ley 1/2000), a los artículos 6.1 y 7.2 de la Directiva 93/13/CEE2 y a los artículos 6.1 d) y 11 y 12 de la Directiva 2005/29/CE3 , al vedar el control de oficio de las eventuales cláusulas abusivas o prácticas comerciales desleales que contengan los contratos celebrados entre Abogados con personas físicas que actúan con un propósito ajeno a su actividad profesional?
¿Se oponen los artículos 34 y 35 (Ley 1/2000), a los artículos 6.1, 7.2 y anexo 3.1.q) de la Directiva 93/13/CEE, al impedir la práctica de prueba en el procedimiento administrativo de “jura de cuentas” para resolver la cuestión?
Pero más allá de las resoluciones particulares de cada discrepancia en cada Jura de Cuentas, el mismo procedimiento corporativista atenta contra la competencia y supone un abuso de privilegios de los colegios de abogados en general y especialmente del ICAM que ha desarrollado un perverso negocio en el que ingresa más dinero por tasar por mayores cuantías, cobrando ilegalmente por las tasaciones, y precisamente por esa práctica anticompetitiva, con independencia de cuanto resuelvan las instancias judiciales, se presenta esta denuncia ante la Comisaria Europea de la Competencia sin perjuicio de otras instancias.
Existen, al menos, dos prácticas del ICAM que atentan contra el más elemental derecho de consumidores y usuarios en el mercado europeo.
Por una parte, el ICAM ha cobrado ilegalmente por las tasaciones de honorarios, de manera que interesadamente ha venido sobrevalorando los derechos de sus colegiados en perjuicio de quienes tienen que pagarles, sean sus propios clientes (o en mi caso, abogados de oficio que se enriquecen ilícitamente con la complicidad de los funcionarios del ICAM creando una espiral o burbuja económica denunciada no incluso por instituciones financieras como BANKIA ante la CNMC (siendo especialmente relevante el expediente S/DC/0587/16: COSTAS BANKIA). Es evidente que si quien tasa cobra más por sobrevalorar honorarios, la tendencia será que cada vez las tasaciones serán mayores mientras no se sometan a la competencia en un mercado libre, con tutela judicial efectiva y jueces que no mantengan sospechosas relaciones con el ICAM, sin las prácticas anticompetitivas del ICAM que ya son conocidas y han sido sancionadas por la CNMC, pero cuyas resoluciones son recurridas ante jueces próximos al ICAM, como se ha precisado en 1º.
Por otra parte, los abogados, incluyendo a los de oficio en Justicia Gratuita (que no solamente no es gratuita, sino que resulta extremadamente cara, perversa, frustrante e injusta), presentan minutas pero no facturas, de manera que pueden reclamar cualquier cantidad sin ningún coste ni riesgo ni declaración fiscal. Estos hechos son bien conocidos por la autoridad fiscal española, en concreto, por
En esa denuncia para fiscalización de actividades económicas (periciales y tasaciones) del departamento de honorarios del Iltre. Colegio de Abogados de Madrid ICAM, se aportan relevantes documentos y referencias que evidencian por sí mismas la perversión actual del procedimiento de “jura de cuentas” y de las tasaciones de costas de Colegios de Abogados, con precisos detalles del caso que afecta a Miguel Ángel Gallardo Ortiz, denunciado hace más de un año ante la CNMC (que perdió durante muchos meses el expediente con la denuncia) siendo esa dilación responsabilidad de la subdirectora de Vigilancia, Dirección de Competencia de la CNMC, Carmen Lillo quien se dirigió el escrito con relevantes documentos adjuntos publicado en http://www.miguelgallardo.es/carmen-lillo-alvarez.pdf
En estos momentos, el expediente se encuentra en
y de todo ello se ha informado a
Ángel Garrido García Consejero de Justicia CAM
Cc: Engracia Hidalgo Tena Consejera de Economía CAM
No es un problema menor que no puedan conocerse los nombres de los letrados institucionales funcionarios de la Comunidad de Madrid, ni de otros empleados públicos que al mismo tiempo estén colegiados en el ICAM, porque al impedirse el acceso a los listados de nombres pertenecientes a cuerpos jurídicos, ni tampoco de los que tienen compatibilidades tan extrañas y conflictivas como la del director de los servicios jurídicos del ICAM, Pedro Lescure Ceñal, que al mismo tiempo es abogado del Estado como ya se ha señalado en 2º. Estos hechos y la opacidad del ICAM para conocer sus relaciones con magistrados jueces, fiscales, secretarios judiciales y demás empleados públicos colegiados en el ICAM o que reciben remuneraciones en el ICAM, es contraria a la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno, y al espíritu, letra y fundamentación jurídica de los asuntos acumulados C­465/00, C­138/01 y C­139/01 entre otros del Tibunal de Justicia de la Unión Europea TJUE e incluso por la CONVENCIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS CONTRA LA CORRUPCIÓN, porque no debe olvidarse que aunque trabajan en muchos negocios privados, los mismos empleados del mismo ICAM, como los de todos los colegios profesionales españoles son funcionarios públicos a los efectos del artículo 24 del Código Penal, y sin embargo, la decana del ICAM Sonia Gumpert niega incluso a sus mismos colegiados cualquier derecho a conocer la remuneración de sus propios cargos, así:
1.- Cuantía de la remuneración de cada una de las tres personas de mayor jerarquía de la estructura administrativa del Colegio.
2.- Lista de letrados que tienen contratos con el ICAM (de las diferentes naturalezas que haya), cuantía de las sumas percibidas por esos contratos y su objeto.
La negativa de la decana Sonia Gumpert, que evidencia por sí misma la absoluta falta de transparencia del ICAM, está publicada en Internet
http://www.cita.es/decana-sonia-gumpert.pdf
5º Lo incontrovertiblemente cierto es que los hechos denunciados ante la CNMC y la Comunidad de Madrid han sido ignorados por completo hasta ahora porque incluso si la CNMC sanciona, el ICAM recurre ante la Audiencia Nacional y en ningún caso reconsidera ni corrige, ni siquiera da acuse de recibo de lo que podría ser un error, pero por lo que parece, es intencionado. Se ha enviado y reenviado al ICAM el documento publicado en http://www.cita.es/icam-errores.pdf
ampliado en http://www.cita.es/jueces-recusables-icam.pdf
en el que se incluye completa la sanción de la CNMC al ICAM y se pide información sobre las relaciones del ICAM con los jueces de los que depende su enjuiciamiento. Ni siquiera así se consigue una respuesta, ni un mero acuse de recibo, de nadie en el ICAM.
6º La última memoria del ICAM estima en 400.000 euros los ingresos del mismo ICAM por tasaciones de costas que atentan contra la más elemental competencia. Esos 400.000 euros representan honorarios por muy grandes cuantías que serían menores si el ICAM no tuviera tanta voracidad para ingresar por esas tasaciones requeridas por juzgados y tribunales que no debería cobrar. Sin embargo, lo que declara el ICAM en sus memorias no está sometido a ningún control ni fiscalización, y no son fiables ni comprobables, pues de hecho, ni siquiera el vicedecano tesorero del ICAM firma las cuentas y hace públicas sus discrepancias en el documento publicado en www.cita.es/tesorero-icam.pdf
El procedimiento de “jura de cuentas” es, en sí mismo, una perversión que privilegia a los abogados colegiados mucho más aún cuando el ICAM se beneficia de los ingresos por tasar, y ni siquiera son fiables las pocas cifras que el ICAM publica en sus memorias.
¿Cuál es impacto económico en los mercados por la incertidumbre y la perversión sistemática de las tasaciones de honorarios en “juras de cuentas”? No se publican datos porque como se ha referenciado antes, pocas veces se facturan y no se declaran. No deben confundirse con las costas como indemnización a la parte, con los honorarios que sí deben ser facturados. Se ha insistido reiteradamente en el hecho constatable de que muchos abogados no declaran sus ingresos por honorarios tasados en juras de cuentas, nada menos que al Secretario de Hacienda del Gobierno de España como puede verse, repito, en www.miguelgallardo.es/hacienda-icam.pdf
La abogacía española se caracteriza por el fraude fiscal incluso en las asesorías jurídicas de grandes empresas e instituciones financieras que no declaran los ingresos que obtienen por las condenas en costas de quienes litigan contra ellas. Este hecho es tan grave que merecería una investigación con intervención de la Comisión Europea en España.
La asociación APEDANICA y su presidente apoyarán toda investigación sobre la “jura de cuentas” y su fiscalización.
7º Es público y notorio que la Directiva 2006/123/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, relativa a los servicios en el mercado interior no está siendo respetada ni por el Colegio de Abogados de Madrid ICAM ni por otros muchos colegios de abogados o de otras profesiones.
8º En España, el Ministerio de Economía ha promovido un anteproyecto de Ley de Servicios y Colegios Profesionales saboteado eficazmente por varios colegios, y en especial, los de abogados y procuradores, con el apoyo del Ministro de Justicia Rafael Catalá que ha llegado a decir en
http://www.expansion.com/juridico/actualidad-tendencias/2015/05/22/555f70b522601da65d8b459a.html
El ministro asegura que "no hace falta que nos den lecciones de dinamización de la economía desde Bruselas" y que pelearán en Europa por defender el actual modelo español. El ministro de Justicia, Rafael Catalá, ha defendido hoy la postura de España respecto a las exigencias de Europa sobre la liberalización de los servicios y ha destacado la decisión del Gobierno de retirar finalmente el proyecto de Ley de Servicios y Colegios Profesionales, que había sido impulsado por el Ministerio de Economía por recomendaciones de Bruselas. "El proyecto de Ley de Servicios y Colegios Profesionales creaba más problemas de los que resolvía y la misión del Gobierno tiene que ser ofrecer soluciones", ha señalado tajante. Durante su intervención en la inauguración de las IX Jornadas de Juntas de Gobierno que el Consejo General de Procuradores de España organiza este fin de semana en Mérida, Catalá ha afirmado que de momento no existe ningún expediente de infracción abierto contra España por no aplicar las exigencias de la Unión Europea respecto a la normativa de servicios, según ha podido confirmar esta misma mañana. En este sentido, el ministro ha asegurado que España va a defender ante Bruselas su postura y actual modelo de organización de los servicios profesionales, frente a las exigencias europeas que exigen introducir cambios para dinamizar la economía. "No hace falta que nos vengan a dar lecciones de dinamización de la economía desde Europa", ha señalado Catalá, recordando que los buenos resultados que está mostrando en la actualidad la economía española nos avalan.
Es falso que los resultados de la economía española sean tan buenos que permitan ignorar o despreciar las exigencias europeas, y aunque España nadase en la abundancia, no son admisibles las violaciones del derecho comunitario en perjuicio de consumidores y usuarios, por prácticas anticompetitivas, ni en el bien conocido y sancionado abuso de los privilegiados estibadores portuarios ni en los colegios profesionales en general, en los de abogados en especial, y muy especialmente, en el Iltre. Colegio de Abogados de Madrid ICAM que ha creado un entramado de negocios ilícitos, como las tasaciones de honorarios que es ilegal cobrar, pero cobran, en un complejo conjunto de conflictos de intereses que imposibilitan, o hacen ruinoso, el “derecho a tener derechos” por existir inseguridad jurídica y arbitrariedad en las costas judiciales por los honorarios profesionales tasados abusivamente en el ICAM incluso sobre lo que falsamente se denomina como Justicia Gratuita a la vista de los documentos referenciados y bien conocidos por la CNMC y las autoridades supuestamente competentes en la Comunidad de Madrid.
Es evidente, público y notorio, que el ministro de Economía y Competitividad Luis de Guindos intentó promover una reforma de los colegios profesionales que imposibilitaría, entre otros, los abusos del ICAM en las juras de cuentas y en las tasaciones indebidas y excesivas de honorarios profesionales de abogados. Sin embargo, hace más de dos años desistió ante las presiones de los colegios apoyados por el ministro de Justicia Rafael Catalá. Esta noticia es muy elocuente:
El Gobierno del PP tira la toalla con los colegios profesionales
http://www.elperiodico.com/es/noticias/economia/gobierno-del-tira-toalla-con-los-colegios-profesionales-3919207
8 feb. 2015 - El ministro Luis de Guindos, la semana pasada en Madrid. ... no lograron sacar adelante su pretendida reforma de los colegios profesionales … De Guindos no logra convencer al resto del Ejecutivo, que sucumbe a la presión de los lobis….Los anteriores Gobiernos socialistas no lograron sacar adelante su pretendida reforma de los colegios profesionales en España para liberalizar los servicios que prestan y tampoco parece que lo vaya a lograr el actual Ejecutivo del PP. El ministro de Justicia, Rafael Catalá, dijo el viernes que esta reforma no está descartada, aunque no se encuentra entre las prioridades del Consejo de Ministros. Lo dijo en presencia de Carlos Carnicer, presidente del Consejo General de la Abogacía, y una de las personas que más ha dado la batalla en defensa de la colegiación obligatoria. La expresión de Catalá deja un mínimo resquicio para la aprobación de la reforma que, sin embargo, no se ve en otros departamentos del Ejecutivo. En estos últimos se da por muerta esta iniciativa en la presente legislatura dado el escaso margen del calendario parlamentario ante la previsible convocatoria de elecciones generales a final de año. Oficialmente se argumenta que no conviene abordar ahora la reforma ya que la Comisión Europea ha emprendido un proceso de revisión de las normativas estatales con el objetivo de lanzar recomendaciones a principios del 2016. En el fondo, no obstante, subyacen las enormes presiones de los sectores afectados que llegan al Gobierno no solo desde los colegios profesionales, sino desde los propios parlamentarios y altos cargos titulados en las profesiones cuyo ejercicio se pretende regular.
9º Aunque no le corresponde obligatoriamente al aquí denunciante fundamentar en derecho europeo la intervención para intervenir en los abusos y prácticas anticompetitivas de los colegios profesionales en general, y en especial, en las juras de cuentas de los abogados, y más específicamente aún, en el perverso procedimiento de tasación del Iltre. Colegio de Abogados de Madrid ICAM porque es la Comisión Europea la que debe conocer su propio derecho (iura novit curia) sí que podemos precisar que el protocolo 27 anexo al Tratado de la Unión Europea y al Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, dice:
PROTOCOLO (No 27)
Considerando lo expuesto y documentado con abundantes referencias publicadas por el mismo denunciante en los dominios de Internet cita.es y miguelgallardo.es el “sistema que garantiza que no se falsea la competencia” no es eficaz porque ni siquiera las sanciones de la CNMC contra el ICAM y otros colegios disuaden a los mismos de hacer negocios que atentan contra la competencia en todos los sentidos, al menos, en los procedimientos de Juras de Cuentas y tasación de honorarios profesionales que entendemos que deben ser investigados por la Comisión Europea como práctica abusiva anticompetitiva.
Además, este denunciante entiende que los conflictos de intereses en funcionarios de todo tipo son siempre gravemente lesivos para la competencia aunque sean sistemáticamente ignorados por la CNMC y en este caso, hasta los magistrados, jueces, fiscales y demás clases de funcionarios españoles que mantienen relaciones, incluso estando personalmente colegiados y remunerados en actividades que no resulta posible documentar ni cuantificar la remuneración que paga el ICAM, precisamente, a quienes deberían controlar al mismo ICAM.
El conflicto de intereses y la incompatibilidad que degenera en tráfico de influencias y prevaricación es el primer riesgo para la competencia y toda esperanza de que sobreviva alguna economía competitiva. Si los funcionarios en conflictos de intereses no se abstienen, o no son recusados eficazmente (como es el caso del vocal de la CNMC que emite voto particular favorable al ICAM siendo escandalosas sus relaciones) o el magistrado de la Audiencia Nacional que debe enjuiciar el recurso del ICAM mientras participa en formación y eventos organizados por el ICAM, o incluso los que deben resolver los incidentes de recusación están también en descarados conflictos de intereses, como es el caso de la recusación de jueces 861/2016 (Ilmo. Sr. Gordillo Álvarez­-Valdés) y 8/2017 (Ilmo Sr. Arias Rodríguez, colegiado en el ICAM 14603) en la Audiencia Provincial de Madrid.
Pero además, el conflicto de intereses ignorado es, en opinión del denunciante, el principal riesgo y perversión de la competencia en España, porque incluso la misma CNMC está condicionada por sus inconfesables conflictos de intereses, también con el ICAM.
La VERSIÓN CONSOLIDADA DEL TRATADO DE LA UNIÓN EUROPEA en su artículo 3, apartado 3, dice: “La Unión establecerá un mercado interior. Obrará en pro del desarrollo sostenible de Europa basado en un crecimiento económico equilibrado y en la estabilidad de los precios, en una economía social de mercado altamente competitiva, tendente al pleno empleo y al progreso social, y en un nivel elevado de protección y mejora de la calidad del medio ambiente. Asimismo, promoverá el progreso científico y técnico”.
La falta de controles eficaces de los colegios profesionales en España, y en concreto de las juras de cuentas de abogados que tasa su propio colegio, imposibilita que la economía española sea altamente competitiva envileciendo hasta la extorsión a quienes se enfrentan a procedimientos judiciales costosos, incluso si los ganan con todos los pronunciamientos favorables. En España hay una vieja maldición de “pleitos tengas y los ganes” que ilustra bien el poder corporativo de los abogados en sus colegios profesionales que incumplen el espíritu y la letra de los tratados de la Unión Europea para proteger la libre competencia imposibilitando así que existan mercados altamente competitivos, si dependen de litigios inevitables, como fue mi caso.
En comentarios informales, varios consejeros económicos comerciales de embajadas en Madrid, representantes de cámaras de comercio y abogados extranjeros se manifiestan muy críticamente respecto al peso y la arbitrariedad de los Colegios de Abogados y especialmente hacia el de Madrid ICAM. Uno de las mayores incertidumbres que generan inseguridad jurídica en España es, precisamente, la perversa economía, en gran parte sumergida, de los negocios jurídicos, los honorarios de abogados y sus tasaciones en costas judiciales. La “jura de cuentas” del ordenamiento jurídico español no resiste un análisis comparativo respecto a ningún país europeo, e instamos a la Comisión Europea a que investigue y sancione al Reino de España por todo ello. Por dura que sea la sanción que se impusiera, siempre será mucho más perjudicial que se espanten las inversiones por falta de seguridad jurídica y arbitrariedad de la que se benefician colegios profesionales que violan el derecho comunitario. Por ello, esta denuncia se centra en los hechos descritos y referenciados en varios enlaces, la mayoría publicados en los dominios de Internet cita.es y miguelgallardo.es de los que los aquí denunciantes de hacen absolutamente responsable s.e.u.o. pero hay muchos más documentos en expedientes administrativos y judiciales a los que deberíamos tener acceso como interesados legítimos (a pesar de que se nos ponen todo tipo de dificultades para acceder a copia fedatada por funcionario público) y en todo caso, nos ponemos a la disposición de la Comisión Europea y de todos sus funcionarios para aportar cualquier documentación a nuestro alcance, pero entendemos que la Comisión Europea, y en especial, la Comisaria de Competencia puede y entendemos que debe requerir a la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia CNMC toda la documentación que referenciamos y copia íntegra del expediente completo de la resolución sancionadora contra el Iltre. Colegio de Abogados de Madrid ICAM mencionada como primera referencia en www.cnmc.es/sites/default/files/976823_17.pdf
Obviamente, el fondo del complejo asunto, que entendemos que es el corporativismo anticompetitivo de los colegios profesionales, el conflicto de intereses como ventaja competitiva y el procedimiento de “jura de cuentas” de honorarios profesionales tasado por el ICAM, puede ser documentado con mucho más detalle y actualizado porque todo parece indicar que al no haber ninguna posibilidad de que se reforme la legislación de colegios profesionales con garantías para los consumidores y usuarios, también de que los funcionarios y especialmente los jueces no forman parte del entramado del conflicto de intereses anticompetitivos que aquí se denuncia, atentando contra el derecho comunitario a un juez imparcial e independiente del ICAM (que estudiamos cómo poner en conocimiento de las autoridades europeas más competentes considerando esa parte de esta denuncia).
Solicito pronto acuse de recibo e identificación del expediente de esta denuncia, así como del funcionario más responsable de su investigación, a quien ya anticipamos nuestro deseo de entrevistarnos pronto con quienes sean competentes sobre lo denunciado y quedamos a su disposición para cuanto promueva su actuación más eficaz.
Nota: este documento está firmado con certificado digital FNMT en la parte superior izquierda de la primera página del PDF.
Margrethe Vestager Competition Commissioner
@APEDANICA EUROPEAN COMPLAINT
SUMMARY e-signed at www.cita.es/competition-icam.pdf
PDF complete in Spanish at www.cita.es/competencia-icam.pdf
In order to effectively enforce competition in the areas of antitrust, cartels, mergers and state aid with improved Regulation and “Inter-institutional Affairs” taking to consideration the official link
Spanish association APEDANICA wants to help in the fight against cartels and other anti-competitive and illegal practices, such as appraisal and price tariff fixing, between “Ilustre Colegio de Abogados de Madrid ICAM” and any member solicitor to the detriment of the trusting paying client in uncontrolled Court procedures. APEDANICA complaints against Spanish old ICAM cartel malpractices on attorneys ¿legal? "acts of collections" (“juras de cuentas”) and the unfair privileges of ICAM members of lawyers bars alike. APEDANICA documented the complaints with many relevant links and offered active co-operation to evidence ICAM cartel malpractices in “jura de cuentas” in Spanish courts.
Spanish Government Minister, Luis de Guindos, tried to regulate professional associations that make business against European Law keeping old privileges unfairly. However a very strong lobby with the support of questioned Justice Minister Rafael Catalá won the war and now protects ICAM illegal bar business appraisals on unfair attorney "acts of collections". APEDANICA documented this complaint with regards to the conflicts of interest at the Spanish Competition Authority “Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia CNMC”. At the same time, in some cases, judges and civil servants work as members just for the benefit of ICAM.
http://www.miguelgallardo.es/javier-maroto-aranzabal.pdf
http://www.miguelgallardo.es/andrea-levy-soler.pdf
http://www.miguelgallardo.es/pablo-casado-blanco.pdf
http://www.miguelgallardo.es/alfonso-fernandez-manueco.pdf

References: resolución 
 Artículo 47
 artículo 47
 artículo 267
 artículo 24
 artículo 3
 resolución