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Timestamp: 2020-08-08 22:14:54+00:00

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Resolución de 26 de febrero de 2016, del Fondo Español de Garantía Agraria, por la que se publica el Acuerdo del Consejo de Ministros de 12 de febrero de 2016, por el que se aprueba la terminación del procedimiento de repercusión de responsabilidades por incumplimiento del derecho de la Unión Europea iniciado a la Comunidad Autónoma de Andalucía.
ANEXO . Acuerdo del Consejo de Ministros de 12 de febrero de 2016, por el que se aprueba la terminación del procedimiento de repercusión de responsabilidades por incumplimiento del Derecho de la Unión Europea iniciado a la Comunidad Autónoma de Andalucía el 19 de agosto de 2015
El Consejo de Ministros en su reunión del día 12 de febrero de 2016, a propuesta de la Ministra de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, ha aprobado el Acuerdo por el que se aprueba la terminación del procedimiento de repercusión de responsabilidades por incumplimiento del Derecho de la Unión Europea iniciado a la Comunidad Autónoma de Andalucía.
Acuerdo del Consejo de Ministros de 12 de febrero de 2016, por el que se aprueba la terminación del procedimiento de repercusión de responsabilidades por incumplimiento del Derecho de la Unión Europea iniciado a la Comunidad Autónoma de Andalucía el 19 de agosto de 2015
Primero. De conformidad con lo establecido en los artículos 2 y 8, y en la disposición adicional segunda, de la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera, y 7, 14 y 15 del Real Decreto 515/2013, de 5 de julio, por el que se regulan los criterios y el procedimiento para determinar y repercutir las responsabilidades por incumplimiento del Derecho de la Unión Europea, se aprueba la terminación del procedimiento de repercusión de responsabilidades al Organismo pagador de la Comunidad Autónoma de Andalucía, como competente en la gestión y control de las ayudas, acorde con la letra a) del apartado 1 de la disposición adicional quinta del citado Real Decreto 515/2013, de 5 de julio. El mismo ha dado lugar a la liquidación realizada sobre la deuda contraída de setecientos sesenta y tres mil seiscientos setenta y cuatro euros con veinte céntimos (763.674,20 €) con cargo al Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (Feader).
Segundo. Respecto de esta deuda atribuida al Organismo pagador de la Comunidad Autónoma de Andalucía, y teniendo en cuenta que éste ha presentado una solicitud anterior a la propuesta de resolución que pone fin al procedimiento para que se proceda a su compensación mediante la deducción en la petición al Fondo Español de Garantía Agraria (FEGA) de fondos con cargo al Feader, se acuerda admitir esta solicitud como medio de pago voluntario anticipado de la deuda, y no se repercuten los intereses compensatorios de los costes financieros, de acuerdo con lo previsto en el artículo 15 del Real Decreto 515/2013, de 5 de julio.
En el caso del Organismo pagador de la Comunidad Autónoma de Andalucía las debilidades fueron encontradas en el seguimiento de las ayudas al desarrollo rural, así como en la liquidación de cuentas del ejercicio financiero 2010.
Respecto del seguimiento y control de las ayudas al desarrollo rural se concretan en la falta del control de la moderación de los costes de los Grupos de Acción Local, en la aceptación de pagos en metálico por importes superiores a los 3.000 euros y en el seguimiento del control DAS de 2012 del Tribunal de Cuentas de la U.E. (TCE), en relación a un proyecto de la medida 112 de jóvenes agricultores, en el que se detectó un incumplimiento de la normativa nacional y comunitaria en la ejecución del pago de la bonificación de intereses. La deficiencia encontrada en la liquidación de cuentas se debe a un error conocido detectado en las pruebas sustantivas de la población no SIGC del Feader, detectado por el Órgano de certificación en la cuenta del ejercicio 2010.
La Comisión Europea establece una corrección financiera por importe de setecientos sesenta y tres mil seiscientos setenta y cuatro euros con veinte céntimos (763.674,20 €), de los cuales setecientos cincuenta y dos mil setecientos setenta y tres euros con cuarenta y cinco céntimos (752.773,45 €) son consecuencia de las debilidades en la gestión de las ayudas al desarrollo rural, mientras que los diez mil novecientos euros con setenta y cinco céntimos (10.900,75 €) restantes son de la corrección de la liquidación de cuentas, ambos son importes con cargo al Feader.
El 17 de agosto de 2015 la Comisión detrajo la corrección financiera correspondiente a la Decisión de Ejecución (UE) 2015/1119, de 22 de junio de 2015, para los importes correspondientes al Feader. En dicha detracción se encuentra la deuda adquirida por la Comunidad Autónoma de Andalucía, por importe de setecientos sesenta y tres mil seiscientos setenta y cuatro euros con veinte céntimos (763.674,20 €).
El Fondo Español de Garantía Agraria, en adelante FEGA, en base al artículo 8.1 del Real Decreto 515/2013, de 5 de julio, por el que se regulan los criterios y el procedimiento para determinar y repercutir las responsabilidades por incumplimiento del Derecho de la Unión Europea, y dadas las competencias que le atribuye el Real Decreto 521/2006, de 28 de abril, como organismo de coordinación de todos los pagos procedentes del FEAGA y del Feader, inició de oficio, mediante Acuerdo de 19 de agosto de 2015, el procedimiento de determinación de responsabilidades, que fue notificado el 24 de agosto y recepcionado por el Organismo pagador de la Comunidad Andalucía el 28 del mismo mes. De este acuerdo de inicio se remitió copia a los órganos competentes en materia de hacienda pública de la Administración responsable.
El Organismo pagador de la citada comunidad autónoma no presentó alegaciones al acuerdo de inicio en defensa de su derecho, con arreglo a lo establecido en el artículo 11 del citado Real Decreto 515/2013, de 5 de julio. Así mismo, conforme al artículo 13 del mismo, y antes de formular la propuesta de resolución, el 27 de octubre de 2015 se puso demanifiesto al Organismo pagador de la Comunidad Autónoma de Andalucía el expediente completo mediante la apertura del trámite de audiencia.
El 15 de enero de 2016, mediante escrito del Organismo pagador de la Consejería de Agricultura, Pesca y Desarrollo Rural de la Junta de Andalucía, se comunicó al FEGA la intención de proceder al pago anticipado de la deuda correspondiente, por importe de 763.674,20 euros, mediante la compensación en la siguiente petición al FEGA de fondos Feader. Por tanto, no se repercutirán los intereses compensatorios de los costes financieros sobre los citados importes, en aplicación del artículo 15 del Real Decreto 515/2013, de 5 de julio.

References: Real Decreto 
 Real Decreto 
 resolución 
 artículo 15
 Real Decreto 
 artículo 8
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 artículo 11
 Real Decreto 
 artículo 13
 artículo 15
 Real Decreto