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Norma Foral 4/2011, de 21 de febrero, reguladora de las demarcaciones de las entidades locales del Territorio Histórico de Álava y de su denominación, capitalidad y sus elementos distintivos. TÍTULO VI. Nombre, escudo, bandera, y capitalidad de las entidades locales
Norma Foral 4/2011, de 21 de febrero, reguladora de las demarcaciones de las entidades locales del Territorio Histórico de Álava y de su denominación, capitalidad y sus elementos distintivos
Publicado en BOTHA núm. 26 de 02 de Marzo de 2011
Nombre, escudo, bandera, y capitalidad de las entidades locales
Del cambio de nombre, capitalidad, escudo y otros elementos distintivos de los Municipios
Del cambio de denominación de los Municipios
Artículo 61 Cambio de denominación
La denominación de un Municipio sólo podrá alterarse, a través del procedimiento establecido en esta Norma Foral iniciado por acuerdo plenario, adoptado en sentido favorable a la alteración, y siempre que respete lo dispuesto al efecto en la legislación sobre uso y normalización del euskera.
Artículo 62 Procedimiento
La modificación del nombre de un Municipio deberá de observar el siguiente procedimiento:
a) Se iniciará por acuerdo favorable a la alteración propuesta, del pleno municipal u órgano supremo representativo correspondiente, adoptado por mayoría absoluta del número legal de miembros de la Corporación, debiendo estar debidamente documentada la propuesta.
b) Información pública del expediente por plazo no inferior a treinta días hábiles, con anuncios publicados en el BOTHA y en uno de los diarios de mayor circulación en la localidad de que se trate como mínimo.
c) Informe de la Real Academia de la Lengua Vasca-Euskaltzaindia en los casos en que se trate de adaptar la denominación a la legislación sobre uso y normalización del euskera. En los demás casos, informe de la Sociedad de la Estudios Vascos-Eusko Ikaskuntza.
En ambos casos el informe deberá ser emitido en el plazo máximo de sesenta días y se podrá entender realizado en sentido favorable si no se emite en dicho plazo.
d) Resolución plenaria municipal, aprobatoria o denegatoria de la propuesta, adoptada por mayoría absoluta del número legal de miembros de la Corporación.
e) Remisión del expediente, debidamente, documentado, a la Diputación Foral de Álava para emisión de informe en el plazo máximo de sesenta días hábiles, entendiéndose emitido en sentido favorable si transcurre el citado plazo sin haberse emitido. El expediente que se remita ha de contener, como mínimo, los siguientes documentos:
1.- Certificación del acuerdo o acuerdos de la entidad local interesada.
2.- Informe de la Real Academia de la Lengua Vasca-Euskaltzaindia o de la Sociedad de Estudios Vascos-Eusko Ikaskuntza.
3.- Los anuncios publicados en el BOTHA y en los diarios de mayor circulación
4.- Las alegaciones presentadas en el trámite de información pública.
f) Elevación del expediente a las Juntas Generales de Álava para su aprobación. Esta resolución será publicada en el BOTHA y notificada a las entidades públicas afectadas.
g) Inscripción en el Registro Foral de Entidades Locales de Álava y remisión a los mismos efectos, a la Administración de la Comunidad Autónoma así como a la del Estado.
El escudo, la bandera, y otros elementos distintivos del municipio
Artículo 63 El escudo y otros signos o símbolos distintivos
1. La adopción de escudos heráldicos, banderas y otros signos o símbolos distintivos municipales, así como la sustitución de los que tuvieren adoptados a la entrada en vigor de esta Norma Foral, se realizará de conformidad con el procedimiento establecido en el artículo anterior para la nomenclatura oficial, si bien el informe previsto en el punto c) deberá ser emitido por la Sociedad de Estudios Vascos-Eusko Ikaskuntza.
2. Los cambios del escudo y la bandera se fundamentarán en razones históricas y heráldicas debidamente acreditadas en el expediente.
La capitalidad del municipio
Se entiende por capitalidad al atributo propio de un núcleo de población dentro de cuya delimitación radica la sede del Ayuntamiento correspondiente.
Artículo 65 Cambio de capitalidad
El cambio de ubicación de la capitalidad sólo podrá realizarse por causa de interés general, en alguno de los siguientes supuestos:
c) Mayor número de habitantes.
d) Carácter histórico del núcleo de población elegido.
Artículo 66 Procedimiento
El cambio de ubicación de la capitalidad habrá de sujetarse al siguiente procedimiento:
1. Acuerdo favorable a la modificación adoptado por el Ayuntamiento con el voto favorable de la mayoría absoluta del número legal de miembros de la Corporación.
2. Exposición al público del expediente por plazo mínimo de treinta días hábiles para reclamaciones u observaciones, mediante anuncios en el "BOTHA" y en el Tablón de Edictos. Las reclamaciones realizadas habrán de ser resueltas por el Ayuntamiento.
3. Informe de la Sociedad de Estudios Vascos - Eusko Ikaskuntza que deberá ser emitido en el plazo máximo de sesenta días hábiles y se podrá entender realizado en sentido favorable si no se emite en dicho plazo.
4. Aprobación municipal plenaria del cambio de ubicación con determinación del nuevo emplazamiento con el voto favorable de la mayoría absoluta del número legal de miembros de la Corporación.
5. Remisión del expediente, debidamente documentado, a la Diputación Foral de Álava para emisión de informe en el plazo máximo de sesenta días hábiles, entendiéndose emitido en sentido favorable si transcurre el citado plazo sin haberse emitido. El expediente contendrá, al menos, los siguientes documentos:
a) Certificación del acuerdo o acuerdos de la entidad local interesada.
b) Las alegaciones presentadas en el trámite de información pública y sus correspondientes resoluciones.
c) Memoria en la que se justifiquen los motivos que originan el cambio de capitalidad con una valoración de los aspectos técnicos, jurídicos, económicos y administrativos que concurran en la misma.
d) Indicación expresa sobre si la alteración de capitalidad llevará aparejada modificación de la denominación de la entidad local.
e) Informe de la Sociedad de Estudios Vascos - Eusko Ikaskuntza.
6. Elevación del expediente a las Juntas Generales de Álava para su aprobación. Esta resolución será publicada en el BOTHA y notificada a las entidades públicas afectadas.
7. Inscripción en el Registro Foral de Entidades Locales de Álava y notificación a las administraciones de la Comunidad Autónoma y del Estado a los efectos oportunos.
Del cambio de nombre, escudo y otros elementos distintivos de las entidades locales de Álava distintas al municipio
Artículo 67 Del cambio de nombre, escudo y otros elementos distintivos de las entidades locales de Álava distintas al municipio
Las operaciones de cambio de nombre, escudo y otros elementos distintivos de las entidades locales de Álava distintas al municipio se regirán por la Norma Foral 11/1995, de 20 marzo, de Concejos del Territorio Histórico de Álava, y demás normas que regulen su creación, y únicamente les serán aplicables, con carácter supletorio, los artículos del procedimiento recogidos en el capítulo I del título VI de esta Norma Foral.
Títulos distintivos
Artículo 68 Distintivos Locales
Los municipios y demás entidades locales del Territorio Histórico de Álava mantienen los títulos y honores que ostentan a la entrada en vigor de esta Norma Foral siempre que los mismos se debieran a razones históricas debidamente acreditadas y legalmente reconocidas.
Protección de distintivos locales
Artículo 69 Protección
De conformidad con lo prevenido en la normativa de propiedad intelectual, los distintivos de los municipios y demás entidades locales del Territorio Histórico de Álava no podrán ser utilizados por otras personas o entidades sin autorización expresa de los mismos.
Primera Cooperación con la Administración Autonómica Vasca y con el Instituto Geográfico Nacional
El Departamento competente de la Diputación Foral de Álava suscribirá cuantos contratos administrativos y convenios de colaboración sean necesarios con la Administración General de la Comunidad Autónoma Vasca y con el Instituto Geográfico Nacional o su organismo autónomo el Centro Nacional de Información Geográfica, con el fin de contar con las aportaciones administrativas, técnicas y cartográficas precisas para el desarrollo de esta Norma Foral.
Segunda Registro de Información Territorial del Territorio Histórico de Álava
1. Tras la entrada en vigor de esta Norma, se creará el Registro de Información Territorial del Territorio Histórico de Álava y se habilitarán los medios necesarios para su entrada en funcionamiento.
2. El Registro de Información Territorial, que tiene carácter público, acreditará los límites de las Entidades Locales de Álava a partir de su creación.
3. Cualquier modificación de límites de las Entidades Locales del Territorio Histórico de Álava deberá ser inscrita en el Registro de Información Territorial del Territorio Histórico de Álava.
4. Para la creación de cualquier Entidad Local en el Territorio Histórico de Álava sus límites territoriales deberán estar correctamente definidos y los mismos deberán incluirse en el Registro de Información Territorial del Territorio Histórico de Álava.
Tercera Adaptaciones de coordenadas a nuevas tecnologías o a la legislación vigente
1. Se realizarán de oficio las modificaciones en la fijación de coordenadas exigidas por la normativa aplicable o provocados por el avance de las nuevas tecnologías, siempre que éstas puedan ser realizadas mediante simples operaciones técnicas que no requieran el reconocimiento de las líneas límite, ni supongan su modificación.
2. Para su aprobación, se dará traslado a los entes locales implicados para que, en el plazo de 15 días, realicen las alegaciones que consideren oportunas
3. Transcurrido el plazo de alegaciones, se aprobará la modificación y se pondrá en conocimiento de la administración del estado y de la comunidad autónoma, dándose cuenta de ellas al Registro de Información Territorial del Territorio Histórico de Álava.
Los expedientes objeto de esta norma que a la entrada en vigor se encuentren en tramitación se resolverán conforme a la misma.
Disposición Transitoria Segunda Documentación de partida
El punto de partida en el reconocimiento de las líneas límite serán los documentos de carácter jurídico y técnico con que figuren inscritas en el Registro Central de Cartografía, órgano administrativo adscrito al Ministerio de Fomento a través de la Dirección General del Instituto Geográfico Nacional
Disposición Transitoria Tercera Trabajos de validación y actualización de límites municipales del Territorio Histórico de Álava
1. Desde el año 1990, se han realizado con presencia de comisiones de los ayuntamientos, diversas operaciones de actualización de los límites municipales del Territorio Histórico de Álava. Estas operaciones han tenido como punto de partida los límites inscritos en el Registro Central de Cartografía adscrito al Instituto Geográfico Nacional.
2. En aquellos casos en los que existen actas de conformidad de las comisiones que han realizado estas las operaciones, se dará traslado a los ayuntamientos implicados de las actas, para que en el plazo de tres meses los Plenos municipales manifiesten su confor midad con las operaciones realizadas.
En los casos en los que existan trabajos posteriores que supongan una mejora geométrica de las coordenadas que no modifiquen la línea límite fijada en las actas, se adjuntarán dichas coordenadas al acta para su aprobación.
3. Si en el plazo indicado los Plenos municipales no han manifestado su disconformidad, el o la Diputada Foral competente, procederá a la aprobación definitiva de los límites fijados en esas operaciones y éstos se publicarán en el BOTHA.
4. Posteriormente se dará traslado de las mismas al Instituto Geográfico Nacional, a la administración del estado y de la comunidad autónoma y se pondrá en conocimiento del Registro de Información Territorial del Territorio Histórico de Álava.
5. En las líneas límite en las que se manifieste disconformidad en el plazo indicado, por la Diputación se estudiarán las discrepancias y se remitirá a los ayuntamientos afectados al procedimiento de deslinde o de reconocimiento para la fijación de sus límites territoriales.
Disposición Transitoria Cuarta Trabajos de fijación de límites de concejos del Territorio Histórico de Álava
La fijación de líneas provisionales de los concejos de los municipios de Arrazua-Ubarrundia, Berantevilla, Iruña de Oca, Lantarón, Ribera Alta, Valdegovía, Zuia y Zigoitia se convertirán en definitivas conforme al siguiente procedimiento:
1º. Se solicitará al órgano supremo de los concejos afectados que en el plazo de tres meses manifiesten su acuerdo o desacuerdo con el trabajo topográfico entregado en su momento, del que nuevamente se dará traslado.
2º. Si en el plazo indicado los concejos implicados no han manifestado su disconformidad se procederá a la aprobación definitiva de las líneas concejiles por el o la Diputada Foral competente.
3º. Tras la publicación en el BOTHA del acuerdo de aprobación, las líneas provisionales pasarán a ser definitivas, se pondrá en conocimiento de la administración del estado y de la comunidad autónoma, dándose cuenta de ellas al Registro de Información Territorial del Territorio Histórico de Álava.
4º. En las líneas límite en las que se manifieste disconformidad en el plazo indicado, por la Diputación se estudiarán las discrepancias y se remitirá a los concejos y otras entidades locales afectadas al procedimiento de deslinde o de reconocimiento para la fijación de sus límites territoriales.
Disposición Transitoria Quinta Iniciación de oficio de procedimientos de deslinde
La Diputación Foral de Álava podrá iniciar de oficio expedientes de deslinde de los concejos y otras entidades locales en los casos en que las líneas límite de los mismos no se encuentren delimitadas o sólo se hayan delimitado de forma provisional.
Disposición Transitoria Sexta Inscripción provisional de límites
Hasta la entrada en funcionamiento del Registro de Información Territorial del Territorio Histórico de Álava, se dará traslado de las modificaciones de los límites territoriales al Registro Foral de Entidades Locales de Álava.
Disposición Transitoria Séptima Referencias a la cartografía oficial de la Diputación Foral de Álava
A efectos de esta Norma, hasta la aprobación del sistema cartográfico de referencia de la Diputación Foral de Álava, se utilizará como cartografía oficial de referencia la publicada por el Servicio de Urbanismo de la Diputación Foral de Álava a escala 1:5000.
Quedan derogadas cuantas normas y disposiciones se opongan a esta Norma Foral o contradigan lo que en ella hay dispuesto.
Disposición Final Primera Autorización a la Diputación Foral de Álava para dictar disposiciones de desarrollo
Se autoriza a la Diputación Foral de Álava para dictar las disposiciones necesarias para el desarrollo y ejecución de la presente Norma Foral, y en especial las que sean necesarias para la creación del Registro de Información Territorial del Territorio Histórico de Álava.
La presente Norma Foral entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el BOTHA.

References: Artículo 61

Artículo 62
 Resolución 
 resolución 

Artículo 63

Artículo 65

Artículo 66
 resolución 

Artículo 67

Artículo 68

Artículo 69