Source: http://portal.corteconstitucional.gob.ec:8494/FichaRelatoria.aspx?numdocumento=006-15-SCN-CC
Timestamp: 2019-02-16 02:14:14+00:00

Document:
Ficha de Relatoría No. 006-15-SCN-CC | Portal de Servicios Constitucionales – Corte Constitucional del Ecuador
Causa No. 0005-13-CN
Sentencia No. 006-15-SCN-CC
NÚMERO DE SENTENCIA: 006-15-SCN-CC
0005-13-CN CN - Consulta de Constitucionalidad de Norma Pichincha
MOTIVO: La Unidad Primera de Contravenciones de Quito elevó consulta a la Corte Constitucional a fin de que se pronuncie sobre la constitucionalidad de los artículos 195 y 196 de la Ley de Seguridad Social, y del artículo 18 y la disposición octava del reglamento interno del Régimen de Transición del Seguro de Invalidez, Vejez y Muerte. La consulta se dio a partir de la acción de protección N.° 17151-­2012-­2050, seguida por la señora Laura Elena Urresta Burbano en contra del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, IESS
TEMA ESPECÍFICO: Consulta de constitucionalidad de los artículos 195 y 196 de la Ley de Seguridad Social, artículo 18 y la disposición octava del Reglamento Interno del Régimen de Transición del Seguro de Invalidez, Vejez y Muerte
DECISIÓN: 1. Negar la consulta de norma dentro del proceso de control de constitucionalidad planteada por juez de la Unidad Judicial Primera de Contravenciones de Quito, respecto a la aplicación de los artículos 195 y 196 de la Ley de Seguridad Social y del artículo 18, y la Disposición General Octava de la Resolución No. C.D.100 del Consejo Directivo del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, que contiene el Reglamento Interno del Régimen de Transición del Seguro de Invalidez, Vejez y Muerte.; 2. Definir, en aplicación de lo dispuesto en el segundo numeral del artículo 143 de la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional, el supuesto de la decisión para casos análogos, como el que la subsistencia de la persona que reclame la pensión de orfandad por padecer una discapacidad que le impida trabajar, haya dependido en lo económico únicamente del causante y de otra pensión por orfandad que hubiere venido percibiendo a la muerte de este último.; 3. Fijar como interpretación conforme a la Constitución de la Disposición General Octava del Reglamento Interno del Régimen de Transición del Seguro de Invalidez, Vejez y Muerte, que en caso de verificarse el supuesto relatado en el numeral precedente, se entienda cumplido el requisito de total y permanente dependencia económica del deudo respecto del causante.; 4. Devolver el proceso al juez de la Unidad Judicial Primera de Contravenciones de Quito, con el fin de que continúe con la tramitación de la causa.; 5. Notificar con el contenido de esta sentencia al Consejo de la Judicatura, a fin de que dicho órgano colegiado investigue la actuación del juez de la Unidad Judicial Primera de Contravenciones de Quito. Una vez concluido el proceso disciplinario el Consejo de la Judicatura deberá informar a la Corte Constitucional respecto de la resolución adoptada en el mismo.
Ortega Veintimilla Máximo de Ferrer Pública 0005-13-CN
Martínez Dobronsky José Antonio Pública
CONCEPTOS DESARROLLADOS: Derecho a la salud
CITA CONCEPTOS DESARROLLADOS: Derecho a la salud: El derecho a la salud, como lo indica la norma constitucional y el criterio del Comité, basado en el Pacto Internacional de los Derechos Económicos, Sociales y Culturales, no solamente implica un estado de ausencia de enfermedad. Así, el obligado a la protección de la salud debe actuar preventivamente, por medio de servicios y prestaciones que permitan un desarrollo adecuado de las capacidades físicas y psíquicas de los sujetos protegidos. Así, garantizar el derecho a la salud no se limita a la prestación de servicios hospitalarios, la provisión de medicinas o tratamiento de enfermedades. Las personas con una discapacidad que puede considerarse como severa, como es el caso de la accionante, tienen una necesidad de prestaciones de salud que superan con creces las de una persona que no se halla en su misma situación. Por tanto, dicho derecho también podría verse afectado, aunque se prestaren todos los servicios tradicionalmente vinculados a la salud, si se restringe el acceso a recursos económicos para solventar su cuidado.
4.	Devolver el proceso al juez de la Unidad Judicial Primera de Contravenciones de Quito, con el fin de que continúe con la tramitación de la causa. Medida de restitución Ejecución integral
5.	Notificar con el contenido de esta sentencia al Consejo de la Judicatura, a fin de que dicho órgano colegiado investigue la actuación del juez de la Unidad Judicial Primera de Contravenciones de Quito. Una vez concluido el proceso disciplinario el Consejo de la Judicatura deberá informar a la Corte Constitucional respecto de la resolución adoptada en el mismo. Investigación y sanción Ejecución integral
En cuanto a la medida de reparación de tipo restitución del derecho, en tanto comprendía continuar con la tramitación de la acción de protección propuesta por la parte accionante, el juzgado de instancia procedió efectivamente a resolver la garantía jurisdiccional en mención. En segunda instancia, en sentencia de 20 de octubre de 2015, se aceptó la acción de protección y se revocó la sentencia dictada por el juez a quo, por tanto dispuso que "... el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, a través de la administradora del Seguro de Invalidez, Vejez y Muerte, pague el componente económico consistente en la pensión mensual que le correspondía por montepío de su padre y de su madre a la señorita Laura Elena Urresta Burbano, el mismo que se cancelará a los derechohabientes, con carácter retroactivo desde la fecha de muerte de su madre hasta el mes de fallecimiento de la accionante, con los beneficios de ley y los intereses correspondientes". En consecuencia, se inició el respectivo proceso de ejecución de reparación económica en sede contencioso administrativa.

References: artículo 18
 artículo 18
 artículo 18
 Resolución 
 artículo 143
 resolución 
 resolución