Source: https://www.scribd.com/document/130208752/Documentos-Admnistrativos-2
Timestamp: 2017-05-25 13:21:49+00:00

Document:
ScribdExploreEXPLORE BY INTERESTSCareer & MoneyBusiness Biography & HistoryEntrepreneurshipLeadership & MentoringMoney ManagementTime ManagementPersonal GrowthHappinessPsychologyRelationships & ParentingReligion & SpiritualitySelf-ImprovementPolitics & Current AffairsPoliticsSocietyScience & TechScienceTechHealth & FitnessFitnessNutritionSportsWellnessLifestyleArts & LanguagesFashion & BeautyFood & WineHome & GardenTravelEntertainmentCelebrity Biography & MemoirPop CultureBiographies & HistoryBiography & MemoirHistoryFictionChildren’s & YAClassic LiteratureContemporary FictionHistorical FictionLGBTQ FictionMystery, Thriller & CrimeRomanceScience Fiction & FantasyBROWSE BY CONTENT TYPEBooksAudiobooksNews & MagazinesSheet MusicUploadSign inJoinOptionsJoinSign InUploadDocumentos Admnistrativos 2Uploaded by Frigorifico BalayGovernmentJusticeCrime & JusticeSocial InstitutionsGovernment Information0.0 (0)DownloadEmbedView MoreCopyright: Attribution Non-Commercial (BY-NC)List price: $0.00Download as DOC, PDF, TXT or read online from ScribdFlag for inappropriate contentDOCUMENTOS ADMNISTRATIVOS LOS DOCUMENTOS ADMINISTATIVOS: CONCEPTO, FUNCIONES Y CARACTERÍSTICAS1-DOCUMENTO ADMINISTRATIVO DEFINICIONES 1-SEGÚN DICCIONARIO Escrito en el que constan datos fidedignos, que sirve de prueba o testimonio o que proporciona información, especialmente de carácter histórico, oficial o legal. 2-SEGÚN LAS CIENCIAS DOCUMENTALES Combinación de un soporte y la información registrada en él, que puede ser utilizado como prueba o para consulta. ELEMENTOS ESENCIALES QUE APARECEN EN CUALQUIER DEINICION DE DOCUMENTO 1-Su condición de soporte material sobre el que se registra determinada información para transmitir o dejar constancia , con una finalidad conservacionista y probatoria. HAY QUE CONSIDERAR 1-Su papel esencial en la actividad administrativa. 2-Las peculiaridades circunstancias administrativas en que se producen los documentos. 3-SEGÚN EL MANUAL DE DOCUMENTOS ADMINISRATIVOS Soporte en el que se materializan los actos de la AP, la forma externa de dichos actos. 4-SEGÚN LEY 30/192, Art. 46.4 Aquel validamente emitido por los órganos de las AP. 5-SEGÚN REAL DECRETO 263/1996 Entidad identificada y estructurada que contiene textos, gráficos, sonidos, imágenes o cualquier otra clase de información que puede ser almacenada editada, extraída e intercambiada entre sistemas de tratamiento de la información o usuarios como una unidad diferenciada. 2-FUNCIONES DEL DOCUMENTO PÚBLICO 1-FUNCIÓN DE CONSTANCIA. La Administración pública forma parte del poder ejecutivo y, como institución representante de la autoridad, goza de la presunción de veracidad, de objetividad y de sometimiento al ordenamiento jurídico en todos sus actos. El medio que acredita el cumplimiento de dicha obligación es la materialización de los actos, es decir, su expresión documental. El documento es también una garantía de la pervivencia y la conservación de dichos actos para demostrar su existencia, sus posibles errores o vicios y sus efectos, sean jurídicos, administrativos o meramente informativos. EL REGISTRO MATERIAL DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS EN SOPORTES estables permite garantizar el acceso de los ciudadanos a los registros y archivos de las AP, art. 35 h) de la LRJ-PAC. 2-FUNCIÓN DE COMUNICACIÓN. voz con que la Administración se comunica con los ciudadanos, con otras entidades y con los distintos órganos que la integran. sirven, pues, de vehículo de comunicación.
3-CARACTERÍSTICAS SEGÚN SE REFIERAN A SU ESTRUCTURA FÍSICA O A SU CONTENIDO SUSTANTIVO: Externas e internas, 1-CARACTERES EXTERNOS: CLASE Y SOPORTE LA CLASE. Procedimiento empleado para transmitir la información. LOS DOCUMENTOS PUEDEN SER Textuales, si la información se transmite mediante texto escrito (manuscrito, mecanografiado o impreso); Iconográficos (mapas, planos, dibujos, fotografías...); Sonoros. Electrónicos. Informáticos. (generados en el entorno de los ordenadores: disquetes, CD-ROM, etc.) EL SOPORTE. Ha sido y es predominante el documento de texto sobre el soporte de papel, hasta el punto de identificar el documento administrativo con el documento escrito. La implantación de las nuevas tecnologías exige alternativas para mejorar y modernizar el servicio público. REQUISITOS DE LOS NUEVOS SOPORTES (Art 45): AUTENTICIDAD. Garantiza la identificación y la autenticidad del documento, impidiendo su falsificación, suplantación y manipulación. La firma electrónica goza del mismo valor jurídico que la firma manuscrita, siempre que esté basada en certificado reconocido y haya sido generado por un dispositivo seguro de creación de firma. INTEGRIDAD. Garantizará que el documento mantiene su unidad, sin que puedan faltar u omitirse algunas de sus partes o elementos. CONSERVACIÓN. Evitará el deterioro y su pérdida, así como su compatibilidad con los futuros sistemas informáticos de almacenamiento. RECEPCIÓN POR EL INTERESADO. Asegurar que el documento sea recibido por el destinatario, mediante sistemas compatibles con los medios de que dispone y con características que posibiliten acreditar la recepción.
2-CARACTERES INTERNOS 1-ENTIDAD PRODUCTORA. CONSIDERACIÓN DE DOCUMENTO PÚBLICO ADMINISTRATIVO Ha de ser emitido por un órgano de la AP, en el ejercicio de sus competencias. DOCUMENTOS DE LOS CIUDADANOS NO PUEDEN CONSIDERARSE COMO ADMINISTRATIVOS Puesto que su emisor no tiene carácter oficial. 2-PRODUCEN EFECTOS Producen efectos jurídicos o meramente informativos frente a terceros o en la propia organización administrativa. De ahí que documentos como anotaciones manuscritas, índices o extractos no puedan incluirse dentro de la categoría de administrativos. 3-VALIDEZ. Ha de cumplir unos requisitos formales y sustantivos, exigidos por las normas reguladoras de la actividad administrativa: 1-Que el órgano actuante tenga competencia para adoptarlos. 2-Su adecuación al ordenamiento jurídico. 3-La formalización, es decir, la acreditación mediante la firma manuscrita o símbolos o códigos que garantice la autenticidad de la voluntad del órgano emisor En el caso de los documentos en soporte electrónico, habría que añadir los requisitos señalados en el anterior apartado
CLASIFICACIÓN Y CARACTERÍSITICAS DE LOS DOCUMENTOS ADMINISTRATIVOS EMITIDOS POR LA ADMINISTRACIÓN
1-CLASIFICACIÓN DE LOS DOCUMENTOS ADMIN SEGÚN 1-Soporte o forma externa de los actos de la Administración. 2-Contenido o declaración, a la que cada texto responde en la actividad administrativa. 1-DOCUMENTOS DE DECISIÓN Declaración de voluntad de un órgano administrativo. Sobre materias de su competencia 1-Acuerdos 2-Resoluciones 2-DOCUMENTOS DE TRANSMISIÓN (COMUNICACIÓN) Comunican la existencia de hechos o actos a otras personas, órganos o entidades. Transmiten decisiones administrativas 1-Notificaciones 2-Anuncios 3-Oficios 4-Notas interiores 3-DOCUMENTOS DE CONSTANCIA Declaración de conocimiento de un órgano administrativo, persona o entidad pública o privada, cuya finalidad es la acreditación de actos, hechos o efectos 1-Actas 2-Certificados 3-Diligencias 4-DOCUMENTOS DE JUICIO Declaración de juicio de un órgano administrativo, persona o entidad, sobre las cuestiones de hecho o jurídicas que sean objeto de un procedimiento administrativo 1-Informes 2-Propuestas
2-DILIGENCIA Acreditan la realización de trámites y actuaciones en procedimientos administrativos. el inferior jerárquico o cualquier funcionario a quien se le encomiende. oficios y requerimientos.
3-POR EL ÓRGANO QUE LOS EMITE INTERNOS Emite la propia A de la que forma parte el órgano que los solicita. 3-Es válido cualquier medio de notificación que permita tener constancia de su recepción. 1-POSITIVAS Autorizan. Para la comunicación entre órganos o unidades jerárquicamente dependientes de un mismo órgano superior o entidad. etc. Se trata de una declaración de juicio. 2-Estimación de recursos. comunicaciones. entidad u órgano que pretende la producción de efectos en un procedimiento administrativo o en las relaciones privadas. O fuera de ella (certificados). 1-OFICIO Documento de comunicación externa. FÓRMULAS PARA PRACTICAR LA NOTIFICACIÓN 1-La notificación se redacta en documento independiente de la resolución. imposibilidad…).4 3-Desistimiento o renuncia. persona o entidad pública o privada Sobre las cuestiones de hecho o jurídicas que sean objeto de un procedimiento administrativo. en el domicilio. del acto. hechos o efectos. lo que determina las condiciones de enunciación: un lenguaje técnico.Anuncios apertura de plazos de informaciones públicas. CLASES DE ACUERDOS 1-INSTRUMENTALES 1-Acumulación de procedimientos (Art. Valoraciones y opiniones necesarias para la formación de la voluntad y la adopción de la decisión. reconocen o sancionan. Art 83 SEGÚN LA CATEGORÍA DEL EMISOR SE DENOMINA Dictamen. 89) 1-Debe decidir sobre todas las cuestiones planteadas por los interesados Y aquellas derivadas del procedimiento. Recursos pertinentes. FACULTATIVOS El órgano competente solicita sin estar obligado a ello.2 y 92 2-Resolución de inadmisión.
1-EL ACTA Acredita hechos. 2-Puede efectuarla órgano que resuelve. Los que trasladan documentos o informes entre distintos organismos. circunstancias. 3-CIRCULAR O NOTA INFORMATIVA Documento interno. Se redacta a iniciativa de la propia Administración. especializado. TEXTOS DE ESTA CLASE Generalmente descriptivos.1) 3-Apertura del período de prueba (Art. TIPOS SEGÚN EL REAL DECRETO 1465/19995 Oficios. CASOS (Art. FINALIDAD Acreditación de actos. EXTERNOS Emite una entidad privada o una A distinta de la que forma parte el órgano que los solicita. entidades privadas u otros órganos no dependientes de un mismo órgano superior o entidad.
CLASIFICACIÓN DE LOS INFORMES 1-POR LA OBLIGACIÓN DE SOLICITARLOS PRECEPTIVOS Necesariamente solicitados porque así lo exige una disposición legal.5). edictos. servicio postal. 1-COMUNICAN DECISIONES 1-Notificación 2-Publicación 2-COMUNICAN HECHOS O CIRCUNSTANCIAS DE UN PROCEDIMIENTO 1-Oficios 2-Anuncios A efectuar por la AP. OPINIÓN DEL MANUAL DE DOCUMENTOS ADMINISTRATIVOS Ventajas de realizar la notificación en el mismo documento que la resolución: Un solo texto garantiza los requisitos legales expuestos anteriormente y evita duplicar la decisión.
2-DOCUMENTOS QUE COMUNICAN ACTOS NO DECISORIOS COMUNICACIONES (OFICIO. El órgano ante el que interponerla. interno y personal/protocolario. 42. Los documentos típicos de esta categoría son el informe y la propuesta. (Art. y siempre conveniente).4). previo a la resolución. 2-Establecida por las normas reguladoras de algún procedimiento concreto. dirigida a otro órgano administrativo. datos u opiniones sobre algún aspecto del procedimiento.
. Estos textos no forman parte del procedimiento administrativo. 59 y 60) 1-Interesados desconocidos 2-Desconocimiento del lugar o el medio de notificación 3-Imposibilidad de practicarla. FINALIDAD Aportar nuevos datos al expediente o comprobar los ya existentes. o en Diarios de mayor difusión provincial. 3-Reconocimiento de derechos económicos. Art 105. a su representante. Una autoridad superior dirige una orden. 80. Art. lo que la diferencia de la nota interior. en su actuación. 4-LA CARTA Documento empleado para las comunicaciones de carácter personal. 3-CARTA RESERVADA A comunicaciones personales y protocolarias.
3-SEGÚN QUE COMUNIQUEN ACTOS DECISORIOS O ACTOS QUE NO TIENEN ESE CARÁCTER. 105. TIPOS DE ACTA MÁS FRECUENTES 1-ACTA DE ÓRGANOS COLEGIADOS Recoge las deliberaciones y acuerdos durante sus sesiones. entidades privadas u otros órganos. notificaciones. 80.75. cuyo rasgo más destacado es su carácter instrumental: son redactados por técnicos o funcionarios con competencias determinadas y sirven para asesorar al responsable administrativo que ha de tomar la decisión. Art 104 y 111
3-DOCUMENTOS DE TRANSMISIÓN COMUNICAN La existencia de hechos o actos a personas. 3-La resolución se acompaña de una diligencia de notificación que indica: Lugar. 2-Concesión de dominio o servicio público. Art 57. SE DISTINGUEN SEGÚN 1-Momento del procedimiento en que se dicte el acto.1) (Los artículos indicados se refieren a la Ley 30/1992). El resto lo ha hecho la tradición.). Acredita actos o situaciones de carácter administrativo. boletines de denuncia…). DOCUMENTOS PERTENECIENTES A ESTE GRUPO Las diversas clases de actas y el certificado. Los boletines de la diversa policía administrativa. 1-PROPUESTA El órgano instructor resume toda la tramitación del expediente y propone una decisión al órgano competente. 2-NEGATIVAS Deniegan. mensajería. protocolario y de contenido general. DIFERENCIAN CON LAS NOTIFICACIONES Y LAS PUBLICACIONES Comunicaciones no trasladan a los ciudadanos decisiones administrativas.3) 4-Información pública (Art. NOTA INTERIOR Y CARTA) Documentos administrativos destinados a poner en conocimiento hechos o circunstancias de un procedimiento o de la A. Art 44. etc.
2-RELACIONES ENTRE EL EMISOR Y EL DESTINATARIO 1-EXTERNOS Dirigidos a ciudadanos. El mismo órgano que decide notifica al mismo tiempo. desautorizan.2 y 49) 5-Tramitación de urgencia (Art. tablón de anuncios o medio de comunicación para notificarlo. Inserción de acto administrativo en diario oficial. estudio. 1-DOCUMENTOS QUE COMUNICAN DECISIONES ADMINISTRATIVAS (RESOLU O ACUERDOS) 1-NOTIFICACIÓN Trámite y el documento externo. Expedición por secretario con visto bueno del presidente 2-ACTA DE INFRACCIÓN Emite un funcionario con la condición de autoridad pública para acreditar con presunción de veracidad hechos susceptibles de constituir infracciones administrativas. 2-NO DETERMINANTES En el caso contrario. CLASIFICACION SEGUN 1-DISEÑO FORMAL 2-RELACIONES ENTRE EL EMISOR Y EL DESTINATARIO 3-QUE COMUNIQUEN ACTOS DECISORIOS O NO 4-DESTINATARIO NOMINATIVAMENTE DETERMINADO O INDETERMINADO
1-DISEÑO FORMAL 1-OFICIO DIRIGIDO 1-A órganos o unidades administrativas sin dependencia jerárquica. instrucciones o una información general a todos o a gran parte de sus subordinados. Dirigida a ciudadanos. 3-Revocación de actos de gravamen. Refleja una actuación previa y condicionante del acto final de decisión. 2-Debe ser congruente con las peticiones formuladas. Destinatario es una persona. pese a que se suelen utilizar como sinónimos. Paso previo a la acción de la Administración emisora. que suele ser individual. Esta distinción hace referencia específicamente al formato del material impreso. EFECTOS En la misma A (actas de infracción. circulares. Circunstancias de notificación no practicada (desconocimiento lugar de la notificación. respectivamente. Resolviendo todas las cuestiones planteadas en éste. Asimismo. análisis. 2-Efectos y funciones diferentes. (Art. El plazo de que se dispone para hacerlo. 42. conceden. puntos principales debatidos y contenido de los acuerdos. Art 106 Ley 6/2002
DE CONSTANCIA INTERNA 1-Acta 2-Minuta 3-Diligencia DE CONSTANCIA EXTERNA 1-Certificaciones 2-Recibos 3-Títulos 4-Tarjetas de identificación
5-DOCUMENTOS DE JUICIO Contienen una declaración de juicio de un órgano administrativo. 4-El acto tiene como destinatarios a una pluralidad indeterminada de personas PUBLICACIÓN SUSTITUTIVA DE LA NOTIFICACIÓN 1-Actos integrantes de un proceso selectivo o de concurrencia competitiva. PRÁCTICA DE LA NOTIFICACION 1-Dentro de los diez días siguientes a partir de la fecha en que se haya dictado el acto. Forma de expedición. 4-Concesión de subvenciones y ayudas. DIFERENCIA CON LA PROPUESTA No se produce de oficio debe ser solicitado el informe. 50) 2-SUSTANTIVOS 1-Acuerdo de inicio del procedimiento (Art. 2-NOTA INTERIOR Documento de comunicación interna. etc. notas informativas. 2-NOTA INTERIOR DIRIGIDA A órganos o unidades administrativas interdependientes. notas interiores y cartas. 2-LA PUBLICACIÓN Documentos externos.Procedimientos de pública concurrencia o competitivos 3-Citaciones 4-Edictos 5-Cartas 2-INTERNOS Dirigidos a órganos dependientes de la misma organización. 1-DETERMINANTES Órgano competente los considera imprescindibles para adoptar la resolución. No directamente relacionado con la gestión habitual o la tramitación de un procedimiento. 72) 3-Admisión/rechazo de pruebas (Art.
CLASES DE RESOLUCION 1-SEGÚN CONFIRMEN O DESMIENTAN EL PRESUPUESTO QUE PROVOCÓ LA INICIACIÓN. 73) 2-Práctica simultánea de trámites (Art. DENOMINACIÓN DE LOS DOCUMENTOS Anuncios. Circunstancias de notificación practicada (al interesado. 2-La resolución es al mismo tiempo la notificación. Indicará de si es o no definitiva en vía administrativa. PUBLICACIÓN ADICIONAL A LA NOTIFICIÓN 1-La notificación a un solo interesado es insuficiente para garantizar la notificación a todos. RESOLUCIÓN. circunstancias de lugar y tiempo de la sesión. órganos o entidades. Órgano competente comunica al interesado una resolución o un acuerdo. por lo tanto. . Los recursos procedentes contra ella. etc. adecuado a las características de los interlocutores. 2-A ciudadanos.
1-EL ACUERDO DECISIONES DEL ÓRGANO COMPETENTE SOBRE Iniciación del procedimiento Cuestiones que se suscitan en tramitación previas a resolución. EJEMPLO Las que emiten los cuerpos de inspección. Se cumple el plazo de diez días para resolver.2 4-DE SUSPENSIÓN DEL PROCEDIMIENTO 1-Declaración de caducidad del procedimiento. Sobre materias de su competencia. citaciones. Art 103 5-Rectificación de errores. el destinatario de estos documentos siempre es un órgano de la Administración. EMITE Órgano distinto de quien instruye o resuelve el procedimiento. Para obtener valoraciones. Los que solicitan el cumplimiento de trámites o de presentación de documentación. Pero puede seguirlos o no. 42.Publicación de actos de carácter general y no necesaria notificación personal (tarifas de agua.
2-SEGÚN LA REPERCUSIÓN SOBRE LAS FACULTADES DE LOS CIUDADANOS 1-DE AMPLIACIÓN 1-Autorización de ejercicio de actividades. 86. Art 89. no conceden o no imponen sanciones. orden del día de la reunión.
2-LA RESOLUCIÓN DECISIONES DEL ÓRGANO COMPETENTE Con las que pone fin a un procedimiento. rechazo. órgano ante el que se han de presentar y el plazo. La práctica administrativa y la aplicación de los principios de eficacia y celeridad han consagrado un tipo de propuesta cuya estructura es prácticamente similar a la de la resolución. 1-Nota interior 2-Circulares 4-DESTINATARIO NOMINATIVAMENTE DETERMINADO 1-Notas Interiores 2-Oficios 3-Cartas DESTINATARIO INDETERMINADO 1-Edictos 2-Boletines 4-DOCUMENTOS DE CONSTANCIA CONTIENEN Declaración de conocimiento de un órgano administrativo. Asistentes. Su notificación al interesado condiciona la eficacia del acto que se comunica. sin intervención directa del ciudadano. autonómica o estatal.2-DOCUMENTOS DE DECISIÓN CONTIENEN Decisión o declaración de voluntad de un órgano. 58 a 61. 4-Reproducirá íntegramente el texto de la resolución. agentes notificadores propios…). Según el carácter externo.
2-POR LA VINCULACIÓN DE SU CONTENIDO: VINCULANTES Obligan al órgano a resolver en el mismo sentido que el informe NO VINCULANTES Sus conclusiones asesoran al órgano competente. como trámite previsto en el procedimiento administrativo. 69) 2-Adopción de medidas provisionales (Art. 27). La motivación (necesaria en casos concretos. razón por la que no se estudiará pormenorizadamente 2-INFORME Exposición ordenada y exhaustiva sobre un tema determinado o sobre el estado de una cuestión.2) 4-Ampliación de plazos (Art. al poder enviarse la notificación en el mismo momento en que el titular del órgano competente para resolver firma el documento de decisión. en los Boletines Oficiales. 3-Por razones de interés público.1 4-Declaración de lesividad de actos favorables. Art 86 . medio utilizado para practicarla (fax. DIFERENCIA CON EL INFORME Se produce de oficio. CONDICIÓN PREVIA PARA UN BUEN INFORME Que al solicitarlo se especifique con claridad su necesidad y la delimitación precisa de su objeto. Art 90 4-Suspensión de la ejecución de un acto. 3-EL CERTIFICADO Se expide a petición de un tercero.Expedientes de contratación administrativa . Los que comunican la suspensión o la reanudación del plazo máximo de duración de los procedimientos (Art.2 (eficacia demorada) Art. el proceso comunicativo es interior. DIFERENCIA CON LA NOTA INTERIOR Tiene normalmente un destinatario colectivo. EJEMPLOS Los que informan plazo máximo de duración de procedimientos y efectos del silencio administrativo (Art. 3-Contendrá: La decisión.…) . juicios o acuerdos. 2-RESTRICTIVAS 1-Sancionadoras 3-DE MODIFICACIÓN 1-Nulidad de pleno derecho y anulabilidad.
Art. 1-Traslado: comunicación de un acto cualquiera. 73 6-Acuerdo de práctica simultánea de trámites.5.3. Art. 75. Art.6. 6-Denuncias Documentos administrativos que pueden o no. Art. Art. realizable entre órganos administrativos . 82.2 2-Acuerdo de práctica de prueba. 80. Art.1. 80. o el envío de algún documento o expediente 2-Informe 3-Propuesta 4-Minuta Copia literal del documento que se incluye en el expediente o se conserva archivada para otros fines 5-Notas interiores 6-Asiento: Constancia o toma de razón que se realiza en un libro o documento con el fin de reflejar la existencia de cualquier hecho. Art. mientras que de una petición no nace ningún tipo de obligación para el órgano al que se dirige EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO Y PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO Expediente Serie ordenada de actuaciones administrativas correspondientes a un asunto o negocio. Art. 72 5-Acuerdo de acumulación de procedimientos. así como las diligencias encaminadas a ejecutarlas.1 3-Petición de mejora voluntaria de la solicitud.1 5-Oficio de petición de informe facultativo.4. Forman parte del expediente administrativo. sin tener restricciones ni en cuanto a su contenido ni en cuanto al momento de su presentación. responsabilidad patrimonial.58. La disposición contenida en el requerimiento puede ser de cumplimiento obligatorio para el particular. 44. Art. Los escritos de alegaciones presentados en el trámite de audiencia se encuentra limitada al momento procedimental del trámite de audiencia.3 4-Acuerdo de adopción de medidas provisionales. 68.4 6-Acuerdo de suspensión de la ejecución de un acto.1 DOCUMENTOS DE INSTRUCCIÓN 1-Acuerdo de apertura de un período de prueba. según Ley 30/92 las siguientes fases: iniciación. 86 9-Acuerdo de ampliación de plazos. 71.DIRIGIDOS POR LA ADMINISTRACIÓN A LOS PARTICULARES 1-Notificaciones 2-Requerimientos Citación al administrado por la que se le insta a acudir ante la autoridad administrativa correspondiente o a que se cumpla determinado trámite. 4-Reclamación Acto por el que el particular solicita de la Administración el reconocimiento de un derecho o la anulación de un acto administrativo Quejas o denuncias presentadas por persona natural o jurídica que.2 3-Resolución tipo. El expediente administrativo está formado por los documentos aportados al mismo ya se por la propia Administración o por parte interesada en aquél. Art. Podrá iniciarse de oficio o a instancia de parte. 69 y 70 Procedimiento administrativo común o general. por paralización imputable a los interesados. 69 El documento debe ser notificado a los posibles interesados. El expediente terminará una vez concluida efectivamente su tramitación y sea firme el acto administrativo que resuelva el asunto. ello sólo ocurrirá si el denunciante es titular de derechos subjetivos o intereses legítimos que puedan verse afectados por la resolución 7-Peticiones Se realizan en ejercicio del derecho fundamental de petición reconocido a los ciudadanos en la Constitución a través de su artículo 29. ser presentados por los ciudadanos y que dan lugar al inicio de un procedimiento administrativo.2 y 3
DIRIGIDOS POR LOS PARTICULARES A LA ADMINISTRACIÓN. como consecuencia de la puesta en conocimiento de algún hecho concreto. y que se dirigen a preparar y prefigurar la declaración final resolutoria con relevancia jurídica que resuelve el procedimiento. 43. en su relación con la Administración considere que ha sido objeto de desatención.2 3-Acuerdo por el que se rechazan las pruebas propuestas. Art. o facultativa. 92 2-Resolución de caducidad de procedimientos iniciados de oficio susceptibles de producir efectos desfavorables o de gravamen. 50 11-Acreditación de la Notificación. Art 71 bis Ley 30/92 y Art.1 4-Resolución de inadmisión. 82. Art. Art 92 El procedimiento administrativo Consiste en un conjunto de actuaciones efectuadas en orden legalmente predeterminado y reflejada documentalmente en el correspondiente expediente administrativo.1 DOCUMENTOS DE TERMINACIÓN 1-Resolución de caducidad por paralización del procedimiento imputable al interesado. 89. Art. es decir. Art.1. simples y juradas. Art. 3-Certificaciones DE RÉGIMEN INTERIOR. 89. Art. Pueden ser escritas o verbales. Los escritos ordinarios de alegaciones se presentan en cualquier momento anterior al trámite de audiencia. ya sea o no sancionador.6 10Acuerdo de tramitación de urgencia. 49 y 42.carácter formal: reconocimiento o declaración de un derecho del propio administrado 2-Declaraciones Manifestaciones de la existencia de ciertos hechos que se realizan por los particulares a la Administración. Art. La presentación de solicitudes dará siempre lugar a un procedimiento administrativo. datos o valoraciones de carácter fáctico o jurídico para su consideración. La presentación de una denuncia no implica que quien la presente vaya a adquirir la condición de interesado. de revisión) Procedimientos ejecutivos: tienden a la realización material de una decisión ya definida (procedimiento de apremio) Procedimientos de simple gestión: suelen tener una finalidad de tipo técnico y de carácter esencialmente interno. 38. instrucción y terminación.. Art. instando de la misma una actuación concreta en el tema de que se trate Dan lugar al inicio de un procedimiento administrativo Puede ser de . 81. Art. y por las actuaciones practicadas durante su tramitación. potestad sancionadora) Procedimiento ordinario y procedimiento de urgencia. Art.1 2-Requerimiento de subsanación de defectos en la solicitud. 111
. Art. Art. Artículo 50 Procedimientos declarativos: orientados a la elaboración de una decisión (procedimiento sancionados. aplicable por igual a todas las Administraciones Públicas Procedimientos especiales (reclamaciones previas a acciones civiles y laborales. Art. Art. preparatoria de una decisión ulterior
DOCUMENTOS DE INICIACIÓN 1-Acuerdo de iniciación del procedimiento Documento por el que se inicia un procedimiento administrativo de oficio.1 6-Citación de comparecencia. 71. en función del tiempo. También podrá terminar por caducidad del mismo. 1-Instancias y solicitudes Interesado o ciudadano se dirige a la Administración. 107 ter.4 5-Certificación de acto producido por silencio administrativo.3 4-Oficio de petición de informe preceptivo.carácter material: adopción de una medida de policía administrativa . tardanza o cualquier otra anomalía consecuencia de un supuesto mal funcionamiento de los servicios Documentos que se pueden presentar al margen de un procedimiento administrativo 5-Alegaciones Documentos administrativos presentados por los interesados en un procedimiento mediante el que se aportan a los órganos responsables del mismo. Art. 59. El expediente se iniciará y resolverá en el centro directivo que tenga competencia en relación con el objeto de que se trate.7 Ley 6/2002 3-Recurso Derecho del administrado para impugnar ciertas resoluciones o actos de la Administración que pueden ocasionarle lesión o afecten a sus derechos e interese legítimos. 40 7-Concesión de trámite de audiencia. Art. a un órgano administrativo competente. ordenación. 84 8-Acuerdo de apertura del período de información pública. ya que nace la obligación para la Administración de resolver. Conjunto ordenado de documentos y actuaciones que sirven de antecedentes y fundamentos a la resolución administrativa.2.
Acto firme y consentido El acto firme lo es también si se acepta de modo expreso el acto que podía recurrir. Actos generales Actos que se dirigen a una pluralidad indeterminada de sujetos (convocatoria oposiciones). en razón del interés público. la Ley presume que el transcurso de los plazos tiene un significado que equivale a una resolución positiva o negativa. Tres clases de competencia: . La práctica totalidad de resoluciones con trascendencia para los particulares necesita motivación. No caben recurso en dicha vía y queda abierto el recurso contencioso-administrativo. el efecto práctico perseguido con el mismo. La Administración se limita a aplicar una norma que determina el contenido del acto Actos discrecionales Según la potestad que les sirve de fundamento sea una potestad discrecional.Territorial Competencia preferente en la circunscripción asignada al órgano. prohibida en CE art 9.1. Su violación comporta nulidad (Art. -Contratos celebrados por la Administración Pública.62. alcance y sentido. 118 y 119). EN ATENCIÓN AL DESTINATARIO Actos singulares Acto que se dirige a una persona o grupo determinado de personas. Son recurribles si: -deciden directa o indirectamente el fondo del asunto o -producen indefensión o -determinan la imposibilidad de continuar el procedimiento (Art. 55) 3-Notificarse o Publicarse Según tenga un destinatario individual o pluralidad de personas respectivamente (Art. de forma facultativa o no obligatoria.2) Cuando el defecto de forma suponga la omisión total del procedimiento. sus efectos. normalmente. de conocimiento o de juicio Realizada por un sujeto de la Administración Pública con competencia administrativa (Art.3. 115. Actos de trámite Se producen en el seno del procedimiento cono una fase del mismo sin tener carácter resolutorio Conducen al acto definitivo El acuerdo de iniciar el expediente. autorizaciones. modifican o extinguen una situación jurídica Concesión de una beca Actos declarativos Se limiten a declarar o constatar una situación jurídica. 62.1)
Formales: Trascienden a la forma de integración de la voluntad expresada en el acto. Actos que no ponen fin a la vía administrativa Actos que no causan dicho estado y son susceptibles de ser revisados en el seno de la Administración EN ATENCIÓN A SU RECURRIBILIDAD Actos firmes Actos que ya no pueden ser impugnados por las vías ordinarias del recurso administrativo o contencioso administrativo -al haberse extinguido los plazos para ejercer el derecho de contradicción o -habiendo presentado los recursos en forma incorrecta no hayan sido subsanados El único recurso que cabe. anteriores o coetáneos de la Administración de los que puede deducirse la existencia implícita de una resolución POR SU ORIGEN: Actos simples Provienen de un solo órgano. el acto que admite una prueba propuesta Los actos de trámite no son recurribles.Funcional Atribución a cada órgano de la Administración de una materia sobra la que solo él será competente. La trascendencia de la distinción se refleja en el régimen de comunicación de los actos: -notificación personal o publicación en Diarios oficiales o. en su caso. aprobaciones. 59). Relacionado con la causa está el fin perseguido (para qué): . a uno u otros órganos preferentemente respecto a otros Su violación comporta nulidad relativa o anulabilidad (Art. expropiaciones.. puede recurrir porque.1 La discrecionalidad no significa reconocimiento arbitrariedad de los poderes públicos.Jerárquica Se atribuye la competencia. le reconoce el ordenamiento jurídico Diferente de: -Actos materiales o de pura ejecución -Actos de la Administración como persona jurídica de Derecho Privado -Actos políticos o de gobierno no sujetos a recurso o fiscalización -Los Reglamentos son normas jurídicas que crean Derecho positivo con carácter permanente Los actos administrativos se agotan con su pura ejecución y no crean derecho. prohibiciones POR SU RELACIÓN CON LA POTESTAD EN VIRTUD DE LA CUAL SE DICTAN LOS ACTOS: Actos reglados Según la potestad que les sirve de fundamento sea una potestad reglada. 55. sin alterar ni incidir sobre su contenido Una certificación o la inscripción en el padrón. 88 y 107). 54. Actos favorables Reconocen un derecho o suprimen una limitación preexistente para el ejercicio del mismo.53. Determinado o determinable. 63.b) . -actos integrantes de un expediente o procedimiento administrativo. la segunda resolución será confirmatoria de la primera que devino firme.Fin remoto: interés público al que está avocada toda actuación de la Administración si resulta transgredido. la interposición del recurso de reposición (Art 116) Salvo en el caso de la resolución del recurso de alzada (Art. -periódicos de amplia circulación (Art.
POR SU CONTENIDO: Actos constitutivos Crean. órdenes preceptivas.53) En el ejercicio de una potestad administrativa: -prerrogativas y privilegios que. concesiones.3). la sanción es de nulidad (Art. Art 28 y 29 y -competencia: medida de la potestad que corresponde al órgano de esa persona. (Art.e). No incluidos: -los actos de órganos colegiados (una sola voluntad) -los actos sujetos a aprobación órgano superior. 2-Forma de declaración o exteriorización del acto (Art. es el recurso de revisión.Fin inmediato: efecto práctico que se pretende con el mismo . dispensas Actos de gravamen Imponen un deber. 59 y 60) 4-Motivarse En los supuestos del Art 54 La falta de motivación o la motivación defectuosa constituyen un defecto de forma que puede acarrear -un vicio de anulabilidad o -una mera irregularidad no invalidante Dependiendo de la producción o no de indefensión al administrado. Admisiones.c y d. de deseo. 88 POR EL TIEMPO Actos de tracto instantáneo Se agotan con su realización Actos de tracto sucesivo No se agotan en su realización
. a la declaración de esta voluntad y a su ulterior comunicación. Son actos firmes y confirmatorios El acto firme determina que si se vuelve a reproducir idéntica solicitud a la primera denegada y no recurrida.1. 53. el acto que abre el trámite de audiencia. en unas oposiciones lo impugnable es la decisión final del tribunal. EN ATENCIÓN A SU POSICIÓN EN LA VÍA ADMINISTRATIVA Actos que ponen fin a la vía administrativa Actos administrativos que causan estado en la vía administrativa o que la agotan. Si a un opositor se le separa de las pruebas por no tener el título necesario. gravamen o carga Sanciones. decide sobre el fondo del asunto. (Art. La Administración puede optar entre varias soluciones posibles igualmente válidas Pero sin olvidar que el fin de su actuación es el interés general. 58. (Art. que puede ser: -la colectividad o una parte de ella (actos generales) o -una o varias personas individualizadas (actos individuales)
Objetivos 1-Contenido Objeto del acto. La declaración de voluntad. Manifestación formal. aunque es un acto de trámite. -revocación o -corrección de errores materiales. 87. Actos complejos Provienen de dos o más órganos.2. 3-Causa (porqué) Razón justificadora de cada acto.1) Acto presunto Acto que. 107) Por ej. La firmeza es un carácter del acto frente a los administrados que están sujetos a él.1 2-Presupuesto de hecho Circunstancias exteriores que justifican y determinan la producción del acto.1) Cauce formal de actuaciones en que se concreta la actividad administrativa de los órganos de la AP para que sus resoluciones tengan validez jurídica El defecto de forma sólo determinará la anulabilidad cuando el acto: -carezca de los requisitos formales indispensables para alcanzar su fin o -dé lugar a indefensión de los interesados.ACTO ADMINISTRATIVO DEFINICIÖN Actuación de las Administraciones Públicas sujeta al Derecho Administrativo Cualquier declaración de voluntad. de deseo. posible y lícito. Art.b ) . ELEMENTOS ACTOS ADMINISTRATIVOS Subjetivos 1-Sujeto activo Órgano de la Administración que ha de actuar dotado de: -capacidad: atribuida a la persona jurídico-pública. dentro de la estructuración orgánica.1. puede provocar recurso por desviación de poder (Art. por escrito normalmente (Art. Su violación comporta nulidad (Art.62. Pero no para la administración que siempre mantiene la posibilidad de revisarlo -vía anulación de oficio. Art 107 y 109 Contra estos actos cabe siempre.
CLASES DE ACTOS ADMINISTRATIVOS EN ATENCIÓN A LA POSICIÓN EN EL PROCEDIMIENTO Actos definitivos Ponen fin al procedimiento de que se trate y son recurribles (Art. 63. Art. Actos tácitos Actos en que no exista resolución sobre la cuestión planteada en el seno de un procedimiento o incluso en defecto de todo procedimiento Puede entenderse que se han producido por actos posteriores. 62. en la que solamente puede ejercerla. 67) 2-Sujeto pasivo Destinatario del acto. Acto no firme Acto que aún puede ser cuestionado en cualquiera de las dos vías. (Art. todas ellas identificadas (becas). 1-Procedimiento.102 y 105)
EN ATENCIÓN A LA FORMA DE MANIFESTARSE Actos expresos Actos que se dictan y notifican a los interesados resolviendo expresamente y poniendo fin al procedimiento. conocimiento o juicio en que el acto consiste. produciéndose un resultado ventajoso.1. La discrecionalidad estará sometida al control jurisdiccional POR RAZÓN DE LA FORMA EN QUE SE DICTAN: Actos unilaterales Actos administrativos que se dictan unilateralmente por la Administración sin el previo consentimiento de los ciudadanos Aunque puedan haber contactos para conocer el alcance de lo que piden y conciliarlo con los intereses públicos El acto se dicta con plena libertad del órgano sin haber contraído obligación alguna Acto consensual Art. 63. en virtud del silencio administrativo.
Documents Similar To Documentos Admnistrativos 2Skip carouselSilencio o Ambiguedad de La Administracion - ComadiraLey Del Procedimiento Contencioso AdministrativoSILENCIO ADMINISTRATIVO POSITIVOLEY 27444ADMONcodigo-de-justicia-administrativa-del-estado-de-michoacan-de-ocampo1.pdfRogelio Montoya - Acto Administrativo en el Derecho Español.pdfSilencio Administrativo Efectos Procedimientos TributariosDereAdministrativo II 10El Contrato Administrativo de Servicios a Partir de La STC Nº 00002-2010-PI.tcDerecho de Peticion y Silencio Adtivotrabajo administrativo uasbActos y Procedimientos AdministrativosActo AdministrativoAnalisis de La Ley 274441Manual_Justiciable_Mat_Admtva[1]rg_rentas_1371esquema recursosLicencias de Edificacion y Habilitaciones UrbanasLegislacion Aduanera YordanRe 1074-2013. Proteccion al consumidor. Banco.pdfActo administrativoRegula Cuatro Aspectos Fundamentales Con Relación a La Administración y Relaciones Con Los ParticularesAnalisis Recurso de Revocatoria y ReposicionEjercicios de Dcho Internacional Privado ARGUnidad 1 (1).pdfDerecho a La Vidaproyectos comunitariosPlaneación Didáctica_unidad 1368_IntroduccinalDerechoGaln.pdfDocuments About Crime & JusticeSkip carouselCarmelaSerna_Informacion Para La Toma de Decisiones en El TiempoComunicado de PrensaDiversionWorks_SpanishDiscurso Del Papa Francisco en La Favela de VarginhaDepartamento del Tesoro Señala a la Segunda Esposa del Chapo GuzmánAdriana Zumarán by Leumann, Carlos Alberto, 1887-Invitación Marcos Escuelita ZapatistanotaInformativa157Carta publicada en la edición de Proceso del domingo 21 de octubreDPA Hoja Informativa Guerra Contra Drogas y Deportacion Masiva Mayo2014Nota Informativa 71 2-Junio-2014 FinalDiscurso de Bienvenida a Jueces Noviembre 2014. MazDPA Hoja Informativa_ La guerra contra las drogas y la deportacion masiva (Febrero de 2016).pdfDPA_Hoja_Informativa_Daños_de_Criminalization_de_Marihuana_ESP_Abril2014CIDE.pdftmp86CB.tmpMore From Frigorifico BalaySkip carouselTest 9 Situaciones Administrativas de Los FuncionariosReal Decreto Legislativo 2004Real Decreto Legislativo 2004Configurar Router Xavi 7868r

References: REAL DECRETO 
 REAL DECRETO 
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 RESOLUCIÓN 
 resolución 
 artículo 29
 Artículo 50
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 resolución