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Timestamp: 2018-01-21 11:16:52+00:00

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Publicado en BOC núm. Ext 44 de 01 de Octubre de 2013
Artículo 7 Gestión y pago de las ayudas
En julio de 2012 el Gobierno de Cantabria decidió impulsar la compra de vehículos nuevos condicionada a la baja definitiva y achatarramiento de vehículos con una antigüedad de más de 10 años. Esta medida, que se denominó «Plan RENUEVA Cantabria», y se promulgó mediante el Decreto 40/2012, de 28 de julio, y el Decreto 62/2012, de 18 de octubre, que lo modificó, tenía varios objetivos: contribuir a la modernización del parque de vehículos, reducir el nivel de emisiones de CO y el consumo de carburantes y estimular la actividad comercial de los concesionarios de venta de vehículos, contribuyendo a mantener el empleo.
Durante la vigencia del Plan, entre el 9 de julio y el 15 de diciembre de 2012, se subvencionó la compra de 1.229 vehículos.
Mediante el presente Decreto se establece nuevamente esta medida de apoyo, en unas condiciones similares a las del Plan inicial. El solicitante de estas ayudas que reúna todas las condiciones para su concesión, por el hecho de reunir los requisitos subjetivos y realizar el comportamiento establecido en la norma, adquirirá el derecho a la subvención, con los límites cuantitativos, temporales y presupuestarios que establezca la misma. Este procedimiento de concesión directa se justifica por la especificidad del comportamiento que se persigue, la compra de vehículos, y las razones de interés social y económico que no permiten promover la concurrencia pública. Por ello resulta de aplicación para estas ayudas lo previsto en el artículo 22.3.c) de la Ley 10/2006, de 17 de julio, de Subvenciones de Cantabria, siendo preciso el presente Decreto que, de conformidad con el artículo 29.2 de la referida ley, aprueba las normas especiales de estas subvenciones.
Por tanto, este Decreto tiene como finalidad establecer las normas especiales reguladoras para la concesión directa de subvenciones destinadas a la adquisición de vehículos nuevos y «kilómetros cero» matriculados en Cantabria a nombre de concesionarios oficiales desde el 1 de octubre de 2012, de la categoría M1y N1, que reúnan determinadas características, y siempre que la adquisición vaya acompañada de la baja definitiva, con acreditación de achatarramiento, de un vehículo que reúna también determinados requisitos.
Por último, se mantiene también la compatibilidad de las ayudas de este Plan con otras ayudas públicas establecidas para el mismo fin, que estén vigentes y resulten aplicables, previéndose la minoración del compromiso de aportación económica de los concesionarios en el caso de que concurriesen ambas ayudas en el solicitante.
En su virtud, a propuesta del señor consejero de Innovación, Industria, Turismo y Comercio y previa deliberación del Consejo de Gobierno en su reunión del día 26 de septiembre de 2013,
1. El presente Decreto tiene por objeto la concesión directa de subvenciones para la adquisición de vehículos de la categoría M1 (vehículos de motor con al menos cuatro ruedas diseñados y fabricados para el transporte de pasajeros) y de la categoría N1 (vehículos cuya masa máxima no supere las 3,5 toneladas, diseñados y fabricados para el transporte de mercancías), en el marco del «Plan RENUEVA 2 Cantabria».
2. Las ayudas a que se refiere este Decreto se concederán a las adquisiciones de vehículos que se lleven a cabo entre el 1 de octubre y el 30 de noviembre de 2013 o hasta el cumplimiento del objetivo cuantitativo fijado en su artículo 2.7.
1. Las ayudas se aplicarán para la adquisición de un vehículo nuevo matriculado en Cantabria, o para «kilómetro cero» matriculado en Cantabria a nombre de un concesionario con posterioridad al 1 de octubre de 2012, de las categorías M1 o N1, en ambos casos con emisiones de C0 inferiores a 160 g/km.
2. Será requisito necesario para ser beneficiario de las ayudas dar de baja definitiva, mediante certificado de achatarramiento por parte de un centro autorizado localizado en Cantabria, un vehículo de categoría M1 o N1 con una antigüedad mínima de diez años. Asimismo se admitirá el achatarramiento en un centro autorizado de otra provincia si el titular del vehículo achatarrado es el beneficiario de la ayuda.
4. El concesionario que realice la venta del vehiculo aplicara un descuento de modo que el precio final del vehiculo, impuestos incluidos, sea inferior en 850 euros a su precio original, con independencia de cualquier tipo de descuento promocional de marca o de concesionario que se pretenda aplicar. Efectuados los descuentos que procedan se aplicaran los impuestos previstos en las normas fiscales vigentes. Finalmente, sobre la cantidad resultante así establecida se deducirá el importe correspondiente a la subvención del Gobierno de Cantabria (350 euros) recogida en el artículo siguiente.
En el caso de que el comprador haya solicitado otra ayuda pública, el descuento que aplicará el concesionario será de 250 euros, en lugar de los 850. En este caso, en la factura de venta deberán figurar, detallados y separados, los descuentos practicados por el concesionario en aplicación de ambas ayudas, «Plan RENUEVA 2 Cantabria» y la otra ayuda, con su denominación.
La financiación de las ayudas públicas reguladas en el presente Decreto, por un importe total máximo de 350.000 euros, se realizará con cargo a la aplicación presupuestaria 12.04.422A.771 del Presupuesto de la Consejería de Innovación, Industria, Turismo y Comercio para el ejercicio 2013, y consistirá en 350 euros por vehículo para la adquisición de vehículos de categoría M1 y de categoría N1 que reúnan las características establecidas en el artículo 2.
Podrán ser beneficiarios de las ayudas previstas en este Decreto:
c) Las pequeñas y medianas empresas (PYMES), de acuerdo con lo establecido en el Anexo
I del Reglamento (CE) número 800/2008 de la Comisión, de 6 de agosto de 2008, por el que se declaran determinadas categorías de ayuda compatibles con el mercado común en aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado (Reglamento General de Exención por Categorías), publicado en el Diario Oficial de la Unión Europea L 214, de 9 de agosto de 2008:
- Que su importe neto de la cifra anual de negocios, impuestos excluidos, no exceda de 50 millones de euros, o el total de las partidas del activo no exceda de 43 millones de euros.
1. Estas subvenciones se conceden de forma directa, conforme a los artículos 22.3.c) y 29.2 de la Ley 10/2006, de 17 de julio, de Subvenciones de Cantabria, por la necesidad urgente de dinamizar el mercado de vehículos y reactivar el sector en el actual contexto económico, así como para favorecer la renovación del parque de vehículos por otros menos contaminantes. Esto permite apreciar la concurrencia de razones de interés público, social y económico.
2. El presente régimen de ayudas se establece de conformidad con el Reglamento (CE) núm. 1998/2006, de la Comisión, de 15 de diciembre de 2006, relativo a la aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado a las ayudas «de mínimis».
1. Sólo se podrán acoger a las presentes ayudas aquellas ventas de vehículos efectuadas en concesionarios de vehículos radicados en la Comunidad Autónoma de Cantabria que se adhieran expresamente a este Plan.
2. Los concesionarios de vehículos que deseen convertirse en entidad colaboradora habrán de formalizar el Acuerdo de adhesión al Plan incluido en el Anexo III, en el que se contempla una declaración de cumplimiento de los requisitos para obtener la condición de entidad colaboradora establecidos en el artículo 12 de la Ley 10/2006, de 17 de julio, de Subvenciones de Cantabria, así como las condiciones y obligaciones a que ésta queda sujeta en virtud del artículo 15.3. de dicha norma.
3. La adhesión al «Plan RENUEVA 2 Cantabria» como entidad colaboradora por parte de los concesionarios supondrá la aceptación automática de todas las condiciones descritas en el presente decreto.
4. La gestión de ayudas por parte de la entidad colaboradora no supondrá compensación económica alguna a cargo de la Administración.
1. Cada concesionario adelantará el importe de la ayuda correspondiente a la parte del Gobierno de Cantabria en el momento de la venta de los vehículos subvencionables de acuerdo con el presente decreto. La gestión de las ayudas, en la parte de recogida de la documentación necesaria indicada en el apartado 2 de este artículo, se llevará a cabo por los propios concesionarios. Éstos velarán porque cada operación de venta sujeta a la ayuda vaya acompañada de toda la documentación preceptiva y que ésta sea correcta. Si la documentación o su contenido no se ajustase a lo aquí indicado, el Gobierno de Cantabria no estaría obligado a satisfacer el importe de la ayuda al concesionario que la hubiese adelantado.
2. El expediente de cada operación deberá incluir, como mínimo, la siguiente documentación:
a) Solicitud de la subvención debidamente cumplimentada y firmada por el comprador del vehículo, de acuerdo con los Anexos I ó II, según se trate de persona física o jurídica, en los cuales se encuentran implícitas las siguientes autorizaciones, declaraciones responsables y la cesión de derecho de cobro:
1) La firma y entrega al concesionario para la percepción de la ayuda establecida en el presente Decreto conllevará la autorización de la persona o entidad solicitante para que la Dirección General de Innovación e Industria efectúe una consulta sobre la identidad del firmante, debiendo tener los documentos correspondientes a la misma en vigor, al sistema de verificación de datos, de conformidad con la Orden PRE/3949/2006, de 26 de diciembre, por la que se establece la configuración, características, requisitos y procedimientos de acceso al Sistema de Verificación de Datos de Identidad («Boletín Oficial del Estado» de 28 de diciembre de 2006).
En el supuesto de que el solicitante o su representante manifestara expresamente que no otorga dicha autorización expresa a la Dirección General a recabar los datos relativos a la identidad de los solicitantes o sus representantes, deberá aportar el NIF o CIF del solicitante o de la entidad solicitante, y el DNI en vigor, o documento equivalente, de su representante.
2) Declaración responsable por parte del comprador en relación con otras ayudas publicas para la compra del vehiculo, a los efectos de evaluar la compatibilidad establecida en el articulo 11 del presente decreto.
3) Declaración responsable por parte del comprador de cumplimiento de los requisitos que para ser beneficiario de subvenciones establece el artículo 12 de la Ley 10/2006, de 17 de julio, de Subvenciones de Cantabria.
4) Declaración responsable por parte del comprador de que le ha sido ofrecido un estudio de financiación de la venta del vehículo, en los términos recogidos en al artículo 2.6 de este decreto.
5) Cesión del derecho de cobro de la subvención por el comprador al concesionario que le vende el vehículo.
b) Copia de la factura, en la que se ha de indicar:
2) Descuento del concesionario según lo indicado en el artículo 2.4 de este decreto.
5) Importe de la subvención «Plan RENUEVA 2 Cantabria» (350 euros).
c) Fotocopia de la ficha técnica del vehículo adquirido.
d) Fotocopia del permiso de circulación.
e) Fotocopia del certificado de destrucción del vehículo viejo que se achatarra, emitido por el centro autorizado de tratamiento correspondiente.
f) Oferta del vehiculo sin aplicar el descuento del concesionario ni la subvención del Gobierno de Cantabria establecidos ambos en el «Plan RENUEVA 2 Cantabria», ni cualquier otra subvención que pueda concurrir en la compra del vehiculo.
4. En la primera semana de cada mes en los que estén vigentes las presentes ayudas, los concesionarios aportarán a la Dirección General de Innovación e Industria la relación de ventas sujetas a la ayuda y realizadas a lo largo del mes anterior, así como la documentación de cada una de ellas con el objeto de que el Gobierno de Cantabria realice a cada concesionario la liquidación del importe de las ayudas adelantadas por dicho concesionario.
5. El concesionario, junto con cada remesa mensual de documentación, cumplimentará y adjuntará a la Dirección General de Innovación e Industria un documento digital en forma de hoja de cálculo, según modelo facilitado por dicha Dirección, en el que habrá transcrito, para todas y cada una de las ventas de vehículos objeto de las presentes ayudas, todos los datos de cada caso.
6. La resolución de las solicitudes se realizará por el Consejero de Innovación, Industria, Turismo y Comercio de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 9.3 de la Ley 10/2006, de 17 de julio, de Subvenciones de Cantabria.
7. Dado el carácter abierto de la convocatoria, en el primer procedimiento de selección se fija un importe máximo a otorgar de 200.000 euros, pudiendo, en caso de no agotarse, trasladar la cantidad no aplicada a las resoluciones posteriores que recaigan. Para ello, el órgano concedente deberá acordar expresamente las cuantías a trasladar y el periodo en el que se aplicarán. El empleo de esta posibilidad no podrá suponer en ningún caso menoscabo de los derechos de los solicitantes en el periodo de origen.
8. Cuando la Dirección General de Innovación e Industria haya comprobado que se ha aplicado al menos un 80 por 100 de los fondos públicos referidos en el artículo 3, y solo quede menos de un 20 por 100 de los mismos, deberá prorratearse la cantidad disponible entre cada concesionario de los que hasta ese momento hayan aportado ventas sujetas a estas ayudas, de tal manera que a cada uno le corresponderá un porcentaje directamente proporcional a los fondos públicos que cada uno haya aplicado hasta la fecha. La Dirección General de Innovación e Industria deberá comunicar a cada concesionario los fondos que le quedan disponibles para aplicar las ayudas públicas hasta la finalización del Plan, no pudiendo esa unidad administrativa admitir solicitudes que excedan dicho límite.
La justificación de las ayudas se realizará mediante la aportación de la documentación a la que hace referencia en el artículo 7.2 de este decreto.
Procederá el reintegro de las cantidades percibidas por el beneficiario de la ayuda y la exigencia del interés de demora desde el momento del pago de la subvención en los supuestos establecidos en el artículo 38 de la Ley 10/2006, de 17 de julio, de Subvenciones de Cantabria, aplicándose el procedimiento de reintegro regulado en el capitulo II del título II de dicha Ley.
La Dirección General de Innovación e Industria realizará actuaciones de seguimiento y control de las ayudas concedidas al amparo de este decreto, sin perjuicio de las que pueda corresponder realizar a otros órganos por la aplicación de la normativa general vigente en materia de subvenciones.
Las subvenciones reguladas en el presente Decreto serán compatibles con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad, procedentes de cualesquiera administraciones o entre públicos, nacionales, de la Unión Europea o de organismos internacionales, siempre que su importe total no supere los umbrales de ayudas de mínimis. Para asegurar el cumplimiento de esta condición se exigirá al solicitante una declaración responsable, de conformidad con lo establecido en el artículo 7.2 de este decreto.
En lo no recogido expresamente en el presente Decreto se estará a lo dispuesto en el Reglamento (CE) número 800/2008 de la Comisión, de 6 de agosto de 2008, por el que se declaran determinadas categorías de subvención compatibles con el mercado común en aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado (Reglamento General de Exención por Categorías) y en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y su Reglamento, aprobado mediante Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, en cuanto constituyan legislación básica del Estado, y en la Ley de Cantabria 10/2006, de 17 de julio, de Subvenciones de Cantabria.

References: Artículo 7
 artículo 22
 artículo 29
 artículo 2
 artículo 2
 artículo 12
 artículo 15
 artículo 12
 artículo 2
 artículo 2
 resolución 
 artículo 9
 artículo 3
 artículo 7
 artículo 38
 artículo 7
 Real Decreto