Source: http://docplayer.pl/425022-Program-operacyjny-rybactwo-i-morze-po-ryby-2014-2020.html
Timestamp: 2016-12-08 12:33:39+00:00

Document:
⭐Program Operacyjny Rybactwo i Morze (PO RYBY )
Program Operacyjny Rybactwo i Morze (PO RYBY )
Download "Program Operacyjny Rybactwo i Morze (PO RYBY 2014-2020)"
1 Departament Rybołówstwa Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi PROJEKT Program Operacyjny Rybactwo i Morze (PO RYBY ) współfinansowany ze środków finansowych Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego na lata Warszawa, Wrzesień 2014 r.2 Spis treści Wykaz skrótów... 4 Rozdział I... 6 Wstęp... 6 Rozdział II Przygotowanie Programu Operacyjnego i zaangażowanie partnerów społecznych Przygotowanie Programu Operacyjnego i zaangażowanie partnerów Wyniki oceny ex-ante SWOT i identyfikacja potrzeb Analiza SWOT i identyfikacja potrzeb Wskaźniki kontekstowe przedstawiające sytuację początkową Opis strategii Opis strategii Programu Operacyjnego Szczegółowe cele i wskaźniki rezultatu (art. 27 ust. 4 rozporządzenia o wspólnych przepisach oraz art. 18 ust. 1 lit. b) pkt i) rozporządzenia o EFMR) Właściwe Środki i wskaźniki produktu Opis komplementarności Programu Operacyjnego z innymi EFSI Informacje na temat strategii makroregionalnych lub na rzecz basenów morskich (w stosownych przypadkach) (art. 27 ust. 3 rozporządzenia o wspólnych przepisach) Wymagania dotyczące szczególnych Środków EFMR Opis szczególnych potrzeb obszarów Natura 2000 oraz wkładu Programu Operacyjnego w ustanowieniu spójnej sieci obszarów odbudowy stad ryb określonych w art. 8 rozporządzenia w sprawie WPRyb (art. 18 ust. 1 lit. c rozporządzenia o EFMR) Opis planu działania na rzecz rozwoju, konkurencyjności i zrównoważonego rybactwa przybrzeżnego na niewielką skalę (art. 18 ust. 1 lit. i rozporządzenia o EFMR) Opis metody obliczania uproszczonych kosztów zgodnie z art. 67 ust. 1 lit. b do d rozporządzenia o wspólnych przepisach (art. 18 ust. 2 rozporządzenia o EFMR) Opis metody obliczania dodatkowych kosztów lub utraconych dochodów zgodnie z art. 96 (art. 18 ust. 2 rozporządzenia o EFMR) Opis metody obliczania rekompensaty zgodnie z odpowiednimi kryteriami określonymi dla każdego z działań przewidzianych art. 40 ust. 1, art. 54 i 67 (art. 18 ust. 2 rozporządzenia o EFMR) W odniesieniu do działań na rzecz całkowitego zaprzestania działalności połowowej zgodnie z art. 34, opis taki obejmuje cele i środki, które należy podjąć w celu zmniejszenia zdolności połowowej zgodnie z art. 22 rozporządzenia w sprawie WPRyb. 13 Należy uwzględnić również opis metody obliczania premii, która ma być przyznana w ramach art. 33 i 34 (art. 18 ust. 1 lit. b pkt ii rozporządzenia o EFMR) Fundusze wspólnego inwestowania w związku z niekorzystnymi zjawiskami klimatycznymi i incydentami środowiskowymi (art. 35 rozporządzenia o EFMR) Opis wykorzystania Pomocy technicznej (art. 78 rozporządzenia o EFMR) Szczegółowe informacje na temat zintegrowanego rozwoju terytorialnego Informacje na temat realizacji RLKS Informacje na temat Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych (ZIT) (art. 36 ust. 2 rozporządzenia o wspólnych przepisach) Spełnienie uwarunkowań ex-ante Identyfikacja mających zastosowanie uwarunkowań ex-ante oraz ocena ich spełnienia Tabela. Mające zastosowanie uwarunkowania ex-ante właściwe dla EFMR i ocena ich spełnienia Tabela. Mające zastosowanie ogólne uwarunkowania ex-ante i ocena ich spełnienia Opis działań, które zostaną podjęte, organów odpowiedzialnych i harmonogramu ich realizacji (art. 19 ust. 2 rozporządzenia o wspólnych przepisach) Opis ram wykonania Tabela. Ramy wykonania Tabela. Uzasadnienie wyboru wskaźników produktu uwzględnianych w ramach wykonania Plan finansowania Całkowity wkład EFMR planowany dla każdego roku (w euro) Wkład EFMR i poziom współfinansowania dla priorytetów Unii, Pomocy technicznej i innego wspracia (w euro) Wkład EFMR w Cele tematyczne EFSI (art. 9 rozporządzenia o wspólnych przepisach) Zasady horyzontalne Opis działań, które będą uwzględniać zasady określone w art. 5, 7 i 8 rozporządzenia o wspólnych przepisach (art. 27 ust. 5 rozporządzenia o wspólnych przepisach) Wskazanie orientacyjnej kwoty wsparcia, która zostanie wykorzystana na cele związane ze zmianami klimatu (art. 27 ust. 6 rozporządzenia o wspólnych przepisach) Plan ewaluacji Rozwiązania dotyczące wdrażania Programu Operacyjnego Określenie władz i instytucji pośredniczących Opis procedur monitorowania i oceny (art. 18 ust. 1 lit. m pkt iii rozporządzenia o EFMR) 141 24 11.3. Ogólny skład Komitetu Monitorującego (art. 18 ust. 1 lit. m pkt iii rozporządzenia o EFMR) Skrócony opis działań informacyjnych i promocyjnych, które mają być przeprowadzone zgodnie z art. 119 (art. 18 ust. 1 lit. m pkt iv rozporządzenia o EFMR) Informacje na temat organów odpowiedzialnych za wdrażanie systemu kontroli, inspekcji i egzekwowania Organy wdrażające system kontroli, inspekcji i egzekwowania Krótki opis zasobów ludzkich i finansowych dostępnych na potrzeby kontroli, inspekcji i egzekwowania w zakresie rybołówstwa Główny sprzęt, w szczególności liczba statków, samolotów i helikopterów Lista wybranych rodzajów operacji (art. 76 rozporządzenia o EFMR) Powiązanie z priorytetami określonymi przez Komisję zgodnie z art. 20 ust Gromadzenie danych Ogólny opis działań związanych z gromadzeniem danych przewidzianych na lata Opis dotyczący metod przechowywania danych, zarządzania danymi i ich wykorzystania Opis sposobu osiągnięcia należytego zarządzania finansami i zarządzania administracyjnego w gromadzeniu danych Instrumenty finansowe Opis planowanego wykorzystania instrumentu finansowego Wybór Środków EFMR, których wdrażanie planowane jest w ramach instrumentów finansowych Orientacyjne kwoty, których wykorzystanie planowane jest w ramach instrumentów finansowych Załączniki do Programu Operacyjnego5 Wykaz skrótów rozporządzenie o EFMR rozporządzenie o wspólnych przepisach rozporządzenie w sprawie WPRyb CMR EFSI EFMR rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 508/2014 z dnia 15 maja 2014 r. w sprawie Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz uchylające rozporządzenia Rady (WE) nr 2328/2003, (WE) nr 861/2006, (WE) nr 1198/2006 i (WE) nr 791/2007 oraz rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1255/2011 rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1303/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiające wspólne przepisy dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności, Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz ustanawiające przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności i Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz uchylające rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006 rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1380/2013 z dnia 11 grudnia 2013 r. w sprawie Wspólnej polityki rybołówstwa, zmieniające rozporządzenia Rady (WE) nr 1954/2003 i (WE) nr 1224/2009 oraz uchylające rozporządzenia Rady (WE) nr 2371/2002 i (WE) nr 639/2004 oraz decyzję Rady 2004/585/WE Centrum Monitorowania Rybołówstwa europejskie fundusze strukturalne i inwestycyjne Europejski Fundusz Morski i Rybacki EFRROW EFRR EFS ERS FS GIOŚ GUS Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego Europejski Fundusz Społeczny System Elektronicznego Raportowania Fundusz Spójności Główny Inspektorat Ochrony Środowiska Główny Urząd Statystyczny HELCOM Komisja o ochronie środowiska morskiego Morza Bałtyckiego IRŚ LSR Instytut Rybołówstwa Śródlądowego lokalna strategia rozwoju LGR lokalna grupa rybacka funkcjonująca w okresie programowania MRIRW MIiR Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju 46 MIR-PIB MŚ MŚP OIRM RLKS RLGD SZRWRiR TFUE UM UP WPRyb ZIT ZPM Morski Instytut Rybacki Państwowy Instytut Badawczy Ministerstwo Środowiska małe i średnie przedsiębiorstwa Okręgowy Inspektorat Rybołówstwa Morskiego Rozwój Lokalny Kierowany przez Społeczność rybacka lokalna grupa działania Strategia Zrównoważonego Rozwoju Wsi, Rolnictwa i Rybactwa Traktat o Funkcjonowaniu Unii Europejskiej Urząd Morski Umowa Partnerstwa Wspólna Polityka Rybacka Zintegrowane Inwestycje Terytorialne Zintegrowana Polityka Morska 57 Rozdział I Wstęp Podstawowymi aktami prawnymi określającymi strukturę oraz zakres Programu Operacyjnego Rybactwo i Morze, zwanego dalej również PO RYBY , są: rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 508/2014 z dnia 15 maja 2014 r. w sprawie Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz uchylające rozporządzenia Rady (WE) nr 2328/2003, (WE) nr 861/2006, (WE) nr 1198/2006 i (WE) nr 791/2007 oraz rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1255/ zwany dalej rozporządzeniem o EFMR oraz rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1303/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiające wspólne przepisy dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności, Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz ustanawiające przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności i Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz uchylające rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/ zwane dalej rozporządzeniem o wspólnych przepisach. Rozporządzenie o EFMR stanowi podstawę do opracowania PO RYBY oraz wytycza wszystkie podstawowe kierunki interwencji oraz zakres współfinansowania operacji, które będą mogły być realizowane w ramach PO RYBY , ze środków finansowych EFMR. Z kolei rozporządzenie o wspólnych przepisach uzupełnia wskazania co do treści Programu Operacyjnego Rybactwo i Morze, pod kątem komplementarności oraz ujednolicenia zasad wdrażania i przyznawania pomocy z innymi funduszami, które działają w ramach europejskich funduszy strukturalnych i inwestycyjnych (EFSI) i objętymi dokumentem Umowa Partnerstwa. Program Operacyjny Rybactwo i Morze kładzie nacisk na długoterminowe cele strategiczne reformy Wspólnej Polityki Rybołówstwa i Zintegrowanej Polityki Morskiej, w szczególności na zrównoważone i konkurencyjne rybołówstwo i akwakulturę, spójne ramy polityczne, umożliwiające dalszy rozwój ZPM, a także zrównoważony i sprzyjający włączeniu społecznemu rozwój terytorialny obszarów rybackich. Zgodnie ze Strategią Europa 2020 te ogólne cele na lata przekładają się na sześć unijnych priorytetów EFMR: 1) promowanie rybołówstwa zrównoważonego środowiskowo, zasobooszczędnego, innowacyjnego, konkurencyjnego i opartego na wiedzy, 2) wspieranie akwakultury zrównoważonej środowiskowo, zasobooszczędnej, innowacyjnej, konkurencyjnej i opartej na wiedzy, 3) wspieranie wdrażania Wspólnej Polityki Rybołówstwa, 4) zwiększanie zatrudnienia i spójności terytorialnej, 5) wspieranie obrotu i przetwarzania, 68 6) wspieranie wdrażania Zintegrowanej Polityki Morskiej. Powyższe priorytety UE przekładają się na zakres interwencji w ramach Programu Operacyjnego Rybactwo i Morze. Na tej podstawie też został określony podział Priorytetów PO RYBY , z przyporządkowaniem odpowiednich Środków. Jednocześnie istotną kwestią jest, iż Program Operacyjny Rybactwo i Morze wpisuje się w całość wsparcia z funduszy unijnych objętych Umową Partnerstwa. Dokument ten, wspólny dla pięciu funduszy oraz jeszcze większej liczby programów operacyjnych dla Polski, wytycza najważniejsze kierunki wsparcia, również w podziale na te programy operacyjne. Jednocześnie, ustala wspólne zasady wdrażania tych programów, w takich kwestiach jak kontrola, monitoring czy ewaluacja i wypełnienie wskaźników. Dlatego też Program Operacyjny Rybactwo i Morze spójny jest z zapisami ww. dokumentu. 79 Rozdział II 1. Przygotowanie Programu Operacyjnego i zaangażowanie partnerów społecznych 1.1. Przygotowanie Programu Operacyjnego i zaangażowanie partnerów Na wstępie zaznaczyć trzeba, iż konsultacje dotyczące potrzeb środowiska rybackiego i naukowego rozpoczęły się w latach 2010 i 2011, czyli jeszcze przed opublikowaniem przez Komisję Europejską projektu rozporządzenia o EFMR. Spotkania zorganizowane były oddzielnie dla przedstawicieli rybołówstwa morskiego, rybactwa śródlądowego, przetwórców ryb oraz środowiska nauki, co zaowocowało licznymi postulatami. Zostały one wykorzystane przez Departament Rybołówstwa Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi, zarówno na etapie prac nad ww. projektem rozporządzenia o EFMR, jak również podczas prac nad dokumentami programowymi. Proces przygotowania Programu Operacyjnego Rybactwo i Morze koordynuje minister właściwy ds. rybołówstwa, który pełnić będzie rolę Instytucji Zarządzającej (IZ). W celu opracowania Programu Operacyjnego Rybactwo i Morze minister właściwy ds. rybołówstwa powołał Grupę roboczą. W skład Grupy roboczej weszli przedstawiciele m.in. organizacji pozarządowych środowisk rybackich oraz ochrony środowiska, przedstawiciele nauki, jak również przedstawiciele instytucji zaangażowanych w tworzenie i realizację PO RYBY Grupa ta pełni rolę opiniodawczo-doradczą ministra w zakresie m.in. opracowania podziału środków finansowych na poszczególne Priorytety, Cele szczegółowe i Środki PO RYBY , a także opracowania zasad udzielania pomocy finansowej w ramach Programu Operacyjnego Rybactwo i Morze. W celu jak najlepszego przygotowania projektu PO RYBY prace odbywały się zarówno na posiedzeniach plenarnych, jak i w podziale na poszczególne podgrupy tematyczne. W 2013 r. odbyło się 7 spotkań. Posiedzenie plenarne Grupy roboczej ds. opracowywania projektu Programu Operacyjnego Rybactwo i Morze (PO RYBY ) - 26 czerwca 2013 r. Podgrupa ds. rybołówstwa morskiego - 27 czerwca 2013 r. Podgrupa ds. akwakultury - 27 czerwca 2013 r. Podgrupa ds. podejścia terytorialnego (RLKS) - 10 lipca 2013 r. i 6 sierpnia 2013 r. Podgrupa ds. nauki, gromadzenia danych, ochrony środowiska, Zintegrowanej Polityki Morskiej - 10 lipca 2013 r. Podgrupa ds. rozwiązań systemowych - 5 sierpnia 2013 r. W 2014 r. odbyło się 6 spotkań. 810 Posiedzenia plenarne Grupy roboczej ds. opracowywania projektu Programu Operacyjnego Rybactwo i Morze (PO RYBY ) - 23 stycznia 2014 r. i 29 lipca 2014 r. Należy dodać, iż posiedzenie plenarne, ze względu na kluczowe znaczenie dla ostatecznego kształtu projektu PO RYBY odbyło się z udziałem rozszerzonego grona przedstawicieli różnych środowisk. Podgrupa ds. podejścia terytorialnego (RLKS) - 13 lutego 2014 r., 16 kwietnia 2014 r., 15 maja 2014 r. i 24 lipca 2014 r. W konsultacjach społecznych projektu PO RYBY trwających od 11 września do 14 października 2013 roku brały udział organizacje producentów, stowarzyszenia, zrzeszenia rybaków, uczelnie wyższe, urzędy marszałkowskie, LGR-y oraz wiele innych podmiotów (42). Napłynęło około 450 uwag merytorycznych i redakcyjnych, 270 dotyczyło opisów działań w ramach poszczególnych priorytetów zawartych w projekcie PO RYBY Pozostałe uwagi dotyczyły m.in. analizy SWOT, opisu sektora rybackiego, RLKS, rozwiązań w zakresie wdrażania PO RYBY , zbierania danych, kontroli i egzekwowania oraz ochrony środowiska. Należy zauważyć, iż najbardziej intensywne prace miały miejsce w podgrupie ds. podejścia terytorialnego (RLKS). Wynikało to przede wszystkim ze złożoności zagadnień w zakresie wdrażania tego podejścia. Efekty prac znajdują odzwierciedlenie w rozdziale 5. Ponadto, najważniejszymi kwestiami omawianymi na posiedzeniach pozostałych podgrup tematycznych i posiedzeniach plenarnych były: wybór Środków do realizacji w ramach PO RYBY , wysokość alokacji na poszczególne Środki oraz poziom dofinansowania. Uwzględniono główny postulat środowiska rybaków morskich, którym było utrzymanie wsparcia w zakresie trwałego i tymczasowego zaprzestania działalności połowowej. Jednogłośne poparcie miało wsparcie dla szeroko pojętych inwestycji w akwakulturę oraz działań środowiskowych, w tym dlaśrodka Akwakultura świadcząca usługi środowiskowe. Kilka kwestii jednak wywołało sprzeczne postulaty, między innymi temat wdrażania Środka Usługi z zakresu zarządzania, zastępstw i doradztwa dla gospodarstw akwakultury, czy też Środka Rekompensaty dla akwakultury ekologicznej. Ostatecznie w ramach kompromisu postanowiono wdrażać pierwszy z wymienionych Środków, lecz z ograniczoną alokacją. Z kolei, w odniesieniu do Środka Rekompensaty dla akwakultury ekologicznej, przychylono się do zdania większości przedstawicieli środowiska i Środek ten nie został uwzględniony do wdrażania w ramach PO RYBY Odnośnie debaty nad poziomem alokacji dla poszczególnych Priorytetów i Środków, dyskusja skupiała się na trzech Priorytetach: Promowanie rybołówstwa zrównoważonego środowiskowo, zasobooszczędnego, innowacyjnego, konkurencyjnego i opartego na wiedzy, Wspieranie akwakultury zrównoważonej środowiskowo, zasobooszczędnej, innowacyjnej, konkurencyjnej i opartej na wiedzy i Zwiększenie zatrudnienia i spójności terytorialnej. Dyskutowano o względnym zrównoważeniu 911 alokacji dla pierwszych z wymienionych wyżej Priorytetów, ze wskazaniem na Wspieranie akwakultury zrównoważonej środowiskowo, zasobooszczędnej, innowacyjnej, konkurencyjnej i opartej na wiedzy. Zgodne jest to z podejściem polskiego Rządu, jak również szczególnym priorytetem nadanym akwakulturze w reformie WPRyb. Natomiast sprzeczne postulaty pojawiały się odnośnie Priorytetu Zwiększenie zatrudnienia i spójności terytorialnej. Część przedstawicieli środowiska rybackiego, szczególnie reprezentujących sektor akwakultury, postulowała o jak najmniejszą alokację, z kolei pozostała część środowiska, w tym przedstawiciele obecnie funkcjonujących lokalnych grup rybackich, postulowała o zwiększenie alokacji. Ostatecznie zapadła decyzja o pozostawieniu dla tego Priorytetu alokacji na poziomie 15% całości środków finansowych przyznanych Polsce z budżetu EFMR Z innych kwestii postulaty dotyczyły głównie podniesienia alokacji na Priorytet Wspieranie obrotu i przetwarzania, a w szczególności zapewnienia środków finansowych na realizację Środka Przetwórstwo produktów rybołówstwa i akwakultury oraz Środki dotyczące obrotu w zakresie przedsięwzięć na rzecz promocji produktów rybnych i rybactwa. W kwestii poziomu dofinansowania operacji, które będą realizowane w ramach Środków PO RYBY , dyskusja dotyczyła możliwości udzielania 100% dofinansowania. Był to postulat głównie instytutów naukowych oraz organizacji pozarządowych, powołujących się na możliwości jakie daje art. 95, ust. 3 rozporządzenia o EFMR. Argumentem w tym przypadku jest niezdolność tych podmiotów do ponoszenia jakichkolwiek kosztów w związku z realizacją planowanych przedsięwzięć. Niemniej jednak, mając na uwadze jak najefektywniejsze i racjonalne wydatkowanie środków finansowych oraz doświadczenia z okresu programowania , IZ postanowiła ograniczyć do minimum wkład z PO RYBY na poziomie 100% kosztów kwalifikowanych dla beneficjentów innych niż podmioty administracji publicznej. Ma to zapewnić znaczne zwiększenie poziomu dofinansowania w stosunku do średniej przewidzianej w ramach EFMR (50% kosztów kwalifikowalnych), a jednocześnie zapewnia udział wkładu własnego beneficjentów, co ograniczy do minimum realizację operacji zbytecznych lub nieprzydatnych dla sektora. Powyższe kwestie, choć w części nieznajdujące odzwierciedlenia w PO RYBY , były niezbędne do wstępnego ustalenia alokacji na Priorytety oraz zasad realizacji PO RYBY Wyniki oceny ex-ante Opis procesu oceny ex-ante W 2013 r.. Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi, ogłosiło postępowanie przetargowe na wykonanie oceny ex-ante Programu Operacyjnego Rybactwo i Morze. W wyniku procedury przetargowej, wyłoniony został wykonawca, tj. firma EU Consult Sp. z o.o. Przedstawiciel wykonawcy oceny ex-ante Programu Operacyjnego Rybactwo i Morze, brał udział w spotkaniach Grupy Roboczej ds. opracowania Programu 1012 Operacyjnego Rybactwo i Morze. Między wykonawcą oceny ex-ante, a zamawiającym miała miejsce stała korespondencja mailowa oraz kontakty telefoniczne, celem sprawnego przeprowadzenia oceny ex-ante. Jednocześnie miało miejsce indywidualne spotkanie z wykonawcą w siedzibie Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi, podczas którego został on zaznajomiony z aktualnymi informacjami na temat PO RYBY W styczniu 2014 r. firma EU Consult Sp. z o.o. przekazała, za pośrednictwem poczty elektronicznej, pierwszy raport z oceny ex-ante Programu Operacyjnego Rybactwo i Morze. W wyniku dalszych konsultacji z Instytucją Zarządzającą PO RYBY , treść raportu z oceny ex-ante ewoluowała aż do osiągnięcia tekstu finalnego. Informacja dotycząca postępowania w sprawie oceny oddziaływania na Środowisko projektu Programu Operacyjnego Rybactwo i Morze. W dniu 21 sierpnia 2013 r. Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi udzieliło zamówienia Zachodniopomorskiemu Uniwersytetowi Technologicznemu w Szczecinie (ZUT) na sporządzenie prognozy oddziaływania na środowisko projektu Programu Operacyjnego Rybactwo i Morze. Podstawę opracowania Prognozy stanowił projekt Programu Operacyjnego Rybactwo i Morze z dnia 29 sierpnia 2013 r., który w dniu 3 września tego samego roku został przedłożony Kierownictwu MRiRW. W związku z koniecznością zapewnienia możliwości udziału społeczeństwa w postępowaniu w sprawie oceny oddziaływania na środowisko projektu Programu Operacyjnego Rybactwo i Morze, w terminie od 3 do 23 października 2013 r. Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi zorganizowało konsultacje społeczne projektu Programu Operacyjnego Rybactwo i Morze oraz sporządzonego przez ZUT projektu Prognozy oddziaływania na środowisko projektu Programu Operacyjnego Rybactwo i Morze. Szczegółowa informacja dotycząca konsultacji społecznych oraz projekty ww. dokumentów zmieszczone zostały na stronie internetowej MRiRW. Ponadto, papierowa wersja tych projektów udostępniona została do wglądu w siedzibie MRiRW. W terminie 21 dni, przewidzianym na te konsultacje, nie złożono żadnych uwag i wniosków do ww. projektów dokumentów. W celu uzyskania wymaganych ustawą opinii w ramach prowadzonego postępowania, Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi przesłało Generalnemu Dyrektorowi Ochrony Środowiska, Głównemu Inspektorowi Sanitarnemu, Dyrektorowi Urzędu Morskiego w Gdyni, Słupsku i Szczecinie do zaopiniowania projekt Programu Operacyjnego Rybactwo i Morze wraz z projektem Prognozy oddziaływania na środowisko projektu Programu Operacyjnego Rybactwo i Morze. W odpowiedzi na wniosek MRiRW w sprawie wydania stosownych opinii, Główny Inspektor Sanitarny nie wniósł uwag, a Dyrektor Urzędu Morskiego w Szczecinie i Dyrektor Urzędu Morskiego w Słupsku wydali pozytywne opinie. Z kolei zgłoszone przez Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska oraz Dyrektora Urzędu Morskiego w Gdyni uwagi do ww. projektów dokumentów zostały rozpatrzone i wzięte pod uwagę w trakcie dalszych prac nad ostateczną wersją Programu Operacyjnego Rybactwo i Morze oraz Prognozy oddziaływania na środowisko projektu Programu Operacyjnego Rybactwo i Morze. 1113 Formalny odbiór Prognozy oddziaływania na środowisko projektu Programu Operacyjnego Rybactwo i Morze nastąpił w dniu 6 grudnia 2013 r. W trakcie dalszych prac na projektem Programu Operacyjnego Rybactwo i Morze, w dniu 20 maja 2014 r. opublikowana została w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ostateczna wersja rozporządzenia o EFMR, a także przedstawiony został kolejny (trzeci) projekt szablonu i wytycznych dotyczących treści programu operacyjnego EFMR na lata (wersja z dnia r.). Zgodnie z postanowieniami zawartymi w powyższych dokumentach zakres wsparcia oferowanego w ramach EFMR został ostatecznie potwierdzony i zarazem rozszerzony. Mając to na uwadze oraz zważywszy na przedstawioną w projekcie Wytycznych logikę interwencji EFMR, dotychczasowy projekt Programu Operacyjnego Rybactwo i Morze poddany został aktualizacji (w tym dodane zostały nowe Środki, nieplanowane we wcześniejszych projektach rozporządzenia o EFMR). W związku z tym zaszła konieczność poddania uzupełnieniu sporządzonej wcześniej Prognozy oddziaływania na środowisko projektu Programu Operacyjnego Rybactwo i Morze. Obecnie trwają prace związane z zawarciem umowy z Wykonawcą, który dokona stosownego uzupełnienia Prognozy Przegląd zaleceń osób przeprowadzających ocenę ex-ante oraz krótki opis sposobu ich uwzględnienia Rozdział zostanie uzupełniony po zakończeniu procesu oceny ex-ante, który wykonuje podmiot wskazany w powyższym rozdziale. 1214 2. SWOT i identyfikacja potrzeb 2.1 Analiza SWOT i identyfikacja potrzeb Priorytet Unii EFMR Mocne strony Słabe strony PROMOWANIE RYBOŁÓWSTWA ZRÓWNOWAŻONEGO ŚRODOWISKOWO, ZASOBOOSZCZĘDNEGO, INNOWACYJNEGO, KONKURENCYJNEGO I OPARTEGO NA WIEDZY 1. Doświadczona i wykwalifikowana kadra rybacka oraz długa tradycja polskiego sektora rybackiego. W tym kontekście zauważyć należy, iż pomimo ogromnej restrukturyzacji floty, w 2011 r. łączna liczba zatrudnionych przez armatorów jednostek rybackich wyniosła osób. 2. Doświadczone zaplecze naukowo-doradcze i potencjał innowacyjny. W Polsce istnieje kilka instytutów naukowo-badawczych oraz szkół wyższych z wieloletnim doświadczeniem i wykwalifikowaną kadrą. Ich potencjał jest o tyle istotny, iż brały one udział również we wdrażaniu funduszy dla rybactwa w latach oraz Są to: Morski Instytut Rybacki PIB w Gdyni, Zachodniopomorski Uniwersytet Technologiczny w Szczecinie, Akademia Morska w Szczecinie, Akademia Morska w Gdyni. 3. Znaczna liczba zmodernizowanych portów rybackich. Zauważyć należy, iż wyładunki polskich statków rybackich są silnie skoncentrowane w kilku portach. Około połowa wyładunków (48%) w latach została zrealizowana w dwóch portach: Kołobrzegu i Władysławowie. Aż 90% wyładunków obsługiwanych było tylko przez 10 portów rybackich na 69 portów i przystani rybackich łącznie. Po Kołobrzegu i Władysławowie, w następnej kolejności należy wymienić: Hel, Ustkę, Darłowo, oraz w mniejszym zakresie Gdynię, Dziwnów, Świnoujście, Łebę i Jastarnię. Wykaz portów oraz przystani morskich, miejsc rejestracji i postoju jednostek rybackich w regionie Wybrzeża Zachodniego, Wybrzeża Środkowego, Wybrzeża Wschodniego i Zalewu Wiślanego w 2011 r. przedstawia Załącznik nr Flota rybacka przystosowana do prowadzenia zróżnicowanej działalności połowowej. Większość polskich statków rybackich, w zależności od potrzeb może prowadzić połowy zarówno ryb pelagicznych (szprota i śledzia), jak i dorsza. 5. Specyfika rybołówstwa śródlądowego. Obecnie odłowy profesjonalne w wodach śródlądowych wynoszą ok. 3 tys. ton. Wielkość połowów prowadzonych przez rybaków zawodowych na przestrzeni ostatnich lat wyraźnie ulegała zmniejszeniu na rzecz połowów o charakterze rekreacyjnym. Szacuje się, że w połowach wędkarskich w Polsce odławianych jest tys. ton ryb, natomiast amatorski połów ryb uprawia czynnie około 1,5 mln osób. Rybołówstwo śródlądowe w Polsce jest prowadzone w sposób zupełnie odmienny od metod stosowanych w rybołówstwie morskim, a co za tym idzie, również zakres wsparcia finansowego powinien być adekwatny do potrzeb. 1. Polska nadal dysponuje doświadczoną i wykwalifikowaną kadrą rybacką. Niemniej duży niepokój budzi stale malejąca atrakcyjność zawodu rybaka i brak zainteresowania młodych ludzi pracą w tym zawodzie. Jest to poniekąd skutek braku kształcenia w tym zawodzie na poziomie zawodowym oraz wyższym, a także odejścia rybaków do innych zawodów. 2. Niska jakość produktów rybactwa, w tym utratę jakości na etapie wyładunku. 3. Znaczna część floty, ze względu na wiek, a co za tym idzie stan technologiczny, nie jest przystosowana do najnowszych rozwiązań. 4. Niechęć środowiska rybackiego /przedstawicieli lokalnego biznesu do angażowania się we współpracę z organizacjami społecznymi i naukowymi. Przejawia się to również obawą części rybaków przed nowymi wyzwaniami dotyczącymi rozwoju. 5. Zawód rybaka o dużym poziomie uciążliwości. Wynika to z kilku czynników, wśród których należy wymienić przede wszystkim konieczność pracy 1315 w zmieniających się warunkach meteorologicznych. Ponadto, wpływ na to ma w największej mierze zaawansowany wiek polskiej floty rybackiej. Według stanu na rok 2011, najstarsza flota bałtycka stacjonuje w porcie Jastarnia. Średni wiek kutra w tym porcie to aż 52 lata, a łodzi 30 lat. Sytuacja nie jest o wiele lepsza w pozostałych portach, w których wiek floty kutrowej i łodziowej wynosi odpowiednio: Darłowo (51 i 28 lat), Dziwnów (51 i 18 lat), Łeba (49 i 23 lata). Wszystko to powoduje, że bezpieczeństwo i komfort pracy rybaka jest jednym z niższych w gospodarce. 6. Brak substytucyjności gatunkowej. Polskie statki rybackie poławiają w zasadzie jedynie 3 gatunki ryb, tj. dorsza, szprota i śledzia. Wszystkie one są regulowane limitami połowowymi i wpływają bezpośrednio na możliwości dywersyfikacji połowów. 7. Niewystarczająca ilość badań z zakresu wzajemnego oddziaływania między rybołówstwem a gatunkami niecelowymi, a także wpływem rybołówstwa na ekosystem morski. Wpływa to na trudność oszacowania oddziaływania na rybołówstwo gatunków konfliktowych takich jak: kormoran, wydra, czapla, foki. Jeśli chodzi o wody śródlądowe, szczególnie dotkliwe są straty powodowane przez kormorana na wodach śródlądowych, zarówno w rybołówstwie, jak i hodowli ryb. Problemem jest również brak rzetelnych danych w zakresie skali problemu (liczb lub procentowego udziału strat w stosunku do dochodów). 8. Zaburzona ciągłość dróg migracji ryb dwuśrodowiskowych. Do tego dochodzi element konfliktu interesów pomiędzy poszczególnymi użytkownikami wód płynących w odniesieniu do realizacji inwestycji udrażniających trasy migracji ryb dwuśrodowiskowych. Jakiekolwiek piętrzenie daje korzyści użytkownikom wód, przez co nie są oni chętni do realizowania tego typu inwestycji. Jednakże, ze względu na zachowanie zasobów wód, szczególnie anadromicznych (migrujących) gatunków ryb, konieczne jest przekonanie użytkowników wód o potrzebie ich budowy oraz wsparcie, w zakresie EFMR, mniejszych inwestycji w celu udrożnienia dróg migracji. 9. Wysoka energochłonność rybołówstwa. Dla przykładu jednostka o długości ok. 26 metrów zużywa 87 litrów oleju napędowego na godzinę, co oprócz wyników ekonomicznych, przekłada się również na zanieczyszczenie powietrza i nieefektywność energetyczną. 10. Brak odpowiedniej infrastruktury niezbędnej do zagospodarowania przyłowów (niechcianych połowów) w miejscach wyładunku. 11. Duża liczba niezmodernizowanych przystani rybackich. Występuje jednocześnie, konieczność uzupełnienia infrastruktury portowej, w szczególności pod kątem zagospodarowania przyłowów. 12. Bardzo ograniczone wsparcia dla rybołówstwa śródlądowego. Jak wspomniano w słabych stronach, ten segment gospodarki charakteryzuje się własna specyfiką. Jest to gospodarka rybacka oparta zdecydowanie bardziej na metodach hodowli ryb, niż na metodach stosowanych w rybołówstwie morskim. Powiązanie wsparcia z pomocą przyznawaną w zakresie sektora rybołówstwa morskiego, nie uwzględnia m. in. faktu, iż w niektórych krajach członkowskich w ramach rybołówstwa śródlądowego, nie używa się statków do połowów. Zamiast tego, używane są mniejsze łodzie, które służą głównie do transportu sprzętu i inne urządzenia oraz stosowane metody nie objęte wsparciem w ramach przedmiotowego projektu. Szanse 1. Podtrzymanie tradycji zawodu rybaka. Szacunkowa całkowita wielkość zatrudnienia we flocie bałtyckiej poławiającej w 2011 r. i znajdującej się w Rejestrze Statków Rybackich na koniec tego roku, określona na podstawie średnich wyników dla poszczególnych segmentów floty, wyniosła osoby. W przeliczeniu na pełne etaty (FTE) liczba zatrudnionych wynosiła osób. 2. Jednocześnie, odpowiednie i nowoczesne warunki pracy na statkach rybackich oraz w portach lub miejscach wyładunku mogą przyczynić się do napływu młodych ludzi do tego zawodu. Jest to szczególnie istotne z uwagi na zauważalny zanik zawodu rybaka. Tym samym zostanie potrzymana wieloletnia tradycja wykonywania zawodu rybaka w Polsce. 3. Kluczowym jest wzrost konkurencyjności produktów rybactwa. Szansą jest 1416 Zagrożenia wykorzystanie, pomimo obserwowanej w poszczególnych latach stagnacji w spożyciu ryb, istniejącego potencjału rynkowego dla sprzedaży ryb i produktów rybnych. 4. Dywersyfikacja źródeł dochodów rybaków oraz zwiększenie wartości dodanej produktów rybactwa. Związane to jest głównie z małą liczbą dni połowowych dla polskich jednostek rybackich. Średnia liczba takich dni bowiem wynosi ok.: w 2007 r. 90,5, w 2008 r. - 72,5, w 2009 r. 74,7, w 2010 r. 74, w 2011 r. 76,9, w 2012 r. 81,4, w 2013 r. 85,5. 5. Ograniczenie przyłowów ptaków i ssaków morskich poprzez zastosowanie innowacyjnych technik połowu i środków technicznych. 6. Efektywne wdrożenie środków ochrony i odbudowy morskiej różnorodności biologicznej i ekosystemów morskich. W ramach procesu regionalizacji, w regionie Morza Bałtyckiego powołany został BaltFish, w skład którego wchodzą dyrektorzy ds. rybołówstwa państw regionu. BaltFish opracowuje rekomendacje związane z m.in. wdrożeniem zapisów Wspólnej Polityki Rybackiej w zakresie opracowania, rozwijania i wdrażania środków ochrony a także innej współpracy regionalnej. W kontekście takich działań znaczącym jest fakt, że jednym z elementów współpracy regionalnej będzie polskie przewodnictwo w BaltFish planowane w roku 2015/ Osiągnięcie stanu zasobów ryb wykorzystywanych gospodarczo - powyżej poziomu MSY. Zgodnie z reformą WPRyb, jest jednym z podstawowych celów do osiągnięcia przez Unię Europejską. Jest to konieczne do osiągnięcia do 2015 r., tam gdzie to możliwe, ale nie później niż do roku Odbudowa populacji ryb dwuśrodowiskowych. Dotychczas wdrażany był plan odbudowy populacji węgorza, niemniej jednak wskazane jest uwzględnienie w takich planach, na mocy przepisów wspólnotowych, również innych gatunków zagrożonych. Polsce zależy w szczególności na opracowaniu i wdrożeniu planu gospodarowania zasobami węgorza ochrony certy, sieja oraz restytucji jesiotra ostronosego. 9. Zmniejszenie wpływu na zmianę klimatu przez modernizację sprzętu na jednostkach połowowych. Ze względu na wiek statków floty rybackiej (o czym mowa była powyżej) oraz brak wsparcia na wymianę jednostek na nowe, większość użytkowanych wymaga gruntownej modernizacji pod katem zmniejszenia emitowanych zanieczyszczeń. 10. W zakresie rybołówstwa śródlądowego istnieje możliwość lepszego wykorzystania potencjału ryb słodkowodnych. Działalność tego sektora polega na zrównoważonym wykorzystywaniu możliwości produkcyjnych wód, przy czym zasoby ryb eksploatowane są równocześnie i w różnym stopniu przez rybaków zawodowych i potężną rzeszę wędkarzy (ok wędkarzy czynnych). Zarządzanie zasobami ryb, ich ochrona, oraz szczegóły gospodarki zarybieniowej prowadzone są w oparciu o 10-letni plan gospodarki rybackiej operat rybacki (opracowywany dla poszczególnych obwodów rybackich wydzielanych na wodach publicznych). 1. Bez znaczącego wsparcia finansowego, należałoby się liczyć z nie osiągnięciem głównych celów WPRyb i powiązanej z nią polityki środowiskowej, np. osiągnięcia poziomu MSY. 2. Zanik zawodu rybaka. Wynika to głównie z ograniczeń połowowych, a co za tym idzie znacznie zmniejszonej rentowności prowadzenia takiej działalności. Do tego dodać należy ryzyko zawodowe oraz wymagające warunki jego uprawiania. Sumując, w konkurencji z innymi zawodami, zawód rybaka stanowi mało atrakcyjną alternatywę. 3. Przyłów organizmów morskich inny niż docelowy, np. makreli, nie poławianej zasadniczo przez polskich rybaków. 4. Zbytnie obciążenie finansowe dla rybaków, w tym ograniczenie obszaru 1517 Identyfikacja potrzeb na podstawie analizy SWOT Spójność analizy SWOT z postępem w celu osiągnięcia dobrego stanu środowiska poprzez rozwój i wdrażanie dyrektywy ramowej w sprawie strategii morskiej połowów dla rybołówstwa przybrzeżnego, związane z koniecznością wdrożenia środków ochrony zasobów i środowiska morskiego. Nowym elementem dodatkowo zagrażającym działalności rybaków są coraz częstsze ograniczenia obszaru połowów dla rybołówstwa ze względu na wzrost zainteresowania innych użytkowników obszarami morskimi (np. budowa farm wiatrowych, obecność instalacji gazowych, trasy transportu morskiego). W przypadku Polski, chodzi również o szkody wyrządzane przez rosnącą populację fok szarych. Wsparcie i zastosowanie nowych rozwiązań będzie ograniczać konflikt na linii rybacy gatunki chronione i może służyć ochronie morskiej różnorodności biologicznej i ekosystemów morskich. 5. Spadek populacji cennych gatunków ryb. W przypadku Polski jest to w szczególności populacja dorsza bałtyckiego, gatunku zarządzanego na poziomie Unii Europejskiej. Jeśli chodzi o wody śródlądowe wymienić należy zmniejszenie się populacji zasobów węgorza i łososia, jak również zmniejszenie efektywności zarybień tych wód. Potrzeba 1.1. Podniesienie rentowności podmiotów sektora rybołówstwa, w tym dywersyfikacja działalności i zróżnicowania źródeł dochodów podmiotów rybołówstwa. Potrzeba 1.2. Zrównoważone zarządzanie zasobami wód morskich i śródlądowych. Potrzeba 1.3. Efektywniejsze wykorzystywanie zasobów oraz innowacyjne wykorzystanie odrzutów i przyłowów. Potrzeba 1.4. Wzmocnienie współpracy oraz powiązań nauki z sektorem rybackim. Potrzeba 1.5. Wykorzystanie środowiskowych i społecznych uwarunkowań rybołówstwa śródlądowego w celu różnicowania prowadzonej działalności. Potrzeba 1.6. Tymczasowe zwiększenie ekonomiki działalności połowowej poprzez kontynuację w ograniczonym zakresie programów trwałego i tymczasowego zaprzestania działalności. Pozwoli to, z jednej strony na wspomniane zrekompensowanie rybakom niesprzyjających warunków ekonomicznych dla połowów, z drugiej zaś będzie to przejściowy element ochrony zasobów. Potrzeba 1.7. Niezbędne jest przeprowadzenie odpowiednich analiz i projektów pilotażowych, które pozwolą ocenić dokładną wagę problemu. Ze wszystkich Priorytetów Unii wybranych do realizacji PO RYBY Promowanie rybołówstwa jest w największym stopniu związany z wdrażaniem dyrektywy ramowej w sprawie strategii morskiej. Stan środowiska morskiego jest opisany w dokumencie pt Wstępna ocena stanu środowiska wód morskich polskiej strefy Morza Bałtyckiego (http://www.gios.gov.pl/bip/zalaczniki/konsultacje_spoleczne/folder_a/wstepn a_ocena_stanu_srodowiska_wod_morskich.pdf). Poprawa stanu środowiska Morza Bałtyckiego jest problemem, w którego rozwiązanie zaangażowane są wszystkie państwa nadbałtyckie należące do Unii Europejskiej. W dyrektywie ramowej w sprawie strategii morskiej, w zakresie osiągnięcia dobrego stanu środowiska wód morskich zostały wyznaczone ramy czasowe do 2020 roku. W związku z tym kwestia wdrażania tej dyrektywy oraz działania na rzecz osiągnięcia dobrego stanu środowiska morskiego są ściśle powiązane (spójne) z kwestiami zbierania danych rybackich (WPZDR), w tym monitoring ichtiologicznego i obserwacji przyłowów ptaków i ssaków morskich. Ponadto, nowy fundusz współfinansuje realizację polityki morskiej oraz w swoich założeniach ma wspierać innowacyjne projekty (np. zastępowanie sieci rybackich bardziej selektywnymi narzędziami w celu ograniczenia odrzutów) oraz rozwój nowych technologii, które mogłyby prowadzić do obniżenia negatywnego wpływu działalności połowowej i hodowli ryb na środowisko (ograniczenia fizycznego i biologicznego oddziaływania połowów na ekosystem lub dno morskie). Inne działania, które mogłyby być finansowane z tego źródła to np. usuwanie porzuconych narzędzi połowowych (usuwanie tzw. sieci-widm), budowa lub instalacja urządzeń służących ochronie i rozwojowi fauny i flory 1618 Szczególne potrzeby dotyczące zatrudnienia, środowiska, adaptacji do zmian klimatycznych i łagodzenia ich skutków oraz wspierania innowacji wodnej, gromadzenie danych i doradztwo naukowe oraz zacieśnianie współpracy między rybakami a naukowcami. Art. 38 projektu rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie EFMR wprost wskazuje, iż ze środków funduszu mogłyby być finansowane działania związane z zarządzaniem chronionymi obszarami morskimi (w tym obszarami Natura 2000), poprawą ich stanu i monitorowaniem. 1. W związku z dalszym ograniczaniem potencjału połowowego, między innymi poprzez kontynuację w ograniczonym zakresie trwałego i tymczasowego zaprzestania działalności połowowej, podjęte zostaną kroki na rzecz dywersyfikacji zatrudnienia rybaków. Szczególnie ważną potrzebą jest wspieranie poszukiwania i podejmowania przez rybaków pracy uzupełniającej w stosunku do działalności połowowej. Dodatkowym elementem służącym zachowaniu istniejących miejsc pracy jest różnicowanie dochodów funkcjonujących podmiotów rybołówstwa, w zakresie gospodarki uzupełniającej dotychczasową działalność. 2. W zakresie innowacji szczególną potrzebą jest ulepszanie sprzętu połowowego w kierunku jego większej selektywności oraz ulepszanie technik służących łagodzeniu skutków zmian klimatu. 3. Ponadto, ważna potrzebą jest opracowanie innowacyjnych technologii zagospodarowania i przechowywania niechcianych połowów (tzw. odrzutów), zarówno na statkach rybackich, jak i w procesie przetwarzania. Służyć temu będzie również stworzenie odpowiedniego systemu organizacji i zarządzania takim procesem. 4. Ze względu na ograniczony zakres wsparcia oferowany w rozporządzeniu o Polska nie przewiduje szczególnych potrzeb w zakresie adaptacji do zmian klimatycznych i łagodzenia ich skutków. 5. W związku z koniecznością ochrony fauny Morza Bałtyckiego istotną potrzebą jest usuwanie oraz utylizacja utraconych lub porzuconych narzędzi połowowych, takich jak sieci i inne narzędzia wykorzystywane w działalności komercyjnej i połowowej. Zalegające najczęściej na dnie morza narzędzia będą usuwane we współpracy podmiotów rybackich i prośrodowiskowych organizacji pozarządowych. Komplementarnie do tych działań, konieczne jest wsparcie w portach rybackich, przystaniach i miejscach wyładunków w obiekty i sprzęt do zbiórki i utylizacji usuniętych odpadów. Waga sytuacji wynika głównie z potrzeby kontynuacji przeprowadzonego przez WWF Polska projektu usuwania sieci z dna Bałtyku oraz z PO RYBY w roku W ramach tego typu projektów w przeliczeniu na 1 dzień pracy 1 jednostki usuwano ok kg odpadów, głównie sieci. 6. Środki pochodzące z Programu Operacyjnego Rybactwo i Morze stanowić będą wsparcie dla opracowania i wdrożenia środków ochrony wynikających z reformy WPRyb, w szczególności do opracowania środków ochrony i zrównoważonej eksploatacji żywych zasobów morza oraz środków technicznych ograniczających niechciany przyłów. Mają również wspierać innowacyjne projekty (np. zastępowanie sieci rybackich bardziej selektywnymi narzędziami w celu ograniczenia odrzutów) oraz rozwój nowych technologii, które mogłyby prowadzić do obniżenia negatywnego wpływu działalności połowowej i hodowli ryb na środowisko (ograniczenia fizycznego i biologicznego oddziaływania połowów na ekosystem lub dno morskie). dane liczbowe Morski Instytut Rybacki Państwowy Instytut Badawczy 1719 Priorytet Unii EFMR WSPIERANIE AKWAKULTURY ZRÓWNOWAŻONEJ ŚRODOWISKOWO, ZASOBOOSZCZĘDNEJ, INNOWACYJNEJ, KONKURENCYJNEJ I OPARTEJ NA WIEDZY Mocne strony 1. Nowoczesne zaplecze dydaktyczne oraz doświadczona kadra naukowa. Wymienić należy w szczególności: Instytut Rybactwa Śródlądowego w Olsztynie, Zachodniopomorski Uniwersytet Technologiczny w Szczecinie, Uniwersytet Warmińsko-Mazurski w Olsztynie, Uniwersytet Przyrodniczy we Wrocławiu, Akademia Rolnicza w Poznaniu, Szkoła Główna Gospodarstwa Wiejskiego w Warszawie. 2. Wysoko wykwalifikowana kadra zarządzając obiektami akwakultury. 3. Nowoczesne gospodarstwa pstrągowe i zmechanizowane gospodarstwa karpiowe. Zauważyć należy, iż wśród krajów należących do UE, Polska jest jednym z czołowych producentów pstrąga. Historia chowu i hodowli pstrąga liczy w naszym kraju ponad 100 lat. Polska jest również jednym z największych producentów karpia (obok Czech, Niemiec i Węgier). Roczna produkcja karpia handlowego waha się w granicach tys. ton i praktycznie w całości przeznaczona jest na rynek krajowy. 4. Trwający proces modernizacji obiektów akwakultury oraz ulepszona infrastruktura. 5. Pozytywny wpływ stawów na jakość wody w zlewni, poprawę retencji oraz utrzymanie bioróżnorodności. 6. Duży potencjał pozaprodukcyjny (turystyczny i środowiskowy) obiektów akwakultury ze względu na ich położenie przyrodnicze i kształtowanie środowiska oraz tradycyjne metody chowu i hodowli. Gospodarstwa takie mogą oferować również usługi dodatkowe związane z prowadzoną produkcją ryb (np.: agroturystyka, łowiska wędkarskie, przetwórstwo ryb, gastronomia). 7. Istniejące profesjonalne zaplecze doradcze z zakresu marketingu, ekonomii, doradztwa biznesowego. Słabe strony 1. Wysoka kapitałochłonność inwestycji. Np. budowa 1 ha stawu karpiowego jest to wydatek rzędu co najmniej 100 tyś. zł. Jeśli chodzi natomiast o gospodarstwa typu pstrągowego, jest to wydatek rzędu 20 tys. zł netto na 1 tonę produkcji. 2. Niskie zróżnicowanie produktów akwakultury - dominacja w produkcji karpia i pstrąga. 3. Przywiązanie do standardowych i tradycyjnych systemów zarządzania i organizacji produkcji. Kwestia ta dotyczy akwakultury karpiowej, których gospodarstwa od lat opierają się na tradycyjnym systemie prowadzenia produkcji, z niewielkim zastosowaniem nowoczesnych technologii. 4. Wysokie straty finansowe powodowane chorobami ryb oraz oddziaływaniem zwierząt wolno żyjących. Szczególnie wysokie straty powodują kormoran, wydra, czapla i bóbr. Dla przykładu, szacuje się, iż powodujący największe szkody kormoran zjada rocznie ok ton ryb na wodach śródlądowych. 5. Restrykcyjne procedury oraz przepisy unijne i krajowe wpływające na rozwój akwakultury śródlądowej, w szczególności w obszarze ochrony środowiska i polityki wodnej. 6. Brak konsolidacji inicjatyw producentów w zakresie działań rynkowych. W szczególności objawia się to słabością w negocjacjach z sieciami handlowymi kupującymi produkty gospodarstw akwakultury. Producenci negocjują w większości indywidualnie lub w małych grupach, ze względu brak silnego reprezentanta. 7. Starzejąca się kadra zarządzająca, w tym właściciele, przedsiębiorstw akwakultury. 8. Brak map i baz danych dotyczących terenów przeznaczonych do rozwoju akwakultury. Uniemożliwia to zaplanowanie strategicznego rozwoju akwakultury w Polsce. 9. Niska rentowność gospodarstw akwakultury, które prowadzą działalność w sposób tradycyjny i niezdywersyfikowany. Dotyczy to w szczególności sektora akwakultury karpiowej. Koszt produkcji jednego kilograma karpia, 1820 Szanse Zagrożenia zależnie od warunków przyrodniczych, waha się od 4 do 11,50 zł, natomiast średnia cena zbytu w 2013 r. wynosiła ok. 8,50 zł. 10. Ogromnym problemem jest częste występowanie chorób ryb (VHS, KHV) i brak odpowiedniej profilaktyki w tym zakresie. Składa się na to m.in. niewystarczająca liczba wyspecjalizowanych placówek weterynaryjnych w zakresie kontroli i zwalczania chorób ryb oraz brak leków weterynaryjnych. Możliwość wsparcia w tym zakresie blokuje uzależnienie przyznania pomocy od opracowania i wdrożenia planu zwalczania chorób w akwakulturze. 11. Niewystarczające powiązanie badań naukowych z realnymi potrzebami praktyki rybackiej. 12. Słabą stroną jest niski poziom własności obiektów akwakultury. Znaczna część takich obiektów w Polsce jest jedynie dzierżawiona przez hodowców, głównie od Agencji Nieruchomości Rolnych. Co za tym idzie, istnieje niestabilność i niepewność ciągłości prowadzonej działalność. Efektem jest starzejąca się kadra właścicielska lub zarządzająca przedsiębiorstw akwakultury, bowiem taki stan własnościowy obiektów hodowli, nie jest dla nich atrakcyjny. 13. Trudności w realizacji inwestycji ze względu na położenie gospodarstw akwakultury w obszarach chronionych, w szczególności na obszarach NATURA Wzrost zapotrzebowania na produkty rybne, w tym upowszechnianie zdrowych modeli życia i postrzegania ryb jako zdrowej żywności. Od wielu lat panuje stagnacja w konsumpcji ryb. Kształtuje się ona w Polsce na poziomie 12,6 kg na osobę rocznie (wg stanu na rok 2013, Rynek Rybny). 2. Zwiększenie produkcji poprzez wykorzystanie innowacji technicznych lub wiedzy w dziedzinie technologii produkcji w akwakulturze. 3. Poszerzanie zakresu produkcji o nowe i rynkowe gatunki ryb. Coraz większa grupa gospodarstw stara się zdywersyfikować działalność, rozszerzając produkcję o nowe, poszukiwane na rynku rodzaje produktów (w tym materiał zarybieniowy) lub wprowadzając nowe gatunki ryb i raków (np.: amur, jesiotr, łosoś atlantycki, rak szlachetny, sum europejski, sum afrykański, troć wędrowna, szczupak). Na szczególną uwagę zasługuje wprowadzenie do hodowli w Polsce jesiotra w liczbie 500 ton w roku W Polsce zaczęto jesiotra hodować dopiero w latach dziewięćdziesiątych XX wieku i rozwój jego hodowli może stanowić ważną alternatywę dla dwóch, wspomnianych wcześniej, tradycyjnych gatunków ryb. 4. Rozwój działalności uzupełniającej, zapewniającej zróżnicowanie źródeł dochodu, w tym turystyki wędkarskiej, w oparciu o wysokie walory przyrodnicze i środowiskowe obiektów akwakultury. 5. Modernizacja i budowa nowych obiektów akwakultury. Dotyczy to gospodarstw pstrągowych, w szczególności modernizacja powinna być ukierunkowana na oszczędne gospodarowanie wodą (recyrkulaty). 6. Usprawnienie procesów związanych z planowaniem przestrzennym. 7. Wzrost znaczenia zrównoważonej akwakultury (świadczącej usługi w zakresie ochrony środowiska). 8. Zwiększenie współpracy mającej na celu konsolidację działań rynkowych. 1. Stagnacja produkcji w akwakulturze. W stosunku do dwóch najczęściej hodowanych w Polsce gatunków ryb, tj. karpia i pstrąga, produkcja w ostatnich latach wynosi odpowiednio ok. 17,7-18 tys. ton karpia i ok. 15 tys. ton pstrąga. 2. Wyniki produkcyjne uzależnione od zmienności czynników środowiskowych (dostępność wody, temperatura). W Polsce występuje bardzo niewiele gospodarstw o zamkniętym obiegu wody i technologiach charakteryzujących się niskim zapotrzebowaniem na wodę. 3. Niskie zainteresowanie młodszych pokoleń prowadzeniem przedsiębiorstw akwakultury, w szczególności dotyczy to gospodarstw karpiowych. 4. Występowanie na rynku produktów akwakultury o niskiej jakości (import, dobrostan). 5. Zmiany klimatyczne, w szczególności zmiana temperatury powietrza. Z powodu tych zmian, niektóre gospodarstwa prowadzące hodowlę pstrąga, zmieniają profil na hodowle jesiotra. Wynika to z faktu, iż temperatura hodowli jesiotra, 19 Pokazać jeszcze
Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi, 12-13.02.2015 r. 1 Projekt PO RYBY 2014-2020 został opracowany w oparciu o: przepisy prawa UE: rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1303/2013 z dnia Bardziej szczegółowo Materiał wstępny do dyskusji nt. podziału środków finansowych pomiędzy Priorytety i Środki projektu Programu Operacyjnego Rybactwo i Morze (PO RYBY
Materiał wstępny do dyskusji nt. podziału środków finansowych pomiędzy Priorytety i Środki projektu Programu Operacyjnego Rybactwo i Morze (PO RYBY 2014-2020) Dokumenty, na podstawie których opracowano Bardziej szczegółowo Konferencja prasowa. Sekretarza Stanu w MRiRW Kazimierza Plocke
Konferencja prasowa Sekretarza Stanu w MRiRW Kazimierza Plocke Oczekiwania rybactwa i wędkarstwa wobec nowej perspektywy finansowej Program Operacyjny Rybactwo i Morze na lata 2014-2020 Warszawa, 23 lipca Bardziej szczegółowo Program Operacyjny Rybactwo i Morze (PO RYBY 2014 2020)
Departament Rybołówstwa Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi PROJEKT Program Operacyjny Rybactwo i Morze (PO RYBY 2014 2020) współfinansowany ze środków finansowych Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego Bardziej szczegółowo ZałoŜenia projektu Programu Operacyjnego Rybactwo i Morze (PO RYBY 2014 2020)
ZałoŜenia projektu Programu Operacyjnego Rybactwo i Morze (PO RYBY 2014 2020) Ustka, 22 listopada 2013 r. Cele tematyczne realizowane przez PO RYBY 2014 2020 CT 1 Wspieranie badań naukowych, rozwoju technologicznego Bardziej szczegółowo Rozporządzenie podstawowe w sprawie Wspólnej Polityki Rybackiej po raz pierwszy zostaje włąw
1 Przyszła a polityka rybacka na lata 2014-2020 2020 będzie b realizowana między innymi w oparciu o trzy podstawowe dokumenty: Rozporządzenie podstawowe w sprawie Wspólnej Polityki Rybackiej po raz pierwszy Bardziej szczegółowo Projektowane rozwiązania dotyczące warunków i trybu przyznawania pomocy w ramach priorytetu 4
Europejski Fundusz Morski i Rybacki jako narzędzie do promowania zrównoważonych praktyk rybackich. Wilno, 19 marca 2013r. EFMR 2014-2020 Budżet EFRM na lata 2014 2020, wg cen bieżących, może wynosić 6, Bardziej szczegółowo Program Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020
PROW 2014 2020 na rzecz celów Strategii Zrównoważonego Rozwoju Wsi Rolnictwa i Rybactwa na lata 2012-2020 Dr inż. Dariusz Nieć Dyrektor Departamentu Rozwoju Obszarów Wiejskich Warszawa 28 stycznia 2015 Bardziej szczegółowo UWARUNKOWANIA EKONOMICZNE I ŚRODOWISKOWE ROZWOJU ŚRÓDLĄDOWEJ GOSPODARKI RYBACKIEJ I AKWAKULTURY W POLSCE
Wspólna Polityka Rybołówstwa (środki pomocowe) Program Operacyjny Zrównoważony rozwój sektora rybołówstwa i nadbrzeżnych obszarów rybackich 2007-2013 (PO RYBY 2007-2013) Realizacja PO RYBY 2007-2013 około Bardziej szczegółowo Załącznik nr 3 - Sprawozdanie dotyczące strategicznej oceny oddziaływania na środowisko
Załącznik nr 3 - Sprawozdanie dotyczące strategicznej oceny oddziaływania na środowisko Strategiczna ocena oddziaływania na środowisko projektu Programu Operacyjnego Rybactwo i Morze przeprowadzona została Bardziej szczegółowo OBECNE I PRZYSZŁE MOŻLIWOŚCI DOFINANSOWANIA UNIJNEGO DLA RYBAKÓW
OBECNE I PRZYSZŁE MOŻLIWOŚCI DOFINANSOWANIA UNIJNEGO DLA RYBAKÓW Wilamowice, 6 czerwca 2013 r. Radosław G. Ostałkiewicz Moduł II: Co po roku 2013, czyli trochę o nadchodzącej perspektywie finansowej Reforma Bardziej szczegółowo Stan prac nad założeniami Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014 2020
Stan prac nad założeniami Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014 2020 Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi Departament Rozwoju Obszarów Wiejskich WARSZAWA 4 kwietnia 2013 r. Prace nad projektem Bardziej szczegółowo AKTUALNA SYTUACJA AKWAKULTURY, WYSTĘPUJĄCE TRENDY ORAZ WNIOSKI NA PRZYSZŁOŚĆ
AKTUALNA SYTUACJA AKWAKULTURY, WYSTĘPUJĄCE TRENDY ORAZ WNIOSKI NA PRZYSZŁOŚĆ Andrzej Lirski Instytut Rybactwa Śródlądowego im. Stanisława Sakowicza w Olsztynie MAŁOPOLSKA REGIONALNA KONFERENCJA RYBACKA Bardziej szczegółowo Zwiększenie zatrudnienia i spójności terytorialnej - założenia i stan przygotowań
Zwiększenie zatrudnienia i spójności terytorialnej - założenia i stan przygotowań Unia Europejska Europejski Fundusz Rybacki Serock, 12-13 lutego 2015 r. Plan prezentacji: Obowiązujące akty prawne Podstawowe Bardziej szczegółowo PROGRAM OPERACYJNY ROZWOJU OBSZARÓW WIEJSKICH
PROGRAM OPERACYJNY ROZWOJU OBSZARÓW WIEJSKICH Priorytet 1. Ułatwianie transferu wiedzy i innowacji w rolnictwie, leśnictwie i na obszarach wiejskich 1a. Zwiększenie innowacyjności i bazy wiedzy na obszarach Bardziej szczegółowo Wsparcie przedsiębiorców w latach 2014-2020 możliwości pozyskania dofinansowania w nowej perspektywie unijnej
Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi Obszary wiejskie w polityce spójności - założenia na okres 2014 2020 Konferencja Wiejska Polska 25 26 maja 2013 r. Konin/Licheń Krajowe podstawy strategiczne polityki Bardziej szczegółowo pogłębianie wiedzy o instrumentach finansowych EFSI Europejski Fundusz Morski i Rybacki Instrumenty finansowe
pogłębianie wiedzy o instrumentach finansowych EFSI Europejski Fundusz Morski i Rybacki , współfinansowane z Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego są trwałym i efektywnym sposobem inwestowania Bardziej szczegółowo Departament Rybołówstwa Program Operacyjny Rybactwo i morze na lata 2014-2020 szansą dla sektora rybackiego
Program Operacyjny Rybactwo i morze na lata 2014-2020 szansą dla sektora rybackiego 21 września 2015 r. Inwałd rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1303/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. Bardziej szczegółowo Praktyczne znaczenie idei LGR dla sektora rybackiego i rozwoju obszarów zależnych od rybactwa
Praktyczne znaczenie idei LGR dla sektora rybackiego i rozwoju obszarów zależnych od rybactwa Konferencja "Lokalne Grupy Rybackie szansą czy tylko nadzieją" 2/06/2011 r. MTG Polfish 2011 r. Takie będą Bardziej szczegółowo Podsumowanie strategicznej oceny oddziaływania na środowisko projektu Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020
Podsumowanie strategicznej oceny oddziaływania na środowisko projektu Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 Warszawa 2014 Spis treści 1. Wstęp... 3 2. Ramowy przebieg strategicznej oceny Bardziej szczegółowo Rozwój obszarów wiejskich w nowej perspektywie finansowej
Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi Rozwój obszarów wiejskich w nowej perspektywie finansowej dr inż. Zofia Szalczyk- Podsekretarz Stanu w MRiRW Lipiec 2013 Prace nad PROW 2014-2020 Opracowywany w Ministerstwie Bardziej szczegółowo Nowa perspektywa finansowa funduszy unijnych na lata 2014-2020. Słubice, 23 listopada 2012 r.
Nowa perspektywa finansowa funduszy unijnych na lata 2014-2020 Słubice, 23 listopada 2012 r. Plan prezentacji dotychczasowa wiedza nt. programowania funduszy 2014-2020 w Polsce, 12 postulatów organizacji Bardziej szczegółowo Założenia Umowy Partnerstwa 2014-2020. Warszawa, 24 stycznia 2013 r.
Nowa perspektywa finansowa Unii Europejskiej 2014-2020 Warszawa, 14 października 2014 r. 1 Cele tematyczne 2 Programy operacyjne na poziomie krajowym i regionalnym 3 Programy ramowe Unii Europejskiej Wsparcie Bardziej szczegółowo Wydatkowanie czy rozwój
Wydatkowanie czy rozwój priorytety Polityki Spójności 2014-2020 i nowego RPO Województwa Łódzkiego Agnieszka Dawydzik Dyrektor Departamentu Koordynacji Strategii i Polityk Rozwoju Łódź, 27 maja 2015 r. Bardziej szczegółowo Prognoza oddziaływania na środowisko projektu Programu Operacyjnego Rybactwo i Morze
Prognoza oddziaływania na środowisko projektu Programu Operacyjnego Rybactwo i Morze Zamawiający: MINISTERSTWO ROLNICTWA I ROZWOJU WSI ul. Wspólna 30 00-930 Warszawa Wykonawca: Zachodniopomorski Uniwersytet Bardziej szczegółowo Inwestycje środowiskowe w perspektywie 2014-2020 wybór obszarów finansowania
Inwestycje środowiskowe w perspektywie 2014-2020 wybór obszarów finansowania Pytanie: Jak wykorzystać praktyczną wiedzę z zakresu wydawania decyzji środowiskowych w celu prawidłowej identyfikacji obszarów Bardziej szczegółowo Nowe wytyczne dla beneficjentów środków unijnych 2014-2020
Miasta w polityce spójności 2014-2020 Negocjacje międzyinstytucjonalne Jan Olbrycht Poseł do Parlamentu Europejskiego Architektura rozporządzeń Rozporządzenie Ogólne Rozporządzenie dla Europejskiego Funduszu Bardziej szczegółowo WSPARCIE WIELKOPOLSKIEJ PRZEDSIĘBIORCZOŚCI W RAMACH WRPO 2014+ 1 Urząd Marszałkowski Województwa Wielkopolskiego w Poznaniu
Podstawy procesu programowania perspektywy finansowej 2014-2020 Konsultacje społeczne Gliwice, 24 maja 2013 r. Uwarunkowania programowe Unia Europejska Strategia Europa 2020 Pakiet legislacyjny dla Polityki Bardziej szczegółowo Polityka spójności UE na lata 2014 2020
UE na lata 2014 2020 Propozycje Komisji Europejskiej Unii Europejskiej Struktura prezentacji 1. Jakie konsekwencje będzie miała polityka spójności UE? 2. Dlaczego Komisja proponuje zmiany w latach 2014 Bardziej szczegółowo Instrumenty wsparcia przedsiębiorstw w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego
Urząd d Marszałkowski Województwa Świętokrzyskiego Instrumenty wsparcia przedsiębiorstw w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Świętokrzyskiego na lata 2007 - Ostrowiec Świętokrzyski, Bardziej szczegółowo Stan prac nad przygotowaniem PROW 2014-2020
Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi Stan prac nad przygotowaniem PROW 2014-2020 Kwiecień 2013 WARSZAWA 23 kwietnia 2013 r. Stan prac nad PROW 2014-2020 25 kwietnia 2012 r. przyjęcie przez Radę Ministrów Bardziej szczegółowo FUNDUSZE STRUKTURALNE ĆWICZENIA SEMESTR ZIMOWY 2014/2015
FUNDUSZE STRUKTURALNE ĆWICZENIA SEMESTR ZIMOWY 2014/2015 Książki Małgorzata Sikora- Gaca, Urszula Kosowska (Fundusze Europejskie w teorii i praktyce, Warszawa 2014 Magdalena Krasuska, Fundusze Unijne w Bardziej szczegółowo Środowisko w polityce spójności Spotkanie plenarne uczestników sieci Partnerstwo: Środowisko dla Rozwoju 8-9 grudnia 2011 r.
Środowisko w polityce spójności Spotkanie plenarne uczestników sieci Partnerstwo: Środowisko dla Rozwoju 8-9 grudnia 2011 r. Agata Payne Dyrektoriat Środowisko Polityka spójności i ocen oddziaływania na Bardziej szczegółowo Wsparcie obszarów wiejskich i rolnictwa w nowej perspektywie finansowej w ramach WPR (materiał pomocniczy dla doradców prezentacja 1)
Wsparcie obszarów wiejskich i rolnictwa w nowej perspektywie finansowej w ramach WPR (materiał pomocniczy dla doradców prezentacja 1) Kraków, grudzień 2014 r.. Centrum Doradztwa Rolniczego Oddział w Krakowie Bardziej szczegółowo Podsumowanie efektów osi priorytetowej 4 PO RYBY 2007-2013 oraz przyszłość priorytetu 4 PO RYBY 2014-2020. Unia Europejska Europejski Fundusz Rybacki
Podsumowanie efektów osi priorytetowej 4 PO RYBY 2007-2013 oraz przyszłość priorytetu 4 PO RYBY 2014-2020 Unia Europejska Europejski Fundusz Rybacki Mapa polskich LGR Oś 4: Gdzie jesteśmy? Ponad 300 LGR Bardziej szczegółowo ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ŚRODOWISKA 1) z dnia... 2011 r.
ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ŚRODOWISKA 1) z dnia... 2011 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie sporządzania projektu planu zadań ochronnych dla obszaru Natura 2000 Na podstawie art. 28 ust. 13 ustawy z dnia Bardziej szczegółowo DZIAŁANIE 1.4 WSPARCIE MŚP OPIS DZIAŁANIA
DZIAŁANIE 1.4 WSPARCIE MŚP OPIS DZIAŁANIA Działanie 1.4 Wsparcie MŚP 6. Nazwa działania / poddziałania Dotacje bezpośrednie 7. Cel szczegółowy działania / poddziałania 8. Lista wskaźników rezultatu bezpośredniego Bardziej szczegółowo Dokumenty strategiczne w pozyskiwaniu środków. z UE. Barbara Pędzich-Ciach. ekspertka: prowadząca: Dorota Kostowska
Dokumenty strategiczne w pozyskiwaniu środków ekspertka: z UE. Barbara Pędzich-Ciach prowadząca: Dorota Kostowska Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Bardziej szczegółowo Polityka spójności a ochrona środowiska w okresie programowania 2014-2020
Polityka spójności a ochrona środowiska w okresie programowania 2014-2020 V Posiedzenie Plenarne uczestników sieci Partnerstwo: Środowisko dla Rozwoju Warszawa, 10 11 grudnia 2013 Agata Payne Komisja Europejska, Bardziej szczegółowo Nowa perspektywa finansowa UE nowe uwarunkowania
Wydział Zarządzania Regionalnym Programem Operacyjnym Nowa perspektywa finansowa UE nowe uwarunkowania UNIA EUROPEJSKA EUROPEJSKI FUNDUSZ ROZWOJU REGIONALNEGO Rozporządzenie ogólne PE i Rady Ukierunkowanie Bardziej szczegółowo SPOTKANIE DLA PRZEDSIĘBIORCÓW ROZWÓJ LOKALNY KIEROWANY PRZEZ SPOŁECZNOŚĆ
Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich SPOTKANIE DLA PRZEDSIĘBIORCÓW ROZWÓJ LOKALNY KIEROWANY PRZEZ SPOŁECZNOŚĆ Lokalna Strategia Rozwoju dla Lokalnej Grupy Działania Gminy Powiatu Bardziej szczegółowo Wsparcie przedsiębiorczości jako jeden z głównych priorytetów NSRO. Opole, 7 marca 2008
Wsparcie przedsiębiorczości jako jeden z głównych priorytetów NSRO ElŜbieta Bieńkowska Minister Rozwoju Regionalnego Fundusze strukturalne jako instrument wsparcia rozwoju gospodarczego Opolszczyzny Opole, Bardziej szczegółowo Projekt Regionalnego Programu Operacyjnego Lubuskie 2020 postulaty organizacji pozarządowych
Projekt Regionalnego Programu Operacyjnego Lubuskie 2020 postulaty organizacji pozarządowych Przemysław Kalinka Ekspert ds. funduszy UE, Polska Zielona Sieć Projekt współfinansowany przez Szwajcarię w Bardziej szczegółowo Oś priorytetowa 4 w Programie Operacyjnym Rybactwo i Morze (PO RYBY 2014 2020)
Oś priorytetowa 4 w Programie Operacyjnym Rybactwo i Morze (PO RYBY 2014 2020) 1. Zapisy projektowanego Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego, Bardziej szczegółowo PRZYSZŁOŚĆ DORADZTWA ROLNICZEGO W KONTEKŚCIE WSPÓŁPRACY ŚRODOWISK NAUKOWYCH Z PRAKTYKAMI
PRZYSZŁOŚĆ DORADZTWA ROLNICZEGO W KONTEKŚCIE WSPÓŁPRACY ŚRODOWISK NAUKOWYCH Z PRAKTYKAMI dr hab. Zbigniew Brodziński Katedra Ekonomiki Przestrzennej i Środowiskowej Centrum Rozwoju Obszarów Wiejskich UWM Bardziej szczegółowo Finansowanie projektów partnerskich z udziałem kapitału zwrotnego oraz PPP Wybrane aspekty. MARCIN TUMANOW 29 sierpnia 2014 r.
Finansowanie projektów partnerskich z udziałem kapitału zwrotnego oraz PPP Wybrane aspekty. MARCIN TUMANOW 29 sierpnia 2014 r. PRZEGLĄD REGULACJI UE Zestawienie aktualnych dokumentów Strategia Europa 2020 Bardziej szczegółowo Szanowni Państwo! C) jestem pracownikiem gospodarstwa rybackiego/firmy działającej w sektorze rybackim
Szanowni Państwo! Zwracam się z prośbą o wypełnienie poniższej ankiety, która służy badaniom sektora rybackiego na obszarze Gmin: Brzeszcze, Kęty, Oświęcim oraz Wieprz. Badania zostaną wykorzystane do Bardziej szczegółowo PRAKTYCZNE WDRAŻANIE WSPARCIA W RAMACH LOKALNYCH GRUP RYBACKICH ORAZ UDZIAŁ W PROCESIE APLIKACYJNYM URZĘDÓW MARSZAŁKOWSKICH
PRAKTYCZNE WDRAŻANIE WSPARCIA W RAMACH LOKALNYCH GRUP RYBACKICH ORAZ UDZIAŁ W PROCESIE APLIKACYJNYM URZĘDÓW MARSZAŁKOWSKICH Karolina Szambelańczyk Oddział Obsługi PO Ryby Departament Programów Rozwoju Bardziej szczegółowo Harmonogram przygotowań ARiMR w zakresie obsługi działań objętych PROW na lata 2014-2020, których wdrażaniem będą zajmować się podmioty wdrażające
Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa Harmonogram przygotowań ARiMR w zakresie obsługi działań objętych PROW na lata 2014-2020, których wdrażaniem będą zajmować się podmioty wdrażające Podstawy Bardziej szczegółowo Spójność funduszy a spójność terytorialna koordynacja polityki spójności i polityki rozwoju obszarów wiejskich.
Spójność funduszy a spójność terytorialna koordynacja polityki spójności i polityki rozwoju obszarów wiejskich. Dr inż. Dariusz Nieć Dyrektor Departamentu Rozwoju Obszarów Wiejskich Warszawa, 8 stycznia Bardziej szczegółowo (Akty o charakterze nieustawodawczym) ROZPORZĄDZENIA
14.3.2014 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej L 74/1 II (Akty o charakterze nieustawodawczym) ROZPORZĄDZENIA ROZPORZĄDZENIE DELEGOWANE KOMISJI (UE) NR 240/2014 z dnia 7 stycznia 2014 r. w sprawie europejskiego Bardziej szczegółowo 12.08.2014, Łódź. Szkolenie z zakresu krajowych Programów Operacyjnych na lata 2014-2020
12.08.2014, Łódź Szkolenie z zakresu krajowych Programów Operacyjnych na lata 2014-2020 Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko 2014-2020 12.08.2014, Łódź PLAN PREZENTACJI 1. Opis Programu Operacyjnego Bardziej szczegółowo Transnarodowy program Interreg Region Morza Bałtyckiego
Transnarodowy program Interreg Region Morza Bałtyckiego (BSR) Katowice, 24 listopada 2014 r. Obszar programu Dania Niemcy (częściowo) Polska Litwa Łotwa Estonia Finlandia Szwecja Norwegia Rosja (częściowo, Bardziej szczegółowo DOŚWIADCZENIA PARP Z POPRZEDNIEJ PERSPEKTYWY W REALIZACJI PROGRAMÓW I PROJEKTÓW FINANSOWANYCH ZE ŚRODKÓW UE
2012 2011 Jakub Moskal Dyrektor, Departament Koordynacji Wdrażania Programów Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości DOŚWIADCZENIA PARP Z POPRZEDNIEJ PERSPEKTYWY W REALIZACJI PROGRAMÓW I PROJEKTÓW FINANSOWANYCH Bardziej szczegółowo Rola miast w polityce spójności
Rola miast w polityce spójności Plan prezentacji 1. Zintegrowane Inwestycje Terytorialne podstawy prawne i cele wdrażania instrumentu 2. Zintegrowane Inwestycje Terytorialne Warszawskiego Obszaru Funkcjonalnego Bardziej szczegółowo Zasada równości szans kobiet i mężczyzn w ramach EFS 2014-2020. Warszawa 12.12.2014
Zasada równości szans kobiet i mężczyzn w ramach EFS 2014-2020 Warszawa 12.12.2014 Fundusze Strukturalne 2014-2020 Polityki horyzontalne Rozporządzenie ogólne 2014-2020 zasadę równości szans płci i równości Bardziej szczegółowo Załącznik nr 2 do Programu Rozwoju Innowacji Województwa Lubuskiego
Załącznik nr 2 do Programu Rozwoju Innowacji Województwa Lubuskiego Szczegółowe nakłady na realizację Programu Rozwoju Innowacji Województwa Lubuskiego. Dokument przedstawia w formie tabelarycznej szacunkową Bardziej szczegółowo rozwoju obszarów w wiejskich w Polsce Warszawa, 9 października 2007 r.
Stan i główne g wyzwania rozwoju obszarów w wiejskich w Polsce Warszawa, 9 października 2007 r. 1 Cele konferencji Ocena stanu i głównych wyzwań rozwoju obszarów wiejskich w Polsce Ocena wpływu reform Bardziej szczegółowo POLITYKA SPÓJNOŚCI NA LATA 2014-2020
ZINTEGROWANE INWESTYCJE TERYTORIALNE POLITYKA SPÓJNOŚCI NA LATA 2014-2020 W grudniu 2013 r. Rada Unii Europejskiej formalnie zatwierdziła nowe przepisy i ustawodawstwo dotyczące kolejnej rundy inwestycji Bardziej szczegółowo Wstępny projekt Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Lubelskiego na lata 2014 2020. Lublin, 26.06.2013 r.
Wstępny projekt Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Lubelskiego na lata 2014 2020 Lublin, 26.06.2013 r. Logika procesu programowania RPO WL na lata 2014-2020 Główne założenia wydatkowania środków Bardziej szczegółowo Program Operacyjny Zrównoważony rozwój sektora rybołówstwa ARiMR w liczbach i nadbrzeżnych obszarów rybackich 2007-2013 Wykres 5.
www.arimr.gov.pl Lipiec 2012 O ARiMR Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa od 1994 r. wspiera działania służące rozwojowi rolnictwa i obszarów wiejskich. Agencja zajmuje się wdrażaniem instrumentów Bardziej szczegółowo Rb-WS roczne sprawozdanie o wydatkach strukturalnych poniesionych przez jednostki sektora finansów publicznych. w roku 2007
MINISTERSTWO FINANSÓW, ul. Świętokrzyska 12, 00-916 Warszawa Nazwa i adres jednostki sprawozdawczej Numer identyfikacyjny REGON 570790905 Typ jednostki ST w roku 2007 Symbol terytorialny jednostki samorządu Bardziej szczegółowo Środki właściwe dla Priorytetu PO Rybactwo i Morze 2014-2020 w ramach instrumentu RLKS. . stan prac zespołu roboczego
Środki właściwe dla Priorytetu PO Rybactwo i Morze 2014-2020 w ramach instrumentu RLKS. stan prac zespołu roboczego Unia Europejska Europejski Fundusz Rybacki INSTRUMENT RLKS OPERACJE KWALIFIKOWALNE Wsparcie Bardziej szczegółowo Priorytety finansowania. Program realizować będzie 4 osie priorytetowe: Oś I Powszechny dostęp do szybkiego internetu
Załącznik nr 2 do Programu Rozwoju Innowacji Województwa Lubuskiego (Załącznik do uzupełnienia) Szczegółowe nakłady na realizację Programu Rozwoju Innowacji województwa lubuskiego. Dokument przedstawia Bardziej szczegółowo INTERREG IVC CELE I PRIORYTETY
INTERREG IVC CELE I PRIORYTETY Urząd Marszałkowski Województwa Małopolskiego Departament Polityki Regionalnej W prezentacji przedstawione zostaną: Cele programu Interreg IVC Priorytety programu Typy działań Bardziej szczegółowo Lokalna Strategia Rozwoju
Lokalna Strategia Rozwoju Stowarzyszenia Lokalna Grupa Działania Podgrodzie Toruńskie Spotkanie z Przedstawicielami sektora publicznego Wielka Nieszawka, 18.09.2015 AGENDA 1. Idea i cele RLKS 2. Źródła Bardziej szczegółowo WOJEWÓDZKI FUNDUSZ OCHRONY ŚRODOWISKA I GOSPODARKI WODNEJ W OLSZTYNIE
I GOSPODARKI WODNEJ W OLSZTYNIE Możliwości finansowania inwestycji w biomasę DZIAŁALNOŚĆ WFOŚIGW PRZYCHODY Przychody statutowe WF - ogółem Przychody z tytułu opłat za korzystanie ze środowiska WYDATKI Bardziej szczegółowo Skala wsparcia obszarów wiejskich w ramach krajowych i regionalnych programów operacyjnych na lata 2007-2013
WSPARCIE DZIAŁAŃ INWESTYCYJNYCH W RPO WM 2014-2020 Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego dr Stanisław Sorys Wicemarszałek Województwa Małopolskiego 1_GOSPODARKA WIEDZY 2_CYFROWA MAŁOPOLSKA 3_PRZEDSIĘBIORCZA Bardziej szczegółowo KONFERENCJA Infrastruktura wiejska drogą do sukcesu gospodarczego regionów
KONFERENCJA Infrastruktura wiejska drogą do sukcesu gospodarczego regionów Panel W zgodzie z naturą i kulturą czyli jak skutecznie wspierać rozwój infrastruktury na wsi? Warszawa, 28 października 2010 Bardziej szczegółowo Pakiet legislacyjny dla Polityki Spójności 2014-2020 Projekty rozporządzeń opublikowane 6 października 2011 r.:
Pakiet legislacyjny dla Polityki Spójności 2014-2020 Projekty rozporządzeń opublikowane 6 października 2011 r.: Rozporządzenie ogólne (dwie części dla funduszy oraz dla polityki spójności) Rozporządzenie Bardziej szczegółowo Program LEADER 2014-2020 realizowany będzie w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020
Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich: Europa inwestująca w obszary wiejskie. Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania Leśna Kraina Górnego Śląska współfinansowana jest ze środków Bardziej szczegółowo UNIA EUROPEJSKA Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego
Podstawowa dokumentacja konkursowa Podstawowa dokumentacja konkursowa Regionalny Program Operacyjny Województwa Zachodniopomorskiego na lata 2007-2013 Szczegółowy opis priorytetów RPO WZ Przewodnik do Bardziej szczegółowo ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ŚRODOWISKA 1) z dnia...
ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ŚRODOWISKA 1) z dnia... zmieniające rozporządzenie w sprawie sporządzania projektu planu zadań ochronnych dla obszaru Natura 2000 Na podstawie art. 28 ust. 13 ustawy z dnia 16 kwietnia Bardziej szczegółowo I oś priorytetowa Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego 2014-2020. Szczecinek, 24 września 2015r.
I oś priorytetowa Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego 2014-2020 Szczecinek, 24 września 2015r. GOSPODARKA- INNOWACJE- NOWOCZESNE TECHNOLOGIE Celem głównym OP 1 jest podniesienie Bardziej szczegółowo Regionalne i inteligentne specjalizacje jako podstawa kreowania polityki rozwoju
Regionalne i inteligentne specjalizacje jako podstawa kreowania polityki rozwoju Marek Orszewski Dyrektor Wydziału Rozwoju Regionalnego UMWZ Europa 2020 Unia Europejska wyznaczyła wizję społecznej gospodarki Bardziej szczegółowo Raport końcowy Projekt. Zamawiający: MINISTERSTWO ROLNICTWA I ROZWOJU WSI Wspólna 30 00-930 Warszawa. Wykonawca:
Prognoza oddziaływania na środowisko projektu Programu Operacyjnego Rybactwo i Morze współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego na lata 204-2020 Raport końcowy Projekt Zamawiający: Bardziej szczegółowo Podejście Leader w nowym okresie programowania 2014-2020
Community-led local development w tym Podejście Leader w nowym okresie programowania 2014-2020 Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi Warszawa, 23 listopada 2012 r. Podejście Leader w latach 2007-2013 Oś Bardziej szczegółowo Ocena skutków regulacji
Ocena skutków regulacji 1. Podmioty, na które oddziałuje akt normatywny Projekt rozporządzenia ma znaczenie dla właścicieli i użytkowników gruntów objętych granicami obszarów specjalnej ochrony ptaków Bardziej szczegółowo Założenia programu Eko - Polska
Założenia programu Eko - Polska dr Jarosław Klimczak Warszawa 17 Kwiecień 2013r. Cele programu Promocja Polski jako kraju który wykorzystał szanse pakietu klimatycznego Pokazanie Polski jako lidera w ekologii Bardziej szczegółowo CEL STRATEGICZNY I. ROZWÓJ PRZEDSIĘBIORCZOŚCI I STABILNEGO RYNKU PRACY. Program Operacyjny Wiedza Edukacja Rozwój na lata 2014-2020:
NAZWA CELU FINANSOWANIE Cel I.1. Wspieranie aktywności i przedsiębiorczości mieszkańców CEL STRATEGICZNY I. ROZWÓJ PRZEDSIĘBIORCZOŚCI I STABILNEGO RYNKU PRACY Oś I. Osoby młode na rynku pracy: 1. Poprawa Bardziej szczegółowo IV NATURALNE OTOCZENIE CZŁOWIEKA DZIAŁANIE 4.9 ROZWÓJ ZASOBÓW ENDOGENICZNYCH
DZIAŁANIE 4.9 ROZWÓJ ZASOBÓW ENDOGENICZNYCH 4.9 Rozwój zasobów endogenicznych 9. Nazwa i krótki opis działania 4.9 Rozwój zasobów endogenicznych W ramach działania będą wspierane przedsięwzięcia, które Bardziej szczegółowo Kryteria oceny efektywności LGD oraz realizacji LSR:
Załącznik nr 1 Kryteria oceny efektywności LGD oraz realizacji LSR: 1) wysokość wnioskowanej pomocy finansowej w ramach działania, o którym mowa w art. 5 ust. 1 pkt 21 ustawy, określona na podstawie wniosków Bardziej szczegółowo Zasady realizacji Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych w Polsce. Departamentu Koordynacji Polityki Strukturalnej MRR
Zasady realizacji Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych w Polsce Departamentu Koordynacji Polityki Strukturalnej MRR 1 Cele realizacji ZIT w Polsce Wynikają z projektu UP oraz Zasad realizacji ZIT w Bardziej szczegółowo EUROPEJSKIE SŁONECZNE DNI ENERGIA SŁOŃCA FOTOWOLTAIKA TECHNOLOGIE, OPŁACALNOSĆ, REALIZACJE
EUROPEJSKIE SŁONECZNE DNI ENERGIA SŁOŃCA FOTOWOLTAIKA TECHNOLOGIE, OPŁACALNOSĆ, REALIZACJE Uwarunkowania prawne wspierania instalacji fotowoltaicznych ze środków UE w latach 2014-2020 Wojewódzki Fundusz Bardziej szczegółowo dr Aranka Ignasiak-Szulc EKSPERT ORSG
dr Aranka Ignasiak-Szulc EKSPERT ORSG ZAŁOŻENIA I WYMOGI OPRACOWANIA STRATEGII DLA OBSZARU ROZWOJU SPOŁECZNO-GOSPODARCZEGO POWIATU LIPNOWSKIEGO LIPNO, 30.03.2015 r. POZIOMY REALIZACJI POLITYKI ROZWOJU Bardziej szczegółowo Procedura oceny zgodności i wyboru operacji. Procedura naboru i wyboru projektów obejmować będzie następujące działania:
9. Określenie procedury oceny zgodności operacji z LSR, procedury wyboru operacji przez LGD, procedury odwołania od rozstrzygni ęć organu decyzyjnego w sprawie wyboru operacji w ramach działania, o którym Bardziej szczegółowo Koncepcje Komisji Europejskiej wdrażania funduszy po 2013 roku. regionalnego, 7 listopada, 2011
Koncepcje Komisji Europejskiej wdrażania funduszy po 2013 roku Zespół ds. opracowania ramowego zintegrowanego programu regionalnego, 7 listopada, 2011 Cele bieżącej i przyszłej polityki: Nowa Polityka Bardziej szczegółowo Karta oceny merytorycznej wniosku o dofinansowanie projektu konkursowego PO KL 1
Załącznik 4 - Karta oceny merytorycznej wniosku o dofinansowanie projektu konkursowego PO KL Karta oceny merytorycznej wniosku o dofinansowanie projektu konkursowego PO KL 1 NR WNIOSKU KSI: INSTYTUCJA Bardziej szczegółowo Wzmocnienie potencjału analitycznego administracji publicznej przedsięwzięcie podjęte przez Szefa Służby Cywilnej
Wzmocnienie potencjału analitycznego administracji publicznej przedsięwzięcie podjęte przez Szefa Służby Cywilnej Warszawa, czerwiec 2014 r. Dotychczas podjęte inicjatywy Szefa Służby Cywilnej W latach Bardziej szczegółowo Perspektywa finansowa 2014-2020
Wydział Zarządzania Regionalnym Programem Operacyjnym Perspektywa finansowa 2014-2020 UNIA EUROPEJSKA EUROPEJSKI FUNDUSZ ROZWOJU REGIONALNEGO Europa 2020 1. Inteligentny rozwój budowanie gospodarki opartej Bardziej szczegółowo 2016 © DocPlayer.pl Polityka prywatności | Warunki świadczenia usług | Zwrotny adres

References: art. 18
 art. 8
 art. 67
 art. 96
 art. 40
 art. 54
 art. 34
 art. 22
 art. 33
 art. 5
 art. 119
 art. 20
 art. 95
 Art. 38
 art. 28
 art. 28
 art. 5