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Timestamp: 2019-10-15 10:21:12+00:00

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OVG Niedersachsen, 12.02.1991 - 9 L 246/89 - dejure.org
https://dejure.org/1991,1494
OVG Niedersachsen, 12.02.1991 - 9 L 246/89 (https://dejure.org/1991,1494)
OVG Niedersachsen, Entscheidung vom 12.02.1991 - 9 L 246/89 (https://dejure.org/1991,1494)
OVG Niedersachsen, Entscheidung vom 12. Februar 1991 - 9 L 246/89 (https://dejure.org/1991,1494)
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GG Art. 1, 2, 20; NVerfSchG §§ 3 ff
Personenbezogene Daten im Verfassungsschutzbericht
Veröffentlichung personenbezogener Daten; Personenvereinigung; Verfassungsschutzbericht; Gesetzliche Grundlage; Verfassungschutzbehörden; Übergangszeit; Schmerzensgeldanspruch
VG Hannover, 03.03.1989 - 6 A 69/86
NJW 1992, 192
NVwZ 1992, 194 (Ls.)
In der Rechtsprechung ist ein öffentlich-rechtlicher Anspruch auf Beseitigung subjektiv-öffentliche Rechte verletzender amtlicher Äußerungen im Bereich der hoheitlichen Verwaltung heute grundsätzlich anerkannt (…vgl. BVerwG, Urt. v. 7.8.1997 - 3 C 49/96 -, juris Rn. 19;… BVerwG, Urt. v. 12.10.1971 - 6 C 99.67 -, BVerwGE 38, 336, 346; BVerwG, Beschl. v. 27.12.1967 - 6 B 35.67 -, DÖV 1968, 429; Niedersächsisches OVG, Urt. v. 12.2.1991 - 9 L 246/89 -, NJW 1992, 192, 193), und zwar auch dann, wenn die rechtswidrige behördliche Maßnahme nicht auf einem Verwaltungsakt, sondern auf schlichtem Verwaltungshandeln beruht (…vgl. BVerwG, Urt. v. 23.5.1989 - 7 C 2/87 -, BVerwGE 82, 76, 78;… BVerwG, Urt. v. 25.8.1971 - 4 C 23.69 -, DVBl. 1971, 858, 860).
Ein solcher öffentlich-rechtlicher Unterlassungsanspruch setzt - unabhängig davon, ob dessen Rechtsgrundlage unmittelbar in den Grundrechten oder in dem analog anzuwendenden § 1004 BGB gesehen wird (…vgl. BVerwG, Urt. v. 19.1.1989 - 7 C 77/87 -, BVerwGE 81, 197, 199 f. (offengelassen); Niedersächsisches OVG, Urt. v. 12.2.1991 - 9 L 246/89 -, NJW 1992, 192, 193 (Grundrechte);… Bayerischer VGH, Urt. v. 18.12.1990 - 8 B 87.03780 -, NJW 1991, 2660 f.;… Hessischer VGH, Urt. v. 20.10.1987 - 9 OE 24/83 -, NJW 1988, 1683 f. (§ 1004 BGB analog)) - voraus, dass zu besorgen ist, die Beklagte werde künftig durch ihr hoheitliches Handeln rechtswidrig in die geschützte Rechts- und Freiheitssphäre des Klägers eingreifen (…vgl. BVerwG, Urt. v. 7.8.1997 - 3 C 49/96 -, juris Rn. 19;… BVerwG, Beschl. v. 29.4.1985 - 1 B 149/84 -, juris Rn. 9).
Ob demgegenüber der Antragstellerin zu 1. als juristischer Person ein (durch die Pressemitteilungen beeinträchtigtes) "Unternehmenspersönlichkeitsrecht" zusteht, ist fraglich (…offen gelassen durch BVerfG, Beschl. v. 8.9.2010 - 1 BvR 1890/08, NJW 2010, S. 3501, Rn. 25 - "Gen-Milch"; bejaht für ideelle Personenvereinigungen durch Nds. OVG, Urteil vom 12.02.1991 - 9 L 246/89, NJW 1992, S. 192 (193)).
Der allgemeine öffentlich-rechtliche Unterlassungsanspruch setzt - unabhängig davon, ob dessen Rechtsgrundlage unmittelbar in den Grundrechten oder in dem analog anzuwendenden § 1004 BGB gesehen wird (…vgl. BVerwG, Urt. v. 19.1.1989 - BVerwG 7 C 77.87 -, BVerwGE 81, 197, 199 f. (offengelassen); Niedersächsisches OVG, Urt. v. 12.2.1991 - 9 L 246/89 -, NJW 1992, 192, 193 (Grundrechte);… Bayerischer VGH, Urt. v. 18.12.1990 - 8 B 87.03780 -, NJW 1991, 2660 f.;… Hessischer VGH, Urt. v. 20.10.1987 - 9 OE 24/83 -, NJW 1988, 1683 f. (§ 1004 BGB analog)) - voraus, dass zu besorgen ist, die Behörde werde künftig durch ihr hoheitliches Handeln rechtswidrig in die geschützte Rechts- und Freiheitssphäre des vom behördlichen Handeln Betroffenen eingreifen (…vgl. BVerwG, Urt. v. 7.8.1997 - BVerwG 3 C 49.96 -, juris Rn. 19;… BVerwG, Beschl. v. 29.4.1985 - BVerwG 1 B 149.84 -, juris Rn. 9; Senatsurt. v. 11.3.2010 - 8 LB 9/08 -, NVwZ-RR 2010, 639, 640).
Im Übrigen ist im Hinblick auf vermögensrechtliche Angelegenheiten eine Beteiligungsfähigkeit für Vorvereine, auf die die Vorschriften für nicht rechtsfähige Vereine anzuwenden sind (…vgl. Hadding, a.a.O., Vor § 21 BGB Rdnr. 64), auf Grund ihrer festgefügten und auf eine gewisse Dauer angelegten körperschaftlichen Struktur anerkannt (vgl. OVG Lüneburg, Urteile vom 12. Februar 1991 - 9 L 246/89 - NJW 1992, 192, [193], und vom 16. März 1978 - I OVG A 111/76 - NJW 1979, 735; Bay VGH, Urteil vom 11. Januar 1984 - 21 B 83 A. 2250 - NJW 1984, 2116 [VGH Bayern 11.01.1984 - 21 B 2250/83 A]; OVG NW, Beschluss vom 30. April 1974 - VIII B 464/73 - NJW 1975, 463, [464]).
Eine Überwachung mit nachrichtendienstlichen Mitteln bedarf wegen des mit ihr verbundenen Grundrechtseingriffs (u. a. in das Recht des Betroffenen auf informationelle Selbstbestimmung) der gesetzlichen Grundlage; dem korrespondiert ein Unterlassungsanspruch des Betroffenen, wenn die gesetzlichen Voraussetzungen für ein nachrichtendienstliches Einschreiten, die darzulegen Sache der Verfassungsschutzbehörde ist, nicht erfüllt sind (vgl. etwa OVG Lüneburg, NJW 1992, 192 m. w. Nachw.).
VG Weimar, 28.11.2006 - 1 K 6268/04
Nachteilige Prägung des Bildes des Betroffenen in der Öffentlichkeit durch die …
Selbst wenn man jedoch im Hinblick auf den Wortlaut eine Anwendung der Vorschriften des § 9 i.V.m. dem § 8 Abs. 1 Satz 2 ThürVSG verneint, ergibt sich ein Berichtigungsanspruch als unmittelbarer Abwehranspruch aus Artikel 2 Abs. 1 i.V.m. Art. 1 Abs. 1 GG (…zum unmittelbaren Abwehranspruch: Di Fabio in Maunz/Dürig/Herzog/ Scholz, GG Kommentar, Loseblattsammlung, Art. 2 Abs. 1 Rdnr. 180; OVG Lüneburg, Urteil vom 12.02.1991 - 9 L 246/89 -, NJW 1992, 192 (193) ).
Die Bestimmung verleiht der zuständigen Behörde keine Befugnisse zu Eingriffen in die Rechtssphäre von Personen, sondern setzt das Vorhandensein solcher Befugnisse aufgrund anderer Rechtsnormen voraus (zur Unterscheidung zwischen der Zuweisung von Aufgaben und einer Eingriffsermächtigung vgl. OVG Lüneburg, Urteil v. 12.02.1991 - 9 L 246/89 -, NJW 1992, 192, 194) [OVG Niedersachsen 12.02.1991 - 9 L 246/89] .
OVG Schleswig-Holstein, 14.11.1996 - 3 L 131/96

References: Art. 1
 § 1004
 § 1004
 § 21
 § 9
 § 8
 Art. 1
 Art. 2