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Timestamp: 2019-06-20 18:11:34+00:00

Document:
CONCESION ADMINISTRATIVA DE DERECHOS FUNERARIOSSOBRE TRECE PANTEONES EN EL CEMENTERIO MUNICIPAL
PUBLICADO EN BOP 16/05/2012
Por Decreto de Alcaldía, de fecha 23 de abril de 2012, se aprueba el inicio de Expediente y el Pliego de cláusulas para la concesión administrativa de derechos funerarios sobre 13 panteones en el Cementerio Municipal, conforme a los siguientes datos:
Entidad Adjudicataria.-
a) Organismo.- Ayuntamiento de Trebujena.
b) Dirección.- Plaza de España, 1 - 11560 Trebujena (Cádiz)
c) Teléfono.- 956 395028
d) Fax.- 956 165004
e) Número de Expediente.- 2012/1351/002
Objeto del Contrato.-
a) Tipo de Contrato.- Concesión Administrativa
b) Denominación/Objeto- “Concesión Administrativa de derechos funerarios sobre 13 panteones en el Cementerio Municipal”
Tramitación y procedimiento.-
a) Tramitación.- Ordinaria
b) Procedimiento.- Sorteo
Canon de Licitación.-
a) Panteones de ocho nichos: ocho mil euros (8.000€)
Panteones de cuatro nichos: cuatro mil euros (4.000€)
b) Garantía Provisional .- cuatrocientos euros (400€)
Presentación de Solicitudes de Participación.
a) Fecha límite de presentación.- 15 días naturales desde el siguiente a la publicación del presente anuncio en el BOP
b) Documentación a presentar.- La recogida en el Pliego de Cláusulas Administrativas.
c) Lugar de Presentación.- Registro General Ayuntamiento de Trebujena.
Apertura de las proposiciones.-
a) Tercer día hábil siguiente a la conclusión del plazo de presentación de solicitudes. Hora: 12:00.
b) Gastos de anuncios.- Por cuenta del adjudicatario.
b) Perfil del contratante www.trebujena.com.
Trebujena, 23 de abril de 2012
En la Villa de TREBUJENA a 5 de Junio de 2012, el Sr. Alcalde-Presidente, D. MANUEL CARDENAS MORENO, ha dictado el siguiente
2012 000301 - ADJUDICACION DE CONCESION ADMINISTRATIVA DE DERECHOS FUNERARIOS SOBRE 13 PANTEONES EN EL CEMENTERIO MUNICIPAL.
Resolución de expediente relativo a licitación para concesión administrativa de derechos funerarios sobre 13 panteones en el Cementerio Municipal procediendo a su adjudicación.
Informe Jurídico: Emitido por la técnico de Urbanismo con fecha 5/06/2012, del siguiente tenor literal:
“Expte: 2012/1351-2
La técnico que suscribe emite informe, a instancia de Secretaría, en relación con el expediente de licitación a efectos de la “CONCESIÓN ADMINISTRATIVA DE DERECHOS FUNERARIOS SOBRE 13 PANTEONES EN EL CEMENTERIO MUNICIPAL.”
I.-Por Decreto de Alcaldía, de fecha 23 de abril de 2012, se aprueba el inicio de expediente de licitación de concesión administrativa de derechos funerarios sobre 13 panteones en el Cementerio Municipal, así como el Pliego de Cláusulas Administrativas que han de regir dicho procedimiento licitatorio.
II.-Con fecha 16 de mayo de 2012 de publica el preceptivo anuncio en el Boletín Oficial de la Provincia y en el perfil del Contratante de la Web de este Ayuntamiento.
III.-Una vez transcurrido el plazo de presentación de ofertas, con fecha 4 de junio de 2012 se constituye la Mesa de Contratación, quien tras el análisis de la documentación presentada y efectuado el sorteo previsto en el Pliego propone como ofertas más ventajosas la adjudicación a los siguientes licitadores:
A) Panteones de ocho nichos
-Dª Ana Cancela Garrido (Panteón 3.1)
-Dª Juana Domínguez Gil (Panteón 1.3)
-D. José Guillermo Ramírez Fuego (Panteón 1.1)
-D. Francisco y D. José Vega Vega (Panteón 3.3)
B) Panteones de cuatro nichos
-Dª Avelina Caro Marín (Panteón 3.2)
- D. Juan Campos Silva (Panteón 1.2)
- D. Juan Romero González (Panteón 4.1)
- D. Antonio Arana Cabral (Panteón 2.1)
-D. José Suarez Gil (Panteón 4.2)
-D. Juan Fernández Andrades (Panteón 2.2)
Se declara desierta la adjudicación de 3 panteones de ocho nichos por no haber concurrencia de solicitudes, habiéndose convertido uno de ocho nichos en uno de cuatro para dar cobertura así a la demanda solicitada.
Primero. - Conviene aclarar de entrada, que de conformidad con el artículo 3.3 del Reglamento de Bienes de las Entidades Locales de Andalucía , aprobado por el Decreto 18/2006, de 24 de enero, (en adelante RBELA), los Cementerios son bienes de dominio público afectados a un servicio público local, por lo que no cabe en ningún momento la posibilidad de la enajenación total o parcial de panteones o nichos, como se ha venido entendiendo tradicionalmente, pues en ningún caso son susceptibles de propiedad privada.
Así, el uso de panteones en el Cementerio Municipal se configura como una concesión de derechos funerarios, de forma que se permita al titular de un enterramiento la facultad de conservar los restos de sus familiares en el lugar donde descansan
Segundo.- Al tratarse de la utilización de un bien de dominio público afecto a un servicio público, el artículo 54.2 del RBELA prevé que se regirá por las normas reguladoras de los Servicios Públicos de las Entidades Locales y subsidiariamente por la normativa reguladora de bienes locales.
En este sentido no consta la existencia en este Ayuntamiento de una Ordenanza Municipal reguladora del funcionamiento y del uso de los bienes existentes en el Cementerio, cuya redacción y aprobación se recomienda, por lo que debemos regirnos por las disposiciones vigentes en materia de bienes de las Entidades Locales.
Tercero.- El artículo 58.1 del Reglamento de Bienes de las Entidades Locales de Andalucía (en adelante RBELA), establece que el uso privativo, con o sin modificación o transformación del dominio público, estará sujeto a concesión administrativa. Continúa el segundo párrafo de dicho artículo haciendo constar que las concesiones se otorgarán con arreglo a la legislación de contratos de las Administraciones Públicas, siendo de preferente aplicación el procedimiento de adjudicación abierto y la forma de concurso. El procedimiento para el otorgamiento de concesiones podrá iniciarse de oficio o a instancia de persona interesada.
Tal y como consta en el acta se ha procedido a la la adjudicación mediante sorteo entre todas las solicitudes que cumplen los requisitos previstos en el Pliego, al no valorarse méritos en concreto por tratarse de la concesión de derechos funerarios y la especiales circunstancias que conlleva, por lo que de esta forma quedan garantizados los principios de transparencia y publicidad que deben regir en toda licitación.
Cuarto.- De conformidad con el art. 109 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, “La celebración de contratos por parte de las Administraciones Públicas requerirá la previa tramitación del correspondiente expediente, que se iniciará por el órgano de contratación motivando la necesidad del contrato en los términos previstos en el artículo 22 de esta Ley”. Por tanto previa a la aprobación del pliego de condiciones sería necesaria la adopción del acuerdo de iniciación del expediente en los términos expresados en la citada disposición.
Quinto.- De conformidad con el artículo 161 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, cuando el único criterio a considerar para seleccionar al adjudicatario del contrato sea el del precio, la adjudicación deberá recaer en el plazo máximo de quince días a contar desde el siguiente al de apertura de las proposiciones.
Sexto.- En lo que se refiere a la formalización del mismo, los contratos que celebren las Administraciones Públicas deberán formalizarse en documento administrativo que se ajuste con exactitud a las condiciones de la licitación, constituyendo dicho documento título suficiente para acceder a cualquier registro público. No obstante, el contratista podrá solicitar que el contrato se eleve a escritura pública, corriendo de su cargo los correspondientes gastos. En ningún caso se podrán incluir en el documento en que se formalice el contrato cláusulas que impliquen alteración de los términos de la adjudicación. Dicha la formalización del contrato deberá efectuarse no más tarde de los quince días hábiles siguientes a aquél en que se reciba la notificación de la adjudicación a los licitadores y candidatos.
Séptimo.- En cuanto a la competencia para contratar, el apartado segundo de la Disposición Adicional segunda del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, establece que “corresponde a los Alcaldes y a los Presidentes de las entidades locales las competencias como órgano de contratación la adjudicación de concesiones sobre los bienes de las mismas y la adquisición de bienes inmuebles y derechos sujetos a la legislación patrimonial cuando su valor no supere el 10 % de los recursos ordinarios del presupuesto ni el importe de tres millones de euros, así como la enajenación del patrimonio, cuando su valor no supere el porcentaje ni la cuantía indicados. Por tanto, la competencia corresponde al Alcalde al no superar el presente contrato tal importe.
Por tanto, considerando que en la tramitación del expediente se han cumplido los preceptos legales de aplicación y examinada la documentación que obra en el expediente, se formula al órgano competente la siguiente PROPUESTA DE RESOLUCIÓN:
-Adjudicar a Dª Ana Cancela Garrido, con DNI nº 75852226K, la concesión administrativa de derechos funerarios sobre panteón de ocho nichos con referencia nº 3.1 en el Cementerio Municipal, de conformidad con la oferta presentada y el Pliego de Condiciones.
-Adjudicar a Dª Juana Domínguez Gil, con DNI nº 31579855-G, la concesión administrativa de derechos funerarios sobre panteón de ocho nichos con referencia 1.3 en el Cementerio Municipal, de conformidad con la oferta presentada y el Pliego de Condiciones.
-Adjudicar a D. José Guillermo Ramírez Fuego, con DNI nº 31696575E, la concesión administrativa de derechos funerarios sobre panteón de ocho nichos con referencia nº 1.1 en el Cementerio Municipal, de conformidad con la oferta presentada y el Pliego de Condiciones.
-Adjudicar a D. Francisco y D. José Vega Vega, con DNI nº31494311C y 31194320H, la concesión de derechos funerarios sobre panteón de ocho nichos con referencia nº 3.3 en el Cementerio Municipal, de conformidad con la oferta presentada y el Pliego de Condiciones.
-Adjudicar a Dª Avelina Caro Marín, con DNI nº 31574399E, la concesión de derechos funerarios sobre panteón de cuatro nichos con referencia nº 3.2 en el Cementerio Municipal, de conformidad con la oferta presentada y el Pliego de Condiciones.
-Adjudicar a D. Juan Campos Silva, con DNI nº 31525900F, la concesión de derechos funerarios sobre panteón de cuatro nichos con referencia nº 1.2 en el Cementerio Municipal, de conformidad con la oferta presentada y el Pliego de Condiciones.
-Adjudicar a D. Juan Romero González, con DNI nº 31447992-T, la concesión de derechos funerarios sobre panteón de cuatro nichos con referencia nº 4.1 en el Cementerio Municipal, de conformidad con la oferta presentada y el Pliego de Condiciones.
-Adjudicar a D. Antonio Arana Cabral , con DNI nº 31487325A, la concesión de derechos funerarios sobre panteón de cuatro nichos con referencia nº 2.1 en el Cementerio Municipal, de conformidad con la oferta presentada y el Pliego de Condiciones.
-Adjudicar a D. José Suarez Gil, con DNI nº 31473872-M, la concesión de derechos funerarios sobre panteón de cuatro nichos con referencia nº 4.2 en el Cementerio Municipal, de conformidad con la oferta presentada y el Pliego de Condiciones.
-Adjudicar a D.Juan Fernández Andrades, con DNI nº 31473947-B, la concesión de derechos funerarios sobre panteón de cuatro nichos con referencia nº 2.2 en el Cementerio Municipal, de conformidad con la oferta presentada y el Pliego de Condiciones.
-Declarar desierta la adjudicación de tres panteones de ocho nichos por no haber concurrido licitadores al respecto en el procedimiento.
-Notificar la presente resolución a los citados adjudicatarios haciendo constar que deberán presentarse en este Ayuntamiento en el plazo máximo de quince días para proceder a la formalización del contrato, e indicación de que este acto agota la vía administrativa con expresión de los recursos que procedan para la defensa de sus derechos.
-Publicar la resolución en el Perfil del Contratante del Ayuntamiento.”
RESOLUCIÓN: Estudiado el asunto, vista la documentación que al respecto obra en el expediente, de conformidad con las competencias conferidas a mi cargo por la legislación vigente, y de lo dispuesto en el Decreto de Alcaldía de delegación de competencias de fecha 13/06/2011 modificado por el de fecha 2/09/2011, por el presente, vengo a decretar y
-Notificar la presente resolución a los citados adjudicatarios haciendo constar que deberán presentarse en este Ayuntamiento en el plazo máximo de quince días para proceder a la formalización del contrato.
-Publicar la resolución en el Perfil del Contratante del Ayuntamiento.
Así lo dispongo en el lugar y fecha al principio indicados.
D. MANUEL CARDENAS MORENO.

References: Resolución 
 artículo 3
 artículo 54
 artículo 58
 artículo 22
 artículo 161
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 resolución