Source: https://reprywatyzacjanieruchomosci.wordpress.com/category/uzytkowanie-wieczyste/page/2/
Timestamp: 2016-12-03 23:46:16+00:00

Document:
UŻYTKOWANIE WIECZYSTE | NIERUCHOMOŚCI I REPRYWATYZACJA | Strona 2.
Aboutkpdg.pl
~ RADCA PRAWNY DARIUSZ ŚMIŁEK (D.SMILEK@KPDG.PL)
Category Archives: UŻYTKOWANIE WIECZYSTE	Zrzeczenie się prawa użytkowania wieczystego – wątpliwości rozstrzygnięte !!!	03
Posted by r.pr. Dariusz Śmiłek in UŻYTKOWANIE WIECZYSTE	≈ Dodaj komentarz
W orzeczeniu z dnia 09 kwietnia 2015 r. (syng. akt V CSK 393/14) Sąd Najwyższy dopuścił możliwość zrzeczenia się użytkowania wieczystego w drodze jednostronnego oświadczenia woli na podstawie stosowanego w drodze analogii art. 246 k.c. Jednocześnie Sąd Najwyższy w następujący sposób odniósł się do ww. orzeczenia: „Sąd Najwyższy w uchwale z dnia 13 grudnia 2013 r., III CZP 81/13 (OSNC 2014, nr 10, poz. 100) przyjął, iż użytkownik wieczysty, który nie może zrzec się przysługującego mu prawa na podstawie ustawy z dnia 19 października 1991 r. o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa, może wyzbyć się tego prawa zgodnie z art. 9021 k.c. stosowanym w drodze analogii. W uzasadnieniu stwierdził, że tryb wyzbywania się prawa do nieruchomości przez umowę z gminą lub Skarbem Państwa o wiele lepiej nadaje się do uregulowania złożonej sytuacji prawnej, jaka wiąże się z wyzbyciem się użytkowania wieczystego, niż jednostronne zrzeczenie się tego prawa. W uchwale tej Sąd Najwyższy nie odrzucił jednak możliwości stosowania w drodze analogii art. 246 k.c., a jedynie wskazał na możliwość analogicznego stosowania także art. 9021 k.c. Nie zmienia to stanowiska składu orzekającego Sądu Najwyższego w kwestii dopuszczalności stosowania w drodze analogi art. 246 k.c..” r.pr. Dariusz Śmiłek
Dopuszczalność zrzeczenia się prawa użytkowania wieczystego ciąg dalszy….	11
Obowiązkowa 50 % bonifikata w opłacie rocznej za użytkowanie wieczyste	17
Zgodnie z ustawą o gospodarce nieruchomościami osobom fizycznym, których dochód miesięczny na jednego członka gospodarstwa domowego nie przekracza 50 % przeciętnego wynagrodzenia w gospodarce narodowej w roku poprzedzającym rok, za który opłata ma być wnoszona, ogłaszanego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski” właściwy organ udziela na ich wniosek 50 % bonifikaty od opłat rocznych z tytułu użytkowania wieczystego nieruchomości gruntowej, jeżeli nieruchomość jest przeznaczona lub wykorzystywana na cele mieszkaniowe (art. 74 ust. 1 ustawy o gospodarce nieruchomościami).
Przedmiotowy przepis uzależnia zatem przyznanie bonifikaty jedynie od spełnienia kryterium dochodowego oraz przeznaczenia lub wykorzystywania nieruchomości na cele mieszkaniowe (kryterium funkcjonalne). Można zatem wyobrazić sobie sytuację, iż jedna osoba posiadająca np. kilka mieszkań, która spełnia ww. kryterium dochodowe uzyska bonifikatę do wszystkich nieruchomości mieszkaniowych stanowiących jej własność. Wniosek taki wynika z tezy, iż obligatoryjne obniżki opłat za użytkowanie wieczyste nie są związane z nieruchomością (brak w przepisie kryterium przedmiotowego) a powiązane są jedynie z osobą (kryterium podmiotowe) oraz funkcją nieruchomości (kryterium funkcjonalne).
Jednocześnie bonifikata ma charakter obligatoryjny (po spełnieniu przesłanek organ obowiązany jest jej udzielić), ale do jej przyznania konieczny jest wniosek użytkownika wieczystego.
Wygaśnięcie użytkowania wieczystego z mocy prawa	12
Posted by r.pr. Dariusz Śmiłek in UŻYTKOWANIE WIECZYSTE	≈ 2 komentarzy
Prawo użytkowania wieczystego może wygasnąć z mocy prawa wskutek:
nabycia użytkowania wieczystego przez właściciela nieruchomości,
nabycia własności nieruchomości przez użytkownika wieczystego (konfuzja).
Skutkiem wygaśnięcia użytkowania wieczystego zgodnie z art. 241 Kodeksu cywilnego będzie wygaśnięcie ustanowionych na nim obciążeń. Jednocześnie wraz z wygaśnięciem użytkowania wieczystego wygasają wszystkie prawa obligacyjne zarówno te które obciążają użytkowanie wieczyste jak również te które obciążają nieruchomość będącą przedmiotem użytkowania wieczystego (K. Pietrzykowski (w:) Kodeks…, s. 626; C. Woźniak, Użytkowanie wieczyste, Warszawa 2006, s. 169). Powyższe może oznaczać, iż w przypadku nabycia własności nieruchomości przez jej użytkownika wieczystego umowy dzierżawy lub najmu mogą wygasnąć.
Jednocześnie zastrzec trzeba, iż zgodnie z postanowieniem Sądu Najwyższego – Izba Cywilna z dnia 19 sierpnia 2009 r.(sygn. akt III CZP 48/2009) przy ocenie skutków wygaśnięcia użytkowania wieczystego należy rozróżnić czy chodzi o dzierżawę rzeczy czy dzierżawę praw, gdyż tylko w tym ostatnim przypadku dochodzi do wygaśnięcia obciążeń obligacyjnych ustanowionych na użytkowaniu wieczystym jako prawie.
Przedawnienie opłaty rocznej za użytkowanie wieczyste.	24
Posted by r.pr. Dariusz Śmiłek in UŻYTKOWANIE WIECZYSTE	≈ 1 komentarz
Wypowiedzenie opłaty może dotyczyć tylko całej nieruchomości!!!	20
Zaliczenie nakładów przy aktualizacji opłaty – zasady.	29
zakres zaliczenia nakładów na poczet różnicy w dotychczasowej i nowej opłacie jest nieograniczony. Wedle art. 77 ust. 5 u.g.n. zaliczenie wartości nakładów poniesionych przez użytkownika wieczystego nieruchomości na budowę poszczególnych urządzeń infrastruktury technicznej następuje również w przypadku, gdy nie zostały one uwzględnione w poprzednio dokonywanych aktualizacjach. Oznacza to, że w takiej sytuacji nakłady nie podlegają przedawnieniu; reguły „zaliczenia” odnoszą się odpowiednio do nakładów koniecznych wpływających na cechy techniczno-użytkowe gruntu, poniesionych przez użytkownika wieczystego, o ile w ich następstwie wzrosła wartość nieruchomości gruntowej.
Czy można wypowiedzieć opłatę roczną za użytkowanie wieczyste tylko za część nieruchomości?	25
Zanim odpowiem na powyższe pytanie opiszę następujący stan faktyczny.
Użytkowanie wieczyste obejmuje nieruchomość, dla której prowadzona jest jedna księga wieczysta. W księdze wieczystej ujawnionych jest kilka działek ewidencyjnych wchodzących w skład nieruchomości. Pismem z dnia 30 listopada 2012 r. Gmina/Skarb Państwa wypowiedziała użytkownikowi wieczystemu dotychczasową opłatę roczną tylko w stosunku do jednej z działek twierdząc, iż jej wartość wzrosła i przedstawiając na tę okoliczność prawidłowy operat szacunkowy.
Tu pojawia się pytanie czy wypowiedzenie opłaty rocznej tylko w stosunku do części nieruchomości jest skuteczne i ważne?
Otóż artykuł 78 ustawy o gospodarce nieruchomościami przewiduje, iż właściwy organ zamierzający zaktualizować opłatę roczną z tytułu użytkowania wieczystego nieruchomości gruntowej powinien wypowiedzieć na piśmie wysokość dotychczasowej opłaty, do dnia 31 grudnia roku poprzedzającego, przesyłając równocześnie ofertę przyjęcia jej nowej wysokości.
Wedle art. 46 § 1 Kodeksu Cywilnego nieruchomościami gruntowymi są części powierzchni ziemskiej stanowiące odrębny przedmiot własności (grunty). Z kolei działka jest pojęciem innym od pojęcia nieruchomości. Działka jest jednostką geodezyjną, oznaczającą obszar gruntu oznaczony na mapie ewidencyjnej granicami, numerem, powierzchnią, rodzajem użytkowania i klasy gruntu. Numery działek są, wraz z innymi danymi, jedną z podstaw oznaczania nieruchomości w dziale I-O księgi wieczystej (Komentarz do kodeksu cywilnego. Księga pierwsza. Część ogólnaDmowski Stanisław, Rudnicki Stanisław Autor komentarza do ks. PIERWSZA tyt. III art. 46: Stanisław Rudnicki). Tutaj trzeba dopowiedzieć, iż działka może stanowić samodzielną nieruchomość jako przedmiot własności (jedna działka jedna księga wieczysta) albo wraz z innymi działkami wchodzić w skład większej nieruchomości, obejmującej kompleks działek (kilka działek jedna księga).
Na tle tych regulacji można przyjąć, iż obowiązuje zasada tzw. jednolitości opłaty rocznej w stosunku do jednej nieruchomości.
Odpowiadając na pytanie postawione na wstępie stwierdzić trzeba zatem, iż uprawnienie Gminy/Skarbu Państwa do wypowiedzenia opłaty rocznej nie może być dzielone i składane tylko do części nieruchomości będącej przedmiotem użytkowania wieczystego, także w przypadku gdy w skład jednej nieruchomości wchodzi kilka działek. Właściwy organ w trybie art. 78 nie może więc wypowiedzieć opłaty tylko w stosunku do części nieruchomości (tylko do jednej działki) gdyż przedmiotem użytkowania wieczystego, a tym także samej opłaty jest cała nieruchomość, a nie każda działka z osobna.
Nadmienić przy tym trzeba, iż powyższe zagadnienie jest aktualnie przedmiotem pytania prawnego do Sądu Najwyższego w sprawie III CZP 24/13 [„Czy aktualizacja opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego, dokonywana na podstawie art. 78 ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 roku o gospodarce nieruchomościami (Dz.U. z 2010 roku, Nr 102, poz. 651 ze zm.) może dotyczyć jednej lub kilku działek ewidencyjnych, stanowiących jedynie część nieruchomości oddanej w użytkowanie wieczyste?”] .
Obligatoryjne rozłożenie płatności opłaty rocznej po jej aktualizacji_spór roztrzygnięty	18
Jak pisałem w poście z dnia 14.01.2013 r.(Obligatoryjne rozłożenie płatności opłaty rocznej po jej aktualizacji) przedmiotem pytania prawnego do Sądu Najwyższego była kwestia jak rozumieć zapis ustawy o gospodarce nieruchomościami regulujący kwestię sposobu uiszczenia przez użytkownika wieczystego nadwyżki ponad dwukrotność opłaty rocznej w przypadku jej aktualizacji.
W uchwale z dnia 28.02.2013 (III CZP 110/12) Sąd Najwyższy orzekł, iż w przypadku gdy zaktualizowana wysokość opłaty rocznej przewyższa co najmniej dwukrotnie wysokość dotychczasowej opłaty, użytkownik wieczysty w drugim roku od aktualizacji wnosi opłatę w wysokości stanowiącej sumę dwukrotności dotychczasowej opłaty i połowy nadwyżki ponad dwukrotność tej opłaty, a w trzecim roku od aktualizacji wnosi opłatę w wysokości stanowiącej sumę opłaty ustalonej w drugim roku i połowy nadwyżki ponad dwukrotność dotychczasowej opłaty. Przykład: pismem z dnia 16 listopada 2012 r. Gmina zaktualizowała opłatę roczną z tytułu użytkowania wieczystego na rok 2013 z dotychczasowej kwoty 100 tyś. zł (dotychczasowa opłata) na kwotę 300 tyś. zł.
Zgodnie z powyższą interpretacją użytkownik wieczysty:
-do dnia 02 kwietnia 2013 r. winien uiścić kwotę 200 tyś. zł (dwukrotność dotychczasowej opłaty, gdzie nadwyżka wynosi 100 tyś. zł)
– opłata za drugi rok po aktualizacji: do dnia 01 kwietnia 2014 r. winien uiścić kwotę 250 tyś. zł (suma dwukrotności dotychczasowej opłaty i połowy nadwyżki ponad dwukrotność tej opłaty);
–opłata za trzeci rok po aktualizacji: do dnia 01 kwietnia 2015 r. winien uiścić kwotę 300 tyś. zł (suma opłaty ustalonej w drugim roku tj. 250 tyś. zł i połowy nadwyżki ponad dwukrotność dotychczasowej opłaty).
Artykuł w Rzeczpospolitej dot. opłat za użytkowanie wieczyste	03
Posted by r.pr. Dariusz Śmiłek in PRZYDATNE STRONY WWW, UŻYTKOWANIE WIECZYSTE	≈ Dodaj komentarz
Pod tym adresem został opublikowany artykuł dotyczący opłaty rocznej za użytkowanie wieczyste pt: „W jaki sposób i jak często można aktualizować opłatę roczną?”
Najnowsze wpisy	Sposób korzystania z nieruchomości wiąże nabywcę użytkowania wieczystego
Kategorie	GRUNTY WARSZAWSKIE (28)
PODATKI "NIERUCHOMOŚCIOWE" (4)
PRAWA OBLIGACYJNE NA NIERUCHOMOŚCIACH (4)
PRZYDATNE STRONY WWW (3)
REPRYWATYZACJA (27)
ROSZCZENIA NIERUCHOMOŚCIOWE (18)
UŻYTKOWANIE WIECZYSTE (28)
WordPress.com	Kancelaria Radcy Prawnego KPDG Dariusz Śmiłekul. Długa 178, 32-447 Siepraw

References: art. 246
 art. 9021
 art. 246
 art. 9021
 art. 246
 art. 241
 art. 77
 art. 46
 art. 46
 art. 78
 art. 78