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Timestamp: 2017-06-29 12:05:16+00:00

Document:
Informe de gestión issfa 2013 by Issfa Armadas - issuu
ISSFA 2013CRÉDITOS
DIRECTOR GENERAL DEL ISSFA
GRAB. Edwin Freire C.COORDINACIÓN GENERAL DEL INFORME
Unidad de Comunicación Social del ISSFACOLABORACIÓN
Direcciones y Jefaturas del ISSFAFOTOGRAFÍAS
Direcciones y Jefaturas de Comunicación
Social del Ministerio de Defensa Nacional,
Fuerzas: Terrestre, Naval y Aérea.
Unidad de Comunicación Social del ISSFAAPOYO TÉCNICO
Lilyán Yépez, DinámicaIMPRESIÓN
Grupo ImpresorTIRAJE
Quinientos ejemplaresQuito: Jorge Drom N37-125 y José
Villalengua,diagonal a la Corte Nacional
(Sector Iñaquito) • Telf.: (593-2) 3966 074
PBX: (593-2) 3966 000 • www. issfa.mil.ec
Síguenos en:Issfa Ecuador3ÍNDICE
PRÓLOGO	44PERFIL DE LA INSTITUCIÓN	10SERVICIOS DE CALIDAD	72DESEMPEÑO ECONÓMICO	94CUIDADO AL AMBIENTE	126TALENTO HUMANO	132BIENESTAR SOCIAL	146PARÁMETROS DEL INFORME	168PRÓLOGOPRÓLOGO5MENSAJE6PRÓLOGOCARTA DE LA MINISTRA
Es grato presentar el informe de gestión anual del ISSFA que
plasma la realidad de una Institución con solidez económica,
preocupación por el ambiente, pero sobre todo evidencia
que es una Institución hecha por profesionales ecuatorianos
comprometidos con brindar la mejor atención y garantizar
el eficiente y adecuado uso de los recursos de más de
250 000 afiliados que confían y utilizan los servicios mientras
construyen con su labor diaria un mejor Ecuador.
Desde su creación en 1992 el Instituto de Seguridad Social de las Fuerzas
Armadas brinda seguridad social con eficiencia, eficacia y calidez demostrando
liderazgo para alcanzar la sostenibilidad. Los principios y valores institucionales
se palpan en las actividades y son los pilares para la toma de decisiones y
El trabajo conjunto, la planificación, la apertura a nuevas iniciativas, el
profesionalismo, permiten cumplir con las metas propuestas, contribuyen a
la rentabilidad y sustentabilidad y aseguran la calidad de las prestaciones
Por la solidez y eficiencia el ISSFA ha podido ser parte de los éxitos de sus
afiliados aportando con el acceso a crédito hipotecario a plazos y tasas que
permitan estabilidad a familias generando así trabajo para los ecuatorianos en
Al hacer el balance de la tarea cumplida por el ISSFA nos sentimos orgullosos
de ser parte de la misma. También estamos conscientes que quedan muchos
retos por cumplir y estamos convencidos que el trabajo oportuno, la confianza
de los afiliados, la transparencia en la comunicación permitirán sobrellevar y
encontrar oportunidades en esos retos.María Fernanda Espinosa
Ministra de Defensa7PRÓLOGOCARTA DEL DIRECTOR
Presentamos este informe de gestión como una herramienta
de comunicación que consolide las relaciones con nuestros
grupos de interés a través del conocimiento de la Filosofía
del ISSFA, su Gobierno Corporativo, sus acciones, sus
resultados, sus impactos y los desafíos que enfrenta. Este
informe permite establecer las fortalezas para afianzarlas
e identificar las oportunidades de mejora para trabajar en
conjunto al interno de la Institución y con los involucrados.
El ISSFA es una Institución que pertenece a todos y cada uno de sus afiliados
a quienes están dirigidos los esfuerzos. Así lo entienden todos quienes hacen
parte del ISSFA y comparten su misión y visión de servicio. Esta cultura
organizacional ha permitido fortalecer la confianza y el espíritu de la Institución.
La razón de ser de la Institución es procurar el buen vivir de sus afiliados
proporcionando prestaciones económicas y sanitarias con servicios eficientes,
eficaces y con calor humano. Este informe evidencia la aplicación de los valores
y principios institucionales en todas las actividades que desarrolla el ISSFA.
Mediante la planificación estratégica se establecieron indicadores de desempeño
ligados a los objetivos nacionales al Plan Nacional del Buen Vivir 2013-2017.
El estado de resultados presenta un superávit para el desempeño económico
de la Institución lo cual permite asegurar su gestión con sostenibilidad en el
tiempo. En atención a su objetivo social, el ISSFA se ha empeñado en invertir
para facilitar el acceso a la vivienda.
Desde 1998 se han otorgado 20 000 créditos hipotecarios contribuyendo así a
que la familia militar cuente con vivienda y generando empleo indirecto en el
Actualmente se ampara a más de 250 000 personas. Son más de 32 000
pensionados, pensionistas y dependientes a quienes la Institución brinda
servicio.8PRÓLOGOEl ISSFA ofrece sus servicios en sus oficinas ubicadas
estratégicamente a nivel nacional y brinda los servicios médicos a
través de los prestadores de salud públicos y privados aportando
con sus estándares a la calidad de la atención de salud.
Se han realizado los estudios de satisfacción al cliente y se han
establecido las acciones para su mejora.
Para asegurar el cumplimiento legal, el ISSFA cuenta con una
matriz de la legislación que aplica sus actividades y en este año ha
adoptado un sistema para monitorear los avances y cumplimiento
de todas las observaciones y disposiciones de las autoridades de
control resultantes de auditorías.
Dentro de sus planes de acción, ofrece apoyo a los afiliados y a sus
familias con programas sociales, apoyo en trámites, ayuda financiera
para tratamientos médicos especiales.
Para el ISSFA, sus colaboradores son el pilar de la atención a sus
afiliados por lo que procura su desarrollo integral y su profesionalismo
para alcanzar los retos planteados.
Para finalizar, deseo resaltar que el ISSFA cumple y renueva día a día
su compromiso de aportar al desarrollo de los afiliados y su bienestar.
Esperamos, estimados lectores, contar con su retroalimentación para
presentar anualmente el informe de gestión pero sobre todo para
incorporar sus recomendaciones e inquietudes al diario accionar.GRAB. Edwin Freire C.
Director General del ISSFA9PERFIL DE LA INSTITUCIÓN11¿QUIÉNES SOMOS?PERFIL DE LA INSTITUCIÓN¿QUIÉNES SOMOS?
La Seguridad Social Militar se define como el servicio público obligatorio,
promovido por el Estado, que comprende las medias preventivas, reparadoras
y de recuperación, legalmente establecidas en un régimen especial, solidario,
dispensadas en las instituciones de previsión, servicios y asistencia social a
favor del profesional militar, el pensionado militar y su familia, los miembros
de las Fuerzas Armadas y los pensionistas militares, para su bienestar y la
elaboración del nivel de vida.
La Constitución de la República del Ecuador establece que la Seguridad Social
de las Fuerzas Armadas se constituye como un régimen especial de Seguridad
Social que se administra en su propia ley, el organismo gestor de la Seguridad
Social Militar forma parte del Sistema Nacional de Seguridad Social.
Nuestro régimen especial de protección social ampara a un colectivo de 250 000
personas dispersas en toda la geografía nacional. La cobertura social militar es
integral pues cubre todos los riesgos profesionales a los que está expuesto el
militar. Nuestro régimen especial es contributivo pues, a diferencia de los otros
países, el militar ecuatoriano aporta al financiamiento de las pensiones militares,
la salud y los riesgos de trabajo.
En los 22 años de vida institucional el ISSFA ha tenido una fecunda labor, el
nuevo régimen especial de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas transformó
substancialmente el campo de protección social del militar y su familia,
considerando que la Seguridad Social está sujeta a permanentes cambios,
mantiene el principio de evolución y progreso permanentes, orientando sus
acciones a darle al sistema la debida sustentabilidad en el tiempo.
Esta evolución y progreso permanentes, se manifiestan en una gestión técnica
y profesional en un marco de total transparencia y servicio, que ha permitido el
fortalecimiento de las finanzas de la Seguridad Social Militar, logrando capitalizar
un patrimonio que nos permite el pago permanente de las pensiones y más
beneficios de manera total y oportuna.
La Ley de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas vigente, constituye la
culminación de los principios y proyecto que como bandera de lucha enarbolaron
los militares agrupados en la famosa liga de oficiales gestores de la revolución
juliana.13PERFIL DE LA INSTITUCIÓNHISTORIA
Ley de retiro militar.- En el gobierno del Dr. Isidro Ayora, se expidió la ley
de jubilación, montepío civil, ahorro y cooperativa, punto de partida de la
Seguridad Social ecuatoriana y de la ley de retiro militar, que legalizó el retiro
a favor de los oficiales y extendió el beneficio a todo el colectivo militar.
Ley de pensiones de las FF.AA.- Se promulga mediante decreto legislativo
del 2 de marzo de 1939.
Caja militar.- Se crea mediante decreto legislativo el 29 de octubre de 1957,
como caja independiente, administrada por la caja de pensiones.
Cesantía militar.- Se crea el seguro de cesantía militar para oficiales en
servicio activo, por propia iniciativa de las Fuerzas Armadas.
Cesantía militar para tropa.- Se crea mediante decreto legislativo el 5 de
noviembre de 1949 para el ejército y aviación; y, para la armada el 12 de
Cooperativa de cesantía militar.- Mediante decreto legislativo el 23 de
octubre de 1953, se cambia la denominación de cesantía militar para
oficiales y tropa, por el de “cooperativa de cesantía militar” cuyos fondos
son administrados por la caja de pensiones.
En 1982 las Fuerzas Armadas presentaron el primer proyecto de ley al Presidente
de ese entonces, Dr. Oswaldo Hurtado, que lo desestimó por consideraciones
En 1988, se retoma el proyecto contemplado en el plan estratégico de las Fuerzas
Armadas, que tenía como una de sus aspiraciones la creación del ISSFA.
Gracias al impulso dado al proyecto por autoridades militares y su especial
interés en materializarlo, se expide la Ley de Seguridad Social de las Fuerzas
Armadas el 7 de agosto de 1992, publicada en el Registro Oficial No. 995 de la
La Seguridad Social Militar cubre al militar contra los riesgos a que se expone
en el ejercicio profesional y busca el bienestar suyo y de su familia, ajustándose
a las determinantes de la organización.14PERFIL DE LA INSTITUCIÓNCULTURA ORGANIZACIONAL
“Alcanzar la sostenibilidad del régimen especial de Seguridad Social de
Fuerzas Armadas y el otorgamiento de las prestaciones y servicios sociales con
eficiencia, eficacia y calidez”.MISIÓN
“Proporcionar prestaciones económicas y de salud así como servicios sociales,
con un sistema de gestión integrado, procesos ágiles y modernos, con talento
humano competente y comprometido con los valores institucionales y con
tecnología de última generación para proteger de las contingencias a los
asegurados a fin de propiciar su buen vivir ”.FILOSOFÍA
Nos enorgullecemos de administrar el régimen especial de Seguridad Social
Militar en el Ecuador. Nuestra Institución está comprometida con una política
de calidad en todas sus actividades. Nuestros afiliados son nuestra principal
preocupación y estamos dedicados a satisfacer sus necesidades.
La cultura del ISSFA se basa en valores y principios institucionales los cuales
guían diariamente la entrega de las prestaciones y servicios a la familia militar.16PERFIL DE LA INSTITUCIÓNDISCIPLINA
En todas nuestras actividades observando fielmente las leyes y reglamentos
vigentes.HONRADEZ
Procediendo siempre con rectitud e integridad.EQUIDAD Y JUSTICIA
A través de un trato justo y equitativo para todos.LEALTAD
Siendo siempre fieles con nuestros afiliados, jefes, subalternos y compañeros.SOLIDARIDAD
Al impulsar a nuestros afiliados a prestarse ayuda mutua y a todos nuestros
funcionarios a laborar bajo un mismo fin, compartiendo con afecto nuestras
metas, valores y principios.VOCACIÓN DE SERVICIO Y RESPONSABILIDAD SOCIAL
En una permanente actitud de cumplir nuestras obligaciones institucionales,
apoyando el desarrollo social de las Fuerzas Armadas para lograr un mejor país.17PERFIL DE LA INSTITUCIÓN
CREATIVIDAD E INNOVACIÓN Con una actitud positiva para el cambio y para
crear nuevas alternativas que permitan la excelencia en nuestro desempeño.
APODERAMIENTO Al crear un ambiente de trabajo en el cual los funcionarios
del ISSFA en cada nivel, sientan que tienen una influencia real sobre la calidad
y eficiencia de nuestra gestión hacia los afiliados.
PROACTIVIDAD Formulando siempre ideas innovadoras y creativas para
concretar nuestros esfuerzos en la generación y potenciación de oportunidades
CALIDAD DE SERVICIO Con la participación continua de todos nuestros
funcionarios en la mejora, diseño, ejecución y mantenimiento de las prestaciones
SOLIDARIDAD Permite el otorgamiento de las prestaciones en base a la
necesidad del afiliado, sin considerar su aporte individual o su capacidad
contributiva. En las Fuerzas Armadas la solidaridad implica la contribución
intergeneracional recíproca entre todas las jerarquías, del militar en servicio
activo al militar en servicio pasivo, la que a través del aporte solidario coadyuva
a financiar conjuntamente las prestaciones y a la sostenibilidad del régimen
especial de Seguridad Social.
SUBSIDIARIEDAD El fin principal del Estado es la tutela del ser humano y la
garantía del ejercicio de sus derechos. La subsidiariedad en el ámbito de la
seguridad social militar implica la obligación del Estado para co-financiar las
prestaciones que otorga el sistema, y que no pueden ser solventadas en su
totalidad con la contribución de los miembros de la institución militar.
OBLIGATORIEDAD Las normas del régimen especial de seguridad social
militar son imperativas. El ingreso al sistema no depende de la voluntad de los
miembros militares, su afiliación es inmediata y automática.
UNIVERSALIDAD La Seguridad Social como un derecho fundamental debe
amparar a todos los afiliados al régimen especial de Seguridad Social de las
Fuerzas Armadas y debe cubrir todas las contingencias y riesgos a las que
están expuestos los miembros de la institución militar y para sus dependientes
la cobertura de salud.18PERFIL DE LA INSTITUCIÓNPARTICIPACIÓN Principio que determina el involucramiento de la sociedad
en el ejercicio del derecho a la Seguridad Social y su financiamiento. En las
Fuerzas Armadas el colectivo militar participa y aporta al régimen de Seguridad
Social para hacer efectivas sus prestaciones y hacerlas extensivas a los demás
asegurados al sistema.
EFICIENCIA Es la mejor utilización social y económica de los recursos
administrativos, técnicos y financieros disponibles para que los beneficios a
que da derecho la seguridad social militar sean otorgados en forma adecuada,
EFICACIA Actividades y acciones que permiten otorgar prestaciones y
servicios sociales de manera ágil y oportuna, conforme a la normativa vigente,
satisfaciendo las contingencias de los asegurados.
CALIDEZ Demostración de cordialidad, gentileza, buen trato y atención a quien
hace una petición o requerimiento y la prestación de un servicio en un ambiente
de armonía, respeto y consideración.
UNIDAD Es la articulación y coordinación de políticas, instituciones afines
y participantes, procedimientos y prestaciones para alcanzar los fines de la
Seguridad Social Militar.
EQUIDAD Proporcionalidad entre las prestaciones otorgadas por el régimen de
Seguridad Social Militar y el esfuerzo de los contribuyentes, y a la necesidad de
amparo de los asegurados, en función del bienestar común.
IGUALDAD En el régimen de seguridad de las Fuerzas Armadas todos los
asegurados merecen un trato similar y tienen derecho a ser amparados
igualitariamente ante una contingencia dentro de su respectiva cobertura.
SOSTENIBILIDAD Mediante el uso racional de los ingresos corrientes, atender
las prestaciones y gastos corrientes que genera y demanda el sistema,
manteniendo su carácter de sostenible en el tiempo, asegurando estos
beneficios a las futuras generaciones.19PERFIL DE LA INSTITUCIÓNPREVISIÓN Principio relativo a la conformación de reservas para afrontar el
costo de obligaciones futuras o contingencias.
ESPECIFICIDAD La cobertura de cada contingencia a las que están sujetos
los miembros de Fuerzas Armadas, es desarrollada en su régimen especial de
Seguridad Social por sus particularidades.
SUFICIENCIA O INTEGRALIDAD Las prestaciones que otorga el régimen
especial deben cubrir en forma plena las contingencias y responder a las
necesidades efectivas del sector al que van destinadas con oportunidad y
TRANSPARENCIA Las acciones y gestión de la Seguridad Social de las Fuerzas
Armadas son de libre acceso y estarán sujetas a la rendición de cuentas, análisis
OPORTUNIDAD Los beneficios de la Seguridad Social deben llegar en forma
inmediata a través de medidas administrativas y operativas ágiles y sencillas; y,
con una mínima intervención del beneficiario.20PERFIL DE LA INSTITUCIÓNALCANCE DEL SERVICIO
El Instituto de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas es el organismo ejecutor
de la Ley de Seguridad Social y su finalidad es proporcionar la Seguridad Social
al profesional militar, a sus dependientes y derechohabientes, a los aspirantes a
oficiales, aspirantes a tropa y conscriptos, mediante un sistema de prestaciones
La afiliación al ISSFA es obligatoria e irrenunciable y se produce automáticamente
a partir de la fecha del alta del militar, publicada en la Orden General como
oficial o tropa respectivamente.PRESTACIONES Y SERVICIOS SOCIALES.
Las prestaciones son beneficios a los que se hace acreedor el militar, su familia
o derechohabientes (beneficiarios al fallecimiento del militar en servicio activo
El ISSFA proporciona al afiliado las siguientes prestaciones:
1.	Seguro de retiro (pensión de retiro)
2.	Seguro de invalidez (pensión de invalidez)
3.	Seguro de montepío (pensión de montepío)
4.	Seguro de cesantía
5.	Seguro de enfermedad y maternidad
6.	Seguro de mortuoria
7.	Seguro de vida militar
8.	Seguro de accidentes profesionalesDe manera complementaria, el ISSFA ofrece servicios sociales de:
1.	Créditos hipotecarios (FONIFA)
2.	Créditos otros fines de vivienda ISSFA
3.	Créditos ABC (Adquisición de Bienes y Consumo)
4.	Créditos para escrituración
5.	Asistencia Social
6.	Programa del adulto mayor
7.	Devolución de fondos de reserva23PERFIL DE LA INSTITUCIÓNLa acción protectora del Instituto, no solamente cubre los riesgos
futuros como es el retiro y la cesantía mediante prestaciones que
se efectivizan cuando el militar se retira, sino que abarca todos los
eventos de riesgo asociados a la carrera militar. Nuestro sistema de
Seguridad Social, mantiene su acción protectora desde el momento
en que el militar es aspirante y continúa aún después de su muerte,
amparando a sus dependientes y derechohabientes.
Nuestro régimen especial de protección social ampara a un colectivo
de 250 000 personas dispersas en toda la geografía nacional.
La cobertura social militar es integral pues cubre todos los riesgos
profesionales a los que está expuesto el militar.BENEFICIARIOS
Asegurado.- Es el militar en servicio activo y pasivo, aspirante a
oficial y tropa; conscriptos, dependientes y derechohabientes que,
por haber cumplido con los requisitos contemplados en la Ley, estén
calificados como tales.
Pensionista.- Es el beneficiario en goce de pensión de retiro,
discapacidad, invalidez, montepío o que percibe pensión del Estado.
Derechohabiente.- Es la persona calificada como tal conforme a la
Ley y con derecho a las prestaciones originadas por el fallecimiento
Dependiente.- Familiar del militar , calificado como tal, de conformidad
con la Ley, perceptor de los servicios sociales y con posibilidad de
acceder a las prestaciones que concede el ISSFA, en virtud de los
derechos generados por el afiliado.24PERFIL DE LA INSTITUCIÓN
El Gobierno Corporativo es el sistema por el cual la Institución es dirigida,
administrada y controlada de manera eficiente, competitiva y responsable;
brindando el marco adecuado de transparencia, seguridad y confianza a los
directivos, funcionarios, afiliados y sus familias, proveedores, comunidad,
medios de comunicación y otros grupos de interés. Se resalta que la creación
y mantenimiento de un sano ambiente de control, tiene un alto componente
de cultura organizacional, por ello es fundamental apoyar, fomentar y difundir
permanentemente principios, valores y conductas orientadas al crecimiento de
la Institución y al desarrollo de todos los que laboran directa o indirectamente
para ésta.MECANISMOS DE APLICACIÓN DEL CÓDIGO DE GOBIERNO
Se define como el grupo de acciones necesarias para que lo descrito en el
Código de Gobierno Corporativo se cumpla. Son los proyectos, actividades,
funciones, herramientas y metodología, que aseguran la aplicación consistente
de las prácticas de gestión del Código.NIVEL DE ACTUACIÓN DEL GOBIERNO CORPORATIVO
Emisión, reforma y aprobación de reglamentos, normas, planes, presupuestos,
estructura y políticas.
Emisión de propuestas de reforma a la ley para superar el déficit actuarial.
Emisión de políticas y resoluciones para controlar y mejorar los resultados de
Emisión de políticas y resoluciones para ampliar la cobertura y extender los
Emisión de políticas y resoluciones para asegurar la calidad de las prestaciones
Emisión de políticas y resoluciones para facilitar y agilizar la concesión de las
prestaciones económicas (seguros).
Emisión de políticas y resoluciones para mantener la liquidez, solvencia y
sustentabilidad del Sistema de Seguridad Social.26PERFIL DE LA INSTITUCIÓNSISTEMA DE CALIDADAFILIADOS
EGestiones de Inversiones
Nivel DesconcentradoAFILIADO27PERFIL DE LA INSTITUCIÓNGESTIÓN PROSECRETARÍA
GESTIÓN AUDITORÍA
GESTIÓN ACTURIAL
GESTIÓN DE RIESGOS28GESTIÓN FINANCIERA
GESTIÓN DETALENTO
GESTIÓN DE LOGÍSTICAGESTIÓN DE
PLANIFICACIÓNGESTIÓN DETECNOLOGÍAGESTIÓN COMUNICACIÓN
SOCIALGESTIÓN COORDINACIÓN
AGENCIASHABILITANTES DE
ASESORÍAHABILITANTES DE
APOYOPERFIL DE LA INSTITUCIÓNMAPA DE PROCESOS DEL ISSFA
En el Mapa de Procesos Institucional se describe los Procesos del Instituto
de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas, los mismos que se detallan a
Procesos Gobernantes:
•	Emisión de políticas, resoluciones y normas del Consejo Directivo.
•	Generación de políticas y disposiciones de la Dirección General.
Responsable: Director/a General.
Procesos Habilitantes:
- Habilitantes de Asesoría
•	Gestión de Auditoría Interna. Responsable: Director/a de Auditoría Interna
•	Gestión de Asesoría Jurídica. Responsable: Director/a de Asesoría
•	Gestión de Prosecretaria. Responsable: Prosecretario/a del Consejo
•	Gestión de Riesgos. Responsable: Director/a de Riesgos
•	Gestión Actuarial. Responsable: Actuario/a
•	Gestión de Comunicación Social. Responsable: Coordinador/a de
•	Gestión de Planificación Estratégica Institucional. Responsable:
Coordinador/a de Planificación
- Habilitantes de Apoyo:
•	Gestión Coordinación General Administrativa – Financiera. Responsable:
Coordinador/a Administrativo – Financiero
•	Gestión Financiera. Responsable: Director/a Financiero
•	Gestión de Secretaria General. Responsable: Secretario/a General
•	Gestión Administración Talento Humano. Responsable: Coordinador/a de
•	Gestión Logística. Responsable: Coordinador/a de Logística
•	Gestión de Informática, Tecnología y Comunicaciones. Responsable:
Coordinador/a de Informática, tecnología y comunicaciones29PERFIL DE LA INSTITUCIÓN30PERFIL DE LA INSTITUCIÓN
El ISSFA diseñó, documentó y actualizó sus procesos y procedimientos para
alcanzar la certificación de calidad bajo la Norma ISO 9001:2000 en el 2006 y
las respectivas Re-certificaciones.
Para el efecto, la Institución adoptó una cultura de calidad y mejora continua
basada en el desarrollo de las competencias de sus funcionarios y servidores
públicos, la optimización de sus procesos y tecnología, y en la implementación
efectiva de la gestión por resultados.
A continuación se presentan los resultados de la última revisión del estado de
actualización de los procesos institucionales realizado para la Re-certificación
de calidad a finales del 2013
Situación Actual de los Procesos del ISSFAdirección / departamentopROCESOS
pOR ACTUALIZAR EN SGCpROCESOS
ACTUALIZADOSActuarial1Atención al Cliente4Departamento de Comunicación Social6Departamento de Logística
Departamento Jurídico21
4Dirección de Bienestar Social
Dirección de Inversiones12
39Dirección de Salud
Dirección de Seguros Pevisionalesr2531
Secretaría General30Unidad de Administración de Talento Humano14Unidad de Planificación723UTICTotal general
Porcentaje129
21%112
79%31PERFIL DE LA INSTITUCIÓN
La tabla anterior destaca que el ISSFA mantiene 79% de sus procesos
actualizados, restando un 21% para su actualización.A continuación se muestran los procesos que se incorporaron en el último
trimestre del 2013 a la gestión institucional a través de la aprobación del
Estatuto Orgánico por Procesos del ISSFA con la finalidad de mejorar la gestión
administrativa y operativa:Situación Actual de los Procesos del ISSFAdirección / departamento32totalActuarial4Departamento de Comunicación Social2D epartamento Jurídico5Dirección de Bienestar Social2Dirección de Inversiones8Dirección de Salud5Secretaría General6Unidad de Administración de Talento Humano1Unidad de Planificación1UTIC13Total General47PERFIL DE LA INSTITUCIÓNPLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA:
En el 2012 se realizó la actualización de la Planificación Estratégica para el periodo
2012 – 2016, la misma que se orientó hacia una gestión por resultados (GPR) y
generó el Mapa Estratégico que se presenta a continuación:PerspectivaObjetivo Estratégico
de los beneficiarios de las
prestaciones y servicios que
prorciona el ISSFA.
(2012-2016)CiudadaníaIncrementar la cobertura de
los servicios y la gestión de
(2012-2016Estrategia
Implementar un plan de modernización de los
Fortalecer la desconcentración.
Desarrollar e implementar una política Institucional
Fortalecer el sistema y canales de comunicación
Mejorar el modelo de gestión de las empresas del
ISSFA..
Optimizar el portafolio de inversionesIncrementar la sostenibilidad
financiera del ISSFA.
(2012-2016)FinancieraImpulsar reformas legales en manera de
Optimizar el inventario de activos institucionales.
Fortalecer y agilitar la recuperación de valores
Fortalecer la gestión actuarial.
Implementar un sistema Integral de gestión de
procesos basado en estandares Internacionales.Incrementar la eficiencia y
(2012-2016)PrProcesosImplementar un Plan Estratégico de TICS alineado a
las necesidades del ISSFA. .
Fortalecer la estructura orgánica con énfasis en la
gestión técnica especializada.
Implementar una gestión y evaluación por
los sistemas integrales de comunicación
interna y externa.Talento
HumanoIncrementar la gestión del
(2012-2016)Implementar una política Institucional de gestión
integral de talento humano alineado a las
necesidades del ISSFA..
Implementar un plan de especialización y retención
del talento humano.33PERFIL DE LA INSTITUCIÓN
ALINEACIÓN CON EL PLAN NACIONAL DEL BUEN VIVIR
El ISSFA es parte del Sistema de Seguridad Social y por tanto la Planificación
Estratégica Institucional se alinea con la Política 2.10 del Objetivo 2 del Plan
Nacional del Buen Vivir del Plan Nacional del Buen Vivir como se evidencia en
el siguiente gráfico:2.10 Garantizar la protección
y la seguridad social a lo largo
del ciclo de vida, de forma
laboral de la persona.OBJETIVO
ESTRATÉGICO 2 ISSFAESTRATÉGIA 2.134Incrementar la
los servicios y la
prestacionesActualizar
serviciosPERFIL DE LA INSTITUCIÓN
A continuación se detalla los programas y proyectos del ISSFA que se derivan de
su Planificación Estratégica Institucional conforme a la actualización realizada
en el 2013 previstos para el período comprendido entre el 2014 – 2017:Matriz de Programas y Proyectos (USD $)TOTAL
PROYECTOS201420157460.028.114,6655.558.010,00Perspectiva CIUDADANÍA.
Proyectos: 422016201720.778.010,00 12.000.000,002014: 25.117.978,00
2015: 19.858.010,0050.813.998,002016: 5.778.010,00
Proyectos: 172014: 1.471.443,66
2014: 32.803.000,00Perspectiva FINANCIERA
Proyectos: 11Perspectiva TALENTO
Proyectos: 42015: 35.700.000,00
2016: 15.000.000,0095.503.000,002017: 12.000.000,00
2014: 575.693,0035PERFIL DE LA INSTITUCIÓNPLANIFICACIÓN OPERATIVA
La Planificación Operativa anual es la base para el cumplimiento de objetivos
institucionales a través del tiempo y en consecuencia con la programación
presupuestaria, basándose estos dos en la metodología de Gestión por
Resultados (GPR), con el propósito de mejorar la eficiencia en la utilización de
recursos a cada una de las áreas del Instituto, tomando en cuenta lo indicado
en las Normas Técnicas de Presupuesto literal 2.1.5.2.1 Relación insumo –
producto o cadena de producción:Insumos
asignados“Implica el reconocimiento que todo bien o servicio producido por una
institución es consecuencia de la combinación de los recursos utilizados
como insumos a través de una función de producción que define las
actividades o conjunto de tareas necesarias para el efecto; y, que dichos
bienes y servicios provistos por las instituciones a la sociedad generan
algún tipo de resultado o efecto susceptible de ser medido”La responsabilidad de la ejecución de la Planificación Operativa y Programación
Presupuestaria, recae en todos los niveles del Instituto. En cuanto a la
responsabilidad del control, modificación y evaluación, recae en los Directores
y Jefes Departamentales bajo el apoyo de la Unidad de Planificación y el
Departamento de Presupuesto.36PERFIL DE LA INSTITUCIÓN
El seguimiento y evaluación es responsabilidad de la Unidad de Planificación,
la cual para lograr mejores resultados en el cumplimiento de la estrategia
institucional y de la planificación operativa implementó el Sistema de Gestión
por Resultados en el ISSFA, el mismo que controla en un solo ambiente los
planes, proyectos, procesos e indicadores de la Institución. Para esto cuenta
con mecanismos de seguimiento ejecutivo en tres niveles: el primer nivel de
la Dirección General (N1), el segundo nivel para la Subdirección General y
Coordinación Administrativa-Financiera (N2), y el último nivel para las Direcciones
Operativas (N3).OBSERVATORIO EJECUTIV
DVO-MX ®Objetivos
EstrategiasOBSERVATORIO EJECUTIV
DVO-MX ®PLAN ESTRATÉGICO-ISSFAPLANES ESTRATÉGICOS
/ OPERATIVOS DE
SEGUNDO NIVELVisión
DVO-MX ®
DistribucionesObjetivos
EstrategiasPLANES OPERATIVOS
DE LAS UNIDADESAtribucionesHERRAMIENTO OPERATIVA
DAS-MX ®Objetivos
Procesos37PERFIL DE LA INSTITUCIÓN
SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN AL PLAN OPERATIVO
A continuación se presentan los resultados alcanzados en el año 2013 en cuanto
a planificación operativa y programación presupuestaria, agrupados por cada
proceso:GESTIÓN PROCESOS AGREGADORES DE VALOR:En promedio el cumplimiento de la Gestión en los procesos agregadores de valor
en el año 2013 es del 76% en actividades, de 101% en presupuesto planificado
y de 93% en presupuesto codificado, desglosado de la siguiente forma:ÁreaPresupuesto Presupuesto
Planificado CodificadoPlanificado
USD $Codificado
USD $Ejecutado
USD $Seguros Previsionales84%92%92%668.272.492668.668.973615.234.869Seguro de Salud38%62%62%70.882.14171.106.35843.714.403Bienestar Social92%76%76%307.402306.585233.783Funerarias40%40%40%514.537514.537204.701Créditos97%137%99%304.623.031418.372.272416.170.811Inversiones66%8%66%18.323.1872.273.1871.491.020FONIFA95%42%42%2.922.4852.922.3651.233.639Agencias67%67%67%102.712102.71268.341Servicio al Cliente96%47%96%70.10034.35332.84476%100%93%1.066.018.0871.164.301.3421.078.384.412TOTAL38ActividadesPERFIL DE LA INSTITUCIÓN
Gráfico cumplimiento en actividades y presupuesto procesos
AGREGADORES DE VALOR (%)150101
7650egTO
TAioLnalud
sRdmAdmCré.PditoAre
viAddmR.Peg.Siore
vinaldSA
neBBFueg
SSCriana
PrslSSd
lusionSaales0MetaActivid. %Presup. Plan %Presup. Cod %GESTIÓN PROCESOS HABILITANTES DE ASESORÍA:
En promedio el cumplimiento de la gestión en los procesos habilitantes de
asesoría en el año 2013 fue del 88% en actividades, de 100% en presupuesto
planificado y de 86% en presupuesto codificado desglosado de la siguiente
forma:ÁreaActividadesPresupuesto Presupuesto
USD $Auditoría Interna100%2%24%27.4542.343555.000Actuarial33%0%0%0.0000.0000.000Riesgos95%339%96%30.000106.460101.740Jurídico Matriz97%37%37%46.09645.89617.206Prosecretaría94%47%89%49.14525.72622.883CC.SS.95%114%98%159.000185.90023.750Planificación90%64%66%37.18036.08023.72888%100%86%348.875402.405347.862TOTAL39PERFIL DE LA INSTITUCIÓN
HABILITANTES DE ASESORÍA (%)400
300100200100
86100alifiL
iónan
PlTORe
.Sonónl.
iActivid. %Presup. Plan %Presup. Cod %
PlMetaCre
ríaCR
icecCAJurídPr
udlat
RríaAInct
uasgrialte
a0GESTIÓN PROCESOS HABILITANTES DE APOYO:
En promedio el cumplimiento de la gestión en los procesos Habilitantes de Apoyo
en el 2013 es del 86% en actividades y de presupuesto del 89% desglosado de
la siguiente forma:ActividadesPresupuesto
PlanificadoPresupuesto
CodificadoUATH92%83%90%5.599.1535.176.1484.651.029Logística83%88%81%1.042.3551.128.059918.893UTIC98%77%92%709.938591.194545.073Secretaría General78%29%68%266.833114.60878.188Dirección Financiera81%82%97%451.792382.319371.89686%81%89%8.070.0717.392.3286.565.079ÁreaTOTAL40Planificado
USD $PERFIL DE LA INSTITUCIÓNESTRUCTURA ORGÁNICA
El Consejo Directivo aprobó mediante resolución No. 13-06.4 la actualización
de la estructura orgánica institucional la cual se incluyó en el Estatuto Orgánico
por Procesos aprobado por el Ministerio de Relaciones Laborales y publicado
en el Registro Oficial No. 100 del martes 28 de enero del 2014, definiéndola de
la siguiente manera:COMITÉS Y
COMISIONESCONSEJO DIRECTIVOAUDIT. INTERNA
RIESGOSPROSECRETARÍA DEL
CONSEJO DIRECTIVONIVEL DIRECTIVODIRECCIÓN
GENERALASESORÍA TÉCNICANIVEL ASESORNIVEL APOYOJUNTAS / COMITÉS Y
COMISIONESACTUARIALASESORÍA JURÍDICACOMUNICACIÓN SOCIALPLANIFICACIÓNCOORDINACIÓN ADMINISTRATIVA FINANCIERALOGÍSTICOTALENTO
HUMANODIRECCIÓN
FINANCIERASECRETARÍA
GENERALUTICSUBDIRECCIÓN
GENERALNIVEL OPERATIVOCOORDINACIÓN
AGENCIASDIRECCIÓN DE
PREVISIONALESNIVEL DESCONCENTRADODIRECCIÓN DEL
SEGURO DE SALUDDIRECCIÓN DE
RIESGOS LABORALESSERVICIO AL
CLIENTEDIRECCIÓN DE
INVERSIONESDIRECCIÓN DE
SOCIALREGIONALES41PERFIL DE LA INSTITUCIÓN
La auditoría interna es una actividad independiente y objetiva de aseguramiento
y consulta, concebida para agregar valor y mejorar las operaciones de la
Institución a través de las recomendaciones que formula en los informes de los
exámenes especiales; presta asesoría y realiza la evaluación integral del sistema
de control interno de la Institución. Depende técnica y administrativamente de la
Contraloría General del Estado.La Unidad de Auditoría Interna persigue los siguientes objetivos:•	Asesorar y facilitar los procesos administrativos y financieros institucionales.•	Propender al fortalecimiento del sistema de control interno.•	Ejecutar las actividades de control que constan en el plan anual, basados
en las Normas Ecuatorianas de Auditoría Gubernamental, disposiciones
legales; y cumpliendo con el debido proceso.En el período 2013, la Unidad de Auditoría Interna formuló 54 recomendaciones,
que previo a la aprobación del ente de control, se comunicará a la máxima
autoridad para que disponga el cumplimiento, aspecto que permitirá consolidar
el sistema de control interno, minimizando el riesgo y facilitando la consecución
de los objetivos institucionales.42PERFIL DE LA INSTITUCIÓN
Estas actividades de control, fueron las siguientes:
TIPO DE ACTIVIDADNÚMERO
EJECUTADOSITUACIÓN ACTUALPLAN ANUAL DE CONTROL
2013, APROBADO POR CGE
1.Planificadas4Ejecutadas, enviadas para
aprobación a l a CGE.2. Imprevistas4Cumplidas3. Complementarias14Cumplidas4. Verificadores
Preliminares5Cumplidas, 2 en proceso de
aprobación por CGETOTAL27Del seguimiento efectuado, a las recomendaciones formuladas en informes
anteriores, a través de la ejecución de los exámenes especiales efectuados
en el 2013, se determinó que de 20 recomendaciones analizadas, 14 fueron
cumplidas y 6 se encuentran en proceso de aplicarse. (ver cuadro)
El artículo 92 de la Ley Orgánica de la Contraloría General del Estado, dispone
que “Las recomendaciones de auditoría, una vez comunicadas a las instituciones
del Estado y a sus servidores, deben ser aplicadas de manera inmediata y con
el carácter de obligatorio; serán objeto de seguimiento y su inobservancia será
sancionada por la Contraloría General del Estado.”
ESTADOSEGUIMIENTO A
RECOMENDACIONESCUMPLIDASPROCESOProceso
administración, distribución y
entrega de medicamentos a
crónicas y terminales.Trece recomendaciones85Cuentas por cobrar a lnmosoluciónN/AN/AN/AA los Procesos precontractual,
contractual y de ejecución de los
convenios suscritos por servicios
de salud con entidades privadasCinco recomendaciones41A los Procesos de clasificación
selección de personal y evaluación
de desempeñoDos recomendaciones20EXÁMENES ESPECIALES43PERFIL DE LA INSTITUCIÓNEl seguimiento al universo de recomendaciones emitidas a través de los
diferentes informes de exámenes especiales, se encuentra contemplado
ejecutarse, dentro del Plan Anual de Trabajo para el año 2014.INFORMES APROBADOS POR LA CONTRALORÍA GENERAL
APROBACIÓNRECOMENDACIONES
EMITIDAS1.	Evaluación Integral del Sistema
de Control Interno Institucional12 -ene - 131032.	Examen
Administración, uso y control de
los Bienes Inmuebles del ISSFA28 -feb- 1347INFORMES TRAMITADOSNota: La Administración actual ha impulsado el cumplimiento de las recomendaciones emitidas
en éstos Exámenes, evaluación de cumplimiento, que está considerada realizar en el Plan
Anual de Control para el año 2014.	En el año 2013, el Contralor General del Estado, aprobó 2 exámenes especiales
ejecutados en años anteriores, cuyas recomendaciones han sido sujetas a
seguimiento.Se ha brindado asesoría a las diferentes áreas institucionales, conforme a
requerimientos presentados, dejando plasmado las mismas en actas de trabajo,
respuestas escritas y reuniones mantenidas.Ante solicitud expresa, se ha dado atención inmediata a requerimientos
relacionados con asignación de delegados para observar constataciones físicas
de inventarios de medicinas en las bodegas de la Matriz y Regional Litoral.44PERFIL DE LA INSTITUCIÓNORGANISMOS TÉCNICOS DE CONTROL
La Constitución de la República del Ecuador establece en el art. 370, que el
Sistema de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas se constituye como un
régimen especial y que forma parte del Sistema nacional de Seguridad Social
regidos por los principios de este sistema, pero administrado por sus propias
leyes en razón de la particularidad del régimen militar y la especificidad del
colectivo amparado.
Mediante resolución No. ADM-2002-5983 de 6 de agosto de 2002, se creó la
Dirección de Seguridad Social, jerarquizándola posteriormente a Intendencia
Nacional de Seguridad Social (INSS). Su principal propósito es proteger los
aportes y velar por el buen uso de los recursos que los ciudadanos entregan
a la Seguridad Social, mediante la emisión de normas, regulaciones y la
aplicación irrestricta de la Ley de Seguridad Social, en un proceso permanente
de supervisión y control de las entidades que forman el Sistema.
El Instituto de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas al formar parte del
sistema nacional de seguridad social, está sujeto a la supervisión y control
permanente de los organismos de control, en el 2013 la Dirección General del
ISSFA, impulsó el seguimiento de las recomendaciones de años anteriores,
designando a un profesional para que evidencie su cumplimiento.
Hasta la fecha se registran 15 exámenes especiales de los organismos de control,
de ellos 74 son disposiciones de la Superintendencia de Bancos y Seguros y 269
recomendaciones de la Contraloría General del Estado. Luego del seguimiento
durante el último semestre del 2013 se logró evidenciar el cumplimiento del
85 % de estas recomendaciones quedando procesos pendientes para cumplirse
Los organismos técnicos de control los que repota el ISSFA son:
SUPERINTEDENCIA DE BANCOS Y SEGUROS
COMITÉ DE AUDITORÍA45DenuncianteCGEDAIAuditoría Interna46Máxima Autoridad
InstituciónEfectúa Verificación
PreliminarOrden de Trabajo
PreliminarRecepta denuncias vía
email o línea 1800 éticosEfectúa denuncias cumpliendo
con requisitosinicioRemite informesinoCumple
034-CG?
finEstá
?siAprueba
informeRecibe
ResultadosNotifica
ResultadosnoCorre
denuncia?finExamen
EspecialnoOrden de Trabajo
Examen EspecialsiRemite informeEstá
ResultadosRemite copia
del informeNotifica
ResultadosDetermina
ResponsabilidadesPROCEDIMIENTO DE CANALIZACIÓN DE DENUNCIASfinnoResponsabilidades PenalessiRemite
FiscalíaPERFIL DE LA INSTITUCIÓN
PROCEDIMIENTO DE CANALIZACIÓN DE DENUNCIASPERFIL DE LA INSTITUCIÓNIMPLEMENTACIÓN DE SOFTWARE
DE SEGUIMIENTO – CONTROL / CUMPLIMIENTO DE
RECOMENDACIONES DE ORGANISMOS DE CONTROL.FECHA DE INICIO
OBJETIVOJUSTIFICACIóNINVOLUCRADOS
(Número de beneficiarios,
cantidades recolectadas,
de trabajo, horas de
capacitación)47PERFIL DE LA INSTITUCIÓNINDICADORES
TESTIMONIOOBSERVACIONES48PERFIL DE LA INSTITUCIÓNASESORÍA JURÍDICA
Con el fin de garantizar el cumplimiento legal de la Institución ha encargado a
la Dirección Jurídica las siguientes atribuciones:
Asesoramiento oportuno y eficiente a cada una de las Direcciones de
Efectuar una representación jurídica eficiente ante los Tribunales de
Justicia del país, que ha precautelado el Patrimonio de la Seguridad
Social Militar, en cada una de las acciones constitucionales,
administrativas, civiles, penales, entre otras.
Compilar, analizar y mantener organizada y actualizada la legislación
y jurisprudencia relacionada con las actividades del Instituto.
Elaborar e instrumentar los contratos que celebre el ISSFA.
Patrocinar la defensa de los juicios relacionados con el Instituto; así
como, de los intereses institucionales en los procesos administrativos.
Cumplir las demás funciones y responsabilidades, compatibles con
su actividad, que le fueren asignadas por autoridad competente.
Recomendar las reformas legales y reglamentarias para el mejor
desenvolvimiento de las actividades del Instituto.49PERFIL DE LA INSTITUCIÓN
GESTIÓN EJECUTADAJUICIOS COACTIVOS 2013
JUICIOSJUICIOS
APERTURADOSJUICIOS
ARCHIVADOSJUICIOS
INSOLVENCIAJUICIOS
TRAMITADOSENERO5923058101,72FEBRERO585405998,31MARZO591006098,33ABRIL6012059101,69MAYO593236098,33JUNIO6013158103,45JULIO582115998,31AGOSTO5912558101,72SEPTIEMBRE5811258100,00OCTUBRE5812157101,75NOVIEMBRE574136095,00DICIEMBRE6022160100,00MES50%
MENSUALPERFIL DE LA INSTITUCIÓN
JUICIOS PROCESALES 2013MESCORTE DE
JUICIOSISSFA
DEMANDADOISSFA
DEMANDANTE148SENTENCIASA FAVOREN CONTRATOTAL
JUICIOS% POR
MESENERO1480000148100,00FEBRERO1480001147100,68MARZO147200014998,65ABRIL149201215099,33MAYO150652015994,34JUNIO159930017192,98JULIO171401017498,27AGOSTO174120017798,30SEPTIEMBRE177140018297,25OCTUBRE1820011180101,11NOVIEMBRE180231018497,82DICIEMBRE184200018698,92TRÁMITES JURÍDICOS DESPACHADOS 2013MESNo. TramitesDespachadosENERO2492490100,00FEBRERO131129298,47MARZO342336698,25ABRIL399391897,99MAYO144142298,61JUNIO342336698,25JULIO3483421098,28AGOSTO296290697,97SEPTIEMBRE110105695,45OCTUBRE3273161196,64NOVIEMBRE351346598,58DICIEMBRE362259398,853 3013 241TOTALPendientes Porcentaje51PERFIL DE LA INSTITUCIÓNCUMPLIMIENTO LEGAL
El ISSFA con el fin de cumplir con su objetivo de brindar prestaciones y servicios
al militar en servicio activo, pasivo, dependientes, derechohabientes, aspirantes
a oficiales, tropa y conscriptos, cumple con la siguiente normativa:
•	Constitución de la República del Ecuador.
•	Ley de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas.
•	Reglamento General a la Ley de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas.De forma complementaria por ser parte del Sistema Nacional de Seguridad
Social y Red Pública Integral de Salud, se rige por las siguientes leyes entre
•	Ley de Seguridad Social.
•	Ley General de Seguros y su Reglamento.
•	Ley General de Instituciones del Sistema Financiero y su Reglamento.
•	Ley Orgánica de Administración Financiera y Control.
•	Ley de Mercado de Valores.
•	Ley de Compañías.
•	Ley Orgánica de Discapacidades.
•	Ley Orgánica de Salud.
•	Ley Orgánica del Sistema Nacional de Salud.52PERFIL DE LA INSTITUCIÓN
POLÍTICAS DEL ISSFA
1.	Cumplir cabalmente la Ley y Reglamentos de la Seguridad Social Militar,
guardando la subordinación correspondiente a la legislación y normativas
superiores y conexas vigentes, a través del debido alineamiento de las
políticas, procesos y normativa interna.
2.	Estricto apego a la visión, misión, valores y principios institucionales
fortaleciendo el Buen Gobierno Corporativo y el cumplimiento del Código de
Ética adoptado.
3.	Asegurar que los recursos de la Seguridad Social Militar sean administrados
siempre bajo los principios de seguridad, rentabilidad, liquidez y utilidad
4.	Practicar en todo momento una conducta ética que fomente el trato digno a
las personas, respecto a su libertad y privacidad, la no discriminación y evite
5.	El accionar de la Institución se gestionará siempre en función de la Planificación
Estratégica y Operativa, generando planes, programas y proyectos alineados
a los objetivos, así como evaluando periódicamente sus resultados.
6.	Adoptar una cultura de calidad y mejora continua basada en el desarrollo de
las competencias de los funcionarios y servidores públicos, en la optimización
de los procesos y tecnología, y en la implementación efectiva de gestión por
7.	Mantener una actitud de total transparencia y apertura con los diferentes
grupos de interés revelando de manera completa, veraz y oportuna la
información requerida, respetando su carácter de pública, reservada y
confidencial.53PERFIL DE LA INSTITUCIÓN
8.	Conforme la cadena de valor institucional considerar a la gestión de seguros
Previsionales, Gestión del Seguro de Salud, Gestión de Servicios Sociales,
y Gestión de Inversiones como la razón de ser fundamental del Instituto, y
conforme a ello, todos los esfuerzos institucionales deberán enfocarse a
apoyar el mejoramiento continuo en estos campos.
9.	Constantemente el Instituto deberá evaluar y monitorear el nivel de
satisfacción del afiliado frente a las prestaciones y servicios otorgados por
el ISSFA, así como realizar periódicamente la detección de sus necesidades
y requerimientos, con la finalidad de elevar los estándares de calidad y
10.	En base a estudios actuariales periódicos, diversificar, ajustar y mejorar el
portafolio de productos y servicios institucionales, sustentándolos con los
correspondientes análisis técnicos, financieros, de riesgos y de mercado.
11.	Brindar siempre un trato igualitario a todos los asegurados del ISSFA sin
distinción de ningún tipo, otorgando las prestaciones y servicios requeridos
con oportunidad y calidez.
12.	Basados en la Planificación Estratégica y Operativa Institucionales y con
una administración eficiente y responsable de los recursos, se garantizará
la sustentabilidad de las prestaciones y servicios en el tiempo.
13.	Toda inversión deberá observar los principios de seguridad, liquidez y
rentabilidad, estructurando portafolios de inversión diversificados, en líneas
de inversión y plazos acorde a la naturaleza del seguro o fondo de donde
provienen los recursos, en el marco de la normativa vigente y de la gestión
financiera institucional.
14.	Se realizarán y mantendrán inversiones de renta variable con niveles
de rentabilidad que consideren el costo de oportunidad y el riesgo del
título–acción, de la actividad y del sector económico, en concordancia con
el plazo de la inversión. Cuando este tipo de inversión tenga un componente
social o de apoyo técnico, se realizará o mantendrá en función del costobeneficio e impacto institucional de la misma.
15.	La prevención y control de potenciales conflictos de interés en la entrega de
las prestaciones y servicios hacia los afiliados, deberá constituirse en parte
integral de la cultura organizacional.54PERFIL DE LA INSTITUCIÓNPOLÍTICAS PARA LA GESTIÓN DE PROCESOS DE
1.	La Gestión de Asesoría deberá orientar sus esfuerzos a brindar
asistencia especializada aplicable a Seguridad Social Militar,
generando las orientaciones y guías técnicas para la planificación,
control interno, procesos, calidad, administración de riesgos,
gestión actuarial, gestión jurídica y comunicación, necesarios para
2.	A través de la Gestión de Asesoría se impulsará en la Institución la
definición, implementación y evaluación de las iniciativas de cambio
organizacionales y el fortalecimiento de la Doctrina Institucional,
que permitan el desarrollo y modernización del ISSFA.
3.	La Gestión de Asesoría se constituirá en un apoyo fundamental de
la Dirección General para generar el nexo entre la gestión operativa
y el Consejo Directivo del ISSFA, como máximo organismo de la
institución, así como también para el desarrollo de las relaciones
interinstitucionales con los organismos técnicos y de control
relacionados a la Seguridad Social Militar.55PERFIL DE LA INSTITUCIÓNPOLÍTICAS PARA LA GESTIÓN DE PROCESOS DE
1.	La Gestión de Apoyo deberá desempeñarse de manera eficiente,
optimizando su estructura y la utilización de los recursos disponibles
para solventar las necesidades de los Procesos Agregadores
de Valor, con relación a Talento Humano, Recursos Financieros,
Tecnología, Logística y Gestión Documental.
2.	En cada proceso de adquisición y contratación de bienes y
servicios institucional se deberá aplicar los principios de austeridad
y transparencia, previniendo conflictos de interés e impulsando la
racionalización progresiva de los gastos.
3.	El Talento Humano se constituye en el principal activo de la Institución
y por consiguiente se promoverán e impulsarán mecanismos y
un ambiente de trabajo adecuados para mantenerlo motivado e
incentivado, generando en éste un sentido de pertenencia, lealtad,
excelencia y mística de servicio.
4.	Es prioridad de la gestión de apoyo el asegurar la continuidad
de las operaciones de la institución a través de mecanismos
y planes que garanticen su funcionamiento y la seguridad del
personal, información, documentos y demás activos; así como
innovar constantemente las buenas prácticas administrativas y
5.	La confiabilidad de las transacciones efectuadas en el ISSFA
deberá demostrarse en los informes de gestión y demás reportes
financieros, a través de la aplicación de un eficiente sistema
presupuestario, contable y de tesorería que incluya toda la
información generada y observe el marco legal y ético vigente.56PERFIL DE LA INSTITUCIÓNGESTIÓN DE RIESGOS
El Consejo Directivo del ISSFA mediante Resolución No. 10-01.4 de 25 de
marzo de 2010, creó la Unidad de Riesgos con la finalidad de identificar, medir,
controlar y dar seguimiento a todos los posibles eventos que pudieren generar
A través de esta Unidad el ISSFA administra en forma integral la gestión de
riesgos, en base a los requerimientos mínimos de capital, de supervisión y de
•	Diseña y somete a aprobación del Comité de Riesgos las estrategias,
políticas, manuales, procesos y procedimientos de administración integral
•	Vela por el cumplimiento de los límites de exposición al riesgo, niveles de
autorización y disposiciones de la Superintendencia de Bancos y Seguros,
así como las del Comité de Riesgos y de Inversiones.
•	Calcula de manera permanente las exposiciones por tipo de riesgo de
los portafolios de la Institución, prepara las estrategias para minimizar los
riesgos existentes y los respectivos planes de contingencias.
•	Analiza y evalúa permanentemente el entorno económico y de la industria
y sus efectos en la posición de riesgo de la Institución y alternativas de
•	Controla y evalúa permanentemente la exposición al riesgo de las
inversiones en proyectos, renta variable y fideicomisos; y recomendar
acciones que minimicen el riesgo.
•	Evalúa y emite el criterio técnico sobre nuevas alternativas de inversión.
•	Diseña e implementa un sistema de información efectivo sobre las
posiciones de riesgos.
•	Da seguimiento directo de las inversiones de renta variable con
participación mayoritaria del ISSFA.57PERFIL DE LA INSTITUCIÓNPOLÍTICAS DEL ISSFA
•	Fortalecimiento y reestructuración de la Unidad de Riesgos a fin
de implementar la gestión integral de riesgos.
•	Ejecución de las recomendaciones emitidas por los organismos
de control, cumpliendo la normativa vigente.
•	Definición del modelo de scoring para gestionar el riesgo
•	Calificación de la cartera de crédito (quirografaria e hipotecaria)
por tipo de riesgo.
•	Establecimiento de la metodología para la gestión de riesgo
•	Recomendaciones técnicas para viabilizar nuevas alternativas
de inversión en renta variable (emisión de papel comercial,
titularizaciones, obligaciones de empresas que cotizan en Bolsa
•	Recomendaciones técnicas para viabilizar inversiones en el
sistema financiero nacional mediante instrumentos de renta fija.
•	Calificación de entidades financieras y determinación de techos
de inversión para diversificar el riesgo de mercado.
•	Recomendaciones técnicas para los Comités permanentes,
Comisiones especializadas, Directorios de empresas
relacionadas.58PERFIL DE LA INSTITUCIÓNPROYECTOS EN MARCHA PARA 2014-2015
•	Implementación del sistema de gestión integral de riesgos: Metodología y
automatización bajo la norma de gestión de calidad ISO 31000.
•	Desarrollo de la metodología para evaluación financiera de activos de
inversión (GAP).
•	Implementación de un modelo de gestión de riesgo de mercado y liquidez.
•	Identificación, análisis y evaluación del riesgo tecnológico.59PERFIL DE LA INSTITUCIÓNGESTIÓN ACTUARIAL
En la administración de los seguros del ISSFA es fundamental el garantizar
la sustentabilidad financiera, que incluye la permanencia de pago de las
prestaciones a los actuales y futuros asegurados. La búsqueda del equilibrio
financiero actuarial debe guardar concordancia con la estructura y con el
régimen financiero de administración de cada uno de ellos, que en el caso del
seguro de salud es de reparto.
Con sujeción a la Ley vigente, cada tres años deben realizarse las valuaciones
actuariales que incluyen los balances actuariales y que proyectan en el largo
plazo la situación financiera de los seguros valuados.
A continuación se presenta una síntesis de los resultados de los últimos estudios
actuariales aprobados por el Consejo Directivo de la Institución:Seguro de Cesantía
De acuerdo al balance actuarial con fecha de corte a 31 de marzo de 2012 con
proyecciones a diciembre del año 2060, se tiene el valor actual estimado de
los ingresos futuros de USD $ 4.813,9 millones, el valor actual estimado de las
obligaciones futuras de USD $ 4.170,9 millones y el valor actual estimado del
superávit actuarial de USD $ 643,1 millones. Al momento se está elaborando el
balance actuarial de este seguro con corte al 31 de diciembre de 2013, cuyos
resultados se obtendrán a mediados del presente año.Seguro de Mortuoria
De acuerdo al balance actuarial con fecha de corte a 31 de marzo de 2012
con proyecciones a diciembre del año 2060, se tiene el valor actual estimado
de los ingresos futuros de USD $ 213,8 millone, el valor actual estimado de las
obligaciones futuras de USD $ 206,7 millones y el valor actual estimado del
superávit actuarial de USD $ 7,1 millones. Al momento se está elaborando el
resultados se obtendrán a mediados del presente año.60PERFIL DE LA INSTITUCIÓNSeguro de Vida y Accidentes Profesionales
de los ingresos futuros de USD $ 189,3 millones, el valor actual estimado de
las obligaciones futuras de USD $ 116,9 millones y el valor actual estimado del
superávit actuarial de USD $ 72,4 millones. Al momento se está elaborando el
resultados se obtendrán a mediados del presente año.Seguro de Retiro, Invalidez y Muerte
Con relación a este seguro se cuenta con dos estudios actuariales, el uno con
corte al 31 de octubre de 2010 y un horizonte de estudio de 50 años y el otro
con fecha de corte al 31 de marzo de 2012 y un período de proyección 2012 2060, los cuales presentan resultados de déficit actuarial. Al respecto, se utiliza
como referencia un valor de déficit de USD $ 1.239 millones hasta obtener el
resultado de la valuación con corte a diciembre de 2013 que se encuentra en
Las bases e hipótesis técnicas utilizadas en la realización de las valuaciones
actuariales se sustentan en los indicadores nacionales generados por las
entidades competentes del país como el INEC, Banco Central, SENPLADES,
Ministerio de Relaciones Laborales, como es el caso de la esperanza de vida,
tasa de natalidad, tasa de mortalidad, tasa de inflación, valor de la canasta
básica familiar, salario básico unificado del trabajador en general, entre otros;
así como, la experiencia propia del ISSFA de evolución demográfica de activos
y pasivos, tasa de crecimiento del haber militar, tasa de crecimiento de las
pensiones y evolución de la siniestralidad.
Con la finalidad de garantizar la sustentabilidad de todos y cada uno de los
seguros administrados, se ha elaborado un proyecto de Ley que incluye la
racionalización y redistribución de aportes.61PERFIL DE LA INSTITUCIÓNSeguro de Salud (Enfermedad y Maternidad)
De acuerdo al balance actuarial con fecha de corte a 31 de diciembre de 2011
con proyecciones a diciembre del año 2016, se tiene el valor actual estimado
de los ingresos futuros de USD $ 448,31 millones, el valor actual estimado de
las obligaciones futuras de USD $ 291,28 millones y el valor actual estimado del
superávit actuarial de USD $ 157,03 millones. El referido estudio actuarial está
en proceso de aprobación por parte del Consejo Directivo.62PERFIL DE LA INSTITUCIÓN
ESTADÍSTICAS CONSOLIDADAS DEL ISSFA:
Estadísticas de cobertura de pensionados y masa pensional:63PERFIL DE LA INSTITUCIÓN64PERFIL DE LA INSTITUCIÓN
Estadísticas de cobertura de pensionados y masa pensional:65PERFIL DE LA INSTITUCIÓN
Estadísticas de préstamos otorgados en el año 2013:66PERFIL DE LA INSTITUCIÓN
Cuadro comparativo de las prestaciones concedidas en los años
2012 y 2013:El número de prestaciones es independiente cada año, en relación a las
contingencias que se producen.El monto de las prestaciones en el año 2013 crece en relación al 2012 en el
2.74% por efecto fundamentalmente de la variación del haber militar, a pesar de
que el número de prestaciones se redujo.67PERFIL DE LA INSTITUCIÓN
Cuadro comparativo de los préstamos otorgados en los años
2012 y 2013:El número de préstamos concedidos en el año 2013 se incrementa en el 99.08%
en relación a los otorgados en el 2012, por efecto de variaciones en la relación
demanda - oferta y por mejoramiento en la gestión y diversificación de las
inversiones privativas.El monto de concesión de los préstamos del año 2013 se incrementa en el
74.17% en relación a los otorgados en el 2012, por efecto del aumento en el
número de préstamos otorgados y/o de la capacidad de los beneficiarios.68PERFIL DE LA INSTITUCIÓNDIÁLOGO CON GRUPOS DE INTERÉS
El ISSFA mantiene una comunicación permanente con sus afiliados a
través del desarrollo de diferentes campañas dedicadas a cada uno
de sus públicos.
Nos apoyamos en la tecnología con el fin de ofrecer herramientas de
consulta para los afiliados, la página web del ISSFA, cuenta con servicios
en línea, para comodidad de los afiliados. Desde el lanzamiento de la
aplicación de los créditos en línea, se han gestionado el 20% del total
de créditos entregados mensualmente a nivel nacional.
La página web del Instituto cuenta con su sitio oficial en la red social
más utilizada como es el facebook, en donde se ha creado un
espacio de comunicación inmediata, en el que se publican noticias y
requerimientos de carácter general sobre prestaciones y servicios al
A partir de mayo del 2013 el ISSFA ofrece una alternativa moderna de
comunicación, a través del servicio de envío de mensajes cortos con
el sistema SMS de operadoras celulares, sin costo para el afiliado,
paralelamente contamos con el envío de correos. En el 2013, se
realizaron más de 300 mil notificaciones sobre: concesión de créditos,
cesantías, pensiones y montepíos.
En cumplimiento a la política institucional de comunicación, se mantiene
contacto permanente con los afiliados, ejecutando conferencias y
charlas a lo largo del país, lo que ha permitido entregar información de
la situación del Instituto y sus beneficios, las charlas fueron dirigidas
a los afiliados en servicio activo, pasivo, derechohabientes y sus
En el 2013 se realizaron 120 conferencias en las diferentes unidades y
repartos de las Fuerzas Armadas paralelamente se ejecutaron charlas
en las Escuelas e Institutos de Formación de aspirantes a oficiales,
tripulantes y aerotécnicos, de las Fuerzas Armadas, considerados
como “nuevos afiliados” en un total de 2 200 alumnos.69PERFIL DE LA INSTITUCIÓN	Para dar una mejor atención a nuestros afiliados y desconcentrar la gran
afluencia de personal militar en servicio activo y pasivo que acuden
a la agencia matriz ISSFA y a la Regional Litoral Guayas se crearon
agencias que permitan dar una atención oportuna y al alcance de los
afiliados: en Guayaquil se crearon las agencias en la Base Naval Sur
de Guayaquil y Base Aérea “Simón Bolívar” y la remodelación de la
Regional, en Quito agencia sur y punto de atención HE-1 y para el año
2014 se tiene previsto ampliar nuevas agencias: agencia Valle de los
Chillos (policlínico San Jorge), Loja, Machala.
El ISSFA asume estos nuevos retos y compromisos, encaminados a
mejorar los servicios que presta potenciando el desarrollo y la formación
de sus profesionales, modernizando su gestión, adaptándose al nuevo
escenario de la seguridad social y a las modernas tecnologías, todo
ello aplicando buenas prácticas que garantizan, la entrega eficiente,
eficaz y efectiva de las prestaciones y servicios sociales que los
miembros de las Fuerzas Armadas lo requieran.70PERFIL DE LA INSTITUCIÓNMAPEO71PERFIL DE LA INSTITUCIÓNLOGROS Y COMPROMISOS
El ISSFA es una Institución fortalecida por su estructura y gestión de gobernanza.
La misión, visión y los valores están en el ADN de la organización.
El ISSFA incorpora en sus estrategias las necesidades y expectativas de sus principales grupos de interés.
Los indicadores de gestión evidencian la aplicación de objetivos y cumplimiento de
metas económicas, ambientales y sociales alineadas al Plan Nacional del Buen Vivir.
Es una Institución que cumple a cabalidad la legislación y mantiene actualizadas las
políticas que aseguran su legalidad.COMPROMISOS 2014
Talleres de socialización con grupos de interés. Implementar una agencia móvil.
Promoción de la cultura de la seguridad social militar.
Durante el 2014 se culminarán el código de conducta y las políticas y procedimientos relacionados.72SERVICIOS DE CALIDAD73NUESTRA RESPONSABILIDAD
SU SATISFACCIÓNSERVICIOS DE CALIDADGESTIÓN DE SATISFACCIÓN AL CLIENTE
El ISSFA informa y orienta al afiliado acerca de las prestaciones y servicios
que otorga, analiza la documentación previa al otorgamiento del requerimiento
solicitado por nuestros afiliados y público en general y crea una cultura de
excelencia y calidad en el servicio al cliente, identificando las necesidades y
expectativas de nuestros afiliados, procurando su vinculación permanente con
el Instituto y solventando sus inquietudes.PROCEDIMIENTO DE ATENCIÓN PARA EL SERVICIO AL CLIENTE
Los afiliados podrán acceder a la atención personalizada de las prestaciones y
servicios que concede el ISSFA, a través de la atención en ventanillas en ISSFAMatriz, Regional Guayaquil y Agencias a nivel nacional para lo cual contamos
con personal altamente capacitado quien brindará una atención amable y
cordial, cumpliendo con los protocolos de atención al cliente.
Con el fin de mejorar continuamente la atención a nuestros afiliados y público
en general, solicitamos que nuestros afiliados califiquen la atención brindada
en la ventanilla con el fin de alcanzar permanentemente un servicio de calidad
De acuerdo a la calificación realizada por nuestros afiliados por la atención
realizada en ventanillas de ISSFA-Matriz para la información de las prestaciones
y crédito en el período de marzo 2012 hasta el 31 de diciembre del 2012 con el
fin de brindar la atención con calidad se obtuvo un porcentaje de calificaciones
de excelentes y muy bueno, 97.20% de aceptación, en relación al número total
de calificaciones realizadas en este período.
En el año 2013, se informa que los afiliados han realizado la calificación de nuestra
atención en ISSFA-Matriz logrando obtener un porcentaje de calificaciones
excelentes y muy buenas de un 98.48% de aceptación.75SERVICIOS DE CALIDAD,Enero-13
Febrero-13,
,Marzo-13
Diciembre-13,El ISSFA, se encuentra comprometido en brindar la atenci贸n a nuestros afiliados
con calidad, en beneficio de la familia militar.
PROMEDIO DE CALIFICACIONES EXCELENTES
Y MUY BUENAS 2013
97,86%99,11%98,11%
98,28%ENERO
MARZO95,95%ABRIL98,82%MAYO
JUNIO97,64%98,82%
99,37%99,42%
99,18%7699,18%JULIO
DICIEMBRESERVICIOS DE CALIDADSERVICIOS AUTOMATIZADOS
Con la colaboración del Departamento de Comunicación Social de ISSFA se
ha planificado realizar campañas de difusión para la entrega de claves para
los servicios en línea mediante la página web del ISSFA, utilizando canales
tecnológicos, mensajes de texto masivos a través de las diferentes operadoras
Movistar, Claro y CNT, campañas masivas de mailing o correo electrónico masivo
informando las diferentes prestaciones y servicios que ofrece el ISSFA.
Se continuará con mayor énfasis la atención en el Sector D (Especial) para la
atención de los afiliados y público en general de edad avanzada, personas con
capacidades diferentes, madres en estado de embarazo, madres con hijos en
brazos, con el fin de dar atención preferencial con calidez.
En el año 2013 se ha incrementado considerablemente la utilización de los
servicios automatizados disponible en el área de Servicio al Cliente de ISSFAMatriz a tráves de los tótem automáticos para que el afiliado pueda obtener:
código o grupo familiar, confidenciales del último mes o tres últimos meses,
certificados de ingreso, certificado de ser afiliado, certificado de grupo familiar,
unidades de salud (para efectos de hoja de salida y cierre de créditos).
Únicamente con la presencia del afiliado portando la tarjeta de identificación
Se han entregado más de 78 415 confidenciales descongestionando la afluencia
de público, ahorrando tiempo.SERVICIOS AUTOMATIZADOS GENERADOS EN ISSFA-MATRIZ 2013
Servicios generados en
los tótem de servicios
automatizadosENEROFEBREROMARZOABRILMAYOJUNIOJULIOAGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE TOTALConfidenciales2 5905 7805 8347 2167 2396 8617 8897 6987 2537 7235 2077 12578 415Certificado de
ser afiliado64104861119375121145171165127871 347Grupo familiar
u hoja de salida y
cierre de crédito2582453583983733387085143794523063684 6971 2621 2511 3272 1311 5641 3771 4611 4451 1011 07158468515 25962796377667391111758584429084 2367 4597 6689 9339 3356 72410 2709 9138 9799 4946 3088 307100 626Grupo familiar ó
Certificado de ser
pensionista o ingresos
ENTREGADOS77SERVICIOS DE CALIDAD78SERVICIOS DE CALIDADCALL CENTER 1-700-000-400
Se pone a disposición el servicio de atención telefónica a través de nuestro
Contact Center mediante la línea de consultas 1-700-000-400 para que los
requerimientos, consultas e información sea más ágil, resolviendo las consultas
en forma rápida reduciendo tiempo y dinero.
Las consultas más frecuentes son sobre:
•	Fondos de reserva.
•	Supervivencias.
•	Saldos y créditos.
•	Retiro y cesantía.
•	Reposición de gastos médicos.
•	Reposición de medicina para enfermedades crónicas.
•	Registro y actualización datos de dependientes.
•	Registro de nuevos dependientes.
El afiliado puede realizar consultas a través del IVR (Interactive Voice Response),
obteniendo información de saldos automáticos de créditos, fondos de reserva,
información de fecha de renovación de créditos, entre los más importantes.
En el año 2013, se han atendido más de 26 130 afiliados que han realizado
consultas telefónicas a través de la línea 1-700-000-400, con el fin de informar a
los afiliados las diferentes prestaciones y servicios alcanzando un alto porcentaje
de llamadas contestadas, obteniendo un porcentaje promedio de contestación
anual en el 2013 del 97,05%.79SERVICIOS DE CALIDAD
% CONTESTACIÓN DE LLAMADAS TELEFÓNICAS ATENDIDAS EN LA
LÍNEA 1-700-400 AÑO 2013
Nº LLAMADAS
ENTRANTESNº
CONTESTADAS%
CONTESTACIÓNENERO18841 84898,09%FEBRERO2 0812 03597,79%MARZO1 5521 53398,78%ABRIL1 6281 61299,02%MAYO1 7261 69998,44%JUNIO1 9601 84093,88%JULIO2 0862 04397,94%AGOSTO2 4122 35897,76%SEPTIEMBRE2 7172 63596,98%OCTUBRE3 3453 15594,32%NOVIEMBRE2 8452 78597,89%DICIEMBRE2 7602 58793,73%26 99626 13096,79%MESTOTAL% CONTESTACIÓN PROMEDIO ANUAL 201397,05%ENERO2 7601 884FEBRERO2 0812 845MARZO
ABRIL1 552MAYO1 628
3 3451 726
1 9602 717
2 412802 086JUNIO
DICIEMBRESERVICIOS DE CALIDADESTADÍSTICAS SAC-MATRIZ
En el periodo del 01 de enero al 31 de diciembre del 2013, se realizó la atención
personalizada en las ventanillas de ISSFA-Matriz a más de 106 963 afiliados,
clasificando el servicio por sectores de atención de acuerdo al servicio que
solicita el afiliado
Entre los principales servicios solicitados por nuestros afiliados podernos indicar:
actualización de datos, registro y actualización de cuentas bancarias para
pago de pensiones, fondos de reserva, información de créditos quirografarios,
A partir del mes de mayo 2013 se procede a entregar las claves de servicio en
línea a los afiliados, sectorizando este tipo de servicio a más de 3 848 afiliados.
Sin descuidar a los afiliados vulnerables como el adulto mayor, personal con
discapacidades, madres con hijos en brazos o embarazadas, se ha sectorizado
la atención en forma rápida y prioritaria atendiendo a más de 8 335 afiliados.
A los afiliados considerados como pacientes crónicos a fin de brindar la atención
inmediata para la entrega de medicinas en ISSFA-Matriz se ha atendido a más
de 20 422 afiliados.
De igual manera a fin de brindar la atención sectorizada para que los afiliados
puedan registrar, renovar recetas, realizar el trámite de reposición de gastos
médicos para este tipo de servicio se han atendido a más de 15 674 afiliados
Comparando el número de clientes atendidos en ISSFA-Matriz del 2012 versus
la del 2013 se puede determinar que hubo un incremento de usuarios que
visitan ISSFA-Matriz en el 2013, debido a los cambios sustanciales que se dieron
especialmente en las reformas a la Normativa de los Procesos de Seguros
Previsionales y de la normativa de Créditos Quirografarios e Hipotecarios.
Tal es así que el número de atenciones que se brindaron en el año 2012 a través
de ventanillas de ISSFA-Matriz fueron atendidos más de 96 821 afiliados y en el
2013 se atendieron más de 106 963 afiliados, un incremento del 10.47%.81SERVICIOS DE CALIDAD
CLIENTES ATENDIDOS POR SECTORES EN VENTANILLAS DE ISSFA-MATRIZ AÑO 2013
SECTORES DE ATENCIÓNJULIOAGOSTOSEPTIEMBREOCTUBRE4 6653 7834 2732 8835 1895 6075 3875 3165 8153 1232 59251 085CRÉDITO327971 0121 83779757914 415CERTIFICACIONES / CLAVES
SERVICIOS EN LÍNEA161771624006315955355864704153 848ESPECIAL / ADULTO MAYOR1 3471 1227366495444602213873363992458 335RECEPCIÓN DE CARPETAS
PRÉSTAMOS HIPOTECARIOS3014596136096401362372103 184ENTREGA MEDICINA CRÓNICOS1 0561 8352 2461 9621 8372 0862 0991 8642 0041 4521 10820 422SEGURO DE SALUD1 3671 2711 1871 3091 2241 3981 3711 4071 4531 33597715 674TOTAL CLIENTES ATENDIDOS
EN VENTANILLAS ISSFAMATRIZ AÑO 20138 7849 28410 2749 4119 84110 3279 7039 52110 2036 7895 338106 963PRESTACIONESGRAN TOTALENEROMARZOABRILMAYOJUNIONOVIEMBRE DICIEMBRETOTAL106 963ATENCIONES REALIZADAS EN VENTANILLA DE ISSFA-MATRIZ
MEDIANTE EL SISTEMA DE TURNOS AÑO 2012
ENEROClientes
AtendidosTiempo de
AtenciónT. Promedio
por Cliente10 606804:30:34FEBRERO9 444834:22:190:05:18MARZO8 343798:07:240:05:44ABRIL7 775683:48:340:05:17MAYO7 832781:53:010:05:59JUNIO7 873769:38:020:05:52JULIO8 439756:53:170:05:23AGOSTO8 578751:07:140:05:15SEPTIEMBRE6 788711:23:550:06:17OCTUBRE7 661952:35:020:07:28NOVIEMBRE7 505954:00:080:07:38DICIEMBRE5 977771:08:150:07:44TOTAL96 8210:04:33Clientes Atendidos en Ventanillas de ISSFA-Matriz Año 2012
100009 444
8 4398 343
80007 7757 832ENERO8 5787 8737 661FEBRERO7 505MARZO
ABRIL6 788
5 9776000MAYO
SEPTIEMBRE4000OCTUBRE
DICIEMBRE20000821SERVICIOS DE CALIDADATENCIONES REALIZADAS EN VENTANILLA DE ISSFA-MATRIZ
MEDIANTE EL SISTEMA DE TURNOS Aﾃ前 2013
AtendidosMESTiempo de
AtenciﾃｳnT. Promedio
por ClienteENERO8 7841125:42:190:07:41FEBRERO7 488885:23:060:07:06MARZO9 2841087:38:320:07:02ABRIL10 2741138:31:460:06:39MAYO9 4111174:36:270:07:29JUNIO9 8411186:47:180:07:14JULIO10 3271165:56:160:06:46AGOSTO9 7031071:30:260:06:38SEPTIEMBRE9 5211203:50:310:07:3510 2031250:43:590:07:21NOVIEMBRE6 789956:26:320:08:27DICIEMBRE5 338783:31:280:08:48106 96313030:38:400:07:24OCTUBRETOTALClientes atendidos en ventanillas de ISSFA-Matriz Aﾃｱo 2013
1200010 3271 0274
100009 2849 8419 7039 41110 203
9 5218 784
8000ENERO
MARZO7 488ABRIL6 789MAYO
60005 338JUNIO
DICIEMBRE20000183SERVICIOS DE CALIDAD
DATOS DE PENSIONISTAS EN EL EXTERIOR
ALEMANIA7ARGENTINA7BÉLGICA3BOLIVIA3BRASIL4CANADÁ17CHILE10COLOMBIA13COSTA RICA2ESPAÑA350ESTADOS UNIDOS617FRANCIA6INGLATERRA12ITALIA61MÉXICO4PANAMÁ3PERÚ2RUSIA1SUECIA3SUIZA5URUGUAY1VENEZUELA8TOTAL GENERAL84TOTAL1.139SERVICIOS DE CALIDADREGIONAL LITORAL
La Unidad de Servicio al Cliente con el apoyo de las diferentes áreas del Instituto,
se compromete en alcanzar el objetivo de atender con calidad a nuestros
afiliados, proyectamos realizar el mejoramiento continúo y modernización de los
procesos de atención con el fin de mejorar la satisfacción de las necesidades
de nuestros afiliados y público en general.ACTIVIDADES REALIZADAS EN EL PERÍODO ENERO - DICIEMBRE 2013
ACTIVIDADEneFebCuentas Bancarias (antiguo proceso)
Cuentas Bancarias (nuevo proceso)
Actualización documentos padres hijos y
Ingreso dependientes
Solicitudes de certiﬁcados de aportaciones
por BPM
Solicitudes para impresión de acuerdos
Nivelación de pensión (declaración
juramentada)
Legalización acuerdos
Caliﬁcación de discapacidad
Solicitud para devolución de fondos de reserva
Reactivación de claves (antiguo proceso)
Reactivación de claves (nuevo proceso)
Certiﬁcados no pertenecer al ISSFA
1 351 457
Certiﬁcados varios
Trámite de montepío
Retención pensión alimentos
Retención cesantía
Abonos y precancelaciones
Abonos de créditos con fondos de reserva
43MarAbrMayJunJulAgoSepOctNovDicTOTAL31
6 30794
36786810366200645
920242083098551
5822222232234535426551411
-231242391214432226
1 150 1 035 1 200
697 1 207
42385SERVICIOS DE CALIDADREPORTE DE LAS ACTIVIDADES REALIZADAS EN EL PERÍODO ENERO - DICIEMBRE 2013
ACTIVIDADEneFebMarAbrMayJunJulAgoSepEntrega conﬁdenciales3 1816781052653512600550650700418103432401651 3156226175271602003 441Información de descuentos en
Entrega grupo familiarNovDic TOTALCorrección de datos8108132445Información cesantía y pensión jubilar47143328615143Información fondos de reserva y
vivienda1165246213740312Información acrecimiento13717122455Información discapacidad9522103352Información actualización mayoría
de edad12259119999698593Información ingreso dependientes12338679353534279107132030891 3514576951 150Portabilidad7614751049Supervivencia exterior281012226715154Supervivencia domicilio1452444473Ingreso de nuevos socios al
FONIFA30-2--Información sobre retenciones
Certiﬁcados no pertenecer al ISSFARevisión de expedientes1 035 1 2005 888--5481141713845380Información créditos quirografarios7185035156933124003 141Información créditos hipotecarios5353344094451712002 094Consulta de saldos y abonos3598175194133150785Información transferencia fondos
de reserva80117282168170583Información cambios de nivel511323283030175Impresión de tablas de amortización3914445703961742002 175Información de retiro FONIFA29123141825110Información de pago de etapa2021145547Retiros de FONIFA1314611194084Pagos de etapa303627212533147Levantamiento de hipoteca71116891052Carpeta de crédito hipotecario386438444552236Créditos complementarios3434531723493053Escrituras con hipoteca abierta a
favor del ISSFA86OctSERVICIOS DE CALIDADÍNDICE DE SATISFACCIÓN AL CLIENTE
En virtud de la necesidad institucional de evaluar permanentemente
la calidad de las prestaciones y servicios que ofrece el ISSFA hacia
sus afiliados, se contrató en el año 2013 mediante el proceso de
contratación pública correspondiente, a una empresa especializada
en este campo para que apoye al Instituto en la ejecución de la
medición de satisfacción a su principal cliente que es el afiliado.
Las características de calidad que se tomaron en cuenta para la
medición de satisfacción fueron: tiempo de espera y del servicio,
información entregada, características de las prestaciones y servicios,
y calidad de la atención recibida.
Los resultados de la medición indican que la satisfacción del afiliado
del ISSFA es del 74% (muy bueno), donde el personal pasivo tiene
un índice de satisfacción mayor (77%) al que presenta el personal
activo (74%).
El índice de satisfacción más alto se obtuvo con los Seguros
Previsionales (78%), seguido por la imagen institucional (77%),
mientras que el índice más bajo se obtuvo con los servicios de salud
(65%), este último tiene relación directa a que el ISSFA no dispone de
unidades de salud propias sinó que contrata los servicios de salud
con unidades de salud militares y algunas privadas.
El tiempo de atención, la información y la atención personalizada son
los atributos más importantes para el afiliado.
Tanto el personal activo como pasivo requiere ser atendido en un
rango de tiempo de 15 a 30 minutos, para lo cual se esta trabajando
intensamente a fin de lograr este rango de tiempo en la atención al
cliente.87SERVICIOS DE CALIDAD
Índice de Satisfacción del Cliente del ISSFA 2013
Índice Activos (ISCA)
Calif. / 5
Índice Activos
(41%)Índice Pasivos (ISCP)
Índice Pasivos
(59%)3,71Índice General de Satisfacción del Cliente
ISSFA 2013PARAMETROS DE CALIFICACIÓN
0.0 - 1.0881
MALO3,79RANGOS
0% - 20%3,86SERVICIOS DE CALIDADGESTIÓN DE SEGUROS PREVISIONALES
La Dirección de Seguros Previsionales administra y concede las prestaciones a
los afiliados del Instituto de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas conforme a
derecho, de manera ágil y oportuna, con calidad y en forma justa y efectiva para
satisfacer las necesidades de los afiliados, dependientes y derechohabientes,
a fin de asegurar el bienestar social y su permanencia en el tiempo.
Para la consecución de estos fines, cuenta con los Departamentos de Afiliación,
Cotizaciones y Prestaciones, quienes mantienen una coordinación directa con
las siguientes Direcciones: Financiera, Inversiones, Bienestar Social y Salud; así
como también la Asesoría Matemático Actuarial, Jurídica, Comunicación Social
y la Unidad de Tecnologías y Comunicación.
Para armonizar con lo que estipula la Ley de Seguridad Social de Fuerzas
Armadas, y su Reglamento, tanto para la conservación de los derechos (pensión
y salud) como para la finalización de los mismos, así como para agilitar los
procesos internos se procedió a reformar el Reglamento Interno de Procesos de
Seguros Previsionales y el Reglamento de Supervivencia.
Se ha logrado optimizar los procesos de tiempo de entrega de la pensión de
retiro y cesantía, los cuales se han reducido a 8 días, contados desde que
son ingresados al Instituto, debiendo considerar como factor adicional, que la
Junta de Calificación de Prestaciones, conforme lo establece la normativa que
regula sus funciones, se reúne una vez a la semana para la calificación de los
derechos, esto ha permitido de igual forma, que la pensión de retiro pueda
cancelarse en el mismo mes en que ingresó los documentos, evidenciándose
este hecho en el bienestar de los afiliados.
Se procedió a la legalización y calificación de todas las asociaciones a las que
se realiza el servicio de descuento de las pensiones de los afiliados, contando
con los respaldos respectivos conforme lo establece el instructivo de la materia.
A partir del primero de octubre del 2013, se inició la supervivencia en línea,
proceso que está bajo la responsabilidad de este Instituto, mediante el cruce
de información mensual con el Registro Civil y con la Dirección Nacional de
Datos Públicos (DINARDAP), por lo que los pensionistas y beneficiarios de
montepío ya no están obligados a presentarse para cumplir con el requisito de
Una vez que han transcurrido 5 años del registro de datos de padres
dependientes, a partir del mes de diciembre, se inició la campaña informativa,
a fin de que los militares en servicio activo y pensionistas actualicen los
documentos habilitantes para el registro de los padres que se encuentren bajo
su dependencia económica, para que continúen recibiendo los beneficios del
ISSFA relacionados con la cobertura de salud en el 50%.89SERVICIOS DE CALIDADPORCENTAJE DE PRESTACIONES
0%INDEMNIZ. GLOBAL
0%SEGURO DE VIDA
0%CESANTÍA
11%RETIROS INICIALES
10%PENSIONES
78%SEGURO PREVISIONALES
INDEMNIZA. GLOBAL
TOTAL GENERALSEGURO PREVISIONALES
TOTAL GENERAL90NÚMERO DE SEGUROS PREVISIONALES AÑO 2013
214--339
15 56951
4 100249
-16 6735 3934 385249MONTO DE SEGUROS PREVISIONALES AÑO 2013
40.475.016
10.208.067
1.023.077
35.870.198
12.759.808
10.412.645
79.847.58823.723.49525.572.916700.701TOTAL54
1 023685
62 755TOTAL
64.877.447
1.650.084
1.920.084
59.042.651
465.206.597
595.051.297SERVICIOS DE CALIDADSEGURO DE ENFERMEDAD Y MATERNIDAD
El Seguro de Enfermedad y Maternidad es un seguro solidario, universal y
equitativo, familiar y extendido a los padres; de reparto simple, autárquico y de
amplia cobertura a nivel nacional, ligado a prestaciones militares que incluyen
enfermedades profesionales y lesiones por accidentes de trabajo.Su objetivo es preservar, mantener y rehabilitar la salud del militar, sus
derechohabientes y dependientes, protegerlos de los riesgos de enfermedad,
accidentes y brindar atención por maternidad, a través de los servicios
de medicina preventiva, consulta externa, asistencia clínica y quirúrgica;
excepto cirugías estéticas no reconstructivas, asistencia obstétrica, asistencia
odontológica básica o funcional no estética, rehabilitación especial, asistencia y
entrega de órtesis y prótesis, auxiliares de diagnóstico y tratamiento, asistencia
farmacológica hospitalaria, emergencia y ambulatoria.Los recursos y fondos del Seguro de Enfermedad y Maternidad están
conformados por el aporte patronal mensual del Ministerio de Defensa
equivalente al 5.85% del haber militar del personal en servicio activo, el
aporte mensual individual del militar en servicio activo equivalente al 3.35%
de su haber militar, por el grupo familiar, del aporte mensual del Ministerio de
Defensa Nacional, establecido en el Art. 96 de la Ley de Seguridad Social de
Fuerzas Armadas, el equivalente al 0.52% del haber militar de un soldado en
servicio activo, sin considerar tiempo de servicio, multiplicado por el numérico
efectivo de Aspirantes a Oficiales y Tropa y Conscriptos, por las contribuciones,
cesiones, donaciones, que se produjeran a favor de este seguro y las utilidades
provenientes de las inversiones de la reserva de este seguro.91SERVICIOS DE CALIDAD
Aportes Seguro de Enfermedad y Maternidad
Aporte Salud Decreto 35 Comandos de Taura
Hospitalización y Emergencias
Exámenes y Procedimientos Especiales (Consulta
Medicina y Tratamiento Especializado (Crónicos)
TOTALMONTOS
63.643.213,51 99,9
63.688.813,51 100,0
23.576.039,2754,112.038.376,9527,67.241.531,28
82.934,10
603.565,41
43.542.447,01 100,0NÚMERO DE ATENCIONES
Atenciones Ejecutado Porcentaje
Detalle de Prestaciones 2013
ATENCIONES MÉDICAS POR CONSULTA
199 566 1.500.431,25
56 149 1.972.131,20
EMER GENCIA S
EXÁMENES Y PROCEDI MIENTO S POR
279 033 10.537.945,70
20 445 21.603.908,07
MEDICINA Y TRA TA MI ENTOS (CRÓNI COS Y
55 310 7.241.531,28
TERMIN ALES)
REHABI LITACION ES
612 041 43.542.447,01
TOTAL 2013El Seguro de Enfermedad y Maternidad se ha propuesto como meta para el 2014
mejorar las alternativas de atención en el primer nivel y de otras especialidades
mediante la ampliación de la red de prestadores de I, II y III Nivel, a través de la
contratación o relacionamiento con estos.
Asegurar el tratamiento farmacológico mediante la entrega de medicamentos
en el I Nivel de atención y posterior al egreso hospitalario de los pacientes a
través de la prescripción médica de la primera receta.
Incidir positivamente en la prevención de enfermedades a través de la ejecución
de los programas de medicina preventiva que impulsa la Dirección del Seguro
de Enfermedad y Maternidad.92SERVICIOS DE CALIDADUNIDADES PRESTADORAS DE SALUD
El ISSFA mantiene alianzas con unidades médicas privadas y militares a fin de
garantizar la calidad de servicio médico que reciben los afiliados. A continuación
el resumen:NÚMERO DE UNIDADES
PRIVADAMILITARTOTALNIVEL 113334NIVEL 2401252NIVEL 325126TOTAL664611259%41%100%NÚMERO DE ATENCIONES
PRIVADAMILITARTOTALNIVEL 1844122 518123 362NIVEL 222 666185 362208 028NIVEL 313 339210 464223 803TOTAL36 849518 344555 1937%93%100%93SERVICIOS DE CALIDADLOGROS Y COMPROMISOS
Los tiempos para el otorgamiento a crédito permiten que los afiliados sean una
ventaja en su inversión.
Calificar los servicios de salud para asegurar el acceso a los afiliados.
Nueva estructura orgánica para la Dirección del Seguro de Salud del ISSFA.
Proyecto para adjudicación de medicina de primer nivel para ser entregados a los
afiliados.COMPROMISOS 2014
Construir programas y fortalecer canales de comunicación que atiendan las
expectativas y necesidades de los afiliados.
Ampliación de la red de prestadores de salud lo que facilitará el acceso a los
Entrega oportuna de órtesis, prótesis y ayudas técnicas de forma masiva.
Agilidad en el pago a proveedores. Actualizar el reglamento del Seguro de Salud
del ISSFA lo que permitirá ampliar la cobertura de las prestaciones de enfermedad
y maternidad.94DESEMPEÑO ECONÓMICO95GENERACIÓN DE VALORDESEMPEÑO ECONÓMICOESTADOS FINANCIEROS
Los Estados Financieros se presentan según las Normas Ecuatorianas
de Contabilidad y la Normativa de la Superintendencia de Bancos y
Seguros, emitida mediante resolución SBS-2007-619, respecto del
Catálogo Único de Cuentas (CUC) y la aplicación sobre cada una
En el sistema contable se encuentran claramente identificados y
separados los registros de la Administradora, Fondos y Seguros
Administrados, conforme la regulación de la Superintendencia de
Bancos y Seguros, por ello en los sistemas de inversiones financieras
se encuentran cada una de ellas identificadas en el seguro o fondo
del cual se originaron los recursos.
Los Fondos y Seguros que se administran son los de: Retiro Invalidez
y Muerte (RIM), Cesantía, Enfermedad y Maternidad (SEM), Mortuoria,
Fondo de Contingencia, Vida y Accidentes Profesionales, Reserva,
Vivienda, Funerarias, Saldos, Desgravamen y FONIFA.
Al estar integrado el sistema financiero institucional, todas las
operaciones que procesan los distintos Centros de Gestión (Fondos,
Seguros y Administradora), se afectan de manera automática
presupuestaria y contablemente, dado que el presupuesto se
encuentra descentralizado97DESEMPEÑO ECONÓMICOINFORMACIÓN FINANCIERA
DICIEMBRE 2012 - 2013
CONSOLIDADO BALANCE GENERAL
Administradora de Fondos y Fondos Administrados
(En millones de dólares a Diciembre 2012 y 2013)
ConceptoParcial dic-12 ParcialEstructura Variación
2012-2013dic-13ACTIVOS
CAJA / BANCOS9644%613%CREDITOS AFILIADOS52463142%20%INV. RENTA FIJA SECTOR PRIVADO22424616%10%INV. RENTA FIJA SECTOR PÚBLICO751238%64%29230220%3%INVERSIONES INMOBILIARIAS58685%17%CUENTAS POR COBRAR8500%-100%OTROS ACTIVOS43654%51%TOTAL ACTIVOS1.3101.498100%14%15117467%15%788633%9%229260100%13%PATRIMONIO1.0811.23915%TOTAL PASIVO PATRIMONIO1.3101.49814%INVERSIONES RENTA VARIABLEESTADO42MINISTERIO DE DEFENSA43PASIVOS
AHORRO FONIFA
CUENTAS POR PAGAR PRESTACIONES
TOTAL PASIVOS98DESEMPEÑO ECONÓMICO
ConceptoDic-2012Dic-2013%Variación %Aporte a la Seg Social/Patronal1511712113Aporte a la Seg Social/Personal1751952411Contribución Estado/Pensiones34334041-1Renta Inversiones761041336Otros Ingresos51111017508211009Retiro Inval. muerte466484794Seguro de cesantía6465112Enfermedad y maternidad50447-12Otros seguros y fondos651-23Otros gastos administrativos78119Gastos personal ISSFA4419Bienes y servicio de consumo36197EGRESOS5996151003SUPERAVIT/DÉFICIT151205INGRESOSINGRESOS
EGRESOS36EVOLUCIÓN DEL PATRIMONIO 1993 - 2013 (en millones de dólares)
14001239
913800619
600557474
400374245
1350361019199319941995199631
19974919981592763151879619992000200120022003200420052006200720082009201020112012dic.-1399DESEMPEÑO ECONÓMICO
ESTRUCTURA DEL PATRIMONIO POR SEGURO INCLUÍDO
APORTE (Diciembre 2013)S. VIDA Y ACC. PROF.
1%VIVENDA
9%RESERVA
2%OTROS
6%MORTUORIA
1%RIM
47%SALUD
14%CESANTÍA
20%ASPECTOS RELEVANTES
El saldo disponible en bancos refleja una significativa variación con relación a
diciembre 2013 en razón que el Ministerio de Finanzas canceló en los últimos
días de ese mes, los aportes de las Fuerzas y la Contribución del Estado, lo que
no ocurrió en el ejercicio anterior.
Ha sido política institucional el que las reservas de los diferentes seguros
se diversifiquen en inversiones financieras y privativas, dando prioridad al
otorgamiento de préstamos a favor de los afiliados, lo que ha permitido que se
incremente el 20% con relación al año anterior.
Durante el año 2013, el Estado ha cancelado con oportunidad los aportes de las
Fuerzas y la contribución para el pago de las pensiones.
Otro rubro importante dentro de los pasivos que merece mencionarse tenemos
el ahorro Fonifa, que corresponde a los recursos de los afiliados que forman
parte de este sistema, como un mecanismo de apoyo institucional en busca de
El patrimonio por su parte experimenta un crecimiento del 15%, en relación al
año 2012.100DESEMPEÑO ECONÓMICOGESTIÓN DE INVERSIONES
El sistema de inversiones, en la Seguridad Social de Fuerzas
Armadas, constituye un elemento fundamental en la gestión de las
finanzas y sostenibilidad del sistema de protección de la familia militar.
Gestionado bajo los principios de seguridad, liquidez y rentabilidad,
pone especial atención en la orientación de recursos hacia nuestros
propios Afiliados, a fin de mejorar su calidad de vida.
La salud financiera del sistema de Seguridad Social de Fuerzas
Armadas, se ve reflejada en cierta medida en el fortalecimiento de su
portafolio de inversiones. Durante los años 2012 y 2013, el portafolio
de inversiones creció de USD$ 1,173 millones al 31 de diciembre
de 2012 a USD$ 1,370 millones al 31 de diciembre de 2013; es
decir, en el último año se incrementó en USD$ 197 millones, lo que
equivale a un crecimiento del 16.8%, favorecido en parte por el pago
oportuno de las obligaciones por parte del Estado. Si comparamos
con el portafolio al 31 de diciembre del 2011 (USD$ 966 millones), su
crecimiento fue del 34.6% en el último bienio.
El sistema de inversiones cuenta con una estructura de seguimiento y
control que incluye a los Organismos de Control, el Consejo Directivo,
las Comisiones de Inversiones, Riesgos y Crédito, la Unidades de
Riesgo y Auditoría Interna, entre otras, identificándose cuatro grandes
• Créditos a los afiliados (Inversiones privativas)
• Inversiones inmobiliarias (Inversiones privativas)
• Inversiones en renta fija (Inversiones no privativas)
• Inversiones en renta variable (Inversiones no privativas)101DESEMPEÑO ECONÓMICO
En el siguiente cuadro, se refleja la política institucional de privilegiar las
necesidades de nuestros afiliados, cuando cerca de la mitad del portafolio de
inversiones está orientado a créditos de corto, mediano y largo plazo para cubrir
las necesidades de financiamiento de vivienda y consumo de la familia militar.El aporte del sistema de inversiones, a la capitalización y sostenibilidad en el
tiempo de la Seguridad Social de Fuerzas Armadas, se concreta en la generación
de nuevos recursos por concepto de rendimiento y uso productivo de los
recursos a través del portafolio de inversiones, el mismo que está técnicamente
diversificado, lo cual minimiza el riesgo y brinda seguridad a los recursos de
los afiliados.Como se observa, en el ejercicio económico 2013, el sistema de inversiones
generó USD $ 107 millones.102DESEMPEÑO ECONÓMICOCRÉDITOS A LOS AFILIADOS (INVERSIONES PRIVATIVAS)
Concesión de préstamos quirografarios
Los préstamos quirografarios permiten al afiliado cubrir necesidades de
consumo y/o apremiantes, con tasas más convenientes a las observadas en el
mercado, mediante procesos ágiles que le permiten al militar contar con recursos
en un promedio de 48 horas. Estos créditos, se conceden tanto al personal militar
en servicio activo, Pensionistas de retiro, invalidez o discapacidad, montepío y
Durante el año 2013 se concedieron 42 568 créditos por un monto de
USD $ 323,6 millones, comparándolo con el año 2012 tuvo un incremento de
USD $ 144,5 millones; este incremento es por la aplicación de la política de
inversión de los recursos, dando prioridad a los afiliados a través del servicio de
crédito, como se evidencia en el siguiente resumen:Préstamos Quirografarios Conocidos
(Montos y Números)
USD 323,6
millones350
300USD 144,5
millones250
20042 568
créditos150
1005020 916
créditos0AÑO 2012
AÑO 2013El 79% de los recursos concedidos corresponde a préstamos ABC, mientras
que el 14% a préstamos de cesantía, 7% préstamos ordinarios, como se puede
evidenciar en el siguiente gráfico:103DESEMPEÑO ECONÓMICOPRÉSTAMOS QUIROGRAFARIOS CONCEDIDOS EN EL 2013
DISTRIBUIDO POR PRODUCTO
7%CESANTÍA
14%ABC
79%Del total de préstamos quirografarios concedidos en el año 2013, USD $ 196,6
millones (60,75%) fueron entregados al personal en servicio activo, USD $ 119
millones (36,78%) a servicio pasivo, USD $ 7,9 millones (2,46%) a pensionistas
montepiados y USD $ 45 mil (0,01%) a pensionistas del Estado, como se puede
evidenciar en el siguiente detalle:CATEGORÍASERVICIO ACTIVO
MONTEPIO ESPOSA, PADRE E
PENSIONISTA ESTADO
Totales:104No. De
CréditosMonto Concedido23 834,00
16 727,00196.585.060,11
119.011.128,381 996,00
42 568,007.947.327,95
44.718,32
323.588.234,76DESEMPEÑO ECONÓMICO
Del total de la concesión de préstamos quirografarios (USD $ 323,6 millones),
se determina la siguiente distribución por categoría y grados:PRÉSTAMOS QUIROGRAFARIOS CONCEDIDOS
DISTRIBUIDOS POR GRADO
SERVICIO PASIVO16727CBOP.6327SGOS.5699SGOP.4290CBOS.2726M. ESPOSA1664SUBS.1035CPTN.620SUBP.482MAYO.475SLDO.446MARO.370TCRNL.351TNTE.233CRNL.216M. PADRE172M. HIJO160TNNV.154CPCB.132CPNV.65TNFG.60CPFG.45SUBM.27SBTE.26ALFG.20GRAB.18P. ESTADO11BRIG.10GRAD.3CALM.3TGRL.1
0200040006000800010000 12000 14000 16000 18000105DESEMPEÑO ECONÓMICO
Al tener desconcentrado el servicio de préstamos, los afiliados accedieron a
este beneficio a través de atención al cliente del ISSFA Matriz, Regional ISSFA
Litoral y Agencias del ISSFA.
Como se demuestra en el siguiente detalle:106DESEMPEÑO ECONÓMICOComo se puede evidenciar, desde el 16 de mayo hasta el 31 de diciembre
de 2013 se han concedido a través de Servicios en Línea (INTERNET) 4 036
préstamos quirografarios por USD $ 25,8 millones, colocándose en la tercera
opción de los afiliados para acceder al servicio de crédito, debiendo dar un
mayor impulso a la entrega de claves de acceso a Servicios en Línea.Adjudicación de préstamos hipotecarios
Durante el 2013 se concedieron 2 399 préstamos hipotecarios por un monto
de USD$ 80,5 millones, permitiendo solucionar la tenencia de vivienda por
primera vez a 1 009 familias militares, comparándolo con el año 2012 tuvo
un decremento de USD $ 6,3 millones; debido a que los afiliados estaban
esperando la aprobación de los nuevos montos de préstamos hipotecarios,
como se evidencia en el siguiente resumen:Préstamos Hipotecarios
Número de expedientes y montos adjudicados 2013
en millones de USD $
12ExpedientesMonto Adj.10,611,311,610
87,17,1
6,25,95,5676,74
210ENE.136FEB.141172159174MAR.ABR.MAY.JUN.167JUL.1450 0229219AGO.SEP.OCT.NOV.225DIC.107DESEMPEÑO ECONÓMICO
Del monto total adjudicado el 64% de los recursos se destinó para vivienda
inicial (FONIFA, Complementario y Puente) y el 36% para préstamo hipotecario
Otros Fines de Vivienda, como se demuestra en el siguiente gráfico:PRÉSTAMOS HIPOTECARIOS CONCEDIDOS EN EL 2013
DISTRIBUIDO POR PRODUCTOS
36%FONIFA
47%COMPLEM
16%PUENTE
1%Del total de recursos adjudicados en el año 2013 (USD 80,5 millones), se
desprende que el 73% fue utilizado para adquisición de vivienda, 18% para
construcción, 3% para mejoras, 2% para compra de terreno y construcción, 2%
para compra de terreno y 1% para cancelación de gravamen hipotecario, como
se puede evidenciar en el siguiente gráfico.PRÉSTAMOS HIPOTECARIOS CONCEDIDOS EN EL 2013
DISTRIBUIDOS POR DESTINOS
GRAVAMEN 1%COMPRA DE TERREN 2%COMPRA DE TERRENO Y
CONSTRUCCIÓN 3%CONSTRUCCIÓN 18%ADQUISICIÓN DE
VIVIENDA 73%108MEJORAS 3%DESEMPEÑO ECONÓMICOLos productos que tuvieron mayor demanda fueron los préstamos del Sistema
FONIFA, adjudicándose 1 692 préstamos por USD$ 51,3 millones cuyos recursos
se destinaron para la adquisición de primera vivienda; mientras que el préstamo
Otros Fines de Vivienda fue adjudicado por un monto de USD$ 29,1 millones
para 707 préstamos.
Del total adjudicado de préstamos hipotecarios (USD $ 80,5 millones), se
determina la siguiente distribución por categoría y grado: Cabo Primero 40%,
Sargento Segundo 15%, Servicio Pasivo 13%, Sargento Primero 10%, Cabo
Segundo 8%, Capitán 5%, Mayor 2%, Suboficial Primero y Segundo 1% cada
uno y el resto de grados un 5%, como se detalla en el siguiente gráfico:PRÉSTAMOS HIPOTECARIOS ADJUDICADOS EN EL 2013
MAYO. 2%SUBS. 1%SUBP. 1%
OTROS GRADOS 5%CPTN. 5%CBOP. 40%CBOS. 8%SGOP. 10%SERVICIO PASIVO 13%
SGOS. 15%Del total de recursos adjudicados en el año 2013 para préstamos hipotecarios,
1 718 expedientes por USD $ 60 millones (75%) fueron analizados legal y
financieramente en ISSFA Matriz, mientras que 681 expedientes por USD $ 20,4
millones (25%) fueron ingresados a través de la Regional ISSFA Litoral.
Del total de recursos adjudicados (USD $ 80.456.947,21 millones), el 66% se
adjudicó a personal de la Fuerza Terrestre, 19% a personal de la Fuerza Naval
y 15% a personal de la Fuerza Aérea.109DESEMPEÑO ECONÓMICOAfiliados del FONIFA
Al 31 de diciembre del 2013 se registran 20 532 afiliados al FONIFA, de los
cuales el 61% (12 560) corresponde a personal de la Fuerza Terrestre, 24%
(4 890) Fuerza Naval y 15% (3 082) Fuerza Aérea, se observa un incremento
de los afiliados al sistema del FONIFA con relación al 2012 en un 5%, esto se
relaciona con el ingreso de nuevo personal a Fuerzas Armadas (672) y que de
conformidad al reglamento del FONIFA de manera automática se convierten en
socios ahorristas.
El FONIFA se encuentra conformado por 17 954 voluntarios (87%) y 2 578
Oficiales (13%), el mismo que distribuido por Grado, demuestra el siguiente
detalle:AFILIADO AL FONIFA AL 31-DIC-2013
5210511550004000
3486300020001000613
1500177116405135614751125634621
26171263231Durante este período se procesó las solicitudes de cambio de aporte al FONIFA
presentada por 457 afiliados, quienes solicitaron el reajuste de aporte de
acuerdo a su capacidad de pago.11078DESEMPEÑO ECONÓMICORetiros del FONIFA
Durante este periodo se procesó la devolución de aportes del FONIFA de 126
afiliados, de los cuales el 64% corresponde a personal de la Fuerza Terrestre,
24% Fuerza Naval y 12% Fuerza Aérea. En relación al año 2012, los retiros
del FONIFA se redujeron en 65% (364 a 126 retiros), las causas del retiro del
FONIFA, se detallan a continuación:FUERZATERRESTRENAVALAÉREATIPO DE RETIRONo. de afiliadosBAJA INSTITUCIONAL4RETIRO NORMAL72SERVICIO PASIVO5BAJA INSTITUCIONAL4FALLECIMIENTO1RETIRO NORMAL24SERVICIO PASIVO1BAJA INSTITUCIONAL1FALLECIMIENTO2RETIRO NORMAL11SERVICIO PASIVO1TOTAL8164%3024%1512%126Levantamiento de hipoteca
Durante el año 2013 se procesó 725 levantamientos de hipoteca, debido a que
los afiliados cancelaron el saldo de los préstamos que mantenían en vigencia, el
80% (578) de los levantamientos fueron procesados en ISSFA Matriz, mientras
que el 20% (146) se realizó en Regional ISSFA Litoral.111DESEMPEÑO ECONÓMICOCalificación y análisis de la cartera
El ISSFA al 31 de diciembre del 2013 mantiene una cartera de préstamos vigente
por el valor de USD$ 631.175.709,02; de los cuales el 52,42% corresponde a
préstamos quirografarios y el 47,58% a préstamos hipotecarios, distribuidos por
riesgo en el siguiente cuadro:Catif.Tipo de
riesgoANormalBQuirografarioHipotecarioTotalRiesgo330.090.915,27300.012.690,99630.103.606,261,00Potencial447.313,68135.714,62583.028,300,00CDeficientes171.661,4574.704,97246.366,420,00DDudoso
Recaudo66.850,862.580,9269.431,780,00EPérdida62.183,63111.092,63173.276,260,00330.838.924,89300.336.784,13631.175.709,021,00Totales :La cartera con calificación de riesgo A, asciende al 99,83%
(USD$ 630.103.606,26), mientras que el 0.17% (USD$ 1.072.102,76) corresponde
a la cartera vencida con riesgo B, C, D y E, morosidad que se generó en su
mayoría por las siguientes causas:
Personal militar que está retirándose del servicio militar activo y pasa
a ser pensionista, cuyos valores se recuperan al momento de la
liquidación de la cesantía.
Personal militar en servicio activo, que después de haberle concedido
el préstamo, disminuyó su sueldo líquido por descuentos de:
retenciones judiciales o anticipo de sueldo.112DESEMPEÑO ECONÓMICO
El valor provisionado al 31 de diciembre del 2013, de acuerdo a las disposiciones
del Organismo de control, asciende a USD $ 286.416,85.
Al 31 de diciembre de 2013 el portafolio de préstamos quirografarios e
hipotecarios se encuentra en USD $ 631.175.709,02 teniendo un incremento
de USD $ 107.049.651,77 (20,42%) con relación al 31 de diciembre de 2012 y
el número de préstamos vigentes se encuentra en 82 328 créditos, incrementándose en 9 083 créditos con relación a diciembre 2012, como se demuestra
en el siguiente detalle:PRODUCTOSIV Trimestre
2012%31-dic-13%Quirografarios239.023.400,08 45,60330.838.924,89 52,42Hipotecarios285.102.657,17 54,40300.336.784,13 47,58Total Cartera Vigente524.126.057,25 100,00631.175.709,02 100,00Préstamos Vigentes73.245,00Incremento del Portafolio:
Incremento del número de Préstamos:82.328
107.049.651,77
9.083,0020,42%
12,40%Con la aprobación del nuevo reglamento realizado el 22 de agosto de 2013,
permitió el crecimiento del portafolio de crédito dentro de lo esperado en el
Plan de Inversiones 2013, absorbiendo una parte del exceso de liquidez sobre
el nuevo índice de 1.5 meses para el pago de prestaciones y servicios, índice
que fue determinado como nueva política en base al análisis realizado por la
Dirección Económica Financiera, como se demuestra en el siguiente gráfico:Evolución de la Cartera de Préstamos
desde 2007 hasta 31 - dic -2013
en millones de USD.
631,1497,8
203,02007 DIC524,1377,4276,32008 DIC2009 DIC2010 DIC2011 DIC2012 DIC2013 DIC113DESEMPEÑO ECONÓMICO
INVERSIONES INMOBILIARIAS (INVERSIONES PRIVATIVAS)
En este portafolio de inversión, que proviene de compras directas, recuperación
de inversiones en Filanbanco y donaciones de la Fuerza Terrestre, fue necesario
como una primera etapa ejecutar acciones de optimización del portafolio de
inversión a través de su enajenación, superación de problemas y saneamiento,
muchos de los cuales fueron observados en su momento por los Órganos de
Control, a efecto de contar dentro del portafolio básicamente con inmuebles con
vocación y proyección para el desarrollo de proyectos inmobiliarios rentables
para la Institución.Acciones ejecutadas por el área de Gestión Inmobiliaria
Las acciones encaminadas a maximizar la utilización de los bienes inmuebles
del portafolio de inversiones se centraron en:
Enajenación: Se impulsó la venta de los bienes inmuebles que no tienen un
uso productivo o por oportunidades del mercado, previo análisis de costobeneficios. Estos bienes incurrían en altos costos de mantenimiento que no
eran compensados por los haberes recibidos por concepto de cánones de
arriendo de los mismos.
Durante el 2013 se realizó la venta de 10 inmuebles por un monto de USD 3,4
millones, lo que representa un incremento del 6.25% por ingresos obtenidos en
este rubro en el 2012:
Edificio La Previsora en Ambato, al Banco del Austro
Edificio Parque Inglés, 6 Departamentos , a varios compradores particulares.
Predio El Algodonal
Oficina en Torres Whymper
Predio Canchalagua, a comprador particular.
La Delicia 7,9 ha. al GAD Municipal de Santo Domingo114DESEMPEÑO ECONÓMICO
En trámite proceso de enajenación de:
•	157 has. del predio Tejar-Merinos en Guayaquil, a la EPPUEP-EP, para
incorporarlo al proyecto gubernamental Parque Los Samanes, por USD$
11,5 millones.
Arriendos: Se actualizaron los cánones de arriendo de los bienes inmuebles
destinados para este fin. Se mantuvieron aquellos bienes inmuebles que por
su ubicación estratégica se obtienen altos niveles de cánones de arriendo, y
aquellos bienes de difícil comercialización se gestiona su arrendamiento sin
dejar improductivo el bien. Durante el año 2013 se mantuvo en arrendamiento
11 inmuebles generando USD $ 941 mil de ingreso, lo que representa un
incremento del 89.72% con respecto a los ingresos generados por este rubro
en el 2012.Acciones Ejecutivas (Millones de USD.)
Enajenaciones/ventas3,2Arriendo0,4962013Δ
3,46,25%0,94189.72%Superación de Problemas: Se gestionó la solución de conflictos puntuales en
temas de prioridad para la Institución.
• Aprobación luego de 5 años del Proyecto Urbanístico Las Delicias en Santo
Domingo, para el desarrollo de 31 has. y 2 500 unidades habitacionales
• Cobro del valor de la compra venta de oficinas en el Edificio La Previsora
en Quito, al Registro Civil.
Saneamiento: Se realizaron trámites diversos para que los bienes inmuebles
no tengan ningún tipo de impedimento para su gestión, y posteriormente se
destinarán a enajenación o utilización para un proyecto inmobiliario, previo el
análisis respectivo.
Avalúos: Por disposición de la Superintendencia de Bancos se debe realizar
actualización de avalúos de manera periódica. La gestión inmobiliaria en el
tema de avalúos estuvo encaminada a consolidar los valores en libros de los
bienes inmuebles a fin de conocer la plusvalía generada por los mismos, lo
que sirve de insumo para la toma de decisiones de enajenaciones, desarrollo
de proyectos inmobiliarios, entre otros. Habiéndose realizado el avalúo de 15
inmuebles durante el 2013.115DESEMPEÑO ECONÓMICO
En promedio la revalorización de los avalúos llegó al 11,78% lo que incrementa
el valor de este portafolio.
Administración de bienes inmuebles:
• Depuración de cuentas por cobrar por USD $ 190 mil, casi el 100%, de las
cuales se registraron ingresos por USD $ 20.000 y el resto se trasladaron
a coactivas y cobranzas para su trámite y gestión.
• Liquidación de contratos pendientes USD $ 500 mil.
• Trabajos de geo-referenciación en los inmuebles Los Laureles en Morona
Santiago y La Propicia en Esmeraldas.
• Levantamiento planimétrico en los terrenos La Propicias en Esmeraldas,
Natuhuailla en Santo Domingo, ISKRAEMEC en Quito.
• Trabajos de cerramiento en los terrenos INMACOCEM.
• Trabajos de mantenimiento en las oficinas del World Trade Center en
Guayaquil, con la finalidad de realizar las gestiones necesarias para firmar
nuevos contratos de arrendamiento.
• Estudio de rehabilitación de los pisos propiedad del ISSFA en los Edificios
Filanbanco y Predial Elizabeth en Guayaquil, estos bienes se encontraban
deteriorados siendo improductivos para la Institución de tal manera que
se inicie un proceso de recuperación con el fin de obtener réditos por
• Avalúo de la plantación forestal en el terreno Chilibulo en Quito, como parte
del proceso de venta del proyecto forestal y así consolidar la inversión
realizada en el año 2002.
• Implementación de proyecto productivo (plantación de balsa) en terreno
Natuhuailla en Santo Domingo, como parte de la estrategia para la
utilización de tierras improductivas en el año 2012 a ser consolidada con
la cosecha en el 2016.
• Legalización de transferencia de terreno denominado Yahuarcocha de la
Fuerza Terrestre al ISSFA.
• Gestiones para la compra-venta de inmuebles del MIDENA de interés del
ISSFA:
- COSSFA y Las Orquídeas en Quito,
- Betania en el Valle de Los Chillos
- Arenera, Girasoles y Puerto Azul en Guayaquil116DESEMPEÑO ECONÓMICO
•	Mediante acciones a través de la empresa Inmosolución S.A.: trámite
del permiso de construcción, declaratoria de propiedad horizontal y en
proceso legalización de las escrituras de compra-venta del proyecto
urbanístico Estrella del Mar en la Ciudad de Guayaquil.
•	Trámite de unificación de lotes, permisos municipales de venta de lotes,
legalización de enagenación y en proceso legalización de las escrituras
de compra-venta de los lotes en Mocolí en Guayaquil.
•	Cerramiento perimetral del proyecto Quitumbe en Quito y en proceso
cerramiento de manzanas, para brindar seguridad al proyecto.
•	Remodelación de las oficinas de la Regional Litoral del ISSFA.
•	Construcción del Centro de Acopio de ANDEC en Quito.
•	Adecuación y remodelación de oficinas para las Agencias Norte y Sur de
la Regional Litoral en Guayaquil.
•	Polideportivo Los Samanes en Guayaquil.PROYECTOS INMOBILIARIOS
Una vez que se fueron superando varios problemas que presentaban los
inmuebles que forman parte del portafolio inmobiliario, las acciones se
encuentran orientadas a la ejecución de proyectos inmobiliarios en terrenos del
Instituto bajo la figura legal de fideicomiso de administración. Estos proyectos
que se encuentran en etapa de aprobación cuya inversión prevista para el 2014
asciende a USD 32,5 millones, son los siguientes:PROYECTO INMOBILIARIO
La Delicia (Sto. Dgo.)
El Labrador (Quito)
Quitumbe (Quito)
Mocoli (Guayaquil)
Huayna-Capac (Cuenca)
32,52015
35,52016
8,02017
12,07,0 en estudio15,012,0Adicionalmente, está en proceso la constitución de un fideicomiso de
administración inmobiliaria con la finalidad de cambiar el modelo de gestión
del portafolio inmobiliario de tal forma que las actividades operativas como
mantenimiento, custodia, promoción, arrendamiento, entre otras, se desarrollen
a través de empresas especializadas y en el que las actividades del área de
gestión inmobiliaria se concentren en aquellas generadoras de valor como son
el desarrollo de proyectos inmobiliarios.117DESEMPEÑO ECONÓMICO
INVERSIONES FINANCIERAS (INVERSIONES NO PRIVATIVAS)
Las inversiones financieras en renta fija, están muy relacionadas con la gestión
del flujo de caja institucional a cargo de la Dirección Económica Financiera ya
que sus colocaciones se ajustan a los plazos requeridos por dicha unidad para
garantizar el pago oportuno de las prestaciones.
Forman parte del portafolio de inversiones financieras, las inversiones en el
sistema financiero, las inversiones en Títulos del Estado y las inversiones en el
mercado de valores. Colocaciones efectuadas en el sistema financiero
En el 2013, el monto promedio invertido en el sistema financiero se ubicó en
USD 238 millones, debido especialmente al pago oportuno de las obligaciones
del Estado y a un excedente adicional de liquidez por el menor volumen de
egresos de caja ejecutado (USD $ 136 millones) frente a lo proyectado en el
flujo de caja inicial, debido especialmente al menor nivel de egresos por pago
de prestaciones en seguros como salud, cesantía y pensiones.
El promedio mensual de las operaciones de inversión y reinversión de recursos
en el sistema financiero alcanzó la cifra de USD $ 77,6 millones. Cabe señalar
que los niveles de liquidez de corto plazo observados durante el 2013 equivalen
aproximadamente a 3 meses de egresos del sistema.Inversión Mensual Sistema Financiero 2013
(en millones USD.)
0119DESEMPEÑO ECONÓMICO
Las colocaciones en el sistema financiero, se realizan observando el techo de
inversión por emisor, determinado por la Dirección de Riesgos y aprobado por
Es importante señalar, que el rendimiento de este tipo de inversiones se ve
afectado por la Regulación del Banco Central del Ecuador No.009-2010
publicada en el R.O No. 213 del 14 de junio de 2010, que estableció techos
para la tasa de interés pasiva máxima que las entidades del sistema financiero
pueden reconocer a las inversiones de la Seguridad Social, de acuerdo a los
siguientes plazos de colocación de la tabla.DíasSistema Financiero
Público y Privado0 - 301,50%30 - 602,25%61 - 902.50%91 - 1802,75%18 - 3603.00%361 - y más3,50%Colocaciones efectuadas en títulos del estado y reporto bursatil.
Las inversiones en títulos del Estado ejecutadas durante el 2013, permitieron
mejorar los niveles de seguridad del portafolio de inversiones y la fluidez en las
transferencias de las obligaciones del estado.
Se colocaron USD $ 31 millones en Certificados de Tesorería de corto plazo
que se recuperaron en el propio ejercicio económico y 14 millones en bonos a
5 años plazo.
En la búsqueda de mejorar los niveles de rentabilidad del portafolio de
inversiones financieras, se realizaron contactos con la Corporación Financiera
Nacional (CFN), resultado de lo cual se realizaron inversiones por USD $ 40
millones en reporte bursátil que tienen como garantía títulos del Estado.
Este tipo de inversión tiene un plazo máximo de 180 días con un rendimiento de
6,75% anual, superior en un 4% al rendimiento que ofrece el sistema financiero
para el mismo plazo.120DESEMPEÑO ECONÓMICO
Colocaciones efectuadas en el mercado de valores
Previa aprobación de la Comisión de Inversiones de un primer techo de
USD $ 20 millones en base al objetivo inicial del Plan de Inversiones y un
incremento posterior a USD $ 40 millones considerando la liquidez institucional,
durante el año 2013 se realizaron inversiones por USD $ 33 millones en papel
comercial, obligaciones y titularizaciones a través de la Bolsa de Valores.
El objetivo de este tipo de inversión es mejorar la rentabilidad del portafolio de
inversiones financieras y está en función de los excedentes de liquidez de la
Dirección Económica Financiera.
Para este tipo de inversiones, la Comisión de Inversiones, aprobó como
política institucional que se ejecuten, siempre que existan informes favorables
de la Dirección Económica Financiera, Dirección de Riesgos y Dirección de
Inversiones, lo cual se observa para cada colocación.
El portafolio de estas inversiones generan en promedio ponderado el 7,44% de
interés anual y la “Duración”, es decir el plazo equivalente a una inversión con
un solo pago al final del período es de 1,8 años.
Al 31 de diciembre de 2013 reflejaba la siguiente estructura por sectores
económicos a los que pertenecen las empresas emisoras de los títulos en los
que invirtió el Instituto, lo que demuestra que el ISSFA está contribuyendo al
financiamiento del sector productivo del país.Valor Nominal
USD. $%6.900.0002111.915.04536Actividades del alojamiento
y alimentación1.400.0004Industrias manufactureras12.581.70038Actividades
menorTotal32.796.745100121DESEMPEÑO ECONÓMICO
Las inversiones financieras que estuvieron vigentes de enero a diciembre de
2013, generaron USD 12,2 millones por rendimiento.Rendimiento
USD. $PORTAFOLIOEstructura
%Inversiones en títulos del sector
público3.740.67431Inversiones en títulos del sector
privado8.445.91669Total12.186.590100Evolución del portafolio de inversiones financieras y rendimiento
Al 31 de diciembre de 2013, el portafolio de inversiones financieras alcanzó
USD $ 377,3 millones, con un crecimiento de USD $ 76,4 millones (25,4%) respecto
del portafolio al 30 de diciembre de 2012 que se ubicó en USD $ 300,9 millones.
El portafolio se encuentra distribuido de la siguiente manera: Títulos de entidades
financieras USD 215 millones (57%); títulos del mercado de valores USD $ 31,3
millones (8,3%); títulos del Estado USD $ 122,8 millones (32,5%); y, títulos de
renta variable, acciones en bancos, USD $ 8,2 millones (2,2%).
Cabe destacar que en el portafolio de títulos del Estado existen USD $ 50 millones
con vencimiento menor a 180 días.122DESEMPEÑO ECONÓMICO
INVERSIONES EN RENTA VARIABLE (INVERSIONES NO
PRIVATIVAS)
Las inversiones del ISSFA en renta variable, se estructuran bajo los
principios de seguridad, diversificación y rentabilidad, ajustándose
a los requerimientos de largo plazo del Seguro de Retiro, Invalidez
y Muerte (Pensiones) a cuya reserva pertenecen estas inversiones,
buscando niveles óptimos de capitalización que permitan la
sustentabilidad del sistema en el tiempo.
Los paquetes accionarios que forman parte de este portafolio,
pertenecen a compañías con adecuados niveles de rentabilidad y
solvencia o son de importancia para la Institución por su alto potencial
y/o soporte estratégico a las acciones institucionales.
Como parte de una política de optimización de su portafolio de renta
variable, el ISSFA ha tomado decisiones para realizar desinversiones
y liquidaciones en diferentes compañías, considerando conceptos
técnicos como giro del negocio, estructura de la compañía, proyección
comercial, entre otros, prevaleciendo siempre los intereses de la
Seguridad Social Militar, observando en todo momento los principios
de seguridad, diversificación y rentabilidad.
Al momento se encuentran en proceso de desinversión las siguientes
compañías: HDINEAGROS S.A., SEPRIV CIA. LTDA., AEROSTAR
S.A. y SOCCASA S.A., mientras que las compañías que se detallan
a continuación se encuentran en proceso de liquidación: DINMOB
C.A., COSSFA S.A., AYCHAPICHO AGRO’S S.A. y HOLDINGDINE
Adicionalmente el ISSFA, dentro de su portafolio de renta variable
cuenta con inversiones en capital minoritario en ciertas compañías
que por su ubicación en un sector estratégico, por su alto potencial
o por sus altos niveles de rentabilidad y solvencia, se alinean a los
requerimientos de capitalización del RIM.123DESEMPEÑO ECONÓMICOINVERSIONES EN CAPITAL ACCIONARIO
FABRILFAME S.A.ACTIVIDAD
vestuario y calzado civil, militar e
industrial.ACERIAS NACIONALES DEL
Elaboración de productos de acero
para su consumo final o intermedio.
(A.N.D.E.C)124ASPROS C.A.Brokers de seguros.AEROSTARSABCO SERVICIOS
ALIMENTACIÓN S.A.Actividades de catering para
servicio a bordo en aerolíneas o en
establecimientos privados, públicos,
empresariales y particulares.EXPLOCEN C.A.Fabricación, importación,
exportación, almacenamiento,
de explosivos industriales sus
derivados y componentes.EMSA AIRPORT SERVICES CEMPrestación de servicios
aeroportuarios.INMOSOLUCIÓN S.A.Gestora inmobiliaria.DESEMPEÑO ECONÓMICOLOGROS Y COMPROMISOS
El ISSFA es una Institución que aporta con generación de empleo directo e indirecto.
Las relaciones con sus proveedores son transparentes y reflejan su compromiso de
liderar con responsabilidad.
El ISSFA incorpora en sus estrategias las necesidades y expectativas de sus
principales grupos de interés.
El rendimiento de las inversiones aportaron en un 67% al crecimiento patrimonial,
que permitirá la sostenibilidad del sistema en el tiempo.
Mejora a la calidad de vida
El ISSFA a través de su eficiente manejo financiero cumple con su meta de dar
acceso a vivienda de calidad.
El crecimiento patrimonial del 15% refleja una gestión profesional y efectiva,
brindando solidez al sistema.125DESEMPEÑO ECONÓMICOCOMPROMISOS 2014
Fortalecer la relación a través de la calificación y retroalimentación con
Mantener políticas actualizadas y alineadas con responsabilidad social, que
garanticen las relaciones transparentes.
Ejecución de proyectos inmobiliarios para cubrir necesidades de vivienda del
afiliado y la sociedad, optimizando los rendimientos de este tipo de inversión.
Se profundizarán las acciones para mejorar la calidad de vida de la familia militar y
el fortalecimiento patrimonial que permita la sostenibilidad del sistema en el tiempo.126CUIDADO AL AMBIENTE127EFICIENCIA CON LOS
RECURSOSCUIDADO AL AMBIENTERESPONSABILIDAD CON EL AMBIENTE
El ISSFA, consciente de la importancia del cuidado ambiental, ha iniciado la
implementación de buenas prácticas que atienden los impactos relacionados a
sus actividades. Se han priorizado estrategias que vayan ligadas a eficientar los
recursos. Entre las principales podemos comentar:
El ISSFA cuenta con sistemas de control y temporalización de consumo de agua
y cisternas y bombas eléctricas que aseguran una presión estable evitando
daños y desperdicios.
En cuanto al consumo de energía eléctrica, se instalaron sensores de movimiento
en escaleras y subsuelos que aportan al ahorro.
Se ofrece transporte de recorrido a los colaboradores para evitar el uso de
vehículos particulares y así reducir la contaminación y la congestión vehicular.
El consumo de papel representa el impacto más significativo y para mitigarlo
se desarrolla el programa de eficiencia documental que se presenta en este
capítulo.CONSUMOS MATRIZ
DenominaciónEjecución
(Obligado) USD. $Agua potable12.430,15Energía eléctrica64.398,33Telecomunicaciones18.482,95Combustibles y lubricantes17.578,90Material de oficina49.252,89Material de aseo23.282,37Material de imprenta Rep. y Fotog.3.721,08129CUIDADO AL AMBIENTECONSUMOS REGIONAL
(Obligado) USD. $Denominación
Agua Potable12.203,88Energía Eléctrica22.999,90Telecomunicaciones5.807,70Combustibles y lubricantes6.590,46Material de Oficina14.228,86Material de Aseo3.823,09Material de Imprent. Rep. y Fotog.6.558,75BUENAS PRÁCTICAS
OBJETIVO130PROGRAMA DE EFICIENCIA DOCUMENTALCUIDADO AL AMBIENTE131CUIDADO AL AMBIENTELOGROS Y COMPROMISOS
A través de instalación de copiadoras centralizadas. A través de sistema cero
Reducción de congestión vehicular
Ofreciendo sistema de transporte para los colaboradores, se aporta a una mejor
circulación en la ciudad.COMPROMISOS 2014
Fortalecer la relación a través de la calificación y retroalimentación con proveedores,
considerando aspectos de cuidado ambiental.
Campañas de cuidado ambiental
Involucrar a grupos de interés en campañas de ahorro y reducción de consumo de
agua, energía, combustible.132TALENTO HUMANO133DESARROLLO INTEGRALTALENTO HUMANOCOLABORADORES
Estamos comprometidos con nuestro personal, pues consideramos que es
nuestro principal activo. El talento humano reflejado en el quehacer diario, ha
permitido que el ISSFA tenga una alta aceptación en sus afiliados, proveedores
y sociedad en general, justamente porque contamos con capital humano
competente y comprometido con el logro de los objetivos institucionales,
lo cual es retribuido por el ISSFA otorgándoles adecuados ambientes de
trabajo, saludables, confortables, apostando en su formación y capacitación
permanente, implementando programas de motivación y crecimiento personal y
profesional, siendo oportunos en el pago de las remuneraciones y obligaciones
patronales, fomentando las buenas prácticas en su interrelación organización persona, y persona - persona.COMITÉ DE ÉTICA
El ISSFA cuenta con un Comité de Ética conformado por uno de sus miembros
titulares del Consejo Directivo, el Coordinador Administrativo Financiero, el
Presidente de la Asociación de Servidores del Instituto y la Jefe de la Unidad
de Administración de Talento Humano, cuya principal función es precautelar la
gestión ética y correcta de todos sus funcionarios, servidores y trabajadores
en las actividades institucionales realizadas, así como receptar e investigar
denuncias o desviaciones y tomar acciones correctivas sobre ellas, para lo cual
cuenta con un Código de Ética aprobado por la más alta autoridad institucional y
sociabilizado a todo su personal, el cual orienta sus acciones hacia las mejores
prácticas.CUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES LABORALES
Se ha gestionado y ejecutado con normalidad el pago puntual de las
remuneraciones mensuales a todo el personal de servidores públicos del
Instituto, así como también aportes personal y patronal al IESS, Décimo Tercer
Sueldo, Décimo Cuarto Sueldo, Fondos de Reserva.
Dentro del plan de Bienestar de Personal se gestionó la cobertura mensual del
servicio de alimentación al personal y servicio de guardería a los servidores
públicos que cumplieron con los requisitos establecidos en la Ley Orgánica del
Servicio Público y su Reglamento General.135TALENTO HUMANOSELECCIÓN
En el proceso de obtención de personal se realizaron 63 procesos de vinculación
laboral, tanto por contratación por servicios ocasionales, profesionales, así
como de personal de libre nombramiento y remoción, en las distintas áreas
Para el ISSFA las competencias y actitudes del talento humano son características
muy importantes, consideradas dentro de sus procesos de selección,
contratación y vinculación de personal, así como también la interculturalidad,
políticas de inclusión de personas con capacidades diferentes con igualdad de
oportunidades.ÍNDICE DE ROTACIÓN
El índice de rotación de personal es relativamente bajo considerando las
vinculaciones y desvinculaciones del personal en relación al total de funcionarios
de la Institución.Personal Vinculado y Desvinculado 2013
0Persola Vinculado Cantidad136Personal Desvinculado CantidadTALENTO HUMANOCAPACITACIÓN
El proceso de capacitación se llevó conforme la planificación aprobada,
capacitándose a servidores públicos militares y civiles en distintos temas
y áreas de interés institucional, con un total de 91 eventos realizados y 572
servidores beneficiados con capacitación.
Está dirigida a servidores públicos militares y civiles en distintos temas y áreas
de interés institucional, con un total de 91 eventos realizados y 572 servidores
beneficiados con capacitación en el último año, siendo que un servidor puede
participar en varios eventos, de acuerdo con las necesidades institucionales.
Para los eventos de capacitación el ISSFA trabaja con varios proveedores
a nivel nacional y con entidades especializadas en Seguridad Social a nivel
internacional, como son el Centro Interamericano de Estudios de Seguridad
Social – CIESS y la Organización Iberoamericana de Seguridad Social – OISS,
de las cuales el ISSFA es miembro. También se ejecutan eventos internos en
distintos temas y dirigidos a la mayoría de nuestro personal.CAPACITACIÓN IMPARTIDA POR NIVELES
Servicios74%137TALENTO HUMANOCapacitación impartida en el 2013
0204060Personas Capacitadas Cantidad80100120140Eventos Realizados CantidadEVENTOS DE CAPACITACIÓN IMPARTIDA 2013
Eventos Internacionales95%138Eventos Nacionales160TALENTO HUMANO
La Evaluación del Desempeño se ejecutó conforme lo determina la Norma
Técnica de este Subsistema, estableciendo corresponsabilidad a través de
indicadores de cumplimiento de metas por cada servidor público y nivel de
desarrollo de conocimientos, habilidades y destrezas, obteniendo los siguientes
resultados:DESEMPEÑO 2013
20,92%ExcelenteMuy Bueno
Satisfactorio72,45%Comparativo Caliﬁcaciones
Año 2012 vs. 2013
40%201230%201320%10%
ExcelenteMuy BuenoSatisfactorioRegular o EﬁcienteInsuﬁciente o
inaseptable139TALENTO HUMANO
Respecto al Plan Estratégico del ISSFA mismo que está relacionado con el Plan
Nacional del Buen Vivir, se estableció como objetivo de gestión para la Unidad
de Administración de Talento Humano, el “Incrementar la eficiencia operativa
del Talento Humano mediante la actualización de la estructura organizacional
del Manual de Clasificación y Valoración de puestos, y la implementación
de un Sistema de cultura interna.” En este sentido se actualizó el Manual de
Clasificación de Puestos Institucional, mismo que se encuentra en trámite de
revisión y aprobación del Ministerio de Relaciones Laborales. Se aprobó por
parte del Consejo Directivo del Instituto la nueva Estructura Orgánica y Numérica
del ISSFA para el quinquenio 2013 – 2017, la cual responde al Estatuto Orgánico
por Procesos aprobado por el Ministerio de Relaciones Laborales.
Respecto de la medición de la gestión a través del sistema “Gobierno por
Resultados – GPR”, se observa el cumplimiento de indicadores con los siguientes
porcentajes.PORCENTAJE DE EJECUCIÓN DE LOS INDICADORES DE GESTIÓN GPR
Tiempo promedio de selección para
100%Personal contratado con capacidades
65,67%Ejecución del plan de bienestar de
100%Ejecución del plan de capacitación
86,86%140Evaluación del clima organizacional
27,78%Efectividad de la capacitación
100%Desvinculación de personal
60%Vinculación de personal
175%TALENTO HUMANODERECHOS HUMANOS
El ISSFA dentro de sus valores y buenas prรกcticas considera la equidad e
igualdad de sus colaboradores en los diferentes รกmbitos de la organizaciรณn,
fomentando la diversidad y respeto de pensamiento. Podemos considerar
algunos aspectos en su distribuciรณn:NIVEL DIRECTIVO Y EJECUTIVO DEL ISSFA
POR GรNERO
Femenino21,62%78,38%
MasculinoPersonal del ISSFA Por Niveles60%
0%Directivo / EjecutivoOperativo141TALENTO HUMANO
Distribución de Colaboradores por
0%QuitoGuayaquilCapitales de provinciaUn significativo número de personal que labora en el Instituto se encuentra
ubicado en la Matriz, en la cual se concentra la mayor ejecución de procesos,
sin embargo de ello también se mantiene personal en Guayaquil y en todas las
capitales de las provincias del país, a fin de brindar un servicio más cercano y
personalizado a todos nuestro afiliados a nivel nacional.Distribución de Colaboradores por
Género y por Región
0%QuitoGuayaquilHombreCapitales de ProvinciaMujerSiendo coherente con la igualdad de género y oportunidades de empleo el
ISSFA mantiene un porcentaje importante de personal femenino en todos sus
niveles: directivos, administrativos y operativos a nivel nacional.142TALENTO HUMANOSEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
El ISSFA preocupado de la salud de su personal realizó chequeos médicos
ocupacionales, los cuales arrojaron importantes datos de morbilidad,
evidenciándose que un porcentaje importante de empleados presentan
sobrepeso y parasitosis, por lo que se han iniciado campañas a fin de motivar
la ejecución de ejercicio físico y se ha implementado un gimnasio para uso
del personal, así como también se propició la desparasitación y se fortaleció
la gestión de limpieza, desinfección y sanitización de baterías sanitarias y
espacios de trabajo.CUADRO DE MORBILIDAD DEL ISSFA
32%Virosis
11%Anemia
4%Dislipidemia
Embarazo 1%
Hematuria 0%
Hipoacusia 2%
Urinarias 5%
Lumbalgias 1%
G1 2%
Paciente Sano 2%Proteinuria leve
Poliglubulia
Parasitosis 32%El estudio del factor de riesgo psicosocial evidenció la necesidad de fortalecer
la comunicación interna entre jefes y personal operativo, por lo que se
están planificando campañas de mejoramiento de las relaciones laborales y
consecuentemente de la comunicación a todo nivel.
El análisis de los factores de riesgo físico iluminación y ergonómico indicaron
que es necesario cambiar luminarias en zonas de poca iluminación natural en
el edificio matriz y que se debe enseñar y motivar en el personal la ejecución
de pausas activas que incluyan ejercicios de distensión muscular y cambio de
posturas, por lo que se iniciarán campañas que incluirán el uso y manejo de
buenas prácticas en este sentido.143TALENTO HUMANO
“CREACIÓN DE LA DIRECCIÓN DE RIESGOS LABORALES MILITARES”FECHA DE INICIO
OBJETIVOJUSTIFICACIóNINVOLUCRADOSLUGAR
OTROS144Diciembre de 2013Crear la Dirección de Riesgos Laborales MilitaresLa implementación de la Dirección de Riesgos Laborales
Militares tiene correspondencia con el programa de
CONTROL DE RIESGOS LABORALES EN FUERZAS ARMADAS.
La Dirección de Riesgos Laborales en Fuerzas Armadas, será
una instancia de gestión integrada a los procesos del ISSFA y
aquellos que desarrolla el Sistema Integrado de Seguridad y
Salud de FF.AA, la cual, definirá políticas, estrategias y
programas de aseguramiento y prevención de los riesgos
laborales, así como estrategias de ampliación de los programas
de prevención, dará seguimiento a los Planes de prevención y
ejecución de acciones de reparación de los daños derivados de
accidentes y enfermedades, profesionales o de trabajo, además
de la generación de programas de investigación de accidentes
y riesgos laborales, aplicando el “Modelo Ecuador” de gestión
de la seguridad y Salud en el Trabajo, aprobado por la
Comunidad Andina de Naciones mediante resolución 957
Además la gestión se centrará en verificar si en cada Unidad
Militar existe un sistema de prevención de riesgos laborales y si
el mismo genera resultados; para lo cual se realizarán
verificaciones iniciales de cumplimiento en base a un sistema
de auditorías de riesgos del trabajo con aplicación militar y otros
procesos relacionados con la prevención• El Instituto de Seguridad Social de Fuerzas Armadas
(Tcrn. E.M Franz Guzman)
• EL CC.FF.AA a través de su Dirección del Sistema
Integrado de Seguridad
• Los afiliados en servicio activo de las diferentes
FuerzasEdificio Matriz del ISSFAEl Proyecto de creación de la Dirección de Riesgos Laborales
Militares cuenta con una inversión inicial de USD 245.000TALENTO HUMANOINDICADORES
ESPERADOS(Número de beneficiarios, cantidades recolectadas,
generación de puestos de trabajo,
horas de capacitación)INDICADORES
ALCANZADOS• Los beneficiarios del Proyecto vienen a ser todos los
miembros de Fuerzas Armadas en Servicio Activo.
• Proporcionándole al afiliado del Instituto mayor seguridad
y salud en las actividades y labores diarias• Se incluye en el nuevo estatuto de la gestión por procesos
del Instituto la creación de esta nueva dirección
• Se cumple con una exigencia legal nacional
• Se apuntala la gestión de seguridad y salud ocupacional
que desarrolla el CC.FF.AA mediante su Dirección del
Sistema Integrado de SeguridadTESTIMONIOEl presente proyecto tiene el propósito de cumplir con lo que establece
la Constitución de la República del Ecuador que en su Art. 367 que
manifiesta que “El sistema de seguridad social es público y universal,
no podrá privatizarse y atenderá las necesidades contingentes de la
población. La protección de las contingencias se hará efectiva a través
del seguro universal obligatorio y de sus regímenes especiales. El
sistema se guiará por los principios del sistema nacional de inclusión y
solidaridad y subsidiaridad” y en su Art. 369 señala que “EI seguro
universal obligatorio cubrirá las contingencias de enfermedad,
maternidad, paternidad, riesgos de trabajo, cesantía, desempleo,
vejez, invalidez, discapacidad, muerte y aquellas que defina la ley” y
además debido al alto índice de accidentes y enfermedades
ocupacionales generados en los afiliados del ISSFA durante los
últimos años, así como también al incumplimiento de procesos de
seguridad en el trabajo militar por parte de comandantes y
responsables de seguridad de las unidades militares, motivan la
creación de esta Dirección de Riesgos Laborales Militares en el
Instituto de Seguridad Social de Fuerzas Armadas, con lo que vendrá a
fortalecer el sistema Integrado de Seguridad que actualmente maneja
el CC.FF.AA. y se obtendrá como beneficios:
Integrar el proceso de prevención de riesgos laborales como un
mecanismo para garantizar a los afiliados seguridad y salud laboral,
con la finalidad de disminuir la inversión en servicios médicos
curativos, implementar y promover un mecanismo de prevención de
riesgos en el trabajo, aumentar la satisfacción de nuestros afiliados,
propiciando el buen vivir y contribuir de esta manera al incremento de
la sustentabilidad financiera del ISSFA.OBSERVACIONESEl proyecto está aprobado para su ejecución durante el
primer semestre del año 2014145TALENTO HUMANOLOGROS Y COMPROMISOS
Se procura que los colaboradores crezcan integralmente en la organización.
La remuneración, beneficios y planes de carrera promueven la equidad de género,
edad y origen.COMPROMISOS 2014Capacitación
Desarrollar plan de capacitación para fortalecer las habilidades de servicio y
desarrollo de innovación.
Construir espacios para fortalecer las relaciones interpersonales.146BIENESTAR SOCIAL147COMPROMISO SOCIALBIENESTAR SOCIALGESTIÓN SOCIAL
El ISSFA a través de la Dirección de Bienestar Social administra los servicios
sociales y los Programas de Desarrollo Humano, impulsados hacia sus afiliados,
priorizando a los sectores de mayor vulnerabilidad de Fuerzas Armadas, a
través de la investigación de caso y poblacional, asistencia social, programas
de promoción, desarrollo y mejoramiento, con la finalidad de coadyuvar a
la solución de las necesidades básicas del militar y su familia. Para ello es
•	Planificar, organizar, ejecutar y evaluar el Sistema de Servicios Sociales y
los Programas de Desarrollo Humano.
•	Coordinar los planes institucionales con los programas de desarrollo
nacional en el campo de los servicios sociales.
•	Planificar y ejecutar programas y proyectos de capacitación, bienestar,
rehabilitación y recreación, en coordinación con las áreas de Bienestar
Social del Ministerio de Defensa Nacional, Comando Conjunto y Comandos
Generales de Fuerza.
En los primeros años de inicio de la Seguridad Social Militar, la comunicación
directa con los afiliados, permitió conocer y entender sus principales
necesidades, las mismas que estaban asociadas esencialmente a los
servicios de salud, especialmente para aquellos asegurados que presentaban
capacidades diferentes y estaban excluidos de una protección complementaria
y muy necesaria dada la condición de discapacidad.
De igual manera, se detectaron necesidades de integración, participación,
comunicación e higiene mental de los pensionistas y de sus cónyuges, para
ello se emprendieron las siguientes acciones y programas:
- Impulso de organizaciones sociales de pensionistas adultos mayores.149BIENESTAR SOCIAL- Programa de pensionistas y adultos mayores, iniciado en diciembre del
2004, en el que paulatinamente se incorporan a los talleres ocupacionales,
otras actividades de recreaci贸n, deportivas, paseos y excursiones
programadas, que se extienden progresivamente en todas las provincias
con el apoyo de las Agencias del ISSFA.150BIENESTAR SOCIALA continuación el cuadro que resume las actividades realizadas en el 2012 y
2013:ACTIVIDADES20122013Informes sociales para determinar derechos
y renovación de creditos por necesidad
apremiante2 42261Informes sociales para devolución anticipada
de fondos de reserva por necesidad
apremiante4872Informes sociales para otorgamiento de ortesis
y prótesis6662Informes sociales para otorgar concentradores
de oxígeno6863Supervivencias y autorizaciones de cobro de
pensión en domicilio802979Localización de pensionistas de 80 años con
suspensión transitoria de derechos3 44185Seguimiento y control de concentradores de
oxígeno3 60442Control y seguimiento de ortesis y prótesis4864Comité técnico de ortesis y prótesis3829151BIENESTAR SOCIALA continuación cuadro que resume los beneficiarios de las actividades:NÚMERO DE BENEFICIARIOS DE
Pensionistas que participan en los
campeonatos deportivos a nivel nacional201220132 5002 500Pensionistas que participan en la carrera 5k
Dependientes que asisten al día del niño y
navidad2 000
210Asistentes a la casa abierta de discapacidades
Beneficiarios de terapia psicológica familiar152250
5004250BIENESTAR SOCIALCONFERENCIAS SEMINARIOS
En coordinación con instituciones públicas y/o privadas se ofrece
conferencias y seminarios a nivel nacional con temas actuales y de
gran importancia para nuestros pensionistas, procurando mejorar la
calidad de vida de la familia militar, temas como:
•	Conferencia sobre devolución del IVA y beneficios del impuesto
a la renta para personas de la tercera edad
•	Seminario sobre problemas de hipertensión, la alimentación en
el adulto mayor; la osteoporosis, artritis y artrosis; y factores de
•	Beneficios de una buena higiene personal
•	Programa universitario de mayores
•	Curso de sensibilización para la transición de la carrera militar y
emprendimientos micro empresariales, dirigido 332 militares en
condiciones de retiro.
•	Seminario de actualización de las prestaciones y servicios
del ISSFA para los jubilados, dictado por el personal de las
Direcciones de Bienestar de Personal y Directores de las
Unidades de Salud Militar de las Fuerzas Armadas.153BIENESTAR SOCIAL
NÚMERO DE BENEFICIARIOS A
NIVEL NACIONAL15420122013Adultos mayores que asisten a los talleres de
recreación y ocupación del tempo libre a nivel
nacional700750Asistentes a conferencias de motivación,
crecimiento personal y familiar368310Asistentes al Seminario-Taller de estrés
Postraumático3032Asistentes al Seminario-Taller de violencia
intrafamiliar114120Estudiantes que asisten a eventos de
sensibilización al buen trato a personas con
discapacidad562500Capacitación a cuidadores no profesionales de
personas con discapacidad y adultos mayores6770BIENESTAR SOCIALGESTIÓN DEL PROGRAMA DEL ADULTO MAYOR
ACTIVIDADES ADULTO MAYOR20122013QUITO CAPACITACIÓN, INSTRUCCIÓN
INFORMAL ( en varios tópicos de interés,
Universidad del adulto mayor)182350CAMPAÑAS SALUD (vacunación, exámenes
especiales, charlas salud preventivas e
informativas6128726 1609 019666982ACTIVIDADES DEPORTIVAS, RECREATIVAS
Y DE OCIO, COMPETENCIA ATLÉTICA
PAM (talleres permanentes de música, coro,
artes, gimnasia, etc)155BIENESTAR SOCIALPROYECTO
PROGRAMA DEL ADULTO MAYOR Y PENSIONISTAS
QUITO Y NIVEL NACIONAL Aﾃ前 2012FECHA
OBJETIVOJUSTIFICACIﾃｳN
INVERSIﾃｳN
ESPERADOS156BIENESTAR SOCIAL
BENEFICIARIOS DE TALLERES ISSFA
REGIONAL LITORAL20122013Taller de manualidades2111Taller de gimnasia2317Taller de taichi2420Taller de danza2623Taller de pintura1010Taller de belleza1514Taller de guitarra1712Taller de etiqueta1411Taller de coro013Taller de bailoterapia013Taller de teatro1111Taller de internet2524Taller de computacci贸n b谩sica2517Taller de computaci贸n avanzado2516Taller de computaci贸n intermedio2524Total de asistentes261236157BIENESTAR SOCIALPROYECTO
CAPACITACIÓN EN EMPRENDIMIENTOS158BIENESTAR SOCIALCAMPAÑAS MÉDICAS
•	Campaña exámenes cardiológicos
•	Campaña de vacunación contra influenza
•	Campaña de entrega de antiparasitarios
•	Campaña de realización de medidas antropométricas
•	Campaña de salud visual
•	Exámenes de osteoporosis que se desarrolló en el Círculo Militar.159BIENESTAR SOCIALDEPORTES Y RECREACIÓN
Con la finalidad de garantizar el acceso de los pensionistas a servicios sociales
que les permita mejorar su calidad de vida a través de actividades recreativas y
deportivas, se ejecutó en todas las provincias del país, el campeonato deportivo
de pensionistas, con la participación de 2 500 pensionistas y su grupo familiar.
•	CARRERA 5K
El ISSFA con motivo de la conmemoración del aniversario de su creación,
organizó la competencia atlética 5k “Corre y camina por la vida”, en el Parque
Bicentenario (antiguo Aeropuerto de Quito).
La carrera se realizó en dos categorías, militares en servicio activo y pasivo
en donde adicionalmente se sumaron familiares de los afiliados; posterior a la
carrera de los 5 kilómetros, los adultos mayores realizaron una caminata para
finalizar en un evento artístico cultural, que contó con la participación de artistas
de trayectoria nacional e internacional.
Este evento contó con el auspicio de entre otras entidades ABEFARM quienes
apoyaron con la entrega de camisetas y agua a los participantes.160BIENESTAR SOCIALPAGO DE BECAS (HIJOS DE MILITARES)
Con aportes del IECE y Fundación Esquel, se acreditaron USD $ 76.484,00
a favor de 85 becarios, hijos de los Héroes discapacitados y fallecidos en el
Cenepa. Los valores acreditados son inferiores a los años anteriores en razón
de que los becarios se encuentran en proceso de justificar ante el IECE el
cumplimiento de las condiciones de la beca.SERVICIOS EXEQUIALES
Se otorgó servicios exequiales a los afiliados en la provincia de Pichincha, en las
Salas de Velación “LAS ORQUÍDEAS”, que se encuentran bajo la responsabilidad
de la Dirección de Bienestar Social del ISSFA.
En provincias, los servicios fueron entregados en las funerarias con las cuales
el ISSFA mantiene convenios.
A partir de marzo de 2014, se establecen convenios para los servicios funerarios
en la provincia de Pichincha con:
•	CAMPOSANTO METROPOLITANO
•	GRUPO MONTEOLIVO- JARDINES DEL VALLE
•	FUNDEPAZ161BIENESTAR SOCIALCONVENIOS CON EMPRESAS
A través de la interrelación con los afiliados, se comprenden y observan las
necesidades y problemas, la multiplicidad de realidades homogéneas que
permiten plantear proyectos o programas alternativos de atención de su
bienestar, por ello se suscribieron varios convenios, entre ellos:CONVENIO ISSFA – ABEFARM
El ISSFA firmó un convenio con ABEFARM para ofrecer a sus afiliados productos
de calidad y atención de excelencia en las cadenas de farmacias Fybeca y
Sana Sana.La suscripción del convenio, mejora la cobertura del aseguramiento
del sistema de salud, disminuyendo con ello los problemas en el acceso a
medicamentos y calidad de atención, pues las tarifas acordadas representan
para los beneficiarios importantes ahorros, así como la oportunidad de que
acceder a significativas promociones e incentivos.
El descuento para medicamentos genéricos es 26,70%, para comerciales e
insumos médicos es 20,70%; para fórmulas, suplementos y pañales es 17%, y
en otros productos aplica el 1%.
En una primera etapa, ABEFARM prestó apoyo para dictar 25 charlas
promocionales en varios repartos militares y establecimientos educativos, con
una asistencia de 2 500 personas; en la segunda etapa se realizó la visita a 70
Unidades Militares en las que estuvieron presentes un total de 8 100 personas.
Se apoyó para las actividades de voluntariado que realiza el Comité de Damas
de la Armada, a través de la entrega de complementos vitamínicos a niños con
capacidades diferentes; y en la ejecución de jornadas médicas para los afiliados,
realizadas en el Parque Metropolitano e ISSFA Matriz, con una asistencia de 800
personas.163BIENESTAR SOCIAL
CONVENIO ISSFA – LA FAVORITA
Sus principales beneficios consisten en la aplicación del 5% de descuentos en
productos de marca propia de la cadena La Favorita, 10% en activación de
la tarjeta, 5% de descuento en cumpleaños; costo de afiliado en compras en
Sukasa, Todo Hogar, Salón de Navidad y Radio Shack; devolución del 1% del
valor de las compras (cash back); devolución o cash back del 6% del valor de
las compras de productos línea blanca y audio/video.
Para los pensionistas de retiro y montepío militar se ha conseguido un cupo de
consumo mensual para descuento del rol de pensiones; adicionalmente todos
los beneficios se aplican en compras familiares.
Además con la tarjeta de afiliación pueden obtener las ventajas en todos los
locales de la Cadena de Beneficios que actualmente suman cerca de setecientos
establecimientos que pueden ser consultados a través de www.supermaxi.com164BIENESTAR SOCIALNUEVOS PROYECTOS
En la vida de las personas hay varios riesgos preponderantes cuyo efecto más
importante es la reducción de los ingresos y la afectación de las relaciones
dentro y fuera del hogar, por lo que nuestro reto se enfocará en el futuro próximo
­•	Mejorar los mecanismos de coordinación informativa con otros sistemas
de protección social (MIES, Secretaria Nacional de Discapacidades).
•	Mejorar los mecanismos de cooperación con Villa Hogar La Esperanza,
entidad que pertenece al Hospital de Especialidades N° 1 de las Fuerzas
Armadas que presta servicios Geronto – Geriátricos.
•	Organizar servicios de consejería legal y financiera.
•	Implementar nuevos servicios sociales, en especial los Centros de Atención
Integral de Asegurados.
•	Enfatizar en la capacitación de cuidadores para mejorar la red de apoyo
familiar a personas ancianas y con discapacidad.
•	Organizar Centros de Educación de Personas Adultas.
•	Mejorar las estrategias de comunicación con la familia y cuidadores de
los pensionistas, con las instituciones de acogida (albergues, asilos,
casas hogar), Asociaciones y Direcciones de Bienestar de Personal de las
•	Se encuentra en proceso de suscripción los convenios con Correos del
Ecuador, servicios de telefonía móvil, centros de recreación, empresas de
turismo y centros gerontológicos.165BIENESTAR SOCIALLOGROS Y COMPROMISOS
Construcci贸n de alianzas
La organizaci贸n trabaja de manera conjunta con las asociaciones en procura del
bienestar de sus afiliados.
Alineados a su giro de negocio que beneficia sus afiliados y sus familias.COMPROMISOS 2014
Liderar y participar en c谩maras y gremios relacionados.
Construir programas de desarrollo integral con afiliados167BIENESTAR SOCIAL168PARÁMETROS DEL INFORME169INDICADORES GRIPARÁMETROS DEL INFORMEALCANCE DEL INFORME
Con este informe de sostenibilidad afirmamos nuestro compromiso de comunicar
nuestras actividades basadas en las recomendaciones de la Guía G3, para la
Elaboración de Memorias de Sostenibilidad del GRI, los Principios del Pacto
Global, la ISO 26000.
Este informe incorpora las recomendaciones recibidas de nuestros grupos de
interés a través de indicadores que mantendrán la estructura y lineamientos en
nuestras futuras memorias a fin de facilitar a nuestros lectores la comprensión,
comparación y seguimiento de la información presentada.
El proceso de elaboración fortaleció los canales internos de comunicación
permitiendo recolectar de manera ágil y oportuna los datos así como la
participación de los actores para asegurar la transparencia, exclusividad,
relevancia, exhaustividad y evidenciar el contexto de sostenibilidad.
Este informe pretende compartir nuestros resultados de manera clara,
equilibrada, precisa y que facilite la comparación con el informe del próximo
año, así como con reportes de otras organizaciones.
Toda la información está disponible para revisión y verificación de quien lo
Ponemos a disposición el correo electrónico comsocial@issfa.mil.ec que atiende
sugerencias, inquietudes y requerimientos de información relacionados a este
informe.171PARÁMETROS DEL INFORMEPerfil de
2.10172INDICADORES GRI
ESTANDARES PARA DIVULGACION PARTE 1: Divulgacion de Perﬁles
Nivel de ReporteUbicacion de divulgacionRPROLOGORPROLOGONivel de ReporteUbicacion de divulgacionNombre de la organización.
Localización de la sede principal de la organización.R
RPERFIL DE LA ORGANIZACION
PERFIL DE LA ORGANIZACIONNúmero de países en los que opera y nombre en los que desarrolla actividades signiﬁcativas.RPERFIL DE LA ORGANIZACIONNaturaleza de la propiedad y forma jurídica.
Dimensiones de la organización (número de empleados, ventas netas, capitalización total,
cantidad de productos o servicios prestados, etc.).
Cambios signiﬁcativos en el tamaño, estructura y propiedad de la organización.
3. Parametros del reporteR
PERFIL DE LA ORGANIZACIONRPERFIL DE LA ORGANIZACIONR
PERFIL DE LA ORGANIZACIONNivel de ReporteUbicacion de divulgacionDivulgacion
Declaración del máximo responsable de la toma de decisiones de la organización sobre la
relevancia de la sostenibilidad para la organización y su estrategia.
2. Perﬁl de la organizacion
DivulgacionPerﬁl de
divulgacionDivulgacion3.1Periodo cubierto por la información contenida en la memoria.R3.2Fecha de la memoria anterior más reciente.R3.3Ciclo de presentación de memorias (anual, bienal, etc.).R3.4Punto de contacto para cuestiones relativas a la memoria o su contenido.R3.5Proceso de deﬁnición del contenido de la memoria (determinación de la materialidad,
prioridad de los aspectos incluidos en la memoria, identiﬁcación de los grupos de interés).R3.6Cobertura de la memoria.R3.7Limitaciones del alcance o cobertura de la memoria.RR3.8Base para incluir información en el caso de negocios conjuntos, ﬁliales, instalaciones
arrendadas, actividades subcontratadas y otras entidades que pueden afectar
negativamente a la comparabilidad entre períodos y/o entre organizaciones.PARAMETROS Y ALCANCE DE LA
MEMORIA3.9Técnicas de medición de datos, bases de cálculo, hipótesis y estimaciones aplicadas.RPARAMETROS Y ALCANCE DE LA
MEMORIA3.10RPARAMETROS Y ALCANCE DE LA
MEMORIA3.11Descripción del efecto que pueda tener volver a expresar la información (la reexpresión de
información) perteneciente a memorias anteriores, junto con las razones que han motivado
dicha reexpresión.
Cambios signiﬁcativos en el alcance, la cobertura o los métodos de valoración aplicados en
La memoria.3.12Tabla que indica la localización de los contenidos básicos de la memoria.R3.13Política y práctica actual en relación con la solicitud de veriﬁcación externa de la memoria.RRPARAMETROS Y ALCANCE DE LA
PARAMETROS Y ALCANCE DE LA
MEMORIAPARAMETROS Y ALCANCE DE LA
N/APARÁMETROS DEL INFORMEGobierno, Compromisos y participacionPerﬁl de
divulgacionDivulgacion4.1Nivel de ReporteUbicacion de divulgacionEstructura de gobierno de la organización.RPERFIL DE LA ORGANIZACION4.2Indicar si el presidente del máximo órgano de gobierno ocupa también un cargo ejecutivo.RPERFIL DE LA ORGANIZACION4.3En aquella organización que tenga estructura directiva unitaria, indicar el número de
miembros del máximo órgano de gobierno que sean independientes o no ejecutivos.RPERFIL DE LA ORGANIZACIONRPERFIL DE LA ORGANIZACIONRPERFIL DE LA ORGANIZACIONRPERFIL DE LA ORGANIZACIONRPERFIL DE LA ORGANIZACIONRPERFIL DE LA ORGANIZACIONRPERFIL DE LA ORGANIZACIONRPERFIL DE LA ORGANIZACIONRPERFIL DE LA ORGANIZACIONRPERFIL DE LA ORGANIZACIONRPERFIL DE LA ORGANIZACIONRBIENESTAR SOCIALRBIENESTAR SOCIALRBIENESTAR SOCIALRBIENESTAR SOCIAL4.8Mecanismos de los accionistas y empleados para comunicar recomendaciones o
indicaciones al máximo órgano de gobierno.
Vínculo entre la retribución de los miembros del máximo órgano de gobierno, altos
directivos y ejecutivos y el desempeño de la organización.
Procedimientos implantados para evitar conﬂictos de intereses en el máximo órgano de
Procedimiento de determinación de la capacitación y experiencia exigible a los miembros del
máximo órgano de gobierno.
Declaración de misión y valores desarrolladas internamente, códigos de conducta y
principios relevantes para el desempeño económico, ambiental y social, y el estado de su
implementación.4.9Procedimientos del máximo órgano de gobierno para supervisar la identiﬁcación y gestión,
por parte de la organización, del desempeño económico, ambiental y social, incluidos
riesgos y oportunidades relacionadas, así como la adherencia o cumplimiento de los
estándares acordados a nivel internacional, códigos de conducta y principios.4.4
4.74.11Procedimientos para evaluar el desempeño propio del máximo órgano de gobierno, en
Descripción de cómo la organización ha adoptado un planteamiento o principio de
precaución.4.12Principios o programas sociales, ambientales y económicos desarrollados externamente, así
como cualquier otra iniciativa que la organización suscriba o apruebe.4.104.13
4.164.17Principales asociaciones a las que pertenezca y/o entes nacionales e internacionales a los
que la organización apoya.
Base para la identiﬁcación y selección de grupos de interés con los que la organización se
Enfoques adoptados para la inclusión de los grupos de interés, incluidas la frecuencia de su
participación por tipos y categoría de grupos de interés.
Principales preocupaciones y aspectos de interés que hayan surgido a través de la
participación de los grupos de interés y la forma en la que ha respondido la organización a
los mismos en la elaboración de la memoria.173PARÁMETROS DEL INFORMEG3.1 DMAs
AspectosDMA EN
AspectosDMA LA
AspectosDMA HR
AspectosDMA SO
AspectosDMA PR
Aspectos174Estandares de divulgacion. Parte II. Divulgaciones y enfoque de la direccion (DMAs)
Divulgacion sobre enfoque de la direccion EC
Impactos economicos indirectos
Divulgacion sobre enfoque de la direccion EN
Emisiones, eﬂuentes y residuos
Divulgacion sobre enfoque de la direccion LA
Igualdad en remuneracion por genero
Divulgacion sobre enfoque de la direccion HR
Practicas de inversion y abastecimiento
Divulgacion sobre enfoque de la direccion SO
Divulgacion sobre enfoque de la direccion PR
CumplimientoUbicacion de divulgacion
CUIDADO AL AMBIENTER
RRELACION CON LOS
TALENTO HUMANOR
RTALENTO HUMANO
TALENTO HUMANORTALENTO HUMANOR
TALENTO HUMANORBIENESTAR SOCIALR
RBIENESTAR SOCIAL
BIENESTAR SOCIALR
RSERVICIOS DE CALIDAD
SERVICIOS DE CALIDADRPARÁMETROS DEL INFORMEEstandares de divulgacion Parte III: Indicadores de Desempeño
Nivel de ReporteIndicador
Valor económico generado y distribuido.
Consecuencias ﬁnancieras y otros riesgos y oportunidades para las actividades de la
organización debido al cambio climático.Cobertura de las obligaciones de la organización debidas a programas de beneﬁcios sociales.
Políticas, prácticas y proporción de gasto correspondiente a proveedores locales en lugares
comunidad local en lugares donde se desarrollen operaciones signiﬁcativas.EC7
principalmente para el beneﬁcio público mediante compromisos comerciales, pro bono, o
Entendimiento y descripcion de los impactos economicos indirectos signiﬁcativos,
incluyendo el alcance de dichos impactosUbicacion de divulgacionRDESEMPENO ECONOMICOSRDESEMPENO ECONOMICORDESEMPENO ECONOMICORDESEMPENO ECONOMICORDESEMPENO ECONOMICORDESEMPENO ECONOMICORDESEMPENO ECONOMICORDESEMPENO ECONOMICORDESEMPENO ECONOMICO175PARÁMETROS DEL INFORME
EN5EN6
EN8DivulgacionNivel de ReporteUbicacion de divulgacionMateriales utilizados en peso o en volumen.
Porcentaje de los materiales utilizados que son materiales valorizados.R
RCUIDADO AL AMBIENTE
CUIDADO AL AMBIENTEConsumo directo de energía desglosado por fuentes primarias.
Iniciativas para proporcionar productos y servicios eﬁcientes en el consumo de energía o
basados en energías renovables, y las reducciones en el consumo de energía como resultado
Iniciativas para reducir el consumo indirecto de energía y las reducciones logradas con
dichas iniciativas.R
CUIDADO AL AMBIENTERCUIDADO AL AMBIENTERCUIDADO AL AMBIENTECaptación total de agua por fuentes.RCUIDADO AL AMBIENTERCUIDADO AL AMBIENTERCUIDADO AL AMBIENTERCUIDADO AL AMBIENTERCUIDADO AL AMBIENTERCUIDADO AL AMBIENTERCUIDADO AL AMBIENTERCUIDADO AL AMBIENTER
CUIDADO AL AMBIENTERCUIDADO AL AMBIENTER
CUIDADO AL AMBIENTERCUIDADO AL AMBIENTERCUIDADO AL AMBIENTERCUIDADO AL AMBIENTERCUIDADO AL AMBIENTERCUIDADO AL AMBIENTEImpactos ambientales signiﬁcativos del transporte de productos y materiales utilizados para
las actividades de la organización, así como del transporte de personal.RCUIDADO AL AMBIENTEDesglose por tipo del total de gastos e inversiones ambientales.RCUIDADO AL AMBIENTEFuentes de agua que han sido afectadas signiﬁcativamente por la captación de agua.
Descripción de terrenos adyacentes o ubicados dentro de espacios naturales protegidos y en
áreas de alta biodiversidad en zonas ajenas a las áreas protegidas.
Descripción de los impactos más signiﬁcativos en la biodiversidad en espacios naturales,
protegidos, derivados de las actividades, productos y servicios en áreas de alto valor en
biodiversidad en zonas ajenas a las áreas protegidas.
Estrategias y acciones implantadas y planiﬁcadas para la gestión de impactos sobre la
Número de especies, desglosadas en función de su peligro de extinción, incluidas en la Lista
Roja de la IUCN y en listados nacionales y cuyos hábitats se encuentran en áreas afectadas
por las operaciones según el grado de amenaza de la especie.
Iniciativas para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero y las reducciones
NOx, SOx y otras emisiones signiﬁcativas al aire, por tipo y peso.
Peso de los residuos transportados, importados, exportados o tratados que se consideran
peligrosos según la clasiﬁcación del Convenio de Basilea, anexos I, II, III y VIII y porcentaje de
residuos transportados internacionalmente.
Identidad, tamaño, estatus protegido y valor en biodiversidad de las aguas y hábitats
relacionados afectados signiﬁcativamente por los vertidos y escorrentías de la organización.EN25
Iniciativas para mitigar los impactos ambientales de los productos y servicios y grado de
Porcentaje de productos vendidos y sus materiales de embalaje, que son recuperados al
ﬁnal de su vida útil, por categorías de productos.
Coste de las multas signiﬁcativas y número de sanciones no monetarias por incumplimiento
de la normativa ambiental.
TransporteEN29
EN30176PARÁMETROS DEL INFORMEPrácticas laborales y trabajo decente
EmpleoDivulgacionLA1Desglose del colectivo de trabajadores por tipo de empleo, por contrato y por región.RLA2Número total de empleados y rotación media de empleados, desglosado por grupos de
edad, sexo y región.RLA3Beneﬁcios sociales para los empleados con jornada completa, que no se ofrecen a los
empleados temporales o de media jornada desglosados por actividad principal.RRELACION CON LOS
COLABORADORESRRELACION CON LOS
COLABORADORESLA15
LA4Porcentaje de empleados cubiertos por un convenio colectivo.Periodo(s) mínimo(s) de preaviso relativo(s) a cambios organizativos, incluyendo si estas
notiﬁcaciones son especiﬁcadas en los convenios colectivos.
Porcentaje del total de trabajadores que está representado en comités de salud y seguridad
conjuntos de dirección-empleados, establecidos para ayudar a controlar y asesorar sobre
mortales relacionadas con el trabajo por región.
Promedio de horas de formación al año por empleado, desglosado por categoría de
Programas de gestión de habilidades y de formación continua que fomenten la
empleabilidad de los trabajadores y que les apoyen en la gestión del ﬁnal de sus carreras
Porcentaje de empleados que reciben evaluaciones regulares del desempeño y de su
Composición de los órganos de gobierno corporativo y plantilla, desglosado por sexo, grupo
de edad, pertenencia a grupo minoritario y otros indicadores de diversidad.
Igualdad en remuneracion por generon
categoría profesional.Nivel de ReporteR
RUbicacion de divulgacion
COLABORADORESRELACION CON LOS
COLABORADORES177PARÁMETROS DEL INFORMEDerechos Humanos
Practicas de inversion y abastecimientoNivel de ReporteUbicacion de divulgacionHR1Porcentaje y número total de acuerdos de inversión signiﬁcativos que incluyan cláusulas de
derechos humanos o que hayan sido objeto de análisis en materia de derechos humanos.RRELACION CON LOS
COLABORADORESHR2Porcentaje de los principales distribuidores y contratistas que han sido objeto de análisis en
materia de derechos humanos y medidas adoptadas como consecuencia.RRELACION CON LOS
COLABORADORESTotal de horas de formación de los empleados sobre políticas y procedimientos relacionados
con aquellos aspectos de los derechos humanos relevantes para sus actividades, incluyendo
el porcentaje de empleados formados. No discriminación.RRELACION CON LOS
COLABORADORESHR3
No discriminacionNúmero total de incidentes de discriminación y medidas adoptadas.
Actividades de la compañía en las que el derecho a la libertad de asociación y de acogerse a
convenios colectivos pueden correr importantes riesgos, y medidas adoptadas para
respaldar estos derechos.
Actividades identiﬁcadas que conlleven un riesgo potencial de incidentes de explotación
infantil, y medidas adoptadas para contribuir a su eliminación.
Operaciones identiﬁcadas como de riesgo signiﬁcativo de ser origen de episodios de trabajo
forzado o no consentido, y las medidas adoptadas para contribuir a su eliminación.
Porcentaje del personal de seguridad que ha sido formado en las políticas o procedimientos
de la organización en aspectos de derechos humanos relevantes para las actividades.
Número total de incidentes relacionados con violaciones de los derechos de los indígenas y
Porcentaje y numero total de operacion que han sido sujeto a revisiones de derechos
humanos y/o impacto de vigilancia
Numero de quejas relacionadas de derechos humanos, direccionadas y resultas a traves de
canales y mecanismos formales de atencion a quejas178PARÁMETROS DEL INFORMESociedad
impactos de las operaciones en las comunidades, incluyendo entrada, operación y salida de
CorrupcionNivel de ReporteUbicacion de divulgacionRBIENESTAR SOCIALOperaciones con potenciales impactos negativos signiﬁcativos sobre las comunidadesRBIENESTAR SOCIALMedidas de prevencioni y mitigacion implementadas para atender potenciales impactos
negativos signiﬁcativos sobre las comunidadesRBIENESTAR SOCIALRBIENESTAR SOCIALRBIENESTAR SOCIALRBIENESTAR SOCIALRBIENESTAR SOCIALRBIENESTAR SOCIALRBIENESTAR SOCIALRBIENESTAR SOCIALPorcentaje y número total de unidades de negocio analizadas con respecto a riesgos
Porcentaje de empleados formados en las políticas y procedimientos anti- corrupción de la
actividades de "lobbying".
Valor total de las aportaciones ﬁnancieras y en especie a partidos políticos a instituciones
relacionadas, por países.
Número total de acciones por causas relacionadas con prácticas monopolísticas y contra la
libre competencia, y sus resultados.
Valor monetario de sanciones y multas signiﬁcativas y número total de sanciones no
monetarias derivadas del incumplimiento de las leyes y regulaciones.
SO2179PARÁMETROS DEL INFORMEResponsabilidad de Producto
Fases del ciclo de vida de los productos y servicios en las que se evalúan, para en su caso ser
mejorados, los impactos de los mismos en la salud y seguridad de los clientes, y porcentaje
de categorías de productos y servicios signiﬁcativos sujetos a tales procedimientos de
Número total de incidentes derivados del incumplimiento de la regulación legal o de los
códigos voluntarios relativos a los impactos de los productos y servicios en la salud y la
seguridad durante su ciclo de vida, distribuidos en función del tipo de resultado de dichos
etiquetas en productos y servicios
procedimientos en vigor y la normativa, y porcentaje de productos y servicios sujetos a tales
requerimientos informativos.
Número total de incumplimientos de la regulación y de los códigos voluntarios relativos a la
información y al etiquetado de los productos y servicios, distribuidos en función del tipo de
resultado de dichos incidentes.
Prácticas con respecto a la satisfacción del cliente, incluyendo los resultados de los estudios
mencionados en comunicaciones de marketing, incluidos la publicidad, otras actividades
promocionales y los patrocinios.
Número total de incidentes fruto del incumplimiento de las regulaciones relativas a las
comunicaciones de marketing, incluyendo la publicidad, la promoción y el patrocinio,
distribuidos en función del tipo de resultado de dichos incidentes.PR7
Número total de reclamaciones debidamente fundamentadas en relación con el respeto a la
privacidad y la fuga de datos personales de clientes.
Importe de las multas signiﬁcativas fruto del incumplimiento de la normativa en relación con
el suministro y el uso de productos y servicios de la organización.180Nivel de ReporteUbicacion de divulgacionRSERVICIOS DE CALIDADRSERVICIOS DE CALIDADRSERVICIOS DE CALIDADRSERVICIOS DE CALIDADRSERVICIOS DE CALIDADRSERVICIOS DE CALIDADRSERVICIOS DE CALIDADRSERVICIOS DE CALIDADRSERVICIOS DE CALIDAD181All pages:3789131416171819202324262729313233343536373839404142434445464950515253545556575859606162676869707275767779808182838485868788899091929394979899100101102103104105107108109110111112113114115116117119120121122123124125126129130132135136137139140141142143144145146149151152153154155157160161163164165167171172173174175176177178179180InfoSaveLikeShareDownloadMoreInforme de gestión issfa 2013 Published on Jun 10, 2014 issfaFollowRead moreRead moreSimilar toPopular nowJust for youGo explore

References: resolución 
 artículo 92
 resolución 
 Resolución 
 resolución 
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