Source: https://www.iusetnorma.it/costituzione_statuti/statuti/piemonte.asp
Timestamp: 2020-05-31 14:28:29+00:00

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Statuto Regione Piemonte - Ius et Norma
STATUTI REGIONALI - PIEMONTE
Art. 10 Diritto all’abitazione e tutela del consumatore
Art. 15 Relazioni internazionali e rapporti con l'Unione europea
TITOLO II – ORGANI E FUNZIONI
Capo II – Consiglio regionale
Art. 20 Prima seduta del Consiglio regionale Capo III – Organi del Consiglio regionale
Art. 22 Elezione dell'Ufficio di Presidenza
Art. 36 Giunta per le elezioni, le ineleggibilità, le incompatibilità e l'insindacabilità
Art. 41 Convocazione d'urgenza
Capo IV – Funzione legislativa
Art. 49 Principi per l’esercizio dell’attività legislativa
Capo V – Presidente della Giunta regionale e Giunta
Art. 57 Deliberazioni d'urgenza della Giunta regionale
Capo VI – Principi di organizzazione e funzionamento della Regione
TITOLO III– PROGRAMMAZIONE, FINANZA E BILANCIO DELLA REGIONE
Capo I – Programmazione regionale
Capo II – Finanza e bilancio della Regione
Capo III – Controlli
Art. 71 Verifica dell'efficacia delle leggi regionali e dei rendimenti dell'attività amministrativa
TITOLO IV– ISTITUTI DI PARTECIPAZIONE
Capo I – Istituti della partecipazione popolare
Capo II – Iniziativa popolare e iniziativa degli enti locali
Art. 73 Disciplina dell'iniziativa
Art. 74 Esercizio dell'iniziativa popolare
Art. 75 Esercizio dell'iniziativa degli enti locali
Capo IV– Altri istituti di partecipazione
Capo V– Consiglio regionale dell'economia e del lavoro
Art. 87 Composizione e funzioni del Consiglio regionale dell'economia e del lavoro
Capo VI– Consiglio delle autonomie locali
TITOLO V – ISTITUTI DI GARANZIA
Capo I – Ufficio del Difensore civico
Capo II – Commissione di garanzia
Capo III – Commissione per le pari opportunità tra donne e uomini
Capo IV – Garanzie delle opposizioni
TITOLO VI– ORGANIZZAZIONE E PERSONALE
Capo I – Personale regionale
TITOLO VII– RAPPORTI CON ALTRE ISTITUZIONI
Capo I – Rapporti con altre istituzioni
Capo II – Osservatori e consulte
TITOLO VIII– REVISIONE DELLO STATUTO
Capo I – Revisione dello Statuto
Il Piemonte, Regione autonoma nell’unità e indivisibilità della Repubblica italiana, nel quadro dei principi dell’Unione europea, ispirandosi ai principi della Dichiarazione Universale dei Diritti dell’Uomo, proclamando la sua fedeltà alla Carta costituzionale fondata sui valori propri della Liberazione e della democrazia riconquistata dal nostro Paese;
riaffermando il proprio impegno e la propria vocazione alla libertà, alla democrazia, alla tolleranza, all’uguaglianza, alla solidarietà e alla partecipazione, coerentemente al rispetto della dignità della persona umana e dei valori delle sue Comunità;
riconoscendo che attraverso gli enti locali, le autonomie funzionali, le formazioni sociali, culturali, politiche ed economiche si realizza la partecipazione dei cittadini alle
funzioni legislative e amministrative secondo il principio di sussidiarietà;
promuovendo il riconoscimento e la valorizzazione delle identità culturali, delle specificità linguistiche e delle tradizioni storico-locali che caratterizzano il suo
promuovendo, nel rispetto della vocazione del territorio, la tutela dell’ambiente e la salvaguardia dei beni naturalistici e assicurando il riconoscimento dei diritti degli animali;
assumendo, come valori fondanti, l’educazione alla pace e alla nonviolenza; la cultura dell’accoglienza, della coesione sociale e della pari dignità di genere; l’integrazione e la
1. Il Piemonte è Regione autonoma nell'unità e indivisibilità della Repubblica italiana, secondo le norme e i principi della Costituzione e dello Statuto, nel quadro dei principi definiti dall'Unione europea.
1. La Regione opera nell'ambito dei poteri riconosciuti dalla Costituzione e dalle leggi dello Stato ed esercita la propria autonomia per realizzare l'effettiva partecipazione di tutti i cittadini all'attività politica, economica e sociale della comunità regionale e nazionale.
3. La Regione valorizza il costituirsi di ogni associazione che intende concorrere con metodo democratico alla vita della Regione e in particolare sostiene le iniziative per la realizzazione dei diritti e favorisce le forme di solidarietà sociale, l'associazionismo e il volontariato, assicurandone la partecipazione e la consultazione nello svolgimento delle funzioni regionali.
5. La Regione predispone indagini conoscitive sulle materie di sua competenza anche a mezzo
di organi e strumenti di consultazione e ricerca.
2. La Regione, ispirandosi al principio di sussidiarietà, pone a fondamento della propria
attività legislativa, amministrativa e di programmazione la collaborazione con le Province, i
Comuni e le Comunità montane nonché con le autonomie funzionali e con le rappresentanze
delle imprese e dell’associazionismo per realizzare un coordinato sistema delle autonomie. 3. La partecipazione del sistema degli enti locali all'attività della Regione è assicurata dal
4. La Regione favorisce l’autonoma iniziativa dei cittadini, singoli o associati, per lo
svolgimento di attività di interesse generale e valorizza le forme di cooperazione, a carattere
di mutualità e senza fini speculativi, di solidarietà sociale, l’associazionismo e il volontariato,
assicurandone la partecipazione e la consultazione nello svolgimento delle funzioni regionali.
1. La Regione esercita la propria azione legislativa, regolamentare e amministrativa al fine di
indirizzare e guidare lo sviluppo economico e sociale del Piemonte verso obiettivi di
progresso civile e democratico.
2. La Regione, nel realizzare le proprie finalità, assume il metodo della programmazione e
della collaborazione istituzionale, perseguendo il raccordo tra gli strumenti di
programmazione della Regione, delle Province, dei Comuni, delle Comunità montane, delle
unioni di Comuni collinari.
3. La Regione si propone di suscitare e valorizzare tutte le energie, di utilizzare tutte le risorse
e di favorire tutti gli apporti nel determinare e soddisfare le esigenze della comunità
1. La Regione persegue la riduzione delle disuguaglianze e agisce responsabilmente nei
confronti delle generazioni future.
2. La Regione concorre all'ampliamento delle attività economiche, nel rispetto dell'ambiente e
secondo i principi dell'economia sostenibile; tutela la dignità del lavoro, valorizza il ruolo
dell'imprenditoria, dell’artigianato e delle professioni, contribuisce alla realizzazione della
piena occupazione, anche attraverso la formazione e l'innovazione economica e sociale.
Promuove lo sviluppo della cooperazione. Tutela i consumatori, incentiva il risparmio e gli
investimenti, sostiene lo sviluppo delle attività economiche, garantisce la sicurezza sociale e
salvaguarda la salute e la sicurezza alimentare. A tal fine la Regione predispone, nell’ambito
delle competenze previste dal Titolo V della Costituzione, accordi con Stati e intese con enti
territoriali interni ad altro Stato per la realizzazione di iniziative di cooperazione e
partenariato nonché di solidarietà internazionale.
1. La Regione valorizza il paesaggio e le bellezze naturali, garantendone a tutti la fruizione,
agisce contro le fonti d'inquinamento, sostiene la ricerca e l'uso di risorse energetiche
ecocompatibili e rinnovabili, adotta misure di salvaguardia dalle calamità naturali ed
atmosferiche. Predispone sistemi di prevenzione e piani di difesa del suolo, di sistemazione
idrogeologica, di bonifica, di utilizzazione delle risorse idriche e di riassetto territoriale. Si
adopera affinché le fonti di energia, la flora e la fauna siano tutelati; istituisce i parchi, le
riserve naturali e gli ecomusei.
2. La Regione riconosce il rispetto dei diritti degli animali, promuovendone la cura e la
presenza nel proprio territorio al fine di garantire una corretta convivenza con l’uomo.
1. La Regione valorizza le radici storiche, culturali, artistiche e linguistiche del Piemonte e, in
particolare, salvaguarda l'identità della comunità secondo la storia, le tradizioni e la cultura.
2. La Regione coopera con lo Stato, nei limiti e con le modalità previste dalla legge statale,
alla tutela dei beni culturali.
4. La Regione tutela e promuove l’originale patrimonio linguistico della comunità piemontese, nonché quello delle minoranze occitana, franco-provenzale e walser.
5. La Regione valorizza il legame con la comunità dei piemontesi nel mondo, sostiene i
rapporti culturali ed economici, favorisce il più ampio processo di conservazione delle radici
delle identità storico-piemontesi.
1. La Regione tutela l'assetto del territorio nelle sue componenti ambientale, paesaggistica,
architettonica e ne valorizza la naturale vocazione.
2. La Regione riconosce la specificità dei territori montani e collinari e prevede politiche di
intervento a loro favore, al fine di assicurarne le opportunità di sviluppo e la conservazione
del particolare ecosistema. Individua nelle Comunità montane e nelle unioni di Comuni
collinari, l'organizzazione dei Comuni atta a rendere effettive le misure di sostegno ai territori
montani e collinari.
3. La Regione riconosce condizioni speciali di autonomia nella gestione delle funzioni e delle
risorse alle Province con prevalenti caratteristiche montane.
2. La Regione organizza gli strumenti più efficaci per tutelare la salute e garantire la qualità
degli ambienti di vita e di lavoro.
Diritto all’abitazione e tutela del consumatore
1. La Regione riconosce e promuove il diritto all’abitazione.
2. La Regione, nel tutelare il consumatore, promuove la pluralità dell’offerta, la correttezza
dell’informazione, la sicurezza e la qualità dei prodotti e favorisce lo sviluppo di associazioni
1. La Regione riconosce e promuove i diritti di tutti e, in particolare, delle fasce più deboli
della popolazione e promuove il rispetto di tutti i diritti riconosciuti dall’ordinamento agli
immigrati, agli apolidi, ai profughi e ai rifugiati. 2. La Regione tutela, in particolare, l'infanzia, i minori, gli anziani e i diversamente abili e si
adopera per una loro esistenza libera e dignitosa.
1. La Regione riconosce quale presupposto della partecipazione l'informazione sui
programmi, le decisioni e gli atti di rilevanza regionale e promuove a tal fine l'istituzione di
mezzi e strumenti idonei.
2. La Regione garantisce l'informazione più ampia e plurale sulla propria attività come
presupposto per promuovere e favorire la partecipazione dei cittadini alla vita della comunità
3. La Regione favorisce e tutela il più ampio pluralismo dei mezzi di informazione e
garantisce i diritti degli utenti.
1. La Regione garantisce le pari opportunità tra donne e uomini e opera per rimuovere, con
apposite leggi e provvedimenti, ogni ostacolo che impedisce la piena parità nella vita sociale,
2. La legge assicura uguali condizioni di accesso tra donne e uomini alle cariche elettive
nonché negli enti, negli organi e in tutti gli incarichi di nomina del Consiglio e della Giunta
1. La Regione garantisce e promuove per tutti il diritto allo studio e alla formazione, volto ad
assicurare, per il raggiungimento dei gradi più alti dell’istruzione, maggiori opportunità
personali di crescita culturale e civile, rimuovendo gli ostacoli che ne limitano l'accesso.
2. La Regione sostiene ed incentiva la ricerca anche in collegamento con Università,
Fondazioni e Istituti di ricerca.
Relazioni internazionali e rapporti con l’Unione europea
1. La Regione, nel rispetto delle norme di procedura stabilite con legge dello Stato, concorre
alla determinazione delle politiche dell’Unione europea, partecipa alle decisioni dirette alla
formazione degli atti normativi comunitari e provvede all’attuazione ed esecuzione degli
accordi internazionali e comunitari.
2. Nelle materie di sua competenza la Regione conclude accordi con Stati e intese con enti
territoriali interni ad altro Stato, nei casi e con le forme stabiliti dalle leggi dello Stato.
3. La Regione adatta tempestivamente la legislazione ai principi e agli obblighi contenuti
nella normativa comunitaria e direttamente applicabili.
4. La Regione partecipa agli organi dell'Unione europea che ne prevedono la rappresentanza.
5. La Regione sostiene la politica transfrontaliera degli enti locali. Titolo II
1. Sono organi della Regione: il Consiglio regionale, il Presidente della Giunta e la Giunta
2. Il Consiglio è eletto a suffragio universale e diretto, con voto libero, uguale, personale e
segreto, da tutti i cittadini che hanno compiuto la maggiore età e che risiedono nel territorio
3. Le norme sulla composizione, l'elezione, le cause di ineleggibilità, di incompatibilità, di
decadenza dei Consiglieri, sono stabilite con legge regionale nel quadro dei principi
fondamentali definiti dalla Costituzione e dalle leggi dello Stato.
4. La legge elettorale regionale e le sue modifiche sono approvate con la maggioranza dei tre
quinti dei Consiglieri assegnati al Consiglio.
1. Lo status di Consigliere regionale si acquisisce al momento della proclamazione. I
Consiglieri entrano nell’esercizio delle proprie funzioni alla prima seduta del Consiglio.
2. I Consiglieri rappresentano l'intera Regione ed esercitano le proprie funzioni senza vincolo
3. I Consiglieri non possono essere chiamati a rispondere delle opinioni espresse e dei voti
4. I Consiglieri presentano proposte di legge, interrogazioni, interpellanze, mozioni, ordini
del giorno e proposte di deliberazione.
1. I Consiglieri regionali, ai fini dell’espletamento del loro mandato, hanno diritto di ottenere
dagli uffici della Regione, dagli enti e dalle aziende da essa istituiti le informazioni e i
documenti connessi all'attività della Regione. 2. I Consiglieri hanno facoltà di richiedere e ottenere la visione anche degli atti e dei
documenti che in base alla legge sono qualificati come riservati, fermo restando l'obbligo di
1. Il Consiglio tiene la sua prima seduta il primo giorno non festivo della terza settimana
successiva al completamento delle operazioni di proclamazione degli eletti, su convocazione
del Presidente del Consiglio regionale uscente, con avvisi da inviarsi almeno cinque giorni
2. Il Consiglio si riunisce comunque di diritto alle ore dodici del sessantesimo giorno
successivo alla data delle elezioni. Finché non si è riunito il nuovo Consiglio sono prorogati i
poteri di quello uscente.
3. La presidenza provvisoria del Consiglio è assunta dal Consigliere più anziano d'età.
4. Il Consiglio come primo atto procede alla elezione del Presidente e dell'Ufficio di
1. L'Ufficio di Presidenza è composto dal Presidente, da due Vice Presidenti, da tre Segretari.
2. L'Ufficio di Presidenza deve essere composto in modo da assicurare la rappresentanza
3. L'elezione del Presidente del Consiglio regionale ha luogo a scrutinio segreto ed a
maggioranza assoluta dei componenti il Consiglio. Se nessun candidato ottiene tale
maggioranza, si procede ad una votazione di ballottaggio fra i due candidati che hanno
ottenuto il maggior numero di voti. In caso di parità, è eletto il più anziano di età.
4. Alla elezione dei Vice Presidenti e dei Segretari si procede con votazioni separate e
ciascun Consigliere vota, a scrutinio segreto, con le modalità stabilite dal Regolamento.
5. L'Ufficio di Presidenza resta in carica trenta mesi e i suoi componenti sono rieleggibili. Il
rinnovo, alla scadenza prevista dallo Statuto, investe l'intero Ufficio. Art. 23
1. Il Presidente rappresenta il Consiglio regionale, lo convoca, lo presiede, ne dirige i lavori
ed esercita le funzioni secondo le modalità stabilite dalle leggi, dallo Statuto e dal
1. Tutti i Consiglieri regionali devono appartenere ad un Gruppo consiliare, secondo le norme
del Regolamento. Ogni Gruppo elegge un Presidente che ne dirige l'attività.
2. Il Consiglio regionale assicura ai singoli Gruppi la disponibilità di strutture e personale e
assegna loro contributi a carico del proprio bilancio.
1. La convocazione del Consiglio regionale e l'ordine del giorno delle sedute sono fissati dal
Presidente del Consiglio, secondo le norme e le modalità stabilite dallo Statuto e dal
2. La programmazione dei lavori del Consiglio garantisce il rispetto delle prerogative stabilite
dallo Statuto a tutela delle minoranze.
2. Il Consiglio ha la potestà legislativa e il suo esercizio non può essere delegato. Svolge la
funzione di indirizzo e di controllo sull'attività della Giunta regionale.
3. Il Consiglio svolge le altre funzioni conferitegli dalla Costituzione, dalle leggi dello Stato,
dallo Statuto e dalle leggi regionali.
2. Nelle materie di competenza legislativa regionale la potestà regolamentare spetta alla
Giunta regionale, secondo i principi e le modalità dettati dalla legge regionale, salvo nei casi
in cui essa sia riservata dalla legge al Consiglio regionale.
3. Il Consiglio esercita la potestà regolamentare delegata alla Regione nelle materie di
competenza esclusiva statale.
4. I regolamenti di attuazione e di esecuzione degli accordi internazionali e degli atti
dell'Unione europea sono approvati dalla Giunta previo parere obbligatorio della
5. Il Consiglio, nelle materie non riservate alla legge regionale dalla Costituzione o dallo
Statuto, ha facoltà di autorizzare la Giunta ad adottare regolamenti di delegificazione. La
legge che determina le norme generali regolatrici della materia individua quali disposizioni di
legge sono abrogate, con effetto dall'entrata in vigore del regolamento. Le materie oggetto di
legislazione concorrente non possono essere delegificate. 6. Nell’esercizio della potestà regolamentare la Regione rispetta l’autonomia normativa degli
7. I regolamenti sono pubblicati entro dieci giorni dalla loro emanazione ed entrano in vigore
il quindicesimo giorno successivo alla pubblicazione, salvo che, per ragioni d’urgenza, il
regolamento stesso stabilisca un termine diverso.
2. Il Consiglio elegge nel proprio seno tre delegati della Regione, di cui uno espressione delle
minoranze, per l'elezione del Presidente della Repubblica.
3. Il Consiglio adotta ogni altra deliberazione per la quale la legge richieda l'approvazione del
Consiglio o stabilisca la generica attribuzione alla Regione.
1. Il Consiglio regionale, nell'esercizio delle sue funzioni e nell'espletamento delle sue
attività, ha autonomia funzionale, finanziaria, contabile, organizzativa, patrimoniale e
2. Il bilancio e il rendiconto del Consiglio sono deliberati dall'Ufficio di Presidenza, approvati
dal Consiglio e allegati al bilancio e al rendiconto della Regione.
1. Il Consiglio regionale istituisce, secondo le disposizioni del Regolamento, Commissioni
permanenti composte in modo da rispecchiare la proporzione dei Gruppi consiliari.
2. Il Presidente del Consiglio stabilisce la composizione numerica delle Commissioni e
Comunica al Consiglio la costituzione delle stesse, in relazione alle designazioni dei Gruppi
3. Le Commissioni permanenti sono costituite per l’esame preventivo di progetti di legge.
Alle Commissioni può essere demandato l’esame preventivo di deliberazioni di competenza
4. Le Commissioni svolgono la loro attività in sede referente, legislativa e redigente, secondo
le disposizioni del Regolamento. Si riuniscono inoltre per esprimere pareri, per ascoltare e
discutere le comunicazioni della Giunta regionale, nonché per esercitare le funzioni di
indirizzo e di controllo.
5. Le Commissioni, previa autorizzazione dell’Ufficio di Presidenza del Consiglio, svolgono
indagini conoscitive su argomenti determinati, ritenuti di particolare interesse ai fini
dell'attività della Regione.
a) Commissioni speciali incaricate di esperire indagini conoscitive e in generale di esaminare,
per riferire al Consiglio, argomenti ritenuti di particolare interesse ai fini dell'attività della
b) Commissioni di inchiesta su materie di interesse pubblico alle quali i titolari degli uffici
della Regione, di enti e aziende da essa dipendenti hanno l'obbligo di fornire tutti i dati e le
informazioni necessarie, senza vincolo di segreto d’ufficio.
3. Le Commissioni di cui alle lettere a) e b) del comma 1 sono presiedute da un Consigliere di
1. Le Commissioni permanenti e speciali hanno facoltà di sentire, in funzione della materia
trattata, i rappresentanti e i dirigenti degli enti locali, i sindacati dei lavoratori, le
organizzazioni di categoria, le associazioni, le istituzioni scientifiche e culturali e gli altri
organismi sociali.
2. Le Commissioni possono avvalersi di esperti, entro i limiti fissati dal Regolamento o
deliberati dal Consiglio regionale.
3. E' esclusa in ogni caso la partecipazione e la presenza di membri estranei al Consiglio alle
sedute delle Commissioni in cui si procede alla stesura e all'approvazione di documenti,
relazioni e pareri.
4. Le Commissioni possono effettuare sopralluoghi o delegarvi alcuni dei propri componenti,
secondo le modalità stabilite dal Regolamento.
1. Il Presidente della Giunta o un Assessore da lui delegato ha facoltà di partecipare ai lavori
2. Qualora il Presidente della Giunta non partecipi a tali lavori, né abbia delegato alcun
Assessore a rappresentarlo, le Commissioni hanno facoltà di richiederne l'intervento.
3. Le Commissioni hanno altresì facoltà di richiedere l'intervento degli Assessori, di titolari
degli uffici dell'Amministrazione regionale e, sentito il Presidente del Consiglio, degli
amministratori e dei dirigenti degli enti e delle aziende dipendenti dalla Regione per sentirli
sulle materie e sugli atti di loro competenza.
4. Le Commissioni presentano le loro conclusioni con un’unica relazione oppure con una
relazione di maggioranza e una o più relazioni di minoranza.
1. La Commissione permanente programmazione e bilancio esamina, in sede referente, le
leggi di bilancio e gli atti di programmazione economico-finanziaria, che sono anche
esaminati in sede consultiva dalle altre Commissioni secondo la loro competenza. 2. La Commissione esamina altresì in sede consultiva i progetti di legge che comportano impegni di spesa a carico del bilancio regionale, al fine di valutarne la coerenza con gli strumenti di programmazione economico-finanziaria e con il bilancio; inoltre ha facoltà di segnalare esigenze di aggiornamento di tali strumenti.
3. La Commissione soprintende, secondo le modalità stabilite dal Regolamento e dalla legge,
alle funzioni di controllo interno e riferisce al Consiglio regionale.
1. In seno al Consiglio regionale è istituita la Giunta per il Regolamento. Nella composizione
della Giunta è assicurato l'equilibrio fra gli appartenenti ai Gruppi consiliari di maggioranza e
di opposizione garantendo comunque la presenza di tutti i Gruppi consiliari.
2. La Giunta per il Regolamento elabora proposte relative al Regolamento; esprime pareri
sulle interpretazioni dello stesso, dirime i conflitti di competenza tra le commissioni.
3. Il Regolamento determina le norme per il funzionamento del Consiglio e dei suoi uffici allo
scopo di garantirne l'autonomia funzionale e contabile.
1. In seno al Consiglio regionale è istituita la Giunta per le elezioni, le ineleggibilità, le
incompatibilità e l'insindacabilità. Nella composizione della Giunta è assicurato l'equilibrio
fra gli appartenenti ai gruppi consiliari di maggioranza e di opposizione garantendo
comunque la presenza di tutti i Gruppi consiliari.
2. La Giunta riferisce al Consiglio sulle operazioni elettorali, sui titoli di ammissione dei
Consiglieri, sulle cause di ineleggibilità e di incompatibilità previste dalla legge e formula le
proposte di convalida, annullamento o decadenza. I provvedimenti sono adottati con
3. La Giunta riferisce al Consiglio sulla sussistenza del presupposto dell'insindacabilità. I
provvedimenti sono adottati con deliberazione del Consiglio.
1. La Commissione consultiva per le nomine, di cui fanno parte Consiglieri rappresentanti
di tutte le forze politiche presenti nel Consiglio in relazione alla loro consistenza, secondo
modalità previste nel Regolamento, viene consultata dal Presidente della Giunta sui criteri
di carattere generale in base ai quali la Giunta stessa o il suo Presidente provvedono alle
nomine di loro competenza negli enti e negli organismi cui la Regione partecipa.
2. Per le nomine di competenza del Consiglio regionale, spetta alla Commissione
consultiva per le nomine il compito di verificare la rispondenza dei requisiti personali dei
candidati rispetto a quanto previsto dalla normativa di riferimento.
1. Presso il Consiglio regionale è istituita la Consulta regionale delle elette del Piemonte
con il compito di promuovere la parità di accesso e la presenza delle donne in tutte le assemblee e gli organismi regionali, locali, nazionali ed europei, di aumentare il numero delle elette e di accrescere e consolidare il contributo delle donne alla definizione degli strumenti giuridici che regolano la nostra società.
2. La Consulta esercita funzioni consultive e di proposta in relazione all'attività normativa
del Consiglio e della Giunta regionale ed esprime pareri sulle politiche regionali per
rimuovere ogni ostacolo che impedisca la piena parità di accesso delle donne e degli
uomini nella vita sociale, culturale ed economica.
1. Il Consiglio regionale si riunisce in sessione ordinaria ogni quadrimestre, il secondo giorno
non festivo della terza settimana dei mesi di gennaio, aprile e settembre.
2. Il Consiglio si riunisce inoltre su convocazione del Presidente, sentita la Conferenza dei
Presidenti dei Gruppi, secondo le modalità stabilite dal Regolamento.
1. Il Consiglio regionale si riunisce in sessione straordinaria ogni qualvolta, per oggetti
determinati, lo disponga il Presidente del Consiglio o ne facciano richiesta il Presidente della
Giunta regionale o un quinto dei Consiglieri in carica.
2. La seduta ha luogo entro quindici giorni dalla data in cui la richiesta è pervenuta alla
3. Trascorso il termine di cui al comma 2, la seduta del Consiglio si tiene, su iniziativa di chi
ha richiesto la convocazione straordinaria, nei successivi dieci giorni, con il consueto
preavviso e con all'ordine del giorno gli stessi oggetti indicati nella richiesta di convocazione.
4. La convocazione di cui al comma 3 è effettuata dal Consigliere richiedente più anziano di
1. In casi di particolare necessità e urgenza, il Consiglio regionale può essere convocato dal
suo Presidente, ventiquattro ore prima della seduta, con l'indicazione dell'oggetto in
discussione, secondo le modalità previste dal Regolamento.
1. La Regione, con legge comunitaria regionale, adegua periodicamente la propria normativa
2. I lavori del Consiglio regionale per l'approvazione della legge comunitaria regionale sono
organizzati in una apposita sessione da tenersi entro il 31 maggio di ogni anno.
3. Il Presidente del Consiglio regionale fissa in anticipo il giorno e l'ora della votazione
finale, secondo quanto disciplinato dal Regolamento.
1. Il Consiglio regionale delibera con l'intervento di almeno la metà più uno dei Consiglieri in
carica e a maggioranza dei presenti, salvo diversa previsione dello Statuto o del Regolamento.
1. L'iniziativa delle leggi regionali spetta alla Giunta regionale, ai Consiglieri regionali, ai
Consigli provinciali, ai Consigli comunali e agli elettori secondo le norme di cui al Capo II
del Titolo IV.
1. Ogni progetto di legge è esaminato da una Commissione permanente, che ne designa i
relatori, e successivamente dal Consiglio regionale stesso. La votazione sui singoli articoli e
quella finale avvengono in forma palese; l’appello nominale deve essere sempre adottato per la
votazione finale delle leggi ed ogni qualvolta sia richiesto da almeno tre Consiglieri.
2. Il Regolamento stabilisce procedimenti abbreviati per i progetti di legge dei quali il
Consiglio dichiara l'urgenza.
3. La procedura ordinaria di esame e di approvazione da parte del Consiglio è sempre adottata
per i progetti di legge in materia statutaria, comunitaria ed elettorale, di approvazione del
bilancio e del rendiconto, per la legge finanziaria regionale e per le leggi di ratifica delle
intese con le altre Regioni, nonché per gli accordi con gli Stati e le intese con gli enti
territoriali interni ad altri Stati.
1. Il Presidente del Consiglio regionale, con il consenso di tutti i Presidenti dei Gruppi
consiliari, assegna i progetti di legge alle Commissioni permanenti per l'esame e
l'approvazione, secondo le modalità previste dal Regolamento. In tale sede tutti i Gruppi
presenti in Consiglio possono essere rappresentati.
2. Fino al momento della sua approvazione definitiva, il progetto di legge è rimesso al
Consiglio se la Giunta regionale o un ventesimo dei componenti del Consiglio o un quinto dei
membri della Commissione richiedono che sia discusso o votato dal Consiglio stesso, oppure
che sia sottoposto alla sua approvazione finale con le sole dichiarazioni di voto.
1. La legge regionale è promulgata dal Presidente della Giunta regionale entro quindici giorni
2. La legge regionale è pubblicata entro dieci giorni dalla promulgazione ed entra in vigore il
quindicesimo giorno successivo alla pubblicazione, salvo che la legge stessa stabilisca un
termine diverso.
3. Al testo della legge segue la formula: "La presente legge regionale sarà pubblicata nel
Bollettino Ufficiale della Regione. E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione Piemonte".
1. I testi normativi della Regione sono improntati ai principi di chiarezza, semplicità e al
rispetto delle regole di tecnica legislativa e qualità della normazione.
Principi per l’esercizio dell’attività legislativa
1. Nell’esercizio dell’attività legislativa il Consiglio regionale prende a base i principi e i
diritti del Titolo I dei quali verifica periodicamente lo stato di attuazione.
1. Il Presidente della Giunta regionale è eletto a suffragio universale e diretto,
contestualmente all'elezione del Consiglio regionale, di cui è componente, secondo le
modalità stabilite dalla legge elettorale regionale.
2. La Giunta regionale e il Presidente uscente cessano dalla carica alla data di proclamazione
del nuovo Presidente. Nelle more della nomina della nuova Giunta, il Presidente eletto adotta,
in casi di necessità e urgenza, gli atti di straordinaria amministrazione.
3. Il Presidente eletto nomina, entro dieci giorni dalla proclamazione, i componenti della
Giunta tra i quali un Vice Presidente e ne dà comunicazione al Consiglio nella seduta di
4. Nella medesima seduta, il Presidente presenta la Giunta e illustra al Consiglio il
programma di governo per la legislatura sul quale si apre un dibattito.
5. I componenti della Giunta sono nominati anche al di fuori dei componenti del Consiglio
regionale, fra persone in possesso dei requisiti di eleggibilità e di compatibilità alla carica di
1. Il Presidente della Giunta regionale rappresenta la Regione, dirige la politica della Giunta e
ne è responsabile, nomina e revoca gli Assessori, promulga le leggi ed emana i regolamenti
regionali, presenta al Consiglio regionale, previa adozione da parte della Giunta, i disegni di
legge e ogni altro provvedimento di iniziativa della Giunta, indice le elezioni regionali e i
referendum previsti dallo Statuto.
a) convoca e presiede la Giunta, ne stabilisce l'ordine del giorno, ne dirige e ne coordina
c) esercita le funzioni relative al coordinamento e all'intesa tra lo Stato e la Regione;
1. Il Consiglio regionale esprime la sfiducia nei confronti del Presidente della Giunta
approvata per appello nominale a maggioranza assoluta dei componenti.
3. Dopo l'approvazione della mozione di sfiducia, il Presidente e la Giunta regionale restano
in carica solo per l'ordinaria amministrazione, salva l'adozione degli atti indifferibili e urgenti.
1. L'approvazione di una mozione di sfiducia nei confronti del Presidente della Giunta
regionale, nonché la rimozione, l'impedimento permanente, la morte o le dimissioni
volontarie dello stesso, comportano le dimissioni della Giunta e lo scioglimento del Consiglio
regionale. I medesimi effetti conseguono alle dimissioni contestuali della maggioranza dei
1. Ai componenti della Giunta non Consiglieri regionali si applicano le disposizioni in
materia di trattamento indennitario, nonché la normativa in genere, prevista per i Consiglieri,
in quanto compatibile con i principi e i limiti previsti dall’ordinamento statale e regionale.
2. Il Presidente della Giunta regionale assegna ad ogni Assessore funzioni ordinate
organicamente per gruppi di materia. Il Presidente ha altresì facoltà di modificare, dandone
comunicazione al Consiglio regionale, l'attribuzione dei compiti e delle funzioni di ogni
Assessore. Il Presidente, in qualsiasi momento, ha facoltà di avocare a sé il compimento di
singoli atti.
1. La Giunta regionale è l'organo esecutivo della Regione ed è composta dal Presidente e
dagli Assessori in numero non superiore a quattordici, di cui uno assume la carica di Vice
2. Il Vice Presidente sostituisce il Presidente nei casi di assenza o di impedimento, secondo le
modalità previste dal regolamento interno di funzionamento della Giunta.
3. La Giunta esercita collegialmente le proprie funzioni e delibera con l'intervento della
maggioranza dei suoi componenti e a maggioranza dei voti. In caso di parità di voti, prevale
1. La Giunta regionale provvede all'attuazione del programma di governo, ha potere di
iniziativa legislativa, esegue le deliberazioni del Consiglio regionale, esercita la potestà
regolamentare secondo le disposizioni dello Statuto e della legge, provvede all'esecuzione
a) predispone il bilancio annuale di previsione, il rendiconto generale e le relative variazioni,
il bilancio pluriennale, il documento di programmazione economico-finanziaria e gli
strumenti di manovra finanziaria da sottoporre all'approvazione del Consiglio;
c) amministra il patrimonio e il demanio della Regione, nei modi e nei limiti stabiliti dalla
d) controlla la gestione dei servizi pubblici regionali affidati ad enti dipendenti dalla Regione,
ad aziende speciali e a società a partecipazione regionale;
f) delibera, informandone il Consiglio, sui ricorsi di legittimità costituzionale e sui conflitti di
attribuzione avanti alla Corte costituzionale;
g) ha facoltà, previa delega del Consiglio conferita con legge, di predisporre codici di settore
o di materia successivamente approvati dal Consiglio;
h) esercita ogni altra attribuzione ad essa demandata dalla Costituzione, dalle leggi dello
Stato, dallo Statuto e dalle leggi regionali.
1. La Giunta regionale può, in caso di urgenza e sotto la propria responsabilità, deliberare
provvedimenti esclusivamente di carattere amministrativo di competenza del Consiglio
2. L'urgenza, determinata da cause nuove e posteriori all'ultima adunanza consiliare, deve
essere tale da non consentire la tempestiva convocazione del Consiglio.
3. Le deliberazioni di cui ai commi 1 e 2 sono sottoposte al Consiglio, per la ratifica, nella sua
prima successiva seduta, da tenersi non oltre sessanta giorni.
4. Il provvedimento d'urgenza in ogni caso perde la sua efficacia, qualora il Consiglio non si
pronunzi sulla ratifica entro sessanta giorni dalla data della deliberazione di Giunta. 5. Il Consiglio, qualora abbia negato la ratifica, o abbia modificato la deliberazione della
Giunta, adotta i necessari provvedimenti nei riguardi dei rapporti giuridici sorti sulla base
delle deliberazioni non ratificate o modificate.
1. Gli uffici della Regione, gli enti e le aziende istituiti o dipendenti dalla Regione
garantiscono l'imparzialità, la trasparenza, l'efficienza, l'efficacia, l'economicità e la
responsabilità dell'amministrazione.
2. La Regione promuove la semplificazione amministrativa e garantisce la partecipazione dei
cittadini, singoli e associati, al procedimento amministrativo, nonché l'accesso ai documenti
3. I procedimenti di formazione degli atti amministrativi sono disciplinati al fine di garantire
il coordinamento e la collaborazione tra organi e strutture.
1. Nelle materie di propria competenza, la Regione conferisce, con legge, le funzioni
amministrative agli enti locali, mantenendo quelle che necessitano di un esercizio unitario.
1. La Regione allo scopo di realizzare infrastrutture e gestire servizi di rilievo regionale e di
garantire il raggiungimento degli obiettivi previsti dai documenti di programmazione e
quando il conferimento agli enti locali non possa essere realizzato, ha facoltà di costituire,
con legge, enti o aziende strumentali e può partecipare, unitamente ad enti pubblici e privati,
alla costituzione e all’amministrazione di società.
2. Spettano alla Regione le funzioni di indirizzo, coordinamento e controllo sugli enti e sulle
3. La legge stabilisce le modalità e i tipi di controllo e le norme relative alla composizione
degli organi e all'amministrazione degli enti e delle aziende.
4. Il personale degli enti e delle aziende dipendenti dalla Regione è equiparato ad ogni effetto
al personale regionale, salvo diversa disposizione della legge.
5. Gli enti e le aziende sono tenuti a trasmettere ogni anno al Consiglio e alla Giunta
regionale il proprio bilancio e una relazione sulle attività svolte e sui programmi.
6. Le norme di questo articolo si applicano, in quanto compatibili, alle società a
1. Gli atti amministrativi della Regione aventi rilevanza esterna devono essere pubblicati,
almeno per estratto contenente l'oggetto, nel Bollettino Ufficiale della Regione.
2. La pubblicazione degli atti amministrativi nel Bollettino Ufficiale è effettuata in armonia
con le norme vigenti in materia di trasparenza amministrativa e di tutela della riservatezza.
3. Chiunque ha diritto di avere copia integrale degli atti amministrativi pubblicati, nel rispetto
della procedura disciplinata dalle norme vigenti, compatibilmente con il diritto alla
riservatezza di soggetti terzi.
1. La Regione opera per superare gli squilibri territoriali, economici, sociali e culturali
esistenti nel proprio ambito e fra le grandi aree del Paese.
2. La Regione si attiene al metodo della programmazione per l'impiego delle risorse a sua
disposizione. La Regione attraverso il metodo e gli strumenti della programmazione
individua gli obiettivi, seleziona le priorità, indica le scelte e definisce le risorse
corrispondenti e le modalità del loro reperimento secondo il principio della responsabilità
politica e amministrativa.
3. I documenti di programmazione sono predisposti dalla Giunta regionale sulla base dello
stato e delle tendenze della situazione economica, sociale e ambientale del Piemonte e sono
4. I documenti di programmazione sono assunti anche sulla base di confronti e negoziati che
coinvolgano, attraverso le procedure stabilite dalla legge, le forze e i soggetti sociali, le
autonomie funzionali e le istituzioni locali.
5. La Regione, attraverso la programmazione e nel rispetto del principio di sussidiarietà,
valorizza e coordina in una prospettiva unitaria l'azione dei soggetti pubblici e privati, anche
mediante incentivi e disincentivi. I documenti di programmazione costituiscono il quadro di
riferimento per la predisposizione dei bilanci annuale, pluriennale e per la definizione degli
6. La Giunta presenta ogni anno, oltre al documento di programmazione economicofinanziaria e al bilancio di previsione, una relazione sullo stato di attuazione della
7. La legge regionale che determina le norme per la formazione del documento di
programmazione stabilisce le procedure relative all'acquisizione dei dati occorrenti, in modo
da garantirne l'oggettività e da renderli accessibili a ciascun Consigliere regionale. Capo II
1. Il documento di programmazione economico-finanziaria regionale definisce le relazioni
finanziarie su base annuale, con previsioni non inferiori al triennio; definisce inoltre gli
obiettivi per gli interventi e determina i programmi, i progetti e le azioni.
2. Il documento di programmazione economico-finanziaria regionale è definito e disciplinato
dalla legge di contabilità.
2. Le norme relative alle entrate, alle modalità di accertamento e riscossione, al demanio e al
patrimonio della Regione sono stabilite con legge regionale in armonia con la Costituzione e
secondo i principi di coordinamento della finanza pubblica e del sistema tributario.
2. La Giunta regionale, secondo le modalità previste dalla legge regionale di contabilità,
presenta il bilancio preventivo entro il 30 settembre di ogni anno. Al bilancio annuale è
allegato il bilancio pluriennale di durata non inferiore ad un triennio, predisposto in coerenza
con gli elementi e gli obiettivi contenuti nel documento di programmazione economicofinanziaria approvato dal Consiglio regionale.
3. Il bilancio annuale di previsione e il bilancio pluriennale sono approvati dal Consiglio,
nell’apposita sessione, entro il 31 dicembre di ogni anno.
4. Con legge di approvazione del bilancio non possono essere istituiti nuovi tributi e stabilite
1. L'esercizio provvisorio del bilancio può essere autorizzato con legge per periodi
complessivamente non superiori a quattro mesi.
1. La Giunta presenta al Consiglio regionale, unitamente al bilancio annuale e pluriennale, il
disegno di legge finanziaria, secondo quanto previsto dalla legge di contabilità. La legge
finanziaria è approvata nella stessa sessione di approvazione del bilancio annuale e
2. La Giunta può presentare al Consiglio per l'approvazione uno o più disegni di legge
collegati alla manovra finanziaria annuale.
1. L'approvazione del rendiconto avviene con legge entro il 31 luglio di ogni anno, sulla base
di un disegno di legge presentato dalla Giunta regionale entro il 30 aprile dell'anno
successivo all'esercizio cui si riferisce.
2. L'assestamento di bilancio è approvato dal Consiglio regionale con legge entro il 31 luglio
di ogni anno, nel rispetto dell'equilibrio di bilancio.
1. Ogni progetto di legge ed ogni legge regionale che importino nuove o maggiori spese
indicano i mezzi per farvi fronte.
1. La Regione, nell'ambito della propria autonomia, istituisce con legge i controlli interni.
2. La Giunta e il Consiglio regionale, nell'ambito delle rispettive competenze, stabiliscono le
modalità di effettuazione dei controlli interni.
1. Il Consiglio regionale esercita il controllo sull'attuazione delle leggi e predispone gli
strumenti per valutare gli effetti delle politiche regionali al fine di verificare il
raggiungimento dei risultati previsti.
2. Il Consiglio definisce gli strumenti e le misure idonee a consentire l'analisi dei costi e dei
rendimenti dell'attività amministrativa, della gestione e delle decisioni organizzative.
b) l'iniziativa degli enti locali; c) il referendum abrogativo e consultivo;
d) l'interrogazione rivolta agli organi della Regione dagli enti locali, dai sindacati dei
lavoratori e dalle organizzazioni di categoria a carattere regionale e provinciale;
2. La partecipazione si attua inoltre nelle forme e con i mezzi previsti dallo Statuto e dalle
1. L'esercizio dell'iniziativa legislativa popolare e degli enti locali è regolato dalla legge.
2. Il Regolamento fissa le modalità per garantire l'effettiva discussione in aula delle proposte
di legge di iniziativa popolare e degli enti locali.
1. I cittadini esercitano l'iniziativa per la formazione di leggi e di provvedimenti
amministrativi di interesse generale, nonché di proposte di legge alle Camere.
2. La proposta deve essere sottoscritta da almeno ottomila elettori della Regione secondo
forme che garantiscano l'autenticità delle firme e la conoscenza dell'oggetto della proposta da
parte dei presentatori.
3. I primi tre sottoscrittori hanno diritto di illustrare alla Commissione consiliare competente
le ragioni ed il contenuto del progetto, che deve essere redatto in articoli e accompagnato da
1. I Consigli comunali, in numero non inferiore a cinque, oppure uno o più Comuni
rappresentanti non meno di venticinquemila elettori e ogni Consiglio provinciale, possono
assumere le iniziative di cui all’articolo 73, comma 1, presentando un progetto accompagnato
da una relazione, dalle relative deliberazioni e dal verbale delle discussioni.
2. Le assemblee degli enti proponenti hanno facoltà di designare, complessivamente, con
proprie deliberazioni, cinque loro componenti per illustrare il progetto di legge alla
1. L'iniziativa legislativa popolare e degli enti locali viene esercitata mediante la
presentazione di una proposta di legge, redatta in articoli, all'Ufficio di Presidenza del
Consiglio regionale, cui compete il giudizio preliminare sulla ricevibilità ed ammissibilità
della proposta stessa. Nel caso in cui manchi l'unanimità, tale giudizio compete al Consiglio.
2. La Commissione consiliare, alla quale la proposta di legge d'iniziativa popolare è
assegnata, presenta la sua relazione entro il termine massimo di tre mesi. 3. Il Consiglio prende in esame la proposta d'iniziativa popolare entro due mesi dalla
4. Ove il Consiglio non esamini entro detto termine la proposta, è riconosciuta facoltà a
ciascun Consigliere di chiedere ed ottenere il passaggio all’esame e alla votazione finale entro
5. Scaduto il termine di cui al comma 4, la proposta è iscritta di diritto all'ordine del giorno
della prima seduta del Consiglio.
1. Il referendum su leggi, regolamenti e provvedimenti amministrativi di carattere generale,
contribuisce a realizzare il rapporto tra gli orientamenti che maturano nella comunità
regionale e l'attività degli organi regionali.
2. La Regione ne favorisce l’esercizio secondo le esigenze di funzionalità che le sono proprie.
1. Il referendum per l'abrogazione, totale o parziale, di una legge regionale è indetto quando
lo richiedono almeno sessantamila elettori della Regione oppure tre Consigli provinciali o
dieci Consigli comunali purché rappresentino almeno un quinto degli elettori della Regione.
2. Tutti i cittadini iscritti nelle liste elettorali dei Comuni della Regione hanno diritto di
partecipare al referendum.
3. La proposta soggetta a referendum è approvata se alla votazione ha partecipato la
maggioranza degli elettori e se è raggiunta su di essa la maggioranza assoluta dei voti
1. Il referendum abrogativo non può essere proposto per lo Statuto, le leggi tributarie e di
bilancio, la legge elettorale regionale, le leggi di ratifica o di esecuzione di accordi
internazionali o interregionali e di adempimenti di obblighi comunitari.
2. Il referendum è inammissibile nell'anno precedente la scadenza del Consiglio regionale e
nei sei mesi successivi alla sua elezione.
3. La proposta respinta non può essere ripresentata nel corso della stessa legislatura e, in ogni
caso, prima che siano trascorsi cinque anni.
1. I regolamenti regionali e i provvedimenti amministrativi di interesse generale della
Regione sono sottoposti al referendum abrogativo secondo le disposizioni degli articoli 77, 78
e 79.2. Non è proponibile il referendum sul Regolamento interno del Consiglio regionale, sui
regolamenti di attuazione di leggi dello Stato e, se la proposta non investe anche la legge cui
il regolamento si riferisce, sulle norme regolamentari esecutive di leggi regionali.
3. Il referendum è altresì improponibile sugli atti amministrativi di esecuzione di norme
legislative e regolamentari e di esecuzione delle delibere consiliari, nonché sulle materie
escluse a norma dell'articolo 79.
1. Il giudizio sulla ricevibilità e sull’ammissibilità delle proposte di referendum è espresso
dalla Commissione di garanzia di cui all'articolo 91, secondo le modalità stabilite dalla legge.
2. Le modalità di indizione e di svolgimento del procedimento referendario sono determinate
1. L'approvazione della proposta di referendum produce l'abrogazione della norma o dell'atto
oggetto di referendum.
2. L'abrogazione è dichiarata con decreto del Presidente della Regione da emanarsi entro
trenta giorni dalla data del referendum.
3. Il decreto è pubblicato senza ritardo sul Bollettino Ufficiale della Regione ed ha effetto a
decorrere dal giorno successivo alla pubblicazione.
4. Il Presidente, sentita la Giunta regionale, può ritardare l'entrata in vigore dell'abrogazione
per un termine non superiore a sessanta giorni dalla data della pubblicazione.
1. Il Consiglio regionale, a maggioranza assoluta dei membri assegnati, può deliberare di
sottoporre a referendum consultivo iniziative legislative o determinati provvedimenti
amministrativi, nei limiti e secondo modalità fissate con legge.
2. Entro sessanta giorni dalla proclamazione dei risultati del referendum, se l'esito è stato
favorevole, il Presidente della Giunta regionale è tenuto a proporre al Consiglio un disegno
di legge sull'oggetto del quesito sottoposto a referendum.
3. Entro lo stesso termine, se l'esito è stato negativo, il Presidente della Giunta ha facoltà di
proporre egualmente al Consiglio un disegno di legge sull'oggetto del quesito sottoposto a
1. La legge regionale stabilisce le ulteriori norme per l'attuazione delle diverse forme di
referendum previste dallo Statuto.
1. I cittadini, singoli o associati, hanno facoltà di rivolgere petizioni al Consiglio regionale
per chiederne l'intervento su questioni di interesse collettivo. L'Ufficio di Presidenza decide
sulla ricevibilità e ammissibilità delle petizioni.
2. Gli enti locali con deliberazione dei rispettivi Consigli, i sindacati dei lavoratori e le
organizzazioni di categoria hanno facoltà di rivolgere interrogazioni scritte agli organi della
3. Il Regolamento disciplina il procedimento di presentazione delle interrogazioni e delle
1. La Regione può deliberare la consultazione di particolari categorie o settori della
popolazione su provvedimenti di loro interesse.
2. La consultazione può essere indetta anche per categorie di giovani non ancora elettori,
purchè abbiano compiuto i sedici anni.
1. Il Consiglio regionale dell'economia e del lavoro contribuisce all'elaborazione delle
politiche di sviluppo della Regione.
2. La legge ne regola l'attività, ne disciplina la composizione e ne fissa i requisiti per la
1. Il Consiglio delle autonomie locali è l'organo di consultazione tra la Regione e il sistema
b) sulle leggi di conferimento delle funzioni amministrative; c) sulla legislazione che disciplina l'esercizio delle funzioni attribuite agli enti locali;
3. Il Consiglio esprime altresì parere sulle proposte di bilancio e sugli atti di programmazione
1. Il Consiglio delle autonomie locali è composto dai Presidenti delle Province, dai sindaci
dei Comuni capoluogo delle stesse e da rappresentanti degli enti locali.
2. Il Consiglio delle autonomie locali è rinnovato all'inizio di ogni legislatura e ha sede presso
il Consiglio regionale del Piemonte.
3. Le norme sulla composizione, sull'organizzazione e sul funzionamento del Consiglio delle
autonomie locali sono contenute nella legge regionale.
1. L'Ufficio del Difensore civico regionale è autorità indipendente della Regione preposta alla
tutela amministrativa dei cittadini. Riferisce annualmente al Consiglio regionale.
2. L'Ufficio del Difensore civico agisce a tutela dei diritti e degli interessi di persone ed enti
nei confronti dei soggetti individuati dalla legge che esercitano una funzione pubblica o di
interesse pubblico per garantire l'imparzialità, il buon andamento e la trasparenza dell'azione
3. L'Ufficio del Difensore civico integra e coordina la propria attività con quelle delle
analoghe istituzioni che operano ai diversi livelli istituzionali in ambito locale, nazionale ed
4. L'Ufficio del Difensore civico è regolato dalla legge.
1. La Commissione di garanzia è organismo indipendente della Regione ed è composta da
sette membri eletti dal Consiglio regionale a maggioranza qualificata, di cui:
c) due avvocati con almeno quindici anni di esercizio; d) due ex Consiglieri regionali.
2. La Commissione elegge al proprio interno un Presidente; i suoi componenti sono nominati
per sei anni e non sono rieleggibili.
1. La Commissione di garanzia, su richiesta del Presidente della Giunta regionale o del
Presidente del Consiglio regionale o di un terzo dei Consiglieri oppure del Consiglio delle
autonomie locali nelle materie di sua competenza, esprime parere:
a) sull’interpretazione dello Statuto nei conflitti di attribuzione tra gli organi della Regione e
tra la Regione e gli enti locali;
b) sul carattere invasivo e lesivo delle attribuzioni regionali da parte di leggi o atti aventi
forza di legge dello Stato;
2. La Commissione di garanzia esercita ogni altra funzione attribuitale dallo Statuto, dalle
leggi e dal Regolamento.
1. La Commissione per le pari opportunità tra donne e uomini opera per rimuovere gli
ostacoli in campo economico, sociale e culturale, che di fatto costituiscono discriminazione
diretta o indiretta nei confronti delle donne e per l’effettiva attuazione dei principi di
uguaglianza e di parità sociale sanciti dalla Costituzione e dallo Statuto.
2. La legge regionale istituisce la Commissione, ne stabilisce la composizione ed i poteri e
dispone in ordine alle modalità che ne garantiscano il funzionamento. Capo IV
1. Le garanzie delle opposizioni sono assicurate dallo Statuto e dal Regolamento interno del
Consiglio regionale che disciplina le modalità e gli strumenti del loro esercizio.
a) ai tempi di lavoro del Consiglio per lo svolgimento dell’attività del sindacato di controllo;
b) alle nomine, alle elezioni e alle designazioni di competenza del Consiglio e della Giunta
d) all’informazione sulle proposte e sulle attività delle stesse opposizioni.
1. Gli organi di direzione politico-amministrativa definiscono e promuovono la realizzazione
degli obiettivi e dei programmi da attuare e verificano la rispondenza dei risultati della
gestione amministrativa alle direttive impartite.
2. Ai dirigenti spetta l’attuazione degli obiettivi e dei programmi nonché l’adozione degli atti
e dei provvedimenti amministrativi, compresi quelli che impegnano l’amministrazione
regionale verso l’esterno, nonché la gestione finanziaria, tecnica e amministrativa secondo le
norme della legge. Sono responsabili in via esclusiva dell’attività amministrativa, della
1. Le norme sugli uffici della Giunta e del Consiglio regionale, sugli organi interni di
amministrazione sono adottate con legge della Regione.
2. La Giunta e il Consiglio hanno ruoli organici separati per il proprio personale. La Giunta e
l’Ufficio di Presidenza, secondo le rispettive competenze, presentano al Consiglio le proposte
di revisione del ruolo organico del personale e specificano le attribuzioni e i compiti connessi
alla direzione delle strutture organizzative e alle altre funzioni di livello dirigenziale. Titolo VII
1. La Regione, in base al principio di leale collaborazione, promuove e favorisce rapporti di
sistema con i Comuni, le comunità Montane e le Province. Disciplina altresì le funzioni
amministrative e determina la loro allocazione alle autonomie locali, ispirandosi al principio
di differenziazione. La Regione valorizza le forme associative sovracomunali.
1. La Regione partecipa alla Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e le
2. Il Presidente della Regione informa periodicamente il Consiglio regionale sui lavori della
1. La Regione attiva forme di collaborazione con la sezione regionale di controllo della Corte
dei Conti ai fini della regolare gestione finanziaria e dell’efficienza e dell’efficacia
dell’azione amministrativa. Può altresì richiedere pareri in materia di contabilità pubblica.
2. Il Consiglio regionale e il Consiglio delle autonomie locali designano rispettivamente,
secondo i principi stabiliti dalla legge dello Stato, un componente ad integrazione della
sezione di controllo della Corte dei Conti.
1. La legge regionale ha facoltà di istituire osservatori e consulte e di disciplinarne la
dotazione, l’organizzazione e il funzionamento.
1. Lo Statuto è modificato dal Consiglio regionale con legge approvata a maggioranza assoluta
dei suoi componenti, con due deliberazioni adottate ad intervallo non minore di due mesi.
2. La deliberazione di abrogazione totale dello Statuto non ha efficacia se non accompagnata
dalla deliberazione di un nuovo Statuto che sostituisca il precedente.
3. Un'iniziativa di revisione o di abrogazione, respinta dal Consiglio, non può essere rinnovata
nel corso della stessa legislatura.
4. La legge regionale definisce le procedure per l’espletamento del procedimento referendario.
1. Lo Statuto è promulgato e pubblicato nel caso in cui, trascorso il termine di tre mesi per la
presentazione della richiesta di referendum popolare confermativo, non sia stato richiesto il
2. Lo Statuto è sottoposto a referendum popolare qualora entro tre mesi dalla sua
pubblicazione notiziale ne faccia richiesta un cinquantesimo degli elettori della Regione o un
quinto dei componenti il Consiglio regionale e non è promulgato se non è approvato dalla
maggioranza dei voti validi. Lo Statuto entra in vigore decorsi quindici giorni dalla
pubblicazione sul Bollettino Ufficiale della Regione, a seguito della relativa promulgazione.
1. Gli organi della Regione costituiti alla data di entrata in vigore del presente Statuto, restano
in carica sino all’insediamento degli organi dell’ottava legislatura regionale. Restano altresì
in carica, nell’attuale composizione, le Commissioni la cui scadenza coincide con la fine della
2. Il Consiglio regionale provvede ad adeguare il proprio Regolamento interno. Fino
all’entrata in vigore del nuovo Regolamento è fatto salvo il Regolamento vigente.
1. Sono fatti salvi gli effetti dei regolamenti emanati dalla Giunta regionale nel periodo
decorrente dall’entrata in vigore della legge costituzionale 22 novembre 1999, n. 1
(Disposizioni concernenti l'elezione diretta del Presidente della Giunta regionale e
l'autonomia statutaria delle Regioni) fino all’entrata in vigore del presente Statuto.
Entro tre mesi dalla pubblicazione della presente deliberazione statutaria, un cinquantesimo degli
elettori della regione o un quinto dei componenti del Consiglio regionale possono chiedere di
procedere a referendum popolare, a norma dell’articolo 123, terzo comma, della Costituzione ed ai
sensi della legge regionale 13 ottobre 2004, n. 22.

References: Art. 10

Art. 15

Art. 20

Art. 22

Art. 36

Art. 41

Art. 49

Art. 57

Art. 71

Art. 73

Art. 74

Art. 75

Art. 87
 Art. 23