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Timestamp: 2019-03-27 00:29:19+00:00

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Ley de organización y funcionamiento de la Administración General del Estado (Ley 6/1997, de 14 de Abril) - Normativa Estatal - Legislación - VLEX 126430
Publicado en: BOE Num. 90 (1997)
CAPÍTULO I. Principios de organización, funcionamiento y relaciones con los ciudadanos - arts. 1 a 4
CAPÍTULO II. La organización administrativa - arts. 5 a 7
SECCIÓN 1ª. Los ministerios y su estructura interna - arts. 8 a 11
SECCIÓN 2ª. Órganos superiores de los ministerios - arts. 12 a 14
SECCIÓN 3ª. Órganos directivos de los ministerios - arts. 15 a 19
SECCIÓN 4ª. Los servicios comunes de los ministerios - arts. 20 y 21
SECCIÓN 1ª. Los delegados del gobierno en las comunidades autónomas - arts. 22 a 28
SECCIÓN 2ª. Los subdelegados del gobierno en las provincias y los directores insulares de la Administración General del estado - arts. 29 y 30
SECCIÓN 3ª. Estructura de los servicios periféricos - arts. 31 a 35
CAPÍTULO III. La Administración General del Estado en el exterior - arts. 36 y 37
CAPÍTULO IV. Órganos colegiados - arts. 38 a 40
CAPÍTULO I. Disposiciones generales - arts. 41 a 44
CAPÍTULO II. Los Organismos autónomos - arts. 45 a 52
CAPÍTULO III. Las entidades públicas empresariales - arts. 53 a 60
CAPÍTULO IV. Creación, modificación y extinción de los Organismos autónomos y entidades públicas empresariales - arts. 61 a 64
CAPÍTULO V. Recursos económicos y bienes adscritos - art. 65
TÍTULO IV. De las competencias y procedimientos en materia de organización - arts. 66 y 67
PRIMERA. La organización militar y las Delegaciones de Defensa
SEGUNDA. Delegados del Gobierno en Ceuta y Melilla
TERCERA. Situaciones administrativas
CUARTA. Asunción de competencias de Gobernadores Civiles
QUINTA. Competencias estatales en materia de seguridad pública en las Comunidades Autónomas con Cuerpos de Policía propios
SEXTA. Entidades gestoras y servicios comunes de la Seguridad Social
SÉPTIMA. Régimen jurídico del Consejo de Estado
OCTAVA. Régimen jurídico del Banco de España y de los Fondos de Garantía de Depósitos en Entidades de Crédito
NOVENA. Régimen jurídico de la Agencia Estatal de Administración Tributaria, del Consejo Económico y Social y del Instituto Cervantes
UNDÉCIMA. Régimen jurídico del Organismo autónomo Correos y Telégrafos
DUODÉCIMA. Sociedades mercantiles estatales
DECIMOTERCERA. Delegación y avocación de competencias y delegación de firma
DECIMOCUARTA. Conflictos de atribuciones intraministeriales
DECIMOQUINTA. Fin de la vía administrativa
DECIMOSEXTA. Revisión de oficio
DECIMOSÉPTIMA. Recurso extraordinario de revisión
PRIMERA. Régimen transitorio de nombramientos de titulares de órganos directivos
SEGUNDA. Adaptación de la organización territorial
TERCERA. Adaptación de los Organismos autónomos y las demás entidades de Derecho público a las previsiones de esta Ley
DISPOSICIÓN DEROGATORIA ÚNICA. Normas objeto de derogación y de reducción a rango reglamentario
SEGUNDA. Integración de servicios periféricos en las Delegaciones del Gobierno
Norma citada en: 6645 sentencias, 781 artículos doctrinales, 8 temas prácticos, un formulario, 1594 resoluciones administrativas, 23 noticias
CAPÍTULO I Principios de organización, funcionamiento y relaciones con los ciudadanos Artículos 1 a 4
Artículo citado en: 145 sentencias, 6 artículos doctrinales, 10 resoluciones administrativas
ARTÍCULO 2 Personalidad jurídica y competencia.
Los Organismos públicos previstos en el Título III de esta Ley tienen por objeto la realización de actividades de ejecución o gestión tanto administrativas de fomento o prestación, como de contenido económico reservadas a la Administración General del Estado; dependen de ésta y se adscriben, directamente o a través de otro Organismo público, al Ministerio competente por razón de la materia, a través del órgano que en cada caso se determine.
Artículo citado en: 360 sentencias, 40 artículos doctrinales, 13 resoluciones administrativas
Artículo citado en: 226 sentencias, 27 artículos doctrinales, 10 resoluciones administrativas
ARTÍCULO 4 Principio de servicio a los ciudadanos.
Artículo citado en: 32 sentencias, 18 artículos doctrinales, 8 resoluciones administrativas
CAPÍTULO II La organización administrativa Artículos 5 a 7
ARTÍCULO 5 Órganos administrativos.
Artículo citado en: 27 sentencias, 19 artículos doctrinales, 10 resoluciones administrativas
ARTÍCULO 6 Órganos superiores y órganos directivos.
Artículo citado en: 82 sentencias, 32 artículos doctrinales, 13 resoluciones administrativas
ARTÍCULO 7 Elementos organizativos básicos.
Artículo citado en: 98 sentencias, 10 artículos doctrinales, 2 resoluciones administrativas
TÍTULO II Administración General del Estado Artículos 8 a 40
CAPÍTULO I Órganos centrales Artículos 8 a 21
SECCIÓN 1ª Los ministerios y su estructura interna Artículos 8 a 11
ARTÍCULO 8 Los Ministerios.
Artículo citado en: 16 sentencias, 20 artículos doctrinales, 3 resoluciones administrativas
ARTÍCULO 9 Organización interna de los Ministerios.
Los Ministerios contarán, en todo caso, con una Subsecretaría, y dependiendo de ella una Secretaría General Técnica, para la gestión de los servicios comunes previstos en la sección 4.ª de este capítulo.
ARTÍCULO 10 Creación, modificación y supresión de órganos y unidades administrativas.
Artículo citado en: 33 sentencias, 12 artículos doctrinales, 12 resoluciones administrativas, una noticia
ARTÍCULO 11 Ordenación jerárquica de los órganos ministeriales.
Artículo citado en: 25 sentencias, 6 artículos doctrinales, una resolución administrativa
SECCIÓN 2ª Órganos superiores de los ministerios Artículos 12 a 14
ARTÍCULO 12 Los Ministros.
Artículo 12, apartado 2, letra i) modificada por la Ley 50/1998, de 30 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social.
Artículo citado en: 186 sentencias, 33 artículos doctrinales, 16 resoluciones administrativas
ARTÍCULO 13 Otras competencias de los Ministros.
Administrar los créditos para gastos de los presupuestos de su Ministerio. Aprobar y comprometer los gastos que no sean de la competencia del Consejo de Ministros y elevar a la aprobación de éste los que sean de su competencia, reconocer las obligaciones económicas, y proponer su pago en el marco del plan de disposición de fondos del Tesoro Público.
Autorizar las modificaciones presupuestarias que les atribuye la Ley General Presupuestaria.
Celebrar en el ámbito de su competencia, contratos y convenios, salvo que estos últimos correspondan al Consejo de Ministros.
Solicitar del Ministerio de Economía y Hacienda, la afectación o el arrendamiento de los inmuebles necesarios para el cumplimiento de los fines de los servicios a su cargo. Estos bienes quedarán sujetos al régimen establecido en la legislación patrimonial correspondiente.
Proponer y ejecutar, en el ámbito de sus competencias, los planes de empleo del Ministerio y los Organismos públicos de él dependientes.
Modificar la relación de puestos de trabajo del Ministerio que expresamente autoricen de forma conjunta los Ministerios de Administraciones Públicas y de Economía y Hacienda.
Convocar las pruebas selectivas en relación al personal funcionario de los cuerpos y escalas adscritos al Ministerio así como al personal laboral, de acuerdo con la correspondiente oferta de empleo público y proveer los puestos de trabajo vacantes, conforme a los procedimientos establecidos al efecto y ajustándose al marco previamente fijado por el Ministerio de Administraciones Públicas.
Administrar los recursos humanos del Ministerio de acuerdo con la legislación específica en materia de personal. Fijar los criterios para la evaluación del personal y la distribución del complemento de productividad y de otros incentivos al rendimiento legalmente previstos.
Otorgar o proponer, en su caso, las recompensas que procedan y ejercer la potestad disciplinaria de acuerdo con las disposiciones vigentes.
Artículo 13, rúbrica modificada y nuevo apartado 11 añadido por la Ley 50/1998, de 30 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social.
Artículo citado en: 299 sentencias, 18 artículos doctrinales, 3 resoluciones administrativas
ARTÍCULO 14 Los Secretarios de Estado.
Artículo citado en: 56 sentencias, 14 artículos doctrinales, 3 resoluciones administrativas
SECCIÓN 3ª Órganos directivos de los ministerios Artículos 15 a 19
ARTÍCULO 15 Los Subsecretarios.
Artículo citado en: 33 sentencias, 18 artículos doctrinales, 4 resoluciones administrativas
ARTÍCULO 16 Los Secretarios generales.
Artículo citado en: 16 sentencias, 10 artículos doctrinales, una resolución administrativa
Artículo citado en: 72 sentencias, 7 artículos doctrinales, 7 resoluciones administrativas
Artículo citado en: 108 sentencias, 16 artículos doctrinales, 12 resoluciones administrativas
ARTÍCULO 19 Los Subdirectores generales.
Artículo citado en: 27 sentencias, 4 artículos doctrinales, 6 resoluciones administrativas
SECCIÓN 4ª Los servicios comunes de los ministerios Artículos 20 y 21
ARTÍCULO 20 Reglas generales sobre los servicios comunes.
Artículo citado en: 3 sentencias, 4 artículos doctrinales, 3 resoluciones administrativas
ARTÍCULO 21 Organización básica de los servicios comunes ministeriales.
Artículo citado en: 5 sentencias, 2 artículos doctrinales, 2 resoluciones administrativas
CAPÍTULO II Órganos territoriales Artículos 22 a 35
SECCIÓN 1ª Los delegados del gobierno en las comunidades autónomas Artículos 22 a 28
ARTÍCULO 22 Los Delegados del Gobierno en las Comunidades Autónomas.
Corresponde asimismo a los Delegados del Gobierno:
Artículo citado en: 31 sentencias, 16 artículos doctrinales, 9 resoluciones administrativas
ARTÍCULO 23 Competencias de los Delegados del Gobierno en las Comunidades Autónomas.
Dirigir la Delegación del Gobierno; nombrar a los Subdelegados del Gobierno en las provincias y dirigir y coordinar como superior jerárquico la actividad de aquellos; impulsar y supervisar, con carácter general, la actividad de los restantes órganos de la Administración General del Estado y sus Organismos públicos en el territorio de la Comunidad Autónoma; e informar las propuestas de nombramiento de los titulares de órganos territoriales de la Administración General del Estado y los Organismos públicos de ámbito autonómico y provincial, no integrados en la Delegación del Gobierno.
Formular a los Ministerios competentes, en cada caso, las propuestas que estime convenientes sobre los objetivos contenidos en los planes y programas que hayan de ejecutar los servicios territoriales y los de sus Organismos públicos, e informar, regular y periódicamente, a los Ministerios competentes sobre la gestión de sus servicios territoriales.
Elevar, con carácter anual, un informe al Gobierno, a través del Ministro de las Administraciones Públicas, sobre el funcionamiento de los servicios públicos estatales y su evaluación global.
Suspender la ejecución de los actos impugnados dictados por los órganos de la Delegación del Gobierno, cuando le corresponda resolver el recurso, de acuerdo con el artículo 111.2 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y proponer la suspensión en los restantes casos, así como respecto de los actos impugnados dictados por los servicios no integrados en la Delegación del Gobierno.
Artículo citado en: 45 sentencias, 18 artículos doctrinales, un tema práctico, 6 resoluciones administrativas
ARTÍCULO 24 Competencias en materia de información a los ciudadanos.
Artículo citado en: 7 sentencias, 5 artículos doctrinales, 9 resoluciones administrativas
ARTÍCULO 25 Competencias sobre simplificación de estructuras.
Los Delegados del Gobierno en las Comunidades Autónomas propondrán ante los órganos centrales competentes, las medidas precisas para dar cumplimiento efectivo a lo previsto en el artículo 31, en relación con la organización de la Administración periférica del Estado.
Propondrán a los Ministerios de Administraciones Públicas y de Economía y Hacienda la elaboración de planes de empleo, la adecuación de las relaciones de puestos de trabajo y los criterios de aplicación de las retribuciones variables, en la forma que reglamentariamente se determine.
ARTÍCULO 26 Dirección de los servicios territoriales integrados.
ARTÍCULO 27 Relación con otras Administraciones territoriales.
En relación con las Entidades locales, los Delegados del Gobierno en las Comunidades Autónomas podrán promover, en el marco de las necesarias relaciones de cooperación con la respectiva Comunidad Autónoma, la celebración de convenios de colaboración, en particular, en relación a los programas de financiación estatal.
ARTÍCULO 28 Comisión territorial de asistencia al Delegado del Gobierno.
SECCIÓN 2ª Los subdelegados del gobierno en las provincias y los directores insulares de la Administración General del estado Artículos 29 y 30
ARTÍCULO 29 Los Subdelegados del Gobierno en las provincias.
En cada provincia y bajo la inmediata dependencia del Delegado del Gobierno en la respectiva Comunidad Autónoma existirá un Subdelegado del Gobierno que será nombrado por aquél por el procedimiento de libre designación entre funcionarios de carrera del Estado, de las Comunidades Autónomas o de las entidades locales, a los que se exija, para su ingreso, el título de Doctor, Licenciado, Ingeniero, Arquitecto o equivalente.
La protección del libre ejercicio de los derechos y libertades, garantizando la seguridad ciudadana, todo ello dentro de las competencias estatales en la materia. A estos efectos, dirigirá las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado en la provincia.
Artículo 29, apartados 1 y 3 modificados por la Ley 53/2002, de 30 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social.
ARTÍCULO 30 Los Directores Insulares de la Administración General del Estado.
Artículo citado en: 5 sentencias, 6 artículos doctrinales, 2 resoluciones administrativas
SECCIÓN 3ª Estructura de los servicios periféricos Artículos 31 a 35
ARTÍCULO 31 Simplificación de los servicios periféricos.
Artículo citado en: 5 sentencias, 6 artículos doctrinales, una resolución administrativa
ARTÍCULO 32 Delegaciones y Subdelegaciones del Gobierno.
Las Delegaciones del Gobierno se adscriben orgánicamente al Ministerio de Administraciones Públicas.
La organización de las Delegaciones atenderá a los siguientes criterios:
La estructura de las Delegaciones y Subdelegaciones del Gobierno se establecerá por Real Decreto del Consejo de Ministros en el que se determinarán los órganos y las áreas funcionales que se constituyan.
Artículo citado en: 6 sentencias, 10 artículos doctrinales, 10 resoluciones administrativas
ARTÍCULO 33 Criterios sobre integración de servicios.
Se integrarán en las Delegaciones del Gobierno todos los servicios territoriales de la Administración General del Estado y sus Organismos públicos, salvo aquellos casos en que por las singularidades de sus funciones o por el volumen de gestión resulte aconsejable su dependencia directa de los órganos centrales correspondientes, en aras de una mayor eficacia en su actuación.
Artículo citado en: 14 sentencias, 7 artículos doctrinales, 9 resoluciones administrativas
ARTÍCULO 34 Criterios sobre organización de servicios no integrados.
Los servicios no integrados en las Delegaciones del Gobierno se organizarán territorialmente atendiendo al mejor cumplimiento de sus fines y a la naturaleza de las funciones que deban desempeñar. A tal efecto, la norma que determine su organización establecerá el ámbito idóneo para prestar dichos servicios.
La organización de dichos servicios se establecerá por Real Decreto a propuesta conjunta del Ministro correspondiente y del Ministro de Administraciones Públicas, cuando contemple unidades con nivel de Subdirección General o equivalentes, o por Orden conjunta cuando afecte a órganos inferiores, en los términos referidos en el apartado 2 del artículo 10 de esta Ley.
Artículo citado en: 4 sentencias, 7 artículos doctrinales, una resolución administrativa
ARTÍCULO 35 Dependencia de los servicios no integrados.
Los servicios no integrados dependerán del órgano central competente sobre el sector de actividad en el que aquellos operen, el cual les fijará los objetivos concretos de actuación y controlará su ejecución, así como el funcionamiento de los servicios.
Artículo citado en: 6 sentencias, 5 artículos doctrinales, una resolución administrativa
CAPÍTULO III La Administración General del Estado en el exterior Artículos 36 y 37
ARTÍCULO 36 Organización de la Administración General del Estado en el exterior.
Integran la Administración General del Estado en el exterior:
Las Oficinas Consulares son los órganos encargados del ejercicio de las funciones consulares, en los términos definidos por las disposiciones legales pertinentes, y por los acuerdos internacionales suscritos por España.
En cumplimiento de las funciones que tiene encomendadas y teniendo en cuenta los objetivos e intereses de la política exterior de España, la Administración General del Estado en el exterior colaborará con todas las instituciones y organismos españoles que actúen en el exterior y en especial con las oficinas de las Comunidades Autónomas.
Artículo citado en: 13 sentencias, 5 artículos doctrinales, 3 resoluciones administrativas
ARTÍCULO 37 Los Embajadores y representantes permanentes ante Organizaciones internacionales.
El representante permanente adjunto ante la Unión Europea se equipara a los Embajadores y representantes permanentes, a los efectos del apartado 4 del artículo 6 y de los apartados 2, 3 y 4 del presente artículo.
CAPÍTULO IV Órganos colegiados Artículos 38 a 40
ARTÍCULO 38 Requisitos para constituir órganos colegiados.
El régimen jurídico de los órganos colegiados a que se refiere el apartado 1 de este artículo se ajustará a las normas contenidas en el capítulo II del Título II de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, sin perjuicio de las peculiaridades organizativas contenidas en la presente Ley o en su norma o convenio de creación.
Artículo citado en: 12 sentencias, 9 artículos doctrinales, 27 resoluciones administrativas
ARTÍCULO 39 Clasificación y composición de los órganos colegiados.
Artículo citado en: 8 sentencias, 5 artículos doctrinales, 6 resoluciones administrativas
ARTÍCULO 40 Creación, modificación y supresión de órganos colegiados.
Artículo citado en: 15 sentencias, 11 artículos doctrinales, 26 resoluciones administrativas, una noticia
TÍTULO III Organismos públicos Artículos 41 a 65
CAPÍTULO I Disposiciones generales Artículos 41 a 44
ARTÍCULO 41 Actividades propias de los Organismos públicos.
Artículo citado en: 95 sentencias, 17 artículos doctrinales, 28 resoluciones administrativas
ARTÍCULO 42 Personalidad jurídica y potestades.
Los Organismos públicos tiene personalidad jurídica pública diferenciada, patrimonio y tesorería propios, así como autonomía de gestión, en los términos de esta Ley.
Artículo citado en: 70 sentencias, 18 artículos doctrinales, un tema práctico, 27 resoluciones administrativas
ARTÍCULO 43 Clasificación y adscripción de los Organismos públicos.
Las entidades públicas empresariales dependen de un Ministerio o un Organismo autónomo, correspondiendo las funciones aludidas en el apartado anterior al órgano de adscripción del Ministerio a organismo. Excepcionalmente, podrán existir entidades públicas empresariales cuyos estatutos les asignen la función de dirigir o coordinar a otros entes de la misma o distinta naturaleza.
Las Agencias Estatales se adscriben al Ministerio que ejerza la iniciativa en su creación. Las funciones de dirección estratégica, evaluación y control de resultados y de la actividad de las Agencias Estatales, se articularán a través del Contrato de gestión previsto en la normativa reguladora de éstas.
Artículo 43, apartado 3, modificado por la Ley 14/2000, de 29 de diciembre, de Medidas fiscales, administrativas y del orden social.
Artículo 43, apartado 1 modificado y apartado 4 añadido por la Ley 28/2006, de 18 de julio, de Agencias estatales para la mejora de los servicios públicos.
Artículo citado en: 617 sentencias, 65 artículos doctrinales, 104 resoluciones administrativas, una noticia
ARTÍCULO 44 Aplicación de las disposiciones generales de esta Ley a los Organismos públicos.
Los Organismos autónomos se atendrán a los criterios dispuestos para la Administración General del Estado en el Título I de esta Ley.
Artículo citado en: 12 sentencias, 12 artículos doctrinales, 18 resoluciones administrativas
CAPÍTULO II Los Organismos autónomos Artículos 45 a 52
ARTÍCULO 45 Funciones de los Organismos autónomos.
Artículo citado en: 124 sentencias, 23 artículos doctrinales, un tema práctico, 65 resoluciones administrativas
ARTÍCULO 46 Reglas para el nombramiento de los titulares de los órganos de los Organismos autónomos.
Artículo citado en: 33 sentencias, 9 artículos doctrinales, 41 resoluciones administrativas
ARTÍCULO 47 Personal al servicio de los Organismos autónomos.
No obstante lo establecido en el apartado 1 de este artículo, la Ley de creación podrá establecer excepcionalmente peculiaridades del régimen de personal del Organismo autónomo en las materias de oferta de empleo, sistemas de acceso, adscripción y provisión de puestos y régimen de movilidad de su personal.
Artículo citado en: 48 sentencias, 15 artículos doctrinales, 40 resoluciones administrativas
Artículo 48 Patrimonio de los Organismos autónomos.
Artículo 48 modificado por la Ley 33/2003, de 3 de noviembre, del Patrimonio de las Administraciones Públicas.
Artículo citado en: 49 sentencias, 20 artículos doctrinales, 49 resoluciones administrativas
ARTÍCULO 49 Régimen de contratación de los Organismos autónomos.
Artículo citado en: 68 sentencias, 8 artículos doctrinales, 42 resoluciones administrativas
ARTÍCULO 50 Régimen presupuestario de los Organismos autónomos.
Artículo citado en: 33 sentencias, 10 artículos doctrinales, 40 resoluciones administrativas
ARTÍCULO 51 Control de eficacia de los Organismos autónomos.
Artículo citado en: 48 sentencias, 11 artículos doctrinales, 47 resoluciones administrativas
ARTÍCULO 52 Impugnación y reclamaciones contra los actos de los Organismos autónomos.
Artículo citado en: 36 sentencias, 9 artículos doctrinales, 40 resoluciones administrativas
CAPÍTULO III Las entidades públicas empresariales Artículos 53 a 60
ARTÍCULO 53 Funciones y régimen general aplicable a las entidades públicas empresariales.
Artículo citado en: 430 sentencias, 47 artículos doctrinales, 51 resoluciones administrativas
ARTÍCULO 54 Ejercicio de potestades administrativas.
Artículo citado en: 68 sentencias, 13 artículos doctrinales, 36 resoluciones administrativas
ARTÍCULO 55 Personal al servicio de las entidades públicas empresariales.
El personal directivo, que se determinará en los estatutos de la entidad, será nombrado con arreglo a los criterios establecidos en el apartado 10 del artículo 6 de esta Ley, atendiendo a la experiencia en el desempeño de puestos de responsabilidad en la gestión pública o privada.
La determinación y modificación de las condiciones retributivas, tanto del personal directivo como del resto del personal, requerirán el informe conjunto, previo y favorable de los Ministerios de Administraciones Públicas y de Economía y Hacienda.
Los Ministerios a que se refiere el apartado anterior efectuarán, con la periodicidad adecuada, controles específicos sobre la evolución de los gastos de personal y de la gestión de sus recursos humanos, conforme a los criterios previamente establecidos por los mismos.
Artículo citado en: 282 sentencias, 23 artículos doctrinales, 44 resoluciones administrativas
ARTÍCULO 56 Patrimonio de las entidades públicas empresariales.
Artículo 56 modificado por la Ley 33/2003, de 3 de noviembre, del Patrimonio de las Administraciones Públicas.
Artículo citado en: 59 sentencias, 18 artículos doctrinales, 41 resoluciones administrativas
ARTÍCULO 57 Régimen de contratación de las entidades públicas empresariales.
Artículo citado en: 90 sentencias, 11 artículos doctrinales, 40 resoluciones administrativas
ARTÍCULO 58 Régimen presupuestario de las entidades públicas empresariales.
Artículo citado en: 99 sentencias, 11 artículos doctrinales, 35 resoluciones administrativas
ARTÍCULO 59 Control de eficacia de las entidades públicas empresariales.
Las entidades públicas empresariales están sometidas a un control de eficacia que será ejercido por el Ministerio y, en su caso, por el Organismo público al que estén adscritas, sin perjuicio del control establecido al respecto por la Ley General Presupuestaria. Dicho control tiene por finalidad comprobar el grado de cumplimiento de los objetivos y la adecuada utilización de los recursos asignados.
El control del cumplimiento de los compromisos específicos que, en su caso, hubiere asumido la entidad pública en un convenio o contrato-programa, corresponderá además a la Comisión de seguimiento regulada en el propio convenio o contrato-programa, y al Ministerio de Economía y Hacienda en los supuestos previstos al efecto por la Ley General Presupuestaria.
Artículo citado en: 64 sentencias, 12 artículos doctrinales, 38 resoluciones administrativas
ARTÍCULO 60 Impugnación y reclamación contra los actos de las entidades públicas empresariales.
Artículo citado en: 87 sentencias, 15 artículos doctrinales, 37 resoluciones administrativas
CAPÍTULO IV Creación, modificación y extinción de los Organismos autónomos y entidades públicas empresariales Artículos 61 a 64
ARTÍCULO 61 Creación de Organismos públicos.
La creación de los Organismos autónomos y de las entidades públicas empresariales se efectuará por Ley. La Ley de creación establecerá:
El tipo de Organismo público que crea, con indicación de sus fines generales, así como el Ministerio u Organismo de adscripción.
Artículo citado en: 465 sentencias, 14 artículos doctrinales, 12 resoluciones administrativas
ARTÍCULO 62 Estatutos y Plan de actuación.
Los estatutos de los Organismos autónomos y de las entidades públicas empresariales regularán los siguientes extremos:
La determinación de los máximos órganos de dirección del Organismo, ya sean unipersonales o colegiados, así como su forma de designación, con indicación de aquellos cuyos actos y resoluciones agoten la vía administrativa.
El Plan inicial de actuación del Organismo público, que será aprobado por el titular del Departamento ministerial del que dependa, deberá contar con el previo informe favorable de los Ministerios de Administraciones Públicas y de Economía y Hacienda, y su contenido, que se determinará reglamentariamente, incluirá en todo caso, los siguientes extremos:
Los estatutos de los Organismos autónomos y entidades públicas empresariales se aprobarán por Real Decreto del Consejo de Ministros, a iniciativa del titular del Ministerio de adscripción y a propuesta conjunta de los Ministros de Administraciones Públicas y de Economía y Hacienda.
Artículo citado en: 7 sentencias, 15 artículos doctrinales, 74 resoluciones administrativas
ARTÍCULO 63 Modificación y refundición de Organismos públicos.
Las modificaciones o refundiciones de Organismos autónomos o entidades públicas empresariales, no comprendidas en el apartado anterior, se llevarán a cabo, aunque supongan modificación de la Ley de creación, por Real Decreto acordado en Consejo de Ministros, a propuesta conjunta de los Ministros de Administraciones Públicas y de Economía y Hacienda, y a iniciativa del Ministro o Ministros de adscripción o, en todo caso, de acuerdo con el mismo.
En todos los casos de refundición de Organismos, el Ministerio que adopte la iniciativa deberá acompañar el Plan de actuación del Organismo en los términos del apartado 2 del artículo anterior.
Artículo citado en: 3 sentencias, 7 artículos doctrinales, 45 resoluciones administrativas, una noticia
ARTÍCULO 64 Extinción y liquidación de Organismos públicos.
La norma correspondiente establecerá las medidas aplicables al personal del Organismo afectado en el marco de la legislación reguladora de dicho personal. Asimismo, determinará la integración en el Patrimonio del Estado de los bienes y derechos que, en su caso, resulten sobrantes de la liquidación del Organismo, para su afectación a servicios de la Administración General del Estado o adscripción a los Organismos públicos que procedan conforme a lo previsto en las disposiciones reguladoras del Patrimonio del Estado, ingresándose en el Tesoro Público el remanente líquido resultante, si lo hubiere.
Artículo citado en: una sentencia, 5 artículos doctrinales, 4 resoluciones administrativas
CAPÍTULO V Recursos económicos y bienes adscritos Artículo 65
ARTÍCULO 65 Recursos económicos.
Las entidades públicas empresariales deberán financiarse con los ingresos que se deriven de sus operaciones y con los recursos económicos comprendidos en las letras a), b), e), y g) del apartado anterior. Excepcionalmente, cuando así lo prevea la Ley de creación, podrán financiarse con los recursos señalados en las restantes letras del mismo apartado.
Artículo citado en: 23 sentencias, 9 artículos doctrinales, 13 resoluciones administrativas
TÍTULO IV De las competencias y procedimientos en materia de organización Artículos 66 y 67
ARTÍCULO 66 Competencias generales sobre organización, función pública, procedimientos e inspección de servicios.
Las competencias en materia de organización administrativa, régimen de personal, procedimientos e inspección de servicios, no atribuida específicamente conforme a una Ley a ningún otro órgano de la Administración General del Estado, ni al Gobierno, corresponderán al Ministerio de Administraciones Públicas.
Corresponde al Ministro de Economía y Hacienda proponer al Gobierno, en el marco de la política general económica y presupuestaria, las directrices a que deberán ajustarse los gastos de personal de la Administración General del Estado y de sus Organismos públicos, así como autorizar cualquier medida relativa a la organización y al personal que pueda suponer incremento en el gasto o que requiera para su aplicación modificaciones presupuestarias que, según la Ley General Presupuestaria, excedan de la competencia de los titulares de los Departamentos ministeriales.
Artículo citado en: 8 sentencias, 7 artículos doctrinales, 70 resoluciones administrativas
ARTÍCULO 67 Procedimientos de determinación de las estructuras de la Administración General del Estado y sus Organismos públicos.
La organización de los Ministerios se determinará mediante Real Decreto del Consejo de Ministros, a iniciativa del Ministro o Ministros interesados y a propuesta del Ministro de Administraciones Públicas, en los supuestos de creación, modificación, refundición o supresión de Subsecretarías, Secretarías Generales, Secretarías Generales Técnicas, Direcciones Generales, Subdirecciones Generales y órganos asimilados.
Las normas de creación, modificación y extinción de los Organismos autónomos y entidades públicas empresariales, así como sus estatutos, se aprobarán conforme a los procedimientos establecidos en el capítulo IV del Título III de esta Ley.
En cualquier caso, antes de ser sometidos al órgano competente para promulgarlos, los proyectos de disposiciones de carácter general que afecten a las materias a que se refiere el apartado 1 del artículo anterior requerirán la aprobación previa del Ministro de Administraciones Públicas. Se entenderá concedida la aprobación si transcurren quince días desde aquel en que se hubiese recibido el proyecto del citado Ministerio, sin que éste haya formulado objeción alguna.
Artículo citado en: 21 sentencias, 2 artículos doctrinales, 753 resoluciones administrativas
Disposición citada en: 6 sentencias, un artículo doctrinal, 2 resoluciones administrativas
PRIMERA La organización militar y las Delegaciones de Defensa
La organización militar se rige, de acuerdo con el artículo 1 de la Ley Orgánica 6/1980, reformada por la Ley Orgánica 1/1984, por su legislación peculiar.
Las Delegaciones de Defensa permanecerán integradas en el Ministerio de Defensa y se regirán por su normativa específica.
Disposición citada en: 2 sentencias, 3 artículos doctrinales, 2 resoluciones administrativas
SEGUNDA Delegados del Gobierno en Ceuta y Melilla
TERCERA Situaciones administrativas
n) Cuando sean nombrados Subdelegados del Gobierno en las provincias.
CUARTA Asunción de competencias de Gobernadores Civiles
Disposición adicional cuarta, párrafo tercero derogado por la Ley Orgánica 15/2007, de 30 de noviembre, por la que se modifica la Ley Orgánica 10/1995, de 23 de noviembre, del Código Penal en materia de seguridad vial.
Disposición citada en: 230 sentencias, 10 artículos doctrinales, 7 resoluciones administrativas
QUINTA Competencias estatales en materia de seguridad pública en las Comunidades Autónomas con Cuerpos de Policía propios
SEXTA Entidades gestoras y servicios comunes de la Seguridad Social
Disposición citada en: 70 sentencias, 7 artículos doctrinales, 3 resoluciones administrativas
SÉPTIMA Régimen jurídico del Consejo de Estado
OCTAVA Régimen jurídico del Banco de España y de los Fondos de Garantía de Depósitos en Entidades de Crédito
Disposición adicional octava modificada por la Ley 20/1998, de 1 de julio, de reforma del régimen jurídico y fiscal de las instituciones de inversión colectiva de naturaleza inmobiliaria y sobre cesión de determinados derechos de crédito de la Administración general del Estado.
NOVENA Régimen jurídico de la Agencia Estatal de Administración Tributaria, del Consejo Económico y Social y del Instituto Cervantes
Disposición citada en: 125 sentencias, 3 artículos doctrinales, 5 resoluciones administrativas
DÉCIMA Régimen jurídico de determinados Organismos públicos
Los Organismos públicos a los que, a partir de la entrada en vigor de la presente Ley, se les reconozca expresamente por una Ley la independencia funcional o una especial autonomía respecto de la Administración General del Estado, se regirán por su normativa específica en los aspectos precisos para hacer plenamente efectiva dicha independencia o autonomía. En los demás extremos y, en todo caso, en cuanto al régimen de personal, bienes, contratación y presupuestación, ajustarán su regulación a las prescripciones de esta Ley, relativas a los Organismos públicos que, en cada caso resulten procedentes, teniendo en cuenta las características de cada Organismo.
En todo caso, los Organismos públicos referidos en los apartados 1 y 2 de esta disposición adicional estarán sujetos a las disposiciones de la Ley General Presupuestaria que les sean de aplicación.
Disposición adicional décima, apartado 1, párrafo primero modificado por la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del sector de hidrocarburos.
Disposición adicional décima, apartado 1 modificado por la Ley 50/1998, de 30 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social.
Disposición adicional décima, apartado 1 modificado por la Ley 15/2007, de 3 de julio, de Defensa de la Competencia, publicada en el Boletín Oficial del Estado, el 4 de Julio de 2007.
Disposición adicional décima, apartado 1 modificado por la Ley 23/2007, de 8 de octubre, de creación de la Comisión Nacional del Sector Postal.
Disposición adicional décima, apartado 1 modificado por la Ley 51/2007, de 26 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2008, publicada en el Boletín Oficial del Estado, el 27 de Diciembre de 2007.
Disposición adicional décima, apartado 1 modificado por la Ley 7/2010, de 31 de marzo, General de la Comunicación Audiovisual, publicada en el Boletín Oficial del Estado, el 1 de Abril de 2010.
Disposición adicional décima, apartado 1 modificado por la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulación del juego, publicada en el Boletín Oficial del Estado, el 28 de Mayo de 2011.
Disposición adicional décima, apartado 1 modificado por el Real Decreto-ley 11/2011, de 26 de agosto, por el que se crea la Comisión de Regulación Económica Aeroportuaria, se regula su composición y funciones, y se modifica el régimen jurídico del personal laboral de Aena, publicado en el Boletín Oficial del Estado, el 30 de Agosto de 2011.
Disposición adicional décima, apartado 1 modificado por la Ley 34/2011, de 4 de octubre, reguladora del Museo Nacional Centro de Arte Reina Sofía, publicada en el Boletín Oficial del Estado, el 5 de Octubre de 2011.
Disposición adicional décima, apartado 1 modificado por el Real Decreto-ley 17/2011, de 31 de octubre, por el que se establecen medidas complementarias para paliar los daños producidos por los movimientos sísmicos acaecidos en Lorca el 11 de mayo de 2011, se modifica el Real Decreto-ley 6/2011, de 13 de mayo, y se adoptan medidas fiscales y laborales respecto de la isla de el Hierro, publicado en el Boletín Oficial del Estado, el 1 de Noviembre de 2011.
Disposición adicional décima, apartado 1 modificado por la Ley 3/2013, de 4 de junio, de creación de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia, publicada en el Boletín Oficial del Estado, el 5 de Junio de 2013.
Disposición adicional décima, apartado 1 modificado por la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno, publicada en el Boletín Oficial del Estado, el 10 de Diciembre de 2013.
Disposición adicional décima, apartado 1 modificado por la Ley 22/2013, de 23 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2014, publicada en el Boletín Oficial del Estado, el 26 de Diciembre de 2013.
Disposición adicional décima, apartado 1 modificado por la Ley 15/2014, de 16 de septiembre, de racionalización del Sector Público y otras medidas de reforma administrativa, publicada en el Boletín Oficial del Estado, el 17 de Septiembre de 2014.
Disposición adicional décima, apartado 1 modificado por la Ley 11/2015, de 18 de junio, de recuperación y resolución de entidades de crédito y empresas de servicios de inversión.
Disposición citada en: 92 sentencias, 41 artículos doctrinales, 42 resoluciones administrativas, una noticia
UNDÉCIMA Régimen jurídico del Organismo autónomo Correos y Telégrafos
El actual Organismo autónomo Correos y Telégrafos tendrá la condición de entidad pública empresarial y se regirá por lo dispuesto en la presente Ley. Le será de aplicación la legislación contenida en el artículo 99 de la Ley 31/1990, de 27 de diciembre, en lo relativo a sus funciones, así como a su régimen patrimonial al amparo del artículo 56 de esta Ley. Asimismo, de acuerdo con las previsiones de la Ley 13/1995, de Contratos de las Administraciones Públicas, el régimen de contratación de la entidad será el previsto en la Ley 31/1990.
Al personal de la entidad pública empresarial Correos y Telégrafos le seguirá siendo de aplicación el régimen establecido en el artículo 99 de la Ley 31/1990, de 27 de diciembre, y sus disposiciones de desarrollo.
En el plazo de seis meses contados a partir de la entrada en vigor de la presente Ley, deberá aprobarse por el Gobierno el Estatuto de la entidad pública empresarial conforme a las previsiones establecidas en la misma y en la presente disposición adicional.
Disposición citada en: 130 sentencias
DUODÉCIMA Sociedades mercantiles estatales
Las sociedades mercantiles estatales se regirán íntegramente, cualquiera que sea su forma jurídica, por el ordenamiento jurídico privado, salvo en las materias en que les sean de aplicación la normativa presupuestaria, contable, patrimonial, de control financiero y contratación. En ningún caso podrán disponer de facultades que impliquen el ejercicio de autoridad pública.
Las sociedades mercantiles estatales, con forma de sociedad anónima, cuyo capital sea en su totalidad de titularidad, directa o indirecta, de la Administración General del Estado o de sus Organismos públicos, se regirán por el título VII de la Ley del Patrimonio de las Administraciones Públicas y por el ordenamiento jurídico privado, salvo en las materias en que les sean de aplicación la normativa presupuestaria, contable, de control financiero y de contratación.
La Corporación de Radio y Televisión Española, como sociedad anónima estatal dotada de especial autonomía respecto de la Administración General del Estado, se regirá en primer lugar por su Ley reguladora y sus estatutos sociales; en segundo lugar por su legislación sectorial y por las normas reguladoras de las sociedades mercantiles estatales en lo que le sean de aplicación, y, en defecto de la anterior normativa, por el ordenamiento privado.
Disposición adicional duodécima modificada por la Ley 33/2003, de 3 de noviembre, del Patrimonio de las Administraciones Públicas.
Disposición adicional duodécima, apartado 3 añadido por la Ley 17/2006, de 5 de junio, de la radio y la televisión de titularidad estatal.
Disposición citada en: 396 sentencias, 12 artículos doctrinales, una resolución administrativa
DECIMOTERCERA Delegación y avocación de competencias y delegación de firma
La delegación de competencias entre órganos deberá ser previamente aprobada en la Administración General del Estado por el órgano ministerial de quien dependa el órgano delegante y en los Organismos públicos por el órgano máximo de dirección, de acuerdo con lo establecido en sus normas de creación.
Toda avocación habrá de ser puesta en conocimiento del superior jerárquico ministerial del órgano avocante.
La delegación de firma de resolución y actos administrativos habrá de ser comunicada al superior jerárquico del delegante.
Los órganos de la Administración General del Estado podrán delegar el ejercicio de sus competencias propias en los Organismos públicos dependientes, cuando resulte conveniente para alcanzar los fines que tengan asignados y mejorar la eficacia de su gestión.
DECIMOCUARTA Conflictos de atribuciones intraministeriales
Los conflictos positivos o negativos de atribuciones entre órganos de un mismo Ministerio serán resueltos por el superior jerárquico común en el plazo de diez días, sin que quepa recurso alguno.
En los conflictos positivos, el órgano que se considere competente requerirá de inhibición al que conozca del asunto, quien suspenderá el procedimiento por un plazo de diez días. Si dentro de dicho plazo acepta el requerimiento, remitirá el expediente al órgano requirente. En caso de considerarse competente, remitirá acto seguido las actuaciones al superior jerárquico común.
En los conflictos negativos, el órgano que se estime incompetente remitirá directamente las actuaciones al órgano que considere competente, quien decidirá en el plazo de diez días y, en su caso, de considerarse, asimismo, incompetente, remitirá acto seguido el expediente con su informe al superior jerárquico común.
Los interesados en el procedimiento plantearán estos conflictos de acuerdo a lo establecido en el artículo 20 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
DECIMOQUINTA Fin de la vía administrativa
Disposición citada en: 219 sentencias, 5 artículos doctrinales, 4 resoluciones administrativas
DECIMOSEXTA Revisión de oficio
Serán competentes para la revisión de oficio de los actos administrativos nulos o anulables:
El Consejo de Ministros, respecto de sus propios actos y de los dictados por los Ministros.
La revisión de oficio de los actos administrativos en materia tributaria se ajustará a lo dispuesto en la Ley General Tributaria y disposiciones dictadas en desarrollo y aplicación de la misma.
Disposición citada en: 29 sentencias, 6 artículos doctrinales, 26 resoluciones administrativas
DECIMOSÉPTIMA Recurso extraordinario de revisión
Será competente para conocer del recurso extraordinario de revisión el órgano administrativo que haya dictado el acto objeto de recurso.
La competencia para conocer del recurso extraordinario de revisión regulado en la Ley General Tributaria y en el texto articulado de la Ley de Procedimiento Económico-administrativo, corresponderá a los órganos que dichas normas establezcan.
Disposición citada en: una sentencia, un artículo doctrinal, 9 resoluciones administrativas
PRIMERA Régimen transitorio de nombramientos de titulares de órganos directivos
SEGUNDA Adaptación de la organización territorial
En el plazo de un mes a partir de la entrada en vigor de esta Ley, los Gobernadores Civiles y Delegados Insulares serán sustituidos respectivamente por Subdelegados del Gobierno y Directores Insulares de la Administración General del Estado nombrados de acuerdo con lo establecido en los artículos 23, 29 y 30.
Los actuales Gobernadores Civiles y Delegados Insulares ejercerán respectivamente las competencias que en esta Ley se atribuyen a los Subdelegados del Gobierno y Directores Insulares, hasta tanto se produzca el nombramiento de estos últimos conforme al apartado anterior.
En tanto se lleven a efecto las previsiones de la disposición final segunda, las Delegaciones del Gobierno, las Subdelegaciones del Gobierno y las Direcciones Insulares mantendrán la estructura, unidades y puestos de trabajo de las actuales Delegaciones del Gobierno, Gobiernos Civiles y Delegaciones Insulares, y seguirán rigiéndose por las normas de funcionamiento y dependencia orgánica vigentes para estos órganos con anterioridad a la entrada en vigor de esta Ley.
TERCERA Adaptación de los Organismos autónomos y las demás entidades de Derecho público a las previsiones de esta Ley
Sin perjuicio de la aplicación de las disposiciones contenidas en el Título I de esta Ley y de las competencias de control atribuidas en la misma a los Ministerios de adscripción, los Organismos autónomos y las demás entidades de Derecho público existentes, se seguirán rigiendo por la normativa vigente a la entrada en vigor de esta Ley hasta tanto se proceda a su adecuación a las previsiones contenidas en la misma.
Dicha adecuación se llevará a efecto por Real Decreto a propuesta conjunta de los Ministros de Administraciones Públicas y de Economía y Hacienda, de acuerdo con los Ministerios de los que dependan las entidades afectadas, en los siguientes casos:
Este proceso de adaptación deberá haber concluido en un plazo máximo de dos años, a partir de la entrada en vigor de esta Ley.
Una vez producida dicha adecuación, las remisiones a la Ley General Presupuestaria contenidas en esta Ley respecto de los Organismos autónomos y entidades públicas empresariales, se entenderán referidas respectivamente a los Organismos autónomos de carácter administrativo y a las entidades de Derecho público de la letra b) del apartado 1 del artículo 6 del texto refundido de la Ley General Presupuestaria, en tanto se proceda a la modificación de dicha Ley.
El personal de los Organismos autónomos, sociedades estatales y entes del sector público estatal existentes a la entrada en vigor de esta Ley, que se transformen en entidades públicas empresariales, continuará rigiéndose por la normativa vigente en el momento de la transformación hasta tanto se dicten las correspondientes normas de adecuación.
Disposición citada en: 46 sentencias, 15 artículos doctrinales, 24 resoluciones administrativas
La Ley de Régimen Jurídico de la Administración del Estado, texto refundido aprobado por Decreto de 26 de julio de 1957.
No obstante lo establecido en el apartado anterior, en tanto no entre en vigor la Ley que regule el Gobierno, mantendrán su vigencia los preceptos de las Leyes que a continuación se reseñan:
De la Ley de Régimen Jurídico de la Administración del Estado: artículos 2, 4, 5, 8, 10, 11, 12, 13, 14.2, 22.1 y 2, 23.2, 24, 25 y 32.1.
Conservan su vigencia con rango reglamentario, en tanto no sean modificados por el Ministro de Administraciones Públicas, de acuerdo con la competencia atribuida por el artículo 66 de la presente Ley, los artículos 31, 32 y 33, el apartado 1 del artículo 34 y los artículos 36, 37, 38 y 39 de la Ley de Procedimiento Administrativo, de 17 de julio de 1958.
Disposición citada en: 9 sentencias, 8 resoluciones administrativas
SEGUNDA Integración de servicios periféricos en las Delegaciones del Gobierno
Disposición citada en: 3 sentencias, 3 artículos doctrinales, 5 resoluciones administrativas
Decreto 42/2011, de 17 de mayo, por el que se crea, por segregación, el Colegio Oficial de Doctores y Licenciados en Ciencias Políticas y Sociología del Principado de Asturias. [Cód. 2011-10647]

References: ARTÍCULO 2

ARTÍCULO 4

ARTÍCULO 5

ARTÍCULO 6

ARTÍCULO 7

ARTÍCULO 8

ARTÍCULO 9

ARTÍCULO 10

ARTÍCULO 11
 resolución 

ARTÍCULO 12

Artículo 12

ARTÍCULO 13

Artículo 13

ARTÍCULO 14

ARTÍCULO 15

ARTÍCULO 16
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ARTÍCULO 19

ARTÍCULO 20

ARTÍCULO 21

ARTÍCULO 22

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 artículo 111

ARTÍCULO 24

ARTÍCULO 25
 artículo 31

ARTÍCULO 26

ARTÍCULO 27

ARTÍCULO 28

ARTÍCULO 29

Artículo 29

ARTÍCULO 30

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ARTÍCULO 32
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ARTÍCULO 33

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ARTÍCULO 35
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ARTÍCULO 36

ARTÍCULO 37
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ARTÍCULO 38

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ARTÍCULO 40

ARTÍCULO 41

ARTÍCULO 42

ARTÍCULO 43

Artículo 43

Artículo 43

ARTÍCULO 44

ARTÍCULO 45

ARTÍCULO 46

ARTÍCULO 47

Artículo 48

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ARTÍCULO 49

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ARTÍCULO 53

ARTÍCULO 54

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ARTÍCULO 58

ARTÍCULO 59

ARTÍCULO 60

ARTÍCULO 61

ARTÍCULO 62
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ARTÍCULO 63
 Real Decreto 

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 Artículo 65

ARTÍCULO 65

ARTÍCULO 66

ARTÍCULO 67
 Real Decreto 
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 resolución 
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 artículo 56
 artículo 99
 resolución 
 resolución 
 artículo 20
 Real Decreto 
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