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Timestamp: 2019-12-05 19:13:19+00:00

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BOC - 2002/039. Miércoles 27 de Marzo de 2002 - 371
2002/039. Miércoles 27 de Marzo de 2002
BOC Nº 039. Miércoles 27 de Marzo de 2002 - 371
371 - ORDEN de 18 de marzo de 2002, por la que se convocan para el ejercicio de 2002, subvenciones destinadas al fomento de las producciones agrícolas de calidad.
Examinada la iniciativa formulada por la Dirección General de Desarrollo Agrícola, al objeto de convocar para el año 2002, subvenciones destinadas al apoyo de las producciones agrícolas de calidad, así como la propuesta de la Secretaria General Técnica de esta Consejería en relación con dicha iniciativa y teniendo en cuenta los siguientes
El Gobierno de Canarias, a través de la Consejería de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación ha venido desarrollando una política de apoyo al sector agrícola con el fin de que se adapte a las nuevas necesidades del mercado, y ello mediante auxilios económicos dirigidos a la mejora de las explotaciones agrícolas y sus producciones. Con el espíritu y con el ánimo de incentivar una mejora de la producción agrícola, se estima conveniente convocar subvenciones destinadas al apoyo de las producciones agrícolas de calidad.
Para el período de programación 2000-2006, estas subvenciones que se convocan, han sido incluidas en la medida 7.8 del Programa Operativo Integrado para el desarrollo integral de Canarias aprobado por Decisión de la Comisión Europea C(2001) 228, de 22 de febrero, dentro del Marco Comunitario de Apoyo para las regiones Objetivo nº 1 de los Fondos Estructurales y en el marco de lo dispuesto en el Reglamento (CE) nº 1257/1999 (DO nº 160, de 26.6.99) y en el nº 1260/1999 (DO nº 161, de 26.6.99), de modo que permite su cofinanciación comunitaria hasta un 75% a través del FEOGA-Orientación.
Estas subvenciones se enmarcan dentro de lo previsto en los apartados 13 (apoyo a la producción y comercialización de los productos agrarios de calidad) y 14 (apoyo técnico al sector agrario) de las Directrices Comunitarias 2000/C 28/02, sobre ayudas estatales al sector agrario. Dichas Directrices Comunitarias establecen una serie de requisitos que han de cumplir las ayudas o subvenciones que se concedan por la Comunidad Autónoma de Canarias.
Existe crédito adecuado y suficiente en la Ley 9/2001, de 28 de diciembre, de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Canarias para el año 2002 (B.O.C. nº 170, de 31.12.01), para atender a las subvenciones que se convocan.
Por lo anteriormente expuesto, y en virtud de las facultades que tengo legalmente atribuidas, por la presente,
Primero.- Convocar para el ejercicio del año 2002, subvenciones destinadas al fomento de las producciones agrícolas de calidad.
Segundo.- Aprobar las bases por las que se rige la presente convocatoria y que aparecen recogidas en el anexo I de esta Orden.
Tercero.- Delegar en el Director General de Desarrollo Agrícola la facultad de dictar los actos que pongan fin al procedimiento regulado en la presente resolución, así como dictar cuantas otras actuaciones sean necesarias para el desarrollo de la misma.
Santa Cruz de Tenerife, a 18 de marzo de 2002.
BASES DE LA CONVOCATORIA DE SUBVENCIONES DESTINADAS AL FOMENTO DE LA PRODUCCIÓN AGRÍCOLA DE CALIDAD.
1.1. El objeto de las presentes bases es establecer las normas que han de regir la convocatoria de subvenciones destinadas al fomento de la producción agrícola de calidad, de conformidad con lo previsto en el Reglamento (CE) nº 1257/1999 sobre la ayuda al desarrollo rural a cargo del Fondo Europeo de Orientación y de Garantía Agrícola y al amparo de lo previsto en el Programa Operativo Integrado de Canarias para el período 2000-2006.
1.2. Las subvenciones que se convocan tienen por finalidad el fomento de la producción agrícola de calidad.
1.3. Las actividades objeto de subvención serán las tendentes a la consecución de la certificación de los sistemas de producción controlada de las producciones agrícolas de conformidad con las normas UNE 155001:
1.3.1. La realización de los estudios previos llevados a cabo por las empresas certificadoras para la adaptación a los sistemas de producción agrícola controlada. Esta actividad podrá ser subvencionada una sola vez.
1.3.2. La prestación de los servicios establecidos mediante contrato entre personas físicas o jurídicas, y las empresas de certificación de los sistemas de producción agrícola controlada, siempre que éstas cumplan con las normas EN 45011 y estén acreditadas.
Para obtener las subvenciones objeto de las presentes bases deberán cumplirse los requisitos que se establecen en las Directrices Comunitarias de ayudas estatales al sector agrario (2000/C 28/02), artículos 13 y 14 y, además, los siguientes:
2.1.1. Hallarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias con la Comunidad Autónoma.
2.1.2. No haber recibido o solicitado ayudas o subvenciones con el mismo objeto de cualquier Administración o Ente público. En otro caso, deberá consignar las que haya solicitado y el importe de las recibidas.
2.1.3. No haber recibido o solicitado ayudas u otras atribuciones patrimoniales gratuitas de entidades privadas o particulares para el mismo destino o en su caso el importe de las que haya recibido.
2.1.4. Haber procedido a la justificación de las subvenciones concedidas con anterioridad por los órganos de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma en los términos establecidos en el artículo 31 del Decreto 337/1997, de 19 de diciembre.
2.1.5. No hallarse inhabilitado para recibir ayudas o subvenciones de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma.
2.1.6. Ser titular de una explotación agrícola o de vivero registrado.
2.1.7. Realizar alguna de las actuaciones previstas en el apartado 1.3 de las presentes bases, a partir del 1 de octubre del año anterior.
Los solicitantes deberán ser personas físicas o jurídicas sobre las que recaiga la carga financiera y sean responsables finales de los gastos que se consideren subvencionables, que gestionen o hallan gestionado la implantación del sistema de producción agrícola controlada, y que tengan suscritos contratos con empresas de certificación, o que se hallen en fase de adaptación y estudio por parte de las empresas certificadoras. Para estas actuaciones, deberán también, en el sector de frutas y hortalizas, ser una Organización de Productores de Frutas y Hortalizas (OPFH), o miembro integrado en ellas, o sociedades participadas por ellas, conforme al Reglamento (CE) del Consejo nº 2200/96, de 28 de octubre de 1996; en el sector del plátano, ser una Organización de Productores de Plátano (OPP), o miembro integrado en ellas, o sociedades participadas por ellas, conforme al Reglamento (CE) del Consejo nº 404/93, de 13 de febrero de 1993.
3.1. Los créditos asignados a la presente convocatoria ascienden a un importe total de 300.000,00 euros (trescientos mil euros), con cargo a la aplicación presupuestaria 13.10.714K.470.21 PILA 13.4.105.02 "Fomento de la producción agrícola de calidad y de agricultura ecológica".
3.2. Los porcentajes de subvención y la cuantía máxima de la misma, sobre el presupuesto aprobado por esta Consejería, serán los siguientes:
3.2.1. Para las actuaciones previstas en el apartado 1.3.1 de las presentes bases, el 46% con un importe máximo de 60.000,00 euros.
3.2.2. Para las actuaciones previstas en el apartado 1.3.2 de las presentes bases, la cuantía se establecerá de forma regresiva durante un máximo de seis años, con un porcentaje máximo de subvención de hasta el 90%, 80%, 70%, 60%, 50% y 40%. Para los sistemas de control ya iniciados, la duración máxima de las subvenciones será de cinco años, también de forma regresiva, con porcentajes máximos de subvención de 80%, 70%, 60%, 50% y 40%, respectivamente, del coste de la acción subvencionada.
El máximo a subvencionar por beneficiario será de 30.000,00 euros/año.
El importe máximo acumulado, en ningún caso, podrá exceder la cantidad de 100.000,00 euros, por beneficiario en un mismo período de tres años.
3.3. En ningún caso la concesión de subvención en un año concreto implicará el derecho a percibirla en años sucesivos, ni la pérdida del derecho a percibirla en un año concreto implicará la obligación de devolución de las cantidades legalmente percibidas en años anteriores.
4.1. Las solicitudes se formularán en impreso oficial, ajustado al modelo que figura en el anexo II.
4.2. Las solicitudes podrán presentarse en el plazo máximo de un mes, contado a partir del día siguiente al que surta efectos la presente resolución.
4.3. Al impreso de solicitud deberá adjuntarse la siguiente documentación:
4.3.1. Documentación general:
- Documento acreditativo de la personalidad del peticionario y, en su caso, de la representación con que actúa.
- Estatutos y/o escrituras de constitución, en el caso de personas jurídicas.
- Documento de Alta de Terceros en el Sistema Informático Contable de la Comunidad Autónoma de Canarias (P.I.C.C.A.C.).
- Previsión de ingresos y gastos o plan de financiación de la actividad.
- Memoria detallada de la actividad a realizar, con indicación del presupuesto detallado de la misma, plazo de ejecución así como la aportación de las facturas proforma si dispone de ellas o programa sanitario.
- Documentos o títulos que acrediten suficientemente la titularidad de la explotación.
4.3.2. Documentación específica.
Solicitud de la prestación a la empresa certificadora y/o contrato en vigor, suscrito entre el solicitante y la entidad de control y certificación y, en su caso, documentación acreditativa de ser o pertenecer o ser sociedad participativa por una Organización de Productores, según lo establecido en el apartado 2.2.1 de las presentes bases.
4.3.3. Documentación complementaria:
- A efectos de acreditar el cumplimiento de alguno de los criterios de preferencia establecidos en el apartado 2 de la base 5, el beneficiario podrá aportar la documentación que en él se indica.
- En el caso de que se presente más de una solicitud dentro de esta convocatoria, se deberá adjuntar a la solicitud y documentación a aportar, copia de las restantes solicitudes. No podrá presentarse más de una solicitud para la misma actividad específica.
- La Dirección General de Desarrollo Agrícola podrá solicitar además cualquier otra documentación que considere oportuna para la resolución del expediente.
4.4. La presentación de las solicitudes presupone la aceptación incondicionada de las bases que rigen la presente convocatoria y de las condiciones, requisitos y obligaciones que se contienen en la misma.
5.1. La concesión de la subvención será mediante el procedimiento de convocatoria pública con concurso y estará supeditada a las disponibilidades presupuestarias consignadas a tal fin en el ejercicio económico en curso.
5.2. En la concesión de las subvenciones se tendrá en cuenta la puntuación obtenida por la suma de los criterios que a continuación se indican, dando preferencia a aquellas solicitudes que obtengan mayor puntuación:
5.2.1. Según el tipo de explotación:
1 punto: explotaciones prioritarias, según la Ley 19/1995. A efectos de su acreditación se deberá aportar certificación de inscripción en el Registro de explotaciones prioritarias o acreditación de estar en trámites de registro, debiendo haber formulado la solicitud con anterioridad a la entrada en vigor de la presente resolución y adquirir tal condición dentro del período de resolución de la presente convocatoria.
5.2.2. Según el tipo de beneficiario:
- 2 puntos: empresas que cuenten con una plantilla de más de 50 trabajadores fijos y donde al menos el 2% sean trabajadores con minusvalía. A efectos de su acreditación deberán aportar copia del libro de matrícula de la empresa.
- 2 puntos (máximo): entidades asociativas agrarias (por cada 10 socios, 1 punto). A efectos de su acreditación deberán aportar certificación de la relación de socios.
- 2 puntos: solicitantes que pertenezcan a una Asociación de Viveristas. A efectos de su acreditación deberán aportar documentación justificativa.
- 2 puntos: entidades asociativas agrarias en las que al menos los 2/3 de sus miembros sean jóvenes agricultores, de acuerdo con lo establecido en el artº. 2.7 del Real Decreto 613/2001, de 8 de junio.
- 2 puntos: entidades asociativas agrarias en las que al menos los 2/3 de sus miembros sean agricultores a título principal. A efectos de su acreditación deberán aportar, relación de socios y declaración de la renta perteneciente a uno de los últimos 3 años, de cada uno de ellos.
- 1 punto: joven agricultor, de acuerdo con lo establecido en el artº. 2.7 del Real Decreto 613/2001, de 8 de junio.
- 1 punto: agricultor a título principal. A efectos de su acreditación deberán aportar declaración de la renta perteneciente a uno de los últimos 3 años.
5.2.3. Según la cuantía de la inversión:
- 2 puntos (máximo): puntuación obtenida del cociente de dividir la cifra de 100.000 por la inversión presentada, con un máximo de 2 puntos.
5.2.4. Según tipo de inversión:
- 1 punto: inversiones que contemplen la protección y/o la mejora del medio ambiente, el paisaje y sus características.
5.2.5. Por razón de la solicitud:
- 1 punto: solicitudes, que formuladas en el plazo legalmente establecido y en el impreso oficial que figura en el anexo de las bases, se presenten acompañadas de la documentación completa exigida.
6.1. La solicitud, acompañada de la documentación preceptiva, se presentará ante la Consejería de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación, en las Agencias de Extensión Agraria, o en cualesquiera de las dependencias o formas previstas en el Decreto 164/1994, de 29 de julio, por el que se adaptan los procedimientos administrativos de la Comunidad Autónoma a la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. Las solicitudes y documentación presentadas en las Agencias de Extensión Agraria deberán ser remitidas inmediatamente a la Consejería de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación, en cumplimiento de lo establecido en la Disposición Adicional 5ª y en el artículo 3.6 del Decreto 105/2000, de 26 de junio (B.O.C. nº 86, de 12.7.00), por el que se regulan determinados aspectos del funcionamiento de los registros de la Administración Autonómica de Canarias.
6.2. La Dirección General de Desarrollo Agrícola llevará a cabo los actos de instrucción necesarios para la determinación, conocimiento y comprobación de los datos en virtud de los cuales deba pronunciarse la resolución.
6.3. Una vez llevadas a cabo las actuaciones señaladas en el apartado anterior, la Dirección General de Desarrollo Agrícola dictará la resolución que proceda, antes de los cuatro meses siguientes a la publicación de la presente convocatoria y siempre antes del 30 de septiembre de 2002.
En la resolución de concesión de la subvención, se hará constar el presupuesto aprobado, la participación del Fondo Estructural interviniente y el porcentaje de cofinanciación, en cumplimiento de las medidas de información y publicidad contenidas en el Reglamento (CE) nº 1159/2000 de la Comisión, de 30 de mayo de 2000, sobre las actividades de información y publicidad que deben llevar a cabo los Estados miembros en relación con los intervinientes de los Fondos Estructurales. Dicha resolución será notificada a los interesados mediante su publicación en el Boletín Oficial de Canarias.
6.4. Sin perjuicio de la obligación de resolver, se entenderán desestimadas las solicitudes presentadas por los interesados sobre las que no recaiga resolución expresa en el plazo citado en el apartado anterior.
6.5. Se establecerá una lista de reserva entre las solicitudes que, reuniendo los requisitos exigidos y aportando la documentación preceptiva, hayan sido desestimadas por falta de disponibilidades presupuestarias. El orden de la citada lista irá en función de la mayor puntuación obtenida aplicando los criterios de preferencia establecidos en el apartado 5.2 de las presentes bases.
6.6. Una vez resuelta la citada convocatoria y de constatarse la existencia de créditos, por concurrir cualquier circunstancia, se podrán conceder subvenciones a los integrantes de la lista de reserva prevista en el apartado anterior, atendiendo al orden establecido en la misma.
7.1. Las condiciones a las que se sujeta la concesión de la subvención y que se deberán especificar en la resolución de concesión, son las siguientes:
7.1.1. La aceptación expresa por el beneficiario, que deberá otorgarla dentro del plazo de los 30 días siguientes a su notificación. En caso de que no se otorgue dentro del referido plazo, quedará sin efecto la subvención concedida.
7.1.2. El cumplimiento del plazo para realizar la actividad o adoptar la conducta objeto de la presente Orden, que será el que se fije en la resolución de concesión, en función de la documentación aportada, sin que sobrepase el 30 de noviembre del año en curso. No obstante, por razones justificadas, podrá incrementarse dicho plazo. Cuando dicha ampliación se produzca a petición del beneficiario, deberá solicitarse por este un mes antes del vencimiento del mismo.
7.1.3. Otra de las condiciones específicas a las que se sujeta la concesión de la subvención, a tenor de lo establecido en el artículo 15.2 del Decreto 337/1997 citado, es la modificación de la resolución de concesión, sin que en ningún caso pueda variarse el destino o finalidad de la subvención, cuando concurra alguna de las siguientes circunstancia previstas en el artículo 15.1 del Decreto 337/1997 supracitado:
Asimismo, dará lugar a la modificación de la resolución de concesión, la concesión de subvenciones en los casos previstos en la base 6.6.
7.2. La efectividad de la concesión de la subvención queda condicionada, a la realización de la actividad objeto de subvención y a la presentación de la documentación que acredite la efectiva realización de la actividad o adopción de la conducta, así como de su coste real, en el plazo establecido en la resolución de concesión.
8.1. Con carácter general, las subvenciones se abonarán a los beneficiarios una vez acrediten la realización de la actividad o conducta que motivó su concesión.
8.2. La fase de abono se iniciará mediante la comunicación del beneficiario a la Dirección General de Desarrollo Agrícola de la realización o adopción de la conducta objeto de subvención. Dicha comunicación irá acompañada de los medios de justificación que se señalan en la base 9.
8.3. En el supuesto de que las inversiones y gastos sean inferiores a los aprobados, como consecuencia de una disminución del coste de la actividad realizada, se abonará la subvención en proporción a lo debidamente justificado, siempre que se cumpla, a juicio del órgano concedente, con el objeto y finalidad de la convocatoria.
9.1. Se entiende por justificación de las subvenciones la acreditación del empleo de los fondos públicos en la realización de la actividad o en la adopción de la conducta subvencionada y la acreditación de la efectiva realización de la actividad o adopción de la conducta, así como de su coste real.
9.2. El plazo de justificación de la subvención se establecerá en la resolución de concesión, en función de la documentación aportada, sin que en ningún caso supere el plazo del 10 de diciembre del año en curso. No obstante, por razones justificadas, podrá incrementarse dicho plazo. Cuando dicha ampliación se produzca a petición del beneficiario, deberá solicitarse por este un mes antes del vencimiento del mismo.
9.3. Los medios de justificación de la subvención serán los documentos civiles, mercantiles o laborales que resulten procedentes, de acuerdo con el destino de la subvención concedida. Se entenderán medios de justificación:
- Al objeto de acreditar el coste de la mano de obra propia empleada en la realización de la actividad subvencionada, se estará a lo dispuesto en el Decreto 252/1997, de 30 de septiembre (B.O.C. nº 138, de 24.10.97) (B.O.C. nº 127, de 7.10.98).
10.1. Los beneficiarios de las subvenciones deberán someterse a las directrices técnico-sanitarias marcadas por la Dirección General de Desarrollo Agrícola, así como colaborar en la ejecución de las mismas.
10.2. En todo caso, y de acuerdo con lo establecido en el artículo 27 del Decreto 337/1997 citado, los beneficiarios de las subvenciones están sujetos a las siguientes obligaciones:
1. Realizar y acreditar la realización de la actividad o adoptar la conducta subvencionada, así como el cumplimiento de las condiciones impuestas en la resolución de concesión.
3. Acreditar el coste total de la actividad o conducta subvencionada, así como el importe de las ayudas, subvenciones u otros auxilios económicos recibidos de cualesquiera Administraciones, Entes públicos, entidades privadas o particulares.
4. Comunicar a esta Consejería las alteraciones que se produzcan en las circunstancias y requisitos subjetivos y objetivos tenidos en cuenta para la concesión de la subvención.
5. Comunicar a esta Consejería o, en su caso a la entidad colaboradora, el importe de las ayudas o subvenciones concedidas con posterioridad para la misma actividad o conducta por cualquier Administración o Ente público, así como las ayudas o auxilios económicos que reciba de entidades privadas o particulares con el mismo destino.
6. Llevar los registros contables a que vengan obligados, de modo que permitan identificar de forma diferenciada las partidas o gastos concretos en que se han materializado las subvenciones concedidas, así como los demás ingresos propios o afectos a la actividad o conducta subvencionada, incluyendo las ayudas y subvenciones concedidas con el mismo objeto, y que por diferencia permitan obtener un estado de rendición de cuentas de las cantidades o fondos públicos percibidos en concepto de subvención.
7. Facilitar toda la información que les sea requerida por esta Consejería, por la entidad colaboradora en su caso, y por los órganos de control interno y externo de la actividad económico-financiera de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma.
8. Someterse a las actuaciones de comprobación que, en relación con las subvenciones concedidas, se practiquen por el órgano concedente, la Intervención General, la Audiencia de Cuentas de Canarias o el Tribunal de Cuentas.
No será exigible el abono de la subvención o, en su caso, procederá la devolución íntegra de las cantidades percibidas más el interés de demora devengado desde el momento de abono de la subvención cuando concurran algunos de los supuestos establecidos en el artículo 35 del Decreto 337/1997, de 19 de diciembre, por el que se establece el régimen general de ayudas y subvenciones de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias.
Para lo no establecido en estas bases se estará a lo dispuesto en el Reglamento (CE) nº 1257/1999 del Consejo y en el Decreto 337/1997, de 19 de diciembre, por el que se establece el régimen general de ayudas y subvenciones de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias.
Ver anexos - páginas 4441-4444

References: artículo 31
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 artículo 3
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 artículo 15
 resolución 
 artículo 15
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 artículo 27
 resolución 
 artículo 35