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Timestamp: 2018-01-20 19:01:25+00:00

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Equipo Nizkor - Proposición de Ley modificadora de la Ley 43/1998 de restitución o compensación a los partidos políticos.
Informe de la Ponencia y texto de la Proposición de Ley modificadora de la Ley 43/1998, de 15 de diciembre, de restitución o compensación a los partidos políticos de bienes y derechos incautados en aplicación de la normativa sobre responsabilidades políticas del período 1936-1939.
122/000230 Modificación de la Ley 43/1998, de 15 de diciembre, de restitución o compensación a los partidos políticos de bienes y derechos incautados en aplicación de la normativa sobre responsabilidades políticas del período 1936-1939.
Informe de la Ponencia y nuevo texto resultante de la unificación de las Proposiciones de Ley con números de expediente 122/000105, 122/000167 y 122/000170.
En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 97 del Reglamento de la Cámara, se ordena la publicación, en el Boletín Oficial de las Cortes Generales, del Informe conjunto emitido por la Ponencia sobre las Proposiciones de Ley de modificación de la Ley 43/1998, de 15 de diciembre, de restitución o compensación a los partidos políticos de bienes y derechos incautados en aplicación de la normativa sobre responsabilidades políticas del período 1936-1939 (núm. expte. 122/000105); de modificación de la Ley 43/ 1998, de 15 de diciembre, de restitución o compensación a los partidos políticos de bienes y derechos incautados en aplicación de la normativa sobre responsabilidades políticas del período 1936-1939 (núm. expte. 122/000167), y de modificación de la Ley 43/1998, de 15 de diciembre, de restitución o compensación a los partidos políticos de bienes y derechos incautados en aplicación de la normativa sobre responsabilidades del período 1936-1939 (núm. expte. 122/000170).
El nuevo texto resultante de la unificación de las Proposiciones de Ley citadas, se denominará «Proposición de Ley de modificación de la Ley 43/1998, de 15 de diciembre, de restitución o compensación a los partidos políticos de bienes y derechos incautados en aplicación de la normativa sobre responsabilidades políticas del período 1936-1939» (núm. epte. 122/000230), tal como figura en el Anexo al Informe de la Ponencia.
Palacio del Congreso de los Diputados, 7 de noviembre de 2007.--P. D. El Secretario General del Congreso de los Diputados, Manuel Alba Navarro.
Las Ponencias encargadas de redactar el Informe relativo a la Proposición de Ley de modificación de la Ley 43/1998, de 15 de diciembre, de restitución o compensación a los partidos políticos de bienes y derechos incautados en aplicación de la normativa sobre responsabilidades políticas del período 1936-1939 (núm. expte. 122/000105); a la Proposición de Ley de modificación de la Ley 43/1998, de 15 de diciembre, de restitución o compensación a los partidos políticos de bienes y derechos incautados en aplicación de la normativa sobre responsabilidades políticas del período 19361939 (núm. expte. 122/000167), y a la Proposición de Ley de modificación de la Ley 43/1998, de 15 de diciembre, de restitución o compensación a los partidos políticos de bienes y derechos incautados en aplicación de la normativa sobre responsabilidades del período 1936-1939 (núm. expte. 122/000170), integrada por los Diputados don Ramón Jáuregui Atondo, don Francesc Vallés Vives y doña Meritxel Batet Lamaña (GS); don Jaime Ignacio del Burgo Tajadura y don José Antonio Bermúdez de Castro (GP); don Jordi Xuclá i Costa (CiU); don Joan Puig Cordón (GERERC); don Aitor Esteban Bravo (EAJ-PNV); don Gaspar Llamazares Trigo (GIU-ICV), y doña Ana María Oramas González-Moro (GMx), han estudiado, con todo detenimiento, dichas iniciativas, así como las enmiendas presentadas, y en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 113 del Reglamento elevan a la Comisión el siguiente
I. Consideraciones relativas al procedimiento
1. Las Ponencias arriba citadas, reunidas conjuntamente, por mayoría, consideran conveniente refundir en un solo texto las tres Proposiciones de Ley tomadas en consideración por el Pleno de la Cámara en su sesión de 27 de febrero de 2007, al tener todas por objeto la introducción de diversas modificaciones en el mismo texto legal.
2. Tras examinar las referidas iniciativas legislativas y las enmiendas presentadas a éstas, las Ponencias proponen a la Comisión, por mayoría, un texto único que refunde las tres Proposiciones de Ley e incorpora diversas enmiendas. Por ello se propone que, a partir de esta fase del procedimiento legislativo, con autorización de la Mesa de la Cámara, las tres iniciativas legislativas se tramiten agrupadamente con un nuevo título y núm. expte.
II. Consideraciones relativas al contenido de la Proposición de Ley
Se propone a la Comisión como título el correspondiente a la iniciativa núm. expte. 122/000167, que se corresponde, además, literalmente con el título de la Ley modificada:
«Proposición de Ley de modificación de la Ley 43/1998, de 15 de diciembre, de restitución o compensación a los partidos políticos de bienes y derechos incautados en aplicación de la normativa sobre responsabilidades políticas del período 1936-1939.»
Se propone como Preámbulo el texto de la Exposición de Motivos de la iniciativa núm. expte. 122/000167 con las correcciones derivadas de la incorporación de la enmienda número 20 del G.P. Socialista, en los términos que figuran en el Anexo.
Modificaciones en el articulado de la Ley 43/1998, de 15 de diciembre
Uno. Modificación del artículo 1 de la Ley.
Se modifica el apartado 1 incorporando al texto de la iniciativa núm. expte. 122/000167 las modificaciones derivadas de las siguientes enmiendas: enmienda transaccional, con la enmienda número 7 del G. P. IU-ICV; transaccional, con la enmienda número 4 del G. P. Vasco (EAJ-PNV); aceptación de la enmienda número 1 del G. P. Vasco (EAJ-PNV), y aceptación del punto 1 contenido en la iniciativa núm. expte. 122/000105. Todo ello da lugar a la redacción que figura en el Anexo.
Se añade un nuevo apartado 2 al incorporarse una enmienda transaccional a la enmienda número 2 del G. P. Vasco (EAJ-PNV), en los términos que figuran en el Anexo.
Se incorpora un apartado 3 con el tenor del apartado 2 de este artículo de la iniciativa núm. expte. 122/000167 en los términos que figuran en el Anexo.
Dos. Artículo 1 bis de la Ley.
Se añade un artículo 1 bis con el tenor de la iniciativa núm. expte. 122/000167 con las modificaciones derivadas de la enmienda número 3 del G. P. Vasco (EAJ-PNV) al apartado 1.a), en el que la Ponencia acuerda suprimir, además, el término «urbanos».
Se añade un apartado 3 al artículo 1 bis como consecuencia de la incorporación del texto de la disposición adicional única de la iniciativa núm. expte. 122/000105 y de la enmienda transaccional con la enmienda número 8 del G. P. IU-ICV.
Todo ello en los términos que figuran en el Anexo.
Tres. Modificación del artículo 2 de la Ley.
Se modifica el apartado 1 como consecuencia de la incorporación de una enmienda transaccional al punto 2 de la iniciativa núm. expte. 122/000105.
Cuatro. Modificación del artículo 3 de la Ley.
Se incorpora un apartado 3 nuevo como consecuencia de la incorporación de la enmienda número 21 del con las correcciones derivadas de la incorporación de la G. P. Socialista.
Cinco. Artículo 5 bis de la Ley.
Se introduce un artículo 5 bis nuevo con dos apartados. El primero fruto de la incorporación de la enmienda número 5 del G. P. Vasco (EAJ-PNV) y de una transaccional con el punto Tres de la iniciativa núm. expte. 122/000105. Y el apartado 2 como consecuencia de la incorporación de una enmienda transaccional al punto Tres (artículo 3.4) de la iniciativa núm. expte. 122/000105 y de la modificación in voce consistente en sustituir la expresión «determinación completa» por «determinación plena» al inicio del apartado.
Estas modificaciones dan lugar al texto que figura en el Anexo.
El G. P. Popular propone la introducción del término «justo» antes de «título» en el apartado 2, lo que no es aceptado por la mayoría de la Ponencia.
Seis. Modificación del artículo 6 de la Ley.
Se introduce un apartado 2 como consecuencia de la incorporación de una transaccional en concordancia con la nueva redacción dada al artículo 5 bis.2.
Todo ello determina la redacción del artículo 6 que figura en el Anexo.
Disposiciones transitoria, derogatoria y finales de la Proposición de Ley
Se introduce una nueva disposición transitoria como consecuencia de la incorporación de la enmienda número 10 del G. P. IU-ICV y de la transaccional al punto Cuatro, de modificación del artículo 5.1 de la iniciativa núm. expte. 122/000105, con la redacción que figura en el Anexo.
Se introduce una disposición derogatoria al incorporar la enmienda número 22 del G. P. Socialista con la redacción que figura en el Anexo.
Se introduce una disposición final primera al aceptarse el texto de la disposición final primera de la iniciativa núm. expte. 122/000105, con el texto que figura en el Anexo.
Se acepta la enmienda número 23 del G. P. Socialista que suprime la disposición final segunda de la iniciativa núm. expte. 122/000167.
Se introduce una disposición final segunda en la Proposición de Ley al incorporarse la enmienda número 6 del G. P. Vasco y una transaccional a la número 24 del G. P. Socialista, con la redacción que figura en el Anexo.
Se introduce, finalmente, una disposición final tercera que prevé la entrada en vigor a los tres meses de la publicación de la Ley de modificación.
El G. P. Popular mantiene todas sus enmiendas a las Proposiciones de Ley y el G. P. IU-ICV su enmienda número 8 a la iniciativa núm. expte. 122/000167. Las demás enmiendas se consideran incorporadas al texto.
Los demás Grupos Parlamentarios consideran todas sus enmiendas incorporadas al texto o retiradas.
Palacio del Congreso de los Diputados, 6 de noviembre de 2007.--Ramón Jáuregui Atondo, Francesc Vallés Vives, Meritxel Batet Lamaña, Jaime Ignacio del Burgo Tajadura, José Antonio Bermúdez de Castro, Jordi Xuclá i Costa, Joan Puig Cordón, Aitor Esteban Bravo, Gaspar Llamazares Trigo y Ana María Oramas González-Moro, Diputados.
PROPOSICIÓN DE LEY DE MODIFICACIÓN DE LA LEY 43/1998, DE 15 DE DICIEMBRE, DE RESTITUCIÓN O COMPENSACIÓN A LOS PARTIDOS POLÍTICOS DE BIENES Y DERECHOS INCAUTADOS EN APLICACIÓN DE LA NORMATIVA SOBRE RESPONSABILIDADES POLÍTICAS DEL PERÍODO 1936-1939
2. Procederá, igualmente, la restitución o compensación por la pérdida de bienes y derechos radicados fuera del territorio español.
En este supuesto, la titularidad será acreditada según lo establecido en la presente Ley.
3. El Estado indemnizará, asimismo, en los términos de la presente Ley, a los beneficiarios previstos en el artículo tercero, la pérdida de sus derechos de contenido patrimonial producida en virtud de lo dispuesto en el artículo 3 de la Ley de 9 de febrero de 1939.»
«1. Si los bienes o derechos a que se refiere el artículo anterior no pudieran ser devueltos total o parcialmente por no haber quedado suficientemente identificados, por pertenecer a terceras personas distintas del Estado, por encontrarse en el supuesto contemplado en el artículo 7 de la presente Ley, o por cualquier otra causa, el Estado compensará pecuniariamente su valor teniendo presente criterios de mercado.»
Cuatro. Se añade un nuevo apartado 3 al artículo 3, con la siguiente redacción:
1. La titularidad de aquellos bienes o derechos pertenecientes a los beneficiarios a que se hace referencia en los apartados anteriores podrán ser acreditados por cualquier medio de prueba de los admitidos en derecho.
2. En aquellos casos en que habiéndose acreditado el perjuicio patrimonial sufrido por el partido político no hubiera podido determinarse, ni siquiera por medios indiciarios, la totalidad de los elementos del mismo, el Consejo de Ministros podrá fijar equitativamente una compensación.»
Para poder aportar nuevos documentos probatorios por parte de los partidos y agrupaciones políticas beneficiarios de los derechos a los que se refiere esta Ley, se abrirá un nuevo plazo de un año para la presentación de las solicitudes pertinentes desde la entrada en vigor de la Ley.
[Fuente: Boletín Oficial de las Cortes Generales, Congreso de los Diputados, VIII Legislatura, Serie B: Proposiciones de Ley, Núm. 294-1, 13nov07]
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References: artículo 97
 artículo 113
 artículo 1
 Artículo 1
 artículo 1
 artículo 1
 artículo 2
 artículo 3
 Artículo 5
 artículo 5
 artículo 6
 artículo 5
 artículo 6
 artículo 5
 artículo 3
 artículo 7
 artículo 3