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Timestamp: 2020-02-21 04:17:54+00:00

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BFH, 20.04.1999 - VIII R 13/97 - dejure.org
https://dejure.org/1999,2050
BFH, 20.04.1999 - VIII R 13/97 (https://dejure.org/1999,2050)
BFH, Entscheidung vom 20.04.1999 - VIII R 13/97 (https://dejure.org/1999,2050)
BFH, Entscheidung vom 20. April 1999 - VIII R 13/97 (https://dejure.org/1999,2050)
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AO 1977 § 175 Abs. 1 Nr. 1, § 184 Abs. 1 Satz 3, §§ 185 ff.; FGO § 40 Abs. 2; GewStG § 33 Abs. 2
Gewerbesteuer-Zerlegungsverfahren - Klagebefugnis der Gemeinde - Gewerbesteuer-Meßbescheid - Zerlegungs-Erstbescheid - Zerlegungsmaßstab
Finanzgerichtsordnung; Klagebefugnis einer Gemeinde im Gewerbesteuer-Zerlegungsverfahren
FG Nürnberg, 19.12.1995 - V 468/92
BFHE 188, 536
NVwZ 1999, 1381
BB 1999, 1646
DB 1999, 2195
BStBl II 1999, 542
Eine mehrgemeindliche Betriebsstätte liegt vor, wenn zwischen den Betriebsanlagen, Geschäftseinrichtungen oder Teilen von ihnen ein räumlicher und betrieblicher (d. h. organisatorischer, technischer und wirtschaftlicher) Zusammenhang besteht (z. B. Senatsurteile vom 20. Februar 1974 I R 179/72, BFHE 112, 183, BStBl II 1974, 427; vom 10. Juli 1974 I R 54/72, BFHE 113, 123, BStBl II 1975, 42; vom 12. Oktober 1977 I R 227/75, BFHE 124, 65, BStBl II 1978, 160;… vom 26. Februar 1992 I R 58/91, BFH/NV 1992, 766; BFH-Urteil vom 20. April 1999 VIII R 13/97, BFHE 188, 536, BStBl II 1999, 542;… s. auch z. B. Musil in Hübschmann/Hepp/Spitaler, a. a. O., § 12 AO Rz 44;… Kruse in Tipke/Kruse, a. a. O., § 12 AO Rz 39;… Hofmeister in Blümich, a. a. O., § 30 GewStG Rz 3 ff.).
Der Gewerbesteuermessbescheid ist Grundlagenbescheid (§ 171 Abs. 10 AO) für den Gewerbesteuerbescheid und für den Zerlegungsbescheid (z.B. BFH-Urteil vom 20. April 1999 VIII R 13/97, BFHE 188, 536, BStBl II 1999, 542, unter II.A.3.a).
Angesichts der in beiden Gemeinden (Klägerin und Beigeladene) gleich hohen Hebesätze war die Firma 4 nicht notwendig beizuladen (vgl. z.B. BFH-Urteil vom 20.04.1999 VIII R 13/97, BFHE 188, 536, BStBl II 1999, 542).
Allerdings hat der BFH in einem Urteil vom 20.04.1999 VIII R 13/97 (BStBl II 1999, 542) auch entschieden, dass die unmittelbare verkehrsmäßige Erschließung des Betriebs stets Teil einer einheitlichen Betriebsstätte sei.
Dies entspricht auch der vom BFH zur Zufahrt zu einem Betriebsgelände vertretenen Ansicht (BFH-Urteil vom 20.04.1999 VIII R 13/97, BStBl II 1999, 542).
Es ist durch die Rechtsprechung geklärt, dass die Zufahrt zum Betriebsgelände Teil eines einheitlichen Betriebsgelände iSv § 30 GewStG ist (vgl. BFH-Urteil vom 20.04.1999 VIII R 13/97, BStBl II 1999, 542).
Der Gewerbesteuermessbescheid ist zwar hinsichtlich des Steuermessbetrags, des maßgebenden Erhebungszeitraums und der Person des Steuerschuldners Grundlagenbescheid für den Zerlegungsbescheid, in Bezug auf die Bestimmung der Steuerberechtigten aber nicht (vgl. Bundesfinanzhof --BFH--, Urteil vom 20. April 1999 VIII R 13/97, BFHE 188, 536, BStBl II 1999, 542).
Nichts anderes ergibt sich zugunsten der Kl. aus dem in dem Gutachten des Prof sowie in dem Aufsatz von Offerhaus (FR 2006, 623) zur Begründung einer mehrgemeindlichen Betriebsstätte für maßgeblich gehaltenen Urteil des BFH vom 20. April 1999 VIII R 13/97, BStBl. II 1999, 542.
Die Änderung des Zerlegungsbescheides gemäß § 175 Abs. 1 Satz 1 Nr. 1 i.V.m. §§ 185, 184 Abs. 1 Satz 3 AO 1977 entspricht der Rechtsprechung des Senats (Senatsurteil vom 20. April 1999 VIII R 13/97, BFHE 188, 536, BStBl II 1999, 542).
Die Rechtsnatur einer solchen Einigung ist ungeklärt; es kann sich entweder um einen öffentlich-rechtlichen Vertrag, um eine Vereinbarung sui generis zwischen den hebeberechtigten Gemeinden und dem Steuerpflichtigen oder um eine "tatsächliche Verständigung" handeln (vgl. dazu mit Nachweisen: BFH, Urteil vom 20. April 1999 VIII R 13/97, BFHE 188, 536, BStBl II 1999, 542).
Der Gewerbesteuermessbescheid sei zwar hinsichtlich des Steuermessbetrags, des maßgebenden Erhebungszeitraums und der Person des Steuerschuldners Grundlagenbescheid für einen Zerlegungsbescheid, in Bezug auf die Bestimmung der Steuerberechtigten aber nicht (…BFH-Urteile vom 28. Juni 2000, Bundessteuerblatt -BStBl- II 2001, S. 3; vom 20. April 1999, BStBl II 1999, S. 542).
§ 173 AO wird nach bisheriger Rechtsprechung (BFH-Urteile vom 20. April 1999 VIII R 13/97, BFHE 188, 536, BStBl II 1999, 542; vom 24. März 1992 VIII R 33/90, BFHE 168, 350, BStBl II 1992, 869;… vom 12. Mai 1992 VIII R 45/90, BFH/NV 1993, 191), der der Senat folgt, durch § 189 AO nicht verdrängt.

References: § 175
 § 184
 § 40
 § 33
 § 12
 § 12
 § 30
 § 30
 § 175
sui generis

§ 173
 § 189