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Timestamp: 2018-10-19 09:48:05+00:00

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1 COMMISSIONE EUROPEA Bruxelles, C(2015) 8403 final DECISIONE DI ESECUZIONE DELLA COMMISSIONE del che approva il programma di sviluppo rurale della Regione Sicilia ai fini della concessione di un sostegno da parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale CCI 2014IT06RDRP021 (Il testo in lingua italiana è il solo facente fede) IT IT
2 DECISIONE DI ESECUZIONE DELLA COMMISSIONE del che approva il programma di sviluppo rurale della Regione Sicilia ai fini della concessione di un sostegno da parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale CCI 2014IT06RDRP021 (Il testo in lingua italiana è il solo facente fede) LA COMMISSIONE EUROPEA, visto il trattato sul funzionamento dell Unione europea (TFUE), visto il regolamento (UE) n. 1305/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 dicembre 2013, sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) e che abroga il regolamento (CE) n. 1698/2005 del Consiglio 1, in particolare l articolo 10, paragrafo 2, considerando quanto segue: (1) Il 22 luglio 2014 l Italia ha presentato alla Commissione un programma di sviluppo rurale al fine di beneficiare di un sostegno da parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) per la Regione Sicilia in conformità dell articolo 10, paragrafo 1, del regolamento (UE) n. 1305/2013. (2) Il programma di sviluppo rurale è stato elaborato dall Italia di concerto con i partner di cui all articolo 5, paragrafo 1, del regolamento (UE) n. 1303/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio 2, in conformità dell articolo 26, paragrafo 2, del medesimo regolamento e in cooperazione con la Commissione. Il programma di sviluppo rurale è stato elaborato attenendosi alla presentazione del contenuto dei programmi di sviluppo rurale di cui all allegato I del regolamento di esecuzione (UE) n. 808/2014 della Commissione 3. (3) A norma dell articolo 29 del regolamento (UE) n. 1303/2013, la Commissione ha valutato il programma di sviluppo rurale e ha formulato osservazioni a norma del paragrafo 3 del medesimo articolo il 3 dicembre L Italia ha fornito alla Commissione tutte le informazioni supplementari necessarie e ha presentato un programma di sviluppo rurale riveduto il 19 ottobre 2015 e il 19 novembre GU L 347 del , pag Regolamento (UE) n. 1303/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 dicembre 2013, recante disposizioni comuni sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione, sul Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca e disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca, e che abroga il regolamento (CE) n. 1083/2006 del Consiglio (GU L 347 del , pag. 320). Regolamento di esecuzione (UE) n. 808/2014 della Commissione, del 17 luglio 2014, recante modalità di applicazione del regolamento (UE) n. 1305/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) (GU L 227 del , pag. 18). IT 2 IT
3 (4) La Commissione ha concluso che il programma di sviluppo rurale contribuisce alla realizzazione della strategia Europa 2020 promuovendo lo sviluppo rurale sostenibile nell insieme dell Unione in via complementare agli altri strumenti della politica agricola comune (PAC), della politica di coesione e della politica comune della pesca ed è coerente con il regolamento (UE) n. 1303/2013, con il regolamento (UE) n. 1305/2013 e con i contenuti dell accordo di partenariato con l Italia, approvati con decisione della Commissione C(2014) 8021 final del 29 ottobre (5) Il programma di sviluppo rurale contiene tutti gli elementi di cui all articolo 27, paragrafi da 1 a 6, del regolamento (UE) n. 1303/2013 e all articolo 8, paragrafo 1, del regolamento (UE) n. 1305/2013. (6) Conformemente all articolo 19, paragrafo 3, del regolamento (UE) n. 1303/2013, la Commissione ha valutato la coerenza e l adeguatezza delle informazioni fornite dall Italia sull applicabilità delle condizionalità ex ante e sull adempimento di dette condizionalità applicabili in relazione al programma di sviluppo rurale. Dal momento che più condizionalità ex ante applicabili non sono soddisfatte alla data di presentazione del programma di sviluppo rurale, la Commissione ha valutato la coerenza e l adeguatezza delle informazioni fornite sulle azioni da intraprendere e sul calendario per la loro attuazione, nonché gli organismi responsabili dell adempimento delle condizionalità ex ante applicabili. (7) A norma dell articolo 76, secondo comma, del regolamento (UE) n. 1303/2013, la presente decisione costituisce la decisione di finanziamento ai sensi dell articolo 84 del regolamento (UE, Euratom) n. 966/2012 del Parlamento europeo e del Consiglio 4. È pertanto opportuno precisare gli elementi che consentono gli impegni di bilancio dell Unione rispetto al presente programma di sviluppo rurale. (8) A norma dell articolo 59, paragrafo 1, del regolamento (UE) n. 1305/2013, è opportuno fissare il contributo massimo del FEASR. A norma dell articolo 59, paragrafi 3 e 4, del medesimo regolamento, il programma approvato fissa i tassi di partecipazione del FEASR per ogni misura e per ogni tipo di intervento con un aliquota specifica di sostegno del FEASR che comprende l assistenza tecnica. (9) La presente decisione non riguarda gli aiuti di Stato ai sensi degli articoli 107, 108 e 109 del TFUE che non rientrano nel campo di applicazione dell articolo 42 del TFUE e che non sono stati ancora approvati, HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE: Articolo 1 È approvato il programma di sviluppo rurale della Regione Sicilia, inviato alla Commissione nella versione definitiva il 19 novembre Articolo 2 (1) Il contributo massimo del FEASR è fissato a La ripartizione annua del contributo totale dell Unione, gli stanziamenti destinati alle regioni meno sviluppate e i tassi di partecipazione per ogni misura e per ogni tipo di intervento con un aliquota specifica di sostegno del FEASR sono riportati nella parte I dell allegato. 4 Regolamento (UE, Euratom) n. 966/2012 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 25 ottobre 2012, che stabilisce le regole finanziarie applicabili al bilancio generale dell Unione e che abroga il regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 (GU L 298 del , pag. 1). IT 3 IT
4 (2) Gli obiettivi quantificati legati ad ogni aspetto specifico programmato sono stabiliti nella parte II dell allegato. Articolo 3 Sono ammissibili le spese effettivamente pagate dall organismo pagatore per il programma tra il 1 gennaio 2014 e il 31 dicembre Articolo 4 La Repubblica italiana è destinataria della presente decisione. Fatto a Bruxelles, il Per la Commissione Phil HOGAN Membro della Commissione IT 4 IT
5 IT ALLEGATO Parte I 1. Tabella che fissa il contributo annuo del FEASR Tipi di regioni e dotazioni supplementari Articolo 59, paragrafo 3, lettera c), del regolamento (UE) n. 1305/ Regioni meno sviluppate Totale 0, , , , , , , ,00 Totale 0, , , , , , , ,00 di cui: riserva di efficacia dell'attuazione (articolo 20 del regolamento (UE) n. 1303/2013) 0, , , , , , , ,65 1
6 2. Tabella che fissa i tassi di partecipazione del FEASR per ogni misura e per ogni tipo di intervento con un tasso specifico di sostegno del FEASR M01 Trasferimento di conoscenze e azioni di informazione (articolo 14 del regolamento (UE) n. 1305/2013) M02 Servizi di consulenza, di sostituzione e di assistenza alla gestione delle aziende agricole (articolo 15 del regolamento (UE) n. 1305/2013) M03 Regimi di qualità dei prodotti agricoli e alimentari (articolo 16 del regolamento (UE) n. 1305/2013) M04 Investimenti in immobilizzazioni materiali (articolo 17 del regolamento (UE) n. 1305/2013) 2
7 M05 Ripristino del potenziale produttivo agricolo danneggiato da calamità naturali e da eventi catastrofici e introduzione di adeguate misure di prevenzione (articolo 18 del regolamento (UE) n. 1305/2013) M06 Sviluppo delle aziende agricole e delle imprese (articolo 19 del regolamento (UE) n. 1305/2013) M07 Servizi di base e rinnovamento dei villaggi nelle zone rurali (articolo 20 del regolamento (UE) n. 1305/2013) M08 Investimenti nello sviluppo delle aree forestali e nel miglioramento della redditività delle foreste (articoli da 21 a 26 del regolamento (UE) n. 1305/2013) 3
8 M10 Pagamenti agro-climatico-ambientali (articolo 28 del regolamento (UE) n. 1305/2013) M11 Agricoltura biologica (articolo 29 del regolamento (UE) n. 1305/2013) M12 - Indennità Natura 2000 e indennità connesse alla direttiva quadro sulle acque (articolo 30 del regolamento (UE) n. 1305/2013) M13 - Indennità a favore delle zone soggette a vincoli naturali o ad altri vincoli specifici (articolo 31 del regolamento (UE) n. 1305/2013) 4
9 M15 - Servizi silvo-ambientali-climatici e salvaguardia delle foreste (articolo 34 del regolamento (UE) n. 1305/2013) M16 - Cooperazione (articolo 35 del regolamento (UE) n. 1305/2013) M19 - Sostegno allo sviluppo locale LEADER (SLTP sviluppo locale di tipo partecipativo) (articolo 35 del regolamento (UE) n. 1303/2013) M20 - Assistenza tecnica Stati membri (articoli da 51 a 54 del regolamento (UE) n. 1305/2013) 5
10 Parte II Tabella che fissa gli obiettivi quantificati legati ad ogni aspetto specifico Priorità 1 Aspetto specifico Denominazione dell'indicatore di obiettivo Valore obiettivo A) Stimolare l'innovazione, la cooperazione, e lo sviluppo della base di conoscenze nelle zone rurali 1B) Rinsaldare i nessi tra agricoltura, produzione alimentare e silvicoltura, da un lato, e ricerca e innovazione, dall'altro, anche al fine di migliorare la gestione e le prestazioni ambientali 1C) Incoraggiare l'apprendimento lungo tutto l'arco della vita e la formazione professionale nel settore agricolo e forestale T1: percentuale di spesa a norma degli articoli 14, 15 e 35 del regolamento (UE) n. 1305/2013 in relazione alla spesa totale per il PSR (aspetto specifico 1A) T2: numero totale di interventi di cooperazione sovvenzionati nel quadro della misura di cooperazione (articolo 35 del regolamento (UE) n. 1305/2013) (gruppi, reti/poli, progetti pilota...) (aspetto specifico 1B) T3: numero totale di partecipanti formati a norma dell'articolo 14 del regolamento (UE) n. 1305/2013 (aspetto specifico 1C) 2,58 78, ,00 Priorità 2 Aspetto specifico Denominazione dell'indicatore di obiettivo Valore obiettivo A) Migliorare le prestazioni economiche di tutte le aziende agricole e incoraggiare la ristrutturazione e l'ammodernamento delle aziende agricole, in particolare per aumentare la quota di mercato e l'orientamento al mercato nonché la diversificazione delle attività 2B) Favorire l'ingresso di agricoltori adeguatamente qualificati nel settore agricolo e, in particolare, il ricambio generazionale T4: percentuale di aziende agricole che fruiscono del sostegno del PSR per investimenti di ristrutturazione e ammodernamento (aspetto specifico 2 A) T5: percentuale di aziende agricole che attuano un piano di sviluppo/investimenti per i giovani agricoltori con il sostegno del PSR (aspetto specifico 2B) 0,82 0,74 6
11 Priorità 3 Aspetto specifico Denominazione dell'indicatore di obiettivo Valore obiettivo A) Migliorare la competitività dei produttori primari integrandoli meglio nella filiera agroalimentare attraverso i regimi di qualità, la creazione di un valore aggiunto per i prodotti agricoli, la promozione dei prodotti nei mercati locali, le filiere corte, le associazioni e organizzazioni di produttori e le organizzazioni interprofessionali 3B) Sostenere la prevenzione e la gestione dei rischi aziendali T6: percentuale di aziende agricole che ricevono un sostegno per la partecipazione a regimi di qualità, mercati locali e filiere corte, nonché a gruppi/organizzazioni di produttori (aspetto specifico 3A) Percentuale di aziende agroalimentari che beneficia del sostegno della sottomisura 4.2 (aspetto specifico 3A) T7: percentuale di aziende agricole che partecipano a regimi di gestione del rischio (aspetto specifico 3B) 0,46 2,67 0,02 Priorità 4 Aspetto specifico Denominazione dell'indicatore di obiettivo Valore obiettivo A) Salvaguardia, ripristino e miglioramento della biodiversità, (in particolare nelle zone Natura 2000 e nelle zone soggette a vincoli naturali o ad altri vincoli specifici), dell'agricoltura ad alto valore naturalistico nonché dell'assetto paesaggistico dell'europa 4B) Migliorare la gestione delle risorse idriche, compresa la gestione dei fertilizzanti e dei pesticidi 4C) Prevenzione dell'erosione dei suoli e migliore gestione degli stessi T9: percentuale di terreni agricoli oggetto di contratti di gestione a sostegno della biodiversità e/o dei paesaggi (aspetto specifico 4A) T8: percentuale di foreste/altre superfici boschive oggetto di contratti di gestione a sostegno della biodiversità (aspetto specifico 4A) Terreni forestali che beneficiano del sostegno della sottomisura 8.1 (ha) (aspetto specifico 4A) T10: percentuale di terreni agricoli oggetto di contratti di gestione volti a migliorare la gestione idrica (aspetto specifico 4B) T12: percentuale di terreni agricoli oggetto di contratti di gestione volti a migliorare la gestione del suolo e/o a prevenire l'erosione del suolo (aspetto specifico 4C) 31,43 0, ,00 30,39 30,39 7
12 Priorità 5 Aspetto specifico Denominazione dell'indicatore di obiettivo Valore obiettivo E) Promuovere la conservazione e il sequestro del carbonio nel settore agricolo e forestale T19: percentuale di terreni agricoli e forestali oggetto di contratti di gestione che contribuiscono al sequestro e alla conservazione del carbonio (aspetto specifico 5E) 0,13 Priorità 6 Aspetto specifico Denominazione dell'indicatore di obiettivo Valore obiettivo A) Favorire la diversificazione, la creazione e lo sviluppo di piccole imprese nonché dell'occupazione 6B) Stimolare lo sviluppo locale nelle zone rurali 6C) Promuovere l'accessibilità, l'uso e la qualità delle tecnologie dell'informazione e della comunicazione (TIC) nelle zone rurali T20: posti di lavoro creati nell'ambito dei progetti finanziati (aspetto specifico 6A) T21: percentuale di popolazione rurale interessata da strategie di sviluppo locale (aspetto specifico 6B) T22: percentuale di popolazione rurale che beneficia di migliori servizi/infrastrutture (aspetto specifico 6B) T23: posti di lavoro creati nell'ambito dei progetti finanziati (Leader) (aspetto specifico 6B) T24: percentuale di popolazione rurale che beneficia di servizi/infrastrutture nuovi o migliorati (TIC) (aspetto specifico 6C) 1 066,00 83,17 2,19 495,00 3,03 8

References: articolo 10
 articolo 10
 articolo 5
 articolo 26
 articolo 29
 articolo 27
 articolo 8
 articolo 19
 articolo 76
 articolo 84
 articolo 59
 articolo 59
 articolo 42
 Articolo 1
 Articolo 2
 Articolo 3
 Articolo 4
 Articolo 59