Source: http://www.slaskie.pl/ustawy/ustawa_wojew.htm
Timestamp: 2015-04-18 19:17:42+00:00

Document:
Ustawa o samorz�dzie wojew�dztwa
Dz.U.01.142.1590 USTAWA
o samorz�dzie wojew�dztwa.
Art. 1. 1. Mieszka�cy wojew�dztwa tworz� z mocy prawa regionaln� wsp�lnot� samorz�dow�. 2. Ilekro� w ustawie jest mowa o wojew�dztwie lub samorz�dzie wojew�dztwa, nale�y przez to rozumie� regionaln� wsp�lnot� samorz�dow� oraz odpowiednie terytorium. Art. 2. 1. Organy samorz�du wojew�dztwa dzia�aj� na podstawie i w granicach okre�lonych przez ustawy. 2. Do zakresu dzia�ania samorz�du wojew�dztwa nale�y wykonywanie zada� publicznych o charakterze wojew�dzkim, niezastrze�onych ustawami na rzecz organ�w administracji rz�dowej. Art. 3. Administracja samorz�dowa w wojew�dztwie jest zespolona w jednym urz�dzie i pod jednym zwierzchnikiem. Art. 4. 1. Zakres dzia�ania samorz�du wojew�dztwa nie narusza samodzielno�ci powiatu i gminy. 2. Organy samorz�du wojew�dztwa nie stanowi� wobec powiatu i gminy organ�w nadzoru lub kontroli oraz nie s� organami wy�szego stopnia w post�powaniu administracyjnym. Art. 5. 1. Mieszka�cy wojew�dztwa podejmuj� rozstrzygni�cia w g�osowaniu powszechnym (w drodze wybor�w i referendum) lub za po�rednictwem organ�w samorz�du wojew�dztwa. 2. (skre�lony). 3. (skre�lony). 4. (skre�lony). 5. Zasady i tryb przeprowadzania referendum okre�la odr�bna ustawa. Art. 6. 1. Samorz�d wojew�dztwa: 1) wykonuje okre�lone ustawami zadania publiczne w imieniu w�asnym i na w�asn� odpowiedzialno��, 2) dysponuje mieniem wojew�dzkim, 3) prowadzi samodzielnie gospodark� finansow� na podstawie bud�etu. 2. Wojew�dztwo ma osobowo�� prawn�. 3. Samodzielno�� wojew�dztwa podlega ochronie s�dowej. Art. 7. 1. Ustr�j wojew�dztwa jako jednostki samorz�du terytorialnego okre�la statut wojew�dztwa uchwalony po uzgodnieniu z Prezesem Rady Ministr�w. 2. Statut i jego zmiany podlegaj� og�oszeniu w wojew�dzkim dzienniku urz�dowym. Art. 8. 1. W celu wykonywania zada� wojew�dztwo tworzy wojew�dzkie samorz�dowe jednostki organizacyjne oraz mo�e zawiera� umowy z innymi podmiotami. 2. Wojew�dztwo mo�e zawiera� z innymi wojew�dztwami oraz jednostkami lokalnego samorz�du terytorialnego z obszaru wojew�dztwa porozumienia w sprawie powierzenia prowadzenia zada� publicznych. 3. Do porozumie� stosuje si� odpowiednio przepisy ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorz�dzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591). 4. Porozumienia, o kt�rych mowa w ust. 2, podlegaj� og�oszeniu w wojew�dzkim dzienniku urz�dowym. Art. 8a. Wojew�dztwa mog� sobie wzajemnie b�d� innym jednostkom samorz�du terytorialnego udziela� pomocy, w tym pomocy finansowej. Art. 8b. 1. Wojew�dztwa mog� tworzy� stowarzyszenia, w tym r�wnie� z gminami i powiatami. 2. Do stowarzysze�, o kt�rych mowa w ust. 1, stosuje si� odpowiednio przepisy ustawy z dnia 7 kwietnia 1989 r. - Prawo o stowarzyszeniach (Dz. U. z 2001 r. Nr 79, poz. 855), z tym �e dla za�o�enia stowarzyszenia wymaganych jest co najmniej 3 za�o�ycieli. Art. 9. Samorz�d wojew�dztwa, na podstawie upowa�nie� ustawowych, stanowi akty prawa miejscowego obowi�zuj�ce na obszarze wojew�dztwa. Art. 10. Odr�bna ustawa okre�la siedziby w�adz samorz�du wojew�dztwa. Art. 10a. 1. W przypadkach przewidzianych ustaw� oraz w innych sprawach wa�nych dla wojew�dztwa mog� by� przeprowadzane na jego terytorium konsultacje z mieszka�cami wojew�dztwa. 2. Zasady i tryb przeprowadzania konsultacji z mieszka�cami wojew�dztwa okre�la uchwa�a sejmiku wojew�dztwa. Rozdzia� 2
Art. 11. 1. Samorz�d wojew�dztwa okre�la strategi� rozwoju wojew�dztwa, uwzgl�dniaj�c� w szczeg�lno�ci nast�puj�ce cele: 1) piel�gnowanie polsko�ci oraz rozw�j i kszta�towanie �wiadomo�ci narodowej, obywatelskiej i kulturowej mieszka�c�w, a tak�e piel�gnowanie i rozwijanie to�samo�ci lokalnej, 2) pobudzanie aktywno�ci gospodarczej, 3) podnoszenie poziomu konkurencyjno�ci i innowacyjno�ci gospodarki wojew�dztwa, 4) zachowanie warto�ci �rodowiska kulturowego i przyrodniczego przy uwzgl�dnieniu potrzeb przysz�ych pokole�, 5) kszta�towanie i utrzymanie �adu przestrzennego. 2. Samorz�d wojew�dztwa prowadzi polityk� rozwoju wojew�dztwa, na kt�r� sk�ada si�: 1) tworzenie warunk�w rozwoju gospodarczego, w tym kreowanie rynku pracy, 2) utrzymanie i rozbudowa infrastruktury spo�ecznej i technicznej o znaczeniu wojew�dzkim, 3) pozyskiwanie i ��czenie �rodk�w finansowych: publicznych i prywatnych, w celu realizacji zada� z zakresu u�yteczno�ci publicznej, 4) wspieranie i prowadzenie dzia�a� na rzecz podnoszenia poziomu wykszta�cenia obywateli, 5) racjonalne korzystanie z zasob�w przyrody oraz kszta�towanie �rodowiska naturalnego, zgodnie z zasad� zr�wnowa�onego rozwoju, 6) wspieranie rozwoju nauki i wsp�pracy mi�dzy sfer� nauki i gospodarki, popieranie post�pu technologicznego oraz innowacji, 7) wspieranie rozwoju kultury oraz ochrona i racjonalne wykorzystywanie dziedzictwa kulturowego, 8) promocja walor�w i mo�liwo�ci rozwojowych wojew�dztwa. 3. Strategia rozwoju wojew�dztwa jest realizowana poprzez programy wojew�dzkie. 4. Samorz�d wojew�dztwa mo�e w zwi�zku z realizacj� strategii rozwoju wojew�dztwa: 1) wyst�powa� o wsparcie ze �rodk�w bud�etu pa�stwa na realizacj� zada� zawartych w programach wojew�dzkich, 2) zawiera� kontrakt wojew�dzki z Rad� Ministr�w na podstawie odr�bnej ustawy. 5. Wykonywanie zada� zwi�zanych z rozwojem regionalnym na obszarze wojew�dztwa nale�y do samorz�du wojew�dztwa. Zasady finansowania rozwoju regionalnego oraz �r�d�a dochod�w wojew�dztwa w tym zakresie okre�laj� odr�bne ustawy. Art. 12. 1. Samorz�d wojew�dztwa, przy formu�owaniu strategii rozwoju wojew�dztwa i realizacji polityki jego rozwoju, wsp�pracuje w szczeg�lno�ci z: 1) jednostkami lokalnego samorz�du terytorialnego z obszaru wojew�dztwa oraz z samorz�dem gospodarczym i zawodowym, 2) administracj� rz�dow�, szczeg�lnie z wojewod�, 3) innymi wojew�dztwami, 4) organizacjami pozarz�dowymi, 5) szko�ami wy�szymi i jednostkami naukowo-badawczymi. 6) (skre�lony). 2. Wykonuj�c zadania okre�lone w ust. 1, samorz�d wojew�dztwa mo�e r�wnie� wsp�pracowa� z organizacjami mi�dzynarodowymi i regionami innych pa�stw, zw�aszcza s�siednich. Art. 12a. 1. Sejmik wojew�dztwa okre�la zasady, tryb i harmonogram opracowania strategii rozwoju wojew�dztwa i program�w wojew�dzkich, uwzgl�dniaj�c w szczeg�lno�ci: 1) zadania poszczeg�lnych organ�w wojew�dztwa przy okre�laniu strategii rozwoju wojew�dztwa i program�w wojew�dzkich, 2) tryb i zasady wsp�pracy z podmiotami wymienionymi w art. 12. 2. Uchwa�a sejmiku wojew�dztwa dotycz�ca spraw wymienionych w ust. 1 podlega publikacji w wojew�dzkim dzienniku urz�dowym. Art. 13. 1. W sferze u�yteczno�ci publicznej wojew�dztwo mo�e tworzy� sp�ki z ograniczon� odpowiedzialno�ci� lub sp�ki akcyjne, a tak�e mo�e przyst�powa� do takich sp�ek. 2. Poza sfer� u�yteczno�ci publicznej wojew�dztwo mo�e tworzy� sp�ki z ograniczon� odpowiedzialno�ci� i sp�ki akcyjne oraz przyst�powa� do nich, je�eli dzia�alno�� sp�ek polega na wykonywaniu czynno�ci promocyjnych, edukacyjnych i wydawniczych s�u��cych rozwojowi wojew�dztwa. 3. Zasady tworzenia przez wojew�dztwo sp�ek z ograniczon� odpowiedzialno�ci� i sp�ek akcyjnych oraz przyst�powania do nich okre�la ustawa. Art. 14. 1. Samorz�d wojew�dztwa wykonuje zadania o charakterze wojew�dzkim okre�lone ustawami, w szczeg�lno�ci w zakresie: 1) edukacji publicznej, w tym szkolnictwa wy�szego, 2) promocji i ochrony zdrowia, 3) kultury i ochrony jej d�br, 4) pomocy spo�ecznej, 5) polityki prorodzinnej, 6) modernizacji teren�w wiejskich, 7) zagospodarowania przestrzennego, 8) ochrony �rodowiska, 9) gospodarki wodnej, w tym ochrony przeciwpowodziowej, 10) transportu zbiorowego i dr�g publicznych, 11) kultury fizycznej i turystyki, 12) ochrony praw konsument�w, 13) obronno�ci, 14) bezpiecze�stwa publicznego, 15) przeciwdzia�ania bezrobociu i aktywizacji lokalnego rynku pracy. 2. Ustawy mog� okre�la� sprawy nale��ce do zakresu dzia�ania wojew�dztwa jako zadania z zakresu administracji rz�dowej, wykonywane przez zarz�d wojew�dztwa. 3. Ustawy mog� nak�ada� na wojew�dztwo obowi�zek wykonywania zada� z zakresu organizacji przygotowa� i przeprowadzenia wybor�w powszechnych oraz referend�w. Rozdzia� 3
W�adze samorz�du wojew�dztwa
Art. 15. Organami samorz�du wojew�dztwa s�: 1) sejmik wojew�dztwa, 2) zarz�d wojew�dztwa. Art. 15a. 1. Dzia�alno�� organ�w wojew�dztwa jest jawna. Ograniczenia jawno�ci mog� wynika� wy��cznie z ustaw. 2. Jawno�� dzia�ania organ�w wojew�dztwa obejmuje w szczeg�lno�ci prawo obywateli do uzyskiwania informacji, wst�pu na sesje sejmiku wojew�dztwa i posiedzenia jego komisji, a tak�e dost�pu do dokument�w wynikaj�cych z wykonywania zada� publicznych, w tym protoko��w posiedze� organ�w wojew�dztwa i komisji sejmiku wojew�dztwa. 3. Zasady dost�pu do dokument�w i korzystania z nich okre�la statut wojew�dztwa. Art. 16. 1. Sejmik wojew�dztwa jest organem stanowi�cym i kontrolnym wojew�dztwa. 2. Kadencja sejmiku wojew�dztwa trwa 4 lata, licz�c od dnia wybor�w. 3.(1) W sk�ad sejmiku wojew�dztwa wchodz� radni wybrani w wyborach bezpo�rednich w liczbie trzydziestu w wojew�dztwach licz�cych do 2.000.000 mieszka�c�w oraz po trzech radnych na ka�de kolejne rozpocz�te 500.000 mieszka�c�w. 4. Zasady i tryb przeprowadzania wybor�w do sejmiku wojew�dztwa okre�la odr�bna ustawa. Art. 17. W sprawie odwo�ania sejmiku wojew�dztwa przed up�ywem kadencji rozstrzyga si� wy��cznie w drodze referendum wojew�dzkiego. Art. 18. Do wy��cznej w�a�ciwo�ci sejmiku wojew�dztwa nale�y: 1) stanowienie akt�w prawa miejscowego, w szczeg�lno�ci: a) statutu wojew�dztwa, b) zasad gospodarowania mieniem wojew�dzkim, c) zasad i trybu korzystania z wojew�dzkich obiekt�w i urz�dze� u�yteczno�ci publicznej, 2) uchwalanie strategii rozwoju wojew�dztwa oraz program�w wojew�dzkich, 3) uchwalanie planu zagospodarowania przestrzennego, 4) podejmowanie uchwa�y w sprawie trybu prac nad projektem uchwa�y bud�etowej, 5) podejmowanie uchwa�y w sprawie szczeg�owo�ci uk�adu wykonawczego bud�etu wojew�dztwa, z zastrze�eniem, �e szczeg�owo�� ta nie mo�e by� mniejsza ni� okre�lona w odr�bnych przepisach, 6) uchwalanie bud�etu wojew�dztwa, 7) okre�lanie zasad udzielania dotacji przedmiotowych i podmiotowych z bud�etu wojew�dztwa, 8) (skre�lony), 9) rozpatrywanie sprawozda� z wykonania bud�etu wojew�dztwa, sprawozda� finansowych wojew�dztwa oraz sprawozda� z wykonywania wieloletnich program�w wojew�dztwa, 10) podejmowanie uchwa�y w sprawie udzielenia lub nieudzielenia absolutorium zarz�dowi wojew�dztwa z tytu�u wykonania bud�etu wojew�dztwa, 11) uchwalanie, w granicach okre�lonych ustawami, przepis�w dotycz�cych podatk�w i op�at lokalnych, 12) podejmowanie uchwa� w sprawie powierzenia zada� samorz�du wojew�dztwa innym jednostkom samorz�du terytorialnego, 13) uchwalanie "Priorytet�w wsp�pracy zagranicznej wojew�dztwa", 14) podejmowanie uchwa� w sprawie uczestnictwa w mi�dzynarodowych zrzeszeniach regionalnych i innych formach wsp�pracy regionalnej, 15) wyb�r i odwo�anie zarz�du wojew�dztwa oraz ustalanie wynagrodzenia marsza�ka wojew�dztwa, 16) rozpatrywanie sprawozda� z dzia�alno�ci zarz�du wojew�dztwa, w tym w szczeg�lno�ci z dzia�alno�ci finansowej i realizacji program�w, o kt�rych mowa w pkt 2, 17) powo�ywanie i odwo�ywanie, na wniosek marsza�ka wojew�dztwa, skarbnika wojew�dztwa, kt�ry jest g��wnym ksi�gowym bud�etu wojew�dztwa, 18) podejmowanie uchwa� w sprawie tworzenia stowarzysze� i fundacji oraz ich rozwi�zywania, a tak�e przyst�powania do nich lub wyst�powania z nich, 19) podejmowanie uchwa� w sprawach maj�tkowych wojew�dztwa dotycz�cych: a) zasad nabywania, zbywania i obci��ania nieruchomo�ci oraz ich wydzier�awiania lub wynajmowania na okres d�u�szy ni� 3 lata, chyba �e przepisy szczeg�lne stanowi� inaczej; do czasu okre�lenia zasad zarz�d mo�e dokonywa� tych czynno�ci wy��cznie za zgod� sejmiku wojew�dztwa, b) emitowania obligacji oraz okre�lania zasad ich zbywania, nabywania i wykupu, c) zaci�gania d�ugoterminowych po�yczek i kredyt�w, d) ustalania maksymalnej wysoko�ci po�yczek i kredyt�w kr�tkoterminowych zaci�ganych przez zarz�d wojew�dztwa oraz maksymalnej wysoko�ci po�yczek i por�cze� udzielanych przez zarz�d wojew�dztwa w roku bud�etowym, e) tworzenia sp�ek prawa handlowego i przyst�powania do nich oraz okre�lania zasad wnoszenia wk�ad�w, a tak�e obejmowania, nabywania i zbywania udzia��w i akcji, f) tworzenia, przekszta�cania i likwidowania wojew�dzkich samorz�dowych jednostek organizacyjnych oraz wyposa�ania ich w maj�tek, 19a) podejmowanie uchwa� w sprawie zasad udzielania stypendi�w dla uczni�w i student�w, 20) podejmowanie uchwa� w innych sprawach zastrze�onych ustawami i statutem wojew�dztwa do kompetencji sejmiku wojew�dztwa, 21) uchwalanie przepis�w dotycz�cych organizacji wewn�trznej oraz trybu pracy organ�w samorz�du wojew�dztwa. Art. 19. 1. Uchwa�y sejmiku wojew�dztwa zapadaj� zwyk�� wi�kszo�ci� g�os�w, w obecno�ci co najmniej po�owy ustawowego sk�adu sejmiku, w g�osowaniu jawnym lub jawnym imiennym, chyba �e przepisy ustawy stanowi� inaczej. 2. (skre�lony). 3. Odrzucenie w g�osowaniu uchwa�y o udzieleniu absolutorium jest r�wnoznaczne z przyj�ciem uchwa�y o nieudzieleniu absolutorium. Art. 20. 1. Sejmik wojew�dztwa wybiera ze swojego grona przewodnicz�cego oraz nie wi�cej ni� 3 wiceprzewodnicz�cych, bezwzgl�dn� wi�kszo�ci� g�os�w w obecno�ci co najmniej po�owy ustawowego sk�adu sejmiku, w g�osowaniu tajnym. 2. Przewodnicz�cy i wiceprzewodnicz�cy sejmiku wojew�dztwa nie mog� wchodzi� w sk�ad zarz�du wojew�dztwa. 3. Zadaniem przewodnicz�cego sejmiku wojew�dztwa jest wy��cznie organizowanie pracy sejmiku oraz prowadzenie obrad sejmiku. Przewodnicz�cy mo�e wyznaczy� do wykonywania swoich zada� wiceprzewodnicz�cego. W przypadku nieobecno�ci przewodnicz�cego i niewyznaczenia wiceprzewodnicz�cego, zadania przewodnicz�cego wykonuje wiceprzewodnicz�cy najstarszy wiekiem. 4. Odwo�anie przewodnicz�cego i wiceprzewodnicz�cego sejmiku wojew�dztwa nast�puje na wniosek co najmniej 1/4 ustawowego sk�adu sejmiku wojew�dztwa, w trybie okre�lonym w ust. 1. 5. W przypadku rezygnacji przewodnicz�cego lub wiceprzewodnicz�cego, sejmik wojew�dztwa podejmuje uchwa�� w sprawie przyj�cia tej rezygnacji, nie p�niej ni� w ci�gu 1 miesi�ca od dnia z�o�enia rezygnacji. 6. Niepodj�cie uchwa�y, o kt�rej mowa w ust. 5, w ci�gu 1 miesi�ca od dnia z�o�enia rezygnacji przez przewodnicz�cego lub wiceprzewodnicz�cego jest r�wnoznaczne z przyj�ciem rezygnacji przez sejmik wojew�dztwa z up�ywem ostatniego dnia miesi�ca, w kt�rym powinna by� podj�ta uchwa�a. Art. 21. 1. Sejmik wojew�dztwa obraduje na sesjach zwo�ywanych przez przewodnicz�cego sejmiku w miar� potrzeby, nie rzadziej jednak ni� raz na kwarta�. Do zawiadomienia o zwo�aniu sesji do��cza si� porz�dek obrad wraz z projektami uchwa�. 2. Sejmik wojew�dztwa mo�e wprowadzi� zmiany w porz�dku obrad bezwzgl�dn� wi�kszo�ci� g�os�w ustawowego sk�adu sejmiku. 3. Pierwsz� sesj� nowo wybranego sejmiku wojew�dztwa zwo�uje przewodnicz�cy sejmiku z poprzedniej kadencji w ci�gu 7 dni po og�oszeniu zbiorczych wynik�w wybor�w do sejmik�w na obszarze ca�ego kraju lub w przypadku wybor�w przedterminowych w ci�gu 7 dni po og�oszeniu wynik�w wybor�w do sejmiku wojew�dztwa. 4. Po up�ywie terminu okre�lonego w ust. 3 sesj� zwo�uje wojew�dzki komisarz wyborczy w ci�gu 21 dni po og�oszeniu zbiorczych wynik�w wybor�w dla ca�ego kraju lub w przypadku wybor�w przedterminowych w ci�gu 21 dni po og�oszeniu wynik�w wybor�w do sejmiku wojew�dztwa. 5. Je�eli wybory by�y wynikiem referendum lokalnego w sprawie odwo�ania sejmiku, pierwsz� sesj� zwo�uje osoba, kt�r� Prezes Rady Ministr�w wyznaczy�

References: Art. 1
 Art. 2
 Art. 3
 Art. 4
 Art. 5
 Art. 6
 Art. 7
 Art. 8
 Art. 8
 Art. 8
 Art. 9
 Art. 10
 Art. 10

Art. 11
 Art. 12
 Art. 12
 art. 12
 Art. 13
 Art. 14

Art. 15
 Art. 15
 Art. 16
 Art. 17
 Art. 18
 Art. 19
 Art. 20
 Art. 21