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DETERMINAZIONE. Estensore VITELLONI PIERPAOLO. Responsabile del procedimento DE MARTINO FILIPPA. Responsabile dell' Area F. - PDF
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1 REGIONE LAZIO Direzione Regionale: Area: AMBIENTE E SISTEMI NATURALI FORESTE E SERVIZI ECOSISTEMICI DETERMINAZIONE N. G12795 del 20/09/2017 Proposta n del 19/09/2017 Oggetto: Regolamento (UE) n. 1305/2013 del 17 dicembre art. 21. Programma di Sviluppo Rurale (PSR) del Lazio per il periodo 2014/2020 Misura 08 "Investimenti nello sviluppo delle aree forestali e nel miglioramento della redditività delle foreste" Sottomisura 8.3 "Sostegno alla prevenzione dei danni arrecati alle foreste da incendi, calamità naturali ed eventi catastrofici" Tipologia di Operazione "Prevenzione dei danni alle foreste da incendi boschivi, calamità naturali ed eventi catastrofici". Modifica bando pubblico, approvazione testo consolidato e proroga del termine per la presentazione delle domande di sostegno. Proponente: Estensore VITELLONI PIERPAOLO Responsabile del procedimento DE MARTINO FILIPPA Responsabile dell' Area F. DE MARTINO Direttore Regionale V. CONSOLI Protocollo Invio Firma di Concerto Pagina 1 / 58 Richiesta di pubblicazione sul BUR: SI
2 OGGETTO: Regolamento (UE) n. 1305/2013 del 17 dicembre art. 21. Programma di Sviluppo Rurale (PSR) del Lazio per il periodo 2014/2020 Misura 08 Investimenti nello sviluppo delle aree forestali e nel miglioramento della redditività delle foreste Sottomisura 8.3 Sostegno alla prevenzione dei danni arrecati alle foreste da incendi, calamità naturali ed eventi catastrofici Tipologia di Operazione Prevenzione dei danni alle foreste da incendi boschivi, calamità naturali ed eventi catastrofici. Modifica bando pubblico, approvazione testo consolidato e proroga del termine per la presentazione delle domande di sostegno. IL DIRETTORE DELLA DIREZIONE REGIONALE AMBIENTE E SISTEMI NATURALI SU PROPOSTA della Dirigente dell Area Foreste e Servizi Ecosistemici; VISTO la Statuto della Regione Lazio; VISTA la legge regionale 18 febbraio 2002, n. 6 Disciplina del sistema organizzativo della Giunta e del Consiglio e disposizioni relative alla dirigenza ed al personale regionale e successive modificazioni ed integrazioni; VISTO il regolamento regionale 6 settembre 2002, n. 1 concernente l organizzazione degli uffici e dei servizi della Giunta Regionale e successive modificazioni ed integrazioni; VISTA la Legge regionale 20 novembre 2001 n. 25 e successive modifiche e integrazioni, recante norme in materia di programmazione, bilancio e contabilità della Regione; VISTA la L.R. di stabilità regionale 2017, del 31 dicembre 2016, n. 17; VISTA la L.R. del 31 dicembre 2016, n. 18, concernente Bilancio di previsione finanziario della Regione Lazio ; VISTA la Deliberazione della Giunta Regionale n. 639 del 17 novembre 2015, con la quale è stato conferito l incarico di Direttore Regionale della Direzione Ambiente e Sistemi Naturali al Dott. Vito Consoli; VISTA la Determinazione n. G00302 del 25 gennaio 2016, con la quale si è provveduto a riorganizzare le strutture organizzative di base denominate Aree ed Uffici della Direzione Regionale Ambiente e Sistemi naturali; VISTO l Atto di Organizzazione n. G06265 del 01 giugno 2016, con il quale è stato conferito alla Dott.ssa Filippa De Martino l incarico di dirigente dell Area Foreste e Servizi ecosistemici della Direzione Regionale Ambiente Sistemi naturali; VISTO il D. Lgs. 14 marzo 2013, n. 33, avente ad oggetto il riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni; VISTO il Trattato sul funzionamento dell Unione europea; VISTO il Regolamento (UE) n. 1303/2013 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 17 dicembre 2013 recante disposizioni comuni sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione, sul Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca e disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo
3 regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca, e che abroga il regolamento (CE) n. 1083/2006 del Consiglio; VISTO il Regolamento (UE) n. 1305/2013 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 17 dicembre 2013 sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) e che abroga il regolamento (CE) n. 1698/2005 del Consiglio; VISTO il Regolamento (UE) n. 1306/2013 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 17 dicembre 2013 sul finanziamento, sulla gestione e sul monitoraggio della politica agricola comune e che abroga i regolamenti del Consiglio (CEE) n. 352/78, (CE) n. 165/94, (CE) n. 2799/98, (CE) n. 814/2000, (CE) n. 1290/2005 e (CE) n. 485/2008; VISTO il Reg. (UE) n. 1407/2013 della Commissione del 18 dicembre 2013, relativo all applicazione degli articoli 107 e 108 del Trattato sul funzionamento dell Unione Europea agli aiuti «de minimis»; VISTO il Regolamento delegato (UE) n. 640 dell 11 marzo 2014 della Commissione che integra il regolamento (UE) n.1306/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda il sistema integrato di gestione e di controllo e le condizioni per il rifiuto o la revoca di pagamenti nonché le sanzioni amministrative applicabili ai pagamenti diretti, al sostegno allo sviluppo rurale e alla condizionalità; VISTO il Regolamento Delegato (UE) n. 807/2014 della Commissione dell 11 marzo 2014 che integra talune disposizioni del regolamento (UE) n. 1305/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) e che introduce disposizioni transitorie; VISTO il Regolamento di esecuzione (UE) n. 808/2014 della Commissione del 17 luglio 2014 recante modalità di applicazione del regolamento (UE) n. 1305/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR); VISTO il Regolamento di esecuzione (UE) n. 809/2014 della Commissione del 17 luglio 2014 recante modalità di applicazione del regolamento (UE) n. 1306/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda il sistema integrato di gestione e di controllo, le misure di sviluppo rurale e la condizionalità; VISTO il Regolamento di esecuzione (UE) n. 908/2014 della Commissione recante modalità di applicazione del regolamento (UE) n. 1306/2013 del Parlamento Europeo e del Consiglio per quanto riguarda gli organismi pagatori e altri organismi, la gestione finanziaria, la liquidazione dei conti, le norme sui controlli, le cauzioni e la trasparenza; VISTO il Programma di Sviluppo Rurale del Lazio per il periodo di programmazione 2014/2020 approvato dalla Commissione Europea con Decisione C(2015)8079 del 17 novembre 2015; VISTA la Deliberazione della Giunta Regionale n. 657 del 25 novembre 2015, concernente Programma di Sviluppo Rurale 2014/ Presa d'atto della Decisione della Commissione Europea n. C(2015)8079 del 17 novembre 2015 ; VISTA la Deliberazione della Giunta Regionale n. 147 del 05 aprile 2016, pubblicata sul BURL n. 30 del 14 aprile 2016, con la quale sono state approvate le Linee di indirizzo per la gestione del Programma di Sviluppo Rurale 2014/2020 e disposizioni attuative generali;
4 VISTA la Deliberazione della Giunta Regionale n.187 del 19 aprile 2017 con la quale si è provveduto ad una rivisitazione della ripartizione temporale dei bandi pubblici riguardanti il corrente programmazione del PSR 2014/2020 e a un adeguamento dello stanziamento per il primo bando pubblico delle misure; VISTA la Determinazione n. G03831 del 15 aprile 2016, con la quale è stato approvato il documento Spese ammissibili al finanziamento del Programma di Sviluppo Rurale 2014/2020 ; VISTO l Allegato 1 di cui alla Deliberazione della Giunta Regionale n. 133 del 28 marzo 2017, con il quale vengono dettate le disposizioni regionali per l applicazione delle riduzioni ed esclusioni del sostegno a seguito di inadempienze dei beneficiari nell ambito delle misure a investimento; VISTO l articolo 52, comma 1, della legge 24 dicembre 2012, n. 234, che prevede che, al fine di garantire il rispetto dei divieti di cumulo e degli obblighi di trasparenza e di pubblicità previsti dalla normativa europea e nazionale in materia di aiuti di Stato, i soggetti pubblici o privati che concedono ovvero gestiscono i predetti aiuti trasmettono le relative informazioni alla banca dati istituita presso il Ministero dello sviluppo economico ai sensi dell articolo 14, comma 2, della legge 5 marzo 2001, n. 57, che assume la denominazione di Registro nazionale degli aiuti di Stato, diventato operativo in data 12 agosto 2017 ; PRESO ATTO che, in ottemperanza a quanto disposto dal predetto art. 52, comma 6, con decreto del Ministro dello sviluppo economico, di concerto con i Ministri dell economia e delle finanze e delle politiche agricole alimentari e forestali 31 maggio 2017, n. 115, pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n. 175 del 28 luglio 2017, è stato adottato il regolamento recante la disciplina per il funzionamento del Registro nazionale degli aiuti di Stato; CONSIDERATO che, così come statuito dal sopra citato articolo 52, comma 7, a decorrere dal 1 luglio 2017, la trasmissione delle informazioni al Registro nazionale degli aiuti di Stato e l adempimento degli obblighi di interrogazione del Registro medesimo costituiscono condizione legale di efficacia dei provvedimenti che dispongono concessioni ed erogazioni dei contributi; CONSIDERATO che gli aiuti previsti dalla presente misura, per quanto concerne le istanze presentate da soggetti privati proprietari o gestori di superfici boscate e loro consorzi, rientrano tra quelli normati dal sopra citato Reg. (UE) n. 1407/2013; VISTA la Determinazione n. G09006 del 27 giugno 2017, pubblicata sul BURL n. 55 del 11 luglio 2017, con la quale è stato adottato il bando pubblico per l attuazione della Misura 08 Investimenti nello sviluppo delle aree forestali e nel miglioramento della redditività delle foreste Sottomisura 8.3 Sostegno alla prevenzione dei danni arrecati alle foreste da incendi, calamità naturali ed eventi catastrofici Tipologia di Operazione Prevenzione dei danni alle foreste da incendi boschivi, calamità naturali ed eventi catastrofici ; RITENUTO, alla luce della normativa novellata, di apportare modifiche al sopra citato bando pubblico prevedendo altresì, per le istanze che verranno finanziate in regime di de minimis, i relativi format concernenti le autodichiarazioni che dovranno essere rese dai soggetti interessati a richiedere domanda di sostegno, ai sensi dell art. 47 del Decreto del Presidente della Repubblica 28 Dicembre 2000, n. 445; CONSIDERATO inoltre che alla Direzione Regionale Ambiente e Sistemi Naturali sono pervenute, da parte degli Enti locali, numerose istanze di proroga del termine di presentazione delle domande di aiuto, dovute ai numerosi incendi che hanno colpito aree boscate del territorio laziale, impedendo al personale delle medesime amministrazioni l avvio delle attività propedeutiche all inoltro dell istanza di finanziamento;
5 RITENUTO pertanto di concedere una proroga del termine per la presentazione delle domande di sostegno dal 29 settembre 2017 al 31 ottobre 2017, in modo da consentire ai soggetti interessati di apportare le dovute integrazioni e/o modificazioni alle proposte progettuali riguardanti gli interventi previsti dalla misura in esame e garantire la più ampia partecipazione da parte dei soggetti interessati; VISTO il testo consolidato del bando pubblico per l attuazione della Misura 08 Investimenti nello sviluppo delle aree forestali e nel miglioramento della redditività delle foreste Sottomisura 8.3 Sostegno alla prevenzione dei danni arrecati alle foreste da incendi, calamità naturali ed eventi catastrofici Tipologia di Operazione Prevenzione dei danni alle foreste da incendi boschivi, calamità naturali ed eventi catastrofici, completo dei relativi allegati; RITENUTO di approvare il testo consolidato del bando pubblico per l attuazione della Misura 08 Investimenti nello sviluppo delle aree forestali e nel miglioramento della redditività delle foreste Sottomisura 8.3 Sostegno alla prevenzione dei danni arrecati alle foreste da incendi, calamità naturali ed eventi catastrofici Tipologia di Operazione Prevenzione dei danni alle foreste da incendi boschivi, calamità naturali ed eventi catastrofici, allegato alla presente determinazione di cui costituisce parte integrante e sostanziale; DETERMINA In conformità con le premesse, che costituiscono parte integrante e sostanziale del presente provvedimento: 1. Di modificare il bando pubblico della Misura 08 Investimenti nello sviluppo delle aree forestali e nel miglioramento della redditività delle foreste Sottomisura 8.3 Sostegno alla prevenzione dei danni arrecati alle foreste da incendi, calamità naturali ed eventi catastrofici Tipologia di Operazione Prevenzione dei danni alle foreste da incendi boschivi, calamità naturali ed eventi catastrofici, allegato alla presente determinazione di cui costituisce parte integrante e sostanziale. 2. Di stabilire che il termine per la presentazione delle domande di finanziamento è prorogato, dal 29 settembre 2017, al 31ottobre Di approvare il testo consolidato del bando pubblico per l attuazione della Misura 08 Investimenti nello sviluppo delle aree forestali e nel miglioramento della redditività delle foreste Sottomisura 8.3 Sostegno alla prevenzione dei danni arrecati alle foreste da incendi, calamità naturali ed eventi catastrofici Tipologia di Operazione Prevenzione dei danni alle foreste da incendi boschivi, calamità naturali ed eventi catastrofici, allegato alla presente Determinazione della quale è parte integrante e sostanziale, completo dei relativi allegati. Il presente provvedimento, ai sensi all art. 26, comma 1 del Decreto Legislativo 14 marzo 2013, n. 33 Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni è pubblicato sulla sezione Amministrazione Trasparente della Regione Lazio. Avverso il presente Provvedimento amministrativo definitivo è ammesso ricorso per motivi di legittimità, alternativamente, al Tribunale Amministrativo Regionale (T.A.R.) e al Presidente della Repubblica entro il termine, rispettivamente, di 60 giorni e 120 giorni a decorrere dalla data di pubblicazione dello stesso. Il presente atto è pubblicato sul Bollettino Ufficiale della Regione Lazio (B.U.R.L.), sul sito web della Regione Lazio e sul sito web nella sezione P.S.R. FEARS - sottosezione Bandi e graduatorie. Il Direttore Regionale Dott. Vito Consoli

References: art. 21
 art. 21
 articolo 52
 articolo 14
 art. 52
 articolo 52
 art. 47
 art. 26