Source: http://docplayer.cz/1060376-Soubor-otazek-a-odpovedi-k-novele-zakona-c-359-1999-sb-o-socialne-pravni-ochrane-deti.html
Timestamp: 2017-07-27 18:53:08+00:00

Document:
Soubor otázek a odpovědí k novele zákona č. 359/1999 Sb., o sociálně-právní ochraně dětí. - PDF
Soubor otázek a odpovědí k novele zákona č. 359/1999 Sb., o sociálně-právní ochraně dětí.
Download "Soubor otázek a odpovědí k novele zákona č. 359/1999 Sb., o sociálně-právní ochraně dětí."
1 Soubor otázek a odpovědí k novele zákona č. 359/1999 Sb., o sociálně-právní ochraně dětí. 5 Přední hledisko SPOD Část druhá: Základní ustanovení sociálně-právní ochrany Zůstává zájem a blaho dítěte nejpřednějším hlediskem nebo jsou další aspekty na stejné rovině? Stávající zásada, že předním hlediskem sociálně-právní ochrany je zájem a blaho dítěte, je doplněna v souladu s mezinárodním i vnitrostátním právem a s přihlédnutím k ustálené judikatuře Ústavního soudu České republiky a Evropského soudu pro lidská práva. Za přední hledisko sociálně-právní ochrany je třeba považovat rovněž ochranu rodičovství a rodiny a vzájemné právo rodičů a dětí na rodičovskou výchovu a péči. Při tom je nezbytné přihlížet k širšímu sociálnímu prostředí dítěte. Navrhované doplnění koresponduje s Úmluvou o právech dítěte, která stanoví, že dítě má právo na péči svých rodičů (čl. 7 odst. 1) a že rodiče mají prvotní odpovědnost za výchovu a vývoj dítěte (čl. 18 odst. 1). Obdobně Listina základních práv a svobod stanoví, že rodičovství a rodina jsou pod ochranou zákona, péče o děti a jejich výchova je právem rodičů a děti mají právo na rodičovskou výchovu a péči (čl. 32 odst. 1, 4). Rovněž Ústavní soud České republiky ve svých nálezech opakovaně zdůrazňuje, že vazba mezi rodičem a dítětem je jedním z prvořadých předpokladů zdárného vývoje dítěte. Pro rodiče a dítě je možnost být spolu základním prvkem rodinného života. Opatření, která jim v tom brání, představují podle Ústavního soudu České republiky zásah do práva na rodinný život (srov. čl. 32 odst. 4 Listiny). Stejná východiska a principy jsou konstantně vyjadřovány i v judikatuře Evropského soudu pro lidská práva. Zájem a blaho dítěte však zůstávají i nadále jmenovány na prvním místě v úpravě předních hledisek sociálně-právní ochrany, v souladu s čl. 3 odst. 1 Úmluvy o právech dítěte. Vzhledem k tomu se nemění základní postulát sociálně-právní ochrany dětí, podle kterého převažuje zájem dítěte nad zájmy a právy všech ostatních osob, včetně rodičů. Přitom se přihlíží i k širšímu sociálnímu prostředí dítěte - o jak široké prostředí jde? 9a Jde o síť sociálních vztahů daného dítěte, neboť při výkonu SPOD je nutné vždy zohledňovat specifika konkrétní rodiny a jejích členů, a to v patřičných souvislostech (je nutné vzít v úvahu rodinné vztahy, vzdělání, zdravotní stav členů rodiny, majetkovou situaci apod.). K tomuto slouží např. ekomapa, genogram a rodinné mapy, jakožto metody zjišťování vztahových záležitostí dítěte. Co je to náhradní rodinné prostředí? V novele je náhradní péče, náhradní rodinná péče, nikoli prostředí. Náhradní rodinná péče je poskytována v náhradním rodinném prostředí. Zásadně nelze za náhradní rodinné prostředí považovat tzv. rodinné skupiny v dětských 12 domovech nebo tzv. rodinnou péči poskytovanou v zařízeních pro děti vyžadující okamžitou pomoc. Část třetí: Opatření sociálně-právní ochrany Hlava I. Preventivní a poradenská činnost 10 Vyhodnocování, IPOD, případové konference Vzhledem k tomu, že zatím nedošlo ke změně Instrukce MPSV k vedení spisové dokumentace, má být formulář Vyhodnocení situace dítěte a následný IPOD zakládán do spisu Om v časové řadě (tedy založí se tehdy, je-li vyhotoven)? Obdobně se postupuje při aktualizaci Hodnocení a vytvoření nového IPOD? Aktualizace hodnocení je nutno vždy vytvořit celý nový formulář (a opsat do něj údaje, které již byly uvedeny v předešlém Hodnocení) nebo je možné aktualizovat pouze potřebnou část Hodnocení a zbylé části nevyplňovat nebo do spisu vůbec znovu nevkládat? Předpokládáme, že v nejbližší době bude k dispozici vyhodnocovací formulář v elektronické zamykací verzi. Do té doby je bohužel třeba používat verzi papírovou. Tzn. vyplnit všechna políčka ke konkrétnímu datu (datum zapsat). Pokud bude např. po 3 měsících situace dítěte přehodnocována, použijete ten samý formulář s tím, že pokud došlo ke změně např. u zdravotního stavu dítěte, do políčka zdravotní stav se tato změna uvede (opět s datem). Je nutné vidět ve formuláři změny u jednotlivých situací, aby bylo možné posoudit vývoj situace, zatím tedy pouze papírově. Elektronická verze bude jednotlivé zápisy k určitému datu vždy zamykat, vždy po změně si vytisknete vyhodnocení s provedenými změnami. Je nutno upozornit, že vyhodnocovací formulář se nezařazuje do chronologicky vedeného spisu Om (nepřiřazují se mu čísla), ale jeho poslední (aktuální) verze musí být v rámci spisu vždy přehledně k dispozici. Obdobně jako sociální záznam. Vždy je tedy jen jedno vyhodnocení pro jedno dítě, které je pravidelně aktualizováno. Stejně se postupuje i v případě IPOD. Výše uvedené bude součástí novelizované instrukce o vedení spisové dokumentace, která se připravuje. IPOD by měl být vždy vytvářen OSPODem, který je místně příslušný s ohledem na trvalé bydliště dítěte. Co však dělat, když se rodina dlouhodobě zdržuje v jiném správním obvodu, než kde má trvalý pobyt? Přece nemohu s rodinou pracovat a vytvářet IPOD, když ji vůbec neznám? OSPOD místně příslušný podle trvalého pobytu dítěte je odpovědný za výkon sociálně-právní ochrany daného dítěte, pokud má však dítě faktické bydliště jinde, může OSPOD využít institut dožádání a požádat jiný OSPOD o provedení úkonu, který by sám mohl provést jen s obtížemi nebo s neúčelnými náklady anebo který by nemohl provést vůbec (viz 13 správního řádu). Daný OSPOD tedy může požádat o vyhodnocení situace dítěte a jeho rodiny, jakož i o vypracování individuálního plánu ochrany dítěte ten OSPOD, v jehož obvodu se dítě fakticky zdržuje. Tím se však nezbavuje odpovědnosti, stále zůstává klíčovým subjektem SPO daného dítěte, avšak za součinnosti OSPOD, který je rodině a dítěti bližší, rodinu zná a může pomoci s naplánováním případu při znalosti místních podmínek a dostupných služeb. 23 Dalším možným řešením je dožádat OSPOD dle faktického bydliště dítěte ke spolupráci při dlouhodobějším sledování poměrů dítěte viz Stanovisko MPSV ze dne , které zasíláme v příloze. Pak by vyhodnocení situace dítěte a rodiny a IPOD byly řešeny v rámci spisu Nom u OSPOD v místě faktického bydliště dítěte a rodiny. V návaznosti na tuto skutečnost pak dochází k tomu, že spisová dokumentace označená spisovou značkou Nom se de facto svým obsahem stává spisovou dokumentací Om. Dožádanému úřadu by měla být postupována kopie spisové dokumentace Om v zájmu jeho informovanosti o dosavadním postupu při poskytování sociálně-právní ochrany dětí a naopak OSPOD, který vede spis Om, by měl být informován o všech zásadních krocích činěných v rámci Nom spisu. Při přijetí podnětu na OSPOD nepůjde vždy o dítě dle 6 ZSPOD. V průběhu práce s rodinou zjistím, že rodina je problémová. Někdy to však může trvat 3-5 měsíců. Jak řešit tento mezičas? Pokud vyhodnotíte, že nejde o dítě uvedené v 6 (a zároveň nejde např. o opatrovnické řízení), nebudete zakládat spis Om, ale dané podání povedete pod č. j. přiřazeným podatelnou. Sesbíráte-li potřebné údaje a dojdete k závěru, že není důvod pro zařazení dítěte do evidence, spis jednoduše uzavřete a založíte. Není však vyloučeno, že za pár týdnů či měsíců nevzejde další podnět, resp. se ukáže, že dítě je ohrožené a je třeba jeho situaci řešit. V takovém případě je založen spis Om, který by měl obsahovat i údaje z původně založeného spisu o původním podnětu. Pak dochází k podrobnému vyhodnocení situace dítěte a jeho rodiny a vytvoření IPOD. Je tedy třeba vést kartotéku takovým systémem, který umožní identifikaci ohrožení, tedy např. podle příjmení dítěte (obdobně jako je tomu u lékaře). Tak lze celkem přehledně zjistit, že se u daného dítěte sešlo více podnětů a je tedy evidentní, že situace není v pořádku a je třeba s tím něco dělat. MPSV v současné době reviduje Instrukci o vedení spisové dokumentace v tomto smyslu. U kterých dětí a s jakými problémy musí být IPOD? U kterých ne? Stejná otázka pro případové konference u kterých dětí s jakými problémy? U kterých ne? Odpověď lze nalézt v Informaci ze dne a zejména v příslušných ustanoveních zákona o sociálně právní ochraně dětí (zejména 10 odst. 3 písm. c), d), e) a 14 odst. 2 písm. b), c) ZSPOD). Při práci s problematickou rodinou je vytvořen IPOD pouze sociálním pracovníkem. Rodina však nespolupracuje a nepřijde na společnou schůzku k aktualizaci IPODu opakovaně. Sociální pracovník SPOD si tedy bude aktualizovat pouze jím vytvořený IPOD, který však nenese žádné posuny. Jak zajistit vývoj spolupráce s rodinou? Nebo si jen aktualizovat sociálním pracovníkem vytvořený IPOD? IPOD slouží primárně pro naplánování kroků OSPODu. I v případech nespolupracujících klientů je možné se obrátit na další odborníky (učitel, vychovatel, lékař, pracovník sociální služby apod.) nebo příbuzné dítěte a s nimi spolupracovat na vytvoření IPODu. Za výkon sociálně-právní ochrany odpovídá OSPOD, nepotřebuje schválení IPOD rodiči, ti by však s IPOD měli být seznámeni (lze jim ho 34 např. zaslat poštou). Z IPOD musí být zřejmé, co jejich nespolupráce přináší a znamená pro další vývoj situace (tzn. variantní řešení pokud rodič spolupracovat bude a pokud nebude). I před přijetím novely bylo třeba zajišťovat sociálně právní ochranu dětí v případech, kdy rodiny nespolupracovaly, nespolupráce rodičů neznamená, že OSPOD rezignuje, situaci pouze monitoruje nebo ji vyřeší odebráním dítěte z rodiny - viz nález Ústavního soudu sp. zn. II. ÚS 485/10 nebo II. ÚS 2546/10. Pravidelná aktualizace IPOD co je považováno za pravidelné? Jak časté mají být aktualizace? Za jaké situace se může IPOD ukončit? Pravidelná aktualizace IPOD = vždy když je to potřeba, zejména dochází-li ke změnám (viz 10 odst. 5 písm. c) ZSPOD). Mohli bychom poprosit o přesný odkaz, jakým způsobem bude hrazena účast odborníků, kteří se účastní případové konference a budou si nárokovat náhradu mzdy? Potřebujeme totiž pádné odůvodnění pro vedení, z čeho tato možnost pramení. Úprava je ve stejném ustanovení jako v případě účasti na jednání komise SPOD a pro poradní sbory - 38 odst. 7 ZSPOD (odkaz naleznete v 10 odst. 3 písm. e) poslední věta ZSPOD). Jestliže je v rodině více sourozenců stejných rodičů, je nutné vyhodnocovat situaci každého dítěte zvlášť a vytvářet pak také individuální plán každému dítěti? Ano, některé části budou samozřejmě společné. Vypracování IPOD, vyhodnocení se nevztahuje na případy, kdy jsme např. opatrovníkem u VaV. Pokud jde o dlouhodobý spor, problém s rodiči komunikace apod. má se zahrnout již do případů posuzování? Ano, je-li vyhodnoceno, že spor rodičů dítě ohrožuje, resp. že rodiče neplní dostatečně rodičovskou zodpovědnost a jde o dítě spadající do 6 ZSPOD. Pokud ano viz výše, tak v případě, že jeden úřad vede Nom a druhý Om, u nás Nom jeden rodič, druhý rodič tam kde Om, znamená to, že si IPOD dělá každý úřad, nebo jeden IPOD vypracovaný společně? IPOD vždy vypracovává OSPOD dítěte, tedy ten, který vede spis Om. Ve kterých případech vyhodnocovat situaci dítěte za použití vyhodnocovacího nástroje + vytvářet individuální plán ochrany dítěte (IPOD)? Vždy, kdy se dostane do evidence SPOD? Nikoli. Vždy, když po předběžném vyhodnocení případu dojdete k závěru, že se jedná nebo může jednat o ohrožené dítě ve smyslu 6. Bližší informace naleznete 45 v informaci k vybraným ustanovením zákona č. 359/1999 Sb., o sociálně-právní ochraně dětí, ve znění zákona č. 401/2012 Sb. ze dne Ve kterých případech nebude nutné vypracovávat individuální plán? Sociální pracovníci upozorňují, že např. u dětí, které byly jednorázově přistiženy při kouření nebo požití alkoholu se jim to nezdá zcela účelné stejně jako u řešení dohod na úpravu výchovy výživy, řešení dědictví apod. Bližší informace naleznete v informaci k vybraným ustanovením zákona č. 359/1999 Sb., o sociálně-právní ochraně dětí, ve znění zákona č. 401/2012 Sb. ze dne Nemáme indicie, že se jedná o dítě v situaci uvedené v 6, proto nepřistoupíme ani k použití vyhodnocovacího nástroje, pak nemusíme dělat individuální plán dítěte? Přesně tak. Jaká je definice ohroženého dítěte? 6 zákona č. 359/1999 Sb., o sociálně-právní ochraně dětí. V jaké šíři je třeba vytvářet IPOD, jak má vypadat? Viz informace k vybraným ustanovením zákona č. 359/1999 Sb., o sociálně-právní ochraně dětí, ve znění zákona č. 401/2012 Sb. ze dne přílohy. Je možné se inspirovat i individuálními plány vypracovávanými v sociálních službách a dostupné literatuře. Je možné pracovat též s metodickými doporučeními MPSV č. 2,3 a 9 z roku 2009 (dostupné na webových stránkách MPSV). Jak má vypadat spis? Dokumenty se nyní zakládají chronologicky. Na počátku nelze hned komplexně zachytit všechny oblasti života dítěte a rodiny a bude třeba se k vyhodnocovací šabloně vracet a doplňovat postupně jak se rozkrývají potíže rodiny. Odpověď na tento dotaz naleznete v informaci k vybraným ustanovením zákona č. 359/1999 Sb., o sociálně-právní ochraně dětí, ve znění zákona č. 401/2012 Sb. ze dne Jak má vypadat spis řeší Instrukce MPSV o vedení spisové dokumentace, která v tuto chvíli prochází revizí. Kdy bude vyhláškou MPSV stanoveno: a) zaměření a rozsah vyhodnocování situace dítěte a jeho rodiny podle 10 odst. 3 písm. c) zákona o sociálně-právní ochraně dětí (dále jen zákona), b) obsah individuálního plánu ochrany dítěte podle 10 odst. 3 písm. d) zákona, c) minimální rozsah poradenství, které je osobě pečující nebo osobě v evidenci trvale nebo dočasně poskytováno při zajištění osobní péče o dítě svěřené do péče a obsah, 56 zaměření a způsob zajištění zvyšování znalostí a dovedností v oblasti výchovy a péče o dítě pro osoby pečující a osoby v evidenci? Již je stanoveno vyhláškou č. 473/2012 Sb., o provedení některých ustanovení zákona o sociálně-právní ochraně dětí. Kdy bude vyhláškou MPSV stanoven obsah standardů kvality sociálně-právní ochrany a jejich bodové hodnocení při poskytování sociálně-právní ochrany? Již je stanoveno vyhláškou č. 473/2012 Sb., o provedení některých ustanovení zákona o sociálně-právní ochraně dětí (v přílohách 1 až 3). Je možné získat verzi individuálního plánu odpovídající a v souladu s ustanovením 58b odst. 2 písmeno b) zákona? Je možno ji použít od ? Viz informace k vybraným ustanovením zákona č. 359/1999 Sb., o sociálně-právní ochraně dětí, ve znění zákona č. 401/2012 Sb. ze dne přílohy. Je možné se inspirovat i individuálními plány vypracovávanými v sociálních službách a dostupné literatuře. Je možné pracovat též s metodickými doporučeními MPSV č. 2, 3 a 9 z roku 2009 (dostupné na webových stránkách MPSV). Do jakého data bude obecní úřad obce s rozšířenou působností povinen zpracovat individuální plán ochrany dítěte u současných klientů? U klientů, jimž je SPO poskytována před datem účinnosti, není zpracování IPOD povinné. Nicméně je vhodné jej i přesto zpracovat, zdá-li se to být v daném případě účelným. Bližší informace naleznete v informaci k vybraným ustanovením zákona č. 359/1999 Sb., o sociálně-právní ochraně dětí, ve znění zákona č. 401/2012 Sb. k odst. 5 písm. c) co znamená pravidelně aktualizuje? To znamená, že spolu s tím, jak se vyvíjí a mění situace dítěte a jeho rodiny, vyvíjí se a mění rovněž individuální plán jeho ochrany. Aby plnil svůj účel, musí IPOD reflektovat aktuální situaci dítěte. Máme používat stará metodická doporučení, nebo přijdou nová? Zejména č.2/2009 k vyhodnocování dětí v obtížné sociální situaci, č.3/2009 k vytvoření individuálního plánu péče a o dítě, č.2/2010 pro postup orgánů SPOD při případové konferenci. Ano, z metodických doporučení z roku 2009 lze vycházet. Kdo může být facilitátorem případové konference? Může se jednat např. o kolegu z oddělení nebo vedoucí? Z jakých prostředků by bylo případně možné uhradit odměnu facilitátorovi odborníkovi přizvanému zvenčí? Plánuje MPSV proškolit pracovníky OSPOD ve facilitaci, nebo bude na tyto sezení najímán externí pracovník a zda jej bude možné platit celý den nebo jen hodinově stejně jako členy komise SPOD? 67 V současné době u soudu rozjednána řízení o výchovném opatření /dohledy/ a svěření dítěte do péče jiné fyzické osoby prarodiče platí pro OSPODy povinnost uspořádat případovou konferenci? S výjimkou případů, kdy by to bylo zjevně neúčelné. Externího facilitátora lze zaplatit z dotace na výkon SPOD, lze o facilitaci požádat kolegu či kolegyni, kteří nevedou případ. MPSV neplánuje v tuto chvíli školení k případovým konferencím. Blíže viz informace k vybraným ustanovením zákona č. 359/1999 Sb., o sociálně-právní ochraně dětí, ve znění zákona č. 401/2012 Sb. ze dne Zároveň upozorňujeme na publikaci MPSV Manuál k případovým konferencím z roku 2011, který je, mimo jiné, k dispozici na adrese Pokud již máme dohodu o spolupráci se subjektem, který má pověření k výkonu SPOD a zajišťuje nám pořádání případových konferencí (moderátora, místo a zapisovatele), je nutné, aby se pořádáním PK zabývala Komise pro sociálně-právní ochranu dětí? Nikoli. OÚORP má za povinnost pořádat případové konference kromě situací, kdy uspořádání konference stanoví zákon povinně - 14, odst. 2, zákona, bude na uvážení OSPODu, zda vyhodnotí, že by bylo v zájmu dítěte uspořádat př. konferenci? Ano. Když je dítě již v ústavní péči (čili již dříve založený spis), stačí, když nejprve vypracujeme IPOD (z aktuálních či blízkých návštěv apod.) a teprve později se vypracuje "Vyhodnocování"? Nebo je posloupnost přesně daná? IPOD přímo navazuje na vyhodnocení situace dítěte a rodiny, proto je třeba nejprve přistoupit k vyhodnocení. Z něho vyplynou problémy a slabé stránky, které je třeba řešit a naopak silné stránky, na kterých je třeba stavět a které je nutné podporovat. Na základě toho pak OSPOD přijímá potřebná opatření a spolu s dalšími subjekty plánuje co dál. Pokud budu aktualizovat "vyhodnocení", postačuje pak aktualizace jen točených oblastí nebo je nutné vést ve spise opakovaně celé "vyhodnocení" (9 stran)? Předpokládáme možnost zaktualizování jen potřebné části s odkazem na původní "vyhodnocení"... Již je na webových stránkách MPSV k dispozici vyhodnocovací formulář v editovatelné podobě. Při vyplnění vyhodnocovacího formuláře je nutné zaznamenat datum zápisu. Pokud bude např. po 3 měsících situace dítěte přehodnocována, použijete ten samý formulář s tím, že pokud došlo ke změně např. u zdravotního stavu dítěte, do políčka zdravotní stav se tato změna uvede (opět s datem). Je totiž nutné vidět ve formuláři změny u jednotlivých situací, aby bylo možné posoudit vývoj situace. Ve spisu bude založeno vždy vytištěné aktuální vyhodnocení se všemi 78 provedenými změnami a jejich daty. Je nutno upozornit, že vyhodnocovací formulář se nezařazuje do chronologicky vedeného spisu Om (nepřiřazují se mu čísla), ale jeho poslední (aktuální) verze musí být v rámci spisu vždy přehledně k dispozici. Obdobně jako např. sociální záznam. Vždy je tedy jen jedno vyhodnocení pro jedno dítě, které je pravidelně aktualizováno. Stejně se postupuje i v případě IPOD. Výše uvedené bude součástí novelizované instrukce o vedení spisové dokumentace, která se připravuje. V komentáři k "vyhodnocení" je u bodu zdravotního stavu uvedeno, že dokládáme písemnou zprávu od lékaře. Postačí např. vlastní záznam z jednání s lékařem? Jinak budu na každé dítě psát dopis (v některých případech nám lékaři neodpovídají, urgujeme). Vycházíte ze stejných podkladů, jako dosud. OSPOD může mít k dispozici zprávu přímo od příslušného lékaře, případně kopii lékařské zprávy od rodiče či jiné osoby odpovědné za výchovu dítěte (pokud ji OSPODu dobrovolně poskytne), můžete mít úřední záznam z telefonického rozhovoru s lékařem, dále vycházíte z rozhovoru s rodiči a dalšími osobami a z vlastních poznatků (dítě má brýle, sádru na noze atd.). Co je myšleno "zásahem do rodičovské zodpovědnosti" u případových konferencí? Jsou to přímo ta opatření nebo jen některá z nich nebo ještě něco jiného? Nevím, k jakému konkrétnímu ustanovení dotaz směřuje, obecně lze však odkázat na 14 odst. 1 ZSPOD. Spolupráce OSPOD a NNO ve věci vedení IPODu: Ve většině případů se nám podařilo u rodin předjednat či zahájit spolupráci s doprovázením ze strany NNO. Považujeme to v kontextu novely za výhodné pro pěstouny a respektujeme tuto jejich volbu. Na druhou stranu je OSPOD odpovědný za IPOD. Zde trochu ztrácím logiku věci, neboť předpokládám, že daným doprovázením a spoluprací s rodinou bude mít NNO lepší informace k dítěti a zároveň s ohledem na intenzitu spolupráce i užší vztahy s rodinou. Považujeme za nadbytečné zatěžování rodiny, pokud by ohledně IPODu do rodiny docházel OSPOD. Praktickým se nám zdá, že by toto mohla činit NNO s následným předáním OSPODu a podrobením jeho dohledu/schválení/připomínkování. Mysleli jsme si, že vytvoření IPODu by mohlo být zahrnuto v aktivitách NNO. Nebo to máme NNO uhradit? Mohu Vás požádat o dopověď, popřípadě o předání dotazu dál? Pokud bychom IPOD hradili, jaká je taxa? A předpokládáme, že toto pak spadá do dotace na OSPOD. I v případě, kdy je dítě umístěno v pěstounské péči a rodina má uzavřenu dohodu s pověřenou osobou, je OSPOD příslušný podle místa trvalého bydliště dítěte stále zodpovědný za tvorbu IPOD. Může si dohodnout s pověřenou osobou, že dá OSPOD k dispozici podklady pro vytvoření IPODu nebo že zpracuje část nebo celý IPOD. Samozřejmě je možné, že za to bude chtít pověřená osoba nějakou úhradu. Její výše závisí na dohodě a na rozsahu práce, kterou pověřená osoba na tvorbě IPODu odvede. Je možné toto hradit z dotace na výkon sociálně-právní ochrany. 89 Připomínám, že ať je dohoda uzavřena s kýmkoliv, OSPOD dítěte stále má povinnost sledovat vývoj dětí v pěstounské péči a jednou za 3 měsíce v období prvních 6 měsíců, později podle potřeby, nejméně jednou za 6 měsíců, navštěvovat rodinu, kde dítě žije. Tyto návštěvy mají sloužit zejména k tomu, aby OSPOD dítěte vyhodnocovat plnění IPOD a získával podklady pro jeho aktualizaci. OSPOD také pracuje s rodinou dítěte - buď přímo pracovníci OSPOD nebo po dohodě toto také může být role pověřené osoby. Asi jednoznačnější vymezení rolí bude u dětí, které do náhradní rodinné péče budou přicházet po přijetí novely. IPOD by měl již být zpracován před umístěním dítěte. Je to IPOD, který pak pěstounům a doprovázející organizaci v podstatě "úkoluje", na základě vyhodnocení potřeb dítěte tak stanovuje, co je třeba dělat pro naplňování konkrétních potřeb tohoto dítěte. V podstatě je to jakási "objednávka" - máme tady dítě, které má potřebuje to a to a vy pěstouni a doprovázející organizace nám to pro to dítě dodejte. 12, 13 Úhrada nařízených služeb Úhrada služeb - např. úhrada mediace u sociálně slabých rodin OSPOD by měl dle vyjádření MPSV zprostředkovat vyřízení dávky MOP ze systému HN. Bude úhrada za takové služby zařazena jako jeden z důvodů pro přiznání MOP? Pokud ne, považuji to za nemožné. Důvod: S pracovníky ÚP je složitá spolupráce, co není doslovně uvedeno, nepřizná se. Nám se např. opakovaně stalo, že např. odmítli běžného pěstouna (1 dítě v PP) zaregistrovat jako nezaměstnaného s odůvodněním, že bere pěstounské dávky. Vůbec neznají pojem pěstoun ve zvláštních případech (tam by to bylo oprávněné), museli jsme opakovaně vyjednávat s vedením. Již od je v zákoně č. 111/2006 Sb., o pomoci v hmotné nouzi, doplněno ust. 2 odst. 5 písm. c), které říká: Za osobu v hmotné nouzi může orgán pomoci v hmotné nouzi považovat též osobu, která nemá vzhledem k příjmům a celkovým sociálním a majetkovým poměrům dostatečné prostředky a) k úhradě nezbytného jednorázového výdaje, spojeného zejména se zaplacením správního poplatku při prokázané ztrátě osobních dokladů, při vydání duplikátu rodného listu nebo dokladů potřebných k přijetí do zaměstnání, s úhradou jízdného v případě ztráty peněžních prostředků, a v případě nezbytné potřeby s úhradou noclehu, nebo b) na úhradu nákladů spojených s pořízením nebo opravou nezbytných základních předmětů dlouhodobé potřeby, nebo c) na úhradu odůvodněných nákladů souvisejících se vzděláním nebo zájmovou činností nezaopatřeného dítěte a na zajištění nezbytných činností souvisejících se sociálně-právní ochranou dětí. 910 Normativní instrukce ke konceptu MOP, kde je podrobně uvedeno, na co lze v rámci SPOD MOP přiznat, Vám bude zaslána (její účinnost se předpokládá od ). Pokud bude třeba uhradit poradnu, kdo ji bude hradit a z čeho? Pokud se týče problematiky úhrady služby odborné poradenské pomoci, pak stávající doktrína je vyjádřena ve 3. vyd. komentáře k zákonu o SPOD (Novotná V., Burdová E.) na str. 44, kde se uvádí, že podmínkou pro uložení povinnosti podle 12 je, aby odborné poradenské zařízení poskytlo pomoc bezplatně, s tím že si lze těžko představit situaci, kdy zařízení za hodinu konsultace bude požadovat platbu, která zatíží rozpočet rodiny. Uvedené stanovisko je částečně sporné. Platí, že otázku úhrady je nezbytné při rozhodování vždy zohlednit. Správní orgán je povinen postupovat tak, aby účastníkům nevznikaly zbytečné náklady ( 6 odst. 2 správního řádu), tzn., je-li k dispozici služba bezplatná a placená, dá přednost zpravidla službě neplacené, před službou obtížněji dostupnou dá přednost službě v místě bydliště osob, jimž je uložena povinnost, atd., ledaže by zde byly důvody zvláštního zřetele hodné, proč orgán postupoval jinak (např. hledisko kvality služby). Takový postup by bylo nutno v rozhodnutí řádně odůvodnit. Při ukládání povinností dle 12 by měl OSPOD v rámci svých možností (např. na základě údajů ze spisu Om) přihlédnout k majetkové situaci rodiny. Je-li OSPOD známo, že rodina se nachází v hmotné nouzi, neznamená to současně, že není možno uložit uvedenou povinnost, při níž vznikne povinnost úhrady, neboť tak by byly z uplatnění uvedeného nástroje SPOD vyloučeny děti z rodin ohrožených chudobou, které by se tak staly subjektem nižší míry ochrany, a takovou skutečnost nelze v demokratické společnosti připustit. V takovém případě by měl OSPOD rodině zprostředkovat vyřízení dávky mimořádné okamžité pomoci ze systému hmotné nouze (viz výše). Vedle toho lze uvést, že na úhradu služeb ve smyslu 12 lze použít též prostředky státní dotace na výkon SPOD. Pokud by se rodině ohrožené chudobou nepodařilo ze strany OSPOD účinně zprostředkovat pomoc při úhradě služby, nebyly by zjevně dány podmínky přestupkové odpovědnosti i přes formální nesplnění povinností, uložených rozhodnutím, vydaným podle ust. 12. Rodičům resp. jiným osobám odpovědným za výchovu, kteří mají průměrnou či dobrou majetkovou úroveň, zejména příjmovou situaci, lze však zřejmě při dodržení shora uvedených zásad dobré správy, nezbytnosti opatření, proporcionality a legitimity, uložit povinnosti podle 12 i tehdy, je-li známo, že bude nařízeno využití služby poskytované za úhradu. Tato skutečnost se neobjeví ve výrokové části rozhodnutí, ale správní orgán by se s ní měl dostatečně a přesvědčivě vypořádat v odůvodnění svého rozhodnutí. 13 Výchovná opatření Jaký je praktický rozdíl mezi ustanovením 13 odst. 1 písm. d) a ustanovením 12? Pro OSPOD v podstatě žádný, ale ustanovení 13 odst. 1 písm. d) nově umožňuje soudům ukládat tuto povinnost (ust. 13 ZSPOD je modifikované znění současného ust. 43 zákona o rodině). Jak zajistit odborníky pro rodiče při nařizování výchovného opatření podle 13 odst. 1 písm. d)? Psychologové nejsou k dispozici. 1011 Uložení výchovného opatření podle 13 odst. 1 písm. d) či povinnosti využít odbornou poradenskou pomoc podle 12 ZSPOD se nevztahuje jen na psychologickou pomoc. Může se jednat o pověřenou osobu, registrovaného poskytovatele sociálních služeb, pedagogicko-psychologickou poradnu a další specializovaná pracoviště podle toho, jakou pomoc rodič či dítě potřebuje. Kdo a jak má uhradit setkání se zapsaným mediátorem? Jde o stejný princip jako v případě úhrady jiných odborných poradenských služeb nařízených OSPOD: Správní orgán je povinen postupovat tak, aby účastníkům nevznikaly zbytečné náklady ( 6 odst. 2 správního řádu), tzn., je-li k dispozici služba bezplatná a placená, dá přednost zpravidla službě neplacené, před službou obtížněji dostupnou dá přednost službě v místě bydliště osob, jimž je uložena povinnost, atd., ledaže by zde byly důvody zvláštního zřetele hodné, proč orgán postupoval jinak (např. hledisko kvality služby). Tyto důvody by musel v rozhodnutí řádně odůvodnit. Při ukládání povinností dle 12 by měl OSPOD v rámci svých možností (např. na základě údajů ze spisu Om) přihlédnout k majetkové situaci rodiny. Je-li OSPOD známo, že rodina se nachází v hmotné nouzi, neznamená to současně, že není možno uložit uvedenou povinnost, při níž vznikne povinnost úhrady, neboť tak by byly z uplatnění uvedeného nástroje SPOD vyloučeny děti z rodin ohrožených chudobou, byly by tak subjektem nižší míry ochrany, a takovou skutečnost nelze v demokratické společnosti připustit. V takovém případě by měl OSPOD rodině zprostředkovat vyřízení dávky mimořádné okamžité pomoci ze systému hmotné nouze. Vedle toho lze uvést, že na úhradu služeb ve smyslu 12 lze použít též prostředky státní dotace na výkon SPOD. Mediace se poskytuje na smluvním principu, jehož součástí je též dohoda o výši odměny mediátora. Pouze v případě, že mediaci nařídí soud podle 100 odst. 3 o.s.ř., je odměna určena vyhláškou č. 277/2012 Sb., o zkouškách a odměně mediátora. 15 této vyhlášky stanovuje odměnu ve výši 400 Kč za každou započatou hodinu, a to bez DPH, je-li mediátor jejím plátcem. V případě, že je účastník osvobozen od soudních poplatků, hradí tyto náklady mediace stát. 13 odst. 3: OÚORP může požádat příslušný obecní úřad, aby sledoval, zda jsou dodržována výchovná opatření, o nichž rozhodl. Může obecní úřad odmítnout? Jak to bude s dosavadními rozhodnutími obecních úřadů o dohledech? Budou nám postupovat svá rozhodnutí nebo dávat podněty na to, aby rozhodl po novu náš úřad? Ust. 13 odst. 3 upravuje sledování opatření, učiněného OSPOD, prostřednictvím dožádání příslušného obecního úřadu prvního stupně v rámci územního obvodu obecního úřadu obce s rozšířenou působností, jehož OSPOD správní rozhodnutí o výchovném opatření vydal. Jedná se o dožádání ve smyslu 13 správního řádu. Dosud rozhodují obecní úřady, které mají povinnost zaslat OÚORP kopii rozhodnutí není tedy třeba zasílat spisovou dokumentaci apod. Řízení o uložení výchovných opatření, která nebyla pravomocně skončena přede dnem nabytí účinnosti zákona č. 401/2012 Sb., dokončí příslušný obecní úřad podle právních předpisů ve znění účinném do dne nabytí účinnosti tohoto zákona. Bylo-li o uložení výchovného 1112 opatření pravomocně rozhodnuto obecním úřadem přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, je příslušný k dohledu nad dodržováním výchovného opatření a k ukládání sankcí za ztěžování nebo maření výkonu rozhodnutí o uložení výchovného opatření, nebo ke zrušení uloženého výchovného opatření obecní úřad obce s rozšířenou působností podle místa trvalého pobytu dítěte. Může správní řízení uskutečnit pracovník městského úřadu? Pokud ne, bude pro pracovníky školení o správním řízení pro tyto konkrétní případy? Ano, jde o klasické správní řízení. Zaměstnanec OSPOD by měl správní řád znát (znalost správního řádu je ověřována mimo jiné v rámci ZOZ). Pokud někomu nařídíme mediaci trvající tři hodiny, které nemusí stačit, lze tuto mediaci nařídit opakovaně? A opakovaně ji uhradit z dotace OSPOD či z mimořádné HN? Mediace v rozsahu 3 hodin pravděpodobně stačit nebude, pokud by mělo pokračování mediace smysl (zúčastněné osoby i mediátor by to shledali jako smysluplné), může její proces pokračovat dále. I toto pokračování lze případně hradit z dotace či MOP. Pokud však mediace nefunguje, není vhodné ani účelné ji nařizovat za stejných podmínek opakovaně. Pokud by se ale podmínky změnily, šlo by k tomu zřejmě přistoupit. Jaký je postup, pokud OSPOD hradí službu za klienta (buď námi nařízenou nebo vycházející z uzavřené dohody s pěstounem)? Je nutné uzavírat nějakou smlouvu nebo postačí se domluvit na vyfakturování (na faktuře od poskytovatele bude kolik čeho za co a jak dlouho a za kolik)? Nelze doporučit nic jiného, než OSPOD postupoval stejně, jako jiné odbory a oddělení příslušného úřadu, pokud si nakupují určité služby. Každý úřad to může mít nastaveno jinak. Pokud OSPOD nařídí klientovi nějakou povinnost např. někam docházet, jak se ošetří "dobrovolná spolupráce" klienta s např. neziskovou organizací, která svou činnost na dobrovolnosti zakládá? Pokud OSPOD využije postup podle 12 nebo 13 ZSPOD a uloží klientovi povinnost využít odbornou poradenskou pomoc, může se jednat např. o návštěvu pedagogicko-psychologické poradny, terapeuta s určitou specializací, využití určité sociální služby či služby pověřené osoby. Pokud jde např. o využití určité sociální služby, v podstatě se klientovi ukládá, aby uzavřel smlouvu o poskytování sociální služeb. Pokud ji neuzavře, je to pro OSPOD jednak určitý signál pro další postup, jednak je zde možnost postihu za přestupek podle 59a odst. 1 písm. a) ZSPOD. 13a - umístění dítěte do střediska výchovné péče, zařízení pro děti vyžadující okamžitou pomoc, zdravotnického zařízení či domova pro osoby se zdravotním postižením Kdo má umístění dítěte do zařízení zajistit a případně kdo a jak má tento pobyt uhradit? 1213 O umístění dítěte do SVP, ZDVOP, DOZP nebo zařízení poskytovatele zdravotních služeb rozhoduje vždy soud postupuje se tedy jako u jiných soudních rozhodnutí. Úhradu řeší jednotlivé předpisy upravující činnost těchto zařízení, tedy zákon č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, zákon č. 359/1999 Sb., zákon č. 109/2002 Sb. atd. Musí být vždy vyčerpány všechny možnosti opatření dle 13? Pokud se bude jednat o akutní situaci, je vhodné toto řešení také? (lhůty dle spr. ř. x situace dítěte) Ustanovení 15, 16 a 16a ZSPOD zůstávají i nadále v platnosti!!! Tzn. akutní situaci je třeba řešit akutně dle těchto ustanovení, a to např. předběžným opatřením. Podle 13 je postupováno na základě vyhodnocení situace dítěte a jeho rodiny s tím, že zůstává v platnosti základní zásada výkonu SPOD, tedy že přednost je třeba dávat vždy nejmírnějšímu možnému opatření, k opatření přísnějšímu lze přistoupit, jen pokud mírnější opatření nevedlo k nápravě nebo je zjevné, že by jeho uložení bylo neúčelné. Jak budeme řešit o víkendu takové dítě do PPPD? Bude pohotovostní kontakt na zjištění, zda je volná PPPD? Seznam pěstounů na přechodnou dobu vede krajský řad a dává k dispozici OSPODům - 27a odst. 6 ZSPOD. V takové situaci je třeba kontaktovat pohotovostního pracovníka OSPOD pěstounů a s ním dohodnout další postup. Odst. 4 písm. a) je prokázáno, že existuje naléhavá potřeba umístění dítěte co se rozumí prokázaným? Právě k tomu slouží vyhodnocení situace dítěte a rodiny. Prosíme o specifikaci zařízení poskytovatele zdravotních služeb. Viz zákon č. 372/2011 Sb., o zdravotních službách. Odst. 4 písm. b) nepostačuje využití jiných opatření k ochraně dítěte upřesnění všech opatření, která jsou myšlena. Všechna opatření, která může OSPOD využívat, jsou-li mírnější. Viz 10, 11, 12, 13 ZSPOD. Na metodickém setkání bylo ze strany MPSV uvedeno, že pobyt ve středisku výchovné péče je možné uhradit dávkou mimořádné okamžité pomoci, přičemž ÚP obdržely ze strany MPSV metodiku, na základě které je možné z dávek hmotné nouze - MOP tento pobyt uhradit. Nikde jsem však žádnou takovou metodiku na stránkách MPSV nenašla. Na můj dotaz mi pracovníci ÚP sdělili, že žádnou takovou metodiku neobdrželi. Z těchto důvodů Vás zdvořile prosím o radu, popřípadě o 1314 informaci pod jakým metodickým pokynem je uvedeno, že ÚP mohou tento pobyt z dávek HN uhradit a kde tuto metodiku je možné najít. Vychází se z ustanovení 2 odst. 5 písm. c) zákona č. 111/2006 Sb., o pomoci v hm. nouzi, které říká, že za osobu v hmotné nouzi může orgán pomoci v hmotné nouzi považovat též osobu, která nemá vzhledem k příjmům a celkovým sociálním a majetkovým poměrům dostatečné prostředky na úhradu odůvodněných nákladů souvisejících se vzděláním nebo zájmovou činností nezaopatřeného dítěte a na zajištění nezbytných činností souvisejících se sociálně-právní ochranou dětí. tato úprava platí již od Bližší výklad k tomuto ustanovení naleznete v normativní instrukci MPSV č. 1/2013 č.j. 2012/ (byla již rozeslána dotčeným subjektům, včetně OSPOD). Hlava II. Opatření na ochranu dětí 14 odst. 2 písm. b) případová konference před podáním návrhu soudu OÚORP je povinen před podáním návrhu k soudu dle odst. 1 uspořádat případovou konferenci v průběhu řízení soudu o svěření dítěte do NRP u svěření dítěte do PP na přech.dobu, nezájem. zní, že je povinen. Na školení sděleno, že je to individuální, že vlastně nemusíme. 14 odst. 2 písm. b) věta za středníkem: to neplatí, je-li zřejmé, že uspořádání případové konference by bylo nemožné nebo zjevně neúčelné,. Bližší informace naleznete v informaci k vybraným ustanovením zákona č. 359/1999 Sb., o sociálněprávní ochraně dětí, ve znění zákona č. 401/2012 Sb. ze dne Je třeba jezdit i do výkonu trestu k rodičům? V zásadě ano. Kontaktujte sociálního pracovníka příslušného vězeňského zařízení. Hlava III. Činnost orgánů sociálně-právní ochrany při svěření dítěte do výchovy jiných fyzických osob než rodičů 19 odst. 5 Pokud je dítě v předadopční péči a zjistíme, že má matka podmínky, máme ji kontaktovat? Záleží na situaci. Pokud je dítě např. v předadopční péči a rodiče dali tzv. blanketový souhlas k osvojení podle 68a zákona o rodině, nebude toto řešení připadat v úvahu, jelikož odvolat tento souhlas lze jen do té doby, než je dítě umístěno do předadopční péče. Úprava reaguje spíše na problémy praxe, kdy dosud nebylo možné zrušit novým rozhodnutím ve věci původní rozhodnutí o svěření dítěte do péče budoucího osvojitele nebo pěstouna, a to ani v případech, kdy je např. zjištěno, že péče těchto osob není vyhovující nebo že rodiče či jiné osoby dítěti blízké mohou a chtějí převzít péči o dítě. 1415 Hlava IV. Zprostředkování osvojení a pěstounské péče 21 Zprostředkování osvojení a pěstounské péče Bude se tato dokumentace dělat i u dětí s velmi závažnými výchovnými problémy, trestními záležitostmi apod.? Bude brán zřetel na názor dítěte, které se může s ohledem na svůj věk a rozumové schopnosti vyjadřovat a opakovaně nechce jít do žádné náhradní rodiny? Ano, dokumentaci je třeba založit, pokud dítě potřebuje zajistit péči v náhradní rodině. Nikde není definována žádná výjimka ze zásady, že náhradní rodinná péče má přednost před péčí ústavní. Ano, je třeba brát ohled na názor dítěte. Dítěti je třeba vždy přiměřeně jeho věku a rozumové vyspělosti vysvětlit situaci. Spisová dokumentace se založí po podání návrhu na ÚV přísluší pracovnicím po NRP OÚORP? Může být doklad o trvalém pobytu a státním občanství brán z centrálního registru? V úpravě zprostředkování náhradní rodinné péče bylo nezbytné upřesnit postup obecního úřadu obce s rozšířenou působností při zakládání spisové dokumentace o dítěti pro účely zprostředkování osvojení nebo pěstounské péče. Uvedenou spisovou dokumentaci by obecní úřad obce s rozšířenou působností neměl zakládat až poté, kdy jsou splněny zákonné podmínky pro osvojení dítěte (udělení souhlasu k osvojení, rozhodnutí soudu o určení nezájmu rodičů o dítě) nebo kdy je vydáno rozhodnutí soudu o umístění dítěte do náhradní péče určeného zařízení (ústavní výchova, zařízení pro děti vyžadující okamžitou pomoc). Založení spisové dokumentace o dítěti pro potřeby zprostředkování náhradní rodinné péče musí vycházet z průběžného vyhodnocování situace dítěte a jeho rodiny a plnění opatření vyplývajících z individuálního plánu ochrany dítěte. Spisovou dokumentaci založí obecní úřad obce s rozšířenou působností vždy po podání návrhu soudu podle 14 odst. 1 písm. a) až f) ZSPOD nebo pokud bylo jinak zahájeno řízení soudu, které může vést k odebrání dítěte z péče rodičů nebo jiných osob odpovědných za výchovu dítěte. Proč zakládat spisovou dokumentaci již po podání návrhu podle 14 odst. 1 písm. a až f, když není jisté, jak soud rozhodne. Soudní řízení se může protáhnout na delší dobu a podklady pro zprostředkování tak mohou být staré, neodpovídající skutečnosti a bude potřeba je aktualizovat. Protože náhradní rodinná péče má vždy přednost před péčí ústavní. Je tedy nelogické, aby se spisová dokumentace zakládala až poté, kdy je dítě do ústavu umístěno. Novela tedy přináší změnu v tom smyslu, že spisová dokumentace o dítěti pro účely náhradní rodinné péče musí být založena již po zahájení soudního řízení, jehož výsledkem může být rozhodnutí soudu o odebrání dítěte z péče rodičů nebo jiných osob odpovědných za výchovu dítěte. V případě takového výsledku pak může krajský úřad včas ze své evidence vybrat vhodné budoucí pěstouny nebo osvojitele dítěte nebo může doporučit obecnímu úřadu obce s rozšířenou působností vhodné osoby, kterým může být dítě svěřeno do pěstounské péče na přechodnou dobu. 1516 V ZSPOD je i po novele odkaz na znění 20 zákona č. 40/1993 Sb., o nabývání a pozbývání státního občanství ČR. Při konzultaci s odborem správních agend mi bylo sděleno, že od (poslední novela zákona č. 40/1993 Sb. o nabývání a pozbývání státního občanství ČR) je nutné postupovat i v souladu s ustanovením 23a. V souvislosti s tím sdělili, že pokud mají pracovníci OSPOD přístup do základních registrů, mohou z nich čerpat všechny dostupné informace. Není tedy potřeba žádat o osvědčení o státním občanství (popř. žadatele, aby doložili rodný list či oddací list). Dokonce, dle jejich sdělení, jsou pracovníci při výkonu státní správy povinni tyto registry využívat a žádné další (fyzické) doklady nepožadovat. Musí tedy OSPOD při výkonu sociálně-právní ochrany využívat všech dostupných informací ze základních registrů? (Vaše minulá odpověď byla, že mohou využívat těchto informací.) Je to jejich povinnost? Bylo by pak možné informací ze ZR využívat i v dokumentaci žadatelů? Výpis ze základního registru je dostatečným podkladem pro zjištění základních referenčních údajů, informace ze ZR je tedy možné využít i pro dokumentaci žadatelů o NRP a v duchu základních zásad činnosti správních orgánů by si OSPOD měl sám obstarat údaje ze ZR. Hlava V. Pěstounská péče na přechodnou dobu Počítá se s tím, že se pěstouni budou specializovat na určitou skupinu dětí? Kdo konkrétně rozhodne o tom, pro kterou skupinu dětí jsou pěstouni vhodní? Kdo posoudí spor v případě, že kraj nebude specializaci pěstounů respektovat (dnes totiž pěstounům na úřadech tvrdí, že budou muset vzít jakékoliv dítě, které jim nabídnou). Bude specializace pěstounů součástí dohody? Ano, počítáme s tím, že pěstouni se budou zaměřovat na určitou skupinu dětí. Nelze však akceptovat přílišné omezení této skupiny (např. jen dětí od 0 do 6 měsíců) nebo omezení, které je v rozporu se smyslem PPPD např. jen děti bez kontaktu s biologickou rodinou, odmítání dětí určitého etnika apod. Zaměření pěstounů bude součástí odborného posouzení, takže již v přípravách a během posuzování bude probíráno a společně s pěstouny vyhodnocováno, pro jaké děti je daná rodina vhodná. Po zařazení do evidence bude zaměření pěstounů specifikováno v dohodě. O zařazení osob do evidence pěstounů na přechodnou dobu rozhoduje krajský úřad, odvolacím orgánem je MPSV. Počítá se s nějakou lhůtou po předání dítěte definitivní rodině, kdy mohou pěstouni zkonsolidovat vlastní pěstounskou rodinu a připravit ji na přijetí dalšího dítěte? Už teď víme, že i po papírovém převzetí dítěte do péče definitivní rodiny musí zůstat pěstouni po nějakou dobu (závislou především na věku dítěte) definitivní rodině k dispozici, chodí k nim na návštěvy a dolaďují předání. Kdo rozhodne o vhodné délce pohotovostního období v případě sporu s krajským úřadem? Musí krajský úřad respektovat např. názor provázející organizace? 1617 Předání dítěte je proces, který je třeba respektovat a individuálně posuzovat. Samozřejmě je v zájmu kvality péče, aby pěstouni měli prostor na určitý čas na odpočinek mezi jednotlivými cykly PPPD. Tuto dobu však nelze specifikovat, je třeba postupovat individuálně. Doba pro oddech závisí např. na tom, jak dlouho trvala péče o dítě, jak je dítě staré nebo jak jeho odchod ovlivnil celý rodinný systém. Zejména po odchodu prvního dítěte je třeba situaci vyhodnotit a posoudit, zda a kdy budou pěstouni připraveni převzít další dítě. Především půjde o vzájemnou spolupráci pěstounů, doprovázející organizace a OSPODu pěstounů a krajského úřadu. Obecně můžeme uvažovat o odpočinku v řádu dnů nebo týdnů. V případě, že pěstouni chtějí odpočinek v řádu měsíců, je třeba zvážit přerušení zařazení do evidence na PPPD. Jsou někde specifikovány vážné důvody pro nepřijetí dítěte? Co je považováno za vážné důvody? Kdo posoudí situaci v případě sporu? Především doprovázející subjekt/organizace by se měl vyjadřovat k tomu, jaké děti je možné do rodiny umístit. V podstatě pokud se jedná o dítě, které patří do skupiny dětí, na které se pěstouni zaměřují, a není právě období, kdy mají dohodnutý čas na odpočinek, neměl by pěstoun odmítnout dítě přijmout, nemá-li k tomu nějaké jiné vážné důvody (např. nemoc pěstouna). V případě, že by z důvodu odmítnutí přijetí dítěte mělo dojít k vyřazení pěstounů z evidence pro PPPD, vydá o tom krajský úřad rozhodnutí, proti kterému je možné se odvolat. Budou nějaké možné výjimky v délce PPPD např. teď má jedna rodina v péči miminko nezletilé matky, nezletilou matku si posléze vzali do PPPD také. Díky podpoře, které se od pěstounské rodiny nezletilé matce dostalo, si chce matka dokončit vzdělání, což o nějaký měsíc přesáhne dobu 3 let. Zákon neumožňuje výjimky v době trvání PPPD. Je to především proto, aby se PPPD odlišila od pěstounské péče. PPPD je krizový institut, má být přechodná. V případech, kdy je zřejmé, že situaci dítěte nelze do 1 roku vyřešit, je třeba volit jinou formu péče. Pokud se teprve během průběhu PPPD ukáže, že situace nebude vyřešena během 1 roku, je třeba postupovat individuálně v souladu s potřebami dítěte. Kdo po zařazení pěstounů do evidence má iniciovat uzavření dohody? Je někde specifikováno, jak má dohoda vypadat, co má obsahovat, existuje pro ni nějaký vzor? Bude se jednat čistě o dvojdohodu mezi pěstouny a např. městskou částí, pěstouny a doprovázející organizací, pěstouny a krajským úřadem? Uzavření dohody nabízí pěstounovi jeho příslušný OSPOD. Zároveň informuje o možnosti uzavřít dohodu s jinými subjekty. K uzavření dohody s jiným subjektem (jiný obecní řad, obecní řad obce s rozšířenou působností, krajský úřad, pověřená osoba) je třeba souhlasu obecního úřadu obce s rozšířenou působností podle místa trvalého bydliště pěstounů. Dohoda se uzavírá mezi pěstounem a subjektem oprávněným k uzavření dohody. Pokud daný subjekt nebude zajišťovat všechny služby sám, je jeho odpovědností nasmlouvat si potřebné služby s dalšími "subdodavateli". 1718 Jak se bude sestavovat IPOD? Jak se má doprovázející organizace a pěstouni podílet na sestavení IPODu? Pokud dojde ke změně IPOD (např. v případě, že matka odložila dítě, ale pak si to rozmyslela a chce dítě převzít do péče), připisuje se změna ke stávajícímu IPODu nebo se IPOD přepíše a nahradí novým IPODem? Existuje metodika sestavování IPOD? Za sestavení IPOD je odpovědný OSPOD příslušný podle místa trvalého bydliště dítěte. Bude sestavován na základě vyhodnocení situace dítěte a rodiny. Samozřejmě, že v situaci, kdy je dítě v pěstounské péči, je vhodné, aby se na procesu vyhodnocování a sestavování IPOD podíleli i pěstouni a jejich doprovázející organizace. Základní rámec vyhodnocování a IPOD je součástí prováděcí vyhlášky, dále bude aktualizována instrukce k vedení spisové dokumentace a bude k dispozici metodika pro vyhodnocování a tvorbu IPOD. Více viz Informace k vybraným ustanovením zákona č. 359/1999 Sb., o sociálně-právní ochraně dětí, ve znění zákona č. 401/2012 Sb. ze dne Mohou pěstouni na přechodnou dobu vykonávat zaměstnání, případně podnikat? Ano, pokud je to nebude omezovat ve výkonu pěstounské péče. Ustanovení 27a odst. 7 uvádí, na jakou dobu může soud svěřit dítě do pěstounské péče na přechodnou dobu. Ani v jednom případě se však nedá odhadnout, jak dlouho bude taková doba trvat. Bude vydáno nějaké doporučení? Maximální dobu trvání pěstounské péče na přechodnou dobu stanoví 27a v odst. 9, a to 1 rok. Je na posouzení příslušného OSPOD, zda je pro konkrétní dítě v jeho situaci forma PPPD vhodná. Proto také ust. 27a odst. 7 ZSPOD (dříve 45a odst. 2 zákona o rodně)stanovuje, kdy je možné dítě do PPPD svěřit pokud je zřejmé, že dítě bude právně volné pro osvojení nebo pokud je zřejmé, že rodič či jiná osoba odpovědná za výchovu dítěte nemůže dítě vychovávat pro přechodnou překážku (hospitalizace, krátkodobý VTOS apod.). Pokud je z vyhodnocení situace zřejmé, že během 1 roku nedojde k právnímu uvolnění dítětem resp. vyřešení situace rodiny tak, aby mohla dítě zpět do péče převzít, je třeba zvolit jinou formu tedy zejména dlouhodobou pěstounskou péči. Zákon uvádí, že pěstounská péče na přechodnou dobu může trvat nejdéle 1 rok, ale řízení před soudem se může protáhnout na dlouhou dobu. Bude mít překročení délky trvání péče vliv na dávky, případně je ošetřeno, aby např. soud péči prodloužil? Již z názvu institutu pěstounské péče na přechodnou dobu vyplývá, že se jedná o péči přechodnou, krizovou a krátkodobou. Stanovení relativně krátké délky jejího trvání vymezuje tento institut oproti dlouhodobé pěstounské péči a má rovněž působit motivačně k vyvíjení náležitého úsilí všech zainteresovaných subjektů k zabezpečení dlouhodobé a perspektivní úpravy poměrů dítěte ve stanoveném čase ať už k navrácení dítěte k jeho biologické rodině nebo přechodu do dlouhodobé či trvalé náhradní rodinné péče, či zcela výjimečně k přechodu do péče ústavního typu. 1819 32 odst. 4 písm. e), f) Hlava VII. Péče o děti vyžadující zvýšenou pozornost Nebude se sociální kuratela překrývat s činností kurátora pro dospělé podle 92 písm. b) zákona o sociálních službách? V případě, že je kurátor pro mládež zařazen do oddělení SPOD a vlastně může klienta vést i několik let po jeho zletilosti, bude se spis Om dávat do archivu i třeba v jeho 22 letech? V případě, že je kurátor pro mládež zařazen do oddělení SPOD - má si zakládat vlastní spisovou dokumentaci, která bude se stejným číslem Om jako původní dokumentace založená pracovníky "péče o děti" a kurátor z ní využije jen část dokumentů, které si zkopíruje? Např. pod stejnou spisovou značkou Om 55/2013, ale dá tam lomítko a bude to třeba vypadat následovně: Om 55/2013/K. U této varianty je nebezpečí, že se bude ztrácet chronologie případu. Nebo se bude jednat o nové číslo Om? Zde by ale docházelo k jisté duplicitě, protože naše programy na evidenci vedených dětí by tam měly znovu dítě se stejnými rodiči. Je zde ještě varianta, že by pracovník péče i kurátor pracovali ve stejném spise. Tím by byla zachována chronologie případu. Jen v případě statistických výkazů by si v "živých" spisech museli vykazovat spis jak pracovníci péče, tak kurátoři, protože např. se spisem Jiřího Nováka pracoval v daném roce jak opatrovník, tak kurátor. Jde prostě o problém stávajících výkazů pro statistické zpracování agendy SPOD za daný rok. Pokud je založen spis dítěte příslušným OSPOD, pak je po celou dobu veden pod jednou spisovou značkou Om. Žádné části se ze spisu nevyndávají, spis musí být kompletní. Pokud je dítě v péči kurátora pro děti a mládež, pracuje tento se spisem Om, stejně jako ostatní pracovníci podílející se na případu, zodpovědný je vždy klíčový pracovník dítěte. Zajištění návazné péče podle 32 odst. 4 písm. f) ZSPOD má spočívat zejména v předání již zletilého klienta kurátorovi pro dospělé, zajištění kontinuity informací a práce s klientem. Chystá se změna instrukce ve vedení spisové dokumentace? Instrukce prochází revizí. Rovněž bude měněn výkaz pro statistické zpracování agendy SPOD. 38a Poradní sbor Musí hejtman poradní sbor zřizovat? V jakém složení? Úloha zprostředkování NRP z jeho činností vypadává? V kraji máme transformační skupinu, která je složena z různých odborníků (stane se současně i skupinou MPSV pro potřeby indiv. projektu). Naším záměrem bylo nevytvářet další skupinu - využít tuto stávající skupinu i pro koncepční úlohu poradního sboru /body a) d)/. Není nám však jasné, zda může být tato skupina, poradním sborem pro koncepční činnosti a zároveň skupinou MPSV pro potřeby indiv. projektu? 1920 Samozřejmě, že může pracovat v obou režimech. Klíčová je věcná využitelnost odborníků. Současně pro potřeby zprostředkování NRP má kraj záměr scházet se dál s některými odborníky z oboru pediatrie, psychologie a pedagogiky v užším složení než byl stávající por. sbor (nebude se jmenovat poradní sbor ale např. skupina pro zprostředkování NRP a bude podléhat vedoucí odboru soc. věcí). Je to možné? Stávající poradní sbory kraje pro zprostředkování náhradní rodinné péče se změní na poradní sbory pro sociálně-právní ochranu dětí. Krajské poradní sbory již nadále nebudou přijímat doporučení k jednotlivým podnětům na zprostředkování osvojení nebo pěstounské péče pro konkrétní dítě, na druhou stranu se však jejich působnost rozšíří i na další oblasti sociálně-právní ochrany dětí v rozsahu úkolů a pravomocí, které jsou pro kraje a krajské úřady zakotveny v zákoně č. 359/1999 Sb. Důležitou roli by proto měl poradní sbor kraje zastávat při vytváření krajských koncepcí a politik v oblasti ochrany dětí a rodiny, při zajišťování odpovídající sítě služeb pro rodiny s dětmi a při rozhodování o rozvoji krajské sítě pobytových zařízení pro péči o děti, ať už jde o zařízení pro děti vyžadující okamžitou pomoc, anebo o školská zařízení pro výkon ústavní výchovy, zařízení sociálních služeb a zdravotnické dětské domovy pro děti do 3 let věku. Složení poradního sboru viz 38a odst. 2, 3 ZSPOD. Podle písm. d) může poradní sbor projednávat a posuzovat i další otázky spojené se SPOD, může se tedy zabývat i NRP, avšak podkladem pro výběr vhodných pěstounů či osvojitelů pro konkrétní dítě již nadále nebudou doporučení poradního sboru pro zprostředkování náhradní rodinné péče. K rozhodování o zprostředkování NRP pro konkrétní dítě musí být vždy přizván sociální pracovník dítěte, sociální pracovník OSPOD žadatelů, pracovník krajského úřadu zodpovědný za NRP a mohou být přizvány též další osoby, zejména lektor z příprav nebo vychovatel z ústavního zařízení, který dítě zná. Je možné přizvat i další odborníky (pediatr, psycholog apod.). Způsob práce je plně v kompetenci daného úřadu; MPSV vítá multidisciplinární přístup. 39 odst. 1 Zařízení sociálně-právní ochrany Část čtvrtá: Zařízení sociálně-právní ochrany Jak jsou definována zařízení sociálně výchovné činnosti? Patří sem například všechna nízkoprahová zařízení? Novela č. 401/2012 Sb. se věcně dotkla pouze zařízení pro děti vyžadující okamžitou pomoc (rozšířením úpravy) a zařízení pro výkon pěstounské péče (vypuštěním institutu). Ostatní zařízení SPOD (zařízení odborného poradenství pro péči o děti, zařízení sociálně výchovné činnosti a výchovně rekreační tábory pro děti) nedoznaly z hlediska věcného žádných změn. Změny, které se týkají těchto zařízení, jsou čistě procesního charakteru (změny v 49 a přechodná ustanovení body ) nebo se týkají kvalifikačních předpokladů zaměstnanců ( 49a a přechodné ustanovení bod 6.). 20 Zobrazit více
Perspektivy péče o ohrožné děti Bc. Radek Šoustal referent SPOD, KÚ MSK Ostrava-Poruba, 22. 11. 2011 Základní dokumenty Národní akční plán k transformaci a sjednocení systému péče o ohrožené děti na období Více Pěstounská péče a novela zákona č. 359/1999 Sb., o sociálně-právní ochraně dětí. Jihlava 31. 10. 2011
Pěstounská péče a novela zákona č. 359/1999 Sb., o sociálně-právní ochraně dětí Jihlava 31. 10. 2011 Základní východiska Mezinárodní závazky České republiky, judikatura Evropského soudu pro lidská práva Více Novela zákona o sociálněprávní
Novela zákona o sociálněprávní ochraně dětí zákon č. 401/2012 Sb. ze dne 7. 11. 2012 Odbor rodiny a ochrany práv dětí 18. ledna 2013 Obsah dnešního semináře 1) Novela zákona o sociálně-právní ochraně dětí Více Novela zákona o sociálně-právní ochraně dětí 22. 11. 2012. PhDr. Miloslav Macela Odbor rodiny a ochrany práv dětí
Novela zákona o sociálně-právní ochraně dětí 22. 11. 2012 PhDr. Miloslav Macela Odbor rodiny a ochrany práv dětí Novela zákona o sociálně právní ochraně dětí schvalovací proces Prošla dvakrát mezirezortním Více Novela zákona o sociálně-právní ochraně dětí. 28. ledna Odbor rodiny a ochrany práv dětí
Novela zákona o sociálně-právní ochraně dětí 28. ledna 2012 Odbor rodiny a ochrany práv dětí NOVELA ZÁKONA O SOCIÁLNĚ PRÁVNÍ OCHRANĚ DĚTÍ ZÁKON Č. 401/2012 Sb. ze dne 7. listopadu 2012, kterým se mění Více Ochrana rozsáhlého souboru práv a oprávněných zájmů dítěte Zakotvení v různých právních odvětvích a právních předpisech různé právní síly Oblasti :
UČEBNÍ TEXT KE KULATÉMU STOLU NA TÉMA: Práva a povinnosti při výkonu SPOD Cílová skupina: pracovníci SPOD Obsah kulatého stolu: Teoretický úvod k tématu Standardů č. 11, 12, 13 Odborný expert: Bc. Michal Více Aktuální situace v oblasti náhradní péče o děti v ČR. 17. září 2014. Odbor ochrany práv dětí
Aktuální situace v oblasti náhradní péče o děti v ČR 17. září 2014 Odbor ochrany práv dětí Národní strategie ochrany práv dětí a související AKČNÍ PLÁN K NAPLNĚNÍ NÁRODNÍ STRATEGIE OCHRANY PRÁV DĚTÍ 2012 Více Platné znění částí zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, jichž se návrh novely týká, s vyznačením navrhovaných změn a doplnění
Platné znění částí zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, jichž se návrh novely týká, s vyznačením navrhovaných změn a doplnění 971 (1) Jsou-li výchova dítěte nebo jeho tělesný, rozumový či duševní stav, Více Postup OSPOD jako prevence umístění dítěte v ústavním zařízení:
Postup OSPOD jako prevence umístění dítěte v ústavním zařízení: vybrané problémy a dobrá praxe z pohledu veřejné ochránkyně práv Mgr. Petra Šuplerová Mgr. Barbora Jechová 1 Obsah 1. Principy, z nichž je Více PROGRAM PRO PĚSTOUNSKÉ RODINY SLEZSKÉ DIAKONIE
PROGRAM PRO PĚSTOUNSKÉ RODINY SLEZSKÉ DIAKONIE Název dokumentu: Dohoda o výkonu pěstounské péče Druh dokumentu: Základní dokument revidovaný Identifikační znak: PPR/SQ10 Datum vypracování: Vypracoval: Více REFERENT SOCIÁLNÍCH VĚCÍ 10. platová třída 3. Zajišťování sociálně- právní ochrany dětí.
MĚSTSKÝ ÚŘAD KRNOV datum tisku: 1. 1. 2014 platí od : 1. 1. 2014 POPIS PRACOVNÍHO MÍSTA odbor a oddělení: pracovní zařazení: zaměstnanec: Odbor sociální, oddělení sociálně právní ochrany dětí a rodiny Více MĚSTSKÝ ÚŘAD JAROMĚŘ Odbor sociálních věcí a zdravotnictví Oddělení sociálně-právní ochrany dětí nám. Československé armády 16, Jaroměř
MĚSTSKÝ ÚŘAD JAROMĚŘ Odbor sociálních věcí a zdravotnictví Oddělení sociálně-právní ochrany dětí nám. Československé armády 16, 551 01 Jaroměř Název standardu Kritéria standardu Závazné pro: Vypracovala: Více Část první. Úvodní ustanovení
Instrukce Ministerstva spravedlnosti, Ministerstva vnitra, Ministerstva zdravotnictví, Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy a Ministerstva práce a sociálních věcí ze dne 5.4.2007 č.j. 142/2007-ODS-Org, Více PROGRAM PRO PĚSTOUNSKÉ RODINY SLEZSKÉ DIAKONIE
PROGRAM PRO PĚSTOUNSKÉ RODINY SLEZSKÉ DIAKONIE Název dokumentu: Dohoda o výkonu pěstounské péče Druh dokumentu: Základní dokument revidovaný Identifikační znak: PPR/SQ10 Datum vypracování: Vypracoval: Více Pozměňovací návrhy. Jana Čechlovského
Pozměňovací návrhy Jana Čechlovského k pozměňovacím návrhům ÚPV schváleným usnesením ÚPV dne 29.5.2013 tisk č. 930/2 (vládní návrh zákona, kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím rekodifikace Více Standard kvality sociálně-právní ochrany
standard číslo 4 PŘÍLOHA Č. 1 Účinnost od: Vyhlášeno dne: Novelizace: 1.1.2015 1.1.2015 0 Zpracovatel: Tomáš Lukačina, DiS koordinátor zavádění standardů Garant: Mgr. Jana Maťková vedoucí oddělení sociálně-právní Více OPRÁVNĚNÍ A POVINNOSTI PRACOVNÍKŮ PŘI VÝKONU SOCIÁLNĚ-PRÁVNÍ OCHRANY DĚTÍ DLE ZÁKONA
OPRÁVNĚNÍ A POVINNOSTI PRACOVNÍKŮ PŘI VÝKONU SOCIÁLNĚ-PRÁVNÍ OCHRANY DĚTÍ DLE ZÁKONA 359/1999 Sb., o sociálně-právní ochraně dětí, ve znění pozdějších Terénní sociální pracovníci výchovu dítěte a dalšími Více MM MB má k pro výkon SPO 20 pracovních míst. Rozdělení dle pracovních pozic v tabulce:
Výkon sociálně-právní ochrany pověřenými osobami (1) Pověřené osoby poskytují sociálně-právní ochranu na základě rozhodnutí o pověření k výkonu takové činnosti (dále jen "pověření"). (2) Pověřené osoby Více Normativní instrukce č. 11/2013
MINISTERSTVO PRÁCE A SOCIÁLNÍCH VĚCÍ ČESKÉ REPUBLIKY Normativní instrukce č. 11/2013 Státní příspěvek na výkon pěstounské péče podle zákona č. 359/1999 Sb., o sociálně-právní ochraně dětí, ve znění pozdějších Více Novela zákona o sociálně-právní ochraně dětí bude děti více chránit
MINISTERSTVO PRÁCE A SOCIÁLNÍCH VĚ CÍ KANCELÁŘ MINISTRA Tiskové oddě lení Novela zákona o sociálně-právní ochraně dětí bude děti více chránit Tisková zpráva Ministerstvo práce a sociálních věcí (MPSV) Více STANDARD č. 9 Jednání, vyhodnocování a individuální plán ochrany dítěte
STANDARD č. 9 Jednání, vyhodnocování a individuální plán ochrany dítěte 1. Jednání s klientem Při jednání s klientem pracovník sociálně-právní ochrany vychází z Etického kodexu sociálního pracovníka: respektuje Více SPOLUPRÁCE ORGÁNU SOCIÁLNĚ-PRÁVNÍ OCHRANY DĚTÍ S OBECNÍMI ÚŘADY
SPOLUPRÁCE ORGÁNU SOCIÁLNĚ-PRÁVNÍ OCHRANY DĚTÍ S OBECNÍMI ÚŘADY MĚSTSKÝ ÚŘAD VELKÉ MEZIŘÍČÍ odbor sociálních věcí a zdravotnictví Mgr. Marta Muchová 04.12.2014 Sociálně-právní ochranou dětí (dále jen "SPOD") Více Čl. I Prevence záškoláctví
Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy V Praze dne 11.března 2002 Čj.: 10 194/2002-14 Metodický pokyn k jednotnému postupu při uvolňování a omlouvání žáků z vyučování, prevenci a postihu záškoláctví Více Standard č. 1. Cíle a způsoby činnosti pověřené osoby. Schválil: Mgr. Bc. Romana Svobodová, ředitelka organizace
Standard č. 1 Cíle a způsoby činnosti pověřené osoby Vydal: Mgr. Bc. Romana Svobodová Schválil: Mgr. Bc. Romana Svobodová, ředitelka organizace Datum: 11. 12. 2014 Revize č.: Stran: 1-5 Kritérium 1a Pověřená Více Průvodce osvojením. Jak na osvojení
Průvodce osvojením Jak na osvojení Opuštěné dítě je dítě, které se ne vlastní vinou ocitlo bez vlastní rodiny a není naděje na změnu poměrů v biologické rodině. Je proto žádoucí, aby společnost nalezla Více Část druhá: Základní ustanovení sociálně-právní ochrany
5 Přední hledisko SPOD Část druhá: Základní ustanovení sociálně-právní ochrany Zůstává zájem a blaho dítěte nejpřednějším hlediskem nebo jsou další aspekty na stejné rovině? Stávající zásada, že předním Více Pěstounská péče na. Jak na pěstounskou péči na. přechodnou dobu
Pěstounská péče na přechodnou dobu Jak na pěstounskou péči na Co je pěstounská péče na Ve stávajícím systému náhradní rodinné péče se od 1. 6. 2006 objevuje nový institut, kterým je pěstounská péče na. Více Obecní úřad je v souladu se zákonem o SPOD:
Obecní úřad Bříza je v souladu s ustanovením 4 zákona č. 359/1999 Sb., o sociálně-právní ochraně dětí, v platném znění, (dále jen zákon o SPOD) orgánem sociálně-právní ochrany. Výkon sociálně-právní ochrany Více Její možnosti a limity
Její možnosti a limity Zákon č. 359/1999 Sb. o sociálně-právní ochraně dětí zákon vymezuje okruh dětí, které zvláště potřebují ochranu. Zákon č. 89/2012 Sb. Občanský zákoník, část druhá rodinné právo. Více 4. Personální zabezpečení výkonu sociálně-právní ochrany dětí. Název standardu. Kritéria standardu. Závazné pro: Vypracovala: Schválila: Dne a podpis:
Pracovní profily sociálních pracovníků vykonávajících sociálně-právní ochranu dětí vykonává funkci kolizního opatrovníka nezletilým dětem, zastupuje je při jednání u soudu, policie, dle potřeby i u jiných Více MĚSTO BROUMOV třída Masarykova 239, Broumov
Městský úřad Broumov, odbor sociálních věcí, oddělení sociálně-právní ochrany dětí Název standardu Kritéria standardu Závazné pro: Vypracovala: Schválil: Datum a podpis: 8. Přijetí oznámení, posouzení Více Náhradní rodinná péče
Náhradní rodinná péče Typy náhradní rodinné péče: pěstounská péče pěstounská péče na přechodnou dobu Pěstounská péče - pěstoun je povinen o dítě osobně pečovat a při péči o osobu dítěte vykonávat přiměřeně Více OBSAH. ZÁKON č. 359/1999 Sb. O SOCIÁLNĚ-PRÁVNÍ OCHRANĚ DĚTÍ... 1
PĚSTOUNSKÁ PÉČE Zdeňka Králíčková, 2007 ÚČEL výkon osobní péče o nezletilé dítě po dobu, po kterou nemohou rodiče o dítě osobně pečovat dočasnost pravidelné osobní kontakty rodiče s dítětem není-li to Více Novela zákona o sociálně-právní ochraně dětí. prosinec 2012. Odbor rodiny a ochrany práv dětí
Novela zákona o sociálně-právní ochraně dětí prosinec 2012 Odbor rodiny a ochrany práv dětí NOVELA ZÁKONA O SOCIÁLNĚ PRÁVNÍ OCHRANĚ DĚTÍ ZÁKON Č. 401/2012 Sb. ze dne 7. listopadu 2012, kterým se mění zákon Více Transformace péče o ohrožené děti a mládež: Aktuální trendy v systému péče o ohrožené děti 25. 2. 2015
Transformace péče o ohrožené děti a mládež: Aktuální trendy v systému péče o ohrožené děti 25. 2. 2015 Pardubice Národní strategie ochrany práv dětí a související AKČNÍ PLÁN K NAPLNĚNÍ NÁRODNÍ STRATEGIE Více Metodické doporučení Krajského úřadu Ústeckého kraje pro tvorbu standardů kvality sociálně-právní ochrany
Metodické doporučení Krajského úřadu Ústeckého kraje pro tvorbu standardů kvality sociálně-právní ochrany dle zákona č. 359/1999 Sb., o sociálně-právní ochraně dětí, v platném znění Pro obecní úřady I. Více Zákon o sociálně právní ochraně dětí s důrazem na využití ve škole
Zákon o sociálně právní ochraně dětí s důrazem na využití ve škole Novela zákona o OSPOD vyšla ve Sbírce zákonů pod číslem 401/2012 Sb. S účinností od 1.1.2013. Zasazení novely v,,legislativním rámci do Více odboru veřejné správy, dozoru a kontroly Ministerstva vnitra
Právní výklad k zákonnému zmocnění odboru veřejné správy, dozoru a kontroly Ministerstva vnitra K obecně závazné vyhlášce o vymezení školských obvodů spádové základní školy a školských obvodů spádové mateřské Více MĚSTSKÝ ÚŘAD JAROMĚŘ Odbor sociálních věcí a zdravotnictví Oddělení sociálně-právní ochrany dětí nám. Československé armády 16, Jaroměř
MĚSTSKÝ ÚŘAD JAROMĚŘ Odbor sociálních věcí a zdravotnictví Oddělení sociálně-právní ochrany dětí nám. Československé armády 16, 551 01 Jaroměř Název standardu Kritéria standardu 12. Dokumentace o výkonu Více Metodické doporučení MPSV č. 3/2009 k vytvoření individuálního plánu péče o dítě
Metodické doporučení MPSV č. 3/2009 k vytvoření individuálního plánu péče o dítě VYTVOŘENÍ INDIVIDUÁLNÍHO PLÁNU PÉČE O DÍTĚ V okamžiku, kdy sociální pracovnice a přizvaní odborníci a organizace dokončili Více upravuje 27a, zákona č. 359/1999 Sb., o sociálně právní ochraně dětí
Praxe upravuje 27a, zákona č. 359/1999 Sb., o sociálně právní ochraně dětí před zařazením klientů do evidence osob vhodných stát se pěstouny nutná specializovaná a rozšířená příprava v praxi se ukazuje, Více Zpráva o činnosti odboru sociálních věcí 2013
Zpráva o činnosti odboru sociálních věcí 2013 Stejně jako jsme se potýkali loni v lednu se sociální reformou, kdy byly převáděny veškeré dávky na ÚP, tak od letošního ledna bojujeme s novelou zákona o Více Dávky pěstounské péče v praxi VOP
Dávky pěstounské péče v praxi VOP Mgr. Eva Hilšerová, právnička oddělení rodiny, zdravotnictví a práce Příjemce a realizátor projektu: Kancelář veřejného ochránce práv Působnost a činnost ochránkyně Ochrana Více MĚSTO BROUMOV třída Masarykova 239, Broumov
Městský úřad Broumov, odbor sociálních věcí, oddělení sociálně-právní ochrany dětí Název standardu Kritéria standardu Závazné pro: Vypracovala: Schválil: Datum a podpis: 4. Personální zabezpečení výkonu Více PROGRAM PRO PĚSTOUNSKÉ RODINY SLEZSKÉ DIAKONIE
PROGRAM PRO PĚSTOUNSKÉ RODINY SLEZSKÉ DIAKONIE Název dokumentu: Změna situace Druh dokumentu: Základní dokument revidovaný Identifikační znak: PPR/SQ12 Datum vypracování: Vypracoval: 31. 12. 2014, revize: Více Odbor sociálních věcí a prevence (OSVP)
Odbor sociálních věcí a prevence (OSVP) 1. Úsek péče o seniory a těžce zdravotně postižené osoby Adresní a identifikační údaje a jiné osobní údaje nezbytné pro posouzení nároku na dávku a službu sociální Více Rodinné právo. Sociálně-právní ochrana dětí 11. CEVRO Institut JUDr. Lucie Váňová LS 2013/2014
Rodinné právo LS 2013/2014 11. Sociálně-právní ochrana dětí CEVRO Institut JUDr. Lucie Váňová lucie.vanova@vsci.cz Osnova semináře pojem SPOD orgány SPOD zákon o SPOD mezinárodněprávní instrumenty ochrany Více Odbor sociálních věcí Oddělení sociálně-právní ochrany dětí
M Ě S T S K Ý Ú Ř A D T Ř E B Í Č Odbor sociálních věcí Oddělení sociálně-právní ochrany dětí Karlovo nám. 104/55, 674 01 Třebíč, adresa pro doručení písemnosti: Masarykovo nám. 116/6, 674 01 Třebíč Název Více Texty novelizovaných částí zákonů s vyznačením navrhovaných změn
Texty novelizovaných částí zákonů s vyznačením navrhovaných změn (k návrhu zákona, kterým se mění některé zákony související s oblastí evidence obyvatel) Platné znění novelizovaných ustanovení zákona č. Více 9. funkční období. (Navazuje na sněmovní tisk č. 260 ze 7. volebního období PS PČR) Lhůta pro projednání Senátem uplyne 6.
347 9. funkční období 347 Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 48/1997 Sb., o veřejném zdravotním pojištění a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a další související Více STANDARD 8 PŘIJETÍ OZNÁMENÍ, POSOUZENÍ NALÉHAVOSTI A PŘIDĚLENÍ PŘÍPADU
STANDARD 8 PŘIJETÍ OZNÁMENÍ, POSOUZENÍ NALÉHAVOSTI A PŘIDĚLENÍ PŘÍPADU KRITÉRIUM 8A Orgán sociálně-právní ochrany jednotně postupuje při přijetí oznámení případu a jeho evidenci. Pracovník SPOD přijímá Více JEDNÁNÍ, VYHODNOCOVÁNÍ A INDIVIDUÁLNÍ PLÁN OCHRANY DÍTĚTE
STANDARDY KVALITY SOCIÁLNĚ PRÁVNÍ OCHRANY DĚTÍ OBEC BRANSOUZE PREVENCE 7a) Orgán sociálně-právní ochrany aktivně vyhledává a monitoruje ohrožené děti. Prokazatelně koordinuje, případně vytváří podmínky Více Výchovný ústav, základní škola, střední škola a středisko výchovné péče Velké Meziříčí Středisko výchovné péče Velké Meziříčí
Výchovný ústav, základní škola, střední škola a středisko výchovné péče Velké Meziříčí, K Rakůvkám 1, 594 01 tel., fax.: 566 523 132, e-mail: velmez@vuvm.cz Středisko výchovné péče Velké Meziříčí Náměstí Více 4. PERSONÁLNÍ ZAJIŠTĚNÍ VÝKONU SOCIÁLNĚ PRÁVNÍ OCHRANY DĚTÍ
STANDARDY KVALITY OSPOD ŽATEC 4. PERSONÁLNÍ ZAJIŠTĚNÍ VÝKONU SOCIÁLNĚ PRÁVNÍ OCHRANY DĚTÍ 4a ORGÁN SOCIÁLNĚ PRÁVNÍ OCHRANY MÁ V RÁMCI STANOVENÉ ORGANIZAČNÍ STRUKTURY URČEN POČET PRACOVNÍCH MÍST A ZPRACOVANÉ Více METODICKÁ POMŮCKA k novele zákona o místních poplatcích č. 266/2015 Sb. č. 1/2016
METODICKÁ POMŮCKA k novele zákona o místních poplatcích č. 266/2015 Sb. č. 1/2016 Zpracoval: Krajský úřad Plzeňského kraje odbor ekonomický oddělení ekonomických analýz 2016 1 I. ÚVOD Novela zákona č. Více Orgán sociálně-právní ochrany dětí
Orgán sociálně-právní ochrany dětí Sociálně-právní ochrana je pomoc pro děti, jejich rodiče a další dospěláky, kteří se o děti starají nebo se chtějí starat. Děti chrání před násilím, zanedbáváním, zneužíváním Více Trojlístek centrum pro děti a rodinu Kamenice nad Lipou, p.o.
Trojlístek centrum pro děti a rodinu Kamenice nad Lipou, p.o. Výroční zpráva za rok 2015 Název organizace: Trojlístek centrum pro děti a rodinu Kamenice nad Lipou,p.o. Zřizovatel: Kraj Vysočina Statutární Více Systémová podpora procesů transformace systému péče o ohrožené děti a rodiny Klíčové aktivity realizované v Královéhradeckém kraji
Systémová podpora procesů transformace systému péče o ohrožené děti a rodiny Klíčové aktivity realizované v Královéhradeckém kraji Hradec Králové, 16. 10. 2012 Klíčové aktivity projektu 1) Návrh optimalizace Více Povinnosti poskytovatelů podle 88 a 89 a navazující delikty
Povinnosti poskytovatelů podle 88 a 89 a navazující delikty Jan Strnad Tento materiál obsahuje přehled povinností poskytovatelů uvedených v dotyčných paragrafech, tedy povinnosti vztahující se primárně Více ZÁKON ČÁST PRVNÍ. Čl. I
ZÁKON ze dne 2014, kterým se mění zákon č. 115/2006 Sb., o registrovaném partnerství a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony Parlament se usnesl Více 401/2012 Sb. ZÁKON ČÁST PRVNÍ. Změna zákona o sociálně-právní ochraně dětí
401/2012 Sb. ZÁKON ze dne 5. září 2012, kterým se mění zákon č. 359/1999 Sb., o sociálně-právní ochraně dětí, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony Parlament se usnesl na tomto zákoně Více PŘEHLED ČINNOSTÍ NA ODBORU SOCIÁLNÍCH VĚCÍ A ZDRAVOTNICTVÍ ZA ROK 2011
PŘEHLED ČINNOSTÍ NA ODBORU SOCIÁLNÍCH VĚCÍ A ZDRAVOTNICTVÍ ZA ROK 2011 Přehled činností na odboru sociálních věcí a zdravotnictví byl zpracován za období měsíců leden až listopad roku 2011. Veškerou agendu Více Nabývání státního občanství České republiky prohlášením
01. Identifikační kód 02. Kód 03. Pojmenování (název) životní situace Nabývání státního občanství České republiky prohlášením 04. Základní informace k životní situaci Prohlášením o nabytí státního občanství Více SPOJENÉ ÚZEMNÍ A STAVEBNÍ ŘÍZENÍ. Metodické doporučení odboru územního plánování a odboru stavebního řádu Ministerstva pro místní rozvoj NEAKTUÁLNÍ
SPOJENÉ ÚZEMNÍ A STAVEBNÍ ŘÍZENÍ Metodické doporučení odboru územního plánování a odboru stavebního řádu Ministerstva pro místní rozvoj Podle ustanovení 78 odst. 1 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování Více Mládež a právo z pohledu Orgánu sociálně-právní ochrany dětí. Bc. Jana Majerovič Krůfová, kurátor pro mládež, OSPOD Jilemnice
M V S P ultikulturní zdělávání ociálních racovníků JUDr. Věra Novotná Sociálně právní ochrana dětí Obsah strana Úvod.. 4 Kapitola I. Základní principy sociálně-právní ochrany dětí a významné ústavní a Více VYHLÁŠKA č ze dne 17. prosince 2012
Příloha č. 48 Vyhláška č. 473/2012 Sb., o provedení některých ustanovení zákona č. 359/1999 Sb., o sociálně-právní ochraně dětí, ve znění pozdějších předpisů VYHLÁŠKA č. 473 ze dne 17. prosince 2012 o Více Leták OSPOD Šternberk
Leták OSPOD Šternberk Sociálně-právní ochranou dětí se rozumí zejména: ochrana práva dítěte na příznivý vývoj a řádnou výchovu, ochrana oprávněných zájmů dítěte, včetně ochrany jeho jmění, působení směřující Více Omezení svéprávnosti z pohledu volebního práva
Omezení svéprávnosti z pohledu volebního práva Zákon č. 89/2012, občanský zákoník (dále jen ObčZ ), od 1. ledna 2014 nahradil institut zbavení způsobilosti k právním úkonům novým institutem omezení svéprávnosti. Více Střední odborné učiliště zemědělské a služeb, Dačice, nám. Republiky 86, 380 01 Dačice č.j. 3H/2008
Střední odborné učiliště zemědělské a služeb, Dačice, nám. Republiky 86, 380 01 Dačice č.j. 3H/2008 Směrnice o poskytování informací podle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím Část Více odboru veřejné správy, dozoru a kontroly Ministerstva vnitra
Právní výklad k zákonnému zmocnění odboru veřejné správy, dozoru a kontroly Ministerstva vnitra K obecně závazné vyhlášce o vymezení školských obvodů V souladu s ustanovením 178 odst. 1 zákona č. 561/2004 Více CZ.1.07/1.5.00/34.0880 Digitální učební materiály www.skolalipa.cz. III/ 2- Inovace a zkvalitnění výuky prostřednictvím ICT
zadal Odbor sociální péče graficky zpracoval Odbor vnitřních věcí Informační středisko tisk CCB, spol. s r.o. náklad 5 000 ks vydal Magistrát města Brna 2. vydání září 2014 Magistrát města Brna Dominikánské Více Pověřování k výkonu sociálně-právní ochrany dětí
Pověřování k výkonu sociálně-právní ochrany dětí Pověření přínosy a úskalí Přehled o subjektech v oblasti SPOD Možnost omezené kontroly Garance spolupráce FINANCE SPOD zdarma, ale bez garantovaných prostředků Více Určeno: - všem krajským úřadům - všem obecním úřadům obcí s rozšířenou působností
Určeno: - všem krajským úřadům - všem obecním úřadům obcí s rozšířenou působností Váš dopis značky ze dne Naše č.j. 2007/13674-24 Vyřizuje/linka Hovorka/2404 V Praze dne 27. března 2007 Informace MPSV Více INSPEKCE POSKYTOVÁNÍ SOCIÁLNÍCH SLUŽEB. Základní informace
INSPEKCE POSKYTOVÁNÍ SOCIÁLNÍCH SLUŽEB Základní informace Právní zakotvení inspekcí Zákon č. 108/2006 Sb. o sociálních službách Vyhláška č. 505/2006 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení zákona o Více Zařízení pro děti vyžadující okamžitou pomoc Dětské centrum Kyjov, příspěvková organizace
Zařízení pro děti vyžadující okamžitou pomoc Dětské centrum Kyjov, příspěvková organizace Organizace: Dětské centrum Kyjov, příspěvková organizace Sídlo: Strážovská 965, 697 33 Kyjov zastoupení: PhDr. Více Č. j.: MSMT-44133/ ze dne Čl. 1 Základní vymezení a cíle programu
Vyhlášení rozvojového programu na podporu školních psychologů a školních speciálních pedagogů ve školách a metodiků specialistů ve školských poradenských zařízeních na období leden srpen 2016 Č. j.: MSMT-44133/2015-1 Více PĚSTOUNSKÁ PÉČE. Zdeňka Králíčková, 2008
PĚSTOUNSKÁ PÉČE Zdeňka Králíčková, 2008 ÚČEL výkon osobní péče o nezletilé dítě po dobu, po kterou nemohou rodiče o dítě osobně pečovat dočasnost pravidelné osobní kontakty rodiče s dítětem není-li to Více Obvodní soud pro Prahu 5 Průměrné délky opatrovnických řízení ode dne nápadu do dne právní moci ve dnech
Obvodní soud pro Prahu 5 Průměrné délky opatrovnických řízení ode dne nápadu do dne právní moci ve dnech Opatrovnické řízení 1) Podpůrná opatření a svéprávnost (platí pro zletilé osoby) a) Podpůrná opatření Více Vyhláška č. 473/2012 Sb., o provedení některých ustanovení zákona o sociálně právní ochraně dětí
Vyhláška č. 473/2012 Sb., o provedení některých ustanovení zákona o sociálně právní ochraně dětí Standardy kvality sociálně-právní ochrany při poskytování sociálně-právní ochrany orgány sociálně-právní Více Opatrovnictví a poručenství. Radovan Dávid
Průvodce pro zájemce o náhradní rodinnou péči V zájmu každého dítěte je vyrůstat v klidném a harmonickém prostředí své rodiny, právem a povinností rodičů je výchova a péče o děti. Bohužel ne všichni rodiče Více OBECNÍ ÚŘAD LIŠANY STANDARDY KVALITY SOCIÁLNĚ-PRÁVNÍ OCHRANY PŘI POSKYTOVÁNÍ SOCIÁLNĚ-PRÁVNÍ OCHRANY DĚTÍ OBECNÍM ÚŘADEM V LIŠANECH
OBECNÍ ÚŘAD LIŠANY STANDARDY KVALITY SOCIÁLNĚ-PRÁVNÍ OCHRANY PŘI POSKYTOVÁNÍ SOCIÁLNĚ-PRÁVNÍ OCHRANY DĚTÍ OBECNÍM ÚŘADEM V LIŠANECH OBSAH Úvod 1. Místní a časová dostupnost 2. Prostředí a podmínky 3. Informovanost Více 3. Informovanost o výkonu sociálně-právní ochrany dětí
Standardy kvality sociálně-právní ochrany dětí 1. Místní a časová dostupnost 1a Orgán sociálně-právní ochrany zajišťuje účinné poskytování sociálně-právní ochrany v potřebném rozsahu na celém území své Více Změny v informačním systému evidence obyvatel po 1. červenci 2010
Změny v informačním systému evidence obyvatel po 1. červenci 2010 Dnem 1. července 2010 nabude účinnosti významná novela zákona č. 133/2000 Sb. o evidenci obyvatel a rodných číslech a o změně některých Více Změna jména a příjmení
01. Identifikační kód 02. Kód 03. Pojmenování (název) životní situace Změna jména a příjmení 04. Základní informace k životní situaci Fyzická osoba, které byl matričním úřadem vydán matriční doklad, má Více 272/2001 Sb. ZÁKON. ze dne 10. července 2001, kterým se mění zákon č. 359/1999 Sb., o sociálně-právní ochraně dětí, ve znění zákona č. 257/2000 Sb.
Okresní soud v Litoměřicích Průměrné délky opatrovnických řízení ode dne nápadu do dne právní moci ve dnech Opatrovnické řízení 1) Podpůrná opatření a svéprávnost (platí pro zletilé osoby) a) Podpůrná Více 2017 © DocPlayer.cz Ochrana osobních údajů | Podmínky obsluhování | Kontaktní formulář

References: zákona č. 359
 zákona č. 359
 zákona č. 359
 zákona č. 359
 soud 
 čl. 32
 čl. 3
 zákona č. 359
 zákona č. 401
 zákona č. 359
 zákona č. 401
 zákona č. 359
 zákona č. 359
 zákona č. 401
 zákona č. 359
 zákona č. 401
 zákona č. 359
 zákona č. 401
 zákona č. 359
 zákona č. 401
 zákona č. 359
 zákona č. 401
 soud 
 zákona č. 401
 soud 
 zákona č. 111
 zákona č. 359
 zákona č. 401
 soud 
 zákona č. 40
 zákona č. 40
 zákona č. 359
 zákona č. 401
 soud 
 soud 
 zákona č. 359
 zákona č. 359
 zákona č. 89
 zákona č. 89
 zákona č. 359
 zákona č. 359
 zákona č. 359
 zákona č. 359
 zákona č. 359
 zákona č. 183
 zákona č. 359
 zákona č. 106
 zákona č. 561
 Čl. 1
 soud 
 soud 
 zákona č. 133
 zákona č. 257
 soud