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MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA, DISPOSICIONES GENERALES. - PDF
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José Luis Vidal Zúñiga
1 DECRETO 366 DE 2009 (febrero 9) Diario Oficial No de 9 de febrero de 2009 MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL Por medio del cual se reglamenta la organización del servicio de apoyo pedagógico para la atención de los estudia discapacidad y con capacidades o con talentos excepcionales en el marco de la educación inclusiva. EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA, en ejercicio de las facultades constitucionales y legales, en especial las conferidas en el numeral 11 del artículo 1 Constitución Política, y de acuerdo con los artículos 46 al 49 de la Ley 115 de 1994, 10 de la Ley 361 de 1997, 7o de de 1996, 5.2 de la Ley 715 de 2001, 3o de la Ley 762 de 2006, 10 de la Ley 982 de 2005, 28, 36, 41, 42, 43, 44 y de 2006 y la Ley 1145 de 2007, DECRETA: CAPITULO I. DISPOSICIONES GENERALES. ARTÍCULO 1o. AMBITO DE APLICACIÓN. El presente decreto se aplica a las entidades territoriales certifica organización del servicio de apoyo pedagógico para la oferta de educación inclusiva a los estudiantes que encuentr para el aprendizaje y la participación por su condición de discapacidad y a los estudiantes con capacidades o c excepcionales, matriculados en los establecimientos educativos estatales. Concordancias Ley 1618 de 2013, Art. 11 Num. 1o. Lit. d) ARTÍCULO 2o. PRINCIPIOS GENERALES. En el marco de los derechos fundamentales, la población que presenta para el aprendizaje y la participación por su condición de discapacidad y la que posee capacidad o talento excep derecho a recibir una educación pertinente y sin ningún tipo de discriminación. La pertinencia radica en proporcionar que cada individuo requiera para que sus derechos a la educación y a la participación social se desarrollen plenament Se entiende por estudiante con discapacidad aquel que presenta un déficit que se refleja en las limitaciones de su dentro del contexto escolar, lo cual le representa una clara desventaja frente a los demás, debido a las barre ambientales, culturales, comunicativas, lingüísticas y sociales que se encuentran en dicho entorno. La discapacidad de tipo sensorial como sordera, hipoacusia, ceguera, baja visión y sordoceguera, de tipo motor o físico, de tipo cog Síndrome de Down u otras discapacidades caracterizadas por limitaciones significativas en el desarrollo intelect conducta adaptativa, o por presentar características que afectan su capacidad de comunicarse y de relacionar Síndrome de Asperger, el autismo y la discapacidad múltiple. Se entiende por estudiante con capacidades o con talentos excepcionales aquel que presenta una capacidad gl permite obtener sobresalientes resultados en pruebas que miden la capacidad intelectual y los conocimientos gene desempeño superior y precoz en un área específica. Se entiende por apoyos particulares los procesos, procedimientos, estrategias, materiales, infraestructura, met personal que los establecimientos educativos estatales de educación formal ofrecen a los estudiantes con disc aquellos con capacidades o con talentos excepcionales. ARTÍCULO 3o. RESPONSABILIDADES DE LAS ENTIDADES TERRITORIALES CERTIFICADAS. Cada entidad te
2 certificada, a través de la Secretaría de Educación, organizará la oferta para la población con discapacidad o con ca con talentos excepcionales, para lo cual debe: 1. Determinar, con la instancia o institución que la entidad territorial defina, la condición de discapacidad o capacida excepcional del estudiante que lo requiera, mediante una evaluación psicopedagógica y una caracterización interdisci La instancia o institución competente que la entidad territorial designe para determinar la condición de discapacidad o talento excepcional entregará a la Secretaría de Educación, antes de la iniciación de las actividades del correspon lectivo, la información de la población que requiere apoyo pedagógico. 2. Incorporar la política de educación inclusiva en las diferentes instancias y áreas de la secretaría de educación y persona o área responsable de coordinar los aspectos administrativos y pedagógicos necesarios para la prestación educativo a estas poblaciones. 3. Incorporar en los planes, programas y proyectos, las políticas, normatividad, lineamientos, indicadores y or pedagógicas producidas por el Ministerio de Educación Nacional, sus entidades adscritas y otros ministerios. 4. Desarrollar programas de formación de docentes y de otros agentes educadores con el fin de promover la inclu estudiantes con discapacidad o con capacidades o con talentos excepcionales en la educación formal y en el contexto 5. Prestar asistencia técnica y pedagógica a los establecimientos educativos que reportan matrícula de po discapacidad o con capacidades o con talentos excepcionales en lo relacionado con el ajuste de las diversas áreas d escolar, para garantizar una adecuada atención a los estudiantes allí matriculados y ofrecerles los apoyos requeridos 6. Definir, gestionar y mejorar la accesibilidad en los establecimientos educativos en lo relacionado con infr arquitectónica, servicios públicos, medios de transporte escolar, información y comunicación, para que todos los puedan acceder y usar de forma autónoma y segura los espacios, los servicios y la información según sus necesidade 7. Gestionar con los rectores o directores rurales los apoyos requeridos por los estudiantes con discapacid presentación de las pruebas de Estado en general. 8. Coordinar y concertar con otros sectores, entidades, instituciones o programas especializados la prestación de lo con el fin de garantizar a los estudiantes con discapacidad o con capacidades o con talentos excepcionales, lo recursos técnicos, tecnológicos, pedagógicos, terapéuticos, administrativos y financieros. 9. Comunicar al Ministerio de Educación Nacional el número de establecimientos educativos con matrícula de po discapacidad y población con capacidades o con talentos excepcionales, con dos fines: a) Ubicar en dichos estableci recursos humanos, técnicos, tecnológicos y de infraestructura requeridos, y b) Desarrollar en dichos estab programas de sensibilización de la comunidad escolar y de formación de docentes en el manejo de metodologías flexibles para la inclusión de estas poblaciones, articulados a los planes de mejoramiento institucional y al plan t capacitación. CAPITULO II. ORGANIZACIÓN DE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO EDUCATIVO. ARTÍCULO 4o. ATENCIÓN A ESTUDIANTES CON DISCAPACIDAD COGNITIVA, MOTORA Y AUTISM establecimientos educativos que reporten matrícula de estudiantes con discapacidad cognitiva, motora, Síndrome de con autismo deben organizar, flexibilizar y adaptar el currículo, el plan de estudios y los procesos de evaluación de ac condiciones y estrategias establecidas en las orientaciones pedagógicas producidas por el Ministerio de Educación N mismo, los docentes de nivel, de grado y de área deben participar de las propuestas de formación sobre modelos e didácticas flexibles pertinentes para la atención de estos estudiantes. ARTÍCULO 5o. ATENCIÓN A ESTUDIANTES SORDOS USUARIOS DE LENGUA DE SEÑAS COLOMBIANA (LSC la prestación del servicio educativo en preescolar y básica primaria a los estudiantes sordos usuarios de LSC
3 docentes de nivel y de grado que sean bilingües en el uso de la misma, así como también modelos lingüísticos y cult los grados de secundaria y media, se requiere, además de los docentes de área, el docente de castellano como segu intérpretes de LSC, modelos lingüísticos y culturales, los apoyos técnicos, visuales y didácticos pertinentes. El modelo lingüístico y cultural debe ser una persona usuaria nativa de la LSC, que haya culminado por lo menos l básica secundaria. El intérprete de LSC debe por lo menos haber culminado la educación media y acreditar formación en interpretación interpretación debe estar desligado de toda influencia proselitista, religiosa, política, o preferencia lingüística desarrollado por una persona con niveles de audición normal. El intérprete desempeña el papel de mediador comunicativo entre la comunidad sorda y la oyente, lingüística y cu diferentes, contribuye a la eliminación de barreras comunicativas y facilita el acceso a la información a las persona todos los espacios educativos y modalidades lingüísticas. ARTÍCULO 6o. ATENCIÓN A ESTUDIANTES SORDOS USUARIOS DE LENGUA CASTELLANA. Para la presta servicio educativo en preescolar, básica y media a los estudiantes sordos usuarios de lengua castellana, se requiere de nivel, de grado y de área con conocimiento en lectura labio-facial, estimulación auditiva y articulación, que l apoyo pedagógico cuando lo requieran, que conozcan sobre el manejo y cuidado de las ayudas auditivas y los frecuencia modulada correspondientes. ARTÍCULO 7o. ATENCIÓN A ESTUDIANTES CIEGOS, CON BAJA VISIÓN Y SORDOCIEGOS. Para la oferta del educativo a los estudiantes en estas condiciones se requiere: 1. Docentes de grado y de área capacitados para la enseñanza y uso del sistema de lectura y escritura Braille y d tiflológicas. 2. Incorporar el área tiflológica Braille en los procesos de enseñanza de literatura y de español, y el Ábaco en los enseñanza de matemáticas. 3. Que las estrategias y metodologías impartidas a los docentes de grado o de área diferencien las diversas visuales: para estudiantes ciegos, para estudiantes con baja visión, y en igual sentido para estudiantes sordocie condiciones visuales y auditivas. 4. Que se facilite para cada estudiante sordociego, el apoyo pedagógico de un guía intérprete o de un mediado necesidad. PARÁGRAFO. Los guías-intérpretes y los mediadores que apoyan estudiantes sordociegos o con multiimpediment ser formados en estas áreas. ARTÍCULO 8o. ATENCIÓN A ESTUDIANTES CON CAPACIDADES Y TALENTOS EXCEPCIONALES. Los estableci educativos que reporten matrícula de estudiantes con capacidades o con talentos excepcionales deben organizar, adaptar y enriquecer el currículo y el plan de estudios, conforme a las condiciones y estrategias estableci orientaciones pedagógicas producidas por el Ministerio de Educación Nacional y articular acciones con las insti educación superior regionales o locales para desarrollar programas que potencien sus capacidades. ARTÍCULO 9o. ORGANIZACIÓN DE LA OFERTA. La entidad territorial certificada organizará la oferta de acuerd condición de discapacidad o de capacidad o talento excepcional que requiera servicio educativo y asignará el person pedagógico a los establecimientos educativos de acuerdo a la condición que presenten los estudiantes matriculados. entidad territorial certificada definirá el perfil requerido y el número de personas teniendo en cuenta los siguientes pa 1. Por lo menos una (1) persona de apoyo pedagógico por establecimiento educativo que reporte matrícula de mínim y hasta cincuenta (50) estudiantes con discapacidad cognitiva (Síndrome Down u otras condiciones que generen d
4 intelectual) con Síndrome de Asperger, autismo, discapacidad motora o con capacidades o con talentos excepcionale 2. Un (1) modelo lingüístico y cultural por establecimiento educativo que reporte matrícula de mínimo diez (1 veinticinco (25) estudiantes sordos usuarios de la lengua de señas colombiana, en preescolar, básica y media. 3. Un (1) intérprete de lengua de señas colombiana en cada grado que reporte matrícula de mínimo diez (10) sordos usuarios de la lengua de señas en los niveles de básica secundaria y media. 4. Cuando la matrícula de estudiantes con discapacidad o con capacidades o con talentos excepcionales por ins menor de diez (10), la entidad territorial certificada asignará por lo menos una (1) persona de apoyo pedagógico itin aquellos establecimientos educativos ubicados en zonas urbanas y rurales de dicho municipio. En este caso, la se educación de la entidad territorial certificada podrá además de flexibilizar el parámetro de acuerdo con las condicion contexto, desarrollar programas en convenio intermunicipal, ofrecer formación sobre educación inclusiva a los d grado y de área y vincular a las instituciones de educación superior y a las familias, entre otros. 5. Una (1) persona de apoyo pedagógico por cada estudiante con sordoceguera. PARÁGRAFO 1o. Exclusivamente en el caso de población con discapacidad cognitiva (Síndrome Down y otras cond generen discapacidad intelectual, Síndrome de Asperger y autismo), el porcentaje máximo de estudiantes inclu grupos no deberá ser superior al diez por ciento (10%) del total de estudiantes de cada grupo. PARÁGRAFO 2o. Para el caso de los estudiantes con discapacidad sensorial o con discapacidad motora, el po estudiantes incluidos en los grupos no deberá ser superior al 20% del total de matriculados en cada grupo. ARTÍCULO 10. RESPONSABILIDADES Y FUNCIONES GENERALES DEL PERSONAL DE APOYO PEDAG ACTUALMENTE VINCULADO. El personal de planta de las entidades territoriales certificadas que actualmente se asignado como apoyo pedagógico deberá dedicarse exclusivamente al cumplimiento de las funciones que se estab presente decreto, en particular las siguientes: 1. Establecer procesos y procedimientos de comunicación permanente con los docentes de los diferentes niveles y educación formal que atiendan estudiantes con discapacidad o con capacidades o con talentos excepcionales para g prestación del servicio educativo adecuado y pertinente. 2. Participar en la revisión, ajuste, seguimiento y evaluación del Proyecto Educativo Institucional (PEI) en lo que re inclusión de la población con discapacidad o con capacidades o con talentos excepcionales. 3. Participar en el diseño de propuestas de metodologías y didácticas de enseñanza y aprendizaje, flexibilización implementación de adecuaciones pertinentes, evaluación de logros y promoción, que sean avaladas por el consejo como guía para los docentes de grado y de área. 4. Participar en el desarrollo de actividades que se lleven a cabo en el establecimiento educativo relacio caracterización de los estudiantes con discapacidad o con capacidades o con talentos excepcionales, la sensibiliz comunidad escolar y la formación de docentes. 5. Gestionar la conformación de redes de apoyo sociofamiliares y culturales para promover las condiciones necesa desarrollo de los procesos formativos y pedagógicos adelantados en los establecimientos educativos. 6. Articular, intercambiar y compartir, experiencias, estrategias y experticia con otros establecimientos de educación educación superior y de educación para el trabajo y el desarrollo humano de la entidad territorial. 7. Elaborar con los docentes de grado y de área los protocolos para ejecución, seguimiento y evaluación de las activ desarrollan con los estudiantes que presentan discapacidad o capacidades o talentos excepcionales y apoyar a esto en la atención diferenciada cuando los estudiantes lo requieran. 8. Presentar al rector o director rural un informe semestral de las actividades realizadas con docentes y con estu discapacidad o con capacidades o con talentos excepcionales y los resultados logrados con estos estudiantes, para
5 las propuestas de formación de los docentes, los ajustes organizacionales y el tipo de apoyos requeridos por los estu deben gestionarse con otros sectores o entidades especializadas. 9. Participar en el consejo académico y en las comisiones de evaluación y promoción, cuando se traten temas que estas poblaciones. PARÁGRAFO. En los municipios donde exista personal de apoyo pedagógico en un sólo establecimiento educa personal asesorará a los demás establecimientos que atiendan estudiantes con discapacidad o con capacidades o c excepcionales. ARTÍCULO 11. SITUACIÓN ADMINISTRATIVA DEL PERSONAL DE APOYO PEDAGÓGICO VINCULADO ACTUALIDAD. Los servidores públicos docentes o administrativos actualmente nombrados en propiedad que d funciones de apoyo para la atención a estudiantes con discapacidad o con capacidades o con talentos exc continuarán desempeñándolas como personal de apoyo pedagógico hasta cuando se produzca la correspondien definitiva del cargo por una de las causales establecidas en la ley. Ocurrida la vacancia definitiva, la entidad territori o convertirá tales cargos. CAPITULO III. DE LA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE APOYO PEDAGÓGICO. ARTÍCULO 12. CONTRATACIÓN DEL SERVICIO. Las entidades territoriales certificadas contratarán la prestació servicios de apoyo pedagógico que requieran con organizaciones de reconocida trayectoria e idoneidad en la p promoción del servicio de educación. ARTÍCULO 13. REQUISITOS PARA LA CONTRATACIÓN. Las entidades territoriales certificadas celebrarán los c de que trata el artículo anterior con organizaciones que reúnan los siguientes requisitos: 1. Cuenten con personería jurídica, de conformidad con las normas que regulan la materia. 2. Acrediten experiencia e idoneidad superior a dos años en la oferta de educación inclusiva a población con discapa capacidades o con talentos excepcionales y en el desarrollo de programas de formación de docentes con el enfoque d ARTÍCULO 14. RESPONSABILIDADES Y FUNCIONES GENERALES DE LOS PRESTADORES DEL SERVIC APOYO PEDAGÓGICO. Al contratar el servicio de apoyo pedagógico, las entidades territoriales certificadas asign responsabilidad del contratista, entre otras, las funciones y obligaciones establecidas en el artículo 10 del presente d El personal de apoyo pedagógico dependiente de los prestadores del servicio debe responder a los requerimientos d de los estudiantes con discapacidad o con capacidades o con talentos excepcionales. Para lo anterior, este per acreditar formación y experiencia específica de por lo menos dos (2) años en su atención, preferiblemente co psicopedagogía, educación especial, o en disciplinas como psicología, fonoaudiología, terapia ocupacional co complementarios a la educación. Este personal debe certificar formación y experiencia en modelos educativos, pe didácticas flexibles. ARTÍCULO 15. RECURSOS. De los recursos del Sistema General de Participaciones que la Nación transfiere a las en territoriales certificadas, se asignará cada año un porcentaje de la tipología por población atendida para cofinanciar servicio de apoyo pedagógico a los estudiantes con discapacidad y con capacidades o con talentos excepcio porcentaje se asignará con base en el reporte de la matrícula de estas poblaciones correspondiente a la vigenc caracterizada y registrada oportunamente en el Sistema de Información Nacional de Educación Básica y Media - S Ministerio de Educación Nacional, y en el desarrollo y avance del Plan de Mejoramiento del programa de inclusión criterios que para este plan defina el Ministerio de Educación Nacional. Las entidades territoriales certificadas concurrirán a la financiación de la prestación del servicio de apoyo peda
6 recursos propios u otros que puedan ser utilizados para tal efecto. CAPITULO IV. OTRAS DISPOSICIONES. ARTÍCULO 16. FORMACIÓN DE DOCENTES. Las entidades territoriales certificadas orientarán y apoyarán los pro de formación permanente o en servicio de los docentes de los establecimientos educativos que atienden estu discapacidad o con capacidades o con talentos excepcionales, teniendo en cuenta los requerimientos pedagógico poblaciones, articulados a los planes de mejoramiento institucional y al plan territorial de capacitación. PARÁGRAFO 1o. Las escuelas normales superiores, las instituciones de educación superior que poseen facultad de los comités territoriales de capacitación docente, deberán garantizar el desarrollo de programas de formación sobre inclusiva para los docentes que atienden estudiantes con discapacidad o con capacidades o con talentos excepcionale PARÁGRAFO 2o. El personal de apoyo pedagógico asignado a las escuelas normales superiores, asesorará la form nuevos docentes en lo concerniente al proceso de educación inclusiva de la población con discapacidad o con capacid talentos excepcionales, para lo cual deberá presentar proyectos de formación articulados al proyecto educativo de fechas previstas en la planeación institucional y con el apoyo de las facultades de educación. ARTÍCULO 17. VIGENCIA. El presente decreto rige a partir de la fecha de su publicación y deroga las disposicione sean contrarias. Publíquese y cúmplase. Dado en Bogotá, D. C., a 9 de febrero de ÁLVARO URIBE VÉLEZ El Ministro de Hacienda y Crédito Público, OSCAR IVÁN ZULUAGA ESCOBAR. La Ministra de Educación Nacional, CECILIA MARÍA VÉLEZ WHITE. Disposiciones analizadas por Avance Jurídico Casa Editorial Ltda. Instituto Colombiano para el Fomento de la Educación Superior n.d. Última actualización: 27 de Diciembre de 2015

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 ARTÍCULO 11
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 ARTÍCULO 13
 ARTÍCULO 14
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 ARTÍCULO 16
 ARTÍCULO 17