Source: http://docplayer.pl/3628238-Polskie-kierunki-badan-kryminologicznych-nad-bezpieczenstwem-obywateli-1.html
Timestamp: 2017-01-18 14:46:40+00:00

Document:
⭐Polskie kierunki badań kryminologicznych nad bezpieczeństwem obywateli 1
Polskie kierunki badań kryminologicznych nad bezpieczeństwem obywateli 1
Download "Polskie kierunki badań kryminologicznych nad bezpieczeństwem obywateli 1"
1 Emil W. Pływaczewski, Katarzyna Laskowska, GraŜyna B. Szczygieł, Wojciech Filipkowski, Ewa M. Guzik-Makaruk, ElŜbieta Zatyka Polskie kierunki badań kryminologicznych nad bezpieczeństwem obywateli 1 Streszczenie Opracowanie stawia sobie za cel przedstawienie kierunków badań w Polsce nad zagadnieniami związanymi z bezpieczeństwem państwa i obywateli. Zostało to pokazane na przykładzie projektów badawczych prowadzonych przez pracowników Zakładu Prawa Karnego i Kryminologii Wydziału Prawa Uniwersytetu w Białymstoku. Na podkreślenie zasługuje fakt ewolucji prowadzonych badań w tym ośrodku akademickim. Punktem wyjścia były typowe teoretyczne badania dogmatyczne i kryminologiczne. Stopniowo jednak zaczęto w większym stopniu angaŝować praktyków organów ścigania i wymiaru sprawiedliwości w proces badawczy. Drugim etapem było wejście we współpracę z technicznymi szkołami wyŝszymi (politechnikami) celem przygotowywania gotowych rozwiązań odpowiadających potrzebom tych organów. Trzecim etapem jest zastosowanie załoŝeń Strategii Lizbońskiej i wspomaganie sektora gospodarki związanego z bezpieczeństwem. I. Wstęp ZagroŜenia bezpieczeństwa publicznego coraz częściej mają charakter ponadnarodowy, angaŝując do równoczesnego działania organy wielu państw. W dobie niewiarygodnie szybkiego rozwoju nowych technologii informatycznych konieczne jest ich wykorzystanie w pracy organów ścigania i wymiaru sprawiedliwości. Technologie te podnoszą efektywność działań instytucji państwowych i przekładają się na większe poczucie bezpieczeństwa całej społeczności europejskiej. Było to asumptem do podjęcia w Polsce wspólnego wyzwania, jakim jest połączenie osiągnięć wiedzy naukowej z codzienną praktyką stosowania 1 Badania prowadzone są od 2002 r. przez pracowników Zakładu Prawa Karnego i Kryminologii pod kierunkiem naukowym Prof. zw. dr hab. Emila W. Pływaczewskiego, Kierownika Katedry Prawa Karnego i Kierownika Zakładu Prawa Karnego i Kryminologii na Wydziale Prawa Uniwersytetu w Białymstoku. 1762 Polskie kierunki badań kryminologicznych nad bezpieczeństwem obywateli prawa i funkcjonowania organów państwa dla wspólnego dobra bezpieczeństwa obywateli. Zadanie to jest realizowane przez środowiska naukowe oraz przedstawicieli organów ścigania i wymiaru sprawiedliwości, w ramach Polskiej Platformy Bezpieczeństwa Wewnętrznego (PPBW) 2. Działalność tego stowarzyszenia znajduje szeroką akceptację zarówno na forum krajowym, jak i międzynarodowym 3. W tym przedsięwzięciu uczestniczy takŝe jako jedna z wiodących jednostek naukowych Zakład Prawa Karnego i Kryminologii Wydziału Prawa Uniwersytetu w Białymstoku, specjalizujący się w badaniach nad zjawiskami przestępczości zorganizowanej, prania pieniędzy i terroryzmu 4. Niniejsze opracowanie przedstawia w układzie chronologicznym charakterystykę obszarów badawczych i wyniki prowadzonych badań. II. Rozwiązania prawne i organizacyjno-techniczne w zwalczaniu przestępczości zorganizowanej oraz terroryzmu ze szczególnym uwzględnieniem problematyki dowodów procesowych oraz instytucji świadka koronnego projekt badawczy zamawiany Ministerstwa Nauki i Szkolnictwa WyŜszego (Nr PBZ MIN 004/T00/2002) 5 W ramach projektu badawczego dokonano wielopłaszczyznowej analizy sposobów zwalczania przestępczości zorganizowanej oraz terroryzmu w wybranych aspektach 6. 2 O Polskiej Platformie Bezpieczeństwa Wewnętrznego zob. szerzej E. W. P ł y w a c z e w s k i, Nowe kierunki badań kryminologicznych i ich znaczenie w strategii bezpieczeństwa narodowego, (w:) K. K r a j e w s k i (red.), Nauki penalne wobec problemów współczesnej przestępczości, Księga jubileuszowa z okazji 70. rocznicy urodzin Profesora Andrzeja Gaberle, Warszawa 2007, s. 498 i n.; E. W. P ł y w a c z e w s k i, Z. R a u, The Polish Platform for Homeland Security a Pionier Initiative for Up-to-date Security In the European Union, (w:) E. W. P ł y w a c z e w s k i (red.), Current problems of the penal law and the criminology (4), Białystok 2009, s. 445 i n. oraz informacje zamieszczone na stronie internetowej stowarzyszenia 3 ZałoŜenia i płaszczyzny aktywności PPBW były prezentowane, szeroko dyskutowane i wysoko ocenione m.in. podczas The International Seminar of the European Commission on The EU Policies on Security and Combating Serious Crime, Brussels, Belgium 21 st 22 nd September 2005 oraz 3 rd European Security Research Conference, CNiT Paris La Defense (France), września 2008 r.; zob. E. W. P ł y w a c z e w s k i, III Europejska Konferencja nt. badań nad bezpieczeństwem (ParyŜ, września 2008 r.), i Prawo 2009, nr 6, s. 171 i n. 4 Zob. A. K o s s o w s k a, I. R z e p l iń s k a, D. W ó j c i k, Kryminologia polska tradycja i perspektywy, Studia Prawnicze 2001, nr 3 4, s Realizowany w latach pod kierunkiem prof. zw. dr hab. E. W. Pływaczewskiego. 6 Zob. m.in. prace zbiorowe: E. W. P ł y w a c z e w s k i (red.), Przestępczość zorganizowana, świadek koronny, terroryzm w ujęciu praktycznym, Kraków 2005, ss. 772 oraz E. W. 1773 Podczas realizacji projektu poddano szczegółowej analizie kilka tysięcy tomów akt spraw karnych prowadzonych przeciwko członkom zorganizowanych grup przestępczych we wszystkich fazach postępowania karnego: pracy operacyjnej, postępowania przygotowawczego oraz sądowego, jak równieŝ wykonania orzeczonych kar (w szczególności pozbawienia wolności). Skonfrontowanie wyników tych badań z oceną praktyków pozwoliło na diagnozę istniejących oraz ocenę proponowanych rozwiązań prawnych słuŝących zwalczaniu tych zjawisk 7. Szczególny nacisk połoŝono na efektywne wykorzystanie instytucji świadka koronnego oraz zagadnienie implementacji materiału uzyskanego w trakcie czynności operacyjnych do procesu karnego. Dokonano kompleksowej analizy istniejących regulacji prawnych dotyczących instytucji świadka koronnego 8. Na podstawie akt spraw karnych opisano specyfikę postępowania przygotowawczego oraz sądowego (pierwszej i drugiej instancji) z jego udziałem. Poddano analizie równieŝ status świadka jego prawa i obowiązki względem innych osób oraz państwa w zakresie prawa cywilnego, w tym rodzinnego. Ponadto, zbadane zostały akta spraw karnych pod kątem przydatności tej instytucji oraz wiarygodności dostarczanych przez nią dowodów. Wyniki analizy poparte szeroką dyskusją z praktykami wymiaru sprawiedliwości i organów ścigania doprowadziły do przygotowania projektu zmian ustawy o świadku koronnym 9, która stała się juŝ stałym elementem obecnego polskiego porządku prawnego. Kolejny przedmiot badań stanowiło zjawisko korupcji, które zostało potraktowane wieloaspektowo. Analizie podane zostały m.in. korupcyjne oddziaływania przestępczości zorganizowanej na struktury państwowe, gospodarcze oraz samorządowe. Po raz pierwszy przeprowadzono badania dotyczące zjawiska korupcji w wymiarze sprawiedliwości (sądach, prokuraturze oraz więziennictwie), a takŝe roli obrońców w tym procederze. Przedstawione zostały nie tylko wyniki badań, ale takŝe konkretne postulaty zmian prawa i praktyki w tym zakresie 10. P ł y w a c z e w s k i (red.), Aktualne problemy prawa karnego i kryminologii, Białystok 2005, ss Zob. m.in. monografie: I. N o w i c k a, Rozbój drogowy jako przejaw zorganizowanej działalności przestępczej, Kraków 2004, ss. 398 oraz W. F i l i p k o w s k i, Zwalczanie przestępczości zorganizowanej w aspekcie finansowym, Kraków 2004, ss Zob. m.in. E. K o w a l e w s k a - B o r y s, Świadek koronny w ujęciu dogmatycznym, Kraków 2004 oraz Z. R a u, Instytucja świadka koronnego w świetle wyników przeprowadzonych badań, (w:) E. W. P ł y w a c z e w s k i (red.), Przestępczość zorganizowana, świadek koronny, terroryzm w ujęciu praktycznym, Kraków 2005, s. 559 i n. 9 Dz. U. z 2006 r., Nr 149, poz Zob. A. W e s o ł o w s k a, Korupcja w wymiarze sprawiedliwości, (w:) E. W. P ł y w a c z e w - s k i (red.), Przestępczość zorganizowana, świadek koronny, terroryzm w ujęciu praktycznym, Kraków 2005, s. 707 i n. 1784 Polskie kierunki badań kryminologicznych nad bezpieczeństwem obywateli Szczegółowym analizom zostało takŝe poddane zjawisko rosyjskojęzycznej przestępczości zorganizowanej 11. Cel badań ogniskował się wokół poznania jej zakresu oraz ustalenia i oceny zagroŝeń wynikających z tego zjawiska, zarówno na terenie krajów b. ZSRR, jak i innych państw świata (w tym Polski). W analizach wykorzystano następujące metody: badania akt sądowych skazanych w Polsce z art. 258 k.k. obywateli wybranych krajów b. ZSRR, badania ankietowe (sondaŝ diagnostyczny) przeprowadzone w polskich zakładach karnych wśród skazanych z art. 258 k.k. obywateli analizowanych państw, wywiady z członkami rosyjskojęzycznych grup przestępczych, analiza danych statystycznych (głównie Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji i innych państw b. ZSRR, jak teŝ polskich organów ścigania, zwłaszcza Centralnego Biura Śledczego Komendy Głównej Policji oraz Centralnego Zarządu SłuŜby Więziennej), analiza oficjalnych dokumentów (programów, koncepcji, strategii dotyczących przestępczości zorganizowanej) i aktów normatywnych oraz analiza dostępnej literatury naukowej. W ramach projektu skoncentrowano się na problemach przestępczości zorganizowanej w wybranych krajach: w Rosji, na Ukrainie, na Litwie oraz Białorusi. Dokonano tego zarówno na płaszczyźnie kryminologicznej 12, jak i prawnej 13. Efekt badań stanowiło opracowanie obrazujące stan przestępczości zorganizowanej w tych krajach, strukturę grup przestępczych, przy- 11 Uściślając, rosyjskojęzyczną przestępczość zorganizowaną zdefiniowano jako przestępczość obywateli byłego ZSRR działających na poziomie międzyregionalnym (na terenie państw powstałych po jego rozpadzie) lub poziomie międzynarodowym (poza ich granicami). 12 Efektem badań były w szczególności opracowania: K. L a s k o w s k a, Problemy koordynacji działań w ściganiu przestępczości zorganizowanej w Rosji, (w:) E. W. P ł y w a c z e w s k i (red.), Przestępczość zorganizowana. wiadek koronny. erroryzm w ujęciu praktycznym, Kraków 2005, s ; oraz tej autorki: Przemiany przestępczości w Rosji i ich podłoŝe, Przegląd Więziennictwa Polskiego 2006, nr 50, s ; Działalność cudzoziemskich zorganizowanych grup przestępczych w Polsce w latach , Białostockie Studia Prawnicze 2007, nr 2, s ; Ewolucja przestępczości zorganizowanej w Rosji, Miscellanea Historico-Iuridica 2008, t. VI, s ; oraz Деятельность русскоязычных организованных преступных групп в Польше (по результатам криминологических исследований), Kриминология: вчера, сегодня, завтра 2008, nr 2, s Efektem badań były w szczególności opracowania: K. L a s k o w s k a, Odpowiedzialność karna za udział, zakładanie i kierowanie związkiem przestępczym (organizacją przestępczą) w Rosji, Przegląd Sądowy 2004, nr 6, s ; oraz tej autorki: Rosyjski kodeks karny wobec przestępczości zorganizowanej, (w:) T. D u k i e t - N a g ó r s k a (red.), Zagadnienia współczesnej polityki kryminalnej, Bielsko-Biała 2006, s ; Działalność operacyjnodochodzeniowa jako instrument walki z przestępczością w Ukrainie, Prokurator 2006, nr 4, s ; Regulacje ustawy o organizacyjno-prawnych podstawach zwalczania przestępczości zorganizowanej na Ukrainie, Przegląd Policyjny 2006, nr 4, s ; Walka z przestępczością zorganizowaną w świetle kodeksu karnego Ukrainy, (w:) Wybrane problemy prawa krajowego i europejskiego. Publikacje Wydziału Prawa Uniwersytetu w Białymstoku, Białystok 2007, s ; oraz Prawnokarna reakcja na zakładanie, uczestniczenie i kierowanie organizacją przestępczą w świetle kodeksu karnego Ukrainy, Studia Prawnicze 2007, nr 2, s5 czyny rozwoju zjawiska oraz rozwiązania prawne słuŝące przeciwdziałaniu i zwalczaniu tej kategorii przestępczości. W wyniku badań ukazano teŝ działalność rosyjskojęzycznych grup przestępczych w Polsce i ich wpływ na rozwój tego zjawiska w naszym kraju 14. Ustalono, Ŝe przestępczość w analizowanych krajach b. ZSRR na przestrzeni lat ulegała wielu przeobraŝeniom. Jej skala i kierunki związane były z panującym politycznym systemem zarządzania państwem oraz z warunkami społeczno-gospodarczymi omawianych państw. Dowiedziono, Ŝe rosyjskojęzyczne zorganizowane grupy przestępcze są bardzo dobrze zorganizowane pod względem strukturalnym. Profesjonalna organizacja i struktura grupy ułatwiają elastyczne dostosowywanie się do zmieniających się warunków polityczno-społeczno-gospodarczych. W ramach działalności tych grup najczęściej popełniane są przestępstwa przynoszące dochody oraz ułatwiające wpływ na władzę. W celu realizacji swych zamierzeń grupy stosują róŝnorodne, często wyrafinowane metody działania. Struktury te funkcjonują takŝe na płaszczyźnie międzynarodowej (równieŝ na terenie Polski). Nie stwierdzono jednak występowania na terenie naszego kraju mafii rosyjskojęzycznej. Obowiązujący na obszarze wybranych państw b. ZSRR system środków prawnych słuŝących przeciwdziałaniu i zwalczaniu przestępczości zorganizowanej nie w pełni gwarantuje skuteczność działań w tym zakresie. Badania problematyki rosyjskojęzycznej przestępczości zorganizowanej miały charakter pionierski ze względu na zakres badań empirycznych, jak i rozwaŝań teoretycznych. Jednym z zadań prezentowanego projektu było badanie skazanych osadzonych w zakładach karnych uczestniczących w zorganizowanych grupach przestępczych. Skoncentrowanie się na tej grupie skazanych było w pełni uzasadnione. Przemawia za tym fakt, Ŝe wraz z pojawieniem się w zakładach karnych i aresztach śledczych skazanych za przestępstwa popełnione w zorganizowanych grupach czy związkach przestępczych zaobserwowano, iŝ zmieniają się normy i wartości w świecie skazanych przebywających w jednostkach penitencjarnych. Dotychczasowy wyznacznik pozycji wśród skazanych, a mianowicie uprzednia karalność, stracił na znaczeniu, a jego miejsce zajęły pieniądze, siła i związek z grupą przestępczą 15. DostrzeŜono takŝe szereg innych zagroŝeń zarówno dla bezpieczeństwa innych skazanych, jak i funkcjonariuszy wykonujących czynności słuŝbowe w bezpośrednim kontakcie ze skazanymi za przestępstwa popełnione w zorganizowanej 14 K. L a s k o w s k a, Rosyjskojęzyczna przestępczość zorganizowana. Studium kryminologiczne, Białystok 2006, ss Zob. szerzej W. K o w a l s k i, ZagroŜenia ze strony przestępczości zorganizowanej dla organów ścigania i wymiaru sprawiedliwości, ze szczególnym uwzględnieniem słuŝby więziennej, (w:) B. H o ł y s t, W. A m b r o z i k, P. S tępni a k (red.), Więziennictwo nowe wyzwania, Warszawa Poznań Kalisz 2001, s6 Polskie kierunki badań kryminologicznych nad bezpieczeństwem obywateli grupie albo związku mającym na celu popełnienie przestępstwa. Z całą pewnością niektóre z tych rozpoznanych zagroŝeń nie pozostają bez wpływu na realizację funkcji wykonywania kary pozbawienia wolności 16. Wykonywanie kary pozbawienia wolności ma pomóc skazanemu, który taką pomoc zaakceptuje, w zmianie postaw z aspołecznych na prospołeczne (art k.k.w.), ale obok funkcji readaptacyjnej ustawodawca wskazuje takŝe, iŝ do zadań kary pozbawienia wolności naleŝy ochrona społeczeństwa przed przestępczością (art. 73 k.k.w.). Czy te zadania są do zrealizowania w przypadku tej grupy skazanych? Tak postawione pytanie zakreślało płaszczyzny badawcze, a mianowicie: konfrontację modelu prawnego postępowania z tymi skazanymi określonego przepisami kodeksu karnego wykonawczego i aktów prawnych wydanych z jego delegacji z praktyką; ocenę relacji, jakie zachodzą między funkcją readaptacyjną a funkcją izolacyjno-zabezpieczającą wykonywania kary pozbawienia wolności w przypadku tych skazanych; zdiagnozowanie zagroŝeń, jakie stwarzają skazani za przestępstwa popełnione w zorganizowanych grupach albo związkach przestępczych dla innych skazanych, funkcjonariuszy i prowadzonych w zakładach karnych oddziaływań wychowawczych. Badaniami objęto skazanych ze struktur przestępczości zorganizowanej. Kryterium doboru badanych było zastosowanie w wyroku art. 258 k.k. lub art. 276 d. k.k. Badaniami objęto wszystkie osoby skazane, które odpowiadały temu kryterium i przebywały w zakładach karnych w okresie (maj 2004 r. styczeń 2005 r.), co pozwoliło na uniknięcie błędów dotyczących zasady doboru próby reprezentacyjnej 17. PosłuŜono się obserwacją pośrednią, czyli analizą akt skazanych przy wykorzystaniu kwestionariusza oraz przeprowadzono badania ankietowe wśród skazanych. Badaniami objęto takŝe funkcjonariuszy wykonujących czynności słuŝbowe w bezpośrednim kontakcie ze skazanymi za przestępstwa popełnione w zorganizowanej grupie przestępczej albo związku mającym na celu popełnienie przestępstwa, a więc wychowawców i oddziałowych oraz psychologów. W przypadku funkcjonariuszy wykorzystano metodę badań ankietowych. Z przeprowadzonych badań wynika, Ŝe populacja skazanych za przestępstwa popełnione w zorganizowanej grupie albo związku przestępczym 16 Szerzej na ten temat zob. E. W. P ł y w a c z e w s k i, G. B. S z c z y g i e ł, Zachowania korupcyjne osadzonych (wstępne wyniki badań), Archiwum Kryminologii , t. XXVIII, s. 299 i n. 17 Szczegółowa analiza załoŝeń badawczych zob. G. B. S z c z y g i e ł, Przestępczość zorganizowana aspekt penitencjarny (zarys problemu i załoŝenia badawcze), (w:) E. W. P ł y w a - c z e w s k i (red.), Przestępczość zorganizowana. wiadek koronny. erroryzm w ujęciu praktycznym, Kraków 2005, s7 jest zróŝnicowana pod względem wieku, wykształcenia, sytuacji materialnej i kariery przestępczej. Skazani ci wyróŝniają się wśród ogółu skazanych szczególnie wyŝszym poziomem wykształcenia oraz wyŝszym poziomem intelektualnym. TakŜe sytuacja materialna wyróŝnia tych skazanych i pozostaje w zaleŝności z pozycją skazanego w grupie przestępczej, chociaŝ były trudności z ustaleniem tej pozycji. Dobra sytuacja materialna tej grupy skazanych powoduje, Ŝe starają się oni uzaleŝnić od siebie innych skazanych, co nie pozostaje bez wpływu na bezpieczeństwo skazanych. Umieszczenie tych skazanych w zakładzie karnym typu zamkniętego w warunkach zapewniających wzmoŝoną ochronę społeczeństwa i bezpieczeństwo zakładu karnego pozwala na realizację funkcji izolacyjno-zabezpieczającej wykonywania kary pozbawienia wolności 18. Stwierdzono, Ŝe w tej populacji skazanych szczególną grupę stanowią skazani młodociani. Wizja łatwego i dostatniego Ŝycia jest szczególnie kusząca dla ludzi młodych, o nieukształtowanej jeszcze osobowości i ograniczonych często perspektywach Ŝyciowych. Odnotowuje się sygnały o zwiększającym się udziale w strukturach zorganizowanej przestępczości coraz młodszych, a nawet nieletnich osób 19. Narybek ten w ciągu kilku lat funkcjonowania w grupach przestępczych przeistacza się w profesjonalnych, zawodowych przestępców i zajmuje coraz wyŝsze pozycje w hierarchii zorganizowanego świata przestępczego. Wyodrębnienie kategorii młodocianych w kodeksie karnym wykonawczym, a więc osób, które nie ukończyły 21 roku Ŝycia (art k.k.w.), słu- Ŝy pozytywnemu wykorzystaniu pobytu w izolacji penitencjarnej ludzi znajdujących się u progu dorosłego Ŝycia. Pozostając w kręgu rozwaŝań dogmatycznych, naleŝy stwierdzić, Ŝe kategoria młodocianych podejrzanych/skazanych za przestępstwo popełnione w zorganizowanej grupie albo związku mającym na celu popełnianie przestępstw jest w wysokim stopniu zróŝnicowana, poniewaŝ wchodzące w jej skład osoby pochodzą ze struktur przestępczych o róŝnym charakterze i stopniu organizacji, zajmowały róŝną pozycję w hierarchii grupy, posiadają róŝny staŝ przestępczy i róŝny stopień demoralizacji, a przede wszystkim przypisuje się im popełnienie w zorganizowanych strukturach przestępczych czynów o róŝnym charakterze (np. za- 18 Zob. szerzej: G. B. S z c z y g i e ł, ZagroŜenia ze strony skazanych za przestępstwa popełnione w zorganizowanych grupach w ocenie funkcjonariuszy SłuŜby Więziennej, Przegląd Więziennictwa Polskiego 2006, nr 50, s. 31 i n.; oraz tej autorki: Wykonywanie kary pozbawienia wolności wobec sprawców działających w zorganizowanych grupach (kilka uwag na tle art. 88 k.k.w.), (w:) W. A m b r o z i k, M. M a c h e l, P. S tępniak (red.), Misja SłuŜby Więziennej a jej zadania wobec aktualnej polityki karnej i oczekiwań społecznych. IV Kongres Penitencjarny, Poznań Gdańsk Warszawa 2008, s. 183 i n.; oraz Skazani członkowie grup przestępczych w ocenie funkcjonariuszy SłuŜby Więziennej, Archiwum Kryminologii , t. XXIX XXX, s. 729 i n. 19 Z. R a u, Przestępczość zorganizowana w Polsce i jej zwalczanie, Kraków 2002, s. 233 i n. 1828 Polskie kierunki badań kryminologicznych nad bezpieczeństwem obywateli bójstwo, rozbój, kradzieŝ czy teŝ przestępstwa kryminalizowane ustawą o przeciwdziałaniu narkomanii) 20. Warunki pobytu tych osób w izolacji penitencjarnej determinowane są kwalifikacją prawną przypisywanego im czynu, która oprócz art. 258 k.k. zawiera takŝe inny przepis penalizujący przestępne zachowanie się, np. art. 280 k.k. Zastosowanie art. 258 k.k. obok przepisu penalizującego inne przestępstwo powoduje znaczące pogorszenie sytuacji prawnej, a w związku z tym równieŝ faktycznego połoŝenia osadzonych. Jest to szczególnie odczuwalne w przypadku kategorii młodocianych, poniewaŝ niweluje bądź to na płaszczyźnie prawnej, bądź faktycznej przywileje związane z wiekiem sprawcy. Ogranicza to i tak w rzeczywistości skąpe moŝliwości oddziaływania wychowawczego, a tym samym sprzyja utrwalaniu więzi młodocianego ze środowiskiem przestępczym. Wykonywanie kary pozbawienia wolności w zaostrzonych warunkach nie stoi co do istoty w sprzeczności z priorytetem wychowywania sprawcy młodocianego poprzez karę. NaleŜałoby jednak dołoŝyć szczególnej staranności w celu eliminowania automatyzmu w postępowaniu z młodocianymi, tak aby fakt powiązania z przestępczością zorganizowaną nie ograniczał stosowania wobec takich osób zasady podmiotowego traktowania skazanego. Jednym z odcinków badawczych w ramach tego projektu było dokonanie analizy obowiązującego prawa karnego oraz innych pozakodeksowych rozwiązań prawnych w celu wypracowania skutecznego systemu penalizacji działań związanych z terroryzmem w zakresach przygotowania, planowania zamachu terrorystycznego oraz jego usiłowania udolnego i nieudolnego, a takŝe praktycznych wskazań w zakresie zagadnień proceduralnego udowodnienia związku i uczestnictwa w terroryzmie. Stwierdzono ponad wszelką wątpliwość, iŝ polska regulacja obarczona jest wieloma wadami. Zaproponowano wprowadzenie do polskiego kodeksu karnego dwóch odrębnych typów czynów zabronionych: wspierania grupy bądź związku terrorystycznego (w tym wspierania o charakterze finansowym) oraz werbowania nowych członków lub osób wspierających, co miałoby ten praktyczny wymiar, iŝ wyeliminuje problem kwalifikacji na tle formy zjawiskowej podŝegania, zastępując ją sprawstwem 21. Kolejną wadą polskich regulacji jest posługiwanie się na obszarze całego systemu prawnego pojęciami bliskoznacznymi, których definicje legalne nie pokrywają się lub są wręcz rozbieŝne, a samo zdefinio- 20 Dz. U. z 1997 r., Nr 75, poz. 468 ze zm.; E. Z a t y k a, Izolacja penitencjarna młodocianych związanych z przestępczością zorganizowaną (zarys problemu), Przegląd Więziennictwa Polskiego 2008, nr 58, s E. M. G u z i k - M a k a r u k, W. F i l i p k o w s k i, Kryminalizacja grup terrorystycznych w ustawodawstwie RFN i Polski. Próba studium komparatystycznego, (w:) K. I n d e c k i (red.), Przestępczość terrorystyczna. Ujęcie praktyczno-dogmatyczne, Poznań 2006, s9 wanie przestępstwa o charakterze terrorystycznym powoduje powstanie pytań o skuteczność czy efektywność takiej regulacji. NaleŜałoby zatem uporządkować system prawa w ten sposób, iŝ definicja aktu terrorystycznego z ustawy z dnia 16 listopada 2000 r. 22 powinna być zbieŝna z definicją przestępstwa o charakterze terrorystycznym z art k.k. W ramach prowadzonych badań zwrócono szczególną uwagę na zagadnienia walki z róŝnymi odmianami przestępczości w aspekcie finansowym. Efektem tych badań były opracowania o charakterze dogmatycznym i empirycznym dotyczące zjawiska prania pieniędzy i finansowania terroryzmu. Na wstępie przeprowadzono szereg analiz kryminologicznych i dogmatycznych dotyczących wybranych instytucji i instrumentów rynku finansowego w Polsce pod kątem ich potencjalnego wykorzystania w procederze prania pieniędzy. Miało to na celu ocenę, w jaki sposób mogą one zostać wykorzystane w omawianym procederze oraz czy polskie regulacje w jakikolwiek sposób zapobiegają tego typu naduŝyciom. Analizą objęto takie instytucje, jak fundusze inwestycyjne, domy maklerskie, spółdzielcze kasy oszczędnościowokredytowe oraz przedstawicieli zawodów prawniczych 23, a takŝe kontrakty terminowe, instrumenty oferowane przez instytucje z siedzibą w rajach podatkowych 24 i najciekawsze ze współczesnych metod legalizacji wartości majątkowych pochodzących z czynów zabronionych 25. Opracowania te powstawały po konsultacjach z ekspertami z zakresu ekonomii oraz przedstawicielami organów ścigania i wymiaru sprawiedliwości. Dodatkowo prowadzone analizy zostały uzupełnione przykładowymi postępowaniami omówionymi w literaturze i w raportach instytucji zajmujących się walką z tym procederem. Wniosek był następujący: analizowane instrumenty i instytucje rynku finansowego w wysokim stopniu nadają się do legalizacji wartości majątkowych pochodzących z czynów zabronionych. Wniosek ten potwierdzają takŝe raporty międzynarodowe. 22 Ustawa o przeciwdziałaniu wprowadzaniu do obrotu wartości majątkowych pochodzących z nielegalnych lub nieujawnionych źródeł oraz o przeciwdziałaniu finansowaniu terroryzmu (Dz. U. z 2003 r., Nr 153, poz ze zm.). 23 Zob. W. F i l i p k o w s k i, ZagroŜenie funduszy inwestycyjnych przez proceder prania pieniędzy, Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny 2004, zeszyt 4, s ; t e g oŝ, Metody wykorzystywania domów maklerskich w procederze prania pieniędzy, i Prawo 2004, nr 10, s ; t e g oŝ, Spółdzielcze kasy oszczędnościowo-kredytowe a proceder prania pieniędzy, Glosa 2004, nr 8, s oraz W. F i l i p k o w s k i, K. P r o k o p, Wolne zawody prawnicze a przeciwdziałanie praniu pieniędzy, Państwo i Prawo 2006, nr 2, s Zob. W. F i l i p k o w s k i, Instrumenty pochodne w procederze prania pieniędzy, Prawo Bankowe 2004, nr 4, s oraz t e g oŝ, Oazy podatkowe w procederze prania brudnych pieniędzy, Przegląd Ustawodawstwa Gospodarczego 2004, nr 12, s Zob. W. F i l i p k o w s k i, Nieformalne systemy transferu wartości majątkowych, Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny 2006, nr 1, s10 Polskie kierunki badań kryminologicznych nad bezpieczeństwem obywateli Ponadto przeprowadzono badanie, metodą sondaŝu diagnostycznego, dotyczące polskiego systemu przeciwdziałania praniu pieniędzy 26. Grupę respondentów stanowili pracownicy centralnych działów, tzw. compliance, w domach i biurach maklerskich, towarzystwach funduszy inwestycyjnych, Krajowym Depozycie Papierów Wartościowych instytucji funkcjonujących na polskim rynku kapitałowym. Na tą grupę zwrócono uwagę w związku z faktem, iŝ giełda była wymieniana przez raporty międzynarodowych instytucji zajmujących się walką z praniem pieniędzy jako podmiot zagroŝony tym procederem. Niestety odzew ze strony respondentów był ograniczony ankiety nadesłało 11 z 54 instytucji objętych badaniami. Uznając, Ŝe wyniki badań są niereprezentatywne potraktowano je jako opinie ekspertów w zakresie praktycznego funkcjonowania systemu przeciwdziałania i zwalczania prania pieniędzy w Polsce. Wynikało z nich, iŝ obowiązki ustawowe nałoŝone na instytucje obowiązane są traktowane jako zbyt duŝe i czasochłonne dla ich pracowników, czasem niezrozumiałe. Respondenci zgłosili szereg uwag co do tych obowiązków oraz współpracy z Generalnym Inspektorem Informacji Finansowej. Z drugiej strony wyraŝali gotowość podnoszenia swoich kwalifikacji w tym zakresie. Prowadzone badania pozwoliły takŝe na pewne uogólnienia co do zjawiska prania pieniędzy w zakresie jego związków z przestępczością zorganizowaną, potencjalnymi kierunkami jego rozwoju w przyszłości oraz porównania z systemami funkcjonującymi w innych krajach 27. Zwrócono uwagę na fakt, iŝ polski system był wadliwy, czego przyczyną były problemy interpretacyjne rodzące się na tle istniejących przepisów oraz niewłaściwe nastawienie, zarówno instytucji obowiązanych, jak i praktyki postępowania jednostki wywiadu finansowego. Badaniami objęto takŝe zjawisko finansowania terroryzmu. Postawiono tezę, iŝ finansowanie terroryzmu i pranie brudnych pieniędzy to zjawiska podobne do siebie pod względem fenomenologii, a dokładniej metod stoso- 26 Zob. E. M. G u z i k - M a k a r u k, W. F i l i p k o w s k i, System przeciwdziałania i zwalczania procederu prania pieniędzy ze szczególnym uwzględnieniem roli instytucji obowiązanych, (w:) E. W. P ł y w a c z e w s k i (red.), Przestępczość zorganizowana wiadek koronny. erroryzm w ujęciu praktycznym, Kraków 2005, s. 244 i n. 27 Zob. E. W. P ł y w a c z e w s k i, W. F i l i p k o w s k i, The Development of Organised Crime Policies in Poland: From Socialist Regime to Rechtsstat, (w:) C. F i j n a u t, L. P a o l i (red.), Organised Crime in Europe: Concepts, Patterns and Control Policies in the European Union and Beyond, Dordrecht 2004, s ; W. F i l i p k o w s k i, Przypadki prania pieniędzy w Polsce i na świecie. Diagnoza, metody i tendencje rozwojowe, (w:) S. L e l e n t a l, D. Po - t a k o w s k i (red.), Pozbawianie sprawców korzyści uzyskanych w wyniku przestępstwa, Materiały z seminarium zawodowego zorganizowanego września 2003 r. w WyŜszej Szkole Policji w Szczytnie, Szczytno 2004, s ; t e g oŝ, Przeciwdziałanie i zwalczanie zjawiska prania pieniędzy w Szwajcarii teoria i praktyka, Prokurator 2006, nr 2, s oraz t e g o Ŝ, Przestępczość zorganizowana w ujęciu kryminologicznym i prawnym, i Prawo 2006, nr 12, s11 wanych przez sprawców 28. Odmienne są natomiast przyczyny ich istnienia i cele, jakie sobie stawiają przestępcy lub terroryści (bądź ich sympatycy). Warto podkreślić, iŝ na podstawie podobieństwa ich przejawów ustawodawcy większości państw doszli do wniosku, Ŝe moŝna im przeciwdziałać, jak i zwalczać je za pomocą podobnych lub takich samych instrumentów. Szczegółowej analizie poddano kwestie istniejących standardów międzynarodowych w tym zakresie, stanu polskiego systemu walki z finansowaniem terroryzmu, w szczególności funkcjonowanie Generalnego Inspektora Informacji Finansowej 29. Dalszym obszarem badawczym były zagadnienia kryminologiczne oraz prawnokarne związane z wybranymi aspektami samego zjawiska terroryzmu 30. Przygotowywane analizy najczęściej zawierały dwa elementy. Pierwszym z nich był opis fenomenologii zjawiska, poparty przykładowymi sprawami, z którymi spotkały się w swojej praktyce organy ścigania i wymiaru sprawiedliwości (zagraniczne lub krajowe). Często zawierały one analizy o charakterze historycznym i stanowiły tło dla rozwaŝań prawnych. Te ostatnie prowadzone były na płaszczyźnie prawa międzynarodowego i krajowego z elementami takŝe prawnoporównawczymi. Jednym z powtarzających się wniosków jest spostrzeŝenie, iŝ prawo a w szczególności prawo karne nie nadąŝa za zmieniającą się rzeczywistością. Godzi się zauwaŝyć, iŝ prawo karne nie jest jedynym instrumentem przeciwdziałania i zwalczania tego zjawiska. W Polsce na wzór innych krajów powstaje cały system przepisów wymierzonych w proceder prania pieniędzy i finansowania terroryzmu. Niestety często jest on tworzony tylko po to, aby wywiązać się z zobowiązań międzynarodowych. Projektodawcy zmian nadal nie biorą pod uwagę istniejącego prawa i często nie zauwaŝają braku spój- 28 W. F i l i p k o w s k i, R. L o n c a, Kryminologiczne i prawne aspekty finansowania terroryzmu, Wojskowy Przegląd Prawniczy 2005, nr 4, s Zob. W. F i l i p k o w s k i, System przeciwdziałania finansowania terroryzmu w ujęciu regulacji międzynarodowych, (w:) E. W. P ł y w a c z e w s k i (red.), Aktualne problemy prawa karnego i kryminologii (3), Białystok 2005, s ; t e g oŝ, Polskie regulacje w zakresie zwalczania finansowania terroryzmu, (w:) T.D u k i e t - N a g ó r s k a (red.), Zagadnienia współczesnej polityki kryminalnej, Bielsko Biała 2006, s oraz t e g oŝ, Wybrane aspekty funkcjonowania polskiej jednostki wywiadu finansowego w walce z finansowaniem terroryzmu, (w:) K. I n d e c k i (red.), Przestępczość terrorystyczna, Ujęcie praktycznodogmatyczne, Poznań Białystok Łódź 2006, s Por. E. M. G u z i k - M a k a r u k, W. F i l i p k o w s k i, Kryminalizacja grup terrorystycznych w ustawodawstwie RFN i Polski, Próba studium komparatystycznego, s oraz G. D o b r o w o l s k i, W. F i l i p k o w s k i, E. N a w a r e c k i, W. R a k o c z y, Systemy agentowe i metody sztucznej inteligencji w walce z terroryzmem w Internecie, s , (w:) K. I n d e c k i (red.), Przestępczość terrorystyczna, Ujęcie praktyczno-dogmatyczne, Poznań Białystok Łódź 2006 oraz W. F i l i p k o w s k i, R. L o n c a, Zorganizowane grupy o charakterze terrorystycznym. Studium kryminologiczno-prawne, Wojskowy Przegląd Prawniczy 2006, nr 4, s12 Polskie kierunki badań kryminologicznych nad bezpieczeństwem obywateli ności pomiędzy proponowanymi a obowiązującymi juŝ regulacjami prawnymi, co prowadzi do powstawania problemów z interpretacją przepisów. Tym samym efektywność całego systemu wymierzonego przeciwko praniu pieniędzy i finansowaniu terroryzmu okazała się niska. Tę ocenę potwierdzają praktycy i teoretycy. W sposób szczególny w projekcie podkreślono znaczenie i przydatność nowych rozwiązań technicznych i informatycznych, zarówno w walce z przestępczością zorganizowaną, jak i terroryzmem (w szczególności cyberterroryzmem) 31. Wskazano równieŝ, iŝ praca operacyjna organów ścigania ma zasadnicze znaczenie dla przeciwdziałania tym zagroŝeniom 32. Rekapitulując, naleŝy podkreślić, iŝ wyniki badań były prezentowane i poddawane dyskusji na szeregu spotkaniach organizowanych w ramach projektu (12 konferencji, w tym 3 międzynarodowych); propagowane m.in. w postaci 70 referatów (wykładów zagranicznych 33 ), monografii i prac zbiorowych, 159 artykułów (w tym 31 pozycji obcojęzycznych) i 20 innych opracowań. Uczestnicy projektu brali udział w szkoleniach dla praktyków organów ścigania i wymiaru sprawiedliwości. III. Monitoring, identyfikacja i przeciwdziałanie zagroŝeniom bezpieczeństwa obywateli projekt badawczy zamawiany Ministerstwa Nauki i Szkolnictwa WyŜszego (Nr PBZ MNiSW DBO 01/I/2007) 34 Kolejny projekt badawczy realizowany jest w ramach umowy konsorcjum przez Uniwersytet w Białymstoku oraz Wojskową Akademię Techniczną. Ogólnym celem projektu, którego realizacja została przewidziana na okres trzech lat, jest przedstawienie organom państwa prototypowych rozwiązań 31 Zob. K. I n d e c k i (red.), Przestępczość terrorystyczna, Ujęcie praktyczno-dogmatyczne, Poznań Białystok Łódź 2006, ss Zob. m.in. prace zbiorowe J. Ł ańc u c k i, Z. R a u (red.), Zarządzanie jakością w Policji Wielkopolskiej. Teoria i praktyka, Kraków 2003 oraz H. J a n u s z e k, S. G e m b a r a (red.), Elementy nowoczesnego zarządzania w Policji, Poznań Między innymi moŝna wymienić wykłady Prof. E. W. P ł y w a c z e w ski e g o: Democratic Transition and Organized Crime. Challenges and Responses: Poland as an Example 58 th Annual Meeting of the American Society of Criminology, 1 4 listopada 2006 r., Los Angeles (USA); Making criminal justice transformation, teaching and training work: experiences learned from Central Europe Konferencja Amerykańskiego Stowarzyszenia Kryminologii, listopada 2005 r., Toronto (Kanada); Corrupt Influence by Organized Crime on Law Enforcement and the Justice System in Poland in Light of Research Results Konferencja Amerykańskiego Stowarzyszenia Kryminologii, 9 22 listopada 2003 r., Denver (USA) oraz przewodniczenie dyskusji okrągłego stołu nt. Organized Crime around the World. 34 Rozpoczęty w 2007 r. pod kierunkiem prof. zw. dr hab. E. W. Pływaczewskiego. 18713 w zakresie identyfikacji zagroŝeń bezpieczeństwa obywateli, ich postrzegania, a takŝe kierowania bezpieczeństwem państwa. Projekt obejmuje równieŝ przedstawienie pilotaŝowych instalacji eksperckich narzędzi wspomagania decyzji w zakresie kierowania w sytuacjach kryzysowych, a takŝe sieciowego systemu monitoringu, pozyskiwania i przetwarzania danych na rzecz ostrzegania o zagroŝeniach i przeciwdziałania skutkom sytuacji kryzysowych. Interdyscyplinarny charakter projektu, iŝ wpisuje się on w zapotrzebowanie państwa na kompleksowy system wspomagania kierowania bezpieczeństwem państwa, obejmując następujące obszary naukowe: politologię, ekologię, ekonomię, prawo, meteorologię, fizykę, elektronikę, optoelektronikę, chemię, informatykę, biologię, zarządzanie i wiele szczegółowych metod i technik, w tym z zakresu badań operacyjnych, sztucznej inteligencji, detekcji i identyfikacji zagroŝeń. Projekt ma olbrzymie znaczenie dla bezpiecznego rozwoju cywilizacyjnego kraju. Istotnym elementem badań jest udział policjantów, sędziów, prokuratorów, którzy na co dzień zajmują się zwalczaniem tych zjawisk, obok przedstawicieli środowiska akademickiego. Dowodzi to praktycznej i bezpośredniej przydatności uzyskanych efektów badań oraz potrzeby czy wręcz konieczności ich uŝycia do podniesienia skuteczności działań organów ścigania. Przedmiotem badań pozostających w gestii pracowników Uniwersytetu w Białymstoku są m.in. następujące obszary: procesowe dowodzenie przestępstw związanych z bezpieczeństwem systemów informacyjnych i ich wykorzystaniem w cyberprzestrzeni, problematyka efektywnego operacyjnego i procesowego wykorzystania systemów bezzałogowych przez organy ścigania, nowe rozwiązania organizacyjne i prawne zapewniające przestrzeganie prawa i dowodzenie przestępstw popełnianych przez funkcjonariuszy organów ścigania i wymiaru sprawiedliwości, zagroŝenia związane z terroryzmem i cyberterroryzmem, diagnoza korzystania z Internetu przez zorganizowane grupy przestępcze oraz wykorzystanie nowych technologii i rozwiązań prawnych przez organy ścigania. W sferze zainteresowania pracowników Zakładu Prawa Karnego i Kryminologii pozostają: diagnoza poczucia bezpieczeństwa obywateli i zagroŝeń wpływających na to poczucie, prawne i kryminologiczne aspekty przestępczości zorganizowanej 35, zjawiska terroryzmu 36 oraz korupcji 37, a takŝe in- 35 Zob. W. F i l i p k o w s k i, E. W. P ł y w a c z e w s k i, Standardy przeciwdziałania procederowi prania pieniędzy, Państwo i Prawo 2007, nr 10, s ; W. F i l i p k o w s k i, Cyber Laundering: An Analysis of Typology and Techniques, International Journal of Criminal Justice Sciences, vol. 3, issue 1, January June 2008, s ; W. F i l i p k o w s k i, E. W. P ł y w a - c z e w s k i, Z. R a u, Odbieranie sprawcom przestępstw wartości majątkowych. Ocena proponowanych zmian art. 45 kodeksu karnego (wersja projektu na dzień 18 września 2006 r.), (w:) A. S z y m a n i a k, W. C i e p i e l a (red.), Policja w Polsce. Stan obecny i perspektywy, t. II, Poznań 2007, s ; E. Z a t y k a, The criminal law and property-related conse- 18814 Polskie kierunki badań kryminologicznych nad bezpieczeństwem obywateli strumenty polityki kryminalnej państwa w zakresie bezpieczeństwa obywateli w Polsce i Rosji 38. W szczególności w sposób zdecydowany zaakcentowano niedostatki obowiązującej regulacji w zakresie przepadku przedmiotów i korzyści 39. W pierwszej płaszczyźnie badawczej, a mianowicie diagnozy społecznego poczucia bezpieczeństwa oraz zagroŝeń związanych z funkcjonowaniem społeczeństwa, podjęto monitoring w postaci badań opinii publicznej. Pozwoli to na wyłonienie czynników determinujących ten fragment Ŝycia społecznego i skonfrontowanie ich z faktycznym poziomem zagroŝenia w obszarach, w których zapewnienie odpowiedniego poziomu bezpieczeństwa stanowi zadanie organów władzy państwowej. Badania pozwolą m.in. na wyodręb-nienie kategorii zagroŝeń społeczeństwa, na które państwo nie ma Ŝadnego wpływu oraz kategorii zagroŝeń, na które społeczeństwo oczekuje reakcji państwa i jego agend. Realizacja projektu umoŝliwi uzyskanie aktualnego obrazu społecznego poczucia bezpieczeństwa w kontekście nowych, quences of purchasing a stolen vehicle, (w:) E. W. P ł y w a c z e w s k i (red.), Current problems of the penal law and the criminology (4), Białystok 2009, s Zob. W. F i l i p k o w s k i, Odpowiedzialność podmiotów zbiorowych za finansowanie terroryzmu, (w:) J. S z a f r ański, J. K o s iń s k i (red.), Współczesne zagroŝenia terrorystyczne oraz metody ich zwalczania, Materiały pokonferencyjne, Szczytno 2007, s ; t e - g oŝ, Wybrane aspekty fenomenologii cyberterroryzmu. Studium przypadku sprawy Sami Omar a Al-Hussayen a, (w:) T. J e m i o ł a, J. K i e s i e l n i c k i, K. R a j c h e l (red.), Cyberterroryzm nowe wyzwania XXI wieku, Warszawa 2009, s oraz E. M. G u z i k - M a k a r u k, W. F i l i p k o w s k i, Strafrechtliche Probleme des Terrorismus im polnischen Strafgesetzbuch, (w:) E. W. P ł y w a c z e w s k i (red.), Current Problems of the Penal Law and Criminology (4), Białystok 2009, s G. B. S z c z y g i e ł, Social perception of corruption, (w:) E. W. P ł y w a c z e w s k i (red.), Current Problems of the Penal Law and Criminology (4), Białystok 2009, s Dotychczasowe efekty badań stanowią opracowania: K. L a s k o w s k a, Kryminalizacja form zorganizowanej działalności przestępczej w świetle polskiego kodeksu karnego. Postulaty zmian, (w:) R. N. K l i u c z k o, I. W. G u s z c z i n, I. E. M a r t y n i e n k o, N. W. S i l c z e n k o, O. N. T o ł o c z k o (red.), Mеханизм правого регулирования общественных отношений: теория и практика. Materiały międzynarodowej naukowo-praktycznej konferencji, Grodno 4 5 kwietnia 2008 r., Grodzieński Państwowy Uniwersytet im. Janki Kupały, Grodno 2008, s ; oraz t e jŝe, Изменения преступности в Польше и их причины, Вестник Oрловского Государсвенного Университета 2009, nr 1, s ; t e j Ŝ e, Organized Crime in Poland Criminological and Legal Dilemmas, (w:) E. W. P ł y w a c z e w s k i (red.), Current Problems of the Penal Law and Criminology (4), Białystok 2009, s ; oraz t e jŝe, Współczesna przestępczość w Rosji jako zagroŝenie dla bezpieczeństwa państwa i społeczeństwa, (w:) Ł. P o h l (red.), Aktualne problemy prawa karnego. Księga pamiątkowa z okazji jubileuszu 70. urodzin Profesora Andrzeja J. Szwarca, Poznań 2009, s Zob. szerzej E. W. P ł y w a c z e w s k i, Wokół postulatu tzw. konfiskaty rozszerzonej (rozszerzonego przepadku mienia), (w:) Ł. P o h l (red.), Aktualne problemy prawa karnego. Księga pamiątkowa z okazji jubileuszu 70. urodzin Profesora Andrzeja J. Szwarca, Poznań 2009, s. 467 i n. 18915 narastających zagroŝeń, stanowiących newralgiczne punkty aktywności państwa w obszarze zapewnienia bezpieczeństwa obywateli 40. Na przedmiot realizowanych badań składają się trzy komponenty: poczucie bezpieczeństwa obywateli, zagroŝenia bezpieczeństwa obywateli, obowiązujące instrumentarium prawne słuŝące zapewnieniu bezpieczeństwa obywateli. Zmienną cechującą kaŝdy z tych elementów stanowi pojęcie bezpieczeństwo obywateli. Ze względu na szeroki zakres badań są one przeprowadzane w dwóch etapach. Zrealizowany juŝ w 2008 r. pierwszy etap objął badania opinii publicznej prowadzone w celu zdiagnozowania poczucia bezpieczeństwa obywateli. W drugim etapie, aktualnie trwającym, przeprowadzone zostanie badanie opinii funkcjonariuszy wybranych organów państwowych w zakresie zagroŝeń bezpieczeństwa obywateli i oceny obowiązującego instrumentarium prawnego, słuŝącego zapewnieniu bezpieczeństwa obywateli. Pełną realizację tego etapu przewidziano na 2009 rok. Ukończenie I etapu badań pozwoliło na analizę i prezentację jego wyników. NaleŜy jednak zaznaczyć, iŝ wyniki te zostaną skonfrontowane z rezultatami uzyskanymi podczas kolejnych etapów badań, które mogą w innym świetle ukazać wyłaniające się na podstawie badań problemy. W celu uzyskania reprezentatywności badań, która jest niezbędna do wyciągania wniosków natury ogólnej, szczególny nacisk połoŝono na prawidłowe skonstruowanie metody badań, dobierając odpowiednie narzędzia badawcze oraz populację poddaną badaniu. Zakres badań zdeterminował potrzebę wykorzystania róŝnych metod i technik badawczych. W badaniu zastosowano przede wszystkim metodą sondaŝową, mając na uwadze, iŝ sondaŝe to najlepsza metoda badania bardzo licznych populacji. Biorąc pod uwagę, iŝ punktem wyjścia dla prowadzonych badań było określenie stopnia poczucia bezpieczeństwa obywateli, badania przeprowadzono na próbie reprezentatywnej dla obywateli polskich zamieszkałych w naszym kraju 41. Realizacji tej części badań dokonał Research International Pentor, poniewaŝ wykonawcy projektu badawczego nie dysponowali technicznymi moŝliwościami przeprowadzenia badań, które byłyby reprezentatywne w skali kraju. Zrealizowaną próbę (1042 osoby) moŝna uznać za reprezentatywną dla ogółu Polaków ze względu na płeć, wiek, wykształcenie oraz miejsce zamieszkania. 40 Szerzej o metodzie badań zob. W. F i l i p k o w s k i, E. M. G u z i k - M a k a r u k, K. L a - s k o w s k a, G. B. S z c z y g i e ł, E. Z a t y k a, Poczucie bezpieczeństwa obywateli i jego zagroŝenia (załoŝenia badawcze), (w:) L. K. P a p r z y c k i, Z. R a u (red.), Praktyczne elementy zwalczania przestępczości zorganizowanej i terroryzmu. Nowoczesne technologie i praca operacyjna, Warszawa 2009, s. 340 i n. 41 Badaniu została poddana reprezentatywna próba polskiego społeczeństwa w wieku powyŝej 18 lat (powyŝej 1000 osób). 19016 Polskie kierunki badań kryminologicznych nad bezpieczeństwem obywateli Przy badaniu poczucia bezpieczeństwa społeczeństwa i najistotniejszych w jego ocenie zagroŝeń wykorzystano jako metodę badawczą wywiad skategoryzowany, który został przeprowadzony przez ankieterów według wcześniej przygotowanego kwestionariusza. Badanie realizowało około 150 przeszkolonych ankieterów w dniach września 2008 r. Nawiązując do zadania badawczego, które polegało na określeniu instrumentów polityki kryminalnej państwa w zakresie bezpieczeństwa obywateli w kontekście doświadczeń innych krajów, z uwzględnieniem moŝliwości technologicznych w tym obszarze, uznano za stosowne odniesienie się do zagroŝeń bezpieczeństwa występujących w Rosji i rozwiązań zmierzających do ich ograniczania. W tym celu dokonano analizy wybranych aktów prawnych, polskich i rosyjskich opracowań z zakresu przestępczości i innych zagroŝeń, a takŝe przeprowadzono wywiady ze znawcami tej problematyki. Pozwoli to na stworzenie efektywnych i praktycznych metod przeciwdziałania i zwalczania zagroŝeń bezpieczeństwa państwa polskiego przy wykorzystaniu doświadczeń Rosji w tym zakresie. W odcinku badawczym, dotyczącym obowiązującego stanu prawnego w zakresie zjawiska terroryzmu, cyberterroryzmu, przestępczości zorganizowanej i cyberprzestępczości w aspekcie materialnokarnym i procesowym w wybranych pozakrajowych systemach prawnych dokonano analizy ustawodawstwa niemieckiego, austriackiego 42 i szwajcarskiego 43 poprzez pryzmat kryminalizacji grup terrorystycznych. Podjęto takŝe problem kryminalizacji finansowania terroryzmu na tle prawnoporównawczym, przybliŝając odnośne rozwiązania niemieckie, austriackie i szwajcarskie. Analiza ta przyczyniła się do sformułowania uwag krytycznych do projektów nowelizacji polskiego kodeksu karnego z lat , w odniesieniu do penalizacji finansowania terroryzmu, pozwalając na sformułowanie postulatów de lege ferenda 44. Wybrane problemy z zakresu kryminalizacji terroryzmu na gruncie polskiego ustawodawstwa znalazły swoje odzwierciedlenie w opracowaniu 45, w którym wskazano na dysonanse definicyjne związane z brakiem ujednolicenia pojęć języka prawnego (akt terrorystyczny, przestępstwo o charakterze terrorystycznym), a takŝe na mankamenty regulacji przewidzianych w art k.k. i w art. 258 k.k. Zaproponowano wprowadzenie odrębnego typu czynu zabronionego 42 Zob. E. M. G u z i k - M a k a r u k, Przestępstwa terrorystyczne w ujęciu kodeksu karnego Republiki Austrii, Przegląd Policyjny 2008, nr 4, s Zob. E. M. G u z i k - M a k a r u k, Przestępstwa terrorystyczne w ujęciu kodeksu karnego Konfederacji Szwajcarskiej opracowanie przyjęte do druku. 44 Zob. E. M. G u z i k - M a k a r u k, W. F i l i p k o w s k i, Kryminalizacja finansowania terroryzmu na tle prawnoporównawczym opracowanie przyjęte do druku. 45 Zob. E. M. G u z i k - M a k a r u k, W. F i l i p k o w s k i, Strafrechtliche Probleme des Terrorismus im polnischen Strafgesetzbuch, (w:) E. W. P ł y w a c z e w s k i (red.), Current Problems of the Penal Law and Criminology (4), Białystok 2009, s17 art. 258a k.k. kryminalizacja udziału w grupie terrorystycznej, uznając, Ŝe obowiązująca regulacja z art. 258 k.k., relewantna w odniesieniu do zorganizowanych struktur przestępczych, nie jest juŝ taka w stosunku do grup terrorystycznych. W płaszczyźnie zapobiegania terroryzmowi przedmiotem rozwaŝań uczyniono elementy strategii Rady Europy oraz Stanów Zjednoczonych 46 wobec tego zjawiska, zwaŝywszy, Ŝe zarówno zwalczanie, jak i zapobieganie terroryzmu musi stanowić przedmiot intensywnie rozwijanej międzynarodowej współpracy, która powinna między innymi polegać na tworzeniu i stosowaniu nadąŝających za rzeczywistością instrumentów prawa międzynarodowego uderzających w newralgiczne punkty organizacji terrorystycznych 47. W odcinku badawczym koncentrującym się wokół problematyki prawnych instrumentów zwalczania przestępczości pewną część analiz poświęcono procesowej instytucji Europejskiego Nakazu Aresztowania (ENA) na tle: decyzji ramowej Rady z dnia 13 czerwca 2002 r. w sprawie ENA, ustawodawstwa polskiego i niemieckiego. Sformułowano konkretne propozycje de lege ferenda, dotyczące sposobu wzmocnienia ochrony własnego obywatela przed wydaniem w ramach ENA, postulując: wzmocnienie pozycji własnych obywateli poprzez obronę obligatoryjną w postępowaniach o przekazanie w ramach ENA; zastosowanie grocjuszowskiej zasady ekstradycyjnej: aut dedere aut judicare (punire) i w następstwie tego nie wydawanie własnych obywateli w tych wypadkach, w których czyn choć częściowo został popełniony na terytorium Polski; podwójną karalność czynu jako conditio sine qua non przy przekazywaniu własnych obywateli 48. W ramach jednego z odcinków badawczych, którego przedmiotem jest inwentaryzacja krajowych instrumentów prawnych w zakresie zwalczania przestępczości zorganizowanej, przeprowadzone zostały równieŝ badania 46 W dniu 16 marca 2009 r. odbyło się międzynarodowe seminarium na Wydziale Prawa Uniwersytetu w Białymstoku z wiodącym wystąpieniem prof. C. Eskridge a Dyrektora Amerykańskiego Stowarzyszenia Kryminologicznego pt. Terrorism, Globalization, and the Forces of (Dis)Order in the Islamic World. 47 E. M. G u z i k - M a k a r u k, E. Z a t y k a, Rada Europy wobec terroryzmu elementy strategii przeciwdziałania opracowanie oddane do druku. 48 Zob. E. M. G u z i k - M a k a r u k, Die Implementation des Europäischen Haftbefehls in Polen und Deutschland im Vergleich Eine kritische Skizze aus polnischer Sicht, (w:) J. C. J o - e r d e n, A. J. S z w a r c (red.), Europäisierung des Strafrechts in Polen und Deutschland rechtsstaatliche Grundlagen, Duncker & Humblot, Schriften zum Strafrecht, Heft 185, Berlin 2007, s ; t e j Ŝ e, Wybrane problemy implementacji Europejskiego Nakazu Aresztowania w Polsce i w Niemczech porównaniu, (w:) Wybrane problemy prawa krajowego i europejskiego, Białystok 2007, s ; oraz t e j Ŝ e, Omne initium difficile videtur, czyli kilka słów o wyboistej drodze implementacji decyzji ramowej o europejskim nakazie aresztowania do ustawodawstwa RFN, (w:) A. J. S z w a r c, J. C. J o e r d e n (red.), Europeizacja prawa karnego w Polsce i w Niemczech podstawy konstytucyjnoprawne, Poznań 2007, s18 Polskie kierunki badań kryminologicznych nad bezpieczeństwem obywateli ankietowe z wyselekcjonowanymi grupami respondentów. W badaniach skoncentrowano się przede wszystkim na ocenie istniejącego instrumentarium prawnego i organizacyjnego słuŝącego walce z przestępczością zorganizowaną oraz kwestii wykorzystywania róŝnych rozwiązań technologicznych przez organy ścigania i wymiaru sprawiedliwości, a takŝe przestępców. Szczegółowej ocenie poddano instytucje prawne stosowane na etapie czynności operacyjnych, postępowania przygotowawczego oraz sądowego pod kątem ich przydatności w walce z przestępczością zorganizowaną. Przedmiot analiz stanowiła takŝe współpraca pomiędzy wybranymi organami państwowymi, w tym organami ścigania, jak równieŝ kierunki zmiany strategii walki z przestępczością zorganizowaną. Ponadto uwagę poświęcono rozwiązaniom wykorzystywanym w tego typu sprawach karnych, technologii stosowanych przez członków zorganizowanych grup przestępczych, a takŝe potrzeb organów ścigania i wymiaru sprawiedliwości w zakresie rozwiązań technologicznych. Do chwili obecnej ogólnopolskimi badaniami objęto grupę 245 funkcjonariuszy Centralnego Biura Śledczego Komendy Głównej Policji oraz 45 sędziów wydziałów karnych sądów apelacyjnych. ZałoŜeniem badań jest dotarcie do osób, które mogą mieć największą wiedzę o zjawisku oraz największe doświadczenie z jego zwalczaniem. Obecnie prowadzone są badania wśród prokuratorów biur do spraw walki z przestępczością zorganizowaną. Rekapitulując, do końca 2008 r. w ramach projektu opublikowano 51 opracowań (w tym 15 w językach obcych), a 15 kolejnych złoŝono do druku. Uczestnicy projektu wzięli udział w 50 konferencjach, seminariach i spotkaniach (w tym 18 międzynarodowych), łącznie wygłaszając 53 referaty (w tym 13 w językach obcych). W 2009 r. ukazały się dwie prace zbiorowe będące efektem pierwszych wyników badań 49. IV. Pozbawianie sprawców owoców przestępstwa projekt badawczy (Nr 1049/B/H03/2008/35) 50 Systematyczny wzrost przestępczości, w wyniku której sprawcy uzyskują znaczne korzyści majątkowe, skłania do podjęcia badań, których celem będzie ocena wprowadzonych do kodeksu karnego przez ustawodawcę roz- 49 Zob. E. W. P ł y w a c z e w s k i (red.), Current problems of the penal law and the criminology (4), Białystok 2009, ss. 722 zawiera 36 opracowań w językach obcych oraz L. K. P a - p r z y c k i, Z. R a u (red.), Praktyczne elementy zwalczania przestępczości zorganizowanej i terroryzmu. Nowoczesne technologie i praca operacyjna, Warszawa 2009, ss. 992 zawiera 46 opracowań. 50 Projekt realizowany w latach przez pracowników Zakładu Prawa Karnego i Kryminologii na Wydziale Prawa Uniwersytetu w Białymstoku. Kierownikiem jest dr hab. E. M. G u z i k - M a k a r u k. 19319 wiązań, pozbawiających sprawcę korzyści, a tym samym wskazujących na nieopłacalność przestępstwa. Są to z całą pewnością przewidziane w ustawach karnych instytucje przepadku przedmiotów i przepadku korzyści uzyskanych w wyniku czynu zabronionego. Prawne regulacje pozostawiają wiele do Ŝyczenia, zwłaszcza pod względem efektywności. Powstaje pytanie, czy brak skuteczności jest wynikiem niedoskonałości legislacyjnych, czy teŝ niewłaściwej praktyki wykorzystania tych instytucji na etapie postępowania przygotowawczego, sądowego, bądź wykonawczego. Odpowiedź na to pytanie moŝna uzyskać w wyniku przeprowadzenia wielopłaszczyznowych badań. ZwaŜywszy, iŝ na tle obecnego stanu prawnego nie były dotychczas prowadzone takie badania, są one w pełni uzasadnione. Punktem wyjścia jest analiza obowiązującego stanu prawnego z uwzględnieniem poglądów doktryny i orzecznictwa Sądu NajwyŜszego i sądów apelacyjnych. W związku z funkcjonowaniem Polski w strukturach Unii Europejskiej celowa wydaje się ocena polskiego modelu na tle standardów międzynarodowych, szczególnie w płaszczyźnie regionalnej. Celowe wydaje się takŝe odniesienie do rozwiązań przyjętych w wybranych państwach Europy Zachodniej i Wschodniej. Analiza teoretyczna wymaga podbudowy empirycznej, czyli oceny wykorzystania istniejących instrumentów prawnych na etapie postępowania przygotowawczego, sądowego i wykonawczego. Nie mniej istotna jest ocena obowiązujących rozwiązań przez osoby je stosujące, a zatem praktyków organów ścigania i wymiaru sprawiedliwości. Tak zakreślony obszar badawczy rzutował na dobór metod badawczych. Z szerokiej gamy metod badawczych, zwaŝywszy na załoŝenia badawcze, zdecydowano się na wybór metody historyczno-porównawczej, dogmatycznej, prawnoporównawczej, badań ankietowych i aktowych. W celu właściwej realizacji załoŝeń badawczych uznano za zasadne, aby wśród członków zespołu badawczego znaleźli się nie tylko przedstawiciele doktryny, lecz równieŝ praktyki. Ukazanie obowiązującego modelu prawnego poprzez analizę regulacji prawnomaterialnych, procesowych i wykonawczych pozwoli na kompleksową ocenę istniejącego stanu de lege lata i sformułowanie postulatów de lege ferenda. Godnym podkreślenia jest, Ŝe zakres projektu dotyczy bezpieczeństwa państwa i wpisuje się zarówno w 7. Program Ramowy Unii Europejskiej, jak i krajowy program ramowy. W ostatnich latach obserwuje się dynamiczny wzrost przestępczości gospodarczej i działalności zorganizowanych grup. Sprawcy przestępstw o charakterze gospodarczym i przestępstw popełnianych w zorganizowanych grupach uzyskują znaczne korzyści majątkowe kosztem Skarbu Państwa, osób fizycznych, prawnych oraz jednostek organizacyjnych nie posiadających osobowości prawnej. 19420 Polskie kierunki badań kryminologicznych nad bezpieczeństwem obywateli Nie bez wpływu na taką sytuację pozostaje szybki rozwój gospodarki, wstąpienie Polski do Unii Europejskiej, otwarcie rynku, swobodny przepływ osób i towarów, które stwarzają szerokie moŝliwości uzyskiwania dochodów z nielegalnych źródeł. Sprawcy przestępstw uzyskujący pieniądze z tychŝe źródeł dąŝą do ich szybkiej legalizacji, co napotyka coraz mniej barier w obrocie gospodarczym. Dostrzegając istotność i skalę tego problemu, twórcy kodeksu karnego z 1997 r. wprowadzili do ustawodawstwa instrumenty, których zadaniem jest pozbawianie sprawców owoców przestępstw, rozumianych jako wszelkiego rodzaju przedmioty i korzyści pochodzące z czynów zabronionych. Projekt ma na celu ocenę skuteczności tych rozwiązań prawnych w płaszczyźnie postępowania przygotowawczego, sądowego i wykonawczego. Analizie więc zostaną poddane takie instrumenty prawa karnego, jak: przepadek przedmiotów (art. 44 k.k.), przepadek przedmiotów jako środek zabezpieczający (art. 99 i art. 100 k.k.), przepadek korzyści (art. 45 k.k.), zwrot korzyści majątkowej na rzecz Skarbu Państwa (art. 52 k.k.), przepadek przedmiotów i korzyści pochodzących z przestępstwa prania pieniędzy (art k.k.), przepadek przedmiotów, korzyści majątkowych oraz ich równowartości (art. 8 ustawy z dnia 28 października 2002 r. o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary), przepadek przedmiotów (art k.k.s.) oraz przepadek korzyści lub ściągnięcie równowartości pienięŝnej (art. 33 k.k.s.). Na tle kodeksu karnego skarbowego naleŝałoby jeszcze uwzględnić następujące kwestie: relacje zachodzące pomiędzy przepadkiem a naleŝnością publicznoprawną Skarbu Państwa (art k.k.s.), ściągnięcie równowartości pienięŝnej w płaszczyźnie odpowiedzialności posiłkowej (art k.k.s.), zwrot korzyści podmiotom uprawnionym (art k.k.s.), przepadek jako środek zabezpieczający (art. 43 k.k.s.), dotyczące interwencji w przypadku zagroŝenia przepadkiem przedmiotu (art. 119, art k.k.s.) oraz regulacje dotyczące egzekucji i zabezpieczenia majątkowego w postępowaniu wykonawczym (art , art. 179a, art. 180, art. 180a, art. 189 k.k.s.). Celowym wydaje się równocześnie przeanalizowanie rozwiązań prawnych regulujących tryb postępowania w zakresie orzekania zarówno na etapie przedsądowym, jak i postępowania sądowego, zwracając szczególną uwagę na przepisy dotyczące: przeszukania i zatrzymania rzeczy (art a k.p.k.), zabezpieczenia majątkowego (art k.p.k.), tymczasowego zajęcia mienia ruchomego (art. 295 k.p.k.), orzeczenia przepadku w razie niewykrycia sprawcy (art k.p.k.) oraz zwrotu korzyści przez inny podmiot niŝ sprawca (art. 416 k.p.k.). Kompleksowo oceniając skuteczność wyŝej wskazanych instytucji, nie moŝna pominąć regulacji prawnych dotyczących wykonywania orzeczonych 195 Pokazać jeszcze
Spis skrótów... 11 Wprowadzenie... 15 Część I. Przestępczość zorganizowana. Zagadnienia wprowadzające Rozdział I. Problemy definicyjne (E.W. Pływaczewski)... 21 1. Problem definicji przestępczości zorganizowanej... Bardziej szczegółowo WYKŁAD: Najistotniejsze zmiany proponowane przez Ministerstwo Sprawiedliwości w prawie karnym wykonawczym.
Kazimierz Postulski WYKŁAD: Najistotniejsze zmiany proponowane przez Ministerstwo Sprawiedliwości w prawie karnym wykonawczym. Tezy wykładu: 1. Cel, kierunki i zakres proponowanych zmian 2. Wprowadzenie Bardziej szczegółowo RECENZJE. Recenzja ksiąŝki Przestępczość zorganizowana, pod red. Emila W. Pływaczewskiego, Wydawnictwo C. H. Beck, Warszawa 2011
RECENZJE Ryszard A. Stefański Recenzja ksiąŝki Przestępczość zorganizowana, pod red. Emila W. Pływaczewskiego, Wydawnictwo C. H. Beck, Warszawa 2011 Przestępczość zorganizowana ze względu na swe skutki Bardziej szczegółowo Ma podstawową wiedzę na temat podstaw prawnych, organizacji i zakresu działania instytucji tworzących państwowy aparat bezpieczeństwa wewnętrznego.
Efekty kształcenia dla kierunku Bezpieczeństwo wewnętrzne Umiejscowienie kierunku w obszarze kształcenia: kierunek należy do obszaru kształcenia w zakresie nauk społecznych Profil kształcenia: praktyczny Bardziej szczegółowo Spis treści. w którym stosuje się szczególne środki lecznicze lub rehabilitacyjne, w zakładzie zamkniętym sprawcy przestępstwa
Przedmowa do 2. wydania... V Przedmowa... VII Wykaz skrótów... XV Rozdział I. Istota środków zabezpieczających.... 1 1. Pojęcie i istota środków zabezpieczających.... 3 2. Środki zabezpieczające a kary Bardziej szczegółowo Wydział do walki z Przestępczością Gospodarczą Komenda Wojewódzka Policji w Poznaniu
Pranie pieniędzy w obrocie paliwami. Wprowadzanie do obrotu gospodarczego nielegalnego paliwa z pominięciem opłat podatku akcyzowego, podatku VAT oraz opłat paliwowych Wydział do walki z Przestępczością Bardziej szczegółowo DECYZJA RAMOWA RADY 2003/568/WSISW(1) z dnia 22 lipca 2003 r. w sprawie zwalczania korupcji w sektorze prywatnym RADA UNII EUROPEJSKIEJ,
Stan prawny: 2009-03-18 Numer dokumentu LexPolonica: 63305 DECYZJA RAMOWA RADY 2003/568/WSISW(1) z dnia 22 lipca 2003 r. w sprawie zwalczania korupcji w sektorze prywatnym RADA UNII EUROPEJSKIEJ, uwzględniając Bardziej szczegółowo Magister prawa Wydział Prawa i Administracji Uniwersytetu Warszawskiego 1982
Dr hab. Prof. Uniwersytetu Warszawskiego Zbigniew Grzegorz Jędrzejewski Wykształcenie Magister prawa Wydział Prawa i Administracji Uniwersytetu Warszawskiego 1982 Stopień naukowy doktora nauk prawnych; Bardziej szczegółowo Zadania kuratorów sądowych
Krzysztof Jędrysiak Kierownik IV Zespołu Kuratorskiej służby Sądowej w Sądzie Rejonowym dla Warszawy-Woli Zadania kuratorów sądowych Kurator sądowy w strukturze Sądu Zawodowy kurator sądowy dla dorosłych Bardziej szczegółowo Warszawa, dnia 19 maja 2009 r.
Warszawa, dnia 19 maja 2009 r. Opinia do ustawy o zmianie ustawy o przeciwdziałaniu wprowadzaniu do obrotu finansowego wartości majątkowych pochodzących z nielegalnych lub nieujawnionych źródeł oraz o Bardziej szczegółowo XIII Międzynarodowa Konferencja. Przestępczośćubezpieczeniowa. Szczecin, 11-12 marca 2010 r.
Polska Izba Ubezpieczeń- Jacek Jurzyk Wiceprzewodniczący Grupy Roboczej ds. Przeciwdziałania Praniu Brudnych Pieniędzy Radca prawny Przeciwdziałanie praniu pieniędzy i przestępczości w ubezpieczeniach Bardziej szczegółowo Odpowiedzialność prawna nieletnich
Odpowiedzialność prawna nieletnich Referat poniższy ma charakter działań profilaktycznych i edukacyjnych. Mamy nadzieję, że nigdy nie wystąpi sytuacja z udziałem naszych wychowanek, w której będziemy musieli Bardziej szczegółowo Spis treści Rozdział I. Przestępstwa przeciwko mieniu. Zagadnienia ogólne 1. Wprowadzenie 2. Ujęcie historyczno-prawne 3. Ujęcie prawno-porównawcze
str. Przedmowa... V Wykaz skrótów... XV Rozdział I. Przestępstwa przeciwko mieniu. Zagadnienia ogólne... 1 1. Wprowadzenie... 3 2. Ujęcie historyczno-prawne... 8 I. Geneza i rozwój karnoprawnej ochrony Bardziej szczegółowo Spis treści VII. Przedmowa... XIX Wykaz skrótów... XXI
Przedmowa.................................................. XIX Wykaz skrótów............................................... XXI Część 1. Zagadnienia ogólne Rozdział I. Pojęcie europejskiego prawa karnego... Bardziej szczegółowo EGZAMIN OFICERSKI (TERMIN PODSTAWOWY)
Egzamin oficerski w Wyższej Szkole Policji w Szczytnie (w dniach 13-14 lipca 2015 r.) Informujemy, że w dniach 13-14 lipca 2015 r. Wyższa Szkoła Policji w Szczytnie organizuje egzamin oficerski dla policjantów, Bardziej szczegółowo System resocjalizacji młodzieży niedostosowanej społecznie w Polsce i w Niemczech. Darmowy fragment www.bezkartek.pl. Maćkowi
1 System resocjalizacji młodzieży niedostosowanej społecznie w Polsce i w Niemczech Maćkowi 2 dylematy resocjalizacji Seria pod red. Krzysztofa Biela Krzysztof Biel, Przestępczość dziewcząt. Rodzaje i Bardziej szczegółowo mgr Karol Marek Klimczak KONCEPCJA I PLAN ROZPRAWY DOKTORSKIEJ
mgr Karol Marek Klimczak KONCEPCJA I PLAN ROZPRAWY DOKTORSKIEJ Tytuł: Zarządzanie ryzykiem finansowym w polskich przedsiębiorstwach działających w otoczeniu międzynarodowym Ostatnie dziesięciolecia rozwoju Bardziej szczegółowo 1. ZAŁOŻENIA 2. OSOBY UCZESTNICZĄCE W SZKOLENIU
Wytyczne do prowadzenia szkoleń w zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie (na lata 2012-2013) (na podstawie art.8, pkt 5 ustawy o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie) 1. ZAŁOŻENIA Przepisy ustawy Bardziej szczegółowo Kryminologiczna i prawna problematyka środków odurzających. Temat XVII Ustawa o przeciwdziałaniu narkomanii, Część 3
Kryminologiczna i prawna problematyka środków odurzających Temat XVII Ustawa o przeciwdziałaniu narkomanii, Część 3 Alternatywy lecznicze alternatywy lecznicze pozostające w dyspozycji sądu: w fazie wyrokowania; Bardziej szczegółowo 9.2.1.3. Wykonywanie obowiązków zawodowych kadry penitencjarnej w przeludnionym
Spis treści Wykaz skrótów... 11 Wprowadzenie... 13 Rozdział 1. Przeludnienie więzienne problemy definicyjne... 25 Rozdział 2. Metodologiczne założenia badań nad zjawiskiej przeludnienia więziennego... Bardziej szczegółowo Priorytety polityki bezpieczeostwa Unii Europejskiej. Projekt dyrektywy o atakach na systemy informatyczne.
Priorytety polityki bezpieczeostwa Unii Europejskiej. Projekt dyrektywy o atakach na systemy informatyczne. Dr hab. Andrzej Adamski, prof. UMK Katedra Prawa Karnego i Polityki Kryminalnej plan prezentacji Bardziej szczegółowo Orzeczenie Trybunału Sprawiedliwości z dnia 6.10.2009 r. w sprawie C-123/08 Wolzenburg. I. Stan faktyczny i prawny
Orzeczenie Trybunału Sprawiedliwości z dnia 6.10.2009 r. w sprawie C-123/08 Wolzenburg I. Stan faktyczny i prawny W dniu 6 października 2009 r. Trybunał Sprawiedliwości Wspólnot Europejskich wydał wyrok Bardziej szczegółowo ZMIANY W PRAWIE KARNYM WYKONAWCZYM W LATACH 2009 2014
MONOGRAFIE PRAWNICZE ZMIANY W PRAWIE KARNYM WYKONAWCZYM W LATACH 2009 2014 Redaktor ADAM KWIECIŃSKI Wydawnictwo C.H.Beck MONOGRAFIE PRAWNICZE ADAM KWIECIŃSKI ZMIANY W PRAWIE KARNYM WYKONAWCZYM W LATACH Bardziej szczegółowo Opinia do ustawy o zmianie ustawy Kodeks karny oraz ustawy Kodeks postępowania karnego. (druk nr 359)
Warszawa, 27 maja 2013 r. Opinia do ustawy o zmianie ustawy Kodeks karny oraz ustawy Kodeks postępowania karnego (druk nr 359) I. Cel i przedmiot ustawy Przedłożona Senatowi ustawa o zmianie ustawy Kodeks Bardziej szczegółowo Egzamin oficerski w Wyższej Szkole Policji w Szczytnie (w dniach 6-7 listopada 2013 r.)
Egzamin oficerski w Wyższej Szkole Policji w Szczytnie (w dniach 6-7 listopada 2013 r.) Informujemy, że w dniach 6-7 listopada 2013 r. Wyższa Szkoła Policji w Szczytnie organizuje egzamin oficerski dla Bardziej szczegółowo Marek Michalak. RZECZPOSPOLITA POLSKA Warszawa, września 2013 roku Rzecznik Praw Dziecka. ZSR SOO/l 3/2013/ER
Kodeks S RZECZPOSPOLITA POLSKA Warszawa, września 2013 roku Rzecznik Praw Dziecka Marek Michalak ul. Przemysłowa 30132, 00-450 Warszawa ZSR SOO/l 3/2013/ER Pan Marek Biernacki Minister Sprawiedliwości Bardziej szczegółowo U Z A S A D N I E N I E. I. Potrzeby i cele związania Rzeczypospolitej Polskiej Konwencją
U Z A S A D N I E N I E I. Potrzeby i cele związania Rzeczypospolitej Polskiej Konwencją Konwencja Rady Europy o praniu, ujawnianiu, zajmowaniu i konfiskacie dochodów pochodzących z przestępstwa oraz o Bardziej szczegółowo Państwowa Wyższa Szkoła Zawodowa w Nowym Sączu. Karta przedmiotu. obowiązuje studentów rozpoczynających studia w roku akademickim 2011/2012
Państwowa Wyższa Szkoła Zawodowa w Nowym Sączu Karta przedmiotu Instytut Pedagogiczny obowiązuje studentów rozpoczynających studia w roku akademickim 0/0 Kierunek studiów: Pedagogika Profil: Ogólnoakademicki Bardziej szczegółowo Zabezpieczanie składników majątkowych w przestępczości transgranicznej wspólnego rynku Unii Europejskiej
Zabezpieczanie składników majątkowych w przestępczości transgranicznej wspólnego rynku Unii Europejskiej Strefa Schengen a przestępczość transgraniczna Członkostwo w strefie Schengen od dawna rodziło wiele Bardziej szczegółowo 1. Przeprowadzają na Ŝądanie uprawnionych organów wywiady środowiskowe
Kuratorzy zawodowi z mocy art. 1 Ustawy z dnia 27 lipca 2001 roku o kuratorach sądowych, realizują określone przez prawo zadania o charakterze wychowawczo - resocjalizacyjnym, diagnostycznym, profilaktycznym Bardziej szczegółowo OPIS EFEKTÓW KSZTAŁCENIA DLA KIERUNKU STUDIÓW A D M I N I S T R A C J A STUDIA PIERWSZEGO STOPNIA PROFIL OGÓLNOAKADEMICKI
OPIS EFEKTÓW KSZTAŁCENIA DLA KIERUNKU STUDIÓW A D M I N I S T R A C J A STUDIA PIERWSZEGO STOPNIA PROFIL OGÓLNOAKADEMICKI Umiejscowienie kierunku w obszarach kształcenia: kierunek administracja jest przypisany Bardziej szczegółowo Handlem ludźmi jest werbowanie, transport, dostarczanie, przekazywanie, przechowywanie lub przyjmowanie osoby z zastosowaniem:
Źródło: http://handelludzmi.eu/hl/baza-wiedzy/przepisy-prawne/polskie/6283,kompilacja-najwazniejszych-przepisow-prawa-polskiego -zwiazanych-z-problematyka-h.html Wygenerowano: Niedziela, 7 lutego 2016, Bardziej szczegółowo Spis treści Wykaz skrótów Słownik wybranych terminów Wstęp Rozdział 1 Terroryzm rozpoznane i prognozowane zagrożenia
Wykaz skrótów...15 Słownik wybranych terminów...17 Wstęp...25 Rozdział 1 Terroryzm rozpoznane i prognozowane zagrożenia...29 1. Rozwój terroryzmu... 29 2. Pojęcie terroru i spór o definicję terroryzmu... Bardziej szczegółowo INFORMACJA PRAWNA DOTYCZĄCA WYNIKÓW KONTROLI NAJWYŻSZEJ IZBY KONTROLI NADZÓR NAD PUBLICZNYM OBROTEM INSTRUMENTAMI FINANSOWYMI
Warszawa, 1 września 2015 r. INFORMACJA PRAWNA DOTYCZĄCA WYNIKÓW KONTROLI NAJWYŻSZEJ IZBY KONTROLI NADZÓR NAD PUBLICZNYM OBROTEM INSTRUMENTAMI FINANSOWYMI Celem kontroli było dokonanie oceny realizacji Bardziej szczegółowo Bitcoin a przepisy o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy
Bitcoin a przepisy o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy 29 czerwca 2015 Jacek Czarnecki Prawnik II Digital Money & Currency Forum, Warszawa Bitcoin a AML Czym jest pranie pieniędzy? Przestępstwo prania Bardziej szczegółowo Anna Dudak SAMOTNE OJCOSTWO
SAMOTNE OJCOSTWO Anna Dudak SAMOTNE OJCOSTWO Oficyna Wydawnicza Impuls Kraków 2006 Copyright by Anna Dudak Copyright by Oficyna Wydawnicza Impuls, Kraków 2006 Recenzent: prof. zw. dr hab. Józef Styk Redakcja Bardziej szczegółowo Obiektywizm i skrupulatność diagnozy sądowo - psychologicznej w sprawach rodzinnych Kontrowersje wokół RODK
III ogólnopolska konferencja naukowa poświęcona problematyce diagnozy psychologicznej Szkoła WyŜsza Psychologii Społecznej w Warszawie 22-23 listopada 2013r Obiektywizm i skrupulatność diagnozy sądowo Bardziej szczegółowo Spis treści. Wstęp... 9
Wstęp... 9 ROZDZIAŁ I Geneza sygnalizacji w polskim prawie karnym... 17 1. Problematyka zapobiegania przestępczości w k.p.k. z 1928 r.... 18 2. Profilaktyka w sferze prawnokarnej działalności organów ścigania Bardziej szczegółowo Marek Biernacki. Rzecznik Praw Dziecka. Marek Michalak. Minister Sprawiedliwości
Marek Michalak Pan ZSRI5OO42O 14/KW Praw Dziecka brakiem realizacji prawa dziecka do kontaktu z obojgiem rodziców, proszę działań legislacyjnych. mających na celu zabezpieczenie praw i dobra dzieci w tym Bardziej szczegółowo Data sporządzenia: 29 maja 2013 Data przedstawienia Radzie Pedagogicznej: 26 sierpnia 2013. Zespół
Wnioski z ewaluacji wewnętrznej Przedszkola nr 1 w Świerklanach rok szkolny 2012/2013 Data sporządzenia: 29 maja 2013 Data przedstawienia Radzie Pedagogicznej: 26 sierpnia 2013 Zespół Mirosława Frydecka, Bardziej szczegółowo Stowarzyszenia Polska Platforma Bezpieczeństwa Wewnętrznego. za rok 2008
Sprawozdanie merytoryczne Stowarzyszenia Polska Platforma Bezpieczeństwa Wewnętrznego za rok 2008 Sporządzone w oparciu o rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z 8 maja 2001 w sprawie ramowego zakresu Bardziej szczegółowo POSTANOWIENIE. SSN Michał Laskowski (przewodniczący) SSN Rafał Malarski SSN Andrzej Stępka (sprawozdawca) Protokolant Łukasz Biernacki
Sygn. akt III KK 257/15 POSTANOWIENIE Sąd Najwyższy w składzie: Dnia 27 sierpnia 2015 r. SSN Michał Laskowski (przewodniczący) SSN Rafał Malarski SSN Andrzej Stępka (sprawozdawca) Protokolant Łukasz Biernacki Bardziej szczegółowo Spis treści Rozdział I. Przestępstwa przeciwko mieniu. Zagadnienia ogólne 1. Wprowadzenie 2. Ujęcie historyczno-prawne 3. Ujęcie prawno-porównawcze
str. Przedmowa..................................................... V Wykaz skrótów.................................................. XV Rozdział I. Przestępstwa przeciwko mieniu. Zagadnienia ogólne........ Bardziej szczegółowo Badania ankietowe w procesie tworzenia LPR
Badania ankietowe w procesie tworzenia LPR podstawowe załoŝenia, najczęstsze problemy Adam Stańczyk Kujawsko-Pomorskie Biuro Planowania Przestrzennego i Regionalnego we Włocławku - Oddział w Bydgoszczy Bardziej szczegółowo PODSUMOWANIE Strategicznej oceny oddziaływania na środowisko aktualizacji Programu Ochrony Środowiska dla Gminy Ozimek
PODSUMOWANIE Strategicznej oceny oddziaływania na środowisko aktualizacji Programu Ochrony Środowiska dla Gminy Ozimek Kierownik Projektu: mgr inŝ. Ksenia Czachor Opracowanie: mgr Katarzyna Kędzierska Bardziej szczegółowo Konsultacje społeczne
Konsultacje społeczne Strategia Rozwoju Kapitału Społecznego 2011-2020 10 maja 2011 r. Strategia Rozwoju Kapitału Społecznego Prezentacja drugiego celu operacyjnego: zwiększenie partycypacji społecznej Bardziej szczegółowo WSPARCIE FIRM TYPU START-UP I FIRM TYPU SPIN-OFF
WSPARCIE FIRM TYPU START-UP I FIRM TYPU SPIN-OFF ZARZĄDZANIE SIECIĄ WSPÓŁPRACY MŚP Łukasz Pytliński CEM Instytut Badań Rynku i Opinii Publicznej Wrzesień 2010 1 WSPARCIE FIRM TYPU START-UP I FIRM TYPU Bardziej szczegółowo PRZEST PCZOÂå ZORGANIZOWANA
PRZEST PCZOÂå ZORGANIZOWANA Autorzy Prof. zw. dr hab. Emil W. Pływaczewski Kierownik Katedry Prawa Karnego i Zakładu Prawa Karnego i Kryminologii Uniwersytetu w Białymstoku Prof. UwB dr hab. Ewa M. Guzik-Makaruk Bardziej szczegółowo Małopolski Regionalny Program Operacyjny na lata 2007 2013
Małopolski Regionalny Program Operacyjny na lata 2007 2013 Regionalny program operacyjny jest narzędziem słuŝącym realizacji strategii rozwoju regionu przy wykorzystaniu środków Unii Europejskiej w latach Bardziej szczegółowo UCHWAŁA. SSN Przemysław Kalinowski (przewodniczący) SSN Dorota Rysińska SSN Włodzimierz Wróbel (sprawozdawca)
Sygn. akt I KZP 20/13 UCHWAŁA Dnia 18 grudnia 2013 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Przemysław Kalinowski (przewodniczący) SSN Dorota Rysińska SSN Włodzimierz Wróbel (sprawozdawca) Protokolant: Ewa Sokołowska Bardziej szczegółowo Zarządzenie Nr 53/2012 Burmistrza Miasta Pieszyce z dnia 26 marca 2012 roku. Instrukcji w zakresie przeciwdziałania praniu pieniędzy i
Zarządzenie Nr 53/2012 w sprawie : wprowadzenia finansowaniu terroryzmu. Instrukcji w zakresie przeciwdziałania praniu pieniędzy i Na podstawie art. 15a ust. 2 ustawy z dnia 16 listopada 2000 r. o przeciwdziałaniu Bardziej szczegółowo SPIS TREŚCI Wykaz skrótów Wstęp Rozdział 1 Kryminologia jako nauka Rozdział 2 Jednostka i społeczeństwo Rozdział 3 Teorie kryminologiczne
SPIS TREŚCI Wykaz skrótów... 11 Wstęp... 13 Rozdział 1 Kryminologia jako nauka... 15 1.1. Pojęcie i zakres nauki kryminologii... 15 1.2. Kryminologia a inne nauki... 15 1.3. Podstawowe nurty w kryminologii... Bardziej szczegółowo SZKOLENIA WEWNĘTRZNE. PROCES EDUKACYJNY narzędzia i techniki
SZKOLENIA WEWNĘTRZNE PROCES EDUKACYJNY narzędzia i techniki NASZA MISJA DOSTARCZENIE RZETELNEJ INFORMACJI POZWALAJĄCEJ NA ROZWÓJ I POD- NIESIENIE POZIOMU DOJRZAŁOŚCI ORGANIZACJI. Stawiamy na kompetencje, Bardziej szczegółowo Lp. Temat zajęć Teoria Praktyka. Przepisy dotyczące bezpieczeństwa imprez masowych. Rola i obowiązki organizatora imprezy masowej
Lp. Temat zajęć Teoria Praktyka I Bezpieczeństwo imprez masowych, zasady ogólne Zabezpieczenie Przepisy dotyczące bezpieczeństwa imprez masowych Rola i obowiązki organizatora Rodzaje zagrożeń Odpowiedzialność Bardziej szczegółowo Poprawa globalnych działań w sferze przeciwdziałania praniu pieniędzy oraz walki z finansowaniem terroryzmu (AML / CFT): 18 lutego 2010
Poprawa globalnych działań w sferze przeciwdziałania praniu pieniędzy oraz walki z finansowaniem terroryzmu (AML / CFT): 18 lutego 2010 W ramach bieŝącej kontroli zgodności norm z przeciwdziałaniem prania Bardziej szczegółowo Decyzja ramowa Rady w sprawie zwalczania przestępczości zorganizowanej: Jak można wzmocnić unijne ustawodawstwo w tym zakresie?
DYREKCJA GENERALNA DS. POLITYKI WEWNĘTRZNEJ DEPARTAMENT TEMATYCZNY C: PRAWA OBYWATELSKIE I SPRAWY KONSTYTUCYJNE WOLNOŚCI OBYWATELSKIE, SPRAWIEDLIWOŚĆ I SPRAWY WEWNĘTRZNE Decyzja ramowa Rady w sprawie zwalczania Bardziej szczegółowo m-iim/b RZECZPOSPOLITA POLSKA MINISTER SPRAWIEDLIWOŚCI DL-P I 0760-18/09 Warszawa, dnia ^ listo pada 2009 r. dot. RPO-619466-II/09/PS 2009-11- O k
m-iim/b RZECZPOSPOLITA POLSKA MINISTER SPRAWIEDLIWOŚCI DL-P I 0760-18/09 Warszawa, dnia ^ listo pada 2009 r. BIURO RZECZNIKA PRAW OBYWATELSKICH dot. RPO-619466-II/09/PS WPŁ. 2009-11- O k ZAL. NR Pan Janusz Bardziej szczegółowo SYLABUS/ OPIS PRZEDMIOTU
1. Nazwa przedmiotu w języku polskim SYLABUS/ OPIS PRZEDMIOTU Zajęcia terenowe - kontakt ze sprawcą przemocy domowej. Moduł 106: Diagnoza i terapia osób, które doznały interpersonalnej traumy w dzieciństwie Bardziej szczegółowo Działania podejmowane przez Komendę Miejską Policji w Białymstoku w celu poprawy bezpieczeństwa na terenie placówek oświatowych.
EDUKACJA PRAWNA UCZNIÓW I NAUCZYCIELI Razem o Bezpieczeństwie Wydział Prewencji Komendy Miejskiej Policji w Białymstoku Działania podejmowane przez Komendę Miejską Policji w Białymstoku w celu poprawy Bardziej szczegółowo Bezpieczeństwo bankowości internetowej
1 Bezpieczeństwo bankowości internetowej Jędrzej Grodzicki Prezes Związek Banków Polskich Galowa Konferencja Asseco Poland SA organizowanej dla Zarządów Banków Spółdzielczych korzystających z rozwiązań Bardziej szczegółowo BURMISTRZA MIASTA CHEŁMŻY z dnia 5 lutego 2014 r.
ZARZĄDZENIE NR 17/FK/14 BURMISTRZA MIASTA CHEŁMŻY z dnia 5 lutego 2014 r. w sprawie wprowadzenia Instrukcji postępowania w zakresie przeciwdziałania praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu. Na podstawie Bardziej szczegółowo Typowe błędy w analizie rynku nieruchomości przy uŝyciu metod statystycznych
Typowe błędy w analizie rynku nieruchomości przy uŝyciu metod statystycznych Sebastian Kokot XXI Krajowa Konferencja Rzeczoznawców Majątkowych, Międzyzdroje 2012 Rzetelnie wykonana analiza rynku nieruchomości Bardziej szczegółowo Przeciwdziałanie praniu pieniędzy i finansowaniu terroryzmu wybrane problemy prawne
Przeciwdziałanie praniu pieniędzy i finansowaniu terroryzmu wybrane problemy prawne Jacek Jurzyk Dyrektor ds. Strategii Bezpieczeństwa i Przeciwdziałania Przestępczości Biuro Bezpieczeństwa Centrali PZU Bardziej szczegółowo WYKAZ TYTUŁÓW CZASOPISM NAUKOWYCH I WYDAWNICTW CIĄGŁYCH PROPONOWANYCH W 2010 ROKU
WYKAZ TYTUŁÓW CZASOPISM NAUKOWYCH I WYDAWNICTW CIĄGŁYCH PROPONOWANYCH W 2010 ROKU Annales UMCS Sec.F: Historica Acta Poloniae Historica Acta Universitatis Lodziensis. Folia Historica Acta Universitatis Bardziej szczegółowo Rada Unii Europejskiej CYKL POLITYKI UNIJNEJ DOTYCZĄCEJ POWAŻNEJ I ZORGANIZOWANEJ PRZESTĘPCZOŚCI MIĘDZYNARODOWEJ
Rada Unii Europejskiej CYKL POLITYKI UNIJNEJ DOTYCZĄCEJ POWAŻNEJ I ZORGANIZOWANEJ PRZESTĘPCZOŚCI MIĘDZYNARODOWEJ CYKL POLITYKI UNIJNEJ DOTYCZĄCEJ POWAŻNEJ I ZORGANIZOWANEJ PRZESTĘPCZOŚCI MIĘDZYNARODOWEJ Bardziej szczegółowo OPIS KIERUNKOWYCH EFEKTÓW KSZTAŁCENIA
Nazwa kierunku studiów: ADMINISTRACJA Poziom kształcenia: studia I stopnia profil kształcenia: praktyczny SYMBOLE EFEKTÓW DLA KIERUNKU ADMINISTR ACJA OPIS KIERUNKOWYCH EFEKTÓW KSZTAŁCENIA ODNIESIENIE EFEKTÓW Bardziej szczegółowo Warszawa, dnia 10 maja 2007 r. Rzecznik Praw Obywatelskich dr Janusz KOCHANOWSKI RP0-547813-II/O7/DK. Wielce Szanowny Panie Ministrze
Warszawa, dnia 10 maja 2007 r. Rzecznik Praw Obywatelskich dr Janusz KOCHANOWSKI RP0-547813-II/O7/DK 00-090 Warszawa Tel. centr. 0-22 551 77 00 AI. Solidarności 77 Fax 0-22 827 64 53 Pan Zbigniew Ziobro Bardziej szczegółowo dr hab. Ewa M. Guzik-Makaruk, prof. UwB dr hab. Katarzyna Laskowska, prof. UwB
DZIAŁANIA NA RZECZ BEZPIECZEŃSTWA OSÓB NIEWIDOMYCH I SŁABOWIDZĄCYCH W RUCHU DROGOWYM NA PRZYKŁADZIE PROJEKTU BADAWCZEGO NCBiR REALIZOWANEGO PRZEZ UNIWERSYTET W BIAŁYMSTOKU dr hab. Ewa M. Guzik-Makaruk, Bardziej szczegółowo Warszawa, lipiec 2012
Russell Bedford Poland Legal Tax Audit Accounting Corporate Finance Business Consulting Training Blue Point Al. Stanów Zjednoczonych 61A 04-028 Warszawa, Poland, T: +48 22 516 26 80 F: +48 22 516 26 82 Bardziej szczegółowo WYKAZ PRZEDMIOTÓW SPECJALIZACYJNYCH W ROKU AKAD. 2008/2009
WYKAZ PRZEDMIOTÓW SPECJALIZACYJNYCH W ROKU AKAD. 2008/2009 Specjalizacja administracyjno społeczna 1 Prawo samorządu terytorialnego - Dr P.Suwaj 2 Administracja spraw zagranicznych - Dr A.Suławko-Karetko Bardziej szczegółowo Spis treści 5. Spis treści. Część pierwsza Podstawy projektowania systemów organizacyjnych przedsiębiorstwa
Spis treści 5 Spis treści Wstęp (Adam Stabryła)... 11 Część pierwsza Podstawy projektowania systemów organizacyjnych przedsiębiorstwa Rozdział 1. Interpretacja i zakres metodologii projektowania (Janusz Bardziej szczegółowo Zakres rozszerzony - moduł 35 Obywatel wobec prawa. Janusz Korzeniowski
Zakres rozszerzony - moduł 35 Obywatel wobec prawa Opracowanie: Janusz Korzeniowski nauczyciel konsultant ds. edukacji obywatelskiej w Zachodniopomorskim Centrum Doskonalenia Nauczycieli 1 Spis slajdów Bardziej szczegółowo Instytut Nauk Politycznych Kierunek studiów Bezpieczeństwo narodowe studia I stopnia stacjonarne, niestacjonarne profil kształcenia ogólnoakademicki
Instytut Nauk Politycznych Kierunek studiów Bezpieczeństwo narodowe studia I stopnia stacjonarne, niestacjonarne profil kształcenia ogólnoakademicki SYLWETKA ABSOLWENTA BEZPIECZEŃSTWA NARODOWEGO W AKADEMII Bardziej szczegółowo GMINNY SYSTEM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE W BYTOWIE
GMINNY SYSTEM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE W BYTOWIE Rozdział 1 Postanowienia ogólne 1. W celu efektywnego przeciwdziałania przemocy w rodzinie oraz zmniejszania jej negatywnych następstw w Ŝyciu Bardziej szczegółowo KONCEPCJA PROGRAMU. I. Wstęp
KONCEPCJA PROGRAMU I. Wstęp Głównym celem niniejszego Programu jest zmniejszenie zjawiska przemocy w rodzinie oraz ze względu na płeć występującego na terenie Polski. Celem bezpośrednim jest przeciwdziałanie Bardziej szczegółowo STUDIA Z GWARANCJĄ SUKCESU
Wyższa Szkoła Administracji Publicznej im. Stanisława Staszica w Białymstoku Wyższa Szkoła Administracji Publicznej im. Stanisława Staszica w Białymstoku ul. Ks.Stanisława Suchowolca 6, 15-567 Białystok Bardziej szczegółowo UZASADNIENIE. Stan prawny
UZASADNIENIE Stan prawny Zasady funkcjonowania systemu prewencji wypadkowej w ramach systemu ubezpieczeń społecznych reguluje ustawa z dnia 30 października 2002 r. o ubezpieczeniu społecznym z tytułu wypadków Bardziej szczegółowo STRATEGIA DZIAŁANIA POLSKIEJ PLATFORMY BEZPIECZEŃSTWA WEWNĘTRZNEGO NA LATA 2015-2020
STRATEGIA DZIAŁANIA POLSKIEJ PLATFORMY BEZPIECZEŃSTWA WEWNĘTRZNEGO NA LATA 2015-2020 Polska Platforma Bezpieczeństwa Wewnętrznego Ul. Słowackiego 17/11, 60-822 Poznań e-mail: sekretariat@ppbw.pl www.ppbw.pl Bardziej szczegółowo CHWAŁA Z DNIA 21 PAŹDZIERNIKA 2003 R. I KZP 33/03
CHWAŁA Z DNIA 21 PAŹDZIERNIKA 2003 R. I KZP 33/03 Karta uprawniająca do podjęcia pieniędzy z automatu bankowego nie jest rzeczą ruchomą w rozumieniu art. 284 1 k.k. Przewodniczący: sędzia SN W. Kozielewicz. Bardziej szczegółowo Przeciwdziałanie praniu pieniędzy w instytucjach obowiązanych Praktyczne aspekty stosowania zmienionej ustawy o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy
Przeciwdziałanie praniu pieniędzy w instytucjach obowiązanych Praktyczne aspekty stosowania zmienionej ustawy o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy I. Program i uwagi merytoryczne 1. Źródła brudnych pieniędzy Bardziej szczegółowo Światowa Organizacja Zdrowia, co roku koncentrując się na innym aspekcie tej globalnej epidemii. Stop nielegalnemu obrotowi wyrobami tytoniowymi.
Światowy Dzień Bez Tytoniu 31 maja 2015 31 maja to waŝna data w kalendarzu promocji zdrowia - dzień, który słuŝy zwróceniu uwagi na konieczność ochrony obecnych i przyszłych pokoleń przed następstwami Bardziej szczegółowo 7) zapewnienie funkcjonowania adekwatnej, skutecznej i efektywnej kontroli zarządczej w kierowanej komórce organizacyjnej. ;
ZARZĄDZENIE NR 30 MINISTRA FINANSÓW z dnia 22 czerwca 2011 r. zmieniające zarządzenie w sprawie nadania regulaminu organizacyjnego Ministerstwu Finansów Na podstawie art. 39 ust. 6 ustawy z dnia 8 sierpnia Bardziej szczegółowo Program korekcyjno edukacyjny dla sprawców przemocy- podstawa prawna
Program korekcyjno edukacyjny dla sprawców przemocy- podstawa prawna Celem programu korekcyjno edukacyjnego dla sprawców przemocy domowej jest psychoedukacja w kierunku zmiany zachowań typu przemocowego Bardziej szczegółowo WYŻSZA SZKOŁA BEZPIECZEŃSTWA z siedzibą w Poznaniu PROGRAM KSZTAŁCENIA BEZPIECZEŃSTWO NARODOWE / ZARZĄDZANIE BEZPIECZEŃSTWEM
PROGRAM KSZTAŁCENIA Kierunek Obszar/obszary kształcenia, w których umiejscowiony jest kierunek studiów BEZPIECZEŃSTWO NARODOWE / ZARZĄDZANIE BEZPIECZEŃSTWEM NAUKI SPOŁECZNE Forma kształcenia STUDIA PODYPLOMOWE Bardziej szczegółowo Kierunkowe efekty kształcenia Po ukończeniu studiów absolwent:
Załącznik do uchwały nr 145/06/2013 Senatu Uniwersytetu Rzeszowskiego EFEKTY KSZTAŁCENIA DLA KIERUNKU STUDIÓW Administracja studia drugiego stopnia poziom kształcenia profil kształcenia tytuł zawodowy Bardziej szczegółowo WINA jako element struktury przestępstwa
WINA jako element struktury przestępstwa Art. 1 k.k. 1 Odpowiedzialności karnej podlega ten tylko, kto popełnia czyn zabroniony pod groźbą kary przez ustawę obowiązującą w czasie jego popełnienia. 2. Nie Bardziej szczegółowo Stowarzyszenie Rehabilitacyjne Centrum Rozwoju Porozumiewania Ul. Kołłątaja 4 82-500 Kwidzyn Tel. (55) 279 30 22 e-mail: otir@post.
Stowarzyszenie Rehabilitacyjne Centrum Rozwoju Porozumiewania Ul. Kołłątaja 4 82-500 Kwidzyn Tel. (55) 279 30 22 e-mail: otir@post.pl WSPIERANIE PRZESTRZEGANIA PRAW OBYWATELSKICH I INTEGRACJI SPOŁECZNEJ Bardziej szczegółowo Warszawa, dnia 28 maja 2014 r. Poz. 40 DECYZJA NR 199 KOMENDANTA GŁÓWNEGO POLICJI. z dnia 23 maja 2014 r.
DZIENNIK URZĘDOWY KOMENDY GŁÓWNEJ POLICJI Warszawa, dnia 28 maja 2014 r. Poz. 40 DECYZJA NR 199 KOMENDANTA GŁÓWNEGO POLICJI z dnia 23 maja 2014 r. w sprawie programu nauczania na kursie specjalistycznym Bardziej szczegółowo Warszawa, marca 2014 roku. RZECZPOSPOLITA POLSKA / Rzecznik Praw Dziecka. Marek Michalak
Pan ZSRI5 OO/4/20 14/MM Marek Michalak Kwestię uregulowania treści wokandy sądowej określa zarządzenie Ministra Sprawiedliwości z 12 grudnia 2003 roku w sprawie organizacji i zakresu działania salą, w Bardziej szczegółowo Uchwała Nr IX/116/11 Rady Miasta Gdańska z dnia 31 marca 2011 roku
Uchwała Nr IX/116/11 z dnia 31 marca 2011 roku w sprawie przekazania środków finansowych dla Policji na realizację w latach 2011-2013 programu TU I TERAZ - udział specjalistów i funkcjonariuszy Policji Bardziej szczegółowo EFEKTY KSZTAŁCENIA DLA KIERUNKU STUDIÓW BEZPIECZEŃSTWO WEWNĘTRZNE STUDIA II STOPNIA PROFIL PRAKTYCZNY
EFEKTY KSZTAŁCENIA DLA KIERUNKU STUDIÓW BEZPIECZEŃSTWO WEWNĘTRZNE STUDIA II STOPNIA PROFIL PRAKTYCZNY Umiejscowienie kierunku w obszarze kształcenia Kierunek studiów bezpieczeństwo wewnętrzne należy do Bardziej szczegółowo DECYZJA NR 199 KOMENDANTA GŁÓWNEGO POLICJI. z dnia 23 maja 2014 r.
DECYZJA NR 199 KOMENDANTA GŁÓWNEGO POLICJI z dnia 23 maja 2014 r. w sprawie programu nauczania na kursie specjalistycznym z zakresu przeciwdziałania praniu pieniędzy i zwalczania tego procederu Na podstawie Bardziej szczegółowo opracowanych przy wsparciu Komisji, duŝych projektach pilotaŝowych oraz projektach badawczych w tej dziedzinie.
Perspektywy i strategie rozwoju usług telemedycznych w Polsce - legislacja dr n. med. Leszek Sikorski Centrum Systemów Informacyjnych Ochrony Zdrowia 26 kwiecień 2012 r. Komisja będzie działać na rzecz Bardziej szczegółowo UCHWAŁA Z DNIA 26 WRZEŚNIA 2002 R. I KZP 20/02
UCHWAŁA Z DNIA 26 WRZEŚNIA 2002 R. I KZP 20/02 Dopuszczalne jest orzeczenie na podstawie art. 42 1 k.k. zakazu prowadzenia pojazdów określonego rodzaju, kierowanie którymi nie wymaga posiadania uprawnień Bardziej szczegółowo OFERTA NA BADANIA I ANALIZY DOTYCZĄCE ORGANIZACJI POZARZĄDOWYCH ORAZ AKTYWNOŚCI OBYWATELSKIEJ
OFERTA NA BADANIA I ANALIZY DOTYCZĄCE ORGANIZACJI POZARZĄDOWYCH ORAZ AKTYWNOŚCI OBYWATELSKIEJ Stowarzyszenie Klon/Jawor to wiodąca polska organizacja zajmująca się badaniami sektora pozarządowego. Naszą Bardziej szczegółowo Kierunki rozwoju firmy Decyzje o wyborze rynków Decyzje inwestycyjne Rozwój nowych produktów Pozycjonowanie. Marketing strategiczny
Badania marketingowe dr Grzegorz Mazurek Istota badań Podejmowanie decyzji odbywa się na bazie doświadczenia, wiedzy oraz intuicji. Podejmowanie decyzji wiąże się automatycznie z ryzykiem poniesienia porażki Bardziej szczegółowo Warszawa, dnia 6 sierpnia 2013 r. Poz. 892
PRAWO KARNE MATERIALNE POSTĘPOWANIE KARNE PRAWO KARNE WYKONAWCZE PRAWO KARNE SKARBOWE PRAWO WYKROCZEŃ POSTĘPOWANIE W SPRAWACH O WYKROCZENIA 1. Adwokat w postępowaniu przygotowawczym - przebieg czynności Bardziej szczegółowo 2017 © DocPlayer.pl Polityka prywatności | Warunki świadczenia usług | Zwrotny adres

References: art. 258
 art. 258
 art. 258
 art. 276
 art. 88
 art. 258
 art. 280
 art. 258
 art. 45
de lege ferenda
 art. 258
 art. 258
 art. 258
de lege ferenda
de lege lata
de lege ferenda
 art. 100
 art. 179
 art. 180
 art. 180
 art. 189
 art.8
 art. 1
 art. 15
 art. 284
 art. 39
 Art. 1
 art. 42