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Timestamp: 2019-10-18 04:56:48+00:00

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Gaceta Parlamentaria, año XIX, número 4491-I, jueves 17 de marzo de 2016
De la Secretaría de Gobernación, con la cual remite contestación a punto de acuerdo, aprobado por la Cámara de Diputados, por el que se solicita incluir en el Catálogo Universal de Servicios de Salud del Seguro Popular la atención y el tratamiento médico de la insuficiencia renal
De la Secretaría General de Gobierno de Puebla, con la que remite contestación a punto de acuerdo, aprobado por la Cámara de Diputados, a fin de exhortar a los Ejecutivos de las 31 entidades federativas y el jefe de gobierno del DF a difundir por sus dependencias de salud los beneficios derivados del convenio general de colaboración interinstitucional para atender la urgencia obstétrica
De la Secretaría General de Gobierno de Puebla, con la cual remite contestación a punto de acuerdo, aprobado por la Cámara de Diputados, para exhortar a las autoridades correspondientes de los tres órdenes de gobierno a ejecutar entre niños, adolescentes y adultos campañas informativas permanentes sobre el “cortejo”, o grooming
De la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, con la que remite la información relativa al pago de las participaciones a las entidades federativas correspondiente a febrero de 2016, desagregada por tipo de fondo y entidad federativa
Con proyecto de decreto, por el cual se reforma el artículo 9 del decreto por el que se autoriza la suscripción del Convenio Constitutivo de la Corporación Interamericana de Inversiones y que establece Bases para su Ejecución en México
En respuesta al oficio DGPL 63-II-8-0841 signado por el diputado Jerónimo Alejandro Ojeda Anguiano, vicepresidente de la Mesa Directiva de ese órgano legislativo, me permito remitir para los fines procedentes, copia del similar número UCVPS/575/2016 suscrito por el doctor Ernesto Héctor Monroy Yurrieta, Titular de la Unidad Coordinadora de Vinculación y Participación Social de la Secretaría de Salud, así como de su anexo, mediante los cuales responde el Punto de Acuerdo por el que se solicita incluir la atención y tratamiento médico de la Insuficiencia Renal en el Catálogo Universal de Servicios de Salud del Seguro Popular.
México, Ciudad de México, a 10 de marzo de 2016.
Me refiero al oficio SELAP/UEL/311/368/2016, ,de fecha 23 de febrero de 2016, mediante el cual informó que en la sesión de la Cámara de Diputados, celebrada el día 23 de febrero de 2016, se aprobó el Punto de Acuerdo, que a continuación se transcribe:
Único. La Cámara de Diputados exhorta a la Secretaría de Salud, a efecto de que incluya la atención y tratamiento médico de la insuficiencia renal en el Catálogo Universal de Servicios de Salud del Seguro Popular.
Al respecto me permito acompañar oficio CNPSS-DGAF-DGAN-549-2016, suscrito por el licenciado Andrés Jesús Sotelo Velázquez, director general adjunto de Normatividad de la Comisión Nacional de Protección Social en Salud.
Me refiero a su oficio número UCVPS/526/2016, recibido en esta Comisión Nacional el pasado 2 de marzo del año en curso, y que es relativo a la solicitud de opinión por parte de este órgano desconcentrado, respecto del punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, en sesión celebrada el pasado 23 de febrero de 2016 que refiere:
Único. La Cámara de Diputados exhorta respetuosamente a la Secretaría de Salud a efecto de que incluya la atención y tratamiento médico de la insuficiencia renal en el Catálogo Universal de Servicios de Salud del Seguro Popular.
Al respecto, y dentro del ámbito de competencia de la Comisión Nacional de Protección Social en Salud, me permito comentarle que conforme a lo establecido en el artículo 77 Bis 1 de la Ley General de Salud, el Sistema de Protección Social en Salud, SPSS, es un mecanismo de financiamiento por el que el Estado garantiza el acceso efectivo, operativo y de calidad, sin desembolso, al momento de utilización y sin discriminación a los servicios médico-quirúrgicos, farmacéuticos y hospitalarios que satisfagan de manera integral las necesidades de salud de sus beneficiarios; las intervenciones actualmente cubiertas, son seleccionadas de forma prioritaria tomando en consideración la sustentabilidad financiera del sistema.
La protección social en salud es un mecanismo por el cual el Estado garantiza el acceso efectivo, oportuno, de calidad, sin desembolso al memento de utilización y sin discriminación a los servicios médico-quirúrgicos, farmacéuticos y hospitalarios que satisfagan de manera integral las necesidades de salud, mediante la combinación de intervenciones de promoción de la salud, prevención, diagnóstico, tratamiento y de rehabilitación, seleccionadas en forma prioritaria según criterios de seguridad, eficacia, costo, efectividad, adherencia a normas éticas profesionales y aceptabilidad social. Como mínimo se deberán contemplar los servicios de consulta externa en el primer nivel de atención, así como de consulta externa y hospitalización para las especialidades básicas de medicina interna, cirugía general, ginecoobstetricia, pediatría y geriatría, en el segundo nivel de atención.
Ahora bien, se considera importante puntualizare que la insuficiencia renal está considerada por el Consejo General de Salubridad como gasto catastrófico, no obstante, con fundamento en lo establecido en el artículo 100 del Reglamento de la Ley General de Salud en Materia de Protección social en Salud, no ha sido financieramente posible materializar su incorporación dentro del Fondo de Protección contra Gastos Catastróficos, FPGC.
Acorde a lo anterior, es importante considerar que el financiamiento del FPGC, proviene de 8 por ciento de la cuota social y de las aportaciones solidarias hechas por la Federación y entidades federativas, tal y como lo establece el artículo 77 Bis 17 de la Ley General de Salud, en razón de esto, y debido a que se ha llegado a afiliar prácticamente a todo mexicano que así lo he deseado, los ingresos del Fondo dejarán de incrementarse, manteniendo una tendencia constante en los próximos años.
Los egresos, por el contrario, integrados por el aumento de casos y costos de cada una de las intervenciones que actualmente se cubren, tiene un comportamiento a la alza, por lo que se espera que en un futuro cercano estos sean mayores a los ingresos, lo que provocará la tendencia a la baja del fondo de reserva, que incluso podría agotarse.
En este punto, es importante señalar que el 31 de octubre de 2006, inició un programa piloto autorizado por el Comité Técnico del Fideicomiso del Sistema de Protección Social para la atención de pacientes con insuficiencia renal, esto con el objeto de contar con elementos que permitieran evaluar el impacto financiero que resultaría de incorporar dicho padecimiento en la cartera de intervenciones del SPSS, sin embargo, el costo del financiamiento fue tan alto que amenazó con agotar los recursos del FPGC, dejando expuesto el financiamiento de las enfermedades ya cubiertas por el mismo, razón por la cual la incorporación del citado padecimiento dentro de la cobertura del Sistema de Protección social en Salud, no ha sido posible.
En conclusión, para que sea financiamiento viable la incorporación dentro de la cartera de intervenciones cubiertas por el FPGC, del diagnóstico y tratamiento de la insuficiencia renal, es necesario prever una fuente de financiamiento que haga posible aumentar los recursos con los que actualmente opera el citado Fondo y, en consecuencia, incrementar el número de intervenciones que son consideradas como gastos catastróficos dentro de la cobertura del Sistema de Protección Social en Salud.
Con fundamento en lo dispuesto por los artículos 34, fracción I, de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Puebla y 26 del Reglamento Interior de la Secretaría General de Gobierno, y en atención al oficio número DGPL 63-II-8-0207 de fecha 21 de octubre pasado, referente al punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión que contiene el exhorto a los titulares del Poder Ejecutivo de las 31 entidades federativas y al jefe del gobierno del Distrito Federal, para que por conducto de sus respectivas dependencias de salud, difundan los beneficios que derivan del Convenio General de Colaboración Interinstitucional para la Atención de la Emergencia Obstétrica, a fin de que el personal de salud y la población en general tengan conocimiento de que toda mujer embarazada que necesite asistencia por emergencia obstétrica debe ser atendida de manera inmediata y gratuita, en cualquier establecimiento hospitalario, aunque no cuenten con la seguridad social; al respecto, me permito informar que la directora de Asuntos Jurídicos de la Secretaría de Salud y de los Servicios de Salud del Estado de Puebla, mediante oficio número 5013/DAJ/391/2016, dio a conocer las acciones que sobre el particular realiza la Subsecretaría de Servicios de Salud de la Secretaría de Salud y Coordinación de Servicios de Salud de los Servicios de Salud del Estado de Puebla, a través de la Dirección de Salud Pública y Vigilancia Epidemiológica, en cuyo ámbito de competencia incide la atención del presente asunto.
Cuatro Veces Heroica Puebla de Zaragoza, a 27 de enero de 2016.
Cuatro veces Heroica Puebla de Zaragoza, a 9 de febrero de 2016.
En atención a su oficio número SGG/SJ/DGAJ/DPL/1365/2015 de fecha 30 de octubre de 2015, recibido el 6 de noviembre del mismo año, hago referencia al oficio número DGPL 63-II-8-0207 de fecha 21 de octubre del presente año, dirigido al gobernador del estado, por el vicepresidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, relativo al siguiente punto de acuerdo aprobado por dicho órgano:
“Primero. La Cámara de Diputados exhorta respetuosamente al Ejecutivo federal, por conducto de la Secretaría de Salud, el Instituto Mexicano del Seguro Social, el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, a difundir los beneficios que derivan del Convenio General de Colaboración Interinstitucional para la Atención de la Emergencia Obstétrica, a fin de que el personal de salud y la población en general tengan conocimiento de que toda mujer embarazada que necesite asistencia por emergencia obstétrica debe ser atendida de manera inmediata y gratuita, en cualquier establecimiento, hospitalario, aunque no cuente con seguridad social.
Segundo. La Cámara de Diputados exhorta respetuosamente a los titulares del Poder Ejecutivo de las 31 entidades federativas y al jefe de gobierno del Distrito Federal, para que por conducto de sus respectivas dependencias de salud, difundan los beneficios que derivan del Convenio General de Colaboración Interinstitucional para la Atención de la Emergencia Obstétrica, a fin de que el personal de salud y la población en general tengan conocimiento de que toda mujer embarazada que necesite asistencia por emergencia obstétrica debe ser atendida de manera inmediata y gratuita, en cualquier establecimiento hospitalario, aunque no cuente con seguridad social.
Tercero. La Cámara de Diputados exhorta respetuosamente al Ejecutivo federal, por conducto de la Secretaría de Salud, para que a la brevedad posible, se amplié el número de establecimientos hospitalarios, y se incorporen los dependientes de Petróleos Mexicanos, Secretaría de la Defensa Nacional, de la Marina, el Instituto Mexicano del Seguro Social, el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, a la estrategia contenida en el Convenio General de Colaboración Interinstitucional para la atención de la emergencia obstétrica a fin de garantizar la aplicación de la política de “cero rechazo” que instruyó a favor de las mujeres embarazadas que necesiten atención por emergencia obstétrica en todo el país”.
Al respecto me permito informar que a efecto de brindar la atención pertinente por parte de esta dependencia y entidad, el asunto citado fue remitido oportunamente a la Subsecretaría de Servicios de Salud de la Secretaría de Salud y Coordinación de los Servicios de Salud del Estado de Puebla, por ser esta la unidad administrativa en cuyo ámbito de competencia incide. En este sentido dicha área mediante memorándum número SSSYCSS/AJ/707/2015, remite el similar DSPyVE/SSP/DSR/697/2015, emitido por la Dirección de Salud Pública y Vigilancia Epidemiológica, mismos que en copia simple se acompañan.
Directora de Asuntos Jurídicos de la Secretaría de Salud y de los Servicios de Salud del Estado de Puebla.
Coordinadora Consultiva Especializada B de la Coordinación de Servicios de Salud
En seguimiento a su similar número CI-3034/2015, anexo al presente remito a usted copia del memorándum DSPyVE/SSP/DSR/697/2015, signado por el director de Salud Pública y Vigilancia Epidemiológica en donde informa la atención brindada al punto de acuerdo señalado en su similar de referencia.
Abogada María Eugenia Hernández Omaña
En respuesta al memorándum CI-2769 mediante el cual se remite los puntos de acuerdo aprobados y que a la letra dice:
“Primero. La Cámara de Diputados exhorta respetuosamente al Ejecutivo federal, por conducto de la Secretaría de Salud, el Instituto Mexicano del Seguro Social, el Instituto de Seguridad y Servicios de los Trabajadores del Estado, a difundir los beneficios que derivan del Convenio General de Colaboración Interinstitucional para la atención de la emergencia obstétrica, a fin de que el personal de salud y la población en general tengan conocimiento de que toda mujer embarazada que necesite asistencia por emergencia obstétrica deber ser atendida de manera inmediata y gratuita, en cualquier establecimiento hospitalario, aunque no cuente con seguridad social.
Segundo. La Cámara de Diputados exhorta respetuosamente a los titulares del Poder Ejecutivo de las 31 entidades federativas y al jefe de gobierno del Distrito Federal, para que por conducto de sus respectivas dependencias de salud, difundan los beneficios que derivan del Convenio General de Colaboración Interinstitucional para la Atención de la Emergencia Obstétrica, a fin de que el personal de salud y la población en general tengan conocimiento de que toda mujer embarazada que necesite asistencia por emergencia obstétrica debe ser atendida de manera inmediata y gratuita, en cualquier establecimiento hospitalario, aunque no cuente con seguridad social.”
En atención al punto de acuerdo, le informo que mediante oficio circular número DSPyVE/SSP/DSR/PSMyP/86/15, se solicitó a las 10 jurisdicciones sanitarias que en el ámbito de su competencia se difunda los beneficios del convenio en mención. (Anexo)
Con el mismo fin, se dieron a conocer los beneficios del convenio en mención, durante las sesiones del Comité Estatal y Jurisdiccional de Prevención, Estudio y Seguimiento de la Morbilidad Materna y Perinatal.
Atención coordinadores de salud reproductiva
Hago referencia al oficio número DGPL 63-II-8-0207 de fecha 21 de octubre de 2015, dirigido al gobernador del estado por el vicepresidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, que menciona fa siguiente:
Derivado de lo anterior, anexo a este documento le remito copia simple del Convenio General de Colaboración Interinstitucional para la Atención de la Emergencia Obstétrica, para que en el ámbito de su competencia se difunda y se dé a conocer los beneficios del instrumento legal aquí mencionado.
Con fundamento en lo dispuesto por los articulas 34, fracción I, de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Puebla y 26 del Reglamento Interior de la Secretaría General de Gobierno, y en atención al oficio número DGPL-63-II-7-279 que contiene el punto de acuerdo aprobado en sesión de fecha 15 de diciembre del año pasado, con el exhorto a las autoridades correspondientes de los tres órdenes de gobierno, a fin de que ejecuten de manera permanente campañas de información a niñas, niños y adolescentes, así como a personas adultas sobre el llamado “cortejo” o “grooming ”: dando a conocer de manera detallada en qué consiste este acercamiento por parte de los delincuentes, cómo identificarlo, cómo se puede denunciar, e invitar a los padres de familia a involucrarse en las actividades de sus hijas e hijos, a fin de evitar la comisión de un posible hecho ilícito; al respecto, me permito remitir copia del oficio número SSP/SII/2016/0173 de fecha 27 de enero del actual suscrito por el director general de Servicios Técnicos de la Subsecretaría de Investigación de la Secretaría de Seguridad Pública.
Maestra María Elisa Morales Villagrán
Con fundamento en lo dispuesto por el artículo 21, párrafo 9o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 17, fracción XV, capítulo XVI; 48 de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Puebla, 1, 2, 6, 14, fracción V, 27 fracciones IV, VII. XI, 102 de la Ley de Seguridad Pública del Estado de Puebla; 3, 7 fracción XI del Reglamento Interior de la Secretaría de Seguridad Pública del Estado de Puebla y en referencia al punto de acuerdo emitido en su oficio SGG/SJ/DGA/DPL/1556/2015 , y remitido en el oficio SSP/07/00994/2016 el 25 de enero de 2016 por el maestro en derecho Marco Antonio Olivares Trejo, director general de Asuntos Jurídicos de la Secretaría de Seguridad Pública en donde exhorta “Único. A las autoridades correspondientes de los tres órdenes de gobierno, a fin de que ejecuten de manera permanente campanas de información a las niñas, niños y adolescentes, así como a personas adultas sobre el llamado “cortejo o grooming ” dando a conocer de manera detallada en qué consiste este acercamiento por parte de los delincuentes, cómo identificarlo, cómo se puede denunciar, e invitar a los padres de familia a involucrarse en las actividades de sus hijas e hijos, a fin de evitar la comisión de un posible hecho ilícito”.
Al respecto informo que el Grupo de Atención a Delitos Cibernéticos (GADC), perteneciente a la Dirección General de Servicios Técnicos de la Subsecretaría de Inteligencia e Investigación realizó las siguientes acciones en el año 2015:
• Ciclo de conferencias dirigidas al sector estudiantil de nivel secundaria, media superior y superior donde se informó sobre la forma de actuar de los groomers a través de redes sociales y el uso cotidiano de internet quienes buscan persuadir, con engaños o chantajes, para obtener videograbaciones o fotografías con contenido erótico-sexual de sus víctimas. Durante la conferencia se exponen las conductas de sexting, frexting y vamping que mediante dispositivos electrónicos los niños y jóvenes aumentan la proclividad a ser víctimas de grooming .
• Conferencias a padres de familia, donde se dio a conocer la forma de actuar de los groomers , las consecuencias y señales de que un menor de edad presenta al ser víctima de grooming , recomendaciones para el uso y la supervisión de las redes sociales e internet de sus hijos, así como advertir cuando su hijo realiza alguna otra conducta de alto riesgo. Finalmente se abordaron temas como sextorsión y fraude electrónico.
• Se publica de manera continua en las redes sociales oficiales del Grupo de Atención a Delitos Cibernéticos, un boletín sobre grooming donde se explica el proceso de actuar de un groomer , además de dar a conocer recomendaciones y consejos de seguridad para padres de familia.
Durante este año se continuarán con el ciclo de conferencias, orientaciones vía telefónica, vía redes sociales y por correo electrónico además de la publicación continua de boletines en redes sociales.
Sin otro particular le reitero la seguridad de mi atenta consideración.
Maestro Roberto Carlos Reyes Islas (rúbrica)
Director General de Servicios Técnicos Subsecretaría de Inteligencia e Investigación
Para: José Montiel Rodríguez
De: Laura Elisa Morales Villagrán
Asunto: Punto de acuerdo de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión con exhorto a las autoridades correspondientes de los tres órdenes de gobierno, a fin de que ejecuten de manera permanente campañas de información a niñas, niños y adolescentes, así como a personas adultas sobre el llamado “cortejo” o “grooming ”, dando a conocer de manera detallada en qué consiste este acercamiento por parte de los delincuentes, cómo identificarlo, cómo se puede denunciar, e invitar a los padres de familia a involucrarse en las actividades de sus hijas e hijos, a fin de evitar la comisión de un posible hecho ilícito.
Trámite propuesto: Proyecto de oficio de contestación con base en el oficio número SSP/SII/2016/0173 de fecha 27 de enero del actual suscrito por el director general de Servicios Técnicos de la Subsecretaría de Investigación de la Secretaría de Seguridad Pública.
Con el propósito de dar cumplimiento a lo señalado en el artículo 107, tercer párrafo, de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, me permito anexar la información relativa al pago de las participaciones a las entidades federativas correspondientes a febrero de 2016, desagregada por tipo de fondo de acuerdo con lo establecido en la Ley de Coordinación Fiscal, y por entidad federativa, efectuando la comparación correspondiente a febrero de 2015.
Para los efectos constitucionales, me permito remitir a ustedes expediente que contiene proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 9o. del decreto por el que se autoriza la suscripción del Convenio Constitutivo de la Corporación Interamericana de Inversiones y que establece bases para su ejecución en México.
CS-LXIII-I-2P-46
Por el que se reforma el artículo 9o. del decreto por el que se autoriza la suscripción del Convenio Constitutivo de la Corporación Interamericana de Inversiones y que establece Bases para su Ejecución en México
Artículo Primero. Se reforma el artículo 9o. del decreto por el que se autoriza la suscripción del Convenio Constitutivo de la Corporación Interamericana de Inversiones y que establece bases para su ejecución en México, para quedar como sigue:
Artículo 9o. El gobierno federal requerirá la aprobación de la Cámara de Senadores del Congreso de la Unión, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 76, fracción I, segundo párrafo, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para la terminación, denuncia, suspensión, modificación, enmienda, retiro de reservas y formulación de declaraciones interpretativas del Convenio Constitutivo de la Corporación Interamericana de Inversiones.”
Artículo Segundo. Se autoriza al gobierno federal, para que, por conducto del Banco de México, efectúe la suscripción adicional de 207 acciones de la Corporación Interamericana de Inversiones, hasta por el equivalente a 2 millones 70 mil dólares de Estados Unidos de América.
Artículo Tercero. Se autoriza al Ejecutivo federal para actualizar la suscripción adicional de acciones de la Corporación Interamericana de Inversiones que a México corresponde hasta por los montos máximos autorizados, de conformidad con lo dispuesto en el artículo segundo anterior.
Salón de sesiones de la honorable Cámara de Senadores.- Ciudad de México, a 10 de marzo de 2016.

References: artículo 9
 artículo 77
 artículo 100
 artículo 77
 artículo 21
 artículo 107
 artículo 9
 artículo 9
 artículo 9

Artículo 9
 artículo 76