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Timestamp: 2019-11-21 10:56:33+00:00

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«Plusvalía» – Borrego Raya Abogado
Publicada en 23 agosto, 2019 24 agosto, 2019 por Borrego Raya
Pequeña introducción y reflexión sobre el impuesto en relación con los herederos.
Este impuesto viene regulado en Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, concretamente en los artículos del 104 al 110.
«Es un tributo directo que grava el incremento de valor que experimenten dichos terrenos y se ponga de manifiesto a consecuencia de la transmisión de la propiedad de los terrenos por cualquier título o de la constitución o transmisión de cualquier derecho real de goce, limitativo del dominio, sobre los referidos terrenos»
Por lo tanto, es un tributo sobre la riqueza que obtiene el sujeto pasivo por el incremento del valor que experimentan los terrenos de carácter urbano -los rústicos no- y tiene lugar cuando se transmite ese terreno por cualquier título o se transmite un derecho real de goce, limitativo del dominio.
Sin entrar en la doctrina de númerus clausus o apertus, lo que está claro que cuando se produzca un derecho real de garantía no se produce el hecho imponible de este tributo, pero sí cuando se produzca:
Derecho de habitación,
Derecho de Servidumbres,
No menciono la Reversión del artículo 1653 del Código Civil, el art- 1656, porque sería suelo rústico, al igual que en Cataluña Rabassa morta, del libro quinto del Código Civil de Cataluña,, tampoco el Derecho de acogimiento a la casa del Derecho Navarro, recogido en la Ley 131 del Fuero de Navarra, El Foro recogido en el artículo tercero de Ley 147/1963, de 2 de diciembre, sobre Compilación del Derecho Civil Especial de Galicia, ni el «estatge» del artículo 54 de Decreto Legislativo 79/1990 , de 6 de septiembre, por el que se aprueba el texto refundido de la compilación del derecho civil de las Islas Baleares.
Aquí solo me refiero a la transmisión de la propiedad por fallecimiento, por lo que habrá que estar a lo predispuesto en los artículos 440, 657, 661 y 989 del código civil.
Artículo 440.: La posesión de los bienes hereditarios se entiende transmitida al heredero sin interrupción y desde el momento de la muerte del causante, en el caso de que llegue a adirse la herencia.
Artículo 657.: Los derechos a la sucesión de una persona se transmiten desde el momento de su muerte.
Artículo 661.: Los herederos suceden al difunto por el hecho solo de su muerte en todos sus derechos y obligaciones.
Artículo 989.: Los efectos de la aceptación y de la repudiación se retrotraen siempre al momento de la muerte de la persona a quien se hereda.
La «plusvalía» de la transmisión de la propiedad por fallecimiento, aceptando y adjudicando la vivienda o el solar urbano, o sea, cuando se hereda, –tanto bombo que se le ha dado en Andalucía al impuesto de sucesiones– es un impuesto mucho más injusto y de mucho más importe que el impuesto de sucesiones…
La llamada «plusvalía» depende del AYUNTAMIENTO.
Este impuesto es municipal, depende de cada Ayuntamiento, lo autoriza el artículo 106 de la Ley 7/85, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local y de acuerdo con lo previsto en los artículos 15.1 , 16.1 en relación con el artículo 59.2 del Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, establece el Impuesto sobre el Incremento del Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana, y será redactada ordenanza conforme a lo dispuesto en los artículos 104 a 110 del Texto Refundido citado.
Verbigracia: un matrimonio, con un hijo menor de edad, tiene una vivienda en propiedad. Con un valor catastral en 190.000€ desde hace 20 años y nada más –Suponiendo vecindad civil común y abintestato o testamentos para el hijo–
Fallece un progenitor: El hijo, en Andalucía, por el impuesto de sucesiones no pagaría nada, ni antes ni ahora.
Pero tiene que pagar la «plusvalía» al Ayuntamiento de la parte heredada, esto es, la mitad de la vivienda -sin entrar en el usufructo del cónyuge, no es una explicación de derecho de sucesiones- por lo que el menor para seguir viviendo en su casa, tiene que pagar un impuesto que estaría sobre los 10.260€.
El progenitor que se queda viudo, encima que pierde al ser querido, pierde 10.260€, para quedarse viviendo en su casa con su hijo menor.
Fallece el segundo progenitor: Al mes, por mala suerte, fallece el segundo progenitor, siendo menor el hijo, tendría que pagar «plusvalía» por la otra mitad de la casa, que supondría otros 10.260€.
Venta de la vivienda: Suponiendo que al cabo de unos 5 años, el hijo vende la vivienda, tendría que volver a pagar «plusvalía» por la venta, aproximadamente unos 3.500€.
Este mismo ejemplo, para los pueblos de Sevilla, irían desde los 8.200€ de Alanís hasta los 34.200€ de Osuna, entre estas dos cantidades están los demás, incluida Sevilla 30.500€,
Andalucía: Cádiz 34.200€, Huelva 34.200, Málaga 33.060, Córdoba 34.200, Jaén 30.856€, Granada 34.200€, Almería 22.040€
Madrid 33.060€, Barcelona 31.920€, Pamplona **, Vitoria *** San Sebastían *** Bilbao, *** Aquí creo que no pagan.
De lege ferenda: ¿No sería más justo que cuando se herede suelo urbano no pague «plusvalía» hasta tanto no venda esos suelos y realmente se transmitan, salgan de la familia?
Es muy importante saber si el impuesto es liquidable o autoliquidable.
En las ordenanzas de La Puebla de Cazalla (aquí) indica que es un impuesto liquidable por el ayuntamiento, -no autoliquidable-, por lo que prescribe al año -seis meses para liquidar y seis para la prescripción-.
No entro en si ha habido incremento de valor o no por el simple hecho del paso del tiempo, si se tiene los justificante de las ampliaciones, obras, etc, efectuadas.
No entiendo qué hace un ayuntamiento para que incremente el valor de la vivienda, que no lo haga con los impuestos que ya hemos pagado…
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References: Real Decreto 
 artículo 1653
 artículo 54

Artículo 440

Artículo 657

Artículo 661

Artículo 989
 artículo 106
 artículo 59
 Real Decreto 
De lege ferenda