Source: https://efs.slaskie.pl/index.php?grupa=2&art1=1380281452&art=1186994745&id_m=274&kat=&katrodzic=&id_m=815&id_m=817
Timestamp: 2017-11-24 20:20:01+00:00

Document:
Projekty konkursowe / Działanie 9.2 / 1/POKL/9.2/2013 / Ogłoszenie o konkursie
Konkurs- Działania 9.2 PO KL
nr 1/POKL/9.2/2013
Działania 9.2
„Podniesienie atrakcyjności i jakości szkolnictwa zawodowego"
Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, obejmujący następujący typ projektów:
­ organizacji staży i/lub praktyk dla uczniów szkół zawodowych obejmujących praktyczną naukę zawodu oraz pokrycie kosztów opiekuna stażu (a),
przygotowania zawodowego młodocianego pracownika, obejmującego naukę zawodu lub przyuczenie do wykonywania określonej pracy (b).
w dniach od 27 września 2013 r. do dnia 31 października 2013 r.
być opatrzona sformułowaniem: „Konkurs numer 1/POKL/9.2/2013 w ramach Działania „Podniesienie atrakcyjności i jakości szkolnictwa zawodowego";
2) podmiotów o których mowa w art. 207 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (t. j. Dz. U. 2013r., poz. 885);
5% wartości alokacji na negocjacje - 700 000,00 PLN
5% na procedurę odwoławczą - 700 000,00 PLN
Wartość alokacji w walucie euro*: 3 269 118,51 €)
* kurs według Europejskiego Banku Centralnego z przedostatniego roboczego dnia miesiąca poprzedzającego miesiąc ogłoszenia konkursu
Poziom dofinansowania wynosi 87,25 %.
Projektodawca zapewnia wkład własny w wysokości 12,75% wartości projektu
Kwota, którą dysponuje IOK na projekty w ramach Działania 9.2 PO KL w miesiącu ogłoszenia konkursu tj. w wrześniu br. może być różna od kwoty środków dostępnych w miesiącu podpisywania umów, w wyniku zmiany kursu EURO.
Kwota dostępnych środków w ramach Działania 9.2, jakie można zaangażować w danym miesiącu w ramach zawieranych umów, jest wyliczana zgodnie z metodologią uregulowaną w treści Porozumienia z dnia 22 czerwca 2007 r. w sprawie realizacji komponentu regionalnego Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki zawartego z Instytucją Zarządzającą Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki. Zgodnie z przedmiotową metodologią, do wyliczenia dostępnych środków stosowany jest kurs EURO według Europejskiego Banku Centralnego z przedostatniego dnia roboczego miesiąca poprzedzającego miesiąc, dla którego dokonuje się wyliczenia dostępnych środków, o ile, za zgodą Instytucji Pośredniczącej, Instytucja Zarządzająca w porozumieniu z Ministrem Finansów nie określi inaczej.
Wartość podpisanych umów o dofinansowanie projektów w ramach Działania 9.2 nie może przekroczyć kwoty wyrażonej w EURO, która została przekazana na realizację Działania 9.2
na podstawie ww. Porozumienia.
Przewidywane wskaźnik, planowany do osiągnięcia w ramach dostępnej alokacji na konkurs, odpowiadający zakresowi wsparcia:
Liczba uczniów w szkołach prowadzących kształcenie zawodowe, którzy zakończyli udział w stażach i praktykach - 2 000
Wydział Europejskiego Funduszu Społecznego Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego informuje, że kryteria wyboru projektów zostały określone w: Załączniku nr 1 do Uchwały nr 7 Komitetu Monitorującego PO Kapitał Ludzki z dnia 16 czerwca 2008r. w sprawie zatwierdzenia modyfikacji ogólnych kryteriów wyboru projektów konkursowych, systemowych oraz rozszerzenia ich stosowania dla projektów indywidualnych w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, Uchwale nr 88 Komitetu Monitorującego Program Operacyjny Kapitał Ludzki z dnia 6 grudnia 2011 r. w sprawie zatwierdzenia ogólnego kryterium horyzontalnego wyboru projektów Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki dotyczącego stosowania uproszczeń w rozliczaniu środków Europejskiego Funduszu Społecznego, o których mowa w rozporządzeniu (WE) nr 1081/2006.
Planie działania na rok 2013 dla Priorytetu IX Rozwój wykształcenia i kompetencji w regionach w ramach komponentu regionalnego Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki w województwie śląskim - zatwierdzonego Uchwałą nr 133 Komitetu Monitorującego Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki z dnia 11 września 2013 r.
niosek jest kompletny i został sporządzony i złożony zgodnie z obowiązującą instrukcją wypełniania wniosku o dofinansowanie i właściwą dokumentacją konkursową;
roczny obrót projektodawcy i partnerów (o ile budżet projektu uwzględnia wydatki partnera) jest równy lub wyższy od rocznych wydatków w projekcie (zgodnie z zapisami pkt. 3.6 wniosku oraz z budżetem projektu) (nie dotyczy projektów przewidzianych do realizacji w ramach Działania 9.5 PO KL).
Instytucja Organizująca Konkurs dopuszcza możliwość poprawienia/uzupełnienia wskazanych poniżej uchybień formalnych powodujących zmianę sumy kontrolnej wniosku:
brak zgodności numeru konkursu w punkcie 1.6 wniosku o dofinansowanie projektu
za ostatni zamknięty rok obrotowy, brak wskazania lub zapisy nieprecyzyjne, niepozwalające na stwierdzenie, że podana kwota dotyczy obrotu za ostatni zamknięty rok obrotowy, podane informacje dotyczą potencjału finansowego niezgodnie z definicją obrotu dla danego rodzaju podmiotu lub brak we wniosku informacji pozwalających na stwierdzenie, że wydatki w projekcie będą ponoszone zarówno przez lidera jak i partnera.
Niespełnienie któregokolwiek z wymienionych ogólnych kryteriów formalnych, które nie powodują zmiany sumy kontrolnej we wniosku oraz informacji zawartych w punktach od 1. do 4., skutkuje koniecznością uzupełnienia i/lub poprawy wniosku o dofinansowanie. Wnioskodawca zostanie pisemnie poinformowany o możliwości jednorazowego uzupełnienia i/lub poprawy wniosku w zakresie wskazanym w piśmie informującym, w terminie 5 dni lub 10 dni (w przypadku projektów przewidzianych do realizacji w partnerstwie) od daty otrzymania pisma.
2.1 Szczegółowe kryteria dostępu są obowiązkowe dla wszystkich wnioskodawców
i podlegają weryfikacji podczas oceny formalnej. Ocena wniosku na podstawie szczegółowych kryteriów dostępu ma postać „0-1" tzn. „spełnia - nie spełnia".
IOK dopuszcza możliwość jednorazowej poprawy/uzupełnienia uchybienia powodującego niespełnienie kryterium dostępu weryfikowanego na etapie oceny formalnej.
Dotyczy to wszystkich kryteriów dostępu w ramach przedmiotowego konkursu.
2.1.1. Planowany termin zakończenia realizacji projektu nie wykracza poza 30 czerwca 2015 roku - kryterium weryfikowane na etapie oceny formalnej;
2.1.2. Projekt jest skierowany do grup docelowych z obszaru województwa śląskiego (w przypadku osób fizycznych pracują, uczą lub zamieszkują one na obszarze województwa śląskiego w rozumieniu przepisów Kodeksu Cywilnego, a w przypadku innych podmiotów posiadają one jednostkę organizacyjną na obszarze województwa śląskiego) - kryterium weryfikowane na etapie oceny formalnej;
2.1.3. Projektodawca w okresie realizacji projektu prowadzi biuro projektu (lub posiada siedzibę, filię, delegaturę oddział czy inną prawnie dozwoloną formę organizacyjną podmiotu) na terenie województwa śląskiego z możliwością udostępnienia pełnej dokumentacji wdrażanego projektu oraz zapewnia uczestnikom projektu możliwość osobistego kontaktu z kadrą projektu - kryterium weryfikowane na etapie oceny formalnej;
2.1.4. Maksymalny poziom cross-financingu wskazany w budżecie projektu nie przekracza 15% wartości projektu, jednocześnie cross-financing nie może być przeznaczony na zadanie „Zarządzanie projektem" - kryterium weryfikowane na etapie oceny formalnej;
2.1.5 Projektodawca zapewnia 12,75% wkład własny - kryterium weryfikowane na etapie oceny formalnej;
a. całkowita wartość projektu nie przekracza 100 tys. zł, a w przypadku projektów systemowych w ramach Poddziałania 7.1.1 i 7.1.2 wartość ta dotyczy jednego roku realizacji projektu, rozliczenie kosztów projektu następuje w oparciu o kwoty ryczałtowe w rozumieniu art. 11 ust. 3 lit. b pkt iii) rozporządzenia (WE) nr 1081/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 3 lipca 2006 r. w sprawie Europejskiego Funduszu Społecznego i uchylającego rozporządzenie (WE) nr 1784/1999 oraz Wytycznych
w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach PO KL;
b. projekt obejmuje usługi szkoleń językowych i/lub szkoleń komputerowych w zakresie wskazanym odpowiednio w załączniku nr 2 i/lub w załączniku nr 3 do Wytycznych
w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach PO KL, rozliczenie kosztów usługi szkoleń językowych i/lub szkoleń komputerowych następuje w oparciu o stawki jednostkowe
w rozumieniu art. 11 ust. 3 lit. b pkt ii) rozporządzenia (WE) nr 1081/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 3 lipca 2006 r. w sprawie Europejskiego Funduszu Społecznego i uchylającego rozporządzenie (WE) nr 1784/1999 oraz Wytycznych w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach PO KL.
3.2 Ocena wniosku na podstawie ogólnych kryteriów horyzontalnych ma postać „0-1" tzn. „spełnia - nie spełnia". Wnioski niespełniające jednego lub więcej kryteriów
są odrzucane na pierwszym etapie oceny merytorycznej i ostatecznie na liście rankingowej otrzymują 0 punktów
racjonalność i efektywność wydatków projektu (zgodnie z zasadą efektywnego zarządzania finansami, o której mowa w Wytycznych w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach PO KL); kwalifikowalność wydatków;
zasadność poziomu kosztów zarządzania w kontekście specyfiki i okresu realizacji projektu oraz zgodność z limitem określonym w Wytycznych w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach PO KL;prawidłowość sporządzania budżetu
5 .Szczegółowe kryteria strategiczne
5.1 Szczegółowe kryteria strategiczne dotyczą preferowania pewnych typów projektów,
co w praktyce oznacza przyznanie spełniającym je wnioskom premii punktowej
w wysokości maksymalnie 40 dodatkowych punktów w trakcie oceny merytorycznej.
W przypadku niniejszego konkursu przewiduje się stosowanie trzech kryteriów strategicznych:
5.1.1 Projekt zakłada objęcie wsparciem uczniów niepełnosprawnych - (Waga punktowa 10)
5.1.2. Wkład własny w projekcie pochodzi z budżetu Jednostki Sektora Finansów Publicznych - (Waga punktowa 10)
5.1.3. Projekt zakłada wsparcie dla minimum 100 uczniów ze szkół prowadzących kształcenie zawodowe, którzy wezmą udział w stażach i/lub praktykach - (Waga punktowa 20)
Za spełnienie ogólnych kryteriów merytorycznych każdy wniosek może otrzymać maksymalnie 100 punktów. Ponadto za spełnienie szczegółowych kryteriów strategicznych złożony wniosek może otrzymać maksymalnie dodatkowo 40 punktów i otrzymać łącznie maksymalnie 140 punktów.
4.1 Protest jest pisemnym wystąpieniem podmiotu wnioskującego o dofinansowanie projektu
o ponowne sprawdzenie zgodności złożonego wniosku z kryteriami wyboru projektów, podanymi przez IOK w dokumentacji konkursowej (regulaminie konkursu) i uprzednio przyjętymi przez Komitet Monitorujący PO KL, a także procedurami regulującymi proces oceny wniosków. Artykuł 30b ust. 6 ustawy określa obligatoryjne elementy protestu.
Protest może dotyczyć każdej fazy oceny projektów, a więc zarówno oceny formalnej, jak
i merytorycznej, a także sposobu dokonania oceny (w zakresie ewentualnych naruszeń proceduralnych np. wystąpienie podejrzenia o braku dokonania oceny wniosków przez oceniających w sposób niezależny itp.). Każdemu wnioskodawcy przysługuje więc prawo do wniesienia zarówno protestu od wyników oceny formalnej, jak i oceny merytorycznej tego samego wniosku, jeśli były one negatywne.
nie otrzymał minimum 60 punktów ogółem za spełnianie ogólnych kryteriów merytorycznych i/lub co najmniej 60% punktów w poszczególnych punktach oceny merytorycznej (zgodnie z systemem wagowym określonym w Karcie oceny merytorycznej zawartej w dokumentacji konkursowej) i/lub został odrzucony ze względu na niespełnienie kryteriów ujętych w części A Karty oceny merytorycznej,
otrzymał minimum 60 punktów ogółem za spełnianie ogólnych kryteriów merytorycznych i/lub co najmniej 60% punktów w poszczególnych punktach oceny merytorycznej (zgodnie z systemem wagowym określonym w Karcie oceny merytorycznej zawartej w dokumentacji konkursowej), ale nie został zakwalifikowany do dofinansowania ze względu na wyczerpanie puli środków przewidzianych w ramach danego konkursu.
Należy zaznaczyć, że zgodnie z art. 30b ust. 3 ustawy wyczerpanie w ramach konkursu środków,
o których mowa w art. 29 ust. 2 pkt 3 ustawy, nie może stanowić wyłącznej przesłanki wniesienia protestu.
Jednocześnie brak ujęcia w proteście zarzutów o charakterze proceduralnym w zakresie przeprowadzonej oceny, o których mowa w art. 30b ust 6 pkt 5 ustawy nie może skutkować pozostawieniem środka odwoławczego bez rozpatrzenia.
IOK w terminie przewidzianym na rozpatrzenie protestu jest zobowiązana do poinformowania wnioskodawcy o pozostawieniu protestu bez rozpatrzenia wraz z podaniem przyczyny oraz że wnioskodawcy nie przysługuje żaden środek odwoławczy przewidziany
w programie oraz w ustawie.
Wyjątek od powyższego stanowi art. 30i pkt 1 ustawy. Zgodnie z nim instytucja pozostawia protest bez rozpatrzenia, gdy na jakimkolwiek etapie postępowania w zakresie procedury odwoławczej alokacja na działanie lub priorytet zostanie wyczerpana, pouczając jednocześnie o możliwości wniesienia skargi do wojewódzkiego sądu administracyjnego na zasadach określonych w art. 30c. Odwołanie do art. 30i znalazło się bezpośrednio takżew art. 30c ust. 1 ustawy wskazującym warunki uprawniające do skorzystania z sądowego etapu procedury odwoławczej.
4.2 W przypadku negatywnego rozpatrzenia protestu ubiegający się o dofinansowanie,
w terminie 7 dni kalendarzowych od dnia otrzymania informacji w tym zakresie, może złożyć odwołanie do Instytucji Zarządzającej PO KL (patrz Punkt 2.1.2 niniejszej dokumentacji). Wniesienie odwołania do innej instytucji lub złożenie go po terminie skutkuje pozostawieniem wniosku bez rozpatrzenia.
Zasady sporządzania odwołania i wydawania rozstrzygnięcia w jego przedmiocie
z uwzględnieniem zapisów niniejszej części dokumentu dotyczące odwołania są tożsame
z wcześniej opisanymi regułami dotyczącymi protestu.
W piśmie informującym wnioskodawcę o negatywnym rozpatrzeniu (nieuwzględnieniu) protestu instytucja rozpatrująca protest musi zawrzeć zgodnie z art. 2 ust 4 nowelizacji ustawy pouczenie
o możliwości złożenia odwołania, zawierające informacje, o których mowa w art. 30a ust. 3 ustawy, tj. o:
Zgodnie z art. 2 ust. 5 nowelizacji ustawy w przypadku negatywnego rozpatrzenia protestu wnioskodawca, w terminie 7 dni kalendarzowych od dnia doręczenia mu informacji w tym zakresie, może wnieść odwołanie do IP (jeśli instytucją rozpatrującą protest była IP2) lub do IZ (jeśli instytucją rozpatrującą protest była IP lub IP 2 w ramach Priorytetu V).
W związku z art. 30b ust. 5 ustawy wz. z art. 2 ust. 1, 2 i 6 nowelizacji ustawy należy dopuścić możliwość wniesienia odwołania za pośrednictwem IOK, która dokonywała oceny projektu i rozpatrzenia protestu. Zachowanie terminu na wniesienie odwołania ustalane jest w takim przypadku na podstawie daty wpływu do IOK. Jednocześnie bieg terminu na rozpatrzenie odwołania ma początek w dniu doręczenia odwołania do instytucji właściwej do jego rozpatrzenia. Jednocześnie IOK jest zobowiązana do przekazania odwołania do właściwej instytucji nie później niż 7 dni kalendarzowych od dnia jego otrzymania.
Nie jest możliwe wniesienie odwołania, jeżeli protest został rozpatrzony zgodnie
z postulatem wnioskodawcy, który następnie przykładowo uznał, iż powinien był podnieść zarzuty dotyczące innych kwestii - fakt ten wynika z art. 30b ust. 6 pkt 4 i 5 (wz. z art. 2 ust. 1, 2 i 6 nowelizacji ustawy) zgodnie z którym w środku odwoławczym powinny zostać wykazane wszystkie kryteria wyboru i zarzuty proceduralne, z którymi wnioskodawca się nie zgadza.
Na postawie art. 2 ust. 6 nowelizacji ustawy nie podlega rozpatrzeniu odwołanie jeżeli mimo prawidłowego pouczenia, zostało wniesione:
do niewłaściwej instytucji,
przez podmiot inny niż wskazany w art. 29 ust. 2 pkt 2,
bez spełnienia wymogów określonych w art. 30b ust. 6 ustawy,
o czym IP/IZ informuje na piśmie wnioskodawcę (zastosowanie art. 30b ust. 11 ustawy).
Jednocześnie brak ujęcia w odwołaniu zarzutów o charakterze proceduralnym w zakresie przeprowadzonej oceny, o których mowa w art. 30b ust 6 pkt 5 ustawy nie może skutkować pozostawieniem środka odwoławczego bez rozpatrzenia.
IP lub IZ w terminie przewidzianym na rozpatrzenie odwołania jest zobowiązana do poinformowania wnioskodawcy o pozostawieniu odwołania bez rozpatrzenia wraz z podaniem przyczyny oraz że wnioskodawcy nie przysługuje etap sądowy procedury odwoławczej.
4.3 Zgodnie z art. 2 ust. 8 nowelizacji ustawy w przypadku programów operacyjnych na lata 2007-2013 wnioskodawca może wnieść skargę do wojewódzkiego sądu administracyjnego po wyczerpaniu środków odwoławczych przewidzianych w programie tj. od negatywnego rozstrzygnięcia protestu lub odwołania. Zastosowanie w tym zakresie ma art. 30c ustawy.
Postępowanie odwoławcze na poziomie PO KL może skutkować negatywnym wynikiem bezpośrednio w rezultacie negatywnego rozpatrzenia odwołania (wtedy następuje wyczerpanie środków odwoławczych), jak też w przypadku negatywnego wyniku powtórnej oceny przeprowadzonej po uprzednim pozytywnym rozstrzygnięciu wniesionego środka odwoławczego - zarówno protestu, jak i odwołania. Z uwagi na powyższe IOK, informując o negatywnym wyniku ponownej oceny projektu, powinna zawrzeć także pouczenie
o możliwości wniesienia przez wnioskodawcę skargi do sądu administracyjnego zgodnie
z art. 30c ustawy.
(32) 774 04 65, efs@slaskie.pl
Dokumentacja konkursowa PO KL 9.2/2013 [561kB]
Załącznik 5.7 Taryfikator stawek KOP [249kB]
Załącznik 5.5 Wzór minimalnego zakresu umowy o dofinansowanie projektu [422kB]
Załacznik 5.4 Karta Oceny Merytorycznej [345kB]
Załącznik 5.2 Instrukcja wypełniania wniosku o dofinansowanie projektu [4936kB]
Załacznik 5.3 Karta Oceny Formalnej [251kB]
Załącznik 5.6 Lista sprawdzająca prawidłowość wypełnienia wniosków o dofinansowanie [87kB]

References: art. 207
 art. 11
 art. 11
 art. 30
 art. 29
 art. 30
 art. 30
 art. 30
 art. 30
 art. 30
 art. 2
 art. 30
 art. 2
 art. 30
 art. 2
 art. 30
 art. 2
 art. 2
 art. 29
 art. 30
 art. 30
 art. 30
 art. 2
 art. 30
 art. 30