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Sistema di gestione della Sicurezza - PDF
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1 Sistema di gestione della Sicurezza Dott. Ing. Giuseppe Giannelli Moasca, 18/06/2009
2 Aspetti generali Inquadramento nel D.Lgs. 81/08 L adozione di un sistema di gestione della sicurezza sul lavoro (SGSL), costituisce un momento di miglioramento decisivo delle condizioni di sicurezza all interno dell azienda. Il sistema di gestione della sicurezza è uno strumento obbligatorio per alcune aziende e, precisamente, quelle a rischio di incidente rilevante; tale sistema va attuato secondo le indicazioni del D.M. 09/08/2000 e ha dimostrato sul campo la sua efficacia. Per inciso, il SGSL realizzato sulla base delle, non può sostituirsi a quanto disposto dal D.M. 09/08/2000.
3 Aspetti generali Inquadramento nel D.Lgs. 81/08 Nelle aziende diverse da quelle soggette al D.Lgs. 334/99 e ss.ii.mm., l adozione di SGSL costituisce un atto volontario; tuttavia il D.Lgs. 81/08 all art. 30 enfatizza positivamente la scelta di adottare l SGSL consentendo, in casi specifici, l accesso al finanziamento dell attività di adozione dell SGSL di cui all art. 11 del Testo Unico. Sempre l art. 30 specifica che l adozione di un SGSL conforme alle linee guida UNI-INAIL-ISPESL (o alle OHSAS 18001:2007) gode della presunzione di conformità ai requisiti dell art. 30 stesso.
4 D.Lgs. 81/08 Art. 30 Comma 1. Adempimenti da verificare con il SGSL (art. 30 comma 1 lettere a -:- h): Rispetto standard tecnico-strutturali (attrezzature, impianti, luoghi); Valutazione dei rischi e provvedimenti conseguenti; Attività organizzative (emergenze, appalti, riunioni periodiche di sicurezza, consultazione RLS); Sorveglianza sanitaria; Informazione e formazione; Controllo del rispetto delle procedure operative di sicurezza da parte dei lavoratori; Documentazioni e certificazioni di legge; Controllo dell efficacia e dell applicazione delle procedure.
5 D.Lgs. 81/08 Registrazione Rispetto degli standard Valutazione dei rischi e provvedimenti Attività organizzative Sorveglianza sanitaria Formazione e informazione Vigilanza sull applicazione procedure Documentazione e certificazioni di legge Verifica dell efficacia Art. 30 comma 2 - Registrazione attività comma 1
6 D.Lgs. 81/08 Dimensioni azienda Tipo attività Prevedere Prevedere Prevedere Funzioni / Competenze tecniche Poteri di verifica, gestione e controllo del rischio Sistema disciplinare/ sanzioni Art. 30 comma 3
7 Sistema di Gestione della Sicurezza D.Lgs. 81/08 Art. 30 comma 4
8 Finalità dell SGSL. Coinvolgere tutti gli attori dell attività lavorativa, dal datore di lavoro, ai dirigenti, alle figure di garanzia della sicurezza (aziendali o dei lavoratori) ai lavoratori stessi, nello sforzo sinergico di raggiungere il massimo grado di sicurezza; Dimostrare l impegno del datore di lavoro nella ricerca della minimizzazione del rischio; Aumento del livello di sicurezza; Riduzione dei costi diretti ed indiretti legati agli infortuni; Dipartimenti Territoriali e Centri di Ricerca Miglioramento del rapporto con gli organi di controllo e in generale dell immagine dell azienda;
9 Sequenza ciclica dell SGSL
10 Struttura dell SGSL. Politica della sicurezza. Occorre innanzitutto prevedere una politica della sicurezza aziendale, esplicitata nel documento della politica della sicurezza; E fondamentale che la politica della sicurezza sia perfettamente integrata nella politica generale dell azienda. La politica stabilisce gli impegni generali assunti al massimo livello aziendale per la prevenzione dei rischi; Rispetto di leggi o norme, responsabilizzazione di tutti i livelli aziendali, rilevanza della sicurezza nell ambito della politica aziendale; Impegno al miglioramento continuo, all impiego di adeguate risorse, alla formazione, informazione e coinvolgimento degli operatori, al riesame periodico della politica e alla diffusione degli obiettivi all interno dell azienda.
11 Struttura dell SGSL. Pianificazione. E lo strumento attraverso cui si concretizza la politica della sicurezza definita dal vertice aziendale. Requisiti: Definizione e graduazione degli interventi; Definizione dei criteri di valutazione del soddisfacimento degli obiettivi fissati; Predisposizione del piano di raggiungimento dell obiettivo con l individuazione delle risorse umane ed economiche e la definizione di compiti e responsabilità; Condizioni al contorno: Attività svolte, luoghi e ambienti di lavoro, personale (interno o esterno) coinvolto nei processi; Attrezzature, impianti, metodi di lavoro e sostanze impiegate.
12 Struttura dell SGSL. Monitoraggio. Si dovrebbero prevedere due fasi: una di verifica del raggiungimento degli obiettivi, l altra di verifica dell efficienza dell SGSL stesso. Livello 1: verifica obiettivi. Il monitoraggio deve seguire i criteri di controllo definiti in fase di pianificazione; Può essere condotto da soggetti interni all organizzazione (operatore, preposti ecc ) o da esperti esterni; Livello 2: verifica efficienza. Monitoraggio dell idoneità e del mantenimento in efficienza del sistema; Consente al vertice aziendale di adeguare le scelte strategiche nel settore della prevenzione;
13 Struttura dell SGSL. Riesame del sistema. E l atto finale della sequenza ciclica dell SGSL. Consente la valutazione dell idoneità del sistema al conseguimento degli obiettivi definiti e della politica stabilita dal vertice; Consente di valutare azioni correttive o preventive e di definire nuovi obiettivi (miglioramento continuo) Tiene conto di: Dati statistici sugli infortuni; Monitoraggi interni; Azioni correttive; Rapporti sulle emergenze; Rapporti sulle prestazioni del sistema; Rapporti su pericoli e valutazione e controllo dei rischi.

References: art. 30
 art. 11
 art. 30
 art. 30
 Art. 30
 Art. 30
 Art. 30
 Art. 30