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Timestamp: 2013-12-05 12:24:14+00:00

Document:
EUR-Lex - 32006R1405 - ES
Reglamento (CE) n o 1405/2006 del Consejo, de 18 de septiembre de 2006 , por el que se establecen medidas específicas en el sector agrícola en favor de las islas menores del mar Egeo y se modifica el Reglamento (CE) n o 1782/2003
DO L 265 de 26.9.2006, p. 1/7 (ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, NL, PL, PT, SK, SL, FI, SV)
DO L 335M de 13.12.2008, p. 485/506 (MT)
edición especial en búlgaro: Capítulo 03 Tomo 75 p. 149 - 155
edición especial en rumano: Capítulo 03 Tomo 75 p. 149 - 155
del documento: 18/09/2006
entr. en vigor: 03/10/2006; entrada en vigor fecha publicación +7 ver art. 21
entr. en vigor: 01/01/2007; aplicación aplicación parcial ver art. 21
entr. en vigor: 01/01/2007; aplicación aplicación ver art. 21
fin de validez: 20/03/2013; derogado por 32013R0229
propuesta Comisión; COM 2006/0264 final
31993R2019 derogado 32003R1782 modificación modificación anexo 1 desde 01/01/2007
32003R1782 modificación modificación anexo 4 desde 01/01/2007
32003R1782 modificación modificación artículo 70.1 desde 01/01/2007
32003R1782 modificación modificación artículo 70.2 desde 01/01/2007
32003R1782 modificación modificación artículo 71.2 desde 01/01/2007
52006PC0264 adopción Modificado por:
rectif. por 32006R1405R(01) rectif. por 32006R1405R(02) modificado por 32008R0615 sustitución artículo 1.1 desde 29/06/2008
modificado por 32008R0615 sustitución artículo 3.1 desde 29/06/2008
modificado por 32008R0615 supresión artículo 6 desde 29/06/2008
modificado por 32008R0615 sustitución artículo 7.1 desde 29/06/2008
modificado por 32008R0615 sustitución artículo 9.E) desde 29/06/2008
modificado por 32009R0072 TXT artículo 11 desde 07/02/2009
derogado por 32013R0229 Versiones consolidadas
mod. prop. por 52008PC0168 mod. prop. por 52008PC0306(02) mod. prop. por 52010PC0767 Actos citados:
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Reglamento (CE) no 1405/2006 del Consejo
(1) La situación geográfica excepcional de algunas islas del mar Egeo con respecto a las fuentes de abastecimiento en productos esenciales para el consumo humano, para la transformación o como insumos agrarios, encarece los costes de transporte de estos productos. Además, y debido a factores objetivos vinculados a la insularidad y a la lejanía, los agentes económicos y los productores de esas islas están sujetos a limitaciones suplementarias que obstaculizan notablemente sus actividades. En algunos casos, los agentes económicos y los productores están sometidos a una doble insularidad. Estas desventajas pueden atenuarse reduciendo los precios de tales productos esenciales. Por lo tanto, resulta oportuno instaurar un régimen específico de abastecimiento a fin de garantizar el abastecimiento de las citadas islas y paliar los costes adicionales derivados de su lejanía, insularidad y distancia.
(2) La pequeña dimensión de las islas del mar Egeo es un factor que agrava sus problemas. Para garantizar la eficacia de las medidas propuestas, procede limitar su aplicación a las denominadas "islas menores".
(3) La política comunitaria de ayuda a la producción local de las islas menores del mar Egeo establecida en el Reglamento (CEE) no 2019/93 del Consejo, de 19 de julio de 1993, por el que se establecen medidas especiales en favor de las islas menores del mar Egeo relativas a determinados productos agrícolas [1], se ha aplicado a múltiples productos y abarca numerosas medidas para fomentar su producción, comercialización y transformación. Tales medidas han resultado eficaces y permitido el mantenimiento y la expansión de las actividades agrarias. Procede que la Comunidad siga apoyando esa producción por tratarse de un elemento fundamental para el equilibrio medioambiental, social y económico de las islas menores del mar Egeo. La experiencia ha puesto de manifiesto que, a semejanza de la política de desarrollo rural, una colaboración más estrecha con las autoridades locales puede permitir delimitar con mayor precisión las problemáticas específicas de las regiones afectadas. Por consiguiente, se debe seguir dando apoyo a la producción local a través de un programa general elaborado en el nivel geográfico más apropiado, que Grecia debe transmitir a la Comisión.
(4) Con vistas a alcanzar el objetivo de reducir los precios en las islas menores del mar Egeo y paliar los costes adicionales que les ocasionan la lejanía, la insularidad y la distancia, manteniendo al mismo tiempo la competitividad de los productos comunitarios, es conveniente conceder ayudas para el suministro de productos comunitarios a estas islas. Dichas ayudas deben fijarse en función de los costes adicionales de transporte a las islas citadas y, en el caso de los insumos agrarios y de los productos destinados a la transformación, de los costes adicionales derivados de la insularidad y la distancia.
(5) Las cantidades que se benefician del régimen específico de abastecimiento son únicamente las que resultan necesarias para el suministro de las islas menores del mar Egeo, por lo que este régimen no obstaculiza el correcto funcionamiento del mercado interior. Además, las ventajas económicas del régimen específico de abastecimiento no deben traer como consecuencia desviaciones de los flujos comerciales de los productos considerados. Por tanto, resulta oportuno prohibir la expedición o exportación de tales productos a partir de las islas menores del mar Egeo. No obstante, conviene autorizar la expedición o exportación de dichos productos cuando se reembolse la ventaja derivada del régimen específico de abastecimiento, o bien, en lo tocante a los productos transformados, con vistas a facilitar el comercio regional. Es conveniente, asimismo, tener en cuenta las exportaciones a terceros países y, por lo tanto, resulta oportuno autorizar las exportaciones tradicionales de productos transformados. Además, la restricción no debe aplicarse a las expediciones tradicionales de productos transformados. En aras de la claridad, el presente Reglamento debe precisar el período de referencia a efectos de la definición de las cantidades exportadas o expedidas tradicionalmente.
(6) A fin de lograr los objetivos del régimen específico de abastecimiento, las ventajas económicas del régimen deben reflejarse en el nivel de los costes de producción y dar lugar a una reducción de los precios para el usuario final. En consecuencia, conviene supeditar la concesión de tales ventajas económicas a que exista una repercusión efectiva al usuario final y disponer que se lleven a cabo los controles necesarios.
(7) Con objeto de que puedan alcanzarse los objetivos de desarrollo de la producción agrícola local y de abastecimiento de productos agrícolas, es necesario que se armonice el nivel de programación del abastecimiento a las islas consideradas y se sistematice la colaboración entre la Comisión y Grecia. Por lo tanto, es conveniente que el plan de previsiones de abastecimiento sea elaborado por las autoridades designadas por Grecia y que sea presentado a la Comisión para su aprobación.
(8) Resulta oportuno alentar a los productores agrícolas de las islas menores del mar Egeo a suministrar productos de calidad y favorecer la comercialización de dichos productos.
(9) Deben autorizarse excepciones respecto de la política habitual de la Comisión de no permitir ayudas estatales de funcionamiento para la producción, transformación y comercialización de los productos agrícolas enumerados en el anexo I del Tratado, con el fin de paliar las limitaciones específicas de la producción agrícola de las islas del mar Egeo derivadas de su lejanía, insularidad, distancia, escasa superficie, relieve montañoso y clima, así como de su dependencia económica de un reducido número de productos.
(10) La aplicación del presente Reglamento no debe incidir en el nivel de apoyo específico del que se han beneficiado hasta ahora las islas menores del mar Egeo. A fin de poder llevar a cabo las medidas necesarias, Grecia debe seguir disponiendo de fondos equivalentes al apoyo comunitario ya concedido en virtud del Reglamento (CEE) no 2019/93. El nuevo sistema de apoyo a la producción agraria de las islas menores del mar Egeo instaurado por el presente Reglamento debe coordinarse con el apoyo prestado a esta misma producción en el resto de la Comunidad y debe, por consiguiente, derogarse el Reglamento (CEE) no 2019/93.
(11) De conformidad con el principio de subsidiariedad y ajustándose al espíritu del Reglamento (CE) no 1782/2003 del Consejo, de 29 de septiembre de 2003, por el que se establecen disposiciones comunes aplicables a los regímenes de ayuda directa en el marco de la política agrícola común y se instauran determinados regímenes de ayuda a los agricultores [2], resulta conveniente que la gestión de las medidas específicas a favor de las islas menores del mar Egeo corresponda a Grecia. Por lo tanto, tales medidas pueden acometerse mediante un programa de apoyo presentado por Grecia y aprobado por la Comisión.
(12) Grecia ha decidido aplicar el régimen de pago único a la totalidad del país desde el 1 de enero de 2006. En aras de la coordinación de los regímenes respectivos de las islas menores del mar Egeo, es necesario modificar en consecuencia el Reglamento (CE) no 1782/2003.
(13) Procede aprobar las medidas necesarias para la ejecución del presente Reglamento con arreglo a la Decisión 1999/468/CE del Consejo, de 28 de junio de 1999, por la que se establecen los procedimientos para el ejercicio de las competencias de ejecución atribuidas a la Comisión [3].
(14) El programa establecido en el presente Reglamento debe iniciarse el 1 de enero de 2007. A fin de que su inicio sea posible en esa fecha, debe autorizarse a los Estados miembros y la Comisión para adoptar todas las medidas preparatorias pertinentes entre la fecha de la entrada en vigor del presente Reglamento y la de aplicación del programa.
2. A efectos del presente Reglamento, se entenderán por "islas menores" todas las islas del mar Egeo salvo Creta y Eubea.
a) un régimen específico de abastecimiento, descrito en el capítulo II, y
b) medidas específicas de apoyo de la producción agraria local, descritas en el capítulo III.
d) en su caso, la necesidad de no obstaculizar el desarrollo de la producción local.
a) que suponga una ayuda suplementaria para los regímenes de primas o de ayudas de una organización común de mercado, salvo en casos excepcionales justificados por criterios objetivos;
b) que suponga una ayuda para proyectos de investigación, para medidas de apoyo a proyectos de investigación o para medidas que puedan optar a financiación comunitaria con arreglo a la Decisión 90/424/CEE del Consejo, de 26 de junio de 1990, relativa a determinados gastos en el sector veterinario [4];
c) que suponga una ayuda para medidas incluidas en el ámbito de aplicación del Reglamento (CE) no 1698/2005, de 20 de septiembre de 2005, relativo a la ayuda al desarrollo rural a través del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (Feader) [5].
a) una descripción cuantificada de la situación de la producción agrícola, teniendo en cuenta los resultados de evaluaciones disponibles, que muestre las disparidades, carencias y posibilidades de desarrollo;
b) una descripción de la estrategia propuesta, las prioridades fijadas y los objetivos cuantificados, así como una valoración de los efectos económicos, medioambientales y sociales previstos, incluidos los efectos en el empleo;
c) un calendario de ejecución de las medidas y un cuadro financiero general de carácter indicativo donde se resuman los recursos movilizables;
d) una demostración de la compatibilidad y coherencia de las distintas medidas del programa y los criterios de seguimiento y la evaluación que se vayan a utilizar;
e) las disposiciones adoptadas para garantizar la realización eficaz y adecuada del programa, incluido en materia de publicidad, seguimiento y evaluación, y las disposiciones en materia de controles y sanciones administrativas;
f) las autoridades competentes designadas para la ejecución del programa y las autoridades u organismos asociados designados a los niveles apropiados.
1. Las medidas establecidas en el presente Reglamento constituirán medidas de intervención dirigidas a regularizar los mercados agrarios en el sentido del artículo 3, apartado 1, letra b), del Reglamento (CE) no 1290/2005 del Consejo, de 21 de junio de 2005, sobre la financiación de la política agrícola común [6].
2. La Comunidad financiará las medidas establecidas en los capítulos II y III del presente Reglamento a razón de un importe máximo anual de 23930000 EUR.
3. El importe asignado cada año al régimen específico de abastecimiento contemplado en el capítulo II no podrá ser superior a 5470000 EUR.
a) las condiciones en las que Grecia podrá modificar las cantidades y los niveles de las ayudas al abastecimiento, así como las medidas de apoyo o el reparto de los recursos asignados al apoyo de la producción local;
b) las disposiciones relativas a las características mínimas de los controles y de las sanciones administrativas que debe aplicar Grecia.
1. La Comisión estará asistida por el Comité de gestión de pagos directos instituido por el artículo 144 del Reglamento (CE) no 1782/2003 (denominado en lo sucesivo "el Comité").
"b) todos los demás pagos directos incluidos en la lista del anexo VI concedidos en el período de referencia a agricultores de los departamentos franceses de ultramar, las Azores, Madeira, las islas Canarias y las islas del mar Egeo.";
"2. Los Estados miembros concederán los pagos directos mencionados en el apartado 1 del presente artículo, dentro de los límites máximos fijados con arreglo al artículo 64, apartado 2, de acuerdo con las condiciones establecidas en el título IV, capítulos 3, 6 y 7 a 13.".
2) En el artículo 71, apartado 2, el párrafo primero se sustituye por el texto siguiente:
"2. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 70, apartado 2, durante el período transitorio, el Estado miembro en cuestión efectuará los pagos directos contemplados en el anexo VI con arreglo a las condiciones establecidas en el título IV, capítulos 3, 6 y 7 a 13, del presente Reglamento, dentro de los límites presupuestarios correspondientes al componente de dichos pagos directos en el límite máximo nacional indicado en el artículo 41, establecido con arreglo al procedimiento previsto en el artículo 144, apartado 2.".
3) En los anexos I y VI se suprime la línea correspondiente a "Islas del mar Egeo".
[1] DO L 184 de 27.7.1993, p. 1. Reglamento modificado en último lugar por el Reglamento (CE) no 1782/2003 (DO L 270 de 21.10.2003, p. 1).
[2] DO L 270 de 21.10.2003, p. 1. Reglamento modificado en último lugar por el Reglamento (CE) no 1156/2006 de la Comisión (DO L 208 de 29.7.2006, p. 3).
[4] DO L 224 de 18.8.1990, p. 19. Decisión modificada en último lugar por la Decisión 2006/53/CE (DO L 29 de 2.2.2006, p. 37).
[5] DO L 227 de 21.10.2005, p. 1.
[6] DO L 209 de 11.8.2005, p. 1. Reglamento modificado por el Reglamento (CE) no 320/2006 (DO L 58 de 28.2.2006, p. 42).
Reglamento (CEE) no 2019/93 | Presente Reglamento |
Artículo 3, apartado 1 | Artículo 4, apartado 1 |
Artículo 3, apartado 2 | Artículo 4, apartado 2 |
Artículo 3, apartado 3 | Artículo 4, apartado 3 |
Artículo 3, apartado 4 | Artículo 5, apartado 1 |
Artículo 3, apartado 5 | Artículo 5, apartado 2 |
Artículo 3 bis, apartado 1, letra a) | — |
Artículo 3 bis, apartado 1, letra b) | Artículo 12, apartado 3 |
Artículo 3 bis, apartado 1, letra c) | Artículo 4, apartado 3, y artículo 14, letra b) |
Artículo 3 bis, apartado 1, letra d) | Artículo 6 |
Artículo 3, apartado 2 | Artículo 6 |
Artículo 5 | Artículo 7, apartado 1 |
Artículo 13 bis | Artículo 15 |
Artículo 14 | Artículo 12, apartado 1 |
Artículo 14 bis | Artículo 16 |
Artículo 15, apartado 1 | Artículo 17, apartado 2 |
Artículo 15, apartado 2 | Artículo 17, apartado 3 |
Artículo 16 | Artículo 21 |

References: artículo 70
 artículo 70
 artículo 71
 artículo 1
 artículo 3
 artículo 6
 artículo 7
 artículo 9
 artículo 11
 artículo 3
 artículo 144
 artículo 64
 artículo 71
 artículo 70
 artículo 41
 artículo 144

Artículo 3
 Artículo 4

Artículo 3
 Artículo 4

Artículo 3
 Artículo 4

Artículo 3
 Artículo 5

Artículo 3
 Artículo 5

Artículo 3

Artículo 3
 Artículo 12

Artículo 3
 Artículo 4
 artículo 14

Artículo 3
 Artículo 6

Artículo 3
 Artículo 6

Artículo 5
 Artículo 7

Artículo 13
 Artículo 15

Artículo 14
 Artículo 12

Artículo 14
 Artículo 16

Artículo 15
 Artículo 17

Artículo 15
 Artículo 17

Artículo 16
 Artículo 21