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Timestamp: 2020-05-26 21:47:40+00:00

Document:
Publicado en DOGC núm. 6715 de 27 de Septiembre de 2014 y BOE núm. 64 de 16 de Marzo de 2015
TÍTULO II. Consultas populares no referendarias
Artículo 3 Concepto y modalidades
Artículo 5 Personas legitimadas
Artículo 6 El Registro de participación en consultas populares no referendarias
Artículo 7 Registro de consultas populares
Artículo 8 Efectos de las consultas
Artículo 9 Número máximo de consultas
CAPÍTULO II. Procedimiento de las consultas populares no referendarias
Artículo 11 Objeto de la consulta
Artículo 12 Decreto de convocatoria
Artículo 13 Sistema de garantías
Artículo 14 Definición y composición de la Comisión de Control
Artículo 15 Funciones de la Comisión de Control
Artículo 16 Definición y composición de las comisiones de seguimiento
Artículo 17 Funciones de la comisión de seguimiento
Artículo 18 Causas de inelegibilidad e incompatibilidad
Artículo 19 Definición y composición de las mesas de consulta
Artículo 20 Funciones de las mesas de consulta
Artículo 21 Campaña y debate público
Artículo 22 Espacios públicos para la campaña y espacios informativos en los medios de comunicación
Artículo 23 Modalidades de votación
Artículo 24 Votación presencial ordinaria
Artículo 25 Votación anticipada
Artículo 26 Reglas aplicables a las diferentes modalidades de votación
Artículo 27 Recuento de votos
Artículo 28 Utilización de medios electrónicos
Artículo 29 Reglas especiales para las consultas sectoriales
CAPÍTULO III. Reglas especiales para las consultas populares no referendarias de iniciativa ciudadana
Artículo 30 Promoción de la convocatoria por iniciativa ciudadana
Artículo 31 Comisión promotora
Artículo 32 Iniciativa
Artículo 33 Ámbito de la iniciativa
Artículo 34 Firmantes de la iniciativa
Artículo 35 Firmas de apoyo
Artículo 36 Recogida de firmas
Artículo 37 Recuento y validación de las firmas
Artículo 38 Aceptación o denegación de la solicitud de convocatoria
Artículo 39 Períodos durante los cuales no pueden promoverse ni celebrar consultas populares no referendarias de iniciativa ciudadana
Artículo 41 Ámbito subjetivo
Artículo 42 Ámbito objetivo
CAPÍTULO II. Iniciativa y contenido de los procesos de participación ciudadana
Artículo 43 Iniciativa institucional
Artículo 44 Iniciativa ciudadana
Artículo 45 Normas especiales sobre la iniciativa ciudadana
Artículo 46 Estructura de los procesos de participación ciudadana
Artículo 48 Aportación de propuestas
Artículo 49 Valoración de las propuestas
Artículo 50 Evaluación del proceso de participación ciudadana
Artículo 51 Efectos del proceso de participación ciudadana
Artículo 52 Medios de apoyo
CAPÍTULO III. Modalidades participativas
Artículo 53 Encuestas
Artículo 54 Audiencias públicas ciudadanas
Artículo 55 Foros de participación
Artículo 56 Procesos de participación específicos
Primera Solicitudes relacionadas con los trámites establecidos en esta ley
Primera Comunicación previa al Registro de participación en consultas populares no referendarias
Segunda Nombramiento de los miembros de la Comisión de Control y régimen transitorio aplicable hasta la constitución de la Comisión
TC, Pleno, S 31/2015, 25 Feb. 2015 (Proc. 5829/2014)
Dos primeras frases del art. 3.3 ("Las consultas populares no referendarias pueden ser de carácter general o sectorial. Las consultas generales son las abiertas a las personas legitimadas para participar en los términos establecidos en el artículo 5.") declaradas inconstitucionales y nulas por la sentencia TC, de 25 febrero 2015; Nº rec.: 5829/2014; Nº sent: 31/2015. Apartado 4 del artículo 16 declarado inconstitucional y nulo por la sentencia TC, de 25 febrero 2015;Nº rec.: 5829/2014; Nº sent: 31/2015. Apartado 5 del artículo 16 declarado inconstitucional y nulo por la sentencia TC, de 25 febrero 2015;Nº rec.: 5829/2014; Nº sent: 31/2015. Apartado 6 del artículo 16 declarado inconstitucional y nulo por la sentencia TC, de 25 febrero 2015;Nº rec.: 5829/2014; Nº sent: 31/2015. Apartado 7 del artículo 16 declarado inconstitucional y nulo por la sentencia TC, de 25 febrero 2015;Nº rec.: 5829/2014; Nº sent: 31/2015. Apartado 8 del artículo 16 declarado inconstitucional y nulo por la sentencia TC, de 25 febrero 2015;Nº rec.: 5829/2014; Nº sent: 31/2015. Apartado 9 del artículo 16 declarado inconstitucional y nulo por la sentencia TC, de 25 febrero 2015;Nº rec.: 5829/2014; Nº sent: 31/2015. Téngase en cuenta la sentencia 31/2015, de 25 de febrero de 2015, de recurso de inconstitucionalidad 5829-2014, interpuesto por el Presidente del Gobierno en relación con diversos preceptos de la Ley del Parlamento de Cataluña 10/2014, de 26 de septiembre, de consultas populares no referendarias y otras formas de participación ciudadana. Competencias sobre consultas referendarias: nulidad de los preceptos legales autonómicos relativos a las consultas referendarias generales.
Recurso de inconstitucionalidad núm. 5829-2014 (contra diversos preceptos de la Ley del Parlamento de Cataluña 10/2014 de 26 Sep. de consultas populares no referendarias y otras formas de participación ciudadana)
El Pleno del Tribunal Constitucional, por Providencia de 29 de septiembre de 2014, ha acordado admitir a trámite el recurso de inconstitucionalidad número 5829-2014, contra los artículos 3 a 39 y las disposiciones transitorias primera y segunda, y la disposición final primera, de la Ley del Parlamento de Cataluña 10/2014, de 26 de septiembre, de consultas populares no referendarias y otras formas de participación ciudadana. Y se hace constar que invocado por el Presidente del Gobierno el artículo 161.2 de la Constitución, tal impugnación produce la suspensión de la disposición recurrida, debiendo el Tribunal ratificar o levantar la suspensión en un plazo no superior a cinco meses (arts. 161.2 CE y 30 LOTC). De conformidad con dicho artículo de la Constitución, acuerda suspender los preceptos impugnados (desde hoy, fecha de interposición del recurso, para las partes del proceso y desde su publicación en el «Boletín Oficial del Estado» para los terceros) y cuantos actos o resoluciones hayan podido dictarse en aplicación de los mismos («B.O.E.» 30 septiembre). El Pleno del Tribunal Constitucional, por Providencia de 29 de septiembre de 2014, ha acordado admitir a trámite el recurso de inconstitucionalidad número 5829-2014, contra los artículos 3 a 39 y las disposiciones transitorias primera y segunda, y la disposición final primera, de la Ley del Parlamento de Cataluña 10/2014, de 26 de septiembre, de consultas populares no referendarias y otras formas de participación ciudadana. Y se hace constar que invocado por el Presidente del Gobierno el artículo 161.2 de la Constitución, tal impugnación produce la suspensión de la disposición recurrida, debiendo el Tribunal ratificar o levantar la suspensión en un plazo no superior a cinco meses (arts. 161.2 CE y 30 LOTC). De conformidad con dicho artículo de la Constitución, acuerda suspender los preceptos impugnados (desde hoy, fecha de interposición del recurso, para las partes del proceso y desde su publicación en el «Boletín Oficial del Estado» para los terceros) y cuantos actos o resoluciones hayan podido dictarse en aplicación de los mismos («B.O.E.» 30 septiembre). El Pleno del Tribunal Constitucional, por Providencia de 29 de septiembre de 2014, ha acordado admitir a trámite el recurso de inconstitucionalidad número 5829-2014, contra los artículos 3 a 39 y las disposiciones transitorias primera y segunda, y la disposición final primera, de la Ley del Parlamento de Cataluña 10/2014, de 26 de septiembre, de consultas populares no referendarias y otras formas de participación ciudadana. Y se hace constar que invocado por el Presidente del Gobierno el artículo 161.2 de la Constitución, tal impugnación produce la suspensión de la disposición recurrida, debiendo el Tribunal ratificar o levantar la suspensión en un plazo no superior a cinco meses (arts. 161.2 CE y 30 LOTC). De conformidad con dicho artículo de la Constitución, acuerda suspender los preceptos impugnados (desde hoy, fecha de interposición del recurso, para las partes del proceso y desde su publicación en el «Boletín Oficial del Estado» para los terceros) y cuantos actos o resoluciones hayan podido dictarse en aplicación de los mismos («B.O.E.» 30 septiembre). El Pleno del Tribunal Constitucional, por Providencia de 29 de septiembre de 2014, ha acordado admitir a trámite el recurso de inconstitucionalidad número 5829-2014, contra los artículos 3 a 39 y las disposiciones transitorias primera y segunda, y la disposición final primera, de la Ley del Parlamento de Cataluña 10/2014, de 26 de septiembre, de consultas populares no referendarias y otras formas de participación ciudadana. Y se hace constar que invocado por el Presidente del Gobierno el artículo 161.2 de la Constitución, tal impugnación produce la suspensión de la disposición recurrida, debiendo el Tribunal ratificar o levantar la suspensión en un plazo no superior a cinco meses (arts. 161.2 CE y 30 LOTC). De conformidad con dicho artículo de la Constitución, acuerda suspender los preceptos impugnados (desde hoy, fecha de interposición del recurso, para las partes del proceso y desde su publicación en el «Boletín Oficial del Estado» para los terceros) y cuantos actos o resoluciones hayan podido dictarse en aplicación de los mismos («B.O.E.» 30 septiembre).
Téngase en cuenta la sentencia 31/2015, de 25 de febrero de 2015, de recurso de inconstitucionalidad 5829-2014, interpuesto por el Presidente del Gobierno en relación con diversos preceptos de la Ley del Parlamento de Cataluña 10/2014, de 26 de septiembre, de consultas populares no referendarias y otras formas de participación ciudadana. Competencias sobre consultas referendarias: nulidad de los preceptos legales autonómicos relativos a las consultas referendarias generales.
Dos primeras frases del art. 3.3 ("Las consultas populares no referendarias pueden ser de carácter general o sectorial. Las consultas generales son las abiertas a las personas legitimadas para participar en los términos establecidos en el artículo 5.") declaradas inconstitucionales y nulas por la sentencia TC, de 25 febrero 2015; Nº rec.: 5829/2014; Nº sent: 31/2015.
4. Una vez convocada la consulta, el órgano responsable del Registro de participación en consultas populares no referendarias debe establecer un período para que los catalanes residentes en el extranjero y las personas a que se refieren las letras b y c del artículo 5.1 puedan manifestar su voluntad de participar en la consulta.
Apartado 4 del artículo 16 declarado inconstitucional y nulo por la sentencia TC, de 25 febrero 2015;Nº rec.: 5829/2014; Nº sent: 31/2015.
Apartado 5 del artículo 16 declarado inconstitucional y nulo por la sentencia TC, de 25 febrero 2015;Nº rec.: 5829/2014; Nº sent: 31/2015.
6. El nombramiento de los miembros de las comisiones de seguimiento debe efectuarse por decreto del presidente de la Generalidad si la consulta es de ámbito de Cataluña, o del presidente de la entidad local si la consulta es de ámbito local. En el caso a que se refiere el artículo 4.3.e, el nombramiento corresponde al presidente de la Generalidad.
Apartado 6 del artículo 16 declarado inconstitucional y nulo por la sentencia TC, de 25 febrero 2015;Nº rec.: 5829/2014; Nº sent: 31/2015.
Apartado 7 del artículo 16 declarado inconstitucional y nulo por la sentencia TC, de 25 febrero 2015;Nº rec.: 5829/2014; Nº sent: 31/2015.
Apartado 8 del artículo 16 declarado inconstitucional y nulo por la sentencia TC, de 25 febrero 2015;Nº rec.: 5829/2014; Nº sent: 31/2015.
9. En las consultas populares no referendarias de ámbito local, el pleno del órgano convocante debe constituir, mediante acuerdo adoptado por mayoría simple, una comisión de seguimiento integrada por cinco miembros. En el caso a que se refiere el artículo 4.3.e, la designación corresponde a la Comisión de Control.
Apartado 9 del artículo 16 declarado inconstitucional y nulo por la sentencia TC, de 25 febrero 2015;Nº rec.: 5829/2014; Nº sent: 31/2015.
6. Los sorteos para designar a los presidentes y gestores de las mesas de consulta deben realizarse en el plazo de los veinte días posteriores a la convocatoria y las designaciones deben notificarse a las personas interesadas ¿¿y a las comisiones de seguimiento competentes.
2. La campaña se inicia al día siguiente de la publicación del decreto de convocatoria en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya.
e) La suficiente transparencia para que los actores interesados ¿¿puedan llevar a cabo una observación y supervisión independiente y fundamentada.
Los catalanes residentes en el extranjero y las personas a que se refieren las letras b y c del artículo 5.1 deben comunicar previamente al responsable del Registro de participación en consultas populares no referendarias su voluntad de participar en cada consulta popular no referendaria, mientras el desarrollo reglamentario de esta ley no modifique la configuración y estructura del Registro de participación.
La presente ley entra en vigor el día de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya.

References: Artículo 3

Artículo 5

Artículo 6

Artículo 7

Artículo 8

Artículo 9

Artículo 11

Artículo 12

Artículo 13

Artículo 14

Artículo 15

Artículo 16

Artículo 17

Artículo 18

Artículo 19

Artículo 20

Artículo 21

Artículo 22

Artículo 23

Artículo 24

Artículo 25

Artículo 26

Artículo 27

Artículo 28

Artículo 29

Artículo 30

Artículo 31

Artículo 32

Artículo 33

Artículo 34

Artículo 35

Artículo 36

Artículo 37

Artículo 38

Artículo 39

Artículo 41

Artículo 42

Artículo 43

Artículo 44

Artículo 45

Artículo 46

Artículo 48

Artículo 49

Artículo 50

Artículo 51

Artículo 52

Artículo 53

Artículo 54

Artículo 55

Artículo 56
 artículo 5
 artículo 16
 artículo 16
 artículo 16
 artículo 16
 artículo 16
 artículo 16
 artículo 161
 artículo 161
 artículo 161
 artículo 161
 artículo 5
 artículo 5
 artículo 16
 artículo 16
 artículo 4
 artículo 16
 artículo 16
 artículo 16
 artículo 4
 artículo 16
 artículo 5