Source: https://dejure.org/dienste/vernetzung/rechtsprechung?Text=2%20BvR%201058/92
Timestamp: 2020-02-28 03:35:35+00:00

Document:
BVerfG, 26.01.1993 - 2 BvR 1058/92, 2 BvR 1059/92 - dejure.org
BVerfG, 26.01.1993 - 2 BvR 1058/92, 2 BvR 1059/92
https://dejure.org/1993,501
BVerfG, 26.01.1993 - 2 BvR 1058/92, 2 BvR 1059/92 (https://dejure.org/1993,501)
BVerfG, Entscheidung vom 26.01.1993 - 2 BvR 1058/92, 2 BvR 1059/92 (https://dejure.org/1993,501)
BVerfG, Entscheidung vom 26. Januar 1993 - 2 BvR 1058/92, 2 BvR 1059/92 (https://dejure.org/1993,501)
Tipp: Um den Kurzlink (hier: https://dejure.org/1993,501) schnell in die Zwischenablage zu kopieren, können Sie die Tastenkombination Alt + R verwenden - auch ohne diesen Bereich zu öffnen.
Abweichung von oberverwaltungsgerichtlicher Rechtsprechung
Art. 19 Abs. 4 GG, § 78 Abs. 3 AsylVfG, § 124 Abs. 2 VwGO, bei Divergenz in der Rechtsprechung zwischen verschiedenen Oberverwaltungsgerichten ist die Berufung wegen grundsätzlicher Bedeutung der Sache zuzulassen;
§ 124 Abs. 2 VwGO, nachträgliches Entstehen einer Divergenz ...
AsylVfG § 32; AuslG § 51; GG Art. 19 Abs. 4
Verfassungsrechtliche Anforderungen an die Prüfung der Voraussetzungen für eine Zulassung der Berufung in Asylverfahren
Berufung - Zulassung wegen grundsätzlicher Bedeutung - Divergierende Rechtsprechung der OVGe
VG Hannover, 17.02.1992 - 11 A 2138/91
VG Hannover, 17.02.1992 - 11 A 2174/91
OVG Niedersachsen, 01.06.1992 - 11 L 2259/92
OVG Niedersachsen, 01.06.1992 - 11 L 2260/92
NJW 1993, 1846 (Ls.)
NVwZ 1993, 465
DVBl 1993, 315
Das Gleiche gilt, wenn das Prozessrecht - wie hier die §§ 124, 124 a VwGO - den Verfahrensbeteiligten die Möglichkeit gibt, die Zulassung eines Rechtsmittels zu erstreiten (vgl. zu § 32 AsylVfG a.F. und § 78 AsylVfG BVerfG, 1. Kammer des Zweiten Senats, NVwZ 1993, S. 465;… BayVBl 1995, S. 178).
Zwar ist es verfassungsrechtlich bedenklich, wenn ein zunächst mit grundsätzlicher Bedeutung der Rechtssache begründetes Rechtsmittel nicht wegen Abweichung der zur Überprüfung gestellten Entscheidung zugelassen wird, falls nachträglich eine beachtliche Divergenzentscheidung ergeht, durch die die ursprünglich grundsätzlich bedeutsam gewesene Rechtsfrage geklärt worden ist (vgl. BVerfG, 1. Kammer des Zweiten Senats, NVwZ 1993, S. 465 ;… DVBl 2000, S. 407 ).
Dies gilt jedoch nur, wenn das auf den Gesichtspunkt der grundsätzlichen Bedeutung gestützte Rechtsmittel zulässig war (vgl. BVerfG, 1. Kammer des Zweiten Senats, NVwZ 1993, 465 ).
BVerwG, 23.09.2019 - 1 B 47.19
Vor diesem Hintergrund indiziert auch der Umstand einer Rechtsprechungsdivergenz zwischen zwei Obergerichten nicht - wie in aller Regel (s. zur Berufungszulassung nach § 32 Abs. 2 Nr. 2 AsylVfG /§ 78 Abs. 3 Nr. 2 AsylG: BVerfG, Kammerbeschluss vom 26. Januar 1993 - 2 BvR 1058/92 - NVwZ 1993, 465;… s.a. Berlit, in: GK-AsylG, Stand Dezember 2015, § 78 Rn. 106) - einen zur Zulassung führenden revisionsgerichtlichen Klärungsbedarf.
Vom Vorliegen einer grundsätzlichen Bedeutung ist regelmäßig dann auszugehen, wenn eine bundesrechtliche Rechtsfrage in der Rechtsprechung der Oberverwaltungsgerichte uneinheitlich beurteilt wird und es an einer Klärung durch das Bundesverwaltungsgericht fehlt (vgl. BVerfG, Beschluss der 1. Kammer des Zweiten Senats vom 26. Januar 1993 - 2 BvR 1058/92, 2 BvR 1059/92 -, NVwZ 1993, S. 465 f.).
Das Rechtsmittelgericht darf ein von der jeweiligen Rechtsordnung eröffnetes (Teil-)Rechtsmittel daher nicht ineffektiv machen und für den Beschwerdeführer "leerlaufen" lassen (vgl. BVerfGE 78, 88 ; 96, 27 ; Beschlüsse der 1. Kammer des Zweiten Senats des Bundesverfassungsgerichts vom 26. Januar 1993 - 2 BvR 1058/92 und 2 BvR 1059/92 - NVwZ 1993, S. 465 f. = DVBl 1993, S. 351 f. , vom 21. März 1994 - 2 BvR 211/94 - NVwZ 1994 Beil.
Nach allgemeiner Auffassung ist ein Antrag auf Zulassung der Berufung wegen grundsätzlicher Bedeutung (§ 78 Abs. 3 Nr. 1 AsylVfG) in einen Antrag auf Berufungszulassung wegen Divergenz (§ 78 Abs. 3 Nr. 2 AsylVfG) umzudeuten, wenn zwischenzeitlich die aufgeworfene grundsätzliche Frage durch eine Entscheidung des Oberverwaltungsgerichts beantwortet worden ist;… denn die Divergenzberufung ist ein Unterfall der Grundsatzberufung und dient ebenso wie diese der Sicherung der Rechtseinheit (vgl. Meyer-Ladewig in Schoch/Schmidt-Aßmann/Pietzner, VwGO , § 124 Rn. 32;… Renner, Ausländerrecht, 7. Aufl., § 78 AsylVfG, Rn. 18 und 22;… Berlit in: GK AsylVfg, Stand: April 1998, § 78 AsylVfG, Rn. 186 - 188;… Marx, AsylVfG, 4. Auflage, § 78 AsylVfG, Rn. 76 f., jeweils m.w.N. und Beschlüsse der 1. Kammer des Zweiten Senats des Bundesverfassungsgerichts vom 26. Januar 1993 - 2 BvR 1058/92 und 2 BvR 1059/92 - NVwZ 1993 S. 465 f. = DVBl 1993 S. 315 f. und vom 24. Mai 1994 - 2 BvR 131/94 - nur in JURIS veröffentlicht; für die Revisionszulassung vgl BVerwG…, Beschluss vom 26. Juni 1995 - BVerwG 8 B 44.95 -, Buchholz 310 § 132 Abs. 2 Ziff. 2 VwGO Nr. 2 m.w.N.).
Die Rechtsgrundsätzlichkeit der im Berufungszulassungsantrag bezeichneten Frage, "ob ein Kurde, der den türkischen Sicherheitskräften seines Heimatortes einmal wegen (wenn auch nur marginaler) Unterstützung der PKK verdächtig geworden ist, türkeiweit politische Verfolgung zu befürchten" habe, hatte die Beschwerdeführerin durch den Verweis auf den von der Annahme des Verwaltungsgerichts in ihrem Sinne abweichenden Beschluss des Oberverwaltungsgerichts für das Land Nordrhein-Westfalen vom 30. Januar 1995 - 25 A 4705/94.A - (in JURIS veröffentlicht) hinreichend dargelegt (vgl. Kopp/Schenke, VwGO, 11. Aufl., § 124 Rn. 12 und Beschlüsse der 1. Kammer des Zweiten Senats des Bundesverfassungsgerichts vom 26. Januar 1993 - 2 BvR 1058/92 und 2 BvR 1059/92 - NVwZ 1993, S. 465 f., DVBl 1993, S. 315 f., jeweils m.w.N.).
Beweiserleichterung für die erstmalige Anerkennung eines Asylsuchenden als …
BVerfG, 21.03.1994 - 2 BvR 211/94
Effektivität des Rechtsschutzes und Umfang des Begriffs der "grundsätzlichen …
Sehen prozeßrechtliche Vorschriften Rechtsbehelfe oder - wie vorliegend § 78 Abs. 3 AsylVfG - die Möglichkeit vor, die Zulassung eines Rechtsmittels zu erstreiten, so verbietet Art. 19 Abs. 4 GG eine Auslegung und Anwendung dieser Rechtsnormen, die die Beschreitung des eröffneten (Teil-)Rechtsweges in einer unzumutbaren, aus Sachgründen nicht mehr zu rechtfertigenden Weise erschwert (vgl. BVerfGE 78, 88 [99] m.w.N.; vgl. auch BVerfGE 74, 228 [234] für die aus dem Rechtsstaatsprinzip abzuleitenden vergleichbaren Gebote im zivilgerichtlichen Verfahren; ebenso bereits die Beschlüsse der erkennenden Kammer vom 20. Mai 1992 - 2 BvR 405/92 -, InfAuslR 1992, 288 [289 f.] und vom 26. Januar 1993 - 2 BvR 1058/92 und 2 BvR 1059/92 -, NVwZ 1993, 465 f.).
Die Berücksichtigung der Gründe des Beschlusses der erkennenden Kammer vom 26. Januar 1993 - 2 BvR 1058/92 und 2 BvR 1059/92 - (NVwZ 1993, S. 465 f.) führt zu keinem anderen Ergebnis.
Das Rechtsmittelgericht darf ein von der jeweiligen Rechtsordnung eröffnetes Rechtsmittel daher nicht ineffektiv machen und für den Beschwerdeführer "leerlaufen" lassen (vgl. BVerfGE 78, 88 ; 96, 27 ; BVerfG, Beschlüsse der 1. Kammer des Zweiten Senats, NVwZ 1993, S. 465 f. m.w.N. und BayVBl 1994, S. 530).
BVerfG, 07.11.1994 - 2 BvR 2079/93
Überspannung der Anforderungen an die Darlegungspflicht an die Berufungszulassung …
Sehen aber prozeßrechtliche Vorschriften Rechtsbehelfe oder - wie vorliegend § 78 AsylVfG - die Möglichkeit vor, die Zulassung eines Rechtsmittels zu erstreiten, so verbietet Art. 19 Abs. 4 GG eine Auslegung und Anwendung dieser Rechtsnormen, die die Beschreitung des eröffneten (Teil-) Rechtswegs in einer unzumutbaren, aus Sachgründen nicht mehr zu rechtfertigenden Weise erschwert (vgl. BVerfGE 77, 275 >284<; 78, 88 >99<; Beschluß der erkennenden Kammer vom 26. Januar 1993 - 2 BvR 1058, 1059/92 -, NVwZ 1993, S. 465 f. m. w. N.).
BVerfG, 15.08.1994 - 2 BvR 719/93
Überspannung an die Anforderungen des Verfahrens nach § 78 AsylVfG
OVG Niedersachsen, 04.04.2005 - 1 LA 76/04
Windenergieanlage; optische Bedrängnis; Vorbescheid; Rechtsschutzbedürfnis
OVG Saarland, 29.10.2009 - 2 A 8/09
Nachbarklage eines Denkmaleigentümers gegen Bauvorhaben.
BVerfG, 24.05.1994 - 2 BvR 131/94
BVerwG, 15.10.2009 - 9 B 36.09
Abweichung; Divergenz; Gebührenbefreiung; Gleichheitssatz; grundsätzliche …
BVerwG, 09.04.2019 - 1 B 32.19
Beschwerde gegen die Nichtzulassung der Revision; Zulassungsgrund einer …
OVG Sachsen-Anhalt, 11.06.2018 - 3 L 75/17
Anerkannter Flüchtling in Bulgarien
OVG Nordrhein-Westfalen, 27.01.2014 - 13 A 1421/13
Gestaltungsspielraum der Hochschule bei der Ausfüllung des verbindlichen …
OVG Nordrhein-Westfalen, 17.07.2008 - 13 A 2916/06
OVG Sachsen-Anhalt, 27.07.2017 - 3 L 112/17
Bedeutung bei abweichender Tatsachenfeststellung oder -würdigung durch ein …
BVerfG, 05.10.1995 - 2 BvR 825/95
Rücktritt von der zahnärztlichen Prüfung Anforderungen an die Geltendmachung …
BVerwG, 17.12.1997 - 6 B 45.97
OVG Thüringen, 17.06.1997 - 3 ZKO 217/97
Asylrecht aus Kartenart 1, 4; Asylrecht; Berufungszulassung und grundsätzliche …
BVerwG, 22.05.2000 - 9 B 203.00
OVG Brandenburg, 01.11.1999 - 4 B 42/99
Antrag auf Zulassung der Beschwerde wegen Divergenz; Klärung materieller …
VGH Baden-Württemberg, 31.08.1998 - A 6 S 2056/97
Umdeutung einer ursprünglich zulässigen und begründeten Grundsatzrüge in eine …
BVerfG, 08.05.1995 - 2 BvR 513/95
OVG Nordrhein-Westfalen, 01.08.2011 - 1 A 172/09
Gewährung von Mindestleistungen nach § 13c USG
VerfGH Berlin, 30.04.2004 - VerfGH 36/02
Art 15 Abs 4 S 1 Verf BE, Art 15 Abs 5 S 2 Verf BE, § 49 Abs 1 VGHG BE, § 50 VGHG …
OVG Nordrhein-Westfalen, 09.02.2004 - 18 A 638/03
Anspruch auf Erteilung einer Aufenthaltsbefugnis bei fehlendem Pass
VGH Hessen, 06.03.1996 - 12 UZ 519/96
Grundsätzliche Bedeutung einer Rechtsfrage; abweichende obergerichtliche …
VGH Baden-Württemberg, 23.06.2004 - 8 S 1145/04
NABU unterliegt im Messestreit auch beim VGH
OVG Thüringen, 01.08.2000 - 4 ZEO 154/99
BVerwG, 06.03.1998 - 9 B 249.98
Anforderungen an die Beschwerde gegen die Nichtzulassung der Revision - Gewährung …
BVerwG, 02.03.1995 - 9 B 115.95
'Reintegrationsabkommen' zwischen der Bundesrepublik Deutschland und der …
BVerwG, 20.02.1995 - 9 B 72.95
Zulassung der Revision bei drohender Bestrafung aus dem Völkerstrafgesetzbuch …
VGH Bayern, 30.03.2009 - 11 ZB 09.30063
Türkischer Staatsangehöriger kurdischer Volkszugehörigkeit; Widerruf der …

References: Art. 19
 § 78
 § 124

§ 124
 § 32
 § 51
 Art. 19
 § 32
 § 78
 § 32
 § 78
 § 124
 § 78
 § 78
 § 78
 § 132
 § 124
 § 78
 Art. 19
 § 78
 Art. 19
 § 78
 § 13
 § 49
 § 50