Source: http://diezromeo.com/es/media_press/notas_de_prensa/archive/201202
Timestamp: 2020-07-10 00:44:42+00:00

Document:
Concurso de Licencias FM Navarra: las zonas lingüísticas
Uno de los criterios de a tener en cuenta a la hora de valorar las ofertas de radio a presentar en el concurso de la FM en Navarra guarda relación con la singularidad lingüística de la Comunidad Foral.
De sobra es conocido que la nueva legislación audiovisual surgida con la Ley 7/2010 General de Comunicación Audiovisual deja abierto el escenario lingüístico de las comunidades autónomas con lengua cooficial al castellano. Incluso aquellas en las que la oficialidad tan sólo se aplica a ciertas zonas geográficas.
En caso contrario, el Decreto Foral 5/2012 sobre la Comunicación Audiovisual en Navarra, no haría referencia expresa al uso del euskera como mérito a tener en cuenta para las nuevas licencias de radio FM.
Por eso, una de las cuestiones de máxima importancia en los próximos concursos de licencias de radio FM en Navarra sea la adecuación de los proyectos a los criterios lingüísticos fijados para cada zona territorial vascófona o mixta.
Las bases de la convocatoria distinguen tres zonas claramente diferenciadas.
I.- La Zona Vascófona.-
La Zona Vascófona, es la franja geográfica donde el euskera tiene una máxima presencia en el entorno social y está integrada por las localidades siguientes:
1 ALSASUA 93.200
2 ALSASUA 97.300
3 ALSASUA 98.600
4 AURITZ/BURGUETE 89.900
5 AURITZ/BURGUETE 93.200
6 AURITZ/BURGUETE 97.900
7 AURITZ/BURGUETE 98.900
8 BAZTAN 88.600
9 BAZTAN 95.100
10 BAZTAN 98.600
11 BERA 91.700
12 BERA 93.500
13 BERA 94.000
14 BERA 103.100
15 LARRAUN BARAIBAR* 101.300
16 LEITZA 90.600
17 LEITZA 95.100
18 LEITZA 100.800
En estas localidades se otorgarán un máximo de 10 puntos a las propuestas que ofrezcan un mínimo del 50% de programación en euskera.
II.- La Zona mixta.-
Zona mixta, que comprende los ámbitos geográficos donde el castellano y el euskera conviven como lenguas en el tejido socio-cultural de la zona. Las localidades que la comprenden son las que se reflejan a continuación:
1 ESTELLA-LIZARRA 97.900
2 ESTELLA-LIZARRA 99.600
3 ISABA 93.100
4 ISABA 95.900
5 ISABA * 97.100
6 ISABA 102.200
7 OCHAGAVIA 89.800
8 OCHAGAVIA 96.800
9 OCHAGAVIA 97.300
10 OCHAGAVIA 99.300
11 PAMPLONA 100.400
12 PAMPLONA 101.200
La mesa de valoración adjudicará hasta un máximo de 5 puntos a los proyectos que se comprometan a emitir un mínimo de 20% de programación en euskera.
III.- La Zona no vascófona
Esta área geográfica hace alusión a los territorios en donde apenas existe vínculo con la lengua vasca siendo el castellano la comúnmente usada por sus habitantes. Esta zona está compuesta por las siguientes localidades:
1 AMESCOA BAJA 92.300
2 AMESCOA BAJA 94.100
3 AMESCOA BAJA 103.000
4 AMESCOA BAJA 105.800
5 PERALTA 92.300
6 PERALTA 98.000
7 PERALTA 101.100
8 SANGUESA 98.000
9 SANGUESA 100.600
10 SANGUESA 105.000
11 TAFALLA 90.300
12 TAFALLA 94.400
13 TAFALLA 104.400
14 TUDELA 106.200
IV.- La singularidad lingüística en las bases legales del concurso.-
Estos son los parámetros relacionados con la singularidad lingüística de Navarra. Es decir, la forma de compatibilizar una óptima oferta de las emisiones en castellano y euskera.
Las bases dejan claro las referencias porcentuales de la valoración a las ofertas de radio FM, y para el cálculo de puntos a asignar se estará a las localidades que aparezcan como bilingües en las áreas geográficas correspondientes a las zonas vascófonas y mixtas.
Concurso Radio FM en Navarra: La programación aglutina el 50% de la valoración del proyecto
En el día de hoy, el Gobierno de Navarra ha anunciado la convocatoria del concurso público para adjudicar las 44 licencias de radio en frecuencia modulada asignadas por el Plan Técnico Nacional a la Comunidad Foral (42 de nueva creación y 2 licencias que quedaron desiertas en el último concurso de 1998). Este concurso duplicará el actual número de licencias para emisoras comerciales de FM con las que cuenta Navarra, que asciende a 20.
I.- Identificación de cada licencia
De las 44 licencias a concurso, 27 corresponden a siete localidades cuya zona de cobertura no contaba con emisoras comerciales en FM y otras 17 a municipios y comarcas que verán ampliada su oferta radiofónica.
Con esta medida, el dial navarro contará con emisoras de radio en ocho localidades que hasta la fecha no contaban con emisoras de FM, como son Améscoa Baja (4 licencias), Baztan (3), Bera (4), Burguete (4), Isaba (4), Larraun-Baraibar (1), Leitza (3) y Ochagavía (4). Además, se fomenta la pluralidad y la oferta radiofónica en otras siete localidades que ya cuentan con emisoras navarras de FM: Alsasua (3 nuevas licencias), Estella (2), Pamplona (2), Peralta (3), Tafalla (3), Tudela (1) y Sangüesa (3).
II.- Mañana se publica la convocatoria
Las bases de la convocatoria serán publicadas mañana jueves en el Boletín Oficial de Navarra y los solicitantes tendrán de plazo hasta el 2 de abril para presentar sus proyectos. Por su parte, el Ejecutivo Foral se compromete a resolver el concurso antes del mes de octubre.
El portavoz del Gobierno de Navarra, el consejero Juan Luis Sánchez de Muniáin, ha informado hoy al Gobierno de este concurso y ha comparecido posteriormente ante los medios de comunicación para explicar los principales objetivos que se persiguen con la convocatoria.
III.- La finalidad del concurso: pluralidad radiofónica
Siguiendo las instrucciones legales del Decreto Foral 5/2012 sobre Servicios de Comunicación Audiovisual, los objetivos que busca esta convocatoria es lograr un dial más plural. Y esto se consigue:
Primando el acceso a emisoras sin licencia y/o con oferta distinta a la existente
Garantizando contenidos locales y regionales.
Valorando proyectos empresariales sólidos y generadores de economía
Primando la presencia del euskera en las 2 áreas en las que esta lengua es cooficial, la zona vascófona y la mixta.
Con esto se da cumplimiento al artículo 28.3 de la Ley General de Comunicación Audiovisual donde se exige, como requisito del pluralismo, que se valore la experiencia previa de los solicitantes. Asimismo, se prima la emisión de contenidos de actualidad e informativos locales y autonómicos tal y como exige la naturaleza del Plan Técnico Nacional al delimitar la frecuencia a la localidad.
IV.- La valoración: máxima primacía a los contenidos
Los criterios de valoración del concurso se agrupan en tres categorías principales: (i) la oferta radiofónica de programación, que podrá sumar hasta el 50% de la puntuación; (ii) la generación de economía y empleo (propuesta económica), hasta un 30% de la valoración; y, por último, (iii) la propuesta tecnológica, hasta un 20%.
La baremación recae sobre una mesa técnica multidisciplinar compuesta por tres periodistas de la Dirección General de Comunicación, un economista, un ingeniero de telecomunicaciones y los dos miembros que prevé el Decreto Foral 5/2012, un letrado y un interventor.
V.- El baremo, punto por punto
PROGRAMACION: 50 puntos
El bloque de la programación es el apartado de puntuación más importante, pues suma hasta la mitad de los puntos en liza (50 de 100). Es aquí donde a las empresas se les exigirá diversidad y calidad en la programación ofertada:
Parrilla combinada con espacio para la producción propia (10 puntos).
Programación local y de Navarra (14 puntos).
Resto de contenidos propuestos con ofertas atractivas para los oyentes (10 puntos).
Nuevas emisoras sin presencia en el dial (6 puntos),
Las emisiones en euskera (10 puntos en las zonas donde la lengua es cooficial; y 5 puntos en zonas mixtas)
PROPUESTA ECONOMICA: 30 puntos
En relación al segundo gran bloque, propuesta económica, se destinan 30 puntos a valorar, en este epígrafe se analizan:
· la solidez y coherencia del proyecto de emisora desde el punto de vista del personal,
· Los recursos económicos y financieros,
· La garantía de una oferta viable y solvente.
El reparto de los 30 puntos se divide de la siguiente forma:
Descripción del modelo organizativo del licitador, 8 puntos.
Presupuesto financiero, 5 puntos.
Estados financieros previsionales, 2 puntos.
Fomento de empleo, 15 puntos (12 puntos para la creación de empleo y 3 para discapacitados)
PROPUESTA TECNOLOGICA: 20 Puntos
Finalmente, se otorgarán 20 puntos a la Propuesta Tecnológica. Es decir, a la adecuación e innovación técnica de las solicitudes presentadas. Se persigue que los proyectos adjudicatarios tengan garantías de ofrecer un servicio radiofónico de calidad, sin interrupciones, que incorpore nuevas tecnologías y ofrezca el mayor respeto posible al medio ambiente.
El reparto de los 20 puntos se divida de la siguiente forma:
Las infraestructuras planteadas para la radiodifusión (locales, red de difusión, minimización del impacto medioambiental de la infraestructura…), 10 puntos.
El Plan de despliegue y compromiso de calidad de los licitadores, 5 puntos
El fomento de la implantación de sistemas de radiodifusión de datos y servicios RDS, así como la accesibilidad vía web y móviles, en directo y mediante descarga, de los contenidos de las emisoras navarras, de modo que sean accesibles desde cualquier punto geográfico, 5 puntos
El Gobierno de Navarra saca a concurso las 44 licencias de FM asignadas a la Comunidad Foral
El Gobierno de Navarra ha anunciado la convocatoria del concurso público para adjudicar las 44 licencias de radio en frecuencia modulada asignadas por el Plan Técnico Nacional a la Comunidad Foral (42 de nueva creación y 2 licencias que quedaron desiertas en el último concurso de 1998). Este concurso duplicará el actual número de licencias para emisoras comerciales de FM con las que cuenta Navarra, que asciende a 20.
Las bases de la convocatoria serán publicadas este jueves jueves en el Boletín Oficial de Navarra y los solicitantes tendrán de plazo hasta el 2 de abril para presentar sus proyectos. Por su parte, el Ejecutivo Foral se compromete a resolver el concurso antes del mes de octubre.
El portavoz del Gobierno de Navarra, el consejero Juan Luis Sánchez de Muniáin, ha informado al Gobierno de este concurso y ha comparecido posteriormente ante los medios de comunicación para explicar los principales objetivos que se persiguen con la convocatoria.
Los objetivos del concurso de licencias de FM, dando cumplimiento a las previsiones legales del Decreto Foral 5/2012 sobre Servicios de Comunicación Audiovisual aprobado por el Gobierno el pasado mes de enero, es lograr un dial más plural, primando el acceso a emisoras sin licencia y/o con oferta distinta a la existente; garantizando contenidos locales y regionales y basados en proyectos empresariales sólidos, generadores de economía; y, finalmente, promover la presencia del vascuence en las emisoras sitas en las dos áreas en las que esta lengua es cooficial, la zona vascófona y la mixta.
Los criterios de valoración del concurso se agrupan en tres categorías principales: la oferta radiofónica, que podrá sumar hasta el 50% de la puntuación; la generación de economía y empleo, un 30%; y la adecuación e innovación técnica, un 20%. La baremación recae sobre una mesa técnica multidisciplinar compuesta por tres periodistas de la Dirección General de Comunicación, un economista, un ingeniero de telecomunicaciones y los dos miembros que prevé el Decreto Foral 5/2012, un letrado y un interventor.
EL BAREMO, AL DETALLE
El bloque de oferta radiofónica es el apartado de puntuación más importante, pues suma hasta la mitad de los puntos en liza (50 de 100). Es aquí donde a las empresas, cuya viabilidad y aporte técnico y económico ya les es exigido en los correspondientes subapartados, que suman la otra mitad de la puntuación del concurso, se les exigirá diversidad y calidad en la programación ofertada, que deberá combinar una parrilla con espacio para la producción propia (10 puntos); programación local y de Navarra (14 puntos), que es la que menor presencia actual tiene en la panorama radiofónico navarro; y otros contenidos propuestos por el licitador (10 puntos) que configuren ofertas atractivas para la ciudadanía.
Para velar por ese enriquecimiento del dial en frecuencia modulada, se crea otro subapartado que valorará las nuevas ofertas que lleguen al dial (6 puntos), mientras que un último subapartado servirá para promocionar contenidos en vascuence en las zonificaciones de Navarra en las que este lengua es cooficial (10 puntos en la zona vascófona y 5 en la mixta).
Respecto al apartado de generación de economía (30 puntos), en este epígrafe se analizan la solidez y coherencia del proyecto de emisora desde el punto de vista del personal, así como de los recursos económicos y financieros, con el fin de garantizar una oferta viable y solvente.
El baremo prevé 15 puntos para los proyectos económico-financieros aportados por los licitadores (8 puntos para el modelo organizativo; 5 para el presupuesto financiero; y 2 para los estados financieros previsionales) y otros 15 para el fomento del empleo, de ellos 12 para los puestos de trabajo que garantiza la emisora y otros 3 para la contratación de discapacitados y la externalización de tareas a centros especiales de empleo y de inserción sociolaboral.
Finalmente, se otorgarán 20 puntos a la adecuación e innovación técnica de las solicitudes presentadas. Se persigue que los proyectos adjudicatarios tengan garantías de ofrecer un servicio radiofónico de calidad, sin interrupciones, que incorpore nuevas tecnologías y ofrezca el mayor respeto posible al medio ambiente.
La mitad de esa puntuación tendrá por objeto las infraestructuras planteadas para la radiodifusión (locales, red de difusión, minimización del impacto medioambiental de la infraestructura…); 5 más para el plan de despliegue y compromiso de calidad de los licitadores; y otros 5 para fomentar la implantación de sistemas de radiodifusión de datos y servicios rds, así como hacer accesibles vía web y móviles, en directo y mediante descarga, de los contenidos de las emisoras navarras, de modo que sean accesibles desde cualquier punto geográfico.
http://www.diariodenavarra.es/noticias/navarra/mas_navarra/el_gobierno_…
http://www.navarra.es/home_es/Actualidad/Sala+de+prensa/Noticias/2012/0…
BASES QUE RIGEN EL CONCURSO PÚBLICO PARA EL OTORGAMIENTO DE LICENCIAS PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE COMUNICACIÓN RADIOFÓNICA EN ONDAS MÉTRICAS CON MODULACIÓN DE FRECUENCIA EN LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DEL PAÍS VASCO
Les hacemos llegar el link donde salen publicadas las bases del concurso de Radio FM en Euskadi, para que puedan consultarlas:
http://www.kultura.ejgv.euskadi.net/r46-kghz2/es/contenidos/noticia/con…
Mobile World Congress 2012, primera conclusión: sólo con la innovación se sale de la crisis
En este contexto, el anuncio realizado ayer por la multinacional Telefónica de que a partir del 1 de marzo cambia su política de comercialización de teléfonos móviles en España y dejará de subvencionarlos, ha sido uno de los temas de conversación de los fabricantes que ya sólo esperan que la decisión se amplíe a otras empresas y mercados.
El alto precio de los nuevos teléfonos móviles inteligentes ha incrementado los costes de las operadoras que subvencionan estos dispositivos en todo el mundo y desde hace meses se habla de su fin.
Los fabricantes de móviles, socios naturales de los operadores de telecomunicaciones, han asumido con estoicismo la decisión y ya anuncian una reducción de ventas en el mercado y el cambio de una política que tiene que centrarse en conseguir ser la marca preferida del usuario.
El presidente de Telefónica en Latinoamérica, Santiago Fernández Valbuena, ha dicho que los consumidores "están mal acostumbrados" por la oferta continua de teléfonos por parte de las compañías y ha pedido una reflexión a las operadoras sobre la necesidad de "limitar" esta práctica.
Pero al lado de estos temas tan conocidos por los consumidores se presentan los productos más pequeños y más importantes para el sector, los procesadores que hacen que los móviles puedan comunicarse con las redes y que funcionen como un ordenador.
Intel ya es también un fabricante de procesadores para móviles y tabletas con los Atom y así se presenta en la feria, a la que asiste su presidente Paul Otellini, quien ha señalado los importantes acuerdos que ha firmado con fabricantes de móviles y operadores.
Además, dentro de la tendencia de este encuentro, Otellini ha anunciado un acuerdo con Visa para ofrecer soluciones de pago por móvil.
Es un congreso para vislumbrar el futuro en el que el sector se reúne tanto en el Mobile World Congress como en los "cuarteles generales" que los fabricantes tienen en los numerosos hoteles para cerrar acuerdos, ver propuestas y conocer a los nuevos directivos.
En su segundo día, el congreso registra un lleno total, quizás incluso más que ayer, ya que en las telecomunicaciones la innovación está en el centro del negocio y las empresas saben que sólo con innovación se puede salir de la crisis y el Mobile World Congress la reúne.
Analisis Díez & Romeo: Las bases del concurso clarifican el marco jurídico radiofónico de Euskadi
Fuente: http://diezromeomedia.blogspot.com/2012/02/las-bases-del-concurso-clari…
El Gobierno Vasco aprueba las bases para el concurso de 34 licencias de Radio FM
El Consejo de Gobierno ha aprobado las bases que regirán el concurso público para el otorgamiento de las licencias para la prestación de servicios de comunicación radiofónica en ondas métricas con modulación de frecuencia en la Comunidad Autónoma del País Vasco. Se otrogarán 34 licencias de las que 11 están reservadas para emisoras con programación íntegramente en euskera.
Las bases aprobadas tienen por objeto establecer el régimen jurídico del concurso para el otorgamiento de 34 licencias para la prestación del servicio de comunicación audiovisual radiofónico en el ámbito de la Comunidad Autónoma del País Vasco. Las frecuencias objeto de convocatoria son las disponibles para la Comunidad Autónoma del País Vasco, de acuerdo con la planificación contenida en el Plan técnico nacional de radiodifusión sonora en ondas métricas con modulación de frecuencia, aprobado por el Real Decreto 964/2006. Según dicho Plan, las frecuencias a repartir son: 10 en Vitoria-Gasteiz, 6 en Bilbao, 5 en Donostia-San Sebastián, 4 en Getxo, 3 en Beasain, 2 en Legazpi y otras 2 en el Duranguesado, y 1 en Azkoitia y otra en Gernika. Es decir, diez en Álava, trece en Bizkaia y once en Gipuzkoa.
Por otra parte y en conformidad con el Decreto 231/2011, se reservan 11 licencias para la emisión íntegra en euskera (2 en Bilbao, 1 en Durango, 1 en Getxo, 1 en Beasain, 2 en Donostia, 1 en Legazpi y 3 en Vitoria-Gasteiz). Con esta iniciativa se pretende generar un nuevo espacio audiovisual en euskera que dé servicio a la cada vez mayor población que conoce el idioma y garantizar la presencia de medios de comunicación privados en ambas lenguas en todas las comarcas de Euskadi.
Sólo podrán acogerse a esta reserva los prestadores que empleen el euskera como lengua única de emisión. En el caso de las emisoras especializadas en música, para poder acogerse a esta reserva, deberán garantizar que en la programación de música cantada, como mínimo, el 25 por ciento sean canciones interpretadas en euskera. En todo caso, este porcentaje ha de respetarse en el horario comprendido entre las 7 y 13 horas, y las 16 y 20 horas.
Los interesados podrán presentar sus proposiciones en el plazo de 30 días naturales desde el día siguiente al de la publicación de la convocatoria en el BOPV.
Joyn, el WhatsApp de las telecom, se utilizará por primera vez en España
España será el primer país donde se lanzará el servicio, según se ha anunciado en el Mobile World Capital
Joyn, también conocido como el WhatsApp de las telefónicas, y basado en el estándar RCS-e, es un nuevo nivel de comunicación que supone la universalización de los servicios de mensajería, ya que llega a las redes de todas las operadoras, y permite el intercambio de archivos, videoconferencias y todo tipo de aplicaciones que hagan los desarrolladores.
Una de las ventajas del nuevo sistema es que se podrá utilizar también desde móviles que no sean inteligentes, lo que hará que puedan llegar estos nuevos servicios a personas y poblaciones menos introducidas en las tecnologías.
El sistema llega en un momento en el que el número de mensajes cortos (SMS) ha comenzado a disminuir al ser sustituidos por otros servicios de mensajería y es una apuesta de las operadoras para participar en los nuevos ingresos procedentes de la economía digital.
Vodafone y Movistar ahora, Orange en abril
Vodafone ha sido, en la jornada inaugural de la MWC, el primer operador en ofrecer el servicio en pruebas y la aplicación se puede bajar para el sistema operativo Android.
En los próximos días Movistar lanzará en pruebas su servicio y estará ya interconectado con el de Vodafone, y en abril lo hará Orange, con lo que los usuarios de las tres operadoras lo utilizarán sin saber qué red están utilizando.
Pero la verdadera campaña de promoción de Joyn se realizará este verano una vez que los servicios estén ya testados y haya móviles suficientes con la aplicación de fábrica.
Joyn es el servicio de moda y se puede ver en numerosos expositores del Congreso, también en el pabellón español, donde la empresa Solaiemes muestra su plataforma para que los desarrolladores hagan aplicaciones para el nuevo sistema.
Precisamente, representantes de Solaimens han señalado a EFE que RCS es una estándar sobre el que la industria lleva trabajando desde antes del lanzamiento de servicios como WhatsApp, pero se ofrece ahora cuando lo solicitan los usuarios.
GSMA ha anunciado que esta nueva marca será utilizada por los operadores para dar una cara única a los nuevos servicios.
Se accede a los servicios directamente desde la libreta de contactos, de forma independiente de la red o el dispositivo utilizado.
Alemania, el segundo país
Fuentes de Movistar han explicado que Alemania será el segundo país donde lanzarán el servicio, ya que tienen acuerdos de interconexión con los operadores de ese país. Próximamente también se lanzarán los servicios en Francia, Alemania, Italia y Corea del Sur.
Han indicado que además del apoyo al sistema de los principales operadores del mundo, la iniciativa cuenta con el apoyo de los fabricantes de equipos, entre ellos HTC, Huawei, LG, Nokia, RIM, Samsung, Sony y ZTE.
Las mismas fuentes han explicado que esperan que a finales de año existan entre 30 y 40 móviles con Joyn incorporado.
Las rutas aéreas se deberán adjudicar por concurso según la UE
La Unión Europea aplica desde 2008 una normativa para extender al mundo de la aviación un sistema de rutas con obligación de servicio público (OSP), similar a la que existe en el universo deficitario del ferrocarril. Su objetivo ha sido legalizar y dar viabilidad a un procedimiento por el que las distintas Administraciones locales pueden otorgar ayudas a la creación y mantenimiento de determinadas rutas. La condición es que tales líneas permitan "integrar en el territorio" por vía aérea a ciudades pequeñas y medianas "con difícil accesibilidad", que cuentan con aeropuertos con tráfico de baja densidad.
El procedimiento exige que los organismos locales con interés en estos aeródromos (ayuntamientos, comunidades, Cámaras de Comercio, etc.) insten la compatibilidad de una ruta con las exigencias de las obligaciones de servicio público. Los casos típicos son las conexiones entre islas, pero con el tiempo se han extendido a otras circunstancias. Una vez cumplimentado este requisito, la adjudicación a una compañía debe hacerse mediante concurso al que podrán concurrir todos los interesados. Las bases de la licitación fijarán el tiempo de duración del contrato y las condiciones de operación (tipo de avión, horarios, calidad del servicio, etc.).
Por definición, la explotación de rutas OSP resulta de difícil rentabilidad. Por ello en los concursos se establece una compensación económica cerrada o se fijan protecciones de exclusividad.
Desde 2008 esta modalidad de adjudicación de rutas ha tenido una gran aceptación. En Europa existen a día de hoy 257 rutas asignadas en concurso mediante el sistema de la OSP de las que 158 incorporan subvención. El país que más utiliza el sistema es Francia, con 57 líneas, de las que 31 ofrecen ayuda económica a las aerolíneas. Le sigue Noruega, con 42 rutas, 34 con ayudas, e Italia, con 40 y 16 con aportación económica. Portugal explota 28 líneas OSP, 19 con subvención. En Grecia son 27 líneas, y todas menos una con ayuda económica. En Reino Unido son 21, de las que 20 tienen subvención. En Suecia, de las 12 rutas de servicio público, 11 son remuneradas.
En España el panorama es completamente diferente. Existen 17 rutas en OSP, pero solo una incluye dotación de subvención. Esta situación excepcional tiene que ver con la actividad que desde hace años mantiene la low cost Ryanair. Negocia contratos sin que medie ningún procedimiento de licitación con comunidades autónomas, ayuntamientos y Cámaras de Comercio a fin de establecer rutas entre los aeropuertos de baja densidad de tráfico y alguna de las grandes capitales europeas. Se compromete a "aportar un flujo de turistas" a cambio de una contraprestación económica.
En mayo del año pasado, la Comisión de Defensa de la Competencia (CNC) emitió un informe en el que estimaba que entre 2007 y 2011 diferentes instituciones locales españolas habían gastado 250 millones de euros en subvencionar el establecimiento y el mantenimiento de rutas aéreas. La CNC citaba como beneficiarios, además de a Ryanair, a Air Nostrum, Vueling, Air Berlín, Air Europa, Spanair, Wizz Air y Easyjet, y criticaba lo opaco de las fórmulas utilizadas.
Pastor, a favor de las OSP
La ministra de Fomento, Ana Pastor, ha dado muy pronto pruebas de sensibilidad sobre el problema que suponen en España los aeropuertos con baja densidad de tráfico y de la necesidad de articular modalidades de ayudas menos conflictivas e inestables de que las que se han aplicado hasta la fecha. En un programa de TVE, la semana pasada, además de referirse al aplazamiento del plan de privatización de aeropuertos, de la necesidad de mantener un sistema de red pública y de facilitar a las comunidades autónomas la gestión aeroportuaria, la ministra se declaró en favor de declarar como ruta de obligación de servicio público a la conexión aérea entre Menorca y Madrid.
En la actualidad la única ruta aérea en España que se acoge al procedimiento de OSP y que incluye una subvención es la que une los aeropuertos de Almería y Sevilla. La aerolínea adjudicataria es Air Nostrum y la justificación de la utilidad es la inaccesibilidad entre las dos ciudades.
250 millones es la inversión realizada por la Administración local en subvención de rutas desde 2007.
900 millones es el coste total de la construcción de los aeropuertos de Ciudad Real, Murcia y Castellón.
La presunción de inocencia impacta contra las sanciones audiovisuales de Radio y Televisión
Varias CCAA se caracterizan por prodigarse bastante en sancionar a radios FM y operadores de TDT. Hablamos de Andalucía, Valencia, y Cataluña como las que más actividad contra las emisoras tienen. El último proceso sancionador en iniciarse ha sido el del pasado 15 de febrero de 2012 frente Zafra TV (Localia Zafra). La Junta de Extremadura le imputa la grave infracción de emitir sin título habilitante.
La finalidad es absolutamente incontestable ya que las administraciones públicas han de velar por el respeto al marco jurídico que se ha ido configurando durante estos últimos años. Pero en la mayoría de los expedientes sancionadores que se tramitan se hace notar la falta de transparencia en cuanto a las formas de obtener la información del presunto infractor.
Y una de las infracciones más numerosas cometidas por las CCAA es imputar las presuntas emisiones irregulares a una radio o televisión sin aplicar los medios tecnológicos adecuados que aseguren la verdadera autoría. En ocasiones las inspecciones son defectuosas e incompletas como consecuencia de la falta de pericia o la ausencia de medios materiales de los funcionarios de las CCAA.
Y ello compromete el derecho a la presunción de inocencia. Es decir: toda emisora de radio o televisión emite legalmente hasta que un grupo de pruebas planteadas demuestren fehacientemente, sin la menor sombra de duda, que no se ajustan a la legalidad.
El Tribunal Constitucional ha sido determinante en tal sentido y ha aseverado en la Sentencia núm. 40/2008, de 10 marzo (RTC\2008\40) que el derecho a la presunción de inocencia comporta:
(i) Que la sanción esté basada en actos o medios probatorios de cargo o incriminadores de la conducta reprochada;
(ii) Que la carga de la prueba corresponde a quien acusa, sin que nadie esté obligado a probar su propia inocencia; y
(iii) Que cualquier insuficiencia en el resultado de las pruebas practicadas, libremente valorado por el órgano sancionador, debe traducirse en un pronunciamiento absolutorio.
Por eso, en estos últimos tiempos los Tribunales de Justicia no dudan en anular las sanciones impuestas por las CCAA si aprecian severas irregularidades en la tramitación de los expedientes sancionadores.
Una de las Sentencias más relevantes se dio a conocer por el Tribunal Superior de Justicia de Andalucía el pasado lunes 11 de octubre de 2011. En ella se anulaba una sanción de 120.000 € impuesta por la Consejería de la Presidencia de la Junta de Andalucía a una de las televisiones históricas del panorama televisivo español. El fallo consideraba que se vulnero el derecho a la presunción de inocencia del sancionado
Tal y como se puede leer en este enlace http://diezromeomedia.blogspot.com/2011/10/diez-romeo-obtiene-la-anulac…, la justicia es extremadamente beligerante con las sanciones que infrinjan el principio de la presunción de inocencia durante su tramitación.
La nueva Comisión Nacional de Mercados y Competencia (CNMC) integrará 8 organismos reguladores
El Gobierno aprobó el viernes en la reunión del Consejo de Ministros el anteproyecto de ley por el que se unifican todos los organismos reguladores para quedar bajo la égida de la Comisión Nacional de Mercados y Competencia, de nueva creación. Según explicó posteriormente la vicepresidenta del Gobierno, Soraya Sáenz de Santamaría, en rueda de prensa la remodelación servirá para ahorrar inicialmente cuatro millones de euros, ya que se pasará de ocho reguladores a uno y se reducirá el número de consejeros, de los 52 actuales a solo 9.
Esta medida afecta a la Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones (CMT), la Comisión Nacional de la Energía (CNE), la Comisión Nacional de la Competencia (CNC), que han experimentado cambios de consejeros e, incluso, de presidentes recientemente, a los que, en algunos casos, se opuso en Partido Popular (PP) en el Congreso.
A estos organismos se unen también la Comisión Nacional del Sector Postal (CNSP), la Comisión Nacional del Juego, la Comisión de Regulación Económica Aeroportuaria (estas dos últimas creadas tras la aprobación de la Ley de Economía Sostenible en 2011) y el Consejo Estatal de Medios Audiovisuales, previsto en la Ley General de Comunicación Audiovisual, que todavía no ha nacido.
Sáez de Santamaría justificó esta decisión para "fortalecer la competencia, ganar eficiencia y evitar duplicidades", además de conseguir una situación más transparente e independiente. Asimismo, alineó esta decisión a la tendencia en la UE de "simplificar y racionalizar" los organismos reguladores, como en Alemania y Holanda. "Se da un paso más hacia la reforma estructural de la competitividad".
Una de las novedades más llamativas de la medida es que el Gobierno seleccionará a los nueve consejeros, pero, posteriormente, el Congreso será quien deberá nombrarlos por mayoría absoluta tras una entrevista, no como ocurre en la actualidad. Así, la Cámara Baja tendrá capacidad de veto. Con esta fórmula, el Gobierno se asegura el control del nombramiento de los consejeros, ya que el PP, partido que sustenta al Ejecutivo, dispone de mayoría absoluta.
Hasta el momento, era el Gobierno quien nombraba a los consejeros que, obligatoriamente, tenían que pasar por la Cámara Baja pero a título meramente informativo. Los consejeros actuales en los reguladores han sido elegidos a propuesta tanto del PP como del PSOE. El PP ya avanzó en la comparecencia en octubre del presidente de la CNC, Joaquín García, que no estaba de acuerdo con su elección y que pensaba realizar cambios si ganaba las elecciones.
El mandato de los consejeros durará seis años con renovaciones parciales y presidencia rotatoria. El nuevo organismo estará adscrito al Ministerio de Economía y Competitividad, y tendrá su sede en Madrid, pero existe la posibilidad de establecer subsedes. Por tanto, la sede en Barcelona de la CMT podría seguir, pero como subsede del organismo único, según la vicepresidenta.
La Hoja de Ruta de los concursos públicos de licencias audiovisuales a examen: radio FM y TDT
Con la inminente convocatoria de los concursos públicos para la adjudicación de licencias de radio FM en Euskadi y Navarra, radios, televisiones, periódicos y empresas de comunicación se mantienen expectantes para conocer el contenido de las bases legales. Por eso se hace necesario conocer cómo se gestan las licitaciones de radio y televisión y qué tramites se realizan para dar lugar a las bases que regulan el acceso a las licencias audiovisuales. Díez & Romeo ha hecho un análisis sobre ello.
Norma Marco de la CCAA
Todo comienza por la solicitud de adecuar la legislación autonómica audiovisual a la estatal y europea. Eso lo hace el órgano competente audiovisual de las CCAA. Muchas de ellas no tienen, a día de hoy, su normativa ajustada a la Ley 7/2010, General de Comunicación Audiovisual (LGCA) por eso están en trámite de hacerlo o punto de culminarlo.
Para ello, se hace necesario promulgar un Decreto General donde se articulen los parámetros básicos del desarrollo normativo audiovisual conforma a las particularidades de cada CCAA. Así lo han hecho últimamente Canarias (julio de 2010), Euskadi (noviembre de 2011) y Navarra (febrero de 2012).
Pero ¿cual es el proceso que precede a la publicación del dicho texto normativo? Con carácter general, lo primero que hace el ejecutivo de la CCAA es preparar un borrador de texto para presentarlo a las instancias correspondientes. Dos aspectos son importantes en estos procesos: (i) que el texto se someta al dictamen jurídico de los técnicos de la CCAA, y (ii) que se efectúe el trámite de audiencia para que los interesados (ciudadanos vinculados al sector) puedan manifestar su parecer. No hay que olvidarse que estamos hablando de la regulación de los medios de comunicación como instrumento del ejercicio de la libertad de información y expresión. Y por esa sensibilidad constitucional se requiere un mínimo de rigurosidad al respecto.
Realizados las gestiones anteriores, el Gobierno publicará el texto final del Decreto Audiovisual en el boletín oficial de la CCAA y será eficaz con la entrada en vigor al día siguiente de su publicación.
En ocasiones, se ha reclamado el texto normativo tenga rango de ley formal tramitada en el parlamento autonómico, como lo hiciera Andalucía, Valencia y Castilla La Mancha entre 2006 y 2007. Pero lo cierto es que las últimas CCAA que han regulado su escenario audiovisual se han decantado por la vía del Decreto sin necesidad de discusión en la cámara de representación popular.
La promulgación del Decreto suele ser la antesala de la convocatoria de los concursos públicos de licencias audiovisuales, de ahí que el sector se encuentra en una alerta continua a la espera de que salgan las licencias a licitación.
Las bases del concurso público
El paso siguiente a la publicación de los decretos audiovisuales es la convocatoria del concurso público de licencias. Para ello se crean unas bases reguladoras de todos los trámites de la licitación.
El proceso de elaboración de las bases se divide en tres fases: (i) la propuesta de borrador; (ii) el informe jurídico sobre su legalidad; y (iii) la aprobación final por la administración.
En primer lugar, la autoridad audiovisual elabora un borrador de bases para que las examine el cuerpo de abogados de la CCAA. Este documento anuncia el contenido que se prevé para las bases y se remite a los servicios jurídicos para su análisis.
En segundo lugar, los servicios jurídicos analizan cuidadosamente si el borrador de bases se ajusta a la legalidad audiovisual vigente. Una vez terminado el trabajo, realizan un informe sobre los aciertos y fallos que tiene el texto, proponiendo la corrección de los artículos defectuosos.
Finalmente, la administración de la CCAA realiza las correcciones plasmadas en el informe jurídico y procede a publicar el contenido final de las bases del concurso público.
Distintas actitudes en las CCAA
En el marco de los concursos públicos audiovisuales, cada CCAA ha convocado las licitaciones según ha entendido conveniente. Por ejemplo, en Castilla y León y Valencia se publicaron las bases del concurso de la Radio FM sin promulgar un Decreto previo adecuado a la nueva LGCA.
Sin embargo Canarias, País Vasco y Navarra decidieron adecuar su normativa a la nueva regulación antes de convocar sus concursos de licencias de radio FM.
La CNC sanciona a Endesa con 23 millones de Euros por abuso de posición dominante
Endesa ha vuelto a ser objetivo sancionador de la Comisión Nacional de la Competencia (CNC). El organismo que preside Joaquín García comunicó ayer que ha impuesto dos multas a la compañía que ascienden a un total de 23,12 millones de euros por abusar de su dominio en el mercado de las instalaciones eléctricas.
Esta es la segunda sanción multimillonaria que recibe Endesa en menos de un año. En mayo del año pasado, la eléctrica fue castigada con una cantidad más elevada todavía. En esa ocasión, fueron 26,61 millones por haber participado, junto a las otras cuatro grandes empresas del sector, en un cártel. El origen de estas nuevas multas arranca de una denuncia presentada por la Federación Nacional de Empresarios de Instalaciones Eléctricas y Telecomunicaciones de España (Fenie).
Con respecto a la primera infracción, de 14,96 millones, la CNC señala en un comunicado que Endesa habría aprovechado su posición en el área de la distribución para distorsionar la competencia en el mercado conexo de las instalaciones no reservadas, "en el que también opera". "Endesa ha utilizado la información sobre las solicitudes de suministro, a la que tenía acceso privilegiado por su condición de distribuidor, para ofertar la ejecución de los trabajos de instalaciones eléctricas a los clientes de mayor tamaño del mercado", dice el organismo.
En cuanto a la segunda multa, ésta alcanza los 8,15 millones y se debe, según Competencia, a que ha abusado de su posición de dominio por cobrar a los clientes por la ejecución de los trabajos de entronque y conexión de la instalación. "La norma prevé que estos trabajos deben ser realizados por el distribuidor a su costa. Sin embargo, durante un determinado periodo, la distribuidora cobró a los clientes por ello", afirma. Fuentes de la eléctrica han conformado a este diario que recurrirán la sanción ante los tribunales.
Esta multa se sitúa en el Top 10 de las más elevadas impuestas por la CNC. La palma se la llevó Telefónica en el ya lejano año 2004. Entonces, el organismo sancionó a la teleco con 57 millones, aunque fue anulada posteriormente por el Supremo. Iberdrola Castellón, con 38,71 millones, o Asefa, con 27,75 millones, son otras de las multas abultadas.
El retraso de la autorización de la CMT hace peligrar la fusión entre Antena 3 y La Sexta
El consejero delegado de Antena 3, Silvio González, ha advertido este mediodía que una demora excesiva en la autorización de las autoridades de competencia a la operación de compra de La Sexta podría dar a traste con la integración, dado que la delicada situación económica de la cadena de Imagina se puede agravar con el paso de los meses y la adquisición podría perder sentido. "Y nadie les puede ayudar", ha añadido.
En todo caso, entiende que lo previsible es que se cumplan los plazos previstos y que la transacción logre la luz verde de la CNC a mediados de junio.
González ha aprovechado la presentación de los resultados de 2011 para avanzar que la Fórmula 1 tendrá un impacto negativo sobre el Ebitda del grupo en 2012 de 10 millones de euros, que se tratará de minimizar con ajustes en otras partidas.
Según sus estimaciones, la competición les supondrá unos costes de 40-42 millones (derechos y producción) que no se verán compensados por unos ingresos que rondarán los 30-35 millones.
"Pero no había otra opción: teníamos que comprar los derechos para minizar el riesgo de que La sexta incurriera en impago y en las consiguientes penalizaciones", ha explicado.
Mala evolución de la publicidad
En cuanto a los resultados del año pasado, las cuentas de Antena 3 se vieron lastradas por el mal comportamiento del mercado publicitario. Según los datos remitidos a la CNMV, la cadena ganó un 14,4% menos que en 2010, tras cerrar el año con un beneficio neto de 93,4 millones de euros.
Las estimaciones internas de la compañía apuntan a que el conjunto de la inversión publicitaria en España se contrajo un 7% en 2011, un recorte que llegó al 10% en el caso de la televisión, lo que sitúa al mercado en los niveles de 2001. Silvio González ha añadido que en enero y febrero la caída ha rondado el 15%.
Pese a ello, Antena 3 pudo contener el retroceso de 2011, de forma que los ingresos netos en el negocio de la publicidad solo sufrieron un retroceso del 2,6% (con un recorte en los precios del 4%) y los de la radio, de un 1%.
Los ingresos no procedentes de la publicidad disminuyeron un 22,9% respecto a 2010, sobre todo por el menor consumo de sms y llamadas a números de tarificación adicional relacionados con distintos programas.
En conjunto, la facturación global del grupo se mantuvo estable, en los 805,2 millones.
La cuota en el mercado de la publicidad de la cadena mejoró cerca de tres puntos y se situó en el 31%, en parte gracias a un incremento de la audiencia (1,3 puntos más hasta el 17,3% de share) y a una "mayor eficacia comercial".
El Gobierno concentrará en un solo ente todos los organismos reguladores técnicos
Así, desaparecerán la Comisión Nacional de la Energía (CNE), la Comisión Nacional de Telecomunicaciones (CMT), la Comisión Nacional de Competencia (CNC), la Comisión Nacional Postal y la de Medios Audiovisuales.
Sin embargo, se crearán cuatro direcciones generales que dependerán de la nueva comisión: una de energía, otra de telecomunicaciones, otra audiovisual y una de transporte y postal.
El nuevo organismo tendrá además un mandato superior a la duración de una legislatura y su consejo de administración estará formado por siete miembros.
El Ejecutivo también pondrá el acento en la compatibilidad de los cargos dentro de los reguladores y buscará una mayor intervención del Parlamento en la designación de sus miembros.
La Comisión Nacional de Mercados y Competencia, en cuya creación han trabajado un total de cinco ministerios, estará adscrita al Departamento de Economía y Competitividad que dirige Luis de Guindos.
Con esta modificación, el Gobierno pretende llevar a cabo una simplificación máxima de los organismos reguladores y profesionalizarlos para darles más seguridad jurídica. La reforma persigue además mejorar la asignación del gasto, recuperar la confianza, cumplir los objetivos de la UE y mejorar el funcionamiento de los organismos en mercados que actualmente exigen mayor transparencia.
Hasta ahora, cada comisión hacía una doble labor que consistía en dictar la regulación del sector (control 'ex ante') y vigilar después el cumplimiento de la misma. A partir de ahora, el control 'ex ante' se derivará al ministerio correspondiente, de forma que la Comisión Nacional de Mercados y Competencia se limitará a las labores de supervisión.
Así y tal y como su propio nombre indica, el organismo se creará bajo el paraguas de Competencia, el área más potente del mismo, aunque contará también con cuatro direcciones generales: una de energía, una de transporte, una de comunicación y otra de inspección.
Dispondrá de un mandato superior a la duración de una legislatura (cuatro años) y su consejo de administración estará formado por alrededor de una decena de miembros que incluyen un presidente, un vicepresidente y un secretario.
De esta forma, tal y como han explicado las mismas fuentes, el número de consejeros pasará de unos 50 que formaban las distintas comisiones a alrededor de 10, en línea con el plan del Gobierno para redimensionar el sector público.
Además, el Ejecutivo quiere poner el acento en la compatibilidad de los cargos dentro de los reguladores y buscará una mayor intervención del Parlamento en la designación de sus miembros.
Con esta modificación, en la que han trabajado un total de cinco ministerios, el Gobierno pretende llevar a cabo una simplificación máxima de los organismos reguladores y profesionalizarlos para darles más seguridad jurídica.
En este sentido, las fuentes han señalado que antes Competencia podía 'tumbar' algo aprobado por la CNE, situación que no podrá darse en el futuro porque será un solo organismo el encargado de vigilar el cumplimiento de la regulación.
La reforma persigue además avanzar en la simplificación administrativa, mejorar la asignación del gasto, recuperar la confianza y mejorar el funcionamiento de los organismos en mercados que actualmente exigen mayor transparencia.
El Executive Media MBA de la Universidad de Navarra llega a Madrid
La Facultad de Comunicación de la Universidad de Navarra impartirá a partir del próximo curso, en las nuevas instalaciones de la calle Zurbano 73 de Madrid, el Máster Ejecutivo en Gestión de Empresas de Comunicación (MEGEC). El MEGEC, también llamado Executive Media MBA, recoge la experiencia de 11 años del Máster en Gestión de Empresas de Comunicación que se ha ofrecido en formato 'full time' hasta este curso en el campus de Pamplona.
"Se trata de uno de los proyectos más ambiciosos impulsados por la Facultad de Comunicación en los últimos años", según afirma Mónica Herrero, decana de la Facultad. "Acercar la excelencia formativa de la Universidad de Navarra a Madrid y ofrecer un programa para la industria de la comunicación que sea compatible con la actividad profesional es una propuesta que creíamos necesaria y adecuada".
El sector de la comunicación, y en particular el de los medios de comunicación, está sometido a profundos cambios derivados de la consolidación de las tecnologías digitales y el nuevo protagonismo que ha adquirido el consumidor en la producción y uso de contenidos. "Es necesario para las empresas contar con profesionales directivos que comprendan plenamente el nuevo escenario competitivo, la globalidad de la industria y las nuevas oportunidades de negocio que se presentan", afirma Gustavo García-Mansilla, director del Executive Media MBA. "Hemos diseñado un programa que gira en torno al desarrollo de tres capacidades fundamentales: digital, global, emprendedor. Ese creemos que debe ser el perfil del directivo de la industria del futuro".
Con la colaboración del IESE de la Universidad de Navarra, el programa forma a sus participantes en dos dimensiones: las relacionadas con las habilidades directivas generales (finanzas, operaciones, dirección de personas, toma de decisiones), cuyos contenidos son impartidos principalmente por profesores del IESE, y las específicas de la industria (audiencias, contenidos, nuevos modelos de negocio, estrategia, negocios digitales, política de empresa e innovación, etc.), impartidas por profesores de la Facultad de Comunicación, profesores de universidades extranjeras (Westminster, Hamburgo, Zürich, Jonköping –Suecia-, ESCP París, entre otras) y directivos de la industria españoles y extranjeros.
Dirigido a profesionales de la industria de la comunicación (medios, agencias de publicidad, centrales de medios, productoras, generadores de contenidos de todo tipo, etc.), los requisitos para participar en el programa son estar en posesión de título universitario, dominar inglés, tener experiencia profesional relevante y superar las pruebas de admisión.
Estados Unidos promulgará una Declaración de derechos en la Red que proteja la privacidad
El Gobierno estadounidense quiere crear una legislación junto al Congreso que permita proteger la privacidad en línea de los usuarios. Al mismo tiempo, varias compañías se van a comprometer a utilizar tecnologías que no monitoricen la actividad de los usuarios mediante los navegadores.
A principios de semana, Microsoft acusó a Google de saltarse la privacidad establecida en Internet Explorer por defecto, algo que la compañía también hizo con Safari, el navegador de Apple.
Sin embargo, ahora se ha sabido que el buscador está trabajando con otras compañías tecnológicas, como Yahoo!, la propia Microsoft o AOL, para crear un botón de no-monitorización que aparecería en la mayoría de navegadores.
No obstante, este botón no solucionaría todas las invasiones de privacidad que tienen lugar en la Red. Según explican en The Wall Street Journal, estas empresas únicamente se han comprometido a dejar de utilizar los hábitos y la información de la navegación para personalizar la publicidad.
El Gobierno estadounidense ha tratado de conseguir algo similar desde hace bastante tiempo, aunque navegadores como Firefox e Internet Explorer ya incluyen la opción. El problema estaba en que las compañías que monitorizan el comportamiento de los usuarios deben aceptar el uso de la tecnología para que sea efectiva. No obstante, ahora más de 400 compañías han formado una coalición y se han comprometido a implantarlo a lo largo de los próximos nueve meses.
Por otro lado, la Casa Blanca va a publicar una Carta de Derechos de privacidad de los consumidores con el objetivo de dar a los usuarios más control sobre la información que es recogida, cómo se utiliza y comparte e, incluso, cómo evitar que se recoja con un fin y más tarde sea utilizada con otro.
Así, según las previsiones, recogidas por Cnet, los consumidores "tienen derecho a ejercer control sobre qué datos personales recogen las compañías de ellos y cómo los utilizan" mediante mecanismos sencillos de utilizar y fácilmente accesibles.
"Los consumidores no pueden seguir esperando a que haya reglas claras que aseguren que su información personal esté protegida en internet", ha señalado el presidente en una declaración escrita que anuncia la propuesta y ha difundido la Casa Blanca.
El segundo punto de estas previsiones es la transparencia, por la que las empresas "deberían proporcionar descripciones claras" sobre qué datos personales recogen, por qué los necesitan, cómo los utilizarán, cuándo serán eliminados y si los compartirán con terceros (y por qué motivo lo harán). En este sentido, las compañías deberán respetar el contexto y utilizar la información únicamente para el fin con el que se almacenó, a menos que se les solicite legalmente que incumplan este punto.
"A medida que internet evoluciona, la confianza del consumidor es esencial para el crecimiento continuo de la economía digital", ha agregado Obama en su comunicado. "Para que las empresas tengan buenos negocios en internet los consumidores deben sentirse protegidos".
10 horas de emisión ininterrupida de radio para conmemorar el 40 aniversario de la Facultad de Ciencias de la Información
La emisora de la Universidad Complutense de Madrid (UCM), llamada Inforadio, organizará 10 horas de emisión de cara al público con motivo del 40 aniversario de la Facultad de Ciencias de la Información el próximo 14 de marzo.
Según ha informado la UCM en un comunicado, durante esas 10 horas se repasará la vida de la Facultad a través de distintos bloques temáticos relacionados con las tres especialidades que se estudian en ella (Periodismo, Publicidad y Comunicación Audiovisual).
El deporte, la radio, la televisión, las redes sociales, la música y muchos más bloques tendrán representación en este programa especial, que contará con la presencia profesionales que han salido de las aulas de dicha Facultad.
Además, la Universidad ha indicado que habrá intercambio entre profesores, alumnos, personal no docente y exalumnos para poder juntar así a todas las generaciones que han pisado el centro.
El acto será inaugurado por la decana de la Facultad, María Pérez Carmen de Armiñán, y contará con la presencia de anteriores decanos y con la del Rector de la Universidad Complutense de Madrid, José Carrillo.
Inforadio comenzó su andadura hace tres años, ha conseguido una programación de 24 horas al día y durante el curso pasado se realizó un programa de 60 horas ininterrumpidas.
Además del trabajo de Inforadio, la Facultad contará, el día 15 con la presencia de asociaciones profesionales de las tres disciplinas nombradas, exposiciones en la biblioteca del centro y con la actuación del coro de la Asociación de la Prensa de Madrid.
La retrasmisión de radio tendrá lugar en la sala de conferencias del edificio nuevo, abierto al público; habrá línea RDSI y conexiones para televisión. El acto se podrá seguir en 'streaming' a través de 'www.inforadioucm.es'.
La CNC refuerza la vigilancia del cumplimiento de sus resoluciones
La Comisión Nacional de la Competencia ha decidido la creación de una Subdirección de Vigilancia dentro de la Dirección de Investigación, que ejercerá las funciones de instrucción de los procedimientos de vigilancia con objeto de reforzar la vigilancia del cumplimiento de las obligaciones, resoluciones y acuerdos de la CNC.
En su reunión del pasado viernes 10 de febrero, el Consejo de Ministros aprobó el Real Decreto 345/2012 por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Economía y Competitividad. En la Disposición Final Segunda de dicho Real Decreto, se introducen varias modificaciones al Estatuto de la Comisión Nacional de la Competencia, aprobado mediante el Real Decreto 331/2008, de 29 de febrero, la más importante de las cuales implica la creación de una nueva Subdirección de Vigilancia dentro de la Dirección de Investigación.
La Subdirección de Vigilancia asume las funciones de instrucción de los procedimientos de vigilancia del cumplimiento de las obligaciones, resoluciones y acuerdos a que hace referencia el artículo 41 de la Ley de Defensa de la Competencia, como instrumento para asegurar la plena efectividad de los pronunciamientos de la Comisión Nacional de la Competencia.
La creación de dicha Subdirección, viene avalada por los cambios introducidos por la Ley 15/2007 en relación con el contenido de las Resoluciones del Consejo de la CNC, objeto de vigilancia, concretamente en cuanto a la posibilidad de la imposición de condiciones u obligaciones, tanto estructurales como de comportamiento, así como la posibilidad de revisión de éstas, a propuesta de la Dirección de Investigación, cuando se acredite una modificación sustancial y permanente en las circunstancias tenidas en cuenta en el momento de su adopción.
A lo anterior se une el establecimiento de un procedimiento flexible, ágil y por tanto más eficaz tanto en cuanto a la adopción de medidas cautelares como para la terminación convencional de los expedientes de conductas, lo que ha llevado a un aumento de estos procedimientos y por tanto la correlativa responsabilidad respecto de su vigilancia, cuya dificultad viene agravada, en unos casos, por el corto plazo de tiempo en que ésta ha de desarrollarse (compromisos en concentraciones y medidas cautelares) y en otros, por su carácter permanente (terminación convencional).
El convencimiento de que la vigilancia del cumplimiento de las resoluciones y acuerdos adoptados por el Consejo de la CNC en aplicación de la normativa de competencia es una actuación prioritaria para conseguir la plena eficacia de las medidas que el Consejoadopte y restituir de manera inmediata la competencia en aquellos mercados en los que ésta podría haber sido eliminada o negativamente afectada junto con la diferencia en cuanto al procedimiento de vigilancia respecto del procedimiento seguido en la instrucción de expedientes sancionadores y de concentraciones, han llevado, por razones de eficacia, a considerar la vigilancia independientemente de la instrucción de expedientes sancionadores o de concentraciones, separándola de las funciones de las cuatro Subdirecciones constituidas actualmente en la Dirección de Investigación.
Además, esta Subdirección extenderá sus funciones a los procedimientos de asignación y coordinación a que hacen referencia los artículos 2, 3 y 5 de la Ley 1/2002, de 22 de febrero, con el objeto de promover la colaboración y coordinación con las Autoridades Autonómicas de defensa de la competencia, en especial la coordinación en materia de asignación de expedientes, vigilando por la correcta y uniforme aplicación de la Ley de Defensa de la Competencia en todo el territorio nacional.
La modificación aprobada no conlleva coste económico alguno puesto que solo consiste en el cambio de denominación y adscripción orgánica de una subdirección ya existente
TV3 podrá emitir en la Comunitat Valenciana si respeta la identidad valenciana
Desde hace varios meses los conflictos derivados de las emisiones de televisiones autonómicas de una comunidad en un ámbito territorial distinto, vienen siendo bastante frecuentes. A los casos como las emisiones de Telemadrid en Castilla-La Mancha o las de ETB en la Comunidad Foral de Navarra, se le une ahora el fin del contencioso que mantenía la Generalitat Valenciana con Cataluña por las emisiones de TV3.
El vicepresidente de la Generalitat y portavoz del Consell, José Císcar, manifestó recientemente que TV3 se podrá ver en la Comunitat cuando el Gobierno central garantice un nuevo múltiplex y siempre que Cataluña "respete" las señas de identidad valencianas.
Císcar se expresó en estos términos en la rueda de prensa posterior al pleno del Consell, al ser preguntado por si el Ejecutivo de Alberto Fabra ha mantenido contactos con el Gobierno catalán para que TV3 pueda verse en la Comunitat.
El vicepresidente hizo hincapié en que tanto Fabra como su Gobierno son "totalmente receptivos en solucionar esta situación", aunque indicó que siempre teniendo en cuenta la "reciprocidad", de modo que en la Comunitat se pueda ver TV3 y en Cataluña, Canal 9.
Sin embargo, subrayó que, para ello, tendrán que cumplirse dos condiciones. La primera es que el Gobierno central, que, a su juicio, es "mucho más receptivo" que el anterior, "nos habilite para el múltiplex autonómico de TDT", que posibilite la recepción en la Comunitat Valenciana de TV3, pero también de otras televisiones de comunidades autónomas limítrofes.
El artículo 40.3 de la Ley 7/2010, de 31 de marzo, General de Comunicación Audiovisual, es muy claro al respecto. Se podrá permitir que las emisiones de una televisión autonómica se realicen en otra Comunidad Autónoma, siempre que se den los siguientes requisitos:
• Que sea limítrofe
• Existencia de afinidades lingüísticas y culturales
• Que exista reciprocidad
• Firma de convenio por los gobiernos de ambas CCAA
Bajo estos parámetros se han intentado y logrado solventar algunos de los conflictos que han tenido varias autonomías.
Puntos de fricción en Valencia
En el caso valenciano todo parece arreglarse. El vicepresidente señaló que hace falta que el Gobierno de Cataluña "respete nuestra denominación, nuestra cultura y nuestras señas de identidad contempladas en el Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana". Aunque Císcar no citó ejemplos concretos, es la denominación de "País Valencià" utilizada en los informativos o la sección del tiempo la cuestión que mayor conflicto podría acarrear, como ya ha sucedido en otras ocasiones. También se desprende de las palabras de Císcar que el Consell no ve con buenos ojos la denominación única de Catalán para la lengua que se habla en la Comunitat Valenciana.
José Císcar aseveró que se podrán ver TV3 y otras televisiones autonómicas en la Comunitat y en Cataluña se podrá disfrutar de Canal 9 cuando se den estas dos condiciones. Al respecto, se mostró convencido de que será posible dada la "sensibilidad" del Gobierno central y del catalán.

References: artículo 28
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 artículo 41
 artículo 40