Source: http://179.27.104.200:8091/akn/uy/bill/Ejecutivo/2005-04-04/Asunto26318/spa@2005-05-03
Timestamp: 2019-01-24 02:13:44+00:00

Document:
CÁMARA DE SENADOR ES
La Cámara de Senador es en sesión de hoy ha aprobado el siguiente
- Declárase la situación de emergencia social como consecuencia de las dificultades de inserción
comprobada por los indicadores de pobreza e indigencia constatados por el Instituto Nacional de Estadística.
Facúltase al Poder Ejecutivo,
a través del Ministerio de Desarrollo Social,
a desarrollar las acciones necesarias para el cumplimiento, instrumentación, ejecución, coordinación
de los programas mencionados
- El programa de Ingreso Ciudadano se aplicará durante el plazo
de dos años, a partir de la promulgación de la presente ley
y abarcará a quienes se encuentren en las condiciones previstas en los artículos siguientes.
- El Ingreso Ciudadano consiste en una prestación en dinero por hogar, equivalente al valor fijado por la Base de Prestaciones y Contribuciones creada por el artículo 2º de la
A los efectos de la presente ley, considérase hogar, tanto el constituido por una sola persona como aquél integrado por un grupo de personas, vinculadas o no por lazo de parentesco, que conviven bajo un mismo techo y contribuyen a su mutua subsistencia.
- El Ingreso Ciudadano es una prestación no retributiva, personal, intransferible e inembargable, que no podrá constituir garantía de obligaciones ni ser afectada por retenciones ni aún de naturaleza alimentaria.
Dicho monto no se computará a los efectos del otorgamiento de
las asignaciones familiares (
), las pensiones por invalidez y por vejez, ni ninguna otra prestación
, ni es incompatible con ninguno de dichos beneficios.
- Las prestaciones se otorgarán a los hogares cuyos ingresos por todo concepto
, exceptuándose las asignacione
s familiares, prestaciones por invalidez y vejez ,
al mes de marzo de 2005, no superen los $ 1.300 (mil trescientos pesos uruguayos) promediales por persona y presenten carencias críticas en sus condiciones de vida .
- La incorporación al Plan de Atención Nacional de la Emergencia Social se solicitará ante el Banco de Previsión Social
o a través de los procedimientos que instrumente el Ministerio de Desarrollo Social.
Están habilitados para presentar dicha solicitud un miembro del hogar mayor de edad o los y las menores de 18 años cuando tengan niños o niñas a su cargo. Dichos menores quedan habilitados
a percibir las prestaciones que correspondieran, por sí, sin que se requiera intervención de representante.
Verificados los términos de la
solicitud y de la
declaración formuladas
y atendiendo a las carencias críticas que presente el hogar, el Ministerio de Desarrollo Social aceptará o rechazará la solicitud de ingreso al Plan de Atención Nacional de la Emergencia Social.
- Son además, requisitos indispensables para recibir las prestaciones otorgadas por el Plan de Atención Nacional de la Emergencia Social, el cumplimiento de contrapartidas tales como la inscripción y asistencia regular de los menores al sistema educativo formal, los controles médicos periódicos de niños,
, adolescentes y mujeres embarazadas, la participación en actividades
y en cada caso
, las acciones específicas exigidas para cada programa
de acuerdo a las evaluaciones que los distintos organismos involucrados realicen.
La imposibilidad de cumplir con las contrapartidas deberá ser justificada por los procedimientos que establezca la reglamentación .
(Suspensión,
pérdida y garantías).
- El pago del Ingreso Ciudadano se suspenderá
por el incumplimiento injustificado de las contrapartidas a que refiere el artículo 8º;
El Ministerio de Desarrollo Social notificará de manera fehaciente y contemporánea a la fecha de pago siguiente a la resolución a dictar que determine la denegación, la pérdida o la suspensión del Ingreso Ciudadano. El interesado dispondrá de un plazo de diez días hábiles para formular sus descargos. El Ministerio de Desarrollo Social dispondrá de treinta días para dictar resolución; vencido dicho plazo sin pronunciamiento del Ministerio de Desarrollo Social el reclamante conservará el beneficio .
Las erogaciones resultantes de la ejecución de Planes y Programas establecidos en el
serán de cargo de Rentas Generales,
por hasta la suma de $ 1.812:000.000 (pesos uruguayos mil ochocientos doce millones), para el ejercicio 2005; $ 2.552:000.000 (pesos uruguayos dos mil quinientos cincuenta y dos millones), para el ejercicio 2006; y, $ 766:000.000 (pesos uruguayos setecientos sesenta y seis millones) para el ejercicio 2007, habilitándose dichas partidas en el Inciso 1 5 - Ministerio de Desarrollo Social .
Los montos establecidos en el presente artículo se actualizarán cuatrimestralmente de acuerdo a la evolución del Índice de Precios al Consumo
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<uy:text>que presenta una cantidad importante de hogares uruguayos</uy:text>
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<uy:text>sin perjuicio de la regulación que esta ley establece en los artículos siguientes para el ingreso ciudadano.</uy:text>
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<uy:text>estimado en el artículo 2º de esta ley y</uy:text>
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<uy:text>El monto percibido por concepto de Ingreso Ciudadano no se incluirá a efectos de fijar la franja de ingreso a las asignaciones familiares</uy:text>
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<uy:text>A efectos de calificar tales carencias se considerarán la composición familiar, las condiciones de habitabilidad de la vivienda y su equipamiento.</uy:text>
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<uy:text>directamente por un miembro del hogar, mayor de edad o a través de los procedimientos que instrumente el Poder Ejecutivo.</uy:text>
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<uy:text>en el propio lugar de residencia.</uy:text>
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<uy:text>Se habilita a los jefes de hogar menores de dieciocho años y a las jefas menores de dieciocho años que estén embarazadas o tengan a su cargo menores de edad, a presentar la solicitud a que refieren los incisos anteriores y</uy:text>
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<uy:text>Verificados los términos de la declaración formulada ante el Banco de Previsión Social</uy:text>
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<uy:text>por el incumplimiento injustificado de las contrapartidas a que refiere el artículo 8º o por la selección para participar, por sorteo, en programas de empleo transitorio del Plan de Atención Nacional de la Emergencia Social .</uy:text>
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<uy:text>o por la selección para participar, por sorteo, en programas de empleo transitorio del Plan de Atención Nacional de la Emergencia Social .</uy:text>
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<uy:text>Las obligaciones que genere el cumplimiento de la presente ley serán de cargo de Rentas Generales, sin perjuicio de lo que se establezca en las normas presupuestales.</uy:text>
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<uy:text>(Financiación).</uy:text>
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<uy:text>El monto percibido por concepto de Ingreso Ciudadano no se incluirá a efectos de fijar la franja de ingreso a</uy:text>
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<uy:text>ante el Banco de Previsión Social</uy:text>
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<uy:text>Las obligaciones que genere el cumplimiento de la presente ley</uy:text>
<uy:text>sin perjuicio de lo que se establezca en las normas presupuestales</uy:text>
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<textualMod eId="pmod_48" type="repeal">
<uy:text>en el propio lugar de residencia</uy:text>
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<p>CÁMARA DE SENADOR ES
<eol/>La Cámara de Senador es en sesión de hoy ha aprobado el siguiente
<p>- Declárase la situación de emergencia social como consecuencia de las dificultades de inserción
<ins eId="art_1__para_1__ins_1">social
<del eId="art_1__para_1__ins_1__del_1"/>
</ins> comprobada por los indicadores de pobreza e indigencia constatados por el Instituto Nacional de Estadística.
<p>- Para la atención de la emergencia referida en el artículo anterior se establece el Plan de Atención Nacional de la Emergencia Social cuya vigencia se estima en dos años a partir de la promulgación de la presente ley, y que está compuesto sustancialmente por los siguientes programas:
<p>Facúltase al Poder Ejecutivo,
<ins eId="art_2__para_2__ins_1"> a través del Ministerio de Desarrollo Social,</ins> a desarrollar las acciones necesarias para el cumplimiento, instrumentación, ejecución, coordinación
<ins eId="art_2__para_2__ins_2"> y evaluación</ins> de los programas mencionados
<del eId="art_2__para_2__del_1"/> .
<p>- El programa de Ingreso Ciudadano se aplicará durante el plazo
<ins eId="art_3__para_1__ins_1"> de dos años, a partir de la promulgación de la presente ley</ins> y abarcará a quienes se encuentren en las condiciones previstas en los artículos siguientes.
<p>- El Ingreso Ciudadano consiste en una prestación en dinero por hogar, equivalente al valor fijado por la Base de Prestaciones y Contribuciones creada por el artículo 2º de la
<ins eId="art_4__para_2__ins_1">&#160;A los efectos de la presente ley, considérase hogar, tanto el constituido por una sola persona como aquél integrado por un grupo de personas, vinculadas o no por lazo de parentesco, que conviven bajo un mismo techo y contribuyen a su mutua subsistencia.</ins>
<p>- El Ingreso Ciudadano es una prestación no retributiva, personal, intransferible e inembargable, que no podrá constituir garantía de obligaciones ni ser afectada por retenciones ni aún de naturaleza alimentaria.</p>
<ins eId="art_5__para_2__ins_1">Dicho monto no se computará a los efectos del otorgamiento de</ins> las asignaciones familiares (
<ref href="/akn/uy/act/2004-05-04/17.758" eId="ref_4">Ley Nº 17.758, de 4 de mayo de 2004</ref>), las pensiones por invalidez y por vejez, ni ninguna otra prestación
<ins eId="art_5__para_2__ins_2">de seguridad social</ins>, ni es incompatible con ninguno de dichos beneficios.
<p>- Las prestaciones se otorgarán a los hogares cuyos ingresos por todo concepto
<ins eId="art_6__para_1__ins_1"> , exceptuándose las asignacione
<del eId="art_6__para_1__ins_1__del_1"/>s familiares, prestaciones por invalidez y vejez ,
</ins> al mes de marzo de 2005, no superen los $ 1.300 (mil trescientos pesos uruguayos) promediales por persona y presenten carencias críticas en sus condiciones de vida .
<del eId="art_6__para_1__del_2"/>
<ins eId="art_6__para_2__ins_1">&#160;El Poder Ejecutivo determinará el monto de las prestaciones por invalidez y vejez exceptuadas por el presente artículo.</ins>
<p>- La incorporación al Plan de Atención Nacional de la Emergencia Social se solicitará ante el Banco de Previsión Social
<ins eId="art_7__para_1__ins_1"> o a través de los procedimientos que instrumente el Ministerio de Desarrollo Social.</ins>
<paragraph eId="art_7__para_2" wId="art_7__para_3">
<ins eId="art_7__para_2__ins_1">Están habilitados para presentar dicha solicitud un miembro del hogar mayor de edad o los y las menores de 18 años cuando tengan niños o niñas a su cargo. Dichos menores quedan habilitados</ins> a percibir las prestaciones que correspondieran, por sí, sin que se requiera intervención de representante.
<paragraph eId="art_7__para_3" wId="art_7__para_2">
<p>El solicitante deberá declarar el número de componentes del hogar, los ingresos que por todo concepto perciba cada uno de ellos y autorizará la verificación de la información aportada.
<del eId="art_7__para_3__del_1"/>
<p>Verificados los términos de la
<ins eId="art_7__para_4__ins_1">solicitud y de la</ins> declaración formuladas
<del eId="art_7__para_4__del_1"/>y atendiendo a las carencias críticas que presente el hogar, el Ministerio de Desarrollo Social aceptará o rechazará la solicitud de ingreso al Plan de Atención Nacional de la Emergencia Social.
<p>- Son además, requisitos indispensables para recibir las prestaciones otorgadas por el Plan de Atención Nacional de la Emergencia Social, el cumplimiento de contrapartidas tales como la inscripción y asistencia regular de los menores al sistema educativo formal, los controles médicos periódicos de niños,
<ins eId="art_8__para_1__ins_1">niñas</ins>, adolescentes y mujeres embarazadas, la participación en actividades
<ins eId="art_8__para_1__ins_2">comunitarias</ins> y, en general
<ins eId="art_8__para_1__ins_3"> y en cada caso</ins> , las acciones específicas exigidas para cada programa
<ins eId="art_8__para_1__ins_4">de acuerdo a las evaluaciones que los distintos organismos involucrados realicen.</ins>
<ins eId="art_8__para_2__ins_1">La imposibilidad de cumplir con las contrapartidas deberá ser justificada por los procedimientos que establezca la reglamentación .</ins>
<heading eId="art_10__heading">(Suspensión,
<ins eId="art_10__heading__ins_1">pérdida y garantías).</ins>
<p>- El pago del Ingreso Ciudadano se suspenderá
<ins eId="art_10__para_1__ins_1" wId="art_10__para_1__content__ins_1">por las siguientes causas:
<eol/>a)
</ins>por el incumplimiento injustificado de las contrapartidas a que refiere el artículo&#160;8º;
<del eId="art_10__para_1__del_1"/>
<ins eId="art_10__para_1__ins_2" wId="art_10__para_1__content__ins_2">b)cuando por cualquier motivo, variaren las condiciones establecidas en el artículo&#160;6º de la presente ley.</ins>
<ins eId="art_10__para_2__ins_1">&#160;El pago se reiniciará, a instancias del interesado, cuando cesen las circunstancias que motivaron la suspensión. </ins>
<ins eId="art_10__para_3__ins_1">El Ingreso Ciudadano se pierde por la ocultación o falseamiento de los datos o cualquier otra actuación fraudulenta dirigida a obtener o conservar la prestación económica, sin perjuicio de lo dispuesto por elCódigo Penal vigente.</ins>
<ins eId="art_10__para_4__ins_1">El Ministerio de Desarrollo Social notificará de manera fehaciente y contemporánea a la fecha de pago siguiente a la resolución a dictar que determine la denegación, la pérdida o la suspensión del Ingreso Ciudadano. El interesado dispondrá de un plazo de diez días hábiles para formular sus descargos. El Ministerio de Desarrollo Social dispondrá de treinta días para dictar resolución; vencido dicho plazo sin pronunciamiento del Ministerio de Desarrollo Social el reclamante conservará el beneficio .</ins>
<heading eId="art_11__heading">
<ins eId="art_11__heading__ins_1">(Erogaciones).</ins>
<ins eId="art_11__para_1__ins_1"> Las erogaciones resultantes de la ejecución de Planes y Programas establecidos en el
<ref href="#2º" eId="ref_5">artículo 2º de la presente ley&#160;&#160;</ref>
</ins>serán de cargo de Rentas Generales,
<ins eId="art_11__para_1__ins_2">por hasta la suma de $ 1.812:000.000 (pesos uruguayos mil ochocientos doce millones), para el ejercicio 2005; $ 2.552:000.000 (pesos uruguayos dos mil quinientos cincuenta y dos millones), para el ejercicio 2006; y, $ 766:000.000 (pesos uruguayos setecientos sesenta y seis millones) para el ejercicio 2007, habilitándose dichas partidas en el Inciso 1 5 - &#160; Ministerio de Desarrollo Social .</ins>
<ins eId="art_11__para_2__ins_1">&#160;Los montos establecidos en el presente artículo se actualizarán cuatrimestralmente de acuerdo a la evolución del Índice de Precios al Consumo</ins>
<heading eId="art_12__heading" wId="art_12__ins_1__heading">(Información al Poder Legislativo). </heading>
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<docDate date="2005-05-03">3 de mayo de 2005</docDate>.
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<role refersTo="#secretario" eId="role_2">Secretario</role>

References: artículo 2
 artículo 8
 resolución 
 artículo 2
 artículo 8
 artículo 2
 resolución