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Timestamp: 2019-07-16 03:16:26+00:00

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BSG, 25.01.1994 - 4 RA 20/92 - dejure.org
https://dejure.org/1994,337
BSG, 25.01.1994 - 4 RA 20/92 (https://dejure.org/1994,337)
BSG, Entscheidung vom 25.01.1994 - 4 RA 20/92 (https://dejure.org/1994,337)
BSG, Entscheidung vom 25. Januar 1994 - 4 RA 20/92 (https://dejure.org/1994,337)
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KreisG Halle-Saalkreis, 14.02.1991 - So 31/90
BezG Magdeburg, 20.02.1992 - L 1 J 2/91
MDR 1994, 597
NZS 1994, 226
Ihr Begehren verfolgt die Klägerin zu Recht im Wege der kombinierten Anfechtungs-, Verpflichtungs- und Leistungsklage (§ 54 Abs. 1 Satz 1 i.V.m. Abs. 4, § 56 SGG; vgl. hierzu Bundessozialgericht SozR 3-1300 § 44 Nr. 8;… BSGE 104, 213 = SozR 4-1300 § 44 Nr. 20 ).
Hiergegen wendet sich der Kläger mit der kombinierten Anfechtungs-, Verpflichtungs- und Leistungsklage nach § 54 Abs. 1 Satz 1 iVm Abs. 4, § 56 SGG (…vgl zur Klageart bei der Korrektur bestandskräftiger Ablehnungsbescheide: BSGE 76, 156, 157 f = SozR 3-4100 § 249e Nr. 7 S 52;… BSGE 99, 137 ff RdNr 13 = SozR 4-1300 § 44 Nr. 11; BSG SozR 3-1300 § 44 Nr. 8 S 19).
Der gegenteiligen Auffassung, die eine Kombination von Anfechtungs-, Verpflichtungs- und Leistungs- bzw Feststellungsklage verlangt (BSG SozR 3-1300 § 44 Nr. 8 S 19 sowie unveröffentlichtes Urteil vom 24. Juli 2003 - B 4 RA 62/02 R - BSG BSGE 76, 156, 157 f = SozR 3-4100 § 249e Nr. 7 S 52;… BSG BSGE 81, 150, 152 = SozR 3-3100 § 30 Nr. 18 S 43; Steinwedel in: Kasseler Kommentar zum Sozialversicherungsrecht, Stand: 2006, § 44 SGB X RdNr 16;… Keller in: Meyer-Ladewig/Keller/Leitherer, SGG, 8. Aufl 2005, § 54 RdNr 20c) vermag der Senat nicht zu folgen.
Gegen diesen Ablehnungsbescheid wehrt sich die Klägerin mit der kombinierten Anfechtungs-, Verpflichtungs- und Leistungsklage nach § 54 Abs. 1 Satz 1 iVm Abs. 4, § 56 SGG (BSG SozR 3-1300 § 44 Nr. 8 S 19;… BSGE 76, 156, 158 = SozR 3-4100 § 249e Nr. 7 S 52; Bundessozialgericht , Urteil vom 16. Oktober 2007 - B 8/9b SO 8/06 R - RdNr 9;… aA BSG SozR 4-2700 § 8 Nr. 18 RdNr 9: im konkreten Fall kombinierte Anfechtungs- und Feststellungsklage).
Mit ihrem Überprüfungsbegehren verfolgt die Klägerin eine kombinierte Anfechtungs-, Verpflichtungs- und Leistungsklage (§ 54 Abs. 1 Satz 1 und Abs. 4 SGG; vgl BSG vom 25.1.1994 - SozR 3-1300 § 44 Nr. 8 S 19;… BSG vom 28.6.1995 - BSGE 76, 156, 157 f = SozR 3-4100 § 249e Nr. 7 S 52;… BSG vom 5.11.1997 - BSGE 81, 150, 152 = SozR 3-3100 § 30 Nr. 18 S 43;… BSG vom 3.4.2001 - BSGE 88, 75, 77 = SozR 3-2200 § 1265 Nr. 20 S 132;… BSG vom 10.4.2003 - SozR 4-1300 § 44 Nr. 3 RdNr 8) , die unbegründet ist.
Es gibt jedoch keine Norm des einfachen Bundesrechts, welche die Anwendung von Recht der ehemaligen DDR als inhaltsbestimmendes Bundesrecht vorschreibt (vgl Urteil des Senats vom 25. Januar 1994 - 4 RA 20/92 - zur Veröffentlichung vorgesehen ):.
Diese Regelung ist damit insbesondere auf Eingriffsakte in bestehende subjektive (vor allem: Menschen-)Rechte zugeschnitten (BSG SozR 3-1300 § 44 Nr. 8).
Hierbei ist jedoch die Überprüfung der DDR-Bescheide unter Beachtung des og Gesichtspunktes des vorrangigen Bestandsschutzes auch nach diesen Bestimmungen nur eingeschränkt möglich (BSG SozR 3-1300 § 44 Nr. 8;… BSGE 76, 124, 125 = SozR 3-8100 Art. 19 Nr. 1;… BSGE 80, 119, 122 = SozR 3-1300 § 48 Nr. 61).
Denn nach Anlage I Kap VIII Sachgebiet D Abschnitt III Nr. 2 EinigVtr ist für den Bereich der Unfallversicherung § 48 SGB X für Zeiten und Sachverhalte ab dem 1. Januar 1991 anzuwenden (vgl BSG SozR 3-1300 § 44 Nr. 8 für den Bereich der Rentenversicherung).
Wie das BSG bereits für den Bereich der Rentenversicherung entschieden hat (BSG SozR 3-1300 § 44 Nr. 8), können Rentenbescheide des Freien Deutschen Gewerkschaftsbundes (FDGB) für Bewilligungs- und Zahlungszeiträume vor dem 1. Januar 1991 nicht nach § 44 Abs. 1 Satz 1 SGB X vom Rentenversicherungsträger zurückgenommen werden, weil diese Regelung gemäß Anlage I Kap VIII Sachgebiet D Abschn III Nr. 2 des EinigVtr für den Bereich der Rentenversicherung erst "ab 1. Januar 1991 anzuwenden" ist.
Der Senat hält an seinen in der Grundentscheidung vom 27. Januar 1993 (…BSGE 72, 50 ff = SozR 3-8570 § 10 Nr. 1; dazu BVerfG, Beschluß der 2. Kammer des 1. Senats vom 7. Juli 1993, 1 BvR 620/93; "Zahlbetragsbegrenzung auf 2.010,00 DM") zusammengefaßten tragenden Grundsätze seiner Rechtsprechung fest, die er in einer Vielzahl von Urteilen und Beschlüssen zu verschiedenen Bereichen des Rentenüberleitungsrechts entfaltet hat (Urteil vom 30. September 1993, 4 RA 1/93: "Übergangszeit vom 3. Oktober 1990 bis 31. Dezember 1991"; Urteil vom 25. Januar 1994, SozR 3-1300 § 44 Nr. 8: "Keine Einstandspflicht für DDR-Rentenansprüche vor dem 1. Juli 1990"; Beschluß vom 30. März 1994, SGb 1995, 37 ff: "Zahlbetragsbegrenzung MfS"; Urteil vom 30. März 1994, 4 RA 62/93, AuA 1994, 224, 256: "Systementscheidung und Rechtmäßigkeit der Ersten und Zweiten Rentenanpassungsverordnung";… Urteil vom 10. Mai 1994, BSGE 74, 184 ff = SozR 3-8570 § 11 Nr. 1: "Dienstbeschädigungsteilrente I";… Beschluß vom 24. August 1994, SozR 3-8570 § 17 Nr. 1: "Berufsbezogene Zuwendung an Ballettänzer";… Urteil vom 31. August 1994, SozR 3-8570 § 11 Nr. 2: "Kürzung der Übergangsrente";… Urteil vom 31. August 1994, SozR 3-8570 § 12 Nr. 1: "Krankenversicherung von Sonderversorgungsrentnern"; Urteil vom 31. August 1994, 4 RA 56/93: "Fortsetzung zu Dienstbeschädigungsteilrente I";… Urteil vom 29. September 1994, SozR 3-8570 § 11 Nr. 3: "Dienstbeschädigungsteilrente II"; Urteil vom 15. Dezember 1994, 4 RA 64/94, zur Veröffentlichung vorgesehen: "Unanwendbarkeit von § 26 Abs. 1 Rentenangleichungsgesetz "; Urteil vom 14. Juni 1995, 4 RA 41/94, zur Veröffentlichung vorgesehen: "Gesetz- und Verfassungsmäßigkeit der Ersten und Zweiten Rentenanpassungsverordnung"; Teilurteile und Vorlagebeschlüsse vom 14. Juni 1995, 4 RA 28/94 und 4 RA 4/94, beide betreffend § 10 Abs. 1 AAÜG nF, sowie 4 RA 98/94 und 4 RA 1/95, beide betreffend § 6 Abs. 2 AAÜG; jeweils mit Parallel- und Folgeentscheidungen).
Im Hinblick auf die für die Bürger des Beitrittsgebietes und für die Beklagte besonders schwierige tatsächliche und rechtliche Umbruchsituation in den Jahren 1990 und 1991 ist es ausnahmsweise unerheblich, daß hinsichtlich der mit in den Rechtsstreit einbezogenen Bescheide nach der 1. und 2. RAV ein Widerspruchsverfahren nicht durchgeführt worden ist, zumal beide Beteiligte sich nicht darauf berufen (näher hierzu: BSG SozR 3-1300 § 44 Nr. 8 S 20).
Nach dem EinigVtr, der durch das Einigungsvertragsgesetz vom 23. September 1990 (BGBl II S 885) in innerstaatliches Recht transformiert und damit - einfaches - Bundesgesetz geworden ist, findet Bundesrecht seit dem 3. Oktober 1990 Anwendung, mit den Maßgaben des EinigVtr rückwirkend auch für die Zeit ab 1. Juli 1990 (vgl BSG SozR 3-1300 § 44 Nr. 8 S 21; Urteil des Senats vom 15. Dezember 1994 - 4 RA 67/93 - zur Veröffentlichung bestimmt).
BSG, 11.09.2001 - B 2 U 32/00 R
Sozialrechtliches Verwaltungsverfahren - DDR-Bescheid - Aufhebung - Rücknahme - …
BSG, 04.12.2001 - B 2 U 12/01 R
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BSG, 16.09.1999 - B 7 AL 80/98 R
Arbeitslosengeldanspruch - Arbeitslosigkeit - Verfügbarkeit - …
BSG, 16.11.1995 - 4 RA 33/93
Höchstbegrenzung für Gesamtanspruch aus Sozialpflichtversicherungsrente und …
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Rechtmäßigkeit einer Überprüfungsentscheidung über die Begrenzung einer …
BSG, 05.11.1997 - 9 RV 4/96
Anspruch auf Berufsschadensausgleich bei Arbeitslosigkeit oder altersbedingtem …
LSG Baden-Württemberg, 29.06.2011 - L 2 U 4059/10
Sozialrechtliches Verwaltungsverfahren - Zugunstenverfahren gem § 44 Abs 1SGB 10 …
LSG Sachsen, 30.05.2000 - L 2 U 19/95
Zur Frage der Überprüfung einer ablehnenden Entscheidung eines …
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Nichtzulassungsbeschwerde - Verfahrensmangel - Auslegung nicht eindeutiger …
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Anspruch auf eine Entschädigungsrente nach dem Entschädigungsrentengesetz - …
LSG Baden-Württemberg, 12.05.2016 - L 7 R 3108/14
Überprüfung eines Verwaltungsakts durch die Verwaltung auf Antrag nach § 44 SGB …
SG Magdeburg, 24.01.2014 - S 19 AS 3302/10
Grundsicherung für Arbeitsuchende - Vorschuss auf Übergangsgeld bei medizinischer …
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BSG, 19.12.1995 - 4 RA 100/94
Bemessung der Höhe der Altersversorgung - Anforderungen an die Festsetzung des …
LSG Nordrhein-Westfalen, 22.06.2007 - L 13 EG 19/06

References: § 56
 § 44
 § 44
 § 54
 § 56
 § 249
 § 44
 § 44
 § 44
 § 249
 § 30
 § 44
 § 54
 § 54
 § 56
 § 44
 § 249
 § 8
 § 44
 § 249
 § 30
 § 1265
 § 44
 § 44
 § 44
 Art. 19
 § 48
 § 48
 § 44
 § 44
 § 44
 § 10
 § 44
 § 11
 § 17
 § 11
 § 12
 § 11
 § 26
 § 10
 § 6
 § 44
 § 44
 § 44
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