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Felisa Botella Suárez
1 Revista AAFF 162.qxd:Revista AAFF 31/10/12 11:03 Página 12 Revista AAFF 162.qxd:Revista AAFF 31/10/12 11:04 Página 23 Revista AAFF 162.qxd:Revista AAFF 31/10/12 11:04 Página 3 Carta del Presidente Queridos/as compañeros/as: Esta es la última carta que, como Presidente del Consejo General, os escribo. Como ya sabéis el procedimiento para la elección del cargo de Presidente del Consejo está en marcha y las elecciones se celebrarán el próximo día 26 de octubre, a las que no concurro por norma estatutaria al establecer ésta un máximo de dos periodos consecutivos para poder ejercer este cargo. Me gustaría que sirvieran estas líneas para reflexionar sobre tres o cuatro asuntos de importancia y no como despedida, porque de serlo tendría que ser una despedida con una gran carga emotiva por todo lo que han supuesto estos ocho años representando los intereses de los Administradores de Fincas de España. En este emocionante recorrido profesional y personal, no han faltado momentos de incertidumbre por el futuro de la Profesión porque, cómo todos sabemos, está pendiente la aprobación de la Ley que establecería la liberalización de los servicios profesionales. Hemos luchado con todas las herramientas a nuestro alcance y, sin duda, se seguirá luchando por ello desde la próxima Junta de Gobierno y Pleno del Consejo General, para que nuestra actividad siga siendo colegiada y, además, con reserva de actividad. Dejo, por tanto, la Presidencia del Consejo General con la satisfacción de haber trabajado muy duro en este tema, y me queda la ilusión y la esperanza de que, en el futuro, podamos alcanzar este importante reto profesional. Los estudios universitarios han sido otra de mis prioridades, y junto a ella, la Formación Continuada, porque considero que son los pilares básicos de la cualificación profesional y el modo más idóneo de garantizar los derechos de los consumidores y usuarios, nuestra prioridad profesional, sin duda alguna. Los cuatro Congresos Nacionales Málaga, Barcelona, Sanxenso y Valencia y los cuatro Encuentros Nacionales de Jóvenes Administradores Huelva, Logroño, Oviedo y Segovia- que he presidido, junto a las Jornadas para miembros de las Juntas de Gobierno de los Colegios, y el Plan de Formación Continuada que, desde el Gabinete de Estudios, hemos puesto a disposición de todos, son los activos corporativos que mas satisfacciones me han otorgado. Animo a los Administradores de Fincas a que participen en todos los venideros y, por supuesto, a qué traten de estar más presentes en todos los actos de la vida colegial, tanto de sus respectivos Colegios como del Consejo General, porque articular el presente y futuro de la Profesión no es solo obligación de unos cuantos, sino de todos sin excepción. Finalizo esta etapa con el sinsabor de no haber podido lograr todo aquello que me había marcado como objetivos. Entre ellos, no haber conseguido que, durante mi presidencia, se hayan aprobado los Estatutos, ardua tarea que sin duda alguna acometerá con la misma intensidad e ilusión el próximo Presidente y la nueva Junta de Gobierno del Consejo General, y espero que este objetivo pueda ser alcanzado en un futuro próximo. Toda gestión genera motivos de crítica y apoyos por aquellos que tienen que enjuiciarla o valorarla, y mi labor al frente del Consejo General no va a ser inmune a ello, pero deseo deciros que, sean cuáles hayan sido los resultados, con los errores cometidos y con los aciertos alcanzados, me condujo, exclusivamente, la máxima de lograr los mayores éxitos para nuestra Profesión, mi Profesión, y a ello me entregué con verdadera pasión, poniendo alma, corazón y vida en el empeño, y siempre desde la óptica de la colaboración con las instituciones públicas y privadas, estatales y de la Unión Europea, y, por supuesto, contando con el trabajo conjunto de todos, Administradores de Fincas, Colegios Territoriales, Juntas de Gobierno y Plenos del Consejo General. Gracias a todos, por todo. Ha sido un honor. Hasta siempre! Recibid, todos, un fuerte abrazo. Miguel Ángel Muñoz Flores Presidente EDITA: Consejo General de Colegios de Administradores de Fincas. PRESIDENTE: Miguel Ángel Muñoz Flores. CONSEJO DE REDACCIÓN: Miguel Ángel Muñoz Flores, Marcial Tarín Vela, Pepe Gutiérrez, Reyes Caballero Caro y Carlos Domínguez García-Vidal. DIRECTORA: Dolores Lagar Trigo. OFICINAS, REDACCIÓN : Pza. Marqués de Salamanca, 10. 3º Izq Madrid. Tfnos.: y Fax: PUBLICIDAD: Consejo General de Colegios de Administradores de Fincas. Pza. Marqués de Salamanca, 10 3º Izq. Telfs.: Fax: Diseña e Imprime: Alfasur: C/ Cañada Real de la Mesta, s/n Pinto (Madrid). - Tfno: Fax: DEPÓSITO LEGAL: B ISNN:02120/2730 Administración Rústica y Urbana no se identifica necesariamente con las opiniones expuestas en los artículos firmados. 34 Revista AAFF 162.qxd:Revista AAFF 31/10/12 11:04 Página 4 Revista del Consejo General de Colegios de Administradores de Fincas octubre 2012 Sumario FOTO DE PORTADA: FOTOLIA FOTOS DE INTERIOR: FOTOLIA Y MIGUEL A. GARCIA COLLADO REFORMA DE LA LEY DE ARRENDAMIENTOS URBANOS Ana Pastor, Ministra de Fomento, ha presentado en el Congreso una nueva reforma para fomentar las viviendas en alquiler, con el objetivo, explicó, de conseguir que la oferta de viviendas en alquiler sea mayor, y para ello, lo más razonable es aumentar el volumen de oferta para abaratar los pisos Con esta premisa se inicia un nuevo camino de reforma de la LAU, pero no todos ven que con la misma se solucione el problema de la vivienda en alquiler, aunque sí coinciden los expertos en que la seguridad jurídica del propietario es fundamental para activar dicho mercado. Pág Carta del Presidente 6 Consejo General 8 Noticias Colegiales 14 Entrevista MIGUEL Á. MUÑOZ FLORES Presidente del Consejo General. 18 Nos interesa El mañana de nuestros colegios. 28 Informe El presidente de la comunidad de propietarios y el otorgamiento del poder a procuradores. 34 Propiedad Horizontal Obras no autorizadas por la comunidad de propietarios. 38 Arrendamientos Urbanos La conversión del contrato de temporada en el de vivienda habitual. 44 Nos interesa Ley de Protección de Datos y actividad profesional. 48 Jurisprudencia y Consultas 52 Nuestra Editorial Selección de publicaciones de nuestra editorial. 56 Actualidad-economia EL AGRADECIMIENTO DEL CONSEJO DE REDACCIÓN EL CONSEJO DE REDACCIÓN DE NUESTRA REVISTA, INTEGRADO POR MIGUEL Á. MUÑOZ, MAR- CIAL TARIN, REYES CABALLERO, PEPE GUTIÉRREZ Y CARLOS DOMINGUEZ, DAN LAS GRACIAS A TODOS LOS COLABORADO- RES POR SU INESTIMABLE APORTACIÓN PARA HACER PO- SIBLE UN MEDIO DE COMUNICA- CIÓN PROFESIONAL COMO ÉS- TE. IGUALMENTE, AGRADECEN A LOS COLEGIOS TERRITORIALES LA COLABORACIÓN QUE SIEM- PRE HAN PRESTADO PARA QUE ESTE PROYECTO VIERA LA LUZ, Y A TODOS LOS ADMINISTRADO- RES DE FINCAS, EL EJE CEN- TRAL DE NUESTRO TRABAJO, ESPERANDO QUE HAYAN SENTI- DO Y SIGAN SINTIENDO, COMO SU CASA, ESTAS PÁGINAS, ADE- MÁS DE HABERLES SIDO DE GRAN UTILIDAD INFORMATIVA Y PROFESIONAL. SI ESTÁ INTERESADO EN SOLICITAR LA AGENDA 2013, ENCONTRARÁ TODA LA INFORMA- CIÓN EN LA PÁGINA Nº 57. VISITE NUESTRA PÁGINA WEB, ENCONTRARÁ LO ÚLTIMO SOBRE ADMINISTRACIÓN DE FINCAS: 45 Revista AAFF 162.qxd:Revista AAFF 31/10/12 11:04 Página 56 Revista AAFF 162.qxd:Revista AAFF 31/10/12 11:04 Página 6 CONSEJO GENERAL MIGUEL Á. MUÑOZ FLORES Ocho años como presidente del Consejo General Convocadas elecciones para el nombramiento de Presidente del Consejo General para el día 26 de octubre de 2012, Miguel Á. Muñoz no concurrirá a las mismas por norma estatutaria, al establecer ésta un máximo de dos periodos consecutivos para poder ejercer este cargo. Durante su gestión, Muñoz Flores ha tenido tres pilares esenciales programáticos: que la profesión de Administrador de Fincas siga siendo colegiada, la obtención de una titulación académica homologada de Grado Medio a nivel estatal, y el desa - rrollo de los Cursos de Formación continuada y permanente para los administradores de fincas. Como presidente del Consejo General y junto a la Junta de Gobierno que ha presidido, dejan sentadas las bases para que los nuevos cargos elegidos continúen esta labor con el máximo empeño y dedicación, porque de ello depende el futuro de la profesión. Ha sido un profesional que ha trabajado con gran entusiasmo y dedicación para lograr que la administración de fincas se configure como uno de los pilares del sector inmobiliario, y para ello ha contado con la aportación de los miembros de dos Juntas de Gobierno y del Pleno del Consejo General. En esta línea se contribuyó a que el INCUAL retirara de su proyecto la cualificación profesional para la Administración de Fincas de nivel tres, es decir, de Formación Profesional, lo que hubiera supuesto un duro revés para la consecución del objetivo que el Consejo General se marcó de conseguir la homologación de los Títulos Propios de Grado Medio de la Escuela Oficial de Administradores de Fincas. Miguel Á. Muñoz ha presidido, desde 2004, todos los Congresos de Administradores de Fincas de España, que se celebran cada dos años, participando en las distintas Comisiones de Trabajo de organización de los mismos, donde se debatieron los más importantes asuntos relacionados con la profesión de Administrador de Fincas. Igualmente, promovió y participó, con la misma intensidad, en las Comisiones de Trabajo de los Encuentros Nacionales de Jóvenes Administradores de Fincas, «Muñoz Flores fue uno de los artífices de la redacción del Código Deontológico Europeo para los Profesionales Inmobiliarios, editado por el Consejo General que regula la Garantía Financiera y el Seguro de Responsabilidad Civil» que se celebran en los años alternos a los de los Congresos, abordando la problemática que afecta al profesional más novel en su actividad diaria. Igualmente, ha estado presente en los trabajos de la Comisión Nacional para el Seguimiento de la Transición a la TDT, cuya finalidad era posibilitar la recepción de las emisiones de la TDT para el mayor número de usuarios. Asimismo participó en los Grupos de Trabajo que elaboraron, con el Ministerio de Vivienda anterior, los distintos Planes de Vivienda y formó parte, en 2007, del Observatorio Estatal de Vivienda en Alquiler (OE- VA), participando en el Grupo de Análisis de Normativa y Legislación, Grupo de Análisis del Mercado del Alquiler, Grupo de Vivienda y Sociedad y Grupo de Arquitectura y Urbanismo. También, y siendo Ministra de Vivienda Carme Chacón, firmó el Convenio de Colaboración entre el Consejo General y el Ministerio de Vivienda, para informar y fomentar las medidas de promoción al alquiler en España. Participó en la Feria Internacional de la Inversión Inmobiliaria Real East Expo en Budapest, impartiendo la ponencia El Compromiso de los Administradores de Fincas en el desarrollo urbano sostenible. Ciudades Habitables, sobre el importante papel social de los administradores de fincas y su desarrollo profesional y académico. Fruto del Convenio de Colaboración firmado con el Consejo General del Poder Judicial, fomentó la celebración de las dos Jornadas Formativas patrocinadas y organizadas, conjuntamente, por el CGPJ y el Consejo General, donde se debatieron los temas Aspectos prácticos de la LPH y Cuestiones prácticas en materia de la LAU y de la LPH. Representante muy activo del Consejo General en CEPI-CEAB, Muñoz Flores fue uno de los artífices de la redacción del Código Deontológico Europeo para los Profesionales Inmobiliarios, editado por el Consejo General que regula la Garantía Financiera y el Seguro de Responsabilidad Civil Profesional. En las Asambleas Generales de CEAB y CEPI celebradas en Florencia en 2009, y en Viena en 2010, apoyó y fomentó el establecimiento, co- 67 Revista AAFF 162.qxd:Revista AAFF 31/10/12 11:04 Página 7 CONSEJO GENERAL mo objetivo prioritario, del reconocimiento de las titulaciones profesionales, impulsando, además, el plan estratégico para posibilitar la creación de un carnet profesional para la UE y poner en marcha nuevas iniciativas de formación continúa. Ha participado, como ponente, en diversos Congresos Iberoamericanos de Administradores de Propiedad Horizontal, celebrados en Brasil, Colombia, Guatemala, Paraguay, República Dominicana y Uruguay, así como en el I Fórum Special ANACI (Italia). Uno de sus logros, como presidente del Consejo General, ha sido el ingreso del Consejo General de Colegios de Administradores de Fincas de España en Unión Profesional, habiendo participado, entre otros, en el Seminario sobre relaciones institucionales y lobbing: Los Colegios Profesionales como grupo de presión. En representación del Consejo General, Miguel Ángel Muñoz ha firmado importantes Convenios de Colaboración, entre ellos, el de la Universidad de Alcalá de Henares, que habilita para el ingreso directo en cualquier Colegio de Administradores de Fincas de España de los titulados en el Grado de Administración de Fincas; el de la Escuela de Prácticas Jurídicas de la Universidad Complutense de Madrid, para impartir cursos de especialización y actualización que posibiliten el más alto nivel profesional del Administrador de Fincas; el de la Escuela Técnica Superior de Arquitectura de la Universidad Politécnica de Madrid, formando parte del Comité de Honor del Master en Dirección de Empresas Constructoras e Inmobiliarias (M.D.I.); y con el Instituto para el Ahorro y la Diversificación de la Energía (IDAE), con el objetivo de fomentar el desarrollo de las energías renovables. Miguel Á. Muñoz, presidente del Colegio Profesional de Administradores de Fincas de Madrid, seguirá formando parte de este Consejo General a través de su Pleno y de su Junta de Gobierno, desde otro cargo y con otras responsabilidades corporativas y sin duda alguna seguirá ejerciendo su labor con la misma intensidad, cariño y dedicación de siempre. El camino hacia la titulación universitaria Con fecha de 13 de febrero de 2006, el Consejo General de Colegios de Administradores de Fincas recibió un escrito del Instituto Nacional de las Cualificaciones (IN- CUAL) en el que se solicitaba celebrar una reunión para estudiar la posible colaboración del Consejo General en el proceso de elaboración del Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales, que se concretaría mediante la participación en el grupo de trabajo que se iba a constituir con objeto de diseñar la cualificación profesional relacionada con las competencias del Administrador de Fincas. Tras la celebración de la reunión, quedó establecida nuestra colaboración a través de la propuesta de participación de dos profesionales de la administración de fincas en el grupo de trabajo: Pepe Gutiérrez, Administrador de Fincas, y Carlos Domínguez García-Vidal, Secretario Técnico del Consejo General, quienes participaron activamente, en calidad de expertos técnicos, en la elaboración de la cualificación profesional en el seno del citado grupo de trabajo. A ellos les debemos que la profesión de Administrador de Fincas no fuera reconocida de Grado 3, el equivalente a una Formación Profesional, y fuera retirada del Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales, dado que el objetivo es conseguir una Titulación Universitaria de Grado Medio oficial. Al respecto, Carlos Domínguez manifiesta que tanto Pepe Gutiérrez como yo nos sentimos, en las numerosas reuniones celebradas en el IN- CUAL, como en una especie de campo de minas, las cuales teníamos bien que ir esquivando, o bien desactivando. El INCUAL tenía muy claro que la profesión de Administrador de Fincas estaba desregulada, que existía una gran bolsa de empleo en el sector de Carlos Domínguez. la administración de fincas, y es a la que iban a atender con esta cualificación profesional, que debía tener un nivel 3. Con respecto a la primera cuestión, fue rebatida por activa y por pasiva, demostrando que no es cierto. Se hizo referencia a las normas que regulan el acceso a la profesión y que el alcance normativo de esta regulación profesional se concreta en la necesidad de incorporarse al Colegio Territorial para poder desempeñar esta actividad profesional Pepe Gutierrez recuerda que fueron meses muy intensos, con reuniones maratonianas, donde intentamos demostrar, objetiva y lógicamente, en qué consistía nuestra actividad, su complejidad y la amplitud de sus conocimientos, y por ello, la necesidad de que nuestra profesión no fuera calificada dentro de un nivel formativo que no le correspondía. Esos meses de trabajo tuvieron una recompensa formativa personal muy grande en cuanto a conocer, internamente, nuestra profesión, y contribuir a desarrollarla lo más adecuadamente posible. Pepe Gutiérrez. Me siento orgulloso y recompensado, moralmente, también, desde el punto de vista corporativo, al haber contribuido, de manera directa, a alcanzar el objetivo que con tesón defendimos los miembros de aquella Comisión. Para Domínguez, el propio INCUAL reconoció que, ciertamente, había actividades del nivel 4 que no podían estar reflejadas en esta cualificación, por lo que, ante la falta de acuerdo entre los integrantes del Grupo de Trabajo, el proceso de desarrollo de la cualificación profesional quedó paralizado. 78 Revista AAFF 162.qxd:Revista AAFF 31/10/12 11:04 Página 8 NOTICIAS COLEGIALES BURGOS VI Promoción del Curso Superior de Estudios Inmobiliarios Universidad de Burgos El secretario General de la UBU, José Mª García, el presidente del Consejo General, Miguel Á. Muñoz, y el presidente del Consejo de Colegios de Castilla y León, Salvador Díez, presidieron la ceremonia de Graduación de la VI Promoción del Curso Superior de Estudios Inmobiliarios de la Universidad de Burgos. El curso cuenta con 125 alumnos, que proceden de toda España, indicando que alrededor del 80% de quienes cursan estos estudios solicita su ingreso en el Colegio de Administradores de Fincas correspondiente. Cuarenta y tres han sido los alumnos que se han graduado en esta promoción, que fue clausurada por Alberto Pulido, director del Área de Negocio Hipotecario del Banco de Santander, que impartió la ponencia Sobre el presente y el futuro del mercado inmobiliario, manifestando, al respecto, que se está destinando demasiado tiempo a intentar que las cosas sean como antes y eso no va a ser así. Consideró importante que se dibuje entre el sector publico y el privado un camino a seguir en el que se tengan en cuenta los parámetros recogidos en la Constitución, que establecen el derecho de los españoles a acceder a una vivienda digna. Salvador Díez enumeró algunas de las preocupaciones de los administradores de fincas, que pasan por el crecimiento en los procesos judiciales por impagos en las comunidades de vecinos, hasta la necesidad de fomentar la actividad de los colegios oficiales de administradores de fincas. El acto finalizó con la entrega del Diploma de Experto Inmobiliario correspondiente a los alumnos en el Aula Magna de la Universidad de Burgos, que fueron entregados por los respectivos presidentes de los distintos colegios territoriales de administradores de fincas de origen de los graduados. Alumnos de la VI Promoción tras la entrega de diplomas. CANTABRIA Convenio con el Banco Sabadell Banco Sabadell y el Colegio Territorial de Administradores de Fincas de Cantabria, han renovado el acuerdo de colaboración financiera por el que la entidad bancaria seguirá ofreciendo, en condiciones preferentes, un amplio abanico de productos y de servicios, financieros y no financieros, tanto a los administradores de fincas como a las comunidades de propietarios gestionadas por estos, siempre que aparezca como autorizado en la gestión un colegiado perteneciente al Colegio Territorial de Administradores de Fincas de Cantabria. Se trata de un nuevo convenio que sustituye al existente desde hace mas de 9 años, en el que se intensificará la formación y el apoyo al colegiado, insistiendo en los productos específicos de este sector. El convenio beneficia a un colectivo de 160 colegiados diseñado para cubrir sus necesidades financieras y a su vez, con ventajas para sus clientes, las comunidades de propietarios por ellos administradas, que se beneficiarán de las condiciones en cuanto a la exención de comisiones (0,00) por gestión de remesas y otras. Se trata de un convenio que apoyará a este sector en estos momentos de incertidumbre y con vistas a la implicación que conllevarán las futuras inspecciones técnicas de los edificios. Convenio que apuesta por trabajar unidos Colegio Territorial de Administradores de Fincas de Cantabria y Banco Sabadell para cada uno de sus colegiados y de las comunidades de propietarios por ellos administradas, lo que supone una revolución en el sector vinculado a la propiedad horizontal. El convenio ha sido firmado por el presidente del colegio, Alberto Ruíz-Capillas, y Fernando Rioja, responsable de la zona de Cantabria y Vizcaya de Banco Sabadell. Alberto Ruíz-Capilla y Fernando Rioja, durante la firma del convenio. 89 Revista AAFF 162.qxd:Revista AAFF 31/10/12 11:04 Página 9 NOTICIAS COLEGIALES EXTREMADURA Jornada sobre la Inspección Técnica de Edificios (I.T.E.) Con motivo de la entrada en vigor del Real Decreto 8/2011 que obliga a la inspección técnica de los edificios, el Colegio Territorial de Administradores de Fincas de Extremadura ha desarrollado una Jornada Técnica sobre esta materia. Manuel Lozano, director general de Arquitectura y Vivienda del Gobierno de Extremadura agradeció al Colegio la invitación y mostró su disposición para colaborar con nuestro colectivo procediendo, a continuación, a la inauguración de la Jornada. El presidente del Colegio de Aparejadores y Arquitectos Técnicos de Cáceres, José Luis Perlado, informó sobre el R.D. 8/2011, así como del futuro desarrollo del mismo en Extremadura una vez que el Gobierno extremeño y los ayuntamientos afectados ultimen el decreto y normas municipales respectivamente. Manuel J. Oliveros, secretario técnico del COAAT de Sevilla, valoró el seguimiento de la I.T.E. en el municipio de Sevilla durante los diez años que esta norma lleva en vigor. En una mesa redonda en la que intervinieron Manuel Lozano, director general de Vivienda y Arquitectura del Gobierno de Extremadura, José Luis Perlado, presidente del COAATIE de Cáceres y Miguel Á. Muñoz, presidente del Consejo General, se analizó la importancia socio- económica de la I.T.E., así como la implicación de técnicos y administradores de fincas. María Luz Charco, magistrada-juez de 1ª Instancia e Instrucción número 3, de Cáceres, expuso, con gran brillantez, la responsabilidad de técnicos, contratistas, presidentes de comunidades de propietarios y administradores de fincas en materia de rehabilitación de edificios. Durante la Jornada intervino el consejero de Fomento, Miguel Á. Muñoz, Elena Nevado, Reyes Caballero y Alfonso J. Pérez Calleja Ordenación del Territorio y Turismo del Gobierno de Extremadura, Víctor Gerardo del Moral, resaltando la conveniencia de la rehabilitación de los edificios tanto por la seguridad de los ciudadanos como por la reactivación económica que supondrá, y valoró muy positivamente la implicación de los administradores de fincas extremeños en esta materia y, así mismo, manifestó la disposición de la Consejería de Fomento para coordinar con el Colegio distintas actividades y colaborar en las materias que nos afectan. La Jornada fue clausurada por la alcaldesa de Cáceres, Elena Nevado, que resaltó la necesidad de actuación en materia de rehabilitación y agradeció al Colegio Territorial de administradores de fincas de Extremadura la invitación para participar en la Jornada y haber elegido la ciudad de Cáceres para el desarrollo de la misma. Homenaje a Miguel Á. Muñoz El Colegio Territorial de Administradores de Fincas de Extre- como a su especial preocupación tradores de Fincas de España, así madura aprovechó la intervención de Miguel Á. Muñoz, preles y su disposición permanente pa- por la formación de los profesionasidente del Consejo General, ra participar en los actos organizados por nuestro Colegio. Reyes Ca- en la Jornada Técnica desarrollada en Cáceres para rendirle ballero también tuvo palabras de un emotivo homenaje. agradecimiento para María del Carmen Pérez, esposa de Muñoz Flo- Reyes Caballero, presidente del Colegio, tras agradecer la ponencia en la Jornada desempeñada por él. res, por su complicidad en la labor de Miguel Á. Muñoz, informó Miguel Á. Muñoz y Reyes Caballero Miguel Ángel Muñoz agradeció el reconocimiento y manifestó que la Junta de Gobierno del durante el homenaje. Colegio acordó, por unanimidad, distinguirle como reconocimiento a su dedicación e ra por el trato dispensado por los colegiados en los distin- sentirse muy a gusto en Extremadu- implicación en el Consejo General de Colegios de Administos actos en los que ha participado. 910 Revista AAFF 162.qxd:Revista AAFF 31/10/12 11:04 Página 10 NOTICIAS COLEGIALES GRANADA Convenio de Colaboración Firma del Convenio de Colaboración. Con fecha 11 de septiembre, el presidente y secretario del Colegio, Jesús Cañavate y Juan Luis del Moral, se reunieron con Isabel Niego, concejal de Urbanismo del Ayuntamiento de Granada, para tratar la importante cuestión de las inspecciones técnicas en los edificios (ITE). Tras este encuentro, ambas Corporaciones colaboraran para que las inspecciones se lleven a efecto correctamente, y los administradores de Granada puedan solicitar las ayudas que se destinarán a financiar este informe por parte del Ayuntamiento granadino. Igualmente el Colegio de Granada ha firmado un Convenio de Colaboración con el Banco Sanbadell, con el objetivo de impulsar las iniciativas profesionales, proteger sus intereses y proponer soluciones financieras adecuadas a las necesidades de los administradores de fincas. TITULO PROPIO DE LA UNIVERSIDAD DE BURGOS HOMOLOGADO PARA LA COLEGIACIÓN COMO ADMINISTRADOR DE FINCAS OBJETIVOS DEL CURSO Como es conocido, la constante expansión del sector inmobiliario, así como la compleja y cambiante normativa reguladora del sector, obligan a los distintos profesionales implicados a una formación especializada y continuada. Consciente de esta situación, la Universidad de Burgos imparte el "Curso Superior de Estudios Inmobiliarios" para dar respuesta a las citadas necesidades de formación. La superación de este Curso habilita para la colegiación como Administrador de Fincas en todos los Colegios de España. Posibilidad de impartir asignaturas individualizadas para aquellos profesionales que deseen completar su formación. DURACIÓN DEL CURSO: 207 créditos divididos en 3 cursos académicos. CALENDARIO: Octubre-Junio. LUGAR DE IMPARTICIÓN: Docencia de plataforma telemática, alojada en: Clases prácticas en la Facultad de Derecho de la Universidad de Burgos. PARA MÁS INFORMACIÓN: FACULTAD DE DERECHO Hospital del Rey, s/n BURGOS Telef.: Fax:11 Revista AAFF 162.qxd:Revista AAFF 31/10/12 11:04 Página 11 NOTICIAS COLEGIALES MADRID Clausura de la 5ª Edición del Estudio de Grado en Administración de Fincas Alumnos tras la entrega de Diplomas de la Promoción de 2012 El acto de clausura de la 5ª edición del Estudio Propio de Grado en Administración de Fincas y la entrega de diplomas a los nuevos graduados de la promoción 2009/12, fue presidida por el secretario general de la Universidad de Alcalá de Henares, Miguel Rodríguez Blanco. Completaron la mesa presidencial Miguel Ángel Muñoz Flores, presidente del Consejo General de Colegios de Administradores de Fincas de España y del Colegio de Madrid; Montserrat Guzmán Peces, vicedecana de la Facultad de Derecho; Tomás García Luis, director del Estudio Propio; y Pilar Morgado Freire, coordinadora General de dicho Estudio. En su intervención, Muñoz Flores apeló a la necesidad de formación multidisciplinar que tiene que tener el administrador de fincas, un profesional clave en el entramado socioeconómico y legal que rige el funcionamiento de las comunidades de propietarios. Es por ello que la formación es la base para conseguir cualquier fin, que en nuestro caso se traduce en la mejora de los servicios que les prestamos a los ciudadanos, consumidores y usuarios de viviendas. Pero no a cualquier precio. Los efectos de las crisis han llevado a la proliferación de cursos formativos que en tres meses dicen que posibilitan y capacitan al alumnado para ejercer una profesión. Pero no nos llevemos a engaño, porque todo buen Curso que se precie como el que se imparte en esta Universidad necesita de un Plan de estudios actualizado y acorde a la realidad del sector. Y la prueba más elocuente del esfuerzo, sois vosotros, los estudiantes que hoy os graduáis y habéis tenido que superar, con no poca dedicación, los tres cursos académicos de que consta este Estudio, más aún cuando el perfil del alumno es el de un adulto trabajador con cargas familiares. El arbitraje y la mediación Juan Alberto Díez Ballesteros, profesor Titular de Derecho Civil de la Universidad de Alcalá, fue el encargado de impartir la conferencia magistral "El arbitraje y la mediación como alternativas a la resolución judicial de los conflictos: presente y futuro. En la misma, explicó sucintamente en qué consisten los sistemas alternativos de resolución de conflictos, en concreto el arbitraje y la mediación, sus características y diferencias básicas, la nueva regulación de la mediación en asuntos civiles mercantiles, prevista inicialmente en el Real Decreto Ley 5/2012, de 5 de marzo, y actualmente en la Ley 5/2012, de 6 de julio. Padrino de la promoción El padrino de la promoción, elegido por los nuevos graduados, fue Tomás García Luis, quien impuso a los nuevos graduados las becas que les reconocen como graduados de la Universidad alcalaína. En representación de los alumnos que se graduaban intervino la alumna Beatriz Jimeno Toldos. La asistencia a este acto de clausura fue la más numerosa de todas las ediciones celebradas hasta el momento. Una promoción en la que se han graduado 65 alumnos. 1112 Revista AAFF 162.qxd:Revista AAFF 31/10/12 11:04 Página 12 NOTICIAS COLEGIALES MÁLAGA Día del Administrador de Fincas Daniel Camblo Mora, Jesús Luque Cantero, Marcelo Fco. Cambló Mora y Rosa Mª Galán Muñoz. El Día del Administrador 2012 se ha hecho coincidir, como todos los años, con la Asamblea General de Colegiados, aunándose la labor por la profesión y el acuerdo de nuevos objetivos para el desarrollo de la misma, con el homenaje y la distensión. En esta ocasión, la Asamblea General cumplía su cincuentava edición, cincuenta encuentros en los que el colectivo ha sabido demostrar su unión año tras año, al delegar gran cantidad de votos en la Junta de Gobierno que lo representaba en cada época de este Colegio. Esta armonía también se ha demostrado, en esta ocasión, con el hecho de que todos los puntos del Orden del Día fueron aprobados por los asistentes: el acta correspondiente a la pasada Asamblea General -la cuadragésimo novena Asamblea General Ordinaria-; el Informe de Presidencia; la Memoria de Secretaría y las Memorias de las Comisiones de Trabajo; el estado de cuentas del año 2011 y el presupuesto de ingresos y gastos para el año Asimismo, en esta ocasión se aprobaron las modificaciones a introducir en los Estatutos aprobados por Orden de 20 de diciembre de 2011, en cumplimiento de la Ley 10/2011 de 5 de diciembre, con entrada en vigor el 14 de enero de Homenaje a los veinticinco años de profesión Los administradores de fincas del Colegio, una vez finalizada la Asamblea, se reunieron en un cóctel de hermandad con el que se conmemoraba la pertenencia a la profesión. El acto central de este evento fue el homenaje a todos los compañeros que habían cumplido veinticinco años en la profesión en Se unieron a los colegiados en esta celebración numerosos miembros de diferentes instituciones de ámbito local: Ayuntamiento de Málaga, otros colegios profesionales de la provincia, la Universidad de Málaga y empresas y entidades económicas de la ciudad. En esta ocasión no pudieron estar presentes Miguel Á. Muñoz, presidente del Consejo General, ni Rafael Trujillo, presidente del Consejo Andaluz, quienes manifestaron su proximidad con esta celebración e hicieron llegar su enhorabuena a todo el colectivo y, especialmente, a aquellos colegiados que cumplían veinticinco años trabajando como administradores de fincas. Han sido sesenta y dos los colegiados que, en 2012, han cumplido veinticinco años de ejercicio profesional y, de ellos, veinte pudieron estar presentes en el homenaje en el que sus compañeros de manos de la Junta de Gobierno, les hicieron entrega de una biznaga de plata con inscripción conmemorativa. En este acto, el presidente del Colegio, Marcelo Fco. Cambló, se dirigió a los homenajeados para agradecerles su pertenencia al Colegio durante más de dos décadas. La nube, Cloud Computing El 20 de septiembre se desarrolló en el Colegio un encuentro formativo al objeto de exponer al colegiado las posibilidades que ofrece una herramienta conocida como La Nube o Cloud Computing. Esta conferencia fue coordinada por el Colegio, en colaboración con la empresa convenida MicroCad, patrocinadora del evento. El responsable en soluciones Cloud y técnico especialista de Microsoft, Guillermo Guerrero, fue el encargado de impartir esta ponencia, que buscaba presentar las posibilidades que ésta nueva herramienta ofrece al administrador de fincas y a su despacho en numerosos ámbitos. Así se presentaron instrumentos que ofrecen nuevas soluciones en cuanto a la organización, la productividad y la relación con proveedores y clientes. 1213 Revista AAFF 162.qxd:Revista AAFF 31/10/12 11:04 Página 13 NOTICIAS COLEGIALES MURCIA Jornada sobre Protocolo de Actuación ante Terremotos La Asamblea Regional de la Comunidad Autónoma de Murcia surgido por falta de ley ante el problema aprobó el día 11 de Julio del año acuerdo unánime que 2012, la Ley Reguladora de la se requería en la legislación existente para re- Reedificación y Rehabilitación de inmuebles por imperativo forzoso derivado del Terremoto del demolidos por los daños construir los edificios 11 de Mayo del año causados por los seísmos. El Colegio de Administradores de Fincas de Murcia, a través de su presidente, Felipe Ló- igualmente, que estas El primer edil destacó, pez Alarcón, consideró oportuno gestionar, con carácter urtunidad para que los jornadas son una oporgente, la celebración de una Jornada específica dedicada al ministración de fincas Asistentes a la Jornada celebrada en Lorca profesionales de la ad- análisis, génesis y aplicación de aprovechen los recursos la citada Ley. El Alcalde de Lorca, Francisco Jódar, inauguró este encuentro en el que participaron medio centenar mutuamente, con el objetivo de que los lorquinos que per- que hemos puesto a su alcance para que nos ayudemos de administradores de fincas de toda España, además de dieron sus casas el 11 de mayo de 2011 tengan su nuevo contar con la participación del diputado regional del PP proponente de la nueva ley, el lorquino Fernando López Mi- ello estamos trabajando, pero es tarea de todos y por ello hogar en el menor tiempo posible. Ese es nuestro reto y en ras, la concejal de Gestión y Recuperación tras los terremotos del Ayuntamiento de Lorca, Saturnina Martínez, el las trabas que puedan surgir en el camino. queremos seguir yendo de la mano para solventar todas Consejero de Obras Públicas de la Comunidad Autónoma, La Jornada, que fue clausurada por el Consejero de Antonio Sevilla, y el presidente del Consejo General, Miguel Á. Muñoz, quiénes analizaron, exhaustivamente, los villa, sirvió para conocer una norma inspirada en la expe- Obras Públicas de la Comunidad Autónoma, Antonio Se- diferentes puntos de la citada normativa. riencia de los administradores de fincas de Murcia, que Francisco Jódar explicó que tras los terremotos de exigieron la aprobación de esta Ley para agilizar los trámites burocráticos, eliminar las trabas, unificar criterios y, en Lorca salió a la luz la carencia de un ordenamiento jurídico adaptado a situaciones de catástrofes como la que sufrieron los lorquinos. Afortunadamente, el nuevo Gobierno y sencillos que hicieran posible dar solución a todos los resumen, articular unos procedimientos ágiles, dinámicos de España ha regulado la figura de SEPES como agente problemas, aún existentes, como consecuencia de la tragedia del terremoto de edificador y el Gobierno regional ha impulsado esta nueva Lorca. PALENCIA En defensa de consumidores y usuarios El Colegio de Palencia está realizando una serie de actuaciones profesionales encaminadas a un mayor reconocimiento social de la actividad profesional. Entre ellas, hay que destacar la divulgación permanente en un espacio semanal radiofónico, en Hoy por Hoy de la Cadena Ser, con intervención en directo, del presidente del Colegio, Felipe Blanco, atendiendo las consultas de los oyentes todos los miércoles, con un importante índice de audiencia. Igualmente, se ha creado un Logotipo Profesional que, junto al Código GR, irá acompañando los documentos profesionales de los administradores de Palencia, y se ha elaborado, también, el Certificado de Título de Marca Comunitaria registrado por el Consejo General-, que se facilitará, anualmente, a los colegiados ejercientes, todo ello con el objetivo de evitar el intrusismo y la competencia desleal, tanto para la defensa de la profesión como para garantizar los derechos de nuestros clientes, que son los consumidores y usuarios. Felipe Blanco, en la Cadena SER. 1314 Revista AAFF 162.qxd:Revista AAFF 31/10/12 11:04 Página 14 ENTREVISTA Miguel Á. Muñoz Flores Presidente del Consejo General «He tenido vivencias que han sido el mejor libro de aprendizaje profesional y humano» LA PALABRA SIEMPRE SERÁ EL ÚLTIMO Y MÁS SENSATO LEGADO PRO- FESIONAL DE QUIEN DURANTE OCHO AÑOS HA SIDO EL PRESIDENTE DEL CONSEJO GENERAL. MIGUEL Á. MUÑOZ, DESDE LA REFLEXIÓN, ANALIZA LO CONSEGUIDO DURANTE ESTOS AÑOS, Y TAMBIÉN REALI- ZA UNA AUTOCRÍTICA SOBRE AQUELLOS OBJETIVOS NO LOGRADOS PESE A TODO EL TRABAJO Y ESFUERZO DESARROLLADO PARA INTEN- TAR ALCANZARLOS. DESDE LO PERSONAL Y LO PROFESIONAL AFRON- TA, EN ESTA ENTREVISTA, AMBAS CARAS DE LA MONEDA, Y HACE UN RETRATO ÍNTIMO Y SINCERO SOBRE LO QUE HA SIGNIFICADO SU PRE- SIDENCIA EN EL CONSEJO GENERAL. DOLORES LAGAR TRIGO La última entrevista es siempre, para quién ha de contestarla, todo un reto. Porque a la emoción de dejar atrás tantos meses compartidos con compañeros, con momentos de máxima tensión ante los retos de futuro para la profesión desde un cargo de tanta responsabilidad, se une la racionalidad de explicar, a los administradores de fincas, que la prioridad de cada acto y acuerdo tomado por la Junta de Gobierno y Pleno del Consejo General, ha estado encaminada a conseguir garantizar el presente y futuro de la profesión, en un momento de cambios legislativos de la máxima trascendencia para los Colegios Profesionales. 0cho años de presidencia te hacen vivir infinitas situaciones que dan una peso específico, que forman más y mejor en lo profesional, con conocimientos mucho más amplios de todos los aspectos y circunstancias que configuran nuestro día a día profesional. Se comienza con la máxima ilusión y se peca de cierto idealismo matiza Miguel Á. Muñoz-, para finalizar ilusionado pero con bastante menos pasión, que se sustituye, inexorablemente, por la experiencia. He tenido, por lo tanto, vivencias que han sido el mejor libro de aprendizaje profesional y humano. «Me voy sin haber logrado tener, dentro del Plan General Contable Oficial, un Plan específico para las Comunidades de Propietarios» Asumió importantes retos como presidente del Consejo General. De ellos, cuál es el que más le satisface profesionalmente? Sin duda alguna, nuestra actuación frente al Instituto Nacional de Cualificaciones (INCUAL), que considero un objetivo alcanzado de la máxima importancia profesional. Explicaré las razones. En el año 2006, este Organismo solicitó la colaboración del Consejo General para analizar el proyecto que presentaban sobre las distintas cualificaciones de las profesiones en nuestro país, estableciendo, para la de Administrador de Fincas un Grado III, equivalente a una Formación Profesional. Se designó, para representarnos en el grupo de trabajo, a Pepe Gutiérrez, Administrador de Fincas, y a Carlos Domínguez García-Vidal, Secretario Técnico del Consejo General, quienes realizaron un excelente trabajo, dado que se logró que nuestra profesión fuera excluida de esa cualificación, un paso importantísimo para poder seguir caminando por la senda de la consecución de los estudios universitarios 1415 Revista AAFF 162.qxd:Revista AAFF 31/10/12 11:04 Página 15 ENTREVISTA de Grado Medio homologados en todo el territorio nacional, que ya imparten, como título propio, determinadas universidad españolas públicas y privadas. Se ha dejado algo en el camino que le hubiera gustado conseguir? Muchas cosas. La más importante, y que fue una propuesta de la campaña electoral que realicé para optar al cargo de presidente del Consejo General, era conseguir la aprobación de nuestros Estatutos por parte de los distintos Organismos Públicos implicados en la materia, y me voy sin que haya sido posible alcanzarlo, aunque sí están presentados y ya solo queda el último trámite de la aprobación o eso espero-, por la autoridad competente. Hemos sido, en todo este proceso, partícipes involuntarios de una sempiterna pelea entre los distintos ministerios que habían de pronunciarse sobre la materia, y que no conseguían ponerse de acuerdo, entre ellos mismos, sobre distintos articulados de nuestros Estatutos. Espero que a partir de ahora, esto no vuelva a producirse. Igualmente, me voy sin haber logrado tener, dentro del Plan General Contable Oficial, un Plan específico para las Comunidades de Propietarios. El que no estemos obligados a tenerlo no es más que un perjuicio para los copropietarios que administramos que, sin duda alguna, queda solventado, en los aspectos fiscales, por la profesionalidad del Administrador de Fincas, pero sin que ello signifique que se tenga la máxima protección legal de las comunidades de propietarios sin la exigencia de esta obligación contable, que sería una importante herramienta, además, de lucha contra el fraude fiscal. Considero que la no aprobación de esta petición es un tremendo error que han cometido las autoridades de la Hacienda Pública española. Estamos inmersos en unos momentos de crisis económica y de cambio profundo legislativo, que afecta y afectará, en un futuro, a las profesiones colegiadas. Qué líneas de trabajo se ha marcado, durante su presidencia, el Consejo General para evitar, entre otras, que la profesión deje de ser colegiada? El objetivo del Consejo General ha sido, y a ello se ha encaminado toda una estrategia de actuación corporativa, que la profesión siga siendo colegiada y con reserva de actividad. Para ello, en una primera etapa se contrató a una empresa externa, de lobbing, para intentar conseguir este objetivo mediante entrevistas y reuniones de trabajo con los responsables del Ministerio de Economía y Hacienda, el Gobierno y los distintos grupos parlamentarios a través de sus representantes en el Parlamento. El trabajo de fondo, el de las razones que conllevaban a la perentoria necesidad de mantenernos como profesión colegiada y con reserva de actividad con el objetivo prioritario de preservar los derechos de consumidores y usuarios, se realizó por los miembros del Consejo General, fundamentalmente, de su Junta de Gobierno y a través de las distintas Comisiones de Trabajo, aunque también contamos con el apoyo de otros informes técnicos y sociales externos de vital importancia. A todos ellos doy las gracias por la gran labor desarrollada. Con el cambio de Gobierno en las elecciones generales del mes de noviembre pasado, y sin que la anunciada Ley de Servicios Profesionales viera la luz con el Gobierno socialista, seguimos trabajando pero, a partir de aquí, sin el apoyo de ninguna entidad externa, en la misma línea y con idénticas prioridades. Es importante manifestar que, a través de Unión Profesional, donde estamos integrados, se está realizando un trabajo conjunto de todas las profesiones que forman parte de la misma para defender la necesidad de la existencia de profesiones colegiadas, entre ellas, la nuestra. En estos momentos, que conocemos que el actual Gobierno tiene previsto aprobar la normativa que liberalizaría el sector profesional, combatirlo, sigue siendo la máxima prioridad de este Consejo General. «El objetivo del Consejo General ha sido, y a ello se ha encaminado toda una estrategia de actuación corporativa, que la profesión siga siendo colegiada y con reserva de actividad» No ha tenido una presidencia fácil, dada la situación económica y cambios normativos tan profundos, y siempre es una gran responsabilidad marcar las líneas de actuación en pos del mejor futuro para los administradores de fincas. Qué le diría a los administradores de fincas que han confiado en usted, para qué sigan confiando en quiénes les representen en un futuro? Efectivamente, no ha sido fácil. Digo a los administradores de fincas que sigan confiando en quienes les representen, en sus respectivos Colegios Profesionales y en el Consejo General, porque han sido y serán profesionales que pondrán lo máximo para lograr un mejor futuro para todos. De hecho, seguirán luchando por los intereses legítimos de los administradores de fincas a través de sus organizaciones colegiales, pero para ello necesitan el apoyo y el esfuerzo de los colegiados en el momento en que puedan solicitarles la colaboración a través de encuestas, opiniones y un largo etc. Es una labor que concierne a todos sin excepción. Dicho esto, reiterar que la necesaria existencia de los colegios profesionales se fundamenta, básicamente, en el control para una actuación profesional ordenada, que garantice los derechos de consumidores y usuarios. Si no cumplimos con esto, no tiene sentido alguno su existencia. Después, podremos debatir sobre sí debieran o no existir treinta y ocho colegios profesionales, o tendría que haber uno por cada Comunidad Autónoma, o cualquier otro tipo de debate que pueda suscitarse y que 1516 Revista AAFF 162.qxd:Revista AAFF 31/10/12 11:04 Página 16 ENTREVISTA pueda conllevar una mayor eficacia colegial. Todos los debates son posibles y necesarios, y esto no mermaría, en ningún sentido, la esencia y valores que han de seguir fundamentando las instituciones colegiales. - Los administradores de fincas no solo ejercen una importante profesión, sino que son una pieza fundamental en la interpretación y aplicación de las normativas que inciden en el sector inmobiliario. De ahí que también tengan una importante función social. Qué transmitiría a los administradores de fincas y poderes públicos para que esa función social fuese cada día más valorada y con mejores resultados? En primer lugar, transmitir que no somos un club de amigos de la misma profesión, sensación que anida aún, lamentablemente, en una parte importante de la sociedad. Debemos saber transmitir que los colegios profesionales son los mayores garantes de los derechos de consumidores y usuarios, porque a través de ellos se garantiza la gestión de calidad con la máxima ética profesional de sus colegiados. En segundo lugar, que el patrimonio económico y en un bien tan esencial cómo es la vivienda, no ha de quedar, bajo ningún concepto, desregulado, porque ello significaría que esta profesión podría ser ejercida por personas sin preparación o cualificación académica y profesional alguna, que conduciría, irremediablemente, a que se resintieran, en grado máximo, los derechos de los consumidores y usuarios, tanto en los aspectos económicos como en los de preservación de la buena calidad de sus edificios. «Lo más importante es que me voy muy motivado por todo lo que he dado, y por todo lo que he recibido, de muchos colegiados de toda España» En estos momentos se está debatiendo en el Consejo General sobre la necesidad de reformar la LPH y la LAU. Qué ha cambiado en estos años para que sea necesaria una nueva reforma de ambas leyes? Sin duda alguna, los cambios fundamentales se han producido en la forma de entender la convivencia entre los ciudadanos. Del mismo modo que en otras áreas profesionales y sociales se ha pasado de la solidaridad y de la comunicación más fluida entre todos, a una menor solidaridad y empatía con las ideas de los otros, lo que conlleva que en demasiadas ocasiones se intente hacer prevalecer, en las juntas de propietarios, los intereses privados sobre los intereses colectivos. Mientras esto se producía, las distintas normativas aprobadas intentaban dar respuesta a las exigencias de los ciudadanos, extremo que no en todos los casos se ha logrado. Respecto al administrador de fincas, aún no se le ha dado el reconocimiento legal que toda su gestión conlleva, y considero que debería tener más claras sus competencias y responsabilidades en la gestión, lo que conllevaría, por ejemplo, que los distintos problemas que puedan surgir sean corregidos con mucha más rapidez de lo que ahora permiten las normativas vigentes. Comenzábamos esta entrevista con una pregunta sobre su vivencia profesional en estos años. Y quiero terminarla con otra pregunta muy relacionada con ésta: Cuál ha sido su vivencia personal en estos años de intensa relación con los colegiados de toda España? Muy enriquecedora. Me llevo en el alma muchos afectos acumulados en estos ocho años. Lo más importante es que me voy muy motivado por todo lo que he dado, y por todo lo que he recibido, de muchos colegiados de toda España. Pero me voy con el sinsabor de ese 25% de administradores de fincas que no ha estado nunca en ningún tipo de actos organizado ni por el Consejo General, ni por sus colegios territoriales. No voy a entrar a debatir, en esta ocasión, sobre las razones que puedan llevarlos a no participar con la institución colegial; solo quiero recordarles que son, también, muy importantes para el futuro colegial, y que sus opiniones y colaboración mejorarían, sin duda alguna, nuestro proyecto. No quiero dejar de dar las gracias a todos los miembros de las Juntas de Gobierno del Consejo General que presidí y de sus Plenos, porque, aún en las divergencias, muy saludables en toda organización profesional, nunca dejaron que los intereses personales o de sus respectivos colegios de origen, se antepusieran a los intereses colegiales de todos en el Consejo General, porque, a fin de cuentas, todos configuramos esta importante profesión, aunque a veces se tenga la sensación de que, en el ejercicio de una presidencia, se siente uno solo. No sería justo si no diera las gracias y manifestara todo mi cariño por el personal del Consejo General, que ha realizado un excelente trabajo desde sus distintas competencias profesionales. A todos ellos, también, mi máximo reconocimiento y afecto. Hoy somos necesarios, mañana seremos imprescindibles. Este era el lema del Congreso de los administradores de fincas celebrado en San Sebastián en el año Será así el futuro de la administración de fincas? Lo matizaría: Hoy somos imprescindibles; mañana seremos profesionales respetados y reconocidos por la sociedad a la que servimos. Dolores Lagar Trigo Administradora y Periodista 1617 Revista AAFF 162.qxd:Revista AAFF 31/10/12 11:04 Página 1718 Revista AAFF 162.qxd:Revista AAFF 31/10/12 11:04 Página 18 NOS INTERESA El mañana de nuestros colegios Manuel Roberto, Presidente de Honor del Consejo General, realiza un exhaustivo análisis sobre el futuro de los Colegios Profesionales y la posibilidad de que sea suprimida la colegiación obligatoria en el presente artículo, haciendo un recorrido sobre las normativas recientemente aprobadas y de su incidencia sobre nuestra profesión. MANUEL ROBERTO ENGUÍDANOS Subyace en los Colegios profesionales un temor motivado por la posible supresión de la colegiación obligatoria, temor justificado ante la actual legislación y la prevista en la Ley 25//2009, de 22 de diciembre, que modificó casi cincuenta normas legales, para adaptarlas a lo establecido en la Directiva, entre ellas la Ley de Colegios Profesionales, donde ya se establece que será requisito indispensable para el ejercicio de las profesiones hallarse incorporado al Colegio profesional correspondiente cuando así lo establezca una ley estatal (art. 3.2). Sigue pendiente de aprobación el proyecto de ley que debe determinar qué Colegios seguirán teniendo la colegiación obligatoria, para el que se establecía un plazo de doce meses a contar desde la publicación de la Ley 25/2009, de 22 de diciembre, sin que hasta la fecha se tenga noticia cierta de su trámite, pero que debe ser inminente a la vista del reciente informe del Presidente del Gobierno al Parlamento ( 11 de julio), en «Nuestros Colegios han sembrado el recorrido hasta hoy de esfuerzos, voluntad y trabajos, y actualmente nuestras corporaciones pueden competir con las demás, y aún diría que mejoramos a muchas de ellas» el que aludió a la Directiva de servicios, y a la supresión de barreras, especialmente en Colegios profesionales. Ante ese futuro, los Colegios hacen las gestiones políticas a su alcance, para seguir manteniendo la colegiación obligatoria, labor que nuestro Consejo General y algunos Colegios también están realizando, aunque para ello debe salvar el muro que constituye la nueva redacción del art.3.2 de la LCP: que se la reconozca una ley estatal. Para hablar del mañana, es necesario echar la vista atrás y ver el camino recorrido hasta el presente. Nuestros Colegios, sin estudios universitarios específicos para nuestra profesión han sembrado el recorrido, hasta hoy, de esfuerzos, voluntad y trabajos, y actualmente nuestras corporaciones pueden competir con las demás, y aún diría que mejoramos a muchas de ellas. No es una opinión personal, sino la de otros licenciados universitarios adscritos a su específico Colegio, que cuando accede al nuestro y comprueban la cantidad de servicios, cursillos, charlas, congresos, revistas y asesorías, etc, reconocen que no recibían esos servicios en el otro Colegio. DIRECTIVA DE SERVICIOS Hay una razón importante para que nuestros Colegios tengan el buen nivel actual, y la razón está muy próxima a la ley de la oferta y la demanda: quien tiene la colegiación obligatoria, tiene los mismos colegiados lo haga bien o lo haga mal; quien no la tiene, ha de esforzarse en la captación voluntaria, mediante la oferta de unos excelentes servicios. La prueba de lo anterior, la veremos el día que desa - parezca la colegiación obligatoria: seguirán inscritos en esos Colegios los mismos miembros, o más o menos? Los Colegios que pierdan la colegiación obligatoria tendrán que adaptarse a la nueva situación; nosotros, 1819 Revista AAFF 162.qxd:Revista AAFF 31/10/12 11:04 Página 1920 Revista AAFF 162.qxd:Revista AAFF 31/10/12 11:04 Página 20 NOS INTERESA desde el principio, ya hemos superado la travesía del desierto con éxito, y si mantenemos y mejoramos nuestros actuales estándares, no tenemos ninguna razón para desconfiar de nuestro futuro Hay que aludir a la Directiva de servicios, que nace con un principio fundamental: la no sujeción del establecimiento de servicios y su ejercicio a ninguna regla de autorización o licencia, excepto actividades de excepcional importancia (orden público, seguridad pública, sanidad pública, protección civil, protección de los derechos de los consumidores, su salud y seguridad). Sus fines se encaminan a la supresión de las barreras que impiden el libre establecimiento y su ejercicio, la simplificación de los trámites administrativos, el reforzamiento de la protección de los derechos de los consumidores y el fomento de la calidad en la prestación de los servicios junto a la creación de códigos de conducta. FINES DE LOS COLEGIOS PROFE- SIONALES El futuro de los Colegios tiene que tener en cuenta los fines anteriores, y si los comparamos con la situación actual de los colegios de administradores de fincas, resulta: Supresión de las barreras: no - sotros no obligamos a colegiar. Simplificación de trámites administrativos: hemos instalado la ventanilla única. Protección consumidores: cumplimos y cumpliremos las normas sobre ello. Calidad de los servicios: El Colegio de Valencia ya tiene aprobada la carta de calidad, con la colaboración de la Universidad de Valencia. Es aconsejable que los demás Colegios también tengan su referencial de calidad. Códigos de conducta: Tenemos nuestros Estatutos y en ellos el código de conducta y el régimen disciplinario. O sea, que nuestros Colegios han ido por delante de la Directiva, excepto en la creación de cartas de calidad, y por lo tanto podemos decir que ya estamos en el mañana. CALIDAD DE LOS SERVICIOS PRO- FESIONALES En el mundo real aparece la duda sobre el porvenir de los Colegios profesionales, aunque no se manifiestan las razones para ello. Por mucho que cambie el mundo que conocemos, las necesidades seguirán siendo las mismas o mayores, porque la vida no se simplifica, sino todo lo contrario, y siempre harán falta los profesionales y especialistas. En lo que no cambiará el mundo del futuro es en la ley de la selección de la especie, para lo que hay que estar preparados entre los mejores. En ese mundo vamos a encontrarnos con competidores ajenos a nuestros colegios y frente a ellos no tenemos más armas que la calidad de nuestros colegios y la de sus colegiados, pero esa calidad hay que hacerla «Los Colegios que pierdan la colegiación obligatoria, tendrán que adaptarse a la nueva situación; nosotros, desde el principio, ya hemos superado la travesía del desierto con éxito, y si mantenemos y mejoramos nuestros actuales estándares, no tenemos ninguna razón para desconfiar de nuestro futuro» llegar al conocimiento de la sociedad y de nuestros clientes, y hacer patente la diferencia que hay entre un administrador colegiado y uno que no lo es. Entre los derechos de los consumidores, el art. 22 de la Ley 17/2009 establece la obligatoriedad de informarles, con anterioridad a la firma del contrato o del inicio de la prestación del servicio, de los datos de identificación ordinarios de las partes, el colegio profesional o asociación a la que pertenece, las condiciones generales, el precio (incluidos impuestos), las garantías financieras, y los códigos de conducta aplicables. Cuando opten por la gestión de un inmueble un administrador colegiado con uno que no lo es y el primero facilite la información anterior, pocas esperanzas le quedan al segundo para conseguir el cargo, máxime si, además, acompaña un certificado de su colegio, donde se detalla que el colegio es una Corporación de Derecho Público, amparada por la Ley y reconocida por el Estado; la inscripción del colegiado; que tiene establecidos lo códigos deontológico y disciplinario; las garantías económicas y los servicios en beneficio de sus colegiados (jurídico, fiscal, laboral, arquitectónico), con independencia de las charlas, cursillos conferencias, para su permanente puesta al día profesional, y facilitando la dirección de la WEB colegial, para mayor información. Los colegios deberían divulgar el cumplimiento de lo anterior, porque se trata de una obligación legal, que en caso de omisión incluso puede ser sancionado por la ley nacional de defensa de los consumidores, pero fundamentalmente porque es un arma excepcional contra los competidores ajenos al colegio. También sería conveniente la redacción de un contrato tipo de administración de comunidades. Nuestro porvenir depende de cuanto hagan los colegios y los colegiados. Los primeros tienen que mantener un completo sistema de formación, información y puesta al día, salir ante la sociedad civil y las administraciones públicas, con propuestas y colaboraciones; los colegiados deben trasmitir con su actuación la calidad de sus servicios. Creo que ambas actuaciones ya se cumplen, y por eso también creo que nosotros ya estamos en el mañana. Manuel Roberto Enguídanos Presidente de Honor del Consejo General. 20 Mostrar más
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