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Timestamp: 2016-09-29 18:53:56+00:00

Document:
Orden DEF/1056/2013, de 30 de mayo, por la que se regula el procedimiento para la solicitud y obtenci�n de certificados de exenci�n por razones de defensa, en materia de registro, evaluaci�n, autorizaci�n y restricci�n de sustancias qu�micas como tales o en forma de mezclas qu�micas o contenidas en art�culos.
Vigente desde 10/Septiembre/2013
�Autoridad y �rganos competentes
�Composici�n del grupo de trabajo y funciones de la Subdirecci�n General de Inspecci�n y Servicios T�cnicos
�Solicitud de la exenci�n
�Tramitaci�n del expediente
�Evaluaci�n de la solicitud
�Vigencia de la exenci�n y renovaci�n de la misma
�Gastos ocasionados
�No incremento de la plantilla ni del gasto p�blico
El art�culo 3.2 del Real Decreto 1237/2011, de 8 de septiembre, por el que se establece la aplicaci�n de exenciones por razones de defensa, en materia de registro, evaluaci�n, autorizaci�n y restricci�n de sustancias y mezclas qu�micas, de acuerdo con lo establecido en el Reglamento (CE) n.o 1907/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de diciembre de 2006, y en materia de clasificaci�n, etiquetado y envasado de sustancias y mezclas, de acuerdo con el Reglamento (CE) n.o 1272/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de diciembre de 2008, dispone que el procedimiento para la solicitud y obtenci�n de los certificados de exenci�n ser� fijado por orden ministerial y la disposici�n final segunda faculta al Ministro de Defensa para dictar, en el �mbito de sus competencias, las disposiciones necesarias para el desarrollo del citado real decreto.
Asimismo, el art�culo 3.1 del Real Decreto 1237/2011, de 8 de septiembre, establece que el Director General de Armamento y Material ser� la autoridad competente para la emisi�n de certificados de exenci�n por razones de defensa, en materia de registro, evaluaci�n, autorizaci�n y restricci�n de sustancias como tales o en forma de mezclas o contenidas en art�culos de acuerdo con los Reglamentos REACH y CLP.
Por su parte, el art�culo 4.2.i) del Real Decreto 454/2012, de 5 de marzo, por el que se desarrolla la estructura org�nica b�sica del Ministerio de Defensa, establece que la Direcci�n General de Armamento y Material tiene encomendada, entre otras, la funci�n de certificaci�n de exenci�n por razones de defensa en materia de registro, evaluaci�n, autorizaci�n y restricci�n de sustancias qu�micas, atribuy�ndose el desarrollo de la citada funci�n, en virtud del art�culo 4.3.d) a la Subdirecci�n General de Inspecci�n y Servicios T�cnicos de la Direcci�n General de Armamento y Material.
Objeto El objeto de esta orden es establecer el procedimiento para la solicitud y obtenci�n de certificados de exenci�n por razones de defensa, en materia de registro, evaluaci�n, autorizaci�n y restricci�n de sustancias qu�micas como tales o en forma de mezclas qu�micas o contenidas en art�culos, con arreglo a lo establecido en el art�culo 3.2 del Real Decreto 1237/2011, de 8 de septiembre, por el que se establece la aplicaci�n de exenciones por razones de defensa, en materia de registro, evaluaci�n, autorizaci�n y restricci�n de sustancias y mezclas qu�micas, de acuerdo con lo establecido en el Reglamento (CE) n.o 1907/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de diciembre de 2006, y en materia de clasificaci�n, etiquetado y envasado de sustancias y mezclas, de acuerdo con el Reglamento (CE) n.o 1272/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de diciembre de 2008.
�mbito de aplicaci�n La exenci�n por raz�n de defensa podr� ser solicitada para las sustancias qu�micas como tales o en forma de mezclas o contenidas en art�culos suministrados al Ministerio de Defensa, que se encuentren recogidos en algunos de los supuestos establecidos en el art�culo 2 del Real Decreto 1237/2011, de 8 de septiembre.
Autoridad y �rganos competentes 1. Con arreglo a lo que establece el art�culo 3.1 del Real Decreto 1237/2011, de 8 de septiembre, el Director General de Armamento y Material, es la autoridad competente para resolver las solicitudes y emitir los correspondientes certificados de exenci�n por razones de defensa.
As� mismo, corresponde al Director General de Armamento y Material la funci�n de dejar sin efecto los certificados de exenci�n cuando proceda.
2. La Subdirecci�n General de Inspecci�n y Servicios T�cnicos es el �rgano de apoyo y asesoramiento al Director General de Armamento y Material, para las actividades relacionadas con la exenci�n por razones de defensa, en la aplicaci�n del Reglamento (CE) n.o 1907/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de diciembre de 2006, en adelante Reglamento REACH, y del Reglamento (CE) n.o 1272/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de diciembre de 2008, en adelante Reglamento CLP.
La Subdirecci�n General de Inspecci�n y Servicios T�cnicos podr� disponer de un grupo de trabajo, constituido con personal de la actual plantilla del departamento ministerial, para la realizaci�n de las funciones rese�adas en los art�culos 4 y 6 de esta orden ministerial.
Composici�n del grupo de trabajo y funciones de la Subdirecci�n General de Inspecci�n y Servicios T�cnicos 1. El grupo de trabajo, cuando sea necesaria su participaci�n, estar� dirigido por el Subdirector General de Inspecci�n y Servicios T�cnicos de la Direcci�n General de Armamento y material y formar�n parte un representante de cada una de las Subdirecciones Generales de la Direcci�n General de Armamento y Material, del Estado Mayor Conjunto de la Defensa, de los Mandos o Jefaturas de Apoyo Log�stico de los Ej�rcitos, del Instituto Nacional de T�cnica Aeroespacial �Esteban Terradas�, del Instituto Tecnol�gico �La Mara�osa�, del Instituto de Toxicolog�a de la Defensa y de otros organismos relacionados con la sanidad y el medio ambiente en el �mbito del Ministerio de Defensa.
2. La Subdirecci�n General de Inspecci�n y Servicios T�cnicos desarrollar� las siguientes funciones:
a) Velar por la correcta aplicaci�n de los criterios establecidos en el art�culo 2 del Real Decreto 1237/2011, de 8 de septiembre.
b) Llevar a cabo las actividades de estudio, planificaci�n de ensayos y elaboraci�n de informes t�cnicos, sobre la materia objeto de esta orden ministerial, le sean encomendados por el Director General de Armamento y Material.
c) Proponer al Director General de Armamento y Material las resoluciones en materia de exenci�n o restricci�n y las correspondientes certificaciones.
d) Informar al Director General de Armamento y Material sobre las conclusiones obtenidas en relaci�n con las solicitudes de exenci�n recibidas.
Solicitud de la exenci�n La solicitud de exenci�n ser� dirigida al Director General de Armamento y Material haciendo constar en la misma, adem�s del contenido exigido por el art�culo 70 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R�gimen Jur�dico de las Administraciones P�blicas y del Procedimiento Administrativo Com�n, lo siguiente:
a) Denominaci�n y descripci�n general de la sustancia, o mezcla qu�mica o art�culo que la contenga, objeto de la solicitud de exenci�n, a cuyo fin se acompa�ar�n los informes que se estimen pertinentes para justificar lo previsto en el art�culo 2.1 del Real Decreto 1237/2011, de 8 de septiembre, as� como el expediente t�cnico correspondiente a la sustancia o mezcla qu�mica o art�culo que la contenga, para la que se solicita la exenci�n, elaborado conforme a lo previsto en el Reglamento REACH.
b) En el caso de que la solicitud se refiera a una sustancia catalogada como altamente preocupante por el Reglamento REACH, deber� ir acompa�ada de un informe sobre seguridad qu�mica cuando sea preceptivo, seg�n dicho Reglamento.
Tramitaci�n del expediente La Subdirecci�n General de Inspecci�n y Servicios T�cnicos tramitar� la solicitud de exenci�n, para lo cual, con el apoyo, en su caso, del grupo de trabajo, realizar� las siguientes actividades:
a) Estudiar la solicitud y la documentaci�n aportada por el solicitante y, en caso de que la solicitud no re�na los requisitos exigidos en el art�culo anterior, requerir al solicitante, para que subsane las faltas o acompa�e los documentos preceptivos, en los t�rminos se�alados por la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, y en los Reglamentos REACH y CLP.
b) Establecer las consultas pertinentes para obtener la informaci�n necesaria que corrobore la justificaci�n de exenci�n presentada por el solicitante.
c) Recabar la informaci�n necesaria para complementar o, en su caso, comprobar la documentaci�n recibida del solicitante.
d) Solicitar a trav�s de la Secretar�a General T�cnica del Departamento los informes previstos en el art�culo 3.3 del Real Decreto 1237/2011, de 8 de septiembre.
e) Elaborar el informe correspondiente de cada solicitud de exenci�n recibida, con la correspondiente propuesta de resoluci�n.
Evaluaci�n de la solicitud En el caso de que la solicitud se refiera a una sustancia o mezcla qu�mica o art�culo que la contenga, que cuente con una exenci�n certificada, por razones de defensa, por el organismo correspondiente de otro pa�s perteneciente a la Uni�n Europea, la Subdirecci�n General de Inspecci�n y Servicios T�cnicos propondr� convalidar la misma. A estos efectos se tendr� en cuenta la existencia de acuerdos en la armonizaci�n de exenciones.
La Subdirecci�n General de Inspecci�n y Servicios T�cnicos, con la colaboraci�n, en su caso, del grupo de trabajo, examinar� el cumplimiento de lo dispuesto en los Reglamentos REACH y CLP, valorando si la solicitud que se presenta se refiere a sustancias a las que hace referencia el art�culo 2 del Real Decreto 1237/2011, de 8 de septiembre, adoptando una de las siguientes decisiones:
a) Proponer al Director General de Armamento y Material la resoluci�n relativa a la exenci�n solicitada.
b) Efectuar las consultas t�cnicas que proceda, a cuyo fin se dirigir� a los organismos que estime competentes solicitando los informes que se estime pertinentes.
c) Constituir un grupo de trabajo con participaci�n de personal experto, solicitado con tal fin, para que estudie la solicitud presentada, cuando no sea posible dirigirse a un organismo competente.
Resoluci�n El Director General de Armamento y Material resolver� la solicitud, previa propuesta de la Subdirecci�n General de Inspecci�n y Servicios T�cnicos.
El plazo para dictar y notificar la resoluci�n en el caso de la exenci�n de sustancias y mezclas qu�micas ser� de seis meses.
La resoluci�n ser� notificada a la empresa solicitante y se publicar� en el �Bolet�n Oficial del Estado�. Adicionalmente se emitir� el correspondiente certificado de exenci�n, en el que figurar�n los datos necesarios para la identificaci�n de la sustancia qu�mica mezcla o art�culo de que se trate.
Vigencia de la exenci�n y renovaci�n de la misma Con car�cter general, la exenci�n se conceder� por periodos de tres a�os, pudiendo variarse este plazo a propuesta de la Subdirecci�n General de Inspecci�n y Servicios T�cnicos en funci�n de las peculiaridades del caso u otras razones que justificadamente puedan argumentarse al respecto.
El mantenimiento de la exenci�n concedida durante el plazo estipulado, vendr� condicionado por la permanencia de las condiciones que permitieron la concesi�n de la exenci�n, no pudiendo ser �sta objeto de subrogaci�n.
La exenci�n concedida podr� ser renovada por periodos iguales al inicial, tantas veces como se considere conveniente previa petici�n motivada del solicitante de la exenci�n.
Registro En la Subdirecci�n General de Inspecci�n y Servicios T�cnicos, se mantendr� un registro actualizado de los expedientes sobre los que haya reca�do resoluci�n estimatoria relativa a la exenci�n del Ministerio de Defensa, con los datos necesarios para su completa identificaci�n.
As� mismo, se mantendr� un registro de los expedientes de inadmisi�n o denegaci�n de solicitudes de exenci�n de las sustancias a las que se hace referencia en esta orden ministerial.
Gastos ocasionados Los gastos ocasionados por la tramitaci�n del expediente de exenci�n, correr�n a cargo del solicitante. Se aplicar� la normativa vigente sobre precios p�blicos de los servicios prestados, para los procesos realizados en el �mbito del Ministerio de Defensa.
No incremento de la plantilla ni del gasto p�blico 1. Las acciones necesarias para el cumplimiento de lo dispuesto en la orden ministerial no supondr�n, en ning�n caso, incremento de la plantilla del departamento ni del gasto p�blico.
2. El funcionamiento de los grupos de trabajo previstos en esta orden no supondr� incremento alguno del gasto p�blico y ser� atendido con los medios personales, t�cnicos y presupuestarios, ya existentes en el Ministerio de Defensa.
3. Los miembros de los grupos de trabajo no percibir�n por su pertenencia y participaci�n en estos ninguna retribuci�n o compensaci�n econ�mica.
Normas supletorias Para todas las cuestiones de procedimiento relativas a la tramitaci�n y resoluci�n de los expedientes que no se hallen previstas en esta orden ministerial se aplicar�n las disposiciones contenidas en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R�gimen Jur�dico de las Administraciones P�blicas y del Procedimiento Administrativo Com�n.
Facultades de desarrollo Se faculta al Secretario de Estado de Defensa y al Director General de Armamento y Material para que dicten, en el �mbito de sus competencias, las disposiciones necesarias para el cumplimiento de esta orden ministerial.
Entrada en vigor La presente orden ministerial entrar� en vigor a los noventa d�as naturales de su publicaci�n en el �Bolet�n Oficial del Estado�.

References: Real Decreto 
 Real Decreto 
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