Source: http://legal.legis.com.co/document.legis/resolucion-1616-de-abril-21-de-2017?documento=legcol&contexto=legcol_ef60b141bff2450c8040690ebda22519&vista=STD-PC
Timestamp: 2018-12-13 21:00:18+00:00

Document:
﻿ RESOLUCIÓN 1616 DE ABRIL 21 DE 2017
RESOLUCIÓN 1616 DE 21 DE ABRIL DE 2017
CONTENIDO:MINISTERIO DEL TRABAJO. CREA EL PROGRAMA “ARTE Y CULTURA PARA LA PAZ” COMO UN MECANISMO PARA MEJORAR LA EMPLEABILIDAD DE LA POBLACIÓN CUYA ACTIVIDAD PROFESIONAL Y/O PRODUCTIVA SE CIRCUNSCRIBE AL CAMPO ARTÍSTICO Y CULTURAL, Y PARA FORTALECER LOS PROCESOS PRODUCTIVOS A TRAVÉS DEL APOYO A LA PRODUCCIÓN SOSTENIBLE DE INSUMOSA LA GENERACIÓN DE EMPLEO PARA LA PRESERVACIÓN DE SABERES TRADICIONALESA LA ASOCIATIVIDAD Y FORMALIZACIÓN EMPRESARIALY A LA COMERCIALIZACIÓN DE BIENES Y SERVICIOS ARTÍSTICOS Y CULTURALES.
TEMAS ESPECÍFICOS:COMERCIALIZACIÓN DE BIENES Y SERVICIOS, POLÍTICA DE PAZ, INTERVINIENTES EN EL DERECHO LABORAL, BIEN CULTURAL, PROGRAMAS DE LA LEY DE JUSTICIA Y PAZ, MINISTERIO DEL TRABAJO, INTERVINIENTES EN LA CULTURA, ACTIVIDAD CULTURAL, INTERVINIENTES EN LA LEY DE JUSTICIA Y PAZ, INCENTIVOS PARA LA GENERACIÓN DE EMPLEO, INCENTIVOS PARA LA FORMALIZACIÓN EMPRESARIAL, FOMENTO DE LA CULTURA DE PAZ, CULTURA DE PAZ, FORMACIÓN CULTURAL, FONDOS MIXTOS DE PROMOCIÓN DE LA CULTURA Y DE LAS ARTES., PROCESO DE PAZ
“Por la cual se crea el Programa Arte y Cultura para la Paz en el marco del mecanismo de protección al cesante, para promover el empleo y el emprendimiento”.
en ejercicio de las atribuciones legales, en especial de las conferidas en el numeral 2 del artículo 6º del Decreto-Ley 4108 de 2011 y los artículos 2.2.6.1.3.12, 2.2.6.1.3.17 y 2.2.6.1.9.2 del Decreto 1072 de 2015, Decreto Único Reglamentario del Sector Trabajo, y
Que el artículo 19 de la ley en mención, creó el fondo de solidaridad de fomento al empleo y protección al cesante (Fosfec), cuyo objeto será el de “(…) financiar el mecanismo de protección al cesante y las acciones que de este se desprendan con el fin de proteger de los riesgos producidos por las fluctuaciones en los ingresos que, en periodos de desempleo, enfrentan los trabajadores y que facilite la adecuada reinserción de los desempleados en el mercado laboral”;
Que el artículo 2.2.6.1.3.12 del Decreto 1072 de 2015, Decreto Único Reglamentario del Sector Trabajo, define las subcuentas que componen el Fondo de Solidaridad de Fomento al Empleo y Protección al Cesante, Fosfec;
Que el parágrafo 2º del artículo 9º de la Ley 1780 de 2016, establece la potestad para que las cajas de compensación familiar, a través del mecanismo de protección al cesante y con cargo al Fosfec, puedan “(…) financiar y operar programas y proyectos relacionados, con la promoción de empleo y el emprendimiento, el desarrollo de obras en los territorios, la generación de ingresos, el impulso y financiamiento de las actividades agropecuarias, la promoción de la asociatividad y el desarrollo de proyectos productivos, entre otros”, con el fin de dinamizar el desarrollo económico y social en zonas rurales;
Que el artículo 2.2.6.1.9.4 del Decreto 1072 de 2015, establece alianzas para impulsar el desarrollo económico y social en zonas rurales y de posconflicto, señalando que en los términos del artículo 61 de la Ley 21 de 1982 y de los numerales 1 y 4 del artículo 16 de la Ley 789 de 2002, las cajas de compensación familiar podrán ejecutar conjuntamente o a través de entidades especializadas públicas o privadas, conforme las disposiciones que regulen la materia, los programas y proyectos a que refiere esta sección;
Que la Ley 397 de 1997, Ley General de Cultura, reconoce la articulación estrecha del desarrollo económico y social con el desarrollo cultural y establece como objetivo primordial de la política estatal la preservación del patrimonio cultural de la Nación y el apoyo y el estímulo a las personas, comunidades e instituciones que desarrollen o promuevan las expresiones artísticas y culturales en los ámbitos locales, regionales y nacional;
Que en las bases del Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018 “Todos por un nuevo país”, en el marco del componente de movilidad social, dentro del objetivo “Cerrar la brecha en el acceso y la calidad de la educación, para mejorar la formación de capital humano, incrementar la movilidad social y fomentar la construcción de ciudadanía”, se ha señalado la importancia de la “Promoción de la cultura a través del fortalecimiento de su infraestructura, la valoración del patrimonio y el desarrollo de procesos de creación artística para garantizar el acceso y disfrute de los bienes y servicios culturales”;
Que en este marco, las bases del Plan Nacional de Desarrollo señalan que se “continuará impulsando y estimulando procesos, proyectos y actividades culturales que reconozcan la diversidad y promuevan la valoración y protección del patrimonio cultural de la Nación”;
Que por lo anterior, se hace necesario crear un programa que impulse y desarrolle los empleos en el campo cultural en el marco del mecanismo de protección al cesante y establecer sus condiciones de funcionamiento;
ART. 1º—Creación del programa. Créese el programa “Arte y cultura para la paz” como un mecanismo para mejorar la empleabilidad de la población cuya actividad profesional y/o productiva se circunscribe al campo artístico y cultural, y para fortalecer los procesos productivos a través del apoyo a la producción sostenible de insumos; a la generación de empleo para la preservación de saberes tradicionales; a la asociatividad y formalización empresarial; y a la comercialización de bienes y servicios artísticos y culturales.
ART. 3º—Objetivo del programa. Impulsar y financiar iniciativas de autoempleo, basadas en la producción y comercialización de productos de arte y cultura ligados al territorio, la identidad y los procesos sociales locales.
PAR.—En el marco de este programa se entenderá por iniciativas de autoempleo como ideas de negocios a partir de actividades tradicionales, con el objetivo de generar una alternativa de generación de ingresos y empleo independiente o por cuenta propia, que no necesariamente involucran innovación.
ART. 4º—Beneficiarios del programa. Serán beneficiarios del programa las personas que estén asociadas o tengan la voluntad de asociarse para generar iniciativas sociales y solidarias de autoempleo en actividades productivas artísticas y culturales, para dar solución a problemas socioeconómicos de la comunidad.
ART. 5º—Requisitos de acceso. Para acceder al programa arte y cultura para la paz, los beneficiarios deberán:
1. Hacer parte de una iniciativa social y solidaria de autoempleo en actividades productivas artísticas y culturales para dar solución a problemas socioeconómicos de la comunidad.
2. Realizar su inscripción en el Servicio Público de Empleo. Esta inscripción será necesaria sin importar que el programa sea ejecutado directamente por la Caja de Compensación Familiar o a través de un tercero.
Parágrafo. Las cajas de compensación familiar, en el marco de este programa, implementarán estrategias que faciliten la inscripción de las poblaciones con difícil acceso al Servicio Público de Empleo.
PAR.—Para el adecuado funcionamiento del programa las cajas de compensación familiar podrán aunar recursos humanos, técnicos y financieros con el Ministerio de Cultura y otras entidades públicas o privadas del sector cultural y de acuerdo con las necesidades específicas de las iniciativas a desarrollar en cada municipio, en el marco legal de lo señalado en el numeral 1 del artículo 16 de la Ley 789 de 2002.
ART. 7º—Financiación. Para financiar este programa se destinará la suma de veinticuatro mil millones de pesos ($24.000.000.000), con cargo a los recursos no ejecutados en la vigencia 2015 del fondo de solidaridad de fomento al empleo y protección al cesante (Fosfec), de acuerdo a la información certificada por la Superintendencia del Subsidio Familiar con corte a 31 de diciembre de 2015. Estos recursos serán incluidos en la Subcuenta de promoción del emprendimiento y desarrollo empresarial, definida en el artículo 2.2.6.1.3.12 del Decreto 1072 de 2015, modificado por el artículo 1º del Decreto 454 de 2017. Sobre estos recursos, el programa podrá destinar hasta un 10% para cubrir gastos administrativos e imprevistos.
El Ministerio del Trabajo, mediante acto administrativo, asignará los recursos provenientes de los saldos 2015, para el funcionamiento del programa de acuerdo a los criterios de operación definidos. Para el cumplimiento de lo anterior, se podrán realizar distribuciones de recursos entre cajas de compensación familiar, de conformidad con lo establecido en el artículo 2.2.6.1.3.15 del Decreto 1072 de 2015.

References: RESOLUCIÓN 

RESOLUCIÓN 
 artículo 6
 artículo 19
 artículo 2
 artículo 9
 artículo 2
 artículo 61
 artículo 16
 artículo 16
 artículo 2
 artículo 1
 artículo 2