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Timestamp: 2020-05-27 09:44:45+00:00

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Reglamento (UE) 2016/1624 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 14 de septiembre de 2016, sobre la Guardia Europea de Fronteras y Costas, por el que se modifica el Reglamento (UE) 2016/399 del Parlamento Europeo y del Consejo y por el que se derogan el Reglamento (CE) n.º 863/2007 del Parlamento Europeo y del Consejo, el Reglamento (CE) n.º 2007/2004 del Consejo y la Decisión 2005/267/CE del Consejo
Vigencia desde 06 de Octubre de 2016. Revisión vigente desde 04 de Diciembre de 2019
CAPÍTULO I. Guardia Europea de Fronteras y Costas
Artículo 3 Guardia Europea de Fronteras y Costas
Artículo 4 Gestión europea integrada de las fronteras
Artículo 5 Responsabilidad compartida
CAPÍTULO II. Agencia Europea de la Guardia de Fronteras y Costas
SECCIÓN 1. Tareas de la Agencia Europea de la Guardia de Fronteras y Costas
Artículo 6 Agencia Europea de la Guardia de Fronteras y Costas
SECCIÓN 2. Seguimiento y prevención de crisis
Artículo 9 Deber de cooperar de buena fe
Artículo 10 Obligación de intercambiar información
Artículo 11 Seguimiento de los flujos migratorios y análisis de riesgos
Artículo 12 Funcionarios de enlace en los Estados miembros
Artículo 13 Evaluación de la vulnerabilidad
SECCIÓN 3. Gestión de las fronteras exteriores
Artículo 14 Medidas tomadas por la Agencia en las fronteras exteriores
Artículo 15 Puesta en marcha de operaciones conjuntas e intervenciones fronterizas rápidas en las fronteras exteriores
Artículo 16 Plan operativo para las operaciones conjuntas
Artículo 17 Procedimiento para el inicio de una intervención fronteriza rápida
Artículo 18 Equipos de apoyo a la gestión de la migración
Artículo 19 Situación en las fronteras exteriores que requiera medidas urgentes
Artículo 20 Composición y despliegue de los equipos de la Guardia Europea de Fronteras y Costas
Artículo 21 Instrucciones para los equipos de la Guardia Europea de Fronteras y Costas
Artículo 22 Agente de coordinación
Artículo 23 Punto de contacto nacional
Artículo 24 Gastos
Artículo 25 Suspensión o conclusión de las actividades
Artículo 26 Evaluación de actividades
SECCIÓN 4. Retorno
Artículo 27 Retorno
Artículo 28 Operaciones de retorno
Artículo 29 Contingente de supervisores del retorno forzoso
Artículo 30 Contingente de escoltas para retornos forzosos
Artículo 31 Contingente de especialistas en retorno
Artículo 32 Equipos europeos de intervención en materia de retorno
Artículo 33 Intervenciones de retorno
SECCIÓN 5. S E I A V
Artículo 33 bis Creación de la unidad central del SEIAV
Artículo 34 Protección de los derechos fundamentales y estrategia de derechos fundamentales
Artículo 35 Códigos de conducta
Artículo 37 Investigación e innovación
Artículo 38 Adquisición o arrendamiento de equipos técnicos
Artículo 39 Contingente de equipos técnicos
Artículo 40 Funciones y competencias de los miembros de los equipos
Artículo 41 Documento de acreditación
SECCIÓN 2. Intercambio de información y protección de datos
Artículo 44 Sistemas de intercambio de información
Artículo 46 Finalidades del tratamiento de datos personales
Artículo 47 Tratamiento de los datos personales recogidos durante operaciones conjuntas, proyectos piloto e intervenciones rápidas y por equipos de apoyo a la gestión de la migración
Artículo 48 Tratamiento de datos personales en el contexto de las operaciones de retorno y de las intervenciones de retorno
Artículo 49 Tratamiento de los datos personales en el marco de EUROSUR
Artículo 50 Normas de seguridad sobre la protección de la información clasificada y de la información sensible no clasificada
SECCIÓN 3. Cooperación por parte de la Agencia
Artículo 51 Cooperación con Irlanda y el Reino Unido
Artículo 52 Cooperación con instituciones, órganos, organismos y agencias de la Unión y con organizaciones internacionales
Article 53 Cooperación europea en las funciones de guardacostas
Artículo 54 Cooperación con terceros países
Artículo 55 Funcionarios de enlace en terceros países
SECCIÓN 4. Marco general y organización de la Agencia
Artículo 56 Estatuto jurídico y sede
Artículo 57 Acuerdo de sede
Artículo 59 Privilegios e inmunidades
Artículo 61 Estructura administrativa y de gestión de la Agencia
Artículo 62 Funciones del consejo de administración
Artículo 63 Composición del consejo de administración
Artículo 64 Programación plurianual y programas de trabajo anuales
Artículo 65 Presidencia del consejo de administración
Artículo 66 Reuniones
Artículo 67 Votación
Artículo 68 Funciones y competencias del director ejecutivo
Artículo 69 Nombramiento del director ejecutivo y del director ejecutivo adjunto
Artículo 70 Foro consultivo
Artículo 71 Agente de derechos fundamentales
Artículo 72 Mecanismo de denuncia
Artículo 73 Régimen lingüístico
Artículo 74 Transparencia y comunicación
SECCIÓN 5. Régimen financiero
Artículo 76 Ejecución y control del presupuesto
Artículo 77 Lucha contra el fraude
Artículo 78 Prevención de conflictos de intereses
Artículo 79 Disposiciones financieras
Artículo 80 Modificación del Reglamento (UE) 2016/399
Artículo 81 Evaluación
Artículo 82 Derogación
Artículo 83 Entrada en vigor y aplicabilidad
ANEXO I. TABLA DE CONTRIBUCIONES QUE DEBE REALIZAR CADA ESTADO MIEMBRO HASTA ALCANZAR AL MENOS LA CIFRA DE 1 500 GUARDIAS DE FRONTERAS Y DEMÁS PERSONAL COMPETENTE, DE CONFORMIDAD CON EL ARTÍCULO 20, APARTADO 5
LE0000653822_20191204 Regl. (UE) 2019/1896, de 13 Nov. (sobre la Guardia Europea de Fronteras y Costas y por el que se derogan los Regls. (UE) n.º 1052/2013 y (UE) 2016/1624)
LE0000628678_20161006 DOUEL 24 Septiembre 2018. Corrección de errores Regl. 2016/1624 UE, de 14 Sep. (modifica Regl. (UE) 2016/399 y por el que se derogan el Regl. (CE) n.º 863/2007 del Parlamento Europeo y del Consejo, el Regl. (CE) n.º 2007/2004 del Consejo y la Decisión 2005/267/CE)
Téngase en cuenta que el Reglamento (UE) 2016/1624 se deroga conforme dispone el apartado 2 del artículo 123 del Reglamento (UE) 2019/1896 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de noviembre de 2019, sobre la Guardia Europea de Fronteras y Costas y por el que se derogan los Reglamentos (UE) n.º 1052/2013 y (UE) 2016/1624 («D.O.U.E.L.» 14 noviembre), a excepción de sus artículos 20, 30 y 31, que quedan derogados con efectos a partir del 1 de enero de 2021.
LE0000582276_20191204
LE0000628424_20190611 Regl 2018/1240 UE, de 12 Sep. (establece un Sistema Europeo de Información y Autorización de Viajes (SEIAV) y por el que se modifican los Regl. (UE) n.º 1077/2011, (UE) n.º 515/2014, (UE) 2016/399, (UE) 2016/1624 y (UE) 2017/2226
Letra q bis) del número 1 del artículo 8 introducida por el apartado 1) del artículo 81 del Reglamento (UE) 2018/1240 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de septiembre de 2018, por el que se establece un Sistema Europeo de Información y Autorización de Viajes (SEIAV) y por el que se modifican los Reglamentos (UE) n.º 1077/2011, (UE) n.º 515/2014, (UE) 2016/399, (UE) 2016/1624 y (UE) 2017/2226 («D.O.U.E.L.» 19 septiembre). La modificación se aplicará a partir de la fecha que determine la Comisión con arreglo al artículo 88 del citado Reglamento.
Sección 5 del capítulo II introducida por el apartado 2) del artículo 81 del Reglamento (UE) 2018/1240 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de septiembre de 2018, por el que se establece un Sistema Europeo de Información y Autorización de Viajes (SEIAV) y por el que se modifican los Reglamentos (UE) n.º 1077/2011, (UE) n.º 515/2014, (UE) 2016/399, (UE) 2016/1624 y (UE) 2017/2226 («D.O.U.E.L.» 19 septiembre). La modificación se aplicará a partir de la fecha que determine la Comisión con arreglo al artículo 88 del citado Reglamento.
Reglamento UE 2016/1624, 14 septiembre rectificado por corrección de errores («D.O.U.E.L.» 24 septiembre 2018).LE0000628678_20161006
LE0000653822_20191204 Reglamento (UE) 2016/1624 derogado conforme dispone el apartado 2 del artículo 123 del Reglamento (UE) 2019/1896 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de noviembre de 2019, sobre la Guardia Europea de Fronteras y Costas y por el que se derogan los Reglamentos (UE) n.º 1052/2013 y (UE) 2016/1624 («D.O.U.E.L.» 14 noviembre), a excepción de sus artículos 20, 30 y 31, que quedan derogados con efectos a partir del 1 de enero de 2021.
LE0000653822_20191204 Téngase en cuenta que el Reglamento (UE) 2016/1624 se deroga conforme dispone el apartado 2 del artículo 123 del Reglamento (UE) 2019/1896 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de noviembre de 2019, sobre la Guardia Europea de Fronteras y Costas y por el que se derogan los Reglamentos (UE) n.º 1052/2013 y (UE) 2016/1624 («D.O.U.E.L.» 14 noviembre), a excepción de sus artículos 20, 30 y 31, que quedan derogados con efectos a partir del 1 de enero de 2021.Vigencia: 4 diciembre 2019
Tareas de la Agencia Europea de la Guardia de Fronteras y Costas
Seguimiento y prevención de crisis
Gestión de las fronteras exteriores
1. La Agencia desplegará guardias de fronteras y demás personal competente como miembros de los equipos de la Guardia Europea de Fronteras y Costas para operaciones conjuntas, intervenciones fronterizas rápidas y en el marco de los equipos de apoyo a la gestión de la migración. Además, podrá enviar a expertos de su propio personal.
2. A propuesta del director ejecutivo, el consejo de administración decidirá, por mayoría absoluta de sus miembros con derecho de voto, el número total y los perfiles de los guardias de fronteras y demás personal competente que deberán ponerse a disposición de los equipos de la Guardia Europea de Fronteras y Costas. Se aplicará el mismo procedimiento para decidir cualquier modificación posterior del número total y de los perfiles. Los Estados miembros contribuirán a los equipos de la Guardia Europea de Fronteras y Costas con un contingente nacional constituido en función de los diversos perfiles definidos, para lo cual designarán guardias de fronteras y demás personal competente que correspondan a los perfiles necesarios.
3. La contribución de los Estados miembros en lo que se refiere a los guardias de fronteras facilitados para operaciones conjuntas específicas para el año siguiente se planificará mediante negociaciones y acuerdos bilaterales anuales entre la Agencia y los Estados miembros. De conformidad con dichos acuerdos, los Estados miembros pondrán a disposición de la Agencia, cuando lo solicite, guardias de fronteras para su despliegue, salvo en caso de que se enfrenten a una situación excepcional que afecte de manera sustancial a la ejecución de funciones nacionales. Dicha solicitud se realizará, como mínimo, con veintiún días hábiles de antelación al despliegue previsto. Si un Estado miembro invoca dicha situación excepcional, expondrá pormenorizadamente los motivos y la información sobre la situación en un escrito dirigido a la Agencia cuyo contenido se incluirá en el informe al que se refiere el apartado 12.
4. En lo relativo a las intervenciones fronterizas rápidas y a propuesta del director ejecutivo, el consejo de administración decidirá, por una mayoría de tres cuartos, los perfiles y el número mínimo de guardias de fronteras u otro personal competente que se ajusten a los perfiles solicitados que se pondrán a disposición de un contingente de reacción rápida para los equipos de la Guardia Europea de Fronteras y Costas. Se aplicará el mismo procedimiento para decidir cualquier modificación posterior del número total y de los perfiles de los guardias de fronteras y demás personal competente del contingente de reacción rápida. Los Estados miembros contribuirán al contingente de reacción rápida con un contingente nacional de expertos constituido en función de los diferentes perfiles definidos, para lo cual designarán guardias de fronteras u otro personal competente que correspondan a los perfiles necesarios.
5. El contingente de reacción rápida será un cuerpo permanente a disposición inmediata de la Agencia que podrá desplegar en cualquier Estado miembro en un plazo de cinco días hábiles desde el momento en que el director ejecutivo y el Estado miembro de acogida acuerden el plan operativo. A tal fin, cada Estado miembro pondrá anualmente a disposición de la Agencia un determinado número de guardias de fronteras u otro personal competente. Sus perfiles se ajustarán a lo estipulado en la decisión del consejo de administración. El número total de personal puesto a disposición por los Estados miembros, ascenderá a un mínimo de 1 500 guardias de fronteras u otro personal competente. La Agencia podrá comprobar si los guardias de fronteras que proponen los Estados miembros corresponden a los perfiles definidos. La Agencia podrá solicitar a un Estado miembro que retire a un guardia de fronteras del contingente en caso de mala conducta o de infracción de las normas aplicables.
El artículo 20, apartados 5 y 6 se aplicarán a partir del 7 de diciembre de 2016.LE0000582276_20191204
6. Cada Estado miembro será responsable de su contribución al número de guardias de fronteras u otro personal competente estipulado en el apartado 5, con arreglo a lo previsto en el anexo I.
7. Los Estados miembros pondrán a disposición de la Agencia para su despliegue, cuando esta así lo solicite, a los guardias de fronteras y/o demás personal competente del contingente de reacción rápida. En el caso de que un análisis de riesgos y, en su caso, una evaluación de la vulnerabilidad pongan de manifiesto que un Estado miembro se encuentra ante una situación que podría afectar de manera sustancial a la ejecución de sus funciones nacionales, su contribución al despliegue del contingente de intervención rápida será la mitad de la contribución fijada para dicho Estado miembro en el anexo I. Un Estado miembro de acogida en el que esté teniendo lugar una intervención fronteriza rápida no desplegará personal que forme parte de su contribución fija al contingente de reacción rápida. Si el personal disponible para el despliegue del contingente de intervención rápida resulta insuficiente, el consejo de administración, a propuesta del director ejecutivo, decidirá la manera de suplir tal deficiencia.
8. Cuando resulte necesario, el despliegue de equipos de la Guardia Europea de Fronteras y Costas del contingente de reacción rápida se complementará inmediatamente con equipos de la Guardia Europea de Fronteras y Costas adicionales. Para tal fin, los Estados miembros comunicarán de inmediato, a petición de la Agencia, el número, los nombres y los perfiles de los guardias de fronteras y demás personal competente de su contingente nacional que podrán facilitar en un plazo de siete días hábiles a partir del inicio de la intervención fronteriza rápida. Cuando la Agencia lo solicite, los Estados miembros pondrán a su disposición guardias de fronteras y otro personal competente para su despliegue, salvo en caso de que se enfrenten a una situación excepcional que afecte de manera sustancial a la ejecución de funciones nacionales. Si un Estado miembro invoca dicha situación excepcional, expondrá pormenorizadamente los motivos y la información sobre la situación en un escrito dirigido a la Agencia cuyo contenido se incluirá en el informe al que se refiere el apartado 12.
9. Si surge una situación en la que se necesitan más guardias de fronteras que los previstos en los apartados 5 y 8, el director ejecutivo informará inmediatamente de ello al Parlamento Europeo, al Consejo y a la Comisión. También pedirá al Consejo que trate de lograr el compromiso de los Estados miembros para cubrir la deficiencia.
10. Los Estados miembros garantizarán que los guardias de fronteras y demás personal competente que facilitan se corresponden con los perfiles y las cantidades fijadas por el consejo de administración. La duración del despliegue la decidirá el Estado miembro de origen, pero en ningún caso será inferior a treinta días, salvo que la operación de la que el despliegue forma parte tenga una duración inferior a treinta días.
11. La Agencia contribuirá a los equipos de la Guardia Europea de Fronteras y Costas con guardias de fronteras competentes u otro personal pertinente enviados a la Agencia en comisión de servicios por los Estados miembros como expertos nacionales. La contribución de los Estados miembros en lo que se refiere al envío a la Agencia de guardias de fronteras u otro personal competente en comisión de servicios para el año siguiente se planificará sobre la base de negociaciones y acuerdos bilaterales anuales entre la Agencia y los Estados miembros. De conformidad con dichos acuerdos, los Estados miembros posibilitarán que los guardias de fronteras u otro personal competente puedan ser enviados en comisión de servicios, salvo que ello pudiese afectar gravemente al desempeño de sus funciones nacionales. En ese caso, los Estados miembros podrán cancelar la comisión de servicios de sus guardias de fronteras y demás personal competente.
Estas comisiones de servicios podrán durar doce meses o más, pero nunca menos de tres meses. Los guardias de fronteras y demás personal competente en comisión de servicios se considerarán miembros de los equipos y se les asignarán las mismas tareas y facultades que a estos. Se considerará Estado miembro de origen al Estado miembro que haya enviado en comisión de servicios a dichos guardias de fronteras u otro personal competente.
El resto del personal empleado por la Agencia con carácter temporal que no esté cualificado para llevar a cabo funciones de control fronterizo solamente se desplegará en operaciones conjuntas para tareas de coordinación y de otra índole que no exijan haber recibido una formación completa para guardias de fronteras. No formará parte de los equipos de la Guardia Europea de Fronteras y Costas.
12. La Agencia informará anualmente al Parlamento Europeo sobre el número de guardias de fronteras a los que se ha comprometido enviar cada Estado miembro y sobre el número de guardias de fronteras puestos realmente a disposición de los equipos de la Guardia Europea de Fronteras y Costas en virtud de lo previsto en el presente artículo. El informe contendrá una lista de los Estados miembros que hayan invocado la situación excepcional a la que se refieren los apartados 3 y 8 en el año anterior. También incluirá los motivos y la información facilitados por el Estado miembro en cuestión.
1. La Agencia creará un contingente de escoltas para retornos forzosos a partir de órganos nacionales competentes para que lleve a cabo operaciones de retorno en virtud de lo previsto en el artículo 8, apartados 4 y 5, de la Directiva 2008/115/CE; estos escoltas deben haber recibido formación de conformidad con el artículo 36 del presente Reglamento.
2. El consejo de administración, a propuesta del director ejecutivo, fijará el perfil y el número de escoltas del retorno forzoso que se pondrán a disposición de dicho contingente. Se aplicará el mismo procedimiento para decidir cualquier modificación posterior del perfil y del número total. Los Estados miembros contribuirán al contingente mediante el nombramiento de los escoltas para retornos forzosos que se ajusten al perfil definido. Los escoltas para retornos forzosos con conocimientos específicos en materia de protección de menores pasarán a formar parte del contingente.
3. La contribución de los Estados miembros relativa a sus escoltas del retorno forzoso en operaciones e intervenciones de retorno específicas para el año siguiente se planificará sobre la base de negociaciones y acuerdos bilaterales anuales entre la Agencia y los Estados miembros. De conformidad con dichos acuerdos, los Estados miembros, previa solicitud de la Agencia, pondrán a su disposición los escoltas del retorno forzoso para su despliegue, salvo en caso de que se enfrenten a una situación excepcional que afecte de manera sustancial a la ejecución de funciones nacionales. Dicha solicitud se presentará, como mínimo, con veintiún días hábiles de antelación al despliegue previsto, o con cinco días hábiles de antelación en el caso de una intervención de retorno rápida.
4. Previa petición, la Agencia pondrá a estos escoltas a disposición de los Estados miembros participantes para que acompañen a los retornados en su nombre y para que participen en las operaciones e intervenciones de retorno. Pondrá a disposición escoltas para retornos forzosos con conocimientos específicos en materia de protección de menores en todas las operaciones de retorno que afecten a menores.
5. Los escoltas para retornos forzosos seguirán estando sujetos a las medidas disciplinarias de su Estado miembro de origen en el curso de una operación de retorno o de una intervención de retorno.
Los artículos 29, 30, 31 y 32 se aplicarán a partir del 7 de enero de 2017LE0000582276_20191204
1. La Agencia creará un contingente de especialistas en retorno a partir de órganos nacionales competentes y del personal de la Agencia, quienes dispondrán de las competencias y de los conocimientos especializados necesarios para llevar a cabo actividades relacionadas con el retorno; estos especialistas deben haber recibido formación de conformidad con el artículo36. Estos especialistas estarán disponibles para la realización de tareas específicas, como la identificación de grupos concretos de nacionales de terceros países, la obtención de documentos de viaje de terceros países y la facilitación de cooperación consular.
2. El consejo de administración, a propuesta del director ejecutivo, fijará el perfil y el número de especialistas en retorno que se pondrán a disposición de este contingente. Se aplicará el mismo procedimiento para decidir cualquier modificación posterior del perfil y de los números totales. Los Estados miembros contribuirán al contingente mediante el nombramiento de los especialistas en retorno que se ajusten al perfil definido. Formarán parte del contingente especialistas en retorno con conocimientos específicos en materia de protección de menores.
3. La contribución por parte de los Estados miembros con especialistas en retorno a las operaciones e intervenciones de retorno del año siguiente se planificará sobre la base de negociaciones y acuerdos bilaterales anuales entre la Agencia y los Estados miembros. De conformidad con dichos acuerdos, los Estados miembros, previa solicitud de la Agencia, pondrán a su disposición sus especialistas en retorno para su despliegue, salvo en caso de que se enfrenten a una situación excepcional que afecte de manera sustancial a la ejecución de funciones nacionales. Dicha solicitud se presentará, como mínimo, con veintiún días hábiles de antelación al despliegue previsto, o con cinco días hábiles de antelación en el caso de una intervención de retorno rápida.
4. Previa petición, la Agencia pondrá a los especialistas en retorno a disposición de los Estados miembros participantes en operaciones de retorno y para que participen en las intervenciones de retorno. Pondrá a disposición especialistas en retorno con conocimientos específicos en materia de protección de menores en todas las operaciones de retorno que afecten a menores.
5. Los especialistas en retorno seguirán estando sujetos a las medidas disciplinarias de la Agencia o de su Estado miembro de origen en el curso de una operación de retorno o de una intervención de retorno.
S E I A V
Intercambio de información y protección de datos
Cooperación por parte de la Agencia
Marco general y organización de la Agencia
TABLA DE CONTRIBUCIONES QUE DEBE REALIZAR CADA ESTADO MIEMBRO HASTA ALCANZAR AL MENOS LA CIFRA DE 1 500 GUARDIAS DE FRONTERAS Y DEMÁS PERSONAL COMPETENTE, DE CONFORMIDAD CON EL ARTÍCULO 20, APARTADO 5

References: Artículo 3

Artículo 4

Artículo 5

Artículo 6

Artículo 9

Artículo 10

Artículo 11

Artículo 12

Artículo 13

Artículo 14

Artículo 15

Artículo 16

Artículo 17

Artículo 18

Artículo 19

Artículo 20

Artículo 21

Artículo 22

Artículo 23

Artículo 24

Artículo 25

Artículo 26

Artículo 27

Artículo 28

Artículo 29

Artículo 30

Artículo 31

Artículo 32

Artículo 33

Artículo 33

Artículo 34

Artículo 35

Artículo 37

Artículo 38

Artículo 39

Artículo 40

Artículo 41

Artículo 44

Artículo 46

Artículo 47

Artículo 48

Artículo 49

Artículo 50

Artículo 51

Artículo 52

Artículo 54

Artículo 55

Artículo 56

Artículo 57

Artículo 59

Artículo 61

Artículo 62

Artículo 63

Artículo 64

Artículo 65

Artículo 66

Artículo 67

Artículo 68

Artículo 69

Artículo 70

Artículo 71

Artículo 72

Artículo 73

Artículo 74

Artículo 76

Artículo 77

Artículo 78

Artículo 79

Artículo 80

Artículo 81

Artículo 82

Artículo 83
 ARTÍCULO 20
 artículo 123
 artículo 8
 artículo 81
 artículo 88
 artículo 81
 artículo 88
 artículo 123
 artículo 123
 artículo 20
 artículo 8
 artículo 36
 artículo36
 ARTÍCULO 20