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Timestamp: 2018-08-14 08:42:41+00:00

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﻿ CIRCULAR EXTERNA 2 DE ENERO 10 DE 2018
CIRCULAR EXTERNA 2 DE 10 DE ENERO DE 2018
CONTENIDO:ESTABLECIMIENTOS PÚBLICOS Y UNIDADES ADMINISTRATIVAS ESPECIALES. SE IMPARTEN DIRECTRICES CON RESPECTO AL REPORTE DE INFORMACIÓN “SISTEMA DE RENDICIÓN ELECTRÓNICA DE LA CUENTA E INFORMES – SIRECI”, ESTABLECIDA MEDIANTE LAS RESOLUCIONES ORGÁNICAS 6289 DE 2011 Y 7350 DE 2013 EXPEDIDAS POR LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA, CUYO ÁMBITO DE APLICACIÓN ESTÁ DADO SOBRE LAS ACTUACIONES TÉCNICAS, LEGALES, CONTABLES, FINANCIERAS Y DE GESTIÓN, PARA TODAS LAS ENTIDADES DEL ORDEN NACIONAL, TERRITORIAL Y PARTICULARES QUE MANEJEN FONDOS, BIENES O RECURSOS PÚBLICOS.
TEMAS ESPECÍFICOS:SUJETOS DEL CONTROL FISCAL, ESTABLECIMIENTO PÚBLICO, ADMINISTRACIÓN DE LOS RECURSOS PÚBLICOS, RECURSOS PÚBLICOS, CONTROL FISCAL, GESTIÓN FISCAL, VIGILANCIA DE LA GESTIÓN FISCAL, SISTEMA DE VIGILANCIA ESPECIAL PARA EL SISTEMA GENERAL DE PARTICIPACIONES, HACIENDA PÚBLICA, UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL, PROCESO DE RENDICIÓN DE CUENTAS, ENTIDAD PÚBLICA DISTRITAL, RENDICIÓN DE CUENTAS DE LA ENTIDAD PÚBLICA, SECRETARÍA DISTRITAL DE HACIENDA, SERVICIOS ELECTRÓNICOS DEL GOBIERNO, PROPÓSITO DE CONTROL SOBRE RECURSOS PÚBLICOS, ELEMENTOS DE LOS RECURSOS PÚBLICOS, TRANSFERENCIA DE RECURSOS PÚBLICOS, SISTEMAS DE TRANSFERENCIA DE RECURSOS PÚBLICOS
CIRCULAR EXTERNA DDP-000002 DE 2018
Asunto: Reporte información “Sistema de Rendición Electrónica de la Cuenta e Informes, SIRECI”- Contraloría General de la República.
La Contraloría General de la República, CGR, mediante la Resolución Orgánica 73501 de 2013, modificó el sistema Sireci cuyo ámbito de aplicación está dado sobre las actuaciones técnicas, legales, contables, financieras y de gestión, para todas las entidades del orden nacional, territorial y particulares que manejen fondos, bienes o recursos públicos.
En concordancia con lo establecido en la Resolución Distrital 13 del 14 de marzo de 2005, la Secretaría Distrital de Hacienda consolida y transmite la información a la CGR, por lo tanto es la encargada de realizar un proceso de verificación de la información antes de efectuar la transmisión a la CGR.
No obstante, lo anterior, comunicamos que la validez y veracidad de la información es responsabilidad única y exclusiva de cada entidad.
La información de la rendición de cuenta e informes se debe validar por cada entidad en el Módulo STORM USER el cual se encuentra parametrizado por la CGR para el diligenciamiento, supervisión y control de la información enviada por los sujetos de control fiscal.
El aplicativo STORM USER' se actualiza así: seleccione el ícono de este programa, al ingresar escoja la opción "Ejecutar", en la siguiente ventana sobre "Advertencia de Seguridad" aparece la pregunta "Desea impedir la ejecución de componentes que son potencialmente no seguros (opción recomendada)?", se debe seleccionar "No", en la siguiente ventana digite código entidad: 5450, contraseña: 5450storm1234*.
Para mayor ilustración, se publica con la presente circular el instructivo de la CGR "Paso a Paso para la correcta instalación y operación del sistema de rendición electrónica de la cuenta e informes, Sireci”.
La identificación de los formatos que deben ser diligenciados por las entidades responsables se indica en el cuadro "Listado de Formatos que se deben diligenciar" anexo a la presente circular, los que deben ser enviados a la Dirección Distrital de Presupuesto para su consolidación y transmisión de datos al Sireci, el primer viernes del mes de febrero, según el Cronograma de entrega de informes establecidos en el manual operativo presupuestal, en forma impresa firmados por el representante legal de la entidad y vía correo electrónico a las direcciones que aparecen a continuación:
Tema Correo electrónico
Plan de mejoramiento chlopez@shd.gov.co
lopezch@hotmail.com
Informe del sistema general de participaciones y Fosyga Ihrodriguez@shd.gov.co
nubiamahe@hotmail.com
Irodriguezh@shd.gov.co
aguzman@shd.gov.co
yprodriguez@shd.gov.co
Sistema general de regalías Ihrodriguez@shd.gov.co
Con relación al Formato F14.2 "Planes de mejoramiento entes territoriales", según lo estipulado en el artículo 17 de la Resolución 7350 de 2013, "la rendición de la suscripción se debe realizar dentro del término que se establezca en el informe de la actuación de control, por parte de la dependencia competente de la Contraloría General de la República. El término empezará a regir para cada sujeto de control, a partir de la fecha efectiva del recibo del informe. La dependencia competente de la Contraloría General de la República validará que el sujeto de control fiscal haya presentado el plan de mejoramiento dentro del término previsto por la misma, a partir del recibo de informe”.
En cuanto a los avances del plan de mejoramiento, el artículo 15 de la mencionada resolución establece que su "periodicidad es semestral con corte a junio 30 y diciembre 31". Por lo anterior, la información del Formato F14.2 debe enviarse debidamente validada a más tardar el 18 de enero de 2018, para su revisión y consolidación previo a la transmisión de los datos.
Los formatos se encuentran publicados en el portal web de la Secretaría Distrital de Hacienda www.shd.gov.co, link Economía y Finanzas / Presupuesto y Ejecución "Formatos e Instructivos", seleccionando los formatos anexos a la presente circular, los cuales presentan notas explicativas para su diligenciamiento.
Es importante recordar, que todas las cifras deben ser incorporadas en PESOS y deben guardar consistencia con la información de la ejecución presupuestal de ingresos y gastos registrada en el sistema oficial PREDIS y con los demás reportes que en temas como las inversiones en infancia y adolescencia, la entidad presente a los órganos de control del orden Distrital y Nacional.
Adicionalmente, las entidades deben enviar los formatos de su competencia en forma oportuna por cuanto la entrega parcial de los mismos genera inconvenientes para su revisión, consolidación y transmisión a la CGR.
Finalmente, es importante señalar que según el parágrafo primero del artículo 14 de la Resolución Orgánica 7350 de 2013, "la información rendida a través del Sistema de Rendición de la Cuenta e Informes - SIRECI, se constituye en prueba para cualquier proceso que adelante la Contraloría General de la República".
Listado de formatos que se deben diligenciar
Nº formato Descripción Entidad responsable
M-3 plan de mejoramiento
F14.2 Planes de mejoramiento entes territoriales Entidades que tienen planes de mejoramiento suscritos con la CGR secretarías distritales de: educación, salud, integración social, cultura, planeación y hacienda - tesorería distrital; Instituto Distrital de Recreación y Deporte, Orquesta Filarmónica de Bogotá, Empresa de Acueducto, Alcantarillado y Aseo de Bogotá EAB-ESP y UAESP.
Los planes de mejoramiento del Sistema General de Regalías deben enviarse en la misma fecha a la Secretaría Distrital de Planeación:
(Empresa de Acueducto, Alcantarillado y Aseo de Bogotá EABESP, Fondo Financiero Distrital de Salud, Jardín Botánico, Secretarías Distritales de Planeación y Desarrollo Económico).
M-6 Sistema general de participaciones, SGP
F16.1.2 Generalidades distrito y municipios - SGP
(2) Condiciones socioeconómicas de la población Secretaría Distrital de Planeación y Alta Consejería para las Víctimas.
(3) Aseguramiento en salud Secretaría Distrital de Salud - F=DS(sic)
(4) Cobertura en acueducto, alcantarillado y aseo Empresa de Acueducto, Alcantarillado y Aseo de Bogotá EAB-ESP
F16.2 Presupuesto de Ingresos SGP
1.1.3. Alimentación escolar en municipios y distritos Secretaría Distrital de Hacienda - Tesorería Distrital.
1.2. Educación Secretaría Distrital de Hacienda - Tesorería Distrital.
1.3. Salud Secretaría Distrital de Salud - FFDS
1.4. Agua potable y saneamiento básico Secretaría Distrital de Hacienda - Tesorería Distrital.
1.5. Propósitos generales Institutos Distritales de: Recreación y Deporte - IDRD, Artes - Idartes; Orquesta Filarmónica de Bogotá, y Secretaría Distrital de Hacienda Tesorería Distrital.
1.6. Atención a la primera infancia Secretaría Distrital de Hacienda
2. Fosyga Secretaría Distrital de Salud - FFDS
3. Coljuegos Secretaría Distrital de Salud - FFDS
4. Ley 21 de 1982 Secretaría de Educación del Distrito Secretaría Distrital de Hacienda Tesorería Distrital.
5. Otras transferencias del nivel nacional Institutos Distritales de Recreación y Deporte - IDRD, Artes - Idartes; Orquesta Filarmónica de Bogotá, Secretaría Distrital de Hacienda - Tesorería Distrital, Universidad Distrital - UDFJC, FFDS, Empresa de Acueducto, Alcantarillado y Aseo de Bogotá EAB-ÉSP, Canal Capital y Transmilenio.
F16.3 Presupuesto de gastos, SGP
1.1.3; 1.2.1; 1.2.2; 1.6; 4 y 5 Secretaría de Educación del Distrito.
1.3.1; 1.3.2; 1.3.3; 2; 3 y 5. Secretaría Distrital de Salud - FFDS
1.4.7. Empresa de Acueducto, Alcantarillado y Aseo de Bogotá EAB-ESP, Secretaría Distrital de Hacienda.
1.5.3; 1.5.4.7; 1.5.4.8 Secretaría Distrital de Cultura, Recreación y Deporte; Institutos Distritales de: Recreación y Deporte IDRD, Aries - Idartes.
1.6; 1.5.4.11 Secretaría Distrital de Integración Social.
5 Secretaría Distrital de Integración Social, Universidad Distrital
UDFJC, Empresa de Acueducto, Alcantarillado y Aseo de Bogotá EAB- ESP, Canal Capital y Transmilenio.
COLUMNA 24 “Cuentas por pagar constituidas en la vigencia" y COLUMNA 36 “Pagos realizados por cuentas por pagar constituidas en vigencias anteriores”: Secretaría Distrital de Hacienda - Tesorería Distrital
1.1.3. Alimentación escolar en municipios y distritos
1.5.2. Deporte y recreación
1.5.3. Cultura
1.5.4.7. Deporte y recreación
1.5.4.8. Cultura
1.5.4.11. Atención a grupos vulnerables
1.6. Atención a la primera infancia
5. Otras transferencias del nivel nacional
F16.4 Fonpet-SGP Fondo de prestaciones económicas, cesantías y pensiones - Foncep.
La información debe corresponder a los recursos distribuidos por los Conpes para el Fonpet en la vigencia 2017.
F17.1 Presupuesto de ingresos del fondo local de salud, SGP
1. Sistema general de participaciones
2. Fosyga
3. Coljuegos
4. Regalías Secretaría Distrital de Salud-FFDS
6. Rentas cedidas
9. Recursos propios
F17.2 Presupuesto de gastos fondo local de salud
4. Coljuegos
F17.3 Aseguramiento en el Régimen Subsidiado de Salud
F17.4 Contratación para atención a población pobre no asegurada en salud
F17.5 Contratación para atención en salud pública
F18.1 Estadísticas sobre atención a la población escolar - SGP. Secretaría de Educación del Distrito
Secretaría Distrital de Integración Social y Secretaría de Educación del Distrito.
Matrícula establecimientos privados preescolar y públicos preescolar.
Matrícula atendida por contratación cupos en Establecimientos Privados Preescolar.
Estudiantes que culminaron período escolar financiado con contratación de cupos preescolar.
Estudiantes atendidos en Instituciones en concesión o administración del servicio preescolar.
Estudiantes atendidos mediante educación misional contratada preescolar.
Población desplazada o víctima de violencia atendida en todos los niveles (preescolar, básica y media).
F19.2 Proyectos orientados a atención de infancia, niñez y adolescencia Secretarías Distritales de: Educación, Salud - FFDS, Integración Social, Ambiente, Cultura, Recreación y Deporte, Movilidad, Gobierno, Seguridad, Convivencia y Justicia; Institutos Distritales de: Protección de la Niñez y la Juventud - IDIPRON, Recreación y Deporte - IDRD, Patrimonio Cultural - IDPC, Artes—.
Idartes, Participación y Acción Comunal - IDPAC; Fundación Gilberto Álzate Avendaño, Orquesta Filarmónica de Bogotá, Jardín Botánico José Celestino Mutis, Unidad Administrativa Especial de Servicios Públicos UAESP.
F19.3 Cuentas bancarias en las que se maneja SGP y demás Transferencias de la Nación Secretaría Distrital de Hacienda - Tesorería Distrital, Secretaría de Educación del Distrito (FER), Fondo Financiero Distrital de Salud, Institutos Distritales de: Recreación y Deporte - IDRD y Artes - Idartes; Empresa de Acueducto, Alcantarillado y Aseo de Bogotá EAB-ESP, Fondo de Prestaciones
Económicas, Cesantías y Pensiones - FONCEP, Universidad Distrital - UDFJC, Canal Capital, Transmilenio.
F19.4 Embargos a recursos SGP y demás transferencias de origen nacional Secretaría Distrital de Hacienda - Tesorería Distrital, Secretaría de Educación del Distrito (FER), Fondo Financiero Distrital de Salud, Institutos Distritales de: Recreación y Deporte - IDRD y Artes - Idartes, Orquesta Filarmónica de Bogotá.
Empresa de Acueducto. Alcantarillado y Aseo de Bogotá EAB-ESP, Fondo de Prestaciones Económicas, Cesantías y Pensiones - Foncep, Universidad Distrital - UDFJC, Canal Capital, Transmilenio.
F19.5.1 Contratos con recursos origen nacional diferentes a la participación de salud Entidades que ejecutan recursos del
SGP y Otras Nación: Secretarías Distritales de: Educación, Salud – FFDS, Cultura, Recreación y Deporte, Integración Social;
Institutos Distritales de: Recreación y Deporte - IDRD y Artes - IDARTES;
Universidad Distrital - UDFJC, Empresa de Acueducto, Alcantarillado y Aseo de Bogotá EABESP, Canal Capital, Transmilenio.
F19.5.2 Integrantes Consorcios y Uniones Temporales - SGP Entidades que ejecutan recursos del SGP y Otras Nación: secretarías distritales de: Educación, Salud, FFDS, Cultura, Recreación y Deporte, Integración Social , Institutos Distritales de: Recreación y Deporte - IDRD, Artes - Idartes;
Orquesta Filarmónica de Bogotá,
Empresa de Acueducto, Alcantarillado y Aseo de Bogotá EAB-ESP, Universidad Distrital - UDFJC, Canal Capital y Transmilenio.
F20.4 Desarrollo de Políticas Públicas Entidades que ejecutan recursos del SGP y otras Nación: secretarías distritales de: Educación, Salud - FFDS, Cultura, Recreación y Deporte, Integración Social; Institutos Distritales de: Recreación y Deporte - IDRD, Artes - Idartes; Orquesta Filarmónica de Bogotá, Empresa de Acueducto, Alcantarillado y Aseo de Bogotá EAB-ESP, Universidad Distrital - UDFJC, Canal Capital y Transmilenio.
Informes sistema general de regalías
M-7.1 regalías mensual
F23.5 y F23.6 Avance trámite de Proyectos en el OCAD y gastos de funcionamiento.
En relación con el formato F23.5, el artículo 17 de la Resolución Orgánica 7350 de 2013, establece "las entidades del nivel nacional y territorial obligadas a rendir el informe mensual de "Ingresos y Gastos con recursos de Regalías" tendrán una fecha
límite para la rendición, la cual estará ubicada en el rango previsto desde el quinto (5) día hábil hasta el décimo (10) día hábil del mes siguiente del periodo a reportar".
M-7.3 Regalías trimestral
F23.7 Contratos realizados con Recursos de Funcionamiento del SGR y del SMSCE Secretaría Distrital de Planeación
F23.8 Proyectos de Inversión del Sistema General de Regalías Secretarías Distritales de: Planeación, Desarrollo Económico, Ambiente y Educación del Distrito, Fondo Financiero Distrital de Salud, Jardín Botánico José Celestino Mutis, Instituto de Desarrollo Urbano, Empresa de Acueducto, Alcantarillado y Aseo de. Bogotá EAB-ESP, Región Administrativa y de Planeación Especial RAPE Región Central.
F23.9 Contratos realizados con recursos del SGR Secretarías Distritales de: Planeación, Desarrollo Económico, Ambiente y Educación, Fondo Financiero Distrital de Salud, Jardín Botánico José Celestino Mutis, Instituto de Desarrollo Urbano, Empresa de Acueducto, Alcantarillado y Aseo de Bogotá EAB-ESP, Región Administrativa y de Planeación Especial RAPE Región Central.
Para los formatos F23.7 “Contratos realizados con recursos de funcionamiento del SGR y del SMSCE” F23-8 “Proyectos de inversión del sistema general de regalías” y F23.9 “Contratos realizados con recursos del SGR”, los artículos décimo sexto y décimo séptimo, de la Resolución Orgánica 7350 de 2013 establecen: “El informe de gestión contractual con recursos de regalías tendrá una periodicidad trimestral, (...): enero 1º a marzo 31; abril 1º a junio 30; julio 1º a septiembre 30 y octubre 1º a diciembre 31” y “el informe trimestral de gestión contractual con recursos de regalías, también tendrán una fecha límite, la cual estará ubicada en el rango previsto desde el sexto (6) día hábil hasta el décimo (10) día hábil del mes siguiente del periodo a reportar.
Es importante tener en cuenta, que la información reportada del Sistema General de Regalías debe ser concordante con la información que se registra en el sistema de monitoreo, seguimiento, control y evaluación, SMSCE, del Departamento Nacional de Planeación, DNP.
N. del D.: La presente circular externa va dirigida a los representantes legales, gerentes financieros y/o responsables de presupuesto, directores o jefes de planeación de las secretarías, departamentos administrativos, establecimientos públicos y unidades administrativas especiales, que ejecutan recursos del sistema general de participaciones, otras nación y del sistema general de regalías. Ente autónomo universitario y empresa de acueducto, alcantarillado y aseo de Bogotá - EAB-ESP, Canal Capital, Transmilenio y Región Administrativa y de Planeación Especial RAPE Región Central.
1 “Por la cual se modifica la Resolución Orgánica 6289 del 8 de marzo de 2011 que "Establece el Sistema de Rendición Electrónica de la Cuenta e Informes, Sireci”, que deben utilizar los sujetos de control fiscal para la presentación de la Rendición de Cuenta e Informes a la Contraloría General de la Republica”.
2 Para las entidades que no tienen instalado el STORM USER pueden ingresar a la página web de la Contraloría General de la República, procedimiento que debe ser efectuado por el área que al interior de la entidad administre los sistemas de información.

References: Resolución 
 Resolución 
 artículo 17
 Resolución 
 artículo 15
 resolución 
 artículo 14
 Resolución 
 artículo 17
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