Source: https://eko-akademia.pl/2011/08/pozwolenie-zintegrowane-dla-stacji-demontazu-pojazdow/
Timestamp: 2019-01-20 07:53:06+00:00

Document:
» Pozwolenie zintegrowane dla stacji demontażu pojazdów » blog Eko-Akademia - prawo ochrony środowiska w praktyce
Pytanie: Nurtuje mnie kwestia pozwolenia zintegrowanego dla stacji demontażu pojazdów. Czy jest właściwą interpretacja taka oto: Pozwolenie zintegrowane jest wymagane w przedsięwzięciach, w których gospodarka odpadami polega na odzysku lub unieszkodliwianiu, z wyjątkiem składowania, odpadów niebezpiecznych, o zdolności przetwarzania ponad 10 ton na dobę. Podstawa prawna: Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 26 lipca 2002 r. (Dz. U. Nr 122, poz. 1055). ? Według tego rozporządzenia przyszła stacja, która będzie obliczona na przetwarzanie do 10 ton odpadów na 24 godziny, może być uruchomiona bez pozwolenia zintegrowanego? [C.]
Odpowiedź: Tak, nie jest wymagane pozwolenie zintegrowane dla stacji demontażu pojazdów o maksymalnej zdolności przetwarzania odpadów do 10 ton/dobę.
Zgodnie z pkt 5 ppkt 1 załącznika do rozporządzeniem w sprawie rodzajów instalacji IPPC [2] pozwolenie zintegrowane jest wymagane dla instalacji:
1) do odzysku lub unieszkodliwiania, z wyjątkiem składowania, odpadów niebezpiecznych, o zdolności przetwarzania ponad 10 ton na dobę,
przy czym przez „zdolność przetwarzania” rozumie się zgodnie z objaśnieniem nr 5:
5) Największa ilość określonego surowca lub surowców, która może być przetworzona w jednostce czasu w normalnych warunkach pracy instalacji
Uwaga. Ważne jest ustalenie, ile ton w ciągu doby będzie można maksymalnie przetworzyć wraków samochodowych w planowanej stacji demontażu, a nie ile w rzeczywistości będzie przetwarzanych.
Jeżeli dla stacji demontażu pojazdów nie jest wymagane pozwolenie zintegrowane, to wymagane są tzw. decyzje „sektorowe”, m.in. w zakresie odpadów:
zezwolenie na odzysk odpadów (art. 26 UO)
pozwolenie na wytwarzanie odpadów (art. 17 ust. 2 UO).
Uwaga. Zgodnie z art. 40 URP:
1. Organem właściwym do wydania pozwolenia zintegrowanego lub innej decyzji w zakresie gospodarki odpadami wymaganej w związku z prowadzeniem stacji demontażu jest marszałek województwa; w przypadku gdy stacja demontażu położona jest na terenie zamkniętym, w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 17 maja 1989 r. – Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz. U. Nr 240, poz. 2027, z późn.), organem właściwym jest regionalny dyrektor ochrony środowiska.
Gdyby takiego zapisu nie było, to i tak właściwym organem do wydania tych decyzji byłby marszałek województwa (a RDOŚ – dla stacji demontażu na terenie zamkniętym), gdyż wg § 2 ust. 1 pkt 42 rozporządzenia o przedsięwzięciach [5] do przedsięwzięć mogących zawsze znacząco oddziaływać na środowisko zalicza się m.in.:
42) stacje demontażu w rozumieniu ustawy z dnia 20 stycznia 2005 r. o recyklingu pojazdów wycofanych z eksploatacji
Uwaga. Wg art. 72 UOOŚ, do wniosku o pozwolenie na budowę stacji demontażu pojazdów należy dołączyć decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach (DOŚU) dla tego przedsięwzięcia. Wymagane jest więc przeprowadzenie postępowania w sprawie oceny oddziaływania na środowisko planowanego przedsięwzięcia na podstawie złożonego raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko (ROŚ).
[1] Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska (POŚ) – Dz. U. Nr 25/2008 r., poz. 150, ze zm. – art. 201
[3] Ustawa dnia 20 stycznia 2005 r. o recyklingu pojazdów wycofanych z eksploatacji (URP) – Dz. U. Nr 25/2005 r., poz. 202, ze zm. – art. 40
[4] Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (UO) – Dz. U. Nr 185/2010 r., poz. 1243, ze zm. – art. 17, 26
[5] Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko – Dz. U. Nr 213/2010 r., poz. 1397
[6] Ustawa z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (UOOŚ) – Dz. U. Nr 199/2008 r., poz. 1227, ze zm. – art. 59, 61, 71, 72
Joanna Wilczyńska (14-08-2011)
Tagi: demontażu, pozwolenie, PZI, stacja, wraki, zintegrowane
“Pozwolenie zintegrowane dla stacji demontażu pojazdów”
1 AA. napisał(a) 11:55, Październik 21st, 2013:
Witam, mam pytanie odnośnie maksymalnej zdolności przetwarzania odpadów do 10 ton/dobę. Mianowicie jak to rozumieć, dajmy na to czy jeśli w miesiącu X zakupi się i przetworzy więcej niż 10t/dobę a w przyszłym miesiącu Y zakupi się mniej i tym samym mniej się przetworzy, to spowoduję to że limit został przekroczony bo w miesiącu X średnia wyjdzie więcej niż 10 ton/dobę przetworzonego surowca? (mimo iż roczna suma masy przetworzonej nie przekroczy limitu 10ton/dobę dzieląc przez rok kalendarzowy)?
2 Joanna Wilczyńska napisał(a) 12:14, Październik 21st, 2013:
Wg objaśnienia nr 5 w załączniku do rozporządzenia [2]:
“5) Największa ilość określonego surowca lub surowców, która może być przetworzona w jednostce czasu w normalnych warunkach pracy instalacji.”.
Tak więc chodzi o to, ile maksymalnie może być w tym przypadku przetworzonych odpadów w instalacji, a nie ile się faktycznie przewtarza
3 AA. napisał(a) 13:48, Październik 21st, 2013:
Tak rozumiem, ze 10t/dobę oznacza ile maksymalnie może być w tym przypadku przetworzonych odpadów w instalacji. Chodzi mi o to na jakiejś podstawie OŚ oblicza ten limit? Patrząc na obliczenia średniej z miesiąca może być przekroczony limit 10t/dobę a w przypadku średniej z roku może się mieścić w limicie.
4 Joanna Wilczyńska napisał(a) 14:13, Październik 21st, 2013:
Moim zdaniem, obojętnie jak będzie liczone, to wymagane jest pozwolenie zintegrowane, gdy przekroczony będzie limit 10 t/d.
Co więcej, w rzeczywistości może ten limit nie być przekroczony, a pozwolenie zintegrowane i tak jest potrzebne, jeżeli tylko jest możliwość w danej instalacji przekroczyć ten limit
5 AA. napisał(a) 14:40, Październik 21st, 2013:
no wlanie ważne na jakiej podstawie to jest liczone. Ewidencja przetworzonych sórowców liczona jest miesięcznie a nie dziennie. Więc ciężko stwierdzić czy dziennie jest więcej niż 10 ton. Pytanie tylko czy Oś liczy to jako średnią z roku czy miesiąca?
6 AA. napisał(a) 14:41, Październik 21st, 2013:
*surowców
7 Joanna Wilczyńska napisał(a) 23:33, Wrzesień 3rd, 2014:
« Interpretacja MŚ dotycząca stosowania niewdrożonej na czas dyrektywy
Skumulowane oddziaływanie w raporcie o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko »

References: art. 40
 art. 72
 art. 201
 art. 40
 art. 17
 art. 59