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Timestamp: 2017-04-24 04:45:18+00:00

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Derecho Coperativo Dr. Felipe Mendoza
ScribdBrowseInterestsPolitics & Current AffairsCareer & MoneyPersonal GrowthFictionHealth & FitnessLifestyleEntertainmentBiographies & HistoryScience & TechBrowse byBooksAudiobooksNews & MagazinesSheet MusicBrowse allUploadSign inJoinDerecho Coperativo Dr. Felipe MendozaUploaded by Patty Miranda Centellas0.0 (0)DownloadEmbedView MoreCopyright: Attribution Non-Commercial (BY-NC)List price: $0.00Download as DOC, PDF, TXT or read online from ScribdFlag for inappropriate contentFACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES Y HUMANIDADES DERECHO COOPERATIVO UNIDAD 1.HISTORIA DEL COOPERATIVISMO Analizar y conocer la Historia del Cooperativismo
pre-cooperativista.
Prehistoria.- Para conocer el origen del cooperativismo es necesario remontarse a la sociedad primitiva, en el preciso instante en que el hombre comprendió que para subsistir a la naturaleza, necesitaba de la colaboración de los integrantes de su especie; “la vida conjunta” y “ayuda mutua”. Cuando éste ser primitivo comienza a ayudarse mutuamente para enfrentar los problemas, se inicia el proceso de la cooperación y de hecho, el cooperativismo en su expresión más rudimentaria. En este período la característica es la agrupación en tribus-horda. En la edad antigua, en este período de la historia que vio el nacimiento, la ascensión y declinación de vastos imperios: de los Chinos, los Hititas y los Sumerios, de Asiria y Babilonia, de Egipto, Grecia y Roma, las condiciones objetivas excluían posibilidades de establecer cooperativas, dado que la economía de esos imperios, sin exclusión, se basaban en el trabajo de esclavos, sin dejar lugar alguno para que hombres libres se asociaran con el fin de realizar objetivos comunes y ayudarse mutuamente; puesto que estos poderosos imperios estaban regidos por dictaduras que se basaban económicamente sobre el latifundio y el trabajo forzado, la asociación de hombre libres para trabajar en común sólo era posible aquí y allá para ciertas categorías de artesanos, artistas y otros. Así es perfectamente natural que los escritos antiguos no contengan referencias sobre la existencia de cooperativas, aunque es posible discernir los primeros signos de las mismas, se dio en ciertas
formas de cultivo de la tierra, en el comercio y en la industria de la construcción. Consecuentemente su característica es el trabajo forzado de los esclavos que fue la base de sus economías. En general, no se desarrollan asociaciones cooperativas. 1.2 La Edad media. En los medios rurales, se dieron manifestaciones de campesinos agrupados para realizar colectivamente la transformación y algunas veces la venta de producción, en territorios de lo que hoy es Francia, Italia y Suiza. Entre las comunidades tenemos la madruga, el mir ruso, el artel. En el caso particular de Francia, en el siglo XII o XIII se constituyen las “frutieres”, denominación que es conservada hasta nuestros días y constituyen queserías cooperativas. En los medios urbanos, se producen manifestaciones de tipo cooperativo: los artesanos y comerciantes se organizan en “guildas” o “corporaciones”, con un marcado espíritu proteccionista. En los monasterios cristianos, se dieron un tipo particular de cooperativas integrales o comunidades autosuficientes, en donde tanto las actividades de producción como de consumo se realizaban en común. En América, antes de la llegada de los conquistadores existían en América ciertas formas de trabajar la tierra que bien puede considerarse como precursores del cooperativismo actual, entre las que podemos citar: aztecas, los Ejidos y Alpulli, eran organizaciones agrarias que mantenían el régimen azteca, con características de distribución y explotación de la tierra mediante trabajo asociado y familiar; incas, en el imperio inca, el problema del reparto de la tierra ya había sido resuelto y se desconocía al asalariado. Los cuales tuvieron organizaciones de mutualidad o ayllu conocido
con el nombre de comunidades y dentro de éstas agrupaciones los comuneros practicaban la siembra en común con ciertas características de un cooperativismo primario. Con la llegada de los españoles se organizaron las Cajas de Comunidades indígenas, creadas por los virreyes para mantener el régimen azteca, similares a las Alhóndigas que fueron creadas para evitar la especulación con granos. Cooperativismo moderno. Durante los siglos XVI y XVII, se conocen obras de filósofos y economistas que procuraban subsanar los graves males de la organización socioeconómica existente. Éstas describen nuevos tipos de comunidades, a su juicio mejor organizadas, que proponen conceptos originales acerca del gobierno, la propiedad privada, el trabajo la familia y la educación. Entre los principales representantes están Tomás Moro, Tommaso Campanella y Francis Bacón. Durante el siglo XIX prevalecía la opinión de que la evolución del mundo no sólo se apoya en la base de la “ayuda mutua”, sino por el contrario, se siguen las líneas de la “guerra de todos contra todos” tanto en la vida privada como social, en esa lucha la victoria corresponde al más apto, de modo que podía asumirse, y con buenas razones para ello, que el mundo “progresaba” constantemente gracias a esa selección natural que ininterrumpidamente lo llevaba hacia la perfección. Si bien esta teoría contiene un fondo de verdad, esta forma de enfoque unilateral es totalmente infundada, porque en la mayor parte de los casos, no es el “más capaz” el que gana, sino aquel que ha sabido hacerse de los medios que le otorgan supremacía, siendo más brutal y menos humano que los demás, supremacía usada para subyugar a buenos y malos, sin distinción y más frecuentemente para destruirlos. La historia de las guerras y de la desenfrenada usurpación estatal y
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capitalista, prueban ampliamente que esto es así, sin dejar prácticamente duda alguna acerca de los estragos acarreados por la teoría y práctica de la “guerra de todos contra todos”. El cooperativismo moderno surge progresivamente a través de un proceso histórico que se origina en Europa Occidental, cuyos antecedentes se identifican en los diferentes movimientos de respuesta a las injusticias sociales acaecidas como resultado de la Revolución Industrial (1750-1850), la cual significó un avance en lo tecnológico, en las comunicaciones, en la agricultura y en la maquinaria, dando origen al capitalismo, pero al mismo tiempo a la explotación de los trabajadores. Se instalaron grandes fábricas; pero las condiciones inhumanas en que se laboraban provocaron muchos accidentes. Esto trajo como consecuencia el conflicto de clases, que hizo necesaria la búsqueda de una solución inmediata. Hay quienes consideraban que para esto debería abolirse el sistema capitalista; entre ellos Karl Marx y Friedrich Engels. Otros sostenía que el sistema debería preservarse con algunos cambios. A éstos últimos se les llamó Precursores del Cooperativismo, quienes se diferencian entre sí, unos eran idealistas y la mayoría de ellos, hombres pragmáticos. El objetivo de los pioneros fue de enfrentar la situación de la miseria y de especulación mercantil a que estaba sometida la clase trabajadora, además de crear una solución alternativa a su condición de desempleado, bajo los ideales desarrollados por los socialistas. 1.3 El Individualismo y Liberalismo del siglo XVII El rol del individuo en las ideas liberales es preponderante, es la medida de todas las cosas. Si bien autores como el utilitarista Jeremías Bentham (1789), sostiene que: “el interés de la comunidad es el interés de los individuos” y cuyo principio era: “la mayor suma de
opone a la Sociedad contra el Estado. no llegan a plantearse dentro de ésta idea posturas estrictamente individualistas. según sostiene Rudolf Rocker.felicidad para el mayor número posible de miembros de la sociedad”.4 Historia del Cooperativismo El cooperativismo emerge como una iniciativa de socializar la propiedad de la producción mediante la valoración del trabajo como factor primordial por encima del capital.los hombres cuanto menos gobernados están pueden “atender a sus propios asuntos”. idea de la que el anarquismo se distanciará. La sociedad es un protector. Thomas Paine. como la sumatoria de sus componentes individuales. el gobierno un carcelero”. no se basa tanto en la oposición entre el individuo y la sociedad o el individuo y el Estado.la sociedad estimula el tráfico mutuo. Los primeros registros del cooperativismo datan de mitad del siglo XIX cuando en Inglaterra nacen las primeras cooperativas de consumo. afirmando que la sociedad es más que la suma de sus partes. La idea y la práctica de la cooperación aplicadas a la solución de problemas económicos aparecen en las
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. Por otro lado. Es indudable que esta idea de antagonismo entre la sociedad y el Estado será continuada por e3l anarquismo décadas después de Paine. También decía por 1776. el gobierno el resultado de nuestra corrupción…. No obstante es necesario señalar que la sociedad es vista como un agregado de individuos. que: “la sociedad es el resultado de nuestras necesidades. En la concepción de Paine –un verdadero radical político de su época. en cambio. principalmente con los aportes de Proudhon y Bakunin. el componente liberal de. sino entre la sociedad conformada por un agregado de individuos y el Estado. 1. debido a que conllevan un sentimiento declarado de solidaridad. aunque sin proponer la total extinción de éste. el gobierno crea diferencias.
primeras etapas de la civilización. Los historiadores del cooperativismo están de acuerdo en señalar como antecedentes del sistema cooperativo. principalmente entre los Incas y los aztecas.
Agrupaciones de los campesinos para la transformación de la leche: “queserías” de los armenios y de los campesinos europeos de los Alpes. Organizaciones para el cultivo de la tierra y el trabajo en las organizaciones precolombinas. Vida agraria entre los germanos (Otto Gierke). También la Minga y el Convite. • Las sociedades funerarias y de seguros entre los griegos y los romanos.
• Las Reducciones de los jesuitas en el Paraguay. la Zadruga de los serbios. • Las Cajas de Comunidad en la época de la colonización española en América. Muy pronto los hombres se dan cuenta de la necesidad de unirse con el fin de obtener los bienes y servicios indispensables.
Los “ágapes” de los primeros cristianos como forma primitiva de las cooperativas (Lujo Brentano). a las orillas del Mar Muerto. entre otros los siguientes: • Las organizaciones para la explotación de la tierra en común de los babilonios (Hans Muller). • Organización del trabajo y de la producción en el Manoir medieval (De Brouckere).
• Organizaciones agrarias y de trabajo entre los pueblos esclavos: el Mir y el Artel entre los rusos. • La colonia comunal mantenida por los Esenios en Ein Guede. del Jura y del Saboya.
Es necesario. Predominaban las doctrinas individuales proporcionando el libre juego de la competencia. Características del ambiente socio-económico de la época: Escasa intervención del Estado en las actividades económicas. como reacción popular de defensa frente a las situaciones de injusticia y abusos derivadas de las condiciones imperantes.) • Utopía de Tomás Moro (1480-1535) • La Nueva Atlántida de Francis Bacón (1561-1626) • El Viaje a Icaria de Etienne Cabet (1788-1856) En todas estas obras se puede observar un profundo deseo de organizar la sociedad de una forma más justa y fraternal.
UNIDAD 2. Las cooperativas surgieron en Europa a fines del siglo XVIII y principios de siglo XIX. PRECURSORES DEL COOPERATIVISMO Analizar y conocer los Precursores y Realizadores del Cooperativismo 2. de C.1 Situación económica social de los siglos XVIII y XIX.
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. Grandes adelantos técnicos que determinaron la llamada “revolución industrial”. reconocer también la influencia que tuvieron algunas publicaciones utopistas en el desarrollo cooperativo. eliminando las diferencias de orden económico por medio de procedimientos de propiedad comunitaria y de trabajo colectivo. entre las cuales se puede mencionar: • La República de Platón (428-347 a.
buscaron asociar sus esfuerzos para compensar la debilidad individual. El movimiento asociacionista.
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. mediante la lucha por el sufragio universal y la participación en las funciones públicas de los representantes de las masas populares. en base a ciertas normas de organización y funcionamiento tendientes a realizar ideales de igualdad. se inició como aprendiz y escaló rápidamente hasta convertirse en un fuerte industrial textil. Dichas empresas asumían los riesgos y gozaban sus ventajas. solidaridad. no obstante. En materia socio-económica: el cooperativismo. se revela a través de tres principales y perdurables manifestaciones: En materia laboral: el sindicalismo. que une a los trabajadores otorgándoles la fuerza necesaria para contratar con la parte patronal en condiciones más efectivas de igualdad. procurando así la satisfacción de necesidades materiales como también la manifestación de ideales procurando una vida más justa y solidaria.771-1. equidad y libertad. que procura defender a las personas en su carácter de consumidoras y productoras. El movimiento asociacionista del siglo XIX. justicia.Inhumanas condiciones de trabajo y de vida impuestas durante estas primeras etapas del industrialismo. En materia política: el socialismo y otros movimientos de tendencia popular que se proponían la supresión de los abusos sociales y económicos. los sectores más pobres de la población. 2.858 – Inglaterra) Fue hijo de modestos artesanos de Gales. Frente a estas situaciones tan deprimentes.3 Los Utopistas: Robert Owen (1. mediante la asociación de las mismas en torno a empresas propias destinadas a satisfacer sus necesidades comunes. Situación de absoluto desamparo de la mayoría de la población frente a la acción desinteresada de los intermediarios.
Creación de un organismo de carácter nominal: Fundó también en Londres.
 Organización de establecimientos para el intercambio del
trabajo: Dedicó sus esfuerzos a una nueva institución. sin lesionar los derechos de propiedad existentes. En su Bolsa de Londres. Owen debe considerarse como uno de los iniciadores de las obras sociales de inspiración patronal.  Creación de colonias autónomas: Procuran organizar tanto la producción como el consumo en común y consagraron la propiedad colectiva de los bienes. recibiendo “bonos de trabajo” con los que podían adquirir productos que hubieran demandado un trabajo equivalente. política. en 1.Sus preocupaciones sociales lo indujeron a llevar a cabo una obra amplia y multifacético. la remuneración de acuerdo a las necesidades y la absoluta igualdad de sus componentes.885 una “Asociación de todas las clases de todas las Naciones” que debían constituir una institución central con filiales en todas partes del mundo con el objeto de promover un sistema de propiedad común que permitiera formar capitales nuevos. laboral y educativa. Se destacan los siguientes aspectos de su actuación:
 Mejoramiento de las condiciones de trabajo de los
asalariados y legislación laboral: En su fábrica de NewLanark (Escocia) puso en práctica una serie de medidas tendientes a beneficiar a los obreros y aliviar las condiciones de trabajo que imperaban durante aquellas primeras etapas del desarrollismo industrial. Owen ejerció una influencia muy marcada sobre el cooperativismo. la “Bolsa de Intercambio del Trabajo”. se trataba así de abolir la ganancia. de los sistemas de protección social y de la legislación del trabajo. evitar los intermediarios y suprimir la utilización de dinero. pues contribuyó a consagrar algunas de sus
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. Las colonias sucumbieron las dificultades de la vida en común o la presión de las condiciones del medio circundante. marcando rumbos en materia: sociológica. Podían especializarse en la producción agraria o industrial y llegarían a intercambiar los artículos producidos por ellas en diversos países o regiones. los asociados entregaban los productos obtenidos por ellos. económica. con el objeto de lograr la supresión de la ganancia o lucro y atenuar la competencia.
772-1. Creyó encontrar al igual que Owen. deben considerarse precursoras de las actuales organizaciones cooperativas. sus ideas se proyectaron a través de las realizaciones de sus discípulos como: Víctor Considérant y Andrés Godín.837 – Francia). de neutralidad política y religiosa y de promoción de la educación. Destacó importantes conceptos de carácter general. algunos caracteres de las cooperativas de consumo. señalando la trascendencia de aquellas empresas destinadas a servir las necesidades de los socios. procurando mayor comodidad con gran economía y sustituyendo los servicios domésticos de carácter personal por los servicios colectivos. además de entrever las posibilidades de una colaboración estrecha entre los municipios y las entidades de carácter cooperativo. provisión y colocación de la producción. Charles Fourier (1. En sus colonias desarrolló los primeros principios cooperativos de asociación voluntaria y democrática a través de empresas destinadas a servir las necesidades de sus miembros. ya que en sus escritos se enfrentan la extravagancia con ideas progresistas. llevó en Francia una vida oscura y solitaria. aunque no fueron duraderas. También esbozó con sus “tiendas comunales”. Si bien Fourier no fue un hombre de acción. como la retribución de los trabajadores mediante los beneficios producidos. la solución de los problemas sociales a través de la asociación de las personas en colonias autónomas o comunidades agrícola-industriales que habrían de organizar en común la producción y el consumo. deseaba reemplazar la institución del hogar familiar. Desarrolla las normas cooperativas de asociación voluntaria y democrática. tales como la necesidad de abolir la ganancia inmerecida y suprimir la intermediación superflua entre productores y consumidores. Señaló algunos rasgos de las cooperativas de trabajo.normas fundamentales y dio vida a numerosas entidades que. de retribución al capital mediante un interés limitado. Mediante este tipo de organizaciones.
. Modesto empleado de comercio y pequeño rentista. Se trata de uno de los doctrinarios más discutidos. procuró la eliminación de los intermediarios superfluos que encarecen los artículos.
la distribución de los beneficios de las empresas en proporción a las actividades realizadas por los asociados. fue discípulo de: Saint-Simón. A través del programa para la industria pequeña o artesanal que procuraba evitar la intervención de intermediarios que se llevaban gran parte de las ganancias de los obreros-artesanos. los poderes públicos proporcionen a las cooperativas
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.796-1. Destacó la necesidad de que en ciertos casos. Fue periodista. Buchez caracterizó adecuadamente a las cooperativas de trabajo y enunció respecto a ellas diversas normas de carácter actual.841. Louis Blanc (1. historiador y político francés. propuso que grupos de trabajadores de un mismo oficio o profesión. orador y político de gran ascendiente sobre los trabajadores. Procuró demostrar que todos los males económicos provienen del régimen de la competencia y pueden subsanarse mediante el régimen opuesto.865) Periodista. estableció las bases de las “cooperativas obreras de producción”. o sea el de la asociación. Blanc difundió ideas acerca de la asociación. elegir libremente a algunos de los mismos asociados para la dirección y representación de la sociedad y emprender la producción en común. Sustentó esta idea en la creación de “Talleres sociales” constituidos por obreros de una misma rama industrial a los cuales. Éstos deberían reunir sus herramientas. Buchez y luego Blanc. se ligaran voluntariamente entre sí mediante un contrato y se transformaran en sus propios empresarios.Philippe Buchez (1. la sociedad los instruía y les facilitaba los elementos de trabajos necesarios para que puedan desarrollar libremente sus facultades. estadista. Condensó sus ideas en la obra: “Organización del trabajo” en 1. Estas sociedades poseían un “fondo indivisible.882 – España) Con su obra práctica y doctrinaria contribuyó a desarrollar y popularizó en Francia las “cooperativas obreras de producción o de trabajo”. aportar modestos ahorros.812-1. indisoluble e inalienable” que evitaba la transformación de una empresa constituida en beneficio general de los trabajadores a una empresa particular al servicio de determinados núcleos de asociados.
En ellas sus asociados integraban un pequeño capital inicial mediante aportes semanales. sin desmedro de su organización autónoma y democrática.4 LAS PRIMERAS ENTIDADES COOPERATIVAS.884. 2. a saber: Las cooperativas de consumo se desenvolvieron exitosamente a partir de la organización en Gran Bretaña en 1. permitiendo la generación de utilidades que eran depositadas en un fondo común para el desenvolvimiento de la actividad de la cooperativa. Señaló la trascendencia de las cooperativas de consumo como posible base de transformación de las sociedades. desarrolló una interesante labor doctrinaria. logrando poner en práctica sus ideas y estimuló la organización de una red importante de entidades que reunían rasgos cooperativos dedicándose a actividades de consumo.865 – Inglaterra). además de reconocer que las cooperativas consagran en su seno la neutralidad frente a todas las ideas políticas o religiosas. hasta tanto ellas puedan desenvolverse por sí mismas.
. organizaban sus propias empresas de aprovisionamiento en común.786-1. advirtiendo la influencia económica y espiritual de este movimiento y destacó el carácter voluntario del mismo. llegando así a la concepción de cooperativa de consumo. de la famosa “Sociedad de los Probos Pioneros de Rochdale” Las cooperativas de trabajo se desarrollaron en Francia a partir de la misma época. surgieron en varios países de Europa casi en forma simultánea. Médico de la cuidad de Brighton (Gran Bretaña).una ayuda inicial temporaria. William King (1. Contribuyó en el aporte del cooperativismo realzando la importancia del esfuerzo propio de los asociados para proporcionarse los capitales necesarios y solucionar sus problemas comunes. Diversas tipos de entidades cooperativas destinadas a servir distintas necesidades. Se propuso liberar a los trabajadores de la miseria y de su extrema dependencia del capital ajeno. A tal fin aconsejó que los trabajadores ahorrasen una parte del producto de su trabajo para formar su propio capital.
inconvenientes para los trabajadores. Con ese exiguo patrimonio. surgieron en Alemania y demás países del centro de Europa. Para el 21 de diciembre de 1844. El éxito de esta sociedad se basó en sus principios. Desde luego. por lo cual algunos de ellos pensaron que debían agruparse y se constituyeron en una organización para el suministro de artículos primera necesidad.6 LOS PIONEROS DE ROCHDALE. 2. se presentaron algunas de las consecuencias de la revolución industrial. para sorpresa de los comerciantes que les auguraron un rotundo fracaso.
En la ciudad de Rochdale (Inglaterra). un voto • Igualdad de sexos entre los miembros • Solo las provisiones puras se deben vender. abrieron un pequeño almacén. entre los cuales se destacan: Un miembro. ahorrar cada uno en la medida de sus capacidades. una por cada uno de los socios. la incipiente institución fue creciendo e incluyendo en su organización a muchas personas de localidades aledañas.
. también al promediar el siglo pasado. logrando así reunir un pequeño capital de 28 libras esterlinas. fundaron una sociedad denominada "De los Probos Pioneros de Rochdale" La mayoría de estos hombres eran tejedores y en el grupo figuraban algunos más ilustrados que habían tenido participación en otras organizaciones de beneficio común. en la llamada Callejuela del Sapo.Las cooperativas de créditos rurales y urbanos como las de
colocación de la producción y provisión. con gran esfuerzo de su parte. para llegar a ese objetivo debieron antes. en contra de las opiniones de los comerciantes establecidos y de otros ciudadanos. dedicada por mucho tiempo a la industria textil. pero. en peso y medida completos.
sino al valor de las ideas y a la fidelidad que estos iniciadores tuvieron para con esas ideas. la K. Igualmente. la primera cooperativa de Checoslovaquia se fundó en 1845. por ejemplo. aparecían casi simultáneamente nuevas formas de cooperación en el campo económico y social. los países escandinavos y otros territorios.
Fue este el origen del cooperativismo de consumo en Gran Bretaña.7 HERMANN SCHULZE. Alemania. Bajo la inspiración de Friedrich Wilhelm Raiffeisen. aparecían en Alemania las cooperativas de Crédito orientado hacia los campesinos y más tarde. en el mismo país. Mientras el cooperativismo de consumo se extendía por la Gran Bretaña y pasaba a otros países del continente europeo como Francia. Italia. Friedrich Wilhelm Raiffeisen (1818-1888)
. con la dirección de Hernan Shulze-Delitzsch. El importante crecimiento debe atribuirse no a la importancia del poder económico. las cooperativas para el aprovisionamiento de insumos y para la comercialización de los productos agrícolas. (cooperativa Forbundet). garantizando que todos los beneficios fueran distribuidos dependiendo de la cantidad de compras hechas por los miembros individuales. en forma tan apreciable como el que dio lugar a la Federación Sueca de Cooperativas. FRIEDRICH WILHELM RAIFFEISEN. WHILEN HOAS (Alemania). En los países escandinavos no solo se desarrollaba el cooperativismo de consumo. las cooperativas de Ahorro y Crédito. fundado en Guisa por Juan Bautista Godín. En Francia prosperaban las cooperativas de producción y trabajo con ejemplos tan conocidos como el "familisterio". 2. sino también en otros terrenos como los del cooperativismo de vivienda y el de seguros cooperativos.F.La asignación de un dividendo a los miembros. se iniciaba el movimiento de los llamados Bancos Populares o sea. En los demás países de Europa Central y Oriental las ideas y prácticas cooperativas se extendieron rápidamente. orientadas principalmente para servir a los artesanos y pequeños industriales de las ciudades. cuyo desarrollo abarcó después no solo a la Europa Continental sino al resto del mundo. solamente un año después de la de Rochdale.
Han sido famosas entre otras las cooperativas sanitarias de Yugoslavia. fundan en Argentina. de una cooperativa de agricultores en la provincia de Entre ríos. principalmente en Cataluña. agrupadas en las organizaciones "Spolem" y las cooperativas rusas tanto agriculturales como las de consumidores. En países que desde el punto de vista económico han logrado altos niveles de desarrollo como el Japón. las agrícolas y artesanas de Hungría. Australia y Nueva Zelandia. En el año de 1873. y algunas de sus características son igualmente aplicables en Portugal. son colonos franceses quienes. tiene dos orientaciones: en el norte. que aparece a fines del siglo pasado. Los inmigrantes alemanes. En España. En otros continentes (Asia.8 Luigi Luzzati. del mismo país. se organiza en la ciudad de México una cooperativa de profesionales de la sastrería. se desarrollan las cooperativas de consumo. originadas en las ideas de Luis Blanc y la gran cooperativa urbana de Buenos aires llamada "El Hogar Obrero". África y Oceanía). En Bélgica y en Holanda el desarrollo del cooperativismo de consumo y otros servicios en las ciudades corren parejas con el avance del cooperativismo rural. suizos e italianos dan origen en el sur del Brasil a las cooperativas agrícolas y de crédito que habían hecho célebres en sus países Federico Guillermo Raiffeisen y Luis Luzzatti. conforme con el modelo francés de las asociaciones obreras de producción de París. Leone Wollemborg (ITALIA). en 1898. 2. los índices del desenvolvimiento de la cooperación son perfectamente comparables con los mejores del continente europeo. fue fundada en 1905. el cooperativismo ha logrado notable grado de expansión. con decisiva participación del estadista argentino Juan B.
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. la primera cooperativa llamada el "Progreso Agrícola de Pigüé" e inmigrantes judíos los realizadores en 1900. Justo. en el centro y otras provincias el auge mayor corresponde a las cooperativas del campo. las de consumo de Polonia. el cooperativismo de consumo.
EL COOPERATIVISMO Y SU INTERACCIÓN CON OTRAS CIENCIAS. la propiedad privada. A través de las cooperativas. Muchos partidarios del liberalismo apoyan a las organizaciones cooperativas como medio de consolidar sus bases fundamentales y reaccionar contra ciertos factores que amenazan desvirtuarlas. la herencia y el desarrollo de las actividades económicas en torno a la iniciativa individual y al libre juego de la competencia.1 Cooperativismo y liberalismo. La doctrina liberal (llamada también clásica o individualista) sostiene como bases fundamentales la libertad individual. se opone a la restricción de la libertad individual derivada de la creciente intervención del estado y reacciona ante la intermediación superflua y los monopolios que suelen hacer ilusorio el ejercicio de la libre competencia. el liberalismo procura que la propiedad privada resulte accesible al mayor número posible de personas. si bien muchos pensadores apoyan este movimiento.9 SISTEMAS BELGA Y FRANCES. en la que enfatiza el esfuerzo propio de los interesados por la obtención de los préstamos y procura estimular los ahorros de los asociados mediante un interés apreciable para robustecer la cooperativa y
. otros lo rechazan porque manifiestan que tienen algunas ideas que son sustentadas también por el socialismo. Estudiar la relación entre el Cooperativismo y otras tendencias económicas y sociales 3. Pensadores más destacados del liberalismo: Friedrich W.2. No existe unanimidad de criterios en las escuelas liberales respecto al cooperativismo porque. Raiffeisen Es el creador de las cooperativas de créditos rurales.
Víctor Aimé Huber Fue uno de los primeros doctrinario y técnicos del cooperativismo.para desarrollar sanos hábitos de economía en la población. destacando la importancia de éstas en la defensa de la libre competencia. esta corriente se desarrolla en Estados Unidos. si bien Huber observó que las cooperativas no necesitan por lo general ayuda del estado. 3. etc. Los Neoliberales Corriente doctrinaria más reciente vinculada al liberalismo. Sostiene que el sistema económico capitalista subsistirá permanentemente en el cual las cooperativas han de desempeñar un papel suplementario. Herman Schulttze-Delitzsch Es el creador de las “cajas populares” o cooperativas de créditos urbanas.2 Cooperativismo y Socialismo. Ya que el socialismo en su denominación abarca diversas doctrinas. Señaló que la competencia desaparece en las cooperativas porque al unir a los más débiles se logra una mayor igualdad y se restablece las condiciones de libre competencia de mercado. éste podría hacerlo solo transitoriamente y en los casos que sirva para promover el esfuerzo mancomunado de los asociados. Además. que consiste en asociar a las personas económicamente débiles para que puedan gozar de las ventajas de la libre competencia. En general se ocuparon de difundir a las cooperativas de distribución. como así también su carácter democrático. Bowen. sumó sus esfuerzos hacia la situación económica desventajosa de los consumidores o usuarios. la amplia inversión de ahorros cooperativos. que tiene como principales exponentes a: Warbasse. que si bien tienen rasgos comunes también existen grandes diferencias. se deja en claro que el cooperativismo libre se vincula con formas del socialismo evolucionista y se aparta del comunismo
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. la búsqueda de la eficiencia y eliminación de gastos superfluos. Casselman y otros autores.
Relación con el socialismo asociacionista Esta tendencia doctrinaria procura durante los siglos XVIII y XIX.
Ferdinand Lassalle: Destaca como único tipo de cooperativa
verdaderamente trascendente a las cooperativas obreras de producción (de trabajo). pues desaparece el salario
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. Charles Fourier: Se refirió a los conceptos de planificación de la producción y el consumo. Los principales representantes del asociacionismo fueron:
Robert Owen: Procuró la creación de un nuevo tipo de hombre
que no aspiraba al provecho o garantía individual. indivisible y no distribuible entre los asociados. En sus caracteres y normas fundamenta su similitud con las cooperativas. dar una solución a los problemas sociales y económicos derivados del sistema capitalista y en especial de los excesos de la competencia y de la tendencia hacia el monopolio. sino que procura la creación de un nuevo sistema económico-social. Louis Blanc: Propició las cooperativas obreras de producción para la gran industria. Philippe Buchez: Creó las cooperativas de trabajo y aconsejó que éstas destinaran parte de sus beneficios a la integración de un fondo que sería inalienable. En sus colonias difundió la organización en común de la producción y el consumo. destacando en ella el derecho al trabajo.y otras formas del socialismo extremista o revolucionario. la organización de equipos de trabajo y la consideración de los factores ambientales y psicológicos que influyen sobre la productividad de los trabajadores. en cuanto no se conforma con mejorar las condiciones del orden existente. en donde la clase obrera se convierte en su propio empresario y queda por fin liberada de la aplicación de la “ley de bronce”. según las diversas escuelas o tendencias que las dividen. Propone la forma de grupos autónomos que representen la autoridad individual y que ella se aparte asimismo de la doctrina liberal. Relaciones con el socialismo moderno: Estas corrientes difieren en su posición frente al cooperativismo.
818-1. quién fijara las bases fundamentales de las cooperativas de trabajo y al abate Félicité de Lammennais. mientras que dicho apoyo no desvirtúe el esfuerzo propio y la ayuda mutua de los asociados. Estas escuelas buscan la solución de los problemas socioeconómicos a través de las enseñanzas de la Religión Cristiana. Pueden distinguirse dentro de esta corriente dos grandes ramas: a-Catolicismo social Esta tendencia se desarrolla en un principio sobre toda Francia y Alemania. ejercidas principalmente por la clase trabajadora. La actitud apenas tolerante de Marx frente a las cooperativas de trabajo alude a que éstas demuestran la posible realización de una producción a gran escala. Entre sus precursores citamos a Francois Huet. sin la intervención de la clase social. Desaparecerá entonces el derecho del patrono sobre el producto del trabajo del asalariado y se realizará la “socialización de los instrumentos de producción”. Fue partidario decidido de la intervención del Estado. También
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.3 COOPERATIVISMO Y CRISTIANISMO SOCIAL. Karl Marx y la escuela marxista (1. procuran sustituir el egoísmo por el espíritu fraternal fundado en el amor al prójimo.883): La escuela marxista adopta la designación de “socialismo científico” y procura interpretar la evolución natural y necesaria que. fundador de la asociación de jóvenes católicos “El Surco”. Para éste el sistema cooperativo no podría transformar por sí mismo la sociedad capitalista. autor del libro “El Reino Social del Cristianismo”. ya que la única forma de cambiar la situación de los trabajadores sería la conquista del poder político. la cual propició la acción sindical y la acción cooperativa. por lo que propició la ayuda financiera del mismo para reunir el capital de las cooperativas de trabajo. a Philippe Buchez. ha de experimentar la sociedad. a su criterio. Entre los representantes corresponde mencionar a: Mare Sangnier.básico para subsistir que es reemplazado por el producto íntegro de su trabajo. quién propició la organización de entidades de crédito de tipo cooperativo. 3. Marx sostiene que cuando el proceso de concentración llegue a su fin se producirá inevitablemente la expropiación por la masa de los pocos grandes capitalistas existentes y se consagrarán la empresa colectiva y la propiedad social.
en 1. Vansittart Neale. La práctica de estas ideas se manifiesta de diversas maneras dependiendo de las condiciones económicas. que preconizaron la formación de “cooperaciones” de tipo profesional o sindicatos. políticas y culturales de las cooperativas. la Iglesia ha definido su posición en documentos muy importantes. F. que alcanzó mayor desarrollo en Gran Bretaña y Estados Unidos.señalamos al obispo alemán monseñor Emmanuel Von Ketteler.850. corresponde señalar a los “socialistas cristianos” grupo integrado por los pastores Charles Kingsley y Frederick Maurice y por tres hombres de leyes. b. señalaron las ventajas de la cooperación para superar la competencia y se dedicaron a la educación y a la protección de los intereses de la clase obrera. Por su parte.
UNIDAD 4. en medio de una sociedad jerarquizada.Protestantismo social Entre los representantes de esta corriente. presentes en la práctica cooperativa: igualdad. FUNDAMENTOS DEL COOPERATIVISMO Analizar y estudiar los fundamentos del Orden Cooperativo 4.
. esfuerzo propio. ayuda mutua. Este grupo funcionó en Inglaterra. emancipación económica y social. justicia. sumaron sus esfuerzos para difundir las cooperativas de trabajo. y consiguieron la sanción de una legislación más liberal que favoreció el desarrollo de las cooperativas y de las asociaciones en general. entre los cuales el que más nos compete es la encíclica “Mater et Magistra”. Hugues y John M. La Doctrina Cooperativa enfatiza unas ideas básicas.1 Ideas Básicas de Cooperación. Ludlow. al marqués de La Tour Du Pin y al conde Albert De Mun. éstas tendrán a su cargo la reglamentación del trabajo y llegarán incluso a asumir algunas funciones del gobierno. que destaca la acción positiva de distintos tipos de cooperativas.
etc. así como la relación de la cooperativa con su matrícula de socios/as. los agricultores. Las cooperativas deben visualizarse organizaciones basadas en: a sí mismas como
La actividad económica dirigida a satisfacer las necesidades del ser humano. Este postulado expresa que la acción de las cooperativas debe ir dirigida hacia la satisfacción de las necesidades de la gente común. pluralismo.Además. En la tradición de sus fundadores. La democracia participativa. forman parte de la "cultura cooperativa" ciertas normas éticas básicas como: la honestidad. la participación de la mujer. Asimismo. la responsabilidad social y el amor al prójimo. los consumidores. los socios cooperativos hacen suyos los valores éticos de la honestidad. los pescadores. los trabajadores. Incluye la responsabilidad para el manejo de los escasos recursos humanos. otras cooperativas y la comunidad. la transparencia. la democracia. La responsabilidad social y ética. Este valor destaca el rol de las cooperativas para contribuir a las relaciones democráticas entre las personas sirviendo como "escuela de democracia" y como "instrumento de democracia económica". la igualdad.
. Las cooperativas están basadas en los valores de la ayuda mutua. Estas caracterizan las relaciones entre socios. económicos y ambientales por el hecho de que la acción cooperativa se fundamenta en el ahorro de las clases pobres. democracia y constructividad. los jóvenes y empleados de la cooperativa. responsabilidad social. Hay que dedicar especial atención a los aspectos participativos de la democracia y a las nuevas formas de organización. la equidad y la solidaridad. las cooperativas orientan su acción al mejoramiento de las condiciones de vida de la población mundial que se encuentra en situación de relativa pobreza.
implica además que el modelo cooperativo tiene su fundamento en el trabajo del ser humano y no en su explotación por el capital. o ingresa a la misma. Este aspecto es sumamente importante porque las cooperativas tienen ante sí el reto de demostrar que constituyen una alternativa real de carácter mundial basada en el ser humano frente a las corrientes neoliberales que pretenden dirigir la economía del mundo y que se basan en la creencia de que el lucro. El desarrollo de los recursos humanos. Ante el desarrollo creciente del individualismo y la economía de mercado privado. lo cual es contrario a la doctrina cooperativista. la fuerza de voluntad de los miembros con el fin de alcanzar metas previstas. adquiere hoy mayor relevancia poder contar con organizaciones capaces de articular y defender las necesidades de los sectores más humildes y débiles de la población. Ayuda mutua: es el accionar de un grupo para la solución de problemas comunes. regional y mundial. el capital. La cooperativa es la organización de la comunidad con la que cuentan sus socios para cumplir con la responsabilidad social que asumen.
Esfuerzo propio: es la motivación. Este valor constituye una herramienta vital para asegurar la constante expansión y penetración del modelo cooperativo a nivel municipal. nacional e internacional. el dinero. tanto individual como colectivamente.Cuando un grupo de personas establece una cooperativa.
. asumen responsabilidad por sus propias condiciones de vida y las de su comunidad. La Colaboración entre cooperativas a nivel regional. La meta de consolidar el respeto a la dignidad del ser humano y proveerle voz. Las normas y políticas internas de una cooperativa deben reflejar su objetivo de velar porque el ser humano sea más importante que el dinero. para impactar el mejoramiento de las comunidades. tienen más importancia que el ser humano.
4. la familia y la comunidad. responsabilidad social y compromiso con los demás. sin embargo los últimos tres años han mostrado un retroceso de consideración. Los progresos en esta materia han sido significativos. la desaceleración de la economía norteamericana desde el 2001 y la crisis argentina de fines del 2001 y 2002. Bolivia ha seguido durante los noventa una estrategia de mediano plazo a través de la cual buscó una mayor estabilidad macroeconómica y estimuló el crecimiento. La desfavorable evolución en materia de precios de los productos exportables. afectó la minería. También promueve los valores éticos de la honestidad.5%. los niveles de crecimiento promedio en el cuatrienio han sido menores al 1.Responsabilidad: nivel de desempeño en el cumplimiento de las actividades para el logro de metas. el agro y la industria.2 Problema Económico. sintiendo un compromiso moral con los asociados.
Solidaridad: apoyar. lo que agregado a la devaluación de Brasil en 1999. La desaceleración del producto es marcada desde 1999.
Igualdad: todos los asociados tienen iguales deberes y derechos. cooperar en la solución de problemas de los asociados. provocaron un fuerte impacto en toda la
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. lo que en función del aumento de la población determina que el producto per cápita sea menor en el 2002 que en 1998.
que lamentablemente se ha venido olvidando y perdiendo en nuestro dividido país).el problema del aporte potencial del Cooperativismo al desarrollo nacional. el tema es demasiado amplio. cuestión sobre la cual se ha abundado. la interrogante sobre el aporte del Cooperativismo engloba en uno solo dos de los temas más debatidos: el específico de la contribución que pueda hacer al desarrollo. parece innecesario ocupar el espacio en argumentar que el Cooperativismo puede hacer una contribución importante al desarrollo. en los números anteriores de Chile Cooperativo. Podría ser útil enfocar el tema desde el punto de vista de lo que podamos entender por un “desarrollo alternativo”. al nivel de la ciencia económica. tanto en términos absolutos como con relación a la historia del país. voy a proponer algunas afirmaciones duras y conflictivas. Es importante marcar que el combate acelerado a los cocales desde el 2000.3 Problema de Libertad. Tratándose de una revista cuyos lectores adhieren a las ideas cooperativas y participan de algún modo en la práctica del Cooperativismo. Una “Tribuna” no es el lugar apropiado para hacer un análisis exhaustivo del tema. 4. perspectiva en la cual ha de repensarse –en mi opinión. ya que los recursos ingresados al país por este concepto son importantes. pues el Cooperativismo ha
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. y el de sus potencialidades de inserción en un proceso de cambio y transformación en la perspectiva de una sociedad distinta. recuperar un poco el sentido de este método de búsqueda intersubjetiva. de paso. Entonces. En términos de desarrollo alternativo. pero debo antes precisar el punto de vista desde el que las hago. por lo demás. ya que en promedio el último cuatrienio es inferior al 3% anual. pues no puede ser tratado sin introducir conceptos teóricos nuevos. del proyecto democrático. La contracción en la demanda y una política monetaria restrictiva determinaron una inflación muy baja.actividad económica boliviana. Pero una tribuna puede ser un buen lugar para abrir polémica (y así. Así planteado. provocó una fuerte reducción de la demanda interna. de la concepción del desarrollo.
soy de los que tienen fe en sus realizaciones. Y no obstante sus altos valores morales y el elevado consenso social que ha logrado como sujeto real de acción económica. la autogestión y otras formas de economía solidaria. la constatación crítica es que. algunas constataciones e interrogantes. Hay ciertos problemas recurrentes: una insuficiencia crónica de capitales propios.sido tan golpeado y criticado en estos años por sus adversarios. en términos de asegurar la real participación de sus integrantes. en beneficio del hombre y de la comunidad. Planteo. problemas de gestión. A nivel del fenómeno cooperativo en general. un escaso dinamismo comercial. Debo precisar entonces que me cuento entre los que aman el Cooperativismo. hace ya varios años. junto a dificultades para conseguir financiamientos crediticios. no obstante el desarrollo efectivamente alcanzado en todo el mundo. el Cooperativismo se ha mantenido en un plano subordinado respecto a las grandes tendencias tanto del mercado como de la cultura y la acción social transformadora. el Cooperativismo ha manifestado límites y crisis en su crecimiento. Dificultades aparecen también en las organizaciones de segundo y tercer grado. retardo en la asimilación de innovaciones tecnológicas. que los cooperativistas han debido justamente cerrar filas en su defensa y en su reafirmación. esto es. que son las mismas con las que comencé mis estudios y elaboraciones sobre estos temas. y no ha llegado a imponerse como sujeto histórico dotado de efectiva capacidad de dirección de los cambios económicos y políticos. A nivel de las unidades o empresas cooperativas. en el proceso de integración entre Cooperativas al nivel de la formación de un movimiento y de un
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. en sus valores y en sus potencialidades. y en particular del factor trabajo. insuficiente movilidad de algunos factores productivos. y de alcanzar al mismo tiempo la adopción de decisiones eficientes y oportunas (en tiempo útil) equilibrando las exigencias de seguridad y conservación con las necesidades de riesgo e innovación. también se manifiestan algunas debilidades y flaquezas que les dificultan su crecimiento en un contexto de competencia con las empresas de tipo capitalista. pues. social y cultural. y mantengo viva la esperanza en su desarrollo y en el despliegue de todas sus virtualidades latentes.
de que los cooperativistas los conocen muy bien por experiencia directa. atribuyéndose las causas a obstáculos externos o a deficiencias organizativas de tipo práctico. muchas veces puestas en relación con limitaciones humanas o con un escaso desarrollo de la conciencia y de la ética cooperativista.
. Lo anterior. que debemos reconocer como reales y actuales. si pensamos el tema del desarrollo desde una perspectiva alternativa. lo que en definitiva significa un escaso desarrollo si lo entendemos del modo integral indicado. y son altamente deficitarias en términos de justicia o de libertad. como potenciamiento de las capacidades individuales y comunitarias para el mejoramiento de la calidad de vida y para la satisfacción de las necesidades humanas en su integridad. o sea. que lo concibe centrado en el hombre y en la comunidad. Pero no se pone suficientemente el análisis en problemas de naturaleza más estructural. pero generan agudos problemas de exclusión y subordinación. además. y que a menudo los reconocen en sus instancias propias de reflexión y evaluación. tienden a generarse confusiones entre las funciones de representación y aquéllas de coordinación operacional para actividades económicas conjuntas. beneficiando también a cada una de las unidades organizadas. al nivel de la lógica operacional interna de las organizaciones cooperativas como tales en la forma en que históricamente se ha sedimentado y consolidado su práctica. las formas capitalistas y estatista podrán ser capaces de producir mayor cantidad de bienes materiales. que la observación y el análisis de las insuficiencias que manifiesta empíricamente no llega al nivel de suscitar un cuestionamiento más de fondo a su teoría y a su práctica. En tal sentido. puede expresarse de otro modo. Estoy convencido. Pero tales conocimiento y reconocimiento suelen hacerse en “tono menor”. no cabe duda que el Cooperativismo es una forma económica más eficiente que otras. Aquí las dificultades se refieren principalmente a la fijación de políticas generales que sean al mismo tiempo concretas. que incidan en el desarrollo de la cooperación en su conjunto.sector económico-social cooperativo. Todos estos son problemas serios. diciendo que es tan fuerte y profunda la valoración que se hace del Cooperativismo como alternativa económica válida y superior. Pues bien. En efecto.
profundizando también aquí la coherencia con el modo de ser. el carácter dirigente y central del trabajo. 4. * Repensar el proyecto cooperativo global y las perspectivas transformadoras del movimiento. respecto de los cuales toda instancia de coordinación y representación debe entenderse como una prolongación o ampliación. de relacionarse y de actuar inherente a las empresas cooperativas.
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. al nivel de empresa. Mi hipótesis –que he venido desenvolviendo a lo largo de sucesivas investigaciones y estudios. a saber. organizativo. social y cultural.es que el Cooperativismo puede desplegar una renovada eficiencia económica y nuevas fuerzas propias de respuesta a la crisis económico-social contemporánea. sino por el contrario alcanzar un más coherente despliegue de su propia racionalidad económica. de modo de alcanzar formas superiores de coordinación e integración. renovación que no implica abandonar ninguno de sus contenidos y formas esenciales constitutivos.4 Problema Social. las relaciones internas de solidaridad y comunidad. * Repensar las articulaciones entre todas las unidades que componen el sector cooperativo. en vistas de alcanzar un modo de operación más eficiente. de sector y de proyecto de transformación. y hacer un aporte sustancial a un proceso de transformación histórica de la sociedad. la gestión participativa y autogestionaria. no sólo manteniendo. Más coherentemente.Pero esto no justifica las insuficiencias y limitaciones propias del Cooperativismo. sino incrementando aún la coherencia con los fundamentos esenciales de la cooperación. los desafíos principales de la hora son: * Repensar la empresa cooperativa. Todo indica que el Cooperativismo tiene energías internas capaces de llevarlo a superar sus problemas y limitaciones por la vía de una renovación tanto organizativa como intelectual. habida cuenta de las nuevas condiciones de crisis existentes en la sociedad así como los deferentes desarrollos alternativos emergentes en los niveles tecnológico.sus insuficiencias y limitaciones en los tres niveles que señalamos. pero ello supone enfrentar –en la teoría y en la práctica.
La economía social designa a una parte de la realidad social diferenciada tanto del ámbito de la economía estatal del sector público como de la economía privada de naturaleza capitalista. La concreción científica, con criterios precisos de delimitación, de este ámbito o sector institucional, sigue alimentando en la actualidad interesantes debates, tanto en la comunidad académica como fuera de ésta. Más, a este debate actual sobre la delimitación del "territorio economía social" se suman otros dos: por un lado, esa misma locución ha sido y sigue siendo utilizada en las ciencias sociales con otro significado, el de un enfoque metodológico;
por otro lado, otras locuciones refieren a realidades sociales afines o próximas, con mayor o menor nivel de aceptación según los países y los campos científicos, casos de las locuciones economía solidaria, sector no lucrativo, sector voluntario, tercer sector, tercer sector social, sector solidario o iniciativa social.
La noción de economía social en su acepción dominante actual toma progresivamente fuerza a partir de finales de los años setenta en países europeos como Francia, Bélgica, España y Portugal, refiriéndose al campo de la realidad as que en su funcionamiento no encajan o cuestionan la lógica de funcionamiento y de desarrollo capitalista. En la actualidad, además de los anteriores países, goza de un reconocimiento creciente en Italia, Grecia, Suecia y Reino Unido, auspiciado especialmente por las instancias comunitarias y la actividad educativa. En el año 2007 el Comité Económico y Social Europeo ha publicado un estudio sobre las concepciones y la situación actual de la economía social en los 25 países miembros de la Unión Europea. 4.5 Principio Capitalista.
La conjunción Estado y Derecho y su intrínseca relación, son apreciaciones universales; el Derecho tiene como destino dar justa solución a las complejas relaciones de convivencia humana de manera armónica, a defender la sociedad de acciones perjudiciales y a marcar caminos sobre los cuales los hombres puedan vivir y desarrollarse a plenitud. Todo bien así, y pudiere aseverarse entonces que el Derecho es neutral, pero la realidad tangible es que el Derecho es una categoría clasista; se las dan unos hombres a otros, y éstos, agrupados por sus intereses de clases, imponen su voluntad a nombre de la sociedad. En tanto los creadores del marxismo leninismo nos legaron la naturaleza clasista de su producción: "voluntad, elevada a la categoría de ley, de la clase dominante" el desarrollo de la ciencia ha mostrado que ello no es unidireccional pues, cual expresa Fernández Bulté, esa voluntad no puede reducirse a la voluntad económica, pues la voluntad del legislador debe ser política y ella, "supone una red de mediaciones entre los hechos económicos, entre las condiciones materiales de vida de la clase supuestamente dominante y su traducción a intereses o valores políticos", donde, "el contenido de la voluntad política suele ser, sobre todo en las sociedades modernas -y con otros matices también en las sociedades pre capitalistas- de un innegable sentido axiológico, es decir, suele ser y se expresa normalmente como contenido de valor, de apreciación y confirmación de valores, no sólo políticos como tales, sino también espirituales en el sentido más general, además de culturales, históricos y hasta éticos". Esta cualidad axiológica le confiere el grado de generalización suficiente para la misión social que realiza y su concordia con los intereses clasistas, lo que explica su aparente neutralidad. Pues implícito en el desarrollo cultural del capitalismo, está la comprensión social de que el ser humano tiene determinados "derechos" por tal condición. De tal manera se impone, también, al estado capitalista producir normas jurídicas que se identifican, en sus constituciones políticas, como "fundamentales", llamados "derechos humanos" de primera, segunda, tercera y, en materialización, de cuarta generación. Así queda sentado que el Derecho lo otorga el estado de las clases dominantes y sus interacciones sociales, procurando el
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mantenimiento de sus instituciones y que en él influyen los valores que la sociedad ha creado; pese en ocasiones a la voluntad económica de esas clases dominantes. Por lo que el análisis histórico concreto de esta realidad permite constatar que aparecen Derechos que son propios de las clases dominantes y otros que le son ajenos por su naturaleza; es decir, derechos que parecen que surgen naturalmente y otros que deben ser forzados a que surjan. En ese orden de ideas, y quizás con expresiones no tan académicas como sinceras, para simplificar la estructura conceptual, podemos plantear las expresiones de derechos propios y derechos arrancados. Los "propios", constituyen el núcleo duro del Derecho burgués, son los, históricamente dados por las clases dominantes desde su surgimiento y que garantizan su sobrevivencia; pueden o no generalizar intereses comunes, pero en tal condición se asumen, recibiendo o participando, formalmente, todos de su beneficio; aun cuando los intereses fundamentales que resultan verdaderamente protegidos, son los esas clases dominantes. Son los derechos fundacionales: Civil, Penal, Mercantil, Administrativo y otros agregados con el devenir histórico y sus intereses. Denomino arrancados, a aquellos no inmanentes a la naturaleza del capitalismo y como respuesta al estado de cosas impuesto a la humanidad, cual declaró: Fidel: "El capitalismo desarrollado, el imperialismo moderno y la globalización neoliberal, como sistemas de explotación mundial, les fueron impuestos al mundo, igual que la falta elemental de principios de justicia durante siglos reclamados por pensadores y filósofos para todos los seres humanos, que aún están muy lejos de existir sobre la Tierra". Y que gracias a la lucha de los llamados sectores sociales menos favorecidos -ese universo de desposeídos y explotados- y la voluntad e intención de la masa de personas sensibles, éticas, de buena voluntad y hondo sentido realista de la justicia, el socialismo, el humanismo y la democracia y hasta los principios religiosos, se han visto obligados a promulgar las clases dominantes. En ellos se incorporan los valores de los que creen conscientemente "que un mundo mejor es posible".
Estos derechos son constituidos, en lo fundamental, por los valores éticos y morales que entrañan los derechos socio económicos y políticos, entre otros: laboral, seguridad social, cooperativo, protección al consumidor, libertades individuales, igualdad, medio ambiente, los derivados de la informática, etc. Los cuales han sido arrancados a las clases explotadoras, en tanto hay que tener presente que los enunciados de "libertad, igualdad y fraternidad" en el orden formal no tienen, por naturaleza, un contenido material en la sociedad capitalista; su justicia tiene un valor patrimonial. 4.6 Principio Cooperativo. Los principios cooperativos son una serie de lineamientos generales por los que se rigen las cooperativas y constituyen la base filosófica del movimiento cooperativo. Derivados de las normas que se pusieron a sí mismos los llamados Pioneros de Rochdale, actualmente la organización que mantiene estos principios es la Alianza Cooperativa Internacional (ACI). Principios cooperativos de los Pioneros de Rochdale
Libre adhesión y libre retiro Control democrático Neutralidad política, radical y religiosa Ventas al contado Devolución de excedentes Interés limitado sobre el capital Educación continua
Principios cooperativos de la ACI de 1999
Adhesión voluntaria y abierta Control democrático
formación e información Cooperación entre cooperativas Interés por la comunidad
Primer principio: Adhesión abierta y voluntaria Las cooperativas son organizaciones voluntarias. quienes participan activamente en la definición de las políticas y en la toma de decisiones. responden ante los
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. Los hombres y mujeres elegidos para representar a su cooperativa.
Segundo principio: Control democrático de los socios Las cooperativas son organizaciones democráticas controladas por sus socios. posición política o religiosa.• • •
Devolución limitada a la equidad Los superávits pertenecen a los miembros
Adhesión voluntaria y abierta Gestión democrática por parte de los asociados Participación económica de los asociados Autonomía e independencia Educación. clase social. sin discriminación de género. raza. abiertas para todas aquellas personas dispuestas a utilizar sus servicios y dispuestas a aceptar las responsabilidades que conlleva la condición de socios.
los beneficios para los socios en proporción con sus transacciones con la cooperativa. sobre el capital suscripto. Cuarto principio: Autonomía e independencia Las cooperativas son organizaciones autónomas de ayuda mutua controladas por sus socios. según lo aprueben los socios. gerentes y empleados. mediante la posible creación de reservas. como condición de socio. de las cuales al menos una parte debe ser indivisible.
Quinto principio: Educación. Usualmente reciben una compensación limitada. Tercer principio: Participación económica de los socios Los socios contribuyen de manera equitativa y controlan de manera democrática el capital de la cooperativa. En las cooperativas de base. y el apoyo a otras actividades. un voto). si es que hay. Las cooperativas informan al público en general. a sus dirigentes electos. Si entran en acuerdos con otras organizaciones (incluyendo gobiernos) o tienen capital de fuentes externas. particularmente a los jóvenes y creadores de opinión acerca de la naturaleza y beneficios del cooperativismo. lo realizan en términos que aseguren el control democrático por parte de sus socios y mantengan la autonomía de la cooperativa. mientras en las cooperativas de otros niveles también se organizan con procedimientos democráticos. Los socios asignan excedentes para cualquiera o todos los siguientes propósitos: el desarrollo de la cooperativa. Sexto principio: Cooperación entre cooperativas Las cooperativas sirven a sus socios más eficazmente y fortalecen el movimiento cooperativo. los socios tienen igual derecho de voto (un socio. entrenamiento e información Las cooperativas brindan educación y entrenamiento a sus socios. de tal forma que contribuyan eficazmente al desarrollo de sus cooperativas.socios. trabajando de manera conjunta por
Séptimo principio: Compromiso con la comunidad La cooperativa trabaja para el desarrollo sostenible de su comunidad por medio de políticas aceptadas por sus socios. siendo esta un inicio propiamente dicho de la ley cooperativista en el Perú. (e) equidad. esta busca solucionar situaciones reales que se dan en el manejo cooperativista. (d) igualdad. La Doctrina: La doctrina no es otra cosa que la aplicación de los principios que tratan de resolver situaciones fácticas. 2. la jurisprudencia
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. (c) democracia. En el Perú después de un creciente número de cooperativas desde1930. Aprobadas en Manchester. con la ayuda de la doctrina cooperativa. Aquí tenemos una primera fuente del derecho cooperativo en el Perú. y (f) solidaridad. 3. La Ley: Un aforismo reza de que “primero es el hecho y luego el derecho”. siguiendo la técnica jurídica general.7 Fuentes de Derecho Cooperativo. se pueden reconocer cuatro (4) fuentes del derecho cooperativo: 1. En base a estos principios o valores del cooperativismo se pueden plantear una doctrina cooperativista que explica y resuelva situaciones del cooperativismo. 23 de setiembre de 1995. La Jurisprudencia: Producto de la aplicación de la ley. En efecto primero se da el fenómeno social. En el campo del derecho cooperativo. En el Perú la primera fuente del derecho es la ley. utilizando los principios o valores del cooperativismo que son: (a) los valores de autoayuda. se genera la jurisprudencia.medio de estructuras internacionales. el Gobierno el 14 de diciembre de 1964 tuvo que dictar la primera “Ley General de Cooperativas .Ley Nº 1526” que renovaba por completo el escueto desarrollo del cooperativismo del Código de Comercio de 1902. En el caso de la doctrina cooperativa. pero en caso de oscuridad o ambigüedad de la ley y la doctrina. 4.
locales. (b) auto responsabilidad.
nacionales. y luego el hombre se ve obligado a regularlo.
La cooperación en un sentido supranacional equivale a las acciones entre comunidades políticas y/o económicas dirigidas a unir propósitos o esfuerzos. La cooperación desde un sentido socio-económico significa toda acción conjunta de actividad y/o trabajo y capital para satisfacer necesidades humanas a través de una organización típica. 4. La cooperación desde un punto de vista político donde cooperación significa el deber de colaborar con los demás. Definiciones doctrinales y descriptivas.
UNIDAD 5.1 Concepto y definición. PRINCIPIOS DEL COOPERATIVISMO Observar a la Cooperativa desde una visión científica académica 5. basan la justicia en los usos y costumbre aceptados por la sociedad. Cooperativa: Es toda agrupación de personas que realizan conforme a derecho y a principios y valores propios una actividad económica y organizada a fin de satisfacer una necesidad o interés común a todos sus miembros. Usos y costumbres: No cabe duda que los pueblos tienen particularidades. la cuales se ven reflejados en su conducta social. no tiene un derrotero a seguir. en este caso por el mundo cooperativo.ayuda a dirimir situaciones difíciles. Cooperativa (definición doctrinal):Es un colectivo de personas que se agrupan a un fin determinado por una causa común y se constituye al efecto por declaración legal en un nuevo sujeto
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. siendo esta otra fuente del derecho cooperativo. De allí cuando la ley. la doctrina y la jurisprudencia.
de ahí que se denominen sociedades típicas. El elemento esencial y básico para la constitución de la cooperativa es el grupo humano. democracia y participación. ayuda mutua y solidaridad. Desde el nacimiento a su extinción. limitación al interés. gestión. Las cooperativas se rigen por una legislación especial. satisfacer
Las cooperativas en su unidad tienen un doble aspecto. la voluntariedad en el ejercicio de su libertad es una constante esencial en los socios. Características que se derivan de la definición:
Entidades asociativas con personalidad jurídica y naturaleza propia.
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. Cooperativismo significa tendencia o doctrina favorable a la cooperación en el orden económico y social. fondos sociales y retornos y educación e integración a favor inmediato de los socios y armónicamente de la comunidad. Las cooperativas tienen como fundamento necesidades homogéneas de los socios. de un lado societario y de otro empresarial.derecho al objeto de realizar una actividad económica organizada en el ámbito de unos principios propios. La naturaleza jurídica de las cooperativas es de carácter privado pero de interés público. Para atender necesidades o intereses económico-sociales homogéneos mediante una organización societaria y empresarial con capital variable y adecuada al objeto social y actividad para la que se constituye. sometida a su normativa especial y a los principios y valores de voluntariedad y libre adhesión.
Cooperativismo. Cooperativa (definición descriptiva): Las cooperativas son entidades asociativas con personalidad jurídica y naturaleza propias constituidas por quienes voluntariamente se unen e integran en ellas.
Las cooperativas son personas jurídicas. Voluntariedad en la constitución y permanencia de los socios. están constituidas legalmente. por ello. Características de la naturaleza jurídica de las cooperativas:
Sometimiento de la cooperativa y de sus servicios a los principios y valores cooperativos. existen varios tipos de personas jurídicas dentro de las que podría ubicarse a las
.También significa la teoría y el régimen jurídico de las cooperativas. es un centro de imputación por lo tanto puede adquirir derechos y obligaciones. Sin embargo. Exigencia de participación activa de lo socios en la dinámica societaria y empresarial. Prevalencia en la constitución y funcionamiento de las cooperativas del grupo humano. como toda personas jurídica es en realidad una ficción jurídica y simultáneamente una realidad creada por el Derecho. Social: Conjunto de individuos y/o personas jurídicas que se asocian para constituir una cooperativa. También se puede decir que el cooperativismo es el resultado de la interrelación de los 3 elementos siguientes:
Ideológico: Principios que componen la doctrina cooperativa. es decir.2 Naturaleza Jurídica.
5. Económico: Constituido por la actividad empresarial de la cooperativa. tener relaciones formales con sus propios integrantes. Vinculación de los socios con los resultados de la acción empresarial de la cooperativa. pudiendo inclusive. Autogobierno y autonomía empresaria: Ausencia de injerencia de las administraciones públicas en la vida de las cooperativas y también plena en el ejercicio de la actividad empresarial.
al presentar a la mesa redonda de Cooperativas del segundo seminario de asuntos sociales. otros sostienen que son típicas asociaciones por su carácter social. las comunidades campesinas. las cooperativas suigéneris. A su vez dentro de estas sociedades existen las de tipo civil y las mercantiles y. etc. jurídicamente las cooperativas tienen características que las identifican y las diferencian tanto de las sociedades como de las asociaciones.cooperativas: las sociedades. esta expresión fue utilizada en América por primera vez en 1950 por el Dr. en su estudio titulado "Bases para el derecho cooperativo americano". aparte de las normas positivas como son la constitución. se acentuaron tanto que dio nacimiento a un nuevo tipo de derecho: el derecho cooperativo. el derecho cooperativo no puede ser totalmente calificado dentro del mismo. la cooperativa con relación a sus socios. algunos autores manifiestan que las cooperativas son típicas sociedades. Porque se ha ubicado a las cooperativas en el campo del derecho privado. por lo que nuestra legislación ha determinado que no son ni lo uno ni lo otro. es un derecho propio. Manuel Cardozo. como estas también tiene fines económicos. El Derecho Cooperativo
El acto cooperativo. un nuevo tipo de persona jurídica. tratando de ubicar a las cooperativas. las fundaciones. denominada simplemente cooperativa. Como fuente característica del Derecho cooperativo. la cooperativa con relación a otras cooperativas y la cooperativa con relación al Estado. con características sumamente propias. la cooperativa con relación a la comunidad. las asociaciones. con normas especiales. entre estas las anónimas y las de responsabilidad limitada. La cooperativa es pues. estas características pueden ser analizadas desde cuatro puntos de vista. En realidad. con la ley 9714 dictada en 1944 se definió que las cooperativas eran asociaciones de derecho privado y que adquirían su personalidad al momento de inscribirse en registros públicos. organizada por la división de trabajo de la unión panamericana del Salvador. las comanditarias y las colectivas. la ley de cooperativas y sus reglamentos debemos aludir a los principios generales del derecho que también tienen un
. pues. es decir dentro del derecho civil. sino un nuevo tipo de persona jurídica.
que el derecho cooperativo esté permanentemente enriquecido por los principios y la doctrina cooperativa. El derecho cooperativo es fruto de la experiencia cooperativa de casi 150 años de labor. aplicable siempre y cuando sus planteamientos estén de acuerdo al "orden público y las buenas costumbres". no habría cómo identificar o diferenciar lo cooperativo con lo no cooperativo.. ello hace. la Psicología. pero con consecuencias prácticas todavía bastante elementales. en Sociología y Economía se le ha analizado como fenómeno genérico dentro de las investigaciones sobre cooperación. solidario.contenido cooperador. por ello su importancia. Las características del acto cooperativo: voluntario. particularmente de grupos pequeños (escuela norteamericana). El acto cooperativo puede ser analizado desde la perspectiva de diversas disciplinas: el Derecho. igualitario. entonces lo cooperativo no sería más que el acto mercantil o
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. 5. la Sociología.3 Naturaleza del acto fundamental. el cooperativismo a través de notable experiencia desarrollada en más de un siglo de crecimiento ha elaborado una serie de normas que se incorporan progresivamente al derecho comparado. del desinteresado o de otros. Si no existe un acto cooperativo típico es decir distinto de los demás actos: del comercial. la Economía. hallen solución. pero se espera un mayor desarrollo de este derecho para que actos cooperativos desamparadas normativamente. etc. pues en cada caso el fenómeno cooperativo se expresa con esas características fundamentales señaladas. sociales. la solución de todos los problemas legales del cooperativismo. su estudio es importantísimo para el conocimiento del fenómeno cooperativo. Como sabemos el acto cooperativo es el núcleo de la ciencia cooperativa. En cuanto a relaciones de este nuevo derecho con otras ramas. su aparición no significa. lo cual a su vez origina diversas consecuencias jurídicas. el elemento más importante. El Acto Cooperativo es el núcleo de la ciencia cooperativa pues sin él. Pero es en la disciplina del Derecho donde se ha llegado a identificar mejor. este más se relaciona con derechos que tengan una igual o parecida función a la suya. etc. pues. sin lugar a dudas la aparición del derecho cooperativo significa un renovado instrumento y posibilidad de lograr la justicia social mediante la adecuada distribución de la riqueza que se crea. no lucrativo. económicas.
Y el animus es el servicio y no el lucro. debida cuenta cabal a un hecho social de realidad irrefragable: la cooperación". no generaría un tipo de relaciones propias y distintas a las que se generan en los demás tipos de relaciones. los dos tiempos son compraventa y en retorno de excedente para el socio. El profesor de la Facultad de Derecho de la Universidad de Buenos Aires. Los tres sujetos son: el proveedor. si puede ser diferenciado por características inconfundibles. en el marco del primer congreso continental de derecho cooperativo ( Universidad de Mérida 1969) sostenía que el Acto Cooperativo en las cooperativas de trabajadores podían tipificarse por la ausencia de salario. como lo es en su caso la fenomenología comercial o mercantil. la legislación argentina no muestra "en qué
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. El art. los actos jurídicos que con idéntica finalidad realicen con otras personas". Es precisamente así.humanitario desinteresado. El mismo autor. entonces generará un tipo de relaciones también propias y distintas con consecuencias diferentes a los demás actos. es decir. En Doctrina jurídica cabe resaltar los esfuerzos de análisis que sobre el acto jurídico cooperativo han realizado diversos autores. la cooperativa y el socio. y debido a ello es que puede hablarse de una fenomenología propiamente cooperativa. el Derecho habrá dado. Pero si este existe. 4 de la ley de cooperativas argentinas (1973) prescribe bajo el título de acto cooperativo que "son actos cooperativos los realizados entre las cooperativas y sus asociados y por aquellas entre sí en el cumplimiento del objeto social y la consecución de los fines institucionales. Dante Croacogna sostenía en ponencia presentada ante el mismo Congreso que el acto cooperativo tiene "notas esenciales e irreductibles que le son comunes: Intervención del socio y la cooperativa Objeto del acto idéntico al objeto de la cooperativa Espíritu de servicio Todo esto jurídicamente regulado con rigor cooperativo. la ausencia de un patrón y la problemática del precio justo que produce. dos tiempos y un ánimo cuando se trata de cooperativas de consumo. respecto de las cooperativas. Daly Guevara de la Facultad de Derecho de la Universidad Central de Venezuela sostuvo en base a la Ley de Cooperativas Venezolana de 1942 que el Acto Cooperativo tiene tres sujetos. finalmente. En Derecho se viene hablando del acto cooperativo cada vez con mayor fuerza y frecuencia. Otros autores como Isaac Halperín sostienen que si bien se advierte esta categoría especial del acto cooperativo. También lo son.
pero si como el beneficio económico de obtener productos en menor precio y mejor calidad (tratándose de cooperativas de usuarios) u obtener la totalidad de la riqueza generada con su trabajo sin el peso de un patrón que se apropie de la plusvalía (en las cooperativas de trabajadores). la búsqueda de productos de menor precio y en el segundo caso. pero si identificable materialmente a favor de los socios y de la cooperativa. (Messineo). es una declaración dogmática. Se pretende discrepar con esta corriente generalizada. En términos de Halperín. en el sentido capitalista de las demás sociedades comerciales.. ¿qué es lo que busca? En esta materia la mayor parte de autores parte de la afirmación de que busca el servicio por un fin solidario. pero entonces. varios pueden ser los enfoques para reconocer el acto cooperativo. En consecuencia. En ambos casos el espíritu de lucro. el fenómeno cooperativo parte de actos humanos que no buscan el lucro.. Elimina el lucro obtenido por el intermediario haciendo a los consumidores empresarios o elimina al empleador haciendo empresarios a los propios trabajadores.. sin embargo.
. De acuerdo a las definiciones dadas. la apropiación de la plusvalía por el propio trabajador que la produjo. entendido como ganancia proveniente de la explotación del capital. o en términos de Ripert en su Tratado Elemental de Derecho Comercial: "Las cooperativas son sociedades y no asociaciones. pero existe el beneficio que implica en el primer caso. Dicho beneficio ciertamente no es el lucro entendido en la forma mercantil como utilidad que proviene de una inversión de capital. es decir.exclusión de lucro a partir. el acto cooperativo tiene como característica fundamental su sentido interesado más no lucrativo. Tienen una finalidad interesada y reparten sus beneficios entre sus miembros "Ya se ha dicho ya que las cooperativas y sus socios no buscan un bien necesariamente valorizable en dinero. Sus otras características son la voluntariedad e igualdad en la relación entre dos ó más personas en una cooperativa. pues no necesariamente los actos cooperativos buscan un bien solidario sino el bien personal.medida influye acerca de su naturaleza o de sus consecuencias jurídicas". Este es el ánimo no lucrativo. desaparece. hay uno en el que hay consenso y que viene a ser el más típico entre los diversos elementos que puede tener. reemplazado por el beneficio que resulta del servicio prestado y la accesoriedad del excedente o retorno".
Es no lucrativo y solidario. por cuanto la cooperación cooperativa solo se reconoce como tal cuando el hombre actúa impulsado por su propia convicción y no por la fuerza coercitiva de un poder ajeno al del cooperante. Una cooperativa es una asociación autónoma de personas que se han unido voluntariamente para formar una organización democrática cuya administración y gestión debe llevarse a cabo de la forma que acuerden los socios. sociales y culturales comunes haciendo uso de una empresa. Los principios cooperativos constituyen las reglas básicas de funcionamiento de estas organizaciones. que conforman el objeto social o actividad cooperativizada de estas empresas. La diversidad de necesidades y aspiraciones (trabajo. Su intención es hacer frente a sus necesidades y aspiraciones económicas. en el sentido de que el acto cooperativo al implicar. define una tipología muy variada de cooperativas. aunque las experiencias cooperativas se han dado también como parte complementaria de la economía planificada. La cooperativa constituye la forma más difundida de entidad de economía social. Es Igualitario. consumo. en el sentido de que el acto cooperativo está destinado a la destrucción del lucro. generalmente en el contexto de la economía de mercado o la economía mixta. sino del propio trabajo del cooperador o del ahorro del usuario. crédito. exige que ellas actúen bajo el principio de la igualdad de derechos y obligaciones de los cooperadores. etc. 5. La Alianza Cooperativa Internacional (ACI) es la organización internacional que desde el año 1895 aglutina y promueve el movimiento cooperativo en el mundo.4 Formación. comercialización conjunta. la acción común de dos ó más personas. el acto cooperativo pretende obtener un beneficio directo a favor de cada cooperador como resultado de la acción conjunta.
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. siempre que tal beneficio no provenga de la explotación del capital o del esfuerzo de terceros. Es interesado. enseñanza. entendiendo a éste como el provecho proveniente del capital o el beneficio obtenido por el esfuerzo de terceras personas.Es Voluntario. en el sentido de que si bien no es lucrativo.) de los socios.
Esos importantes aciertos. de religiosos y congregaciones humanistas. solidarios. ha enfrentado las veleidades. como originariamente se le clasificó.gestión democrática. emancipado del tutelaje totalizador del género asociación. dilemas en que transcurren los procesos de la producción legal en las democracias burguesas. La evolución del Derecho Cooperativo no ha sido pacífica. Crear y sustentar categorías propias como relación jurídica societaria cooperativa. benéficas y también de las empresas lucrativas y sujetos estatales. beneficios o ganancias éticas y justas –constituidos por excedentes y utilidades justas. pero dado que el ataque –solapado mediante la regulación. debe mostrarse la ductibilidad jurídica. rejuegos. anticipos societarios. el Derecho Cooperativo ha tenido grandes aciertos.al cooperativismo es consustancial al capitalismo y más en su expresión neoliberal.5. Gracias al real aporte de grupos interesados.5 Efecto. de políticos con visión de la verdadera misión de la democracia en el desarrollo social e individual. presiones. o abierto a través de la desregulación. actos cooperativos. Identificarlas como empresas al servicio y como sustento de un proyecto social. la culminación de un proceso de gestación y el inicio de uno de realización. entre otros: Lograr que se erija y reconozca jurídicamente una institución societaria sui generis. a semejanza del alumbramiento de una natural. son hitos insoslayables en la evolución del Derecho Cooperativo. por él se determinan y
. arrancarlo y asentarlo en un espacio legal propio.6 Relación Jurídica. cuales vicios estructurales del contenido que las conducen a ser víctimas de las arremetidas neoliberales.distinguiéndolas de otras formas de agrupaciones solidarias. 5. vicisitudes. de personas sensibles y honestas. -no obstante la reticencia de algunas legislaciones a expresarlo. de intelectuales progresistas y revolucionarios imbuidos de ideales socialistas. El acto de creación de una persona jurídica es. con el objetivo de promover soluciones capaces de derrotarlas. De la infinita vocación humana de perfeccionar y perfeccionarse. Distingamos sus dos dimensiones: la nacional y la internacional.
Pues la proclamación formal del reconocimiento constitutivo. no ocurre hasta que la autoridad administrativa estatal no emita su dictamen favorable y se proceda a registrarla. en el otro la privada reconocida legalmente. la otra vertiente legislativa. cualidad objetivizadora de esa personalidad. asesoramiento. mediante acto. calificación y otras denominaciones controladoras estatales. En el resto del orden societario. bajo el supuesto de asistencia. reconocimiento oficial. tienen su propia naturaleza: a. declarativas de modernidad. fiscalización. La formalidad de reconocerle personalidad jurídica y la capacidad legal acompañante. Pero. las segundas por la libertad de asociación.dan a conocer los atributos necesarios y suficientes para su existencia. por lo general. lo que impide. y b. cual persona jurídica. liberalizan en tal dimensión el derecho de asociación y
. es parte del complejo diseño jurídico para que la gestión sea viable. confiriéndole personalidad jurídica y sometiéndose a los requerimientos concedidos. una vez celebrada la asamblea expresiva de la libre voluntad de cooperativizarse. concurriendo determinadas circunstancias. el de concesión. A contrario sensu. nace tasada. comprobación y otras tutelas que otorgan derechos exorbitantes a las Autoridades de Aplicación. en tanto su reconocimiento legal. se adquiere esa personalidad por el sujeto. resultando que su capacidad legal. en el orden cooperativo. limita o condiciona la libre expresión de la voluntad constitutiva de las personas. se sustenta en la decisión de un poder público específico que singularmente la reconozca. cuando. Las personas jurídicas. el de atribución. una vertiente legislativa marca este derecho asociativo por la previa autorización. En uno prima la voluntad pública. las primeras por valorizar el capital. según Lasarte surgieron en las sociedades capitalistas por exigencias económicas y políticas. automáticamente. de derecho es una constitución virtual. Los sistemas constitutivos de las personas jurídicas. los actos creadores de sociedades o asociaciones son de naturaleza no sometida a la prescripción estatal o administrativa (sistema de atribución). en el ámbito burgués.
en lo que juega un decisivo papel las relaciones cooperativa-estado. También se puede decir que el cooperativismo es el resultado de la interrelación de los 3 elementos siguientes:
Ideológico: Principios que componen la doctrina cooperativa. UNIDAD 6. Económico: Constituido por la actividad empresarial de la cooperativa. LA EMPRESA COOPERATIVA
Analizar a la perspectivas 6. Por consiguiente. que de hecho las incitan a una efectiva lucrativización. Fiscalización del contenido para que no se creen cooperativas por crearse. 5. no puede obviarse la necesidad de una determinada fiscalización de su contenido y fines. Ambos extremos son contraproducentes en la medida que cuestionan sus principios y las dotan de especial fragilidad ante los avatares político actuales. y de sus fines para impedir su desvirtuación. Social: Conjunto de individuos y/o personas jurídicas que se asocian para constituir una cooperativa. si bien las cooperativas deben constituirse por libre voluntad de los socios. Cooperativismo significa tendencia o doctrina favorable a la cooperación en el orden económico y social.7 El Acto Cooperativo. bajo los auspicios de intereses ajenos a su naturaleza. También significa la teoría y el régimen jurídico de las cooperativas.1 Definiciones.constitución.
Una cooperativa es una asociación autónoma de personas que se han unido voluntariamente para formar una organización democrática cuya administración y gestión debe llevarse a cabo de
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comercialización conjunta. sociales y culturales. enseñanza. una organización de actividades propias y de medios y de capital. sino que se confunde con la renta de los restantes factores productivos y se convierte en renta social. de la comunidad y del medio ambiente. crédito. a través de una empresa que posee en común y se gobierna de manera democrática. Hoy podemos definir a la cooperativa como un marco ético-legal para una empresa de servicios. La diversidad de necesidades y aspiraciones (trabajo. en beneficio inmediato de sus miembros. Una empresa cooperativa hace uso del crédito
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. consumo.la forma que acuerden los socios. En la empresa cooperativa rige el principio de puertas abiertas y se practica la democracia para elegir a las personas que han de dirigirla. sino la defensa y el aseguramiento de los intereses de sus miembros. Su objetivo o finalidad última no es. define una tipología muy variada de cooperativas. agrupadas de forma voluntaria. siguiendo el principio de a cada hombre un voto. aunque las experiencias cooperativas se han dado también como parte complementaria de la economía planificada. la obtención del máximo beneficio o lucro. universalidad material e inmaterial trasuntada en una entidad socioeconómica por una comunidad de personas e intereses. económicas. La renta que corresponde a la función de combinar los factores productivos y asumir riesgos no desaparece en la empresa cooperativa. Roberto Fermín Bertossi: Conjunto de personas que se asocian libremente para realizar cometidos de contenido económico.) de los socios. Al igual que en el caso de la empresa capitalista. generalmente en el contexto de la economía de mercado o la economía mixta. Su intención es hacer frente a sus necesidades y aspiraciones económicas. Según la Alianza Cooperativa Internacional (ACI) tiene como concepto universal que: Una cooperativa es una asociación autónoma de personas. armónicamente sustentables. para satisfacer necesidades comunes. conocimiento e información adscriptos al servicio de éstas. la función de la empresa cooperativa es producir. etc. que conforman el objeto social o actividad cooperativizada de estas empresas. sociales y culturales comunes haciendo uso de una empresa. sin embargo.
. en el Congreso del Centenario. económicos y tecnológicos. la empresa cooperativa promueve la cooperación conciliadora. La ACI establece y promueve la aplicación de los valores. principios e identidad. éticas y religiosas. es que en su práctica el trabajo desplaza a la propiedad del capital como elemento determinante y decisor de las relaciones productivas y de trabajo. pero lo importante que han sido legitimados por la cultura cooperativa y han adquirido una indiscutida proyección en el tiempo. cúspide del sector. que implica una conducción y un control democráticos.como cualquier otra empresa. Destacamos que las revisiones de la ACI no han alterado el núcleo duro de la doctrina cooperativa. La ACI es un organismo no gubernamental independiente. el capital propio o fondo social de la cooperativa se constituye con las aportaciones de los propios trabajadores. 6. pero en la empresa cooperativa no existen socios capitalistas. Frente a la lucha competitiva.2 Criterios de Identidad. Los valores responden a diferentes creencias filosóficas. cuya última formulación fue adoptada el 23 de septiembre de 1995. sino que la han actualizado a las nuevas realidades. que define a las cooperativas como "una asociación autónoma de personas que se unen voluntariamente para satisfacer sus necesidades y aspiraciones económicas. sociales y culturales comunes por medio de una empresa de propiedad conjunta democráticamente gestionada". cambios sociales. Si hay algo que es esencial a las cooperativas de trabajo. que rigen para todo tipo de cooperativas a nivel mundial. En la ley 18/2002 de Cooperativas aprobada por el parlamento de Cataluña. LA GRAN ENCICLOPEDIA DE ECONOMIA La cooperativa es una empresa en la que las personas se unen para realizar una serie de actividades económicas.
. la responsabilidad y la vocación social" En la medida en que el cooperativismo se convierte en un medio para transmitir al conjunto de la sociedad valores esenciales como la democracia. "(. junto a la autoayuda. la gestión democrática. que la ACI los define como "lineamientos por medio de los cuales las cooperativas ponen en práctica sus valores".
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. Coincidimos con Munkner en que los principios cooperativos "son aquellas ideas invariables que determinan las características esenciales de una cooperativa como forma de organización. Además. se transforma en un paradigma social y una propuesta política. configurando a la cooperativa en torno a un eje central. no sólo económicas sino también sociales y culturales. y es la instancia inspiradora de los principios cooperativos. Estos valores definen las motivaciones más profundas del actuar cooperativo. sirviendo como regla para medir la actividad práctica". uno de los rasgos es que responde y se asienta en una escala de valores fundamentales para la consecución de sus aspiraciones. la solidaridad etc. la autorresponsabilidad. es un valor añadido que genera lealtades y preferencias. La situación resultante de que a estos valores se los considere cooperativos es que producen efecto positivo en los esfuerzos de las personas a la hora de participar en la gestión de una empresa para beneficio de todos y cada uno de sus miembros. la igualdad.. la soberanía de la persona sobre el resto de los factores productivos.) en la tradición de sus fundadores. que se cita expresamente en la definición de cooperativa. la equidad y la solidaridad. Además. la transparencia. la participación.En la definición antes mencionada.. "son comunes a todas las formas de cooperación en todos los lugares y tiempos" (Morales Gutiérrez: 1996) Esta orientación valorativa y los principios. Sin embargo es justo reconocer que nos estamos refiriendo a un conjunto de valores que no son en modo alguno monopolio exclusivo del sistema cooperativo. Entre ellos están. Para William Pascoe Watkins estos principios "resultan de un razonamiento inductivo a partir de la experiencia de realidades sociales fundamentales y universales". se añade en la declaración de la Alianza. los socios cooperativos hacen suyos los valores éticos de la honestidad.
cualquiera sea el número de sus cuotas sociales y no otorgan ventaja ni privilegio alguno a los iniciadores.. región o raza. ni preferencia a parte alguna del capital.) entidades fundadas en el esfuerzo propio y la ayuda mutua para organizar y prestar servicios.. 8º Fomentan la educación cooperativa. 9º Prevén la integración cooperativa. 6º Distribuyen los excedentes en proporción al uso de los servicios sociales. que orientan y definen desde una concepción sistémica las conductas y prácticas del accionar de las cooperativas: La regla del estado nº 20337.Siete son los principios universales actuales. si el estatuto autoriza aplicar excedentes a alguna retribución al capital. (B. de conformidad con las disposiciones de esta ley. 10º Prestan servicios a sus asociados y a no asociados en las condiciones que para este último caso establezca la autoridad de aplicación y con sujeción a los dispuesto en el último párrafo del artículo 42. 4º Reconocen un interés limitado a las cuotas sociales. ni imponen condiciones de admisión vinculadas con ellas. 7º No tienen como fin principal no accesorio la propaganda de ideas políticas. sin perjuicio de lo establecido por el artículo 42 para las cooperativas o secciones de crédito. 3º Conceden un solo voto a cada asociado. salvo las excepciones que expresamente admitiera la autoridad de aplicación y lo previsto para las cooperativas de grado superior. religiosas. 2º No ponen límite estatutario al número de asociados no al capital. que reúnen los siguientes caracteres: 1º Tienen capital variable y duración ilimitada. vigente en materia cooperativa las define como: "(. 5º Cuentan con un número mínimo de diez asociados. del 15 de mayo de 1973). de nacionalidad.
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.O. fundadores y consejeros.
tal como sucede con los demás tipos de cooperativas. la singularidad de las cooperativas de trabajo resultan aplicables las normas generales contenidas en la Ley Nº 20. 2000: 33 y 34) No obstante. permanente o eventual.337. Como las cooperativas trabajo son el objeto de este estudio. tiene un valor pedagógico. facilitan la constitución y tramitación de la autorización para funcionar. y. mediante las cual sus asociados procuran para sí la oferta de su trabajo. materializando una fuente ocupacional. muchas veces causados por falta de
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. se haga teniendo en cuenta los costos y reservas signadas por la ley o el estatuto. que por un lado. 12º Establecen la Irrepartibilidad de las reservas sociales y el destino desinteresado del sobrante patrimonial en caso de liquidación" Como vemos la ley de cooperativas incorpora los valores y principios de la ACI en su articulado y a su vez establece un sistema que debe ser cumplido por los integrantes. y obteniendo como beneficio patrimonial. modelos de estatuto tipo facultativos. proporcionalmente a la cantidad y condición en que se haya ocupado su tarea laboral con la entidad o través de ella" (Farrés. un retorno inordinado a la deducción que del precio de su servicio o bien colocado en el mercado. ya que permite conocer el funcionamiento social y orgánico de una cooperativa de trabajo El estatuto es el cuerpo normativo que regula más directamente las relaciones de los asociados con su cooperativa y su conocimiento favorece una participación activa. nos basaremos en la siguiente definición o conceptualización específica: "la cooperativa de trabajo es una organización empresaria circunscripta a las pautas del derecho cooperativo. En concordancia con este texto legal el INAES ha fijado según resoluciones 750/94 del 22/07/94 y 255/88 del 20/04/88 del ex INAC. regula y evita problemas internos de los trabajadores. en forma individual o articulada colectivamente con sus pares o con otros individuos o productos. y por otro.11º Limitan la responsabilidad de los asociados al monto de las cuotas sociales suscriptas.
Como dijimos existen dos tipos de estatutos. Los reglamentos suelen ser necesarios en entidades de mayor dimensión empresaria y para precisar aspectos tales como: la organización de nuevas tareas.información. El otro tipo. inscripción de modificaciones de estatutos y reglamentos de cooperativas están normados en la resolución del INAES Nº 4069/05 del 22-12-05 a fin de facilitar su celeridad. feriados nacionales. según lo establecido la resolución 750/94 del ex . turnos. Cuando el estatuto no cubre la totalidad de las cuestiones operativas y de gestión para este tipo de cooperativas. transcribimos las normas. uno que se adapta a cooperativas de número reducido de asociados. licencias especiales. por maternidad. se pueden dictar los reglamentos internos para facilitar el funcionamiento. 255/88 de las ex-SAC (20-04-88). ya que en la misma resolución se incluye un formato de estatuto para otro tipo de cooperativa. Asimismo es un instrumento que establece claramente los derechos y deberes de los asociados y su correlación positiva. es para cooperativas que se constituye con 10 o más asociados fundadores. Res. 750/94. sólo viables para un reducido número de personas.. cuyo modelo es el tipificado en la Res. jornadas de trabajo reducidas. descansos nocturnos.INAC. Los trámites administrativos y documentación a presentar para la constitución. descanso por lactancia. En el anexo K del trabajo. por exámenes y accidentes de trabajo.
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. La posibilidad de constituir cooperativas con un número mínimo de integrantes se debe a iniciativas de trabajo asociado en regiones de menor desarrollo y densidad demográfica y con relación a pequeños emprendimientos. pago de anticipos. elección de consejeros y síndicos. en la página 160. 324/94 del ex-INAC (12-05-94). aplicación de sanciones o medidas disciplinarias para quienes no cumplan sus obligaciones estatutarias y situaciones que generen la necesidad de reducir el número de asociados. Vale reiterar que debe aplicarse el modelo específico para cooperativas de trabajo. de 6 a 9 miembros. el modelo de acta y el estatuto de tipo facultativo. que tiende a facilitar con mayor precisión la operatoria de dichos trámites. en cuyo caso se debe aplicar los lineamientos de la Res.
los reglamentos internos deben ser aprobados por la asamblea de asociados y a posteriori inscriptos por la autoridad de aplicación. El capital es indeterminado.5.1. pública y social.3. Su alteración se rige por normas jurídicas.4. mixta o nacionalizada. Las utilidades o ganancias se reparten según el número de acciones de cada socio. 6. respetando en su interpretación y aplicación la jerarquía jurídica de dichos instrumentos. Los certificados son intransferibles y solo pueden ser negociadas entre cooperadores. es decir. 6. aunque sometido a ciertas limitaciones referentes a la
.Al igual que el estatuto. Limitada cantidad de accionistas. En hay dos clases fundamentales de empresas capitalistas: la privada y la pública. El poder lo determina la cantidad de acciones que se posean.3 Diferencia entre sociedad es cooperativas y mercantiles.4. SM . Se acepta cualquier cantidad de asociados. SM . SC . SM .3. Las características de la empresa privada son:
Libertad de acción del empresario en los métodos productivos. Cada miembro tiene un solo voto independientemente de la cantidad de certificados que posea.2. SC . SC . SM . Las principales diferencias entre las sociedades mercantiles (SM) y las sociedades cooperativas (SC) son: SM . El capital se fija en el documento constitutivo.1. el INAES. Las acciones son negociables y transferibles. SC . Los excedentes se distribuyen sobre la base de las operaciones y trabajo que el socio haya aportado.2.4 TIPO DE EMPRESA (PÚBLICA Y PRIVADA) Empresa privada.5. SC .
las empresas privadas fabrican los bienes que los consumidores consideran los más necesarios. Argumentos a favor:
Está obligada a ser eficiente. Las relaciones de la empresa con las demás se rigen en cierta forma. las condiciones laborales. Produce o busca producir artículos de mejor calidad. la reacción del cual es un elemento de riesgo de la gestión de la empresa. el consumidor decide qué deben producir las empresas.
Luis Pazos la define como la empresa formada por particulares.naturaleza del producto. Astudillo Ursúa señala que estas pueden ser individuales o sociales. dan la oportunidad al consumidor de adquirir los bienes y servicios que ofrezcan mayor calidad y menor precio. Al ejercitar su poder de compra. pues de otra forma quiebra u obtiene bajos rendimientos. Las pérdidas y ganancias son el mejor termómetro de la necesidad que tiene o cree tener la sociedad de determinados productos. según que su titular sea un individuo o una persona física o persona jurídico colectiva o moral. más o menos amplia. el sistema de precios etc. Al existir múltiples empresas que producen el mismo producto. Las empresas privadas desaparecen cuando son ineficaces o los artículos que producen no son necesarios o deseados por la sociedad. por la competencia.
Los bienes y servicios que produce están destinados a un mercado.
. Se rige por el sistema de pérdidas y ganancias y su finalidad principal es magnificar sus beneficios. Al buscar aquellos productos que dejan un mayor margen de ganancias.
consumo y prestación de servicios.Las que se organizan para atender una necesidad específica correspondiente a una sola rama de la actividad económica social o cultural.. sin importarle el interés colectivo.
Entre los capitalistas y los empresarios se llevan la tajada de león.. realizan dos o más actividades conexas y complementarias entre si. Pueden ser de tres tipos: especializadas.Reciben aportes periódicos de sus asociados. No produce los artículos más necesarios para un país. Integrales. sino aquellos que dejan un mayor margen de ganancias. Multiactivas. multiactivas e Integrales. CLASIFICACIÓN DE COOPERATIVAS Analizar y estudiar. Ganaderas y de Colonización Las cooperativas se clasifican de acuerdo con la actividad que van a realizar.. Según los servicios Ahorro y crédito. Su creación está fincada por razones egoístas. distribución. clasificaciones y caracteres de las Cooperativas Agrícolas.
. Especializadas.Las que se organizan para atender varias necesidades mediante la concurrencia de servicios en una sola entidad jurídica. captan ahorros y otorgan créditos. No retribuye justamente a los trabajadores..Aquellas que en desarrollo de su objeto social.•
Busca el lucro y ganancia de unos cuentos. de producción. No cumple ninguna función social. los elementos.
La cooperativa de ahorro y crédito es para todas las personas que la integran. Este puede encontrarse entre los empleados de una oficina. entre otros. Autonomía democrática. Vivienda..Significa libre ingreso y retiro mediante las condiciones que establezca el estatuto. Trabajo y servicios. Educación. Producción. Son cooperativas de vínculo abierto a todas las personas que pueden hacer uso de sus servicios. trabajadores de una empresa.Transforma materia prima en productos finales o productos intermedios en finales.. Equidad. es decir para sus socios.. Todos ahorran y se prestan dinero. Puede ser educación formal o informal. Transporte. Otros términos..Una persona o un voto es la base fundamental de la cooperativa de crédito..
.Capacita a sus asociados o a terceros.... Mutualidad.. personas que ejercen una misma profesión.Las personas que forman una cooperativa de crédito deben tener un vínculo que los una..Entidades que con base en la cooperación contribuyen a la solución de problemas de vivienda a sus asociados o a la comunidad en general. Los socios son sus dueños y todos tienen derecho a elegir y a ser elegidos.Incluye el trabajo asociado para labores no calificadas y la administración de servicios sociales y comunitarios.Prestan servicios de transporte de carga y o pasajeros.El espíritu de esfuerzo propio es el que anima a los miembros de una cooperativa. Cada socio aporta su parte al conjunto y recibe a cambio la ayuda de todos cuando la necesite. Voluntariedad.Realizan una labor comercial al detal.Consumo. Vínculo común..
. de los cuales el 30 por ciento corresponderá a la cuota inicial de la vivienda y el 70 por ciento restante será financiado a 15 años por la Corporación de Ahorro y Vivienda.Universalidad.Los socios deben aprender a manejar su propia economía. Educación cooperativa. recibieron el visto bueno y la personería jurídica del Departamento Administrativo Nacional de Cooperativas. El proyecto a nivel de posgrado forma parte del programa máster en Administración de Empresas Cooperativas en Latinoamérica. pondrá en marcha a partir de este mes la Cooperativa Constructora de Vivienda. Cohabitar. Las dos cooperativas fundadas por Cetrac. con sede en Puerto Tejada y la Cooperativa del Sagrado Corazón de Jesús El Firme. Cada casa de la Urbanización Hacienda Villa Luz tendrá un área de construcción de 66. Vivienda social Un plan de vivienda de interés social que beneficiará a 120 familias de la ciudad de Ibagué. con el cual la universidad Nacional promueve los principios de gestión solidaria en Colombia. Personería Jurídica La Cooperativa de Trabajadores de la Industria del Dulce y Desarrollo Social. Corpavi. Cooprosperar.Una cooperativa es una institución de fines económicos y sociales. Ello implica hacer buenos planes de ahorro y buenos planes de crédito. Estrella de oro Asesorías Uconal abrió las inscripciones del premio Estrella de Oro en sus versiones: Mejor Cooperativa Financiera y Mejor Cooperativa de Ahorro y Crédito. pero no interviene en asuntos que puedan dividir a los socios en razón de diferencias religiosas. Dancoop. Se construirán casas de dos plantas con un valor aproximado a los 14 millones de pesos. a las entidades que por su gestión obtuvieron destacados resultados económicos y sociales durante 1994. Uconal enviará a las cooperativas del país un
. con sede en Buenaventura.74 metros cuadrados. Fimecoop.. Estudios cooperativos La Universidad Nacional de Colombia convocó a todas las entidades cooperativas del país a participar en la creación de un programa de economía solidaria para América Latina. pasan a engrosar la lista de entidades del sector solidario que operan exitosamente en el Valle del Cauca. políticas o raciales.
tales como la producción industrial o artesanal.
¿Qué es una cooperativa de producción de bienes y servicios? Es la cooperativa que tiene por objeto principal la producción de bienes o prestación de servicios. producción de diversos públicos (mantenimiento. salud. etc. servicios múltiples. a la vez. la producción agrícola o producción pecuaria.
Las mixtas. tales como consumo de alimentos y otros bienes.formulario simplificado para inscribirse oficialmente al concurso. educación. ¿Qué es una Cooperativa Mixta? La cooperativa mixta es la que persigue.). transporte colectivo o de carga. ahorro y crédito. etc. ¿Qué es una cooperativa de obtención de bienes y servicios? Es la cooperativa que tiene por objeto la adquisición u organización de bienes o servicios para proporcionar a sus asociados. culturales o gremiales de acuerdo a las siguientes finalidades: Las que tienen por objeto la producción de bienes y servicios.
Las que tienen por objeto la obtención de bienes y servicios. que combinan actividades de producción y obtención. ¿Qué tipo de cooperativa existen? En nuestro país pueden organizarse cooperativas para todas las actividades económicas. dos
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. obtención de viviendas. 3130229. servicios profesionales.
¿Qué es una cooperativa de Producción Industrial? Es una cooperativa de trabajadores y tiene como objeto transformar materia prima en bienes que tengan las características de satisfacer una necesidad de los consumidores mediante procesos industriales. comercializar sus productos. es decir. para terceros. pecuaria. ¿Qué es una Cooperativa Artesanal? Sus integrantes elaboran alguna actividad artesanal y se unen entre todos para comprar los materiales con los que la elaboran y para comercializar el producto final. producción de bienes y servicios. Podemos organizar cooperativas de producción agrícola.objetivos. realizar compras en conjunto de consumidor agrícolas y en general efectuar sus labores en forma conjunta. Sorteando luego la vivienda que le tocará a cada uno. etc. ¿Qué es una Cooperativa de Vivienda? Es cuando un grupo de personas que no tienen casa propia se unen y entre todos construyen el grupo habitacional para todos. artesanal.. participar directamente en la actividad de la cooperativa. y obtención de bienes y servicios para sus asociados. textil.
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. y de producción sus asociados deben tener la calidad de productores primarios. ¿Qué tipos de cooperativas de producción pueden existir? Pueden existir cooperativas para la producción de cualquier bien o de cualquier servicio. industrial. pesquera. ¿Qué es una cooperativa de Producción Agrícola? Los integrantes de esta cooperativa tienen como objeto trabajar en común las tierras. carpintería.
¿Qué es una Cooperativa de Ahorro y Crédito? Es un grupo de personas que.
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. artículos de limpieza y tocador. ofreciéndolos a asociaciones y comunidad a precios justos. etc. la profesión. juguetes. útiles escolares. organizando una cooperativa. etc. ¿Qué es una Cooperativa de Consumo? Es una asociación de consumidores que tiene como objeto mejorar los servicios de compra y venta de artículos de primera necesidad: electrodomésticos. institutos educativos. fumigación aérea y otros. aérea. pilotos que deciden trabajar directamente en forma organizada y conjunta para prestar un servicio eficiente a la comunidad: el transporte de personas o cargas. los asociados tienen la posibilidad de solicitar préstamos sobre sus ahorros o en cantidades mayores debidamente garantizadas. repuestos. Aparte de ahorrar. alimentos o víveres.).¿Qué es una Cooperativa de Producción Pesquera? Este tipo de cooperativas es organizada por un grupo de personas unidas por un vínculo de trabajo en común. ¿Qué es una Cooperativa de Producción de Servicios? Estas cooperativas son las que prestan un determinado servicio a la comunidad. la pesca. la empresa. Por ejemplo: las cooperativas de transporte (pasajeros. desean ahorrar dinero periódicamente y que tienen como vínculo común: la comunidad. Buscan realizar una labor conjunta en beneficio propio y de la comunidad. carga. ¿Qué es una Cooperativa de Transporte? Es un grupo de conductores o choferes. ropa.
las cooperativas no presentan otras trabas para contratar en el mercado los factores que no poseen. Se forma así un patrimonio propio indivisible. los elementos. Estos aportes individuales de los socios no son rescatables. CLASIFICACION DE COOPERATIVAS II Analizar y estudiar. se encuentra habitualmente muy restringido. Es normal que. además. El problema del equilibrio en las empresas cooperativas tradicionales. siendo su titular la cooperativa misma. Es estas empresas el patrimonio de “capital” es de propiedad común. clasificaciones y caracteres de las Cooperativas Industrial y Minera Cooperativa de Producción Industrial. sea de los socios o de terceros. que se incrementa mediante el ahorro interno (excedentes no repartidos reinvertidos en la empresa). los socios contribuyen a la formación del “capital” inicial mediante cuotas de participación y eventualmente con aportes periódicos adicionales.
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. la cooperativa obtenga financiamiento en base a la colocación en ella de ahorros personales de los socios (considerados como externos a la cooperativa. y producen para el mercado (22). En cuanto rige el principio del “interés limitado al capital”. Entendemos por “empresas cooperativas tradicionales” las unidades productivas cuya propiedad y gestión está en manos de sus trabajadores en calidad de socios igualitarios. siendo sin embargo limitado y fijo el interés que se paga por este financiamiento). el acceso a financiamientos externos.UNIDAD 8. Es una cooperativa de trabajadores y tiene como objeto transformar materia prima en bienes que tengan características para satisfacer una necesidad de los consumidores mediante procesos tecnológicos industriales. estos sí rescatables. por un mismo monto. En general.
Si los estatutos lo establecen pueden existir en una cooperativa la figura de socio inactivo.LOS SOCIOS a) CAPACIDAD Y CLASES.  Capacidad y clases:  Cualidad del socio. c) EL PROCEDIMIENTO DE ADMISIÓN. Esta figura es una fórmula para evitar una posible descapitalización de la empresa cooperativa. fundamentalmente las cooperativas. En todo caso los votos de los socios inactivos no podrán superar el 20% del total de la asamblea general. excepto en las cooperativas de trabajo asociado en las que única y exclusivamente pueden ser socios las personas físicas. Las cooperativas de 1º grado excepto las de trabajo asociado y las de explotación comunitaria de la tierra y las de 2º grado o ulterior podrán establecer en sus estatutos la existencia de socios de trabajo cuya actividad cooperativizada consistirá en la prestación de su personal trabajo.  Socio inactivo. En las cooperativas de 2º grado y ulterior exclusivamente pueden ser socios las personas jurídicas. En términos generales. En las cooperativas de 1º grado pueden ser socios tanto las personas físicas como jurídicas. pueden ser socios de las cooperativas las entidades públicas. que es aquel socio que deja de realizar la actividad o de usar los servicios y tras la autorización correspondiente del consejo rector mantiene la cualidad de socio.
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.  Socios de trabajo. b) LOS ASOCIADOS.
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. El incumplimiento o desviación de las pautas allí recogidas puede suponer la nulidad del proceso. Siempre y cuando los estatutos lo reflejen. que no podrá superar el 30% de las aportaciones del resto de los socios. podrán formar parte de la cooperativa en calidad de asociados. ya que el conjunto de sus votos no podría superar el 20% del total. Si los estatutos lo prevén. Se trata de una figura novedosa que establece la posibilidad de capitalizar las cooperativas.  Socio colaborador. como de su capacidad de decisión. El conjunto de sus votos no podrán superar el 20% de los votos de la asamblea general. Procedimiento de admisión de socios. Es formal y debe estar sometido al cumplimiento exacto de los requisitos establecidos al respecto tanto en la ley como en los estatutos. podrán formar parte de las sociedades cooperativas andaluzas aquellas personas físicas y/o jurídicas que sin realizar la actividad principal de la cooperativa participen en alguna actividad accesoria. Socio ordinario. Los asociados. Podría tratarse de una excepción a los principios generales del cooperativismo y por ello la ley establece unos límites tanto al capital social. El socio ordinario es aquel que cumple con los requisitos exigidos con carácter básico en la ley de sociedades cooperativas andaluzas y que no es de trabajo. aquellas personas físicas y/o jurídicas que efectúen las aportaciones al capital social y no desarrollen la actividad cooperativizada. Las aportaciones de capital de os asociados deberán contabilizarse de forma independiente. inactivo o colaborador.
R. Plazo de 1 mes.
Recursos. TITULO II DEL PLANEAMIENTO COOPERATIVO CAPITULO I DE LAS DIVERSAS CLASES DE
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. Primera que se celebre (ordinaria o extraordinaria). EL SILENCIO ES DENEGATORIO.
Asamblea general (siempre).Procedimiento de admisión = Solicitud por escrito del aspirante Consejo rector Si Si Admisión Recurso No Si No Acuerdo escrito y motivado Recurso No NS/NC Denegación Tanto el acuerdo de admisión como el denegatorio deben de ser publicados en el tablón de anuncios del domicilio social de la cooperativa. Plazo de presentación: 1 mes. Acabados los recursos internos han de llevarse los recursos ante la jurisprudencia ordinaria.A. ANTE Comité de recursos (en su caso).S.I.
Agrícolas. De consumo. De crédito. 2. De servicios.
UNIDAD 9. Producción y venta en común de artículos agropecuarios.
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. los elementos.Para efectos de esta ley general. 4. 2. existirán las siguientes clases de sociedades cooperativas: 1. Aprovechamiento de los productos de las tierras o bosques comunales para su venta o distribución en común. industrialización y comercialización de artículos agrícolas o ganaderos. Industriales y mineras. COOPERATIVAS DE SERVICIO Analizar y estudiar. clasificaciones y caracteres de las Cooperativas de Servicio 9.Son sociedades cooperativas agrícolas o ganaderas las que desarrollen todas o alguna de las actividades siguientes: 1. Artículo 21. 4. ganaderas y de colonización. Producción. De educación. 5.SOCIEDADES COOPERATIVAS Artículo 20. 3. Inglaterra. 6. Bélgica.. Francia.. Compra y venta en común de herramientas y elementos necesarios a la producción agropecuaria. 3.1 Origen.
ideológico. etc. en síntesis.Las fuentes reales del derecho cooperativo: insistiremos en que a nivel de su contenido material la mayor parte del derecho positivo se halla conectado con intereses económicos y sociales que resultan de la correlación de fuerzas sociales y de la naturaleza de las clases en la lucha en una determinada época y en una determinada formación social. es decir. ya viene dado por las relaciones socioeconómicas. pero que es de gran importancia para aclarar las variaciones de los contenidos del derecho en el espacio y en el tiempo. Dentro de una posición unidimensional o logicista del derecho. cualquiera que sea su técnica de formulación. y apreciar las peculiaridades de los distintos sistemas de derecho dominantes en la historia y el mapa jurídico. etc. son el conjunto de fenómenos sociales con sus imprescindibles elementos éticos. el sustracto de las fuentes formales. moral. no meta jurídica. pero no sólo aquellas organizadas jerárquicamente y que adquieren el carácter de grupos formales en la sociedad. que dan vida y contenido a la norma jurídica. de los juristas. causas.. de justicia. De
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. económicos. Las fuentes reales del derecho y muy especialmente del derecho cooperativo son las realidades sociales. Puede afirmarse con Marx que el contenido del derecho. económico. son la sustancia del precepto jurídico. que éste no toma en consideración. Entonces sucede que el derecho o la norma necesitan una realidad existencial que hace referencia a su contenido o fuerza social. es el conjunto de motivos. de los jueces. es materia pre jurídica o anterior al derecho. o razones de conveniencia. sociológicos. como la sostenida por el respetado jurista Hans Kelsen. políticos y técnicos que integran el contenido de la disposición legal. de historia. La trascendencia de admitir las fuentes materiales o reales del derecho como propiamente materia jurídica supone que el derecho deje de ser simplemente estructura lógica y se acepta la corriente pluridimensional que contempla lo jurídico a través de los ingredientes que integran su contenido: v. Las fuentes reales. que se encuentra más allá del derecho y. sino además los fenómenos políticos y económicos que se presentan en las comunidades humanas y que llegan a impactar la conciencia del legislador. esta clase de fuentes es siempre extra. sociológico. gr.. Se desprende de lo dicho hasta aquí que las fuentes reales o materiales son aquellas fuerzas o grupos sociales con facultad normativa creadora. de los partidos. por lo tanto. de los grupos de presión. de ideología.
La primera Internacional surgió en diciembre de 1848 respaldada ideológicamente por el «Manifiesto comunista» de Marx. la lucha altruista que se desarrolla momento a momento para abrirse paso entre un mundo saturado de egoísmo. debe saber captarlas. Es precisamente de esta rama moderada donde va a surgir el denominado movimiento cooperativista que precedió a la aparición del derecho cooperativo localizado primero en el ámbito interno de los estados para proyectarse después internacionalmente. miseria. Engels y Proudhon. debe superar el contraste entre la tendencia conservadora del orden jurídico y la dinámica de las fuerzas sociales. son las presiones sociales que se ejercen sobre el poder como resultado de las nuevas necesidades sociales las que deben dar la pauta del cambio en el contenido del orden jurídico. Las fuerzas y necesidades sociales son la matriz en que se crea el derecho. los nuevos principios económicos. pero existen denominadores comunes que lo unifican. como es la inconformidad en contra de la injusticia económica. la rebeldía en contra de las instituciones de explotación industrial y comercial. políticas y sindicales. intervención ante los órganos del Estado para consagrar. sino también nuevas ideologías que justificaban la lucha de éstos y los convocaban a la integración partidista. de injusticia. El movimiento cooperativo es también actitud constructiva. Así. proceso de superación constante. de la que inmediatamente surgió la denominada: “segunda internacional”.
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. El movimiento cooperativista tiene perfiles propios de acuerdo con el sistema y modo de producción de que se trate (capitalista o socialista). en el derecho cooperativo. desempleo y opresión. las nuevas exigencias que demanda constantemente la sociedad.ahí que el legislador debe tratar de mantener una correspondencia entre el derecho y las condiciones sociales del momento. en la legislación. A principios del siglo XIX comenzaron a tomar fuerza las internacionales obreras. las fuentes reales hay que buscarlas primigeniamente en las condiciones de explotación. Pero no sólo surgió la organización de los trabajadores. lo que originó la inconformidad de la clase trabajadora que se organizó en sindicatos y mutualidades para luchar por sus intereses y mejorar sus condiciones de vida frente al embate despiadado del naciente capitalismo industrial durante el siglo XIX. La rama centrista o moderada del marxismo inició desde el siglo XIX la revisión de algunos fundamentos doctrinarios de la escuela.
permitiendo distinguir desde este punto de vista diferentes etapas en la legislación capitalista. Por ejemplo. Considerado desde estos puntos de vista. Fuentes históricas del derecho cooperativo En principio es necesario afirmar la historicidad del derecho. expoliada y creada por el afán inmoderado de riquezas del fabricante. el movimiento cooperativo es una fuente creadora del derecho (11) y específicamente del derecho cooperativo. entonces surgió la Society of Equitable Pioneer como un instrumento de lucha en contra del lucro de los intermediarios. el movimiento cooperativista surge en el último tercio del siglo XIX. Los historiadores del derecho han podido demostrar.sociales y jurídicos que constituyen el objeto. Es así mismo. hasta qué punto el desarrollo progresivo de la empresa y del mercado capitalista ha alimentado el contenido del derecho. en 1844 cuando los tejedores de Rochdale se organizaron en momentos en que la explotación industrial alcanzaba su máxima expresión: el estado de huelga contra la empresa empeoraba su ya raquítica situación económica. Gracias al movimiento cooperativista nacido hace más de un siglo. Particularmente en el sistema capitalista. 2. cuando se funda la primera cooperativa de producción en 1873. de una manera más concreta. del empresario y del intermediario. por ejemplo. La raíz del movimiento cooperativista no sólo se encuentra en los postulados y en la lucha de los trabajadores alrededor de partidos socialistas. El desarrollo del movimiento cooperativo no pasó desapercibido para el régimen porfirista que incluyó un breve capítulo sobre las sociedades cooperativas en el código de Comercio de 1889. la aparición histórica del derecho subjetivo es concomitante con la expansión del mercantilismo en occidente. sino además. como un producto social de las coyunturas históricas de un modo de producción dado. es decir. pero con objetivos distintos a los que perseguía el movimiento cooperativo proletario que no procuraba el lucro. En México. el movimiento cooperativista se manifiesta de diversas maneras como la antítesis de la artificiosa sociedad de consumo de nuestros días. la antítesis entre el beneficio equitativo a obtener y el afán incontrolable de riquezas. ha proliferado el derecho cooperativo en diversos países del mundo con los más heterogéneos sistemas económicos y políticos. La historia del
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se han inspirado una gran cantidad de legislaciones. marcando el rumbo del futuro cooperativismo. Austria. El 16 de septiembre de 1873. entre los tejedores de Rochdale. revisada la primera en 1876. En el derecho cooperativo tenemos fuentes históricas. los principios que normaron las actividades de los "justos pioneros" de Rochdale. pues en cierto momento de la historia aquéllas integraron las fuentes formales de su tiempo. Alemania y Francia fueron los países en que primero se desarrollaron esfuerzos para establecer una legislación cooperativa. En Inglaterra aparecieron las leyes aplicadas a la cooperación conocidas con el nombre de Industrial and Provident Societies Acts. el que asumió el cargo de redactar las líneas principales de la asociación). de tal modo que vienen a ser el conjunto de elementos o indicios materiales a través de los cuales conocemos el derecho pretérito. carecían de personalidad y estaban expuestas a fraudes y despojos. Inglaterra. en 1844. Pero el año que podemos calificar de más fructífero para la cooperación. el Gran Círculo de Obreros fundó el
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. podemos decir que las fuentes históricas se hallan refundidas dentro de las fuentes formales. Checoslovaquia. El cooperativismo en México es una manifestación del siglo XIX. Las primeras leyes sobre cooperativismo fueron de gran trascendencia ya que anteriormente las cooperativas no tenían garantías. fue el de 1873. cuya cooperativa fue constituida de acuerdo con las Friendly Societies Acts. es otra ilustración del mismo fenómeno. En los "principios de Howart" (por ser éste. Consecuentemente. Italia y otros países europeos. entre el 7 de agosto de 1853 y 1862. Estas leyes consagraron los derechos de las cooperativas y sus afiliados. El derecho cooperativo alemán se remonta a las leyes del 27 de marzo de 1867 y 4 de febrero de 1868.derecho cooperativo. determinado en gran parte por el desarrollo del sindicalismo obrero y del movimiento cooperativista. en el que se legisló de forma bastante completa en Bélgica. Dinamarca.
de tal manera que en la parte conducente quedó redactado el artículo 28 constitucional en los siguientes términos: "Tampoco constituyen monopolios las asociaciones o sociedades cooperativas de productores para que. Concepción ésta que se oponía a la naturaleza social que debían tener las cooperativas según los principales dirigentes y periodistas obreros cuyas ideas quedaron plasmadas en el periódico «El socialista». Muy distinta fue la visión del cooperativismo por parte del régimen porfirista. El 10 de febrero de 1927. con lo cual apuntala los fundamentos en que habría de sostenerse el porvenir del cooperativismo mexicano. o sea de lucro. vendan directamente en los mercados extranjeros los productos nacionales o industriales que sean la principal fuente de riqueza de la región en que se produzcan. podrán derogar.primer taller cooperativo. destinadas a ser adquiridas en propiedad por los trabajadores en plazos determinados". cuando las necesidades para la formación de las asociaciones de que se trata". El pensamiento social en torno al cooperativismo fue recogido por el Constituyente de Querétaro (1916-1917). ya que al reglamentarse por vez primera las sociedades cooperativas. la implacable dictadura porfirista impidió la organización de las fuerzas productivas en defensa de sus intereses. Ricardo B. serán consideradas de utilidad social las sociedades cooperativas para la construcción de casas baratas e higiénicas. Sin embargo. se publicó la primera ley general de
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. y previa autorización que al efecto obtenga de las legislaturas respectivas en cada caso. por sí o a propuesta del Ejecutivo. Velatti en «El obrero internacional» se convierte en activo promotor del cooperativismo integrado por elementos de la clase trabajadora. Las mismas legislaturas. en defensa de sus intereses o del interés general. en el código de Comercio fueron creadas diversas sociedades mercantiles con un claro objetivo mercantil. A pesar de la represión. y que no sean artículos de primera necesidad. en los artículos 28 y 123 fracciones XXX de la carta magna. siempre que dichas asociaciones estén bajo la vigilancia o amparo del gobierno federal o de los estados. El primer artículo fue adicionado a instancias de la diputación yucateca. Asimismo. En el segundo artículo mencionado se estableció: "XXX.
por la forma que revisten. Fuentes formales del derecho cooperativo: Estas fuentes reciben el nombre de formales.). que únicamente eran cooperativas de nombre. pero cada norma jurídica es a su vez una vaina o cápsula más amplia dentro de la cual está encerrada la fuente de la norma anterior
. pues aun cuando en su clasificación de sociedades mercantiles incluye a las sociedades cooperativas. etc. En vía de ejemplo. pero hemos querido mencionarla por razones de secuencia histórica. Esta ley aún continúa vigente. la costumbre. Siguiendo una imagen de Adolfo Merki. Puede mencionarse como fuente histórica la Ley General de Sociedades Mercantiles. estableció una organización. los documentos legales aludidos constituyen parte de las fuentes históricas del derecho cooperativo mexicano. Normas que van a ser complementadas por varias disposiciones posteriores. en detrimento del verdadero cooperativismo y de la legislación laboral. no por la índole de los mandatos que contienen. que tiene un carácter social al no perseguir fines de lucro. Frente al auge de las ideas cooperativistas. según el propio Cárdenas. por el "modo de expresión" del derecho (la ley. A pesar de que las nuevas normas precisaron mejor el objeto de las cooperativas. Esta ley fue abrogada por la ley del 12 de mayo de 1933 y su correspondiente reglamento. la vigilancia por parte del Estado. La ley promulgada por Cárdenas tiene un carácter eminentemente social y es la expresión concreta del pensamiento social de los dirigentes proletarios del siglo XIX y de los revolucionarios. el régimen de Lázaro Cárdenas promulga la Ley General de Sociedades Cooperativas el 11 de enero de 1938 y expide el correspondiente reglamento el 16 de junio del mismo año. 3. continuaron funcionando cooperativas como verdaderas sociedades mercantiles. Es además el instrumento legal para combatir. franquicias fiscales. el "seudo cooperativismo burgués". reparto de rendimientos equitativos a fin de eliminar la explotación del trabajo y el engaño. diríamos que las fuentes formales son las vainas o cápsulas que contienen las normas jurídicas.sociedades cooperativas cuyas deficiencias permitieron que se constituyeran verdaderas sociedades capitalistas.
2. orgánica o reglamentaria. para considerarla suficiente. tener el carácter de ley marco. etc. el fomento. las que explotan permisos o concesiones otorgadas por el Gobierno de la Nación. delitos. teniendo en cuenta los distintos ámbitos geográficos en que funcionan. etc.Artículo 23 Son sociedades cooperativas de servicios: 1. contemplar normas tanto genéricas como específicas para los distintos tipos de cooperativas y ser aplicable a otras formas asociativas de carácter participativo y no lucrativo. han dificultado la tarea de los estudiosos para realizar una clasificación que las abarque y que pueda contener a todos los tipos de cooperativas..2 Estructura y características de las cooperativas públicas descentralizadas. Las que conceden o distribuyen servicios particulares de carácter material. las Prefecturas o Alcaldías Municipales. no existe una única clasificación que pueda satisfacer los requisitos mínimos exigibles.) Ley General de Sociedades Cooperativas de 13 de septiembre de 1958
9. a regadío. Aunque no haya un sistema totalmente adecuado para todas las realidades.
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. regular los principales institutos jurídicos societarios y establecer normas sobre el entorno normativo como lo son el registro y control. la tributación y el financiamiento. sino que se deje a los distintos organismos de integración elaborar las normas de aplicación. cultural o moral a sus miembros o a la sociedad en general (vivienda. con el objeto de satisfacer una necesidad pública. Por tal motivo. transportes. los aspectos judiciales: jurisdicción. Dada la amplia gama de cooperativas que han proliferado a través del tiempo y las muy variadas formas que han debido adoptar para desarrollarse. servicios eléctricos. como la diversidad de actividades y servicios que prestan. por medio de estatutos sectoriales. procedimientos. sanidad. y que no sea reglamentada por el Gobierno. lo más conveniente es que ley cooperativa tenga las siguientes características: ser el producto de un verdadero proceso participativo. comunicaciones. la integración y concentración empresarial.
etc. seguros. b) Cooperativas de consumo y la provisión: Las de consumo se forman para adquirir o producir por cuenta de la cooperativa. éstos son los más difundidos por la práctica general y abarcan: a) Cooperativas de trabajo: Las cooperativas de trabajo agrupan a trabajadores manuales o intelectuales. electricidad.-Se pueden agrupar a las cooperativas por el servicio que prestan a sus asociados en: a) Cooperativas de distribución: pertenecen a esta clase las cooperativas de consumo. artesanal. siguiendo a autores especializados en el tema. vivienda. como así también para industrializar el producto obtenido. gas natural. las que proporcionan a sus asociados servicios de abastecimiento de comestibles.-También se clasifican según su objeto social. pesquera. obtenida por sus asociados. d) Cooperativas del sector agropecuario: Se organizan para promover la producción agropecuaria y/o su comercialización. e) Cooperativas de vivienda:
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. electricidad. Las de provisión suministran a los asociados los bienes y servicios necesarios para desarrollar sus actividades. red cloacal. los bancos cooperativos. c) Cooperativas de trabajo que proporcionan servicios de ocupación a los obreros. A. b) Cooperativas de colocación de la producción: proporcionan servicios de venta de la producción agraria. materias primas. he de reseñar las siguientes clasificaciones. teléfono.Con la finalidad de contribuir a su estudio y mejor interpretación del tema. quienes aportan su trabajo o profesión para la realización de actividades económicas. con el objeto de proveerles fuentes permanentes de trabajo y distribuir los excedentes entre sus asociados. etc. B. técnicos o profesionales asociados a ellas. artículos de consumo de uso personal y del hogar para ser distribuidos entre los asociados. créditos. c) Cooperativas de servicios públicos: Realizan obras para la prestación de servicios de pavimentación.
III. enfermedad. conforme al régimen legal vigente. i) Cooperativas escolares: Funcionan dentro del establecimiento escolar y están integradas por alumnos menores de 18 años. etc. Salvo las Cooperativas de trabajo de primer grado que solo pueden asociar personas físicas. invalidez.) h) Cooperativas de educación: Cooperativas de trabajo.. cuyo propósito puede ser la representación gremial o sectorial. g) Cooperativas de seguros: Cubren los riesgos personales y familiares de sus asociados (seguros de vida.. granizo. accidentes de trabajo. sea por autoconstrucción o por administración. y realizan la representación institucional del sector y la defensa de sus intereses y pueden promover actividades de tipo económico. en las que los asociados son los docentes y/o todo el personal que trabaja en la institución escolar. las cajas de crédito y las cooperativas de crédito permiten el acceso a créditos a sus asociados. los padres de los alumnos.LAS COOPERATIVAS DE TRABAJO
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. ó complementar e integrar las actividades de sus asociados. etc.Por el nivel de agrupación se diferencian: Cooperativas de Primer grado: sus asociados son personas físicas o jurídicas de cualquier tipo. cuyos asociados son.Permiten a sus asociados el acceso a la vivienda. Se rigen por las disposiciones de la Dirección General de Cultura y Educación en la Provincia de Buenos Aires. Cooperativas de provisión de servicios de enseñanza. Cooperativas de Tercer Grado: establecen las Confederaciones. Cooperativas de Segundo grado: sus asociados son cooperativas de primer grado y forman Federaciones. En la Argentina hay un cuarto tipo de integración.) y los riesgos patrimoniales vinculados a la actividad económica (incendio. el Consejo Intercooperativo Argentino que vincula a las Confederaciones con el fin de atender a la promoción y protección de sus intereses. f) Cooperativas de crédito: Los bancos cooperativos. C. constituida por cooperativas de segundo grado. generalmente.
Desarrollan además al máximo el espíritu solidario. poniendo el capital y el trabajo al servicio del hombre. empleados..Concepto "Una cooperativa de trabajo es una asociación de personas que se reúnen para trabajar en común. Derechos y obligaciones. dejando de ser asalariadas para transformarse en dueñas de su propio destino.-
UNIDAD 9. PERDIDA DE LA CONDICIÓN DE SOCIO: BAJA VOLUNTARIA Y OBLIGATORIA. tienen la originalidad de que pueden confluir en una misma cooperativa: trabajadores. es la forma cooperativa más perfecta. 9. permanente o eventual. y. En ella todos viven de y para la cooperativa.3 Cooperativas Estatales y Privadas. En nuestro país. LOS SOCIOS: DERECHOS Y OBLIGACIONES. profesionales. materializando una fuente ocupacional. LA EXCLUSIÓN. "Según algunos estudiosos del cooperativismo. con el esfuerzo mancomunado de todos. técnicos. en forma individual o articulada colectivamente con sus pares o con otros individuos o productos. revirtiendo la modalidad de otros tipos de empresa". un retorno inordinado a la deducción que del precio de su servicio o bien colocado en el mercado. y obteniendo como beneficio patrimonial. ya que los trabajadores dependen unos de otros. se haga teniendo en cuenta los costos y reservas signadas por la ley o el estatuto. etc. REGIMEN DISCIPLINARIO..
. Contenido económico. proporcionalmente a la cantidad y condición en que se haya ocupado su tarea laboral con la entidad o a través de ella". deben esforzarse en su trabajo y dedicar todo su tiempo a lograr el crecimiento de la entidad. mediante la cual sus asociados procuran para sí la oferta de su trabajo.1. con el fin de mejorar su situación social y económica. posibilitando así un desarrollo armónico acorde con las exigencias del mercado moderno". "La cooperativa de trabajo es una organización empresaria circunscripta a las pautas del derecho cooperativo.
Cumplir con los acuerdos válidamente adoptados por los órganos negociables de la cooperativa en cuanto a aportaciones (obligatorias y/o voluntarias). No realizar actividades de la misma naturaleza que las propias de la cooperativa ni colaborar con quién las realice. Causar baja en la cooperativa de conformidad con las exigencias legales y estatutarias.
Contenido societario.Derechos:
Percibir los intereses de las aportaciones en su caso. Percibir el importe de reembolso correspondiente a sus aportaciones en los términos legalmente establecidos. Participar en los excedentes en proporción a la actividad desarrollada en la cooperativa. Ser electores y elegibles para ocupar cualquier cargo social. Participar en las actividades de formación y relación con otras cooperativas. excepto autorización expresa del consejo rector. Derechos:
Participar en el objeto social de la cooperativa y en la formación de la voluntad de los diferentes órganos colegiados en los que participen.
Asistir a las reuniones de la asamblea general o de cualquier órgano de la cooperativa a las que se convoque.
Todo socio tiene derecho a que el consejo rector le informe en el plazo máximo de un mes del estado de su situación económica en relación con la cooperativa. Está especialmente regulado en la ley. Cuando la asamblea general haya de tratar sobre las cuentas del ejercicio económico. ya que si así fuera se vería mermado el derecho de participación y con ello el principio de participación democrática.
Límites y garantías del derecho a la información. en su caso una copia de reglamento de régimen interior y siempre las modificaciones de cada uno de ellos. El consejo rector tiene la obligación de facilitar a cada socio una copia de los estatutos.•
Guardar secreto sobre aquellos asuntos cuya divulgación pudiera perjudicar a los legítimos intereses de la cooperativa. se expondrán los documentos correspondientes desde el día de la publicación de la convocatoria. El derecho de información se configura de la siguiente manera:
Todo socio tiene derecho de información que puede fundamentar en lo establecido en la ley. en los estatutos o en los acuerdos de la asamblea general. Aceptar los cargos sociales para los que fueron elegidos. tanto el libro registro de socios como el de actas de la asamblea general y a que se le proporcione copia certificada de ambos.
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. Todo socio puede solicitar al consejo rector los informes que considere oportunos sobre cualquier aspecto de la marcha de la cooperativa. Participar en las actividades de la cooperativa. Todo socio tiene derecho a examinar. especialmente en cuestiones de formación e integración cooperativa.
Régimen disciplinario. Siempre tiene que existir la posibilidad de recurrir ante la asamblea general y en su caso el comité de recursos. Vendrá establecido en los correspondientes estatutos de cada cooperativa. En todos los supuestos es obligatoria la audiencia de los sancionados. los estatutos al respecto respetarán las normas siguientes:
Facultad disciplinaria es competencia innegable del consejo rector. JUSTIFICADA NO JUSTIFICADA
VOLUNTARIA BAJA OBLIGATORIA
. Las sanciones establecidas podrán ser de carácter económico de suspensión de derechos o de exclusión.El consejo rector solo puede denegar la información solicitada cuando la información pueda poner en peligro los intereses legítimos de la cooperativa.
Pérdida de la condición de socio: Baja voluntaria y obligatoria. La denegación deberá ser motivada. Conducta reprochable Calificación Leves Graves Muy graves En todo caso.
PERDIDA DE LA CONDICIÓN DE EXCLUSIÓN SOCIO. Baja obligatoria: Causarán baja obligatoria los socios que pierdan los requisitos objetivos para serlo según los estatutos. de oficio o a instancia de cualquier socio. incluido el interesado.
El acuerdo será motivado y habrá de formularse dentro de un plazo máximo de 3 meses desde que se inició el expediente. Se acordará por el consejo rector siempre por audiencia del interesado. si la baja se produce durante los límites establecidos. DEFUNCIÓN
Baja voluntaria justificada: Todo socio podrá darse de baja voluntariamente mediante preaviso del consejo rector en le plazo que los estatutos establezcan. la baja que se produzca en ambos supuestos será considerada baja no justificada. Si transcurren 3 meses desde el inicio del expediente y no hay resolución expresa. o el compromiso del socio de no darse de baja hasta el final del ejercicio económico. este se entenderá sobre seguido. Será acordada por el consejo rector a consecuencia de un expediente disciplinario instruido al efecto y contradictorio.
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. y solo podrá fundarse en causa grave o muy grave prevista en los estatutos. la baja obligatoria tendrá la consideración de justificada siempre y cuando la causa no responda a un deliberado propósito del socio de eludir sus responsabilidades societarias. Baja voluntaria no justificada: Si los estatutos establecieran un tiempo mínimo de permanencia en la cooperativa.
Exclusión: Es un término suavizado de expulsión.
A efectos de reembolso. nunca superior a 10 años.
La asamblea general decidirá en votación secreta. Su origen se remonta a 1859.El socio excluido puede recurrir ante el comité de recursos (si lo hay) o ante la asamblea general dentro del plazo de 1 mes. bien sea ordinaria o extraordinaria. deberá someterse inexcusablemente a la decisión de la 1ª asamblea general que se celebre. los elementos. Si no existiera comité de recursos. concluyeron que sólo mediante la asociación y la ayuda mutua podrían mejorarse el nivel de la sociedad. Las primeras creaciones de Schulze-Delitzch. de épocas diferentes y de varios países.
. fueron una “caja de auxilio” para los casos de enfermedad y muerte y una asociación de carpinteros y ebanistas. de carácter cooperativo. este deberá pronunciarse dentro del plazo de 1 mes desde la presentación del recurso. Las Cooperativas de Ahorro y Crédito en el movimiento cooperativo es el producto de las ideas de individuos de distintas afiliaciones religiosas. con la creación de los Bancos Populares que ayudaron a miles de ciudadanos alemanes a sobrevivir el período de la penuria económica que sucedió a las guerras napoleónicas. consagrados ambos a buscar la solución de los problemas de las clases económicamente débiles. El acuerdo que ratifique la exclusión será ejecutivo y podrá ser recurrido por el socio excluido ante la jurisdicción ordinaria. Herman Schulze-Delitzch y Fredrich Wilhelm Raiffeisen. A mediados del siglo XIX. clasificaciones y caracteres de las Cooperativas de Crédito. En el supuesto de que exista comité de recursos. UNIDAD 10. incluyéndose como 1º asunto del orden del día. quienes vivían en distintas provincias alemanas. para la adquisición conjunta de materia prima. Su mayor éxito fue la idea de los bancos populares fundados por los artesanos. COOPERATIVAS DE CRÉDITO Analizar y estudiar.
requerían cuotas de ingresos reducidas y hacían préstamos pequeños y renovables. El cooperativismo en América Se señala que los primeros Ensayos de Cooperativas en América. en 1883. en todas las economías y culturas. El Dr. el cual fracasó por diferentes causas. existe el concepto de cooperativismo. El cooperativismo de ahorro y crédito. es la contribución de los dirigentes italianos: Luigi Luzzatti y Leone Wollemborg. Leone Wellenborg organizó la primera cooperativa de crédito en Loreggia. donde surge su primera Ley Cooperativa en 1865. en los Estados Unidos. una Federación de Cooperativas. que también fracasan. en 1750. Producto de los esfuerzos de los Precursores del cooperativismo. Raiffeisen fundó una caja de ahorro en el año 1854. Luzzatti organizó su primer banco cooperativo en Milán. en 1865. Estas eran sociedades pequeñas de cuarenta a setenta miembros. e introdujo la responsabilidad limitada. Otros intentos se sociedad Cooperativa se sastres con el modelo de las asociaciones francesas obreras de producción de París.
. sustituyéndola más tarde por una sociedad de crédito.En la localidad de Heddesdorf. donde hay asentamiento humano. de tal manera que se le considera como el Padre del Movimiento Cooperativo de Ahorro y Crédito. aparecen de muchas maneras y variadas formas en todos los países. Sus resultados no fueron satisfactorios y las pocas cooperativas que existían desaparecieron durante la Guerra de Secesión. el propio Roberto Owen. constituye la primera sociedad de socorro mutuo entre obreros. es producto de la adaptación y evolución de ideas. un año más tarde. En México en 18666. limitó el capital y estableció la práctica de la renovación de los miembros de la Junta Directiva. De gran importancia en este desarrollo. En 1876. Italia. Su labor fue desarrollándose en forma sorprendente. organizó un banco.
como una Asociación de Seguros Agrícolas. en 1909. y la primera cooperativa de ahorro y crédito en los Estados Unidos. inmigrantes alemanes inspirados por el padre Teodor Amistad. con algunas características de los bancos populares de Luzzatti.
. Canadá. En Brasil a inicios del siglo XX. en la ciudad de Manchester. en la actualidad se encuentra operando con el nombre de “El Progreso Agrícola de Pigue. funda cooperativas de Crédito tipo Raiffeisein en el Estado de Rio Grande Do Sur.En Argentina en 1898. En 1990. Sociedad Cooperativa de Seguros Agrícolas y Anexas. teniendo el apoyo de los gobiernos latinoamericanos en su mayoría. se funda una cooperativa organizada por inmigrantes franceses. Alphonse Des Jardines se interesó en el problema de la usura y organizó la primera Cooperativa de Ahorro y Crédito en Levis. objetivos y métodos de este tipo de sociedad. en la localidad de Pigue. en New Hampshire. por lo que es importante considerar que el movimiento Cooperativo se difunde en América Latina por la influencia y gestión de inmigrantes europeos quienes contaban con la experiencia. Ltda”. se fundó la Liga de Cooperativa de los Estados Unidos. bajo cuya acción adquirió mayor desarrollo en movimiento. En 1916.

References: sui generis
 artículo 42
 artículo 42
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 Artículo 21
 Artículo 20
 artículo 28
 resolución