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Timestamp: 2017-01-22 20:46:17+00:00

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BrowseInterestsBiography & MemoirBusiness & LeadershipFiction & LiteraturePolitics & EconomyHealth & WellnessSociety & CultureHappiness & Self-HelpMystery, Thriller & CrimeHistoryYoung AdultBrowse byBooksAudiobooksArticlesSheet MusicBrowse allUploadSign inJoinGUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD, SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS Doc: OAUPE009 Rev. 10 10.12.23
SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS Doc: OAUPE009 Rev. 10 10.GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD.23
Salud Ocupacional y Ambiente es sinónimo de calidad y efectividad en la operación. Salud Ocupacional y Ambiente al grupo de contratistas que prestan servicios al Sector Hidrocarburos y otros sectores. salud Ocupacional y Ambiente para Contratistas).A. representantes de las grandes contratantes. El objetivo de la Guía es brindar información sobre requisitos legales y de gestión para el manejo del sistema de Seguridad.ECOPETROL GRANDES CONTRATANTES Promigas Centrales Eléctricas de Norte de Santander ( CENS) Carbones del Cerrejón EMPRESAS CONTRATISTAS GECOLSA Weatherford Las empresas contratantes creen firmemente que ese alto desempeño en Seguridad. la rentabilidad y posibilidad de supervivencia de las organizaciones. así como también contribuyen a elevar la competitividad.12.23
INTRODUCCION Esta Guía ha sido preparada por el Comité Técnico Operativo del RUC (Registro Uniforme de Evaluación del Sistema de seguridad.GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD. 10 10. resultarán en ganancias tanto para operadoras y grandes contratantes como para contratistas. Salud Ocupacional y Medio Ambiente es sinónimo de calidad y efectividad en la Operación. así: COMPAÑIAS OPERADORAS DEL SECTOR HIDROCARBUROS: BP Exxon Mobil Hocol S. SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS Doc: OAUPE009 Rev. Principios comunes en este sentido. Empresa Colombiana de Petróleos . Las compañías operadoras del Sector Hidrocarburos y de otros sectores creen firmemente que ese alto desempeño en Seguridad. Busca facilitar y obtener consistencia en la formulación de estos requisitos por parte de las compañías operadoras y de los grandes contratantes hacia las empresas contratistas durante las licitaciones para la
. integrado por representantes de las compañías operadoras. Estos factores conducen a salvaguardar el bienestar de los trabajadores. por representantes de las empresas contratistas y por el Consejo Colombiano de Seguridad.
Administración del Riesgo Evaluación y Monitoreo
ELEMENTOS DEL SISTEMA DE GESTION EN SEGURIDAD SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE La gestión en seguridad. las compañías operadoras y las grandes contratantes evaluarán las ofertas y su desempeño. una organización y los recursos apropiados para llevar a la práctica dicha Política. sobre la base de estos requisitos. El punto de partida del citado manejo de riesgos debe ser una manifestación clara de la gerencia del contratista con respecto a los esfuerzos que la organización está dispuesta a llevar a cabo para manejar dichos riesgos. Cualquier labor que se va a desarrollar al servicio de un contrato genera situaciones de riesgo. el Sistema de Salud Ocupacional y Ambiente debe definir como administrar dichos riesgos en cada actividad. Por esta razón. salud ocupacional y ambiente. las cuales establecen un marco normativo de deberes y derechos que regulan todas las actividades productivas y de servicios.23
contratación y ejecución de servicios.12. Estos factores de riesgo pueden exponer a los trabajadores a accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales ó daños a la propiedad e instalaciones o impactar negativamente el ambiente. Como cualquier otra actividad del negocio. 10 10. SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS Doc: OAUPE009 Rev. se debe involucrar todos los niveles de la organización con una clara asignación de responsabilidades para tareas tales como:
.GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD. Esto es: una Política. en la responsabilidad de su cumplimiento. tanto para los trabajadores como para las instalaciones y el ambiente. Este marco normativo debe ser cumplido por todo empresario que adelante su actividad en el país. tiene como fundamento la Constitución Política de Colombia y la legislación vigente aplicable. La estructura de la Guía ha sido elaborada con base en un esquema de gestión con los siguientes elementos:
Liderazgo y compromiso gerencial Desarrollo y ejecución del SSOA. Igualmente. lista los requerimientos legales aplicables en estos campos para orientar a las empresas vinculadas al sector de hidrocarburos y otros sectores. La presente guía.
se debe elaborar la identificación de peligros. La efectividad dependerá de la calidad de la identificación de peligros. preparación de normas y procedimientos. si este último es necesario. siempre teniendo como fin principal el mejoramiento continuo. sistemas de evaluación. Al igual que otras actividades del negocio se requiere que la ejecución cuente con una adecuada planeación que indique claramente objetivos. prioridades. programas de inspección. metas. el cumplimiento de las actividades con relación a las programadas. personal responsable.. Es recomendable que la preparación de estos diagnósticos cuente con la participación del personal expuesto al riesgo y expertos en las diferentes disciplinas de Seguridad. fechas de cumplimiento y disponibilidad de recursos. Salud Ocupacional y en el caso de los riesgos sobre el ambiente se cuente con la participación del equipo de planeación de actividades. 10 10. estrategias. evaluación y control de riesgos por medio del cual se preparará un inventario detallado de los agentes de riesgos a que están expuestos los trabajadores en su labor y los riesgos que sobre el Ambiente generen las actividades a realizar. La ejecución debe acompañarse de una apropiada divulgación. La información resultante de la medición debe ser analizada y debe generar acciones que permitan ajustar los Programas.23
Establecimiento y divulgación de políticas. etc. La medición debe ser analizada y debe generar acciones que permitan ajustar los Programas.
. programas de entrenamiento. SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS Doc: OAUPE009 Rev. La efectividad de los programas debe ser medida periódicamente mediante un sistema de evaluación. identificación de objetivos y metas. expertos en el área ambiental y se tengan presentes los Estudios Ambientales previos. La alta gerencia debe examinar la calidad de la gestión y el grado de realización de los Programas mediante inspecciones y/o auditorías periódicas que permitan identificar áreas de mejoramiento. elaboración de diagnóstico de condiciones de trabajo. como por ejemplo. motivación y registros.12.GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD. Como elemento fundamental para la preparación de las normas y los procedimientos. evaluación y control de riesgos. así como también el logro de las metas.
salud ocupacional y ambiente. debe demostrar la existencia e implementación de su política de seguridad. Salud Ocupacional y Ambiente. la prevención de enfermedades ocupacional. Declaración de los esfuerzos en favor de la Promoción de la calidad de vida laboral. LIDERAZGO Y COMPROMISO GERENCIAL 1. entre otros. 1.ambiental. salud ocupacional y ambiente
Toda empresa contratista. difundida y conocida por todas las personas que trabajan bajo el control de la organización. Realizar de un Programa de Inspecciones a nivel Gerencial que contemple todos los centros de trabajo para evaluar las condiciones de Seguridad. Salud Ocupacional y Ambiente en las reuniones Gerenciales. SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS Doc: OAUPE009 Rev.23
1. Compromiso con el mantenimiento de altos estándares en salud ocupacional y Ambiente y mejoramiento continúo. La empresa además. Salud Ocupacional y Ambiente y se implemente. Elementos visibles del compromiso gerencial Incluir el tema de la Seguridad. se debe tener en cuenta la ejecución de las siguientes actividades: Divulgar la Política de Seguridad.GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD. Compromiso con el cumplimiento de la legislación Colombiana y otros requisitos que haya suscrito la organización en Seguridad. 10 10. Respaldo económico para el desarrollo del Sistema de Seguridad. Una política bien formulada debe tener en cuenta los siguientes elementos: Firma del gerente actual Describir la naturaleza de la organización.12. como son: Adicionada en los manuales. vehículos. debe contar con una política sobre promoción y prevención de la salud campañas para prevenir adicciones como el cigarrillo. presentada en los programas de inducción y entrenamiento. alcohol y drogas y otras a juicio de cada contratista como: política de calidad. que se llevarán a cabo al menos trimestralmente. Salud Ocupacional y ambiente Compromiso para el fomento de la responsabilidad social con sus grupos de interés
Durante la ejecución al interior de la empresa y en sus contratos. De existir una política de SSOA se considerará esta equivalente a las anteriores.2. fijada en sitios visibles.1. Salud Ocupacional y Ambiente en la mayor cantidad posible de medios.
. Política de seguridad. disponible a partes interesadas. la prevención de los accidentes y daños a la propiedad e impacto socio.
Los resultados de este análisis se deben documentar y se debe implementar el plan de acción a seguir. permite a la organización conocer el grado de avance. Es decir la gerencia debe revisar la operación del Sistema de Gestión de SSOA por lo menos una vez al año. 10 10. análisis estadístico de enfermedad profesional. Se deben establecer objetivos nuevos o actualizados para el mejoramiento en el nuevo período y considerar si se necesitan cambios para cualquier elemento del sistema de gestión. SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS Doc: OAUPE009 Rev.12. evaluación del cumplimento con los requisitos legales aplicables y con los otros requisitos que la organización suscriba. resultados de la participación y consulta.23
Revisión por la Gerencia a la implementación del Sistema SSOA con el fin de asegurar su adecuación y efectividad permanente. análisis estadístico de accidentalidad. incluyendo la política y objetivos. Circunstancias cambiantes. La gerencia debe demostrar el conocimiento de los aspectos relacionados con los elementos visibles del compromiso gerencial El resultado de la revisión gerencial debe comunicarse y estar disponible para consulta. estado de la investigación de accidentes y casi accidentes. y hacer seguimiento a su progreso. Informes en general
1. para evaluar si esta implementado plenamente y sigue siendo apto para cumplir los objetivos y la política. estado de las acciones correctivas y preventivas. La información de entrada para la revisión por la gerencia debe incluir: política. incluidos los cambios en los requisitos legales y otros relacionados con SSOA. evolución de los requisitos legales.GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD. y resultados de las revisiones gerenciales anteriores. Revisión de los resultados de actividades de Responsabilidad Social con los grupos de interés (programas. identificados resultados de auditorias. Recomendaciones para la mejora y Resultados de la participación y consultas La revisión debe incluir la necesidad de efectuar cambios en el sistema.3. revisión del desempeño ambiental de la organización. El proceso de revisión de la gerencia debe asegurar que se recoja la información necesaria que le permita a la gerencia llevar a cabo esta evaluación. Objetivos y metas El establecer objetivos estratégicos para el Sistema SSOA y metas cuantificables para el cumplimiento de los objetivos.
. objetivos. planes sociales). El análisis de revisión por la gerencia debe estar documentado. respuesta a quejas.
Se deben definir para cada función y nivel pertinentes de la organización. naturaleza y contexto de la organización. análisis periódico al menos semestralmente del grado de cumplimiento de los objetivos y metas.
1. Para determinar el grado de cumplimiento de los objetivos se deben definir indicadores adecuados para cada objetivo de SSOA de tal forma que permita el seguimiento a la implementación de los objetivos. 10 10. Nombrar un representante de la alta dirección para el sistema de gestión SSOA con funciones.
.4. Recursos Especificar los recursos que asignarán para el cumplimiento de la gestión de SSOA. requisitos legales y otros. registros de no conformidades. De la revisión de objetivos y metas debe demostrarse si es necesario ajustar los planes de acción. revisión por la gerencia. cambios tecnológicos. aspectos ambientales significativos. conforme al tamaño y clase de riesgo de la empresa.12. SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS Doc: OAUPE009 Rev. Para establecer los objetivos la organización. incidentes. actividades de mejoramiento.GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD. También debe presentar periódicamente la relación de su cumplimiento y exigirá lo mismo a sus contratistas. Los objetivos deben ser alcanzables pero retadores. mantener y mejorar el sistema de gestión de SSOA (NOTA 1 en términos de la infraestructura organizacional y los recursos tecnológicos). implementar. En este subelemento se incluyen: Objetivos. considerando la política. perfil y tiempo asignado definido. debe revisar los resultados de la identificación de peligros.23
Se deben establecer objetivos y metas alcanzables en las funciones y niveles pertinentes dentro de la organización. Se asignan los recursos para establecer. valoración y determinación de controles de riesgos. Es necesario comunicar a los empleados los objetivos del sistema SSOA globales de la compañía y de su área de trabajo. indicadores de desempeño. metas cuantificables. Programa de inversiones para cada contrato y relación de cumplimiento y exigirlo a contratistas. Asignación de un presupuesto para el desarrollo del SSOA y ajustes del mismo con base en los nuevos contratos.
o de otra forma asegurar contra el uso provisto y se identifiquen adecuadamente los
. 10 10. se identifiquen los cambios. las versiones vigentes de los documentos y datos pertinentes estén disponibles en todos los sitios en que se realicen operaciones esenciales para el efectivo funcionamiento del sistema de Seguridad Industrial. incluyendo los registros exigidos en la Guía RUC.12. indicadores y registros. los documentos y datos obsoletos se retiren rápidamente de todos los puntos de emisión y de uso. exigirá lo mismo a sus contratistas.GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD. Documentación . Para la ejecución de los programas se debe disponer de personal calificado (propio o contratado) en SSOA que demuestre las competencias (formación académica. La descripción del alcance del sistema de gestión de SSOA.
2. sean revisados cuando sea necesario y sean aprobados por personal autorizado. sean actualizados anualmente.
. Documentar por medio de un manual la información relacionada con el sistema de gestión SSOA.23
Los trabajadores deben conocer al representante o delegado de la alta dirección para el sistema. Salud Ocupacional y Medio Ambiente (SSOA). documentos.1. entrenamiento y experiencia en la disciplina de Seguridad. SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS Doc: OAUPE009 Rev. capacitación.Manual del Sistema de Gestión en Seguridad. así como la referencia a los documentos relacionados. Si el personal es contratado (externo) debe además tener Licencia en Salud Ocupacional otorgada por la Secretaria de Salud independiente de su carrera profesional Igualmente.Control de Documentos y Datos La organización debe establecer y mantener procedimientos que le permitan controlar todos los documentos y datos requeridos para asegurar que: se puedan localizar. Brindar en el manual información como procedimientos. Salud Ocupacional y Ambiente RUC. La política y objetivos de SSOA. Salud Ocupacional y Ambiental). La descripción de los principales elementos del sistema de gestión de SSOA y su interacción.
documentos y datos que se conservan archivados con propósitos legales o de preservación del conocimiento. implementar y mantener uno o varios procedimientos para la identificación.GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD. Los registros deben ser y permanecer legibles identificables y trazables 2. Este procedimiento debe definir el como la organización dará cumplimiento a los requisitos legales y de otra índole identificados. definiendo el como la organización dará cumplimiento a cada uno de ellos a través de planes para el cumplimiento de cada uno de ellos en el sistema SSOA. la protección. Requisitos Legales y de otra índole Demostrar conocimiento de las normas y regulaciones en SSOA. . para demostrar los resultados logrados. garantizando la inclusión y análisis oportuno de nuevos requisitos que le apliquen a la organización. 10 10. SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS Doc: OAUPE009 Rev. para demostrar la conformidad con los requisitos de su sistema de gestión SSOA. La información pertinente de requisitos legales y de otra índole se ha comunicado a las personas que trabajan bajo el control de la organización y partes interesadas pertinentes. De igual manera de debe evidenciar el cumplimiento de los planes de los requisitos legales identificados. o ambos.2. El contratista debe establecer.
. la recuperación.5). Identificar todos los aspectos legales y de otra índole que le competan a su actividad. Además se debe establecer en el procedimiento una periodicidad de revisión de cumplimiento de los requisitos legales y otros y dejar registro de esta revisión (4.Control de los registros El contratista debe establecer y mantener los registros que sean necesarios. que rigen en el país. Asegurarse de que se identifican los documentos de origen externo que la organización ha determinado que son necesarios para la planificación y operación del sistema de gestión SSOA y que su distribución esté controlada. aplicables a la organización Definir un procedimiento para la identificación de requisitos legales y de otra índole. el tiempo de retención y la disposición de los registros. el almacenamiento.12.
funciones y responsabilidades. Representante del sistema SSOA. Los trabajadores deben conocer plenamente al representante o delegado de la alta dirección para el sistema. registros del personal capacitado y entrenado de acuerdo con las necesidades identificadas anteriormente. debe documentar y comunicar la asignación de funciones y responsabilidades a todos los niveles de la empresa (de la alta gerencia. Salud Ocupacional y Ambiente. mantener y comunicar las competencias de todo el personal incluyendo auditor en SSOA y brigadista de la empresa. y la evaluación periódica del
. La competencia se debe definir en términos de la educación. coordinador del programa) para el desarrollo del Sistema SSOA. Debe presentar el organigrama de la empresa. debe demostrar la existencia de su Programa de Capacitación y Entrenamiento en Seguridad. Funciones y Responsabilidades Toda empresa contratista en armonía con las disposiciones legales.3. mandos medios. y entrenamiento y toma de conciencia inmediatamente y en un periodo a corto plazo. 2. personal de supervisión. Debe contar con un procedimiento escrito donde se especifique como se va a llevar a cabo la evaluación periódica del cumplimiento de las funciones y responsabilidades asignadas a cada uno de los niveles enunciados anteriormente. en armonía con las disposiciones legales.5. Si es auditor externo debe además demostrar formación como auditor y en SSOA.4. aportando información que permita determinar su idoneidad.23
2. 10 10.GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD. destacando la ubicación de los responsables de Seguridad. Este requisito aplica también a subcontratistas. 2. evaluación de las acciones de capacitación.12. personal operativo. SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS Doc: OAUPE009 Rev. experiencia y entrenamiento apropiados. competencia del personal que realiza las capacitaciones. Capacitación y entrenamiento Toda empresa contratista. Competencias Para garantizar el cumplimiento de la Política y el logro de los objetivos y metas del SSOA es indispensable definir. Para el cumplimiento de este requisito la empresa debe asegurar que la totalidad de los trabajadores cumplan con las competencias definidas. El programa de capacitación y entrenamiento incluye una identificación de las necesidades de entrenamiento por cargo en SSOA. Debe realizar la evaluación a los diferentes niveles para verificar el cumplimiento de las funciones y responsabilidades. Salud Ocupacional y Ambiente. Igualmente. este requisito es extensivo a sus contratistas. contenido de los cursos.
procedimientos seguros para el desarrollo de la tarea. entre otros. Se deben definir los contenidos mínimos y de manera formal de los cursos de capacitación y entrenamiento. los pueda identificar y aplicar o apoyar las medidas que se establezcan para mitigar su exposición y efecto en el trabajador. riesgos. alcance. La cobertura de la inducción y reinducción al personal debe ser del cien por ciento y de esto se deben tener los registros escritos correspondientes. los aspectos ambientales significativos. factores de riesgo y sus controles. temarios. Cada contenido del curso debe incluir: objetivo. comparado con el entrenamiento recibido. resultado de los indicadores. y a las características del servicio contratado (áreas de trabajo.6. 2. especialmente cuando se tratan temas asociados a las actividades críticas de la organización los cuales deben estar alineados a las competencias del personal. Igualmente. Programa de Inducción y Reinducción en SSOA El programa de inducción y reinducción en SSOA que se realiza a todo el personal debe estar por escrito e incluir como mínimo: generalidades de la empresa. y riesgos de la organización. derechos y deberes del sistema general de riesgos profesionales. políticas de no: alcohol. reglamento de higiene y seguridad industrial. políticas de seguridad. salud ocupacional y ambiente.
. buscando que el trabajador conozca los riesgos e impactos. plan de emergencia. Salud Ocupacional y Ambiente. número de trabajadores. análisis de tendencias y el respectivo plan de acción. aspectos e impactos ambientales inherentes al cargo. funcionamiento del comité paritario de salud ocupacional. impactos significativos.GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD. duración. Se debe evaluar la efectividad de la inducción y reinducción de todo el personal. El programa de capacitación actualizado debe ser el resultado del entrenamiento requerido por el cargo. Aspectos generales y legales en Seguridad. Las medidas de control de riesgos e impactos deben complementar las acciones de motivación.12. 10 10. formación y entrenamiento.23
programa de capacitación y entrenamiento en términos índices de gestión (cobertura y efectividad). debe exigir lo mismo a sus subcontratistas. La empresa debe implementar un mecanismo que le permita la fácil y permanente verificación de las capacitaciones recibidas por persona. Durante la ejecución del contrato debe demostrar su cumplimiento a la compañía contratante. El programa de capacitación se debe revisar y ajustar de acuerdo a la naturaleza. actividades pendientes por realizar y evaluación periódica del programa. SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS Doc: OAUPE009 Rev. entre otros) y las condiciones pactadas entre las partes. drogas y fumadores.
7. Cabe aclarar que para difundir los riesgos la empresa debe contar con un mecanismo de difusión. El cual debe evidenciarse en los diferentes procesos. aspectos ambientales. de todo el personal que tenga acceso al sitio de trabajo.12. Se debe tener un plan de comunicación escrito tanto para las partes involucradas internas como externas pertinentes. debe establecer y mantener procedimientos para la continua identificación de peligros. valoración y determinación de control de riesgo e impactos. valoración de riesgos y determinación de controles de riesgos e impactos los cuales deben incluir actividades rutinarias y no rutinarias. La organización debe comunicar sus riesgos y decidir la comunicación de sus aspectos ambientales significativos y debe documentar su decisión. Motivación. Por otro lado se deben establecer y mantener mecanismos para difundir las acciones y resultados del sistema de SSOA y actividades de RS. Dentro del plan se deben registrar los medios de comunicación que los empleados podrán utilizar para transmitir a la Gerencia problemas / inquietudes sobre SSOA y actividades de RS. ADMINISTRACIÓN DEL RIESGO SSOA 3.1.23
2. aspectos ambientales. contratistas y demás grupos de interés. para la intervención de los riesgos identificados:
. (Gestión del riesgo) Toda empresa contratista. Identificación de peligros. Este plan debe desarrollarse de acuerdo a los diferentes aspectos del sistema de SSOA y actividades de RS. se deben definir las acciones encaminadas al control de los mismos. participación y consulta La empresa debe identificar y desarrollar programas para lograr la participación del personal en el sistema de SSOA y actividades de Responsabilidad Social (RS). teniendo en cuenta el siguiente orden jerárquico. 3. La organización debe asegurar que los resultados de estas valoraciones se consideran cuando se determinan los controles. Para la determinación de los controles de riesgos e impactos valorados asociados a las actividades de la empresa contratista y una vez priorizados.GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD. SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS Doc: OAUPE009 Rev. implementación y seguimiento. para sus trabajadores. Comunicación. Si la decisión es comunicar los aspectos la organización debe establecer e implementar uno o varios mecanismos para difundir acciones y resultados del sistema SSOA para trabajadores y contratistas. 10 10. instalaciones en el sitio de trabajo provistas por la organización y por terceros.
evaluación del desempeño del contratista – proveedor de acuerdo a los criterios establecidos. en armonía con las disposiciones legales. Valoración y Control de Riesgos e Impactos. y seguimiento al plan de acción derivado de la evaluación.1. 10 10. en donde se contemplen los efectos o riesgos que pueden generar al realizar el cambio. registros del monitoreo al trabajo del contratista. Se debe definir mecanismos para el reporte y control de actos y condiciones de riesgo. de acuerdo con la Identificación de Peligros. Para tal efecto se debe establecer y mantener un procedimiento de gestión del cambio. debe demostrar el seguimiento y medición periódica de la efectividad de las medidas de control de riesgos e impactos.GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD.2. antes de introducir tales cambios. Administración de contratistas y proveedores: Se debe establecer un procedimiento documentado para la selección y evaluación de contratistas y proveedores en donde se contemplen criterios de selección en SSOA.23
Las anteriores medidas de control para cada riesgo formarán parte de los subprogramas de Medicina preventiva y del trabajo. Tratamiento del riesgo 3. Aspectos ambientales. toda empresa contratista. Igualmente. Otorgado el contrato la gestión del riesgo se debe ajustar de acuerdo con el programa de la compañía contratante y las condiciones del contrato. Higiene y Seguridad Industrial. exigirá lo mismo a sus subcontratistas. 3. SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS Doc: OAUPE009 Rev. la organización debe identificar los peligros y valoración de los riesgos y determinación de los controles asociados con cambios realizados o propuestos en la organización. de su actividad. En consecuencia de lo anterior. Para la gestión del cambio. el sistema de gestión de SSOA o sus actividades.2. Este procedimiento debe ser comunicado a los contratistas y proveedores con el fin de asegurar su implementación
3. Barreras insonorizantes) y en última instancia protegiendo al trabajador con equipos de protección personal (ej. Subprograma de Seguridad Industrial . Debe garantizarse que los elementos de protección personal están homologados y son los apropiados para el factor de riesgo específico identificado.2.O. Todo lo anterior debe estar enlazado con los programas de vigilancia epidemiológica de cada uno de los riesgos.6.
. 10 10.Estándares y Procedimientos Toda empresa contratista. Se debe tener la identificación de las actividades críticas en los trabajos realizados en la empresa y documentar procedimientos seguros para ejecutar las tareas críticas. Medidas de Control: de acuerdo a los resultados de la identificación de peligros. Ruido. Manuales de Normas y Procedimientos Operativos con criterios de seguridad. así mismo debe divulgar estos procedimientos a las partes interesadas (trabajadores internos y contratistas). cambio o mantenimiento de equipos). Si el servicio es contratado el profesional técnico o tecnólogo que realiza el estudio debe contar con la Licencia S. en armonía con las disposiciones legales debe demostrar la existencia de procedimientos documentados acorde con el tratamiento de los riesgos. advertencias o controles administrativos o ambos Equipo de protección personal y colectivo
Las medidas de intervención deben buscar el control del factor de riesgo inicialmente en la fuente que lo genera (ej. Protectores auditivos). Conocer las mediciones realizadas por la compañía contratante y determinar acciones a seguir.GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD. evaluación y control de riesgos y a los resultados de los estudios ambientales se deben establecer e implementar las medidas de control apropiadas para disminuir la exposición de acuerdo a la siguiente jerarquía: • • • • • Eliminación Sustitución Controles de ingeniería Señalización. con el fin de garantizar la confiabilidad de los resultados obtenidos.23
Identificación de los riesgos compartidos y sus implicaciones. y ésta debe tener autorizado el desarrollo de estudios de higiene industrial. SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS Doc: OAUPE009 Rev.12. Como complemento de lo anterior se debe contar con los certificados de calibración y registros de mantenimiento de los equipos con los cuales se llevan a cabo los estudios. en el medio (ej.
exigirá lo mismo a sus contratistas. en armonía con las disposiciones legales. Toda empresa contratista. herramientas.
. debe demostrar que se ha elaborado un estudio de los elementos de protección personal requeridos por áreas. Definir un mecanismo para el manejo de equipos y herramientas defectuosas. sustancias o materiales que se manejan. y por último la asignación
. por cada operación que se desarrolla en la empresa. Definir un procedimiento para la selección y uso de equipos y herramientas según criterios de seguridad. elaborar y presentar procedimientos limpios y seguros de las tareas críticas que se vayan presentando para aprobación de la compañía contratante. en armonía con las disposiciones legales. Llevar un control del estado y uso de los equipos y herramientas para realizar tareas críticas durante el proceso. los equipos. Divulgar estos procedimientos a los trabajadores. SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS Doc: OAUPE009 Rev. adicionalmente. 10 10. puestos de trabajo o actividades especiales que se desarrollan en la empresa.GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD.Estado de equipos y herramientas de trabajo críticos Toda empresa contratista debe: • • • • • • • Tener definido la vida útil de los equipos y herramientas para realizar tareas críticas durante el proceso. . el estudio comprende la elaboración de un inventario el cual incluya. Toda empresa contratista.Programa de Mantenimiento de Instalaciones y Equipos. redes eléctricas y otros equipos (emergencia) y el registro de su cumplimiento. los resultados de los estudios higiénicos realizados.Elementos de Protección Personal.12. Realizar y registrar las inspecciones preoperacionales para los equipos y herramientas para realizar tareas críticas durante el proceso. La empresa contratista debe acatar las normas y procedimientos de permisos de trabajo de la compañía contratante y exigir lo mismo a sus contratistas. el número de personas expuestas.23
Antes de iniciar labores. Igualmente. equipos críticos. . debe demostrar la existencia por escrito de su Programa de Mantenimiento preventivo de Instalaciones. Mantener registros sobre instrucciones a los trabajadores sobre el uso y mantenimiento de los equipos y herramientas para realizar tareas críticas durante el proceso. la descripción de los riesgos presentes en las mismas.
Hojas de Seguridad de Materiales y Productos Toda empresa contratista.GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD. . Igualmente. • Identificación y evaluación de riesgos y escenarios de emergencia. La empresa debe realizar y registrar inspecciones periódicas para verificar el estado y uso de los elementos entregados. El contratista debe contar con un procedimiento para el transporte de materiales peligrosos y disponer de las tarjetas de emergencia para transporte de materiales peligrosos.7.12. 10 10. así mismo debe disponer de los medios de protección acorde con los riesgos y su alineación con el plan de emergencias de la empresa contratante. debe demostrar que tiene disponibles las Hojas de Seguridad de Materiales y Productos utilizados o generados en la labor contratada para las personas a las que están expuestos al riesgo y que capacita a los empleados en el conocimiento de dichas hojas de seguridad y se debe demostrar que sus empleados las conocen.2. exigir lo mismo a sus contratistas.
. de manera que se reduzca la afectación a personas. Las Hojas de Seguridad deberán estar preferiblemente en castellano o de acuerdo con la lengua nativa del personal que se encuentre realizando la operación. SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS Doc: OAUPE009 Rev. De otro lado se deben llevar registros de la entrega de los elementos a los trabajadores y del entrenamiento sobre el uso y mantenimiento. en armonía con las disposiciones legales. especificando las funciones.23
del elemento requerido. esto debe ser un principio de responsabilidad al interior de cada firma contratista. capacidades. (Puede llevarse a través de una matriz de identificación de elementos de protección personal). la propiedad y el ambiente. Se debe definir el manejo de las ropas contaminadas y el mecanismo para dar de baja o sacar de servicio los EPP y su reposición. 3. limitaciones del mismo y especificaciones técnicas de acuerdo a los patrones y estándares establecidos. Dicho plan debe tener como mínimo: Plan estratégico con: • Objetivos generales y específicos. • Alcance (cobertura de todos los procesos y actividades). Planes de Emergencia Toda empresa contratista debe tener una evaluación de los riesgos que identifique sus amenazas de origen natural y antropicas. tener la organización para responder efectiva y eficientemente a una emergencia.
planos o dibujos de las instalaciones donde se identifiquen equipos. Plan operativo con: • Procedimientos operativos normalizados para el control de emergencias. brigadas.8. • Centro de coordinación de operaciones. • Convenios o acuerdos para contar con el apoyo (equipos. sustancias nocivas en aguas marinas. • Base de datos de proveedores y contratistas para el apoyo en emergencias. • Mapas. • Para el caso de derrame de hidrocarburos. rutas de evacuación. entre otros) de otras entidades. • Registros de simulacros realizados. • Un plan de contingencias alineado con el de la empresa contratante. 10 10. derivados. análisis de resultados y seguimiento a las acciones correctivas y preventivas derivadas de los simulacros. etc. SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS Doc: OAUPE009 Rev. • Difusión del plan a todos los empleados.Estándares y Procedimientos
. • Mecanismo de evaluación de las emergencias y activación de la atención de éstas.12. debe utilizarse un formato sobre reporte inicial del derrame a la contratante y autoridad ambiental pertinente. • Notificación. 3. • Criterios para determinar la finalización de la emergencia. Subprograma de gestión ambiental . conocimiento del conducto regular de la operadora. • Recurso humano entrenado para la atención de la emergencia. áreas de riesgo.2. • Listado de medios de protección o controles disponibles en las instalaciones para la mitigación de los riesgos. • Las bases y los mecanismos de reporte inicial de las emergencias que ocurran. • Programación para realización de simulacros. número de personas. señalización. salidas de emergencia.GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD. • Funcionamiento y apoyo del plan de contingencias al plan de contingencias del contratante. • Equipos mínimos requeridos para atención primaria de la emergencia. • Sistema para informar a los medios de comunicación.23
• Estructura organizacional para atender la emergencia incluyendo funciones y responsabilidades. • Equipos para atención de emergencias y ubicación de éstos. • Establecimiento del MEDEVAC.
Plan Informático: Mantener actualizada la siguiente información: • Entidades de apoyo y socorro en atención de emergencias en la región. fluviales o lacustres. • Conformación de la brigada.
Igualmente. exigirá lo mismo a sus subcontratistas. debe demostrar la existencia por escrito de su plan de manejo integral de sus residuos. La empresa debe documentar y divulgar procedimientos para el manejo ambiental.GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD. De igual forma. Los trabajadores deben conocer que hacer cuando se presente una situación de emergencia ambiental. 10 10. inventario de los residuos generados y dispuestos y disposición final de los residuos de acuerdo a la legislación ambiental vigente.12. en armonía con las disposiciones legales. Presentar los elementos que hacen parte de su programa ambiental y un cronograma general de las actividades para cada uno de los programas dirigido a cumplir las metas y objetivos ambientales. instrucciones de trabajo. contratos o acuerdos con proveedores acorde con el tratamiento de los impactos ambientales identificados. Ajustar los cronogramas de actividades a las condiciones de los contratos. . . se debe contar con los certificados de calibración y registro de mantenimiento de los equipos utilizados para las mediciones. Se deben establecer mecanismos de seguimiento y medición a las medidas de control ambiental. Demostrar su implementación conservando los registros correspondientes. controles físicos. para evitar o minimizar impactos ambientales en las actividades u operaciones críticas.23
Toda empresa contratista debe identificar necesidades de controles operacionales tales como procedimientos documentados. El programa debe estar en concordancia con los planes ambientales a los que la contratante está comprometida. SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS Doc: OAUPE009 Rev.Programas de gestión ambiental Demostrar la existencia de su programa de gestión ambiental.Plan de Gestión de Residuos Toda empresa contratista. Se deberá presentar en forma más detallada las tareas a realizar en cada una de las actividades del programa de gestión ambiental de manera que su viabilidad técnica y financiera pueda ser evaluada por parte de la interventoría. Los programas de gestión ambiental deben incluir: Objetivos y metas cuantificables
1 Incidentes (accidentes y casi accidentes) de trabajo y ambientales Toda empresa contratista de acuerdo con las disposiciones legales.
Analizar tendencias de las causas de accidentes y casi accidentes ocurridos. Resultados de los indicadores.GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD. 10 10. La evaluación periódica del(os) programa(s) de gestión deben estar planteados términos Determinación de indicadores (cobertura y eficacia). En este aspecto debe desarrollar las siguientes actividades: Elaborar un procedimiento para realizar la investigación de los accidentes y casi accidentes. debe demostrar la existencia de un Sistema de Registro y Reporte de los accidentes y casi accidentes de trabajo y ambientales. revisar y registrar el progreso frente al cumplimiento de los objetivos y actualizar o enmendar las estrategias y planes con respecto a esto. La Certificación debe describir claramente si en el año inmediatamente anterior se han presentado o no eventos fatales o con lesión incapacitante permanente parcial o invalidez.
Responsables Acciones Recursos Cronogramas de actividades Hacer seguimiento. Investigar todos los accidentes y casi accidentes laborales y ambientales ocurridos para determinar su causa. Registrar estadísticas de los accidentes y casi accidentes ocurridos. Hacer seguimiento de las recomendaciones generadas en la investigación y análisis de accidentes y casi accidentes. análisis de tendencias. replanteamiento de las actividades del programa de gestión e implementación de los mismos. 4. Obtener Certificaciones de la ARP de los accidentes ocurridos en los tres últimos años vencidos. EVALUACION Y MONITOREO 4. Número de accidentes que generaron incapacidad. Esta certificación debe incluir: • • • • Número de accidentes totales. Número de días de incapacidad generados.12. SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS Doc: OAUPE009 Rev.
4. la compañía operadora podrá realizar las auditorias que considere pertinentes. al proceso. La empresa debe llevar las estadísticas de accidentalidad de sus contratistas En cumplimiento de los lineamientos establecidos en la reglamentación del Sistema General de Riesgos Profesionales. estas acciones pueden ser las derivadas de los resultados de las inspecciones. ejecutadas por personal que no tenga responsabilidad directa con la actividad que se este auditando.GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD. Igualmente. exigirá lo mismo a sus contratistas. Dicho procedimiento debe contemplar una metodología para el análisis de sus causas que le permita eliminar la causa raíz.2.3.
. implementar y mantener programas de auditoría que deben cubrir todas las áreas. Durante la ejecución del contrato. el contratista está obligado a reportar. 10 10. todo accidente de trabajo y enfermedad profesional a la respectiva ARP y a la Compañía Contratante. procesos. finalmente se debe realizar un seguimiento a todas las acciones anteriores. Se debe establecer. realizadas con una periodicidad por lo menos una vez al año. proyectos y elementos del sistema. Auditorias Internas al Sistema SSOA Demostrar la existencia de procedimientos por escrito de auditoria interna que permita evaluar el desarrollo del Sistema. Se deben mantener los registros y hacer el análisis de los resultados para establecer causas de las no conformidades y observaciones e implementar acciones correctivas y preventivas. observación de tareas. SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS Doc: OAUPE009 Rev. Acciones Correctivas y Preventivas La organización debe establecer un procedimiento de acciones correctivas y preventivas para manejar las no conformidades reales o potenciales que puedan influir en una desviación del sistema y para garantizar la eficacia de cualquier acción correctiva que se tome.
4. auditorias internas y externas. al ambiente.12.23
Demostrar la disminución de la tendencia de ATEP a nivel de los indicadores estadísticos de IF de lesiones incapacitantes e IS de accidentalidad en los últimos treinta y seis (36) meses corridos. a terceros) por accidentes y casi accidentes laborales y ambientales. entre otras. Registrar y analizar indicadores de pérdidas (daños a la propiedad. investigación de incidentes.
La organización debe asegurar que cualquier cambio necesario que surja de la acción correctiva y de la preventiva se incluya en la documentación del sistema de gestión de S y SO. Con el fin de detectar no conformidades potenciales la empresa debe crear mecanismos que le permita emprender acciones preventivas y así prevenir la ocurrencia de eventos no deseados. el procedimiento debe exigir que las acciones propuestas sean revisadas a través del proceso de valoración del riesgo antes de su implementación.23
Cuando la acción correctiva y la acción preventiva identifican peligros nuevos o que han cambiado. sugerencias del personal o contratistas. Así mismo la organización debe realizar seguimiento a las Auditorias del CCS y analizar las causas de las no conformidades levantadas por el CCS.12. resultados del monitoreo de indicadores o por la auditoria externa realizada por el Consejo Colombiano de Seguridad. Los resultados de las acciones correctivas y preventivas tomadas deben ser comunicadas a las partes interesadas. Para las no conformidades detectadas se deben analizar las causas de las no conformidades.GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD. que permita hacer seguimiento a la conformidad con controles operacionales. Inspecciones SSOA Las empresas deben demostrar que posee: Programa de inspecciones de S. 4. en la auditoria anterior y definir un plan de acción para el cierre de las no conformidades. establecer el plan de acción y el seguimiento a las acciones propuestas. cambios en procedimientos o métodos de trabajo. Se evidenciará en la auditoria el cierre de la totalidad de las no conformidades levantadas en el período anterior. El tratamiento a las no conformidades encontradas bien sea a través de las auditorias internas o mediante el reporte de inspecciones planeadas. SO y A. 10 10. resultados de investigación de accidentes.
. SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS Doc: OAUPE009 Rev. el programa debe incluir: Definición de áreas. o la necesidad de controles nuevos o modificados. La empresa debe revisar la eficacia de las acciones correctivas y preventivas tomadas. deben ser tratadas por medio del procedimiento de acciones correctivas o preventivas definido. revisión por la gerencia. programas de gestión.4.
replanteamiento de las actividades del programa e implementación de los mismos.
. Valoración de riesgos potenciales. 4. Evaluación periódica en términos de determinación de índices.Permiso de Tala.Paz y Salvo de Derechos de vía o uso de Terreno.Planes de Manejo Ambiental (Cumplimiento de Fichas . Resultados de los indicadores. Se debe establecer en el procedimiento la metodología para la evaluación periódica del cumplimiento de los requisitos legales aplicables a la empresa. La evaluación periódica del programa de inspecciones de SSOA deben estar planteados términos de: Determinación de indicadores (cobertura y eficacia). análisis de tendencias.5. .ICAS). . Registros Legales ambientales aplicables. . Responsable de la inspección. Informes periódicos a la gerencia. Seguimiento a los requisitos legales .Licencia ambiental para el manejo y disposición de Residuos Peligrosos. Análisis de condiciones anormales repetitivas y sus causas básicas.Permisos ambientales de concesión de aguas. . SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS Doc: OAUPE009 Rev. . Listas de verificación a utilizar de acuerdo con la actividad (incluye observaciones de comportamientos seguros frente al riesgo) que la empresa desarrolle y la valoración de los riesgos (salud y seguridad).Permisos ambientales de Vertimientos.GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD.Requisitos legales y de otra índole La organización debe entender y ser consciente de cómo sus actividades son ó serán afectadas por los requisitos legales y de otra índole. .23
Cronograma de inspecciones.Permiso de Escombreras autorizadas. . Se tiene los siguientes registros legales ambientales vigentes y en cumplimiento: . Salvoconducto de movilización de madera y permiso de comercialización de madera. porcentaje de cumplimiento. para lo cual debe evaluar periódicamente la conformidad con los requisitos legales aplicables y con otros requisitos que suscribe la organización debe llevar registros de los resultados de las evaluaciones periódicas.Certificados de gases de vehículos.12. Debe llevar registros de los resultados de las evaluaciones periódicas. Proceso de seguimiento a acciones correctivas y preventivas.Licencias ambientales. Registros de las inspecciones realizadas. 10 10. . análisis de tendencias y planes de acción.Títulos Mineros (Canteras de materiales pétreos). Alcance de la inspección. .
Toda empresa contratista.23
Licencias de construcción (POT). antes de iniciar labores. en armonía con las disposiciones legales. • Afiliación al Sistema General de Pensiones Toda empresa contratista. debe demostrar la existencia de su Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial actualizado. Otorgado el contrato.GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD. Dado que el sistema SSOA llena y sobrepasa las expectativas de esta resolución. exigirá lo mismo a sus contratistas. Otros. registro de acciones desarrolladas y seguimiento a compromisos
. en armonía con las disposiciones legales. en armonía con las disposiciones legales. Igualmente. registrándolo ante la oficina seccional del Ministerio de la Protección Social. debe tener conformado el Comité Paritario de Salud Ocupacional y/o nombrado el Vigía correspondiente (para empresas con menos de 10 trabajadores). • Afiliación a Entidades Promotoras de Salud Toda empresa contratista. debe documentar su Programa de Salud Ocupacional. Igualmente. Igualmente.P.R. exigirá lo mismo a sus contratistas. exigirá lo mismo a sus contratistas.Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial Toda empresa contratista que tenga a su servicio 10 o más trabajadores. Lo cual no exime a la organización del cumplimiento este requisito legal. .12. SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS Doc: OAUPE009 Rev.
. Debe mantener documentada la conformación y funcionamiento mensual del comité. . 10 10. de acuerdo con su actividad económica y la resolución 1016/89. . debe demostrar la afiliación de su personal a las Entidades Promotoras de Salud (E. Igualmente. debe demostrar la afiliación de su personal al Sistema General de Pensiones. en armonía con las disposiciones legales. en armonía con las disposiciones legales. debe demostrar la afiliación de su personal a una Entidad Administradora de Riesgos Profesionales (A.P. exigirá lo mismo a sus contratistas.Afiliación al Sistema de Seguridad Social • Afiliación al Sistema General de Riesgos Profesionales Toda empresa contratista.S). copia del reglamento debe ser publicada en por lo menos dos sitios suficientemente visibles y accesibles de las áreas de trabajo. para consulta de los trabajadores. en armonía con las disposiciones legales.).Programa de Salud Ocupacional Toda empresa contratista. el programa no forma parte de la evaluación del RUC.Comité Paritario de Salud Ocupacional ó Vigía de Salud Ocupacional. Debe documentar la divulgación del reglamento a todos los trabajadores.
GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD. para esto debe contar con la copia del registro que evidencie su mayoría de edad (cedula de ciudadanía). . promover y documentar el funcionamiento de este comité. 4. Se debe evidenciar que los trabajadores no laboren un número de horas por día y por semana que excedan los límites establecidos por ley. Trabajo infantil: Cualquier trabajo realizado por un niño. El Contratista debe mantener. evidenciando que no se generen acciones discriminatorias. Se debe hacer seguimiento.23
adquiridos de acuerdo con la resolución No. Al cuantificar las mediciones se puede hacer comparaciones en determinado tiempo y utilizarse para verificar la
. Toda empresa contratista. Toda empresa contratista se ajusta a las leyes aplicables sobre salarios y prestaciones legales. en armonía con las disposiciones legales. en las actividades relacionadas con el contrato. Se deben establecer mecanismos que aseguren la aplicación de medidas destinadas a conseguir la igualdad en las condiciones de selección. Igualmente. contratación y desarrollo de los trabajos y empleos. en armonía con las disposiciones legales debe demostrar que sus los trabajadores que prestan servicios son mayores de edad.12. Medición y Revisión de los Progresos .6. debe demostrar que todas sus actividades y trabajos se ajustan a los requisitos legales vigentes en lo que respecta a la jornada máxima de trabajo. 2013 de 1986 y el decreto 1295 de 1994 de los Ministerios de Trabajo y Seguridad Social y de Salud. Niño: Toda persona menor de 18 años de edad. El resultado de esta revisión debe tener como consecuencia actualizar o corregir las estrategias y planes.Determinar el grado de cumplimiento de los objetivos y los indicadores establecidos para cada objetivo de SSOA. según lo definido anteriormente. SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS Doc: OAUPE009 Rev. si existe algún caso especial debe demostrar todos los permisos aprobados por la autoridad autorizada. 10 10. asegurando que los trabajadores devengan un salario igual o mayor al mínimo legal. exigirá lo mismo a sus contratistas. revisar y registrar el avance del cumplimiento de los objetivos al menos semestralmente. Medidas cuanti-cualitativas: cuantitativas que se pueden describir en términos de números y registrar en una escala y cualitativas son descripciones de condiciones o situaciones que no se pueden registrar numéricamente.Responsabilidad Social Toda empresa contratista.
5. Ausentismo laboral (ausencias por enfermedades . que confiar en una sola medición. es necesaria la presentación del certificado de la ARP. IMPACTO DE LA ACCIDENTALIDAD EN LA EVALUACION DEL RUC
Dado el impacto generado por la ocurrencia de los accidentes con lesiones incapacitantes (permanente parcial o invalidez) y de las fatalidades en los sistemas de gestión. invalidez o incapacidad permanente parcial. es el comprendido entre la última fecha de evaluación de seguimiento RUC presentada por la empresa y la fecha en la que se está realizando la evaluación de seguimiento actualmente (se incluyen auditorias adicionales correspondientes al mismo periodo). entre otras. como consecuencia de un accidente de trabajo o de una enfermedad profesional. tiempo para implementar las recomendaciones hechas en las auditorias. alcance de la conformidad con los controles de riesgos. inducción y reinducción. uso y mantenimiento de equipo de protección personal. INCAPACIDAD PERMANENTE PARCIAL: La incapacidad permanente parcial se presenta cuando el trabajador. Esto permite una mejor evaluación global del desempeño en estos dos asuntos. polvo. cumplimiento de las competencias. salud ocupacional y ambiente. en alguna o algunas de sus facultades para realizar el trabajo habitual. en relación con las requeridas.12. Medidas reactivas de desempeño para seguimiento actos no seguros. el comité operativo del RUC decidió darle mayor valor a la ocurrencia de este tipo de eventos. niveles de exposición en el sitio de trabajo (ruido. frecuencia y eficacia de las reuniones de los comités de seguridad y salud ocupacional incluyendo comité partidario de Salud Ocupacional. Registros de calibración y mantenimiento de equipos de medición. inspecciones. SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS Doc: OAUPE009 Rev. El periodo que se revisará para generar el impacto a la accidentalidad.
. pero definitiva.ausencias del empleado debidas a enfermedad profesional o no). eficacia del entrenamiento. Incidentes (accidentes. 10 10. Para evidenciar el comportamiento de la accidentalidad e impacto por accidentes fatales. Las organizaciones deben adoptar una combinación muy bien formulada de las mediciones en un programa de seguridad. número de evaluaciones de riesgos que se han completado.23
conformidad con las actividades de seguridad y salud ocupacional y Ambiente como son: Indicadores de gestión para evaluar los programas de capacitación. sufre una disminución parcial. condiciones no seguras. humo). vigilancia epidemiológica Medidas proactivas de desempeño con las que se haga seguimiento a la conformidad con: publicación y comunicación de la política de seguridad. casi – accidentes).GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD. Diagnostico de salud. auditorias internas. lo cual se evidenciará con la disminución del 10% del total de la calificación obtenida por los contratistas.
GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD. no provocada intencionalmente. 10 10. como consecuencia de una accidente de trabajo o de una enfermedad profesional. INVALIDEZ: Se considera inválido un trabajador que por causa de origen profesional. En el caso en que se encuentre en proceso de calificación un evento. se afectará el impacto de la accidentalidad en el año en el cual se califique dicho evento por la entidad competente.23
Se considera como incapacitado permanente parcial al trabajador que. Artículo 9 Ley 776/02). Artículo 5 Ley 776/02).
. MUERTE: Cesación de todo signo de vida como consecuencia de las condiciones y medio ambiente de trabajo (NTC 3701). SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS Doc: OAUPE009 Rev. hubiese perdido el 50% o más de su capacidad laboral (NTC 3701. para la cual se ha contratado o capacitado (NTC 3701.12. presenta una disminución definitiva igual o superior al 5% pero inferior al 50% de su capacidad laboral.
obra o actividad. la susceptibilidad a la erosión entra a jugar un papel importante en la decisión de desarrollo de un proyecto. depende de la susceptibilidad que tenga el área en términos de su geología. volcánico o geotécnico.GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD. En términos generales. se puede dividir en dos áreas: Riesgo sísmico alto Riesgo sísmico intermedio
Un fenómeno sísmico. por lo tanto. 10 10. " Las definiciones que aparecen entre comillas son conceptos tomados de otras bibliografías y adaptados a las características propias del RUC.12.1 EVENTOS SISMICOS La gerencia del alto Magdalena. Amenazas de origen antrópico: Comprende acciones que se relacionan con las comunidades y otras clases actores humanos.2 EROSION Los fenómenos asociados con la perdida de suelo por origen eólico e hídrico. en este caso al proyecto. las amenazas del ambiente sobre las actividades son de dos clases generales. 2. sísmico. que actúan en forma voluntaria o involuntaria y que involucran a la comunidad interna que opera o adelanta las actividades.
2 AMENAZAS NATURALES 2.23
ANEXO 1 AMENAZAS DEL AMBIENTE SOBRE LA ACTIVIDAD 1 INTRODUCCION Una amenaza se puede definir como una condición relacionada con la energía o la materia con el potencial de causar consecuencias no deseables o daños serios. y cobertura vegetal. uso del suelo. pendiente.
. SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS Doc: OAUPE009 Rev. en términos de riesgos sísmicos y de acuerdo con los lineamientos de zonificación sísmica del Decreto 1400 de junio de 1984. actividades antrópicas. debería ser tomado en consideración. que a su vez pueden llegar a generar efectos encadenados o en cascada hacia el medio ambiente y que tienen un origen hidrometeorológico. puede llegar a afectar la estabilidad de una estructura y. de acuerdo con su intensidad. en los costos que requiere para su implantación y protección y en el grado de impacto ambiental que genere. En un momento dado. Amenazas Naturales: Condiciones del ambiente que pueden llegar a afectar la actividad.
Media: En áreas donde afloran especialmente en zonas de pendientes. que permita identificar las áreas más susceptibles y. así como el desprendimiento y la caída de bloques asociados a escarpes con pendientes superiores a los 35º. jarillones o estructuras de control de derrames. poder tomar las mejores decisiones al respecto en el proceso de planificación. Se han identificado 3 niveles de susceptibilidad a la erosión: Alta: Asociada a los afloramiento por su pobre consolidación y la escasa protección del suelo. En general.
. a mediano plazo. 2. En el caso de la formación Honda. la presencia de intercalaciones de arcilolitas y areniscas favorecen la formación de cárcavas.4 MOVIMIENTO EN MASA Los movimientos en masa se presentan en la mayoría de los casos. La sedimentación esta asociada a las cuencas que presentan problemas de erosión pues el arrastre de los materiales removidos en últimas llega a los cuerpos de agua y pueden hacer perder la funcionalidad de una obra. además de la frecuente erosión laminar observada Baja: Se presentan en las zonas planas donde la pendiente no favorece la generación de corriente de agua que arrastren materiales en forma significativa. así.
2. incluyen por ejemplo. Otros factores que pueden dinamizar los movimientos en masa. apareciendo con facilidad surcos y cárcavas. la actividad sísmica.GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD.23
Por lo anterior es necesario conocer la geología del área y disponer de un plano con información sobre procesos erosivos.12. cambiando el nivel de base y provocando erosión aguas abajo. la saturación del suelo por fluidos y la incidencia de procesos erosivos. cambios en la dinámica fluvial y el comportamiento hidráulico de las corrientes.3 SEDIMENTACION Y COLMATACION Este factor interfiere con el desarrollo de obras que ocupen causes. como son las bateas con alcantarilla. asociadas a algún tipo de intervención y por lo tanto el diseño y ejecución de obras debe tener en cuenta este factor. donde se pueden presentar problemas de colmatación con sedimentos y. SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS Doc: OAUPE009 Rev. el mecanismo disparador de los movimientos en masa están asociados con la realización de cortes en terreno natural inestable sin la debida protección geotécnica. 10 10.
2. el cruce subfluvial o aéreo de tuberías. La relación de caudales mínimos a máximos en estas corrientes puede llegar hacer de 1:30 y. pueden arrastrar a su paso cualquier elemento que se encuentre dentro del cauce. el problema se puede presentar por inundaciones. En consecuencia. En otros casos. los cuales siguen el patrón de drenaje del sistema hídrico a nivel regional.23
2. en el cual la mayor parte del año mantienen un caudal bajo a moderado pero en épocas de lluvia. 10 10. especialmente después de aguaceros intensos.
. No obstante.5. esta amenaza esta presente potencialmente en cualquier sitio y podría provocar la caída de un rayo sobre cualquier elemento de la infraestructura. se presentan crecientes intensas de corta duración.6 DESCARGAS ELECTRICAS Algunas zonas del país presentan unas frecuencias más altas de descargas eléctricas asociadas con tempestades. Estos factores pueden incidir seriamente. etc. obras o actividades se ubican en el área de desborde de un río.GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD. obra o actividad. se disponga de pararrayos que cumplan con los estándares técnicos mínimos de seguridad. 2. especialmente cuando los proyectos.7 CRECIENTES Y AVENIDA Los drenajes presentan un patrón hidrológico pulsante. AMENAZA VOLCANICA En la zona de producción de hidrocarburos. obra o actividad. Es fundamental. por ejemplo. sobre el desarrollo de obras hidráulicas. SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS Doc: OAUPE009 Rev. llamadas localmente “bombas”. como sucede con la región del Magdalena medio. por lo cual es importante documentarse sobre esta clase de eventos en los comités regionales de emergencia – mapa de riesgos.12. por lo tanto que. y que podrían llegar a afectar la marcha de una actividad o producir daño en equipos o materiales. en un evento de creciente. la amenaza volcánica se puede materializar como flujos de lodo y lava. de acuerdo con el tipo de proyecto. es necesario que se tome en consideración el régimen hidroclimático del área donde se vaya a ejecutar un proyecto. es especial si tiene una masa y características que atraigan las descargas. con el objeto de tomar las medidas preventivas necesarias y se programe adecuadamente la ejecución de los trabajos.
barreras protectoras. 10 10. información.3. los proyectos. SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS Doc: OAUPE009 Rev. en forma estacional.2 PERDIDAS ACCIDENTALES No es improbable que. obra o actividad. es la realización de roza. trafico vehicular. etc. por lo cual es necesario disponer de un plan de prevención y de contingencia que permita afrontar una situación de esta naturaleza.).23
3 AMENAZAS DE ORIGEN ANTROPICO 3.12. Esta amenaza requiere de la toma de medidas preventivas y de protección necesarias para minimizar la probabilidad de ocurrencia o su gravedad – señalización.
. tala y quema. para la apertura y limpieza de potreros.GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD. etc. obras o actividades sean vulnerables a una perdida causada por un accidente (rotura de una línea por ejemplo). ACCIONES INTENCIONALES DE TERCEROS Tomando en cuenta la realidad socio política que es bastante aguda en muchas regiones del país. con el objeto de poder planificar las acciones preventivas o de protección necesaria. Una quema de esta naturaleza comúnmente degenera en un incendio forestal que al propagarse. esta amenaza esta latente y puede llegar a generar serias perdidas en un proyecto. obra o actividad. 3.1 PATRONES CULTURALES DE EXPLOTACION DEL SUELO Uno de los eventos más comunes en el país y asociados con la explotación agrícola y ganadera. por lo cual se requiere tener un adecuado conocimiento de los patrones de explotación del ambiente por parte de las comunidades del área. puede poner en peligro la integridad de un proyecto. de acuerdo con su ubicación y el uso de territorio que se presente en una determinada región (movimiento de tractores. 3.
salud ocupacional y ambiente 1.2 Requisitos 4.1. 2. Revisión Gerencial) 1. Documentación Control de 4. OHSAS 18001:2007 E ISO 14001:2004 RUC OHSAS 18001 ISO 14001:2004 Ítem Ítem Ítem 1 LIDERAZGO Y COMPROMISO GERENCIAL 1.3. Control de Documentos Documentos Documentos Control de 4.2.4.6 Programa de conciencia Inducción 2. Revisión por la del Compromiso Dirección Dirección Gerencial (Reuniones Gerenciales. 4.1.4.12.4.3 Responsabilidades 4. Recursos.3.1 Recursos 4. Revisión por la 4. Objetivos y metas 4. Objetivos y programas Metas y Programas 1.1. funciones.2. participación y Consulta consulta 3 ADMINISTRACIÓN DEL RIESGO
. Comunicación Participación y Comunicación.1 Documentación 4.4.2 Requisitos Legales 4.4.2.5.1 Recursos.4.4. Control de 4. entrenamiento toma de de conciencia 2.5.3. y autoridad autoridad 2.6. rendición de responsabilidad cuentas. Política de 4. Comunicación. Documentación 4. Recursos 4.GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD.3 Objetivos y 4.3.3.2 Política de S y SO 4.4. Política Ambiental seguridad. Control de los Registros Registros Registros 2. Elementos Visibles 4.4.23
ANEXO 2 COMPARATIVO ENTRE RUC.4.5 Capacitación y formación y 4. 4.4.4 Competencias Competencia. Recursos 2 DESARROLLO Y EJECUCIÓN DEL SSOMA 2.3. Control de los 4.4. 4. Competencia.2 formación y toma 4.4.6. Requisitos y de otra índole legales y otros legales y otros requisitos 2.2.7 Motivación.3.3.4.4.5.4. SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS Doc: OAUPE009 Rev. funciones. 10 10.4.5.
4.4. Preparación respuesta ante Respuestas emergencias ante emergencias
3. Subprograma de gestión ambiental 3.1. 10 10.6.23
RUC Ítem Ítem 3.3.2. Aspectos Ambientales peligros.1 Medicina Preventiva y del Trabajo 4.2.6 3.6 contratistas: 3. valoración de riesgos y determinación de los controles
4. Objetivos.8.3.2.5 Subprograma seguridad industrial de 4. Estándares y Procedimientos Plan de Gestión de Residuos Programas de gestión ambiental 4
Control Operacional 4. Control Operacional Operacional Objetivos y Programas Medición y Seguimiento al Desempeño Control Operacional Medición y Seguimiento al Desempeño Control Operacional Medición y Seguimiento al Desempeño Control Operacional Preparación y 4.12.3 gestión 3.4.6. valoración del riesgo y determinación de los controles 3.3.3.4.4.2.6 3.1 higiene industrial 4.3 Subprograma de 4.1
ISO 14001:2004 Ítem Identificación de 4.2.4.
.2.6 3.7
Control 4.1 Selección de 4.2 Tratamiento del riesgo 3.4 Subprograma de 4.6. Metas Programas EVALUACIÓN Y MONITOREO
4.1 Identificación de 4.2.5. SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS Doc: OAUPE009 Rev.8.GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD.7.4.2 Programas de 4.5.2.1 peligros.6 Planes emergencia de 4.5. Control Operacional 4.3.
2 Evaluación del Cumplimiento Cumplimiento Legal y Otros Legal
.1 Medición y 4.5.5.5.1 incidentes.5.3.2 No Conformidad. Auditorias Internas Internas al Sistema de Gestión de Seguridad.GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD.5.1.5.4
4. conformidades.5. Seguimiento y Seguimiento al Medición Desempeño Seguimiento a los 4. acciones correctivas y preventivas Auditorias Internas 4.3.3. 4.1 Accidentalidad
4. no 4.3. Salud Ocupacional y Ambiente 4.5.12. 10 10.3.23
RUC Ítem 4. Preventivas y Acción acción Preventiva Correctiva y Acción Preventiva Inspecciones 4.2.5.5.2
4. SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS Doc: OAUPE009 Rev.5.5.3
4.1 Seguimiento y requisitos legales Seguimiento al Medición Desempeño 4.5.5
Ítem 4.5 Auditorias 4.1 Medición y 4. Investigación de 4. No Acciones Correctivas y acción Correctiva Conformidad.5.2 Evaluación del 4.
Representantes de la organización.23
ANEXO 3. partiendo del cumplimiento de las disposiciones legales. encontrado cada uno de los temas críticos. emergentes y oportunidades con cada uno. tanto locales como regionales Proveedores de todo tipo como insumos. en materia de desarrollo humano integral.GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD. GRUPOS DE INTERES Partes interesadas (stakeholders): Individuo o grupo interesado en. (SA 8000:2001). RESPONSABILIDAD SOCIAL QUÉ ES RESPONSABILIDAD SOCIAL? Compromiso voluntario y explícito que las organizaciones asumen frente a las expectativas y acciones concertadas que se generan con las partes interesadas. propietarios.
. tecnología Otros que resulten relevantes para la organización como la academia. directivos. sus familias y sus organizaciones Clientes y consumidores y sus organizaciones Competidores Estado. el desarrollo social y el equilibrio ambiental. 10 10. conocimiento. aliados y gremios Trabajadores. los medios de comunicación Medio Ambiente
IDENTIFICACION DE GRUPOS DE INTERES Para realizar un ejercicio adecuado de identificación. la organización debería establecer: Realizar un mapeo de grupos de interés de cada una de las actividades y áreas de trabajo. sus representantes e instituciones Comunidades. servicios. SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS Doc: OAUPE009 Rev. asociados. como socios. capital. o afectado por. el comportamiento social de la compañía. Hacer un diagnostico o análisis (interno y externo) de cada uno de estos grupos identificados para valorar y priorizar su importancia de trabajo. Plantear los planes y estrategias de acción en Responsabilidad Social con cada uno de los grupos. ésta permite a las organizaciones asegurar el crecimiento económico.12.
precisa. 10 10. discapacidad. el desempleo.Esté dispuesta a explicar las razones y motivos de su actuar a sus partes interesadas .El trabajo no es una mercancía. también influyen con sus decisiones sobre el logro de sus objetivos . SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS Doc: OAUPE009 Rev.Desempeñan un papel central frente al desarrollo sostenible.Información relacionada con éstos debe ser clara. estándares de comportamiento y canales de comunicación con sus partes interesadas .El derecho a la dignidad humana conlleva que cada persona tiene derecho a elegir libremente su trabajo y a realizarlo en condiciones justas. . orientación sexual. transparente y ajustada a la realidad Comunidad . las cuales son responsables por la seguridad de sus productos o servicios.Identifique los derechos y los intereses de sus partes interesadas más relevantes y los vincule al proceso de toma de decisiones. ya que se espera que su consumo se vuelva responsable .GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD. . .12. edad y desventajas)
. género. de modo que los trabajadores deben ser tratados como personas.Promueva la conducta ética a través de sus estructuras de gobierno.Respete y promueva los derechos humanos Trabajadores .Intereses de este grupo se reflejan en los objetivos de la organización . relevante y oportunamente disponible . . la violencia y las diversas formas de exclusión social .Se espera que los usuarios reciban un traro justo por parte de las organizaciones. opinión política y religiosa.Las declaraciones de la OIT son de cumplimiento obligatorio para los gobiernos que deben garantizar que sus legislaciones se adecuen a estos criterios universalmente aceptados Usuarios .Cumpla con obligaciones legales .Son afectados de manera directa por la organización.Promoción de un trato equitativo (origen étnico.Sea transparente y suministre información clara.Buscar que se logren las metas sociales trazadas para superar la pobreza.23
RESPONSABILIDADES DE LAS PARTES INTERESADAS Dueños . suficiente. dignas y favorables.
. SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS Doc: OAUPE009 Rev.Prevenir la corrupción en sus relaciones con el Estado. ACTIVIDADES DE RESPONSABILIDAD SOCIAL Dentro del manejo de los compromisos para el fomento de la responsabilidad social con sus grupos de interés establecido por los contratistas y después de haber identificado todas las partes interesadas. Se involucran
. Proyectos Educativos: con el objetivo de brindar herramientas que redunden en el mejoramiento de la calidad educativa. Universidades u otras instituciones. campañas de recuperación de ecosistemas en amenazas. Participación en proyectos sociales del gobierno en cada una de las regiones de trabajo. 10 10.12.. bajo este marco se definen las actividades o el planteamiento de programas como pueden ser: Participación en las actividades de responsabilidad social desarrolladas por los clientes o contratantes.Éste espera que la organización contribuya a sus finanzas y a las del ente territorial en donde opera. así como el uso de los recursos sociales y las oportunidades para un desarrollo sostenible Cooperación que permita realizar acciones decididas conjuntamente con las comunidades implicadas para beneficio mutuo
Estado .23
Desarrollo humano: fortalecer las capacidades de las personas. .Promover la realización de alianzas público/privadas.GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD. realizar o definir herramientas de acompañamiento de la implementación y seguimiento (verificar riesgos y oportunidades) de Responsabilidad Social. a través de la construcción de espacios dignos y la participación en procesos de formación para la familia. Participación en programas de responsabilidad social desarrollados por ONG´s. a través del cumplimiento de sus obligaciones tributarias y demás exigencias establecidas en la ley. Proyectos de desarrollo sostenible ambientales tales como: programas de reciclaje.Derecho a proponer y fomentar políticas públicas que favorezcan los intereses colectivos y que apoyen el desarrollo sostenible. jornadas de reforestación. . Proyectos productivos: Busca la generación de ingresos de las familias de las áreas rurales de la zona de influencia de la compañía. Proyectos de Vivienda: Busca el mejoramiento de la calidad de vida.
de manejo de residuos especiales. de potabilización y tratamiento de aguas. proyectos de emprendimiento empresarial y otros.23
todos aquellos proyectos de asesorias técnicas. mejoramiento de ganadería.
. de mejoramiento de infraestructura y vías. 10 10. eléctricas. como son en instalaciones sanitarias. apoyo en condiciones de atención y prevención de riesgos de salud pública.12. Proyecto de Salud. crianza y pesca. de capitación de agua. SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS Doc: OAUPE009 Rev. Proyectos de aseguramiento de prevención de desastres y riesgos laborales: apoyo en mejorar las condiciones de repuesta ante emergencias de las áreas de trabajo. de manejo agrícola.GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD.
En este caso se busca un uso óptimo de los recursos disponibles para lograr los objetivos deseados. una fotografía o muestras patrón. SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS Doc: OAUPE009 Rev. es decir.GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD. independiente y documentado para obtener "evidencias de la auditoría" y evaluarlas de manera objetiva con el fin de determinar el grado en que se cumplen los "criterios de auditoría". cuánto de los resultados esperados se alcanzó. COMPETENCIA: Atributos personales y aptitud demostrada para aplicar conocimientos y Habilidades. La eficacia consiste en concentrar los esfuerzos de una entidad en las actividades y procesos que realmente deben llevarse a cabo para el cumplimiento de los objetivos formulados EFICIENCIA: Es el logro de un objetivo al menor costo unitario posible. 10 10. ACCIÓN CORRECTIVA: Acción tomada para eliminar la causa de una no conformidad detectada u otra situación no deseable. óptico o electrónico. Puede haber más de una causa para una no conformidad potencial. EFICACIA: Grado en que se logran los objetivos y metas de un plan. EQUIPO Y HERRAMIENTAS PARA TAREAS CRITICAS: Son equipos y herramientas que son requeridos para realizar tareas criticas. o una combinación de estos. IDENTIFICACION DEL PELIGRO: Proceso de reconocimiento de que existe un peligro y definición de sus características. Independiente no significa necesariamente externo a la organización. una situación relacionada con el trabajo o ambas.12. la independencia se puede demostrar mediante la ausencia de responsabilidad por la actividad que se audita. ACCIÓN PREVENTIVA: Acción tomada para eliminar la causa de una no conformidad (3. Puede haber más de una causa de una no conformidad. En muchos casos. DOCUMENTO: Información y su medio de soporte.11) potencial u otra situación potencialmente no deseable. DESEMPEÑO: Resultados medibles de la gestión de una organización en relación con sus riesgos de S y SO. particularmente en las organizaciones más pequeñas. a causa de una actividad laboral. que surge. El medio de soporte puede ser papel. magnético. ENFERMEDAD: Condición física o mental adversa identificable. empeora o ambas.
GLOSARIO AUDITORIA: Proceso sistemático.
PELIGRO: Fuente.
. corporación. que no genera daño ni fallas en el proceso. o parte o combinación de ellas. MANTENER: Permanecer en el tiempo. de forma coherente con la política en S y SO de la organización. para lograr mejoras en el desempeño en S y SO. MEJORA CONTINUA: Proceso recurrente de optimización del sistema de gestión en S y SO. ORGANIZACIÓN: Compañía. es decir el logro de los resultados programados en el tiempo y con los costos mas razonables posibles.GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD. pública o privada. 10 10. en el (los) que ocurrió o pudo haber ocurrido lesión o enfermedad (independiente de su severidad). o una combinación de estos. SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS Doc: OAUPE009 Rev. empresa. Un incidente en el que no hay lesión. NO CONFORMIDAD: Incumplimiento de un requisito. PROCEDIMIENTO: Forma especificada para llevar a cabo una actividad o un proceso (para mayor información consultar la Guía Técnica Colombiana GTCISO/TR 10013). bajo el control de la organización.12. LUGAR DE TRABAJO: Cualquier espacio físico en el que se realizan actividades relacionadas con trabajo. autoridad o institución. enfermedad o víctima mortal. situación o acto con potencial de daño en términos de enfermedad o lesión a las personas. Un accidente es un incidente que da lugar a lesión. o víctima mortal.23
INCIDENTE: Evento(s) relacionado(s) con el trabajo. firma. PARTE INTERESADA: Persona o grupo. sean o no sociedades. que tiene sus propias funciones y administración. OBJETIVOS: Propósito en S y SO en términos del desempeño de S y SO. que una organización se fija. enfermedad ni víctima mortal también se puede denominar como "situación en la que casi ocurre un accidente" INDICE DE COBERTURA: Porcentaje de población que recibe la actividad INDICE DE EFECTIVIDAD: Este concepto involucra la eficiencia y eficacia. Supone hacer lo correcto con gran exactitud y sin ningún desperdicio de tiempo o dinero INTEGRIDAD DEL PROCESO: interacción entre hombre-ambiente-ingeniería. Operación limpia. dentro o fuera del lugar de trabajo involucrado o afectado por el desempeño en seguridad y salud ocupacional de una organización.
salud ocupacional y medio ambiente. TERMINOS SSOA: Seguridad. MATERIAL SAFETY DATA SHEET (MSDS): Hoja de Seguridad de los productos utilizados. SSO: Seguridad y salud ocupacional
.16). teniendo en cuenta la suficiencia de los controles existentes. salud y ambiente. TAREA CRÍTICA: Tarea que si no se ejecuta correctamente puede ocasionar una pérdida grave durante o después de realizarse en términos de seguridad. evaluación y control de riesgos EPP: Elementos de protección personal PVE: Programas de Vigilancia Epidemiológica. y la severidad de la lesión o enfermedad (3.12. RIESGO ACEPTABLE: Riesgo que ha sido reducido a un nivel que la organización puede tolerar con respecto a sus obligaciones legales y su propia política en S y SO (3. RIESGO: Combinación de la probabilidad de que ocurra un(os) evento(s) o exposición(es) peligrosa(s). TRAZABILIDAD: Capacidad para seguir la historia. IPE&CR: Identificación de peligros. REGISTRO: Documento que presenta resultados obtenidos o proporciona evidencia de actividades desempeñadas. 10 10.23
PROCEDIMIENTO DE TAREA CRÍTICA: Procedimiento que define específicamente el paso a paso y la forma segura de desarrollar la tarea crítica.GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD. SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS Doc: OAUPE009 Rev. SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL: Condiciones y factores que afectan o pueden afectar la salud y la seguridad de los empleados u otros trabajadores (incluidos los trabajadores temporales y personal por contrato). y de decidir si el (los) riesgo(s) es (son) aceptable(s) o no. visitantes o cualquier otra persona en el lugar de trabajo.8) que puede ser causada por el evento o exposición. VALORACIÓN DEL RIESGO: Proceso de evaluar el (los) riesgo(s) (3.21) que surgen de un(os) peligro(s). aplicación o la localización de todo aquello que esta bajo consideración.
Los estudiantes que deban ejecutar trabajos que signifique fuentes de ingreso para la respectiva institución. del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social. ORGANIZACION. proteger y atender a los trabajadores de los efectos de las enfermedades y los accidentes que puedan ocurrirles con ocasión o como consecuencia del trabajo que desarrollan¨..GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD. 1° Decreto 1295 de 1994. mantener y mejorar la salud individual y colectiva de los trabajadores en sus ocupaciones y que deben ser desarrolladas en sus sitios de trabajo en forma integral e interdisciplinaria. del Ministerio de Tr abajo y . Seguridad Social ¨Son afiliados al Sistema General de Riesgos Profesionales: a) En forma obligatoria: 1. ejecución y evaluación de las actividades de Medicina Preventiva. Art. están obligados a organizar y garantizar el funcionamiento de un Programa de Salud Ocupacional de acuerdo con la presente Resolución. “En todo lugar de trabajo se establecerá un Programa de Salud Ocupacional. Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial: “Los patronos que tengan a su servicio diez (10) o más trabajadores deben elaborar un Reglamento de Higiene y Seguridad. y someterlo a la revisión y aprobación de la Oficina de Medicina e Higiene Industrial del Ministerio del
. oficiales. Medicina del Trabajo.12. tendientes a preservar.” Art. 111. Higiene Industrial y Seguridad Industrial. “Todos los empleadores públicos. LEY 9 de 1979.) Ley 789 de 2002. Los trabajadores independientes. privados. organización.. 1° Resolución 1016 de 1989. de los . 13. cuyo entrenamiento o actividad formativa es requisito para la culminación de sus estudios. los pensionados por invalidez se pueden incorporar a la fuerza laboral)). normas y procedimientos.. Ministerios de Trabajo y Seguridad Social y Salud Pública. SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS Doc: OAUPE009 Rev. 2° Resolución 1016 de 1989. 10 10.) 2. Salud Ocupacional. de conformidad con la reglamentación que para el efecto se expida (. (excepto los de invalidez (Derogado artículo 33 ley 361 de 1997. Los trabajadores dependientes nacionales o extranjeros.) ” Art. Seguridad Social y Salud Pública.. Parágrafo: La afiliación por parte de los empleadores se realiza mediante el diligenciamiento del formulario de afiliación y la aceptación por la entidad administradora en los términos que determine el reglamento b) En forma voluntaria.. destinados a prevenir. dentro del cual se efectúen actividades destinadas a prevenir los accidentes y las enfermedades relacionadas con el trabajo (.. Los jubilados o pensionados. RESPONSABILIDADES Y RECURSOS Afiliación al Sistema General de Riesgos Profesionales: ¨El Sistema General de Riesgos Profesionales es el conjunto de entidades públicas y privadas. vinculados mediante contrato de trabajo (. de los Ministerio s de Trabajo y . Decreto 1295 de 1994. Decreto 2800 de 2003 Art.23
SUPLEMENTO NORMATIVO I. e involucra un riesgo ocupacional. Programa de Salud Ocupacional: ¨ El Programa de Salud Ocupacional consiste en la planeación.) 3.¨ Art.. que se reincorporen a la fuerza laboran como trabajadores dependientes vinculados mediante contrato de trabajo (. Título III. contratistas y subcontratistas..
4. h) Presentar a los funcionarios de Salud Ocupacional los informes. f) Facilitar a los trabajadores la asistencia a cursos y programas educativos que realicen las autoridades para la prevención de los riesgos profesionales. actas y documentos relacionados con la Medicina. Art. 84. a más tardar dentro de los tres (3) meses siguientes a la iniciación de las labores.23
Trabajo (hoy Sección de Higiene y Seguridad Industrial de la División de Salud Ocupacional). c) Permitir la constitución y el funcionamiento de los Comités de Medicina. Decreto 614 de 1984. financieros y físicos indispensables para el desarrollo y cabal cumplimiento del Programa de Salud Ocupacional en las empresas y lugares de trabajo.. Capitulo 1. . b) Comprobar ante las autoridades competentes de Salud Ocupacional. acorde (. i) Entregar a las autoridades competentes de Salud Ocupacional para su análisis las muestras de sustancias y materiales que utilicen. 10 10. Higiene y Seguridad en el Trabajo destinado a proteger y mantener la salud de los trabajadores de conformidad con la presente Ley y sus reglamentaciones¨. si se trata de un nuevo establecimiento”. 24. las cuales se entienden incorporadas a este Decreto y en relación con los Programas y actividades que aquí se regulan tendrán las siguientes responsabilidades: a) Responder por la ejecución del Programa permanente de Salud Ocupacional en los lugares de Trabajo.
.) c) Responsabilizarse de un Programa permanente de Medicina. j) Proporcionar a las autoridades competentes la información necesaria sobre procesos. sus efectos y las medidas preventivas correspondientes. d) Notificar obligatoriamente a las autoridades competentes los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales que se presenten..De patrones y/o empleadores: ¨Todos los empleadores están obligados a: (. g) Permitir que representantes de los trabajadores participen en las visitas de inspección e investigación que practique las autoridades de Salud Ocupacional en los sitios de trabajo. registros. que cumplen con las normas de Medicina. e) Informar a los trabajadores sobre los riesgos a los cuales están sometidos. Higiene y Seguridad Industrial para la protección de la salud de los trabajadores. Salud Ocupacional. ¨Los patronos o empleadores. SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS Doc: OAUPE009 Rev. los Ministerios de Trabajo y Seguridad Social y Salud Pública. de los Ministerios de Trabajo y Seguridad Social y Salud Pública. de . Art.GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD. operaciones y sustancias para la adecuada identificación de los problemas de Salud Ocupacional. Recursos: “Los patronos o empleadores estarán obligados a destinar los recursos humanos. Título III. Higiene y Seguridad Industrial en los lugares de trabajo y auspiciar su participación en el desarrollo del Programa de Salud Ocupacional correspondiente.)” Art. Higiene y Seguridad Industrial... Parágrafo 1° Resolución 1016 de 198 9. si fuere necesario mediante estudios evaluativos. Responsabilidades: . Artículo 349.1.12. Código Sustantivo del Trabajo.. sí se consideran peligrosas. en concordancia con el Artículo 84 de la Ley 9 de 1979 y el Código Sustantivo del Trabajo y demás disposiciones complementarias. LEY 9 de 1979.
) d) Programar... Higiene y Seguridad Industrial del establecimiento de trabajo respectivo. están obligadas a conformar un Comité de Medicina. Parágrafo 2° Resolución 1016 de 1989. .
. Comité Paritario de Salud Ocupacional ó Vigía de Salud Ocupacional: “Todas las empresas e instituciones públicas o privadas. 21. que tengan a su servicio diez (10) o más trabajadores. contratistas y subcontratistas están obligados a organizar y garantizar el funcionamiento de un Programa de Salud Ocupacional de acuerdo con la presente Resolución. 31.23
¨Todos los empleadores públicos. cuya organización y funcionamiento estará de acuerdo con las normas del Decreto que se reglamente y con la presente Resolución. oficiales. Art. Ministerios de Trabajo y Seguridad Social y Salud Pública. de los Ministerio s del Trabajo y . por medio de sus representantes en los Comités de Medicina.” Art. 1° Resolución 1016 de 1989. por derecho propio.12. Art. Seguridad Social y Salud Pública. Decreto 614 de 1984. 4.De los Comités Paritarios ó Vigías de Salud Ocupacional: ¨(. Competencias del personal de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial: ¨Para el desarrollo del Programa de Salud Ocupacional el empresario o patrono.GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD. Decreto 1295 de 1994. para obtener su participación activa en el desarrollo de los Programas y actividades de Salud Ocupacional de la empresa. de l os .. Resolución 2013 de 1986 de los Ministerios de Trabajo y Seguridad Social y Salud Pública. b) Actuar como instrumento de vigilancia para el cumplimiento de los Programas de Salud Ocupacional en los lugares de trabajo de la empresa e informar sobre el estado de ejecución de los mismos a las autoridades de Salud Ocupacional cuando hay deficiencia en su desarrollo. de las conclusiones sobre inspecciones e investigaciones que realicen las autoridades de Salud Ocupacional en los sitios de trabajo. SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS Doc: OAUPE009 Rev. designará una persona encargada de dirigir y coordinar las actividades que requiera su ejecución¨. Higiene y Seguridad Industrial..) a) Cumplir las que les impone el artículo 85 de la Ley 9ª de 1979 y el Código Sustantivo del Trabajo. Higiene y Seguridad Industrial entre los patronos y trabajadores... b) Participar en la ejecución.. Parágrafo: Son además obligaciones del empleador las contenidas en las normas de Salud Ocupacional y que no sean contrarias a este Decreto. . ejecutar y controlar el cumplimiento del Programa de Salud Ocupacional de la Empresa y procurar su financiación (. divulgación e información sobre Medicina. Art. del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social. 10 10. de los Ministerios de Trabajo y Seguridad Social y Salud Pública. Art. ¨El empleador será responsable de: (. de los Ministerios de Trabajo y Seguridad Social y Salud Pública. 1º. vigilancia y control de los Programas y actividades de Salud Ocupacional. 26.¨ Art. c) Colaborar activamente en el desarrollo de las actividades de Salud Ocupacional de la empresa..De los Trabajadores: ¨(. capacitación. entrenamiento y experiencia) necesarias para desarrollarlo exitosamente. Las personas designadas para dirigir y coordinar las actividades que requiera el Programa de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial deberán reunir las competencias de calidad profesional (formación académica.) a) Participar de las actividades de promoción. privados. c) Recibir copias.). Decreto 614 de 1984.
GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD.Ley 55 de julio 7 de 1993: ¨Convenio 170 sobre la Seguridad en la utilización de los productos químicos en el trabajo. desarrollar y evaluar programas de inducción y entrenamiento. 10 10.. cuando menos. MANEJO DE LOS RIESGOS Identificación y Evaluación de Factores de Riesgo Panorama General de Factores de Riesgo:
.) c) (. Decreto 614 de 1984. 84. Higiene y Seguridad Industrial de las empresas se denominará Comité Paritario de Salud Ocupacional.. 63. c) Utilizar las fichas de datos de seguridad. que deberán ser escritas si hubiere lugar.. Decreto 1295 de 1994.. y demás normas que la modifiquen o adicionen..12. Art.. el comité Paritario de Medicina. Salud Ocupacional. y seguirá rigiéndose por la Resolución 2013 de 1986 de los Ministerios de Trabajo y Seguridad Social y Salud Pública. Resolución 1016 de 1989 de los Ministerios del Trabajo y Seguridad Social y Salud Pública. sus efectos y las medidas preventivas correspondientes. d) Capacitar a los trabajadores en forma continua sobre los procedimientos y prácticas que deben seguirse con miras a la utilización segura de productos químicos en el trabajo. Realizar Programas educativos sobre los riesgos para la salud a que están expuestos los trabajadores y sobre los métodos de su prevención y control. junto con la información específica del lugar de trabajo. 11. Decreto 1295 de 1994. II. ¨(. elaborar.¨ Art.23
¨(.) e) Informar a los trabajadores sobre los riesgos a los cuales están sometidos.. de los Ministerios de Trabajo y Seguridad Social y de Salud Pública. b) Instruir a los trabajadores sobre la forma de obtener y usar la información que aparece en las etiquetas y en las fichas de datos de seguridad. Promover. b) El empleador se obligará a proporcionar.. ¨Comité Paritario de Salud Ocupacional de las empresas.. Título III. del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social. A partir de la vigencia del presente Decreto. ¨Información y Formación: Los empleadores deberán: a) Informar a los trabajadores sobre los peligros que entraña la exposición a los productos químicos que utilizan en el lugar de trabajo.) a los Vigías Ocupacionales en las empresas con un número menor de diez (10) trabajadores (. Capacitación y Entrenamiento en Salud Ocupacional y Seguridad Industrial: ¨Todos los empleadores están obligados a: (. f) Facilitar a los trabajadores la asistencia a cursos y programas educativos que realicen las autoridades para la prevención de riesgos profesionales Art. encaminados a la prevención de accidentes y conocimiento de los riesgos en el trabajo.. como base para la preparación de instrucciones para los trabajadores. Motivación.24. del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.) g). 35.) ¨ Parágrafo: Los Vigías Ocupacionales cumplen las mismas funciones de los Comités de Salud Ocupacional¨. Art.) 20..¨. LEY 9 de 1979. Programa de Inducción.. con las siguientes reformas: a) Se aumenta a dos años el período de los miembros del Comité. Art. SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS Doc: OAUPE009 Rev. ¨(. cuatro horas semanales dentro de la jornada normal de trabajo de cada uno de sus miembros para el funcionamiento del comité.
deberá mantener actualizados los siguientes registros mínimos: (..23
¨(. Hojas de Seguridad de Materiales y Productos: ¨ El Programa de Salud Ocupacional... (.)¨. Estudiar e implantar los programas de mantenimiento preventivo de las máquinas.. sin costo para éste.. Listado de materias primas y sustancias empleadas en la empresa. Art. que permita la localización y evaluación de los mismos. Art. Resolución 1016 de 1989 de los Ministerios del Trabajo y Seguridad Social y Salud Pública. elementos de protección personal en cantidad y calidad acordes con los riesgos reales o potenciales existentes en los lugares de trabajo¨. así como el conocimiento de la exposición a que están sometidos los trabajadores afectados por ellos. Titulo III....) 1. Relación discriminada de elementos de protección personal que suministren a los trabajadores¨. Investigar y analizar las causas de los accidentes e incidentes de trabajo y enfermedades profesionales a efectos de aplicar las medidas correctivas necesarias (.) 12. 14. Resolución 1016 de 1989 de los Ministerios del Trabajo y Seguridad Social y Salud Pública. Art. 11.¨(. Medidas de Intervención para el control de riesgos: ¨Eliminar o controlar los agentes nocivos para la salud en los lugares de trabajo. Art. Resolución 1016 de 1989 de los Ministerios del Trabajo y Seguridad Social y Salud Pública.)¨. herramientas. equipos. Título III.) 9..GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD. Elaborar un Diagnóstico de condiciones de trabajo para obtener información sobre estos en los sitios de trabajo. LEY 9 de 1979. ¨El Programa de Salud Ocupacional. 80... las normas internas de Salud Ocupacional y (. alumbrado y redes eléctricas¨. 14. Salud Ocupacional. previo estudio de puestos de trabajo (. ESTANDARES Y PROCEDIMIENTOS Manuales de Normas y Procedimientos Operativos Seguros y de permisos de trabajo: “(.) ” Art.) Art.... (. Art. 11. instalaciones locativas.12. Inspeccionar y comprobar la efectividad y el buen funcionamiento de los equipos de seguridad y control de los riesgos. 122..) 5. Resolución 1016 de 1989 de los Ministerios del Trabajo y Seguridad Social y Salud Pública..)¨. 11. Programa de Mantenimiento de Instalaciones y Equipos: ¨(... 6.) 22.. Resolución 1016 de 1989 de los Ministerios del Trabajo y Seguridad Social y Salud Pública. Estudiar e implantar los sistemas de control requeridos para todos los riesgos existentes en la empresa (. deberá mantener actualizados los siguientes registros mínimos: 1. 11. LEY 9 de 1979. Elaborar y promover conjuntamente con los subprogramas de Medicina Preventiva y del Trabajo. III. Art. 10 10. SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS Doc: OAUPE009 Rev. Salud Ocupacional ¨(.
... Dotación de Elementos de Protección Personal: ¨Todos los empleadores están obligados a proporcionar a cada trabajador.) 5.... Resolución 1016 de 1989 de los Ministerios del Trabajo y Seguridad Social y Salud Pública. Supervisar y verificar la aplicación de los sistemas de control de los riesgos ocupacionales en la fuente y en el medio ambiente y determinar la necesidad de suministrar elementos de protección personal.) 14.
Art. junto con la información específica del lugar de trabajo. expendio. mecánicos. almacenamiento. ya sea material o intelectual.. EVALUACION Sistemas de Registro: ¨ Todos los empleadores están obligados a: (.Ley 55 de julio 7 de 1993 : Convenio 170 sobre la Seguridad en la utilización de los productos químicos en el trabajo. que una persona natural ejecuta conscientemente al servicio de otra. Higiene Industrial y Seguridad Industrial.) e) registrar y notificar los accidentes y enfermedades ocurridos en los sitios de trabajo. Identificar los agentes de riesgos físicos. permanente o transitoria. Titulo III.) se entenderá por Salud Ocupacional el conjunto de actividades a que se refiere el Artículo 2º de este Decreto y cuyo campo de aplicación comprenderá las actividades de Medicina del Trabajo. locativos y otros agentes contaminantes. Ley 9 de 1979. Salud Ocupacional: ¨ (. Art. biológicos. Salud Ocupacional.. Art.) 2..¨ Art 2º y 4. IV. eléctricos. Inspecciones: ¨(. que deberán ser escritas si hubiere lugar.. químicos. así como de las actividades que se realicen para la protección de la salud de los trabajadores¨. d) Eliminar o controlar los agentes nocivos para la salud integral del trabajador en los lugares de trabajo..) c) Utilizar las fichas de datos de seguridad. Resolución 1016 de 1989 de los Ministerios del Trabajo y Seguridad Social y Salud Pública. psicosociales. eléctricos y otros derivados de la organización laboral que puedan afectar la salud individual o colectiva en los lugares de trabajo. Salud Ocupacional. 84. uso o disposición de sustancias peligrosas para la salud pública. 11. Decreto 1295 de 1994. b) prevenir todo daño para la salud de las personas. 9.
.. SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS Doc: OAUPE009 Rev.. Art. e) Proteger a los trabajadores y a la población contra los riesgos para la salud provenientes de la producción. Auditoría: ¨Todos los empleadores están obligados a: (. derivado de las condiciones de trabajo. químicos. LEY 9 de 1979. (. como base para la preparación de instrucciones para los trabajadores. de los Ministerios de Trabajo y Seguridad Social y de Salud Pública. Titulo III. biológicos. mecánicos.. transporte.12. ¨Las actividades de Salud Ocupacional tienen por objeto: a) Propender por el mejoramiento y mantenimiento de las condiciones de vida y salud de la población trabajadora.. cualquiera que sea su finalidad.¨ Art.. así como de las actividades que se realicen para la protección de la salud de los trabajadores¨. V.. psicosociales.GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD. mediante inspecciones periódicas a las áreas.84.)¨.) e) registrar y notificar los accidentes y enfermedades ocurridos en los sitios de trabajo..23
¨ (. Decreto 614 de 1984. siempre que se efectúe en ejecución de un contrato de trabajo¨. de los Ministerios de Trabajo y Seguridad Social y Salud Pública. ergonómicos. CONCEPTUALIZACIONES GENERALES DE ORIGEN LEGAL Trabajo: ¨ Es toda actividad humana libre. . 5° Código Sustantivo del Trabajo.. 10 10.) los empleadores deberán: (.. frentes de trabajo y equipos en general. c) Proteger a la persona contra los riesgos relacionados con agentes físicos.
12. Decreto 1295 de 1994 del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social. una perturbación funcional. Decreto 614 de 1984.¨ Art 9º. 10 10. Es también Accidente de Trabajo aquel que se produce durante la ejecución de órdenes del empleador. Emergencia: Se puede definir como la ocurrencia de un evento inesperado que se sale completamente del control operacional y que puede poner en peligro no solo a los trabajadores. Los aspectos ambientales incluyen. en general. a la evaluación y al control de los agentes y factores del ambiente de trabajo que puedan afectar la salud de los trabajadores Art. cuando el transporte lo suministre el empleador”.chimeneas. Decreto 614 de 1984 de los Ministerios de Trabajo y Seguridad Social y de Salud Pública. o durante la ejecución de una labor bajo su autoridad. Higiene Industrial: Comprende el conjunto de actividades destinadas a la identificación. o del medio en que se ha visto obligado a trabajar.GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD. Decreto 614 de 1984 de los Ministerios de Trabajo y Seguridad Social y de Salud Pública.¨ Art. todo aquello que genere humos.o fuentes móviles . evaluar su capacidad laboral y ubicarlo en un lugar de trabajo de acuerdo a sus condiciones psicobiológicas. 9. Decreto 1295 de 1994 del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social. motores y. de los Ministerios de Trabajo y Seguridad Social y de Salud Pública. aún fuera del lugar y horas de trabajo. Decreto 1295 de 1994 del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social. y la enfermedad que haya sido catalogada como profesional por el Gobierno Nacional. sino al medio ambiente y a las comunidades del área de influencia de las operaciones. SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS Doc: OAUPE009 Rev. Art 9. una invalidez o la muerte. Enfermedad Profesional: : ¨Se considera Enfermedad Profesional todo estado patológico permanente o temporal que sobrevenga como consecuencia obligada y directa de la clase de trabajo que desempeña el trabajador.23
Riesgo Potencial: ¨Es el riesgo de carácter latente. 9. Accidente de Trabajo: ¨Es Accidente de Trabajo todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasión del trabajo. por ejemplo: Emisiones atmosféricas (Fuentes fijas . Art. 9.Vehículos. y que produzca en el trabajador una lesión orgánica. y que haya sido determinada como Enfermedad Profesional por el Gobierno Nacional.¨ Art 8. susceptible de causar daño a la salud cuando fallan o dejan de operar los mecanismos de control.¨ Art 11. Riesgos Profesionales: ¨Son Riesgos Profesionales el accidente que se produce como consecuencia directa del trabajo o labor desempeñada. se considera Accidente de Trabajo el que se produzca durante el traslado de los trabajadores desde su residencia a los lugares de trabajo o viceversa. Seguridad Industrial: Comprende el conjunto de actividades destinadas a la identificación y al control de las causas de los Accidentes de Trabajo. Medicina del Trabajo: ¨ Es el Conjunto de actividades médicas y paramédicas destinadas a promover y mejorar la salud del trabajador.
. Decreto 614 de 1984 de los Ministerios de Trabajo y Seguridad Social y de Salud Pública. Igualmente.
etc. especiales .).Sustancias químicas y sus empaques. Decreto 2190 de 1995: Plan Nacional de Contingencia Ordena la creación y desarrollo de un Plan Nacional de Contingencias contra derrames de hidrocarburos. De acuerdo con este decreto. REGLAMENTACIÓN SOBRE PLANES DE EMERGENCIA Decreto 1594 de 1984: Usos sanitarios del agua. refinen. Impacto a las comunidades: Ruido. o que tengan bajo su responsabilidad el control y prevención de los derrames en aguas marinas. Ley 46 de 1988: Sistema nacional para la prevención y atención de desastres Un elemento importante de esta ley. mangueras. VII. 72. principios. En desarrollo de esta norma general. 118. aguas residuales industriales. transformen. protegiendo la diversidad e integridad del ambiente y facilitando
. tráfico. 10 10.12. 124. empaques. Todos los Planes de Contingencia de orden local que se desarrollen. Artículos 8. MARCO NORMATIVO AMBIENTAL MARCO JURÍDICO GENERAL En términos amplios. bodegaje.). uniones. 106. 73. Aprueba el Plan Nacional de Contingencias. etc. puntos de vertimiento. Efluentes líquidos (Aguas residuales domésticas. facultades y organización establecidos en el Plan Nacional de Contingencias. etc. el Decreto 919 de 1989 estructuró la Dirección Nacional para la Prevención y Atención de Desastres y dio origen a las Comités Regionales y Locales de Emergencias. deberán estar provistos de un plan de contingencia para la prevención y control de derrames. fluviales o lacustres. comercialicen o efectúen cualquier manejo de hidrocarburos. material vegetal. investiguen. 80 y 81: Responsabiliza al estado y a las personas la obligación de proteger las riquezas culturales y naturales del país. deberán ser incorporados en los planes de contingencia de todas las personas naturales y jurídicas. Derivados y Sustancias Nocivas. 100. campamentos. Establece la responsabilidad del estado en el saneamiento ambiental. derivados y sustancias nocivas en aguas marinas.).lodos -. exploten. fluviales y lacustres. exploten. etc. transporten o almacenen hidrocarburos o sustancias nocivas para la salud y los recursos hidrobiológicos. Residuos (Ordinarios domésticos e industriales. 114. Uso de recursos naturales: Material de construcción. Afirma que todas las personas tienen derecho a gozar de un ambiente sano. las normas generales que rigen la gestión ambiental en Colombia son las siguientes: Constitución Nacional de 1991. Puntos de potencial contaminación del suelo y agua: Goteos de aceite. gases. 121. todas las personas que exploren. SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS Doc: OAUPE009 Rev. aguas subterráneas. 116. VI. 122. Los lineamientos. es la declaratoria de los desastres y emergencias como un asunto de interés público. Decreto 321 de 1999: Plan Nacional de Contingencia contra Derrames de Hidrocarburos.etc. " Los artículos 65. 107.23
partículas.). peligrosos . 101. olores. manufacturen. deben involucrar el marco legal del Plan Nacional de Contingencia. 123. procesen. produzcan. transporten. 40. públicas o privadas. 127 y 251 del presente decreto fueron declarados nulos por el consejo de estado". aguas superficiales. 79. etc. 115.GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD. que exploren. derivados o sustancias nocivas. almacenen.
116. en cuanto a los usos del agua y manejo de los residuos líquidos dentro del área de jurisdicción del DAMA.GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD. SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS Doc: OAUPE009 Rev. 100. 124.12. 118. buscando mejorar la operatividad de la justicia en este aspecto. 127 y 251 del presente decreto fueron declarados nulos por el consejo de estado". En el caso de que se vayan a generar efluentes líquidos como consecuencia de las actividades a desarrollar. 114. Expedido por el Ministerio de Agricultura y por el cual se reglamenta lo concerniente a los usos sanitarios del agua y residuos líquidos. Vincula los efectos sobre el medio ambiente con la salud humana y los aspectos sanitarios. es necesario cumplir con los estándares y obtener el PERMISO DE VERTIMIENTO correspondiente ante la CAR. reforma al Código Penal en lo relativo a los delitos ambientales. Organiza el Sistema Nacional Ambiental y fija el requisito de la Licencia Ambiental previa para el desarrollo de proyectos. 72. 115. 106. obras o actividades que generen un efecto grave sobre el medio ambiente. Los eventos de contaminación ilegal o no reportada o la explotación ilícita de recursos naturales.23
la participación de las comunidades en las decisiones que puedan afectarla. Decreto 3100 de 2003: “El presente decreto fue modificado por el decreto 3440 de 2004". 101. Ley 491 de 1999: Establece la obligatoriedad de disponer de un Seguro Ecológico para todas aquellas actividades que puedan causar daño al ambiente y que requieren Licencia Ambiental. Por otra parte. Por medio de esta resolución se reglamenta el Decreto 1594 de 1984. 107. Esta providencia obliga a quien vierta a la red de alcantarillado o cuerpos de agua localizado dentro del área de Jurisdicción del DAMA a registrar sus vertimientos ante este Departamento. Ley 99 de 1993: Crea el Ministerio del Medio Ambiente y varias Corporaciones Autónomas Regionales (CAR). 123. Decreto 2811 de 1974: " Los artículos 56. Expedido por el Ministerio del Medio Ambiente y por medio del cual se reglamentan las tasas retributivas por la utilización directa o indirecta del agua como receptor de los vertimientos puntuales y se establecen las
. el estado planificará el manejo y explotación de los recursos naturales y controlará los factores de deterioro ambiental." Código Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente. 10 10. Ley 09 de 1979: Código Sanitario Nacional. pueden ser investigados a la luz del código penal y causar penas que llegan hasta la cárcel. Por otra parte. define las concentraciones máximas permisibles que pueden contener estos vertimientos y establece que todos los lodos y sedimentos generados en el tratamiento de estas aguas residuales deben tener un tratamiento y por tanto no pueden ser dispuestos en las corrientes de agua o en redes de alcantarillado publico. 96 y 305 del presente decreto fueron modificados por el decreto 2858 de 1981. 121. 122. Resolución 1074 de 1997: Expedida por el Departamento Técnico Administrativo del Medio Ambiente (DAMA) y por la cual se establecen estándares ambientales en materia de vertimientos. Este decreto define los estándares de calidad que debe cumplir un vertimiento líquido sea de origen doméstico como industrial para poder descargarlo a una corriente superficial o a un alcantarillado. 73. NORMAS RELACIONADAS CON EL USO DE RECURSOS NATURALES COMPONENTE HIDRÓSFERICO Decreto 1594 de 1984: " Los artículos 65. Por otra parte.
Este Programa deberá estar basado en el diagnóstico de la oferta hídrica de las fuentes de abastecimiento y la demanda de agua. evaluación de la calidad del recurso y desarrollo del catastro de usuarios. define los sujetos pasivos de la tasa. las campañas educativas a la comunidad. Dichos costos se evaluarán económicamente con base en un promedio estimado por metro cúbico. 10 10. químicos y microbiológicos que deben cumplir las aguas destinadas para el consumo humano. _ Formulación de Planes de Ordenamiento y Manejo de Cuencas. Decreto 475 de 1998: Expedido por el Ministerio de Salud y por el cual se expiden normas técnicas de calidad del agua potable. Resolución 240 de 2004: Expedido por el Ministerio de Ambiente. alcantarillado. lluvias y subterráneas. Se entiende por programa para el uso eficiente y ahorro del agua el conjunto de proyectos y acciones que deben elaborar y adoptar las entidades encargadas de la prestación de los servicios de acueducto. que se consideren convenientes para el cumplimiento del Programa.23
tarifas de éstas. El presente Decreto contempla lo relacionado con el establecimiento de la tarifa mínima y su ajuste regional.12. los mecanismos de recaudo. la utilización de aguas superficiales. las que manejen proyectos de riego y drenaje.
. de las inversiones anuales en que han incurrido las autoridades ambientales competentes en los últimos tres (3) años para efectos de prevenir o controlar la depreciación del recurso. riego y drenaje. En este decreto se definen los parámetros organolépticos físicos. Esta resolución determina que para el cálculo de la depreciación del recurso por efecto de la utilización del agua debe incluir los costos sociales. Todo plan ambiental regional y municipal debe incorporar obligatoriamente un programa para el uso eficiente y ahorro del agua. Las inversiones incluyen las siguientes actividades: _ Estudios de investigación básica y aplicada sobre el recurso hídrico encaminados a la elaboración de balances hídricos. ambientales y de recuperación del recurso hídrico. los incentivos y otros aspectos que definan las Corporaciones Autónomas Regionales y demás autoridades ambientales. SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS Doc: OAUPE009 Rev. las hidroeléctricas y demás usuarios del recurso. Resolución 273 de 1997: “ La resolución 372 de 1998 actualiza las tarifas minimas de las tasas retributivas por vertimentos liquidos de la presente resolución. _ Establecimiento y operación de sistemas de medición y monitoreo del recurso hídrico. producción hidroeléctrica y demás usuarios del recurso hídrico. las entidades prestadoras de los servicios de acueducto y alcantarillado. “ Expedido por el Ministerio del Medio Ambiente y por la cual se fijan las tarifas mínimas de las tasas retributivas por vertimientos líquidos para los parámetros Demanda Bioquímica de Oxígeno (DBO) y Sólidos Suspendidos Totales (SST). y el procedimiento de reclamación. y contener las metas anuales de reducción de pérdidas. Ley 373 de 1997: Expedida por el Congreso Nacional y por la cual se establece el programa para el uso eficiente y ahorro del agua.GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD. fiscalización y control. Vivienda y Desarrollo Territorial y por la cual se definen las bases para el cálculo de la depreciación y se establece la tarifa mínima de la tasa por utilización de aguas.
bosques de niebla. subpáramo. Decreto 1594 de 1984: " Los artículos 65. define normas de conducta sobre el manejo. restauración o manejo. 121. 122. 72. 10 10. _ Mantenimiento. 101. Expedido por el Ministerio de Agricultura y por el cual se reglamenta lo concerniente a los usos sanitarios del agua y residuos líquidos. de zonas de páramo. 124. _ Administración y operación de la tasa pro utilización de agua. áreas de influencia de nacimientos y recarga de acuíferos y de estrellas fluviales. “ Expedido por los Ministerios de Medio Ambiente y Desarrollo Económico y por el cual se reglamenta lo concerniente con la prestación del servicio público de aseo y con la Gestión Integral de Residuos Sólidos. transporte y disposición final de escombros y por ultimo establece las sanciones y medidas preventivas derivadas del manejo de los escombros. 127 y 251 del presente decreto fueron declarados nulos por el consejo de estado".
. transporte. transporte y disposición final de escombros y materiales de construcción en el Distrito Capital. Decreto 155 de 2004: Expedido por el Ministerio de Ambiente. Decreto 1713 de 2002: “ El presente decreto es derogado parcialmente por el decreto 1505 de 2003. 73. por el cual se reglamenta lo concerniente a las tasas por utilización de aguas superficiales y subterráneas. Este decreto define los estándares de calidad que debe cumplir un vertimiento líquido sea de origen doméstico como industrial para poder descargarlo a una corriente superficial o a un alcantarillado. áreas de influencia de nacimientos y recarga de acuíferos y de estrellas fluviales. almacenamiento y disposición final de escombros. _ Adquisición de predios en zonas de páramo. de demolición y capa orgánica. áreas de influencia de nacimientos y recarga de acuíferos y de estrellas fluviales. de construcción. elementos. 106. 114. Este decreto define las normas sobre las características y calidad del servicio de aseo en todas sus etapas: generación. 123. COMPONENTE GEOSFÉRICO Resolución 541 de 1994: Expedida por el Ministerio del Medio Ambiente. 100. y por el cual se regula el manejo. públicas o privadas que utilicen el recurso hídrico están obligadas al pago de la tasa por utilización del agua. concretos y agregados sueltos. 118. Este decreto reglamenta lo concerniente a las escombreras y estaciones de transferencia de escombros. 107. materiales. bosques de niebla. y por medio de la cual se regula el cargue. _ Reforestación. transporte. Este decreto define que todas las personas naturales o jurídicas. _ Conservación de zonas de páramo. es necesario cumplir con los estándares y obtener el PERMISO DE VERTIMIENTO correspondiente ante la CAR. separación. Decreto 357 de 1997: Expedida por la Alcaldía Mayor de Bogotá. descargue.12. protección y regulación de cauces. almacenamiento. SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS Doc: OAUPE009 Rev. tratamiento y disposición y final.23
_ Proyectos para promover el uso eficiente y ahorro del agua. Vivienda y Desarrollo Territorial. 116. 115. bosques de niebla. En el caso de que se vayan a generar efluentes líquidos como consecuencia de las actividades a desarrollar. suelo y subsuelo de excavación.GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD.
12. 39. niveles de contaminación. 56. 41. emisiones contaminantes y de ruido. 70. 66. Resolución 391 de 2001: Expedida por el Departamento Técnico Administrativo del Medio Ambiente (DAMA) y por el cual se expiden las Normas Técnicas y Estándares Ambientales para la Prevención y Control de la Contaminación Atmosférica y la Protección de la Calidad del Aire en el Perímetro Urbano de la Ciudad de Bogotá D. El artículo 38 del presente decreto es modificado por el decreto 1552 de 2000. 87 y 89. en un establecimiento industrial o comercial o para la operación de plantas termoeléctricas con calderas. Resolución 909 de 1996: Expedida por los Ministerios del Medio Ambiente y Transporte y por la cual se modifica parcialmente la Resolución 005 de 1996 que reglamenta los niveles permisibles de emisión de contaminantes producidos por fuentes móviles terrestres a gasolina o diesel. Entre sus apartes se definen las disposiciones generales sobre normas de calidad del aire.C. SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS Doc: OAUPE009 Rev. y se definen los equipos y procedimientos de medición de dichas emisiones y se adoptan otras disposiciones. turbinas y motores. 75. no requerirán permiso de emisión atmosférica. “ Expedido por el Ministerio del Medio Ambiente y por el cual se reglamenta lo concerniente a la prevención y control de la contaminación atmosférica y la protección de la calidad del aire. 32. 77. 52. 54. azufre y otros contaminantes de los combustibles y determina que las calderas u hornos que utilicen como combustible gas natural o gas licuado del petróleo. 59. 81. 61. 33. Los artículos que siguen vigentes establecen las normas de calidad del aire y sus métodos de medición. 51. 68. el cual reglamenta lo concerniente a las emisiones atmosféricas de los vehículos Diesel. 74. 71. 72. 38. 62. 43.GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD. 63. actividades o servicios requieren permiso de emisión atmosférica. 67. 58.23
COMPONENTE ATMOSFÉRICO Decreto 2 de 1982: Expedido por el Ministerio de Salud y por el cual se reglamenta lo concerniente a las emisiones atmosféricas. Decreto 948 de 1995: “ El decreto 1697 de 1997 modifica los artículos 24. 53. Esta resolución define cuales industrias. 49. Básicamente esta modificación esta dirigida a los temas de: combustión de aceites lubricantes de desecho. Resolución 160 de 1996: Expedida por el Departamento Técnico administrativo del Medio Ambiente (DAMA) y por la cual se reglamentan los niveles permisibles de emisión de contaminantes producidos por las fuentes móviles con motor a gasolina y diesel. Este decreto modifica el artículo 38 del Decreto 948 de
. 85. excepto los artículos 31. 10 10. 40. Cabe anotar que el presente Decreto esta derogado parcialmente por el Decreto 948 de 1995. 84. obras. 60. 48. 64. el contenido de plomo. Decreto 1552 de 2000: Expedido por los Ministerios del Medio Ambiente y Transporte. 55. que contiene el Reglamento de Protección y Control de la Calidad del Aire. 76. 79. 80. 40 y 70 del presente decreto. Decreto 1697 de 1997: Expedido por el Ministerio del Medio Ambiente y Por medio del cual se modifica parcialmente el Decreto 948 de 1995. 42. Resolución 619 de 1997: Expedida por el Ministerio del Medio Ambiente y por la cual se establecen parcialmente los factores a partir de los cuales se requiere permiso de emisión atmosférica para fuentes fijas.
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