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Convention cadre relative à l'observatoire statistique transfrontalier de l espace franco-valdo-genevois
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Timothée René
1 Convention cadre relative à l'observatoire statistique transfrontalier de l espace franco-valdo-genevois (Entrée en vigueur : 28 décembre 2007) Convention cadre relative à l'observatoire statistique transfrontalier de l espace franco-valdo-genevois conclue entre : la République canton de Genève, représentée par le Président du Conseil d'etat, Monsieur Charles Beer, l'etat français, représenté par le Préf de la région Rhône-Alpes, Monsieur Jacques Gérault, le Conseil régional Rhône-Alpes, représenté par son Président, Monsieur Jean-Jack Queyranne, le Conseil général de l'ain représenté par son Président, Monsieur Charles de la Verpillère, le Conseil général de la Haute-Savoie, représenté par son président, Monsieur Ernest Nycollin, le Syndicat d'études du Genevois haut-savoyard (SEGH), agissant pour le compte des établissements publics de coopération intercommunale membres de l'association régionale de coopération des collectivités du Genevois (ARC) représenté par son Président, Monsieur Jean-Pierre Bord (ci-après dénommées les Parties) 1
2 Considérant : Convention cadre Observatoire statistique transfrontalier l'intensification des échanges des relations entre les diverses entités constituant l'espace franco-valdo-genevois; l'impact des accords bilatéraux (conclus entre la Confédération suisse l'union européenne; le développement de la coopération transfrontalière instituée dans le cadre du Comité régional franco-genevois (CRFG) les démarches du proj d'agglomération franco-valdo-genevois du proj de coopération métropolitaine; la nécessité de disposer d un instrument de diagnostic partagé de références communes pour connaître, comprendre contribuer à piloter le développement de l'espace transfrontalier; le besoin reconnu de recourir, à l'appui des politiques publiques, à des informations statistiques fiables, pertinentes comparables, obéissant au standard de qualité de la statistique publique; les prestations fournies par l'observatoire statistique transfrontalier de l'espace franco-valdo genevois, institué par le Comité plénier du CRFG, le 18 janvier 2001, en tant que «dispositif d anticipation de veille des effs induits par les accords bilatéraux», qui à bénéficié d'un financement dans le cadre du programme INTERREG IIIA, de 2002 à 2006; la Convention de coopération dans le domaine de la statistique publique conclue entre la République canton de Genève l'etat de Vaud, le 21 septembre 1995; la Convention de coopération entre la Direction régionale de l'insee Rhône-Alpes l'office cantonal de la statistique de Genève (OCSTAT), de janvier 1994, les Parties conviennent des dispositions suivantes de la présente convention relative à l'observatoire statistique transfrontalier de l'espace franco-valdogenevois, dénommé ci-après Observatoire statistique. Art. 1 Obj 1 L.'Observatoire statistique m en réseau partage les savoirs, les données, les infrastructures techniques les instruments statistiques de l'insee Rhône-Alpes de l'ocstat à des fins d'observation, d'études d'expertises statistiques transfrontalières. 2 Il constitue un instrument de connaissance commun au service des autorités, des acteurs régionaux locaux, Il contribue ainsi à l'enrichissement de la statistique publique. 2
3 Art. 2 Mission 1 L'Observatoire statistique procède à : un suivi annuel des évolutions, notamment démographiques, économiques sociales, de l'espace transfrontalier à l'aide d'une batterie d'indicateurs régulièrement mise à jour; des observations analyses thématiques, de nature structurelle, relatives aux principaux domaines pertinents pour le développement régional la coopération transfrontalière; des études prospectives, notamment en matière démographique; des expertises sur des données disponibles en vue de leur valorisation. 2 Il répond aux demandes d'informations statistiques de nature transfrontalière. 3 L'Observatoire statistique rassemble, traite, valorise, documente stocke des données de nature statistique afin de produire de diffuser des informations cohérentes ou harmonisées offrant une vision homogène de l'espace transfrontalier, aux normes de qualité de la statistique publique. 4 Il réalise ses travaux selon une double échelle : celle de l'espace franco-valdo-genevois, constitué des départements de l'ain de la Haute-Savoie des cantons de Genève de Vaud; celle de l'agglomération transfrontalière constituée actuellement, en fonction des données statistiques disponibles, du canton de Genève, de la zone d'emploi du Genevois du district de Nyon. Ce double périmètre est destiné à prendre en considération l'impact de l'agglomération transfrontalière dans les 4 entités territorialement concernées à anticiper son développement. 5 L'Observatoire statistique m à disposition les résultats de ses travaux sous forme de publications au moyen de l'intern (http://www.geneve.ch/statregio-francosuisse). Il peut transmtre, le cas échéant, aux Parties de la présente convention des données statistiques supplémentaires. Art. 3 Organisation : Comité de pilotage 1 Le Comité de pilotage veille à l'application de cte convention oriente les travaux de l'observatoire statistique. Il en rend compte périodiquement au bureau du CRFG, 3
4 2 Animé co-présidé par les deux secrétaires généraux du CRFG, le Comité de pilotage réunit des représentants, élus ou techniciens mandatés, désignés par l'etat de Genève, le Préf de la région Rhône-Alpes, le Président du Conseil régional de Rhône-Alpes, le Président du Conseil général de la Haute-Savoie, le Président du Conseil général de l'ain, le Président de l'arc, ainsi que les directeurs de l INSEE Rhône-Alpes de l OCSTAT. Y participe également un représentant de la Région de Nyon. 3 Le Comité de pilotage se réunit moins une fois par an afin de valider le programme de travail annuel d orienter les activités à plus long terme de l'observatoire statistique, En fonction des priorités données à la coopération transfrontalière, il précise les thèmes d'étude d'analyse en définit les calendriers. Art. 4 Gestion : Comité de direction 1 Le Comité de direction réunit les directeurs de l'insee Rhône-Alpes de l OCSTAT ainsi que le chef de proj de l'observatoire statistique les statisticiens chargés d'études des projs en cours. Il s'organise de façon autonome. 2 Le Comité de direction veille à la bonne réalisation du programme de travail de l'observatoire statistique, coordonne ses activités, valide les choix techniques contrôle la qualité de ses prestations; il assume la responsabilité de la diffusion des études des analyses de l'observatoire statistique. Il élabore les propositions présentées au comité de pilotage. 3 Dans un souci de bonne gestion, il veille à une coordination efficace des travaux de l'observatoire statistique avec les projs de la statistique publique ceux des divers organes de coopération transfrontière: Art. 5 Collaboration Dans le cadre des travaux confiés à l'observatoire statistique, les services des administrations des Parties à la présente convention collaborent gracieusement avec les institutions statistiques concernées, notamment en fournissant, à des fins statistiques, les données dont ils disposent en faisant part de leur expertise. Les données fournies sont soumises au secr statistique. Art. 6 Coopération avec le canton de Vaud Les données statistiques relatives au canton de Vaud requises pour les travaux de l'observatoire statistique seront fournies gratuitement à l'ocstat par le SCRIS, conformément à la Convention de coopération, du 21 septembre
5 Art. 7 Moyens 1 L'Observatoire statistique dispose de l'équivalent de deux postes (statisticien chargé d'études) à plein temps, l un intégré à l'insee Rhône-Alpes, l'autre à l'ocstat. Les deux institutions statistiques mtent à leur disposition leur infrastructure matérielle, technique scientifique pour l'encadrement, l'accès aux données leur valorisation. 2 En outre, il dispose des moyens nécessaires à la couverture des frais d'impression, d'expédition, de déplacements de prestations de service de tiers, qui sont validés par le comité de pilotage. Art. 8 Financement 1 Le financement est assuré par les Parties à la présente convention. 2 Les dépenses de personnel (statisticien chargé d'études) sont prises en charge par les Parties françaises, d'une part, le canton de Genève, d'autre part. 3 Le budg annuel de fonctionnement de l'observatoire statistique, hors frais de personnel, est pris en charge à part égale par les Parties françaises, d'une part, le canton de Genève, d'autre part. Il est approuvé par le Comité de pilotage. Art. 9 Conventions financières Les conventions financières annexes, propres à chaque pays, définissent le budg annuel nécessaire au fonctionnement de l'observatoire statistique précisent la répartition du financement de son activité entre les Parties à la présente convention. Art. 10 Responsabilité 1 Les prestations fournies par l'observatoire statistique respectent les dispositions légales relatives à la statistique publique ainsi que les principes la régissant en Suisse en France. 2 Les résultats des travaux de l'observatoire statistique (données, analyses, c.) qui ont fait l'obj de publications peuvent être librement utilisés ou reproduits, avec mention de leur source, indentifiable par son logo, des institutions statistiques concernées. 5
6 Art. 11 Durée reconduction de la convention 1 La présente convention est conclue pour une durée de 5 ans à compter da sa signature par l'ensemble des Parties. Elle est renouvelable pour une même période par tacite reconduction. 2 Au moins 6 mois avant le terme d'une période quinquennale, une Partie pourra mtre fin à ses engagements, par ltre recommandée aux présidents du Comité de pilotage. 3 En cas de désistement d'un signataire, la convention sera renégociée entre les Parties restantes. Art. 12 Extension modification de la convention L'adhésion d'une nouvelle Partie à la présente convention ainsi que d'éventuelles modifications de celle-ci sont possibles en cours de période se matérialisent par avenant. Art. 13 Litige En cas de litige né de l interprétation ou de la mise en œuvre de la présente convention, les parties concernées s engagent à rechercher une solution amiable dans l'esprit d'en maintenir la pérennité. les signataires : Pour la République canton de Genève, le Président du Conseil d'etat, M. Charles Beer Lieu date : Genève, le 13 juin 2007 Pour l Etat français, le Préf de la région Rhône-Alpes, le 28 décembre 2007 Pour le Conseil régional Rhône-Alpes, son Président, M. Jean-Jack Queyranne 6
7 Pour le Conseil général de l'ain, son Président, M. Charles de la Verpillière Pour le Conseil général de la Haute-Savoie, son Président, M. Ernest Nycollin Pour le Syndicat d'études du Genevois haut-savoyard (SEGH) agissant pour le compte des établissements publics de coopération intercommunale membres de l'association régionale de coopération des collectivités du Genevois (ARC) son Président, Monsieur Jean-Pierre Bord 7
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