Source: https://es.scribd.com/document/56948445/ORGANIZACION-DEL-ESTADO-COLOMBIANO
Timestamp: 2017-05-27 04:45:17+00:00

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la función de control y otras que se han venido desagregando de la función legislativa y ejecutiva. Función legislativa: Por una parte se trata de la misión de decidir en relación con el contenido de la actividad estatal. la función electoral. Principios y finalidades de la función administrativa
. señalar su alcance y decidir su aplicabilidad a casos concretos. Sin embargo. se trata de la función constituyente. tales como la función reguladora que cumplen en Colombia ciertos órganos. constatar la existencia de la norma jurídica. cuáles son los cometidos del Estado y por otra. con "fuerza de verdad legal" que da base entonces para otorgarles a sus decisiones la autoridad de cosa juzgada. en estas definiciones prima un criterio material: Función constituyente: Puede definirse como la actividad creadora de la norma fundamental. Función administrativa: Se trata de una actividad estatal que tiene por objeto la realización de los cometidos estatales en cuanto requieren ejecución práctica. es decir formular a partir de la Constitución. cada vez es más evidente que al lado de estas funciones clásicas han existido y cada vez con mayor fuerza. otras que no encuadran en dicha clasificación.ramas del poder público está instituida para llevar a cabo por regla general una de esas funciones. La función legislativa se caracteriza por el poder de iniciativa que traduce y la fuerza jurídica que el resultado de dicho poder implica. el rasgo más esencial de la Constitución es que es un conjunto de normas fundamentales que sirven para "constituir" el Estado. Como se desprende de su nombre "a la jurisdicción le corresponde decir el derecho. A continuación se refieren algunas definiciones de las funciones tradicionales. Función jurisdiccional: Es la función relativa a la decisión de cuestiones jurídicas controvertidas mediante pronunciamientos que adquieren fuerza de verdad definitiva. mediante actos jurídicos y operaciones materiales 3. esto es. consiste en regular de modo general las conductas. incluyendo en primer lugar la función constituyente.
Administrar es hacer. desarrollada por el Estado para la inmediata obtención de sus cometidos. de los artículos 39 y siguientes y el parágrafo del artículo 50 de la Ley se desprende que se ha querido conservar la clasificación entre organismos principales. el artículo 40 reconoce la existencia de unas entidades y organismos estatales sujetos a régimen especial. "Tiende a concretar en hechos la actividad estatal". A. Organismos principales 1. La Presidencia de la República está conformada por el despacho del presidente. cuyo estatuto orgánico está contenido en el decreto 2179 de 2000 modificada por los decretos 295 y 519 de 2003. traducir en hechos los mandatos contenidos en las normas cuando necesitan ejecución material. Estructura y organización de la Administración Pública. del director del departamento. Esta integrada por el conjunto de servicios auxiliares del presidente y su régimen es el de un departamento administrativo.2 Ministerios. Tiene un objeto perfectamente definido: realizar concretamente determinadas tareas que el derecho ha puesto a cargo de las entidades estatales.
4. organismos adscritos y organismos vinculados.Actividad concreta. A su vez. del subdirector del departamento y algunos órganos de asesoría y coordinación. La administración pública nacional está integrada de la siguiente manera: 1. Son los organismos de la administración nacional central que siguen en importancia a la Presidencia de la República y que están encargados de dirigir y coordinar un conjunto de servicios públicos1
. y los despachos del vicepresidente. Sentencia C-727/00 1. práctica.1 Presidencia de la República. El artículo 39 de la Ley 489 de 1998 establece que la administración pública está integrada por los organismos que conforman la rama ejecutiva del poder público y por todos los demás organismos u entidades de naturaleza pública que de manera permanente tienen a su cargo el ejercicio de las actividades y funciones administrativas o la prestación de servicios públicos del Estado colombiano. A su vez. que venía aplicándose desde el decreto ley 1050 de 1968.
que desarrollan actividades de naturaleza industrial o comercial y de gestión económica. El articulo 85 de la ley 489 de 1998 dice que son organismos creados por la ley o autorizados por esta. que cumplen funciones administrativas para desarrollar programas propios de un ministerio o departamento administrativo 3.1. caso en el cual harán parte del sector descentralizad Sentencia C-561/99 2. caso en el cual pertenecerán al sector central. Pueden carecer de personería jurídica. salvo las excepciones que consagra la ley. constituidos bajo la forma de sociedades comerciales con aportes estatales y de capital privado. de tal manera que están encargados de dirigir. conforme a las reglas de derecho privado. Organismos vinculados 3. Sentencia C-1442/00 3. Son organismos de la administración nacional central. autonomía administrativa. que desarrollan actividades de naturaleza industrial o comercial
. Son organismos creados por la ley.1.3 Departamentos administrativos. El artículo 97 de la Ley 489 las define como organismos autorizados por ley. dentro de los limites de la autonomía administrativa y financiera que la misma les señala. cuentan con personería. patrimonio independiente 2. cumplen funciones de inspección y vigilancia atribuidas por la ley o mediante delegación que haga el presidente de la república. que se encuentran en la misma jerarquía de los ministerios. cuentan con personería jurídica. Organismos creados por la ley y que. Organismos adscritos 2. con la autonomía administrativa y financiera que ella les señala. capital independiente.2 Establecimientos públicos.2 Sociedades de economía mixta. Superintendencias.3 Unidades administrativas especiales. pero también podrán tener personería jurídica. constituido totalmente con fondos públicos comunes. autonomía administrativa y financiera.1 Empresas industriales y comerciales del Estado. Organismos encargados principalmente de atender funciones administrativas y de prestar servicios públicos conforme a las reglas del derecho público. pero más técnicos y especializados que estos. coordinar y ejecutar un servicio público
para lo cual está organizado como una persona jurídica de derecho público. patrimonio independiente y podrán elaborar y manejar su presupuesto de acuerdo con las funciones que le corresponda.1 Banco de la República. de conformidad con las disposiciones legales y las políticas del Ministerio del Medio Ambiente. se sujetan a las reglas del derecho privado y a la jurisdicción ordinaria. dotados de autonomía administrativa y financiera. El artículo 461 del Código de Comercio dice que se constituyen con aportes estatales y de capital privado. encargados por ley a administrar dentro del área de su jurisdicción. los cambios internacionales y el crédito. administrativa y financiera. Es el encargado de ejercer las funciones de banca central. patrimonial y técnica. Sus funciones básicas son las de regular la moneda. emitir la moneda legal. la ley 30 de 1992 consagra en su artículo 57 que las universidades estatales u oficiales deben organizarse como entes universitarios autónomos. biogeográfica o hidrogeográfica. quien lo preside. ser prestamista de última instancia y banquero de los establecimientos de crédito.
. administrar las reservas internacionales. el medio ambiente y los recursos naturales renovables y propender su desarrollo sostenible. vinculados al Ministerio de Educación Nacional y con las siguientes características: personería jurídica. y servir como agente fiscal del gobierno. el gerente del Banco y cinco miembros designados por el presidente de la república. El artículo 69 de la Constitución ordena que la ley establezca un régimen especial para las universidades del Estado. La junta directiva del Banco es la autoridad monetaria.conforme a las reglas de derecho privado. Son entes corporativos de carácter público. integrados por las entidades territoriales que por sus características constituyen geográficamente un mismo ecosistema o conforman una unidad geopolítica. Esta junta está conformada por siete miembros: el ministro de Hacienda y Crédito Público. autonomía académica. En desarrollo de esta norma constitucional. patrimonio propio y personería jurídica. cambiaria y crediticia y tiene a su cargo la dirección y ejecución de las funciones del Banco. 4. sujeto a un régimen legal propio.3 Corporaciones autónomas regionales. con autonomía administrativa. 4. salvo disposición legal en contrario Sentencia C-953 de 1999 4.2 Entes universitarios autónomos. Entidades de régimen especial 4. creados por la ley.
Los artículos 76 y 77 de la Constitución Política prevén la intervención estatal en el espectro electromagnético utilizado por los servicios de televisión. Administración pública territorial Se entiende por nivel territorial a las estructuras político administrativas conformadas como regiones. Sencillamente se coartaría la libertad si un ente ejerciera los tres poderes: el de dictar las leyes. traducir en hechos los mandatos contenidos en las normas cuando necesitan ejecución material. No hay libertad si el poder de juzgar no esta bien deslindado del poder legislativo y del poder ejecutivo. falta la confianza. Administrar es hacer.
Cuando el poder legislativo y el poder ejecutivo se reúnen en la misma persona o el mismo cuerpo. como que el juez sería legislador. departamentos.4. municipios y reguardos indígenas. asó como la dirección de la política y la regulación de la televisión. Si no está separado del poder legislativo. no hay libertad. distritos. el de ejecutar las resoluciones publicas y el de juzgar los delitos o los pleitos entre particulares
En vista de que los entes públicos son los encargados de determinadas tareas que el derecho ha puesto a su cargo. Estas entidades pueden establecer una estructura administrativa similar a la nacional a través del sector central y descentralizado. el juez podría tener la fuerza de un opresor. se podría disponer arbitrariamente de la libertad y la vida de los ciudadanos. Si no está separado del poder ejecutivo.4 Comisión nacional de televisión. La ley 182 de 1995 creó la Comisión Nacional de Televisión para realizar el desarrollo y ejecución de los planes y programas del Estado. La observancia de los principios administrativos implica:
. porque puede tenerse que el mandatario o el senado hagan leyes tiránicas y las ejecuten ellos mismos tiránicamente.
pues ellos es garantía de la efectividad en su ejecución. Igualdad: Derecho fundamental. Eficacia: Obtención de buenos resultados. todas sus acciones y actuaciones deben estar enmarcadas en los principios anteriormente listados.
Para atender de manera efectiva el principio de separación de poderes.P. Juzgar. y a la vez se ejerza por ellos un control reciproco. bajo la suposición de que el poder por naturaleza tiende a desbordarse y por consiguiente se requiere ponerle diques para que no lesione los derechos de los individuos. Economía: Ahorro.) Eficiencia: Costo más bajo posible
Por lo tanto. Celeridad: Agilidad en las decisiones. Administrar.• • • • • • • • • •
Interés General. austeridad.83 C. para que el estado cumpla a cabalidad con su papale de administrador. Imparcialidad: Sin discriminaciones Publicidad: Transparencia Buena fe (Art. mediante una estructura político administrativa es necesario de modo tal que existan órganos especializados para el cumplimiento de las tres principales funciones del Estado: Legislar. que fue construida por los filósofos de la ilustración con la intención de limitar el poder del gobernante. El modelo de distribución del poder político. Moralidad: Actuación ética. se trata de una teoría propia del Estado moderno.
edu.co/derecho/constitucion/gasto_publico. 1996. http://docencia. Tercera edición.html http://www.asp Restrepo.udea.co/senado/basedoc/cc_sc_nf/1997/c149_1997.html
. p.com/colombiainfo/nuestrahistoria/economia.50. Hacienda Pública. Juan Camilo.BIBLIOGRAFIA http://www. Santafé de Bogotá: Universidad Externado de Colombia.gov.colombia.secretariasenado.
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