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Timestamp: 2018-05-26 10:20:42+00:00

Document:
Trigésimo sexto período ordinario de sesiones santo domingo, república dominicana del 4 al 6 de junio de 2006 actas y documentos volumen I ag/dec. 46 a ag/dec. 51 (xxxvi-o/06) ag/res. 2158 a ag/res - Página 18
Dentro del espíritu de la cooperación solidaria para el desarrollo, las instituciones nacionales participantes en la concepción, organización y ejecución de las actividades de cooperación, tendrán que tomar en cuenta las áreas de acción y los lineamientos contenidos en este Plan Estratégico, velar porque los proyectos y actividades relacionados con él estén vinculados con los mandatos de la Asamblea General de la OEA y las Cumbres de las Américas y sean prioritariamente de carácter multilateral. Asimismo, deberán aportar, dentro de sus posibilidades, recursos financieros, humanos o materiales.
Los Estados Miembros, a través del intercambio de información sobre prácticas óptimas y de técnicos especializados en las áreas prioritarias, colaborarán en el mejoramiento del diseño de las propuestas de actividades de cooperación y en su implementación. La AICD prestará la asistencia necesaria para este fin.
La Secretaría General, a través de la SEDI, proveerá el apoyo a los foros de diálogo y órganos del CIDI para la formulación y ejecución de políticas para el desarrollo integral. Por su parte, la AICD prestará el apoyo técnico pertinente a los Estados Miembros para la ejecución del presente Plan. La Secretaría General promoverá y apoyará el desarrollo de actividades de cooperación y la ejecución de este Plan. La SEDI coordinará las actividades de cooperación de los distintos departamentos y demás dependencias de la Secretaría General que tengan relación con las áreas de acción de este Plan, conforme a los mecanismos de coordinación que establezca el Secretario General.
Reconociendo el papel fundamental de los Organismos Nacionales de Enlace (ONE) y con miras a contribuir de una forma eficaz y sinérgica al éxito de las actividades en el marco de este Plan Estratégico, cuando resulte pertinente, y sin perjuicio de mantener los conductos oficiales, la SEDI y la AICD mantendrán un estrecho contacto, comunicación y coordinación con estos organismos nacionales, particularmente a lo largo de todas las etapas de vida de los proyectos.
El CIDI es el órgano responsable del seguimiento y evaluación del cumplimiento del Plan Estratégico. En el marco de su reunión ordinaria, el CIDI deberá evaluar las actividades de cooperación y el seguimiento de las políticas definidas. A tal efecto, la SEDI deberá presentar al CIDI, a través de la CEPCIDI, un informe cuantitativo y cualitativo sobre la ejecución del Plan Estratégico. Dicho informe deberá contener una evaluación de (a) la ejecución de las políticas; (b) el avance en los resultados de las actividades de cooperación, su impacto, eficacia y eficiencia; (c) la utilización de los recursos; y (d) la calidad de los servicios de cooperación técnica prestados.
La AICD deberá implementar mecanismos de seguimiento y evaluación de la ejecución de los proyectos financiados con fondos encomendados para la administración de la Agencia a fin de contribuir a incrementar su eficiencia, eficacia, impacto y sostenibilidad. Estos mecanismos definirán, de ser el caso, la participación de las unidades, oficinas y demás dependencias de la Secretaría General, así como la frecuencia con que las instituciones deben presentar informes sobre los proyectos que ejecutan.
Con base en los informes de evaluación presentados, el CIDI podrá modificar el Plan Estratégico ajustando su ejecución y sus objetivos.
AG/RES. 2202 (XXXVI-O/06)
REUNIONES DE LA ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS
CRITERIOS DE FINANCIAMIENTO Y DIRECTRICES PRESUPUESTARIAS
RECORDANDO las resoluciones AG/RES. 457 (IX-O/79), AG/RES. 1230 (XXIII-O/93), AG/RES. 1277 (XXIV-O/94), AG/RES. 1317 (XXV-O/95), AG/RES. 1381 (XXVI-O/96), AG/RES. 1531 (XXVII-O/97), AG/RES. 1757 (XXX-O/00), AG/RES. 2059 (XXXIV-O/04) y AG/RES. 2157 (XXXV-O/05), en las que se establecen las directrices y normas que se aplicarán cuando se convoque una reunión bajo los auspicios de la Organización de los Estados Americanos;
REITERANDO que la resolución CP/RES. 872 (1459/04), “Actualización de costos de conferencias y reuniones financiadas por la OEA”, contiene las directrices actuales para calcular los costos de las reuniones en la sede y fuera de la sede y para determinar, a los efectos de su financiamiento, la elegibilidad de las reuniones no programadas;
TENIENDO EN CUENTA que la Comisión de Asuntos Administrativos y Presupuestarios (CAAP) encomendó a un grupo de trabajo que realizara un análisis detenido y completo de las necesidades de programación de conferencias y reuniones para 2006, el cual debería efectuarse dentro del marco de las realidades presupuestarias y financieras de la Organización para ese año y que, en ese contexto, revisara y ampliara las directrices de programación y presupuestarias aprobadas por el Consejo Permanente en 2002 (CP/CAAP-2597/02 rev. 2 corr. 1), teniendo a la vez en cuenta las repercusiones presupuestarias y financieras de los mandatos recibidos, los criterios ya establecidos y las realidades financieras previstas para el programa-presupuesto de 2006;
VISTO el Informe de la Presidenta del Grupo de Trabajo de la Comisión de Asuntos Administrativos y Presupuestarios sobre Criterios de Financiamiento y Directrices Presupuestarias para el Subprograma 21C “Reuniones no Programadas” (CP/CAAP-2839/06 rev. 1);
CONSIDERANDO que los elementos y las directrices adicionales contenidas en dicho informe mejorarían el proceso de aprobación del financiamiento de las reuniones no programadas y brindarían tanto a los Estados Miembros como a la Secretaría General un procedimiento que aportaría un cronograma adecuado para asegurar que no se presenten solicitudes de financiamiento extemporáneas; y
TENIENDO EN CUENTA la situación presupuestaria de la Organización y la necesidad de lograr un uso más eficiente de los limitados recursos con los que debe ejecutar sus mandatos,
1. Aprobar el documento “Reuniones de la Organización de los Estados Americanos - Criterios de financiamiento y directrices presupuestarias” que aparece como Anexo I de esta resolución.
Solicitar a la Secretaría General que, a través de la Oficina de Conferencias y Reuniones, elabore una clasificación detallada de todas las reuniones de la Organización, tales como las reuniones ministeriales, reuniones especiales, reuniones de expertos, etc. y que, dentro de cada categoría, enumere las reuniones en orden cronológico por la fecha prevista para cada una, con el fin de facilitar el proceso de adopción de decisiones de la Comisión de Asuntos Administrativos y Presupuestarios sobre el financiamiento de reuniones.
Encomendar a la Secretaría General que se asegure de remitir copia del Informe de la Presidenta del Grupo de Trabajo (CP/CAAP-2839/06 rev. 1) y la presente resolución a todos los Estados Miembros que expresen interés en ofrecerse como sede de reuniones de la Organización.
Encomendar también a la Secretaría General que remita copia de la presente resolución a todos los órganos políticos, organismos y entidades de la Organización, así como a las diversas secretarías y departamentos de la Secretaría General, a efectos de que la información contenida en la misma sea tenida en cuenta en la programación de las reuniones de la Organización.
REUNIONES DE LA OEA
PROPÓSITO DEL SUBPROGRAMA 21C “REUNIONES NO PROGRAMADAS”
El Subprograma 21C tiene el propósito de brindar servicios de conferencias adecuados con financiamiento del Fondo Regular para reuniones que, aunque tengan mandato de la Asamblea General o del Consejo Permanente, no fueron programadas en otras instancias del programa- presupuesto cuando éste fue aprobado.
El Subprograma 21C no fue concebido para financiar reuniones que pueden proyectarse como parte del proceso de programa-presupuesto, ni para financiar reuniones preparatorias y/o secuenciales de las entidades de la OEA, a menos que medien razones sustanciales que justifiquen aprobar el financiamiento por la Comisión de Asuntos Administrativos y Presupuestarios (CAAP) para una sola reunión preparatoria.
CRITERIOS PARA LA APROBACIÓN DE FINANCIAMIENTO PARA REUNIONES NO PROGRAMADAS
Categoría I: La CAAP considerará los pedidos de financiamiento de reuniones de la Categoría I, programadas en la sede o fuera de la sede, siempre que se hayan satisfecho todos los requisitos siguientes para cada tipo de reunión.
A. Reuniones en la Sede
1. Que tengan mandato de la Asamblea General o el Consejo Permanente;
2. Que tengan fecha aprobada por la Asamblea General o el Consejo Permanente, y
3. Que el lugar de la reunión sea la sede de la OEA.
B. Reuniones fuera de la Sede
De acuerdo con la resolución AG/RES. 1757 (XXX-O/00), con las enmiendas introducidas mediante la resolución AG/RES. 2157 (XXXV/O/05) sólo los Estados Miembros en situación “Regular A.”, “Regular B” o “Considerados en situación regular” serán elegibles para ser sede de reuniones (incluidas, entre otras, las conferencias, las reuniones de ministros y expertos, los talleres y los seminarios) de la Organización directamente financiadas, total o parcialmente, por el Fondo Regular.
El país anfitrión debe permanecer en esas condiciones desde el momento de aprobarse el financiamiento de la misma hasta su celebración;
2. Que tengan mandato de la Asamblea General o el Consejo Permanente;
3. Que tengan fecha aprobada por la Asamblea General o el Consejo Permanente;
4. Requisitos para el desembolso de financiamiento del Subprograma 21 C:
a. Que el anuncio oficial de la sede haya sido presentado a la Secretaría General por el país anfitrión para convocar la reunión, por lo menos, 90 días antes de empezar las sesiones.
b. Que el acuerdo entre el Gobierno del país anfitrión y la Secretaría General haya sido firmado por todas las partes, por lo menos, 60 días antes de inaugurarse la reunión (véase CP/RES. 872 (1459/04)), y
c. Que los fondos para la reunión aportados por el país anfitrión hayan sido depositados en la Secretaría General, por lo menos 60 días antes del comienzo de la reunión (véase CP/RES. 872 (1459/04)).
Si no se cumplen todos los requisitos enumerados, la Secretaría General (Oficina de Conferencias y Reuniones) informará de la situación al Consejo Permanente, a través de la CAAP, para su consideración.
Categoría II: Reuniones con mandato de la Asamblea General pero sin confirmación oficial de las fechas y/o la sede. Las reuniones de la Categoría II permanecerán en dicha categoría hasta que se satisfagan todos los requisitos de la Categoría I. Se considerará su financiamiento una vez que hayan pasado a la Categoría I.
Categoría III: Las reuniones de la Categoría III son aquellas que no satisfacen los criterios de las Categorías I o II. Estas reuniones deberán ser financiadas por el área responsable de la ejecución del mandato o por fondos específicos.
PRINCIPIOS RECTORES PARA EJECUTAR EL SUBPROGRAMA 21C “REUNIONES NO PROGRAMADAS”
De acuerdo con la resolución AG/RES. 1757 (XXX-O/00), con las enmiendas introducidas mediante la resolución AG/RES. 2157 (XXXV-O/05), sólo los Estados Miembros en situación “Regular A”, “Regular B” o “Considerados en situación regular” serán elegibles para ser sede de reuniones (incluidas, entre otras, las conferencias, las reuniones de ministros y expertos, los talleres y seminarios) de la Organización directamente financiados, total o parcialmente, por el Fondo Regular.
De acuerdo con la resolución AG/RES. 2157 (XXXV-O/2005) (III. Disposiciones Generales, B.3.c), las resoluciones de la Asamblea General con mandatos de reuniones que exijan financiamiento del Fondo Regular deben ir acompañadas de una opinión sobre la disponibilidad de fondos emitida por la Subcomisión de Asuntos Administrativos y Presupuestarios de la Comisión Preparatoria de la Asamblea General o de la CAAP.
Las reuniones de la Organización financiadas por el Fondo Regular no deberán durar más de tres días. En los casos en que se solicite una excepción, la Oficina de Conferencias y Reuniones preparará un presupuesto de la reunión, de acuerdo a los costos proyectados, para su consideración por la CAAP y posterior aprobación por el Consejo Permanente.
En el financiamiento del Subprograma 21C, se dará prioridad a las reuniones que no puedan ser financiadas en otro lugar por un subprograma identificable.
El Subprograma 21C no fue creado para financiar reuniones preparatorias y/o reuniones secuenciales. En los casos en que existan razones sustanciales que justifiquen la aprobación de fondos para una reunión preparatoria, la Oficina de Conferencias y Reuniones preparará un presupuesto de la reunión, de acuerdo a los costos proyectados, para su consideración por la CAAP y posterior aprobación por el Consejo Permanente.
Las reuniones especiales del Consejo Permanente, sus comisiones permanentes y sus grupos de trabajo, serán financiadas por el subprograma 21B, o por los Estados Miembros que propongan la reunión especial.
Los proyectos de resolución del Consejo Permanente por los que se convoquen reuniones por mandato de la Asamblea General o de otro órgano político deben ser considerados por la CAAP para definir las fuentes de financiamiento adecuadas, antes de su aprobación. Si se presenta al Consejo Permanente un proyecto de resolución por el que se convoca una reunión sin que vaya acompañado de la confirmación de la fuente de financiamiento, el Consejo Permanente determinará que el proyecto de resolución sea remitido a la consideración de la CAAP.
Los criterios descritos anteriormente y las directrices que constan en el Anexo A se transformarán en política para todas las reuniones de la Organización que sean financiadas por el Fondo Regular.
Medidas administrativas para prever la continuidad de los servicios de conferencias entre el cierre de un ejercicio fiscal y el inicio del siguiente
Sólo en circunstancias excepcionales, caso por caso, y sólo cuando la reunión se celebre en enero o febrero de un año dado, para la cual no exista otro financiamiento disponible, la CAAP, en consulta con la Secretaría General, puede aprobar el financiamiento de esa reunión con asignaciones no utilizadas del anterior ejercicio, de acuerdo con el último párrafo del artículo 100 de las Normas Generales para el Funcionamiento de la Secretaría General de la OEA.
DIRECTRICES PARA LOS ESTADOS MIEMBROS QUE CONSIDEREN OFRECERSE COMO SEDE DE REUNIONES DE LA ORGANIZACIÓN
Las directrices establecidas en el Anexo A tienen como propósito asistir a los Estados Miembros cuando consideren ofrecerse como sede de reuniones de la Organización.
DIRECTRICES PARA PRESENTAR PROPUESTAS DE SEDE DE LAS
REUNIONES DE LA ORGANIZACIÓN DE LOSE ESTADOS AMERICANOS
EN EL MARCO DEL SUBPROGRAMA 21 C
“REUNIONES NO PROGRAMADAS”
A efectos de racionalizar y facilitar la organización de los servicios de conferencias de las reuniones de la Organización de los Estados Americanos financiadas por su programa-presupuesto, se establecen las directrices siguientes, para beneficio de los Estados Miembros que consideren ser sede de reuniones de la Organización.
La aplicación de estas directrices facilitará las medidas de contención de costos y brindará tiempo suficiente a la Secretaría General (Oficina de Conferencias y Reuniones – OCR) y al país anfitrión para concretar los preparativos de las reuniones.7/
1. De acuerdo con la resolución AG/RES. 1757 (XXX-O/00), con las enmiendas introducidas mediante la resolución AG/RES. 2157 (XXXV-O/05), sólo los Estados Miembros en situación “Regular A”, “Regular B” o “Considerados en situación regular” serán elegibles para ser sede de reuniones (incluidas, entre otras, las conferencias, las reuniones de ministros y expertos, los talleres y seminarios) de la Organización directamente financiados, total o parcialmente, por el Fondo Regular. El país anfitrión debe permanecer en esas condiciones desde el momento de aprobarse el financiamiento de la misma hasta su celebración.
2. Si un Estado Miembro considera ofrecerse como sede de una reunión de la OEA, deberá comunicar por escrito su interés a la Secretaría General (OCR) por lo menos 120 días antes de la fecha prevista de comienzo de la reunión. Ello permitirá que la OCR suministre puntualmente al Estado Miembro interesado una estimación de presupuesto, de acuerdo con las normas dispuestas en la resolución CP/RES. 872 (1459/04).
3. Si un Estado Miembro decide ofrecerse como sede de una reunión con mandato de la OEA, debe presentar un ofrecimiento oficial al Secretario General por lo menos 90 días antes de la fecha de comienzo de la reunión proyectada.
4. El Consejo Permanente convocará la reunión después de que la Comisión de Asuntos Administrativos y Presupuestarios (CAAP) haya identificado la fuente apropiada de financiamiento. La Secretaría General presentará entonces a la CAAP una versión actualizada de su informe sobre “Reuniones con mandato y Reuniones no Programadas” (Subprograma 21C).
5. Una vez que la reunión proyectada haya sido incluida en la Categoría I, la Secretaría General preparará el Acuerdo con el país sede para la celebración del evento. Conforme a lo dispuesto en la resolución CP/RES.872 (1459/04), este Acuerdo debe ser suscrito, por lo menos, 60 días antes de la fecha de inicio de la reunión;
6. A más tardar, sesenta días antes de la reunión, el gobierno del país anfitrión depositará en la Secretaría General su contribución, según lo establecido en el mencionado Acuerdo8/ y lo dispuesto por la resolución CP/RES 872 (1459/04).9/
No obstante estos procedimientos y de conformidad con lo dispuesto en el párrafo 6 de la resolución CP/RES. 872 (1459/04)10/, si circunstancias especiales o imprevistas impiden que el país anfitrión cumpla los plazos establecidos para depositar en forma oportuna la contribución para una reunión fuera de la sede, dicho país deberá de inmediato informar por escrito de ello a la Secretaría General (OCR). A su vez, la Secretaría General informará al Consejo Permanente, tras lo cual, el evento volverá a programarse en la sede, conforme a lo dispuesto en la resolución CP/RES. 872 (1459/04) o en fecha posterior, en el país anfitrión, si así lo decide el Consejo Permanente.
AG/RES. 2203 (XXXVI-O/06)
REITERACIÓN Y RENOVACIÓN DE COMPROMISOS Y MANDATOS EN EL ÁMBITO DE LA COOPERACIÓN INTERAMERICANA PARA EL DESARROLLO INTEGRAL
La resolución CIDI/RES. 179 (XI-O/06) “Reiteración y renovación de compromisos y mandatos en el ámbito de la cooperación interamericana para el desarrollo integral”;
Las resoluciones AG/RES. 2077 (XXXV-O/05) “Fortalecimiento de los mecanismos del diálogo político para el desarrollo integral”, AG/RES. 2078 (XXXV-O/05) “Fortalecimiento de la cooperación técnica para el desarrollo integral”, AG/RES. 2079 (XXXV-O/05) “Fortalecimiento del diálogo político sustantivo en el marco del Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral”, AG/RES. 2081 (XXXV-O/05) “Pobreza, equidad e inclusión social: Seguimiento a la Declaración de Margarita”, AG/RES. 2082 (XXXV-O/05) “Microcrédito y microfinanciación para la creación de empleo y reducción de la pobreza e instrumentos de ayuda a la cohesión social y la participación comunitaria” y AG/RES. 2083 (XXXV-O/05) “Fortalecimiento de las micro, pequeñas y medianas empresas”;
REAFIRMANDO el contenido de cada uno de los párrafos preambulares y dispositivos de las resoluciones mencionadas en el párrafo anterior; y
CONSIDERANDO que el informe de la Comisión Ejecutiva Permanente del Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral (CEPCIDI) indica que algunos mandatos todavía se encuentran pendientes de ejecución, por lo que se justifica plenamente su reiteración y renovación en aras de fortalecer la cooperación interamericana para el desarrollo integral,
1. Reiterar y renovar la vigencia de los mandatos que se encuentren pendientes de ejecución de las resoluciones AG/RES. 2077 (XXXV-O/05) “Fortalecimiento de los mecanismos del diálogo político para el desarrollo integral”, AG/RES. 2078 (XXXV-O/05) “Fortalecimiento de la cooperación técnica para el desarrollo integral”, AG/RES. 2079 (XXXV-O/05) “Fortalecimiento del diálogo político sustantivo en el marco del Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral”, AG/RES. 2081 (XXXV-O/05) “Pobreza, equidad e inclusión social: Seguimiento a la Declaración de Margarita”, AG/RES. 2082 (XXXV-O/05) “Microcrédito y microfinanciación para la creación de empleo y reducción de la pobreza e instrumentos de ayuda a la cohesión social y la participación comunitaria” y AG/RES. 2083 (XXXV-O/05) “Fortalecimiento de las micro, pequeñas y medianas empresas”.
2. Recomendar a los órganos políticos correspondientes de la Organización de los Estados Americanos (OEA), así como a las organizaciones internacionales, incluidas las del sistema interamericano, cuya cooperación se solicita, y a la Secretaría General, que en cumplimiento de los mandatos contenidos en las resoluciones mencionadas, cumplan con los plazos y las fechas previstos.
3. Encomendar a la Secretaría General que, por medio de la Secretaría Ejecutiva para el Desarrollo Integral (SEDI), continúe apoyando los esfuerzos de los Estados Miembros en el cumplimiento de los compromisos previstos en las mencionadas resoluciones.
4. Incluir en el temario del trigésimo séptimo período ordinario de sesiones de la Asamblea General los temas identificados en los títulos de las resoluciones mencionadas, los cuales son reiterados por medio de la presente resolución.
5. Solicitar al Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral (CIDI) que elabore un informe, para cada una de las resoluciones, sobre las acciones realizadas en cumplimiento de los mandatos renovados y sobre los resultados obtenidos, y que los presente al trigésimo séptimo período ordinario de sesiones de la Asamblea General.
AG/RES. 2204 (XXXVI-O/06)
ERRADICACIÓN DEL ANALFABETISMO Y LUCHA CONTRA
LAS ENFERMEDADES QUE AFECTAN EL DESARROLLO INTEGRAL
VISTA la resolución CIDI/RES.180 (XI-O/06) “Erradicación del analfabetismo y lucha contra las enfermedades que afectan el desarrollo integral”;
TENIENDO EN CUENTA que el logro del desarrollo integral implica la consolidación en las Américas de objetivos básicos fundamentales sobre los que dicho desarrollo pueda ser construido, tales como la alfabetización de las poblaciones y el alivio de las enfermedades que atentan contra ese propósito;

References: resolución 
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 artículo 100
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