Source: https://docplayer.pl/57371418-Uchwala-nr-xxxix-542-2014-rady-miejskiej-inowroclawia-z-dnia-27-stycznia-2014-r.html
Timestamp: 2018-12-11 14:36:05+00:00

Document:
UCHWAŁA NR XXXIX/542/2014 RADY MIEJSKIEJ INOWROCŁAWIA. z dnia 27 stycznia 2014 r. - PDF
Download "UCHWAŁA NR XXXIX/542/2014 RADY MIEJSKIEJ INOWROCŁAWIA. z dnia 27 stycznia 2014 r."
1 UCHWAŁA NR XXXIX/542/2014 RADY MIEJSKIEJ INOWROCŁAWIA w sprawie ustanowienia wieloletniego programu osłonowego w zakresie dożywiania "Pomoc państwa w zakresie dożywiania" na lata Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U z 2013 r. poz. 594, 645 i 1318) oraz art. 17 ust. 2 pkt 4 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2013 r. poz. 182, 509 i 1650), uchwala się, co następuje: Uchwala się program osłonowy Miasta Inowrocławia w zakresie dożywiania na lata , stanowiący załącznik do uchwały. 2. Uchwała ma zastosowanie do dożywiania realizowanego przez Miasto od dnia 1 stycznia 2014 r. 2. Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Inowrocławia. 3. Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Kujawsko-Pomorskiego i wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia. Przewodniczący Rady Tomasz Marcinkowski Id: 79D126DC-ADFD F53BD347C55. Podpisany Strona 1 z 5
2 Załącznik do uchwały Nr XXXIX/542/2014 Rady PROGRAM OSŁONOWY GMINY W ZAKRESIE DOŻYWIANIA NA LATA I. Podstawa prawna programu. Podstawę prawną programu stanowi przepis art. 17 ust. 2 pkt 4 ustawy o pomocy społecznej (Dz. U. z 2013 r. poz.182, z późn. zm.). Realizację programu zabezpieczają akty prawne, w szczególności: 1) uchwała Nr 221 Rady Ministrów z dnia 10 grudnia 2013 r. w sprawie ustanowienia wieloletniego programu wspierania finansowego gmin w zakresie dożywiania Pomoc państwa w zakresie dożywiania, na lata ; 2) Miejska Strategia Rozwiązywania Problemów Społecznych na lata przyjęta Uchwałą nr XLVI/559/2006 Rady z dnia 29 września 2006 r. II. Cel programu. Celem programu jest: 1) zapewnienie uczniom szkół podstawowych: a) jednego gorącego posiłku - obiadu, b) jednego dodatkowego posiłku - śniadania; 2) dożywianie dzieci i młodzieży w świetlicach socjoterapeutycznych; 3) udzielanie wsparcia finansowego rodzinom objętym ubóstwem; 4) minimalizowanie skutków ubóstwa dotykającego dzieci jako najsłabszego ogniwa rodziny; 5) monitorowanie potrzeb w zakresie dożywiania. III. Ocena sytuacji warunkująca realizację programu. Wzrastająca liczba rodzin, które z różnych przyczyn nie są w stanie rozwiązywać podstawowych problemów życiowych oraz zapewnić podstaw egzystencji swoim bliskim stwarza poważne zagrożenia, których konsekwencje odczuje najsłabsza grupa społeczna, dzieci i młodzież, wymagająca ze względu na młody wiek najwięcej troskliwości i opieki. Id: 79D126DC-ADFD F53BD347C55. Podpisany Strona 2 z 5
3 W celu poprawy poziomu życia osób i rodzin o niskich dochodach, niezbędna jest pomoc realizowana przez gminę polegająca na finansowaniu śniadań i obiadów w placówkach oświatowych oraz kolacji wydawanych dzieciom objętych opieką w świetlicach socjoterapeutycznych. Realizowana od wielu lat przez Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Inowrocławiu akcja dożywiania pozwoli na wyeliminowanie niedożywienia dzieci i młodzieży. Ponadto w ramach niniejszego programu, Ośrodek będzie czynił starania w celu zapewnienia posiłku także osobom starszym, chorym, niepełnosprawnym i samotnym. W 2013 r. objęto wsparciem w zakresie dożywiania 2737 rodzin (4814 osób). W 2013 r. w ramach akcji dożywiania w trybie udzielania pomocy w postaci zasiłku bez wydawania decyzji administracyjnej oraz przeprowadzania wywiadu środowiskowego, objęto wsparciem 96 uczniów. W tej sytuacji wobec wymogów ustanowienia programu osłonowego na poziomie gminy, staje się zasadne wprowadzenie niniejszego programu. IV. Podmioty realizujące program. Program realizuje Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Inowrocławiu jako samorządowa jednostka organizacyjna we współpracy z innymi samorządowymi jednostkami organizacyjnymi gminy (szkoły podstawowe, gimnazja) oraz szkołami lub przedszkolami prowadzonymi przez inne samorządy gminne albo podmiotami prowadzącymi szkoły lub przedszkola niepubliczne, do których uczęszczają dzieci i młodzież z terenu Miasta Inoworcławia. Koordynatorem Programu jest Prezydent Miasta Inowrocławia. V. Zakres podmiotowy i przedmiotowy programu. W ramach programu udziela się wsparcia osobom spełniającym warunki otrzymania pomocy wskazane w ustawie z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej oraz spełniającym kryterium dochodowe w wysokości 150% kryterium, o którym mowa w art. 8 ww. ustawy, w szczególności: 1) dzieciom do czasu podjęcia nauki w szkole podstawowej; 2) uczniom do czasu ukończenia nauki w szkole ponadgimnazjalnej; 3) osobom i rodzinom znajdującym się w sytuacjach wymienionych w art. 7 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej, w szczególności osobom niepełnosprawnym, chorym, starszym, samotnym - w formie posiłku, świadczenia pieniężnego na zakup posiłku lub żywności albo świadczenia rzeczowego w postaci produktów żywieniowych. W szczególnie uzasadnionych przypadkach, gdy uczeń albo dziecko wyraża chęć zjedzenia posiłku, odpowiednio dyrektor szkoły lub przedszkola, informuje Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej o potrzebie udzielenia pomocy w formie posiłku. Przyznanie pomocy, o której mowa wyżej, nie wymaga wydania decyzji administracyjnej przyznającej posiłek i ustalenia sytuacji rodziny w drodze rodzinnego wywiadu środowiskowego, przy czym liczba dzieci i uczniów, którym ma być udzielona pomoc w ww. sposób, nie może przekroczyć 20% liczby uczniów dożywianych w szkołach i przedszkolach na terenie gminy w poprzednim miesiącu kalendarzowym. Id: 79D126DC-ADFD F53BD347C55. Podpisany Strona 3 z 5
4 VI. Sposób realizacji. Program będzie realizowany poprzez: 1) zabezpieczenie posiłków: obiadów, śniadań i kolacji (stołówki szkolne, świetlice socjoterapeutyczne, restauracje); 2) zabezpieczenie gorącego posiłku w ośrodkach wsparcia; 3) świadczenia pieniężne na zakup posiłku lub żywności; 4) świadczenia rzeczowe w postaci produktów żywnościowych. VII. Czas realizacji. Program będzie realizowany w latach VIII. Finansowanie programu Program jest finansowany ze środków własnych gminy oraz dotacji celowej z budżetu państwa otrzymanej w ramach dofinansowania wieloletniego programu wspierania finansowego gmin w zakresie dożywiania Pomoc państwa w zakresie dożywiania na lata , ustanowionego uchwałą Nr 221 Rady Ministrów z dnia 10 grudnia 2013 r. (M.P. z 2013 r., poz. 1024). IX. Zamierzone efekty programu. 1. Ograniczenie zjawiska niedożywienia dzieci i młodzieży szkolnej. 2. Poprawa poziomu życia rodzin o niskich dochodach. 3. Poprawa stanu zdrowia dzieci i młodzieży szkolnej. 4. Poprawa stanu zdrowia osób dorosłych, w tym starszych i niepełnosprawnych. 5. Kształtowanie właściwych nawyków żywieniowych. 6. Umacnianie współpracy z placówkami oświatowymi. 7. Utrzymanie szerokiej oferty dożywiania dzieci i młodzieży. X. Monitoring programu Z realizacji programu sporządzana będzie kwartalna i roczna informacja, będąca elementem składowym rozliczania wieloletniego programu wspierania finansowego gmin w zakresie dożywiania Pomoc państwa w zakresie dożywiania na lata przyjętego uchwałą Nr 221 Rady Ministrów z dnia 10 grudnia 2013 r. (M.P. z 2013 r., poz. 1024). Przewodniczący Rady Tomasz Marcinkowski Id: 79D126DC-ADFD F53BD347C55. Podpisany Strona 4 z 5
5 UZASADNIENIE DO UCHWAŁY NR XXXIX/542/2014 RADY MIEJSKIEJ INOWROCŁAWIA Uchwalony przez Radę Ministrów wieloletni program wspierania finansowego gmin w zakresie dożywiania Pomoc państwa w zakresie dożywiania na lata ma na celu ograniczenie m.in. zjawiska niedożywieniadzieci i młodzieży. Program ten przewiduje wsparcie gmin, które w szczególnie uzasadnionych przypadkach, będą udzielały pomocy, gdy uczeń albo dziecko wyraża chęć zjedzenia posiłku a odpowiednio dyrektor szkoły lub przedszkola informuje ośrodek pomocy społecznej właściwy ze względu na miejsce zamieszkania ucznia lub dziecka, o potrzebie udzielenia pomocy w formie posiłku. Liczba dzieci i uczniów, którym ma być udzielona pomoc w ww. sposób, nie może przekroczyć 20% liczby uczniów dożywianych w szkołach i przedszkolach na terenie gminy w poprzednim miesiącu kalendarzowym. Warunkiem przyznania takiej pomocy, bez wydania decyzji administracyjnej przyznającej posiłek oraz bez przeprowadzenia rodzinnego wywiadu środowiskowego, jest uprzednie przyjęcie przez gminę odpowiedniego programu osłonowego, o którym mowa w art. 17 ust. 2 pkt 4 ustawy o pomocy społecznej, który takie rozwiązania na terenie gminy będzie przewidywał. Ustawa o pomocy społecznej daje możliwość tworzenia i realizacji programów osłonowych o zasięgu gminnym. Mając powyższena względzie wywołanie niniejszej uchwały jest zasadne. Inicjatorem wywołania uchwały jest Prezydent Miasta Inowrocławia. Rada Miejska Inowrocławia podjęła uchwaę w sprawie ustanowienia wieloletniego programu osłonowego w zakresie dożywiania "Pomoc państwa w zakresie dożywiania" na lata w głosowaniu jawnym. Na 23 radnych w głosowaniu wzięło udział 22 radnych obecnych na sesji. Za przyjęciem uchwały głosowało 22 radnych, głosy przeciwne - 0, wstrzymującychsię - 0. Przewodniczący Rady MiejskiejInowrocławia TomaszMarcinkowski Id: 79D126DC-ADFD F53BD347C55. Podpisany Strona 5 z 5

References: art. 18
 art. 17
 art. 17
 art. 8
 art. 7
 art. 17