Source: http://njt.hu/cgi_bin/njt_doc.cgi?docid=165856
Timestamp: 2020-07-08 09:05:27+00:00

Document:
3. § (1)2 A szervezőnek a népszavazásra javasolt kérdést, az aláírásgyűjtés megkezdése előtt – a kérdés hitelesítése céljából – be kell nyújtania a Nemzeti Választási Bizottsághoz.
(2)3 Egy kezdeményezésben egy kérdés szerepelhet.
(3)4 A magánszemély szervező a kérdés benyújtásakor a nevét, lakcímét és személyi azonosítóját, ennek hiányában a személyazonosságát igazoló hatósági igazolványa számát közli a Nemzeti Választási Bizottsággal.
6. § (1) A kérdést személyesen vagy postai úton lehet benyújtani.6
8. §7 (1) Nem nyújtható be azonos tárgyú kérdés azt követően, ha
10. § (1)8 Ha a kezdeményezés az országos népszavazás jogintézményének alkotmányos céljával és rendeltetésével nyilvánvalóan ellentétes, vagy nem felel meg a 2–4. §-ban, a 6. §-ban és a 8. § (1) bekezdésében foglalt feltételeknek, a Nemzeti Választási Iroda elnöke a kérdést a benyújtásától számított öt napon belül határozattal elutasítja, és nem terjeszti a Nemzeti Választási Bizottság elé. Az elutasító határozat tartalmára és közlésére a Ve. 46. §, 47. §, 48. § (3) bekezdése és 50. § rendelkezéseit kell alkalmazni.
11. §9 (1)10 A Nemzeti Választási Bizottság a kérdés hitelesítéséről vagy annak megtagadásáról a benyújtásától számított harminc napon belül dönt. A Nemzeti Választási Bizottság a kérdést akkor hitelesíti, ha az az Alaptörvényben, valamint az e törvényben a kérdéssel szemben támasztott követelményeknek megfelel.
c) az azonos tárgyú kérdést tartalmazó – a 19. § (1) bekezdése alapján benyújtott – aláírásgyűjtő íveken szereplő aláírások ellenőrzésének a 22. § (3) bekezdése szerinti jogerős eredményét,
14. §11 (1) Ha a kérdést hitelesítő döntés elleni jogorvoslati határidő eredménytelenül eltelt vagy jogorvoslat esetén a Kúria a hitelesítő határozatot helybenhagyó, a hitelesítő határozat elleni felülvizsgálati kérelmet érdemi vizsgálat nélkül elutasító vagy a kérdést hitelesítő döntését a Magyar Közlönyben közzétette, a Nemzeti Választási Iroda az igénylését követően haladéktalanul, de legkésőbb öt napon belül átadja a szervező részére az általa igényelt mennyiségű, a hitelesített kérdést tartalmazó aláírásgyűjtő ívet. A Nemzeti Választási Iroda valamennyi aláírásgyűjtő ívet egyedi azonosítóval lát el.
(4) A Nemzeti Választási Bizottság elnöke a köztársasági elnök vagy a Kormány által benyújtott kérdés hitelesítéséről a kérdést hitelesítő döntés elleni jogorvoslati határidő eredménytelen elteltét – jogorvoslat esetén a Kúria hitelesítő határozatot helybenhagyó, a hitelesítő határozat elleni felülvizsgálati kérelmet érdemi vizsgálat nélkül elutasító vagy a kérdést hitelesítő döntésének a Magyar Közlönyben való közzétételét – követő öt napon belül tájékoztatja az Országgyűlés elnökét.
15. § (1)12 Országos népszavazás elrendelésére irányuló választópolgári kezdeményezést a Nemzeti Választási Iroda által kiadott aláírásgyűjtő íven lehet támogatni. A támogató aláírás nem vonható vissza.
(2)13 A választópolgár adatainak a kérdéssel azonos oldalon kell szerepelniük. Az aláírásgyűjtő ívet az ajánló választópolgár saját kezűleg aláírja. Az aláírásgyűjtő ívre rá kell vezetni az aláírást adó választópolgár olvasható családi és utónevét, valamint személyi azonosítóját és lakcímét. A magyarországi lakcímmel nem rendelkező választópolgár az aláírásgyűjtő ívre a személyi azonosítója és a lakcíme helyett a személyazonosságát igazoló hatósági igazolványa számát és a születési idejét is rávezetheti.
b)14 személyi azonosítóját vagy személyazonosságát igazoló hatósági igazolványa számát,
17/A. §15 Ha a Nemzeti Választási Bizottság 22. § (3) bekezdése szerinti jogerős határozata megállapítja, hogy az érvényes aláírások száma legalább kétszázezer, vagy az Országgyűlés az Alaptörvény 8. cikk (1) bekezdés második mondata alapján a népszavazást jogerősen elrendelte, az azonos tárgyú népszavazási kezdeményezésben a szervező részére aláírásgyűjtő ív nem adható ki.
18. §16 (1) Az országgyűlési képviselők, az Európai Parlament tagjai, a helyi önkormányzati képviselők és polgármesterek, valamint a nemzetiségi önkormányzati képviselők általános választásának napját megelőző és követő negyvenedik nap között szünetel az aláírásgyűjtés.
19. §17 (1)18 A szervező az aláírásgyűjtő ívek 14. § (1) bekezdésben meghatározott átvételét követő százhúsz napon belül, egy alkalommal nyújthatja be a népszavazás kitűzésére irányuló állampolgári kezdeményezés aláírásgyűjtő íveit a Nemzeti Választási Irodához az aláírások ellenőrzése céljából. E határidőbe a 18. § (1) bekezdésében meghatározott időtartam és a 19/B. § (6) bekezdés b) pontja szerinti szünetelés nem számít bele.
19/A. §19 (1) Ha az Országgyűlés az Alaptörvény 8. cikk (1) bekezdése alapján a népszavazást jogerősen elrendelte, az azonos tárgyú népszavazási kezdeményezésben a szervezőnek az Országgyűlés népszavazást jogerősen elrendelő döntését követő tizenöt napon belül valamennyi aláírásgyűjtő ívet át kell adnia a Nemzeti Választási Irodának.
19/B. §20 (1) Ha a 8. § (3) bekezdésében meghatározott körülmény fennáll, és a 19. § (1) bekezdése alapján elsőként benyújtott aláírásgyűjtő íveken (a továbbiakban: elsődleges benyújtás) szereplő érvényes aláírások száma a kétszázezret nem éri el, de legalább százezer és az aláírások ellenőrzésének eredményét megállapító határozat jogerőre emelkedett, az elsődleges benyújtást követő 85. napig (a továbbiakban: felfüggesztő benyújtási határidő) az azonos tárgyú népszavazási kezdeményezések esetén a szervezőnek valamennyi aláírásgyűjtő ívet át kell adnia (a továbbiakban: másodlagos benyújtás) a Nemzeti Választási Irodának.
(5) A felfüggesztő benyújtási határidőt követő naptól az Országgyűlés – a 23. § (3) bekezdése szerinti tájékoztatás alapján – a 25. § (2) bekezdése szerinti, az Alaptörvény 8. cikk (1) bekezdés második mondata alapján a népszavazást el nem rendelő döntéséig a 14. § (1) bekezdése szerinti határidő szünetel.
a) az Országgyűlés – a 23. § (3) bekezdése szerinti tájékoztatás alapján – a 25. § (2) bekezdése szerinti, az Alaptörvény 8. cikk (1) bekezdés második mondata alapján a népszavazást el nem rendelő döntésének napján a felfüggesztés megszűnik, és öt napon belül a Nemzeti Választási Iroda átadja a szervező részére az általa igényelt mennyiségű, a hitelesített kérdést tartalmazó aláírásgyűjtő ívet,
19/C. §21 (1) Ha a Nemzeti Választási Bizottság a 22. § (3) bekezdése szerinti jogerős határozata megállapítja, hogy az érvényes aláírások száma legalább kétszázezer, az azonos tárgyú népszavazási kezdeményezések esetén a Nemzeti Választási Bizottság határozatának jogerőssé válását követő naptól a 14. § (1) bekezdése és a 19. § (1) bekezdése szerinti határidő szünetel.
21. §22 (1) A Nemzeti Választási Iroda ellenőrzi az aláírásokat. A 19. § (4) bekezdése szerint benyújtott aláírásgyűjtő íven lévő, továbbá a 16. §-ban foglalt rendelkezések megszegésével gyűjtött aláírást a Nemzeti Választási Iroda nem ellenőrzi.
(3)23 Az aláírások ellenőrzésének eredményét a Nemzeti Választási Bizottság határozatban állapítja meg.
23. §24 (1) Ha az érvényes aláírások száma legalább kétszázezer, az aláírások ellenőrzésének eredményéről – az azt megállapító határozat jogerőre emelkedését követő munkanapon – a Nemzeti Választási Bizottság elnöke tájékoztatja az Országgyűlés elnökét.
(2) Ha az érvényes aláírások száma a kétszázezret nem éri el, de legalább százezer, és a 8. § (3) bekezdésében meghatározott körülmény nem áll fenn, az aláírások ellenőrzésének eredményéről – az azt megállapító határozat jogerőre emelkedését követő munkanapon – a Nemzeti Választási Bizottság elnöke tájékoztatja az Országgyűlés elnökét.
a)26 a 8. § (2) bekezdés a)–f) pontja szerinti időpontot követő harmincötödik és negyvenedik nap között,
25. §28 (1) Az Országgyűlés elnöke a kezdeményezést a 14. § (4) bekezdése vagy a 23. § (1)–(3) bekezdése szerinti tájékoztatás kézhezvételét követő legközelebbi ülésnapon bejelenti. A határidő számításánál az ülésszakok közötti szünetet, valamint az elnapolás időtartamát figyelmen kívül kell hagyni.
(2) A népszavazás elrendelésére irányuló kezdeményezésről az (1) bekezdés szerinti bejelentést követő harminc napon belül – a 23. § (3) bekezdése szerinti tájékoztatás esetén benyújtási sorrendben – dönt az Országgyűlés. A határidő számításánál az ülésszakok közötti szünetet, valamint az elnapolás időtartamát figyelmen kívül kell hagyni.
(3)29 A kezdeményezéshez szükséges választópolgárok számát a központi névjegyzéknek az aláírásgyűjtő ív hitelesítési záradékkal történő ellátásának napján érvényes adatai alapján kell megállapítani.
43. § (1)30 A kérdést hitelesítő döntés elleni jogorvoslati határidő eredménytelen elteltét – jogorvoslat esetén a törvényszék hitelesítő határozatot helybenhagyó vagy a kérdést hitelesítő döntésének a helyi választási bizottsággal való közlését – követő öt napon belül a helyi választási iroda vezetője hitelesítési záradékkal látja el az aláírásgyűjtő ív mintapéldányát, és azt átadja a szervezőnek.
(5)31 A kezdeményezés támogatására a településen lakóhellyel vagy – ha legkésőbb az aláírásgyűjtő ív hitelesítését megelőző harmincadik napig tartózkodási helyet létesített – bejelentett tartózkodási hellyel rendelkező választópolgár jogosult.
63. §32 Az online gyűjtési rendszer megfelelőségéről szóló igazolás kiállítása, a támogató nyilatkozatok ellenőrzése és az érvényes támogató nyilatkozatok számát tartalmazó igazolás kiállítása a Nemzeti Választási Iroda hatáskörébe tartozik. A támogató nyilatkozatok ellenőrzésének eredményét a Nemzeti Választási Bizottság határozatban állapítja meg.
64. § (1)33 Az aláírások ellenőrzése során meg kell vizsgálni, hogy a támogató nyilatkozat formailag elfogadható-e, azonosítani kell a támogató nyilatkozatot aláíró polgárt, meg kell állapítani, hogy nagykorú magyar állampolgár-e, továbbá meg kell állapítani az érvényes támogató nyilatkozatok számát.
65. §34 Az országos népszavazási eljárásban az e fejezetben foglalt eltérésekkel alkalmazni kell a Ve. 244. § (2) bekezdése, 245. § (1) bekezdés a), c) és d) pontját, valamint (2) és (3) bekezdése, 247. § (1) és (3) bekezdése, 250. §, 251. §, 256. § (2) bekezdése, 257. § (3) bekezdése, 258. § (1) bekezdése, 259–270. §, 271. § (2) bekezdése, 272–274. §, 275. §, 277–281. §, 283–285. §, 288–291. §, 293. §, 297. §, 298. §, valamint 341/A. § rendelkezéseit is.
66/A. §35 A köztársasági elnököt, illetve a Kormányt az általa kezdeményezett népszavazás esetén a népszavazási eljárásban megilletik az e fejezetben a szervezők számára biztosított jogok.
69. §36 (1) Országos népszavazási kampányidőszakban politikai reklámot a kezdeményezés szervezői, továbbá a kezdeményezés szervezésében részt nem vevő, de országgyűlési képviselőcsoporttal rendelkező pártok tehetnek közzé.
(4) A közszolgálati médiaszolgáltató naponta három alkalommal, a 6–8, 12–14 és 18–20 óra között kezdődő idősávokban, megszakítás nélkül köteles biztosítani a politikai reklámok közzétételét. Az (1) bekezdés szerinti jogosultak politikai reklámjait egymást követően kell közzétenni. A politikai reklámok megjelenési sorrendjét az esélyegyenlőség biztosítása érdekében naponta változtatni kell.
76/A. §37 Ha a külképviseletről érkezett urnában lezáratlan boríték van, az le nem adott szavazatnak számít, és külön kell csomagolni.
80. §38 (1) A helyi népszavazási eljárásban az e fejezetben foglalt eltérésekkel alkalmazni kell a Ve. 307/A. § és a 307/B. § rendelkezéseit is.
(2) A helyi népszavazáson a településen (lakott területrész átadása tárgyában tartott helyi népszavazás esetén a lakott területrészen) lakóhellyel vagy – ha legkésőbb a népszavazás kitűzését megelőző harmincadik napig tartózkodási helyet létesített – bejelentett tartózkodási hellyel rendelkező választópolgár jogosult részt venni.
a) a választási irodák hatáskörébe tartozó feladatok végrehajtásának részletes szabályait,39
b) az országos és helyi népszavazás kezdeményezése során és az országos és helyi népszavazási eljárásban használandó nyomtatványokat,40
c) az országos népszavazási eljárás határidőinek naptár szerinti dátumait,41
d) az országos népszavazási eredmény országosan összesített adatainak körét,42
e) az országos népszavazási eljárás költségeinek normatíváit, tételeit, elszámolási és belső ellenőrzési rendjét,43
f) az országos népszavazási eljárásban – a Nemzeti Választási Bizottság kivételével – a választási bizottságok tagjait megillető tiszteletdíj és a választási irodák tagjait megillető díjazás összegét,44
g) a médiatartalom-szolgáltató képviseletében eljáró személy e minőségének igazolására használható okiratokat,45
h) a bírság megfizetésének részletes szabályait,46
j) a fővárosi és megyei kormányhivatal népszavazással összefüggő informatikai feladatai ellátásának részletes szabályait,47
k) a Nemzeti Választási Bizottság választott tagjai – a Nemzeti Választási Bizottság működése kapcsán felmerülő – indokolt és igazolt költségeinek körét és a megtérítésre vonatkozó szabályokat.48
93. § (1) Ez a törvény – a (2) bekezdésben meghatározott kivétellel – az országgyűlési képviselők 2014. évi általános választása kitűzésének napján lép hatályba.49
(3) Az (1) bekezdés szerinti feltétel bekövetkezéséről a választójogi és népszavazási szabályozásért felelős miniszter tesz közzé határozatot.50
94. §51 (1) E törvénynek a népszavazás kezdeményezéséről, az európai polgári kezdeményezésről, valamint a népszavazási eljárásról szóló 2013. évi CCXXXVIII. törvény módosításáról szóló 2016. évi XLVIII. törvénnyel (a továbbiakban: Módtv.) megállapított rendelkezéseit nem kell alkalmazni a Módtv. hatálybalépésekor52 folyamatban lévő jogerősen hitelesített kérdéssel azonos tárgykörű népszavazási kezdeményezés benyújtása esetén.
96. §53 A IV. Fejezet az európai polgári kezdeményezésről szóló 2019. április 17-i 2019/788/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet 20. cikkének végrehajtásához szükséges rendelkezéseket állapít meg.
97–101. §54
102. §55
2 A 3. § (1) bekezdése a 2016: XLVIII. törvény 15. § a) pontja szerint módosított szöveg.
3 A 3. § (2) bekezdése a 2018: CXIII. törvény 29. § a) pontja szerint módosított szöveg.
4 A 3. § (3) bekezdése a 2018: CXIII. törvény 29. § b) pontja szerint módosított szöveg.
5 A 4. § (2) bekezdését a 2018: CXIII. törvény 30. § a) pontja hatályon kívül helyezte.
6 A 15/2017. (VI. 30.) AB határozat 1. pontja alapján alkotmányos követelmény, hogy a népszavazási kérdést személyesen a szervező képviseletére jogosult személy is benyújthatja.
7 A 8. § a 2016: XLVIII. törvény 1. §-ával megállapított szöveg.
8 A 10. § (1) bekezdése a 2018: CXIII. törvény 30. § b) pontja szerint módosított szöveg.
9 A 11. § a 2016: XLVIII. törvény 2. §-ával megállapított szöveg.
10 A 11. § (1) bekezdése a 2018: CXIII. törvény 20. §-ával megállapított szöveg.
11 A 14. § a 2016: XLVIII. törvény 3. §-ával megállapított szöveg.
12 A 15. § (1) bekezdése a 2016: XLVIII. törvény 4. §-ával megállapított szöveg.
13 A 15. § (2) bekezdése a 2018: CXIII. törvény 21. §-ával megállapított szöveg.
14 A 15. § (4) bekezdés b) pontja a 2018: CXIII. törvény 29. § c) pontja szerint módosított szöveg.
15 A 17/A. §-t a 2016: XLVIII. törvény 5. §-a iktatta be.
16 A 18. § a 2016: XLVIII. törvény 6. §-ával megállapított szöveg.
17 A 19. § a 2016: XLVIII. törvény 7. §-ával megállapított szöveg.
18 A 19. § (1) bekezdése a 2018: CXIII. törvény 29. § d) pontja szerint módosított szöveg.
19 A 19/A. §-t a 2016: XLVIII. törvény 8. §-a iktatta be.
20 A 19/B. §-t a 2016: XLVIII. törvény 8. §-a iktatta be.
21 A 19/C. §-t a 2016: XLVIII. törvény 8. §-a iktatta be.
22 A 21. § a 2016: XLVIII. törvény 9. §-ával megállapított szöveg.
23 A 22. § (3) bekezdését a 2016: XLVIII. törvény 10. §-a iktatta be.
24 A 23. § a 2016: XLVIII. törvény 11. §-ával megállapított szöveg.
25 A 24. § (3) bekezdését a 2016: XLVIII. törvény 15. § b) pontja hatályon kívül helyezte.
26 A 24. § (5) bkeezdés a) pontja a 2016: XLVIII. törvény 14. §-a szerint módosított szöveg.
27 A 24. § (5) bekezdés b) pontját a 2016: XLVIII. törvény 15. § c) pontja hatályon kívül helyezte.
28 A 25. § a 2016: XLVIII. törvény 12. §-ával megállapított szöveg.
29 A 34. § (3) bekezdését a 2018: CXIII. törvény 22. §-a iktatta be.
30 A 43. § (1) bekezdése a 2018: CXIII. törvény 23. §-ával megállapított szöveg.
31 A 44. § (5) bekezdését a 2018: CXIII. törvény 24. §-a iktatta be.
32 A 63. § a 2019: CXXVII. törvény 179. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
33 A 64. § (1) bekezdése a 2019: CXXVII. törvény 179. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.
34 A 65. § a 2018: CXIII. törvény 29. § e), f), g) pontja szerint módosított szöveg.
35 A 66/A. §-t a 2018: CXIII. törvény 25. §-a iktatta be.
36 A 69. § a 2018: CXIII. törvény 26. §-ával megállapított szöveg.
37 A 76/A. §-t a 2018: CXIII. törvény 27. §-a iktatta be.
38 A 80. § a 2018: CXIII. törvény 28. §-ával megállapított szöveg.
39 Lásd a 2/2015. (II. 20.) IM rendeletet, a 9/2016. (VI. 28.) IM rendeletet, a 10/2016. (VI. 28.) IM rendeletet.
40 Lásd a 9/2016. (VI. 28.) IM rendeletet, a 10/2016. (VI. 28.) IM rendeletet.
41 Lásd a 16/2016. (VII. 5.) IM rendeletet.
42 Lásd a 9/2016. (VI. 28.) IM rendeletet.
43 Lásd a 11/2016. (VI. 28.) IM rendeletet.
44 Lásd a 11/2016. (VI. 28.) IM rendeletet.
45 Lásd a 9/2016. (VI. 28.) IM rendeletet.
46 Lásd a 9/2016. (VI. 28.) IM rendeletet.
47 Lásd a 2/2015. (II. 20.) IM rendeletet, a 9/2016. (VI. 28.) IM rendeletet.
48 Lásd a 9/2016. (VI. 28.) IM rendeletet.
49 Az 1/2014. (I. 20.) KIM határozat alapján a hatálybalépés napja 2014. január 18.
50 Lásd az 1/2014. (I. 20.) KIM határozatot.
51 A 94. § a 2016: XLVIII. törvény 13. §-ával megállapított szöveg.
52 A hatálybalépés időpontja 2016. május 21.
53 A 96. § a 2019: CXXVII. törvény 179. § (3) bekezdésével megállapított szöveg.
54 A 97–101. § a 2010: CXXX. törvény 12. § (2) bekezdése alapján hatályát vesztette.
55 A 102. § a 2010: CXXX. törvény 12. § (2) bekezdése alapján hatályát vesztette.

References: §7
 §9
 §11
 Kúria 
 Kúria 
 §15
 §16
 §17
 §19
 §20
 §21
 §22
 §24
 §28
 §32
 §34
 §35
 §36
 §37
 §38
 §51
 §53
 §54
 §55