Source: http://www.suin-juriscol.gov.co/viewDocument.asp?id=30019971
Timestamp: 2020-07-04 02:12:16+00:00

Document:
DECRETO16232015201508 script var date = new Date(11/08/2015); document.write(date.getDate()); script falsefalseDIARIO OFICIAL. AÑO CLI. N. 49601. 11, AGOSTO, 2015. PAG. 1.MINISTERIO DE MINAS Y ENERGIApor el cual se modifica y adiciona el Decreto 1073 de 2015, en lo que respecta al establecimiento de los lineamientos de política para la expansión de la cobertura del servicio de energía eléctrica en el Sistema Interconectado Nacional y en las Zonas No Interconectadas.VigentefalsefalseMinas y EnergíafalsefalseDECRETO REGLAMENTARIOfalse11/08/201511/08/201511/08/2015
DIARIO OFICIAL. AÑO CLI. N. 49601. 11, AGOSTO, 2015. PAG. 1.
por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1073 de 2015, en lo que respecta al establecimiento de los lineamientos de política para la expansión de la cobertura del servicio de energía eléctrica en el Sistema Interconectado Nacional y en las Zonas No Interconectadas.
El Presidente de la República de Colombia, en ejercicio de sus facultades constitucionales y legales y en especial las que le confiere el numeral 11 del artículo 189 de la Constitución Política, y
Que de conformidad con lo previsto en los artículos 1°, 2° y 4° de la Ley 142 de 1994, la prestación del servicio público domiciliario de energía eléctrica y sus actividades complementarias constituyen servicios públicos esenciales y el Estado intervendrá en los mismos a fin de, entre otros, garantizar la calidad del bien y su disposición final para asegurar el mejoramiento de la calidad de vida de los usuarios, así como su prestación continua, ininterrumpida y eficiente.
Que el literal f) del artículo 3° de la Ley 143 de 1994 estableció que corresponde al Estado “alcanzar una cobertura en los servicios de electricidad a las diferentes regiones y sectores del país, que garantice la satisfacción de las necesidades básicas de los usuarios de los estratos 1, 2 y 3 y los de menores recursos del área rural, a través de los diversos agentes públicos y privados que presten el servicio”.
Que la Ley 1376 de 2010 extendió la vigencia del Fondo de Apoyo Financiero para la Energizaeión de las Zonas Rurales Interconectadas (FAER), y por su parte el artículo 40 de la Ley 1715 de 2014 amplió la vigencia del Fondo de Apoyo Financiero para la Energización de las Zonas No Interconectadas (FAZNI), el cual, según lo estipulado en el artículo 2° de la Ley 1099 de 2006, tiene como propósito ampliar la cobertura y procurar la satisfacción de la demanda de energía en las Zonas No Interconectadas.
Que la Ley 1753 de 2015, “mediante la cual se adopta el Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018 “Todos por un Nuevo País” estableció en su artículo 18 que “la Comisión de Regulación de Energía y Gas (CREG), establecerá condiciones especiales de prestación del servicio a los usuarios ubicados en zonas de difícil acceso dentro del Sistema Interconectado Nacional, que permitan aumentar la cobertura, disminuir los costos de comercialización y mitigar el riesgo de cartera, tales como la exigencia de medidores prepago, sistemas de suspensión remota, facturación mediante estimación del consumo y ciclos flexibles de facturación, medición y recaudo, entre otros esquemas”.
Que en cumplimiento de lo establecido en el numeral 8 del artículo 8° de la Ley 1437 de 2011, el presente proyecto se publicó en la página web del Ministerio de Minas y Energía entre el 19 de marzo y el 7 de abril de 2015 y entre el 22 y el 29 de mayo de 2015 para comentarios de los interesados, los cuales fueron debidamente analizados.
Artículo 1°. Adiciónense las siguientes definiciones al artículo 2.2.3.1.2 del Capítulo 1 - Título III del Libro 2 del Decreto Único Reglamentario 1073 de 2015:
Adiciona parcialmente (definiciones ) Artículo 2.2.3.1.2 DECRETO 1073 de 2015
Artículo 2°. Modifíquese el artículo 2.2.3.3.1.7 de la Sección 1 - Capítulo 3 del Título III - Libro 2 del Decreto Único Reglamentario 1073 de 2015, el cual quedará así:
“Artículo 2.2.3.3.1.7. Definición de las necesidades y prioridades del Plan Indicativo de Expansión de Cobertura de Energía Eléctrica (PIEC). El PIEC seguirá siendo elaborado por la UPME y será la base para que el MME determine las necesidades y prioridades de desarrollo de infraestructura para extender la cobertura del servicio público domiciliario de energía eléctrica en el STR y el SDL, así como en las ZNI.
Parágrafo 1°. La UPME publicará la metodología para elaborar el PIEC, el cual deberá ser expedido a más tardar un año después de la publicación del presente decreto y actualizado cada dos años. El MME para sus análisis, tendrá en cuenta el PIEC vigente mientras se hace pública la actualización.
Parágrafo 2°. La información utilizada por la UPME para elaborar el PIEC, así como sus resultados, deberán ser publicados en la página web de dicha entidad, excepto aquella información que, en los términos legales, resulte confidencial o sujeta a reserva.
Parágrafo 3°. Las entidades del orden nacional y territorial y los OR, prestarán colaboración con el objeto de entregar a la UPME la información que sea requerida por dicha entidad, para elaborar el PIEC. Para lo anterior, la UPME desarrollará una herramienta en línea para que se realice el reporte de información”.
Modifica Artículo 2.2.3.3.1.7 DECRETO 1073 de 2015
Artículo 3°. Modifíquese el parágrafo 2° del artículo 2.2.3.3.1.3 de la Sección 1 - Capítulo 3 del Título III - Libro 2 del Decreto Único Reglamentario 1073 de 2015, el cual quedará así:
“Parágrafo 2°. Dentro de los recursos financieros a solicitar para la implementación de los proyectos de inversión se incluirán la construcción, instalación, las acometidas y los medidores, así como las interventorías a que haya lugar. También podrá comprender el valor de compra de predios, los requerimientos de servidumbres y la ejecución de los planes de mitigación ambiental necesarios para el desarrollo de los planes, programas o proyectos a ser financiados. En la correspondiente convocatoria, el Ministerio de Minas y Energía determinará si se reconocerán dichos costos, así como su valor máximo”.
Modifica parcialmente (Parágrafo 2° ) Artículo 2.2.3.3.1.3 DECRETO 1073 de 2015
Artículo 4°. Modifíquese el artículo 2.2.3.3.1.8 de la Sección 1 - Capítulo 3 del Título III - Libro 2 del Decreto Único Reglamentario 1073 de 2015, el cual quedará así:
“Artículo 2.2.3.3.1.8. Expansión de la cobertura del servicio de energía eléctrica en el SIN. La expansión del STR y del SDL se hará por parte de los OR y se remunerará, principalmente, a través de la metodología tarifaria para remunerar la actividad de distribución, a cargo de la CREG.
Modifica Artículo 2.2.3.3.1.8. DECRETO 1073 de 2015
Artículo 5°. Modifíquese el artículo 2.2.3.3.1.9 de la Sección 1 - Capítulo 3 del Título III - Libro 2 del Decreto Único Reglamentario 1073 de 2015, el cual quedará así:
“Artículo 2.2.3.3.1.9.Expansión del servicio mediante proyectos remunerados con el cargo de distribución. Para la remuneración de los proyectos para ampliación de cobertura con el cargo de distribución se tendrá en cuenta lo siguiente:
Parágrafo. Los trámites para llevar a cabo lo establecido en el presente artículo deberán ser incluidos en la metodología tarifaria para remunerar la actividad de distribución de energía eléctrica”.
Modifica Artículo 2.2.3.3.1.9 DECRETO 1073 de 2015
Artículo 6°. Modifíquese el artículo 2.2.3.3.1.10 de la Sección 1 - Capítulo 3 del Título III - Libro 2 del Decreto Único Sectorial 1073 de 2015, el cual quedará así:
“Artículo 2.2.3.3.1.10. Expansión del servicio mediante proyectos financiados con recursos del FAER. Los recursos del FAER podrán ser utilizados para la financiación de proyectos de expansión de infraestructura eléctrica de los siguientes tipos:
En estos eventos, los proyectos serán ejecutados por los beneficiarios de la adjudicación, que podrán ser personas jurídicas u OR que reúnan los requisitos que para tal efecto señale el MME. Los OR a cuyos activos se conecten las redes y demás activos resultantes de la construcción de los proyectos de que trata este numeral estarán obligados a energizar los mismos y a efectuar su administración, operación y mantenimiento, sin que les sea posible oponer requisitos técnicos distintos a los establecidos en la respectiva convocatoria.
Parágrafo 1°. Adicionalmente a los recursos del FAER, estos proyectos podrán ser cofinanciados con otras fuentes de conformidad a la normativa correspondiente a cada una de ellas.
Parágrafo 2°. Los contratos suscritos con anterioridad a la expedición del presente decreto que actualmente se ejecutan con recursos del FAER seguirán rigiéndose por las disposiciones contenidas en ellos”.
Modifica Artículo 2.2.3.3.1.10. DECRETO 1073 de 2015
Artículo 7°. Adiciónase una nueva Subsección 2.3 a la Sección 2 - Capítulo 3 del Título III - Libro 2 del Decreto Único Reglamentario 1073 de 2015, que quedará de la siguiente manera:
“Artículo 2.2.3.3.2.2.3.1.Expansión de la cobertura del servicio de energía eléctrica en zonas aisladas. La ampliación de cobertura del servicio de energía eléctrica a usuarios a quienes no sea económicamente eficiente conectar al SIN, se realizará mediante soluciones aisladas centralizadas o individuales y microrredes, las cuales serán construidas y operadas principalmente por OR del SIN, o a través de esquemas empresariales tales como las Áreas de Servicio Exclusivo, ASE. Dichas inversiones podrán ser realizadas tanto con recursos públicos como con inversiones a riesgo efectuadas por empresas prestadoras del servicio. En este último caso las inversiones serán remuneradas a través de tarifas.
Parágrafo 1°. Para la determinación de las soluciones aisladas mencionadas en este artículo las empresas deberán priorizar fuentes no convencionales de energía o gas licuado de petróleo, según sea económicamente más eficiente.
Parágrafo 2°. La vinculación de capital privado en la prestación del servicio público domiciliario de energía eléctrica continuará rigiéndose exclusivamente por lo establecido en la Ley 142 de 1994 y en el régimen de ASE”.
“Artículo 2.2.3.3.2.2.3.2.Metodología de remuneración de la prestación del servicio en ZNI. La metodología para remunerar las actividades de generación, distribución y comercialización en las ZNI expedida por la CREG deberá tener en cuenta las particularidades de las regiones donde se preste el servicio y los siguientes elementos:
“Artículo 2.2.3.3.2.2.3.3.Esquema de subsidios aplicable a los usuarios de las ZNI. El MME, determinará la forma en que se otorgarán los subsidios a las tarifas de los usuarios del servicio público de energía eléctrica en las Zonas No Interconectadas. Para esto deberá tener en cuenta el tipo de tecnología de generación y los principios y criterios establecidos en las Leyes 142 y 143 de 1994.
“Artículo 2.2.3.3.2.2.3.4. Sistema de información de las ZNI. El MME implementará un sistema para el manejo de la información concerniente a las ZNI. Dicho sistema adelantará las siguientes actividades, sin perjuicio de otras que el MME estime pertinente a través de resolución:
Parágrafo. El MME establecerá los protocolos y demás características que deben cumplir los equipos para el envío de información al sistema, en caso de que dichos equipos no estén conectados al CNM operado por el IPSE”.
“Artículo 2.2.3.3.2.2.3.5.Centro Nacional de Monitoreo. El IPSE continuará operando el CNM. Además de las actividades que actualmente se realizan a través de dicho Centro, se realizarán las siguientes:
Parágrafo 1°. Los requerimientos de los sistemas de captura deberán ser proporcionales al tamaño de la respectiva planta.
Parágrafo 2°. La información deberá estar almacenada en una base de datos y en un formato de acceso público vía internet”.
“Artículo 2.2.3.3.2.2.3.6.Estándares de calidad de sistemas aislados individuales. El MME establecerá los estándares de calidad mínimos que deben cumplir los sistemas aislados individuales para garantizar la prestación del servicio. Los estándares incluyen la calidad del servicio y, en los casos en los que las inversiones se hagan con recursos públicos, las especificaciones técnicas mínimas de los equipos. El promedio de generación de estas soluciones será igual o menor al consumo básico de subsistencia.
“Artículo 2.2.3.3.2.2.3.7.Expansión del servicio mediante proyectos financiados con recursos del FAZNI. Los recursos del FAZNI podrán ser utilizados para la financiación de proyectos de expansión de infraestructura eléctrica de los siguientes tipos:
Parágrafo 1°. Adicionalmente a los recursos del FAZNI, estos proyectos podrán ser cofinanciados con otras fuentes de financiación.
Parágrafo 2°. Los contratos suscritos con anterioridad a la expedición del presente decreto que actualmente se ejecutan con recursos del FAZNI seguirán rigiéndose por las disposiciones contenidas en ellos”.
“Artículo 2.2.3.3.2.2.3.8. Áreas de Servicio Exclusivo. El MME podrá establecer ASE para la prestación del servicio de energía eléctrica en las Zonas No Interconectadas, en los términos establecidos en el artículo 65 de la Ley 1151 de 2007, disposición reproducida por el artículo 114 de la Ley 1450 de 2011. Para estos efectos determinará, entre otros:
“Artículo 2.2.3.3.2.2.3.9.Condiciones de prestación del servicio de energía eléctrica. La CREG, mediante resolución, definirá los indicadores y metas de calidad que deben cumplir los prestadores del servicio de energía eléctrica en las ZNI, al igual que los incentivos para alcanzar dichas metas y reducir las pérdidas de energía. También determinará las obligaciones de dichos prestadores en relación con el reporte de información asociada a la prestación del servicio. La SSPD deberá hacer seguimiento a dichos indicadores y publicar semestralmente sus resultados”.
Adiciona Artículo 2.2.3.3.2.2.3.1. DECRETO 1073 de 2015
Adiciona Subsección 2.3 DECRETO 1073 de 2015
Adiciona Artículo 2.2.3.3.2.2.3.2. DECRETO 1073 de 2015
Adiciona Artículo 2.2.3.3.2.2.3.3 DECRETO 1073 de 2015
Adiciona Artículo 2.2.3.3.2.2.3.4. DECRETO 1073 de 2015
Adiciona Artículo 2.2.3.3.2.2.3.5 DECRETO 1073 de 2015
Adiciona Artículo 2.2.3.3.2.2.3.6. DECRETO 1073 de 2015
Adiciona Artículo 2.2.3.3.2.2.3.7. DECRETO 1073 de 2015
Adiciona Artículo 2.2.3.3.2.2.3.8. DECRETO 1073 de 2015
Adiciona Artículo 2.2.3.3.2.2.3.9 DECRETO 1073 de 2015
Artículo 8°.Vigencias y derogatorias. El presente decreto rige a partir de la fecha de su publicación en el Diario Oficial y deroga los siguientes artículos del Decreto Único Reglamentario 1073 de 2015:
Los artículos 2.2.3.2.2.3 (artículo 5° del Decreto 388 de 2007) y 2.2.3.2.2.5 (artículo 6° del Decreto 388 de 2007).
El parágrafo 4° del artículo 2.2.3.3.1.3 (artículo 4° del Decreto 1122 de 2008) y el artículo 2.2.3.3.1.11 (artículo 12 del Decreto 1122 de 2008).
Los artículos 2.2.3.3.2.2.2.3 (artículo 8° del Decreto 1124 de 2008) y 2.2.3.3.2.2.2.5 (artículo 10 del Decreto 1124 de 2008).
Deroga parcialmente (parágrafo 4° ) Artículo 2.2.3.3.1.3 DECRETO 1073 de 2015
Deroga Artículo 2.2.3.2.2.3 DECRETO 1073 de 2015
Deroga Artículo 2.2.3.2.2.5. DECRETO 1073 de 2015
Deroga Artículo 2.2.3.3.1.11. DECRETO 1073 de 2015
Deroga Artículo 2.2.3.3.2.2.2.3. DECRETO 1073 de 2015
Deroga Artículo 2.2.3.3.2.2.2.5. DECRETO 1073 de 2015
Dado en Bogotá, D. C., a 11 de agosto de 2015.

References: artículo 189
 artículo 3
 artículo 40
 artículo 2
 artículo 18
 artículo 8

Artículo 1
 artículo 2
 Artículo 2

Artículo 2
 artículo 2
 Artículo 2

Artículo 3
 artículo 2
 Artículo 2

Artículo 4
 artículo 2
 Artículo 2

Artículo 5
 artículo 2
 Artículo 2

Artículo 6
 artículo 2
 Artículo 2

Artículo 7
 artículo 65
 artículo 114
 Artículo 2
 Artículo 2
 Artículo 2
 Artículo 2
 Artículo 2
 Artículo 2
 Artículo 2
 Artículo 2
 Artículo 2

Artículo 8
 artículo 2
 artículo 2
 Artículo 2
 Artículo 2
 Artículo 2
 Artículo 2
 Artículo 2
 Artículo 2