Source: http://noticias.juridicas.com/base_datos/CCAA/572709-decreto-foral-de-la-diputacion-foral-de-bizkaia-67-2016-de-5-de-abril-por.html
Timestamp: 2017-09-23 21:35:10+00:00

Document:
Decreto Foral de la Diputación Foral de Bizkaia 67/2016, de 5 de abril, por el que se establecen determinadas ayudas estructurales al sector agrario en el Territorio Histórico de Bizkaia.
Publicado en BOB núm. 70 de 14 de Abril de 2016
Vigencia desde 15 de Abril de 2016
Artículo 6 Compatibilidad
Artículo 7 Tramitación, entidades colaboradoras
Artículo 8 Convenios de colaboración
Artículo 9 Obligaciones de las entidades colaboradoras
TÍTULO II. AYUDAS A LA UTILIZACIÓN DE SERVICIOS DE ASESORAMIENTO EN LAS EXPLOTACIONES AGRARIAS
Artículo 10 Objetivo
Artículo 11 Condiciones generales
Artículo 12 Modalidad y cuantía de la ayuda
Artículo 13 Entidades Colaboradoras
TÍTULO III. AYUDAS PARA EL ESTABLECIMIENTO DE SERVICIOS DE SUSTITUCIÓN EN LAS EXPLOTACIONES AGRARIAS
Artículo 15 Personas destinatarias
Artículo 16 Personas Beneficiarias
Artículo 17 Cuantía de la subvención
Artículo 19 Obligaciones fiscales, laborales y de Seguridad Social
Artículo 20 Entidades Colaboradoras
TÍTULO IV. AYUDAS PARA PRIMAS DE SEGUROS EN AGRICULTURA Y GANADERÍA
Artículo 21 Objetivo
Artículo 23 Régimen
Artículo 24 Personas beneficiarias
Artículo 25 Líneas de seguro incluidas
Artículo 26 Publicación anual
Artículo 27 Cuantía de la subvención
Artículo 29 Seguros incluidos
Artículo 30 Gestión
Artículo 31 Otras ayudas
TÍTULO V. PROCEDIMIENTO
Artículo 32 Disposición general
Artículo 33 Solicitudes
Artículo 34 Tramitación y Resolución
Artículo 35 Obligaciones de las personas beneficiarias
Artículo 36 Alteración de condiciones y pago de las Ayudas
Artículo 37 Convocatoria
Artículo 38 Incumplimientos
Artículo 39 Régimen Sancionador
Mediante el Reglamento (UE) 1305/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, relativo a la ayuda al desarrollo rural a través del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER) y el Reglamento Delegado (UE) 807/2014 de la Comisión, de 11 de marzo de 2014, que completa el Reglamento (UE) 1305/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo e introduce disposiciones transitorias, se da un nuevo impulso a la política de desarrollo rural y se establece un fondo comunitario específico para su financiación.
Las medidas a poner en marcha han de ser objeto de planificación por mandato reglamentario. A estos efectos se ha elaborado el Programa de Desarrollo Rural de la Comunidad Autónoma del País Vasco 2015-2020, en el que se recoge dicha planificación, aprobado por Decisión de ejecución de la Comisión C (2015) 3479, de 26 de mayo de 2015. Asimismo de acuerdo con lo establecido en el artículo 7.b.1 de la Ley 27/1983, de 25 de noviembre, de Relaciones entre las Instituciones Comunes de la Comunidad Autónoma y los Órganos Forales de sus Territorios Históricos, serán las Diputaciones Forales, en orden al reparto competencial, las que desarrollen y apliquen la política agrícola europea en base al Programa de Desarrollo Rural del País Vasco, de acuerdo con lo establecido en los Reglamentos (UE) 1305/2013, del Consejo y Reglamento Delegado (UE) 807/2014, de la Comisión, con diferentes medidas y submedidas recogidas en dicho Programa entre las que se encuentran las que son objeto del presente Decreto Foral.
En definitiva se pretende aportar, en el contexto de Bizkaia, a la consecución y participación en las seis «prioridades de desarrollo rural de la Unión», orientadas a la consecución de los objetivos de desarrollo rural que contribuyen a la Estrategia Europea 2020 para un crecimiento inteligente, sostenible e integrador y que reflejan los objetivos temáticos correspondientes al «Marco Estratégico Común» contemplado en el artículo 10 del Reglamento (UE) número 1303/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013.
Este Decreto Foral se adaptará en lo que corresponda para el completo cumplimiento del Decreto Marco del Departamento de Desarrollo Económico y Competitividad del Gobierno Vasco para el establecimiento de los elementos comunes a las medidas de desarrollo rural cofinanciadas en el marco del Plan de Desarrollo Rural Euskadi 2015-2020.
Por ello, de acuerdo con lo establecido en el artículo 7.b.1 de la Ley 27/1983, de 25 de noviembre, de Relaciones entre las Instituciones Comunes de la Comunidad Autónoma y los Órganos Forales de sus Territorios Históricos, la política agrícola europea en base al Programa de Desarrollo Rural del País Vasco, con lo establecido en los Reglamentos (CE) 1698/2005, del Consejo y R(CE) 1974/2006, de la Comisión, y en uso de las facultades conferidas por los artículos 17 y 64.3 de la Norma Foral número 3/1987, de 13 de febrero sobre Elección, Organización, Régimen y Funcionamiento de las Instituciones Forales del Territorio Histórico de Bizkaia, a propuesta del Departamento de Sostenibilidad y Medio Natural y previa deliberación de la Diputación Foral en su reunión de cinco de abril dos mil dieciséis.
El presente Decreto tiene por objeto establecer, en el ámbito del Territorio Histórico de Bizkaia, la normativa de desarrollo de determinadas ayudas a las explotaciones agrarias de conformidad con lo dispuesto en el Reglamento (UE) 1305/2013, del Parlamento europeo y del Consejo, de 17 de diciembre, y en el marco del Programa de Desarrollo Rural de la Comunidad Autónoma del País Vasco 2015-2020. Al mismo tiempo, efectúa convocatoria de ayudas para 2016, según lo dispuesto en la Disposición Adicional Tercera de este Decreto Foral.
a) Ayudas a la utilización de servicios de asesoramiento a las explotaciones agrarias.
b) Ayudas para el establecimiento de servicios de sustitución en las explotaciones agrarias.
c) Ayudas para primas de seguros en agricultura y ganadería.
1. Serán personas beneficiarias de las Ayudas establecidas en este Decreto Foral las personas físicas o jurídicas que cumplan los requisitos especificados en cada uno de los regímenes de ayuda de que se trate.
b) Estar al corriente de las obligaciones tributarias y de la Seguridad Social.
3. Podrán ser personas beneficiarias de esta línea de ayuda las titulares de explotaciones agrarias a título individual, asociativo, familiar, o como personas joven agricultora que cumplan con los siguientes requisitos:
a) En el caso de explotaciones cuyo titular es persona física:
3.1. La persona beneficiaria deberá ser persona agricultora a título principal (ATP) de explotación agraria registrada en el Registro de explotaciones agrarias del Territorio Histórico de Bizkaia creado mediante Decreto 84/1993, de 30 de marzo y regulado actualmente mediante el Decreto 203/2011, de 27 de septiembre, en el momento de solicitar la ayuda.
3.2. Para ser persona agricultora a título principal (ATP) al menos el 50% de la renta total del titular de la explotación deberá provenir de la actividad agraria y su tiempo de trabajo dedicado anualmente a actividades directamente relacionadas con la explotación será igual o superior a la mitad de su tiempo de trabajo total.
3.3. La persona solicitante deberá tener más de 18 años y menos de 65 años cumplidos en el momento de presentar la solicitud.
3.4. La persona solicitante deberá figurar dada de alta en el Régimen que corresponda de la Seguridad Social en función de la actividad ejercida en relación con la agricultura y tener la explotación debidamente registrada en el Registro de explotaciones agrarias del TH de Bizkaia.
3.5. La persona solicitante estará al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social.
3.6. La persona solicitante no percibirá pensión de jubilación o invalidez absoluta o de invalidez total proveniente de la actividad agraria. En los casos en que haya percepción del subsidio de desempleo y dado que son percepciones limitadas en el tiempo, las mismas no serán consideradas como ingresos a los efectos de concesión de las ayudas debiendo dejar constancia, indicando su cuantía y fecha de finalización de la percepción.
3.7. Deberá poseer en el momento de presentar la solicitud la capacidad y competencia profesionales adecuadas, lo cual será acreditado en base a los siguientes criterios:
3.7.1. Las personas agricultoras que hayan alcanzado títulos académicos en la rama agraria como mínimo de nivel de formación de profesional de segundo grado o un ciclo formativo de grado medio o superior, se considerará que poseen una cualificación y capacitación profesional suficiente a los efectos del presente Decreto Foral.
3.7.2. En el caso de no cumplir las condiciones establecidas en el punto anterior, con carácter general será suficiente acreditar más de 2 años en la actividad agraria.
b) En el caso de explotaciones familiares cuya titularidad sea de una o varias personas físicas, la persona solicitante y las posibles beneficiarias deberán cumplir los requisitos exigibles a persona física.
c) En el caso de explotaciones asociativas cuya titularidad sea de una figura jurídica, su actividad principal debe ser la agraria de conformidad con lo establecido en el Decreto 203/2011 del 27 de Septiembre, del Registro General de Explotaciones Agrarias de la Comunidad Autónoma del País Vasco.
Asimismo, la misma deberá cumplir los siguientes requisitos en función de la formulación asociativa:
- En el caso de Sociedades Cooperativas, Sociedades Agrarias de Transformación, Sociedades Laborales, Anónimas, Limitadas, u otro tipo de sociedad mercantil, más del 50% del capital social debe pertenecer a personas socias que sean agricultoras a título principal y cumplan los requisitos establecidos para las personas titulares que sean personas físicas.
- En el caso de Comunidades de Bienes, Sociedades Civiles, Entes de Titularidad Compartida, al menos el 50% de sus miembros deben ser personas agricultoras a título principal y al menos el 50% del capital social debe pertenecer a personas socias que sean agricultoras a título principal.
- En el caso de Entidades de Utilización conjunta de Maquinaria Agrícola (E.U.C.M.A.), éstas deberán cumplir que al menos el 50% de sus miembros deben ser personas agricultoras a título principal y al menos el 50% del capital social debe pertenecer a personas socias que sean agricultoras a título principal.
En el Documento Público de constitución de las explotaciones asociativas quedarán perfectamente definidas la forma jurídica, la constitución del capital social, la participación de las y los miembros en la gestión y la duración mínima, que como mínimo abarcará la establecida en el compromiso contraído con la Administración para la concesión de la Ayuda.
Las explotaciones asociativas y sus componentes deberán estar al corriente de sus obligaciones tributarias y de Seguridad Social con la Administración Publica en el momento se realizar la solicitud.
c) En el caso de explotaciones cuya titularidad es de una persona joven agricultora.
Para considerar a la persona solicitante como joven agricultora deberá ser agricultora a título principal y tener entre 18 y menos de 41 años de edad en el momento de presentar la solicitud.
d) En el caso de entidades asociativas constituidas en régimen de titularidad compartida conforme a la Ley 35/2011, de 4 de octubre, cuyos cónyuges o personas unidas por análoga relación de afectividad, hayan participado de manera efectiva y regular en la actividad agraria de la explotación al menos en los dos años anteriores, se entenderá que los rendimientos proveniente de la explotación agraria declarada en el IRPF que deban presentar junto con la solicitud corresponden al 50% a ambas personas cotitulares.
4. Además se deberán cumplir los siguientes requisitos en relación con las explotaciones:
La concesión de las Ayudas previstas en este Decreto Foral se tramitará en régimen de libre concurrencia, al amparo de lo dispuesto en el Reglamento (UE) número 1305/2013 del Parlamento Europeo, de 17 de diciembre y Reglamento (CE) 807/2014, de la Comisión por razones de interés público, toda vez que se trata de lograr la equiparación del nivel de vida en el medio rural con el de su entorno, mejorar las condiciones de vida y de trabajo de las personas agriculturas, el bienestar y la higiene de los animales, todo ello dentro de una explotación de recursos naturales sostenible y respetuosa con el medio natural, resultando de aplicación en todo lo demás lo dispuesto en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y Norma Foral 5/2005, de 31 de mayo, por la que se regula el Régimen jurídico general de las subvenciones otorgadas por la Administración Foral y con el límite de las disponibilidades presupuestarias existentes en cada ejercicio económico.
1. Los recursos económicos destinados a las ayudas previstas en el artículo 2 de este Decreto Foral procederán de los créditos presupuestarios establecidos al efecto en los Presupuesto Generales del Territorio Histórico de Bizkaia.
Las ayudas comprendidas en este Decreto Foral no podrán ser objeto de Ayuda de otras Entidades Públicas o Privadas de la Comunidad Autónoma del País Vasco sin autorización de la Diputación Foral de Bizkaia.
1. Corresponderá la tramitación de las solicitudes al Servicio de Desarrollo Agrario. Ello no obstante, para la gestión de las ayudas podrán designarse entidades colaboradoras, de conformidad con lo previsto en los artículos 11 y siguientes de la Norma Foral 5/2005, de 31 de mayo, por la que se regula el régimen jurídico general de las subvenciones otorgadas por la Administración Foral.
2. De conformidad con lo dispuesto en la Disposición Adicional Octava de la Norma Foral 5/2005, de 31 de mayo y en tanto cumplan los requisitos establecidos en los artículo 11 y 12 de dicha Norma Foral, se reconoce como Entidad Colaboradora en la gestión de las subvenciones reguladas en este Decreto Foral a la Sociedad Lorra, S. Coop. L. en los términos que se contienen en la Disposición Adicional Segunda de este Decreto Foral.
El Departamento de Sostenibilidad y Medio Natural podrá celebrar con las entidades colaboradoras que cumplan los requisitos establecidos en el artículo anterior un acuerdo de colaboración, en el que se regularán las condiciones y obligaciones asumidas por éstas, y que deberá especificar expresamente los siguientes extremos:
a) los contenidos en el apartado 2 del artículo 15 de la Norma Foral 5/2005, de 31 de mayo.
b) Compromisos que asumen las partes.
c) Mecanismos de seguimiento.
d) En su caso, medios humanos y materiales disponibles para la gestión de las ayudas.
1. Sin perjuicio de lo que se determine en los acuerdos de colaboración, son obligaciones de las Entidades Colaboradoras en la gestión de las subvenciones reguladas en este Decreto Foral las contenidas en el apartado 1 del artículo 14 de la Norma Foral 5/2005, de 31 de mayo, y, en concreto, los siguientes:
a) La recepción de las solicitudes que presenten los peticionarios y las peticionarias y su tramitación.
b) La verificación, en su caso, del cumplimiento y efectividad de las condiciones determinantes para su otorgamiento.
c) Entregar a las personas beneficiarias los fondos recibidos de acuerdo con los criterios establecidos en las bases reguladoras de la subvención y en el convenio suscrito con la entidad concedente.
d) Justificar la entrega de los fondos percibidos ante el órgano concedente de la subvención y, en su caso, entregar la justificación presentada por las personas beneficiarias.
e) La justificación de la aplicación del importe de la ayuda ante el Servicio de Desarrollo Agrario, y la entrega de la justificación presentada por las personas beneficiarias realizando las comprobaciones que resulten pertinentes.
f) Presentar Memoria de gastos de funcionamiento de las Entidades Colaboradoras para cada ejercicio en que permanezca vigente el Acuerdo de Colaboración y justificación de los gastos realizados en ejercicios anteriores.
g) El sometimiento a las actuaciones de comprobación, incluso mediante auditoria externa de cuentas, que respecto de las obligaciones asumidas por la Entidad Colaboradora y la gestión de dichos fondos efectúe el Servicio de Desarrollo Agrario, el Departamento de Hacienda y Finanzas a los procedimientos fiscalizadores del Tribunal Vasco de Cuentas Públicas.
2. Las entidades colaboradoras actuarán en nombre y por cuenta del Departamento de Sostenibilidad y Medio Natural a todos los efectos cuando esté en relación con las ayudas a que se refiere el presente Decreto.
AYUDAS A LA UTILIZACIÓN DE SERVICIOS DE ASESORAMIENTO EN LAS EXPLOTACIONES AGRARIAS
Con la finalidad de mejorar el rendimiento económico y ambiental global de la explotación se concederán ayudas a los titulares de explotaciones agrarias que voluntariamente utilicen Servicios de asesoramiento.
1. El asesoramiento a los agricultores y a las agricultoras incluirá como mínimo:
b) Normas relativas a la Seguridad y Salud Laboral establecidas en la Ley 31/1995, de 8 de noviembre sobre prevención de Riesgos Laborales y su normativa de desarrollo y basadas en la legislación comunitaria.
Los Servicios de asesoramiento a las personas agriculturas deberán ser ofrecidos por las entidades reconocidas según el procedimiento establecido en el Decreto 272/2006 del Gobierno Vasco.
Las entidades de asesoramiento, que prestan Servicios de asesoramiento, deberán cumplir lo dispuesto en el artículo 15 del Reglamento (CE) número 1307/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre, en relación a la prohibición de divulgar información, o datos de carácter personal o individual. En todo caso esta información estará sujeta a lo dispuesto en la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de datos de carácter personal.
a) Recibir un Servicio de asesoramiento por un periodo mínimo de 3 años de duración, entendiéndose como tal el relacionado anteriormente
4. Compromisos de las entidades que presten Servicios de asesoramiento.
El Servicio de asesoramiento incluirá:
La ayuda se concederá para sufragar los gastos en concepto de honorarios incurridos durante 3 años por la consulta a los servicios de asesoramiento, destinados a mejorar la rentabilidad global de la explotación y cuyos informes tengan por objeto, como mínimo determinar el cumplimiento y, en su caso, proponer mejoras relativas a la aplicación de los requisitos legales de gestión (condicionalidad), las buenas condiciones agrarias y medioambientales, las normas relativas a la seguridad laboral y de salud basadas en la legislación comunitaria.
La ayuda tendrá la forma de subvención individual anual en función de los gastos de asesoramiento justificados mediante factura anual.
El importe de la ayuda no podrá ser superior al 80% del coste anual subvencionable facturado por el servicio, ni superar los quinientos (500) euros por servicio y explotación en un año. Se podrá solicitar la ayuda para un máximo de tres años consecutivos y la presentación de solicitud será única para todo el periodo de asistencia.
La ayuda se calculará partiendo de una prima base que podrá alcanzar un máximo de 333 euros por año y explotación. Esta prima base podrá incrementarse un 20% si la explotación se halla en zonas desfavorecidas en los términos previstos en el Reglamento (CE) número 1305/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre, y/o en zonas Natura 2000. La prima resultante podrá verse incrementada adicionalmente hasta un 30% si la explotación ha suscrito un contrato agroambiental de explotación con la Administración o participa en un programa de calidad de los alimentos.
El abono de las subvenciones se producirá una vez acreditado el cumplimiento de las obligaciones así como el pago de los servicios de asesoramiento. El abono podrá realizarse por medio de la entidad colaboradora para la gestión de la ayuda.
La subvención concedida se aplicará al coste de la prestación del servicio de asesoramiento. A tal fin, la entidad colaboradora aportará además la certificación correspondiente en la forma requerida por el Servicio de Desarrollo Agrario.
Tendrá la consideración de Entidad Colaboradora para la gestión de estas ayudas la Sociedad Lorra S. Coop.
Mediante Orden Foral de la diputada foral de Sostenibilidad y Medio Natural se podrán designar Entidades Colaboradoras conforme a lo establecido en la Norma Foral 5/2005, de 31 de mayo, por la que se regula el Régimen jurídico general de las subvenciones otorgadas por la Administración Foral.
AYUDAS PARA EL ESTABLECIMIENTO DE SERVICIOS DE SUSTITUCIÓN EN LAS EXPLOTACIONES AGRARIAS
Las ayudas a conceder para el establecimiento de servicios de sustitución tenderán al logro de los siguientes objetivos:
- La mejora de las condiciones de trabajo y de vida de las personas titulares con dedicación principal a la actividad agraria.
- El apoyo a las explotaciones agrarias para la prestación del servicio del/la titular y de los trabajadores/as de la explotación en caso de enfermedad, maternidad, vacaciones o descanso semanal, para de esta forma aumentar la calidad de vida de las personas agricultoras.
Las personas destinatarias de los servicios de sustitución correspondientes han de ejercer la agricultura según las condiciones
establecidas en el Decreto Foral 168/2015, de 10 de noviembre sobre ayudas a las explotaciones agrarias en el Territorio Histórico de Bizkaia.
1. Cuando se trate de servicios de sustitución dirigidos a cubrir periodos vacacionales, la persona interesada presentará la solicitud en la Oficina Comarcal Agraria correspondiente o en las Entidades Colaboradoras, en impreso establecido, dentro del primer trimestre del año. En caso de que el número de solicitudes presentadas para la subvención de los servicios de sustitución dirigidas a cubrir el periodo vacacional sean superiores a las disponibilidades presupuestarias y/o a las posibilidades físicas de prestación del servicio, se priorizará sobre aquellas explotaciones que no hayan recibido ningún tipo de ayuda por servicio de sustitución en las campañas anteriores.
2. La persona beneficiaria comunicará con una antelación de ocho días naturales al inicio de la sustitución cualquier variación, tanto anterior como posterior, sobre lo aprobado por el Departamento de Sostenibilidad y Medio Natural, a efectos de su autorización o denegación.
En cualquier caso, los inicios de la sustitución de cada explotación serán comunicados en un plazo no superior a los tres días naturales, indicando los datos identificativos de la explotación, fecha inicial y final de la sustitución por motivos vacacionales, personal contratado y documento contractual.
3. En caso de una sustitución por enfermedad o accidente, será justificado por medio del documento de baja correspondiente, que se acompañará a la solicitud presentada en la Oficina Comarcal Agraria en el plazo máximo de tres días naturales desde que se produjo la baja, para su tramitación con carácter urgente.
La resolución, en su caso, ha de ser adoptada en un plazo de 10 días desde la presentación de la solicitud, En casos excepcionales que provoquen una desatención total de las labores de la explotación, el Órgano instructor del expediente podrá adoptar medidas provisionales en tanto se resuelve el mismo. En caso de que concurran en un periodo determinado un número de solicitudes por baja, superior al que el servicio de sustitución establecido pudiera atender, se priorizará sobre aquellas explotaciones que presenten un riesgo mayor de desatención en base a informe que, en su caso, podrá realizarse por personal técnico adscrito al Órgano Instructor.
1. Las ayudas por el servicio de sustitución según las distintas modalidades serán las siguientes:
a) Servicio sustitución por vacaciones. El periodo vacacional máximo financiado a través del servicio de sustitución será para las personas titulares de explotaciones de ganado vacuno de leche de dieciocho (18) días naturales por explotación y año (distribuidos en diez (10) días, preferentemente entre los meses de julio y octubre y dos turnos de cuatro (4) días cada uno de ellos), con un máximo de mil ciento treinta y cuatro (1.134) euros de subvención por parte del Departamento de Sostenibilidad y Medio Natural, sobre un módulo de sesenta y tres (63) euros por día de servicio prestado.
Para el resto de personas beneficiarias, el periodo vacacional máximo será de diez (10) días naturales por explotación y año con un máximo de cuatrocientos (400) euros de subvención por parte del Departamento de Sostenibilidad y Medio Natural sobre un módulo de cuarenta (40) euros por día de servicio prestado.
b) Servicio de sustitución por enfermedad o accidente y maternidad.
Se financiará la sustitución por motivo de enfermedad o accidente y maternidad, previamente justificadas, con un módulo de sesenta y tres (63) euros/día para las personas titulares de explotaciones de ganado vacuno de leche y de cincuenta y seis (56) euros/día para el resto, y por un máximo de 22 días naturales anuales por explotación, con un máximo auxiliable de mil trescientos ochenta y seis (1.386) euros y mil doscientos treinta y dos (1.232) euros, respectivamente.
1. Asimismo, se financiará la sustitución por paternidad con los módulos indicados en el apartado anterior y por un importe máximo de 8 días naturales, con un máximo auxiliable de quinientos cuatro (504) euros para explotaciones de ganado vacuno de leche y cuatrocientos cuarenta y ocho (448) euros para el resto de explotaciones, siendo uno el número máximo de servicios de sustitución por explotación y año.
En el caso de que ambos progenitores soliciten el servicio de sustitución por maternidad y paternidad no se podrán superar conjuntamente en ningún caso de 44 días.
2. En todos los casos, la ayuda correspondiente no podrá superar el máximo de 70% del coste total de servicio prestado, Las personas destinatarias del servicio abonarán mínimamente el 30% de los costes del servicio. La retribución al personal contratado para la sustitución no será inferior al salario mínimo interprofesional vigente.
El abono de las subvenciones se producirá una vez acreditado el cumplimiento de las declaraciones así como el pago de los servicios de sustitución. El abono podrá realizarse por medio de la entidad colaboradora para la gestión de la ayuda.
Durante el periodo de sustitución se cumplimentarán los partes correspondientes de trabajo, según modelo diseñado a tal efecto que se formarán por la persona titular de la explotación que lo recibe y se enviarán al Servicio de Desarrollo Agrario del Departamento de Sostenibilidad y Medio Natural en un plazo máximo de ocho días naturales a la finalización del servicio de sustitución, junto con copia del parte de alta en sustitución por enfermedad o accidente.
La persona beneficiaria deberá estar al corriente de todo tipo de obligaciones fiscales, cánones y cuotas a la Hacienda Pública y a la Administración de la Seguridad Social, así como respecto al cumplimiento de las obligaciones establecidas en materia de Prevención de Riesgos Laborales.
Tendrá la consideración de Entidad Colaboradora para la gestión de estas ayudas la Sociedad Lorra S. Coop. L.
AYUDAS PARA PRIMAS DE SEGUROS EN AGRICULTURA Y GANADERÍA
El presente Título tiene por objeto regular la concesión de ayudas a las personas agricultoras y ganaderas de Bizkaia que suscriban seguros agrarios tanto para sus producciones agropecuarias como para las construcciones destinadas a la producción agraria ubicadas en el Territorio Histórico de Bizkaia.
Las ayudas podrán adoptar las siguientes modalidades:
Las ayudas a que se refiere el artículo anterior, se concederán en la forma que para cada modalidad se determine en los artículos siguientes. Las ayudas comprendidas en los apartados a) y b) serán incompatibles entre sí para un mismo cultivo o producción pecuaria.
Serán personas beneficiarias de las ayudas establecidas en este Título:
a) Las personas aseguradas que suscriban los seguros correspondientes a las líneas incluidas en el correspondiente Plan Anual de Seguros Agrarios que se determinen por el Departamento de Sostenibilidad y Medio Natural mediante Orden Foral.
b) Las personas titulares de explotación agrarias que suscriban pólizas de seguro concertadas con entidades privadas aseguradoras para riesgos en cultivos y producciones pecuarias no incluidos en el Plan de Seguros Agrarios Combinados de aplicación en Bizkaia.
SEGUROS INCLUIDOS EN EL PLAN ANUAL DE SEGUROS AGRARIOS COMBINADOS
Las ayudas previstas en la letra a del artículo 21 se aplicarán a aquellas líneas de seguro incluidas en el Plan anual vigente de Seguros Agrarios Combinados, que determine el Departamento de Sostenibilidad y medio natural.
A los efectos de lo establecido en el artículo anterior, el Departamento de Sostenibilidad y Medio Natural acordará mediante Orden Foral y publicará en el «Boletín Oficial de Bizkaia» anualmente las líneas de seguro acogidas a las ayudas previstas en la letra a del artículo 21 en el momento que tenga conocimiento de las características de cada seguro incluido en el Plan Anual de Seguros Agrarios Combinados.
Las ayudas previstas en este capítulo, consistirán en una subvención del coste del seguro en función de la otorgada para el mismo fin por la Entidad Estatal de Seguros Agrarios Combinados, pudiendo llegar como máximo hasta el 50% de la cuantía de la misma, con un tope máximo para el concepto de la subvención conjunta del 80% del coste del seguro, cuando la póliza cubra únicamente pérdidas ocasionadas por fenómenos climáticos adversos asimilables a catástrofes naturales, y el 65% del coste del seguro.
1. Las Ayudas establecidas se gestionarán mediante Convenios suscritos con la Agrupación Española de Entidades Aseguradoras de los Seguros Agrarios Combinados S.A. (Agroseguros).
2. La suscripción de la correspondiente póliza de contrato de seguro tendrá la consideración de solicitud de la subvención, siempre y cuando se realice dentro de los periodos establecidos por el Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, sea admitida por la Entidad Estatal de Seguros Agrarios y cumpla los requisitos establecidos en este Decreto Foral.
3. Agroseguros presentará certificaciones ante el Departamento de Sostenibilidad y Medio Natural a las que acompañará, en relación con las Declaraciones de seguro incluidas en la misma, como mínimo la siguiente documentación:
- Detalle de las declaraciones de seguro incluidas en la certificación:
Datos del tomador/a y/o asegurado/a.
Datos totales de cada declaración, que incluyan: coste total del seguro, importe subvención Enesa, importe subvención Diputación Foral e importe a cargo del tomador/a asegurado/a.
4. Previa comprobación de los datos suministrados, el Departamento de Sostenibilidad y Medio Natural procederá al abono de las certificaciones en un plazo máximo de 90 días, desde que fueran presentadas, en los términos que se especifiquen mediante Convenio.
Corresponderá al tomador/a, en el caso de pólizas colectivas, o al asegurado/a, en el caso de pólizas individuales, el pago a Agroseguro de la diferencia entre el coste del seguro y las subvenciones aplicables, conforme a lo dispuesto en el artículo 24 de este Decreto Foral.
6. Las personas tomadoras y aseguradas de estos Seguros deberán presentar bien en la Oficina Comarcal Agraria correspondiente del Departamento de Sostenibilidad y Medio Natural o bien en las dependencias del Servicio de Desarrollo Agrario fotocopia de la solicitud de la póliza suscrita y el certificado de encontrarse al corriente de las obligaciones fiscales así como de los pagos a la Seguridad Social.
El plazo para presentar la documentación señalada será como máximo de 60 días a partir de la fecha de suscripción de la correspondiente póliza.
Las ayudas previstas para las personas titulares de explotación agrarias que suscriban pólizas de seguro de concertados con entidades privadas aseguradoras para riesgos en cultivos y producciones pecuarias no incluidos en el Plan de Seguros Agrarios Combinados de aplicación en Bizkaia se aplicarán a aquellos riesgos sobre producciones agrícolas o pecuarias que se amparan a través de suscripción del seguro correspondiente, con las entidades privadas aseguradoras fuera del ámbito de los Seguros Agrarios Combinados, por no estar incluidos en el Plan anual correspondiente de aplicación en Bizkaia.
Estas ayudas consistirán en una subvención del costo del Seguro que podrá llegar al 80% cuando la póliza cubra únicamente pérdidas ocasionadas por fenómenos climáticos adversos asimilables a catástrofes naturales, y el 50% del coste del seguro cuando además de esas pérdidas cubran otras por fenómenos climáticos y/o enfermedades animales o de las plantas o infestaciones parasitarias; todo ello conforme al artículo 28 del Reglamento (UE) 702/2014 de la Comisión de 25 de junio de 2014.
Las personas tomadoras y aseguradas de estos Seguros Agrarios deberán presentar en la Oficina Comarcal Agraria correspondiente del Departamento de Sostenibilidad y Medio Natural de la Diputación Foral de Bizkaia, instancia oficial de la solicitud de ayuda, fotocopia de la póliza suscrita y certificado de encontrarse al corriente de las obligaciones tributarias y demás documentación requerida para acreditar el cumplimiento de los requisitos precisos para acceder a los mismos.
Las ayudas previstas en este artículo se aplicarán a aquellas construcciones o instalaciones agrícolas o pecuarias destinadas la producción agraria .La persona titular solicitante de la ayuda a la suscripción de la póliza deberá tener dedicación principal a la agricultura en base a lo establecido en el artículo 8 del Decreto Foral 168/2015, de 10 de noviembre. No serán auxiliables las pólizas de seguro de la vivienda del agricultor y de la agricultora ni las instalaciones destinadas a transformación u otras diferentes a la producción agraria.
Lo establecido en este Título se aplicará sin perjuicio de las especialidades establecidas para las distintas líneas de ayudas, que serán de aplicación preferente.
1. Las solicitudes de ayudas comprendidas en este Decreto Foral se presentarán en la Oficina Comarcal Agraria correspondiente a la ubicación de la explotación, del Departamento de Sostenibilidad y Medio Natural o bien en las dependencias del Servicio de Desarrollo Agrario en los impresos establecidos al efecto, acompañadas de la documentación requerida para acreditar el cumplimiento de los requisitos precisos para acceder a las mismas, las solicitudes podrán también presentarse por cualquiera de los medios previstos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.
3. La presentación de la solicitud conlleva la autorización de la persona solicitante a los Servicios gestores del departamento de Sostenibilidad y Medio Natural de la Diputación Foral de Bizkaia, para recabar del Departamento de Hacienda y Finanzas y en su caso otras Administraciones tributarias y de la Tesorería General de la Seguridad Social, tanto la emisión de certificados, como la verificación de los datos obrantes sobre su situación ante estos Organismos exigida en este Decreto foral para la concesión de ayudas.
1. Los expedientes serán tramitados por el Servicio de Desarrollo Agrario y resueltos por la diputada foral de Sostenibilidad y Medio Natural en un plazo máximo de 6 meses desde la finalización del plazo establecido para la presentación de solicitudes. Transcurrido el plazo indicado sin haberse dictado y notificado Resolución expresa, las solicitudes se podrán entender desestimadas de conformidad con lo dispuesto en el artículo 44 de la Ley 30/1992 de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común en la redacción dada por la Ley 4/1999.
2. Los expedientes correspondientes a Ayudas a las primas de Seguros, serán tramitados por el Servicio de Desarrollo Agrario y resueltos por la diputada foral de Sostenibilidad y Medio Natural en un plazo máximo de 3 meses de la presentación de la solicitud, atendiendo al Plan Anual de Seguros Agrarios combinados aplicable y el Convenio suscrito con Agroseguro.
Transcurrido el plazo indicado sin haberse dictado y notificado Resolución expresa, las solicitudes se podrán entender estimadas de conformidad con lo dispuesto en la Ley 30/1992 de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común en redacción dada por la Ley 4/1999.
A los efectos establecidos en este artículo, en las líneas de seguros incluidas en el Plan Anual de Seguros Agrarios tendrá la consideración de fecha de presentación de la solicitud aquella en la que Agroseguro presente en el Departamento de Sostenibilidad y Medio Natural las certificaciones a que se refiere el artículo 25.3 de este Decreto Foral.
3. La resolución de concesión de la ayuda podrá incluir condiciones específicas para cada caso, que serán de obligado cumplimiento para las personas beneficiarias.
4. La resolución se notificará a la persona interesada en el lugar señalado a tal efecto en la solicitud o, en su defecto, en cualquier lugar adecuado a tal fin, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 59 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre. La resolución de la diputada foral de Sostenibilidad y Medio Natural pondrá fin a la vía administrativa y contra la misma la persona interesada podrá interponer recurso Contencioso-Administrativo ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia del País Vasco en el plazo de dos meses contados a partir del día siguiente a su recepción, conforme a lo dispuesto en los artículos 10 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, de la Jurisdicción Contencioso- Administrativa e interpretación jurisprudencial (Auto de 15 de junio de 2006 de la Sala de lo Contencioso-Administrativo, Sección Primera, del Tribunal Supremo).
1. Las personas beneficiarias de las subvenciones reguladas en este Decreto Foral deberán cumplir, en todo caso además de las obligaciones establecidas con carácter general en el artículo 13 de la Norma Foral 5/2005, de 31 de mayo, las siguientes:
c) Facilitar a los Departamentos de Sostenibilidad y Medio Natural y de Hacienda y Finanzas de la Diputación Foral de Bizkaia, la información que le sea requerida en el ejercicio de sus funciones respecto de las subvenciones recibidas con cargo a este Decreto.
2. Los datos recogidos mediante la cumplimentación de las solicitudes se publicarán y podrán ser tratados por organismos de auditoria e investigación de la Diputación Foral de Bizkaia para salvaguardar los intereses financieros.
En particular los justificantes de gasto se someterán a la inspección del Servicio de Desarrollo Agrario.
La justificación de pago de facturas deberá ser:
- Facturas pagadas en metálico. Factura con sello, firma y datos de la persona que firma o recibí con los datos del firmante.
No podrán superar los límites legales establecidos 2.500 euros (Ley 7/2012).
Anualmente se efectuará convocatoria de las ayudas establecidas en este Decreto Foral junto con los créditos presupuestarios a los que se imputarán.
La convocatoria contendrá los requisitos que se especifican en el artículo 21.2 de la Norma Foral 5/2005, de 31 de mayo y en ella se dará publicidad al plazo máximo establecido para las resoluciones y notificaciones de los procedimientos así como a los efectos que pueda producir el silencio administrativo, conforme a este Decreto Foral.
El incumplimiento por parte de la persona beneficiaria de las condiciones y finalidad establecidas en este Decreto Foral y en la resolución aprobatoria respecto de la subvención concedida, así como su obtención sin reunir las condiciones requeridas para ello, implicará la pérdida del derecho a percibir la ayuda concedida y, en su caso, la obligación de reintegrar a la Hacienda Foral de Bizkaia las cantidades que hubiere percibido, así como los intereses legales que resulten de aplicación, sin perjuicio de las acciones que procedan conforme a lo dispuesto Norma Foral 5/2005, de 31 de mayo, por la que se regula el Régimen jurídico general de las subvenciones otorgadas por la Administración Foral. Dichas cantidades tendrán la consideración de ingresos a los efectos legales pertinentes.
1. La Comisión por las personas beneficiarias de cualquiera de las acciones u omisiones constitutivas de infracción administrativa de subvenciones, contenidas en el capítulo I del Título IV de la Norma Foral 5/2005, de 31 de mayo, por la que se regula el régimen jurídico general de las subvenciones otorgadas por la Administración Foral y en el Decreto Foral de la Diputación Foral de Bizkaia 34/2010, de 23 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento de Subvenciones, de desarrollo de la Norma Foral 5/2005, de 31 de mayo, anteriormente citada, dará lugar a la apertura de un procedimiento sancionador de conformidad con el capítulo II del mismo título, a tenor de lo dispuesto en el capítulo II del título IX de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y en la Ley 2/1998, de 20 de febrero, de la potestad sancionadora de las administraciones públicas de la Comunidad Autónoma del País Vasco.
a) Las personas beneficiarias de subvenciones, así como los miembros de las personas o entidades contempladas en el apartado 2 y segundo párrafo del apartado 3 del artículo 10 de la Norma Foral 5/2005, en relación con las actividades subvencionadas que se hubieran comprometido a realizar.
Para todos aquellos aspectos no previstos en el presente Decreto Foral, serán aplicables la Norma Foral 5/2005, de 31 de mayo, por la que se regula el régimen jurídico general de las subvenciones otorgadas por la Administración Foral, el Decreto Foral de la Diputación Foral de Bizkaia 34/2010, de 23 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento de Subvenciones, de desarrollo de la Norma Foral, de 31 de mayo, anteriormente citada y supletoriamente la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común y cualquier otra disposición normativa que por su naturaleza pudiera resultar de aplicación.
Continuará siendo de plena aplicación y eficacia, a los efectos establecidos en este Decreto Foral, el Convenio anual suscrito con la Agrupación Española de Entidades Aseguradoras de los Seguros Agrarios Combinados S.A. (Agroseguro).
Continuará siendo de plena aplicación y eficacia, a los efectos establecidos en este Decreto Foral, la designación de Lorra Sociedad Cooperativa Limitada, como Entidad Colaboradora por la gestión de los servicios de sustitución así como los de asesoramiento,la monitorización y tutorización contemplados en el Decreto Foral 168/2004, de 28 de septiembre, por el que se desarrolla el Plan de Jóvenes Agricultores y Agricultoras de la Comunidad Autónoma del País Vasco en el Territorio Histórico de Bizkaia y Decreto 272/2006, del Gobierno Vasco.
1. Se convocan subvenciones para 2016 al amparo de este Decreto Foral en régimen de libre concurrencia, según lo establecido en el artículo 4.
2. La cuantía conjunta de estas subvenciones no podrá superar el importe de las dotaciones presupuestarias del programa 530.102 racionalización de explotaciones y capacitación agraria, sección 02, conceptos, 443.00, 449.00 y 451.00, proyecto 2007/0605, o de las que resulten de su actualización en el caso de que se aprueben modificaciones presupuestarias conforme a la legislación vigente.
Para el ejercicio correspondiente al año 2016 se establece una consignación presupuestaria estimada por importe de 320.000 euros distribuidos en los siguientes conceptos:
- 443.00/530102/02.02: 228.000 euros.
- 449.00/530102/02.02: 87.000 euros.
- 451.00/530102/02.02: 5.000 euros.
- Subvenciones para el Servicio de Asesoramiento:
443.00/530102/02.02: 120.000,00 euros.
449.00/530102/02.02: 40.000,00 euros.
- Subvenciones al establecimiento de servicios de sustitución en las explotaciones agrarias por periodo vacacional:
443.00/530102/02.02: 30.000,00 euros.
449.00/530102/02.02: 5.000,00 euros.
- Subvenciones al establecimiento de servicios de sustitución en las explotaciones agrarias por enfermedad, accidente, maternidad y/o paternidad:
443.00/530102/02.02: 8.000,00 euros.
449.00/530102/02.02: 2.000,00 euros.
- Subvenciones para primas de seguros en agricultura,y ganadería:
443.00/530102/02.02: 70.000,00 euros.
3. De conformidad con lo dispuesto en la legislación vigente, tendrá carácter de cuantía adicional para su aplicación a esta convocatoria los créditos resultantes de las resoluciones de convocatorias anteriores por importe inferior al gasto inicialmente previsto para las mismas, así como los reconocimientos o liquidación de obligaciones por importe inferior a las subvenciones concedidas, derivadas del abono de subvenciones con cargo al Decreto Foral 38/2015, de 17 de marzo, por el que se establecen determinadas ayudas estructurales al sector agrario en el Territorio Histórico de Bizkaia.
Los plazos de presentación de solicitudes para acogerse a estas subvenciones, son los siguientes:
a) Servicio de Asesoramiento:
Las solicitudes correspondientes al año 2016 podrán presentarse en el plazo de un mes desde la publicación de este Decreto Foral.
b) Servicio de Sustitución:
- Enfermedad, accidente, maternidad y/o paternidad: quince días naturales desde la producción del hecho. Y como plazo máximo hasta el 15 de noviembre. Las solicitudes relativas a hechos producidos con anterioridad a la publicación de este Decreto Foral, podrán presentarse en el plazo de 60 días, desde dicha publicación.
c) Seguros en agricultura y ganadería :
- Las subvenciones a las primas de seguros reguladas en el título IV, capítulo II de este Decreto Foral, incluidas en el Plan de Seguros Agrarios Combinados se presentarán y tramitarán según el convenio suscrito entre Enesa y la Diputación Foral de Bizkaia.
- Las subvenciones a las pólizas de seguro comprendidas en el título IV, capítulo III, de dicho Decreto Foral se presentarán en el plazo de 60 días a partir de la fecha de suscripción de la póliza o, respecto de las ya suscritas, desde la entrada en vigor de este Decreto Foral.
Los requisitos para solicitar la subvención, forma de acreditarlos y documentación a aportar son lo que se establecen en este Decreto Foral, para cada línea de ayudas.
- Documento público de constitución de la Sociedad (Socios- Participación-Estatutos).
La presentación de la solicitud conlleva la autorización de la persona solicitante a los Servicios Gestores del Departamento de Sostenibilidad y Medio Natural de la Diputación Foral de Bizkaia, para recabar del Departamento de Hacienda y Finanzas y en su caso otras Administraciones tributarias y de la Tesorería General de la Seguridad Social, tanto la emisión de certificados, como la verificación de los datos obrantes sobre su situación ante estos Organismos exigida en este Decreto Foral para la concesión de ayudas.
Las subvenciones para el pago de primas de seguros agrarios a que se refiere el presente Decreto Foral, se acogen a la exención de la obligación de notificación del artículo 88, apartado 3, del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea prevista en el artículo 28 del Reglamento (UE) 702/2014 de la Comisión de 25 de junio de 2014 .
Las solicitudes de subvenciones comprendidas en este Decreto Foral se presentarán en la Oficina Comarcal Agraria correspondiente a la ubicación de la explotación, en los impresos establecidos al efecto, acompañadas de la documentación requerida para acreditar el cumplimiento de los requisitos precisos para acceder a las mismas. También se podrán presentar solicitudes en el Servicio de Desarrollo Agrario.
Los expedientes serán tramitados por el Servicio de Desarrollo Agrario y resueltos por la diputada foral de Sostenibilidad y Medio Natural en un plazo máximo de seis meses desde la finalización del plazo establecido para la presentación de solicitudes. Transcurrido el plazo indicado sin haberse dictado y notificado resolución expresa, las solicitudes se podrán entender desestimadas de conformidad con lo dispuesto en el artículo 44 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento administrativo Común, en la redacción dada por la Ley 4/1999.
A los efectos establecidos en este artículo, en las líneas de seguros incluidas en el Plan anual de Seguros Agrarios tendrá la consideración de fecha de presentación de la solicitud aquella en la que Agroseguros presente en el Departamento de Sostenibilidad y Medio Natural las certificaciones a que se refiere el artículo 25.3 este Decreto Foral.
Los expedientes de las subvenciones a primas de seguros serán resueltos en un plazo máximo de tres meses desde la presentación completa de la solicitud. Transcurrido el indicado plazo sin haberse dictado resolución expresa, las solicitudes se podrán entender estimadas.
La resolución pondrá fin a la vía administrativa y contrala misma podrá interponerse recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo competente de este Orden Jurisdiccional, sin perjuicio de la interposición, con carácter potestativo, de recurso de reposición ante la diputada foral de Sostenibilidad y Medio Natural.
Quedan derogados los artículos 2, b), c) y d) y los títulos III, IV y V del Decreto Foral 38/2015, de 17 de marzo, por el que se establecen determinadas ayudas estructurales al sector agrario en el Territorio Histórico de Bizkaia, y sus modificaciones, sin perjuicio de su aplicación a las situaciones jurídicas reconocidas bajo su vigencia, hasta su total extinción, .
Se faculta a la diputada foral de Sostenibilidad y Medio Natural para dictar las disposiciones y actos precisos para el desarrollo y ejecución de lo dispuesto en el presente Decreto Foral.

References: Artículo 6

Artículo 7

Artículo 8

Artículo 9

Artículo 10

Artículo 11

Artículo 12

Artículo 13

Artículo 15

Artículo 16

Artículo 17

Artículo 19

Artículo 20

Artículo 21

Artículo 23

Artículo 24

Artículo 25

Artículo 26

Artículo 27

Artículo 29

Artículo 30

Artículo 31

Artículo 32

Artículo 33

Artículo 34
 Resolución

Artículo 36

Artículo 37

Artículo 38

Artículo 39
 artículo 7
 artículo 10
 artículo 7
 artículo 2
 artículo 11
 artículo 15
 artículo 14
 artículo 15
 artículo 21
 artículo 21
 artículo 24
 artículo 28
 artículo 8
 artículo 38
 Resolución 
 artículo 44
 Resolución 
 artículo 25
 resolución 
 resolución 
 artículo 59
 resolución 
 artículo 13
 artículo 21
 resolución 
 artículo 10
 artículo 4
 artículo 88
 artículo 28
 resolución 
 artículo 44
 artículo 25
 resolución 
 resolución