Source: https://theworldnews.net/pl-news/rada-gminy-ustala-zasady-usytuowania-miejsc-sprzedazy-alkoholu
Timestamp: 2019-12-14 15:16:09+00:00

Document:
Ustrj i kompetencje
Zasady usytuowania miejsc sprzeday nie s tym samym co warunki sprzeday. Rada nie moe wskaza jak ma wyglda miejsce sprzeday alkoholu.
- Rada gminy chce uzupeni swoj uchwa, okrelajc zasady usytuowania miejsc sprzeday napojw alkoholowych, poprzez ustalenie minimalnej powierzchni sal sprzeday alkoholu. Zdaniem rady, ograniczy to dostpno alkoholu i bdzie suy realizacji celw przepisw o wychowaniu w trzewoci. Czy mona skorzysta z takiego rozwizania?
Zgodnie z art. 12 ust. 3 ustawy o wychowaniu w trzewoci i przeciwdziaaniu alkoholizmowi (dalej u.w.t.) rada gminy ustala, w drodze uchway, zasady usytuowania na terenie gminy miejsc sprzeday i podawania napojw alkoholowych. Przed podjciem tej uchway trzeba zasign opinii jednostki pomocniczej gminy, np. soectwa, dzielnicy (art.12 ust. 5 u.w.t.). W miejscowociach, w ktrych rozmieszczone s jednostki wojskowe, usytuowanie miejsc sprzeday, podawania i spoywania alkoholu ustala si po zasigniciu opinii waciwych dowdcw garnizonw (art. 12 ust. 6 u.w.t.). Usytuowanie tych miejsc musi uwzgldnia postanowienia gminnych programw profilaktyki i rozwizywania problemw alkoholowych (art. 12 ust. 7 u.w.t.).
W u.w.t. nie zawarto dyrektyw wskazujcych w jaki sposb naley okreli omawiane zasady usytuowania. Art. 12 ust. 3 u.w.t. pozostawia t kwesti prawodawcy samorzdowemu. Podnosi si, e skoro celem u.w.t. jest m.in. ograniczenie dostpnoci alkoholu imotywowanie obywateli do powstrzymywania si od jego spoywania, to obowizkiem rady gminy jest uwzgldnianie tych celw (por. np. wyrok Wojewdzkiego Sdu Administracyjnego w Olsztynie z 7 listopada 2019 r., II SA/Ol 706/19, LEX nr 2742564). W wyroku Naczelnego Sdu Administracyjnego z 19 grudnia 2018 r. (II GSK 1546/18, LEX nr 2632351) przyjto, e w stanie prawnym, w ktrym u.w.t. poza naoeniem na gmin obowizku podejmowania dziaa zmierzajcych do ograniczenia spoywania alkoholu nie zawiera wskazwek dotyczcych realizacji kompetencji z art. 12 ust. 3 u.w.t., granice wadztwa gminy w tym zakresie wyznacza, poza celami u.w.t., konstytucyjna zasada samodzielnoci samorzdu terytorialnego.
Podkrela si jednak take, e z art. 12 ust. 3 u.w.t. nie wynika dla rady gminy upowanienie do uzupenienia przepisw ustawowych. Rada gminy posiada znaczn swobod w zakresie stanowienia prawa miejscowego, ale nie jest to a taka swoboda, ktra pozwalaaby jej tworzy prawo, kierujc si wycznie celem u.w.t., a nie przyznanymi w ustawie kompetencjami. Na gruncie u.w.t. ustawodawca odrnia zasady usytuowania miejsc sprzeday" alkoholu od warunkw sprzeday" alkoholu (por. np. wyrok NSA z17maja 2018 r., II GSK 3190/16, LEX nr 2501932). Zupowanienia do ustalania zasad usytuowania miejsc sprzeday ipodawania alkoholu nie wynika dla rady gminy uprawnienie do rozstrzygania o wymogach dotyczcych pomieszcze, w ktrych prowadzi si sprzeda ipodawanie alkoholu oraz do wskazywania warunkw architektonicznych, jakie powinny spenia te miejsca (por. np. wyrok WSA w Gorzowie Wielkopolskim z 22 maja 2019 r., II SA/Go 251/19, LEX nr 2676699).
Autorka jest radc prawnym
podstawa prawna: art. 94, art. 163 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z 2 kwietnia 1997 r. (DzU z 1997 r. nr 78, poz. 483 ze zm.)
podstawa prawna: art. 12, art. 14 ustawy z 26 padziernika 1982 r. o wychowaniu w trzewoci iprzeciwdziaaniu alkoholizmowi (tekst jedn. DzU z 2019 r. poz. 2277)
Source https://www.rp.pl/Ustroj-i-kompetencje/312029978-Rada-gminy-ustala-zasady-usytuowania-miejsc-sprzedazy-alkoholu.html
Śmierć rodziny Ulmów. "Zapytałem: dlaczego zastrzeliliście dzieci?"
15 mln polskich antysemitów?Wielka manipulacja ankiet Ligi Przeciw Zniesławianiu
Mazurek kpi z Kidawy. "Wyjątkowo 'błyskotliwa' wizja Polski"
Premier odsłonił tablicę ku czci Anny Walentynowicz
Przez osiem miesięcy walczyła o to, by żyć
Spychalski: Szczyt klimatyczny to sukces Polski
Wściekły TIR na DK75, wyprzedzenie na przejściu
SLD i Wiosna się łączą. Biedroń ogłasza powstanie nowej siły politycznej
Wiosna łączy się z SLD. Jak będą się nazywać? Nowa Lewica
Małkowski niewinny. Sprawiedliwość ma twarz pozbawionego wrażliwości mężczyzny
Netflix pokaże w święta film o Jezusie-geju? Petycję przeciwko produkcji...
Prezydent Duda ostro o zbuntowanych sędziach
Ruska policja widzi wszystko
Francja zalana powodziami
Zgubiła ponad 4 tys. zł. Radomianka znalazła i oddała portfel ;)
Ukraiński historyk z Warszawy: członkowie UPA byli, są i będą bohaterami...
PO zdecydowała o kalendarzu wyborów partii
Promoncja w xiaomi - Galeria Mokotów
Promocja w xiaomi - Galeria Mokotów
Ostra ocena laudacji na cześć Tokarczuk w TVP INFO
Kidawa-Błońska atakuje Andrzeja Dudę: "Nie ma prezydenta"
Po konwencji PO: Czy Schetyna wystartuje na szefa partii?
Jaśkowiak: Kandydata opozycji zaatakują służby specjalne
Schetyna na konwencji PO: "Odbierzemy władzę PiS"
Rozpoczęła się konwencja Wiosny ws. konsolidacji z SLD
Prezes PiS o Banasiu: Liczymy, że zwycięży zdrowy rozsądek
Pawlicki: Sędziom wydaje się, że są panami świata
Kanthak: Gersdorf może chcieć zablokować wybór I prezesa SN
Jest kalendarz wyborczy w PO. 25 stycznia głosowanie
Jarosław Kaczyński wraca do zdrowia po operacji kolana
Ks. Zieliński: Premier odniósł duży sukces na COP25
Prezes PiS: To, co zaczęło się dziać, to anarchia. WYWIAD
Schetyna: Odbierzemy władzę PiS. Za mniej niż cztery lata
Segregacja śmieci się nie opłaca, 740 zł tona zmieszanych - 800 zł segregowanych
Premier zbulwersowany wyrokiem ws. Śpiewaka
Premier wynegocjował dla Polski swoisty „rabat klimatyczny"
Żydowski "okrągły stół" decyduje o przyszłości Polski.
Prezydent złożył kondolencje po śmierci gen. Bieńkowicza
Kandydaci PO zaklinają rzeczywistość przed konwencją
Dziś zbiorą się władze statutowe SLD i Wiosny
Dziś 38 rocznica okrutnego nieinternowania Jarosława Kaczyńskiego.
Psycholog ostrzega przed skutkami oglądania pornografii

References: art. 12
 Art. 12
 art. 12
 art. 12
 art. 94
 art. 163
 art. 12
 art. 14