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Timestamp: 2018-12-13 16:46:13+00:00

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Aplicación de la Resolución No.
0001 del 8 de enero
de 2015, expedida por el Consejo Nacional de
Estupefacientes - CNE.
Versión 2 (Enero 30 de 2015)
Normatividad vigente  Convención de las Naciones Unidas contra el tráfico ilícito de estupefacientes y sustancias psicotrópicas de 1988: adoptada mediante la ley 67 de 1993 señala la obligación de penalizar todos los aspectos relacionados con el tráfico ilícito de drogas. en lo referente a los requisitos y trámites para la expedición del Certificado de Carencia por Tráfico de Estupefacientes. Resolución 0001 de 2015 . Resolución 0001 de 2015 Diez (10) departamentos con mayor afectación por presencia de cultivos ilícitos. cultivo.  Ley 30 de 1986: por la cual se adopta el Estatuto Nacional de Estupefacientes y se adopta otras disposiciones.  Decisión 602 de 2004 de la Comunidad Andina de Naciones -CAN: por la cual se adopta la “Norma Andina para el Control de Sustancias Químicas que se utilizan en la fabricación ilícita de estupefacientes y sustancias psicotrópicas. Transitoriedad. Certificado de Registro Nota: Revisar Artículo 42.  Resolución 0001 de 2015. Señala el registro electrónico de los movimientos de sustancias.  Decreto 2150 de 1995: Elimina algunos requisitos para la expedición del Certificado de Carencia por Tráfico de Estupefacientes. las sustancias químicas que deban someterse a control. venta y blanqueo de dinero.  Decreto 3788 de 1986: se reglamenta la ley 30 de 1986. fabricación.CNE: por la cual el Consejo Nacional de Estupefacientes unifica y actualiza la normatividad sobre el control de treinta y tres (33) sustancias y productos químicos que pueden ser utilizados en la producción ilegal de drogas. distribución.  Decreto ley 19 de 2012: establece los parámetros para la expedición del Certificado de Carencia para el manejo de sustancias químicas. establece la prórroga automática para renovación oportuna. 1 Modelo de control de sustancias y productos químicos controlados en Colombia Sustancias y productos químicos controlados Acetato de etilo Acetato de butilo Acetato de isobutilo Acetato de isopropilo Acetato de n-propilo Acetona Acido clohídrico Acido sulfúrico Alcohol isopropílico Amoniaco Anhídrido acético Butanol Carbonato de sodio Cloroformo Cloruro de calcio Diacetona alcohol Dióxido de manganeso Disolvente alifático No. elimina la planilla de transporte. 2 Eter etílico Hexano Manganato de potasio Metanol Metabisulfito de sodio Metil etil cetona Metil isobutil cetona Permanganato de potasio Thinner Tolueno Hidróxido de sodio* Aceite combustible para Motor .acpm Cemento Gasolina para motor Territorialidad Procedimientos.  Decreto 2272 de 1991: otorga la facultad al Consejo Nacional de Estupefacientes de incluir mediante resolución. UNODC. Adscribe al Ministerio de Justicia el funcionamiento del Consejo Nacional de Estupefacientes. Transitoriedad. Sistema Integral de Monitoreo de Cultivos Ilícitos – SIMCI. 1 y 1A Disolvente alifático No. Trámites y/o Servicios Autorización Ordinaria (Certificado de Carencia de Informes por Tráfico de Estupefacientes) Todo el territorio nacional Autorización Extraordinaria *Certificado de Registro Artículo 42.
 Decreto 0925 de 2013: por el cual se establecen disposiciones relacionadas con las solicitudes de registro y licencia de importación.Normatividad vigente Comercio Exterior Sustancias y productos químicos controlados  Decreto 2530 de 2009: implementa el mecanismo de prenotificación a la exportación a los productos y sustancias químicas controladas por el Consejo Nacional de Estupefacientes y determina sus correspondientes subpartidas arancelarias. 2 . Acetato de etilo Acetato de isopropilo Ácido clohídrico Alcohol isopropílico Anhídrido acético Carbonato de sodio Diacetona alcohol Eter etílico Manganato de potasio Metil etil cetona Permanganato de potasio Disolvente alifático No. organismos o dependencias de carácter público. Actividades y sujetos de control Sustancia o producto químico Límite mínimo de control Anhídrido acético.  Decreto 3990 de 2010 : por el cual el Ministerio de Comercio Industria y Turismo clasifica los productos y sustancias químicas controladas por el Consejo Nacional de Estupefacientes bajo el régimen de licencia previa. 1 y 1A Disolvente alifático No.herramienta informática creada mediante Decreto 4149 de 2004 y administrada por el Ministerio de Comercio. Ácido sulfúrico y Permanganato de Potasio Cualquier cantidad Thinner 110 galones americanos Cemento Actividad (F) Almacenamiento (A) Compra (D) Consumo (C) Distribución 2 toneladas (B) Importación Gasolina para motor y acpm 220 galones americanos (E) Producción Los demás 5 litros ó 5 kilogramos según el estado físico Sujetos Todas las personas naturales y jurídicas  Nota: se excluyen entidades.MINCIT: mediante la cual se actualiza los listados buenos o conceptos técnicos para la presentación de licencias de importación y establecen lineamientos para el trámite. Industria y Turismo. Ácido clorhídrico. Trámites y/o Servicios Licencia Previa de Importación Autorización Previa a la Exportación Las operaciones de comercio exterior de sustancias controladas deben solicitarse vía internet a través de la Ventanilla Única de Comercio Exterior VUCE . 2 Dióxido de manganeso Metil isobutil cetona Limites de control Acetato de butilo Acetona Ácido sulfúrico Amoniaco Butanol Cloroformo Hexano Metanol Thinner Tolueno Procedimientos.  Circular Única 050 de 2012.
COMPLETOS Y VIGENTES. debe ser totalmente diligenciado y firmado por el representante legal (si es persona jurídica) o el propietario del establecimiento de comercio. se deberá solicitar la expedición de la autorización como si fuera por primera vez. 3 Sustitución: La sustitución de la autorización ordinaria procede cuando ésta se encuentra vigente y se presente modificación en una o varias de las condiciones expresadas en ella. • Tratándose de sociedades anónimas. Estas pueden ser: • • Autorizaciones Ordinarias Certificado de Carencia de Informes Autorizaciones Ordinarias por Tráfico de Estupefacientes (CCITE) Certifican la inexistencia de registros debidamente fundamentados por comportamientos relacionados con delitos de tráfico de estupefacientes. o cédula de extranjería. no procede la solicitud de renovación. La sustitución de su autorización vigente deberá realizarse dentro del mes siguiente a la ocurrencia de la modificación o novedad. con fecha de expedición no mayor a tres (3) meses. se autoriza el manejo de las sustancias y productos químicos controlados en las cantidades. deberá aportarse certificado de existencia y representación legal expedido por la autoridad competente. Documentos de identificación de la persona natural o jurídica. debe adjuntar los documentos de identificación de los socios capitalistas. LEGIBLES. • Para sociedades de responsabilidad limitada. debe además adjuntar una certificación suscrita por el representante legal. contra la persona o empresa sujeto de control. Personas naturales  Nacionales: Cédula de ciudadanía. o documento de identificación del país de origen vigente. testaferrato.  Extranjeras: Pasaporte vigente. simplificadas por acciones y en comandita por acciones. actividades y ubicación determinadas.  Modalidades La expedición de las autorizaciones ordinarias se realiza bajo tres modalidades: • • Primera vez: En forma previa al inicio del manejo de sustancias y productos químicos controlados. en ejercicio del control administrativo que le compete realizará el trámite de expedición de las autorizaciones para el manejo de sustancias y productos químicos controlados. Requisitos para la expedición Para realizar la solicitud formal de una autorización ordinaria deberá acreditar los documentos que evidencien el cumplimiento de la totalidad de los requisitos generales y aportar la información técnica que se presenta a continuación: Requisitos generales: • • • Formulario de solicitud. Renovación: Cuando se requiere continuar con el manejo de las sustancias y productos químicos controlados. junto con las copias de sus documentos de identidad. de acuerdo con las especificaciones que se señalan a continuación: En el caso de que los socios sean personas jurídicas. adjuntado copia de los documentos de identidad del representante(s) legal(es) principal(es) suplente(s) y junta directiva (en el evento de existir). con fecha de expedición no mayor a tres (3) meses y copia de los documentos de identidad de sus representante(s) legal(es) principal(es) suplente(s) . Autorizaciones El Ministerio de Justicia y del Derecho a través de la Subdirección de Control y Fiscalización de Sustancias Químicas y Estupefacientes. En este caso. bajo las mismas condiciones contenidas en la autorización otorgada. Personas jurídicas nacionales y sucursales en Colombia Certificado de existencia y representación legal expedido por la autoridad competente. revisor fiscal o contador público. Comprobante de consignación del valor de la tarifa establecida por el Consejo Nacional de Estupefacientes correspondiente al trámite de expedición de autorización. La renovación deberá solicitarse tres (3) meses antes de su vencimiento. la empresa debe esperar la expedición de la autorización que incorpore tal novedad. En estos certificados además. de los socios con participación accionaria igual o mayor al 20%.Vencida la autorización ordinaria. con fecha de expedición no mayor a tres (3) meses. En el caso que la sustitución sea por modificaciones en las direcciones o estén asociadas a las sustancias. además de los anteriores. enriquecimiento ilícito y conexos.
por cuanto ésta no se autoriza de manera única. especificaciones técnicas de los equipos utilizados con el correspondiente registro fotográfico y las cantidades a obtener de las sustancias y/o productos químicos controlados por el Consejo Nacional de Estupefacientes.Para el caso de los solicitantes que tengan como socias a empresas extranjeras con una participación igual o superior al 20%. infraestructura. COMPLETOS Y VIGENTES de sus representantes legal(es) principal(es) y suplente(s). Productor: • Balance de materia en el que se indique la descripción detallada y etapas de todo el proceso. Consumidor: • Balance de materia que indique las cantidades de sustancias y/o productos químicos controlados utilizados por cada proceso productivo realizado o por cada producto final obtenido. su duración. duración. • Las empresas que utilicen amoniaco como refrigerante deberán indicar las especificaciones del sistema de refrigeración. así como la formulación o composición química de los productos finales. cantidades y logística de exportación. en el (los) que se acredite la existencia y la representación legal. • Las empresas exportadoras deberán anexar un Plan de exportación que indique los nombres y datos de contacto de los clientes. se deberán adjuntar los siguientes documentos: Almacenador: • Plan de almacenamiento que indique capacidad y metodología de almacenamiento. • Copia de los documentos de identificación LEGIBLES. • Cuando se realice un proceso de recuperación de solventes deberá indicar la metodología y eficiencias de recuperación y los equipos del proceso. • Traducción oficial al idioma castellano si el (los) anterior (es)Ordinarias documento (s) es (son) Autorizaciones expedido (s) en idioma diferente. siempre está asociada a otra actividad. listado de los clientes potenciales con los datos de contacto y las cantidades de sustancias y productos químicos a entregar mensualmente a cada uno de ellos. con fecha de expedición no mayor a tres (3) meses. listado de competidores. cantidades y logística de importación. expedido (s) por autoridad competente del respectivo país. que incluya: la descripción detallada del proceso y sus etapas. En el registro fotográfico se deben identificar: áreas de almacenamiento y de proceso debidamente señalizadas y demarcadas. • Cuando se realice cualquier proceso de disposición final deberá indicar la metodología de tratamiento y los equipos del proceso. Los Consorcios o Uniones Temporales deben aportar documento consorcial o de conformación de la unión temporal. Importador: • Plan de importación que indique los nombres y datos de contacto de los proveedores en el exterior. así como los equipos de emergencia. Distribuidor: • Estudio de mercado que contenga análisis de la demanda y oferta del producto. Para todas las actividades se debe acreditar el registro fotográfico de la sede donde se manejarán las sustancias y los productos químicos controlados. listado de proveedores. Información técnica necesaria para justificar la solicitud por primera vez: De acuerdo con la(s) actividade(s) a realizar. canales de distribución. capacidad total de carga y cantidad de amoniaco para atender el mantenimiento. Información técnica necesaria para justificar una solicitud de renovación y/o de sustitución: Esta información se encuentra detallada en el cuadro que aparece en la siguiente página de este documento: 4 . deben acreditar respecto de estas: • Documento (s) original (es) apostillado (s). especificaciones técnicas y registro fotográfico de los equipos. La actividad de COMPRADOR no debe cumplir requisitos técnicos. equipos con especificaciones técnicas documentos de aforo y listado de los clientes potenciales con los datos de contacto. protección personal y extintores.
INFORMACIÓN TÉCNICA TRANSITORIA TIPO DE TRÁMITE DOCUMENTOS (Debe presentarse hasta el día 30 de Junio de 2016) Importador (B) Distribuidor Consumidor (C) (D) Productor (E) Almacenador (F) Informe semestral Renovación Consolidado de compras y consumo Consolidado de almacenamiento Registro fotográfico Sustitución por cambio o inclusión de dirección Informe semestral Consolidado de almacenamiento Consolidado de compras y consumos Plan de importación Sustitución por aumento de cupo.La actividad de comprador está asociada al uso (importar. distribuir) que le dará a la sustancia o producto químico controlado. actividad. sustancia o cambio de razón social Informe semestral Consolidado de compras y consumo Consolidado de almacenamiento Notas: 1. 5 . por lo tanto deberá allegar los requisitos técnicos correspondientes. inclusión de una sustancia o de una actividad Estudio de mercado Balance de materia Consolidado de compras y consumos Plan de almacenamiento Consolidado de almacenamiento Informe semestral Sustitución por exclusión de dirección.La transición obedece a la entrada en vigencia del Sistema de Información para el control de Sustancias y Productos Químicos – SICOQ. 2. consumir.
sin costo para el usuario. 265-05660-6 del Banco de Occidente. $ 244. enriquecimiento ilícito y conexos. personas jurídicas con capital pagado o establecimientos de comercio con activos vinculados hasta por cincuenta (50) salarios mínimos mensuales legales vigentes (SMMLV).853 Personas naturales con patrimonio bruto. es decir del certificado de carencia de informes por por tráfico de estupefacientes. • Cuando se requiera el consumo ocasional de sustancias y productos químicos diferentes a los que han sido autorizados. caso fortuito o circunstancias de mercado debidamente justificadas y demostradas por el usuario. Nota 2: La autorización extraordinaria NO procede cuando la autorización ordinaria esté vencida. En este caso se expedirá una autorización por término máximo de un (1) año y solamente acreditará la inexistencia de registros por comportamientos relacionados con delitos de tráfico de estupefacientes. se pronunciará mediante la expedición de una autorización extraordinaria. TARIFAS El valor de la tarifa deberá ser consignado en la modalidad de Recaudo en Línea en la cuenta corriente No.Subdirección de Control y Fiscalización de Sustancias Químicas y Estupefacientes.280 6 . Esta procede en los siguientes casos: se expide sustancias y un periodo autorización • Eventos de fuerza mayor. el Ministerio de Justicia y del Derecho.• Autorizaciones Extraordinarias La autorización extraordinaria excepcionalmente para el manejo de productos químicos controlados por máximo de noventa (90) días. personas jurídicas con capital pagado o establecimientos de comercio con activos vinculados superiores a cincuenta (50) salarios mínimos mensuales legales vigentes (SMMLV). Las estaciones de servicio y demás agentes de la cadena de combustibles líquidos registrados en el Sistema de Información de Combustibles – SICOM que utilicen gasolina y acpm y se encuentren en los diez (10) departamentos de mayor afectación por presencia de cultivos ilícitos requieren de una autorización ordinaria. Para solicitar este tipo de autorización se deberán presentar los documentos establecidos en los requisitos generales. (Decreto 4299 de 2005). $ 367. • Cuando la autorización ordinaria ha perdido vigencia. A continuación se presenta el cuadro de tarifas vigentes para el año 2015: Tipos de personas Tarifas 2015 Personas naturales con patrimonio bruto. Nota 1: Cuando se presente la circunstancia establecida en el inciso final del artículo 82 del Decreto Ley 0019 de 2012. Estaciones de servicio y demás agentes de la cadena de combustibles líquidos derivados del petróleo. • Cuando una solicitud de renovación o sustitución haya sido presentada con menos de tres (3) meses de anticipación y no se haya culminado el trámite dentro de la vigencia de la autorización ordinaria expedida y cumpla con la totalidad de los requisitos. no se requiera la renovación y el usuario cuente con existencias de sustancias y productos químicos controlados . testaferrato.
hidróxido de sodio. hidróxido de sodio. • La declaración que aparece en el formulario es un informe técnico que justifique el uso. gasolina y acpm no requiere la expedición de autorización ordinaria o certificado de carencia. con la actividad que le corresponda (Si el espacio del formulario no es suficiente. de sustancia(s) y/oLandázuri. Certificado de registro para el manejo de sustancias y productos químicos controlados de uso masivo El manejo de las siguientes sustancias y productos químicos: cemento. cantidad y periodicidad que se le dará a la(s) Cimitarra.co . cantidades y direcciones indicadas por el solicitante. 7 El formulario de solicitud. consumo. Para efectos de la transitoriedad señalada en el artículo 42 de la Resolución 0001 de 2015. Bolívar. el cual se expedirá en los siguientes casos: • • Agentes de la cadena de combustibles líquidos derivados del petróleo que NO estén registrados en el SICOM. distribución. Responsables del manejo de cemento ubicados en los diez (10) departamentos de mayor afectación por presencia de cultivos ilícitos. mientras entra en funcionamiento el módulo de Certificados de Registro en el Sistema de Información para el control de Sustancias y Productos Químicos . La presentación de este formulario en el Ministerio de Justicia y del Derecho no tiene costo. Para mayor información puede dirigir una comunicación a las oficinas de la Subdirección de Control y Fiscalización de Sustancias Químicas y Estupefacientes del Ministerio de Justicia y del Derecho. importación y almacenamiento de cemento. Es preciso indicar que este certificado deberá ser presentado a las autoridades competentes del ejercicio del control cuando ellas lo requieran.tramitessq@minjusticia. químico(s). o al correo electrónico consultas. El radicado de este formulario habilita transitoriamente a su titular para realizar las actividades declaradas mientras se inicia el funcionamiento del módulo de SICOQ. debe ser totalmente diligenciado y firmado por el representante legal (si es persona jurídica) o el propietario del establecimiento de comercio.El certificado de registro habilita a su titular para realizar las actividades de compra. producción. las personas naturales o jurídicas que requieran el manejo de sustancias y productos químicos controlados de uso masivo deberán presentar en el Ministerio de Justicia y del Derecho la siguiente información: • • Responsables del manejo de la sustancia química Hidróxido de sodio. gasolina y acpm en las condiciones. Los sujetos de control que manejen dichas sustancias y productos deberán obtener un certificado de registro. en todo el territorio nacional. ubicados en los diez (10) departamentos de mayor afectación por presencia de cultivos ilícitos. producto(s) acuerdoBuenaventura.gov.SICOQ -. en la ciudad de Bogotá. anexe un documento firmado por el Representante Legal).
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 Artículo 42
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