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Timestamp: 2017-08-23 20:37:33+00:00

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Decreto 178/2002 de 17-12-2002, por el que se aprueba el Reglamento General de Desarrollo de la Ley 5/1999, de 8 de abril, de Evaluación del Impacto Ambiental de Castilla-La Mancha, y se adaptan sus Anexos. TITULO II. Evaluación Ambiental de Proyectos.
Cuando pretenda realizarse un proyecto de los enumerados en los Anexos 1, 2 ó 3 de este Decreto, el promotor deberá presentar al órgano ambiental una solicitud acompañada de la siguiente documentación e informaciones:
a. Nombre, domicilio, DNI y/o NIF del promotor.
b. Nombre y forma de localización de la persona responsable para el seguimiento del procedimiento.
c. Tipo de proyecto o actividad, refiriéndose al mismo de la manera en que figure en los Anexos de esta norma.
d. Localización del tipo de proyecto o actividad incluyendo en su caso, el plano o la cartografía precisa para percibir la localización con exactitud.
e. Cualificación de aquellos aspectos que puedan resultar determinantes para la aplicación de alguno de los regímenes de evaluación previstos en este Decreto, en particular, cifras de producción esperadas en las instalaciones industriales, tipo y cantidad de especies en caso de explotaciones ganaderas y en general, superficie de suelo a ocupar o transformar con indicación expresa de la profundidad máxima de afección bajo el nivel de terreno y características de la actividad, tales como funcionamiento de las instalaciones y sistema de explotación.
Artículo 10 Suficiencia y enmienda de la solicitud
1. Una vez el órgano ambiental reciba la solicitud debe verificar formalmente la documentación aportada.
2. Si comprobase la falta de cumplimiento de los requisitos contenidos en el artículo anterior, se requerirá al interesado su subsanación en un plazo de diez días, en los términos previstos en el art. 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Determinación de la necesidad y del régimen de evaluación
Artículo 11 Examen y respuesta de la solicitud inicial
Tras el examen de la solicitud mencionada en el artículo anterior, el órgano ambiental notificará al peticionario en uno de los siguientes sentidos:
1. Su proyecto precisa ser sometido a evaluación del impacto ambiental, haciendo mención de si el procedimiento aplicable será el ordinario o el simplificado, y comunicándole:
a. Que está a su disposición la información básica ambiental, así como los informes y cualquier otra documentación que obre en su poder cuando resulte de utilidad para la realización del estudio de impacto ambiental y demás estudios o documentos que el promotor deba elaborar bajo las prescripciones del presente Decreto.
b. Aquellos aspectos que en principio, deberán tener en cuenta a lo largo del resto del procedimiento de evaluación, especialmente en lo que se refiere a la elaboración del estudio de impacto ambiental.
2. Su proyecto podría precisar una evaluación del impacto ambiental tras un examen más detenido del mismo, a la luz de los criterios establecidos en el Anexo 4. En tal caso, el órgano ambiental solicitará al promotor información adicional que le permita aplicar can mayor corrección los criterios contenidos en el Anexo 4.
3. Su proyecto no precisa ser sometido a evaluación del impacto ambiental, indicándole qué licencias o autorizaciones de carácter ambiental habrá de solicitar, y ante qué órganos administrativos habrá de formular la solicitud.
Artículo 12 Consultas y notificaciones
1. Paralela y simultáneamente con lo dispuesto en el apartado 1 del artículo anterior, el órgano ambiental:
a. Notificará la solicitud al Ayuntamiento, en cuyo término municipal radique el proyecto, a fin de que pueda informar sobre su contenido en el plazo de treinta días para las actividades del Anejo 1, y de veinte días para las actividades de los Anejos 2 y 3.
b. Enviará la solicitud a otras administraciones e instituciones implicadas cuya participación bien venga impuesta por el ordenamiento, bien sea considerada de utilidad por el órgano ambiental, para que informen sobre los aspectos que les sean consultados o les correspondan en función de sus competencias, en el plazo de treinta días para las actividades del Anejo 1, y de veinte días para las actividades de los Anejos 2 y 3.
c. Informará a aquellos particulares que considere necesario sobre la presentación de la solicitud, a fin de puedan efectuar alegaciones en la información pública.
2. El resultado de las consultas se remitirá al promotor para que sean tenidas en cuenta, si precede, en la elaboración del estudio de impacto ambiental.
Artículo 13 Plazo y contenido de la resolución sobre sometimiento a evaluación del impacto ambiental de los proyectos del Anexo 3
1. El órgano ambiental resolverá sobre la necesidad de la evaluación del impacto ambiental en el plazo máximo de treinta días, contados desde la recepción de la solicitud inicial.
2. Cuando el contenido de dicha resolución sea que el proyecto no ha de someterse a evaluación del impacto ambiental, dicha resolución será pública y motivada.
3. Cuando el contenido de dicha resolución sea que el proyecto sí se ha de someter a evaluación del impacto ambiental, el órgano ambiental comunicará al promotor:
Artículo 14 Presentación de solicitud de autorización ante el órgano sustantivo
Una vez se haya determinado por el órgano ambiental la necesidad o no de proceder a una evaluación del impacto ambiental del proyecto, su promotor podrá presentar la correspondiente solicitud de autorización al órgano sustantivo o competente por razón de la materia, acompañada de la notificación recibida del órgano ambiental.
Evaluación del Impacto Ambiental Ordinaria
Serán sometidos al procedimiento ordinario de evaluación del impacto ambiental todos los proyectos comprendidos en el Anexo I del presente Decreto.
Artículo 16 Estudio de Impacto Ambiental
Una vez recibidas del órgano ambiental las consultas sobre su solicitud y presentada por parte del promotor la solicitud de autorización ante el órgano sustantivo, podrá presentarse el estudio de impacto ambiental, que tendrá dos partes diferenciadas:
1. Estudio de las alternativas del proyecto, viables y adecuadas al mismo, en un conjunto suficientemente amplio como para permitir determinar razonablemente la opción de menor impacto ambiental que se deducirá de la evaluación efectuada para cada una de ellas.
2. El estudio de impacto ambiental de la alternativa escogida, tendrá el siguiente contenido mínimo:
a. Localización y descripción del proyecto y sus acciones, incluyendo la descripción de sus características físicas y de las necesidades en materia de utilización del suelo durante las fases de construcción y funcionamiento, así como la descripción de las principales características de los procesos de fabricación, con indicación de la naturaleza y cantidad de materiales a utilizar y su repercusión sobre la utilización de recursos naturales.
b. Estimación de los tipos, cantidades y composición de residuos, vertidos y emisiones de materia o energía resultantes, incluida la contaminación del agua, aire y suelo, ruidos, vibraciones, calor, olores, radiaciones y emisiones luminosas, tanto en la fase de construcción como en las de funcionamiento y de finalización de la actividad.
c. Inventario ambiental, con una descripción de los elementos del medio ambiente que puedan verse afectados de forma apreciable por el proyecto, y en particular la población, la fauna y flora y sus respectivos hábitats, la geomorfología, el suelo, el agua, el aire, el clima, el paisaje, la estructura y función de los ecosistemas naturales, las áreas y recursos naturales protegidos y los bienes materiales, incluido el patrimonio histórico- artístico, arqueológico y/o paleontológico, así como, en su caso, sus respectivas interacciones.
d. La normativa ambiental que deba ser tenida en cuenta.
e. Identificación, descripción y valoración de los efectos significativos del proyecto, directos o indirectos, sobre los citados elementos del medio ambiente, ya sean debidos a la existencia del proyecto, a la utilización de los recursos naturales o a la emisión de contaminantes, a la generación de sustancias nocivas o al tratamiento de los residuos. Expresión de los métodos previstos por el promotor para evaluar dichos efectos. Esta descripción incluirá el carácter directo o indirecto, acumulativo o sinérgico, permanente o temporal, positivo o negativo, de los diferentes impactos, así como su alcance a corto, medio o largo plazo.
f. Justificación de la solución adoptada teniendo en cuenta su impacto ambiental.
g. Medidas previstas para prevenir, reducir, eliminar o compensar los efectos ambientales negativos significativos, incluida su valoración económica.
h. Programa de vigilancia ambiental, que deberá garantizar el cumplimiento de las medidas preventivas, correctoras y compensatorias contenidas en el estudio, incluida su valoración económica.
i. Resumen del estudio y conclusiones en términos fácilmente comprensibles.
j. Resumen, en su caso, de las dificultades derivadas de la carencia de información o conocimientos técnicos encontradas por el promotor para su elaboración.
Artículo 17 Información pública del estudio de impacto ambiental
1. Dentro del procedimiento que siga el órgano sustantivo para la autorización del proyecto, si estuviese previsto un trámite de información pública para el proyecto, se someterá conjuntamente con el mismo el estudio de impacto ambiental. El estudio de impacto ambiental se someterá también a los demás informes que en dicho procedimiento se establezcan.
2. Si no estuviesen previstos estos trámites en el citado procedimiento, el órgano ambiental procederá directamente a someter el estudio de impacto ambiental a un período de información pública por el plazo de treinta días, y a recabar, en ese mismo plazo, los informes adicionales que en cada caso considere oportunos.
3. Además de la inserción en los Boletines Oficiales y de la fijación de edictos en los Ayuntamientos afectados, el órgano ambiental podrá establecer modalidades de consulta pública específicas para los proyectos en que así lo estime oportuno.
Evaluación del Impacto Ambiental simplificada
Artículo 18 Ámbito
Serán sometidos al procedimiento simplificado de Evaluación del Impacto Ambiental:
1. Todos los proyectos comprendidos en el Anexo 2 del presente Decreto.
2. Aquellos proyectos contemplados en el Anexo 3, en los que el órgano ambiental haya decidido su sometimiento a evaluación del impacto ambiental, en función de los criterios contenidos en el Anexo 4.
Artículo 19 Estudio de Impacto Ambiental
Una vez recibidas del órgano ambiental las consultas sobre su solicitud y presentada por parte del promotor la solicitud de autorización ante el órgano sustantivo, podrá presentarse el estudio de impacto ambiental que tendrá como contenido mínimo el establecido en el Anexo 5 del presente Decreto.
Artículo 20 Información pública del estudio de impacto ambiental
1. Dentro del procedimiento que siga el órgano sustantivo para la autorización del proyecto, si estuviese previsto un trámite de información pública, se someterá conjuntamente con el mismo el estudio de impacto ambiental. El estudio de impacto ambiental se someterá también a los demás informes que en dicho procedimiento se establezcan.
2. Si no estuviesen previstos estos trámites en el citado procedimiento, el órgano ambiental procederá directamente a someter el estudio de impacto ambiental a un período de información pública por el plazo de veinte días.
3. Además de la inserción en los Boletines Oficiales y de la fijación de edictos en los Ayuntamientos de los términos municipales donde se ubique la actividad, el órgano ambiental podrá establecer modalidades de consulta pública específicas para los proyectos en que así lo estime oportuno.
Normas comunes al Procedimiento ordinario y al Procedimiento simplificado
Artículo 21 Interacción entre el promotor y el órgano ambiental
El órgano ambiental y el promotor del proyecto colaborarán a lo largo del procedimiento para el mejor cumplimiento de los fines de éste. En particular:
1. El órgano ambiental podrá solicitar información adicional al promotor del proyecto cuando reciba el estudio de impacto ambiental.
2. El órgano ambiental informará al promotor de las sugerencias o aportaciones, realizadas por el público interesado y otros órganos de la Administración, derivadas del período de información pública del estudio de impacto ambiental, siempre que lo considerase relevante para el desarrollo del procedimiento, o, en cualquier caso, a solicitud del promotor.
3. El promotor podrá solicitar orientación u opinión al órgano ambiental en cualquier momento de la realización del estudio.
Los plazos para los procedimientos previstos, podrán interrumpirse para facilitar los intercambios de opinión señalados en los apartados anteriores, interrupción que habrá de ser expresamente comunicada al promotor del proyecto.
La confidencialidad sobre la propiedad industrial y secreto industrial y comercial a que hace referencia el art. 17 de la Ley 5/1999, de 8 de abril, de Evaluación del Impacto Ambiental en Castilla-La Mancha, se entenderá alegable por parte del promotor para aquellos datos e informaciones que tengan ya reconocido expresamente dicho carácter de acuerdo con la legislación sobre propiedad y secreto industrial, lo que será indicado expresamente por parte del promotor.
El redactor del estudio de impacto ambiental será responsable solidario de su contenido y de la fiabilidad de la información, excepto en lo que se refiere a los parámetros del proyecto o a los datos recibidos de la Administración de manera fehaciente.
1. La declaración de impacto ambiental será dictada en el plazo de treinta días contados a partir, bien del fin del periodo de información pública, bien a partir de la recepción del expediente desde el órgano sustantivo. El plazo citado será de dos meses cuando la actuación afecte a zonas sensibles.
1. La declaración de impacto ambiental determinará a los solos efectos ambientales la conveniencia o no de realizar el proyecto y, en caso positivo, determinará las condiciones en que debe realizarse.
2. Las condiciones a que se refiere el apartado anterior formarán un todo coherente con las exigidas para la realización del proyecto.
3. La declaración de impacto ambiental incluirá las prescripciones pertinentes sobre la forma de desarrollar el seguimiento de las actuaciones, de conformidad con el programa de vigilancia ambiental.
4. Las declaraciones de impacto ambiental podrán contener previsiones respecto a la revisión de su contenido como consecuencia de la modificación sobrevenida o detectada en las condiciones que justificaron su emisión.
5. La declaración de impacto ambiental podrá determinar la naturaleza y penodicidad de las acciones de control y seguimiento a que la realización y funcionamiento del proyecto pudiesen quedar sometidos, a fin de garantizar el correcto cumplimiento, en su caso, de las medidas compensatorias, correctoras y reparadoras, y del programa de vigilancia ambiental.
1. La actividad de seguimiento y control será desarrollada por el órgano sustantivo y por el órgano ambiental, en los términos previstos en la Ley 5/1999, de 8 de abril, de Evaluación del Impacto Ambiental, sin perjuicio de las competencias que ostenten otros organismos.
2. No obstante lo dispuesto en el apartado anterior, la acción de control y seguimiento señalada en el apartado 5 del artículo precedente, podrá llevarse a cabo mediante alguna de las modalidades siguientes:
a. Control externo: realizado por una entidad colaboradora de la administración, registrada en el órgano Ambiental de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, que comprueba la adecuación de las medidas adoptadas por el proyecto al contenido de la declaración de impacto ambiental.
b. Control interno: realizado por el promotor mediante el establecimiento de un sistema de autocontrol. Este sistema habrá de ser objeto de verificación por el órgano ambiental.
3. En los casos en que resulte de aplicación el apartado precedente, la entidad colaboradora o el promotor vendrán obligados a informar sobre los sistemas de control aplicados y sus resultados en los términos que se señalen en la declaración del impacto ambiental.
Véase O [CASTILLA-LA MANCHA] 26 enero 2005, de la Consejería de Medio Ambiente, por la que se regula la autorización a entidades y profesionales para el seguimiento y control de actividades sometidas a evaluación de impacto ambiental («D.O.C.M.» 3 febrero).
1. Las declaraciones de impacto ambiental serán publicadas en el Diario Oficial de Castilla-La Mancha, determinando dicha publicación los efectos a que se refiere el artículo siguiente del presente Decreto.
2. Serán publicadas en el Diario Oficial de Castilla-La Mancha, las resoluciones dictadas por el órgano ambiental, relativas a las actividades y proyectos del Anexo 3, que no vayan a ser sometidas a los procedimientos de evaluación del impacto ambiental establecidos en este Decreto.
3. También serán publicadas en el Diario Oficial de Castilla-La Mancha aquellas autorizaciones acordadas por el órgano sustantivo, si conforme al artículo 12.3 de la Ley 5/1999, de 8 de abril, de Evaluación del Impacto Ambiental, transcurrido el plazo establecido, no se ha emitido declaración de impacto ambiental, siempre que efectivamente hubiesen sido previstas en el estudio medidas preventivas, correctoras y compensatorias y programa de vigilancia ambiental.
Articulo 28 Efectos
1. El órgano sustantivo deberá tener en cuenta el contenido de la declaración de impacto ambiental en el procedimiento de autorización del proyecto.
2. En caso de que el órgano sustantivo considerase oportuna la autorización del proyecto, y el órgano ambiental prevea la necesidad de emitir una declaración de impacto ambiental negativa, ambos expresarán las razones que fundamenten tal opinión. En cualquier caso, no tendrá lugar la autorización del proyecto hasta en tanto tenga lugar la resolución de discrepancias a que se refiere el siguiente apartado.
3. En el caso de existir discrepancias entre el órgano ambiental y el órgano sustantivo, resolverá sobre el particular el Consejo de Gobierno, en los términos previstos en el art. 13 de la Ley 5/1999, de 8 de abril, de Evaluación del Impacto Ambiental en Castilla-La Mancha.

References: Artículo 10

Artículo 11

Artículo 12

Artículo 13
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 resolución 

Artículo 14

Artículo 16

Artículo 17

Artículo 18

Artículo 19

Artículo 20

Artículo 21
 artículo 12
 resolución