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REGLAMENTO DE LA MESA DE ENTRADA UNICA Y GENERAL (M.E.U.G.) - PDF
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Ricardo Ruiz Valverde
1 REGLAMENTO DE LA MESA DE ENTRADA UNICA Y GENERAL (M.E.U.G.)
2 ACUERDO Nº En la ciudad de La Rioja, a los días del mes de Agosto del año dos mil trece, se reúne en Acuerdo Administrativo el Tribunal Superior de Justicia, con la Presidencia del Dr. Luis Alberto Nicolás Brizuela e integrado por los Dres. Claudio José Ana, José Nelson Luna Corzo, y Mario Emilio Pagotto, con la asistencia del Secretario Administrativo y de Superintendencia, Dr. Javier Ramón Vallejos, con el objeto de considerar y resolver lo siguiente: APLICACIÓN DE LA LEY Nº MESA DE ENTRADA UNICA Y GENERAL (M.E.U.G.). VISTO: La sanción y publicación de la ley Nº 9.357, publicada en el Boletín Oficial de la Provincia Nº , de fecha 09 de abril de Y CONSIDERANDO: QUE por la citada ley se establece que las Cámaras en lo Civil, Comercial y de Minas de la Primera Circunscripción Judicial de la Provincia, y que las Cámaras en lo Civil, Comercial, de Minas, Criminal y Correccional de la Segunda, Tercera, Cuarta y Quinta Circunscripción Judicial de la Provincia, se dividirán en tantas s es como Jueces la integren, a los efectos de conocer y decidir en las causas que se tramiten por los siguientes procesos: 1. Juicio Sumario. 2. Juicio Sumarísimo. 3. Procesos compulsorios en los que corresponda intervenir por razón del monto del proceso: a) Juicios Ejecutivos. b) Ejecuciones Especiales. c) Ejecución de sentencias de Tribunales Argentinos y Extranjeros. 4. Juicios Sucesorios. 5. Procesos de Jurisdicción Voluntaria. QUE es atribución del Tribunal Superior de Justicia dictar reglamentos y Acordadas conducentes al mejor servicio de justicia (Ley Orgánica de la Función Judicial, art. 47, inc. 2º). QUE la citada ley Nº 9.357, artículo 8º, dispone, a los fines de establecer el turno para el ejercicio de la jurisdicción de las Cámaras en lo Civil, Comercial y de Minas y las s es, la creación de una Mesa de Entrada Única y General (M.E.U.G.), cuya implementación y procedimiento, reglamentará el Tribunal Superior de Justicia. QUE la necesidad de poner en funcionamiento la Mesa de Entrada Única y General (M.E.U.G.) condujo a la creación de un software diseñado por el Área de Informática de este Tribunal Superior de Justicia, a los efectos de garantizar la transparencia y equivalencia en la asignación por sorteo de causas entre los órganos jurisdiccionales de materia civil, comercial y de minas de todas las circunscripciones judiciales de la Provincia, y registrar de
3 modo adecuado la información estadística para la toma de decisiones. QUE el sistema de asignación de causas creado se sustenta en la asignación automática, aleatoria, equitativa, sin orden predeterminado, de las causas, en base a un sistema de algoritmo de probabilidades, lo que se traducirá en una distribución equilibrada de la tarea para cada órgano jurisdiccional y para cada magistrado. QUE es preciso dictar un Reglamento que establezca las normas de funcionamiento básicas de la Mesa de Entrada Única y General (M.E.U.G.), sin perjuicio de otras que puedan dictarse en el futuro, con los ajustes que la implementación práctica del nuevo sistema aconsejen. QUE el referido Reglamento, se integra, a su vez, con Anexos complementarios sobre Clasificación y Categorías de Procesos (Anexo II), Formulario de Iniciación de Causa (Anexo III), modelo de Recibo de Causa (Anexo IV), modelo de Carátula (Anexo V), Tecnologías y Seguridad del Sistema (Anexo VI), Manual del Usuario (Anexo VII) que forman parte del mismo. POR ELLO, el Tribunal Superior de Justicia, RESUELVE: 1º.- APROBAR el REGLAMENTO DE LA MESA DE ENTRADA UNICA Y GENERAL (M.E.U.G.) que forma parte del presente Acuerdo como Anexo I. 2º.- APROBAR los ANEXOS II, III, IV, V, VI, y VII, que forman parte del Reglamento de la Mesa de Entrada Única y General (M.E.U.G.). 3º.- DEROGAR, en el ámbito de competencia de este Tribunal Superior, toda norma anterior que se oponga a la presente. 4º.- DELEGAR en la Presidencia de este Tribunal Superior la implementación práctica y la puesta en funcionamiento de la Mesa de Entrada Única y General (M.E.U.G.), cuyo Reglamento por este Acuerdo se aprueba. 5º.- DISPONER que el nuevo sistema de la Mesa de Entrada Única y General (M.E.U.G.) se aplique gradualmente, comenzando por la Primera Circunscripción Judicial, y cuando las condiciones operativas, materiales y de personal lo permitan, continuar su implementación en las demás Circunscripciones Judiciales de la Provincia. Protocolícese y hágase saber.- Así lo dispusieron y firmaron por ante mí de lo que doy fe.-
4 ANEXO I REGLAMENTO DE LA MESA DE ENTRADA UNICA Y GENERAL I. NORMAS GENERALES ARTÍCULO 1º.- AUTORIDAD DE APLICACIÓN. La Mesa de Entrada Única y General, en adelante M.E.U.G., dependerá funcionalmente del Tribunal Superior de Justicia. Estará a cargo de un funcionario que se desempeñará como Jefe, con el personal necesario, a criterio de la autoridad de aplicación. En la Tercera, Cuarta y Quinta Circunscripción Judicial, la M.E.U.G. estará a cargo del funcionario y personal designado al efecto por el Tribunal Superior. La M.E.U.G. no suprime las Mesas de Entradas de las Cámaras actualmente existentes. El carácter único es a los efectos del sorteo y asignación automática y aleatoria de las causas. ARTÍCULO 2º.- MATERIAS Y COMPETENCIA. La Mesa de Entrada Única y General receptará las causas en materia civil, comercial, y de minas, correspondientes a la competencia de las Cámaras en lo Civil, Comercial y de Minas, de todas las circunscripciones judiciales de la Provincia, de las s es de esas respectivas Cámaras, y del Juzgado del Menor para la Primera Circunscripción, con el alcance establecido en la ley Nº Las Cámaras serán competentes en los procesos ordinarios con la extensión establecida en el art. 52º de la Ley Orgánica del Poder Judicial Nº 2425, texto según art. 5º de la Ley Nº Las s es entenderán en los asuntos establecidos en el art. 1º, siguientes y concordantes, de la Ley Nº ARTÍCULO 3º.- FUNCIONES DE LA M.E.U.G. Serán sus funciones: 1) La recepción y sorteo diario de las nuevas causas pertenecientes al fuero Civil, Comercial, y de Minas de todas las Circunscripciones Judiciales de la Provincia. 2) Llevar el registro de las causas. 3) Generar información y/o cualquier dato, que permitan evaluar la gestión de los distintos órganos jurisdiccionales, y/o la toma de decisiones, sobre la organización y/o funcionamiento de las distintas unidades judiciales, que permitan el mejoramiento en la prestación del servicio de justicia. ARTÍCULO 4º.- TURNO PERMANENTE. A los efectos de la iniciación de las nuevas causas, las Cámaras en lo Civil, Comercial y de Minas, y las respectivas s es de esas Cámaras, estarán permanentemente de turno.
5 ARTÍCULO 5º.- SORTEO, ASIGNACIÓN Y CLASIFICACIÓN DE LAS CAUSAS. Cada vez que se promueva un juicio ante las Cámaras en lo Civil, Comercial y de Minas, o ante las respectivas s es de esas Cámaras, el escrito inicial se presentará en la Mesa de Entrada Única y General (M.E.U.G.) para su asignación y registración, conforme competencia. En la Mesa de Entrada Única y General (M.E.U.G.) se procederá al sorteo y asignación de nuevas causas a iniciarse en el fuero civil, comercial y de minas, a través de un sistema informatizado que garantizará su adjudicación automática mediante un algoritmo que asegure aleatoriedad y equidad en la distribución de las causas conforme las categorías indicadas en el ANEXO II del presente Reglamento, que forma parte del mismo. En el ANEXO II del presente Reglamento, los Procesos que corresponden a la competencia de las s es se identifican con el número 1, los que corresponden a la competencia de las Cámaras se identifican con el número 2, y los que corresponden al Juzgado de Menores, se identifican con el número 3. En los casos previstos en los arts. 271º penúltimo párrafo del Código Procesal Civil (C.P.C.), texto según el art. 2º de la ley Nº 9.357, y art. 273º penúltimo párrafo del C.P.C., texto según el art. 3º de la ley Nº 9.357, cuando el actor ejerciere la opción por el procedimiento ordinario, el Letrado patrocinante o apoderado, deberá expresar esa opción en el escrito inicial y en el FORMULARIO DE INICIACION DE CAUSA al que se refiere el art. 7º del presente Reglamento. ARTICULO 6º.- PERSONAL. La Mesa de Entrada Única y General de la Primera y Segunda Circunscripción judicial de la Provincia estará integrada por el siguiente personal: a) Un Jefe: que tendrá a su cargo la dirección, coordinación y supervisión de todo el trabajo de la M.E.U.G.. Deberá reunir las condiciones de capacidad para la dirección de personal y profundo conocimiento del trámite de recepción de causas. b) Dos empleados administrativos que cumplirán las tareas propias de la Mesa de Entrada bajo la supervisión y control del Jefe de la misma. En las demás Circunscripciones Judiciales (3ª, 4ª, y 5ª) esta tarea la cumplirá un empleado administrativo dirigido y supervisado por el funcionario al que se refiere el artículo 1º párrafo segundo del presente Reglamento. c) Personal de las Cámaras: en el mismo ámbito físico de la M.E.U.G. deberá haber un empleado por cada Cámara, más otro por el Juzgado de Menores en la Primera Circunscripción, cuya forma de designación corresponderá a cada Cámara, o Juzgado de Menores en su caso, y bajo la exclusiva responsabilidad de éstas o éste, respectivamente. Las Cámaras y el Juzgado de Menores deberán garantizar la presencia física continua de éstos empleados en el ámbito físico de la M.E.U.G. La tarea de este personal será la de receptar toda la documentación que se acompañe con la demanda o
6 escritos iniciales de un proceso, acto seguido del sorteo de la causa, colocar el CARGO a la misma, y trasladar toda esta documentación a las respectivas Cámaras y/o Juzgado de Menores, y a sus respectivas Secretarías, conforme hayan resultado sorteadas y asignadas las causas. ARTICULO 7º.- TRAMITE.- 7.a) La Mesa de Entrada Única y General tendrá la tarea de recepcionar los escritos de iniciación de demanda y la documentación que con ella se acompañe, según la siguiente forma: original para la formación del expediente, y tantas copias como domicilios de demandados haya para correr traslado de la demanda. Conjuntamente con el escrito inicial deberá acompañarse el FORMULARIO DE INICIACION DE CAUSA, según el modelo a entregar que como ANEXO III forma parte del presente Reglamento, en el que consten los siguientes datos: 7.1. Nombre y Apellido del ACTOR o ACTORES Nombre y Apellido del DEMANDADO o DEMANDADOS Nombre y Matrícula del LETRADO o LETRADOS del ACTOR TIPO DE JUICIO O MATERIA. La identificación de la materia o tipo de acción surge de la legislación vigente, cuya nómina orientativa se agrega como Anexo II del presente Reglamento y que forma parte del mismo COMPETENCIA: Si el juicio corresponde a la competencia de la Cámara, de la o del Juzgado del Menor, cuando fuere el caso MONTO DE LA DEMANDA MONTO DE LA TASA DE JUSTICIA FIRMA del Letrado del Actor y Aclaración. 7.b) Una vez receptada la demanda y el Formulario de Iniciación de Causa, el operador ingresará los datos del formulario al sistema, el que, además de otorgar el número del expediente, conforme al tipo de juicio o materia, asignará aleatoriamente la unipersonal o Cámara, y la Secretaría, que entenderá en el caso. Si el asunto fuere de competencia de la Justicia del Menor, en la Primera Circunscripción judicial asignará el caso al Juez de menores. El sistema automáticamente generará la CARATULA correspondiente y un RECIBO del trámite en el que constarán los siguientes datos: Denominación de la Causa o Carátula, Número de Expediente, Materia, Cámara o o Juez actuante, Secretaría, Nombre del Juez o Jueces, Fecha de Ingreso, Hora de Ingreso, Firma del operador y del Letrado. El modelo de RECIBO se incorpora como ANEXO IV del presente Reglamento y forma parte del mismo. Tanto la Carátula como los Recibos tendrán incorporados un Código de Barras que permita su lectura informática.
7 7.c) Una vez generada la CARATULA del caso y entregado el RECIBO del trámite, el operador entregará en forma inmediata al personal de la Cámara y/o Juzgado de Menores al que se refiere el artículo 6º, inc. c, asignado para el caso, la demanda y las copias para traslado, la carátula, y la documental que se hubiere presentado, quien, luego de controlar esta última, procederá a colocar CARGO a la demanda y su copia, entregando la copia al Letrado presentante. La FECHA y la HORA que se consignará en el CARGO a los efectos legales (CPC 61º) será la generada por el Sistema informático. 7.d) LA CARÁTULA, que como ANEXO V se incorpora al presente Reglamento y forma parte del mismo, quedará confeccionada de la siguiente manera: 1. Carátula: contendrá el número de Expediente, Letra, Año, nombre del actor, nombre del demandado y tipo de proceso. 2. Número de Expediente: este número se compone de prefijos indicativos de la Circunscripción Judicial, de la Cámara o, de la Secretaria actuante, del Año, antepuestos a la serie cronológica de causas. 3. Letra del Expediente. 4. Año de Ingreso de la Causa. 5. Nombre y Apellido, Número de Documento, del Actor o Actores. 6. Nombre, Apellido y Número de Matrícula del Letrado o Letrados del Actor. 7. Nombre y Apellido, Número de Documento, del Demandado o Demandados. 8. Manifestación de Medida Precautoria, Prueba Anticipada, o Medida Preliminar solicitada. 9. Competencia: esto es la designación de la Cámara, o o Juzgado de Menores, según corresponda. 10. Materia: tipo de juicio o proceso. 11. Cámara interviniente o de esa Cámara. 12. Secretaría actuante, ya sea A o B, de la respectiva Cámara, las cuales también actuarán como Secretarías de las s es. 13. Nombre del Juez o Jueces intervinientes, que el sistema asigna automáticamente. 14. Fecha de Ingreso de la causa. 15. Hora de Ingreso.
8 16. Monto del Juicio o Proceso. 17. Monto de la Tasa. 18. ESTADO DE LA CAUSA: ésta puede estar iniciada o terminada; en este segundo caso, puede estar recurrida o no recurrida. ARTICULO 8º.- CARÁCTER DEL FORMULARIO DE INICIACION DE CAUSAS. EL FORMULARIO DE INICIACION DE CAUSAS a que se refiere el artículo 7º del presente Reglamento revestirá el carácter de Declaración Jurada por los Datos allí vertidos por el Letrado patrocinante o apoderado de la parte presentante. ARTÍCULO 9º.- COMPENSACION. El sistema de asignación de causas que se crea por este Reglamento funciona de tal modo que dicha asignación y sorteo se lleve a cabo de un modo objetivo, aleatorio y equitativo, distribuyendo las causas conforme van ingresando, una por una, sucesiva y automáticamente, al Juez de la o a la Cámara correspondiente, según la competencia establecida por la Ley Nº En los supuestos de excusación, recusación, subrogancia, cambio de radicación de las causas, y cualquier otra circunstancia que implique apartamiento o reemplazo del juez, y la consiguiente asignación de la causa a otro juez, se practicará la registración respectiva, a los fines de compensar la distribución, de modo que cada juez tenga un número equivalente de causas, sin exceso ni defecto de trabajo. ARTÍCULO 10º.- COMUNICACIÓN DE LA CONCLUSION DE LA CAUSA. Cuando la causa concluya, sea por sentencia o por auto, el Tribunal interviniente, sea o Colegiado, deberá comunicarlo a la M.E.U.G. a los efectos de la registración del estado de la causa. Asimismo deberá indicar si la misma está recurrida o no recurrida. ARTÍCULO 11º.- SISTEMA FUERA DE SERVICIO. Cuando el sistema saliere de servicio, los procesos se recibirán en la M.E.U.G. con el FORMULARIO DE INICIACION DE CAUSAS y se colocará el CARGO. Rehabilitado el sistema se efectuará la asignación y serán remitidos a las Cámaras o s es que resultaren sorteadas. En este supuesto valdrá el cargo colocado manualmente a los efectos del artículo 61 del Código Procesal Civil. II. NORMAS ESPECIALES. ARTICULO 12º. FUERO DE ATRACCION. En los supuestos de fuero de atracción de los procesos universales, sucesorios o de concursos y quiebras (CC. 3284, 3285; Ley , art. 132), advertida la situación, tramitada y decidida jurisdiccionalmente en sentido favorable al fuero de atracción, los jueces de los procesos atraídos remitirán los expedientes al juez del proceso universal, y lo comunicarán a la M.E.U.G. Esta asignará las causas al juez del proceso universal, les dará de baja del registro de los jueces precedentes, y practicará la compensación a que se refiere el artículo 9º.- ARTICULO 13º.- MEDIDAS CAUTELARES Y PREPARATORIAS, PRUEBA ANTICIPADA. Se ha de distinguir según que la medida se solicite antes de iniciado el proceso
9 principal, o una vez iniciado el proceso, en éste último caso, sólo para las medidas cautelares: a) Si la medida se solicita antes de iniciado el proceso principal, se procede al sorteo de dicho proceso como está establecido en los artículos 5º y 7º del presente Reglamento. En la presentación, el Letrado deberá denunciar el carácter auxiliar, preparatorio o cautelar de la medida, lo cual se asentará en el campo correspondiente de la Carátula. La Demanda del proceso principal deberá ser presentada directamente al Juez o Tribunal donde se tramita la medida preparatoria o cautelar, o la prueba anticipada. En tal caso deberá comunicarse a la M.E.U.G. la fecha de interposición de la Demanda, a los efectos de su registro. b) Si se solicita una medida cautelar en un proceso ya iniciado y en trámite, ésta se presentará directamente ante el Juez o Tribunal que hubiere resultado sorteado para el proceso principal. ARTÍCULO 14º.- CONEXIDAD. Existiendo causas conexas (CPC 126, 127), sea la conexidad solicitada o detectada, se tramitará el incidente de acumulación (CPC 129), y resuelto éste en sentido favorable, el Tribunal competente comunicará la acumulación procesal a la M.E.U.G., a los efectos del registro y la compensación a que se refiere el art. 9º.- ARTÍCULO 15º.- INCIDENTES. TERCERIAS. En el caso de los Incidentes, las Tercerías, y los Juicios Accesorios, éstos deberán presentarse directamente al Tribunal en el que se tramita el Proceso Principal al cual acceden o del cual dependen. A cuyo efecto el letrado patrocinante deberá indicar la identificación del Proceso Principal. ARTÍCULO 16º.- RECUSACION Y EXCUSACION DE JUEZ DE SALA UNIPERSONAL. Cuando un Juez de, fuere recusado o se excusare por alguna de las causales previstas en el artículo 31º de la Ley Orgánica de la Función Judicial, se tramitará el incidente como está previsto en los arts. 32º a 38º de dicha ley. Resuelta la cuestión en el sentido del apartamiento del juez, el juez que subrogue comunicará dicha circunstancia a la M.E.U.G., a los efectos de que se modifique la asignación de la causa y el sistema compense la distribución. Se dará de baja la causa asignada al juez excusado o recusado de su registro, y éste quedará nuevamente habilitado para el sorteo de la causa siguiente que ingrese. En tal caso deberá confeccionarse una nueva Carátula. ARTÍCULO 17º.- SUBROGANCIA. Conforme está dispuesto en el artículo 51º de la Ley Orgánica de la Función Judicial Nº 2425, texto según artículo 47º de la Ley Nº 8661, en caso de licencia, vacancia u otro impedimento que conlleve la ausencia temporaria del juez, dicha circunstancia no cambia la Carátula ni la denominación del juez titular a quien se asignó la causa, no obstante la subrogancia.- ARTÍCULO 18º. PLURALIDAD DE CAUSAS PRESENTADAS POR EL MISMO LETRADO. Si un mismo Letrado, en una única presentación ante la M.E.U.G., interpusiera más de una acción o pretensión que diere lugar a la formación de una pluralidad de
10 causas, éstas se sortearan en forma individual, independientemente las unas de las otras, pudiendo recaer en diversas Cámaras o s es. ARTÍCULO 19º.- REGISTRO. De todas las causas y datos que se ingresen al sistema de la Mesa de Entrada Única y General (M.E.U.G.), quedará registro en la base de datos, así como de los cambios o modificaciones que se efectuaren. La consulta a dicha base sólo se hará por orden escrita de juez competente, ejecutada por el Administrador del sistema. ARTICULO 20º.- CALCULO DE LA TASA DE JUSTICIA. A los fines del registro de la tasa de justicia, ingresando el monto del proceso, el sistema calculará el monto de la tasa aplicando el 10 POR MIL (10 ). Tratándose de tasas fijas se ingresará manualmente el monto establecido para los distintos tipos de procesos en el art. 55º de la Ley Nº o las que en el futuro la modifiquen. Este cálculo tendrá carácter informativo, debiendo ser oblada la tasa conforme a la legislación vigente. ARTÍCULO 21º.- ESTADISTICA. REPORTES. El Registro de Datos a que se refiere el artículo 18º del presente Reglamento permitirá elaborar estadísticas y formular reportes relativos a la cantidad de causas ingresadas en un período determinado, la cantidad de causas asignadas a cada Juez o Cámara, el tipo de proceso asignado, así como el estado en el que se encuentran dichas causas, esto es, si están terminadas o no terminadas, y, en caso afirmativo, si están recurridas o no recurridas, como también los supuestos de inhibiciones o recusaciones de Jueces, y cualquier otro indicador de gestión que se pudiere generar con dicha información. Estos reportes serán elevados o podrán ser consultados en cualquier momento por el Tribunal Superior a los fines de la evaluación y mejoramiento del servicio de administración de justicia, en su función de Superintendencia de la Función Judicial. ARTÍCULO 22º.- RESPONSABILIDAD EN LA ADMINISTRACION DEL SISTEMA. El personal al que se refiere el artículo 6º del presente Reglamento, en el desempeño de las funciones de la M.E.U.G., deberán prestar especial diligencia y reserva en el manejo de la información a ellos confiada, y en la gestión general del sistema, considerándose los mismos deberes específicos, además de los deberes comunes reglados en los artículos 11º y 12º del Estatuto del Personal de la Función Judicial, Acuerdo Nº 85/70. A tales efectos quedarán sujetos al régimen disciplinario previsto en el Capítulo XI de dicho Estatuto, artículos 49º a 61º.- ARTÍCULO 23º.- VALIDACION DEL SOFTWARE. El Tribunal Superior de Justicia, por la vía que corresponda, efectuará las gestiones pertinentes ante las Instituciones públicas o privadas, que por su reconocida competencia profesional, estén en condiciones de validar el software creado para la Mesa de Entrada Única y General, regulada en el presente Reglamento. A tales fines celebrará el o los convenios correspondientes.- ARTÍCULO 24º.- HORARIO DE RECEPCIÓN Y EMISIÓN. La M.E.U.G. recibirá las causas que se inicien en día hábil y durante el horario de las 7 a las 13 hs. Durante la Feria Judicial, la M.E.U.G. funcionará normalmente en
11 cuanto a recepción y sorteo de causas, correspondiendo al juez o Tribunal de Feria la recepción de las mismas, sin perjuicio de su tramitación posterior ante el Juez o Tribunal que resultó sorteado. En el supuesto de habilitación de días inhábiles podrá implementarse un sistema de guardia pasiva para la atención de la M.E.U.G. ARTÍCULO 25º.- ARCHIVOS. DOCUMENTACIÓN. En la M.E.U.G. se llevará: a) Un fichero ordenado numéricamente por fuero civil, comercial y de minas, y por categoría de todas las causas conforme al Anexo II, que se integrará con EL FORMULARIO DE INICIACION DE CAUSAS referido en el artículo 7º, incluyendo aquellas en que hubieron recusaciones y excusaciones, más todas las comunicaciones realizadas por los jueces referidas a las distintas situaciones especiales previstas en este Reglamento o las que se reglamenten en el futuro.- b) La información que arroje el software estadístico, conforme al artículo 20º.-
12 ANEXO II: CLASIFICACION DE PROCESOS MATERIA 1.1. ACCIONES POSESORIAS E INTERDICTOS 1.2. DIVISION DE BIENES COMUNES 1.3. SEPARACION PERSONAL, DIVORCIO VINCULAR Y LIQUIDACION DE SOCIEDAD CONYUGAL 1.4. SEPARACION JUDICIAL DE BIENES 1.5. NULIDAD DE MATRIMONIO 1.6. ACCIONES DE ESTADO RELATIVAS A LA FILIACION COMPETENCIA 1.7. ACCIONES RELATIVAS AL EJERCICIO, SUSPENSION, PRIVACION Y RESTITUCION DE LA PATRIA POTESTAD 1.8. ADOPCION, SU NULIDAD Y REVOCACION 1.9. AUTORIZACION PARA GRAVAR Y DISPONER DE BIENES DE MENORES DE EDAD E INCAPACES COBRO DE INDEMNIZACIONES POR SEGURO OBLIGACION DE OTORGAR ESCRITURA PUBLICA Y RESOLUCION DE CONTRATO DE COMPRAVENTA DE INMUEBLES TENENCIA Y REGIMEN DE VISITAS ACCIONES RELATIVAS A LA PRESTACION ALIMENTARIA AUTORIZACIONES Y VENIAS SUPLETORIAS PREVISTAS EN EL CODIGO CIVIL EMANCIPACION DE MENORES POR HABILITACION DE EDAD Y SU REVOCACION MEDIDAS DE INTERNACION DE ENFERMOS MENTALES, ALCOHÓLICOS CRÓNICOS Y TOXICÓMANOS
13 1.17. CUESTIONES RELATIVAS AL NOMBRE, ESTADO CIVIL Y CAPACIDAD DE LAS PERSONAS ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS DE NATURALEZA TUTELAR QUE SE ORIGINEN POR LA INTERVENCION DEL JUEZ EN LA TRAMITACION DE LAS CAUSAS PREVISTAS EN EL ART. 273º DEL CODIGO PROCESAL CIVIL ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS QUE SE ORIGINEN POR LA APLICACIÓN DE LA LEY DE PROTECCION CONTRA LA VIOLENCIA FAMILIAR JUICIOS EJECUTIVOS EJECUCION DE SENTENCIAS DE TRIBUNALES ARGENTINOS Y EXTRANJEROS JUICIO SUCESORIO TUTELA Y CURATELA AUTORIZACION PARA CASARSE AUTORIZACION PARA EJERCER ACTOS JURIDICOS INSCRIPCION Y RECTIFICACION DE ACTAS EN EL REGISTRO CIVIL AUMENTO, DISMINUCION Y CESE DE CUOTA ALIMENTARIA ALIMENTOS Y TENENCIA. CONSIGNACION DE ALIMENTOS ALIMENTOS PROVISORIOS SEPARACION PERSONAL Y EXCLUSION DE CONYUGE SEPARACION PERSONAL Y TENENCIA DE HIJOS DIVORCIO ART. 215 CODIGO CIVIL SEPARACION PERSONAL ART. 205 CODIGO CIVIL
14 1.36. DIVORCIO ART. 214, inc. 2º CODIGO CIVIL DIVORCIO Y EXCLUSION DE CONYUGE DIVORCIO Y TENENCIA DE HIJOS RECONCILIACION ART. 234 CODIGO CIVIL CONVERSION EN DIVORCIO VINCULAR HOMOLOGACION DE ACUERDO LEY ARTICULO 199 DEL CODIGO CIVIL IMPUGNACION DE MATERNIDAD IMPUGNACION DE PATERNIDAD INHABILITACION ART. 152 bis, inc. 3º CODIGO CIVIL INTERDICTO SALIDAD DEL PAIS DE HIJOS REINTEGRO DE HIJO NULIDAD DE CONVENIO NULIDAD DE ASAMBLEA NULIDAD DE CLAUSULAS CONTRACTUALES NULIDAD DE ESCRITURA O INSTRUMENTO PUBLICO NULIDAD DE INSCRIPCION SUCESION AB INTESTATO
15 1.54. SUCESION TESTAMENTARIA SUCESION VACANTE ACTUALIZACION DE LEGADO COLACION EXCLUSION DE HEREDERO IMPUGNACION O NULIDAD DE TESTAMENTO PARTICION DE HERENCIA PERDIDA DE VOCACION HEREDITARIA PETICION DE HERENCIA PROTOCOLIZACION DE TESTAMENTO REVOCACION DE DONACIONES SUCESIONES: ACCIONES RELACIONADAS DECLARACION DE CAUSAHABIENTES EJECUCION DE HONORARIOS EJECUCION DE HONORARIOS LEY MEDIACION Y CONCILIACION EJECUCION DE MULTAS LEY MEDIACION Y CONCILIACION EJECUCION DE ACUERDO LEY MEDIACION Y CONCILIACION
16 1.71. EJECUCION DE ALIMENTOS EJECUCION HIPOTECARIA EJECUCION DE CONVENIO EJECUCION DE EXPENSAS APREMIO EJECUCION FISCAL EJECUCION ESPECIAL LEY PREPARA VIA EJECUTIVA DERECHO DE USO Y HABITACION DERECHO DE USUFRUCTO DERECHO DE SERVIDUMBRES EN GENERAL RECTIFICACION DE TITULO DE PROPIEDAD CANCELACION DE HIPOTECA DENUNCIA DE DAÑO TEMIDO OPOSICION A LA EJECUCION DE REPARACIONES URGENTES PROPIEDAD INTELECTUAL LEY DIVISION DE CONDOMINIO PRESCRIPCION ADQUISITIVA
17 1.89. MENSURA Y DESLINDE DESAFECTACION BIEN DE FAMILIA CUESTIONES REGISTRALES TRANSFERENCIA O INSCRIPCION DE AUTOMOTOR COBRO DE MEDIANERIA HALLAZGO EXPROPIACION EXPROPIACION INDIRECTA RETROCESION DESOCUPACION DE INMUEBLES ACCIONES DEL ART. 15 LEY REGULACION DE HONORARIOS COBRO DE HONORARIOS JUDICIALES BENEFICIO DE LITIGAR SIN GASTOS COBRO DE HONORARIOS PROFESIONALES ACCION DE FRAUDE ART CODIGO CIVIL REVOCACION DE ACTO JURIDICO
18 SIMULACION IMPUGNACION DE ACTO ADMINISTRATIVO EXAMEN DE LIBROS POR EL SOCIO RECONOCIMIENTO DE LA CALIDAD DE SOCIO DISOLUCION DE SOCIEDAD CUESTIONES SOCIETARIAS AUSENCIA CON PRESUNCIÓN DE FALLECIMIENTO AUSENCIA SIMPLE ACCIONES RELACIONADAS CON DERECHOS PERSONALISIMOS AUSENCIA POR DESAPARICION FORZADA EXHUMACION DE CADAVER COBRO DE ASTREINTES COBRO DE SUMAS DE DINERO CONSIGNACION CONSIGNACION DE COSAS MUEBLES CONSIGNACIÓN DE EXPENSAS CONSIGNACION DE LLAVES REAJUSTE DE CONVENIO
19 RESCISION DE CONTRATO RESOLUCION DE CONTRATO FIJACION DE PLAZO LOCACION DE OBRA LOCACION DE SERVICIO INTERRUPCION DE PRESCRIPCION ART CODIGO CIVIL REDARGUCION DE FALSEDAD RENDICION DE CUENTAS TERCERIA DE DOMINIO TERCERIA DE MEJOR DERECHO ACCION DE REDUCCION ADMINISTRACION DE BIENES AFECTACION AL REGIMEN DE LA LEY CESION DE DERECHOS EVICCION PERDIDA DE ADMINISTRACION DE BIENES REPETICION
20 RESTITUCION DE BIENES ACCION SUBROGATORIA PRESCRIPCION LIBERATORIA REAJUSTE PESIFICACION HOMOLOGACION DE ACUERDO LEGITIMO ABONO CONVOCATORIA DE ASAMBLEA CUMPLIMIENTO DE REGLAMENTO DE COPROPIEDAD MODIFICACION DEL REGLAMENTO DE COPROPIEDAD REMOCION DE ADMINISTRADOR EJECUCIONES ESPECIALES 2.1. DAÑOS Y PERJUICIOS Cámara Civil 2.2. ACCION REIVINDICATORIA Cámara Civil 2.3. ACCION CONFESORIA Cámara Civil 2.4. ACCION NEGATORIA Cámara Civil 2.5. INCUMPLIMIENTO DE CONTRATO Cámara Civil 2.6. ACCION REDHIBITORIA Cámara Civil 2.7. ACCION DE NULIDAD DE LOS ACTOS JURIDICOS Cámara Civil 2.8. ACCION REVOCATORIA O PAULIANA Cámara Civil ACCIONES POSESORIAS E INTERDICTOS Cámara Civil COBRO DE PESOS QUE SUPEREN EL MONTO DE PESOS CINCO MIL ($5000) Cámara Civil
21 2.12. DIVORCIO CONTENCIOSO Cámara Civil OTROS Cámara Civil DIVISION DE BIENES COMUNES Cámara Civil SEPARACION PERSONAL, DIVORCIO VINCULAR Y LIQUIDACION DE SOCIEDAD CONYUGAL Cámara Civil SEPARACION JUDICIAL DE BIENES Cámara Civil NULIDAD DE MATRIMONIO Cámara Civil ACCIONES DE ESTADO RELATIVAS A LA FILIACION Cámara Civil ACCIONES RELATIVAS AL EJERCICIO, SUSPENSION, PRIVACION Y RESTITUCION DE LA PATRIA POTESTAD Cámara Civil ADOPCION, SU NULIDAD Y REVOCACION Cámara Civil AUTORIZACION PARA GRAVAR Y DISPONER DE BIENES DE MENORES DE EDAD E INCAPACES Cámara Civil COBRO DE INDEMNIZACIONES POR SEGURO Cámara Civil OBLIGACION DE OTORGAR ESCRITURA PUBLICA Y RESOLUCION DE CONTRATO DE COMPRAVENTA DE INMUEBLES Cámara Civil TENENCIA Y REGIMEN DE VISITAS Cámara Civil ACCIONES RELATIVAS A LA PRESTACION ALIMENTARIA Cámara Civil AUTORIZACIONES Y VENIAS SUPLETORIAS PREVISTAS EN EL CODIGO CIVIL Cámara Civil EMANCIPACION DE MENORES POR HABILITACION DE EDAD Y SU REVOCACION Cámara Civil MEDIDAS DE INTERNACION DE ENFERMOS MENTALES, ALCOHÓLICOS CRÓNICOS Y TOXICÓMANOS Cámara Civil CUESTIONES RELATIVAS AL NOMBRE, ESTADO CIVIL Y CAPACIDAD DE LAS PERSONAS Cámara Civil ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS DE NATURALEZA TUTELAR QUE SE ORIGINEN POR LA INTERVENCION DEL JUEZ EN LA TRAMITACION DE LAS CAUSAS PREVISTAS EN EL ARTICULO 273º DEL CODIGO PROCESAL CIVIL. Cámara Civil ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS QUE SE ORIGINEN POR LA APLICACIÓN DE LA LEY DE PROTECCION CONTRA LA VIOLENCIA FAMILIAR Cámara Civil AUMENTO, DISMINUCION Y CESE DE CUOTA ALIMENTARIA Cámara Civil ALIMENTOS Y TENENCIA. CONSIGNACION DE ALIMENTOS Cámara Civil
22 2.35. ALIMENTOS PROVISORIOS Cámara Civil SEPARACION PERSONAL Y EXCLUSION DE CONYUGE Cámara Civil SEPARACION PERSONAL Y TENENCIA DE HIJOS Cámara Civil DIVORCIO ART. 215 CODIGO CIVIL Cámara Civil SEPARACION PERSONAL ART. 205 CODIGO CIVIL Cámara Civil DIVORCIO ART. 214, inc. 2º CODIGO CIVIL Cámara Civil DIVORCIO Y EXCLUSION DE CONYUGE Cámara Civil DIVORCIO Y TENENCIA DE HIJOS Cámara Civil RECONCILIACION ART. 234 CODIGO CIVIL Cámara Civil CONVERSION EN DIVORCIO VINCULAR Cámara Civil HOMOLOGACION DE ACUERDO LEY Cámara Civil ARTICULO 199 DEL CODIGO CIVIL Cámara Civil IMPUGNACION DE MATERNIDAD Cámara Civil IMPUGNACION DE PATERNIDAD Cámara Civil INHABILITACION ART. 152 bis, inc. 3º CODIGO CIVIL Cámara Civil INTERDICTO SALIDAD DEL PAIS DE HIJOS Cámara Civil REINTEGRO DE HIJO Cámara Civil NULIDAD DE CONVENIO Cámara Civil NULIDAD DE ASAMBLEA Cámara Civil NULIDAD DE CLAUSULAS CONTRACTUALES Cámara Civil NULIDAD DE ESCRITURA O INSTRUMENTO PÚBLICO Cámara Civil NULIDAD DE INSCRIPCION Cámara Civil SUCESION AB INTESTATO Cámara Civil SUCESION TESTAMENTARIA Cámara Civil SUCESION VACANTE Cámara Civil ACTUALIZACION DE LEGADO Cámara Civil
23 2.61. COLACION Cámara Civil EXCLUSION DE HEREDERO Cámara Civil IMPUGNACION O NULIDAD DE TESTAMENTO Cámara Civil PARTICION DE HERENCIA Cámara Civil PERDIDA DE VOCACION HEREDITARIA Cámara Civil PETICION DE HERENCIA Cámara Civil PROTOCOLIZACION DE TESTAMENTO Cámara Civil REVOCACION DE DONACIONES Cámara Civil SUCESIONES: ACCIONES RELACIONADAS Cámara Civil DECLARACION DE CAUSAHABIENTES Cámara Civil EJECUCION DE HONORARIOS Cámara Civil EJECUCION DE HONORARIOS LEY MEDIACION Y CONCILIACION Cámara Civil EJECUCION DE MULTAS LEY MEDIACION Y CONCILIACION Cámara Civil EJECUCION DE ACUERDO LEY MEDIACION Y CONCILIACION Cámara Civil EJECUCION DE ALIMENTOS Cámara Civil EJECUCION HIPOTECARIA Cámara Civil EJECUCION DE CONVENIO Cámara Civil EJECUCION DE EXPENSAS Cámara Civil APREMIO Cámara Civil EJECUCION FISCAL Cámara Civil EJECUCION ESPECIAL LEY Cámara Civil PREPARA VIA EJECUTIVA Cámara Civil DERECHO DE USO Y HABITACION Cámara Civil DERECHO DE USUFRUCTO Cámara Civil DERECHO DE SERVIDUMBRES EN GENERAL Cámara Civil RECTIFICACION DE TITULO DE PROPIEDAD Cámara Civil
24 2.87. CANCELACION DE HIPOTECA Cámara Civil DENUNCIA DE DAÑO TEMIDO Cámara Civil OPOSICION A LA EJECUCION DE REPARACIONES URGENTES Cámara Civil PROPIEDAD INTELECTUAL LEY Cámara Civil DIVISION DE CONDOMINIO Cámara Civil PRESCRIPCION ADQUISITIVA Cámara Civil MENSURA Y DESLINDE Cámara Civil DESAFECTACION BIEN DE FAMILIA Cámara Civil CUESTIONES REGISTRALES Cámara Civil TRANSFERENCIA O INSCRIPCIONDE AUTOMOTOR Cámara Civil COBRO DE MEDIANERIA Cámara Civil HALLAZGO Cámara Civil EXPROPIACION Cámara Civil EXPROPIACION INDIRECTA Cámara Civil RETROCESION Cámara Civil DESOCUPACION DE INMUEBLES Cámara Civil ACCIONES DEL ART. 15 LEY Cámara Civil REGULACION DE HONORARIOS Cámara Civil COBRO DE HONORARIOS JUDICIALES Cámara Civil BENEFICIO DE LITIGAR SIN GASTOS Cámara Civil COBRO DE HONORARIOS PROFESIONALES Cámara Civil SIMULACION O FRAUDE Cámara Civil ACCION DE FRAUDE ART CODIGO CIVIL Cámara Civil REVOCACION DE ACTO JURIDICO Cámara Civil SIMULACION Cámara Civil IMPUGNACION DE ACTO ADMINISTRATIVO Cámara Civil
25 EXAMEN DE LIBROS POR EL SOCIO Cámara Civil RECONOCIMIENTO DE LA CALIDAD DE SOCIO Cámara Civil DISOLUCION DE SOCIEDAD Cámara Civil CUESTIONES SOCIETARIAS Cámara Civil AUSENCIA CON PRESUNCIÓN DE FALLECIMIENTO Cámara Civil AUSENCIA SIMPLE Cámara Civil ACCIONES RELACIONADAS CON DERECHOS PERSONALISIMOS Cámara Civil AUSENCIA POR DESAPARICION FORZADA Cámara Civil EXHUMACION DE CADAVER Cámara Civil COBRO DE ASTREINTES Cámara Civil COBRO DE SUMAS DE DINERO Cámara Civil CONSIGNACION Cámara Civil CONSIGNACION DE COSAS MUEBLES Cámara Civil CONSIGNACIÓN DE EXPENSAS Cámara Civil CONSIGNACION DE LLAVES Cámara Civil RESCISION DE CONTRATO Cámara Civil RESOLUCION DE CONTRATO Cámara Civil REAJUSTE DE CONVENIO Cámara Civil FIJACION DE PLAZO Cámara Civil LOCACION DE OBRA Cámara Civil LOCACION DE SERVICIO Cámara Civil INTERRUPCION DE PRESCRIPCION ART CODIGO CIVIL Cámara Civil REDARGUCION DE FALSEDAD Cámara Civil RENDICION DE CUENTAS Cámara Civil TERCERIA DE DOMINIO Cámara Civil TERCERIA DE MEJOR DERECHO Cámara Civil
26 ACCION DE REDUCCION Cámara Civil ADMINISTRACION DE BIENES Cámara Civil AFECTACION AL REGIMEN DE LA LEY Cámara Civil CESION DE DERECHOS Cámara Civil EVICCION Cámara Civil PERDIDA DE ADMINISTRACION DE BIENES Cámara Civil REPETICION Cámara Civil RESTITUCION DE BIENES Cámara Civil ACCION SUBROGATORIA Cámara Civil PRESCRIPCION LIBERATORIA Cámara Civil REAJUSTE PESIFICACION Cámara Civil HOMOLOGACION DE ACUERDO Cámara Civil LEGITIMO ABONO Cámara Civil CONVOCATORIA DE ASAMBLEA Cámara Civil CUMPLIMIENTO DE REGLAMENTO DE COPROPIEDAD Cámara Civil MODIFICACION DEL REGLAMENTO DE COPROPIEDAD Cámara Civil REMOCION DE ADMINISTRADOR Cámara Civil PROCESO SUCESORIO Cámara Civil PROCESO DE CONCURSO O QUIEBRA COMERCIAL Cámara Civil 3.1. PATRIA POTESTAD 3.2. ADOPCION 3.3. GUARDA 3.4. ALIMENTOS 3.5. VENIAS Y AUTORIZACIONES JUDICIALES Juez de Menores Juez de Menores Juez de Menores Juez de Menores Juez de Menores
27 3.6. TUTELA Juez de Menores INSTRUCTIVO: 1. EL NUMERO 1 INDICA LOS PROCESOS SUMARIOS Y SUMARISIMOS QUE POR PRINCIPIO CORRESPONDEN A LAS SALAS UNIPERSONALES, PERO QUE DEJAN LA OPCION AL ACTOR PARA QUE SE TRAMITE COMO PROCESO ORDINARIO, Y PASE ASI A SER DE COMPETENCIA DE LA CAMARA. EL NUMERO 2 INDICA QUE SE HA HECHO LA OPCION (CPC 271 in fine y 273 in fine, texto según Ley 9357). 2. EL PUNTO 3 DESIGNA SUPUESTOS QUE NORMALMENTE CORRESPONDEN A LA COMPETENCIA DE LAS SALAS UNIPERSONALES (PUNTO 1), SALVO LOS CASOS DE LOS MENORES DE EDAD EN ESTADO DE ABANDONO, EN PELIGRO MATERIAL O MORAL, O INCURSOS EN ACTOS ANTISOCIALES O HECHOS SANCIONADOS POR LA LEY PENAL (LEY 9357, ART. 4º), EN CUYOS SUPUESTOS PASAN A LA COMPETENCIA DEL JUEZ DE MENORES.
28 ANEXO III: FORMULARIO DE INICIACION DE CAUSAS.
29 ANEXO IV: RECIBO DE PRESENTACION DE CAUSA.
30 ANEXO V: CARATULA DE LA CAUSA.
31 ANEXO VI: TECNOLOGÍAS Y SEGURIDAD DEL SISTEMA Introducción El sistema M.E.U.G fue desarrollado a través de la tecnología Symfony 2, utilizando como gestor de base de datos MySQL y como programa servidor Apache2. También utiliza tecnologías como: Doctrine 2, Jquery, JavaScript. El conjunto de tecnologías que utiliza el sistema M.E.U.G se ejecuta en un servidor cuyo sistema operativo es Ubuntu Server Las tecnologías utilizadas fueron escogidas pensando en la usabilidad y, además, teniendo en cuenta la importancia de los aspectos de seguridad. Cabe mencionar también que todo el software con el que se desarrolló el sistema es software libre, por lo tanto no requiere de pago de licencias, entre otras ventajas. Se contempló como parte de la política de seguridad la posibilidad de realizar el respaldo de la base de datos de forma automática, como así también contar con sistema RAID (discos espejos). A continuación se detallan las ventajas de usar las mencionadas tecnologías. Symfony 2 Un framework simplifica el desarrollo de una aplicación mediante la automatización de algunos de los patrones utilizados para resolver las tareas comunes. Además, un framework proporciona estructura al código fuente, forzando al desarrollador a crear código más legible y más fácil de mantener. Por último, un framework facilita la programación de aplicaciones, ya que encapsula operaciones complejas en instrucciones sencillas. Symfony 2 es un completo framework MVC (Modelo Vista Controlador) diseñado para optimizar, gracias a sus características, el desarrollo de las aplicaciones web. Dicho framework está desarrollado completamente con PHP 5 y es compatible con la mayoría de los gestores de bases de datos, como MySQL, PostgreSQL, Oracle y SQL Server de Microsoft. Se puede ejecutar tanto en plataformas *nix (Unix, Linux, etc.) como en plataformas Windows.
32 A continuación se muestran algunas de sus características: Alto rendimiento: Symfony2 ha sido desarrollado teniendo en cuenta el rendimiento como mayor prioridad, por lo que es uno de los frameworks más rápidos. Hasta 3 veces más rápido que Zend Framework 1.10 y consume la mitad de la memoria. Extensible: Symfony2 se construye a base de bundles. Un bundle es un paquete en el que se incluye todos los componentes de una aplicación o módulo: código fuente, vista, controlador, modelo, etc. Si bien los bundles poseen una estructura de archivos predefinido, da la flexibilidad al desarrollador a organizar sus archivos a su conveniencia. Flexible: Gracias a que Symfony2 cuenta con un micro-kernel basado en un contenedor de inyección de dependencia y un manejador de eventos muy fácil de configurar. Construido para desarrolladores: Symfony2 proporciona las herramientas que en gran medida mejoran la productividad de los desarrolladores, como la famosa barra de depuración web, soporte nativo de entornos, páginas detalladas de errores y mucho más. Construido en base a otros grandes frameworks: Symfony2 tomó lo mejor de los conceptos de otros frameworks de desarrollo como Django, Spring y Ruby on Rails. También aprovecha componentes de Zend Framework y de Doctrine. Listo para usar: Symfony2 cuenta con todas las características que el desarrollador de aplicaciones web necesita. También proporciona seguridad integrada y promueve el desarrollo web utilizando buenas prácticas. Open-Source: Puede ser modificado y utilizado de forma gratuita y libre. Además, gracias a la flexibilidad de organizar los archivos en bundles, Synfony 2 da la opción de incorporar a nuestros proyectos, bundles desarrollados por terceros. Esto le permite al desarrollador utilizar, en forma combinada con Symfony 2, otras tecnologías como por ejemplo:
33 ORM (Object Relational-Mapping, Mapeo Objeto-Relacional): Doctrine, Propel, etc. Motores de plantillas: Twig, PHP, XML, etc. Sistema de control de versiones: Git, Subversión, etc. Doctrine 2 El ORM (Object Relational Mapping, Mapeo Objeto-Relacional) es una técnica de programación que permite, a través de un motor de mapeo, manipular una base de datos relacional como si fuera una base de datos orientada a objetos. Dicha conversión, posibilita la utilización de técnicas de la orientación a objetos para manipular la base de datos, principalmente el polimorfismo y la herencia. Doctrine es un ORM para PHP que provee una persistencia transparente para objetos PHP. Su tarea principal es la de convertir las filas de una base de datos relacional en un objeto PHP y viceversa. Una de sus características más importante es la de brindar un lenguaje propio de consultas denominado DQL (Doctrine Query Lenguage, Lenguaje de Consultas Doctrine) el cual aumenta el alcance y flexibilidad de las consultas SQL. Algunas de las características más importantes de Doctrine son: Generación automática del modelo: Cuando se trabaja con ORM, necesitas crear el conjunto de clases que representa el modelo de la aplicación, luego estas clases serán vinculadas al esquema de la base de datos de forma automática con un motor ORM. Aunque son cosas diferentes, cuando diseñas un modelo relacional y un modelo de clases, suelen ser muy parecidos. Doctrine se aprovecha de esta similitud y nos permite generar de forma automática el modelo de clases basándose en el modelo relacional de tablas. Es decir, si tenemos una tabla llamada usuarios, se autogenerará una clase llamada Usuarios cuyas propiedades son las columnas de dicha tabla. Generación manual del modelo de diferentes formas: Doctrine puede generar de forma automática el modelo, pero también deja la posibilidad (como es lógico) que puedas definir tu mismo el mapeo de tablas y sus relaciones. Esto se puede hacer con código PHP, con YAML, que es un
34 formato de serialización de datos legible por humanos muy usado para este fin, o con anotaciones. Doctrine_Record y Doctrine_Table: Prácticamente todo nuestro modelo heredará de estas dos clases. Doctrine_Record representa una entidad con sus propiedades (columnas) y nos facilita métodos para insertar, actualizar o eliminar registros entre otros. Buscadores mágicos (Magic finders): En Doctrine, puedes buscar registros basándote en cualquier campo de una tabla. Si existen los campos llamados name y , podemos hacer findbyname () y findby (). También es importante decir que existe el método findall (), que obtiene todos los registros de la tabla. Relaciones entre entidades: En Doctrine, una vez que se ha definido el modelo (o se ha creado de forma automática) con las tablas y sus relaciones, resulta fácil acceder y moverse por entidades relacionadas. Lenguaje DQL: DQL es un lenguaje creado para ayudar al programador a extraer objetos de la base de datos. Entre las ventajas de usar este lenguaje se encuentran: Está diseñado para extraer objetos, no filas, que es lo que interesa. Entiende las relaciones, por lo que no es necesario escribir los joins a mano. Portable con diferentes bases de datos. Twig Una plantilla es un archivo de texto. Esta puede generar cualquier formato basado en texto (HTML, XML, CSV, LaTeX, etc.). Una plantilla contiene variables o expresiones, las cuales se reemplazan por valores cuando se evalúa la plantilla, y etiquetas que controlan la lógica de la plantilla. Twig, es un potente motor de plantillas desarrollado para PHP que permite realizar un diseño web más estructurado y fácil de mantener. Twig esta basado en otros lenguajes de plantillas de texto como Django, Smarty y Jinja. Algunas de sus características más importantes son:
35 Rápido: Twig compila las plantillas hasta código PHP regular optimizado. El costo general en comparación con código PHP regular se ha reducido al mínimo. Seguro: Twig tiene un modo de recinto de seguridad para evaluar el código de plantilla que no es confiable. Esto te permite utilizar Twig como un lenguaje de plantillas para aplicaciones donde los usuarios pueden modificar el diseño de la plantilla. Flexible: Twig es alimentado por flexibles analizadores léxico y sintáctico. Esto permite al desarrollador definir sus propias etiquetas y filtros personalizados, y crear su propio DSL. Herencia: La herencia de plantillas te permite crear un esqueleto de plantilla base que contenga todos los elementos comunes de tu sitio y definir los bloques que las plantillas descendientes pueden sustituir. Seguridad lógica Cuenta con un amplio soporte para la seguridad lógica del sitio, que permite protegernos de los ataques más comunes hoy en día existentes, como ser XSS (Cross-site scripting), CSRF (Cross Site Request Forgery), SQL Injection, etc. Apache Apache, es un programa servidor web, creado en el año 1995 por un grupo de desarrolladores sin fines de lucro, denominados Apaches. Hasta Diciembre del 2011, más del 65% de los servidores web del mundo utilizan Apache, según una encuesta realizada por la compañía Netcraft. Algunas de las características que llevan a elegir a Apache como servidor web son: Es un sistema multiplataformas: el servidor Apache puede instalarse en la mayoría de los sistemas operativos más populares, por ejemplo: Windows, Linux, Unix y Macintosh. Es un sistema modular: cualquiera que posea una modesta experiencia en los lenguajes de programación C o Perl, puede desarrollar un módulo que permita ampliar las funcionalidades de Apache a su conveniencia. Además, en la actualidad existe una variedad de módulos que, luego de una previa configuración, pueden adaptarse a la versión estándar de Apache.
36 Es una tecnología gratuita de código abierto: esto significa que no hay que pagar ninguna licencia para su utilización. Además es posible modificar el programa a las necesidades de cada uno e incluso realizar aportes a la comunidad Apache mediante el desarrollo de alguna funcionalidad. Cabe aclarar, que para que dicho aporte se incluya en la versión estándar de Apache, este debe ser aprobado por la comunidad Apache. Documentación: existe una gran cantidad de libros y ejemplos de administración del servidor Apache, lo cual es de gran importancia para aquellas personas que se inician con esta tecnología. Soporte del protocolo HTTP (Hipertext Transfer Protocol, Protocolo de Transferencia de Hipertexto): es el protocolo usado en cada transacción de la World Wide Web. MySql MySQL es un sistema gestor de base de datos SQL relacionales. Actualmente, se ha convertido en el SGBD de código abierto más popular debido a su alto rendimiento, alta fiabilidad y facilidad de uso. Algunas de sus características más importantes son: Interioridades y portabilidad: MySQL se ejecuta en más de 20 plataformas, incluyendo Linux, Windows, Mac OS, Solaris, AIX de IBM, etc. APIs disponibles para C, C++, Eiffel, Java, Perl, PHP, Python, Ruby, Tcl, etc. Proporciona sistemas de almacenamientos transaccionales y no transaccionales. Joins muy rápidos usando un multi-join de un paso optimizado. Tablas hash en memoria, que son usadas como tablas temporales. Las funciones SQL están implementadas usando una librería altamente optimizada y deben ser tan rápidas como sea posible. El servidor está disponible como un programa separado para usar en un entorno de red cliente/servidor. También está disponible como biblioteca y puede ser incrustado en aplicaciones autónomas. Dichas aplicaciones pueden usarse por sí mismas o en entornos donde no hay red disponible.
37 Seguridad: Cuenta con un sistema de privilegios y contraseñas muy flexibles y seguro, que permite verificación basada en el host. Las contraseñas son seguras porque todo el tráfico de contraseñas está encriptado cuando se conecta con un servidor. Escalabilidad y límites: MySQL posee la capacidad de almacenar más de 50 millones de registros y más de 60 mil tablas. Se permiten hasta 64 índices por tabla. Cada índice puede consistir desde 1 hasta 16 columnas o partes de columnas. El máximo ancho de límite son 1000 bytes (500 antes de MySQL 4.1.2). Un índice puede usar prefijos de una columna para los tipos de columna CHAR, VARCHAR, BLOB, o TEXT. Conectividad: Los clientes pueden conectar con el servidor MySQL usando sockets TCP/IP en cualquier plataforma. Sistema Operativo Como se mencionó en la introducción el sistema operativo sobre el que se ejecuta el sistema M.E.U.G. es Ubuntu Server Ubuntu es un sistema operativo basado en Debian y que se distribuye como software libre y gratuito bajo los términos de la licencia GPL de GNU (Licencia Pública General de GNU). Ubuntu Server esta construido sobre la seguridad del sistema operativo Debian. Sus principales características son: Su licencia GPL, garantiza que permanecerá LIBRE, lo que significa que sus documentos siempre estarán disponibles y no son objeto de políticas corporativas ni decisiones que usted no controla.
38 Acceso al código fuente y derecho a modificación. Esto ayuda que muchos programadores contribuyan en la mejora del software, en la corrección de errores y en su seguridad. GNU/Linux es realmente un sistema operativo multiusuario y multitarea, por lo que es posible trabajar con varios usuarios y aplicaciones en simultáneo. En la actualidad, la mayoría de los servidores de empresas medianas y pequeñas se ejecutan sobre GNU/Linux. Es extremadamente estable, robusto, escalable y seguro. Puede ser actualizado sin necesidad de reiniciarse. Su naturaleza de Libre permite que los administradores sepan con exactitud la capacidad de un programa y los riesgos de seguridad que presenta o puede presentar. Las aplicaciones libres no mantienen secreto de marcas ni recolectan información para asistirse de cambiar la competencia. La naturaleza de la disponibilidad del código fuente nos garantiza que el código no vulnere nuestra privacidad. Se mejoró la experiencia de RAID, se agregó soporte en software para RAID en SATA a través de DMRaid. Soporte y Respaldo de la información A nivel de sistema operativo se utiliza Crontab. En el sistema operativo Unix, crontab es un administrador regular de procesos en segundo plano (demonio) que ejecuta procesos o guiones a intervalos regulares. A través del mismo se configuró el servidor para realizar el respaldo de la base de datos todos los días a las 14:00 hs. permitiendo en caso de fallo la recuperación de los mismos. El servidor cuenta con la característica de soportar el sistema RAID (Redundant Array of Inexpensive Disks), tambien llamado discos espejos. Consiste en una serie de sistemas para organizar varios discos como si de uno solo se tratara pero haciendo que trabajen en paralelo para aumentar la velocidad de acceso o la seguridad frente a fallos del hardware o ambas cosas. Seguridad de la red El sistema se aseguró en la red por medio de IPTABLES. Iptables, una herramienta de cortafuegos que permite no solamente filtrar paquetes, sino también
39 realizar traducción de direcciones de red (NAT) para IPv4 o mantener registros de log. Se utilizó como política de seguridad el cerrado de todos los puertos excepto los que utiliza el sistema para su funcionamiento.
40 ANEXO VII MANUAL DEL USUARIO INTRODUCCION Este documento describe las funcionalidades operativas básicas del sistema MEUG (Mesa de entrada única y general). Para ello se describe de manera clara y concisa como utilizar el sistema. El sistema fue creado con el objetivo de garantizar la transparencia y equivalencia en la asignación por sorteo de causas entre los órganos jurisdiccionales de materia civil, comercial y de minas de todas las circunscripciones judiciales de la Provincia.
41 INGRESAR AL SISTEMA Al ingresar al sistema, el usuario se encuentra con la interfaz de inicio de sesión, en la cual deberá identificarse con su cuenta de usuario registrada para poder acceder a la totalidad de las funcionalidades. Figura 1: Iniciar sesión El nombre de usuario y contraseña serán provistos por el administrador del sistema. En caso de que el usuario ingresara su nombre de usuario y/o clave de manera incorrecta, el sistema mostrará un mensaje de error.
42 Usuario Operador Menú principal. Luego de iniciar sesión, el Usuario accede al menú principal del sistema. En él, el Usuario puede dar inicio y acceder a las distintas funcionalidades del sistema como puede observarse a continuación: Figura 2: Menú principal Se puede observar íconos de acceso rápido a las funcionalidades más usadas, en este caso por el usuario operador. CAUSAS - Listado de Causas: este módulo permite visualizar la totalidad de las causas ingresadas al sistema, como así también crear nuevas causas. - Listado de Actores: a través de este módulo se puede agregar, eliminar o modificar datos de actores. - Listado de Demandados: a través de este módulo se puede agregar, eliminar o modificar datos de demandados. - Listado de Letrados: a través de este módulo se puede agregar, eliminar o modificar datos de los letrados.
43 INGRESAR NUEVA CAUSA. Para ingresar una nueva causa debemos hacer clic en Listado de Causas del menú principal. De esta forma ingresaremos al módulo de Causas. Haciendo clic en el botón Agregar situado en la parte superior derecha de la pantalla. Figura 3: Agregar nueva causa A continuación se muestra el formulario de carga de datos de la causa. Figura 4: Formulario de ingreso de nueva causa
44 Los campos a completar se describen a continuación: Actor: Se refiere a la persona física o jurídica que inicia la demanda. El campo a completar buscará automáticamente si el actor ya ha sido registrado como tal en alguna causa anterior. En el momento de ingresar su nombre, DNI o CUIT, se desplegará un listado con los actores en el cual coincida alguno de los datos ingresados anteriormente. En caso de que efectivamente el actor ya esté registrado en el sistema, se deberá seleccionar de la lista. En caso de que el actor no esté registrado en el sistema, se lo registrará por medio del botón CREAR situado a la derecha del campo a completar. El formulario de nuevo actor posee los siguientes campos: 1. Tipo de actor 2. Nombre 3. Apellido 4. Teléfono 5. Celular País 8. Provincia 9. Ciudad 10. Barrio 11. Calle 12. Número 13. Tipo de Documento 14. Número de Documento 15. CUIT 16. CUIL Es posible que una demanda posea más de un actor. Los cuales se irán mostrando en Actores Seleccionados. Los campos precedidos por asteriscos de color rojo advierten que no pueden quedar en blanco. Letrado Actor: Representante legal del actor. Al igual que el campo actor es posible seleccionar más de un letrado para la demanda. La metodología para agregar letrados es equivalente a la del actor. Demandado: Persona física o jurídica demandada. El campo se completa de la misma forma que se hizo con el/los actores. En este caso también es posible que la demanda posea más de
45 un demandado. Difiere del campo actor en que en este sí puede quedar sin completar. (Sucesorios) Competencia: El tipo de competencia que se puede seleccionar es:, Cámara Civil o Juez de Menores. Materia: Las materias disponibles de la lista desplegable dependerán de la competencia seleccionada en el campo anterior. Tasa: indica el monto de la Tasa de Justicia a abonar por cada proceso que se inicia. Monto: Indica el monto total del proceso a iniciar, siempre que sea susceptible de apreciación pecuniaria. Manifestación: contiene la manifestación del litigante sobre la solicitud de una medida cautelar, de una prueba anticipada, o de una medida preliminar. Una vez completados los campos, para crear la causa se debe seleccionar el botón CREAR, situado en la parte inferior derecha de la pantalla. Posterior a esta acción el sistema nos muestra el detalle de la causa creada: Figura 5: Detalles de causa creada
46 Luego de realizar esta acción el sistema permite visualizar los datos de la causa creada con su respectiva sala/cámara y secretaría asignada. La totalidad de los datos se detallan a continuación. Carátula Número de Expediente Letra Año Actor/es Letrado/s Actor/es Demandado Manifestación Medida Solicitada Competencia Materia Cámara Secretaría Juez/Jueces Fecha de Ingreso Hora de Ingreso Monto Tasa Estado En la misma pantalla se observa un menú superior con los siguientes botones: Figura 6: Menú superior de vista detallada de la causa Imprimir Comprobante: en esta opción el sistema muestra el comprobante de ingreso de causa por duplicado. Uno para la persona que inició la causa y otro queda para la mesa de entrada.
47 Figura 7: Comprobante emitido por el sistema - Imprimir Carátula: el sistema muestra los datos de la causa y permite imprimirlos: Figura 8: Carátula de la causa creada
48 - Editar: permite modificar datos de la causa. Figura 9: Editar causa - Agregar Otra: nos redirige a al formulario de nueva causa. - Ir al Listado: nos redirecciona al listado de causas. Fuero de atracción. Al momento de crear la causa el sistema buscará de forma automática si existen causas del tipo universal en las cuales el/los demandado/s, o el/los actor/es, sea/n parte de ella. Cuando el sistema detecta conexidad entre las causas arroja un mensaje de advertencia. Presionando sobre el botón SORTEAR, se asigna automáticamente el juez o cámara a la causa.
49 Figura 10: Advertencia de procesos preexistentes susceptibles de ser atraído Es posible que el usuario jefe realice la acumulación de las causas posteriormente. Usuario Jefe. El usuario jefe tendrá acceso a los mismos módulos que un usuario Operador y también los siguientes módulos: Consulta de causa Causas inhibidas Inhibiciones Cámaras Secretarías s Jueces Competencias Materias
50 Figura 11: Menú Principal (usuario: jefe) Al igual que para el usuario Operador, el menú principal del usuario Jefe posee íconos de accesos rápidos. Consulta de Causa. Por medio de este módulo el usuario podrá obtener datos de una causa determinada. El proceso consiste en ingresar el número de expediente de la causa en cuestión, y posteriormente presionar sobre el botón consultar. Causas Inhibidas. Figura 12: Módulo consulta de causa A través de este módulo se puede visualizar el listado de causas inhibidas, a la vez que permite sortear nuevamente la causa en caso de que la misma sea de competencia unipersonal, o asignar un nuevo juez en caso de que la causa sea de cámara civil.
51 Figura 13: Listado de causas inhibida Inhibiciones. Accediendo a este módulo se puede conocer los jueces que se inhibieron con su respectiva causa y fecha de la inhibición. Cámaras: Figura 14: Inhibiciones Muestra un listado de las cámaras y permite: agregar, modificar o eliminar alguna cámara. Secretarías: Muestra un listado de las secretarías y permite: agregar, modificar o eliminar secretaría. s: Muestra un listado de las salas y permite: agregar, modificar o eliminar las salas. Jueces: Muestra un listado de los jueces y permite: agregar, modificar o eliminar jueces. Competencias: Muestra un listado de las competencias y permite: agregar, modificar o eliminar las mismas. Materias: Muestra un listado de las materias y permite: agregar, modificar o eliminar alguna de ellas.
52 Inhibir juez. Es posible crear una inhibición de un juez, en caso de una causa de competencia de la, o inhibir uno o más jueces en caso de una causa de competencia de la Cámara Civil. Para realizar dicha inhibición, se debe ingresar por medio del botón Inhibir Juez en la vista detallada de la causa. Figura 15: Inhibir Juez Al crear una inhibición, y dependiendo la competencia a la que pertenezca la causa, existen dos formas de llevarla a cabo: 1. Inhibición por causa : al existir un solo juez posible de inhibirse, una vez presionado el botón Inhibir Juez (fig. 13) el sistema muestra la pantalla de nueva inhibición. Figura 16: nueva inhibición (sala unipersonal). Se puede visualizar la fecha, juez interviniente en la causa y la carátula de la misma. Al presionar en Crear se inhibe el juez de la causa en cuestión. Ahora se ha creado el registro en el Listado de Causas Inhibidas.
53 2. Inhibición por causa Cámara Civil : en causas de esta competencia existe la posibilidad de que cualquiera de los integrantes de la cámara se pueda inhibir. Se procede a realizar la inhibición a través del botón inhibir juez. Figura 17: Nueva inhibición (cámara civil) En este caso la pantalla de nueva inhibición mostrará todos los jueces que integren la cámara. El sistema brinda la opción de seleccionar el/los jueces que se inhibirán para esta causa. Después de marcar los jueces a inhibirse y presionar en Crear, la causa se registra en el listado de causas inhibidas. Reasignar Juez a Causa Inhibida. Para la asignación de un nuevo juez a la causa inhibida se puede hacer de dos formas, dependiendo la competencia de la misma. - Competencia : al presionar sobre SORTEAR CAUSA, el sistema asigna un nuevo juez aleatoriamente entre los jueces disponibles. Figura 18: Reasignar nuevo juez (sala unipersonal)
54 - Competencia Cámara Civil: al presionar sobre SORTEAR CAUSA, el sistema muestra una pantalla donde se permite visualizar el/los jueces inhibidos y nos da la posibilidad de escoger el juez que lo reemplazará. Conexidad. Figura 19: Reasignar nuevo juez (cámara civil) En caso de que se detecte conexidad entre causas, el usuario jefe podrá reasignar juez/jueces a la causa conexa a través del botón CONEXIDAD, situado en el menú superior del detalle de causa. Anterior al proceso descripto, se deberán realizar los trámites pertinentes. Figura 20: Ingreso a módulo conexidad Fuero de atracción. Se accede a este módulo a través del botón FUERO DE ATRACCION. Al igual que en la conexidad, permite acumular las causas conexas por ser del tipo Universal. El procedimiento para realizar dicha acumulación es idéntico a la de conexidad.
55 Figura 21: Ingreso a módulo fuero de atracción Usuario Juez TSJ El usuario juez podrá acceder a los siguientes módulos: Figura 22: Menú Principal (usuario: Juez) Causas: Solo podrá ver el listado de causas, y también tendrá la posibilidad de imprimir el comprobante y/o carátula. No tendrá privilegios para eliminar, agregar o editar datos de las causas. Consulta de causa: descripto con anterioridad. Actores: descripto con anterioridad. Demandados: descripto con anterioridad. Letrados: descripto con anterioridad. Jueces : podrá ver el listado de jueces, como así también el reporte estadístico de cada uno.
56 Estadísticas El usuario juez tendrá la posibilidad de acceder al módulo estadísticas en donde podrá visualizar datos de interés referidos a: Cámaras Cantidad de causas totales por cámara: Figura 23: Gráfico estadístico Cantidad de causas totales por cámara Cantidad de causas ordinarias por cámara Figura 24: Gráfico estadístico Cantidad de causas ordinarias por cámara
57 Jueces Cantidad y estado de causas unipersonales por juez: Figura 25: Gráfico estadístico Cantidad y estado de causas unipersonales por juez Reportes de Jueces. Se accede a este módulo a través del botón Jueces del menú principal, luego aparece el listado de los jueces, seleccionando alguno de ellos podremos ver sus datos personales. En el menú superior del detalle del juez seleccionado presionamos sobre VER REPORTE. Figura 26: Ingresar a reporte de juez Este módulo permite visualizar en detalle la totalidad de las causas en las que interviene cada juez, como así también los siguientes datos:
APLICACIÓN DE LA LEY Nº 9.357. MESA DE ENTRADA ÚNICA Y GENERAL (M.E.U.G.) PARA LOS JUZGADOS DEL TRABAJO Y LA CONCILIACIÓN: VISTO:
En la ciudad de La Rioja, a los veintiseis días del mes de Mayo del año dos mil catorce, se reúne en Acuerdo Administrativo el Tribunal Superior de Justicia, con la Presidencia del Dr. Claudio José Ana

References: artículo 8
 ARTÍCULO 1
 ARTÍCULO 2
 ARTÍCULO 3
 ARTÍCULO 4
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 artículo 6
 artículo 7
 ARTÍCULO 9
 ARTÍCULO 10
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 artículo 61
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 ARTÍCULO 15
 ARTÍCULO 16
 artículo 31
 ARTÍCULO 17
 artículo 51
 artículo 47
 ARTÍCULO 18
 ARTÍCULO 19
 ARTÍCULO 21
 artículo 18
 ARTÍCULO 22
 artículo 6
 ARTÍCULO 23
 ARTÍCULO 24
 ARTÍCULO 25
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