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Timestamp: 2019-04-21 12:42:56+00:00

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7. INSTRUCTIVOS CONTABLES.pdf
UNIVERSIDAD PERUANA DE LAS
ESPECIALIDAD: CONTABILIDAD Y
PROFESOR: CPC VICTOR FLORES QUIÑONES
• "DOCUMENTOS Y LIBROS CONTABLES"
• “CRITERIO DE VALUACION DE LOS BIENES DEL
ACTIVO FIJO, METODO Y PORCENTAJES DE
DEPRECIACION Y AMORTIZACION DE LOS
BIENES DEL ACTIVO FIJO E INFRAESTRUCTURA
• “PROVISION Y CASTIGO DE LAS CUENTAS
INCOBRABLES”
• "CRITERIO DE VALUACION DE RECURSOS
• “ESTADO DE FLUJOS DE EFECTIVO”
• “CONTABILIZACIÓN DE LOS DOCUMENTOS
CANCELATORIOS - TESORO PÚBLICO”
INSTRUCTIVO Nº 11
• "DIVERSAS NORMAS"
• “REESTRUCTURACIÓN DE INFORMACIÓN Y
DOCUMENTACIÓN CONTABLE”
• “PROCEDIMIENTO DE CONTABILIZACIÓN
DEL ENDEUDAMIENTO PÚBLICO INTERNO Y
• "PROCEDIMIENTO
CEMENTERIOS Y SERVICIOS FUNERARIOS"
• “PROCEDIMIENTO CONTABLE DE LA UTILIZACIÓN DE
RECURSOS PÚBLICOS POR LA MODALIDAD DE ENCARGOS”
• “REGISTRO
PREVISIONALES A CARGO DEL ESTADO”
• “PROCEDIMIENTO PARA EL REGISTRO CONTABLE DE LAS
TRANSACCIONES DERIVADAS DEL PROCESO DE PROMOCIÓN
DE LA INVERSIÓN PRIVADA”
• 1.01) Objetiv o Finalida d Conteni do • Dar a conocer los documentos y libros contables que serán utilizados en el Sistema de Contabilidad Gubernamental.C Nº 067-97-EF/93. Documentación fuente que sustenta el registro contable.C Nº 180-2005-EF/93. Legalización de libros contables . • 2. Libros contables principales y auxiliares • 3.R.INSTRUCTIVO Nº 1 "DOCUMENTOS Y LIBROS CONTABLES“ (R.01 . • Establecer la continuidad de la utilización de los documentos fuente y Libros Contables Principales y Auxiliares acordes con el Nuevo Plan Contable Gubernamental.
Guía de Internamiento Orden de Servicios Pedido-Comprobante de Salida (PECOSA) Inventario Físico Existencias Valoradas de Almacén Control Visible de Almacén .Documentación Fuente que sustenta el Registro Contable AREA DE BIENES Orden de Compra .
AREA DE FONDOS Documentación Fuente que sustenta el Registro Contable Recibo de Ingresos Papeleta de depósitos Nota de cargo Nota de abono Comprobantes de pago Planillas de Haberes y Pensiones Valorización de Obra .
en lo que corresponda.AREA DE PRESUPUES TO Documentación Fuente que sustenta el Registro Contable Los documentos que sustenten las operaciones contables de bienes. servicios y de fondos servirán para la afectación presupuestaria. .
Cartas Fianza. Contratos. etc. Declaraciones Juradas.AREA DE OPERACIONES COMPLEMENTARIA S Documentación Fuente que sustenta el Registro Contable Los documentos que se utilizan en las áreas antes referidas. también son documentos fuente de esta área. . además otros documentos tales como Resoluciones.
PRINCIPAL ES Libros Contables Principales y Auxiliares Libro Inventarios Balances Libro Diario Libro Mayor y .
AUXILIARE S Libros Contables Principales y Auxiliares Caja Libro Bancos (Por cada una de las cuentas o subcuentas corrientes) Registro de Ventas Registro de Compras Registro de Fondos para Caja Chica Y otros emitidos según necesidad de cada entidad .
bienes muebles e inmuebles. . efectos por cobrar. si las tuviere. valores. debiéndos e revelar lo siguiente: La relación exacta de dinero. La relación exacta de las deudas y toda clase de obligaciones pendientes. y que formen el pasivo de la Entidad. mercaderías y otros. La entidad además al finalizar el ejercicio reflejará en el mismo libro el Inventario Final y Balance General de su Gestión. que constituyan el activo.LIBRO DE INVENTARIOS Y BALANCES Se apertura con el inventario inicial. créditos.
.LIBRO DIARIO Es un libro de foliación simple Y ésta contendrá en cada folio el movimiento diario del debe y del haber.
LIBRO MAYOR En este libro principal se registrarán todas las cuentas asentadas en el Libro Diario. .
LIBRO AUXILIARES El Libro caja: Se usan los reportes generados por el sistema SIAF respecto a la cuenta Caja y Bancos Registro de Ventas: actualmente se usan los libros electrónicos aprobados por el ente tributarios y se genera a través del PLE Registro de Compras: actualmente se usan los generados por el programa de libros electrónicos .
Libro Bancos: Es un registro auxiliar el que se deberá aperturar por cada cuenta corriente Auxiliar Estándar: Son formatos establecidos para generar reportes por cuenta y de todas las cuentas contables .LIBRO AUXILIARES Caja Chica: Corresponde al monto fijo asignado por parte de la Tesorería General de una Unidad Ejecutora. Ch. se utilizará formato de rendición de C.
. adiciones y mejoras. para facilitar su depreciación y/o revaluación. Cuentas por Pagar: Encargos recibidos. activación.LIBRO AUXILIARES Cuentas por Cobrar: Anticipos Concedidos. monto. en ambos casos deberán ser detallada Registro de Activos: éste registro se debe llevar por cada bien. Encargos Otorgados. (fecha. ajuste.
excepto Empresas. foliación y rubricación de los libros principales y auxiliares.LIBROS CONTABLES LEGALIZACION La función de registro. . actualmente se usan hojas sueltas. corresponde a las OGAS u oficinas que hagan sus veces en las entidades públicas. para tal efecto se aperturará un registro en el que se inscribirá antes de ser usados.
se tendrá en cuenta lo siguiente: • 1. … Objetiv o • Dar a conocer la metodología a seguir para la valuación y depreciación de los bienes del Estado. Bienes Construidos .INSTRUCTIVO N° 2 CRITERIO DE VALUACION DE LOS BIENES DEL ACTIVO FIJO. Finalida d • Establecer las normas que deben cumplir las entidades del Gobierno Central e Instancias Descentralizadas para determinar los criterios de valuación y su método de depreciación. Conteni do • Para determinar el Valor de un bien material AF. Bienes Adquiridos • 2.
Otros Casos • 8. Mejoras • 7. Bienes Usados . legados.INSTRUCTIVO N° 2 CRITERIO DE VALUACION DE LOS BIENES DEL ACTIVO FIJO. Bienes Donados. Conteni do • 6. • 4. … Conteni do • 3. Bienes transferidos o adjudicados • 5. etc. El valor mínimo de un activo es de 1/8 de la UIT vigente .
gastos de despacho. comisiones etc. impuestos internos o derechos aduaneros.CRITERIOS DE VALUACION Bienes Adquiridos • Se registrará al valor de adquisición según factura o documento de transferencia. mas los desembolsos necesarios efectuados hasta la operatividad del bien. honorarios por servicios técnicos. tales como: fletes. montaje. por tanto. Bienes construidos . seguros. el valor de los insumos utilizados en su construcción y todos los gastos incurridos hasta instalarlo en el lugar y condiciones que hagan posible su utilización. incluyendo. • Los bienes construidos deben seguir el mismo principio del costo de adquisición.
entre el valor de tasación y el de libros. Bienes transferidos o •adjudicados Los bienes recibidos o entregados por transferencia o adjudicación. se registrará al valor de tasación. su registro en libros.CRITERIOS DE VALUACION Bienes donados o •legados Cuando se hayan adquiridos sin costo alguno o a precios simbólicos. La diferencia. (costos + revaluaciones +mejoras – depreciación). • Los bienes entregados a las Empresas Pública. se registrará a precio de mercado de los respectivos bienes. se ajustará contra la . si lo hubiere. se registrará al valor en libros de la entidad cedente. o el que resulte de una tasación razonable a falta de este.
CRITERIOS DE VALUACION Bienes usados • Cuando se adquieran bienes usados se registrarán en libros el valor de compra o valuación y su depreciación acumulada a la fecha de incorporación en libros. Bienes usados • La depreciación acumulada deberá calcularse en función a los años de vida útil empleada o transcurrida que se determinan por diferencia entre la vida útil total y la vida útil futura. .
• da = depreciación anual. • VC = Valor de Costo o valor total. • VN = Valor Neto. • p = porcentaje de depreciación anual. • sv = años de vida útil futura o saldo de vida útil.CRITERIOS DE VALUACION Nomencla tura para el calculo de la Depreciac ión acumulad a • vu = años de vida útil • ve = años de vida útil empleada o transcurrida. según . • DA = Depreciación Acumulada.
o también DA = (ve) (da) .(sv) VC = (vu) (da) DA = VC .VN.CRITERIOS DE VALUACION Form ula • • • • • • vu = 100/p da = VN/sv ve = (vu) .
000.000.00  Aumento de la capacidad de servicio: Costo de adquisición: Vida útil: Depreciación acumulada: Saldo de la vida útil: Porcentaje: Valor de la mejora: Se procederá de la siguiente forma: Costo de adquisición: (-) Depreciación acumulada: Valor neto: (+) Costo de las mejoras: Total Valor Neto de Depreciación: Total Valor Neto a Depreciar / Saldo de la Vida Útil 80.00 / 3 Entonces: * El nuevo monto de depreciación anual 18.CASO PRACTICO Con fecha 25 de mayo de 2014.000. saldo de vida útil 3 años.00 -32. valor de la mejora S/.000.00.000.32. cuyo costo de adquisición es de S/.80.666.000.00 80.000. con vida útil de 5 años. 8.00 56. depreciación acumulada de S/.00.000.00 8.00 3 años 10% 8. se mejora la capacidad de un vehículo.00 48.00 5 años 32.67 .000.00 56.000.000.000.
CRITERIOS DE VALUACION Mejoras • Los costos por mejoras en bienes del activo fijo de las entidades. se deben agregar al valor si reunen una o más de las siguientes características: • Contribuyan a aumentar su capacidad de servicio y •Otros Prolonguen su vida útil • Lo no previsto en este instructivo serán aplicables las practicas y PCGA. • El valor mínimo de un bien para ser considerado un activo fijo debe ser de 1/8 de la UIT vigente y duración mayor a un año .
Método y Porcentaje de Depreciación Método • Las entidades responsables a efectuar la depreciación de los bienes del activo fijo Los porcentajes pueden utilizarán el método de línea recta Porcentajes modificarse con Res. Equipo y otras mantendrán en • Unidades para la Producción 10% libros con su valor residual de 1 sol • Equipo de Transporte 25% • Muebles y Enseres 10% . Titular y dar cuenta a la DGCP • Los porcentajes anuales de depreciación serán los siguientes: Una vez • Edificios 3% depreciados al • Infraestructura Pública 3% 100 % se • Maquinaria.
USO DE CUENTAS DE ORDEN Asiento BIENES NO Contable: DEPRECIABLES Para el control de los bienes cuyo valor sea menor a 1/8 de la UIT vigente en el momento de la adquisición y tenga duración mayor o menor de un (1) año. se procederá a la apertura de las siguientes cuentas: Cargo: a la cuenta 9105 Bienes en Préstamo.03 Bienes No Depreciables . Custodia y No Depreciables – 9106. Custodia y No Depreciables – 9105.03 Bienes No Depreciables Abono: a la cuenta 9106 Control de Bienes en Préstamo.
• Se depreciará desde el momento en que se utilizan los ambientes terminados. valor residual. según sea el Construcciones en Curso caso.OTRAS CONSIDERACIONES Bienes Adquiridos • Aquellas adquisiciones efectuadas durante el ejercicio serán depreciados en proporción al tiempo transcurrido desde la fecha de su adquisición y/o puesta en uso. para los efectos se . se utilizará el mismo porcentaje que para los edificios. aún cuando la totalidad del proyecto no haya sido concluido. Valor residual • La depreciación de los bienes que constituyen activo fijo deben estar sujetos a un valor mínimo que constituye su valor de desecho o.
Fecha de Registro Contable de la Depreciación • El cálculo de la depreciación obtenido de acuerdo a los procedimientos establecidos en el presente Instructivo.OTRAS CONSIDERACIONES Venta de bienes dados de baja • Los bienes totalmente depreciados deberán ser dados de baja contablemente para su posterior baja física. deberá ser registrado contablemente al mes siguiente de la puesta en uso del . procurando que su venta se realice en actos de licitación pública .SBN.
. excepto los terrenos • Que su valor monetario sea mayor a 1/8 de la UIT vigente a la fecha de su adquisición. debiéndose llevar en registro el control físico de las mismas y realizar. una vez al año su verificación física mediante inventarios. por lo menos. Valor menor a 1/8 UIT y VU mayor a un año • se debitará como gasto y se controlará a través de las cuentas de orden.OTRAS CONSIDERACIONES Factores para ser un Activo Fijo • Que su vida útil sea mayor a un año • Que sea destinado para uso de la entidad • Que esté sujeto a depreciación.
NO TERRENO Vida Útil • Vida útil es el período durante el cual se espera que un activo depreciable sea usado por la entidad. universidades. coliseos. etc. plazuelas. parques. jardines. incluyendo Puertos. escuelas. lo determina UN EXPERTO. o el número de unidades de producción o unidades similares que la entidad espera obtener del activo. aeropuertos.. instalaciones ferroviarias. hospitales. campos deportivos. .MÉTODO DE DEPRECIACIÓN Línea Recta: el porcentaje está en función a: • Infraestructura Pública: se considera a las obras de servicio público.
. y en todo caso. una vez determinada ésta. la cuota de amortización debe ser aplicada uniformemente en todos los ejercicios.AMORTIZACIÓN Intangibles: • Son valores de naturaleza inmaterial. deben ser absorvidas a través de la amortización. que representan derechos y privilegios de utilidad para la Institución o que proyectan la calidad del producto o servicio. pueden ser de línea recta u otro métodos mas apropiados. Periodo de Amortización • no debe exceder la vida útil estimada del intangible.
INSTRUCTIVO N° 3 PROVISION Y CASTIGO DE LAS CUENTAS INCOBRABLES Objeti vo Finalid ad Alcanc e • Dictar las normas que reglamenten la provisión y castigo de las cuentas incobrables en las entidades • Que las entidades del Sector Público. excepto Empresas Públicas. Gobierno Central e Instancias Descentralizadas del Sector Público. . usuarias del Sistema de Contabilidad Gubernamental. cuenten con los lineamientos a considerar para efecto de determinar la provisión y castigo de las • Comprende a las entidades del cuentas incobrables.
2 Determinación del castigo de las cuentas incobrables de procedencia tributaria y no tributaria.1 Provisión de las Cuentas de Cobranza Dudosa de Procedencia Tributaria y no Tributaria 5.CONTENIDO 5. .
para reclasificar como cobranza dudosa provisión de cobranza dudosa será en base a la antigüedad.Provisión de las Cuentas de Cobranza Dudosa de Procedencia Tributaria y no Tributaria El Porcentaje de la Método y Porcentaje El funcionario responsable de la cartera de cobranza. días C Vencimiento a 90 días D . comunicará mensualmente al Contador General o a quien haga sus veces. respecto a las cuentas por cobrar que no se hayan hecho efectivas. bajo la siguiente: Los porcentajes de la provisión Escala establecidos % deberán ser Por vencer comunicados a la A Dirección General Vencimiento a 30 de Contabilidad días B Pública para su Vencimiento a 60 conocimiento.
dudosa.99 abono a las provisiones cuentas por 1209.02 correspondie Tratamiento Contable .99. con refleja las 1205. cuentas de cargo a la 1202. cobrar 1209. del Ejercicio.La Las cuentas reclasificació que inciden n se El registro contabilizará en la anual de la con cargo a reclasificació provisión las para cuentas n y provisión respectivas son las de cobranza divisionarias siguientes: dudosa.99 cobranza cuenta que 1203.99.01. se de las efectuará con 1201.
CASO PRACTICO Al 31 de diciembre de 2014. la Unidad de Tesorería ha demostrado haber reiterado su cobro mediante cartas notariales reiterativas sin resultado alguno. sobre los cuales.98) de 15 personas naturales que en suma asciende a S/. mantiene cuentas por cobrar diversas (1202. 10.00 con una antigüedad de 3 años.000. el Programa Juntos del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social. informando tal situación a la Unidad de contabilidad para su provisión .
000.00 10.000.00 COBRAR Por la reclasificación de cuentas por cobrar diversas por la dudosa recuperación.98 Otras Cuentas Por Cobrar Diversas POR COBRAR 10.000. Importe del haber 10.Desarrollo de Reclasificación Cuenta Importe del Debe Descripción 1202 CUENTAS DIVERSAS POR 1202.000.00 .99 Cuentas Por Cobrar Diversas De Dudosa Recuperación 1202 CUENTAS DIVERSAS 1202.00 10.
000.Desarrollo de la Provisión Cuenta Descripción 5801 ESTIMACIONES DEL EJERCICIO 5801.00 .000.00 10.02 ESTIMACIÓN DE CUENTAS DE COBRANZA DUDOSA Cuentas por Cobrar Diversas de Dudosa Recuperación Por la provisión de cuentas por cobrar diversas por la dudosa recuperación.00 5801. según cartas notariales xxxx.0502 Cuentas Por Cobrar Diversas 1209 1209.00 10.000.000. 10.05 Estimaciones de Cobranza Dudosa y Reclamaciones Importe del Debe Importe del haber 10.
mensual contado a vigente al partir de momento su de exigibilida determinar . Que la monto deuda Directo exigible por haya cada deuda permaneci no supere do impaga una remuneraci por un ón tiempo no menor de mínima vital un año. incobrabili dad.Determinación del castigo de las cuentas incobrables de procedencia tributaria y no tributaria. Determinación delQue el Que se Castigo haya Que se ejecutado haya la acción efectuado administra la respectiva tiva hasta provisión el estado para de cuentas de establecer Cobranza la Dudosa.
con VB castigo directo cobranza. por General lo tanto se pertinente y solicitará al proyectará la continuarán funcionario de resolución que con el la cartera de autoriza el procedimient cobranza. Procedimiento El castigo El funcionario Administrativo directo no de la cartera de Registrado la significa cobranza provisión. Tesorero. el extinción de organizará la Contador documentación la deuda. . mientras no Contador) . inicie castigo directo o de el tramite del (Res.Determinación del castigo de las cuentas incobrables de procedencia tributaria y no tributaria.
se controlará a través de las cuentas de orden . se mantendrán debidamente archivados para efectos de auditorías. el registro del castigo será con cargo a la cuenta 1209 con abono a las cuentas del activo. Los documentos fuente que sustenten estos registros. reclasificados como cobranza dudosa. Las cuentas de cobranza dudosa castigadas directamente y cuyo derecho a cobro no se ha extinguido.Tratamiento Contable El Contador General sustentará su registro con la copia autenticada de la resolución y otros documentos.
30.CASO PRACTICO Al 31 de diciembre de 2013. la Unidad de Tesorería del Programa Juntos del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social.00 emitiéndose para tal efectos una Resolución Directoral. cuya copia fue recibida por la Unidad de contabilidad . comunica el inicio de las gestiones para el castigo cuentas por cobrar diversas de dudosa recuperación que asciende a S/.000.
000.99 Cuentas por Cobrar Diversas de Dudosa Recuperación POR DE 30.02 Cuentas por Cobrar Diversas de Dudosa Recuperación 1202 CUENTAS DIVERSAS 1202.00 30.000.00 .000.000.00 30. Importe del haber 30.DESARROLLO Cuenta Importe del Debe Descripción 1209 ESTIMACIÓN DE CUENTAS COBRANZA DUDOSA 1209.00 COBRAR Por el castigo de las cuentas incobrables según Resolución Directoral N° 025-2013.
Que la deuda. acción(es) supere una judicial(es). Que el monto Que se haya de la cobranza efectuado dudosa. según ley. .Determinación del castigo de las cuentas incobrables de procedencia tributaria y no tributaria. castigo. por la(s) cada deuda. Determinación del Castigo indirecto Que se haya efectuado la respectiva provisión para cuentas de Cobranza Dudosa. haya permanecido impaga por un tiempo no menor de un año. a remuneración la que mínima vital corresponde mensual. a partir de su exigibilidad. vigente al hasta momento de establecer la determinar el incobrabilidad.
el de haber agotado la documentación Contador General las gestiones de original de cobranza cobranza (max.P. Procedimiento Administrativo El funcionario de la El funcionario cartera de responsable de la Registrado la cobranza. después cobranza organizará provisión. 6 y los que prueban la informará a la meses) remitirá a la incobrabilidad del OGA y a la adeudo. .Determinación del castigo de las cuentas incobrables de procedencia tributaria y no tributaria. OGA para que Oficina de procediendo a traslade al Titular y Tesorería proyectar la éste a su vez a la resolución. P.
Tratamiento Contable La contabilización del castigo indirecto será el mismo procedimiento. = castigo directo .
comunica a la Oficina de Contabilidad el castigo cuentas por cobrar diversas de dudosa recuperación de 12 personas naturales que en suma asciende a S/.00 mediante Resolución Directoral. cuya copia fue recibida por la Unidad de contabilidad .CASO PRACTICO Al 31 de diciembre de 2013. la OGA del Programa Juntos del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social. 30.000.
000.000.00 30.02 Cuentas por Cobrar Diversas de Dudosa Recuperación 1202 CUENTAS DIVERSAS 1202.00 COBRAR Por el castigo de las cuentas incobrables según Resolución Directoral N° 025-2013.00 30.00 .99 Cuentas por Cobrar Diversas de Dudosa Recuperación POR DE 30.DESARROLLO Cuenta Importe del Debe Descripción 1209 ESTIMACIÓN DE CUENTAS COBRANZA DUDOSA 1209. Importe del haber 30.000.000.
De las regularizaciones • Las entidades obligadas a aplicar el presente Instructivo. que por cualquier razón estén utilizando criterios distintos a los normados. el control administrativo de la cobranza se hará por cada deudor.OTRAS CONSIDERACIONES Del castigo • Para efecto del castigo. y . deberán proceder a su regularización.
de los bienes muebles e inmuebles de propiedad de la Entidad. será practicado por un Contador Público Colegiado y con la participación de un funcionario de la Oficina de Control Interno de la Entidad. desde el año en que no se tiene información contable. para con ello poder efectuar la reestructuración de la contabilidad de los fondos de la Entidad . Bancos • Solicitar a los bancos los estados de cuentas corrientes. Cuentas Corrientes • Efectuar un inventario de las cuentas bancarias que la Entidad tenga en los bancos privados y en el Banco de la Nación.INSTRUCTIVO N° 12 REESTRUCTURACIÓN DE INFORMACIÓN Y DOCUMENTACIÓN CONTABLE Inventarios • Efectuar un inventario físico.
INSTRUCTIVO N° 12 REESTRUCTURACIÓN DE INFORMACIÓN Y DOCUMENTACIÓN CONTABLE Planillas • Reconstruir la Planilla Única de Haberes desde el último año en que se tenga información contable. • Con las planillas restauradas efectuar ahora el cálculo de las provisiones para beneficios sociales. calcular ahora la vida útil de los bienes que están en condiciones de ser usados y que en el futuro le serán de beneficio para la Entidad • La vida útil y su valor de tasación deberá ser efectuada por el Contador Libros • Comprar nuevos libros de contabilidad. en los que el Notario dará a conocer las razones de la apertura de este nuevo libro . pagos y movimiento de planillas. Vida Útil • Sobre la base del Inventario de los bienes patrimoniales. que deberán ser legalizados.
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