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Dictamen : 205 del 11/09/2012
Consultante: Ferraro Castro Fernando
11 de setiembre, 2012
C-205-2012
Con la aprobación de la señora Procuradora General de la República doy respuesta al oficio MJP-027-01-11 de 17 de enero de de 2011, mediante el cual se nos requiere el dictamen preceptivo y favorable, exigido por el artículo 173 de la Ley General de la Administración Pública, para declarar la nulidad absoluta, evidente y manifiesta del acto de inscripción del Registro de Nombre Comercial N.° 164429 correspondiente al nombre comercial ZONA FRANCA COYOL, propiedad de la empresa denominada PLAZA INDUSTRIAL EL COYOL S.A.
1. Por escrito de 23 de marzo de 2006, el representante de ZONA FRANCA COYOL S.A., solicitó al Registro Público de la Propiedad Industrial la inscripción del nombre comercial ZONA FRANCA COYOL. (Ver folios 17 a 19 del expediente administrativo.)
2. Mediante memorial presentado el 5 de mayo de 2005, los representantes de PLAZA INDUSTRIAL EL COYOL, S.A., solicitaron al Registro de la Propiedad Industrial la inscripción del nombre comercial ZONA FRANCA COYOL. (Folios 1 y 2 del expediente administrativo.)
3. La solicitud de ZONA FRANCA COYOL S.A. fue inscrita el 20 de octubre de 2006. (Ver Folio 46 del expediente administrativo.)
4. La solicitud de PLAZA INDUSTRIAL EL COYOL S.A. fue inscrita el 4 de diciembre de 2006. (Ver folios 45 del expediente administrativo.)
5. Mediante resolución N.° 555-2010 de las 9:43 horas del 4 de noviembre de 2010, el Ministro de Justicia ordenó la apertura de un procedimiento de nulidad absoluta, evidente y manifiesta del registro número 164429 – propiedad de PLAZA INDUSTRIAL EL COYOL -. Esto por cuanto previamente se habría inscrito el registro comercial N.° 163344, propiedad de ZONA FRANCA COYOL S.A. Asimismo, designó el correspondiente órgano director. (Ver folios 49 y 50 del expediente administrativo.)
6. Mediante resolución de las14:00 horas del 25 de noviembre de 2010, el órgano director abrió el correspondiente procedimiento administrativo para declarar la nulidad absoluta, evidente y manifiesta del registro número 164429. En esta resolución se indicó el carácter y naturaleza del procedimiento. Se impuso en conocimiento de PLAZA INDUSTRIAL EL COYOL sobre los derechos de defensa con que la Ley asiste al eventual afectado. El advirtió sobre la disponibilidad del expediente administrativo y de los recursos con que la Ley permite al eventual afectado impugnar la decisión de inicio del procedimiento y finalmente convocó a una audiencia oral y privada el 21 de diciembre de 2010. (Ver folios 53 al 63 del expediente administrativo.)
7. El 21 de diciembre de 2010 se realizó la audiencia oral y privada señalada por el órgano director. En esta audiencia, el representante de PLAZA INDUSTRIAL EL COYOL S.A. manifestó su anuencia a que se declarara la nulidad del registro número 164429. (Ver folios del 66 al 67 del expediente administrativo.)
8. Mediante oficio del 21 de diciembre de 2010, PLAZA INDUSTRIAL EL COYOL renunció expresamente a la inscripción del nombre comercial del registro número 164429.(Ver folios 68 69 del expediente administrativo.)
9. Por resolución del 11 de enero de 2011, el órgano director presentó su informe final. (Ver folios del 72 al 77 del expediente administrativo.)
II.- EN ORDEN A LA POTESTAD DE REVISION DE OFICIO DE ACTOS REGISTRALES DE MARCAS.
III.- IMPROCEDENTENCIA DE DECLARAR LA NULIDAD ABSOLUTA, EVIDENTE Y MANIFIESTA DEL REGISTRO 164429.
Una vez examinados los antecedentes del presente asunto, este Órgano Superior Consultivo debe advertir que no es posible rendir el dictamen preceptivo y favorable requerido.
En efecto, revisado el expediente administrativo, se constata que mediante memorial de 21 de diciembre de 2010, PLAZA INDUSTRIAL EL COYOL S.A. renunció expresamente al registro de nombre comercial N.° 164429.
Debe insistirse. Durante la audiencia oral y privada convocada por el órgano director para el mismo 21 de diciembre de 2010, el apoderado especial administrativo de PLAZA INDUSTRIAL EL COYOL S.A. ya habría manifestado su desinterés en mantener el registro de nombre comercial correspondiente al registro N.° 164429.
Sin embargo, mediante memorial también de ese 21 de diciembre, los señores Andrew Paul Vickers y Alvaro Monge Rodríguez – Apoderados Generalísimos sin límites de suma con facultades conjuntas de PLAZA INDUSTRIAL EL COYOL- expresamente renunciaron a la inscripción del nombre comercial bajo el registro N.° 164429 y rogaron su cancelación.
Ahora bien, es un principio general del derecho que los derechos patrimoniales, y su inscripción en los registros públicos, pueden extinguirse por la renuncia de su titular, siempre y cuando dicha renuncia sea ejercida conforme la buena fe y se satisfagan las solemnidades que en cada caso la Ley imponga. Esto según doctrina de los artículos 21 y 474 del Código Civil. (Sobre el alcance del artículo 474 CC puede verse el dictamen C-45-1999 de 23 de febrero de 1999).
Igualmente es claro que para que la renuncia a un derecho sea válida y eficaz no debe implicar el quebranto de ninguna norma imperativa o prohibitiva ni constituir tampoco algún tipo de fraude legal. Doctrina de los artículos 19 y 20 del Código Civil.
Lo anterior es indudablemente aplicable al caso de los registros de nombre comercial.
En este sentido, debe advertirse que el artículo 67 de la Ley de Marcas y otros Signos Distintivos expresamente dispone que las personas no solamente pueden renunciar a los nombres comerciales de su propiedad, sino que su inscripción en el Registro de la Propiedad Industrial puede ser cancelada en cualquier tiempo cuando, precisamente, el titular así lo manifieste. Tómese nota de que tal solicitud de cancelación no está sometida a solemnidad alguna:
Artículo 67°- Registro del nombre comercial. El titular de un nombre comercial podrá solicitar la inscripción en el Registro de la Propiedad Industrial.
El registro del nombre comercial tendrá duración indefinida y se extinguirá con la empresa o el establecimiento que emplea el nombre comercial. Podrá ser cancelado en cualquier tiempo, a pedido de su titular.
Un nombre comercial se registrará ante el Registro de la Propiedad Industrial, sin perjuicio de las disposiciones relativas a la inscripción de los comerciantes y las sociedades civiles y mercantiles en los registros públicos correspondientes y sin perjuicio de los derechos resultantes de tal inscripción.
Es decir que el hecho de que un titular solicite la cancelación de un registro de nombre comercial de su propiedad, implica – en principio - la extinción del mismo salvo que dicha renuncia sea contraria a la buena fe o violente alguna norma de orden público.
Ahora bien, en el presente caso, es evidente que el titular del registro de Nombre Comercial N.° 164429 renunció al derecho y solicitó la cancelación de su inscripción desde antes de que, incluso, concluyera la sustanciación del correspondiente procedimiento administrativo abierto para declarar su nulidad absoluta, evidente y manifiesta.
Asimismo, es notorio que en el supuesto del registro N.° 164429 no se ha constatado que existan razones de orden público – como las previstas en el artículo 65 de la Ley de Marcas y otros Signos Distintivos – que obsten a la validez y eficacia de esa renuncia. Mucho menos de que ésta se haya realizado en contravención del principio general de buena fe.
Ergo, es claro que no procede dictaminar si efectivamente el registro de Nombre Comercial N.° 164429 se encuentra viciado por una nulidad absoluta, evidente y manifiesta, pues, como es palpable, ya su titular original – sea PLAZA INDUSTRIAL EL COYOL S.A. – ha renunciado al derecho de su registro- lo cual implica su extinción -, por que lo procedente es realizar la correspondiente cancelación en el Registro de Propiedad Industrial.
Con fundamento en lo expuesto, se devuelve sin el dictamen afirmativo solicitado la gestión tendiente a declarar la nulidad absoluta, evidente y manifiesta del acto administrativo de inscripción del registro de Nombre Comercial N.° 164429 de PLAZA INDUSTRIAL EL COYOL. Esto por cuanto su titular ya ha renunciado a su registro y ha solicitado su cancelación.
JOA/ymd

References: artículo 173
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 artículo 474
 artículo 67

Artículo 67
 artículo 65