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Timestamp: 2018-11-19 14:31:45+00:00

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Jurisprudencia ADR - careciendo_de_lista_de_comprobaciones_de_carga_y_descarga
JUR 2003\22266
Tribunal Superior de Justicia Galicia núm. 1053/2002 (Sala de lo Contencioso-Administrativo, Sección 2ª), de 19 septiembre
Recurso contencioso-administrativo núm. 6033/1998.
En la ciudad de A Coruña, a diecinueve de septiembre de dos mil dos.
En el proceso contencioso-administrativo que con el número 02/0006033/1998 pende de resolución de esta Sala, interpuesto por la empresa DISMUPAR, S. L., representada y dirigido por D. MIGUEL S. C., contra la Resolución de la Dirección General de Transportes por la que se desestima el R/ordinario interpuesto contra resolución recaída en el expdte. XC-00618-0/97 tramitado por la Delegación Provincial de A Coruña. Es parte como demandada la DIRECCIÓN GENERAL DE TRANSPORTES.- CPTOPV representada y dirigida por, el Sr. LETRADO DE LA XUNTA DE GALICIA. La cuantía del recurso es determinada, con un importe de 46.000 pts.
PRIMERO: Admitido a trámite el recurso contencioso administrativo presentado, se practicaron las diligencias oportunas y se mandó que por la parte recurrente se dedujera demanda, lo que realizó a medio de escrito en el que tras exponer los hechos y fundamentos de derecho pertinentes, suplica que se dicte sentencia estimando íntegramente el recurso interpuesto.
SEGUNDO: Conferido traslado de la demanda a la representación de la Administración demandada para contestación, se presentó escrito de oposición con los hechos y fundamentos de derecho que estimó procedentes y se suplicó que se dictase sentencia desestimando el recurso.
TERCERO: Finalizado el trámite de conclusiones conferido a las partes, se declaró concluso el debate escrito y se señaló para votación y fallo el día doce de septiembre de 2002.
CUARTO: En la sustanciación del presente recurso se han observado las prescripciones legales.
VISTO: Siendo Ponente el Iltmo. Sr. D. JOSÉ MARIA ARROJO MARTÍNEZ.
PRIMERO: El presente recurso se dirige contra la Resolución de la Dirección General de Transportes por la que se desestima el R/ordinario interpuesto contra resolución recaída en el expdte. XC-00618 -0 /97 tramitado por la Delegación Provincial de A Coruña, sobre imposición de sanción de 46.000 pts.
SEGUNDO: El hecho imputado se refiere al de "circular un camión-cisterna realizando un transporte de mercancias peligrosas de la clase 3, apartado 31 c, careciendo de lista de comprobaciones de carga y descarga", y fue sancionado con mención del artículo 31 del Reglamento aprobado por R. D. 74/92, de 31 de enero, del artículo 141 q) en relación con el artículo 142 m) de la Ley 16 /87, de 30 de julio, y del artículo 198 s) del Reglamento de desarrollo de dicha Ley. Sin embargo, y aunque pudiera entenderse que el contenido del mencionado artículo 141 q), con su remisión a "los principios del régimen sancionador establecido en el presente capítulo" y a "las normas reguladoras de los transportes terrestres", sea suficientemente respetuoso con las exigencias del principio de tipicidad, y diferenciándose así dicho precepto de los términos que se recogen en el artículo 142 n) Ley 16/87, afectado por la sentencia del Tribunal Constitucional de 2 de marzo de 2000, el examen de los artículos 32 y ss del Reglamento aprobado por R. D. 74 /92, de 31 de enero no revela que la conducta imputada venga expresamente recogida como infracción, y tampoco aparece como tal una determinada conducta o actuación más amplia o global en la que aquella razonablemente pudiera entenderse comprendida, de manera que no es posible concluir que la específica normativa reguladora de la materia de que aquí se trata -transporte de mercancias peligrosas- califique como grave o siquiera como leve la conducta cuya sanción se examina, por lo que no cabe entender como completada e integrada la tipificación de aquella conducta, ya que la remisión del artículo 141 q) no encuentra respuesta o correspondencia en el Reglamento de específica aplicación a la materia examinada. Así, es de apreciar la alegación sobre insuficiente tipificación al respecto, con el necesario resultado estimatorio del presente recurso.
TERCERO: No apreciándose motivos para hacer una especial condena en costas (artículo 131 de la Ley Jurisdiccional de 1956).
FALLAMOS: Que debemos estimar y estimamos el recurso contencioso-administrativo interpuesto por la empresa DISMUPAR, S. L. contra la Resolución de la Dirección General de Transportes por la que se desestima el R/ordinario interpuesto contra resolución recaída en el expdte. XC-00618-0/97 tramitado por la Delegación Provincial de A Coruña, sobre imposición de sanción de 46.000 pts., y en consecuencia, anulamos el acto impugnado el cual es contrario a derecho; sin hacer imposición de las costas.
Esta sentencia no es susceptible del recurso ordinario de casación del articulo 86 de la L. J. C. A. de 1998.
Leída y publicada ha sido la anterior sentencia por el Iltmo. Sr. Magistrado Ponente D. JOSÉ MARÍA ARROJO MARTÍNEZ, al estar celebrando audiencia pública la Sala de lo Contencioso-Administrativo de este Tribunal Superior de Justicia, en el día de su fecha, de lo que yo, Secretaria, certifico.

References: resolución 
 Resolución 
 resolución 
 Resolución 
 resolución 
 artículo 31
 artículo 141
 artículo 142
 artículo 198
 artículo 141
 artículo 142
 artículo 141
 Resolución 
 resolución