Source: https://www.teec.org.mx/sesion-publica-03-de-julio-de-2018/
Timestamp: 2018-07-21 23:19:42+00:00

Document:
Sesión Pública 03 de julio de 2018
julio 3, 2018 Escrito por Paola Celeste Borges
San Francisco de Campeche, Camp., a 3 de julio de 2018.
No. 29/2018
En sesión pública celebrada el día de hoy 3 de julio del año en curso, el Pleno del Tribunal Electoral del Estado de Campeche, emitió resolución en los autos del expediente identificado con el número de clave TEEC/PES/14/2018, formado con motivo del escrito de queja interpuesto por el ciudadano Jorge Nicolás Tuz Tun, en contra del ciudadano Héctor Ricardo Herrera Chi, Candidato de Morena a la Junta Municipal de Bécal Calkini.
El quejoso denunció hechos en contra del ciudadano Héctor Ricardo Herrera Chi, Candidato de Morena a la Junta Municipal de Bécal Calkini; por considerar que viola la Ley Electoral vigente, situación que pudiera vulnerar lo dispuesto en el artículo 585, fracción II, así como las normas sobre propaganda política o electoral, contenida en el artículo 413 de la Ley de Instituciones y Procedimientos Electorales del Estado de Campeche, en términos de los artículos 88.1 y 88.2 de la Constitución Política del Estado de Campeche, y 610 de la Ley de Instituciones y Procedimientos Electorales del Estado de Campeche.
La narración hecha por la parte denunciante así como los elementos probatorios ofrecidos no resultan idóneos para sostener sus afirmaciones en torno a los hechos materia de inconformidad, toda vez que de las pruebas aportadas sólo se desprenden indicios y el acta circunstanciada se refiere a contenidos alojados en la página de Facebook, es decir, la existencia de fotografías, en la que se plasman imágenes genéricas, de la presunta entrega de material de construcción (grava) con un volquete de color amarillo, de individuos que portan camisas blancas y en la que a uno de ellos ligeramente se observa que al parecer se lee el nombre de Ricky, donde se aprecia a personas que están trabajando sobre la grava que está esparcida sobre el suelo, entre otras; sin embargo, como se dijo, no se advierte las circunstancias que rodearon este hecho, pues no existe ningún elemento de prueba que haga presumir, que la presencia de esas personas en las fotografías en cuestión se debió a la supuesta entrega de bienes en especie por parte del denunciado a cambio de un voto.
Los elementos de prueba son insuficientes para acreditar que se ofreció un bien o un servicio por parte del ciudadano Héctor Ricardo Herrera Chi a cambio de votos, pues no se advierten elementos que corroboren o fortalezcan entre sí esta última conclusión.
Por lo tanto, se concluye que en el presente procedimiento especial sancionador, no se encuentra actualizada la irregularidad alegada por el quejoso, por lo que no es posible acreditar la infracción aludida, consistente en la supuesta violación a la Ley Electoral vigente en el Estado de Campeche, debido a la supuesta entrega de bienes en especie, consistentes en material de construcción, relativo a grava transportada a través de un volquete a cambio de votos.
Al respecto, los Magistrados del Tribunal Electoral del Estado de Campeche, Licenciado Carlos Francisco Huitz Gutiérrez, Licenciada Brenda Noemy Domínguez Aké y Maestro Víctor Manuel Rivero Álvarez, determinaron que lo procedente era declarar inexistentes las violaciones invocadas por el denunciante, al no demostrar la responsabilidad del denunciado, en la especie, la infracción a lo dispuesto en el artículo 585, fracción II, en relación con el artículo 610, fracción I de la Ley de Instituciones y Procedimientos Electorales del Estado de Campeche.
El proyecto fue aprobado por unanimidad de votos de los Magistrados Carlos Francisco Huitz Gutiérrez, Brenda Noemy Domínguez Aké y Víctor Manuel Rivero Álvarez, siendo presidente el primero y ponente el tercero de los nombrados.
En la misma sesión pública celebrada el día de hoy 3 de julio del año en curso, el Pleno del Tribunal Electoral del Estado de Campeche, emitió resolución en los autos del expediente identificado con el número de clave TEEC/PES/15/2018, relativo a la Queja interpuesta por la ciudadana Mirella Quinto Lagos, en contra del ciudadano Pablo Gutiérrez Lazarus, candidato de la coalición “Por Campeche al Frente” integrada por el Partido Acción Nacional y el Partido Movimiento Ciudadano.
El quejoso denuncia hechos en contra el ciudadano Pablo Gutiérrez Lazarus, candidato de la coalición “Por Campeche al Frente”; por la supuesta difusión masiva e ilegal realizada a través de su cuenta de Facebook de obras y acciones gubernamentales en tiempo electoral (veda electoral).
La narración hecha por la parte denunciante así como los elementos probatorios ofrecidos no resultan idóneos para sostener sus afirmaciones en torno a los hechos materia de inconformidad, toda vez que de las pruebas aportadas sólo desprenden indicios y el acta circunstanciada se refiere a contenidos alojados en la página de Facebook, es decir, la existencia de fotografías, en la que se plasman imágenes genéricas.
Por lo anterior, a juicio de este Tribunal Electoral, a fecha en que fueron difundidas las publicaciones objeto de denuncia, no pueden actualizar una infracción a la normativa electoral en la que se prevé el denominado periodo de veda electoral, dado que, se insiste, no fueron hechas en ese periodo, sino en la etapa permitida de campaña, máxime si el denunciado reconoció que la cuenta de Facebook no es su autoría.
En conclusión, a partir de la objetividad de las publicaciones virtuales y conforme a los elementos de prueba que obran en autos, no es posible establecer fehacientemente que el sujeto denunciado sea responsable de alguna difusión tendenciosa que demuestre una influencia indebida.
Al respecto, los Magistrados del Tribunal Electoral del Estado de Campeche, Licenciado Carlos Francisco Huitz Gutiérrez, Licenciada Brenda Noemy Domínguez Aké y Maestro Víctor Manuel Rivero Álvarez, determinaron que lo procedente era declarar la inexistencia de la violación objeto de la denuncia, al no quedar demostrada la responsabilidad del denunciado.
En la misma sesión pública celebrada el día de hoy 3 de julio del año en curso, el Pleno del Tribunal Electoral del Estado de Campeche, emitió resolución en los autos del expediente identificado con el número de clave TEEC/PES/17/2018, relativo a la Queja interpuesta por el ciudadano Gustavo Quiroz Hernández, quien se ostenta como representante ante el Consejo Municipal en Campeche del Instituto Electoral del Estado de Campeche, del Partido Movimiento de Regeneración Nacional (MORENA), en contra de la ciudadana Hermelinda Domínguez Velázquez, alias “(Linda Domínguez)”, candidata a Diputada Local por el Segundo Distrito Electoral con sede en Campeche y Partido del Trabajo (PT), por considerar la instalación de publicidad en lugar prohibido.
En el caso concreto, el quejoso anexó cuatro fotografías impresas en blanco y negro con la imagen de la candidata y con la leyenda “EL PT ESTA DE TU LADO, VOTA SÓLO PT 1 DE JULIO, LINDA DOMINGUEZ DIPUTADA LOCAL DTTO.II CANDIDATA, AMLO PRESIDENTE CANDIDATO, PARTIDO DEL TRABAJO, PT Y AMLO JUNTOS TRANSFORMAREMOS A MÉXICO”, con lo que pretende demostrar que se encuentran fijados en el equipamiento urbano.
Dado que en términos del artículo 661 de la Ley Electoral del Estado, el que afirma está obligado a probar, a juicio de este Tribunal no lo hace el denunciante, por lo que no es factible atender de manera favorable su pretensión, máxime que tratándose del procedimiento especial sancionador corresponde al quejoso o denunciante la carga de la prueba, que en el caso concreto, no sucedió; sin embargo, el ciudadano Gustavo Quiroz Hernández, debió acreditar con suficientes elementos probatorios, la comisión de la conducta reclamada, ya que es necesario que el demandante demuestre los hechos, en los que se precisen las circunstancias de tiempo, modo y lugar en que se llevaron a cabo los hechos denunciados, porque sólo de esta forma se podrá tener la certeza de la comisión de los hechos generadores de tal queja, sin embargo, en las fotografías sólo se observa la imagen de la candidata y las leyendas señaladas líneas arriba en postes de madera y concreto, pero en ninguna se ve en flagrancia donde la candidata o alguno de sus colaboradores con alguna insignia del partido político en cuestión los están fijando en el equipamiento urbano.
Ante la insuficiencia del caudal probatorio ofrecido por el denunciante para acreditar las violaciones invocadas por parte de los denunciados, pretender la existencia de la infracción por parte de ellos, rompería los principios de equilibrio procesal o de igualdad entre las partes y de presunción de inocencia, que este Tribunal electoral está obligado a observar; además, que en caso de no existir prueba que demuestre plenamente su responsabilidad se debe aplicar la presunción de inocencia como derecho fundamental que implica la imposibilidad jurídica de imponer una sanción.
Al respecto, los Magistrados del Tribunal Electoral del Estado de Campeche, Licenciado Carlos Francisco Huitz Gutiérrez, Licenciada Brenda Noemy Domínguez Aké y Maestro Víctor Manuel Rivero Álvarez, determinaron que lo procedente era declarar la inexistencia de las conductas señaladas por el actor.
En la misma sesión pública celebrada el día de hoy 3 de julio del año en curso, el Pleno del Tribunal Electoral del Estado de Campeche, emitió resolución en los autos del expediente identificado con el número de clave TEEC/PES/18/2018 formado con motivo de la queja interpuesta por el ciudadano Fernando Hernández Rath, en su calidad de representante propietario del partido Movimiento Regeneración Nacional ante el Consejo Distrital XIII del Instituto Electoral del Estado de Campeche en contra de la ciudadana Olga Mota López y los ciudadanos Aureliano Quirarte Rodríguez, Carlos Avelar Cámara, José Felipe Cahuich Jesús y Luis Fernando Pérez Centurión, presuntamente por contravenir las normas sobre propaganda política o electoral ilegal, diferentes a radio y televisión, previstos en la normatividad electoral local, consistentes en la supuesta difusión de propaganda electoral, en la que se difundió al candidato a la Presidencia de la República Andrés Manuel López Obrador, del Partido Morena, sin que exista una coalición entre los Partidos del Trabajo, Encuentro Social y Morena.
Sin embargo, este Tribunal Electoral considera que los actos atribuidos a los presuntos responsables no resulta ser una conducta constitutiva de violación al marco jurídico que circunscribe el desarrollo del Proceso Electoral 2017-2018 en el Estado de Campeche, en razón de que no existe disposición alguna que prohíba la conducta denunciada.
No pasa desapercibido para este órgano jurisdiccional, las afirmaciones del actor en el sentido de que la propaganda denunciada “genera confusión en el electorado”, ya que si bien es cierto que no existe convenio alguno de coalición “Juntos Haremos Historia”, también lo es que en la propia propaganda se encuentra expresa la leyenda “VOTA SOLO PT”, lo cual constituye una indicación clara de la invitación a votar únicamente por el Partido del Trabajo o por el Partido Encuentro Social, en razón de que en el Municipio y Distrito Electoral que refiere el quejoso, la postulación de los candidatos denunciados corre únicamente por los partidos señalados, sin que medie coalición con algún otro instituto político.
Por lo anterior, y en virtud de que en la propaganda denunciada no se incluye mención de coalición alguna en los distintos distritos que componen el Municipio de Escárcega, Campeche; ni emblemas de partidos distintos al postulante, no se genera confusión en el electorado.
En cuanto a la página de internet que señala el actor tenemos que, en el contenido de la página se no configuran los actos denunciados, ya que en el Acta circunstanciada de inspección ocular realizada por el personal del Instituto Electoral, se hizo constar que no se encontró lo referido por el actor, en su lugar, se considera que, el portal se limita a ser un espacio informativo, de modo que no existe base jurídica para que este Tribunal Electoral cuestione oficiosamente su naturaleza y, por tanto, el análisis se constriñe específicamente en valorar si las declaraciones contenidas en dicha página hechas por el ciudadano Aureliano Quirarte Rodríguez, candidato del Partido Morena al cargo de Presidente Municipal de Escárcega, Campeche; actualizan los elementos del tipo sancionador relativo a conductas que contravengan las normas sobre propaganda política o electoral, diferentes a radio y televisión.
Derivado de todo lo anterior, es de concluirse que, al no constituir los hechos denunciados como infracciones a la normatividad electoral; elemento indispensable para actualizar la conducta denunciada, referente a la difusión de propaganda electoral, consistente en volantes y pinta de bardas en la que se difundió a Andrés Manuel López Obrador, candidato a la Presidencia de la República del Partido Morena, sin que exista una coalición entre el Partido del Trabajo, Partido Encuentro Social y Morena, para la candidatura de los denunciados y, atendiendo al principio de inocencia que rige este Procedimiento Especial Sancionador, debe concluirse que no se actualiza infracción alguna por parte de los presuntos responsables.
Última actualización martes, julio 3, 2018
Sesión Pública 30 de junio de 2018
El TEEC presente en “Certeza jurídica rumbo a la etapa de validación de comicios 2018”

References: resolución 
 artículo 585
 artículo 413
 artículo 585
 artículo 610
 resolución 
 resolución 
 artículo 661
 resolución