Source: http://docplayer.es/260773-Acuerdo-numero-175-tegucigalpa-m-d-c-18-de-febrero-de-1976-el-jefe-de-estado-capitulo-i.html
Timestamp: 2018-02-24 02:46:11+00:00

Document:
ACUERDO NUMERO 175. Tegucigalpa, M.D.C., 18 de febrero de EL JEFE DE ESTADO, CAPITULO I - PDF
ACUERDO NUMERO 175. Tegucigalpa, M.D.C., 18 de febrero de EL JEFE DE ESTADO, CAPITULO I
Download "ACUERDO NUMERO 175. Tegucigalpa, M.D.C., 18 de febrero de 1976. EL JEFE DE ESTADO, CAPITULO I"
Jesús Cano Palma
1 ACUERDO NUMERO 175 Tegucigalpa, M.D.C., 18 de febrero de EL JEFE DE ESTADO, CONSIDERANDO: Que con fecha veintiocho de octubre de mil novecientos sesenta y siete fue emitido por el Congreso Nacional el Decreto Legislativo No. 126 Ley de Servicio Civil, fue promulgado el seis de marzo de mil novecientos sesenta y ocho y entró en vigencia el seis de septiembre de dicho año; CONSIDERANDO: Que es objetivo fundamental del Gobierno de las Fuerzas Armadas lograr la eficiencia de la función pública, a través de la institucionalización de la Carrera Administrativa con base en el sistema de méritos; CONSIDERANDO: Que para alcanzar tal objetivo es de imperiosa necesidad dictar las disposiciones legales reglamentarias que faciliten la mejor aplicación de la Ley y la ejecución más expedita de los programas de Administración de Personal. POR TANTO: En uso de las facultades que le confiere el Artículo 201, atribución No. 35 de la Constitución de la República, ACUERDA: El siguiente REGLAMENTO DE LA LEY DE SERVICIO CIVIL CAPITULO I DE LOS FINES Y OBJETIVOS DEL REGIMEN DE SERVICIO CIVIL Y DE ESTE REGLAMENTO Artículo 1.- La Ley de Servicio Civil y el presente Reglamento establecen un sistema racional de Administración de Personal en el Servicio Público y regulan las relaciones entre los empleados públicos y el Estado. Artículo 2.- El sistema racional de Administración de Personal en el Servicio Público, deberá entenderse, como un conjunto armónico de disposiciones tendientes a lograr que el despacho de los asuntos que atañen a la gestión administrativa del Estado, se lleve a cabo dentro del menor tiempo posible que cada negocio requiere y de la manera más económica y funcional para el Estado y los intereses que administra, y de protección para los servidores del mismo. A tal efecto, teniendo en cuenta que el Empleado Público es recurso e instrumento fundamental del Estado Moderno, será imprescindible que cada función se ejercite por el menor número posible de personas de la mayor capacidad disponible a tales fines, quienes serán remunerados de la mejor manera que las finanzas públicas permitan. Las disposiciones de la Ley de Servicio Civil y del presente Reglamento, deberán interpretarse siempre de manera conduncente a la materialización de los fines aquí expresados. Artículo 3.- Para todo lo relacionado con la Administración de Personal se entenderá por Carrera Administrativa, la permanencia y continuidad de personas
2 capaces y debidamente calificadas para ingresar y permanecer al servicio de la Administración Pública, con entera dedicación de su tiempo hábil, con el propósito de concentrar sus esfuerzos en la prestación de tal servicio; hacer del mismo, la fuente primordial de sus medios de vida y ser promovidos a través del tiempo a posiciones de superior jerarquía, de acuerdo con sus esfuerzos, experiencia, capacidad y merecimientos, contando con los derechos de permanencia y demás beneficios que la misma Ley establece. La dedicación entera del tiempo hábil de los servidores públicos, queda sujeta a las excepciones que indica dicha ley y sus reglamentos especiales. Artículo 4.- La relación jurídica de trabajo entre el Estado y los servidores públicos, descrita en el artículo anterior, no se regirá por un contrato de trabajo individual o colectivo, de derecho público o privado, sino que constituye una situación legal y reglamentaria, que se determina únicamente por las normas generales comprendidas en la Ley, este Reglamento y otras disposiciones relativas a un determinado empleo o grupo de empleos, que se conocerá como el Régimen Estatuario del Servicio Civil. Artículo 5.- Las frases y términos usados en este Reglamento, tendrán el significado que a continuación se expresa, a menos que el contexto indique claramente otra cosa: 1.- Acción o Transacción de Personal: Todo movimiento o acto oficial que se relacione con cualquier aspecto del historial de un empleado que comprenda: Ascenso, Descenso, Traslado, Nombramiento, Aumento o Reducción de Sueldo; Clasificación, Reclasificación, y Reasignación de puestos; Cesantía, Suspensión, Permuta, Despido o Destitución; Cancelaciones; Licencia Remunerada por vacaciones, por enfermedad, por duelo, etc.; Licencia no Remunerada, y demás similares. 2.- Acuerdo del Poder Ejecutivo: Es el acto administrativo emitido por el Presidente de la República, que autoriza el Secretario de Estado de un determinado Ministerio y por medio del cual se legalizan situaciones prescritas por la Ley. 3.- Ascenso: Es la promoción de un Servidor Público a un Puesto de Clase o Grado superior, de acuerdo con lo estatuido en el Manual de Clasificación de Puestos y Escala de Salarios y para el cual se haya provisto dentro de dicha escala una remuneración más alta. 4.- Asesor para Exámenes: Es el perito en determinada materia que colabora con la Dirección General, en la preparación de cierto tipo de pruebas. 5.- Aumento de Salario: Es el incremento de uno o más pasos intermedios dentro del Grado o Escala de Sueldos, al que se encuentra asignada la Clase en el Plan o Escala de Salarios, o a otra escala y pasos, de acuerdo con normas establecidas. 6.- Autoridad Nominadora: Es el funcionario con facultad legal para hacer toda Acción o Transacción de Personal. 7.- Calificación de Examen o Nota de Pase: Es el voto que obtiene una persona como evaluación de los exámenes practicados por el Departamento respectivo de la Dirección General, previo a la ocupación de un Puesto. 8.- Cambio de Estado Civil: Es la situación legal por la que una persona natural, sufre cambios en su estatuto personal o condición social, es decir: cambio de nombre, matrimonio, divorcio, legitimación y otros. 9.- Cambio de Servicio: Es el paso de un empleado del Servicio por Oposición, al Servicio Excluído o viceversa Cambio de Status: Es la variación de la situación jurídica en que trabajo un empleado de Probatorio a Regular o del Servicio por Oposición al Servicio Excluído y en ambos casos viceversa.
3 11.- Candidato Elegible: Es la persona natural, inscrita en una lista por haber aprobado satisfactoriamente las pruebas determinadas para una Clase de Puesto o por haber aprobado Examen de Oposición de Antecedentes Candidato Escogido: Es la persona natural, seleccionada por la Autoridad Nominadora de una terna de elegibles, para ocupar un puesto vacante dentro de una dependencia del Gobierno Central, para cuyo fin deberá someterse a un Período de Prueba Carrera Administrativa: Es la permanencia y continuidad de personas capaces y debidamente calificadas, quienes han ingresado al servicio de la Administración Pública, con el propósito de concentrar sus esfuerzos en la prestación de un servicio, hacer del mismo la fuente primordial de sus medios de vida, con derecho por sus méritos a pasar a través del tiempo a puestos de superior jerarquía, garantizándoseles por parte del Estado, las condiciones necesarias para una vida normal y con derecho a todas las ventajas determinadas por la Ley y este Reglamento Cesantía: Es la separación de un empleado de su cargo, debido a reducción forzosa de servicios o de personal, por razones de orden presupuestario o para obtener una más eficaz y económica organización administrativa, independientemente de la voluntad del empleado, pero que no constituye Suspensión o Despido Clase: Es un conjunto de puestos cuyos deberes, responsabilidades, complejidad y autoridad son de tal manera suficientemente similares, que se puede usar el mismo título descriptivo para designar cada Puesto asignado a la misma; los mismos requisitos de preparación, conocimientos, experiencia, habilidades y otras cualidades especiales requeridos a los candidatos a Empleo; el mismo examen utilizado para seleccionar personal idóneo; y la misma Escala de Sueldos aplicable con equidad y justicia, bajo condiciones de trabajo sustancialmente similares Clasificación o Asignación: El acto mediante el cual se ubica un Puesto nuevo en la Clase correspondiente Confirmación Definitiva de Empleado: Es el acto administrativo, por medio del cual la Autoridad Nominadora da por satisfactorio el Período Probatorio de un empleado; de lo cual deberá hacerse la respectiva notificación Consejo: Para todos los efectos se entenderá por tal, el Consejo del Servicio Civil integrado por tres miembros Demanda: Es el escrito por medio del cual se presenta un reclamo al Consejo del Servicio Civil Dependencia: Es el órgano administrativo que realiza funciones específicas del Estado, y que por ley, está obligado a realizar un programa presupuestario Descenso: Es el cambio de un servidor de un Puesto Determinado a otro de Clase o Grado inferior, y para el cual se haya provisto dentro de la Escala Salarial, una remuneración más baja Despido: Es la separación definitiva de un empleado del Puesto que desempeña, por causa justificada; ello sólo lo podrá efectuar la Autoridad Nominadora por medio de un Acuerdo Dirección General: Se entenderá la Dirección General del Servicio Civil Director General: Se entenderá el Director General del Servicio Civil Empleado a Prueba: Es el candidato seleccionado por la Autoridad Nominadora para que desempeñe un Puesto en una Dependencia determinada del Gobierno Central, por el término provisional de prueba.
4 26.- Empleado de Confianza: Es la persona natural que ha sido nombrada a través de un Acuerdo y que presta sus servicios personales a la Administración Pública; por la responsabilidad que tiene, las delicadas tareas que desempeña o la honradez que para sus funciones se exige, cuenta con fe y apoyo especial de parte de la Autoridad Nominadora. A tales no se les aplica el Régimen del Servicio Civil, por las razones expresadas Empleado de Emergencia: Es la persona natural, que por razones de fuerza mayor o caso fortuito suscitadas en una Dependencia y sin llenar los requisitos de selección, recibe un Nombramiento con carácter provisional para servir en la Administración Pública; el cual no podrá exceder de noventa días en cada año, recibiendo el mismo sueldo estipulado en la Escala de Salarios, para puestos similares debidamente clasificados Empleado Interino: Es la persona natural que ha sido designada para desempeñar un Puesto en forma temporal, con el objeto de sustituir a un Empleado Regular por motivo de riesgo profesional, enfermedad, licencia u otra causa de suspensión temporal de la relación de trabajo de aquél Empleado o Servidor Público: Es la persona natural que ha sido nombrada a través de un Acuerdo, que presta sus servicios personales a la Administración Pública y que está protegida por la Ley de Servicio Civil Empleado Regular: Es el servidor nombrado de acuerdo con las disposiciones de la Ley y de este Reglamento para ocupar un Puesto con carácter permanente, comprendido dentro del Servicio por Oposición, después de haber pasado satisfactoriamente el Período de Prueba Examen de Ascenso: Es la prueba para optar a un Puesto superior, en el cual la participación está limitada a los Empleados Regulares que reúnan los requisitos de la correspondiente convocatoria Examen de Ingreso: Es el concurso para optar a un puesto vacante en la Carrera Administrativa y en el cual se pueden participar todas las personas que posean los requisitos mínimos exigidos, siempre que llenen los trámites administrativos previos a su celebración Examen o Prueba de Idoneidad: Es el examen escrito, oral o práctico, mediante el cual se determina la idoneidad de las personas para ocupar puestos en la Carrera Administrativa Examen o Método de Oposición de Antecedentes: Es la evaluación de créditos, atestados de estudio, experiencia y del currículum vitae de una persona natural, mediante la cual se determina la idoneidad de los candidatos Examen sin Oposición: Es el examen escrito, oral o práctico; la evaluación de los atestados y créditos de estudio y de la experiencia a través de lo cual se determina la idoneidad de un Empleado Regular, para desempeñar un Empleo en casos de Reclasificación o Reasignación de puestos que no estén vacantes o por motivo de reorganización o reestructuración de un órgano administrativo Grado o Nivel: Son las diversas posiciones de que consta una Clase y que se determinan por la diferencia de los puestos en especie, importancia, dificultad, responsabilidad, supervisión, autoridad, valor del trabajo y otros Hoja de Antecedentes o Expediente de Personal: Es el historial de la vida de cada empleado al servicio de la Carrera Administrativa Indemnización: Es el resarcimiento económico a que tiene derecho el empleado cuando fuere removido del Puesto sin mediar causa justa Ley: Es el Decreto Legislativo No. 126, de fecha veintiocho de octubre de mil novecientos sesenta y siete, denominado Ley de Servicio Civil.
5 40.- Licencia no Remunerada: Es el período que se concede oficialmente a un empleado, a fin de que pueda ausentarse del desempeño de sus funciones sin percibir estipendio, pero sí conservando los derechos a que hubiere lugar Licencia Remunerada: Período con disfrute de salario que se concede oficialmente a un empleado, con el objeto de que pueda ausentarse del desempeño de sus labores, pero conservando todos sus derechos Lista de Calificaciones: Es la relación de los votos obtenidos por las personas que se someten a la práctica de exámenes Manual de Clasificación de Puestos o Cargos: Es un conjunto orgánico formado por el sistema de Especificaciones de Clase y de las reglas fundamentales para su administración, con el objeto de ordenar en forma sistemática los diferentes tipos de trabajo de la Carrera Administrativa Nombramiento: Es el acto administrativo de concesión del status de Empleado o Servidor Público a una persona natural, por medio de un Acuerdo expedido por la autoridad competente conforme a la Ley Nombramiento Provisional o de Emergencia: Es el Acuerdo emitido por la autoridad competente conforme a la Ley y mediante el cual se hace la provisión de un empleado por razones de fuerza mayor o caso fortuito, para un período que no podrá exceder de noventa días en doce meses y sin llenar los requisitos de selección Nómina de Candidatos Seleccionados: Es la lista enviada por la Dirección General a la Autoridad Nominadora y que está formado por tres Candidatos Elegibles, que hayan obtenido una calificación o voto en el Examen o Prueba de Idoneidad determinado para cada Clase de Puesto, igual o más alto que la nota de pase establecida Pedimiento o Solicitud de Personal: Es la demanda de personal, que, para llenar puestos vacantes, hace la Autoridad Nominadora a la Dirección General Período de Prueba o Probatorio: Es el período inicial de la relación jurídica de trabajo, antes de que el empleado reciba la ratificación definitiva como Empleado Regular a través del acto administrativo correspondiente y que lo acredite como empleado incorporado a la Carrera Administrativa, y que a su vez servirá para que la Autoridad Nominadora aprecie las aptitudes y méritos del Empleado a Prueba, y por parte de éste, la conveniencia de las condiciones de trabajo Permuta: Es el cambio voluntario entre dos personas para el desempeño de puestos de la misma Clase, igual Grado Salarial, en la misma o distinta unidad administrativa, e igual o diferente localización geográfica; siempre que no esté en trámite destitución de alguna de las partes Plan de Remuneraciones: Es el sistema que el Estado ha establecido dentro de las sumas mínimas, intermedias y máximas de cada Grado de la Estructura Salaria, al que se asignan las Clases y que constituye elemento que garantiza al Servidor Público una compensación a sus servicios Preaviso: Es la comunicación escrita que con anticipación dirige el Estado al empleado o viceversa y por medio de la cual se anuncia que se pondrá fin a la relación jurídica de trabajo en fecha determinada Puesto, Cargo o Empleo: Es el conjunto permanente de deberes, responsabilidades, obligaciones y derechos señalados o delegados por la ley o por quien tenga facultades para ello, que requiere la vinculación de una persona dentro del Servicio Público, en una jornada parcial o completa de trabajo, y siempre que haya una asignación en el presupuesto respectivo.
6 53.- Ratificación de Nombramiento: Es el acto administrativo por medio del cual, la Autoridad Nominadora comunica por escrito a la Dirección General, que el empleado a Prueba ha sido confirmado definitivamente como Empleado Regular, por haber pasado satisfactoriamente el Período de Prueba Reasignación: Es el cambio que sufre la clasificación dada a un puesto determinado, por variación sustancial y permanente de los deberes y responsabilidades del mismo o por modificación de la estructura de una Clase en Serie o por la eliminación o modificación de cualesquiera Clase del Manual de Clasificación de puestos Reclamo: Es la petición que se hace al Consejo para que conozca y resuelva en su respectiva instancia sobre casos controvertidos en materia de Administración de Personal Reclasificación: El acto mediante el cual se rectifica la clasificación de un Puesto, por haber sido asignado erróneamente a una Clase determinada, a consecuencia de falta de información, por supra o infra valoración u omisión de los deberes o por cualesquiera otra causa Reducción de Salario: Es la rebaja de la asignación salarial presupuestada para un Puesto determinado Régimen o Servicio: Se entenderá el Régimen del Servicio Civil Registro de Ascenso: Es el registro de las personas que han aprobado un Examen de Ascenso, para puestos de una Clase determinada Registro de Ingreso: Es el registro de los candidatos que han aprobado un examen para primer ingreso, en puestos de una Clase determinada del Servicio de Oposición Registro de Oferentes: Es el registro en el cual se llevan los nombres de las personas cuyas ofertas de servicios han sido aceptadas para la realización posterior de exámenes Registro de Reingreso: Es el registro especial de personas que han sido empleados de carrera y que se han retirado voluntariamente o por acción de la Autoridad Nominadora, siempre que sea por causas diferentes a las que estipula el Artículo 47 de la Ley del Servicio Civil Reglamento: Es el presente Acuerdo y sus reformas posteriores Reingreso: Es la Acción de Personal por medio de la cual un empleado vuelve al servicio del Estado, siempre que éste hubiere sido Empleado Regular y se haya separado del Puesto que ocupaba por cualesquiera razón diferente a las estipuladas en el Artículo 47 de la Ley y 261 y siguientes aplicables, de este Reglamento, y cumplido los requisitos establecidos en los mismos Reintegro: Es la Acción de Personal por medio de la cual un empleado vuelve al servicio del Estado a ocupar el mismo puesto que desempeñó anteriormente, u otro de la misma Clase y Grado Salarial, en la misma u otra Dependencia, en igual o distinta localización geográfica Renuncia: Es la comunicación escrita por medio de la cual el empleado pone fin voluntariamente a la relación jurídica de trabajo con el Estado Revaloración: Se entenderá la reubicación de una Clase a otra escala o Grado salarial de la Estructura de Sueldos correspondientes al Plan de Salarios, aplicable a los puestos comprendidos en el Régimen del Servicio Civil Servicio Excluido: Es el conjunto de puestos a los que no se aplica el Régimen del Servicio Civil; por estar taxativamente separados del sistema por el Artículo 3º de la Ley.
7 69.- Servicio por Oposición: Es el sistema de mérito al cual se ingresa y/o se asciende realizando los Exámenes de Idoneidad o de Oposición de Antecedentes determinados para las clases de puestos y cumpliendo los demás requisitos establecidos en el Artículo 11 de la Ley Sistema de Evaluación de Servicios: Es el procedimiento mediante el cual se miden una serie de factores y actitudes del empleado en el desempeño de sus funciones, y su conjunto de normas de aplicación Suspensión: Es la separación temporal de un empleado del Puesto que desempeña, sin goce de sueldo, ya sea como medida disciplinaria y/o por causa justificada Traslado: Es el cambio obligatorio de un empleado de un Puesto a otro de la misma Clase y Grado salarial, dentro o fuera de la unidad administrativa donde presta sus servicios, en igual o distinta localización geográfica Vacaciones: Es el derecho al descanso proporcionalmente remunerado que se concede al empleado, con el objeto de que recupere sus energías, después de un tiempo determinado de servicios. CAPITULO II DEL CAMPO DE APLICACIÓN SECCION I SERVICIO POR OPOSICIÓN Artículo 6.- El Régimen del Servicio Civil se aplicará a los empleados del Poder Ejecutivo, cuyo ingreso al servicio se haya efectuado llenando los requisitos del Artículo 11 de la Ley y los establecidos en este Reglamento, así como a los aspirantes que estén tramitando su ingreso. Artículo 7.- Se entenderá que el Régimen es aplicable, a aquellos empleados que presten sus servicios desde antes de la vigencia de la Ley, aunque no se hayan sometido a exámenes de competencia, siempre que hubiesen pasado satisfactoriamente el Período de Prueba establecido para la Clase de Puesto. Artículo 8.- Para los efectos del Artículo anterior, se entenderá que un empleado ha pasado satisfactoriamente el Período de Prueba, si después de transcurrido el plazo establecido para la respectiva Clase de Puesto, la Autoridad Nominadora tácitamente lo ha confirmado y ratificado al no ejecutar la acción de Despido. Artículo 9.- Las mismas disposiciones serán aplicables a los funcionarios y empleados del Consejo Metropolitano del Distrito Central y de las Municipalidades. Artículo 10.- Para los efectos de la aplicación del Régimen del Servicio Civil en el Consejo Metropolitano del Distrito Central y en las Municipalidades de la República, se entenderá por Autoridad Nominadora, al Consejo Metropolitano del Distrito Central o a la respectiva Corporación. Artículo 11.- El Consejo Metropolitano del Distrito Central y cada Municipalidad donde las necesidades lo requieran, podrán organizar en su seno una Oficina de Personal a cargo preferiblemente de un Técnico en Administración, la cual tendrá funciones de la Administración de Personal en el ámbito municipal, y que deberá orientar sus actividades en las normas de la Ley, este Reglamento y demás disposiciones que dicte la Dirección General. Artículo 12.- la Oficina de Personal Municipal, dependerá directamente del Presidente del Consejo Metropolitano del Distrito Central o del Alcalde. Artículo 13.- Contra las resoluciones de la autoridad Distrital o Municipal en materia de Administración Personal, cabrá Reclamo ante el Consejo.
8 Artículo 14.- El Consejo Metropolitano del Distrito Central o la Municipalidad, que al tenor de lo dispuesto en el Artículo 11 de este Reglamento, haya establecido su respectiva Oficina de Personal, deberá dictar un Reglamento de Personal, que se adapte a la letra y espíritu de la Ley y de este Reglamento. Artículo 15.- Como requisito previo a la vigencia del Reglamento de Personal Distrital o Municipal, éste deberá ser sometido a estudio de la Dirección General, a efecto de que se constate si es o no compatible con las normas de la Ley y de este Reglamento. Artículo 16.- En la Dirección General se creará una Oficina de Negocios de Personal Municipal, que proveerá todo lo conducente a la aplicación de la Ley y de este Reglamento en el Consejo Metropolitano del Distrito Central y en las Municipalidades, quien les brindará la asesoría técnica que las mismas requieran en materia de manejo de personal. Artículo 17.- La aplicación del Régimen es extensiva a los funcionarios y empleados del Consejo Metropolitano del Distrito Central y de las Municipalidades, por lo cual deberán dictarse los instrumentos reglamentarios y dictámenes de que hablan los Artículos 14 y 15 del presente Reglamento, en el menor tiempo posible. Artículo 18.- Los Poderes Legislativo y Judicial y los organismos descentralizados, deberán remitir copia de sus reglamentos y/o estatutos de personal a la Dirección General, a fin de que ésta dictamine sobre la orientación delos mismos, en los principios de la Ley y de este Reglamento. Artículo 19.- Los organismos a que se refiere el artículo anterior, remitirán a la Dirección General tales documentos, dentro de los tres primeros meses a partir de la vigencia de este Reglamento. En igual plazo, los Secretarios de Estado y las Dependencias deberán enviar copias de sus respectivos reglamentos interiores en lo que se refiere a manejo de personal, como paso previo a su aprobación por el Poder Ejecutivo. Artículo 20.- La Dirección General, llevará los registros correspondientes de las personas que hayan ingresado al Servicio por Oposición, cumpliendo los requisitos del Artículo 11 de la Ley y los aplicables de este Reglamento. SECCION II SERVICIO EXCLUIDO Artículo 21.- Las disposiciones de la Ley del Servicio Civil no serán aplicables a: 1. Los Secretarios y Sub Secretarios de Estado; 2. Los siguientes empleados de confianza de los Secretarios y Sub Secretarios de Estado: a) Los que desempeñen las funciones secretariales de éstos y que presupuestariamente los puestos se encuentren asignados a sus unidades; b) Sus conductores de automóviles, asignados presupuestariamente a sus unidades; c) Los conserjes asignados exclusivamente a sus respectivas oficinas; d) El Oficial Administrativo a nivel de Secretaría de Estado; e) Asimismo, se considerarán de confianza hasta un máximo de cinco empleados, designados por cada uno de los Secretarios de Estado, previo dictamen de la Dirección General;
9 3. El personal de la Secretaría de Estado de la Presidencia de la República y los servidores que desempeñen cargos de confianza del Presidente de la República. Para los efectos de este numeral, se entenderá Personal de la Secretaría de Estado de la Presidencia de la República, y de confianza del Presidente de la República, aquél que desempeñe sus funciones en el mismo local de las oficinas de ambos funcionarios y/o estén en continuo contacto con ellos; 4. Los Oficiales Mayores de las Secretarías de Estado; 5. Los Gobernadores Políticos y los Miembros del Consejo Metropolitano del Distrito Central; 6. Los miembros del Cuerpo Diplomático y Consular; 7. Los Directores Generales; 8. Los Miembros del Consejo del Servicio Civil; 9. El Proveedor y Sub-Proveedor General de la República; 10. Los Militares en servicio activo, así como el personal de la Oficina de Seguridad Pública; 11. El Tesorero y Sub-Tesorero General de la República; 12. Los Administradores de Rentas y/o Aduanas; 13. Los Directores, Alcaides y Custodios de Centros Penales; 14. El personal que preste servicios técnicos o especializados en virtud de un contrato especial; 15. El personal protegido por la Ley Orgánica de Educación; 16. El personal que preste servicios con carácter interino provisional o de emergencia; 17. Los Presidentes y Vice-Presidentes de los Bancos del Estado; 18. Los Miembros del Consejo Nacional de Elecciones y demás personal del mismo; 19. Los funcionarios de elección popular, incluyendo los elegidos por el Congreso Nacional; 20. Los Miembros de las Juntas Directivas de los organismos descentralizados; y, 21. Los trabajadores del Estado pagados por el sistema de planilla. Se entenderán por tales, aquellas personas cuyos puestos no aparecen incluidos en el Anexo Desglosado de Puestos y Salarios Permanentes del Presupuesto de Egresos e Ingresos del Estado, por lo que no están incorporados a los Planes de Clasificación de Puestos y Salarios, y que generalmente realizan labores de jornaleros. Artículo 22.- Para determinar los Empleados de Confianza de que habla el Artículo 21, numeral 2, letra e), el Secretario de Estado de cada Ramo remitirá a la Dirección General, en el plazo de tres meses a partir de la vigencia de este Reglamento o de la creación de una nueva Secretaría de Estado, la lista que contenga los nombres y puestos del personal aludido, justificando los motivos por los cuales considera que pueden ser Empleados de Confianza. Artículo 23.- Una vez recibida por la Dirección General la lista de que habla el artículo anterior, se procederá a emitir el dictamen correspondiente, dentro de los quince días contados a partir de la fecha de recibo de la nómina propuesta por el respectivo Secretario de Estado.
10 Artículo 24.- Si la Dirección General considerare que los motivos expresados por los Ministros correspondientes, no son técnicamente aceptables para que determinados empleados puedan considerarse de confianza, dicho Ministerios deberán hacer nuevas proposiciones dentro de diez días contados a partir de la fecha de la notificación del dictamen. Articulo 25.- Determinados dichos Empleados de Confianza de acuerdo al procedimiento anterior, en ningún tiempo los Secretarios de Estado podrán impugnar tal status, con el propósito de que otros empleados sean declarados de confianza. No obstante, a estos puestos de confianza podrá cambiárseles en cualquier época sus deberes y responsabilidades, y por tanto cancelar sin más trámite al titular del puesto y nombrar en su lugar al empleado que en los diversos momentos se considere oportuno. El nuevo puesto así creado, conservará el mismo status de Empleado de Confianza. Articulo 26.- La Autoridad Nominadora podrá despedir sin más trámite y cuando lo considere conveniente, al Empleado Regular que haya ocupado un Puesto en el Servicio por Oposición y hubiere sido ascendido a un Puesto del Servicio Excluido; sin perjuicio de los derechos que el Artículo 4 de la Ley le confiere. Se entenderá por grado inmediato para los efectos del Artículo 4 de la Ley, cualesquiera Puesto del Servicio por Oposición que sea inferior y cercano al Puesto del Servicio Excluido, en términos de complejidad y responsabilidad. Articulo 27.- Los empleados que por Ascenso ocupen un puesto en el Servicio Excluido y que en el Servicio por oposición hayan desempeñado uno de grado inmediato inferior a aquel, tendrán derecho en caso de ser despedidos del Puesto Excluido, a percibir la Indemnización establecida en el Artículo 52 de la Ley. Artículo 28.- En caso de que los servidores de que hablan los Artículos 4 de la Ley y 26 y 27 de este Reglamento reingresaren al Servicio por Oposición, les será sumado para efectos de antigüedad, el tiempo que desempeñaron funciones en puestos del Servicio Excluido. También les será sumado para efectos de la Indemnización a que se refieren los Artículos 26 y 27 de este Reglamento, a la antigüedad del empleado acreditada antes de ser ascendido, el tiempo que haya trabajado en el Servicio Excluido. CAPITULO III DE LA ORGANIZACION DE LA DIRECCION GENERAL DEL SERVICIO CIVIL Y DEL CONSEJO DEL SERVICIO CIVIL SECCION I DE LA DIRECCION GENERAL DEL SERVICIO CIVIL Articulo 29.- La Dirección General del Servicio Civil es el órgano ejecutivo encargado de planificar, organizar, desarrollar, ejecutar y administrar las políticas, funciones, programas y actividades re1aciondas con el Régimen del Servicio Civil. Articulo 30.- La Dirección General es responsable directamente ante el Presidente de la República, en todo lo relacionado con la política, ejecución y aplicación de la Ley y este Reglamento, así como del sistema del Servicio Civil. Articulo 31.- La Dirección General del Servicio Civil estará a cargo de un Director General, de libre nombramiento del Poder Ejecutivo, a través da la Secretaría de Estado en el Despacho de la Presidencia de la República. Articulo 32.- EI Director General estará asistido par un Sub-Director General, quien participará en el cumplimiento de las atribuciones del Director General y lo sustituirá en caso de ausencia temporal, y tendrá las demás funciones que le asignen los Reglamentos respectivos.
11 Para efectos del nombramiento del Sub-Director, se hará en la forma establecida en el Artículo precedente, para el nombramiento del Director General. Articulo 33.- Para ser Director o Sub-Director General del Servicio Civil, es necesario poseer los siguientes requisitos: 1. Ser ciudadano hondureño por nacimiento, mayor de treinta años y estar en el goce de sus derechos civiles; 2. Ser profesional colegiado; 3. Tener experiencia en cargos de dirección y administración; 4. Ser de conocida probidad; 5. No desempeñar ningún otro cargo, excepto en el ramo docente, ni ser miembro directivo de partido político alguno; y, 6. No estar ligados entre si, con el Presidente de la Republica o con los Miembros del Consejo del Servicio Civil por parentesco dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad. Articulo 34.- La Dirección General, sin perjuicio de ser ampliados, constará de los siguientes Departamentos, cuyas atribuciones y funciones serán las que determinen los respectivos Reglamentos Interiores: 1. Departamento de Clasificación de puestos y Salarios; 2. Departamento de Reclutamiento y Selección; 3. Departamento de Adiestramiento y Evaluación de Servicios; 4. Departamento de Normas y Procedimientos; 5. Departamento de Registro y Estadística, y; 6. Departamento Administrativo. Artículo 35.- El Director General tendrá. las siguientes atribuciones, sin perjuicio de aquellas que le confieran otras normas: 1) Planificar, coordinar, organizar, desarrollar, ejecutar y administrar las políticas, funciones, programas y actividades relacionadas con el Régimen del Servicio Civil; 2) Planificar, coordinar, asignar y distribuir el trabajo entre los funcionarios y empleados de la Dirección General, conforme al Reglamento Interior y de acuerdo a las necesidades del servicio; 3) Asignar y distribuir entre los funcionarios y empleados de la Dirección General, trabajos extraordinarios, que por su naturaleza y de acuerdo a las necesidades, hagan mas expedita y económica la gestión administrativa del Estado; 4) Ofrecer a las Dependencias del Estado la asesoría técnica que requieran para la administración de personal, con el propósito de obtener la mayor eficiencia en la Administración publica y con la mayor economía; 5) Dictar normas y procedimientos que sean necesarios para la promoción e implementación de un sistema racional de Administración de Personal en el Servicio Publico, así como para la debida coordinación en cuanto a las condiciones de trabajo de las diferentes dependencias publicas. A este propósito, la Dirección General estará facultada para solicitar a las Secretarias de Estado y demás dependencias publicas, la revisión de los Reglamentos Interiores de Trabajo, y para sugerir en cualquier tiempo la adición de normas, reglas y/o modificar las existentes o suprimirlas; 6) Elaborar instructivos, memoranda, boletines informativos, folletos, publicaciones y otros que faciliten la comprensión y desarrollo de las normas y procedimientos del Régimen; 7) Recomendar al poder Ejecutivo, previa investigación y estudio de la aplicación de la Ley y de este Reglamento, las reformas a los mismos, que la técnica y la experiencia aconsejen. A este efecto, previamente se oirá la opinión fundada del Consejo;
12 8) Cooperar con el Consejo, prestándole la asistencia técnica que este considere necesaria y el concurso administrativo para el mejor cumplimiento de sus tareas; 9) Diseñar, preparar y autorizar los formularios que deben ser utilizados por las dependencias del Poder Ejecutivo, en el manejo de los asuntos de personal, a fin de que exista uniformidad; 10) Cumplir y hacer cumplir la Ley, este Reglamento y demás Reglamentos y disposiciones que regulen el Régimen; 11) Establecer y mantener actualizado el sistema de Clasificación de Puestos; 12) Elaborar el Plan General de Remuneraciones de los servidores del Poder Ejecutivo, de común acuerdo con la Secretaría de Estado en el Despacho de Hacienda y Crédito Publico; 13) Preparar el Manual Instructivo de cada Clase de puesto, las normas y demás disposiciones para la selección del personal; 14) Realizar los concursos y exámenes necesarios para proceder al reclutamiento y a la selección de los candidatos a ingresar al Servicio Civil; 15) Establecer y mantener actualizados los registros completos y centralizados siguientes: a) De Ingreso; b) De Ingreso de Empleados Regulares; c) De Reingreso; d) De Ascenso o Promoción; e) De Traslado; f) De Permuta; g) De Comisiones Especiales de Servicio; h) De Cancelaciones de Servicio; i) De Candidatos Seleccionados, y otros. Con el propósito de facilitar la formación y actualización del registro establecido en la letra g) del presente Articulo, la Autoridad Nominadora, dentro del plazo de diez días después de haber nombrado a un empleado para el desempeño de una comisión Especial de Servicio, deberá informarlo a la Dirección General. Asimismo, el empleado esta obligado a presentar a la Dirección General, un informe suscrito de las principales labores realizadas en el cumplimiento de la Comisión en que le haya participado dentro de 1os treinta días siguientes a la fecha de su regreso. 16) Establecer y mantener actualizado el sistema de Evaluación y Calificación de Servicios de los Empleados Públicos, de conformidad con lo establecido en la Ley, este Reglamento y demás disposiciones especiales; 17) Planificar, organizar, promover y poner en vigencia programas de capacitación y adiestramiento, para mejorar la eficiencia del personal; 18) Introducir nuevos métodos y técnicas para mejorar la eficiencia del sistema de Administración de Personal; 19) Conocer de los problemas que resulten de la aplicación de la Ley y de sus Reglamentos y resolver los que sean de su competencia; 20) Evacuar las consultas que se le formulen en relación con la Administración de personal y la aplicación de la Ley y sus Reglamentos; 21) Asistir regularmente a las reuniones del Consejo, con derecho a voz pero sin voto y suministrar las informaciones que le sean solicitadas; 22) Elaborar el presupuesto interno de la Dirección General; 23) Elaborar el informe anual de labores de la Dirección General y presentarlo al presidente de la República, y;
13 24) Elaborar el Reglamento Interno de la Dirección General y los demás Reglamentos y Disposiciones que tiendan a la mejor aplicación de la Ley y este Reglamento, enviándolos al Consejo en revisión, como paso previo para su aprobación por el Poder Ejecutivo. SECCION II DEL CONSEJO DEL SERVICIO CIVIL Articulo 36.- El Consejo del Servicio Civil es un órgano colegiado integrado por tres Miembros Propietarios y tres Suplentes; representa el interés público y el bien común en la aplicación de la Ley y de este Reglamento. Articulo 37.- La sede del Consejo es la ciudad de Tegucigalpa, Distrito Central, y tendrá jurisdicción en toda la República. El Consejo ejercerá sus funciones y atribuciones de conformidad con la Ley y los Reglamentos. Articulo 38.- Los Miembros del Consejo serán de nombramiento directo del Presidente de la República y durarán en sus funciones un periodo de seis años. Articulo 39.- Los Miembros del Consejo solo podrán ser destituidos, de sus respectivos puestos, por causas justas delitos legalmente comprobados. Se consideran causas justas: La violación de los principios disposiciones de la Ley, este Reglamento y demás disposiciones y la falta de idoneidad y honradez en sus funciones, previa comprobación de tales hechos. Articulo 40.- Para ser miembro del Consejo es necesario poseer los mismos requisitos que para ser Director General establecen los Artículos 6 o de la Ley y 33 del presente Reglamento. Articulo 41.- Los Miembros del Consejo no podrán desempeñar otro cargo en la Administración Publica, excepto en el ramo docente, ni ser miembro directivos de partido político alguno. Articulo 42.- Cuando ocurriere una vacante, antes de vencerse el término correspondiente de seis años para el que fue nombrado un miembro propietario o Suplente, será cubierta hasta completar el período del antecesor y se exigirá al sustituto los requisitos que la Ley establece. Para estos efectos, el Presidente de la República procederá de acuerdo a 1o dispuesto por el Articulo 8 o de la Ley y 38 de este Reglamento. Artículo 43.- Las ausencias temporales de los Miembros Propietarios, así como las vacantes, mientras no se haya nombrado sustituto, serán llenadas por el Miembro Suplente que al efecto llamará el Consejo. Articulo 44.- Para estar acorde con el espíritu de los objetivos del Articulo 1º. ibídem de la Ley, el Consejo en el desempeño de sus funciones y atribuciones gozará de absoluta independencia funcional y de criterio. También tendrá la misma independencia para hacer cualesquiera acción del personal administrativa que establezca el Anexo Desglosado de Sueldos y Salarios Permanentes del presupuesto de Egresos e Ingresos del Estado, únicamente con sujeción a las normas de la Ley y de los Reglamentos en materia de selección del Personal. Articulo 45.- El Consejo en su primera reunión deberá proceder a la elección de un Presidente, que recaerá en uno de los Miembros Propietarios, para un periodo igual al que establezca su Reglamento Interior. Asimismo, se procederá a la elección de un Vocal Primero y un Vocal Segundo, que durarán, en sus funciones de tales, el periodo que establezca el Reglamento Interior. Tanto el Presidente como los Vocales podrán ser reelectos.
14 Articulo 46.- El procedimiento establecido en el Articulo anterior deberá ser observado por los Miembros Suplentes, al constituirse en Tribunal Ad-hoc, de acuerdo a lo prescrito en el Articulo 68 de la Ley. Articulo 47.- Las reuniones o sesiones del Consejo y del Tribunal Ad-hoc, Se celebrarán de conformidad a 1o que establezca el Reglamento Interior del Consejo. Articulo 48.- Las resoluciones y demás disposiciones que adoptare el Consejo y el Tribunal Ad.hoc, se tomarán por simple mayoría de votos de sus Miembros. Articulo 49.- EI Consejo l1evará los libros que sean necesarios para consignar su labor, especialmente un libro de Actas y otro para las copias de los Fallos y Pronunciamientos. Artículo 50.- Son atribuciones del Consejo sin perjuicio de aquellas conferidas por otras normas las siguientes: 1. Auxiliar al Presidente de la República en la orientación de la política de Administración de personal; 2. Dictar y adoptar las normas y disposiciones necesarias para su organización y funcionamiento interno, las cuales deberán estar contenidas en su Reglamento Interior; 3. Asesorar al Poder Ejecutivo, al Director general y demás instituciones comprendidas en el Régimen, en la orientación de la política de la institución respectiva en materia de Administración de Personal, pudiendo hacerlo de oficio o a petición de parte; 4. Estudiar los problemas generales relacionados con el Régimen y formular a la Dirección Genera1 las recomendaciones que estime pertinente para su solución. 5. Elaborar su propio Reglamento Interior; 6. Conocer y resolver, en sus respectivas instancias, los conflictos que se presenten como resu1tado de la aplicación de la Ley y sus Reglamentos, especialmente sobre: a. Los reclamos en contra de las disposiciones del Director General; b. Los conflictos que se suscitaren entre las Autoridades Nominadoras en lo referente a la aplicación de la Ley o entre éstas y la Dirección General; y, c. Los reclamos en contra de los despidos, traslados y demás Acciones de Personal o resoluciones que efectúen las Autoridades Nominadoras en perjuicio de los servidores, previo informe del Director General; 7. Ejecutar sus resoluciones por la vía de apremio; 8. Requerir información de cualquiera de las dependencias del Estado y de sus servidores, cuando fuere necesario para el cumplimiento de sus atribuciones; 9. Revisar los proyectos de reglamentos y demás disposiciones que sean sometidas a su consideración por la Dirección General. El dictamen del Consejo en estos asuntos, deberá ser emitido dentro de los treinta días hábiles posteriores al recibo del documento en consulta. Si vencido este plazo no se hubiera emitido el dictamen, se entenderá el silencio del consejo como aprobación tácita; 10. Informar al Presidente de la República sobre las labores desarrolladas cada año. Dicho informe deberá contener las observaciones del Consejo sobre la aplicación de la Ley, este Reglamento y las recomendaciones que considere oportunas para hacer un Servicio Civil más eficiente y con procedimientos expeditos.
15 Articulo 51.- EI Presidente, los Vocales y el Secretario del Consejo, tendrán las funciones y el carácter que determine su Reglamento Interior. Articulo 52.- El Presidente, 1os Vocales y el Secretario de1 Tribunal Ad-Hoc al constituirse como tal, tendrán las funciones y carácter que determine el Reglamento Interior del Consejo. CAPITULO IV DE LOS REQUISITOS PARA INGRESAR AL SERVICIO CIVIL Artículo 53.- Son requisitos, para ingresar al Servicio Civil, los siguientes: 1) Ser hondureño, mayor de 18 años. Para acreditar la calidad de hondureño y la edad; el aspirante a ingresar a la Carrera Administrativa deberá presentar a la Dirección Genera!, con e1 formulario Oferta de Servicios, certificación de la partida de nacimiento o del Acuerdo de naturalización; documentos que una vez razonados se devolverán al interesado; 2) Tener comprobantes de estar al día en el pago de los impuestos o de estar exento de ello. Tales comprobantes, deberán ser presentados a la Autoridad Nominadora, en el momento que ésta notifique al Candidato Elegible que ha sido seleccionado para ocupar un puesto vacante; 3) Acreditar buena salud por medio de una certificación del examen medico que le hayan practicado facultativos de los hospitales o centros de salud del Estado o médicos particulares. Dicho examen deberá practicarse dentro de los tres meses anteriores al momento de la notificación de haber sido seleccionado el Candidato Elegible para ocupar un puesto vacante; debiendo asimismo consignar a la Autoridad Nominadora el certificado, en el expresado momento de la notificación; 4) Acreditar buena conducta, presentando, con el formulario Oferta de Servicios a la Dirección General, la Hoja de Antecedentes que extienda la autoridad competente. Tal documento, debe ser extendido dentro de los treinta días anteriores a la fecha de su consignación a la Dirección General; 5) Llenar las condiciones especiales exigidas para el Cargo. Se entenderán como tales, tanto los requisitos mínimos de preparación y experiencia, así como los específicos que establezca para cada Clase, la respectiva Especificación de Clase del Manual de Clasificación de Cargos; 6) Haber sido aprobado en los exámenes de competencia, de conformidad con los requisitos establecidos en la Ley y los Reglamentos; 7) Que se haya emitido previamente el Acuerdo de Nombramiento, por la Autoridad Nominadora; y, 8) Haber pasado satisfactoriamente el Periodo de Prueba, confirmado en el Puesto y ratificado el Nombramiento. CAPITULO V DE LA CLASIFICACION DE PUESTOS O CARGOS Articulo 54.- Corresponde a la Dirección General, elaborar y mantener al día un Manual de Clasificación de Puestos o Cargos, que debe contener la nomenclatura de cada Clase y Grado, los deberes y responsabilidades y los requisitos mínimos mas importantes para ocupar puestos vacantes dentro de la Carrera Administrativa. Articulo 55.- La unidad base del sistema de Clasificación, es el Puesto, y se entenderá como tal: El conjunto permanente de deberes, responsabilidades, obligaciones y derechos señalados o delegados por la ley o por quien tenga
16 facultades para ello, que requiera la vinculación de una persona dentro del Servicio Público, y que tenga una asignación en el presupuesto respectivo. Articulo 56.- Por Clase se entenderá un conjunto de puestos suficientemente similares en cuanto a sus deberes, responsabilidades, género, derechos, autoridad y complejidad, de tal manera que se pueda usar el mismo titulo descriptivo para designar individualmente cada Puesto asignado a la misma; los mismos requisitos de preparación, experiencia, conocimientos, habilidades y otras cualificaciones especiales puedan ser requeridos de los candidatos a ocupar puestos vacantes; el mismo método de selección, pruebas o examen pueda ser utilizado para seleccionar personal idóneo; y el mismo nivel de remuneración pueda ser aplicado con equidad y justicia bajo condiciones de empleo sustancialmente similares. Artículo 57.- Clase en Serie: Son dos o más Clases cuyo tipo de trabajo es el mismo, pero que se diferencian de un nivel a otro por el grado de complejidad, responsabilidad, autoridad y valor del trabajo. Para efectos de distinción entre los niveles o grados, se debe usar números romanos, correspondiendo el número uno (1) al nivel inferior y los siguientes números, a los niveles posteriores según vaya aumentando el grado de dificultad, complejidad, autoridad y responsabilidad. Artículo 58.- Serie de Clases: Es el conjunto de dos o más clases, siempre y cuando dicho conjunto no corresponda a una Clase en Serie. Si bien, dos Clases en Serie, constituyen una serie de Clases. Artículo 59.- Especificación de Clase: Es la descripción escrita de cada una de las Clases que contiene el Manual de Clasificación de Puestos o Cargos. Artículo 60.- Para efectos de todo lo relacionado con la Clasificación de Puestos, se entenderá por Clasificación o Asignación: el acto mediante el cual se ubica un puesto nuevo en la clase correspondiente. Por Reclasificación: el acto mediante el cual se rectifica la clasificación de un puesto, por haber sido asignado erróneamente a una Clase determinada, por falta de información, por supra o infra valoración u omisión de los deberes o por cualesquiera otra causa. Por Reasignación: el cambio que sufre la Clasificación dada a un puesto determinado, por motivo de cambio sustancial y permanente de los deberes y responsabilidades del mismo o por cambio en la estructura de una clase en serio o por la eliminación o modificación de cualesquiera Clase del Manual de Clasificación de Puestos. Artículo 61.- Por Revaloración: Se entenderá la reubicación de una Clase a otra Escala o Grado Salarial de la Estructura de sueldos, correspondiente al Plan de Salarios, aplicable a los Puestos comprendidos en el Régimen del Servicio Civil. Articulo 62.- La Dirección General deberá mantener al día un registro de las Clases de acuerdo con la estructura esquemática de servicios, campos o subcampos de trabajo y en el cual deberá consignarse todas las modificaciones que se hagan. Asimismo, deberá mantener al día las Especificaciones de Clase del Manual de Clasificación de Puestos o Cargos, que contendrán como mínimo: Un código numérico, un titulo descriptivo, naturaleza y aspectos distintivos del trabajo, ejemplos de trabajo, los cuales no serán restrictivos ni limitativos de los deberes de cada Puesto, y los requisitos mínimos de preparación, experiencia, habilidad, destrezas, Período de Prueba y otros que deba exigirse a los candidatos a ocupar puestos vacantes asignados a la respectiva Clase. Articulo 63.- La Dirección General de Presupuesto elaborará los listados de personal de los puestos protegidos por la Ley, atendiendo a la designación de Clases, niveles y salarios determinados por la Dirección General. Cualquier alteración deberá corregirse en el siguiente mes en que se descubriere el error y el mismo no podrá alegarse como derecho adquirido. Articulo 64.- Para efectos de manejo expedito de la documentación de personal, presupuestaria y administrativa en general, las Clases de puesto se designarán con el titulo de la Clase respectiva que describe los deberes, responsabilidad, autoridad y nivel relativo del trabajo. Artículo 65.- Las Clases cuando así resulte de la valoración de los puestos, se agruparán en grados o niveles, que serán determinados de acuerdo a la diferente importancia de los deberes del puesto, así como por el grado de complejidad, responsabilidad, autoridad y valor del trabajo de que se trate.
17 Articulo 66.- Con el propósito de mantener al día el Manual de Clasificación de Puestos o Cargos, la Dirección General deberá: 1) Crear Clases, modificarlas, combinarlas y eliminarlas, redactando al mismo tiempo las respectivas Especificaciones y realizando a su vez las Reclasificaciones y Reasignaciones de los Puestos que resultaren afectados; y, 2) Realizar estudios constantes de los Puestos clasificados, con el fin de establecer si la clasificación inicial es inadecuada y proceder por ende a reclasificarlos y si los deberes y responsabilidades del puesto han variado sustancialmente en forma permanente, se debe proceder a reasignarlos. Articulo 67.- Los jefes de las Dependencias, en donde ocurran cambios sustanciales y permanentes en los deberes de uno o más puestos, están obligados a informar a la Dirección General y la Autoridad Nominadora, para que ésta proceda a presentar la solicitud de Reasignación correspondiente. Artículo 68.- La Dirección General, en virtud de los informes que reciba o de las solicitudes de Reasignación de que habla el Artículo anterior, debe proceder a practicar los estudios pertinentes y a efectuar los cambios en la clasificación de los puestos que resultaren necesarios; sin perjuicio de las auditorías y revisiones de Puestos que se programen periódicamente. Articulo 69.- Cuando un Empleado Regular estime que han variado sustancial o permanentemente los deberes del Puesto que ocupa o que haya sido erróneamente clasificado, podrá solicitar a su jefe inmediato o de Dependencia, quien a su vez lo hará ante la Autoridad Nominadora, que haga las gestiones correspondiente con el propósito que se efectúen los estudios necesarios y se proceda a la Reasignación o Reclasificación cuando sea pertinente. La Autoridad Nominadora deberá realizar las gestiones de Reasignación o Reclasificación ante la Dirección General, dentro del Plazo de quince días hábiles, contados a partir de la fecha de presentación del escrito de solicitud por parte del empleado. Articulo 70.- Si a la solicitud del empleado no se le dá el procedimiento establecido en el Artículo anterior o fuere rechazada, éste podrá ocurrir directamente ante la Dirección General, demostrando, conforme a lo establecido en el Articulo 45 del Código de Procedimientos Administrativos, que presentó tal solicitud y no se le dio trámite dentro del plazo establecido o que ésta fue denegada; con el propósito de que la Dirección General proceda a hacer el estudio correspondiente y a notificar la resolución dentro de los treinta días hábiles siguientes a la fecha del recibo de la misma. Articulo 71.- No se entenderá por cambio sustancial de deberes del Puesto para los efectos del Articulo 66, cuando en interés del servicio publico se asignen labores correspondientes a otro Puesto distinto del que se ocupe, por un período corto, si que ello signifique tampoco: Ascenso, Descenso, Aumento de Sueldo o Degradación. Cuando un jefe inmediato o la Autoridad Nominadora haga tal asignación temporal de deberes, ésta no podrá exceder de setenta días hábiles consecutivos o no consecutivos, durante un año. Articulo 72.- Cuando la Dirección General efectué cambios en la clasificación de los Puestos, en las escalas de salarios o en el salario que devengue un empleado, se deberán observar las siguientes reglas: 1a. Cuando los cambios causen efecto presupuestario, serán efectivos el siguiente trimestre calendario a aquel en que se haya emitido la autorización y notificada la misma a las Dependencias afectadas, a la Dirección General de Presupuesto y al empleado; y, 2a. Cuando los cambios no causen efecto presupuestario, serán efectivos a partir del día uno del mes siguiente de comunicada la resolución a las Dependencias afectadas, a la Dirección General de Presupuesto y al empleado que ocupe el Puesto.
18 Artículo 73.- Una vez declarado procedente un cambio y determinada la fecha de efectividad del mismo, de acuerdo a lo establecido en el Articulo anterior y hechas las notificaciones respectivas, dicha fecha no podrá ser modificada. Articulo 74.- En el último trimestre calendario del año, la Dirección General no autorizará ningún cambio en la Clasificación ni en el salario de los Puestos comprendidos en la Carrera Administrativa, para ser efectivo dentro de dicho trimestre. Articulo 75.- Antes de crearse un nuevo Puesto dentro de la Carrera Administrativa o antes de hacer una reorganización de una Dependencia o después de introducirse cambios sustanciales y permanentes en los deberes y responsabilidades de los ya existentes, la Autoridad Nominadora y/o el jefe de Dependencia, deberá someter por escrito, a la aprobación de la Dirección General, en el formulario respectivo, una descripción de las tareas del mismo. Tal descripción de tareas servirá de base para la Clasificación o Asignación, Reclasificación y/o Reasignación del Puesto. Articulo 76.- Cuando la Dirección General considere que la descripción de tareas del Puesto no permite formarse un juicio científico para poder valorar el mismo, está podrá hacer las consultas que estime oportunas a la Autoridad Nominadora, a los jefes de Dependencia o inmediatos de la unidad administrativa donde esté ubicado el Puesto, así como realizar las investigaciones de campo en el terreno, entrevistando al empleado que ocupe el Puesto involucrado en el estudio, y a todo aquel personal que ha menester, para aclarar la información indispensable a efectos de una valoración científica y justa. Articulo 77.- Cuando se crearen nuevos Puestos o si por otro motivo aparecieren Puestos en el Presupuesto General, sin estar clasificados, se procederá a clasificar1os o incorporarlos a los planes de Clasificación de Puestos y Salarios. Se exceptúan los comprendidos en el Articulo 3 de la Ley y 21 del presente Reglamento. En tanto no se clasifiquen o incorporen los Puestos a los planes supradichos, no podrá hacerse ninguna Acción de personal que se relacione con éstos y la Dirección General no dará tramite alguno a eventuales Acciones propuestas. Si se efectuaren pagos sin cumplir con lo establecido en el presente Articulo, derivará a los infractores la responsabilidad administrativa, civil y penal a que ha lugar en derecho. Articulo 78.- La Dirección General debe proceder a realizar una auditoria de todos los puestos nuevos que haya clasificado para un determinado año, dentro de los seis meses posteriores a la fecha en que dichos Puestos hayan sido ocupados. Si la Dirección General encontrare que los Puestos han sufrido alteraciones en sus deberes y responsabilidades, sin que dichos cambios se le hubieren notificado, procederá a ordenar a la autoridad responsable que restituya los deberes originales, ya que estos fueron los que dieron motivo a la creación de los Puestos. Articulo 79.- Cuando la Dirección General dicte resolución reasignando o reclasificando un Puesto, éste podrá cubrirse mediante un Ascenso, Descenso o Nombramiento de primer ingreso, de acuerdo a las siguientes reglas: 1a. Si el Puesto estuviere vacante podrá llenarse por cualesquiera de las ultimas tres Acciones de Personal establecidas en el párrafo primero del presente Articulo, observándose los procedimientos establecidos en la Ley y este Reglamento; 2a. Si el Puesto estuviere ocupado y se reasignare o se reclasificare al Grado inmediato superior de la misma Clase en Serie, el Empleado Regular será ascendido si reuniere los requisitos de la nueva Clase, lo cual será determinado por la Dirección General como resultado del Estudio que haga de la Hoja de Antecedentes de Personal y de los resultados del Examen Sin Oposición a que se someterá el empleado. Si el resultado del examen fuere negativo y por tanto el empleado no probare su idoneidad, el cambio se considerará provisional por un plazo que no podrá exceder de seis meses, durante el cual el servidor
19 continuará ocupando el Puesto con el salario que devengaba antes del cambio de la clasificación, mientras puede ser trasladado a otro Puesto de Clase y salario igual al de su Puesto anterior. Si transcurrido dicho término no hubiere sido posible llevar a cabo el Traslado, el Empleado Regular cesará en sus funciones, con derecho a percibir las indemnizaciones previstas en el párrafo primero del Articulo 52 de la Ley y 239 del presente Reglamento, y con derecho a ser inscrito preferentemente en el Registro de Reingreso que a estos efectos llevará la Dirección General, para la misma Clase y Grado de su puesto actual; 3a. Las indemnizaciones de que se habla en la regla 2a., se pagarán al empleado por mensualidades consecutivas a partir de un mes después de la fecha en que hubiere cesado en sus funciones, hasta completar la sexta mensualidad en su caso. Sin embargo si en razón del derecho preferente de reingreso el empleado cesante volviere a ser seleccionado para un Puesto en la Carrera Administrativa, antes de haber recibido la totalidad de las mensualidades a que tiene derecho, por concepto de indemnización, cesará de inmediato el pago de las mismas; 4a. Si el puesto estuviere ocupada y resultare el cambio en la misma Clase en Serie pero a un Grado o Nivel superior no inmediato, el Empleado Regular será ascendido si probare su idoneidad por reunir los requisitos mínimos de preparación y experiencia, y por haber aprobado satisfactoriamente el Examen sin Oposición a que se someterá el servidor. Si no resultare probada la idoneidad al tenor de lo aquí establecido, se observará el procedimiento previsto en las reglas 2a. y 3a. del presente Articulo; 5a. Si el Puesto estuviere ocupado y resultare el cambio a una Clase en si o en Serie, distinta pero de igual categoría salarial a la que estaba asignado el Puesto, el Empleado regular será trasladado si probare su idoneidad por llenar los requisitos y por haber aprobado satisfactoriamente el Examen sin Oposición a que se someterá el servidor. Si éste no resultare idóneo se observará el procedimiento previsto en las reglas 2a. y 3a. del presente Articulo. 6a. Si el Puesto estuviere ocupado y resultará el cambio a una Clase en sí o en Serie, distinta pero de mayor categoría a la que estaba asignado el Puesto, el Empleado Regular será ascendido si probare su idoneidad por llenar los requisitos y por haber aprobado satisfactoriamente el Examen sin Oposición a que se someterá el servidor. Si no resultare idóneo se observará el procedimiento previsto en las reglas 2a. y 3a. del presente Articulo; y, 7a. Si el Puesto estuviere ocupado y resultare el cambio a una Clase de categoría inferior, sea ésta, igual o distinta a la Clase a la que originalmente estaba asignado el Puesto, el Empleado Regular continuará desempeñándolo y el cambio se considerará provisional hasta por un período que no podrá exceder de seis meses; durante los cuales figurará en el registro correspondiente para ser trasladado a otro Puesto de Clase y salario igual al de su puesto anterior. Si transcurrido dicho plazo no pudo efectuarse el traslado y el servidor no aceptare el Descenso, se estará a lo dispuesto en las reg1as 2a. y 3a. de este Articulo. Si aceptare el Descenso, tendrá derecho a las indemnizaciones que establecen las reglas supra dichas, calculadas conforme al monto de la reducción de sueldo que sufra. Articulo 80.- La Dirección General debe programar auditorias o revisiones de puestos parciales o globales para todos los puestos clasificados por lo menos cada dos años, y los cambios que resultaren se tramitarán conforme a lo establecido en los artículos anteriores. Articulo 81.- Un puesto puede ser estudiado cuantas veces resulte necesario, pero no podrá ser reasignado o reclasificado más de una vez en un período de doce meses calendario. Compete a la Dirección General la calificación de los casos extraordinarios en que no se observará esta norma, pero por ninguna razón podrá autorizarse mas de dos Reclasificaciones o Reasignaciones en tal periodo.
20 CAPITULO VI DE LAS REMUNERACIONES Articulo 82.- La Dirección General, de acuerdo con la Secretaría de Estado en el Despecho de Hacienda y Crédito Publico, elaborará y someterá a la consideración del Presidente de la República, las reformas totales del plan de Salarios vigente para el personal de la Carrera Administrativa. Artículo 83.- El Plan de Salarios estará integrado por una Estructura o Escala Salarial, que se entenderá por tal, el ordenamiento progresivo de salarios en grados o series, que comprende un salario mínimo o inicial, salarios intermedios y un salario máximo. Artículo 84.- En el Plan de Salarios debe prevalecer el principio de que, a igual trabajo prestado en igualdad de condiciones, eficiencia y antigüedad, corresponderá salario igual. Artículo 85.- Se entiende por salario o sueldo: La retribución que el Estado como patrono debe pagar al empleado que desempeñe un Puesto en la Administración Publica y cuyo ingreso a la misma haya sido, llenando los requisitos y observando los procedimientos establecidos en la Ley y en el presente Reglamento. Articulo 86.- Todo trabajo que no deba prestarse gratuitamente en virtud de ley o sentencia fundada en ley, debe ser equitativamente remunerado mediante el pago de un salario justo. Se entiende por salario justo, aquel que permita al servidor Subvenir a sus necesidades humanas normales y a las de su familia en el orden material, moral y cultural. Articulo 87.- Para cumplir con lo preceptuado en el Articulo 82, el Director General deberá tomar en cuenta las posibilidades financieras del Estado, 1as modalidades de cada trabajo, los sueldos que prevalezcan en los organismos descentralizados y en las actividades privadas para puestos análogos, así cómo la escasez o ausencia de candidatos a desempeñar determinados puestos en diversas regiones de la República y el costo de vida que prevalezca en las diversas zonas. Articulo 88.- El Director General, con el propósito de mantener al día el plan de Salarios, deberá proceder a revisar periódicamente el mismo dentro de un periodo no mayor de cuatro anos, para poder detectar de los estudios que realice, las necesidades de cambios y las modificaciones que deban hacerse. Establecidas las modificaciones, se comunicarán a la Secretaria de Estado en el Despacho de Hacienda y Crédito Publico, para que ésta determine sí el Estado, financieramente, esta en capacidad de absorber el eventual incremento que originen las mismas. Sin embargo, cuando se trate de una reforma total del Plan de Salarios, deberá someterse a la consideración del Presidente de la República, tal como lo establece el Artículo 82. Artículo 89.- En las reformas parciales que haga el Director General, deberá tomar en consideración los elementos que señala el Artículo 87, para la fijación de sueldos. Artículo 90.- Todas las Clases comprendidas en el Plan de Clasificación de Puestos, deben asignarse al respectivo Grado o Serie de la Estructura o Escala Salarial, de acuerdo con el grado de complejidad y responsabilidad que las mismas exijan. Artículo 91.- Los sueldos fijados por la Estructura o Escala Salarial, corresponden a la retribución mensual, del Puesto al cual se asignan, par la jornada ordinaria completa. Sin embargo, cuando por la naturaleza del Puesto de que se trate, se debe trabajar a tiempo parcial, el empleado devengará el salario proporcional que corresponda. Articulo 92.- Las cantidades que se asignen a determinados Puestas o Clases en su caso, como beneficios diferenciales en razón del costo de vida, clima malsano, naturaleza del trabajo o por cualesquiera otra causa legal, forman parte del salario por todo el tiempo que subsista la causa que las origine.

References: Artículo 201
 Artículo 1
 Artículo 2
 Artículo 3
 Artículo 4
 Artículo 5
 Artículo 47
 Artículo 47
 Artículo 3
 Artículo 11
 Artículo 6
 Artículo 11
 Artículo 7
 Artículo 8
 Artículo 9
 Artículo 10
 Artículo 11
 Artículo 12
 Artículo 13
 Artículo 14
 Artículo 11
 Artículo 15
 Artículo 16
 Artículo 17
 Artículo 18
 Artículo 19
 Artículo 20
 Artículo 11
 Artículo 21
 Artículo 22
 Artículo 21
 Artículo 23
 Artículo 24
 Artículo 4
 Artículo 4
 Artículo 52
 Artículo 28
 Artículo 35
 Artículo 43
 Artículo 50
 Artículo 53
 Artículo 57
 Artículo 58
 Artículo 59
 Artículo 60
 Artículo 61
 Artículo 65
 Artículo 68
 resolución 
 resolución 
 Artículo 73
 resolución 
 Artículo 83
 Artículo 84
 Artículo 85
 Artículo 82
 Artículo 89
 Artículo 87
 Artículo 90
 Artículo 91