Source: https://www.scribd.com/document/77951739/RO-FAPPA2012
Timestamp: 2019-03-24 01:03:37+00:00

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Ley más por menos, propuesta por Politk Millennial
Brian Kirk Johnson Spanish CV
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55 a 10
TUTCYA018-21013
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Consultorio Contable -Universidad de Cundinamrca
Barraco Aguirre
COMP_26_11_2012.pdf
ABELARDO ESCOBAR PRIETO, Secretario de la Reforma Agraria, con fundamento en los artículos 17 bis, fracción III y 41 de la Ley Orgánica
de la Administración Pública Federal; 1°, 75, 77, 78 y demás relativos y aplicables de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; 176, 177, 178 y 179 del Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; 3 y 4 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo; 9° de la Ley de Planeación; 72, 74 y 80 de la Ley General de Desarrollo Social; el Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2012; 1°, 4, 5, 6 y 7 de la Ley Agraria; y 1°, 4° y 5° fracciones I y XXVI del Reglamento Interior de la Secretaría de la Reforma Agraria, emito las siguientes: REGLAS DE OPERACION DEL FONDO PARA EL APOYO A PROYECTOS PRODUCTIVOS EN NÚCLEOS AGRARIOS (FAPPA) CAPITULO 1. Introducción El Fondo para el Apoyo a Proyectos Productivos en Núcleos Agrarios (FAPPA) forma parte de las estrategias de la Secretaría de la Reforma Agraria orientadas a impulsar la integración productiva de hombres y mujeres sin derechos agrarios que habiten en los núcleos agrarios del país, para desarrollar actividades generadoras de empleo e ingresos, mediante el financiamiento directo a “Proyectos productivos”, que sean técnica, económica, financiera y ambientalmente sustentables. A través de este Programa, la Secretaría de la Reforma Agraria busca la equidad y la eficiencia en la utilización de los recursos. Como programa de eliminación de la pobreza, centra claramente sus esfuerzos en territorios y grupos vulnerables. Es por ello, que de manera transversal el Programa “Fondo para el Apoyo a Proyectos Productivos en Núcleos Agrarios” se articula con otras políticas públicas que se orientan a atender preferentemente a la población que enfrenta condiciones de mayor vulnerabilidad, marginación y desigualdad como: las mujeres, población indígena, las personas con discapacidad y los adultos mayores. Dentro de este eje transversal interinstitucional, se encuentra el apoyo a municipios de la Estrategia 100X100, los 300 municipios marginados que se ubican en zonas forestales (PROÁRBOL), municipios establecidos en Zonas de Atención Prioritaria (ZAP) y municipios indígenas. En este contexto, el Programa además de ser un componente fundamental de la Política Nacional de Desarrollo Social, se encuentra alineado al Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, Eje 2 “Economía Competitiva y Generadora de Empleo”, objetivo 4 “Tener una economía competitiva que ofrezca bienes y servicios de calidad a precios accesibles, mediante el aumento de la productividad, la competencia económica, la inversión en infraestructura, el fortalecimiento del mercado interno y la creación de condiciones favorables para el desarrollo de las empresas, especialmente las micro, pequeñas y medianas”. Asimismo, responde al Programa Sectorial para el Desarrollo Agrario 2007-2012, Eje 2 “Agroempresas y el mejoramiento de ingresos a los emprendedores y población que habita el Territorio Social (Núcleos Agrarios y Localidades Rurales vinculadas)” en su Sección 2, contribuye a los Lineamientos de Política. Respecto a la eficiencia, la Secretaría de la Reforma Agraria a través del Programa “Fondo para el Apoyo a Proyectos Productivos en Núcleos Agrarios” (FAPPA) promueve una cultura de ahorro orientado a la reinversión productiva, para que las y los beneficiarios accedan a recursos de financiamiento que les permitan ampliar actividades productivas y generar oportunidades de empleo e ingreso. 1.1 Definiciones ARTICULO 1. Para los efectos de las presentes Reglas de Operación y de su aplicación, se entenderá por: I. Acta de entrega-recepción: Documento comprobatorio mediante el cual se formaliza y demuestra la entrega del recurso correspondiente a los apoyos autorizados a los grupos por el Comité Técnico.
XXI. Enlace: Persona física contratada por la Secretaría. IV. con cargo al gasto de Operación del Programa. XIII. a través del cual se proporcionan herramientas teóricas y prácticas. Asistencia Técnica: Actividad profesional independiente de la Secretaria de la Reforma Agraria por medio de la cual las personas inscritas en el Padrón de Técnicos/as Habilitados de los Programas de Apoyo a Proyectos Productivos de la Secretaría asisten a los grupos en su conformación. Delegación/es: Unidad Administrativa adscrita en la Secretaría de la Reforma Agraria en cada Entidad Federativa y en el Distrito Federal. integración. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el programa” . puesta en marcha del mismo. Clave/s de Registro/s: Secuencia de símbolos alfanuméricos que asigna el Sistema de Captura de Proyectos Productivos al momento de concluir el registro de la solicitud de apoyo del Grupo. III. mismo que genera derechos y obligaciones que deberán atender quienes la reciban. en el registro de la solicitud. comprobación de recursos y su acompañamiento. XII. de las presentes Reglas de operación. X. es de su responsabilidad. Comité Técnico: Máximo órgano de decisión del Programa cuyas facultades corresponden a lo señalado en el Capítulo 3. V. XX. Constancia de vecindad: Documento expedido por el Comisariado Ejidal o autoridad local competente a través del cual se informa que el integrante del grupo que la exhibe. XVI. con el objeto de coadyuvar con el “Delegado/a” en la operación del mismo y la atención a solicitantes de apoyo y “beneficiarios (as)”. Equipo Evaluador Externo: Prestadores de servicios profesionales contratados por la Secretaría. CUHA (Clave Única de Habilitación): Secuencia de símbolos alfanuméricos que asigna la Coordinación a los Técnicos/as Habilitados/as. Sustentabilidad ambiental y Financiero de las “Formulación del Proyecto productivo” presentadas por los Grupos a través del Técnico. IX. Beneficiarios/as: Integrante(s) de algún grupo que cuenta con aprobación y autorización de recursos por parte del Comité Técnico. formulación. lo que da certeza de que la información proporcionada. XXII. Cédula de Supervisión: Documento que permite recabar información para determinar la existencia y condiciones de los “Proyectos productivos”. Coordinación: La Dirección General de Coordinación. Técnico. Aportación/es directa/s: Monto del Recurso Federal previsto en el Presupuesto de Egresos de la Federación 2012 que se otorga a los grupos beneficiados. XXIII. la Ley para Regular las Actividades de las Sociedades Cooperativas de Ahorro y Préstamo y la Comisión Nacional Bancaria y de Valores. VI. Capacitación: Procedimiento de enseñanza-aprendizaje. requisitos y condiciones para participar en el programa. entrega de documentación en ventanilla. XIX.II.5. para la puesta en marcha de determinados “Proyectos productivos”. con cargo al gasto de operación del programa para dictaminar la viabilidad técnica de los “Proyectos productivos” con base en cuatro perfiles: Mercado. Delegado/a: Representante de la Secretaría de la Reforma Agraria en cada Entidad Federativa y el Distrito Federal. XV. XIV. CURP (Cédula Única de Registro de Población): Documento expedido por la Secretaría de Gobernación. Unidad Administrativa de la Secretaría de la Reforma Agraria responsable de la ejecución del programa. tanto en lo personal. Convocatoria/s: Documento que contiene plazos. habita en el Núcleo Agrario registrado en el Anexo A.3. Evaluación Externa: Estudio que realizan instituciones académicas y/o de investigación del que se “Este programa es público. ajeno a cualquier partido político. XVII. para la implementación y puesta en marcha del “Proyecto productivo” presentado para su apoyo. VII. Contraseña: Clave personal. XI. Constancia de Capacitación: Documento que entrega el Guía CAAS por instrucciones del Delegado/a al Grupo beneficiado que ha cumplido con el Modelo de Capacitación. VIII. cuyas funciones son vigiladas por el “Delegado/a”. XVIII. confidencial e intransferible que el Técnico/a crea para ingresar al SISTEC o SICAPP. Aplicación de los recursos: Procedimiento por el cual el grupo invierte el recurso en los conceptos definidos en el Proyecto productivo. Capitalización de ahorros: Esquema opcional para los Grupos que deseen destinar parte de sus utilidades del “Proyecto productivo” al ahorro a través de las instituciones financieras debidamente reconocidas para tal fin por la Ley de Ahorro y Crédito Popular. familiar y comunitario. Comprobación de Recursos: Obligación de los grupos beneficiados por el “Programa” de acreditar la inversión realizada para la puesta en marcha del “Proyecto productivo”.
Guía CAAS (Capacitación. XLII. a través de la cual el “Técnico/a” podrá ingresar con su “CUHA” y “Contraseña” para actualizar su información personal. XXXVIII. integrados (as) de manera organizada para implementar un “Proyecto productivo”.sra. a través de la cual el “Técnico/a” seleccionado por los “Grupos” interesados. Manual de Procedimientos: Disposiciones y lineamientos específicos que establecen el procedimiento de las distintas etapas de la operación del Programa. XXVI. en condiciones socioeconómicas desfavorables. PROMUSAG: Programa de la Mujer en el Sector Agrario. Núcleo/s Agrario/s: Ejidos o Comunidades inscritos en el Registro Agrario Nacional integrados en el SICAPP elegibles para participar en el Programa. independientes a la Secretaría.mx). XXXV. XLI. donde se proporcionan herramientas teóricas y prácticas que buscan facilitar su inclusión y permanencia en los “Proyectos productivos” en el lugar y fecha señalado por la “Delegación” para tal fin. comercializar u otorgar bienes y/o servicios a terceros. XXXIV.desprende resultados e impactos del Programa. Modelo de Capacitación: Procedimiento que brinda la “Coordinación” a través del “GUIA CASS” como apoyo que permite a los “Grupos” acceder a un espacio de enseñanza y aprendizaje.sra.gob. publicado en la página electrónica de la Secretaría (www.gob. que cumplieron con los requisitos previstos en los “Lineamientos”.mx). XXXIII. que habitan en un mismo Núcleo Agrario que tengan 18 años cumplidos o más. registrado en el “Padrón de Técnicos/as Habilitados/as”.mx). constituidos legalmente en figuras asociativas o no. que es ejecutada de manera organizada por un “Grupo”.sra. Técnico/a: Persona independiente que no forma parte de la estructura orgánica de la “Secretaria”. obligaciones y sanciones de los mismos. XXXVII. el cual deberá contener las especificaciones de los cuatro perfiles que integran el “Proyecto productivo”. cuyas funciones podrán ser vigiladas por el “Delegado/a” y avaladas por la “Coordinación”. Formulación del Proyecto productivo: Estudio diseñado por el Técnico/a. XL. SICAPP (Sistema de Captura de Proyectos Productivos): Plataforma informática disponible en la página electrónica de la “Secretaría” (www. XXXII. XXVIII. Secretaría: Secretaría de la Reforma Agraria.gob. XXXIX. sin límite máximo. XXXI. XXVII. Grupo/s: Agrupación de hombres y/o mujeres que habitan el mismo Núcleo Agrario que tengan 18 años o más. “Este programa es público. XXIX. Proyecto/s productivo/s: Actividad económica y socialmente rentable. en condiciones socioeconómicas desfavorables. en caso de que se les otorgue una “Aportación directa”. Programa: Fondo para el Apoyo a Proyectos Productivos en Núcleos Agrarios (FAPPA) Programa del Gobierno Federal a cargo de la Secretaría de la Reforma Agraria. Asistencia y Seguimiento): Persona física contratada por la Secretaría. XXV. Lineamientos: “Lineamientos para la Habilitación al Padrón de Técnicos/as Habilitados de los Programas FAPPA y PROMUSAG”: Conjunto de disposiciones normativas que tienen la finalidad de establecer los plazos y términos para incorporarse al Padrón de Técnicos/as Habilitados. así como los constituidos en figuras legales. XXXVI. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el programa” . así como definir los derechos. XXX.sra. con cargo al gasto de operación del Programa.mx. encargado de capacitar a los “Grupos” beneficiados cuyas funciones son vigiladas por el “Delegado/a” y avaladas por la “Coordinación”. que ha cumplido con los requisitos previstos en los “Lineamientos”. ajeno a cualquier partido político. SISTEC (Sistema de Seguimiento de Técnicos/as): Plataforma informática disponible en la página electrónica de la “Secretaría” (www. de nueva implementación para producir. Padrón de Técnicos/as Habilitados/as: Listado de personas capacitadas. XXIV. Figura Asociativa Legalmente Constituida: Agrupación mínima de siete hombres y/o mujeres. Reglas: Reglas de Operación del “Programa”.gob. Evaluación/es Técnica/s: Estudio a cargo del “Equipo Evaluador Externo” que establece una calificación en un rango del 0 al 100 para determinar la viabilidad considerando los cuatro perfiles que integran el “Proyecto productivo”: Mercado. de acuerdo a lo establecido en la “Formulación del Proyecto productivo”. Supervisor/a: Persona física contratada por la “Secretaría” con cargo al gasto de operación del “Programa” para ejecutar la supervisión. Sustentabilidad Ambiental y Financiero. Técnico. integradas de manera organizada que han cumplido los requisitos correspondientes para su validez y personalidad jurídica plena. Programa del Gobierno Federal a cargo de la Secretaría de la Reforma Agraria. publicados en la página electrónica de la Secretaría www. deberá registrar su solicitud.
integrados en grupos de mínimo tres y máximo seis integrantes. que no sean ejidatarios ni comuneros y que no hayan sido apoyados en los últimos cinco ejercicios fiscales por el “Programa” y por el “PROMUSAG”. en la implementación y puesta en marcha de ”Proyectos productivos”. ajeno a cualquier partido político. Anexo B. Son objetivos específicos del “Programa”: I. que habiten en “Núcleos Agrarios”.CAPITULO 2. Otorgar “Capacitación” productiva con Perspectiva de Género a los “Grupos” de “Beneficiarios(as)”. deberán colocar huella digital).2. Generar empleo a los hombres y mujeres que habitan en “Núcleos Agrarios” y que no son titulares de derechos agrarios inscritos en el Registro Agrario Nacional. Beneficiarios ARTICULO 6.1. Específicos ARTICULO 3.1.1. El “Grupo” deberá presentarse en la “Delegación” en la fecha y hora señalada en el acuse de recibo que genera el SICAPP para acreditar que se registró exitosamente la “Clave de Registro” y presentar la siguiente documentación en original y copia: I. que habitan en “Núcleos Agrarios”. deberá ingresar en el tiempo y forma señalados en la "Convocatoria". el registro de su solicitud de apoyo en el “SICAPP”. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el programa” . Requisitos de Participación ARTICULO 7. 3. Son población objetivo del “Programa” los hombres y mujeres con 18 años o más al momento del registro. Población objetivo ARTICULO 5.2. II. General ARTICULO 2.3. Contribuir al mejoramiento del ingreso de hombres y mujeres de 18 años y más. ARTICULO 8. Son “Beneficiarios(as)” del “Programa”. 2. Formato de solicitud de apoyo debidamente firmado por cada integrante del “Grupo” (en caso de no saber escribir. El “Grupo”. “Formulación del Proyecto Productivo”. a través del “Técnico/a”.3. Para poder participar en el “Programa” se requiere: a) b) Grupos de trabajo sin formalidad jurídica. II. ARTICULO 9. El “Programa” tendrá una cobertura nacional con el fin de atender a la población asentada en “Núcleos Agrarios” de las Entidades Federativas y del Distrito Federal. los integrantes de un Grupo que cuenta con aprobación y autorización de recursos por parte del “Comité Técnico”. 3. Cobertura ARTICULO 4. Grupos constituidos legalmente en figuras asociativas en grupos mínimo de siete integrantes sin máximo definido. Anexo A. Lineamientos 3. CAPITULO 3. mediante el otorgamiento de apoyos para la implementación y puesta en marcha de “Proyectos productivos”. “Este programa es público. Objetivos 2. 3.
Los 125 Municipios con menor índice de desarrollo humano (Estrategia 100x100). Croquis de micro localización a detalle del lugar donde se ubicará el “Proyecto productivo”. IV. el nombre del mismo.1. Ponderación de criterios ARTICULO 12. Acta de Asamblea donde se manifieste la constitución del “Grupo”. los nombres de sus integrantes y a quienes corresponde asumir los cargos de Presidente(a). Las ocho entidades con mayor rezago social determinadas por el Consejo Nacional para la Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL).00 (DOSCIENTOS SETENTA MIL PESOS 00/100 M. V. V.000. II. IX.00 (CIENTO OCHENTA MIL PESOS 00/100 M. Los Municipios que forman parte de las Zonas de Atención Prioritaria (ZAP).00 (CIENTO OCHENTA MIL PESOS 00/100 M. El 100% de la misma se “Este programa es público. Evaluación Técnica: se analiza la viabilidad de mercado. Asimismo. adicionalmente deberá presentar obligatoriamente. IV. “CURP” de cada integrante del “Grupo”. Historial de buen desempeño del “Técnico/a”. VIII. ajeno a cualquier partido político. financiera y ambiental del “Proyecto productivo”. “Proyectos productivos” que dentro de sus integrantes incluyan a personas de la tercera edad y/o con capacidades diferentes. Municipios y localidades con alto índice de migración.3.) basta un acta privada simple que contenga la información ya descrita y también podrán participar los que estén constituidos como figuras asociativas. Criterios de elegibilidad ARTICULO 10. Los 300 Municipios marginados que se ubican en zonas forestales (PROÁRBOL). Se asignará una calificación en una escala de 0 a 100 puntos. En caso de que la credencial no precise el “Núcleo Agrario” registrado en el Anexo A. en el Programa Sectorial para el Desarrollo Agrario 2007-2012 y en el Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación y de conformidad con el artículo 10. ARTICULO 11. VI. No se aceptarán comprobantes de credenciales en trámite. municipio y “Núcleo Agrario” en el que habita el (la) integrante del “Grupo” que debe ser el mismo que se registró en el Anexo A y donde se desarrollará el “Proyecto productivo”.N. la cual deberá contener el nombre del estado. 3. se podrán asignar puntos adicionales en el procedimiento de selección a aquellos “Proyectos productivos” que se encuentren en algunos de los siguientes supuestos: VII.3. fracción II de las presentes reglas.2. se atenderá preferentemente a “Grupos” que establezcan su “Proyecto productivo” en: I.2. Para “Grupos” que soliciten apoyos de hasta $180. Focalización por marginación y vulnerabilidad: Se valoran las condiciones sociales de los y las solicitantes y de la región en la que se establecerá el “Proyecto productivo”.000.III.3.2. II. Secretario(a) y Tesorero(a). Municipios indígenas del catálogo emitido por la Comisión para el Desarrollo de Pueblos Indígenas (CDI).2. la “Constancia de vecindad” que indique el “Núcleo Agrario” donde se desarrollará el “Proyecto productivo”. Para aquellos “Grupos” que soliciten más de $180.N. III.) y hasta $270. técnica. La “Coordinación” realizará la selección de los “Proyectos productivos” de acuerdo a los siguientes criterios: I. Con la finalidad de cumplir con las metas y objetivos establecidos en el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012. Procedimiento de selección 3.N.000. Credencial de Elector expedida por el Instituto Federal Electoral.) es obligatoria el acta con la formalidad legal correspondiente al tipo de sociedad que hayan elegido. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el programa” . VI. 3. “Proyectos productivos” que formen parte de una cadena productiva y se especifique como tal en el texto del mismo.
Para inversión de “Proyectos productivos” ARTICULO 19.N. los montos serán calculados en razón de un monto máximo de $30. IV. continuarán en el procedimiento. En todos los demás giros. 3.1. ARTICULO 15.) por cada integrante y no implica que el monto será divisible en ninguno de los dos casos. el monto máximo del apoyo para la inversión en el “Proyecto productivo” es de $270. 3. a excepción de los casos que la “Coordinación” considere pertinente revalorar.000. en los que podrán destinar hasta el 15% del monto otorgado para este fin. II. deben ser aportados por el “Grupo”. una calificación de 60 puntos o más.N.00 (TREINTA MIL PESOS 00/100 M.).ponderará de la siguiente manera: I. Los apoyos consisten en “Aportaciones directas” que serán otorgadas para inversión y puesta en marcha de “Proyectos productivos” nuevos y su respectiva “Asistencia Técnica”. Con base en la disponibilidad presupuestal del “Programa” se apoyarán aquellos “Proyectos productivos” que como resultado del procedimiento de selección establecido en las presentes “Reglas” hayan sido autorizados por el “Comité Técnico”. a través del “Técnico/a”. “Este programa es público. asesoría en la puesta en marcha y acompañamiento al ”Grupo” en la presentación y sustento del Informe general de aplicación del recursos dentro de los sesenta (60) días siguientes a la firma del “Acta de entrega-recepción” de los mismos. En ambos casos. Los montos señalados en las fracciones que anteceden. III.000. remodelación y/o acondicionamiento. otorgamiento de la “Asistencia Técnica”. II. ARTICULO 16. la “Coordinación” otorgará al “Grupo” beneficiado el equivalente al 10% (diez por ciento) del monto autorizado. El monto máximo del apoyo para la inversión en el “Proyecto productivo” es de $180.N. ARTICULO 18. Para el caso de Figuras Asociativas Legalmente Constituidas. en la cual se evalúa si el “Proyecto productivo” cumple con algunas de las consideraciones que se señalan en el artículo 11 de estas “Reglas”.00 (CIENTO OCHENTA MIL PESOS 00/100 M.). ARTICULO 14. Características de los apoyos (Tipo y monto) ARTICULO 17. “Asistencia Técnica”: Adicionalmente al monto señalado en la fracción I del presente artículo. La ”Formulación del Proyecto productivo” que obtengan la calificación señalada en el artículo que antecede. ajeno a cualquier partido político.00 (DOSCIENTOS SETENTA MIL PESOS 00/100 M. Del monto total solicitado al “Programa” sólo se podrá destinar como máximo hasta el 20% para los conceptos de construcción. en los que la mano de obra o jornales sean necesarios para el “Proyecto productivo”. Corresponde al “Equipo Evaluador Externo” emitir la calificación técnica de la “Formulación del Proyecto productivo”. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el programa” . incorporar en la corrida financiera de la “Formulación del Proyecto Productivo” sus proyecciones estimadas para tal fin. por concepto de honorarios para el “Técnico/a” a cambio de los servicios de elaboración del “Proyecto productivo”. Evaluación Técnica: 50% Focalización por marginación y vulnerabilidad: 50% ARTICULO 13. La “Aportación directa” para inversión de “Proyectos productivos” se autorizará por el “Comité Técnico” de la siguiente manera: I. Para continuar en el procedimiento es indispensable que el “Proyecto productivo” obtenga en la “Evaluación Técnica”. no deben destinarse al pago de mano de obra o jornales. excepto en los proyectos de giros agrícolas.4. El “Grupo” que opten por adherirse a la “Capitalización de ahorros” deberán.000.4. sometiéndose a la etapa de Focalización por marginación y vulnerabilidad.
5. Hasta el 8. IX. se distribuirán de la siguiente manera: I. Evaluación Externa. con el fin de constatar el cumplimiento de los objetivos del “Programa”. II. IV. se aplicará a los siguientes rubros: I.1. II. IV. que permitan conocer y evaluar el impacto y desarrollo de los “Proyectos productivos” y el desempeño de los “Técnicos/as”. Diseñar y aplicar a través de la “Delegación”. El 8. así como con los lineamientos que al respecto sean emitidos por la misma unidad para su aplicación durante el ejercicio fiscal 2012. VIII. VII. Investigación y estudios. ARTÍCULO 21 Los recursos que se asignen para la ejecución del “Programa” a través del Presupuesto de Egresos de la Federación. Gastos de difusión. X. Integrar y administrar el “Padrón de Técnicos/as Habilitados/as”. III. La “Coordinación” es la unidad responsable de la ejecución del “Programa” y tiene las siguientes atribuciones: I. Comercialización. VI. se destinará a otros gastos.4. con el propósito de que dependencias y entidades realicen una reducción adicional de al menos el 4% a los gastos indirectos de los programas sujetos a Reglas de Operación. adicionar y publicar los “Lineamientos”. con base en los elementos humanos y presupuestales con los que cuente. Seleccionar con base en los artículos 10 y 11 de las presentes “Reglas”. VIII. La “Coordinación” cumplirá con lo señalado en el numeral 31 del Programa Nacional de Reducción al Gasto Público. Coordinar la recepción de solicitudes y documentación requerida con apoyo de las “Delegaciones” para formalizar la petición de apoyo en ventanilla. se destinará a la inversión de “Proyectos productivos”.64 % del monto total asignado al “Programa” en el Presupuesto de Egresos de la Federación. programadas o especiales. Realizar con apoyo del “Delegado/a” y los “Guías CAAS” la entrega de la “Constancia de Capacitación”. modificar. Sistematización y soporte.3. Solicitar a la “Delegación” copia de los documentos y su original para cotejo. 3. los “Proyectos productivos” que habrán de presentarse para su autorización al “Comité Técnico”.2. emitido por UPCP con oficio circular número 307-A.64 % del monto total asignado al “Programa”. Supervisión. Evaluación Técnica. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el programa” . Cuando menos el 91. Participantes 3. Instruir la liberación de recursos a los “Grupos” beneficiados. proceder a la cancelación de los “Proyectos productivos” con recursos autorizados. con la finalidad de verificar que la información registrada en la solicitud sea congruente con la realidad y en caso contrario. Elaborar. Llevar a cabo acciones de supervisión previa a nivel nacional. X. V. Promoción. Capacitación. ajeno a cualquier partido político. VI. el “Modelo de Capacitación” para las y los beneficiarios. Disponibilidad y distribución de recursos ARTICULO 20. III. VII. IX. II. en los casos que se requiera verificar la información de los “Grupos”.5. ARTICULO 22. Gastos de administración. “Este programa es público.36 % del monto total asignado al “Programa”. Coordinar las visitas de “supervisión” en campo con apoyo de la “Delegación”. Ejecutores ARTICULO 23. V.-0917 el 12 de marzo de 2010.
Proponer al “Comité Técnico” la interpretación del contenido de las presentes “Reglas” y sobre lo no previsto en las mismas . Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el programa” . XVI. XV. entidades. XI. la “Coordinación”. V. Solicitudes de “Grupos” en los que se detecten integrantes duplicados en el ciclo actual o en el registro histórico del “Programa” de los últimos cinco años. XII. Promover la participación de aquellos “Grupos” que se destaquen por su desarrollo en la ejecución del “Proyecto productivo” apoyado por el "Programa". XVIII. en eventos donde se impulse la comercialización de los productos o servicios que otorguen. Para el caso de duplicidades detectadas en el ciclo actual. un(a) servidor(a) IX. ajeno a cualquier partido político. la “Coordinación” podrá solicitar al “Grupo”. Todas deben de pertenecer a la misma ubicación geográfica. VI. Separación o desistimiento de al menos uno (a) o más integrantes del “Grupo”. II. Solicitudes de apoyo que el día de la cita emitida por el “SICAPP”. en los dos ejercicios fiscales anteriores. “Grupos” que no cumplan con al menos el 80% de la asistencia al curso de capacitación previo a la liberación del recurso. No existan las condiciones físicas. de mercado y de cualquier otra índole. nieguen formar parte de un “Grupo”. Promover convenios con dependencias. excepto en caso de defunción. Falta de interés del “Grupo” por recibir el recurso. Aquellos “Proyectos productivos” que se ubiquen en el mismo predio. Elaborar las “Convocatorias” requeridas por el “Programa”. humanas. Elaborar las adiciones y modificaciones a las “Reglas” del “Programa”. en cualquier momento del procedimiento tiene facultad para decretar la cancelación de solicitudes o apoyos que no hayan sido entregados a las y los beneficiarios. VIII. Solicitudes cuyos “Proyectos productivos” no se implementen en el “Núcleo Agrario” en el que habitan las y los integrantes. giro o el lugar de implementación. la devolución de los recursos a la “Coordinación” para su reasignación correspondiente o reintegro a la Tesorería de la Federación. III. X. con el fin de darlos a conocer a las instancias que los requieran. materiales. al momento de la visita de supervisión manifiesten desconocer el “Proyecto productivo”. Las demás que las disposiciones aplicables le confieran. XIII. para desarrollar el “Proyecto productivo”. así como en aquellos que se proporcionen capacitaciones adicionales o desarrollo de habilidades. ARTICULO 24. Aquellos “Proyectos productivos” en los que se incorpore un “Técnico/a” como integrante del “Grupo”. Diferencias y conflictos irreconciliables al interior del “Grupo”. Detectar inconsistencias en la información proporcionada. VII. técnicas. XIV. XII. Cambios de giro. y las que le encomienden sus superiores jerárquicos.XI. “Este programa es público. Cuando las y los integrantes. en los casos que resulte procedente. Aquellos “Proyectos productivos” en los que se incorpore como integrante del “Grupo”. instituciones públicas o privadas que coadyuven en el cumplimiento de los objetivos del “Programa” y la comercialización de los “Proyectos productivos”. no cumplieron con la formalidad en la entrega de documentación. o haber firmado la solicitud de apoyo (Anexo A). fracción XI de las presentes “Reglas”. Elaborar los términos de referencia para las evaluaciones externas a las que se sujete el “Programa” de acuerdo con lo establecido en la Ley General de Desarrollo Social y el Programa Anual de Evaluación (PAE) que emita el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL). XVII. quedará sujeta al proceso de selección aquella solicitud que haya ingresado primero y se cancelarán las restantes. De conformidad con el artículo 23. XV. Cancelar solicitudes de apoyo con base en las disposiciones contenidas en las presentes “Reglas” y notificar al “Comité Técnico”. comerciales. XIV. en cualquiera de los siguientes casos: I. XIII. domicilio o solar donde se haya apoyado otro “Proyecto productivo” del “Programa” o del “PROMUSAG”. IV. Cuando las y los integrantes del “Grupo” o terceras personas no permitan o faciliten las visitas de supervisión. en este supuesto. en cualquier etapa del procedimiento.
Coadyuvar con la “Coordinación” en el desarrollo de la supervisión de los “Proyectos productivos” apoyados. los listados de “Claves de Registro” de las solicitudes que fueron apoyadas por el “Comité Técnico ”. Deberán tener de preferencia conocimiento en temas de Equidad de Género. las solicitudes de apoyo registradas. obligaciones y sanciones previstos en los “Lineamientos”. así como para brindar “Asistencia Técnica” a los “Grupos” de hombres y mujeres que resulten beneficiarias del “Programa”. XVIII. Validar y en su caso corregir en cualquier etapa del proceso y con base en la documentación resguardada. XVII. la correcta identidad y nombre de los y las integrantes del “Grupo” para realizar las modificaciones en la documentación y notificar posteriormente a la “Coordinación”. con base en los “Lineamientos” incorporará a su “Padrón de Técnicos/as” a aquellas personas capacitadas que acrediten tener la experiencia y la capacidad requerida para la “Formulación del Proyecto productivo”. VI. II. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el programa” . ajeno a cualquier partido político. V. IV. de los cuales sólo ocho podrán ser de giro pecuario y no más de siete en total para el “Programa”. Los “Técnicos/as” se sujetarán a lo siguiente: I. VIII. XIX. poner a disposición del público en general en las instalaciones de la “Delegación”. presenten en la “Delegación” el soporte documental de la aplicación de los recursos autorizados y suscriban el informe respectivo o en su caso. El “Delegado/a” coadyuvará con la “Coordinación” en la ejecución del “Programa”. II. Uno(a) o más integrantes sea titular de derechos agrarios inscritos en el Registro Agrario Nacional al momento de formalizar la solicitud de apoyo. Notificar a los “Técnicos/as” por cualquier medio disponible la inhabilitación de que sean sujetos por irregularidades en su actuar u omisiones en la prestación de sus servicios.2. público (a) de cualquiera de los tres niveles de gobierno o por elección popular. Integrar con apoyo del “Enlace” los expedientes de los “Grupos” solicitantes y resguardarlos. 3. V. Asistir y apoyar a la “Coordinación” en el procedimiento para la liberación y entrega de recursos a los III. IX. Delegación ARTICULO 26. presenten las justificaciones por dicha omisión. Aquellos “Proyectos productivos” en los que se incorpore un(a) prestador(a) de servicios profesionales vinculado(a) al “Programa”. X. La “Coordinación”. verificar que se cumpla con los requisitos establecidos en el artículo 9 de las presentes “Reglas” y cotejar los datos registrados y copias presentadas. Al cierre del “Programa”. VII. Recibir en coordinación con el “Enlace” y demás personal que él designe. Aquellos “Proyectos productivos” en los que se incorpore un familiar en línea directa en primer grado de algún prestador o prestadora de servicios profesionales vinculados a los programas operados por la “Secretaría”. Técnicos/as ARTICULO 25.5.5.1. Difundir en los estrados de la “Delegación” el “Padrón de Técnicos/as Habilitados” correspondiente a su entidad federativa. 3.1. Sólo podrán ingresar en el “SICAPP” un máximo de quince “Proyectos productivos”. “Este programa es público. Solo podrán registrar solicitudes de “Proyectos productivos” ubicados en la entidad federativa que señalen como su residencia o domicilio personal.XVI. con los documentos originales respectivos. Aquellos casos que a juicio de la “Coordinación” esté en riesgo la “Aplicación de los recursos”. IV. Coordinar el “Modelo de Capacitación” que se otorga a los “Grupos” de beneficiarios (as) de manera previa a la entrega de los apoyos y con apoyo del “Guía CAAS” hacer entrega de la “Constancia de Capacitación”. III. Les aplicará los derechos. Realizar las gestiones necesarias para que los “Grupos”. Supervisar y/o coordinar a los Prestadores de Servicios Profesionales vinculados al “Programa” para que desarrollen las actividades que les fueron asignadas. con las siguientes facultades y atribuciones: I.
por tratarse de cargos de carácter honorífico. Aprobar los Términos de Referencia para que. “Este programa es público. Recibir el Informe general de aplicación del Recurso (Anexo E) y el soporte documental respectivo realizado por los grupos. de la Dirección General de Coordinación de Delegaciones y de la Dirección General de Política y Planeación Agraria. Sólo tendrán voz sin voto. quien tendrá las facultades y obligaciones del titular y deberá ser funcionario público de estructura con un nivel mínimo de Director de Área. del Registro Agrario Nacional (RAN) y del Fideicomiso Fondo Nacional de Fomento Ejidal (FIFONAFE). VI. Validar los cambios de domicilio de un “Proyecto productivo” a efecto de que no salga del “Núcleo Agrario” en el que fue aprobado y notificar a la "Coordinación".3. Promover la conciliación de los conflictos que sean de su conocimiento. Conocer las modificaciones que se realicen a las “Reglas”.recepción” de recursos. una opinión en los casos en los que no se acredite plenamente la existencia o límites del “Núcleo Agrario” señalado por el “Grupo” para implementar el “Proyecto productivo”. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el programa” . ARTICULO 28. Validar los cambios y modificaciones previstos para la “Acta de entrega . en tres tantos originales con las firmas respectivas. que se presenten al interior de los “Grupos” o de éstos con el “Técnico/a”. 3. Vocales: Por la “Secretaría”: Titular de la Oficialía Mayor. IV. Conocer la “Convocatoria” en la que se establecen los plazos. no recibirán pago alguno. Conocer el “Manual de Procedimientos” del “Programa” aplicable al ejercicio fiscal correspondiente. ARTICULO 30. siempre que se encuentre presente el Presidente o su suplente. Comité Técnico ARTICULO 27. Secretario Ejecutivo: Titular de la Subsecretaría de Política Sectorial. El quórum legal del “Comité Técnico” se integrará con la asistencia de cuando menos la mitad más uno de sus miembros con derecho a voto. Invitados: Un Representante de la Secretaría de la Función Pública y/o del Órgano Interno de Control en la “Secretaría”. ARTICULO 31. Autorizar el apoyo de los “Proyectos productivos”. el cual estará integrado por los siguientes miembros titulares : Presidente: Titular de la “Secretaría”. con base en la información proporcionada por la Delegación Estatal del Registro Agrario Nacional de su entidad federativa. En el caso de ausencia de algún titular del “Comité Técnico”. Las demás que las disposiciones aplicables le confieran. resguardándolo y enviando copia del mismo a la “Coordinación”. XVII. Estos miembros contarán con voz y voto. El máximo órgano de decisión del “Programa” será el “Comité Técnico”. Secretario Técnico: Titular de la “Coordinación”. Los acuerdos del “Comité” se aprobarán por unanimidad o mayoría de votos. de la Procuraduría Agraria (PA). V. XII.5. ajeno a cualquier partido político. XV. ARTICULO 29. Los integrantes del “Comité Técnico”. Recabar el comprobante de entrega del apoyo. de la Jefatura de Unidad de Asuntos Jurídicos. con base en la información presentada por el “Grupo” en ventanilla y el expediente bajo su resguardo y notificar a la "Coordinación". Reconsiderar los plazos. para los efectos a que haya lugar. mediante la elaboración y formalización del “Acta de entrega-recepción” de la “Aportación directa”. Emitir. términos y condiciones de recepción de solicitudes en caso de que se afecte la operación del “Programa”. tiene las siguientes atribuciones: I.XI. términos y condiciones para la recepción de solicitudes de apoyo para “Proyectos productivos”. éste designará al suplente mediante oficio de representación. por el desempeño de sus funciones en el mismo. con base en la normativa establecida en la legislación aplicable se lleve a cabo la contratación de la “Evaluación Externa”. Y del sector. El “Comité Técnico”. II. XIII. III. “Grupos” de beneficiarios (as). XVI. XIV.
Coordinación Institucional ARTICULO 32.1. La “Secretaría” podrá establecer mecanismos de coordinación para garantizar que el “Programa” no se contraponga.VII. que señalará el lugar. una vez que se publiquen en el Diario Oficial de la Federación. la cual se difundirá en la página electrónica de la “Secretaría”. en la parte de inversión.1. 3. IX. ARTICULO 39. con base en la información. ya que tal determinación dependerá del resultado final del cumplimiento de los requisitos y criterios de selección establecidos en las presentes “Reglas”. evitar duplicidades y reducir gastos administrativos. “Este programa es público. Aprobar acuerdos para cumplir en tiempo y forma con los objetivos del “Programa”.gob. datos y documentación proporcionada por el “Grupo”. X. ARTICULO 36.1. la programación detallada de la “Capitalización de ahorros” de aquellos “Grupos” que así lo hayan considerado para su “Proyecto productivo”. Registro de Solicitudes ARTICULO 35. 4. Conocer la cancelación de los apoyos previamente autorizados y a su vez autorizar la reasignación de los recursos del “Programa”. cuya elaboración está a su cargo. el sistema emitirá una "Clave de Registro". Las demás establecidas en otros ordenamientos. Los plazos y términos para participar en el “Programa” se encuentran en el Anexo C de las presentes “Reglas”. Operación 4. CAPITULO 4. VIII. XIII. El registro de solicitudes lo realiza el “Técnico/a” a través de la página electrónica de la "Secretaría". XI. ARTICULO 37.1 Convocatoria ARTICULO 34. Ratificar las actas de las sesiones. este concepto no debe considerarse dentro del Anexo A.sra. Aprobar el Orden del Día de las sesiones. El “Técnico/a” tendrá que especificar en la corrida financiera de la “Formulación del Proyecto productivo”. El “Técnico/a” es responsable de la correcta captura de la información registrada y acepta las consecuencias que de la misma se deriven. ajeno a cualquier partido político.6. Tomar conocimiento del seguimiento a los acuerdos o recomendaciones aprobados e impulsar su cumplimiento en tiempo y forma. La “Clave de Registro” no implica ninguna obligación de pago o apoyo por parte de la “Secretaría”. explotar la complementariedad. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el programa” . La coordinación interinstitucional buscará potenciar el impacto de los recursos. fecha y hora en que deberá presentarse el “Grupo” a la "Delegación" para hacer entrega de la documentación señalada en el artículo 9 de las presentes “Reglas”. afecte o presente duplicidades con otros programas o acciones del Gobierno Federal. www.sra.2.mx. ARTICULO 38. así como establecer acciones que permitan el fomento de la igualdad de género y empoderamiento de las mujeres en los “Núcleos Agrarios”. fortalecer la cobertura de las acciones. www. Resolver sobre la interpretación y lo no previsto en las presentes “Reglas”. Procedimiento 4. ARTICULO 33. Una vez concluida la captura de la información. a excepción de la “Formulación del Proyecto Productivo” (Anexo B). XII.gob.mx donde estará disponible el “SICAPP”.
La “Coordinación” con base en los criterios de elegibilidad y la ponderación establecidos en los artículos 10 y 11 de las presentes “Reglas”. En el caso del perfil financiero. La entrega de la documentación del “Grupo” en ventanilla. ARTICULO 45. La “Coordinación” se ajustará a la disponibilidad presupuestal para determinar los “Proyectos “Este programa es público. deberá realizarse preferentemente por la totalidad de los integrantes del “Grupo”.1. La “Evaluación Técnica”. El “Equipo Evaluador Externo” emitirá el resultado de las “Evaluaciones Técnicas” de la “Formulación del Proyectos Productivos” y lo notificará a la “Coordinación” a través del “SICAPP”.3 Entrega de Acuse de Recibo ARTICULO 41. no podrán continuar con el procedimiento y la solicitud será cancelada automáticamente. ARTICULO 48. dictaminará la viabilidad técnica del total de los “Proyectos productivos”. 4. ARTICULO 42. 4.1. 4.5 Aprobación de solicitudes de apoyo ARTICULO 47. Sujetos a corrección: Aquellos “Proyectos productivos” que obtengan una “Evaluación Técnica” en un rango de 50/100 a 59/100. Cualquier omisión o causa de incumplimiento en la entrega de la solicitud será responsabilidad exclusiva del "Técnico/a" y de los integrantes del “Grupo”. Los “Proyectos productivos” que obtengan este estatus serán notificados al “Técnico/a” del grupo.1. tiene el derecho a recibir a través de su “Técnico/a” las observaciones de forma y no de fondo. las cuales son remitidas al “Equipo Evaluador Externo”.ARTICULO 40. El “Equipo Evaluador Externo” en cumplimiento de sus obligaciones. que en su caso pudieran solventarse en cumplimiento a la Ley Federal del Procedimiento Administrativo. vía correo electrónico para que subsanen las observaciones en el “SICAPP”. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el programa” . ARTICULO 46. Las modificaciones deberán ingresarse en el sistema y presentarse físicamente en la “Delegación”. Durante el periodo de recepción de solicitudes en la ventanilla el "Delegado/a” con apoyo de los “Enlaces” validarán en el “SICAPP” la “Formulación del Proyecto productivo” que hayan cumplido satisfactoriamente con la documentación prevista en el artículo 9 de las presentes “Reglas” a efecto de que el “Equipo Evaluador Externo” realice la “Evaluación Técnica” correspondiente. para someterlos a la autorización del “Comité Técnico”. con el resultado de la evaluación realizada por el “Equipo Evaluador Externo”. Negativos: Aquellos “Proyectos productivos” que obtengan una “Evaluación Técnica” menor a 50/100. ajeno a cualquier partido político. Los Grupos que no obtengan su Acuse de recibo el día que les corresponda presentarse en la ventanilla. ARTICULO 44. en un plazo no mayor a cinco días hábiles posteriores a la fecha de envío de la notificación. con base en la evaluación de la “Formulación del Proyecto productivo” turnadas por la “Coordinación”. en los términos previstos en el artículo 46 inciso c) de las presentes “Reglas”. a través del “SICAPP”. se hará considerando los cuatro perfiles que integran el “Proyecto productivo”. El “Grupo”. deberá ser ingresado al “SICAPP” en un archivo de hoja de cálculo.4 Evaluación de la Formulación del Proyecto Productivo ARTICULO 43. integrará los aspectos administrativos y normativos de las solicitudes. Para efectos del resultado de la “Evaluación Técnica” se considerarán: a) b) c) Positivos: Aquellos “Proyectos productivos” que obtengan una “Evaluación Técnica” igual o mayor a 60/100. recibe la “Formulación del Proyecto productivo”. La "Coordinación".
uno para el “Técnico/a” y otro para la “Delegación”). veracidad de la información proporcionada. Son derechos del “Grupo” con “Proyecto productivo” autorizado por el “Comité Técnico”. Previo a la entrega de recursos la “Coordinación” se reserva el derecho de efectuar visitas de supervisión a los “Grupos” aprobados y autorizados por el “Comité Técnico”. 4. ARTICULO 52. condiciones para el arranque del “Proyecto productivo”. III. los siguientes: I. Solicitar a la “Coordinación” el cambio de “Técnico/a” que registró el “Proyecto productivo”. ARTICULO 51. mediante escrito VI. siempre y cuando cumpla con todos los aspectos normativos y de procedimiento previos a la liberación de recursos. Verificar que los asistentes al Módulo de Capacitación sean integrantes del “Grupo” beneficiado. La “Coordinación” a través de la “Delegación” notificará al "Grupo" para que se presente a recibir el Módulo de Capacitación. Derechos ARTICULO 54. preexistencia del proyecto en sí y apego a las “Reglas”. Recibir el apoyo para su “Proyecto productivo”. el "Delegado/a" con apoyo del “Guía CAAS” tendrá las siguientes obligaciones: I. Recibir orientación y asesoría por parte del personal de la Delegación o de la “Coordinación” para la gestión de recursos complementarios. condiciones socioeconómicas de los solicitantes de apoyo.2. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el programa” .1. IV. Recibir las observaciones de forma y no de fondo que tenga su “Proyecto productivo” para solventarlas a través de su “Técnico/a”. “Este programa es público. Contrato de “Asistencia Técnica” en tres tantos (uno para el “Grupo”. Recibir de parte de su “Técnico/a” una copia de la “Formulación del proyecto productivo”. ajeno a cualquier partido político.6 Capacitación a Grupos autorizados por el Comité Técnico ARTICULO 49. Una vez que el “Grupo” cumpla con el “Modelo de Capacitación”. VII. Obligaciones y Sanciones 4. ARTICULO 53. II. II. El "Delegado/a" con apoyo del “Guía CAAS” informará a la “Coordinación” sobre el resultado de las capacitaciones realizadas. V.1. de lo contrario la “Coordinación" podrá proponer al “Comité Técnico” la cancelación del apoyo y en su caso la reasignación del recurso. preexistencia de conceptos de inversión solicitados. para determinar su existencia. Recibir la “Constancia de Capacitación” una vez que acredite su asistencia en un 80% al Módulo de Capacitación. Para recibir el “Modelo de Capacitación” y poder acceder a la firma del “Acta de entregarecepción”. ante otras instituciones públicas en los diferentes niveles de gobierno. Entregar la “Constancia de Capacitación” al “Grupo” en los términos de los artículos 23 fracción IX y 26 fracción IX de las presentes “Reglas”. Derechos. sin la cual no podrá hacerse entrega del recurso.2. Copia simple y original para cotejo de la Credencial de Elector expedida por el Instituto Federal Electoral de todos(as) y cada uno(a) de sus participantes asistentes. el “Grupo” aprobado por el "Comité Técnico" deberá presentar en la “Delegación” los siguientes documentos: I. II. ARTICULO 50. 4. Recibir recursos para el pago de la “Asistencia Técnica” para su “Proyecto productivo” autorizado y aprobado por el “Comité Técnico”. con copia simple de la identificación oficial con fotografía y firma del “Técnico/a” encargado de otorgar la “Asistencia Técnica”.productivos” que habrán de apoyarse y someterse a la autorización del “Comité Técnico”.
Cumplir con todos los requisitos y etapas previstas en las presentes “Reglas”. Observar y atender los requisitos administrativos y la legalidad de todos y cada uno de los documentos proporcionados. seguimiento.N. que señale las causas que dan origen a dicha petición. por concepto de elaboración del “Proyecto productivo”. ajeno a cualquier partido político. III. Participar por lo menos un año en la implementación del “Proyecto productivo”. Obligaciones ARTICULO 55. II. evaluación y auditoría que realice la “Coordinación” o terceros (Auditoría Superior de la Federación. el “Grupo” deberá devolver los recursos a la “Coordinación” para su reasignación correspondiente o reintegro a la Tesorería de la Federación. II y III. Permitir las visitas de supervisión. IV. a la “Coordinación” o a la “Delegación”. II.3.2. el Informe general de aplicación del recurso. la “Coordinación”. sin detrimento de las demás señaladas en las presentes “Reglas”: I. No invertir el recurso. Cancelar las solicitudes o asignación de apoyos. Para el caso de “Grupos” de tres y cuatro integrantes se tendrá por atendida esta obligación con la asistencia de dos y tres integrantes respectivamente. VII. ARTICULO 57. Implementar el “Proyecto productivo”. será sancionado: I. VI. las siguientes. No aceptar la realización de visitas de supervisión. 4. auditoría o evaluación externa. en el lugar donde se desarrolla el “Proyecto productivo”. VI. Órgano Interno de Control. V. cuando “Este programa es público. En función de los incumplimientos conocidos y acreditados. por haber fallecido uno(a) o varios(as) socios(as). relativas a la aplicación y desarrollo del “Programa” en términos del Capítulo 8 de las presentes “Reglas”. Son obligaciones del “Grupo” con “Proyecto productivo” autorizado por el “Comité”. realizará lo siguiente: I. deberán notificar a la “Delegación” correspondiente la(s) persona(s) y causa(s) de la baja o alta. en los rubros y términos de la formulación del “Proyecto productivo”. El “Grupo” que incurra en cualquiera de los siguientes casos. Esta cantidad no será considerada en caso de que el grupo haya pagado por anticipado por este concepto. Cumplir con el “Modelo de Capacitación” antes de la entrega del recurso con una asistencia no menor al 80% de los y las integrantes del “Grupo”. No presentar en la “Delegación”. II. Por conducto de la “Delegación” requerir a los “Grupos”.) del total del 10% otorgado para el pago al “Técnico/a”. dentro de los siguientes sesenta (60) días naturales contados a partir de la firma del “Acta de entrega-recepción”. Que se acredite que no se puso en marcha el “Proyecto productivo”. IV. Presentar a la “Secretaría”. cuando esto no sea posible. Utilizar los recursos otorgados por el “Programa”. Presentar en la “Delegación” el Informe general de aplicación del recurso que avale la inversión en el “Proyecto productivo” del monto total otorgado por el “Programa”. se evaluó y que fue aprobado por el “Comité Técnico”.2.000 (tres mil pesos 00/100 M. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el programa” . III. Sanciones ARTICULO 56. No se autorizarán cambios de giro y si no existen condiciones de cualquier índole para implementar el “Proyecto productivo” o que afecten al desarrollo del mismo. Presentar las quejas y denuncias que estimen pertinentes. conforme al artículo 24 de las presentes “Reglas”. con copia simple de las identificaciones oficiales y “CURP” del nuevo(a) integrante así como todos los datos requeridos en la solicitud de apoyo para cada socia. con un giro distinto o diferente al autorizado. que aclaren y subsanen las omisiones señaladas en las fracciones I. exclusivamente para el desarrollo del “Proyecto productivo” en los términos originales en los que se presentó.VIII. Organismos Internacionales e instituciones contratadas para tal fin). V. 4. con el acta de asamblea en la que se consignan los cambios y en su caso. según sea el caso. con el objeto de actualizar el padrón de beneficiarios (as). En este supuesto el grupo deberá entregar al “Técnico/a” saliente la cantidad de $3.2. que se mencionan en el artículo anterior. documentación o datos inconsistentes.
previo a la entrega del recurso autorizado por el “Comité Técnico”.1 Informe general de aplicación de recursos ARTICULO 64. así como las condiciones físicas.III. una copia de la “Constancia de Capacitación”. el Informe general de aplicación del recurso. del artículo anterior. 4. el monto que les fue autorizado y el nombre de todos los integrantes del “Grupo”. Ejecución 4. II y III o se acrediten los supuestos de las fracciones V y VI. materiales. 4. Posterior al “Modelo de Capacitación” y si el “Grupo” ha cumplido con los requisitos previstos en estas “Reglas”. para que proceda en los términos de las disposiciones vigentes y mediante los procedimientos judiciales que correspondan.2. del artículo anterior. Por cada solicitud de apoyo autorizada por el “Comité Técnico”. su ubicación geográfica. ARTICULO 63. El “Grupo” que firme el “Acta de entrega-recepción” asume el compromiso de presentar ante la “Delegación” que corresponda. documento que el "Grupo" deberá exhibir al momento de formalizar su cuenta bancaria para la liberación de recursos. humanas. así como su recepción.2. en los siguientes términos: I. Acta de entrega . misma que deberá llevar al menos la firma autógrafa de los integrantes de la Mesa directiva.3. El “Delegado/a” deberá remitir a la “Coordinación” un tanto. Por conducto de la “Delegación”. procederá a la firma del “Acta de entrega-recepción”. se notificará a la Jefatura de Unidad de Asuntos Jurídicos de la “Secretaría”.3. concluye con la entrega del mismo. la devolución del apoyo cuando no se subsane o aclare los supuestos de las fracciones I. Al momento de la firma del “Acta de entrega-recepción” el “Grupo” deberá presentar. en términos de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y su Reglamento. SUPERVISION DE SEGUIMIENTO: Aquella cuya finalidad es verificar en campo la aplicación de los II. SUPERVISION PREVIA: Aquella que tiene como finalidad. bajo resguardo de la “Delegación”. En caso de imposibilidad o incumplimiento la “Delegación” deberá notificar a la “Coordinación” para que determine lo relativo al destino de los recursos. en términos del artículo 55.2. ajeno a cualquier partido político. se elaborará el “Acta de entrega-recepción” en tres tantos originales.1 Avances Físicos Financieros ARTICULO 58. ARTICULO 62.3.2. De no devolver el recurso. dentro de los sesenta (60) días naturales posteriores a la firma de la misma. en la que deberán señalarse claramente el nombre del “Grupo” beneficiado. La “Coordinación” integrará los informes trimestrales del avance físico-financiero del “Programa” y los remitirá a la Oficialía Mayor de la “Secretaría” y/o a las instancias que se determinen. otro se entregará al “Grupo” y el tercero quedará en el expediente del “Grupo”.3. requerir al “Grupo”. El “Acta de entrega-recepción” constituye la prueba documental que certifica el otorgamiento y entrega al “Grupo” de la “Aportación directa”. “Este programa es público. la situación sea la prevista en la fracción IV. 4. además de lo señalado en el artículo 51. verificar la veracidad de la información proporcionada por el “Técnico/a” respecto de la identidad y ubicación territorial de los y las integrantes del “Grupo” y del “Proyecto productivo”. IV.3. de mercado y técnicas del mismo. La "Coordinación" podrá realizar tres tipos de supervisiones. ARTICULO 61.recepción ARTICULO 59. Supervisión de los “Proyectos productivos” ARTICULO 65. fracción IV de las presentes “Reglas”. La responsabilidad de la “Secretaría” sobre la comprobación del apoyo otorgado al “Grupo”. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el programa” . 4. ARTICULO 60.
Las responsabilidades administrativas. en los términos de las disposiciones emitidas por el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL). videos. CAPITULO 6. a través del Órgano Interno de Control en la “Secretaría”. Recabar toda la información necesaria a fin de constatar lo dispuesto en cualquiera de los supuestos previstos en el artículo anterior (fotografías. serán sancionadas en los términos de la legislación aplicable. testimoniales y todos aquellos medios de prueba a que haya lugar). Los recursos que no se destinen para los fines autorizados y aquellos que al cierre del ejercicio no se hayan devengado. Aplicar la “Cédula de Supervisión”. la Auditoría Superior de la Federación y demás instancias competentes. Auditoría. levantar un Acta Circunstanciada cuando se presuman hechos. actos u omisiones contrarios a las presentes “Reglas”. La “Coordinación” elaborará el cierre del ejercicio del “Programa” y lo remitirá a la Oficialía Mayor de la “Secretaría” debidamente requisitado.3. la turnará a las áreas responsables de dar el seguimiento a que haya lugar.3. Control y Seguimiento ARTICULO 70. 6. ARTICULO 67. En su caso. ARTICULO 66. La información recabada en la “supervisión” será organizada. el grado de avance del “Proyecto productivo”. y sus modificaciones. Recursos no devengados ARTICULO 69. sistematizada y analizada por la “Coordinación”. CAPITULO 5. documentales. 4. la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. 4. Los recursos que la Federación otorga para este programa podrán ser fiscalizados por la Secretaría de la Función Pública. Evaluación 6. para la integración del cierre programático presupuestario. civiles o penales derivadas de afectaciones a la Hacienda Pública Federal detectadas por los entes fiscalizadores.2 Cierre de Ejercicio ARTICULO 68. ajeno a cualquier partido político. conforme lo establecido en la Matriz de Indicadores para Resultados. ARTICULO 71. La “Coordinación” realizara acciones de seguimiento al desempeño del “Programa”. En la “Supervisión” se realizarán las siguientes actividades: I.2. la integración del mismo. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el programa” . audios. en las que lleguen a incurrir servidores públicos o particulares. la cual a su vez. serán reintegrados a la Tesorería de la Federación por cuenta y orden de la “Secretaría”. de conformidad con el Manual de Procedimientos del “Programa”.1. Realizar entrevistas a los(las) integrantes del “Grupo” y vecinos del lugar en donde se encuentre el “Proyecto productivo”. que cuenten con reconocimiento y experiencia en la materia del “Programa”. la existencia del “Proyecto productivo” en el tiempo. Interna ARTICULO 72. III.III. el cumplimiento de la “Asistencia Técnica” y alguna problemática que desee expresar el “Grupo”. SUPERVISION ESPECIAL: Aquellas que la "Coordinación" determine con la finalidad de verificar datos expuestos mediante queja o denuncia a la "Coordinación" o a cualquier otra instancia. “Este programa es público. la asistencia al “Modelo de Capacitación”. recursos entregados al “Grupo”.3. Externa ARTICULO 73. II. Los resultados del “Programa” podrán ser evaluados por Instituciones externas académicas y de investigación u organismos especializados de carácter nacional e internacional. IV.
“Este programa es público. SEGUNDO. III. El Padrón que contenga la información de número de “Proyectos productivos”. Al Órgano Interno de Control en la “Secretaría”: En el domicilio ubicado en Avenida Heroica Escuela Naval Militar número 701. CAPITULO 7.F.mx. Colonia Presidentes Ejidales segunda sección. promoción y operación del “Programa” deberá contener la leyenda: “Este programa es público.1.sra. Todos los asuntos en trámite. Toda la información relativa al “Programa” estará disponible en la página electrónica de la “Secretaría”: www. código postal 04470. Edificio Revolución. Difusión ARTICULO 76. México. La “Evaluación Externa” se llevará a cabo de conformidad con la normativa establecida en la Ley General de Desarrollo Social y en el Programa Anual de Evaluación que emita el Consejo Nacional de Evaluación de Programas Sociales (CONEVAL). emitidas por las Secretarías de Hacienda y Crédito Público y de Función Pública.. al entrar en vigor las presentes “Reglas”.F.gob. en la página electrónica de la “Secretaría” y en cada “Delegación”. segundo piso.mx el “Manual de Procedimientos” del “Programa”. Quejas y denuncias ARTICULO 79. ARTICULO 77. CAPITULO 8. A la Secretaría de la Función Pública: En el domicilio ubicado en Avenida Insurgentes Sur número 1735. La “Evaluación Externa” será coordinada conforme lo señalado en los “Lineamientos Generales para la Evaluación de los Programas Federales de la Administración Pública Federal”. México. IV. Edificio Independencia.Con las presentes “Reglas” quedan abrogadas todas las publicadas con anterioridad.gob.. o vía telefónica al número de larga distancia sin costo 01 800 02 03 277.Las presentes “Reglas” entrarán en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación. ajeno a cualquier partido político. México. CUARTO. Las quejas y denuncias podrán presentarse: I. montos y número de beneficiarios (as). www.La “Coordinación” en el ámbito de su competencia y atribuciones atenderá el modelo de estructura II. Delegación Coyoacán.ARTICULO 74. se publicará al cierre del ejercicio fiscal. primer piso. código postal 04470. A la “Delegación”: De conformidad con el directorio ubicado en la página electrónica www. TRANSITORIOS PRIMERO. Todo el material de difusión. continuarán rigiéndose por las publicadas en el ejercicio fiscal correspondientes al año de registro del “Proyecto productivo”. ARTICULO 78.. A la “Coordinación” del “Programa”: En el domicilio ubicado en Avenida Heroica Escuela Naval Militar número 669. código postal 01020. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el programa”.mx de conformidad con los “Criterios Generales para la Elaboración de Reglas de Operación de Programas”. Colonia Presidentes Ejidales segunda sección.La “Coordinación” publicará en la página electrónica de la “Secretaría”. ARTICULO 75. Transparencia 7.sra. D. TERCERO. Teléfono 36 01 91 76 y 36 01 91 29.sra. sin menoscabo de la corresponsabilidad institucional de la “Coordinación” del “Programa”. Colonia Guadalupe Inn. Delegación Álvaro Obregón. Delegación Coyoacán. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el programa” ..gob. ajeno a cualquier partido político. D.
Se emiten las presentes Reglas de Operación en la Ciudad de México.Para el otorgamiento de los apoyos a los beneficiarios del presente “Programa” sujeto a Reglas de Operación. ajeno a cualquier partido político.de datos de domicilio geográfico establecido en la Norma Técnica sobre Domicilios Geográficos emitida por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía publicada en el Diario Oficial de la Federación el 12 de noviembre de 2010. fracción XII del Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2012.1. de conformidad con el artículo 18.-274 y SSFP/400/121/2010 emitido por las Secretarías de Hacienda y Crédito Público y de la Función Pública el 18 de noviembre de 2010. QUINTO. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el programa” . Distrito Federal el trece de diciembre de dos mil once. mediante el uso de productos bancarios. de conformidad con el Oficio Circular Conjunto Números 801. EL SECRETARIO DE LA REFORMA AGRARIA AGRÓNOMO ABELARDO ESCOBAR PRIETO “Este programa es público.. se avanzará en la instrumentación de un mecanismo de dispersión vía electrónica.
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