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BOE.es - Documento DOUE-L-2009-81225
Documento DOUE-L-2009-81225
Directiva 2009/69/CE del Consejo, de 25 de junio de 2009, por la que se modifica la Directiva 2006/112/CE relativa al sistema común del impuesto sobre el valor añadido en lo que respecta a la evasión fiscal vinculada a la importación.
«DOUE» núm. 175, de 4 de julio de 2009, páginas 12 a 13 (2 págs.)
DOUE-L-2009-81225
(1) El Consejo, en las conclusiones de su reunión sobre Asuntos Económicos y Financieros de 28 de noviembre de 2006, acordó establecer una estrategia antifraude a escala comunitaria, en particular para combatir el fraude en el ámbito de los impuestos indirectos, que complementase los esfuerzos nacionales.
(2) Determinadas medidas que han sido debatidas en ese contexto exigen una modificación de la Directiva 2006/112/CE ( 3 ).
(3) La importación de bienes está exenta del impuesto sobre el valor añadido (IVA) si está seguida de una entrega o transferencia de esos bienes a un sujeto pasivo en otro Estado miembro. Las condiciones en las que esta exención se concede son establecidas por los Estados miembros.
Sin embargo, la experiencia enseña que los operadores aprovechan las divergencias en la aplicación para evitar pagar el IVA sobre los bienes importados en esas circunstancias.
(4) Para impedir que se saque provecho de esta circunstancia, es necesario especificar, para determinadas operaciones, una serie de condiciones mínimas a nivel comunitario en las que esta exención se aplica.
(5) Dado que, por las razones antedichas, el objetivo de la presente Directiva, a saber, tratar el problema de la evasión del IVA, no puede ser alcanzado de manera suficiente por los Estados miembros y, por consiguiente, puede lograrse mejor a nivel comunitario, la Comunidad puede adoptar medidas de acuerdo con el principio de subsidiariedad consagrado en el artículo 5 del Tratado.
De conformidad con el principio de proporcionalidad enunciado en dicho artículo, la presente Directiva no excede de lo necesario para alcanzar dicho objetivo.
(6) De conformidad con el punto 34 del Acuerdo Interinstitucional «Legislar mejor» ( 4 ), se alienta a los Estados miembros a establecer, en su propio interés y en el de la Comunidad, sus propios cuadros, que muestren, en la medida de lo posible, la concordancia entre la presente Directiva y las medidas de transposición, y a hacerlos públicos.
(7) Procede, por lo tanto, modificar en consecuencia la Directiva 2006/112/CE.
1) El artículo 22 se sustituye por lo siguiente:
Se asimilará a una adquisición intracomunitaria de bienes efectuada a título oneroso la afectación por las fuerzas armadas de un Estado parte del Tratado del Atlántico Norte, para uso de dichas fuerzas o del elemento civil que las acompaña, de bienes que no hayan comprado con arreglo a las condiciones impositivas generales del mercado interior de un Estado miembro, en caso de que la importación de tales bienes no pudiese beneficiarse de la exención prevista en el artículo 143, apartado 1, letra h).».
2) En el artículo 140, la letra b) se sustituye por lo siguiente:
«b) las adquisiciones intracomunitarias de bienes cuya importación esté, en todo caso, exenta en virtud de las disposiciones del artículo 143, apartado 1, letras a), b), c) y e) a l);».
3) El artículo 143 queda modificado como sigue:
a) la frase introductoria se sustituye por lo siguiente:
«1. Los Estados miembros eximirán las operaciones siguientes:»;
( 1 ) Dictamen de 24 de abril de 2009 (no publicado aún en el Diario Oficial).
( 2 ) Dictamen de 13 de mayo de 2009 (no publicado aún en el Diario Oficial).
( 3 ) DO L 347 de 11.12.2006, p. 1.
«2. La exención prevista en el apartado 1, letra d), se aplicará en los casos en que la importación de bienes está seguida de las entregas de bienes eximidas con arreglo al artículo 138, apartado 1 y apartado 2, letra c), únicamente si en el momento de la importación el importador ha facilitado a las autoridades competentes del Estado miembro de importación como mínimo la información siguiente:
No obstante, los Estados miembros podrán disponer que la prueba a que se refiere la letra c), se indique a las autoridades competentes únicamente a solicitud de esta.».
1. Los Estados miembros pondrán en vigor las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas necesarias para dar cumplimiento a lo establecido en la presente Directiva con efectos a partir del 1 de enero de 2011. Comunicarán inmediatamente a la Comisión el texto de dichas disposiciones.
Hecho en Luxemburgo, el 25 de junio de 2009.
Fecha de disposición: 25/06/2009
Fecha de publicación: 04/07/2009
Fecha de entrada en vigor: 24/07/2009
SE TRANSPONE, por Real Decreto 1789/2010, de 30 de diciembre (Ref. BOE-A-2010-20142).
SUSTITUYE el art. 22 y MODIFICA los arts. 140, b) y 143 de la Directiva 2006/112, de 28 de noviembre (Ref. DOUE-L-2006-82505).

References: artículo 5
 artículo 22
 artículo 143
 artículo 140
 artículo 143
 artículo 143
 artículo 138
 Real Decreto