Source: http://www.upel.va.it/newsletter/circolare-n-133-del-5-maggio-2015newsletter-giuridica-n-242015/
Timestamp: 2019-02-18 04:33:44+00:00

Document:
AGGIORNAMENTO NORMATIVO E GIURISPRUDENZIALE N.24 DEL 5 MAGGIO 2015
Tu sei qui:Home / Newsletter / AGGIORNAMENTO NORMATIVO E GIURISPRUDENZIALE N.24 DEL 5 MAGGIO 2015
1) ITALICUM APPROVATO ALLA CAMERA: LA NUOVA LEGGE ELETTORALE IN 12 PUNTI.
2) RELAZIONE DI FINE MANDATO – Parere della Corte dei Conti sezione delle Autonomie deliberazione n. 15/SEZAUT/2015/QMIG del 30 aprile 2015.
3) ANAC – Orientamento n. 10 del 22 aprile 2015 – Anticorruzione – art. 7, co. 1, lett. b), del d.lgs. 39/2013 – incarico dirigenziale nell’amministrazione regionale – componente del consiglio di un Comune con popolazione superiore a 15.000 abitanti della medesima regione – inconferibilità.
3.1) ANAC – Orientamento n. 11 del 08 aprile 2015 – art. 7, co. 2, lett. d), del d.lgs. 39/2013 – amministratore unico di ente di diritto privato in controllo pubblico – inconferibilità.
3.2) ANAC – Orientamento n. 12 del 22 aprile 2015 – art. 4, comma 4, del d.l. 95/2012 – artt. 9 e 12 del d.lgs. 39/2013 – nomina dei dipendenti delle P.A. nei c.d.a. delle società controllate – limiti.
3.3) ANAC – Orientamento n. 13 del 24 aprile 2015 – art. 1, comma 2, lett. b) e art. 12 del d.lgs. 39/2013 – incarico dirigenziale nell’amministrazione comunale – carica di amministratore unico di azienda speciale – incompatibilità – non sussiste.
4) IL GARANTE PER PROTEZIONE DEI DATI PERSONALI HA PREDISPOSTO IL VADEMECUM 2015 “LE REGOLE PER IL CORRETTO TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI DEI LAVORATORI DA PARTE DI SOGGETTI PUBBLICI E PRIVATI”.
4.1) PARTECIPATE. GLI EFFETTI DEL PARERE ANAC – incognita nullità sui doppi incarichi.
4.2) TAR CAMPANIA-SALERNO, SEZ. I, SENTENZA 08.01.2015 N° 466 – Accesso a atti amministrativi e limite del divieto del c.d. accesso esplorativo.
4.3) TAR VENETO-VENEZIA, SEZ. III, SENTENZA 20.03.2015 N° 321 – Accesso agli atti amministrativi: limiti alla ostensibilità di esposti e denunce.
5) ALLE ULTIME BATTUTE LA REVISIONE DELL’ATTESTATO DI PRESTAZIONE: NEI CALCOLI ANCHE IL «PESO» DELLA CLIMATIZZAZIONE ESTIVA – In arrivo il nuovo certificato energetico.
6) TRIBUNALE TERMINI IMERESE, ORDINANZA 22.02.2015 – Documento informatico inviato via email e non via PEC: quale rilevanza?
7) ARMONIZZAZIONE. ALLINEATI I PARAMETRI CON I PREVENTIVI – Decisivi i calcoli effettuati oggi per il primo riaccertamento straordinario. Fondo progressivo nel rendiconto.
7.1) CON I CORRETTIVI ALL’ARMONIZZAZIONE FONDO CREDITI PROGRESSIVO ANCHE NEL RENDICONTO.
7.2) DALLE PREFETTURE MONITORAGGIO CONTINUO SULL’APPROVAZIONE DEI BILANCI LOCALI.
7.3) LA CORTE DEI CONTI «ESTENDE» I VINCOLI DI CASSA.
7.4) IMPOSTE RETROATTIVE SUGLI «IMMOBILI FANTASMA».
7.5) GIUDICI IN ORDINE SPARSO SULL’OBBLIGO DI MOTIVAZIONE DELLA TARSU PER GLI ALBERGHI.
7.6) RISCOSSIONE, NIENTE DECADENZA TRIENNALE SE L’ATTO PASSA DAL GIUDICE.
7.7) INCOSTITUZIONALE IL BLOCCO DELLE PENSIONI.
7.8) ARMONIZZAZIONE, ECCO GLI AGGIORNAMENTI SU PROGRAMMAZIONE E CONTABILITÀ.
7.9) ICI, LA CASSAZIONE RIEPILOGA SULLE CONDIZIONI CHE ESENTANO L’ISTITUTO RELIGIOSO.
7.10) TARI: IL PIANO FINANZIARIO E LE DIFFERENZE A CONSUNTIVO.
7.11) NEGLI ENTI IN DISSESTO ALIQUOTE MASSIME OBBLIGATORIE ANCHE PER L’IMPOSTA DI SOGGIORNO.
7.12) ENTI NON COMMERCIALI, L’ICI-IMU SI PAGA SE L’ATTIVITÀ È IN CONVENZIONE.
7.13) ARMONIZZAZIONE: TEMPI DI PROGRAMMAZIONE, IL PRINCIPIO CONTABILE N. 1 NON COINCIDE CON IL TUEL.
7.14) GUIDA ALL’ARMONIZZAZIONE/5: RIPIANI DIVERSI PER DISAVANZO «SOSTANZIALE» E DISAVANZO «TECNICO».
7.15) CORTE DEI CONTI LIGURIA, DELIBERAZIONE N. 36/2015 – Variazioni di bilancio in costanza di esercizio provvisorio.
8) CONSIGLIO DI STATO – La spending review giustifica l’annullamento dell’appalto.
8.1) TAR Veneto, Sez. I, 28/4/2015 n. 451 – E’ irrilevante ai fini del risarcimento del danno in materia di appalti pubblici il carattere colpevole della condotta della Pubblica Amministrazione.
8.2) CONSIGLIO DI STATO, SEZ. III, 27/4/2015 N. 2154 – La legittimità dell’affidamento in house del servizio va valutata con riferimento allo stato di fatto e di diritto esistente al momento dell’adozione del provvedimento. Sulle condizioni che devono sussistere nell’in house pluripartecipato.
8.3) CORTE DEI CONTI, SEZ. REGIONALE DI CONTROLLO PER LA REGIONE LOMBARDIA, 22/4/2015 N. 169 – Il servizio di erogazione dell’assistenza educativa e scolastica soggiace alle norme ordinamentali ed organizzative introdotte con la l. 8 novembre 2000, n. 328 e non a quelle del d. lgs. 12 aprile 2006, n. 163 (c.d. codice appalti).
8.4) CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V, 27/4/2015 N. 2097 – Una stazione appaltante può chiarire nel corso del procedimento le previsioni della lex specialis, quando queste siano equivoche o comunque si prestino ad incertezze interpretative
8.5) CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V, 20/4/2015 N. 1999 – Sulla necessità del requisito dell’iscrizione all’albo ex art. 52, c.5, d. lgs. 446/1997, per l’affidamento del servizio di accertamento e riscossione entrate comunali.
8.6) CONSIGLIO DI STATO, SEZ. III, 14/4/2015 N. 1908 – Sull’illegittimità degli affidamenti di servizi ulteriori non contemplati dalla convenzione Consip.
8.7) CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V, 14/4/2015 N. 1864 – Non è sufficiente ad invalidare una procedura selettiva il mero sospetto di possibili manomissioni delle buste contenenti le offerte.
9) TAR LOMBARDIA, MILANO, SEZ. II, SENTENZA 24 APRILE 2015 N. 1032 – PGT: l’inosservanza dei termini per l’approvazione non determina l’inefficacia dell’intero procedimento.
10) OCCUPAZIONE ACQUISITIVA: IL PRIVATO HA DIRITTO ALLA RESTITUZIONE DEL BENE ANCHE QUANDO C’È STATA TRASFORMAZIONE. Con sentenza n. 735 del 19 gennaio 2015 le Sezioni Unite della Corte di Cassazione intervengono in materia di occupazione acquisitiva, stabilendone la natura di illecito permanente che non determina il trasferimento della proprietà del bene all’Amministrazione.
11) IL CONTO ANNUALE – Fondi integrativi subito da ripartire.
11.1) INTEGRATIVI. TRA REGOLE E CONTROLLI – Risorse pro capite entro il tetto 2010.
12) L’INAIL emana la circolare n. 52 del 30 aprile 2015, corredata di un allegato, ad oggetto “Riduzione dei premi e contributi per l’assicurazione contro gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali ai sensi dell’art. 1, comma 128, legge 147/2013. Misura della riduzione per il 2015”.
12.1) BONUS IRPEF – L’INPS predispone il messaggio n. 2946 del 29 aprile 2015, ad oggetto “stabilizzazione del credito di imposta (c.d. bonus di 80 euro). Articolo 1, commi da 12 a 15, della legge 190 del 23 dicembre 2014, n.190. Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge di stabilità 2015)”.
12.2) TASSI MEDI DI PREVENZIONE AI FINI INAIL – L’INAIL emana la circolare n. 51 del 29 aprile 2015, corredata di un allegato, ad oggetto “Riarticolazione delle percentuali dell’oscillazione del tasso medio per prevenzione. Riscrittura a tariffa vigente dell’art. 24 del D.M.12.12.2000. Decreto ministeriale 3 marzo 2015”.
12.3) INCARICHI EXTRA-ISTITUZIONALI – La Corte dei Conti, sezione giurisdizionale Lombardia, nella sentenza n. 54 depositata in data 16 aprile 2015, nel condannare una dipendente pubblica al risarcimento del danno erariale per aver svolto incarichi extra lavorativi in assenza della prescritta autorizzazione, offre una disamina compiuta dell’argomento, in ragione della specifica normativa sia ante che post integrazioni apportate dalla legge 190/2012.
12.4) CONTO ANNUALE 2014 – La Ragioneria generale dello Stato emana la circolare n. 17 del 24 aprile 2015, ad oggetto “Il conto annuale 2014 – rilevazione prevista da titolo V del decreto legislativo 20 marzo 2001, n. 165”.
12.5) CORTE DEI CONTI, SEZIONE REGIONALE PIEMONTE, DELIBERAZIONE N. 67/2015/SRCPIE/PAR DEL 23 APRILE 2015 – Spese per forme di lavoro flessibili.
12.6) ONERI PER LA DIFESA DEL DIPENDENTE.
12.7) RIAMMISSIONE IN SERVIZIO E FRUIZIONE DELLE FERIE.
12.8) COMPENSI PER PROGETTI CONDONO EDILIZIO E RETRIBUZIONE DI RISULTATO.
12.9) MODELLO F24EP
12.10) CORTE DI CASSAZIONE, SEZIONE LAVORO, N. 8084 PUBBLICATA IN DATA 21 APRILE 2015 – Retribuzione di risultato: deve escludersi che tale retribuzione possa spettare per il solo fatto dello svolgimento di funzioni superiori.
12.11) GARANZIA GIOVANI, NIENTE TIROCINI NEGLI UFFICI DELLA PA.
12.12) LA SPENDING REVIEW GIUSTIFICA L’ANNULLAMENTO DELL’APPALTO IN AUTOTUTELA.
12.13) NEL CONTO ANNUALE SOTTO ESAME LA «PRODUTTIVITÀ» – Le responsabilità per dirigenti e revisori.
12.14) CORTE DEI CONTI LIGURIA, DELIBERAZIONE N. 35/2015 – Disciplina incentivi: principio della non retroattività della legge.
12.15) CORTE DEI CONTI SARDEGNA, DELIBERAZIONE N. 32/2015 – Assunzioni programmata ma conclusa nel 2015.
12.16) CORTE DEI CONTI VENETO, DELIBERAZIONE N. 211/2015 – Erogazione incentivi di pianificazione
13) CORTE DI CASSAZIONE, SS.UU., 24/3/2015 N. 5848 – Sulla sussistenza della giurisdizione del g.o. nel caso particolare di danni cagionati ad una societa’ divenuta in house nel corso della sua esistenza.

References: art. 7
 art. 7
 art. 4
 art. 1
 art. 12
 SENTENZA 
 SENTENZA 
 art. 52
 SENTENZA 
 sentenza 
 Articolo 1
 sentenza