Source: https://sip.lex.pl/orzeczenia-i-pisma-urzedowe/pisma-urzedowe/0111-kdib3-1-4012-91-2020-2-abu-brak-prawa-do-odliczenia-185081795
Timestamp: 2020-04-02 06:13:10+00:00

Document:
0111-KDIB3-1.4012.91.2020.2.ABU, Brak prawa do odliczenia podatku VAT naliczonego z tytułu wydatków poniesionych w związku z
0111-KDIB3-1.4012.91.2020.2.ABU, Brak prawa do...
0111-KDIB3-1.4012.91.2020.2.ABU - Brak prawa do odliczenia podatku VAT naliczonego z tytułu wydatków poniesionych w związku z realizacją projektu - remont dachu i przebudowę poddasza w zabytkowym budynku.
Brak prawa do odliczenia podatku VAT naliczonego z tytułu wydatków poniesionych w związku z realizacją projektu - remont dachu i przebudowę poddasza w zabytkowym budynku.
0111-KDIB3-1.4012.91.2020.2.ABU
Na podstawie art. 13 § 2a, art. 14b § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2019 r. poz. 900 z późn. zm.), Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy przedstawione we wniosku z 11 lutego 2020 r. (data wpływu 12 lutego 2020 r.), uzupełnionym pismem z 28 lutego 2020 r. (data wpływu 28 lutego 2020 r.), o wydanie interpretacji indywidualnej przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie braku prawa do odliczenia podatku VAT naliczonego z tytułu wydatków poniesionych w związku z realizacją projektu pn.: (...) - jest prawidłowe.
W dniu 12 lutego 2020 r. do tut. organu wpłynął ww. wniosek o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie braku prawa do odliczenia podatku naliczonego z tytułu wydatków poniesionych w związku z realizacją projektu pn.: (...)
Pismem z 28 lutego 2020 r. (data wpływu 28 lutego 2020 r.) Wnioskodawca uzupełnił wniosek w związku z wezwaniem organu z 25 lutego 2020 r. znak: 0111-KDIB3-1.4012.91.2020.1.ABU.
Wnioskodawca jest podatnikiem podatku od towarów i usług (dalej: podatek lub VAT) zarejestrowanym jako podatnik czynny.
Gmina realizuje zadania własne, określone w art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (dalej: ustawa o samorządzie gminnym) w szczególności w sprawach zaspokajania zbiorowych potrzeb wspólnoty, m.in. dotyczące kultury oraz utrzymania gminnych obiektów i urządzeń użyteczności publicznej.
Wnioskodawca planuje zrealizować projekt pn.: (...) (dalej: Projekt lub Zadanie), przy współfinansowaniu z konkursu w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa (...) na lata 2014 - 2020 działanie 5.3 - Ochrona dziedzictwa kulturowego i kultury, poddziałanie 5.3.1 Dziedzictwo kulturowe i kultura.
Projekt jest przedsięwzięciem partnerskim, realizowanym przez (...) pełni w nim rolę partnera w projekcie.
W zakresie przedsięwzięcia realizowanego w tym projekcie przewidziano:
remont dachu i przebudowę poddasza w zabytkowym budynku (...), wpisanym do Wojewódzkiego Rejestru Zabytków oraz Gminnej Ewidencji Zabytków,
uzupełnienie obiektów małej architektury na (...) i dostosowanie ekspozycji do potrzeb osób niepełnosprawnych (niewidomych i słabowidzących).
Uzupełnieniem działań inwestycyjnych, za realizację, których odpowiedzialny będzie Lider projektu - (...) przewiduje się do realizacji szereg działań informacyjnych, edukacyjnych i promocyjnych, w tym o charakterze niestandardowym, aktywizujących i angażujących w działania muzeum adresatów jego oferty.
Dla dodatkowego wzmocnienia efektu promocji i popularyzacji zasobów muzeum, część tych działań zostanie skoncentrowana na rocznicy (...), przypadającej w 2021 r., a za ich realizację części z nich będzie odpowiedzialny partner projektu - Gmina. Do działań tych należeć będzie organizacja konkursu plastycznego dla dzieci i młodzież promującego historię i znaczenie pszczelarstwa oraz postać patrona (...). Autorzy najlepszych prac zostaną wyróżnieni, jako propagatorzy idei pszczelarstwa oraz zbiorów muzeum w (...) i otrzymają nagrody książkowe zakupione przez Gminę. Ponadto zostanie zorganizowana konferencja naukowa o tematyce związanej z działalnością Muzeum, podczas której będą wykłady okolicznościowe z (...).
Wnioskodawca poniesie wydatki dokumentowane przez dostawcóww.ykonawców wystawionymi na niego fakturami VAT z wykazanymi na nich kwotami VAT naliczonego.
W piśmie z 28 lutego 2020 r. Wnioskodawca uzupełnił przedstawiony we wniosku opis sprawy w następującym zakresie;
Towary i usługi nabywane przez Gminę w związku z realizacją zadania pn.: (...) nie będą wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych podatkiem VAT.
Efekty realizowanego ww. zadania nie będą służyły czynnościom podlegającym opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.
Czy Wnioskodawcy przysługuje prawo do odliczenia VAT naliczonego z tytułu wydatków poniesionych w związku z realizacją projektu pn.: (...)?
Wnioskodawcy nie przysługuje prawo do odliczenia VAT naliczonego z tytułu wydatków poniesionych w związku z realizacją Projektu.
Zgodnie z przepisem art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2017 r. poz. 1221), zwanej dalej "ustawą", w zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15, przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, z zastrzeżeniem art. 114, art. 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124.
Mając na uwadze powołane powyżej przepisy prawa oraz przedstawiony opis sprawy należy stwierdzić, że rozliczenie podatku naliczonego na zasadach określonych w art. 86 ust. 1 ustawy uwarunkowane jest tym, aby nabywane towary i usługi były wykorzystywane przez podatnika do wykonywania czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług.
Ponadto art. 88 ust. 4 ustawy wyklucza odliczenie w odniesieniu do podmiotów niebędących zarejestrowanymi, czynnymi podatnikami podatku VAT. W omawianej sprawie warunki uprawniające do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego nie są spełnione, ponieważ - jak wskazał Wnioskodawca - dokonywane zakupy usług nie będą wykorzystywane do czynności opodatkowanych podatkiem VAT. W związku z powyższym, Wnioskodawca nie ma prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego z faktur dokumentujących wydatki ponoszone z tytułu realizacji projektu. Tym samym Wnioskodawcy z tego tytułu nie przysługuje prawo do zwrotu podatku, o którym mowa w art. 87 ust. 1 ustawy.
Reasumując, Wnioskodawca nie ma prawa do odliczenia podatku naliczonego od wydatków poniesionych w ramach realizacji inwestycji pn.: (...) ponieważ efekty realizowanej inwestycji nie są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług.
Zgodnie z art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2020 r. poz. 106), zwanej dalej ustawą, w zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15, przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, z zastrzeżeniem art. 114, art. 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124.
Z opisu sprawy wynika, że Gmina jest podatnikiem podatku od towarów i usług zarejestrowanym jako podatnik czynny.
Wnioskodawca planuje zrealizować projekt pn.: (...) przy współfinansowaniu z konkursu w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa (...) na lata 2014 - 2020.
Wnioskodawca poniesie wydatki dokumentowane przez dostawców i wykonawców wystawionymi na niego fakturami VAT z wykazanymi na nich kwotami VAT naliczonego.
Towary i usługi nabywane przez Gminę w związku z realizacją Projektu nie będą wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych podatkiem VAT. Również efekty realizowanego projektu pn.: (...) nie będą służyły czynnościom podlegającym opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.
Wnioskodawca ma wątpliwości, czy w odniesieniu do realizowanego projektu Gmina ma możliwość odliczenia naliczonego podatku VAT.
W omawianej sprawie warunek uprawniający do odliczenia podatku naliczonego nie został spełniony, ponieważ - jak wynika z okoliczności sprawy - towary i usługi nabywane przez Wnioskodawcę w związku z realizacją projektu a także efekty realizowanego projektu nie będą wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych.
Zatem, w omawianej sprawie - pomimo, że Wnioskodawca jest czynnym i zarejestrowanym podatnikiem VAT - warunki wskazane w art. 86 ust. 1 ustawy, uprawniające do odliczenia nie będą spełnione. Zatem Gmina nie ma i nie będzie miała prawa do odliczenia podatku VAT naliczonego od zrealizowanego projektu.
Reasumując, z tytułu poniesionych wydatków na realizację projektu pn: (...) Wnioskodawcy nie będzie przysługiwało prawo do odliczenia podatku VAT naliczonego. Powyższe wynika z faktu, że w analizowanym przypadku nie będą spełnione - wskazane w art. 86 ust. 1 ustawy - przesłanki warunkujące prawo do odliczenia podatku naliczonego.
Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. z 2019 r. poz. 2325). Skargę wnosi się w dwóch egzemplarzach (art. 47 § 1 ww. ustawy) na adres: Krajowa Informacja Skarbowa, ul. Teodora Sixta 17, 43-300 Bielsko-Biała lub drogą elektroniczną na adres Elektronicznej Skrzynki Podawczej Krajowej Informacji Skarbowej na platformie ePUAP: /KIS/SkrytkaESP (art. 54 § 1a ww. ustawy), w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4a (art. 53 § 1 ww. ustawy). W przypadku pism i załączników wnoszonych w formie dokumentu elektronicznego odpisów nie dołącza się (art. 47 § 3 ww. ustawy).

References: art. 13
 art. 14
 art. 7
 art. 86
 art. 15
 art. 114
 art. 119
 art. 120
 art. 124
 art. 86
 art. 88
 art. 87
 art. 86
 art. 15
 art. 114
 art. 119
 art. 120
 art. 124
 art. 86
 art. 86
 art. 3