Source: https://www.scribd.com/document/182114999/34-D-1496-03-01-2008
Timestamp: 2019-01-22 16:39:19+00:00

Document:
Lineamientos Para La Aplicacion y Seguimiento
Naturaleza Juridica Servicio Autonomo (03!09!2002)
SECRETARIA DE LA FUNCION PUBLICA NORMAS que regulan los viáticos y pasajes para las comisiones en el desempeño de funciones en la Administración Pública Federal. Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de Hacienda y Crédito Público.- Secretaría de la Función Pública. AGUSTIN GUILLERMO CARSTENS CARSTENS, Secretario de Hacienda y Crédito Público, y SALVADOR VEGA CASILLAS, Secretario de la Función Pública, con fundamento en los artículos 31 y 37 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 3 y 65, fracción X, de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; 4o. del Reglamento Interior de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, y 6 del Reglamento Interior de la Secretaría de la Función Pública, y CONSIDERANDO Que es necesario establecer normas claras que permitan a las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal administrar los recursos públicos federales destinados a viáticos y pasajes con base a criterios de legalidad, honestidad, eficiencia, eficacia, economía, racionalidad, austeridad, transparencia, control y rendición de cuentas; Que en cumplimiento de la política de austeridad establecida por el Ejecutivo Federal mediante el Decreto que establece las medidas de austeridad y disciplina del gasto de la Administración Pública Federal, publicadas en el Diario Oficial de la Federación el 4 de diciembre de 2006, los gastos de representación y comisiones oficiales se reducirán al mínimo indispensable; Que los gastos para la realización de comisiones deberán ser los estrictamente necesarios para contribuir al eficaz y eficiente cumplimiento de los objetivos de los programas o funciones de las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal; Que en el marco de la modernización de la gestión pública se promueve el ejercicio eficiente de recursos públicos por concepto de viáticos, mediante la utilización de sistemas electrónicos que incidan en la mejora de los procesos con el propósito de que se reduzcan las cargas administrativas de las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, para cumplir oportunamente con las metas y los objetivos previstos en sus respectivos programas; Que los gastos por concepto de viáticos y pasajes para las comisiones se deben ejercer bajo criterios de austeridad, racionalidad, honestidad, eficiencia, eficacia, economía y transparencia, para dar cumplimiento a los objetivos de los programas y a las funciones conferidas a las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, tales como el intercambio de conocimientos institucionales; la representación gubernamental; la implementación de proyectos; la atención de la población en su lugar de residencia y la verificación de acciones o actividades de la Administración Pública Federal, entre otros, hemos tenido a bien emitir las siguientes: NORMAS QUE REGULAN LOS VIATICOS Y PASAJES PARA LAS COMISIONES EN EL DESEMPEÑO DE FUNCIONES EN LA ADMINISTRACION PUBLICA FEDERAL Objeto 1. Las presentes Normas tienen por objeto establecer las disposiciones generales que regulan los viáticos nacionales e internacionales y pasajes para los servidores públicos que sean comisionados por las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, para el cumplimiento de los objetivos de sus programas o para el desempeño de las funciones que tienen encomendadas. Las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal no podrán establecer al interior de las mismas mayores requisitos que los previstos en estas Normas, salvo lo dispuesto por las disposiciones legales y reglamentarias aplicables. Asimismo, ejercerán los recursos destinados a viáticos y pasajes de manera transparente, sujetándose a las restricciones y cuotas máximas señaladas en este ordenamiento. Definiciones 2. Para efectos de estas Normas se entenderá por:
fotocopiado. d) Función Pública: a la Secretaría de la Función Pública. Quedan excluidos de la aplicación de este ordenamiento las comisiones del personal militar de las secretarías de la Defensa Nacional y de Marina. en términos del artículo 66. y h) Viáticos: a los gastos necesarios para el cumplimiento de una comisión. en lugares distintos a los de su centro de trabajo. así como la Presidencia de la República. sin importar el número de escalas que pudieran realizarse durante dicho traslado. g) Tramo sencillo: al viaje que realiza el servidor público comisionado desde la ciudad de origen hasta la ciudad de destino en que se llevará a cabo la comisión y viceversa. así como el objeto. fax. y A los titulares de las subsecretarías o equivalentes. a las cuales se encuentre adscrito el servidor público comisionado. los programas o las funciones conferidas a las dependencias y entidades. 5. para las comisiones en territorio nacional. la Procuraduría General de la República y los tribunales administrativos. propinas. c) Entidades: a las que se refiere el artículo 3 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal. servicio de Internet. Autorización y ejercicio de viáticos y pasajes 4. dicha autorización corresponderá al superior jerárquico que cumpla este requisito. así como las erogaciones de seguridad pública y nacional a que se refieren los artículos 49 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. hospedaje. y b) Al titular de la unidad administrativa a la que se encuentre adscrito el servidor público comisionado. la atención de la población en su lugar de residencia y la verificación de acciones o actividades de la Administración Pública Federal. incluyendo sus órganos administrativos desconcentrados. fracción III y último párrafo. alimentación. En caso de que dicho titular no tenga como mínimo nivel jerárquico de Director General Adjunto o equivalente. b) Dependencias: a las que se refiere el artículo 2 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal. Ambito de aplicación 3. La autorización para realizar erogaciones por concepto de viáticos y pasajes corresponderá: a) Tratándose de comisiones en el extranjero: i) ii) A los titulares de las dependencias o entidades respecto de los inferiores jerárquicos inmediatos. la representación gubernamental. Las presentes Normas son aplicables a las dependencias y entidades. la implementación de proyectos. cargo o comisión. el Estado Mayor Presidencial adscrito a la Presidencia de la República. como serían transporte local. que servirá como justificante de la erogación que se realice. e) Oficio de Comisión: al documento que debe contener la autorización y designación del servidor público comisionado. tintorería. lavandería. .a) Comisión: a la tarea o función oficial que se encomienda a un servidor público o que éste desarrolle por razones de su empleo. entre otros. así como a los Oficiales Mayores o equivalentes. destino y duración de la comisión. y 210 y 211 del Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. f) Secretaría: a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. Sólo se podrá autorizar el ejercicio de viáticos y pasajes para el desempeño de las comisiones que sean estrictamente necesarias para dar cumplimiento a los objetivos institucionales. llamadas telefónicas. No podrán autorizarse viáticos y pasajes para comisiones que tengan por objeto realizar tareas o funciones que puedan ser efectuadas por el personal de las oficinas o representaciones locales o regionales que tenga la dependencia o entidad en el lugar de la comisión. del Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. entre otros. tales como: el intercambio de conocimientos institucionales.
00 “B” En zonas de la República Mexicana menos económicas $980. La realización de dos o más comisiones en un mismo ejercicio fiscal no podrá rebasar un máximo acumulado de 48 días naturales.250. Cuotas máximas para viáticos en territorio nacional 7. Las cuotas máximas de viáticos para el desempeño de comisiones en la República Mexicana se asignarán de acuerdo al lugar (zonas económicas) en que se realice la comisión y el grupo jerárquico que corresponda al servidor público conforme a la siguiente tabla: CUOTAS MAXIMAS DIARIAS DE VIATICOS EN TERRITORIO NACIONAL EN MONEDA NACIONAL GRUPO JERARQUICO “A” En zonas de la República Mexicana más económicas Para personal operativo P hasta L K hasta G $870. las ciudades más económicas y menos económicas se señalan a continuación: “A” Ciudades más económicas “B” Ciudades menos económicas Acapulco e Ixtapa Zihuatanejo del Estado de Guerrero Cancún del Estado de Quintana Roo Resto del territorio nacional Ciudad Victoria del Estado de Tamaulipas Los Cabos del Estado de Baja California Sur Saltillo del Estado de Coahuila Cuotas máximas para viáticos internacionales 8.00 $1.700.00 $1. siempre y cuando dichos periodos se encuentren justificados.00 Para efectos de lo previsto en esta norma y la tabla anterior.240. hasta la fecha en que éste tenga su regreso. podrá autorizar el otorgamiento de viáticos y pasajes para comisiones que requieran mayor duración de la establecida en este numeral. Las dependencias y entidades deberán verificar los días efectivos de comisión reportados por el servidor público. podrá ser delegada al Oficial Mayor o equivalente de la dependencia o entidad.00 $3. Para efectos del otorgamiento de viáticos y pasajes para la realización de comisiones.La facultad de autorización a que se refiere el inciso a) subinciso i) de este numeral. se otorgarán en dos modalidades conforme a la siguiente tabla: CUOTAS MAXIMAS DIARIAS EN VIAJES INTERNACIONALES TODOS LOS GRUPOS JERARQUICOS TODOS LOS PAISES Cuotas máximas diarias establecidas en dólares de los Estados Unidos de América 450 PAISES DONDE EL EURO Cuotas máxima diarias establecidas en euros .00 $1.650. Las cuotas máximas de viáticos que se asignen a los servidores públicos en el desempeño de comisiones en el extranjero. La duración máxima de las comisiones en que se autorice el pago de viáticos y pasajes no podrá exceder de 24 días naturales para las realizadas en territorio nacional y de 20 para las realizadas en el extranjero. las dependencias y entidades computarán la duración de cada comisión considerando la fecha del traslado del servidor público desde el lugar de origen. 6. Excepcionalmente el Oficial Mayor o su equivalente en las dependencias y entidades.
según aplique conforme a la tabla anterior. Cuando para el desempeño de la comisión no se requiera la pernocta del servidor público en el lugar en que se realice la misma. en todo tiempo. los principios de austeridad y racionalidad en el ejercicio de los recursos públicos federales. Cuotas para viáticos con paquetes de viaje 11. transporte y alimentos: se otorgarán viáticos únicamente para otros gastos menores. incluyendo la homologación de cuotas en caso de que en el desempeño de una comisión un servidor público participe en ésta con algún superior jerárquico. Por lo que se refiere a las comisiones en el extranjero que no requieran la pernocta del servidor público en el lugar en que se realice la misma. conforme al grupo jerárquico que corresponda. sujetándose a lo siguiente: a) Las erogaciones que se ocasionen con motivo de las autorizaciones deberán estar plenamente justificadas y quedarán sujetas. y c) Las autorizaciones se otorgarán bajo su responsabilidad. en todo momento. Pasajes nacionales e internacionales 13. como es la precompra de pasajes. En los casos en que las dependencias y entidades adquieran paquetes de viajes para los servidores públicos que realicen una comisión en territorio nacional o en el extranjero. por conducto del Oficial Mayor o equivalente. las cuotas diarias de viáticos serán las siguientes: a) En paquetes que incluyan hospedaje y alimentos: se otorgarán viáticos únicamente para los traslados locales y otros gastos menores. y c) En paquetes que incluyan hospedaje. Las dependencias y entidades. por excepción. sólo podrán asignar pasajes con categoría de negocios. en los siguientes casos: . a efecto de hacer uso de esquemas o mecanismos que les permitan obtener un precio preferencial. La cuota asignada será de hasta el 30% de la cuota máxima diaria que corresponda al grupo jerárquico del servidor público y el destino de la comisión. b) Las autorizaciones no deberán generar una presión de gasto de la dependencia o entidad de que se trate. La cuota asignada será de hasta el 20% de la que corresponda conforme al grupo jerárquico que aplique y el destino de la comisión. a disponibilidad presupuestaria. El Oficial Mayor o su equivalente en las dependencias y entidades. Cuotas máximas para viáticos sin hospedaje 9. 10. sujetándose a la disponibilidad presupuestaria. la cuota será de hasta el 50% de la cuota asignada a viáticos nacionales en las zonas de la República Mexicana más económicas. La cuota asignada será de hasta el 15% de la cuota máxima diaria que corresponda al grupo jerárquico del servidor público y el destino de la comisión. b) En paquetes que incluyan hospedaje y transporte: se otorgarán viáticos únicamente para alimentos. Las dependencias y entidades deberán propiciar la planeación y programación oportuna de las comisiones. su equivalente o superior. traslados locales y otros gastos menores. podrá autorizar montos distintos a las cuotas de viáticos nacionales e internacionales establecidas en la presente norma. Cuotas distintas 12. y tratándose de países donde la moneda de curso legal sea el euro. la cuota será de un máximo de 225 dólares de los Estados Unidos de América.ES LA MONEDA DE CURSO LEGAL 450 Las dependencias y entidades deberán suministrar los recursos y ministraciones en euros o dólares de los Estados Unidos de América. Los servidores públicos comisionados deberán observar. la cuota será de un máximo de 225 euros.
Las dependencias y entidades. Los gastos de comisión que hayan sido cubiertos con la tarjeta de crédito. deberá incluir la fecha. con el estado de cuenta en que aparezcan dichos cargos. servicios o débito. concepto y monto de cada pago realizado y podrá comprender gastos tales como la adquisición de divisas. Interpretación 18. se justifique como plenamente necesario el viaje en dicha categoría. conforme a las disposiciones que establezcan la Secretaría y la Función Pública. en caso de que el titular de la unidad administrativa sea el servidor público comisionado. cargo y adscripción del servidor público que realizó la comisión.a) Cuando por las condiciones físicas o de salud del servidor público comisionado. así como resolver los casos no previstos en las mismas. conclusiones. del Decreto que establece las medidas de austeridad y disciplina del gasto de la Administración Pública Federal. ejercicio y comprobación de viáticos y pasajes. los gastos que hayan sido cubiertos con cualquier otro medio de pago se comprobarán con documentación de terceros que reúnan los requisitos fiscales. y d) La firma autógrafa del servidor público que fue comisionado. conforme al Manual Unico de Procesos Administrativos a que se refiere el artículo vigésimo. interpretar para efectos administrativos las presentes Normas. Informe de comisión 16. c) Objeto de la comisión. un breve resumen de las actividades realizadas. TRANSITORIOS . 17. el informe se rendirá al superior jerárquico inmediato. dentro de los diez días hábiles siguientes a la realización de dicha comisión. 15. por conducto de la Unidad de Política y Control Presupuestario y a la Función Pública. o ii) En su defecto. salvo lo dispuesto en el artículo 128-A del Reglamento de la Ley del Impuesto Sobre la Renta. corresponderá a la Secretaría. En el ámbito de sus respectivas competencias. Dicho informe deberá contener: a) El nombre. podrán ser comprobados con el estado de cuenta en que aparezcan dichos cargos. servicios o débito asignada conforme al numeral 14 de estas Normas. b) Cuando se trate de vuelos internacionales que por tramo sencillo tengan duración superior a 4 horas y el servidor público comisionado corresponda a los grupos jerárquico J hasta G. detallando el propósito de la misma. b) En el caso de comisiones en el extranjero se estará a lo dispuesto en el artículo 128-B del Reglamento de la Ley del Impuesto Sobre la Renta. asignarán a los servidores públicos tarjetas de crédito. a través de la Unidad de Recursos Humanos y Profesionalización de la Administración Pública Federal. Las dependencias y entidades deberán establecer el procedimiento interno para la autorización. El servidor público comisionado deberá rendir un informe de la comisión realizada al titular de la unidad administrativa a la que se encuentre adscrito. resultados obtenidos y contribuciones para la dependencia o entidad de la que forma parte. El informe o relación de gastos a que se refiere dicho artículo 128-B. para que los gastos efectuados con motivo de una comisión se cubran preferentemente con dichos medios de pago. Justificación y comprobación de la Comisión 14. o c) Cuando se trate de vuelos internacionales que por tramo sencillo tengan duración superior a 6 horas y el servidor público comisionado corresponda a los grupos jerárquico L y K. fracción V. b) Lugar y periodo de la comisión. Los gastos efectuados para el desempeño de las comisiones se justificarán con el Oficio de Comisión y se comprobarán con lo siguiente: a) En el caso de comisiones en territorio nacional: i) En cuanto a los gastos de comisión que hayan sido cubiertos con la tarjeta de crédito. servicios o débito asignada conforme al numeral 14 de las presentes Normas.
emitidos por la Unidad de Política y Control Presupuestario de la Secretaría y la Unidad de Recursos Humanos y Profesionalización de la Administración Pública Federal.Rúbrica..PRIMERO.Las presentes Normas entrarán en vigor al día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.0044 // SSFP/USPRHAPF/412/002/2005 de fecha 28 de enero de 2005.. 307-A. .-0834 // SSFP/408/035 de fecha 20 de septiembre de 2005.Quedan sin efecto los oficios circulares números 307. SEGUNDO. viáticos internacionales y pasajes”. Salvador Vega Casillas.. del Decreto que establece las medidas de Austeridad y disciplina del gasto de la Administración Pública Federal.. las dependencias y entidades podrán seguir aplicando sus procedimientos internos.. Dado en la Ciudad de México. a los veintiún días del mes de diciembre de dos mil siete.. fracción V. en lo que no se opongan al presente ordenamiento. Agustín Guillermo Carstens Carstens. TERCERO.El Secretario de Hacienda y Crédito Público..-0302 // SSFP/USPRH/408/021/2005 de fecha 9 de mayo de 2005.A. por el que se determinan las “Disposiciones en materia de ejercicio y pago del presupuesto asignado para viáticos nacionales.Respecto del numeral 17 del presente ordenamiento y hasta en tanto se emita el Manual Unico de Procesos Administrativos a que se refiere el artículo vigésimo.. CUARTO.El Secretario de la Función Pública.Rúbrica. de la Función Pública. y 307A..Se derogan todas las disposiciones administrativas que se opongan a las presentes Normas.
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References: artículo 66
 artículo 3
 artículo 2
 artículo 128
 artículo 128
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