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Timestamp: 2019-12-14 01:50:04+00:00

Document:
Registro Oficial. 15 de JUNIO del 2000
Jueves 15 de Junio del 2000
REGISTRO OFICIAL No. 99
\n 486 Expídese\n las reformas al Reglamento de Contratación de la Empresa\n Estatal Petróleo del Ecuador (Petroecuador) y sus empresas\n filiales para obras, bienes y servicios especificos
\n 486-A Dispónese que\n a partir del 1 de julio del 2000, la administración de\n los subsidios a que se refieren los decretos 129, promulgado\n ea el Suplemento del Registro Oficial No. 29 de 18 de septiembre\n de 1998, 652 publicado en el Suplemento del Registro Oficial\n 149 de 16 de mano de 1999 y 1186 promulgado en el Registro Oficial \n 272 de 8 de septiembre de 1999, y otra que se creasen\n pasarán al Ministerio de Bienestar Social
\n 487\n Mientras dure la ausencia del Presidente Constitucional\n de la República, doctor Gustavo Noboa Bejarano del país,\n delégase atribuciones al señor ingeniero Pedro\n Pinto Rubianes, Vicepresidente Constitucional de la República\n
\n ACUERDO:
\n 15\n Declárase\n área de bosque y vegetación protectores a quinientos\n treinta y tres kilómetros cuadrados que conforman el área\n "Corazón de Oro", perteneciente a la jurisdicción\n de las parroquias Jimbilla y San Lucas, cantón\n y provincia de Loja
\n COMISION INTERVENTORA DEL INSTITUTO ECUATORIANO DE SEGURIDAD\n SOCIAL:
\n C.L075\n Modifícase\n el Reglamento Sustitutivo General de Préstanos del IESS
\n C.L076 Apruébase el Reglamento pare el desagio\n de las tasas de interés en las operaciones activas y pasivas\n del IESS
\n C.LO77\n Sustitúyese el Titulo XIII del Estatuto Codificado\n del IESS
\n C.L078 Modifícase la\n norma Décimo Sexta de la resolución No. 850 del\n 3 de abril de 1995, reformada con la Resolución No. \n C.I.036 del 14 de julio de 1999
\n CORTE SUPREMA DE JUSTICIA SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO:
\n 40-2000 Rosa María\n Orbea Mendoza de Villafuerte en contra del Director Regional\n 2 del IESS
\n 41-2000 Dr. Germán Eduardo\n Russo Bracho en contra del Banco Nacional de Fomento
\n 42-2000 Lcda. María Laura Romero Alarcón\n en contra del Ministerio de Educación, Cultura y\n Deportes
\n 43-2000 Manuel Ignacio Parra \n Jácome en contra de la Dirección General de Aviación\n Civil
\n 44-2000 Arq. Walter Alonso\n Morales Heredia en contra del Ministerio de Educación\n y otros
\n 45-2000 Ing. Jaime Aníbal\n Salguero Aliaga en contra del Banco Nacional de Fomento
\n 46-2000 Dr. José García\n Jaramillo y otros en contra del Ministerio de Salud Pública\n
\n 47-2000 Ab. Vicente Franklin Muzzio Manrique\n en contra de la Ministra Fiscal General
\n 50-2000 Katty Jacqueline Huerta\n Bravo en contra de la Corporación Aduanera Ecuatoriana\n
\n 51-2000\n Dr. Héctor Bolívar Ruiz Montaño\n en contra de la Ministra Fiscal General
\n 52-2000 AGIP Ecuador S.A. en\n contra del Ministerio de Energía y Minas
\n 54-2000 Embajador Cristóbal\n Montero Reese en contra del Presidente de la Asociación\n de Funcionarios y Empleados del Servicio Exterior Ecuatoriano\n y otros
\n 55-2000\n Roberto\n Osmar Williams Mina en contra de la Municipalidad de Santo Domingo\n de los Colorados
\n 57-2000\n Jorge Rodrigo\n Romo Cobo ea contra del IESS
\n Cantón Santa Ana: Reformatoria a la Ordenanza\n que reglamenta la prestación del servicio del camal municipal\n y la determinación y recaudación de la tasa de \n rastro
\n Cantón Zapotillo:\n Que reforma a la Ordenanza Constitutiva del Comité\n de Concurso Privado de Precios
N°\n 486
Que el Art. 10 de la Ley Especial No. 45 con la que se crea\n la Empresa Estatal Petróleos del Ecuador (PETROECUADOR)\n y sus empresas filiales, promulgada en el Registro Oficial No.\n 283 de 26 de septiembre de 1989, prevé que los sistemas\n de contratación de PETROECUADOR están sujetos a\n la Ley de Hidrocarburos y a los reglamentos expedidos por el\n Presidente de la República;
Que mediante Decreto Ejecutivo No. 934, publicado en el Suplemento\n del Registro Oficial No. 283 de 26 de septiembre de 1989, se\n expidió el Reglamento de Contratación de la Empresa\n Estatal Petróleos del Ecuador (PETROECUADOR) y sus empresas\n filiales, para obras, bienes y servicios específicos;
Que con Decreto Ejecutivo No. 420. publicado en el Registro\n Oficial No. 98 de 30 de diciembre de 1996, se reformó\n el Reglamento de Contratación de la Empresa Estatal Petróleos\n del Ecuador (PETROECUADOR) y sus empresas filiales, para obras,\n bienes y servicios específicos;
Que las facilidades de comercio internacional actuales permiten\n realizar las adquisiciones desde el país mediante gestión\n directa de PETROECUADOR y sus filiales, por lo que amerita suprimir\n la Oficina de PETROECUADOR en Houston, Estados Unidos de Norteamérica;
Que se requiere crear normas para que las compras que se tengan\n que efectuar en el extranjero, se realicen a los fabricantes\n o distribuidores autorizados de los equipos, repuestos e insumos;
Que el Directorio de PETROECUADOR, mediante Resolución\n No. 010 - DIR - 2000-05-17 de 17 de mayo del 2000, conoció\n las reformas al Reglamento de Contratación de la Empresa\n Estatal Petróleos del Ecuador (PETROECUADOR) y sus empresas\n filiales, para obras, bienes y servicios específicos y\n autorizó al señor Ministro de Energía y\n Minas someta a consideración de la Presidencia de la República\n dicho proyecto de reformas; y,
En ejercicio de la facultad establecida en el Art. 171, numeral\n 5 de la Constitución Política de la República,\n en concordancia con los Arts. 8 y 10 de la Ley Especial No. 45\n y 6 de la Ley de Hidrocarburos,
Expedir las siguientes reformas al Reglamento de contratación\n de la Empresa Estatal Petróleos del Ecuador (PETROECUADOR)\n y sus filiales para obras, bienes y servicios específicos
Art. 1.- En el Art. 16 agréguese como segundo inciso\n el siguiente: "Para las compras de equipos, repuestos e\n insumos a los fabricantes o distribuidores autorizados en el\n exterior, no se requerirá estar previamente calificados'.
Art. 2.- Agregar como inciso final del Art. 20, el siguiente:\n "Cuando se realiza una compra en el exterior al fabricante\n o distribuidores autorizados de equipos, repuestos e insumos,\n no será necesaria la presentación de las garantías\n de seriedad de oferta y fiel cumplimiento del contrato; sin embargo,\n su pago se realizará mediante Carta de Crédito\n condicionada".
Art. 3.- Agregar como inciso segundo del Art. 22, lo siguiente:\n "Cuando las compras se realicen en el exterior al fabricante\n o distribuidores autorizados de equipos, repuestos e insumos,\n no será necesaria la suscripción de un contrato,\n ya que su adquisición se realizará mediante una\n orden de compra, en la que se detallarán todos los aspectos\n técnicos indispensables para su requisición.
Art. 4.- Derógase el Decreto Ejecutivo No. 420, publicado\n en el Registro Oficial No. 98 de 30 de diciembre de 1996.
Art. 5.- El Directorio de PETROECUADOR deberá modificar\n el Manual de Organización y Funciones del Sistema PETROECUADOR.
Art. 6.- El Consejo de Administración de PETROECUADOR\n modificará el Instructivo de Contratación de Obras,\n Bienes y Servicios Específicos, a fin de que sus disposiciones\n armonicen con el presente decreto ejecutivo.
DISPOSICION TRANSITORIA.- Los procesos de compras que se iniciaron\n a través de la Oficina PETROECUADOR -. Houston, antes\n de la expedición del presente decreto, se deberán\n concluir hasta el 30 de septiembre del 2000.
ARTICULO FINAL- De la ejecución de este decreto, que\n entrará en vigencia a partir de la fecha de su publicación\n en el Registro Oficial, encárguese al Ministro de Energía\n y Minas.
Dado en el Palacio Nacional, a 7 de junio del 2000.
f) Pablo Terán Ribadeneira, Ministro de Energía\n y Minas.
N°\n 486-A
Que mediante Decreto Ejecutivo No. 129 promulgado en el Suplemento\n del Registro Oficial No. 29 de 18 de septiembre 1998 se estableció\n un régimen de subsidios que beneficia a determinados estratos\n sociales;
Que mediante Decreto Ejecutivo 682 promulgado en el Suplemento\n del Registro Oficial No. 149 del 16 de marzo de 1999, se dispuso\n la ampliación y mejoramiento de tales subsidios;
Que mediante Decreto Ejecutivo 1186 promulgado en el Registro\n Oficial 272 de 8 de septiembre de 1999, se dispuso que la administración\n de estos subsidios que estaban a cargo del Ministerio de Finanzas,\n pasen a ser administrados por el CONAM, organismo que ha tenido\n este encargo desde la indicada fecha;
Que una vez que la gestión del Bono Solidario se encuentra\n debidamente organizado y encauzado, es menester que su administración\n pase al Ministerio de Bienestar Social, al cual corresponde estas\n funciones; y,
En el ejercicio de las atribuciones que le confieren los numerales\n 1, 3 y 9 del artículo 171 de la Constitución Política\n de la República,
ARTICULO 1.- A partir del 1 de julio del 2000, la administración\n de los subsidios a que se refieren los decretos 129, promulgado\n en el Suplemento del Registro Oficial No. 29 de 18 de septiembre\n de 1998, 682 publicado en el Suplemento del Registro Oficial\n 149 de 16 de marzo de 1999 y 1186 promulgado en el Registro Oficial\n 272 de 8 de septiembre de 1999, y otros que se creasen pasarán\n al Ministerio de Bienestar Social.
ARTICULO 2.- Para ello constitúyase el "Programa\n de Protección Social" que para los efectos de este\n decreto se denominará el "Programa", como una\n entidad desconcentrada adscrita al Ministerio de Bienestar Social,\n de jurisdicción nacional, que dentro de los limites de\n este decreto, gozará de independencia administrativa,\n técnica y financiera, el cual coordinará sus actividades\n con otros programas y proyectos que en esta materia se estén\n implementando.
ARTICULO 3.- Este Programa tendrá como finalidad:
a) Administrar y transferir subsidios focalizados para el\n desarrollo de proyectos de compensación social dirigidos\n a aquellos sectores y grupos poblacionales mayormente vulnerables.\n Entre ellos las madres jefes de familia con hijos menores de\n edad, madres embarazadas, nulos menores de seis años,\n nulos escolares, personas de la tercera edad, y personas discapacitadas;\n y,
b) Promover proyectos complementarios en los cuales las subvenciones\n constituyan un mecanismo de estimulo para apoyar programas permanentes\n de carácter productivo, que le permita a las familias\n pobres solucionar sus necesidades básicas y propender\n al mejoramiento de su bienestar social, a través de la\n autogestión.
ARTICULO 4.- El Ministerio de Bienestar Social se encargará\n de elaborar en un plazo de treinta días el reglamento\n operativo para la puesta en marcha del "Programa",\n en el que se deberá establecer su estructura funcional,\n los reglamentos operativos para cada uno de sus proyectos, los\n sistemas de control y evaluación, de auditoria y otros\n aspectos necesarios para su funcionamiento.
ARTICULO 5.- El Ministro de Bienestar Social designará\n al Coordinador Nacional del "Programa", quien será,\n su representante.
ARTICULO 6.- El Ministerio de Economía y Finanzas se\n encargará de gestionar y asignar los recursos que fueren\n necesarios para la administración ágil y eficiente\n del "Programa"; y para incrementar la cobertura y los\n montos para subsidios.
ARTICULO 7.- El CONAM continuará prestando la asistencia\n técnica que fuere necesaria para la implementación\n y desarrollo del Programa.
ARTICULO 8.- Derógase el artículo 1° del\n Decreto 1186 promulgado en el Registro Oficial No. 272 del 8\n de septiembre de 1999, y todos los demás decretos, acuerdos\n y reglamentos que se opongan al presente decreto.
ARTICULO 9.- El Ministerio de Bienestar Social queda autorizado\n para suscribir el o los contratos que fueren necesarios a efectos\n de cumplir con las finalidades establecidas en el artículo\n 3 de este decreto, precautelando siempre los intereses de los\n beneficiarios del "Programa'.
ARTICULO FINAL- De la ejecución del presente decreto\n que regirá a partir de la fecha de su promulgación\n en el Registro Oficial, encárguense los ministros de Estado\n en las carteras de Economía y Finanzas y Bienestar Social.
Dado en la ciudad de Quito, a 7 de junio del 2000.
f.} Dr Gustavo Noboa Bejarano, Presidente Constitucional de\n la República del Ecuador.
f.) Ing. Com. Luis Yturralde Mancero, Ministro de Economía\n y Finanzas.
f) Ab. Raúl Patiño Aroca, Ministro de Bienestar\n Social.
N°\n 487
En ejercicio de la atribución\n que le confiere el articulo 169 de la Constitución Política\n de la República,
ARTICULO UNICO.- Mientras dure la ausencia del Presidente\n Constitucional de la República, doctor Gustavo Noboa Bejarano\n del país, delégase al señor ingeniero Pedro\n Pinto Rubianes, Vicepresidente Constitucional de la República,\n el ejercicio de las atribuciones a las que se refieren los artículos\n 153 y 171 numeral 9 de la Constitución Política\n de la República.
Dado en el Palacio Nacional, en Quito, a 5 de junio del 2000.
f) Dr. Gustavo Noboa Bejarano, Presidente Constitucional de\n la República del Ecuador.
Que, el señor biólogo Ernesto Gallo Quezada,\n Director Ejecutivo de la Fundación Amigos de la Amazonía,\n mediante comunicación de 24 de agosto de 1999, solicita\n a esta Cartera de Estado, que se preserve el área "Corazón\n de Oro", perteneciente a la jurisdicción de las parroquias\n Jimbilla y San Lucas, cantón y provincia de Loja, y las\n parroquias Imbana y Sabanilla, cantón Zamora, provincia\n de Zamora Chinchipe, con la finalidad de protegerlo debido que\n es un sitio donde se centran las esperanzas de la ciudad de Loja\n para proveerse del líquido vital, además de que\n se van a ejecutar proyectos hidroeléctricos de gran utilidad\n para nuestro país, y se realizarán en este lugar\n captaciones de agua para irrigar la parte noroccidental de Loja;
Que, de acuerdo a la inspección de campo realizada\n los días 23 al 26 de noviembre de 1999, y luego de elaborado\n el respectivo informe técnico, por la comisión\n interinstitucional, integrada por delegados del Ministerio del\n Ambiente y del Consejo Nacional de Recursos Hídricos CNRH,\n recomiendan que la zona descrita y presentada en el mapa de limites\n y uso del suelo, cuya extensión es de aproximadamente\n 533 Km2., sea declarada como área de bosque y vegetación\n protectores;
Que, las áreas de los sectores de San José,\n Pinchig, San Lucas, Binoyacu y Las Juntas, que involucra al sector\n Corazón de Oro, deberían reconsiderarse por ser\n áreas en las que existe gran intervención humana\n especialmente con alto porcentaje de minifundio, sugiriendo que\n la mencionada área cierre desde la planada de lngapirca,\n siguiendo por el cerro El Censo, siguiendo por la quebrada San\n José, aguas abajo por el río La Merced hasta la\n confluencia con el río Las Juntas;
Que, existe un exagerado abuso de la quema o rozos de vegetación\n inclusive de la considerada pionera en suelos con pendientes\n superiores al 60%. sin autorización y sin control adecuado\n de las instituciones que tienen que ver con estas actividades;
Que, el área Corazón de Oro por encontrarse\n entre los límites del parque. nacional Podocarpus y la\n reserva Yacuambi se aconseja que la actual área sea declarada\n con la categoría de manejo de acuerdo al estudio realizado;
Que, mediante memorando 1639 DF - MTA de 21 de marzo del 2000,\n el Director Forestal, solicita a la Dirección de Asesoría\n Jurídica, se elabore el proyecto de acuerdo, declarando\n área de bosque protector 'Corazón de Oro",\n perteneciente a la jurisdicción de las parroquias Jimbilla\n y San Lucas, cantón y provincia de Loja, y las parroquias\n Imbana y Sabanilla, cantón Zamora, provincia de Zamora\n Chinchipe,
Que, por cumplir con los requisitos establecidos en los artículos\n 5 y 6 dala Ley Forestal y, 11. 12 y 14 de su reglamento de aplicación,\n y,
En uso de sus facultadas legales.
Art. 1.- Declarar área de bosque y vegetación\n protectores a quinientos treinta y tres kilómetros cuadrados\n aproximadamente (533 km2.), que conforman el área "Corazón\n de Oro", perteneciente a la jurisdicción de las parroquias\n Jimbilla y San Lucas, cantón y provincia de Loja, y las\n parroquias Imbana y Sabanilla, cantón Zamora, provincia\n de Zamora Chinchipe, cuya descripción del área,\n ubicación altitudinal y ubicación geográfica\n de limites son los siguientes:
\n Provincia: 11 Loja
\n Cantón: 1101 Loja
\n Parroquia: 110155 Jimbilla
\n 110157 San Lucas
Provincia: 19 Zamora - Chinchipe
\n Cantón: 1901 Zamora
\n Parroquia: 190153 Imbana (La Victoria de Imbana)
\n 190155 Sabanilla
Como se pueda observar el área involucra a partes de\n los cantones y parroquias de las provincias de Zamora y Loja.
Ubicación AltitudinaI
La zona está comprendida principalmente entre los 1.400\n a los 3.400 m.s.n.m., su accidentada topografía predominante\n con pendientes que oxilan entre 50 a 70% y una cubierta vegetal\n en degradación, por la tela indiscriminada, quemas incontroladas\n y antitécnicas, el avance en la formación de áreas\n para pastizales en los terrenos de fuerte pendiente, carente\n de la mínima tecnología de protección y/o\n conservación de suelos y cultivos.
Norte: El punto "N" situado en la cordillera de\n La Paz en las coordenadas geográficas: latitud 9'590.600\n m., N., longitud 704, 750 m., E. y la cordillera de Sordomoras\n en las coordenadas; latitud 9°587.100 m., N. y longitud 710.300\n m.,E.
Sur: Confluencia de la quebrada La Concertina con el río\n Zamora en las coordenadas: latitud 9'557.300 m., N. y longitud\n 720.400 m., E., aguas arriba por el río Zamora hasta la\n confluencia con el río San Francisco en la latitud 9'563.400\n m.,.N. y longitud 716.300 m., E., siguiendo por la cumbre de\n la cordillera hasta el cerro Pan de Azúcar: latitud 9'563.400\n m., N. y longitud 706.850 m., E.
Este.- Filo de la cordillera El Queque en las coordenadas\n latitud 9569.450 m., N. y longitud 723.800 m, E, siguiendo por\n la línea de cumbre del Filo de Genaro en las coordenadas:\n latitud 9'559.200 m., N. y longitud 727.600 m., E.
Oeste..- Desde la confluencia del río Las Juntas con\n el río La Merced, coordenadas 7'576.250 m., N. y 698.250\n m.. E., siguiendo por el río La Merced aguas arriba por\n la quebrada San José. Cerro Mollin coordenadas 9'580.450\n m., N. Y 696.800 m., E. siguiendo por el nacimiento de la quebrada\n San José, cerro El Censo coordenadas 9'585.900 m., N.\n Y 697.500 m., E.. siguiendo por la línea cumbre planada\n de Ingapirca en las coordenadas 9590.800 m., E. y 699.000.
Art. 2.- La Fundación Amigos de la Amazonía\n y los pobladores de las zonas, en coordinación con los\n jefes de distritos forestales de Loja y Zamora Chinchipe, elaboren\n el plan de manejo del área en referencia, en un plazo\n no mayor a 180 días, contados a partir de la publicación\n en el Registro Oficial del presente acuerdo.
Art. 3.- Todas aquellas actividades que no sean compatibles\n con los fines que persigue el área quedan restringidas.\n A partir de la suscripción del presente acuerdo el área\n en referencia queda sujeta al régimen forestal, por lo\n tanto esta área no podrá ser considerada como parte\n del patrimonio del INDA.
Art. 4.- Inscribir, el presente acuerdo en el Libro del Registro\n Forestal que lleva el Distrito Forestal da Zamora Chinchipe de\n este Ministerio, y remitir copia certificada de la misma al Director\n Ejecutivo del INDA, Registrador de la Propiedad de los cantones\n de Loja y Zamora Chinchipe, para los fines legales correspondientes.
Disposición Final- De la ejecución de este acuerdo\n encárgase al Director Ejecutivo, Director Forestal y jefes\n de distritos forestales de Loja y Zamora Chinchipe.
Dado en Quito, a 11 de mayo del 2000.
N° C.I. 075
LA COMISION INTERVENTORA DEL INSTITUTO\n ECUATORIANO DE SEGURIDAD SOCIAL
Que el articulo 209 de la Ley del Seguro Social Obligatorio\n y el artículo 24.4 del Estatuto Codificado del IESS establecen\n las normas para la concesión de préstamos quirografarios;
Que los procedimientos y las condiciones para la concesión\n de préstamos quirografarios, ordinarios, especiales para\n casos de emergencia y automáticos, están contenidos\n en las resoluciones No. 771 del 14 de enero de 1992, No. 791\n del 23 de junio de 1992, N° 806 del 6 de abril de 1993, No.\n 817 del 8 de marzo de 1994, No. 836 del 27 de septiembre de 1994,\n y No. 872 del 5 de febrero de 1996;
Que las disposiciones reglamentarias sobre los préstamos\n quirografarios del IESS deben guardar concordancia con lo dispuesto\n en el Capítulo II de la Ley para la Transformación\n Económica del Ecuador, publicada en el Suplemento del\n Registro Oficial No. 34 del 13 de marzo del 2000;
Que el IESS suspendió la recepción de solicitudes\n de préstamos hipotecarios desde fines de 1992 y eliminó\n la partida presupuestaria para la concesión de préstamos.\n hipotecarios desde el ejercicio económico de 1996; y,
En uso de las atribuciones que le confieren la Disposición\n Transitoria Segunda de la Constitución Política\n y el literal a) del Art. 11 de la Ley del Seguro Social Obligatorio,
ARTICULO UNO.- En el Reglamento Sustitutivo General de Préstamos\n del IESS, introdúzcase las siguientes enmiendas:
Primera.- En el inciso primero del Art. 3, sustitúyase\n la frase "diez salarios mínimos vitales generales\n vigentes a la fecha de concesión del préstamo",\n con la frase "cuarenta (40) dólares".
Segunda.- En el penúltimo inciso del Art. 3, sustitúyase\n la frase "10 S.M.V.G." con la frase "cuarenta\n (40) dólares".
Tercera. - En el inciso primero del Art. 5, sustitúyase\n la frase "a la tasa promedio entre la activa y pasiva referenciales\n que publique el Banco Central el día lunes de la semana\n anterior a la de la concesión del préstamo",\n con la frase "a la tasa activa referencial del Banco Central\n del Ecuador vigente al inicio de la semana en la que se concede\n el préstamo".
Cuarta.- El último inciso del Art. 5, dirá:\n "El interés de mora será el que resulte de\n aplicar el recargo del 10% (0,1) a la tase activa referencial\n del Banco Central del Ecuador, y de añadir los cuatro\n (4) puntos porcentuales que establece el articulo 183 de la Ley\n del Seguro Social Obligatorio".
Quinta.- En el segundo inciso del Art. 7. sustitúyase\n la frase "con un máximo de 10 S.M.V.G." con\n la frase "hasta un máximo de cuarenta (40) dólares".
Sexta.- Suprímase el subtítulo "Para Cancelar\n Prima Natural e Intereses en Días de Préstamos\n Hipotecarios" y el Art. 17.
Séptima.- Suprímase los capítulos II\n y III y los artículos 53, 56, 58. 59,61 y 63.
Octava.- El Art. 60 dirá: "Desde el mes siguiente\n a aquel en que se realizaren depósitos, el saldo acumulado\n en la cuenta corriente se beneficiará con el interés\n que resultare de la aplicación de la tasa pasiva referencial\n del Banco Central del Ecuador, vigente al inicio de la semana\n en la que se realizó el depósito.".
Novena.- En el Art. 70, suprímase la frase: "y\n en préstamos hipotecarios no cobrará honorarios\n por concepto de estudio de títulos ni de avalúos.".
Décima.- Suprímase los artículos 71 y\n 75.
ARTICULO DOS.- En la Resolución No. 791 del 23 de junio\n de 1992, suprímase los artículos 9 a 24, inclusive.
ARTICULO TRES.- Derógase las resoluciones No. 806 del\n 6 de abril de 1993 y No. 872 del 5 de febrero de 1996.
DISPOSICION FINAL- Esta resolución entrará en\n vigencia a partir de la presente fecha.
Publíquese en el Registro Oficial.
Comuníquese.- Quito, 30 de mayo del 2000.
f.) Alfredo Mancero Samán.
f.) Enrique Arosemena Baquenzo.
f.) Gladys Palán Tamayo.
f.) Patricio Llerena Torres, Director General del IESS (E).
f.) Dr. Patricio Arias Lara, Prosecretario.
Certifico que ésta es fiel copia auténtica del\n original.
f.) Dr. Angel Rocha Romero, Secretario General del IESS.
No. C.I.076
Que es necesario dictar las disposiciones internas para la\n aplicación de las normas sobre desagio de las tasas de\n interés activas, en las obligaciones de los empleadores,\n asegurados y usuarios que se encontraban pendientes de pago al\n 10 de enero del 2000, de conformidad con lo señalado en\n el Capitulo II de la Ley para la Transformación Económica\n del Ecuador, publicada en el Suplemento del Registro Oficial\n No. 34 de 13 de marzo del 2000;
Que las normas sobre desagio de las tasas de interés\n pasivas, contenidas en el mismo Capítulo II de la referida\n Ley para la Transformación Económica del Ecuador,\n son aplicables a las cuentas individuales del Fondo de Reserva\n del Trabajador y a otras cuentas de terceros administradas por\n el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social;
Que el Decreto Ejecutivo No. 2948, promulgado en el Registro\n Oficial No. 845 del 3 de enero de 1992, faculta al IESS a modificar\n la tasa de interés que se reconoce al Fondo de Reserva;
Que el IESS suspendió la recepción de solicitudes\n de préstamos hipotecarios desde fines de 1992 y eliminó\n la partida presupuestaria para la concesión de préstamos\n hipotecarios desde el ejercicio económico de 1996 y, en\n consecuencia, la rentabilidad de las inversiones del Fondo de\n Reserva del Trabajador debe guardar concordancia con el rendimiento\n del portafolio de inversiones en el mercado financiero;
Que en los procedimientos para el desagio de las tasas de\n interés, deben tomarse en cuenta las normas pertinentes\n del Código Tributario y de la Ley del Seguro Social Obligatorio;\n y,
ARTICULO UNO.- Apruébase el siguiente Reglamento para\n el Desagio de las Tasas de Interés en las Operaciones\n Activas y Pasivas del IESS.
DE LAS OPERACIONES COMPRENDIDAS EN EL DESAGIO DE LA TASA DE\n INTERES
Art. 1 ÁMBITO DE APLICACION.- Están comprendidas\n en las disposiciones de este reglamento, todas las operaciones\n financieras a favor del IESS o de sus asegurados, que fueron\n pactadas a tasas activas superiores al 16,82% anual o a tasas\n pasivas superiores al 9,35% anual y se hallaban pendientes de\n pago al 10 de enero del 2000.
También están comprendidas en las disposiciones\n de este reglamento, las operaciones financieras realizadas entre\n el 11 de enero del 2000 y el 31 de marzo del 2000 y que fueron\n pactadas o liquidadas a tasas activas superiores al 16,82% anual\n o a tasas pasivas superiores al 9,3 5% anual.
No será necesario reajuste automático alguno\n en las operaciones vigentes al 10 de enero del 2000 u otra fecha\n posterior, si hubieren sido pactadas o liquidadas a tasas activas\n inferiores al 16,82% o a tasas pasivas inferiores al
\n 9,35%.
Art. 2 PRESTAMOS A LOS ASEGURADOS.- Las tasas de interés\n pactadas en los préstamos otorgados por el IESS a sus\n asegurados hasta el 10 de enero del 2000, tendrán vigencia\n hasta dicha fecha. A partir del 11 de enero del 2000 y hasta\n la fecha de su vencimiento, se reajustarán con la tasa\n activa de 16.82% anual, por una sola vez, las siguientes operaciones:
a) Préstamos quirografarios ordinarios;
b) Préstamos automáticos de grave emergencia;\n y,
c) Préstamos especiales de invalidez.
También se reajustarán con la tasa activa de\n 16,82% anual, por una sola vez, las tasas de interés pactadas\n en los préstamos otorgados por el IESS a sus asegurados,\n entre el 11 de enero del 2000 y el 31 de marzo del 2000.
A partir del 1 de abril del 2000, se aplicará la tasa\n de interés activa referencial del Banco Central del Ecuador\n vigente al inicio de la semana en la que se concedió o\n se concediere el préstamo.
Art. 3 PRESTAMOS A LOS TRABAJADORES Y SERVIDORES DEL IESS.-\n Las tasas de interés pactadas en los préstamos\n hipotecarios patronales y en los de consolidación de deudas,\n otorgados por el IESS a sus trabajadores y servidores, tendrán\n vigencia hasta el 10 de enero del 2000. A partir del 11 de enero\n de 2000 y hasta la fecha de su vencimiento, se reajustarán\n con la tasa activa de 16,82%. por una sola vez.
Art. 4 FONDO DE RESERVA.- La tasa de interés del 15%\n anual que se ha venido reconociendo en las cuentas individuales\n del Fondo de Reserva del Trabajador depositado en el IESS hasta\n el 10 de enero del 2000, tendrá vigencia hasta esa fecha.\n A partir del 11 de enero del 2000 y hasta el 31 de marzo del\n 2000, los saldos de dichas cuentas individuales, se reajustarán\n con la tasa pasiva de 9,35% anual, por una sola vez.
A partir del 1 de abril del 2000, los intereses mensuales\n serán calculados con la tasa pasiva referencial del Banco\n Central del Ecuador promedio del mes inmediatamente anterior\n a s u acreditación. Estos valores serán registrados\n en las respectivas cuentas individuales y se capitalizarán\n anualmente.
En ambos casos, desde el mes siguiente a aquel en que se depositare\n otro Fondo de Reserva, se calculará el interés\n mensual sobre el nuevo saldo acumulado en las cuentas individuales\n con la tasa pasiva referencial del Banco Central del Ecuador\n promedio del mes inmediatamente anterior a su acreditación.\n Estos valores se capitalizarán anualmente y se liquidarán\n al momento de su utilización, retiro o devolución,\n de conformidad con los decretos ejecutivos No. 911 promulgado\n en el Registro Oficial No. 388 del 26 de febrero de 1981 y No.\n 913 promulgado en el Registro Oficial No. 391 del 5 de marzo\n de 1981.
Art. 5 VALORES DEPOSITADOS EN CUENTA CORRIENTE.- La tasa de\n interés del 25% anual que se ha venido reconociendo a\n los valores depositados en cuenta corriente, de conformidad con\n el Art. 60 del Reglamento General de Préstamos, reformado\n mediante Resolución No. 791 del 23 de junio de 1992, tendrá\n vigencia hasta el 10 de enero del 2000.
A partir del 11 de enero del 2000 y hasta el 31 de marzo del\n 2000, los saldos de dichas cuentas corrientes se reajustarán,\n por una sola vez, con la tasa pasiva de 9,35% anual; y, desde\n el mes siguiente a aquel en que se realizare o hubiere realizado\n otro depósito en dichas cuentas corrientes, el nuevo saldo\n acumulado en cada una de ellas se beneficiará con el interés\n que resultare de la aplicación de la tasa pasiva referencial\n del Banco Central del Ecuador vigente al inicio de la semana\n en la que se realizó el depósito.
Art. 6 CREDITOS VENCIDOS Y OBLIGACIONES PATRONA LES EN MORA.-\n La tasa de interés de mora que se ha venido aplicando\n a los dividendos de créditos vencidos y a las obligaciones\n patronales pendientes de pago, regirá hasta el 10 de enero\n del 2000. A partir del 11 de enero del 2000 y hasta el 31 de\n marzo del 2000, la tasa de interés de mora será\n de 25,87% anual, Esta tasa es el resultado de aplicar el recargo\n de 30% (0,3) a la tasa activa de 16,82% anual y de añadir\n los cuatro (4) puntos porcentuales que establece el Art. 183\n de la Ley del Seguro Social Obligatorio.
A partir del 1 de abril del 2000, la tasa de interés\n de mora será la que resulte de aplicar el recargo de 10%\n (0,1) a la tasa activa referencial del Banco Central del Ecuador\n y de añadir los cuatro (4) puntos porcentuales que establece\n el Art. 183 de la Ley del Seguro Social Obligatorio.
Art. 7 CONVENIOS DE PURGA DE MORA PATRONAL PACTADOS EN UNIDADES\n DE VALOR CONSTANTE (UVC).- La tasa de interés que se ha\n venido aplicando en los convenios de purga de mora patronal pactados\n en Unidades de Valor Constante (UVC) regirá hasta el 10\n de enero del 2000. A partir del 11 de enero del 2000 hasta la\n fecha de vencimiento de la obligación, se calculará\n el interés causado con la lasa activa de 16,82% anual,\n sobre el saldo de la obligación transformada a dólares,\n a razón de 2,6289 dólares por cada UVC, y se establecerá\n el valor del dividendo en dólares,
Art. 8 CREDITOS PRENDARIOS DEL MONTE DE PIEDAD.- La tasa de\n interés que se ha venido aplicando a los créditos\n prendarios con vencimiento posterior al 10 de enero del 2000,\n regirá hasta dicha fecha. A partir del II de enero del\n 2000 y hasta el 31 de marzo del 2000, se aplicará la tasa\n activa de 16.82% anual. A partir del 1 de abril del 2000, el\n interés se calculará con la lasa activa referencial\n del Banco Central del Ecuador vigente al inicio de la semana\n en la que se concedió o se concediere el préstamo.
La diferencia de intereses a que diere lugar el desagio, se\n liquidará y reembolsará al usuario al momento de\n la cancelación del crédito prendario o a la fecha\n del remate de los bienes prendados.
En todos los créditos prendarios se continuará\n cobrando la taso de custodio y almacenaje de los bienes prendados\n 6% anual que establece el articulo 27 del Reglamento de los Montes\n de Piedad.
DEL PROCEDIMIENTO PARA EL DESAGIO Y LA LIQUIDACION DE LA DIFERENCIA\n DE INTERESES
Art. 9 PRESTAMOS A LOS ASEGURADOS, TRABAJADORES Y SERVIDORES\n DEL IESS.- En el desagio de la tasa de interés de los\n préstamos a los asegurados (quirografarios ordinarios,\n automáticos de grave emergencia y especiales de invalidez)\n y a los trabajadores y servidores del IESS (hipotecarios adicionales\n y de consolidación de deudas), se aplicará el siguiente\n procedimiento:
a) Se establecerá el saldo del capital adeudado al\n 31 de diciembre de 1999;
b) Se calculará el valor del interés sobre dicho\n saldo del capital adeudado, con la lasa de interés pactada\n en la concesión del préstamo, entre el 1 de enero\n del 2000 y el 10 de enero del 2000;
c) Se calculará el valor del interés sobre el\n mismo saldo del capital adeudado, con la lasa de interés\n de desagio, entre el 11 de enero del 2000 y el 31 de enero del\n 2000;
d) Se restará del valor del dividendo cobrado en el\n mes de enero del 2000, la suma de los intereses calculados según\n los literales b) y c) de este artículo;
e) Se determinará el saldo del capital adeudado al\n 31 de enero del 2000 como la diferencia entre el saldo del capital\n adeudado al 31 de diciembre de 1999 menos el valor resultante\n de la operación señalada en el literal d) de este\n artículo;
f) Con el saldo del capital adeudado al 31 de enero del 2000\n y la lasa de interés de desagio se determinará\n el valor de cada dividendo durante el plazo que falte hasta la\n fecha de vencimiento del préstamo;
g) Se determinará la diferencia entre el valor de los\n dividendos de la operación original, pagados hasta la\n fecha de aplicación del desagio, y el valor de los dividendos\n resultantes del desagio establecido en el literal f);
h) Se acreditará dicha diferencia al saldo de capital\n adeudado al 31 de enero del 2000, y con el nuevo saldo se determinará\n de manera definitiva el valor del dividendo hasta la fecha de\n vencimiento del préstamo;
i) Si no hubiere saldo del capital se acreditará la\n diferencia en la cuenta corriente del Fondo de Reserva del afiliado;\n y,
j) Se anularán contablemente los dividendos emitidos\n y los adeudados de la operación original y se contabilizarán\n los dividendos resultantes del desagio.
En las operaciones de crédito realizadas entre el 11\n de enero del 2000 y el 31 de marzo del 2000, el saldo del capital\n adeudado será el valor del capital concedido en el préstamo\n y se aplicarán los procedimientos señalados en\n los literales c), d), e) y f).
Art. 10 CREDITOS PRENDARIOS DE LOS MONTES DE PIEDAD.- En el\n desagio de la tasa de interés de los créditos prendarios\n vigentes hasta la fecha de expedición de este reglamento\n y de los qué hubieren sido cancelados entre el 11 de enero\n del 2000 y el 31 de mayo del 2000, se aplicará el siguiente\n procedimiento:
a) Se calculará la diferencia de intereses causada\n por la aplicación de la tasa de interés pactada\n al inicio de la operación menos la lasa de interés\n de desagio, entre el 11 de enero del 2000 y la fecha de aplicación\n del desagio;
b) Los valores que resultaren de la diferencia de intereses\n serán registrados a favor del usuario y acreditados como\n abono al valor del préstamo vigente; o,
c) Si el préstamo ya hubiere sido cancelado, cada Monte\n de Piedad publicará por la prensa la nómina de\n las personas beneficiadas para que, contra la presentación\n de la solicitud escrita de devolución de la diferencia,\n se proceda inmediatamente al reembolso de los valores cobrados\n en exceso, bajo la responsabilidad del titular de la respectiva\n dependencia.
Para el cálculo y la liquidación de la diferencia\n de intereses, no se tomará en cuenta ha tasa de 6% por\n concepto de almacenaje y custodia de los bienes prendados.
Art. 11 CONVENIOS DE PURGA DE MORA PATRONAL PACTADOS EN UVC.-\n En el desagio de la tasa de interés de los convenios de\n purga de mora patronal pactados en Unidades de Valor Constante\n (UVC) y vigentes al 10 de enero del 2000, se aplicará\n el siguiente procedimiento;
a) Se transformará a dólares, a razón\n de 2,6289 dólares por cada UVC, el saldo del capital adeudado\n en UVC al 10 de enero del 2000;
b) Se calculará la tabla de amortización gradual,\n con el saldo del capital en dólares y la tasa de desagio\n del 16.82% anual;
c) Se establecerá el valor del dividendo mensual en\n dólares, por el tiempo que faltare hasta la fecha de vencimiento\n del convenio, con la tabla de amortización gradual;
d) Se transformará a dólares los dividendos\n pagados en UVC desde el 10 de enero del 2000, a razón\n de 2,6289 dólares por cada UVC;
e) Se establecerá la diferencia entre los dividendos\n pagados entre el 11 de enero del 2000 y la fecha de aplicación\n del desagio. y los dividendos resultantes del desagio; y,
f) Se emitirá la nota de crédito por la diferencia\n de intereses, a favor del deudor, la cual servirá para\n cubrir obligaciones pendientes o futuras.
Art. 12 OBLIGACIONES PATRONALES E INDIVIDUALES EN MORA.- En\n el desagio de la tasa de interés de mora de las obligaciones\n patronales e individuales, se aplicará el siguiente procedimiento:
a) Se establecerá el capital de las obligaciones en\n mora al 31 de diciembre de 1999;
b) Se aplicará la tasa de 97.46% anual, en cumplimiento\n del Art. 42 de la Ley Reformatoria del Código Tributario,\n publicada en el Registro Oficial No. 349 de 31 de diciembre de\n 1993, más cuatro (4) puntos porcentuales por multas, de\n conformidad con el articulo 183 de la Ley del Seguro Social Obligatorio,\n hasta el 10 de enero del 2000;
c) Se aplicará la tasa de 21,87% anual, en cumplimiento\n del Art. 42 de la Ley Reformatoria del Código Tributario,\n más cuatro (4) puntos porcentuales por multas, de conformidad\n con el articulo 183 de la Ley del Seguro Social Obligatorio,\n entre el 11 de enero del 2000 y el 31 de marzo del 2000;
d) Se restará del valor de los dividendos cobrados\n entre enero y marzo del 2000, la suma de los intereses calculados\n según los literales b) y c) de este artículo;
e) Se restará del capital adeudado al 31 de diciembre\n de 1999, el resultado de la operación señalada\n en el literal d) de este artículo;
f) Se determinará el saldo de capital al 31 de marzo\n del 2000 y se establecerá el valor de cada dividendo durante\n el plazo que falte hasta la fecha de vencimiento de la obligación;
g) Se determinará la diferencia entre el valor de los\n dividendos de la operación original, pagados entre el\n 1 de abril del 2000 y la fecha de aplicación del desagio,\n y el valor de los dividendos resultantes del desagio, y se acreditará\n dicha diferencia en la cuenta corriente del deudor como abono\n a los primeros dividendos resultantes del desagio, y,
h) Se anularán contablemente los dividendos de la operación\n original y se contabilizarán los dividendos resultantes\n del desagio.
En el desagio de la tasa de interés de mora de los\n préstamos prendarios que hubieren estado o estuvieren\n impagos entre el 11 de enero y el 31 de mayo del 2000, se aplicarán\n las tasas señaladas en los literales b) y c) de este artículo,\n y en todo lo demás el procedimiento del artículo\n 10.
Art. 13 OBLIGACIONES PATRONALES EN MORA PAGADAS A PARTIR DEL\n 11 DE ENERO DEL 2000.- En las obligaciones patronales que hubieren\n sido pagadas al IESS entre el 11 de enero del 2000 y el 31 de\n mayo del 2000, por concepto de aportes, descuentos por préstamos,\n fondos de reserva, convenios de purga de mora o responsabilidad\n patronal, el desagio de la tasa de interés de mora se\n sujetará al siguiente procedimiento:
a) Se establecerá la diferencia entre los intereses\n y multas pagados con la tasa de 101,46%, señalada en el\n literal b) del Art. 12, y los intereses y multas que resultaren\n de la aplicación de la tasa de 25,87%, señalada\n en el literal c) del mismo Art. 12;
b) Se contabilizará el valor de dicha diferencia en\n una cuenta que se denominará "Crédito de Empleadores\n por Desagio de Obligaciones Patronales";
c) Se emitirá la nota de crédito por el valor\n de dicha diferencia, la cual se entregará al empleador;\n y,
d) Se permitirá al empleador la utilización\n de dicha nota de crédito, hasta el 31 de diciembre del\n 2000, como instrumento de pago de cualquiera de sus obligaciones\n patronales.
Art. 14 OBLIGACIONES INDIVIDUALES EN MORA PAGADAS A PARTIR\n DEL 11 DE ENERO DEL 2000.- En las obligaciones individuales que\n hubieren sido pagadas al IESS entre el 11 de enero del 2000 y\n el 31 de mayo del 2000, por concepto de aportes personales por\n afiliación voluntaria o de continuación voluntaria,\n o dividendos de préstamos, el desagio de la tasa de interés\n de mora se sujetará al siguiente procedimiento:
a) Se establecerá la diferencia entre los intereses\n y multas pagados con la tasa de 101.46%, señalada en el\n literal b) del Art. 12, y los intereses y multas que resultaren\n de la aplicación de la tasa de 25,87%, señalada\n en el literal c) del mismo Art. 12,
b) Se contabilizará el valor de dicha diferencia en\n una cuenta que se denominará "Crédito de Afiliados\n por Desagio de Obligaciones Individuales";
c) Se emitirá la nota de crédito por el valor\n de dicha diferencia, la cual se entregará al afiliado;\n y,
d) Se permitirá al afiliado la utilización de\n dicha nota de crédito, hasta el 31 de diciembre del 2000,\n como instrumento de pago de cualquiera de sus obligaciones individuales.
Art. 16 RETIROS Y DEVOLUCIONES DEL FONDO DE RESERVA A PARTIR\n DEL 11 DE ENERO DEL 2000.- En los retiros y devoluciones del\n fondo de reserva que hubieren sido pagados por el IESS entre\n el 11 de enero del 2000 y el 31 de mayo del 2000, con una tasa\n de interés de 15% anual, la reliquidación de los\n intereses por el desagio de la tase de interés pasiva\n se sujetará al siguiente procedimiento:
a) Se determinará el valor de los intereses reconocidos\n por el IESS, con la tase de 15% anual, entre el 11 de enero del\n 2000 y la fecha de retiro o devolución del Fondo de Reserva;
b) Se calculará el valor de los intereses que habría\n reconocido el IESS, con la tasa de 9,35% anual, entre el 11 de\n enero del 2000 y la fecha de retiro o devolución del Fondo\n de Reserva;
c) Se determinará, para cada individuo, la diferencia\n entre los valores señalados en los literales a) y b) de\n este artículo;
d) Si el afiliado o jubilado se hubiere beneficiado del desagio\n de la tase de interés en los préstamos concedidos\n por el IESS, se restará del saldo acreedor de la respectiva\n cuenta corriente de crédito la diferencia determinada\n en el literal c) de este articulo, y se registrará esta\n operación mediante boletín;
e) Si no hubiere saldo acreedor en la respectiva cuenta corriente\n de crédito, o si fuere insuficiente, la diferencia establecida\n en el literal c) se restará del saldo disponible en la\n cuenta individual del Fondo de Reserva, y se registrará\n esta operación mediante boletín;
f) Si no hubiere saldos acreedores en la cuenta corriente\n de crédito y/o en la cuenta individual del Fondo de Reserva,\n se concederá un crédito automático a doce\n (12) o veinticuatro (24) meses plazo, según la capacidad\n de pago del asegurado y el valor de la diferencia de intereses\n a favor del IESS; y,
g) Si el afiliado estuviere cesante o se hallaren en trámite\n el proceso de su jubilación o el montepío de sus\n derechohabientes, se remitirá el boletín a la Dirección\n Nacional de Riesgos y Prestaciones para que deduzca de la respectiva\n prestación los valores a favor del IESS.
ARTICULO DOS.- Todos los saldos de capital y dividendos de\n las operaciones financieras, a favor del IESS o de sus asegurados,\n resultantes del desagio de la tase de interés, serán\n transformados a dólares, a razón de 25.000 sucres\n por cada dólar.
PRIMERA.- En el término de cinco (5) días contados\n a partir de la fecha de expedición de esta resolución,\n el Director General del IESS conformará un grupo de trabajo\n que tendrá a su cargo la organización, coordinación\n y supervisión de las operaciones administrativas, contables\n y de tesorería necesarias para el cumplimiento de las\n disposiciones contenidas en este reglamento.
SEGUNDA.- En el término de sesenta (60) días\n contados a partir de su conformación, el grupo de trabajo\n presentará, al Director General, el informe de resultados\n de la aplicación de este reglamento.
TERCERA.- Dentro de los cinco (5) días posteriores\n a la recepción del informe del

References: resolución 
 Resolución 
 artículo 171
 artículo 1
 artículo 24
 Resolución 
 resolución 
 Resolución