Source: http://www.psp.cz/eknih/1990fs/tisky/t1024_01.htm
Timestamp: 2019-05-26 22:15:28+00:00

Document:
FS ČSFR 1990-1992, tisk 1024, část č. 1
/1/ Státní banka československá je ústřední bankou České a Slovenské Federativní Republiky.
/2/ Státní banka československá je právnickou osobou se sídlem v Praze; nezapisuje se do obchodního rejstříku. Její označení v jazyce českém je "Státní banka československá" a v jazyce slovenském "Štátna banka česko-slovenská".
/3/ Státní banka československá působí jako federální ústřední orgán v rozsahu stanoveném tímto zákonem a zvláštními zákony [Např. zákon č. .../1991 Sb., o bankách a devizový zákon č. 528/1990 Sb., ve znění pozdějších předpisů.].
/4/ V majetkoprávních vztazích má Státní banka československá postavení podnikatele.
/1/ Hlavním cílem Státní banky československé je zabezpečovat stabilitu československé měny. Za tím účelem Státní banka československá
a/ určuje měnovou politiku;
b/ vydává bankovky a mince;
c/ řídí peněžní oběh, koordinuje platební styk a zúčtování a pečuje o jejich plynulost a hospodárnost;
d/ vykonává dohled nad prováděním bankovních činností a pečuje o bezpečné fungování a účelný rozvoj bankovního systému v České a Slovenské Federativní Republice;
e/ provádí další činnosti podle tohoto zákona.
/1/ Státní banka československá je povinna podávat Federálnímu shromáždění České a Slovenské Federativní Republiky nejméně dvakrát ročně zprávu o měnovém vývoji; současně o něm informuje Českou národní radu a Slovenskou národní radu.
/2/ Státní banka československá je povinna informovat nejméně dvakrát za rok o měnovém vývoji veřejnost.
a/ federální ústředí se sídlem v Praze;
b/ ústředí pro Českou republiku se sídlem v Praze a ústředí pro Slovenskou republiku se sídlem v Bratislavě;
c/ pobočky;
d/ účelové organizační jednotky.
/1/ Nejvyšším řídícím orgánem Státní banky československé je bankovní rada Státní banky československé (dále jen "bankovní rada"). Bankovní rada určuje měnovou politiku a nástroje pro její uskutečňování a rozhoduje o měnově politických opatřeních Státní banky československé.
/2/ Bankovní rada dále zejména
a/ stanoví zásady činností a obchodů Státní banky československé a příslušnost federálního ústředí, ústředí pro Českou republiku a ústředí pro Slovenskou republiku při provádění těchto činností a obchodů, pokud to není stanoveno tímto zákonem;
b/ schvaluje rozpočet Státní banky československé (§ 51);
c/ stanoví organizační uspořádání a působnost organizačních jednotek Státní banky československé;
d/ stanoví druhy fondů Státní banky československé, jejich výši a použití;
e/ stanoví rozsah úvěrů podle § 35 odst. 2;
f/ stanoví mzdové, popř. jiné požitky guvernéra;
g/ uděluje souhlas s působením zaměstnanců Státní banky československé v řídících, dozorčích a kontrolních orgánech obchodních společností.
/1/ Členy bankovní rady jsou guvernér Státní banky československé, dva viceguvernéři Státní banky československé, z nichž jeden je občanem České republiky a druhý občanem Slovenské republiky, a dále viceguvernér pověřený řízením ústředí Státní banky československé pro Českou republiku a jeho zástupce a viceguvernér pověřený řízením ústředí Státní banky československé pro Slovenskou republiku a jeho zástupce.
/2/ Guvernéra jmenuje a odvolává na období uvedené v zákoně prezident České a Slovenské Federativní Republiky na návrh vlády České a Slovenské Federativní Republiky. Je-li v jednom funkčním období guvernérem občan České republiky, je v následujícím funkčním období guvernérem občan Slovenské republiky a naopak.
/3/ Viceguvernéry Státní banky československé jmenuje a odvolává prezident České a Slovenské Federativní Republiky na návrh guvernéra projednaný s vládou České a Slovenské Federativní Republiky.
/4/ Viceguvernéra pověřeného řízením ústředí Státní banky československé pro Českou republiku a jeho zástupce a viceguvernéra pověřeného řízením ústředí Státní banky československé pro Slovenskou republiku a jeho zástupce jmenuje a odvolává prezident České a Slovenské Federativní Republiky na návrh guvernéra projednaný s vládou příslušné republiky.
/5/ Vedoucí pracovníci uvedení v odstavci 1 jsou jmenováni na dobu šesti roků.
/6/ S členstvím v bankovní radě je neslučitelná funkce poslance zákonodárných sborů a členství ve vládě České a Slovenské Federativní Republiky, vládách republik a v řídících, dozorčích a kontrolních orgánech jiných bank a obchodních společností.
/7/ Vedoucí pracovník, který je podle tohoto zákona členem bankovní rady, může být odvolán, jen pokud byl pravomocně odsouzen za trestný čin, nebo podle rozhodnutí bankovní rady pozbyl schopnost vykonávat svou funkci, nebo na vlastní žádost předanou bankovní radě.
/1/ Jednání bankovní rady předsedá guvernér, v jeho nepřítomnosti jím pověřený viceguvernér. Bankovní rada přijímá svá rozhodnutí prostou většinou hlasů. Bankovní rada je usnášeníschopná, je-li přítomen guvernér nebo jím pověřený předsedající viceguvernér a alespoň další tři její členové. V případě rovnosti hlasů rozhoduje hlas předsedajícího.
/2/ Člen bankovní rady může být při jednání a hlasování bankovní rady zastoupen jiným členem bankovní rady na základě písemného zmocnění.
/3/ Bankovní rada zasedá nejméně desetkrát ročně.
/1/ Federální ústředí Státní banky československé připravuje zasedání bankovní rady a v rámci své působnosti uskutečňuje rozhodnutí bankovní rady.
/2/ Federálnímu ústředí Státní banky československé přísluší zejména
a/ obchody s Českou a Slovenskou Federativní Republikou podle tohoto zákona (§ 35 a 36);
b/ správa měnových rezerv ve zlatě a devizových prostředcích, obchody s devizovými hodnotami a provádění platebního styku se zahraničím;
c/ emise cenných papírů Státní banky československé a obchody s nimi;
d/ operace s cennými papíry;
e/ metodické řízení bankovního dohledu a v rozsahu stanoveném bankovní radou jeho provádění;
f/ řízení účelových organizačních jednotek při federálním ústředí Státní banky československé.
/1/ Ústředí Státní banky československé pro Českou republiku a ústředí Státní banky československé pro Slovenskou republiku (dále jen "republiková ústředí") se v rámci své působnosti podílejí na přípravě zasedání bankovní rady a zabezpečují provádění jejích rozhodnutí.
/2/ Republikovým ústředím přísluší zejména
a/ obchody s příslušnou republikou podle tohoto zákona (§ 35 a 36);
b/ obchody s bankami se sídlem na území příslušné republiky podle tohoto zákona;
c/ provádění bankovního dohledu v rozsahu stanoveném bankovní radou;
d/ kontrola plnění povinností při hospodaření devizovými hodnotami jinými osobami než bankami se sídlem na území příslušné republiky, kterou Státní banka československá provádí podle zvláštního zákona [Devizový zákon č. 528/1990 Sb., ve znění pozdějších předpisů.];
/3/ Republiková ústředí řídí pobočky a účelové organizační jednotky Státní banky československé na území příslušné republiky s výjimkou účelových organizačních jednotek při federálním ústředí Státní banky československé.
/1/ Při zabezpečování svého hlavního cíle (§ 2) je Státní banka československá nezávislá na pokynech vlády České a Slovenské Federativní Republiky, vlády České republiky a vlády Slovenské republiky.
/2/ Jednání bankovní rady se může zúčastnit s hlasem poradním člen vlády České a Slovenské Federativní Republiky, vlády České republiky nebo vlády Slovenské republiky pověřený příslušnou vládou.
/1/ Státní banka československá zaujímá stanovisko k návrhům, předkládaným k projednání vládě České a Slovenské Federativní Republiky, vládě České republiky nebo vládě Slovenské republiky, které se dotýkají působnosti Státní banky československé.
/2/ Státní banka československá plní poradní funkce vůči vládě České a Slovenské Federativní Republiky, vládě České republiky a vládě Slovenské republiky v záležitostech měnově politické povahy.
Jsou-li na programu jednání vlád záležitosti související s působností Státní banky československé, je guvernér Státní banky československé oprávněn zúčastnit se schůzí vlády České a Slovenské Federativní Republiky a viceguvernér pověřený řízením příslušného republikového ústředí schůzí vlády příslušné republiky.
/1/ Platné bankovky a mince vydané Státní bankou československou jsou zákonnými penězi ve své nominální hodnotě při všech platbách na území České a Slovenské Federativní Republiky.
/2/ Mince z drahých kovů, pamětní mince a mince ve zvláštním provedení určené ke sběratelským účelům mohou být prodávány za ceny odlišné od jejich nominální hodnoty.
/1/ Státní banka československá vyměňuje na požádání poškozené bankovky a mince, které vydala, za bankovky a mince nepoškozené.
/2/ Státní banka československá může odmítnout vyměnit bankovky nebo mince, jejichž obrazec nebo reliéf je nečitelný nebo proděravělý, a zbytky bankovek menší než čtvrtina původní plochy bankovek. Takové bankovky a mince se předložiteli odeberou bez náhrady a zničí; v odůvodněných případech může Státní banka československá výjimečně náhradu poskytnout.
/3/ Státní banka československá neposkytuje náhrady za bankovky a mince, které byly zničeny nebo ztraceny. Bez náhrady mohou být odebrány bankovky, jejichž vzhled byl pozměněn, zejména bankovky, které byly popsány, pomalovány, přetištěny, potištěny, perforovány, nebo které byly zamazány barvou, lepidlem nebo jiným podobným materiálem.
/1/ Státní banka československá může prohlásit za neplatné a stáhnout z oběhu bankovky a mince, které vydala. Jejich nominální hodnotu uhradí výměnou za jiné nově vydané bankovky a mince. Doba, po kterou je možno výměnu provádět, nesmí být kratší pěti roků.
/2/ Na konci období stanoveného pro výměnu se úhrnná částka bankovek a mincí prohlášených za neplatné, ale nepředložených k výměně, odečte od množství peněz v oběhu v účtech Státní banky československé. Tato částka je příjmem Státní banky československé.
Jakékoliv reprodukce bankovek, mincí, šeků, cenných papírů nebo platebních karet znějících na koruny československé nebo na cizí měnu (dále jen "symboly peněz"), nebo předměty úpravou je napodobující, mohou být zhotoveny pouze se souhlasem Státní banky československé.
Padělané bankovky a mince znějící na koruny československé nebo na cizí měnu odebírají právnické osoby proti potvrzení bez náhrady a předávají je Státní bance československé. Odebrání padělaných bankovek a mincí oznámí právnická osoba, která padělek odebrala, orgánům činným v trestním řízení.
a/ nominální hodnoty, rozměry, hmotnost, materiál, vzhled a další náležitosti bankovek a mincí a jejich vydání do oběhu;
b/ postup fyzických i právnických osob při příjmu zákonných peněz a nakládání s nimi;
c/ poskytování náhrad za necelé a poškozené bankovky a mince;
d/ ukončení platnosti bankovek a mincí, a způsob a dobu jejich výměny za jiné bankovky a mince;
e/ podmínky, za kterých lze vyrábět reprodukce symbolů peněz nebo předměty, které je úpravou napodobují.
/1/ Státní banka československá stanoví úrokové sazby, rámce, splatnosti a další podmínky obchodů, které provádí podle tohoto zákona.
/2/ Státní banka československá může stanovit minimální úrokové sazby z vkladů přijímaných bankami a pobočkami zahraničních bank (dále jen "banky") a maximální úrokové sazby z úvěrů jimi poskytovaných; tato usměrnění vyhlašuje opatřením [§ 8 zákona č. 131/1989 Sb., o Sbírce zákonů.] ve Sbírce zákonů.
/3/ Státní banka československá může určit bankám maximální rozsah jimi poskytovaných úvěrů.
Státní banka československá stanoví a vyhlašuje podle zvláštního zákona [Zákon č. .../1991 Sb., o bankách.] pravidla likvidity, kapitálového vybavení a další pravidla obezřetného podnikání bank.
/1/ Státní banka československá může požadovat, aby banky měly na účtě u Státní banky československé uloženu stanovenou část svých zdrojů (dále jen "povinné minimální rezervy"), které se zpravidla neúročí.
/2/ Povinné minimální rezervy mohou činit nejvýše 30 % celkových závazků banky snížených o závazky banky vůči jiným bankám, s výjimkou případů uvedených v odstavci 3.
/3/ K omezení nadměrné likvidity a překonání inflačních tlaků je Státní banka československá oprávněna požadovat povinné minimální rezervy v rozsahu vyšším, než je vymezeno v odstavci 2; v tomto případě jsou v rozsahu překračujícím rozsah vymezený v odstavci 2 úročeny platnou diskontní sazbou.
/1/ Pokud banka neudržuje stanovenou povinnou minimální rezervu, je Státní banka československá oprávněna účtovat jí z částky, o kterou není stanovená povinná minimální rezerva naplněna, úrok ve výši odpovídající až trojnásobku platné diskontní sazby.
/2/ Při zvýšení úrovně povinných minimálních rezerv určí Státní banka československá lhůtu, ve které se banka musí se zvýšením vyrovnat
Státní banka československá vede účty bank a přijímá jejich vklady
a/ směnky splatné do šesti měsíců ode dne nákupu Státní bankou československou a opatřené alespoň dvěma podpisy, z toho alespoň jedním podpisem za banku;
b/ státní dluhopisy nebo jiné cenné papíry se státní zárukou, splatné do jednoho roku ode dne jejich nákupu Státní bankou československou.
/1/ Státní banka československá může poskytnout bankám na dobu nejvýše tří měsíců úvěr zajištěný cennými papíry uvedenými v § 33, popřípadě státními dluhopisy nebo jinými cennými papíry se státní zárukou se splatností delší, než je uvedeno v § 33 písm. b), nebo skladištními listy pro zboží hromadného charakteru plně pojištěné proti ztrátě a poškození, jakož i jinými majetkovými hodnotami.
/2/ V zájmu zachování likvidity banky může Státní banka československá výjimečně poskytnout bance krátkodobý úvěr, a to na dobu nejvýše tří měsíců.
/1/ Státní banka československá vede příjmové a výdajové účty státního rozpočtu federace, státních rozpočtů republik, státních fondů a státních finančních aktiv a pasív, pokud příslušné ministerstvo financí nedohodne vedení těchto účtů s jinou bankou. Platby z výdajových účtů se provádějí do výše souhrnného zůstatku na příjmových účtech. Souhrnný zůstatek nelze přečerpat.
/2/ Státní banka československá může poskytnout České a Slovenské Federativní Republice, České republice a Slovenské republice krátkodobý úvěr nákupem státních pokladničních poukázek splatných do 3 měsíců od jejich nákupu na krytí výkyvů v hospodaření státních rozpočtů v průběhu roku. Maximální rozsah těchto úvěrů stanoví bankovní rada; celkový rozsah těchto úvěrů nesmí překročit 5 % příjmů příslušného rozpočtu v uplynulém roce.
Státní banka československá dává do prodeje podle zvláštního zákona [§ 19 odst. 2 zákona č. 530/1990 Sb., o dluhopisech.] státní dluhopisy a v dohodě s federálním ministerstvem financí s ministerstvem financí České republiky a ministerstvem financí Slovenské republiky může z jejich pověření a za dohodnutou úplatu vykonávat i činnosti spojené se správou a splácením a převody státních dluhopisů, s výplatou úroků z těchto dluhopisů, popřípadě další požadované činnosti.
/1/ Státní banka československá může vést účty svých zaměstnanců a poskytovat jim další bankovní služby. Tuto činnost může výjimečně provádět i pro právnické osoby.
/2/ Pro provádění činností uvedených v odstavci 1 platí zvláštní zákon [Zákon č. .../1991 Sb., o bankách.] obdobně.
a/ vyhlašuje kurs československé měny k cizím měnám;
b/ stanoví cenu zlata v bankovních operacích Státní banky československé;
c/ má v úschově a spravuje měnové rezervy ve zlatě a devizových prostředcích a disponuje s nimi.
a/ obchoduje se zlatem a ostatními devizovými hodnotami a provádí všechny druhy bankovních obchodů s tuzemskými a zahraničními bankami;
b/ určuje podmínky pro usměrňování platební bilance a vyhlašuje je opatřením [§ 8 zákona č. 131/1989 Sb., o Sbírce zákonů.] ve Sbírce zákonů;
c/ určuje podmínky pro obchod se zlatem a ostatními devizovými hodnotami prováděný bankami a jinými osobami podle zvláštního zákona [Devizový zákon č. 528/1990 Sb., ve znění pozdějších předpisů.] a vyhlašuje je opatřením [§ 8 zákona č. 131/1989 Sb., o Sbírce zákonů.] ve Sbírce zákonů.
/1/ Státní banka československá předkládá vládě České a Slovenské Federativní Republiky návrhy zákonných úprav v oblasti měny a peněžního oběhu.
/2/ Státní banka československá spolu s federálním ministerstvem financí předkládá vládě České a Slovenské Federativní Republiky návrhy zákonných úprav devizového hospodářství a návrhy zákonných úprav v oblasti bankovnictví.
/1/ Státní banka československá řídí hotovostní peněžní oběh a za tím účelem může stanovit právním předpisem případy, kdy nelze platit v hotovosti.
/2/ Státní banka československá stanoví k zajištění jednotného platebního styku a zúčtování v České a Slovenské Federativní Republice právním předpisem
a/ zásady platebního styku a zúčtování na účtech u bank a poboček zahraničních bank;
b/ soustavu platebních prostředků používaných bankami a pobočkami zahraničních bank v platebním styku, včetně náležitostí, a způsob jejich používání v platebním styku;
c/ zásady mezibankovního platebního styku a zúčtování.
/1/ Státní banka československá koordinuje rozvoj bankovního informačního systému v České a Slovenské Federativní Republice. Za tím účelem právním předpisem stanoví zásady realizace bankovního informačního systému.
/2/ Státní banka československá je oprávněna vyžadovat od bank [Zákon č. .../1991 Sb., o bankách.] a od jiných osob, kterým udělila povolení podle zvláštního zákona [Devizový zákon č. 528/1990 Sb., ve znění pozdějších předpisů.], potřebné informace a podklady. Za tím účelem Státní banka československá stanoví opatřením [§ 8 zákona č. 131/1989 Sb., o Sbírce zákonů.] vyhlášeným ve Sbírce zákonů metodiku a podmínky pro předkládání požadovaných informací a podkladů, kterými vymezí zejména obsah, formu, členění, termíny a způsob předávání informací a podkladů. Pokud předložené informace a podklady neodpovídají stanovené metodice a podmínkám, nebo pokud vzniknou důvodné pochybnosti o jejich správnosti nebo úplnosti, je Státní banka československá oprávněna vyžádat si odpovídající upřesnění nebo vysvětlení. Jestliže banka nebo jiná osoba, které bylo uděleno povolení podle zvláštního zákona, požadované informace a podklady nepředloží, nebo tyto informace a podklady jsou opakovaně neúplné nebo nesprávné, postupuje se vůči bankám podle zvláštního zákona [Zákon č. .../1991 Sb., o bankách.], vůči jiným osobám podle § 50.
/1/ Státní banka československá vykonává bankovní dohled nad
a/ činností bank a nad bezpečným fungováním bankovního systému;
b/ činností jiných osob než bank, které mají povolení podle zvláštních zákonů [Devizový zákon, zákon o živnostenské podnikatelské činnosti (živnostenský řád) č. 455/1991 Sb.].
/2/ Bankovní dohled zahrnuje
a/ posuzování žádostí o udělení povolení působit jako banka podle zvláštního zákona [Zákon č. .../1991 Sb., o bankách.];
b/ dohled nad dodržováním podmínek stanovených povoleními podle písm. a/, jakož i povoleními podle zvláštních zákonů [Devizový zákon, zákon o živnostenské podnikatelské činnosti (živnostenský řád) č. 455/1991 Sb.];
c/ kontrolu dodržování právních předpisů a opatření vydaných Státní bankou československou, jakož i kontrolu dodržování zákonů, kdy je k tomu tímto zákonem a zvláštními zákony [Např. zákon č. .../1991 Sb., o bankách a devizový zákon č. 528/1990 Sb., ve znění pozdějších předpisů.] zmocněna;
d/ ukládání opatření k nápravě a postihů při zjištění nedostatků podle tohoto zákona nebo podle zvláštního zákona [Zákon č. .../1991 Sb., o bankách.].
Banky [Zákon č. .../1991 Sb., o bankách.] a jiné osoby, kterým bylo uděleno povolení podle zvláštních zákonů [Devizový zákon, zákon o živnostenské podnikatelské činnosti (živnostenský řád) č. 455/1991 Sb.], jsou na požádání povinny předkládat Státní bance československé potřebné doklady, poskytovat jí požadované informace, umožnit jejím zaměstnancům vstup do provozních místností a prověrky na místě a i jinak jí umožňovat výkon bankovního dohledu.
/1/ Zjistí-li Státní banka československá nedostatky nebo závady při výkonu činností vykonávaných jinými osobami než bankami na základě povolení podle zvláštních zákonů [Devizový zákon, zákon o živnostenské podnikatelské činnosti (živnostenský řád) č. 455/1991 Sb.], může
a/ vydat upozornění s požadavkem, aby příslušná osoba upustila od nesprávného postupu, odstranila zjištěné nedostatky nebo ukončila činnost;
b/ uložit pokutu do výše 1 000 000,- Kčs, pokud osoba nedbá upozornění podle ustanovení písmene a/, nebo v případě, že zjištěné nedostatky nebo závady jsou závažné povahy.
/2/ Postihy uvedené v odstavci 1 uloží Státní banka československá i osobám, které vykonávají bez povolení činnosti, k nimž je třeba povolení podle zvláštních zákonů [Devizový zákon, zákon o živnostenské podnikatelské činnosti (živnostenský řád) č. 455/1991 Sb.].
/3/ Uloženými postihy není dotčena odpovědnost podle jiných právních předpisů.
/4/ O rozkladu proti rozhodnutí Státní banky československé rozhoduje bankovní rada Státní banky československé. Podaný rozklad nemá odkladný účinek.
/5/ Proti pravomocnému rozhodnutí podle odstavce 1, písm. b) lze podat žalobu u příslušného soudu [Občanský soudní řád č. 99/1963 Sb., ve znění pozdějších předpisů.].
/6/ Na řízení o postizích podle tohoto zákona se vztahují předpisy o správním řízení [Zákon č. 71/1967 Sb., o správním řízení (správní řád), ve znění pozdějších předpisů.], pokud tento zákon nestanoví jinak.
/7/ Uložené pokuty jsou příjmem státního rozpočtu republiky, na jejímž území má příslušná osoba sídlo, popřípadě bydliště.
/8/ Státní banka československá může uložit pokutu podle odstavce 1 do jednoho roku od zjištění nedostatků nebo závad v něm uvedených, nejpozději však do deseti let následujících po roce, ve kterém tyto nedostatky nebo závady vznikly.
/1/ Státní banka československá hospodaří podle rozpočtu schváleného bankovní radou.
/2/ Státní banka československá ze svých výnosů hradí nezbytné náklady na svoji činnost. Vytvořený zisk používá k doplňování rezervního fondu a dalších fondů vytvářených ze zisku a k ostatnímu použití v rozpočtované výši. Zbývající zisk odvádí do státního rozpočtu federace.
/3/ Roční zprávu o výsledku svého hospodaření Státní banka československá předkládá do tří měsíců po skončení kalendářního roku ke schválení Federálnímu shromáždění České a Slovenské Federativní Republiky. Pokud ji Federální shromáždění neschválí, je Státní banka československá povinna do šesti týdnů předložit zprávu zpřesněnou a doplněnou podle jeho požadavku.

References: § 35
 zákona č. 131
 § 33
 § 33
 zákona č. 530
 zákona č. 131
 zákona č. 131
 zákona č. 131
 § 50