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Timestamp: 2017-09-20 11:39:45+00:00

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Descripción: Un libro muy útil para apoyar aun joven con interés en la abogacía. Todo mexicano debería conocerlo. El aspirante a a abogado del bachillerato debe tenerlo como material de trabajo.
Un libro muy útil para apoyar aun joven con interés en la abogacía. Todo mexicano debería conocerlo. El aspirante a a abogado del bachillerato debe tenerlo como material de trabajo.
Biblioteca de la Suprema Corte de Justicia de la Nación Catalogación PO E672.113 P632p Poder Judicial de la Federación. México El Poder Judicial de la Federación para jóvenes. - - 2a. ed. - - México : Suprema Corte de Justicia de la Nación, Dirección General de la Coordinación de Compilación y Sistematización de Tesis, 2006. XIV, 117 p. ISBN 970-712-718-X 1. Poder Judicial de la Federación. México – Organización 2. Federación – Composición – México 3. México – Derecho Constitucional – Comentarios.
Segunda edición: Noviembre de 2006 D.R. ® Suprema Corte de Justicia de la Nación Av. José María Pino Suárez, Núm. 2 C.P. 06065, México, D.F. Impreso en México Printed in Mexico Esta obra estuvo a cargo de la Dirección General de Difusión. Su edición y diseño estuvieron al cuidado de la Dirección General de la Coordinación de Compilación y Sistematización de Tesis de la Suprema Corte de Justicia de la Nación.
Silva Meza Ministro Sergio A. Valls Hernández Segunda Sala Ministra Margarita Beatriz Luna Ramos Presidenta Ministro Sergio Salvador Aguirre Anguiano Ministro Juan Díaz Romero Ministro Genaro David Góngora Pimentel Ministro Guillermo I. Ortiz Mayagoitia Comité de Publicaciones y Promoción Educativa Ministro Mariano Azuela Güitrón Ministra Margarita Beatriz Luna Ramos Ministra Olga Sánchez Cordero de García Villegas Comité Editorial Dr. Eduardo Ferrer Mac-Gregor Poisot Secretario Ejecutivo Jurídico Administrativo Mtra. Cielito Bolívar Galindo Directora General de la Coordinación de Compilación y Sistematización de Tesis Lic.SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN Ministro Mariano Azuela Güitrón Presidente Primera Sala Ministro José Ramón Cossío Díaz Presidente Ministro José de Jesús Gudiño Pelayo Ministra Olga Sánchez Cordero de García Villegas Ministro Juan N. Salvador Cárdenas Gutiérrez Director de Análisis e Investigación Histórico Documental . César de Jesús Molina Suárez Director General de Casas de la Cultura Jurídica y Estudios Históricos Dr. Laura Verónica Camacho Squivias Directora General de Difusión Mtro.
........... Supremacía Constitucional ...................................................C Contenido Presentación Introducción .................... .............. ¿Qué es la supremacía constitucional? . Principales funciones del Poder Legislativo Federal El Poder Ejecutivo Federal .................... Capítulo 2........................ El Sistema Federal y la división de Poderes en México.................................................. ¿Cómo se defiende la supremacía constitucional? . El Poder Legislativo Federal....................... ..... 9 9 11 13 13 14 16 16 17 19 .......... Integración del Poder Legislativo Federal...............V ......................... El Poder Judicial de la Federación ................. ¿Qué es el Sistema Federal? ........... IX XI 1 1 4 6 Capítulo 1... ¿Cómo está integrada la Constitución? ......................... ¿Qué es la División de Poderes? ..................................................................... Integración del Poder Ejecutivo Federal .................................... Principales funciones del Poder Ejecutivo Federal .............
.................................................... ¿Ante quién se tramitan los juicios de amparo? ............. Capítulo 4.................. ¿Qué son los medios de control de la constitucionalidad? .................................... Efectos de la declaración de inconstitucionalidad de una norma o ley ................. .............. ¿Sobre qué materias tratan los juicios que se ventilan? ....................................... Principales funciones del Poder Judicial de la Federación ............. Violaciones que dan lugar a las controversias constitucionales ........ ¿Qué es un juicio? ................................... ¿Qué son las controversias constitucionales? ............................................... Invalidación de las normas generales emitidas por órganos no competentes.................................... 19 20 29 29 30 34 36 49 49 50 52 52 54 54 55 56 57 57 57 58 VI .... ¿Qué son las acciones de inconstitucionalidad? ................................... ¿Quiénes pueden promover una acción de inconstitucionalidad? .................................................................................. ¿Qué son los procesos jurisdiccionales en materia electoral? .............................. ¿Qué etapas se siguen en un juicio? ............... Los medios de control de la constitucionalidad ....................................................................................Integración del Poder Judicial de la Federación .......... ¿En qué consiste la facultad de investigación de la Suprema Corte de Justicia de la Nación?............................................................... Capítulo 3....................... ¿Qué es el juicio de amparo? ... ¿Quiénes intervienen en un juicio? ............... ¿Quiénes intervienen en el juicio de amparo? ................................. Los juicios.................................
...... ¿Qué son y qué hacen los Tribunales Unitarios de Circuito? .... ¿Cuál es la importancia del trabajo de la Corte? ......................... Capítulo 8............................................... ¿Qué es el Instituto Federal de Defensoría Pública? ................... 69 69 70 71 73 77 77 79 87 87 88 90 93 93 93 95 95 98 99 99 ......................................................... Los Tribunales de Circuito...Capítulo 5...... Los Juzgados de Distrito ................. La Suprema Corte de Justicia de la Nación ......................... ¿Qué es y qué hace el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación? .. ¿Por qué se llaman Tribunales de Circuito? ............................................ Capítulo 9................................................... ¿Cuáles son las funciones de los Juzgados de Distrito? ... ¿Qué son los Juzgados de Distrito? .......................... Capítulo 7................................................................ ¿Cómo está integrada la Suprema Corte de Justicia de la Nación? .... ¿Cómo y quiénes integran el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación? .................................................................................................................................................. El Consejo de la Judicatura Federal ................ Capítulo 6.......... ¿Qué es el Pleno? ......... ¿Qué son y qué hacen los Tribunales Colegiados de Circuito? ......................... VII ................ El Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación ............................ ¿Qué es el Consejo de la Judicatura Federal? ....... ¿Qué personas forman parte del Consejo de la Judicatura? ................ ¿Qué es el Instituto de la Judicatura Federal? ............... ¿Qué son las Salas? ......................
..................... ¿Cómo se integra la jurisprudencia del Poder Judicial de la Federación? ......................................................... Para saber más........ ¿Qué es la jurisprudencia? ............... ¿Quiénes pueden emitir jurisprudencia y para quiénes es obligatoria? ........... 100 105 105 106 107 109 115 VIII ......... Capítulo 10............................................. ¿Cómo se publica la jurisprudencia del Poder Judicial de la Federación? ............................................. ................ La jurisprudencia ...¿Qué es el Instituto Federal de Especialistas de Concursos Mercantiles? ...............................................................................
La presente edición fue revisada con todo cuidado. IX . con el mismo propósito de hacer de su lectura un ejercicio ameno y accesible. elementos de conocimiento que favorezcan una visión panorámica de nuestras instituciones judiciales. y concebido a base de preguntas y respuestas. se conservaron en su texto el glosario de términos utilizados al . en su segunda edición. de ello se derivó el mantenimiento del esquema utilizado. enseñan o ejercen la profesión jurídica. representa un esfuerzo editorial de la Suprema Corte de Justicia de la Nación para colocar al alcance de los estudiantes que cursan el bachillerato. Además.P Presentación El Poder Judicial de la Federación para jóvenes. integrado por diez capítulos. así como de los matriculados en carreras no vinculadas a las ciencias jurídicas. en la inteligencia de que el derecho constituye una realidad inherente a la vida de toda la comunidad nacional y no sólo respecto de quienes lo estudian.
abordar los temas —cuya distribución en cuadros facilita su lectura—. se agregó el contenido de los artículos constitucionales relacionados con los temas tratados. De ello.. al finalizar cada capítulo. con miras a que los tópicos que se abordan puedan ser eventualmente complementados mediante la realización de algunas tareas concretas. El Poder Judicial de la Federación para jóvenes . seguramente podremos obtener ciudadanos informados y orientados hacia el respeto del marco jurídico. que ya de manera tradicional se conoce. Es así que la segunda edición de El Poder Judicial de la Federación para jóvenes. se pone a la consideración de sus destinatarios y del público en general. así como la sección dedicada a la bibliografía. en espera de que resulte un factor de apoyo para que se conozca la configuración de los diversos tribunales federales y el quehacer que cotidianamente desarrollan al impartir justicia en el ámbito que les corresponde. en este tipo de publicaciones. COMITÉ DE PUBLICACIONES Y PROMOCIÓN EDUCATIVA DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN Ministro Mariano Azuela Güitrón Ministra Margarita Beatriz Luna Ramos Ministra Olga Sánchez Cordero de García Villegas X . Por otra parte. con el objetivo de lograr una más armónica convivencia social.. bajo el enunciado Para saber más. y se añadió. para agilizar su cotejo o consulta. una sección de Actividades sugeridas.
con el propósito de que se robustezca la cultura de apego a la legalidad. tiene como finalidad hacer llegar a los estudiantes de bachillerato.I Introducción La segunda edición de la obra El Poder Judicial de la Federación para jóvenes. elementos de conocimiento acerca del quehacer de nuestras instituciones judiciales federales. porque se encuentran presentes e influyen a diario en la vida de los individuos. . lo cierto es que el derecho constituye un conjunto de normas que resulta imprescindible conocer. así como a los que cursan carreras profesionales no vinculadas a las disciplinas jurídicas. XI . en la de los diversos grupos sociales y en el devenir de la colectividad nacional. amén de su proyección hacia el exterior. Más allá de la inclusión o no de materias de tipo jurídico en los programas de estudio de las instituciones de enseñanza media y superior.
es decir. Se puede decir que el derecho materialmente abraza el complejo conjunto de las relaciones humanas. respecto de la convivencia internacional. tanto en lo individual como en lo colectivo. mayormente consciente del papel que juega en la sociedad y de que existe un entramado de normas establecido para vigilar el adecuado funcionamiento de la vida social. la jerarquía de las normas jurídicas y el lugar de hegemonía que a aquélla le corresponde. pueden obtener nociones acerca de la integración. a lo largo de diez capítulos se exponen diversos tópicos que llevan al lector a conocer la configuración de los diversos tribunales federales y el quehacer que cotidianamente desarrollan al impartir justicia. con mecanismos que puedan resarcirlo en el caso de que se dé su quebranto. Con la utilización de un esquema integrado por preguntas muy concretas y respuestas que pretenden ser claras y accesibles. Dichos temas son el de la Supremacía Constitucional. En este sentido. en el ámbito que les corresponde. en el cual se establece el concepto y partes de la Constitución. El Poder Judicial de la Federación para jóvenes . Ello habrá de repercutir en un elemento poblacional preparado. El Sistema XII . las atribuciones y el funcionamiento de los órganos del Poder Judicial de la Federación. así como instituciones que defienden el orden establecido por la Norma Fundamental. los jóvenes que tienen como su actividad primordial el estudio. aunque su prioridad académica no sea el cultivo de las disciplinas jurídicas.
su integración en Pleno y en Salas. en donde se trata también su naturaleza y sus funciones. tratadas Introducción . Ejecutivo y Judicial. las controversias constitucionales. en el que queda explicada su naturaleza y su integración. Los Juicios. en el que se le define y se explica cómo se integra. las acciones de inconstitucionalidad. sus funciones y su integración. por último. que abarca su naturaleza. y. se distingue quiénes intervienen en ellos. constituye una fuente para la realización de investigaciones que. en el que se habla de la distribución de competencias entre la Federación y los Estados. así como la naturaleza y la labor de este tipo de tribunales. Los Medios de Control de la Constitucionalidad. en el que se aborda qué es un circuito y la división entre Unitarios y Colegiados. así como las características de sus órganos auxiliares. XIII . en el que se explica qué son y se particulariza sobre las figuras del amparo. así como la importancia de su trabajo. así como de la integración y las funciones de cada uno de ellos presenta. El Consejo de la Judicatura Federal. El Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación. La Jurisprudencia. en el que se aporta su concepto. quiénes pueden emitirla. para quiénes es obligatoria y dónde se publica. Los Tribunales de Circuito. Cada uno de ellos.Federal y la División de Poderes en México. los procesos jurisdiccionales en materia electoral y la facultad de investigación de la Suprema Corte. Los Juzgados de Distrito. La Suprema Corte de Justicia de la Nación. qué etapas los componen y qué materias comprenden. del principio que divide al poder en Legislativo. en el que se incluyen sus facultades.
cuya distribución en cuadros facilita su lectura.. con la finalidad de propiciar la adquisición de conocimientos de una manera vivencial. Sirva la presente publicación para continuar los esfuerzos por difundir el conocimiento —en este caso entre un segmento de la población tan importante como lo son los jóvenes estudiantes de nuestro país— de lo que es el Poder Judicial de la Federación. Cabe añadir que la presente edición tiene la característica de haber sido cuidadosamente revisada. así como de la relevancia que tiene la ejecución de las funciones que le confieren la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y las demás normas que complementan nuestro sistema jurídico nacional. para que el estudiante pueda consultarlos al momento de leer el tema.. XIV . se adicionó el contenido de los artículos constitucionales relacionados con los temas tratados. El Poder Judicial de la Federación para jóvenes . se mantuvo en su texto la presencia del glosario de términos utilizados al abordar los diferentes temas. una sección de Actividades sugeridas. al finalizar cada capítulo. así como la sección dedicada a la bibliografía. y se agregó. son la base para la publicación de un número importante de obras. Además.en lo particular. Por otra parte. que ya de manera tradicional se conoce en este tipo de publicaciones bajo el enunciado Para saber más.
mientras que el adjetivo constitucional alude a la Constitución de un Estado. Diccionario de uso del español. la expresión “supremacía constitucional” se reﬁere a que la Constitución de un Estado es jerárquicamente superior a cualquier otra norma del orden jurídico.2 MOLINER. 1990. 2 1 . El término “Estado” debe entenderse como análogo al de “Nación” o “País” y no como “entidad federativa”. que signiﬁca preeminencia o grado máximo en una jerarquía. Dicha situación podrá comprenderse mejor si se analizan las denominaciones “Estado Mexicano” y. es necesario analizar los elementos que la conforman.1 . Editorial Gredos. Madrid.1 CAPÍTULO 1 Supremacía Constitucional ¿Qué es la supremacía constitucional? Para comprender el signiﬁcado de la expresión “supremacía constitucional”. por ejemplo “Estado de Yucatán”.1 por ello. María. El término supremacía proviene de la raíz inglesa supremacy.
o simplemente. pues consagra los derechos fundamentales de los gobernados (garantías individuales). tanto fedeConstitución: Es la ley primorrales como locales. es decir. El nombre completo y oﬁcial de la Constitución Mexicana es Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (artículo 133) es la Ley Suprema. Una de las consecuencias más importantes del principio de supremacía constitucional es que todas las normas de nuestro país deben ser acordes con la Carta Magna. dial de un país. el cual se reﬁere a que los poderes constituidos o creados por 2 . previsto en su artículo 136. de modo que si una disposición de una ley o tratado fuera contraria a lo establecido por la Constitución. por debajo de la Constitución. En un tercer Glosario nivel. El Poder Judicial de la Federación para jóvenes . Constitución de la República. se haga referencia a ella como Constitución Federal. Ley Suprema. se encuentran los tratados internacionales celebrados por nuestro país.Conforme al principio de supremacía constitucional. Carta Magna. En un segundo plano. la Constitución. a la vez que crea los poderes públicos y les conﬁere sus principales atribuciones. está situada por encima de las demás leyes del país y de los tratados celebrados con otros países. están las leyes ordinarias. aunque de manera informal. esta última debe prevalecer sobre aquélla debido a su superiodidad jerárquica. Dicho principio guarda una estrecha relación con el de inviolabilidad de la Constitución. también subordinadas a la Constitución. Texto Fundamental.
la Constitución. pues sólo el pueblo mexicano. El procedimiento para reformar la Constitución es más estricto que el previsto para la reforma de las leyes de menor jerarquía (a esto se le llama principio de rigidez constitucional). es decir los órganos de autoridad del Estado. tienen prohibido desconocerla o alterarla en su esencia. en el que reside originariamente la soberanía nacional (artículos 39 y 41). CONSTITUCIÓN FEDERAL TRATADOS INTERNACIONALES CONSTITUCIONES ES LOCALES LEYES D TA OS N CIÓ FEDERALES LEYES LOCALES YD ERA IST RIT FED O REGLAMENTOS ADMINISTRATIVOS REGLAMENTOS ADMINISTRATIVOS FE R DE AL Jerarquía de las normas jurídicas. 3 . Las modiﬁcaciones y adiciones a la Constitución Supremacía constitucional . establecer legítimamente un nuevo orden constitucional. podría por medio de los Poderes de la Unión.
.  Tercero.En él se consagra el principio de división de poderes.  Segundo. ¿Cómo está integrada la Constitución? La Constitución se divide en nueve partes. llamadas Títulos  Primero. y por la mitad más uno de las legislaturas de los Estados (artículo 135 constitucional).Se establece la organización general de los Estados y del Distrito Federal.Se reﬁere a los derechos más importantes de todas las personas que se encuentren en México y que el Estado debe respetar. A estos derechos se les llama “garantías individuales”.  Quinto.  Cuarto.deben ser aprobadas por el Congreso de la Unión. se establecen los órganos depositarios de dichos poderes y las atribuciones que a cada uno de éstos corresponden.Determina lo concerniente a la responsabilidad de los servidores públicos y la patrimonial del Estado. la forma de gobierno. así como a las partes que integran la Federación y el territorio nacional.Trata lo relativo a la soberanía nacional. El Poder Judicial de la Federación para jóvenes . a los extranjeros y a la ciudadanía mexicana.. mediante el voto de las dos terceras partes de los legisladores presentes en la sesión correspondiente (mayoría caliﬁcada). 4 .. se establecen disposiciones relativas a la nacionalidad mexicana. Además...
Establece la forma en que puede reformarse la Constitución. la separación de la Iglesia y el Estado. En ésta se encuentra la mayor parte de las Garantías Individuales (artículos 1° al 29).. entre las cuales se encuentran las remuneraciones de los servidores públicos.. excepto cuando el propio texto constitucional así lo prevé (Artículo 29).Se determina la inviolabilidad de la Constitución.  Noveno. al Capítulo I del Título Primero se le conoce como parte dogmática.  Octavo.. 5 . Al reconocer y proteger estos derechos. Supremacía constitucional . la Constitución impide que las autoridades los restrinjan o supriman.Contiene disposiciones diversas.En éste se contienen las disposiciones relativas al trabajo y a la previsión social. como es el caso de las garantías establecidas para que el cobro de los impuestos sea proporcional y equitativo a los ingresos y para que se encuentren consignados expresamente en la ley (fracción IV del artículo 31). porque contiene un conjunto de preceptos que se tienen por ciertos e innegables. aunque excepcionalmente algunas están previstas en artículos de otros capítulos.  Séptimo. así como la Supremacía Constitucional. Sexto. Tradicionalmente. las que reciben el nombre de “previsiones generales”..
La función aquí descrita ha hecho del Poder Judicial de la Federación un factor de equilibrio entre los poderes y el principal garante del federalismo mexicano. previstas por la Constitución para cada uno de los tres poderes (Ejecutivo. Estatal o del Distrito Federal y Municipal). como ya se expuso. ya que su ejercicio ilimitado generaría múltiples abusos entre los miembros de la sociedad y haría imposible la convivencia democrática. a la estructura del Estado y la organización y funcionamiento de los Poderes Públicos. para lo cual le conﬁrió distintas facultades que le permiten asegurar la hegemonía de las disposiciones constitucionales sobre el resto de las normas del orden jurídico y proteger el conjunto de atribuciones o competencias. Legislativo y Judicial) y para cada nivel de gobierno (Federal. ¿Cómo se defiende la supremacía constitucional? La función de defender la supremacía de la Constitución y de asegurar el respeto de sus disposiciones. también establece algunas restricciones a éstas.Es importante señalar que así como la Constitución reconoce y protege las libertades fundamentales de la población. pues. entre otros aspectos. El Poder Judicial de la Federación para jóvenes . El resto de la Constitución es conocida como parte orgánica. ha sido encomendada por el propio texto constitucional al Poder Judicial de la Federación. contiene las normas relativas. 6 .
. troversias constitucionales y las acciones de inconstitucionalidad (artículo 105). el juicio de amparo (artículos 103 y 107).Esta Constitución. las leyes del Congreso de la Unión que emanen de ella y todos los Tratados que estén de acuerdo con la misma. se requiere que el Congreso de la Supremacía constitucional . celebrados y que se celebren por el Presidente de la República. leyes y tratados. Artículo 135. 7 . a pesar de las disposiciones en contrario que pueda haber en las Constituciones o leyes de los Estados.La Carta Magna prevé diversos medios para que el Glosario Poder Judicial de la Federación Hegemonía: Supremacía cumpla con sus funciones de ejercida por alguien o algo defensa constitucional: las conentre otros u otras cosas. Para que las adiciones o reformas lleguen a ser parte de la misma. serán la Ley Suprema de toda la Unión. Artículos de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos relacionados con el tema Artículo 133. con aprobación del Senado.La presente Constitución puede ser adicionada o reformada. la facultad de investigación (artículo 97). y las controversias en materia electoral (artículo 99).. Los jueces de cada Estado se arreglarán a dicha Constitución.
8 . como los que hubieren cooperado a ésta. tan luego como el pueblo recobre su libertad. El Congreso de manente en su los votos de las de haber sido reformas. • Investiga los antecedentes históricos que dieron origen a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.Unión. El Poder Judicial de la Federación para jóvenes . En caso de que por cualquier trastorno público. se restablecerá su observancia. fechas y características de las diversas constituciones que a lo largo de su historia ha tenido nuestro país. y con arreglo a ella y a las leyes que en su virtud se hubieren expedido. la Unión o la Comisión Percaso. así los que hubieren ﬁgurado en el gobierno emanado de la rebelión. plasmadas en los primeros 29 artículos de la Constitución Federal. harán el cómputo de Legislaturas y la declaración aprobadas las adiciones o Artículo 136. aun cuando por alguna rebelión se interrumpa su observancia. Actividades sugeridas • Consulta el texto de las garantías individuales..Esta Constitución no perderá su fuerza y vigor. y que éstas sean aprobadas por la mayoría de las legislaturas de los Estados. acuerden las reformas o adiciones. se establezca un gobierno contrario a los principios que ella sanciona. serán juzgados. por el voto de las dos terceras partes de los individuos presentes. • Investiga el número.
La característica esencial del Sistema Federal es la distribución de competencias entre dos niveles de gobierno: la Federación y los Estados. Por el contrario. pero no en el territorio de otros Estados. al cumplir y hacer cumplir las leyes federales. . Del mismo modo. así como sus propias leyes y autoridades.9 .2 CAPÍTULO 2 El sistema federal y la división de poderes en México ¿Qué es el Sistema Federal? La Constitución establece en su artículo 40 que la República Mexicana tiene carácter federal. las autoridades de cada Estado únicamente pueden actuar dentro de sus propios límites territoriales. Cada uno de los Estados de la República tiene su propio territorio. la Federación actúa en todo el territorio nacional. Un Estado sólo puede aplicar sus leyes en su propio territorio. pero no en el de las demás entidades federativas.
la persecución de los delitos federales y la elaboración de papel moneda. sino que cada uno tiene su propia competencia. la solución de la mayoría de las controversias entre los niveles de gobierno y entre los poderes. la conducción de la política exterior. se entienden reservadas a favor de los Estados. ni viceversa. La Constitución ha conferido expresamente a la Federación la atención exclusiva de los asuntos de interés común para todos los Estados de la Unión y para todos los mexicanos. entre los que destacan la protección judicial de las garantías individuales. el cual fue creado el 18 de noviembre de 1824. sin obstaculizarse ni duplicar sus funciones. la defensa de la soberanía nacional. para que desarrolle las funciones que se le encomienden Otro elemento de gran importancia en el Sistema Federal Mexicano es el Distrito Federal. El Poder Judicial de la Federación para jóvenes . Glosario Competencia: Conjunto de atribuciones que la ley conﬁere a una autoridad. El nivel de gobierno federal no es superior al estatal. las facultades que ésta no otorga expresamente a la Federación. para servir de sede de los Poderes de la 10 .Mediante la distribución de competencias se hace posible que la Federación y los Estados puedan coincidir en el territorio de cada uno de éstos. la discusión y aprobación de las leyes federales. Según el principio de distribución de competencias previsto en el artículo 124 de la Constitución.
expedido por el Congreso de la Unión. El Distrito Federal es una entidad federativa que forma parte del territorio nacional. en tal virtud. En virtud del principio de supremacía constitucional.Unión. las sociedades humanas han establecido leyes con la finalidad de favorecer El sistema federal y la división de poderes en México . su organización interna se rige por el Estatuto de Gobierno del Distrito Federal. Por lo que respecta al Distrito Federal. las constituciones locales están subordinadas a la Constitución Federal. Por ello se determinó que los poderes federales no quedaran asentados en el territorio de uno de los Estados. con el propósito de cumplir y hacer cumplir la Constitución y las leyes federales. sino en una nueva entidad denominada Distrito Federal que sirviera. 11 . la Federación está facultada para actuar dentro de sus límites territoriales. además. éste no cuenta con una constitución propia. cuyas disposiciones se aplican únicamente dentro de su territorio y sólo en asuntos de competencia estatal. de capital del país (artículo 44 de la Constitución). se buscó preservar la igualdad entre los Estados miembros de la Unión y garantizar a las autoridades federales las condiciones para el cumplimiento de sus funciones. ¿Qué es la División de Poderes? A lo largo de la historia. Al establecerse el Pacto Federal. cada uno de los 31 Estados tiene su propia constitución. Así como existe una Constitución que rige en todo el territorio nacional en materia federal.
los gobernantes suelen cometer graves abusos en contra de los gobernados. y así lo hace hasta que encuentra algún límite”. Barón de Montesquieu (1689-1755). hacerlas cumplir y aplicarlas para resolver los conflictos entre los miembros del grupo. De acuerdo con Montesquieu. a quienes ejercen la autoridad. El Poder Judicial de la Federación para jóvenes . En su obra El espíritu de las leyes. De ahí que diversos pensadores. el principio de división de poderes consiste en “que el poder detenga al poder” a fin de evitar abusos en su ejercicio. hayan señalado la necesidad de dividir o separar el poder público como una manera de contrarrestar los abusos derivados de la concentración de las funciones públicas. han confiado a los gobernantes y. la de ejecutarlas recibe el nombre de función ejecutiva y la de resolver las controversias que se presenten con motivo de esa aplicación se conoce como función judicial. Asimismo. como ocurre en las dictaduras. en general. La función de elaborar las leyes se denomina función legislativa. 12 . porque no encuentran límites a su actuación. la función de elaborar leyes. Cuando dos o más de estas funciones se concentran en una persona o en un pequeño grupo de personas. entre los que destacan el inglés John Locke (1632-1704) y el francés Charles de Secondat. dicho pensador expuso que “es una experiencia eterna que todo hombre que tiene poder se ve inclinado a abusar de él.la convivencia social.
en el cual participan los poderes Ejecutivo y Legislativo. El Poder Legislativo Federal Integración del Poder Legislativo Federal En el ámbito federal. principalmente. Un ejemplo es el procedimiento para nombrar a los Ministros de la Suprema Corte de Justicia. y establecer controles de unos poderes sobre los otros para evitar abusos. el Poder Legislativo está depositado en el Congreso de la Unión. el cual funciona en dos cámaras: la de Diputados y la de Senadores El sistema federal y la división de poderes en México . que dos o más poderes actúen de forma conjunta o complementaria. adoptado por la Constitución Federal en su artículo 49 tiene. las siguientes finalidades: delimitar las funciones de cada uno de los poderes. impedir la concentración del poder en una misma persona o grupo de personas. Asimismo. en algunos casos. y los poderes Legislativo y Judicial ejercen funciones ejecutivas o administrativas en relación con su régimen y funcionamiento interior. 13 . la Constitución autoriza. Sin embargo.El principio de división de poderes. el principio de separación de poderes no se aplica de forma rígida o inflexible. prohibir a los poderes que ejerzan funciones que no les corresponden. Por ejemplo. Por diversas razones la propia Constitución establece excepciones según las cuales los distintos poderes pueden ejercer válidamente facultades ajenas a su función. el Poder Ejecutivo realiza funciones legislativas al emitir reglamentos.
(artículo 50 de la Constitución). aprobadas. La existencia de dos cámaras partió de la idea de que la Cámara de Diputados tuviera la representación popular. Principales funciones del Poder Legislativo Federal La principal función del Poder Legislativo Federal es aprobar. Con ello 14 . la primera en analizar y discutir un proyecto o iniciativa de ley. El Poder Judicial de la Federación para jóvenes . además tiene el propósito de que las leyes sean doblemente discutidas y revisadas. la contratación de deuda pública o el reclutamiento de tropas. Actualmente. es decir. cualquiera de las dos cámaras puede ser la de origen. Una vez que las aprueba la mayoría de los legisladores de una de las cámaras (cámara de origen). En principio. La primera está integrada por 500 Diputados y la segunda por 128 Senadores. Sólo cuando se trate de la aprobación de leyes relacionadas con impuestos o contribuciones. corresponde obligatoriamente a la Cámara de Diputados funcionar como cámara de origen y al Senado como cámara revisora. y viceversa. mientras que el Senado representaría a las Entidades Federativas y al Distrito Federal. el Senado hará las funciones de cámara revisora. Todos ellos son representantes populares elegidos mediante el voto ciudadano. en su caso. las reformas legislativas son enviadas a la otra cámara (cámara revisora) para ser nuevamente discutidas y. Cuando la Cámara de Diputados funciona como cámara de origen. reformar y derogar las leyes.
entre los cuales destaca la recepción y análisis del informe anual que rinde el Presidente de la República sobre la situación que guarda la administración y el examen del desempeño de los colaboradores del titular del Ejecutivo en las diversas ramas del gobierno. Además de legislar. Es necesario subrayar que. Glosario Derogar: Suprimir uno o más artículos de una ley. El término abrogar se utiliza cuando se suprime en su totalidad una ley o cuerpo normativo. 15 . Al ejercer su función de crear y modificar las leyes. o que vayan más allá de lo establecido por éstas.busca responder a las necesidades y demandas de la población. en virtud del principio de supremacía constitucional. las cámaras del Congreso de la Unión tienen la función de ejercer ciertos controles sobre el Poder Ejecutivo. así como para dejar sin efecto las que se consideran obsoletas o inadecuadas. Las leyes deben ser revisadas y modificadas continuamente para adaptarlas a las nuevas realidades. los legisladores están sujetos al principio de supremacía constitucional (del que hablamos en el capítulo 1). La propia Constitución prevé mecanismos para impugnar ante el Poder Judicial de la Federación la elaboración y aplicación de leyes contrarias El sistema federal y la división de poderes en México . el cual les impide llevar a cabo reformas legales contrarias al texto constitucional. el Congreso de la Unión no está facultado para aprobar leyes que sean contrarias a las disposiciones constitucionales.
la controversia constitucional y el amparo contra leyes. a fin de que se despachen en el inmediato período de sesiones. 16 . En los peImpugnar: Combatir. Interponer un recurso o medio de dedos como recesos. conríodos intermedios.a las normas constitucionales: la acción de inconstitucionalidad. al igual que los Diputados y Senadores. y conceder licencia hasta por treinta días al Presidente de la República y nombrar el interino que supla esa falta. recibir durante el receso del Congreso de la Unión las iniciativas de ley y turnarlas para dictamen a las Comisiones de la Cámara a la que vayan dirigidas. la Comisión Permanente. sin posibilidad de ser reelecto. integrada por 19 Diputados y 18 Senadores. conocitradecir. El Congreso de la Unión funciona durante dos períodos de sesiones al año. entre otras. prestar su consentimiento para el uso de la Guardia Nacional. El Poder Judicial de la Federación para jóvenes . cuyas atribuciones son. se instala fensa. Glosario El Poder Ejecutivo Federal Integración del Poder Ejecutivo Federal El Poder Ejecutivo Federal está depositado en el Presidente de la República quien. refutar. para ocupar el cargo durante seis años. es elegido mediante el voto popular. otorgar o negar su ratificación a la designación del Procurador General de la República.
al igual que las leyes. 17 . anteriormente denominada Policía Judicial Federal. entre otras) y por empresas públicas. Los reglamentos pueden ser impugnados ante el Poder Judicial de la Federación en caso de ser contrarios a las leyes o a la Constitución. el Presidente de la República está facultado para expedir reglamentos que faciliten la aplicación.El titular del Ejecutivo es el principal responsable de la buena marcha de la administración del gobierno federal. Relaciones Exteriores. encargada básicamente de investigar y perseguir los delitos federales. Economía y Seguridad Pública. tienen una menor jerarquía. la cual está integrada por las diversas secretarías de Estado (Educación Pública. con el auxilio de la Agencia Federal de Investigación (AFI). Gobernación. el Poder Ejecutivo Federal se encarga (artículo 89 constitucional) de ejecutar y hacer cumplir las leyes expedidas por el Congreso de la Unión. con el objeto de impedir su aplicación. por lo que no deben ser contrarias al contenido de aquéllas. disposiciones obligatorias de carácter general. en el ámbito administrativo. Principales funciones del Poder Ejecutivo Federal Como su nombre lo indica. Si bien estos reglamentos son. la Procuraduría General de la República (PGR). de las leyes emitidas por el Congreso de la Unión. Petróleos Mexicanos y la Comisión Federal de Electricidad. por ejemplo. Para hacerlo. También forma parte del Poder Ejecutivo Federal. El sistema federal y la división de poderes en México . Para el cumplimiento de sus funciones se auxilia de la administración pública federal.
las cuales están bajo el mando del titular del Poder Ejecutivo. es decir mediante la acción de las instituciones de policía. El Poder Judicial de la Federación para jóvenes . Glosario Expedito: Libre. Asimismo.Además de ejecutar las leyes. como dirigir la política exterior. Indulto: Es la remisión o perdón de la pena impuesta a un reo por virtud de una sentencia judicial irrevocable. celebrar tratados internacionales con la aprobación de la Cámara de Senadores y disponer de las Fuerzas Armadas para la seguridad interior y la defensa exterior de la Federación. entre otras. 18 . Este auxilio consiste en hacer cumplir lo ordenado por los funcionarios judiciales mediante el uso de la fuerza pública. el Presidente está facultado para conceder el indulto a personas sentenciadas por delitos federales y por delitos del orden común en el Distrito Glosario Federal. sin traba alguna. Otra importante función del Poder Ejecutivo Federal es la de facilitar al Poder Judicial de la Federación los auxilios que necesite para el ejercicio expedito de sus funciones. Magistrados y Ministros del Poder Judicial. Gracias al auxilio del Poder Ejecutivo es posible dar cumplimiento a las decisiones o determinaciones de los Jueces. el Poder Ejecutivo Federal tiene a su cargo diversas atribuciones.
por uno y tres Magistrados respectivamente. que se encarga de la administración. los Juzgados de Distrito y el Consejo de la Judicatura Federal. La Suprema Corte de Justicia de la Nación está integrada por 11 Ministros. los Tribunales Unitarios y los Tribunales Colegiados de Circuito. 19 . El Poder Judicial de la Federación cuenta con un órgano denominado Consejo de la Judicatura Federal. todos (excepto el Consejo de la Judicatura Federal) tienen en común la función esencial de resolver controversias mediante la aplicación e interpretación de las leyes. El sistema federal y la división de poderes en México . con excepción de la Suprema Corte de Justicia y el Tribunal Electoral. los Tribunales Colegiados de Circuito.El Poder Judicial de la Federación Integración del Poder Judicial de la Federación El ejercicio del Poder Judicial de la Federación está depositado en la Suprema Corte de Justicia de la Nación. los Tribunales Unitarios de Circuito. el Tribunal Electoral por siete Magistrados. el Tribunal Electoral. vigilancia y disciplina de los distintos órganos del Poder Judicial de la Federación. Si bien cada uno de ellos tiene sus propias funciones. En el esquema de la página siguiente se observa gráficamente la integración del Poder Judicial de la Federación. A esta actividad también se le conoce como función jurisdiccional o impartición de justicia. y los Juzgados de Distrito están integrados por un Juez.
Suprema Corte de Justicia de la Nación Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación Tribunales Colegiados de Circuito Consejo de la Judicatura Federal Tribunales Unitarios de Circuito Juzgados de Distrito Representación esquemática del Poder Judicial de la Federación. El Poder Judicial de la Federación para jóvenes . Principales funciones del Poder Judicial de la Federación El Poder Judicial de la Federación tiene. principalmente. las siguientes funciones: 20 .
21 . Glosario • Solucionar las controversias originadas por Litigio: Es todo conﬂicto actos o leyes que vioentre dos o más personas len las garantías indicon intereses opuestos. tratados y reglamentos que sean contrarios a las disposiciones constitucionales. en su caso. del Distrito Federal y Municipal). al invalidar las leyes. susceptibles de ser resuelto por viduales y. El sistema federal y la división de poderes en México . • Dirimir los conflictos entre los Poderes originados por la invasión de competencias de un poder a otro. así como los que surjan entre los particulares y las autoridades federales. Estatal.• Resolver litigios que se presenten entre particulares. otorgar la protección de la justicia federal a los gobernados contra los abusos de las autoridades. • Preservar la supremacía constitucional. cuando se trata de asuntos de competencia federal. medios jurídicos. y los conflictos de competencias entre los distintos niveles de gobierno (Federal.
su gobierno es ejercido en forma conjunta. tanto por los Poderes Federales. si bien 22 . o de Paz o de Cuantía Menor) Federación Congreso de la Unión (Cámara de Diputados y Cámara de Senadores) Presidente de la República SISTEMA FEDERAL Estados y Distrito Federal Congreso del Estado (una Cámara de Diputados en cada Estado) y Asamblea Legislativa (en el Distrito Federal) Gobernador (en los Estados) y Jefe de Gobierno (en el Distrito Federal) Municipios Ayuntamiento Presidente Municipal -------- Niveles de gobierno y órganos en los que se deposita cada uno de los tres Poderes. Tribunal Electoral. como por los denominados Órganos Ejecutivo. En el caso de los Municipios. Legislativo y Judicial de carácter local. En el caso del Distrito Federal. Tribunales de Circuito. Juzgados de Distrito y Consejo de la Judicatura Federal) Poder Judicial del respectivo Estado o del Distrito Federal (Tribunal Superior o Supremo Tribunal de Justicia. El Poder Judicial de la Federación para jóvenes .SISTEMA FEDERAL Y DIVISIÓN DE PODERES DIVISIÓN DE PODERES Poder Legislativo Poder Ejecutivo Poder Judicial Poder Judicial de la Federación (Suprema Corte de Justicia de la Nación. Juzgados de Primera Instancia y Juzgados Menores.
.El Supremo Poder de la Federación se divide para su ejercicio en Legislativo. pero unidos en una federación establecida según los principios de esta ley fundamental.no existen Poderes como tales. Artículos de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos relacionados con el tema Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos Artículo 40.. 23 . de acuerdo a lo que dispongan las leyes de cada Estado. Artículo 49. Artículo 44. compuesta de Estados libres y soberanos en todo lo concerniente a su régimen interior. mientras que el Ayuntamiento concentra facultades para aprobar bandos de policía y gobierno. el Presidente Municipal ejerce facultades ejecutivas.Es voluntad del pueblo mexicano constituirse en una República representativa. Se compondrá del territorio que actualmente tiene y en el caso de que los poderes Federales se trasladen a otro lugar. federal. se erigirá en el Estado del Valle de México con los límites y extensión que le asigne el Congreso General. sede de los Poderes de la Unión y Capital de los Estados Unidos Mexicanos. El sistema federal y la división de poderes en México . democrática.La Ciudad de México es el Distrito Federal. Ejecutivo y Judicial. reglamentos. circulares y otras disposiciones administrativas..
que se denominará “Presidente de los Estados Unidos Mexicanos.No podrán reunirse dos o más de estos Poderes en una sola persona o corporación..” Artículo 94. El Poder Judicial de la Federación para jóvenes . se otorgarán facultades extraordinarias para legislar..El poder legislativo de los Estados Unidos Mexicanos se deposita en un Congreso general. ni depositarse el Legislativo en un individuo. 24 . establezcan las leyes. una de diputados y otra de senadores.. vigilancia y disciplina del Poder Judicial de la Federación. conforme a lo dispuesto en el artículo 29. con excepción de la Suprema Corte de Justicia de la Nación. en un Tribunal Electoral. en Tribunales Colegiados y Unitarios de Circuito y en Juzgados de Distrito. En ningún otro caso. Artículo 80. Artículo 50. estarán a cargo del Consejo de la Judicatura Federal en los términos que. que se dividirá en dos Cámaras.Se deposita el ejercicio del Supremo Poder Ejecutivo de la Unión en un solo individuo. salvo el caso de facultades extraordinarias al Ejecutivo de la Unión. La administración. conforme a las bases que señala esta Constitución.Se deposita el ejercicio del Poder Judicial de la Federación en una Suprema Corte de Justicia. La Suprema Corte de Justicia de la Nación se compondrá de once Ministros y funcionará en Pleno o en Salas. salvo lo dispuesto en el segundo párrafo del artículo 131.
aquéllos en los que hubiera establecido jurisprudencia o los que. y por excepción secretas en los casos en que así lo exijan la moral o el interés público. La competencia de la Suprema Corte. de los Juzgados de Distrito y del Tribunal Electoral. así como las responsabilidades en que incurran los servidores públicos del Poder Judicial de la Federación. de conformidad con las bases que esta Constitución establece. competencia territorial y. conforme a los referidos acuerdos. la propia corte determine para una mejor impartición de justicia. Dichos acuerdos surtirán efectos después de publicados. El Consejo de la Judicatura Federal determinará el número. especialización por materia. división en Circuitos.En los términos que la ley disponga las sesiones del Pleno y de las Salas serán públicas. en su caso. su funcionamiento en Pleno y Salas. 25 . así como remitir a los Tribunales Colegiados de Circuito. la competencia de los Tribunales de Circuito. La ley ﬁjará los términos en que sea obligatoria la jurisprudencia que establezcan los El sistema federal y la división de poderes en México . de los Tribunales Colegiados y Unitarios de Circuito y de los Juzgados de Distrito. para mayor prontitud en el despacho de los asuntos. se regirán por lo que dispongan las leyes. a ﬁn de lograr una adecuada distribución entre las Salas de los asuntos que competa conocer a la Corte. El Pleno de la Suprema Corte de Justicia estará facultado para expedir acuerdos generales.
así como los requisitos para su interrupción y modiﬁcación. • Revisa las facultades que la Constitución Federal otorga a los Poderes Ejecutivo. al vencimiento de su período.Tribunales del Poder Judicial de la Federación sobre interpretación de la Constitución. sólo podrán ser removidos del mismo en los términos del Título Cuarto de esta Constitución y. los Magistrados de Circuito. no podrá ser disminuida durante su encargo. En ellas encontrarás dos de los primeros fundamentos teóricos de la división de Poderes. salvo que hubiera ejercido el cargo con el carácter de provisional o interino. los Jueces de Distrito y los Consejeros de la Judicatura Federal. Ninguna persona que haya sido Ministro podrá ser nombrada para un nuevo período. Actividades sugeridas • Consulta las obras Ensayo sobre el Gobierno Civil. Legislativo y Judicial. tendrán derecho a un haber por retiro. de John Locke (especialmente su segundo ensayo) y El espíritu de las leyes. 26 . Los Ministros de la Suprema Corte de Justicia durarán en su encargo quince años. así como los Magistrados Electorales. El Poder Judicial de la Federación para jóvenes . de Montesquieu. La remuneración que perciban por sus servicios los Ministros de la Suprema Corte. leyes y reglamentos federales o locales y tratados internacionales celebrados por el Estado Mexicano.
• Revisa de manera general. 94. 103. 97. 122 y 124. 74. el Estatuto de Gobierno del Distrito Federal. 27 . El sistema federal y la división de poderes en México . 99. 89.en sus artículos 73. 76. en los artículos 116. 105 y 106. en su caso. 104. • Da lectura a las facultades que la Constitución Federal otorga a los Poderes de los Estados y a los Órganos de Gobierno del Distrito Federal. el contenido de la Constitución de tu Estado o.
Para comprender el trabajo que realiza el Poder Judicial de la Federación, es necesario saber, de forma general, qué es un juicio o proceso jurisdiccional, cuáles son sus etapas y qué sujetos intervienen en él. En la convivencia cotidiana de los individuos que conforman cualquier grupo social, con frecuencia suelen presentarse conflictos. Los protagonistas pueden solucionar algunos de ellos mediante el diálogo, que dé como resultado un arreglo negociado. Otros conflictos requieren de la intervención de un tercero imparcial y ajeno a la controversia, que ayude a las partes a establecer un acuerdo, o bien, que dirima el conflicto mediante una decisión basada en las leyes.
Controversia: Discusión extensa sobre una materia en la que se deﬁenden opiniones contrapuestas.
El juicio o proceso jurisdiccional es el conjunto de actos que se siguen ante los funcionarios y órganos del Estado encargados de impartir justicia, con la finalidad de resolver, conforme a derecho, una controversia entre dos o más sujetos que tienen intereses opuestos.
¿Quiénes intervienen en un juicio? En un juicio intervienen distintas personas e instituciones, entre las que destacan el juzgador y las partes en conflicto. Casi siempre, estas últimas acuden al juicio representadas por abogados. A continuación se describe de manera general el papel que desempeña durante el juicio cada uno de los sujetos que en él intervienen o pueden intervenir: • El juzgador.- Es un órgano integrado por una o más personas cuya función es conducir el juicio y dirimir la controversia, mediante la aplicación de la ley general al caso concreto. Se trata de órganos del Estado facultados para impartir justicia. En el Poder Judicial de la Federación, los juzgadores son los Ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, los Magistrados Electorales, los Magistrados de los Tribunales
30 . El Poder Judicial de la Federación para jóvenes
las partes reciben el nombre de parte acusadora (Ministerio Público. • Los abogados. Para el desempeño de sus funciones. En materia penal. entre ellos los secretarios y los actuarios. las Los juicios . el Juez cuenta con el auxilio de distintos funcionarios. por citar algunos ejemplos). las entidades paraestatales y los gobiernos de los Estados y de los Municipios. En materia penal. • Las partes. las partes se clasifican en actora y demandada.. pueden acudir al juicio.Son las personas cuyos intereses se oponen en el juicio.de Circuito —Colegiados o Unitarios— y los Jueces de Distrito. 31 . La Constitución y las leyes otorgan a los juzgadores diversas garantías para que puedan desempeñar con imparcialidad su función. Este tipo de personas son de carácter privado (empresas y sociedades mercantiles) o público (los Poderes de la Unión. en calidad de parte. ni se sometan a presiones o influencias de cualquier especie.. Además de las personas físicas. las personas morales. las secretarías de Estado. también llamadas personas jurídicas. En materia civil.Son profesionales del derecho que asesoran a sus clientes para iniciar acciones legales y los representan y defienden durante el juicio. en representación de la víctima del delito) y defensa (abogado defensor e inculpado). de modo que no otorguen privilegios a alguna de las partes.
En el ámbito federal.Son personas que declaran en un juicio. que asesoran. Cabe señalar que en materia penal. este funcionario recibe el nombre de defensor público. En los Estados y en el Distrito Federal. existen los llamados asesores jurídicos. el agente del Ministerio Público es un funcionario adscrito a la Procuraduría General de la República —dependiente del Poder Ejecutivo—.personas acusadas de un delito.En la esfera federal. entre otros. representan y defienden a personas desempleadas. El Poder Judicial de la Federación para jóvenes . tienen derecho a ser representadas durante el procedimiento por un defensor de oficio. civiles o de amparo. en asuntos de tipo administrativo. el Ministerio Público es la autoridad competente para la investigación y persecución de los delitos. subempleados e indígenas. de bajos ingresos.. cuando no desean o no pueden contratar un abogado particular. • Los testigos. las Procuradurías de Justicia y el Ministerio Público local desempeñan funciones similares en los juicios que se ventilan ante los Tribunales locales. a solicitud de una o de ambas partes. que se encarga de representar los intereses de la sociedad en juicios penales. respecto de situaciones o conductas ajenas de las que tienen conocimiento y que guardan relación con los hechos controver- 32 . También en el ámbito federal. pensionados. jubilados.. fiscal y civil. • El agente del Ministerio Público.
• Los terceros.Son personas versadas en alguna materia que requiere conocimientos especializados. Los juicios . los testigos. el Agente del Ministerio Público. los terceros coadyuvan mediante el apoyo que defenderlos. pueden intervenir en los juicios los abogados.. 33 . pueden verse afectadas en sus inGlosario tereses con la tramiCoadyuvar: Contribuir al tación de un juicio. y que auxilian al juzgador en el esclarecimiento de la verdad sobre los datos aportados por las partes del juicio. Por medio de los testigos. en ocasiones. los peritos y los terceros.tidos en el juicio. • Los peritos. En el intervienen en él para juicio. JUICIOS JUEZ PARTE ACTORA PARTE DEMANDADA Además del juzgador y las partes. e logro de un objetivo. para coadyuvar con alguna de las partes.Son personas distintas a las partes que. También dan a la causa del actor o del pueden acudir al juicio demandado. las partes buscan probar o acreditar la veracidad de los hechos en los que se basan sus pretensiones..
• Probatoria.Es el momento procesal en el que las partes presentan al juzgador sus conclusiones finales. sus argumentos en favor de sus pretensiones.En esta etapa. Posteriormente. puede también presentar una contrademanda o reconvención... además de los mencionados. el careo y el reconocimiento de personas. que es admitida o desechada por el juzgador. En materia pedos personas que formulan nal.. la parte actora presenta la demanda. las periciales. según sea o no procedente. si éstas son admitidas. son medios de prueba. declaraciones contradictorias en un proceso penal.Es la etapa en la que las partes ofrecen pruebas.¿Qué etapas se siguen en un juicio? Las etapas de un juicio o proceso varían según la materia de la controversia y las leyes aplicables. El Poder Judicial de la Federación para jóvenes . se abre un período para rendir o desahogar las que lo ameriten. • De alegatos. 34 . es decir. las etapas de los procesos judiciales —excepto los de materia penal y administrativa— son las siguientes: • De demanda y contestación. en ocasiones. la confesional (también llamada prueba “de Glosario posiciones”). En general. Careo: Es la confrontación la inspección judicial y los o puesta frente a frente de documentos. Entre los medios de prueba pueden citarse la testimonial. la parte demandada contesta la demanda y.
las partes pueden interponer los recursos que establezca la ley para que sea revocada o modificada..El juzgador examina durante esta etapa todo lo actuado durante el proceso y emite una sentencia que resuelve el fondo de la controversia. 35 . las Los juicios . • De ejecución.Cuando una sentencia queda firme.. Entre los recursos reconocidos por las leyes están los de revocación.Cuando la sentencia no satisface sus pretensiones. pueden interponer un juicio de amparo. según el caso. Cabe señalar que el amparo constituye un juicio independiente y no una etapa de otro. responsabilidad Revocar: Dejar sin efectos y apelación. revisión. ante el propio órgano que dictó la sentencia o ante una instancia superior. una resolución..Si las partes consideran que la sentencia viola alguna de las garantías individuales consagradas en la Constitución. como puede ser la que obliga al juzgador a resolver con estricto apego a las leyes aplicables o la que le exige motivar o justificar debidamente su resolución. • De revisión. luego de que se agotaron todos los medios legales para impugnarla.. Glosario queja. Antes debieron haber agotado todos los medios previstos en la ley para impugnar la sentencia. • De amparo.• De resolución definitiva. Dichos recursos se tramitan.
en todo proceso se comienza por determinar la materia del conﬂicto. El Poder Judicial de la Federación para jóvenes . según el motivo que dio origen a la controversia que busca resolverse y la materia de que se trate. se debate sobre las leyes aplicables al caso y se dicta una resolución conforme a derecho. mediante el cumplimiento de lo ordenado por el juzgador. Sin embargo.autoridades deben ejecutarla. ¿Sobre qué materias tratan los juicios que se ventilan? El Poder Judicial de la Federación es competente para resolver las controversias que se suscitan con motivo de la aplicación de las leyes federales en 36 . se reúne información sobre los hechos. PRINCIPALES ETAPAS EN UN JUICIO Demanda y contestación de la demanda Etapa de pruebas o probatoria Alegatos Resolución deﬁnitiva o sentencia Ejecución o cumplimiento de la resolución o sentencia Impugnación y revisión de la resolución deﬁnitiva o sentencia Las etapas que se siguen en un juicio o proceso son variables.
el estado civil. el domicilio. su resolución corresponderá a un Juez de Distrito. los cuales tienen por objeto resolver las controversias Los juicios . la familia o el patrimonio. Una de las características de las controversias civiles es que cuando interviene una autoridad como parte en el conflicto. se hace una descripción general de las materias más importantes sobre las que tratan los juicios. la patria potestad. Asimismo. • Los juicios en materia mercantil. la adopción.las materias civil. entre otras. promovidos con motivo de violaciones a las garantías individuales. pero cuando las leyes así lo determinen o intervenga como parte la Federación. es considerada como particular para los efectos del juicio. entre los que destacan los juicios de amparo. el divorcio. la tutela. tramitados con motivo de la comisión de delitos federales. las sucesiones. • Los juicios en materia civil tienen como propósito la solución de controversias relacionadas con la personalidad. mercantil y administrativa. el Poder Judicial de la Federación tramita juicios en materia constitucional. A continuación. las propiedades. las obligaciones y los contratos. Este tipo de juicios se tramitan por lo general ante los Juzgados de los Estados o del Distrito Federal. También se encarga de los juicios en materia penal. el matrimonio. 37 .
Si bien la materia mercantil está regulada por leyes federales. nieguen la devolución de impuestos o impongan multas. podrán conocer también de ellas. estos juicios pueden englobarse dentro de los civiles. En este tipo de juicios se incluyen los relativos a las materias fiscal y agraria. la clausura de un establecimiento comercial o de una construcción. en cuanto a los asuntos locales. que cuando las controversias en esta materia sólo afecten intereses particulares. a elección del actor. cuando se trate de asuntos federales. cuando estiman que es injusto o que no reúne las formalidades legales–. que determinen la existencia de obligaciones fiscales.que deriven de actos de comercio normados por las leyes de la materia. los Jueces y Tribunales del orden común de los Estados y del Distrito Federal. fracción I. la resolución estará a cargo de los Tribunales de lo Contencioso-Administrativo de los Estados o 38 . Para efectos de clasificación académica o bien. la Constitución Federal establece en su artículo 104. La atención de estos conflictos corresponde al Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa. Los juicios fiscales se promueven en contra de resoluciones definitivas dictadas por autoridades fiscales. El Poder Judicial de la Federación para jóvenes . • Los juicios en materia administrativa tienen por finalidad anular o modificar un acto de alguna autoridad administrativa –por ejemplo. para su atención en los juzgados.
de limitación de terrenos agrarios. los juicios agrarios tienen el propósito de resolver controversias derivadas de la tenencia de tierras ejidales y comunales. Por su parte. Los juicios . • Los juicios en materia penal están orientados a establecer si se cometió o no un delito. a un Juez de los Estados o del Distrito Federal.del Distrito Federal. las acciones de inconstitucionalidad y los procesos jurisdiccionales en materia electoral. la resolución del juicio corresponderá a un Juez de Distrito o bien. • Los juicios en materia constitucional federal tienen la finalidad de mantener o defender el orden creado por la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. en su caso. así como de la sucesión o herencia de derechos comunales y ejidales. En algunos Estados existen juicios para la defensa de sus propias constituciones. que son de carácter federal. Según se trate de delitos federales o del fuero común. la pena que le corresponde. bosques y aguas. Además de los juicios de amparo. cuya resolución corresponde al Poder Judicial local. El conocimiento de estos juicios corresponde a los Tribunales Agrarios. la persona que debe responder por él y. 39 . así como de la pequeña propiedad. existen las controversias constitucionales. La resolución de estos casos siempre corresponderá a los órganos de Poder Judicial de la Federación. de la restitución de tierras.
A ninguna ley se dará efecto retroactivo en perjuicio de persona alguna. en el que se cumplan las formalidades esenciales del procedimiento y conforme a las Leyes expedidas con anterioridad al hecho. como las que se originan por el despido injustificado de un trabajador. sino mediante juicio seguido ante los Tribunales previamente establecidos. el Tribunal Federal de Conciliación y Arbitraje (conflictos entre el Gobierno Federal y el del Distrito Federal.. Artículos de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos relacionados con el tema Artículo 14. El Poder Judicial de la Federación para jóvenes . En los juicios del orden criminal queda prohibido imponer. Nadie podrá ser privado de la libertad o de sus propiedades.• Los juicios en materia laboral tienen por objeto dirimir las controversias derivadas de las relaciones de trabajo. con sus trabajadores). por simple analogía. y los Tribunales encargados de los conflictos suscitados entre los Estados y los Municipios con sus respectivos trabajadores. posesiones o derechos. y aún por 40 . Su atención está a cargo de la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje. las Juntas Locales de Conciliación y Arbitraje (de cada uno de los Estados y del Distrito Federal).
sancionado cuando menos con pena privativa de libertad y existan datos que acrediten el cuerpo del delito y que hagan probable la responsabilidad del indiciado. sin dilación alguna y bajo su más estricta responsabilidad.Nadie puede ser molestado en su persona. domicilio. Artículo 16. familia. No podrá librarse orden de aprehensión sino por la autoridad judicial y sin que preceda denuncia o querella de un hecho que la ley señale como delito. cualquier persona puede detener al indiciado poniéndolo sin demora a disposición de la autoridad inmediata y ésta.. Los juicios . papeles o posesiones. En los casos de delito ﬂagrante. que funde y motive la causa legal del procedimiento. con la misma prontitud. 41 . y a falta de ésta se fundará en los principios generales del derecho. a la del Ministerio Público. La contravención a lo anterior será sancionada por la ley penal. En los juicios del orden civil.mayoría de razón. La autoridad que ejecute una orden judicial de aprehensión. sino en virtud de mandamiento escrito de la autoridad competente. la sentencia deﬁnitiva deberá ser conforme a la letra o a la interpretación jurídica de la ley. deberá poner al inculpado a disposición del Juez. pena alguna que no esté decretada por una ley exactamente aplicable al delito de que se trata.
El Poder Judicial de la Federación para jóvenes . Ningún indiciado podrá ser retenido por el Ministerio Público por más de cuarenta y ocho horas. una acta circunstanciada. la persona o personas que hayan de aprehenderse y los objetos que se buscan. levantándose al concluirla. se expresará el lugar que ha de inspeccionarse. lugar o circunstancia. cuando se trate de delito grave así caliﬁcado por la ley y ante el riesgo fundado de que el indiciado pueda sustraerse a la acción de la justicia. Todo abuso a lo anteriormente dispuesto será sancionado por la ley penal. a lo que únicamente debe limitarse la diligencia. En toda orden de cateo. que sólo la autoridad judicial podrá expedir y que será escrita. ordenar su detención. este plazo podrá duplicarse en aquellos casos que la ley prevea como delincuencia organizada.Sólo en casos urgentes. bajo su responsabilidad. el Juez que reciba la consignación del detenido deberá inmediatamente ratiﬁcar la detención o decretar la libertad con las reservas de ley. plazo en que deberá ordenarse su libertad o ponérsele a disposición de la autoridad judicial. siempre y cuando no se pueda ocurrir ante la autoridad judicial por razón de la hora. el Ministerio Público podrá. fundando y expresando los indicios que motiven su proceder. por la autoridad que practique la diligencia. 42 . en presencia de dos testigos propuestos por el ocupante del lugar cateado o en su ausencia o negativa. En casos de urgencia o ﬂagrancia.
Los juicios . a las leyes respectivas y a las formalidades prescritas para los cateos. por escrito. podrá autorizar la intervención de cualquier comunicación privada. Las intervenciones autorizadas se ajustarán a los requisitos y límites previstos en las leyes. Exclusivamente la autoridad judicial federal. La autoridad judicial federal no podrá otorgar estas autorizaciones cuando se trate de materias de carácter electoral. los sujetos de la misma y su duración. Los resultados de las intervenciones que no cumplan con éstos. y exigir la exhibición de los libros y papeles indispensables para comprobar que se han acatado las disposiciones ﬁscales. el tipo de intervención. laboral o administrativo. a petición de la autoridad federal que faculte la ley o del titular del Ministerio Público de la entidad federativa correspondiente. ﬁscal. mercantil. deberá fundar y motivar las causas legales de la solicitud. sujetándose en estos casos. 43 . La autoridad administrativa podrá practicar visitas domiciliarias únicamente para cerciorarse de que se han cumplido los reglamentos sanitarios y de policía. La Ley sancionará penalmente cualquier acto que atente contra la libertad y privacía de las mismas. civil. Para ello. expresando además.Las comunicaciones privadas son inviolables. ni en el caso de las comunicaciones del detenido con su defensor. la autoridad competente. carecerán de todo valor probatorio.
Si no quiere o no puede nombrar defensor. En tiempo de paz ningún miembro del Ejército podrá alojarse en casa particular contra la voluntad del dueño. después de haber sido requerido para hacerlo.. Artículo 20. o por persona de su conﬁanza. la víctima o el ofendido. el inculpado. 104. el Juez le designará un defensor de oﬁcio. por sí. El Poder Judicial de la Federación para jóvenes . También tendrá derecho a que su defensor comparezca en todos los actos del proceso y éste tendrá obligación de hacerlo cuantas veces se le requiera.. Artículo.Corresponde a los Tribunales de la Federación conocer: I.En todo proceso de orden penal.. alimentos y otras prestaciones. En tiempo de guerra los militares podrán exigir alojamiento.De todas las controversias del orden civil o criminal que se susciten sobre el cumplimiento 44 . tendrán las siguientes garantías: A. ni imponer prestación alguna.La correspondencia que bajo cubierta circule por las estafetas estará libre de todo registro. y su violación será penada por la ley. por abogado.Desde el inicio de su proceso será informado de los derechos que en su favor consigna esta Constitución y tendrá derecho a una defensa adecuada. bagajes.. en los términos que establezca la ley marcial correspondiente. Del inculpado: IX.
de las cuales conocerán los Tribunales Colegiados de Circuito. 45 . IV. a elección del actor. sólo en los casos que señalen las leyes..De los recursos de revisión que se interpongan contra las resoluciones deﬁnitivas de los Tribunales de lo contencioso-administrativo a que se reﬁeren la fracción XXIX-H del artículo 73 y fracción IV.De todas las controversias que versen sobre derecho marítimo. y en contra de las resoluciones que en ellas dicten los Tribunales Colegiados de Circuito no procederá juicio o recurso alguno. inciso e) del artículo 122 de esta Constitución. Cuando dichas controversias sólo afecten intereses particulares.. los jueces y Tribunales del orden común de los Estados y del Distrito Federal.De aquellas en que la Federación fuese parte. Las revisiones. I-B.y aplicación de leyes federales o de los tratados internacionales celebrados por el Estado Mexicano.. III.De las controversias y de las acciones a que se reﬁere el artículo 105. mismas que Los juicios . se sujetarán a los trámites que la ley reglamentaria de los artículos 103 y 107 de esta Constitución ﬁje para la revisión en amparo indirecto. Las sentencias de primera instancia podrán ser apelables para ante el superior inmediato del Juez que conozca del asunto en primer grado. II.. podrán conocer también de ellas.
cjf.gob.De las que surjan entre un Estado y uno o más vecinos de otro. El Poder Judicial de la Federación para jóvenes .Las Constituciones y leyes de los Estados podrán instituir Tribunales de lo Contencioso-Administrativo dotados de plena autonomía para dictar sus fallos. el procedimiento y los recursos contra sus resoluciones... Actividades sugeridas • Averigua qué es y qué atribuciones tiene el Instituto Federal de Defensoría Pública.De los casos concernientes a miembros del Cuerpo Diplomático y Consular. y no podrán reunirse dos o más de estos poderes en una sola persona o corporación. Para ello. ni depositarse el legislativo en un solo individuo. y VI.El poder público de los estados se dividirá. Legislativo y Judicial..ifdp.. Artículo 116. Los poderes de los Estados se organizarán conforme a la Constitución de cada uno de ellos. en Ejecutivo.mx 46 . puedes consultar su página www. que tengan a su cargo dirimir las controversias que se susciten entre la Administración Pública Estatal y los particulares.serán del conocimiento exclusivo de la Suprema Corte de Justicia de la Nación. su funcionamiento. V. para su ejercicio. con sujeción a las siguientes normas: V. estableciendo las normas para su organización.
• Investiga cómo funciona en tu entidad federativa la defensa de oﬁcio. 47 . puedes tomar los siguientes: ¿qué ley es la que regula a los defensores de oﬁcio? ¿existe un instituto encargado de la prestación del servicio? ¿qué obligaciones y facultades tiene? ¿sobre qué materias pueden actuar los defensores? Los juicios . Como puntos iniciales de tu investigación.
contrarias al texto constitucional. cuya finalidad es preservar el orden creado por la Ley Suprema. sino también cuando los órganos legislativos emiten disposiciones de carácter general. la propia Constitución prevé los llamados medios de control o de defensa constitucional. Con la finalidad de reestablecer el orden constitucional en estos casos.4 CAPÍTULO 4 Los medios de control de la constitucionalidad ¿Qué son los medios de control de la constitucionalidad? El orden establecido por la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos se rompe no sólo cuando se violan las garantías individuales de los gobernados. entre los que destacan . cuando los poderes y los niveles de gobierno exceden las facultades que les son conferidas (su esfera de competencia) y cuando se violentan los derechos político-electorales de los ciudadanos. 49 .
Ha servido de inspiración a otros países en el fortalecimiento de sus medios de protección de los derechos fundamentales.el juicio de amparo. a quienes se consideren agraviados personal y directamente en sus derechos. Asimismo. las controversias constitucionales. defenderse de las leyes y los actos de autoridad contrarios a la Constitución. Este medio de carácter federal también protege a las personas de los agravios que pudieran causarles las leyes o actos de las autoridades federales que invadan o restrinjan la soberanía de los Estados o del Distrito Federal. los procesos jurisdiccionales en materia electoral y la facultad de investigación de la Suprema Corte de Justicia de la Nación. El juicio de amparo es el medio protector por excelencia de las garantías individuales que otorga la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. 50 . las defiende de leyes o actos de autoridades de cualquier entidad federativa que afecten la competencia o facultades de la Federación. El Poder Judicial de la Federación para jóvenes . El juicio de amparo permite. las acciones de inconstitucionalidad. ¿Qué es el juicio de amparo? El juicio de amparo es una aportación de gran trascendencia de los juristas mexicanos Manuel Crescencio Rejón y Mariano Otero.
en tanto se determina en el juicio de amparo si deben o no suspenderse de manera definitiva. éste sólo beneficia a quien lo solicitó. la revisión. Impugnación.Es importante subrayar que el juicio de amparo se tramita únicamente contra actos de las autoridades o contra normas generales emitidas por éstas. 51 . harían imposible la posterior restitución en el goce de los derechos violados. los más comunes son la apelación. Los gobernados pueden solicitar amparo contra actos aún no ejecutados que. a los cuales se hizo referencia en el capítulo anterior. Los órganos que conocen del amparo pueden ordenar a la autoridad que suspenda provisionalmente los actos considerados violatorios por el agraviado. Asimismo. En otras palabras. la queja. mercantiles. debe señalarse que cuando se concede un amparo. El orden jurídico mexicano prevé que la protección de las personas contra los actos ilegales de los particulares se realice por medio de otra clase de juicios (civiles. Glosario La sentencia que concede el amparo de la justicia federal hace cesar los efectos derivados del acto impugnado y restituye al quejoso en el goce de los derechos vulnerados por la autoridad. pero no a otras personas. entre otros. Los medios de control de la constitucionalidad . el amparo tiene efectos relativos y no generales. laborales y penales). de llegar a consumarse. medios de: Son los procedimientos establecidos en las leyes para combatir las resoluciones de las autoridades judiciales.
¿Ante quién se tramitan los juicios de amparo? La tramitación de los juicios de amparo es competencia de las autoridades judiciales federales. El Poder Judicial de la Federación para jóvenes . tanto en el supuesto de que la Federación 52 . porque considera que un acto de autoridad —federal o local— viola sus garantías individuales. El agraviado puede también interponer un amparo cuando se considera afectado en lo individual por la invasión de competencias. A continuación se explica brevemente el papel que cada uno de ellos desempeña en el juicio. el tercero perjudicado y el Ministerio Público. es la persona que demanda la protección de la Justicia Federal. ¿Quiénes intervienen en el juicio de amparo? En el juicio de amparo intervienen el agraviado o quejoso. Los Ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación podrán intervenir únicamente cuando sea necesario revisar alguna sentencia emitida por los Magistrados o Jueces. la autoridad responsable. así como los Magistrados de Tribunales Unitarios (Amparo indirecto) y Colegiados de Circuito (Amparo directo).También conocido como quejoso. Los órganos del Poder Judicial de la Federación facultados para conocer de los juicios de amparo son los Jueces de Distrito. en lo casos en los que la ley así lo disponga.. • El agraviado.
Es la persona que tiene interés en que el acto reclamado por el quejoso subsista. Cuando los servidores públicos realizan actos que después de ser examinados por las autoridades competentes resultan ser contrarios a las leyes. que no sea anulado en un juicio de amparo.. En general. invalidados. por lo que será llamada a intervenir en este último en calidad de tercero perjudicado. Por ejemplo. si la considera violatoria de sus garantías. En ese caso.. pueden hacerse acreedores a las sanciones previstas por el orden jurídico.Es todo órgano o funcionario al que la ley le otorga facultades de naturaleza pública. es decir. Los medios de control de la constitucionalidad . 53 . en su caso.invada las atribuciones o competencias de las entidades federativas. como en el caso de que estas últimas invadan la esfera federal. la parte ganadora en el juicio civil tiene interés en que la sentencia no sea anulada en el juicio de amparo. las autoridades están facultadas para realizar. actos que pueden ser posteriormente impugnados en el juicio de amparo y. • El tercero perjudicado. y que es señalado por el agraviado como el responsable de la afectación de sus garantías individuales. en un juicio civil la parte perdedora puede acudir al juicio de amparo para que la sentencia se deje sin efecto. • La autoridad responsable. sin el consentimiento del afectado ni de los Tribunales.
La invasión de competencias se genera cuando la Federación invade las competencias de los Estados.• El Ministerio Público de la Federación. comete una violación al sistema de distribución de competencias previsto por la Constitución. pero también 54 . Esta violación puede ser impugnada mediante una controversia constitucional. un reglamento o un decreto). con lo que ejerce funciones que le corresponden a otro poder o nivel de gobierno. El Poder Judicial de la Federación para jóvenes . o bien. vigila que el juicio se desarrolle correctamente y que durante el procedimiento no se afecte el interés público. municipal o del Distrito Federal— por invasión de competencias. Corresponde exclusivamente a la Suprema Corte de Justicia de la Nación resolver las controversias constitucionales. Violaciones que dan lugar a las controversias constitucionales Cuando un poder o autoridad realiza un acto o emite una disposición de carácter general (como son una ley. entre los niveles de gobierno —federal. ¿Qué son las controversias constitucionales? Las controversias constitucionales son juicios mediante los cuales se resuelven los conflictos que surjan entre los poderes —Ejecutivo. estatal.Representa en el juicio de amparo los intereses de la sociedad. del Distrito Federal o de los Municipios. Legislativo o Judicial—.
O bien. en el ámbito federal o en el estatal. Los medios de control de la constitucionalidad . 55 . no está facultado para iniciarlos como parte. es decir. la disposición impugnada podría declararse inválida y quedar sin efectos respecto de todas las personas. cuando este último interfiere en los asuntos de los poderes Ejecutivo o Legislativo. Asimismo.cuando los Estados o el Distrito Federal invaden las de la Federación o las de los Municipios. le corresponde el papel de juzgador. por ser el órgano encargado de solucionar estos conflictos. o cuando los Municipios interfieren en asuntos cuyo conocimiento concierne a la Federación o a los Estados. Invalidación de las normas generales emitidas por órganos no competentes Si en una controversia constitucional el juzgador concluye que una autoridad emitió una disposición de carácter general —por ejemplo una ley— al ejercer facultades que le competen a otro poder o nivel de gobierno. el Poder Ejecutivo ejerce facultades que le atañen al Legislativo o al Judicial. Cabe señalar que el Poder Judicial de la Federación. se violenta el sistema constitucional de distribución de competencias cuando. cuando el Poder Legislativo ejerce funciones propias del Ejecutivo o del Judicial. Para que esto suceda es necesario que la controversia se haya promovido en alguno de los siguientes casos: • Contra disposiciones generales de los Estados o de los Municipios impugnadas por la Federación.
tratado internacional. El Poder Judicial de la Federación para jóvenes . • Por conflictos entre el Poder Ejecutivo y el Congreso de la Unión. respecto de todas las personas— únicamente en el caso de que la resolución emitida por el Pleno de la Suprema Corte sea aprobada por el voto de ocho o más de sus Ministros. la disposición impugnada perdería sus efectos generales —es decir. los Poderes Federales.• Contra disposiciones generales de los Municipios impugnadas por los Estados. Por medio de ellos se denuncia la posible contradicción entre la Constitución y alguna norma o disposición de carácter general de menor jerarquía —ley. sobre la constitucionalidad de sus actos o disposiciones generales. reglamento o decreto—. con el objeto de preservar o mantener la 56 . Las controversias constitucionales pueden ser promovidas por los niveles de gobierno. los poderes locales y los órganos de gobierno del Distrito Federal. • Por conflictos entre dos Poderes de un mismo Estado o entre dos órganos de gobierno del Distrito Federal. ¿Qué son las acciones de inconstitucionalidad? Estos procedimientos se tramitan en forma exclusiva ante la Suprema Corte de Justicia. cualquiera de sus Cámaras o la Comisión Permanente. la resolución producirá sus efectos únicamente para las partes que intervinieron en la controversia. En el caso de que se cumpla alguna de dichas condiciones. De obtenerse una votación aprobatoria menor.
no podrá volver a tener vigencia ni aplicársele a persona alguna. siempre que la resolución se apruebe por el voto de ocho o más de sus Ministros. ¿Quiénes pueden promover una acción de inconstitucionalidad? Pueden hacerlo los legisladores. así como la Comisión Nacional de los Derechos Humanos y los organismos de protección de tales derechos de los Estados y del Distrito Federal. 57 . Efectos de la declaración de inconstitucionalidad de una norma o ley Si la Suprema Corte de Justicia declara que una norma es contraria a la Ley Suprema.supremacía de la Carta Magna y dejar sin efecto las normas declaradas inconstitucionales. También pueden promover acciones de inconstitucionalidad el Procurador General de la República. cuando se trate de leyes electorales. los partidos políticos con registro ante el Instituto Federal Electoral o los partidos con registro local. Esto significa que las sentencias dictadas en las acciones de inconstitucionalidad tienen efectos generales. ¿Qué son los procesos jurisdiccionales en materia electoral? Son juicios a través de los cuales se busca el apego de los actos y resoluciones de las autoridades Los medios de control de la constitucionalidad . ya sean Diputados (federales o locales) o Senadores. que conformen una minoría parlamentaria que represente al menos el 33% del total de quienes integran el órgano que haya expedido la norma que impugna.
El Poder Judicial de la Federación para jóvenes . sin embargo. corresponde al Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación resolver en forma definitiva e inatacable los conflictos e impugnaciones contra actos de autoridades electorales —federales o locales— que lesionen los principios de constitucionalidad o de legalidad. El sistema de medios de impugnación en materia electoral se integra por diversos procesos. ¿En qué consiste la facultad de investigación de la Suprema Corte de Justicia de la Nación? La Suprema Corte de Justicia de la Nación está facultada para averiguar hechos que presumiblemente constituyan graves violaciones a las garantías individuales. cuya resolución corresponde a la Suprema Corte de Justicia de la Nación. Para llevar a cabo la averiguación. la Suprema Corte puede nombrar alguno o algunos de sus miembros o algún Juez de Distrito o Magistrado de Circuito. con excepción de las acciones de inconstitucionalidad que se interpongan contra leyes electorales federales o locales.electorales a la Constitución Federal. los que están encaminados a la protección del orden constitucional son el juicio para la protección de los derechos político-electorales del ciudadano y el juicio de revisión constitucional electoral. o designar uno o varios comisionados especiales. 58 . En el ámbito federal.
Medios de control o defensa de la constitución. Este mecanismo permite salvaguardar la distribución constitucional de competencias entre los poderes y los niveles de gobierno (artículo 105. se dé inicio a la acción que corresponda.La Corte puede efectuar estas investigaciones cuando así lo juzgue conveniente o cuando se lo soliciten el Ejecutivo Federal. Juicio de amparo Controversia constitucional Los medios de control de la constitucionalidad . las garantías individuales de los gobernados (artículos 103 y 107 de la Constitución Federal). la Suprema Corte de Justicia de la Nación emite una opinión autorizada que remite a los órganos competentes —el Ejecutivo Federal. La Suprema Corte de Justicia de la Nación está facultada. fracción I). cuando a su juicio. las Cámaras del Congreso de la Unión o el Ministerio Público. para practicar de oficio la averiguación de algún hecho que constituya una violación al voto público. a cargo del Poder Judicial de la Federación Por medio de este juicio se protegen. 59 . En ambas situaciones. el Gobernador de algún Estado o al Jefe de Gobierno del Distrito Federal. después de analizar el caso en particular. para que en el supuesto de que existiera alguna responsabilidad. alguna de las Cámaras del Congreso de la Unión. pueda ponerse en duda la legalidad de todo el proceso de elección de algún poder de la Unión. asimismo. principalmente. entre otros—.
cuando así lo juzgue conveniente o lo pidiere el Ejecutivo Federal o alguna de las Cámaras del Congreso de la Unión. o designar uno o varios comisionados especiales.. párrafos segundo y tercero). La Suprema Corte de Justicia de la Nación podrá nombrar alguno o algunos de sus miembros o algún Juez de Distrito o Magistrado de Circuito. fracción II).. Tienen la ﬁnalidad de garantizar el apego de los actos y resoluciones de las autoridades electorales a la Constitución (artículo 99). Procesos Jurisdiccionales en materia electoral Facultad de investigación de la Suprema Corte de Justicia de la Nación Artículos de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos relacionados con el tema Artículo 97. La Suprema Corte está facultada para averiguar hechos que pudieran constituir graves violaciones a las garantías individuales y al voto público (artículo 97.Acción de inconstitucionalidad El propósito de este procedimiento es preservar la supremacía de la Constitución. El Poder Judicial de la Federación para jóvenes . frente a normas inferiores que pueden ser contrarias a ella (artículo 105. También podrá solicitar al Consejo de la Judicatura Federal. que averigüe la conducta de algún Juez o Magistrado federal.. o el Gobernador de algún Estado. 60 . únicamente para que averigüe algún hecho o hechos que constituyan una grave violación de alguna garantía individual..
El Presidente del Tribunal será elegido por la Sala Superior. Para el ejercicio de sus atribuciones. para ejercer el cargo por cuatro años. la máxima autoridad jurisdiccional en la materia y órgano especializado del Poder Judicial de la Federación. 61 .El Tribunal Electoral será. en los términos que determine la ley.La Suprema Corte de Justicia está facultada para practicar de oﬁcio la averiguación de algún hecho o hechos que constituyan la violación del voto público. pero sólo en los casos en que a su juicio pudiera ponerse en duda la legalidad de todo el proceso de elección de alguno de los Poderes de la Unión. Los resultados de la investigación se harán llegar oportunamente a los órganos competentes. La Sala Superior se integrará por siete Magistrados Electorales.. Artículo 99. sobre: Los medios de control de la constitucionalidad . Contará con el personal jurídico y administrativo necesario para su adecuado funcionamiento. Al Tribunal Electoral le corresponde resolver en forma deﬁnitiva e inatacable. el Tribunal funcionará con una Sala Superior así como con Salas Regionales y sus sesiones de resolución serán públicas. de entre sus miembros. con excepción de lo dispuesto en la fracción II del artículo 105 de esta Constitución. en los términos de esta Constitución y según lo disponga la ley.
en su caso. que violen normas constitucionales o legales.Las impugnaciones de actos o resoluciones deﬁnitivos y ﬁrmes de las autoridades competentes de las entidades federativas para organizar y caliﬁcar los comicios o resolver las controversias que surjan durante los mismos. las impugnaciones que se hubieren interpuesto sobre la misma..Las impugnaciones de actos y resoluciones de la autoridad electoral federal. La Sala Superior realizará el cómputo ﬁnal de la elección de Presidente de los Estados Unidos Mexicanos. El Poder Judicial de la Federación para jóvenes . procediendo a formular la declaración de validez de la elección y la de Presidente Electo respecto del candidato que hubiese obtenido el mayor número de votos.. que puedan resultar determinantes para el desarrollo del proceso respectivo o el resultado ﬁnal de las elecciones.I. una vez resueltas. distintas a las señaladas en las dos fracciones anteriores. Esta vía procederá solamente cuando la reparación solicitada sea material y jurídicamente posible dentro de los plazos electorales y sea factible antes de la fecha constitucional o legalmente 62 .Las impugnaciones en las elecciones federales de diputados y senadores.. IV.Las impugnaciones que se presenten sobre la elección de Presidente de los Estados Unidos Mexicanos que serán resueltas en única instancia por la Sala Superior. III. II..
Los conﬂictos o diferencias laborales entre el Tribunal y sus servidores. para que el Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación decida en deﬁnitiva cual tesis debe prevalecer..La determinación e imposición de sanciones en la materia...Las demás que señale la ley. en los términos que señalen esta Constitución y las leyes. y IX. Las resoluciones que se dicten en este supuesto no afectarán los asuntos ya resueltos. Los medios de control de la constitucionalidad ..Los conﬂictos o diferencias laborales entre el Instituto Federal Electoral y sus servidores. VII. ser votado y de aﬁliación libre y pacíﬁca para tomar parte en los asuntos políticos del país. las Salas o las partes. VI. 63 . V. cualquiera de los Ministros.. podrán denunciar la contradicción. y dicha tesis pueda ser contradictoria con una sostenida por las Salas o el Pleno de la Suprema Corte de Justicia. en los términos que señale la ley.ﬁjada para la instalación de los órganos o la toma de posesión de los funcionarios elegidos. Cuando una Sala del Tribunal Electoral sustente una tesis sobre la inconstitucionalidad de algún acto o resolución o sobre la interpretación de un precepto de esta Constitución. VIII.Las impugnaciones de actos y resoluciones que violen los derechos político electorales de los ciudadanos de votar.
y III.Un Estado y otro. con excepción de las que se reﬁeran a la materia electoral y a lo establecido en el artículo 46 de esta Constitución.La Federación y un Estado o el Distrito Federal.Por leyes o actos de la autoridad que viole las garantías individuales II. Artículo 105.De las controversias constitucionales que. 64 . de los asuntos siguientes: I. se susciten entre: a).La Federación y un municipio... El Poder Judicial de la Federación para jóvenes .... aquél y cualquiera de las Cámaras de éste o. d).Un Estado y el Distrito Federal. c)..El Poder Ejecutivo y el Congreso de la Unión. en su caso.Por leyes o actos de las autoridades de los Estados o del Distrito Federal que invadan la esfera de competencia de la autoridad federal. en los términos que señale la ley reglamentaria. sean como órganos federales o del Distrito Federal..La Suprema Corte de Justicia de la Nación conocerá.Por leyes o actos de la autoridad federal que vulneren o restrinjan la soberanía de los Estados o la esfera de competencia del Distrito Federal.. la Comisión Permanente....Los Tribunales de la Federación resolverán toda controversia que se suscite: I. b).Artículo 103. e).
En los demás casos. II. sobre la constitucionalidad de sus actos o disposiciones generales. g).Dos Poderes de un mismo Estado.De las acciones de inconstitucionalidad que tengan por objeto plantear la posible contradicción entre una norma de carácter general y esta Constitución.f). i).Dos municipios de diversos Estados.... dicha resolución tendrá efectos generales cuando hubiera sido aprobada por una mayoría de por lo menos ocho votos. sobre la constitucionalidad de sus actos o disposiciones generales.El Distrito Federal y un municipio. y k). j). las resoluciones de la Suprema Corte de Justicia tendrán efectos únicamente respecto de las partes en la controversia. sobre la constitucionalidad de sus actos o disposiciones generales.. o en los casos a que se reﬁeren los incisos c). y la resolución de la Suprema Corte de Justicia las declare inválidas.. de los municipios impugnadas por los Estados.Dos órganos de gobierno del Distrito Federal. Siempre que las controversias versen sobre disposiciones generales de los Estados o de los municipios impugnadas por la Federación. Los medios de control de la constitucionalidad . h) y k) anteriores.Un Estado y un municipio de otro Estado..Un Estado y uno de sus municipios. sobre la constitucionalidad de sus actos o disposiciones generales. h). 65 ..
.El Procurador General de la República. dentro de los treinta días naturales siguientes a la fecha de publicación de la norma.Las acciones de inconstitucionalidad podrán ejercitarse. f). y e).El equivalente al treinta y tres por ciento de los integrantes del Senado.El equivalente al treinta y tres por ciento de los integrantes de la Asamblea de Representantes del Distrito Federal. en contra de leyes de carácter federal. así como de tratados internacionales celebrados por el Estado Mexicano.. 66 . c). en contra de leyes federales o del Distrito Federal expedidas por el Congreso de la Unión. en contra de leyes electorales federales o locales.. a través de sus dirigencias. por: a).El equivalente al treinta y tres por ciento de los integrantes de alguno de los órganos legislativos estatales. El Poder Judicial de la Federación para jóvenes . estatal y del Distrito Federal.El equivalente al treinta y tres por ciento de los integrantes de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión. d).Los partidos políticos con registro ante el Instituto Federal Electoral. por conducto de sus dirigencias nacionales.. b).. en contra de leyes expedidas por la propia Asamblea. en contra de leyes federales o del Distrito Federal expedidas por el Congreso de la Unión o de tratados internacionales celebrados por el Estado Mexicano. exclusivamente en contra de leyes electorales expedidas por el órgano legislativo del Estado que les otorgó el registro. y los partidos políticos con registro estatal. en contra de leyes expedidas por el propio órgano..
Las leyes electorales federal y locales deberán promulgarse y publicarse por lo menos noventa días antes de que inicie el proceso electoral en que vayan a aplicarse. en contra de leyes de carácter federal. Asimismo los organismos de protección de los derechos humanos equivalentes en los estados de la República. así como de tratados internacionales celebrados por el Ejecutivo Federal y aprobados por el Senado de la República. en contra de leyes expedidas por las legislaturas locales y la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal.. estatal y del Distrito Federal.La Comisión Nacional de los Derechos Humanos. III. 67 . Las resoluciones de la Suprema Corte de Justicia sólo podrán declarar la invalidez de las normas impugnadas..De oﬁcio o a petición fundada del correspondiente Tribunal Unitario de Circuito o del Procurador General de la República. La única vía para plantear la no conformidad de las leyes electorales a la Constitución es la prevista en este artículo.g). que vulneren los derechos humanos consagrados en la Constitución. podrá conocer de los recursos de apelación Los medios de control de la constitucionalidad . en contra de leyes emitidas por la Asamblea Legislativa del Distrito Federal. siempre que fueren aprobadas por una mayoría de cuando menos ocho votos. y durante el mismo no podrá haber modiﬁcaciones legales fundamentales.
El Poder Judicial de la Federación para jóvenes . salvo en materia penal. los procedimientos establecidos en los dos primeros párrafos de la fracción XVI del artículo 107 de esta Constitución. • Establece cuáles serían las consecuencias de que no existieran medios para la defensa de la Constitución Federal. En caso de incumplimiento de las resoluciones a que se reﬁeren las fracciones I y II de este artículo se aplicarán. La declaración de invalidez de las resoluciones a que se reﬁeren las fracciones I y II de este artículo no tendrá efectos retroactivos. 68 . Actividades sugeridas • Investiga los antecedentes históricos de cada uno de los medios de control de la constitucionalidad que se han indicado y determina las razones que motivaron su creación. en la que regirán los principios generales y disposiciones legales aplicables de esta materia.en contra de sentencias de Jueces de Distrito dictadas en aquellos procesos en que la Federación sea parte y que por su interés y trascendencia así lo ameriten. en lo conducente.
69 . Cada Ministro de la Corte es nombrado por el voto de las dos terceras partes de los miembros del Senado. Los Ministros de la Corte eligen de entre ellos al Ministro que habrá de desempeñarse como Presidente durante cuatro años. Para ser Ministro de la Suprema Corte de Justicia de la Nación se requiere ser mexicano por nacimiento.5 CAPÍTULO 5 La Suprema Corte de Justicia de la Nación ¿Cómo está integrada la Suprema Corte de Justicia de la Nación? La Suprema Corte de Justicia de la Nación es el Máximo Tribunal Constitucional del país y está integrada por once Ministros que duran en su cargo 15 años. el Presidente de la República somete una terna a consideración del Senado (artículo 96 de la Constitución). tener cuando menos 35 años de edad cumplidos y título profesional de licencia- . Previamente.
De acuerdo con el artículo 10 de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación y otras disposiciones legales. ocho Ministros.do en derecho expedido. Senador o Diputado Federal ni Gobernador de algún Estado o Jefe de Gobierno del Distrito Federal. Procurador General de la República o del Distrito Federal. de los siguientes asuntos: • De las controversias constitucionales y acciones de inconstitucionalidad. por lo menos. por lo menos. cuando ha de resolverse una controversia constitucional o una acción de inconstitucionalidad. por ejemplo. el Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación tiene competencia para conocer. pero en algunos casos se requiere la presencia de. El Poder Judicial de la Federación para jóvenes . ¿Qué es el Pleno? Cuando los once Ministros se reúnen a debatir los asuntos que deben resolver. Es necesario. entre otros. asimismo. 10 años antes de la designación. En general. Jefe de Departamento Administrativo. se dice que la Suprema Corte de Justicia de la Nación funciona en Pleno. gozar de buena reputación. • De las contradicciones de tesis sustentadas entre las Salas de la Corte o entre Tribu- 70 . haber residido en el país durante los dos años anteriores a su nombramiento y no haber sido Secretario de Estado. basta con la presencia de siete Ministros para que las decisiones del Pleno sean válidas. durante el año previo a su designación (artículo 95 constitucional).
de oficio. averiguaciones sobre violaciones al voto público que pudieran poner en duda la legalidad de todo el proceso de elección de algún Poder de la Unión. pero su efecto puede ser. 71 . también.nales Colegiados de Circuito. En el capítulo anterior se explicó que este tipo de sentencias tienen la finalidad de impedir que se consume una violación a las garantías individuales. ¿Qué son las Salas? Como se señaló. los 11 Ministros trabajan Glosario De oﬁcio: Son las actuaciones de las autoridades administrativas o judiciales que se realizan sin necesidad de que sean promovidas por los particulares. • De la designación de quienes han de realizar la averiguación de hechos que constituyen violaciones graves a las garantías individuales. hacer cesar la violación. restituir al agraviado en sus derechos y reparar los daños causados por la autoridad. relativo a la jurisprudencia. Existe contradicción de tesis cuando dos órganos sostienen criterios opuestos de interpretación jurídica. el Pleno es competente para emprender. En el primer caso. Este tema es abordado con mayor detalle en el capítulo 10. la Suprema Corte puede funcionar en Pleno o en Salas. • Asimismo. • De los casos en los que las autoridades se niegan o se resisten a cumplir una sentencia de amparo. La Suprema Corte de Justicia de la Nación .
a través de Acuerdos Generales. fundamentalmente. La primera resuelve. los administrativos y laborales. • Del recurso de revisión contra sentencias que en amparo directo pronuncien los Tribunales Colegiados de Circuito. los siguientes: • De los recursos de apelación contra sentencias dictadas en controversias ordinarias en las que la Federación es parte. El Poder Judicial de la Federación para jóvenes . integrados cada uno por cinco Ministros. El Presidente de la Corte no participa en alguna de ellas. entre otros asuntos. las Salas conocen: • De los recursos de revisión en amparo. • De los asuntos delegados por el Pleno de la Suprema Corte.reunidos. en el segundo lo hacen divididos en dos Salas. 72 . contra sentencias pronunciadas en audiencia constitucional por los Jueces de Distrito o por los Tribunales Unitarios de Circuito. Las Salas conocen. asuntos civiles y penales. Para que una Sala funcione. En ciertos casos. en cambio. Cada Sala atiende materias diversas. basta la presencia de cuatro de sus Ministros. mientras que la segunda. que son órganos colegiados. • De las denuncias de contradicción de tesis que sustenten dos o más Tribunales Colegiados de Circuito.
¿Cuál es la importancia del trabajo de la Corte? Su importancia radica en que la Suprema Corte de Justicia de la Nación se encarga de proteger el orden establecido por la Constitución Federal. de manera definitiva y en el máximo nivel. 73 . los once Ministros trabajan en conjunto. los problemas que no pueden ser resueltos por otros Tribunales. soluciona. en contra de ellas no puede interponerse recurso o medio de defensa alguno. En el primer caso. en virtud de las reformas constitucionales que se produjeron ese año. lo hacen distribuidos en dos salas. o que son de suma importancia para el país. tiene el carácter de Tribunal Constitucional. mediante la interpretación directa de ésta. Es por eso que sus decisiones son irrecurribles. cada una compuesta por 5 Ministros. a partir de 1988. es decir. El Ministro Presidente sólo participa en el Pleno. mientras que en el segundo.ORGANIZACIÓN JURISDICCIONAL DE LA SUPREMA CORTE Pleno Primera Sala Segunda Sala La Suprema Corte de Justicia de la Nación funciona en Pleno o en Salas. Además. Artículos de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos relacionados con el tema La Suprema Corte de Justicia de la Nación . Por ello.
. Los nombramientos de los Ministros deberán recaer preferentemente entre aquellas personas que hayan servido con eﬁciencia. El Poder Judicial de la Federación para jóvenes . con antigüedad mínima de diez años.Haber residido en el país durante los dos años anteriores al día de la designación. jefe de departamento administrativo.. falsiﬁcación. inhabilitará para el cargo.Gozar de buena reputación y no haber sido condenado por delito que amerite pena corporal de más de un año de prisión.Artículo 95. diputado federal ni gobernador de algún Estado o Jefe del Distrito Federal. Procurador General de la República o de Justicia del Distrito Federal. capaci- 74 . II. expedido por autoridad o institución legalmente facultada para ello.Ser ciudadano mexicano por nacimiento. durante el año previo al día de su nombramiento.Para ser electo Ministro de la Suprema Corte de Justicia de la Nación..No haber sido secretario de estado. cualquiera que haya sido la pena. senador. III.. abuso de conﬁanza y otro que lastime seriamente la buena fama en el concepto público. fraude. IV. V. en pleno ejercicio de sus derechos políticos y civiles.Tener cuando menos treinta y cinco años cumplidos el día de la designación.Poseer el día de la designación. y VI... título profesional de licenciado en derecho. pero si se tratare de robo.. se necesita: I.
el cual. el Presidente de la República someterá una terna a consideración del Senado. Si esta segunda terna fuera rechazada. dentro del improrrogable plazo de treinta días. designará al Ministro que deba cubrir la vacante. el Presidente de la República someterá una nueva. La designación se hará por el voto de las dos terceras partes de los miembros del Senado presentes. 75 . En caso de que la Cámara de Senadores rechace la totalidad de la terna propuesta..Para nombrar a los Ministros de la Suprema Corte de Justicia. Artículo 96. designe el Presidente de la República. competencia y antecedentes profesionales en el ejercicio de la actividad jurídica. • Reﬂexiona cuál es la importancia de su trabajo para nuestro país. Si el Senado no resolviere dentro de dicho plazo. ocupará el cargo de Ministro la persona que. previa comparecencia de las personas propuestas. designe el Presidente de la República. Actividades sugeridas • Investiga los antecedentes históricos de la Suprema Corte de Justicia de la Nación. ocupará el cargo la persona que dentro de dicha terna.dad y probidad en la impartición de justicia o que se hayan distinguido por su honorabilidad. en los términos del párrafo anterior. dentro de dicha terna. La Suprema Corte de Justicia de la Nación .
Es el órgano encargado de resolver. constitucional). en última instancia. (artículo 99 constitucional) excepto cuando se trate de acciones de inconstitucionalidad de leyes electorales federales y locales. 77 . facultad . fracción II.6 CAPÍTULO 6 El Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación ¿Qué es y qué hace el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación? El Tribunal Electoral es un órgano especializado del Poder Judicial de la Federación y máxima autoridad jurisdiccional en materia electoral. las impugnaciones y controversias surgidas de los procesos electorales federales y locales. cuya resolución corresponde a la Suprema Corte de Justicia de la Nación (artículo 105. formular la declaración de validez de dicha elección y la de Presidente Electo de los Estados Unidos Mexicanos. se encarga de realizar el cómputo final de la elección presidencial. Asimismo.
El Poder Judicial de la Federación para jóvenes .que anteriormente correspondía a la Cámara de Diputados. El Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación está facultado para resolver. • Los actos o resoluciones de las autoridades competentes de las entidades federativas para organizar y calificar los comicios locales o resolver las controversias que surjan durante su desarrollo. La Sala Superior desempeña. • La asignación de Senadores y Diputados federales conforme al principio de representación proporcional. • Las violaciones a los derechos político-electorales de los ciudadanos. entre otras funciones. los medios de impugnación previstos en la Ley General de Sistemas de Medios de Impugnación en Materia Electoral. la de resolver los medios de impugnación interpuestos contra: • Los actos o resoluciones de Instituto Federal Electoral. El Tribunal Electoral está compuesto por una Sala Superior y por cinco Salas Regionales. • La determinación y aplicación de sanciones por violación a las leyes electorales. de manera definitiva e inatacable. erigida en Colegio Electoral. • Los resultados asentados en las actas de cómputo distrital de la elección presidencial. 78 .
la exclusión indebida de éste en la lista nominal de electores o la no recepción oportuna de la credencial para votar. Asimismo. Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación Garantiza la legalidad de las elecciones Protege los derechos políticos-electorales de los ciudadanos Facultades del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación. por su parte. Conocen también. ¿Cómo y quiénes integran el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación? De acuerdo con el artículo 99 constitucional. con sede en el Distrito Federal. está integrada El Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación . en ciertos casos. durante la etapa de preparación del proceso federal. la Sala Superior del Tribunal Electoral. ya mencionado.Las Salas Regionales. resuelven las impugnaciones iniciadas a raíz de las elecciones federales de Diputados y Senadores. de los recursos de apelación contra actos o resoluciones de las autoridades electorales. 79 . en primera instancia. los medios de impugnación contra violaciones a los derechos electorales del ciudadano. durante la etapa de resultados y declaraciones de validez de las elecciones federales. por ejemplo. son competentes para resolver.
las controversias que se suscitan dentro de los límites de su circunscripción. Los propios Magistrados determinan quién de ellos ocupará durante cuatro años la Presidencia de la Sala Superior y. Monterrey y Guadalajara.. Artículos de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos relacionados con el tema Artículo 99. Cada Sala resuelve. Las sedes de las cinco Salas Regionales están situadas en las ciudades de Xalapa. y corresponden a las cinco circunscripciones electorales en que se divide el territorio nacional. así como en el Distrito Federal. a propuesta de la Suprema Corte de Justicia de la Nación. El Poder Judicial de la Federación para jóvenes . que duran en su cargo un periodo improrrogable de 10 años. la del Tribunal Electoral.El Tribunal Electoral será. funcionan exclusivamente los años en los que se llevan a cabo elecciones federales. Toluca. por la Comisión Permanente del Congreso de la Unión. con excepción de lo dispuesto en la fracción II del artículo 105 de esta Constitución. en sus recesos. Las Salas Regionales son órganos temporales.por siete Magistrados electorales. Los Magistrados de la Sala Superior son electos. por las dos terceras partes del Senado o. la máxima autoridad jurisdiccional en la materia y ór80 . exclusivamente. por ende.
sobre: I..Las impugnaciones que se presenten sobre la elección de Presidente de los Estados Unidos Mexicanos que serán resueltas en única instancia por la Sala Superior. 81 . La Sala Superior se integrará por siete Magistrados Electorales. Contará con el personal jurídico y administrativo necesario para su adecuado funcionamiento. El Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación . en los términos que determine la ley.Las impugnaciones en las elecciones federales de diputados y senadores. La Sala Superior realizará el cómputo ﬁnal de la elección de Presidente de los Estados Unidos Mexicanos.. de entre sus miembros. el Tribunal funcionará con una Sala Superior así como con Salas Regionales y sus sesiones de resolución serán públicas. Al Tribunal Electoral le corresponde resolver en forma deﬁnitiva e inatacable. una vez resueltas. El Presidente del Tribunal será elegido por la Sala Superior. para ejercer el cargo por cuatro años. II. procediendo a formular la declaración de validez de la elección y la de Presidente Electo respecto del candidato que hubiese obtenido el mayor número de votos. Para el ejercicio de sus atribuciones. en su caso. en los términos de esta Constitución y según lo disponga la ley.gano especializado del Poder Judicial de la Federación. las impugnaciones que se hubieren interpuesto sobre la misma.
. VII.Los conﬂictos o diferencias laborales entre el Instituto Federal Electoral y sus servidores.III. El Poder Judicial de la Federación para jóvenes . VI.Las impugnaciones de actos y resoluciones que violen los derechos político electorales de los ciudadanos de votar... Esta vía procederá solamente cuando la reparación solicitada sea material y jurídicamente posible dentro de los plazos electorales y sea factible antes de la fecha constitucional o legalmente ﬁjada para la instalación de los órganos o la toma de posesión de los funcionarios elegidos. que violen normas constitucionales o legales. 82 . ser votado y de aﬁliación libre y pacíﬁca para tomar parte en los asuntos políticos del país. que puedan resultar determinantes para el desarrollo del proceso respectivo o el resultado ﬁnal de las elecciones.. en los términos que señalen esta Constitución y las leyes. IV. distintas a las señaladas en las dos fracciones anteriores..Las impugnaciones de actos o resoluciones deﬁnitivos y ﬁrmes de las autoridades competentes de las entidades federativas para organizar y caliﬁcar los comicios o resolver las controversias que surjan durante los mismos.Los conﬂictos o diferencias laborales entre el Tribunal y sus servidores. V.Las impugnaciones de actos y resoluciones de la autoridad electoral federal.
la competencia de las Salas. y IX. podrán denunciar la contradicción. quien la presidirá. las Salas o las partes.La determinación e imposición de sanciones en la materia. así como los mecanismos para ﬁjar criterios de jurisprudencia obligatorios en la materia. cualquiera de los Ministros. Las resoluciones que se dicten en este supuesto no afectarán los asuntos ya resueltos. y dicha tesis pueda ser contradictoria con una sostenida por las Salas o el Pleno de la Suprema Corte de Justicia.Las demás que señale la ley. serán los que determinen esta Constitución y las leyes. los procedimientos para la resolución de los asuntos de su competencia. El Tribunal propondrá su presupuesto El Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación . que se integrará por el Presidente del Tribunal Electoral. en los términos que señale la ley. La administración. La organización del Tribunal. y tres miembros del Consejo de la Judicatura Federal. para que el Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación decida en deﬁnitiva cual tesis debe prevalecer.. a una Comisión del Consejo de la Judicatura Federal.. 83 . en los términos que señale la ley. un Magistrado Electoral de la Sala Superior designado por insaculación. vigilancia y disciplina en el Tribunal Electoral corresponderán. Cuando una Sala del Tribunal Electoral sustente una tesis sobre la inconstitucionalidad de algún acto o resolución o sobre la interpretación de un precepto de esta Constitución.VIII.
que no podrán ser menores a los que se exigen para ser Magistrado de Tribunal Colegiado de Circuito. Los Magistrados Electorales que integren la Sala Superior y las regionales serán elegidos por el voto de las dos terceras partes de los miembros presentes de la Cámara de Senadores. cubiertas y otorgadas por dicha Sala. o en sus recesos por la Comisión Permanente. que no podrán ser menores a los que se exigen para ser Ministro de la Suprema Corte de Justicia de la Nación y durarán en su encargo diez años improrrogables.al Presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Nación para su inclusión en el proyecto de Presupuesto del Poder Judicial de la Federación. Asimismo. El Poder Judicial de la Federación para jóvenes . La ley señalará las reglas y el procedimiento correspondientes. ausencias y licencias de los Magistrados Electorales de la Sala Superior serán tramitadas. Durarán en su encargo ocho años improrrogables. 84 . salvo si son promovidos a cargos superiores. el Tribunal expedirá su Reglamento Interno y los acuerdos generales para su adecuado funcionamiento. Los Magistrados Electorales que integren las salas regionales deberán satisfacer los requisitos que señale la ley. Los Magistrados Electorales que integren la Sala Superior deberán satisfacer los requisitos que establezca la ley. Las renuncias. a propuesta de la Suprema Corte de Justicia de la Nación. según corresponda. en los términos del artículo 98 de esta Constitución.
. se encargue de solucionar los conﬂictos que se presenten en materia electoral local. y durante el mismo no podrá haber modiﬁcaciones legales fundamentales. Las leyes electorales federal y locales deberán promulgarse y publicarse por lo menos noventa días antes de que inicie el proceso electoral en que vayan a aplicarse.. Actividades sugeridas • Investiga los antecedentes históricos del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación. El Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación . antecedentes y principales facultades del Tribunal que en tu entidad federativa. de los asuntos siguientes: . II. • Averigua el nombre. 85 .El personal del Tribunal regirá sus relaciones de trabajo conforme a las disposiciones aplicables al Poder Judicial de la Federación y a las reglas especiales y excepciones que señale la ley.La Suprema Corte de Justicia de la Nación conocerá. Artículo 105. La única vía para plantear la no conformidad de las leyes electorales a la Constitución es la prevista en este artículo..De las acciones de inconstitucionalidad que tengan por objeto plantear la posible contradicción entre una norma de carácter general y esta Constitución.. en los términos que señale la ley reglamentaria.
cada uno de ellos conoce únicamente de los asuntos que se presentan en la zona geográfica o Circuito judicial al que fue asignado. . San Luis Potosí y Guanajuato. En otros casos. el Circuito judicial abarca el territorio de dos Estados. por ejemplo. Sin embargo. Nuevo León. un Circuito judicial coincide con el territorio de una entidad federativa. En la actualidad existen 29 Circuitos judiciales. el de Jalisco y Colima o el de Zacatecas y Aguascalientes. como es el caso del Distrito Federal.7 CAPÍTULO 7 Los Tribunales de Circuito ¿Por qué se llaman Tribunales de Circuito? Los Tribunales Federales se encuentran distribuidos en todo el territorio nacional. 87 . En algunos casos. De ahí que sean denominados Tribunales de Circuito.
los secretarios proyectistas. Para el desempeño de sus funciones. quien firma las resoGlosario luciones del Tribunal. la distribución de los asuntos entre los Magistrados y la conducción de los debates necesarios para dar solución a los juicios. al igual Ponente: Es el Magistrado que el Magistrado ponente y o Ministro encargado de elael secretario de acuerdos. ¿Qué son y qué hacen los Tribunales Colegiados de Circuito? Son Tribunales que se integran por tres Magistrados. los Magistrados de los Tribunales de Circuito son auxiliados por los secretarios de acuerdos. en su caso. El Poder Judicial de la Federación para jóvenes . así como por los asuntos que les corresponde resolver. además. quienes eligen de entre ellos al Magistrado que se desempeñará como Presidente del Tribunal durante un año. Entre las funciones del Presidente del Tribunal Colegiado destacan la representación del Tribunal. Se distinguen unos de otros por el número de Magistrados que los integran. los actuarios y los empleados judiciales. El Magistrado Presidente es. Las resoluciones de estos Tribunales se toman por 88 . aprobar el Tribunal. borar y presentar el proyecto de resolución que se habrá de discutir y.Existen dos clases de Tribunales de Circuito: los Colegiados y los Unitarios.
unanimidad o mayoría de votos. Los Magistrados no están autorizados a abstenerse de votar, excepto cuando tengan excusa o impedimento legal para emitir su voto. Los Tribunales Colegiados de Circuito pueden conocer de dos o más materias (civil, penal, administrativa y de trabajo), aunque en algunos casos atienden únicamente asuntos relacionados con una sola materia. Los Tribunales Colegiadas de Circuito son competentes para conocer, entre otros, de los asuntos siguientes: • Los juicios de amparo. • Los recursos contra las resoluciones emitidas por los Jueces de Distrito que desechen una demanda de amparo o que resuelvan sobre la suspensión definitiva del acto reclamado en el juicio de amparo. • Los recursos de revisión contra sentencias pronunciadas por los Jueces de Distrito y los Tribunales Unitarios. • Los conflictos de competencia en materia de amparo que se susciten entre Tribunales Unitarios de Circuito o Jueces de Distrito. • Los recursos de revisión contra resoluciones definitivas de los Tribunales de lo contencioso administrativo federales y del Distrito Federal. • Los asuntos delegados por el Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación.
Los Tribunales de Circuito . 89
Recurso: Es todo medio de impugnación que se intenta contra una resolución de autoridad administrativa o judicial, para que ésta sea revocada, modiﬁcada o anulada.
¿Qué son y qué hacen los Tribunales Unitarios de Circuito?
Son Tribunales a cargo de un solo Magistrado que, en materia de juicios federales, cumplen una función de segunda instancia respecto de los Juzgados de Distrito. Tienen competencia para resolver asuntos en las materias civil, penal o administrativa. Los asuntos que las leyes encomiendan a los Tribunales Unitarios de Circuito son, principalmente: • Los juicios de amparo contra actos de otros Tribunales Unitarios de Circuito, excepto contra sus sentencias definitivas. • Las apelaciones en los juicios federales tramitados en primera instancia ante los Juzgados de Distrito, salvo en los juicios de amparo ventilados ante estos últimos. • Los conflictos de competencia entre los Jueces de Distrito, excepto cuando se trate de juicios de amparo. • Los recursos de denegada apelación, cuando un Juez de Distrito no admite un recurso de apelación.
90 . El Poder Judicial de la Federación para jóvenes
Resuelven juicios de amparo directo entre otros asuntos.
Conocen de apelaciones contra resoluciones de los Juzgados de Distrito, entre otros asuntos
Los Tribunales Colegiados de Circuito están intregados por 3 Magistrados. Los Tribunales Unitarios están compuestos por un solo Magistrado
Artículos de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos relacionados con el tema
• Investiga los antecedentes históricos de los Tribunales de Circuito. • Averigua cuántos Tribunales Colegiados y Unitarios de Circuito hay en el país. • Consulta qué número de Circuito corresponde al lugar donde vives e investiga las ciudades de éste donde se encuentran los Tribunales.
Los Tribunales de Circuito . 91
distribuidos en las diversas entidades del país. actuarios y empleados. 93 . . penal y administrativa. Se componen de un Juez de Distrito y de un número variable de secretarios.8 CAPÍTULO 8 Los Juzgados de Distrito ¿Qué son los Juzgados de Distrito? Los Juzgados de Distrito son órganos judiciales de primera instancia del Poder Judicial de la Federación. ¿Cuáles son las funciones de los Juzgados de Distrito? Las funciones de los Juzgados de Distrito son las siguientes: • Conocer de las controversias que se susciten con motivo del cumplimiento o aplicación de leyes federales en las materias civil.
• Resolver los juicios de amparo indirecto en las materias civil. civil.Se deposita el ejercicio del Poder Judicial de la Federación en una Suprema Corte de Justicia. así como las materias que a cada uno le corresponde conocer. El Poder Judicial de la Federación para jóvenes . los Jueces de Distrito están especializados por materias (penal. • Averigua cuántos Juzgados de Distrito hay en el país. • Consulta qué número de Circuito corresponde al lugar donde vives e investiga las ciudades de éste donde se encuentran los Juzgados de Distrito. en Tribunales Colegiados y Unitarios de Circuito y en Juzgados de Distrito.. como las de México y Guadalajara. En algunas ciudades. administrativa y laboral. En otros lugares. en un Tribunal Electoral. Artículos de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos relacionados con el tema Artículo 94. de trabajo). 94 . Actividades sugeridas • Investiga los antecedentes históricos de los Juzgados de Distrito. penal. son competentes para conocer de cualquiera de las materias señaladas. administrativa.
con excepción de la Suprema Corte de Justicia de la Nación y del Tribunal Electoral. El Consejo de la Judicatura Federal tiene a su cargo el sistema de ingreso y promoción de los servidores públicos que desempeñan. con excepción de los de la Suprema Corte y del Tribunal Electoral. 95 .9 CAPÍTULO 9 El Consejo de la Judicatura Federal ¿Qué es el Consejo de la Judicatura Federal? Es un órgano del Poder Judicial de la Federación que tiene a su cargo la administración. Para el desempeño de sus funciones cuenta con independencia técnica. Este sistema de ingreso y . de gestión y para emitir sus resoluciones. funciones materialmente relacionadas con la impartición de justicia. disciplina y carrera judicial de los órganos que integran el Poder Judicial de la Federación. vigilancia. dentro del Poder Judicial de la Federación.
se rige por los principios de excelencia. imparcialidad. estar en pleno ejercicio de sus derechos civiles y políticos. entre otros. entre ellos aprobar los exámenes de aptitud. Cuando se trate de Magistrados de Circuito y Jueces de Distrito. tener los años de experiencia profesional que fije le ley. contar con título de licenciado en derecho expedido legalmente. únicamente pueden participar Jueces de Distrito. Para ingresar a la carrera judicial. cuando se aspira a ser Magistrado de Circuito o Juez de Distrito. El Poder Judicial de la Federación para jóvenes . independencia y antigüedad. para poder acceder a ellas es necesario cumplir. o para lograr una promoción dentro de ésta. es necesario ser mayor de 35 años. profesionalismo. conocido como carrera judicial. no haber sido condenado por delito intencional con sanción privativa de libertad mayor de un año. Existen diversas categorías dentro del sistema de carrera judicial. En los concursos internos para la plaza de Juez 96 . existen diversos mecanismos. gozar de buena reputación. sin embargo. en el primer caso. con los siguientes requisitos: ser ciudadano mexicano. todas con un perfil específico. y de 30 en el segundo. objetividad. no adquirir otra nacionalidad. ganar los concursos internos de oposición o los concursos de oposición libre. Cabe señalar que en los concursos internos de oposición para la plaza de Magistrado de Circuito. acreditar los cursos o especialidades que imparte el Instituto de la Judicatura Federal y.promoción.
de Distrito. Este órgano funciona en Pleno o en Comisiones. sólo participarán quienes se hallen en determinadas categorías del sistema de carrera judicial. Está integrado por diversas Secretarías Ejecutivas y Direcciones Generales. con excepción de la Suprema Corte de Justicia y el Tribunal Electoral El Consejo de la Judicatura Federal . Los concursos de oposición libre permiten el ingreso a la carrera judicial de personas ajenas al Poder Judicial de la Federación. CONSEJO DE LA JUDICATURA Tribunales Colegiados de Circuito Tribunales Unitarios de Circuito Juzgados de Distrito El Consejo de la Judicatura ejerce sus funciones de vigilancia. 97 . el Instituto Federal de Defensoría Pública y el Instituto Federal de Especialistas de Concursos Mercantiles. la Visitaduría Judicial. así como por cinco órganos auxiliares: el Instituto de la Judicatura Federal. disciplina y administración sobre los órganos del Poder Judicial de la Federación. para lo cual se asegura que cuenten con personal administrativo debidamente capacitado y con los recursos materiales necesarios para su funcionamiento. la Contraloría del Poder Judicial de la Federación. El Consejo de la Judicatura Federal administra los Juzgados y Tribunales federales.
de entre los Magistrados de Circuito y Jueces de Distrito. El Consejo de la Judicatura Federal. de los cuales. es decir. como se mencionó anteriormente. sucesivamente y no de todos al mismo tiempo. tres son designados por el Pleno de la Corte. sin posibilidad de ser nombrados para un nuevo período. En cuanto a los demás consejeros. Cabe señalar que los Consejeros no representan a quienes los designan. cuenta con diversos órganos de apoyo. 98 . los demás Consejeros duran cinco años en su cargo. Con excepción del Presidente del Consejo.¿Qué personas forman parte del Consejo de la Judicatura Federal? El Consejo se integra por siete Consejeros. el Instituto Federal de Defensoría Pública y el Instituto Federal de Especialistas de Concursos Mercantiles. por lo que una vez nombrados. uno es el Presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Nación. quien también ocupa la Presidencia del Consejo. deben desempeñarse con total independencia respecto de aquéllos. El Poder Judicial de la Federación para jóvenes . La renovación de los Consejeros se realiza de manera escalonada. dos son designados por el Senado y uno por el Presidente de la República. dentro de los cuales destacan el Instituto de la Judicatura Federal.
capacitación y actualización de los miembros del Poder Judicial de la Federación y de quienes aspiren a pertenecer a éste. Proporciona sus Glosario servicios a la población que carece de medios para pagar Probidad: Honestidad. probidad. Además. ¿Qué es el Instituto Federal de Defensoría Pública? Es el órgano encargado de la prestación de los servicios de defensa penal y asesoría jurídica gratuita en las materias administrativa. un abogado. tiene la encomienda de realizar los trabajos de investigación necesarios para el desarrollo y mejoramiento de la Justicia Federal. fiscal y civil. Su actuación se rige por los principios de gratuidad. honradez y profesionalismo. ¿Qué es el Instituto Federal de Especialistas de Concursos Mercantiles? Es un órgano dotado de autonomía técnica y operativa que tiene dentro de sus funciones El Consejo de la Judicatura Federal .¿Qué es el Instituto de la Judicatura Federal? Es el órgano dedicado a la formación. 99 . con ello se garectitud. rantiza el acceso a la justicia federal a los más necesitados.
en un Tribunal Electoral. competencia territorial y. 100 . principales administrar el registro de especialistas de concursos mercantiles. Artículos de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos relacionados con el tema Artículo 94.Glosario Concurso mercantil: Procedimiento judicial al que se sujeta un comerciante que incumple el pago de sus obligaciones. establezcan las leyes. en Tribunales Colegiados y Unitarios de Circuito y en Juzgados de Distrito.. La administración. conforme a las bases que señala esta Constitución. con excepción de la Suprema Corte de Justicia de la Nación. división en Circuitos. así como difundir la cultura concursal. de los Tribunales Colegiados y Unitarios de Circuito y de los Juzgados de Distrito. en su caso. estarán a cargo del Consejo de la Judicatura Federal en los términos que. El Poder Judicial de la Federación para jóvenes . El Consejo de la Judicatura Federal determinará el número. vigilancia y disciplina del Poder Judicial de la Federación. especialización por materia. y con el cual se busca conservar la empresa o venderla para hacer el pago a los acreedores.Se deposita el ejercicio del Poder Judicial de la Federación en una Suprema Corte de Justicia.
ratiﬁcación y remoción de Magistrados y jueces. los demás Consejeros durarán cinco años en su cargo. y uno por el Presidente de la República. además con reconocimiento en el ámbito judicial. Todos los Consejeros deberán reunir los requisitos señalados en el artículo 95 de esta Constitución y ser personas que se hayan distinguido por su capacidad profesional y administrativa. por mayoría de cuando menos ocho votos. en el caso de los designados por la Suprema Corte. serán substituidos de manera escalonada.El Consejo de la Judicatura Federal será un órgano del Poder Judicial de la Federación con independencia técnica. 101 . tres Consejeros designados por el Pleno de la Corte. así como de los demás asuntos que la ley determine. quien también lo será del Consejo. de entre los Magistrados de Circuito y Jueces de Distrito. honestidad y honorabilidad en el ejercicio de sus actividades. Salvo el Presidente del Consejo. El Consejo se integrará por siete miembros de los cuales. El Consejo de la Judicatura Federal . y no podrán ser nombrados para un nuevo período. adscripción. El Pleno resolverá sobre la designación. uno será el Presidente de la Suprema Corte de Justicia.Artículo 100. de gestión y para emitir sus resoluciones. deberán gozar. El Consejo funcionará en Pleno o en comisiones.. dos Consejeros designados por el Senado.
De conformidad con lo que establezca la ley. por lo que ejercerán su función con independencia e imparcialidad. El Pleno de la Corte también podrá revisar y. La ley establecerá los términos y procedimientos para el ejercicio de estas atribuciones. La Suprema Corte de Justicia podrá solicitar al Consejo la expedición de aquellos acuerdos generales que considere necesarios para asegurar un adecuado ejercicio de la función jurisdiccional federal. por mayoría de cuando menos ocho votos.Los Consejeros no representan a quien los designa. profesionalismo e independencia. La ley establecerá las bases para la formación y actualización de funcionarios. sólo podrán ser removidos en los términos del Título Cuarto de esta Constitución. imparcialidad. Las decisiones del Consejo serán deﬁnitivas e inatacables y. en contra de las mismas. en su caso. objetividad. adscripción. El Poder Judicial de la Federación para jóvenes . las cuales podrán ser revisadas por la Suprema Corte de Justicia. el Consejo estará facultado para expedir acuerdos generales para el adecuado ejercicio de sus funciones. ratiﬁcación y remoción de Magistrados y jueces. por lo tanto. salvo las que se reﬁeran a la designación. Durante su encargo. la cual se regirá por los principios de excelencia. únicamente para veriﬁcar que hayan sido 102 . revocar los que el Consejo apruebe. así como para el desarrollo de la carrera judicial. no procede juicio ni recurso alguno.
sin perjuicio de lo dispuesto en el párrafo séptimo del artículo 99 de esta Constitución. cuál es su estructura y principales atribuciones. • Obtén mayor información respecto a la estructura.adoptadas conforme a las reglas que establezca la ley orgánica respectiva. La Suprema Corte de Justicia elaborará su propio presupuesto y el Consejo lo hará para el resto del Poder Judicial de la Federación. Actividades sugeridas • Investiga los antecedentes históricos del Consejo de la Judicatura Federal. en su caso. El Consejo de la Judicatura Federal . La administración de la Suprema Corte de Justicia corresponderá a su Presidente. Los presupuestos así elaborados serán remitidos por el Presidente de la Suprema Corte para su inclusión en el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación. • Averigua si el Poder Judicial de tu entidad federativa cuenta con un Consejo de la Judicatura y. 103 . funcionamiento y atribuciones de los órganos auxiliares del Consejo de la Judicatura Federal.
Los razonamientos y criterios de interpretación empleados por los órganos judiciales para sustentar sus resoluciones forman la jurisprudencia.10 CAPÍTULO 10 La jurisprudencia ¿Qué es la jurisprudencia? La jurisprudencia es una de las llamadas “fuentes formales del derecho”. los juzgadores interpretan y aplican la ley. Cabe señalar que la más conocida de dichas fuentes es la legislación. uno de los procesos o medios a través de los que se crean las normas jurídicas. es decir. con la finalidad de resolver conforme a derecho los casos concretos. Esa interpretación consiste en desentrañar o esclarecer el sentido y alcance de la ley. 105 . las fuentes formales del derecho son el origen o lugar de nacimiento de éste. siempre que cumplan con los requisitos que la ley establece para ello. Al resolver los casos concretos. . En otras palabras.
el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación. están facultados para emitir jurisprudencia obligatoria. excepto para el Pleno y las Salas de la Suprema Corte de Justicia y para los propios Tribunales Colegiados de Circuito. los Juzgados de Distrito. únicamente están obligadas por la jurisprudencia decretada por el Tribunal en Pleno. los Tribunales militares y judiciales del orden común de los Estados y del Distrito Federal. La jurisprudencia dictada por los Tribunales Colegiados de Circuito es obligatoria para los órganos señalados en el párrafo anterior. El Poder Judicial de la Federación para jóvenes . Las Salas de la Suprema Corte. el Pleno y las Salas de la Suprema Corte de Justicia de la Nación. es obligatoria para los Tribunales Unitarios y Colegiados de Circuito. y los Tribunales Colegiados de Circuito. por disposición de la ley. a través de su Sala Superior y de las Salas Regionales. tanto locales como federales.¿Quiénes pueden emitir jurisprudencia y para quiénes es obligatoria? En el Poder Judicial de la Federación. cuando funciona en Pleno o en Salas. La jurisprudencia emitida por la Sala Superior del Tribunal Electoral es obligatoria para las Salas Regionales del propio Tribunal y para el Instituto 106 . La jurisprudencia emitida por la Suprema Corte de Justicia. y los Tribunales administrativos y del trabajo.
También obliga a las autoridades electorales de las entidades federativas en lo relativo a los derechos político-electorales de los ciudadanos.Federal Electoral. por dispisición de la ley. en los casos de jurisprudencia de las Salas. siempre y cuando lo resuelto en ellas se sustente de manera reiterada o seriada en cinco sentencias ejecutorias. 107 . si se modiﬁcada. Además de esta condición. así como cuando se impugnan actos o resoluciones de dichas autoridades locales. obligado a acatar la jurisprudencia establecida por el Pleno de la Suprema Corte en los casos en los que se refiere a la interpretación directa de un artículo de la Constitución Federal. o bien. El Tribunal Electoral está. por ocho Ministros. por unanimidad de los tres Magistrados que integran el Tribunal Colegiado de Circuito respectivo. es Glosario necesario que la jurisprudenSentencia ejecutoria: Es cia sea aprobada. La jurisprudencia . a través de algún recurso o medio de imtratara de jurisprudencia del pugnación. o por cuatro Ministros. Pleno. ¿Cómo se integra la jurisprudencia del Poder Judicial de la Federación? Las resoluciones de los órganos competentes constituyen jurisprudencia. por lo meaquella que no puede ser nos. no interrumpidas por una que sostenga un criterio distinto.
se requieren tres sentencias reiteradas e ininterrumpidas de la Sala Superior. incluso. También se forma jurisprudencia cuando el Pleno de la Suprema Corte lleva a cabo un procedimiento de unificación de criterios (contradicción de tesis). En este caso. el Pleno puede. Por último. al solucionar las acciones de inconstitucionalidad y controversias constitucionales. Para resolver una contradicción de tesis.En el caso de la jurisprudencia que emite el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación. adoptar una nueva tesis. que habrá de prevalecer sobre las que contendieran. además la ratificación de la Sala Superior. En este último caso. las resoluciones adoptadas por el Pleno de la Suprema Corte de Justicia. El Poder Judicial de la Federación para jóvenes . siempre que sean aprobadas por un mínimo de ocho Ministros. 108 . o cinco de las Salas Regionales. basta la aprobación de la mayoría de los Ministros que integran el Pleno. al decidir el que debe prevalecer en el caso de que existan dos o más tesis (o criterios) contradictorias. también forman jurisprudencia. para que la jurisprudencia sea obligatoria se necesita. La Sala Superior del Tribunal Electoral también está facultada para resolver una contradicción de tesis en la esfera de su competencia.
así como las de los Tribunales Colegiados de Circuito. entre otros documentos. las tesis aisladas. 109 . el 8 de diciembre de 1870 promulgó el decreto por medio del cual el Congreso de la Unión creó un periódico con el nombre de Semanario Judicial de la Federación. que es el órgano oficial de difusión de los criterios del Poder Judicial de la Federación. el texto de las ejecutorias o sentencias (en forma parcial o completa). La jurisprudencia . lo que originó sus Épocas. Los movimientos políticos y sociales ocurridos en nuestro país y las reformas constitucionales influyeron en la publicación del Semanario. todas las sentencias definitivas pronunciadas por los Tribunales Federales desde el restablecimiento del orden legal en 1867. Asimismo. En éste se incluyen las tesis de jurisprudencia del Pleno y de las Salas de la Suprema Corte de Justicia. como Presidente de la República. Benito Juárez. en el que debían publicarse.¿Cómo se publica la jurisprudencia del Poder Judicial de la Federación? La jurisprudencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nación y de los Tribunales Colegiados de Circuito se publica en el Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta. los acuerdos de la Suprema Corte de Justicia de la Nación y lo que disponga el Consejo de la Judicatura Federal.
Se ha dividido a las Épocas del Semanario Judicial de la Federación en dos grandes periodos constitucionales: antes y después de 1917. Dicha división obedece a que un gran número de tesis de jurisprudencia que fueron publicadas en las Épocas Primera a Cuarta (antes de 1917), hoy son inaplicables, no tienen vigencia, y por ello se agrupan dentro de lo que se ha llamado “jurisprudencia histórica”. Las Épocas Quinta a Novena (de 1917 a la fecha) comprenden lo que se considera el catálogo de la “jurisprudencia aplicable”. Por cuanto al Tribunal Electoral, su jurisprudencia se publica en la Revista Justicia Electoral, que se encuentra en su Tercera Época y es una publicación periódica que apareció por vez primera en el año de 1992. En ella, además de la jurisprudencia, se publican diversos documentos referentes al derecho electoral, tanto de México como de otros países. Cabe señalar que en la actualidad existen diversos medios electrónicos para la difusión de la jurisprudencia, tales como el disco compacto Jurisprudencia y tesis aisladas IUS y las propias páginas de Internet de la Suprema Corte de Justicia de la Nación: www.scjn.gob.mx y del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación: www.trife. gob.mx.
110 . El Poder Judicial de la Federación para jóvenes
Artículo 94.- Se deposita el ejercicio del Poder Judicial de la Federación en una Suprema Corte de Justicia, en un Tribunal Electoral, en Tribunales Colegiados y Unitarios de Circuito y en Juzgados de Distrito. La ley ﬁjará los términos en que sea obligatoria la jurisprudencia que establezcan los Tribunales del Poder Judicial de la Federación sobre interpretación de la Constitución, leyes y reglamentos federales o locales y tratados internacionales celebrados por el Estado Mexicano, así como los requisitos para su interrupción y modiﬁcación. Artículo 99.- El Tribunal Electoral será, con excepción de lo dispuesto en la fracción II del artículo 105 de esta Constitución, la máxima autoridad jurisdiccional en la materia y órgano especializado del Poder Judicial de la Federación. Cuando una Sala del Tribunal Electoral sustente una tesis sobre la inconstitucionalidad de algún acto o resolución o sobre la interpretación de un precepto de esta Constitución, y dicha tesis pueda ser contradictoria con una sostenida por las Salas o el Pleno de la Suprema Corte de Justicia, cualquiera de los Ministros, las Salas o las partes, podrán
La jurisprudencia . 111
denunciar la contradicción, en los términos que señale la ley, para que el Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación decida en deﬁnitiva cual tesis debe prevalecer. Las resoluciones que se dicten en este supuesto no afectarán los asuntos ya resueltos. La organización del Tribunal, la competencia de las Salas, los procedimientos para la resolución de los asuntos de su competencia, así como los mecanismos para ﬁjar criterios de jurisprudencia obligatorios en la materia, serán los que determinen esta Constitución y las leyes. Artículo 107.- Todas las controversias de que habla el Artículo 103 se sujetarán a los procedimientos y formas del orden jurídico que determine la ley, de acuerdo a las bases siguientes: XIII.- Cuando los Tribunales Colegiados de Circuito sustenten tesis contradictorias en los juicios de amparo de su competencia, los Ministros de la Suprema Corte de Justicia, el Procurador General de la República, los mencionados Tribunales o las partes que intervinieron en los juicios en que dichas tesis fueron sustentadas, podrán denunciar la contradicción ante la Suprema Corte de Justicia, a ﬁn de que el Pleno o la Sala respectiva, según corresponda, decidan la tesis que debe prevalecer como jurisprudencia. Cuando las Salas de la Suprema Corte de Justicia sustenten tesis contradictorias en los
112 . El Poder Judicial de la Federación para jóvenes
113 .juicios de amparo materia de su competencia. Actividades sugeridas • Obtén tres ejemplos de jurisprudencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nación y tres del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación. podrán denunciar la contradicción ante la Suprema Corte de Justicia.scjn.mx. La resolución que pronuncien las Salas o el Pleno de la Suprema Corte en los casos a que se reﬁeren los dos párrafos anteriores.gob. gob. el Procurador General de la República o las partes que intervinieron en los juicios en que tales tesis hubieran sido sustentadas. podrás recurrir a sus páginas de Internet: www. sólo tendrá el efecto de ﬁjar la jurisprudencia y no afectará las situaciones jurídicas concretas derivadas de las sentencias dictadas en los juicios en que hubiese ocurrido la contradicción. La jurisprudencia . que funcionando en pleno decidirá cuál tesis debe prevalecer. cualquiera de esas Salas.mx y www. Para ello.trife.
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17. 11 y 18 puntos. Col.V.A. D. Delagación Magdalena Conteras. Se utilizaron tipos Frutiger de 10.P. México. C.F.Esta obra se terminó de imprimir y encuadernar en noviembre de 2006 en los talleres de Ediciones Corunda. S. San Francisco. . Tlaxcala Núm. 10500. La edición consta de 25. 000 ejemplares impresos en papel bond de 75 grs. de C.
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