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Timestamp: 2018-10-22 04:11:23+00:00

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10/08/2016 | Cámara de Senadores de Salta
septiembre 5, 2016 abril 15, 2018 admin
– En la ciudad de Salta, a los diez días del mes de agosto del año dos mil dieciséis, siendo horas 10 y 39:
Sr. Presidente (Gramaglia).- Con la presencia de veintiún señores senadores, queda abierta la sesión.
Sr. Presidente (Gramaglia).- Invito al señor Senador por el departamento La Candelaria, don Alfredo Francisco Sanguino, a izar la Bandera Nacional y al señor Senador por el departamento La Viña, don Jorge Pablo Soto, a izar la Bandera Provincial.
– Puestos de pie los señores senadores y público presente, los señores Senadores Alfredo Francisco Sanguino y Jorge Pablo Soto proceden a izar las Banderas Nacional y Provincial, respectivamente. (Aplausos)
– Ocupa el sitial de la Presidencia el Vicepresidente Segundo, Senador Jorge Pablo Soto.
Sr. Presidente (Soto).- En consideración la versión taquigráfica correspondiente a la sesión ordinaria del día cuatro de agosto del año dos mil dieciséis. Si no se formulan observaciones a la misma, se dará por aprobada, autenticará y archivará.
– Sin observaciones se aprueba la versión taquigráfica del día cuatro de agosto del año dos mil dieciséis.
Sr. Presidente(Soto).- Aprobada.
INGRESOS DE ÚLTIMO MOMENTO
En virtud de lo establecido por el artículo 27 inc. 10 del Reglamento de Cámara, han sido girados a la Comisión de Obras Públicas e Industria listado de obras acordado por los siguientes Senadores:
Senador Roberto Enrique Gramaglia para los municipios San José de Metán, El Galpón y Río Piedras.
Senador Guzmán Viveros para los municipios de San Antonio de los Cobres y Tolar Grande.
Senador Diego Pérez para el municipio de El Potrero Segunda Sección.
Expte. Nº 91-36.473/16, proyecto de ley en revisión, aprobando en el marco de la Ley Nº 7931 las obras públicas y adquisición de maquinarias y equipos, de acuerdo a las Actas de Comisiones Departamentales de los municipios de Las Lajitas, El Quebrachal, Capital, San Lorenzo, El Carril, General Güemes, El Bordo, La Candelaria, El Tala, El Jardín, Seclantás, Nazareno, Los Toldos, Profesor Salvador Mazza, Aguaray, Tartagal, Mosconi, Ballivián, Embarcación, Aguas Blancas, San Ramón de la Nueva Orán, Hipólito Irigoyen, Pichanal, Colonia Santa Rosa, Urundel, Cachi y General Pizarro.
Sen. Mamaní.- Señor Presidente: por la urgencia que amerita este proyecto, solicito que se reserve para su tratamiento sobre tablas.
Sr. Presidente (Soto).- Se reserva para su oportunidad.
Comunicaciones del Poder Ejecutivo
Proyecto de Ley, mediante el cual se implementan en el ámbito provincial los procedimientos de aplicación del Sistema de Protección Integral de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes previstos en la Ley Nacional N° 26.061 y en el Código Civil y Comercial de la Nación. (Expte. Nº 90-25.228/16.
Pliegos remitidos por el Poder Ejecutivo, solicitando acuerdo para las siguientes designaciones:
Dra. Claudia Noemí Güemes, D.N.I. N° 20.439.356 en el cargo de Juez de Primera Instancia en lo Civil de Personas y Familia de Tercera Nominación del Distrito Judicial del Centro. (Expte. Nº 90-25.235/16)
Dra. Sandra Marcela Cointte, D.N.I. N° 18.388.899, como reemplazante del cargo de Juez de Primera Instancia de Procesos Ejecutivos de Cuarta Nominación del Distrito Judicial del Centro. (Expte. Nº 90-25.236/16).
Sen. Pérez.- Señor Presidente: solicito el ingreso del dictamen en este expediente; de igual manera, atento a lo manifestado, la reserva en Secretaría y Sesión Especial para su tratamiento.
Sr. Presidente (Soto).- En consideración el ingreso del dictamen. Se va a votar.
En consideración la moción de sesión especial. Se va a votar.
Sr. Presidente (Soto).- Aprobada la sesión especial.
Proyecto de Ley, nuevamente en revisión. Expte. Nº 90-23.152/16.
Proyecto de Ley, en revisión. Expte. Nº 91-36.349/16.
El Ministerio de Hacienda y Finanzas, remite copias autenticadas de los Decretos Nros. 1084/16 y 1146/16, conforme a lo dispuesto por las Leyes Nros. 7760 y 7860, respectivamente.
La Secretaría General de la Gobernación, remite copia de los Decretos, que promulgan las Leyes Nros. 7934 y 7935.
En el proyecto el proyecto de Declaración del Señor Senador Miguel Andrés Zottos. Exptes. Nros. 90-25.157/16 y 90-25.158/16.
En el proyecto el proyecto de Declaración del señor Senador Rubén Lávaque. Expte. Nº 90-25.172/16.
En el proyecto el proyecto de Declaración del Señor Senador Miguel Andrés Zottos. Expte. Nº 90-25.160/16.
En el proyecto el proyecto de Declaración del Señor Senador Guzman Viveros. Expte. Nº 90- 25.161/16.
Del señor Senador Guzmán Viveros. Expte. Nº 90-25.227/16.
De los señores Senadores Pablo Damián González, Diego Sebastián Pérez, Luis Francisco D’Andrea, Ana Aida Guerra y Cástulo Yanque. Expte. Nº 90-25.217/16.
Del señor Senador Pablo Damián González. Exptes. Nros. 90-25.229/16, 90-25.230/16, 90-25.231/16, 90-25.232/16 y 90-25.233/16.
De los señores Legisladores Senador Roberto Enrique Gramaglia y Diputados Emanuel Sierra y Ranulfo Benito Campos. Exptes. Nros. 90-25.241/16, 90-25.242/16 y 90-25.243/16.
Sr. Presidente (Soto).- Se reservan para tratamiento sobre tablas.
Del señor Senador Diego Sebastián Pérez. Expte. Nº 90-25.226/16.
Del señor Senador Miguel Andrés Zottos. Expte. Nº 90-25.234/16.
– A la Comisión de Obras Públicas.
Del señor Senador Pablo Damián González. Expte. Nº 90-25.237/16.
Del señor Senador Pablo Damián González. Expte. Nº 90-25.238/16.
De los señores Legisladores Senador Roberto Enrique Gramaglia y Diputados Emanuel Sierra y Ranulfo Benito Campos. Exptes. Nros. 90-25.239/16 y 90-25.240/16.
Sr. Presidente (Soto).- Se reservan para su posterior tratamiento.
Sr. Presidente (Soto).- Los señores Senadores Mashur Lapad y Alfredo Jorge, han solicitado licencia. Si no hay oposición se concede.
Sen. Cerrano.- Señor Presidente: el día viernes 12 se cumplen cinco años de la constitución de la Comisión de Familiares que luchan contra la impunidad, que en Salta se movilizan todos los viernes a las 19 horas en la Plaza 9 de Julio.
La Comisión de Familiares a cinco años de empezar con esta lucha tiene un balance negativo con referencia a la respuesta de la justicia y del gobierno provincial. Por otro lado, un balance positivo, porque en todo este tiempo lograron mantener el grupo unido y sostener su organización.
Sigue muy fuerte el reclamo por muchos de los casos presentes en la Comisión de Familiares que son casos de femicidios y que aún no tienen resolución como el crimen de Cintia Fernández y Mirta Llanos.
Hay también un fuerte reclamo por los casos de muertes en siniestros viales. El Estado se desentiende de su responsabilidad en cuanto a la educación a la población, en lo que tiene que ver con el aprendizaje de la seguridad vial, de la educación vial y en lo que le compete por el estado de rutas, que en muchos casos ya son llamadas “rutas de la muerte”.
Puntualmente en la ciudad de Salta, los informes de mapas de siniestralidad que elabora la Policía dan cuenta de que cada vez hay más puntos negros, que son los lugares en donde se producen siniestros con heridos graves y muertos, y en los mismos lugares se siguen produciendo más siniestros.
Esto requiere una intervención del Estado, de recursos para poder resolver estos puntos negros y que no sigan siendo un factor de inseguridad, ni para conductores ni para peatones.
Una situación que se ha dado en los últimos años en la Comisión de Familiares es la presencia también de casos de muertes por mala praxis. Varios de ellos son de bebés o de mujeres parturientas. Producto del ajuste que hay en la salud pública terminaron siendo víctimas de esta situación.
La mala praxis no solamente se refiere a la situación individual de los profesionales que estuvieron a cargo en su momento, sino todo lo previo que hay en la atención de la salud pública. En la parte privada, un factor importante son los negocios que hay detrás de la medicina privada y las obras sociales que también produce sus consecuencias.
La Comisión de Familiares contra la Impunidad este año hizo un fuerte reclamo al Gobierno Provincial, pidiendo la renuncia de Lami. Muchos de los casos de apremios ilegales y torturas se presentaban también en la Comisión de Familiares pidiendo apoyo y que se termine con esta situación. Ya no está el Jefe de Policía Lami, ahora tenemos otro, pero continúa la misma situación de miembros de la Fuerza que cometen graves delitos. Objetivamente, para combatir la impunidad, primero hay que combatir la impunidad de la Policía.
Otro grupo importante de familiares que luchan contra la impunidad es el de madres que está luchando contra el ‘paco’, que ven morir a sus hijos mientras que por parte del Estado se están llenando las cárceles de leaders, que rápidamente son reemplazados por otros, pero la droga sigue circulando en barrios y en pueblos donde antes no se conocía el narcotráfico ni la situación tan grave de adictos adolescentes, y en algunos casos niños.
Sin embargo, hay una fuerte descarga sobre la responsabilidad de las familias, y después, siempre como noticia, miembros del Estado aparecen involucrados en el narcotráfico. Hay un Juez Federal que está preso por beneficiar a narcos. Escándalos de narcopolicías ocurrió varias veces. El problema de fondo sobre el tema del narcotráfico tiene que ver con el Estado, que no desmantela estas bandas y, por el contrario, pilares importantes del Estado también aparecen involucrados.
Este año, la Comisión de Familiares reclama por el caso del obrero que murió en la construcción del edificio RAC. Denuncian que la muerte de este hombre se produjo justamente porque no se hizo justicia en el caso de José Llanes, que falleció en el derrumbe de la obra Luxem y que sus dueños fueron beneficiados por una escandalosa ‘probation’, cuando existían pruebas irrefutables sobre la negligencia empresarial y la violación de las medidas de seguridad. Lógicamente, esto sienta las bases para que los empresarios sigan teniendo asegurados sus negocios, incluida la impunidad.
Reclaman también por justicia para estos casos que forman parte de las marchas que realizan todos los viernes la Comisión de Familiares, los grupos de organismos de Derechos Humanos, de H.I.J.O.S. y de la Comisión de Detenidos y Desaparecidos por razones Gremiales y Políticas. En tal sentido la Comisión se pronuncia en un repudio a la decisión del Gobierno Nacional de otorgar la prisión domiciliaria a sesenta genocidas, entre ellos a Etchecolatzque fue responsable de ciento de muertes y desapariciones, también de la segunda desaparición de Jorge Julio López.
La Comisión manifiesta que rechaza la reconciliación con la impunidad, porque a la impunidad se la combate y repudia sin ninguna concesión.
Estos padres, madres, hermanos, que están pidiendo justicia por sus hijos, por sus familiares todos los viernes, manifiestan que van a seguir en esta lucha. En estos momentos se están manifestando en Ciudad Judicial, acompañando a la familia de Paola Ramírez que actualmente está en juicio. Paola Ramírez es la joven que fue hallada asesinada a la entrada de Aunor. Este viernes se van a movilizar a las 10 de la mañana con globos negros, mostrando también el negro camino que llevan de lucha contra la impunidad y donde uno de los principales garantes de todo esto termina siendo el Estado.
Mi homenaje a la Comisión de Familiares contra la Impunidad. También a Marcos Córdoba, este pequeño que murió en un siniestro vial y que podría haberse evitado. Se habilitó una autopista sin que tenga los guardarrail construidos. Marquitos tenía diez años, volvía con su familia, con sus padres, Raúl Córdoba y Marcela López, de festejar el Día del Niño y lo encontró la muerte en una calle de la ciudad de Salta. Pido justicia para él, porque a pesar que se llegó muy tardíamente a juicio, las condenas fueron irrisorias para los responsables de este siniestro. Tuvo que denunciar su propia familia que la Justicia en Salta ni siquiera hacía cumplir lo mínimo. Estas personas que tenían vetada la posibilidad de seguir conduciendo lo hacían.
Mi homenaje a Raúl y a Marcela, que son pilares fundamentales de la Comisión de Familiares, y que a pesar de tener presente a su hijo en todo momento, se reponen deresta pérdida y siguen luchando y apoyando a los demás familiares.
Sen. Zottos.- Señor Presidente: en esta Cámara tendríamos que ordenar. Separar “homenajes”, porque los homenajes se hacen por cosas buenas, y poner otro punto que sea “manifestaciones” o “quejas”. Por qué son los homenajes. Vayamos al diccionario y veamos qué significa homenaje. Todos tenemos derecho a hablar, estamos en democracia, pero acomodemos los tantos. Tendremos que cambiar el Reglamento o acomodarlo. Dejo esa inquietud, señor Presidente. No sé qué opinan los demás senadores. Dejo en la mesa esta humilde inquietud, pero que sirve para que nos ordenemos. Entiendo, y a mí me han enseñado, que homenaje no es venir y quejarme de fulano, zutano o mengano.
Por eso voy a hacer un homenaje a las Fuerzas Aéreas de la Nación, creada en 1912 por el Presidente de la Nación Roque Sáenz Peña y ahí se creó la Escuela de Aviación Militar que es una de las de mayor prestigio en América y también -por qué no decirlo- en el mundo. Tenemos pilotos excelentes, reconocidos en el mundo y que han tenido su bautismo de guerra, de vuelo -como ustedes lo quieran llamar- durante la lamentable Guerra de las Malvinas en 1982.
No podemos dejar pasar por alto que el 10 de agosto es el día de la creación de la aviación militar y de nuestra escuela de aviación militar en nuestro país. El reconocimiento a esos pilotos, aquellos que lucharon, aquellos que hicieron posible, que educaron y que enseñaron para que hoy nuestros pilotos tengan prestigio a nivel mundial
Sen. Gómez.- Señor Presidente: solicito autorización para el ingreso de tres dictámenes de la Comisión de Educación y Cultura y su posterior tratamiento sobre tablas.
Sen. Pérez.- Señor Presidente: solicito autorización para el ingreso de dos proyectos de resolución y dos proyectos de declaración, y que se reserven para el tratamiento sobre tablas.
Sen. Abilés.- Señor Presidente: solicito autorización para el ingreso de tres dictámenes de la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional.
Sr. Presidente (Soto).-Tiene la palabra el señor Senador por el departamento General San Martín.
Sen. Zottos.- Señor Presidente: voy a pedir el tratamiento sobre tablas de los expedientes 90-25.223, 90-25.224 y 90-25.225
Sen. Cerrano.- Señor Presidente: solicito autorización para el ingreso de un proyecto de resolución solicitando la presencia del señor Ministro de Seguridad por el lamentable escándalo narcopolicial que nuevamente tenemos en Salta, ya que es demasiado grave el tema y es necesario que nos venga a explicar qué medidas se van a tomar al respecto.
De la señora Senadora Gabriela Angelina Cerrano, que conforme a lo dispuesto por los Art. 116 de la Constitución de la provincia de Salta y 149 del Reglamento de este Cuerpo, se requiera la presencia del señor Ministro de Seguridad para informar sobre el grave caso de narcotráfico ocurrido en Acambuco donde están implicados miembros de la Policía Provincial, pertenecientes a la Comisaría 34 de Tartagal.
Del señor Senador Jorge Pablo Soto, declarando de Interés de esta Cámara las Fiestas Patronales en honor a San Bernardo en la localidad de Coronel Moldes, departamento La Viña, a llevarse a cabo el día 20 de agosto del corriente año.
Del señor Senador Diego Sebastián Pérez, declarando de Interés de la Cámara de Senadores las Fiestas Patronales en honor a San Roque de la localidad de Cañada de Las Juntas de Rosario de la Frontera, a llevarse a cabo el día 16 de agosto del corriente año.
De los señores Senadores Jorge Pablo Soto, Diego Sebastián Pérez, Guzmán Viveros, Ernesto Gerardo Guanca, Pedro Liverato, Alfredo Francisco Sanguino, Pablo Damián González, Gabriela Angelina Cerrano, Héctor Edgar Mamaní, Rubén Lávaque y Roberto Enrique Gramaglia, viendo con agrado que los Legisladores Nacionales, a través de los organismos que correspondan, arbitren los medios a fin de llevar a cabo la regularización dominial de todas las familias asentadas sobre terrenos de Ferrocarriles Argentinos de la provincia de Salta.
En el proyecto de declaración del señor Senador Miguel Andrés Zottos, adhiriendo a los festejos a llevarse a cabo el 16 de agosto del corriente año por el aniversario de la fundación de la Municipalidad de Aguaray. (Expte. Nº 90-25.223/16)
En el proyecto de declaración del señor Senador Miguel Andrés Zottos, declarando de Interés de esta Cámara la fiesta patronal de Embarcación en honor a San Roque.(Expte. Nº 90-25.224/16)
En el proyecto de declaración del señor Senador Miguel Andrés Zottos, declarando de Interés de esta Cámara y adherir al recordatorio de la advocación de la Virgen de La Peña.(Expte. Nº 90-25.225/16)
En el proyecto de declaración del señor Senador Mashur Lapad, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial y Ministerio Público, arbitren y gestionen medidas necesarias a los fines que se disponga la creación y funcionamiento de una Fiscalía en la localidad de Coronel Juan Solá – Morillo, municipio de Rivadavia Banda Norte.(Expte. Nº 90-25.174/16)
En el proyecto de declaración del señor Senador Rubén Lávaque, por el que se solicita al Poder Ejecutivo y a los señores Legisladores las medidas necesarias a los fines de que a la brevedad posible se instale una delegación u oficina de ANSES en la localidad cabecera del municipio El Bordo.(Expte. Nº 90-25.192/16)
En el proyecto de declaración del señor Senador Pedro Liverato, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Gobierno y la Secretaría de Defensa del Consumidor arbitre las medidas necesarias para que se disponga la creación, instalación y funcionamiento de una delegación u oficina de Defensa del Consumidor en la ciudad de Rosario de Lerma, con operatividad en todo el Valle de Lerma. (Expte. Nº 90-25.190/16)
En el proyecto de resolución de las señoras Senadoras Berta Gerónimo y Ana Aida Guerra declarando de Interés de esta Cámara la realización de la Segunda Jornada de Promoción del Empleo que se realizará en la Facultad de Ciencias Económicas, Jurídicas y Sociales de la Universidad Nacional de Salta entre los días 6 y 7 de setiembre del corriente año.
Sr. Presidente (Soto).- En consideración el ingreso de los expedientes detallados precedentemente. Se va a votar.
El primer expediente, de la señora Senadora Gabriela Cerrano, tratándose de un pedido de informe y debiéndose tratar en forma inmediata, se reserva en Secretaría. El resto de los expedientes se reservan para ser tratados oportunamente.
Corresponde considerar los asuntos que corresponden sean tratados en forma inmediata.
REQUERIR LA PRESENCIA DEL MINISTRO DE SEGURIDAD
Artículo 1º.- Conforme a lo dispuesto por el Art. 116 de la Constitución de la Provincia de Salta y 149 del Reglamento de este Cuerpo, requerir la presencia del señor Ministro de Seguridad para informar lo siguiente:
$11) Todo sobre el grave caso de narcotráfico ocurrido en Acambuco, donde están implicados miembros de la Policía Provincial pertenecientes a la Comisaría 34 de Tartagal;
$12) Situación de los policías prófugos y si hay otros miembros de la Fuerza implicados;
$13) Qué medidas se tomarán al respecto.
Sen. Cerrano.- Señor Presidente: el caso es muy grave. Ocurrió en el paraje de Acambuco. El Jefe de Gendarmería informa que hubo un enfrentamiento armado con estos hombres, miembros de la Policía de Salta. Según los medios periodísticos utilizaban los handy de la Fuerza.
Entonces, estoy pidiendo que venga el Ministro de Seguridad a informar sobre este hecho tan grave. No podemos tener solamente la información que se da en los medios de comunicación. Se tienen que tomar medidas urgentes. El problema tan grave que tenemos del narcotráfico y de los miles de adictos que tenemos en la Provincia, parece que tiene una boca de expendio, muy delicado, porque estamos hablando del Estado, de miembros de la Fuerza de Seguridad. Y no es la primera vez, un montón de veces. Dijeron que son hechos aislados. Vino también un patrullero del 911 de Orán con drogas, el escándalo de los miembros de la Brigada que ahora están presos, de los narcopolicías, otro caso aislado. El caso aislado se está convirtiendo en la regla parece.
Entonces, pido a los demás senadores que aprobemos este pedido, veamos qué día, que se comunique inmediatamente con el Ministro y que venga a informar sobre esta situación.
Sen. Nolasco.- Señor Presidente: solicito un cuarto intermedio.
Sr. Presidente (Soto).- En consideración la moción de pasar a cuarto intermedio. Se va a votar.
– Es la hora 11 y 16.
– A la hora 11 y 32:
Sen. Nolasco.- Señor Presidente: en este cuarto intermedio se acordó que se va a solicitar la presencia del Ministro de Seguridad a la Presidencia para aclarar sobre el tema propuesto por la Senadora, sería la próxima semana y también se van a proponer otros temas que los distintos senadores tienen para aclarar o para proponer al Ministro de Seguridad.
Sr. Presidente (Soto).- ¿La invitación queda a cargo de alguna Comisión o por Presidencia se la va a cursar?
Sen. Nolasco.- Señor Presidente: seguramente por intermedio de la Comisión de Adicción, que presido.
Sen. Cerrano.- Señor Presidente: para agregar que el Ministro venga con todo su equipo porque está la inquietud de los demás senadores de preguntar de otras situaciones que hacen a la seguridad en los municipios, en los departamentos. Es importante, porque hay muchas cosas que se anunciaron y queremos conocer, por ejemplo, si hay una reestructuración en la División de Trata que estaba previsto incorporar esta fuerza en el departamento Anta y en otras parte del interior.
Sen. Nolasco.- Señor Presidente: era por la Comisión de Adición la invitación, pero para que sea abierto solicito que la invitación al Ministro salga por Presidencia, así participa el resto de los senadores.
Sr. Presidente (Soto).- Pasamos a cuarto intermedio para determinar cuál va a ser el objeto de la invitación y por dónde se va a cursar la misma.
– Es la hora 11 y 35.
– A la hora 11 y 42:
Por Secretaría se dará lectura al proyecto en la forma acordada en el cuarto intermedio.
Sr. Secretario (López Mirau).- Conforme lo convenido por los señores senadores, el proyecto de resolución que dispone, por los artículos 116 de la Constitución Provincial y 149 del Reglamento del Cuerpo, se requiera la presencia del señor Ministro de Seguridad, quedaría de la siguiente manera: “Conforme lo dispuesto por los artículos 116 de la Constitución de la Provincia de Salta y 149 del Reglamento del Cuerpo, se invita al señor Ministro de Seguridad a concurrir a Presidencia de esta Cámara, el día jueves 18 a horas 17:00, a fin de tratar: 1º.- Todo sobre el grave caso ocurrido en Acambuco donde están implicados miembros de la Policía Provincial pertenecientes a la Comisaría 34 de Tartagal. 2º.- Situación de los policías prófugos. Si hay otros miembros de la Fuerza implicados. 3º.- Qué medidas se tomaron al respecto. 4º- Temas varios relacionados a la cartera del Ministro”.
Sr. Presidente (Soto).- Conforme a lo acordado y a las modificaciones introducidas al proyecto, se va a votar.
Sr. Presidente (Soto).- Aprobado el proyecto con las modificaciones introducidas.
Sr. Secretario (López Mirau).- Se encuentran para ser tratados sobre tablas los proyectos de resolución y de declaración expedientes 90-25.229, 90-25.230, 90-25.231, 90-25.232, 90-25.233, 90-25.241, 90-25.242, 90-25.243, 90-25.239, 90-25.240, 90-25.223, 90-25.224, 90-25.225, 90-25.174, 90-25.192, 90-25.190 y 90-25.167.
Igualmente han ingresado para tratamiento sobre tablas los proyectos de resolución de autoría del señor Senador Soto, del señor Senador Pérez y proyecto de declaración de varios senadores, referente a la regularización dominial de todas las familias asentadas en terrenos de Ferrocarriles Argentinos.
Asimismo se encuentra pendiente para tratamiento sobre tablas el proyecto de ley en revisión de la Cámara de Diputados, aprobando las actas de distintos municipios expediente 91-36.473/16.
Sr. Presidente (Soto).- En consideración el tratamiento sobre tablas de los expedientes detallados precedentemente. Se va a votar.
REGULARIZACIÓN DOMINIAL DE FAMILIAS ASENTADAS EN TERRENOS DE FEEROCARRILES ARGENTINOS
Que vería con agrado que los Legisladores Nacionales, a través de los organismos que correspondan, arbitren los medios a fin de llevar a cabo la regularización dominial de todas las familias asentadas sobre terrenos de Ferrocarriles Argentinos de la provincia de Salta.
Jorge Pablo Soto – Diego Sebastián Pérez – Guzmán Viveros – Ernesto Gerardo Guanca – Pedro Liverato – Alfredo Francisco Sanguino – Pablo Damián González – Gabriela Cerrano – Héctor Edgar Mamaní – Rubén Lávaque – Roberto Enrique Gramaglia
Sen. Pérez.- Señor Presidente, señoras y señores senadores: a fin de argumentar sobre el proyecto de declaración que hemos presentado y que han acompañado varios de los senadores. Simplemente una solicitud a los Legisladores Nacionales para que arbitren los medios necesarios a fin de regularizar la situación de muchas de las familias salteñas que se encuentran, de alguna manera, asentadas en la zona del ferrocarril, a lo largo y a lo ancho de la provincia de Salta.
Este pedido obedece, justamente, a que muchos de estos tramos, de estos ramales no van a ser contemplados en un posible refuncionamiento de lo que es el ferrocarril. En tal caso, pedimos que se proceda a la donación de estos terrenos. En otros casos solicitamos la conformación de algún comodato o tenencia precaria. De alguna manera, sea uno u otro caso, la regularización dominial posibilita que cada una de estas familias asentadas en estos terrenos pueda solicitar los diferentes servicios, entre otros beneficios que acarrea esta regularización.
Si bien este proyecto está suscripto por muchos senadores, invito a aquellos que todavía no se han sumado, a que lo hagan.
Por lo expuesto, solicito a mis pares la aprobación.
Sen. Gramaglia.- Señor Presidente, señoras senadoras y señores senadores: con el afán de respaldar las fundamentaciones del Senador Diego Pérez, obviamente que vamos a acompañar, porque hemos suscripto este proyecto, es importante que esta gestión se pueda hacer lo más rápido y efectiva posible, porque esa regularización que estamos solicitando es algo que viene de larga data. No nos olvidemos que anteriormente y hasta principio del año 2000 estuvo en vigencia la Ley 24.146, que permitía regularizar dominialmente aquellas propiedades del Estado Nacional, fundamentalmente del ferrocarril, que hayan sido desafectadas, que no es lo mismo que aquellas que no se encontraban en esa desafectación.
En el mes de julio he tenido oportunidad de viajar a Buenos Aires y de estar en contacto con la gente de Coordinación de la AABE, así se llama el organismo ahora, Agencia de Administración de Bienes del Estado, y he visto que hay una predisposición para que se regularice esto que afecta a municipios que han hecho el trámite dentro de la Ley 24.146, afecta a familias de distintos pueblos y ciudades que viven en predios del ferrocarril hace mucho más de veinte años y también afecta a instituciones, como lo hemos expresado acá en un proyecto de declaración que hemos aprobado, en San José de Metán se está pidiendo un terreno para construir una escuela.
Bienvenida la gestión que puedan hacer y que encaminen los legisladores nacionales. Tengamos un contacto muy fluido con ellos porque en algunos casos esa gestión es pura y exclusivamente encaminada a través de los municipios o a través de la institución peticionante y la Comisión Directiva o lo que fuera que nuclea a la misma.
Vamos a acompañar y a pedir que esto se pueda llevar a cabo, ya que se trata de una iniciativa que no busca otra cosa que llevar tranquilidad y la regularización a aquellos que viven allí y que necesitan tener su casa, que ha sido largamente ocupada en forma pacífica y permanente, porque desde que prestaban servicio en el ferrocarril, o lo siguen haciendo, han tenido esas viviendas, y también las que pueden ser utilizadas por instituciones o cedidas, como bien dijo el Senador Pérez, en comodato o uso precario, que puedan ser otorgadas en forma definitiva ya sea a personas o a instituciones que forman parte de la comunidad.
Adelanto el voto positivo al proyecto y comparto el criterio de que todos aquellos senadores que lo quieran firmar puedan hacerlo, dada la importancia que el mismo tiene.
TRATAMIENTO DE PROYECTOS DE RESOLUCIÓN Y DECLARACION
Sen. Gómez.- Señor Presidente: solicito que tanto los proyectos de resolución como los de declaración que están para ser tratados sobre tablas se voten por número de expediente.
Sen. Gramaglia.- Señor Presidente: solicito hacer uso de la palabra cuando sean leídos los expedientes 25.239 y 25.240 que he presentado con los diputados del Departamento, porque tiene que ver con la empresa Telecom y quisiera reflexionar sobre ese tema.
Sr. Presidente (Soto).- En su momento, señor Senador.
Sr. Secretario (López Mirau).- Exptes. Nros.: 25.229, 25.230, 25.231, 25.232, 25.233, 25.241, 25.223, 25.224, 25.225, 25.174, 25.192, 25.190 y 25.167.
Asimismo proyecto de resolución, sin número, autoría del Senador Soto declarando de interés las fiestas patronales de San Bernardo en Coronel Moldes y del Senador Pérez en honor a San Roque en la localidad de Cañada de las Juntas, Rosario de la Frontera.
Sr. Presidente (Soto).- En consideración los proyectos mencionados. Se va a votar.
GESTIONES ANTE LA EMPRESA TELECOM
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-25.239/16. Proyecto de declaración de autoría del Senador Roberto Enrique Gramaglia y Diputados Ranulfo Campos y Emanuel Sierra, que vería con agrado que los señores Legisladores Nacionales por la Provincia de Salta, dispongan los medios necesarios para que gestionen ante las autoridades de la Empresa TELECOM S.A., una Oficina de Atención al Público en la ciudad de San José de Metán.
Expte. Nº Expte. Nº 90-25.240/16. Viendo con agrado que los señores Legisladores Nacionales por la Provincia de Salta, lleven a cabo las tramitaciones correspondientes, a la brevedad posible, ante las autoridades de la Empresa TELECOM S.A. para que se realice la reposición inmediata de los postes de cableado del servicio telefónico en calles de la ciudad de San José de Metán que se detallan.
Sen. Gramaglia.- Señor Presidente: esta es una inquietud que tiene el Gobierno Municipal de San José de Metán, expresado a través del Concejo Deliberante, y nos hemos hecho eco por lo que conocemos de la comunidad y por la reunión que hemos mantenido con los integrantes del Concejo Deliberante de Metán. Que nuestros legisladores nacionales lleven adelante todas las acciones, porque tenemos un problema que es la atención por parte de Telecom a los usuarios. Estamos pidiendo que tengan una oficina para atender a la gente. Es una burla la atención a través de lo que son las computadoras, que lo pasen a un número, que lo atienden en otro número. La gente nunca puede tener la respuesta que está buscando.
Por otro lado, no solo pedirles estas oficinas de atención permanente, sino también que esta empresa pueda recibir las quejas de la Municipalidad, de los vecinos. Hay problemas en la ciudad de San José de Metán con postes que se están cayendo.
Por eso estos proyectos, con el fin único y exclusivo que nuestros Legisladores puedan hacer la urgente gestión para revertir esta situación, tanto de la oficina de atención al público como el inmediato recambio de estos postes porque se corre riesgo en la vía pública. Nos hemos hecho eco de esto. Me han acompañado los Diputados Campos y Sierra, que han estado presentes en esa reunión.
Esto lógicamente motiva la preocupación no solo de las autoridades municipales, sino también de los vecinos que ven peligrar su integridad física o los bienes y cosas, habida cuenta que un poste que se desplome puede causar accidentes de gravedad marcada.
Por lo tanto, señor Presidente, con estos argumentos pido a mis pares el acompañamiento.
Sr. Presidente (Soto).- En consideración los proyectos. Se va a votar.
Sr. Presidente (Soto).- Aprobados ambos expedientes.
APROBAR EN EL MARCO DE LA LEY 7931 OBRAS PÚBLICAS Y ADQUISICIÓN DE MAQUINARIAS Y EQUIPOS
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 91-36.473/16.
Artículo 1º.- Apruébase en el marco de la Ley 7931, las obras públicas y adquisición de maquinarias y equipos, de acuerdo a las Actas de Comisiones Departamentales de los Municipios que a continuación se detallan y los Anexos que forman parte de la presente Ley.
Municipio de Las Lajitas
Municipio de El Quebrachal
Municipio de Capital
Municipio de El Carril
Municipio de General Güemes
Municipio de El Bordo
Municipio de La Candelaria
Municipio de El Tala
Municipio de El Jardín
Municipio de Seclantás
Municipio de Nazareno
Municipio de Los Toldos
Municipio de Prof. Salvador Mazza
Municipio de Aguaray
Municipio de Tartagal
Municipio de Gral. Enrique Mosconi
Municipio de Gral. Ballivián
Municipio de Embarcación
Municipio de Aguas Blancas
Municipio de San Ramón de la Nueva Orán
Municipio de Hipólito Yrigoyen
Municipio de Pichanal
Municipio de Colonia Santa Rosa
Municipio de Urundel
Municipio de Cachi
Municipio de Gral. Pizarro
Dada en la Sala de Sesiones de la Cámara de Diputados de la provincia de Salta, en Sesión del día nueve del mes de agosto del año dos mil dieciséis.
Manuel Santiago GodoyPresidente Cámara de Diputados – Pedro Mellado Secretario Legislativo Cámara de Diputados
TRATAMIENTO DE PROYECTOS DE RESOLUCIÓN Y DE DECLARACIÓN
Sr. Presidente (Soto).- Corresponde considerar los asuntos incluidos en el Orden del Día Nº 13/16, cuyo boletín impreso se encuentra en poder de los señores senadores.
Sen. Gómez.- Señor Presidente: como cada Senador tiene en su banca el boletín del Orden del Día, solicito que los proyectos sean tratados por número de expediente.
Sr. Secretario (López Mirau).- Proyectos de Resolución.
Con dictamen de la Comisión de Obras Públicas: Expte. Nº 90-25.109/16.
Con dictamen de la Comisión de Minería, Recursos Naturales y Medio Ambiente: Exptes. Nros. 90-24.865/16 y 90-25.027/16.
Con dictamen de la Comisión de Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto: Expte. Nº 90-25.171/16.
Con dictamen de la Comisión de Obras Públicas e Industria: Exptes. Nros. 90-25.077/16, 90-25.100/16, 90-25.101/16, 90-25.103/16, 90-25.104/16 y 90-25.152/16.
Con dictamen de la Comisión de Educación y Cultura: Exptes. Nros. 90-25.117/16 y 90-25.175/16.
Con dictamen de la Comisión de Salud Pública y Seguridad Social: Exptes. Nros. 90-25.052/16, 90-25.053/16, 90-25.089/16,90-25.159/16, 90-25.173/16 y 90-25.143/16.
Sen. Zottos.- Señor Presidente: acaban de aprobar, están las actas de los municipios para las obras. La ley es muy clara, habla que tiene que estar la firma de todos los legisladores y yo me considero un legislador, soy senador. Quiero dejar esto bien en claro. No me opongo a las obras de los intendentes porque no es mi función. Nosotros legislamos, no estamos para decirle a un intendente “vaya y pavimente la calle de un amigo” no, no. Eso hay que planificar. Me parece muy bien. Se tiene que hacer pavimento en las calles que tienen todos los servicios. Perfecto. Apoyo y dije siempre que espero salgan las obras de infraestructura para que se instalen industrias y generemos el valor agregado a nuestra materia prima y fuente de trabajo genuina, de una vez por todas.
Estoy muy molesto. Apoyo a todos los intendentes de mi Departamento, pero en esa Acta que manda la Cámara de Diputados no he firmado en dos o tres municipios. Y lo que está haciendo no corresponde y lo que no corresponde esta Cámara no lo puede aprobar. Si quiere hago una denuncia. Pero lo que está haciendo Diputados no corresponde. Es una falta de respeto a este Senador y a esta Institución, al Senado.
Voy a pedir que se revea, que se vote, si los senadores están de acuerdo, o no, pero que se vuelva a votar y que pase a Comisión, y se llame la atención a Diputados, que se hagan las cosas como corresponde, para qué hacemos leyes. Si los propios legisladores que hacemos las leyes no las cumplimos ¡para qué estamos! ¡Qué ejemplo estamos dando! No voy a aceptar esto. Y esta culpa viene de la Cámara de Diputados.
Moción concreta, que se revea lo que se aprobó. No es que quiero actuar en contra de los intendentes. Para nada. Pero Diputados haga cumplir la ley y haga las cosas como corresponde.
Sen. Abilés.- Señor Presidente: solicito un cuarto intermedio, porque el problema del acta, no sé de qué municipio puede ser, pero hay muchos otros municipios en esta acta que se van a ver perjudicados si es que volvemos este proyecto a Comisión. En todo caso hagamos un cuarto intermedio, veamos qué posibilidades hay, a lo mejor modificar el acta, pero volver esta acta a Comisión significa perjudicar a todos los otros municipios que no dependen del departamento San Martín y que han hecho las cosas correctamente.
– Es la hora 12 y 06.
– Es la hora 12 y 10:
Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento La Caldera.
Sen. Abilés.- Señor Presidente: en consideración a lo que ha manifestado el Senador Zottos, vamos a proponer modificar el proyecto, sacar los municipios de Salvador Mazza, Aguaray y General Ballivián, que son aquellos en los cuales él no suscribió y que se apruebe el proyecto con los municipios que han hecho correctamente las tareas y están aprobados.
Pido que entremos nuevamente en tratamiento de este expediente, se apruebe el proyecto con los municipios, a excepción de estos tres que he mencionado, y que vuelva a la Cámara de Diputados.
Sr. Presidente (Soto).- En consideración el pedido de reconsideración formulado por el Senador del departamento General San Martín, en cuanto al expediente remitido por la Cámara de Diputados con el detalle de las obras y los municipios incluidos. Se va a votar.
En consideración la moción expresada por la Senadora del departamento La Caldera con los fundamentos dados por la misma. Se va a votar.
Sr. Secretario (López Mirau).- A efectos de dejar absolutamente aclarado, quedaría el artículo como ya se diera lectura oportunamente, excluyendo del mismo “Municipio de Profesor Salvador Mazza”, “Municipio de Aguaray” y “Municipio de General Ballivián”. Con esas tres únicas exclusiones quedaría aprobado el resto de la ley que viene con media sanción de la Cámara de Diputados.
Sr. Presidente (Soto).- En consideración el proyecto con las modificaciones detalladas. Se va a votar.
De acuerdo a lo oportunamente resuelto esta Cámara pasa a Sesión Especial.
ACUERDO PARA DESIGNACIÓN TEMPORARIA DE JUEZ DE 1ª INSTANCIA DE PROCESOS EJECUTIVOS 4ª NOMINACION DEL DISTRITO JUDICIAL CENTRO
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-25.236/16. Dictamen de Comisión.
La Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones, ha considerado el pliego remitido por el Poder Ejecutivo Provincial, proponiendo el Acuerdo para la designación temporaria de la Dra. Sandra Marcela Cointte, D.N.I. Nº 18.388.899, en el cargo de Juez de Primera Instancia de Procesos Ejecutivos de Cuarta Nominación del Distrito Judicial del Centro, habiéndose dado al mismo el trámite establecido en el Reglamento de la Cámara y en la Ley Nº 7347 y modificatorias; y, por las razones que dará el miembro informante se aconseja prestar el acuerdo solicitado para la función temporaria en el cargo para el que fue propuesta.
Sala de la Comisión, 10 de agosto de 2016
Ernesto Ángel Gómez – Jorge Pablo Soto – Roberto Enrique Gramaglia – María Silvina Abilés – Diego Pérez
Miembro Informante: Senador Roberto Enrique Gramaglia
Sen. Gramaglia.- Señor Presidente, señoras senadoras y señores senadores: por expediente 90-25.236/16 vamos a tratar el pliego de la Doctora Sandra Marcela Cointte para cubrir el cargo de Juez de Primera Instancia en lo Civil y Comercial de Procesos Ejecutivos de Cuarta Nominación del Distrito Judicial del Centro.
En esta oportunidad ponemos a consideración el pliego remitido por el Poder Ejecutivo Provincial e ingresado a esta Cámara para cubrir dicho cargo, según lo dispuesto por la Ley 7347, Ley de Procedimiento Abreviado para la Designación de Reemplazantes y modificatoria. Habiendo concluido el procedimiento concursal el Expte N° 185/15 fue girado a la Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones, la que, de conformidad al artículo 157 del Reglamento de Cámara, ha emitido el pertinente dictamen aconsejando prestar el acuerdo solicitado.
A continuación procederé a la mención de los aspectos más destacados del currículum vital de la Doctora Sandra Marcela Cointte, quien resultara temada en el proceso establecido conforme la normativa citada.
La profesional propuesta es Abogada egresada de la Facultad de Ciencias Jurídicas de la Universidad Católica de Salta.
Participó en talleres y cursos, de grado y de postgrado, en calidad de asistente y también como disertante.
Acredita dentro de su capacitación, una significativa participación en actividades académicas, obteniendo en el año 1995 el titulo de Profesora en Ciencias Jurídicas.
Su carrera profesional se inició en el año 1992, con el ejercicio de la profesión liberal, actuando y representando en un sinfín de expedientes, especialmente en el fuero Civil y Comercial, y del Trabajo. Como así también se desempeñó en la Administración General de Recursos Humanos de la Secretaría de Hacienda de la Municipalidad de Salta y como Secretaria Letrada del Juzgado de Tercera Nominación del Tribunal Administrativo de Faltas.
En el año 2005, la Doctora Cointte ingresó al Poder Judicial en el cargo de Secretaria de Primera Instancia, desempeñándose en primer término en el Juzgado de Primera Instancia de Procesos Ejecutivos de Primera Nominación; luego en el Juzgado de Primera Instancia en lo Civil de Personas y Familia de Quinta Nominación; y por último en el Juzgado de Primera Instancia de Procesos Ejecutivos de Cuarta Nominación, en el cual continúa cumpliendo funciones hasta el día de la fecha.
La lectura de estos antecedentes refleja la idoneidad detentada por la participante temada, por lo que, en consecuencia, solicito a mis pares acompañen la aprobación del presente pliego.
– Votan catorce señores senadores por la afirmativa.
– Vota una señora Senadora por la negativa
Sr. Presidente (Soto).- Aprobado con el voto negativo de la señora Senadora por el departamento Capital.
Sr. Presidente (Soto).- No habiendo más asuntos que tratar, invito al señor Senador por el departamento La Candelaria, don Alfredo Francisco Sanguino, a arriar la Bandera Nacional y al señor Senador por el departamento La Poma, don Dani Raúl Nolasco, a arriar la Bandera Provincial; posteriormente queda levantada la sesión.
Quedan todos los señores senadores invitados a concurrir a la Presidencia de este Senado a recibir a los miembros de la Corte de Justicia, que fueron invitados por la Comisión de Adicción.
– Puestos de pie los señores Senadores y público presente, los señores Senadores Alfredo Francisco Sanguino y Dani Raúl Nolasco proceden a arriar las Banderas Nacional y Provincial, respectivamente.
– Es la hora 12 y 18.
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References: artículo 27
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 resolución 

Artículo 1
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 RESOLUCIÓN 
 resolución 

Artículo 1
 RESOLUCIÓN 
 artículo 157