Source: https://issuu.com/cohep/docs/econoptica_agosto_2015
Timestamp: 2017-06-25 07:13:39+00:00

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Econoptica agosto 2015 by COHEP - issuu
ALIANZAPARA LA
PROSPERIDADLA UNIÓN ADUANERAGUATEMALA – HONDURAS
RETOS Y OPORTUNIDADESSIMPLIFICACIÓNTRIBUTARIAO DERECHOS DELOS CONTRIBUYENTESCONSEJO HONDUREÑO DE LA EMPRESA PRIVADADECLARACIÓN DEPRINCIPIOSDE INTEGRIDAD EMPRESARIALCONSIDERANDO:
Que uno de los 10 Principios del Pacto Mundial de las
Naciones Unidas, del cual Honduras es firmante,establece que las empresas deben trabajar en
contra de la corrupción en todas sus formas,
incluídas las extorsión y el soborno, para lo cualdeberán desarrollar políticas y programas concretos que
que aborden el tema de la corrupción uniéndose a los
gobiernos, agencias de las Naciones Unidas, y a la
Sociedad Civil por una economía más transparente.
Que con respecto a los códigos de conducta empresarial, la
posición de la Organización Internacional de Empleadores
(OIE) de la cual forma parte el COHEP, establece que las
empresas y sus organizaciones gozan de plena libertad para
decidir si los formulan, aplican, adoptan o los hacen públicos
y si velan por el cumplimiento de los mismos.
Que los estatutos del CONSEJO HONDUREÑO DE LA
EMPRESA PRIVADA (COHEP) establecen que la
organización tiene como objetivo principal fomentar, unificar,
fortalecer y promover las acciones conjuntas de la iniciativa
privada nacional, orientadas hacia la integración empresarial
y que el COHEP impulsará los valores del emprendedor, la
innovación, la ética, la moral y la transparencia.Que el COHEP como organismo cúpula del sector privado y la
Libre Empresa, tiene entre sus funciones primordiales la de
coordinar los esfuerzos de la iniciativa privada para encontrar
la solución de los problemas nacionales y el fortalecimiento
del espíritu empresarial, procurando su unidad y armonía.
Asimismo, representará los intereses generales de la libre
empresa de Honduras, contribuyendo de esa manera al
Por tanto, la junta directiva del COHEP con base en las
atribuciones que le confiere el artículo 29 de sus Estatutos,
reconociendo que el sistema de Libre Empresa ofrece la
oportunidad para alcanzar los mejores niveles de
Resuelve adoptar los siguientes principios en materia de
ética, transparencia y conducta empresarial.
1. Velar por el estricto apego a la Constitución de la República
de Honduras y la aplicación correcta de sus leyes como
instrumentos que garanticen el funcionamiento de un Estado
democrático, representativo y subsidiario.2. Contribuir al fortalecimiento de las instituciones y
autoridades legítimamente constituidas para garantizar que
prevalezca el Estado de Derecho y la seguridad jurídica.
3. Cumplir con las obligaciones tributarias legales en debida
forma y colaborar con la ampliación de la base tributaria.
4. Prevenir conflicto de intereses en las relaciones entre el
Estado y sector privado.
5. Promover la utilización transparente de los beneficios fiscales
otorgados por el sector privado.
6. Promover e impulsar la simplificación administrativa,
operativa y tributaria que facilite la formalización y operación
de las empresas como herramienta para combatir la
discrecionalidad, la falta de transparencia y corrupción.
FRENTE A LA COMPETENCIA, PROVEEDORES Y
7. Defender y promover la libre competencia y fomentar las
prácticas de lealtad, transparencia y buena fe en las
8. Impulsar la adopción de procedimientos apropiados de
auditoría y certificación como medios de transparencia y
9. Acatar y cumplir con las obligaciones contraídas legalmente,
evitando realizar actos fraudulentos.
10. Colaborar en los programas orientados hacia la prevención y
la lucha contra la corrupción y sus causas.
11. Promover el acceso y uso correcto de la información pública
12. Promover la Responsabilidad Social Empresarial entre
13. Promover el respeto y cumplimiento de las obligaciones de
carácter laboral, las leyes y convenciones internacionales que
garanticen el empleo decente y dignidad de las personas.
Hacemos entrega de la presente DECLARACIÓN DE
PRINCIPIOS DE INTEGRIDAD EMPRESARIAL a la
sociedad en General, a las Asociaciones Gremiales
Empresariales y al Señor Presidente Constitucional de la
República de Honduras abogado JUAN ORLANDO
Tegucigalpa, M. D. C. , 22 de enero de 2015ÍNDICE
Créditos4Mensaje de la Presidencia5Editorial: Alianza para la prosperidad8Alianza para la prosperidad del triángulo norte10La productividad de Honduras. Factor clave para el
crecimiento económico16¿Simplificación tributaria o derechos de los
contribuyentes?24La globalización, la regionalización y la integración
de los mercados de valores28La unión aduanera Guatemala-Honduras retos y
oportunidades32La responsabilidad social empresarial en la región
centroamericana35Soluciones educativas para emprendedores37CRÉDITOS
Arturo Alvarado Sanchez
Eyby Aguirre
Oscar Armando Manzanares
Marvin Oseguera
Conrado Zuniga
COORDINADORES DE PRODUCCIÓN:
Gabriel Molina Delgado
BANG MEDIA, S. de R. L.
Gráficos TegucigalpaLos invitamos a que nos envíen sus comentarios y sugerencias:econoptica@cohep.com
(504) 2235-3336
WEBcohep.comFACEBOOKcohep-oficialTWITTERCIES-COHEP
Las opiniones en los artículos son responsabilidad de los autores de los
mismos y no necesariamente reflejan la opinión del Consejo Hondureño
de la Empresa Privada, COHEP.cohep_itMENSAJE DE LAPRESIDENCIAAline FloresEl ritmo de crecimiento económico de El
Salvador, Guatemala y Honduras
(Países del Triángulo Norte de
Centroamérica) no ha permitido generar
un cambio sustancial en la oferta de
oportunidades de progreso para una
población predominantemente joven y
que está en aumento, convirtiéndose en
los principales motores de la emigración
Esta compleja situación a la que nos enfrentamos
exige respuestas y acciones de corto y mediano
plazo que ataquen las causas estructurales del
problema. Estamos convencidos de que la única
manera de lograrlo, es si concentramos nuestros
esfuerzos en la creación de condiciones
económicas y sociales para que en nuestros países
haya más empleo y mejores oportunidades de vida,
especialmente para nuestros jóvenes, niñas y niños.La Alianza para la Prosperidad del Triángulo
Norte es una iniciativa que los presidentes de
Honduras, Guatemala y El Salvador le presentaron
al mandatario estadounidense Barak Obama el 25
de julio de 2014, mediante la cual éste país podrá
apoyar con un financiamiento de al menos mil
millones de dólares, que fue solicitado al congreso
norteamericano para 2016 y que se está a la espera
Las oportunidades de inversión de nuestra
población y el mejoramiento de su calidad de vida,
solo se lograrán si desarrollan plenamente sus
capacidades. Deben estrecharse de mejor manera
los lazos entre oferta laboral y la demanda de las
empresas, un entrenamiento vocacional más
efectivo, mayor acceso y mejor calidad de la
educación secundaria y una mayor inversión en la
infancia, que es el capital humano del futuro.Mejorar la seguridad ciudadana y acceso a la justicia, es un
eje transversal necesario para nuestra convivencia pacífica y
para fomentar la inversión privada. Necesitamos reforzar las
acciones de prevención social de la violencia, proteger los
espacios educativos, la atención de jóvenes en riesgo social y
el fortalecimiento institucional y de justicia.Debemos entonces reconocer que la propuesta tiene un alto
potencial y que al ser apoyada por estrategias de crecimiento
e inversión económica puede contribuir a reducir la pobreza,
subir el nivel de la educación y generar fuentes de empleo
Para enfrentar estos desafíos, los tres países han elaborado el
Plan de la Alianza para la Prosperidad del Triángulo Norte,
que promueve la coordinación y articulación de acciones en
un plazo de 5 años (2016-2020) y busca generar el arraigo
de la población con sus países, mediante un cambio
estructural que brinde oportunidades económicas y
transforme la calidad de vida de los ciudadanos,
principalmente en los territorios de mayor pobreza,
emigración y vulnerabilidad.La alianza con el sector privado, socios cooperantes y la
sociedad civil es vital. El crecimiento, la generación de
empleo y la mejora en la calidad de vida solo serán posibles
si el sector privado invierte en forma decidida y sostenida en
la región; nuestros socios cooperantes complementan
nuestros esfuerzos; y la sociedad civil nos acompaña con su
participación y monitoreo.
En lo relativo a la dinamización del sector productivo, para
crear puestos de trabajo de calidad es clave mejorar las
condiciones de operación del sector productivo. Para ello, se
implementarán acciones coordinadas a nivel regional que
fomenten un mercado ampliado, promocionen sectores
estratégicos, reduzcan los costos y tiempos de logística y
potencien las condiciones de cada país; del tal forma que
generen mayor inversión y profundicen la integración con el
La iniciativa pretende invertir anualmente US$ 1.000
millones a partir del 2016 por cinco años para los tres
países. La asistencia de los EUA es de apenas el 20% de los
recursos y en lo relativo a la promoción de sectores
estratégicos y atracción de inversiones, se focalizarán las
políticas de promoción en áreas geográficas específicas y
sectores estratégicos (como textil, agro-industrial, industria
ligera y turismo), mediante un enfoque que permita la
inserción exitosa de las empresas a cadenas de valor. En
particular se implementarán políticas que faciliten el acceso
al financiamiento así como la promoción de la mejora
tecnológica a nivel de la gestión de firmas y los procesos
productivos.6. AGOSTO 2015 · ECONOPTICASe buscará la consolidación de un mercado ampliado que
permita al sector productivo lograr mayores economías de
escala y acceder a redes de producción regional. Para la
identificación y articulación de economías de conglomerados
(clusters), se producirá y diseminará información sobre
oportunidades comerciales compartidas y se apoyará el
escalamiento de procesos productivos mediante la ejecución
de las inversiones públicas necesarias, así como el
establecimiento de estándares y normas.
Los desafíos de desarrollo y el financiamiento de las
acciones que se incorporan en el Plan demandan cuantiosos
recursos que exceden la capacidad financiera y fiscal de
nuestros países, así como nuestra capacidad de
endeudamiento. Por lo tanto, será indispensable una mayor
eficiencia en el gasto; un mejoramiento de la gestión
tributaria; readecuación de la deuda; participación activa y
el trabajo conjunto de otros países aliados, sector privado
nacional e internacional, organismos multilaterales y socios
del desarrollo en la región, para cumplir con los objetivos y
Es conveniente entonces, la promoción de un diálogo
público-privado en torno a la implementación y el
monitoreo de la Alianza para la Prosperidad del Triángulo
Norte durante el año 2015, a través de los consejos de
asesoría públicos–privados existentes.
De igual manera, es urgente promover un plan para
fortalecer y hacer eficiente la inversión en educación,
especialmente en los niveles de pre escolar, secundaria y
vocacional, para el año 2016, crear condiciones para
propiciar el acceso al crédito de las micro, pequeñas y
medianas empresas a través de programas de educación
financiera, mejoras al marco legal y productos financieros
específicos, a partir del año 2015, ampliar las políticas y
programas en materia de seguridad, especialmente en la
desarticulación de maras y pandillas, prevención de la
violencia, así como combate al delito común, extorsión,
lavado de activos, trata de personas, tráfico de ilegales, el
narcotráfico, la efectividad en el fortalecimiento de las
instituciones operadoras de justicia, entre otros, usando las
mejores prácticas internacionales, dependiendo de los
contextos específicos de los territorios priorizados.“Nos preguntan cómo podemos nosotros, el sector
privado poner ese granito de arena para hacer la
diferencia; nuestros compromisos y nuestra acciones
deben ser dinamizar la economía, en un ambiente donde
se faciliten los negocios y se creen las condiciones
necesarias para mantener las inversiones existentes y
atraer nuevas inversiones que redunden en generación de
empleo y por ende en crecimiento inclusivo”.La Cámara de Comercio e Industrias de Cortés
(CCIC) agrupa a más de dos mil afiliados.
Desde su fundación en 1931, la CCIC
promueve los principios de la libre empresa,
como un sistema que permite desarrollar la
iniciativa, el mercado de bienes y trabajo y el
bienestar individual. Su Misión es promover con
responsabilidad social el fortalecimiento de la
empresa privada, la integración multisectorial y
la competitividad para contribuir al desarrollo
socioeconómico sostenible de Honduras.Su Junta Directiva enfoca sus esfuerzos sobre todo en lo
siguiente:• Fortalecimiento del Estado de Derecho, ya que la justicia firme
y pronta es la columna principal de un buen gobierno.
• La creación masiva de empleos dignos
• La competitividad de Honduras
• La Seguridad de las personas y sus bienes
• La Cámara de Comercio e Industrias de Cortés posee el
Complejo de Eventos y Convenciones más grande de
Honduras, construido con el fin de atraer eventos
internacionales de alto nivel a fin de posicionar a la ciudad y al
país como un lugar ideal para el turismo de negocios.Expocentro tiene un perímetro de nueve manzanas
de terreno con instalaciones versátiles y adaptables
para responder a las demandas del mercado, en
especial la organización de congresos, ferias y
eventos empresariales en grupos desde diez
personas hasta convenciones con capacidad hasta
para 2000 personas.SERVICIOS• El Centro de Conciliación y Arbitraje (CCA)
• Centro Asociado del Registro Mercantil.
• Ruedas de Negocios
• Unidad de apoyo a la Mipyme.
• Unidad de Capacitaciones
• Centro de Información Empresarial
• Cada una de sus unidades de servicio está respaldada por un
certificado de calidad de acuerdo a la norma ISO 9001-2008EDITORIALALIANZAPARA LA PROSPERIDAD
Arturo Alvarado SánchezEl Presidente de Honduras, Juan Orlando
Hernandez, ha tomado el liderazgo para
impulsar el denominado Plan de la Alianza
para la Prosperidad del Triángulo del Norte,
trabajando en forma conjunta con los
presidentes de los países hermanos de
Guatemala y El Salvador, lo cual nos
La realidad es que la migración de hondureños hacia el extranjero,
principalmente a los Estados Unidos de América, obedece a las
circunstancias adversas que encuentran en nuestro país,
caracterizadas por la inseguridad ciudadana, la limitada demanda
laboral, los altos niveles de pobreza e inequidad en la distribución
del ingreso y el bajo desarrollo del capital humano, que limita la
oferta laboral y el acceso a empleos de calidad.Según datos del Banco Mundial, la tasa de crecimiento promedio de
la economía hondureña entre 1990-2013 fue de 3.5% anual, la cual
es muy baja dado el alto rezago de nuestro país en su desarrollo
económico y social y elevadas tasas de crecimiento poblacional. Este
crecimiento está relacionado con la baja productividad del capital y
del trabajo y la falta de competitividad del país, relacionada con las
deficiencias de la infraestructura física, la inestabilidad
macroeconómica, el bajo capital humano y las debilidades
institucionales. Este promedio no fue menor durante el período
gracias al crecimiento inusual de 5% observado entre 2001-2008, el
cual se relaciona con una relativa estabilidad económica y el
aumento del consumo interno, estimulado por un fuerte incremento
de las remesas familiares que pasaron del 6.1% al 17% del PIB.
Los altos déficit fiscales de los últimos año han llevado al país a un
alto nivel de endeudamiento interno con alta carga financiera y la
falta de un control efectivo del gasto, han deteriorado aún más la
capacidad del gobierno para brindar servicios en áreas
fundamentales para el desarrollo humano de los hondureños, como
ser educación y salud, servicios de agua potable y el saneamiento
básico así como la inversión en infraestructura productiva, como ser
la red vial, energía, riego, entre otros.Aunado a lo anterior, la inseguridad ciudadana se ha venido
incrementando durante los últimos ocho años, en especial debido al
fenómeno del crimen organizado internacional, causado tanto por el
desplazamiento hacia nuestro territorio de las pandillas o maras del8. AGOSTO 2015 · ECONOPTICANorte, como por el desplazamiento del Norte y del Sur
de América hacia Centroamérica de las redes de
traficantes de drogas y sus problemas asociados.El Plan de la Alianza para la Prosperidad del Triángulo
del Norte tiene como objetivo diseñar e implementar las
acciones prioritarias de mediano plazo para crear las
condiciones de desarrollo que permitan el arraigo de los
ciudadanos en sus países de origen, para lo cual los ejes
fundamentales son dinamizar el sector productivo, crear
oportunidades para el desarrollo del capital humano,
mejorar la seguridad ciudadana y el acceso a la justicia y
fortalecer las instituciones para aumentar la confianza de
la población en el Estado.
Es indudable que tanto Honduras como el resto de los
países que integran el Triángulo del Norte necesitan de
la cooperación internacional para poder plasmar en
realidades los objetivos del Plan y en este sentido, los
hondureños nos sentimos optimistas que podremos
lograrlo.Sin embargo, para ello es importante mostrarle a la
comunidad internacional que el gobierno y los
ciudadanos estamos dispuestos a brindar los aportes que
son requeridos de cada uno de los sectores de la nación.
Alcanzar un crecimiento económico no menor del 6%
durante un largo período de tiempo es una condición
sine qua non y para ello se necesita que el gobierno se
convierta efectivamente en un facilitador del desarrollo,
que se eliminen las trabas burocrático para el
funcionamiento eficiente de la economía y las practicas
populistas distorsionadoras de la producción, que se
manejen los recursos en forma transparente y focalizada
para mejorar los servicios que se presta a la ciudadanía,
que se reduzca el gasto burocrático y se fortaleza la
Por su parte el Sector Privado debe estar listo para
cumplir con lo que es su papel, es decir invertir, generar
mayor producción y empleo productivo, pagar sus
impuestos y actuar con responsabilidad social. El Sector
laboral debe estar consciente que en el mundo actual laproductividad y la calidad son factores esenciales para
poder competir y que nuestra fuerza laboral debe estar
dispuesta a prepararse y actuar como un colaborador
para el desarrollo de las empresas y del país. La Sociedad
Civil debe asumir su papel de veedor de la actuación
pública y privada y elevar su voz de alerta cuando se
produzcan desviaciones, sin importar intereses.
Pero fundamentalmente, en nuestro país necesitamos
que las instituciones funcionen, que prevalezca el Estado
de Derecho, que se combata la corrupción y la
impunidad y se aplique la justicia en forma objetiva.
También es importante que los políticos depongan sus
ambiciones y no nos vuelvan a sumir en una crisis
política como la del 2009. Estamos ante una coyuntura
de cambio estructural para lograr el desarrollo
económico y social sostenido y si nuestros cooperantes
ven que estamos poniendo la cuota que nos corresponde
y dispuestos a actuar con honestidad y responsabilidad,
con seguridad que lograremos su apoyo.9. AGOSTO 2015 · ECONOPTICAALIANZAPARA LA PROSPERIDAD DELTRIÁNGULONORTE
Arturo Alvarado SánchezIntroducciónLos países que integran el denominado Triángulo del
Norte, El Salvador, Guatemala y Honduras, han
enfrentado un flujo constante y creciente de emigración,
estimada en aproximadamente un 9% del total de la
población. La mayor parte de los migrantes son hombres y
mujeres entre 15 y 30 años que buscan empleos que les
permita mejorar su nivel socioeconómico y ofrecer
oportunidades de mayor desarrollo para sus hijos.
Se estima que cada año más de 100 mil personas de la región
migran hacia EEUU. De acuerdo a la American Community
Survey (Census Bureau), los migrantes de El Salvador
alcanzan 1.3 millones mientras que los guatemaltecos rondan
casi 900 mil y los hondureños 536 mil.10. AGOSTO 2015 · ECONOPTICAEste fenómeno migratorio cobró especial relevancia a
raíz del incremento significativo en el flujo de menores
de edad no acompañados por un adulto, que arribaron
irregularmente a los EEUU. Durante el período del 1
de octubre de 2013 hasta el 31 de agosto 2014,
cincuenta mil trescientos tres (50,303) niños
procedentes de los tres países fueron detenidos en la
frontera de los EEUU, superando en más de 15 veces la
cifra de 2009. Esta crisis migratoria ha dejado al
descubierto un elaborado esquema de tráfico de
personas y la vulneración de los derechos humanos de la
Esta situación obligó a los países a tomar acciones en
seis ámbito para asegurar los derechos humanos de los
menores, dentro de las cuales se incluyen: (i) protección
y atención a personas detenidas en EEUU, (ii)
recepción y atención de niñas, niños y adolescentes
retornados; (iii) inserción e integración social; (iv)
atención consular a migrantes en tránsito; (v) campañas
informativas; y (vi) resguardo de los puntos fronterizos.Sin embargo, los gobiernos han reconocido que las
causas que llevan a miles de niños y sus familiares a
emigrar, surgen de un entorno que por muchos años no
ha provisto las oportunidades económicas y sociales que
permitan a la población prosperar y aspirar a una vida
mejor en sus países. La carencia de empleos de calidad,
la ausencia de oportunidades educativas y laborales para
los jóvenes, las altas tasas de desnutrición, la pobreza
extrema, la desigualdad, y la creciente inseguridad han
llevado a las familias a la búsqueda de un futuro mejor
en el exterior.Igualmente los gobiernos están conscientes que los
problemas actuales podrán ser mayores en el futuro si
no se toman acciones que permitan a los ciudadanos de
los tres países tener esperanzas de mejoras reales en sus
perspectivas de vida. Para lograrlo, se tiene que
aprovechar plenamente una plataforma regional para
eliminar o reducir los obstáculos comunes al desarrollo
económico y productivo, aumentar la movilización de
recursos internos, establecer alianzas estratégicas con el
sector privado y poner en práctica mecanismos efectivos
Como resultado, los líderes de los tres países han
establecido las bases de un Plan de la Alianza para la
Prosperidad del Triángulo Norte, que identifica
acciones prioritarias de mediano plazo para acelerar el
desarrollo de la región. El Plan está respaldado por uncompromiso financiero de los gobernantes de los
tres países de ejecutar acciones para crear
oportunidades de empleo y calidad de vida.
Asimismo, el Plan fortalece el compromiso con la
integración y el desarrollo, para hacer del
Triángulo Norte un destino digno y próspero
para sus habitantes. Se espera que el Plan cuente
con el apoyo de los Estados Unidos de América y
otros cooperantes. El Presidente Obama ha
sometido para aprobación del Congreso un
aporte de US$1,000 millones anuales durante un
período de 5 años, cuya aprobación será vital para
el éxito del Plan.EL PUNTO
3.5%crecimiento promedio
economía hondureña1990-20135%crecimiento promedio
economía hondureña2001-200812. AGOSTO 2015 · ECONOPTICALa falta de oportunidades de empleo, la violencia y la reunificación familiar
han sido las principales razones para emigrar de la región. Encuestas
recientes identifican a la violencia como el factor más apremiante para la
migración de menores, seguido de la falta de oportunidades de empleo,
mientras que sólo el 14% de los encuestados mencionó el deseo de
reunificarse con sus familiares. La migración adulta también identifica estas
causas en los tres países, aunque la falta de oportunidades es la más
mencionada.El modesto crecimiento económico de la región ha limitado las
oportunidades para la población. Luego del periodo de inestabilidad
macroeconómica que caracterizó la década de los ochenta, el ritmo de
crecimiento en los tres países registró una mejoría. Las reformas
estructurales implementadas durante los noventa y la mayor apertura
comercial permitieron que el PIB se incrementara a una tasa media anual de
3.5% durante el periodo 1990-2013, por encima del promedio registrado en
los años ochenta de 0.5% anual. Sin embargo, con un crecimiento
poblacional del 2.0%, el crecimiento per cápita es bajo y la región no ha
alcanzado las mejoras en el ingreso per cápita de sus pares latinoamericanos.Como resultado del bajo crecimiento, los países han logrado una tímida
reducción de la pobreza y la desigualdad. Aun cuando los índices de pobreza
mejoraron entre el 2000 y el 2010, más de la mitad de la población
permanece en la pobreza. Subsisten importantes desafíos en términos de la
distribución del ingreso, ya que en cada uno de los países el 20% de la
población más rica concentra más de la mitad del ingreso nacional,
circunstancia que no ha cambiado en la última década. Estas disparidades
son aún mayores en las áreas rurales, donde las tasas de pobreza pueden
llegar a superar en 40% al promedio nacional correspondiente.El potencial de crecimiento de los países se ha visto
limitado por una escasa formación de capital y la
concentración en actividades productivas de escaso valor
agregado. En la última década la inversión en el Triángulo
Norte fue de 18% del PIB, comparada con 21% en
Latinoamérica y el 31% en países de ingresos medio y
bajo, insuficiente para lograr un crecimiento más inclusivo
de sus economías.
Esta inversión se dirige a sectores que tradicionalmente
tienen menor valor agregado lo que genera disparidades
económicas que se reflejan, en parte, en diferencias de
productividad a nivel sectorial. Más del 50% de la
Población Económicamente Activa (PEA) se concentra
en actividades relacionadas al comercio y a la agricultura,
mientras que menos del 15% se dedica a la industria
manufacturera, actividad de mayor valor agregado o
servicios.Adicionalmente existe un alto nivel de informalidad, que
tanto en El Salvador (71%), como en Guatemala (81%) y
Honduras (84%), supera el promedio de Centroamérica(65%). La falta de acceso a empleos formales, estables y
bien remunerados ha derivado en altas tasas de
subempleo, afectando a un porcentaje considerable de la
población en edad de trabajar. En 2013, la tasa de
subempleo visible en El Salvador alcanzó casi 30%,
mientras que en Guatemala y Honduras se aproximó al
15% y 12%, respectivamente.A lo anterior se agrega la baja calidad de la
infraestructura, los altos costos de la energía y la limitada
conectividad que han impedido atraer más inversión a la
región. El costo de energía es el más elevado de América
Latina dada la dependencia en combustibles fósiles para la
generación eléctrica. Al mismo tiempo, la calidad y
cobertura de la infraestructura de transporte y logística, en
conjunto con una gestión aduanal fragmentada, imponen
un costo adicional a la producción regional, disminuyendo
su competitividad. Por otro lado, la conectividad existente
en los países afecta su competitividad dada la baja
velocidad y precios elevados en el servicio de internet y
conectividad, lo que dificulta el cierre de brechas
tecnológicas.EL PLAN DE LA ALIANZA PARA LAPROSPERIDAD
EN EL TRIÁNGULO DEL NORTE
Los países del Triángulo Norte han llegado a un acuerdo sobre los Lineamientos del Plan de la Alianza para la
Prosperidad del Triángulo Norte, los cuales guiarán las acciones prioritarias de mediano plazo que en conjunto serán
emprendidas para crear las condiciones de desarrollo que permitan el arraigo de la población en sus países de origen.
Las líneas estratégicas de acción de este plan tendrán como objetivo:
productivo para crear
oportunidades económicas;Desarrollar oportunidades
para el capital humano de
la región;Para lograr un mayor crecimiento de las economías es
necesario atraer la inversión privada, promoviendo sectores y la
concentración de actividades en áreas geográficas estratégicas.
Los gobiernos reconocen que esto solo será posible si al mismo
tiempo se ejecutan proyectos para reducir los costos de energía,
mejorar la infraestructura y la logística y facilitar el comercio
de manera más integral y si se concentran y focalizan estas
inversiones y acciones en zonas y regiones que puedan
convertirse en polos de desarrollo.
Igualmente se acepta que se deben estrechar de mejor manera
los lazos entre la oferta laboral y la demanda de las empresas,
proporcionando un entrenamiento vocacional más efectivo,
mayor acceso y mejor calidad de la educación secundaria y una
mayor inversión en la infancia, que es el capital humano del
futuro.Mejorar la seguridad ciudadana y el acceso a la justicia, es un
eje transversal necesario para la convivencia pacífica y para
fomentar la inversión privada, para lo cual es necesario reforzar
las acciones de prevención social de la violencia, proteger los
espacios educativos, la atención de jóvenes en riesgo social y el
fortalecimiento institucional y de justicia que permitan atacar
de raíz la problemática de la inseguridad y violencia que azota
la región. Todas estas acciones complementarán los esfuerzos
que se están realizando para el combate al narcotráfico y al
crimen organizado.Mejorar la seguridad
ciudadana y el acceso
a la justicia; yFortalecer las instituciones
para aumentar la confianza de
la población en el Estado.Un requisito indispensable y sobre el cual los gobierno
tienen que trabajar arduamente es manejar los recursos de
que dispone cada país o los que puedan provenir de la ayuda
externa de manera más transparente, coordinada y siendo
más eficientes y efectivos con el gasto público. Al mismo
tiempo, se hace necesario mejorar la gestión de los
presupuestos y su ejecución, la modernización de los
sistemas tributarios a fin de ampliar la base tributaria y
generar mayores ingresos y la gestión del financiamiento
para lograr introducir nuevos instrumentos de
financiamiento y gestión de deuda.
De esta forma, se logrará garantizar la sostenibilidad
económica, obtener mayores recursos para inversión y la
reducción del gasto burocrático. Las alianzas con el sector
privado para promover sus inversiones y con la comunidad
internacional serán esenciales para darle una mayor
viabilidad al Plan en términos financieros y de ejecución.La implementación del Plan utilizará como punto de partida
los proyectos y avances que cada país tiene en distintas áreas.
En la ejecución del plan se buscara la focalización territorial
de los programas, la coordinación regional, un esquema de
ejecución ágil que canalice recursos internos y externos y el
esquema financiero de un programa bien definido que
establezca e implemente un mecanismo de evaluación y
seguimiento que acompañe la ejecución.CONCLUSIONES
Los gobiernos tienen que mostrar su compromiso e
intenciones de lograr cambios estructurales en el
comportamiento de sus instituciones, en el combate a la
corrupción y evitar las crisis políticas que han sido usuales,
para lograr el acompañamiento y apoyo de los socios del
desarrollo, países, sector privado, sociedad civil y donantes. Es
vital asegurar el uso transparente y focalizado de los recursos
con una rendición clara de cuentas y fortalecer el Estado de
Derecho. En nuestra opinión, tal y como sucede con la Cuenta
del Milenio, los gobiernos tendrán que cumplir con varias14. AGOSTO 2015 · ECONOPTICAcondicionalidad, dentro de las cuales la transparencia, el
combate a la corrupción y la rendición de cuentas serán
requisitos indispensables para obtener el apoyo de la
comunidad internacional.Sin embargo, debemos ser optimistas y el Sector Privado debe
estar listo para brindar su aporte a fin de asegurar el éxito del
Plan, cumpliendo con su cometido de invertir y generar mayor
producción y empleos productivos con Responsabilidad Social.
Veamos el futuro con fe y optimismo pero actuemos con
determinación para cambiar el presente.OBJETIVO PRINCIPALSer la institución líder e integradora que propicie las condiciones para el
desarrollo de un sector agropecuario fuerte, competitivo y exitoso.EL QUEHACER DE LA ORGANIZACIÓN
Dinamizar el sector agropecuario a través de la representación, gestión y
promoción de los intereses generales del gremio, de sus organizaciones
miembros y de los productores nacionales para que sean más
competitivos a nivel nacional como internacional.QUIÉNES LA CONFORMAN
A la fecha la FENAGH está integrada por 49 asociaciones
de agricultores y ganaderos y 3 industrias.Tels.: 2239-1303 y 2235-6213www.fenagh.netLa productividad enHOND
HONDFactor
clavepara
paraelelcrc
Uno de los tópicos de discusión que está despertando
mayor interés entre los líderes de gobiernos y empresas
a nivel mundial es el tema de la productividad. El
tratar de entender cómo impacta ésta en el crecimiento
de las economías y por qué es importante medirla, son
algunas de las interrogantes que han sido objeto del
análisis de muchas investigaciones y estudios; sin
embargo, en Honduras el tema no ha sido
suficientemente estudiado. Es importante comenzar por
definir de forma clara y sencilla, que la productividad
es utilizar con eficiencia y eficacia los recursos con que
contamos, para producir más con los insumos a nuestro
alcance, o bien, producir más pero con menos.DURAS
DURAScrecimiento
ecimiento económico
Lic. Marcela HerreraEl Economista Paul Krugman en el año 2001 expuso que los
países pueden hacer o tener ventajas en la producción de
ciertos bienes y de esta forma todos obtienen beneficios al
concentrase en aquello que saben hacer de forma
relativamente más barata. Asimismo, rescata de la Teoría de
David Ricardo, que lo que actualmente domina el comercio
internacional, es la afirmación que hacía respecto a exportar
aquellos productos en los que se tenga una elevada
productividad.En la mayoría de los países de América Latina, así
como en Honduras no se cuenta con una medición
de la productividad, tampoco se ha realizado
ningún estudio que determine su influencia en las
tasas de crecimiento del país, y apenas está
comenzando a generarse conciencia entre los
distintos actores de la economía, sobre la
trascendencia que debe brindársele a la temática.La capacidad productiva de un país está determinada por el
número y eficacia de su mano de obra, además de la calidad y
cuantía de su capital, y particularmente por los conocimientos
que poseen y la capacidad de utilizarlos de forma efectiva. La
teoría de la productividad explica cómo algunas economías
han alcanzado niveles elevados de productividad y su
incidencia en las empresas y en los niveles de vida de la
población de determinado país.Si una economía pretende ser más productiva, y con esto
elevar su crecimiento económico con el fin de mejorar la
calidad de vida de su población, está obligada a encontrar
formas de emplear con mayor eficiencia el capital físico y el
capital humano existente. La productividad total de los
factores (PTF) es la eficiencia y eficacia, con la que una
economía convierte sus factores de producción acumulados en
productos. Cuando una economía logra un crecimiento de la
PTF del 1%, podemos decir entonces, que se obtuvo un 1%
más de producto a partir del correcto uso los mismos recursos
productivos. (BID, 2010)17. AGOSTO 2015 · ECONOPTICAANÁLISIS DE LA PRODUCTIVIDAD TOTALDE LOS FACTORES ENEN HONDURAS
La productividad total de los factores, en la economía
hondureña ha estado estancada en las últimas décadas, pues
tomando como base el año 1978(1978=100), la misma no
ha tenido crecimiento significativo al observar su
comportamiento hasta 2013(2013=105.1), por el contrario
se puede observar el lento crecimiento de la misma. Los
análisis reflejan que el estancamiento de la productividad es
una de las principales limitantes para el desarrollo nacional.
Está claro que el poco peso de la productividad es el
resultado de la baja calidad de la fuerza laboral y del capital
físico, por lo que se convierte en una restricción para lograr
una tasa sostenida de un crecimiento económico vigoroso e
incluyente.capital-producto, y el factor con menor aporte al
crecimiento económico es la PTF. La productividad de los
factores aporta muy poco al crecimiento económico, ya que
la productividad total tanto de las empresas como de los
trabajadores se ha caracterizado por una baja calidad y
eficiencia, imposibilitando que su aporte sea significativo
en el crecimiento económico.En otras palabras, la contribución de la PTF al crecimiento
económico ha sido débil e inconsistente a lo largo de las
tres últimas décadas consideradas, lo que significa que la
acumulación de factores no ha estado siempre acompañada
por un aumento de la productividad total. Se observan
períodos donde la reducción de la productividad, aún con la
acumulación de factores, principalmente la acumulación de
capital físico, no se ha reflejado en crecimiento económico
de acuerdo al verdadero potencial de la estructura
productiva.Durante el período de análisis (1978-2013), el sistema
productivo de Honduras refleja ser intensivo en la
utilización de mano de obra, pues la elasticidad
empleo-producto es mayor a la elasticidadHONDURAS. PRODUCTIVIDAD TOTAL DE LOS FACTORES
50.0TRABAJO18. AGOSTO 2015 · ECONOPTICACAPITALPTF2013201220112010200920082007200620052004200320022001200019991998199719961995199419931992199119901989198819871986198519841983198219811980197919780.0ANÁLISIS DE LA CONTRIBUCIÓN DE LA PRODUCTIVIDAD ALCRECIMIENTO20. AGOSTO 2015 · ECONOPTICAECONÓMICO
POR DÉCADASAl analizar los resultados de la economía hondureña, la Productividad Total de los Factores es muy baja e incluso
negativa en algunos períodos, cuando se relaciona con la acumulación de capital y trabajo. Además la PTF es muy
volátil, reflejo de la vulnerabilidad de la economía hondureña a shocks externos.El período de análisis por décadas refleja que la contribución de la PTF es positiva, con un leve crecimiento en los
sub períodos 1980-1990 y 2001-2010, pero negativa en el sub período 1991-2000. Una productividad negativa
implica que la economía no fue capaz de asimilar todos los recursos o insumos que ingresó para poder maximizar
la producción, y por ende el crecimiento económico.
CRECIMIENTO DE LOS FACTORESPERÍODOCRECIMIENTO
ECONÓMICOCAPITALTRABAJOPTF1980-19902.8%1.6%4.0%0.1%1991-20003.2%4.8%4.3%-0.9%2001-20104.1%3.5%3.5%1.0%PERÍODOCRECIMIENTO
ECONÓMICO1980-1990DESCOMPOSICIÓN DEL CRECIMIENTO
EN LOS FACTORES DE LA PRODUCCIÓN
CAPITALTRABAJOPTF2.8%0.6%2.1%0.2%1991-20003.2%1.8%2.2%-0.9%2001-20104.1%1.3%1.8%1.0%PERÍODOCRECIMIENTO
ECONÓMICO1980-1990APORTE AL CRECIMIENTO ECONÓMICO
CAPITALTRABAJOPTF100%20.9%73.8%5.3%1991-2000100%56.7%70.2%-26.9%2001-2010100%31.5%43.6%24.9%21. AGOSTO 2015 · ECONOPTICAMEDIDAS DE POLÍTICAS PÚBLICASPARA INCREMENTAR
En Honduras actualmente no se cuenta con un indicador que mida la
productividad, por lo que se hace necesario contar con una línea base que
permita conocer la situación actual del país respecto a la productividad, y
sirva además para compararnos con países que compiten con Honduras en
los mercados internacionales. El objetivo del país no solo debe ser el
crecimiento de la inversión y la generación de empleo, ambas deben ir
acompañadas de aumentos de la productividad.
Dado que Honduras es una economía abierta que compite en
los mercados internacionales, es necesario que cuente con
elevadas tasas de crecimiento del Producto Interno Bruto, lo
que solo se podrá lograr al mejorar la competitividad y la
productividad del país. Para esto será necesaria la
implementación a nivel país de políticas que promuevan elcrecimiento de la productividad a nivel macroeconómico y
microeconómico, por lo que se hace necesario que las políticas
de aumento de la productividad se efectúen con la participación
activa del sector privado y de los responsables de las entidades
del sector público involucrados en cada tema.Se sugiere implementar quince medidas para incrementar la productividad en el país, las cuales se enumeran a continuación:
1. DESARROLLAR UN SISTEMA DE MEDICIÓN DE
LA PRODUCTIVIDAD EN HONDURAS, el sistema será
realizado a través de una consultoría de asistencia técnica en la
definición del mecanismo de medición, así como en eventuales
pasos posteriores y proponer al Observatorio del Mercado
Laboral de la Secretaría de Trabajo y Seguridad Social, un
mecanismo permanente, viable de medición de la productividad,
mismo que deberá ir en función de las necesidades del país, y
que permita que la medición de la productividad se calcule de
forma técnica y con parámetros confiables.
2. ADOPTAR LA DIVERSIFICACIÓN/ AMPLIACIÓN
DE MERCADOS Y PRODUCTOS, mayores economías de
escala e innovaciones como objetivos fundamentales de la
estrategia de desarrollo de Honduras, a través de Pro Honduras
se desarrollará una propuesta que deberá ser planteada ante el
Consejo Nacional de Inversiones para su aprobación.3. CREAR UN MARCO DE POLÍTICAS E
INSTITUCIONES para promover la innovación tecnológica a
nivel de empresa, con énfasis en la adaptación de innovaciones
generadas en el exterior ya disponibles, se desarrollará el marco
de políticas que servirán para analizar las necesidades nacionales
de las empresas en el ámbito innovación-tecnológica,
procurando darle un seguimiento a las acciones que se22. AGOSTO 2015 · ECONOPTICAdesarrollen e impulsando mecanismos para medir los
resultados obtenidos.4. IMPULSAR LA AMPLIACIÓN DE MERCADOS de
las pequeñas empresas para que logren economías de escala
con rendimientos crecientes a escala, a través de los Centros
de Desarrollo Empresarial se brindará asistencia técnica para
impulsar que las pequeñas empresas, logren hacer frente a los
cambios que se derivaran de la expansión de la producción y
de la incorporación de la empresa a las redes empresariales
para de esta forma se logre fortalecer las relaciones entre el
5. PROMOCIÓN DE UNA RÁPIDA
DIVERSIFICACIÓN DE MERCADOS EXTERNOS
apoyados en nuevos tratados o acuerdos de comercio, turismo
e inversión (Economías BRICs), a través de Pro Honduras y
su unidad técnica especializada lograr una mayor promoción
para así incentivar las exportaciones a países como Brasil,
Rusia, India, China y Sudáfrica.6. INCENTIVAR UN MAYOR CRECIMIENTO DE LA
INVERSIÓN PRIVADA, nacional y extranjera,
especialmente de empresas grandes con escalas de operación
que permitan alcanzar rendimientos crecientes, a través del
Consejo Nacional de inversiones se propondrá los
lineamientos necesarios para que en mayor medida se
incrementan las inversiones de tal forma que contribuya a
mejorar la competitividad y la creación de empleos en el país.
7. A TRAVÉS DE LOS CENTROS DE DESARROLLO
EMPRESARIAL, difundir la constitución de consorcios de
empresas pequeñas vinculadas vía subcontratación a las
grandes, lo que permite a las pequeñas beneficiarse de los
aumentos de productividad inducidos por las grandes
empresas, y a las grandes empresas lograr insumos a costos
más bajos por los menores costos de las pequeñas.presentadas con un cronograma de trabajo y un presupuesto
para la realización de las mismas.
12. SE REALIZARÁ UN ESTUDIO QUE
IDENTIFIQUE LA MANERA DE REDUCIR LOS
COSTOS TRANSACCIONALES, particularmente los
vinculados al uso y acceso a la infraestructura productiva
requerida por el mejoramiento de la productividad.13. A través del Consejo Nacional de inversiones se debe
encomendar elaborar una propuesta que planteé reducir
significativamente el número de procedimientos necesarios
para iniciar una empresa.14. Se debe PREMIAR LA ACTIVIDAD DE
INVESTIGACIÓN APLICADA EN LAS EMPRESAS o
en iniciativas conjuntas entre empresas y centros de8. Por medio del Observatorio del Mercado Laboral de la
Secretaría de Trabajo y Seguridad Social, se debe realizar un
ANÁLISIS DE RESTRICCIONES que afectan el
crecimiento de la productividad en sectores y empresas
específicos, a través de un estudio lograr hacer un
mapeo de los principales obstáculos que
afectan directamente a las empresas y
sectores económicos, el informe contendrá
además las acciones que se deben realizar
para poder avanzar en el tema de
9. El Observatorio del Mercado Laboral
de la Secretaría de Trabajo y Seguridad Social debe
ELABORAR UN PROTOCOLO para promover la
adopción de compromisos e incentivos al aumento de la
productividad a nivel de empresa, buscando difundir la
adopción de este tipo de compromisos e incentivos en las
empresas de Honduras en el tema laboral.10. El instituto Nacional de Formación Profesional
(INFOP), a través de una asistencia técnica debe
ELABORAR UN DOCUMENTO QUE ANALICE EL
SISTEMA DE FORMACIÓN Y CAPACITACIÓN
LABORAL y formulación de propuestas para convertirlo en
un sistema de incentivos para promover la capacitación
laboral en la empresa, que es la que asegura la pertinencia de
la formación laboral.11. Pro Honduras y su unidad técnica deberá ANALIZAR Y
FORMULAR PROPUESTAS PARA MEJORAR LA
INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA y la gestión de la
misma, particularmente aquella que es crucial para el
aumento de las exportaciones, dichas propuestas deberán serinvestigación, orientadas a la
exploración, adopción y adaptación
de innovaciones disponibles
externamente.15. Se debe PROMOVER EL
INGENIEROS, CIENTÍFICOS
aplicados y técnicos aplicados,
necesarios para poder desarrollar la
exploración de innovaciones
externas ya existentes.¿SIMPLIFICACIÓN TRIBUTARIA O
DERECHOS DE LOS CONTRIBUYENTES?
Abogado Oscar Armando ManzanaresHan surgido varios movimientos interesantes que tienen por finalidad
introducir algún sentido de coherencia en el ámbito tributario. Se habla, por
ejemplo, del pacto fiscal o de la simplificación tributaria como medios para
ordenar y definir las relaciones entre el Fisco y los contribuyentes.
Sin embargo, se olvida que en la relación tributaria el Fisco
exige sin tener que entregar nada a cambio, y el contribuyente
tiene un deber de contribuir sin recibir una contraprestación
equivalente. En ambos casos, la situación es conflictiva y nada
agradable. Mientras la obligación tributaria no se configura o
entiende como la contribución necesaria de todos al
sostenimiento de la nación; mientras el Gobierno no atiende
las necesidades públicas elementales y muestra ser más
responsable con sus gastos; el contribuyente siente que el pago
de los tributos es una enorme carga que debe sufrir.
Desde esta perspectiva la tributación es una maraña de
regulaciones que solamente tiene como finalidad permitirle al
Fisco recaudar los tributos, y asegurarse que el
contribuyente cumpla con sus24. AGOSTO 2015 · ECONOPTICAobligaciones. Es difícil entender que el sistema tributario es un
conjunto de normas jurídicas en el que deben asegurarse los
valores fundamentales de justicia, equidad, y el pleno respeto a
la dignidad humana. Efectivamente, al igual que en todo el
ordenamiento jurídico la aspiración esencial es un sistema
justo, acorde con su finalidad fundamental que es la persona
humana.En este sentido, puede decirse que todos tenemos el deber de
contribuir y el Fisco tiene el derecho de recaudar
legítimamente los tributos, pero los contribuyente ostentan
garantías individuales y derechos fundamentales inviolables,
cincelados en tratados internacionales, cartas fundamentales y
constituciones políticas. Estos derechos emanan de la dignidad
del hombre y son el resultado histórico de revoluciones y
guerras fratricidas, por conseguir una sociedad más justa y un
verdadero Estado de Derecho. El ordenamiento tributario es
igual al ordenamiento jurídico en general, y debe estar
conformado por los mismos principios fundamentales.No obstante lo anterior, el concepto de
sistema jurídico tributario se confunde con
otros conceptos similares, por ejemplo, cuando
se habla de “pacto fiscal” no se hace alusión al
concepto del ordenamiento jurídico tributario,
sino al de política fiscal. Los deberes y
derechos del Fisco y los contribuyentes son
innegociables, y no pueden ser producto o
resultado de un pacto. Sin embargo, la política
fiscal si puede ser objeto de negociación: El
cómo, qué y dónde se invertirán los recursos
públicos, y el quantum de los tributos que se
exigirán a los contribuyentes como categoría o
grupo, son elementos que si pueden ser objeto
de discusión y negociación en alguna medida.
Algo similar sucede cuando se menciona la
“simplificación tributaria”, ya que aquí lo que
se pretende es atacar la burocracia tributaria, la
sobrerregulación, y la complicación de los
trámites y gestiones que se efectúan ante las
autoridades fiscales. De todos es sabido que la
cantidad de leyes, reglamentos y disposiciones
de autoridad, y todas sus reformas y
modificaciones, se han vuelto inmanejables. Lo
anterior ha determinado que la simplificación
tributaria se enarbole como una bandera que
exige, leyes más ordenadas, congruentes y
armónicas que introduzcan coherencia y
simplicidad al sistema.
Es posible que esta sea una tarea apremiante
que debe atenderse con la debida prontitud, sin
embargo, este no es el principal problema queenfrenta nuestro ordenamiento tributario.
Desde hace algunas décadas se han venido
introduciendo reformas al sistema con dos
propósitos fundamentales: El primero, mejorar
la recaudación para atender las necesidades de
un gobierno cada vez más grande; el segundo,
combatir la defraudación fiscal que es el mal
más dañino y aberrante que se ha identificado
contra el Fisco. En esta avidez reformadora se
han venido limitando y tergiversando los
derechos fundamentales de los contribuyentes,
dejándoles a merced de un sistema cuyo único
norte se encuentra claramente orientado hacia
la recaudación.La tarea esencial que debe perseguirse es la
de devolverle a los contribuyentes todos y
cada uno de los derechos fundamentales que
le han sido conculcados. El sistema jurídico
tributario debe ser justo, equitativo y
garantista. Por supuesto que debe orientarse a
permitir el cumplimiento del deber
moral y material de la nación, expresado en el
artículo 38 de la Constitución de la
República, pero al mismo tiempo debe
garantizar el respeto a derechos humanos
fundamentales.Los deberes y
derechos del Fisco y
son innegociables, y
pacto. Sin embargo,
la política fiscal si
negociaciónEn un ejemplo de lo anterior podemos
señalar que La Convención Americana de los
Derechos del Hombre y nuestra
Constitución de la República garantizan el
pleno acceso a la justicia, sin ningún límite,25. AGOSTO 2015 · ECONOPTICAsin embargo, nuestro sistema tributario exige el pago
del tributo como requisito para interponer una
demanda contra el Fisco. Es decir que aquel
ciudadano que no tiene capacidad para pagar el
tributo se encuentra impedido de pedir justicia. El
derecho a ser juzgado por un juez o tribunal
independiente, es un derecho humano fundamental
que nuestro sistema no respeta.Otra muestra de las violaciones a derechos
fundamentales lo constituyen las denominadas
“sanciones automáticas”, proscritas por la mayoría de
las legislaciones civilizadas. Una sanción automática
es aquella que se impone por mandamiento de la ley,
sin seguir ningún procedimiento, es decir, se sanciona
por que la ley así lo ordena, sin permitir al
sancionado ser escuchado o defenderse
apropiadamente. En este respecto, es necesario
explicar que la diferencia entre una pena y una
sanción es solamente de grado, y al efecto nuestra
Constitución de la República señala en su artículo
94: “A nadie se impondrá pena alguna sin haber sido
oído y vencido en juicio, y sin que se le haya sido
impuesta por resolución ejecutoria de Juez o
Una sanción automática viola flagrantemente lo
dispuesto en nuestra ley fundamental, por eso dichas
sanciones deben ser eliminadas o, en su defecto, debe
introducirse un procedimiento sancionador que
permita que cualquier contribuyente que vaya a ser
objeto de una sanción sea oído y vencido en un juicio
o procedimiento adecuado. Ninguna multa, recargo,
bloqueo de RTN, suspensión de emisión de facturas
o cualquier otra sanción, propia o impropia, debería
imponerse sin antes escuchar al contribuyente,
permitiéndole que se defienda.Nuestro sistema jurídico también violenta el derecho
fundamental a ser juzgado con las formalidades y
garantías constitucionales, es decir, al debido proceso.
Pues carece de procedimientos tributarios esenciales,
por ejemplo, no existe en nuestras normas un
procedimiento de fiscalización, ni tampoco un
procedimiento de gestión tributaria. El Fisco obtiene
resoluciones que determinan obligaciones fiscales
omitidas, mediante fiscalización o gestión, sin que los
contribuyentes puedan ejercer plenamente su derecho
a defenderse y aportar las pruebas que les permitan
demostrar su estado de inocencia.
Las normas jurídicas tributarias hondureñas, dejan
mucho que desear en materia de protección a la
presunción de inocencia; por el contrario, muchas de26. AGOSTO 2015 · ECONOPTICAnuestras leyes se encuentran fundamentadas en la idea de
que los contribuyentes son infractores, por ejemplo, la
norma que establece para el impuesto sobre la renta el
pago de un 1.5% sobre los ingresos brutos, asume que los
contribuyentes que declaran pérdidas son defraudadores
fiscales. Adicionalmente, existen normas que violan el
honor, la intimidad, y las libertades de empresa, comercio
Es importante señalar, que las autoridades tributarias no
son enteramente culpables de estas violaciones, su
función se limita a cumplir o administrar las leyes. El
problema evidentemente es de diseño de las normas
jurídicas, la responsabilidad descansa en los legisladores
que han aprobado estas normas y que no han tomado en
cuenta los derechos fundamentales que se violentan con
su aplicación. Los contribuyentes debemos comenzar
una lucha para que se emitan las normas que garanticen
los derechos fundamentales inherentes a la persona
humana.Es urgente la emisión de un nuevo Código Tributario
que contenga una declaración de derechos humanos
fundamentales mínimos que deben ser respetados por las
autoridades, y que también establezca procedimientos
que garanticen el pleno respeto a los derechos procesales,
en condiciones de igualdad y sin dilaciones, con el objeto
de obtener de una autoridad o juzgado independiente e
imparcial, una resolución justa y debidamente motivada.
Las normas tributarias, además, deben ser razonables, no
es posible que las sanciones sean desproporcionadas,
infamantes o confiscatorias. Las sanciones deben ser
proporcionadas al daño causado y suficientemente
disuasivas de la conducta que se pretende evitar, pero
también deben tomar en cuenta las condiciones
personales y económicas del sancionado. Por ejemplo, L.
50,000.00 es un límite absurdamente bajo para
considerar una defraudación fiscal, la pena de privación
de libertad en estos casos es totalmente
desproporcionada. Así, también son desproporcionados
los doce salarios mínimos que se imponen para algunas
infracciones fiscales.
El pacto fiscal y la simplificación tributaria son medidas
urgentes que deben impulsarse para mejorar nuestro
sistema tributario, pero más importante aún es
restablecer todos y cada uno de los derechos humanos
fundamentales que nuestras leyes han violentado,
limitado o tergiversado. Debe realizarse un esfuerzo
ciudadano, apoyado por todos los sectores, para emitir la
legislación que corrija los errores históricos que se han
cometido al limitar, en un Estado de Derecho como el
nuestro, los derechos de los contribuyentes.27. AGOSTO 2015 · ECONOPTICALA GLOBALIZACIÓN, LA
REGIONALIZACIÓN Y LA INTEGRACIÓN
Lic. Nicolas Mejía
La globalización no se detiene, cada día nos sorprendemos de sus progresos,
vivimos en un mundo que cada vez se percibe más pequeño, por los
avances en las comunicaciones y la tecnología; la producción se ha
globalizado a tal grado que si se trata de identificar el país de
origen de las partes y materias primas que integran un
producto más o menos complejo como un vehículo
automotor, nos damos cuenta que son varios los países
que aportaron sus diferentes partes y materias primas
para su fabricación, y que posiblemente el país en el
cual se realiza el ensamblaje final, es el que menos
aportó; y que decir de los capitales con que se
constituyen las grandes multinacionales, su
globalización prácticamente no tiene límites
ni mucho menos fronteras.
Los mercados de capitales a nivel mundial no han
permanecido ajenos a los procesos de globalización. La
búsqueda de volver cada vez más eficientes la
operatividad de las bolsas de valores; la globalización
de la oferta y demanda de capitales; la necesidad de
diversificar riesgos y volverse más competitivos; ha
dado lugar a que los mercados nacionales se consideren
cada vez más pequeños y menos competitivos, por lo
que se ha presentado la necesidad de integrar los
diferentes mercados nacionales de una región, y
convertirlos en mercados regionales, volviéndolos
mucho más atractivos.28. AGOSTO 2015 · ECONOPTICALA EXPERIENCIA EN EUROPA
Europa, cuna de las primeras bolsas de valores a nivel
mundial, fue la pionera en estos procesos de integración de
mercados; en el mes de septiembre del 2000, se concreta la
fusión de las bolsas de valores de Ámsterdam (1602), Paris
(1724), y Bruselas (1801) con muchos años de historia, para
formar Euronext, a las que en el año 2002 se unieron la Bolsa
de Valores de Lisboa y Oporto (BVLP) y la London
(LIFFE), en 2007 se concreta la fusión de Euronext con
NYSE a la que próximamente se sumará la Bolsa de
Alemania, con lo que pasarán a constituir el mayor operador
financiero del mundo.En el caso de España, las bolsas de valores españolas, Bolsa
de Valores de Madrid, Bolsa de Valores de Barcelona, Bolsa
de Valores de Bilbao y Bolsa de Valores de Valencia optaron
por la creación de Bolsas y Mercados Españoles (BME), que
es el operador de todos los mercados de valores y sistemas
financieros en España. Fue autorizada en 2002 y creada con
el propósito de integrar los mercados de renta variable, renta
fija y de derivados, así como los sistemas de compensación y
liquidación en España.LA EXPERIENCIA EN
Por su parte las bolsas de valores
latinoamericanas también han avanzado en
los procesos de integración de sus mercados,
así tenemos la iniciativa surgida entre las
bolsas de valores de Chile – Bolsa de
Comercio de Santiago; Colombia – Bolsa de
Valores de Colombia; y Perú – Bolsa de
Valores de Lima, que se concreta el 30 de
mayo de 2011, con la entrada en operación
del Mercado Integrado Latinoamericano
(MILA), en el que se negocian valores de
renta variable de los tres países, iniciativa a laque se sumó recientemente México - Bolsa
Mexicana de Valores, en Diciembre de 2014,
convirtiéndose en el primer mercado por
número de compañías listadas, el segundo en
tamaño de capitalización bursátil y el tercero
por volumen de negociación en Latinoamérica.
En el caso de le región Centroamericana, se
han realizado algunos avances en el proceso de
la integración de los mercados de valores, el
esfuerzo más concreto ha sido la iniciativa
emprendida en 2008 por las bolsas de valores
de El Salvador, Costa Rica y Panamá miembros
de la Asociación de Bolsas de Centroamérica y
el Caribe – BOLCEN, con el proyecto “Alianza
de los Mercados de Centroamérica”
(AMERCA). Ésta tiene como propósito ser
una plataforma única en la que los mercados de
la región puedan operar de forma eficiente y
que si bien es cierto inicia solo con tres
mercados, su visión es inclusiva hacia los demás
países de la región que deseen participar.
La operatividad de AMERCA se ha visto
limitada por aspectos regulatorios y normativos
que se han presentado en los países que la
integran, ya que las legislaciones de algunos de
estos países no se han actualizado para permitir
las operaciones remotas internacionales, y
consecuentemente los reguladores nacionales
no han logrado establecer los acuerdos que
permitan dichas operaciones.
La Bolsa Centroamericana de Valores que
opera en Honduras, aunque es miembro de
BOLCEN, no se integró a la iniciativa
AMERCA, debido a la incertidumbre que
prevaleció en el mercado de valores nacional
durante la década 2000 – 2009.29. AGOSTO 2015 · ECONOPTICAVENTAJAS DE LA INTEGRACIÓN
Las ventajas que se derivan de la integración de los mercados de valores alcanzan a los diferentes participantes de los mismos, bajo
esa perspectiva podemos considerar que la integración tiene los siguientes beneficios:PARA LOS EMISORES DE
VALORES, TANTO DEL
SECTOR PÚBLICO COMO
DEL SECTOR PRIVADOa) Mercados de mayor tamaño en donde colocar sus valores;
b) Mayor número de inversionistas, tanto institucionales como personas naturales;
c) Mayor demanda de sus valores, lo que conlleva la posibilidad de conseguir mayor
capital para sus proyectos con mejores condiciones de financiamiento;
d) Menores costos de captación de recursos.PARA LOS
INVERSIONISTAS EN
VALORESa) Mercado de mayor tamaño para colocar sus recursos;
b) Diversidad de valores ofertados, lo que les permite hacer la escogencia de los
mismos en función de sus intereses y preferencias de riesgo;
c) Mayores opciones para diversificar el riesgo, al participar un mayor número de
emisores de valores, integrantes de los diferentes sectores de la economía.BENEFICIOS PARA LAS
PARTICIPANTESa) Economías de escala y consecuentemente menores costos de operación;
b) Mayor número de empresas listadas y por ende una mayor gama de productos
c) Mayor volumen de negociaciones registradas.BENEFICIOS PARA LOS
PARTICIPANTESa) Mayor liquidez para los valores;
b) Profundización del Mercado Secundario;
c) Reducción de los costos de capital para las empresas, lo que permite contar con
un mayor número de empresas listadas;
d) Mayor número de intermediarios que permite incrementar la información bursátil y
con ello elevar la cultura bursátil en los países participantes;
e) Menores costos de intermediación.LOS CAMINOS DE LA INTEGRACIÓN
Los caminos para lograr la integración de los mercados de valores regionales son varios y con diferentes alcances:MODELOEUROPEO
30. AGOSTO 2015 · ECONOPTICAImplementado por las bolsas europeas al organizar Euronext, que es el
resultado de la fusión de las tres bolsas que participaron originalmente,
convirtiéndose en la empresa operadora de la plataforma única de
negociación, las bolsas que participan en la integración cambian su nombre
a Euronext Bruselas, Euronext Amsterdam, Euronext Paris, etc. Su
integración incluye a las empresas relacionadas, como las responsables de la
custodia, compensación y liquidación de Valores.MODELOLATINO-AMERICANO
DE INTEGRACIÓNImplementado por las bolsas latinoamericanas con la creación de MILA, es la
primera iniciativa de integración bursátil transnacional sin fusión o integración
corporativa, mediante el uso de herramientas tecnológicas y la adecuación y
armonización de la regulación sobre la negociación de mercados de capitales y
custodia de títulos en las tres naciones participantes, reconocimiento de los
valores de cada uno de los países y el libre comercio de acciones mediante el
ruteo de órdenes entre casas de bolsa de Chile, Colombia y Perú hacia los
mercados de origen. Entre las características más relevantes de MILA, está el
hecho de que ningún mercado pierde su independencia, ni autonomía
regulatoria, pero mantienen como premisa el crecimiento en conjunto como
mercado integrado, dadas las complementariedades de sus mercados. Así mismo,
todas las negociaciones en MILA se hacen en moneda local, sin necesidad de
salir de cada país y con anotaciones en cuenta a través del intermediario local.
Otras formas de integración de los Mercados de Valores menos sofisticada, son
mediante convenios de registro, recíproco o no, de los valores listados en las
diferentes bolsas de valores de una región, o de aquellas bolsas que son de interés
por los valores que se negocian en la misma. La negociación de los valores se
realiza mediante convenios bilaterales entre las Casas de Bolsa que operan en las
respectivas bolsas de valores que intervienen en el convenio, permitiendo el
acceso restringido a las pantallas de información de los valores listados en las
respectivas plataformas de negociaciónLA INTEGRACIÓN EN EL
MERCADO DE VALORES HONDUREÑO
El mercado de valores hondureño, aunque en relación al
volumen de operaciones registradas en bolsa ocupa el tercer
lugar entre las bolsas de valores que integran el BOLCEN
(Bolsas de Valores de Centro América y República
Dominicana), después de Guatemala y Costa Rica, es
posiblemente el menos sofisticado y el que menor cantidad de
emisores activos y menor variedad de productos tiene listados,
y que menor infraestructura bursátil tiene disponible.Los beneficios que para el mercado de valores hondureño
podría representar participar en un proceso de integración de
mercados, ya sea bilateral, aprovechando la coyuntura de la
Unión Comercial Honduras – Guatemala; subregional,
Triángulo del Norte, integrado por El Salvador, Honduras y
Guatemala, dentro del marco de la “Alianza para la
Prosperidad” en la que participan los tres países; o regional,
dentro de la iniciativa de AMERCA, se verían reflejados
principalmente en el sector inversionista nacional, y más
específicamente para el inversionista institucional, que vería
sustancialmente ampliadas sus opciones de inversión en valores
bursátiles regionales e internacionales.
Los mercados de los países centroamericanos y República
Dominicana, si los consideramos individualmente son bastante
pequeños y poco atractivos para cualquier inversionistainstitucional de los mercados desarrollados, sin embargo si los
consideramos como región se vuelven mucho más atractivos, ya
que estamos hablando de un mercado con más de 56 millones
de consumidores, un producto interno bruto de
aproximadamente 250,000 millones de dólares y más de 300
emisores listados en las diferentes bolsas de la región.Conocidos los inconvenientes que la operatividad de AMERCA
ha tenido hasta la fecha, la vía más expedita que el mercado de
valores hondureño tiene para dar los primeros pasos en un
proceso de integración de mercados, es posiblemente a través de
los convenios bilaterales entre bolsas y casas de bolsa, para
después avanzar a opciones un poco más sofisticadas de
En ese sentido ya se han realizado algunos adelantos, se está
trabajando en el proceso de registro de Fondos de Inversión
inscritos en los mercados de la región y creando las condiciones
para su negociación en el mercado nacional; de igual forma se
tiene en perspectiva el registro de otros valores que se cotizan en
los mercados regionales y extra regionales, procesos que se
espera tener concluidos en el segundo trimestre del presente
año, e iniciar la negociación de los mismos en el mercado
nacional el segundo semestre del presente año.31. AGOSTO 2015 · ECONOPTICALA UNIÓN ADUANERAGUATEMALA-HONDURASRETOS Y OPORTUNIDADES
Lidabel Almendárez de VijilLA Organización Mundial de Comercio (OMC) en su artículo XXIV
establece la posibilidad entre los Estados, de conformar Uniones Aduaneras
con la finalidad de facilitar el tráfico fronterizo. (GATT, 1994).
En consecuencia, podremos definir la Unión Aduanera como:La unión de dos o más territorios aduaneros (países) para constituir
uno solo, entre los cuales se eliminan los derechos aduaneros y demás
medidas comerciales restrictivas para todos los productos sin importar
el origen, por lo cual se instituye la libre circulación de mercancías;
estos países aplican, a terceros, un arancel externo común y normas
comerciales uniformes, todo esto dentro de un marco legal que permita
darle continuidad y certeza al proceso. (MINECO, 2015).Honduras inicia su proceso de integración con Centroamérica en
materia económica en los años sesenta, cuando se crea el Tratado
General de Integración Económica Centroamericana, iniciativa que
contempla varias fases en su conformación siendo una de ellas la
Posterior a esto, con altibajos en la región centroamericana por
crisis internas y externas, la globalización y toda una serie de
tendencias en el mercado mundial, en los años 2000 se comienza
un proceso de Unión Aduanera entre Guatemala y El Salvador, al
que se une Honduras, Nicaragua, Costa Rica y en fechas recientes
Panamá.32. AGOSTO 2015 · ECONOPTICALos trabajos en el marco de la Unión Aduanera
Centroamericana, son procesos dinámicos que se han
enfocado particularmente en el establecimiento de
reglamentación técnica común, algún número reducido de
armonización del arancel externo común, políticas
comerciales comunes de negociación frente a terceros países
en algunos casos y disposiciones en materia aduanera que han
permitido cierto grado de conectividad entre autoridades de
los países que conforman la región centroamericana.
Aunado a esto, el año anterior, se lanza por parte de los
Estados Unidos de América y los países del Triángulo Norte
(El Salvador, Guatemala y Honduras) lo que se denomina el
Plan de la Alianza para la Prosperidad, iniciativa que tiene
como líneas estratégicas de acción: “i) dinamizar el sector
productivo para crear oportunidades económicas; ii)
desarrollar oportunidades para nuestro capital humano; iii)
mejorar la seguridad ciudadana y el acceso a la justicia; y iv)
fortalecer las instituciones para aumentar la confianza de la
población en el Estado.” Recuperado de
http://www.encuentroplanalianza.com/plan.htm.Bajo este contexto, los Gobiernos de Guatemala y Honduras
se fijan una ruta de trabajo de corto plazo, para conformar lo
que denominan una profundización de sus relaciones
comerciales a través de una Unión Aduanera entre los dos
países, que esperan marque la línea de acción para impulsar el
proceso de integración regional que se ha venido realizando,
mejorar sus índices de crecimiento económico, volver las
economías más atractivas para la inversión y mejorar los
tiempos en el tráfico fronterizo de las mercancías.
Hasta este momento, la iniciativa ha salvaguardado las
plataformas productivas de ambos países, ya que el Protocolo
Habilitante firmado por los Presidentes en Panamá el pasado
10 de abril de 2015 contempla las siguientes excepciones:
i. Mercancías contenidas en la Parte II del Arancel
Centroamericano de Importación:
ii. Mercancías sujetas a contingentes
arancelarios con terceros países en el marco de
Acuerdos comerciales preferenciales;
iii. Mercancías sujetas a salvaguardias de
conformidad con el Artículo 26 del Convenio
Sobre el Régimen Arancelario y Aduanero
Centroamericano;
iv. Mercancías con régimen fito o zoo sanitario
v. Mercancías sujetas a regímenes fiscales
Las mercancías que a la fecha de la vigencia
del presente Protocolo se encuentre como
excepciones al libre comercio entre los
Estados Parte en el marco de Subsistencia de
(Anexo “A” del Tratado General de Integración
Económica de Centroamérica) mantendrán
dicho status quo una vez se establezca la
Unión Aduanera entre los Estados Parte. La
incorporación de dichas mercancías al
regimen de libre circulacion se hará una vez
que se determine que se hayan alcanzado las
condiciones necesarias para dicho efecto.
Debemos entender que estas excepciones, son productos,
servicios o personas que no gozaran de libre tránsito o
circulación, bajo la Unión Aduanera entre Guatemala y
Honduras y para ellos seguirán funcionando tal y como se
realizan ahora todos los procedimientos de introducción de
mercancías en ambos países, con los respectivos controles
que se establezcan para ellos.Se visualizan beneficios u oportunidades en el proceso como ser:• Facilitar el libre comercio.
• Facilitará la complementariedad económica y
productiva entre ambas naciones.
• Comercio más ﬂuido y competitivo.
• Garantizará el libre comercio en la región con
libertad de movilidad de personas, bienes y
• Potenciar nuevas inversiones y la realización de
inversiones conjuntas entre empresarios
hondureños y guatemaltecos.
• Generar más empleo.
• Políticas públicas comunes en materia de
seguridad, migración y comercio.
• Convergencia Macroeconómica.
• Constituye un paso político de avanzada en la
conformación de la Unión Aduanera.
• Nuevo impulso al proceso de integración
• Posibilidad de captar fondos de la Alianza para
la Prosperidad.Sin embargo hay una serie de retos y desafíos de cara a la
implementación de esta iniciativa como ser:
• Establecimiento de los controles efectivos que se
deberán implementar para evitar que las
excepciones establecidas sean burladas.
• Adquisición de sistemas informáticos
compatibles e interconectados entre ambas
autoridades, para garantizar el pago de los
impuestos y los controles sanitarios, aduaneros,
seguridad y migratorios.
• Presupuesto por parte de los Gobiernos de
ambos países, para salvaguardar los bienes,
servicios y circulación de personas por los
• Establecimiento de políticas comunes en
• Simpliﬁcación de procesos para hacer negocios
como ser inicio de operaciones de una empresa,
obtención de un registro sanitario,
licenciamiento ambiental y sanitario,
procedimientos comunes en aduanas, análisis
de riesgo, resolución anticipada, entre otros.
• Mejora de los índices de competitividad de
• Aseguramiento de la capacidad instalada.33. AGOSTO 2015 · ECONOPTICAA manera de conclusión podemos resaltar que:
• COHEP se ha asegurado de que se instalen cada una de las instancias de consulta y
participación para el sector privado con la ﬁnalidad de que exista una participación ﬂuida y que
se tomen en consideración las posiciones de los sectores productivos nacionales.
• No se requerirá cambio de legislación para la implementación de la Unión Aduanera,
únicamente la aprobación en el Poder Legislativo de Guatemala y Honduras del Protocolo
• Los sectores deberán manifestar posiciones rápidas, dado que el proceso está diseñado para
implementarse en el corto plazo.
• Debemos participar con propuestas y acciones con tendencia a mejorar los procesos, hacer a las
empresas hondureñas más competitivas y promoviendo el establecimiento de controles que
permitan el mantenimiento y crecimiento de la capacidad nacional instalada y la atracción de
nuevos inversionistas a lo interno y externo.
Finalmente, de no establecerse los controles necesarios para garantizar la captación de fondos para el Estado, protección de los
sectores productivos, fortalecimiento de la capacidad instalada y una verdadera simplificación de procesos que permitan a las
empresas poder operar de manera adecuada con instituciones que faciliten la obtención de permisos, licencias, registros,
agilización en los tiempos de otorgamiento de estos documentos, será muy difícil el poder competir en igualdad de condiciones, mejorar los índices de competitividad y lo que es más importante atraer nuevas inversiones, mantener las existentes,
generar empleos y por ende el desarrollo y bienestar que todos los ciudadanos necesitamos.La Cámara Hondureña de Aseguradores, (CAHDA), reúne a las
Once Instituciones de Seguros y Reaseguros que están
autorizadas legalmente para operar en el país, somos una
asociación de carácter gremial, apolítico y sin ﬁnes de lucro.
La CAHDA fue constituida el 25 de junio de 1974 conforme la
legislación Hondureña, tiene su domicilio en la ciudad de
Sus objetivos son: Representar y defender los intereses legítimos
de los Aseguradores privados del país, propiciar el desarrollo y la
modernización continua del Mercado de Seguros, Reaseguros y
de la Seguridad Social; defender el principio de la Empresa
Privada como responsable del manejo de la actividad
Aseguradora en el país; vigilar y trabajar para que ésta logre un
constante desarrollo a través de la aplicación de las más altas
normas de eficiencia, sentido de responsabilidad y ética,
unificando esfuerzos para mantener firme la imagen de
protección al público; desarrollo de campañas educativas que
contribuyan a la difusión del seguro, así como al
fortalecimiento institucional del sector y de las empresas
miembros de CAHDAContacto: Lic. Tethey Martínez Mejía, Gerente General
Teléfonos: 2221-5354 y 2221-5355
E-mail: tmartinez@cahda.orgLA RESPONSABILIDAD
SOCIAL EMPRESARIAL EN LA REGIÓNCENTROAMERICANALic. Julio GomDespués de diez años de impulsar la gestión de la
Responsabilidad Social Empresarial puede considerarse que la
misma ya adquirió legitimidad y reconocimiento. El tema que
en un principio se inclinaba hacia un fundamento ético poco a
poco se ha fortalecido con la integración de la norma ISO
26000 y un gran número de estándares donde destaca el GRI
(Global Reporting Initiative) y la AA1000 2011
(Accountability) entre otros más.Desde la primera organización creada en 1997 bajo los
principios de la RSE como ser AED ( Asociación Empresarial
de Desarrollo ) en Costa Rica hasta la recién incorporada
ECORED de Republica Dominicana (2014) actualmente más
de 600 empresas en siete países impulsan el concepto
acompañando el progreso de una zona cuyo crecimiento
económico es superior al resto de la región latinoamericana y
actuando bajo la Fundación INTEGRARSE radicada en
Panamá. Es hasta ahora la única región del mundo que tiene
una medición propia basada en el interés del sector
empresarial.Se han esclarecido los conceptos, la normatividad, las
metodologías, los procesos de verificación, los reconocimientos,
los mecanismos de comunicación pero sobre todo una
plataforma común y poderosa que se han integrado
armónicamente a través de la métrica denominada
INDICARSE creada en el año 2005 y que es utilizada por 213
El concepto de RSE es ahora percibido como una valiosa
herramienta para gestionar los impactos de la empresa bajo un
profundo contenido de inclusión, transparencia, legalidad y la
ética. Las organizaciones de RSE centroamericanas se están
convirtiendo de instituciones proveedoras de servicios a
agencias con claro contenido de incidencia en las políticas
públicas de sus respectivos países e iniciando un incipiente
proceso de integración regional.¿Qué ha sucedido en estos diez años para hablar de un futuro
tan optimista?. En principio haber actuado bajo una visión
definida y compartida. En segundo lugar aplicar una
metodología de medición (INDICARSE) que ahora
constituye la base de datos más importante para conocer la
evolución de 213 empresas que constituyen el motor de la
economía regional.Estos indicadores permiten reflejar que en su totalidad las
empresas bajo políticas de RSE se inclinan favorablemente
hacia los consumidores y a los colaboradores aspectos muy
congruentes con el marcado dinamismo económico y comercial
de la zona, pero también destaca la debilidad del tema
ambiental y comunitario. Lo que puede señalar el interés de la
gestión para inclinarse con los aspectos de organización
interna más que la problemática externa. Sumamente
importante es la presencia del tema derecho que en el caso de
la norma ISO 26000 adquiere especial importancia no solo
para la garantía de los derechos individuales y sociales sino
también para enfrentar el enorme problema de la inequidad
El tema de los derechos humanos se está convirtiendo en una
fuerte tendencia en el sector empresarial y en ello las
organizaciones de la zona sur ( Panamá, Costa Rica y
Nicaragua) están adquiriendo una gran experiencia
especialmente con la inserción del Pacto Global de las
Naciones Unidas.Un tercer aspecto a señalar es la conexión entre la
competitividad y la Responsabilidad Social empresarial, en este
sentido es valiosa la experiencia de las organizaciones de la
zona norte (Guatemala, El Salvador y Honduras) quienes se
han inclinado hacia la promoción de los negocios inclusivos y
la cadena de valor. En cierta medida y dado que el mayor
número de empresas evaluadas bajo la métrica INDICARSE
provienen de esta sub región es muy importante observar este
dato desde su propio contexto.
Un cuarto aspecto que también debe resaltarse es el cambio a
nivel del gobierno de las empresas. Esto no solo se refiere al
proceso de transformación del gobierno familiar al corporativo
sino también a la modalidad de inversión y de cadena de valor
que las empresas centroamericanas están adoptando.
En el caso de Honduras donde la medición coloca al país por
encima del promedio regional el ejemplo de multilatinas
hondureñas operando en la región (Grupo Terra, Ficohsa,
Kielsa, Lacthosa, Jaremar, Lady Lee) y que constituyen un
fenómeno de la importancia que Centroamérica representa
para el comercio de Honduras y un notable cambio en la
política empresarial. En igual medida está ocurriendo con los
restantes países de la zona.El nuevo escenario de la RSE está planteado .Es muy probable
que la próxima década este basada (como afortunadamente lo
plasmó la reciente Cumbre de las Américas realizada en
Panamá) en una Centroamérica con prosperidad y equidad.COMPARATIVOPROMEDIO NACIONAL Y REGIONAL 2014
PROMEDIO NACIONALPROMEDIO REGIONAL100
0GOBERNANZAPRACT. LAB36. AGOSTO 2015 · ECONOPTICAM. AMBIENTEPRACT. JUSTASASUNT. CONSUM.PART. ACTIVA
COM.D. HUMANOSEMPRENDEDORESSOLUCIONES EDUCATIVAS PARAAl reflexionar sobre la realidad nacional, observamos
que hay una clara exaltación de las estadísticas
negativas y comparaciones que nos ponen en desventaja
de la mayoría de naciones en el mundo que no se
detienen y que buscan día con día enfrentar nuevos
retos y mejores niveles para ser más competitivos.
Lic. Conrado Zuniga
Lo anterior produce para la gran mayoría un
estado de conformidad, ya que se declaran
incapaces de poder luchar en un entorno
plagado de desventajas; las cuales muchas de
ellas tienen orígenes falsos y otras mal
intencionadas.1. SEPARARNOS DEL
PENSAMIENTO NEGATIVO.Como emprendedor, marco una línea que me
separa de los pensamientos y señalamientos
negativos. Me dedico a enseñar lo que la vida
me ha marcado, y es que no es válido lo que se
diga si no lo que se experimenta en carne
propia. Aquel que piensa, aquel que se
esfuerza, el que se disciplina, el que genera
ideas tendrá resultados favorables. Mi
pregunta siempre es ¿qué estoy haciendo por
cambiar mi vida y mi futuro? pues no puedo
culpar al sistema si no demuestro que estoy
dispuesto a progresar pese a todo lo adverso.
Y no puedo culpar a los demás de los
resultados de mi vida.2. SALIR DE NUESTRA ZONA DE
CONFORT.En nuestro medio he encontrado que hay una
alta conducta de conformismo a no provocar
cambios radicales. Hoy en día muchos jóvenes
se hacen adultos de 30, 35 y hasta 40 años que
no poseen el valor de dejar su zona de confort
y seguridad, porque en el hogar donde viven
con sus padres no tienen ninguna
responsabilidad y todo se les hace. Con el
tiempo la vida productiva se les va y el temor
a enfrentar responsabilidades se incrementa.Hay jóvenes que no estudian, no trabajan, no
hacen nada, y culpan a todos los que tienen
suerte menos a ellos mismos. Esto los condena al
subdesarrollo financiero.3. SER OBSERVADOR Y GENERAR
IDEAS DE SOLUCIÓN.Una idea sin capital puede hacer que el capital
venga, pero el capital sin ideas hará que el capital
se pierda. Son las ideas las que nos darán el
capital, asi como es en el siglo XXI. Por ejemplo,
nuestro país ha recibido muchas ayudas
financieras, las cuales se han perdido y no han
dado el fruto esperado debido a la falta de ideas.
De igual forma hay quienes heredaron fortunas
pero al no contar con ideas perdieron sus
capitales. Los padres que restringen a los hijos
del confort, les hacen un bien porque no existe
mejor acelerador de ideas de solución que la
necesidad. Somos una sociedad en la que se dice
que “en Honduras todo está por hacer,” tenemos
el espacio y la gran oportunidad de ocuparnos en
hacer eso que “está todo por hacer.” Debemos ser
observadores, procurar viajar y prestar atención a
soluciones que otros encontraron en base a los
problemas que tenían. De igual forma podemos
observar que hay soluciones a nuestro alcance
que pueden ser implementadas en nuestro
entorno.4. CONOCER TENDENCIAS DE
MERCADOS.Tenemos que conocer las tendencias y el marco
de referencia para encontrar ideas precisas y
soluciones. Hay quienes por más que se les ponga
en este plan de ideas no se les ocurren ninguna, a37. AGOSTO 2015 · ECONOPTICAno ser que se les someta a alta presión porque durante su
formación de crecimiento no les aplicaron presión. Se dice
que el carbono a alta presión se transforma en diamante,
por eso el que quiera tener ideas tendrá que entrar en el
mundo de la alta presión y pagar el precio. Tenemos que
despertar el genio que llevamos por dentro, y someternos a
hacer aquello en lo que somos buenos. En lugar de ver los
problemas, tenemos que ver las soluciones. Muchos dicen
que no tienen y que no se les ocurre ninguna idea, y si lo
observamos en sus hábitos de vida nos damos cuenta que
no leen, no hablan con personas triunfadoras, no tienen
información que les de ideas y soluciones. Escucho muy
comúnmente que en nuestro país el 90% del dinero esta en
manos del 10% de la población, y que el 90% de la
población tienen el 10% del dinero del país. Y lo primero
que se salta es ¡que injusticia! y condenamos a los que
poseen la mayoría de la riqueza. Mi consejo es que nos
entrenemos y nos capacitemos para no pertenecer a ese
90% de personas que solo poseen la minoría del capital.5. CORRER RIESGOS.Un último consejo es que tengamos el suficiente
conocimiento financiero. Y con esto no me refiero al
conocimiento académico solamente, porque conozco
intelectuales financieros en bancarrota que nunca han
invertido y que nunca han corrido riesgos. Hablo del38. AGOSTO 2015 · ECONOPTICAconocimiento que da el ejercicio constante y disciplina de
hábitos que nos permitan tener finanzas sanas. Cuando
salimos de la conformidad que puede ser terminar con esa
vida de salario y nos enfrentamos a tener que solucionar
problemas y responsabilidades económicas, esto nos
provoca presión lo que hace que surjan nuevas ideas y
soluciones.En resumen debemos de dejar a un lado los pensamientos
negativos y dejar de culpar a los demás por nuestra
situación. Entre más rápido renunciemos a nuestra zona de
confort y terminemos con ese trabajo rutinario que solo
nos garantiza una media seguridad; lo que posiblemente te
heredaron tus padres que se hicieron viejos trabajando para
una empresa y aun el sistema formativo te prepara para que
seas un empleado. Mientras más rápido rompas con esto,
más rápido podrás generar ideas que te conduzcan a la
consecución de la riqueza financiera. La conformidad no
genera ideas y nos condena a no buscarlas ya que no las
Mi propósito y el de la Fundación Junior Achievement no
es decir en qué negocio o emprendimiento debes de iniciar,
si no decirte que la solución a tus retos de vida para ser un
triunfador están en ti mismo y solo en ti. Por lo tanto
lucha, esfuérzate, se valiente, y no tengas temor, pues no
hay nada regalado.All pages:23456789101112131415161718212223242526272829303132333435363738InfoStackLikeShareDownloadMoreEconoptica agosto 2015 Published on Sep 10, 2015 cohepFollowRead moreRead moreSimilar toPopular nowJust for youGo explore

References: artículo 29

artículo 38
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