Source: https://dejure.org/dienste/vernetzung/rechtsprechung?Gericht=StGH%20Bremen&Datum=31.01.2014&Aktenzeichen=St%201%2F13
Timestamp: 2019-01-24 11:52:33+00:00

Document:
StGH Bremen, 31.01.2014 - St 1/13 - dejure.org
Verfahren zur verfassungsrechtlichen Prüfung des Gesetzentwurfs zur Ausweitung des Wahlrechts
GG Art. 20 Abs. 2 S. 2, GG Art. 28 Abs. 1 S. 2, GG Art. 28 Abs. 1 S. 3
Wahlen, Beteiligung an Wahlen, Wahlrecht, Ausübung der Staatsgewalt, deutsche Staatsangehörigkeit, deutsche Staatsangehörige, Kommunalwahlrecht, Unionsbürger, Homogenitätsgebot, Wahlvolk, Wahlrecht, Beirat, Migranten, Wohnbevölkerung, Staatsangehörigkeitsrecht, ausländische Staatsangehörige, Ausländer
Verfassungsmäßigkeit des von der Bremischen Bürgerschaft in erster Lesung am 24. Januar 2013 beschlossenen Gesetzentwurfs zur Ausweitung des Wahlrechts; Einräumung eines Wahlrechts gegenüber Unionsbürgerinnen und Unionsbürgern zur Bremischen Bürgerschaft; Ausweitung des Wahlrechts auf Grundlage des Staatsangehörigkeitsrechts
zeit.de (Pressemeldung, 24.03.2014)
Bürgerschaftswahlen - EU-Ausländer dürfen nicht wählen
Eine Ausweitung des Wahlrechts zur Bremischen Bürgerschaft (Landtag) auf Unionsbürgerinnen und Unionsbürger und eine Ausweitung des Rechts zur Wahl der Beiräte auf Angehörige von Drittstaaten widersprechen der Bremischen Landesve
spiegel.de (Pressemeldung, 24.03.2014)
Wahlrecht für EU-Ausländer in Bremen abgelehnt
taz.de (Pressebericht, 24.03.2014)
Wahlrechts-Urteil in Bremen: Ausländer dürfen nicht wählen
Antrag der Bremischen Bürgerschaft auf Klärung der Vereinbarkeit des Gesetzes zur Ausweitung des Wahlrechts mit der Landesverfassung
taz.de (Pressebericht zum Verfahren - vor Ergehen der Entscheidung, 01.02.2014)
Volksbegriff statt Menschenwürde
Die Zugehörigkeit zum Staatsvolk der Bundesrepublik wird also grundsätzlich durch die Staatsangehörigkeit vermittelt (…BVerfG, Urt. v. 31.10.1990 - 2 BvF 2/89 u.a. - BVerfGE 83, 37, juris Rn. 53 ff.; ebenso, statt vieler: StGH Bremen, Urt. v. 31.01.2014 - St 1/13 - juris Rn. 54, m.w.N.;… Dreier-Dreier, GG, 3. Aufl., Art. 20 [Demokratie] Rn. 90 sowie Präambel Rn. 67;… HStR-Grawert, 3. Aufl., § 16 Rn. 20;… Sachs-Sachs, GG, 7. Aufl., Art. 20 Rn. 72a;… HStR-Böckenförde, 3. Aufl., § 24 Rn. 26).
Dem Berufungsgericht ist darin beizupflichten, dass die Zugehörigkeit zum Staatsvolk im Sinne dieser Vorschriften allein durch die deutsche Staatsangehörigkeit (Art. 116 Abs. 1 GG) vermittelt wird (BVerfG, Urteil vom 31. Oktober 1990 - 2 BvF 2, 6/89 - BVerfGE 83, 37 ; StGH Bremen, Urteil vom 31. Januar 2014 - St 1/13 - juris Rn. 54).
In seinem Urteil vom 31. Januar 2014 (St 1/13) habe der Staatsgerichtshof der Freien Hansestadt Bremen ausgeführt, dass Art. 28 Abs. 1 Satz 3 GG eine eng auszulegende Ausnahmevorschrift sowie ein integrationsbedingter Zurechnungstatbestand eigener Art sei.
"Volk" im Sinne von Art. 28 Abs. 1 Satz 2 GG sind dabei wie im Rahmen von Art. 20 Abs. 2 GG nur die (im jeweiligen Wahlgebiet ansässigen) deutschen Staatsangehörigen und die ihnen gleichgestellten Personen im Sinne von Art. 116 Abs. 1 GG (vgl. BVerfGE 83, 37 ; 83, 60 ; StGH Bremen, Urteil vom 31. Januar 2014 - St 1/13 -, NordÖR 2014, 262 ).
Etwas anderes folge nicht aus dem Urteil des Bremischen Staatsgerichtshofs vom 31.01.2014 (- St 1/13 - juris) zum Wahlrecht von Unionsbürgern zur Bremischen Bürgerschaft.
Gemessen daran verstoßen § 12 Abs. 1 Satz 1 i.V.m. § 14 Abs. 1 GemO i.d.F. vom 16.04.2013 mit der Herabsetzung des Wahlalters auf 16 Jahre nicht gegen verfassungsrechtliche Maßstäbe, insbesondere nicht gegen den Grundsatz der Allgemeinheit und Gleichheit der Wahlen (vgl. Staatsgerichtshof der Freien Hansestadt Bremen, Urt. v. 31.01.2014 - St 1/13 - Rn. 48 juris;… Schellenberger, aaO, 498 re. Sp. m.w.N.;… Epping/Hillgruber, Beck"scher Online-Kommentar, Grundgesetz, Art. 20 Rn. 71).

References: Art. 20
 Art. 28
 Art. 28
 Art. 20
 § 16
 Art. 20
 § 24
 Art. 28
 Art. 28
 Art. 20
 Art. 116
 § 12
 § 14
 Art. 20