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Timestamp: 2016-10-24 06:09:04+00:00

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LEY 9/2001, de 18 de junio, de Creación de la Comarca de la Comunidad de Calatayud
LEY 9/2001, de 18 de junio, de Creación de la Comarca de la Comunidad de Calatayud	LEY 9/2001, de 18 de junio, de Creación de la Comarca de la Comunidad de Calatayud Mis Leyes
LEY 9/2001, de 18 de junio, de Creación de la Comarca de la Comunidad de Calatayud Estado	:
COMUNIDAD AUTÓNOMA DE ARAGÓN	PREÁMBULOCAPÍTULO I Disposiciones generalesArtículo 1. Creación y denominación.Artículo 2. Capitalidad.Artículo 3. Personalidad y potestades.CAPÍTULO II CompetenciasArtículo 4. Competencias de la comarca.Artículo 5. Competencias propias.Artículo 6. Asistencia y cooperación con los municipios.Artículo 7. Competencias transferidas y delegadas.Artículo 8. Encomienda de gestión.Artículo 9. Ejercicio de las competencias.CAPÍTULO IIIOrganización comarca¡Artículo 10. órganos.Artículo 11. Consejo Comarcal.Artículo 12. Elección y proclamación de los Consejeros.Artículo 13. Estatuto de los Consejeros comarcales.Artículo 14. Elección del Presidente.Artículo 15. Competencias del Presidente y del Consejo	Comarcal.Artículo 16. Vicepresidentes.Artículo 17. Comisión de Gobierno.Artículo 18. Comisión Especial de Cuentas.CAPÍTULO IVRégimen de funcionamientoArtículo 19. Principios generales.	El régimen de funcionamiento y el procedimiento de adopción de acuerdos de los órganos comarcales será el establecido en la legislación de régimen local.Artículo 20. Sesiones.CAPÍTULO VPersonalArtículo 21. Principios generales.Artículo 22. Funcionarios con habilitación de carácter nacional.Artículo 23. Gerente comarcal.Artículo 24. Ingresos.Artículo 25. Régimen presupuestario y contable.Artículo 26. Patrimonio.Artículo 27. Aportaciones municipales y obligatoriedad.Disposición adicional primera. Alteración de términos municipales.Disposición adicional segunda. Nombramiento de una Comisión Gestora y cese del Alcalde y de los Concejales del municipio.Disposición adicional tercera. Registros.Disposición adicional cuarta. Modificaciones en el censo.Disposición adicional quinta. Transferencia del Plan	Provincial de Obras y Servicios.Disposición adicional sexta. Mancomunidades.Disposición transitoria primera. Primera elección de los Consejeros comarcales y constitución del Consejo Comarcal.Disposición transitoria segunda. Comisiones Mixtas de Transferencias.Disposición final primera. Legislación supletoria.Disposición final segunda. Habilitación de desarrollo reglamentario.Disposición final tercera. Entrada en vigor.
LEY[Comunidad Autónoma de Aragón] 9/2001, de 18 de junio, de Creación de la Comarca de la Comunidad de Calatayud.
Por otra parte, la Ley[Comunidad Autónoma de Aragón] 8/1996, de 2 de diciembre, de Delimitación Comarca¡ de Aragón, estableció los municipios que integran cada una de las comarcas.
En aplicación de las normas citadas, un número de municipios integrantes de la delimitación comarca¡ de Calatayud, superior alas dos terceras partes de los que aparecen en el anexo de la Ley de Delimitación Comarca¡ como comarca número 20, y que representan más de la mitad de su censo electoral, han ejercido la iniciativa de creación de la Comarca de la Comunidad de Calatayud mediante Acuerdo del Pleno de sus Ayuntamientos adoptado con el quórum legalmente previsto.
Su iniciativa se basa en un estudio documentado que justifica la creación de la Comarca de la Comunidad de Calatayud fundamentada en la existencia de vínculos territoriales históricos, económicos, sociales y culturales entre los municipios que la forman, en la conveniencia de la gestión supramunicipal de los servicios que van a prestar y en su viabilidad económica. Dichos vínculos se forjaron sobre el territorio del Jalón, enmarcado en la Sistema Ibérico, a partir del fuero otorgado en el siglo XII para Calatayud y sus aldeas, que daría lugar en el siglo XIII a la Comunidad de Aldeas de Calatayud y a una entidad político-administrativa, socioeconómica y cultural que se mantuvo durante siglos. En la primera división provincial de comienzos del siglo XIX fue resucitada efímeramente la Entidad administrativa anterior, manteniéndose hasta hoy la unidad socioeconómica y cultural en este territorio comarca¡.
La denominación que, en la Ley 8/1996, de Delimitación Comarca¡ de Aragón, figuraba para esta comarca era la de "Calatayud"; sin embargo, en el anteproyecto, y según lo establecido en los artículos 4.3 y 6.2.a) de la Ley[Comunidad Autónoma de Aragón] 10/1993, de Comarcalización de Aragón, se denomina a la Comarca "Comunidad de Calatayud", tal y como se recoge y justifica en el estudio documentado, por adecuarse mejor ala denominación histórica del territorio, entendiendo la Comunidad no como antinomia entre Calatayud y sus pueblos o antiguas aldeas que se alzaron contra Calatayud como Comunidad en el siglo XIII, sino desde la concepción inicial del fuero fundacional de la ciudad, y hoy otra vez vigente con la presente Ley, de una Entidad solidaria de intereses comunes de todos los municipios, capaz de autoadministrarse y desarrollar al máximo la comarca.
La asunción de competencias por parte de la Comarca que anteriormente tenían atribuidas las mancomunidades no hace aconsejable la pervivencia de estas últimas, reguladas en el artículo 77 de la Ley[Comunidad Autónoma de Aragón] 7/1999, de 9 de abril, de Administración Local de Aragón, cuando exista coincidencia de fines e intereses con los definidos para la Comarca. No hay que olvidar que la creación de la Comarca es consecuencia de una Ley de las Cortes de Aragón promovida, en primera instancia, por los municipios de la delimitación comarca¡. Por ello, esta Ley incluye una disposición que fija los criterios y orientaciones en las relaciones de la Comarca con las mancomunidades que existen en la delimitación comarcal de Calatayud.
En definitiva, el Proyecto configura la nueva Entidad Local que se crea, con atención a sus peculiaridades e intereses, haciendo posible la institucionalización de la Comarca de la Comunidad de Calatayud, como Entidad Supramunicipal que ha de dar respuesta alas necesidades actuales de gestión de servicios públicos y servir de nivel adecuado para la descentralización de competencias por parte de la provincia y de la Comunidad Autónoma, acercando la responsabilidad de su gestión a sus destinatarios.
1. Se crea la Comarca de la Comunidad de Calatayud, integrada por los municipios de Abanto, Alarba,
Alconchel de Ariza, Alhama de Aragón, Aniñón, Arándiga, Ariza, Ateca, Belmonte de Gracián, Berdejo, Bijuesca, Bordalba, Bubierca, Cabolafuente, Calatayud, Calmarza, Campillo de Aragón, Carenas, Castejón de Alarba, Castejón de las Armas, Cervera de la Cañada, Cetina, Cimballa, Clarés de Ribota, Codos, Contamina, Embid de Ariza, El Frasno, Fuentes de Jiloca, Godojos, Ibdes, Jaraba, Malanquilla, Maluenda, Mara, Miedes de Aragón, Monreal de Ariza, Monterde, Montón, Morata de Jiloca, Morés, Moros, Munébrega, Nigüella, Nuévalos, Olvés, Orera, Paracuellos de la Ribera, Paracuellos de Jiloca, Pozuel de Ariza, Ruesca, Saviñán, Sediles, Sisamón, Terrer, Tobed, Torralba de Ribota, Torrehermosa, Torrelapaja, Torrijo, Valtorres, Velilla de Jiloca, Villafeliche, Villalba de Perejil, Villalengua, Villarroya de la Sierra y La Vilueña.
1. La Comarca de la Comunidad de Calatayud tiene su capitalidad en el municipio de Calatayud, donde tendrán su sede oficial los órganos de gobierno de la misma.
1. La Comarca de la Comunidad de Calatayud, como Entidad Local Territorial, tiene personalidad jurídica propia y goza de capacidad y autonomía para el cumplimiento de sus fines.
2. En el ejercicio de sus competencias, corresponden a la Comarca de la Comunidad de Calatayud todas las potestades y prerrogativas reconocidas ala Comarca en la legislación aragonesa.
1. La Comarca de la Comunidad de Calatayud tendrá a su cargo la ejecución de obras, la prestación de servicios y la gestión de actividades de carácter supramunicipal, cooperando con los municipios que la integran en el cumplimiento de sus fines propios.
2. Asimismo, la Comarca de la Comunidad de Calatayud representará los intereses de la población y del territorio comprendido dentro de la delimitación comarca¡, en defensa de la solidaridad y del equilibrio dentro del territorio de la Comunidad Autónoma de Aragón.
1. La Comarca de la Comunidad de Calatayud podrá ejercer competencias en las siguientes materias:
I) Deportes.
1. La Comarca de la Comunidad de Calatayud creará un servicio de cooperación y asistencia dirigido a prestar asesoramiento a los municipios que lo soliciten en las materias jurídico-administrativa, económica, financiera y técnica.
3. La comarca de la Comunidad de Calatayud prestará las funciones correspondientes al puesto de Secretaría Intervención en los supuestos previstos en la legislación aragonesa sobre comarcalización. En ese caso, la sede administrativa estable del puesto de trabajo radicará en las oficinas comarcales correspondientes, sin perjuicio de que se asegure la comunicación entre dichas oficinas y el municipio exento por medios telefónicos y otros sistemas de telecomunicación, así como la asistencia del personal habilitado necesario alas sesiones municipales y a aquellos otros actos en que así sea preciso por su importancia o la especial necesidad de asesoramiento jurídico y técnico.
1. La Comarca de la Comunidad de Calatayud podrá asumir competencias transferidas o delegadas de la Administración de la Comunidad Autónoma, de la provincia de Zaragoza y de los municipios que la integran, siempre que con ello se mejore la eficacia de la gestión pública, con el alcance, contenido y condiciones establecidas en la legislación aragonesa sobre Administración Local.
2. En todo caso, en la transferencia o delegación de competencias se estará a lo previsto en el artículo 9.4 de la Ley[Comunidad Autónoma de Aragón] 10/1993, de 4 de noviembre, sobre Comarcalización de Aragón, tanto en lo relativo a los medios precisos para su ejercicio, como a la aceptación expresa por parte del Consejo Comarca¡.
1. La Comarca de la Comunidad de Calatayud, a través de la encomienda de la gestión ordinaria de determinados servicios, podrá realizar funciones ejecutivas
correspondientes a competencias de la Administración de la Comunidad Autónoma y de la provincia de Zaragoza, previa la tramitación procedente, cuando por sus características no requieran unidad de gestión ni su ejercicio directo.
1. Los acuerdos y resoluciones que adopten los órganos de gobierno de la Comarca de la Comunidad de Calatayud en el ejercicio de sus competencias obligarán tanto a los Ayuntamientos que la integran como a las personas físicas y jurídicas a quienes puedan afectar.
3. En todo caso, existirá una Comisión Consultiva integrada por todos los Alcaldes de las Entidades Locales de la Comarca, que se reunirá, al menos, dos veces al año para conocer el presupuesto y el programa de actuación comarca¡, así como cualquier otra cuestión que, por su relevancia se considere conveniente someter a su conocimiento, a propuesta del Consejo.
1. El gobierno y la administración de la Comarca de la Comunidad de Calatayud corresponderán al Consejo Comarcal, integrado por el Presidente y los Consejeros.
1. Una vez realizada la asignación de puestos conforme a lo dispuesto en la legislación aragonesa sobre comarcalización, la Junta Electoral competente convocará separadamente, dentro de los cinco días siguientes, a todos los Concejales de los respectivos partidos políticos, coaliciones, federaciones y agrupaciones que hayan obtenido puestos en el Consejo Comarca¡ para que designen de entre ellos a las personas que hayan de ser proclamadas miembros y, además, los suplentes que hayan de ocupar las vacantes eventuales, en número mínimo de cinco, o igual al número de candidatos si los puestos que corresponden no llegan a esta cifra.
3. Una vez efectuada la elección, la Junta Electoral proclamará a los miembros del Consejo Comarcal electos y a los suplentes, entregará las correspondientes credenciales y enviará al Consejo Comarca¡ la certificación acreditativa. La composición del mismo se hará pública en los tablones de anuncios de los municipios de la comarca y en el "Boletín Oficial de Aragón".
4. En caso de muerte, incapacidad o incompatibilidad o de renuncia a su condición, de un Consejero comarca¡, la vacante se ocupará mediante uno de los suplentes, siguiendo el orden establecido entre ellos. Si no es posible ocupar alguna vacante porque los suplentes designados ya han pasado a ocupar vacantes anteriores, deberá procederse a una nueva elección de Consejeros comarcales, de conformidad con el procedimiento establecido en el apartado 1.
1. El Presidente de la comarca será elegido de entre los miembros del Consejo Comarca¡ en la misma sesión constitutiva, por mayoría absoluta de votos en primera votación y por mayoría simple en segunda votación. En caso de empate, se procederá a una tercera votación, y si en la misma se produce nuevamente empate, será elegido el candidato de la lista con más Consejeros. Si las listas tienen el mismo número de Consejeros, será elegido el candidato de la lista con un número mayor de Concejales en la Comarca. Si vuelve a producirse nuevo empate, será elegido el candidato de la lista que mayor número de votos hubiera obtenido en las últimas elecciones dentro de la Comarca, y, de persistir el empate, se dilucidará por sorteo.
Artículo 15. Competencias del Presidente y del Consejo
1. El Consejo Comarcal y su Presidente ejercerán las atribuciones y ajustarán su funcionamiento a las
normas relativas al Pleno del Ayuntamiento y al Alcalde contenidas en la legislación de régimen local y en las leyes de carácter sectorial.
La Comisión de Gobierno estará integrada por el Presidente y un número de Consejeros no superior a un tercio del número legal de los mismos, nombrados y separados libremente por aquél, dando cuenta al Consejo. Corresponderá a dicha Comisión la asistencia al Presidente, así como aquellas atribuciones que determine el Reglamento Orgánico Comarcal o le deleguen el Consejo y el Presidente, ajustando su funcionamiento a las normas relativas a la Comisión de Gobierno del Ayuntamiento contenida en la legislación de régimen local.
1. La estructura y régimen jurídico del personal al servicio de la Comarca se regirá por la legislación básica
del Estado y la normativa aragonesa sobre Administración Local.
3. En supuestos excepcionales, el Consejo Comarca¡ podrá aprobar el desempeño provisional de las mismas por funcionarios con habilitación de carácter nacional que sirvan en algún municipio de la Comarca.
1. La Hacienda de la Comarca de la Comunidad de Calatayud estará constituida por los siguientes recursos:
2. El Pleno del Consejo Comarca¡ establecerá los criterios para determinar las aportaciones de los municipios. Dichas aportaciones, que se revisarán anualmente, serán en todo caso proporcionales al número de habitantes y al aprovechamiento de los servicios que la
Comarca preste, sin perjuicio de que puedan introducirse índices correctores como el nivel de renta y riqueza de los municipios.
1. Las aportaciones municipales, cuya cuantía global se fijará con arreglo al presupuesto aprobado por el Consejo Comarca¡, se distribuirán entre los municipios que la integran en función del número de ciudadanos, y, en el caso de existir servicios de utilización potestativa, en función de los servicios prestados por la Comarca a cada municipio.
Cuando, como consecuencia de una alteración de términos municipales o de otras causas previstas en la legislación de régimen local se designe una Comisión Gestora en algún municipio de la Comarca y cesen el Alcalde y los Concejales del mismo, éstos perderán la condición de Consejeros comarcales cubriéndose su vacante con los suplentes por su orden.
El Gobierno de Aragón impulsará el proceso de transferencias en el contexto de las Comisiones Mixtas creadas al efecto, a fin de que la Comarca de la Comunidad de Calatayud pueda asumir la gestión del Plan Provincial de Obras y Servicios de la Diputación Provincial de Zaragoza en su ámbito territorial y en la cuantía económica porcentual correspondiente.
1. La asunción por la Comarca de la "Comunidad de Calatayud" de sus competencias propias en los distintos sectores de la acción pública, conforme a lo previsto en el artículo 5 de esta Ley, llevará consigo que la Comarca suceda a las mancomunidades cuyos fines sean coincidentes y estén incluidas en su ámbito territorial, entendiéndose modificada la naturaleza jurídica de la Entidad Gestora de las competencias de que se trate. En consecuencia, se procederá al traspaso por las mancomunidades a favor de la Comarca de las correspondientes funciones y servicios y de los medios adscritos a su gestión, entendiéndose incluidas entre ellos las transferencias para gastos corrientes e inversiones concedidas por el Gobierno de Aragón y otras Administraciones para la financiación de los servicios mancomunados.
2. La "Comunidad de Calatayud" y las mancomunidades afectadas procederán a concretar los términos de los traspasos a los que se refiere el apartado 1 de la presente disposición, de modo que la disolución y liquidación de una Mancomunidad por conclusión de su objeto, cuando procediese, garantice la continuidad en la prestación de los servicios.
3. En aquellos casos en que una Mancomunidad incluya municipios pertenecientes a una delimitación comarca¡ distinta de la "Comunidad de Calatayud", se procederá a concretar los fines que deben ser asumidos por dicha Comarca en relación con los municipios pertenecientes a su propio ámbito territorial. A la vista de la repercusión que ello suponga, se planteará la modificación de los Estatutos de la Mancomunidad para adaptar su composición y fines a la nueva situación. Si ello hiciera inviable la continuidad de la Mancomunidad o no pudiera garantizarse la prestación de los correspondientes servicios, la "Comunidad de Calatayud" podrá formalizar convenios para asegurar su mantenimiento con los municipios interesados de la delimitación comarca¡ limítrofe hasta tanto se constituya la correspondiente Comarca.
1. La Junta Electoral de Aragón, en la sede de las Cortes de Aragón procederá en el plazo máximo de un mes tras la entrada en vigor de esta Ley, a realizar las actuaciones previstas en su artículo 12, tomando como referencia los resultados de las últimas elecciones municipales celebradas en los municipios integrados en la Comarca.
2. El Consejo Comarca¡ se constituirá en sesión pública en la capital de la Comarca el decimoquinto día hábil posterior al acto de proclamación de los miembros electos. A tal fin se constituirá una Mesa de Edad integrada por los Consejeros de mayor y de menor edad presentes en el acto, actuando como Secretario el que lo sea del Ayuntamiento de la capitalidad.
Al objeto de preparar la transferencia o delegación de funciones y servicios a la Comarca de la Comunidad de Calatayud, dentro del mes siguiente ala constitución del Consejo Comarca¡ se creará, por Decreto del Gobierno de Aragón, una Comisión Paritaria con representantes de la Administración de la Comunidad Autónoma de Aragón y de la Comarca. Esta Comisión elaborará los calendarios y el contenido de transferencias y delegaciones, así como las propuestas de traspasos y medios que deba recibir la Comarca de la Comunidad de Calatayud. Asimismo, en igual plazo y con los mismos fines, se constituirá la Comisión de Transferencias entre la Diputación Provincial de Zaragoza y la Comarca de la Comunidad de Calatayud.
La presente Ley entrará en vigor el día 16 de agosto de 2001.
(Publicada en el "Boletín Oficial de Aragón" número 76,
de 27 de junio de 2001 J
RESOLUCIÓN de 17 de septiembre de 2007, de la Secretaría General de Turismo, por la que se publica el Convenio de colaboración entre el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, la Comunidad Autónoma de Aragón, la Comarca de la Comunidad de Calatayud, la Asociación de Empresarios de la Comarca de Calatayud y la Asociación de Termas Aragonesas, para el desarrollo de un Plan de Dinamización del Producto Turístico en la Comarca de la Comunidad de CalatayudORDEN de 19 de noviembre de 2007, del Departamento de Política Territorial, Justicia e Interior, por la que se aprueba la composición de la Comisión mixta de transferencias entre la Comunidad Autónoma de Aragón y la Comarca de la Comunidad de Calatayud Bases para la provision de una plaza de técnico de actividades, vacante en la plantilla laboral de la Comarca de la Comunidad de CalatayudNormas que han de regir la convocatoria de ayudas dentro del Plan comarcal plurianual de inversiones en municipios de la Comarca de la Comunidad de Calatayud, años 2008/2010Aprobación definitiva del reglamento comarcal para la aplicación de las ayudas de urgencia del area de acción social de la comarca de la Comunidad de CalatayudRESOLUCIÓN de la Junta Electoral de Aragón, de 4 de julio de 2011, por la que se pro claman los Consejeros del Consejo Comarcal de la Comarca de la Comunidad de Cala tayudNombramientosNombramientosNombramientosNombramientos	Cerrar PDF
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References: artículo 77
 artículo 9

Artículo 15
 artículo 5
 artículo 12

RESOLUCIÓN