Source: https://www.xunta.gal/dog/Publicados/2014/20140618/AnuncioG0198-100614-0001_es.html
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Resolución del DOG nº 115 de 2014/6/18 - Xunta de Galicia
DOG Núm. 115 Miércoles, 18 de junio de 2014 Pág. 27572
RESOLUCIÓN de 10 de junio de 2014 por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión, en régimen de concurrencia competitiva, de las subvenciones a organismos de investigación de Galicia para la creación, puesta en marcha e impulso de unidades mixtas de investigación, y se procede a su convocatoria para el año 2014.
La Ley 5/2013, de 30 de mayo, de fomento de la investigación y de la innovación de Galicia, tiene por objeto establecer el marco para el fomento de la investigación y del desarrollo tecnológico, de la transferencia y valorización de resultados y de la innovación en Galicia en todas sus vertientes, así como de su gestión eficiente. Esta ley, en su capítulo III, establece el Plan gallego de investigación e innovación como instrumento fundamental de planificación y coordinación de las políticas en materia de investigación, transferencia, valorización e innovación en Galicia. El Consello de la Xunta de Galicia, en su reunión de 23 de diciembre de 2010, aprobó el Plan gallego de investigación, innovación y crecimiento 2011-2015 (en adelante, Plan I2C).
El Plan I2C contempla dentro del eje estratégico 4 (Valorización del conocimiento) la línea de actuación 4.2, destinada a estimular la creación de unidades mixtas de investigación entre organismos de investigación y empresas. Estas unidades mixtas son una fórmula importante de acercamiento entre el mundo empresarial y el científico/técnico para desarrollar líneas de investigación y valorización conjuntas.
Con esta línea de actuación se pretende incrementar el número de unidades mixtas en Galicia mediante convocatorias específicas de apoyo a su creación, puesta en marcha e impulso de las ya existentes, con vistas a lograr los siguientes objetivos:
– Configurar grupos mixtos de trabajo entre organismos de investigación y empresas que se conviertan en catalizadores del desarrollo de líneas de I+D+i.
– Desarrollar proyectos de alto impacto intensivos en conocimiento.
– Puesta en valor de los grupos de investigación.
– Aproximar los organismos de investigación a la empresa.
– Atraer a Galicia líneas de I+D+i.
– Incentivar la transferencia de resultados de la I+D+i al mercado.
Mediante esta resolución se convocan, para el año 2014, las ayudas dirigidas a los organismos de investigación de Galicia para incentivar la creación, puesta en marcha e impulso de unidades mixtas de investigación que promuevan las relaciones de colaboración entre los distintos agentes del Sistema Gallego de Innovación a través del desarrollo conjunto de líneas de I+D+i de alto impacto.
Las ayudas se conceden en función de una serie de criterios que, de forma objetiva valoran la calidad científico-técnica, capacidad y características de las unidades mixtas de investigación. No obstante, teniendo en cuenta los planes territoriales de dinamización económica aprobados por la Xunta de Galicia (Plan Impulsa-Lugo, Plan Impulsa-Ourense, Plan Revive Costa da Morte y Plan Ferrol), que establecen, entre otras, las medidas transitorias de apoyo a las inversiones, y dada la situación económica actual en que las provincias de Lugo y Ourense y las comarcas de la Costa da Morte y de Ferrolterra se vieron afectadas con especial incidencia por la desaceleración en el desarrollo de las empresas existentes, así como por una menor implantación de nuevas iniciativas empresariales, es también objeto de valoración la constitución de unidades mixtas de investigación en dichas áreas geográficas.
Las ayudas que se conceden, dado que están dirigidas a organismos de investigación de naturaleza pública o privada sin ánimo de lucro y destinadas exclusivamente a la financiación de actividades de I+D+i de carácter no económico, no tienen la consideración de ayudas del Estado a los efectos del apartado 1 del artículo 107 del tratado de funcionamiento de la Unión Europea y del Marco comunitario sobre ayudas estatales de investigación, desarrollo e innovación (2006/C 323/01). En todo caso, los organismos de investigación beneficiarios quedan obligados a destinar la ayuda recibida a usos relacionados con actividades no económicas y relativas a actuaciones de I+D+i conforme con lo establecido en el artículo 3 de dicho marco comunitario.
Las ayudas podrán financiarse con cargo al préstamo que la Administración general del Estado concedió a la Xunta de Galicia a través del Ministerio de Economía y Competitividad para el desarrollo en Galicia de la Estrategia Española de Innovación.
Consecuentemente con todo lo anterior, y en ejercicio de las facultades que me confiere el artículo 17.3 del Decreto 50/2012, de 12 de enero, por el que se crea la Agencia Gallega de Innovación y se aprueban sus estatutos.
1. Esta resolución tiene por objeto aprobar las bases por las que se regirá la concesión de las subvenciones de la Agencia Gallega de Innovación dirigidas a los organismos de investigación de Galicia para:
– La creación y puesta en marcha de unidades mixtas de investigación.
– El impulso a la consolidación de unidades mixtas de investigación ya existentes.
Estas unidades mixtas se conciben como un instrumento favorecedor de la cooperación entre los organismos de investigación y el tejido empresarial para desarrollar de forma conjunta y coordinada actividades de investigación, innovación y desarrollo.
2. Asimismo, por medio de esta resolución se convocan estas ayudas para el año 2014 en régimen de publicidad, objetividad y concurrencia competitiva (código de procedimiento IN853A).
1. Las subvencións se imputarán a las aplicaciones presupuestarias que se indican en este artículo, en las que existe crédito adecuado y suficiente en los presupuestos de la Comunidad Autónoma gallega para el año 2014:
La distribución de fondos entre las aplicaciones presupuestarias según la naturaleza jurídica de las entidades solicitantes es una previsión que deberá ajustarse tras la valoración de las solicitudes de ayuda sin incrementar el crédito total.
No obstante, podrán ampliarse los créditos dedicados a esta convocatoria después de la declaración de disponibilidad de crédito como consecuencia de las circunstancias establecidas en el artículo 30.2 del Decreto 11/2009, de 8 de enero, por el que se aprueba el reglamento de la Ley 9/2007, de 13 de junio, de subvenciones de Galicia y, en su caso, previa la aprobación de la modificación presupuestaria que proceda.
2. Las ayudas podrán financiarse con cargo al préstamo que la Administración general del Estado concedió a la Xunta de Galicia a través del Ministerio de Economía y Competitividad para el desarrollo de la Estrategia Española de Innovación en Galicia.
Podrán ser beneficiarios de estas subvenciones, sin perjuicio de reunir los demás requisitos establecidos en la convocatoria, los organismos de investigación de Galicia que tengan constituida una unidad mixta de investigación con una empresa. Tal y como se recoge en el artículo 30 del Reglamento (CE) nº 800/2008, se consideran organismos de investigación las entidades, con independencia de su condición jurídica (pública o privada) o forma de financiación, cuyo principal objetivo sea realizar investigación fundamental, investigación industrial o desarrollo experimental y difundir sus resultados mediante la enseñanza, la publicación o la transferencia de tecnología. En ellos todos los beneficios se reinvertirán en esas actividades, la divulgación de sus resultados o la enseñanza. Además, las empresas que puedan ejercer influencia en dichas entidades (por ejemplo accionistas o miembros) no disfrutarán de acceso preferente a las capacidades de investigación de la entidad ni a los resultados de investigación que genere.
Así, en el marco de esta resolución se considerarán organismos de investigación:
– Los centros tecnológicos y de apoyo a la innovación tecnológica de Galicia.
– Las universidades del sistema universitario gallego.
– Los centros en Galicia del Consejo Superior de Investigaciones Científicas.
– Los centros en Galicia del Instituto Español de Oceanografía.
– Las fundaciones de investigación sanitaria de Galicia.
– Otros organismos de investigación de Galicia.
Artículo 4. Requisitos de las unidades mixtas de investigación
A los efectos de esta convocatoria se entiende constituida una unidad mixta de investigación cuando se cumplen los siguientes requisitos:
La unidad mixta estará constituida por un único organismo de investigación de los señalados en el artículo 3 y una única empresa.
Excepcionalmente, podrá formar parte de la unidad mixta una segunda empresa cuando exista una complementariedad justificada y una participación equilibrada con el resto de entidades participantes en la misma. En este caso, las dos empresas participantes en la unidad mixta deberán pertenecer al mismo grupo empresarial.
La Estrategia de Especialización Inteligente de Galicia, 2014-2020-RIS3 Galicia, establece los objetivos y prioridades de I+D+i en Galicia para ese período, por lo que es requisito que las áreas de investigación de las unidades mixtas estén alineadas con esos objetivos y prioridades.
3. Constitución y duración de las unidades mixtas.
Las unidades mixtas de nueva creación se acreditarán mediante acuerdo escrito firmado entre las partes. La fecha de este acuerdo no podrá ser anterior al 1 de enero de 2014 ni posterior al plazo de 20 días desde la fecha de publicación en el Diario Oficial de Galicia de la correspondiente resolución de concesión. Esta fecha marcará el inicio del período mínimo de duración de 3 años de la unidad mixta.
Las unidades mixtas ya existentes se acreditarán mediante el acuerdo escrito firmado entre las partes con anterioridad al 1 de enero de 2014, acompañado del compromiso de impulso-consolidación de la unidad. La fecha de la firma de este compromiso no podrá ser anterior al 1 de enero de 2014 ni posterior al plazo de 20 días desde la fecha de publicación en el Diario Oficial de Galicia de la correspondiente resolución de concesión. Esta fecha marcará el inicio del período mínimo de duración de 3 años de la unidad mixta.
La unidad mixta deberá estar físicamente diferenciada de las entidades que en ella participan y localizada en Galicia.
5. Presupuesto mínimo de la unidad mixta.
El presupuesto mínimo de la unidad mixta deberá ser de 2.000.000 de euros para un marco temporal de 3 años.
En las unidades mixtas de investigación del sector biosanitario, un 20% del presupuesto podrá estar constituido por aportaciones procedentes de ensayos clínicos.
6. Aportación de la empresa al presupuesto de la unidad mixta de investigación
La aportación de la empresa al presupuesto de la unidad mixta deberá cumplir los siguientes requisitos:
– Tener un importe mínimo de 1.000.000 de euros para un marco temporal de 3 años.
– Tener un valor medio mínimo del 40 % del presupuesto total de la unidad para un marco temporal de 3 años.
Esta aportación podrá ser del tipo:
a) Monetaria: Transferencias al organismo de investigación para actividades de la unidad mixta de investigación.
– Persoal adicional científico-técnico para actividades de I+D+i contratado por la empresa para desarrollar su actividad en las dependencias de la unidad mixta y que en el momento de la contratación no tenga vinculación laboral con la empresa ni la hubiese tenido en el último año. Anualmente, este personal deberá tener una dedicación mínima a las actividades de la unidad mixta del 50 %.
– Persoal propio científico-técnico de la empresa desplazado a Galicia para desarrollar su actividad en las dependencias de la unidad mixta y que durante el último año hubiese tenido su centro de trabajo fuera de la comunidad autónoma gallega. Anualmente, este personal deberá tener una dedicación mínima a las actividades de la unidad mixta del 50 %.
– Equipamiento y material instrumental de nueva adquisición, indispensable para la realización de las actividades de la unidad mixta, con el límite del 10% de la aportación de la empresa.
– Subcontrataciones con organismos de investigación/empresas no vinculadas a los integrantes de la unidad mixta, precisas para el desarrollo de las actividades de la misma. Las subcontrataciones no podrán superar el 20 % de la aportación de la empresa y deberán estar debidamente pormenorizadas y justificadas.
La aportación de la empresa no podrá proceder de otras ayudas recibidas de la Xunta de Galicia o cofinanciadas por la misma.
7. Aportación del organismo de investigación al presupuesto de la unidad mixta de investigación.
a) Persoal adicional científico-técnico para actividades de I+D+i contratado por el organismo de investigación para desarrollar su actividad en las dependencias de la unidad mixta y que en el momento de la contratación no tenga vinculación laboral con el organismo de investigación.
b) Personal propio científico-técnico del organismo de investigación que desarrollará su actividad en las dependencias de la unidad mixta. En el caso de los organismos públicos de investigación, de las universidades públicas o, en general, de los organismos públicos con presupuestos consolidables, no se considerarán los costes del personal fijo que ya estén cubiertos por las dotaciones previstas en la Ley de presupuestos generales del Estado o en las leyes de presupuestos de la Comunidad Autónoma.
c) Equipamiento y material instrumental de nueva adquisición, indispensable para la realización de las actividades de la unidad mixta.
d) Subcontrataciones con organismos de investigación/empresas no vinculados a los integrantes de la unidad mixta, precisas para el desarrollo de las actividades de la misma. Las subcontrataciones no podrán superar el 20 % de la aportación del organismo de investigación y deberán estar debidamente pormenorizadas y justificadas.
La aportación del organismo de investigación no podrá proceder de otras ayudas recibidas de la Xunta de Galicia o cofinanciadas por la misma.
Tendrán la consideración de gastos subvencionables, con cargo a la ayuda concedida por la Agencia Gallega de Innovación, aquellos realizados por el organismo de investigación para las actividades de la unidad mixta y que respondan a la naturaleza de la actividad subvencionada y resulten estrictamente necesarios para el desarrollo de las actuaciones para las cuales fueron concedidos. En ningún caso el coste de adquisición de los gastos subvencionables podrá ser superior al valor de mercado.
Podrán ser objeto de ayuda los siguientes tipos de costes:
1. Costes de personal (investigadores, técnicos y demás personal auxiliar), siempre y cuando el tiempo imputado esté exclusivamente dedicado al desarrollo de las actividades de la unidad mixta. Dentro de los costes de personal podrá incluirse personal de nueva contratación que contrate el organismo de investigación para la realización, con carácter exclusivo, de actividades de la unidad mixta y que en el momento de la contratación no tenga vinculación laboral con el organismo de investigación.
Serán subvencionables los costes de personal propio del organismo de investigación, únicamente cuando este persoal tenga una dedicación mínima del 50% a las actividades de la unidad mixta.
En el caso de los organismos públicos de investigación, de las universidades públicas, o en general de los organismos públicos con presupuestos consolidables, no se subvencionarán los costes del personal fijo que ya estén cubiertos por las dotaciones previstas en la Ley de presupuestos generales del Estado o en las leyes de presupuestos de la Comunidad Autónoma.
2. Equipamiento y material instrumental de nueva adquisición, indispensable para la realización de las actividades de la unidad mixta, debidamente justificado.
En el caso de adquisición de bienes de equipamiento con un coste superior a los 18.000 euros será necesario presentar tres ofertas en los términos recogidos en el artículo 22 de esta resolución.
Las licencias y renovaciones de licencias de software se encuentran dentro de la categoría de material inventariable y se consideran gastos subvencionables si son de uso específico para las actividades de I+D+i de la unidad mixta y no de uso general.
Se admitirán gastos de leasing, siempre que cumplan los siguientes requisitos:
– Deberá existir un compromiso oficial por escrito de adquisición del activo al final del contrato de leasing.
– Solamente serán subvencionables los costes en la medida y durante el período que se dediquen a las actividades de la unidad mixta.
– Las cuotas de arrendamiento deberán comenzar con posterioridad a la fecha de inicio del período mínimo de duración de la unidad mixta prevista en el artículo 4.3 de esta convocatoria y sólo se pueden imputar las cuotas pagadas dentro del período de justificación establecido en esta resolución.
3. Servicios tecnológicos externos necesarios para el desarrollo de las actividades de la unidad mixta debidamente justificados. Se considerarán servicios tecnológicos externos aquellas actividades prestadas por terceros de forma puntual, tales como análisis y ensayos de laboratorio, ingeniería para el montaje y operación, estudios y actividades complementarias, consultorías, asistencias técnicas y servicios equivalentes.
4. Adquisición de patentes adquiridas u obtenidas por licencia de fuentes externas a la unidad mixta de investigación a precios de mercado, siempre y cando la operación se hubiera realizado en condiciones de plena competencia y sin elemento ninguno de colusión.
5. Material fungible. Se podrán imputar los gastos de materiales directamente derivados de las actividades de la unidad mixta de investigación. Los gastos de material de oficina y consumibles informáticos no se financiarán en este concepto por tener la consideración de gastos generales.
6. Subcontrataciones con otros organismos de investigación u otras empresas no vinculadas a los integrantes de la unidad mixta, relacionadas exclusivamente con actividades de la unidad mixta, siempre y cuando dichas actuaciones contratadas a terceros no supongan la ejecución total de la actividad que constituye el objeto de la misma. Las subcontrataciones no podrán superar el 50 % de la ayuda concedida por la Agencia Galega de Innovación y deberán estar debidamente pormenorizadas y justificadas, estando sometidas al cumplimento de los requisitos establecidos en el artículo 20 de esta convocatoria.
7. Gastos generales de la unidad mixta debidamente justificados que tengan por objeto garantizar el funcionamiento de la misma (consumo eléctrico, consumo de auga, teléfono, internet…). Estos gastos deberán ser imputados en la parte que razonablemente corresponda hasta un máximo del 8% de la ayuda concedida de acuerdo con los principios y normas de contabilidad generalmente admitidas y, en todo caso, en la medida en la que tales costes correspondan al período en el que efectivamente se realicen las actividades.
8. Actuaciones de promoción y difusión de la unidad mixta de investigación. Estos gastos podrán ser imputados con el límite máximo del 5% de la ayuda concedida. Durante la vigencia de la ayuda, será obligatoria la realización con carácter anual de, como mínimo, una de estas actividades en la que se difundan las experiencias de colaboración (singularidades, capacidades y fortalezas) y los avances realizados y resultados obtenidos a través de la figura de las unidades mixtas así como el apoyo de la Agencia Gallega de Innovación y el Ministerio de Economía y Competitividad en el marco de la Estrategia Española de Innovación en Galicia.
9. Costes de formación del personal adscrito a la unidad mixta de investigación (inscripción, matrícula, desplazamientos, contratación de entidades docentes en el caso de formación específica contratada por el organismo de investigación especificamente para la unidad mixta...).
Ayudas de gastos de desplazamiento para actividades que se precisen en el desarrollo de las líneas de investigación de la unidad mixta y exclusivamente para el personal adscrito a la misma.
Artículo 6. Lugar y plazo de presentación de las solicitudes
1. Las solicitudes deberán presentarse preferiblemente por vía electrónica a través del formulario normalizado disponible en la sede electrónica de la Xunta de Galicia (https://sede.xunta.es), de acuerdo con lo establecido en los artículos 27 de la Ley11/2007, de 22 de junio, de acceso de los ciudadanos a los servicios públicos, y 24 del Decreto 198/2010, por el que se regula el desarrollo de la Administración electrónica en la Xunta de Galicia y en las entidades de ella dependientes. Para la presentación de las solicitudes será necesario el documento nacional de identidad electrónico o cualquiera de los certificados electrónicos reconocidos por la sede de la Xunta de Galicia.
Alternativamente, también se podrán presentar las solicitudes en soporte papel en cualquiera de los lugares y registros establecidos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de régimen jurídico de las Administraciones públicas y del procedimiento administrativo común, utilizando el formulario normalizado disponible en la sede electrónica de la Xunta de Galicia o en la página web de la Agencia Gallega de Innovación (http://gain.xunta.es).
Se entenderá como último día del plazo el correspondiente al mismo ordinal del día de la publicación. Si el último día del plazo fuera inhábil, se entenderá prorrogado al primer día hábil siguiente y, si en el mes de vencimiento no hubiera día equivalente al inicial del cómputo, se entenderá que el plazo expira el último día del mes.
1. Declaración responsable del solicitante de todas las ayudas solicitadas y concedidas para el mismo fin por otras administraciones o entes públicos o privados.
2. Declaración de que todos los datos contenidos en la solicitud y en los documentos que se presentan son ciertos.
3. Declaración responsable de que no está incurso en ninguna de las circunstancias previstas en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.
4. Declaración responsable de no estar incurso en ninguna clase de inhabilitación para la obtención de ayudas prevista en los apartados 2 y 3 del artículo 10 de la Ley 9/2007, de 13 de junio, de subvenciones de Galicia. Se deberá comunicar cualquier variación de las circunstancias recogidas en dicha declaración en el momento en el que se produzca.
5. Declaración responsable de estar al día en el pago de obligaciones por reintegro de subvenciones, conforme al artículo 10.2.g) de la Ley 9/2007, de 13 de junio, de subvenciones de Galicia, y el artículo 9 del Reglamento de subvenciones de Galicia, aprobado por el Decreto 11/2009, de 8 de enero.
6. Declaración de que son veraces los datos que se consignan en la solicitud relativos a la cuenta bancaria en la que se efectuará el pago de las ayudas, así como que la entidad solicitante es su titular, de conformidad con lo establecido en el artículo 5 de la Orden de 12 de enero de 2012 por la que se regula la habilitación de procedimientos administrativos y servicios en la Administración general y en el sector público autonómico de Galicia.
b) Anexo III. Memoria de la unidad mixta de investigación.
Con independencia de la información adicional que se desee incluir en la memoria de la unidad mixta de investigación, esta recogerá el contenido, tanto de carácter científico-técnico como económico, descrito a continuación:
– Identificación de las entidades participantes en la unidad mixta.
– Antecedentes y experiencia de las entidades participantes en la unidad mixta en relación con las líneas de investigación de la unidad.
– Duración de la unidad mixta (como mínimo 3 años).
– Descripción de la/s línea/s de investigación que va a desarrollar la unidad mixta.
– Importancia para la Comunidad Autónoma de Galicia.
– Presupuesto completo y desagregado de la unidad mixta previsto para el período de vigencia de la misma, en el que se detallen las aportaciones anuales de cada una de las entidades participantes y la planificación anual (teniendo en cuenta que para los tres primeros años el presupuesto mínimo total de la unidad será de 2.000.000 € respetando las aportaciones mínimas de las partes).
Definición de los compromisos que adquiere cada una de las entidades participantes en la unidad mixta en los diferentes ámbitos: científico-técnico, económico y organizativo.
c) Original o copia compulsada del acuerdo de constitución de la unidad mixta firmada por las entidades participantes en ella.
Al amparo del artículo 4.3 de esta convocatoria, las unidades mixtas de nueva creación que no hayan firmado el acuerdo de constitución en el momento de presentación de la solicitud de ayuda por el organismo de investigación deberán presentar una declaración firmada por las entidades participantes en la que manifestan su intención de constituir la unidad mixta atendiendo a los requisitos de esta convocatoria y al contenido de la memoria señalado en el punto anterior.
Las unidades mixtas ya existentes deberán acompañar al acuerdo de constitución un compromiso de impulso-consolidación de la unidad que estará firmado por las partes. Al amparo del artículo 4.3 de esta convocatoria, las unidades mixtas que no hayan firmado el citado compromiso en el momento de presentación de la solicitud de ayuda por el organismo de investigación deberán presentar una declaración firmada por las entidades participantes en la que manifiestan su intención de impulsar y consolidar la unidad mixta atendiendo a los requisitos de esta convocatoria y al contenido de la memoria señalado en el punto anterior.
El acuerdo de constitución o el compromiso de impulso-consolidación deberá contener, como mínimo, la siguiente información:
– Características y objetivos de la unidad.
– Descripción de la/s línea/s de investigación que va a desarrollar la unidad.
– Duración de la unidad mixta, que no podrá ser inferior a 3 años, a los efectos de esta convocatoria.
– Definición de los compromisos que adquiere cada participante de la unidad mixta en los diferentes ámbitos: científico-técnico, económico y organizativo.
Este acuerdo/compromiso de impulso-consolidación podrá ser modificado a lo largo de su vigencia, siempre y cuando los cambios no afecten a aspectos tenidos en cuenta para la concesión de las ayudas. Cualquier modificación de las condiciones establecidas en el acuerdo/compromiso original deberá ser notificado a la Agencia Gallega de Innovación.
Los anexos I (solicitud), II (declaración ayudas a presentar con la justificación de la subvención; artículo 22 y III (memoria) estarán disponibles en la sede electrónica de la Xunta de Galicia (http://sede.xunta.es) o en la página web de la Agencia Gallega de Innovación (http://gain.xunta.es)
2. Siempre que se realice la presentación de documentos separadamente al formulario principal, la persona interesada deberá aportar el código del procedimiento, el órgano responsable, el número de expediente y el número o código único de registro.
3. La documentación complementaria se podrá presentar electronicamente utilizando cualquier prodecimiento de copia digitalizada del documento original. En este caso, las copias digitalizadas presentadas garantizarán la fidelidad con el original bajo la responsabilidad de la persona solicitante o representante. La Administración podrá requerir la aportación del documento original para el cotejo de la copia electrónica presentada según lo dispuesto en el artículo 35.2 de la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso a los ciudadanos a los servicios públicos, y 22.3 del Decreto 198/2010, por el que se regula el desarrollo de la Administración electrónica en la Xunta de Galicia y en las entidades de ella dependientes.
La documentación complementaria también se podrá presentar en formato papel en cualquiera de los lugares y registros establecidos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, del 26 de noviembre, de régimen jurídico de las Administraciónes Públicas y del procedimiento administrativo común.
1. Sobre este procedimiento administrativo, que tiene el código indicado en el artículo 1, podrá obtenerse información adicional en la Agencia Gallega de Innovación, a través de los siguientes medios:
b) En el teléfono 981 54 10 96 de dicha agencia.
c) En la dirección electrónica xestion.gain@xunta.es
3. De acuerdo con lo establecido en el artículo 14 letra ñ) de la Ley 9/2007, de 13 de junio, de subvenciones de Galicia, las entidades beneficiarias quedan informadas de la existencia del Registro Público de Subvenciones y de los extremos previstos en el artículo 5 de la Ley orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de protección de datos de carácter personal.
2. De conformidad con el artículo 20.3 de la Ley 9/2007, de 13 de junio, de subvenciones de Galicia, la presentación de la solicitud de concesión de subvención por el interesado comportará la autorización al órgano gestor para solicitar las certificaciones que deban emitir la Agencia Estatal de la Administración Tributaria, la Tesorería General de la Seguridad Social y la consellería competente en materia de economía y hacienda de la Xunta de Galicia. No obstante, el solicitante podrá denegar expresamente en la solicitud su consentimiento. En el caso de que el solicitante deniegue expresamente la autorización para acceder a dicha información, deberá aportar con la solicitud los certificados acreditativos, que deberán estar en vigor, de estar al día en las siguientes obligaciones: con la Agencia Estatal de la Administración Tributaria, con la Tesorería General de la Seguridad Social y con la Administración de la Comunidad Autónoma de Galicia.
No obstante, aquellas entidades comprendidas en el artículo 11 del Decreto 11/2009, de 8 de enero, que desarrolla la Ley de subvenciones de Galicia, podrán presentar una declaración responsable de estar al día en el cumplimiento de las obligaciones tributarias o frente a la Seguridad Social y de no tener pendiente ninguna otra deuda con la Administración pública de la Comunidad Autónoma de Galicia.
En el caso de que el solicitante deba presentar estos certificados en la fase de subsanación, después de que la consulta por el órgano gestor no hubieran obtenido resultado favorable, la fecha de expedición de los certificados por la Administración correspondiente deberá ser posterior a la fecha de consulta por el órgano gestor, lo que se comunicará en el requerimiento de subsanación de la documentación.
3. Asimismo, conforme a lo establecido en el apartado f) del artículo 35 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administracións públicas y del procedimiento administrativo común, y en el artigo 20.3 de la Ley 9/2007, de 13 de junio, de subvenciones de Galicia, los documentos exigidos que ya estén en poder de la Administración actuante no deberán ser aportados con la solicitud, siempre que en la misma se haga constar la fecha y el órgano o la dependencia en la que fueron presentados o, en su caso, emitidos, y cuando no hayan transcurrido más de cinco años desde la finalización del procedimiento al que corresponda.
En el supuesto de imposibilidad material de obtener el documento, el órgano competente podrá requerirle a la entidad solicitante su presentación o, en su defecto, la acreditación por otros medios de los requisitos a los que se refiere el documento, con anterioridad a la formulación de la propuesta de resolución.
4. De conformidad con el artículo 13.4 de la Ley 4/2006, de 30 de junio, de transparencia y de buenas prácticas en la Administración pública gallega, la Agencia Gallega de Innovación publicará en su web oficial la relación de los beneficiarios y el importe de las ayudas concedidas, por lo que la presentación de la solicitud lleva implícita la autorización para el tratamiento necesario de los datos de los beneficiarios y su publicación en la citada página web, con las excepciones previstas en las leyes.
5. De acuerdo con lo establecido en la disposición adicional primera del Decreto 132/2006, de 27 de julio, por el que se regulan los registros públicos de ayudas, subvenciones y convenios y de sanciones administrativas de la Xunta de Galicia, la persona solicitante de la subvención consentirá expresamente la inclusión y publicidad de los datos relevantes referidos a las ayudas y subvenciones recibidas, así como a las sanciones impuestas, en dicho registro, hecho que tendrá lugar salvo en los supuestos legalmente establecidos.
De conformidad con la Ley orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de protección de datos de carácter personal, los datos personales recogidos en la tramitación de esta disposición, cuyo tratamiento y publicación se autoriza por las personas interesadas mediante la presentación de las solicitudes, serán incluidos en un fichero denominado Unidades mixtas de investigación 2014 cuyo objeto es gestionar el presente procedimiento, así como para informar a las personas interesadas sobre su desarrollo. El órgano responsable de este fichero es al Agencia Gallega de Innovación. Los derechos de acceso, rectificación, cancelación y oposición se podrá ejercer ante la Agencia Gallega de Innovación, mediante el envío de una comunicación a la siguiente dirección: calle dos Feáns, 7 bajo, 15705 Santiago de Compostela o a través de un correo electrónico a xetion.gain@xunta.es
El Área de Gestión de la Agencia Gallega de Innovación será el órgano competente para la instrucción del procedimiento de concesión de las subvenciones. Le corresponderá al director de la Agencia Gallega de Innovación dictar la resolución de concesión.
1. Si la solicitud no reúne alguno de los requisitos exigidos en esta convocatoria, se requirirá al interesado mediante anuncio publicado en la página web de la Agencia Gallega de Innovación (http://gain.xunta.es), para que en un plazo de diez días hábiles subsane la falta o aporte los documentos preceptivos. En este requerimiento se hará indicación expresa de que, si así no lo hiciera, se tendrá por desistido en su petición, previa la correspondiente resolución, de acuerdo con el artículo 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administracións públicas y del procedimiento administrativo común, y con los efectos previstos en el artículo 42.1º de la citada ley. Si la instrucción del procedimiento lo aconsejara, el órgano competente podrá sustituir esta publicación en la web por la notificación individualizada.
2. Sin perjuicio de lo dispuesto en el párrafo anterior, podrá requerirse al solicitante mediante notificación individualizada, conforme al artículo 59 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administracións públicas y del procedimiento administrativo común, para que proporcione cuantos datos, documentos complementarios y aclaraciones resulten necesarios para la tramitación y resolución del procedimiento.
3. Una vez revisadas las solicitudes y hechas las enmiendas, aquellos expedientes administrativos que reúnan todos los requisitos y la documentación necesaria serán evaluados por expertos y remitidos a la comisión de valoración.
4. Los expedientes que no cumplan las exigencias contenidas en estas bases o en la normativa de aplicación o que no contengan la documentación necesaria quedarán a disposición del órgano instructor para que formule la propuesta de resolución de inadmisión, en la que se indicarán las causas de esta.
5. No ajustarse a los términos de la convocatoria, así como la ocultación de datos, su alteración o cualquier otra manipulación de la información será causa de desestimación de la solicitud, sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos 50 y siguientes de la Ley 9/2007.
1. La comisión de valoración será el órgano colegiado encargado de seleccionar las solicitudes, de acuerdo con la valoración realizada por expertos atendiendo a los criterios fijados en el artículo siguiente, y emitirá un informe en el que se concrete el resultado de la evaluación efectuada y la cuantía de la ayuda propuesta.
– Presidencia: un/una director/a de área de la Agencia Gallega de Innovación o persona en quien delegue.
– Secretaría: un funcionario o funcionaria de la Agencia Gallega de Innovación.
– Tres vocales designados por el director de la Agencia Galega de Innovación.
3. En el informe que elabore el órgano instructor figurarán, de manera individualizada, las solicitudes propuestas para obtener la subvención, especificándose la evaluación que les corresponde según los criterios recogidos en el artículo siguiente. Asimismo, se indicará el importe de la subvención para cada uno de ellos sin superar el crédito disponible y teniendo la intensidad de ayuda prevista en el artículo 14 de esta convocatoria.
4. La comisión de valoración para la realización de su cometido podrá solicitar todos los informes técnicos que considere precisos y emitirá un acta en la que se concrete el resultado de la selección efectuada.
Artículo 13. Criterios de valoración y selección
La valoración de cada solicitud que reúna los requisitos exigidos en esta convocatoria se realizará por expertos sobre un total de 100 puntos que se otorgarán según los criterios de valoración, que servirán de base para la determinación de la preferencia en la concesión de las subvenciones, que se indican:
– Calidad científico-técnica de la unidad mixta (máximo 35 puntos):
1. Objetivos: concreción y claridad en la formulación (máximo 10 puntos).
2. Planificación (temporalización, objetivos, metas ...): plan de trabajo (máximo 10 puntos).
3. Grado de innovación y viabilidad de las líneas de investigación/innovación (máximo 15 puntos).
– Características de los integrantes de la unidad mixta: capacidad técnica, antecedentes, complementariedad (máximo 10 puntos).
– Capacidad de la unidad mixta para presentar proyectos en Horizonte 2020 y otros programas internacionales (máximo 10 puntos).
– Desarrollo de nuevas tecnologías e impacto tecnológico (máximo 15 puntos).
– Impacto socioeconómico de la unidad mixta (máximo 25 puntos): se valorará el grado de alineamiento de la propuesta con las prioridades y objetivos de la RIS3 Galicia.
– Contribución de la unidad mixta para corregir los desequilibrios regionales, de manera que aquellas unidades en las que participen organismos de investigación localizados en las comarcas de Ferrolterra y Costa da Morte y en las provincias de Lugo y Ourense alcanzarán 5 puntos adicionales en aplicación de los programas Plan Ferrol, Plan Revive Costa da Morte, Impulsa-Lugo e Impulsa-Ourense.
La comisión de valoración considerará financiables las solicitudes que consigan una puntuación mínima total igual o superior a 40 puntos. Se propondrá la concesión de las solicitudes por orden decreciente hasta agotar los créditos disponibles, quedando, en su caso, como suplentes aquellas para las cuales no se dispone de crédito suficiente pero que consiguieron una puntuación igual o superior a la puntuación mínima indicada.
Artículo 14. Intensidad de las ayudas y concurrencia
1. Las ayudas se concederán en forma de subvención para un marco temporal de 3 años, contados a partir de la fecha de publicación de la resolución de concesión en el Diario Oficial de Galicia, estableciéndose una intensidad media de ayuda de un 30% del presupuesto total de la unidad mixta.
2. La ayuda de la Agencia Gallega de Innovación no superará el importe máximo de 1.500.000 euros.
3. Las ayudas concedidas por la Agencia Gallega de Innovación al amparo de esta convocatoria serán incompatibles con cualquier otra destinada al mismo fin.
Artículo 15. Audiencia
2. Podrá prescindirse del trámite al que se refire el apartado anterior cuando no figuren en el procedimiento ni se vayan a tener en cuenta en la resolución otros hechos ni otras alegaciones o pruebas que las aducidas por el interesado.
1. Una vez concluido el trámite de audiencia, el órgano instructor elevará la propuesta de resolución y el informe emitido por la comisión de valoración al director de la Agencia Gallega de Innovación para dictar la resolución de concesión, que deberá estar debidamente motivada y expresará, cuando menos, el beneficiario, así como la subvención concedida o, en su caso, la causa de denegación.
2. El plazo máximo para resolver las solicitudes presentadas al amparo de esta convocatoria será de 5 meses, contados desde la apertura del plazo de presentación de solicitudes. De no mediar resolución expresa en dicho plazo mediante la publicación de la correspondiente resolución en el Diario Oficial de Galicia, los solicitantes podrán entender desestimadas sus solicitudes por silencio administrativo.
3. Todas las resoluciones serán notificadas de acuerdo con lo establecido en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común. No obstante, y de conformidad con lo establecido en el artículo 59.6.b) de esa ley, la notificación individual de concesión de la ayuda podrá sustituirse por la publicación en el Diario Oficial de Galicia y en la página web http://gain.xunta.es, con indicación de la fecha de la convocatoria, del beneficiario, de la cantidad concedida y de la finalidad de la ayuda otorgada.
Contra las resoluciones dictadas al amparo de esta convocatoria, sin prejuicio de que los interesados puedan ejercer cualquier otro que consideren procedente, podrán interponer recurso de alzada en el plazo de un mes desde el día siguiente al de la notificación de la resolución, si esta fuera expresa, o de tres meses contados a partir del día seguinte a aquel en el que se produzca el acto presunto, ante el presidente de la Agencia Gallega de Innovación, según lo dispuesto en los artículos 114 y 115 de la Ley 30/1992, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común.
Las actuacións subvencionables deben ejecutarse en el término y forma aprobados que se recogen en las resoluciones de concesión. Por ello, cuando surjan circunstancias concretas que alteren las condiciones técnicas o económicas tenidas en cuenta para la concesión de la ayuda, el órgano concedente podrá modificar la resolución de concesión.
Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención así como la obtención concurrente de subvenciones o ayudas otorgadas por otras administraciones o entes públicos o privados, nacionales o internacionales, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión.
Podrá acordarse la modificación de la resolución de concesión a instancia del beneficiario, siempre que esté presente la solicitud de modificación con anterioridad a la fecha de finalización del plazo de justificación de esa anualidad y se cumplan los siguientes requisitos:
a) Que la actividad, conducta o modificación de la actividad subvencionable esté comprendida dentro de la finalidad y de los requisitos de las bases reguladoras.
d) Que no sean tenidos en cuenta requisitos o circunstancias que, debiendo concurrir en el momento en el que se dictó la resolución, tuvieran lugar con posterioridad a ella.
5, En ningún caso se admitirán cambios con fecha anterior a la entrada en registro de la solicitud de modificación.
6. El acto por el que se acuerde o se deniegue la modificación de la resolución será dictado por el director de la Agencia Gallega de Innovación después de la instrucción del correspondiente expediente en que se le dará audiencia al interesado. La autorización de modificación deberá realizarse de forma expresa y se le notificará al interesado.
1. Sin perjuicio de los recursos que procedan contra la resolución, una vez notificada, los interesados propuestos como beneficiarios dispondrán de un plazo máximo de 20 días desde la fecha de publicación de la correspondiente resolución de concesión en el Diario Oficial de Galicia para su aceptación, transcurrido el cual sin que se haya producido manifestación expresa se entenderá tácitamente la renuncia a la ayuda. Esta aceptación deberá venir acompañada del acuerdo de constitución/compromiso de impulso-consolidación previsto en el artículo 6 de esta convocatoria, firmado por las entidades en ellas participantes, excepto que hubiera sido presentado con la solicitud de ayuda.
Asimismo, en el caso de que la entidad beneficiaria hiciera constar en la solicitud de subvención que solicita la modalidad de pago anticipado, junto con la aceptación deberá presentar la siguiente documentación:
a) Una solicitud de pago anticipado.
b) La declaración del conjunto de las ayudas solicitadas o concedidas para el mismo fin de todas las administraciones públicas, utilizando el modelo publicado en la página web de la Agencia Gallega de Innovación (http://gain.xunta.es/).
3. La aceptación de la subvención o su renuncia podrá hacerse ajustándose a los modelos que se publicarán en la web de la Agencia Gallega de Innovación (http://gain.xunta.es/), así como por cualquier otro medio que permita su constancia, de acuerdo con lo establecido en el artículo 91 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administracións públicas y del procedimiento administrativo común.
4. En el caso de que se comunicara la renuncia en plazo, el director de la Agencia Gallega de Innovación dictará la correspondiente resolución en los términos del artículo 42.1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedemento administrativo común.
b) Facilitar toda la información que le sea requerida por la Intervención General de la Comunidad Autónoma, el Tribunal de Cuentas y el Consejo de Cuentas, en el ejercicio de sus funciones de fiscalización y control.
c) Comunicar a la Agencia Gallega de Innovación la obtención de subvenciones, ayudas e ingresos o recursos que financien las actividades subvencionadas. Esta comunicación deberá efectuarse tan pronto como se conozca.
d) Desarrollar las actividades de la unidad mixta en Galicia.
e) Situar las dependencias de la unidad mixta en Galicia, físicamente diferenciadas de las entidades que en ella participan.
f) Presentar el acuerdo de constitución de la unidad mixta, en el caso de unidades de nueva creación, o el compromiso de impulso-consolidación, en el caso de unidades ya existentes, en el plazo máximo de 20 días desde la fecha de publicación en el Diario Oficial de Galicia de la correspondiente resolución de concesión, excepto que fuera presentado con la solicitud de ayuda.
g) Destinar el material inventariable al fin concreto para el que se concedió la subvención según lo dispuesto en el artículo 29 de la Ley 9/2007, fijándose a estos efectos el período de afección de los bienes respectivamente en cinco años para los bienes inscribibles en un registro público, y dos para los restantes bienes.
h) Hacer constar expresamente la ayuda prestada por la Agencia Gallega de Innovación y el Ministerio de Economía y Competitividad en el marco de la Estrategia Española de Innovación en Galicia, en todo el material de ejecución, información y publicidad de las actividades de la unidad mixta.
i) La realización, con carácter anual, de como mínimo una actividad de promoción y difusión de la unidad mixta en la que se difundan las experiencias de colaboración (singularidades, capacidades y fortalezas) y los avances realizados y resultados obtenidos a través de la figura de las unidades mixtas.
1. Será de aplicación lo dispuesto en los artículos 27 de la Ley 9/2007 y 43 del Decreto 11/2009, de 8 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 9/2007.
2. Se entiende por subcontratación cuando se concierta con terceros y ejecución total o parcial de la actividade que constituya el objeto de la subvención.
3. No se podrá subcontratar entre las entidades integrantes de la unidad mixta de investigación.
4. Los beneficiarios de las ayudas reguladas en esta resolución de convocatoria podrán subcontratar, como máximo, hasta el 50% del importe de la actividad subvencionada.
5. Cuando la actividad concertada con terceros exceda del 20% del importe de la subvención y dicho importe sea superior a 60.000 euros, la subcontratación estará sometida al cumplimiento de los siguientes requisitos:
b) Que su subscripción la autorice previamente la Agencia Gallega de Innovación.
6. En ningún caso el beneficiario podrá subcontratar con:
a) Personas o entidades incursas en algunas de las prohibiciones que se recogen en el artículo 10 de la Ley 9/2007.
d) Personas o entidades solicitantes de ayuda en la misma convocatoria que no hayan obtenido subvención por no reunir los requisitos o no alcanzar la valoración suficiente.
e) Personas o entidades en las que concurra alguna de las circunstancias detalladas en el artículo 43.2 del Decreto 11/2009.
1. Para la justificación, el organismo de investigación beneficiario de la ayuda utilizará los formularios normalizados disponibles en la página web de la Agencia Gallega de Innovación (http://gain.xunta.es).
2. Plazos de justificación.
Períodos de realización de gastos (emisión de facturas) y realización de pagos de los gastos ejecutados:
Unidades mixtas de nueva creación: desde la fecha de firma del acuerdo de constitución de la unidad mixta (artículo 4.3) hasta el 31 de octubre de 2014.
Unidades mixtas ya existentes: desde la fecha de firma del compromiso de impulso/consolidación de la unidad mixta (artículo 4.3) hasta el 31 de octubre de 2014.
Desde el 1 de noviembre de 2014 hasta el 31 de octubre de 2015.
Desde el 1 de noviembre de 2015 hasta el 31 de octubre de 2016.
Desde el 1 de noviembre de 2016 hasta el 31 de octubre de 2017.
3.1. Científico-técnica de las actividades desarrolladas, formada por la documentación abajo indicada:
a) Informe científico-técnico normalizado según el modelo disponible en la página web de la Agencia Gallega de Innovación (http://gain.xunta.es).
b) Memoria libre sobre la ejecución y evolución de las actividades de la unidad mixta.
Tanto el informe científico-técnico como la memoria deberán presentarse acompañados de una copia en formato PDF y en soporte CD.
3.2. Económica del coste de las actividades desarrolladas por la unidad mixta:
El organismo de investigación presentará la justificación económica de las actividades desarrolladas por la unidad mixta diferenciada en tres bloques:
– Aportación de la empresa (artículo 4.6).
– Aportación del organismo de investigación (artículo 4.7).
– Ayuda de la Agencia Gallega de Innovación de acuerdo con los conceptos subvencionables del artículo 5.
I. Para cada uno de los bloques, se presentará:
a) Un resumen de ejecución económica en el que conste el concepto de gasto, el proveedor, el importe (IVA excluido) y la fecha de cada uno de los justificantes presentados agrupados por tipología de gastos.
b) Documentación justificativa de la inversión: originales o fotocopias compulsadas de los documentos acreditativos de los gastos consistentes en facturas de los proveedores o documentos de valor probatorio equivalente con validez en el tráfico jurídico mercantil o eficacia administrativa, según lo establecido en el artículo 28.3 de la Ley 9/2007, de 13 de junio, de subvenciones de Galicia, y en el artículo 48 del Decreto 11/2009, por el que se aprueba el reglamento de la citada ley. Las facturas deberán contener suficiente información que permita relacionarlas con el gasto justificado.
c) Documentación justificativa del pago: original o fotocopia compulsada de transferencias bancarias, certificaciones bancarias o extractos bancarios, o documentos obtenidos a través de la banca electrónica siempre que cuenten con el sello del banco. En ningún caso se admitirán los pagos justificados mediante recibo del proveedor.
En estos documentos deberán estar claramente identificados el receptor y el emisor del pago, el número y el pago del importe total de la factura (IVA incluido), así como el concepto al que se refieren. En el caso en que en el documento de pago no se haga referencia a las facturas, deberá ir acompañado de la documentación complementaria que permita verificar la correspondencia entre gasto y pago.
En el caso en que un justificante de pago incluya varias facturas, se adjuntará una relación detallada de ellas en la que se pueda apreciar que el pago se corresponde con dichas facturas.
d) En el suposto de que el importe del IVA suponga un coste real soportado, podrá ser considerado un gasto subvencionable. En este caso deberá presentarse un certificado relativo a la situación de la entidade con respecto al IVA.
e) En el caso de coste de personal:
– Certificación de los costes de personal emitida por el responsable de recursos humanos con el visto bueno del responsable del organismo de investigación/empresa, consistente en una relación detallada por meses del personal dedicado a las actividades de la unidad mixta, que deberá incluir los siguientes datos: DNI, nombre, apellidos, puesto en la entidad, retribución bruta y líquida mensual, fecha de pago de las retribuciones, importe de la Seguridad Social con cargo al organismo de investigación/empresa, fecha de pago de la Seguridad Social y coste total imputado (retribuciones y seguridad social) según la dedicación de cada trabajador a las actividades de la unidad mixta.
– Copia de las nóminas del personal dedicado a las actividades de la unidad mixta y orixinal o copia compulsada de los justificantes bancarios de su pago. En los justificantes de pago de las nóminas deberán venir detallados sus receptores, así como las cantidades percibidas por cada uno de ellos. Cando la documentación justificativa de este gasto conste de un justificante bancario de la remesa total mensual, deberá aportarse el listado de la orden de transferencia en el que se detallen los distintos trabajadores incluidos, que deberá estar sellada por la entidad bancaria.
– Boletines de cotización a la Seguridad Social y sus justificantes de pago (original o copia compulsada). En los documentos correspondientes a cuotas liquidables con posterioridad a la fecha de justificación el importe podrá ser justificado en la anualidad siguiente.
– Certificado de vida laboral emitido por la Tesorería General de la Seguridad Social (original o copia cotejada).
Además, en el caso de personal de nueva contratación con carácter exclusivo para la unidad mixta, deberá aportarse original o copia cotejada del contrato de trabajo en el que pueda verificarse esta exclusividad.
f) Declaración del conjunto de las ayudas solicitadas o concedidas para la misma finalidad, utilizando el modelo publicado en la página web de la Agencia Gallega de Innovación (http://gain.xunta.es) y que aparece como anexo II a esta resolución. En su caso, deberá aportarse una copia simple de la resolución de la concesión de esas otras ayudas.
II. Para la justificación de la ayuda de la Agencia Gallega de Innovación, se presentará:
a) De acuerdo con lo establecido en el artículo 29 de la Ley 9/2007, de 13 de junio, de subvenciones de Galicia, cuando el importe del gasto subvencionable supere las cuantías establecidas en el texto refundido de la Ley de contratos del sector público, aprobado por el Real decreto legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, para el contrato menor, el beneficiario deberá presentar como mínimo tres ofertas de diferentes proveedores con carácter previo a la contratación del compromiso para la obra, prestación de servicio o entrega del bien, salvo que por las especiales características no exista en el mercado suficiente número de entidades que las realicen, presten o suministren, o salvo que el gasto fuera realizado con anterioridad a la solicitud de la subvención. La elección entre las ofertas presentadas, que deberán presentarse en la justificación, deberá justificarse expresamente en una memoria cuando la elección no recaiga en la propuesta económica más ventajosa.
No obstante, en el caso de que el organismo de investigación beneficiario reúna los requisitos previstos en el artículo 3.3.b) del texto refundido de la Ley de contratos del sector público tendrá la consideración de poder adjudicador y, por lo tanto, deberá someterse a la disciplina de contratación pública en los términos previstos en dicho texto legal.
b) En el caso de alquiler o leasing será necesario aportar el contrato, las facturas y los documentos de pago de las cuotas correspondientes al período de ejecución de las actividades de la unidad mixta.
c) Certificados acreditativos, que deberán estar en vigor, de estar al día en las siguientes obligaciones: con la Agencia Estatal de la Administración Tributaria, con la Tesorería General de la Seguridad Social y con la Administración de la Comunidad Autónoma de Galicia, en el caso de que el solicitante deniegue expresamente la autorización al órgano gestor para solicitar las certificaciones que deban emitir la Agencia Estatal de la Administración Tributaria, la Tesorería General de la Seguridad Social y la consellería competente en materia de economía y hacienda de la Xunta de Galicia.
III. Para la justificación de la aportación monetaria de la empresa al organismo de investigación, se presentará:
a) Original o copia compulsada de la transferencia bancaria.
b) Documentación justificativa de las inversiones realizadas por el organismo de investigación con cargo a la citada transferencia en la forma indicada en los apartados I y II de este artículo.
3.3. Sin perjuicio de la documentación indicada en los puntos anteriores, podrá requerirse al organismo de investigación beneficiario que aporte cuantos datos, documentos complementarios y aclaraciones resulten necesarios para la tramitación y resolución del procedimiento.
4. Si, transcurrido el plazo establecido para la justificación de la subvención, el organismo de investigación beneficiario no presenta la documentación pertinente según lo indicado, la Agencia Gallega de Innovación lo requirirá para que en el plazo improrrogable de diez días la presente, advertiéndole de que la falta de presentación de la justificación en el plazo indicado comportará la pérdida del derecho a la subvención y la exigencia del reintegro en el caso de haber recibido cantidades en concepto de anticipo, y demás responsabilidades establecidas en la Ley 9/2007.
El beneficiario deberá hacer constar si opta por esta modalidad de pago en la solicitud de la subvención e indicarlo en la aceptación de la ayuda, y estará condicionado al cumplimiento de los requisitos recogidos a tal fin en la Ley 9/2007.
En todo caso, la suma de los importes anticipados durante la subvención no podrá superar en su conjunto el 50% de la ayuda concedida:
– Primera anualidad: podrá anticiparse hasta el 50% del importe concedido para esa anualidad tras la resolución de concesión y una vez presentada la aceptación de la ayuda acompañada de la documentación señalada en el artículo 19 de esta convocatoria.
– Anualidades siguientes: podrá anticiparse hasta el 50% del importe de la subvención concedida para la anualidad correspondiente siempre que no llegue a superarse, junto con lo ya anticipado, el 50 % de la ayuda total concedida; será, además, necesaria la presentación y comprobación de la correcta ejecución correspondiente a la anualidad anterior. En el caso de que la justificación de la anualidad anterior sea insuficiente y dé lugar a una minoración de la subvención, el importe minorado se detraerá del importe de esta anualidad. En el caso de que el importe aprobado para esta anualidad resulte insuficiente para cubrir esta diferencia, se requirirá a la entidad beneficiaria para que proceda a la devolución de los fondos no utilizados. A falta de devolución de estos en los plazos establecidos dará lugar a la incoación de un expediente de reintegro, en los términos recogidos en el artículo 33 de la Ley 9/2007 y en el título V del Decreto 11/2009. En su caso, procederá el reintegro de las cantidades recibidas indebidamente.
– Última anualidad: no se realizarán anticipos y se abonará una vez presentada y comprobada la correcta ejecución de las actividades objeto de la ayuda. En el caso de que la justificación de la anualidad anterior sea insuficiente y dé lugar a una minoración de la subvención, el importe minorado se detraerá del importe de esta anualidad. En el caso de que el importe aprobado para la última anualidad resulte insuficiente para cubrir esta diferencia, se requirirá a la entidad beneficiaria para que proceda a la devolución de los fondos no utilizados. La falta de devolución de estos en los plazos establecidos dará lugar a la incoación de un expediente de reintegro, en los términos recogidos en el artículo 33 de la Ley 9/2007 y en el título V del Decreto 11/2009.
4. El importe conjunto de los pagos parciales a cuenta y de los pagos anticipados no podrá ser superior al 80% de la ayuda concedida, ni excederá la anualidad prevista en cada ejercicio presupuestario.
5. Recibida la documentación justificativa de la subvención, la Agencia Gallega de Innovación, antes de proceder al pago final de la misma, podrá realizar las actuaciones de comprobación oportunas para verificar la realización de la actividad y el cumplimiento de la finalidad que determinaron la concesión de la subvención, de acuerdo con lo establecido en el artículo 30 de la Lei 9/2007. Será obrigatoria la realización de una actividad de inspección por parte de la Agencia Gallega de Innovación.
Artículo 24. Garantías
En el caso de pagos a cuenta o anticipos, no se precisará la presentación de garantías para aquellas acciones subvencionadas en que las entidades beneficiarias sean entidades de derecho público, universidades públicas, organismos públicos de I+D+i y centros tecnológicos, de acuerdo con lo previsto en el artículo 65.4 del Reglamento de la Ley 9/2007, de 13 de junio, de subvenciones de Galicia.
En el caso de las Fundaciones de Investigación Sanitaria de Galicia, y de forma excepcional, se eximen de la presentación de garantías tras la aprobación al respecto del Consejo de la Xunta de Galicia.
Artículo 25. Graduación de los incumplimientos, reintegros y sanciones
1. La entidad beneficiaria deberá cumplir con los objetivos, actividades y comportamientos que fundamenten la concesión de la ayuda, así como con los compromisos asumidos en ella durante el tiempo de duración de la unidad mixta de investigación. De no ser así, perderá el derecho a su cobro y/o, en su caso, procederá el reintegro de la subvención.
También deberán proceder al reintegro total o parcial de la subvención y los intereses de mora correspondientes desde el momento de su pago hasta la fecha en que se acuerde la procedencia del reintegro en los supuestos recogidos en los artigos 32 y siguientes de la Ley 9/2007. Para hacer efectiva esta devolución se tramitará el oportuno procedimiento de reintegro, que se ajustará a lo previsto en la citada ley y en el Decreto 11/2009.
No respetar el presupuesto mínimo de la unidad mixta previsto en el artículo 4.5.
No respetar la aportación mínima de la empresa al presupuesto de la unidad mixta prevista en el artículo 4.6.
La disolución o paralización de las actividades de la unidad mixta de investigación con anterioridad al período mínimo de duración de la misma previsto en el artículo 4.3, excepto que la empresa fuera declarada en concurso de acreedores. En este caso y desde ese momento, no se tramitarán nuevos pagos y no procederá el reintegro de las cantidades recibidas si están adecuadamente justificadas.
1. La Agencia Gallega de Innovación podrá llevar a cabo las actividades de inspección que considere oportunas para controlar el cumplimento del objeto de las subvencións.
2. La Agencia Gallega de Innovación, por los medios que considere, podrá realizar en cualquier momento, en las entidades perceptoras de subvenciones, las comprobaciones y aclaraciones que considere necesarias para el correcto desarrollo de las actividades. Si se constata una incorrecta utilización de los fondos o desvío de los objetivos, podrá proponer la suspensión de la subvención concedida.
3. Asimismo, la Agencia Gallega de Innovación convocará anualmente a la entidade beneficiaria a una entrevista para conocer la planificación de las actividades de la unidad mixta en curso y valorar la consecución de los objetivos y resultados del año anterior.
4. Previo al pago final de la subvención será obrigatorio realizar una actividad de inspección por parte de la Agencia Gallega de Innovación.
5. Además de lo anterior, las subvenciones estarán sometidas a la función interventora y de control financiero ejercido por la Intervención General de la Comunidad Autónoma, en los términos que establece la Ley 9/2007, de 13 de junio, de subvenciones de Galicia. Asimismo, estarán sometidas a las actuaciones de comprobación previstas en la legislación del Tribunal de Cuentas y del Consejo de Cuentas.
Artículo 27. Publicidad
En el plazo máximo de tres meses contados desde la fecha de resolución de la concesión se publicará en el Diario Oficial de Galicia la relación de las subvenciones concedidas con indicación de la norma reguladora, beneficiario, crédito presupuestario, cuantía y finalidad de la subvención.
Artículo 28. Normativa aplicable
A estas ayudas no les resulta de aplicación el Marco comunitario sobre ayudas estatales de investigación, desarrollo e innovación (2006/C 323/01) por tratarse de ayudas dirigidas a la realización de actividades de I+D+i de carácter no económico, por parte de organismos de investigación de naturaleza pública o privada sin ánimo de lucro. No obstante, si de la investigación realizada en la unidad mixta se derivasen actividades de carácter económico, el organismo de investigación beneficiario de la ayuda deberá reintegrar la subveción recibida en la medida de la actividad generada.
Esta resolución entrará en vigor el día siguinte al de su publicación en el Diario Oficial de Galicia.
Santiago de Compostela, 10 de junio de 2014

References: RESOLUCIÓN 
 resolución 
 artículo 107
 artículo 3
 artículo 17
 resolución 
 resolución 
 artículo 30
 artículo 30
 resolución 

Artículo 4
 artículo 3
 resolución 
 resolución 
 artículo 22
 artículo 4
 artículo 20

Artículo 6
 artículo 38
 artículo 13
 artículo 10
 artículo 10
 artículo 9
 artículo 5
 artículo 4
 artículo 4
 artículo 22
 artículo 35
 artículo 38
 artículo 1
 artículo 14
 artículo 5
 artículo 20
 artículo 11
 artículo 35
 artículo 13
 resolución 
 artículo 71
 artículo 42
 artículo 59
 resolución 
 resolución 
 artículo 14

Artículo 13

Artículo 14
 resolución 

Artículo 15
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 artículo 59
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 artículo 6
 artículo 91
 resolución 
 artículo 42
 resolución 
 artículo 29
 resolución 
 artículo 10
 artículo 43
 artículo 5
 artículo 28
 artículo 48
 resolución 
 artículo 29
 Real decreto 
 artículo 3
 resolución 
 resolución 
 artículo 19
 artículo 33
 artículo 33
 artículo 30

Artículo 24
 artículo 65

Artículo 25
 artículo 4
 artículo 4
 artículo 4

Artículo 27
 resolución 

Artículo 28
 resolución