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Timestamp: 2019-04-24 02:40:04+00:00

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BOC - 2018/170. Lunes 3 de Septiembre de 2018 - Anuncio 4065
BOC Nº 170. Lunes 3 de Septiembre de 2018 - 4065
4065 ORDEN de 10 de agosto de 2018, por la que se aprueban las bases reguladoras y se efectúa la convocatoria, por el trámite de urgencia, para la concesión en el año 2018 de subvenciones destinadas a financiar, en el marco del Programa Operativo de Empleo Juvenil 2014-2020 (Iniciativa de Empleo Juvenil-YEI), la contratación laboral en prácticas de personas jóvenes desempleadas vinculadas a la realización de proyectos de interés público y social destinados a la juventud en la Comunidad Autónoma de Canarias.
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BOC-A-2018-170-4065. Firma electrónica - Descargar
Examinado el expediente para la aprobación de las bases reguladoras y de la convocatoria para la concesión de subvenciones en el año 2018 destinadas a financiar la contratación laboral en prácticas de personas jóvenes desempleadas inscritas en el Sistema Nacional de Garantía Juvenil para la realización de proyectos de interés público y social destinados a la Juventud en la Comunidad Autónoma de Canarias.
1.- Ante la situación de crisis económica, el desempleo se convierte en una situación de especial gravedad en el caso de los más jóvenes con especial dificultad de inserción en el mercado laboral que aun teniendo una formación académica carecen de experiencia laboral, de ahí que sea necesario llevar a cabo acciones que traten de procurar el acercamiento de las personas jóvenes con cualificación pero sin experiencia al mundo laboral.
2.- Conscientes de este problema, en el ámbito de la Unión Europea se viene desarrollando el Programa Garantía Juvenil con el objetivo declarado de que todo joven menor de 30 años pueda recibir una oferta de empleo, formación continua o de periodo de prácticas en un plazo de cuatro meses desde que finaliza la educación formal y que en el Estado español se enmarca dentro de la Estrategia de Emprendimiento y Empleo Joven.
3.- Asimismo, la situación de desempleo juvenil en Canarias constituye una de las principales preocupaciones del Gobierno. El desarrollo de políticas orientadas a la inserción laboral del colectivo de jóvenes, haciendo especial hincapié en la implementación de acciones que mediante la cooperación público-privada combinen formación y práctica laboral, se convierte en uno de los pilares básicos del Pacto por el Crecimiento y el Progreso Social y Económico de Canarias 2015-2019, suscrito por el Gobierno de Canarias, siendo las personas jóvenes una prioridad.
4.- La Ley 7/2007, de 13 de abril, Canaria de Juventud, en su artículo 23 recoge que es objetivo prioritario, en el ámbito de la Comunidad Autónoma de Canarias, el fomento del empleo y la formación de los jóvenes, de modo que, en la acción de Gobierno, se deba impulsar el acceso de estos al mercado laboral propiciando acciones que superen e incidan en los obstáculos que se deriven de su propia condición, como son la falta de formación y experiencia, adoptándose entre otras medidas aquellas que faciliten el acceso a un puesto de trabajo a los jóvenes procedentes de la formación reglada, la universidad y a los que carezcan de titulación académica, en especial, los jóvenes parados de larga duración y/o que tengan alguna discapacidad.
5.- En esta línea, durante los ejercicios 2016 y 2017 mediante publicación en el Boletín Oficial de Canarias de fechas 20 de septiembre de 2016 nº 182 y 1 de septiembre de 2017 nº 169, respectivamente, se efectuaron convocatorias públicas para la concesión de subvenciones en régimen de concurrencia competitiva destinadas a financiar en el marco del Programa Operativo de Empleo Juvenil 2014-2020 (Iniciativa de Empleo Juvenil-YEI), la contratación laboral en prácticas de personas jóvenes desempleadas inscritas en el Registro del Sistema Nacional de Garantía Juvenil del Ministerio de Empleo y Seguridad Social, regulado en el Título IV del Real Decreto-ley 8/2014, de 4 de julio, de aprobación de medidas urgentes para el crecimiento, la competitividad y la eficacia, para la realización de proyectos de interés público y social destinados a la juventud en la Comunidad Autónoma de Canarias.
6.- Dados los resultados obtenidos en dichas convocatorias, mediante las cuales se facilitó a un número importante de personas jóvenes una experiencia laboral una vez terminados sus estudios e igualmente, dado el número de entidades que solicitaron su participación en las convocatorias y cuyas solicitudes no se pudieron atender por falta de dotación presupuestaria, para este presente ejercicio 2018, la Dirección General de Juventud considera oportuno realizar una nueva convocatoria que permita a las personas jóvenes desempleadas inscritas en Registro Nacional de Garantía Juvenil adquirir una experiencia laboral adecuada a su nivel de estudios y reforzar la capacidad de las entidades sin ánimo de lucro para implementar y desarrollar proyectos de interés público y social destinados a las personas jóvenes de Canarias.
7.- Para esta actuación que persigue crear oportunidades de empleo y mejorar las posibilidades de inserción laboral y cualificación profesional de las personas jóvenes desempleadas se cuenta con financiación del Programa Operativo de Empleo Juvenil 2014-2020 del Fondo Social Europeo, estando la misma en plena consonancia con los objetivos de la Estrategia Europea 2020 y de la Estrategia Española de Emprendimiento y Empleo Joven 2014-2020, que establecen los objetivos generales a tener en cuenta en el diseño de políticas activas de empleo en nuestro país.
8.- En la Ley 7/2017, de 27 de diciembre, de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Canarias para 2018, se contempla crédito suficiente y adecuado en la partida presupuestaria 0826 232A 480.00.00 L.A. 084G0201-"Programa de Empleo de Garantía Juvenil", por importe de 1.000.000,00 de euros para dar cobertura económica a la presente convocatoria.
9.- Dicho crédito está incluido en la relación de créditos cofinanciados por el Fondo Social Europeo, siendo su porcentaje de financiación del 92%, dentro del Eje Prioritario 5: "Integración sostenible en el mercado de trabajo de las personas jóvenes que no se encuentran empleadas, ni participan en actividades de educación ni formación, en particular en el contexto de la Garantía Juvenil" Prioridad de Inversión 8.2. "La Integración sostenible en el mercado de trabajo de las personas jóvenes, en particular de aquellas no integradas en los sistemas de educación y formación, así como, los jóvenes que corren el riesgo de sufrir exclusión social y los procedentes de comunidades marginadas, también a través de la garantía juvenil". Objetivo Específico 8.2.2.1 y Objetivo Específico 8.2.2.3, del Programa Operativo de Empleo Juvenil (YEI) 2014-2020.
10.- Los objetivos y efectos de las presentes bases reguladoras de estas subvenciones, así como los costes y fuentes de financiación de las mismas, se consignan en el Plan Estratégico de Subvenciones de la Consejería para el periodo 2018-2020 aprobado por Orden de 14 de mayo de 2018 (BOC nº 98, de 22 de mayo de 2018). En el referido Plan Estratégico consta la línea de subvenciones con cargo a la aplicación presupuestaria 0826 232A 480.00.00 L.A. 084G0201-"Programa de Empleo de Garantía Juvenil".
11.- Concurren en el presente procedimiento razones de interés público para su tramitación con la máxima celeridad, considerando lo avanzado del ejercicio presupuestario, la obligatoriedad de resolver el procedimiento y de iniciar la actividad subvencionada en el presente año 2018 así como los trámites administrativos y plazos necesarios para resolver el expediente, por lo que resulta conveniente la aplicación de la tramitación de urgencia, reduciendo a la mitad los plazos establecidos para el procedimiento ordinario, salvo los relativos a la presentación de solicitudes y recursos.
Cuarta.- Al amparo de lo dispuesto en el 14.5.a) del mencionado Decreto, la acumulación en un solo acto de las bases reguladoras y la convocatoria tiene su fundamento en la especificidad de la medida, teniendo su vigencia limitada al presente ejercicio 2018, no ostentando por tanto, el carácter de periódica o indefinida.
Quinta.- Con arreglo a lo señalado en el artículo 33 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, procede aplicar la tramitación de urgencia, por la cual se reducen a la mitad los plazos establecidos para el procedimiento ordinario, salvo los relativos a la presentación de solicitudes y recursos.
Sexta.- En cumplimiento de lo establecido en los artículos 6 y 7 del Decreto 36/2009, las subvenciones reguladas en las bases contenidas en el anexo de la presente Orden se ajustan a lo consignado en la Orden del Consejero de Presidencia, Justicia e Igualdad de 14 de mayo de 2018 (BOC nº 98, de 22 de mayo de 2018), por la que se aprueba el Plan Estratégico de Subvenciones de esta Consejería para el periodo 2018-2020.
Séptima.- Las subvenciones reguladas en las bases de la presente Orden, al estar cofinanciadas por el Fondo Social Europeo (FSE) a través del Programa Operativo de Empleo Juvenil (YEI) 2014-2020, están sujetas al Reglamento (UE) nº 1303/2013, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, por el que se establecen disposiciones comunes relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo, al Fondo de Cohesión, al Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural y al Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca, y por el que se establecen disposiciones generales relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo, al Fondo de Cohesión y al Fondo Europeo Marítimo de la Pesca, y se deroga el Reglamento (CE) nº 1083/2006, del Consejo, y al Reglamento (UE) nº 1304/2013, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, relativo al Fondo Social Europeo y por el que se deroga el Reglamento (CE) nº 1081/2006, del Consejo.
Octava.- De acuerdo con lo previsto en los apartados 1 y 3 del artículo 9 del Decreto 36/2009, constan en el expediente informes de fiscalización previa de la Intervención General de fecha 27 de julio de 2018, de la Secretaría General Técnica de la Consejería de Presidencia, Justicia e Igualdad, de fecha 2 de julio de 2018, y de la Dirección General competente en materia de Asuntos Económicos con la Unión Europea de fecha 27 de junio de 2018.
Asimismo, con fecha 1 de agosto de 2018, ha sido emitida Resolución del Director General de Planificación y Presupuesto por la que se selecciona la operación denominada "Subvenciones destinadas a financiar, en el marco del Programa Operativo de Empleo Juvenil Canarias 2014-2020 (Iniciativa de Empleo Juvenil-YEI), la contratación laboral en prácticas de personas jóvenes desempleadas vinculadas a la realización de proyectos de interés público y social destinados a la juventud en la Comunidad Autónoma de Canarias. Anualidad 2018".
De conformidad con lo expuesto, vista la iniciativa de la Dirección General de Juventud, la propuesta de la Secretaría General Técnica y en uso de las competencias en materia de juventud previstas en el artículo 43 del Reglamento Orgánico de la Consejería de Presidencia, Justicia e Igualdad, aprobado por Decreto 382/2015, de 28 de diciembre,
Primero.- Aprobar las bases reguladoras para la concesión de subvenciones, en régimen de concurrencia competitiva, destinadas a financiar, en el marco del Programa Operativo de Empleo Juvenil 2014-2020 (Iniciativa de Empleo Juvenil YEI), la contratación laboral en prácticas en el año 2018 de personas jóvenes desempleadas inscritas en el Sistema Nacional de Garantía Juvenil para la realización de proyectos de interés público y social destinados a la juventud en la Comunidad Autónoma de Canarias, que figuran en el anexo de la presente Orden.
Segundo.- Aprobar el gasto por importe de 1.000.000,00 de euros con cargo a la aplicación presupuestaria 0826 232A 480.00.00 L.A. 084G0201 "Programa de Empleo de Garantía Juvenil" en el marco del Programa Operativo de Empleo Juvenil 2014-2020 (Iniciativa de Empleo Juvenil YEI), cofinanciado en un 92% por el Fondo Social Europeo y en un 8% por la Comunidad Autónoma de Canarias.
Tercero.- Convocar, por el trámite de urgencia, el procedimiento de concesión de subvenciones para el año 2018, en régimen de concurrencia competitiva, en los términos previstos en las bases contenidas en el anexo de la presente Orden.
Cuarto.- Delegar en la persona titular de la Dirección General de Juventud, conforme a lo dispuesto en el artículo 31.3 de la Ley territorial 14/1990, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas de Canarias, en concordancia con el artículo 3.3 del Decreto 36/2009, así como en los artículos 9 y 11 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, la facultad para dictar cuantas Resoluciones se precisen en relación con los actos administrativos que se deriven de los contenidos de las bases vigesimotercera y vigesimoctava de la presente Orden.
Quinto.- Esta Orden surtirá efectos a partir de su publicación en el Boletín Oficial de Canarias
Contra la presente Orden, que pone fin a la vía administrativa, podrá interponerse recurso contencioso-administrativo ante la Sala correspondiente del Tribunal Superior de Justicia de Canaria en el plazo de dos meses contados a partir del día siguiente a su publicación, sin perjuicio de que pueda interponerse recurso potestativo de reposición ante este Órgano, en el plazo de un mes contado a partir del siguiente a la publicación de la misma, con los efectos previstos en los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, y la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.
BASES REGULADORAS DE LA CONVOCATORIA PÚBLICA PARA LA CONCESIÓN DE SUBVENCIONES, EN RÉGIMEN DE CONCURRENCIA COMPETITIVA, POR TRÁMITE DE URGENCIA, DESTINADAS A FINANCIAR EN EL AÑO 2018, EN EL MARCO DEL PROGRAMA OPERATIVO DE EMPLEO JUVENIL 2014-2020 (INICIATIVA DE EMPLEO ), LA CONTRATACIÓN LABORAL EN PRÁCTICAS DE PERSONAS JÓVENES DESEMPLEADAS INSCRITAS EN EL SISTEMA NACIONAL DE GARANTÍA JUVENIL VINCULADAS A LA REALIZACIÓN DE PROYECTOS DE INTERÉS PÚBLICO Y SOCIAL DESTINADOS A LA JUVENTUD EN LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE CANARIAS.
Segunda.- Finalidades.
a) Fomentar la contratación laboral en prácticas de las personas jóvenes con titulación universitaria y formación profesional, inscritas en el Sistema Nacional de Garantía Juvenil, para la realización de tareas y funciones acordes a su perfil formativo y derivadas del desarrollo de proyectos de interés público y social destinados a jóvenes de Canarias.
b) Facilitar a las personas jóvenes desempleadas una experiencia laboral de calidad, adecuada a su nivel de estudios, que les dé la oportunidad de ejercer las competencias, conocimientos y habilidades adquiridas durante su formación académica.
2. A los efectos de la presente Orden, entenderemos por Proyectos de interés público y social destinados a jóvenes de 14 a 30 años, aquellos dirigidos a conseguir objetivos y desarrollar medidas incluidas en los sectores de actuación de las políticas transversales de juventud que se detallan en la Ley 7/2007, de 13 de abril, Canaria de Juventud, concretamente en los artículos del 23 al 44.
Las bases y la convocatoria de estas subvenciones se rigen por la normativa comunitaria, estatal y autonómica siguiente, sin perjuicio de la demás normativa de aplicación:
- Orden ESS/1924/2016, de 13 de diciembre, por la que se determinan los gastos subvencionables por el Fondo Social Europeo durante el periodo de programación 2014-2020 (BOE nº 307, de 21.12.16).
- Acuerdo de Gobierno de 22 de febrero de 2016, por el que se aprueban los criterios generales y medidas que conforman el marco de referencia para la asignación y el uso eficiente de los recursos públicos en el sector público autonómico, modificado mediante Acuerdos de gobierno de 20 de febrero, 31 de julio, 25 de septiembre, 23 de octubre, 13 de noviembre y 4 de diciembre de 2017, y 20 de marzo de 2018.
- Reglamento (UE) nº 1303/2013, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, por el que se establecen disposiciones comunes relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo, al Fondo de Cohesión, al Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural y al Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca, y por el que se establecen disposiciones generales relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo, al Fondo de Cohesión y al Fondo Europeo Marítimo de la Pesca, y se deroga el Reglamento (CE) nº 1083/2006, del Consejo.
- Reglamento de Ejecución (UE) nº 821/2014, de la Comisión, de 28 de julio de 2014, por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento (UE) nº 1303/2013, del Parlamento Europeo y del Consejo, en lo que se refiere a las modalidades concretas de transferencia y gestión de las contribuciones del programa, la presentación de información sobre los instrumentos financieros, las características técnicas de las medidas de información y comunicación de las operaciones, y el sistema para el registro y el almacenamiento de datos.
2. Dicha aplicación presupuestaria está cofinanciada por el Fondo Social Europeo, en un 92%, dentro del Eje Prioritario 5: "Integración sostenible en el mercado de trabajo de las personas jóvenes que no se encuentran empleadas, ni participan en actividades de educación ni formación, en particular en el contexto de la Garantía Juvenil" Prioridad de Inversión 8.2. "La Integración sostenible en el mercado de trabajo de las personas jóvenes, en particular en aquellas no integradas en los sistemas de educación y formación, así como, los jóvenes que corren el riesgo de sufrir exclusión social y los procedentes de comunidades marginadas, también a través de la garantía juvenil". Objetivo Específico 8.2.2.1 y Objetivo Específico 8.2.2.3, del Programa Operativo de Empleo Juvenil (YEI) 2014-2020, y en un 8% por la Comunidad Autónoma de Canarias.
Quinta.- Entidades beneficiarias y personas destinatarias finales de las subvenciones.
Séptima.- Requisitos del Proyecto.
1. Los requisitos que deben cumplir los Proyectos son los siguientes:
c) El ámbito territorial en el que se desarrollará el proyecto será la Comunidad Autónoma de Canarias, pudiendo ser este municipal, insular o regional.
d) La ejecución del Proyecto deberá estar vinculada y debidamente justificada a la contratación en prácticas de una persona joven como mínimo y dos como máximo inscritas en el Sistema Nacional de Garantía Juvenil.
e) El Proyecto deberá tener una duración única de 12 meses, cuya ejecución se iniciará en el ejercicio 2018 y finalizará en el 2019.
f) En el Proyecto se deberá especificar el título universitario o de formación profesional de grado medio o superior; o de títulos oficialmente reconocidos como equivalentes de acuerdo con el sistema educativo vigente que deben poseer las personas jóvenes con las cuales se pretenda concertar el contrato en prácticas.
g) El Proyecto deberá describir ampliamente las funciones y tareas a desarrollar por cada una de las personas jóvenes a contratar que serán acordes al puesto de trabajo a desempeñar y coherentes con los objetivos y actividades del Proyecto y, en todo caso, deberán tener relación directa e indubitada con la titulación o certificado de profesionalidad requerido.
2. Quedan excluidos del ámbito de esta convocatoria los Proyectos asociados a la realización de prácticas no laborales u otras alternativas de adquisición de experiencia laboral que no supongan una contratación laboral bajo la modalidad en prácticas prevista en el artículo 11.1 del Real Decreto Legislativo 2/2015, de 23 de octubre, por el que se aprueba el Texto Refundido del Estatuto de los Trabajadores.
3. Los Proyectos que no cumplan estos requisitos no serán valorados y serán desestimados, sin más trámite.
Octava.- Requisitos de la contratación.
1. La única modalidad de contratación a suscribir será el contrato en prácticas regulado en el artículo 11.1 del Real Decreto Legislativo 2/2015, de 23 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido del Estatuto de los Trabajadores desarrollado por el Real Decreto 488/1998, de 27 de marzo, y demás normativa de aplicación.
2. Los contratos en prácticas deberán formalizarse con las personas jóvenes desempleadas que reúnan los siguientes requisitos:
a) Estar inscritas como demandantes de empleo en el Servicio Canario de Empleo.
b) Estar inscritas en el Sistema Nacional de Garantía Juvenil regulado por la Ley 18/2014, de 15 de octubre, de aprobación de medidas urgentes para el crecimiento, la competitividad y la eficiencia, modificado por el Real Decreto-Ley 6/2016, de 23 de diciembre, de medidas urgentes para el impulso del Sistema Nacional de Garantía Juvenil.
c) Tener entre 18 y 30 años en el momento de suscribir el contrato en prácticas.
d) Residir en un municipio de la Comunidad Autónoma de Canarias.
e) Estar en posesión de título universitario o de formación profesional de grado medio o superior, o de títulos oficialmente reconocidos como equivalentes, de acuerdo con las leyes reguladoras del sistema educativo vigente, o, dentro de los cinco años, o de siete años cuando el contrato se concierte con un trabajador con discapacidad, requerido por la entidad contratante beneficiaria de las subvenciones.
3. Solo podrán ser objeto de subvención los contratos en prácticas que las entidades beneficiarias formalicen con las personas jóvenes seleccionadas previa solicitud de la oferta de empleo presentada en las oficinas de empleo del Servicio Canario de Empleo de acuerdo con lo indicado en la base novena.
4. En el momento de hacer efectiva la contratación, las personas jóvenes candidatas deberán permanecer inscritas y activas en el Sistema Nacional de Garantía Juvenil y cumplir los requisitos señalados en las presentes bases.
5. El contrato en prácticas deberá permitir a las personas jóvenes contratadas la obtención de una práctica profesional adecuada al nivel de estudios que ostenten.
6. La duración de los contratos en prácticas será en todo caso de 12 meses. Respecto al periodo de pruebas se ajustará a la normativa de aplicación, salvo que en el convenio colectivo se disponga otra cosa.
7. La jornada laboral será, preferentemente, a tiempo completo. En el supuesto de contratación a tiempo parcial, debidamente justificada por las características del Proyecto, esta no podrá ser inferior al 50% de la jornada completa.
8. Solo se subvencionan los contratos en prácticas durante el periodo de ejecución del Proyecto para cuyo desarrollo se suscriben los contratos, quedando excluidas las prórrogas de contratos que pudiera concertar la entidad con los mismos destinatarios y destinatarias.
9. Las retribuciones se ajustarán a lo que dispone el Convenio Colectivo Estatal de Acción e Intervención Social 2015-2017, publicado en el Boletín Oficial del Estado nº 158, de viernes 3 de julio de 2015 para el contrato en prácticas, cuya revisión salarial para el año 2017 se ha publicado en el Boletín Oficial del Estado nº 156, de 28 de junio de 2018, aplicando una retribución anual del 100% del salario establecido y con la previsión del incremento salarial de un 1% anual para los años 2018 y 2019.
Novena.- Proceso de selección de las personas jóvenes destinatarias.
Será responsabilidad exclusiva de la entidad beneficiaria la selección de las personas jóvenes con quienes concertarán los contratos en prácticas.
Las entidades deberán presentar en el Servicio Canario de Empleo una oferta de empleo de jóvenes que reúnan los requisitos y el perfil adecuado para la contratación, debiendo utilizar a tal efecto el formulario previsto en la página http://www3.gobiernodecanarias.org/empleo/portal/web/sce/sede_electronica/empresas/presentacion_online_ofertas, y tramitarlo de acuerdo con el protocolo contenido en el mismo.
En dicho formulario se deberán indicar los requisitos personales y además, en todo caso, los requisitos específicos siguientes: "modalidad de contrato en prácticas artº. 11.1 del Real Decreto Legislativo 2/2015"; "jóvenes inscritos en el Sistema de Garantía Juvenil"; "con edades de 18 a 30 años" , así como señalar "la fecha y número del Boletín Oficial de Canarias en el que se publiquen las presentes bases y convocatoria".
La entidad deberá seleccionar a la persona potencialmente candidata para cada puesto de trabajo que se oferte y que cumpla los requisitos exigidos en las presentes bases en el momento de hacer efectiva la contratación.
Décima.- Cuantía de la subvención.
La cuantía de la subvención que percibirán las entidades beneficiarias será:
a) El importe por cada una de las contrataciones efectuadas que ascenderá a los importes máximos que se detallan a continuación, para cuya fijación se han tomado como referencia los importes establecidos en el Convenio Colectivo Estatal de Acción e Intervención Social 2015-2017, publicado en el Boletín Oficial del Estado nº 158, de viernes 3 de julio de 2015.
Ver anexo en la página 28694 del documento Descargar
Los importes que se indican están calculados con respecto a un contratación de jornada a tiempo completo, correspondiendo en caso de contratación de jornada parcial la parte proporcional correspondiente.
b) El importe correspondiente a los gastos de gestión administrativa y publicidad, que ascenderá como máximo a un 6% aplicable al importe total resultante del coste de personal.
Undécima.- Gastos subvencionables.
La subvención que se regula en las presentes bases está cofinanciada por el Fondo Social Europeo, por lo que será de aplicación el artículo 65 y siguientes del Reglamento (UE) nº 1303/2013, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, relativo al Fondo Social Europeo, así como en la Orden ESS/1924/2016, de 13 de diciembre, del Ministerio de Empleo y Seguridad Social, por la que se determinan los gastos subvencionables por el Fondo Social Europeo durante el periodo de programación 2014-2020.
A efectos de esta convocatoria serán subvencionables los gastos derivados de los contratos en prácticas formalizados con jóvenes inscritos en el Sistema Nacional de Garantía Juvenil, con arreglo a los conceptos y términos detallados a continuación:
A: Gastos de personal.
De acuerdo a la Orden ESS/1924/2016, de 13 de diciembre, del Ministerio de Empleo y Seguridad Social, por la que se determinan los gastos subvencionables por el Fondo Social Europeo durante el periodo de programación 2014-2020, dichos gastos comprenden:
1. La totalidad del salario base y las pagas extraordinarias que correspondan según la última tabla salarial publicada del convenio colectivo que resulte de aplicación de conformidad con la normativa laboral.
2. La totalidad de las cotizaciones sociales e impuestos a cargo de la persona trabajadora y la seguridad social a cargo de la entidad beneficiaria, que resulten una vez deducidas las bonificaciones aplicables al contrato en prácticas formalizado con jóvenes inscritos en el Sistema de Garantía Juvenil en virtud de la normativa de aplicación que proceda.
3. La indemnización por finalización del contrato suscrito que se regula en el 49.1.c) del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, aprobado por el Real Decreto Legislativo 2/2015, de 23 de octubre.
Se considera gasto de personal subvencionable el pago que retribuya el trabajo efectivo acordado entre la entidad empleadora y la persona trabajadora, incluidas las vacaciones y los días de libre disposición o el tiempo de asistencia a cursos de formación relacionado con el puesto de trabajo, siempre y cuando su desempeño tenga conexión con las funciones y tareas a realizar dentro del proyecto. Quedan excluidas las prórrogas de los contratos que pudiera concertar la entidad con los mismos destinatarios y destinatarias.
Si el contrato que se suscribe con la persona joven es a tiempo parcial, las vacaciones y días de libre disposición se deberán imputar de acuerdo al tiempo efectivo trabajado.
En ningún caso serán subvencionables como costes de personal las siguientes situaciones:
a) Los periodos de suspensión del contrato de trabajo por alguna de las causas previstas en el artículo 45 del Estatuto de los Trabajadores. En el supuesto de IT del trabajador no se devengará ningún coste a cargo de la subvención.
b) Las situaciones recogidas en el artículo 37.3 del Estatuto de los Trabajadores.
B: Gastos de gestión administrativa y gastos de publicidad inherentes al proyecto.
B.1. Se consideran gastos de gestión administrativa los correspondientes a la elaboración del contrato, alta y baja en la Seguridad Social, gestión mensual de nóminas, elaboración de TC1 y TC2 y modelo 110 y 111.
B.2. Asimismo, se entiende por gastos de publicidad los necesarios para cumplir las obligaciones de difusión de las acciones y actividades a desarrollar en cumplimiento de la Estrategia de Comunicación del Programa Operativo de Empleo Juvenil (YEI) en virtud de la normativa comunitaria de aplicación.
El importe total subvencionable por los señalados gastos de gestión administrativa y de publicidad será como máximo de un 6% aplicable al importe total resultante del coste de personal, de conformidad con lo indicado en el artículo 14.2 del Reglamento (UE) nº 1304/2013, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre, relativo al Fondo Social Europeo.
Duodécima.- Sustitución de la persona trabajadora subvencionada.
En el supuesto de que la persona contratada no supere el periodo de prueba, se rescinda su contrato por acuerdo de las partes o por baja voluntaria de la persona trabajadora, la entidad beneficiaria podrá formalizar un nuevo contrato con las mismas condiciones y requisitos, con una duración máxima del tiempo que resta por cumplir el anterior extinguido y con la limitación de la fecha máxima de finalización prevista para el contrato objeto de sustitución, siempre que su duración mínima sea de 6 meses.
En este caso, se considerará subvencionable el nuevo contrato en prácticas formalizado para sustituir el mismo puesto de trabajo, siempre que se haya seleccionado según el procedimiento establecido en las presentes bases y que cumpla todos los requisitos establecidos en el Sistema de Garantía Juvenil. Además la entidad beneficiaria está obligada a comunicar dicha circunstancia a la Dirección General de Juventud.
La comunicación de la nueva alta en sustitución de la inicialmente subvencionada deberá venir acompañada por el nuevo contrato laboral debidamente suscrito, por el modelo de comunicación a las personas trabajadoras del hecho del carácter público de la financiación de los contratos, así como el modelo de Declaración Responsable de la persona trabajadora, conforme a los formularios 4 y 5 anexos a la presente Orden, debidamente suscritos por la nueva persona trabajadora.
Si la baja de la persona trabajadora subvencionada fuera por despido declarado improcedente, o la entidad beneficiaria, en su caso, no acreditara la voluntariedad de la baja o la procedencia del despido, estará obligado al reintegro de la totalidad de las dotaciones económicas percibidas, con independencia de que exista o no sustitución.
Decimotercera.- Incompatibilidad con otras subvenciones.
Las subvenciones que se otorguen al amparo de las presentes bases reguladoras, no serán compatibles con otras ayudas o subvenciones, ingresos o recursos para la misma finalidad, procedentes de cualquier Administración, entes públicos o privados o de organismos internacionales.
Decimocuarta.- Valoración de los Proyectos.
La valoración de los Proyectos se realizará en base a tres aspectos: la especialización y capacidad de gestión de las entidades, el contenido técnico de los proyectos y las condiciones laborales de los contratos en prácticas, pudiendo obtener la puntuación máxima de 100 puntos.
I. Valoración de las Entidades (máximo 10 puntos).
Los criterios de valoración y baremos de puntuación de la capacidad de gestión y especialización de las entidades son los siguientes:
1. Implantación territorial de la entidad en la Comunidad Autónoma de Canarias (máximo 3 puntos).
a) Sede en una isla: 1 punto.
b) Sedes en más de una isla: 3 puntos.
2. Medios Personales de la Entidad (máximo 3 puntos).
a) Solo voluntariado o solo personal contratado: 2 puntos.
b) Voluntariado y personal contratado: 3 puntos.
3. Especialización de la Entidad (máximo 4 puntos).
Se valorará la especialización de la entidad en la intervención con el colectivo juvenil al que se dirige el Proyecto, atendiendo a los siguientes criterios:
a) Entidad especializada en la intervención con personas jóvenes, constatada tanto en los fines de la entidad como en la relación de Proyectos realizados en los dos últimos años: 4 puntos.
b) Entidad no especializada en la intervención con personas jóvenes según los fines de la entidad, pero con experiencia en el desarrollo de Proyectos destinados a personas jóvenes, constatada en la relación de Proyectos realizados en los dos últimos años: 2 puntos.
II. Valoración del contenido técnico del Proyecto (máximo 45 puntos).
1. Justificación, objetivos, metodología, actividades y evaluación del Proyecto (máximo 34 puntos):
a) Justificación del Proyecto: conteniendo el análisis de las necesidades reales que pretende abordar, la justificación de la idoneidad del Proyecto para responder a dichas necesidades y exposición resumida del Proyecto y su planificación general (máximo 7 puntos).
b) Se valorarán los objetivos que se pretenden alcanzar mediante su concreción en objetivos generales y específicos, que deben estar en relación con las necesidades analizadas, el ámbito territorial del Proyecto y el número de destinatarios y destinatarias a las que va dirigido. Los objetivos específicos se tienen que expresar en términos observables y/o cuantificables (máximo 7 puntos).
c) La metodología del Proyecto: se valorará la explicación de cómo se va a desarrollar el Proyecto, sus fases, cómo participarán activamente en su desarrollo las personas jóvenes y, en su caso, cómo se establecerá la coordinación y colaboración con otras entidades, públicas o privadas, necesarias para el desarrollo del Proyecto (máximo 6 puntos).
d) Actividades del Proyecto: se valorará la concreción de las actividades, su localización y calendario, las personas jóvenes destinatarias de las actividades del Proyecto, los medios humanos, técnicos, materiales y económicos, y su coherencia con los objetivos planteados (máximo 7 puntos).
e) Planificación de la evaluación e indicadores de resultados del Proyecto: se valorarán los momentos o fases de la evaluación, la participación de las personas destinatarias en la evaluación, los instrumentos para realizarla, la pertinencia de los indicadores de evaluación del Proyecto y de los resultados esperados en relación a los objetivos planteados (máximo 7 puntos).
2. Ámbito de actuación territorial del Proyecto (máximo 3 puntos):
a) Se desarrolla en un municipio: 1 punto.
b) Se desarrolla en más de un municipio: 2 puntos.
c) Se desarrolla en más de una isla: 3 puntos.
3. Perspectiva de género (máximo 4 puntos):
Se valorará si en la justificación del Proyecto se consideran las diferentes situaciones, condiciones y necesidades de mujeres y hombres, si se incorporan objetivos y actuaciones específicas dirigidas a eliminar las desigualdades y promover la igualdad, y si se evaluarán sus resultados en los correspondientes indicadores de evaluación:
a) Se contempla la perspectiva de género en los apartados de justificación, objetivos, actividades y evaluación del contenido técnico del Proyecto: 4 puntos.
b) Se contempla la perspectiva de género en tres de los apartados del contenido técnico del Proyecto: 3 puntos.
c) Se contempla la perspectiva de género como mínimo en dos de los apartados del contenido técnico del Proyecto: 2 puntos.
4. Incidencia del Proyecto en la lucha contra la exclusión social de las personas jóvenes (máximo 4 puntos):
Para valorar este criterio se debe justificar la situación de vulnerabilidad social del colectivo juvenil al que se dirige el Proyecto y explicar la idoneidad del mismo para prevenir y/o atender dichas situaciones.
III. Valoración de los Contratos y de los recursos para apoyar a las personas jóvenes contratadas (máximo 45 puntos), con arreglo a los parámetros siguientes:
1. Grado de concreción de las funciones y tareas a realizar para cada puesto de trabajo a cubrir y su coherencia con el contenido técnico del Proyecto (máximo 15 puntos).
2. Número de personas jóvenes a contratar (máximo 10 puntos):
a) Una persona joven: 5 puntos.
b) Dos personas jóvenes: 10 puntos.
3. Jornada de trabajo (máximo de 15 puntos):
a) Jornada a tiempo parcial justificada: 7 puntos.
b) Jornada a tiempo completo: 15 puntos.
4. Medios humanos, técnicos y materiales que dan cobertura al desarrollo de las funciones de las personas jóvenes contratadas (máximo 5 puntos).
Se valorará que existan espacios de trabajo propios para cada joven contratado y la disponibilidad de recursos humanos, técnicos y materiales necesarios.
5. No se subvencionarán los Proyectos en los que la suma total de todas las puntuaciones obtenidas no alcancen los 50 puntos.
Decimoquinta.- Presentación de solicitudes, plazo y documentación.
6. La presentación de solicitudes, así como el resto de la documentación que deba aportar la persona interesada a lo largo del procedimiento, se realizará de forma electrónica a través del Registro Electrónico de la Consejería de Presidencia, Justicia e Igualdad, en su sede electrónica, https://sede.gobcan.es/cpji/.
9. La presentación de la solicitud por parte de la entidad implica su autorización al órgano gestor para recabar los certificados acreditativos de estar al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias estatales y autonómicas y con la Seguridad Social y demás documentación que obre en poder de las Administraciones Públicas y que sea necesaria para la resolución del procedimiento, salvo que conste su oposición expresa en la solicitud.
1. Las asociaciones y fundaciones que no estén inscritas en el Registro de Asociaciones de Canarias, ni en el Registro de Fundaciones de Canarias, respectivamente, deberán presentar certificado de inscripción del registro correspondiente que acredite su condición de entidades sin ánimo de lucro.
Decimosexta.- Procedimiento y régimen de la convocatoria.
3. De conformidad con lo previsto en el artículo 45 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, los actos administrativos integrantes del procedimiento de concesión, serán notificados por medio de su publicación en el Boletín Oficial de Canarias (BOC).
2. Se realizará una fase de preevaluación de las solicitudes en la que se verificará el cumplimiento de los requisitos impuestos para adquirir la condición de beneficiario de la subvención. Si no se acompañase a la solicitud la totalidad de la documentación exigida, o la presentada adoleciera de algún defecto, se requerirá a la entidad interesada, mediante notificación a través de la publicación en el Boletín Oficial de Canarias, para que, en el plazo máximo e improrrogable de cinco días hábiles, subsane las faltas o acompañe los documentos preceptivos, advirtiéndose de que si así no lo hiciera, se le tendrá por desistida de su petición, previa resolución que deberá ser dictada en los términos previstos en el artículo 21 de conformidad con lo establecido en el artículo 68 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
3. No obstante lo anterior, en caso de que el Proyecto cumplimentado con arreglo al formulario 3 no se adjunte a la solicitud, esta será desestimada, sin más trámite.
4. Las notificaciones se efectuarán a las personas interesadas mediante publicación de anuncio en el Boletín Oficial de Canarias, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 45.1.b) de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
5. Para evaluar los Proyectos presentados, se constituirá una Comisión de Valoración que estará integrada por personas, designadas de entre el personal del Centro Directivo, para el desempeño de los puestos de la Presidencia, tres Vocalías y la Secretaría de la Comisión, Su actuación se regirá por lo dispuesto en los artículos 15 y siguientes de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, del Régimen Jurídico del Sector Público.
6. Una vez evaluados los Proyectos de acuerdo con los criterios establecidos en la base decimocuarta, la Comisión de Valoración emitirá un Informe con el resultado de la evaluación efectuada.
7. En el supuesto de que dos o más entidades obtengan igual puntuación en sus Proyectos, tendrán prioridad los que hayan obtenido mayor puntuación en los siguientes criterios de valoración, de acuerdo con el siguiente orden: en primer lugar se tendrá en cuenta la puntuación total obtenida en el criterio "Valoración de los contratos". En segundo lugar se considerará la puntuación total obtenida en el criterio "Valoración del Proyecto". Si persistiese el empate en la puntuación final, tendrán preferencia en primer lugar los Proyectos que contemplen mayor número de personas jóvenes a contratar y, en segundo lugar, se priorizarán los Proyectos atendiendo a la fecha de presentación de la solicitud de subvención.
9. A la vista del expediente y del Informe de la Comisión de Valoración, el órgano instructor elevará la propuesta de resolución provisional debidamente motivada al órgano concedente. La resolución provisional se notificará a los interesados, mediante publicación en el Boletín Oficial de Canarias, concediéndoles un plazo de cinco días hábiles para que presenten alegaciones, en su caso, o la aceptación expresa de la subvención.
10. Asimismo, en el citado plazo, la entidad deberá presentar los compromisos de contratación firmados con las personas jóvenes con quienes se suscribirán los contratos condicionados a la obtención de la subvención para su financiación. Además deberá acreditar estar dada de alta en el Sistema Económico Financiero de Canarias (SEFLOGIC) y en su caso, el cumplimiento de las obligaciones tributarias estatales y autonómicas y con la seguridad social.
11. En el supuesto de que la entidad interesada no formalice la aceptación en el referido plazo y/o no presenta la documentación señalada en el apartado 10, se entenderá que no acepta la subvención, produciendo los mismos efectos.
12. La aceptación de la subvención por parte de las entidades que resulten beneficiarias de la subvención implica la autorización a ser incluido en la lista de operaciones prevista en el artículo 115.2 del Reglamento 1303/2013, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013.
Decimoctava.- Resolución del Procedimiento.
1. Transcurrido el plazo para presentar la aceptación expresa, así como la anterior documentación señalada y examinadas las alegaciones, el órgano instructor elevará la propuesta de resolución de concesión que se dictará de acuerdo con lo previsto en el artículo 88 de la Ley 39/2015, de 1 octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
2. Si alguna de las entidades beneficiarias incluidas en la resolución provisional no aceptase la subvención o no aportase la documentación exigida, el órgano instructor podrá incluir en la propuesta de resolución definitiva, por orden de puntuación, a alguna/as de las entidades solicitantes que, reuniendo los requisitos establecidos en las bases, no hubieran resultado beneficiarias en la resolución provisional por haberse agotado la dotación presupuestaria. A tal efecto, se le concederá un plazo de cinco días hábiles para la aceptación expresa de la subvención.
4. La resolución definitiva de concesión expresará la relación de solicitantes a los que se concede la subvención y su cuantía, especificando su evaluación, además contendrá la relación de solicitudes desestimadas. Esta resolución de concesión se notificará mediante publicación en el Boletín Oficial de Canarias, y se publicarán en la Base de Datos Nacional de Subvenciones los datos más relevantes de la concesión.
5. El plazo máximo para resolver y notificar la resolución del procedimiento no podrá exceder de seis meses, y se computará a partir del día siguiente al de la fecha de publicación del extracto en el Boletín Oficial de Canarias. Sin perjuicio de ello se entenderán desestimadas todas las solicitudes presentadas por los interesados sobre las que no recaiga resolución expresa en el citado plazo.
6. Contra la Orden que resuelva este procedimiento, que pone fin a la vía administrativa, cabe interponer recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Canarias con sede en Santa Cruz de Tenerife, en el plazo de dos meses, contados a partir del día siguiente al de su publicación. No obstante lo anterior, el interesado puede interponer ante el Consejero de Presidencia, Justicia e Igualdad, recurso potestativo de reposición, en el plazo de un mes, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, y en la Ley 29/1998, de 13 de junio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.
Decimonovena.- Abono de la subvención.
1. La modalidad de abono de estas subvenciones con cargo al Programa Operativo de Empleo Juvenil del Fondo Social Europeo 2014-2010, será un único pago anticipado del total de la subvención, siempre que la entidad beneficiaria no disponga de recursos suficientes para financiar transitoriamente la ejecución de la actividad, de conformidad con lo previsto en el acuerdo primero, punto 6 del Acuerdo de Gobierno de 31 de julio de 2017, por el que se modifica el Acuerdo de Gobierno de 22 de febrero de 2016, por el que se aprueban los criterios generales y medidas que conforman el marco de referencia para la asignación y el uso eficiente de los recursos públicos en el sector público autonómico, modificado mediante Acuerdos de Gobierno de 20 de febrero, 31 de julio, 25 de septiembre, 23 de octubre, 7 de noviembre, 4 y 26 de diciembre de 2017 y 5 de marzo de 2018.
2. Una vez dictada la resolución definitiva de concesión, se realizará un único abono anticipado del total de la subvención, previa presentación por parte de la entidad beneficiaria de la siguiente documentación:
a) Los contratos en prácticas formalizados y documento que acredite la comunicación de la contratación al Servicio Público de Empleo Estatal.
b) El alta en la Tesorería General de la Seguridad Social de cada una de las personas contratadas.
c) Comunicación a la persona trabajadora del hecho del carácter público de la financiación de los contratos laborales en prácticas suscritos con motivo de la convocatoria para la concesión durante el año 2018 de subvenciones destinadas a financiar, en el marco del Programa Operativo de Empleo Juvenil 2014-2020 (Iniciativa de Empleo Juvenil-YEI), la contratación laboral en prácticas de personas jóvenes desempleadas vinculadas a la realización de proyectos de interés público y social destinados a la juventud en la Comunidad Autónoma de Canarias (formulario nº 4).
d) Declaración Responsable de la persona trabajadora (formulario nº 5).
El plazo máximo para presentar la citada documentación se determinará en la resolución definitiva de concesión que se hará pública en el Boletín Oficial de Canarias.
4. Estas subvenciones dirigidas a entidades sin ánimo de lucro para el desarrollo de Proyectos de interés público y social quedan exoneradas de la constitución de garantías para asegurar el cumplimiento de sus obligaciones, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 38.8 del Decreto 36/2009, de 31 de marzo, por el que se establece el régimen general de subvenciones de la Comunidad Autónoma de Canarias.
Vigésima.- Forma de subvención y opción de coste simplificado.
Las subvenciones que se regulan en las presentes bases revisten la forma de baremos estándar de costes unitarios y a tanto alzado de conformidad con lo previsto en el artículo 67, apartado 1, letra b), del Reglamento (UE)1303/2013, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013 y el artículo 14.- "Opción de costes simplificados" del Reglamento 1304/2013, de 17 de diciembre de 2013, relativo al Fondo Social Europeo y por el que se deroga el Reglamento (CE) nº 1081/2006, del Consejo, el cual en su punto 2 establece que con arreglo a lo dispuesto en el artículo 67, apartado 1, letra d), y apartado 5, letra d) del Reglamento (UE) nº 1303/2013, se podrá utilizar un importe a tanto alzado de hasta el 40% de los costes directos de personal subvencionables para financiar el resto de los costes subvencionables de la operación, sin que el Estado miembro esté obligado a efectuar cálculo alguno para determinar la tasa aplicable, respectivamente.
Los importes a que se refiere la base décima. "Cuantía de la subvención" se han calculado en base a lo previsto en el apartado 5, letra a), punto i) del artículo 67 del Reglamento (UE) 1303/2013 mediante un método de cálculo justo, equitativo y verificable basado en información objetiva.
Vigesimoprimera.- Plazo de realización.
La realización de las actuaciones cofinanciadas por el Fondo Social Europeo en los términos de esta Orden tendrán una duración única de 12 meses, que se iniciará en el ejercicio 2018 y concluirá, en todo caso, en el ejercicio 2019.
Vigesimosegunda.- Plazos y medios de justificación.
La justificación de los gastos de personal, de publicidad y gestión administrativa será acorde a lo dispuesto en la Orden ESS/1924/2016, de 13 de diciembre y en el Decreto 36/2009, de 31 de marzo, debiendo la entidad beneficiaria acreditar la realización de la actividad que fundamenta la concesión de la misma, la aplicación de los fondos públicos y el coste total de los gastos de personal, publicidad y gestión administrativa. Para ello, las entidades beneficiarias están obligadas a la justificación de las mismas en el plazo máximo de 2 meses, una vez que finalizara la ejecución de la acción subvencionada, debiendo presentar la siguiente documentación:
1. Memoria de actuación justificativa final del cumplimiento de las condiciones impuestas en la concesión de la subvención, con indicación de las actividades realizadas y de los resultados obtenidos, conforme al formulario 6, disponible en la dirección electrónica: http://www.juventudcanaria.com.
2. Una memoria económica justificativa del coste total final de los gastos de personal derivados de la/s contratación/es en prácticas, de los gastos de publicidad y de gestión administrativa conforme al formulario 7, disponible en la dirección electrónica: http://www.juventudcanaria.com, que contendrá:
a) Relación clasificada final del total de los gastos de personal devengados durante los 12 meses por cada uno de los/las trabajadores en prácticas contratados. Esta relación deberá comprender los siguientes datos: el número y mes de la nómina, nombre y apellidos, descripción del objeto, el salario bruto y neto de la contratación, el importe de la cuotas de la seguridad social correspondientes al trabajador y a la empresa, el importe del IRPF, la fecha de emisión y de pago de la nómina, identificación de la anotación contable.
Los justificantes para acreditar el pago de las nóminas, de las cuotas a la seguridad social y de las retenciones correspondientes al IRPF serán los extractos bancarios o los documentos originales sellados por la entidad bancaria.
b) Originales de los documentos TC1 y TC2. En caso de que su tramitación se haya realizado electrónicamente a través del sistema RED deberán contener la huella con validez ante terceros.
c) Original de Informe de Vida Laboral de cada una de las personas contratadas.
d) Relación clasificada final del total de los gastos de publicidad y los de gestión administrativa. Esta relación deberá contener los siguientes datos de las facturas o documentos probatorios: número de factura, descripción y concepto de la factura, acreedor, importe, fecha emisión, fecha y medio de pago y anotación contable.
Para acreditar el pago de los gastos de publicidad y de gestión administrativa deberán aportarse los extractos bancarios de su abono.
3. Material publicitario o divulgativo utilizado a la hora de ejecutar el Proyecto subvencionado, donde se pueda comprobar que se han cumplido las obligaciones establecidas al respecto en la base vigesimoséptima de la presente Orden. A tal efecto se deberá aportar la documentación en cualquier soporte que deje constancia de su cumplimiento.
4. Memorias elaboradas conforme al formulario 8, disponible en la dirección electrónica: http://www.juventudcanaria.com, y firmadas por cada una de las personas jóvenes contratadas, donde se describa de forma sucinta el trabajo desarrollado para el que fueron contratadas, los conocimientos, las competencias y habilidades que ejercieron y otras nuevas que aprendieron y donde se realice una valoración personal de la experiencia laboral.
5. En su caso, la carta de reintegro en el supuesto de remanentes no aplicados así como de los intereses derivados de los mismos.
6. Transcurrido el plazo de justificación sin haberse presentado la misma se requerirá a la entidad beneficiaria, dentro de los cinco días siguientes, para que en el plazo improrrogable de quince días, contados a partir del día siguiente a su notificación presente la justificación.
7. La falta de presentación de la justificación en el plazo establecido llevará consigo la no exigibilidad de la subvención, la exigencia, en su caso, del reintegro y demás responsabilidades establecidas en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y el Reglamento que la desarrolla.
Vigesimotercera.- Modificación de la Resolución.
d) La superación de los topes previstos por la normativa comunitaria como consecuencia de la acumulación de subvenciones en los periodos establecidos en la misma.
3. Tanto la solicitud de modificación como la comunicación de circunstancias a que hacen referencia los apartados uno y dos de la presente base, deberán presentarse antes de que concluya el plazo para la realización de la actividad.
Vigesimocuarta.- Renuncia.
1. Una vez dictada la Resolución de concesión de la subvención, la entidad beneficiaria podrá renunciar a la subvención concedida. Esta renuncia la comunicará por escrito a la Dirección General de Juventud.
2. La aceptación de la renuncia por parte del órgano concedente obligará a la entidad a reintegrar el importe abonado incrementado con el interés de demora devengado desde el momento de su pago efectivo.
Vigesimoquinta.- Devolución voluntaria.
1. Se entiende por devolución voluntaria de las cantidades abonadas aquella que es realizada por la entidad beneficiaria sin el previo requerimiento de la Administración.
2. Cuando se produzca la devolución voluntaria, la Administración calculará los intereses de demora de acuerdo con lo previsto el artículo 38 de la Ley General de Subvenciones y hasta el momento en que se produjo la devolución efectiva por parte del beneficiario.
3. La devolución deberá ser ingresada en las siguientes entidades y cuenta corriente:
2100 9169 06 2200041428, Caixabank, provincia de Santa Cruz de Tenerife.
2038 0972 11 6400004185, Bankia, provincia de Las Palmas.
Vigesimosexta.- Obligaciones de las entidades beneficiarias.
1. Los entidades beneficiarias de las subvenciones quedarán obligados, de conformidad con la normativa estatal y autonómica, a:
En desarrollo del artículo 125 del Reglamento (UE) nº 1303/2013, del Parlamento y del Consejo, dentro de las actuaciones de seguimiento y control, se incluirán necesariamente visitas sobre el terreno para comprobar in situ la realidad de la actividad subvencionada.
h) Adoptar las medidas de difusión establecidas en el Decreto 36/2009, de 31 de marzo, sin perjuicio de las obligaciones exigidas al respecto por la normativa europea, de conformidad con la base reguladora vigesimoséptima "Información y publicidad" de la presente Orden.
j) Comunicar al órgano concedente las alteraciones que se produzcan en las circunstancias y requisitos subjetivos y objetivos tenidos en cuanta para la concesión de la subvención.
k) Abonar a las personas contratadas los salarios que de acuerdo a la cláusula décima les correspondan y sean acordes a su categoría profesional y titulación.
l) Garantizar los principios horizontales de las ayudas recogidos en el Reglamento (UE) nº 1303/2013, en su artículo 7, respecto a la promoción de la igualdad entre hombres y mujeres y a la no discriminación.
m) Presentar las memorias elaboradas y firmadas por cada una de las personas jóvenes contratadas, donde se describa de forma sucinta el trabajo desarrollado para el que fueron contratadas, los conocimientos, las competencias y habilidades que ejercieron y otras nuevas que aprendieron y donde se realice una valoración personal de la experiencia laboral conforme al formulario 8.
2. Las entidades beneficiarias de estas subvenciones cofinanciadas por el Fondo Social Europeo a través del Programa Operativo de Empleo Juvenil 2014-2020, están sujetas al cumplimiento de la normativa comunitaria de aplicación y en especial a lo dispuesto en los siguientes Reglamentos:
3. En este sentido las obligaciones comunitarias establecen lo siguiente:
a) El deber de cumplir con las disposiciones del Tratado de la Unión Europea y a los efectos fijados en el mismo, será coherente con las actividades, políticas y prioridades comunitarias en pro de un desarrollo sostenible y mejora del medio ambiente, debiendo promover el crecimiento, la competitividad, el empleo y la inclusión social, así como la igualdad entre hombres y mujeres.
b) Aceptar su inclusión en la lista de operaciones del Programa Operativo de Empleo Juvenil (YEI) y del Fondo Social Europeo que será publicada a través de Internet y en la que se recogen, entre otros campos, los nombres de las entidades jurídicas beneficiarias, los nombres de las operaciones y el gasto total subvencionable.
c) Asimismo, conservar de acuerdo con el artículo 140 del Reglamento (CE) nº 1303/2013 todos los documentos justificativos de los gastos cofinanciados por el Fondo Social Europeo, en cuanto pueden ser objeto de las actuaciones de comprobación y control durante un plazo de tres años a partir del 31 de diciembre del año siguiente a la presentación de las cuentas.
d) Mantener un sistema de contabilidad diferenciada o bien asignar un código contable adecuado a las transacciones relacionadas con operaciones cofinanciadas por el Fondo Social Europeo.
e) Comunicar a las personas destinatarias de las subvenciones que hayan sido contratadas, así como a sus posibles sustitutos, de la cofinanciación por el FSE de los contratos, de conformidad con lo dispuesto en el apartado 2.2.2 del Anexo XII del Reglamento (CE) nº 1303/2013. Dicha obligación se hará efectiva conforme al modelo de declaración establecida como formulario 4.
Vigesimoséptima.- Información y publicidad.
Las entidades beneficiarias de las subvenciones deberán incluir en toda la documentación relativa a la presente subvención (cartel, placa conmemorativa, materiales impresos, medios electrónicos o audiovisuales o bien en menciones realizadas en los medios de comunicación), el emblema de la Unión Europea, la referencia al Programa Operativo de Empleo Juvenil y enmarcada dentro del Sistema Nacional de Garantía Juvenil del Ministerio de Empleo y Seguridad Social y el resto de menciones precisas para subvenciones que cuenten con financiación del FSE, así mismo se deberá incluir el lema "El Fondo Social invierte en tu futuro". Todo ello de acuerdo a las disposiciones sobre información y publicidad contenidas en el Manual de Identidad Corporativa Gráfica del Gobierno de Canarias, la Guía de Información y Comunicación de los Programas Operativos FEDER y FSE de Canarias 2014-2020, y la Estrategia de Comunicación del Programa Operativo de Empleo Juvenil.
A este respecto, en cumplimiento de lo dispuesto en los artículos 115, 116 y 117 del Reglamento 1303/2013, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, las entidades beneficiaras deberán adoptar las medidas necesarias para hacer llegar al público información sobre las operaciones financiadas por el Programa Operativo de Empleo Juvenil, así como dar a conocer a la opinión pública en general el papel que desempeña la Unión Europea y los logros de la política de cohesión y del Fondo Social Europeo.
A tales efectos, es de obligado cumplimiento lo dispuesto en el apartado 2.2 del Anexo XII de Información y comunicación sobre el apoyo procedente de los fondos del citado Reglamento 1303/2013:
1. En todas las medidas de información y comunicación que lleve a cabo deberá reconocer el apoyo de los Fondos a la operación mostrando el emblema de la Unión Europea y su referencia al fondo de la Iniciativa de Empleo Juvenil de acuerdo a sus características técnicas descritas en el Capítulo II del Reglamento de Ejecución (UE) 821/2014, de la Comisión de 28 de julio de 2014.
2. Durante la realización de la operación, el beneficiario deberá informar a la opinión pública en general del apoyo obtenido del FSE (IEJ):
a) Haciendo una breve descripción en su sitio de Internet, en caso de que disponga de uno, de la operación con sus objetivos y resultados, y destacando el apoyo financiero de la Unión Europea.
b) Colocando al menos un cartel con información sobre el proyecto (tamaño A3) en el que mencionará la ayuda financiera de la Unión, en un lugar visible para el público, por ejemplo en la entrada de un edificio.
Cualquier documento que se destine al público en general o a los participantes en el proyecto incluidos los contratos, certificados y en cualquier otra documentación necesaria para la realización de tales acciones, certificados de asistencia o de otro tipo relacionados con el proyecto, contendrá una declaración en la que se informe de que el programa operativo ha recibido apoyo del Fondo Social Europeo.
Deberá hacerse un correcto uso de los logos, cumpliendo las directrices de Identidad Corporativa del Gobierno de Canarias y del Fondo Social Europeo, previa consulta a la Dirección General de Juventud para su utilización.
Vigesimoctava.- Reintegro.
2. Los criterios de graduación indicados serán de aplicación cuando el cumplimiento por la entidad beneficiaria se aproxime, de modo significativo, al cumplimiento total y se acredite por esta una actuación inequívocamente tendente a la satisfacción de sus compromisos.
3. A los Proyectos cofinanciados se les aplica la normativa comunitaria sobre publicidad y difusión que establece la Comisión Europea y procederá el reintegro total en caso de su incumplimiento.
4. El procedimiento de reintegro se regirá por lo previsto la Ley General de Subvenciones y en el Decreto 36/2009, de 31 de marzo, por el que se establece el régimen general de subvenciones de la Comunidad Autónoma de Canarias.
Vigesimonovena.- Prescripción e infracciones y sanciones.
El régimen aplicable a las prescripciones, infracciones y sanciones está regulado en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, en lo dispuesto en la Ley 11/2006, de 11 de diciembre, de la Hacienda Pública Canaria, y en el Decreto 36/2009, de 31 de marzo, por el que se establece el régimen general de ayudas y subvenciones de la Comunidad Autónoma de Canarias.
Trigésima.- Tratamiento de datos de carácter personal.
Los datos suministrados por las entidades solicitantes a que se refiere la presente Orden están sujetos a la protección de datos de carácter personal al amparo del Reglamento (UE) 2016/679, del Parlamento y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos y por el que se deroga la Directiva 95/46/CE (Reglamento general de protección de datos), la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal, en lo que no se oponga al anterior Reglamento, y demás normativa legal o reglamentaria de aplicación en este ámbito.
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References: artículo 23
 artículo 33
 artículo 9
 Resolución 
 artículo 43
 artículo 31
 artículo 3
 artículo 11
 Real Decreto 
 artículo 11
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 artículo 65
 Real Decreto 
 artículo 45
 artículo 37
 artículo 14
 resolución 
 artículo 45
 resolución 
 artículo 21
 artículo 68
 artículo 45
 resolución 
 resolución 
 artículo 115
 Resolución 
 resolución 
 artículo 88
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 artículo 38
 artículo 67
 artículo 14
 artículo 67
 artículo 67
 Resolución 
 artículo 38
 artículo 125
 artículo 7
 artículo 140