Source: http://www.asesoriayempresas.es/legislacion/JURIDICO/32890/ley-8-1993-de-23-de-junio-reguladora-de-la-administracion-hidraulica-de-galicia
Timestamp: 2017-11-20 18:50:14+00:00

Document:
Ley 8/1993, de 23 de junio, reguladora de la Administración Hidraúlica de Galicia - Portal Asesoría y Empresas Thomson Reuters
Inicio > Legislación > Resultados > Ley 8/1993, de 23 de junio, reguladora de la Administración Hidraúlica de Galicia
LEY 8/1993, DE 23 DE JUNIO, REGULADORA DE LA ADMINISTRACIÓN HIDRÁULICA DE GALICIA. (DOG DE 18 DE AGOSTO)
Capítulo I. Organización y competencia de la Administración hidráulica (Arts. 1 a 6)
Capítulo II. El Organismo autónomo Aguas de Galicia (Arts. 7 a 26)
Sección 1.ª Disposiciones generales (Arts. 7 a 10)
Sección 2.ª Órganos directivos (Arts. 11 a 18)
Sección 3.ª Órganos de gestión (Arts. 19 a 21)
Sección 4.ª Patrimonio y régimen financiero (Arts. 22 a 26)
Capítulo III. Normas de procedimiento administrativo (Art. 27 a 32)
Capítulo IV. Canon de saneamiento (Arts. 33 a 42)
Art. 33. Canon de saneamiento
Art. 34. Hecho imponible
Art. 35. Exenciones
Art. 36. Devengo
Art. 37. Sujetos pasivos
Art. 38. Sustitutos del contribuyente
Art. 39. Base imponible
Art. 40. Tipo de gravamen
Art. 41. Cuota tributaria
Art. 42. Gestión, liquidación y recaudación
Cuarta. Exención
Primera. Organismo autónomo Aguas de Galicia
Segunda. Funciones del Consejo de la Xunta de Galicia
Por último, las disposiciones transitorias y finales de la Ley contienen las normas de derecho intertemporal aplicables en tanto no se dé; cumplimiento a las diversas previsiones de desarrollo normativo o de ejecución administrativa que resulten de la propia Ley o de la legislación general de aguas, en aquello que sea de aplicación en la Comunidad Autónoma gallega.
Artículo 1.-La Comunidad Autónoma de Galicia ejerce sus competencias y funciones en materia de aguas y obras hidráulicas a través de los órganos administrativos y Entes públicos que integran su Administración hidráulica.
Artículo 2.-1. A los efectos de esta Ley, y de acuerdo con lo que en la misma se prevé, constituyen la Administración hidráulica de Galicia los siguientes órganos administrativos generales:
Artículo 3.-En el ejercicio de las competencias de la Comunidad Autónoma en materia de aguas, la Administración hidráulica de Galicia se someterá a los siguientes principios:
Artículo 4.-1. Corresponde a la Administración Hidráulica de Galicia:
Artículo 5.-A los efectos de lo dispuesto en esta Ley, son cuencas hidrográficas comprendidas íntegramente dentro del territorio de Galicia todas las existencias dentro del ámbito territorial de la Comunidad Autónoma, salvo las correspondientes a los ríos Miño, Eo, Navia, Limia y Duero Norte.
Artículo 6.-1. El Consejo de la Xunta de Galicia establecerá la división del territorio de Galicia en demarcaciones hidrográficas para la prestación de los servicios hidráulicos de competencia autonómica y que constituirán, asimismo, ámbitos de representación de los usuarios en los órganos colegiados de la Administración hidráulica.
Artículo 7.-1. Aguas de Galicia es un Organismo autónomo de carácter administrativo, adscrito a la Consejería de Ordenación del Territorio y Obras Públicas y dotado de plena autonomía para el cumplimiento de las funciones que esta Ley le asigna, con la participación en sus órganos colegiados de los usuarios.
Artículo 8.-El Ente autónomo Aguas de Galicia, como Entidad de derecho público, tiene personalidad jurídica y patrimonios propios y plena capacidad de obrar para el cumplimiento de sus fines, de acuerdo con esta Ley y con la legislación general sobre Entidades autónomas que le es de aplicación. En consecuencia, puede adquirir, poseer, reivindicar, permutar, gravar o enajenar cualquier tipo de bienes de su patrimonio, concertar créditos, celebrar contratos, contratar y explotar obras y servicios, oligarse, interponer recursos y ejercitar las acciones previstas por las Leyes. Sus actos y resoluciones agotan la vía administrativa, con excepción de lo previsto en esta Ley.
Artículo 9.-El Consejero de Ordenación del Territorio y Obras Públicas ejercerá las atribuciones derivadas de la relación orgánica y funcional de adscripción de la Entidad autónoma.
Artículo 10.-1. El gobierno y la administración del Ente autónomo Aguas de Galicia están a cargo de los órganos siguientes:
Artículo 11.-1. El Presidente de Aguas de Galicia es el Director general competente en materia de obras hidráulicas.
Artículo 12.-Son atribuciones del Presidente:
Artículo 13.-1. La Junta de Gobierno del Ente autónomo Aguas de Galicia estará integrada por:
Artículo 14.-La designación de los representantes de los usuarios se efectuará de acuerdo con el procedimiento que se establezca reglamentariamente, que habrá de ajustarse a las determinaciones contenidas en el artículo 13, puntos 1, ch), y 2. Dicho procedimiento fijará el número de Vocales que se designarán en cada una de las demarcaciones hidrográficas que se delimiten en el desarrollo de lo previsto en esta Ley.
Artículo 15.-Corresponde a la Junta de Gobierno:
Artículo 16.-1. La Junta de Gobierno se reunirá en pleno o por secciones.
Artículo 17.-1. Corresponde al Presidente de la Junta de Gobierno asegurar la regularidad de las deliberaciones, fijar el orden del día, convocar, presidir, suspender y levantar las sesiones, dar el visto bueno a las actas y velar por el cumplimiento de los acuerdos.
Artículo 19.-1. Las juntas de explotación tienen como finalidad coordinar, respetando los derechos derivados de las correspondientes concesiones y autorizaciones, la explotación de las obras hidráulicas y de los recursos de agua del mismo conjunto de ríos, tramo de río o unidad hidrogeológica que tengan sus aprovechamientos especialmente interrelacionados.
Artículo 20.-Corresponde a las comisiones de desembalse deliberar y formular propuestas al Presidente del Organismo sobre el régimen adecuado de llenado y vaciado de los embalses, atendidos los derechos concesionales de los distintos usuarios. Su composición y su funcionamiento se determinarán reglamentariamente, atendiendo al derecho de representación adecuada de los intereses afectados.
Artículo 21.-1. Directamente dependientes del Presidente del Ente autónomo Aguas de Galicia existirán en este Organismo las unidades administrativas siguientes:
SECCIÓN 4.ª PATRIMONIO Y RÉGIMEN FINANCIERO
Artículo 22.-1. El Organismo autónomo Aguas de Galicia posee un patrimonio propio integrado por:
Artículo 23.-1. Los bienes de la Comunidad Autónoma adscritos o cedidos al Ente autónomo Aguas de Galicia para el cumplimiento de sus fines conservan su titularidad y calificación jurídica originarias, correspondiendo a dicho Organismo utilizarlos, administrarlos y explotarlos con sujeción a las disposiciones legales vigentes en esta materia.
Artículo 24.-El Organismo autónomo Aguas de Galicia podrá ceder a las Corporaciones Locales y mancomunidades de municipios interesados el uso, la explotación o la titularidad de las obras e instalaciones afectadas a servicios de competencia local que hayan sido ejecutadas total o parcialmente con cargo a su presupuesto.
Artículo 25.-1. Tendrán la consideración de ingresos del Organismo autónomo Aguas de Galicia:
Artículo 26.-1. El Ente autónomo Aguas de Galicia gestionará las tasas y otros ingresos exigibles dentro del ámbito del ejercicio de sus competencias, ajustándose a la legislación reguladora de estos ingresos.
Artículo 27.-La Consejería de Ordenación del Territorio y Obras Públicas, a través de la Dirección General de Obras Públicas, es el órgano administrativo que, sin perjuicio de la atribución de funciones que efectúa esta Ley, coordina y confiere unidad a la actuación de los diversos órganos administrativos y Entes públicos, en orden a conseguir la máxima eficacia dentro del respeto a los principios a que se somete la Administración hidráulica, de acuerdo con el artículo 3 de esta Ley.
Artículo 28.-Todas las autorizaciones y concesiones relativas a aprovechamientos de aguas y, en general, al uso y ocupación del dominio público hidráulico se sustanciarán en cada caso en un expediente único, en el que se dictará una sola resolución. La incoación y tramitación de estos expedientes hasta su resolución corresponderá a los órganos y Entes integrados en la Administración hidráulica de Galicia, de acuerdo con lo que dispone esta Ley.
Artículo 29.-1. Las mancomunidades, los consorcios y otras Entidades semajantes que se constituyan con la finalidad de administrar el aprovechamiento conjunto de aguas u otros bienes del dominio público hidráulico dentro del territorio de Galicia tendrán la consideración de comunidades de usuarios a los efectos de su intervención por la Administración hidráulica de Galicia.
Artículo 30.-1. Los Entes y Organismos públicos titulares de instalaciones de depuración de aguas residuales habrán de garantizar su correcto funcionamiento para conseguir los objetivos de protección de la calidad de las aguas establecidos en las leyes y en la planificación aprobada en la materia.
Artículo 31.-1. En circunstancias de sequías extraordinarias, de sobreexplotación grave de los recursos o en semejantes estados de necesidad, urgencia o concurrencia de situaciones anómalas o excepcionales, la Administración hidráulica de Galicia, oída la Junta de Gobierno del Ente autónomo Aguas de Galicia, podrá adoptar para la superación de dichas situaciones las medidas que sean precisas en relación con la utilización del dominio público hidráulico o con la explotación de los aprovechamientos concedidos sobre el mismo.
Artículo 32.-1. La Administración hidráulica de Galicia sancionará las infracciones administrativas al régimen general del dominio público hidráulico de competencia de la Comunidad Autónoma.
Artículo 33.-1. Se crea un canon de saneamiento, con carácter de ingreso de derecho público, aplicable en el ámbito territorial de la Comunidad Autónoma de Galicia.
Artículo 34.-1. Constituye el hecho imponible de canon de saneamiento la producción de vertidos de aguas y de productos residuales, realizados directa o indirectamente. En todo caso, se entiende realizado el hecho imponible por el consumo o por la utilización potencial o real del agua de cualquier procedencia.
Esta letra d) del artículo 34.2 fue añadida por la Ley 7/1999, de 29 de diciembre (DOG del 31).
3. Se establece una deducción del 50 por 100 de la cuota tributaria del canon de saneamiento para los usos domésticos del agua de las familias numerosas que acrediten formalmente tal condición, de acuerdo con la normativa de aplicación en la materia.
Este apartado 3 del artículo 34 fue añadido por la Ley 7/1999, de 29 de diciembre (DOG del 31).
Artículo 35.-1. Estará exento del canon de saneamiento el consumo o utilización de agua para usos domésticos en las aglomeraciones urbanas de menos de 2.000 habitantes, entendidas éstas como aquellas zonas geográficas formadas por uno o varios municipios, o parte de uno o varios de ellos, que por su población o actividad económica constituyan un foco de generación de aguas residuales que justifique la recogida y conducción a una instalación de tratamiento o a un punto de vertido final.
Reglamentariamente se determinará la relación de aglomeraciones urbanas que, con arreglo a lo antes dispuesto, no estarán exentas del canon de saneamiento. El límite del número de habitantes podrá ser variado anualmente en la Ley de Presupuestos de la Comunidad Autónoma.
2. Se entiende por habitante la definición de habitante-equivalente contenida en el artículo 2.f) del Real Decreto-ley 11/1995, de 28 de diciembre, por el que se establecen las normas aplicables al tratamiento de las aguas residuales urbanas.
Artículo 36.-1. El canon se devengará en el momento de producirse el vertido o bien en el momento en que se produzca el uso o consumo de agua procedente de Entidades suministradoras o de captaciones propias.
Artículo 37.-1. Son sujetos pasivos en calidad de contribuyentes las personas físicas o jurídicas de cualquier naturaleza y demás Entidades sin personalidad jurídica a las que se refiere el artículo 33 de la Ley general tributaria que efectúen vertidos o, en su caso, utilicen o consuman agua.
Artículo 38.-1. Todas las Entidades públicas o privadas suministradoras de agua que desarrollen su actividad en el territorio de Galicia están obligadas a facturar y recaudar de sus abonados el canon de saneamiento. Las cantidades percibidas por este concepto serán ingresadas al Ente autónomo Aguas de Galicia mediante autoliquidación en la forma y plazos que reglamentariamente se establezcan.
Artículo 39.-1. La base imponible del canon consiste:
2) Los parámetros y las unidades de contaminación que se consideran en la determinación de la carga contaminante en el período considerado son los siguientes:
S/cm.m3.
kg equimetal.
Equitox.
Ese artículo 39 fue redactado, por la Ley 6/1994, de 29 de diciembre (DOG del 30).
Artículo 40.-1. El tipo de gravamen se expresará en euros/m3 o en euros por la unidad de contaminación en función de la base imponible a la que tenga que aplicarse.
- Tipo general por volumen: 0,351 euros/m3.
- Sales solubles: 3,296 euros/S/cm. m3.
b) Usos domésticos: 0,209 euros/m3.
4. Tendrán la consideración de usos industriales o asimilados del agua los efectuados por los usuarios, cuando el consumo anual de agua sea igual o superior a 3.000 metros cúbicos, o, cuando siendo inferior, origine contaminación de carácter especial en su naturaleza o en su cantidad. A estos efectos, se considerará producida tal contaminación cuando la misma sea superior a la equivalente a una población de 200 habitantes.
7. Coeficiente de vertido al mar:
Coeficiente por dilución - (Kd)
La Ley de presupuestos generales podrá modificar para cada ejercicio presupuestario los valores de este coeficiente
8. Coeficiente de piscifactorías:
Siendo la relación de dimensionamiento el valor resultante de multiplicar el volumen anual, cuantificado por alguno de los sistemas referidos en el artículo 39 expresado en m3, por la superficie de las balsas de cultivo, expresado en m2, y dividido entre la superficie de las balsas de decantación multiplicada por 20.000, expresado en m2.
Este artículo 40 ha sido redactado y el apartado 8 ha sido añadido, con vigencia exclusiva para el año 2009, por la Ley 16/2008, de 23 de diciembre (DOG del 31).
Artículo 41.-La cuota tributaria será el resultado de multiplicar:
a) En los supuestos a que se refiere el artículo 39.1.a), el volumen de agua consumida en el período considerado, expresado en metros cúbicos, por el tipo de gravamen correspondiente.
Este artículo 41 fue añadido por la Ley 6/1994, de 29 de diciembre (DOG del 30).
Artículo 42.-1. La gestión, liquidación y recaudación del canon de saneamiento se efectuarán con arreglo a lo dispuesto en esta Ley y en su reglamento de desarrollo. Supletoriamente, rige la legislación general tributaria.
Este artículo 42 mantiene la redacción del antiguo artículo 41 en virtud de lo dispuesto por la Ley 6/1994, de 29 de diciembre (DOG del 31).
Disposión transitoria primera.-1. El personal funcinario actualmente adscrito a los servicios hidráulicos dependientes de la Consejería de Ordenación del Territorio y Obras Públicas podrá integrarse en la plantilla del Ente público Aguas de Galicia sin alteración en su situación administrativa.
Disposición transitoria segunda.-En tanto no sean aprobadas las disposiciones reglamentarias relativas a la composición de los órganos colegiados del Ente autónomo Aguas de Galicia ni constituidos efectivamente dichos órganos, los actos de la Administración hidráulica de Galicia que, según la presente Ley, requieren la intervención de los mismos podrán adoptarse por el órgano competente en cada caso, debiendo contarse con la autorización del Consejero de Ordenación del Territorio y Obras Públicas cuando la resolución corresponda a un órgano dependiente o adscrito a la citada Consejería.
Disposición transitoria tercera.-Hasta que no sean aprobados los instrumentos de planificación hidrológica de las cuencas hidrográficas comprendidas íntegramente en el territorio de Galicia, las concesiones de aprovechamiento de bienes de dominio público hidráulico se otorgarán por el órgano competente previa valoración de la solicitud, considerando los recursos disponibles en el área afectada por la misma y su adecuación a las necesidades efectivas del peticionario, de acuerdo con el orden de preferencias que establecen los artículos 58, 3. y 58, 4. de la Ley estatal de aguas.
Disposición transitoria cuarta.-La exención establecida en la letra d) del punto 2 del artículo 34 de la presente Ley y la deducción del punto 3 del mismo artículo sólo producirán efecto a partir de la entrada en vigor de la norma reglamentaria donde se establezcan los requisitos y procedimientos para su aplicación.
Esta disposición transitoria cuarta fue añadida por la Ley 7/1999, de 29 de diciembre (DOG del 31).
Disposición final primera.-El Organismo autónomo Aguas de Galicia someterá su régimen económico, financiero y presupuesto a la Ley 11/1992, de 7 de octubre, de régimen financiero y presupuestario de Galicia, a las leyes de presupuestos de la Comunidad Autónoma y a las demás normativas aplicable.
Disposición final segunda.-Se autoriza al Consejo de la Xunta de Galicia para que dicte las disposiciones reglamentarias que sean precisas para el cumplimiento de esta Ley.
Disposición final tercera.-A través de la Ley de presupuestos de la Comunidad Autónoma podrán establecerse las modificaciones oportunas en cuanto a la regulación legal del canon de saneamiento establecido en la presente Ley.

References: Artículo 1

Artículo 2

Artículo 3

Artículo 4

Artículo 5

Artículo 6

Artículo 7

Artículo 8

Artículo 9

Artículo 10

Artículo 11

Artículo 12

Artículo 13

Artículo 14
 artículo 13

Artículo 15

Artículo 16

Artículo 17

Artículo 19

Artículo 20

Artículo 21

Artículo 22

Artículo 23

Artículo 24

Artículo 25

Artículo 26

Artículo 27
 artículo 3

Artículo 28
 resolución 

Artículo 29

Artículo 30

Artículo 31

Artículo 32

Artículo 33

Artículo 34
 artículo 34
 artículo 34

Artículo 35
 artículo 2

Artículo 36

Artículo 37
 artículo 33

Artículo 38

Artículo 39
 artículo 39

Artículo 40
 artículo 39
 artículo 40

Artículo 41
 artículo 39
 artículo 41

Artículo 42
 artículo 42
 artículo 41
 resolución 
 artículo 34