Source: http://www.europarl.europa.eu/doceo/document/TA-8-2016-0065_ES.html
Timestamp: 2020-01-21 08:41:57+00:00

Document:
Textos aprobados - Introducción de sistemas compatibles de registro de animales de compañía en los Estados miembros - Jueves 25 de febrero de 2016
Procedimiento : 2016/2540(RSP)
Ciclos relativos a los documentos : RC-B8-0251/2016B8-0251/2016B8-0252/2016B8-0253/2016B8-0254/2016
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Introducción de sistemas compatibles de registro de animales de compañía en los Estados miembros
Resolución del Parlamento Europeo, de 25 de febrero de 2016, sobre la introducción de sistemas compatibles de registro de animales de compañía en los Estados miembros (2016/2540(RSP))
– Vista la Declaración de la Comisión, de 4 de febrero de 2016, sobre la introducción de sistemas compatibles de registro de animales de compañía en los Estados miembros,
– Visto el artículo 43 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE), relativo al funcionamiento de la política agrícola común,
– Visto el artículo 114 del TFUE, relativo al establecimiento y el funcionamiento del mercado único,
– Visto el artículo 168, apartado 4, letra b), del TFUE, relativo a las medidas en los ámbitos veterinario y fitosanitario,
– Visto el artículo 169 del TFUE, relativo a las medidas de protección de los consumidores,
– Visto el artículo 13 del TFUE, que dispone que, al formular y aplicar las políticas de la Unión, la Unión y los Estados miembros tendrán plenamente en cuenta las exigencias en materia de bienestar de los animales como seres sensibles,
– Vistos el Reglamento (UE) n.º 576/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de junio de 2013, relativo a los desplazamientos sin ánimo comercial de animales de compañía, y el Reglamento de Ejecución (UE) n.º 577/2013 de la Comisión, de 28 de junio de 2013, relativo a los modelos de documentos de identificación para los desplazamientos sin ánimo comercial de perros, gatos y hurones, la elaboración de listas de terceros países y territorios y los requisitos lingüísticos, de formato y de configuración de las declaraciones por las que se certifique el cumplimiento de determinadas condiciones establecidas en el Reglamento (UE) n.º 576/2013,
– Vista la Directiva 92/65/CEE del Consejo, de 13 de julio de 1992, por la que se establecen las condiciones de policía sanitaria aplicables a los intercambios y las importaciones en la Comunidad de animales, esperma, óvulos y embriones no sometidos, con respecto a estas condiciones, a las normativas comunitarias específicas a que se refiere la sección I del anexo A de la Directiva 90/425/CEE,
– Vista su posición, de 15 de abril de 2014, sobre la propuesta de Reglamento relativo a la sanidad animal(1),
– Vistas las Conclusiones de la 3 050 º reunión del Consejo de Agricultura y Pesca, del 29 de noviembre de 2010, sobre el bienestar de perros y gatos,
– Visto el Reglamento (CE) n.º 338/97 del Consejo, de 9 de diciembre de 1996, relativo a la protección de especies de la fauna y flora silvestres mediante el control de su comercio,
– Visto el Reglamento de Ejecución (UE) n.º 792/2012 de la Comisión, de 23 de agosto de 2012, por el que se establecen disposiciones sobre el diseño de los permisos, certificados y otros documentos previstos en el Reglamento (CE) n.º 338/97 del Consejo, relativo a la protección de especies de la fauna y flora silvestres mediante el control de su comercio y por el que se modifica el Reglamento (CE) n.° 865/2006 de la Comisión,
– Vista su Resolución, de 19 de mayo de 2015, sobre una asistencia sanitaria más segura en Europa: mejorar la seguridad de los pacientes y combatir la resistencia a los antimicrobianos(2),
– Vistas las conclusiones del estudio del Grupo de reflexión estratégico multisectorial, interprofesional e interdisciplinar sobre zoonosis en animales de compañía (CALLISTO),
– Vistos los primeros resultados del estudio de la UE sobre perros y gatos objeto de prácticas comerciales, realizado en 12 Estados miembros a raíz de la Declaración de la Comisión aneja al Reglamento (UE) n.º 576/2013,
A. Considerando que la Comisión ha financiado un estudio sobre el bienestar de los perros y los gatos objeto de prácticas comerciales;
B. Considerando que las organizaciones no gubernamentales, los cuerpos de seguridad, las autoridades competentes y los veterinarios han dado a conocer pruebas de un comercio ilegal creciente de animales de compañía y de prácticas extendidas de uso indebido del régimen de desplazamientos de los animales de compañía, elusión de controles y falsificación de documentos;
C. Considerando que según las organizaciones no gubernamentales, los cuerpos de seguridad y las autoridades competentes, el comercio ilegal de animales de compañía está vinculado con formas graves de delincuencia y delincuencia organizada;
D. Considerando que, pese a las mejoras realizadas últimamente, sigue siendo muy preocupante la cuestión relativa a la información facilitada para los pasaportes de animales de compañía, en especial por lo que se refiere a la manera de demostrar con precisión la edad atribuida a un animal;
E. Considerando que los animales de compañía que son objeto de comercio ilegal a menudo se crían en malas condiciones, están escasamente socializados y son más vulnerables a las enfermedades, que el 70% de las nuevas enfermedades aparecidas en los seres humanos en las últimas décadas son de origen animal, y que los animales que se tienen comúnmente como animales de compañía son huéspedes de más de cien zoonosis, incluida la rabia;
F. Considerando que la mayoría de los Estados miembros ya han establecido ciertos requisitos para el registro o la identificación de los animales de compañía; que la mayoría de estas bases de datos todavía no son compatibles y que es limitada la trazabilidad de los animales cuando son transportados a través de la UE;
G. Considerando que la existencia de requisitos obligatorios para la identificación y el registro de los animales de compañía representaría un importante avance en la protección del bienestar animal y la salud pública y animal y permitiría la trazabilidad efectiva de dichos animales en el interior de la Unión;
H. Considerando que algunos Estados miembros (como los Países Bajos y Bélgica) ya cuentan con listas positivas de animales de compañía que se pueden tener o vender;
1. Destaca la positiva contribución de los animales de compañía a la vida de millones de propietarios individuales y familias en toda la UE, y reafirma que los dueños deberían poder viajar por la Unión con sus animales de compañía de una manera segura y controlada;
2. Acoge favorablemente las mejoras introducidas en el régimen de desplazamientos de los animales de compañía por el Reglamento (UE) n.º 576/2013, como los elementos de seguridad adicionales del pasaporte para animales de compañía, así como las nuevas mejoras que se producirán una vez adopten los colegisladores el Reglamento sobre sanidad animal;
3. Toma nota con preocupación de las pruebas aportadas por diversas organizaciones no gubernamentales, cuerpos de seguridad, autoridades competentes y veterinarios, que demuestran claramente el creciente abuso del régimen de desplazamientos de los animales de compañía, que está siendo aprovechado con fines comerciales;
4. Señala que la falta de vacunación, de tratamientos antivirales adecuados y de atención veterinaria y sanitaria de los animales de compañía objeto de comercio ilegal suele generar la necesidad de tratarlos con antibióticos; destaca que ello aumenta el riesgo de resistencia a los antimicrobianos;
5. Toma nota con preocupación del incremento del comercio, tanto legal como ilegal, de animales salvajes mantenidos comúnmente como animales de compañía; observa que tener animales salvajes como animales de compañía compromete significativamente su bienestar y supone riesgos para la salud y la seguridad humanas; observa que este comercio tiene consecuencias graves para la conservación de las especies objeto de captura para abastecerlo; pide a la Comisión que adopte medidas enérgicas y eficaces a fin de luchar contra el comercio ilegal de animales de compañía, incluidos los animales salvajes mantenidos como animales de compañía;
6. Observa que, si bien en muchos Estados miembros existen sistemas obligatorios para la identificación y el registro de los animales de compañía, hay discrepancias en lo que respecta al tipo de información depositada, los animales cubiertos por los requisitos en materia de identificación y registro, y el nivel de gobernanza sobre la información almacenada;
7. Reconoce que unos sistemas compatibles de identificación y registro para perros (Canis lupus familiaris) y gatos (Felis silvestris catus) reducirían las posibilidades de falsificación de documentos y comercio ilegal, con lo que se mejoraría el bienestar animal, se protegería la salud pública y animal y se posibilitaría la trazabilidad efectiva en el interior de la Unión;
8. Pide a la Comisión que, una vez entre en vigor el Reglamento relativo a las enfermedades transmisibles de los animales (Reglamento sobre sanidad animal), adopte un acto delegado por el que se establezcan normas de conformidad con los artículos 109 y 118 del Reglamento relativas a unos sistemas compatibles detallados para medios y métodos de identificación y registro de perros (Canis lupus familiaris) y gatos (Felis silvestris catus); subraya que deberían respetarse los datos personales de los propietarios y vendedores de animales de compañía con arreglo a las normas jurídicas aplicables de la UE en materia de protección de datos personales;
9. Pide a la Comisión que, una vez entre en vigor el Reglamento relativo a las enfermedades transmisibles de los animales (Reglamento sobre sanidad animal), considere la posibilidad de adoptar actos delegados por los que se establezcan normas de conformidad con los artículos 109 y 118 del Reglamento relativas a unos sistemas compatibles detallados sobre medios y métodos de identificación y registro de los animales de compañía, con arreglo a la definición del anexo I del mencionado Reglamento;
10. Insta a la Comisión a que publique sin demora las conclusiones del estudio sobre el bienestar de los perros y los gatos objeto de prácticas comerciales;
11. Considera que un sistema compatible de identificación y registro para animales de compañía en toda la UE aportaría más beneficios que atajar el comercio ilegal solamente; considera que estos beneficios incluirían la trazabilidad de los brotes de enfermedades, la persecución de los malos tratos a los animales y la solución de otros problemas de bienestar de los animales;
12. Encarga a su Presidente que transmita la presente Resolución al Consejo y a la Comisión.
(1) Textos Aprobados, P7_TA(2014)0381.
(2) Textos Aprobados, P8_TA(2015)0197.

References: Resolución 
 artículo 43
 artículo 114
 artículo 168
 artículo 169
 artículo 13
 Resolución