Source: https://www.senado.gob.mx/64/gaceta_comision_permanente/documento/47708
Timestamp: 2020-02-19 05:35:49+00:00

Document:
Ir a la Gaceta del día Miércoles 28 de mayo de 2014
Gaceta: LXII/2SPR-5/47708
Propone adicionar un segundo párrafo al artículo 83 y reformar el doceavo párrafo del artículo 94 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, con el objeto de eliminar el denominado “haber de retiro” de los Ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, para ajustarla a las pensiones de la seguridad social y reducir al mínimo las pensiones para los ex presidentes de la República.
La adición de un párrafo al artículo 83, dispone que las personas que hayan desempeñado el encargo de Presidente de la República, recibirán una remuneración económica diaria a razón de la cantidad que resulte de 20 veces el salario mínimo general vigente en el Distrito Federal, misma que será contemplada anualmente en términos de lo que se disponga en el Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación y se ajustará en el monto de incremento que tenga el salario mínimo cada año.
Por otra parte, la reforma del doceavo párrafo del artículo 94, señala que los Ministros de la Suprema Corte de Justicia durarán en su encargo quince años, y sólo podrán ser removidos del mismo en los términos del Título Cuarto de la Constitución. Estableciendo que queda prohibido el establecimiento de pensiones para quienes hayan desempeñado el cargo de Ministro de la Suprema Corte distintas a las establecidas en las disposiciones de la Seguridad Social correspondiente.
La suscrita ANGÉLICA DE LA PEÑA GÓMEZ Senadora de la República a la LXII Legislatura, a nombre del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática y con fundamento en los artículos 71, fracción II de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 55 fracción II del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos en lo concerniente a la Comisión Permanente, someto a la consideración del Pleno de esta Soberanía la siguiente INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN LOS ARTÍCULOS 83 Y 94 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, al tenor de la siguiente:
No obstante que han pasado casi cinco años sin que se haya aprobado la legislación secundaria que regule y haga efectivo el contenido de dicha reforma, las y los mexicanos seguimos siendo testigos como se violenta la Constitución en materia de pensiones, percepciones, bonos, salarios, sobresueldos y privilegios de la llamada “alta burocracia”, que contrastan con los ingresos, carencias y necesidades de la mayoría de la población.
La iniciativa que sometemos a la consideración de ésta Soberanía, propone eliminar el denominado “haber de retiro” de los Ministros de la SCJN que en los hechos es una pensión vitalicia, para ajustarla a las pensiones de la seguridad social y reducir al mínimo las pensiones para los ex presidentes de la República.
1. Del haber por retiro vitalicio de las y los Ministros de la SCJN.
Como antecedente podemos señalar que el 19 de febrero de 1951 se publicó en el Diario Oficial de la Federación el Decreto que estableció las Causas del Retiro Forzoso o Voluntario de los Ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación y en él se determinó la procedencia, las causas, el monto de la pensión y la forma de pago, así como su transmisión en caso de fallecimiento del Ministro pensionado.
Como podemos observar se trata en los hechos de una pensión vitalicia con cargo al erario que beneficia a los llamados “ministros en retiro”. La SCJN cuenta con un fondo de jubilación que es creado para garantizarles, aún después de que terminan su periodo como ministros, un elevado ingreso de por vida.
2. Las pensiones a ex Presidentes de la República.
Al igual que los Ministros de la SCJN, el origen de las pensiones para ex Presidentes tiene su origen en un decreto administrativo, uno de 1976 y otro de 1987.
El Acuerdo Presidencial 7637, emitido el 25 de noviembre de 1976, expedido por el entonces Presidente Luis Echeverría Álvarez, establece que los ciudadanos que hayan desempeñado el cargo de Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, tendrán a sus disposición y servicio mientras vivan, para el desempeño de servicios generales y a sus órdenes directas a un General, cuatro Jefes, ocho oficiales y 32 de tropa del Ejecito. De la Marina dos jefes, cuatro oficiales, dieciséis de tropa; y de la Fuerza Área, un Jefe, dos oficiales y ocho de tropa. Como podemos observar dicho Decreto dispone de manera vitalicia y a las órdenes directas de los expresidentes a un total de 78 personas pertenecientes al Ejercito, Marina y Fuerza Área.
El Acuerdo Presidencial 2763-BIS del 31 de marzo de 1987, expedido por el entonces presidente Miguel de la Madrid Hurtado, señala que los ciudadanos que hayan desempeñado el cargo de Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, disfrutarán mientras vivan de una pensión equivalente al salario total que corresponde a los servidores públicos que ocupan el cargo de Secretario de Estado, con cargo al erario Federal y la cual se incrementará en la misma temporalidad y proporción. Asimismo gozarán del derecho a percibir las prestaciones de seguridad social, consistentes en seguro de vida y seguro de gastos médicos mayores con cargo al erario federal.
Este Acuerdo dispone además que, al momento de fallecer el ex presidente, la conyugue disfrutará de una pensión equivalente al 80% en términos netos del sueldo equivalente al de un Secretario de Estado, mismo que se decrementa en un 10 % hasta llegar al 50% al cuarto año.
Como podemos observar éste Acuerdo 2763-BIS, instituye y sistematiza de manera arbitraria, el otorgamiento de los beneficios de carácter económico y social y de apoyo administrativo y militar, que el Gobierno Federal viene implementando al margen de la propia Constitución.
INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN LOS ARTÍCULOS 83 Y 94 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS.
ARTÍCULO ÚNICO. Se adiciona un segundo párrafo al artículo 83 y se reforma el doceavo párrafo del artículo 94 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para quedar como sigue:
Las personas que hayan desempeñado el encargo de Presidente de la República, recibirán una remuneración económica diaria a razón de la cantidad que resulte de 20 veces el salario mínimo general vigente en el Distrito Federal, misma será contemplada anualmente en términos de lo que se disponga en el Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación y se ajustará en el monto de incremento que tenga el salario mínimo cada año.
Los Ministros de la Suprema Corte de Justicia durarán en su encargo quince años, sólo podrán ser removidos del mismo en los términos del Título Cuarto de esta Constitución. Queda prohibido el establecimiento de pensiones para quienes hayan desempeñado el cargo de Ministro de la Suprema Corte distintas a las establecidas en las disposiciones de la Seguridad Social correspondiente.

References: artículo 83
 artículo 94
 artículo 83
 artículo 94
 artículo 83
 artículo 94