Source: http://kraken.slv.cz/22Cdo2493/2011
Timestamp: 2018-07-19 21:45:15+00:00

Document:
22 Cdo 2493/2011
Dotčené předpisy: § 119 obč. zák.
U S N E S E N Í Nejvyšší soud České republiky rozhodl v senátě složeném z předsedy Mgr. Michala Králíka, Ph.D., a soudců JUDr. Jiřího Spáčila, CSc., a Mgr. Davida Havlíka ve věci žalobkyně SINCO MĚLNÍK společnost s ručením omezeným , se sídlem v Mělníku, K přívozu 3230, IČO: 25656350, zastoupené JUDr. Pavlem Pileckým, advokátem se sídlem v Praze 1, Těšnov 1163/5, proti žalovaným: 1) M. S. , bytem v P. 9, M. 449, 2) O. S. , bytem v M., N. V. 3220, oběma zastoupeným JUDr. Alenou Štumpfovou, advokátkou se sídlem v Praze 6, Markétská 1, o nerušení užívání nemovitostí, vedené u Okresního soudu v Mělníku pod sp. zn. 5 C 136/2010, o dovolání žalobkyně proti rozsudku Krajského soudu v Praze ze dne 24. března 2011, č. j. 28 Co 79/2011-211, takto:
Okresní soud v Mělníku (dále jen soud prvního stupně ) rozsudkem ze dne 15. listopadu 2010, č. j. 5 C 136/2010-183, ve výroku I. zastavil řízení v části, ve které se žalobkyně domáhala uložení povinnosti žalovaných nerušit užívání nemovitostí žalobkyně nacházejících se na pozemku žalovaných parc. č. 2988/91 v katastrálním území a obci M. a tento pozemek uvést v původní stav, v jakém byl ke dni 22. dubna 2010. Ve výroku II. soud prvního stupně zamítl žalobu v části, ve které se žalobkyně domáhala uložení povinnosti žalovaným nerušit užívání nemovitostí nacházejících se na pozemcích žalovaných parc. č. 2988/114 a parc. č. 2988/127, obou v katastrálním území a obci M. a uvést v původní stav ke dni 22. dubna 2010 pozemek parc. č. 2988/114 a oplocení areálu žalobkyně v místě hranic pozemků parc. č. 2988/81 a parc. č. 2988. Ve výroku III. rozhodl o náhradě nákladů řízení.
K odvolání žalobkyně proti výrokům II. a III. rozsudku soudu prvního stupně Krajský soud v Praze (dále jen ,,odvolací soud ) rozsudkem ze dne 24. března 2011, č. j. 28 Co 79/2011-211, rozsudek soudu prvního stupně potvrdil, změnil však formulaci výroku II. tak, že ,,se zamítá žaloba o povinnost žalovaných nerušit užívání nemovitostí žalobce stojících na pozemcích žalovaných parc. č. 2988/114 a parc. č. 2988/127 v katastrálním území M. umožněním žalobci průjezdu po pozemku parc. č. 2988/114 v katastrálním území M., o povinnost žalovaných uvést do původního stavu ke dni 22. dubna 2010 pozemek parc. č. 2988/114 v katastrálním území M. odstraněním pletivového oplocení a umožněním žalobci přístupu ke kanalizaci a osvětlení pod pozemkem parc. č. 2988/114 v katastrálním území M. a o povinnost žalovaných uvést do původního stavu ke dni 22. dubna 2010 oplocení tím, že bude navráceno pletivové oplocení v místě hranice mezi pozemky parc. č. 2988/81 a parc. č. 2988/91 v katastrálním území M. (výrok I. rozsudku). Odvolací soud dále žalobkyni uložil povinnost nahradit náklady odvolacího řízení (výrok III. rozsudku správně II.).
Proti rozsudku odvolacího soudu podala žalobkyně dovolání, jehož přípustnost spatřuje v ustanovení § 237 odst. 1 písm. c) o. s. ř. Uplatňuje přitom dovolací důvod vady řízení, která měla za následek nesprávné rozhodnutí ve věci podle § 241a odst. 2 písm. a) o. s. ř. a nesprávného právního posouzení věci ve smyslu § 241a odst. 2 písm. b) o. s. ř. Navrhla, aby dovolací soud zrušil rozsudek odvolacího soudu a věc mu vrátil k dalšímu řízení.
Obsah rozsudků soudů obou stupňů, jakož i dovolání, je účastníkům znám, a dovolací soud proto na ně odkazuje.
Protože napadené rozhodnutí odvolacího soudu bylo vydáno dne 24. března 2011, projednal a rozhodl dovolací soud dovolání o dovolatelky podle občanského soudního řádu ve znění účinném do 31. prosince 2012.
Závěr, že napadené rozhodnutí nemá ve věci samé po právní stránce zásadní význam, přitom Nejvyšší soud přijal s vědomím faktu, že Ústavní soud nálezem pléna ze dne 21. února 2012, sp. zn. Pl. ÚS 29/11, zrušil ustanovení § 237 odst. 1 písm. c) o. s. ř. až uplynutím 31. prosince 2012, a s přihlédnutím k tomu, že v době podání dovolání měla dovolatelka právo legitimně očekávat, že splnění podmínek formulovaných ustanovením § 237 odst. 1 písm. c) o. s. ř. povede k věcnému přezkumu jím podaného dovolání (k tomu srovnej též nález Ústavního soudu ze dne 6. března 2012, sp. zn. IV. ÚS 1572/11).
Dovolatelka žádnou relevantní otázku zásadního právního nevymezuje a tato se nepodává ani z obsahu dovolání. Předmětem dovolání není nic, co by zakládalo zásadní právní význam napadeného rozhodnutí. Žalobkyně sice uvádí, že dovolací soud by měl přisoudit zásadní právní význam posouzení, zda stavba komunikace spojená se zemí pevnými základy je či není věcí podle občanského zákoníku , tato otázka však zásadní právní význam napadeného rozhodnutí nezakládá.
Pro posouzení věci bylo rozhodné posouzení, zda výsledek stavební činnosti na pozemku parc. č. 2988/114 je samostatnou věcí (jak se domnívá žalobkyně s argumentací, že tuto věc nabyla do vlastnictví na základě kupní smlouvy) nebo toliko součást pozemku (jak uzavřely ve svých rozhodnutích nalézací soudy).
Stavbou v občanskoprávním smyslu se rozumí výsledek stavební činnosti, tak jak tuto činnost chápe stavební zákon a jeho prováděcí předpisy, pokud výsledkem této činnosti je věc v právním slova smyslu, tedy způsobilý předmět občanskoprávních vztahů, nikoliv součást jiné věci (k tomu srovnej rozsudek Nejvyššího soudu ze dne 31. ledna 2002, sp. zn. 22 Cdo 52/2002, uveřejněný v Souboru civilních rozhodnutí a stanovisek Nejvyššího soudu, C. H. Beck, pod pořadovým č. C 2901).
Stavba, která není věcí podle § 119 obč. zák., je součástí pozemku (k tomu srovnej např. rozsudek Nejvyššího soudu České republiky ze dne 28. ledna 1998, sp. zn. 3 Cdon 1305/96, uveřejněný v časopise Soudní rozhledy, 1998, č. 8, pořadové č. 68). Stavbou ve smyslu občanskoprávním nemůže být stavební činností vytvořená stavba či konstrukce, u níž nelze určit jasnou hranici, kde končí pozemek a kde začíná samotná stavba (k tomu srovnej rozsudek Nejvyššího soudu ze dne 28. února 2006, sp. zn. 22 Cdo 1118/2006, uveřejněný v Souboru civilních rozhodnutí a stanovisek Nejvyššího soudu, C. H. Beck, pod pořadovým č. C 4004).
Dovolací soud může úvahu soudů, učiněnou v nalézacím řízení, zda jde o samostatnou věc či součást věci jiné, přezkoumat jen z toho hlediska, zda v nalézacím řízení byla vzata do úvahy zákonná kritéria a zda nejde o úvahu zjevně nepřiměřenou (k tomu srovnej např. rozsudek Nejvyššího soudu České republiky ze dne 19. června 2001, sp. zn. 22 Cdo 2250/99, uveřejněný v Souboru civilních rozhodnutí a stanovisek Nejvyššího soudu, C. H. Beck, pod pořadovým č. C 574, rozsudek téhož soudu ze dne 1. října 2009, sp. zn. 22 Cdo 5113/2007, uveřejněný tamtéž pod pořadovým č. C 7761 nebo rozsudek Nejvyššího soudu České republiky ze dne 25. září 2012, sp. zn. 22 Cdo 2280/2012, uveřejněný na internetových stránkách Nejvyššího soudu www.nsoud.cz).
Nalézací soudy vyšly ze zjištění, že povrch pozemku parc. č. 2988/14 představuje pouze jeho zpracování navezením několika typů sypkých materiálů (6 cm obalované kamenivo, 22 cm vibrovaný štěrk a 20 cm štěrkopísek) a na nich položené asfaltové plochy v konstrukčním provedení 4 cm. Jestliže za této situace uzavřely, že se nejedná o samostatnou věc v občanskoprávním smyslu, ale pouze o součást pozemku, nelze takové jejich úvaze vytknout zjevnou nepřiměřenost, protože vzaly v úvahu hlediska rozhodná pro posouzení věci.
Dovolatelka v dovolání dovozovala povahu výsledků stavení činnosti jakožto věci v právním slova smyslu z naznačené okolnosti, že pokud by se jednalo o účelovou komunikaci ve smyslu § 7 zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích. Namítá v této souvislosti, že účelová komunikace je samostatným předmětem úpravy zákonodárce, tudíž se jedná o samostatnou věc předmět vlastnictví , jež může být předmětem občanskoprávních vztahů.
Tato argumentace zjevně odráží okolnost, že nalézací soudy (a zejména odvolací soud) ve svých rozhodnutích učinily zmínku o účelové komunikaci. Je zřejmé, že žalobkyně v dovolání ve vztahu k účelové komunikaci argumentuje její povahou jako samostatnou věcí v právním smyslu, neboť se žalobou domáhá mimo jiné, aby žalovaným byla uložena povinnost nerušit užívání nemovitostí žalobce stojících na pozemcích žalovaných , čímž směřuje k závěru, že na pozemcích žalovaných se nacházejí nemovité věci v jejím vlastnictví.
Uvedená námitka není důvodná, neboť rozhodnutí nalézacích soudů je v souladu s judikaturou dovolacího soudu.
Povahou účelové komunikace jako věci v právním slova smyslu se dovolací soud zabýval v rozsudku ze dne 17. října 2012, sp. zn. 22 Cdo 766/2011, uveřejněném na internetových stránkách www.nsoud.cz (přičemž na podrobné odůvodnění tohoto rozsudku dovolací soud odkazuje) se závěrem, že účelové komunikace jsou druhem pozemku a představují určité ztvárnění či zpracování jeho povrchu. Nemohou být současně pozemkem a současně stavbou ve smyslu občanskoprávním jako dvě rozdílné věci, které by mohly mít rozdílný právní režim. Není-li účelová komunikace stavbou (věcí) ve smyslu občanského práva, ale jen součástí pozemku, nelze uvažovat o tom, že by mohly být občanskoprávní vztahy ke komunikaci a k pozemku, na kterém se nachází, rozdílné.
Výrok o náhradě nákladů dovolacího řízení vychází z § 243b odst. 5, § 224 odst. 1, § 151 odst. 1 a § 146 odst. 3 o. s. ř. a skutečnosti, že žalovaným v dovolacím řízení náklady, na jejichž náhradu by měli právo, nevznikly.

References: § 119
 soud 
 soud 
 soud 
 soud 
 soud 
 soud 
 soud 
 § 237
 § 241
 § 241
 soud 
 soud 
 soud 
 soud 
 soud 
 § 237
 § 237
 soud 
 § 119
 soud 
 § 7
 zákona č. 13
 soud 
 soud 
 § 243
 § 224
 § 151
 § 146