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DGLOCAL Red sobre Desarrollo Global y Local: 2008-06-15
DEC. LEG. No. 1015, RAZONES DE LA INCONSTITUCIONALIDAD
De: Wuille Ruiz Figueroa - wuillerf@hotmail.com
Fecha: Sáb, 21 de Jun, 2008 10:48 pm
Asunto: DEC. LEG. No. 1015, RAZONES DE LA INCONSTITUCIONALIDAD
DECRETO LEGISLATIVO No. 1015,
FUNDAMENTOS JURIDICOS DE LA ACCION DE INCONSTITUCIONALIDAD PRESENTADO POR LA
Abogado, Coordinador Regional en Apurímac del Programa de Acceso a la Justicia
en Comunidades Rurales- PROJUR, Consorcio formado por la Asociación
Servicios Educativos Rurales y la Asociación Paz y Esperanza.
El 30 de mayo pasado, la Defensoría del Pueblo presentó una Acción de
Inconstitucionalidad contra el Decreto Legislativo No. 1015 . En esta demanda,
se presentan importantes e históricos argumentos que institución pública alguna
en el Perú, haya señalado hasta el momento en relación al derecho de los pueblos
indígenas o comunidades campesinas y nativas.
En consecuencia, de declararse fundada esta Acción de Garantía por parte del
Tribunal Constitucional, generaría un significativo precedente histórico de
carácter vinculante, por cuanto sería la primera vez que este órgano
constitucional, resuelva respecto de derechos directamente vinculados a los
pueblos indígenas como son el de la identidad cultural, la autonomía, la
consulta previa libre e informada, la propiedad comunal, así como el derecho de
estos pueblos a participar en la vida del país en todas las instancias de
decisión, y a decidir acerca del desarrollo a partir de su visión y de las
propias necesidades e intereses.
En lo que sigue, se presenta esencialmente, un resumen de los argumentos
expuestos por la Defensoría del Pueblo en la Acción de Inconstitucionalidad
contra el referido Decreto Legislativo, incorporando a su vez, algunos elementos
y referencias que ayudan a la comprensión del texto, sin dejar de mencionar que
han habido diversas reacciones y opiniones por parte de organizaciones indígenas
representativas, así como por otras instituciones, en contra del referido
1. Acerca del Marco Jurídico de la Delegación de Facultades para Legislar
En primer lugar, la Defensoría del Pueblo analiza el marco jurídico de la
delegación de facultades del Congreso al Ejecutivo establecido en la Ley No.
29157, recordando que el pedido del Ejecutivo hacia el Congreso para esta
delegación, es de fecha 12 de diciembre del año pasado, a fin de legislar en
diversas materias relacionadas con la implementación del “Acuerdo de Promoción
Comercial Perú- EEUU” y el apoyo a la competitividad económica para su
aprovechamiento, pedido que fue aprobado por el Congreso, materializado en la
norma ya citada y publicada con fecha 19 de diciembre de 2007. En esta norma se
precisa los temas sobre los que el Ejecutivo debía legislar, otorgándosele
facultades hasta por 180 días calendario. En tal sentido, todos los decretos
legislativos a dictarse por esta delegación, debían ajustarse a los contenidos
del Acuerdo de Promoción Comercial Perú- EEUU y de su Protocolo de Enmienda,
pero también observando las disposiciones constitucionales y legales sobre
Al respecto, el artículo 104° de la Constitución Política vigente, establece
entre las atribuciones del Congreso de la República, la de delegar en el
Ejecutivo, la facultad de legislar mediante decretos legislativos, pero ésta
debe hacerse sobre materia específica y por el plazo establecido en la ley
autoritativa . Además, hay ciertas materias que no pueden ser delegables, como
son por ejemplo, la Reforma Constitucional, aprobación de tratados
internacionales, leyes orgánicas, ley de Presupuesto.
En consecuencia, si el Congreso delega materia no delegable, se constituye en un
supuesto de inconstitucionalidad, igualmente, si el Ejecutivo se excede en la
facultad delegada por el Congreso y regula materia no delegada en la ley
autoritativa, también se constituye en un supuesto de inconstitucionalidad.
Asimismo, la delegación de legislar debe ser de manera expresa y no en modo
implícito, siendo la interpretación en este aspecto, en modo restrictivo y no
extensivo, teniendo en cuenta que es el Congreso que está concediendo esta
facultad al Ejecutivo de manera temporal y sobre materia precisa y concreta.
Adicionalmente, cuando el Ejecutivo expide el decreto legislativo, debe dar
cuenta al Congreso, a fin que la Comisión de Constitución y Reglamento, analice
si determinado decreto cumple o no con las facultades otorgadas para legislar.
En caso algún decreto legislativo tenga sentido contrario a la Constitución
Política o excede el marco de la delegación de facultades, se recomendará su
derogación o modificación, o también se puede impugnar la norma de acuerdo a lo
previsto en la Constitución Política, siendo la demanda de inconstitucionalidad
sustentada en razones de forma o de fondo .
2. Fundamentos sobre la Inconstitucionalidad Formal del Decreto Legislativo No.
En relación a los fundamentos que la Defensoría del Pueblo señala para la
Inconstitucionalidad formal del Decreto Legislativo No. 1015, establece que se
ha incumplido el Principio Constitucional de Reserva de Ley para establecer
límites sobre los Derechos Fundamentales, por cuanto al legislar sobre un
aspecto que afecta un derecho fundamental como es el derecho a la identidad
cultural, el Ejecutivo a través de este decreto legislativo, ha regulado materia
reservada a la legislación ordinaria. Además, considera la Defensoría, que sólo
en apariencia se ha regulado un aspecto relacionado con un mecanismo de decisión
interna en casos de disposición de tierras comunales, pero que en el fondo, lo
que se está regulando es la propia forma de organización de las comunidades
campesinas y nativas, afectando con ello, su autonomía constitucionalmente
El decreto legislativo, incide sobre la organización de las tierras comunales,
el cual está protegido por el artículo 89° de la Constitución Política del
Estado, reconociéndose en este dispositivo constitucional que las tierras
merecen una protección especial por parte del Estado . La Defensoría señala que
con esta norma se afecta la identidad cultural, toda vez que se flexibiliza la
toma de decisiones sobre el régimen de propiedad comunal, ocasionando con ello
un debilitamiento de la protección reforzada que se otorga a la tierra indígena
o comunal, permitiéndose que la decisión sobre la disposición de las tierras
comunales recaiga sobre una minoría de asistentes a una asamblea dejándose de
lado el requisito de una votación calificada para que la comunidad decida sobre
el destino de la propiedad comunal .
Resulta suficientemente conocido que Autonomía, Tierras y Propiedad Comunal, son
elementos indisolubles y fundamentales para las comunidades, y que configuran el
derecho a la identidad cultural, por lo que el decreto legislativo en cuestión,
lo que hace es regular aspectos de un derecho fundamental, incurriendo por ello
en un supuesto de inconstitucionalidad, ya que se encuentra proscrita la
posibilidad de que se deleguen facultades de legislar sobre derechos
La Defensoría del Pueblo considera que existe reiterada jurisprudencia del
Tribunal Constitucional en el sentido que las restricciones a un derecho
fundamental deben realizarse observando escrupulosamente el principio de
legalidad, esto es, que se requiere la expedición de una norma con rango legal
formal expedida por el Legislativo y promulgada por el Ejecutivo de acuerdo con
el procedimiento preestablecido .
En relación a la Ley No. 26505, la Defensoría observa que ésta ha sido
modificada mediante el decreto legislativo en cuestión, sin tener en cuenta que
la referida ley fue aprobada por el Congreso de la República mediante una
votación calificada de la mitad del número legal de miembros del Congreso, y que
la Tercera Disposición Final de esta norma, establece que su modificación
requiere también de mayoría calificada, lo cual no se está cumpliendo en
relación a la forma cómo se ha modificado ésta, es decir, mediante decreto
La Defensoría del Pueblo considera que el Ejecutivo, al expedir el Decreto
Legislativo No. 1015, se ha excedido en el ejercicio de la delegación de
facultades legales recibidas por parte del Congreso, por cuanto, tal como se
menciona en la ley autoritativa para que el Ejecutivo legisle, sólo se
mencionaba que lo haría para la mejora en la competitividad de la producción
agropecuaria y promoción de la inversión privada, de por sí muy genéricas, sin
embargo, el Ejecutivo se ha considerado implícitamente facultado para legislar
sobre otras materias, como es la propiedad comunal, elemento esencial de la
identidad cultural, derecho fundamental protegido constitucionalmente y que goza
de un ámbito de protección superior.
Adicionalmente, en el contenido del decreto en cuestión, no se explica o
menciona de qué forma, el modificar el mecanismo de decisión sobre la
disposición de las tierras de las comunidades campesinas y nativas, guarda
relación con la mejora en la competitividad de la producción agropecuaria y con
En relación a lo anterior, diversos líderes de opinión e instituciones
indígenas, consideran que este decreto legislativo se orienta en el propósito de
liberalizar el mercado de tierras y promover el ingreso de fuerte inversión
privada, cumpliendo así con lo expuesto por el Presidente Alan García en los
artículos referidos al “Perro del Hortelano” donde señala que se debe promover
la inversión privada para la explotación de los recursos naturales que se
encuentran en tierras que poseen poblaciones andinas y amazónicas, para lo cual,
se debe brindar los respectivos incentivos a los inversionistas privados.
En el análisis de la Defensoría, también se resalta el hecho que actualmente en
el Congreso se viene debatiendo un proyecto de ley remitido por el Ejecutivo que
contiene el mismo texto del Decreto Legislativo No. 1015 , proyecto que ya
cuenta con un dictamen de la Comisión de Pueblos Andinos, Amazónicos,
Afroperuanos, Ambiente y Ecología, el cual opta por no aprobar el referido
proyecto. Igualmente, la Comisión Agraria, que tiene la condición de Comisión
Dictaminadora Principal sobre este proyecto, debe emitir un dictamen
correspondiente. En consecuencia, existe una situación que la Defensoría
considera de paradójica, por el cual el Legislativo, en ejercicio de su función
deliberativa, podría rechazar un proyecto de ley presentado por el Ejecutivo
que, con el mismo texto y fuera de su ámbito natural de discusión, ya lo ha
promulgado directamente y se encuentra vigente.
Esta situación, a criterio de la Defensoría, pone en cuestión el sistema de
separación de poderes del Estado que existe en nuestro ordenamiento
constitucional, lo que se expresa también con el hecho que el 22 de mayo pasado,
33 congresistas han presentado un proyecto mediante el cual se propone la
derogación del Decreto Legislativo No. 1015 por considerarlo inconstitucional .
3. Argumentos de la Inconstitucionalidad Material
En relación a los fundamentos de la inconstitucionalidad material del Decreto
Legislativo No. 1015, la Defensoría desarrolla en primer lugar, el concepto de
“Bloque de Constitucionalidad”, como el conjunto de disposiciones que deben ser
tenidas en cuenta para apreciar los vicios de constitucionalidad de una ley
sujeta a su control, esto es, el parámetro interpretativo a partir del cual el
Tribunal Constitucional debe analizar la constitucionalidad de la norma, siendo
entonces el denominado bloque de constitucionalidad, las normas constitucionales
y en tanto desarrollan su contenido, los diversos tipos de leyes.
Adicionalmente, comprende a las normas que son introducidas al sistema jurídico
interno a través de tratados internacionales aprobados y ratificados por el
Perú, particularmente las normas sobre derechos humanos .
Para la Defensoría del Pueblo, el bloque de constitucionalidad del derecho a la
identidad cultural en el ordenamiento jurídico peruano, está integrado
- El inciso 19 del artículo 2° de la Constitución Política que dispone que toda
persona tiene derecho a su identidad étnica y cultural y que el Estado protege
la pluralidad étnica y cultural de la Nación.
- El artículo 89° de la Constitución Política, por el cual se reconoce que las
comunidades campesinas y nativas tienen existencia legal, son personas jurídicas
y que la propiedad sobre sus tierras es imprescriptible, reconociéndoles
autonomía en su organización, en el trabajo comunal y en el uso y libre
disposición de sus tierras.
- El Convenio 169 de la OIT sobre Pueblos Indígenas y Tribales en Países
Independientes, por el cual el Perú se comprometió a desarrollar progresivamente
y en concordancia con los principios del Convenio, instrumentos nacionales que
den garantía a los derechos por él reconocidos.
- El artículo 27° del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, por
el cual se reconoce a las personas que forman parte de las minorías étnicas, el
derecho a tener su propia vida cultural, a profesar y a practicar su propia
religión y a emplear su propio idioma.
Sin embargo, en este aspecto, considero que también debería incluirse el texto
de la Declaración de Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos
Indígenas, aprobado en el 2007, el cual sirve de marco orientador fundamental de
las políticas públicas que los Estados deben realizar a favor de estos pueblos .
4. Contenido del derecho fundamental a la identidad cultural
La Defensoría del Pueblo, recogiendo lo señalado por el Tribunal Constitucional
, sostiene que la identidad cultural es el conjunto de rasgos distintivos
sociedad o a un grupo social, el cual abarca los modos de vida, las maneras de
vivir, los sistemas de valores, creencias y tradiciones. En nuestro país se
reconoce la pluralidad étnica y cultural, no somos una nación homogénea sino
heterogénea, lo que es base para la formación del Estado social y democrático de
Para los pueblos indígenas o comunidades, la tierra constituye una condición de
seguridad individual y de enlace de grupo. La recuperación, reconocimiento,
demarcación y registro de las tierras, significan derechos esenciales para la
supervivencia cultural y para mantener la integridad comunitaria. En tal
sentido, la relación que los pueblos tienen con sus tierras y territorios,
constituye un elemento constitutivo de la identidad indígena.
5. Los pueblos indígenas, los pueblos originarios, o las comunidades campesinas
y comunidades nativas, expresión del ejercicio del derecho a la identidad
El Convenio 169 OIT se aplica a los pueblos, “(…) considerados indígenas por el
hecho de descender de poblaciones que habitaban en el país o en una región
cualquiera que sea su situación jurídica, conserven todas sus propias
instituciones sociales, económicas, culturales y políticas, o parte de ellas”
El concepto jurídico de pueblos indígenas ha ingresado a formar parte de nuestra
legislación nacional a través de la suscripción y ratificación del Convenio 169
de la OIT por parte del Estado Peruano . A nivel del marco constitucional, en el
artículo 191° de la Constitución Política se utiliza el término “Pueblos
Originarios” junto al de comunidades campesinas y comunidades nativas .
En la ley que establece el régimen de protección de los conocimientos colectivos
de los pueblos indígenas vinculados a los recursos biológicos, se reconoce a los
pueblos indígenas como “pueblos originarios que tienen derechos anteriores a la
formación del Estado peruano, mantienen una cultura propia, un espacio
territorial y se autorreconocen como tales. En éstos se incluye a los pueblos en
aislamiento voluntario o no contactados, así como a las comunidades campesinas y
nativas. La denominación "indígenas" comprende y puede emplearse como sinónimo
de "originarios", "tradicionales", "étnicos", "ancestrales", "nativos" u otros
vocablos”
La Corte Interamericana de Derechos Humanos, ha señalado que el deber del Estado
para con los pueblos indígenas (comunidades campesinas y nativas en el caso del
Perú), no se limita a su sólo reconocimiento, sino que exige la adopción de
medidas especiales que garanticen el ejercicio de sus derechos y su
Dentro de este marco doctrinario y jurisprudencial de derechos humanos, debe
entenderse la obligación del Estado peruano, no sólo de respetar y proteger,
sino también de promover el derecho a la identidad cultural como un bien
constitucionalmente valioso. Ello lo obliga a respetar el contenido esencial del
derecho de identidad cultural, reconocer a las comunidades campesinas y nativas
como instituciones a través de las cuales las personas ejercen este derecho, por
lo que debe prestarse especial protección.
Según la Defensoría del Pueblo, el cuestionado Decreto Legislativo No. 1015,
debilita la protección constitucional a las comunidades campesinas y nativas, al
suprimirse las garantías de quórum y mayoría calificada para la toma de
decisiones trascendentales sobre la propiedad de la tierra, en consecuencia
considera que, los efectos de esta norma podrían poner en riesgo la existencia
misma de las comunidades en tanto facilita la desmembración de las tierras
comunales sin mayores garantías.
La Defensoría anota que nos encontramos ante el absurdo de que instituciones que
constitucionalmente tienen un nivel de protección mayor, en este caso las
comunidades campesinas y nativas, en realidad tienen una protección más
disminuida que instituciones que carecen de esta cobertura constitucional como
son por ejemplo las sociedades comerciales en general, por cuanto de acuerdo a
la Ley General de Sociedades , exigen una mayoría calificada para la enajenación
Conforme a lo expuesto, el decreto legislativo en referencia, incurre en vicio
de inconstitucionalidad al regular una medida que en el fondo, afecta a las
comunidades campesinas y nativas en tanto organizaciones especialmente
protegidas dada su situación de vulnerabilidad, y en tanto expresan el ejercicio
del derecho a la identidad cultural.
6. El derecho de participación y de consulta de las comunidades campesinas y
No sólo existe un reconocimiento constitucional expreso al derecho de
Participación, sino también se encuentra amparado en instrumentos
internacionales como el Convenio 169 de la OIT y en la jurisprudencia
constitucional comparada, donde se ha interpretado que el derecho de
participación de las comunidades indígenas en las decisiones que los afectan, es
una consecuencia del derecho a su identidad cultural, y que la consulta como
mecanismo de participación, es un derecho fundamental por su vinculación con la
defensa de aquella integridad cultural .
Las comunidades campesinas y nativas susceptibles de ser afectadas con la
adopción de determinada decisión normativa, deben ser consultadas por el Estado,
con la finalidad de que los pueblos indígenas participen en la gestión del
Estado y puedan ver que éste garantiza sus propias opciones de desarrollo. En
tal sentido, la participación de los pueblos y comunidades indígenas en la
planificación y ordenación territorial, tiene una connotación especial, toda vez
que constituye una garantía de su supervivencia misma como institución .
La Defensoría del Pueblo anota que la consulta tiene su base en el derecho que
asiste a los pueblos indígenas de decidir las prioridades en su proceso de
desarrollo y preservar su cultura, siendo además, una concreción de la
participación ciudadana en el ejercicio del poder político.
Igualmente considera que la participación de los pueblos indígenas o
comunidades, no puede ser entendida como la existencia formal de oportunidades
para manifestar opiniones, sino que tiene un alcance real y efectivo en el
momento de adoptar las decisiones que conciernen a las comunidades. En
consecuencia, el gobierno peruano está obligado a consultar a los pueblos
indígenas o comunidades campesinas y nativas, cada vez que prevea medidas
susceptibles de afectarles directamente.
Pero más allá de obligaciones normativas, la Defensoría considera que la
consulta debe ser parte de la cultura de diálogo que debe primar en la gestión
del Estado para el fortalecimiento de la gobernabilidad democrática, es decir,
un diálogo genuino entre el Estado y las comunidades campesinas y nativas,
caracterizado por la comunicación y el entendimiento, el respeto mutuo y la
buena fe, además del deseo sincero de llegar a un acuerdo común.
Algunos elementos a tener en cuenta para la participación y consulta son citados
por la Defensoría, como son :
• Participación en todas y cada una de las etapas del proyecto, de la política o
del programa; lo que significa el derecho a participar desde la concepción o
diseño hasta su aplicación y evaluación.
• Obligatoriedad de la consulta a los interesados; se refiere a aquellos que
serán afectados por una determinada decisión gubernamental, sea ésta legal o
administrativa, provenga de cualquiera de los niveles de gobierno.
• Procedimientos adecuados, lo que implica establecer procedimientos que en
primer lugar reconozcan las costumbres de los pueblos.
• La consulta debe darse en coordinación con las instituciones representativas
de la comunidad en sus diferentes formas.
• Finalidad de acuerdo o consentimiento; el Convenio busca promover no la
capacidad de veto de las comunidades, sino su poder de negociación, equiparando
la importancia que tiene la opinión de dichos grupos en aquellas medidas que los
La Defensoría del Pueblo considera que el establecimiento y desarrollo de
herramientas de participación para promover un acuerdo con las comunidades
campesinas y nativas o en todo caso para obtener su anuencia respecto de las
medidas propuestas por las diferentes instancias estatales, es fundamental para
garantizar la legitimidad del Estado y evitar conflictos sociales.
En consecuencia, considera la Defensoría que ante la existencia de un vacío
legal en la regulación del derecho de consulta a las comunidades campesinas y
nativas, es importante que se desarrolle un procedimiento de consulta sobre las
posibles consecuencias que se vayan a producir como resultado de la aprobación
de proyectos de ley que los afecte, bajo los principios y lineamientos del
Convenio 169 OIT .
Finalmente, afirma la Defensoría, que el Poder Ejecutivo, al publicar el Decreto
Legislativo No. 1015, regulando derechos fundamentales de las comunidades
campesinas y nativas, que compete desarrollar al Congreso, y sin realizar una
consulta previa a los mismos, ha incumplido con su obligación legal de
consultar, lo cual ocasiona un vicio de inconstitucionalidad material de dicho
decreto legislativo, al haberse vulnerado el derecho de participación de las
comunidades campesinas y nativas en la toma de decisiones que los afectan y en
conexión con ello, en la vulneración de su derecho a la identidad cultural,
derechos protegidos por la Constitución y las normas internacionales de derechos
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From: edgard - ed.alban@gmail.com
Subject: profesional para Cerro de Pasco
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Consideración de pasajes e incentivos.
BLANCO RACISTA: ALCALDE, CHOLO HUMILDE: ¿...? / ... tú puedes ser la próxima víctima...
De: Tierra De Todos - tierra.detodos@yahoo.de
Fecha: Vie, 20 de Jun, 2008 8:31 am
Asunto: BLANCO RACISTA: ALCALDE, CHOLO HUMILDE: ¿...? / ... tú puedes ser la próxima víctima...
Desde hace algunos meses, venimos siendo testigos de reiterados hechos y políticas discriminatorias en el distrito de Miraflores, todo ello, promovido por autoridades públicas y representantes de empresas privadas.
Estas prácticas racistas y discriminatorias se agudizan día a día, y hasta la fecha, los ciudadanos no evidenciamos síntomas de cambio, muy por el contrario, pareciera que no hay voluntad política para cambiar estas actitudes racistas en las entidades públicas y privadas.
Lo grave de esta situación, es que en los últimos acontecimientos desagradables de racismo y discriminación en Miraflores, el protagonista recurrente es el Sr. Manuel Masías Oyanguren (PPC - UNIDAD NACIONAL), ex Regidor Provincial de Lima (1995), ex Congresista de la República (1999-2001) y actual Alcalde de Miraflores. A todas luces, una autoridad pública con mucha experiencia y trayectoria política en nuestro país, quién con sus conductas racistas, contribuye a la polarización de nuestra sociedad, y a la marginación de los sectores sociales de nuestro país.
Por estas razones, consideramos IMPRESCINDIBLE las DISCULPAS PÚBLICAS del Sr. Manuel Masias Oyanguren (PPC - UNIDAD NACIONAL), Alcalde de Miraflores por haber atentado contra la DIGNIDAD de los jóvenes deportistas de San Juan de Lurigancho al presentarlos públicamente en conferencia de prensa como una banda de delincuentes llamándolos, sin reparo alguno: "Los Malditos de Larcomar", a pesar que las investigaciones no habían concluido.
Abraham Nina Márquez, Jorge Chávez Cárdenas, Daniel Távara Cárdenas y César Cavero Saavedra, son jóvenes deportistas de San Juan de Lurigancho, que fueron detenidos injustamente, agredidos y presentados a los medios de comunicación como delincuentes.
Después de una investigación seria se comprobó su total inocencia.
Todos los seres humanos tenemos los mismos derechos, vivamos donde vivamos, ya sea en Miraflores o en San Juan de Lurigancho; sin embargo, los jóvenes deportistas fueron victimas del racismo y la discriminación ya que fueron detenidos injustamente porque su color de piel y apariencia no son tolerables en el Centro Comercial y de esparcimiento LARCOMAR.
La dignidad de los jóvenes fue pisoteada y el Alcalde Manuel Masias Oyanguren (PPC - UNIDAD NACIONAL) se niega hasta hoy a pedir disculpas públicas.
Hoy fueron ellos las victimas visibles del racismo y la discriminación, mañana puede ser tu amigo/a, tu hermano/a, tu hijo/a o hasta tú mismo. No esperemos que ese momento llegue.
Acabemos con el Racismo en el Perú, porque... el
R A C I S M O M A T A
CER - Coalición para la Eliminación del Racismo :
Integrantes : Makungu, Tierra de Tod@s, CEDET, GIM - Grupo Impulsor contra el Racismo y la discriminación, Sirwiq.
¡UNETE A NUESTRA CAMPAÑA!
Escribe al alcalde de Miraflores solidarizándote con los jóvenes deportistas de San Juan de Lurigancho y pidiendo las disculpas públicas del alcalde.
Envía la CARTA A MASÍAS, con copia al correo del CER (cerperu@gmail.com).
Considero injusta la forma en que los jóvenes fueron violentados y humillados públicamente, al ser detenidos de manera arbitraria y violenta, sin que la policía tenga pruebas de algún delito cometido por ellos, para después ser presentados ante la prensa y ante los ojos del mundo, como integrantes de una banda de peligrosos delincuentes llamados: 'Los Malditos de Larcomar".
Si bien, el error directo fue cometido por los efectivos de la Policía Nacional a cargo del operativo, sabemos que esta institución ya ha tomado las medidas correctivas pertinentes, y han removido a los oficiales Ángel Paz Sifuentes y Juan Izquierdo Granda, además, han suspendido a la suboficial técnica Cathy Zapata Prieto por afirmar que las características físicas de los ciclistas coincidían con los ladrones de una peligrosa banda que perpetraba robos a bordo de motocicletas..
Nombres y Apellidos: ...........................
Por MAIL (correo electrónico):
CER = cerperu@gmail.com
Otros conrtactos de la Municipalidad:
Carlos Asmat - Gerente Municipal: casmat@miraflores.gob.pe
Javier Beuzeville - Gerente de Imagen Institucional: jbeuzeville@miraflores.gob.pe
Luis Belleza - Secretario General: lbelleza@miraflores.gob.pe
Municipalidad de Miraflores: Av. Larco Nº 400 - Miraflores
Y si eres vecino de Miraflores ingresa a http://www.miraflores.gob..pe y escríbele directamente al alcalde entrando a "Contáctenos"
http://tierrade-todos.blogspot.com
Publicado por DGLOCAL10 en 20:11 No hay comentarios:
Transnacionales son responsables de alza del petròleo
Fecha: Vie, 20 de Jun, 2008 6:00 pm
Asunto: Transnacionales son responsables de alza del petròleo
Los expertos venezolanos en materias energética, Travieso y Antolinez, critican sistema de cálculo en el precio del petróleo, ya que éste se basa en el beneficio de las compañías petroleras, que no consideran los efectos del precio para la humanidad en su conjunto.
Suscrìbase a nuestro grupo de debate en Internet, escriba a:
Vea imágenes del Che Guevara en los enlaces:
http://udp-unidaddelpueblo.blogspot.com/search?updated-max=2008-06-20T16%3A59%3A00-07%3A00&max-results=8
Fecha: Vie, 20 de Jun, 2008 6:36 pm
Asunto: Fidel deplora hipocresía de Europa
"Desde ahora deseo consignar mi desprecio por la enorme hipocresía que encierra tal decisión (de levantar las sanciones a Cuba) cuando coincide con la brutal medida europea de expulsar a los inmigrantes no autorizados procedentes de los países latinoamericanos''.
El líder revolucionario Fidel Castro se manifestó este viernes, a través de una nueva reflexión intitulada "Estados Unidos, Europa y los Derechos Humanos", respecto a la llamada Directiva del Retorno aprobada esta semana por la Unión Europea (UE), la cual criminaliza a los inmigrantes indocumentados y ordena su encarcelamiento hasta por 18 meses.
Hasta las propias autoridades de México tienen que reconocer que la mafia de Miami, al servicio del gobierno de Estados Unidos, le arrebató por la fuerza -o compró- a un importante contingente de agentes migratorios de ese país a decenas de inmigrantes ilegales arrestados en Quintana Roo, entre ellos niños inocentes transportados a la fuerza por riesgosos mares y hasta madres forzadas a emigrar. Los traficantes de personas como los de drogas, que disponen a su antojo del mayor y más codiciado mercado del mundo, han puesto en riesgo la autoridad y la moral que necesita cualquier gobierno para dirigir el Estado, derramando sangre latinoamericana por todas partes, sin contar los que mueren por emigrar a través del humillante muro fronterizo sobre lo que fue territorio de México.
Fecha: Vie, 20 de Jun, 2008 7:37 pm
CUÀLES SON LOS REQUISITOS
PARA PARTIIPAR DE ESTE IV ENCUENTRO...?
--- El vie 20-jun-08, RED PERU - blanco.lula@gmail.com escribió:
De: RED PERU - blanco.lula@gmail.com
Asunto: [dglocal] IV ENCUENTRO DE FACILITADORES DE PP - PROGRAMA
A: red-peru@googlegroups.com, REDPERUAMIGOS@googlegroups.com, dglocal@yahoogrupos.com.mx
Fecha: viernes, 20 junio, 2008, 5:03 pm
Grado otorgado por el Instituto Universitario de Investigación Ortega y Gasset de España, adscrito a la Universidad Complutense de Madrid .
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El desarrollo del Máster es a través de 10 (diez) módulos de 30 horas cada uno. De estas 30 horas, 20 son lectivas y 10 corresponderán al trabajo que sobre cada materia deberá hacer el alumno.
Solicitud completa enviada al Instituto de Cultura y Política a través de mail o fax.1
Fotocopia del título de licenciado, ingeniero o grado de bachiller
Breve memoria explicativa de las razones para realizar el máster (máx. 2 páginas)
Inversión: seis mil dólares americanos ($6 000.00), incluye:
La expedición de certificados
Directamente al Instituto de Cultura y Política en letras, según cronograma personalizado de pago.
Financiamiento Bancario2.
Invitacion a la Consulta Virtual "La Comunicación para el Desarrollo ante los desafíos del Cambio Climático: manejo de recursos naturales, gestión...
Invitacion a la Consulta Virtual "La Comunicación para el Desarrollo ante los desafíos del Cambio Climático: manejo de recursos naturales, gestión del riesgo y seguridad alimentaria"
En el marco de las actividades que realiza la Iniciativa de Comunicación para el Desarrollo (ICDS), un programa de la FAO financiado por el Ministerio de Medioambiente de Italia, se realizará la Consulta Virtual "Comunicación para el desarrollo ante los desafíos del cambio climático: manejo de los recursos naturales, gestión del riesgo y seguridad alimentaria" entre el 23 de junio y el 18 de julio de 2008.
El objetivo de la consulta es identificar necesidades y experiencias, así como promover estrategias y alianzas, para fortalecer iniciativas y servicios de Comunicación para el Desarrollo (CpD) en América Latina en los temas de cambio climático, manejo de recursos naturales, gestión del riesgo y seguridad alimentaria. Se trata de acercar las iniciativas y redes de CpD a los proyectos e iniciativas que trabajan dichos temas en la región, para así facilitar la colaboración y el apoyo mutuo. La consulta se realizará en colaboración con dos iniciativas de comunicación que la FAO apoya en la región (la Plataforma de Comunicación para el Desarrollo para Centroamérica y México, y la Onda Rural), y que cuenta con el apoyo de la Asociación Mundial de Radios Comunitarias (AMARC) y la Asociación Latinoamericana de Educación Radiofónica (ALER).
Esperamos contar con la participación de todos ustedes , así como de instituciones y organizaciones nacionales que trabajan en CpD, cambio climático, gestión del riesgo, seguridad alimentaria y otros temas relacionados. Por ello agradeceríamos que distribuyan esta invitación a todas las personas que puedan contribuir a enriquecer la discusión (ver ficha de inscripción, invitación y documentos en anexo). Para más información sobre esta actividad, las modalidades de participación e inscripción, por favor remítanse a la página www.comunicacionparaeldesarrollo.org
Esperando que esta actividad sea de su interés y de utilidad para contribuir al uso de la comunicación en los programas de desarrollo en la región, le agradecemos de antemano su colaboración.
Mario.Acunzo@fao.org
Luca.Servo@fao.org
Simone.Sala@fao.org
-----INVITACION-----
"La Comunicación para el Desarrollo ante los desafíos del Cambio Climático: manejo de recursos naturales, gestión del riesgo y seguridad alimentaria"
del 23 de junio al 18 de julio en
¿Porqué esta consulta?
En los últimos años nuevos fenómenos ligados al calentamiento global del planeta, así como al cambio en los patrones de cultivo y el uso intensivo de los recursos naturales ligados a los problemas energéticos, afectan a la población rural de América Latina y ponen nuevos desafíos a la Comunicación para el Desarrollo (CpD).
Desde una perspectiva rural el cambio climático cobra dimensiones específicas ya que la ubicación geográfica, los modos de vida y las condiciones económicas generan acciones y respuestas diferentes a las que la población urbana generaría respecto a este fenómeno. Uno de los principales retos es que la población rural tenga acceso a la información que necesita y participe en las decisiones que se requieren en este nuevo contexto en el que vivimos.
Hablar de cambio climático desde la perspectiva de la CpD supone el empleo de procesos y medios de comunicación destinados a ayudar a la población rural a comprender estos fenómenos, así como a intercambiar experiencias, encontrar bases comunes para la colaboración, y participar activamente en la gestión de actividades de desarrollo agrario y rural.
En América Latina hay varias iniciativas y redes de comunicación que tienen interés en enfrentar los nuevos desafíos que induce el Cambio Climático en las áreas rurales mejorando los enfoques y la práctica de la CpD. La Plataforma de Comunicación para el Desarrollo en Centroamérica y México http://www.comunicacionparaeldesarrollo.org/, Onda Rural (http://onda-rural.net/sitio/), una alianza entre ALER, AMARC y la FAO, y la Iniciativa de Comunicación para el Desarrollo Sostenible (ICDS), un proyecto de la FAO sobre comunicación y cambio climático, han decidido asociarse para promover la consulta virtual que se presenta a continuación.
¿Sobre qué discutiremos?
La consulta se organiza en torno a las siguientes salas de discusión:
Sala "Introducción a la Consulta Virtual"
Esta sala se abre cinco días antes el inicio de la Consulta y permanece abierta las cuatro semanas del evento. En la sala se orienta la discusión general y se dan comentarios "de servicio" sobre la actividad. Una vez terminado el foro, se implementará una sala de evaluación de la consulta.
Sala 1: Experiencias (contexto, actores, resultados), Temas y Metodologías
En esta sala se invita a las y los participantes a compartir sus experiencias de comunicación para el desarrollo en los temas vinculados al cambio climático, su impacto y el valor de estas experiencias.
Sala 2: Necesidades y prioridades
En esta sala la conversación se centra en las necesidades identificadas desde la práctica.
Sala 3: Líneas de acción
En esta sala se esboza la agenda común, se plantean los mecanismos de seguimiento y se perfilan las líneas de acción.
¿Quiénes pueden participar en el Foro y cuál es la dinámica?
Esta es una consulta cerrada, se puede participar en ella únicamente respondiendo a la ficha de inscripción adjunta. Con esta información, la administradora del foro procederá a inscribirle a usted y a las personas de su organización interesadas. A vuelta de correo recibirán las palabras clave que les permitirán acceder al foro, hospedado en el sitio www.comunicacionparaeldesarrollo.org.
Para cada sala contamos con un grupo de personas expertas que estarán acompañando y motivando la discusión, así como con un equipo facilitador que propiciará una dinámica ágil y participativa. La Sala Uno se abrirá la primera semana y permanecerá abierta durante toda la consulta. Las otras dos salas se abrirán sucesivamente a lo largo de las tres semanas de la consulta.
Cada sala permanece abierta por dos semanas y en ellas las y los participantes comentan, discuten y comparten sus puntos de vista y experiencias. La moderación interviene haciendo resúmenes y facilitando las dinámicas de discusión.
Esta consulta servirá además para recopilar experiencias y buenas prácticas que estarán disponibles en el sitio web www.comunicacionparaeldesarrollo.org, donde dispondremos además de abundante material de apoyo sobre los temas de cambio climático, manejo de recursos naturales, gestión del riesgo y seguridad alimentaria, de modo que cada participante cuente con información de referencia y complementación.
Al final de la actividad esperamos un documento con las conclusiones, una lista de contactos de persona interesadas en el tema y plantear algunos mecanismos para dar seguimiento a lo planteado.
1. Llene la ficha adjunta y remítala al correo admin@comunicacionparaeldesarrollo.org
2. A vuelta de correo recibirá los nombres de usuario y contraseñas y las instrucciones para participar en el foro.
(00506)2220-0511
Apdo. Postal 8198-1000
(00506) 2220-0511
[voluntarios_caju] Taller: "Camino al V Foro Mundial del Agua"
Fuente: http://www.senamhi. gob.pe/main. php?u=inter&p=1900_080609&rut=cdc
Agenda para el Taller: "Camino al V Foro Mundial del Agua"
El Comité Nacional del Programa Hidrológico Internacional, que preside el MAG FAP, WILAR GAMARRA MOLINA, está organizando el Taller: "CAMINO AL V FORO MUNDIAL DEL AGUA, que se realizará este 10 de julio, en la ciudad de Lima.
Dentro de este marco, el CONAPHI, invita a la sociedad peruana, a participar de este Foro, donde se establecerán los temas de Agenda.
Migración y cambios en el uso de la tierra, asentamientos humanos y el agua
Cambios globales y manejo de riesgos
Cuidar el agua, saneamiento e higiene para todos
Asegurar la infraestructura adecuada
Proteger la salud pública a corto plazo
Agua para la energía, energía para el agua
Agua y alimentación para acabar con la pobreza y el hambre
Usos múltiples del agua : suministro de agua, y servicios de riego
Manejo de cuencas y cooperación hídrica transfronteriza
Recursos hídricos r infraestructura de almacenamiento adecuado para cumplir con las necesidades agrícolas, energéticas y urbanas.
Preservación de los ecosistemas naturales
Manejar y proteger las aguas superficiales, subterráneas y pluviales
Derecho al agua y al saneamiento para un acceso mejorado
Políticas y estrategias a favor de los pobres
Estrategias de educación y desarrollo de capacidades.
Desarrollo de los objetivos del milenio
Este evento se realizará en las instalaciones del Senamhi, jr. Cahuide 785 Jesús María
Telf. : 6141401 6141409
Contactos: Rocío Moscol / Miriam Casaverde
asistente para trabajo de campo en región andina
Se requiere un asistente para trabajo de campo en región andina, con las
Profesional en biología, ingeniería forestal o ambiental, con al menos grado
Experiencia en trabajo en zona andina (3700 msnm). Debe hallarse en
capacidad de residir en este tipo de habitat por varios meses y de forma
inmediata (a partir de julio o agosto). Debe ser capaz de reconocer especies
de flora y fauna de la región (o de efectuar colectas para identificació n en
Lima), así como contar con experiencia en registro de datos meteorológicos.
El centro de operaciones se halla en la ciudad de La Unión, donde se
encuentra el lugar donde residirá este asistente. La zona de trabajo, como
indiqué, está a 3700 msnm. Además de colectar información sobre
biodiversidad y clima, el asistente se encargará de aplicar medidas de
control no tóxico de vegetación.
Se debe contar con CV documentado, así como registro en el CONSUCODE.
Los interesados escribir a faunasilvestre@pucp.edu.pe. Enviar CV sin
documentar de máximo 2 páginas y expresar sus pretensiones salariales, así
como referencias de 3 últimos trabajos, hasta el jueves 26 de junio.
GUÍA DE SENSIBILIZACIÓN MULTIMEDIA INTERACTIVA: PROMOVIENDO LA NO DISCRIMINACION
Representación Regional para América del Sur
GUÍA DE SENSIBILIZACIÓN MULTIMEDIA INTERACTIVA: PROMOVIENDO LA NO
DISCRIMINACION Y EL RESPETO A LA DIVERSIDAD
La Federación Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y la Media
Luna Roja se ha planteado como misión "Mejorar la vida de las
personas vulnerables movilizando el poder de la humanidad". Ello
implica comprender qué significa una cultura de la diversidad, el
valor del respeto y la dignidad humana y las políticas de inclusión
social así como el peligro que genera la discriminación, la
intolerancia y la violencia en las vidas de muchas personas y los
resultados de esta acción en nuestra propia humanidad.
Frente a una realidad de discriminación, que muchas veces no es
percibida como tal, se requiere de acciones de sensibilización que
propicien procesos reflexivos en cada persona, particularmente
importante para quienes trabajan en la Institución entendiendo cómo,
en una situación extrema, aquellos grupos humanos, generalmente
discriminados en la cotidianeidad, en una situación de emergencia,
por ejemplo, pueden ser doblemente perjudicados debido a su
invisibilidad generada por la marginación.
En esta línea, la Representación Regional desarrolló este año la Caja
de Herramientas para el fortalecimiento de capacidades en no
discriminación, respeto a la diversidad y cultura de paz, dirigido a
las Sociedades Nacionales de la Cruz Roja de América del Sur, la
misma que desarrolla una serie de instrumentos cuyo objetivo es
sensibilizar a quienes integran las Sociedades Nacionales acerca de
la situación de determinados grupos reconocidas por la Institución
como las más vulnerables.
Asimismo, como parte del componente de gestión del conocimiento de la
iniciativa regional "Reducir Riesgos: Comunidades más fuertes y mejor
preparadas", el Programa Regional de Reducción de Riesgos a nivel
comunitario de la Representación Regional para América del Sur de la
Federación se encuentra gestionando la plataforma de aprendizaje
sobre trabajo comunitario DesAprender. Esta plataforma está orientada
a facilitar el acceso al aprendizaje y el intercambio de
conocimientos – utilizando los componentes" a distancia" y presencial-
de cara al fortalecimiento de las capacidades de las Sociedades
Nacionales de la Cruz Roja, las comunidades y la sociedad civil
(www.desaprender.org).
La propuesta objeto de estos términos de referencia tiene su punto de
partida en los contenidos de la Caja de Herramientas para el
fortalecimiento de capacidades en no discriminación, respeto a la
diversidad y cultura de paz, dirigido a las Sociedades Nacionales de
la Cruz Roja de América del Sur y la plataforma de aprendizaje
DesAprender, empleando el uso del conocimiento pedagógico y
tecnológico para complementar el proceso de reflexión y llegar a
mayor número de personas en esta acción de sensibilización.
Integrando animación, audio e interacción en lenguaje multimedia se
busca captar la atención del público objetivo, invitándolo a
participar en una experiencia de autocrítica y descubrimiento.
Esta propuesta no representa una réplica de lo trabajado sino que
será un complemento a la citada Caja de Herramientas. El proceso
implica una reformulación, basada en los mismos temas, creando nuevas
situaciones lúdicas y de autorreflexión o reflexión colectiva que se
adapten a un lenguaje tecnológico, buscando ampliar este proceso de
sensibilización desde otros ángulos y llegando a un mayor número de
personas, fundamentalmente a aquellas personas que no asisten a los
espacios vivénciales o, si lo hacen, a manera de reforzamiento y
2. Objetivos y resultados esperados
El objetivo es desarrollar la GUÍA DE SENSIBILIZACIÓN MULTIMEDIA
INTERACTIVA: PROMOVIENDO LA NO DISCRIMINACION Y EL RESPETO A LA
DIVERSIDAD dirigida a las Sociedades Nacionales de la Cruz Roja de
América del Sur y otras instituciones y usuarios/as interesados/as,
que permita fortalecer la reflexión sobre cuánto afecta la
discriminación en nuestras vidas, buscando aportar al logro de una
sociedad respetuosa e inclusiva.
1. Promover la inclusión del enfoque de no discriminación, respeto a
la diversidad y cultura de paz, en el diseño e implementación de
programas, proyectos y actividades de las Sociedades Nacionales (SN)
de la Cruz Roja en la región.
2. Incorporar el enfoque de no discriminación, respeto a la
diversidad y cultura de paz en el trabajo de desarrollo comunitario
de las SN y ante situaciones de emergencia y desastres.
3. Plantear en coordinación con el área de Principios y Valores
Humanitarios y el área de Reducción de Riesgos Comunitarios de la
Representación Regional una propuesta de entorno más amplio que
incluya el producto motivo de estos TdR en DesAprender (ver punto 3).
• Propuesta de integración en entorno más amplio en DesAprender.org
con base en la utilización de las aplicaciones que contiene y los
contenidos de la Caja de Herramientas para el fortalecimiento de
capacidades en no discriminación, respeto a la diversidad y cultura
de paz, dirigido a las Sociedades Nacionales de la Cruz Roja de
• Plan de divulgación y aplicación del producto dirigida a la
• Esquema de orientación para la utilización del producto dirigido a
los/as usuarios/as en línea.
• CD conteniendo GUÍA DE SENSIBILIZACIÓN MULTIMEDIA INTERACTIVA:
PROMOVIENDO LA NO DISCRIMINACION Y EL RESPETO A LA DIVERSIDAD.
3. Medio y plataforma de desarrollo
La oferta a presentar deberá incluir propuestas concretas para la
incorporación del producto dentro de un entorno de sensibilización
más amplio que incorpore la integración y uso de las distintas
aplicaciones de la plataforma de aprendizaje DesAprender (blogs, e-
group, multimedia, foros, caja de herramientas, estudios de caso,
etc.). www.desaprender.org
El proyecto será íntegramente desarrollado en plataforma Flash –
Actionscrpt y deberá poder ser distribuido en CD, a través de una
página Web o de cualquier otro medio digital. Todos los efectos de
audio y texto deberán ser incluidos en archivos independientes para
facilitar su traducción o edición.
􀀹 Especialista en educación de adultos, educación popular o educación
comunitaria con experiencia mínima de 03 años de trabajo en el área
de derechos humanos y/o comunicaciones.
􀀹 Experiencia en desarrollo de software y especialista en Tecnologías
􀀹 Ser persona natural o jurídica.
􀀹 Natural o residente en algún país de la región sudamericana.
􀀹 Experiencia comprobada en investigación social, en temas de
discriminación y derechos humanos, y en capacitación.
􀀹 Iniciativa, creatividad y capacidad de reflexión, análisis e
investigación. Podrán presentarse personas individuales o en equipo.
Dos meses y medio a partir de la fecha de contratación.
La forma de pago es la siguiente: 40% a la firma del contrato, 30% a
la entrega de la primera etapa según se acuerde en de acuerdo a
propuesta de trabajo, y 30% a la entrega satisfactoria del producto
7. Plazo de postulación
Los/as profesionales interesados/as podrán enviar su Hoja de Vida,
propuesta económica y dos cartas de presentación, hasta el 30 de
junio de 2007 a las 17:00 (horas Lima), a:
lima.peruredelegation@ifrc.org con el código PPVVHH_nombre_apellido
Si no obtiene una respuesta dentro de los quince días posteriores al
cierre de la convocatoria, no procederá la entrevista.
INVITACION FORO LEY DEL CONCEJAL JOVEN
Por medio de la presente les transmito el saludo institucional de la Secretaría Nacional de la Juventud del Ministerio de Educación, entidad rectora en el diseño, implementación, monitoreo y evaluación de las Políticas Nacionales de Juventud, contempladas en el Decreto Supremo Nº 027-2007-PCM, donde se señala como una de las prioridades la promoción de la participación política de los y las jóvenes; por lo cual en coordinación con el Instituto Nacional Demócrata y la Escuela Electoral del Jurado Nacional de Elecciones estamos desarrollando el Foro: Evaluación del Impacto de la Ley del Concejal Joven. Nuevos desafíos para mejorar el derecho a la participación política de los y las jóvenes" para el día jueves 26 de junio de 3.00 p.m. a 8.30 p.m. en el Auditorio de la Facultad de Ciencias Administrativas y Ciencias Económicas de la Universidad Inca Garcilaso de la Vega, sito Jr- Saco Oliveros 310 Santa Beatriz dirigido a regidores jóvenes, líderes juveniles de partidos polítcos y organizaciones juveniles.
En este sentido, invitamos a Ustedes a la actividad, así como solicitamos hacerla extensiva entre los y las jóvenes de sus organizaciones para poder participar del intercambio de información y participar de las próximas actividades para la formulación de iniciativas que mejoren las condiciones de participación política de los y las jóvenes.
Por favor, confirmar su participación por este correo o a los teléfonos 2222226 anexo 141.
Carla Rojas-Bolívar Borja
2222226 anexo 141 / 989303223
Oportunidad Laboral para actores
En el marco de la campaña promocional para un proyecto de prevención de VIH-SIDA, se nos ha encargado elaborar un spot que promueva los servicios de salud enfocados a hombres con conductas de riesgo. Para tal efecto necesitamos actores masculinos, para el proceso de selección estamos convocando a un cassting para seleccionar a las personas que protagonizarán dicho spot, el cassting se realizará el sábado 21 de junio a horas 10 de la mañana en Jr. Paraguay 496, centro de Lima (referencia Plaza Bolognesi). El cassting estará a cargo de la Empresa BuenaLetra Producciones,
Favor Confirmar su asistencia al siguiente correo: enoctubre68@hotmail.com
Convocatoria Auditor Interno CARE
AUDITOR INTERNO CARE Perú
Se enfoca en identificar y abordar las necesidades de control y eficiencia de CARE Peru. El/la auditor(a) trabajará de cerca con encargados(as) de proyectos, Coordinadores Nacionales, la Controller y la Dirección para identificar los riesgos e ineficiencias, tanto dentro de CARE como en los subreceptores de los proyectos.
El trabajo incluye la evaluación de los controles para reducir los riesgos identificados o mejorar la eficiencia; y el hacer recomendaciones para reducir eficientemente estos riesgos, tomando en cuenta un balance adecuado entre los controles requeridos y el costo y eficiencia de las soluciones propuestas. El/la auditor(a) es responsable de probar las transacciones, revisar el nivel de control y salvaguardar todos los bienes, evaluando y recomendando mejoras en la eficiencia y efectividad de todos los sistemas y procedimientos, investigando el impacto de posible fraudes y sugiriendo mejoras a los sistemas, políticas y procedimientos. El/la Auditor(a) se reporta directamente al Director Nacional.
1. Realizar Auditorías (70% del tiempo)
Se realizán auditorías para promover la responsabilidad y una mejor toma de decisiones. Se busca asegurar que los sistemas y las operaciones se controlen de manera efectiva desde el punto de vista económico, que se salvaguarden los bienes y que las transacciones se realicen cumpliendo con las regulaciones de CARE y de los donantes. Las auditorías reducen el nivel de costos cuestionados o no permitidos y mejoran la eficiencia en el uso de los fondos. La persona que se desempeñe en este puesto realizará las siguientes tareas:
· Evaluar los procesos y los controles.
· Evaluar los medios para salvaguardar los recursos.
· Evaluar la eficiencia y efectividad de las operaciones.
· Evaluar el cumplimiento de las regulaciones, políticas y procedimientos.
· Evaluar la confiabilidad de la información financiera u operativa.
· Realizar el trabajo de prueba dentro del tiempo y presupuesto establecido.
· Elaborar un borrador de las observaciones y recomendaciones para las áreas examinadas y discutir con el nivel de Coordinación apropiado para asegurar que estén de acuerdo con ellas
· Documentar todo el trabajo
· Mantener informados a los clientes y a la Dirección (de manera regular) sobre el avance del trabajo y de los problemas importantes que puedan surgir.
· Desarrollar soluciones creativas a los problemas identificados.
2. Mantenerse al tanto de las herramientas de auditoría más avanzadas y de las operaciones, ambiente operativo, riesgos internos y externos y las mejores prácticas de CARE. (10%)
· Utilizar diversos medios para realizar investigaciones internas y externas para lograr una mejor comprensión de las áreas que van a ser auditadas; e identificar los riesgos y oportunidades, tendencias de la industria, hitos diferenciales con otras organizaciones similares.
· Mantenerse a personal clave de CARE Peru al tanto sobre nuevas politicas y procedimientos de CARE a nivel mundial sobre finanzas, servicios de información, recursos humanos, administracion, logística y recaudación de fondos y programas.
· Mantenerse a personal clave de CARE Peru actualizado sobre desarrollos en las áreas de contabilidad general, auditoría, y regulaciones gubernamentales.
· Mantener la experiencia en controles externos.
· Mantener la experiencia en los procesos relacionados al trabajo de CARE.
3. Coordinar diferentes aspectos de auditorias externas y de CARE (10%)
· Coordinar la administración y logística de las auditorías externas e internas de CARE con los responsables de proyectos y programas y coordinadores de areas de apoyo.
· Apoyar con la selección de auditores externos.
· Hacer seguimiento y monitoreo de las observaciones y recomendaciones de auditorias anteriores
· Coordinar y participar en las reuniones de entrada y salida de los auditores.
· Elaborar la programacion anual de auditorias que grantice la revision de todos los proyectos desarrollados por la mision.
· Realizar investigaciones especificas sobre casos denunciados y actuar ante cualquier posible sospecha o indicio de actos fraudulentos.
· Desarrollar plan operativo anual y presupuesto para la unidad de auditoría.
4. Realizar otras tareas que puedan ser asignadas. (10%)
FormaciónTipoNivel y/o Grado Académico
Profesional en Ciencias Contables TituladoCertificación de Auditoria Internacional
Conocimientos requeridos:· 5 años de experiencia en posiciones similares en Organismos de Desarrollo
· Conocimiento de las reglas y regulaciones del Gobierno de los EE.UU., Comisión Europea y otros donantes vinculados con CARE Perú
· Conocimientos especializados en Normas Internacionales de Auditoria y Contabilidad.
EspecializaciónEspecialidad en auditoria financiera/administrativa.
ComplementariosTipoEspecíficoNivel de Dominio
InformáticaManejo de Software de Auditoria
Dominio de PC a nivel de usuario, en entorno Windows ( Word, Excel, PowerPoint, correo electrónico, Internet)
Las personas interesadas enviar su currículo vitae a la siguiente dirección electrónica rrhh@care.org.pe indicando 3 referencias laborales y sus pretensiones económicas hasta el viernes Jueves 26 de Junio 2008.
BECAS CÁMARA ESPAÑOLA2008 - 09 (Cierre 26 de junio)
From: Camara Española - legal@cocep.org.pe
Date: 18-jun-2008 15:02
Subject: BECAS CÁMARA 2008 - 09 (Cierre 26 de junio)
To: Particular Nadia Ramos - ramos.nadia@gmail.com
N° 024- 2008
"BECAS CÁMARA ESPAÑOLA 2008 - 2009"
La Cámara Española informa a las empresas socias y público en general que estamos próximo a cerrar la convocatoria de BECAS CÁMARA ESPAÑOLA (FECHA LÍMITE DE PRESENTACIÓN DE DOCUMENTACIÓN: 26 DE JUNIO), el cual canalizará y pondrá a disposición de los profesionales peruanos, las ofertas de formación de las distintas escuelas de negocio españolas para realizar estudios de postgrado.
La presente convocatoria es para estudios en el periodo 2008 - 2009
Para mayor información sobre el Programa de Becas (Pulse aquí)
DE ESPAÑA EN EL PERÚ
Las personas que no quieren recibir los comunicados de la Cámara Española, escribir al presente mail: cocep@cocep.org.pe y solicitar su retiro de la base de datos (Ley contra correo no deseado)
Escuela de Liderazgo y Gobernabilidad con enfoque de género, ética e interculturalidad
El Centro Amazónico de Antropología y Aplicación Práctica (CAAAP) viene trabajando con jóvenes indígenas de la Amazonía a favor de un desarrollo humano con identidad. Este proceso comprende el fortalecimiento de la identidad cultural de los jóvenes, la vigencia y ejercicio de sus derechos sociales, culturales, económicos y políticos. De esta manera, se facilita el desarrollo de capacidades de los jóvenes en los aspectos académicos, profesionales y ciudadanos, buscando garantizar el pleno ejercicio de sus derechos y responsabilidades como ciudadanos y favoreciendo cambios para la mejora de la calidad de vida y la gobernabilidad democrática en los ámbitos local, regional y nacional.
En esta perspectiva se dará inicio a la "Escuela de Liderazgo y Gobernabilidad", que tiene como objetivo: el fortalecimiento del ejercicio ciudadano de los y las jóvenes indígenas de la Amazonía peruana a través de su formación ético-política e intercultural con enfoque de género en el marco de un desarrollo inclusivo. Se brindará una formación integral que enriquezca y consolide el desarrollo de capacidades de los y las jóvenes, para que puedan tener un mejor desempeño en su vida personal y profesional, al servicio de sus pueblos. Asimismo se busca orientar y preparar a los jóvenes para que puedan aplicar sus aprendizajes a favor del desarrollo sostenible de la Amazonía.
La Escuela de Liderazgo y Gobernabilidad tendrá una duración de 14 meses, inaugurándose el jueves 19 de junio del 2008 en la ciudad de Satipo.
Esta escuela será cogestionada con la Asociación de Estudiantes y Profesionales Indígenas del distrito del Río Tambo (AEPI), lo cual contribuirá a fortalecer la organización; favoreciendo la generación de mayores espacios de participación para los jóvenes y asegurando la sostenibilidad de la Escuela en la búsqueda del desarrollo de los pueblos indígenas de la región. Asimismo se ha coordinado para asegurar la participación de las organizaciones indígenas de la región y el compromiso del gobierno local de Río Tambo y el gobierno provincial de Satipo.
· Profesional de Ciencias Económicas, Administrativas, Agropecuarias o afines, con especialización en administración de negocios o comercio exterior.
Mínima de 5 años en gestión negocios con organizaciones de productores y con empresas del sector privado, así como el asesoramiento a cadenas productivas.
Formulación e implementación de proyectos y negocios agrícolas y no agrícolas.
Sólidos conocimientos en formación de cadenas productivas y trabajo con productores rurales en regiones de la amazonia peruana en especial San Martín, Ucayali y Huánuco.
Conocimiento del negocio de cacao, café, palmito, palma aceitera, entre otros.
Las(os) interesados enviar C.V. no documentado a la siguiente dirección electrónica: espnegocios@gmail.com , sólo hasta el miércoles 25 de Junio del 2008, indicando tres referencias laborales vigentes y pretensiones salariales.
OBJETIVOS Y COMPETENCIAS DIRIGIDO A
REALIZACIÓN DEL CURSO EXPOSITOR
Duración: Del 27 de junio al 1 de agosto del 2008.
Continúan inscripciones Taller Relaciones Comunitarias Arequipa
http://eventos@s-c-g.net
BUSCAN EMPRESA CONSULTORA SOCIAL
Requerimos una consultora socia para trabajos en consorcio en Zona sur del Perú, para elaborar diversos estudios, que tenga experiencia en trabajos relacionados de preferencia en tema de Alpacas y otros, coordinar con este correo o via telefónica para las especificaciones del caso.
Johan Chahuares.
Consultores BTA PERU
btaperu08@yahoo.es
Gerente BTA PERU
Celular: 01-993492228
DEC. LEG. No. 1015, RAZONES DE LA INCONSTITUCIONAL...
BLANCO RACISTA: ALCALDE, CHOLO HUMILDE: ¿...? / .....
Transnacionales son responsables de alza del petrò...
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[voluntarios_caju] Taller: "Camino al V Foro Mundi...
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Continúan inscripciones Taller Relaciones Comunita...
CONSULTORIA CAJAMARCA
PROFESIONALES DE EDUACION Y SALUD
PROFESIONALES PARA PROGRAMA DE RECONSTRUCCION
PRACTICANTES PSICOLOGIA EDUCATIVA
SERVICIOS DE CONSULTORIA AYACUCHO
CONSULTORIA SISTEMATIZACIÓ N DEL PROYECTO EDUCATIV...
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DOCENTES PARA EL AREA DE CAJA Y ALMACEN
PRACTICANTES DEL AREA DE RECURSOS HUMANOS
Becas para el Japon
Primer Encuentro Anual de Empresarios de Lima Nort...
PRACTICANTES ADMINISTRATIVOS - Puno
Egresados y/o bachilleres de las carreras de ing. ...
Consultoria para Estudio de Analisis de Ciclo de V...
III Curso Internacional: “FORMULACION Y EVALUACIÓN...
SE NECESITA CAPACITADOR(A)
Concurso MECHANE - PUCP
CONSULTORES PARA PROYECTOS
ECONOMISTA ASESORIA TECNICA EMPRESARIOS
Pedido de difusion de convocatoria CESIP

References: artículo 104
 artículo 89
 artículo 2
 artículo 89
 artículo 27

artículo 191