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BOE.es - Documento BOE-A-2012-1949
Documento BOE-A-2012-1949
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Resolución de 27 de diciembre de 2011, de la Dirección General de Evaluación y Cooperación Territorial, por la que se publica el Convenio de colaboración con la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha, para la aplicación de los programas Leer para Aprender y Mejora Aprendizaje de Lenguas Extranjeras, en el año 2011.
Publicado en: «BOE» núm. 34, de 9 de febrero de 2012, páginas 11789 a 11804 (16 págs.)
Referencia: BOE-A-2012-1949
El Ministerio de Educación y la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha, han suscrito un Convenio de colaboración para el desarrollo de los programas Leer para Aprender y Mejora del Aprendizaje de Lenguas Extranjeras, en el año 2011, por lo que, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 8.2 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común y el Acuerdo de Consejo de Ministros de 2 de marzo de 1990, procede la publicación, en el «Boletín Oficial del Estado», de dicho Convenio.
CONVENIO DE COLABORACIÓN ENTRE EL MINISTERIO DE EDUCACIÓN Y LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE CASTILLA-LA MANCHA PARA LA APLICACIÓN DE LOS PROGRAMA LEER PARA APRENDER Y MEJORA DEL APRENDIZAJE DE LENGUAS EXTRANJERAS
En Madrid, a 19 de diciembre de 2011
Y de otra parte, D. Marcial Marín Hellín, Consejero de Educación, Cultura y Deportes de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, en virtud del nombramiento efectuado por Decreto del Presidente 73/2011 de 27 de junio y en ejercicio de las competencias atribuidas por el Decreto 124/2011, de 7 de julio, por el que se establece la estructura orgánica y la distribución de competencias de la Consejería de Educación, Cultura y Deportes.
Que el artículo 27 de la Constitución Española establece el derecho de todos a la educación y asigna a los poderes públicos la obligación de garantizar este derecho. Actualmente este derecho a la educación sólo puede entenderse en el sentido de que la educación que reciben los niños y jóvenes ha de alcanzar unos niveles altos de calidad, independientemente de las condiciones sociales, culturales y económicas de la familia y del entorno.
Que el Estatuto de Autonomía de Castilla-La Mancha establece en su artículo 37 que corresponde a la Comunidad Autónoma la competencia de desarrollo legislativo y ejecución de la enseñanza en toda su extensión, niveles y grados, modalidades y especialidades, de acuerdo con lo dispuesto en la normativa estatal.
Que desde el año 2005 hasta el año 2010, el Ministerio de Educación y las Comunidades Autónomas vienen colaborando en el Plan de mejora de las bibliotecas escolares, cofinanciando el Ministerio de Educación el 50% de las actuaciones objeto de los convenios de colaboración con las Comunidades Autónomas firmados durante ese período con una aportación total de 70 millones de euros. Y que desde el año 2006 hasta el año 2010, el Ministerio de Educación y las Comunidades Autónomas vienen colaborando en el Plan de apoyo a la enseñanza y el aprendizaje de lenguas extranjeras (PALE), cofinanciando el Ministerio de Educación el 40% de las actuaciones objeto de los convenios de colaboración con las Comunidades Autónomas firmados durante ese período con una aportación total de 80.964.000 de euros.
Por otra parte, el Consejo de Ministros celebrado el día 17 de junio de 2011 adopta el Acuerdo por el que se formalizan los criterios de distribución a las Comunidades Autónomas así como la distribución resultante para el año 2011, acordados en el seno de la Comisión General de la Conferencia Sectorial de Educación, del crédito de 23.300.000 euros para actuaciones del Programa Integral de Aprendizaje de Lenguas Extranjeras, de los cuales,10.000.000 estarán destinados a estancias formativas de alumnos y profesores en otros países, 13.000.000 a los programas de acompañamiento escolar en lengua extranjera, incremento de auxiliares de conversación y otros programas y 300.000 euros para la aplicación de estos programas en las ciudades de Ceuta y Melilla.
Consecuentemente, el Ministerio de Educación y la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha, previa aprobación de la Comisión Delegada del Gobierno para Política Autonómica, suscriben el presente convenio conforme a las siguientes
Constituye el objeto del presente convenio el establecimiento de los mecanismos de colaboración necesarios entre el Ministerio de Educación y la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha, a través de la Consejería de Educación, Cultura y Deportes, para apoyar actuaciones de la Comunidad Autónoma que tengan por objeto:
– Mejorar de forma eficaz la enseñanza de lenguas extranjeras
Las actuaciones acogidas al presente convenio se harán de acuerdo con la descripción de los Programas que se incluyen en los Anexos I, II, III y IV del mismo y deberán realizarse antes de la finalización del curso 2011-2012.
La Consejería de Educación, Cultura y Deportes de la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha se compromete a:
El Ministerio de Educación aportará a la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha, además de las aportaciones económicas señaladas en el apartado siguiente, cuanta información y documentación sea necesaria para el buen funcionamiento de los programas, manteniendo en todo momento integrados a los representantes de la Consejería de Educación, Cultura y Deportes de dicha Comunidad en las estructuras de coordinación con todas las comunidades autónomas.
El Ministerio de Educación aportará en el año 2011 a la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha la cantidad total de 1.870.358 euros con la siguiente distribución:
– 705.827 euros, con cargo a la aplicación presupuestaria 18.04.324N.454 del vigente presupuesto del Ministerio de Educación, para el Programa Leer para aprender, de los cuales, 537.773 euros serán para programas de mejora de las bibliotecas escolares, descritos en el Anexo I del presente convenio, y 168.054 euros para programas relacionados con la lectura, descritos en el Anexo II del presente convenio.
– 1.164.531 euros, con cargo a la aplicación presupuestaria 18.04.322B.457 del vigente presupuesto del Ministerio de Educación para el Programa de mejora del Aprendizaje de Lenguas extranjeras, de los cuales 509.389 euros serán para estancias formativas de profesores y alumnos en otros países, descritos en el Anexo III del presente convenio y 655.142 euros para programas de acompañamiento escolar en lengua extranjera e incremento de auxiliares de conversación, descritos en el Anexo IV del presente convenio.
Quinta. Desarrollo de las actuaciones en el curso 2011-2012 del Programa de mejora del Aprendizaje de Lenguas extranjeras
a) Financiar, durante el curso 2011-2012, 150 estancias formativas del profesorado perteneciente a los colectivos A) y B) descritos en el apartado 2.2 del Anexo III de este convenio, destinando el 70% de los fondos al profesorado del colectivo A). Las estancias formativas se desarrollarán según las condiciones descritas en el apartado 2.3 de dicho Anexo.
b) Ayudar a financiar, durante el curso 2011-2012, 200 estancias formativas del alumnado que cumpla las condiciones descritas en el apartado 3.2 del Anexo III. Estas estancias se desarrollarán según las condiciones descritas en el aparatado 3.3 de dicho Anexo.
a) Desarrollo del Programa de acompañamiento escolar en lengua extranjera durante el curso 2011-2012 en 40 centros de Educación primaria en las condiciones descritas en el apartado 4 del Anexo IV del presente convenio.
b) Incremento de 50 auxiliares de conversación extranjeros según las condiciones descritas en el apartado 5 del Anexo IV del presente convenio.
El Ministerio de Educación procederá a transferir a la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha la aportación económica señalada en la cláusula cuarta, en los términos establecidos en las reglas cuarta y quinta del artículo 86.2 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria.
A los efectos de la justificación del libramiento, la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha acopiará la documentación correspondiente al desarrollo de las actuaciones objeto de este convenio y a la justificación del gasto. En todo caso, de acuerdo con lo establecido para las comunidades autónomas en la regla sexta del apartado 2 del artículo 86 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, finalizado cada ejercicio económico, y no más tarde del 31 de marzo del ejercicio siguiente, la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha remitirá al Ministerio de Educación un estado de ejecución del ejercicio, indicando las cuantías totales de compromisos de créditos, obligaciones reconocidas y pagos realizados en el año, detallado por cada una de las partidas presupuestarias del Presupuesto de Gastos del Estado desde las que se realizaron las transferencias de crédito.
La Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha hará constar la aportación del Estado en todas las manifestaciones públicas relacionadas con estos programas. En particular, las publicaciones impresas o electrónicas y notificaciones hechas por cualquier medio contendrán el logo institucional del Ministerio de Educación y la mención expresa: «Leer para aprender. Programa financiado por el Ministerio de Educación» o «Programa Integral de Aprendizaje de Lenguas extranjeras. Programa financiado por el Ministerio de Educación» según corresponda.
A fin de realizar el seguimiento y evaluación de los resultados de los Programas Leer para aprender y Mejora del aprendizaje de lenguas extranjeras derivados de las aportaciones del Estado en el año 2011, así como la interpretación y cumplimiento del presente convenio, ambas partes convienen la constitución de una Comisión mixta paritaria, compuesta por seis miembros, dos de los cuales serán designados por el Ministerio de Educación, uno por la Delegación del Gobierno en la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha y tres por la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha.
En el seno de la Comisión de seguimiento, la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha informará de la puesta en marcha de las actuaciones recogidas en el presente convenio en dicha Comunidad Autónoma y proporcionará al Ministerio de Educación documentación que justifique el destino de los fondos y los criterios de su distribución, la relación de actuaciones que han sido financiadas con las aportaciones económicas señaladas en la cláusula cuarta de este convenio, los indicadores señalados en cada uno de los Programas que se describen en el anexo y todo lo relacionado sobre el cumplimiento del resto de las cláusulas de este convenio.
Y en prueba de conformidad, firman el presente convenio por duplicado, quedando un ejemplar en poder de cada una de las partes firmantes, en el lugar y fecha indicados en el encabezamiento.–Por el Ministerio de Educación, el Ministro, Ángel Gabilondo Pujol.–Por la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha, el Consejero de Educación, Cultura y Deportes, Marcial Marín Hellín.
CC.AA.: Castilla-La Mancha
Implantación y desarrollo de planes y proyectos globales de mejora de la capacidad de la biblioteca escolar para cumplir sus funciones de apoyo al aprendizaje, fomento de la lectura y, en general, desarrollo de las competencias básicas. Programas de formación de profesores sobre gestión documental y bibliotecaria y sobre aplicación de la biblioteca al desarrollo del currículo.
1. Objetivos que se pretenden alcanzar:
Desarrollar en el alumnado todas las habilidades necesarias para leer diversos materiales escolares y no escolares, hacerlo habitualmente y disfrutar con la lectura.
Orientar al profesorado para que mejore el conocimiento y potencie el uso de las habilidades lectoras y de las estrategias de enseñanza en las áreas y participe de forma activa en los distintos contenidos del Plan.
Organizar la biblioteca escolar como centro de documentación y recursos al servicio de toda la comunidad educativa.
Configurar la comunidad educativa como comunidad de lectores.
Hacer de la formación continua del profesorado un elemento clave para asegurar la sostenibilidad de los proyectos y su calidad, contando con la experiencia y el conocimiento de los técnicos bibliotecarios.
Planes de lectura en todos los centros escolares.
Consolidación de las bibliotecas de doble uso.
Creación de voluntariado para la apertura de las bibliotecas en horario no lectivo.
Desarrollo de proyectos de innovación relativos a las bibliotecas como centros de recursos para la enseñanza y el aprendizaje.
Creación y mantenimiento de la Red de Bibliotecas.
Formación cualificada sobre el proceso de adquisición de la lectoescritura (dirigida a primeras etapas).
Formación básica relacionada con los procesos que intervienen en el acto lector y en la comprensión de textos en general, independientemente de la tipología o formato (dirigida todo el profesorado).
La formación en el concepto de la biblioteca escolar como centro de recursos.
La formación en la elaboración de planes y proyectos para la biblioteca y el plan de lectura.
La formación en nuevas tecnologías aplicadas a la lectura, al uso didáctico de la biblioteca (la biblioteca 2.0) y a las herramientas de gestión, comunicación y trabajo cooperativo que pueden ayudar a la oferta de nuevos servicios de la biblioteca.
La formación en habilidades para asesorar al profesorado del centro en el desarrollo de las dimensiones del plan de lectura y del uso de la biblioteca y los recursos que puede proveer.
3. Población a la que se dirige: Comunidad educativa.
4. Distribución territorial: Comunidad de Castilla-La Mancha.
5. Horizonte temporal de ejecución: Curso 2011-2012.
6. Coste: 537.773 euros.
Ministerio de Educación: 537.773 euros. Aplic. Presup.: 18.04.324N.454.
8. Entidad ejecutora: Consejería de Educación, Cultura y Deportes
9. Indicadores cuantitativos:
N.º de planes y proyectos de mejora de bibliotecas escolares aprobados.
N.º de actividades de formación ofrecidas.
N.º de solicitudes de formación.
N.º de profesores o profesionales formados
Nº de bibliotecas escolares que participan activamente en las redes de apoyo existentes en los servicios centrales, territoriales o locales.
Impulsar el trabajo colaborativo del profesorado para la generación e intercambio de materiales y experiencias.
Desarrollar actuaciones dirigidas a las familias para su implicación en la lectura en distintos soportes y formatos.
Microsites de trabajo colaborativo para el profesorado en soporte digital, a través de la plataforma Redes de Formación. Es una plataforma para compartir materiales e impartir cursos online gestionada por la Consejería de Educación, Cultura y Deportes.
Grupos de intercambio, actividades de dinamización y clubes de lectura virtuales en los que participen las familias.
Utilización de los fondos del Aula Virtual del Instituto Cervantes y creación de grupos de trabajo en torno a los mismos.
Profesorado y comunidad educativa.
Ministerio de Educación: 168.054 euros, Aplicación presupuestaria: 18.04.324N.454.
Dirección general de Organización y Servicios educativos y Dirección General de Participación e Igualdad.
N.º de microsites.
N.º de profesores que intervienen en los microsites.
N.º de padres y madres que participan en actividades de dinamización.
2. Descripción de las estancias formativas del profesorado
Esta acción persigue la mejora de la competencia lingüística y la competencia didáctica de los maestros especialistas en lengua extranjera y del profesorado que imparten o vayan a impartir materias no lingüísticas en lengua extranjera, dando así cumplimiento a lo dispuesto en las líneas de actuación 3.2.a y 3.2.b, dirigida específicamente al profesorado, del Programa de Cooperación Territorial 2010-2011 nº 9 y al apartado 7.a.2 del Programa Integral para el Aprendizaje de Lenguas Extranjeras.
2.2 Destinatarios.–Los destinatarios de las estancias formativas del profesorado son:
2.3 Desarrollo del programa.–Este programa financiará las actuaciones descritas de acuerdo con los siguientes criterios:
2.4 Proceso de valoración.–Las administraciones educativas establecerán los mecanismos e instrumentos para evaluar el desarrollo del programa.
Este programa está destinado a la mejora de la competencia en lenguas extranjeras del alumnado de Secundaria y Bachillerato por medio de estancias formativas en el extranjero. Se articula en torno al desarrollo de las destrezas orales de los alumnos de 3º y 4º de Educación Secundaria y 1ª de Bachillerato, dando así cumplimiento a lo dispuesto en la línea de actuación 5.b, dirigida específicamente al alumnado, del Programa de Cooperación Territorial 2010-2011 nº 9 y al apartado 6.c.1 del Programa Integral para el Aprendizaje de Lenguas Extranjeras.
a. Desarrollar las destrezas orales, fundamentalmente la producción y la interacción, de los alumnos de 3º y 4º de Educación Secundaria Obligatoria y 1º de Bachillerato que no cursan estudios en modalidades plurilingües.
3.2 Destinatarios.–Los destinatarios de las ayudas para las estancias formativas del alumnado son alumnos de tercero y cuarto de la ESO y alumnos de 1º de Bachillerato que cumplan los siguientes requisitos:
b. tener en el idioma correspondiente una calificación mínima, determinada por la administración educativa, que en todo caso será mayor o igual a 6
3.3. Desarrollo del programa.–Este programa financiará las actuaciones descritas de acuerdo con los siguientes criterios:
3.4 Proceso de valoración.–Las administraciones educativas establecerán los mecanismos e instrumentos para evaluar el desarrollo del programa.
1. La primera de ellas, cumpliendo lo dispuesto en la línea de actuación 5.f de las medidas dirigidas específicamente al alumnado y a sus familias del Programa de Cooperación Territorial 2010-2011 n º 9 y al apartado 4.2.5 del Programa Integral para el Aprendizaje de Lenguas Extranjeras, está destinada a mejorar la competencia lingüística en lenguas extranjeras, principalmente en lengua inglesa, del alumnado de los primeros cursos de Educación primaria.
2. La segunda, cumpliendo lo dispuesto en la línea de actuación 3.c de las medidas en relación con la disponibilidad de otros recursos del Programa de Cooperación Territorial 2010-2011 n º 9 y al apartado 4.2.3 del Programa Integral para el Aprendizaje de Lenguas Extranjeras, tiene por objeto incrementar el número de Auxiliares de Conversación extranjeros destinados a centros españoles para el refuerzo de la práctica lingüística de los alumnos.
1. Descripción del programa.–El Programa está destinado a procurar apoyo y refuerzo organizado en horario extraescolar, durante dos horas semanales en grupos con un máximo de 10 alumnos, para la mejora en la adquisición de las destrezas de comprensión auditiva y expresión e interacción oral en lenguas extranjeras, del alumnado de los primeros cursos de Educación primaria que no cursen enseñanzas en un programa plurilingüe.
2. Destinatarios.–Los destinatarios serán alumnos de los primeros cursos de los centros públicos de Educación Primaria que no incorporan modalidades de enseñanza con un tercio o más del horario en lengua extranjera, seleccionados por el profesor especialista y el tutor.
3. Desarrollo.–Los alumnos participantes en el programa acudirán al centro al menos durante dos horas semanales en horario extraescolar. En este tiempo tendrán ocasión de realizar actividades participativas en las que se desarrollen las destrezas de comprensión auditiva y expresión oral e interactúen con los compañeros y monitores o profesores. Estos procurarán que las actividades sean dinámicas que requieran la participación activa del alumnado, tales como canciones en lengua extranjera, talleres de teatro, audiovisuales, etc. Principalmente se aprovecharán los recursos educativos del centro, aunque se podrán facilitar otros materiales necesarios para llevar a cabo dichas actividades.
4. Compromisos del centro.–La eficacia del programa depende, en buena medida, de su integración en el funcionamiento del centro. Debe pasar a formar parte de los recursos con los que cuenta este para hacer frente a la mejora de la competencia comunicativa en lengua extranjera de sus alumnos. Es necesario, por tanto, la participación voluntaria y el compromiso del Claustro, que ha de facilitar su funcionamiento y colaborar en su organización y en su valoración. El Equipo directivo se debe responsabilizar de su aplicación. Entre otras exigencias, esto lleva consigo:
5. Compromiso de la familia.–El buen funcionamiento del programa y su eficacia a medio plazo requiere el acuerdo activo de las familias de los alumnos participantes. El compromiso de la familia consiste en:
6. Evolución del programa.–Cuando se inicia un programa en un centro, es deseable una duración de varios cursos, de modo que su alcance se vaya extendiendo a un número progresivamente mayor de alumnos.
7. Compromisos de la Administración educativa con el centro.–La Administración educativa adquiere los siguientes compromisos frente a los centros participantes:
8. Intervención de otras instituciones.–La colaboración con las corporaciones locales, instituciones y colectivos culturales puede facilitar la puesta en marcha del programa, contribuir a su desarrollo e integrarlo en el conjunto de acciones de carácter educativo que se dan en el ámbito local. De acuerdo con ello, se contempla que estas instituciones puedan intervenir en algunas actividades, poner a disposición del centro instalaciones o recursos humanos y materiales, facilitar la contratación y, en general, contribuir al enriquecimiento educativo y cultural de la zona.
9. Proceso de valoración.–Se realizará la valoración del programa a partir de encuestas breves a los profesores especialistas y tutores sobre la mejora de la competencia comunicativa en la primera lengua extranjera del alumno; al monitor y al alumno, sobre aspectos tales como la progresión de este último en el uso oral de la lengua extranjera, satisfacción personal, confianza en sí mismo, relación con los compañeros, con los profesores, etc. Asimismo, se recabará la opinión de las familias sobre su satisfacción con el programa y su percepción sobre la evolución de los alumnos.
1. Descripción y desarrollo del programa.–El Programa está dirigido a incrementar el número de auxiliares de conversación extranjeros, principalmente en lengua inglesa, destinados en centros educativos españoles que impartan educación primaria, educación secundaria y/o bachillerato, para el refuerzo de la práctica oral del alumnado.
2. Destinatarios.–Licenciados y estudiantes universitarios en su último año académico de los países cuya lengua oficial o cooficial sea el idioma objeto de estudio.
3. Compromisos de la Administración educativa.–La Administración educativa adquiere los siguientes compromisos:
5 Compromisos del auxiliar de conversación extranjero.
El nivel de competencia comunicativa de cada clase.
Los objetivos de aprendizaje y las expectativas del profesorado con respecto a lo que el alumnado debe alcanzar.
La metodología docente y con los sistemas de corrección de errores y el equilibrio entre la fluidez y la perfección.
Enseñanza de la cultura y civilización de su país.
Otras tareas afines que pudiera determinar la Administración educativa.
Docencia a grupos de alumnos, con responsabilidad en el desarrollo de la programación didáctica y en la calificación de los alumnos.
6 Proceso de valoración.–Las Administraciones educativas establecerán los instrumentos para la evaluación de los auxiliares de conversación extranjeros y el Equipo directivo y los miembros del departamento didáctico correspondiente colaborarán en dicha evaluación.

References: Resolución 
 artículo 8
 artículo 27
 artículo 37
 artículo 86
 artículo 86