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Timestamp: 2017-01-23 01:40:32+00:00

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Manual de Operacion del nivel Grupo by Scouts de México - issuu
Manual de Operaci贸n
del Nivel Grupo
Aprobado por la Direcci贸n Ejecutiva Nacional
Título de obra: Manual de Operación del Nivel Grupo.
Coordinación editorial: Carlos Macas Ordoñez, director de Gestión Institucional; Ramón Vaca, director de Métodos Educativos; Gabriel Góngora, comisionado Nacional de Formación y Carlos Vivas,
comisionado de Programa de Jóvenes.
Recolipación y elaboración de contenidos: Ileana Mariott Mares.
ISBN: { EN TRÁMITE }
1.1 Definición . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
1.2. Grupo Scout especial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
1.3. Grupo Scout patrocinado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
1.4. Objetivos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
1.5. Integración . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
2.1. Definición y autoridad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
2.2. Integración . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
2.3. Representación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
2.4. Responsabilidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
2.5. Funciones para que se aplique el Programa Educativo scout.
2.6. Funciones para cumplir con el objetivo del grupo . . . . . . . . . . 14
2.7. Sesiones del Consejo de Grupo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
2.8. Acuerdos del Consejo de Grupo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
2.9. Jurisdicción del Consejo de Grupo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
2.10. Invitados especiales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
2.11. Informar es obligatorio. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
3.1. Formación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
3.2. Funciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
3.3. Integrantes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
3.4. Autoridad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
4.1. Definición y funciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
4.2. Integración . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
4.3. Sesiones de la Asamblea de Grupo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
4.4. Actas de la Asamblea de Grupo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
4.5. Informar es obligatorio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
Elección de jefe de grupo
5.1. Procedimiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
5.2. Requisitos para ser candidatos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20
6.1. Definición . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
6.2. Coeducación. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
7.1. Definición y denominación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22
7.2. Autoridad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22
7.3. Representación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22
7.4. Objetivo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22
7.5. Funciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22
8.1. Jefe de grupo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
8.1.1. Nombramiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
8.1.2. Requisitos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
8.1.3. Funciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
8.2. Subjefe de grupo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
8.2.1. Nombramiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
8.2.2. Funciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
8.3. Administrador de grupo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26
8.3.1. Nombramiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26
8.3.2. Funciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26
8.4. Jefe de sección. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
8.4.1. Nombramiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
8.4.2. Funciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
8.5. Subjefe de sección . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28
8.5.1. Nombramiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28
8.5.2. Funciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28
8.6. Representantes juveniles. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28
8.6.1. Periodo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
8.6.2. Derechos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
8.6.3. Obligaciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
8.6.4. Recomendaciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
8.6.5. Proceso de selección . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
8.7. Colaboradores de grupo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
8.7.1. Nombramiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
8.7.2. Funciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
La presente versión del Manual del Operación del Nivel Grupo es la guía donde se encuentra la información sobre la
estructura operativa de los grupos que conforman la Asociación de Scouts de México AC, además de las descripciones
de los cargos, perfiles, funciones y nombramientos de quienes las integran, así como el flujo de trabajo e información.
Este es un texto para conocimiento de los dirigentes del nivel grupo, a fin de ofrecerles soporte en la operación.
Manual de operación del nivel grupo
La definición del Grupo Scout está contenida en el artículo 4° del Reglamento, que a la letra dice:
“El Grupo Scout se conforma, al menos, con una sección con la cantidad mínima de jóvenes establecida en este
ordenamiento, debidamente registrados en la asociación, con su jefe de grupo, el o los dirigentes responsables de la
o las secciones y, como mínimo, una persona encargada de la administración de grupo, responsable de las funciones
de Tesorería y Secretaría; los dirigentes también deberán estar registrados en la asociación, y al menos uno de ellos
deberá ser padre de familia de alguno de los jóvenes del grupo; asimismo, el grupo deberá contar con la autorización
para operar del Consejo de Provincia, que se otorgará al momento de que se apruebe su creación.
Todo Grupo Scout deberá contar con su Consejo de Grupo respectivo, integrado por los dirigentes mencionados en el
párrafo precedente, el cual se organiza y funciona de acuerdo con lo establecido en el Manual de Operación Nivel Grupo.
El Consejo de Grupo es el único órgano responsable de definir si las secciones que conforman el Grupo Scout operan
de manera mixta o por género. Esta decisión deberá estar asentada en actas con un acuerdo obtenido con el voto de
más de 50% de los miembros del Consejo de Grupo y comunicada al nivel superior, quien a su vez deberá notificarlo por
escrito a la Dirección Ejecutiva Nacional. El Consejo de Grupo es el órgano responsable de vigilar que todas las secciones del Grupo Scout actúen en términos de equidad y género, cuidando la moral y las buenas costumbres socialmente
1.2. Grupo Scout especial
Un Grupo Scout puede ser especial cuando, por autorización expresa del director de Gestión Institucional, su organización tenga modalidades compatibles pero diferentes a las reglamentarias, y en la autorización referida se describan
dichas modalidades.
1.3. Grupo Scout patrocinado
Un Grupo Scout es considerado como patrocinado cuando cuente con una persona física o moral que lo ayude materialmente en forma sistemática. El patrono o su representante pertenece al Consejo de Grupo.
El Consejo de Grupo debe lograr, paulatinamente y con planes de desarrollo particulares, que el Grupo Scout al que
pertenece considera los siguientes aspectos.
1.	Cuente con jóvenes en las tres ramas, tal y como se encuentran definidas en la sección segunda del capítulo tres
2.	En su nivel, obtenga la autosuficiencia para aplicar el Programa Educativo scout vigente.
3.	Aplique adecuadamente en sus secciones el Esquema Nacional de Programa Educativo vigente.
4.	Propicie la fácil comunicación de los jóvenes scouts y los dirigentes que lo integran con el resto del Movimiento
5.	Cuente con el ambiente interno y externo adecuados para practicar el Escultismo.
6.	Tenga la capacidad para aprovechar los servicios de la asociación.
7.	Cuente con adultos que conozcan y cumplan completamente con lo establecido en el Esquema Nacional para los
La integración de los y las jóvenes al Grupo Scout está hecha en razón de lo descrito en los artículos 67° al 69° del
La integración de los dirigentes y scouters se describe en los artículos 14° al 18° del Reglamento
2.1. Definición y autoridad
El Consejo de Grupo es el conjunto de personas adultas que dirige al Grupo Scout, siendo el órgano donde radica la
máxima autoridad del grupo.
El Consejo de Sección responde de su gestión ante el Consejo de Grupo.
El Consejo de Grupo responde de su gestión ante el Consejo de Provincia.
El Consejo de Grupo se integra con scouters y dirigentes debidamente registrados, que cumplan con lo establecido en
el capítulo dos del Reglamento y, en su caso, el patrono o su representante. El Consejo de Grupo se conforma de la
1.	Jefe de grupo, quien lo representa y preside sus sesiones.
2.	Subjefe de grupo.
3.	Administrador de grupo.
4.	Jefe(s) de la(s) manada(s) de lobatos.
5.	Jefe(s) de la(s) tropa(s) scout.
6.	Jefe(s) de la(s) comunidades de caminantes.
7.	Consejero(s) responsable(s) de lo(s) clan(es) rover.
8.	Dos representantes juveniles miembros del clan rover, mayores de edad.
9.	En su caso, el patrono o su representante.
El Consejo de Grupo idealmente debe contar con el 25% de los scouters y dirigentes entre los 22 y 29 años, y al menos
uno de los integrantes del consejo deberá ser padre de familia de alguno de los jóvenes del grupo.
El Grupo Scout puede tener varios subjefes de grupo, pero sólo uno de ellos puede ser miembro del Consejo de Grupo. Es el propio Consejo de Grupo quien decide cuál de los subjefes de grupo formará parte del mismo, lo cual deberá
de ser asentado en actas. Es recomendable que el Grupo Scout busque contar con varios subjefes de grupo que auxilien
al jefe de grupo en sus funciones.
En caso de contar con más de un subjefe de grupo, deberá asignarse a uno de ellos el apoyo a la tarea necesario a
todos los scouters y dirigentes del grupo, previsto en la Política Nacional de Adultos en el Movimiento Scout, y otro más
para vigilar la correcta aplicación del Programa de Jóvenes, incluyendo la vigilancia de las actividades que conlleva la
vida de grupo, para que se desarrollen con toda la seguridad necesaria. Estos subjefes, asignados a estas funciones,
mantendrán contacto directo con los comisionados de provincia de Formación y de Programa Educativo, según sea el
área a la que fueron asignados.
Cuando un Grupo Scout es de reciente creación, el Consejo de Grupo se integrará con el jefe de grupo, el jefe de la
sección que le da los mínimos al grupo, y el administrador de grupo. Esto no puede durar más de un año a partir del
inicio de sus actividades. Durante este año y antes de cumplir el segundo año de vida del Grupo Scout, el consejo debe
integrar a los jefes de las demás secciones, al subjefe de grupo y al patrono o su representante en su caso.
No podrán existir vínculos familiares directos o indirectos entre jefe de grupo, subjefe de grupo, administrador de
grupo y jefes de sección.
El Consejo de Grupo se hace representar por el jefe de grupo. En su ausencia temporal, la cual no podrá exceder de dos
meses, sólo puede representar al grupo uno de los subjefes del grupo, designado para el caso, lo cual debe constar en
acta de sesión del propio consejo, y en la que se señalarán las atribuciones del representante y su objetivo.
La ausencia absoluta o definitiva del jefe de grupo, por renuncia o por haber rebasado los dos meses permitidos de
ausencia temporal, obliga al Consejo de Grupo a realizar una nueva elección a más tardar dentro del mes siguiente al
de su baja, de conformidad con el artículo 17° del Reglamento. El grupo no debe funcionar sin jefe de grupo por más
tiempo que el mencionado. Si funcionara sin jefe de grupo por más tiempo que el tolerado, el comisionado de Gestión
Institucional de provincia, o en su defecto el presidente de provincia, convocará al Consejo de Grupo para realizar la
elección de un nuevo jefe de grupo. Si no hubiese acuerdo, se cancelará el registro del grupo y se distribuirá a los niños,
jóvenes, scouters y dirigentes que lo integran en otros grupos scouts de la misma provincia, informando oportunamente
a los padres de familia de la situación, debido a que el grupo no puede pertenecer a la asociación sin cumplir con los
requisitos señalados en el artículo 4° del Reglamento.
Siendo el Consejo de Grupo el conjunto de personas que dirigen al Grupo Scout, su principal función será hacer que se
aplique correctamente el Esquema Nacional de Programa Educativo.
El Grupo Scout debe ofrecer a cada niño o joven que se integre a él, la oportunidad de practicar el Escultismo y
brindarle el apoyo necesario para su desarrollo, en la forma que se describe en el apartado 2.4 de este ordenamiento.
2.5. Funciones para que se aplique el Programa Educativo scout
El Consejo de Grupo no aplica directamente el Programa Educativo, ya que eso le corresponde a cada sección, casa,
patrulla, equipo y a cada uno de los jóvenes; todo ello por medio de actividades educativas.
Las funciones enlistadas en este título son las mínimas necesarias para que el consejo lleve a cabo la vigilancia de
dicha aplicación, dando el apoyo necesario y responsabilizándose porque los niños y jóvenes actúen en concordancia
con los objetivos educativos que corresponden a su etapa de crecimiento, y con la participación indirecta, estimulante
y no interferente de sus respectivos scouters.
Por lo tanto, las funciones del consejo para cumplir con la aplicación correcta del Programa Educativo son los siguientes.
1.	Hacer que cada jefe de sección presente al Consejo de Grupo, por lo menos una vez al mes, un resumen del
avance en la progresión personal de todos y cada uno de los niños o jóvenes que integran su sección, conteniendo
cuando menos lo siguiente:
a.	Nombre de todos y cada uno de los jóvenes de la sección.
b.	Fecha de nacimiento de cada uno.
c.	Fecha de ingreso a la sección.
d.	Fecha en que espera o estima que cada muchacho termine cada etapa de la progresión personal propia de la
sección, así como de las especialidades o competencias, insignias de vida al aire libre, etcétera.
2.	Hacer que cada jefe de sección presente al Consejo de Grupo los comentarios y las ampliaciones a los datos necesarios sobre el desarrollo de las progresiones personales de los integrantes de su sección, tales que sean útiles
para que el propio consejo pueda tomar decisiones.
3.	Solicitar a cada jefe de sección la presentación al Consejo de Grupo del calendario de actividades correspondientes
al ciclo de programa respectivo, tal que estimule la progresión personal de los jóvenes integrantes de su sección.
4.	Solicitar a cada jefe de sección la presentación al Consejo de Grupo la lista de ayudas específicas requeridas para
cumplir la progresión personal de los jóvenes que integran la sección, como pudieran ser los siguientes aspectos.
a.	Materiales para juegos y prácticas.
b.	Transporte para realizar actividades.
c.	Dinero, elaborado conforme a disposiciones del administrador de grupo, y que cumpla con los dispuestos en
los ordenamientos de la asmac.
d.	Personas acompañantes o ayudantes en actividades determinadas.
e.	Partes del uniforme a cargo del presupuesto del grupo.
f.	Literatura para actividades y para formación de dirigentes.
g.	Información sobre lugares para la realización de excursiones, campamentos, acantonamientos y otras actividades.
h.	Medidas administrativas y de seguridad que se deban tomar.
i.	Equipo faltante, por reparar y/o por desechar.
j.	Apoyo a la propuesta de nombramientos de nuevos scouters que se integren a la dirección de los jóvenes de
k.	Lista de candidatos para fungir como asesores en las especialidades y competencias.
l.	Solicitudes de permiso para salir de excursión, campamento, acantonamiento, y otras actividades.
m.	Solicitudes de permisos para realizar actividades que se consideren peligrosas.
5.	Solicitar a cada jefe de sección la rendición, cada mes, de los informes sobre el avance de las actividades según
el calendario de su sección, proporcionando el resumen de la respectiva evaluación.
6.	Llevar un registro de las especialidades o competencias que planea realizar cada sección. Deberá incluir las que
se están realizando y las ya realizadas por los jóvenes en activo, con el propósito de apoyar y conseguir el buen
desarrollo de un plan de especialidades o competencias, integrado al plan de progresión personal respectivo, en
forma general dentro del grupo, para el mejor aprovechamiento de los recursos disponibles.
7.	Acordar, en su caso, sobre planes, calendarios, actividades e informes de las secciones.
8.	Asignar tareas específicas, especialmente a los subjefes de grupo, colaboradores de grupo y, de manera general,
a los demás dirigentes del grupo.
9.	Vigilar que en cada sección se cuente con la estructura adecuada para su operación.
10.	Fomentar y vigilar la aplicación adecuada del marco simbólico en cada una de las secciones que integran al grupo.
2.6. Funciones para cumplir con el objetivo del grupo
1.	Para contar con niños y jóvenes en las tres ramas oficiales, establecidas en la sección segunda del capítulo tres
del Reglamento, será necesario considerar los siguientes aspectos.
a.	Apoyar y supervisar la correcta y adecuada preparación y realización de la etapa de enlace de los niños y
jóvenes de una sección a la consecutiva. La etapa de progresión en que se encuentre un determinado niño o
joven scout, así como el grado de avance que él tenga en sus objetivos educativos, determinará el inicio de
la etapa de enlace a la sección consecutiva, proceso que durará mínimo tres y máximo seis meses, de manera que se planeará primero la etapa de enlace en los equipos de scouters respectivos, informando entonces
en resumen al Consejo de Grupo.
b.	El equipo de scouters de la sección en que esté participando el niño o joven en cuestión, es responsable de
que éste haya incorporado a su vida el 95%, por lo menos, de los objetivos educativos propios de su sección.
c.	El equipo de scouters de la sección que lo ha de recibir planeará su ingreso e integración a la vida de la sección. Ambos equipos de scouters informarán en resumen sobre el estado de la etapa de enlace al Consejo de
d.	El Consejo de Grupo asume la responsabilidad de que ambos equipos de scouters cumplan con su cometido.
Por eso revisará el estado de las progresiones personales para que la etapa de enlace se realice en tiempo
y forma. Si no existiera la sección consecutiva o no hubiera la cantidad suficiente de jóvenes de la sección
anterior para que ingresen, más o menos simultáneamente, a la sección consecutiva, formando así la nueva sección, el Consejo de Grupo tendrá que recurrir a la captación de niños y jóvenes ajenos al grupo para
formar la nueva sección, proporcionando así a los jóvenes la oportunidad de continuar participando en el
Escultismo en el seno del mismo grupo. El Consejo de Grupo contará con un periodo de seis meses para
conformar la nueva sección; transcurrido este plazo, si no se logra contar con la cantidad mínima de niños
o jóvenes que la integren, así como de los scouters que la dirijan, se podrá establecer una prórroga de seis
meses más, como máximo. Una vez que transcurra este segundo plazo, si la sección no logra consolidarse, lo
cual se validará con su respectiva inscripción a la asociación, deberá reubicarse a todos los niños o jóvenes
en otro grupo que sí cuente con la sección debidamente establecida. Además, el Consejo de Grupo buscará
cubrir las vacantes que existan en todas las secciones con el ingreso de muchachos a las secciones consecutivas o por deserciones.
2.	Para obtener autosuficiencia en la aplicación del Programa Educativo scout, aplicar correctamente en sus secciones el Esquema Nacional de Programa Educativo, propiciar la comunicación de los jóvenes scouts y sus dirigentes
con el resto del Movimiento Scout, y tener capacidad para aprovechar los servicios de la asociación será necesario
considerar los siguientes aspectos.
a.	Solicitar los informes sobre el desarrollo de las secciones, escuchar observaciones y recomendaciones, y tomar los acuerdos correspondientes.
b.	En su caso, escuchar las indicaciones, observaciones y recomendaciones del patrono o patrocinador del grupo.
c.	Llevar a cabo un plan permanente para la captación de scouters y dirigentes. Esto incluye la selección de
candidatos, la propuesta, y en su caso la aprobación y nombramiento de cada uno de ellos.
d.	Vigilar que todos los scouters y dirigentes que colaboran en el grupo estén participando activamente en las
actividades de formación que el distrito y la provincia ofrezcan. Supervisar que cada uno cuente con su plan
personal de formación vigente.
e.	Decidir sobre las solicitudes de cancelación de registro de los miembros del grupo que hayan incurrido en alguna de las causales enunciadas en el artículo 46° reglamentario. En cada caso se deberá proceder siguiendo
el procedimiento establecido en el artículo 48° reglamentario.
f.	Vigilar que se cumpla lo establecido en el artículo 36° reglamentario, en lo referente a contar con el permiso
escrito de los padres de familia de los muchachos menores de edad.
g.	Decidir sobre locales de sección y de grupo.
h.	Formar comités especiales, referidos en el capítulo tres de este ordenamiento.
2.7. Sesiones del Consejo de Grupo
El Consejo de Grupo debe sesionar por lo menos una vez al mes, pero puede hacerlo cuantas veces sea necesario. Si
transcurrieran dos meses y el Consejo de Grupo no se hubiere reunido, el comisionado de Gestión Institucional de provincia o el presidente de provincia lo convocarán, y vigilará que se reúna, tomando los acuerdos necesarios.
Para que la sesión sea válida, es necesario que esté presente más del 50% de sus miembros.
Las sesiones se realizarán en el lugar, el día y la hora que acuerde el órgano en la última sesión llevada a cabo. Si se
requiriera de reunir de manera urgente al Consejo de Grupo, deberá hacerse la convocatoria del conocimiento de todos
y cada uno de sus miembros, por los medios que se juzgue adecuados e indicando claramente el lugar, el día y la hora
en que se realizará.
Las sesiones del Consejo de Grupo serán presididas por el jefe de grupo, y sólo en casos de fuerza mayor por el
subjefe de grupo que forma parte del consejo, o en su defecto por el administrador de grupo; en ausencia del administrador y subjefe de grupo, por quien el mismo consejo designe una vez que se haya declarado el quorum válido para
esa sesión. Esta situación se asentará en el acta, y no deberá suceder en más de dos ocasiones consecutivas, o bien en
no más de tres ocasiones en el periodo de un año, lo que obligará al Consejo de Grupo a elegir un nuevo jefe de grupo.
En la primera sesión del año, en el mes de enero, y una vez que jefe de grupo haya entrado en funciones, el Consejo
de Grupo deberá aprobar y/o ratificar a los integrantes del consejo. Estos nombramientos se realizan conforme lo marca
el artículo 17° del Reglamento.
El acta de la sesión siempre será levantada por el administrador de grupo, con excepción de los siguientes casos.
1.	Si es él quien preside la sesión.
2.	En su ausencia.
3.	Cuando exista un colaborador de grupo al que se asigne la función de secretaria, este colaborador asiste a las
sesiones del consejo, sin voz ni voto, y su asistencia a dichas sesiones no es válida para declarar quorum.
En estos casos el acta será levantada por quien designe el consejo, una vez que se haya declarado quorum válido para
esa sesión, y se asentará en el acta.
2.8. Acuerdos del Consejo de Grupo
Los acuerdos del Consejo de Grupo obligan a todos los miembros del respectivo grupo. Sus acuerdos y decisiones se
tomarán por mayoría de los miembros presentes en la sesión y constarán en actas que firmarán todos los asistentes.
La participación en las sesiones del Consejo de Grupo de personas que no formen parte de él, o que aun siendo parte
de él no cuente con registro vigente, a excepción de los invitados, anulará la validez de los acuerdos tomados.
2.9. Jurisdicción del Consejo de Grupo
El Consejo de Grupo puede modificar las decisiones de sus respectivos consejos de sección. Asimismo, las decisiones
del Consejo de Grupo pueden ser modificadas por el Consejo de Provincia.
Cuando el Consejo de Grupo modifique decisiones tomadas por alguno de los consejos de las secciones con que cuenta,
se deberá notificar por escrito, explicando las razones fundadas de ellos, y dar copia al Consejo de Provincia, o en su
caso al comisionado de Gestión Institucional de provincia, dentro de los 15 días siguientes.
2.10. Invitados especiales
Por proposición de uno o varios integrantes del consejo, y con el acuerdo favorable de éste, puede haber invitados a
alguna o algunas de sus sesiones.
Los invitados pueden ser o no miembros de la asociación, pero éstos no pueden ser invitados permanentes. Los asociados, por su propio derecho, podrán asistir para contribuir con sus aportaciones al desarrollo del Movimiento Scout,
respetando el orden del día de la sesión, ateniéndose a lo dispuesto en los estatutos. Los asociados que se presenten en
la sesión del Consejo de Grupo contarán con voz pero sin voto durante la sesión. De igual manera los invitados tendrán
voz pero no voto en las sesiones del consejo, y no se consideran integrantes de éste para los efectos del Reglamento.
2.11. Informar es obligatorio
El Consejo de Grupo —a través del jefe de grupo— debe presentar el acta de cada sesión, anexos, informes financieros, y cualquier documento que le refiera el Consejo de Provincia para comprobar alguna situación en particular; ésta
documentación deberá ser entregada por escrito y de manera opcional por correo electrónico, al comisionado de Gestión Institucional de la provincia, a más tardar dentro de los siete días siguientes a la realización de la última sesión de
consejo a partir de la fecha que sea requerido; de lo contrario, el Consejo de Grupo será amonestado en su totalidad.
Si la entrega es por escrito, deberá contar con el sello o firma de la provincia; si la entrega es por correo electrónico,
deberá contar con acuse del mismo.
El Consejo de Grupo puede designar comités especiales o personas para realizar trabajos específicos temporales que
faciliten el cumplimiento de las funciones a cargo de dicho consejo. Los comités especiales no podrán tener una duración mayor a un año. Si transcurrido ese tiempo máximo el Consejo de Grupo determinara que es necesario asignar un
tiempo mayor, deberá de tomarse un acuerdo para extender su temporalidad a seis meses más como máximo, transcurridos los cuales el comité especial deberá extinguirse.
Enunciativa mas no limitativamente, dichos comités especiales o personas pueden encargarse de los siguientes asuntos.
1.	Festejos propios del grupo, de sus órganos o miembros, de aquellos que le hayan sido asignados por autoridades
scouts, o los que favorezcan al desarrollo de sus actividades.
2.	De transporte de miembros y enseres del grupo.
3.	De seguridad de personas y bienes del grupo.
4.	De organización de actividades especiales o específicas.
5.	De campañas financieras, sujetas a los términos de los ordenamientos vigentes.
6.	De apoyo a actividades propias de las secciones del grupo, como excursiones, campamentos, acantonamientos y
7.	Fomento de buenas relaciones con la comunidad.
8.	Adquisición, cuidado, desecho, reposición y, en general, administración del equipo, mobiliario y propiedades del
grupo, incluyendo el de uso particular para cada una de sus secciones.
9.	Apoyo a la organización y realización de actividades para fomentar o conservar las buenas relaciones del grupo
con la comunidad en que realiza sus actividades y con resto del Movimiento Scout.
10.	Específicamente, para ayudar a los miembros del Consejo de Grupo en sus tareas y funciones.
3.3. Integrantes
Los comités especiales pueden ser formados por personas que sean o no miembros de la asociación; estos últimos no
podrán, por este hecho, ser considerados miembros de ella ni podrán ostentarse como tales. Se podrá integrar a estos
comités especiales, con funciones muy específicas, a padres de familia, simpatizantes del Grupo Scout, ex miembros
del grupo, etcétera.
Si el nombramiento se da a algún scouter o dirigente, miembro del grupo, esta persona apoyará temporalmente en
dichas funciones, sin que eso modifique sus funciones en su cargo original.
Por acuerdo de su consejo, el jefe de grupo nombrará al coordinador del comité especial, quien responde de su gestión
ante el Consejo de Grupo. En el tiempo que tenga duración el comité especial, su coordinador podrá asistir al Consejo
de Grupo en calidad de invitado, sólo para informar de los avances y/o resultados de su trabajo al frente del comité
especial que encabeza. Los miembros del comité especial reportan ante su coordinador.
4.1. Definición y funciones
La asamblea de grupo es el órgano informativo del Grupo Scout, en cuyas sesiones el jefe de grupo, en representación
del Consejo de Grupo, y en su caso los demás dirigentes del grupo, informan a los asistentes sobre los planes y logros
Se reúne una vez al año, por lo menos, bajo la presidencia del jefe de grupo o, en su defecto, por quien designe el
Consejo de Grupo dicha designación debera constar en acta del mismo. La Asamblea de Grupo no tiene autoridad ni
toma decisiones en asuntos ajenos a las cuotas que el Grupo Scout fije a su membresía.
Dichas cuotas y todo lo concerniente a ellas se decidirá con el voto de la mayoría de los integrantes de la Asamblea
de Grupo mencionados en el apartado 4.2, numerales 1 y 3, así como por los miembros registrados del grupo que sean
mayores de edad, como lo expresa el numeral 2.
Es responsabilidad y obligación del Consejo de Grupo que se celebren las sesiones de la asamblea.
La Asamblea de Grupo se íntegra con las siguientes personas.
1.	Padres, madres y tutores de los niños y jóvenes integrantes del grupo, siempre y cuando estos últimos estén
debidamente registrados en la asociación.
2.	Los miembros del grupo que sean mayores de 18 años y que cuenten con registro vigente en la asociación.
3.	En su caso, el patrono o patrocinador del Grupo Scout o su representante.
4.	El comisionado de Gestión Institucional de la provincia o su representante.
5.	Los asociados residentes en la provincia a la que pertenezca el Grupo Scout pueden asistir a la sesión sólo para
ejercer su derecho y cumplir con su obligación señalados por los estatutos.
A la Asamblea de Grupo podrán asistir en calidad de invitados especiales las autoridades locales, simpatizantes, representantes de organizaciones que apoyen al Grupo Scout en sus labores, etcétera. El Consejo de Grupo deberá realizar
la invitación por los medios que juzgue adecuados.
4.3. Sesiones de la Asamblea de Grupo
Una Asamblea de Grupo se reunirá, en el lugar y fecha que el Consejo de Grupo señale, durante el último trimestre de
cada año. Las demás, si las hubiere, en las fechas que dicho consejo acuerde.
La convocatoria a la asamblea debe hacerse por escrito y por otros medios que el Consejo de Grupo juzgue convenientes con, por lo menos, 15 días de anticipación a la fecha de la sesión.
El Consejo de Grupo hará la convocatoria a través del administrador de grupo. Si pasados 18 meses no se ha realizado asamblea alguna, el comisionado de Gestión Institucional de provincia, o en su defecto el presidente de provincia,
la convocará y vigilará que se efectúe en la fecha que él señale.
Se designarán un secretario y dos escrutadores. El primero se encargará de levantar el acta de la sesión y los segundos de registrar el quorum, así como la cantidad de votos emitidos a favor de las propuestas de cuotas de grupo.
El secretario designado necesariamente debe ser un miembro del grupo. En el caso de los escrutadores designados,
necesariamente deberán ser padres de familia de miembros del grupo que se encuentren debidamente registrados ante
la asociación. Los padres de familia que sean designados escrutadores no deberán ser miembros de la asociación.
Durante la asamblea deberá informarse sobre la membresía, el avance de la progresión personal, las actividades
realizadas al aire libre y la situación financiera de cada una de las secciones que integran el Grupo Scout.
Asimismo, el jefe de grupo informará sobre la situación financiera y de bienes con que cuenta el grupo, así como de
las actividades realizadas a nivel grupo.
4.4. Actas de la Asamblea de Grupo
De toda Asamblea de Grupo se levantará acta. Copia de ella, debidamente firmada por quien la presidió y quien haya
fungido como secretario de la sesión, será entregada al comisionado de Gestión Institucional de provincia o, en su defecto, al presidente de provincia, junto con copia de los informes rendidos y planes expuestos, solicitando la firma, por
parte de quien recibe, del respectivo acuse de recibo.
4.5. Informar es obligatorio
El jefe de grupo debe vigilar porque se lleve a cabo, por lo menos, la Asamblea de Grupo en el último trimestre del
año, para informar de los avances, logros y planes del grupo, así como para definir la cuota anual del grupo. La copia
del acta, conteniendo el acuerdo respectivo a la cuota, indicando claramente su monto y sus modalidades de pago, así
como todos los anexos de la misma, deberán hacerse llegar al comisionado de Gestión Institucional de provincia antes
del 31 de diciembre de cada año. La no entrega de esta información es una falta que será sancionada de acuerdo con el
artículo 44° del Reglamento. Esta información podrá enviarse al comisionado de Gestión Institucional de Provincia por
medio de un archivo electrónico, de común acuerdo entre quien envía y quien recibe.
El jefe de grupo será electo por todos los integrantes del Consejo de Grupo, en el mes de septiembre de cada año, mediante el procedimiento descrito en el presente capítulo, y permanecerá en su cargo durante un año.
Los jefes de grupo que cumplan con su gestión, podrán ser reelectos para cubrir un nuevo periodo. Una vez cubierto
un tercer periodo como jefe de grupo, podrá volver a presentar su candidatura, pero sólo después de dejar pasar un
periodo de dos años posteriores al término de su encargo.
Este procedimiento es realizado por el administrador de grupo o por quien designe el consejo, siempre y cuando sea
un integrante del mismo.
El administrador de grupo o quien haya designado el consejo, emitirá una convocatoria, que deberá incluir con claridad
y precisión lo siguiente.
1.	Hora, lugar, fecha y periodo en que el administrador de grupo o a quien haya designado el consejo recibirá la
documentación correspondiente de quienes pretendan presentarse como candidatos a jefe de grupo.
2.	Hora, lugar y fecha en que se celebrará la sesión del Consejo de Grupo.
Esta convocatoria se enviará hasta antes del 16 de agosto de cada año. Una copia de esta convocatoria deberá ser
enviada en la misma fecha a los miembros mayores de 25 años con registro vigente y al comisionado de Gestión Institucional de la Provincia, o en su caso al presidente de provincia.
Las candidaturas se recibirán en la fecha, lugar y hora marcadas en la convocatoria a las personas que cumplan con
los requisitos. El administrador de grupo reunirá los documentos y dará a conocer a los consejos de sección los nombres de los candidatos y su plan de trabajo, a través de un comunicado, antes del 31 de agosto de cada año, en que se
reciban las candidaturas.
Cada integrante del Consejo de Grupo tendrá un voto. Los jefes de sección y el consejero responsable votarán de
acuerdo con lo acordado en mayoría por el Consejo de Sección. Los representantes juveniles votarán en el sentido del
resultado de la consulta a sus representados.
Previo a la sesión de Consejo de Grupo destinada para la elección, entre el 1 y el 15 de septiembre de cada año, los
consejos de sección deberán reunirse en una sesión extraordinaria, en el cual el único punto del orden del día a tratar
será la decisión de otorgar el voto único de la sección a uno de los candidatos al cargo de jefe de grupo, o bien, su
decisión de no votar por alguno de ellos. El voto único de la sección no podrá ser otorgado a persona alguna que no se
hubiera presentado como candidato en la fecha que marca la convocatoria.
Para que el Acta de Consejo de Sección sea válida, deberán estar presentes en la sesión donde se decide a quien
otorgar el voto único, más de la mitad de los miembros de dicho consejo, y el candidato que reciba el voto único de la
sección, será el que obtenga más de la mitad de los votos de los miembros del consejo, no existiendo voto de calidad.
En el caso de que los integrantes del Consejo de Sección no consigan llegar a un acuerdo que permita la mayoría de
votos de sus integrantes, deberán describir en el acta este hecho, y por tanto la anulación de votos.
Finalizada la sesión del Consejo de Sección, el original del acta correspondiente deberá guardarse en un sobre que
será debidamente cerrado en presencia de los integrantes del Consejo de Sección, y sólo podrá ser abierto por el administrador o por quien designe el Consejo de Grupo en la sesión del consejo. Dicho sobre deberá ser entregado por el
jefe de sección, y el administrador, o quien designe el Consejo de Grupo, deberá extender constancia por escrito de su
La sesión del Consejo de Grupo para la elección de jefe de grupo deberá realizarse entre el 16 y el 30 de septiembre
de cada año. En esta sesión el administrador abrirá los sobres y extraerá las actas de los consejos de sección en que
consta su decisión de otorgar su voto único a un candidato al cargo de jefe de grupo. El jefe de grupo, el administrado
de grupo, el subjefe de grupo y los representantes juveniles cuentan con un voto cada uno, pudiendo anular su voto. El
administrador de grupo o quien haya designado el consejo sumará los votos que obtenga cada candidato. Será electo
jefe de grupo quien obtenga la mayoría absoluta.
En caso de que ningún candidato obtenga esa mayoría, se levantará el acta correspondiente, y el administrador de
grupo, o el responsable de la elección, deberá notificarlo por escrito —dentro de los siguientes cinco días naturales—
a la Comisión de Gestión Institucional de Provincia. El Consejo de Provincia acordará lo conducente y lo notificará al
administrador de grupo o a quien haya designado el consejo para el proceso de elección de jefe de grupo, para que lo
haga de conocimiento al grupo. Deberá notificarlo por medio del correo electrónico institucional del grupo y recibirá
acuse por el mismo medio.
El hecho de que un candidato obtenga la mayoría de los votos, no indica que será aprobado como jefe de grupo, ya
que después de la sesión de consejo, el Consejo de Provincia deberá revisar que las actas del Consejo de Grupo y las
del Consejo de Sección cuentan con las características para determinarlas como válidas.
De la sesión del Consejo de Grupo deberá levantarse un acta, que será firmada por todos los participantes en ella,
y la cual deberá ser entregada al Consejo de Provincia a través de la Comisión de Gestión Institucional de la Provincia
a más tardar el 30 de septiembre de cada año; en caso de una elección extraordinaria, dentro de un plazo de 15 días
naturales siguientes a la fecha en que se hubiera celebrado una elección extraordinaria.
El Consejo de Provincia deberá notificar por escrito —a más tardar el 31 de octubre— a los Consejos de Grupo la
aprobación o designación del jefe de grupo. El jefe de grupo entrará en funciones el 1 de enero de cada año.
5.2. Requisitos para ser candidatos
Los requisitos para ser candidatos al cargo de jefe de grupo son los siguientes.
1.	Lo dispuesto en el artículo 16° del Reglamento.
2.	Tener al menos 25 años cumplidos al día en que iniciaría su función como jefe de grupo.
3.	Demostrar solvencia económica.
4.	Currículum personal y scout.
5.	Proyecto de plan de trabajo.
6.	Carta de intención, donde se expongan los motivos por los que el candidato quiere ocupar el cargo de jefe de
7.	Estar registrado en la asmac.
8.	Copia de su credencial de elector o de su acta de nacimiento.
La sección del Grupo Scout es el conjunto de jóvenes y sus scouters, tales que los primeros cuentan con la edad establecida en los artículos 67° a 69° y los segundos cumplen con los requisitos establecidos en el artículo 16° del Reglamento.
La sección puede contar con jóvenes de un solo género o ser coeducativa, conforme al acuerdo que el Consejo de
Grupo haya tomado y que conste en actas.
Cada sección debe contar con por lo menos un scouter, el cual debe cumplir con lo establecido en el artículo 16° del
Reglamento. El jefe o subjefe del grupo puede sustituir a cualquier jefe de sección por un periodo no mayor de tres meses y ejercer los dos cargos simultáneamente. La sustitución que lleve a cabo el jefe de grupo o alguno de los subjefes
no contempla a más de una sección de manera simultánea.
Las secciones del Grupo Scout no pueden tener niños o jóvenes de edades diferentes a las establecidas en el Reglamento.
Los scouters de la sección son los responsables de que los muchachos que la integran cumplan con las edades establecidas.
Los niños y jóvenes menores de edad deberán contar con la autorización escrita de sus padres o tutores, tal y como
lo establece el artículo 36° del Reglamento, para poder participar en cualesquiera de las actividades scouts. El jefe
de grupo y el respectivo jefe de sección serán personalmente responsables, en forma solidaria y mancomunada, de que
el permiso se otorgue previamente, y por escrito, permaneciendo vigente mientras el menor esté en servicio activo.
La ausencia definitiva de scouters registrados como tales en una determinada sección, obliga al Consejo de Grupo
a extinguir la misma, reubicando a los niños y/o jóvenes que la integraban en otro grupo que sí cuente con la sección
debidamente constituida, de acuerdo con los ordenamientos. La tolerancia máxima en que puede operar una determinada sección, dirigida exclusivamente por el jefe o algún subjefe de grupo, como se ha indicado, es de tres meses. Si
durante ese tiempo no se logra captar a adulto alguno para que sea nombrado jefe de la sección, asumiendo las responsabilidades del cargo, se aplicará lo establecido al principio de este párrafo.
6.2. Coeducación
Las secciones pueden ser de un solo género o coeducativas, como lo indican los artículos 67° a 69° del Reglamento.
Se entiende por coeducación la educación que se da de manera conjunta entre hombres y mujeres.
La sección coeducativa puede optar por organizarse e integrarse con seisenas, patrullas o equipos de un solo género
El Consejo de Grupo decidirá en la modalidad de organización por rama, siendo ésta coeducativa o por género.
Si se decidiese tener una rama organizada por género, no podrá coexistir de manera paralela la misma sección
7.1. Definición y denominación
El Consejo de Sección es el conjunto de personas, pertenecientes a la misma, que tiene como función principal la conducción y la toma de decisiones más importantes en la misma. El nombre particular de cada Consejo de Sección es el
1.	En la manada, Equipo de Scouters de Manada, que se integra por todos scouters de la misma.
2.	En la tropa scout, Corte de Honor, que se integra con los guías y subguías de las patrullas que la integran, así
como por los scouters de la tropa.
3.	En la comunidad de caminantes, Comité de Comunidad, que se integra con los coordinadores y subcoordinadores
de equipo, los líderes de proyecto (que serán incluidos sólo durante el periodo en que el proyecto se lleva a cabo)
y los scouters de la comunidad.
4.	En el clan rover, Parlamento Rover, que se integra con todos los miembros de clan, jóvenes en edad reglamentaria
y los scouters del mismo, registrados como consejero o consejero responsable, según sea el caso.
7.2. Autoridad
La máxima autoridad de la sección reside en el Consejo de Sección.
Los consejos de patrulla, por conducto de su guía, responden de su gestión ante la Corte de Honor.
Los consejos de equipo y los grupos de trabajo responden ante el comité de la comunidad de caminantes.
7.3. Representación
El Consejo de Sección se hace representar por el jefe de sección. En las actividades scouts uno de los subjefes de sección, designado expresamente para ello, representará al jefe de sección en caso de ausencia temporal, la cual no podrá
ser mayor a dos meses.
Este mismo subjefe de sección puede representar al Consejo de Sección en las sesiones del Consejo de Grupo, siempre y cuando esto haya sido autorizado por el Consejo de Sección respectivo y aprobado por el Consejo de Grupo, lo
cual deberá constatarse con el acta del Consejo de Sección respectivo. Sin embargo, esto no puede ocurrir en más de
dos sesiones consecutivas y en más tres veces en un año.
Sólo el Parlamento Rover puede hacerse representar por el promotor rover en caso de ausencia temporal del consejero responsable, lo cual no puede ocurrir en más de dos sesiones consecutivas ni en más de tres veces en un año.
La ausencia absoluta o definitiva del jefe de sección, o su inasistencia a más de dos sesiones consecutivas a las sesiones del Consejo de Grupo, obliga automáticamente al Consejo de Sección a proponer al Consejo de Grupo uno o varios
candidatos para ocupar el cargo a más tardar dentro del mes siguiente al de la baja.
Como se señala en el inciso 6.1 de este manual, el jefe o uno de los subjefes de grupo podrán, hasta por tres meses,
ocupar el cargo de jefe de sección en forma interina, simultáneamente a su cargo como jefe o subjefe de grupo. El plazo
de tres meses señalado aquí será lo máximo de tiempo que la sección puede operar sin su jefe respectivo. El jefe de
grupo deberá lograr oportunamente que el Consejo de Sección le proponga candidato para cubrir la vacante; si no lo
lograra, el Consejo de Grupo se dará a la tarea de captar a un adulto para que cubra la vacante. En caso de transcurrir
más de seis meses y no contar con jefe de sección, el Consejo de Grupo extinguirá la misma, reubicando a los niños
y/o jóvenes que la integraban en otro grupo que sí cuente con la sección debidamente constituida, de acuerdo con los
El objetivo de los consejos de sección es ordenar las operaciones y capacitar a los niños y jóvenes que integran la sección respectiva.
7.5. Funciones
Las funciones del Consejo de Sección son las siguientes.
1.	Dar seguimiento a la progresión personal de los niños o jóvenes que integran la sección, logrando así que se lleve
a cabo exitosamente, de manera que los objetivos educativos, propios de la sección, se incorporen a la vida de
sus integrantes, complementándolos con el desarrollo de especialidades o competencias.
2.	Administrar la sección, vigilando que el programa correspondiente a cada ciclo se cumpla exitosamente, informando al Consejo de Grupo, a través del jefe de sección, de las necesidades y planes para llevarlo a cabo, así como
de los logros obtenidos por su realización. Este punto se refiere también a mantener un control adecuado de los
recursos con que cuenta la sección.
3.	Realizar el diagnóstico de la sección para definir el énfasis en cada ciclo de programa.
4.	Establecer normas de convivencia, dictar sanciones a quien incumpla dichas normas, las cuales deben ser del
conocimiento de todos los miembros de la sección.
5.	Capacitar a los miembros de la sección en diversos aspectos relacionados con la progresión personal propia de la
edad de sus integrantes.
6.	Realizar los presupuestos necesarios para las actividades de la sección, informando oportunamente al Consejo de
Grupo sobre su aplicación y desarrollo.
8.1. Jefe de grupo
8.1.1. Nombramiento
Es nombrado en los términos que se establecen en el capítulo dos del Reglamento.
Los requisitos mínimos, en adición a los señalados por el Reglamento, son los siguientes.
1.	Que cuente con el apoyo de la mayoría de los padres de los muchachos.
2.	Que sepa formar el equipo humano necesario para la buena marcha del grupo y conservar armonía entre sus
3.	Que cuente con su plan personal de formación, de acuerdo con el Esquema Nacional para los Recursos Humanos
de la asociación, el cual esté desarrollando exitosamente.
8.1.3. Funciones
1.	Planeación, organización y dirección.
a.	Lograr que los consejos de sección cuenten con los planes de progresión personal de cada uno de sus integrantes, que den seguimiento oportuno a los mismos, haciendo entrega de las insignias correspondientes en
b.	Determinar las necesidades de recursos humanos del Grupo Scout, contar con un plan de captación de dirigentes, y vigilar su realización y cumplimiento.
c.	Mantener un ambiente de entusiasmo y cooperación en la dirigencia del grupo.
d.	Mantener comunicación oportuna y positiva con todos los scouters y dirigentes del grupo, así como con los
padres de los niños y jóvenes integrantes del grupo y con las autoridades scouts del distrito y provincia a los
e.	Contar con un plan de remplazo personal y del resto de los dirigentes del grupo.
f.	Responsabilizarse de que todos los scouters y dirigentes del grupo estén cumpliendo con la etapa que les
corresponda en el Esquema Nacional para los Recursos Humanos, gestionar los apoyos necesarios para llevarlo a cabo con éxito y eficiencia.
g.	Responsabilizarse de que el grupo cumpla en todo momento con los lineamientos y ordenamientos de la asociación.
h.	Adherirse a los planes estratégicos nacional y provincial. Elaborar el plan estratégico de grupo alineado a los
anteriores. Contar con un programa anual de actividades a nivel grupo que emane de la Ruta a la Excelencia.
i.	Responsabilizarse de llevar a cabo las acciones necesarias para que el Consejo de Grupo realice la planeación
estratégica con base en el documento Ruta a la Excelencia, dando seguimiento a las tarea definidas.
j.	Cuando alguna de las secciones del grupo carezca de jefe, o en el caso del clan, de consejero responsable,
asumir la responsabilidad de mantener funcionando la sección, para lo cual él personalmente, o un subjefe
de grupo, ocuparán el cargo de jefe o consejero responsable, según sea el caso, sin descuidar las responsabilidades propias de su cargo.
a.	Comunicarse personalmente con los niños y jóvenes y sus padres para dar las orientaciones necesarias para
el registro de los jóvenes en la asociación, logrando además el apoyo y la participación de los padres en el
b.	Obtener información de los jóvenes, así como de sus padres, en caso de que el primero abandone el grupo,
con el propósito de enmendar errores, evitar omisiones importantes y enriquecer al Consejo de Grupo en esa
materia. Esto dará oportunidad de conocer las causas de rotación.
c.	Estudiar los informes presentados al Consejo de Grupo y hacer proposiciones directrices tanto al consejo
como a los dirigentes en particular para mejorar la calidad del Escultismo que se ofrece a los muchachos.
3.	Apoyo de los padres de familia, simpatizantes y benefactores.
a.	Hacer que todos los scouters y dirigentes del grupo, así como él personalmente, logren el desenvolvimiento
del grupo en un medio propicio para la práctica del Escultismo.
b.	Conseguir apoyo moral y material con el propósito de facilitar la práctica del Escultismo.
c.	Conseguir los medios necesarios para que los niños y jóvenes del grupo obtengan sus especialidades y competencias.
d.	Informar periódicamente sobre actividades y planes del grupo, para mantener interesada a la comunidad que
rodea al grupo en el Escultismo.
e.	Lograr que el grupo cuente con locales para el desarrollo de sus actividades.
f.	De común acuerdo con los padres de familia, fijar lineamientos y políticas para realizar actividades scouts
fuera de la población.
Como consecuencia de lo anterior obtener el permiso por escrito de los padres en los siguientes casos:
a.	Salidas a campamentos y acantonamientos de manada, en todos los casos.
b.	Campamentos de tropa scout y comunidad de caminantes, en todos los casos.
c.	En el caso del clan rover, salidas por más de dos noches seguidas, si la mayoría de los que salgan son
Permisos de otra naturaleza, sólo con normas que fije el Consejo de Grupo.
4.	Relaciones.
a.	Asistir a todas las reuniones del Consejo de Provincia, si es por representación directa o si la reunión de jefes
de grupo lo eligió como representante de núcleos, aportando ideas e información, consiguiendo ayuda para
su apoyo para su grupo o núcleos y colaborando para mejorar la calidad del Escultismo en otros grupos de la
b.	Fomentar y mantener las buenas relaciones internas y externas del grupo.
c.	Obtener información de lo que sucede en otros grupos, provincias, así como en el nivel nacional y mundial,
comunicándolo oportunamente al Consejo de Grupo, para beneficio de su membresía.
d.	Hacerse invitar periódicamente a las sesiones de los consejos de sección para ayudar en la resolución de sus
problemas, sin interferir en la toma de decisiones.
5.	Política religiosa.
Es el responsable de que en la secciones, respetando todo lo establecido en el Esquema Nacional de Programa
Educativo, aplique la vivencia de los Principios Scouts y la Ley Scout.
Debe cuidar que ningún scouter o dirigente de grupo, incluyéndose a sí mismo, haga proselitismo religioso para
un determinado credo, en ninguna reunión, actividad o evento scout, de acuerdo con lo establecido en el artículo
84° de los Estatutos y el 105° del Reglamento.
6.	Responsabilidad y autoridad.
a.	Hacerse responsable de la buena marcha del grupo valiéndose de los scouters, dirigentes, patronos, colaboradores, padres de familia, simpatizantes y el resto de la comunidad.
b.	Presidir y representar al Consejo de Grupo.
c.	Delegar, cuando sea necesario, las funciones a su cargo en personas idóneas, pero sin desentenderse de su
d.	Promover el otorgamiento de reconocimientos scouts para niños, jóvenes, scouters, dirigentes y benefactores
8.2. Subjefe de grupo
8.2.1. Nombramiento
8.2.2. Funciones
Las funciones de cada subjefe de grupo pueden ser alguna, varias o todas las siguientes, según lo acuerde el Consejo
1.	Asistir a las reuniones del consejo y del Comité de Grupo, previo acuerdo del Consejo de Grupo.
2.	Sustituir al jefe de grupo en sus ausencias temporales. En caso de haber varios subjefes, el Consejo de Grupo
decidirá cuál de ellos lo hará.
3.	Coadyuvar con los equipos de scouters de las secciones, sea a solicitud de éstos o por acuerdo del Consejo de
Grupo, en forma temporal, para reorganizar sus actividades, realizar trabajos específicos o reforzarlo.
4.	Coordinar las actividades del grupo, alguno de sus órganos o de sus miembros con otros grupos.
5.	Fomentar y coordinar las actividades internacionales de la membresía del grupo.
6.	Vigilar que las actividades de los muchachos que pudieran ser peligrosas, sean realizadas con los permisos suficientes y que se hayan tomado las medidas de seguridad satisfactorias.
7.	Auxiliar al jefe de grupo en lo indicado en el artículo 105° del Reglamento, referente a política religiosa.
8.	Encargarse de las publicaciones del grupo.
9.	Supervisar el buen uso de locales, equipo y materiales del grupo, su administración y control.
10.	Revisar archivos, documentación y demás registros administrativos del grupo para cerciorarse de su buen manejo
11.	Hacer los arqueos e inventarios de fondos y bienes, e informar al Consejo de Grupo de su resultado.
12.	Auxiliar a los consejos de sección a elaborar sus presupuestos y ayudar al tesorero a integrar el presupuesto
13.	Informar al comisionado de Gestión Institucional de provincia, o en su caso al presidente de provincia, inmediatamente que ocurra la baja definitiva del jefe de grupo
14.	Dirigir las campañas permanentes de seguridad en todo el grupo.
15.	Auxiliar al jefe de grupo en el desempeño de sus funciones a solicitud de éste y, cuando sea el caso, cuando lo
instruya el Consejo de Grupo.
16.	Cumplir con su Plan Personal de Formación de acuerdo con el Esquema Nacional para los Recursos Humanos.
Tal como fue establecido en el apartado 2.2, si el grupo cuenta con varios subjefes de grupo, deberá asignarse
a uno de ellos el apoyo necesario a todos los scouters y dirigentes del grupo, previsto en la Política Nacional de
Adultos en el Movimiento Scout, y otro más para vigilar la correcta aplicación del Programa de Jóvenes, incluyendo
la vigilancia de las actividades que conlleva la vida de grupo, para que se desarrollen con toda la seguridad necesaria. Estos subjefes, asignados a estas funcione, mantendrán contacto directo con los comisionados de provincia
de Formación y de Programa Educativo, según sea el área a la que fueron asignados.
8.3. Administrador de grupo
8.3.1. Nombramiento
Es nombrado en los términos que se consideran en el capítulo dos del Reglamento.
8.3.2. Funciones
1.	Asistir a las reuniones y levantar las actas del consejo, firmarlas junto con quien la haya presidido y guardarlas
junto con los apéndices relativos bajo su cuidado y responsabilidad en el domicilio oficial de grupo. Las actas
deberán estar claramente foliadas en todas las fojas que la integran de manera que sean consecutivas. Si es el
administrador quien preside, el acta deberá ser firmada por el administrador y por quien haya levantado el acta
en esa sesión.
2.	Hacer las convocatorias y recordatorios a las sesiones del consejo, Asamblea de Grupo, y de la elección de jefe de
grupo, de común acuerdo con el jefe de grupo, y preparar el orden del día.
3.	Hacer el seguimiento de los acuerdos del Consejo de Grupo e informar sobre su cumplimiento en las sesiones de
4.	Sustituir al jefe de grupo en sus ausencias temporales si el grupo no cuenta con subjefe de grupo.
5.	En ausencia del subjefe de grupo, o si el grupo no cuenta con subjefe de grupo, informar al comisionado de Gestión Institucional de Provincia, o en su caso al presidente de provincia inmediatamente que ocurra la baja definitiva del jefe de grupo.
6.	Responsable de proceso de elección de jefe de grupo y de la organización de la Asamblea de Grupo.
7.	Cobrar y llevar el control adecuado de las cuotas de registro de todos los miembros de grupo.
8.	Cobrar y llevar control adecuado de las cuotas para actividades que realice el grupo.
9.	Expedir los recibos correspondientes a los ingresos.
10.	Elaborar la propuesta del presupuesto anual del grupo con la respectiva cuota que deban aportar sus miembros
para el ejercicio del mismo. Tanto el presupuesto como la cuota deberán ser propuestas al Consejo de Grupo,
quien podrá realizar los ajustes necesarios antes de que sean presentados a la Asamblea de Grupo, en donde
deberán aprobarse o modificarse, como lo establece el capítulo cinco.
11.	Informar al Consejo de Grupo, en cada sesión de éste, sobre el movimiento global de la membresía en cuanto se
refiere a ingresos, pasos a la sección consecutiva, bajas y permanencia en activo, obteniendo un registro que debe
llevar, ordenado y cronológicamente.
12.	Preparar los informes que debe rendir el jefe de grupo al Consejo de Provincia sobre los asuntos que a él competen.
13.	Recibir, guardar, administrar ordenadamente toda la documentación oficial de grupo, así como la biblioteca del
14.	Elaborar el proyecto de calendario de actividades del grupo y presentarlo al Consejo de Grupo para su aprobación.
15.	Responsabilizarse de que ningún scouter o dirigente se encuentre activo sin estar registrado debidamente en la
16.	Correr los trámites de registro nacional de la membresía en los términos del Reglamento y cerciorarse que todos
los jóvenes menores de edad cuenten con el permiso a que se refiere el artículo 36° del Reglamento, e informar
al respecto al Consejo de Grupo.
17.	Tramitar las solicitudes de traslado de jóvenes, scouters y dirigentes del grupo a otras entidades scouts. Cuando
se trate de jóvenes, asesorarse con el respectivo jefe de sección para avalar también la etapa de progresión en
que se encuentre, así como las especialidades, competencias y demás progresiones.
18.	Pedir cuentas y recibirlas, una vez al mes, a cada jefe de sección, del manejo de dinero en su respectiva sección.
19.	Manejar y rendir cuentas al Consejo de Grupo del manejo de los fondos del grupo en los términos del Reglamento
y vigilar de la misma manera el manejo de bienes del grupo. De dicho informe, por conducto del jefe de grupo, se
deberá enviar copia al Consejo de Provincia a través del comisionado de Gestión Institucional de provincia.
20.	Preparar el informe de tesorería que, con la aprobación del Consejo de Grupo, deberá presentarse en la asamblea
21.	Llevar el registro y control de propiedades y bienes del grupo. Guardar en el domicilio oficial del grupo, bajo su
exclusiva responsabilidad, los comprobantes, libros, informes financieros y demás documentación del movimiento
22.	Proponer al Consejo de Grupo las campañas financieras y de seguridad necesarias para que el grupo y sus secciones puedan cumplir su cometido.
23.	Hacer el directorio familiar de miembros del grupo, mantenerlo actualizado y publicarlo entre la membresía, para
que en casos de emergencia pueda localizarse a los familiares de los miembros del Grupo Scout.
24.	Mantener informados a los papas de los niños y jóvenes del Grupo Scout sobre sus actividades, programas, evaluaciones, y en general sobre lo que acontece en el Movimiento Scout.
25.	Proponer al Consejo de Grupo el nombramiento de colaboradores de secretarias, tesorería y relaciones que le
auxilien en su función.
26.	Cumplir con su plan personal de formación de acuerdo con el Esquema Nacional para los Recursos Humanos.
8.4. Jefe de sección
8.4.1. Nombramiento
8.4.2. Funciones
1.	Cumplir con todas las obligaciones referentes a su cargo que están señaladas en el capítulo dos.
2.	Asistir a las sesiones del Consejo de Grupo y del Consejo de Sección.
3.	Presidir las sesiones del Equipo de Scouters de su sección, fungir como moderador y facilitador en el caso de la
Corte de Honor, el Comité de Comunidad y el Parlamento Rover, según sea el caso.
4.	En su ausencia temporal, la cual no podrá ser mayor a tres meses, hacerse representar en las actividades scouts
y en demás reuniones que el Reglamento y este ordenamiento lo autoricen.
5.	Proponer candidatos a dirigentes de grupo, scouters de otras secciones, subjefes de su propia sección y a su propio remplazo.
6.	Llevar a cabo las acciones necesarias para que la sección cuente con su propio local, y en su caso los de patrulla
o los de equipos de caminantes.
7.	Participar en los comités especiales, si es designado por el Consejo de Grupo. Apoyarlos si no es miembro de ellos.
8.	Atender a las informaciones que le solicite el Consejo de Grupo.
9.	Cumplir con su plan personal de formación de acuerdo con el Esquema Nacional para los Recursos Humanos.
10.	Visitar periódicamente, de acuerdo con un programa que el Equipo de Scouters elabore, a los papás o tutores de
los niños o jóvenes que integran la sección, con el propósito de colaborar en la evaluación de la progresión personal de cada uno de ellos.
11.	Mantenerse informado de lo que sucede en el Escultismo local, nacional y mundial, para orientar sus acciones
12.	Participar en todas las reuniones y actividades de la Subcomisión de Programa Educativo a que corresponde su
sección. Su propósito es cumplir con su obligación de desarrollar su plan personal de formación continuamente,
enriquecerse y enriquecer a los miembros de dicha subcomisión con las ideas que ahí emanen.
13.	Su participación, en consecuencia, debe ser creativa, emisora y receptora.
14.	Su participación constante en la subcomisión logrará que su sección participe en las actividades que ahí se decida
realizar. Esto permitirá que su sección obtenga la vivencia del Movimiento Scout más allá de la propia sección.
15.	Hacer que los muchachos presenten oportunamente su solicitud de registro en la asociación, cerciorarse que éstas
reúnan los requisitos del Reglamento, y junto con el administrador de grupo, correr los trámites respectivos.
16.	Promover los reconocimientos scouts para niños y jóvenes, scouters, dirigentes y benefactores de la sección.
17.	Fomentar el buen uso, administración y control de los locales, equipo y materiales de la sección.
18.	Encargarse de las publicaciones de la sección.
19.	Responsabilizarse de la seguridad de la sección y solicitar la ayuda necesaria en toda actividad scout.
20.	Informar al tesorero de grupo sobre el manejo de fondos y el estado de los bienes en custodia de la sección.
21.	Impedir la participación de menores de edad que no cuenten con el permiso de sus respectivos padres o tutores,
como lo señala el artículo 36° del Reglamento, o de cualquier persona que no se encuentre debidamente registrada en la asociación y de mala o dudosa reputación. De igual manera impedir la participación de personas cuyo
registro haya sido cancelado en la asociación, y cuyo nombre haya sido incluido en el libro confidencial del jefe
scout nacional. El presidente de la provincia a la que pertenece el Grupo Scout puede solicitar al jefe scout nacional la información relativa a las personas contenidas en el libro confidencial.
22.	Atender a los miembros del equipo provincial de Formación en su labor de apoyo y asistencia a él y a los demás
scouters de su sección.
23.	Responsabilizarse del registro histórico de los acontecimientos de su sección.
24.	Solicitar al jefe de grupo los permisos obligatorios señalados en el apartado 8.1.3, y los que él juzgue necesarios.
25.	Aplicar correctamente, en la sección en general y en cada uno de los niños o jóvenes que la integran en particular,
lo establecido en el Esquema Nacional de Programa Educativo.
26.	Fomentar la participación de los niños y jóvenes que integran su sección en las actividades de provincia y Subcomisión de Programa de Jóvenes.
Responde de su gestión ante el Consejo de Grupo.
8.5. Subjefe de sección
8.5.1. Nombramiento
8.5.2. Funciones
1.	Asistir a las sesiones del Equipo de Scouters de su respectiva sección, así como a las del Consejo de Sección del
2.	Colaborar con el jefe de sección en el desarrollo de las funciones de este último.
3.	Sustituir al jefe de sección, en sus ausencias temporales y no por más de dos meses.
4.	Participar en los comités especiales si es designado por el Consejo de Grupo. Apoyarlos si no es miembro de ellos.
5.	Cumplir con su plan personal de formación de acuerdo con el Esquema Nacional para los Recursos Humanos.
6.	Mantenerse informado de lo que sucede en el Escultismo local, nacional y mundial para orientar sus acciones
7.	Participar en las reuniones y actividades de la Subcomisión de Programa Educativo a que corresponde su sección.
Su propósito es cumplir con su obligación de desarrollar su plan personal de formación continuamente, enriquecerse y enriquecer a los miembros de dicha subcomisión con las ideas que ahí emanen.
8.	Su participación, en consecuencia, debe ser creativa, emisora y receptora.
9.	Su participación constante en la subcomisión logrará que su sección participe en las actividades que ahí se decida
10.	Impedir la participación de menores de edad que no cuenten con el permiso de sus respectivos padres o tutores,
registro haya sido cancelado en la asociación y cuyo nombre haya sido incluido en el libro confidencial del jefe
scout nacional.
11.	Atender a los miembros del equipo provincial de Formación en su labor de apoyo y asistencia a él y a los demás
27.	Fomentar la participación de los niños y jóvenes que integran su sección en las actividades de provincia y Subcomisión de Programa de Jóvenes.
Responde de su gestión ante el jefe de sección.
8.6. Representantes juveniles
Se denomina la calidad de representantes juveniles a los mayores de edad (consultar la Política Nacional de Jóvenes),
que bajo procesos de elección democrática de parte del resto de los jóvenes beneficiarios del Grupo Scout resultan representantes y portavoces de todos los jóvenes adscritos al grupo, ante el consejo del mismo.
Deberán ser jóvenes registrados en el clan rover, y contar con la edad requerida para el día de la elección, que va de
los 18 hasta los 21 años cumplidos.
8.6.1. Periodo
El periodo de duración de la calidad de representante juvenil será de por lo menos un año calendario a partir del 1 de
enero, para estar en concordancia con el periodo del Consejo de Grupo en funciones.
8.6.2. Derechos
Los representantes juveniles participan con voz y voto en las reuniones del Consejo de Grupo. De igual forma pueden
participar de los comités especiales, si son designados por acuerdo del Consejo de Grupo.
Previo a las sesiones de Consejo de Grupo o de los comités en que intervengan, deberán tener conocimiento de los
puntos de la orden del día que afecten o requieran de la consulta previa de los miembros juveniles del grupo, esto con
el fin de facilitar dicho proceso de consulta con quienes eligieron.
8.6.3. Obligaciones
Los representantes juveniles tienen el apoyo y la obligación de atender a las solicitudes de información del Consejo de
Grupo. También rinden cuentas a los miembros juveniles del grupo, acuerdos y avance en los planes de sección y grupo.
8.6.4. Recomendaciones
Es importante que los representantes juveniles consideren los siguientes aspectos.
1.	Conocer la estructura de la Asociación de Scouts de México, A. C.
2.	Enterarse —a través de los ordenamientos correspondientes, Estatutos, Reglamento y Manual de Operación del
Nivel Grupo— de la composición y funciones de cada uno de los órganos y miembros que componen el Consejo
3.	Estar al tanto de las necesidades y expectativas de los miembros juveniles del Grupo Scout.
4.	Consultar con los lobatos, los scouts, los caminantes y los rovers respecto a las actividades y lo que acontece en
el grupo antes de la sesión del Consejo de Grupo, para generar y llevar posibles aportaciones al mismo consejo.
Puede hacerse de manera informal, platicando antes o después de las reuniones semanales, o en consulta con los
5.	Consultar con los lobatos, los scouts, los caminantes, y los rovers respecto a la elección de jefe de grupo para
fundamentar su voto en la sesión del Consejo de Grupo para la elección de jefe de gupo.
8.6.5. Proceso de selección
Los representantes juveniles serán elegidos por sus pares, los niños y jóvenes del grupo que tengan entre 7 a 21 años,
debidamente registrados en el Grupo Scout.
Entre los meses de octubre y diciembre de cada año se convocará a los jóvenes que deseen ocupar la responsabilidad
y, bajo el proceso que el grupo defina, se presentarán ante los miembros juveniles del grupo.
En consulta con el Consejo de Roca, Corte de Honor, Comité de Comunidad y Parlamento Rover se elige por mayoría
de votos a dos representantes de entre los miembros de clan que hayan expresado su deseo de cumplir con la encomienda.
Cada uno de los órganos de toma de decisión enunciados podrá emitir un voto por cada una de las dos personas que
desee sean electas como representantes juveniles.
En caso de empate, serán los mismos candidatos quienes consensúen la decisión final.
Quienes resulten electos deberán asumir la encomienda el 1 de enero del año inmediato a la elección.
Se sugiere que, quienes ocupen la responsabilidad, al menos tengan un año de participación en la sección, esto con
el fin de concluir satisfactoriamente el ciclo anual.
En caso de que alguno de los representantes juveniles dejara por alguna circunstancia el encargo, deberá procederse
a la elección de un representante que concluya con el periodo.
8.7. Colaboradores de grupo
Los colaboradores de grupo son dirigentes que apoyan el trabajo del jefe de grupo y/o del administrador de grupo para
lograr los objetivos de dichas áreas.
8.7.1. Nombramiento
Son nombrados en los términos que se consideran en la sección primera del capítulo dos del Reglamento, por lo que un
colaborador de grupo, es propuesto por el jefe de grupo y aprobado por el Consejo de Grupo.
Responde de su gestión ante el jefe de grupo o ante el administrador de grupo si es colaborador de esta área.
8.7.2. Funciones
Cuando el colaborador se dedique a realizar trabajos directamente para el jefe de grupo o administrador de grupo, será
éste quien le señale sus funciones por escrito, y serán aprobadas por el Consejo de Grupo.
En casos específicos su cargo irá acompañado de la designación para el trabajo que se le requiera. Por ejemplo:
colaborador de tesorería, colaborador de secretaría, colaborador de relaciones, coordinador de redes sociales y página
web, coordinador de campaña financiera, etcétera.
Los Consejos de Grupo tendrán hasta el 31 de enero de 2015 para cumplir con lo establecido en el capítulo dos de este
ordenamiento, en cuanto a que no podrán existir vínculos familiares directos o indirectos entre el jefe de grupo, subjefe
de grupo, administrador de grupo y los jefes de sección.
Manual de Operacion del nivel Grupo
La presente versión del Manual del Operación del Nivel Grupo es la guía donde se encuentra la información sobre la estructura operativa de los grupos que conforman la Asociación de Scouts de México AC, además de las descripciones de los cargos, perfiles, funciones y nombramientos de quienes las integran, así como el flujo de trabajo e información. Este es un texto para conocimiento de los dirigentes del nivel grupo, a fin de ofrecerles soporte en la operación.

References: artículo 4
 artículo 17
 artículo 4
 artículo 46
 artículo 48
 artículo 36
 artículo 17

artículo 44
 artículo 16
 artículo 16
 artículo 16
 artículo 36
 resolución 
 artículo
84
 artículo 105
 artículo 36
 artículo 36