Source: http://www.rea.net.br/es/preguntas-frecuentes/
Timestamp: 2019-01-23 05:13:10+00:00

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Preguntas Frecuentes | REA
Esta serie de preguntas y respuestas aborda el concepto de los recursos educativos abiertos (REA). También se presenta algunos temas adicionales para debatir REA, como el concepto de acceso abierto y el software libre. Si tiene alguna pregunta que no se tratan a continuación, por favor, escriba para reabrasil2011@gmail.com y vamos a tratar de responder a sus preguntas e incorporarlas a este FAQ, cuando exista una relación.
Tenemos materiales de lectura, presentaciones y otros aqui.
ADVERTENCIA: Esta FAQ no pretende dar ninguna aclaración jurídica específica y por lo tanto no es responsable de efectos jurídicos de las decisiones que usted puede hacer en relación a lo mencionado. Si usted tiene una necesidad especificacontacte un abogado.
Agradecimientos: Esta FAQ fue redactada por Carolina Rossini con aporte de Alexandre Abdo.
I. CONCEPTO DE RECURSOS EDUCATIVOS ABIERTOS
¿Que es la educación Abierta?
¿Sobre qué se basan los REA?
¿Cuáles son las cuatro libertades de los REA?
¿Cuáles son los Recursos Educativos Abiertos?
¿Todos los recursos educativos ofrecidos gratuitamente son REA?
¿Todos los REA deben ser obligatoriamente gratuitos o de acceso gratuito?
¿Se debe remunerar al creador del recurso educativo abierto cuando su recurso es revendido?
II. ¿PARA QUÉ SIRVE REA?
¿Por qué y para qué REA?
¿Los REA pueden disminuir el costo de acceso a la educación o incluso la cantidad que el gobierno gasta en material didáctico?
III. REA Y DERECHOS DE AUTOR
¿Qué es y cuales son los derechos de autor?
¿Qué son Derechos Morales y Derechos Patrimoniales de Autor? ¿Qué puede ser licenciado?
¿Donde encuentro informaciones sobre la reforma a la Ley de Derechos de Autor?
¿Por qué es relevante para el desarrollo de REA que yo comprenda los Derechos de Autor?
¿Cuando tales contratos no existen, los derechos probablemente estarán en poder de los autores y estos podrán licenciar abiertamente sus obras?
¿Qué es Contenido Propietario?
¿Qué es Dominio Público?
¿Qué significan excepciones y limitaciones a los Derechos de Autor y cual es su relevancia para la educación?
¿Qué significa licenciado de manera abierta o contenido de acceso abierto?
¿Qué significa el permiso para la utilización y adaptación por terceros? ¿Qué requiere e implica?
¿Qué son licencias Creative Commons?
¿Cuales son las libertades y restricciones posibles con la adopción de licencias Creative Commons?
¿Cómo licencio mi obra en Creative Commons y cuales son las licencias Creative Commons disponibles resultantes de la combinación de las opciones anteriores?
¿Cuales son las licencias que convierten una obra en REA?
¿Por que obras con restricción ND (No-a-Derivados) no son REA?
¿Cuales son las consecuencias de la restricción NC (No-Comercial)?
¿Cuáles son las consecuencias de la condición SA (Compartimento por la misma licencia)?
¿Qué significa la inter-operatividad legal?
¿Qué significa acceso abierto a publicaciones abiertas?
¿Qué es un software libre y cual es su importancia para los REA?
¿Cuáles son las licencias abiertas para softwares y plataformas REA?
¿Qué son los estándares técnicos abiertos para los REA?
¿Qué significa la inter-operatividad técnica y cual es la importancia frente a los REA?
IV. DÓNDE ENCONTRAR REA
¿Que son los repositorios de REA?
¿Usted nos puede presentar ejemplos de REA?
¿Qué son los metadatos para REA?
¿Existen herramientas de búsqueda para REA?
V. REA EN EL AULA
¿Los educadores pueden modificar y combinar contendido de diferentes editoriales o sólo REA?
Pero ¿Los REA son recursos de calidad? ¿Puedo confiar en REA?
¿Puedo confiar hoy en día en el uso de los REA?
¿Los profesores están interesados o capacitados para crear y trabajar con REA?
VI. REA, RENTABILIDAD Y MODELOS DE NEGOCIO ABIERTOS
¿Cuál es la rentabilidad de los REA?
¿Los REA tienen costos?
¿Cuál es el impacto de los REA en el negocio de las editoriales?
VII. REA Y POLÍTICAS PÚBLICAS
¿Cuál es la importancia de las políticas públicas de REA?
¿Hay políticas públicas y leyes que fomenten REA en Brasil?
¿Dónde hay ejemplos de políticas públicas o leyes para fomentar los REA por el mundo?
CONCEPTO DE RECURSOS EDUCATIVOS ABIERTOS
I.1. ¿Que es la educación Abierta?
Conforme a la Declaración sobre Educación Abierta de Ciudad del Cabo la educación abierta es un movimiento emergente de educación que combina la tradición de intercambio de buenas ideas con colegas educadores y la cultura de internet, enmarcadas por la colaboración e interactividad. Esta metodología de educación está construida sobre la premisa que todos deben tener libertad de usar, personalizar, mejorar y redistribuir los recursos educativos, sin restricciones. Educadores, estudiantes y otras personas que compartan esta visión están uniéndose en un esfuerzo mundial para volver la educación más accesible y más eficaz.
La expansión global de la colección de recursos educativos abiertos creo un terreno fértil para los esfuerzos de educación abierta. Esos recursos incluyen materiales licenciados abiertamente, planos de aulas, libros, juegos, software y otros materiales de apoyo a la enseñanza y el aprendizaje. Ellos contribuyen para tornar a la educación más accesible, especialmente cuando el dinero para la adquisición de materiales de aprendizaje es escaso. Ellos también nutren el tipo de cultura participativa, de desarrollo, de compartir y de cooperación que la rápida evolución de la sociedad del conocimiento necesita.
Sin embargo, la educación abierta no está limitada apenas a recursos educativos abiertos. También está basada en tecnologías abiertas que facilitan el aprendizaje colaborativo y flexible y el compartir prácticas de enseñanza que capaciten educadores permitiendo que ellos se beneficien de las mejores ideas de sus colegas. Por fin la educación abierta puede incluir nuevos métodos de evaluación, acreditación y aprendizaje colaborativo. Comprender y adoptar innovaciones como estas que fundamentan la visión a largo plazo de este movimiento.
Existen muchos obstáculos para realizar esta visión. La mayoría de los educadores todavía no son conscientes de la existencia de un vasto y creciente grupo de recursos educativos abiertos, o no los utilizan de forma plena. Muchos gobiernos e instituciones de enseñanza no tienen conocimiento o están convencidos de los beneficios de la educación abierta. Las diferencias entre las formas de licenciamiento de recursos crean confusión e incompatibilidad. Y, por supuesto muchas regiones del mundo aún no tienen acceso a computadores y redes que son esenciales para la mayoría de los actuales esfuerzos para la educación abierta.
Estos obstáculos pueden ser superados, solo si trabajamos en conjunto. Lea más en la Declaración sobre Educación Abierta de Ciudad del Cabo.
I.2. ¿Qué son los Recursos Educativos Abiertos?
REA son materiales de enseñanza, aprendizaje e investigación, escritos en cualquier soporte o medio, que sean de dominio público o licencia abierta, permitiendo que sean utilizados o adaptados por terceros.
I.3. ¿Sobre qué se basan los REA?
Hay tres elementos principales de REA: Contenido de aprendizaje, herramientas técnicas, y recursos para su implementación.
Contenido de Aprendizaje: Son los contenidos en si, como cursos completos, materiales de cursos, tópicos de un contenido, metodologías de enseñanza y aprendizaje, ejercicios, temas de aprendizaje, colecciones, periódicos, etc.
Herramientas: Software para apoyar la creación, uso y mejora de contenidos de aprendizaje abierto, incluidos búsqueda y organización de contenidos de aprendizaje, herramientas de desarrollo de contenido, y comunidades de aprendizaje en línea.
Recursos para su implementación: Son las licencias de propiedad intelectual para promover la publicación abierta de materiales y herramientas, establecer principios de localización de contenido, como indexación, archivo, etc.
I.4. ¿Cuáles son las cuatro libertades de los REA?
Las cuatro libertades mínimas de los REA o “4Rs” (Revisar, Re-usar, Recombinar y Redistribuir) – son los permisos concedidos a los usuarios que accedan a esos recursos y son ellas:
Usar (Re-usar): Comprende de la libertad de usar el original, o una nueva versión creada por uno en base de otro REA, en una variedad de contextos.
Mejorar (Revisar): Comprende de la libertad de adaptar y mejorar los REA para que se adecuen mejor a sus necesidades.
Recombinar: Comprende de la libertad de combinar y hacer mezclas y collages de REA con otros REA para así producir nuevos materiales.
Re-distribuir: Comprende de la libertad de hacer copias y compartir los REA originales o las versiones creadas con otros por usted.
En función a esas 4 libertades esenciales de REA, restricciones como ND (NO Obras Derivadas) no son aceptables para REA, y restricciones como NC (No Comercial) pueden ser problemáticas.
Recursos Educativos licenciados usando Licencia Creative Commons con una restricción ND, no son REA.
I.5. Cuáles son los Recursos Educativos Abiertos?
Todo y cualquier contenido que sea utilizado con fines educativos puede ser REA. Son libros, planos de aula, software, juegos, reseñas, trabajos escolares, videos, audios, imágenes y otros recursos comprendidos como bienes educativos esenciales para el goce del derecho de acceso a la educación y a la cultura.
La idea principal detrás de los REA es que cualquier cosa que usted publique pueda ser utilizada y recombinada por otras personas, aumentando el conocimiento de todos. Como bloques pueden ser conectados por personas diferentes, en lugares diferentes y de modos diferentes, para satisfacer una necesidad especifica de conocimiento.
I.6. ¿Todos los recursos educativos ofrecidos gratuitamente son REA?
Existe una equivocación común que es presuponer que el contenido disponible gratuitamente, puede ser considerado “Contenido Abierto” o un Recurso Educativo Abierto.
Esta equivocación es probablemente basada en una mezcla de dos conceptos de “acceso gratuito” (del termino en inglés “Free Access”) y del concepto de “acesso abierto” (del termino en inglés “open Access”). Este equivoco también puede estar basado en la traducción de la palabra “free” del inglés al portugués o español, que, dependiendo del contexto se puede asumir como “gratuito” como anteriormente se expreso o como concepto de “libre/libertad”.
De cualquier forma, cuando un usuario accede a un contenido de “acceso gratuito”, el solamente podrá utilizar aquel contenido en la forma exacta en que estuviera disponible- por ejemplo en la pantalla de su computador. Ningún otro derecho de uso o recombinación es dado al usuario de contenido gratuito. Muchas veces tales contenidos siguen acompañados de notas como: “Todos los Derechos Reservados” (del termino en inglés “All Rights Reserved”) o licencias muy restrictivas como algunas de Creative Commons.
Por otra parte, recursos educativos abiertos son recursos de “acceso abierto” o sea, disponibles bajo licencias abiertas menos restrictivas, como otros tipos de Creative Commons, que permiten diversos usos. En este caso, un autor o un poseedor de los derechos respectivos sobre aquel recurso educativo decide compartir sus derechos patrimoniales con la sociedad. Por eso decimos que REA son materiales de aprendizaje libremente disponibles para uso recombinación, y redistribución.
En resumen, todos los REA son re-combinables pues el acceso a tales recursos educativos es abierto, y muchas veces estos también son gratuitos, pero no todos los materiales gratuitos son REA.
I.7. ¿Todos los REA deben ser obligatoriamente gratuitos o de acceso gratuito?
No. Es verdad que la mayoría de los proyectos financiados por contribuciones voluntarias y por instituciones filantrópicas o, en casos como EUA (Estados Unidos de Norteamérica), financiados con recursos públicos, son de acceso libre y gratuitos.
Entretanto, además de los recursos filantrópicos, una serie de modelos institucionales de sustentabilidad han sido desarrollados.
En algunos casos, son basados en publicidad y el acceso permanece gratuito, como también muchos REA gratuitos son producidos vía financiamiento colectivo.
En otros caso, valores – generalmente más bajos que de recursos no REA – son cobrados para acceder a unidades de REA, o por servicios asociados para su impresión o descarga en un celular o tableta. Sin embargo, incluso en estos casos, la versión en línea a menudo es gratuita, o se encuentra en forma gratuita en otra fuente.
En Brasil y en otros países, por ejemplo, unidades de libros impresos ya son vendidas a precios más accesibles y en la contraportada contienen la licencia Creative Commons, permitiendo la copia de los mismos y la producción de obras derivadas, como las traducciones.
En resumen, REA tiene que ver con las libertades en relación a derechos y no siempre con respecto a la gratuidad.
I.8. ¿Se debe remunerar al creador del recurso educativo abierto cuando su recurso es revendido?
Eso dependerá de la licencia de autor – y de los términos de uso que muchas veces acompañan – adoptada cuando el autor publica su REA en un sitio propio u otro proyecto o repositorio.
Recordando qué, el trabajo estando disponible a través del Internet, la reventa solo se produce por el valor agregado añadido por el revendedor (distribuidor), o cuando la grabación en un soporte material o medio sirve a un propósito a pesar de lo libre de internet.
En cuanto a las licencias, si la licencia adoptada posee la restricción “NC” (Uso no comercial), la regla general es que los usuarios no podrán utilizar aquella REA con fines comerciales – como por ejemplo imprimir una presentación y revenderla. En este caso, el interesado en explorar una obra comercialmente deberá entrar en contacto con el autor o defensor de los derechos de autor de aquella obra y negociar una licencia específica para aquella finalidad comercial.
Si el autor tiene su REA con una licencia más flexible, como CC-BY o CC_BY_SA, el uso comercial es permitido y con estas licencias no es necesario tener ninguna obligación de contraprestación con el poseedor de los derechos de aquella obra.
Sin embargo, ninguna licencia impide la remuneración del autor o titular de los derechos de autor de la obra. Además de la rentabilidad de las oportunidades monetarias y valores adquiridos con la popularización de su trabajo, muchos autores disponen sus obras en sitios que promueven modelos de financiamiento colectivo, contribuciones voluntarias y donaciones (como Jamendo – página de música libre en Internet, ver otros en nuestros índices), o con la venta de versiones diferenciadas (como colorida, blanco y negro, audio, etc) y para diferentes dispositivos de lectura, como un teléfono móvil o Tablet (como en caso de la editora americana Flat World Knowledge).
En esos casos, el autor o poseedor de los derechos sobre la obra son remunerados independientemente de la licencia.
¿PARA QUÉ SIRVE REA?
II.1. ¿Por qué y para qué REA?
Una breve revisión de la literatura sobre REA señala algunas de las razones de porque debe ser algo relevante en el día a día de la educación:
•	Para facilitar el acceso de todas las personas al conocimiento;
•	Para garantizar la libertad y la creatividad de la producción;
•	Para incentivar las prácticas de colaboración, participación y el compartir;
•	Para acercar la tecnología al aula de una manera productiva, planificada y que promueva la idea de autoría entre profesores y alumnos;
•	Para incentivar que educadores y estudiantes sean reconocidos como autores;
•	Para aprovechar mejor los recursos públicos invertidos en material didáctico que, sea REA, estando disponible para toda la sociedad;
•	Para mejorar el uso de los impuestos pagados por todos (ámbito público);
•	Para permitir el acceso a la educación a quien está en la escuela y a quien no está;
•	Para mejorar el contenido que ya existe y permitir que sean apropiados y adaptados a las realidades locales;
•	Para una educación de calidad, accesible y que integre las distintas formas individuales de aprendizajes;
•	Para incentivar la producción de contenidos locales;
•	Para incentivar el compartir de recursos de aprendizaje entre instituciones académicas y dentro de las comunidades de práctica;
•	Para permitir que el material didáctico y otros recursos sean mejorados y compartidos universalmente – en el ámbito local, nacional y global- para apoyar el aprendizaje;
•	Para incentivar el desarrollo y la utilización de herramientas y procesos de apoyo y liberación de recursos abiertos que mejorarán la productividad y la relevancia, por ser personalizados y adaptados tanto por académicos como por estudiantes;
•	Para actuar como herramienta de marketing, donde los alumnos pueden visualizar recursos producidos por una institución antes de decidir estudiar en ella;
•	Para permitir que materiales de enseñanza sean mejorados a partir del compartir y el uso local, regional y global;
•	Para fomentar el desarrollo, aceptación y adaptación de herramientas y patrones técnicos abiertos que tienen el potencial de aumentar la productividad local y el uso por profesores y alumnos;
•	Para actuar como una herramienta de marketing institucional.
II.2. ¿Los REA pueden disminuir el costo de acceso a la educación o incluso la cantidad que el gobierno gasta en material didáctico?
Sin duda, y ya existen datos disponibles en países como EUA (Estados Unidos de Norteamérica). Allí, estados como Utah y California están adoptando materiales didácticos REA y están consiguiendo organizar libros didácticos por alrededor de US$5 dólares. Editores que experimentan para desarrollar o utilizar REA para el desarrollo de nuevos recursos educativos también ya han conseguido disminuir el costo de libros universitarios de US$175 dólares a US$40 dólares. Para ver una discusión sobre este asunto en EUA haga clic aquí.
REA Y DERECHOS DE AUTOR
III.1. ¿Qué es y cuales son los derechos de autor?
Los Derechos de Autor tienen como función proteger las creaciones expresadas en obras literarias, musicales, científicas y artísticas y su protección se da desde el nacimiento de la obra, fijadas en un apoyo como un libro, un CD, una memoria USB, una servilleta de papel o en el Internet.
Son regulados por la Ley No. 9610 de 1996, que actualmente pasa por amplia reforma. La protección de Derechos de Autor también incluye programas de computadores (regulados complementariamente por la Ley).
Estos Derechos poseen, en Brasil, dos dimensiones de protección – la económica o patrimonial y la moral – y están divididos en dos conjuntos de derechos – uno primario y otro derivado o adyacente, es decir, el Derecho de Autor propiamente dicho y los Derechos Conexos que se refieren a los derechos de los artistas intérpretes o ejecutantes, de los productores de fonogramas y de los organismos de radiodifusión.
Ejemplos obras protegidas por Derechos de Autor son: obras literarias como libros, publicaciones científicas, tesis y disertaciones, objetos educacionales; obras musicales como composiciones, arreglos, performances musicales; obras dramáticas como coreografías y pantomimas diversas; performances, piezas teatrales, guiones para cine, radio o televisión; obras audiovisuales como películas, videos, video-juegos; mapas, globos, cartas geográficas, dibujos técnicos, etc.
III.2. ¿Qué son Derechos Morales y Derechos Patrimoniales de Autor? ¿Qué puede ser licenciado?
Los Derechos Morales de Autor están previstos en el Artículo 24 de la Ley de Derechos Autorales de 1996 y son aquellos que unen indisolublemente el creador a la obra creada, emanando de su personalidad. Ejemplos de Derecho Moral de un autor son: reivindicar a cualquier tiempo la autoría de la obra; tener, en la utilización de la obra, su nombre, seudónimo o señal convencional indicado o anunciado como siendo el del autor; conservar la obra inédita; asegurar la integridad de la obra, oponiéndose a cualquier modificación o a la práctica de actos que, de cualquier forma, puedan perjudicarla o afectarlo como autor, en su reputación u honra; retirar de circulación, entre otros.
Ya los Derechos Patrimoniales están previstos en el Artículo 28 y 29 de la referida ley y pueden ser definidos como los derechos de fruición y de disponibilidad exclusivos del autor o titular de la obra creada y fija en suporte mecánico. Los Derechos Patrimoniales de un autor se basan en el derecho de utilizar, disfrutar y disponer de su obra, así como el de autorizar su uso o disfrute por parte de terceros, dependiendo de su previa autorización la reproducción, edición, adaptación, arreglo musical (en el caso de obras musicales); traducción, inclusión en fonograma o producción audiovisual, distribución, inclusión en base de datos y cualquier otra modalidad de utilización existente o que venga a ser inventada, conforme detallado en el artículo 29. El Artículo establece que, depende de la autorización previa y expresa del autor la utilización de la obra, por cualquier modalidad, tal como: la reproducción parcial o integral; la edición; la adaptación, y arreglo musical y cualquier otras transformación; la traducción para cualquier idioma; la inclusión en fonograma o producción audiovisual; la utilización, directa o indirecta, de la obra literaria, artística o científica; la inclusión en base de datos, el almacenamiento en computador, el microfilmaje y las demás formas de archivamiento del género; entre otros.
Para finalidades de licenciamiento abierto de recursos educacionales, lo que importará será saber a quien pertenecen los Derechos Patrimoniales del autor. Como son alienables (o sea, transmisibles a terceros), muchas veces el autor no será más el detentor de tales derechos; él puede, por ejemplo, haberlos cedido a una editora. Vea la pregunta abajo para mayores detalles sobre licenciamiento. Los Derechos Morales siempre pertenecerán al autor original y no pueden ser transferidos a terceros.
III.3. ¿Donde encuentro informaciones sobre la reforma a la Ley de Derechos de Autor?
Más informaciones sobre la reforma a la Ley de Derechos de Autor: Línea de tiempo sobre la reforma aquí, sitio web de análisis de la reforma por el blog del Profesor Pedro Paranaguá aquí, Sitio web del Ministerio de Cultura sobre la reforma de los Derechos de Autor.
III.4. ¿Por qué es relevante para el desarrollo de REA que yo comprenda los Derechos de Autor?
CLos Derechos de Autor están en el núcleo de los REA. Recursos educativos como los citados son protegidos, así, desde un plan de clase hasta un libro o un software educativo, están vinculados a los Derechos de Autor tan pronto como son elaborados. De esta forma, para que usted o su institución puedan licenciar abiertamente tales recursos a la sociedad, se tiene que saber a quien pertenecen los Derechos Patrimoniales relativos a tales recursos.
Muchas veces las escuelas acuerdan con sus profesores, por ejemplo, que todo resultado de su trabajo como docentes pertenecerá a la escuela. En este caso, existe una cesión de Derechos a la escuela por parte del profesor, en función, probablemente, de un contrato de trabajo. Aquí, la escuela será detentora de los Derechos Patrimoniales de aquella obra y así podrá licenciar sus materiales didácticos por medio de licencias libres.
III.5. ¿Cuando tales contratos no existen, los derechos probablemente estarán en poder de los autores y estos podrán licenciar abiertamente sus obras?
Es decir, lo importante es tener una idea básica de la cadena de derechos de autoría que infiltra sus materiales, y si cesiones o licenciamientos acontecerán, para determinar a quien pertenecen los Derechos Patrimoniales y entonces abrirlos por medio de licencias como Creative Commons (discutidas abajo).
De forma semejante, para saber como integrar REA a sus propios materiales, usted tendrá que comprender los Derechos Patrimoniales que le fueron concedidos por el detentor o autor; eso exigirá algún conocimiento sobre Derechos de Autor. Vea abajo la discusión sobre interoperabilidad legal.
III.6. ¿ Qué es Contenido Propietario?
Contenido Propietario es un término utilizado para designar aquel contenido, material o recurso que posee todos sus derechos reservados. Esa es una expresión heredada del debate de Software Libre que se opone al Software Propietario. Software Propietario es aquel cuya copia, redistribución o modificación es, en alguna medida restringida por su creador o distribuidor. La expresión se acuñó en oposición al concepto de software libre. En el contexto de discusión sobre REA, decir que un recurso educativo es propietario es decir, simplemente, que las licencias libres ¿? fueron negadas y que tal recurso no es REA.
III.7. ¿Qué es Dominio Público?
Los Derechos de Autor duran, en Brasil, setenta años contados a partir del 1° de enero del año subsecuente al fallecimiento del autor. Pasado este plazo, una obra pasa a ser considerada de Dominio Público, y queda libre de toda limitación de uso y recombinación, no siendo más necesaria una licencia del autor.
Además de las obras para las cuales el plazo de duración de los Derechos excedió, también pertenecen al Dominio Público: las obras de autores fallecidos que no hayan dejado sucesores; las de autor desconocido, a excepción de la protección legal a los conocimientos étnicos y tradicionales.
En Brasil, no es posible la donación al Dominio Público – como sí es posible en países como EUA. Entonces, en caso de que usted quiera liberar todos sus derechos en relación a una obra, la solución es adoptar la licencia más liberal de Creative Commons: la CC-BY.
En caso de que usted quiera profundizar en la discusión sobre Dominio Publico y los efectos de Internet, sugerimos este libro del Prof. James Boyle, uno de los fundadores de Creative Commons.
III.8. ¿Qué significan excepciones y limitaciones a los Derechos de Autor y cual es su relevancia para la educación?
Las limitaciones a los Derechos de Autor existen para que los intereses de los titulares de Derecho de obras protegidas sean compuestos y adecuados a los intereses de los otros miembros de la sociedad que tienes acceso a la cultura y a la educación. Esos límites están en consonancia con la Constitución Federal, que establece que toda propiedad debe tener su función social garantizada (Artículo 5º inciso XXIII); también está en consonancia con la protección patrimonial internacional garantizada al autor por la Convención de Berna que fue diseñada en interacción con una serie de intereses colectivos, como el interese a la educación, al acceso a la información, a la libertad de prensa, a los intereses de la colectividad, etc. Vea el link.
Se puede decir que las limitaciones a los Derechos de Autor son autorizaciones legales para el uso de obras de terceros, protegidas por Derechos de Autor, independientemente de la autorización de los detentores de tales Derechos. Una vez que la regla es impedir la libre utilización de las obras sin consentimiento del autor, las excepciones previstas por la Ley de Derechos de Autor en su Artículo 46 son interpretadas como constituyendo rol exhaustivo, o sea, no se admite cualquier excepción que no esté explicitamente indicada en dicho Artículo. El denominador común de las limitaciones indicadas en el Artículo 46 es, evidentemente, el uso no comercial de la obra. Concomitantemente a ese requisito, la Ley valoriza el uso con carácter informativo, educativo y social. Vea el link.
En caso de que usted quiera saber más sobre excepciones y limitaciones, sugerimos el libro Derechos Autorais na Internet e o Uso de Obras Alheias (BRANCO JR., Sérgio Vieira. Ed. Lúmen Júris, 2007), disponible aquí.
III.9. ¿Qué significa licenciado de manera abierta o contenido de acceso abierto?
Una foto, un video o un recurso educativo –o cualquier otra obra que pueda ser protegida por Derechos de Autor– pode ser licenciada de manera abierta y será así considerada de acceso abierto. Esto significa que el detentor de Derechos de Autor de aquella obra decidió compartir con la sociedad parte de sus derechos patrimoniales de autor, como los derechos de copia, reproducción, redistribución, utilización de la obra original para creación de obras derivadas, recombinación, u otros. De esta forma, con el uso de ciertas licencias de Derechos –como las de Creative Commons o incluso la GPL para software– tales obras están abiertas a la libre utilización por la sociedad. Esta libertad puede ser amplia o restricta dependiendo de la licencia adoptada por el detentor de los derechos sobre la obra original. Entienda más sobre licencias de Creative Commons.
III.10. ¿Qué significa el permiso para la utilización y adaptación por terceros? ¿Qué requiere e implica?
El permiso para utilización y adaptación por terceros es un elemento esencial del concepto de Recursos Educativos Abiertos y consecuencia de la adopción de Licencias Abiertas. De esta forma, el autor comparte con la sociedad partes de sus Derechos Patrimoniales; en el caso especifico de los recursos educativos abiertos, el autor comparte especialmente los derechos de utilización –en sentido amplio– y adaptación, como recombinación y producción de traducciones u otras obras derivadas, permitiendo así una libertad crucial de REA: la colaboración y mejora constante del conocimiento expreso en una obra utilizada para la educación.
III.11. ¿Qué son licencias Creative Commons?
Creative Commons es una organización norte-americana sin ánimo de lucro, con representantes en casi 60 países, que disponibiliza instrumentos legales estandarizados, y fáciles de utilizar por cualquier persona, para la gestión de Derechos de Autor por los detentores de aquellos derechos. Tales instrumentos son llamados de Licencias de Derecho de Autor y son opciones flexibles que garantizan protección y libertad para artistas y autores, dejando de lado la idea de “todos los derechos reservados” de la gestión tradicional de los Derechos de Autor y declarando que solamente “algunos derechos” serán “reservados”.
Esta nueva forma de gestión abre a la sociedad una gama de usos y permisos en relación a la obra protegida, satisfaciendo la cultura colaborativa de internet, reconociendo que el conocimiento es algo acumulativo, común y universal, e incluso inspirando nuevos y lucrativos modelos de negocio.
Así, si yo soy un creador intelectual, un músico, por ejemplo, y deseo que mi obra circule libremente por internet, puedo optar por licenciar mi trabajo escogiendo alguna de las licencias Creative Commons. ¡Muchos músicos lo hicieron en el sitio web Jamendo, por ejemplo! Con eso, cualquier persona, en cualquier país, va a saber claramente que posee o derecho de utilizar a obra, de acuerdo con la licencia escogida.
Vea el video “Get Creative” (en Portugués) para entender mejor como funcionan estas licencias.
III.12. ¿Cuales son las libertades y restricciones posibles con la adopción de licencias Creative Commons?
Los principales componentes de estas licencias, la disposición para ser escogidos por autores y creadores, están listados a continuación. De la combinación de tales elementos se llega a 6 (seis) licencias diferentes:
•	Atribución: Todas las licencias Creative Commons exigen que sea dado crédito (atribución) al autor/creador de la obra.
•	No a obras derivadas: Por los términos de esta opción el autor, al distribuir su obra, no permite que ésta sea modificada, debiendo ser siempre mantenida intacta, siendo vedada su utilización para la creación de obras derivadas como traducciones o adaptaciones; así la obra del autor no podrá ser recombinada, alterada, o reeditada sin el permiso expreso del autor o creador, debiendo permanecer siempre igual al modo original en que fue distribuida.
Nota: Recuerde que cuando usted se depara con la restricción a obras derivadas, todavía se podrá utilizar la obra original en caso de que su uso encaje en una de las restricciones y limitaciones de Derechos de Autor.
•	Uso No Comercial: Por los términos de esta opción, el autor veda cualquier distribución, copia, utilización y distribución que tenga fines comerciales. Esto significa que cualquier persona que haya obtenido acceso a la obra no puede utilizarla para fines comerciales, como, por ejemplo, venderla o utilizarla con la finalidad directa de obtención de lucro. Vea aquí el estudio de Creative Commons sobre el significado e impactos de la adopción de esta opción.
•	Compartido con la misma licencia: Por los términos de esta opción, el autor impone la condición de que, si la obra es utilizada para la creación de obras derivadas, como por ejemplo un libro siendo traducido a otro idioma o una foto siendo incluida en un libro, o incluso, en casos de incorporación de la obra original como parte de otras obras, el resultado debe ser necesariamente compartido con la misma licencia. Así, una obra licenciada en la modalidad compartido con la misma licencia solo puede ser utilizada en otras obras que también estén licenciadas sobre la misma opción Creative Commons. Se crea así un efecto viral de licenciamiento libre en la tradición del copyleft.
Vea más y licencie sus obras en el sitio web Creative Commons.
III.13. ¿Cómo licencio mi obra en Creative Commons y cuales son las licencias Creative Commons disponibles resultantes de la combinación de las opciones anteriores?
Para licenciar su obra en Creative Commons basta responder pocas preguntas en el sitio web Creative Commons, y su licencia es generada automáticamente.
De la combinación de las opciones anteriores, un proceso hecho automáticamente cuando usted responde las preguntas mencionadas, 6 son las licencias disponibles:
Esta es la licencia más permisiva del abanico de opciones. En los términos de esta licencia, la utilización de la obra es libre, pudiendo los usuarios hacer de ella uso comercial o crear obras derivadas a partir de la obra original. Solo es esencial que sea dado el debido crédito a su autor.
Atribución – Uso No-Comercial (by-nc)
De acuerdo con esta licencia el autor permite una utilización amplia de su obra, limitada, con todo, por la imposibilidad de obtenerse, a través de esta utilización una ventaja comercial. Es también esencial que sea dado el debido crédito al autor de la obra original.
Atribución – Compartido en los Términos de la Misma Licencia (by-sa)
Cuando un autor opta por la concesión de tal licencia pretenderá, no solo que le sea dado crédito por la creación de su obra, sino también que las obras derivadas de ésta sean licenciadas en los mismos términos en que lo fue su propia obra. Esta licencia es muchas veces comparada con las licencias de software libre.
Atribución – Prohibición de realización de obras derivadas (by-nd)
Esta licencia permite la redistribución, comercial o no-comercial, desde que su obra sea utilizada sin alteraciones e integralmente. Es esencial también que sea dado el debido crédito al autor de la obra original.
Atribución – Uso No-Comercial – Compartido en los Términos de la Misma Licencia (by-nc-sa)
En esta licencia, el autor permite la redistribución, comercial o no-comercial, desde que su obra sea utilizada sin alteraciones e integralmente. Es también esencial que sea dado el debido crédito al autor de la obra original.
Atribución – Uso No-Comercial – Prohibición de Realización de Obras Derivadas (by-nc-nd)
Esta es la licencia menos permisiva de todas las opciones que se ofrecen al autor, permitiendo apenas a redistribución. Mediante la adopción de esta licencia, no solo no es permitida la realización de un uso comercial, además es inviabilizada la realización de obras derivadas. Dada su naturaleza, esta licencia es muchas veces chamada de licencia de publicidad libre.
III.14. ¿Cuales son las licencias que convierten una obra en REA?
Cualquier licencias que respete las cuatro libertades que definen los Recursos Educativos Abiertos, concierten una obra en REA. A pesar de esto, se recomienda fuertemente el uso de algunas variaciones de las licencias Creative Commons, pues ofrecen un texto legal revisado internacionalmente por juristas y estandarizan condiciones y restricciones. Sin embargo, no todas las licencias Creative Commons convierten una obra en REA.
La licencia universalmente considerada adecuada para REA es la chamada Creative Commons-Atribución, pues no impone ninguna condición o restricción al uso, actualización, reproducción o recombinación de la obra, excepto el deber de atribuir la obra a sus autores.
III.15. ¿Por que obras con restricción ND (No-a-Derivados) no son REA?
Algunas variaciones de las licencias Creative Commons imponen una restricción que impide la creación de obras derivadas. Estas licencias no convierten una obra en REA.
Prohibir la creación de obras derivadas impide el ejercicio de la mitad de las libertades asociadas a la noción de Recursos Educativos Abiertos. Esas obras no pueden ser actualizadas ni recombinadas, dejando de producir así los beneficios educativos básicos por los cuales los Recursos Educativos Abiertos fueron concebidos.
La restricción No-a-Derivados es tan grave, que hasta el uso mismo y la distribución quedan limitados en caso de que impliquen indirectamente o puedan ser interpretados como produciendo trabajo derivado, lo que puede ocurrir en caso de que sea necesario transformar la obra de forma no trivial para utilizarla en un nuevo medio o distribuirla en una colección.
III.16. ¿Cuales son las consecuencias de la restricción NC (No-Comercial)?
Algunas de las distinciones que frecuentemente son utilizadas por las licencias Creative Commons son aquellas que restringen el “uso-no-comercial”.
Esas distinciones no son recomendadas por la REA, pues lo que buscan es anticipar y restringir el posible uso de los recursos, sin tener en cuenta los beneficios sociales que los REA buscan promover. A pesar de todo, al ofrecer una de las cuatro libertades esperadas de un REA, se hace costumbre que en algunos contextos sean presentadas obras cuya licencia se refiere a un Recurso Educacional Abierto.
A pesar de su aplicación aparentemente inocente, la restricción No-Comercial reduce significativamente el uso social que una obra pueda llegar a tener. Aquí presentaremos algunos ejemplos de este tipo de restricción:
•	La obra no podrá ser combinada en Wikipedia, el portal de mayor acceso que remplaza una pagina de Recursos Educacionales Abiertos. Ese problema ocurre con inúmeras páginas de acceso libre que son soportados por Wikimedia Foundation, por Open Knowledge Foundation, por Free Knowledge Institute, entre otras.
•	La obra tampoco podrá incorporar dentro de la misma, gran parte del contenido de otras páginas en particular de Wikipedia, pues muchas de esas obras utilizan la misma licencia para poder realizar acciones de compartir.
•	La obra no podrá ser distribuida como parte integral de un software libre educativo, pues ninguna de las licencias de software, admite esa restricción.
•	La obra no podrá ser distribuida, en ninguna entidad sin fines de lucros, por medio de venta, aunque su venta se de al precio del costo de manufactura, ya se encuentre en versión impresa o versión digital; dificultando el acceso a las personas que viven en regiones donde el acceso a internet es tan costoso que por lo general acarrea que el acceso a la educación también sea precario. O sea, a las personas que deberían ser los principales beneficiarios de los REA.
•	La obra no podrá ser distribuida o preservada en ninguna condición que dependa de rentas asociadas a su acceso, como sites o blogs que utilicen propagandas para costear bandas y servidores u organizaciones que dependan de la venta de ítems que incorporen la obra.
•	La obra no podrá ser incorporada en ningún producto artesanal, tales como juegos, herramientas o piezas educativas, cuyo costo de producción o inclusive del material, convierta en necesaria la circulación comercial.
•	En resumen, la restricción No-Comercial impide que el mercado, la principal fuerza productiva de la sociedad moderna, obtenga cualquier papel en el perfeccionamiento, en la distribución o inclusive en la preservación de la obra.
Observe que cada actividad descrita en los anteriores puntos genera, en la restricción de la ausencia No-Comercial, un emprendimiento directamente interesado en invertir en el perfeccionamiento y en la divulgación de los Recursos Educativos Abiertos, retroalimentando a la comunidad y multiplicando los beneficios sociales que fundamentan los REA.
Apesar de esos problemas, dicha restricción goza de una cierta popularidad, gran parte por el desconocimiento de los mismos, pero también por una creencia difundida de que la restricción No-Comercial protege al autor de algún tipo de “explotación” que se encuentre relacionada en actividades sin fines lucrativos, o que ese tipo de restricción combate el “capitalismo”. La realidad económica que observamos, entretanto es diferente:
•	La restricción se basa con respecto a las actividades comerciales y no a su origen, por lo tanto emprendimientos con o sin fines lucrativos se ven limitados de igual manera, haciendo aun así el mismo tipo de uso.
•	En una sociedad en donde el sector de los servicios es la matriz de la economía, la sencilla divulgación de la autoría que se exige por la condición de la atribución, ya le otorga al autor una recompensa por el trabajo realizado, en la forma de oportunidades y valorizaciones económicas, proporcional a la “explotación” que se presente en la obra realizada.
•	Las propias libertades esperadas de los REA, en la ausencia de la restricción, al garantizar el acceso universal, estimulan la competencia y de esa manera permiten que la explotación económica de las obras sea suficiente, dificultando los monopolios y maximizando la oferta de los recursos Educativos a precios justos, y eso sin contar con aquellos que ya se encuentren disponibles de manera gratuita, para el beneficio de toda la sociedad.
•	Como REAs lo que se busca es que conformen obras vivas, nuevas composiciones de las obras causan el acumulamiento de derivaciones y autores, lo que convierte a la restricción No-Comercial, en la practica; impeditiva de cualquier uso comercial en el futuro, aun por más beneficios que le sean reconocidos, inclusive de los propios autores.
•	En los anteriores casos, las instituciones más capacitadas de lidiar con el costo de la transacción para negociar todas las licencias y los permisos asociados con las obras colectivas son las grandes corporaciones, por lo tanto la restricción No-Comercial hoy en día aún generan el refuerzo de los monopolios y las oligarquías.
•	La restricción No-Comercial promueve una lógica propietaria del conocimiento, opuestamente a lo que sucede con los bienes comunes compartidos por toda la humanidad. Filosóficamente esa restricción representa, aún más que restricciones como la No-Derivados, una incapacidad latente en la superación del uso de la representación estatal – a través de leyes sobre derechos de autor – para restringir el acceso a la educación.
Aun existen licencias que combinan la restricción No-Comercial con la condición SA, resultando así en términos tales como BY-NC-SA. Esta licencia, como se temía, contiene todos los problemas de la restricción No-Comercial y adicionalmente las consecuencias – positivas y negativas – de la condición SA.
III.17. ¿Cuáles son las consecuencias de la condición SA (Compartimento por la misma licencia)?
La condición de Compartimento por la Misma licencia, más conocida como Copyleft, surge como un mecanismo de refuerzo en la producción de softwares libres, con la cual se buscaba garantizar que futuras contribuciones derivadas de una obra con colaboración estuvieran disponibles para todos.
A pesar de traer esta enorme ventaja – garantizar que las obras derivadas se encuentren también bajo la misma licencia para que puedan ser reapropiadas por las comunidades, sin restringir, a priori, libertades – pero también existen razones que merecen ser conocidas, razones por las cuales la condición SA, dependiendo del contexto, puede no ser tan deseable.
Eso sucede cuando la defensa de dichas libertades conlleva beneficios relativamente menores a los obtenidos por la apropiación incondicional de la obra. Ese es el caso de los artículos científicos, cuyo más grande interés sobre el progreso y el acceso a la ciencia, no es bien recibido debido a su condicionamiento en la reutilización y la preservación de la licencia. Eso sucede, pues independientemente de las libertades de las obras derivadas, las ideas científicas que contiene la obra son libres. Cuando se encuentran restringidas, se debe a un sistema diferente al de las patentes, sobre el cual el derecho de autor y las licencias Creative Commons no es aplicado.
Los Recursos Educativos Abiertos se encuentran en medio del camino entre los artículos científicos, donde la licencia BY se encuentra justificada, y el software, donde la comunidad le ha dado preferencia a las licencias equivalentes a las BY-SA. De esa manera el autor debe considerar en su contexto, y en el caso de las obras con colaboración, las sostenibilidad de las comunidades al decidir entre las dos licencias anteriores.
Tanto Wikimedia, Open Knowledge Foundation y Free Knowledge Institute, consideran que ambas licencias, BY y BY-SA, convierten cualquier obra en un Recurso Educativo Abierto.
Un problema importante que se tiene que considerar acerca de la condición BY-SA es el de la compatibilidad de incorporación en obras con otras licencias. Obras que únicamente estén bajo la licencia BY solamente pueden ser combinadas con obras que estén bajo la licencia BY-SA, BY-NC, incluso la licencia BY-NC-SA, pero la obra que resulte de esa combinación deberá tener necesariamente la licencia de la segunda obra. Ahora, obras que se encuentre bajo la licencia BY-SA solamente pueden ser combinadas con otras obras que se encuentren bajo la licencia BY-SA. Por tal motivo, muchas de las obras prefieren estar bajo la licencia BY, ya que esta es más fiel a la definición de los Recursos Educativos Abiertos..
III.18. ¿Qué significa la inter-operatividad legal?
Inter-operatividad legal significa la compatibilidad entre los derechos que se le atribuyen a terceros por medio de las licencias abiertas, como las de Creative Commons, que acompañan diferentes obras que un usuario desea usar o combinar. Esta compatibilidad es esencial para que la mezcla de los REA, la creación de nuevos REA a partir de REA ya existentes, la adaptación de REA, la inclusión de REA en materiales no REA o reposiciones y colecciones y la recombinación de los REA sea posible.
Consulte aquí la tabla de inter-operatividad legal de Creative Commons.
De esa manera, al desarrollar un REA lo ideal es siempre utilizar la licencia menos restrictiva posible compatible con la misión de su proyecto y la de su institución. Para REA financiados con recursos públicos, nosotros del Proyecto REA-Brasil, indicamos el uso de CC-BY . Esta licencia es la que permite un mayor grado de libertad de uso de tales REA por los individuos agentes públicos y privados – todos los que forman parte de la sociedad.
III.19. ¿Qué significa acceso abierto a publicaciones abiertas?
Conforme a la Declaración de Budapeste, por “acceso abierto” a la literatura, se debe entender la disposición libre y publica en Internet, de forma que permita a cualquier usuario la lectura, download, copia, impresión, distribución, búsqueda o el link con el contenido completo de los artículos, así como su indexación y su uso para cualquier otro propósito legal. En el entendimiento de las organizaciones que apoyan el acceso abierto, no deben existir barreras financieras, legales y técnicas, otras que no son indiferentes a aquellas necesarias para la conexión a internet. El único constreñimiento para la reproducción y la distribución, debe ser el control del autor sobre la integridad de su trabajo y el derecho a la debida citación.
Más información acerca del acceso abierto, consulte aquí, aquí y realice un acompañamiento al blog (brasileño).
III.20. ¿Qué es un software libre y cual es su importancia para los REA?
“Software Libre” es una cuestión de libertad, no de precio. Para entender este concepto, usted debe pensar en “libertad de expresión”, no en “cerveza gratis”.
“Software Libre” hace referencia a la libertad que los usuarios puedan tener ejecutando, copiando, distribuyendo, estudiando, modificando y perfeccionando un software. Justamente, la expresión se refiere a cuatro libertades que se les ofrece a los usuarios del software:
•	Libertad 0 – La libertad de ejecutar el programa, independientemente del propósito;
•	Libertad 1 – La libertad de estudiar el programa funcional y adaptarlo a sus necesidades. El acceso al código-fuente constituye un requisito para este tipo de libertad.
•	Libertad 2 – La libertad de redistribuir copias, de tal manera que exista la posibilidad de ayudar al prójimo.
•	Libertad 3 – La libertad de perfeccionar el programa, y liberar todos los perfeccionamientos que sean realizados de tal manera que todas las personas con acceso se vean beneficiadas. El acceso al código-fuente constituye un requisito para este tipo de libertad.
Un programa es un software libre si los usuarios tienen todas estas libertades.
Conforme la definición de un REA, existe una preferencia por la implementación de los REA por medio de plataformas y formatos libres. De esta manera, el software es uno de los principales elementos que permite el desarrollo, la distribución, la adopción y el acceso a los REA en el presente y en el futuro.
Conozca más. Algunos softwares educativos libres, y por ese motivo denominados REA, aquí (¡Dele una mirada a la lista y sugiera más! P.s. notamos que algunos softwares que se indican, son de uso gratuito, pero no libres dentro de los términos conceptuales mencionados anteriormente. ¡Entretanto esta lista representa un buen comienzo!). Confiera también y contribuya con los proyectos GNU Educación y Linux educacional.
III.21. ¿Cuáles son las licencias abiertas para softwares y plataformas REA?
Existen diversas licencias de software libre disponibles, como la del Projeto GNU, BSD, Apache, pero no todas esas licencias o sus versiones son compatibles/inter-operables entre si. Entonces, cuando usted vaya a utilizar códigos de diferentes softwares libres, tiene que asegurarse de que esos códigos sean aprobados por licencias compatibles para así poder combinarlos. Vea una lista de licencias y respectivas compatibilidades con la GPL aquí.
III.22. ¿Qué son los estándares técnicos abiertos para los REA?
Los estándares técnicos abiertos son otras formas de referirse a los softwares libres para los REA. Pero ese término tiene un significado mucho más amplio, pues se refiere a la necesidad de libertades de acceso también en relación a otros elementos de los REA, como los metadatos – para facilitar la indexación, el archivo, el harvesting, las combinaciones abiertas, etc. O sea, todas las capas técnicas, lógicas y de contenido en el desarrollo de la distribución deben ser abiertas y libres.
III.23. ¿Qué significa la inter-operatividad técnica y cual es la importancia frente a los REA?
Inter-operatividad técnica es la capacidad de dos sistemas iguales o diferentes de inter-operar, comunicar y cambiar datos e información utilizando iguales o compatibles protocolos de comunicación. La utilización de software libre facilita la obtención de la inter-operatividad técnica, pues permite que desarrolladores unan códigos y alcancen la inter-operatividad técnica.
Para los REA la importancia de la inter-operatividad técnica define con respecto a la facilidad o no, inclusive hasta si es posible, el uso y la combinación de los archivos y la comunicación entre plataformas donde los REA pueden ser creados, depositados y compartidos.
De esta manera, dos niveles de inter-operatividad técnica nos interesan:
•	La inter-operatividad técnica per se – que es generalmente asociada con los componentes, sistemas y plataformas de hardware/software que permiten la comunicación máquina a máquina. Este tipo de inter-operatividad muchas veces se centra en los protocolos y en la infraestructura necesaria para dicha comunicación para operar, y
•	La Inter-operatividad sintáctica – que es generalmente asociada con los formatos de los datos y su transporte, incluyendo el uso de lenguajes de transferencia de información como HTML, XML o ASN. (Vea el link).
DÓNDE ENCONTRAR REA
IV.1. ¿Que son los repositorios de REA?
Los repositorios institucionales son bases de datos mantenidos por instituciones educativas y de investigación con contenido relevante para tal comunidad. Una de las plataformas más utilizadas para la construcción detales repositorios es DSpace.
Los repositorios de REA son bancos de datos donde los REA son depositados e indexados. Muchos repositorios permiten más funciones, como la propia creación y combinación de REA, siendo así, proyectos más complejos, como Conexxions. Aun no existe una lista exhaustiva de repositorios de REA, mas puede encontrar ejemplos de proyectos en Brasil y el mundo aquí.
Para una lista y mayor información sobre repositorios abiertos para libros, publicaciones científicas y otros (repositorios de acceso abierto) consulte el directorio OpenDOAR.
IV.2. ¿Usted nos puede presentar ejemplos de REA?
¡Sí!, vea esta página para conocer una lista de REA desarrollados en Brasil y el Mundo.
IV.3. ¿Qué son los metadatos para REA?
Son modelos de datos, normalmente codificados en XML, utilizados para describir un objeto de aprendizaje y otros recursos digitales utilizados para apoyar el aprendizaje. El propósito de los metadatos es apoyar la reutilización, el descubrimiento, y para facilitar la interoperabilidad técnica de los objetos educacionales, generalmente en el contexto de sistemas de aprendizaje online de gestión (LMS).
Vea más en la página de Creative Commons para la creación de una infraestructura para compartir REA y aquí.
VI.4. ¿Existen herramientas de búsqueda para REA?
¡Sí! Siendo siempre bueno mirar más de una vez, o ir directamente a un proyecto REA para buscar recursos. Por eso, usted puede comenzar a buscar REA en la página de Proyectos REA en Brasil y en el mundo.
Para otra amplia lista de herramientas de búsqueda de REA, vea las listadas en el blog de Curriki, o la Herramienta de Búsqueda Dinámica de REA, y por medio de DiscoveryEd.
Vea otras pautas orientativas en la cartilla Recursos Educacionales Abiertos: Un cuaderno para profesores aquí, del grupo REA-UNICAMP.
REA EN EL AULA
V.1. ¿Los educadores pueden modificar y combinar contendido de diferentes editoriales o sólo REA?
Si usted adopta un recurso REA con licencia abierta, siempre puede modificarlo, combinarlo o mejorarlo conforme a sus necesidades en el aula. Ello, puesto que las licencias abiertas que acompañan a los REA le dan tales libertades.
Por lo tanto, la posibilidad de educadores, estudiantes, y otros miembros de la sociedad para modificar o combinar contenido no depende del autor, de la fuente del contenido, ni del posible costo causado por la modificación pretendida. Ello depende de los términos de la licencia de derechos de autor que acompaña a determinado recurso educativo – es decir, de los permisos o restricciones de uso establecidas en un contrato por el titular de los derechos de autor de publicar y poner a disposición del público su trabajo o parte del mismo.
Dichas licencias que acompañan el contenido, se publican como política de uso de un determinado repositorio o sitio web, o están dispuestas en las cláusulas del contrato de compra del contenido o servicio.
La simple frase “todos los derechos reservados” ya indica que el usuario no posee ningún derecho más allá de leer aquella información en la pantalla del ordenador, o de utilizar ese trabajo dentro de los usos permitidos por las excepciones y limitaciones.
Muchas veces estas restricciones pueden ser aún mayores que los derechos establecidos en la propia ley de derecho autoral y crear restricciones de carácter contractual para las partes involucradas en aquella transacción. Un ejemplo de clausula en ese sentido, es la cláusula utilizada en el contrato que la Elsevier firma con universidades alrededor del mundo, para el acceso a las revistas científicas publicadas por la misma.
Del mismo modo, la mayoría de los libros de texto adquiridos por el gobierno brasileño, y distribuidos en las escuelas públicas, vienen con la advertencia de “todos los derechos reservados” y no permiten a los educadores modificar dicho contenido.
Las excepciones son los libros públicos resultados del Proyecto Hojas de Paraná y los libros de texto abiertos de la Secretaria Municipal de Sao Paulo, conforme el Decreto 52681/2011.
Dentro de la discusión de REA, muchos recursos que están libremente disponibles no permiten a sus usuarios crear trabajos derivados, combinar, adaptar o contribuir a la mejora del contenido. De esta manera, no son REA y los educadores no pueden adaptar su contenido a las necesidades de la clase. Ver y de discusión y alcances de REA.
Las Plantillas gratuitas desarrolladas por editores no permiten al usuario, educador o estudiante, realizar cambios o crear obras derivadas. Sin embargo, en la actualidad, algunas editoriales educativas, como Pearson, están lanzando productos comerciales que permiten a profesores y / o estudiantes modificar y combinar ciertos REA (los que no traen la restricción “NC” en su licencia abierta), en tal contenido. Sistemas como Learning.com’s Sky y Pearson´s Online Learning Exchange (OLE) son ejemplos de plataformas que soportan estos modelos de contenido híbrido.
V.2. Pero ¿Los REA son recursos de calidad? ¿Puedo confiar en REA?
Usted puede confiar tanto o más en REA como confía en otro tipo de contenidos educacionales. A pesar de que permiten la colaboración entre un número infinito de educadores, estudiantes o voluntarios, son, la mayoría de las veces, elaborados por grupos menores de educadores o voluntarios que se juntan para elaborar el contenido de sus materiales, clases o temas de preferencia y deciden abrir tal contenido en la red. Un ejemplo clásico son los contenidos de Academia Khan, o los recursos del MITOpenCourseWare.
Muchos Proyectos REA en Brasil y el Mundo vienen innovando para garantizar la calidad de sus recursos. Por ejemplo, Connexions ofrece el “lenses” (en español “lentes”), en el que las instituciones educativas filtran, analizan y mejoran sus contenidos y los de otros y los avalan con respecto a la calidad y fiabilidad de tales contenidos, poniendo su marca, como un sello de calidad en aquel grupo de REA que revisó. Muchos libros de texto abiertos resultantes de Connexions fueron adoptados por las universidades americanas y asiáticas que se encuentran en el top-10, como Harvard y otras. A principios de 2012, Connexions lanzó OpenStax, un proyecto centrado en el desarrollo de libros de texto abiertos a partir de material depositado en Connexions para cursos universitarios.
Del mismo modo, muchos editores de REA – con o sin fines de lucro – están preparando sus libros, basados en los programas aprobados por los gobiernos y sometiendolos al tradicional proceso de revisión y adopción gubernamental, como fue el caso del Proyecto Hojas Paraná (y cabe recordar que el estado obtuvo las mejores calificaciones en la evaluación nacional en 2010) o incluso de editoriales americanas como CK-12, que sus libros fueron adoptados por los gobiernos de California y Washington, por ejemplo.
Pero es importante recordar que, tanto en relación al uso de contenidos con licencia de derechos reservados como de REA, la responsabilidad de evaluar el contenido, la fiabilidad y la eficiencia está en manos del educador.
Los criterios para la evaluación de la calidad pueden incluir elementos tales como: los recursos de investigación que soportan el recursos educativo; el diseño educativo de enseñanza; el alcance y la secuencia; la precisión y la capacidad de adaptación; las posibilidades de participación de los estudiantes; la eficacia en el aprendizaje y los resultados demostrados por los estudiantes; entre otros elementos. En la evaluación de la calidad, el REA, así como cualquier contenido con licencia, necesita ser evaluado individualmente con base en el uso educativo pretendido.
Recuerde también que si bien algunos REA se desarrollan a través de un proceso de control de calidad tradicional y muchas veces, editorial, que cubre parte o la totalidad de los criterios anteriores, otros REA se crean de una forma menos sistemática, con base en una comunidad voluntaria amplia y diversa, como es el caso de .
En estos casos, se cree que los ojos y las manos de muchos tienen el potencial de mejorar con el tiempo el contenido de un artículo, por ejemplo. Pero incluso Wikipedia ha puesto en marcha iniciativas en colaboración con universidades para que los profesores adopten y mejoren aquellos artículos que servirán como referencia en el área -la iniciativa Wikipedia en la Educación.
V.3. ¿Puedo confiar hoy en día en el uso de los REA?
Al igual que con el contenido de un libro u otro material educativo que se compra a una editorial, el grado en que el contenido del REA es actual y / o actualizado depende del modelo utilizado por el editor original o proveedor de aquel REA. Pero, como el REA está abierto a la colaboración de todos, la actualización de un material rezagado no necesita esperar ciclos editoriales de 2 a 3 años.
En el caso de los REA, muchos autores o proyectos que proporcionan REA, sienten la responsabilidad de mantener el contenido actualizado, como es el caso de los proyectos de REA que proporcionan libros de texto abiertos. En este caso existe una actualización centrada en el contenido y nuevas versiones son publicadas. En otros casos, los REA están abiertos a actualización, corrección, o mejora en las plataformas que permiten que cualquier usuario edite los REA en el acto, como es el caso de la plataforma Connexions. Otros, si bien no permiten la actualización directa por cualquier usuario, cuentan con canales de comunicación directa con el autor para enviar sugerencias, o permiten que el usuario, al copiar o descargar el REA, lo actualice, mejore y/ o altere conforme sus necesidades.
En todos estos casos, esto significa que cuando una revolución popular cambia la dirección en Egipto o cuando Plutón pierde su clasificación como planeta, cualquiera puede cambiar y actualizar inmediatamente dicha información en el REA. Toda esta colaboración para mejorar los REA es posible gracias a las libertades garantizadas por las licencias abiertas que los acompañan.
V.4. ¿Los profesores están interesados o capacitados para crear y trabajar con REA?
MMuchos profesores de todo el mundo ya han participado en la construcción y uso de los REA, como lo demuestran los Proyectos REA en Brasil y en todo el mundo. Este compromiso puede partir de la persona o institución de enseñanza y / o de investigación. En ambos casos, el primer paso es determinar que todos los recursos educativos producidos por educadores, investigadores e incluso por los estudiantes, en el día a día de su trabajo normal, sean licenciados abiertamente como REA y depositados en un repositorio institucional – o en un banco de REA, proyectos de los que ya existen en Brasil o en el mundo – accesible a toda la sociedad.
En estos casos, la capacitación en la construcción y uso de REA puede entrar como parte de la capacitación o del desarrollo profesional en el uso de nuevas tecnologías e innovación en la metodología educativa.
REA, RENTABILIDAD Y MODELOS DE NEGOCIO ABIERTOS
VI.1. ¿Cuál es la rentabilidad de los REA?
Como se mencionó anteriormente, muchos REA, incluyendo libros de texto, o con precios más asequibles que el equivalente . Otro punto importante aquí, es recordar que – cuando digitales – los costes de reproducción de los REA son prácticamente cero. Y, precisamente porque son digitales, se pueden reducir los costos de distribución y logística, ya que se pueden imprimir de acuerdo a la demanda y cerca del área de utilización. El hecho de que los REA presenten claramente las formas en que se pueden utilizar – licencias abiertas – reduce o acaba con el costo y el tiempo empleado para la negociación de complicados modelos de licencias propias. Las licencias abiertas también permiten que cualquier usuario mejore o actualice aquel REA, menor necesita ser la inversión en la actualización o adquisición de nuevas versiones.
Lea el estudio “A Sustainable Model for OpenCourseWare Development” de David Wiley, sobre los costos y la sostenibilidad de los REA. En éste también trae una extensa revisión de la literatura sobre el debate en relación a los costos de los REA.
VI.2. ¿Los REA tienen costos?
Los REA como cualquier contenido educativo, con derechos reservados o no, tiene un costo de producción. Sin embargo, cuando la producción de recursos educativos, ya forma parte de su día a día como educador, poner a disposición del usuario su recurso como REA, no aumenta el costo de producción. Siendo que, con el uso y mejora de los REA por pares y usuarios, la decisión de poner su contenido disponible como REA puede incluso reducir el costo de producción de ese recurso educativo – ya que ahora un grupo de trabajadores se ofreció para conservar, mejorar y adaptar los REA. Por lo tanto, una gran cantidad de investigaciones han demostrado que la adopción de los REA tiene el potencial de aumentar el retorno de la inversión inicial en su creación.
En algunos proyectos de REA, educadores y estudiantes voluntarios donan su tiempo para la creación de un recurso educativo, como en algunas acciones del proyecto sudafricano Siyavula (véase el informe aquí). En otro caso, a los estudiantes de doctorado en Harvard y el MIT, se les pagan valores módicos por hora para la construcción de un libro de texto abierto para ser editado y publicado por la recién creada editorial BondlessLearning.
Son muchos los modelos, ¡pero todos tienen en común menores costos de creación y mantenimiento!
Cabe recordar también que los costos de la creación de REA son menores, pues estos pueden ser creados con base en software libres como Moddle, publicados y depositados en plataformas comunes, como Connexions o Portal do Professor – entre otros proyectos en Brasil y en el mundo – reduciendo a cero los costes institucionales o individuales relativos a las licencias de los sistemas operativos, software de desarrollo de contenido o los costos de alojamiento.
● Green, Soares e Wiley (2012) – “How Open Education Resources Unlock the Door to Free Learning”
● Wiley, David (2007) – “A Sustainable Model for OpenCourseWare Development”
VI.3. ¿Cuál es el impacto de los REA en el negocio de las editoriales?
Los REA representan una amenaza para muchas editoriales y una oportunidad para muchas otras. Como sucedió en el negocio de la música y el vídeo, la Internet ha posibilitado nuevas formas de creación y distribución de contenido. También exige creatividad por parte de las empresas para crear valor para ellos y para sus usuarios. La publicidad online es una respuesta obvia a algunos modelos que han nacido con Internet, como Google. Pero no es una solución ideal para los libros- ya que a menudo suele ser invasiva. El precio por unidad de contenido –como una canción, un artículo científico, o un capítulo de un libro-, se ha mostrado viable para algunas editoriales, como el modelo complementario.
En el campo de los REA, los modelos de negocio abiertos significan que el contenido central de un recurso educativo está libremente disponible y como REA para el usuario-consumidor. En este sentido, uno de los modelos mejor establecidos es el de la Flat World Knowledge. Esta editorial norteamericana ofrece sus libros – elaborados por autores respetados y expertos – abiertos en su sitio web, y vende diferentes versiones y formatos. Los autores de los libros de texto disponibles por la Flat World knowldge reciben regalías provenientes de las ventas de los libros en sus diferentes formatos.
Como lectura complementaria le sugerimos:
EDUCAUSE (2011) – 7 Things You Should Know About Open Textbook Publishing
Clarke (2007) – Business Models to Support Content Commons
Langen e Bitter-Rijkema (2012) – Positioning the OER Business Model for Open Education
REA Y POLÍTICAS PÚBLICAS
VII.1. ¿Cuál es la importancia de las políticas públicas de REA?
Entendiendo que a menudo se paga dos veces por los mismos recursos educativos – al pagar los impuestos o dejar de recibir los beneficios provenientes de los impuestos cuando las empresas reciben exención de impuestos, como es el caso de editoriales, y a pagar nuevamente cuando compramos un libro de texto – hace pensar sobre la necesidad de una política pública clara que fomente la adopción, la inversión y la preferencia por REA en las compras y proyectos gubernamentales. En esta discusión véase investigaciones del GPOPAI-USP y el libro verde sobre Perspectivas y Retos REA en Brasil.
Los REA, al fomentar el uso de tecnologías educativas, fomentando la colaboración y la co-autoría, promueven la innovación y una forma eficaz de inclusión digital que debe ser parte del plan de estudios de la formación profesional de todos los educadores, también lleva a la conclusión de que una política pública para fomentar la adopción de los REA en las instituciones públicas es algo que se requiere en la sociedad de la información.
Sin embargo, el entendimiento de que los proyectos gubernamentales para la provisión de recursos educativos deben ser accesibles y con políticas claras de propiedad intelectual, que privilegien la interoperabilidad técnica y jurídica y faciliten la vida de los usuarios – profesores, estudiantes y sociedad en general – lo que determina que el gobierno adopte políticas claras en el desarrollo y la inversión pública en este tipo de proyectos.
Por otra parte, como se indica en el documento UNESCO-COL Guidelines for Open Educational Resources (OER) in Higher Education, de políticas públicas y legislación específica, el papel del gobierno en torno al tema de los REA, es:
• Fomentar y apoyar el uso de los REA a través de una revisión de los reglamentos de las universidades;
• Contribuir a generar conocimiento sobre REA;
• Revisar y adaptar sus políticas de TIC y estrategias para la educación superior, para que los REA sean incluidos en sus prioridades;
• Revisar las políticas de licencias de contenidos producidos por todo el gobierno, departamentos, organismos de financiación y las instituciones de investigación;
• Apoyo la producción, colaboración e intercambio de recursos educativos.
Hay muchos argumentos a favor de políticas públicas para REA. ¡Participe en el debate!
VII.2. ¿Hay políticas públicas y leyes que fomenten REA en Brasil?
Sí, puede dar seguimiento aquí al Proyecto de Ley REA que está en el Congreso y el Proyecto de Ley REA que está en la Asamblea Legislativa de São Paulo, ¡envíe sus comentarios y sugerencias para la mejora de sus textos!
Lea aquí sobre el Decreto REA de la ciudad de São Paulo, en vigor desde 2011.
VII.3. ¿Dónde hay ejemplos de políticas públicas o leyes para fomentar los REA por el mundo?
Países como EE.UU., Australia, Nueva Zelanda, los Países Bajos, el Reino Unido, China, entre otros, poseen leyes, políticas o proyectos de gobierno para incentivar los REA. De la adopción de los libros de texto abiertos a portales gubernamentales, estas políticas varían en contenido e impacto.
Véase, por ejemplo, la ponencia de Martha Kanter, Under Secretary of Education dos EUA, sobre los esfuerzos de los EUA en el área.

References: Artículo 24
 Artículo 28
 artículo 29
 Artículo 46
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