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Timestamp: 2020-01-22 10:25:57+00:00

Document:
Art. 18 und 18b NHG; Biotope von regionaler und lokaler Bedeutung; Schutz eines innerhalb einer Bauzone gelegenen Biotops.
1. Legitimation der Vereinigungen für Natur- und Heimatschutz i.S. von Art. 12 NHG, die die Nicht-Erfüllung einer Bundesaufgabe geltendmachen: im konkreten Fall ergibt sich eine solche Aufgabe aus Art. 18 Abs. 1bis und 18b Abs. 1 NHG (E. 3a).
2. Bei der Überprüfung der Anwendung unbestimmter Rechtsbegriffe, wie "genügend grosse Lebensräume (Biotope)" (Art. 18 Abs. 1 NHG) oder "Biotope von regionaler und lokaler Bedeutung" (Art. 18b Abs. 1 NHG) übt das Bundesgericht Zurückhaltung aus (E. 4b).
3. Die Zuweisung des strittigen Biotops in eine Zone für öffentliche Bauten verstiess nicht gegen eidgenössisches oder kantonales Raumplanungsrecht (E. 5a). Auch die Vorschriften des Bundes und des Kantons zum Schutz der Natur, der Landschaft, der Denkmäler und Ortsbilder wurden nicht verletzt (E. 5b).
4. Aus dem Bundesrecht ergibt sich kein für das ganze Gebiet der Eidgenossenschaft in gleicher Weise geltender unmittelbarer Schutz der Biotope. Der Schutzauftrag gemäss Art. 18b NHG verlangt als erstes die Bezeichnung der Biotope von regionaler und lokaler Bedeutung sowie die Festlegung der Schutzziele; den Kantonen steht hiefür ein Beurteilungsspielraum zu (E. 5c-e).
5. Der Schutz der Biotope von regionaler und lokaler Bedeutung ist nicht dem vom Bundesrecht angeordneten Schutz des Waldes gleichgestellt: Art. 18b NHG sagt nicht, dass diese Biotope geschützt sind, sondern weist die Kantone an, für den entsprechenden Schutz zu sorgen (E. 5f).
6. Steht der Schutz von Biotopen innerhalb von Bauzonen in Frage, so ist auch den Interessen an einer der Nutzungsplanung entsprechenden baulichen Nutzung Rechnung zu tragen. Im vorliegenden Fall führt die Interessenabwägung zu einem Überwiegen des Interesses an einer baulichen Nutzung (E. 5g-j).
BGE: 112 IB 428, 112 IB 72, 100 IB 449, 112 IB 75 mehr... , 98 IB 16, 96 I 692, 114 IA 76, 107 IB 113, 106 IB 53, 106 IA 383, 113 IA 448
Artikel: Art. 18 und 18b NHG, Art. 12 NHG, Art. 18 Abs. 1 NHG, art. 18 LPN mehr... , art. 18a LPN, Art. 18b Abs. 1 NHG, art. 24 LAT, art. 22 LPN, art. 24sexies al. 4 Cst., art. 24sexies al. 1 Cst., art. 1er et 24 ss OFor, art. 24sexies al. 2 Cst., art. 2 LPN, art. 21 LPN, art. 104 let. a OJ, art. 31 LFor, art. 24sexies al. 5 Cst., art. 18 al. 1bis LPN, art. 3 al. 2 et 17 LAT, art. 15 LAT, art. 27 LAT, art. 31 al. 1 LFor, art. 1 OFor, art. 18 al. 3 LAT, art. 26bis OFor, art. 18c et 18d LPN, art. 18c al. 4 LPN, art. 18 al. 1ter LPN, art. 22ter Cst.

References: Art. 12
 Art. 18
 Art. 18
 Art. 18
 Art. 18
 Art. 12
 Art. 18
 art. 18
 art. 18
 Art. 18
 art. 24
 art. 22
 art. 24
 art. 24
 art. 1
 art. 24
 art. 2
 art. 21
 art. 104
 art. 31
 art. 24
 art. 18
 art. 3
 art. 15
 art. 27
 art. 31
 art. 1
 art. 18
 art. 26
 art. 18
 art. 18
 art. 18
 art. 22