Source: https://www.boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-A-2010-20006
Timestamp: 2019-06-24 09:15:25+00:00

Document:
BOE.es - Documento BOE-A-2010-20006
Documento BOE-A-2010-20006
«BOE» núm. 316, de 29 de diciembre de 2010, páginas 108146 a 108156 (11 págs.)
BOE-A-2010-20006
https://www.boe.es/eli/es/rd/2010/12/23/1740
El Estatuto de Autonomía para Cantabria, aprobado por Ley Orgánica 8/1981, de 30 de diciembre, y reformado por las Leyes Orgánicas 11/1998, de 30 de diciembre, 2/1994, de 24 de marzo, y 7/1991, de 13 de marzo, establece en su artículo 25, apartados 1 y 7, que, en el marco de la legislación básica del Estado y en los términos que la misma establezca, corresponde a la Comunidad Autónoma de Cantabria el desarrollo legislativo y la ejecución en materia de montes, aprovechamientos y servicios forestales, vías pecuarias y pastos, y de protección del medio ambiente y de los ecosistemas, respectivamente.
La Ley 16/1995, de 30 de mayo, de declaración de Parque Nacional de los Picos de Europa establece su ámbito territorial, con la descripción de sus límites geográficos que abarcan territorios de las Comunidades Autónomas de Cantabria, Castilla y León, y del Principado de Asturias.
A efectos de llevar a término esta previsión normativa, las Comunidades Autónomas de Cantabria, Castilla y León y del Principado de Asturias firmaron, con fecha 9 de marzo de 2009, un Convenio que tiene por objeto establecer las bases para la colaboración en la gestión coordinada del Parque Nacional de los Picos de Europa y en el que se prevé los diferentes instrumentos de planificación y de gestión, así como la creación de un Consorcio que tiene por finalidad articular la cooperación técnica, administrativa y económica entre las Administraciones consorciadas, a fin de ejercer de forma conjunta y coordinada las actuaciones comunes que a las Comunidades Autónomas indicadas les corresponden en materia de conservación, uso público, investigación, educación ambiental y cualesquiera otras precisas para garantizar la unidad ambiental del Parque.
Mediante los Reales Decretos 1350/1984, de 8 de febrero, y 1585/2006, de 22 de diciembre, fueron traspasados a la Comunidad Autónoma de Cantabria las funciones y servicios de la Administración del Estado en materia de conservación de la naturaleza.
Finalmente, la disposición transitoria séptima del Estatuto de Autonomía para Cantabria y el Real Decreto 1152/1982, de 28 de mayo, regulan el funcionamiento de la Comisión Mixta de Transferencias, así como la forma y condiciones a que han de ajustarse los traspasos de funciones y servicios de la Administración General del Estado a dicha comunidad autónoma.
De conformidad con todo lo anterior, la Comisión Mixta de Transferencias Administración del Estado-Comunidad Autónoma de Cantabria, prevista en la disposición transitoria séptima del Estatuto de Autonomía para Cantabria, adoptó, en su reunión de día 14 de diciembre de 2010, el oportuno acuerdo de ampliación de las funciones y servicios de la Administración del Estado traspasados a la Comunidad Autónoma de Cantabria, en materia de conservación de la naturaleza (Parque Nacional de los Picos de Europa), que eleva al Gobierno para su aprobación mediante real decreto.
En su virtud, en cumplimiento de lo dispuesto en la disposición transitoria séptima del Estatuto de Autonomía para Cantabria, a propuesta del Ministro de Política Territorial y Administración Pública, y previa deliberación del Consejo de Ministros en su reunión de día 23 de diciembre de 2010.
Se aprueba el Acuerdo de la Comisión Mixta de Transferencias Administración del Estado-Comunidad Autónoma de Cantabria, adoptado por el Pleno en su reunión de 14 de diciembre de 2010, por el que se amplían las funciones y servicios de la Administración del Estado traspasados a la Comunidad Autónoma de Cantabria, en materia de conservación de la naturaleza (Parque Nacional de los Picos de Europa).
En consecuencia, quedan ampliados a la Comunidad de Autónoma de Cantabria las funciones y servicios, así como los bienes, derechos y obligaciones, y medios personales que figuran en las relaciones adjuntas al propio acuerdo de la Comisión Mixta, en los términos y condiciones que allí se especifican, así como los créditos presupuestarios determinados según el procedimiento establecido en el propio acuerdo.
La ampliación a que se refiere este real decreto tendrá efectividad a partir del día señalado en el acuerdo de la mencionada Comisión Mixta de Transferencias Administración del Estado-Comunidad Autónoma de Cantabria.
Los créditos presupuestarios que se determinan, de conformidad con la relación número 5 del anexo, serán dados de baja en los correspondientes conceptos presupuestarios y transferidos por el Ministerio de Economía y Hacienda a los conceptos habilitados en la sección 32 de los Presupuestos Generales del Estado, destinados a financiar el coste de los servicios asumidos por las comunidades autónomas, una vez se remitan al departamento citado, por parte del Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino, los certificados de retención de crédito, para dar cumplimiento a lo dispuesto en la normativa vigente sobre Presupuestos Generales del Estado.
Don Jorge García Carreño y doña Virginia Martínez Saiz, Secretarios de la Comisión Mixta de Transferencias prevista en la disposición transitoria séptima del Estatuto de Autonomía para Cantabria,
Que en el pleno de la Comisión Mixta de Transferencias, celebrado el día 14 de diciembre de 2010, se adoptó un Acuerdo sobre ampliación de las funciones y servicios de la Administración del Estado traspasados a la Comunidad Autónoma de Cantabria en materia de conservación de la naturaleza (Parque Nacional de los Picos de Europa), en los términos que a continuación se expresan
A) Referencia a normas constitucionales, estatutarias, y legales en que se ampara la ampliación
La Ley 16/1995, de 30 de mayo, de declaración de Parque Nacional de los Picos de Europa, establece su ámbito territorial, con la descripción de sus límites geográficos que abarcan territorios de las Comunidades Autónomas de Cantabria, Castilla y León y del Principado de Asturias.
Sobre la base de estas previsiones normativas, procede realizar la ampliación de las funciones y servicios de la Administración del Estado traspasados a la Comunidad Autónoma de Cantabria en materia de conservación de la naturaleza.
B) Funciones de la Administración del Estado que asume la Comunidad Autónoma de Cantabria e identificación de los servicios y funciones que se amplían
1. La Comunidad Autónoma de Cantabria asume la administración y gestión ordinaria y habitual del Parque Nacional de los Picos de Europa que ejercerá de forma integrada con las Comunidades Autónomas de Castilla y León y del Principado de Asturias.
2. Asimismo, corresponden a la Comunidad Autónoma de Cantabria, junto con las Comunidades Autónomas de Castilla y León y del Principado de Asturias, la aprobación y ejecución del Plan Rector de Uso y Gestión del Parque Nacional de los Picos de Europa, determinar la composición del Patronato, su régimen interno de funcionamiento y el nombramiento de su Presidente, en el marco de la legislación básica del Estado.
C) Funciones que se reservan a la Administración del Estado
D) Bienes, derechos y obligaciones que se amplían
1. Se traspasan a la Comunidad Autónoma de Cantabria los bienes, derechos y obligaciones que se detallan en la relación adjunta números 1 (inmuebles) y 2 (vehículos).
2. En relación con los contratos en proceso de ejecución afectados por la ampliación que figuran en la relación número 3.1, la Comunidad Autónoma se subroga solidariamente junto con las Comunidades Autónomas del Principado de Asturias y de Castilla y León en la posición que tiene la Administración del Estado en la fecha de efectividad de este acuerdo.
3. Respecto de los contratos en curso de los que es titular el Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino y que figuran en la relación número 3.2, continuarán siendo responsabilidad de dicho Ministerio hasta la fecha de su extinción, al igual que el pago de las deudas generadas por aquéllos y su liquidación final.
E) Personal adscrito a los servicios que se amplían
1. En la relación adjunta número 4 se referencia nominalmente el personal y puestos de trabajo vacantes, adscritos a los servicios traspasados, que pasarán a depender de la Comunidad Autónoma de Cantabria, en los términos legalmente previstos, por el Estatuto de Autonomía, y las demás normas que en cada caso resulten aplicables y en las condiciones que figuran en sus expedientes de personal.
2. Por el Organismo Autónomo Parques Nacionales o el órgano competente en materia de personal del Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino se notificará a los interesados el traspaso. Asimismo, se remitirá a los órganos competentes de la Comunidad Autónoma de Cantabria una copia certificada de todos los expedientes del personal traspasado, así como certificados de haberes referidos a las cantidades que se devenguen durante 2011.
F) Valoración de las cargas financieras de los servicios traspasados
1. La valoración provisional, en valores del año base 2007, que corresponde al coste efectivo anual de los medios que se amplían a la Comunidad Autónoma de Cantabria se eleva a 2.352.366,37 euros. Dicha valoración será objeto de revisión en los términos establecidos en el artículo 21.1 de la Ley 22/2009, de 18 de diciembre, por la que se regula el sistema de financiación de las Comunidades Autónomas de régimen común y Ciudades con estatuto de Autonomía y se modifican determinadas normas tributarias.
G) Documentación y expedientes de los servicios que se traspasan
Y para que conste, expedimos la presente certificación, en Madrid a 14 de diciembre de 2010.
Fincas e inmuebles adscritos al Parque Nacional Picos de Europa que se traspasan a la Comunidad Autónoma de Cantabria
Centro de visitantes en Sotama.
Cillórigo de Liébana.
Acuerdo de cesión de fecha 27 de julio de 2000.
4.024,39 m2
* Cesión por el Gobierno de Cantabria de terrenos por un periodo de 20 años para la construcción de Centro de Recepción del Parque Nacional de Picos de Europa. Según escrito del Jefe de Servicio de Administración General de Patrimonio de la Comunidad Autónoma de Cantabria los terrenos están inscritos a nombre de la Comunidad en el Registro de la Propiedad de Potes.
Vehículos que se traspasan a la Comunidad Autónoma de Cantabria (Parque Nacional Picos de Europa)
P.N. Picos de Europa.
Terrano II.
MMA-01364
MMA-03897
Total todo terreno.
«Reforma del edificio anejo a Casa Dago, PN Picos».
Servicio de manejo de fauna en el PN de los Picos de Europa Año 2010-2011.
Equipamientos relativos a la estructura de liberación adaptativa de quebrantahuesos.
Desbroces en el PN de Picos de Europa 2010-2011.
Obra de mantenimiento de infraesctructura adecuación al uso tradicional en el Parque Nacional picos de Europa.
Servicio de prevención y extinción de incendios forestales.
Reparación de desprendimientos en el área de servicios de Buferrera y en la senda del Cares, PNPE.
Seguridad, señalización y pavimentación en el aparcamiento de Soto de Sajambre.
Señalización de los puntos, rutas y áreas vinculadas al plan de monitores del P.N de Picos de Europa (2010-2011).
Servicio para el seguimiento de la gestión del PN de Picos de Europa mediante técnicas de sistemas de información geográfica. 2010-2011.
Apoyo a la vigilancia y el uso público.
Servicio de mantenimiento del Centro de Visitantes Sotama.
Servicio de mantenimiento del Centro de Pedro Pidal.
Organización segundo concurso pintura naturalista Monte Covadonga.
Limpieza oficinas y centros del Parque.
Incremento IVA Limpieza oficinas y centros del Parque.
Reajuste IPC Limpieza oficinas y centros del Parque.
-529,64
Recogida de basuras en el Parque de Picos de Europa.
Contenedores para la recogida de basuras.
Accesos y miradores en el Parque.
Adecuación de edificio para aula de la naturaleza en los lagos de Covadonga PN de los Picos de Europa. Certificación final.
Apoyo a las actividades tradicionales.
-4.950,31
«Servicio de Manejo de fauna en el PN de Picos de Euruopa. Año 2009-2010».
«Redacción de proyecto de reforma de edificio anejo a la Casa Dago en el PN Picos».
«Obras de reparación de los Refugios de Carombo, El Frade, Vega Huerta y Ordiales, 2009-2010». 10% Liquidación.
«Trabajos complementarios de la construcción de muro de contención de tierras en Oseja de Sajambre». Certificación final.
«Desbroces en el PN Picos 2009-2010».
Actuaciones complementarias en la zona de León. PNPE.
Actuaciones complementarias en la zona de León. P.N.P.E 10% Liquidación.
Proyecto de ampliación del puente de Canceles en la carretera de Cordiñanes-Caín de Valdeón (León).
Reparación pista Cocón-La Mesa-Tresviso. Certificación final.
Reparación pista Cocón-La Mesa-Tresviso. 10% Liquidación.
«Obras de mejoras en el entorno de Casa Dago (Cangas de Onís) en el PN Picos».
«Adecuación de accesos y miradores en el PN Picos de Europa (2009-2010).
Seguimiento etnográfico de cabañayu, en el PN de los Picos de Europa. Cambio de aplicación.
Servicio de manejo de fauna en el PN de los Picos de Europa. Año 2010-2011.
«Propuesta de mejora de las infraestructuras de uso y de gestión del agua en la cuenca vertiente del lago Enol. PN Picos de Europa».
Trabajos de mejora del hábitat del Urogallo en el PN de Picos de Europa.
Suministro de señalización para el refuerzo de senderismo en el Parque.
Adecuación del entorno de Fuente Dé y el Cable (2010). PN de Picos de Europa.
Obras de reparación de pistas dañadas por el temporal de junio del 2010. 10% Liquidación.
Adquisición de material audiovisual.
Adquisición de material de montaña de seguridad.
Sustitución y colocación de ventanas en las oficinas centrales del Parque.
Adquisición de material inventariable homologado. Vehiculo todo terreno.
Seguimiento de poblaciones de cánidos.
Seguimiento mediante técnicas de captura en vivo y dispositivos GPS/GSM de los grupos de lobos presentes en el PN Picos de Europa.
Investigación y eliminación de elementos artificiales en el barranco del río Dobra, en el PN de los Picos de Europa.
Seguimiento de la gestión del Parque Nacional de los Picos de Europa mediante Técnicas SIG 2009-2010.
Elaboración del diseño de un plan de seguimiento y análisis de quirópteros (murciélagos) en el interior del PN Picos de Europa.
Elaboración definitiva del documento correspondiente al Plan de Uso Público.
Realización del mapa geomorfologico de la orla sur de los tres macizos de Picos de Europa.
Fotografías de flora para la guía ilustrada de la flora (primer grupo de especies).
Señalización de los puntos, rutas y áreas vinculadas al plan de monitores del PN de Picos de Europa, (2010-2011).
«A.T para la ielaboración de ilustraciones originales para publicación commemorativa del 400 aniversario de las ordenanzas de monteria del valle de Valdeón PN Picos de Europa.
«A.T para la elaboración del estudio geológico y geográfico del sustrato del pozo de Andara en el Parque Nacional Picos de Europa.
Estudio implantación de marca de calidad para productos agroalimentarios.
C. Menor Servicio de mantenimiento del Centro de Pedro Pidal.
C. Menor Mantenimiento y explotación de aforadores de vehículos.
C. Menor Adquisición de materiales para obras.
C. Menor Coordinación IV curso iniciación al pastoreo.Escuela de Pastores.
C. Menor Catálogo florístico Jardín Botánico Atlántico Gijón.
C. Menor Adquisición cubiertas vehículos.
C.Menor Suministro material Facsimil ordenanzas montaña.
C.Menor Medición catálogo exposición fotos 90 aniversario.
C.Menor Adquisición resultados análisis DNA muestras oso pardo.
Coste efectivo del traspaso del Parque Nacional Picos de Europa a la Comunidad Autónoma de Cantabria
247.783,98
886.571,73
14.067,83
812.847,80
59.872,84
2.021.144,18
13.869,96
2.007.274,22
Traspaso a la Comunidad Autónoma de Cantabria
Secretaría de Medio Rural y Agua:
1.134.553,58
872.720,64
Los medios traspasados por Real Decreto 1585/2006, de 22 de diciembre (Ref. BOE-A-2006-22870).
Los medios traspasados por Real Decreto 1350/1984, de 8 de febrero (Ref. BOE-A-1984-16226).
art. 25 del Estatuto aprobado por Ley Orgánica 8/1981, de 30 de diciembre (Ref. BOE-A-1982-635).

References: artículo 25
 Real Decreto 
 real decreto 
 artículo 21
 Real Decreto 
 Real Decreto