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Timestamp: 2016-10-21 18:42:55+00:00

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ORDEN de 19 de marzo de 2001 por la que se concede autorización de explotación a la Central Nuclear de Cofrentes (Valencia)
ORDEN de 19 de marzo de 2001 por la que se concede autorización de explotación a la Central Nuclear de Cofrentes (Valencia)	ORDEN de 19 de marzo de 2001 por la que se concede autorización de explotación a la Central Nuclear de Cofrentes (Valencia) Mis Leyes
ORDEN de 19 de marzo de 2001 por la que se concede autorización de explotación a la Central Nuclear de Cofrentes (Valencia) Estado	:
BOE 91/2001	Fecha Disposición	:
16/04/2001	Órgano Emisor	:
MINISTERIO DE ECONOMÍA	ORDEN de 19 de marzo de 2001 por la que se concede autorización de explotación, a la Central Nuclear de Cofrentes (Valencia).
Por Orden del Ministerio de Industria y Energía de fecha 20 de marzo de 1996, se otorgó a la entidad ""Iberdrola, Sociedad Anónima" una prórroga del permiso de explotación provisional de la Central Nuclear de Cofrentes, por un período de validez de cinco años, a partir de esa fecha.
Mediante Resolución de la Dirección General de Política Energética y Minas de fecha 21 de julio de 2000, se modificaron los límites y condiciones sobre seguridad nuclear y protección radiológica asociados al citado permiso de explotación, motivada por la necesidad de adaptar los documentos oficiales de explotación de la central al nuevo Reglamento sobre Instalaciones Nucleares y Radiactivas, aprobado por el Real Decreto 1836/1999, de 3 de diciembre.
Como consecuencia de lo establecido en la disposición transitoria quinta de la Ley 54/1997, de 27 de noviembre, del Sector Eléctrico, ""Iberdrola Generación, Sociedad Anónima", ha sucedido a ""Iberdrola, Sociedad Anónima", en sus actividades de producción de energía eléctrica, subrogándose en todos los derechos y obligaciones relativos a dicha actividad y en las autorizaciones correspondientes.
Con fecha 15 de diciembre de 2000, se recibió en el Ministerio de Economía, la instancia del Director de la Central Nuclear de Cofrentes, en nombre y representación de ""Iberdrola Generación, Sociedad Anónima", solicitando una autorización de explotación por un período de diez años, de acuerdo con lo establecido en el Reglamento sobre Instalaciones Nucleares y Radiactivas. A esta solicitud se acompañaba información sobre el cumplimiento de los límites y condiciones impuestos en la referida Orden de 20 de marzo de 1996, así como un resumen de la operación de la central durante el permiso vigente, de conformidad con el apartado 2 de la misma. Previamente, con un año de antelación a la expiración del permiso vigente, en cumplimiento de la condición 11 del anexo I de la citada Orden, el titular presentó la reevaluación de la seguridad y de la protección radiológica de la central, conocida como Revisión Periódica de la Seguridad.
Durante el período de vigencia del permiso que ahora vence, el Consejo de Seguridad Nuclear ha realizado un seguimiento y supervisión continuos de la explotación de la central durante el período de vigencia del permiso actual y del cumplimiento de las condiciones aplicables sobre seguridad nuclear y protección radiológica. Asimismo, ha evaluado la Revisión Periódica de la Seguridad correspondiente a los últimos catorce años, desde el 11 de marzo de 1985 hasta el 31 de diciembre de 1998, presentada por el titular, en la que se incluía un análisis de la experiencia operativa de la central desde el comienzo de la explotación, el análisis del comportamiento de los equipos, el análisis del impacto de la nueva normativa aplicable, los resultados del análisis probabilista de seguridad y los planes de mejora de la seguridad emprendidos por el titular.
Vista la Ley 25/1964, de 29 de abril, sobre Energía Nuclear; el Real Decreto 1836/1999, de 3 de diciembre, por el que se aprobó el Reglamento
sobre Instalaciones Nucleares y Radiactivas; la Ley 15/1980, de 22 de abril, de Creación del Consejo de Seguridad Nuclear, modificada por la Ley 14/1999, de 4 de mayo, de Tasas y Precios Públicos por Servicios Prestados por el Consejo de Seguridad Nuclear, y la Ley 54/1997, de 27 de noviembre, del Sector Eléctrico.
Cumplidos los trámites ordenados por las disposiciones vigentes, teniendo en cuenta el estado de cumplimiento de los condicionados establecidos en la Orden del Ministerio de Industria y Energía de 20 de marzo de 1996, a propuesta de la Dirección General de Política Energética y Minas, y de acuerdo con el Consejo de Seguridad Nuclear, este Ministerio ha dispuesto:
Uno. Otorgar a la entidad ""Iberdrola Generación, Sociedad Anónima" autorización de explotación de la Central Nuclear de Cofrentes.
Dos. Esta autorización entrará en vigor el día 20 de marzo de 2001, y tendrá una validez de diez años. Con un mínimo de un año de antelación a la expiración de la presente autorización, el titular podrá solicitar del Ministerio de Economía una renovación de la misma por un período no superiora diez años. La solicitud irá acompañada de: a) Las últimas revisiones de los documentos a que se refiere la condición 3 del anexo; b) una revisión periódica de la seguridad de la central, de acuerdo con lo que se especifique en las instrucciones técnicas complementarias que establezca el Consejo de Seguridad Nuclear; c) una revisión del estudio probabilista de seguridad; d) un análisis del envejecimiento experimentado por los componentes, sistemas y estructuras de seguridad de la central, y e) un análisis de la experiencia acumulada de explotación durante el período de vigencia de esta Autorización.
Tres. La explotación de la central se llevará a cabo de acuerdo con los límites y condiciones contenidos en el anexo a la presente Orden. La Dirección General de Política Energéticay Minas podrá modificar dichos límites y condiciones o imponer otros nuevos, a iniciativa propia o a propuesta del Consejo de Seguridad Nuclear, de acuerdo con las responsabilidades y funciones asignadas a este Organismo por la Ley 15/1980, de 22 de abril, modificada por la Ley 14/1999, de 4 de mayo, así como exigir la adopción de acciones correctoras pertinentes, a la vista de la experiencia que se obtenga de la explotación de la central, de los resultados de otras evaluaciones y análisis en curso, y del resultado de inspecciones y auditorías.
Cuatro. Podrá dejarse sin efecto esta Autorización, en cualquier momento, si se comprobase: 1) El incumplimiento de los límites y condiciones anejos; 2) la existencia de inexactitudes en los datos aportados y discrepancias fundamentales con los criterios en que se basa su concesión; 3) la existencia de factores desfavorables desde el punto de vista de seguridad nuclear y de protección radiológica que no se conozcan en el momento presente.
Cinco. En lo referente a la cobertura del riesgo nuclear, el titular de esta autorización queda obligado, conforme a lo dispuesto en la Ley 25/1964, de 29 de abril, sobre energía nuclear, a suscribir una póliza con una compañía de seguros autorizada al efecto, teniendo en cuenta lo establecido en la disposición adicional cuarta de la Ley 54/1997, de 27 de noviembre, del Sector Eléctrico.
Seis. La presente Orden se entiende sin perjuicio de las concesiones y autorizaciones complementarias cuyo otorgamiento corresponda a otros Ministerios y organismos de las diferentes Administraciones públicas.
Madrid, 19 de marzo de 2001.-El Vicepresidente Segundo del Gobierno para Asuntos Económicos y Ministro de Economía, P. D. (Orden de 3 de agosto de 2000, "Boletín Oficial del Estado" del 31), el Secretario de Estado de Economía, de la Energía y de la Pequeña y Mediana Empresa, José Folgado Blanco.
Lúnites y condiciones sobre seguridad nuclear y protección radiológica
asociados a la autorización de explotación de la Central Nuclear de Cofrentes
1. A los efectos previstos en la legislación vigente, se considera como titular de esta autorización y explotador responsable de la Central Nuclear de Cofrentes a la empresa ""Iberdrola Generación, Sociedad Anónima".
2.1 Poseer y almacenar elementos combustibles de uranio ligeramente enriquecido, de acuerdo con los límites y condiciones técnicas contenidos en el estudio de seguridad de la recarga de cada ciclo y con los límites
y condiciones asociados alas autorizaciones específicas de almacenamiento de combustible fresco e irradiado.
2.2 Operar la central hasta la potencia térmica de tres mil quince megavatios térmicos (3.015 MWt).
a) Estudio de Seguridad, Rev. 25.
b) Reglamento de Funcionamiento, Rev. 12.
c) Especificaciones Técnicas de Funcionamiento, Rev. 31
d) Plan de Emergencia Interior, Rev. 9.
e) Manual de Garantía de Calidad, Rev. 9.
f) Manual de Protección Radiológica, Rev. 13.
3.2 Seis meses después del arranque tras cada parada de recarga, el titular realizará una revisión del Estudio de Seguridad que incorpore las modificaciones incluidas en la central desde el comienzo del ciclo anterior hasta el final de dicha recarga que no hayan requerido autorización según lo establecido en la condición 4.1, incluyendo los nuevos análisis de seguridad realizados. La nueva revisión será remitida, en el mes siguiente a su entrada en vigor, a la Dirección General de Política Energética y Minas y al Consejo de Seguridad Nuclear.
3.4 Las modificaciones del Manual de Protección Radiológica podrán llevarse a cabo por el titular, excepto en aquellos casos que afecten a normas o criterios básicos de protección radiológica, según se especifique en las instrucciones técnicas complementarias que el Consejo de Seguridad Nuclear emita al respecto. En estos casos se requerirá la apreciación favorable del Consejo de Seguridad Nuclear antes de su entrada en vigor.
3.5 E1 titular presentará el Plan de gestión de residuos radiactivos requerido según el artículo 20.h) del Real Decreto 1836/1999, en el plazo establecido en la Resolución de la Dirección General de Política Energética y Minas de 21 de julio de 2000.
Las modificaciones posteriores de este documento podrán llevarse a cabo bajo la responsabilidad del titular, excepto en aquellos casos que se señalen en las instrucciones técnicas complementarias del Consejo de Seguridad Nuclear. En estos casos se requerirá la apreciación favorable del Consejo de Seguridad Nuclear antes de su entrada en vigor.
Las revisiones del Plan de gestión de residuos radiactivos deberán remitirse al Consejo de Seguridad Nuclear en el plazo de un mes desde su entrada en vigor.
4. En relación con las modificaciones de diseño, de las condiciones de explotación y la realización de pruebas en la central se requiere lo siguiente:
Caso de que la modificación de diseño, delas condiciones de explotación o la realización de pruebas suponga una modificación de criterios, normas y condiciones en los que se basa la Autorización de Explotación, el titular deberá solicitar al Ministerio de Economía una autorización de modificación o prueba que tendrá que ser efectiva previamente a la entrada en servicio de la modificación o realización de la prueba. La solicitud se acompañará de la documentación que se especifique en las instrucciones técnicas complementarias que el Consejo de Seguridad Nuclear emita al respecto.
Se entiende por interferencia significativa con la operación cuando los trabajos requeridos para la instalación o verificación de la modificación puedan provocar transitorios de la central o daños a equipos de seguridad, o bien implicar disminución de la capacidad del personal para operar la planta de forma segura.
Cuando esté previsto implantar durante la recarga alguna modificación de diseño no incluida en el último informe de modificaciones, se enviará al Consejo de Seguridad Nuclear un informe incluyendo dichas modificaciones, con el mismo alcance y contenido que el informe anual, tres meses antes de la fecha prevista para el inicio de las actividades de la parada correspondiente.
5.5 Resultados del Programa de Vigilancia Radiológica Ambiental. La información incluida debe ser adecuada para detectar los posibles incrementos de actividad sobre el fondo radiológico y para determinar si la posible actividad adicional es consecuencia del funcionamiento de la central.
6. La salida de bultos de residuos radiactivos y materiales fisionables fuera del emplazamiento de la central, deberá comunicarse a la Dirección General de Política Energética y Minas y al Consejo de Seguridad Nuclear con, al menos, siete días de antelación a la fecha de salida. La salida
de otros bultos radiactivos se comunicará en el plazo de veinticuatro horas, desde la decisión del transporte y, en cualquier caso, con anterioridad a la realización del mismo. La salida de bultos radiactivos fuera del emplazamiento de la central quedará sometida al régimen de autorizaciones que establece la normativa vigente.
Cuando el titular sea responsable de los transportes de material fisionable que tengan a la central como origen o destino, y no se requiera autorización, por ser la suma de los índices de transporte de todos los bultos de la expedición inferior a 50, se deberá adicionalmente comunicar a la Dirección General de Política Energética y Minas y al Consejo de Seguridad Nuclear la previsión de dichos transportes con tres meses de antelación a la fecha programada.
7. Dentro del primer semestre de cada año natural, el titular enviará a la Dirección General de Política Energética y Minas y al Consejo de Seguridad Nuclear, un informe sobre las actividades de gestión de vida útil de la central, que incluya la vigilancia de los mecanismos de envejecimiento y degradación de las estructuras, sistemas y componentes relacionados con la seguridad y el estado de los mismos, y en el que se identifiquen las nuevas actividades de inspección, vigilancia y mantenimiento incorporadas para detectar dichos mecanismos y controlar sus efectos. El alcance y contenido de las actividades de gestión de vida útil se ajustarán a lo que se especifique en las instrucciones técnicas complementarias que el Consejo de Seguridad Nuclear emita al respecto.
8. Si durante el período de vigencia de esta Autorización el titular decidiese el cese de la explotación de la central, lo comunicará a la Dirección General de Política Energética y Minas y al Consejo de Seguridad Nuclear con al menos un año de antelación a la fecha prevista, salvo que tal cese se deba a causas imprevistas o a Resolución del Ministerio de Economía. El titular deberá justificar la seguridad nuclear de la instalación y la protección radiológica del personal a que deben ajustarse las operaciones a realizar en la instalación desde el cese de la explotación hasta la concesión de la autorización de desmantelamiento, según se especifique en las instrucciones técnicas complementarias que el Consejo de Seguridad Nuclear emita al respecto.
9. El titular deberá medirla eficacia de las prácticas de mantenimiento que se llevan a cabo en su central frente a objetivos previamente fijados, de manera que se asegure que las estructuras, sistemas y componentes de la misma son capaces de cumplir su función prevista, siguiendo las instrucciones técnicas complementarias del Consejo de Seguridad Nuclear al respecto.
10. Antes de cada parada para recarga el titular presentará ala Dirección General de Política Energética y Minas y al Consejo de Seguridad Nuclear un Estudio de Seguridad de la Recarga y un informe sobre las actividades a realizar durante la misma, siguiendo las instrucciones técnicas complementarias del Consejo de Seguridad Nuclear al respecto.
12. El Consejo de Seguridad Nuclear podrá remitir directamente al titular instrucciones técnicas complementarias para garantizar el mantenimiento de las condiciones y requisitos de seguridad de la instalación y para el mejor cumplimiento de los requisitos establecidos en la presente autorización.
ORDEN de 19 de marzo de 2001 por la que se concede autorización de explotación a la Central Nuclear de Cofrentes (Valencia)	Trámites

References: Resolución 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 artículo 20
 Real Decreto 
 Resolución 
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