Source: http://legal.legis.com.co/document.legis/resolucion-386-de-2012?documento=legcol&contexto=legcol_c6cc072aa6600160e0430a0101510160&vista=STD-PC
Timestamp: 2019-03-23 23:31:24+00:00

Document:
RESOLUCIÓN 386 DE 26 DE JULIO DE 2012
CONTENIDO:EXPIDE LA CODIFICACIÓN DE LAS INFRACCIONES O VIOLACIONES A NORMAS DE MARINA MERCANTE PARA NAVES MENORES DE VEINTICINCO (25) TONELADAS DE REGISTRO NETO, EN JURISDICCIÓN DE LAS CAPITANÍAS DE PUERTO MARÍTIMAS. DEROGA LA RESOLUCIÓN 347 DE 2007.
TEMAS ESPECÍFICOS:AGUAS MARÍTIMAS, CAPITANÍA DE PUERTO, NAVEGACIÓN MARÍTIMA, NAVE, RIESGOS EN LA NAVEGACIÓN MARÍTIMA, SUJETOS DE LA NAVEGACIÓN MARÍTIMA, AUTORIDAD MARÍTIMA, FUNCIONES DE LA CAPITANÍA DE PUERTO, FUNCIONES DE LA DIRECCIÓN GENERAL MARÍTIMA Y PORTUARIA, ZONA MARÍTIMA, LEY DE NAVEGACIÓ, PROCEDIMIENTO EN LA NAVEGACIÓN MARÍTIMA, VIOLACIÓN DE LA LEY, SANCIÓN, INFRACCIÓN ADMINISTRATIVA
“Por la cual se expide la codificación de las infracciones o violaciones a normas de marina mercante para naves menores de veinticinco (25) toneladas de registro neto, en jurisdicción de las capitanías de puerto marítimas”.
El Director General Marítimo, en uso de sus facultades legales, y
Que el artículo 2º de la Constitución Política establece como fines esenciales del Estado, servir a la comunidad, promover la prosperidad general y garantizar la efectividad de los principios, deberes y derechos consagrados en la Constitución.
Que el numeral 5º del artículo 5º del Decreto-Ley 2324 del 18 de septiembre de 1984 estipula como función y atribución de la Dirección General Marítima, entre otras, regular, dirigir y controlar las actividades relacionadas con la seguridad de la navegación en general y la vida humana en el mar. Así mismo, el artículo 76 ibídem prevé que le corresponde a la autoridad marítima, como responsable de la supervisión, control y reglamentación de las actividades marítimas en la República de Colombia, determinar y aplicar cuando hubiere lugar, las sanciones disciplinarias o multas por infracciones o violaciones a normas de marina mercante.
Que el artículo 77 del Decreto-Ley antes anotado define la facultad disciplinaria como la competencia para sancionar a cualquier persona natural o jurídica, que ejerza directa o indirectamente actividades marítimas dentro del territorio nacional, pudiendo ser sujetos de sanciones todas las personas naturales o jurídicas que se encuentren bajo la competencia de la autoridad marítima ¿que ejerzan [sic] estas actividades en forma directa o indirecta. Al propio tiempo, el artículo 79 ibídem determina que constituye infracción toda contravención o intento de contravención a las normas del Decreto-Ley 2324 de 1984, a las leyes, decretos, reglamentos y demás normas o disposiciones vigentes en materia marítima, ya sea por acción u omisión.
Que el artículo 34 de la Ley 1437 del 18 de enero de 2011, “por la cual se expide el Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo”, señala que las actuaciones administrativas se sujetarán al procedimiento administrativo común y principal que se establece en este código, sin perjuicio de los procedimientos administrativos regulados por leyes especiales. En lo no previsto en dichas leyes se aplicarán las disposiciones de esta parte primera del código.
Así mismo, el artículo 47 ibídem señala que los procedimientos administrativos de carácter sancionatorio no regulados por leyes especiales se sujetarán a las disposiciones de esta parte primera del código, así como los conceptos no previstos por dichas leyes.
Igualmente, el artículo 309 de la ley antes citada deroga todas las disposiciones que sean contrarias a dicho código, en especial el Decreto 1 del 2 de enero de 1984, cuyos artículos 14, 28, 29, 34, 35 y 74 se aplicaban en las actuaciones administrativas de violaciones de normas de marina mercante, por remisión expresa del artículo 82 del Decreto-Ley 2324 de 1984.
Que el numeral 2º del artículo 2º del Decreto 5057 del 30 de diciembre de 2009 consagra como funciones del despacho del Director General Marítimo, vigilar el cumplimiento de lo dispuesto en dicho decreto y normas concordantes, así como firmar los actos, resoluciones, fallos y demás documentos que le correspondan de acuerdo con sus funciones.
En consecuencia, se requiere que la Dirección General Marítima, expida la codificación de las infracciones o violaciones a normas de marina mercante en jurisdicción de las capitanías de puerto marítimas, garantizando los derechos constitucionales de los a los armadores y/o propietarios, capitanes, agentes marítimos, tripulantes y empresas habilitadas para el transporte marítimo, que realizan actividades marítimas, con el fin de cumplir con las funciones asignadas a la entidad.
En mérito de lo expuesto, el director general marítimo, obrando de acuerdo con la competencia prevista en el Decreto-Ley 2324 de 1984, en concordancia con el artículo segundo del Decreto 5057 de 2009,
ART. 1º—La presente resolución tiene por objeto expedir la codificación de las infracciones o violaciones a las normas de marina mercante para naves menores de veinticinco (25) toneladas de registro neto, en jurisdicción de las capitanías de puerto marítimas.
ART. 2º—Las disposiciones contenidas en la presente resolución aplican a los armadores y/o propietarios, capitanes, agentes marítimos, tripulantes y empresas habilitadas para el transporte marítimo, que realizan actividades marítimas con naves menores de veinticinco (25) toneladas de registro neto, incluidas las bicicletas marinas, en aguas marítimas jurisdiccionales de la Autoridad Marítima Nacional, de conformidad con lo dispuesto en el Decreto-Ley 2324 del 18 de septiembre de 1984 y demás normas legales vigentes.
001 Navegar en los canales, por costado que no corresponde a lo ordenado en las reglas de navegación, para prevenir abordajes. 0.16
007 Ausencia o deterioro grave de las señales luminosas, acústicas y de las marcas exigidas para la navegación 0.33
014 Navegar a velocidades superiores a quince (15) nudos en bahías internas y canales de acceso, o 25 nudos en aguas exteriores, sin autorización especial para ello. 2.00
028 No permitir el paso a una nave en debida forma, cuando esta se encuentre en situación de emergencia 2.00
PAR.—No constituirá infracción o violación a normas de marina mercante navegar sin zarpe en naves menores de veinticinco (25) toneladas de registro neto, dentro de la jurisdicción de una capitanía o puerto, cuando en esta exista cubrimiento de control de tráfico marítimo y se haya hecho el reporte respectivo, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 98 del Decreto-Ley 19 del 10 de enero de 2012.
055 No atender los requerimientos del capitán de puerto 1.00
056 No rendir a tiempo los informes que le corresponden 1.00
063 Transportar pasajeros en una nave que no tenga asignados y asegurado los asientos. 0.33 4.00
073 No informar a la capitanía de puerto los cambios de color, de motor etc., y/o las modificaciones a las especificaciones técnicas de la nave. 1.00
074 No atender a la “señal de parar máquinas” y a la orden de detención efectuada mediante comunicación realizada a través del canal 16 VHF o F.M. y demás requerimientos y procedimientos llevados a cabo por las unidades de la Armada Nacional. 1.00
080 Inutilizar o causar daño a las ayudas a la navegación 1.00
PAR. 2º—Las multas relativas a la documentación de la nave y de la tripulación, a la construcción y/o modificación de las naves, así como las otras, contenidas en los artículos precedentes deberán ser pagadas de manera solidaria con los armadores o propietarios, las empresas habilitadas para el transporte marítimo y los agentes marítimos, en virtud de la responsabilidad dispuesta en los artículos 1478 y 1479 del Código del Comercio, en concordancia con el artículo 1473 ibídem.
ART. 10.—El formato deberá contener una observación que advierta al infractor que de no estar de acuerdo con el reporte de infracción la capitanía de puerto adelantará el correspondiente procedimiento administrativo sancionatorio que establece el artículo 47 y siguientes de la Ley 1437 del 18 de enero de 2011, vigente a partir del 2 de julio de 2012 o norma que la adicione, modifique o sustituya.
Así mismo, que el no pago de la multa genera cobro mediante procedimiento de jurisdicción coactiva, en los términos de lo reglado en el título IV de la ley antes citada y en la Ley 1066 del 29 de julio de 2006, al igual que la declaratoria de deudor moroso del Tesoro Nacional, conforme a lo estipulado en los decretos 4473 del 15 de diciembre de 2006 y el Decreto 3361 del 10 de octubre de 2004 o norma que la adicione, modifique o sustituya.
ART. 11.—El reporte de infracción será diligenciado por funcionarios de la Armada Nacional o capitanía de puerto de la respectiva jurisdicción.
De la expedición del reporte de infracción
ART. 12.—Ante la posible comisión de una infracción o violación de norma de marina mercante, la autoridad administrativa respectiva debe seguir el siguiente trámite:
4. Cuando el infractor manifieste que no tiene dirección de residencia exacta el funcionario de la Armada Nacional o de la Capitanía de Puerto le advertirá que deberá relacionar la dirección de un familiar, pariente o amigo, a quien autoriza para que por su conducto se le envíen los avisos a que haya lugar.
5. Entregará al infractor copia del reporte de infracción para que pague dentro de los tres (3) días hábiles siguientes el valor fijado mediante consignación en la cuenta que determine la autoridad para el efecto, actualmente la número 05000024-9 [sic] del Banco Popular, código rentístico 121275. Para las ciudades donde no exista Banco Popular dichos pagos se realizarán en la cuenta número 00700200108 del Banco Agrario, fondos comunes, a favor de la Dirección del Tesoro Nacional.
6. Efectuado el pago total del valor de la infracción, la parte interesada presentará copia original del recibo correspondiente en la capitanía de puerto de la jurisdicción, con el fin de que se hagan las anotaciones respectivas en los archivos físicos y magnéticos de la entidad.
ART. 13.—El personal de la Armada Nacional podrá ordenar la inmovilización temporal de la nave cuando lo estime pertinente por razones de seguridad de la misma, de la tripulación o los pasajeros.
ART. 14.—El capitán de puerto designará un funcionario para que se encargue de alimentar y mantener actualizado el sistema de información jurídica, para efectos de control, en los términos de1 estipulado en la parte final del literal d) del artículo 80 del Decreto-Ley 2324 de 1984.
ART. 15.—En el evento de que el infractor no esté de acuerdo con el reporte de infracción y no pagué dentro del término antes señalado el valor indicado, la capitanía de puerto de la jurisdicción adelantará el procedimiento administrativo sancionatorio, que establece el artículo 47 y siguientes de la Ley 1437 del 18 de enero de 2011, vigente a partir del 2 de julio de 2012 o norma que la adicione, modifique o sustituya.
ART. 16.—Las multas se impondrán de acuerdo con el valor del salario mínimo legal mensual vigente para la fecha de los hechos, sin perjuicio de los intereses moratorios que se generan a partir de la ejecutoria del acto administrativo, de conformidad con lo dispuesto en la parte final del literal d) del artículo 80 del Decreto-Ley 2324 de 1984, en concordancia con lo establecido en la Ley 1066 del 29 de julio de 2006 y el estatuto tributario.
ART. 17.—La presente resolución será aplicable sin perjuicio de lo dispuesto en el Decreto-Ley 2324 de 1984 para los siniestros y accidentes marítimos. De igual manera, para los casos relacionados con infracciones a la Resolución 520 del 10 de diciembre de 1999.
ART. 18.—La presente resolución se aplicará a los procedimientos y actuaciones administrativas por violación de normas de marina mercante, que se inicien con posterioridad a la vigencia de la Ley 1437 del 18 de enero de 2011, esto es el 2 de julio de 2012. Las instruidas con fundamento en la norma precedente, continuarán su trámite y culminarán de conformidad con el régimen jurídico anterior.
ART. 19.—La facultad sancionatoria de la Dirección General Marítima se llevará a cabo sin perjuicio de las acciones: civil, penal, disciplinaria y fiscal, previstas en las normas legales pertinentes.
ART. 20.—Los reportes de infracción después de diligenciados por parte del personal de las unidades de la Armada Nacional o de la Dirección General Marítima que no sean entregados oportunamente a la Capitanía, serán objeto de revisión por parte del capitán de puerto, quien deberá presentar un informe al superior jerárquico o al funcionario competente, para fines disciplinarios o dispondrá la acción respectiva, de conformidad con lo dispuesto en las leyes 734 de 2002 y 836 de 2003, respectivamente.
ART. 21.—La presente resolución rige a partir de la fecha de su publicación y deroga en su integridad la Resolución 347 del 5 de octubre de 2007.
Julio 26 de 2012.

References: RESOLUCIÓN 
 artículo 2
 artículo 5
 artículo 76
 artículo 77
 artículo 79
 artículo 34
 artículo 47
 artículo 309
 artículo 82
 artículo 2
 resolución 
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 artículo 98
 artículo 1473
 artículo 47
 artículo 80
 artículo 47
 artículo 80
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