Source: https://es.scribd.com/document/161392943/Ley-de-Regularizacion-de-Tierras-Urbanas
Timestamp: 2017-05-27 17:34:53+00:00

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el Estado procederá a la reubicación del mismo asentamiento en otra comunidad urbana o rural. evaluará las alternativas y vías de solución en casos donde los asentamientos urbanos estén ubicados en áreas con riesgos geotécnicos. Reubicación Artículo 12. y es condición suficiente para producir su parcelamiento. el esquema establecido en la Carta del Barrio constituye su plan de ordenación urbano básico.en la contribución a la satisfacción progresiva del derecho a la vivienda y hábitat. conjuntamente con los organismos competentes. El Estado regularizará la tenencia de la tierra en los asentamientos urbanos populares. Coordinación Artículo 7. con fundamento en el principio de colaboración. tendrá la competencia correspondiente en el otorgamiento de los títulos de adjudicación de las tierras públicas municipales. requerirán de la aprobación del cincuenta y un por ciento. Las modificaciones del plan de ordenación que afecten a más del veinte por ciento de la comunidad o a una porción significativa de su espacio urbano. infraestructura. en la transformación integral de su entorno y en la inserción de su asentamiento a la ciudad. La ordenación de la ocupación de la tierra está vinculada con los planes integrales de cogestión urbana y ordenamiento territorial. El Poder Público Municipal. Regularización de la tenencia de la tierra Artículo 9. usos. servicios. Cuando existan zonas de riesgo. cursos de agua y áreas bajo régimen de administración especial. a los fines de su inscripción en el Registro Inmobiliario de la jurisdicción correspondiente. Los propósitos y valores de esta Ley son: la dignificación y desarrollo urbano integral para la familia y la comunidad. El Poder Público Estadal tendrá la competencia correspondiente al otorgamiento de los títulos de adjudicación de las tierras públicas estadales. tendrá la competencia correspondiente para el otorgamiento de los títulos de adjudicación en tierras públicas nacionales. considerándose el valor integral de la vivienda que habitaba. A los efectos de la regularización integral de la tenencia de la tierra y el posterior desarrollo urbanístico. de la forma siguiente: 1. Ordenación de la ocupación Artículo 10. 3. a través de la Oficina Técnica Municipal para la Regularización de la Tenencia de la Tierra Urbana. El Comité de Tierra Urbana.
. riesgo natural. coordinación y cooperación de los diferentes niveles políticos territoriales. El plan será reconocido por el Poder Público. El proceso de regularización para la asignación de la tenencia de la tierra a la familia o a la comunidad se iniciará con la Carta del Barrio. la incorporación armónica y democrática a la planificación local y el respeto a la diversidad. El Ejecutivo Nacional. ocupadas por los asentamientos urbanos populares. en nuevos asentamientos o en una parcela agrícola. en asamblea de ciudadanos y ciudadanas promovida por el Comité de Tierra Urbana. Igualmente tendrán participación las demás organizaciones sociales constituidas en cada comunidad. 2. dentro de la visión integral de tenencia. TÍTULO II DEL ORDENAMIENTO URBANO BÁSICO Plan de Ordenación Urbano Básico Artículo 11. Propósitos y valores Artículo 8. sostenibilidad y equidad del asentamiento. a través de la Oficina Técnica Nacional para la Regularización de la Tenencia de la Tierra Urbana.
el título de permanencia o de adjudicación por una sola vez y respecto a un único terreno poseído. Del precio Artículo 18. y la misma se prestará en forma permanente. La bienhechuría deberá ser cancelada a justa tasación de personal experto. Otorgamiento del título de permanencia o de Adjudicación Artículo 9 16. Tanto la solicitud de titularidad familiar como colectiva. A los fines de la regularización prevista en esta Ley. la asistencia técnica necesaria para preparar y sustanciar sus solicitudes. Las comunidades organizadas en Comités de Tierra Urbana solicitarán a la Oficina Técnica Nacional y Municipal para la Regularización de la Tenencia de la Tierra Urbana. Recibida la oferta. las comunidades organizadas podrán realizar el levantamiento de las parcelas del asentamiento e inclusive el proceso catastral completo. capacitarán. Igualmente las comunidades podrán elaborar modalidades de catastro popular y en ambos casos las autoridades competentes reconocerán y validarán el trabajo realizado. en asamblea de ciudadanos y ciudadanas la naturaleza familiar o colectiva de los títulos de permanencia o adjudicación a solicitar. podrán decidir. Lo previsto en el presente artículo no será aplicable al precio establecido en el ordenamiento jurídico para terrenos que. a través de los Comités de Tierra Urbana. Dado el carácter transferible de la propiedad. Derecho de preferencia en caso de venta Artículo 19. el precio del metro cuadrado de la tierra será la cantidad de un bolívar (Bs. con apoyo de la Oficina Técnica Nacional o Municipal para la Regularización de la Tenencia de la Tierra Urbana. aún estando ubicados dentro de asentamientos urbanos populares.
.TÍTULO III DE LA REGULARIZACIÓN DE LA TENENCIA DE LA TIERRA Capítulo I Disposiciones Generales Asistencia técnica Artículo 13. así como las direcciones de catastro de los municipios en todo el país. sean destinados exclusivamente al uso comercial o industrial. cuando el titular desee enajenar a un tercero la parcela. en el caso de los títulos de adjudicación. deberán acompañarse de un censo de propietarios de bienhechurías. la autoridad administrativa competente otorgará. El Estado. asistirán. el municipio deberá responder al interesado por escrito dentro de los quince días hábiles siguientes. conjuntamente con el Instituto Geográfico Simón Bolívar. con fines de interés y uso colectivo. supervisarán y validarán los levantamientos catastrales o modalidades de catastro elaborados por las organizaciones comunitarias. el censo de propietarios de bienhechurías servirá de base para la constitución de la organización comunitaria que solicitará la titularidad en nombre de todos los censados y censadas. sea familiar o colectiva. Naturaleza de los títulos Artículo 9 17. En el caso de la solicitud de titularidad colectiva. Programa nacional de regularización Artículo 15. se tendrá como desistido el derecho de preferencia. que prevea su ejecución progresiva y sirva de soporte a los planes especiales por zonas. con el apoyo de la instancia legalmente pertinente. delegando en el Comité de Tierra Urbana la continuación del procedimiento. destinados a mejorar la calidad y condiciones de vida de las comunidades. a través de las oficinas operativas. A los efectos del carácter colectivo del proceso de regularización de la tenencia de la tierra. los habitantes que ocupan los asentamientos urbanos populares. Transcurrido dicho lapso sin dar respuesta oportuna. deberá ofrecerla en primera instancia al municipio. De acuerdo con el procedimiento establecido en esta Ley. libre de gravamen y aranceles a la comunidad de un asentamiento urbano popular o a sus miembros. debidamente soportado con sus respectivos expedientes que elaborará el Comité de Tierra Urbana. a los fines de regularizar los procesos de urbanización de los asentamientos urbanos populares. Levantamiento de parcelas Artículo 14. para ser transferido a la comunidad respectiva. A los efectos de la presente Ley. La Oficina Técnica Nacional y Municipal para la Regularización de la Tenencia de la Tierra Urbana. según sus competencias.1. mantendrá un programa nacional de regularización de la tenencia de la tierra para las comunidades ubicadas espontáneamente en asentamientos urbanos populares.00).
A tales efectos. Coposesión. a través del Comité de Tierra Urbana. presentado por la comunidad a través de su Comité de Tierra Urbana. Reconocimiento de la adquisición del derecho de propiedad por usucapión Artículo 21. salvo en los supuestos de ruina o eminente peligro o cuando se considere improcedente. veredas. Obtención del título de permanencia Artículo 23. Interrupción de la prescripción Artículo 9 22. A los fines del reconocimiento de la adquisición del derecho de propiedad por usucapión en los asentamientos urbanos populares. tales como plazas. entre otras. a los fines de la simplificación de los trámites administrativos. depósitos de basura. el cual tendrá el efecto de evitar el desalojo o erradicación del poseedor hasta tanto sea dictada sentencia definitivamente firme. Exención de pagos de tributos Artículo 27. Los procedimientos de regulación de tenencia de tierra en los asentamientos urbanos populares estarán exentos del pago del tributo. la determinación de la poligonal respectiva. cuya situación haga presumir que podría ser beneficiario o beneficiaria de reconocimiento del derecho de propiedad de la tierra ocupada y del título de permanencia o de adjudicación en la forma prevista en esta Ley. En este caso el órgano competente estará obligado a reconocer el tiempo transcurrido en función de la adquisición de la propiedad. La Oficina Técnica Nacional para la Regularización de la Tenencia de la Tierra Urbana. Derecho vecinal Artículo 25. Para la obtención del título de permanencia sobre el terreno que ocupa el asentamiento urbano popular. desagües.
. y serán reflejadas en la Carta del Barrio. la comunidad organizada. emitirá un certificado de posesión a cada uno de los o las ocupantes del asentamiento urbano popular. Título de permanencia es el documento que el Estado otorga al ocupante como reconocimiento de la posesión de tierras privadas. a cuyos fines se acompañará del que hubiera elaborado y aprobado la comunidad. Se reconocerá el derecho vecinal sobre las áreas que los ocupantes del asentamiento urbano popular han destinado al uso público. declarará formalmente el dominio público del municipio sobre dichos bienes y ordenará su inscripción en el Registro Público. usucapión especial y copropiedad Artículo 24. La prescripción no será interrumpida por el hecho de intentarse una acción administrativa o judicial contra la misma. usucapión especial y copropiedad sobre la tierra a los propietarios y propietarias de bienhechurías o edificaciones que posean un terreno en los asentamientos urbanos populares. La autoridad municipal determinará su ubicación y extensión.Capítulo II De la Regulación de la Tierra Privada Título de permanencia Artículo 20. Las autoridades competentes realizarán las actuaciones necesarias y elaborarán los formularios adecuados. conforme al ordenamiento jurídico se presume. salvo prueba en contrario. Se reconocerá coposesión. la posesión desde el inicio del asentamiento. la fecha de inicio del asentamiento y solicitará la declaratoria de cumplir los requisitos establecidos en esta Ley para el otorgamiento del título de permanencia sobre la porción de terreno encerrado en el mismo y de su ordenamiento urbano básico. ubicadas dentro de los Asentamientos Urbanos Populares y puede ser transferible con las limitaciones establecidas en la Ley. caminos. se reconocerá la usucapión especial sobre dichos bienes por el uso público. consignará para su respectiva convalidación a la Oficina Técnica Nacional o Municipal para la Regularización de la Tenencia de la Tierra Urbana. Certificado de posesión Artículo 26.
Tierras que son ocupadas y demarcadas por comunidades y pueblos indígenas. Cuando los asentamientos urbanos populares estuvieren ocupando tierras administradas o de competencia de cualquiera de los niveles políticos territoriales del Poder Público. fundaciones. podrá solicitar la desafectación parcial o total del lote de terreno donde se encuentre el asentamiento urbano popular. 2. la regularización de la tenencia de la tierra deberá atender al principio de protección del interés superior del niño. Interés superior de los niños. quien convenga someter y aceptar irrevocablemente las decisiones de comisiones de conciliación y arbitraje en las siguientes circunstancias: 1. Cuando los asentamientos urbanos populares ocupen tierras que sean propiedad de institutos autónomos. Título de adjudicación es el documento por el cual el Estado confiere la propiedad de la tierra pública a su ocupante donde tiene su vivienda. es requisito para adquirir la condición de beneficiario o beneficiaria. un o una representante de la Oficina Técnica Nacional o Municipal para la Regularización de la Tenencia de la Tierra Urbana. de conformidad con lo establecido en la presente Ley. Desafectación Artículo 32. El título de adjudicación a ser otorgado por la Oficina Técnica Nacional o Municipal para la Regularización de la Tenencia de la Tierra Urbana.
. Cualquiera que sea requerida para el cumplimiento del objeto de otras leyes.Capítulo III La adjudicación de tierras públicas Título de adjudicación Artículo 28. niña y adolescente previsto en la ley que rige la materia. Zonas de riesgo declaradas por el órgano competente. Será procedente la solicitud de adjudicación de tierras públicas en los siguientes casos: 1. Una vez finalizado el proceso para adjudicar. Áreas naturales protegidas o de administración especial. 3. bienhechurías o edificaciones y puede ser transferible de conformidad con lo previsto en la presente Ley. bienhechuría o edificación. 4. Delimitación de las parcelas regularizables. 2. Se protege la propiedad familiar tanto en las uniones de derecho como en las uniones estables de hecho. Quedan reservadas las tierras públicas destinadas por ley para: 1. un o una representante del Comité de Tierra Urbana y un tercero o tercera escogido de mutuo acuerdo entre las partes. Vocación agrícola. Las comisiones serán constituidas por tres integrantes. se realizarán los acuerdos administrativos correspondientes del proceso de regularización. Cuando administraciones públicas distintas sean propietarias de las tierras públicas y de las viviendas y edificaciones. a los fines de su regularización de conformidad con esta Ley. solicitará ante el municipio la constancia de inscripción en la oficina de catastro respectivo. y en caso de existir conflicto de intereses entre los padres y las madres que habiten con sus hijos e hijas. entes adscritos y empresas del Estado. la Oficina Técnica Nacional o Municipal para la Regularización de la Tenencia de la Tierra Urbana. niñas y adolescentes Artículo 34. deberán cumplir con los trámites contemplados en la Ley. para realizar la adjudicación de sus tierras. La Oficina Técnica Nacional o Municipal para la Regularización de la Tenencia de la Tierra Urbana. 5. Resolución de conflictos Artículo 33. en cuanto le fueran aplicables para satisfacer las condiciones del derecho que constituyen o declaren. Reserva de tierras públicas Artículo 31. conjuntamente con la comunidad organizada. En caso de conflictos entre particulares. Controversias o conflictos entre los beneficiarios y las beneficiaras sobre la propiedad de la vivienda. 3. beneficiará a la comunidad y a las familias poseedoras de tierras públicas. Adjudicación de tierras públicas Artículo 30. 2. Beneficiario del título de adjudicación Artículo 29. El título incluirá en su texto toda la información requerida para su inscripción en el Registro Inmobiliario de la jurisdicción correspondiente.
Es el derecho indivisible que el Estado le confiere a la familia para usar. Cuando se inicie a instancias de la comunidad. ante la Oficina Técnica Nacional o Municipal para la Regularización de la Tenencia de la Tierra Urbana. La constitución del régimen de propiedad colectiva es el acto jurídico formal mediante el cual una comunidad. Certificado de ocupación emitido por el Comité de Tierra Urbana. El procedimiento para la regularización de la tenencia de la tierra en los asentamientos urbanos populares podrá iniciarse de oficio o a instancia de la comunidad organizada. 3. de conformidad con lo previsto en esta Ley. de conformidad con las leyes que regulan la materia. que así lo decida en asamblea de ciudadanos y ciudadanas. El acta de asamblea de ciudadanos y ciudadanas que acepta el régimen de propiedad colectiva. Se regula la tenencia de la tierra por usucapión o adjudicación de la propiedad colectiva de manera parcial o total en el lote de terreno ocupado por el asentamiento urbano popular y delimitado por su poligonal e igualmente en parcelas colindantes dentro del mismo. elaborado por el solicitante o la solicitante y con apoyo de la Oficina Técnica Nacional o Municipal para la Regularización de la Tenencia de la Tierra Urbana. aprovechamiento y disfrute. 9. a través de su Comité de Tierra Urbana. tales como: 1. Inscripción ante la Oficina Técnica Nacional o Municipal para la Regularización de la Tenencia de la Tierra Urbana Artículo 39. Nombre de las personas que integran el grupo familiar del solicitante o la solicitante. gozar y disponer de la tierra.
. Copia de la cédula de identidad del solicitante o la solicitante o del representante o la representante legal del mismo. El uso de estos terrenos será exclusivamente residencial. Capítulo V Del Procedimiento Administrativo Inicio del procedimiento Artículo 40. 4. podrán constituirse en Comités de Tierra Urbana. acuerda solicitar el otorgamiento de la titularidad colectiva del lote total del terreno que ocupa. Régimen de propiedad colectiva Artículo 37. Estado civil. linderos y demás características generales indicadoras de la parcela que desea solicitar con su respectivo croquis. con el objeto de garantizar la permanencia física de su asentamiento urbano popular y el mejor aprovechamiento de su hábitat. 8. 5. Declaración jurada de no poseer vivienda o parcela dentro de las zonas urbanas de la República. Nacionalidad. permitiéndose actividades productivas familiares. y el cual dará inicio al procedimiento administrativo. para lo cual se acompañarán todos los medios de pruebas y elementos de convicción. Profesión u oficio. 6. ésta deberá remitir copia a la Oficina Técnica Nacional para la Regularización de la Tenencia de la Tierra Urbana. Indicación de la ubicación. por encontrarse en una edificación de varios niveles o en construcciones horizontales o en edificaciones mixtas que manifiesten su voluntad de obtener la propiedad colectiva. Cuando se inicie de oficio se hará mediante un acto de trámite debidamente motivado por la Oficina Técnica Nacional o Municipal para la Regularización de la Tenencia de la Tierra Urbana que declara la poligonal que identifica una comunidad específica.Capítulo IV Del Título de Permanencia o Adjudicación en la Propiedad Colectiva Propiedad familiar Artículo 35. 2. Nombres y apellidos. deberá inscribirse ante la Oficina Técnica Nacional o Municipal para la Regularización de la Tenencia de la Tierra Urbana y en los órganos competentes. Organizaciones para adquirir la propiedad Artículo 38. en el que sus habitantes tienen el derecho exclusivo de uso. y el censo de propietarios y propietarias de construcciones de viviendas o bienhechurías con el plano del inmueble. Los propietarios y propietarias de las bienhechurías que ocupan un mismo lote de terreno. En caso de que el acta sea inscrita ante la Oficina Técnica Municipal para la Regularización de la Tenencia de la Tierra Urbana. se hará mediante solicitud escrita. dimensiones. 7. Propiedad colectiva Artículo 36.
se iniciará un lapso probatorio de diez días hábiles para promover y evacuar las pruebas que se consideren pertinentes. la Oficina Técnica Nacional o Municipal para la Regularización de la Tenencia de la Tierra Urbana dispondrá de un lapso perentorio de diez días continuos para decidir. surtiendo los efectos de notificación a todos los fines. El acto que decida el procedimiento debe cumplir con los requisitos contemplados en la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos para la obtención del título de permanencia y de adjudicación. la Oficina Técnica Nacional o Municipal para la Regularización de la Tenencia de la Tierra Urbana . Decisión Artículo 47. Vencido el lapso de comparecencia a que hace referencia el artículo anterior. Publicación de la decisión Artículo 48. Lapso para subsanar Artículo 41. Información de entes públicos y privados Artículo 44. en garantía al debido proceso y al ejercicio del derecho a la defensa. Si estos errores u omisiones pueden ser corregidos por la Oficina Técnica Nacional o Municipal para la Regularización de la Tenencia de la Tierra Urbana lo hará mediante acto de trámite motivado. Cuando se inicie de oficio el procedimiento o se haya iniciado a instancias del Comité de Tierra Urbana. En dicha publicación se le concederá un lapso de diez días hábiles a cualquier interesado o interesada para que comparezca y se haga parte en el proceso.
. colocándose la nota marginal en el documento de propiedad del inmueble. En caso de que alguno o alguna de los interesados o las interesadas solicitasen ser oído por la Técnica Nacional o Municipal para la Regularización de la Tenencia de la Tierra Urbana. La Oficina Técnica Nacional o Municipal para la Regularización de la Tenencia de la Tierra Urbana podrá requerir informaciones de entes públicos y privados. Concluido el lapso probatorio. el interesado o interesada podrá presentar sus conclusiones al segundo día hábil siguiente. la administración le dará al particular cinco días hábiles para que presente los recaudos o haga las correcciones pertinentes. Lapso para decidir Artículo 46. Los interesados o interesadas podrán hacer uso de todos los medios de prueba y elementos de convicción previstos en el ordenamiento jurídico vigente. En caso de que el procedimiento se inicie a instancias del Comité de Tierra Urbana.publicará y fijará en los sitios visibles de la comunidad y en cualquier otro lugar que considere conveniente el pronunciamiento respectivo.10. Publicación Artículo 42. Vencido el lapso para la presentación de las conclusiones o el establecido para realizar la audiencia oral prevista en el artículo anterior. la Oficina Nacional o Municipal para la Regularización de la Tenencia de la Tierra Urbana dispondrá de cinco días hábiles para ejercer la potestad subsanadora o despacho saneador. y en tal virtud verificará los errores u omisiones. a los fines de su inserción en un tomo especial que al efecto llevarán. sobre los hechos que parecieren controvertidos. ésta fijará la oportunidad al tercer día siguiente a la solicitud. Conclusiones Artículo 45. Copia certificada Artículo 49. en la audiencia deberán participar todas las partes interesadas. los cuales están en la obligación de enviar las informaciones correspondientes en un plazo que no excederá de cinco días hábiles contados a partir de la fecha del requerimiento. Lapso probatorio Artículo 43. El acto que ponga fin al procedimiento deberá ser publicado de la misma forma que el acto de iniciación o de admisión de la solicitud. De no poderlo corregir de oficio. En caso de ser favorable la decisión de regularización y tenencia se enviará copia certificada al Registro Inmobiliario de la jurisdicción correspondiente. Manifestación expresa de conformidad y sometimiento a las disposiciones contenidas en la presente Ley. Este acto agota la vía administrativa.
. organizaciones sociales y asentamientos urbanos populares. En lo concerniente a la usucapión para la adquisición de la propiedad de tierras privadas se fija un lapso de diez años de posesión. Proponer al órgano de adscripción dictar normas y procedimientos para la organización y coordinación interinstitucional y social necesarios. tipo de construcción existente en ella. Presentar informes periódicos de la gestión realizada a la Vicepresidencia de la República y a los órganos con competencia en la materia que lo requieran. Explorar vías conciliatorias para la regularización de la tenencia de las tierras de propiedad privada. 2. Llevar a cabo el proceso de consulta pública y coordinación interinstitucional correspondiente a los reglamentos que se dicten en la ejecución de esta Ley. de conformidad con el espíritu de esta Ley. Brindar asesoría y asistencia técnica al Poder Público Estadal y Municipal en las materias de su competencia. mediante la conformación de los Comités de Tierra Urbana. 11. informes. situación en el proceso de regularización de tierras urbanas. 13. 8. Promover. 10. 12. con los entes competentes en la materia. Emitir certificados a los asentamientos urbanos populares de construcción de bienhechurías. Estimular la participación ciudadana.Capítulo VI
De la Usucapión La usucapión Artículo 50. la realización de estudios. 5. 7. así como a los asentamientos urbanos populares. Por lo que respecta al procedimiento. uso de la misma. 9. la creación del Registro de los Asentamientos Urbanos Populares. 6. ocupadas por los asentamientos urbanos populares. poseedor o poseedora. Realizar la inscripción y registro de información de los Comités de Tierra Urbana. Registrar los expedientes para los procedimientos administrativos de usucapión en tierras de propiedad privada. TÍTULO IV DE LA ORGANIZACIÓN Capítulo I De la Oficina Técnica Nacional para la Regularización de la Tenencia de la Tierra Urbana De las atribuciones de la Oficina Técnica Nacional para la Regularización de la Tenencia de la Tierra Urbana Artículo 51. En tal sentido. los siguientes aspectos: Identificación del propietario o la propietaria. los juicios de usucapión que estén amparados por esta Ley se harán de acuerdo con el procedimiento breve que se señala en el Título XII del Libro IV del Código de Procedimiento Civil. La Oficina Técnica Nacional para la Regularización de la Tenencia de la Tierra Urbana tendrá las siguientes atribuciones: 1. identificación de la parcela. sin menoscabo de lo previsto en el ordenamiento jurídico vigente. dada la especialidad y el interés social de la misma. evaluaciones. Solicitar a los organismos y entes de la Administración Pública Nacional y de sus entes descentralizados funcionalmente. para iniciar el proceso integral de regularización de la tenencia de la tierra en sus asentamientos urbanos populares. se acoge a lo dispuesto en el artículo 881 del Código de Procedimiento Civil. Proponer al órgano de adscripción la designación del personal técnico experto o especialistas para asesorar y representar legalmente a los Comités de Tierra Urbana. 3. Acopiar y estudiar información sobre la situación de la propiedad y tenencia de la tierra en los asentamientos urbanos populares. relacionadas con el proceso de regularización. para la regularización integral de la tenencia de la tierra en los asentamientos urbanos populares. registros y cualquier otra actuación necesaria para el cumplimiento del objeto de la presente Ley. servicios. Dicho Registro contendrá entre otros.
Certificar la información recaudada y analizada sobre la situación de la propiedad y tenencia de las parcelas de la poligonal respectiva. Los concejos municipales sancionarán la ordenanza que crea la Oficina Técnica Municipal para la Regularización de la Tenencia de la Tierra Urbana de los asentamientos urbanos populares y normarán el proceso de enajenación de los ejidos. Ejecutar las decisiones de la comunidad en materia de la regularización de tierras urbanas. 15. 16. 13. El Comité de Tierra Urbana tendrá las siguientes atribuciones: 1. de manera autogestionaria o cogestionaria. 5. 12. 9. Presentar la documentación necesaria ante los organismos competentes a los fines de la regularización. en coordinación con los órganos competentes. Crear comisiones auxiliares que faciliten la ejecución eficaz y eficiente de su misión. 2. 6. según lo establecido en la Ley del Régimen Prestacional de Vivienda y Hábitat. 14. Capítulo II De la Oficina Técnica Municipal para la Regularización de la Tenencia de la Tierra Urbana Creación de la Oficina Técnica Municipal para la Regularización de la Tenencia de la Tierra Urbana Artículo 52. Elaborar el registro inicial de parcelas y usos de los asentamientos urbanos populares.14. conforme con lo dispuesto en la presente Ley y demás disposiciones del ordenamiento jurídico vigente. 4. Participar. en coordinación con los órganos competentes. que tendrá por misión coadyuvar a la realización de la regularización integral y ejecutar las actuaciones necesarias en función de los intereses de la comunidad para que se reconozca la propiedad en relación a la misma y sus habitantes. a los fines de la regularización de tierras prevista en la presente Ley. Rendir anualmente cuenta pública de la gestión realizada. Realizar todas las consultas que fueren necesarias para mantener informada a la comunidad de los asentamientos urbanos populares. podrá recibir el apoyo técnico y logístico de otros órganos y entes de la Administración Pública. 10. 3. Cumplir funciones de contraloría social en coordinación con otras organizaciones de base con respecto a las políticas públicas relacionadas con los asentamientos urbanos populares. Coordinar con la Oficina Técnica Nacional para la Regularización de la Tenencia de la Tierra Urbana y demás organismos competentes las acciones conducentes a la regularización de la tenencia de la tierra. con la participación de la comunidad. sea por usucapión o por adjudicación bajo los principios del estado social de derecho y de justicia. edificaciones y bienhechurías en los asentamientos urbanos populares. 15. Las demás atribuciones que establece el ordenamiento jurídico. un Comité de Tierra Urbana. para el cumplimiento de sus funciones. Proponer las áreas de usos reservados no modificables en el ordenamiento natural básico a ser suscrito y aprobado por la comunidad. 7. de conformidad con lo establecido en la presente Ley. 16. La Oficina Técnica Nacional para la Regularización de la Tenencia de la Tierra Urbana. Planificar y ejecutar planes y proyectos de transformación integral del hábitat. Proponer las poligonales urbanas de los asentamientos urbanos populares.
. Capítulo III De la Organización Comunitaria Comités de Tierra Urbana Artículo 53. la Carta del Barrio. Elaborar el registro inicial de propietarios o propietarias y poseedores o poseedoras de vivienda. Promover la adopción de decisiones por parte de la comunidad y mantenerla informada permanentemente. en la planificación y ejecución de planes y proyectos de transformación física de su asentamiento. en coordinación con los órganos competentes. conjuntamente con las otras formas asociativas de la comunidad. 11. Elaborar. Las comunidades de los asentamientos urbanos populares elegirán. Informar a los órganos que componen el sistema de vivienda y hábitat. 8. Elaborar el plan de ordenación urbano básico de los asentamientos urbanos populares.
ambientales. Elección de los Comités de Tierra Urbana Artículo 54. según lo establecido en la presente Ley. al menos con cinco días de anticipación a la conformación de la asamblea. la cual se constituirá con una asistencia no menor al treinta por ciento de las actuaciones anteriores. La primera asamblea deberá contar por lo menos con un cincuenta por ciento más uno o una de los habitantes mayores de edad de los asentamientos urbanos populares. 5. económicas. proyectos y acciones contempladas en los alcances de esta Ley. así como comisiones de trabajo acordes a los planes. y organizaciones comunitarias. Formulación de la Carta del Barrio Artículo 58. nacional e internacional de los Comités de Tierra Urbana. Es el documento fundacional demostrativo del origen. su diversidad. siempre y cuando se inscriba en los principios constitucionales de democracia participativa y protagónica y demás parámetros legales sobre la materia. Cada asamblea podrá resolver las formas particulares de organización y funcionamiento de su Comité de Tierra Urbana a los fines de esta Ley. respetará y reconocerá las organizaciones existentes en la comunidad. La convocatoria se realizará mediante carteles ubicados en lugares públicos de la comunidad. 18. TÍTULO V DE LA CARTA DEL BARRIO Y LA CONTRALORÍA SOCIAL Capítulo I De la Carta del barrio La Carta del Barrio Artículo 56. regional. Será un documento refundacional del asentamiento urbano popular que define formalmente su ubicación geográfica y político-territorial. La formulación de la Carta del Barrio será colectiva y progresiva. sus familias y las unificará. en principio. Los Comités de Tierra Urbana serán conformados o elegidos en la forma siguiente: 1. conformarán o elegirán un Comité de Tierra Urbana. municipal. recogerá las voces de los pobladores. El Comité de Tierra Urbana se conformará o elegirá en asamblea de ciudadanos y ciudadanas. Incentivar la participación protagónica de los y las integrantes de los Comités de Tierra Urbana en la actividad que realicen los consejos comunales. 19. tenga un origen común y con una extensión físico-espacial no mayor de cuatrocientas viviendas e identificado con una denominación de común aceptación. la poligonal que encierra el asentamiento y sus límites. designados y designadas de acuerdo con lo establecido en esta Ley y en la Ley de los Consejos Comunales. dejándose constancia en acta. 2. Los voceros y voceras y las comisiones de tierra urbana serán electos y electas. urbanísticas e identidad. estará a cargo del Comité de Tierra Urbana. si no se lograre esta asistencia se realizará otra convocatoria. Otras que le señalen las demás leyes vigentes. Los Comités de Tierra Urbana podrán tener voceros y voceras de sus decisiones. incorpora. Cada asamblea podrá resolver las formas particulares de organización de su Comité de Tierra Urbana atendiendo a sus tradiciones y costumbres. 4. se remitirá copia del acta de elección a la Oficina Técnica Nacional y Municipal para la Regularización de la Tenencia de la Tierra Urbana.17. urbanizaciones populares o sus sectores y asentamientos ubicados en condiciones que ameriten un tratamiento especial. Participar y propiciar la articulación y organización local. En las comunidades de cada barrio. convocada por un equipo promotor de la comunidad. existencia del asentamiento urbano popular y contiene sus características socio-culturales. históricas. parroquial. La Carta del Barrio será reconocida y respetada por las autoridades y se constituye en la base para la elaboración de la ordenanza que rija la relación del asentamiento con su centro poblado y el municipio. 3. Bases de la Carta del Barrio Artículo 57. las líneas maestras del plan de desarrollo urbano integral y las normas comunitarias sobre el ordenamiento urbano interno que lo regirán. Voceros y comisiones Artículo 55. se elabora con la participación de todos los pobladores y pobladoras. debidamente refrendado por la municipalidad.
. con un intervalo no menor de tres días.
cooperación. censo comunitario. la convivencia pacífica y armónica de los pobladores y pobladoras. Normas y formas de convivencia: Comprende las normas existentes y las propuestas para la regularización de las relaciones internas del asentamiento urbano popular por medio de las cuales. a sus potencialidades de desarrollo urbanístico y a la sostenibilidad y sustentabilidad del ambiente. incluyendo los de las generaciones futuras. cultural. en especial urbanísticos. social. respeto y conservación del ambiente. el mismo será
. que expresa la voluntad de vivir en comunidad y lograr el bienestar colectivo bajo un instrumento normativo. incluyendo las zonas de riesgos existentes. el crecimiento horizontal y vertical. Los componentes de la Carta del Barrio Artículo 60. estadal y nacional. las construcciones y sus modificaciones. solidaridad. dimensiones. sectorización interior. deportivas. económica y política de la comunidad. se comprometen los pobladores y pobladoras a respetar y proteger los derechos de los y las demás. y debe corresponderse con las políticas de desarrollo urbano. a la defensa de la dignidad humana. administrativa o de otra índole que posea referente al asentamiento urbano popular o que pueda contribuir a la elaboración de los componentes de la Carta del Barrio en cualquier tipo de formato disponible. Alcance de la Carta del Barrio Artículo 59. transformación físico-espacial y la estabilidad del asentamiento urbano popular exigirá la presencia de al menos el cincuenta y uno por ciento de los o las representantes de las familias de la comunidad y la aprobación se hará mínimo por mayoría simple de los presentes en asamblea de ciudadanos y ciudadanas. económica. los diferentes espacios que lo componen. los límites. catastro. deberán ser adaptadas a la realidad del mismo. para el logro de la mejora de la calidad de vida de sus habitantes. uso de espacios y restricciones. voluntariamente. De la colaboración Artículo 61. técnica. elaboración de normas de convivencia referidas al aspecto urbanístico. características y distribución. entre otras variables urbanas al interior del asentamiento. municipal. Espacios del asentamiento: Se refiere a la ubicación geográfica y político-territorial del asentamiento urbano popular. Es un instrumento de gobernabilidad primaria en cada asentamiento urbano popular. El plan de transformación integral contemplado en la Carta del Barrio es el plan comunitario de vivienda y hábitat de ese asentamiento urbano popular que se consolidará con los otros planes comunitarios de los asentamientos urbanos populares contiguos. Los aspectos normativos del urbanismo. Reafirmar entre sus habitantes un sentido de ciudadanía e identidad. y a contribuir activamente al bien común. tolerancia y diálogo en pro del bien común. patrimoniales. socio-económicos. Transformación integral Artículo 63. Para la elaboración de la Carta del Barrio los diferentes integrantes del Sector Público: 1. educativo-culturales. de las limitaciones y riesgos del mismo. Identidad actual: Descripción socio-cultural. privadas o habitacionales. científica. la igualdad y la equidad. Impulsará las coordinaciones interinstitucionales públicas y privadas para apoyar a la comunidad. poligonal del mismo. vialidad. recreacionales y servicios. la formulación del plan. El Ejecutivo municipal respectivo estudiará y aprobará la ordenanza urbana del asentamiento urbano popular y el plan especial. sus usos en cuanto a las áreas comunes.La toma de decisiones que comprometan el destino. 3. Proporcionarán la asistencia y apoyo técnico y logístico para la realización de las actividades relacionadas e inherentes a la elaboración de la Carta como historia del barrio. Propuestas de futuro o plan de transformación integral del asentamiento urbano popular: Define las líneas maestras para el bienestar comunitario en todos sus aspectos. Los componentes de la Carta del Barrio son: Historia local: Vivencias colectivas de los pobladores y las pobladoras desde el origen del asentamiento urbano popular. representa el acuerdo social refrendado y aprobado entre los pobladores y las pobladoras en asamblea de ciudadanos y ciudadanas. Adaptación del urbanismo Artículo 62. Facilitarán toda la información cartográfica. El alcance de la Carta del Barrio corresponderá al ámbito local exclusivo de cada asentamiento urbano popular. legal. culturales. 2. la densificación.
Primera. TÍTULO VI DISPOSICIONES TRANSITORIAS.
. La presente Ley entrará en vigencia a partir de la fecha de su publicación en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela. Primera. Segunda. quienes promuevan o realicen nuevas tomas. sede la Asamblea Nacional. integrante de una comunidad. respetando la especialidad de los asuntos regulados en este texto normativo. Capítulo II De la Contraloría Social
Conocimiento de los procedimientos e inspecciones Artículo 64. mapas aerofotográficos o cualquier otro método que permita establecerlo de manera indubitable. Esta Ley se aplicará durante diez años a partir de su publicación en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela. Año 196º de la Independencia y 147º de la Federación. Toda persona natural o jurídica. tiene el derecho de conocer e intervenir en los procedimientos y resultados de las inspecciones realizadas por las dependencias técnicas que ejercen funciones inspectoras y contraloras en el proceso de regularización. Dentro del año siguiente a la vigencia de esta Ley. firmada y sellada en el Palacio Federal Legislativo.formulado y ratificado como plan especial por las autoridades. DISPOSICIÓN DEROGATORIA Única. y en ellos se procederá al levantamiento del catastro y del censo. a los estados y municipios. A los fines de dar inicio a los procedimientos de regularización de la tenencia de la tierra. las autoridades municipales dispondrán lo concerniente a la identificación de los barrios que se encuentran dentro de los supuestos de la misma. posteriormente sólo podrá aplicarse a aquellos procesos que se encuentren en curso para la fecha de terminación de los procesos de titularización y de urbanización ya ejecutados y que haya sido posible establecer un área de crecimiento del barrio. de acuerdo con la metodología general de la Ley del Régimen Prestacional de Vivienda y Hábitat. Quedan derogadas todas las normas y actos contrarios a la presente Ley. un plazo de seis meses contados a partir de su publicación. planificación y ejecución de los proyectos y actuaciones que se lleven a cabo en los asentamientos urbanos populares del cual forma parte. ocupaciones y establecimientos ilegales. tales como fotografías aéreas. así como de la garantía de permanencia en ella. con el objeto de realizar las diligencias administrativas y presupuestarias necesarias para la creación de la estructura administrativa ordenada por la presente Ley. de manera individual o colectiva. prever las partidas presupuestarias indispensables y realizar el aporte a que se refieren las normas de esta Ley relativas a los planes de ordenación urbanos básicos. en Caracas a los veinte días del mes de junio de dos mil seis. Dada. La existencia y extensión de un barrio popular se determinará con base en cualquier tipo de documento. Segunda. Quedarán excluidos del proceso de regularización de la tenencia de la tierra urbana. las mismas procurarán aplicarse de manera armónica con el contenido de la presente Ley. En lo que respecta a aquellas materias contenidas en leyes de rango superior. se otorga al Ejecutivo Nacional.
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 Artículo 31
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 Artículo 35
 Artículo 38
 Artículo 36
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 Artículo 48
 Artículo 41
 Artículo 44
 Artículo 46
 Artículo 42
 Artículo 45
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 Artículo 59
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 Artículo 63
 Artículo 62
 Artículo 64