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Timestamp: 2013-06-20 02:31:12+00:00

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(Decreto Ejecutivo N0 21 de 14 de diciembre de 1954)
Artículo 1.- El Estatuto de Servicio Civil y el presente Reglamento regularán las relaciones entre el Poder Ejecutivo y sus servidores, con el propósito de garantizar la eficiencia de la Administración Pública y de proteger a dichos servidores.
Artículo 2.- Se considerarán servidores públicos protegidos por el Estatuto de Servicio Civil, los trabajadores del Poder Ejecutivo incluidos en el Régimen de Servicio Civil, al tenor de lo dispuesto por los artículos 2, 3, 4, 5, y 6 de dicho Estatuto.
Artículo 3.- Para los efectos de las disposiciones de este texto se entiende:
a) Por “Estatuto”, la ley No 1581 de 30 de mayo de 1953, y sus reformas posteriores;
g) Por “Director o Jefe”el Director o Jefe de la respectiva dependencia de la Administración Pública; h) Por ‘‘Servidor regular’’el trabajador nombrado de acuerdo con las disposiciones del Estatuto de Servicio Civil y que ha cumplido el período de prueba; o protegido por el artículo 50 del Estatuto;
(Así reformado mediante Decreto Ejecutivo N0 22422-MP de 5 de agosto de 1993).
j) Por Clase, le designará, el título respectivo con que se designará cada grupo de puestos similares, conforme lo establece el artículo 18 de la ley:
k) Por “Oferta” , la fórmula de oferta de servicios autorizada por el Departamento de Selección de Personal de la Dirección General;
l) Por “Candidato elegible” , la persona inscrita en lista de elegibles por haber presentado pruebas satisfactorias para el puesto de que se trate m) Por “Prueba”, los exámenes escritos, orales o prácticos, los test y los atestados de estudios y experiencia, mediante los cuales se determina la relativa idoneidad de las personas para los puestos;
n) Por “Concurso” , la participación de varias personas en las pruebas en que cada caso, considere necesario efectuar la Dirección General.
(Así reformado mediante Decreto Ejecutivo N0 22422-MP de 5 de agosto de 1995).
o) Por “Registro de oferente”el registro en el cual se llevarán los nombres de las personas cuyas ofertas de servicios hayan sido aceptadas para su tramitación;
r) Por “Nómina”, la terna o lista de los candidatos idóneos que la Dirección General deberá presentar al Ministro peticionario o funcionario autorizado para efectos de acuerdos de nombramientos de servidores públicos s) Por “ascenso”: la promoción de un servidor regular de un puesto a otro de nivel salarial superior, conforme a las vías de carrera administrativa dictadas por la Dirección General;
(Así reformado mediante Decreto Ejecutivo N0 26162-MP de 4 de julio de 1997).
t) Por “descenso : el paso de un servidor regular de un puesto a otro de nivel salarial inferior;
(Así reformado mediante Decreto Ejecutivo N0 261 julio de 1997).
u) Por “traslado”: el paso de un servidor regular de un puesto a otro del mismo nivel salarial (Así reformado mediante Decreto julio de 1997).
v) Por “permuta”: el intercambio de plazas de igual o distinta clase pero de un mismo nivel salarial, entre dos servidores regulares, con la anuencia de éstos y de las respectivas jefaturas, siempre y cuando requisitos respectivos;
(Así reformado mediante Decreto Ejecutivo No. 26162-MP de 4 de julio de 1997).
(Reformado mediante Decretos Ejecutivos Nos. 25 del 8 de noviembre de 1963, 4300-P de 5 de noviembre de 1974, 18629-MP de 23 de noviembre de 1988, 21418-1’ de 23 de junio de 1992, 22422-MP de 20 de agosto de 1993 y N0 26162 de 4 de julio de 1997).
Artículo 4.- El Director General tendrá las siguientes atribuciones y deberes:
b) Cumplirá con las funciones que el artículo 13 del Estatuto de Servicio Civil le encomienda expresamente, organizando y supervisando a este efecto los Departamentos de la Dirección General así como las Dependencias especializadas en Administración de Recursos Humanos en las Instituciones Públicas correspondientes.
c) Dirigirá y controlará las distintas actividades técnicas propias de su competencia que sean ejecutadas por las Dependencias especializadas en Administración de Recursos Humanos de las Instituciones Públicas y, por los Departamentos normativos bajo su supervisión administrativa
En cumplimiento de lo anterior el Director General designará en coordinación con el jerarca de la Institución respectiva, un servidor regular responsable de ejecutar los actos y procedimientos administrativos que se le encomienden bajo las directrices técnicas que emanen de esta Dirección General y sus Departamentos normativos.
El servidor designado responderá en forma personal y de acuerdo con la normativa de la Ley General de la Administración Pública por todos sus actos en el desempeño de sus funciones.
(Así reformado mediante Decreto Ejecutivo N0 24563 de 23 de agosto de 1995).
e) Dictará las normas y procedimientos que se requieren para la promoción e implantación de un sistema moderno de administración de personal, así como para la debida coordinación en cuanto a condiciones de trabajo delas diferentes dependencias públicas. A este respecto, la Dirección General estará facultada para solicitar a los ministerios y dependencias públicas la revisión de sus reglamentos autónomos de servicio y para sugerir en cualquier tiempo la adición de reglas y normas, la modificación de las existentes o su supresión;
g) Con base en el Manual General de Clasificación de Clases y en la Ley de Salarios de la Administración Pública, asignará los puestos a las clases y a los grados existentes o que se creen en lo futuro;
(Así reformado mediante artículo 9 del Decreto Ejecutivo N0 25592 de 29 de octubre de 1996).
h) Recomendará al Poder Ejecutivo, previa investigación y estudio de la aplicación del Estatuto, las reformas a la ley y a los reglamentos de ésta, que la experiencia y la técnica aconsejan;
i) Vigilará por el cumplimiento de las disposiciones del Estatuto y del presente reglamento, en resguardo de la eficiencia de la Administración Pública y de los intereses del Estado. A este efecto el Director General tomará las providencias que fueren del caso y, cuando compruebe irregularidades en las dependencias públicas que comprometen dichos propósitos, deberá ponerlo en conocimiento de los funcionarios que estime pertinentes, con las recomendaciones que considere oportunas. Para el mejor cumplimiento del cometido encomendado, todas las instituciones comprendidas dentro del Régimen de Servicio Civil, prestarán a la Dirección General la colaboración necesaria y suministrarán los documentos y datos que esta requiere para sus investigaciones. La negativa a suministrar los documentos y datos solicitados, hará incurrir a los servidores responsables en desobediencia, sin perjuicio de la aplicación de las sanciones disciplinarias que procedan; y
Artículo 5.- El Director General tendrá un Consejo que se compondrá de los Jefes de Departamento de la Dirección General y que se reunirá cada vez que sea convocado por él. El Director General podrá invitar al Consejo a otras personas.
Artículo 6.- El Director General deberá mantener, en sobre cerrado y sellado, que estará en custodia del Tribunal, las bases y el material necesarios para el concurso de oposición para un nuevo Director General, a fin de prevenir el caso de cesación repentina en su cargo.
Artículo 7.- En el evento de que el Director General renunciare a su cargo, o se acogiere a la pensión a que tuviere derecho el Presidente de la República ordenará que se anuncie la vacante, en cuyo caso el mismo Director General dirigirá el concurso para seleccionar a su sucesor y utilizará cooperación de aquellos funcionarios del Departamento de Selección de Personal que no hubieren presentado ofertas de servicios para el cargo. Si el Director General no pudiere dirigir el concurso, el Presidente de la República encargará la dirección del mismo al Jefe del Departamento de Selección Personal, pero si este funcionario hubiere presentado la respectiva oferta de servicio, se le encomendará a otro funcionario competente, de preferencia al Subdirector, si este no hubiere de participar en el concurso.
Artículo 8.- El sistema de Recursos Humanos está conformado por todas aquellas oficinas de Recursos Humanos del Régimen de Servicio Civil, las cuales son órganos de enlace y coordinación permanente con esta Dirección General.
(Así reformado mediante Decreto Ejecutivo N0 23848 de 29 de noviembre de 1994 y Decreto Ejecutivo N” 26162 de 4 de julio de 1997).
(Adicionado mediante Decreto Ejecutivo N° 26606 de 9 de enero de 1998).
Artículo 8 bis.- El Sistema de Recursos Humanos tendrá dos instancias de participación, encuentro y estudio de los asuntos que atañen al desarrollo de los recursos en el marco del empleo público: la Asamblea de Jefes de Recursos Humanos y el Consejo Técnico Consultivo de Recursos Humanos, cuyas integraciones, funciones, objetivos y otros aspectos de su funcionamiento serán regulados mediante resolución emitida por el Director General de Servicio Civil”.
(Adicionado mediante Decreto Ejecutivo N0 26606-MP de 9 de enero de 1998)
Nota: Véase la Resolución DG-38-98.
Artículo 9.- Son requisitos para ingresar al Servicio Civil, aparte de lo establecido por el artículo 20 del Estatuto, los siguientes:
a) Anulado por Resolución N0 5569-00 de las 9:00 hrs. del 7 de julio del 2000 de la Sala Constitucional.
c) Poseer aptitud física, psíquica y moral satisfactorias. Para este efecto se realizarán las investigaciones que se estimen pertinentes, para lo cual las instituciones y servidores públicos brindarán toda información que les sea requerida. Si como resultado de dichas investigaciones se comprobare que los candidatos no poseen aptitud satisfactoria, se podrá, en forma temporal o indefinida, no tramitar las ofertas o la elegibilidad del candidato. Los funcionarios que en razón de sus cargos tengan conocimiento de las investigaciones precitadas y de sus resultados deberán guardar discreción, so pena de merecer las sanciones respectivas por divulgar información de carácter confidencial.
(Reformado por Decretos Ejecutivos Nos. 5-SC de 14 de setiembre de 1962, 13419-P de 2 de marzo de 1982 y 21685-MP de 26 de octubre de 1992).
Interinos y de Emergencia
Artículo 10.- Se consideran nombramientos de emergencia los que efectuaren conjuntamente el Presidente de la República y el Ministro respectivo, con prescindencia de los requisitos que establecen el Estatuto y el presente Reglamento, por motivos de calamidad pública. Dichos nombramientos podrán hacerse hasta por el término improrrogable de seis meses, debiendo darse aviso inmediato de los mismos a la Dirección General.
Se considerarán servidores interinos sustitutos los que fueren nombrados para reemplazar temporalmente a un servidor regular, por cualquier causa de suspensión de la relación de servicio. Tales servidores deberán reunir las condiciones previstas en el artículo 90 de este Reglamento, además de los requisitos de la clase establecidos en el Manual General de Clasificación de Clases.
(Así reformado mediante Decreto Ejecutivo N0 18658 de 9 de diciembre de 1988 y por el Decreto Ejecutivo N0 25592 de 19 de octubre de 1996).
Artículo 11.- Cuando un puesto excluido del Régimen de Servicio Civil, pasare al sistema de méritos que regulan el Estatuto y el presente Reglamento, el servidor que lo estuviera desempeñando podrá adquirir la condición de servidor regular, si a juicio de la Dirección General ha demostrado o demuestra su idoneidad por los procedimientos que esa Dirección General señale, y siempre que tuviera más de dos años de prestar sus servicios ininterrumpidos al Estado. La misma norma se aplicará al servidor sustituto interino, con dos o más años de laborar ininterrumpidamente en el mismo puesto, si éste quedare vacante al vencer la licencia otorgada al titular de la plaza, y siempre que el servidor sustituto, hubiere sido escogido del Registro de Elegibles que lleva la Dirección General.
Se exceptúan de la presente disposición los servidores propiamente docentes, quienes para estos efectos se regularán por lo dispuesto en el capítulo y del título II del Estatuto.
(Reformado mediante Decreto Ejecutivo N0 18658 de 9 de diciembre de 1988 y Decreto Ejecutivo N0 24816 de 5 de diciembre de 1995).
Artículo 12.- Cuando no haya en la Dirección General candidatos elegibles y sea necesario efectuar concurso para llenar plazas vacantes, se podrán hacer nombramientos interinos, previa presentación del pedimento de personal correspondiente, y si ello se estimare indispensable, durante el tiempo que requiera la Dirección General para la integración de la nómina de elegibles. En todos los casos la persona que se nombre interina deberá reunir las condiciones previstas en el artículo 9 de este Reglamento, además de los requisitos que establece el Manual General de Clasificación de Clases, por lo que su nombramiento estará sujeto a la aprobación previa de la Dirección General.
(Así reformado mediante Decreto Ejecutivo N0 18658 de 9 de diciembre de 1988 y Decreto Ejecutivo N0 25592 del 29 de octubre de 1996).
Artículo 13.- Para todos los efectos legales, se entenderá que los contratos que celebre el Poder Ejecutivo, con los servidores interinos o de emergencia, de conformidad con lo dispuesto en este capítulo, serán por tiempo determinado o a plazo fijo, y que los mismos terminarán sin ninguna responsabilidad para el Estado al cesar en sus funciones.
Artículo 14.- Si un servidor regular fuere designado para ocupar temporalmente un puesto del Poder Ejecutivo excluido de la protección del Estatuto, continuará gozando de todos los derechos adquiridos en el Régimen de Servicio Civil, inclusive, los referentes a la estabilidad en su puesto original.
Si a un servidor regular por la índole de las funciones que desempeña, se le diere de alta en el servicio de las armas, o se le recargare temporalmente o ad honórem un puesto excluido del presente Estatuto, conservará todos sus derechos y continuará por el Régimen de Servicio Civil.
(Reformado mediante Decretos Ejecutivos Nos. 9102-2 de 11 de setiembre de 1978 y 18658-P de 9 de diciembre de 1988).
Nota: Véase la Resolución DG-148-99 sobre reingreso.
Los candidatos que alcancen una calificación mínima de 70% integraran el registro de candidatos elegibles, de donde se escogen a las personas que ofrezcan un mejor pronóstico de éxito, para conformar la nómina que se envía a la institución poseedora de la vacante.
El Ministro o Jefe autorizado deberá escoger al nuevo empleado dentro de un plazo máximo de 10 días hábiles, contados a partir de la fecha de recibo de la nómina. La Dirección General llevará los controles necesarios y en caso de desavenencia, se trasladará el asunto al Tribunal de Servicio Civil, para que éste decida en alzada.
La regulación y control de os registros de candidatos de elegibles es responsabilidad de la Dirección General. La vigencia de cada registro de elegibles la determinará discrecionalmente la Dirección General, considerando para ello las necesidades de las instituciones y la conveniencia y funcionalidad del servicio.
Los concursos para puestos que por la naturaleza de sus funciones requieran esencialmente destreza manual, fuerza física o el dominio de un oficio mecánico, con la debida orientación de la Dirección General, pueden ser tramitados directamente en los ministerios e instituciones donde se produce la vacante.
(Reformado según Decretos Ejecutivos Nos. 1 de 13 de enero de 1956, 9 del 21 de marzo de 1960, 14500-P de 29 de abril de 1983, 18658-P de 9 de diciembre de 1988, 19824-P de 17 de agosto de 1990, 21685-MP de 26 de octubre de 1992 y el 24137-MP de 22 de marzo de 1995).
Nota: Véanse las resoluciones DG-57-94; DG-106-95 y DG-061-96.
Artículo 15 bis.- La designación del personal Servicio sin Oposición se hará de acuerdo con los re mínimos que establezca el manual institucional de además del examen de la aptitud moral de los candidatos.
Los movimientos de personal que en este tipo de servicio se hagan requerirán la aprobación de la Dirección General de conformidad con lo establecido en el Estatuto de Servicio Civil y en este Reglamento.
(Adicionado mediante Decreto Ejecutivo N0 24816-MP de 26 de octubre de 1995).
Artículo 16.- Todos los documentos relacionados con las pruebas de los oferentes podrán ser destruidos después de transcurridos tres meses de la fecha del establecimiento del registro de elegibles. Los oferentes que participen en concursos por oposición, podrán ver todos los documentos relativos a sus exámenes, pero deberán solicitarlo dentro del mes siguiente a la fecha de la notificación del resultado de las pruebas.
(Reformado según Decreto Ejecutivo N0 21685-MP de 26 de octubre de 1992).
Artículo 17.- Todo oferente que participe en concursos en el Régimen de Servicio Civil gozará de un puntaje adicional sobre la calificación final, siempre que ésta sea de 70% o más, por haberle prestado servicios remunerados al Estado hasta un límite de 15 años.
(Reformado según Decreto Ejecutivo N0 21685-MP de 26 de octubre de 1992)
Artículo 18.- Cuando se trate de puestos vacantes situados en regiones alejadas de la ciudad de San José podrán realizarse concursos regionales. Los criterios y predictores definidos en las bases de selección, así como su valoración, se adecuarán según la necesidad de elegibles en cada región. La elegibilidad será válida únicamente para la región donde se efectúo el concurso.
(Reformado según Decretos Ejecutivos Nos. 12-SC de 22 de mayo de 1963 y 21685-MP de 26 de octubre de 1992).
Artículo 19.- El período de prueba se regulará por las disposiciones contenidas en los artículos 30 y 31 del Estatuto. Para los efectos de su cómputo, se entenderá interrumpido por la cesación transitoria del servicio que por cualquier causa implique la no prestación del mismo.
(Reformado según Decretos Ejecutivos Nos. 1 1656-P de 4 de julio de 1980 y 21685-MP de 26 de octubre de 1992).
(Título reformado por Decreto Ejecutivo
N0 22422 de 20 de agosto de 1993)
Artículo 20.- Los ascensos de una clase a la inmediata superior en la misma u otra serie, los podrán hacer los jefes, según las vías de carrera administrativa que al efecto dicte la Dirección General, tomando en cuenta, en primer término, la eficiencia de sus empleados, evidenciada por las calificaciones periódicas de sus servicios, y en segundo, la antigüedad y cualesquiera otros factores, siempre que, a juicio de la Dirección General, los candidatos a la promoción llenen los requisitos de la clase a que van a ser ascendidos, así como las demás condiciones previstas en el artículo 90 de este Reglamento.
a) No podrá acordarse ningún ascenso para el servidor que no haya cumplido el período de prueba;
b) Sólo podrá acordarse un nuevo ascenso para el mismo servidor después de transcurrido, a partir de la fecha del anterior un plazo mínimo de seis meses.
c) No podrá acordarse ningún ascenso para el se encuentre disfrutando de algún tipo de licencia.
(Reformado por Decretos Ejecutivos Nos. 14500-P de 1983, 18658-P de 9 de diciembre de 1988,22422-MP de 1993 y 22691-MP de 7 de diciembre de 1993)
Artículo 21.- Los ascensos a clases diferentes de la inmediata superior de la misma u otra serie deberán tramitarse mediante concurso interno de acuerdo con la regulaciones que al efecto dicte la Dirección General, salvo aquellos en que de previo la administración solicite aplicar los procedimientos señalados en el Capítulo V de este Reglamento. Lo anterior no es aplicable para el título II del Estatuto de Servicio Civil.
(Reformado mediante Decretos Ejecutivos Nos. 14500-P de 29 de 5 de agosto de 1993).
Artículo Transitorio: Mientras la Dirección General de Servicio Civil no dicte las regulaciones a que se refiere este artículo, se seguirá aplicando el texto anterior contenido en este numeral.
Nota: Dichas regulaciones son por las contenidos en el Decreto Ejecutivo
N0 24025-MP del 13 de enero de 1995.
Artículo 22.- Las permutas se regirán por las siguientes disposiciones:
a) Cuando se trate de puestos de igual clase, se requerirá anuencia de los servidores afectados y de sus jefes.
b) Si se tratare de puestos de clase diferente, se requerirá, además de lo señalado en el inciso anterior, la aprobación de la Dirección General, la que deberá determinar silos servidores afectados, reúnen los requisitos respectivos.
(Reformado mediante Decreto Ejecutivo N0 21418-P de 23 de junio de 1992).
Artículo 22 bis. Los traslados, reubicaciones y recargos de funciones se regirán de acuerdo con lo que se indica a continuación:
b) Los recargos de funciones de puestos de mayor categoría, que excedan de un mes, podrán ser remunerados, pero estarán sujetos a la aprobación previa de la Dirección General, la que deberá constatar que el servidor a quien se hiciere le recargo, reúne los requisitos establecidos.
(Adicionado mediante Decreto Ejecutivo N0 21418-P de 23 de junio de 1992).
(Reformado mediante Decretos Ejecutivos Nos. 5502-P de 10 de diciembre de 1975, 18658-P de 9 de diciembre de 1988 y 21418-P de 23 de junio de 1992).
Artículo 23.- Los descensos podrán ser efectuados a cualquier clase de puesto siempre que el servidor, a juicio de la Dirección General, reúna los requisitos de la clase a la que se propone y no sea perjudicado, salvo los por el artículo 27, inciso f) del Reglamento del Estatuto de Servicio Civil.
(Reformado mediante Decreto Ejecutivo N0 22422-MP de 5 de agosto de 1993).
Artículo 24.- A juicio de la Administración podrá ser aplicable el período de prueba en los ascensos o traslados en que así convenga para garantizar mejor el servicio público.
En tales casos, el servidor gozará de licencia de su puesto anterior durante el tiempo que dure dicho período de prueba, el cual será aplicable también a su sustituto.
(Reformado mediante Decretos Ejecutivos Nos. 34 de 18 de junio de 1964, 16362-P de 12 de julio de 1985 y 22422-MP de 5 de agosto de 1993).
Artículo 25.- Todo movimiento de personal, así como todo acto, disposición o resolución que afecte la situación legal de ocupación de los puestos cubiertos por el Estatuto y que deban figurar en el expediente persona1 de los servidores, se debe tramitar mediante el formulario denominado “Acción de Personal”. Se exceptúan aquellos movimientos que afecten a un grupo numeroso de servidores, los cuales podrán tramitarse por “planillas colectivas” u otros medios que garanticen su apego a la normativa vigente y siempre que estos no sean de los que requieren la aprobación anticipada de la Dirección General, en cuyos casos se deberán anexar las acciones de personal debidamente firmadas y selladas.
Los movimientos de personal originados en nombramientos en propiedad, ascensos en propiedad, nombramientos interinos y sus modificaciones, y los ascensos interinos y por sus prórrogas o modificaciones, requerirán de la aprobación previa de la Dirección General de Servicio Civil.
Los demás movimientos de esta naturaleza producto de la gestión de recursos humanos del Régimen de Servicio Civil, quedarán a juicio de la Dirección General, sujetarlos, o no, a ese mismo procedimiento, decisión que debe comunicar a los usuarios vía resolución.
Queda bajo responsabilidad de las Oficinas de Recursos Humanos aquellos movimientos de personal no sujetos a la aprobación anticipada de la Dirección General, por lo cual, cuando estas tengan duda al respecto, deberán recurrir oportunamente a la asesoría de la Dirección General para decidir lo pertinente.
(Reformado mediante Decretos Ejecutivos Nos. 13419-P de 2 de marzo de 1982, 18658-P de 9 de diciembre de 1988 y 23181-MP de 25 de abril de 1994 y 27331 de 30 de junio de 1998).
Artículo 26.- Los servidores regulares del Poder Ejecutivo gozarán de todos los derechos que el Estatuto les confiere, con arreglo a las normas que el presente capítulo establece en los artículos siguientes.
La inamovilidad, los traslados y los ascensos:
Artículo 27.- No podrán ser despedidos ni trasladados a puestos de clase diferente. A este respecto cualquier acción de personal deberá sujetarse a las reglas que a continuación se enumeran: a) Sólo procederá el despido de un servidor por las causales que determina el Código de Trabajo o cuando incurran en actos que impliquen infracción grave del Estatuto, el Reglamento, o de los reglamentos interiores de trabajo de las respectivas dependencias o cuando el funcionario o empleado público con daño del servicio que presta, lleve a cabo actos contrarios al orden público, incite al abandono colectivo del trabajo a funcionarios o empleados en los servicios públicos o abandone su cargo sin haber cesado legalmente en el desempeño de este. Dichos despidos serán sin responsabilidad patronal. También procederá el despido sin responsabilidad para el Estado cuando en alguna forma el servidor incumpla cualquier disposición legal, reglamentaria o superior que regule el uso de los vehículos oficiales;
c) Tanto en el caso de supresión de puestos como en el de reducción forzosa de servicios, el servidor tendrá derecho al reconocimiento de una indemnización equivalente a un mes de sueldo por cada año o fracción de seis meses o más de trabajo ininterrumpido. Tal indemnización se satisfará por mensualidades consecutivas, según el promedio de sueldos devengados durante los últimos seis meses, a partir de la fecha de la supresión del servicio. Quedan excluidos de este derecho los servidores que puedan acogerse a pensión o jubilación, pero disfrutarán de la expresada indemnización hasta por un período de dos meses, mientras se tramita la respectiva pensión o jubilación;
e) Para los ascensos de un grado al inmediato superior, de acuerdo con los términos del artículo 20 de este Reglamento, tendrán derecho preferente los servidores mejor calificados. Si la vacante no se llenare por ascenso, los servidores que se consideraren con derecho a ocuparla podrán participar en el concurso que realizará al efecto la Dirección General; y
(Reformado mediante Decretos Ejecutivos Nos. 4501 -P de 29 de enero de 1975 y 4602-P de 28 de febrero de 1975).
a) Si ha trabajado durante un tiempo de cincuenta semanas a cuatro años y cincuenta semanas, gozará de quince días hábiles de vacaciones, b) Si ha prestado servicios durante un tiempo de cinco años y cincuenta semanas a nueve años y cincuenta semanas, gozará de veinte días hábiles de vacaciones; y c) Si ha trabajado durante un tiempo de diez años y cincuenta semanas o más, gozará de un mes de vacaciones.
a) Un día por cada mes trabajado en los casos en que al servidor no haya cumplido con las cincuenta semanas de servicio. b) Uno punto veinticinco días por cada mes trabajado en los casos en que al servidor le correspondiera disfrutar de quince días de vacaciones.
d) Dos punto dieciséis días por cada mes trabajado en casos en que el servidor le correspondiere disfrutar veintiséis días hábiles de vacaciones.
La prestación efectiva de servicio, para efectos del cálculo de las vacaciones anuales, no será afectada por las licencias que se conceden a las servidoras por concepto de maternidad y por adoptar un niño menor de tres años, según lo establecido por el artículo 33, inciso b)de este Reglamento.
*(No obstante lo anterior, en todos los demás casos, la prestación del servicio se tendrá por suspendida por las licencias con goce de salario o sin él, enfermedad del servidor, o cualquier otra causa legal de la suspensión de la relación de servicios).
Esta frase entre paréntesis, fue anulada por la resolución N0 4571-97 de la Sala Constitucional.
(Reformado mediante Decretos Ejecutivos Nos. 9 del 21 de marzo de1960, 19824-P del 17 de agosto de 1990, 22146-MP-J-MTSS de 6 de abril de1993, 22343-MP-J-MTSS de 8 de julio de 1993 y 22691-MP de 26 de octubre de 1993).
Artículo 30.- Para los efectos de computar el tiempo servido, se observarán las siguientes reglas:
(Reformado mediante Decreto Ejecutivo N 13419-P de 2 de marzo de 1982).
Artículo 31.- Como regla general, la remuneración durante las vacaciones será de acuerdo con el sueldo correspondiente asignado en la Ley de Salarios (o Ley de Presupuesto, en su defecto), vigente a la fecha en que el servidor disfrute del descanso anual.
No obstante, dicha remuneración se calculará con base en el tiempo de trabajo efectivo y el promedio de los salarios ordinarios y extraordinarios devengados durante las respectivas cincuenta semanas de relación laboral -incluyendo los subsidios recibidos por el servidor, de parte del Estado o de sus instituciones de seguridad social si ha estado incapacitado- en los tres casos siguientes:
c) Cuando, por las circunstancias especiales previstas por la ley, se acuerde la compensación en dinero, parcial o total, del período de vacaciones.
Artículo 32.- Los servidores deben gozar sin interrupciones de su período de vacaciones y sólo podrán dividirlas hasta en tres fracciones por la índole especial de las labores que no permitan una ausencia muy prolongada, tal y como lo regula el artículo 158 del Código de Trabajo; los Jefes respectivos están en la obligación de autorizar el pleno goce de este derecho a sus subalternos, y disponer el momento en que éstos lo disfruten, debiendo programarlas dentro de las quince semanas siguientes al advenimiento del derecho y otorgarlas antes de que se cumpla un nuevo período. Por consiguiente queda prohibido la acumulación de vacaciones, salvo cuando las necesidades del servicio lo requieran y a solicitud escrita del servidor, se podrá acumular únicamente un período, mediante resolución razonada de la máxima autoridad que así lo autorice, según los términos del artículo 159 del citado Código.
Artículo 33.- Podrán disfrutar de licencia ocasional de excepción, de conformidad con los requisitos y formalidades que en cada dependencia establezca el Reglamento Autónomo de Servicio, y sujetos a los siguientes procedimientos y condiciones:
a) Los jefes podrán conceder licencia hasta por una semana con goce de sueldo en los casos de matrimonio del servidor, el fallecimiento de cualquiera de sus padres, hijos, hermanos o cónyuge. También podrán conceder este derecho a aquellos servidores padres de hijos nacidos dentro o fuera del matrimonio. En este último caso solo cuando sean hijos reconocidos y en su función paternal. b) Todos los demás permisos con goce de sueldo, que de acuerdo con las disposiciones reglamentarias internas procedan, deberán ser deducidos del período de vacaciones, sin que el número de días de la licencia exceda el numero de días de vacaciones que correspondan al servidor al momento de otorgarse el permiso. Salvo el caso de los dirigentes y miembros de sindicatos que soliciten licencia para asistir a cursos de capacitación en el campo sindical o de estudios generales en el país o fuera de él, a quienes el jerarca podrá conceder licencia con goce de sueldo no deducible de su período de vacaciones, hasta por tres meses, cuando las necesidades de la oficina donde presta sus servicios así lo permitan. Para estos efectos, el Ministro de Trabajo y Seguridad Social enviará al jerarca que corresponda, un informe detallado sobre la importancia del curso o seminario, indicando además el cargo o función sindical que desempeña el servidor interesado.
c) Las licencias sin goce de salario hasta por un mes podrán concederse mediante resolución interna firmada por el Ministro, Viceministro, o el máximo jerarca de la institución respectiva, mientras que las licencias mayores de un mes podrán concederse con apego estricto a las disposiciones siguientes:
4) Dos años a instancia de un gobierno extranjero o de un organismo internacional o regional debidamente acreditado en el país, o de fundaciones cuyos fines beneficien directamente al Estado, o cuando se trate del cónyuge de un becario que deba acompañarlo en su viaje al exterior. A juicio del máximo jerarca respectivo, estas licencias podrán prorrogarse hasta por un período igual siempre y cuando prevalezcan las condiciones que la originaron.
Toda solicitud de licencia sin goce de salario ( o prórroga) deberá presentarse con los documentos en que se fundamentan y la respaldan y su tramitación deberá hacerse con la antelación que la fecha de rige requiera. En el caso de que el servidor se ausentare del trabajo sin la debida aprobación de su licencia o prórroga, se considerará el hecho como abandono de trabajo, y por lo tanto, podrá despedirse de conformidad con el artículo 43 del Estatuto de Servicio Civil.
Quedan a salvo las circunstancias comprobadas de extrema limitación de tiempo para estos trámites en que por tal razón el servidor se vea obligado a ausentarse antes de completar debidamente el trámite; en cuyo caso el quedará sujeto a las soluciones administrativas que más convengan a la Administración a fin de que esta pueda resarcirse de los gastos y pagos salariales en que haya incurrido por esta causa.
(Reformado mediante Decretos Ejecutivos Nos. 3 de 7 de marzo de 11964, 12585-P de 6 de mayo de 1981, 13419-P de 2 de marzo de 1982, 14158-P de 21 de diciembre de 1982, 16970-P de 29 de abril de 1986, 17010-P de27 de marzo de 1986, 18629-MP de 23 de noviembre de 1988,22422 deSde agosto de 1993, 22691-MP de 7 de diciembre de 1993, 23181-MP de 25de abril de 1994 y 23423-MP de 11 de julio de 1994 y 26267-MP del 14 de agosto de 1997, 26162-MP de 17 de julio de 1999).
Las ausencias y los subsidios por enfermedad:
Artículo 34.- El servidor que fuere declarado incapacitado para trabajar, por enfermedad o riesgo profesional, gozará de subsidio en proporción al tiempo servido, de acuerdo con las siguientes regulaciones:
b) Después de tres meses de servicio y hasta nueve meses, el subsidio será hasta por tres meses.
c) Durante el segundo año de servicio, el subsidio será hasta por cinco meses.
d) Durante el tercer año de servicios, el subsidio será por seis meses.
e) Durante el cuarto año de servicio el subsidio será hasta por siete meses y quince días.
El monto del subsidio será de un ochenta por ciento del monto del salario ordinario que esté devengando el trabajador durante los primeros treinta días de su incapacidad. En ese período el Estado como patrono, reconocerá durante los tres primeros días un subsidio de un 80%; a partir del cuarto día y hasta el número treinta el subsidio patronal será de un 20% cuanto la incapacidad será emitida por la Caja Costarricense de Seguro Social; y la diferencia para completar el 80% del subsidio que otorgue el Instituto Nacional de Seguros cuanto sea éste el órgano que incapacite.
El subsidio será de un ciento por ciento de su salario ordinario durante el período de incapacidad que exceda de treinta días naturales, por un máximo de doce meses. Durante el período que excede de treinta días naturales, el Estado como patrono otorgará un subsidio de un 40% cuando el órgano que incapacite sea la Caja Costarricense de Seguro Social y pagará la diferencia del subsidio para completar ese 100% de lo que otorgue el Instituto Nacional de Seguros cuando sea éste órgano que incapacite. Por ninguna razón, y en ningún caso de incapacidad otorgada, el monto del subsidio que pagaren los órganos asegurados sumados a lo que le corresponde cancelar al Estado como patrono , podrá exceder el 100% del salario total del servidor.
Los subsidios y licencias por razón de maternidad se regulan conforme con las siguientes normas:
1) Todas las servidoras del Poder Ejecutivo en estado de gravidez tendrán derecho a licencia por cuatro meses, con goce de sueldo completo. El período se distribuirá un mes antes del parto y tres meses des-pues. Si éste se retrasaré no se alterará el término de la licencia, pero si el alumbramiento se anticipa, gozará de los tres meses posteriores al mismo;
2) La servidora deberá tramitar su licencia por intermedio del jefe inmediato, por lo menos con quince días de anticipación a su retiro, de acuerdo con la fecha previamente señalada por el médico;
3) Las servidoras interinas o excluidas del Régimen de Servicio Civil, podrán acogerse a la licencia por maternidad en los términos anteriormente indicados.
(Así reformado mediante Decreto15 de mayo de 1998 y adicionado27604-MP del 5 de enero de 1999.
Artículo 35.-En todos los casos, el servidor deberá notificar a su jefe inmediato lo antes posible verbalmente o por escrito, las causas que le impidieren asistir a su trabajo.
Por ninguna razón —salvo la de fuerza mayor- deberá esperar hasta el segundo día de ausencia para notificarlo.
Las ausencias al trabajo por enfermedad que excedan de cuatro días, deberá justificarlas el servidor incapacitado con certificación emitida por la Caja Costarricense de Seguro Social o el Instituto Nacional de Seguros. Si la enfermedad lo afectara solamente hasta por cuatro días en un mismo mes calendario, podrá justificar dicha ausencia hasta por cuatro días por incapacidad que extienda el ente asegurador o en su defecto, dictamen de un médico particular.
(Así reformado por Decreto Ejecutivo N0 27096-MP del 15 de mayo de 1998)
Artículo 36.- No obstante lo indicado en los artículos anteriores el servidor que permaneciere enfermo por un período de tres meses o más, podrá a juicio del máximo jerarca de la institución respectiva, ser separado de su puesto, mediante el pago del importe del preaviso y del auxilio de cesantía correspondientes.
(Así reformado mediante Decreto Ejecutivo N0 27096-MP del 5 de mayo de1998).
Las licencias para asistir a estudios:
Artículo 37.- El Ministro respectivo podrá conceder Licencia para que los servidores regulares asistan a cursos de estudio en las instituciones educativas de nivel superior del país, si con ello no se causa evidente perjuicio al servicio público, y lo permiten las condiciones administrativas y exigencias de trabajo de cada dependencia, previa consulta con la Dirección General. A ese efecto las licencias para estudio se regirán por las siguientes normas:
La Dirección General no aprobará nuevo contrato de licencia para estudios si el servidor ha omitido presentar la sobre las calificaciones obtenidas durante el anterior o si el servidor fuere reprobado en dos signaturas. en este último caso no podrá autorizarse estudios durante el año siguiente.
Los jefes inmediatos serán responsables de exigir el cumplimiento de las anteriores normas y no podrán autorizar nueva licencia para estudios sin antes verificar que el servidor se haya hecho acreedor a la misma, de conformidad con las indicadas prescripciones. De acuerdo con los programas de adiestramiento en servicio, autorizado por la Dirección General de Servicio Civil, los servidores regulares podrán disfrutar de licencias sin limitación de tiempo , a fin de asistir a cursos de capacitación. Si la licencia excediera de tres meses, el servidor quedará obligado a prestar sus servicios al Estado por un período de tres veces mayor y a suscribir el respectivo contrato de estudios, de conformidad con las normas del artículo siguiente.
Artículo 38.- El servidor a quien se le conceda licencia para asistir a cursos de estudio, quedará obligado a prestar sus servicios al Estado, hasta por el término de tres años, en el ramo de su especialidad una vez completados sus estudios, en la proporción de un año por cada año lectivo, en que hubiere disfrutado de licencia de media jornada diaria con goce de sueldo. Si la licencia fuere por menos de media jornada diaria, el compromiso será proporcionalmente menor, sin que en ningún caso exceda al máximo señalado. A este efecto, el contrato que deberá suscribirse con el Ministro, ante la Dirección General, determinará la garantía que proceda.
Las licencias que se conceden sin goce de sueldo, no estarán sujetas a las estipulaciones de este artículo.
Transitorio.- Los servidores que actualmente estén gozando de licencia para asistir a cursos de estudio, deberán firmar contrato con el respectivo Ministerio a partir de la iniciación del próximo curso lectivo.
Artículo 39.- No podrán concederse permisos para trabajar menos horas de la jornada ordinaria, diaria o semanal, salvo con motivo de estudios en la forma ya regulada. No obstante, cuando se trate de labores docentes en instituciones de nivel superior o de las excepciones previstas en el artículo 49 de la Ley de la Administración Financiera de la República, será permitido que servidores regulares trabajen menos de la jornada señalada, bajo las siguientes condiciones:
a) Siempre que la labor respectiva del desempeñada eficientemente en un jornada ordinaria, diaria o semanal sea necesario el nombramiento de tiempo que esté ausente el titular; b) Que el contrato respectivo se extienda por escrito entre el Ministro y el servidor; y
c) Que el servidor devengue correspondiente al tiempo sólo el sueldo proporcional efectivo de trabajo.
Transitorio.- Las presentes normas serán aplicables a partir del ano mil novecientos cincuenta y siete, en cuanto a los servidores regulares que también sean profesores de la Universidad de Costa Rica.
Artículo 40.- Los permisos para que los servidores se acojan a invitaciones de Gobiernos o de Organismos Internacionales para viajes de representación o participación en seminarios, congresos o actividades similares, se podrán conceder con goce de sueldo por los Ministros, siempre que no excedan de tres meses.
Las calificaciones periódicas:
Artículo 41.- La evaluación anual del desempeño de los servidores se efectuará en la segunda quincena del mes de noviembre de cada año. La evaluación será una apreciación del rendimiento del servidor en cada uno de los factores que influyen en su desempeño general. Las categorías que se utilizarán para la evaluación anual del servidor serán como máximo cinco (Deficiente, Regular, Bueno, Muy Bueno, Excelente -o sus equivalentes) y como mínimo tres (Insuficiente, Bueno y Sobresaliente- o sus equivalentes).
La Dirección General de Servicio Civil, deberá asesorar, revisar y aprobar mediante resolución los sistemas de evaluación del desempeño creados o modificados por las instituciones y los criterios que emita serán vinculantes en el Régimen de Servicio Civil.
Le corresponderá a la Oficina de Recursos Humanos de la respectiva Institución, controlar el cumplimiento y correcta aplicación del Sistema de Evaluación del Desempeño en ella, independientemente de las Auditorías que pueda realizar la Dirección General de Servicio Civil cuando así lo considere pertinente, cuyos criterios tendrán efectos vinculantes en el Régimen de Méritos.
(Reformado mediante Decretos Ejecutivos Nos. 12 de 29 de julio de 1960, 1-SC de 2 de julio de 1966, 16710-P del 10 de diciembre de 1986, 22341-MP de 9 de julio de 1993, Fe de Erratas 168 de 2 de setiembre de 1993 y 25247-MP de 24 de junio de 1996 y 26509-MP del 21 de noviembre de 1997).
Artículo 42.- En el caso de las instituciones que continúen aplicando el sistema general de evaluación del desempeño, creado mediante Decreto Ejecutivo N0 22341-MP del 9 de julio de 1993, y en todos aquellos que en su sistema no se disponga algo diferente, le corresponderá al jefe inmediato presentar y analizar, mediante entrevista con el servidor, el resultado de la evaluación del desempeño reflejada en los formularios aprobados por la Dirección General de Servicio Civil siguiendo las instrucciones contenidas en el Manual de Procedimientos para la Evaluación de Desempeño.
En las instituciones que decidan elaborar y aplicar sus propios sistemas de evaluación del desempeño, le corresponderá al evaluador o a los evaluadores, efectuar la evaluación del desempeño en los formularios aprobados por la Dirección General de Servicio Civil siguiendo las indicaciones contenidas en los instructivos oficialmente aprobados.
(Reformado mediante Decretos Ejecutivos Nos. 12 de 29 de julio de 1960, 1-SC de 2 de julio de 1966, 16710-P del 10 de diciembre de 1986 y 22341-MP de 9 de julio de 1993 y 26509-MP del 21 de noviembre de 1997).
Artículo 43.- La evaluación del desempeño servirá: como reconocimiento a los buenos servidores, como estímulo para propiciar una mayor eficiencia y como factor que se puede considerar para capacitación, ascensos, concesión de permisos, reducciones forzosas de personal y los demás fines que la Dirección General de Servicio Civil determine mediante resolución. Para la aplicación de la evaluación del desempeño deberán observarse las siguientes normas:
(Reformado mediante Decretos Ejecutivos Nos. 25 de 8 de noviembre de 1963, 16710-P de 10 de diciembre de 1986 y 22341-MP de 9 de julio de 1993 y 26509-MP del 21 de noviembre de 1997).
Artículo 44.- Cuando el servidor no hubiere completado un año de prestación de servicios al momento de hacerse la evaluación; si hubiere trabajado a las órdenes de diferentes jefes en el año anterior, o tuviere un jefe para los aspectos administrativos y otro para los asuntos técnicos en el caso de que su sistema institucional no se indique otro tratamiento, se observarán las siguientes reglas:
a) Si el servidor hubiere estado a las órdenes de varios j efes, el resultado de la evaluación la presentará al funcionario el último jefe o grupo de evaluadores con los que hubiere trabajado más cuenta los informes que al otros jefes y evaluadores.
(Reformado diciembre de N0 23366-MP y 26509-MP mediante Decretos Ejecutivos Nos. 16710-P de 10 de 1985 y 22341-MP de 9 de julio de 1993, ver también el de 30 de mayo de 1994, 25247-MP de 24 junio de 1996 del 21 de noviembre de 1997)
Artículo 44 bit- Los demás aspectos no considerados en los anteriores artículos, se resolverán conforme se indique en los instructivos elaborados por cada institución y aprobados por la Dirección General de Servicio Civil o el Manual General vigente, para regular sus respectivos sistemas de evaluación del desempeño.
(Adicionado mediante el Decreto Ejecutivo N0 26509-MP del 21 de noviembre de 1997).
Los expedientes personales:
Artículo 45.- Los Ministerios o Instituciones reguladas por el Estatuto de Servicio Civil deberán llevar un expediente personal de cada uno de sus servidores, en el cual se guardarán los documentos relativos a su empleo y constancia de aquellos datos que sirven para mantener un historial de sus servicios lo más exacto posible. Debe entenderse que es a la respectiva institución, al actuar como patrono, a la que le compete la emisión de constancias o certificaciones de tipo laboral que requieran sus empleados.
La Dirección General diseñará las fórmulas básicas e indicará los requisitos mínimos bajo los cuales se confeccionarán y mantendrán los expedientes personales y los prontuarios. El máximo jerarca de la institución dispondrá la forma y procedimiento para cumplir con esta obligación, y cada vez que el servidor se traslade a un puesto de otra dependencia, ordenara pasar a la respectiva oficina de Recursos, el cual será la base para los distintos trámites. Reformado mediante Decreto Ejecutivo No. 23181-MP de 25 de abril de 1994).
El subsidio familiar: sueldos menores de trescientos colones:
Artículo 46.- Todo servidor regular cuyo salario mensual no pase de trescientos colones, gozará de un subsidio mensual por cada hijo menor de quince años. El subsidio consistirá en la suma de quince colones por cada uno de los citados hijos.
Artículo 47.- Están excluidos de este privilegio los servidores que no presten sus servicios durante la jornada ordinaria mensual completa, conforme con el horario oficial, si devengaren un sueldo que, proporcionalmente, resulte mayor de trescientos colones mensuales.
Artículo 48.- El servidor que tenga derecho al expresado subsidio, queda sujeto a las siguientes condiciones:
b) Si la respectiva Oficina de Personal comprobare que los hijos menores del servidor no habitan en casa de este, el subsidio se dará a la madre o al guardador de los menores declarados por el servidor; y c) En los casos de divorcio o de separación judicial o de patria potestad de los hijos menores de quince años, o en su defecto a quien se la haya confiado la guardia y crianza de los mismos, según informes del Patronato Nacional de la Infancia.
(Reformado mediante Decreto Ejecutivo N. 175 de 11 de marzo de 1969)
El sueldo adicional en el mes de diciembre:
Artículo 49.- Tendrán derecho a un sueldo ordinario adicional en el mes de diciembre de cada año. A este efecto:
a) El año se computará el 1 de noviembre de un año al de octubre del siguiente;
c) Cuando el servidor hubiere recibido diferentes sueldos durante el año respectivo, con motivo de haber desempeñado distintos cargos o por otras razones, el sueldo adicional deberá corresponder al promedio de salarios devengados durante el año o lapso diente, según el caso;
d) A los servidores regulares que por la índole de sus funciones estén sujetos a la jornada ordinaria de trabajo y que, dentro de ésta, presten otros servicios remunerados, el sueldo adicional se les calculará únicamente sobre el salario efectivamente devengado por la jornada ordinaria de trabajo;
Cuando el trabajador hubiere disfrutado de licencia para no asistir a su trabajo, sin goce de salario, o hubiere sido suspendido, el sueldo adicional se calculará con base en el promedio que resulte durante el respectivo año. En los demás casos ¿le suspensión de la relación de trabajo con responsabilidad para el Estado, tales como la enfermedad del servidor, permisos con goce de salario y otros, el sueldo adicional de diciembre se reconocerá completo; f) Los servidores que gozaren de becas mediante contratos firmados con el Poder Ejecutivo, tendrán derecho a esta prestación extraordinaria en el mes de diciembre, en las condiciones expuestas; y
g) Las sumas que reciban los servidores regulares por concepto de horas extra de trabajo extraordinario, de viáticos o gastos de viaje, y de subsidio familiar, no se considerarán como parte del salario para los efectos de esta prestación extraordinaria.
(Ver Ley N0 1835 de 11 de diciembre de 1954).
Deberes de los servidores públicos:
Artículo 50.- Los servidores públicos cumplirán los deberes que expresamente les señalan el artículo 39 del Estatuto el artículo 71 del Código de Trabajo así como todos los fueren propios del cargo que desempeñan, de conformidad con el Manual Descriptivo de Puestos y los reglamentos interiores de trabajo, a efecto de obtener la mayor eficiencia os servicios de la Administración Pública.
(Así reformado mediante Decreto Ejecutivo N. 18012P del 3 de mayo de 1988)
f) Promover las acciones judiciales que correspondan, cuando fueren objeto de imputaciones delictuosas;
g) Declarar sus bienes, bajo juramento, todos aquellos funcionarios que manejen fondos públicos, de conformidad con la ley N0 1166 de 14 de junio 1950;
(Este inciso fue derogado expresamente por la ley ” 6872 de 17 de junio de 1983)
h) Rendir las declaraciones que se les pidan cuando fueren citados como testigos en reclamaciones e informaciones de despidos o reclamos; así como suministrar cualesquiera datos, constancias o certificaciones que para cualquier efecto sean requeridos por el Tribunal o la Dirección General; e
Artículo 51.- Aparte de las prohibiciones expresas que establecen el Estatuto, el Código de Trabajo y la Ley de la Administración Financiera de la República, está prohibido a los funcionarios y servidores públicos, estén exceptuados o no del Régimen de Servicio Civil:
a) Intervenir directamente, por persona interpuesta o con acto simulado, en la obtención de concesiones de la Administración Pública, de su prorroga o de cualquier otro beneficio que importe un privilegio;
b) Prestar servicios, remunerados o no, asociarse, dirigir, administrar, asesorar, patrocinar o representar a personas físicas o jurídicas que celebren contratos con el Estado, y obtengan subvenciones o privilegios, cuando el funcionario o servidor interviene directa o indirectamente, en razón de su cargo, en el otorgamiento del contrato o de su prórroga, o de la subvención o privilegio. Exceptúese de esta prohibición el ingreso a sociedades cooperativas.
3) Derogado por el Decreto Ejecutivo N. 22422-MP de 5 de agosto de 1993.
(Reformado mediante Decretos Ejecutivos Nos. 223 de 17 de febrero de 1970,232 de 7 de abril de 1970 y 22422-MP de 5 de agosto de 1993).
Artículo 52.- El Tribunal con residencia en la capital y jurisdicción en toda la República, es de nombramiento del Consejo de Gobierno y lo integran tres miembros propietarios y tres miembros suplentes que serán juramentados por el Presidente de la República. Para ser miembro del Tribunal se requiere reunir los requisitos que señala el artículo 80 del Estatuto y no ser servidor del Poder Ejecutivo, según lo determina el artículo 2° ibídem.
(Reformado mediante Decreto Ejecutivo N° 17230-P de 8 de octubre de 1986).
Artículo 53.- Los miembros del Tribunal durarán en sus cargos seis años, se renovará uno de ellos cada dos años y podrán ser reelectos. Si ocurriere una vacante, antes de vencer el término correspondiente, será cubierta en la forma y con lo requisitos que el Estatuto determina, hasta completar el período del antecesor.
Artículo 54.- Las ausencias temporales de los miembros propietarios, así como las vacantes mientras no haya nombramiento, serán llenadas por los respectivos suplentes. En caso de imposibilidad de asistencia del suplente respectivo se llamará a uno de los otros dos, en forma rotativa.
Artículo 55.- En el desempeño de su cometido, el Tribunal gozará de independencia funcional y de criterio, así como de la atribución de darse su propio Reglamento Interior y de hacer los nombramientos y remociones de su personal administrativo que señala la Ley General de Presupuesto, con sujeción al trámite de selección de personal previsto por el Estatuto y el presente Reglamento.
Artículo 56.- Los miembros del Tribunal serán remunerados mediante dietas que devengarán por cada sesión a la cual asistan. El número de sesiones remuneradas, incluyendo ordinarias y extraordinarias, no podrá exceder de doce al mes y el monto de las mismas será determinado por el Consejo de Gobierno mediante acuerdo que será publicado en “La Gaceta”.
(Así reformado mediante Decreto Ejecutivo N0 19410-P de 6 de noviembre de 1990).
Instalación y Organización Interna del Tribunal:
Artículo 57.- El Tribunal elegirá anualmente de su seno un Presidente, un Vicepresidente y un Secretario. El Reglamento Interior regulará la reposición de éstos por parte de los Suplentes.
Artículo 58.- El Tribunal celebrará sus reuniones en el local de su asiento, cada vez que tenga asuntos que conocer, mediante acuerdo o convocatoria que hará su Presidente. El Reglamento Interior establecerá días determinados para las votaciones, y términos a los miembros del Tribunal, para el estudio de los expedientes y para dictar los fallos.
Artículo 59.- Al miembro Presidente corresponderá convocar a sesiones y presidirlas, someter a consideración de los otros miembros las cuestiones a tratar en la correspondiente sesión, supervigilar la ejecución de todas las medidas y disposiciones que establezca el Reglamento Interior del Tribunal y ejercer las demás facultades y atribuciones que este le señale.
Artículo 60.- Al miembro Secretario corresponderá ejercer vigilancia sobre el personal administrativo del Tribunal, el que actuará bajo sus órdenes, firmar la correspondencia y cumplir las demás funciones que le señale el Reglamento Interior del Tribunal.
Artículo 61.- El Tribunal llevará los libros que sean necesarios para consignar su labor, y especialmente uno para las actas de las sesiones y otro para las copias de los fallos y pronunciamientos que emita.
Artículo 62.- En cuanto no contraríen el texto y los principios referentes a la organización del Tribunal que contiene este capítulo, se aplicarán supletoriamente las disposiciones de la Ley Orgánica del Poder Judicial y del Código de Trabajo.
Competencia del Tribunal:
Artículo 63.- El Tribunal conocerá:
a) En primera instancia de los casos de despido, previa información levantada por la Dirección General;
Impedimentos, recusaciones y excusas:
Artículo 64.- El Título Noveno de la Ley Orgánica del Poder Judicial sobre impedimentos, recusaciones y excusas, es aplicable, en lo pertinente, al Tribunal.
Artículo 65.- Cuando por impedimento, recusación o excusa, los miembros propietarios del Tribunal tuvieren que separarse del conocimiento de un negocio determinado, serán sustituidos en la forma indicada por el artículo 54 de este Reglamento.
Artículo 66.- Cuando los miembros propietarios del Tribunal tuvieren causal de impedimento para conocer de un negocio determinado, se observarán las siguientes reglas:
Artículo 67.- Si dentro de las veinticuatro horas siguientes a la respectiva notificación, alguna de las partes pidiere revocatoria negando la causal, indicará en el acto de hacer su gestión las pruebas conducentes. Al efecto se procederá así:
Artículo 68.- Toda recusación debe fundarse en una de las causales expresamente señaladas por la ley, e interponerse ante el Tribunal antes de dictar sentencia, indicando al mismo tiempo las pruebas de la existencia de la causal.
Si la gestión no llenare estas formalidades no producirá efecto legal, ni podrá repetirse.
Artículo 69.- El o los miembros recusados harán constar en autos si reconocen o no como ciertos los hechos que alega el recurrente, debiendo hacer la correspondiente rectificación si estuvieren referidos de modo inexacto.
Artículo 70.- Una vez extendida la constancia de que habla el artículo anterior, se dará audiencia por veinticuatro horas a la parte contraria. Si hubiere varias partes, dicho término será común a todas. Al contestar esa audiencia deben indicarse las pruebas pertinentes, si hubiere oposición a la recusación.
Artículo 71.- Vencida la audiencia a que se refiere el artículo anterior y habiendo él o los recusados reconocido los hechos sin que ninguna de las partes interesadas se hubiere opuesto expresamente a la recusación, el Tribunal decretará, sin más trámite, la separación de aquel o aquellos y hará la o las reposiciones que procedan.
Artículo 72.- Vencida la audiencia a que se refiere el artículo 70 si él o los recusados desconocieren los hechos en que se funda la recusación o si cualquiera de las partes los negare, se procederá cumpliendo lo establecido por los incisos a) o b) del artículo 67 de este Reglamento.
Artículo 73.- Cuando uno, dos o todos los miembros propietarios del Tribunal, tuvieren causal de excusa, se procederá así:
Artículo 74.- El procedimiento en todos los negocios de competencia del Tribunal, será sumario. La Dirección General de Servicio Civil levantará la información o etapa previa al conocimiento del asunto por parte del Tribunal, trámite éste que no podrá tardar más de sesenta días, vencidos los cuales, la Dirección General deberá enviar el expediente al Tribunal de Servicio Civil para que éste falle el asunto. Si el Ministro actor solicita la suspensión del servidor, la Dirección General remitirá de previo el expediente a dicho Tribunal, para que éste resuelva ese punto dentro del término perentorio de cinco días hábiles.
Si el expediente no fuere instruido en su totalidad dentro del plazo que establece el inciso a) del artículo 190 del Estatuto de Servicio Civil, deberá de todas formas remitirse al Tribunal. Este dentro de los cinco días siguientes a su recepción y si lo considera pertinente, solicitará se complete la, información, para lo cual la Dirección General contará con un plazo de hasta quince días hábiles.
En cualquier negocio de su competencia el Tribunal deberá dictar su fallo dentro de los cuarenta días siguientes a la fecha en que reciba el expediente instruido, salvo en aquellos casos excepcionales que establece el artículo 205 del Estatuto de Servicio Civil o en aquellos en que debió devolverse el expediente a la Dirección General para completar la información. En éste último caso, el término indicado empezará a regir a partir del día siguiente al que se reciba el expediente en el Despacho del Tribunal.
(Así reformado mediante el Decreto Ejecutivo N0 25844-MP-J del 10 de febrero de 1997).
Artículo 75.- Las partes deberán gestionar por escrito y acompañan de cada escrito y de los documentos que se adjunten, tantas copias literales de los mismos, en papel común, cuantas sean las otras partes litigantes. Corresponde al Secretario certificar en autos las piezas cuya pérdida pueda causar perjuicio irreparable o difícil de subsanar, y guardar cuidadosamente los originales en la caja del Tribunal.
(Reformado mediante Decreto Ejecutivo N0 18175-P de 17 de junio de 1988).
Artículo 76.- Los escritos se presentarán ante el Tribunal por conducto del Secretario Administrativo o del Prosecretario, en su ausencia, quien pondrá al pie una razón en que conste el día y la hora de su recibo uy el nombre de la persona que los entregue.
Artículo 77.- Para que tenga efecto un escrito, deberá ser firmado por el petente y presentado por él. Si no lo presentare personalmente, su firma deberá estar autenticada por la de un abogado. Si el petente no supiere escribir o estuviere en imposibilidad física de hacerlo, se hará constar una u otra circunstancia en el escrito y firmará a su ruego otra persona. En este caso la presentación se hará por el mismo interesado salvo que el escrito llevare firma de abogado, lo cual significará que es auténtica la del firmante, y que al auténtica le consta haber sido puesta a ruego del petente. La autenticación de la firma del servidor, en los casos dichos, podrá hacerla la autoridad política del lugar, si el domicilio del servidor se encontrare fuera de los cantones cabeceras de provincia.
Es entendido que los escritos que presenten lo s ministros o jerarcas autorizados que deban apersonarse como partes, no requieren de autenticación.
(Reformado mediante Decreto Ejecutivo N. 21419-P de 23 de junio de 1992).
Artículo 78.- Cada hoja del expediente será numerado con tinta y señalada con media firma del Secretario Administrativo, puesta en el margen.
Artículo 79.- El Tribunal podrá actuar en día u hora inhábil cuando la dilación pueda causar grave perjuicio a los interesados o a la buena administración de la justicia.
Artículo 80.- En cuanto no contraríen el texto y los principios procesales que contiene este capítulo, se supletoriamente las disposiciones de los Códigos y de Procedimientos Civiles.
Las presentaciones al Tribunal:
Artículo 81.- El escrito por el que se demande la intervención del Tribunal deberá contener:
Si se pidiere que el Tribunal haga comparecer a éstos se indicarán las señas exactas del lugar donde trabajan o viven; y si se tratare de certificaciones u otros documentos públicos, se expresará la oficina donde se encuentra, para que sea ordenada su expedición libre de derechos; d) Las peticiones sobre las cuales, deberá recaer resolución; y e) Señalamiento de casa u oficina para oír notificaciones en el lugar de su domicilio.
Artículo 82.- Si el escrito no contuviere los requisitos a que se refiere el artículo anterior, se le ordenará al quejoso que subsane los defectos de forma y para ello se le puntualizarán los requisitos omitidos o no llenados como es debido. La resolución que se dicte no tendrá recurso alguno y mientras no se cumpla lo que ordena, no se le dará trámite a ninguna gestión posterior.
Artículo 83.- El Tribunal, una vez recibidos los expedientes de la Dirección General o los informes que el hubiere solicitado, en los casos a que se refiere el inciso b) del artículo 14 del Estatuto, procederá conforme lo establece el inciso e) del artículo 43 ibídem, en lo conducente.
Artículo 84.- Las sentencias que dicte el Tribunal en cuanto sea dable, deberán llenar los requisitos formales que prescribe el artículo 155 del Código Procesal Civil.
Artículo 85.- De las sentencias dictadas por el Tribunal se dará copia fiel a las partes en el momento de hacer la respectiva notificación. El término para pedir adición o aclaración del fallo será de cuarenta y ocho horas.
Artículo 86.- Salvo lo dispuesto en el artículo 67 de este Reglamento, o que se trate de sentencias a que se refiere el inciso a) del artículo 14 del Estatuto, no cabrá recurso alguno contra la resolución que dicte el Tribunal, excepto el de responsabilidad.
Artículo 87.- El recurso de apelación contra las sentencias que dicte el Tribunal, de acuerdo con el inciso a) del artículo 14 del Estatuto, se tramitará de conformidad con lo dispuesto por el artículo 44 ibídem.
a) Si se formulare petición o reclamo ante la Dirección General de Servicio Civil, ésta contará con un plazo máximo de dos meses para pronunciarse. Si se tratare de reclamos contra los jefes inmediatos de cualquier órgano, antes de recurrir al Tribunal de Servicio Civil, deberá agotarse la vía administrativa, a cuyos efectos deberá obtenerse un primer pronunciamiento del superior jerarca de la dependencia de que se trate, y un segundo pronunciamiento del Ministro respectivo. Si el reclamo se presentaré contra un acto del propio Ministro, no se requiere más trámite que impugnarlo directamente ante dicho funcionario.
(Así reformado mediante Decreto Ejecutivo N0 19824-P del 17 de agosto de 1990 y fe de Erratas, Gaceta del 29 de octubre de 1990).
b) Cumplido el trámite anterior, si el servidor persistiere en su reclamo, podrá recurrir ante el Tribunal llenando al efecto los requisitos establecidos en el artículo 81 de este Reglamento. El Tribunal ordenará levantar información por medio de la Dirección General, si así lo estimare necesario para dictar su fallo, que será definitivo; y
Artículo 89.- Si en la reclamación que conforme con el artículo anterior planteare el servidor perjudicado, se comprobare el incumplimiento por parte del jefe de alguna de las obligaciones o prohibiciones prescritas por el Estatuto, el Reglamento o el Código de Trabajo, el Tribunal podrá acordar, por vía de corrección disciplinaria, las sanciones de advertencia y de suspensión, en los términos de los incisos a) y b) del artículo 41 del Estatuto, sin perjuicio de que el Ministro pueda optar por el despido de dicho funcionario, en el supuesto de haberse comprobado que este incurrió en alguna de las faltas graves que determina el artículo 27, inciso a) del presente Reglamento.
Artículo 90.- Todo despido justificado de los servidores regulares se entenderá sin responsabilidad para el Estado y hará perder al servidor todos los derechos que el Estatuto y este Reglamento le confieren siempre que realice con observancia de las siguientes reglas:
2) Dependencia en donde presta sus servicios, puesto que desempeña y nombre con letra del jefe inmediato. En caso de haber sido suspendido provisionalmente, deberá indicarse su domicilio;
(Así reformado mediante Decreto Ejecutivo N0 17230-1’ del 18 de octubre de 1986).
c) La Dirección General, una vez obtenidos los datos anteriores, hará conocer al servidor la gestión de despido, otorgándole un plazo improrrogable de diez días, contados a partir de la fecha en que reciba la notificación, que deberá hacerse por escrito, personalmente o por medio de correo certificado si su domicilio no fuere la ciudad de San José, a fin de que exponga los motivos que tuviere para oponerse al despido, junto con manifestación precisa de las pruebas que proponga en su descargo. Deberá indicar además, casa u oficina en donde oír notificaciones. La contestación del servidor podrá ser por escrito o en forma verbal ante la Dirección General o su delegado, en cuyo caso ésta levantará acta consignando la declaración del servidor;
e) Si el servidor se opusiere dentro del término legal, la Dirección General levantará la información que proceda, pudiendo dictar el secreto de la misma, cuando así lo estime prudente para el mejor éxito de la investigación; dará intervención a ambas partes; y recibirá y evacuará las pruebas que se hayan ofrecido y las demás que juzgue necesario ordenar en un plazo improrrogable de quince días, vencidos los cuales enviará, el expediente al Tribunal. Este dictará el fallo que proceda pero previamente podrá mandar a ampliar la investigación, recibir nuevas pruebas y practicar todas las demás diligencias que considere convenientes para su mejor juicio;
g) Las partes tendrán un término de tres días hábiles, contados a partir del siguiente al de la notificación del fallo del Tribunal, para apelar. El recurso se concederá para ante el Tribunal Superior de Trabajo, con sujeción a lo dispuesto por el artículo 44 del Estatuto, debiendo las partes señalar casa u oficina en el centro de la ciudad de San José en donde oír notificaciones de segunda instancia; y
h) El servidor podrá renunciar en ejecución del fallo a la reinstalación -cuando ésta fuere ordenada por sentencia firme- a cambio de la percepción inmediata del importe del preaviso y auxilio de cesantía que le pudiere corresponder y, a título de daños y perjuicios, de los sueldos que habría percibido desde la terminación del contrato hasta el momento en que, de acuerdo con los términos legales para tramitar y resolver, haya debido quedar firme la sentencia respectiva.
Artículo 91.- Cuando un servidor incurriere en nuevas causales de despido, después de que se haya comunicado la decisión de separarlo de su puesto, el Ministro lo notificará a la Dirección General para que, si aún se estuviere levantada la respectiva información, se comprueben los posteriores cargos, observándose al efecto los mismos trámites; o bien pedirá la iniciación de nuevas diligencias de despido, en el evento deque la gestión anterior se hubiere declarado sin lugar por el Tribunal.
Artículo 92.- Si un servidor fuere despedido sin que se llene el trámite establecido al efecto, podrá presentar su reclamación ante el Tribunal, dentro del término que concede el artículo 604 del Código de Trabajo. El Tribunal solicitará a la Dirección General que levante la información del caso y una vez que la reciba, si no ordenare nuevas diligencias, dictará el fallo. En la tramitación y resolución de estas reclamaciones se aplicarán, por analogía, las disposiciones y procedimientos señalados en el artículo 90 de este Reglamento, pero deberán cumplirse los requisitos que para estas presentaciones determina el artículo 81 del mismo.
Artículo 93.- Cuando fuere nombrado un servidor para reponer a otro que hubiere sido despedido sin observarse las reglas previstas por el artículo 43 del Estatuto, o en sustitución de otro servidor que conforme con dicho texto legal fuere suspendido provisionalmente mientras se levanta la respectiva información de despido, tal nombramiento se reputará interino, para todos los efectos legales. Sin embargo, si se ordenare por sentencia firme la restitución del titular, el servidor sustituto tendrá derecho a ser reinscrito en el registro de elegibles.
Artículo 94.- La Dirección General podrá comisionar a cualquier autoridad política o de trabajo de determinada localidad, por conducto del respectivo Ministerio, para que, de ser posible, reciba declaraciones de testigos y practique las demás diligencias que se estimaren necesarias.
Artículo 95.- Todos los Directores y Jefes de la Administración Pública están obligados a atender con la debida presteza las comunicaciones por medio de las cuales el Tribunal o la Dirección General requieran información de las dependencias públicas o el suministro de datos precisos.
Artículo 96.- Si hubiere omisión de procedimientos en el presente capítulo, la Dirección General estará autorizada para aplicar por analogía las normas del Código de Trabajo y del Código de Procesal Civil y para idear el que sea más conveniente al caso, a fin de que pueda obtenerse sumariamente la mejor información de los hechos. Las actas que levante el Oficial Encargado de Despidos de la Dirección General y los informes que rinda en materia de sus atribuciones, tendrán el valor de pruebas muy calificadas y sólo se prescindirá de ellas si hubiese otras que de modo evidente revelen la inexactitud, falsedad o parcialidad del acto o informe. Dicho Oficial tendrá las mismas facultades de un Juez Instructor para hacer comparecer testigos, juramentarlos e interrogarlos.
Prescripciones*
Artículo 97.- Todas las acciones y derechos provenientes del Estatuto y del presente Reglamento, prescribirán en término de seis meses, con excepción de los casos previstos en el artículo siguiente.
(Reformado mediante Decreto Ejecutivo N. 24831-MP de 12 de diciembre de 1995).
Artículo 98.- Prescribirán en dos meses:
b) Las acciones para pedir la ejecución de las resoluciones y fallos del Tribunal de Servicio Civil y del Tribunal Superior de Trabajo.
Artículo 99.- Prescribirán en un mes:
a) Las acciones para pedir la nulidad de un nombramiento hecho por error, contando el término a partir del momento en que el error sea conocido;
b) Las acciones para reclamar contra las disposiciones o resoluciones de la Dirección General y contra las disposiciones o resoluciones de los jefes cuando, se alegue perjuicio causado por ellas; y
* Conforme a las resoluciones Nos. 5969-93 de las 15:21 hrs. del 16 de
noviembre de 1993 y la 0078-1-96 de las 14:30 grs, dek 20 de febrero
de 1996, los derechos laborales no prescriben mientras se mantenga
la relación laboral y hasta seis meses después de que concluya.
CAPÍTULO XI*
Artículo 100.- La Dirección General, con la participación de los ministerios e instituciones cubiertas por el Régimen de Servicio Civil, mantendrá actualizado el sistema de clasificación de puestos que servirá de base para la valoración de puestos, el reclutamiento y selección, la capacitación y otras áreas de la administración de recursos humanos.
(Reformado mediante Decreto Ejecutivo N0 22422-MP del 5 de agosto de 1993).
Artículo 101.- Un puesto, ocupado o vacante, estará formado por el conjunto de tareas y responsabilidades permanentes que requieren la atención de una persona durante la totalidad o una parte de la jornada de trabajo.
Artículo 102.- Los puestos, por la similitud de sus tareas, niveles de dificultad, responsabilidades, condiciones organizacionales y ambientales y requisitos, se agruparán por clases. Las clases podrán ser genéricas o específicas, pudiendo ambos tipos tener grupo de especialidad.
(Reformado mediante Decretos Ejecutivos Nos. 16261-P del 17 junio de 1985, 22422-MP del 5 de agosto de 1993).
Artículo 103.- Las clases de puestos correspondientes aun determinado campo de trabajo se ordenarán por niveles, determinados por las diferencias de importancia, dificultad, responsabilidad y valor relativo del trabajo.
Este capítulo, incluyendo el título fue eliminado por Decreto Ejecutivo N0 3 de 15 de febrero de 1995, sufrió varias reformas en su articulado, incluso una reforma total por el Decreto Ejecutivo N0 22422-Mpde 5 de agosto de 1993, artículo séptimo.
Se denomina serie de clases al conjunto de clases comprendidas en un mismo campo de trabajo y que se cian entre sí por el grado de dificultad y responsabilidad de las tareas. El Manual General de Clasificación de Clases identificará cada clase mediante una clave. Los progresivos niveles de las clases de una misma serie, se identificarán mediante la numeración ascendente de sus claves.
(Reformado mediante Decretos Ejecutivos Nos. 16261-P del 17 de junio de 1985 y 22422-MP del 5 de agosto de 1993 y 25592-MP de octubre de 1996).
Artículo 104.- El Manual General de Clasificación de Clases contempla el conjunto de descripciones y especificaciones de clases. Para su aplicación e interpretación, se contará con instrumentos auxiliares, tales como descripciones de cargos, manuales descriptivos de puestos, manuales de especialidades y otros que se requieran, los cuales serán elaborados y actualizados por la Dirección General con la participación de los ministerios e instituciones cubiertas por el Régimen de Servicio Civil. La descripción de clase expresará el, titulo de la clase, la naturaleza del trabajo correspondiente a los puestos que la integran y las tareas básicas; la especificación de clase expresará las condiciones organizacionales y ambientales, las características personales y los requisitos exigibles a quienes deban ocupar los puestos. Esta descripción y especificación de clase no es restrictiva ni limitativa de las tareas y características de cada puesto.
(Reformado mediante Decretos Ejecutivos Nos. 16261-P del 17 de junio de 1985, 22422-MP octubre de 1996).
Artículo 105.- Para todos los efectos se entenderá por:
(Reformado mediante Decretos Ejecutivos Nos. 22-SC del 22 de agosto de 1967, 19824-P del 17 de agosto de 1990, fe de Erratas del 29 de octubre de 1990 y 22422-MP del 5 de agosto de 1993).
e) Manual Institucional:65 Es el Manual Descriptivo de Clases de Puestos Específicos de la institución, en el cual se ordenan las diversas operaciones constituyentes de los procesos de trabajo en que participan los diferentes puestos de trabajo de la organización.
f) Manual de Clases Anchas: Conjunto de Clases Anchas definidas por las operaciones que se identifican en los diferentes procesos de trabajo en que se involucran los puestos cubiertos por el Régimen de Servicio Civil. Estas clases por lo general tienen grupo de especialidad según la actividad de que se trate. Se utilizarán para clasificar los puestos del Régimen en las Organizaciones que no cuenten con un Manual Institucional y además, estas clases servirán de referencia para comparar y homologar clases de Manuales Institucionales, así como para determinar su nivel salarial.
g) Clase Angosta: Conjunto de puestos suficientemente similares con respecto a deberes, responsabilidades y autoridad, de tal manera que pueda usarse el mismo título descriptivo para designar cada puesto comprendido en la clase; que se exija a quienes hayan de ocupar los mismos requisitos de educación, experiencia , capacidad, conocimientos , eficiencia, y otros; que pueda para escoger a los nuevos empleados; y que pueda asignárseles con equidad el mismo nivel de remuneración bajo condiciones de trabajo similares.
h) Clase Ancha: Conjunto de clases angostas lo suficientemente similares con respecto a deberes responsabilidades y autoridad, de tal manera que pueda usarse el mismo título descriptivo para designar las clases angostas comprendidas en la clase ancha, que se exija a quienes hayan de ocupar puestos así clasificados, un nivel similar o equivalente de requisitos de educación, experiencia, capacidad, conocimientos, eficiencia, que puedan usarse exámenes o pruebas de aptitud similares para escoger a los nuevos empleados; y que pueda asignárseles con equidad el mismo nivel de remuneración bajo condiciones de trabajo equivalentes.
Las clases anchas de puestos de agruparán en series de clases determinadas por las diferencias en importancia, dificultad, responsabilidad y valor del trabajo. h) Clase Genérica: Conjunto de clases, tanto anchas como angostas, lo suficientemente similares con respecto al nivel organizacional, importancia relativa, característica genérica del proceso a desarrollar, deberes y responsabilidades, de tal manera que pueda usarse el mismo título descriptivo para designar las clases comprendidas en la clase genérica; que se puedan determinar requisitos genéricos a quienes hayan de ocuparlos, que sirvan de orientación para las clases anchas o angostas y que puedan usarse exámenes o pruebas de aptitud generales para escoger a los nuevos empleados.
i) Las clases genéricas se agruparán en estratos, determinados previamente por las características específicas de los procesos de trabajo a desarrollar, importancia relativa, responsabilidad y otros factores análogos.
j) Estrato: División organizativa ocupacional para fines metodológicos, orientada a enmarcar procesos de trabajo, niveles organizacionales, factores generales de clasificación y clases genéricas.
(Adicionado mediante el ordinal noveno del Decreto Ejecutivo N° 25592-MP del 29 de octubre de 1996).
65 En orden cronológico de su fecha de creación mediante resolución de la Dirección General de Servicio Civil tenemos Manuales Institucionales para las siguientes dependencias: Instituto Nacional de Aprendizaje (DG-095-96 y sus reformas); Ministerio de Economía, Industria y Comercio (DG-007-96 y sus reformas); Consejo de Seguridad Vial (DG-018-97 y sus reformas); Ministerio de Hacienda —Administración Central(DG-104-97 y sus reformas); Dirección General de Servicio Civil (DG106-97 y sus reformas); CORTEL (DG-l21-97y sus reformas); DINADECO (DG-133-97y sus reformas>; Ministerio de Agricultura y Ganadería (DG157-97 área administrativa y DG-042-98 área técnica y sus reformas); DESAF (DG-143-97 y sus reformas>; Imprenta Nacional (DG-021-98 y sus reformas); IAFA (DG-033-98 y sus reformas); Ministerio de Ambiente y Energía (DG-065-98 y sus reformas); Registro Nacional (DG-068-98 y sus reformas); Dirección General de Aviación Civil (DG-112-98 y sus reformas>; Museo Nacional (DG-127-98 y sus reformas); INCIENSA (DG-1 54-98 y sus reformas); Dirección General de la Tributación Directa (DG-157-98 y sus reformas); Movimiento Nacional de Juventudes (DG-165-98); Contabilidad Nacional (DG-169-98); Archivo Nacional (DG182-98); Crédito Público (DG-045-99); Secretaría Técnica de la Autoridad Presupuestaria (DG-072-99); Procuraduría General de la República (DG-184-99 y sus reformas); Ministerio de Salud (DG-059-2000).
Artículo 106.- La Dirección General establecerá las normas y mecanismos correspondientes para que, con la participación de los ministerios e instituciones, se mantenga la clasificación de los puestos.
(Reformado mediante Decretos Ejecutivos Nos. 16261-P del 17 de junio de 1985, 19824-P del 17 de agosto de l990 y 22422-MP del 5 de agosto de 1993).
Artículo 107.- Los cambios en la clasificación de los puestos surtirán sus efectos una vez firmada y comunicada al ministerio o institución respectiva la resolución que así lo acuerde. Será responsabilidad del ministerio o institución diente comunicar tales cambios a los servidores lo cual harán en un plazo no mayor de un mes.
(Reformado mediante Decretos Ejecutivos Nos. 19824-P agosto de 1990 y 22422-MP del 5 de agosto de 1993).
Artículo 108.- Para la clasificación de un puesto nuevo, el jerarca o jefe autorizado deberá elaborar una descripción del cargo en la fórmula correspondiente y someterlo a estudio de la oficina de recursos humanos. Una vez efectuado, el mismo deberá ponerse en conocimiento de la Dirección General para su análisis y resolución respectiva.
Reformado mediante Decreto Ejecutivo N0 22422-MP del 5 de agosto de 1993).
Artículo 109.- Las oficinas de recursos humanos de los ministerios e instituciones cubiertas por el Régimen de Servicio Civil deben estar atentas a los cambios a que se ven sometidos los puestos y proceder a su actualización siguiendo la normativa establecida por la Dirección General.
(Reformado mediante Decretos Ejecutivos Nos. 162612 del 17 de junio de 1985, 118658-P del 9 de diciembre de 1988, 19824-P del 17 de agosto de 1990, fe de Erratas del 29 de octubre de 1990 y 22422-MP del 5 de agosto de 1993).
Artículo 110.- Cuando el jerarca o jefe autorizado estime que en un puesto se han dado cambios sustanciales y permanentes en sus tareas, actividades y responsabilidades, como consecuencia de modificaciones en los objetivos y/o procesos de trabajo, que impliquen la obtención de productos o servicios más eficientes, salvo casos de excepción a juicio de la instancia competente podrán gestionar ante la Oficina de Recursos Humanos respectiva, el trámite de la reasignación del puesto, o el estudio de clasificación que corresponda. Dicha oficina ejecutará los estudios respectivos considerando par a tal efecto los objetivos, estructura organizacional avalada por el Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica (MIDEPLAN), estructura ocupacional, funcionamiento, cobertura, procedimientos y otros aspectos básicos de organización que afecten la clasificación del puesto y obedezcan a un ordenamiento racional necesario para el buen cumplimiento de los objetivos de la dependencia, por lo que las Oficinas de Recursos Humanos deberán conocer la citada información, así como controlar su constante actualización, de conformidad con los cambios y modificaciones que al respecto se suceda.
En los casos en que en alguna institución o dependencia de ésta, se esté efectuando una reorganización aprobada según los términos del artículo 47 del Estatuto de Servicio Civil; o como producto de aquella un estudio integral de puestos, no procederá el trámite de solicitudes de reasignación ni de pedimentos de personal.
a) Los cambios operados en las tareas, actividades y responsabilidades que conforman los puestos, producto de las modificaciones en los objetivos yo procesos de trabajo de las unidades donde se ubican, tienen que haberse consolidado debidamente y por ello, debe mediar entre el inicio de dichos cambios y la presentación de la solicitud de reasignación o el estudio de oficio que hace la Oficina de Recursos Humanos, un período no mayor de seis meses.
c) La reasignación sólo podrá efectuarse si se cumplen los requisitos técnicos señalados en el artículo anterior y el servidor titular del pu esto reúne los requisitos que para la clase recomendada señala el Manual respectivo, salvo casos de excepción contemplados en la normativa que para tal efecto dicta la Dirección General.
d) Sí el puesto estuviere ocupado y la reasignación resultare de una clase de inferior categoría a la de la original, los efectos de la misma automáticamente quedarán en suspenso hasta por un período de seis meses, mientras tanto el servidor continuará en el desempeño de sus actividades y en dicho período podrá ser trasladado a otro puesto de igual clase a la del puesto que venía desempeñando antes de producirse la reasignación; o bien ser promovido a otro puesto si reuniere requisitos para ocuparlo. Si la ubicación del servidor no fuere posible dentro del lapso señalado y éste no aceptare la reasignación descendente, éste cesará en sus funciones y se procederá al pago de la indemnización indicada en el artículo 37 inciso f) del Estatuto de Servicio Civil. En el caso de que el servidor acepte la reasignación tendrá derecho a una indemnización correspondiente a un mes por cada año de servicios al Estado, y que será proporcional al monto de la deducción que tenga su salario.
Artículo 112.- Los servidores cubiertos por el Régimen de Servicio Civil podrán ser trasladados con carácter transitorio a desempeñar otros cargos como consecuencia de las siguientes situaciones:
a) Para desempeñarse en otras Instituciones del Estado o asignados como personal de contra parte en Convenios Institucionales o Internacionales debidamente formalizados;
b) Por designación de la Administración superior para que ejerza la dirección y/o desarrollo de un proyecto, programa o proceso institucional significativamente importante, siempre y cuando no existe el recurso previamente designa para atender esas necesidades y funciones.
En ambos casos, los servidores continuarán disfrutando de los beneficios y deberes que les confieren el Estatuto de Servicio Civil y su Reglamento, incluso a la reasignación temporal de su plaza cuando las nuevas funciones así lo ameritan y cuando el citado movimiento sea necesario por un plazo igual o mayor a seis meses.
Las reasignaciones surgidas producto de lo anterior serán consideradas provisionales, de modo que finalizadas las causas que lo motivaron, volverá a tener la clasificación y valoración original, sin que ello de lugar a reclamaciones ni indemnizaciones en contra de la Institución o del Estado.
El aumento en los salarios que tales circunstancias originen, puede ser cubierto tanto por la institución a que pertenece el servidor como por la institución que se beneficie de sus servicios, quedado sujeta a disponibilidad presupuestaria.
(Reformado mediante Decretos Ejecutivos Nos. 19824-P del 17 de agosto de 1990, Fe de Erratas del 29 de octubre de 1990, 22422-MP del 5 de agosto de 1993 y 26162 de 4 de julio de 1997).
Artículo 113.- Al ocurrir la reasignación o reclasificación de un puesto, se procederá de acuerdo con las siguientes reglas:
a) Si está vacante, podrá llenarse mediante cualesquiera de los movimientos a que se refiere el Capítulo VI de este Reglamento.
(Reformado mediante Decreto Ejecutivo N 22422-MP del 5 de agosto de 1993).
Artículo 114.- Un puesto puede ser estudiado las veces que resulte necesario, sin restricción de tiempo, pero no podrá ser reasignado a clase de mayor nivel salarial más de una vez en un período de doce meses, salvo que estuviere vacante o que se acordare la reorganización de una dependencia o institución. Esta regla no opera para casos de reclasificación.
(Reformado mediante Decretos Ejecutivos Nos. 115O8-P del 20 de mayo de 1980, 18658 del 9 de diciembre de 1988, 22422-MP del 5 de agosto de 1993 y 26162-P del 4 de julio de 1997).
Artículo 115.- Todo cambio en la clasificación de un puesto se considerará provisional durante los seis meses siguientes a la fecha de su vigencia. En ese período, el acto podrá ser revocado por resolución de la Dirección General, previo estudio del caso.
(Reformado mediante Decretos Ejecutivos Nos. 14500-P deI 29 de abril de 1983 y 22422-MP del 5 de agosto de 1993).
Artículo 116.- Cuando se trate de asignaciones de puestos nuevos o reasignaciones de puestos vacantes, el período de provisionalidad comenzará a contarse a partir de la fecha en que el puesto sea ocupado en propiedad.
(Reformado mediante Decretos Ejecutivos Nos. 19824-P del 17 de agosto de 1990, Fe de Erratas del 29 de octubre de 1990 y 22422-MP del 5 de agosto de 1993).
Artículo 117.- Para efectos del pago de salario, toda reasignación de puestos regirá a partir del primer día del siguiente mes calendario de conformidad con la fecha indicada en la resolución que dicte la Dirección General; y con sujeción a las disposiciones de la Ley de Salarios de la Administración Pública, en cuanto a la disponibilidad de contenido presupuestario. En los casos de reclasificación los efectos salariales regirán bajo las mismas condiciones del acto de clasificación rectificado.
Artículo 118.- Los jefes de las unidades o dependencias en donde ocurran cambios en las tareas y responsabilidades de los puestos debe informar de ellos al jerarca o jefe autorizado de la institución, para que decida si deben consolidarse o volver al estado original dichas tareas y responsabilidades.
(Reformado mediante Decretos Ejecutivos Nos. 6588-P del 10 de noviembre de 1976 y 22422-MP del 5 de agosto de 1993).
Artículo 119.- En casos de inopia comprobada o por razones geográficas o técnicas que lo hagan imprescindible para el buen servicio público , la Dirección General podrá, mediante resolución razonada, variar provisionalmente los requisitos de los puestos o de las clases de puestos, de acuerdo con el grupo de especialidad de lo tiene según corresponda.
Artículo 120.- Cuando el servicio público lo exija, podrán asignarse a un servidor tareas correspondientes a otro puesto distinto al suyo, sin que ello signifique aumento o disminución de salario, por un plazo que no debe exceder de sesenta días consecutivos o no durante un año.
(Reformado mediante Decreto Ejecutivo N0 22422-MP del 5 de agosto de 1993). Proyecto de Convención Colectiva SEC - SITRACOME - MEP. Noviembre 2010

References: Artículo 1

Artículo 2

Artículo 3
 artículo 50
 artículo 18

Artículo 4
 artículo 13
 artículo 9

Artículo 5

Artículo 6

Artículo 7

Artículo 8

Artículo 8
 resolución 
 Resolución 

Artículo 9
 artículo 20
 Resolución 

Artículo 10
 artículo 90

Artículo 11

Artículo 12
 artículo 9

Artículo 13

Artículo 14
 Resolución 

Artículo 15

Artículo 16

Artículo 17

Artículo 18

Artículo 19

Artículo 20
 artículo 90

Artículo 21

Artículo 22

Artículo 22

Artículo 23
 artículo 27

Artículo 24

Artículo 25
 resolución 

Artículo 26

Artículo 27
 artículo 20
 artículo 33
 resolución 

Artículo 30

Artículo 31

Artículo 32
 artículo 158
 resolución 
 artículo 159

Artículo 33
 resolución 
 artículo 43

Artículo 34

Artículo 35

Artículo 36

Artículo 37

Artículo 38

Artículo 39
 artículo 49

Artículo 40

Artículo 41
 resolución 

Artículo 42

Artículo 43

Artículo 44

Artículo 44

Artículo 45

Artículo 46

Artículo 47

Artículo 48

Artículo 49

Artículo 50
 artículo 39
 artículo 71

Artículo 51

Artículo 52
 artículo 80
 artículo 2

Artículo 53

Artículo 54

Artículo 55

Artículo 56

Artículo 57

Artículo 58

Artículo 59

Artículo 60

Artículo 61

Artículo 62

Artículo 63

Artículo 64

Artículo 65
 artículo 54

Artículo 66

Artículo 67

Artículo 68

Artículo 69

Artículo 70

Artículo 71

Artículo 72
 artículo 70
 artículo 67

Artículo 73

Artículo 74
 artículo 190
 artículo 205

Artículo 75

Artículo 76

Artículo 77

Artículo 78

Artículo 79

Artículo 80

Artículo 81

Artículo 82
 resolución 

Artículo 83
 artículo 14
 artículo 43

Artículo 84
 artículo 155

Artículo 85

Artículo 86
 artículo 67
 artículo 14
 resolución 

Artículo 87
 artículo 14
 artículo 44
 artículo 81

Artículo 89
 artículo 41
 artículo 27

Artículo 90
 artículo 44

Artículo 91

Artículo 92
 artículo 604
 resolución 
 artículo 90
 artículo 81

Artículo 93
 artículo 43

Artículo 94

Artículo 95

Artículo 96

Artículo 97

Artículo 98

Artículo 99

Artículo 100

Artículo 101

Artículo 102

Artículo 103

Artículo 104

Artículo 105
 resolución 

Artículo 106

Artículo 107
 resolución 

Artículo 108
 resolución 

Artículo 109

Artículo 110
 artículo 47
 artículo 37

Artículo 112

Artículo 113

Artículo 114

Artículo 115
 resolución 

Artículo 116

Artículo 117
 resolución 

Artículo 118

Artículo 119
 resolución 

Artículo 120