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Timestamp: 2017-02-24 02:55:52+00:00

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El Real Decreto 553/2004, de 17 de abril, por el que se reestructuran los departamentos ministeriales, asigna al Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación la dirección de la política exterior y de la política de cooperación internacional para el desarrollo.
De conformidad con el artículo 14, apartado 4, del Real Decreto 1416/2004, de 11 de junio, por el que se modifica y desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación, se adscribe a este Departamento, a través de la Secretaría de Estado de Cooperación Internacional, la Agencia Española de Cooperación Internacional, que se regula por sus disposiciones específicas.
Por otra parte, la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones introdujo modificaciones en la regulación de la actividad subvencional, por lo que se hace necesaria una adaptación de las bases publicadas en ejercicios precedentes, tal y como se recoge en su disposición transitoria primera.
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 8 de la Ley General de Subvenciones, los Planes Directores cuatrienales de la cooperación española (en la actualidad, el Plan Director de la Cooperación Española para el periodo 2005-2008) concretan para el ámbito de la cooperación al desarrollo los objetivos y efectos que se pretenden con el establecimiento de las subvenciones reguladas en la presente Orden de Bases, el plazo necesario para su constitución, los costes previsibles y sus fuentes de financiación.
El artículo 17 de esta última disposición habilita al Ministro del Departamento para la aprobación por orden ministerial de las bases reguladoras de la concesión de subvenciones.
En su virtud, previo informe favorable de la Abogacía del Estado en el Ministerio de Asuntos Exteriores y de la Intervención Delegada de Hacienda en la Agencia Española de Cooperación Internacional, he tenido a bien disponer:
Las subvenciones reguladas en las presentes bases tienen por objeto la financiación de actividades académicas, técnicas y científicas como pueden ser los estudios y actividades de formación, creación, intercambio, investigación, promoción científica, técnica y cultural de cualquier nivel, estancia y viaje, así como otras actividades de similar naturaleza atribuidas o que pudieran atribuirse a la Agencia Española de Cooperación Internacional, que podrán realizarse tanto en España como en el extranjero.
Por Resolución de la Presidencia de la AECI se harán públicas anualmente en el Boletín Oficial del Estado las convocatorias generales de becas y ayudas de formación para cada curso académico. Estas convocatorias tendrán carácter de unitarias por centros directivos, o por tipos de actividades, en su caso, de acuerdo con las necesidades de la cooperación.
Además de las convocatorias generales y anuales de becas, la Agencia podrá promover otras ayudas para actividades de formación, investigación, promoción y/o cooperación cultural, científica o técnica, celebración de congresos, jornadas y seminarios, así como ayudas de intercambio con fines específicos.
Con carácter general, podrán acceder a la condición de beneficiarios de las subvenciones reguladas en esta Orden de Bases los ciudadanos españoles y extranjeros, así como las personas jurídicas y entidades públicas o privadas, nacionales o extranjeras que cumplan los siguientes requisitos:
Hallarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones de las subvenciones recibidas con anterioridad de la Agencia Española de Cooperación Internacional.
No podrán ser beneficiarios de las subvenciones reguladas en la presente norma las personas físicas o jurídicas en las que concurra alguna de las circunstancias contenidas en los apartados 2 y 3 del artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones (B.O.E. de 18.11.2003).
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 12 de la Ley General de Subvenciones, y previa formalización del oportuno convenio de colaboración, las subvenciones reguladas en la presente orden podrán entregarse a los beneficiarios mediante entidades colaboradoras. Podrán actuar como entidades colaboradoras las instituciones públicas, las sociedades estatales, las corporaciones de derecho público y las fundaciones, así como las personas jurídicas nacionales, extranjeras o internacionales, que acrediten reunir las siguientes condiciones de solvencia y eficacia en la forma que se determine en las correspondientes convocatorias en función de cada tipo de ayuda:
Desarrollar actividades culturales, técnicas, científicas o asistenciales coincidentes con los programas de la Agencia.
Las solicitudes de subvenciones, becas o ayudas se formalizarán por los interesados, o personas que acrediten su representación por cualquier medio válido en derecho. A tal fin, por la AECI se establecerán los modelos correspondientes.
Por cualquiera de los otros medios previstos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común (LRJ-PAC) (B.O.E. de 27 de noviembre de 1992) en su redacción dada por la Ley 4/1999 (B.O.E. de 14 de enero de 1999).
El plazo de presentación de solicitudes se abrirá el día siguiente al de la publicación de la resolución de convocatoria en el Boletín Oficial del Estado y se cerrará el día que se determine en la misma.
La solicitud deberá acompañarse de la documentación, en idioma español o traducidas al mismo cuando proceda, que se determine en la convocatoria.
Las correspondientes convocatorias establecerán el importe de las dotaciones económicas, conceptos y formas de pago, que podrán ser en especie, correspondientes a cada tipo de subvención con arreglo a las disponibilidades presupuestarias, así como la posibilidad de efectuar pagos anticipados o abonos a cuenta.
La concreta cuantía de dichas dotaciones económicas se determinará atendiendo al tipo de actividad cultural, académica, técnica o científica a subvencionar, la forma y condiciones de realización de la actividad subvencionada, y las características objetivas de experiencia profesional o académica de los potenciales beneficiarios en función de los requisitos que deban reunir para la obtención de la subvención.
Las subvenciones contempladas en las presentes bases serán incompatibles con cualesquiera otras subvenciones o ayudas otorgadas para la misma finalidad, con excepción de las indemnizaciones que puedan recibir los empleados públicos de sus Administraciones de origen en concepto de dietas o ayudas de viaje, siempre que el importe de la subvención en ningún caso sea de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con otras subvenciones o ayudas, supere el coste de la actividad a desarrollar por el beneficiario. La cuantía de la ayuda podrá ser objeto de modificación por esta causa.
Órganos competentes para la instrucción y resolución del procedimiento.-
Órganos competentes para la instrucción: Los órganos competentes para la instrucción del procedimiento, incluyendo la elaboración de la correspondiente propuesta de resolución, serán las Comisiones de Valoración que se determinen en cada convocatoria de subvenciones.
Composición de las Comisiones de Valoración: Las comisiones de valoración estarán integradas por un Presidente, un vicepresidente, que sustituirá al Presidente en los casos previstos en la Ley, cuatro vocales y un secretario, que serán nombrados en la forma que se determine en cada convocatoria.
Corresponde a la Comisión de Valoración, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 24 de la Ley General de Subvenciones, realizar de oficio cuantas actuaciones estime necesarias para la determinación, conocimiento y comprobación de los datos en virtud de los cuales debe formularse la propuesta de resolución.
Cuando así se determine en las correspondientes convocatorias los solicitantes podrán ser convocados para mantener una entrevista con la comisión de Valoración. Igualmente podrá preverse la realización de alguna prueba para la verificación del grado de conocimiento de los idiomas requeridos en su caso.
Para la formulación de la propuesta de resolución y cuando así lo determine la correspondiente convocatoria, la Comisión de Valoración podrá solicitar aquellos informes que se juzguen necesarios para formular la propuesta de resolución, y en el caso de extranjeros podrá contar con el asesoramiento de las Embajadas de España y/o Órganos de la AECI en el exterior, así como el de las autoridades locales competentes en los países de origen de los solicitantes, en colaboración con la Representación española en cuestión.
El órgano competente para la resolución del procedimiento, con la subsiguiente concesión o denegación de las subvenciones, becas o ayudas, es la Presidencia de la Agencia Española de Cooperación Internacional.
Ello sin perjuicio de la delegación establecida a favor del Secretario General de la Agencia Española de Cooperación Internacional (Resolución de 29 de diciembre de 2000, B.O.E de 12 de febrero de 2001).
Criterios objetivos de otorgamiento de la subvención.-
Las solicitudes presentadas se valorarán y seleccionarán teniendo en cuenta los siguientes criterios objetivos de otorgamiento de la subvención:
En el caso de personas físicas, méritos académicos y/o experiencia profesional de los solicitantes y/o capacidad de replicación de los conocimientos.
La Comisión de Valoración, a la vista de todo lo actuado, formulará las correspondientes propuestas de resolución.
Dichas propuestas, según lo establecido en el apartado 4 del artículo 24 de la Ley General de Subvenciones, deberán expresar el beneficiario o la relación de beneficiarios y, en su caso, los suplentes para los que se propone la concesión de la subvención y su cuantía, especificando su valoración y los criterios seguidos para efectuarla.
Las resoluciones serán dictadas y notificadas a los interesados en el plazo que determine la convocatoria, que en ningún caso podrá superar el plazo máximo de seis meses, contados desde la fecha de publicación de la convocatoria. En ellas se determinará la cuantía de la subvención concedida, ayudas en especia cuando así se determine en la convocatoria, así como las condiciones específicas de la misma.
Las subvenciones concedidas serán publicadas en el Boletín Oficial del Estado, con indicación de los beneficiarios y sus suplentes si los hubiere, denominación de la actividad, expediente económico, aplicación presupuestaria e importe.
Modificación de la Resolución y finalización por incumplimiento.- La Presidencia de la Agencia Española de Cooperación Internacional, y el Secretario General de la misma por delegación suya (de acuerdo con lo dispuesto en la Resolución de 29 de diciembre de 2000, resolución de concesión en los siguientes casos:
2. Cuando se produzcan alteraciones de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención.
3. Obtención concurrente de subvenciones o ayudas otorgadas por otras Administraciones públicas o Entes públicos, o privados, nacionales o internacionales.
Los beneficiarios de las subvenciones deberán presentar, en español o traducida al mismo, la justificación del cumplimiento de la finalidad y de la aplicación de los fondos en el plazo de tres meses contados a partir de la finalización de las actuaciones subvencionadas.
Esta justificación se realizará, mediante la presentación de la siguiente documentación:
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 30 de la Ley General de Subvenciones, aportación de facturas justificativas de los gastos realizados en los términos que se determinen reglamentariamente en las normas de justificación de subvenciones de la AECI.
g) En su caso, incorporar de forma visible en el material que se utilice para la difusión de las actividades el logotipo de la AECI o de la Cooperación Española, según se establezca en cada convocatoria, con el fin de identificar el origen de la subvención.
Graduación de los incumplimientos de las condiciones impuestas.-
Asimismo, quedarán sometidos a lo dispuesto en el Título IX de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en su redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero, de acuerdo con lo previsto en el apartado 1 del artículo 67 de la Ley General de Subvenciones.
Se faculta a la Presidencia de la AECI para dictar cuantas instrucciones sean necesarias para la ejecución de la presente Orden.
OM 26 Mar. 1992 (se regula la concesión de becas y ayudas para la realización de estudios y actividades de formación, creación, intercambio, investigación, promoción, y de viajes y estancia, por la Agencia Española de Cooperación Internacional) OM 21 Ene. 1997 (se completa la OM 26 mer. 1992, por la que se regula la concesión de becas y ayudas de formación, investigación, intercambio, promoción, y de viajes y estancia, por la Agencia Española de Cooperación Internacional) Disposición final

References: Real Decreto 
 artículo 14
 Real Decreto 
 artículo 8
 artículo 17
 Resolución 
 artículo 13
 artículo 12
 artículo 38
 resolución 
 resolución 
 artículo 24
 resolución 
 resolución 
 artículo 24
 Resolución 
 Resolución 
 resolución 
 artículo 30
 artículo 67