Source: https://transparenciacanarias.org/informeanual2015/i2015reclamaciones/
Timestamp: 2018-03-19 05:15:41+00:00

Document:
Reclamaciones | Comisionado de Transparencia
Inicio » Informeanual2015 » Reclamaciones
A. Procedimiento de reclamación
Esta Ley obliga a una mayor transparencia en a actuación de los poderes públicos y pretende garantizar que la ciudadanía pueda acceder a la información que obra en poder de los sujetos y entidades incluidos en su ámbito de aplicación. Para que este derecho de acceso sea efectivo ha de contar con la garantía que supone que cualquier ciudadano tenga la posibilidad de presentar una reclamación de rápida resolución, ante una autoridad independiente, o acudir directamente a los tribunales de justicia, opción que ha de mantener ante la resolución de esa autoridad independiente. En caso contrario, el derecho de acceso a la información pública quedaría muy devaluado.
Reclamaciones al Comisionado de Transparencia y Acceso a la Información Pública 2015. Plazos
Resueltas en plazo 17
Resueltas fuera de plazo 1
Media total 60 días
Se desarrolla seguidamente un resumen de cada una de las reclamaciones que han sido presentadas y resueltas en su totalidad en el año 2015. Hay que tener en cuenta que se trata de un resumen accesible para poder abarcar la dimensión que concurre en la resolución de las reclamaciones. En caso de querer contar con un documento completo y veraz o profundizar en todas o alguna de ellas, se encuentran accesibles en el portal del trasparencia del Comisionado de Trans arencia y Acceso a la Información Pública una vez disociados los datos personales de las mismas que no esté afectados por obligaciones de transparencia activa, tal como dispone el artículo 57 de Ley 12/2014, de 26 de diciembre, de transparencia y de acceso a pública de Canarias.
R1/2015 Resolución del Comisionado de Transparencia y la información Acceso a la Información Pública sobre reclamación de desestimación por silencio de solicitud de acceso a la información formulada ante la Mutua de Accidentes de Canarias.
De lo expuesto, es claro que Registro de Entidades Deportivas de Canarias es un registro público competencia y responsabilidad de la Dirección General de Deportes del Gobierno de Canarias y que al mismo se han de comunicar anualmente por las Federaciones Deportivas en el inscritas las cuentas anuales, y que si así no se hiciera podrá implicar la cancelación de la inscripción.
Por otra parte, la forma de realizar la publicidad de este registro es mediante notas simples informativas, por certificación expedida por el responsable del registro o por copia de los asientos y de los documentos depositados en el registro, como es el caso de las cuentas anuales. Asimismo, de lo expuesto se deduce que la Federación Interinsular de Fútbol de Tenerife no es órgano competente responsable en materia de información pública tanto por no estar contemplado así en la Ley como por obligar esta a las Federaciones solo a publicidad activa, o sea que solo están obligadas a publicar información y no a tramitar solicitudes de información realizadas por ciudadanos. Por ello, no es factible que opere el artículo 44, ya que la Dirección General de Deportes si es competente y la Federación Interinsular de Fútbol de Tenerife no es órgano ni es competente.
R3/2015 Resolución del Comisionado de Transparencia y Acceso a la Información Pública sobre reclamación de desestimación por silencio administrativo y posterior desistimiento de solicitud de acceso a la información formulada ante la Dirección General del Servicio Jurídico del Gobierno de Canarias.
R4/2015 Resolución del Comisionado de Transparencia y Acceso a la Información Pública sobre reclamación de desestimación por silencio administrativo de solicitud de acceso a la información formulada ante la Dirección General de la Función Pública de la Consejería de Presidencia, Justicia e Igualdad.
Conforme a los artículos 110 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, que fija los contenidos del recurso de reposición y del artículo 116 de la misma norma indica que indica que “Los actos administrativos que pongan fin a la vía administrativa podrán ser recurridos potestativamente en reposición ante el mismo órgano que los hubiera dictado o ser impugnados directamente ante el orden jurisdiccional contencioso- administrativo”, se deduce que no es factible mezclar un procedimiento impugnatorio tasado con una solicitud de información. Por ello la resolución de la reclamación inadmite a trámite la reclamación formulada por no adecuarse la petición de información a los principios generales de iniciación del procedimiento y del recurso de reposición de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
R5/2015 Resolución del Comisionado de Transparencia y Acceso a la Información Pública sobre reclamación de desestimación por silencio administrativo de solicitud de acceso a la información formulada ante el Cabildo Insular de Tenerife.
R6/2015 Resolución del Comisionado de Transparencia y Acceso a la Información Pública sobre reclamación de desestimación por silencio administrativo de solicitud de acceso a la información formulada ante el Cabildo Insular de Tenerife.
R7/2015 Resolución del Comisionado de Transparencia y Acceso a la Información Pública sobre reclamación de estimación parcial de solicitud de acceso a la información formulada ante la Consejería de Obras Públicas y Transporte.
En el expediente está afectados dos administraciones públicas – Ayuntamiento de Agüimes y GESTUR S.A- y otras tres privadas. Dos de ellas más una pública, el Ayuntamiento de Agüimes, manifestaron oposición a la entrega de datos y ante la resolución dando el acceso parcial, las dos privadas han acudido a la jurisdicción contenciosa reclamando ese acceso parcial.
R8/2015 Resolución del Comisionado de Transparencia y Acceso a la Información Pública sobre reclamación de desestimación por silencio administrativo de solicitud de acceso a la información formulada ante la Gerencia de Urbanismo del Ayuntamiento de Santa Cruz de Tenerife.
R9/2015 Resolución del Comisionado de Transparencia y Acceso a la Información Pública sobre reclamación de desestimación por silencio administrativo de solicitud de acceso a la información formulada ante la Viceconsejería de Política Territorial del Gobierno de Canarias.
La petición se concreta en la emisión urgente de informe técnico debidamente certificado por funcionario depositario de fé pública sobre los siguientes extremos: calificación del suelo donde se desarrolla la obra de aparcamientos públicos que se llevaba a cabo por el Ayuntamiento de Santa Cruz de Tenerife sobre el antiguo campo de fútbol de San Andrés, se informe sobre la ordenación estructural en el nuevo Plan General vigente desde el 18.07.2014, se informe sobre si esta plan engloba aproximadamente a la construcción que con el mismo fin llevaba a cabo el Ayuntamiento en ese mismo lugar y que se encuentra actualmente interrumpida, se informe sobre si estos aparcamientos constituyen ordenación estructural en el sentido del art.32 2 del RDL 1/2.000, se informe igualmente, si las llamadas “áreas de centralidad” que se definen en la misma Memoria de Ordenación Estructural del nuevo Plan General de Santa Cruz de Tenerife, apartado “Multicentralidad territorial: los barrios”, como parte fundamental de su Modelo de Ordenación Estructural y los aparcamientos subterráneos que se señalan en la página 70 (81 del pdf) de la Memoria de Ordenación Estructural como componentes del Área de Centralidad AE-1 San Andrés-Las Teresitas, constituyen asimismo ordenación estructural en el sentido del art. 32 2 del RDL 1/2.000. En caso de respuestas afirmativas se informe si tales determinaciones estructurales son vinculantes y prevalentes sobre otras interpretaciones del Plan o del planeamiento de desarrollo.
R10/2015 Resolución del Comisionado de Transparencia y Acceso a la Información Pública sobre reclamación de desestimación por silencio de solicitud de acceso a la información formulada ante la entidad pública empresarial BALTEN, adscrita al Cabildo Insular de Tenerife.
R 11,12 y 13/2015 Resolución del Comisionado de Transparencia y Acceso a la Información Pública sobre reclamación de desestimación por silencio administrativo de solicitud de acceso a la información formulada por tres abogados ante el del Colegio de Abogados de Santa Cruz de La Palma.
R14/2015 Resolución del Comisionado de Transparencia y Acceso a la Información Pública sobre reclamación de desestimación por silencio de solicitud de acceso a la información formulada ante el Servicio Canario de Salud.
R15/2015 Resolución del Comisionado de Transparencia y Acceso a la Información Pública sobre reclamación de por acceso parcial de solicitud de acceso a la información formulada ante la entidad pública empresarial BALTEN, adscrita al Cabildo Insular de Tenerife.
La solicitud afectaba a los precios máximos y mínimos de las compras de aguas de riego realizadas por esa entidad, origen y calidad de la misma, copia de los contratos y comunicar las publicaciones de las licitaciones de dichas compras de agua. En la resolución previa de acceso se parte del modelo de contratación de BLATEN y se le informe que no requiere expediente contratación administrativo por esta sometido su actividad al derecho privado.
En este expediente se ha efectuado una mediación con la entidad reclamada que por ello entregó previamente a la resolución de la reclamación la información solicitada por el reclamante. La resolución finalmente emitida señala que no está obligada BALTEN a seguir otros procedimientos del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público pero que esta se tendrá que regir por los principios de dicha Ley de concurrencia, transparencia, igualdad, no discriminación y publicidad. Por ello la resolución deniega el acceso a la información de trámites a los que Balten no está sometida y por tanto no tiene, y confirma el acceso a aquellas inherentes a los principios de contratación, que en este caso son los precios máximos y mínimos de adquisición, copia de los contratos, calidad mínima del agua y orígenes de la misma.
R16/2015 Resolución del Comisionado de Transparencia y Acceso a la Información Pública sobre reclamación de solicitud de acceso a la información formulada ante la entidad pública empresarial Puertos de Canarias, adscrito a la Consejería de Obras Públicas y Transportes.
R17/2015 Resolución del Comisionado de Transparencia y Acceso a la Información Pública sobre reclamación por denegación parcial de acceso a información formulada ante el Ayuntamiento de Tías.
C) Estadísticas principales
Reclamaciones al Comisionado de Transparencia y Acceso a la Información Pública. 2015. Resultado
Pendientes En trámite 0
Positivas Parcial 1
Resueltas Negativas 3
Inadmisión por incompetencia 1
Inadmisión por fuera de plazo 4
Desistimiento 1
Requerimientos Totales 14
Reiterados 4
Órgano integrado en la Administración
Consejo consultivo autonómico
Consejo de Transparencia y Buen Gobierno (estatal) por remisión expresa o convenio
Consejo de Transparencia y Buen Gobierno (estatal) por falta de regulación
Administración General del Estado X
Castilla-La Mancha (Anteproyecto) X X
Islas Baleares X
Navarra X X
País Vasco (Proyecto de ley) X X
Reclamaciones al Comisionado de Acceso a la Transparencia y la Información Pública 2015. Tipo de persona y género
Física 11 Femenino 3
Jurídica 7 Masculino 16
Reclamaciones al Comisionado de Acceso a la Transparencia y la Información Pública 2015. Obligados reclamados
A.P. de la Comunidad Autónoma de Canarias Consejería de Turismo, Cultura y Deportes 1
Presidencia del Gobierno 1
Consejería de Presidencia, Justicia e Igualdad 1
Consejería de Obras Públicas y Transportes 2
Puertos Canarios 1
Consejería de Sanidad 1
Cabildo de Tenerife Dirección Insular de Movilidad 1
Área Empleo, Comercio, Industria y Desarrollo Económico 1
Balsas de Tenerife (Balten) 2
Ayuntamientos Santa Cruz de Tenerife - Gerencia de Urbanismo 1
Ayuntamiento de Tías 1
Administración General del Estado Seguridad Social 1
Corporaciones Colegio de Abogados de Santa Cruz de la Palma 4
Reclamaciones al Comisionado de Acceso a la Transparencia y la Información Pública 2015. Materias
5 20 Empleo en el sector público. 2
7 23 Servicios y procediminetos 5
8 24 Económico-financiera 1
11 27 Obras públicas 1
12 28 Contratos 3
14 30 Concesión de servicios públicos 1
15 31 Información sobre ayudas y subvenciones 2
16 32 Ordenación de territorio 2
99 13 Otra información. 1
Para una mejor visualización de la localización del origen de las reclamaciones se añaden también señaladas sobre plano:
Reclamaciones al Comisionado de Acceso a la Transparencia y la Información Pública 2015. Origen
Gran Canaria Las Palmas de Gran Canaria 1
Gran Canaria Ingenio 1
Gran Canaria Aguimes 1
Gran Canaria Telde 1
Gran Canaria Mogán 1
Lanzarote Tías 1
Tenerife Santa Cruz de Tenerife 5
Tenerife Los Silos 2
La Palma Santa Cruz de la Palma 4

References: resolución 
 resolución 
 artículo 57
 Resolución 
 artículo 44
 Resolución 
 Resolución 
 artículo 116
 resolución 
 Resolución 
 Resolución 
 Resolución 
 resolución 
 Resolución 
 Resolución 
 Resolución 
 Resolución 
 Resolución 
 Resolución 
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 Resolución 
 Resolución