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COMUNE DI USSANA. Area Giuridica. DETERMINAZIONE N. 316 in data 23/12/ PDF
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1 COMUNE DI USSANA Area Giuridica DETERMINAZIONE N. 316 in data 23/12/2015 OGGETTO: Acquisizione di servizi mediante ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione. Acquisizione espansione spazio di achiviazione servizio di "Cloud storage service" server di backup e interventi tecnici di manutenzione. Impegno di spesa. Codice CIG Z C8. Responsabile: Bernardino Stefano C O P I A
2 Area Giuridica - Determinazione n. 316 del 23/12/2015 IL RESPONSABILE DELL AREA GIURIDICA VISTO il Decreto del Sindaco n 21 del 30/11/2015, di proroga dell incarico di Responsabile dell Area Giuridica al Dott. Stefano Bernardino; VISTA la deliberazione del Consiglio Comunale n 27 del 04/08/2015, di approvazione del Bilancio comunale per l anno 2015; RITENUTA la propria competenza sull adozione dell atto di cui all oggetto in quanto trattasi di atto di natura gestionale attribuito dalla normativa vigente al Responsabile del Servizio; ATTESO che si rende necessario provvedere all espansione dello spazio disponibile di archiviazione nell ambito del servizio Cloud Storage Service del server di backup in uso e all esecuzione di interventi tecnici di manutenzione al sistema informativo comunale; VISTO l art. 192 del D.Lgs. 267/2000, che prescrive la necessità di adottare, prima dell avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, apposito provvedimento a contrattare, indicante il fine che si intende perseguire tramite il contratto che si intende concludere, l oggetto, la forma, le clausole ritenute essenziali, le modalità di scelta del contraente e le ragioni che ne motivano la scelta nel rispetto della vigente normativa; VISTI altresì l art. 11, comma 2, del D.Lgs. n. 163/2006 e l art. 15, comma 1, della L.R. n. 5/2007, che stabiliscono che prima dell avvio delle procedure di affidamento, le amministrazioni aggiudicatrici adottino specifico procedimento a contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte; VISTO il D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, recante: Testo unico delle leggi sull ordinamento degli Enti locali ; VISTI: - l articolo 125 (Lavori servizi e forniture in economia) del D.Lgs. 12 aprile 2006, n. 163 (Codice dei contratti pubblici di lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE), il quale prevede che possono essere acquistati in economia mediante cottimo fiduciario ovvero amministrazione diretta beni e servizi per un importo inferiore a euro, in relazione all oggetto e ai limini di importo delle singole voci di spesa preventivamente individuate con provvedimento di ciascuna stazione appaltante; - gli articoli da 329 a 338 del decreto del Presidente della Repubblica 5 ottobre 2010, n. 207 (Regolamento di esecuzione ed attuazione del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, recante «Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE».); VISTO il vigente regolamento comunale per la disciplina dei contratti, approvato con deliberazione di Consiglio Comunale n. 10 del 03/05/2013 e s.m.i., e nello specifico il Titolo IV che disciplina gli affidamenti di lavori servizi e forniture in economia; CONSIDERATO: - che l importo presunto della spesa consente di avvalersi delle procedure per l acquisizione di beni e servizi mediante cottimo fiduciario, disciplinate dall art. 125, commi 9 11, del D.Lgs. n. 163/2006, come meglio disciplinate dagli artt e 23 del vigente regolamento comunale dei contratti; - che la fornitura oggetto di affidamento rientra tra le tipologie di forniture eseguibili in economia indicate dal predetto regolamento; DATO ATTO che la fornitura che si intende acquisire rientra fra le tipologie acquisibili mediante ricorso alle procedure in economia; VISTO l articolo 26, comma 3, della legge 23 dicembre 1999, n. 488, così come sostituito dall articolo 1, comma 4, del D.L. 12 luglio 2004, n. 168, convertito in legge, con modificazioni, dall'art. 1 della legge 30 luglio 2004, n. 191, il quale dispone: Le amministrazioni pubbliche possono ricorrere alle convenzioni stipulate ai sensi del comma 1 (convenzioni stipulate da Consip S.p.a.), ovvero ne utilizzano i parametri di prezzo-qualità, come limiti massimi, per l'acquisto di beni e servizi comparabili oggetto delle stesse, anche utilizzando procedure telematiche per l'acquisizione di beni e servizi ai sensi del decreto del Presidente della Repubblica 4 aprile 2002, n La stipulazione di un contratto in violazione del presente comma è causa di responsabilità amministrativa; ai fini della determinazione del danno erariale si tiene anche conto della differenza tra il prezzo previsto nelle convenzioni e quello indicato nel contratto. Le disposizioni di cui al presente comma non si applicano ai comuni con popolazione fino a abitanti e ai comuni montani con popolazione fino a abitanti. ATTESO che la normativa in materia di acquisizione di beni e servizi, modificata dal decreto legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito con modificazioni dalla legge 7 agosto 2012, n. 135, nel favorire sempre
3 di più il ricorso a centrali di committenza e agli strumenti telematici di negoziazione (e-procurement), prevede: l obbligo per gli enti locali di avvalersi delle convenzioni Consip ovvero di utilizzarne i parametri qualità prezzo come limiti massimi per le acquisizioni in via autonoma (art. 26, comma 3, della legge n. 488/1999 e art. 1, comma 449, legge n. 296/2006). La violazione di tale obbligo determina, ai sensi dell articolo 1, comma 1, del d.l. n. 95/2012 (L. n. 135/2012) e dell articolo 11, comma 6, del d.l. n. 98/2011 (L. n. 115/2011), la nullità del contratto e costituisce illecito disciplinare nonché causa di responsabilità amministrativa; l obbligo per tutte le pubbliche amministrazioni di avvalersi di convenzioni Consip per l acquisizione di energia elettrica, telefonia fissa e mobile, gas, combustibile da riscaldamento, carburanti rete ed extra-rete (art. 1, commi 7-9, D.L. n. 95/2012, conv. in legge n. 135/2012); l obbligo per gli enti locali di fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione ovvero ad altri mercati elettronici istituiti ai sensi dell art. 328 del D.P.R. n. 207/2010 per gli acquisti di beni e servizi sotto soglia comunitaria (art. 1, comma 450, legge n. 296/2006, come modificato dall articolo 7, comma 2, d.l. n. 52/2012, conv. in legge n. 94/2012). Anche in tal caso la violazione dell obbligo determina la nullità del contratto e costituisce illecito disciplinare e causa di responsabilità amministrativa, ai sensi dell articolo 1, comma 1, del citato decreto legge n. 95/2012; VERIFICATO, ai fini e per gli effetti dell articolo 26 della legge n. 488/1999 e dell articolo 1, comma 449, della legge 27 dicembre 2006, n. 296, che non risultano convenzioni attive stipulate da CONSIP o da centrali regionali di committenza per i beni o servizi in oggetto ovvero le convenzioni stipulate sono esaurite; RILEVATO: - che tra gli strumenti di acquisto messi a disposizione da Consip s.p.a. vi è il ricorso al mercato elettronico attraverso acquistinretepa.it, portale degli acquisti della Pubblica Amministrazione; - che i servizi da acquisire sono presenti nel catalogo MEPA e sono offerti dalla ditta Innovazione Tecnologica Euromedia Srl al prezzo di Euro 790,00 + IVA 22%; RITENUTO pertanto di procedere all acquisizione della fornitura in oggetto mediante ricorso al mercato elettronico della Pubblica Amministrazione (Mepa); DATO ATTO che l affidamento anzidetto avviene mediante procedura di cottimo fiduciario, ai sensi e per gli effetti dell art. 125, comma 11, del D. Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii., e degli art. 20 (ultimo capoverso) e 23, del vigente Regolamento Comunale dei contratti, con le modalità previste dallo stesso regolamento, essendo la spesa di importo inferiore a euro e rientrando nella fattispecie ammessa dalla norma; RITENUTO di dover provvedere all impegno della relativa spesa di 963,80 sul cap. 1207/12/2015 del bilancio per il corrente esercizio; DATO ATTO che ai sensi dell articolo 3, comma 5, della legge n. 136/2010 ai fini della tracciabilità dei flussi finanziari, gli strumenti di pagamento predisposti dalle pubbliche amministrazioni devono riportare, in relazione a ciascuna transazione posta in essere, il codice identificativo dei singoli affidamenti (C.I.G.), così come attribuiti dall'anac su richiesta delle stazioni appaltanti; CONSTATATO che l Ufficio ha provveduto alla registrazione dell affidamento della fornitura in oggetto presso il sito dell'anac, cui ha fatto seguito l attribuzione del codice identificativo di gara (CIG): Z5917C7257; VISTO il D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, recante: Testo unico delle leggi sull ordinamento degli enti locali ; ATTESTATA, ai fini del controllo preventivo di regolarità amministrativa-contabile di cui all articolo 147-bis, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000, la regolarità tecnica del presente provvedimento in ordine alla regolarità, legittimità e correttezza dell azione amministrativa, il cui parere favorevole è reso unitamente alla sottoscrizione del presente provvedimento da parte del responsabile del servizio; VISTI: lo Statuto Comunale, approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 30 del 28 settembre 1999 e s.m.i.; il Regolamento Comunale sull ordinamento degli uffici e dei servizi, approvato con deliberazione della Giunta Comunale n. 154 del , modificato con delibere G.M. n:ri 30/ G.M. 5/ G.M. 69/ ; il Regolamento di Contabilità dell Ente approvato con delibera C.C. n. 28 del ; il Regolamento sui contratti approvato con deliberazione C.C. n 10 del 03/05/2013, integrato con deliberazione C.C. n 29 del ; l art. 107 del T.U. degli Enti Locali, in merito alle competenze dei dirigenti e dei responsabili dei servizi;
4 gli art. 183 e 184 del T.U. degli Enti Locali in merito alle procedure di assunzione delle prenotazioni e degli impegni di spesa e alle liquidazioni; l art. 191 riguardante le regole per l assunzione di impegni e per l effettuazione di spese; DETERMINA Di prendere atto della premessa, che fa parte integrante e sostanziale del presente atto. Di acquisire in economia mediante procedura di cottimo fiduciario, ai sensi dell articolo 125 del D.Lgs. n. 163/2006 e del vigente Regolamento comunale per la disciplina dei contratti, la fornitura del servizio di cui in premessa. Di procedere alla fornitura di cui sopra mediante ricorso al mercato elettronico della Pubblica Amministrazione (MePa), mediante procedura negoziata diretta ai sensi e per gli effetti dell articolo 125, comma 11, del citato D.Lgs. n. 163/2006 e del vigente Regolamento comunale per la disciplina dei contratti, presso la ditta Innovazione Tecnologica Euromedia Srl al prezzo di Euro 790,00 oltre IVA 22% per un totale di Euro 963,80. Di dare atto, ai fini di quanto previsto all art. 192 del D.Lgs. n. 267/2000, che: - il contratto ha ad oggetto l acquisizione dell espansione dello spazio disponibile di archiviazione nell ambito del servizio Cloud Storage Service del server di backup in uso e l esecuzione di interventi tecnici di manutenzione al sistema informativo comunale; - la scelta del contraente è avvenuta mediante la procedura delineata dal vigente regolamento dei contratti; - la forma prescelta per il contratto è l ordine diretto secondo le procedure del mercato elettronico della pubblica amministrazione. Di impegnare a favore della ditta affidataria la complessiva spesa di Euro 963,80 sul cap. 1207/12/2015 codice U esigibilità Di subordinare il pagamento alla predetta Ditta del corrispettivo previsto: - all avvenuta comunicazione da parte della stessa degli estremi identificativi del conto corrente da dedicare alla liquidazione delle spettanze, nonché delle generalità delle persone delegate ad operare su di esso, in adempimento al disposto di cui all art. 3, comma 7, della legge 136/2010; - alla verificata regolarità della ditta medesima nel versamento dei contributi previdenziali e assistenziali dovuti ex legge. Di dare atto che alla liquidazione si provvederà con successivo atto a ricevimento della fattura, con imputazione della relativa spesa sull impegno assunto con il presente atto. Di trasmettere la presente determinazione al Responsabile dell area Finanziaria per l apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria ai sensi dell art. 151, comma 4, del citato T.U.E.L. Di disporre la pubblicazione del presente provvedimento all Albo Pretorio on-line del Comune, per n 15 giorni, ai fini della generale conoscenza. Il Responsabile del Servizio Dott. Stefano Bernardino
5 VISTO DI REGOLARITA' CONTABILE ATTESTANTE LA COPERTURA FINANZIARIA (art. 151 comma 4 D.Lgs. 267 del 18 Agosto 2000) Area Giuridica Determinazione N. 316 del 23/12/2015 Oggetto: Acquisizione di servizi mediante ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione. Acquisizione espansione spazio di achiviazione servizio di "Cloud storage service" server di backup e interventi tecnici di manutenzione. Impegno di spesa. Codice CIG Z C8. Anno capitolo Capitolo Articolo Anno impegno Impegno Sub Soggetto Importo D ,80 Data, 23/12/2015 IL RESPONSABILE SERVIZI FINANZIARI Marcellina Vargiu Copia conforme all'originale in carta libera per uso amministrativo. Quartucciu, lì L'impiegato incaricato

References: art. 192
 art. 11
 art. 15
 articolo 125
 art. 125
 articolo 26
 articolo 1
 art. 1
 articolo 1
 articolo 11
 art. 328
 articolo 7
 articolo 1
 articolo 26
 articolo 1
 art. 125
 art. 20
 articolo 3
 articolo 147
 art. 107
 art. 183
 art. 191
 articolo 125
 articolo 125
 art. 192
 art. 3
 art. 151