Source: https://www.scribd.com/doc/172739729/Quien-gano-las-elecciones-parlamentarias-en-Venezuela
Timestamp: 2017-12-14 13:46:50+00:00

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¿Estamos ante la última oportunidad de debatir sobre
el rumbo del proceso de cambio?
¿Qué estaba en juego en estas elecciones?
En primer lugar, en estas elecciones estaba en juego una evaluación de la correlación de
fuerzas entre gobierno y oposición en un momento particularmente complejo para el gobierno. Esto como consecuencia de la baja significativa de los precios del petróleo del año anterior, y de la crisis de la electricidad de este año, producto principalmente, pero no sólo, de la sequía más severa de las últimas cuatro décadas. En términos inmediatos, se trataba de constatar en qué medida el inevitable desgaste de once años de gobierno había afectado el apoyo popular al chavismo. En términos de mayor trascendencia para Venezuela y América Latina, estaban en juego las perspectivas en el tiempo de la continuidad del apoyo popular a los procesos de cambio que ocurren en el país. En segundo lugar, estaba en juego la composición partidista de la Asamblea Legislativa y si el gobierno podría conservar la amplia mayoría con la cual ha gobernado durante los últimos cinco años. Se trató de una Asamblea Nacional casi exclusivamente chavista como consecuencia de la decisión que, muy a última hora, tomó la oposición de no participar en las elecciones parlamentarias del año 2005, pensando que con ello contribuiría a deslegitimar al gobierno y a precipitar su caída. Tanto el gobierno como la oposición definieron el debate electoral como una confrontación entre dos modelos de sociedad. El chavismo afirmó que estaba en juego el apoyo popular para la lucha antiimperialista y la profundización de los procesos de cambio en la construcción del Socialismo del Siglo XXI. Esto es, ¿cuánto se ha avanzado en la construcción de una nueva hegemonía en la sociedad como alternativa al capitalismo? La oposición construyó su campaña en términos de una opción básica entre estatismo “comunista”, por un lado, y defensa del sagrado derecho a la propiedad y la “democracia” por el otro. Chávez se las jugó a fondo en la campaña y fue mucho mayor la persistencia de su rostro
en los afiches de propaganda electoral, y su presencia en programas de radio y televisión, que la de los candidatos y candidatas gubernamentales a la Asamblea Nacional. Colocó así en juego no sólo el proyecto socialista, sino igualmente, su propio liderazgo. De esta manera, ambos bandos construyeron estas elecciones como una especie de referendo a favor o en contra de la continuidad de las tendencias actuales del proceso de cambio en Venezuela. En cierta medida fue igualmente entendido como una medición de fuerzas rumbo a las elecciones presidenciales de diciembre del año 2012.
Las mayorías calificadas contempladas en la Constitución Nacional
En estas elecciones estaba en juego, no sólo el control de la Asamblea Nacional, sino la
posibilidad de que el gobierno lograse una mayoría calificada en ésta. En la Constitución venezolana están contempladas dos modalidades de mayoría calificada para tomar determinado tipo de decisiones en la Asamblea Nacional. En primer lugar, se requiere una mayoría calificada de tres quintas partes del total de la Asamblea para aprobar Leyes Habilitantes mediante las cuales el parlamento puede delegar parte de sus funciones al Presidente de la República, y para acordar votos de censura al Vice-Presidente o ministros del Gabinete Ejecutivo, lo que implicaría la destitución de estos funcionarios. Del total de 165 integrantes de la Asamblea Nacional, esta mayoría se logra con 99 representantes. El segundo tipo de mayoría calificada es el de dos terceras partes del total de los asambleístas, esto es un total de 110 legisladores. Esta mayoría calificada se requiere para las siguientes decisiones: aprobación y derogación de leyes orgánicas; aprobación final de reformas constitucionales; someter a referendo nacional algún proyecto de ley; crear o suprimir Comisiones Permanentes de la Asamblea Nacional; el nombramiento de los o las integrantes del Tribunal Supremo de Justicia, del Poder electoral, y del Poder Ciudadano (Contraloría, Defensoría del Pueblo y Ministerio Público o Fiscalía); la remoción de integrantes de la Asamblea Nacional; la remoción de integrantes del Tribunal Supremo de Justicia; y la Convocatoria a una Asamblea Nacional Constituyente. Dadas las transformaciones de la sociedad venezolana que constituyen el proyecto del chavismo, la obtención de esta mayoría calificada de dos tercios era considera como fundamental para garantizar la continuidad de los procesos de cambio, sin que éstos pudiesen 2
043 votos obtenidos por la oposición.939 votos contra 5. se constató que. conflicto y tensión. Estas cifras tienen alguna diferencia con los resultados del voto lista nacional (común para todos los electores en el país) para la elección de los representantes de Venezuela ante el Parlamento Latinoamericano. Se legitimó una vez más el trabajo del Consejo Nacional Electoral. las elecciones constituyen la mejor forma de dirimir hasta los mayores desacuerdos. En un país que ha tenido en el último decenio niveles tan elevados de polarización.268. para la población venezolana.423.320. una diferencia de menos de 2% de los votos totales válidos. y los votos obtenidos por la alianza de la oposición. menos del 1% del total de los votos válidos.324 votos y la alianza opositora 5. El partido Patria Para Todos (PPT) obtuvo 2 diputados. por el otro. Por un lado. En términos numéricos sintéticos. mientras la oposición sólo obtuvo 65. la Mesa de Unidad Democrática (MUD). III.077. y que las cifras electorales fueron consideradas como correctas por todas las partes involucradas.ser obstaculizados por los diputados de la oposición. por un lado. Los resultados electorales y sus interpretaciones Lo primero que puede decirse sobre las elecciones parlamentarias fue que se dieron en un contexto de extraordinaria tranquilidad ciudadana. con lo cual hay una diferencia a favor del gobierno de sólo 102. En esta votación fue un poco mayor la diferencia a favor del gobierno: 5. los resultados de las elecciones pueden expresarse en dos tipos de cifras.1 Si los resultados se miran en términos de la distribución de la representación en la nueva Asamblea Nacional. En la sumatoria global de los votos lista para la Asamblea Nacional. 1. La participación masiva de una muy amplia gama de sectores de oposición. están los resultados en términos del voto popular. El PSUV obtuvo un total de 98 diputados. la alianza gubernamental sacó 5.960 votos. No hubo violencia ni amenaza de violencia. contribuye a marginar a los sectores menos institucionales (o más giolpistas) y fortalece a la democracia en Venezuela. pareciera que se estuviera en presencia de un proceso electoral diferente.364 votos. ¿Qué cantidad y qué proporción de la población votó a favor de cada una de las dos opciones en juego? Los resultados de la votación popular dan lo que constituye prácticamente un empate entre los votos obtenidos por el Partido Socialista Unido de Venezuela (PSUV) y su aliado el Partido Comunista de Venezuela (PCV). 3 .
Esto es señalado como una gran victoria. La oposición incorpora a sus cálculos todos los votos que no fueron a favor de la alianza PSUV. las dos partes revindican para sí la victoria. y como una ratificación contundente del apoyo de la mayoría de la población a la profundización de los procesos de cambio que ocurren en el país. (Ver cuadro I) El gobierno celebra el hecho de que. a pesar de no haber obtenido las mayorías calificadas que se había propuesto como meta. incluso los del PPT y del Movimiento Electoral del Pueblo (MEP). para argumentar que derrotaron al gobierno con 52% de los votos a nivel nacional. Voto popular (voto lista) Asamblea Nacional 2010 Estado Amazonas Anzoátegui Apure Aragua Barinas Bolívar Carabobo Cojedes Delta Amacuro Dtto.Como es de esperarse en todo proceso electoral. logró un total de 98 diputados. que no están identificados con la oposición. A partir de esta interpretación celebran el comienzo del fin del chavismo. Cuadro I. casi 60% de los integrantes de la nueva Asamblea Nacional. Capital Falcón Guárico PSUV 23934 277945 93962 354638 171587 256935 385442 80837 43657 484103 189078 164281 MUD 8071 323136 57643 328165 128388 243591 480524 41207 15983 484844 167476 82372 PPT 23699 5322 2563 5990 2739 4759 6676 1086 568 11313 3561 32407 Principal partido no gubernamental Patria Para Todos Acción Democrática Acción Democrática Primero Justicia Acción Democrática Causa R Proyecto Venezuela Acción Democrática Acción Democrática Primero Justicia Acción Democrática Patria Para Todos .
parlamentarias) no son estrictamente comparables. regionales. dados los niveles de politización y de polarización de la población venezolana. En 5 . las elecciones regionales del 2008 (alcaldes y gobernadores) . las exigencias de reflexión crítica y autocrítica sobre las razones por las cuales se llega estos resultados y las implicaciones que podrían tener éstos para el futuro de Venezuela. Los resultados de diferentes tipos de elecciones (presidenciales. por el contrario. Sin embargo. en estos últimos años todos los procesos electorales han estado dominados por una lógica de enfrentamiento nítida entre una opción del gobierno y una opción de la oposición. y las elecciones parlamentarias de este año. Tiene por ello sentido comparar los desplazamientos en el voto popular que han ocurrido en los últimos tres procesos electorales: las elecciones presidenciales del 2006.Lara Mérida Miranda Monagas Nueva Esparta Portuguesa Sucre Táchira Trujillo Vargas Yaracuy Zulia TOTAL 296339 178638 501468 193585 78044 205040 167876 216291 175116 84241 131982 668305 5423324 218846 183563 691118 116750 110596 104783 155606 290083 98538 66553 97725 824803 5320364 206664 2581 7026 1975 1334 7100 2496 1671 2809 1291 11129 6950 353709 Acción Democrática Acción Democrática Primero Justicia Acción Democrática Acción Democrática Acción Democrática Acción Democrática COPEI Acción Democrática Acción Democrática Convergencia Un Nuevo Tiempo Una mirada más cuidadosa a estas cifras sugiere que para el gobierno no son tantos los motivos de celebración y muchos más.
mientras los dieciséis estados ganados por el chavismo representan 46% de la población.36 50.89 68. en el Distrito Capital. Miranda y Carabobo) y una alta proporción de las principales ciudades del país. la oposición ganó las elecciones de gobernadores en cinco estados.09 56. Incluyen éstos los tres estados de mayor población (Zulia. Manuel Rosales.38 44.las elecciones presidenciales del año 2006.02 62. Chávez le ganó al candidato de la oposición.92 50.31 43. Es de resaltar el hecho (por supuesto ampliamente reivindicado por la oposición). Capital % 77.76 71.97 58.73 73.85 68. el gobierno ganó en dieciséis (16) estados. en cada uno de los 23 estados del país y en el Distrito Capital.57 61. Ganó igualmente las elecciones de la Alcaldía Metropolitana de Caracas.52 52. se ha producido un aumento de la diferencia electoral a favor de la oposición desde las últimas elecciones.04 63.80 53.28 69. Evolución porcentual del voto obtenido por el chavismo 2006-2010 Presidenciales 2006 Estado Amazonas Anzoátegui Apure Aragua Barinas Bolívar Carabobo Cojedes Delta Amacuro Dtto.96 68.59 Parlamentarias 2010 % 42. Sin embargo. de que en cada uno de los cinco estados en los cuales ha habido gobernadores de oposición durante los últimos dos años. entre ellos los tres estados más poblados del país: Zulia.14 50. En las elecciones parlamentarias de este año.27 56. los ocho estados ganados por la oposición representan el 54%.44 55. Miranda y Carabobo. por pocos votos. En las elecciones regionales del año 2008. (Ver: Cuadro II).81 61.70 47.73 6 .74 Regionales 2008 % (no hubo elecciones de gobernador) 55.02 44.36 78. Cuadro II.93 60. mientras que la oposición ganó en siete (7) estados y.98 47.
87 63. Chacao. En las elecciones parlamentarias de este año. y para el conjunto de los cinco municipios venció la oposición por una diferencia de 105. Para el conjunto de la ciudad obtuvo una diferencia a favor de 161.26 42. en el voto popular.83 45.38 55.57 57. el gobierno fue derrotado en cada uno de los cinco municipios (en el Municipio Libertador por sólo 741 votos dentro de un universo cercano a un millón de votos).36 52. 7 .94 58. Chávez ganó en los dos municipios que concentran la mayor parte de la población de la ciudad (Sucre y Libertador) y en los cuales hay mayor proporción de sectores populares.22 56.21 58. Perdió en los tres municipios más pequeños y de mayor nivel de ingreso. (Baruta.27 40. y El Hatillo).86 41.798 votos.71 51.70 41.31 71.04 46.95 66.05 51.999 votos.558 votos.12 59.47 53.42 La evolución del voto popular en Caracas es particularmente significativa y preocupante para el futuro de los procesos de cambio en Venezuela.96 61.06 73.09 62.17 51.59 77.54 73. el gobierno sólo ganó las elecciones en el Municipio Libertador.13 69.82 54.Falcón Guárico Lara Mérida Miranda Monagas Nueva Esparta Portuguesa Sucre Táchira Trujillo Vargas Yaracuy Zulia 62.51 48.35 65. ganando así la Alcaldía Metropolitana. En las elecciones presidenciales del año 2006. la diferencia a favor de la oposición pasó a ser de 226.68 40.80 58.52 55.74 70.10 64. Para el conjunto de la ciudad.69 54.56 44. En las elecciones regionales del año 2008.77 48.26 52.46 69.44 58.78 56.
2 Oposición Votos 118123 41354 26580 387446 137023 710526 % 75. Los votos de las elecciones regionales de esta columna no son totalmente comparables con los de las otras dos elecciones ya que en las elecciones municipales tomadas como referencia hubo una dispersión un poco mayor de candidatos.59 55. IV.59 43. del apoyo electoral al gobierno en los centros urbanos más grandes del país.64 83.56 Elecciones regionales 2008 (Votos por alcaldía del municipio)2 Gobierno Votos 24031 6433 5322 478396 115356 629538 % 16. se pasó a 48.86 Oposición Votos 119175 44349 26944 398202 146226 734896 % 83.41 16. los votos otros candidatos identificados con uno de los dos polos que obtuvieron mas de 1% de la votación. a 38. los votos a favor del gobierno pasaron de 64.07 86.2 13.52 36. En la Parroquia Petare se pasó de un 53. El la Parroquia La Vega. El régimen electoral 2.8 Oposición Votos 127051 44670 29907 484844 174334 860806 % 83 85 13 48 60 Un análisis de algunas de las parroquias populares de Caracas confirma estas tendencias.04% en las elecciones parlamentarias.3 47.3 23. El sistema electoral venezolano y la representación proporcional La elección de 98 diputados chavistas no es expresión fiel de la voluntad popular sino de una manipulación anticonstitucional del sistema electoral venezolano que se produjo con la Ley Orgánica de Procesos Electorales aprobada por la Asamblea Nacional en el año 2009.Cuadro III.36% en las parlamentarias del 2010.41 53.58% en las elecciones presidenciales del 2006. Tendencias similares pueden constatarse en numerosas parroquias populares de las principales ciudades del país. 8 . Evolución del voto en Caracas 2006-2008 Elecciones presidenciales 2006 Gobierno Municipio Baruta Chacao El Hatillo Libertador Sucre TOTAL Votos 37913 12643 6805 658487 156476 872324 % 24. Se han sumado a la columna ya sea de gobierno o de oposición.07 44.44 79.55 76. Estas cifras parecen indicar la existencia de un deterioro no acelerado.4 62.6 Elecciones parlamentarias 2010 Gobierno Votos 24612 7444 4663 484103 112985 633807 % 16 14.92 46.74% en las elecciones presidenciales del año 2006 a 50.75 16. pero sí sostenido.7 38.4 20.7 53. En la Parroquia Caricuao de una mayoría del 62% en el año 2006. y no fue tan plena la polarización entre gobierno y oposición con un solo candidato de cada lado.81% en las elecciones parlamentarias.
en los cuales se elige un solo representante por circuito electoral (sistema de todo o nada). pero preservando el principio de la representación proporcional. Aristóbulo Istúriz argumentó que la uninominalidad sin el principio de representación proporcional era “profundamente antidemocrática”. la correspondencia entre los porcentajes de votos obtenidos por cada partido político y su representación legislativa. defendiendo la necesidad de una “democracia de ciudadanos”. e impedir la representación de las minorías. defendieron el principio de la representación proporcional. 9 . reivindicando el sufragio uninominal. se introdujeron en el tiempo varios sistemas mixtos entre listas partidistas y candidatos uninominales. en la Cámara de Diputados y en las Asambleas Legislativas estatales operaba el principio de la proporcionalidad en términos bastante estrictos. Mientras en la Cámara del Senado existía una sobre-representación de los estados de menor población (ya que cada estado tenía dos senadores). Se trata de sistemas electorales expresamente diseñados para garantizar la llamada “gobernabilidad”. sobre todo en los medios de comunicación. durante las décadas de los 80 y los 90 del siglo pasado. como parte de la crítica neoliberal a la política. con lo cual se produce una significativa sobre-representación de la primera mayoría y se hace extraordinariamente difícil el surgimiento de nuevas fuerzas políticas. Esto implicaba. tales como los que operan en el Reino Unido y en los Estados Unidos. asignándose diputados adicionales a los partidos que.venezolano se había caracterizado desde las primeras elecciones posteriores a la dictadura de Pérez Jiménez. para establecer y preservar regímenes políticos bipartidistas. En consecuencia. Asambleístas de la oposición al gobierno. como Allan Brewer-Carías. Los constituyentes bolivarianos. hubiesen quedado sub-representados en relación a su proporción de votos. en el año 1958. por la proporcionalidad. En el contexto de este debate. a los partidos y al Estado. la disminución del peso de los partidos y la introducción de la representación uninominal para que los votantes pudieran escoger directamente al candidato de su preferencia. se oponían a la representación proporcional y a la representación de las minorías. En Venezuela. por el contrario. entre otras cosas. esto es. Desde la izquierda ha habido una consistente crítica al carácter no democrático de los sistemas electorales mayoritarios. Era éste un sistema electoral que permitía la representación de las minorías y fue lo que hizo posible durante muchos años la presencia legislativa de la izquierda. El tema de la representación proporcional fue debatido a fondo en la Asamblea Constituyente del año 1999. sin negar que éste pudiese estar acompañado de alguna modalidad de elección uninominal. se desarrolló una campaña sistemática. en la cuenta final. en contra de lo que se llamaba la “democracia partidista”.
y además se le da una clara prioridad numérica a esta segunda: y 3) las distorsiones debidas al impacto que tiene el diseño de los circuitos electorales. transparencia y eficiencia de los procesos electorales. confiabilidad.) Los órganos del Poder Electoral garantizarán la igualdad. Se ejercerá mediante votaciones libres. imparcialidad. Variaciones en las delimitaciones de los circuitos electorales pueden. como por los partidos de oposición. y adicionalmente introduce un nuevo y significativo peso a la forma como son delimitados los circuitos electorales. se separó por completo el cálculo de los representantes electos por lista de los representantes electos uninominalmente. Con este nuevo diseño electoral quedan tres factores de distorsión de la representación proporcional: 1. Para la asignación de cargos. Eso permitió la sobrerepresentación de las mayorías. mediante las cuales se presentaban las candidaturas por lista y las candidaturas uninominales como si fuesen de organizaciones políticas diferentes. cuando se pasa a un régimen unicameral). (. la sobre-representación de los estados de menor población (producto de la incorporación de la sobre-representación de estos estados existentes en el senado anterior. aunque éste venía siendo burlado sistemáticamente tanto por los partidos de gobierno. El resultado de 10 . esta “trampa” electoral fue convertida en ley. directas y secretas. La ley garantizará el principio de la personalización del sufragio y la representación proporcional.El resultado de este debate fue que el principio de la representación proporcional se preservó en el texto constitucional. tanto a nivel nacional como estatal. Con la aprobación de la Ley Orgánica de Procesos Electorales en el año 2009. El sufragio es un derecho. para impedir que se utilizasen conjuntamente para el cálculo de la representación proporcional. Esto se establece como un principio constitucional general y como un mandato específico al Poder Electoral. Las elecciones realizadas en el país desde el año 2000 hasta el 2008 se hicieron de acuerdo a este principio. 2. Artículo 63. producir variaciones significativas en la asignación de curules. Artículo 293. universales. Esto se hacía mediante la fórmulas de las llamadas “morochas”. Esto conduce a la eliminación de la representación proporcional.. con la nueva ley. ya que cada uno se convierte en una unidad independiente de lo que ocurra con las elecciones en el resto de los circuitos electorales del estado correspondiente. así como la aplicación de la personalización del sufragio y la representación proporcional.. la sobre-representación de las mayoría y la sub-representación o la no-representación de las minorías que ocurre en un sistema en el cual se separa la elección por lista de la elección uninominal.
En primer lugar.3% de los diputados. por lo tanto. expresada en las urnas. y la composición de la nueva Asamblea Nacional. En el Estado Zulia. En varios estados la sobre-representación de la mayoría favoreció al gobierno. la oposición obtuvo 87. Se confirma que se trata así de un régimen electoral pensado para polarizar al electorado y dificultar o impedir la expresión de voces críticas autónomas. ¿Es democrático un sistema electoral que produzca resultados tan distantes de lo que es la voluntad popular tal como ésta se expresa en las urnas? ¿Por qué se le niega a las minorías el derecho a estar representadas en el parlamento? ¿Qué sentido tiene empobrecer y cerrar de esta manera la pluralidad del debate democrático? Las elecciones parlamentarias de septiembre de 2010 fueron las primeras para cuerpos legislativos que se llevaron a cabo con estas nuevas normas. En el estado Anzoátegui. Se trata. 11 . En Barinas. con 54. La ausencia de representación proporcional elevó una diferencia de 1% en la votación popular a una diferencia de 20% en el número de diputados o diputadas electos. Estas distorsiones son aún más notorias en algunos estados.3 Sin embargo la alianza gubernamental obtuvo casi 60% de los diputados (98) mientras la alianza de oposición logró un poco menos del 40% (65). Es posible constatar la medida en que efectivamente se alteró en forma drástica la correspondencia entre la voluntad popular.8% de los votos.5% de los diputados con sólo el 52. con 56. al imposibilitar la representación proporcional.24% de los votos. doce de los 15 que estaban en juego. el de mayor población del país. con 63. Como ha sido ampliamente destacado en los debates sobre los resultados de estas elecciones. a nivel nacional se produjo prácticamente un empate entre la suma total de los votos lista de la alianza gubernamental y la de la oposición. la oposición logró 80% de los diputados electos.05% de los 3. impidiendo así que la voluntad popular se exprese fielmente en los órganos legislativos.ésto es un sistema electoral en el cual hay una relación muy distorsionada entre la voluntad popular expresada en las urnas y la distribución de curules en los cuerpos legislativos.36% de los votos obtuvieron 83. Como se señaló arriba la diferencia fue de menos de 1% a favor del gobierno. y la práctica desaparición de toda representación minoritaria. en Portuguesa. favoreciendo en algunos casos al gobierno y en otros a la oposición. es posible constatar que el sistema electoral cumplió plenamente con el objetivo para el cual fue diseñado: la concentración de las organizaciones políticas en dos bloques polares gobierno/oposición (al igual que en los sistemas bipartidistas ). de una ley que viola abiertamente la Constitución Nacional Bolivariana.
7% de los votos el 80% de los diputados. obtuvo un total de 28. VI. el estado Lara. lo que exige necesariamente una ampliación significativa del apoyo de la población a los procesos de cambio. En el Distrito Capital. priorizó la ventaja política a corto plazo (sesgo en el sistema electoral diseñado para favorecer al gobierno) sobre la profundización de la democracia. Es lamentable que la extraordinaria legitimidad que ha sido lograda por un sistema electoral totalmente automatizado. un sistema que ha democratizado el voto a través de un esfuerzo sostenido para incorporar como votantes activos a amplios sectores populares antes excluidos. La conclusión que podemos sacar de todo esto es que. En el estado Carabobo la oposición ganó en el voto popular por una diferencia de un poco más de 10%. el gobierno de Chávez.votos. se puede considerar el resultado como un empate. La sub-representación o no-representación de las minorías.4% de la votación popular. Sin embargo. con el 62. por una manipulación del sistema electoral. Con esto. no logró ninguno de los 9 diputados que estaban siendo electos. haya sido afectado tan severamente por una ley electoral que violentó de este modo la posibilidad de la expresión directa de la voluntad de los electores. Sin embargo el gobierno obtuvo como en el caso anterior 7 de los 10 diputados en disputa. la alianza gubernamental obtuvo 70% de los diputados del estado (7 de 10). ni a nivel nacional ni a nivel estatal. la oposición ganó en el voto popular por una diferencia insignificante.3% de los diputados. un 70%. la representación parlamentaria es un reflejo ni siquiera aproximado de la voluntad popular. La lectura de los resultados electorales y la urgencia de debates críticos sobre el proceso político venezolano De cómo se interpreten estos resultados dependen las consecuencias políticas que se deriven 12 . el 83. y en Trujillo. Esto podría interpretarse como un intento de remplazar la extraordinariamente compleja tarea de la construcción de una nueva hegemonía en el país. que es característica de este sistema electoral. ganar un número mayor de diputados que el partido que hubiese sacado más votos. y sin embargo. Eso hizo posible que un partido podía perder la votación popular en un estado. Sin embargo. En algunos estados. En el estado en el cual dicho partido tiene un número mayor de votos. afectó en estas elecciones al PPT. con mecanismos de contraloría que hacen muy difícil las trampas electorales. el diseño de los circuitos electorales tuvo un peso mayor que la sobrerepresentación de la mayoría en las distorsiones de los resultados. la Asamblea Nacional.
si se tiene el valor de admitir que hay un creciente malestar. por un lado. camino a la construcción de una sociedad alternativa. Petróleo y modelo productivo El tema del petróleo y su impacto sobre el conjunto de las sociedad. constituye necesariamente uno de los asuntos centrales sobre los cuales tiene que debatir y decidir esta sociedad cuando piensa en su futuro. reflexivo sobre estos asuntos. Esto se hace extraordinariamente urgente dadas las nuevas condiciones históricas en las cuales. De los tantos asuntos que requieren debate. son otras las consecuencias políticas y otras las tareas y las urgencias. El debate critico. si se está dispuesto a asumir que la oposición ha ido avanzando políticamente. Si por el contrario se reconoce que se ha venido produciendo un deterioro en el apoyo popular al gobierno. democráticos. se ratifica que se va por buen camino y no hay nada que discutir. como han señalado el Presidente Chávez y la dirigencia del PSUV. lejos de colocarse en el campo de la oposición a los procesos de cambio que se dan en el país. lejos de “darle armas al enemigo”. Si. y sea a la vez una alternativa radical a la lógica depredadora de la acumulación que está destruyendo las condiciones que hacen posible la vida en el planeta Tierra. todo está bien. Si se enfatizan los problemas y no estos logros. se puntualizan a continuación algunos de los que resultan más urgentes. francos. Constituyen las condiciones de posibilidad misma de que la sociedad que se está construyendo sea más democrática y plural que la sociedad capitalista. las emanaciones de gases de efecto invernadero están destruyendo la vida en el planeta. aun entre los sectores populares. que reafirma en forma categórica el respaldo de la mayoría del pueblo venezolano a la dirección actual del proceso de cambio. No se busca aquí de modo alguno intentar un balance de lo que han sido los once años del proceso bolivariano con sus innegables logros. se trata de una victoria “holgada y contundente”. son una condición de la posibilidad misma de que ocurran las reorientaciones y rectificaciones sin las cuales este proceso difícilmente pueda sobrevivir en el mediano plazo. las consecuencias perversas del rentismo sobre la política y la cultura de este país a lo largo de último siglo. se están agotando globalmente las fuentes de petróleo más accesibles y de menores costos de 13 . es precisamente porque se quiere destacar aquellos ámbitos en los cuales son indispensables tanto los debates críticos como las reorientaciones de las políticas.de éstos. Son muchos los asuntos que exigen debates abiertos. la relación entre producción petrolera y la crisis ambiental.
la empresa “estima 4. o de Rusia. del cual hablan los textos de PDVSA. como en el presente. República Bolivariana de Venezuela Presidencia. que ha sido presentado como el primer plan de desarrollo socialista del país?5 ¿Se está construyendo una alternativa al crecimiento sin fin y al capitalismo depredador si el gobierno ha anunciado que en los próximos siete años transnacionales petroleras de todo el mundo realizarán inversiones en el país por más de 80 mil millones de dólares? De acuerdo a la página web de PDVSA. Es evidente que la responsabilidad principal por la generación de los gases de efecto invernadero que están elevando la temperatura del planeta es de los países industrializados del norte geopolítico. China se ha convertido en el país que produce más emisiones de gases de efecto invernadero. En las negociaciones en el marco de la ONU. científicos y muchos gobiernos están exigiendo como absolutamente indispensable una reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero de 50% en los próximos 10 años. ¿Tiene sentido que los representantes de Venezuela en estas negociaciones defiendan con vigor la urgencia de estas reducciones drásticas y a corto plazo en la producción/consumo de combustibles fósiles con el propósito de impedir la elevación de la temperatura de la atmósfera y los mares. de conocer y de relacionarse los humanos con el resto de los tejidos de la vida en el planeta. de la India.con las reservas de petróleo mayores mundo. Desarrollo Económicos Y Social de la Nación 2007-2013. con el objetivo de convertir a Venezuela en una Potencia Energética Mundial. Primer Plan Socialista.html] 14 .gob.mpd. Proyecto Nacional Simón Bolívar. mientras que se ha constatado que Venezuela cuenta -en la Faja del Orinoco. la noción de responsabilidad compartida pero diferenciada implica necesariamente que la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero le corresponde a todos. Esto está cambiando como consecuencia de la acelerada expansión reciente de algunos países del sur geopolítico. aunque estas sean de China. A pesar de que sus emisiones per cápita siguen siendo muy inferiores a las emisiones de los países del norte.4 Sin embargo.ve/Nuevo-plan/plan. definida como una de las siete grandes directrices del Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2007-2013. Nada de esto es posible si el proyecto de cambio tiene como sustento básico un extractivismo depredador asociado a grandes corporaciones capitalistas. movimientos sociales. 5. de consumir. No es posible pensar en una sociedad alternativa a la capitalista si esta sociedad no es una alternativa a los modos de producir. Caracas 2007 [http://www. Esto es así tanto en términos históricos acumulados. si a la vez está fundamentando el diseño del futuro del país sobre la base de una acelerada expansión de la producción de hidrocarburos? ¿Es compatible el “socialismo ecológico”.extracción.
está representado por los hidrocarburos? ¿Puede encontrarse la respuesta a la lógica devastadora de la acumulación sin fin del capitalismo en el socialismo rentista o en el socialismo petrolero?8 Los retos extraordinarios que implica confrontar las exigencias de una transformación civilizatoria se ocultan y se minimizan si en lugar de asumir frontalmente estos retos sólo se incorporan las palabras. p. [http://www. ¿Qué tiene que ver el sumak kawsay y el suma qamaña (buen vivir) como opción civilizatoria otra de los pueblos indígenas andinos en Ecuador y Bolivia con la importación masiva de electrodomésticos chinos para ser vendidos a crédito a los sectores popular con la Tarjeta de Crédito del Buen Vivir que ha sido anunciada por el Presidente Chávez? ¿Dónde están los estudios de impacto humano y ambiental del desarrollo de la Faja del Orinoco? Más allá del severo impacto del consumo (en Venezuela o en otra parte) de este hidrocarburo.com/index. ¿Cuándo comenzarán a darse pasos en la dirección de una economía post-petrolera si la dependencia del petróleo. y sigue siendo. 27 de agosto. extraordinaria reserva de agua dulce que ha sido. 8. PDVSA. como primer paso hacia la recuperación del lago más grande de América Latina. si el 94% del valor total de las exportaciones del país -un máximo histórico.sp/design/readmenuprinc. 15 . 1-6. se tiene previsto abrir una elevada proporción del territorio nacional -incluidas inmensas extensiones del mar territorial. “Afirman que política económica actual elevó el rentismo petrolero”. [www.alcanzar una producción de 5 millones 847 mil barriles diarios para el año 2012"6 Esto representa un incremento de 72% respecto a los volúmenes de producción promedio del año 2006. “El Plan Estratégico de la Nueva PDVSA: ¡Un nuevo salto al abismo!”. 1 de octubre. sacrificada en función de la producción petrolera? 6. Red Alerta Petrolera-Orinoco Oilwatch.pdvsa. Ver sobre esto las opiniones de Víctor Álvarez en: Roberto Deniz. 2010.org]. Caracas.tpl. El Universal. lejos de limitarse se aumenta. 2005.php?tpl=interface. Para lograr este salto en la producción de hidrocarburos.soberania.html&newsid_obj _id=130&newsid_temas=81] 7. ¿cuánto dióxido de carbono (C02 ) se desprende a la atmósfera por cada barril de petróleo producido? ¿Cuántos litros de agua son requeridos por barril de petróleo? ¿Cómo se puede avanzar hacia un “socialismo ecológico” con políticas públicas que incentivan el uso absolutamente descontrolado e ineficiente de los combustibles fósiles mediante el suministro subsidiado de la gasolina más barata del mundo? ¿Qué ha pasado con el proyecto de permitir el cierre natural del canal de navegación del Lago de Maracaibo.a la explotación de petróleo y gas7. Soberanía.
por ejemplo si necesitas comida a precios solidarios y no 16 . el lugar donde se organizan los partidarios del chavismo aunque esto signifique excluir a la mitad de la población? ¿Son los Consejos Comunales instrumentos de auto-organización comunitaria mediante el cual el pueblo se va apoderando del Estado.¿Cuándo se va a abrir un debate nacional sobre la necesidad de modificar. o deben ser los Consejos Comunales rojos-rojitos. si las organizaciones sindicales y populares de muy diverso tipo están colonizadas por las estructuras del Estado y del partido? ¿Son los Consejos Comunales el núcleo organizativo democrático del conjunto de la sociedad en la construcción de un nuevo tejido social. pero éste al organizarse debe depender del gobierno para satisfacer sus más sentidas necesidades. en forma sustantiva. En palabras de una luchadora social del Oriente del país: . financiamiento y apoyo a la actividad agrícola están siendo permanente socavados por la importación masiva de alimentos subsidiados.. ¿es posible un proceso permanente de profundización de la democracia sin la construcción de un tejido social autónomo. de una nueva institucionalidad estatal que reemplace a la existente. fomentando de esa forma las importaciones masivas y socavando sistemáticamente las posibilidades de la producción interna? Soberanía alimentaria ¿Cómo se puede avanzar hacia la soberanía alimentaria si los grandes programas de redistribución de tierra.la gran mayoría de los Consejos Comunales se han constituido por el recurso o el financiamiento que les da el gobierno. que gracias a los ingresos petroleros mantiene la sobrevaluación histórica del bólivar y hace que los bienes y servicios importados sean más baratos que los producidos en el país. la gente piensa que un Consejo Comunal es para conseguir proyectos y así ha sido la política de estado. Estado y partido Dadas las experiencias del socialismo del siglo XX. a precios con los cuales no puede competir la producción interna. sea esta empresarial. la paridad cambiaria típica de la llamada enfermedad holandesa. campesina o de la economía social? Organizaciones sociales.. o son éstos instancias creadas y financiadas por el Estado para el control vertical de la organización popular? Estos son asuntos críticos que no han sido suficientemente debatidos y de cuya orientación dependerá en buena medida el tipo de sociedad hacia la cual se camina. llaman a la organización del pueblo.
crear patios productivos ahora que tenemos agua.. para hacer todo eso no necesitamos el permiso de FUNDACOMUNAL ni de ningún otro ente que nos quiera condicionar. compatible con la creación colectiva de una sociedad cada vez más democrática? ¿Qué consecuencias puede tener para la sociedad que se busca construir el que se identifique la lealtad con el “dirigente máximo” como la medida de cuán revolucionario es cada quien? Esta concepción del papel del líder la expresó el Presidente Chávez con extraordinaria transparencia en la concentración realizada el 23 de enero del año 2010 para celebrar los 53 años del derrocamiento de la dictadura militar de Pérez Jiménez: "Exijo lealtad absoluta a mi liderazgo".. soy un pueblo.) el sector donde yo vivo que es uno de lo más deprimidos que tiene el pueblo. yo diría que como burros y cobramos como peones de fábrica y eso hay que cambiarlo. declaró Chávez en medio de los vítores de sus partidarios... recoger la basura. la respuesta es simple..tienes un Consejo Comunal registrado. porque ahora vamos a constituir nuestra propia organización sin depender del estado (. no podemos acceder a nada de esto sin Consejo Comunal. nosotros todavía no estamos tan contaminados con la política de la dádiva.. la organización la planteamos nosotros desde la base.. ni siquiera a lo más simple una bombona de gas comunal.) por esa razón y por el interés político partidista no quisieron darle personalidad jurídica a nuestro Consejo Comunal. hacer valer nuestros derechos constitucionales.. como la salud y la educación. ni a un crédito. crear equipos deportivos.. El liderazgo unipersonal ¿Es el modelo de liderazgo unipersonal y la ausencia de espacios colectivos de debate.) parezca descabellado lo vamos hacer.. Aunque (. no queremos Consejos Comunales custodiados y permisados por el estado.. sin tener que depender de lo que el estado nos pueda dar. trabajamos mucho. promover la educación en todo momento. 17 . tampoco puedes acceder a una vivienda.). rescatar nuestros valores culturales. entonces me pregunto ¿ de verdad la organización es para el pueblo o es para que el estado tenga poder sobre lo que el pueblo hace y decide? (. pues luego nos lo quieren cobran con votos o con caminatas y marchas. vengan con Chávez".). (. vamos a demostrar que el pueblo se puede organizar sin necesidad de pedirle permiso a las instituciones para lograr mejoras. libre e independiente y con autonomía propia. promover sistemas de producción con lo que tenemos. Los que quieran patria.) me alegro que no lo hayan hecho. de confrontación de ideas y alternativas. (. vamos a organizarnos nosotros mismos para lograr mejoras en nuestra vida. Estoy obligado a hacer respetar al pueblo. es imposible que logres MERCAL o PDVAL. por eso tengo plena fe que vamos a lograrlo. queremos una organización distinta. "No soy un individuo. sembrar árboles. hay mucha gente que quiere apoyarnos (. crear conciencia en la gente..
la organización y participación democrática desde abajo. "Cualquier otra cosa es traición". y un modelo de liderazgo y toma de decisiones jerárquico y vertical? Los pueblos indígenas Una de las áreas más problemáticas de las políticas de este gobierno es la referida a los pueblos indígenas.[www. demarcar y garantizar el derecho a la propiedad colectiva de sus tierras. con la participación de los pueblos indígenas. De acuerdo al artículo 119 de esta Constitución: El Estado reconocerá la existencia de los pueblos y comunidades indígenas. insistió el presidente.”9 ¿Cómo procesar las tensiones permanentes que existen entre el impulso del tejido social de base que se ha fortalecido en estos años. primero española y luego republicana.Aporrea. revolucionarias. "No me importa lo que piense o diga la oposición. Lealtad. Corresponderá al Ejecutivo Nacional. sus culturas. No soy un individuo. se realizará dentro del lapso de dos años contados a partir de la fecha de entrada en vigencia de esta Constitución. aseguró. “Presidente Chávez: Exijo lealtad absoluta a mi liderazgo.org . Ya ustedes saben cómo les respondo. exijo máxima lealtad y unidad.org] 23 de enero 2010. 18 . imprescriptibles. usos y costumbres. De acuerdo a la décimosegunda disposición transitoria de dicha Constitución: La demarcación del hábitat indígena a que se refiere el artículo 119 de esta Constitución. Después de once años de gobierno es posible identificar las orientaciones principales de lo 9. Agencias. pero en las filas revolucionarias. soy un pueblo”. pero lealtad". inembargables e intransferibles de acuerdo con lo establecido en esta Constitución y en la ley. La Constitución del año 1999 representa un salto cualitativo en la protección de los derechos de estos pueblos después de más de 500 años de colonización. las cuales serán inalienables. Unidad. su organización social. En dicho texto constitucional se recogen muchas de las reivindicaciones fundamentales por las cuales han venido luchando las organizaciones indígenas en todo el continente durante las últimas décadas.aporrea. política y económica. así como su hábitat y derechos originarios sobre las tierras que ancestral y tradicionalmente ocupan y que son necesarias para desarrollar y garantizar sus formas de vida."Aquí en las filas populares. idiomas y religiones. discusión libre y abierta.
es muy poco lo que se ha avanzado en la delimitación territorial (denominada tímidamente como “hábitat” en el texto constitucional). pues se trata de tierras en litigio entre particulares que no pertenecen a la etnia Yukpa. y el Estado a través de sus órganos competentes. Revista Venezolana de Economía y Ciencias Sociales. sobre las ricas fuentes de agua que son vitales para la vida en el Estado Zulia? ¿No hay límite para esta lógica extractivista? La no-delimitación de estos territorios impide. no pueden aplicar las normas jurídicas propias de los pueblos indígenas porque: . En el caso del líder de la comunidad yukpa de Chaktapa. En primer lugar. a la ley y al orden público. determinado esas tierras como tierras ancestrales que 10. sobre la preservación de la biodiversidad de la zona. siempre que no sean contrarios a esta Constitución. De acuerdo con la Sala N° 2 de la Corte de Apelaciones del Circuito Judicial Penal del Estado Zulia. De acuerdo al artículo 260 de la Constitución: Las autoridades legítimas de los pueblos indígenas podrán aplicar en su hábitat instancias de justicia con base en sus tradiciones ancestrales y que sólo afecten a sus integrantes. ¿Es prioritario para el gobierno la explotación del carbón en las minas de la Sierra de Perijá sobre los derechos de los pueblos Yukpa y Bari. el reconocimiento del derecho propio de estos pueblos. vol. en las interpretaciones que han hecho los tribunales. eneroabril 2009. no.10 El poco avance en la delimitación territorial tiene severas consecuencias. Mientras no ocurra una delimitación territorial que respete “los derechos sobre las tierras que ancestral y tradicionalmente ocupan”. seguirá la actividad minera y ganadera socavando sus condiciones de vida.. es la ausencia de delimitación territorial precisamente el argumento usado por los tribunales para negar el amparo constitución solicitado por sus abogados.que ha sido la política gubernamental en relación a los pueblos indígenas. 1. como puede verse en la experiencia de los pueblos que habitan la Sierra de Perijá. 19 . 15. exigiendo que se reconozca el derecho de las comunidades en conflicto a resolver sus diferencias de acuerdo a sus propias normas ancestrales. Ver: Esteban Emilio Mosonyi. como estipula la Constitución. no había para la fecha de los hechos.el lugar del suceso no está perfecta y legalmente determinado o delimitado como un hábitat o territorio indígena de conformidad con lo dispuesto en el artículo 47 eiusdem.. según sus propias normas y procedimientos. “Balance general de los 10 años del proceso bolivariano: pueblos indígenas. Sabino Romero.
este gobierno podría. Expediente N° 10-0192. Por el contrario. Y retomando el tema electoral. este gobierno ha desarrollado una significativa red institucional y una amplia gama importante de políticas públicas orientadas a los pueblos indígenas. parece tratarse de políticas dirigidas a borrar la diferencia cultural e incorporar a los pueblos indígenas como unos ciudadanos más de la Revolución Bolivariana. [http://www. a pesar de que son llevadas a cabo por funcionarios públicos indígenas. su participación en la economía nacional y a definir sus prioridades..tsj. en pocos años. el gobierno ha impulsado una política sistemática de reorganización del tejido social y productivo de todos los pueblos indígenas -sin excepción.. El problema es cuán congruentes son estas políticas públicas con los objetivos constitucionales del reconocimiento de la diversidad y pluralidad de los pueblos indígenas existentes en el territorio nacional. la solidaridad y el intercambio. Tribunal Supremo de Justicia. lograr lo que cinco siglos de resistencia al colonialismo había frenado: la desaparición de la diferencia cultural de estos pueblos.ve] 20 . Es difícil pensar que las imágenes de indígenas venezolanos con franelas rojas con la frase Patria. Sala Constitucional. no la autoridades tradicionales. sus actividades productivas tradicionales. socialismo o muerte constituya la vía para reconocer y fortalecer la otredad cultural diversa de los pueblos indígenas del país. sin una radical revisión de las orientaciones básicas de esta política. De continuarse por esta vía. ¿por qué si la Constitución establece que los pueblos 11. según lo afirma la representante fiscal en sus escritos de apelación y de contestación. sin demarcación territorial los derechos de los pueblos indígenas que están contemplados en el texto constitucional carecen de espacio donde hacerse realidad. Sin embargo.gov. y a pesar de todas las buenas intenciones de sus funcionarios. De acuerdo al artículo 123 de la Constitución: Los pueblos indígenas tienen derecho a mantener y promover sus propias prácticas económicas basadas en la reciprocidad. Incluso altos funcionarios públicos han declarado que la contraparte reconocida por el gobierno para relacionarse con las comunidades indígenas son los Consejos Comunales.11 De acuerdo a esta interpretación.conforman un hábitat indígena. Resulta evidente que a diferencia de toda la experiencia histórica anterior. Caracas 22 de julio 2010.en Consejos Comunales y Comunas Socialistas. ello hace concluir a esta Alzada (sic) que no asiste la razón a los defensores recurrentes.
después de once años de gobierno. de todos y todas).. Sin embargo hoy. Las políticas orientadas a transformar las empresas del agua. de empresas estatales tradicionales en empresas propiamente públicas (esto es. a partir de la elecciones de gobernadores y alcaldes en los estados más poblados y en algunas de las principales ciudades del país. entre otras cosas. como una de las experiencias democráticas más ricas de este proceso. Esto se refiere. capaz de responder adecuadamente a las 21 .. Pero aun en las áreas más exitosas persisten problemas. del público. constituyen una de las causas principales del malestar de la población hacia el gobierno. la lógica expansiva de estos fecundos procesos organizativos parece haberse detenido. dificultan la continuidad aun de los mejores programas. tanto en Venezuela como en el exterior. como lo han sido las Mesas Técnicas de Agua y los Consejos Comunitarios ha sido destacada. de la ausencia de ésta. en algunas comunidades populares de Caracas el suministro de agua ocurra una vez cada tres semanas? ¿Será que se sigue pensando que los barrios populares en los cuales viven una elevada proporción de la población caraqueña son provisionales y por lo tanto carece de sentido realizar las inversiones de infraestructura que estas comunidades requieren? El gobierno no parece haber reconocido que partir de los avances importantes de la oposición en las elecciones regionales del año 2008. la seguridad. los huecos en las calles. a asuntos tan fundamentales para la vida cotidiana de la población como la recolección de basura. es el caso por ejemplo. hay un desgaste innegable en la capacidad de respuesta de las empresas hidrológicas y una pérdida de la iniciativa en las comunidades organizadas. se abrió un nuevo terreno de la competencia entre gobierno y oposición: la competencia en el terreno de la capacidad de gestión pública. esta decisión no la toman lo pueblos indígenas sino que sus candidatos son sometidos a la consideración del conjunto de la población? La gestión pública La improvisación.indígenas tendrán representación en el parlamento. y el impulso de los procesos organizativos en torno al agua. falta de continuidad de los programas e ineficacia de la gestión pública. Hay ámbitos de las políticas públicas donde el balance no puede calificarse sino de negativo. o más bien. Los bajos niveles de institucionalidad y la creación de operativos para llevar a cabo actividades que deberían caracterizar al funcionamiento normal del Estado. de la política de vivienda. ¿Es posible una gestión pública eficiente. ¿Cómo es posible justificar que.
sin más requisitos que los que establezca la ley. Transformaciones profundas del régimen judicial y del sistema carcelario son urgentes. Los pasos dados en la dirección de la creación de una nueva policía nacional constituyen la única señal de que el gobierno comienza. 12.expectativas de la población si no existe transparencia? ¿Es posible la transparencia de la gestión pública y la reducción de la corrupción ampliamente extendida si no se reconocen los límites entre lo público/estatal (lo que es de todos) y el ámbito de lo político/partidista? ¿Son las instituciones estatales instituciones públicas o de los partidarios del gobierno? ¿Es PDVSA una empresa públicaestatal y por lo tanto de todos y todas las venezolanos y venezolanas o es una empresa roja-rojita? Si los bienes públicos (los bienes de todos) pueden ser utilizados con fines político partidistas. De acuerdo al artículo 96 de la Constitución: “Todos los trabajadores y las trabajadoras del sector público y del privado tienen derecho a la negociación colectiva voluntaria y a celebrar convenciones colectivas de trabajo. La inseguridad Durante ya décadas la inseguridad ha sido señalada en una forma sistemática por la población venezolana como el principal problema del país. seguir afirmando que es éste un problema heredado de los gobiernos anteriores o que es producto del capitalismo. No es posible. convirtiendo a Caracas en una de las ciudades más peligrosas del mundo. después de once años de gobierno en los cuales la tasa de homicidios prácticamente se ha multiplicado por tres.” 22 . Las convenciones colectivas ampararán a todos los trabajadores y trabajadoras activos y activas al momento de su suscripción y a quienes ingresen con posterioridad. la sustitución de la negociación colectiva por decretos presidenciales como mecanismo de determinación de las remuneración de los trabajadores y trabajadoras de la administración pública?12 Lo peor que podría ocurrir es que algunas de estas experiencias negativas de la gestión pública contribuyan a confirmar las afirmaciones neoliberales sobre el carácter ineficiente. El Estado garantizará su desarrollo y establecerá lo conducente para favorecer las relaciones colectivas y la solución de los conflictos laborales. ¿qué impide que puedan ser utilizados para beneficio privado? ¿Qué ha pasado con la contratación colectiva en el sector público? ¿Qué significa. finalmente. clientelar y corrupto de las empresas públicas. a reconocer la seriedad del problema. desde el punto de vista de los derechos laborales.
en una “Revolución Bolivariana” o la iglesia católica puede continuar imponiendo su moral privada como política pública obligante al conjunto de los habitantes de este país? ¿Dónde está la voz de las mujeres chavistas? ¿Dónde está la lucha por el derecho al aborto legal. principalmente por el gobierno de los Estados Unidos. están dispuestos a siquiera discutir la despenalización y la posibilidad de tratar las adicciones a las drogas duras como un problema de salud pública. se constató la división del país en dos bloques 23 . así como una fuente de corrupción en todo el mundo. para la represión y militarización generalizada del planeta.algunos de los asuntos más críticos que tienen que ser debatidos abiertamente para lograr una reflexión colectiva sobre el rumbo del proceso de cambio que se da en el país y para explorar la necesidad de rectificaciones y reorientaciones. con tan fuerte dominio de gobiernos de derecha. ni los grandes capitales que se benefician de este negocio. la soberanía sobre su propio cuerpo? La despenalización del consumo de drogas La llamada guerra a las drogas se ha convertido en una justificación ampliamente utilizada. por lograr la soberanía de las mujeres sobre su propio cuerpo? ¿Se puede construir una sociedad democrática si a la mitad de la población se le niega la primera de todas las soberanías. ¿Hasta cuándo va a seguir siendo este un tema tabú en Venezuela? ¿Acaso desconocemos su incidencia en el clima general de inseguridad y violencia en el cual vivimos? VII. Desde el punto de vista de la medición de la correlación de fuerzas existentes. En ambos casos se dio prácticamente un empate. Ni el gobierno de los Estados Unidos. los resultados del referéndum sobre la Reforma Constitucional del año 2007 fueron muy similares a los resultados de las parlamentarias. la legislación sobre el aborto sea menos restrictiva que en Venezuela? ¿Estamos en un Estado laico.La soberanía de las mujeres sobre su propio cuerpo ¿Hasta cuándo va seguir siendo el tema del aborto un tema tabú en Venezuela? ¿Cómo es posible que incluso en un país como Colombia. Ha pasado a ser una modalidad fundamental de acumulación tanto para los carteles de la droga como para el capital financiero. Resultados electorales y la continuidad del proceso de cambio Son estos -entre otros. seguro y gratuito.
El Universal. Se produjo un debate abierto en el que no existían temas que no pudiesen ser discutidos. Si se tratase de un gobierno “normal”en un contexto de democracia liberal representativa 13. Si como afirmó Chávez se trató de una victoria “holgada y contundente”. Esta disposición de reflexión autocrítica no duró mucho tiempo. “PSUV movilizará al pueblo contra la bancada opositora”. estos análisis triunfalistas pueden resultar para algunos útiles y autojustificatorios. no tuvo demasiadas consecuencias ni en el partido ni en el gobierno. En el 2007 el Presidente Chávez.4% de los votos. no pueden sino estrellarse. las políticas de cambio tienen que ir respondiendo creativamente ante situaciones cambiantes. 24 . pero contribuyó a abrir y a legitimar lo que en ese momento fue un muy rico proceso de discusión en las bases del chavismo y las organizaciones populares. En la medida en que la política implica una dinámica de interacción permanente con una realidad en movimiento. 1-2. este triunfalismo es. victoria. evidentemente. Como propaganda dirigida a incautos. las enseñanzas que se saquen de los acontecimientos y las políticas que de éstos se deriven. Si como afirmó el Alcalde del Municipio Libertador Jorge Rodríguez. Caracas 30 de septiembre. Si por el contrario se continúa enfatizando la tónica celebratoria de esta “contundente”. Fue el proceso de confrontación de ideas más rico y más democrático que se ha dado durante esta última década. 2010. Pedro Pablo Peñaloza. en realidad no hay necesidad alguna de leer su significado. si se ha reafirmado categóricamente el apoyo del pueblo venezolano a la dirección actual del proceso de cambio: todo está bien y no hay nada que discutir. el gobierno bolivariano ganó por menos de 1%. rectificar.numéricamente equivalentes. por lo menos. anunció la necesidad de reflexionar sobre la causas de ésta y formuló la línea política de las tres Rs: revisar. Como análisis político de lo que estos resultados expresan sobre la realidad de la sociedad venezolana actual y los retos que esta situación plantea. En el referéndum la oposición ganó por 1. En las parlamentarias. Estamos ante la necesidad de retomar ese rumbo. reimpulsar. el voto popular es un “eufemismo”13. se cierra lo que podría ser una última y extraordinaria oportunidad y se pondría en riesgo la continuidad del proceso de cambio. al reconocer la derrota. De la forma como se interpreten las coyunturas políticas críticas depende. Líneas políticas que opten por ignorar la realidad político-social en la cual actúan. a analistas políticos internacionales acríticos. o incluso como autoengaño. profundamente irresponsable.
igualmente firme. Pero. el chavismo todavía conserva el apoyo de la mitad de la población del país. podrían evaluarse estos resultados electorales en términos más positivos. como agente del imperialismo.con alternancia de partidos. pero que con seguridad consideraría como justificada y legítima cualquier salida no constitucional. con el tiempo ha terminado por ser contraproducente. No parece estarse ganando la batalla de las ideas. porque el gobierno de ese municipio es de oposición? La confrontación radical con la oposición. Al exigir incondicionalidad al líder y calificar como traición a todo desacuerdo. si de lo que se trata es de un proyecto de transformación profunda de la sociedad. condición de posibilidad para la continuidad en el tiempo de una sociedad alternativa al régimen del capital. la fuerza identitaria y simbólica de apoyo al chavismo termina por crear su contraparte. como enemigo del pueblo. si en lugar de ir avanzando en la ampliación del apoyo de la población al proyecto de cambio. Pero igualmente. de un proyecto correspondiente a los intereses de la mayoría de la población. ¿Cómo se espera que la población del Distrito Sucre responda ante afirmaciones como las formuladas por el Presidente Chávez de que no otorgaría financiamiento para la culminación las obras del Hospital Pérez de León. la lectura tiene que ser otra. una identidad antichavista crecientemente. Esta “depuración” por otra parte no necesariamente garantiza la preservación. lo que ocurre es un continuado deterioro de este apoyo. Si la guerra es a muerte 25 . esta lógica de permanente confrontación dicotómica de amigo/enemigo. sino que además está firmemente opuesto a éste. de los cuadros y militantes más honestos y más comprometidos con las causas populares. Sin embargo. sirvió en los primeros años para constituir una identidad popular chavista y para consolidarla en el tiempo. Con seguridad. Después del desgaste que significa once años de gobierno. que puede hacer uso de todos los medios electorales de los que disponga para intentar derrotar a Chávez. No es sostenible en el tiempo un intento de transformación si la mitad de la población no sólo no comparte la propuesta del proyecto de cambio. la definición de todo opositor como escuálido. como burgués. incluso entre amplios sectores del mundo popular. Se trata en este caso de la lucha por la construcción de una nueva hegemonía político-cultural que tendría que pasar necesariamente por una ampliación creciente y sostenida del apoyo de la población al proyecto de cambio. al interior del proceso. se va produciendo una “depuración” sostenida del proceso que se traduce en una reducción de la base de apoyo. No se está avanzando en la construcción de una nueva hegemonía. el oportunismo y el usufructo ilegítimo de los bienes públicos para el enriquecimiento privado tienen que auto-protegerse bajo el manto del lenguaje más radical y de la mayor incondicionalidad al liderazgo del Presidente Chávez.
la creciente presencia militar de los Estados Unidos y las permanentes amenazas desestabilizadoras de los procesos de cambio en el continente (Bolivia. socialista o muerte”) es de esperarse que el otro bando asuma igualmente que lo que está en juego es la derrota definitiva de una de las dos partes en conflicto. ¿Pero qué ocurre si esa otra parte constituye la mitad de la población? ¿Es éste un proceso sostenible en el tiempo? Dadas las apetencias imperiales por el petróleo venezolano. Honduras. 2010 26 . Ecuador). Caracas octubre.(“Patria. la ampliación de la base social y de su legitimidad tanto nacional como internacional se constituye en una condición sin la cual se pone en severo riesgo el proceso de cambio en Venezuela.
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