Source: https://interpretacje-podatkowe.org/podatek-naliczony/0112-kdil1-2-4012-89-2017-2-tk
Timestamp: 2018-04-22 21:59:59+00:00

Document:
0112-KDIL1-2.4012.89.2017.2.TK | Interpretacja indywidualna
♦ › Podatek naliczony › 0112-KDIL1-2.4012.89.2017.2.TK
Prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego dla wydatków ponoszonych w związku z realizacją inwestycji: 1) Budowa przystani kajakowej wraz z infrastrukturą techniczną (pomost pływający) oraz 2) Przebudowa drogi gminnej (...).
Na podstawie art. 13 § 2a, art. 14b § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2017 r., poz. 201, z późn. zm.) Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy przedstawione we wniosku z dnia 8 marca 2017 r. (data wpływu 10 kwietnia 2017 r.) uzupełnionym pismem z dnia 12 czerwca 2017 r. (data wpływu 12 czerwca 2017 r.) o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego dla wydatków ponoszonych w związku z realizacją inwestycji: 1) Budowa przystani kajakowej wraz z infrastrukturą techniczną (pomost pływający) oraz 2) Przebudowa drogi gminnej (...) – jest prawidłowe.
W dniu 10 kwietnia 2017 r. wpłynął do tutejszego organu ww. wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego dla wydatków ponoszonych w związku z realizacją inwestycji: 1) Budowa przystani kajakowej wraz z infrastrukturą techniczną (pomost pływający) oraz 2) Przebudowa drogi gminnej (...). Wniosek uzupełniono pismem z dnia 12 czerwca 2017 r. (data wpływu 12 czerwca 2017 r.) w zakresie doprecyzowania opisu sprawy.
Wnioskodawca jest zarejestrowanym czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług. Zainteresowany będzie realizował następujące inwestycje:
Budowa przystani kajakowej wraz z infrastrukturą techniczną (pomost pływający). Ogólnodostępna i niekomercyjna infrastruktura turystyczno-rekreacyjna ma na celu udostępnienie mieszkańcom wsi, turystom oraz potencjalnym inwestorom przestrzeni służącej szeroko pojętej turystyce i rekreacji. Podniesienie walorów turystycznych i atrakcyjności miejscowości. Inwestycja realizowana będzie w związku z działalnością statutową Gminy, należy do zadań własnych gminy na podstawie art. 7 ust. 1 pkt 10 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2016 r., poz. 446, z późn. zm.). Towary i usługi nabywane w ramach planowanej inwestycji gminy nie będą służyć do wykonywania czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług.
Przebudowa drogi gminnej (...). W celu umożliwienia połączenia obiektów użyteczności publicznej, w których są świadczone usługi społeczne dla ludności lokalnej, z siecią dróg publicznych, skrócenia dystansu lub czasu dojazdu do obiektów użyteczności publicznej. Inwestycja realizowana będzie w związku z działalnością statutową Gminy i należy do zadań własnych gminy na podstawie art. 7 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2016 r., poz. 446, z późn. zm.). Towary i usługi nabywane w ramach planowanej inwestycji Gminy nie będą służyć do wykonywania czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług.
W uzupełnieniu Zainteresowany wskazał, że faktury z tytułu nabycia towarów i usług związanych z realizacją tych inwestycji wystawiane będą na Gminę.
Czy Gminie będzie przysługiwało prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego dla wydatków ponoszonych w związku z realizacją inwestycji: 1) Budowa przystani kajakowej wraz z infrastrukturą techniczną (pomost pływający) oraz 2) Przebudowa drogi gminnej (...)?
Zdaniem Wnioskodawcy, nie będzie przysługiwało mu prawo obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego dla wydatków ponoszonych w związku z realizacją inwestycji:
Budowa przystani kajakowej wraz z infrastrukturą techniczną (pomost pływający).
Gmina nie będzie prowadziła działalności opodatkowanej na ww. inwestycji – art. 86 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług.
Przebudowa drogi gminnej (...).
Gmina nie będzie prowadziła działalności opodatkowanej na ww. inwestycjach – art. 86 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług.
Zgodnie z art. 7 ust. 1 pkt 2 i pkt 10 ww. ustawy – zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty należy do zadań własnych gminy. W szczególności zadania własne obejmują sprawy gminnych dróg, ulic, mostów, placów oraz organizacji ruchu drogowego oraz kultury fizycznej i turystyki, w tym terenów rekreacyjnych i urządzeń sportowych.
Z przedstawionego we wniosku opisu sprawy wynika, że Wnioskodawca jest zarejestrowanym czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług. Zainteresowany będzie realizował następujące inwestycje:
Ogólnodostępna i niekomercyjna infrastruktura turystyczno-rekreacyjna ma na celu udostępnienie mieszkańcom wsi, turystom oraz potencjalnym inwestorom przestrzeni służącej szeroko pojętej turystyce i rekreacji. Podniesienie walorów turystycznych i atrakcyjności miejscowości. Inwestycja realizowana będzie w związku z działalnością statutową Gminy, należy do zadań własnych gminy na podstawie art. 7 ust. 1 pkt 10 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym.
W celu umożliwienia połączenia obiektów użyteczności publicznej, w których są świadczone usługi społeczne dla ludności lokalnej, z siecią dróg publicznych, skrócenia dystansu lub czasu dojazdu do obiektów użyteczności publicznej. Inwestycja realizowana będzie w związku z działalnością statutową Gminy i należy do zadań własnych Gminy na podstawie art. 7 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym.
Towary i usługi nabywane w ramach planowanych inwestycji Gminy nie będą służyć do wykonywania czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług. Faktury z tytułu nabycia towarów i usług związanych z realizacją tych inwestycji wystawiane będą na Gminę.
Przy tak przedstawionym opisie sprawy Wnioskodawca powziął wątpliwość, czy będzie mu przysługiwało prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego dla wydatków ponoszonych w związku z realizacją inwestycji: 1) Budowa przystani kajakowej wraz z infrastrukturą techniczną (pomost pływający) oraz 2) Przebudowa drogi gminnej (...).
Zarówno budowa przystani kajakowej wraz z infrastrukturą techniczną jak i przebudowa drogi Gminy odbywa się w ramach władztwa publicznego i Gmina wykonując te inwestycje działa jako organ administracji publicznej i może korzystać ze środków prawnych o charakterze władczym. W takim ujęciu Gmina bez wątpienia nie może być uznana za podatnika, gdyż realizuje ona w tym zakresie zadania własne służące zaspokajaniu zbiorowych potrzeb wspólnoty samorządowej.
Podstawowym warunkiem, którego spełnienie należy analizować w aspekcie prawa do odliczenia podatku VAT jest związek dokonywanych nabyć towarów i usług ze sprzedażą uprawniającą do dokonywania takiego odliczenia, czyli sprzedażą generującą podatek należny. W omawianej sprawie związek taki nie występuje. Z opisu sprawy wynika bowiem, że Gmina realizuje opisane inwestycje w ramach zadań własnych nałożonych na nią ustawą o samorządzie gminnym, zatem w tym zakresie działa w ramach reżimu publicznoprawnego. Tym samym, w analizowanym przypadku Gmina nie ponosi wydatków w związku z prowadzoną działalnością gospodarczą w rozumieniu art. 15 ust. 2 ustawy, a nabywając towary i usługi nie działa w charakterze podatnika podatku VAT. Zatem, w omawianej sprawie warunki uprawniające do odliczenia nie są spełnione.
Mając na uwadze opis sprawy oraz powołane przepisy prawa należy zatem stwierdzić, że Gminie nie będzie przysługiwało prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego dla wydatków ponoszonych w związku z realizacją inwestycji: 1) Budowa przystani kajakowej wraz z infrastrukturą techniczną (pomost pływający) oraz 2) Przebudowa drogi gminnej (...). Powyższe wynika z tego, że w analizowanym przypadku nie są spełnione – wskazane w art. 86 ust. 1 ustawy – przesłanki warunkujące prawo do odliczenia podatku naliczonego, tj. Gmina nie działa jako podatnik VAT, a wydatki związane z realizacją ww. inwestycji nie będą wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych tym podatkiem.
Zaznacza się również, że zgodnie z art. 14b § 3 ustawy Ordynacja podatkowa, składający wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej obowiązany jest do wyczerpującego przedstawienia zaistniałego stanu faktycznego albo zdarzenia przyszłego. Organ jest ściśle związany przedstawionym we wniosku opisem zdarzenia przyszłego. Zainteresowany ponosi ryzyko związane z ewentualnym błędnym lub nieprecyzyjnym przedstawieniem we wniosku opisu zdarzenia przyszłego. Interpretacja indywidualna wywołuje skutki prawnopodatkowe tylko wtedy, o ile rzeczywiste zdarzenie przyszłe sprawy będącej przedmiotem interpretacji pokrywało się będzie z opisem zdarzenia przyszłego podanym przez Wnioskodawcę w złożonym wniosku. W związku z powyższym, w przypadku zmiany któregokolwiek elementu przedstawionego we wniosku opisu zdarzenia przyszłego, udzielona odpowiedź traci swą aktualność.
Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu, ul. Ratajczaka 10/12, 61-815 Poznań, w dwóch egzemplarzach (art. 47 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. z 2016 r., poz. 718, z późn. zm.) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4a (art. 53 § 1 ww. ustawy).
0112-KDIL1-2.4012.89.2017.2.TK
0111-KDIB3-3.4012.4.2017.2.MS | Interpretacja indywidualna
0115-KDIT1-1.4012.40.2017.1.DM | Interpretacja indywidualna
ITPB4/4511-349/16/AW | Interpretacja indywidualna
0112-KDIL1-2.4012.200.2017.1.PG | Interpretacja indywidualna
0112-KDIL1-1.4012.135.2017.1.AK | Interpretacja indywidualna

References: art. 13
 art. 14
 art. 7
 art. 7
 art. 86
 art. 86
 art. 7
 art. 7
 art. 7
 art. 15
 art. 86
 art. 14
 art. 3