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Timestamp: 2017-06-28 11:28:00+00:00

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Econoptica octubre 2015 by COHEP - issuu
en la agricultura hondureña
Tratados de Libre ComercioÍNDICE
Créditos3Mensaje de la Presidencia4Editorial6Aprovechamiento de los Tratados de Libre
Comercio8El Papel del Mercado de Valores y Sostenibilidad
del Sistema de Protección Social a implementarse
en el País.10Efectos del cambio climático en la agricultura
hondureña16Pasos para el Cumplimiento Empresarial de la Ley
Marco de Seguridad Social23Empleos y Empresas Más Verdes. El proyecto
piloto de los pequeños hoteles en Honduras25Guia de Diagnóstico Empresarial28Servicios de Desarrollo Empresarial para las
MIPYMEs hondureñas30Que es una cultura previsional32El Gobierno Corporativo del Instituto Hondureño
de Seguridad Social35Responsabilidad Social Gremial - Empresarial38CRÉDITOS
Lidabel Almendarez
Alvaro Ramirez Bogantes
de la Empresa Privada, COHEP.cohep_itMENSAJE DE LAPRESIDEN
La Constitución de la Republica establece en sus artículos 142-144 el derecho a la
seguridad social, mismo que se ha ejercido en Honduras por medio de la legislación sobre
seguridad social que data desde los años 50´s, habiendo cumplido un rol preponderante en
la prestación de servicios de corto plazo como la salud y los de Largo Plazo como la
pensión; sin embargo, es para todos evidente que el sistema como tal no ha cumplido a
cabalidad con las expectativa de la población aportante, caracterizándose por la baja
cobertura, la insuficiencia, baja calidad y riesgos de insostenibilidad, coronado con el
lamentable episodio para todos conocidos de corrupción e intervención.
El Decreto 56-2015 establece la nueva Ley Marco de
Protección Social, misma que entró en vigencia el 04 de
septiembre de 2015 y que prevé reformas en los Regímenes
de Salud, Cuenta Colectiva Previsional, Cuenta Individual
Previsional, reserva Laboral y Riesgos Profesionales, así
como Accidentes de Tránsito, legislación este que debe ser
complementada en un periodo perentorio, con las
legislaciones correspondientes como del Sistema Nacional
de Salud, de Seguridad Social, de Administración Fondos
de Pensiones y Cesantías, de Accidentes de Tránsito y los
Reglamentos a estas leyes y el propio de Riesgos
Profesionales.fracasos que otros países han tenido en ese ejercicio, hemos
manifestado de forma reiterada que el mejor sistema de
seguridad social es el empleo, pues es a través de la
compensación salarial y sus beneficios colaterales, como se
suplen o satisfacen los requerimientos mínimos para las
familias; por lo que en principio, estas discusiones sobre
aportaciones graduales, son condición básica para la
sostenibilidad de las empresas y la estabilidad del empleo.Un tema trascendental que se ha venido discutiendo en el
marco de la Instancia tripartita que constituye el Consejo
Económico y Social-CES, es por la Facultad que le otorga a
esta Instancia la referida Ley, en cuanto a considerar la
capacidad económica de los contribuyentes al Sistema y la
gradualidad necesaria para aportar a un sistema de manera
que garantice la suficiencia financiera y la sostenibilidad
actuarial, que se traduzca en prestaciones y beneficios
dignos para los beneficiarios.Pretender implementar todo el sistema de forma inmediata
pondría en precario los principios antes enunciados, es por
eso que de manera responsable hemos propuesto esquemas
de aportación que se constituyan en forma gradual y
sostenida, porque también estamos consientes que en
ningún país esto se ha hecho de un día para otro y apresurar
el paso, no hará más que poner en precario las más sanas
intenciones de la reforma y lo que es peor la estabilidad de
los puestos de trabajo, tan importantes para garantizar la
estabilidad social del país, ten alterada por la violencia, las
marchas y la migración, como reflejo de la falta de
oportunidades que ofrece el país, principalmente a nuestra
población joven.Nosotros como Sector Privado luchamos en las diferentes
instancias para tener un marco legal lógico y congruente con
la realidad del país, tomando como experiencias los éxitos yTambién hemos insistido, que las leyes complementarias al
sistema no deben demorarse más allá de lo necesario, que
deben ser consensuada con los diferentes actores sociales,4. OCTUBRE 2015 · ECONOPTICANCIA
Aline Floresprincipalmente con los aportantes al sistema y
que en la medida de lo posible, deben nombrarse
de manera transparente y con los más altos
niveles de , profesionalidad e idoneidad, las
diferentes instancias de la estructura de
gobierno que en adelante pondrán en marcha
las reformas, todo lo anterior porque es crucial
recuperar la confianza en el sistema, garantizar
la correcta administración de los recursos y
asegurar la cobertura, sostenibilidad y
dignidad de las prestaciones y beneficios.
Finalmente, instamos a todos los actores a
constituirnos en veedores sociales del sistema,
de la reforma e marcha, de la transparencia y
rendición de cuentas, como debe de ser, si
queremos estar seguros que esta importante
reforma, se constituya en una alternativa real
para garantizar el empleo decente, la
competitividad de las empresas, la
productividad de la fuerza laboral activa y el
retiro digno de los beneficiarios del sistema.5. OCTUBRE 2015 · ECONOPTICAEDITORIAL
Arturo Alvarado SánchezFinalmente, el Congreso Nacional aprobó el Decreto No.
56-2015 que contiene la Ley Marco del Sistema de Protección
Social, la cual tiene como objetivo crear el marco legal de las
políticas públicas en materia de protección social, a fin de
permitir a los habitantes de nuestro país, alcanzar de forma
progresiva y sostenible, una cobertura digna y el manejo de los
riesgos que conlleva la vida de las personas, asegurando la
asistencia médica, la protección de los medios de subsistencia y
los demás derechos sociales necesarios para el logro del bienestar
Esta Ley estuvo sujeta a un largo proceso de
discusión, análisis y controversias entre los
distintos sectores involucrados, donde el
COHEP jugó un papel muy preponderante. La
aprobación y publicación de dicho Decreto dejo
nuevamente en evidencia cómo las leyes
aprobadas en el seno del Congreso Nacional
pueden ser modificadas en forma substancial, por
arte de magia, antes de su publicación, lo que en
este caso, ante el reclamo del Sector Privado,
obligó a la publicación posterior de una Fe de
Erratas para subsanar la situación.
La Ley Marco entro en vigencia el 4 de
septiembre de 2015, pero aún tiene que ser
complementada con otras leyes como ser la Ley
de Seguridad Social, la Ley del Sistema Nacional
de Salud y la Ley de Administradoras de
Pensiones y Cesantías, al igual que se tendrá que
llegar a un consenso para un proceso gradual de6. OCTUBRE 2015 · ECONOPTICAimplementación, para que los hondureños
comencemos a recibir los beneficios plenos de la
misma.El sistema de Protección Social está integrado
por los Regímenes del Piso de Protección Social,
del Seguro de Previsión Social, del Seguro de
Atención de la Salud, del Seguro de Riesgos
Profesionales y, del Seguro de Cobertura Laboral.
El Régimen del Piso de Protección Social es el
pilar no contributivo que garantiza el acceso a
servicios esenciales y transferencias sociales con
énfasis en las personas más pobres y vulnerables.
Este piso será financiado totalmente por el
Estado.El Régimen del Seguro de Previsión Social tiene
por objeto garantizar los medios económicos de
subsistencia, ante la ocurrencia de la invalidez,
vejez o muerte, operando bajo dos pilares: el Pilarde Capitalización Colectiva, que es de carácter
contributivo por parte del Estado, los empleadores y los
trabajadores, bajo administración del Instituto
Hondureño del Seguro Social; y el Pilar
administrado por Administradoras de Fondos de
Pensiones y Cesantías debidamente autorizadas, de
acuerdo al porcentaje de cotización que disponga la Ley.
El Régimen del Seguro de Atención de la Salud
garantizará a las personas el acceso equitativo a las
prestaciones y servicios integrales de la salud que
necesitan en el curso de la vida. Como innovación y con
el objetivo de mejorar el acceso y la calidad de los
servicios ofrecidos a los beneficiarios, se autoriza al
Instituto Hondureño de Seguridad Social a suscribir
contratos, convenios o acuerdos con Administradoras
y/o Unidades Prestadoras de Servicios de Salud, sean
éstas públicas, privadas o mixtas, con o sin fines de
lucro. Tiene dos pilares, el Pilar Contributivo y el Pilar
Subsidiado.El Régimen del Seguro de Riesgos Profesionales tiene
el propósito de proteger integralmente al trabajador
ante la ocurrencia de Accidentes de Trabajo y
Enfermedades Profesionales, mientras que el Régimen
del Seguro de Cobertura Laboral, tiene como objeto
propiciar el pago efectivo y obligatorio del auxilio por
cesantía que se deriva del Código del Trabajo, para lo
cual los empleadores deben constituir una reserva
laboral a nombre del trabajador.Desde que la iniciativa fue presentada por el Gobierno,
el Sector Privado de Honduras manifestó su total apoyo
y disposición a contribuir para asegurar que se diseña e
implanta un sistema de seguridad social que sea
permanente, inclusivo y acorde a la capacidad
económica del país y sus agentes económicos, con
reformas que se implementen paulatinamente y
beneficios que se vayan mejorando progresivamente.
De hecho, uno de los principios en que se basan los
sistemas de protección social es precisamente el de la
Suficiencia y Sostenibilidad, para lo cual es importante
que los beneficios se vayan implementando de manera
gradual, considerando la capacidad económica de las
empresas, en tal forma de no afectar la inversión y el
El artículo 142 de nuestra Constitución de la República
manda que toda persona tiene derecho a la seguridad
de sus medios económicos de subsistencia en caso de
incapacidad para trabajar u obtener un trabajo
retribuido y para lograrlo, es necesario que las
instituciones públicas, los empresarios y los trabajadores
trabajemos en forma armoniosa, transparente y
eficiente.Desde este vocero del Sector Privado de Honduras
ratificamos el compromiso y la firme voluntad de
colaborar para que la Ley recién aprobada y las
complementarias que vendrán, contribuyan a mejorar
efectivamente las condiciones sociales de los
hondureños y para que el nuevo sistema sea
administrado en forma eficiente, eficaz, con normas de
buen gobierno corporativo, personal seleccionado por
su capacidad y sujeto a evaluaciones periódicas. El
gobierno tiene que aportar a este esfuerzo garantizando
la honestidad, la transparencia, la eficiencia y el buen
uso de los recursos que aportamos los sectores que
contribuimos al desarrollo del país.
Para finalizar, debemos trabajar en crear un clima
propicio para la inversión privada, que es la fuerza
motora del crecimiento económico, la generación de
empleo productivo y la generadora de ingresos fiscales
para el Estado. Todos estamos obligados a darle a los
hondureños esperanzas de que su situación mejorará, si
deseamos vivir en paz y armonía7. OCTUBRE 2015 · ECONOPTICAAPROVECHAMIENTODE LOS TRATADOS DELIBRE COMERCIO
Lic. Lidabel AlmendárezEscuchamos de manera frecuente que Honduras no aprovecha los
Tratados de Libre Comercio vigentes en el país; pero cuando
hablamos de aprovechamiento, es importante definir el término
que según la Real Academia Española, Aprovechar, se define
como Emplear útilmente algo, hacerlo provechoso o sacarle el
Partiendo de ese concepto, es relativo
manifestar que no se han aprovechado los
TLCs vigentes, dado que desde la perspectiva
de los instrumentos jurídicos, podemos
indicar que estos instrumentos comerciales
han permitido, certeza jurídica a los
inversionistas que se ven inmersos en estas
relaciones al amparo de los TLCs, además
han consolidado la apertura en condiciones
favorables a esos mercados, de los productos
que el país produce o en los cuales se tiene
potencial de producción con miras a
diversificar y expandir la oferta exportable.Aunado a ello, los datos de Inversión
Extranjera Directa reflejan en sus flujos que
esta certeza jurídica, ha permitido continuar
atrayendo inversiones de los principales
socios comerciales de Honduras.
Los TLCs han venido a disminuir las brechas
comerciales y a ordenar el mercado, a través
de importaciones que requiere la industria
para producir y luego regresarlos al mercado
externo con incorporación de valor agregado
o insumos nacionales, que vienen a generar
mayores divisas y empleos al país.Una manera de estudiar lo anteriormente
expresado, es realizando un análisis de los
Tratados de Libre Comercio vigentes desde el
año de inicio de cada uno de estos, hasta el
año 2014, para poder ver reflejado el
dinamismo con el que han evolucionado los
Acuerdos Comerciales vigentes en Honduras;
Cada uno de los TLCs a la fecha, han
reducido sus brechas, ya que en la mayoría de8. OCTUBRE 2015 · ECONOPTICAlos casos, contaban con balanzas deficitarias,
situación que aún se mantiene, en algunos
casos, sin embargo, se ha observado aumento
en el valor de lo exportado y una disminución
en la importación de productos provenientes
de esos mercados, reflejando eficiencia en
nuestras exportaciones, ampliación en su
participación, con
insertarse de manera más amplia con diversos
productos en los mismos.Honduras ha firmado 10 Tratados de Libre
Comercio con 40 Socios Comerciales
(Centro América, México, República
Dominicana, Estados Unidos, Taiwán,
Colombia, Chile, Panamá, Acuerdo de
Asociación con la Unión Europea y Canadá).
Los TLCs vigentes, reflejan que aún existe un
margen extenso para poder incursionar en
estos mercados, a través de productos con
mayor valor agregado y diversificación de los
mismos para ampliar e incrementar la oferta
exportable.Si analizamos desde la perspectiva de los
productos y su participación en el mercado
externo, nos encontramos que Honduras
ocupa el lugar Número 116 en el comercio
mundial y que su participación en este es de
apenas un 0.02% en las exportaciones
mundiales, lo que brinda un amplio espacio
para poder crecer y profundizar en sus
relaciones en el mercado externo.
Consecuentemente, para lograr ese mayor
Comercio se requiere una serie de acciones yHonduras ha firmado 10 Tratados de Libre Comercio con 40 Socios
Comerciales (Centro América, México, República Dominicana,
Estados Unidos, Taiwán, Colombia, Chile, Panamá, Acuerdo de
Asociación con la Unión Europea y Canadá).políticas a nivel nacional que tengan como finalidad generación de productos innovadores que demande el mercado externo, que
lleven como elemento principal, atracción de nuevas inversiones y por ende generación de nuevos empleos; A su vez, diversificar
la oferta exportable con productos en los cuales Honduras tiene un potencial de producción y posicionamiento en el mercado
externo.Finalmente, se requiere de una labor de inteligencia de mercados, que identifique nichos y oportunidades en el mercado exterior,
para incursionar en esos mercados que se han logrado consolidar a través de la suscripción de los Tratados de Libre Comercio.
Como conclusión podemos indicar, que Honduras tiene un alto potencial de crecimiento en materia de comercio exterior, al
amparo de los Tratados de Libre Comercio vigentes, pero que requieren de identificación de productos con generación de mayor
valor agregado para poder diversificarse en el mercado externo, sin detrimento de que se está logrando equiparar las exportaciones
e importaciones provenientes de los socios comerciales con los cuales se tiene un acuerdo comercial vigente.9. OCTUBRE 2015 · ECONOPTICAEL PAPEL DE LOSMERCADOSDE VALORESy Sostenibilidad del Sistema de Protección Social a
implementarse en el País.
Nicolás MejíaEl 4 de setiembre recién pasado entró en vigencia la “Ley Marco del Sistema de
Protección Social” aprobada mediante Decreto Legislativo 56-2015 del 21 de mayo de
2015 y publicada en el Diario Oficial “La Gaceta” el 2 de julio de 2015; esta Ley dará
lugar a la estructuración de un cuerpo de leyes complementarias que en su conjunto
representarán la base para la reforma más significativa en el campo de la seguridad
social en nuestro país, desde la creación del Instituto Hondureño de Seguridad Social –
IHSS en 1959.
Las leyes complementarias a que hace referencia la Ley
Marco son las siguientes: Ley del Seguro Social; Ley de
Sistema Nacional de salud; Ley de Administración de
Fondos de Pensiones y Cesantías; Ley del Seguro de
Accidentes de Tránsito; y otras leyes y reformas
complementarias que se requieran para la aplicación
integral del sistema. Las respectivas iniciativas de ley deben
ser enviadas por el Poder Ejecutivo al Congreso Nacional
para su discusión y aprobación, en un plazo máximo de
dieciocho (18) meses a partir de la entrada en vigencia de la
Con el nuevo marco legal y revisión estructural del actual
sistema de seguridad social vigente en nuestro país, se
pretende superar las múltiples debilidades que el mismo
presenta, tales como la baja cobertura en todos los servicios
que presta; los deficientes servicios de salud; los
inadecuados niveles de pensiones, para los que tienen el
“privilegio” de tenerlas; y en general la falta de eficiencia y
oportunidad en todos los servicios que presta.El objetivo de todo este nuevo marco legal es permitir a los
habitantes del país, alcanzar de forma progresiva y
sostenible financieramente, una cobertura digna, a través de
la programación social, prevención y el manejo de los
subsistencia y los demás derechos sociales necesarios para
el logro del bienestar individual y colectivo.
Lo que se pretende es el establecimiento de un modelo de
estructura multipilar que provea acceso a planes y10. OCTUBRE 2015 · ECONOPTICAprogramas generadores de prestaciones y servicios que
garanticen la protección de todos los sectores de la
población, por lo que el Sistema estará integrado por
diferentes regímenes como ser: a) Régimen del Piso de
Protección Social; b) Régimen del Seguro de Previsión
Social; c) Régimen del Seguro de Atención de la Salud; d)
Régimen del Seguro de Riesgos Profesionales; y, e)
Régimen del Seguro de Cobertura Laboral.Cada uno de esto regímenes, tanto el no contributivo como
los contributivos, para poder cumplir su cometido deben
contar con sus propias fuentes de financiamiento, pero
sobre todo, deben asegurar su sostenibilidad financiera a
través del tiempo; esa sostenibilidad se puede lograr
únicamente cuando existe un adecuado equilibrio entre los
ingresos percibidos por cada uno de los regímenes
provenientes de las diferentes fuentes de financiamiento, y
los egresos, derivados de los compromisos asumidos por
cada régimen; lo que depende desde luego de una adecuada
administración de los recursos, los que deben ser invertidos
en las mejores condiciones administrativas, de rentabilidad,
seguridad y liquidez.
En el caso específico del Régimen del Seguro de Previsión
Social, que tiene por objeto garantizar los medios
económicos de subsistencia, ante la ocurrencia de la
invalidez, vejez o muerte, operará bajo el ámbito de dos
pilares: a) Pilar de Capitalización Colectiva; y, b) Pilar
Complementario de Cuentas Individuales.
El primero de estos pilares, es decir el de Capitalización
Colectiva es de carácter contributivo, y el aseguramiento yla gestión de las prestaciones derivadas del mismo
estarán a cargo del Instituto Hondureño de Seguridad
Social (IHSS); en el segundo caso, es decir el Pilar
Complementario de Cuentas Individuales, la gestión
de estas cuentas estarán a cargo de instituciones
autorizadas como Administradoras de Fondos de
Pensiones y Cesantías, sean públicas, privadas o
mixtas, con o sin fines de lucro, especializadas en la
administración de fondos previsionales y cesantías.Tanto el Pilar de Capitalización Colectiva, como el
Complementario de Cuentas Individuales que
integran el Régimen del Seguro de Previsión Social,
como los regímenes del Seguro de Riesgos
Profesionales y el del Seguro de Cobertura Laboral,
tienen como característica principal que en la primera
etapa de su operación, son principalmente
generadores de recursos, y es hasta en una segunda
etapa en la que, no obstante continúan siendo
importantes generadores de recursos, sus flujos de
salida tienden a volverse importantes, producto del
cumplimiento de los compromisos adquiridos con sus
clientes que empiezan a disfrutar de los beneficios de
sus aportaciones.12. OCTUBRE 2015 · ECONOPTICAExperiencia de otros países en la
implementación de reformas a sus
regímenes de previsión social.
La experiencia de los países que han implementado
reformas en sus regímenes de previsión social han reflejado
consistentemente un incremento en el número de afiliados
al sistema y consecuentemente un incremento en el monto
de los recursos administrados, tal como se aprecia en los
gráficos 1 y 2 que reflejan el comportamiento de 10 países
de América del Sur entre 2003 y 2014, con regímenes de
afiliación obligatoria. No obstante, es importante aceptar
que no existe el sistema perfecto, por lo que es necesario
estar monitoriando permanentemente el comportamiento
del mismo y realizar en forma oportuna los ajustes que sean
pertinentes; algunas de los señalamientos que
consistentemente se escuchan de los diferentes países, que
han implementado reformas a sus sistemas previsionales y
que han optado por sistemas de capitalización individual, es
que el riesgo de inversión siempre lo asume el afiliado, y no
las sociedades administradoras; o que los costos de
administración de dichos fondos son muy elevados,
consecuencia de la escaza compétencia entre sociedades
administradoras, por lo que es importante que se ponga
especial atención a esos temas.Si consideramos el caso de Chile que inició su proceso de reforma previsional en 1981, y que durante muchos años fue el
modelo que inspiró los cambios en otros países de la región, se vio en la necesidad de reformar su sistema en 2008, y
actualmente el Gobierno de la Presidenta Michelle Bachelet Jeria está recibiendo fuertes presiones para la implementación
de cambios en el sistema, ya que hay incornformidad por el monto de las pensiones.
La ventaja que tiene Honduras al estar efectuando su revisión en forma tardía en relación al resto de la región, es que puede
aprender de los errores ajenos y apropiarse de las mejores prácticas implementadas en otros países.ADMINISTRADORAS DE FONDOS DE PENSIONES
FONDOS ADMINISTRADOSCifras en miles de Dólares (US$)
100,000,000200320042005200620072008200920102011201220132014ADMINISTRADORAS DE FONDOS DE PENSIONES
2003200420052006200720082009Las cantidades de recursos que administran actualmente los
Institutos de Previsión Públicos son significativas; al 30 de
junio* de 2015, los cinco Institutos de Previsión Públicos
manejaban Activos Totales por valor de L 99,052.6 millones e
Inversiones en Valores por un total de L 62,587.3 millones;
por su parte, las Administradoras de Fondos de Pensiones
Privadas que operan en el país, al 31 de diciembre de los años
2013 y 2014, reportaron un total de afiliados de 43,842 y
49,506 respectivamente, administrando para los mismos años
un total de US$ 169,097 miles y US$ 225,508 miles2010201120122013201450,000,000respectivamente, cifras que se espera se incrementen en forma
sustancial, producto de la incorporación de nuevos miembros
al sistema, al entrar en vigencia las nuevas normativas
derivadas de la implementación de la “Ley Marco del Sistema
de Protección Social”, sin perder de vista que la experiencia
observada en los países que ya tienen años de haber
implementado sus reformas, refleja que la cobertura de los
mismos continúa siendo relativamente baja, producto
principalmente del trabajo informal, que no es fácil de
incorporar al sistema.13. OCTUBRE 2015 · ECONOPTICAL 80,000.00
L 60,000.00MILLONES DE LEMPIRASINSTITUTOS DE PREVISIÓN PÚBLICOSL 100,000.00L 40,000.00
DIC. 2013DIC. 2014*/2015ACTIVOS TOTALESL 83,567.50L 94,070.60L 99,052.60INVERSIONES EN VALORESL 50,072.50L 59,704.40L 62,587.30El Papel de los Mercados de Valores
Los recursos administrados tanto por los Institutos de Previsión
Públicos como por las Administradoras de Fondos de Pensiones,
en un principio son invertidos ya sea en forma directa o con la
intermediación del Sector Bursátil, aprovechando las opciones que
ofrece el mercado nacional, en instituciones del Sector Privado o
del Sector Público; no obstante, los flujos de recursos que pueden
generar los sistemas de previsión social a medida que su cobertura
se incrementa con la incorporación de nuevos miembros, tiende a
desbordar la capacidad de absorción de los mismos por el mercado
nacional, sobre todo en economías pequeñas como las nuestras, por
lo que se hace necesario recurrir normalmente a los mercados
Estos procesos representan un reto para el Sector Bursátil
Nacional, ya que implica en primera instancia dinamizar su
operatividad incorporando al sector nuevos participantes,
principalmente empresas emisoras de las diferentes ramas de la
economía, y consecuentemente nuevos productos que ofrecer al
sector inversionista, que está interesado si bien es cierto en obtener
rendimientos satisfactorios sobre sus inversiones, pero también en
diversificar el riesgo de las mismas, a fin de tener una cartera
sanamente estructurada.
De igual forma, el sector bursátil deberá adecuar su estructura para
tener la capacidad de ofrecer a sus clientes nuevas opciones de
inversión, tanto en el mercado nacional, como en los mercados
regionales e internacionales; esto implica además, que la
diversificación no se limita únicamente al mercado en que se está
invirtiendo, sino también a la naturaleza de las inversiones que se
están ofertando; si las mismas son de renta fija o de renta variable;
si son de corto, mediano o largo plazo; así como el grado de
liquidez de las mismas, y de esa forma estar en la capacidad de
atender los requerimientos de sus clientes.14. OCTUBRE 2015 · ECONOPTICATanto el sector bursátil como el sector administrador de los
recursos de los sistemas previsionales, llámense Institutos de
Previsión Públicos o Sociedades Administradoras de Fondos de
Pensiones, sean éstas privadas, públicas o mixtas, deben tener plena
conciencia que la eficiencia con que administran los recursos de sus
clientes se medirá en función tres indicadores principales, que son
idoneidad, sostenibilidad e integridad. El índice de idoneidad
representa los beneficios que se proporcionan actualmente; la
sostenibilidad tiene su enfoque en el futuro y mide varios
indicadores que pueden influir en la probabilidad de que el sistema
actual sea capaz de proporcionar estos beneficios en el futuro; por
último, la integridad considera varios elementos que influyen en el
gobierno y operaciones del sistema que afecta al nivel de confianza
que los ciudadanos de cada país tienen en su sistema.Además, deben tener en cuenta que las necesidades de los diferentes
grupos poblacionales que integran el sistema previsional no son las
mismas, así el grupo de afiliados jóvenes y recién incorporados al
sistema, no tienen el mismo perfil de riesgo que los afiliados de
mayor edad y próximos a sus retiro, por lo que es importante diseñar
los portafolios de inversiones óptimos para cada grupo, en base a la
edad. Igualmente, es fundamental que se fomente la educación
financiera de todos los afiliados al sistema, a fin de que éstos puedan
tener conciencia de los beneficios y riesgos que el mismo implica.Es importante tener en cuenta que una adecuada relación entre el
mercado de valores nacional, reestructurado para ofrecer los
mejores servicios y atender eficientemente las necesidades
particulares de sus clientes, y las instituciones dedicadas a
administrar los recursos provenientes de los sistemas
previsionales, llámense Institutos de Previsión Públicos o
Sociedades Administradoras de Fondos de Pensiones, sean
estas privadas, públicas o mixtas, puede generar una relación
virtuosa, de la que ambos sectores resultarán favorecidos.EFECTOS DEL CAMBIO CLIMATICO EN LAAGRICULTURA
Marvin Oseguera¿Qué hacer en mitigacion y adaptación, cómo afronta y qué
oportunidades tiene la empresa en materia de adaptación?
Varios estudios ubican a Honduras como uno de los países con mayor riesgo a sufrir desastres naturales, dadas sus
condiciones de vulnerabilidad. La reciente publicación del Índice Global de Riesgo Climático (IGRC) publicado por la
GermanWatch en 2013, sitúa a Honduras como el país número uno entre los más propensos a sufrir por los embates del
cambio climático; este índice está basado en los efectos que causan los fenómenos meteorológicos extremos, asociados
también con sus efectos socioeconómicos e indica cuáles son los países más afectados por el cambio climático.En el siguiente cuadro se muestran los resultados de 2013, para dicho índice el país lastimosamente ocupa la primera
posición al ganar dos lugares con respecto al periodo 1991-2010, con lo cual se ratifica que Honduras es el país más
vulnerable ante los efectos de los eventos meteorológico extremos.ÍNDICE GLOBAL DE RIESGO CLIMÁTICO (IGRC) DE LOS DIEZ PAÍSES CON MAYOR RIESGO
SEGÚN RESULTADOS DE 2013 DE GERMANWATCH
(1992-10)PAÍSRESULTADO
IGRCNÚMERO
DE MUERTESMUERTE POR
HABITANTESPÉRDIDAS
MILLONES (PPP)PÉRDIDA POR
DEL PIB (%)NÚMERO DE
EVENTOS (TOTAL
1992-20111 (3)HONDURAS10.83329,254.96679.002.8460.002 (2)MYANMAR11.007137.2513.79640.001.4137.003 (4)NICARAGUA18.50160.002.82223.001.8944.004 (1)BANGLADESH20.83824.400.581721.001.18247.005 (5)HAITI21.17301.103.43148.001.0854.006 (6)VIET NAM23.67433.150.551741.001.06214.007 (9)KOREA, DPR26.0076.650.333188.007.6437.008 (8)PAKISTÁN30.50545.900.382183.000.73141.009 (55)TAILANDIA31.17160.400.265413.001.38182.0010 (7)REPÚBLICA
DOMINICANA31.33211.602.47185.000.3549.00FUENTE: GERMANWATCH 2013, GLOBAL CLIMATE RISK INDEX16. OCTUBRE 2015 · ECONOPTICAAHONDUREÑA
Entre los diez países más afectados, no hay uno solo
desarrollado y entre los primeros 20, cuatro son
desarrollados. En particular, en términos relativos, los
países en vías de desarrollo a menudo son golpeados de
forma más severa. Estos resultados ponen de manifiesto
la vulnerabilidad de éstos países a los riesgos climáticos, a
pesar de que el daño absoluto es mucho mayor en los
países con economías más desarrolladas. Además,
debemos reconocer que los países en vías de desarrollo
son los más afectados pero a la vez responsables de
causar la aceleración del cambio climático.
(GermanWatch, 2010. GCRI).2. EFECTOS DEL CAMBIO CLIMÁTICO EN
LA AGRICULTURA HONDUREÑA
El cambio climático es un fenómeno que está afectando la
agricultura hondureña, dada su ubicación geográfica en el istmo
centroamericano, está expuesta a los efectos de los huracanes, tormentas
tropicales y las sequias. Algunos de los impactos más relevantes son las
alteraciones en la precipitación, que modifican los periodos de cosecha y siembra, así
como aumentos en la temperatura, que propician la propagación de plagas y enfermedades
en los cultivos (Nelson et al., 2009). Esta situación pone en riesgo la seguridad alimentaria del
52% de la población rural que depende de cultivos como el maíz y el frijol, en su mayoría
sistemas en secano y por lo tanto, son altamente sensibles a la variabilidad climática (Baumeister,
2010; RUTA et al., 2012).
Los cultivos de maíz, frijol y café ya vienen sufriendo los efectos del cambio climático,
causando estrés y provocando bajos rendimientos en los cultivos así como disminución de la
calidad o pérdidas en la cosecha desde parciales a totales (Ordaz et al., 2010). Tan solo para el
maíz se pronostica que en el 2025 las pérdidas de producción podrían ascender a cerca de
120,000 toneladas anualmente, valoradas en US$ 40.0 millones (Eitzinger et al., 2012).En consonancia con lo anterior, como se muestra en el siguiente cuadro, datos estimados al 18 de
septiembre de 2015 por la Dirección de Ciencia y Tecnología Agropecuaria (DICTA) de la SAG,
reflejan que en el ciclo de primera de 2015 como consecuencia de la sequia que afecta el país, se
perdieron 55,705 manzanas de maíz a nivel nacional, que representa el 39% de la superficie total
cultivada, estimada en 143,457 manzanas, mientras que las pérdidas en producción se calculan en 2.0
millones de quintales con un valor de aproximadamente L. 900.0 millones. Esta pérdida de 2.0 millones
de quintales de maíz representa el 14.9% de la producción de 2014 que fue de 13.4 millones de quintales.17. OCTUBRE 2015 · ECONOPTICAESTIMACIÓN DE PÉRDIDAS DE MAIZ Y FRIJOL POR EFECTO DE LA SEQUÍA EN HONDURAS EN EL CICLO DE PRIMERA DE 2015 A NIVEL NACIONAL Y EN EL CORREDOR SECO
(ÁREA EN MANZANAS Y PRODUCCIÓN EN QQ)
MAÍZFRIJOLÁREA
% DE ÁREA PRODUCCIÓN SEMBRADA
% DE ÁREA PRODUCCIÓN
ÁREA (MZ) PRODUC. (QQ) PÉRDIDA
ESPERADANo.DEPTO.1CHOLUTECA11,80611,384136,608964222,8262,72124,48996962COMAYAGUA17,3933,026148,9781714,3674,3041,09413,076253,2103COPÁN7,5906,309157,723831,2812,9102,41933,868834914EL PARAÍSO15,3555.070207,8683310,2854,0401,26511,438312,7755FCO. MORAZÁN5,92478111,773135,1433,9152853,10973,6306INTIBUCÁ610---610275---2757LA PAZ7.2353,908172,790543,3277772428,604315358LEMPIRA8,4807,247205,580851,2332,6612,23334,938844289OCOTEPEQUE40,99011,478669,4002829,5121,12897521,4698615310SANTA BÁRBARA3,3151,70342,160511,6128291151,3801471411VALLE1,3901,29915,58893912902832,550987120,08852,2051768,4684367,88323,95511,632154,9214912,3238494897763726987,75238,19416,236223,935TOTAL CORREDOR SECO
TOTAL PAÍS143,45755,705 1979,995*3956
4321,958* El valor de las pérdidas en maíz representan aproximadamente L 900.0 millones, mientras que en frijol ascienden a L 258.0 millones
Fuente: Elaboración propia, conforme a datos estimados por la Dirección de Ciencia y Tecnología Agropecuaria (DICTA)/SAG
Datos actualizados al 18/09/2015Es importante destacar que las mayores pérdidas en maíz, tanto
en superficie como en producción se presentaron en la zona del
Corredor Seco del país, donde se perdió el 94% del área
sembrada (120,088 mzs) y el 89% de la producción, con un valor
de aproximadamente L. 796.0 millones.Como se observa en el cuadro anterior, entre los departamentos
que han registrado las mayores pérdidas destacan Choluteca con
el 96%; le siguen en su orden Valle con 93%; Lempira con 85%;
y Copán con 83%; La Paz 54%; y Santa Bárbara con 51%. En su
conjunto en estos 6 departamentos se perdieron 31,854
manzanas, que representan el 61% de la superficie perdida en el
Corredor Seco.Por su parte, en frijol rojo se registraron pérdidas de 16,236
manzanas a nivel nacional que representa el 43% de la superficie
total sembrada que asciende a 38,194 manzanas, mientras que
las perdidas en producción se estiman en 223,935 quintales con
un valor aproximado de L. 258.0 millones. Entre tanto, igual que
el maíz, las mayores pérdidas de frijol se registraron en la zona
del corredor seco del país, donde se perdió el 49% del área
sembrada en esta región, que fue de 23,955 mzs y el 69% de la
producción, con un valor aproximado de L. 258.0 millones.18. OCTUBRE 2015 · ECONOPTICAEntre los departamentos que presentan las mayores pérdidas en
área están: Choluteca 2,721 mzs (96% de pérdida); Copán 2,419
mzs. (83%); Lempira 2,233 mzs. (84%); El Paraíso 1,265 mzs.
(31%); y Comayagua 1,094 mzs. (25%). En los 5 departamentos
se concentra el 83.7% (9,732 mzs) del área total perdida en el
Por otra parte, datos de la Asociación de Productores de Arroz,
estiman que la producción del grano caerá de 2.0 millones de
quintales que se proyectaba, a menos de 900,0000 a finales del
año, teniendo que recurrir el gobierno a montos significativos de
importaciones para suplir la demanda. En 2014, la cosecha fue
de 1.1 millones de quintales en 28,000 manzanas.
El sector ganadero es uno de los que más está siendo afectado
por la sequía. La Cámara Hondureña de la Leche, estima que en
la franja atlántica la producción bajó de 130,000 litros diarios, a
menos de 104,000. De igual forma, la región sur presenta el peor
panorama, al caer la producción de agua en 70% y en 40% la
leche fluida ante la escasez de pastos, teniendo como
consecuencia, que un promedio de 450 reses diarias son llevadas
a los matadores y la muerte de animales jóvenes por falta de
alimento. Lo anterior amenaza seriamente los esfuerzos que serealizan actualmente en el país, con fines de atenuar la problemática de carestía y altos precios internos de la carne vacuna, por la
vía del crecimiento del hato ganadero. En general, se estima que la producción de leche fluida caerá en 40%. Es decir que se
producirán 700,000 litros menos que en años anteriores, cuando el promedio fue de 2.2 millones de litros por día.En azúcar, se proyecta una pérdida del 15% de la producción, es decir 1.7 millones de quintales menos que la cosecha anterior, que
fue de 11.4 millones quintales, lo que se traduce en que más de 50,000 puestos de trabajo estarían en riesgo en el sector azucarero,
por bajas precipitaciones, asociado a la caída de los precios en el mercado internacional, al haber bajado de US$ 0.17 a US$ 0.10 la
libra en los últimos meses del presente año.3. ¿QUÉ SE ESTÁ HACIENDO PARA MITIGAR
Para mitigar los efectos de la sequía, el gobierno de la
República está implementando el Plan de Acción de
Seguridad Alimentaria por Sequía 2015. Cifras preliminares
del Plan muestran datos alarmantes de los daños ocasionados
por la sequia, destacando que el 68% de la población (más de
1.3 millones de personas) en los 146 municipios afectados se
encuentran en inseguridad alimentaria moderada y severa, el
80% de las familias con deficiencias de acceso a agua y el 98%
de esta población está aplicando estrategias de emergencia
para la subsistencia.El objetivo general es contribuir a la disminución de los
efectos de la sequía en la seguridad alimentaria y nutricional,
así como incrementar la capacidad de recuperación de los
medios de vida de las comunidades que son afectadas por la
sequia en el país, a través de mecanismos operativos
interinstitucionales en el marco del Sistema Nacional de
Gestión de Riesgos (SINAGER), en apoyo a las familias más
vulnerables de los municipios afectados del Corredor Seco.El Plan Contiene 6 componentes claves, entre los cuales
destacan los siguientes: 1) Organización Interinstitucional,
que incluye la identificación del territorio afectado, la
priorización de los municipios y la estimación de familias
afectadas; 2) Asistencia Alimentaria, contempla la dotación
de alimentos, estableciendo los mecanismos operativos parasu entrega, articulando con instrumentos de intervención
social del gobierno, a través de los programas de protección
social como: Bono 10 Mil, Merienda Escolar, Bono Agrícola
para una Vida Mejor, entre otros; 3) Asistencia a la
producción, mediante el establecimiento de condiciones que
favorezcan la resiliencia de las familias afectadas y apoyar la
siembra de granos básicos en el ciclo de postrera de 2015,
mediante la dotación de semilla mejorada, fertilizante,
establecimiento de huertos familiares y escolares; 4) Gestión
de la información, que comprende el proceso de recopilación
y análisis de información. Además, se contempla la
elaboración de la Encuesta Nacional Agrícola, que incluye
pronósticos de cosecha, estimación de perdidas y de la reserva
de granos básicos, así como el proceso de sistematización de la
El monto de recursos financieros para la implementación del
Plan de acción, que abarca 81 municipios con afectación
severa se estima en L. 257.9 millones, de los cuales L. 169.4
millones que representan 65.7% están orientados a asistencia
alimentaria; L. 82.4 millones (32.0%) para apoyar la
producción; y L. 6.0 millones (2.3%) para gestión de la
información, organización y funcionamiento, tal como se
detalla en el siguiente cuadro:PRESUPUESTO REQUERIDO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE ACCIÓN EN
81 MUNICIPIOS PRIORIZADOS
EN MILLONES DE LEMPIRASNo.COMPONENTEESTIMACIÓN
PRESUPUESTARIA% CONTRIB.169.565.782.432.01ASISTENCIA ALIMENTARIA2ASISTENCIA PARA LA PRODUCCIÓN3GESTIÓN DE LA INFORMACIÓN (EAN)5.52.14ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO0.50.2257.9100.00TOTAL PRESUPUESTO
EAN: Encuesta Agrícola Nacional
Fuente: Plan de Acción de Seguridad Alimentaria por Sequía 201519. OCTUBRE 2015 · ECONOPTICA4. ¿QUÉ ES LA ADAPTACIÓN AL CAMBIO
CLIMÁTICO, COMO LA AFRONTAN LAS EMPRESAS
Y CUÁLES SON SUS OPORTUNIDADES?
La “Adaptación”, constituye la respuesta de los gobiernos, las
empresas y la sociedad a los impactos del cambio climático
previstos. Las medidas de adaptación tienen como objetivo
reducir el riesgo de impactos climáticos negativos y potenciar
al máximo las oportunidades que puedan surgir. Muchos de los
impactos del cambio climático ya afectan a las empresas, y
cada vez se acumula más experiencia en prácticas de
adaptación. Sin embargo, para la mayoría, la adaptación al
cambio climático todavía no se ha integrado en las actividades
Los países en vías de desarrollo tienen una menor capacidad de
adaptación a los riesgos y a las oportunidades del cambio
climático, dada su infraestructura sanitaria y de saneamiento
menos desarrollada, menor seguridad energética, instituciones
estatales poco desarrolladas, menores niveles de educación y
falta de inversión de capital, por lo tanto, el crecimiento
económico de estos países es fundamental para incrementar su
“capacidad de adaptación”.La mayor parte de las empresas están expuestas, ya sea directa
o indirectamente, a la limitación de los recursos naturales, a las
interrupciones logísticas o de fabricación y a crisis económicaso financieras como consecuencia del cambio climático. El nivel
y tipo de respuesta dependerá en gran medida de la
vulnerabilidad de la empresa, bien si está respondiendo a
riesgos directos para sus actividades principales, o a riesgos
indirectos a través de la cadena de suministro u otras relaciones
de dependencia.Los riesgos también suelen provocar oportunidades. La
actuación del sector privado es un complemento importante
para asegurar el compromiso y la labor de los gobiernos, así
como para fomentar e introducir nuevas áreas de adaptación,
como son la necesidad de desarrollo y transferencia de
tecnología y la financiación y el fortalecimiento de las
A partir de la adaptación también pueden surgir nuevos
mercados, productos y servicios. Los que tengan capacidad de
previsión, una posición informada y la cultura y capacidad de
cambio podrían obtener como recompensa ventajas
competitivas sostenibles. En consecuencia, fomentar la
colaboración y la cooperación entre los gobiernos, las empresas
y la sociedad civil es fundamental para dar una respuesta eficaz
al cambio climático.5. ¿QUÉ HACER EN MATERIA DE ADAPTACIÓN EN
EL SECTOR AGROPECUARIO?
En el siguiente cuadro se incluyen en términos generales los impactos previstos del cambio climático, algunas medidas de
adaptación y los principales cultivos y/o productos afectados.20. OCTUBRE 2015 · ECONOPTICAAHACI es un grupo nacional de agentes proveedores de servicio de carga y
logística internacional quienes actúan entre sí en solidaridad y equidad, actuando
como auxiliares de la función pública aduanera aportando al desarrollo del país en
materia de recaudación y orden tributario. Representa al gremio de agentes de
logística y carga ante el gobierno, el sector privado nacional e internacional.
La función del agente de carga es atender la demanda del mercado
constantemente en crecimiento cubriendo las necesidades de transporte,
distribución, entrega y manejo de bienes poniendo al servicio del usuario nuevos
y actualizados conocimientos, tecnologías, esfuerzo humano y servicios
diversificados con el fin principal de salvaguardar los intereses de los clientes.
El objetivo principal de AHACI y sus miembros es proteger la reputación de la
industria, promoviendo la buena práctica en los negocios, asegurando un servicio
efectivo y ético.
Alguno de los objetivos de AHACI son:
• Uniﬁcar la industria de agentes de carga y logística a nivel
• Representar, promover y proteger los intereses de la industria
participando como consejeros y expertos en reuniones
nacionales referentes al rubro y las entidades de gobierno
• Familiarizar el mercado, la industria y el público en general con
los servicios prestados por los agentes de carga por medio de la
diseminación de la información, distribución de publicaciones, etc.
• Mejorar la calidad de los servicios prestados por los agentes
de carga promoviendo y desarrollando la uniformidad en las
prácticas, documentación, y condiciones del mercado.
• Fortalecer el gremio, manteniendo una comunicación
permanente con nuestros asociados y con las organizaciones
internacionales.www.ahaci.comEJEMPLOS DE IMPACTO EN LA AGRICULTURA, MEDIDAS
POTENCIALES DE ADAPTACIÓN Y ALGUNOS CULTIVOS Y
O PRODUCTOS AFECTADOS
IMPACTOS PREVISTOSMEDIDAS DE ADAPTACIÓNCULTIVOS Y/O PRODUCTOS
AFECTADOSReducción de la oferta de
alimentos, que implica
mayor riesgo de hambre.Modificación de fechas de siembra y
cosecha, establecimiento de
infraestructura de riego, cosechas de agua.Maíz, frijol, arroz, árboles,
hortalizas frutales, carne de
res.Mayor riesgo de
degradación de tierras y
desertificación.Manejo agronómico sostenible y
mejorado para aumentar la resiliencia del
sueloPapa, yuca, frutales y otros
cultivos de laderas, ganadería
en valles y altiplanos.Mayor riesgo de salinización
de aguas subterráneas.Construcción de diques y barreras para
prevenir la salinización y proteger los
ecosistemas costerosCamarón y otras especies
acuícolas y piscícolas.Incremento de la incidencia
de plagas y enfermedades.Investigación de variedades resistentes o
tolerantes, implementación de sistemas de
monitoreo y de alerta temprana para el
manejo sostenible.Café (por debajo de los 1500
msnm); musáceas (banano,
plátano) por debajo de los
500 msnm; papa, yuca, otras
hortalizas y frutales.Aumento de la
pequeños productores a la
variabilidad del clima y el
cambio climático.Implementación de sistemas de seguros
agrícolas para productores en zonas áridas
del país. El sector privado y el gobierno
deben invertir en investigación, extensión,
generación, innovación y transferencia de
tecnología para apoyar a los pequeños
productores.Todos los cultivos, priorizando
las familias de productores
más vulnerables, como ser los
que habitan el corredor seco
del país.Pérdida gradual de la aptitud
climática de cultivos y
pasturas, que disminuyen la
productividad agropecuaria.Investigación en material genético
resistente al calor y a la sequia y
programas de fitomejoramiento para los
cultivos más vulnerables, así como el
desarrollo de nuevas prácticas para
sistemas agrícolas que puedan soportar
temperaturas altas.Caña de azúcar, café, papa por
debajo de 1500 msnm,
musáceas por debajo de los
500 msnm, cítricos en tierras
altas, ganadería, entre otros
rubros.Incremento de la mortalidad
de ganado bovino por la
falta de pastos y forrajes, que
provoca disminución en la
producción de carne y leche.Los sistemas silvopastoriles (SSP), son una
alternativa para la ganadería, ya que
mezclan vegetaciones perennes de
enraizamiento profundo al sistema de
producción pecuaria.Ganado bovino, caprino,
caballar.Para finalizar, se recomienda la elaboración de un Plan de Adaptación Nacional (PAN) liderado por el gobierno, con la participación
de la sociedad civil, los gremios de productores, sector privado la cooperación internacional, entre otros actores con objetivos claros que
definan y asignen responsabilidades, e identifiquen las necesidades de inversión y los recursos financieros requeridos para su implementación. Asimismo, el Plan debe incluir estrategias de monitoreo y medición de la capacidad adaptativa, capacitación y trasferencia
de tecnologías a los productores.22. OCTUBRE 2015 · ECONOPTICAPASOS PARA ELCUMPLIMIENTOEMPRESARIALDE LA LEY MARCO DESEGURIDADSOCIAL
Santiago HerreraLa Ley Marco de Protección Social en fase de implementación a partir del 04 de septiembre de 2015
fecha en la que entró en vigencia la misma, establece procesos graduales mediante la cual esa misma ley
se constituirá en un Sistema Nacional de Seguridad Social.
Son varias las etapas que establece la referida ley, una es la aprobación de marcos legales
complementarios para lo cual establece un plazo de 18 meses en los que se deberán presentar al Congreso
de la Republica, los proyectos de Ley del Seguro Social, Ley del Sistema Nacional de Salud, Ley de
Administración de Fondos de Pensiones y Cesantías, Ley de Seguro de Accidentes de Tránsito y el
Reglamento de Riesgos Profesionales, todas ellas que deberán primero ser consensuadas en el marco de
la Instancia Tripartita del Consejo Económico y Social-CES, previo a su envío al Ejecutivo y
posteriormente al Congreso de la Republica.23. OCTUBRE 2015 · ECONOPTICAAsimismo, establece que con base en capacidad financiera de
los contribuyentes, deberá definirse la gradualidad para la
aplicación de la Ley en los diferentes Regímenes, a saber:
IVM-Cuenta Colectiva Previsional, Cuenta Individual
Previsional, Régimen de Salud y Reserva Laboral. Todo lo
anterior en el marco del CES, como condición básica para la
emisión de un Decreto Ejecutivo que posteriormente serán
condicionantes para establecer los parámetros que prevalecerán
en las respectivas leyes.Finalmente, será clave la definición de la estructura de gobierno
de las diferentes instancias que dirigirán y administrarán los
diferentes regímenes, que según la ley, ya establece la
conformación del Consejo de Seguridad Social como órgano
superior de Direccion, el Consejo de 3 Directores Especialistas,
máxima instancia de administración, los Gerentes por
Regímenes como responsables directos de la gestión de cada
uno de ellos y los Comités Técnicos, que asesorarán los mismos.
El COHEP ha destacado por diferentes medios, que para el
sector privado la mejor seguridad jurídica es el empleo y es por
eso que nuestra participación hasta ahora, ha sido dialogar y
negociar con los demás sectores representados en el CES, sobre
la gradualidad por Régimen, a fin de garantizar las la suficiencia
de los aportes, la sostenibilidad económica y financiera de las
empresas y la estabilidad del empleo.RÉGIMEN DE SALUD. Este régimen parte del aporte sobreun techo de L7,000.00 y una tasa de contribución de 5%, 2.5%
y 0.5% para Empleadores, Trabajadores y Gobierno
respectivamente, la nueva ley no establece el techo y las tasas,
por lo que corresponde al CES, discutir y alcanzar el consenso
sobre techos y tasas, sin embargo, el sector productivo esta de
acuerdo en que el sistema debe ser solidario, que no se puede
basar el ajuste en tasas y no techos, puesto que esa opción solo
castiga al que menos gana.RÉGIMEN
IVM-CUENTA
PREVISIONAL. El actual régimen establece un aporte sobreun techo de L7,000.00 y una tasa de contribución de 2%, 1%
para empleador y trabajador respectivamente y 0.5% solidario
del Gobierno, el nuevo esquema establece que adicionalmente a
lo anterior, se constituye un nuevo aporte de sobre un techo a la
más alta escala salarial de L8882.30 indexado anualmente en
función de la tasa de inflación, así como un incremento de un
1.5% para cada uno de los aportantes, aporte que antes se
contribuía al RAP en función del salario nominal.RÉGIMEN
PREVISIONAL. Este régimen no existía en la legislaciónanterior, en la actual no se establece el techo de cotización (solo
se enuncia que será en exceso del techo de cotización que es un
salario mínimo a la más alta escala de salario vigente indexado)
y la tasa de aporte, por lo que, este Régimen es objeto de24. OCTUBRE 2015 · ECONOPTICAnegociación de gradualidad y la misma será regulada por la Ley
de Seguro Social y de Administración de Fondos de Pensiones
y Cesantías, siendo un derecho del trabajador escoger su
administradora sea esta el RAP-AFPC u otra de carácter
privado.RESERVA LABORAL. La nueva ley establece sin violentar el
artículo 120 reformado del Código de Trabajo, se fija en un 4%
y el techo sobre el que se aplicará será de 3 salarios mínimos a
su más alta escala, indexado anualmente. Este régimen al igual
que los demás regímenes con excepción del referido a IVMCuenta Colectiva, estará sujeta a una gradualidad, que
establecerá mediante Reglamento la Secretaria de Trabajo y
Seguridad Social, previo acuerdo del CES.Esta Ley y los Acuerdos del CES, son en adición a los que
regulan a las Empresas dentro de regímenes especiales, quienes
ya llegaron a un acuerdo de gradualidad, así también deberá
regular la gradualidad, techos de cotización y tasas para las
empresas con menos de 10 empleados, mismas para las que
iniciará el proceso correspondiente, hasta el 01 de enero de
2018, según lo establece la ley.En términos de tiempo, para los empresarios y los trabajadores,
inicia el proceso de inmediato a partir del 04 de septiembre de
2015 con la cotización integra del IVM-Cuenta Colectiva. Así
también, procede la gradualidad que se acuerde en las
negociaciones en el marco del CES para lo correspondiente a
los demás regímenes.
Así también, procede que deben establecerse con prioridad los
nuevos organismos de Gobierno del Sistema, considerando
elevados estándares de nivel profesional e idoneidad de los
elegidos para la instancia correspondiente, a fin de garantizar la
eficiencia, transparencia y rendición de cuentas de cada régimen
ante cada beneficiario y la sociedad en general. En este caso, es
pertinente que las diferentes instancias en las que participe los
representantes del sector privado, debe asegurarse que los
nombramientos respectivos sean adecuados al nivel de
exigencia de cada posición en el sistema.
La puesta en marcha e implementación del sistema, exige
rigurosidad técnica, suficiencia financiera, sostenibilidad del
sistema y dignidad de las prestaciones y servicios, exceder la
capacidad de los contribuyentes al sistema, pone en precario la
sostenibilidad de las empresas y la estabilidad del empleo, es por
eso que se debe ser serio y responsable para establecer los
correctos niveles de aportes y correcta gestión y administración
del sistema.EMPLEOS Y EMPRESASMÁS VERDES:
EL PROYECTO PILOTO DE LOS
PEQUEÑOS HOTELES DE HONDURAS
La humanidad afronta dos retos decisivos. El primero es el
cambio climático, el segundo es ampliar las oportunidades de
ascenso social por medio de un trabajo decente para todos. Esto
incluye sacar a más de 1.300 millones de personas de la pobreza y
ofrecer oportunidades de empleo decente a los 500 millones de
jóvenes que ingresarán en el mercado de trabajo durante los
El tránsito hacia una economía más verde puede contribuir a
armonizar los objetivos de sostenibilidad y equidad. Es por ello
que un número creciente de países y organismos internacionales
buscan transformar los patrones insostenibles de consumo y
producción vigentes, generando oportunidades de nuevos
negocios y de trabajo decente para millones de personas en el
planeta.La próxima Cumbre del Clima a celebrarse en París en diciembre
podría ser una gran oportunidad para avanzar en la dirección
correcta. El objetivo de París es que la temperatura no suba más de
dos grados en este siglo. Esta ya se ha elevado entre 0,6º y 0,85º
con respecto a 1990. Cerca de 49 países han presentado sus planes
nacionales. La aportación china es histórica. Se ha comprometido
a reducir sus emisiones a partir de 2020 e iniciar un gigantesco
plan de reforestación. La Unión Europea reducirá en un 40% sus
emisiones en 2030. Dinamarca quiere que el 100% del consumo
energético provenga de renovables en 2050 y Alemania
abandonará la nuclear y reducirá hasta en un 95% sus emisiones
para 2050.EE UU reducirá para 2025 sus emisiones en un 28%
con respecto a 2005.LOS EMPLEOS VERDES
Para la OIT, el concepto de "empleos verdes" resume la
transformación de las economías, las empresas, los entornos de
trabajo y los mercados laborales hacia una economía sostenible
que proporciona un trabajo decente con bajo consumo de carbono.
Los empleos verdes reducen el impacto medioambiental de las
empresas y los sectores económicos hasta niveles que son
sostenibles. Además, contribuyen a disminuir la necesidad de
energía y materias primas, a evitar las emisiones de gases de efecto
invernadero, reducen al mínimo los desechos y la contaminación,
así como restablecen los servicios del ecosistema como el agua
pura y la protección de la biodiversidad.25. OCTUBRE 2015 · ECONOPTICAPara que los empleos verdes cumplan este papel clave en un desarrollo sin exclusiones
sociales, deben ser empleos decentes que proporcionen ingresos adecuados, protección social
y respeto por los derechos de los trabajadores, y que permitan a los trabajadores influir en las
decisiones que afectarán a sus condiciones laborales.Los empleos verdes según
· Reducen el consumo de energía y de
· Limitan las emisiones de gases de efecto
· Minimizan los residuos
· Protegen y restauran los ecosistemas
· Contribuyen a la adaptación al cambio
climático.Son empleos decentes con…
· Ingresos adecuados
· Respeto de los derechos de los trabajadores
· Participación de los trabajadores en las
decisiones que los afectanTALENTO PARA LA NUEVA ECONOMÍA VERDE
El desarrollo de competencias profesionales es una de las claves para potenciar la creación de
empleo verde. Proporcionar a tiempo las competencias pertinentes y de calidad es indispensable
para lograr el éxito de las transformaciones que estimulan la productividad, el crecimiento del
empleo y el desarrollo.Según el Centro Interamericano para el Desarrollo del Conocimiento en la Formación Profesional (CINTERFOR) de la OIT, la transformación provocada por las economías más verdes
influye en las necesidades de competencias laborales de tres maneras. En primer lugar, la
transformación verde crea un desplazamiento de las actividades en la economía, por ejemplo, de
aquellas que son menos eficientes en materia de energía y generan mayores emisiones de CO2
hacia las que son más eficientes y menos contaminantes. Este tipo de transformación se produce
a nivel de la industria y provoca desplazamientos estructurales en la actividad económica y, por lo
tanto, en el empleo entre y dentro de los sectores.
Esto se conoce como restructuración verde. Los cambios estructurales a su vez, disminuyen la
demanda de algunas ocupaciones y perfiles de competencias laborales y aumentan la demanda
de otros. Un ejemplo de este cambio estaría en el crecimiento de fuentes de energía alternativas
y renovables, como la energía eólica o la solar, y la relativa disminución en la producción y el uso
de combustibles fósiles. Estos cambios señalan la necesidad de formación para permitir a los
trabajadores y las empresas desplazarse de sectores y ocupaciones en declive a otros en crecimiento.En segundo lugar, los cambios estructurales, la adopción de nuevas regulaciones y el desarrollo de
nuevas tecnologías y prácticas llevan a la aparición en algunos casos de ocupaciones enteramente
nuevas. Este proceso es altamente dependiente de las particularidades de cada país. Por ejemplo,
la ocupación Técnico en energía solar es a menudo considerada como de creación reciente en los
países donde la energía solar se posiciona como una nueva tecnología. Las ocupaciones emergentes requieren la creación de nuevos cursos de formación y la adaptación de los sistemas de
calificación académica y formación.
En tercer lugar, nuevas competencias serán necesarias para los trabajadores que ejercen profesiones existentes en diversos sectores que transitan hacia esquemas de producción más limpia y
eco-eficiente. Por ejemplo, dentro de la industria automovilística, tanto ingenieros de diseño de
motores como trabajadores en la línea de montaje y otras profesiones intermedias en la cadena
de suministro, tendrán que trabajar con nuevas tecnologías de uso eficiente del combustible. El
caso de los agricultores es otro ejemplo de trabajadores que, en muchas regiones del mundo,
tendrán que adaptarse a condiciones de sequía severa que requerirán el aprendizaje de nuevas
formas de cultivo.26. OCTUBRE 2015 · ECONOPTICAEste cambio en las competencias laborales necesarias para desempeñar nuevas
tareas es el más extendido: de hecho, será generalizado, y exige un mayor esfuerzo
de revisión de los planes de estudios en vigor, las calificaciones académicas y los
programas de capacitación existentes en todos los niveles de la educación y la
formación.EL PROYECTO PILOTO CON LOS HOTELES DE
Conscientes de la importancia de desarrollar nuevas destrezas y habilidades para la
gestión de negocios más verdes, y de crear entornos de política pública propicios
para el florecimiento de esta nueva economía, la OIT ha venido impulsando
proyectos de asistencia técnica en diversas partes del mundo.En el marco del programa de empleos verdes de la OIT y como apoyo a la estrategia
de empresas sostenibles del COHEP, se elaboró un proyecto piloto que trabaja de
la mano con la Asociación de Hoteles Pequeños de Honduras (HOPEH) y con
instituciones como el INFOP, CADERH y la Cámara Nacional de Turismo de
Honduras. También se apoya la formación de organizaciones sindicales en el tema
y el diálogo tripartito en el seno del Consejo Económico y Social (CES). El proyecto se denomina “Mejora de la productividad y condiciones de trabajo en pequeños
y medianos hoteles mediante la adopción de modelos de negocios más verdes en
Los objetivos del proyecto son:1. Apoyar la incidencia de los constituyentes de la OIT en políticas públicas para
una economía más verde;
2. Desarrollar capacidades institucionales locales para implementar estrategias de
mejora de la productividad en Pymes basadas en modelos de negocio más
verdes, con énfasis en el sector hotelero;
3. Fortalecer el diálogo bipartito en pequeños y medianos hoteles para mejorar la
productividad y las condiciones de trabajo.El proyecto inició a mediados del 2014 y se espera concluya a fines del presente
año. Las intervenciones contempladas operan a nivel macro, meso y micro. A
nivel macro se está elaborando una propuesta de política nacional de empleo
verde. Este insumo será sometido a consideración del CES para su discusión y
eventual aprobación. A nivel meso se está desarrollando un manual de
formación de formadores, el cual será utilizado para transferir la metodología
de intervención a organizaciones hondureñas capaces de ofrecer servicios de
asistencia técnica a hoteles u otras empresas para mejorar la productividad y
condiciones de trabajo mediante modelos de negocios y prácticas más verdes. A
nivel micro, se ha venido trabajando con un grupo experimental de 10 pequeños
y medianos hoteles de San Pedro Sula y Tegucigalpa, todos miembros de
HOPEH, en su mayoría liderados por emprendedoras y muy dinámicas
mujeres. En cada hotel se hicieron análisis de brechas y planes de mejora y se ha
ofrecido asistencia técnica en diversas áreas, incluyendo eficiencia energética y
seguridad y salud en el trabajo, para la mejora continua hacia modelos de
negocio más sostenibles.Esta experiencia piloto en Honduras servirá para nutrir el programa global de
la OIT en este campo y para transferir herramientas y metodologías que
fortalecerán la oferta local de servicios para el desarrollo empresarial sostenible.
El sólido apoyo de COHEP y la entusiasta participación de los pequeños
hoteles asociados a HOPEH, al igual que de las restantes contrapartes locales,
hacen prever un exitoso cierre del proceso. Su continuidad quedará, como debe
ser, en las manos de los actores hondureños.27. OCTUBRE 2015 · ECONOPTICAGUÍA
EMPRESARIALArmando Urtecho LópezPor medio de la Oficina de Actividades para Empleadores
(ACTEMP) de la Organización Internacional del Trabajo (OIT)
y como un medio para hacer frente a las tendencias mundiales del
mercado, el rol y las responsabilidades de los empleadores en
promover los derechos laborales en los países centroamericanos se
llevó a cabo el proyecto de crear una Guía de Diagnóstico
Empresarial – Conozca y Mejore su Cumplimiento Laboral, en
toda la región centroamericana, Panamá y República
Dominicana, habiéndose elaborado un documento para toda la
región, con el aval de todos los Directores Ejecutivos de los
organismos cúpulas empresariales.
La Guía nace con el objetivo de promover una cultura de
cumplimiento en el sector empresarial. Debido a la falta de
aplicación de las normas laborales por la Inspección del Trabajo
en Honduras, se resolvió llevar a cabo un mejoramiento a la Guía
y que se aplicará con las normas y procedimientos de Honduras;
fue así como en el mes de abril del presenta año 2015 se decidió
de parte del ACTEMP de la Región, el señor Lorenzo Peláez,
llevar a cabo un proyecto para preparar una Guía bajo las leyes de
Honduras, habiéndose contratado a la abogada YAZMINA
BANEGAS de GARCIA para esa labor bajo la supervisión de la
Dirección Ejecutiva de COHEP.
¿Para qué queremos una guía en el sector empresarial hondureño?
Esta fue la pregunta a resolver y que dio como resultado la entrega
de un documento ampliado y mejorado, con las disposiciones
legales laborales hondureñas y con el agregado en los anexos como28. OCTUBRE 2015 · ECONOPTICAser los capítulos laborales de los tratados comerciales tales como:
DR-CAFTA, Tratado de Libre Comercio con CANADA y el
Acuerdo de Asociación (AdA) con la Unión Europea, que serán
una herramienta para la autoevaluación de los empresarios y
empresas para tener una mejor visión del mundo laboral que nos
La GUIA DE DIAGNOSTICO EMPRESARIAL es una
herramienta práctica que permitirá a las empresas y empresarios a
autoevaluarse en el cumplimiento de las normas laborales, no es
un instrumento para abogados sino un instrumento para conocer
si estamos cumpliendo la legislación laboral, previa a la visita de
inspectores del trabajo en la empresa. Y que servirá para mejorar
la conducción de la empresa con sus trabajadores y viceversa.
Les pedimos a las organizaciones empresariales y a los
empresarios leer la guía y ponerla en práctica, ya que como se ha
dicho en todos los foros nacionales e internacionales: La
Responsabilidad Social de las Empresas comienza con el
cumplimiento de la ley, y, es por ello que esta Guía de
Diagnóstico Empresarial será sin duda alguna un instrumento
para abrir mejores oportunidades para ser más competitivos en
términos laborales y apostarle a una empresa laboralmente
responsable con altos estándares de productividad y
competitividad empresarial.29. OCTUBRE 2015 路 ECONOPTICASERVICIOS DEDESARROLLO
EMPRESARIALPARA LA PROFESIONALIZACIÓN
Y TRASCENDENCIA DE LASMIPYMES
HONDUREÑASLic. Gabriel Molina DelgadoLas cifras de fracaso de las MIPYMEs son
abrumadoras en cualquier país que se
analicen. En Honduras, se estima que, en
promedio, el 80% fracasa antes de los cinco
años. Existen muchas razones y factores que
contribuyen a la muerte de las empresas, con
especial énfasis en la MIPYME. En el caso
de las empresas familiares se puede
mencionar que el 90% de las MIPYMEs
son de carácter familiar y que la principal
razón del fracaso de las mismas es al
momento de la sucesión generacional, es
decir, el traspaso de la generación fundadora
a la generación que gobierna o gobernara.
De igual manera, los conflictos en las
empresas familiares aportan a la causa más
importante a tal grado que solo el 16% de
las empresas familiares logran trascender a
una segunda generación.
Existen factores que originan la muerte empresarial,
cuando un efecto comercial tiene un efecto negativo en
las finanzas de la empresa con consecuencias
devastadoras y que se deben también a la falta de una
cultura empresarial cuando hay una baja
profesionalización de las MIPYMEs especialmente en
la Gestion o Gerencia de la misma.
En el alto índice fracaso se atribuyen también factores
externas a las empresas, que actúan en el entorno
económico-político-social. Nos referimos, entre otras,
a escaso apoyo gubernamental, deficientes programas
de ayuda a las MIPYMEs, excesivos controles30. OCTUBRE 2015 · ECONOPTICAgubernamentales, altas tasas impositivas, alto costo de las
fuentes de financiación disponibles, altos costos de insumos y
la inseguridad o delincuencia.Sin embargo, y sin dejar de admitir y reconocer la dificultad de
nuestras MIPYMEs y de la existencia de todos estos
problemas y obstáculos, debemos hacernos la pregunta: ¿por
qué, a pesar de tener que enfrentar la misma problemática
muchas MIPYMEs sobreviven, crecen, maduran y llegan a
convertirse en las grandes empresas de nuestro país? La
respuesta es la profesionalización de la empresa a través de los
servicios de desarrollo empresarial: capacitación, asesoría,
Es necesario poner a disposición de las MIPYMEs Servicios
de Desarrollo Empresarial que les ayuden a profesionalizar las
Gerencias de las empresas en temas críticos como: ¿cómo
financiar el activo con créditos adecuados al flujo de efectivo?;
emparejar los plazos de compra con los de venta y viceversa; un
flujo de caja que no cubra el servicio de la deuda; gestión de
cartera de clientes; manejo de inventarios entre muchos otros
tanto internos como externos a la empresa.
Se puede decir que en Honduras existe una falla en el mercado
de servicios de desarrollo empresarial. Por un lado tenemos
oferentes vendiendo servicios que no están acorde a la
necesidad o a la capacidad de pago de la MIPYME y por otro
lado tenemos a la demanda, empresarios, que desconocen
donde adquirir esos servicios hechos a la medida de sus
problemas y cuál es el precio justo que se debe pagar por el
mismo. Para contrarrestar esto, a través de una iniciativa
pública y privada se conformaron los Centros de Desarrollo
Empresarial para la Micro, Pequeña y Mediana Empresa
denominados CDE-MIPYMEs.
Los CDE-MIPYMEs se conciben como estructuras
público-privadas modelos de generación de desarrollo
empresarial en las regiones priorizadas de acuerdo al Plan de
Nación, que gozan de autonomía, están
integradas por actores locales tales como: las
alcaldías de la región, asociaciones de
cooperantes, entre otros actores importantes del
desarrollo empresarial en la región.El modelo de CDE-MIPYME tiene como objetivo brindar
servicios de desarrollo empresarial para formar e impulsar
iniciativas de negocio, emprendimientos, micro pequeña y
mediana empresa, para que se integren a mercados potenciales,
generando dinamismo y empleo y sobre todo impacto
económico en las regiones donde están ubicados. Actualmente
se cuenta con 11 Centros distribuidos estratégicamente en el
país y se aspira a tener 16 para atender la demanda empresarial
La Secretaría de Desarrollo Económico en alianza con los
distintos CDE-MIPYMEs, han convenido fortalecer la
competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa, a
partir de la homologación de un esquema de intervención
entre sector privado, gobierno y la academia que permita el
crecimiento económico, desarrollo y competitividad de las
empresas.En dicho esquema, el Sector Privado a través de su junta de
socios coordina, ejecuta y administra el CDE-MIPYME, y
aportan recursos económicos del 50% de los costos operativos.
El Gobierno aporta recursos económicos de hasta el 50% del
presupuesto de los Centros, fiscalizando su ejecución. La
Academia, apoyará con investigaciones, estudios y actividades
que beneficien a los sectores atendidos.
Los CDE-MIPYMEs son un instrumento clave en reducir la
alta mortalidad de las MIPYMEs y del impulso hacia la
profesionalización de las empresas y la reducción de los riesgos
de mortalidad para los que desean emprender una idea de
Termino por hacer una invitación a todas las MIPYMEs a que
visiten al CDE-MIPYME de su región con el ánimo de
fortalecer su gestión empresarial y de mejorar sus niveles de
productividad y competitividad.31. OCTUBRE 2015 · ECONOPTICASEGURIDAD SOCIAL:¿QUÉ ES EXACTAMENTE“CULTURA PREVISIONAL”?
Santiago HerreraCuando buscamos en internet -en Google, por supuesto- el término “cultura previsional”, aparecen
ante nosotros temas relacionados a la seguridad social estatal (Es Salud en el caso de la peruana), a las
AFP y diversos sistemas de jubilación, pensiones, atención médica, seguros, etc. Suele ser información
de la prensa, artículos de especialistas o análisis técnicos en donde abundan palabras como “cobertura”,
“vejez”, “protección social”, etc., y que por lo general crean la sensación de que se trata de un tema
exclusivamente ligado a la política y la economía de un país, tanto en términos administrativos como
en aspectos de operatividad y por ende, lo sentimos como lejano, complicado y poco relacionado a
nuestra vida concreta.
Y efectivamente, todo ello es solo un aspecto de la cultura previsional.
Pero existe otro, más cercano a lo cotidiano y sobre el que,
paradójicamente, no existe (o existe poca) información disponible y
por eso que como parte de nuestro objetivo es contribuir a la
generación de una cultura previsional que vaya más allá de los
tecnicismos y políticas de Estado sobre la seguridad social, les
ofrecemos un breve recorrido por aquellas cuestiones que, sin
mencionarlo, también tienen que ver directamente con la cultura
La previsión social existe prácticamente desde que el trabajo se
estableció como una actividad formal, algo que ocurrió en la segunda
mitad del siglo 19, durante la Revolución Industrial. Sin entrar en
detalles históricos, fue en ese momento que las nacientes industrias se
enfrentaron a problemas como qué hacer con sus trabajadores cuando
envejecían, enfermaban o quedaban inválidos por accidente laboral.Asimismo, desde la incorporación de la mujer a la dinámica del
trabajo asalariado -un asunto que se concretó después de la Segunda
Guerra Mundial- surgieron cuestiones acerca del trabajo de la mujer
embarazada, su situación durante el embarazo y después del mismo.
Todos estos asuntos motivaron la creación de los distintos sistemas de
seguridad y previsión social que hoy conocemos, y que a pesar de los
cambios y adecuaciones a adelantos tecnológicos, teorías de derecho
laboral y otras cosas, mantienen sus principales premisas y objetivos.
Sin embargo, un tema que también surgió en esa misma época,
aunque de carácter más subjetivo, fue aquello que ahora se rotula
como “calidad de vida“, entendido como el bienestar y la satisfacción
que uno tiene con respecto a su propio desarrollo personal, familiar,
laboral y profesional, como el cumplimiento de metas y objetivos,
sueños y aspiraciones para vivir mejor, mantener un buen trabajo, una
buena salud. En suma, tener futuro y que este futuro sea lo mejor
posible, tanto individualmente como para nuestra descendencia. La
búsqueda de seguridad -económica, médica, ciudadana- es
transversal a la historia de las ciudades e industrias modernas.32. OCTUBRE 2015 · ECONOPTICAPor consiguiente, cuando hablamos de seguridad y previsión social no
solo estamos hablando de los aspectos objetivos, formales y
administrativos, que involucran a las políticas del Estado y la empresa
privada, regímenes, leyes, etcétera. También hablamos de nuestra
propia existencia y de qué decisiones tomamos para que sea una
existencia saludable, próspera, satisfactoria y placentera. Y hay temas
vinculados a nuestra vida cotidiana cuyos niveles de subjetividad
hacen difícil que los relacionemos con un concepto como “cultura
previsional”, más asociado a cuestiones gubernamentales y
empresariales, como las que definimos líneas arriba. Veamos, de
manera breve y coloquial, algunos de esos temas:Cultura de Ahorro.Desde que el hombre comenzó a trabajar y apareció el dinero, las
industrias y el consumo; la vida y las preocupaciones cambiaron
drásticamente, estableciéndose un esquema de acumulación y gasto
que hoy es visto como normal, pero que no existía en otros tiempos.
El ahorro, esto es el guardar una porción de nuestros ingresos para
tener una reserva que permita afrontar momentos difíciles,
accidentes, o concretar proyectos, como por ejemplo una compra
grande, un viaje, un estudio, entre otros; debe ser estimulado desde la
niñez, para que la noción del valor y la importancia de ser precavidos
se instale en el comportamiento del infante.
Hablamos, desde luego, del ahorro voluntario que uno realiza.
Actualmente también existe el ahorro obligatorio, impuesto por el
sistema laboral. A este tipo de ahorro pertenece, por ejemplo el
Ahorro que manteníamos en el RAP, el IVM-Cuenta Colectiva
Previsional que mantenemos en el IHSS, ahora con la Cuenta
Individual Previsional y la Reserva Laboral que podremos acumular
según la nueva Ley Marco de Previsión Social en la Administradoras
Privadas de Fondos de Pensiones. Cuando hablamos de incentivar el
ahorro voluntario y responsable, estamos hablando de previsión
social, aunque no mencionemos ese término de manera directa.Salud Preventiva.Prevenir es mejor que lamentar, dice un viejo y conocido refrán. Y su
origen está relacionado al cuidado de la salud y la integridad física, a
través de medidas que eviten o por lo menos, minimicen, el riesgo de
sufrir accidentes y contraer enfermedades.En ese sentido, una cultura previsional amplia también admite
recomendaciones, consejos, secretos de la abuela y toda la
información posible que nos permita vivir con buena salud: higiene y
aseo personal, salubridad en los objetos que nos llevamos a la boca,
cuidado en el consumo de comida enlatada, rápida o la famosa
“comida chatarra”, hábitos para protegernos de los rayos solares, el
colesterol en la sangre, educación sobre salud mental, educación
sexual, etc.Todo esto contribuye a que nuestra vida sea mejor y por consiguiente
ingresan en el campo de la previsión social ya que una sociedad
saludable aumenta sus expectativas de vida y su capacidad productiva,
ya sea desde trabajos remunerados o desde una jubilación digna, sin
padecimientos extremos que luego se traducen en falta de cobertura
de servicios médicos.Satisfacción Personal y Profesional.La buena administración de nuestro tiempo, el no vivir esclavizado al
trabajo o el estudio, la generación de espacios que nos permitan
disfrutar de la vida en familia, cultivar hobbies y actividades positivas,
tener tiempo libre para leer, escuchar música, evitar que los
contenidos tóxicos de ciertos programas de televisión invadan
nuestras vidas y formas de pensar, todo esto contribuye a la mejora de
nuestra calidad de vida, salud emocional y como tal, se inserta en la
formación de una cultura previsional integral.Asimismo, la capacitación y superación permanente son alicientes
para un mejor estado de ánimo que a su vez, nos permitirá optar por
mejores condiciones laborales, para que nuestro nivel de vida mejore,
tanto en lo económico como en lo social. Así, con una visión clara de
cómo administrar nuestros gastos, sin caer en el despilfarro y cómo
generar equilibrio entre nuestros intereses emocionales con las
expectativas que tengamos relacionadas con el éxito y la superación,
tendremos una idea de cuán satisfechos estamos con nuestra vida.
Cada uno de estos temas es, por sí mismo, fuente inagotable de
información que, debidamente procesada nos ofrece un amplio
abanico de temas que deben estar incluidos en la cultura previsionalcomo elementos que la constituyen, tanto como disciplina social,
política y económica; como forma de ver y vivir la vida.
Esta nueva manera de ver la cultura previsional debe complementar los
análisis técnicos e informaciones concretas que a diario distribuyen
entidades como la OIT, los ministerios de trabajo, salud, y todas las
demás instituciones públicas y privadas dedicadas al rubro.¿Como hacerlo?En algunos países, la instancia que en Honduras se denominará el
Consejo de Seguridad Social como la máxima instancia de Direccion
Superior del Sistema de Seguridad o Protección Social, han creado un
sistema de Información y Defensa de los Afiliados, que tiene como
objetivo asistir a los beneficiarios del Sistema de
Seguridad Social en todos los servicios que sean necesarios para hacer
efectiva su protección y ser un instrumento de defensa y orientación de
los afiliados.Esta asistencia incluye información sobre sus derechos, deberes, recursos
e instancias amigables y legales, formulación de querellas y demandas,
representación y seguimiento de casos, entre otros. Asimismo, son
responsables de informar a los afiliados y atender y resolver las consultas
que presenten los afiliados, recibir reclamaciones y quejas, así como
tramitarlas y darles seguimiento hasta su resolución final.CADERH es una institución sin fines de lucro creada para impulsar el
desarrollo de Honduras, con el propósito de elevar la competitividad laboral
hondureña. Con tal objetivo pone a disposición, del sector privado y público,
una serie de servicios empresariales para la gestión del Talento Humano,
entre ellas destaca el diseño de herramientas educativas virtuales y
configuración de plataformas de aprendizaje.
CADERH cuenta con la acreditación del Ente Costarricense de Acreditación, y
ofrece la Certificación Internacional de Competencias Laborales en puestos
claves para los sectores de construcción y turismo, albañiles y manipulador de
alimentos respectivamente, garantizando a través de la certificación que el
recurso humano cumple con estándares internacionales en el desempeño
En CADERH nos hemos especializado en ofrecer servicios de asesoría y
consultoría para la gestión del Recurso Humano en las organizaciones, porEn otros sistemas incluso llegan a prestar servicios de orientación y
asesoría legal gratuita a los afiliados en las controversias entre éstos y
las redes de proveedores de servicios de salud, AFPC o los planes de
pensiones existentes que se lleven ante su competencia, dentro del
ámbito de sus atribuciones, o que lleven afiliados en los tribunales
comunes o en la Superintendencia, también realizan estudios sobre
la calidad y oportunidad de los servicios de las AFPC, del Sistema
Nacional de Salud y las Administradoras de Riesgos de Salud
(ARS), y difunden sus resultados, a fin de contribuir en forma
objetiva a la toma de decisión del afiliado.Al final, la seguridad social es de todos, en Honduras tenemos que
cambiar la visión tradicional, agravada por los hechos recientes
relacionados con la corrupción, baja cobertura, mala calidad de
servicios e indignidad de las prestaciones y beneficios, los actuales y
futuros beneficiarios del sistema-Los Niños- tendrán que tener una
cultura más amplia que la que hasta ahora disponemos, para conocer
nuestros derechos y deberes, sobre la correcta gestión y transparencia
de los Regímenes del Sistema, sobre su suficiencia y sostenibilidad,
como condición básica para contar con prestaciones y beneficios
dignos, que faciliten una mejor calidad de vida para el hondureño.medio de procesos de selección y contratación donde se elaboran perfiles
de honestidad, se identifican las competencias profesionales y se midenr las
Competencias Laborales Básicas (CLB) acreditadas por ACT, una institución
estadounidense especializada en certificar personas.,
De igual manera CADERH es representante autorizado de Service Quality
Institute (SQI) que es líder global en servicio al cliente, fundada hace 41 años
por su CEO John Tschohl conocido como el gurú mundial del servicio al
cliente; le apoyamos para que su empresa pueda iniciar su plan estratégico
de implementación de una cultura de servicio.
CADERH se ha involucrado en la creación de una red de afiliación de varios
Centros de Formación Técnica Profesional, donde jóvenes de escasos recursos
y en riesgo social reciben capacitación para adquirir habilidades laborales y
optan a una certificación de competencia laboral, que les dan ventajas
competitivas para obtener un puesto de trabajo.EL GOBIERNO CORPORATIVO
DEL INSTITUTO HONDUREÑO DE SEGURIDAD SOCIALA LA LUZ DE LA LEY MARCODEL SISTEMA DEPROTECCIÓN SOCIAL
Por: Ricardo Antonio Montes Belot, Gerente Asesoría Legal del COHEPLa Ley Marco del Sistema de Protección
Social (en adelante, Ley Marco) fue
aprobada el 21 de mayo del 2015
mediante Decreto No. 56-2015,
publicado en La Gaceta No. 33,771 del
2 de julio del 2015.El Artículo 1, nos indica que el objeto de la Ley Marco es crear el
marco legal de las políticas públicas en materia de protección social,
en el contexto de los convenios, principios y mejores prácticas
nacionales e internacionales que rigen la materia; a fin de permitir a
los habitantes, alcanzar de forma progresiva y sostenible
financieramente, una cobertura digna, a través de la promoción social,
prevención y el manejo de los riesgos que conlleva la vida de las
personas, asegurando la asistencia médica, la protección de los medios
de subsistencia y los demás derechos sociales necesarios para el logro
del bienestar individual y colectivo.
Como su nombre lo indica, la Ley Marco preve el establecimiento de
un “Sistema de Protección Social” que se define como el conjunto de
instituciones, planes y programas que constituyen las políticas
públicas del Estado, tendentes a cubrir los principales riesgos y
necesidades básicas asociadas al curso de la vida, garantizando la
seguridad socioeconómica de todos los habitantes. Este sistema
descansa sobre la base de un modelo denominado “multipilar” y que
está integrado por los regímenes siguientes:
1) Régimen del Piso de Protección Social;
2) Régimen del Seguro de Previsión Social;
3) Régimen del Seguro de Atención de la Salud;
4) Régimen del Seguro de Riesgos Profesionales; y,
5) Régimen del Seguro de Cobertura Laboral.
El sistema está diseñado para otorgar cobertura frente a las
contingencias derivadas de los principales riesgos asociados al curso
de la vida de las personas y proveer acceso a planes y programas
generadores de prestaciones y servicios que garanticen la protección.
De la lectura de esta nueva ley se deduce que el Sistema de
Protección Social entrará en vigencia por partes; es decir, que
mientras la Ley Marco sienta las bases fundamentales del
mismo, éste no puede operar a plenitud, ya que todavía hace
falta la aprobación de otra normativa donde se desarrollarán
algunos aspectos previstos en la misma Ley Marco. Así, el35. OCTUBRE 2015 · ECONOPTICAArtículo 58 nos habla de “leyes complementarias” y fija un
plazo de hasta diesciocho (18) meses, para que el Poder
Ejecutivo remita al Congreso Nacional, para su
correspondiente discusión y aprobación, los proyectos de ley
1. Ley del Seguro Social.
2. Ley de Sistema Nacional de Salud Ley de
Administración de Fondos de Pensiones y
4. Ley del Seguro de Accidentes de Tránsito.
5. Otras leyes o reformas complementarias que se
requieran para la aplicación integral del Sistema.La Ley Marco no es una pieza legislativa fácil de entender, ya
que además de ser extensa, presenta una estructura compleja y
está redactada con un lenguaje cargado de tecnicismos ; en todo
caso, la ley se presta para tratar y analizar diferentes temas
ligados entre sí y que están definitivamente vinculados al objeto
principal de la misma. El presente artículo tiene como
propósito abordar y analizar uno de ellos: el gobierno
corporativo del Instituto Hondureño de Seguridad Social
(IHSS).De conformidad con lo establecido en la Constitución de la
República, los servicios de Seguridad Social serán prestados por
el IHSS y estos cubrirán los casos de enfermedad, maternidad,
subsidio de familia, vejez, orfandad, paros forzosos, accidentes
de trabajo, desocupación comprobada, enfermedades
profesionales y todas las demás contingencias que afecten la
capacidad de producir. Sobre el particular, también se establece
que el régimen de seguridad social se implantará en forma
gradual y progresiva, tanto en lo referente a los riesgos cubiertos
como a las zonas geográficas y a las categorías de trabajadores
Para cumplir con esa tarea, la Ley del Seguro Social vigente
(1959), indica que el IHSS goza de personalidad jurídica y
patrimonio propio, distinto e independiente de la Hacienda
Nacional y con jurisdicción en todo el territorio nacional. De
conformidad con esa Ley, el IHSS cuenta con dos órganos
superiores: la Junta Directiva y la Dirección Ejecutiva, la que es
asistida por una Sub-Dirección Ejecutiva. La integración de la
Junta Directiva está prevista con la participación tripartita
clásica: representantes de los trabajadores, representantes de los
empleadores y representantes del Gobierno; sin embargo, a
partir de la vigencia de la Ley Marco, se modifica esa estructura
creando órganos de planificación estratégica, dirección,
administración y gestión del IHSS así:36. OCTUBRE 2015 · ECONOPTICA1) Consejo de Seguridad Social (CSS).
2) Directorio de Especialistas.
3) Gerentes de cada uno de los Seguros.
4) Comités Técnicos Especializados.
5) Sistemas de auditoría y control.El Consejo de Seguridad Social (CSS), es el órgano
estratégico de dirección superior encargado de aprobar,
planificar y establecer las políticas institucionales, así como de
cautelar y asegurar el cumplimiento de los derechos de los
participantes y contribuyentes. Este Consejo está integrado
por once (11) miembros, seleccionados en base a competencia
y capacidad profesional, así como de conformidad al
Reglamento que para tales efectos emita el Consejo
Económico y Social (CES), como por su calificación de
méritos por idoneidad, conforme la representación siguiente:
1) Tres (3) representantes por las centrales obreras
legalmente reconocidas por el Estado.
2) Tres (3) representantes por el COHEP.
3) Tres (3) representantes por el Gobierno.
4) Dos (2) representantes de los Jubilados y
Pensionados del IHSS.El Directorio de Especialistas está integrado por tres (3)
miembros y es el órgano superior de administración y
ejecución, quienes deben ser seleccionados mediante concurso
público, con base en méritos que propicie la selección de un
equipo multidisciplinario, con adecuada idoneidad técnica
profesional, honorabilidad y competencia de sus miembros,
quienes deben ser nombrados por un período de cuatro (4)
años y pueden mantenerse en sus cargos, traspasando
períodos de gobierno, mediante evaluación objetiva por parte
del CSS, partiendo de indicadores favorables respecto a sus
resultados, a fin de garantizar altos estándares de
administración y gestión de los recursos.
La Ley claramente indica que el Directorio de Especialistas y
los funcionarios de los sistemas de auditoría y control deben
ser de dedicación exclusiva y con funciones incompatibles a
sus cargos con cualquier otra actividad remunerada en el
Esta nueva estructura comenzará a operar plenamente una
vez que entre en vigencia una de las leyes complementarias alas que nos hemos referido
anteriormente: la Ley del Seguro
Social cuyo proyecto de ley debe ser
enviado por el Poder Ejecutivo al
Congreso Nacional en los próximos
diesciocho (18) meses.A la fecha de elaboración del presente artículo, el
IHSS está siendo dirigido por una Junta
Interventora nombrada por el Poder Ejecutivo desde
hace más de un año; en ese sentido, se espera que el
trabajo de dicha junta concluya pronto y que los
representantes de los diferentes sectores designen a sus
representantes ante la Junta Directiva del IHSS, para que la
misma pueda llevar a cabo una transición del gobierno
corporativo de la institución de una forma ordenada y con
estricto apego a la ley.La transición de la que hablamos se hará hacia un nuevo
modelo de gestión de los asuntos administrativos del IHSS
a quien la Constitución de la República le asigna una tarea
muy importante. Esperemos que el diseño del gobierno
corporativo del IHSS previsto en la Ley Marco no sólo
facilite el cumplimiento de esa tarea sino que asegure
la transparencia en el manejo de los recursos que
administre y coadyuve al cumplimiento del objeto
principal de la Ley Marco: permitir a los
habitantes, alcanzar de forma progresiva y
sostenible financieramente, una cobertura digna,
a través de la promoción social, prevención y el
manejo de los riesgos que conlleva la vida de las
personas, asegurando la asistencia médica, la
protección de los medios de subsistencia y los
demás derechos sociales necesarios para el
logro del bienestar individual y colectivo.
Tegucigalpa, M.D.C., 2 de octubre del 201537. OCTUBRE 2015 · ECONOPTICARESPONSABILIDAD SOCIALGREMIAL -EMPRESARIAL
La creciente preocupación de la sociedad por los
problemas de carácter ético, ambiental y social,
hacen que las empresas y/o las organizaciones traten
de abordarlo a profundidad, adquiriendo un
compromiso permanente con todos los grupos de
interés. Los fundamentos de la responsabilidad
social afectan a todos, a las organizaciones,
empresas y hasta la propia administración pública.Karla RuizSe entiende en primera instancia, como una práctica
implementada de manera voluntaria, con el fin de impulsar el
crecimiento no solo al interior, sino también compartirlo a la
comunidad. Estas iniciativas renuevan la concepción de las
empresas u organizaciones, otorgando una dimensión amplia e
integradora que va más allá del crecimiento o la sostenibilidad, se
trata de agregar valor, para garantizar un impacto a la comunidad.
En particular, Cámara de Comercio e Industria de Tegucigalpa ha
incorporado entre sus cuatro ejes estratégicos la Responsabilidad
Social en nombre de cada una de sus empresas afiliadas, es así que
cuenta con cinco programas sociales que atienden a la comunidad
donde opera en el Departamento de Francisco Morazán.
Programas de Responsabilidad Social de CCIT:PREVENCIÓN PRIMARIA:
• Programa Becarios Tutores.
• Programa Emprendimientos de Mujeres de
• Programa Honduras Emprende.PREVENCIÓN SECUNDARIA:
• Proyecto Autoempleo para Migrantes Retornados.PREVENCIÓN TERCIARIA:
• Programa de Autoempleo para jóvenes ex
miembros de maras y pandillas y/o con medidas
sustitutivas.PROGRAMA BECARIOS TUTORES
Desde 1984, bajo la Presidencia del Sr. Emilio
Larach, nace el Programa denominado “Becarios
Tutores” que tiene como objetivo apoyar en nombre
de la empresa privada, a jóvenes que poseen muchos
recursos menos los económicos y que se destacan
por un alto rendimiento académico y compromiso
en sus centros educativos públicos.38. OCTUBRE 2015 · ECONOPTICAEste programa permite disminuir los índices de deserción de
talentos, que representan el futuro de nuestro país, ya que
mediante su ejecución se brindan becas de estudio, orientación y
capacitación a jóvenes de excelencia académica de centros
educativos públicos, acompañándolos desde sus inicios en 1er
curso de ciclo común, hasta su graduación en el nivel
universitario y posterior vinculación al mercado laboral en
las empresas afiliadas.
Como retribución al apoyo económico, los jóvenes
becarios deben mantener sus índices de excelencia
académica, asistir puntualmente a sus eventos de
capacitación y ofrecer tutorías a un niño o niña de
primero y/o segundo grado que presente problemas
en las asignaturas de español y matemáticas, queesté matriculado en una escuela pública aledaña a su lugar de residencia
y de esa forma contribuir de manera directa con el objetivo de
disminuir el índice de repitencia y deserción en el primer ciclo de nivel
escolar de su comunidad.Este programa atiende anualmente a 120 beneficiarios, los cuales son
identificados por medio de un enlace con los departamentos de
Orientación de los centros educativos y posteriormente por medio de
la respectiva visita domiciliaria para un estudio socioeconómico, el cual
garantiza se otorgue el beneficio a quienes más lo necesitan.PROGRAMA DE EMPRENDIMIENTO DE MUJERES DE
Desde el año 2006 la organización cuenta con la Comisión de Mujeres
Empresarias, coordinada en sus inicios por las Sras. María Cristina
Handal y Aline Flores, quienes incorporan este programa con el
objetivo de incrementar la participación de la mujer en la actividad
empresarial, a través de procesos de formación y asistencia técnica para
propiciar un mayor protagonismo en la creación y conducción de
unidades empresariales de diferentes niveles de emprendimiento como
ser de subsistencia, tradicionales y de alto potencial.Los objetivos específicos son el desarrollo de programas gratuitos de
formación pertinentes, que garanticen la incorporación de
competencias inicialmente de desarrollo intra e inter- personales y
posteriormente la formación que garantice el desarrollo de sus micro
emprendimientos, asistencia técnica para el desarrollo de productos o
la prestación de servicios. Asesoría y acompañamiento en procesos de
formalización y trámite de registros y posterior a su formalización,
acompañamiento para elaboración del plan de negocios y enlaces para
el acceso a crédito o encadenamiento.Este programa atiende anualmente 100 beneficiarias, sin embargo,
durante al año 2015 se han beneficiado 500 emprendedoras gracias al
apoyo financiero de la Tasa de Seguridad Poblacional, a quienes
adicional a la formación apoyada por el Instituto Nacional de
Formación Profesional (INFOP) se les ha otorgado un kit de
herramientas como insumos para su iniciativa de emprendimiento.PROGRAMA HONDURAS EMPRENDE
Nace en el año 2013 y tiene como objetivo fomentar e impulsar la
cultura emprendedora para la creación de nuevas empresas,
generadoras de impacto económico. Su misión es promover, fomentar
y potenciar ideas de negocio viables a través de capacitaciones, asesoría
técnica y mentorías. El enfoque principal del programa se basa en
detectar oportunidades reales en el mercado y en la generación de
proyectos de alto impacto. Además se brindan herramientas que
apoyan al desarrollo de planes de negocios factibles.
• Promover la cultura emprendedora.
• El desarrollo de planes/modelos de negocios factibles.
• Aumentar la competitividad de los participantes a través de
transferencias de conocimientos.
• Brindar acompañamiento y asesoramiento a jóvenes
emprendedores/empresarios bajo esquemas de productividad, calidad
• Asociar jóvenes emprendedores/empresarios a CCIT.39. OCTUBRE 2015 · ECONOPTICAEste es un programa totalmente gratuito para jóvenes recién egresados de los niveles medios y/o universitarios, con el objetivo
de romper paradigmas y demostrarles que deben trascender de las expectativas pasadas, de estudiar para vincularse al mercado
laboral a convertirse en sus propios empleadores. Se atiende anualmente un promedio de 250 jóvenes graduados de nivel medio
y universitario, 150 jóvenes pasantes de décimo y onceavo grado y 150 niños de 4to y 5to grado, ambos del sistema público de
educación. El programa para centros educativos consta de dos fases y para los adultos de cuatro fases.FORMACION DE
Con el apoyo del Instituto Nacional de
Formación Profesional (INFOP) se
ejecutan las acciones formativas por medio
del staff de consultores de la Unidad de
Capacitación de CCIT, utilizando
emprendedores bajo el Modelo CANVAS”,
la formación comienza con capacitaciones
en fase I y fase II, donde se transmite a los
participantes los conocimientos básicos en
la administración de empresas y la gestión
de negocios. Ya que las fases I y II
representan el núcleo del programa, se
atiende al participante en estas dos primeras
fases con énfasis al desarrollo de un plan de
negocios, posteriormente se conforman las
mesas técnicas de evaluación de iniciativas
de negocios que califican a los mejores
cinco planes, quienes son acreedores a un
capital de US$5,000.00 para acompañarlos
a iniciar su iniciativa.Este segmento inicia el proceso de incubación y post incubación para
garantizar la instalación de las capacidades de su operación, posteriormente se
articula con otros programas de la organización de micro y pequeñas empresas,
como ser los núcleos sectoriales para trascender el período crítico de los
primeros tres años.PROGRAMA UNA SEGUNDA OPORTUNIDAD
Desde el año 2011 con el apoyo del proyecto Alianza Joven
Honduras AJH- USAID & INFOP hemos ejecutado en
conjunto un programa que busca crear espacios para la
generación de ingresos a través de micro emprendimientos y
facilitar la inserción al ámbito laboral de jóvenes ex miembros
de maras y pandillas y jóvenes egresados de los diferentes
complejos pedagógicos o sub programas de medidas no
privativas de libertad.40. OCTUBRE 2015 · ECONOPTICAEl programa busca beneficiar anualmente un total de 150
jóvenes, 100 jóvenes ex integrantes de maras o pandillas que
han sido rehabilitados y a 50 jóvenes egresados de los
complejos pedagógicos.El objetivo es capacitarlos en el Programa de “Desafío Soñar
mi Vida” para elevar su autoestima, fomentar la planificación
de vida y resolución de conflictos a través de una cultura de paz.
Desarrollar en los jóvenes seleccionados habilidades y destrezas
(competencias) que los preparen para insertarse al ámbito
laboral a través de un micro-emprendimiento en base a sushabilidades naturales y acompañándolos a desarrollar un
plan de negocios diseñado a la medida.Sin lugar a dudas, las alianzas estratégicas, han permitido el
proceso formal de identificación de candidatos
beneficiarios, quienes ven en este programa, de manera
decidida, una segunda oportunidad en sus vidas y las de sus
familias. El abordaje de formación es integral realizando un
énfasis en la incorporación de competencias intra e inter
personales, que fortalezcan su autoestima, enfoquen sus
objetivos personales, logren manejar de manera objetiva sus
recursos personales.La metodología asegura asignar los recursos por medio de
un kit de trabajo vinculante a un modelaje de autoempleo
basado en las habilidades naturales del beneficiario,
garantizando así las posibilidades de éxito de la iniciativa. A
la fecha, se ha acompañado a un total de 370 beneficiarios y
se realiza un proceso de monitoreo y seguimiento de las
iniciativas por un período de un año, hasta garantizar su
consistencia en la iniciativa.PROGRAMA UNA SEGUNDA OPORTUNIDAD
PARA MIGRANTES RETORNADOS
Este proyecto busca crear espacios para la inserción de
migrantes retornados al país al ámbito laboral, a través de
un autoempleo, por medio de actividades de
emprendimiento acordes a sus aspiraciones y capacidades.
LA ESTRATEGIA PARA LA EJECUCIÓN
SIGUIENTES COMPONENTES:DEL
LOS• Orientación y capacitación relacionada a planes de vida y
persecución de metas a través de los talleres “Motivación
personal”, “Planes de Vida” y “Resiliencia”.
• Apoyo para la elaboración de planes de negocio,
capacitándose con la exitosa metodología implementada
por la OIT “Inicie su Negocio” (ISUN).
• Acompañamiento para preparar a los jóvenes para su
crecimiento como micro-empresarios.
• Capacitar a 300 hondureños migrantes retornados en un
programa de motivación personal, para elevar su autoestima,
fomentar la planificación de vida y el amor a su país.
• Brindar al migrante retornado herramientas útiles para su
reintegro satisfactorio a sus comunidades y al mercado laboral.• Desarrollar en jóvenes seleccionados habilidades y destrezas
laboral a través de un micro-emprendimiento en base a
plan de negocios diseñado.Este es un proyecto que inició en el año 2014 con el apoyo del
Instituto Nacional de Formación Profesional (INFOP) y la
oficina de la Primera Dama de la República, con el objetivo
de ofrecer una oportunidad a los hondureños que retornan al
Se trabaja de manera decidida en la identificación de
beneficiarios, por medio de la oficina del migrante retornado
que opera en el Distrito Central, se privilegia el apoyo a las
mujeres y compatriotas que retornan con discapacidades
físicas.Este proyecto pretende atender un número de 300
beneficiarios anualmente, por medio de su proceso de
orientación, capacitación, modelaje de negocio, asignación de
kit de trabajo, monitoreo, seguimiento y acompañamiento por
un año para garantizar el mantenimiento de la iniciativa.Durante el año 2014-2015 se han beneficiado compatriotas
del Distrito Central, El suyatal, El Pervenir, El Guante,
Vallecillo y se ha cumplido con la meta de 300 beneficiarios;
actualmente se está realizando el proceso de monitoreo y
seguimiento de las iniciativas.La Cámara de Comercio e Industria de Tegucigalpa trabaja por los valientes que transforman a
Honduras y en nombre de su Junta Directiva y empresas afiliadas, impacta en la comunidad de
Francisco Morazán a través de los programas sociales que cada año, de manera directa, atienden un
promedio de mil quinientos beneficiarios y de manera indirecta a seis mil compatriotas,
silenciosamente estamos transformando vidas.EMPRESASOSTENIBLE
La Estrategia de Empresa Sostenible que impulsa el COHEP, es la agendaintegral de mediano y largo plazo de la empresa privada hondureña para:
1. Mejorar el clima de negocios en el país.
2. Establecer programas especializados de fomento para la creación y expansión de
3. Promover la formalización de actividades empresariales de la población
4. Mejorar la eficiencia de la infraestructura, procedimientos administrativos y
servicios de apoyo al funcionamiento de las empresas hondureñas.
5. Facilitar procesos de apertura de negocios y reducir costos de transacción.
6. Mejorar el acceso y calidad de servicios de salud, educación, previsión y
protección social para colaboradores y sus familias.All pages:2345678910121314161718192021222324252627283031323334353637383940414243InfoSaveLikeShareDownloadMoreEconoptica octubre 2015 Published on Oct 30, 2015 cohepFollowRead moreRead moreSimilar toPopular nowJust for youGo explore

References: in fine
 artículo 142
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artículo 120
 resolución 
in fine
 Artículo 1
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