Source: http://www.slideshare.net/jenniferbarragan/constitucional-9274299
Timestamp: 2015-01-29 23:02:33+00:00

Document:
Loading... Constitucional
Malu constitucional-cespe-028
Estructura del estado peruano legislacion educativa
Frank Andre Chuquilin Saldaña
angelicaalbarracin
Evaluacion final cultura ciudadana
jjvo527
DERECHO COSTITUCIONAL COLOMBIANO; Y LAS DIFERENTES RAMAS DEL PODER DERECHO COSTITUCIONAL COLOMBIANO; Y LAS DIFERENTES RAMAS DEL PODER 0 Comments
ESTRUCTURA BÁSICA DEL ESTADO COLOMBIANO Ramas y Órganos Dra. Mildred Eliana Arias Ceballos - Docente Universitaria 2.
Principio de la Separación de Poderes “ Una de las cuestiones fundamentales del Estado es la manera en que debe organizarse para el ejercicio del poder”. Los tres poderes clásicos de Montesquieu corresponden en la actualidad a la elaboración de las normas, su aplicación y la resolución de los conflictos que resultan en su aplicación. Estos principios del funcionamiento del Estado democrático están contenidos en la Constitución, la cual se convierte de esta manera en el contacto entre la esfera de la política y la del derecho. Dra. Mildred Eliana Arias Ceballos - Docente Universitaria 3.
Principio de la Separación de Poderes El concepto de separación del poder en tres ramas se ha venido transformando, en primera medida ya no considerados poderes sino funciones y en segundo lugar en el sentido de que se han desarrollado instituciones adicionales que complementan de manera especializada la acción del Estado. Tal es el caso del Estado Colombiano, en el cual, adicional a las tres ramas tradicionales del poder, otros tipos de organización, como la de control, la electoral y la territorial, complementan la labor estatal, todas ellas con el fin de descongestionar el poder central del Estado. Dra. Mildred Eliana Arias Ceballos - Docente Universitaria 4.
FUNCIONES DEL ESTADO Se establecen en el artículo 2º de la C.P, con el objeto de alcanzar estos fines, en la literatura sobre administración pública, es frecuente encontrar que el Estado presta tres funciones básicas que surgen del principio de la separación de poderes. Estas funciones son la legislativa, ejecutiva o administrativa y la judicial. Dra. Mildred Eliana Arias Ceballos - Docente Universitaria 5.
Principio de Colaboración Armónica Constitucionalmente se ha establecido que al Estado corresponde garantizar el cumplimiento de ciertos derechos y deberes básicos como parte de sus funciones primordiales, para lo cual las ramas deberán actuar coordinadamente o lo que es lo mismo colaborarse recíprocamente. Dra. Mildred Eliana Arias Ceballos - Docente Universitaria 6.
Responsabilidades políticas, económicas y sociales del Estado colombiano • Derechos fundamentales • Derechos económicos, sociales y culturales • Derechos políticos • Derechos colectivos Dra. Mildred Eliana Arias Ceballos - Docente Universitaria 7.
LA ORGANIZACIÓN DEL ESTADO EN LA CONSTITUCION DE 1991 De acuerdo con lo establecido en la Constitución de 1991, el Estado colombiano está constituido por tres Ramas del Poder Público: la Ejecutiva o Administrativa; la Legislativa y la Judicial. Así mismo, establece la existencia de órganos de control encargados de la vigilancia del interés público y del desempeño de los funcionarios públicos, así como de la gestión fiscal y control de resultados de la Administración. Adicionalmente, la estructura contempla como otros componentes la organización electoral y la organización territorial. Dra. Mildred Eliana Arias Ceballos - Docente Universitaria 8.
LA ORGANIZACIÓN DEL ESTADO EN LA CONSTITUCION DE 1991 Dra. Mildred Eliana Arias Ceballos - Docente Universitaria 9.
Organización del Poder Público El poder público es la facultad que el pueblo les otorga a los gobernantes para que ejecuten las acciones necesarias para alcanzar los fines del Estado. La Constitución Política establece que los órganos que deben ejecutar esas acciones son: la Rama Legislativa, la Rama Ejecutiva y la Rama Judicial, las cuales en su conjunto se denominan “Organización del Poder Público”. Dra. Mildred Eliana Arias Ceballos - Docente Universitaria 10.
Rama Legislativa del Poder Público La función legislativa está en manos del Congreso y tiene como funciones la formulación de leyes, ejercer control político sobre el Gobierno y la Administración, representar políticamente a los ciudadanos, deliberar y en caso de ser necesario reformar la Constitución. Dra. Mildred Eliana Arias Ceballos - Docente Universitaria 11.
Pasos para la conversión de un proyecto de Ley en Ley de la República Proyecto de Ley Aprobado en Primer Aprobado en Sanción Publicación Congreso debate en la segundo debate en del Gobierno en el Publicación correspondiente cada Cámara Diario Oficial comisión permanente en cada Cámara Objeción Se devuelve para revisión Dra. Mildred Eliana Arias Ceballos - Docente Universitaria 12.
Conceptos Claves Las leyes: Las leyes son las normas expedidas por el Congreso de la República en el ejercicio de su función legislativa. Además de las que se podrían denominar leyes comunes u ordinarias, la Constitución prevé la formulación de otras definidas como estatutarias y orgánicas, que se ocupan de determinadas materias, tienen una fuerza jurídica superior y unos requisitos especiales en su formación. Dra. Mildred Eliana Arias Ceballos - Docente Universitaria 13.
Conceptos Claves Leyes orgánicas: A estas leyes está sujeto el ejercicio de la actividad legislativa. Por medio de estas se establecen los reglamentos del Congreso y de cada una de las Cámaras, las normas sobre aprobación y ejecución del Presupuesto de Rentas y la Ley de Apropiaciones y del Plan General de Desarrollo, así como las relativas a la asignación de competencias normativas a las entidades territoriales. Tienen jerarquía superior a las leyes que versen sobre el mismo contenido. Estas leyes tiene el procedimiento legislativo ordinario, esto es, deben pasar cuatro debates: uno en la comisión de Cámara, otro en la comisión del Senado, uno en plenaria de Cámara y por último en la plenaria del Senado. Dra. Mildred Eliana Arias Ceballos - Docente Universitaria 14.
Conceptos Claves Leyes estatutarias . Mediante estas leyes el Congreso regula las siguientes materias: • Derechos y deberes fundamentales de las personas y los procedimientos y recursos para su protección. • Administración de justicia. • Organización y régimen de partidos y movimientos políticos; estatuto de la oposición y funciones electorales. • Instituciones y mecanismos de participación ciudadana. • Estados de excepción. Las leyes estatutarias deben ser revisadas previamente por la Corte Constitucional y deben ser aprobadas en una sola legislatura con la mayoría absoluta del Congreso. Dra. Mildred Eliana Arias Ceballos - Docente Universitaria 15.
Conceptos Claves Leyes marco. Son las leyes que se limitan a sentar las bases generales sobre una determinada materia y dejan al Gobierno una amplia capacidad permanente de acción para su desarrollo. Se justifican por las materias que están expuestas a cambios permanentes para que se puedan resolver de manera expedita por el ejecutivo. Ejemplos de estos campos son: crédito público; comercio exterior; régimen aduanero; actividades financiera, bursátil, aseguradora y captación e inversión de recursos del público; régimen salarial y prestacional de los empleados públicos. Dra. Mildred Eliana Arias Ceballos - Docente Universitaria 16.
LA RAMA EJECUTIVA O ADMINISTRATIVA El Presidente de la República es quien administra la función ejecutiva, que debe planificar, orientar, impulsar y ejecutar las leyes emanadas del Congreso. Las labores del Presidente son apoyadas por los Ministros y los Jefes de Departamento. Dra. Mildred Eliana Arias Ceballos - Docente Universitaria 17.
LA RAMA EJECUTIVA O ADMINISTRATIVA Dra. Mildred Eliana Arias Ceballos - Docente Universitaria 18.
LA RAMA EJECUTIVA O ADMINISTRATIVA De conformidad con el artículo 38 de la Ley 489 de 1998, la Rama Ejecutiva del Poder Público en el orden nacional está integrada por los organismos y entidades del sector central y por los del sector descentralizado por servicios . Los primeros corresponden a la Presidencia de la República, la Vicepresidencia de la República, los Consejos Superiores de la Administración (como el Consejo Nacional de Política Económica y Social, CONPES, o el Consejo Nacional de Estupefacientes), los Ministerios y Departamentos Administrativos y las Superintendencias y Unidades Administrativas Especiales sin personería jurídica. Dra. Mildred Eliana Arias Ceballos - Docente Universitaria 19.
LA RAMA EJECUTIVA O ADMINISTRATIVA Por su parte, los organismos y entidades del sector descentralizado por servicios son: los Establecimientos Públicos, las Empresas Industriales y Comerciales del Estado, las Superintendencias y Unidades Administrativas Especiales con personería jurídica, las Empresas Sociales del Estado y las Empresas Oficiales de Servicios Públicos Domiciliarios, los Institutos Científicos y Tecnológicos, las Sociedades Públicas y de Economía Mixta y las demás entidades administrativas nacionales con personería jurídica que cree, organice o autorice la ley para que formen parte de la Rama Ejecutiva del Poder Público. Estos son organismos y entidades adscritos o vinculados a un Ministerio o un Departamento Administrativo que gozan de personería jurídica, autonomía administrativa y patrimonio propio o capital independiente. Dra. Mildred Eliana Arias Ceballos - Docente Universitaria 20.
LA RAMA EJECUTIVA O ADMINISTRATIVA Estas entidades públicas se pueden dividir así mismo en tres grupos: Órganos Principales de la Administración ( la Presidencia de la República, los Ministerios y Departamentos Administrativos) Organismos Adscritos (Establecimientos Públicos y las Superintendencias) Organismos Vinculados (Empresas Industriales y Comerciales del Estado y las Sociedades de Economía Mixta) Dra. Mildred Eliana Arias Ceballos - Docente Universitaria 21.
LA RAMA EJECUTIVA O ADMINISTRATIVA Órganos Principales de la Administración Presidencia de la República El Presidente de la República simboliza la unidad nacional, es la primera figura de la política y la administración publica. Es Jefe Político, Jefe de la Administración, Jefe Legislador, Director de las Relaciones Internacionales, Formulador de la Política Internacional y Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas. Todas estas funciones las ejerce en su doble condición de Jefe de Estado y Jefe de Gobierno Dra. Mildred Eliana Arias Ceballos - Docente Universitaria 22.
LA RAMA EJECUTIVA O ADMINISTRATIVA Órganos Principales de la Administración Presidencia de la República Presidente Director de las Relaciones Internacionales Le corresponde al presidente dirigir las relaciones internacionales, nombrar agentes diplomáticos y consulares, recibir los respectivos y celebrar con otros estados tratados o convenios que se someterá al Congreso. Es responsabilidad también, atender la seguridad exterior, defender la independencia y honra de la nación y la inviolabilidad del territorio, declarar la guerra con permiso del senado, o sin aprobación previa para repeler una agresión extranjera En receso del senado, puede, previo dictamen del consejo de estado, permitir transito de tropas extranjeras por el territorio de la Republica Dra. Mildred Eliana Arias Ceballos - Docente Universitaria 23.
LA RAMA EJECUTIVA O ADMINISTRATIVA Órganos Principales de la Administración Presidencia de la República Presidente como Jefe Político Es el político mas importante durante su mandato y quien lidera políticamente la nación Esta expuesto y en contacto directo con el pueblo por medio de los medios de comunicación o su propia presencia personal Es el jefe del partido político que lo nomino en la campaña presidencial Una de las fuentes principales de apoyo es su propio partido, en y fuera del congreso. Dra. Mildred Eliana Arias Ceballos - Docente Universitaria 24.
LA RAMA EJECUTIVA O ADMINISTRATIVA Órganos Principales de la Administración Presidencia de la República Presidente como Jefe del Gobierno El presidente como cabeza del Gobierno Central es el jefe visible de la mayor parte de los servidores públicos adscritos a los ministerios, departamentos administrativos, superintendencias, etc. Cuyos gerentes le corresponde nombrar Desarrolla Funciones Administrativas También es responsabilidad del Presidente organizar el crédito publico, reconocer la deuda nacional, modificar aranceles y lo concerniente al régimen de aduanas, regular el comercio exterior, ejercer intervención en las actividades financiera, bursátil y asegurador y cualquier otra relacionada con recursos provenientes del ahorro de terceros Dra. Mildred Eliana Arias Ceballos - Docente Universitaria 25.
LA RAMA EJECUTIVA O ADMINISTRATIVA Órganos Principales de la Administración Presidencia de la República Presidente como Legislador El presidente y el gobierno, gozan de iniciativa legislativa que les permite presentar proyectos de acto legislativo, de ley, y proponer la convocatoria de referendo para reformar la constitución Tiene derecho a objetar proyectos de ley cuando sea el caso, y el deber de sancionarlos y promulgarlos en cumplimiento de la constitución Tiene derecho de convocar al congreso a sesiones extraordinarias y el deber de presentar el plan nacional de desarrollo y el presupuesto nacional. Debe instalar y clausurar las sesiones del congreso en cada legislatura Ejercicio de potestad reglamentaria: por medio de la cual, utilizando decretos, resoluciones y ordenes, se reglamentan las leyes para que puedan ser cumplidas cabalmente El congreso puede revestir hasta por seis meses, al Presidente, de facultades extraordinarias para expedir normas con fuerza de ley cuando la necesidad lo exija o la conveniencia publica lo aconseje Durante los estados de excepción, el Presidente queda revestido de facultades legislativas protempore Dra. Mildred Eliana Arias Ceballos - Docente Universitaria 26.
LA RAMA EJECUTIVA O ADMINISTRATIVA Órganos Principales de la Administración Presidencia de la República Presidente como Comandante en Jefe Le corresponde dirigir la fuerza publica y disponer de ella para defender la soberanía nacional y mantener el orden publico interno Puede dirigir personalmente las operaciones de guerra cuando sea conveniente Dra. Mildred Eliana Arias Ceballos - Docente Universitaria 27.
LA RAMA EJECUTIVA O ADMINISTRATIVA Órganos Principales de la Administración Presidencia de la República Presidente como Jefe de Estado Las actividades del Presidente deben representar la nación como un todo y encarnan la majestad de la Republica frente a los nacionales y la comunidad internacional Maneja las relaciones internacionales y conduce la política del país frente a la comunidad internacional Tiene la obligación de prestar a los funcionarios judiciales el apoyo necesario para que sus providencias sean efectivas Puede otorgar perdón a quienes hayan sido enjuiciados por delitos políticos Si el favorecido con amnistía o indulto por delitos politos haya perjudicado a un particular, el Estado queda obligado a las indemnizaciones Amnistía: beneficio de olvido de los delitos políticos, otorgado por el congreso Indulto: suprime la ejecución de la pena cuando esta ha sido decretada. Lo hace el congreso o el Presidente, previa información del Estado Dra. Mildred Eliana Arias Ceballos - Docente Universitaria 28.
LA RAMA EJECUTIVA O ADMINISTRATIVA Órganos Principales de la Administración Presidencia de la República Responsabilidad Presidencial El Presidente o quien haga sus veces, es responsable de sus actos u omisiones que violen la constitución y las leyes. También lo es por delitos comunes que puedan imputársele en ejercicio del mandato Fuero presidencial: solo puede ser enjuiciado previa acusación que le haga la Cámara de Representantes ante el Senado (cuando haya declarado que da lugar a formación de causa) Dra. Mildred Eliana Arias Ceballos - Docente Universitaria 29.
LA RAMA EJECUTIVA O ADMINISTRATIVA El Fuero Presidencial y el de los Altos Funcionarios Corresponde al Senado conocer de las acusaciones contra el Presidente, los magistrados de la CSJ, del CE, y la CC, los miembros del Consejo Superior de la Judicatura y el Fiscal Cuando estos funcionarios estén en ejercicio de sus cargos, la Cámara debe acusarlos ante el Senado por los delitos que hayan incurrido, y por los hechos u omisiones violatorios de la constitución y la ley. Cuando han cesado del ejercicio de sus cargos, son acusados por la Cámara, y procesados por el Senado por los hechos u omisiones ocurridos en el desempeño de los mismos, pues de los delitos que cometan fuera del servicio, conoce la justicia ordinaria Si la Cámara determina que hay merito para llevar una acusación ante el Senado, y este la admite, el acusado queda suspendido del empleo inmediatamente El juicio es publico y no existe reserva del sumario El juicio ante el Xenado es un juicio político y concluye con la absolución o con la declaratoria de indignidad o mala conducta, las cuales solo pueden ser penalizadas con la destitución del empleo, o la privación temporal o perdida absoluta de los derechos políticos Si los hechos materia de investigaron conducen a responsabilidades que acarreen otra clase de penas, deberán ser juzgados por la Corte Suprema de Justicia Dra. Mildred Eliana Arias Ceballos - Docente Universitaria 30.
LA RAMA EJECUTIVA O ADMINISTRATIVA ORGANOS PRINCIPALES DE LA ADMINISTRACIÓN LOS MINISTROS Los Ministerios son organismos del sector central en la Administración Pública Nacional, creados por el legislador, que hacen parte del Gobierno. En relación con el Congreso, los Ministros son voceros del Gobierno, presentan a las cámaras proyectos de ley y toman parte en los debates. Deben presentar, dentro de los primeros quince días de cada legislatura, el informe sobre el estado de los negocios adscritos a su ministerio. Dra. Mildred Eliana Arias Ceballos - Docente Universitaria 31.
LA RAMA EJECUTIVA O ADMINISTRATIVA ORGANOS PRINCIPALES DE LA ADMINISTRACIÓN LOS MINISTROS Son de libre nombramiento y remoción por parte del Presidente. Son jefes de la administración en su respectiva dependencia Orden de precedencia: En la actualidad existen trece Ministerios. Ministerio del Interior y de Justicia (Decreto 200 de 2003) Ministerio de Relaciones Exteriores (Decretos 2126 de 1992, 1295 y 274 de 2000) Ministerio de Hacienda y Crédito Público (Decretos 2112 de 1992 y 246 de 2004) Ministerio de Defensa Nacional (Decretos 2162 de 1992 y 1512 de 2000) Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural (Decretos 1279 de 1994 y 2478 de 1999) Ministerio de la Protección Social (Decreto 205 de 2003) Ministerio de Minas y Energía (Decretos 2119 de 1992, 10 y 27 de 1995 y 0070 de 2001) Ministerio de Comercio, Industria y Turismo (Decreto 2700 de 2008) Ministerio de Educación (Decreto 1953 de 2004) Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial (Decreto 2392 de 2003) Ministerio de Comunicaciones (Decreto 1901 de 1990) Ministerio de Transporte (Decreto 2171 de 1992) Ministerio de Cultura (Ley 188 de 1995) Dra. Mildred Eliana Arias Ceballos - Docente Universitaria 32.
LA RAMA EJECUTIVA O ADMINISTRATIVA Dra. Mildred Eliana Arias Ceballos - Docente Universitaria 33.
LA RAMA JUDICIAL Los tribunales detentan la función judicial, que se encarga de solucionar los conflictos y controversias que se presenten tanto de los ciudadanos entre ellos, como entre el Estado y los ciudadanos, haciendo cumplir los contratos existentes. Dra. Mildred Eliana Arias Ceballos - Docente Universitaria 34.
LA RAMA JUDICIAL Dra. Mildred Eliana Arias Ceballos - Docente Universitaria 35.
Dra. Mildred Eliana Arias Ceballos - Docente Universitaria 36.
LA JURISDICCION ORDINARIA Dra. Mildred Eliana Arias Ceballos - Docente Universitaria CORTE SUPREMA DE JUSTICIA TRIBUNALES SUPERIORES DE DISTRITO JUDICIAL SALA PENAL Y SALA LABORAL JUZGADOS CIVILES JUZGADOS LABORALES JUZGADOS PENALES JUZGADOS AGRARIOS JUZGADOS DE FAMILIA 37.
JURISDICCION CONTENCIOSA ADMINISTRATIVA Dra. Mildred Eliana Arias Ceballos - Docente Universitaria CONSEJO DE ESTADO TRIBUNALES CONTENCIOSOS ADMINISTRATIVOS JUECES ADMINISTRATIVOS 38.
RAMA JUDICIAL FISCALIA GENERAL DE LA NACIÓN - Con el acto legislativo N° 3 de 2002 se le otorgan funciones de investigación de los hechos que lleguen a su conocimiento y que revistan las características de un delito y la de presentar ante el juez de conocimiento competente la acusación para que se de inicio al juicio oral. Dra. Mildred Eliana Arias Ceballos - Docente Universitaria 39.
RAMA JUDICIAL FISCALIA GENERAL DE LA NACIÓN - Funciones y atribuciones: * Investigativas Adelantar el ejercicio de la acción penal e investigar los hechos que revistan las características de un delito y que lleguen a su conocimiento por medio de denuncia petición especial, querella o de oficio, siempre y cuando medien motivos suficientes y circunstancias fácticas que indiquen la posible existencia del mismo. Solicitar al juez que ejerza funciones de control de garantía, conservación de la prueba, comparecencia de los imputados etc. El juez de garantías no puede ser el de conocimiento. Realizar excepcionalmente capturas, con sus límites y eventos en que procede. Adelantar registros, allanamientos, incautaciones e interceptaciones de comunicaciones controlado dentro de las 36 horas siguientes por el juez de garantías. Asegurar elementos probatorios. Solicitar al juez de conocimiento medidas judiciales necesarias para la asistencia de las víctimas. Dirigir y coordinar funciones de policía judicial. * Acusatorias Acusar presuntos infractores de la ley penal ante juzgados y tribunales competentes. Solicitar preclusión ante el juez de conocimiento Presentar escrito al juez de conocimiento para dar inicio al juicio público. * Administrativas Tiene autonomía administrativa y presupuestal Dra. Mildred Eliana Arias Ceballos - Docente Universitaria 40.
Complemento del Poder Público Adicionalmente, existen otros organismos autónomos e independientes que colaboran con las ramas del poder público para cumplir los objetivos del Estado, tales como la Contraloría General de la República, la Procuraduría General de la Nación y la Registraduría Nacional del Estado Civil, que hacen parte de los organismos de control (las dos primeras) y de la organización electoral (la última). Dra. Mildred Eliana Arias Ceballos - Docente Universitaria 41.
ORGANOS DE CONTROL Ministerio Público Y Órganos de Control Fiscal Dra. Mildred Eliana Arias Ceballos - Docente Universitaria 42.
Dra. Mildred Eliana Arias Ceballos - Docente Universitaria 43.
Ministerio Público: Procuraduría General de la Nación y Defensoría del Pueblo Dra. Mildred Eliana Arias Ceballos - Docente Universitaria 44.
Procuraduría General de la Nación Rasgos Generales: Es el supremo director del Ministerio Publico, Institución protectora de los DD.HH., tiene el encargo constitucional de protegerlos y asegurar su efectividad. El Defensor del Pueblo es auxiliar del Procurador en materia de DD.HH. Elección: lo elige el Senado de la Republica, de terna integrada por candidatos del Presidente, la C.S.J., y el C.E. Para el cumplimiento de sus funciones tendrá atribuciones de policía judicial y podrá interponer las acciones que considere necesarias. Dra. Mildred Eliana Arias Ceballos - Docente Universitaria 45.
Procuraduría General de la Nación El PROCURADOR : Supremo Director del Ministerio Publico Vigilante del cumplimiento de la constitución Protector de los derechos humanos Defensor de los intereses de la sociedad Defensor de los derechos colectivos Defensor del medio ambiente Dra. Mildred Eliana Arias Ceballos - Docente Universitaria 46.
Procuraduría General de la Nación DEFENSORIA DEL PUEBLO Forma parte del Ministerio Publico Como parte del Ministerio Publico, se encarga dentro de éste de la promoción, el ejercicio y la divulgación de los DDHH Ejerce sus funciones bajo la suprema dirección del Procurador General Responde ante el Procurador y a la Cámara de Representantes Elección: Elegido por la Cámara de Representantes, de terna elaborada por el Presidente de la Republica El Defensor del Pueblo es auxiliar del Procurador en materia de derechos humanos Dra. Mildred Eliana Arias Ceballos - Docente Universitaria 47.
Procuraduría General de la Nación DEFENSOR DEL PUEBLO Es el encargado de robustecer la defensa de los DD.HH y avanzar en el camino de la paz, creando mecanismos que hagan cada día más rápida y eficaz la administración de justicia, especialmente para las gentes humildes hasta ahora desprotegidas. En la práctica se conoce como aquel abogado del Estado que representa a los particulares que ejercen el “amparo de pobreza”. Dra. Mildred Eliana Arias Ceballos - Docente Universitaria 48.
En síntesis son funciones del Ministerio Público: La protección del interés público Vigilancia conducta oficial Guarda y promoción de los derechos humanos Dra. Mildred Eliana Arias Ceballos - Docente Universitaria 49.
Órganos de Control Fiscal Contraloría General de la República Dra. Mildred Eliana Arias Ceballos - Docente Universitaria 50.
Contraloría General de la República “ El control fiscal es una función pública que ejercerá la Contraloría General de la República, la cual vigila la gestión fiscal de la administración y de los particulares o entidades que manejen fondos o bienes de la Nación. Dicho control se ejercerá en forma posterior y selectiva conforme a los procedimientos, sistemas y principios que establezca la ley. Esta podrá, sin embargo, autorizar que en casos especiales, la vigilancia se realice por empresas privadas colombianas escogidas por concurso público de méritos, y contratadas previo concepto del Consejo de Estado. Dra. Mildred Eliana Arias Ceballos - Docente Universitaria 51.
Contraloría General de la República La vigilancia de la gestión fiscal del Estado incluye el ejercicio de un control financiero, de gestión y de resultados, fundados en la eficiencia, la economía, la equidad y la valoración de los costos ambientales. En los casos excepcionales, previstos por la ley, la Contraloría podrá ejercer control posterior sobre cuentas de cualquier entidad territorial. La Contraloría es una entidad de carácter técnico con autonomía administrativa y presupuestal. No tendrá funciones administrativas distintas de las inherentes a su propio organización”. Dra. Mildred Eliana Arias Ceballos - Docente Universitaria 52.
Contraloría General de la República - Se encarga de la vigilancia de la gestión fiscal y el control de resultados de la administración. - Ejercicio del control financiero fundado en la eficiencia, economía, equidad y valoración de los costos ambientales - Control posterior: establecer con posterioridad el recaudo de rentas y realización de gastos - Control selectivo: se lleva a cabo durante la ejecución del gasto para verificar las existencias de dinero y elementos de la nación en poder de los empleados de manejo o contratistas. - Elegido por el Congreso por 4 años - Si hay vacante temporal designa el reemplazo el Consejo de Estado, si es permanente, el Congreso de acuerdo al proceso de selección. - Calidad * Colombiano por nacimiento * Estar en ejercicio de la ciudadanía * Mas de 35 años * Título universitario o haber sido profesor universitario por 5 años mínimo * Acreditar calidades adicionales que exija la ley Dra. Mildred Eliana Arias Ceballos - Docente Universitaria 53.
ORGANIZACIÓN ELECTORAL Consejo Nacional Electoral y Registraduría del Estado Civil Dra. Mildred Eliana Arias Ceballos - Docente Universitaria 54.
ORGANIZACIÓN ELECTORAL La organización electoral tiene a cargo la estructuración de las elecciones, su dirección y control, bajo la consideración de estas como la principal expresión de la democracia. Según el artículo 120 de la Constitución Política, la organización electoral está conformada por el Consejo Nacional Electoral, por la Registraduría Nacional del Estado Civil y por los demás organismos que establezca la ley; tiene a su cargo también lo relativo a la identidad de las personas. Dra. Mildred Eliana Arias Ceballos - Docente Universitaria 55.
Consejo Nacional Electoral Es el máximo órgano de la organización electoral. El artículo 264 de la Carta Política21 establece que se compondrá de nueve (9) miembros elegidos por el Congreso de la República en pleno para un período institucional de cuatro años, mediante el sistema de cifra repartidora previa postulación de los partidos o movimientos políticos con personería jurídica o por coaliciones entre ellos. Dentro de sus principales funciones se encuentra ejercer la suprema inspección y vigilancia de la organización electoral. Dra. Mildred Eliana Arias Ceballos - Docente Universitaria 56.
Registraduría Nacional del Estado Civil Es el organismo ejecutor de las funciones de la organización electoral. Su responsabilidad consiste en dirigir y organizar las elecciones y todo lo referente al registro civil y a la identidad de las personas. Es dirigida por el Registrador General del Estado Civil, escogido por los presidentes de la Corte Constitucional, la Corte Suprema de Justicia y el Consejo de Estado, mediante concurso de méritos para un período de cuatro años. Podrá ser reelegido por una sola vez y ejercerá las funciones que establezca la ley, incluida la dirección y organización de las elecciones, el registro civil y la identificación de las personas, así como la de celebrar contratos en nombre de la Nación, en los casos que aquella disponga. Dra. Mildred Eliana Arias Ceballos - Docente Universitaria 57.
ORGANIZACIÓN TERRITORIAL Departamentos, Municipios y Distritos. Dra. Mildred Eliana Arias Ceballos - Docente Universitaria 58.
ORGANIZACIÓN TERRITORIAL El proceso de descentralización se desarrolló desde la Nación hacia las entidades territoriales, las cuales gozan de autonomía para la gestión de sus intereses dentro de los límites que consagran la Constitución y la ley. De acuerdo con el artículo 286 de la Constitución Política, son entidades territoriales: los departamentos, los distritos, los municipios y los territorios indígenas. Además, la ley podrá dar el carácter de entidades territoriales a las regiones y provincias que se constituyan. En la actualidad existen 32 departamentos y 1.098 municipios, incluidos los cuatro distritos (Bogotá, Cartagena, Santa Marta y Barranquilla). Dra. Mildred Eliana Arias Ceballos - Docente Universitaria 59.
ORGANIZACIÓN TERRITORIAL En virtud de la autonomía de que gozan, las entidades territoriales cuentan con los siguientes derechos: • Gobernarse por autoridades propias. • Ejercer las competencias que les correspondan. • Administrar los recursos y establecer los tributos necesarios para el cumplimiento de sus funciones. • Participar en las rentas nacionales. Dra. Mildred Eliana Arias Ceballos - Docente Universitaria 60.
ORGANIZACIÓN TERRITORIAL De lo anterior se deriva que para cumplir sus funciones, el Estado Descentralizado cuenta con cuatro responsables directos: La Nación, El departamento, El distrito y El municipio. Los cuales tienen competencias definidas en la atención de los asuntos fundamentales del Estado. Según lo establecido en la Constitución, las competencias atribuidas a cada entidad territorial deben ser ejercidas conforme a los principios de coordinación, concurrencia y subsidiariedad. Dra. Mildred Eliana Arias Ceballos - Docente Universitaria 61.
ORGANIZACIÓN TERRITORIAL La distribución de competencias entre los diferentes niveles de gobierno: Según lo establecido en la Ley 489 de 1998 y en virtud del principio de descentralización administrativa, se realizará siguiendo en lo posible el criterio de que la prestación de los servicios corresponda a los municipios ; el control sobre dicha prestación, a los departamentos , y la definición de planes, políticas y estrategias, a la Nación . Dra. Mildred Eliana Arias Ceballos - Docente Universitaria English

References: resolución 
 artículo 2
 artículo 38
 artículo 120
 artículo 264
 artículo 286