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SISTEMA DE INFORMACIÓN DE LA PROTECCIÓN SOCIAL SISPRO - PDF
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Esperanza Maldonado Barbero
1 SISTEMA DE INFORMACIÓN DE LA PROTECCIÓN SOCIAL SISPRO Elementos Centrales y Estado de Desarrollo Ministerio de la Protección Social
2 Complejidad SISTEMA DE PROTECCIÓN SOCIAL 48,000 Proveedores 200 Promotoras SALUD PENSIONES 20 Fondos Pensiones EMPLEO 41,5 Millones Colombianos ASISTENCIA SOCIAL 730 Agencias Publico/Privado RIESGOS PROFESIONALES 15 Fondos 8,500 Instituciones Varias
3 Complejidad Oficinas Municipales Entidades Reguladoras Oficinas Departamentales Otros Aseguradores y Proveedores Entidades de Control SISPRO Otros Ministerios Otras Entidades Departamentales Sector Financiero 450 Instituciones Externas al Sector de Protección Social
4 RUAF Alcance del ERP SISPRO Planilla Única SIVIGILA FOSYGA Sistema de Gestión de Datos Ministerio Sistema de Información de la Protección Social - SISPRO Vacunas Hospitales SISSUB Entes Territoriales
5 RUAF Planilla Única SIVIGILA ERP FOSYGA Sistema de Gestión de Datos Ministerio Hospitales SISSUB Entes Territoriales Sistema de Vacunas Gestión de Datos
6 Modelo Conceptual Es la visión integral de los componentes principales de datos que serán transformados en información para soportar los diferentes usos dentro del Sistema de Protección Social a partir del los conceptos fundamentales de Protección Social, sus componentes y procesos misionales.
7 Concepto de la Protección Social Es una serie de intervenciones públicas para: Ayudar a las personas, familias y comunidades a manejar el riesgo. Apoyar a los más pobres en situación crítica. Guerrero R: El concepto de la protección social.. Ministerio de la Protección Social. Serie Cuadernos de Protección Social. Bogotá, 2006.
8 Componentes de la Protección Social Guerrero R: El concepto de la protección social.. Ministerio de la Protección Social. Serie Cuadernos de Protección Social. Bogotá, 2006.
9 ASEGURAMIENTO Es un conjunto de seguros regulados por el Estado y financiados con contribuciones de trabajadores y empleadores, que protegen a las personas frente a los riesgos económicos asociados a la salud, la vejez y el desempleo.
10 ASISTENCIA SOCIAL Es un conjunto de intervenciones estatales orientadas a reducir la pobreza
11 Enfocado en y limitado a procesos misionales de la Protección Social. FINANCIAMIENTO Recursos $ Decisiones Iniciales ASEGURAMIENTO Planes de Subsidios y Beneficios POBLACIÓN PRESTACIONES Demanda y Uso de servicios OFERTA Demanda
12 Decisiones Iniciales Utilizar la estrategia de bodega de datos. Fuentes de datos internas y externas RUAF RIPS PILA Fuente 4 Fuente n OLTP ETL entran a la bodega de datos Financiamiento Demanda Aseguramiento y Uso Oferta Salud Riesgos Profesionales Pensiones Asistencia Social Trabajo y Empleo Grandes volúmenes, modelo dimensional producen análisis y reportes Tablero de Control Análisis Multidimensional Consultas y Reportes Minería de Datos OLAP que se accesan a través del Portal. P O R T A L S I S P R O Usuarios Ministerio de la Protección Social y otras entidades??
13 Árbol de Información La información que producirá el SISPRO se encuentra estructurada así: Protección Social I. Pensiones II. Salud III. Riesgos Profesionales IV. Trabajo y Empleo V. Asistencia Social Riesgos Profesionales Trabajo y Empleo Salud Pensiones Asistencia Social Protección Social
14 Modelo Conceptual COMPONENTE PROCESO MISIONAL FINANCIAMIENTO ASEGURAMIENTO OFERTA DEMANDA Y USO POBLACIÓN SALUD RIESGOS PROFESIONALES Ingreso (Fuente de financiación) Gasto PENSIONES Afiliaciones (Registro único de afilados), Planes de beneficios (Conjunto de actividades y recursos diseñados para garantizar el acceso a los servicios) Recursos institucionales Recursos humanos Recursos tecnológicos Infraestructura física Planes, programas y actividades Vigilancia medicamentos y alimentos Vigilancia epidemiológica Factores de riesgo de salud por ciclo vital Mortalidad Morbilidad Uso de servicios asistenciales Prestaciones económicas Recursos institucionales Recursos humanos Recursos tecnológicos Infraestructura física Planes, programas y actividades Factores de riesgo del trabajo Mortalidad ATEP Morbilidad ATEP Uso de servicios Prestaciones económicas Recursos institucionales Factores de riesgos de vejez, invalidez y muerte Pensiones CARACTERÍSTICAS GENERALES ASISTENCIA SOCIAL Focalización Recursos institucionales Recursos humanos Recursos tecnológicos Infraestructura física Planes, programas y actividades Factores de riesgo sociales y naturales, población vulnerable Uso de servicios Subsidios otorgados Servicios prestados
15 Modelo Conceptual COMPONENTE PROCESO MISIONAL OFERTA DEMANDA Y USO INSPECCIÓN VIGILANCIA Y CONTROL PROTECCION LABORAL Legislación laboral Acuerdos colectivos Mecanismos de atención sociolaboral Investigaciones en generación de ingreso, protección al empleo y protección al desempleado Trabajadores Población trabajadora vulnerable Condiciones de vulnerabilidad laboral en poblaciones trabajadoras vulnerables PROMOCION DEL TRABAJO Empresas (Ofrecen puestos de trabajo) Trabajadores independientes y cooperados Servicios de cajas de compensación Fondos de cesantías Sistema Educativo y Formación para el trabajo Población en general, población vulnerable, egresados del sistema educativo y de programas de capacitación, trabajadores, aprendices, requerimientos ocupacionales según el mercado (gremios, empresas de intermediación) Investigaciones, Visitas, Sanciones, Querellas Empleadores, Organizaciones sindicales Organizaciones de Economía solidaria ( Cooperativas de trabajo asociado, empresas asociativas de trabajo) POBLACIÓN CARACTERISTICAS GENERALES
16 R U A F RUAF Planilla Única SIVIGILA ERP FOSYGA Sistema de Gestión de Datos Ministerio Entes Territoriales Vacunas Hospitales SISSUB
17 Objetivos del RUAF 1. Cumplir con la disposición consignada en el numeral a) del artículo 15 de la Ley 797 de 2003, es decir, permitir el acceso a los subsidios y servicios financiados con recursos públicos. 2. Facilitar los procesos automatizados de afiliación y movilidad entre administradoras y subsistemas de la Protección Social.
18 SISPR O
19 P I L A RUAF Planilla Única SIVIGILA ERP FOSYGA Sistema de Gestión de Datos Ministerio Entes Territoriales Vacunas Hospitales SISSUB
20 Que es el Sistema de Pago Integrado de Aportes - PILA? Es un procedimiento al servicio de todos los aportantes: empleadores o independientes, públicos o privados, el cual integra en un solo trámite los diferentes pagos a la Seguridad Social Integral y demás parafiscales, mediante una planilla integrada electrónica de liquidación de aportes.
21 Esquema de Operación SGD SISPRO RUAF Base de Datos de Pagos Registros ADMINISTRADORES Salud, Pensiones, Riesgos Profesionales, Parafiscales Planilla Integrada EMPLEADOR Operador de Información Débitos Créditos BANCOS
22 RUAF S I S S U B Planilla Única SIVIGILA ERP FOSYGA Sistema de Gestión de Datos Ministerio Entes Territoriales Vacunas Hospitales SISSUB
23 Flujo de Datos Actual Afiliados Afiliados - BDUA Encargo Fiduciario MPS Departamento 33 Dptos Contratos Min.Protección Social Datos Departamento Aplicación Web MPS Contratos Afiliados Afiliados Municipio 1119 Mpios, 4 Distritos Datos Municipio Contratos Listados Censales NO SISBEN SISBEN
24 Situación Actual: Hay bases de datos redundantes, desarticuladas y desincronizadas en actualización. Actualización con desfase de tiempo. Esfuerzos redundantes en la cadena de procesamiento de datos. No se cuenta con información oportuna y de calidad en los niveles de decisión y de control. Hay atrasos en la gestión (giro de recursos) por falta de oportunidad y calidad de información.
25 Información Régimen Subsidiado Población Prestación de Servicios IPS Identificación Selección y Priorización Carnetización Afiliación Contratación ARS Novedades Contratación Prestación Servicios Información de Prestación, Contratación directa Municipio Afiliados Contratos Recursos Departamento Recursos Recursos Afiliados, Contratos MPS
26 IPS SISBEN Base Datos Integra: Afiliados y Contratos e Información Propia BDUA RIPS ARS Municipio SISSUB (web) RUAF Listados Censales NO SISBEN SISBEN Entidades de Control Población Departamento
27 Integración de la información en una sola Base de Datos: consistencia y calidad. Actualización en línea y tiempo real. Se controla en línea la multiafiliación a nivel nacional y entre regímenes. Se optimiza y automatiza el procesamiento de datos y se elimina redundancia de esfuerzos: oportunidad y calidad. Se integra la información entre SISBEN y Régimen Subsidiado. Se brindan consultas en línea para apoyar la toma de decisiones, el monitoreo, administración y control.
28 RUAF S I S M E D Planilla Única SIVIGILA ERP FOSYGA Sistema de Gestión de Datos Ministerio Entes Territoriales Vacunas Hospitales SISSUB
29 Objetivos Sistematizar la administración de la información para la regulación del mercado de medicamentos. Recopilar los precios de medicamentos reportados trimestralmente por las entidades que los comercializan (laboratorios, mayoristas, EPS, IPS públicas). Cargar los precios de medicamentos de países de referencia. Facilitar la clasificación de medicamentos en Clasificaciones Terapéuticas Relevantes (CTR). Facilitar el acceso a información no reservada sobre precios de medicamentos a los actores del Sistema y al público en general.
30 Internet Entidades Reportadoras (Laboratorios,Mayoristas EPS, DDS, IPS públicasp ARS, ESE, IPS privadas) Internet Consultas Sector Internet Servidor MPS Control CNPM
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 artículo 39
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 artículo 96
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 artículo 5
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