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DECRETO n. 664 del 22/12/ PDF
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1 ASL di Brescia Sede Legale: viale Duca degli Abruzzi, Brescia Tel Fax Posta certificata: Codice Fiscale e Partita IVA: DECRETO n. 664 del 22/12/2014 Cl.: OGGETTO: Nomina degli Agenti Contabili. Il DIRETTORE GENERALE - Dr. Carmelo Scarcella nominato con D.G.R. IX/ del Acquisiti i pareri di competenza del DIRETTORE SANITARIO e del DIRETTORE SOCIALE Acquisito il parere di legittimità del DIRETTORE AMMINISTRATIVO Dr. Francesco Vassallo Dott.ssa Anna Calvi Dott. Pier Mario Azzoni
2 IL DIRETTORE GENERALE Preso atto della seguente normativa in materia di Agenti Contabili e di obbligo della resa del conto alla Corte dei Conti: Regio Decreto n del 18/11/1923 Nuove disposizioni sull amministrazione del patrimonio e sulla contabilità generale dello Stato (in particolare l art. 74) e suo regolamento attuativo approvato con Regio Decreto n. 827 del 23/05/1924 Regolamento per l amministrazione del patrimonio e per la contabilità generale dello Stato (in particolare artt. 178 e ss., artt. 192, 193, art. 611 e ss.); Regio Decreto n del 12/07/1934 Testo Unico delle Leggi sulla Corte dei Conti (in particolare artt.44, 45); Decreto Legislativo n. 502 del 30/12/1992 Riordino della disciplina in materia sanitaria, a norma dell articolo 1 della Legge 23/10/1992 n. 421 ; Legge n. 20 del 14/01/1994 Disposizioni in materia di giurisdizione e controllo della Corte dei Conti ; D.P.R. n. 194 del 31/01/1996 Regolamento per l approvazione dei modelli di cui all art.114 del Decreto legislativo 25 febbraio 1995 n. 77 concernente l ordinamento finanziario e contabile degli enti locali ; Decreto Legislativo n. 76 del 28/03/2000 Principi fondamentali e norme di coordinamento in materia di bilancio e di contabilità delle Regioni, in attuazione dell art.1, comma 4, della Legge 25/06/1999, n.208 (in particolare art. 33); Decreto Legislativo n. 267 del 18/08/2000 Testo unico delle leggi sull ordinamento degli enti locali (in particolare, artt. 93, 160, 226, 227, 233, 239); D.P.R. n. 254 del 04/09/2002 Regolamento concernente le gestioni dei consegnatari e dei cassieri delle amministrazioni dello Stato (in particolare artt. 11, 12, 23). Richiamato l art. 33 del Decreto Legislativo n.76/2000 nella parte in cui ha esteso ai dipendenti delle Asl il regime di responsabilità previsto dal D.P.R. 3/1957 per gli impiegati civili dello Stato, con conseguente assoggettamento al sistema di garanzie obiettive e sottoposizione alla giurisdizione contabile della Corte dei Conti con i due strumenti del giudizio di conto e della responsabilità amministrativa; Considerato inoltre che il Decreto Legislativo n. 502/1992 ha trasformato le aziende sanitarie in enti regionali senza però modificarne la giurisdizione contabile dovendo pertanto ritenere che si debba applicare anche agli Enti del SSR la normativa dettata dal Decreto Legislativo n. 267/2000 in materia di giudizio di conto degli Enti Locali, con la conseguenza che il giudizio di conto nelle ASL è del tutto analogo a quello vigente per gli Enti Locali con l unica differenza che, per gli Enti del SSR, la documentazione giustificativa della gestione non deve essere trasmessa in allegato al conto se non espressamente richiesta dalla Corte stessa; Vista la D.G.R. n del 20/12/2013 Determinazioni in ordine alla gestione del servizio socio sanitario regionale per l anno 2014 (di concerto con l assessore Cantù) che dispone che a partire dall esercizio 2014 le aziende sanitarie debbano procedere all individuazione degli agenti contabili sulla base della propria organizzazione ovvero di persone fisiche o giuridiche che per contratto o per compiti di servizio inerenti al rapporto di lavoro, sono incaricati della custodia di beni mobili o del maneggio di denaro o valori dell azienda/ente, con un approccio graduale e prioritariamente per le figure di agente contabili più rilevanti; Vista la D.G.R. n del 16/05/2014 Determinazioni in ordine alla valutazione dei Direttori Generali delle Aziende Sanitarie Locali e definizione degli obiettivi aziendali
3 per l anno 2014 (di concerto con l assessore Cantù) che pone in capo ai Direttori Generali anche l obiettivo di individuare nel 2014 gli agenti contabili e i documenti al fine della resa del conto giudiziale alla Corte dei Conti (Allegato n.2 della D.G.R., obiettivo operativo n. 22 Conto Giudiziale ); Vista la nota di Regione Lombardia Protocollo H del 03/12/2014 avente ad oggetto Approvazione Conto Giudiziale e le allegate Linee guida che prevedono l adozione dell atto formale di nomina degli agenti contabili con Decreto del Direttore Generale dell ASL entro il 31 dicembre 2014, previa adozione di apposito Regolamento che ne disciplini i criteri di individuazione, le funzioni, gli obblighi e le conseguenti responsabilità; Visto il Regolamento aziendale degli Agenti Contabili e della resa del Conto Giudiziale adottato con Decreto che si approva nella medesima seduta; Considerato che la normativa vigente, integrata con la giurisprudenza e la dottrina contabile oltre che con le suddette Linee Guida di Regione Lombardia, detta una serie di istruzioni operative volte ad indirizzare gli Enti del SSR nell individuazione e regolamentazione aziendale degli agenti contabili; Dato atto che dal presente provvedimento non discendono oneri per l Azienda; Vista la proposta del Direttore Amministrativo, Dott. Pier Mario Azzoni, qui anche Responsabile del procedimento, che attesta altresì la conformità del presente provvedimento al disposto dell art. 13 comma 17 della L.R , n. 33 e ne dichiara altresì la regolarità tecnica; Acquisiti i pareri di competenza del Direttore Sanitario, Dr. Francesco Vassallo, e del Direttore Sociale, Dott.ssa Anna Calvi; Acquisito il parere di legittimità del Direttore Amministrativo, Dott. Pier Mario Azzoni; D E C R E T A a) di procedere, per quanto sopra indicato, alla nomina dei seguenti Agenti Contabili dell ASL di Brescia: - Tesoriere UBI Banco di Brescia Spa di Brescia, quale agente contabile esterno a denaro incaricato di incassare e pagare secondo gli ordini ricevuti dai competenti organi dell ASL in base ad apposito rapporto contrattuale (Deliberazione D.G. n. 667 del 23/12/2008 così come rinnovata con Decreto D.G. n. 636 del 29/11/2011), per la durata dello stesso; - Comunità Montana di Valle Trompia quale agente contabile esterno a denaro incaricato di incassare per conto dell ASL i diritti relativi alle pratiche Suap (Sportello Unico per le Attività Produttive) e Sued (Sportello Unico per l Edilizia) sulla base di appositi Protocolli di Intesa (rispettivamente Decreto D.G. n. 314 del 26/06/2012 e Decreto D.G. n. 119 del 27/02/2014), per la durata degli stessi; - Comunità Montana del Sebino Bresciano quale agente contabile esterno a denaro incaricato di incassare per conto dell ASL i diritti relativi alle pratiche Suap (Sportello Unico per le Attività Produttive) sulla base di apposito Protocollo di Intesa (Decreto D.G. n. 246 del 08/05/2013), per la durata di dello stesso; - Banca Intesa Sanpaolo Spa, quale agente contabile esterno a denaro incaricato di incassare per conto dell ASL nell ambito del progetto regionale CRS-MALL in base al Decreto D.G. n. 556 del 28/11/2013, per la durata dello stesso;
4 - Equitalia SpA, quale agente contabile esterno a denaro, incaricato della riscossione coattiva delle entrate proprie sulla base di apposita convenzione (Deliberazione D.G. n. 609 del 14/12/2010 così come rinnovata con Decreto D.G. n. 180 del 21/03/2014), per la durata della convenzione stessa; - Dr. Gianalfredo Facchi, in qualità di Direttore della D.G.D. n. 1, quale agente contabile interno a denaro per la gestione degli incassi riferiti al rilascio di fotocopie agli utenti richiedenti; - Dott.ssa Elena Soardi, in qualità di Dirigente Responsabile dell U.O. Approvvigionamenti, quale agente contabile interno a denaro per la gestione della Cassa Economale; - Dott.ssa Elena Soardi quale agente contabile interno a denaro, per la gestione di n. 1 Carta di Credito Carta Sì Visa; - Ing. Ivan Campa, in qualità di Dirigente Responsabile dell U.O. Sistema Informativo Aziendale, quale agente contabile interno a denaro per la gestione della Carta di Credito di n. 1 Carta di Credito Carta Sì Visa; - Dr. Augusto Olivetti, quale agente contabile interno a materia incaricato della gestione e conservazione dei farmaci emoderivati per il periodo dal al , data di sua nomina a Responsabile del Servizio Assistenza Farmaceutica e Protesica; il Dr. Augusto Olivetti, in base all art.7 del Regolamento aziendale degli Agenti Contabili e della resa del conto giudiziale, predispone d'ufficio la resa del conto giudiziale per il periodo dal al dichiarando che l'allora agente contabile, Dr. Fulvio Lonati, non è più in servizio a causa di suo pensionamento; - società Il Point S.r.l. di Verona, quale agente contabile esterno a materia incaricato della gestione dei cespiti di Protesica Maggiore, in base all aggiudicazione avvenuta con Decreto D.G. n. 301 del 20/06/2012, per la durata della stessa; - società Coopservice S. Coop p.a. di Reggio Emilia, quale agente contabile esterno a materia incaricata della gestione del magazzino economale in base all aggiudicazione avvenuta con Determinazione del Dirigente Responsabile dell U.O. Approvvigionamenti n. S/409 del 12/11/2013, per la durata della stessa; - società Coopservice S. Coop p.a. di Reggio Emilia, quale agente contabile esterno a materia incaricato della gestione del magazzino farmaceutico in base all aggiudicazione avvenuta con Decreto D.G. n. 145 del 14/03/2013 e successiva integrazione (Decreto D.G. n. 537 del 07/11/2013) e proroga (Determinazione del Dirigente responsabile dell U.O. Approvvigionamenti n. 667 del 30/09/2014), per la durata della stessa; - società Cooperativa Esercenti Farmacie scrl di Brescia, quale agente contabile esterno a materia incaricato della gestione dei farmaci in PH-T e degli alimenti per pazienti nefropatici, in base all aggiudicazione avvenute rispettivamente con Decreto D.G. n. 683 del 20/12/2011 (e successivo Decreto D.G. n. 604 del 04/12/2014) e con Determinazione del Dirigente Responsabile dell U.O. Approvvigionamenti n. S/587 del 27/12/2013, per la durata degli stessi; b) di prendere atto che, in base alle suddette Linee Guida di Regione Lombardia, il Direttore Generale dell ASL di Brescia è agente contabile per i titoli azionari di proprietà nella società Isfor 2000 Scpa (n. 10 azioni dal valore nominale di 10,00 euro);
5 c) di precisare che la qualifica di Agente Contabile è assunta non solo da coloro sopra specificati (agenti contabili di diritto ), ma anche da coloro che, senza legale investitura, compiono di fatto, per conto dell ente, attività gestoria avente contenuto contabile sia con l utilizzo del danaro che dei beni dell ASL (agenti contabili di fatto ); d) di rinviare allo specifico Regolamento, adottato con Decreto che si approva nella medesima seduta, ogni indicazione in merito a obblighi, doveri, responsabilità degli Agenti Contabili nonché ai modelli da compilare per la resa del conto giudiziale; e) di demandare agli Agenti Contabili interni sopra incaricati la nomina dei loro gerenti di fiducia per la gestione sia in caso di cessazione (limitatamente al periodo intercorrente dalla data di cessazione al Decreto di nomina del nuovo Agente Contabile) che di temporanea assenza o motivato impedimento (limitatamente al periodo stesso), da comunicare al Responsabile del Procedimento entro 30 gg dall approvazione del presente Decreto; f) di precisare che dal presente provvedimento non discendono oneri per l'azienda; g) di demandare al Responsabile del Procedimento la trasmissione del presente provvedimento a tutti gli assetti aziendali interessati, agli Agenti Contabili nominati (interni ed esterni) oltre che al Collegio Sindacale con ogni eventuale nota esplicativa; h) di dare atto che il presente provvedimento è sottoposto al controllo del Collegio Sindacale in conformità ai contenuti dell art. 3-ter del D.Lgs. n. 502/1992 e s.m.i. e dell art. 12, comma 12, della L.R. n. 33/2009; i) di disporre, a cura della U.O. Affari Generali, la pubblicazione all Albo on-line sezione Pubblicità legale - ai sensi dell art. 18 della L.R. n. 33/2009 e dell art. 32 della L. n. 69/2009. Firmato digitalmente dal Direttore Generale Dr. Carmelo Scarcella

References: art. 74
 art. 611
 articolo 1
 art.114
 art.1
 art. 33
 art. 33
 art. 13
 art.7
 art. 3
 art. 12
 art. 18
 art. 32