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Derechos Reservados. Primera Edición, PDF
Derechos Reservados. Primera Edición, 2013.
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María Elena Chávez Ortíz
2 Derechos Reservados. Primera Edición, Comisión de Derechos Humanos del Estado de México Unidad Jurídica y Consultiva Av. Dr. Nicolás San Juan 113 Col. Ex-Rancho Cuauhtémoc Toluca, México Secretaría de Finanzas Subsecretaría de Administración Dirección General de Innovación Lerdo Poniente 101, Toluca, México Impreso y hecho en Toluca, México Printed and made in Toluca, Mexico La reproducción total o parcial de este documento podrá efectuarse mediante la autorización exprofesa de la fuente y dándole el crédito correspondiente
3 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE LA Código: 400C Página: INDICE Pág. Presentación Objetivo General Identificación e Interacción de Procesos Relación de Procesos y Procedimientos Descripción de los Procedimientos II III IV V VI Unidad Jurídica y Consultiva Elaboración y Revisión de Documentos Jurídicos Estudio y Análisis de Proyectos Jurídicos Legislativos e Iniciativas de Ley Participación en Comisiones Legislativas, Mesas de Trabajo o Comités Interinstitucionales que tengan por objeto modificar ordenamientos legales en materia de Derechos Humanos Simbología Registro de Ediciones Distribución Créditos Validación 400C102000/ C102000/ C102000/ VII IX X XI XII
4 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE LA Código: 400C Página: PRESENTACIÓN La población mexiquense requiere de una capacitación integral en materia de derechos humanos, tendente a fortalecer la cultura de respeto de los mismos y así prevenir posibles violaciones a éstos. Por ello, el Presidente de la Comisión de Derechos Humanos del Estado de México impulsa la construcción de una administración eficiente y de resultados, cuya premisa fundamental es la generación de acuerdos y consensos para la solución de las demandas sociales. La buena administración se sustenta en una gestión más eficiente en el uso de sus recursos y más eficaz en el logro de sus propósitos. El ser humano es el factor principal de su atención y la defensa y prevención de violaciones de derechos humanos su prioridad. En este contexto, la Comisión de Derechos Humanos del Estado de México transita a un nuevo modelo de gestión, orientado a la generación de resultados de valor para la población en general. Este modelo propugna por garantizar una cultura firme de respeto a los derechos humanos y la anulación total de la discriminación. La solidez y el buen desempeño de la Comisión de Derechos Humanos del Estado de México, tiene como base las mejores prácticas administrativas emanadas de la permanente revisión y actualización de su estructura organizacional y sistemas de trabajo, del diseño e instrumentación de proyectos de innovación y del establecimiento de sistemas de gestión de calidad. El presente manual administrativo documenta la acción organizada para dar cumplimiento a la misión de la Unidad Jurídica y Consultiva de la Comisión de Derechos Humanos del Estado de México, la división del trabajo, los mecanismos de coordinación y comunicación, las funciones y actividades encomendadas, los procesos clave de la organización y los resultados que se obtienen, son algunos aspectos que delinean la gestión administrativa de esta unidad administrativa. Este documento contribuye en la planificación, conocimiento, aprendizaje y evaluación de la acción administrativa. El reto impostergable es la transformación de nuestra cultura hacia nuevos esquemas de responsabilidad, transparencia, organización, liderazgo y productividad.
5 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE LA Código: 400C Página: OBJETIVO GENERAL Incrementar la calidad, eficiencia y eficacia de los trámites y servicios que proporciona la Unidad Jurídica y Consultiva de la Comisión de Derechos Humanos del Estado de México, mediante la formalización y estandarización de los métodos y procedimientos de trabajo y el establecimiento de políticas que regulen, orienten y delimiten las actividades de los servidores públicos que las ejecutan.
6 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE LA Código: 400C Página: IDENTIFICACIÓN E INTERACCIÓN DE PROCESOS PROCESOS DE LA COMUNICACIÓN CON EL USUARIO DEMANDA DE GESTIÓN Y ACTUACIÓN APEGADA A DERECHO DOCUMENTOS JURÍDICOS ESTUDIO Y ANALISIS SOBRE PROYECTOS JURÍDICOS LEGISLATIVOS O INCIATIVAS DE LEY PARTICIPACIÓN EN COMISIONES LEGISLATIVAS, MESAS DE TRABAJO O COMITÉS INTERINSTITUCIONALES UNIDADES ADMINISTRATIVAS DE LA CODHEM, DEPENDENCIAS GUBERNAMENTALES Y LEGISLATURA LOCAL PROCESOS SUSTANTIVOS CONTROL JURÍDICO DEL MARCO DE ACTUACIÓN DE LA COMISIÓN DE DERECHOS HUMANOS DEL ESTADO DE MÉXICO
7 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE LA Código: 400C Página: RELACIÓN DE PROCESOS Y PROCEDIMIENTOS PROCESO 1: CONTROL JURÍDICO DEL MARCO DE ACTUACIÓN DE LA COMISIÓN DE DERECHOS HUMANOS DEL ESTADO DE MÉXICO: De la elaboración de documentos jurídicos a la participación en comisiones legislativas, mesas de trabajo y comités interinstitucionales. PROCEDIMIENTOS: Elaboración y Revisión de Documentos Jurídicos. Estudio y Análisis de Proyectos Jurídicos Legislativos e Iniciativas de Ley. Participación en Comisiones Legislativas, Mesas de Trabajo o Comités Interinstitucionales que tengan por objeto modificar ordenamientos legales en materia de Derechos Humanos.
8 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE LA Código: 400C Página: DESCRIPCIÓN DE LOS PROCEDIMIENTOS
9 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE LA Código: 400C102000/01 Página: 1 de 13 PROCEDIMIENTO: ELABORACIÓN Y REVISIÓN DE DOCUMENTOS JURÍDICOS OBJETIVO Avalar que la actuación de la Comisión de Derechos Humanos del Estado de México sea conforme a derecho cubriendo los requisitos y bases legales establecidas para ello, a través de la elaboración y revisión de los documentos jurídicos en los que intervenga. ALCANCE Aplica a los servidores públicos de la Unidad Jurídica y Consultiva, responsables de la revisión y elaboración de los documentos jurídicos en los que intervenga la Comisión de Derechos Humanos del Estado de México, así como a las unidades administrativas de la misma y a las instituciones de los sectores público, privado o social que son sujetos o requieran la elaboración o revisión de documentos jurídicos. REFERENCIAS Ley de la Comisión de Derechos Humanos del Estado de México, Título Segundo, Capítulo I, Artículo 13 fracciones XXII y XXVIII, Periódico Oficial Gaceta del Gobierno, 30 de marzo de Reglamento Interno de la Comisión de Derechos Humanos del Estado de México. Capítulo IV, Artículo 12, fracción IV. Periódico Oficial Gaceta de Gobierno, 5 de octubre de Manual General de Organización de la Comisión de Derechos Humanos del Estado de México, apartado VII Objetivo y Funciones por Unidad Administrativa, numeral 400C Unidad Jurídica y Consultiva. Periódico Oficial Gaceta del Gobierno,18 de mayo del RESPONSABILIDADES: La Unidad Jurídica y Consultiva es responsable de elaborar los convenios o contratos que se suscriban. El Director de la Unidad Jurídica y Consultiva, deberá: Analizar la viabilidad de elaborar el documento jurídico. Instruir al Subdirector de asuntos jurídicos la elaboración, o revisión del proyecto de documento jurídico. Revisar el proyecto de documento jurídico o los comentarios derivados de su revisión. Autorizar el documento jurídico o los comentarios realizados al mismo. Instruir la remisión del documento jurídico a la unidad administrativa solicitante. Firmar el oficio de remisión del documento jurídico. Recibir y resguardar el documento jurídico. El Subdirector de asuntos jurídicos deberá: Elaborar o revisar el proyecto de documento jurídico. Someter el proyecto de documento jurídico o los comentarios derivados de su revisión a consideración del Director de la Unidad Jurídica y Consultiva. Elaborar el oficio de remisión del documento jurídico. El Solicitante, deberá: Presentar solicitud de elaboración o revisión del documento jurídico con los anexos que correspondan según sea el caso. Remitir el documento jurídico en original y con las firmas correspondientes a la Unidad Jurídica y Consultiva para su resguardo.
10 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE LA Código: 400C102000/01 Página: 2 de 13 DEFINICIONES: Solicitante: Presidente o unidades administrativas de la Comisión de Derechos Humanos del Estado de México que requieran la elaboración o revisión de un documento jurídico. Documento Jurídico: Contrato, convenio, acuerdo, circular u ordenamiento normativo. Contrato: Acuerdo de voluntades para producir o transferir derechos y obligaciones. Convenio: Acuerdo de voluntades para crear, modificar, trasmitir o extinguir derechos u obligaciones. Acuerdo: Resolución tomada por un órgano colegiado. Circular: Documento interno por el que se transmiten órdenes, instrucciones, orientaciones, aclaraciones e información de índole legal o reglamentario. INSUMOS: Oficio de solicitud de elaboración o revisión de un documento jurídico, o Instrucción del Presidente de la Comisión de Derechos Humanos del Estado de México. RESULTADOS: Documento Jurídico. INTERACCIÓN CON OTROS PROCEDIMIENTOS: Los procedimientos administrativos de la Comisión de Derechos Humanos del Estado de México que impliquen la elaboración y/o suscripción de documentos jurídicos.
11 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE LA Código: 400C102000/01 Página: 3 de 13 POLÍTICAS: Cuando la solicitud se trate de elaboración o revisión de un convenio deberá contener: Información Autoridad, institución pública, organismo de defensa de los derechos humanos, institución académica, asociación cultural o sociedad civil organizada, entre otras. Nombre y cargo de los signatarios. Documento de creación o acta constitutiva. Domicilio. Objeto y alcances del instrumento legal que habrá de suscribirse. Nombres y, en su caso, cargos de las personas designadas para la coordinación del convenio. Fecha de firma. Cuando la solicitud se trate de elaboración o revisión de un contrato deberá contener: Contratos de adquisiciones y prestación de servicios Documentos Personas físicas Identificación oficial vigente de la persona con la que habrá de celebrarse el contrato o, en su caso, de su representante legal. Registro Federal de Contribuyentes. En su caso, escritura pública que contenga el poder suficiente para que el representante legal pueda celebrar el contrato. Comprobante de domicilio de la persona con la que habrá de celebrarse el contrato o, en su caso, de su representante legal. Personas jurídico colectivas Acta constitutiva. Escritura pública que contenga el poder suficiente para que el representante legal pueda celebrar el contrato. Identificación oficial vigente del representante legal. Registro Federal de Contribuyentes. Comprobante de domicilio. Información Objeto. Vigencia. Procedimiento que dio origen a la suscripción del contrato. Monto (Cantidad neta a pagar). En su caso, porcentajes, número y fechas de las exhibiciones y amortización de los anticipos que se otorguen. Fecha en que se notificó el fallo al adjudicado. Forma en que se realizará el pago (Incluyendo IVA y retenciones). Copias simples. (Previo cotejo realizado por el área solicitante). Copias simples. (Previo cotejo realizado por el área solicitante). Del al del. $ ( pesos /100 M.N.).
12 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE LA Código: 400C102000/01 Página: 4 de 13 Contratos de arrendamiento Documentos Personas físicas Identificación oficial vigente del propietario del inmueble o, en su caso, de su representante legal. Registro Federal de Contribuyentes. Escritura pública que acredite la propiedad del inmueble. En su caso, escritura pública que contenga el poder suficiente para que el representante legal pueda celebrar el contrato. Comprobante de domicilio del propietario del inmueble o, en su caso, de su representante legal. Constancias de estar al corriente en el pago de los servicios de energía eléctrica, agua, predial y, en su caso, teléfono. Personas jurídico colectivas Acta constitutiva. Registro Federal de Contribuyentes. Escritura pública que acredite la propiedad del inmueble. Escritura pública que contenga el poder suficiente para que el representante legal pueda celebrar el contrato. Identificación oficial vigente del representante legal. Comprobante de domicilio. Constancias de estar al corriente en el pago de los servicios de energía eléctrica, agua, predial y en su caso teléfono. Información Objeto. Vigencia. Procedimiento que dio origen a la suscripción del contrato. Monto (cantidad neta a pagar). Fecha en que se notificó el fallo al adjudicado. Forma en que se realizará el pago. (Incluyendo IVA y retenciones). Determinar si será obligación del arrendador o del arrendatario realizar los pagos relacionados con los servicios de energía eléctrica, agua y teléfono. Copias simples. (Previo cotejo realizado por el área solicitante). Copias simples. (Previo cotejo realizado por el área solicitante). Del al del. $ ( pesos /100 M.N.). Un pago por la cantidad de $ (_ pesos _/100 M.N.); más la cantidad de $ (_ pesos /100 M.N.) por concepto del 16% de IVA; menos la retención del 10% del Impuesto Sobre la Renta por la cantidad de $_ (_ pesos _/100 M.N.); menos la retención de las dos terceras partes del IVA acreditable por $ ( pesos _/100 M.N.) cantidad que LA CODHEM está obligada a retener en términos del artículo 1A de la Ley del Impuesto al Valor Agregado; resultando un pago neto por la cantidad de $ ( pesos /100 M.N.); misma que será cubierta durante los primeros días de de dos mil, mediante cheque nominativo.
13 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE LA Código: 400C102000/01 Página: 5 de 13 Contratos de compraventa de vehículos en desuso Documentos Identificación oficial vigente del comprador. Comprobante de domicilio del comprador. Factura de la unidad objeto del contrato. Ficha de depósito bancario. Información En su caso, procedimiento que dio origen a la suscripción. Cantidad neta a pagar. Número de placas de circulación que correspondían a la unidad objeto del contrato. Contratos individuales de trabajo por tiempo determinado Documentos Identificación oficial vigente. Registro Federal de Contribuyentes. Documento que acredite el grado de estudios. Información Nacionalidad. Fecha de nacimiento. Estado civil. Domicilio particular. Vigencia. Puesto. Unidad administrativa de adscripción. Funciones. Importe mensual bruto a pagar. Partida a la que se hará el cargo. Forma de pago. Horario de labores. Forma de registro de asistencia. Contratos de prestación de servicios profesionales Documentos Identificación oficial vigente. Registro Federal de Contribuyentes. Documento que acredite el grado de estudios. Información Nacionalidad. Fecha de nacimiento. Estado civil. Domicilio particular. Vigencia. Puesto. Unidad administrativa a la que prestará sus servicios. Descripción de los servicios profesionales que realizará. Importe mensual neto a pagar. Partida a la que se hará el cargo. Forma de pago. Copias simples. (Previo cotejo realizado por el área solicitante) $ ( pesos /100 M.N.) Copias simples (Previo cotejo realizado por el área solicitante) Copia simple del acta de nacimiento. (Previo cotejo realizado por el área solicitante). $ ( pesos /100 M.N.). Copias simples (Previo cotejo realizado por el área solicitante) Copia simple del acta de nacimiento (Previo cotejo realizado por el área solicitante) $ ( pesos /100 M.N.).
14 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE LA Código: 400C102000/01 Página: 6 de 13 Cuando el oficio de solicitud de elaboración o revisión de un documento jurídico no reúna la información o no se acompañe con los documentos necesarios para elaborarlo o corroborar su contenido, el Subdirector de Asuntos Jurídicos, por cualquier medio, deberá coordinarse con la unidad administrativa o institución solicitante para que le sean proporcionados los datos indispensables para su elaboración, si no le fueran proporcionados, la solicitud se tendrá por no presentada; La elaboración o revisión de un documento jurídico sólo será viable, cuando este apegado a Derecho. El solicitante será responsable de la revisión exhaustiva del contenido del documento previo a su suscripción. Ningún documento jurídico podrá suscribirse sin la revisión previa de la Unidad Jurídica y Consultiva.
15 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE LA Código: 400C102000/01 Página: 7 de 13 DESARROLLO DEL PROCEDIMIENTO: ELABORACIÓN DE DOCUMENTOS JURÍDICOS No. UNIDAD ADMINISTRATIVA/ PUESTO ACTIVIDAD 1 Solicitante Elabora en original y copia oficio de solicitud para la elaboración o revisión de documentos jurídicos, anexa la información y documentación que corresponda y entrega a la Unidad Jurídica y Consultiva. 2 Unidad Jurídica y Consultiva/ Secretaria 3 Unidad Jurídica y Recibe el oficio en original con anexos, acusa de recibo, registra el oficio en el libro de oficios recibidos y entrega al Director de la Unidad Jurídica y Consultiva. Recibe el oficio de solicitud con anexos; se entera, revisa y determina: Es viable la elaboración o revisión del documento jurídico? 4 Unidad Jurídica y No es viable la elaboración o revisión del documento jurídico. Turna el oficio de solicitud con anexos al Subdirector de Asuntos Jurídicos e instruye elabore en original y copia oficio dirigido al solicitante, informándole la inviabilidad del documento jurídico. 5 Subdirección de Asuntos Jurídicos/Subdirector Recibe instrucción y oficio de solicitud, elabora oficio de respuesta dirigido al solicitante informando la inviabilidad del documento jurídico, archiva oficio de solicitud y somete oficio de respuesta a consideración del Director de la Unidad Jurídica y Consultiva. 6 Unidad Jurídica y Recibe oficio notificando la inviabilidad del documento jurídico revisa y determina: Autoriza el oficio? 7 Unidad Jurídica y No autoriza el oficio Realiza observaciones al oficio y devuelve al Subdirector de Asuntos Jurídicos le informa las observaciones e instruye su atención. 8 Subdirección de Asuntos Jurídicos/Subdirector Recibe oficio, se entera de las observaciones, las atiende y entrega oficio. Se conecta en la operación número 6.
16 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE LA Código: 400C102000/01 Página: 8 de 13 No. UNIDAD ADMINISTRATIVA/ PUESTO ACTIVIDAD 9 Unidad Jurídica y Si autoriza oficio. Firma oficio y devuelve al Subdirector de Asuntos Jurídicos e instruye su entrega al solicitante. 10 Subdirección de Asuntos Jurídicos/Subdirector Recibe oficio obtiene una copia, entrega original al solicitante, recaba acuse de recibo en la copia y archiva conjuntamente con el oficio de solicitud y anexos. 11 Solicitante Recibe oficio en original, acusa de recibo en la copia que devuelve, se entera de la inviabilidad de la elaboración o revisión del documento jurídico y archiva oficio para su control interno. Termina procedimiento. 12 Unidad Jurídica y Si es viable la elaboración o revisión del documento jurídico. Entrega oficio de solicitud con anexos al Subdirector de Asuntos Jurídicos instruyéndole la elaboración o revisión del documento jurídico. 13 Subdirección de Asuntos Jurídicos/Subdirector Recibe oficio de solicitud con anexos, analiza, elabora documento jurídico o realiza comentarios al mismo e informa y somete a consideración del Director de la Unidad Jurídica y Consultiva el proyecto del documento jurídico o los comentarios realizados al mismo. 14 Unidad Jurídica y Se entera y recibe el proyecto del documento jurídico o los comentarios realizados al mismo, analiza y determina: Está de acuerdo con el proyecto del documento jurídico o los comentarios realizados al mismo? 15 Unidad Jurídica y No está de acuerdo con el proyecto del documento jurídico o los comentarios realizados al mismo. Realiza observaciones al proyecto del documento jurídico o a los comentarios realizados al mismo, devuelve al Subdirector de Asuntos Jurídicos, informa las observaciones y solicita su atención.
17 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE LA Código: 400C102000/01 Página: 9 de 13 No. UNIDAD ADMINISTRATIVA/ PUESTO ACTIVIDAD 16 Subdirección de Asuntos Jurídicos/Subdirector Recibe proyecto del documento jurídico o los comentarios realizados al mismo, se entera de las observaciones las atiende y somete a consideración del Director de la Unidad Jurídica y Consultiva. Se conecta con la operación número Unidad Jurídica y Si está de acuerdo con el proyecto del documento jurídico. Rubrica el documento jurídico o los comentarios realizados al mismo y devuelve al Subdirector de Asuntos Jurídicos, solicitándole elabore oficio dirigido al solicitante en donde remita el documento jurídico, en su caso con los comentarios derivados de su revisión. 18 Subdirección de Asuntos Jurídicos/Subdirector Recibe rubricado, el documento jurídico, o en su caso los comentarios realizados, elabora oficio de remisión dirigido al solicitante recaba firma del Director de la Unidad Jurídica y Consultiva. 19 Unidad Jurídica y Recibe oficio de remisión, firma, devuelve al Subdirector de Asuntos Jurídicos e instruye su notificación. 20 Subdirección de Asuntos Jurídicos/Subdirector Recibe oficio firmado anexa el documento jurídico o los comentarios realizados y entrega a la secretaria instruyéndole su atención. 21 Unidad Jurídica y Consultiva/Secretaria Recibe oficio de remisión con los anexos, obtiene una copia del oficio y entrega original del oficio con anexos al solicitante, recaba acuse de recibo en la copia y archiva. 22 Solicitante Recibe oficio con el documento jurídico, acusa de recibo en la copia que devuelve, analiza el documento jurídico y en su caso los comentarios al mismo, realiza las modificaciones que estime pertinentes al documento jurídico, recaba las firmas correspondientes en el documento jurídico y elabora oficio dirigido a la Unidad Jurídica y Consultiva en donde lo remite en original firmado, solicitando su resguardo, obtiene copia del oficio, entrega en original conjuntamente con el documento jurídico a la Unidad Jurídica y Consultiva, recaba acuse de recibo en la copia y archiva. 23 Unidad Jurídica y Consultiva/Secretaria Recibe oficio con el documento jurídico firmado en original, acusa de recibo en la copia que devuelve y entrega oficio y anexo al Director de la Unidad Jurídica y Consultiva.
18 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE LA Código: 400C102000/01 Página: 10 de 13 No. UNIDAD ADMINISTRATIVA/ PUESTO ACTIVIDAD 24 Unidad Jurídica y Recibe oficio y anexo el documento jurídico en original firmado, se entera de la solicitud de resguardo y turna al Subdirector de Asuntos Jurídicos instruyéndole el resguardo del documento. 25 Subdirección de Asuntos Jurídicos/Subdirector Recibe instrucción y oficio con el documento jurídico en original, firmado y archiva para su resguardo.
19 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE LA Código: 400C102000/01 Página: 11 de 13 DIAGRAMA: PROCEDIMIENTO: ELABORACIÓN DE DOCUMENTOS JURÍDICOS COMISIÓN DE DERECHOS HUMANOS DEL ESTADO DE MÉXICO SOLICITANTE SECRETARIA DIRECTOR SUBDIRECTOR DE ASUNTOS JURÍDICOS INICIO 11 ELABORA EN ORIGINAL Y COPIA SOLICITUD PARA LA ELABORACIÓN O REVISIÓN DE DOCUMENTOS JURÍDICOS, ANEXA LA INFORMACIÓN Y DOCUMENTACIÓN CORRESPONDIENTE Y ENTREGA. 22 RECIBE OFICIO EN ORIGINAL CON ANEXOS, ACUSA DE RECIBO Y ENTREGA. 33 RECIBE OFICIO DE SOLICITUD CON ANEXOS, REVISA Y DETERMINA: ES VIABLE LA SI ELABORACIÓN O REVISIÓN DEL DOCUMENTO JURÍDICO? NO 4 TURNA EL OFICIO CON ANEXOS E INSTRUYE ELABORAR OFICIO INFORMANDO LA INVIABILIDAD DE LA ELABORACIÓN O REVISIÓN DEL DOCUMENTO JURÍDICO RECIBE INSTRUCCIÓN OFICIO Y ANEXOS, ELABORA OFICIO INFORMANDO LA INVIABILIDAD DE LA ELABORACIÓN O REVISIÓN DEL DOCUMENTO JURÍDICO SOLICITADO. RECIBE OFICIO NOTIFICANDO LA INVIABILIDAD DE LA ELABORACIÓN O REVISIÓN DEL DOCUMENTO JURÍDICO, REVISA Y DETERMINA: AUTORIZA EL OFICIO? SI NO 7 REALIZA OBSERVACIONES AL OFICIO, DEVUELVE E INSTRUYE SU ATENCIÓN RECIBE OFICIO, SE ENTERA DE LAS OBSERVACIONES, LAS ATIENDE Y ENTREGA. 6 FIRMA OFICIO, DEVUELVE E INSTRUYE SU ENTREGA RECIBE OFICIO EN ORIGINAL, ACUSA DE RECIBO EN LA COPIA QUE DEVUELVE SE ENTERA DE LA INVIABILIDAD DE LA ELABORACIÓN O REVISIÓN DEL DOCUMENTO JURÍDICO SOLICITADO Y ARCHIVA OFICIO PARA SU CONTROL INTERNO. 12 ENTREGA OFICIO DE SOLICITUD CON ANEXOS INSTRUYENDOLE LA ELABORACIÓN O REVISIÓN DEL DOCUMENTO JURÍDICO SOLICITADO. 14 SE ENTERA Y RECIBE EL PROYECTO DEL DOCUMENTO JURÍDICO O LOS COMENTARIOS REALIZADOS AL MISMO, ANALIZA Y DETERMINA: RECIBE OFICIO FIRMADO, OBTIENE UNA COPIA Y ENTREGA ORIGINAL DEL OFICIO, REACBNA ACUSE DE RECIO EN LA COPIA Y ARCHIVA CON EL OFICIO DE SOLICITUD Y ANEXOS. 13 RECIBE OFICIO DE SOLICITUD CON ANEXOS, ANALIZA, ELABORA EL DOCUMENTO JURÍDICO O REALIZA COMENTARIOS AL MISMO E INFORMA Y SOMETE A CONSIDERACIÓN. ESTA DE ACUERDO? SI NO 15 REALIZA OBSERVACIONES AL PROYECTO DEL DOCUMENTO JURÍDICO O A LOS COMENTARIOS SOBRE EL MISMO, DEVUELVE E INSTRUYE SU ATENCIÓN. 16 RECIBE EL PROYECTO DEL DOCUMENTO JURÍDICO O LOS COMENTARIOS SOBRE EL MISMO, SE ENTERA DE LAS OBSERVACIONES, LAS ATIENDE Y SOMETE A CONSIDERACIÓN. A 14
20 Edición: Primera MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE LA Código: 400C102000/01 Página: 12 de 13 PROCEDIMIENTO: ELABORACIÓN DE DOCUMENTOS JURÍDICOS COMISIÓN DE DERECHOS HUMANOS DEL ESTADO DE MÉXICO SOLICITANTE SECRETARIA DIRECTOR SUBDIRECTOR DE ASUNTOS JURÍDICOS A 17 RUBRICA EL DOCUMENTO JURÍDICO O LOS COMENTARIOS VERTIDOS SOBRE EL MISMO, DEVUELVE E INSTRUYE ELABORAR OFICIO PARA 18 REMITIR EL DOCUMENTO JURÍDICO O EN SU CASO LOS COMENTARIOS SOBRE EL MISMO. RECIBE INSTRUCCIÓN Y RUBRICADO EL DOCUMENTO JURÍDICO O LOS COMENTARIOS SOBRE EL MISMO, 19 ELABORA OFICIO REMITIENDO EL DOCUMENTO O LOS COMENTARIOS Y ENTREGA OFICIO PARA FIRMA. RECIBE OFICIO, FIRMA, DEVUELVE E 20 INSTRUYE SU NOTIFICACIÓN. 21 RECIBE OFICIO FIRMADO, ANEXA DOCUMENTO JURÍDICO O LOS COMENTARIOS SOBRE EL MISMO, 22 RECIBE OFICIO CON ANEXOS, OBTIENE UNA COPIA DEL OFICIO Y ENTREGA E INSTRUYE SU NOTIFICACIÓN. RECIBE OFICIO CON EL DOCUMENTO JURÍDICO O COMENTARIOS SOBRE EL MISMO, ENTREGA ORIGINAL Y ANEXOS, RECABA ACUSE DE RECIBO EN LA COPIA Y ARCHIVA. ANALIZA EL DOCUMENTO O E LOS COMENTARIOS DE ACUERDO A ESTOS REALIZA MODIFICACIONES AL DOCUMENTO JURÍDICO, RECABA 23 LAS FIRMAS CORRESPONDIENTES EN EL MISMO, ELABORA OFICIO REMITIENDO EN ORIGINAL EL DOCUMENTO JURÍDICO FIRMADO, SOLICITANDO SU RESGUARDO, OBTIENE COPIA DEL OFICIO, ENTREGA ORIGINAL RECABA ACUSE RECIBE OFICIO CON EL DOCUMENTO JURÍDICO EN ORIGINAL FIRMADO, ACUSA DE RECIBO Y ENTREGA. 24 RECIBE OFICIO Y DOCUMENTO JURÍDICO EN ORIGINAL FIRMADO, SE ENTERA DE LA SOLICITUD DE 25 DE RECIBO EN LA COPIA Y ARCHIVA. RESGUARDO Y TURNA PARA SU ATENCIÓN. RECIBE OFICIO Y DOCUMENTO JURÍDICO EN ORIGINAL FIRMADO Y ARCHIVA PARA SU RESGUARDO. FIN
21 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE LA Código: 400C102000/01 Página: 13 de 13 MEDICIÓN: Indicador para medir la capacidad de respuesta a las solicitudes de elaboración y/o revisión de documentos jurídicos. Número mensual de solicitudes de elaboración o revisión de documentos jurídicos atendidas Número mensual de solicitudes de elaboración o revisión de documentos jurídicos x 100 = Porcentaje de cumplimiento en la elaboración o revisión de documentos jurídicos REGISTRO DE EVIDENCIAS: Las solicitudes de elaboración o revisión de documentos jurídicos quedan registradas en: Los oficios de solicitud de elaboración o revisión de documentos jurídicos, que permanecen en resguardo del archivo de la Unidad Jurídica y Consultiva. Las solicitudes atendidas de elaboración o revisión de documentos jurídicos quedan registradas en: Los convenios o contratos originales remitidos a la Unidad Jurídica y Consultiva, que permanecen resguardados en la carpeta de convenios y contratos. En su caso, los acuses de recibo de los oficios en donde se informa la inviabilidad de las solicitudes. FORMATOS E INSTRUCTIVOS: No aplica.
22 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE LA Edición: Primera Fecha: Octubre 2013 Código: 400C102000/02 Página: 1 de 13 PROCEDIMIENTO: ESTUDIO Y ANÁLISIS DE PROYECTOS JURIDICOS LEGISLATIVOS E INICIATIVAS DE LEY. OBJETIVO Emitir opiniones con visión jurídica y apegada a Derechos Humanos sobre proyectos jurídicos o iniciativas de ley, mediante el estudio y análisis de los mismos, con el propósito de preservar la observancia de los derechos fundamentales. ALCANCE Aplica al Presidente de la Comisión de Derechos Humanos del Estado de México responsable de instruir el estudio y análisis de proyectos jurídicos legislativos o iniciativas de Ley, así como a los servidores públicos de la Unidad Jurídica Consultiva responsable de realizar el estudio y análisis de proyectos jurídicos legislativos o iniciativas de ley, y a las instituciones solicitantes encargadas de realizar la petición de estudio y análisis de proyectos jurídicos legislativos o iniciativas de ley. REFERENCIAS: Ley de la Comisión de Derechos Humanos del Estado de México, Título Segundo, Capítulo I, Artículo 13 fracción XXII, Periódico Oficial Gaceta del Gobierno, 14 de agosto de 2008, sus reformas y adiciones. Reglamento Interno de la Comisión de Derechos Humanos del Estado de México, Capítulo IV, Artículo 12 fracción IV Periódico Oficial Gaceta de Gobierno, 14 de abril de 2009, sus reformas y adiciones. Manual General de Organización de la Comisión de Derechos Humanos del Estado de México, Apartado VII, Objetivo y Funciones de la Unidad Jurídica y Consultiva 400C102000, Periódico Oficial Gaceta del Gobierno, 18 de mayo de RESPONSABILIDADES: La Unidad Jurídica y Consultiva es la unidad administrativa responsable de estudiar y analizar Proyectos Jurídicos Legislativos o Iniciativas Ley, y presentar por escrito, propuestas o comentarios a los mismos, desde un punto de vista jurídico y en apego a derechos humanos. El Presidente de la Comisión de Derechos Humanos del Estado de México deberá: Instruir la elaboración del Proyecto Jurídico Legislativo o Iniciativa de Ley. Firmar oficio de remisión del Estudio y Análisis del Proyecto Jurídico Legislativo. Instruir al Director de la Unidad Jurídica Consultiva la notificación del oficio de remisión con el Estudio y Análisis del Proyecto Jurídico Legislativo a la institución solicitante. La Secretaria Particular del Presidente de la Comisión de Derechos Humanos del Estado de México deberá: Entregar oficio de solicitud y Proyecto Jurídico Legislativo o Iniciativa de Ley al Presidente. Elaborar turno dirigido al Director de la Unidad Jurídica y Consultiva remitiendo oficio de solicitud y Proyecto Jurídico Legislativo o Iniciativa de Ley. El Director de la Unidad Jurídica y Consultiva, deberá: Instruir al analista elabore turno remitiendo el oficio de solicitud y el Proyecto Jurídico Legislativo o Iniciativa de Ley, al Subdirector de Interlocución Gubernamental y Legislativa para su atención. Firmar turno e instruir su entrega. Revisar el Estudio y Análisis del Proyecto Jurídico Legislativo o Iniciativa de Ley. Autorizar el Estudio y Análisis del Proyecto Jurídico Legislativo o Iniciativa de Ley. Entregar en original, dos tantos, del Estudio y Análisis de la Iniciativa del Ley al Presidente. Instruir la elaboración del oficio de remisión del Estudio y Análisis del Proyecto Jurídico Legislativo.
23 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE LA Edición: Primera Fecha: Octubre 2013 Código: 400C102000/02 Página: 2 de 13 Presentar oficio de remisión con Estudio y Análisis del Proyecto Jurídico Legislativo al Presidente, para su autorización y firma. Instruir la entrega del oficio de remisión con el Estudio y Análisis del Proyecto Jurídico Legislativo a la Institución solicitante. Entregar original del acuse de recibo del oficio de remisión con copia del Estudio y Análisis del Proyecto Jurídico Legislativo al presidente. El Subdirector de Interlocución Gubernamental y Legislativa, deberá: Elaborar el Estudio y Análisis del Proyecto Jurídico Legislativo o Iniciativa de Ley. Presentar el Estudio y Análisis del Proyecto Jurídico Legislativo o Iniciativa de Ley al Director de la Unidad Jurídica Consultiva para su autorización. Realizar, en su caso, correcciones al Estudio y Análisis del Proyecto Jurídico Legislativo o Iniciativa de Ley. Entregar dos tantos en original del Estudio y Análisis de la Iniciativa de Ley, autorizado, al Director de la Unidad Jurídica y Consultiva. Elaborar oficio de remisión del Estudio y Análisis del Proyecto Jurídico Consultivo dirigido a la Institución Solicitante. Entregar oficio de remisión con el Estudio y Análisis del Proyecto Jurídico Legislativo al Director de la Unidad Jurídica y Consultiva. Instruir la notificación del oficio de remisión con el Estudio y Análisis del Proyecto Jurídico Legislativo a la Institución solicitante. Entregar al Director de la Unidad Jurídica y Consultiva el acuse de recibo en original del oficio de remisión con copia del Estudio y Análisis del Proyecto Jurídico Legislativo. La Secretaria de la Oficina de Presidencia de la Comisión de Derechos Humanos del Estado de México deberá: Archivar acuse de recibo del oficio de remisión con la copia del Estudio y Análisis del Proyecto Jurídico Legislativo. El Analista de la Unidad Jurídica y Consultiva, deberá: Recibir turno con oficio de solicitud y Proyecto Jurídico Legislativo o Iniciativa de Ley. Registrar oficio de solicitud en el libro de oficios recibidos. Entregar turno con oficio de solicitud y Proyecto Jurídico Legislativo o Iniciativa de Ley al Director de la Unidad Jurídica y Consultiva. Archivar turno recibido de la Presidencia de la Comisión de Derechos Humanos del Estado de México. Elaborar turno remitiendo oficio de solicitud y Proyecto Jurídico Legislativo o Iniciativa de Ley al Subdirector de Interlocución Gubernamental y Legislativa. Recabar firma del Director de la Unidad Jurídica Consultiva en el turno de remisión de oficio de solicitud y del Proyecto Jurídico Legislativo o Iniciativa de Ley. Entregar turno con oficio de solicitud y Proyecto Jurídico Legislativo o Iniciativa de Ley al Subdirector de Interlocución Gubernamental y Legislativa. Recabar y archivar acuse de recibo del turno de remisión de oficio de solicitud y del Proyecto Jurídico Legislativo o Iniciativa de Ley. Entregar oficio de remisión con Estudio y Análisis del Proyecto Jurídico Legislativo a la Institución solicitante. Recabar y archivar acuse de recibo del oficio de remisión del Estudio y Análisis del Proyecto Jurídico Legislativo.
24 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE LA Edición: Primera Fecha: Octubre 2013 Código: 400C102000/02 Página: 3 de 13 La Institución Solicitante, deberá: Elaborar y remitir oficio dirigido al Presidente de la Comisión de Derechos Humanos del Estado de México, solicitando Estudio y Análisis de Proyecto Jurídico Legislativo o Iniciativa de Ley. DEFINICIONES: Institución solicitante: Organismos, Instituciones o Dependencias públicas que requieran la opinión de la Comisión de Derechos Humanos del Estado de México, respecto de proyectos jurídicos o iniciativas de ley. Proyecto jurídico legislativo: Convenio, acuerdo, circular u ordenamiento normativo. Iniciativa de Ley: Resolución, decisión o determinación del Jefe de Estado de su gobierno o de un tribunal o juez sobre cualquier materia o negocio. INSUMOS: Oficio de solicitud de Estudio y Análisis de Proyecto Jurídico Legislativo o Iniciativa de Ley. RESULTADOS: Estudio y Análisis de Proyecto Jurídico Legislativo. Estudio y Análisis de Iniciativa de Ley. INTERACCIÓN CON OTROS PROCEDIMIENTOS: Participación en Comisiones Legislativas, Mesas de Trabajo, Comités Interinstitucionales, que tengan por objeto modificar ordenamientos legales. POLÍTICAS: Cuando en el oficio de solicitud del Estudio y Análisis del Proyecto Jurídico Legislativo, la Institución solicitante marque copias a otras instituciones o dependencias, se deberá remitir el Estudio y Análisis del proyecto jurídico legislativo en el mismo sentido, repartiendo las copias correspondientes a las instituciones o dependencias señaladas.
25 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE LA Edición: Primera Fecha: Octubre 2013 Código: 400C102000/02 Página: 4 de 13 DESARROLLO DEL PROCEDIMIENTO: ESTUDIO Y ANÁLISIS DE PROYECTOS JURÍDICOS LEGISLATIVOS E INICIATIVAS DE LEY. No. UNIDAD ADMINISTRATIVA/ PUESTO 1 Institución Solicitante/Titular 2 Secretaría Particular/Secretaria Particular 3 Oficina de Presidencia /Presidente 4 Secretaría Particular/Secretaria Particular 5 Unidad Jurídica y Consultiva/Analista ACTIVIDAD Elabora oficio dirigido al Presidente de la CODHEM, solicitando el Estudio y Análisis del Proyecto Jurídico Legislativo o Iniciativa de Ley, obtiene copia de éste, anexa el Proyecto Jurídico Legislativo o Iniciativa de Ley, envía a la CODHEM, recaba acuse en la copia del oficio y archiva para su seguimiento y control. Recibe en originales, oficio de solicitud, anexa el Proyecto Jurídico Legislativo o la Iniciativa de Ley, acusa de recibo en la copia que devuelve y entrega al Presidente de la CODHEM. Recibe oficio de solicitud y el Proyecto Jurídico legislativo o Iniciativa de Ley en original, se entera analiza, devuelve oficio de solicitud y documentación soporte a la Secretaria Particular instruyéndole los turne al Director de la Unidad Jurídica y Consultiva. Recibe oficio de solicitud conjuntamente con el Proyecto Jurídico Legislativo o Iniciativa de Ley, elabora turno dirigido al Director de la Unidad Jurídica y Consultiva, remitiéndole oficio de solicitud y Proyecto Jurídico Legislativo o Iniciativa de Ley, obtiene una copia del turno para acuse de recibo y copia del oficio de solicitud, entrega turno, oficio de solicitud y Proyecto Jurídico Legislativo o Iniciativa de Ley en original, a la Unidad Jurídica y Consultiva recaba acuse de recibo en la copia del turno y archiva conjuntamente con la copia del oficio de solicitud. Recibe turno, oficio de solicitud y Proyecto Jurídico Legislativo o Iniciativa de Ley en original, acusa de recibo en la copia del oficio que devuelve, registra el oficio de solicitud en el libro de oficios recibidos, y entrega turno, oficio de solicitud y Proyecto Jurídico Legislativo o Iniciativa de Ley, al Director de la Unidad Jurídica y Consultiva.
26 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE LA Edición: Primera Fecha: Octubre 2013 Código: 400C102000/02 Página: 5 de 13 No. UNIDAD ADMINISTRATIVA/ PUESTO 6 Unidad Jurídica y 7 Unidad Jurídica y Consultiva/Analista 8 Unidad Jurídica y 9 Unidad Jurídica y Consultiva/Analista ACTIVIDAD Recibe turno, oficio de solicitud y Proyecto Jurídico Legislativo o Iniciativa de Ley en original; se entera, devuelve turno al analista para su archivo, e instruye elabore turno dirigido al Subdirector de Interlocución Gubernamental y Legislativa, remitiendo el oficio de solicitud y Proyecto Jurídico Legislativo o Iniciativa de Ley para su estudio y análisis. Recibe turno archiva, recibe instrucción elabora turno dirigido al Subdirector de Interlocución Gubernamental y Legislativa remitiendo el oficio de solicitud y Proyecto Jurídico Legislativo o Iniciativa de Ley para su estudio y análisis, presenta turno al Director de la Unidad Jurídica y Consultiva para su firma. Recibe el turno, firma y devuelve al analista conjuntamente con el oficio de solicitud y Proyecto Jurídico Legislativo o Iniciativa de Ley, instruye obtenga copia de: oficio de solicitud, del proyecto jurídico legislativo o iniciativa de Ley y del turno para acuse de recibo; y entregue al Subdirector de Interlocución Gubernamental y Legislativa el turno en original conjuntamente con la copia del oficio de solicitud y copia del proyecto jurídico legislativo o iniciativa de Ley y archive los originales del oficio de solicitud y proyecto jurídico legislativo o iniciativa de Ley conjuntamente con el acuse de recibo. Recibe turno, oficio de solicitud y Proyecto Jurídico Legislativo o Iniciativa de Ley en original, obtiene copia del turno, del oficio de solicitud y del Proyecto Jurídico Legislativo o Iniciativa de Ley y prepara un primer tanto: original del turno con copia del oficio de solicitud y copia del Proyecto Jurídico Legislativo o Iniciativa de Ley; segundo tanto: copia del turno y original del oficio de solicitud y original del Proyecto Jurídico Legislativo o Iniciativa de Ley, entrega el primer tanto al Subdirector de Interlocución Gubernamental y Legislativa, recaba acuse de recibo en la copia del turno del segundo tanto y archiva para su seguimiento y control.
27 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE LA Edición: Primera Fecha: Octubre 2013 Código: 400C102000/02 Página: 6 de 13 No. UNIDAD ADMINISTRATIVA/ PUESTO 10 Subdirección de Interlocución Gubernamental y Legislativa/Subdirector 11 Unidad Jurídica y ACTIVIDAD Recibe el turno original con copia del oficio de solicitud y del Proyecto Jurídico Legislativo o Iniciativa de Ley, acusa de recibo en la copia del turno que devuelve, realiza por escrito el Estudio y Análisis del Proyecto Jurídico Legislativo o Iniciativa de Ley y entrega al Director de la Unidad Jurídica y Consultiva para su aprobación y archiva copia del oficio de solicitud y del Proyecto Jurídico Legislativo o Iniciativa de Ley para su seguimiento y control. Recibe por escrito el Estudio y Análisis del Proyecto Jurídico Legislativo o Iniciativa de Ley con comentarios y propuestas; revisa, analiza y determina: Autoriza el Estudio y Análisis del Proyecto Jurídico Legislativo o la Iniciativa de Ley? 12 Unidad Jurídica y No, realiza observaciones al Estudio y Análisis del Proyecto Jurídico Legislativo o Iniciativa de Ley, devuelve al Subdirector de Interlocución Gubernamental y Legislativa, informándole las observaciones e instruyéndole su atención. 13 Subdirección de Interlocución Gubernamental y legislativa/subdirector Recibe el Estudio y Análisis del Proyecto Jurídico Legislativo o Iniciativa de Ley con observaciones, realiza las correcciones y entrega el Estudio y Análisis del Proyecto Jurídico Legislativo o Iniciativa de Ley al Director de la Unidad Jurídica y Consultiva. Se conecta en la operación número Unidad Jurídica y Si, rubrica el Estudio y Análisis del Proyecto Jurídico Legislativo o Iniciativa del Ley y determina: Es el Estudio y Análisis de un Proyecto Jurídico Legislativo o de una Iniciativa de Ley? 15 Unidad Jurídica y Es el Estudio y Análisis de una Iniciativa de Ley. Devuelve al Subdirector de Interlocución Gubernamental y Legislativa el Estudio y Análisis de la Iniciativa de Ley autorizado, solicitándole le entregue dos tantos en original.
28 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE LA Edición: Primera Fecha: Octubre 2013 Código: 400C102000/02 Página: 7 de 13 No. UNIDAD ADMINISTRATIVA/ PUESTO 16 Subdirección de Interlocución Gubernamental y legislativa/subdirector 17 Unidad Jurídica y Consultiva/ Director ACTIVIDAD Recibe el Estudio y Análisis de la Iniciativa de Ley autorizado, obtiene dos tantos en original y entrega al Director de la Unidad Jurídica y Consultiva. Recibe en original dos tantos del Estudio y Análisis de la Iniciativa de Ley y los entrega al Presidente. 18 Oficina de Presidencia/ Presidente Recibe en original dos tantos del Estudio y Análisis de la Iniciativa de Ley y realiza las gestiones que para tal efecto estime necesarias. 19 Unidad Jurídica y Viene de la operación 14. Es Estudio y Análisis de Proyecto Jurídico Legislativo. Devuelve el Estudio y Análisis del Proyecto Jurídico Legislativo al Subdirector de Interlocución Gubernamental y Legislativa, instruyéndole elabore oficio para remitir el Estudio y Análisis del Proyecto Jurídico Legislativo a la institución solicitante. 20 Subdirección de Interlocución Gubernamental y Legislativa/Subdirector Recibe el Estudio y Análisis del Proyecto Jurídico Legislativo autorizado, recibe instrucción y elabora oficio dirigido a la institución solicitante, remitiéndole el Estudio y Análisis del Proyecto Jurídico Legislativo y lo entrega conjuntamente con el Estudio del Proyecto Jurídico Legislativo, al Director de la Unidad Jurídica y Consultiva. 21 Unidad Jurídica y Recibe oficio de remisión con Estudio y Análisis del Proyecto Jurídico Legislativo, se entera y entrega al Presidente para su firma. 22 Oficina de Presidencia/Presidente Recibe oficio de remisión con el Estudio y Análisis del Proyecto Jurídico Legislativo, revisa, se entera, firma oficio de remisión y devuelve conjuntamente con el Estudio y Análisis del Proyecto Jurídico Legislativo al Director de la Unidad Jurídica Consultiva para su notificación.
29 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE LA Edición: Primera Fecha: Octubre 2013 Código: 400C102000/02 Página: 8 de 13 No. UNIDAD ADMINISTRATIVA/ PUESTO 23 Unidad Jurídica y ACTIVIDAD Recibe oficio de remisión firmado conjuntamente con el Estudio y Análisis del Proyecto Jurídico Legislativo y entrega al Subdirector de Interlocución Gubernamental y Legislativa instruyéndole notifique a la institución solicitante el oficio de remisión conjuntamente con el Estudio y Análisis del Proyecto Jurídico Legislativo. 24 Subdirección de Interlocución Gubernamental y Legislativa/Subdirector Recibe instrucción, recibe oficio de remisión firmado con el Estudio y Análisis del Proyecto Jurídico Legislativo y entrega al analista instruyendo su notificación a la institución solicitante. 25 Unidad Jurídica y Consultiva /Analista Recibe oficio de remisión conjuntamente con el Estudio y Análisis del Proyecto Jurídico Legislativo, obtiene una copia del oficio de remisión para acuse de recibo y dos copias del Estudio y Análisis del proyecto jurídico legislativo, entrega a la Institución solicitante original del oficio de remisión y del Estudio y Análisis del Proyecto Jurídico Legislativo, recaba acuse de recibo en la copia del oficio de remisión, obtiene una copia del acuse de recibo, archiva copia del acuse de recibo conjuntamente con la primera copia del Estudio y Análisis del Proyecto Jurídico Legislativo, y entrega el acuse de recibo en original conjuntamente con la segunda copia del Estudio y Análisis del Proyecto Jurídico Legislativo al Subdirector de Interlocución Gubernamental 26 Institución solicitante/titular 27 Subdirección de Interlocución Gubernamental y Legislativa/Subdirector Recibe en original oficio de remisión con el Estudio y Análisis del Proyecto Jurídico Legislativo, acusa de recibo en la copia del oficio que devuelve, se entera y resguarda oficio de remisión con el Estudio y Análisis del Proyecto Jurídico Legislativo para su seguimiento y control. Recibe en original acuse de recibo del oficio de remisión y copia del Estudio y Análisis del Proyecto Jurídico Legislativo, se entera y los remite al Director de la Unidad Jurídica y Consultiva.
30 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE LA Edición: Primera Fecha: Octubre 2013 Código: 400C102000/02 Página: 9 de 13 No. UNIDAD ADMINISTRATIVA/ PUESTO 28 Unidad Jurídica y ACTIVIDAD Recibe en original acuse de recibo y copia del Estudio y Análisis del Proyecto Jurídico Legislativo, revisa, se entera y entrega al Presidente. 29 Oficina de Presidencia/Presidente Recibe en original acuse de recibo y copia del Estudio y Análisis del Proyecto Jurídico Legislativo, se entera y lo entrega a la secretaria de la Oficina de Presidencia instruyéndole su archivo para su seguimiento y control. 30 Oficina de Presidencia/Secretaria Recibe original del acuse de recibo y copia del Estudio y Análisis del Proyecto Jurídico Legislativo, recibe instrucción y archiva para su seguimiento y control.
31 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE LA Edición: Primera Fecha: Octubre 2013 Código: 400C102000/02 Página: 10 de 13 DIAGRAMA: PROCEDIMIENTO: ESTUDIO Y ANÁLISIS DE PROYECTOS JURÍDICOS LEGISLATIVOS E INICIATIVAS DE LEY OFICINA DE PRESIDENCIA INSTITUCIÓN SOLICITANTE PRESIDENTE SECRETARIA PARTICULAR COMISIÓN DE DERECHOS HUMANOS DEL ESTADO DE MÉXICO ANALISTA DIRECTOR INICIO 11 ELABORA EN ORIGINAL Y COPIA OFICIO SOLICITANDO EL ESTUDIO Y ANÁLISIS DE UN PROYECTO JURÍDICO LEGISLATIVO O INICIATIVA DE LEY, LO ANEXA, ENTREGA ORIGINAL, RECABA ACUSE DE RECIBO EN LA COPIA Y ARCHIVA. 33 RECIBE OFICIO DE SOLICITUD Y PROYECTO JURÍDICO LEGISLATIVO O INICIATIVA DE LEY, ANALIZA, DEVUELVE E INSTRUYE SE TURNE 22 RECIBE OFICIO DE SOLICITUD Y ANEXO EL PROYECTO JURÍDICO LEGISLATIVO O INICIATIVA DE LEY, ACUSA DE RECIBO EN LA COPIA Y ENTREGA. PARA SU ATENCIÓN. 44 RECIBE INSTRUCCIÓN Y OFICIO CON EL PROYECTO JURÍDICO LEGISLATIVO O INICIATIVA DE LEY, ELABORA TURNO, REMITIÉNDOLO, OBTIENE COPIA DEL TURNO Y DEL OFICIO DE SOLICITUD, ENTREGA EN ORIGINALES, RECABA ACUSE DE RECIBO EN LAS COPIAS Y ARCHIVA. 55 RECIBE TURNO, OFICIO DE SOLICITUD Y PROYECTO JURÍDICO LEGISLATIVO O INICIATIVA DE LEY ACUSA DE RECIBO EN LA COPIA, REGISTRA EN EL LIBRO DE OFICIOS RECIBIDOS Y ENTREGA. 77 RECIBE INSTRUCCIÓN, ARCHIVA TURNO, ELABORA TURNO REMITIENDO EL OFICIO DE SOLICITUD Y EL PROYECTO JURÍDICO LEGISLATIVO O INICIATIVA DE LEY Y ENTREGA. 99 RECIBE TURNO, OFICIO DE SOLICITUD Y PROYECTO JURÍDICO LEGISLATIVO O INICIATIVA DE LEY EN ORIGINAL, OBTIENE COPIA DEL TURNO, ENTREGA ORIGINAL DEL TURNO CON COPIA DEL OFICIO Y DEL PROYECTO O INICIATIVA, RECABA ACUSE DE RECIBO EN LA COPIA DEL TURNO Y ARCHIVA CON EL ORIGINAL DEL OFICIO Y DEL PROYECTO O INICIATIVA. 66 RECIBE TURNO, OFICIO DE SOLICITUD Y PROYECTO JURÍDICO LEGISLATIVO O INICIATIVA DE LEY, SE ENTERA, DEVUELVE TURNO E INSTRUYE ELABORAR TURNO REMITIENDO OFICIO DE SOLICITUD Y PROYECTO JURÍDICO LEGISLATIVO O INICIATIVA DE LEY PARA SU ESTUDIO Y ANÁLISIS. 88 RECIBE EL TURNO, FIRMA Y DEVUELVE CONJUNTAMENTE CON EL OFICIO DE SOLICITUD Y EL PROYECTO JURÍDICO LEGISLATIVO O INICIATIVA DE LEY E INSTRUYE SU ENTREGA. 11 RECIBE EL ESTUDIO Y ANALISIS DEL PROYECTO JURÍDICO LEGISLATIVO O INICIATIVA DE LEY, REVISA, ANALIZA Y DETERMINA: AUTORIZA EL ESTUDIO Y ANÁLISIS? SI NO 12 REALIZA OBSERVACIONES AL ESTUDIO Y ANALISIS, DEVUELVE E INSTRUYE SU ATENCIÓN. A SUBDIRECCIÓN DE INTERLOCUCIÓN GUBERNAMENTAL Y LEGISLATIVA 10 RECIBE TURNO EN ORIGINAL Y COPIA DEL OFICIO DE SOLICITUD Y DEL PROYECTO JURÍDICO LEGISLATIVO O INICIATIVA DE LEY, ACUSA DE RECIBO, REALIZA EL ESTUDIO Y ANALISIS DEL PROYECTO JURÍDICO LEGISLATIVO O INICIATIVA DE LEY Y ENTREGA. ARCHIVA TURNO, OFICIO Y PROYECTO O INICIATIVA. 13 RECIBE ESTUDIO Y ANALISIS, SE ENTERA DE LAS OBSERVACIONES LAS ATIENDE Y ENTREGA. 11
32 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE LA Edición: Primera Fecha: Octubre 2013 Código: 400C102000/02 Página: 11 de 13 PROCEDIMIENTO: ESTUDIO Y ANÁLISIS DE PROYECTOS JURÍDICOS LEGISLATIVOS E INICIATIVAS DE LEY INSTITUCIÓN SOLICITANTE OFICINA DE PRESIDENCIA PRESIDENTE SECRETARIA PARTICULAR COMISIÓN DE DERECHOS HUMANOS DEL ESTADO DE MÉXICO ANALISTA DIRECTOR SUBDIRECCIÓN DE INTERLOCUCIÓN GUBERNAMENTAL Y LEGISLATIVA A 14 RUBRICA EL ESTUDIO Y ANÁLISIS Y DETERMINA: ES UN PROYECTO JURÍDICO LEGISLATIVO O INICIATIVA DE LEY? PROYECTO JURIDICO LEGISLATIVO INICIATIVA DE LEY 15 DEVUELVE ESTUDIO Y ANALISIS DE LA INICIATIVA DE LEY Y SOLICITA LE SEAN REMITIDOS DOS TANTOS EN ORIGINAL RECIBE EL ESTUDIO Y ANALISIS DE LA INICIATIVA DE LEY, OBTIENE DOS TANTOS EN ORIGINAL Y ENTREGA. 18 RECIBE EN ORIGINAL DOS TANTOS DEL ESTUDIO Y ANALISIS DE LA INICIATIVA DE LEY Y REALIZA LAS GESTIONES QUE ESTIME NECESARIAS. RECIBE DOS TANTOS DEL ESTUDIO Y ANALISIS DE LA INICIATIVA DE LEY Y ENTREGA DEVUELVE ESTUDIO Y ANALISIS DEL PROYECTO JURÍDICO LEGISLATIVO E INSTRUYE ELABORAR OFICIO PARA REMITIR. 21 RECIBE OFICIO DE REMISIÓN CON ANEXO Y ENTREGA PARA FIRMA. RECIBE OFICIO DE REMISIÓN CON ANEXO, SE ENTERA, FIRMA Y DEVUELVE PARA SU NOTIFICACIÓN RECIBE INSTURCCIÓN, ESTUDIO Y ANALISIS DEL PROYECTO JURÍDICO LEGISLATIVO, ELABORA OFICIO DE REMISIÓN ANEXA EL ESTUDIO Y ANALISIS Y ENTREGA. RECIBE OFICIO DE REMISIÓN CON ANEXO, ENTREGA E INSTRUYE SU NOTIFICACIÓN. 24 RECIBE INSTRUCCIÓN Y OFICIO FIRMADO CON ANEXO, ENTREGA AL ANALISTA E INSTRUYE SU NOTIFICACIÓN. B

References: Artículo 13
 Artículo 12
 Resolución 
 artículo 1
 Artículo 13
 Artículo 12