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Timestamp: 2019-04-20 00:26:30+00:00

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Ley Nº 246-55 - Que establece el régimen para la incorporación de capitales privados procedentes
LEY Nº 246/55
Art. 1.- Los capitales privados procedentes del extranjero que se inviertan en el país y que se inscriban en el Registro de Capitales Incorporados, gozarán de las garantías y los beneficios que esta Ley los acuerda.
Art. 2.- Los capitales susceptibles de inscripción en virtud de esta Ley podrán ser incorporados bajo cualquiera de las siguientes formas:
a) en monedas extranjeras;
b) en maquinarias, accesorios y repuestos en la cantidad requerida para asegurar la actividad de la empresa durante el término que se otorguen los beneficios;
c) en equipo instrumental y elementos de transmisión de comunicación y de transporte indispensables para la actividad de la empresa;
d) en materias primas y productos semi - manufacturados que no se produzcan en el país o que lo sean en cantidad insuficiente y por volumen adecuado a la producción plena de la industria sobre la base de un periodo no mayor de un año;
e) en elementos y equipos destinados a la industria del transporte;
f) en patentes, marcas y regalías;
g) en otros bienes cuya incorporación pueda contribuir al incremento del patrimonio nacional.
Art. 3.- Quedan excluidos de las garantías y los beneficios que esta Ley acuerda a los capitales inscriptos:
a) Los útiles, herramientas u otros instrumentos de trabajo no duraderos;
b) los bienes importados para uso o consumo personal;
c) los vehículos para uso propio de técnicos, empleados u obreros contratados por la empresa.
Art. 4.- La incorporación de capitales privados procedentes del extranjero podrá ser autorizada toda vez que se cumplan los siguientes requisitos:
a) que los capitales se radiquen a inversiones convenientes para el desarrollo económico y social de la Nación de acuerdo con los Planes de Gobierno;
b) que el material incorporado sea nuevo y responda a bienes y servicios, debiendo los precios ajustarse a los corrientes en el mercado de exportación a la fecha de su ingreso al país;
c) que no requieran otras garantías ni beneficios excepcionales que los contemplados en esta Ley.
Art. 5.- El capital incorporado gozará total o parcialmente, de las siguientes garantías y beneficios:
a) exoneración de los derechos aduaneros y adicionales que graven la importación de maquinarias, accesorios y repuestos; elementos y equipos de transmisión, de comunicación y de transporte así como otros bienes de capital introducidos por investigadores, técnicos profesionales y obreros con destinos a trabajos que deben ejecutar con carácter permanente;
b) exoneración de derechos aduaneros y adicionales en materia de exportación de productos y subproductos siempre que estos no figuren en la lista de exportaciones regulares a la fecha de la promulgación de esta Ley;
c) exención de los impuestos que graven la constitución de empresas, los contratos de sociedad, la inscripción en el Registro Público de Comercio y demás referencias de acciones y debentures;
d) reducción del 25% del impuesto a la Renta;
e) obtención del Banco Central del Paraguay, en forma regular, de las divisas necesarias para el pago de intereses, utilidades y dividendos; regalías y derechos de uso de marcas y patentes, así como para el reembolso del capital, en una proporción no mayor del 20% anual del capital registrado;
f) excepción, por un término no mayor de 5 años, de la obligación de emplear el porcentaje legal del personal paraguayo. Los plazos que se acuerden para los beneficios contemplados en los incisos a), b) y d) serán determinados en las respectivas resoluciones del Consejo Nacional de Coordinación Económica, dentro del término de 5 a 10 años, según la importancia económica y las condiciones propias de cada ramo de explotación.
Art. 6.- Cuando por razones de la posición de pagos del país no pudieran ser transferidos al exterior, parcial o totalmente, las utilidades y dividendos de los capitales registrados, el Banco Central del Paraguay, podrá autorizar al titular a retener hasta el 25% de las divisas proveniente de las exportaciones de los productos específicos de la industria incorporada o del producido en divisas por servicios prestados, para cubrir el importe de las remesas pendientes por tales conceptos.
Art. 7.- Sin perjuicio de la disposición del artículo precedente las utilidades y dividendos del capital registrado que el titular no transfiera al exterior, podrán adicionarse al capital inscripto. La resolución será adoptada por el Banco Central, con acuerdo del Consejo Nacional de Coordinación Económica.
Art. 8.- Cuando la incorporación del capital tiene por objeto el establecimiento de empresas que utilicen preferentemente materias primas de origen nacional, aún no aprovechadas en escala industrial; el empleo de procedimientos para obtener productos nuevos u otras actividades productivas de fuentes inexplotadas de riqueza o prestación de servicios que proporcionen ingresos adicionales en divisas, el Consejo Nacional de Coordinación Económica podrá autorizar al titular del capital, a retener desde el 25 al 50% de las divisas provenientes de los servicios o de las exportaciones de los productos específicos de la industria incorporada.
Este privilegio se otorgará por un término no mayor de diez años, contados a partir de la fecha de la exportación inicial o del primer ingreso en divisas por prestación de servicios, para cubrir las remesas contempladas en el inc. e) del artículo 5o.- debiendo el beneficiario, bajo declaración jurada, dar cuenta al Banco Central del Paraguay del destino de las divisas retenidas.
Si al término del plazo acordado quedasen sumas por reembolsar, el Banco Central transferirá las divisas necesarias en una proporción no mayor al 15% anual de la suma reconocida por tales conceptos, sin perjuicio de las remesas que por otros servicios correspondan y que no podrán exceder, en cada ejercicio, de un 12% sobre el capital originariamente inscripto.
Art. 9.- Las utilidades y dividendos cuya transferencia no se hubiere solicitado o que no decidiera capitalizar y registrar, serán considerados como capital nacional, al año del cierre del ejercicio económico de la empresa.
Art. 10.- El Consejo Nacional de Coordinación Económica, juzgará en cada caso, la conveniencia de otorgar las garantías y los beneficios contemplados en el artículo 5o.- a las empresas arraigadas en el país, a la fecha de la vigencia de esta Ley, para que incorporen capitales del exterior a objeto de modernizar sus instalaciones o se constituyan en nuevas empresas que propendan a aumentar su capacidad productiva y técnica en renglones ya explotados.
Art. 11.- En los casos de incorporación de capitales como aporte a empresas ya establecidas en el país, éstas quedarán obligadas a mantener en la contabilidad, cuentas especiales que permitan la aplicación de las garantías y los beneficios que esta Ley acuerda sobre dicho aporte.
Art. 12.- Los capitales incorporados y las utilidades que se les adicionen serán convertidos en moneda nacional para su inscripción en el registro a los efectos de las disposiciones en materia monetaria, al tipo de cambio de compra del mercado libre fijado por el Banco Central para la moneda de origen, a la fecha de su inscripción. Las remesas contempladas en el inciso e) del artículo 5o. se efectuarán al tipo de cambio de venta del mismo mercado, según la cotización vigente en la fecha de la transferencia. En los casos de retención de divisas provenientes de exportaciones o pago de servicios, su contabilización se efectuará igualmente conforme al tipo de cambio de venta del mercado libre que rija a la fecha de la declaración de embarque o de la cancelación de los servicios prestados, según el caso, y sin perjuicio de que las exportaciones se realicen por el régimen ordinario.
Art. 13.- Las remesas de los servicios contempladas en el inciso e) del artículo 5o. serán efectuadas en la misma especie monetaria en que se realizó la inscripción del capital incorporado, salvo que por mutuo acuerdo entre el titular y el Banco Central del Paraguay se adopte otra moneda.
Las retenciones de divisas contempladas en los artículos 6o. y 8o., se harán en la misma moneda en que fueron pagadas las exportaciones a los servicios prestados, debiendo procederse a los ajustes de cambios cuando corresponda.
Art. 14.- Los capitales registrados, previa deducción de las amortizaciones efectuadas y de las remesas aplicadas al reembolso del capital inscripto, podrán ser ajustados al cierre de cada ejercicio de la empresa, proporcionalmente a la variación del tipo de cambio de compra del mercado libre en la moneda de origen establecido por el Banco Central del Paraguay.
Art. 15.- Corresponde al Ministerio del ramo entender originariamente en las solicitudes que se presenten para la incorporación de los capitales privados procedentes del extranjero, que con los dictámenes respectivos se remitirán al Consejo Nacional de Coordinación Económica para su resolución.
Estas contendrán las garantías y los beneficios acordados, plazos, demás condiciones de incorporación y las cláusulas de caducidad para los casos de incumplimiento de los requisitos establecidos para la incorporación del capital y se publicará en la Gaceta Oficial y en un Diario de la Capital.
Art. 16.- Créase el Registro de Capitales Incorporados que estará a cargo del Banco Central del Paraguay a los efectos de la presente Ley. El Banco acordará la inscripción conforme al reglamento que a este efecto se establezca.
Art. 17.- La solicitud de incorporación de capital deberá contener los siguientes datos e informaciones:
1 Nombre y domicilio del solicitante;
2 Si se trata de sociedades, copia autentificada del acto constitutivo y del poder otorgada a sus representantes;
3 Referencias bancarias y comerciales;
4 Programa técnico y económico para la inversión que deberá contener:
a) lista y precios de la maquinaria, accesorios, repuestos, y otros materiales;
b) especificación y análisis del o los productos a elaborar o servicios a explotar;
c) estudio o indicación de sitios o zonas adecuadas para la instalación o explotación de la empresa;
d) planos y detalles de las construcciones e instalaciones;
e) estimación del personal que empleará, sea nacional o extranjero;
f) materias primas o productos semi-elaborados de origen nacional o que se importarán inicialmente y las que se requerirán para el posterior desenvolvimiento de la empresa, señalando volumen, precio unitario y valor;
g) necesidades de energía, agua y combustible; indicándose los casos de auto-abastecimiento;
h) capacidad de producción, explotación o de realización de servicios;
i) mercados de colocación y demás datos e informaciones útiles para un mejor estudio y análisis de la presentación.
5. Naturaleza, monto y plazos en que se incorporará el capital;
6. Organización jurídica, administrativa y técnica de la empresa;
7. Régimen prevista para el reembolso del capital y las remesas de intereses, utilidades y dividendos;
8. Franquicias que se solicitan dentro del régimen establecido por esta Ley.
Art. 18.- Sin perjuicio de las funciones de contralor que corresponda a otros organismos, el Banco Central del Paraguay vigilará el cumplimiento de las disposiciones de la presente Ley de acuerdo a las condiciones establecidas en las Resoluciones del Consejo Nacional de Coordinación Económica.
Art. 19.- Los cambios de la organización jurídica o transferencia de dominio de los bienes de empresas con capital inscripto en virtud de esta Ley, deberán ser autorizados por Decreto del Poder Ejecutivo. No podrán en estos casos modificarse las garantías, beneficios y obligaciones originariamente establecidos en la Resolución del Consejo Nacional de Coordinación Económica, que autorizó la incorporación.
Art. 20.- Las instituciones bancarias, compañías de seguro y empresas de capitalización y ahorro no se hallan comprendidas en las disposiciones de esta Ley.
Art. 21.- Se regirá por leyes especiales la incorporación de capitales destinados a la producción de energía, construcción y ampliación de carreteras y redes ferroviarias, puertos y canales para regadío, exploraciones y explotaciones petrolíferas, refinerías de petróleo o a la ejecución de obras y servicios públicos.
Art. 22.- Deróngase las disposiciones legales y reglamentarias que se opongan a la presente Ley.
Art. 23.- Comuníquese al Poder Ejecutivo. Dada en la Sala de Sesiones de la Honorable Cámara de Representantes a los veinte y cinco días del mes de Febrero del año mil novecientos cincuenta y cinco.
ELADIO SEGOVIA R.
Carlos R. Velilla

References: resolución 
 artículo 5
 artículo 5
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 Resolución