Source: https://html.rincondelvago.com/objetivos-de-la-administracion.html?url=objetivos-de-la-administracion
Timestamp: 2019-10-14 10:21:24+00:00

Document:
Encuentra aquí información de Objetivos de la Administración para tu escuela ¡Entra ya! | Rincón del Vago
*CARACTERÍSTICAS E IMPORTANCIA DE LA ADMINISTRACION
1)CONCEPTO DE ADMINISTRACIÓN
La palabra "Administración", se forma del prefijo "ad", hacia, y de "ministracio". Esta última palabra viene a su vez de "minister", vocablo compuesto de "minus", comparativo de inferioridad, y del sufijo "ter", que sirve como término de comparación.
1.2 Diferentes conceptos de administración
F. Morstein Marx la concibe como : “Toda acción encaminada a convertir un propósito en realidad positiva”…”es un ordenamiento sistemático de medios y el uso calculado de recursos aplicados a la realización de un propósito”.
A. Reyes Ponce: “Es un conjunto de sistemático de reglas para lograr la máxima eficiencia en las formas de estructurar y manejar un organismo social”.
Si no tiene ningún propósito que los individuos traten de cooperar y procurar lograr algo, no hay justificación para la administración. Es obligatorio un objetivo para que exista la sensación de logro. Habiendo algún propósito, la administración gira alrededor de los objetivos. Las practicas efectivas de la administración están relacionadas con la selección e identidad de los objetivos que se buscan.
Estos enunciados pueden sonar como perogrulladas. Por ejemplo, se puede razonar. “Ciertamente, todo administrador sabe lo que desea alcanzar; esto es fundamental”. Por supuesto, es fundamental, pero desde un punto de vista practico, los objetivos tienden a perderse en el fárrago de las actividades administrativas, sus identidades se oscurecen, la actividad se confunden con la realización, y el precedente o habito que da importancia al que hacer opaca por completo lo que debe cumplirse. Las siguientes son siempre buenas preguntas en la administración: “¿Qué esta tratando de lograr el administrador? ¿Por qué esta tratando de lograr esto?
Un objetivo administrativo es una meta que se fija, que requiere un campo de acción definido y que sugiere la orientación para los esfuerzos de un dirigente. En esta definición se ha llamado la atención sobre cuatro conceptos y son: (1) meta; (2) campo de acción; (3) definición de la acción y (4) orientación.
Desde el punto de vista del gerente, por lo general se considera a los objetivos como valores que deben alcanzarse. Sin embargo, como individuo, el gerente puede tener un objetivo en la forma de una aspiración personal que puede ser mental o intangible. El ámbito o la gama del objetivo que se intenta esta incluido en el significado del objetivo administrativo.
Los limites prescritos para una empresa determinada, bien puede incluir en el objetivo mas de un enunciado. Con frecuencia este es el caso. Un objetivo administrativo también denota situaciones definidas. Los propósitos que se enuncian en términos vagos o ambiguos no tienen sino un valor administrativo mínimo. Por ejemplo, objetivos tales como “ hacer tanto como se pueda” y “terminar el trabajo pronto” se prestan a distintas interpretaciones y frecuentemente conducen a Confucio y desorden. Finalmente la dirección esta limitada por el objetivo que cubre los resultados a satisfacer, separando estos resultados de la gran masa de objetivos posibles.
2.2 Importancia de los objetivos
Los objetivos dan significado al famoso refrán: “ poco se niega a un trabajo bien dirigido; poco se logra sin ello”. Con demasiada frecuencia se desperdician los esfuerzos debido a que se usan las energías hacia diferentes enfoques inciertos y se mezclan con conflictos interpersonales. La principal necesidad de la mayoría de los miembros de las empresas es una sola meta o varias principales, hacia la cual todos lo miembros, principalmente los directivos, están impelidos y motivados con la máxima velocidad y precisión.
La importancia de los objetivos esta ampliamente aceptada. La mayoría de los administradores están de acuerdo en que son vitales. Objetivos inadecuados o inapropiados pueden atrasar la administración y sofocar las operaciones de cualquier organización. La dificultad esta en que los administradores sepan cuales son sus objetivos actuales, en que los identifiquen, en que los actualicen y los usen con eficacia en su trabajo administrativo. Con demasiada frecuencia no se enuncian los objetivos, se descuidan olvidan o ignoran. Se ha dicho que los objetivos constituyen el área olvidada de la administración. Es común que un gerente encuentre que los detalles de una operación inmediata han ocupado tanto tiempo que ha perdido de vista el objetivo principal básico del principal problema de la mano. Una útil sugerencia para cualquier gerente es que se dedique en forma periódica a reiterar sus objetivos y luego determinar si efectivamente esta trabajando hacia las metas.
2.3 Principio de los objetivos
Los objetivos básicos en la administración son un prerrequisito para determinar cualquier curso de acción; deben ser (1) definidos con claridad, de preferencia cuantificados y susceptibles de ser medidos; (2) realistas, que se puedan lograr con cierto grado de dificultad, y (3) entendidos, por ser específicos y conocidos de todos los miembros de la empresa afectadas por ellos.
2.4 Prueba de los buenos objetivos
Los objetivos de la administración deben fijarse con gran cuidado. Sirven mas y tiene mejores oportunidades de ser alcanzados cuando se toma en cuenta las siguientes consideraciones:
los objetivos deben ser el resultado de la participación de los responsables de llevarlos a cabo. Los que se encuentran cerca de una situación quizá conozcan lo mejor que se puede lograr. Cuando las personas han ayudado a formular objetivos, tienen un fuerte compromiso de lograrlos. Además, obtienen la sensación de pertenecer de importancia.
Esto también quiere decir que los miembros de la alta gerencia deben participar en la formulación de objetivos. Tales miembros no deben aceptar proposiciones o decisiones de subordinados que no revisen o cuestionen. Un arreglo que se recomienda es que el subordinado proporcione información a su superior sobre cuales deberían ser los objetivos. A continuación, estas sugerencias se discuten conjuntamente, se alteran si se cree que es necesario y se determinan los objetivos finales. Cuando se enfrenta una crisis grave, puede ser necesario que la alta gerencia imponga los objetivos, pero la razón para este enfoque debe ser explicada y darse la oportunidad al subordinado para que ayude a determinar la forma de lograr el objetivo manifestado.
todos los objetivos parciales de la empresa deben apoyar a los objetivos generales de la empresa. En otras palabras, los objetivos deben ser mutuamente consistentes en la organización. Por ejemplo, el departamento de ventas no debe tener como objetivo ofrecer una variedad de productos mientras el departamento de producción tenga como objetivo manufacturar solo dos o tres productos. La prueba de la consistencia del objetivo ayuda a lograr la unidad de esfuerzos y la compatibilidad de los objetivos.
El énfasis esta sobre que alcanzar, no como alcanzarlo. Lo primero es el objetivo, lo ultimo los medios para dar el objetivo. Desgraciadamente, al considerar los objetivos, es un error común definir áreas de actividad general. Un gerente puede tener éxito al reducirlo demasiado a expensas de un subsecuente sacrificio de servicio o puede concentrarse en actividades erróneas para la reducción de los costos.
los objetivos deben tener cierto “Alcance”. la mayoría de la gente se siente mas satisfecha y trabaja mejor cuando existe un reto razonable. La gente desea ejercitarse y disfrutar de una sensación de logro.
los objetivos deben ser manifestado con claridad y ser realistas. Son preferibles cifras especificas capaces de ser medidas en una forma objetiva. Considerando nuevamente la “reducción de costos”, esto podría enunciarse mejor como “reducir X unidad de producto Y mediante el costo Z”. También deberá llegarse a un acuerdo sobre los factores de medición que incluya que información y quien lleva los registros. Un objetivo, manifestado con sencillez, puede ser recordado por los encargados de cumplirlo, una condición mucho mas deseable que las especificaciones detalladas y por escrito de los objetivos. Un objetivo debe ser realista en vista de las restricciones tanto internas como externas presentes en un caso dado. Es conveniente guardarse de intentar ganancias excesivas en un tiempo demasiado corto. El objetivo debe ser razonable para la persona encargada de su ejecución.
los objetivos deben ser contemporáneos así como innovadores. El gerente exitoso mantiene al día sus objetivos, los revisa periódicamente y los corrige cuando cree que es ventajoso hacerlo. En varios casos, la decisión continuara con el mismo objetivo. Sin embargo, en estos tiempos de rápidos cambios, el no actualizar y la falta de innovación en un objetivo puede ser una posible señal de peligro para la actual administración.
los objetivos establecidos para cada miembro de la administración deben ser en numero limitado. Demasiados provocan confusión y descuido; muy pocos, permiten el desperdicio y la ineficiencia. Cuatro o cinco objetivos por miembros de la administración es el máximo. Si existen mas objetivos, deben agruparse en forma alguna. Demasiados objetivos disminuyen la importancia de los que son realmente importantes y destacan indebidamente a los de menor condición.
los objetivos deben clasificarse según la importancia relativa. Esto pone el énfasis necesario sobre los objetivos principales. Cada miembro de la administración debe tener un valor de porcentaje para cada uno de los objetivos que le conciernan, esto ayuda a dirigir us esfuerzos con eficacia. Sin embargo, debe lograrse un cumplimiento razonable en todos los objetivos en cada periodo; de lo contrario, no tiene control sobre la operación. En esta forma se mejora todo el esfuerzo administrativo. Esta en la naturaleza demorar el logro de los objetivos mas difíciles y contentarse en cumplir con otros, aun cuando sean significantes.
los objetivos deben estar en equilibrio en una empresa dada. Los varios objetivos no deben señalar colectivamente un exceso hacia cualquier lado de una condición principal de la compañía. Por ejemplo, puede sobre destacarse el objetivo de servicio al cliente en detrimento de realizar utilidades adecuadas. En igual forma, el objetivo del desarrollo de los gerentes debe estar en equilibrio con el objetivo del crecimiento general de la organización.
2.5 Tipo y clasificación de los objetivos
La necesidad de equilibrio entre los distintos objetivos de una empresa sugiere el requisito de lograr la armonía entre ellos. Antes de discutir este efecto armonizante, revisemos primero los tipos importantes de objetivos, que son muchos. Aquí se incluyen los mas comunes: (1) proporcionar buenos bienes y servicios, (2) mantenerse al frente de la competencia, (3) procurar el bienestar de los empleados, (4) progresar, (5) ser eficiente, (6) eliminar la contaminación del aire y de los ríos, (7) asear nuestras carreteras y calles y mantenerlas limpias, y (8) diseminar los nuevos conocimientos. Tales declaraciones, debido a su falta de precisión, son inadecuadas para propósitos administrativos, pero son objetivos.
Las factorías existentes, las habilidades tecnológicas, la capacidad financiera y las condiciones del mercado prescriben muchos de los objetivos de una organización. A su vez, pueden sugerir áreas claves especificas para las cuales pueden derivarse sub. objetivos y evaluarse el grado de su logro. Los gerentes de la General Electric Company identifican ocho áreas que se cree son vitales para el mantenimiento y progreso de dirección, fuerza y habilidad competitiva de esa compañía. Estas áreas de resultados clave son:
1.liquidez	5.desarrollo personal
2.posición en el mercado	6. actitudes de los empleados
3. productividad 7. responsabilidad publica
4. liderazgo de sus productos	8. equilibrio entre los planes a
corto y a largo plazo
La formulación de objetivos para cada una de estas áreas, su implantación y evaluación de los resultados logrados, constituye una parte importante de los esfuerzos administrativos de la compañía.
Para ayudar al estudio de la administración, los objetivos pueden clasificarse como (1) primarios, (2) secundarios, (3) individuales, y (4) sociales. Proporcionar bienes y servicios realizables para el mercado, ilustra los objetivos primarios, que por lo general se considera que están relacionados a una compañía, no a un individuo. Proporcionando tales bienes y servicios, se ofrece a los consumidores lo que desean, y se puede recordar recompensas a loa miembros de la compañía que participaron. El objetivo primario para un fabricante de colchones es proporcionar una línea de colchones que se considere deseable en el mercado; el objetivo primario de un departamento de este fabricante es producir determinada parte de este colchón. En esta forma, se puede seguir la pista de los objetivos primarios al nivel de asignación de trabajo ejecutado por el miembro individual.
Los objetivos secundarios ayudan a alcanzar los objetivos primarios e identifican las metas para los esfuerzos designados a aumentar la eficiencia y la economía en el desempeño del trabajo. Los objetivos que se refieren a análisis, concejo e interpretación, son ejemplos de esto. Su contribución en indirecta porque proporcionan esfuerzos de apoyo a los dirigidos por los objetivos primarios. Los objetivos secundarios, igual que los objetivos primarios, son de naturaleza impersonal.
Los objetivos individuales, como su nombre lo implica, son los de miembros individuales de la organización. Dependiendo del punto de vista que se tome, se logran subordinándolos a los objetivos primarios o secundarios, o haciendo que apoyen realisticamente al logro de los objetivos individuales. La mayoría de los objetivos individuales pueden ser económicos, es decir, monetarios u objetivos relativo a necesidad de materiales, o psicológicos: status, reconocimiento, o recompensas no financieras deseadas en pago del uso de sus recursos personales. La naturaleza especifica de las necesidades que un individuo intenta satisfacer trabajando en una organización, y las relaciones entre los alicientes de una organización y las contribuciones individuales, son interdependientes y bastantes complejas.
Se demuestran ejemplos sencillos de los objetivos individuales de los gerentes de alto nivel para la finalidad de alcanzar grandeza o para la de mantener sus puestos administrativos. En el primer caso, las utilidades de año con año podrían pasarse por alto para aumentar a largo plazo el valor del capital de la empresa. El gerente obtiene muchas satisfacciones y esta contento al ver que la empresa adquiere una gran importancia. En el segundo caso, que trata con el mantenimiento de sus posiciones, no aceptan riesgos de grado moderado, se siguen planes conservadores, y la mayoría de las acciones siguen un sendero bien trillado en el que solo hay una probabilidad muy remota de que se altere la actual seguridad de los gerentes. Este objetivo de mantenimiento de los gerentes, que en ocasiones se cita como de satisfacción, pueden encontrarse donde los objetivos naturales un objetivo así, por lo general, no es hecho publico, pero fundamenta la mayoría de las acciones administrativas, en el nivel máximo.
Los objetivos sociales se refieren a los objetivos de una organización hacia la sociedad. Colectivamente, en ocasiones se designa como “el concepto empresarial de la ciudadanía”. Incluyen las obligaciones que hay que cumplir de acuerdo con los requisitos impuestos por la sociedad, tales como las relativas a la salud, seguridad, practicas laborales y regulación de precios. Además, incluyen objetivos intentados para acelerar las mejoras sociales y físicas de la comunidad, y para contribuir en las actividades cívicas convenientes a la comunidad. Debe señalarse que las compañías que logran sus objetivos primarios contribuyen a sus respectivas comunidades creando el apoyo de riqueza económica, de empleo y financiero, necesario para la colectividad.
2.6 Armonización de los objetivos
La importancia de los distintos tipos de objetivos es que debe existir harmonización si se desea lograr la unidad del esfuerzo. Eso es cierto, en especial, en los llamados objetivos internos, los que están dentro de una empresa dada. Sin embargo, estos objetivos internos deben ser compatibles también con los objetivos externos, los que se refieren a factores fuera de una empresa dada, para que la empresa pueda funcionar fuera de la sociedad, la tecnología y el ambiente dentro del cual existe. Aquí ka discusión se dirigirá a los objetivos (1) de las empresas en general, (2) de los gerentes dentro de una empresa dada, y (3) a los no gerentes de la empresa misma.
Los objetivos de las empresas deben estar dentro de las restricciones reconocidas, exigidas y establecidas por la sociedad. Si lo son o no, estará determinado por los valores de la sociedad, pero ciertamente, un objetivo que no este de acuerdo con las creencias sobre moral y economía, puede ser catalogado como indeseable. Y el caso es que tales objetivo existen: unos, durante muy cortos periodos; otros, por espacios de tiempo bastante prolongados.
La armonía entre los objetivos principales de una empresa y los objetivos de la gerencia de una empresa es de máxima importancia. Además, la armonía de los objetivos de los gerentes de la misma empresa e vital; sus propósitos no deben interferir. El objetivo de cada gerente debe complementar y ayudar a los objetivos de sus colegas. No hay nada malo en que mas de una gerente tenga el mismo objetivo y en que se use este como medida parcial de su desempeño administrativo. Por lo general, existe cierta sobre posición de objetivos; constituye una situación normal.
En la misma forma, los objetivos de los colaboradores de la empresa deben estar en armonía con los del gerente. Cuando se consigue esto, se disfruta de un genuino trabajo de equipo y se ayuda en forma material a las relaciones humanas. Por ejemplo, si la mira de un gerente es contribuir a un servicio necesario y este corresponde al objetivo de sus subordinados, existen los cimiento necesarios para llevarlos a cabo en forma efectiva por sus subordinados en esa empresa. La integración entre los objetivos de los gerentes y sus subordinados ayuda a lograr cotizaciones, comparar ofertas, colocar ordenes para todos los artículos comprendidos en el programa 614 e insistir en que se cumplan las entregas, la misma Fig. 3-1 muestra otros objetivos del grupo, así como objetivos de unidad e individuales.
Alcanzar cada uno de los objetivos subsidiarios contribuirá para alcanzar el objetivo inmediato superior, produciéndose así un cuadro perfectamente integrado y armonios de objetivos para todos los miembros de la empresa. Para lograr la máxima eficacia, un objetivo debe ser claro, concreto y oportuno para cada individuo. Decir algo operario de un torno que el objetivo de la compañía es “ganar a la compañía z en producción y venta” significa muy poco para el, hasta que se traduzca en términos con sentido para su tarea inmediata. Específicamente, es necesario que se le señale en forma clara y precisa cual es su objetivo individual.
2.7 Utilidades y Objetivos
Debido a que muchos creen que el principal objetivo administrativo de todas las empresas es obtener la utilidad financiera, se requiere un estudio sobre este tema. No todas las empresas están interesadas en obtener utilidades. Por ejemplo, iglesias, hospitales, instituciones caritativas y oficinas gubernamentales no tienen por meta las utilidades económicas. Las empresas no lucrativas normalmente dependen de donativos, legados, colectas publicas, y algunos cargos, tributos o impuestos necesarios para que la empresa se sostenga. El objetivo básico en esas empresas no es obtener utilidades, sino prestar servicios útiles y socialmente benéficos. La clase de servicios que estas instituciones prestan y lo bien que lo prestan, son factores importantes de lo cuales depende el monto de la ayuda económica que puedan obtener.
Pero se podría preguntar: ¿Acaso el principal objetivo de los negocios, o al menos el de la mayoría de ellos, no es el de lograr utilidades? Nuevamente aquí la respuesta es no.
En realidad, no es practico tener como única meta la obtención de utilidades. Las utilidades son de naturaleza residual y tienen existencia como resultado de otros esfuerzos. Un gerente no puede tender directamente a obtener ganancias; debe hacer algo distinto que pudiera dar resultado la realización de utilidades. En este sentido, puede decirse que las utilidades son también un objetivo indirecto, u subproducto posibles y que se espera c0omo un resultado de otros esfuerzos indirectos. Las utilidades se encuentra en un eslabón final de una gran cadena de eventos interrelacionados. El presidente de una gran tienda de departamentos tiene como objetivos adquirir 300,000 clientes satisfechos. Estos destaca el servicio y, cuando se consigue es muy probable que se acumule una suma sastifactoria de utilidades.
Sin embargo, esto no implica que las utilidades son de naturalezas, es decir, los ingresos totales menos los gastos totales, no sean importantes. Bajo el sistema competitivo, es verdad que una empresa debe mostrar utilidades para sobrevivir, para generar una redituabilidad razonable a sus propietarios, para desarrollar y mejorar sus instalaciones, para contribuir a su comunidad y para pagar su parte delos gastos del gobierno. Especialmente las utilidades son necesaria para cubrir las indispensables obligaciones y para continuar ofreciendo un servicio fundamental.
2.8 Administración por resultados
Los objetivos no solo son una base para dirigir esfuerzos, sino que puede ser una herramientas para general la voluntad de hacer, el entusiasmo y el trabajo en equipo por los miembros de una organización. Sin embargo, en numerosos casos, los objetivos dejan de proporcionar esta chispa agregada para alcanzarlos. Principalmente porque el gerente no comunica con claridad el objetivo, el ámbito donde el subordinado tiene que ejercer la toma de decisiones es demasiado estrecho, o no se les otorga una atención preferente alas áreas problemáticas. Para corregir estas desventajas, podemos utilizar la participación, en la formulación de un objetivo, de los usuarios de ese objetivo. El fomento de la participación del usuario en las tomas de decisiones ha ganado mucho favor.
En realidad, este enfoque participativo en la fijación de los objetivos esta ganando muchos partidarios. Se ha convertido en un enfoque administrativo completo. En ocasiones se les cita como administración por objetivos, por misión, como administración de objetivos o, como preferimos llamarla, administración por desempeñadas. Los resultados son los criterios que determinan el éxito del miembro de la gerencia.
Bajo la administración por resultados, cada empleado participa en la determinación de sus propios objetivos, así como en los medios por los cuales espera lograrlos. Desarrollarlos dentro de los limites generales fijado por superior, los objetivos y los planes para alcanzarlos se comentan con posterioridad por el iniciador y su superior, se alteran si es necesario y, por ultimo, se adopta una vez que llega a un acuerdo mutuo. Los resultados específicos esperados sirve como guías para dirigir las operaciones y también como normas de desempeño, contra los cuales se evalúan al subordinado. Siguiendo los resultados, la administración tiende a hacer de cada empleado un gerente de su propio trabajo particular. Disminuye la practica autoritaria de decidir y decir a los subordinados que deben hacer aproximadamente. El individuo tiene una mayor participación en sus propias decisiones de trabajo y en sus propósitos. Se apoyan la orientación a los resultados, se disminuye la orientación de las actividades. Se logra una mejor administración.
Observemos mas cerca los elementos altamente motivacionales de la administración por resultados. El empleado principia con una auto evaluación de su desempeño, de sus habilidades y de su potencial. Principia a conocer mejor sus fortalezas y debilidades, a ganar confianza en si mismo, a recibir retroalimentación de lo que esta logrando, a saber por que esta haciendo lo que hace y a ser un miembro autodirigido y auto mejorado. Participando en el establecimiento de sus propios objetivos; se anima al empleado a pensar en su trabajo, a capitalizar sus experiencias y a creer en sus objetivos. Además, la administración por resultados lo motiva desde adentro, el individuo tiene una sensación mas intima de lo que pueden y deben ser los resultados finales, siente que es una parte importante en la conclusión del trabajo, y se considera como una parte vital del esfuerzo del grupo. Todas estas cualidades hacen a una administración efectiva.
2.9 El efecto Zeigarnik
Para que tenga éxito la administración por resultados, por lo menos algunos empleados deben tener sensación de logro y suficientes antecedentes y experiencia para formular e implantar los objetivos con inteligencia. Por lo general, estos requisitos se cubren con el mas elevado nivel de educativo de la gente actual y con profundo deseo de “formar parte de la acción”.sin embargo, debe señalarse otro factor. Se trata del “efecto Zeigarnik”, que en algunos individuos es una compulsión para terminar alguna tarea o para lograr un resultado dado. Un psicólogo, B. Zeigarnik, reporto su investigación en 1927, y encontró que algunas personas tiene un efecto Zeigarnik alto, otras lo tienen bajo.
Esto tiene importancia en la administración por resultados, ya que significa que fijar un objetivo no da como resultado de su logro, a menos que la persona o personas involucradas tengan una suficiente compulsión de actividades para lograr el objetivo. Necesitamos miembros que tengan necesidad de logros y que al principio de las actividades impulsen las tareas para una conclusión. Es decir, tenemos necesidad de personal motivado por el efecto de Zeigarnik; personal que obtenga una gran satisfacción personal por el logro de las tareas terminadas. De hecho, le preocupan los logros. En contraste, otras personas tiene poca ninguna compulsión para terminar sus asignaciones de trabajo. Les preocupan las actividades.
Sin un numero suficiente de personas que tengan un alto efecto Zeigarnik, el uso de la administración por resultados y de hecho la mayoría de los programas de administración participativa, resultara frustrado. Amenos que una compañía haya contratado o haya desarrollado gerentes y empleados con un efecto Zeigarnik elevado, encontrara que los tipos de administración mas convencionales, que acentúen las practicas autoritarias, son los que deberán seguirse.
2.10 Determinación de los objetivos para la administración por resultados
Por conveniencia, se puede seguir ya sea el enfoque “ de arriba hacia abajo” o “de abajo hacia arriba” para determinar los objetivos para la administración por resultados. El primero esta ejemplificado por la practica de el presidente de una compañía que cerca del final del año le escribe a su vicepresidente preguntando:
¿Cuáles fueron los logros notables durante los últimos doce meses?
¿Cuáles son los logros principales que contemplan en el próximo año nuevo?
¿Se pueden medir los logros? Si es así, explique como los medirá.
cada vicepresidente envía solicitudes similares a su personal clave, quienes a su vez hacen lo mismo, y así sucesivamente, hasta el nivel inferior. Las respuestas forman la base para establecer los objetivos. Cada superior revisa la respuesta de su subordinado y, de acuerdo con ellos, fija los objetivos pertinentes, con el conocimiento, entendimiento y aceptación tanto del superior como de los subordinados. A su vez, cada superior consulta con su superior y se establecen los objetivos para el nivel superior. El proceso se repite niveles sucesivos, hasta llegar al presidente.
En contraste, el enfoque de abajo hacia arriba principia con el individuo manifestando sus objetivos y sometiéndolos a su respectivo superior para su modificación y mutua aprobación. A su vez, cada superior consolida y traza sus objetivos y luego los somete a su superior para discusión, modificación y mutua aprobación. El proceso continua hasta que el ejecutivo principal determina, en concejos con sus mas importantes asociados, los objetivos cubre o de la compañía. A continuación, se proporcionan estos objetivos a los gerentes departamentales, quienes determinan sus propios objetivos en sus nivel deberán lograrse para alcanzar el objetivo general. Una vez aprobado por el ejecutivo principal, los objetivos departamentales se convierte en los objetivos requeridos de estas respectivas unidades y en el desempeño declarado, contra el cual será medido el gerente departamental. De manera similar, se establecen objetivos par los miembros, en cada nivel de toda la empresa. Al establecer los objetivos, es de mucha importancia la evaluación que de ellos haga el superior. Por ejemplo, el futuro periodo debe ser especifico; la tarea requerida para alcanzar el objetivo debe ser practica, suficiente y alcanzable; el método para medir el desempeño debe manifestarse con claridad, esto es en dinero, horas pagadas o eficiencia en el trabajo; y los objetivos deben ser compatibles con los planes generales de la empresa para el periodo, es decir, existe una jerarquía de objetivos.
3) .PRINCIPIOS GENERALES DE LA ADMINISTRACIÓN
Estabilidad del personal: Dejar que el personal obtenga experiencia en cierto nivel y depuse si así se requiere mudarlo de ahí. Nunca antes.
4). IMPORTANCIA DE LA ADMINISTRACIÓN
La elevación de la productividad, preocupación quizás la de mayor importancia actualmente en el campo económico, social, depende, por lo dicho, de la adecuada administración de las empresas, ya que si cada célula de esa vida económicosocial es eficiente y productiva, la sociedad misma, formada por ellas, tendrá que serlo.
En especial para los países que están desarrollándose; quizás uno de los requisitos substanciales es mejorar la calidad de su administración, porque, para crear la capitalización, desarrollar la calificación de sus empleados y trabajadores, etc., bases esenciales de su desarrollo, es indispensable la más eficiente técnica de coordinación de todos los elementos, la que viene a ser, por ello, como el punto de partida de ese desarrollo.
5) CARACTERISTICAS DE LA ADMINISTRACIÓN
Su especificidad. Aunque la Administración va siempre acompañada de otros fenómenos de índole distinta (Vg.: en la empresa funciones económicas, contables, productivas, mecánicas, jurídicas, etc.), el fenómeno administrativo es específico y distinto a los que acompaña. Se puede ser, Vg.: un magnífico ingeniero de producción (como técnico en esta especialidad) y un pésimo administrador.
Su unidad temporal. Aunque se distingan etapas, fases y elementos del fenómeno administrativo, éste es único y, por lo mismo, en todo momento de la vida de una empresa se están dando, en mayor o menor grado, todos o la mayor parte de los elementos administrativos. Así, Vg.: al hacer los planes, no por eso se deja de mandar, de controlar, de organizar, etc.
Su unidad jerárquica. Todos cuantos tienen carácter de jefes en un organismo social, participan, en distintos grados y modalidades, de la misma Administración. Así, Vg.: en una empresa forman "un solo cuerpo administrativo, desde el Gerente General, hasta el último mayordomo.
6) LOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS:
Con el nombre de recursos administrativos se hace referencia a los procedimientos administrativos de carácter impugna torio mediante los que los interesados o afectados por un acto administrativo instan de la Administración autora su anulación por razones de legalidad.
Los recursos administrativos aparecen en nuestro ordenamiento, en su configuración actual, como consecuencia de la atribución del control pleno de la legalidad de los actos de la administración a órganos ad hoc (los órganos contencioso-administrativos), que en una primera fase de 1845 a 1904 fueron órganos de naturaleza administrativa y posteriormente, órganos judiciales. La aparición de estos mecanismos impugna torios tiene lugar de forma empírica ,carente de una planificación racional, y sobre la base exclusiva del principio del control jerárquico:
En un principio antes de la creación de los órganos contencioso administrativos, los actos de la Administración eran impugnables ante ella misma, por imperativo de su estructura jerarquizada: si el órgano que dictó el acto tenía un superior jerárquico, el recurso se planteaba ante este, de ahí el nombre que posee actualmente recurso de alzada si no existiera superior jerárquico el recurso había de plantearse ante el mismo órgano, conociéndose en tal caso como recurso de reposición.
Estos mecanismos impugna torios tendrían que haber desaparecido cuando la resolución de los conflictos entre la Administración y los ciudadanos, se encomienda a órganos administrativos especializados (en 1845, el Consejo Real y los Consejos Provinciales) : el recurso ante estos órganos debería haber sustituido a los antiguos recursos internos ;sin embargo estos se mantuvieron como técnicas de impugnación previas al planteamiento del correspondiente recurso contencioso-administrativo ante dichos órganos especializados.
Estos recurso no agotaban los previstos en nuestro ordenamiento : además del sistema de recursos propio del ámbito tributario (reclamaciones económico- administrativas, cuya regulación esta datada de 1881), normas legales concretas establecieron de manera incesante recursos atípicos , en parcial contradicción con los esquemas uniformes implantados por las Leyes de 1958 y 1992;)
1º Mientras que la reclamación se dirige contra un acto trámite, el recurso tiende a la revisión de un acto definitivo, o excepcionalmente, una acto trámite cualificado(artículos 107 y 118 LRJPAC).
2º El recurrente está interesado en la resolución que recaiga y además actúa dentro de unos plazos y con arreglo a formalidades prescritas .En cambio no existen plazos prefijados para elevar una mera petición a la administración , ni se exige que quien la formule tenga legitimación alguna. Y no existe plazo para solicitar la revisión de oficio de los actos declaratorios de derechos que adolezcan de nulidad.
6.1 CLASES:
La LRJPAC, tras su modificación por la ley 4/1999,regula, de forma expresa, el recurso de alzada, el potestativo de reposición y el de revisión. Conforme al articulo 107.4 las reclamaciones económico-administrativas se ajustarán a los procedimientos establecidos por su legislación específica y, atenor de la Disposición adicional 5ª.2, la revisión de actos en vía administrativa en materia tributaria se ajustará a lo dispuesto en los artículos 153 a 157 de la Ley General Tributaria y disposiciones dictadas en desarrollo y aplicación de la misma.
Según el articulo 109.c) ponen fin a la vía administrativa las resoluciones las resoluciones de los órganos administrativos que carezcan de superior jerárquico ,salvo que una ley establezca lo contrario, con lo que se admite, que por norma con rango de ley se establezca un recurso contra tales resoluciones; que aunque se acerque, al recurso de alzada no puede identificarse con el mismo ,ya que se dirige al superior jerárquico del órgano que dictó el acto.
Por lo tanto el articulo 107.2 contempla la posibilidad de que las leyes sustituyan el recurso de alzada o el potestativo de reposición, en supuestos o ámbitos sectoriales determinados, por otros procedimientos de impugnación, reclamación, conciliación, mediación, y arbitraje, ante órganos colegiados o comisiones específicas, con respeto de los principios, garantías y plazos, que la ley reconoce a los ciudadanos y a los interesados en el procedimiento administrativo, siempre que, en cuanto al recurso de reposición, su carácter potestativo y, en todo caso ,en el ámbito local se respeten las facultades resolutorias de los órganos representativos electos establecidos en la ley.
a)' Los recursos ordinarios en cuanto a tales, pueden basarse en cualquier motivo (articulo 107.1) y dirigirse contra cualquier acto. Son los siguientes:
1º El recurso de alzada, que se dirige, contra actos que no agotan la vía administrativa, al órgano superior jerárquico del que los dictó (articulo 114.1).
2º El recurso potestativo de reposición con el que se impugnan los actos que agotan la vía administrativa, ante el mismo órgano que los hubiese dictado (artículos 116.1 LRJPAC y 52.1 LBRL, mod. Ley 4/1999).
Especiales. Tal carácter tendría el antiguo recurso de súplica o alzada impropio. Se dirigirá al órgano que determine la Ley que lo establezca contra resoluciones de los órganos administrativos que carezcan de superior jerárquico (articulo 109.c).y salvo que dicha ley disponga lo contrario, podrá fundarse en cualquier motivo de nulidad o nubilidad.
Otros procedimientos de impugnación o reclamación. Serán aquellos que, sin el carácter de recurso, se regulen en la legislación sectorial cuando la especificad de la materia así lo justifique, igualmente, en sustitución del recurso ordinario, (articulo 107.2).
6.2 .El recurso de reposición.
De acuerdo con dicha norma, este recurso de reposición se concibe como potestativo, prohibiéndose su interposición simultanea con la reclamación económico administrativa, que podrá no obstante, ser intentada una vez resuelto aquél expresamente o por silencio administrativo. El plazo de interposición de este recurso administrativo es de quince días y el de su desestimación por silencio de treinta; desde la notificación de la resolución expresa o desde el día en que se produzca el silencio desestima torio se inicia de nuevo el cómputo del plazo de la reclamación económico-administrativa propiamente dicha. La interposición de este recurso produce efectos suspensivos de la ejecución del acto impugnado, siempre que se garantice ante la Administración el ingreso de las cantidades discutidas.
La LJ estableció, como requisito previo a la interposición del recurso contencioso-administrativo, el recurso de reposición, que se presentaba ante el órgano que dictó el acto impugnado en el plazo de un mes a contar de la publicación o notificación (articulo 52) y se consideraba desestimado por silencio por el trascurso de un mes desde la interposición (articulo 54).tales preceptos han sido, sin embargo, derogados expresamente por la LRJPAC Disp. Derogatoria 2.c), que sustituye aquel trámite, cuando se recurre contra actos que ponen fin a la vía administrativa, por el de la comunicación previa al órgano que dictó el acto impugnado (articulo 110.3),cuya práctica deberá acreditarse al interponer el recurso contencioso, a tenor del apartado f) que ahora se añade al articulo 57.2LJ (Disp. ad 11ª LRJPAC)
6.3.El recursos de alzada.
Puesto que tiene carácter ordinario, podrá basarse en cualquier infracción del ordenamiento jurídico en que hubiese podido incurrir el acto impugnado y dirigirse contra cualquier acto que no agote la vía gubernativa, sin necesidad de que se establezca de forma expresa(arts. 115.1 y 107 LRJPAC);si bien los vicios y defectos que hagan anulable el acto no podrán ser alegados por los causantes de los mismos (art. 115.2 LRJPAC)
6.4 .Recurso administrativo extraordinario de revisión.
El recurso extraordinario de revisión se interpone ante el mismo órgano que dictó el acto recurrido. LA LPC no establece qué órgano debe resolverlo. En la Administración del estado la competencia se atribuye al mismo órgano que dictó el acto a revisar (DA 7ª LOFAGE). Tratándose de actos susceptibles de recurso económico-administrativo también se prevé por los mismos motivos un recurso extraordinario de revisión que se interpone ante el Tribunal económico administrativo central.
En su tratamiento es preceptivo el dictamen del Consejo de Estado (art 22.9 de su ley orgánica). Para su resolución sólo se tendrá en cuenta los motivos de revisión aducidos, y no cualquier otro vicio susceptible de haber sido esgrimido , en su día ,en un recurso ordinario (STC del TS de 18 de julio de 1986). En todo casi, la resolución debe pronunciarse no sólo sobre la procedencia del recurso, sino también, en su caso, sobre el fondo de la cuestión resuelta por el acto recurrido (articulo 119.2). El recurso se entiende desestimado por silencio negativo desde los tres meses siguientes a su interposición, quedando expedita la vía contencioso-administrativa (art 109.3); debiendo recordar cuanto se ha dicho anteriormente en relación a los recursos ordinario desestimados por silencio negativo sobre la no necesidad de solicitar la certificación del artículo 44 para recurrir a la vía contencioso-administrativa, por cuento en este caso la LPC tampoco hace referencia alguna a dicho precepto.
2.º En los demás casos, en el plazo de tres meses a contar del descubrimiento de los documentos o desde que quedó firme la Sentencia judicial (articulo 118.2 LRJPAC, mod. Ley 4/1999)
El órgano competente para resolver el recurso podrá acordar su in admisión a trámite, sin necesidad de recabar dictamen del Consejo de Estado u órgano consultivo de la Comunidad Autónoma, cuando el mismo no se funde en algunas de las causas antes relacionadas, o en el supuesto de que se hubiesen desestimado en cuanto al fondo otros recursos sustancialmente iguales (articulo119.1 LRJPAC, mos. Ley 4/1999).de no ser así, será preceptiva la audiencia de los interesados y habrá de solicitarse el dictamen indicado.
6.5 . Reclamaciones previas a la vía judicial civil y laboral
Desde el punto de vista procesal, la reclamación administrativa previa al ejercicio de acciones civiles y laborales constituye un presupuesto para el ejercicio de tales acciones. De suerte que. En el caso de que se omitiere el cumplimiento de este presupuesto, podría oponerse la correspondiente excepción de in admisibilidad, conforme al articulo 533 de la Ley de Enjuiciamiento civil.
_Un efecto interruptivo de los plazos de prescripción o caducidad para el ejercicio de las acciones judiciales , que volverán a contarse a partir de la fecha en que se haya practicado la notificación expresa de la resolución o, en su caso, desde que se entienda desestimada la pretensión por el trascurso del plazo (articulo 121.).
a)Requisitos subjetivos. La reclamación se dirigirá al órgano competente de la Administración pública de que se trate, que en la Administración General del estado será el ministro al que corresponda (articulo.122.1).
1º lugar. Podrá presentarse en cualquiera de los lugares previstos en la LRJPAC para la presentación de escritos o solicitudes(articulo 122.2)
3º Forma. Se formulará por escrito, acompañándose los documentos acreditativos correspondientes.
6.6 . Reclamaciones económico administrativas.
Una excepción a esta via económico administrativa la constituyen los actos sobre la aplicación y efectividad de los tributos de la Administración local no reclamables en la vía económico administrativa prescribiendo el articulo 108 de la Ley de Bases del Régimen Local que contra los mismos podrá formularse ,ante el mismo órgano que los dictó ,el correspondiente recurso de reposición ,y que contra la denegación expresa o tácita del propio recurso, el recurso contencioso administrativo.
La suspensión de la ejecutorié dad de los actos impugnados se produce de forma automática siempre que el recurrente lo solicite en el momento de la interposición de la reclamación y afiance el importe de la deuda tributaria más el interés de demora y un 5 por 100 de aquella por si el tribunal aprecie mala fe o temeridad (arts 74 y 75 del Reglamento de Procedimiento en las Reclamaciones económico-administrativas) esta suspensión debe continuar en la vía jurisdiccional posterior si se mantienen las mismas garantías de pago , como pone de relieve el Auto de la Sala IV del Tribunal Supremo de 18 de Noviembre de 1987.
7) EVOLUCIÓN DE LA TEORÍA ADMINISTRATIVA
7.1 Escuelas de la teoría Administrativa
Charles Babbage(1792-1871). Uno de los iniciadores de la ingeniería industrial y de la administración moderna. Dedicó gran tiempo al desarrollo de una maquina calculadora a la que llamo Maquina diferencial que fue precursora de la actual computadora Electrónica. Anticipó muchas teorías de Taylor. Captó los inconvenientes del estudio de tiempos.
Capitán Herry Metacalf (1847-1917). Establecía la propuesta de que hay una ciencia de la administración Basada en principios que pueden aplicarse a una gran variedad de casos indicaba, además, que esos principios pueden determinarse registrando observaciones y experiencias y comparándolas, finalmente, describió un sistema precursor para el control de costos y materiales; era sencillo dado que proporcionaba una corriente continua de información y distribuía la responsabilidad.
Herry Rabinson Towne (1844-1924)Towne fue el mediador para alcanzar el reconocimiento de Taylor y sus métodos. Fue también un innovador por su propio derecho, especialmente en sus intentos por mejorar los sistemas de jornada por trabajo a destajo. Abogo por un intercambio de experiencias entre los gerentes de servicio de diferentes compañías bajo la dirección de la ASME presentando así los Datos sobre los que podría basarse una ciencia administrativa.
Postulo que para aplicar la administración científica era necesaria una revolución metal Tanto en la mente del trabajador como en la de la gerencia misma, que comprende los siguientes aspectos:
HERRY LAWRENCE GATT (1861-1919)Originario del sur de Maryland Estados unidos obtuvo titulo de ingeniero conoció a Taylor en 1887 en la Midvale Steel Co. y a partir de esa fecha se convirtió en fiel discípulo y colaborador, sin embargo, Grantt presto mas atención en crear un ambiente que le permita obtener mayor cooperación de sus trabajadores, al fijarles una tarea bien definida. Para tal efecto estableció un sistema de remuneración a los obreros a los que llamo primas y tareas de Gantt.
Así mismo desarrollo métodos de adiestramientos de obreros para formarlos profesionalmente, su aportación mas relevante fue el desarrollo de técnicas graficas para planear y controlar las cuales en la actualidad lleva su nombre,
También discípulo de y un eficaz continuador de los estudios de Taylor
Después de concluir la preparatoria; se dedico a trabajar en la constricción y se inicio como aprendiz de alba¤il. Fue precisamente en esa actividad donde implanto un método para efectuar el menor numero de movimientos en el menor tiempo posible.
3.- Seleccionar S 4.-Trasporte vació TV
7.- Dejar carga DC 8.-Poner en posición PP
9.- Colocación previa CP 10.-Inspeccionar I
13.- Utilizar U 14.-Espera Inevitable EI
Desarrollo un esquema de proceso, diagramas de flujo que permite estudiar operaciones completas y no solo una actividad en especial, para la toma de decisiones al eliminar, reducir o combinar operaciones, mismas que se identifican como operación trasporte inspeccion, demoras y almacenaje.
7.3 Escuelas de Administración empírica.
Esta corriente postula que las tareas administrativas deben ser ejecutadas y consideradas en la forma sugerida por el paso reciente la costumbre o la tradición. Sus principales representantes son Peter F Drucker,Erners Dale y Lawewnce Appley quienes realizaron estudios basándose en experiencias practicas en los que descartaron casi todos los fundamentos teóricos.
7.4 Escuela Ambiental
Esta corriente administrativa fue emitida por psicólogos experimentales, se basa en la idea de que el ser humano se desempeña mejor si las condiciones ambientales que lo rodean(luz, calor, humedad, etc) esta en armonía con su organismo si se intenta obtener una mayor productividad promocionando al trabajador condiciones de trabajo mas agradables. un sindicalista Llamo sarcásticamente a esta teoría "Escuela De la Vacas contentas".Escuela del comportamiento humano
Las reacciones negativas de los trabajadores frente al taylorismo y los resultados mediocres en su aplicación así como los principios para la selección científica, Nació así la escuela de comportamiento humano, conocida también como la escuela de las relaciones humanas misma que otorgaron mayor importancia al hombre, Los factores que influyen para elevar la moral de los trabajadores son los aspectos de tipo afectivo y social tales como el reconocimiento el ser escuchados por la gerencia, el formar parte del grupo de trabajadores. El tipo de supervisión es vital para la diferencia, el punto de vista del "hombre maquina " de la ingeniería es sustituido por el del hombre que merece un trato de justicia y dignidad. Demuestra la necesidad de mejorar las relaciones humanas a través de la aplicación de las ciencias de la conducta a la administración.
Era un gerente de un establecimiento textil en escoria y se refino a los trabajadores como las "maquinas vitales", y comparo su importancia y naturaleza con la de las "maquinas inanimadas" de la fabrica. Demostró que si las necesidades sociales y personales de los trabajadores eran atendidas los costos que implicaría devueltos con creces
Psicólogo de Profesión fue profesor de filosofía lógica y ética en Australia. Su interés primordial era analizar en el trabajador los efectos psicológicos que podían producir las condiciones físicas del trabajo en relación con la producción. Demostró que sin la cooperación en los proyectos, de ser escuchados, de ser considerados en igualdad por parte de sus superiores es difícil y en ocasiones casi imposible llegar a los objetivos fijados.
7.5 Escuela del sistema social
La administración se enfoca desde el punto de vista del sistema social o de las relaciones interculturales. A través del método experimental DE Durkheim y Watson se intenta construir una sociedad científicamente organizada y una ciencia de la dirección de personal en la que la administración incluiría las relaciones Entre:
Proporciona importantes de las aportaciones en el sentido de que considera el fenómeno social como un aspecto importante de las organizaciones. Sus principales representantes son Marx Weber,Chester
Bernard Edgar schein,frank oliver sheldon y chris Argyris Cuyos datos esenciales se proporciona a continuación:
Realizo Intensamente estudios acerca de la función de las oficinas de gobierno en Alemania y en general de las interacciones entre los grupos de trabajo que forman la burocracia su propuesta básica fue que la aplicación del principio de especialización ocasiona mayor precisión, velocidad y conocimiento en el desarrollo del trabajo
7.6 Escuela de Administración de sistemas
El sistema es un conjunto formado por partes, que forman un todo coherente, o unidad, desarrolla un marco sistemático para la descripción del mundo empírico.
8) RELACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN CON OTRAS CIENCIAS
8.1 ADMINISTRACIÓN Y DERECHO
Pero aun en este último supuesto, en la norma se puede distinguir un doble aspecto: en cuanto jurídica, tiene por objeto realizar la justicia, y está revestida de la fuerza de coactividad que el Estado le presta. En cuanto administrativa, se considera su eficacia en la actuación social.
Resulta curioso el hecho de que, siendo la coordinación elemento esencial en toda la sociedad, la teoría administrativa se haya formado tan sólo a principios de este siglo; la explicación es obvia por cuanto hace a la administración privada, ya que la naturaleza, pequeña magnitud y escasa complejidad de los negocios e instituciones privadas, requerían tan sólo de sentido común para su administración. Pero surge la interrogante: ¿por qué no apareció en la administración pública, donde la magnitud de los problemas, no sólo iguala, sino aun supera las características de la empresa privada? La respuesta es, a nuestro juicio, que el Estado contaba con dos medios para lograr el eficaz cumplimiento de sus normas: la coacción, y la eficacia administrativa de esas mismas normas: siendo más fácil desde luego obtener la primera, descuidó de ordinario la segunda.
Por otra parte, debe hacerse notar que la falta de máxima eficiencia en las dependencias de un organismo público, no afectan de suyo su existencia: una dependencia cuya función sea necesaria, no habrá de desaparecer por el hecho de que se estén realizando sus actividades con mayor lentitud, con mayor costo y, dentro de ciertos límites, con resultados de pobreza administrativa, en cambio, una empresa que no dispone de fuerza coactiva alguna, y cuya existencia misma está supeditada a poder ofrecer precios, calidad, servicios, etc., por lo menos iguales a los de sus competidores, necesita mejorar su administración, como requisito para subsistir: por eso, al crecer el número y la complejidad de las empresas privadas, natural y necesariamente apareció la teoría administrativa. Lo anterior no significa que no se hayan analizado ciertos principios en la administración pública, como los de "la cadena de mando", "la organización staff", etc.; pero todo ello no llegó, indiscutiblemente, a integrar una auténtica y completa teoría de la Administración.
8.2 ADMINISTRACIÓN Y ECONOMIA
Ambas aplican la misma ley (que por cierto es una ley de validez universal, usada, aun en campos del arte, v.gr.: los preceptos del clacisismo: maximo de efecto estético, con mínimo de recurso artístico), en tanto que la economía la aplica a la producción, distribución y consumo de los bienes materiales, la administración la emplea en lograr la máxima eficiencia de un organismo social, prescindiendo de que éste pueda tener o no fines económicos. Así, se busca la máxima eficiencia de un grupo deportivo, científico, literario, religioso, etcétera.
Coordinación de cosas y personas (fin directo e inmediato)
8.3 ADMINISTRACIÓN E INGENIERÍA INDUSTRIAL
Quizá la relación de lo administrativo con el mundo en que se realizan los fines económicos, se dé en forma más clara, y más frecuentemente que con la teoría económica, con las actividades y técnicas productivas, esto es: con las técnicas de la.ingeniería aplicadas en la industria. Han surgido, as¡, una o varias rarnas específicas de la ingeniería que suelen bautizarse con el nombre de "ingeniería industrial".
8.4 ADMINISTRACIÓN Y ESCUELA MATEMÁTICA
Sin perjuicio de estudiar estas técnicas en el capítulo de la Previsión adelantamos que una vez más se comete el error de confundir un instrumento, ciertamente valiosísimo, con la naturaleza misma de la Administración. A reserva de analizar el alcance, las posibilidades y las limitaciones del método matemático, queremos hacer notar que un sin número de elementos de la administración escapan todavía, y algunos escaparán perpetuamente, a ella, que jamás podrán los métodos matemáticos substituir al criterio del administrador, sobre todo en la apreciación de los aspectos humanos; y que, en último término, las matemáticas jamás pueden perder su carácter meramente instrumental de puro simbolismo para que la mente maneje con más eficacia ciertas relaciones; pero que la coordinación es en su esencia, un problema substancialmente humano, es innegable.
8.5 ADMINISTRACIÓN Y PSICOLOGÍA
8.6 ADMINISTRACIÓN Y MORAL
La teoría de la administración da reglas que se refieren a la conducta humana en un sector determinado de su actividad y con un fin específico: la estructuración y operación de las formas sociales, para lograr la máxima eficacia posible en esa operación. La moral dicta también reglas, las reglas supremas a que debe someterse la actividad humana, no ya en relación con un fin próximo, sino en razón del fin último al que toda acción del hombre es dirigida: el logro de la felicidad perfecta, a la que todo hombre tiende espontánea e ineludiblemente. La relación se encuentra pues establecida, en que ambas son disciplinas de carácter normativo. Pero mientras que las normas de la moral se refieren a toda la conducta humana, y para un fin último, las de la administración tratan de un sólo aspecto de esa conducta, y para un fin particular: la máxima eficiencia que logre en un organismo social. Subordinación Se deduce de lo anterior que las normas de la Administración, como las de cualquier otra disciplina de carácter normativo, deben estar subordinadas a la moral. Esta subordinación no es de carácter positivo, ya que ambas son "autónomas", en el sentido de que se estructuran y operan bajo principios propios y peculiares, sino negativo, esto es: entre los diversos recursos administrativos que señalan lo que técnicamente "puede hacerse", podrá darse el caso de que algunos "no deban ponerse", porque, si bien serían de eficacia inmediata y aparente, contrariarían el fin último a que el hombre tiende. Pero esta aparente contradicción no puede ser total ni definitiva. Teóricamente hablando podría decirse que existen normas de eficiencia administrativa que pugnen con la moral. En realidad, la contradicción no es real, porque la eficacia de tales reglas sería sólo aparente y temporal. Las normas administrativas inmorales son en el fondo antisociales, porque van contra la naturaleza del hombre, y, por lo mismo, al fin y a la postre, resultan ineficaces y aun contraproducentes. normas de la moral se reiteren a toda la conducta humana, y para un fin último, las de la administración tratan de un sólo aspecto de esa conducta, y para un fin particular: la máxima eficiencia que logre en un organismo social.
Enviado por: Ivan Castillo
Proceso administrativoRecursos administrativosEfecto Zeigarnik

References: resolución 
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 artículo 44
 resolución