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Timestamp: 2019-06-24 23:58:37+00:00

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RESOLUCIÓN 2 DE 31 DE JULIO DE 2012
CONTENIDO:ADOPTA EL REGLAMENTO PARA LA TRAMITACIÓN INTERNA DE LOS DERECHOS DE PETICIÓN QUE SE FORMULEN ANTE FOGAFÍN DENTRO DEL MARCO LEGAL DE SU COMPETENCIA. DEROGA LA RESOLUCIÓN 3 DE 2010.
VIGENCIA:DEROGADA POR LA RESOLUCIÓN 2 DE 2015 ARTÍCULO 30 DEL FONDO DE GARANTÍAS DE INSTITUCIONES FINANCIERAS.
(Nota: Derogada por la Resolución 2 de 2015 artículo 30 del Fondo de Garantías de Instituciones Financieras)
en uso de sus facultades legales, en especial de las que le confiere el literal k) del artículo 26 del Decreto 2757 de 1991, por el cual se aprueba la reforma de los estatutos del Fondo de Garantías de Instituciones Financieras, y
Primero. Que por medio de la Ley 1437 de 2011 se adoptó el Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, que rige desde el 2 de julio de 2012, el cual, entre otros aspectos, modificó los relacionados con el ejercicio del derecho de petición.
Segundo. Que de conformidad con lo dispuesto en el artículo 22 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, corresponde al Fondo de Garantías de Instituciones Financieras, reglamentar el trámite interno del derecho de petición y la atención de las quejas, que coadyuve al buen funcionamiento de los servicios a su cargo.
Tercero. Que teniendo en cuenta lo anterior, el Fondo de Garantías de Instituciones Financieras, en adelante Fogafín, considera necesario actualizar y compilar los aspectos relacionados con el trámite del derecho de petición, en consecuencia,
(Nota: Derogado por la Resolución 2 de 2015 artículo 30 del Fondo de Garantías de Instituciones Financieras)
ART. 3º—Procedimientos especiales. No estarán sujetos a la presente reglamentación los procedimientos especiales ordenados por la ley, para el trámite y decisión de los asuntos a cargo de Fogafín.
En ejercicio de derecho de petición, entre otras actuaciones, se podrá solicitar el reconocimiento de un derecho, que se resuelva una situación jurídica, que se preste un servicio, pedir información, consultar, examinar y requerir copias de documentos, formular consultas, quejas, denuncias y reclamos e interponer recursos.
1. Presentar derechos de petición en cualquiera de sus modalidades, verbalmente, por escrito, o por cualquier otro medio idóneo y sin necesidad de apoderado.
Las anteriores actuaciones podrán ser adelantadas o promovidas por cualquier medio tecnológico o electrónico habilitado por Fogafín, aun por fuera de las horas de atención al público. Los canales de comunicación dispuestos por Fogafín para tales fines, se indican en la página web www.fogafin.gov.co/Información al ciudadano.
5. Obtener respuesta oportuna y eficaz a sus derechos de petición en los plazos establecidos para el efecto.
6. Ser tratado con el respeto y la consideración debida a la dignidad de la persona humana y a exigir de los funcionarios de Fogafín el cumplimiento de sus responsabilidades, y
7. Cualquier otro que le reconozcan la Constitución y la ley.
ART. 6º—Atención preferente. Fogafín brindará la atención especial y preferente que requieran las personas en situación de discapacidad, niños, niñas, adolescentes, mujeres gestantes o adultos mayores y, en general a personas en estado de indefensión o de debilidad manifiesta de conformidad con el artículo 13 de la Constitución Política.
2. Ejercer con responsabilidad sus derechos y, en consecuencia, abstenerse de reiterar solicitudes evidentemente improcedentes.
PAR.—El incumplimiento de estos deberes no podrá ser invocado por Fogafín como pretexto para desconocer el derecho reclamado por el usuario. Sin embargo podrá dar lugar a las sanciones penales, disciplinarias o de policía que sean del caso según la ley.
2. Atender al público de lunes a viernes en el horario de 8:30 a. m. a 5:30 p.m., en jornada continua (días hábiles), y a los usuarios que hayan ingresado a sus oficinas dentro del horario indicado.
3. Atender los derechos de petición, dentro de los términos señalados en los artículos 10 al 13 de esta resolución, de manera ordenada, para lo cual mantendrá un sistema de turnos acorde con las necesidades del servicio y las nuevas tecnologías, sin perjuicio de lo señalado en el artículo 6° de la presente resolución.
6. Mantener a disposición de los usuarios y permitir el uso de los canales de comunicación dispuestos por Fogafín, tales como PBX, Línea 018000, chat, correo electrónico, fax, página web, entre otros.
ART. 9º—Deber de información al público. Fogafín mantendrá a disposición de todos los usuarios información completa y actualizada en su página web, y en sus instalaciones, y la suministrará a través de los medios impresos, telefónicos y tecnológicos de que disponga, sobre los siguientes aspectos:
6. Las dependencias responsables según la actuación, su localización, los horarios de trabajo y demás indicaciones que sean necesarias, para que todo usuario pueda cumplir sus obligaciones o ejercer sus derechos. Así como la dependencia, y el cargo del funcionario de Fogafín a quien debe dirigirse en caso de una queja o reclamo.
ART. 10.—Peticiones. La secretaría general, a través de los funcionarios que designe para tales efectos, será la dependencia encargada de que se atiendan los derechos de petición dentro de los quince (15) días hábiles siguientes a la fecha de su recibo. Cuando no fuere posible resolver o contestar la petición de fondo en el plazo antes mencionado, se deberá informar así al usuario, expresándole los motivos de la demora y señalando la fecha en que se resolverá o se dará respuesta, plazo que no podrá exceder del doble inicialmente previsto.
ART. 11.—Petición de información. Todo usuario tendrá derecho a solicitar y a obtener acceso a la información sobre los asuntos relacionados con el objeto de Fogafín, y a que se le expidan copias de los documentos que contengan la misma, siempre que tal información, no tenga el carácter de reservada de acuerdo con las disposiciones legales.
Las peticiones relativas al derecho de información formuladas mediante escrito deberán ser contestadas dentro de los diez (10) días hábiles siguientes a la fecha de recibo de la misma, por la secretaría general a través de los funcionarios que se designen para tales efectos. En relación con la solicitud de copias se deberá tener en cuenta lo establecido en el artículo 17 de la presente resolución.
Cuando no fuere posible resolver o contestar la petición de fondo en el plazo antes mencionado, se deberá informar así al usuario, expresándole los motivos de la demora y señalando la fecha en que se resolverá o se dará respuesta, plazo que no podrá exceder del doble inicialmente previsto.
Si fueren formuladas por escrito o por cualquier medio idóneo o canal habilitado, Fogafín deberá dar respuesta dentro de los treinta (30) días hábiles siguientes a su recepción. Los conceptos que emita Fogafín no comprometen su responsabilidad ni la adopción de decisiones futuras, así como tampoco serán de obligatorio cumplimiento y ejecución. Cuando no fuere posible resolver o contestar la petición de fondo en el plazo antes mencionado, se deberá informar así al usuario, expresándole los motivos de la demora y señalando la fecha en que se resolverá o se dará respuesta, plazo que no podrá exceder del doble inicialmente previsto.
ART. 13.—Quejas sobre el funcionamiento de los servicios de Fogafín. Las quejas y reclamos que los usuarios formulen, relacionados con el funcionamiento de los servicios que presta Fogafín, se tramitarán conforme a lo establecido en la Ley 190 de 1995, Estatuto Anticorrupción y demás normas que la modifiquen o adicionen. La secretaría general a través de los funcionarios que se designen para tales efectos dará a conocer la queja a la dependencia respectiva, la cual tomará las medidas a que haya lugar.
La secretaría general a través de los funcionarios que designe para tales efectos, serán los encargados de que se atiendan las quejas y reclamos que los usuarios formulen, dentro de los quince (15) días hábiles siguientes a la fecha de su recibo.
ART. 14.—Derechos de petición formulados verbalmente. La secretaría general a través de los funcionarios que designe para tales efectos, será la dependencia encargada de atender los derechos de petición que se formulen verbalmente, para lo cual, determinará de acuerdo con el tema consultado, el área a la que le solicitará la información pertinente, y de ser posible, responderá en la misma forma de manera inmediata. En caso contrario, la respuesta deberá darse por escrito dentro del término señalado en el artículo 10 de la presente resolución.
PAR. 1º—La secretaría general a través de los funcionarios que designe para tales efectos, podrá exigir que ciertas peticiones se presenten por escrito, y pondrá a disposición de los usuarios el formato correspondiente, en cumplimiento del artículo 15 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo. Así mismo, si el usuario afirma no saber o no poder escribir y pide constancia de la presentación de su derecho de petición, el funcionario designado diligenciará el formato antes mencionado para su respectiva radicación. Copia del formato radicado, se entregará al usuario con anotación de la fecha, hora de su presentación, número de radicación y del número de anexos presentados.
ART. 15.—Requisitos que deben cumplir los derechos de petición. Los derechos de petición que se formulen ante Fogafín deberán cumplir con los siguientes requisitos:
ART. 16.—Solicitud de información o documentos adicionales. Si la información o documentos que proporcione el usuario no son suficientes para decidir, dentro del término de diez (10) días hábiles a partir de la fecha de radicación, se le requerirá por una sola vez para que la complete en el término máximo de un (1) mes. A partir del día siguiente en que el usuario aporte lo requerido, comenzará a correr el término para resolver la petición.
Si el usuario dentro del mes siguiente al requerimiento de Fogafín no da respuesta alguna, se entenderá que ha desistido de su derecho de petición.
ART. 17.—Costo de las copias. Cuando en ejercicio del derecho de petición se solicite la expedición de copias y estas excedan de cinco (5) hojas, Fogafín cobrará por su expedición, la suma de doscientos diez pesos ($ 210,00) moneda corriente por cada fotocopia, valor que se reajustará anualmente en un porcentaje igual al índice de precios al consumidor, certificado por el DANE, en el año inmediatamente anterior.
Para tal efecto, Fogafín le informará al usuario por escrito sobre la viabilidad de la expedición de las copias y sobre el valor total de las mismas, dentro de un plazo de diez (10) días hábiles, contados a partir de la fecha de recibo del derecho de petición. El usuario deberá efectuar el pago en la cuenta bancaria indicada por Fogafín, para lo cual tendrá un término de un (1) mes, contado a partir de la fecha en que reciba la comunicación de Fogafín. Una vez efectuado el pago y acreditado ante Fogafín, mediante el comprobante de consignación, se expedirá y hará entrega de dichas copias.
ART. 18.—Falta de competencia de Fogafín. De conformidad con lo establecido en el artículo 21 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, si Fogafín como destinatario del derecho de petición no es el competente, deberá informarlo en el acto al usuario, si este actúa verbalmente o, dentro del término de diez (10) días hábiles, contados a partir de la recepción, si este actúa por escrito o por cualquier otro medio idóneo. En este último caso, Fogafín deberá enviar el escrito dentro del mismo término, al competente y al usuario se le enviará copia de la comunicación remisoria.
ART. 19.—Interrupción de los términos para resolver o contestar. Los términos señalados en la presente resolución se interrumpirán en los siguientes casos:
2. Cuando Fogafín requiera información o documentos adicionales para contestar, de acuerdo con lo establecido en el artículo 16 de la presente resolución.
3. Mientras el usuario no cancele el valor de las copias solicitadas, de conformidad con lo establecido en el artículo 17 de la presente resolución.
ART. 20.—Desistimiento expreso del derecho de petición. Los usuarios podrán desistir en cualquier tiempo de los derechos de petición que presenten a Fogafín, sin perjuicio que el mismo pueda ser presentado nuevamente.
ART. 21.—Reserva legal. Fogafín tramitará y decidirá los derechos de petición que se formulen relacionados con las funciones que le han sido atribuidas por la ley, sin perjuicio de las reservas consagradas en el numeral 3º del artículo 322 del estatuto orgánico del sistema financiero, y en el artículo 24 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, en especial las determinadas en los numerales 4º y 5 º del mencionado código y en las demás normas aplicables.
ART. 22.—Debido ejercicio del derecho de petición. Con el fin de garantizar el debido ejercicio del derecho de petición, cuando un usuario dirija una misma solicitud a más de una dependencia de Fogafín, estas se tramitarán como una sola petición por la secretaría general a través de los funcionarios que designe para tales efectos.
ART. 23.—Rechazo de los derechos de petición de información por motivo de reserva. Cuando haya lugar a que Fogafín rechace los derechos de petición de información y de documentos, la respuesta deberá ser motivada, y notificada al usuario con indicación de las disposiciones legales pertinentes.
Si el usuario insiste en su derecho de petición de información y de documentos, Fogafín enviará la documentación correspondiente al Tribunal de lo Contencioso Administrativo, para que este decida dentro de los diez (10) días hábiles siguientes, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 21 de la Ley 57 de 1985. Se interrumpirá este término en el caso que el tribunal solicite copia o fotocopia de los documentos sobre cuya divulgación deba decidir y hasta la fecha en la cual los reciba oficialmente.
ART. 24.—Derechos de petición irrespetuosos, oscuros o reiterativos. Todos los derechos de petición deberán ser respetuosos. Cuando no se comprenda la finalidad u objeto de un derecho de petición, Fogafín solicitará al usuario que lo corrija, o aclare dentro de los diez (10) días hábiles siguientes. En caso de no corregirse o aclararse, se archivará la petición.
En relación con las peticiones reiterativas ya resueltas, Fogafín podrá en su respuesta remitirse a las efectuadas con anterioridad.
ART. 25.—Atención prioritaria. Fogafín dará atención prioritaria a los derechos de petición de reconocimiento de un derecho fundamental, cuando deban ser resueltos para evitar un perjuicio irremediable al usuario.
ART. 26.—Derechos de petición análogos. Se consideran derechos de petición análogos aquellos presentados por más de diez (10) usuarios, cuyo objeto sea idéntico. Los derechos de petición análogos podrán ser atendidos por Fogafín mediante una única respuesta publicada en un diario de amplia circulación nacional, la cual deberá ser publicada en la página web de Fogafín, y podrán entregarse copias a quien lo solicite.
ART. 27.—Derechos de petición entre autoridades. Cuando una entidad formule un derecho de petición de información a Fogafín, este deberá resolverlo en un término no mayor de diez (10) días hábiles.
ART. 28.—Principios aplicables al derecho de petición. Los derechos de petición presentados ante Fogafín deberán atenderse con arreglo a los principios de debido proceso, igualdad, imparcialidad, buena fe, moralidad, participación, responsabilidad, transparencia, publicidad, coordinación, eficacia, economía y celeridad de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 3° del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, so pena de las sanciones establecidas en los artículos 14 y 31 del mismo estatuto, en lo aplicable a Fogafín.
ART. 29.—Vigencia. La presente resolución rige a partir de su publicación, y deroga la Resolución 3 de 2010, expedida por Fogafín, y las disposiciones que le sean contrarias.

References: RESOLUCIÓN 
 RESOLUCIÓN 
 ARTÍCULO 30
 Resolución 
 artículo 30
 artículo 26
 artículo 22
 Resolución 
 artículo 30
 artículo 13
 artículo 6
 artículo 17
 artículo 10
 artículo 15
 artículo 21
 resolución 
 artículo 16
 artículo 17
 artículo 322
 artículo 24
 artículo 21
 artículo 3
 resolución 
 Resolución