Source: http://kraken.slv.cz/Konf102/2011
Timestamp: 2018-06-20 19:46:46+00:00

Document:
Konf102/2011
Konf 102/2011-14
Zvlá¹tní senát zøízený podle zákona è. 131/2002 Sb., o rozhodování nìkterých kompetenèních sporù, slo¾ený z pøedsedy JUDr. Michala Mazance a soudcù JUDr. Romana Fialy, JUDr. Pavla Vrchy, JUDr. Milady Tomkové, JUDr. Pavla Pavlíka a JUDr. Marie ®i¹kové, rozhodl o návrhu Èeského telekomunikaèního úøadu, se sídlem v Praze 9, Sokolovská 219 (adresa pro doruèování: po¹tovní pøihrádka 02, 225 02 Praha 025), na rozhodnutí kompetenèního sporu mezi ním a Okresním soudem v Pøerovì na stranì druhé, a dal¹ích úèastníkù sporu vedeného u Okresního soudu v Pøerovì pod sp. zn. 10 EC 358/2010, ve vìci ¾aloby o zaplacení 30 117,50 Kè s pøíslu¹enstvím: ¾alobkynì ÈEZ ICT Services, a. s., se sídlem v Praze 2, Fügnerovo námìstí 1866/5, IÈ 267470411, zastoupené Mgr. Davidem Jüngerem, advokátem se sídlem v Ostravì-Mariánských Horách, 28. øíjna 438/219, a ¾alovaného M. È.,
I. P ø í s l u ¹ n ý vydat rozhodnutí ve vìci vedené u Okresního soudu v Pøerovì, sp. zn. 10 EC 358/2010, o zaplacení ceny za pronájem a prodej mobilních telefonù v èástce 24 859 Kè s pøíslu¹enstvím, j e soud. II. Usnesení Okresního soudu v Pøerovì ze dne 1. 12. 2010, èj. 10 EC 358/2010-31, se v tomto rozsahu z r u ¹ u j e .
Podáním doruèeným dne 15. 12. 2011 zvlá¹tnímu senátu zøízenému podle zákona è. 131/2002 Sb., o rozhodování nìkterých kompetenèních sporù, navrhl Èeský telekomunikaèní úøad rozhodnutí sporu o pravomoc podle ustanovení § 1 odst. 1 písm. a) zákona è. 131/2002 Sb., který vznikl mezi ním a Okresním soudem v Pøerovì ve vìci ¾aloby o zaplacení èástky 30 117,50 Kè s pøíslu¹enstvím.
®alobkynì podala dne 28. 9. 2010 u Okresního soudu v Pøerovì návrh na vydání elektronického platebního rozkazu, v nìm¾ uplatòovala proti ¾alovanému své právo na zaplacení pohledávky v celkové vý¹i 30 117,50 Kè. Z obsahu podání vyplývá, ¾e ¾alobkynì uzavøela se ¾alovaným dne 6. 4. 2006 Smlouvu o poskytování komunikaèních slu¾eb v mobilních sítích (dále té¾ úèastnická smlouva ). Pøedmìtem úèastnické smlouvy byl pronájem mobilních telefonù typu KMZ Nokia 6280 a Nokia 6021 , SIM a zvýhodnìné volání. Nedílnou souèástí úèastnické smlouvy byly i V¹eobecné podmínky k poskytování veøejných telekomunikaèních slu¾eb ¾alobkynì, Specifikace podmínek poskytování komunikaèních slu¾eb v mobilních sítích a V¹eobecný ceník slu¾eb poskytovaných v mobilních sítích , které obsahovaly podrobnìj¹í vymezení práv a povinností ¾alobkynì a ¾alovaného. V úèastnické smlouvì se ¾alovaný zavázal za poskytování slu¾eb platit mìsíènì ¾alobkyni cenu, která je slo¾ena ze dvou polo¾ek, a to z mìsíèní ceny za pronájem mobilního telefonu (ve vyúètování fakturami jako Pau¹ál mob. tel A-zam. , Pau¹ál mob. telefonu B Speciál nebo Jednorázová platba-odprodej KMZ ) a z pøefakturace mìsíèních poplatkù za slu¾bu operátora (ve vyúètování fakturami jako Slu¾by mobilního operátora ). Proto¾e ¾alovaný poru¹il ustanovení úèastnické smlouvy, nebo» v rozhodném období (od 1. 8. 2007 do 31. 10. 2009) neplatil ceny slu¾eb poskytovaných ¾alobkyní a neuhradil vyúètování fakturami v èástce o celkové vý¹i 30 117,50 Kè do data splatnosti, ani na základì výzev ¾alobkynì, ukonèila ¾alobkynì úèastnickou smlouvu výpovìdí.
Okresní soud v Pøerovì usnesením ze dne 1. 12. 2010, èj. 10 EC 358/2010-31, øízení zastavil s tím, ¾e po právní moci usnesení bude vìc postoupena Èeskému telekomunikaènímu úøadu. Okresní soud uvedl, ¾e ¾alobkynì se domáhala vydání rozhodnutí, kterým by soud ulo¾il ¾alovanému zaplatit èástku z titulu neplnìní smlouvy o poskytování telekomunikaèních slu¾eb v mobilních sítích. Podle § 129 odst. 1 zákona è. 127/2005 Sb., o elektronických komunikacích, ve znìní pozdìj¹ích pøedpisù, Èeský telekomunikaèní úøad rozhoduje spory mezi osobou vykonávající komunikaèní èinnost na stranì jedné a úèastníkem, popøípadì u¾ivatelem na stranì druhé, pokud se spor týká povinností ulo¾ených tímto zákonem nebo na jeho základì. Pravomoc k projednání a rozhodování sporu o nároku provozovatele veøejné telekomunikaèní sítì na penì¾ité plnìní vyplývající ze smlouvy o poskytování telekomunikaèních slu¾eb uzavøené s u¾ivatelem nespadá do pravomoci soudù, nýbr¾ do pravomoci Èeského telekomunikaèního úøadu jako správního a regulaèního úøadu ve vìcech telekomunikací .
Èeský telekomunikaèní úøad následnì podal zvlá¹tnímu senátu návrh k rozhodnutí negativního kompetenèního sporu. Uvedl, ¾e pravomoc Èeského telekomunikaèního úøadu je dána pouze v pøípadì sporù o otázkách souvisejících se samotným poskytováním slu¾eb elektronických komunikací, eventuelnì o ujednáních na nì úzce navazujících; ujednání o povinnosti zaplatit cenu za pronájem mobilních telefonù a za prodej mobilních telefonù pøitom takovým ujednáním není. Èeský telekomunikaèní úøad je tedy orgánem pøíslu¹ným k rozhodnutí pouze v èásti pøedmìtného sporu týkající se povinnosti uhradit dlu¾né èástky za Slu¾by mobilního operátora v celkové vý¹i 5258,50 Kè vèetnì DPH úètované za slu¾by elektronických komunikací. Ve zbývající èásti sporu týkající se povinnosti uhradit cenu za pronájem a prodej mobilních telefonù ve vý¹i 20 890 Kè bez DPH (770 Kè úètovaných za pronájem za 27 zúètovacích období + 100 Kè úètovaných za odprodej), tj. 24 859 Kè vèetnì 19% DPH s pøíslu¹enstvím se jedná o soukromoprávní vztah z nájemní a kupní smlouvy mezi ¾alobkyní a ¾alovaným a nejedná se o cenu za slu¾bu elektronických komunikací. V této èásti je proto k rozhodování pøíslu¹ný Okresní soud v Pøerovì.
Podle § 129 odst. 1 vìta prvá zákona è. 127/2005 Sb., o elektronických komunikacích, ve znìní pozdìj¹ích pøedpisù, rozhoduje Èeský telekomunikaèní úøad (dále té¾ Úøad ) spory mezi osobou vykonávající komunikaèní èinnost (§ 7) na stranì jedné, a úèastníkem, popøípadì u¾ivatelem na stranì druhé, na základì návrhu kterékoliv ze stran sporu, pokud se spor týká povinností ulo¾ených tímto zákonem nebo na jeho základì.
Komunikaèními èinnostmi podle § 7 cit. zákona jsou a) zaji¹»ování sítí elektronických komunikací, b) poskytování slu¾eb elektronických komunikací, c) provozování pøístrojù. Podle § 2 písm. n) cit. zákona je slu¾bou elektronických komunikací slu¾ba obvykle poskytovaná za úplatu, která spoèívá zcela nebo pøevá¾nì v pøenosu signálù po sítích elektronických komunikací, vèetnì telekomunikaèních slu¾eb a pøenosových slu¾eb v sítích pou¾ívaných pro rozhlasové a televizní vysílání a v sítích kabelové televize, s výjimkou slu¾eb, které nabízejí obsah prostøednictvím sítí a slu¾eb elektronických komunikací nebo vykonávají redakèní dohled nad obsahem pøená¹ených sítìmi a poskytovaným slu¾bami elektronických komunikací; nezahrnuje slu¾by informaèní spoleènosti, které nespoèívají zcela nebo pøevá¾nì v pøenosu signálù po sítích elektronických komunikací.
V pøedmìtné vìci v¹ak ¾alobkynì po ¾alovaném po¾adovala rovnì¾ zaplacení ceny za pronájem a prodej mobilních telefonù. Na zaplacení ceny vznikl podle ¾alobního tvrzení ¾alobkyni nárok v dùsledku poru¹ení podmínek nájemní a kupní smlouvy ¾alovaným. Pøi pouhém nájmu a prodeji movité vìci nejde o poskytování slu¾by elektronických komunikací ve smyslu § 2 písm. n) zákona o elektronických komunikacích, nýbr¾ o bì¾ný soukromoprávní vztah z nájemní a kupní smlouvy. Rozhodování v této vìci zákon o elektronických komunikacích Úøadu nesvìøuje, nýbr¾ je tu zalo¾ena obecná pravomoc soudu o vìci rozhodnout (§ 7 odst. 1 o. s. ø.). K obdobnému závìru dospìl zvlá¹tní senát ji¾ v usnesení ze dne 3. 7. 2003, èj. Konf 19/2003-19, publikovaném pod è. 47/2004 Sb. NSS, www.nssoud.cz.
Zvlá¹tní senát podle § 5 odst. 3 zákona è. 131/2002 Sb. zru¹í rozhodnutí, kterým strana kompetenèního sporu popøela svou pravomoc o vìci rozhodovat, aèkoliv podle rozhodnutí zvlá¹tního senátu je vydání rozhodnutí ve vìci uvedené v návrhu na zahájení øízení v její pravomoci. Dal¹ím výrokem proto zvlá¹tní senát zru¹il usnesení Okresního soudu v Pøerovì ze dne 1. 12. 2010, èj. 10 EC 358/2010-31 (výrok II.), a to v rozsahu, v nìm¾ toto usnesení odporovalo výroku, jím¾ byla kompetence urèena.
Pravomocné rozhodnutí zvlá¹tního senátu je podle § 5 odst. 5 zákona è. 131/2002 Sb. závazné pro strany kompetenèního sporu, úèastníky øízení, v nìm¾ spor vznikl, pro správní orgány [§ 4 odst. 1 písm. a) s. ø. s.] i soudy. Dále bude tedy Okresní soud v Pøerovì pokraèovat ve vymezeném rozsahu, tj. ohlednì èástky 24 859 Kè s pøíslu¹enstvím, v pùvodním øízení o podané ¾alobì.
V Brnì 13. bøezna 2012

References: § 1
 soud 
 soud 
 soud 
 § 129
 soud 
 § 129
 § 7
 § 2
 § 2
 § 5
 § 5
 soud