Source: https://insynsverige.se/stockholm-kungsholmen/protokoll?date=2008-02-14
Timestamp: 2019-12-13 15:36:13+00:00

Document:
Sammanträde 2008-02-14
Din position: Hem > Stockholms stad > Kungsholmens stadsdelsnämnd > Sammanträde 2008-02-14
2 Anmälan av medborgarförslag om gångstigen vid Fredhäll
Läs tjänsteutlåtande (151 kb)
3 Förskolan Ängsknarren<br>Svar på medborgarförslag
Medborgarförslaget har satt fokus på frågor som leder till en fortsatt diskussion med inblan-dade parter på olika nivåer. Förvaltningen kommer att fortsätta arbetet tillsammans med bland annat miljöförvaltningen.
Läs medborgarförslag (566 kb) Läs tjänsteutlåtande (72 kb)
4 Nationaldagsfirande 2008 – förslag till planering
Nationaldagsfirandet ska ge barn och ungdomar en positiv upplevelse att samtidigt manifestera att Rålambshovsparken är en öppen park där alla besökare ska känna sig välkomna.
5 Verksamhetsberättelse 2007
Stadsdelsnämnden har under 2007 bedrivit verksamheten inom fastställd budget, med en mycket hög grad av måluppfyllelse.
Verksamhetsberättelse 2007 (260 kb) Verksamhetsberättelse 2007, del 2 (273 kb)
6 Enheternas verksamhetsplaner med kvalitetsgarantier 2008
I detta ärende redovisas de lokala verksamhetsplanerna för verksamheter som drivs i samarbete mellan stadsdelsnämnderna i norra innerstaden. Därutöver kompletterar stadsdelsförvaltningen med kvalitetsgarantier för registratur, nämndsekretariat och information.
7 Redovisning av stimulansbidrag för insater inom vård och omsorg om äldre
Dnr: 504-265-07
Stadsdelsnämnden har beviljats stimulansbidrag för att utveckla vård och omsorg om de mest sjuka äldre. I ärendet redovisas hur stimulansbidrag för 2006 och 2007 har använts.
Bilaga 1-9 (2 318 kb) Läs tjänsteutlåtande (44 kb)
8 Detaljplan för del av fastigheten Stugan 4 i stadsdelen Stadshagen<br>Remiss från kommunstyrelsen
Dnr: 006-032-08
Stadsdelsförvaltningen har inget att erinra mot att planen ändras så att den över-ensstämmer med verkliga förhållanden. Förslaget säkerställer pågående markanvändning som park.
Handläggare: Virginia Kustvall Larsson, 508 09 021
Läs tjänsteutlåtande (35 kb) Remiss från stadsbyggnadskontoret (1 444 kb)
9 Riktlinjer för hälso- och sjukvård inom Stockholms stads särskilda boenden och dagverksamheter för äldre<br>Remiss från kommunstyrelsen
Dnr: 506-748-07
Stadsdelsförvaltningen delar i stort äldreförvaltningens förslag till riktlinjer. De synpunkter förvaltningen lämnar är bland annat att avsnitten för god kvalitet och ledningssystem samt risk och avvikelsehantering är så viktiga att de bör flyttas fram och placeras exempelvis före avsnittet omvårdnad.
Läs tjänsteutlåtande (342 kb) Remiss från kommunstyrelsen (342 kb) Remiss från kommunstyrelsen Riktlinjer (1 069 kb)
10 Riktlinjer för köhanteringssystem av äldreomsorgens vård- och omsorgsboenden<br>Remiss från kommunstyrelsen
Dnr: 504-793-07
Stadsdelsförvaltningen instämmer i förslaget att det ska finnas en köansvarig handläggare i varje stadsdelsnämnd. Förvaltningen visar på ett antal punkter där riktlinjerna behöver förtydligas.
Läs tjänsteutlåtande (71 kb) Remiss från kommunstyrelsen (216 kb) Remiss från kommunstyrelsen Riktlinjer (117 kb)
11 Revidering av riktlinjer för adoptionsärenden<br>Remiss från kommunstyrelsen
Dnr: 006-004-008
Det är positivt att likställighet i staden eftersträvas när det gäller handläggningen av adoptionsärenden. Det är också av största värde att det är barnperspektivet som står i fokus för riktlinjerna. Förvaltningen tillstyrker förslaget till reviderade riktlinjer i sin helhet. Emellertid vore det angeläget att frågan om förnyat medgivande ingick i riktlinjerna då det i denna fråga finns tolkningsmöjligheter.
Läs tjänsteutlåtande (82 kb) Remiss från kommunstyrelsen (1 515 kb)
12 Reviderade riktlinjer för kontaktverksamhet enligt SoL, LSS och LVU<br>Remiss från kommunstyrelsen
Dnr: 006-005-08
Förvaltningen tillstyrker förslaget till reviderade riktlinjer för kontaktverksamhet med ett undantag. Det gäller stöd och handledning till uppdragstagare där det inte alls bör anges vilket stöd som ska erbjudas. Kompetensutvecklingen måste individanpassas och kan inte fastställas i riktlinjer.
Läs tjänsteutlåtande (60 kb) Remiss från kommunstyrelsen (1 016 kb)
13 Skapande av bilfritt kvarter i Stockholm<br>Remiss från kommunstyrelsen
Dnr: 305-794-07
Stadsdelsförvaltningen föreslår därför att stadsdelsnämnden överlämnar detta tjänsteutlåtande som yttrande över förslag till bilfritt kvarter utan eget ställningstagande.
Läs tjänsteutlåtande (40 kb) Remiss från kommunstyrelsen (192 kb)
14 Parkeringsreform för bättre stadsmiljö och större rättvisa<br>Remiss från kommunstyrelsen
Dnr: 305-795-07
Förvaltningen har inte rådighet i frågor som gäller gaturummet och har därför inte någon åsikt i övrigt om möjligheterna att genomföra de i motionen föreslagna åtgärderna.
Läs tjänsteutlåtande (38 kb) Remiss från kommunstyrelsen (192 kb)
15 Ändring av allmänna lokala ordningsföreskrifter för Stockholms stad<br>Remiss från kommunstyrelsen
Nuvarande ordningsföreskrifter fyller sitt syfte och bör inte ändras. Förbuden mot alkoholförtäring i vissa parker har gjort det enklare för närpolisen men också för förvaltningens egen fält- och fritidsenhet att ingripa mot ungdomars alkoholbruk.
16 Gemensam service ekonomi – samarbete mellan förvaltningarna<br>Remiss från kommunstyrelsen
Dnr: 100-734-07
Stadsdelsförvaltningen är positiv till huvuddragen i förslaget. Det är dock viktigt att peka på att den redovisningskompetens som sannolikt måste finnas kvar hos förvaltningen blir än mer sårbar i bantad form
Läs tjänsteutlåtande (87 kb) Remiss från kommunstyrelsen (62 kb)
19 Anmälan av tjänstemannabeslut - nyanställda - uppdragsavtal
Sammanträdet var öppet för allmänheten. Tema för sammanträdets öppna frågestund var kultur. Birgitta Sundberg från Fria Teatern medverkade. Birgitta Dahlin informerade om förvaltningens kulturarbete. Anders Lindgren från parkmiljögruppen för norra innerstaden informerade om arbetet med parkplan för Kungsholmen.<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />
Anmäldes att protokoll från 24 januari 2008 justerats den 28 januari 2008.
Ordföranden tillkännagav att dagens protokoll skulle justeras den 18 februari 2008. Vice ordföranden utsågs att jämte ordföranden justera protokollet.
Anmälan av medborgarförslag om gångstigen vid Fredhäll dnr 002-051-08.<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />
§3 Förskolan Ängsknarren<br>Svar på medborgarförslag
Medborgarförslaget har satt fokus på frågor som leder till en fortsatt diskussion med inblandade parter på olika nivåer. Förvaltningen kommer att fortsätta arbetet tillsammans med bland annat miljöförvaltningen.
Stadsdelsförvaltningen redovisade ärendet i tjänsteutlåtande av den 24 januari 2008, dnr 402-778-07.
§4 Nationaldagsfirande 2008 – förslag till planering
Stadsdelsförvaltningen redovisade ärendet i tjänsteutlåtande av den 24 januari 2008, dnr 300-640-07.
Ingegerd Akselsson Le Douaron (mp) och Reijo Kittilä (v) föreslog att nämnden skulle besluta enligt ett gemensamt förslag från miljöpartiet och vänsterpartiet.
Ingegerd Akselsson Le Douaron (mp) och Reijo Kittilä (v) reserverade sig mot beslutet med hänvisning till gemensamma förslag till beslut:
Kungsholmens stadsdelsnämnd godkänner planeringen med följande tillägg.
Nämnden vill med hänvisning till det enhälliga beslutet om nationaldagsfirandet 25 okt 2007 framhålla vikten av att på nationaldagen lyfta fram det positiva i att Stockholm utvecklats till en mångkulturell stad. Det vore därför en bra idé att initiera ett samarbete med någon stadsdel i västerort, till exempel Rinkeby-Kista eller Spånga–Tensta. Många från västerort besöker Kungsholmen, inte minst ungdomar som kommer till Smedsudden under sommarmånaderna. Nämnden uppmanar därför förvaltningen att initiera ett samarbete i nationaldagsfirandet med någon stadsdelsnämnd i västerort. Går inte detta bör det mångkulturella Stockholm på annat sätt lyftas fram tydligare än i den plan nämnden nu har fått.
§5 Verksamhetsberättelse 2007
1. Kungsholmens stadsdelsnämnd fastställer bokslutet och godkänner och överlämnar verksamhetsberättelsen med boksluts­kom­men­ta­rer till kommunfullmäktige.
2. Stadsdelsnämnden fastställer enligt förvaltningens förslag vilka resul­tat­­en­he­ter som ska föra över- respektive underskott till 2008.
3. Stadsdelsnämnden begär ombudgetering av interna projektmedel för socialpsykiatri om sammanlagt 1,0 mnkr.
Stadsdelsförvaltningen redovisade ärendet i tjänsteutlåtande av den 31 januari 2008, dnr 100-029-08.
Ingegerd Akselsson Le Douaron (mp) och Reijo Kittilä (v) lämnade följande gemensamma uttalande:
Vi deltar inte i beslutet om verksamhetsberättelsen för 2007.
Våra partier reserverade sig när stadsdelsnämnden fattade beslut om budget och verksamhetsplan 2007-01-25. Vi ville ha en annan inriktning för verksamheten än den borgerliga majoriteten och har under 2007 vid ett antal tillfällen framfört allvarlig kritik mot majoritetens politik.
- Alliansen har beslutat konkurrensutsätta all verksamhet som inte är myndighetsutövning oavsett vad personalen, brukarna eller deras anhöriga anser. Allt som man kan tjäna pengar på ska privatiseras.
- Aleris har efter upphandling år 2007 tagit över driften av Serafens vård- och omsorgsboende 1 feb 2008 med 10 % mindre personalstyrka än tidigare.
- Flera övriga enheter inom äldreomsorgen uppvisar oroväckande utvecklingstendenser som även förvaltningens uppföljning av verksamheterna påpekar.
Vi vill förstärka stadsdelsnämnderna och ge nämnderna ett större verksamhetsansvar. Vi vill flytta beslutsfattandet närmare medborgarna. Den borgerliga alliansen vill centralisera och privatisera ett stort antal verksamheter och avlöva stadsdelsnämnderna för att till slut lägga ned dem.
§6 Enheternas verksamhetsplaner med kvalitetsgarantier 2008
1. Kungsholmens stadsdelsnämnd godkänner redovisningen och kvalitetsgarantier för 2008 samt lägger enheternas verksamhetsplaner till handlingarna.
2. Stadsdelsnämnden fastställer att beslut som rör de verksamheter som drivs i samverkan mellan stadsdelsnämnderna ska samordnas och föras parallellt i de berörda stadsdelsnämnderna.
Stadsdelsförvaltningen redovisade ärendet i tjänsteutlåtande av den 30 januari 2008, dnr 102-749-07.
Ordförande Regina Kevius m.fl. (m), Lars Lundqvist (fp) och Robert Rydefjärd (kd) föreslog att nämnden skulle besluta enligt förvaltningens förslag med tillägget att stadsdelsnämnden fastställer att beslut som rör de verksamheter som drivs i samverkan mellan stadsdelsnämnderna ska samordnas och föras parallellt i de berörda stadsdelsnämnderna.
Ordföranden konstaterade att stadsdelsnämnden hade beslutat enligt det gemensamma förslaget från moderaterna, folkpartiet och kristdemokraterna.
Vi deltar inte i beslutet om enheternas verksamhetsplaner och kvalitetsgarantier 2008. Vi hänvisar till våra reservationer samt till oppositionens gemensamma uttalande i anslutning till beslutet om nämndens verksamhetsplan för 2008 på nämndsammanträdet 2007-12-20 samt till vårt uttalande i anslutning till beslutet om de övriga enheternas verksamhetsplaner med kvalitetsgarantier 2008-01-24.
Vi konstaterar med tillfredsställelse att nämnden nu får verksamhetsplaner för de av nämndens verksamheter som majoriteten placerat hos andra stadsdelsförvaltningar. Vi måste dock uttrycka vår oro för att de flesta av dem inte på något sätt tar upp frågan om hur verksamheterna skall arbeta mot varje stadsdel. Mycket verkar fortfarande vara ogenomtänkt.
§7 Redovisning av stimulansbidrag för insater inom vård och omsorg om äldre
Kungsholmens stadsdelsnämnd överlämnar redovisningarna till Socialstyrelsen.
Stadsdelsförvaltningen redovisade ärendet i tjänsteutlåtande av den 21 januari 2008, dnr 504-265-07.
§8 Detaljplan för del av fastigheten Stugan 4 i stadsdelen Stadshagen<br>Remiss från kommunstyrelsen
Kungsholmens stadsdelsnämnd överlämnar tjänsteutlåtandet som svar på remissen.
Stadsdelsförvaltningen har inget att erinra mot att planen ändras så att den överensstämmer med verkliga förhållanden. Förslaget säkerställer pågående markanvändning som park.
Stadsdelsförvaltningen redovisade ärendet i tjänsteutlåtande av den 28 januari 2008, dnr 006-032-08.
§9 Riktlinjer för hälso- och sjukvård inom Stockholms stads särskilda boenden och dagverksamheter för äldre<br>Remiss från kommunstyrelsen
Stadsdelsförvaltningen redovisade ärendet i tjänsteutlåtande av den 2 januari 2008, dnr 506-748-07
- att överlämna stadsdelsförvaltningens tjänsteutlåtande som sitt remissvar
Framtagandet av tydliga riktlinjer för hälso- och sjukvård inom Stockholms stads särskilda boenden och dagverksamheter för äldre är positivt. Det är nödvändigt att poängtera att stadsdelsnämnderna har det övergripande ansvaret för att riktlinjerna följs och utvecklas kontinuerligt.
Det finns fortfarande vissa punkter som måste tydliggöras och belysas ytterligare.
Vi instämmer med förvaltningen i att den medicinskt ansvariga sjuksköterskan ska vara anställd av staden, i synnerhet när allt fler äldreboenden lagts ut på privata entreprenörer. Att som i de föreslagna riktlinjerna tillåta att upphandlade entreprenörer i sin tur avtalar med en privat uppdragstagare att fullgöra MAS-funktionen försvagar stadsdelsnämndens möjligheter att effektivt kontrollera att ingångna avtal följs och att överenskommen kvalitet uppfylls.
Riktlinjerna bör skärpas när det gäller avsnittet om verksamhetschefen. Vårdgivaren skall organisera hälso- och sjukvårdsverksamheten så att verksamhetschefens ledningsfunktion blir tydlig och kontroll av verksamheten effektiv.
Avsnittet om kost och nutrition är väldigt kort sammanfattat och vilket är beklagligt, då kosten är en viktig del i de äldres vardag. Detta är viktigt att uppmärksamma för vårdpersonalen. Personalen ska vara väl informerad om kostpolicyn som har antagits och näringsperspektivet ska understrykas.
Nämnden anser att stadsdelsnämnderna inte bara bör utan ska ha ett avtal med Vårdhygien Stockholms län för att skapa goda förutsättningar för en vård av hög hygienisk standard.
Kommunen har numera ansvar för den medicinska fotvården, som i dag ofta är både eftersatt och underskattad. Fotvård är grundläggande för den enskilde och därför är det viktigt att inte bara följa kostnaden, utan att redovisa och se till de faktiska behoven. Stadsdelsnämnderna måste säkerställa den medicinska fotvården och skapa rutiner kring detta när ansvaret nu gått över från landstinget till stadsdelarna.
I avsnittet om avvikelsehantering vill vi påpeka vikten av att all personal uppmuntras att rapportera brister och inträffade avvikelser utan att riskera ett negativt bemötande. Personalen har både en rättighet och skyldighet att rapportera avvikelser. Detta får inte hindras av att verksamheten drivs av en privat entreprenör.
§10 Förslag till riktlinjer för köhanteringssystem inom äldreomsorgens vård- och omsorgsboenden<br>Remiss från kommunstyrelsen
Stadsdelsförvaltningen redovisade ärendet i tjänsteutlåtande av den 25 januari 2008, dnr 504-793-07.
att överlämna och i huvudsak åberopa förvaltningens tjänsteutlåtande som sitt svar på remissen
att föreslå äldrenämnden att återremittera riktlinjerna till äldreförvaltningen för inarbetning av nämndens synpunkter i riktlinjerna
Kungsholmen har blivit en attraktiv ö i Stockholm bland de yngre – men fortfarande är en stor del av våra innevånare äldre. Många av Kungsholmens äldre har bott här ett helt liv. Kommer de att aktivt kunna välja ett boende på Kungsholmen även i livets slutskede, kommer deras val att tillgodoses eller kommer de att hänvisas till ett boende i en annan del av staden därför att de boenden som finns på Kungsholmen inte räcker till?
Se där en konsekvensanalys av den utlovade valfriheten som vi gärna vill ha utrett. En annan är hur staden kommer att kunna tillmötesgå våra gamlas behov. Valfrihet kan aldrig enbart vara rätten att stå i kö. Valfrihet är att ha inflytande och medbestämmande.
I det föreslagna systemet kommer inte de äldres behov i första hand, utan istället hur länge de har stått i kö. Dessutom föreslås en begränsning av antalet köplatser. Ett valfrihetssystem måste konstrueras så att det är möjligt att ta hänsyn till individuella behov. ”Om den enskildes behov är av akut karaktär måste detta lösas på annat sätt” står det. Vad som menas med ”annat sätt” framgår inte, vilket är ett annat sätt att uttrycka att frågan är olöst.
Att ge de äldre endast tre dagar att tacka ja till ett erbjudande är orimligt. Om personen i fråga råkar vara borta de dagarna, hos ett barn eller barnbarn exempelvis, går han/hon alltså miste om en plats i ett boende. Är detta valfrihet?
Den borgerliga majoriteten nämner inte heller hur man har planerat att hantera tomställda platser, hur ska detta problem lösas i köhanteringssystemet?
Att vidare inte inkludera servicehus i detta system är märkligt, då det snarare är äldre som bor i servicehus som har orken att se över boendealternativ och sedermera ställa sig i kö. De äldre, som enligt detta förslag kan välja boende och ställa sig i kö, är framförallt äldre i livets slutskede. Vi befarar att de inte kommer att mäkta med den byråkrati som alliansen presenterar genom kundvalsmodellen. Detta visar tydligt på en oförståelse för de äldres faktiska situation.
Är den byråkrati den borgerliga majoriteten presenterar genom kundvalsmodellen rimlig?
I ärendet framkommer det inte heller hur tjänsterna som köansvariga handläggare ska finansieras; utgår det ytterligare finansiella resurser till stadsdelsnämnden för denna samordning och för dessa tjänster? Med tanke på den strama budget stadsdelsnämnden har fått för äldreomsorgen är det inte rimligt att belasta våra biståndshandläggare med ytterligare arbetsuppgifter.
En hög grad av delaktighet och självbestämmande för den äldre är valfrihet för oss. Valfrihet kan skapas inom ramen för dagens system utan en central ramupphandling och utan en dogmatisk utförsäljning av kommunala vård- och omsorgsboenden Att centralisera och privatisera äldreomsorgen är inte lösningen på problemen i äldreomsorgen.
Införande av ett brukarvalssystem för äldreboenden är en stor förändring i stadens verksamhet, och riktlinjerna för köhanteringssystemet utgör en central del i denna förändring. Vi anser att riktlinjerna måste ses över ytterligare innan ett slutgiltigt beslut tas. Riktlinjerna ger intryck av att vara ogenomtänkta och lämnar alltför många frågor obesvarade.
§11 Revidering av riktlinjer för adoptionsärenden<br>Remiss från kommunstyrelsen
Stadsdelsförvaltningen redovisade ärendet i tjänsteutlåtande av den 30 januari 2008, dnr 006-004-008.
§12 Reviderade riktlinjer för kontaktverksamhet enligt SoL, LSS och LVU<br>Remiss från kommunstyrelsen
Stadsdelsförvaltningen redovisade ärendet i tjänsteutlåtande av den 30 januari 2008, dnr 006-005-08.
§13 Skapande av bilfritt kvarter i Stockholm<br>Remiss från kommunstyrelsen
Kungsholmens stadsdelsnämnd överlämnar stadsdelsförvaltningens tjänsteutlåtande som yttrande över remissen
Stadsdelsförvaltningen redovisade ärendet i tjänsteutlåtande av den 30 januari 2008, dnr 305-794-07.
Stadsdelsnämnden yrkar bifall till motionen om bilfritt kvarter
Stadsdelsnämnden framför därutöver följande
Förslaget att skapa ett bilfritt kvarter innebär att även Stockholm sällar sig till andra framstegsvänliga storstäder i Europa där olika lösningar för att radikalt förbättra stadsmiljön prövas. Det här är ett förslag som innebär att de boende i utbyte mot att ha en egen bil får en hälsosam boendemiljö där både barn, vuxna och äldre kan röra sig fritt utan att riskera att bli överkörda eller få sina lungor förstörda av bilars utsläpp. Boende som har tillgång till goda kommunikationer får därmed en högre livskvalitet och kan ändå förflytta sig mellan stadens delar. Vid behov kan ju en bilpool utnyttjas.
Motionen föreslår ett bilfritt Annedal i Bromma, som visserligen ligger utanför Kungsholmen. I motionen framgår att Annedal är ett exempel. Ett bilfritt kvarter skulle också kunna skapas i en annan stadsdel. Idén förtjänar att stödas av de andra stadsdelarna. De erfarenheter man gör i Bromma, eller någon annan lämplig stadsdel, kan sedan användas i den framtida stadsutvecklingen i andra delar av staden.
Motionen tar upp frågan om bilfria kvarter utan att tydligt beskriva vad som egentligen avses. Stockholm har sedan slutet av 1940-talet till stora delar bebyggts med bilfria kvarter, förutom i områden av småhus och villakaraktär.
Vi kan dock instämma i att problemen med parkering och uppställning av bilar är stor och tenderar att öka. Denna fråga måste tas på allvar och bli föremål för såväl breda diskussioner som utredningar.
Vi välkomnar också en diskussion om stadens prispolitik när det gäller garage kontra gatuparkering. Så länge priset för att ställa bilen i garage är tre gånger så hög som att stå på gatan blir det ingen större tillströmning till garagen.
Att ständigt sträva efter att lösa bilismens negativa miljöpåverkan är mycket viktigt, det kan då handla om teknisk utveckling av bilarna, men det handlar också om möjligheten att ställa upp sin bil i närheten av sin bostad till rimligt pris så att fler avstår att ta bilen till sina arbetsplatser ute i förorten enbart för att det är billigare att parkera bilen på jobbet än att låta den stå still hemma.
Bilen betyder frihet för många människor. Att skapa boendemiljöer som ”aktivt motverkar bilinnehav” riskerar att begränsa många människors möjligheter att välja boende.
Vi ser med tillfredsställelse sådana initiativ som den aktuella motionen, dock medvetna om att det inte finns någon enkel lösning så är alla bidrag till att hålla diskussionen om bilismens negativa miljöpåverkan levande.
§14 Parkeringsreform för bättre stadsmiljö och större rättvisa<br>Remiss från kommunstyrelsen
Stadsdelsförvaltningen redovisade ärendet i tjänsteutlåtande av den 30 januari 2008, dnr 305-795-07.
Stadsdelsnämnden yrkar bifall till motionen om parkeringsreform för bättre stadsmiljö och större rättvisa
Förslaget att skapa ett bättre, mer enhetligt system för parkering där bilägarna stimuleras att ställa sina bilar i garage och parkeringshus, istället för på gatan, innebär att staden blir säkrare, mer hälsosam och mer attraktiv för både boende och besökare i alla åldrar. I vår gemensamma strävan att verka för en mer hållbar utveckling uppmanas därför kommunstyrelsen att ta fram en övergripande parkeringspolicy enligt förslaget.
Vi ser naturligtvis positivt på förändringar som innebär förbättringar för stadens invånare. Vi instämmer i att problemen med parkering och uppställning av bilar är stor och tenderar att öka.
Det är självklart bra om befintliga parkeringsgarage nyttjas i högre utsträckning än idag för att minska behovet av boendeparkering på gatan.
Vi välkomnar därför en diskussion om stadens prispolitik när det gäller garage kontra gatuparkering. Så länge priset för att ställa bilen i garage är tre gånger så hög som att stå på gatan blir det ingen större tillströmning till garagen. Om möjligheten att ställa upp sin bil i närheten av sin bostad till rimligt pris kommer fler att avstå från att ta bilen till sina arbetsplatser ute i förorten enbart för att det är billigare att parkera bilen på jobbet under dagarna än att låta den stå stilla hemma.
Att leva i en större stad som dessutom har ambitionen att växa innebär andra problem än på en mindre ort. Man får finna sig i en större trängsel vare sig man åker, bil, promenerar eller reser kollektivt. Detta är också något av stadens nerv och det som skänker ett mervärde för oss som trivs med att leva i stadens centrala delar.
§15 Ändring av allmänna lokala ordningsföreskrifter för Stockholms stad<br>Remiss från kommunstyrelsen
Stadsdelsförvaltningen redovisade ärendet i tjänsteutlåtande av den 31 januari 2008, dnr 006-018-08.
Ordförande Regina Kevius m.fl. (m), Lars Lundqvist (fp) och Robert Rydefjärd (kd) föreslog att nämnden skulle bordlägga ärendet.
Ordföranden konstaterade att stadsdelsnämnden hade beslutat att bordlägga ärendet.
§16 Gemensam service ekonomi – samarbete mellan förvaltningarna<br>Remiss från kommunstyrelsen
Kungsholmens stadsdelsnämnd besvaras remissen med stadsdelsförvaltningens tjänsteutlåtande.
Stadsdelsförvaltningen är positiv till huvuddragen i förslaget. Det är dock viktigt att peka på att den redovisningskompetens som sannolikt måste finnas kvar hos förvaltningen blir än mer sårbar i bantad form.
Stadsdelsförvaltningen redovisade ärendet i tjänsteutlåtande av den 30 januari 2008, dnr 100-734-07.
- att avstyrka stadsledningskontorets förslag om en gemensam service för ekonomi inom den stadsövergripande servicenämnden
Förslaget att centralisera stadens ekonomihantering till en gemensam central service är en del i strävandena att centralisera allt fler av stadens verksamheter och samtidigt minska stadsdelsnämndernas roll. I detta fall finns även ett tydligt mål att privatisera hela ekonomihanteringen.
Stockholms stad är en för stor organisation för att en central ekonomiservice någonsin ska kunna vinna en acceptans bland stadens förvaltningar och basverksamheter. Avståndet blir för stort och nämnderna och förvaltningarna kommer att skapa egna kompletterande ekonomifunktioner vilket bidrar till en fördyring av kostnaderna.
Majoriteten flyttar ansvar för olika verksamheter från stadsdelsnämnderna till centrala nämnder och minskar därmed underlaget för deras behov av olika administrativa tjänster varefter man föreslår en centralisering av tjänsterna. Stadsdelsnämndernas verksamhetsansvar måste i stället utökas varmed underlaget för lokalt förankrade administrativa tjänster ökar. Detta förenklar samarbetet mellan administrationen och kärnverksamheterna.
- nyanställda
Ordföranden påminde om stadsdelsnämndens träff med allmänheten vid t-baneuppgången Västermalmsgallerian lördagen den 16 februari kl. 12-15.
Reijo Kittilä (v) och Ingegerd Akselsson Le Douaron (mp) överlämnade skrivelse om att inte servera torsk i förvaltningens verksamheter. Stadsdelsnämnden beslutade att överlämna skrivelsen till förvaltningen för beredning.
Gabriella Granditsky Svenson (s) frågade om den enkät som ska göras bland stadens medarbetare om Vision 2030 - ett Stockholm i världsklass. Enkäten skickas till nämnden för kännedom.
Stadsdelsnämndens verksamhetsbesök den 6 mars.
Broschyr om stadsdelsnämndens verksamhet 2008.
S:t Erikshälsan tar över stadsdelsförvaltningens företagshälsovård.
Stadsdelsförvaltningen kommer tillsammans med idrottsförvaltningen att ingå i ett pilotprojekt om nyckeltalsindex för jämställdhet.
Birgitta Dahlin informerade om snowboardtävlingen i Rålambshovsparken den 16 februari
Susanna Wahlberg informerade om:
Landstingets ersättningssystem för ungdomsmottagningarna.
Arbetslösheten bland ungdomar på Kungsholmen överensstämmer inte med situationen som beskrivs i rapport från Socialstyrelsen.
Kerstin Ohlsson informerade om avtal med landstinget som innebär att vård- och omsorgsboenden för äldre får nya läkare.
Thomas Levin informerade om:
Skolornas vårstädning som genomförs i trafiknämndens regi.
Reparation av gräset i Rålambshovsparken.
§20 Upphandling av verksamhetsdriften vid vård och omsorgsboendet Fridhemmet
1. Stadsdelsnämnden antar anbudet från företaget Temabo AB för verksamhetsdriften vid Fridhemmet
2. Stadsdelsnämnden uppdrar åt stadsdelsdirektören att teckna avtal med företaget
Stadsdelsförvaltningen redovisade ärendet i tjänsteutlåtande av den 1 februari 2008, dnr 105-316-07.
Håkan Wahlén m.fl. (s), Ingegerd Akselsson Le Douaron (mp) och Reijo Kittilä (v) föreslog att nämnden skulle besluta enligt ett gemensamt förslag från social­demokraterna, miljöpartiet och vänsterpartiet.
Håkan Wahlén m.fl. (s), Ingegerd Akselsson Le Douaron (mp) och Reijo Kittilä (v) reserverade mot beslutet med hänvisning till gemensamma förslag:
- att avslå förvaltningens förslag till beslut angående upphandling av verksamhetsdriften vid vård- och omsorgsboendet Fridhemmet
- att avbryta upphandlingen av verksamhetsdriften vid Fridhemmet
- att verksamheten vid Fridhemmet skall drivas av stadsdelsnämnden i egen regi utan upphandling
Av alla vård- och omsorgsboenden för äldre på Kungsholmen driver stadsdelsnämnden i dag enbart Fridhemmets servicehus i egen regi på intraprenad. Driften av samtliga övriga äldreboenden är utlagd på entreprenad.
Upphandlingen har resulterat i fyra anbud. Två anbudsgivare, Carema Äldreomsorg AB och Attendo Care AB driver redan i dag äldreboenden på entreprenad på Kungsholmen. En anbudsgivare, Temabo AB, är ett helt nytt företag som aldrig hittills någonstans drivit ett äldreboende. Det fjärde anbudet är ett egenregianbud.
Stadsdelsnämnden har vid tidigare upphandlingar bedömt anbuden både utifrån pris och kvalitet. I regel har den som har lämnat lägsta priset vunnit upphandlingen. Nämnden har fått oroväckande rapporter om att detta resulterat i kvalitetssänkningar.
I denna upphandling skulle nämnden tillämpa fast pris och endast bedöma kvalitén i anbuden. De anbudsgivare som har professionella anbudsskrivare har i denna typ av upphandlingar ett övertag jämfört med stadsdelsnämndens egenregianbud. Kvalitetsbedömningen blir enbart en bedömning av de inlämnade skriftliga handlingarna och verkligheten kan därmed bli en helt annan. Ingenstans framgår hur mycket personal de olika anbudsgivarna tänker anställa eller hur mycket avkastning själva företaget räknar med för driften av äldreboendet.
Det av förvaltningen föreslagna företaget Temabo AB är ett helt oskrivet blad. Temabo driver inga verksamheter någonstans i dag, varken i egen regi eller på entreprenad. De vill inte namnge flera av sina nyckelpersoner och vill sekretessbelägga stora delar av sitt anbud. De beskriver en omfattande central organisation för företaget men enbart 100 tkr i aktiekapital och inga intäkter.
Utvärderingen av de inlämnade anbuden ger ett resultat som enligt nämnden är alldeles för osäkert. För valfrihetens skull är det viktigt att kunna erbjuda egenregialternativ även på Kungsholmen. Det är därmed motiverat att avbryta upphandlingen.
För att inte samtliga äldreboenden ska drivas av privata aktörer och för att kunna bibehålla en egen kompetens inom verksamhetsområdet är det viktigt att stadsdelsnämnden driver Fridhemmet i egen regi.
§21 §§ 21 - 26 sekretessbelagda ärenden

References: §3

§4

§5

§6

§7

§8

§9

§10

§11

§12

§13

§14

§15

§16

§20

§21