Source: https://es.scribd.com/document/53300339/INSTRUCTIVO-ACCION-DE-TUTELA
Timestamp: 2018-07-22 14:40:21+00:00

Document:
Cargado por Juancho Pan
Instructivo Tutela Salarios FENALPROU-ASPU
INSTRUCTIVO A LOS PROFESORES PARA LA PRESENTACIÓN DE LA ACCIÓN DE TUTELA SOBRE SALARIOS 1. Cada profesor debe diligenciar individualmente el formato de demanda que se adjunta, esto es con los datos que corresponden a su situación particular. 2. La demanda debe dirigirse y presentarse al Tribunal Superior del Distrito Judicial que corresponda, dependiendo del domicilio de la Universidad. 3. Como se va a demandar a la Nación y a la Universidad, los espacios referidos a la Universidad deben ser llenados con el nombre de la Universidad a la que cada uno se encuentre vinculado y/o con el nombre completo del rector actual. 4. El cuadro general de salarios no requiere ninguna modificación, como su nombre lo indica contiene los datos generales relacionados con los ajustes salariales que se ordenaron durante el cuatrienio 2002- 2006 5. El cuadro individual de salarios debe ser llenado con los datos correspondientes a cada profesor. 6. Para ello deben tener en cuenta los decretos sobre salarios que allí se indican y cuyo texto les estamos enviando vía correo electrónico. 7. Las casillas correspondientes al año 2002 no deben ser llenadas. De este año sólo se requiere la información del IPC porque es conforme a este que debió hacerse el incremento o ajuste salarial del año 2003, y es con respecto a este que se debe establecerse la diferencia con lo efectivamente ajustado. 8. Estos decretos traen unas tablas, cada profesor dependiendo del salario devengado a 31 de diciembre, puede ubicar en dichas tablas el porcentaje en que se le debió ajustar el salario cada año, 2003, 2004, 2005, 2006, 2007 y 2008. Este dato debe consignarse en la columna 4. 9. Cada profesor debe solicitar a su Universidad una certificación sobre el porcentaje en que fue ajustado efectivamente el salario del profesor durante los años 2003, 2004, 2005, 2006, 2007 y 2008, en aplicación de los decretos de ajuste salarial. Para determinar dichos porcentajes no pueden tenerse en cuenta los ajustes que haya tenido el salario por la aplicación del Decreto 1279 de 2002. Con base en esa certificación se diligencia la columna 6. 10. Las columnas 8 y 9 no deben diligenciarse de manera diferente a como ya lo están, por cuanto el ajuste en el valor del punto es igual para todos y se desprende de los mismos decretos. 11. Sobre la fecha de presentación creemos que, una vez se tengan las certificaciones que debe expedir la Universidad, se puede coordinar en cada seccional una fecha para presentar la Acción en forma simultánea por muchos profesores. Puede presentarse también en forma aislada. NOTA URGENTE: Solicitamos a los profesores que las observaciones que tengan a la propuesta nos las hagan llegar a FENALPROU y a ASPU Nacional en el menor tiempo posible, con el fin de hacerlas conocer de todas las seccionales y aseguremos un mejor trabajo. Fraternalmente FEDERACIÓN NACIONAL DE PROFESORES UNIVERSITARIOS Bogotá D.C. Agosto 5 de 2008.
en mi calidad de profesor de la Universidad del_____________. Hago esta solicitud en ejercicio del derecho de petición consagrado constitucionalmente. REF: Solicitud de certificado laboral y sobre salarios. 2006. 2007 y 2008 en cumplimiento de los decretos respectivos. identificado con la cédula de ciudadanía número ______________ de____________. Aclaro que para efectos de determinar dichos porcentajes no deben tenerse en cuenta los ajustes que haya tenido mi salario como consecuencia de factores salariales contemplados en el Decreto 1279 de 2002. Ciudad y fecha___________________ Señor ____________________ JEFE DE LA DIVISIÓN DE RECURSOS HUMANOS UNIVERSIDAD DEL______________ Ciudad. Universitariamente Nombre y firma______________________________ .Instructivo Tutela Salarios FENALPROU-ASPU SOLICITUD DE CERTIFICACIÓN QUE DEBE HACERSE A LA UNIVERSIDAD. (nombre completo) . Cordial saludo. 2005. 2004. De antemano agradezco su atención a la presente. me permito solicitarle me expida certificado laboral donde conste mi tiempo de vinculación a la Universidad y el porcentaje en que fue ajustado mi salario y el valor del punto durante los años 2003.
actuando en nombre propio y de manera respetuosa me dirijo a Ustedes para interponer Acción de Tutela contra las siguientes entidades de derecho público: La Nación Presidencia de la República. Referencia: Acción de Tutela Demandante: Demandado: Nación – Presidencia de la República y Otros Cordial saludo. 1. entidad representada por el Doctor Álvaro b) c) d) e) Uribe Vélez. PARTE DEMANDADA Y SUS REPRESENTANTES: Está constituida por las siguientes entidades de derecho público: a) La Nación Presidencia de la República. entidad representada por el Doctor Álvaro Uribe Vélez. entidad representada por la doctora Cecilia María Vélez. La Nación Ministerio de Hacienda y Crédito Público. o por quien haga sus veces. _________________ de___________. La Nación Ministerio de Educación. entidad representada por la doctora Cecilia María Vélez. La Nación Ministerio de Educación. o por quien haga sus veces. (Nombre y apellidos completos) ___________________________________. o por quien haga sus veces. o por quien haga sus veces. entidad representada por el señor director. entidad representada por el doctor ___________________________.Instructivo Tutela Salarios FENALPROU-ASPU Ciudad y fecha_____________ Honorables Magistrados: TRIBUNAL SUPERIOR DEL DISTRITO JUDICIAL DE___________ E. La Nación Ministerio de Hacienda y Crédito Público. entidad representada por el doctor Oscar Iván Zuluaga. entidad representada por el doctor ___________________________. HECHOS . identificado(a) como aparece al pie de mi firma. o por quien haga sus veces. D. La Universidad _________________. entidad representada por el doctor Oscar Iván Zuluaga. S. La Nación Departamento Administrativo de la Función Pública. en los siguientes términos: DESIGNACION DE LAS PARTES Y SUS REPRESENTANTES PARTE ACTORA: La constituye el (la) suscrito (a) _____________________________. B. y la Universidad _________________. identificado (a) con la cédula de ciudadanía No.
DIFERENCI A INCREMEN TO REAL CONTRA IPC 2002 2003 6.80% a 4.85 % 23.49 % 3557 Ver tablas del Decreto.69% a 2.83% 3.008% 5.478 % -2.0% 1.50 % 4.00% 5. 3.478 % . que al ser sumados terminaron siendo inferiores al índice acumulado de inflación en el mismo cuatrienio.512% 4.15 -5.8 3% 3557 4153 918 386 De 5.50% 5. y actualmente desempeño el cargo de profesor_____________________ en dedicación de _____________.49% 1.482% 0 +0. el Gobierno Nacional y la Universidad realizaron ajustes a mi salario.034% -3.Instructivo Tutela Salarios FENALPROU-ASPU PRIMERO: Me encuentro vinculado al servicio de la Universidad desde el día __________________.50% De 4.53% y 5.30% y 18. DEL PUNTO DIFERE NCIA CONTR A EL IPC AÑO IPC DECRET O SOBRE SALARI OS Nº INCREMEN TO PORCENTU AL ORDENAD O SEGÚN MONTO DIFERENCI A ENTRE EL % ORDENAD O Y EL IPC INCREMEN TO PORCENTU AL HECHO POR LA UNIVERSID AD.00% a 3.49 % 5.514% 5.00% 18.99 % 6.99% a 3. SEGUNDO: Durante el cuatrienio comprendido entre los años 2002 y 2006.15 Entre 3. como puede apreciarse en los cuadros que presento a continuación: CUADRO GENERAL DE SALARIOS DECRETO SOBRE SALARIOS Nº INCREMENTO SALARIOS SEGÚN MONTO INCREMENTO DE SALARIOS SEGÚN VALOR DEL PUNTO AÑO IPC DIFERENCIA INCREMENTO CONTRA IPC DIFERENCIA CONTRA EL IPC 2002 2003 2004 2005 2006 ACUMULADO 02-06 6.00% Entre 20.512% -3. Sacar diferencia Indicar el aumento que efectivam ente le hizo la Sacar la diferencia en su caso concreto.81% CUADRO INDIVIDUAL DE SALARIOS INCREMEN TO DE MI SALARIO SEGÚN VALOR.49% 0 +0.99 % 6.
Sacar diferencia aumento que efectivam ente le hizo la Universida d 2005 4. QUINTO: Los ajustes a mi salario acumulados durante el cuatrienio 2002-2006. Sacar diferencia Idem. que dentro de la vigencia del Plan de Desarrollo de cada cuatrienio. Para alcanzar la actualización plena de mi salario de conformidad con el índice acumulado de inflación.034 % 5.008% 2.789%. en forma tal que les permita a estos servidores alcanzar la . Lo ajustado en el año 2006 realmente está en un 5. suman el 18.Instructivo Tutela Salarios FENALPROU-ASPU Universida d Indicar el 2004 5.512%.83% (Ver Decretos sobre salarios que se adjuntan como pruebas y los cuadros sobre salarios) SEXTO : El Gobierno Nacional al expedir el Decreto sobre salarios del año 2006 incumplió lo ordenado por la Corte Constitucional en su reiterada Jurisprudencia sobre la obligación que tiene el Estado de Garantizar. y no en el 5% como efectivamente se hizo.50 % 4153 Ver tablas del Decreto.85 % 918 Ver tablas del Decreto. CUARTO: La remuneración mensual de los profesores universitarios se establece multiplicando la suma de los puntos reconocidos por la universidad al profesor. en el año 2006 el valor del punto se debió ajustar en 10.81 % TERCERO: El índice acumulado de inflación durante el cuatrienio 2002-2006 fue de 23. Ver tablas del Decreto. por el valor del punto asignado por el Gobierno Nacional. 83 % SUMATO RIA Sacar diferencia SUMATO RIA 18. en el 2005 se ajustó en 5.00% +0.15 ACUMUL ADO CUATRIE NIO 23. discriminados así: en el año 2003 se ajustó el valor del punto en 3. progresivamente se avance en los incrementos salariales.00%. El Gobierno Nacional expide cada año un decreto donde determina el ajuste al valor del punto. en el año 2004 se ajustó en 4. a los servidores públicos a quienes se les haya limitado el derecho a mantener el poder adquisitivo de su salario. ordenados por los Decretos respectivos del Gobierno Nacional.8% por debajo del índice acumulado de inflación correspondiente al cuatrienio 2002-2006. (Artículo 6º Decreto 1279 de 2002).514% y en el año 2006 se ajustó en 5. 5.514% 0 2006 386 Sacar diferencia Idem.83%.482 % Sacar la diferencia en su caso concreto Sacar la diferencia en su caso concreto Sacar diferencia 5. que fue 23.034%. Sacar la diferencia en su caso concreto 4. teniendo en cuenta el valor del punto.008%.
los operadores jurídicos y servidores públicos de la República quedan obligados por el efecto .1 a 6. esto es que se consigan reajustes progresivos que logren alcanzar.8. AJUSTES SALARIALES POSTERIORES AL AÑO 2006 AÑO IPC DECRETO SOBRE SALARIOS Nº INCREMENTO SEGÚN VALOR.69% los ajustes OCTAVO: La Universidad. incrementos iguales o superiores al índice acumulado de inflación. de conformidad con el índice acumulado de inflación. 2007 y 2008. al final de tal período cuatrienal. NOVENO: Trato Desigual. se limitó a hacer salariales ya indicados. DÉCIMO: El Derecho de los trabajadores de todos los niveles salariales a mantener el poder adquisitivo de su salario ha sido tema de reiterados pronunciamientos de la Corte Constitucional.2.Instructivo Tutela Salarios FENALPROU-ASPU actualización plena de su salario. ajustándolos en algunos casos por encima del IPC. sin hacer objeción alguna al Ejecutivo Nacional.5% 5. si se hubiera dado cumplimiento a lo ordenado por la Corte Constitucional en sus Sentencias.48 % 5.69 % 615 627 4. como mi empleador directo. Ello es así por cuanto la base salarial sobre la que se hicieron los ajustes al salario durante los años 2007 y 2008 es inferior a la que debió ser.11. UNDÉCIMO: La Corte Constitucional en reiterados pronunciamientos ha determinado el alcance del papel que a ella le asigna la Carta Política respecto a la interpretación de los preceptos contenidos en la misma. en especial de su consideración jurídica 3. que anexo a la presente.4 y lo ordenado en la Sentencia C-1017 de 2003 en sus considerandos 6. como se prueba con las providencias que se refieren en este escrito. los salarios de los servidores públicos de salarios más bajos si fueron incrementados garantizándoles mantener su capacidad adquisitiva. Al tiempo que mi salario perdía capacidad adquisitiva como consecuencia de los ajustes al mismo realizados por debajo del IPC.7 SÉPTIMO: El incumplimiento de esta obligación por parte del Gobierno Nacional en el año 2006 ocasionó una disminución real de mi salario. quien ha ordenado al Gobierno Nacional y al Congreso de la República utilizar todos los instrumentos de ley necesarios para garantizar este derecho. Los incrementos salariales realizados desde el año 2006 incumplen lo ordenado por la Corte Constitucional en la parte resolutiva numerales cuarto y quinto de la Sentencia C-931 de 2004. DEL PUNTO 2006 2007 2008 4. Los Decretos sobre incrementos salariales expedidos por el Gobierno Nacional. prueban esta afirmación.4. un detrimento en mi salario durante ese año que se ha proyectado en los dos años siguientes 2007 y 2008. Ha aclarado que las sentencias de constitucionalidad de la Corte Constitucional tienen efectos erga omnes y que todas las autoridades. circunstancia esta que da lugar a una deuda acumulada de salarios no pagados durante los años 2006.
“ …. Por último. que constituyen fundamento de la seguridad jurídica. en los términos de lo expuesto por el Procurador General de la Nación en la vista fiscal rendida con oportunidad de la demanda de Constitucionalidad del artículo 2º de la Ley 780 de 2002. como por cuanto el trabajo y la contraprestación que se reconoce por el mismo son fundamentales para disfrutar de otros derechos relacionados con la subsistencia humana y el sustento: alimentación. constituye una interpretación errónea que tipifica una indiscutible VÍA DE HECHO por violación de los artículos 2º. así como los miembros del Congreso de la República han incumplido precedentes constitucionales. El Derecho fundamental a la Igualdad consagrado en el artículo 13 de la Carta resulta violado de no hacerse los ajustes conforme a lo establecido por el artículo 53 de la Constitución Política y ordenado por la Corte Constitucional. Igual puede predicarse de las otras autoridades. El derecho al trabajo tiene el carácter de fundamental tanto por la expresa inserción en el articulado. etc. del Departamento Administrativo de la Función Pública y de las universidades estatales.Instructivo Tutela Salarios FENALPROU-ASPU de cosa juzgada material de sus sentencias. en su Art. resuelve quinto. vivienda. 53. oportunidad en que el Agente Público sostuvo: “la protección del poder adquisitivo del salario tiene su fundamento en el derecho a la igualdad. además de ser equivocada y adversa a los trabajadores públicos. 208. en todas sus modalidades. como las universitarias. de los Ministerios de Hacienda y Crédito Público y de Educación Nacional. 6º. y la C-1017 de 2003. las circunstancias de tiempo. 228 y 229 de la Constitución de Colombia”. DERECHOS FUNDAMENTALES VIOLADOS DERECHO AL TRABAJO EN CONDICONES DIGNAS Y JUSTAS TRABAJADORES DE TODOS LOS Conforme lo establece la Constitución Política en su Preámbulo y en su artículo 1º. 13. consagra el trabajo como un derecho que goza.25. modo y lugar en que se desarrolla deben corresponder a la dignidad del ser humano y enmarcarse en el valor de justicia social. 2007 y 2008. Tanto las autoridades de Presidencia de la República. el Gobierno Nacional al expedir los decretos sobre ajuste salarial de los empleados públicos docentes correspondientes a los años 2006. de esta manera están incumpliendo además los artículos 6º y 243 de la Carta Constitucional. en consideración a la persona humana. dar un tratamiento discriminatorio negativo a quienes . por lo cual si se protege la pérdida de poder adquisitivo de los altos funcionarios del Estado. de la protección especial por parte del Estado. C. cabe recordar que la Corte Constitucional en la Sentencia T-01 de 1999 y ratificada en la Sentencia T-800 de 1999 precisó que. 29. y toda persona tiene derecho a un trabajo en condiciones dignas y justas. De allí que. vestido.23. respecto de la cual a la autoridad pública sólo le corresponde respetar y defender. debió atender lo ordenado por la Corte Constitucional en sus fallos de constitucionalidad referidos al tema. especialmente lo ordenado en la Sentencia C-931 de 2004. debe colegirse que es contrario al espíritu de la Carta. esto es. se han incumplido varias sentencias de la Corte Constitucional: la C-931 de 2004. DERECHO A LA IGUALDAD.una interpretación constitucional diferente a la establecida por la Corte Constitucional. 4º. el trabajo es un valor fundamental de nuestra organización política y fundamento del Estado Social de Derecho.
pero hasta la fecha no lo ha hecho. En su jurisprudencia contenida en las Sentencias C-815 de 1999. 2007 y 2008. el Gobierno Nacional ha vulnerado mi derecho al trabajo al no ordenar el ajuste del salario en un porcentaje por lo menos igual al índice acumulado de inflación correspondiente al cuatrienio 2002-2006. 3. que debe ser tutelado. DERECHO AL SALARIO MINIMO VITAL Y MOVIL El artículo 53 de la Constitución Política establece dentro de sus principios fundamentales el derecho a una remuneración mínima vital y móvil. correspondientes a los años 2006. cuál es la justificación para proteger a quienes actualmente están aportando el valor de su trabajo. cuál sería la justificación para no reconocerlo a aquellos a quienes se les exige mayor calificación. que debe desarrollar el estatuto del trabajo. C-1017 de 2003 y C931 de 2004. contrariando lo que al respecto ha ordenado la Corte Constitucional. No existe justificación alguna para mantener esa situación violatoria de mi derecho fundamental al trabajo. correspondiente a los años 2006. tal como lo ha ordenado la Corte Constitucional en su jurisprudencia reiterada al respecto. si se les reconoce a los trabajadores menos calificados. C-1064 de 2001. La Corte Constitucional ha reconocido consistentemente la existencia del derecho constitucional a mantener el poder adquisitivo del salario. durante el año 2006 hizo un ajuste salarial en un porcentaje inferior al índice acumulado de inflación correspondiente al cuatrienio 2002-2006.2007 y 2008 sin atender a lo ordenado por la Corte Constitucional al respecto. estamos frente a una flagrante violación del Derecho a la Igualdad de los trabajadores. El Gobierno Nacional ha tenido oportunidad de corregir la situación indicada al expedir el decreto anual sobre salarios de los profesores universitarios. igualmente ha vulnerado mi derecho al trabajo cuando ha efectuado los ajustes salariales de los años 2006. al contrario esa decisión gubernamental está contrariando abiertamente las decisiones que al respecto ha tomado la Corte Constitucional. C-1433 de 2000. Si se garantiza el mantenimiento del poder adquisitivo del salario a un grupo de trabajadores y no se da la misma garantía a otro grupo de trabajadores. esto es. y durante los años 2007 y 2008 se ha limitado a ajustar en el índice de inflación del año anterior. dejando de reconocer el índice acumulado de inflación del cuatrienio 2002-2006. la movilidad de la remuneración (salario) se garantiza por lo menos en que el trabajador conserve el poder adquisitivo del salario. La Universidad del_____________________ en su calidad de empleador directo. “El inciso 1º del artículo 53 de la Constitución establece dentro de los principios fundamentales. y durante los años 2007 y 2008 se ha limitado a ajustar en el índice de inflación del año anterior. si se protege a quienes ya no están prestando sus servicios.Instructivo Tutela Salarios FENALPROU-ASPU tienen ingresos muy inferiores a los de estos funcionarios. El Gobierno Nacional durante el año 2006 hizo un ajuste salarial en un porcentaje inferior al índice acumulado de inflación correspondiente al cuatrienio 2002-2006. 2007 y 2008. el derecho a una . dejando de reconocer el índice acumulado de inflación del cuatrienio 2002-2006. experiencia. mayor responsabilidad y mayores cargas tributarias?” Al expedir los Decretos sobre salarios de los servidores públicos docentes de las universidades estatales u oficiales.
precisamente por el hecho de que el aumento del salario depende de factores variables y múltiples que hablan en contra de un criterio tan sólo nominal para su determinación. los deberes sociales del Estado – entre ellos los que tienen que ver con promover y garantizar la prosperidad y el bienestar general. M. reitera los criterios . La Corte estima que el postulado de la remuneración mínima vital y móvil no conduce a un concepto formal de la movilidad del salario.P. en los fines de construir un orden social justo (Preámbulo y artículo 2). Por el contrario.” La función que cumple el derecho a mantener el poder adquisitivo del salario es garantizar el mínimo vital y móvil a los trabajadores y a quienes de ellos dependen. entre otros.8. ya citada. dignidad humana. refuerzan la conclusión según la cual el derecho a un salario justo presupone el derecho a mantener el poder adquisitivo del mismo. garantizar los medios para que las pensiones mantengan su poder adquisitivo constante. más allá de la actualización. la movilidad del salario no puede ser entendida. José Gregorio Hernández.2. Manuel José Cepeda Espinosa y Jaime Córdoba Triviño Este derecho constitucional consiste en el ajuste periódico del salario con el fin de contrarrestar la inflación y asegurar que aquél en términos reales conserve su valor. tengan acceso efectivo a los bienes y servicios básicos. es posible fundamentar un derecho constitucional en cabeza de los trabajadores a mantener el poder adquisitivo real del salario. en particular las de menores ingresos. para que sea efectiva (art. 2 CP). En la Sentencia C-1064 de 2001 sostuvo sobre el particular la Corte: “Una interpretación sistemática de la Constitución permite en efecto afirmar que con base. la importancia del mínimo vital y el carácter anual de la movilidad. aprobados respectivamente mediante las Leyes 54 de 1962 y 18 de 1968. proteger especialmente al trabajo en todas sus modalidades. los principios fundamentales de Estado social de derecho.). sino en un sentido real para responder a las variaciones de los factores de los cuales depende su capacidad adquisitiva. M. Sentencia C-815 de 1999. tomar medidas para que la igualdad sea real y efectiva. P.(La negrilla es nuestra) Igual conclusión se impone de la interpretación constitucional a la luz de los tratados y convenios internaciones de protección al salario (artículo 93 inciso 2 C. Este enunciado ha sido interpretado por la jurisprudencia constitucional como el derecho de los trabajadores a mantener el poder adquisitivo real del salario” -Corte Constitucional.11. y la efectividad de los principios.P. asegurar la igualdad de oportunidades para todas las personas – y el mandato del Estado de intervenir de manera especial para asegurar que todas las personas. Es así como los Convenios 95 y 99 de la Organización Internacional del Trabajo relativos a la protección del salario.4. solidaridad y trabajo. el mejoramiento de la calidad de vida de las personas.” En la Sentencia C-1017 de 2003 la Corte Constitucional se vuelvió a referir al tema y en cuanto al contenido del derecho a mantener el poder adquisitivo del salario expresó: “La movilidad del salario no es formal sino real.Instructivo Tutela Salarios FENALPROU-ASPU remuneración mínima vital y móvil. sin que ello impida que se decreten incrementos. Sentencia C-815 de 1999-.” Y nuevamente la Corte Constitucional en la Sentencia C-931 de 2004 en las consideraciones jurídicas contenidas en el acápite 3. Sentencia C-1064 de 2001. derechos y deberes consagrados en la Constitución.
sin que éste sea el único parámetro que pueda ser tenido en cuenta. y a ninguno de los servidores públicos se le podrá afectar el núcleo esencial de ese derecho. la variación del I. a mantener el poder adquisitivo de sus salarios (artículo 53 y concordantes. esto es. El derecho de los servidores públicos que perciban salarios iguales o inferiores a dos (2) salarios mínimos legales mensuales a mantener el poder adquisitivo de su salario.P. en el año inmediatamente anterior. de tal manera que quienes perciban salarios más altos se vean sujetos a las mayores limitaciones y los servidores ubicados en la escala salarial más alta definida por el gobierno sean quienes estén sometidos al grado más alto de limitación. a que se realicen ajustes anuales en proporción igual o superior a la inflación causada en el año inmediatamente anterior. CP) y.7. CP). es decir.Instructivo Tutela Salarios FENALPROU-ASPU jurisprudenciales recogidos en la doctrina constitucional. CP). su salario podrá ser objeto de ajustes en una proporción menor a la de la inflación causada el año anterior. es decir. de 2002. El derecho de tales servidores públicos. dentro de un contexto económico que justifique la necesidad de la limitación (artículo 2. Sólo puede ser limitado para promover el fin constitucionalmente imperioso de preservar la estabilidad macroeconómica reduciendo el gasto en circunstancias de déficit fiscal y elevado endeudamiento para no afectar el gasto público social (artículo 350. registrada para el año inmediatamente anterior.C.P. parámetro también señalado en la Ley 796 de 2003. las diferencias en los ajustes entre escalas salariales deberán ser mínimas. CP). éstos servidores deberán recibir el pleno reajuste de sus salarios de conformidad con el nivel de inflación. así: Existe un derecho constitucional.C. El derecho constitucional a mantener el poder adquisitivo del salario no es un derecho absoluto.4. puede ser objeto de limitaciones. no puede haber una política permanente del Estado que permita la disminución del poder adquisitivo del salario.C. tales servidores se encuentran en las escalas salariales bajas definidas por el Congreso de la República a iniciativa del Gobierno. Las limitaciones que se impongan al derecho constitucional de los servidores públicos a mantener el poder adquisitivo del salario sólo puede afectar a aquellos que tengan un salario superior a los dos (2) salarios mínimos legales mensuales. Para que no se vulnere el núcleo esencial del derecho a mantener el poder adquisitivo del salario de los servidores públicos señalados. a la mitad del aumento en el I. no cualquier interés estatal justifica su limitación.P. asegurando así la efectividad de la solidaridad como principio fundante del Estado Social de Derecho (artículo 1. no podrá ser objeto de limitaciones dado que según los criterios específicos analizados en la presente sentencia para la vigencia fiscal del 2003. En todo caso. como sucedió durante los años 2003 y 2004 con los profesores universitarios. En consecuencia. al aumento del I. especialmente en la Sentencia C-1017 de 2003 consideraciones jurídicas 6. siempre y cuando se dé cumplimiento a los siguientes parámetros normativos: Las limitaciones de los ajustes salariales anuales deben respetar el principio de progresividad por escalas salariales. No obstante. por ende. el ajuste en la última escala superior no podrá ser inferior al cincuenta por ciento (50%) de la inflación causada el año inmediatamente anterior. es decir. para respetar el principio de proporcionalidad.1 a 6. en cabeza de todos los servidores públicos. Por lo tanto. .
PETICIONES DE FONDO Con base en los hechos y fundamentos de derecho señalados anteriormente. C-1017 de 2003 y C-931 de 2004. incrementos iguales o superiores al índice acumulado de inflación para estos servidores. Departamento Administrativo de la Función Pública y a la UNIVERSIDAD_______________ y/o a la entidad que corresponda lo siguiente: 1. Ministerio de Hacienda. de conformidad con el índice acumulado de inflación. b. el Ministro de Hacienda y Crédito Público. Acatar las decisiones de la Corte Constitucional Sentencias C-815 de 1999. Decretar el ajuste salarial necesario para garantizar la actualización plena de mi salario al año 2008. .2006. Copia de los Decretos sobre incremento salarial de los empleados públicos docentes de las universidades estatales u oficiales. El Gobierno y el Congreso tienen la obligación de incluir en los instrumentos de manejo de la política económica. deben incorporarse las partidas suficientes que garanticen efectivamente la actualización plena de los salarios durante la vigencia del plan de desarrollo.2007 y 2008. Decreto 4153 de 2004. Certificación del vínculo laboral y de los ajustes realizados por la Universidad _______________ a mi salario durante los años 2003. y en consecuencia a. E. PRUEBAS DOCUMENTALES: Anexo los siguientes documentos a. de no justificarse la limitación del derecho mencionado con razones cada vez más poderosas. el Estado les debe garantizar que. al final de tal período cuatrienal. (Presidencia de la República. expedida por la Universidad ___________________. D.2005. la tutela de mis derechos fundamentales a la igualdad. se consigan reajustes progresivos que logren alcanzar. en forma tal que se les permita a estos servidores alcanzar la actualización plena de su salario. previo un debate democrático. y en consecuencia de ello se sirva ordenar a la NACIÓN. recibieran el ajuste salarial dejado de percibir en los años anteriores.Instructivo Tutela Salarios FENALPROU-ASPU A los servidores públicos a quienes se les limite el derecho. solicito comedidamente. Decreto 386 de 2006. la Ministra de Educación Nacional y el Director del Departamento Administrativo de la Función Pública. C-1064 de 2001. Decreto 615 de 2007 y Decreto 627 de 2008. Decreto 918 de 2005.2004. En cada presupuesto anual. Ministerio de Educación. C-1433 de 2000. expedidos por el Gobierno Nacional. suscritos por el Presidente de la República. dentro de la vigencia del plan de desarrollo de cada cuatrienio. progresivamente se avance en los incrementos salariales que les corresponden. Así las cosas era claro que el ejecutivo debía garantizar al final del cuatrenio 2002 – 2006 que el salario de los trabajadores afectados por la política de discriminación en el ajuste salarial. al trabajo en condiciones dignas y justas. los programas y políticas que garanticen que dentro de los cuatro años de vigencia del Plan Nacional de Desarrollo. al salario mínimo vital y móvil.: Decreto 3557 de 2003.
13. puede notificarse en la Diagonal 38 bis # 39-14 de Bogotá. 959 y 373 de conformidad con los Tratados y Convenios internacionales sobre protección al trabajo y al salario. 6. 2. Al actuar en sentido contrario al establecido en las sentencias de constitucionalidad dictadas por la Corte Constitucional el Gobierno Nacional violó el Preámbulo y los artículos 4. La Nación Ministerio de Educación. a. NOTIFICACIONES Las entidades demandadas pueden ser notificadas así: La Nación Presidencia de la República. Y la base del ajuste salarial del 2008 a su vez. 230. F. H. La Nación Departamento Administrativo de la Función Pública puede notificarse en la cra. Bogotá D. para la interposición de la acción.Instructivo Tutela Salarios FENALPROU-ASPU b. se encuentran en el Preámbulo de la Constitución Política. MANIFESTACION BAJO JURAMENTO Bajo la gravedad de juramento manifiesto que no se ha interpuesto acción de tutela por los mismos hechos ante autoridad jurisdiccional alguna. b. c. Reconocer y pagar a mi favor los salarios que se me adeudan correspondientes al año 2006.. El fundamento del derecho a mantener el poder adquisitivo del salario o del derecho constitucional a la movilidad del salario. 53. 241 y 243 de la Constitución Política. G.6 #12-62 de Bogotá. FUNDAMENTOS DE DERECHO Fundamento la presente Acción de Tutela en el artículo 86. Efectuar la reliquidación y pago de los salarios que se me adeudan. 13. La Carta política ordena que el Trabajo en todas sus modalidades tendrá una especial protección por parte del Estado. La base que se tuvo en cuenta para hacer el ajuste ordenado mediante decreto durante el año 2007. correspondientes a los años 2007 y 2008. La Nación Ministerio de Hacienda y Crédito Público puede notificarse en la carrera 8 # 6-64 de Bogotá. 229. 25. como consecuencia de la diferencia existente entre el ajuste hecho a mi salario en el año 2006 y el ajuste que el Gobierno debió hacer en ese año de acuerdo al índice acumulado de inflación durante el cuatrienio 2002 a 2006. De los honorables magistrados. fue el salario del 2006 el que a su vez había sido ajustado por debajo del índice acumulado de inflación durante el cuatrienio 2002-2006. en la interpretación sistemática de sus artículos 1. en cumplimiento de las sentencias de la Corte Constitucional. y demás normas concordantes. con toda atención: . como consecuencia de haber hecho la liquidación del ajuste anual de los mismos.C. sobre una base inferior a la debida. 29. fue ese salario del 2007. puede notificarse en la carrera 8 # 7-26 Casa de Nariño. c. d. La Universidad ________________________________ puede notificarse en la _______________________________ El (la) suscrito (a) puede ser notificada en la s______________________________ de ___________.
Instructivo Tutela Salarios FENALPROU-ASPU Nombre y firma_________________ C. No _______________de ___________ . C.
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References: artículo 2
 artículo 13
 artículo 53
 artículo 1
 artículo 53
 artículo 53
 artículo 2
 artículo 86