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Timestamp: 2018-10-19 12:51:02+00:00

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Adolfo Valenzuela Martín
1 PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES QUE HA DE REGIR EN LA CONTRATACIÓN, POR PROCEDIMIENTO ABIERTO, DEL SERVICIO DE ORGANIZACIÓN DE CAMPAMENTOS DE VERANO 2014, MEDIANTE CUATRO LOTES 1. OBJETO 1.1 Es objeto del presente Pliego la contratación por parte del Ayuntamiento de Murcia del SERVICIO DE ORGANIZACIÓN DE CAMPAMENTOS DE VERANO 2014, MEDIANTE CUATRO LOTES, que se realizará conforme al PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS que se adjunta, redactado por el Servicio Municipal de Deportes, Juventud y Turismo. 1.2 La codificación del objeto del contrato, según el Vocabulario Común de Contratos Públicos (CPV) aprobado por el Reglamento 213/2008-CE, de 28 de noviembre de 2007, es: : Servicios de esparcimiento, culturales y deportivos. 1.3 Los licitadores deberán aportar la documentación exigida en el presente Pliego de Condiciones, y en particular, la documentación acreditativa de los extremos que a efectos de valoración de ofertas se hace referencia en la cláusula 9 del presente Pliego. 1.4 Toda la información relativa a la contratación derivada de la presente convocatoria se publicará en el perfil del contratante en la página web 2. REGULACIÓN JURÍDICA 2.1 El objeto del presente Pliego está tipificado como contrato de SERVICIOS, dentro de la Categoría 26 Servicios de esparcimiento, culturales y deportivos y se regirá por las prescripciones contenidas en el mismo; los preceptos del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público; el Real Decreto 817/2009, de 8 de mayo, por el que se desarrolla parcialmente la Ley 30/2007 de Contratos del Sector Público; el Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, en lo que no se oponga al Texto Refundido antes citado; subsidiariamente, por los preceptos de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común y normas complementarias; y, supletoriamente, las restantes normas de Derecho Administrativo y, en su defecto, las normas de Derecho Privado que le sean de aplicación. 2.2 Su adjudicación se realizará mediante PROCEDIMIENTO ABIERTO, de conformidad con lo establecido en el art. 138 del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, Nº EXPTE: 0854/2013 Servicio de Contratación, Pág. 1
2 utilizándose los criterios de adjudicación que se relacionan en la cláusula 8 del presente Pliego y anunciándose en el Boletín Oficial de la Región de Murcia y en el Perfil del Contratante, de acuerdo con lo establecido en su art PRECIO 3.1 El tipo de licitación se fija en la cantidad de ,00 más el 10% de I.V.A., que asciende a 9.750,00, lo que hace un total de ,00, que es el presupuesto máximo del contrato objeto del presente Pliego de Condiciones; conforme al siguiente desglose por lotes: LOTE 1 CAMPAMENTO MULTIAVENTURA - Fecha de celebración:...primera quincena de julio - Precio Unitario por plaza:...500, % IVA (50,00 ) = 550,00 - Número de participantes:...50 plazas - Precio Total: , % IVA (2.500,00 ) = ,00 LOTE 2 CAMPAMENTO NATURALEZA Y MEDIO AMBIENTE - Fecha de celebración:...segunda quincena de julio - Precio Unitario por plaza:...450, % IVA (45,00 ) = 495,00 - Número de participantes:...50 plazas - Precio Total: , % IVA (2.250,00 ) = ,00 LOTE 3 CAMPAMENTO DE INGLÉS - Fecha de celebración:...primera quincena de julio - Precio Unitario por plaza:...500, % IVA (50,00 ) = 550,00 - Número de participantes:...50 plazas - Precio Total: , % IVA (2.500,00 ) = ,00 LOTE 4 CAMPAMENTO DE INGLÉS - Fecha de celebración:...segunda quincena de julio - Precio Unitario por plaza:...500, % IVA (50,00 ) = 550,00 - Número de participantes:...50 plazas - Precio Total: , % IVA (2.500,00 ) = , Los licitadores podrán optar a los cuatro lotes de forma independiente o a cualquiera de ellos por separado, según el modelo de proposición económica que se inserta en la cláusula 9.4, no admitiéndose las ofertas que no lo expresen así. Nº EXPTE: 0854/2013 Servicio de Contratación, Pág. 2
3 En el presupuesto total se entenderán comprendidos todos los gastos y demás impuestos que graven la realización del contrato, no pudiendo en su consecuencia, repercutirlos la empresa adjudicataria contra la Administración como partida independiente del presupuesto contratado. En caso de no ocuparse la totalidad de las plazas previstas, el precio final del contrato se corresponderá con el número real de participantes en el Campamento de que se trate, según el precio unitario ofertado por el adjudicatario De conformidad con el informe del Servicio promotor del expediente, se considerará que las proposiciones incurren en temeridad cuando concurran las siguiente circunstancias: En cualquier caso, si la oferta presentada es inferior en más de 25 unidades porcentuales (25%) al presupuesto base de licitación. Concurriendo dos licitadores, la oferta que sea inferior en más de 20 unidades porcentuales (20%) a la otra. Cuando concurran 3 licitadores o más, aquéllas que sean inferiores en más de 15 unidades porcentuales (15%) a la media aritmética del conjunto de las ofertas presentadas. 3.4 No se admitirán variantes o alternativas. 4. PLAZO DE DURACIÓN DEL CONTRATO El plazo de duración del contrato derivado de la adjudicación del servicio objeto del presente Pliego será el establecido como fecha de celebración para cada uno de los campamentos proyectados, los cuales tendrán una duración mínima de 12 días; abarcando en principio en su conjunto el período de tiempo comprendido entre el 1 y el 31 de julio de El contrato se iniciará en el momento de su formalización y finalizará con la presentación del informe final de la actividad especificado en el Pliego de Prescripciones Técnicas; sin posibilidad de prórroga. 5. REVISIÓN DE PRECIOS Dada la duración del contrato objeto del presente Pliego, y conforme a lo establecido en el art. 89 del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, no es aplicable al mismo la revisión de precios. 6. APTITUD PARA CONTRATAR 6.1 Podrán tomar parte en esta contratación las personas naturales o jurídicas que tengan plena capacidad de obrar, no estén incursas en una prohibición de contratar y acrediten su solvencia económica, financiera y técnica o profesional, conforme a lo dispuesto en la Nº EXPTE: 0854/2013 Servicio de Contratación, Pág. 3
4 cláusula siguiente. Los empresarios deberán contar, asimismo, con la habilitación empresarial o profesional exigible para la realización de la actividad que constituye el objeto del contrato. Las personas jurídicas sólo podrán ser adjudicatarias de contratos cuyas prestaciones estén comprendidas dentro de los fines, objeto o ámbito de actividad que, a tenor de sus estatutos o reglas fundacionales, le sean propios. 6.2 La capacidad de obrar de los empresarios que fueren personas jurídicas se acreditará mediante la escritura o documento de constitución, los estatutos o el acto fundacional, en los que consten las normas por las que se regula la actividad, debidamente inscritos, en su caso, en el Registro público que corresponda, según el tipo de persona jurídica de que se trate. La capacidad de obrar de los empresarios no españoles que sean nacionales de Estados miembros de la Unión Europea se acreditará por su inscripción en el registro procedente de acuerdo con la legislación del Estado donde estén establecidos, o mediante la prestación de una declaración jurada o un certificado, en los términos que se establezcan reglamentariamente, de acuerdo con las disposiciones comunitarias de aplicación. Los demás empresarios extranjeros deberán acreditar su capacidad de obrar con informe de la Misión Diplomática Permanente de España en el Estado correspondiente o de la Oficina Consular en cuyo ámbito territorial radique el domicilio de la empresa. Estos últimos, además, deberán justificar mediante informe de la respectiva Misión Diplomática Permanente española, que se acompañará a la documentación que se presente, que el Estado de procedencia de la empresa extranjera admite a su vez la participación de empresas españolas en la contratación con la Administración, en forma sustancialmente análoga y deberán tener abierta sucursal en España, con designación de apoderados o representantes para sus operaciones y estar inscritas en el Registro Mercantil. 6.3 La prueba, por parte de los empresarios, de no estar incurso en una prohibición de contratar de las contenidas en el art. 60 del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, se efectuará mediante testimonio judicial o certificación administrativa, según los casos, y cuando dicho documento no pueda ser expedido por la autoridad competente, podrá ser sustituido por una declaración responsable otorgada ante una autoridad administrativa, notario público u organismo profesional cualificado. 6.4 Podrán presentarse proposiciones escritas por diversos empresarios agrupados temporalmente para la realización del objeto de esta contratación. Dichos empresarios quedarán obligados solidariamente ante la Administración, y deberán nombrar en su proposición un representante o apoderado único de la unión, con poderes bastantes para ejercitar los derechos y cumplir las obligaciones que del contrato se deriven hasta la extinción del mismo, sin perjuicio de la existencia de poderes mancomunados que puedan otorgar las empresas para cobros y pagos de cuantía significativa. En este caso cada una de las empresas deberá acreditar su capacidad de obrar y jurídica Nº EXPTE: 0854/2013 Servicio de Contratación, Pág. 4
5 frente a la Administración de conformidad con lo dispuesto en el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público. La duración de las Uniones Temporales de empresarios será coincidente con la del contrato hasta su extinción. 6.5 En cuanto a las proposiciones formuladas por distintas empresas pertenecientes a un mismo grupo se estará a lo dispuesto en el art. 86 del Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas. 7. SOLVENCIA ECONÓMICA Y FINANCIERA Y TÉCNICA O PROFESIONAL 7.1 Dado el presupuesto del contrato objeto del presente Pliego, las empresas licitadoras deberán acreditar su solvencia técnica o profesional por los medios siguientes: a. Las titulaciones académicas y profesionales del empresario y del personal directivo de la empresa y, en particular, del personal responsable de la ejecución del contrato. Tanto los monitores como quien ejerza la dirección de cada uno de los campamentos, deberán poseer la titulación o habilitación exigida por la normativa reguladora de este tipo de actividades juveniles en el territorio donde se vaya a realizar el campamento de que se trate. b. Una relación de los principales servicios o trabajos realizados en los últimos TRES AÑOS relacionados con el objeto del contrato que se licita; incluyendo importes, fechas y destinatario, público o privado, de los mismos, y que se acreditará mediante certificados expedidos o visados por el órgano competente cuando el destinatario sea una entidad del sector público. Cuando el destinatario sea un sujeto privado, mediante un certificado expedido por éste o, a falta de este certificado, mediante una declaración del empresario. La suma de dichos importes durante cada uno de los tres últimos años no podrá ser inferior al precio de licitación establecido para cada uno de los lotes del contrato al que se presente, con carácter acumulativo. c. Indicación de la parte del contrato que el empresario tiene eventualmente el propósito de subcontratar. 7.2 Con independencia de lo establecido en el apartado anterior, los licitadores deberán acreditar necesariamente su solvencia económica y financiera, por uno o varios de los medios siguientes: a. Informe de instituciones financieras, o en su caso, justificante de la existencia de un seguro de indemnización por riesgos profesionales. b. Las cuentas anuales presentadas en el Registro Mercantil o en el Registro oficial que corresponda. Los empresarios no obligados a presentar las cuentas en Registros oficiales podrán aportar, como medio alternativo de acreditación, los libros de contabilidad debidamente diligenciados. Nº EXPTE: 0854/2013 Servicio de Contratación, Pág. 5
6 7.3 De conformidad con lo establecido en el art del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, los licitadores deberán reunir la totalidad de los requisitos de capacidad y solvencia exigidos en la presente cláusula y en la anterior con carácter previo al vencimiento del plazo de presentación de ofertas. 8. CRITERIOS PARA LA VALORACIÓN DE LAS OFERTAS Los criterios objetivos que se aplicarán en la valoración de las ofertas presentadas, de conformidad con lo establecido en el art. 150 del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, serán los siguientes: 8.1 Criterios cuya cuantificación depende de un juicio de valor: Proyecto:...Hasta 45 puntos Se valorarán los siguientes aspectos: - Programa de actividades:...hasta 20 puntos Idoneidad del entorno: recursos naturales y ambientales, capacidad e realizasr actividades de aventura en la anturaleza que ofrece el medio físico donde se ubica el campamento. Actividades a realizar: cantidad y calidad, desarrollo y metodología. Talleres: número, composición de los grupoos, materiales didácticos a emplear. Organización equipo de monitores: coordinación, estructura, tareas, método para la resolución de conflictos. En el caso de campamentos de idiomas: contenidos didácticos del curso o cursos a realizar, número de horas dedicadas al aprendizaje o mejora del inglés por encima del mínimo establecido en el Pliego de Prescripcions Técnicas, composición de los grupos y número de alumnos de los mismos, materiales didácticos a emplear, diploma o cerificado que se expediría a los participantes. - Instalaciones:...Hasta 10 puntos Tipo y condiciones de los alojamientos previstos, distancia a los lugares en que se realizarán las actividades y número de participantes que se alojarán en cada situación. Instalaciones anexas: instalaciones deportivs, piscina, aulas de talleres y culturales. - Organización y coordinación:...hasta 15 puntos Organización general de la actividad, organización de los viajes y desplazamientos. Atención a los participantes, atención a los padres, planteamiento de coordinación con el Servicio de Juventud. Número de días adicionales ofertados sobre la duración mínima establecida. 8.2 Criterios valorables mediante la mera aplicación de fórmulas: Precio:...Hasta 55 puntos Nº EXPTE: 0854/2013 Servicio de Contratación, Pág. 6
7 Se asignará la puntuación máxima prevista en este apartado a la oferta más económica, puntuándose las restantes ofertas de forma proporcional según la siguiente fórmula: Puntuación de la Oferta X = Importe Oferta más baja * Puntuación Máxima Importe Oferta X Se considerará que las proposiciones incurren en temeridad cuando concurran las siguientes circunstancias: En cualquier caso, si la oferta presentada es inferior en más de 25 unidades porcentuales (25%) al presupuesto base de licitación. Concurriendo dos licitadores, la oferta que sea inferior en más de 20 unidades porcentuales (20%) a la otra. Cuando concurran 3 licitadores o más, aquéllas que sean inferiores en más de 15 unidades porcentuales (15%) a la media aritmética del conjunto de las ofertas presentadas. 9. PROPOSICIONES 9.1 Las proposiciones para tomar parte en esta licitación se presentarán en TRES SOBRES CERRADOS, que podrán estar lacrados y precintados y en el que figurará, en cada uno de ellos, la siguiente INSCRIPCIÓN: "Proposición presentada por D......(en nombre propio o en representación de...., con C.I.F.:...), para tomar parte en la licitación convocada por el Excmo. Ayuntamiento de Murcia para la contratación del " " En cada uno de los sobres, se añadirá además, respectivamente, SOBRE 1 (DOCUMENTACIÓN ADMINISTRATIVA) SOBRE 2 (PROPOSICIÓN TÉCNICA) SOBRE 3 (PROPOSICIÓN ECONÓMICA) Dentro de cada sobre, se incluirá un índice comprensivo de todos los documentos que se incluyan en el mismo. 9.2 Los licitadores presentarán en el "SOBRE 1" (DOCUMENTACIÓN ADMINISTRATIVA), los siguientes DOCUMENTOS: 1. Identificación completa de la empresa, que incluya como mínimo dirección, teléfono, fax y persona de contacto. 2. D.N.I. o C.I.F. del licitador y, en su caso, de su representante. 3. Declaración responsable de la persona física o, en caso de que el licitador sea una persona jurídica, de su representante legal - haciendo referencia, en este caso, a la escritura o documento en el que conste el correspondiente apoderamiento-; manifestando que cumple las condiciones establecidas legalmente para contratar con la Nº EXPTE: 0854/2013 Servicio de Contratación, Pág. 7
8 Administración y, en particular, que reúne los requisitos de capacidad y solvencia exigidos en las cláusulas 6 y 7 del presente Pliego de Condiciones. No obstante, el órgano de contratación podrá recabar de los licitadores, en cualquier momento anterior a la adopción de la propuesta de adjudicación, que aporten documentación acreditativa del cumplimiento de las condiciones establecidas para ser adjudicatario del contrato. 9.3 Los licitadores presentarán en el SOBRE 2 (PROPOSICIÓN TÉCNICA), exclusivamente la documentación relativa a los criterios objetivos para la adjudicación del contrato establecidos en la cláusula 8.1. En ningún caso se incluirá en este sobre la documentación relativa a los criterios recogidos en la cláusula 8.2. La inclusión de dichos datos en ese sobre supondrá la exclusión automática de la correspondiente oferta. En caso de que el licitador considere que en su proposición técnica existen documentos de carácter confidencial, deberá detallar qué documentación tiene ese carácter mediante la oportuna declaración firmada y debidamente justificada, todo ello a los efectos previstos en el art. 140 del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público. En el supuesto de que la Mesa de Contratación considere motivadamente que las razones expuestas para mantener la confidencialidad de la totalidad o parte de la oferta técnica no se encuentra suficientemente justificada, podrá exhibir dicha oferta al resto de licitadores que así lo soliciten. La oferta técnica deberá presentarse en soporte papel y CD-ROM; dándose por válidos siempre los contenidos ofertados que consten en el soporte papel en caso de discordancia con los presentados en soporte CD. 9.4 En el "SOBRE 3" los licitadores presentarán los siguientes documentos: Proposición económica, que se redactará conforme al siguiente modelo: "D....., vecino de...., con domicilio en..., nº..., con D.N.I. Nº...., en nombre propio (o en representación de...., con C.I.F.:., conforme acredito con poder notarial declarado bastante, otorgado ante notario del Ilustre Colegio de. D., con fecha.. y nº de protocolo.); enterado del anuncio publicado en el Boletín Oficial de la Región de Murcia Nº... del día. de... de 20.., y de los Pliegos de Cláusulas Administrativas Particulares y de Prescripciones Técnicas, con destino a la contratación, por PROCEDIMIENTO ABIERTO, del " ", cuyo contenido conoce y acepta íntegramente, se compromete a la realización del mencionado contrato con arreglo a todas y cada una de las cláusulas de los mencionados Pliegos, en el/los siguiente/s precio/s: LOTE 1 - CAMPAMENTO MULTIAVENTURA Precio Unitario por Plaza: + 10% I.V.A. = Precio Total ( precio unitario X 50 plazas) + 10% I.V.A. = LOTE 2 - CAMPAMENTO NATURALEZA Y MEDO AMBIENTE Precio Unitario por Plaza: + 10% I.V.A. = Nº EXPTE: 0854/2013 Servicio de Contratación, Pág. 8
9 Precio Total ( precio unitario X 50 plazas) + 10% I.V.A. = LOTE 3 - CAMPAMENTO DE INGLÉS Precio Unitario por Plaza: + 10% I.V.A. = Precio Total ( precio unitario X 50 plazas) + 10% I.V.A. = LOTE 4 - CAMPAMENTO DE INGLÉS Precio Unitario por Plaza: + 10% I.V.A. = Precio Total ( precio unitario X 50 plazas) + 10% I.V.A. = Se acompaña en el "SOBRE 1" la documentación exigida en la cláusula 9.2 del Pliego de Condiciones y en el SOBRE 2 la proposición técnica, en la que no se hace alusión alguna a la presente oferta económica. Se señala como número de fax a efectos de las notificaciones que procedan en cuantas actuaciones se sigan del presente procedimiento el siguiente:... Fecha y firma del proponente". Se indicará igualmente en este sobre, en su caso, la parte del contrato que el licitador tenga previsto subcontratar, señalando importe, nombre o perfil empresarial, por referencia a las condiciones de solvencia que reúnan los subcontratistas, todo ello a los efectos previstos en los arts. 227 y 228 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, y, en particular en su art. 228 bis (comprobación de los pagos a los subcontratistas o suministradores), introducido por la Ley 14/2013, de 27 de septiembre. En los casos en que concurran empresas comprendidas en un mismo grupo, según lo dispuesto en la cláusula 6.5, se deberá adjuntar a la proposición económica declaración sobre los extremos que se concretan en dicha cláusula. 10. PRESENTACIÓN DE PLICAS Las plicas para esta licitación se entregarán en el Servicio de Contratación, Suministros y Responsabilidad Patrimonial, hasta las DIEZ HORAS del día en que finalice el plazo de QUINCE DIAS naturales a partir del siguiente al de la publicación del anuncio de licitación en el Boletín Oficial de la Región de Murcia (en caso de finalizar dicho plazo en sábado o en día festivo será el siguiente día hábil), y se admitirán cuantos sobres se presenten, siempre que reúnan las condiciones externas reglamentarias. 11. APERTURA DE PLICAS 11.1 Tendrá lugar en la Casa Consistorial ante la Mesa de Contratación, que estará constituida por los siguientes miembros: Presidente: - Concejal Delegado de Contratación y Patrimonio. Nº EXPTE: 0854/2013 Servicio de Contratación, Pág. 9
10 Vocales: - Directora de los Servicios Jurídicos. - Interventora General de la Corporación. - Jefe del Servicio de Deportes, Juventud y Turismo. - Jefe de Sección de Contratación, Suministros y Responsabilidad Patrimonial. Secretario: - Jefe de Servicio de Contratación, Suministros y Responsabilidad Patrimonial. De conformidad con lo establecido en los arts del R.D.L. 3/2011 y 21 del R.D. 817/2009, la Mesa podrá solicitar cuantos informes técnicos considere precisos para la valoración de las proposiciones presentadas, pudiendo incorporar a sus reuniones los funcionarios o asesores especializados que resulten necesarios para ello Reunida la Mesa, procederá a comprobar que en el SOBRE 1 se contiene la documentación que para el mismo se prevé en la cláusula 9.2 del presente Pliego en los términos del artículo del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público aprobado por Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, apartado añadido por la Ley 14/2013, de 27 de septiembre. Si la Mesa observase defectos u omisiones subsanables en la documentación presentada, lo comunicará a los interesados mediante fax, a fin de que, en un plazo máximo de DOS DÍAS HÁBILES procedan a subsanar la referida documentación, presentándola directamente en el Servicio de Contratación, Suministros y Responsabilidad Patrimonial del Ayuntamiento de Murcia, hasta las quince horas del día en que venza el plazo señalado. Seguidamente se extenderá la correspondiente Acta Por la Mesa se realizará el acto público de apertura de proposiciones técnicas que contienen los criterios cuya valoración dependa de un juicio de valor (SOBRE 2), que tendrá lugar el primer martes siguiente a la fecha de vencimiento de la licitación, siempre que hayan transcurrido los dos días hábiles mencionados en la cláusula anterior. Si no hubiera transcurrido el plazo citado, se retrasará la apertura de las proposiciones hasta el primer martes siguiente al vencimiento del plazo de subsanación señalado. En todo caso, dicha apertura tendrá lugar antes de que hayan transcurrido siete días desde la apertura del SOBRE 1 (DOCUMENTACIÓN ADMINISTRATIVA). La referida documentación se entregará al Servicio de Deportes, Juventud y Turismo para su valoración, la cual deberá ser emitida en un plazo máximo de diez días naturales El Ayuntamiento podrá pedir aclaraciones a las ofertas presentadas para una mejor comprensión de las mismas. En ningún caso dichas aclaraciones podrán suponer modificación de los términos de la proposición efectuada Una vez valorada la proposición técnica, por la Mesa se realizará el acto público de apertura de las proposiciones económicas (SOBRE 3). En dicho acto se dará a conocer el resultado de la valoración de los criterios contenidos en el SOBRE 2. El referido acto deberá tener lugar antes de que haya transcurrido el plazo de un mes contado desde el día siguiente a la finalización del plazo de presentación de solicitudes. Nº EXPTE: 0854/2013 Servicio de Contratación, Pág. 10
11 12. CLASIFICACIÓN DE LAS OFERTAS, ADJUDICACIÓN Y NOTIFICACIÓN 12.1 Cuando se identifiquen proposiciones que puedan ser considerada desproporcionadas o anormales, en aplicación de los criterios establecidos en la cláusula 3.3 del presente Pliego, se dará audiencia al licitador que la haya presentado para que justifique la valoración de la oferta y precise las condiciones de la misma, en particular en lo que se refiere al ahorro que permita el procedimiento de ejecución del contrato, las soluciones técnicas adoptadas y las condiciones excepcionalmente favorables de que disponga para ejecutar la prestación, la originalidad de las prestaciones propuestas, el respeto a la disposiciones relativas a la protección del empleo y las condiciones de trabajo vigentes en el lugar en que se vaya a realizar la prestación, o la posible obtención de un ayuda del Estado. Si el órgano de contratación, considerando la justificación efectuada por los licitadores y los informes mencionados en el apartado anterior, estimase que la oferta no puede ser cumplida como consecuencia de la inclusión de valores anormales o desproporcionados, la excluirá de la clasificación y acordará la adjudicación a favor de la siguiente proposición económicamente más ventajosa, de acuerdo con el orden en que hayan sido clasificadas Las proposiciones presentadas y que no hayan sido declaradas desproporcionadas o anormales, se clasificarán por orden decreciente, atendiendo a los criterios establecidos en la cláusula 8 del presente Pliego de Condiciones; formulándose por la Mesa de Contratación la correspondiente propuesta de adjudicación La Mesa requerirá al licitador que haya presentado la oferta económicamente más ventajosa, entendiéndose como tal la que mayor puntuación haya obtenido en la valoración de los criterios establecidos, para que dentro del plazo de DIEZ DÍAS hábiles a contar desde el siguiente a aquél en que hubiera recibido el requerimiento, presente la siguiente documentación: 1. Escritura o documento de constitución, estatutos o acto fundacional, en los que consten las normas por las que se regula su actividad, debidamente inscritos, en su caso, en el correspondiente Registro oficial. Asimismo, aportarán Poder notarial en caso de actuar en representación de otra persona o entidad, DEBIDAMENTE BASTANTEADO por la Directora de los Servicios Jurídicos 2. Documento acreditativo del Alta en el Impuesto de Actividades Económicas por la actividad correspondiente y último recibo del mismo. En caso de que el licitador haya iniciado la actividad en el presente ejercicio, presentará únicamente el documento acreditativo del alta en el referido Impuesto. En su caso, las empresas licitadoras podrán acreditar la exención en el mencionado Impuesto mediante declaración responsable expedida al efecto, haciendo constar dicha circunstancia y manifestando no haberse dado de baja en la matrícula del citado Impuesto. 3. Declaración responsable otorgada ante autoridad administrativa, notario público u organismo profesional cualificado, de no estar incurso en una prohibición de contratar de las contenidas en el art. 60 del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público. Nº EXPTE: 0854/2013 Servicio de Contratación, Pág. 11
12 4. Justificante de hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social o autorización al órgano de contratación para obtener de forma directa dicha acreditación. 5. Documentación acreditativa de la solvencia económica y financiera y técnica o profesional de la empresa, conforme a lo establecido en la cláusula 7 del presente Pliego de Condiciones. 6. Justificante de disponer de los medios que se hubiese comprometido a dedicar o adscribir a la ejecución del contrato. 7. Justificante de haber constituido la garantía definitiva a que se refiere la cláusula siguiente. 8. Póliza del seguro de responsabilidad civil por importe de ,00 y justificante de pago del último recibo. 9. Escritura de constitución de la Unión Temporal de Empresas, en su caso. 10. Justificante acreditativo del pago de los anuncios de licitación. En general, de la documentación jurídica y administrativa, podrán presentarse originales o copias compulsadas de los mismos, conforme a la legislación vigente En todo caso, en la documentación detallada en este apartado, deberá quedar acreditado que el licitador reunía la totalidad de los correspondientes requisitos de capacidad y solvencia antes del vencimiento del plazo de presentación de ofertas, conforme a lo exigido en el apartado 5 del artículo 146 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, en redacción dada por la Ley 14/2013, de 27 de septiembre Por la Mesa se procederá a la calificación de la citada documentación, exigida en el artículo 146 del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público. Si la Mesa observase defectos u omisiones subsanables en la documentación presentada, lo comunicará al interesado mediante fax, a fin de que, en un plazo máximo de DOS DÍAS HÁBILES proceda a subsanar la referida documentación, directamente en el Servicio de Contratación, Suministros y Responsabilidad Patrimonial del Ayuntamiento de Murcia, hasta las quince horas del día en que venza el plazo señalado. Seguidamente se extenderá la correspondiente Acta de Calificación, ratificando, en su caso, la propuesta de adjudicación anteriormente efectuada. Una vez transcurrido, en su caso, el plazo de subsanación indicado en el párrafo anterior, de no haberse cumplimentado adecuadamente por el licitador propuesto como adjudicatario el requerimiento en el plazo señalado, se entenderá que el mismo ha retirado su oferta, procediéndose en este caso a recabar la misma documentación al licitador siguiente, por el orden en que hayan quedado clasificadas las ofertas La adjudicación se acordará por el órgano de contratación en resolución motivada dentro de los CINCO DIAS hábiles siguientes a la recepción de la documentación a que se refiere el apartado 2 de la presente cláusula, y será publicada en el Perfil del Contratante y notificada al adjudicatario y al resto de participantes en la licitación mediante fax. A Nº EXPTE: 0854/2013 Servicio de Contratación, Pág. 12
13 tal efecto los licitadores deberán consignar el número de fax en la proposición económica. 13. GARANTÍA DEFINITIVA 13.1 La garantía definitiva habrá de constituirse dentro del plazo indicado en la cláusula 12.3 y se fija en la cantidad equivalente al 5% del importe de adjudicación, excluido el I.V.A. La garantía definitiva podrá presentarse en cualquiera de las formas previstas en el art. 96 del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público Para el caso de que se utilice la modalidad de ingreso en efectivo, se procederá del siguiente modo: a. Se ingresará directamente o mediante transferencia bancaria a favor del Ayuntamiento de Murcia, en la cuenta siguiente: CAJAMAR: Cuenta de abono b. En los abonos deberá figurar el N.I.F. o C.I.F., nombre y apellidos o razón social de la empresa ordenante, así como la indicación de que se trata de «fianza definitiva», sucinta descripción del contrato para el que se deposita y número de expediente Para el caso de que se presente en valores, mediante aval o seguro de caución, deberá depositarse necesariamente en la Caja de la Corporación y se realizará conforme a los modelos contenidos en los anexos del R.D. 1098/2001, de 12 de octubre, Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, con la salvedad de que el término "Caja General de Depósitos" ha de sustituirse por "Caja del Excmo. Ayuntamiento de Murcia" Asimismo, la garantía definitiva podrá constituirse mediante retención en el precio, de conformidad con lo establecido en el art del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, previa petición formulada al efecto por el interesado en el plazo señalado en la cláusula En este supuesto, el importe correspondiente a la garantía definitiva se deducirá de la primera factura o certificación y, en el supuesto de que con ésta no se completara dicho importe, se deducirá de la segunda y, en su caso, de las sucesivas, de modo que el abono al adjudicatario del precio del contrato en los términos que legalmente procedan sólo tendrá lugar una vez que la garantía definitiva haya sido íntegramente constituida. 14. FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO 14.1 El contrato derivado de la adjudicación del servicio objeto del presente Pliego de Condiciones se perfeccionará con su formalización, que se efectuará en documento administrativo, sin perjuicio de lo establecido en al art. 156 del Real Decreto Legislativo Nº EXPTE: 0854/2013 Servicio de Contratación, Pág. 13
14 3/2011, Ley de Contratos del Sector Público, dentro del plazo de QUINCE DÍAS hábiles, a contar desde el siguiente a aquél en que se reciba la notificación de la adjudicación No podrá iniciarse la ejecución del contrato sin su previa formalización. 15. EJECUCIÓN DEL CONTRATO 15.1 La relación de personal adscrito a la ejecución del contrato propuesto por la empresa adjudicataria vinculará a la misma, siendo dicho personal el único autorizado para prestar el servicio. El Ayuntamiento de Murcia podrá solicitar en cualquier momento, como medio de comprobación de la calidad de la prestación del servicio, copia de los contratos del personal responsable de la ejecución del contrato, así como establecer los medios para verificar la dedicación efectiva de los mismos. A los efectos indicados en el párrafo anterior, la empresa adjudicataria deberá comunicar al responsable del contrato, con la debida antelación, a fin de que en su caso se autorice mediante decreto del Teniente de Alcalde o Concejal Delegado del área promotora del expediente, cualquier variación o sustitución que en relación a dicho personal pudiera producirse El adjudicatario está obligado al cumplimiento del contrato con estricta sujeción a lo dispuesto en el presente Pliego de Condiciones, oferta por el mismo presentada y a las órdenes que esta Administración le dé para la mejor realización del servicio adjudicado, el cual será fiscalizado en todo momento por el Jefe del Servicio Municipal promotor del expediente De conformidad con lo establecido en el art. 52 del Real Decreto Legislativo 3/2011 por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, por el Órgano de contratación se designará un responsable del contrato al que corresponderá supervisar su ejecución, así como adoptar las decisiones y dictar las instrucciones necesarias para asegurar su correcta realización El contratista tendrá derecho al abono de la prestación realizada en los términos establecidos en el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público. El Ayuntamiento de Murcia abonará el importe correspondiente al número de plazas efectivamente ocupadas, una vez finalizada la actividad; sin que pueda existir reclamación alguna por parte del adjudicatario si las plazas inicialmente previstas no se cubrieran. Dichos pagos se justificarán con la correspondiente factura expedida por la empresa adjudicataria, las cuales serán conformadas por el Jefe del Servicio Municipal promotor del expediente, y se tramitarán en forma reglamentaria, conforme a lo dispuesto en las Bases de Ejecución del Presupuesto. El adjudicatario tiene la obligación de presentar la factura que haya expedido por los Nº EXPTE: 0854/2013 Servicio de Contratación, Pág. 14
15 servicios prestados ante el correspondiente registro administrativo, para su oportuna tramitación. A tal efecto, el órgano de gestión económico financiera denominado Tesorería General Municipal ejercerá la función de contabilidad. Asimismo, en la factura correspondiente se identificará el órgano de contratación, siendo éste la Junta de Gobierno Local, y el Servicio u Oficina Municipal destinatario del objeto del contrato, siendo de aplicación lo establecido el Reglamento Regulador del Registro General de Facturas del Ayuntamiento de Murcia, publicado en el Boletín Oficial de la Región de Murcia Nº 282 de fecha 5 de diciembre de En el plazo de un mes a contar desde la finalización de la actividad, el adjudicatario presentará ante el Servicio de Juventud una Memoria Final de la misma valorando su desarrollo, con especificación de cuantas incidencias se hayan podido producir y con propuesta de mejora para futuras ediciones De conformidad con lo dispuesto en el art. 222 del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, para el presente contrato se establece un plazo de garantía de tres meses por si hubiese alguna actuación susceptible de responsabilidad civil, a contar desde la fecha de recepción o conformidad, por lo que al finalizar la prestación del servicio, el Jefe del Servicio Municipal formalizará Acta de Recepción en el plazo de un mes en el que justifique la buena prestación de éste, el cual será remitido al Servicio de Contratación, Suministros y Responsabilidad Patrimonial para la devolución de la garantía definitiva, en su caso, previa tramitación del reglamentario expediente De conformidad con lo establecido en el art del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público; en ningún caso podrá producirse, a la extinción del contrato, la consolidación del personal que haya realizado los trabajos objeto de contratación como personal de la entidad contratante. 16. MODIFICACIÓN DEL CONTRATO. De conformidad con lo dispuesto en el art. 219 del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, una vez perfeccionado el contrato, el órgano de contratación solamente podrá introducir modificaciones en el mismo en los supuestos del art. 107, dentro de los límites y con sujeción a lo establecido en el Título V del Libro I de la mencionada Ley. 17. RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA 17.1 El adjudicatario se obliga al cumplimiento de las leyes protectoras del trabajo, relativas a seguridad e higiene, incluso de la de Previsión y Seguridad Social, en todos sus aspectos y regulaciones, quedando exenta la Entidad Municipal contratante de cualquier Nº EXPTE: 0854/2013 Servicio de Contratación, Pág. 15
16 responsabilidad por incumplimiento de dichas disposiciones y demás de carácter laboral que se produzcan por el adjudicatario. Igualmente, éste se obliga a cumplir lo dispuesto en las leyes protectoras de la industria nacional, en todos sus aspectos y normas vigentes, así como las de seguridad e higiene en el trabajo. El adjudicatario, una vez formalizado el contrato y con carácter previo al inicio de la actividad, deberá presentar ante el Servicio promotor del expediente una declaración responsable de su representante legal mediante la cual ponga de manifiesto que se ha realizado la evaluación de riesgos y planificación de su acción preventiva, así como que han cumplido sus obligaciones en materia de formación e información respecto de los trabajadores que vayan a prestar sus servicios. Asimismo, las empresas que empleen un número de trabajadores fijos que exceda de 50 vendrán obligadas a cumplir lo establecido en la Ley 13/1982, de 7 de abril, sobre integración social de los minusválidos, así como en el R.D. 1451/1983, de 11 de mayo y demás normativa complementaria De conformidad con lo establecido en la disposición adicional vigésimo sexta del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público; el adjudicatario queda obligado al cumplimiento íntegro de las disposiciones contenidas en la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de datos de carácter personal y su normativa de desarrollo, en relación con los datos de carácter personal a los que tenga acceso o le sean comunicados por el Ayuntamiento para la correcta ejecución del contrato. Una vez cumplida la prestación contractual, dichos datos deberán ser destruidos o devueltos al Ayuntamiento. Lo establecido en la presente cláusula tendrá el carácter de obligación contractual esencial Serán de cuenta de la contrata todos los tributos, contribuciones y arbitrios de cualquier esfera fiscal, los que, por considerarse incluidos en los precios ofertados, no podrá repercutirse como partida independiente La empresa contratista responderá objetivamente y, en su consecuencia, deberá indemnizar todos los daños y perjuicios que se causen a terceros como consecuencia del contrato adjudicado, conforme a lo establecido en el artículo 214 del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público La contrata será responsable de toda reclamación relativa a la propiedad industrial y comercial, y deberá indemnizar a la Administración de todos los daños y perjuicios que para la misma puedan derivarse de la interposición de reclamaciones, incluidos los gastos derivados de las que, eventualmente, puedan dirigirse contra la Administración Municipal. Nº EXPTE: 0854/2013 Servicio de Contratación, Pág. 16
17 18. EJECUCIÓN DEFECTUOSA Y DEMORA El Órgano de Contratación, en caso de incumplimiento, a propuesta del responsable del contrato, previa tramitación de las actuaciones oportunas y con audiencia del contratista, podrá imponer a éste multas con arreglo a lo previsto en el art. 212 del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, en base a las penalidades que a continuación se especifican: 18.1 INFRACCIONES: Faltas Leves: Efectuar variaciones en las actividades complementarias que no supongan una mejora en las mismas. El incumplimiento de cualquiera de las condiciones contenidas en los Pliegos y que no constituyan infracción grave o muy grave. Retraso inferior a 15 días en la presentación de la Memoria Final. Faltas Graves: Trato desconsiderado a los usuarios. No informar puntualmente a la dirección técnica de cualquier incidente que se pudiera producir con algún usuario. La no sustitución de los profesionales responsables de la ejecución del contrato en caso de baja por enfermedad u otra causa. Retraso superior a 15 días en la presentación de la Memoria Final. Efectuar variaciones sobre los viajes previstos que no supongan mejora en la comodidad y rapidez de los mismos. Efectuar variaciones en las condiciones de alojamiento propuestas que no supongan mejora respecto de las previstas. Efectuar variaciones en las especificaciones pedagógicas y didácticas propuestas que no supongan una mejora de las mismas. El incumplimiento de las instrucciones impartidas por el responsable del contrato de acuerdo con las obligaciones contenidas en los Pliegos de Condiciones. El incumplimiento de las obligaciones impuestas al adjudicatario del contrato en el art. 227 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público en relación con la subcontratación. Faltas Muy Graves: El uso indebido de los datos de carácter personal que, por necesidades en la gestión, se conozcan de los usuarios. El incumplimiento reiterado de las instrucciones impartidas por el responsable del contrato de acuerdo con las obligaciones contenidas en los Pliegos de Condiciones. El incumplimiento de cualquiera de las condiciones contenidas en la oferta del licitador y que hayan sido objeto de valoración para su adjudicación que supongan una merma de Nº EXPTE: 0854/2013 Servicio de Contratación, Pág. 17
18 la calidad global de la actividad. El incumplimiento de cualquiera de las obligaciones contractuales esenciales del contrato SANCIONES: Las faltas cometidas por el adjudicatario se sancionarán en la siguiente forma: Las faltas leves se penalizarán con una sanción económica de hasta el 2% del importe de adjudicación del contrato. Las faltas graves se penalizarán con una sanción económica comprendida desde el 2% hasta el 5% del importe de adjudicación del contrato. Las faltas muy graves se penalizarán con una sanción económica comprendida desde el 5% hasta el 10% del importe total del contrato, o con su resolución. Los importes de las sanciones se harán efectivos mediante deducción en las certificaciones o facturas correspondientes. En caso de que no puedan deducirse de las mismas, la garantía definitiva prestada responderá de la efectividad de dichas sanciones; debiendo el adjudicatario reponer o ampliar aquélla en la cuantía que corresponda, en el plazo de quince días desde la ejecución, incurriendo en caso contrario en causa de resolución, de conformidad con lo establecido en el art del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público. 19. CAUSAS DE RESOLUCIÓN DEL CONTRATO Con independencia de las faltas que puedan causar la resolución del contrato de conformidad con lo establecido en la cláusula anterior, motivarán la resolución del mismo las enumeradas en los arts. 223 y 308 del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, con los efectos previstos en el art CESIÓN DEL CONTRATO Y SUBCONTRATACIÓN 20.1 Los derechos y obligaciones dimanantes del contrato podrán ser cedidos por el adjudicatario a un tercero siempre que las cualidades técnicas o personales del cedente no hayan sido razón determinante de la adjudicación del contrato y que se cumplan los requisitos establecidos en el art. 226 del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público Salvo que por su naturaleza y condiciones se deduzca que ha de ser ejecutado directamente por el adjudicatario, éste podrá concertar con terceros la realización parcial de la prestación, en las condiciones establecidas en los arts. 227 y 228 del mencionado Real Decreto Legislativo. Las prestaciones parciales que el adjudicatario subcontrate con terceros no podrán exceder Nº EXPTE: 0854/2013 Servicio de Contratación, Pág. 18
19 del 60% del importe de adjudicación del contrato. El contratista está obligado a abonar a los subcontratistas o suministradores el precio pactado en los plazos y condiciones establecidas en el art. 228 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, teniendo dicha obligación el carácter de condición esencial de ejecución a los efectos previstos en el art y 223.f) del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público. 21. CONFIDENCIALIDAD De conformidad con lo establecido en el art. 140 del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, el contratista y todos sus empleados deberán respetar el carácter confidencial de aquella información a la que tenga acceso con ocasión de la ejecución del contrato a la que se hubiese dado el referido carácter, o que por su propia naturaleza deba ser tratada como tal. Este deber se mantendrá durante el plazo mínimo de cinco años desde el conocimiento de la información. Dicho extremo se considera obligación contractual esencial a los efectos establecidos en el art. 223, apartado f) del mencionado Real Decreto Legislativo. 22. GASTOS El adjudicatario queda obligado a pagar el importe de los anuncios y de cuantos otros gastos se ocasionen con motivo de los trámites preparatorios y de formalización del contrato. El importe máximo de los gastos de publicidad asciende a la cantidad de 1.000, INTERPRETACIÓN E INCIDENCIAS De conformidad con lo dispuesto en el art. 210 del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, el órgano de contratación ostenta la prerrogativa de interpretar los contratos administrativos y resolver las dudas que ofrezca su cumplimiento con el procedimiento establecido en el art. 211 del mencionado Real Decreto Legislativo, el cual será resuelto por la Junta de Gobierno Local previa audiencia al contratista. A este efecto, el responsable del contrato y el contratista pondrán en conocimiento de la Administración Municipal, por escrito, cualquier cuestión que pueda originar tales incidencias. Los acuerdos en su caso adoptados serán inmediatamente ejecutivos, sin perjuicio del derecho que asiste al contratista de proceder por la vía jurisdiccional correspondiente. 24. TRIBUNALES COMPETENTES La Jurisdicción contencioso-administrativa será la competente para resolver las cuestiones Nº EXPTE: 0854/2013 Servicio de Contratación, Pág. 19
20 Conforme con sus antecedentes, La Técnico de Admón. Gral. Fdo.: Magdalena Grech Ríos litigiosas relativas al contrato, conforme a lo previsto en el art. 2.b) de la Ley 29/1998 reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa y 21 del Real Decreto Legislativo 3/2011 por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público. Murcia, 16 de enero de 2014 LA JEFE DEL SERVICIO DE CONTRATACIÓN, SUMINISTROS Y RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL Vº Bº LA CONCEJAL DELEGADA DE CONTRATACIÓN Y PATRIMONIO Fdo.: Cristina Martínez-Iglesias Martínez Nº EXPTE: 0854/2013 Servicio de Contratación, Pág. 20
21 Servicio de Juventud Calle Cronista Carlos Valcárcel, MURCIA.- Tlf Fax Correo electrónico Pliego de prescripciones técnicas para contratar el servicio de «Organización de los Campamentos de Verano 2014», mediante cuatro lotes. 1. Objeto del contrato Es objeto de este pliego es la contratación por parte del Excmo. Ayuntamiento de Murcia del servicio de «Organización de los Campamentos de Verano 2014», servicio que se concreta en la organización de las actividades, estancia y transporte de doscientos (200) jóvenes de entre 12 y 15 años, y en su caso, asistiendo a clases especializadas para el aprendizaje y práctica del idioma inglés. Según los siguientes lotes: - Lote 1: Campamento de Multiaventura, primera quincena de julio. - Lote 2: Campamento de Naturaleza y Medio Ambiente, segunda quincena de julio. - Lote 3: Campamento de Inglés, primera quincena de julio. - Lote 4: Campamento de Inglés, segunda quincena de julio. Se podrá optar por el conjunto de los lotes o por cualquiera de ellos indistintamente. La codificación del objeto del contrato, según el Vocabulario Común de Contratos Públicos (CPV) aprobado por el Reglamento 213/2008-CE, de 28 de noviembre de 2007, es Servicios de esparcimiento culturales y deportivos 2. Condiciones técnicas del contrato El desempeño del servicio contratado se ejecutará, bajo la dirección técnica del Jefe de Programa de Dinamización Cultural y Educativa del Servicio Municipal de Juventud, de acuerdo a las siguientes condiciones: a. El servicio a prestar se concreta en: - Número de plazas: doscientas (200), a razón de 50 plazas por campamento. - Fechas de realización: entre el 1 de julio y el 31 de julio de Estancia: incluirá alojamiento en albergue o similar y pensión completa con merienda. - Duración mínima: 12 días. - Viaje: el traslado entre Murcia y el lugar del desarrollo del campamento, se realizará en autobús, y comprenderá todos los gastos, incluidos monitores acompañantes y seguros. La salida y el regreso se realizará desde Murcia, casco urbano. - Los participantes estarán protegidos mediante una póliza de seguros de accidentes y responsabilidad civil. b. Contenidos didácticos para los campamentos de inglés: - Número de horas que se dedicarán: mínimo de treinta ( 30). - Nivel adaptado a los conocimientos de los alumnos, a tal fin el adjudicatario deberá realizar un ejercicio previo al inicio de la actividad para valorar individualmente el nivel de conocimiento de cada participante. - Materiales didácticos: incluidos. c. Programa actividades para campamentos de Multiaventura:
22 Servicio de Juventud Calle Cronista Carlos Valcárcel, MURCIA.- Tlf Fax Correo electrónico - Deberán incluir al menos cinco (5) actividades de aventura: escalada, rappel, rafting, descenso de barrancos, piragüismo, paseo a caballo, btt., etc. d. Actividades complementarias para todos lotes: - Excursiones para visitar puntos de interés cultural, con todos los gastos cubiertos: viajes, comidas, entradas a museos, etc. - Talleres: Materiales incluidos. - Veladas nocturnas. e. Equipo de monitores: - Ratio máximo 1 por cada 10 alumnos. - Director y monitores con la titulación requerida en cada caso. - Dedicación las 24 horas. f. Igualmente, el adjudicatario realizará una memoria final de la actividad, valorando el desarrollo de la misma, con especificación de cuantas incidencias se hayan podido producir, y con propuestas de mejora para futuras ediciones. Esta memoria se presentará en el plazo de un mes a contar desde la fecha prevista de finalización de los campamentos. 3. Obligaciones del adjudicatario El adjudicatario se obliga al cumplimiento del contrato con estricta sujeción a las obligaciones señaladas en este pliego y en su oferta, una vez aceptada la misma por la Administración Municipal mediante el acuerdo de adjudicación, así como las contenidas en el Texto refundido de Ley de Contratos del Sector Público, aprobado por Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre (BOE n.º 276, de 16 de noviembre), y en especial deberá dar cumplimiento a las siguientes: - Indemnizar los daños que se causen a terceros como consecuencia de las operaciones que requiera el desarrollo del servicio. A tal efecto, el adjudicatario deberá tener contratada una póliza de seguro de responsabilidad civil, con una cobertura mínima de ,00. - El adjudicatario de la contratación, una vez formalizado el contrato y previamente al inicio y ejecución de la actividad, deberá presentar en el Servicio promotor y fiscalizador de la ejecución una declaración responsable del representante legal de la empresa mediante el cual ponga de manifiesto que han realizado la evaluación de riesgos y la planificación de su acción preventiva, así como que han cumplido sus obligaciones en materia de formación e información respecto de los trabajadores que vayan a prestar sus servicios. - El adjudicatario así como las personas que presten el servicio objeto de este contrato quedan obligados a guardar el secreto profesional por tiempo indefinido sobre los datos, hechos y observaciones de los que tenga conocimiento o pueda llegar a conocer como consecuencia del desempeño de sus funciones. Queda prohibido utilizar fuera del estricto ámbito profesional o para fines distintos de los que motivaron su entrega, cualquier tipo de documento al que haya tenido acceso como consecuencia de su vinculación con el objeto del contrato. - Nombrar un responsable del servicio como coordinador de las labores encomendadas y receptor de las órdenes e instrucciones emanadas del Servicio Municipal de Juventud de Murcia, con localización permanente, las 24 horas, a través del teléfono
23 Servicio de Juventud Calle Cronista Carlos Valcárcel, MURCIA.- Tlf Fax Correo electrónico móvil y fax. En la memoria presentada por los licitadores se hará constar la designación y datos que identifiquen a la persona que realizará dicha función. - A obtener, a su cargo y con anterioridad al comienzo de las actividades objeto de este procedimiento de contratación, las licencias, permisos y autorizaciones que fuesen necesarios para el desarrollo del servicio y a cumplir los Reglamentos y demás disposiciones legales vigentes en relación con dicha actividad. - El contratista se responsabilizará del aseo, decoro y uniformidad en el vestuario del personal a su cargo, de que actúe con la debida cortesía y corrección en su trato con los usuarios y personal del servicio, y de evitar la producción de ruidos innecesarios durante la prestación de los servicios. - Serán de cuenta del adjudicatario el abono de las contribuciones, impuestos, arbitrios o cualquier otra carga o gravamen que recaiga sobre la actividad objeto del servicio que se adjudica. - Será siempre de cuenta del adjudicatario la disposición de los medios técnicos, materiales y humanos necesarios para la correcta ejecución del servicio conforme a las características que se definen en este Pliego. 4. Precio del contrato El precio máximo total del contrato no podrá superar la cantidad de ,00, más el 10% en concepto de Impuesto sobre el Valor Añadido (IVA), que asciende a la cantidad de 9.750,00, lo que hace un total de ,00, conforme al siguiente detalle: Lote 1 Concepto Neto IVA 10% Total Campamento Multiaventura primera quincena julio Precio por plaza 500,00 50,00 550,00 Total por 50 plazas , , ,00 Lote 2 Concepto Neto IVA 10% Total Campamento Naturaleza y Medio450,00 45,00 495,00 Ambiente segunda quincena julio Precio por plaza Total por 50 plazas , , ,00 Lote 3 Concepto Neto IVA 10% Total Campamentos de Inglés primera quincena de julio 500,00 50,00 550,00 Precio por plaza Total por 50 plazas , , ,00 Lote 4 Concepto Neto IVA 10% Total
24 Servicio de Juventud Calle Cronista Carlos Valcárcel, MURCIA.- Tlf Fax Correo electrónico Concepto Neto IVA 10% Total Campamentos de Inglés segunda quincena de julio 500,00 50,00 550,00 Precio por plaza Total por 50 plazas , , ,00 Se podrá optar por el conjunto de los lotes o por cualquiera de ellos indistintamente. En el precio en que se contrate el servicio objeto de este informe se entenderán comprendidos todos los gastos y, por tanto, el beneficio industrial, los impuestos de toda índole que graven la realización del mismo y en especial el impuesto sobre el valor añadido, etc. no pudiendo, en su consecuencia, repercutirlos el adjudicatario a la Administración como partida independiente del presupuesto contratado. 5. Plazo de duración del contrato El plazo de duración del contrato derivado de la adjudicación del servicio objeto de este pliego será el del tiempo de ejecución del mismo que, en principio, comprenderá entre el 1 de julio y el 31 de julio de Modificación del contrato No se prevén modificaciones para este contrato. Murcia, 8 de enero de 2014 EL JEFE DE PROGRAMA DE DINAMIZACIÓN CULTURAL Y EDUCATIVA CONFORME LA JEFE DE SERVICIO DE DEPORTES, JUVENTUD Y TURISMO Juan Albaladejo García Olga Melgar Requena

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 artículo 146
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