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BOE.es - Documento BOE-A-2009-1602
Documento BOE-A-2009-1602
Publicado en: «BOE» núm. 27, de 31 de enero de 2009, páginas 10433 a 10440 (8 págs.)
Referencia: BOE-A-2009-1602
El sistema actual de etiquetado de la carne de vacuno a nivel comunitario se encuentra definido por el Reglamento (CE) n.º 1760/2000 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de julio de 2000, que establece un sistema de identificación y registro de los animales de la especie bovina y relativo al etiquetado de la carne de vacuno y de los productos a base de carne de carne de vacuno y por el que se deroga el Reglamento (CE) n.º 820/97, y por el Reglamento (CE) n.º 1825/2000 de la Comisión, de 25 de agosto de 2000, por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) n.º 1760/2000 del Parlamento Europeo y del Consejo, en lo que respecta al etiquetado de la carne de vacuno y de los productos a base de carne de carne de vacuno.
En base a la experiencia adquirida en la aplicación de este sistema en el año 2004 se abrió un debate a nivel comunitario para evaluar la posibilidad de simplificar dichas normas, siempre que la trazabilidad de dichas carnes se garantizara en igual manera. Fruto de aquel debate ha sido la publicación del Reglamento (CE) n.º 275/2007, de la Comisión, de 15 de marzo de 2007, que modifica el Reglamento (CE) n.º 1825/2000 por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) n.º 1760/2000 del Parlamento Europeo y del Consejo, en lo que respecta al etiquetado de la carne de vacuno y de los productos a base de carne de carne de vacuno.
El Reglamento (CE) n.º 275/2007, de la Comisión, de 15 de marzo de 2007, introduce una simplificación del sistema de etiquetado de la carne de vacuno a nivel comunitario en lo relativo a algunos aspectos como el etiquetado de los recortes de carne, adoptando medidas similares a la carne picada, o permitiendo facilitar vía oral cierta información relativa a las carnes despiezadas no preenvasadas en los puntos de venta. Por otro lado, flexibiliza el sistema de formación de grupos, sin menoscabo de la trazabilidad, admitiendo la formación de lotes de carnes despiezadas a partir de tres mataderos y tres salas de despiece, mientras que para los recortes de carne y la carne picada únicamente deberá respetarse la unicidad de país de sacrificio.
Por otro lado, a raíz de una consulta realizada a los consumidores europeos sobre las denominaciones de venta de la carne procedente de animales menores de doce meses de edad al sacrificio, y con el objeto de evitar la competencia desleal en el mercado interior con las denominaciones de venta particulares de cada país basadas en los sistemas de alimentación, se han establecido nuevas normas de comercialización de estas carnes mediante el Reglamento 361/2008 del Consejo, de 14 de abril de 2008, que modifica el Reglamento 1234/2007, por el que se crea una organización común de mercados agrícolas y se establecen disposiciones especificas para determinados productos agrícolas. Este Reglamento incluye en su articulado lo regulado por el Reglamento 700/2007 del Consejo, de 11 de junio de 2007 sobre la comercialización de la carne procedente de bovinos de edad igual o inferior a doce meses de forma que organiza la comercialización de estas carnes y mejora la información al consumidor fijando las denominaciones de venta para estas carnes en todos los Estados miembros en función de la edad de los animales al sacrificio, así como garantizando la veracidad de dichas menciones desde el sacrificio hasta el consumidor mediante la implantación de un sistema de registro de trazabilidad y su control en todas las fases de la cadena alimentaria. Estos requisitos, y en concreto las denominaciones de venta referidas a carne de vacuno con edad hasta doce meses fue incorporado con carácter urgente como disposición adicional de modificación del anexo I del Real Decreto 1698/2003, de 12 de diciembre, en el Real decreto 1178/2008, de 11 de julio, por el que se establecen las bases reguladoras de las ayudas destinadas a las explotaciones ganaderas, las industrias agroalimentarias y establecimientos de gestión de subproductos para la mejora de la capacidad técnica de gestión de subproductos de origen animal no destinados al consumo humano. No obstante para un alineamiento exacto con el texto comunitario y consecuentemente para su aplicación a las denominaciones de la carne de vacuno, procede llevar a cabo una nueva modificación del mismo y su inclusión en este real decreto.
Por motivos de seguridad jurídica, en particular, en aplicación de lo dispuesto en el artículo 6.5 del Real Decreto 1334/1999, de 31 de julio, por el que se aprueba la Norma general de etiquetado, presentación y publicidad de los productos alimenticios, por el que se establece que cuando un producto alimenticio está regulado por disposiciones específicas, deberán utilizarse las designaciones de calidad tipificadas, quedando prohibidos los adjetivos calificativos diferentes a los establecidos en las disposiciones específicas, y sin perjuicio de la directa aplicabilidad de las normas comunitarias mencionadas, es preciso modificar el Real Decreto 1698/2003, de 12 de diciembre, por el que se establecen disposiciones de aplicación de los Reglamentos comunitarios sobre el sistema de etiquetado de la carne de vacuno, con el objeto de adaptarlo a las singularidades de nuestro Estado en esta norma básica.
En el proceso de elaboración de este real decreto han sido consultadas las comunidades autónomas y las entidades representativas de los intereses de los sectores afectados y ha sido informado favorablemente por la Comisión Interministerial para la Ordenación Alimentaria.
Por otra parte, de acuerdo con la petición formulada por varias comunidades autónomas, se modifican los artículos 5.1 y 9.1 del Real Decreto 1799/2008, de 3 de noviembre, por el que se establecen las bases reguladoras para la concesión de ayudas destinadas a la reconversión de plantaciones de determinados cítricos, a fin de ampliar los plazos que en dichos artículos se establecen para la presentación de las solicitudes de ayuda y comunicación por las comunidades autónomas al Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino de las solicitudes aceptadas.
En su virtud, a propuesta de la Ministra de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino y del Ministro de Sanidad y Consumo, de acuerdo con el Consejo de Estado y previa deliberación del Consejo de Ministros en su reunión del día 30 de enero de 2009,
Artículo primero. Modificación del Real Decreto 1698/2003, de 12 de diciembre, por el que se establecen disposiciones de aplicación de los Reglamentos comunitarios sobre el sistema de etiquetado de la carne de vacuno.
El Real Decreto 1698/2003, de 12 de diciembre, por el que se establecen disposiciones de aplicación de los Reglamentos comunitarios sobre el sistema de etiquetado de la carne de vacuno queda modificado como sigue:
Uno. Se sustituye el párrafo b) del artículo 3 con el siguiente contenido:
«b) En el caso de la carne picada y de los recortes de carne, se añadirá a las menciones "Carne picada de" o en su caso, "Recortes de carne de", aquellas que sean de aplicación de acuerdo con lo establecido en el apartado a). No obstante para la carne picada se podrá usar el término general de "Carne picada de vacuno".»
Dos. Se sustituye el artículo 4 por el siguiente:
«Artículo 4. Etiquetado obligatorio.
6. La carne de vacuno importada en la Unión Europea de terceros países, en la que no esté disponible la información prevista en este artículo, llevará en la etiqueta la indicación "Origen: no comunitario" y "Lugar de sacrificio: (nombre del tercer país)".
7. En todos los casos se indicará el nombre completo del Estado miembro o tercer país.»
Tres. Se sustituye el artículo 5 por el siguiente:
«Artículo 5. Trazabilidad.
3. Los agentes económicos y organizaciones deberán transmitir a lo largo de toda la cadena de comercialización los datos de edad y sexo necesarios para la correcta aplicación del artículo 3.»
Cuatro. El primer párrafo del artículo 8 se sustituye por el siguiente:
«Para dar cumplimiento a lo establecido en el artículo 11 del Reglamento (CE) n.º 1825/2000, de la Comisión, de 25 de agosto de 2000, sobre comunicaciones a la Comisión Europea, las comunidades autónomas comunicarán a los Ministerios de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino y de Sanidad y Consumo el nombre de las autoridades competentes a efectos de la aplicación del sistema de etiquetado previsto en el Reglamento (CE) n.º 1760/2000 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de julio de 2000 y en el Reglamento (CE) n.º 361/2008 del Consejo, de 11 de junio de 2008, que modifica el Reglamento (CE) n.º 1234/2007, por el que se crea una organización común de mercados agrícolas y se establecen disposiciones especificas para determinados productos agrícolas y que regula en su artículo 113 ter la comercialización de la carne procedente de bovinos de edad igual o inferior a doce meses, así como las disposiciones adicionales y, en particular, las relativas a los controles que deberán efectuarse y las sanciones que se impongan.»
Cinco. La disposición final primera se sustituye por la siguiente:
Se faculta a los Ministros de Medio Ambiente y, Medio Rural y Marino y de Sanidad y Consumo, en el ámbito de sus competencias, para modificar los anexos con el fin de adaptarlos a lo dispuesto en la normativa comunitaria.»
Seis. El anexo I se sustituye por el que figura como tal en el anexo de este real decreto.
Siete. Se establece un nuevo anexo II, titulado «Menciones obligatorias en el etiquetado», que figura como tal en el anexo de este real decreto.
Ocho. Se establece un nuevo anexo III, titulado «Sistema de anotación de entradas y salidas», que figura como tal en el anexo de este real decreto.
Artículo segundo. Modificación del Real Decreto 1799/2008, de 3 de noviembre, por el que se establecen las bases reguladoras para la concesión de ayudas destinadas a la reconversión de plantaciones de determinados cítricos.
El Real Decreto 1799/2008, de 3 de noviembre, por el que se establecen las bases reguladoras para la concesión de ayudas destinadas a la reconversión de plantaciones de determinados cítricos, queda modificado del siguiente modo:
«1. Las solicitudes de ayuda se dirigirán al órgano competente de la comunidad autónoma en cuyo territorio radique la plantación, y se presentarán antes del día 1 de marzo de cada año, hasta el 2012, en cualquiera de los lugares previstos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, adjuntando, al menos, el plan de reconversión en los términos que establece el artículo 6 de este real decreto.»
Dos. El apartado 1 del artículo 9 queda redactado como sigue:
«1. Las comunidades autónomas comunicarán a la Dirección General de Recursos Agrícolas y Ganaderos del Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino, a más tardar el día 31 de marzo de cada año, una vez realizadas las comprobaciones oportunas de cada una de las solicitudes recibidas, el número de solicitudes aceptadas, con indicación del importe de la ayuda y de la superficie subvencionable, según lo dispuesto en el artículo 7, y desglosadas entre agricultores incluidos en planes de reconversión de OPFH y agricultores con plan de reconversión individual, según modelo que figura en el anexo.»
Disposición adicional única. Etiquetado de los productos alimenticios sin envasar o envasados en los lugares de venta.
A efectos de la denominación de venta, la indicación de clase y tipo de canal de procedencia, que forma parte del etiquetado de los productos alimenticios que se presentan sin envasar para la venta al consumidor final y los envasados en los lugares de venta a petición del comprador, conforme el artículo 15.b) de la Norma general de etiquetado, presentación y publicidad de los productos alimenticios, aprobada mediante Real Decreto 1334/1999, de 31 de julio, serán las establecidas en el artículo 3 del Real Decreto 1698/2003, de 12 de diciembre.
Disposición transitoria única. Animales sacrificados antes del 1 de julio de 2008.
La carne procedente de animales de edad igual o inferior a doce meses y sacrificados antes del 1 de julio de 2008 se podrá seguir comercializando sin cumplir las disposiciones del presente real decreto, siempre que cumplan las normas nacionales o comunitarias vigentes hasta el momento de su entrada en vigor, que les sean de aplicación.
Número de identificación de animal. Número o código de referencia. Fecha de nacimiento. Fecha de entrada. Código de la explotación de origen del animal. País de nacimiento del animal. País o países de engorde del animal.
Fecha de sacrificio. Edad y sexo del animal de que procede la canal. Fecha de salida de las canales, medias canales, medias canales divididas en un máximo de tres trozos y cuartos de canal. Peso de las canales, medias canales, medias canales divididas en un máximo de tres trozos y cuartos de canal. Establecimiento de destino de las canales, medias canales, medias canales divididas en un máximo
Menciones obligatorias de la etiqueta que portan las canales, medias canales, medias canales divididas en un máximo de tres trozos y cuartos de canal. Nombre y número de autorización sanitaria del establecimiento de procedencia. Fecha de llegada de las canales, medias canales, medias canales divididas en un máximo de tres trozos y cuartos de canal. Peso de las canales, medias canales, medias ca
Número o código de referencia, asignado por la sala a las piezas de carne, relacionado con las canales, medias canales, medias canales divididas en un máximo de tres trozos y cuartos de canal de que proceden. Fecha de despiece. Fecha de salida de las piezas de carne. Peso de las piezas. Establecimiento de destino de las piezas de carne.
Nombre y número de autorización sanitaria del establecimiento de procedencia. Número o código de referencia que portan las canales, medias canales, medias canales divididas en un máximo de tres trozos, cuartos de canal y piezas de carne. Fecha de llegada de las canales, medias canales, medias canales divididas en un máximo de tres trozos, cuartos de canal y piezas de carne.
Fecha de salida de las canales, medias canales, medias canales divididas en un máximo de tres trozos, cuartos de canal y piezas de carne. Establecimiento de destino
Número o código de referencia que porta la carne. País de sacrificio. País de nacimiento de los animales de los que procede la carne. Países de engorde de los animales de los que procede la carne. Nombre y número de autorización sanitaria de los establecimientos de procedencia. Peso de los lotes de carne. Fecha de llegada de la carne.
Número o código de referencia asignado al lote por la industria de elaboración. Fecha de elaboración, en caso de que se prevea su indicación en la etiqueta. Fecha de salida de la carne picada. Peso de los lotes de carne picada. Establecimientos de destino.
Menciones obligatorias de la etiqueta que portan las canales, medias canales, medias canales divididas en un máximo de tres trozos, cuartos de canal y piezas de carne. Nombre y número de autorización sanitaria del establecimiento de procedencia. Peso de las canales, medias canales, medias canales divididas en un máximo de tres trozos, cuartos de canal y piezas. Fecha de llegada.
* No obstante, en los establecimientos de venta al consumidor final, el sistema de registro completo podrá consistir en el archivo, a disposición inmediata de la autoridad competente cuando ésta lo requiera, de los documentos comerciales acreditativos, ya sea en formato papel o en cualquier otro sistema constatable, incluido los telemáticos, de la procedencia de la carne de vacuno, siempre que el
proveedor haya hecho constar en ellos las menciones del etiquetado obligatorio y el detallista incluya la fecha
inicial de llegada de la canal, media canal, media canal dividida en un máximo de tres piezas, cuarto de canal o pieza de carne al establecimiento y la fecha final de venta, excepto en el caso de presentación en barquetas, en el que se indicará la fecha de puesta a la venta para permitir a la autoridad competente conocer en cualquier momento qué canales o piezas se encontraban a la venta en un det
erminado día.
Fecha de disposici�n: 30/01/2009
Fecha de publicaci�n: 31/01/2009
Entrada en vigor el 1 de febrero de 2009.
arts. 5.1 y 9.1 del Real Decreto 1799/2008, de 3 de noviembre (Ref. BOE-A-2008-17628).
arts. 3 y 8, SUSTITUYE los arts. 4, 5, la disposici�n final 1 y el anexo I, y A�ADE anexos II y III al Real Decreto 1698/2003, de 12 de diciembre (Ref. BOE-A-2003-23402).
Direcci�n General de Recursos Agr�colas y Ganaderos

References: Real Decreto 
 Real decreto 
 artículo 6
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 real decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 artículo 3
 artículo 4
 artículo 5
 artículo 3
 artículo 8
 artículo 11
 artículo 113
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 artículo 38
 artículo 6
 artículo 9
 artículo 7
 artículo 15
 Real Decreto 
 artículo 3
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto