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Timestamp: 2019-08-24 03:34:38+00:00

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DECRETO 248 DE 01 DE FEBRERO DE 2011
CONTENIDO:PROMULGA EL “CONVENIO ENTRE EL GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE COLOMBIA Y EL GOBIERNO DE LA REPÚBLICA POPULAR CHINA SOBRE COOPERACIÓN FITOSANITARIA”, HECHO EN BEIJING EL 6 DE ABRIL DE 2005. APROBADO MEDIANTE LA LEY 1137 DE 2007.
TEMAS ESPECÍFICOS:ACTIVIDAD AGRÍCOLA, MERCADEO AGROPECUARIO, ADUANA, RÉGIMEN ADUANERO, IMPORTACIÓN, CONVENIO INTERNACIONAL EN MATERIA AMBIENTAL, ICA, SANIDAD AGROPECUARIA, SANIDAD VEGETAL, EMPRESA DE COMERCIALIZACIÓN FORESTAL, REFORESTACIÓN, PLANTACIÓN FORESTAL, PROTECCIÓN A LA ACTIVIDAD AGRÍCOLA, FUNCIONES DEL MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES, REGISTRO SANITARIO, CONVENIO INTERNACIONAL, MEDIDAS SANITARIAS, MEDIDAS FITOSANITARIAS, CONVENCIÓN INTERNACIONAL DE PROTECCIÓN FITOSANITARIA, COMITÉ DE MEDIDAS SANITARIAS Y FITOSANITARIAS DE LA OMC
DECRETO 248 DE 2011
“Por medio del cual se promulga el “Convenio entre el Gobierno de la República de Colombia y el Gobierno de la República Popular China sobre Cooperación Fitosanitaria”, hecho en Beijing el 6 de abril de 2005”.
Que el Congreso Nacional, mediante la Ley 1137 del 22 de junio de 2007, publicada en el Diario Oficial 46.667 del 22 de junio de 2007, aprobó el “Convenio entre el Gobierno de la República de Colombia y el Gobierno de la República Popular China sobre Cooperación Fitosanitaria” hecho en Beijing el 6 de abril de 2005;
Que la Corte Constitucional, en Sentencia C-036 de 2008 del 23 de enero de 2008, declaró exequible la Ley 1137 del 22 de junio de 2007, y el “Convenio entre el Gobierno de la República de Colombia y el Gobierno de la República Popular China sobre Cooperación Fitosanitaria”, hecho en Beijing el 6 de abril de 2005;
Que el 15 de junio de 2005, el Gobierno de la República Popular China mediante nota Ref.: (2005) Butiaozi número 66 notificó al Gobierno de la República de Colombia el cumplimiento de los procesos legales internos del país para la entrada en vigor del “Convenio entre el Gobierno de la República de Colombia y el Gobierno de la República Popular China sobre Cooperación Fitosanitaria”, hecho en Beijing el 6 de abril de 2005;
Que el 22 de diciembre de 2008, el Gobierno de la República de Colombia cursó la nota verbal OAJ.CAT número 64282 por medio de la cual acusó recibo de la nota Ref.: (2005) Butiaozi número 66 del 15 de junio de 2005 y notificó el cumplimiento de sus requisitos legales internos necesarios para la entrada en vigor del mencionado convenio;
Que el 8 de septiembre de 2010, el Gobierno de la República Popular China cursó la nota (2010) TiaoZiDi número 185, mediante la cual acusó recibo de la nota verbal número OAJ.CAT número 64282 del 22 de diciembre de 2008 y comunicó que según el artículo 12 del acuerdo, este entrará en vigor sesenta días después de haber terminado los respectivos procedimientos legales y de habérselo notificado mutuamente las partes contratantes.
Que en consecuencia, el “Convenio entre el Gobierno de la República de Colombia y el Gobierno de la República Popular China sobre Cooperación Fitosanitaria”, hecho en Beijing el 6 de abril de 2005, entró en vigor el 20 de febrero de 2009, de acuerdo con lo previsto en su artículo XII numeral 1º,
ART. 1º—Promúlgase el “Convenio entre el Gobierno de la República de Colombia y el Gobierno de la República Popular China sobre Cooperación Fitosanitaria”, hecho en Beijing el 6 de abril de 2005;
(Para ser transcrito en este lugar, se adjunta fotocopia del texto del “Convenio entre el Gobierno de la República de Colombia y el Gobierno de la República Popular China sobre Cooperación Fitosanitaria” hecho en Beijing abr. 6/2005).
Sentencia C-036 de 2008
Ley Aprobatoria de Tratado Internacional-Remisión para revisión/Ley aprobatoria de tratado internacional-Consecuencias de la omisión de remisión dentro del término previsto/omisión de remisión de ley aprobatoria de tratado internacional-Decisiones que proceden
De conformidad con el artículo 241 numeral 10 de la Constitución, el Gobierno Nacional debe remitir a la Corte Constitucional el texto de los tratados internacionales y de las leyes que los aprueben, dentro de los seis (6) días siguientes a la sanción de la ley, con el fin de que la citada corporación decida definitivamente sobre su exequibilidad. En este caso, el gobierno remitió la ley aprobatoria y el tratado por fuera del término de los seis días que prevé el numeral 10 del artículo 241 de la Constitución Política, como quiera que transcurrieran 9 días entre la sanción de la ley y el momento de su remisión a la Corte. Esta omisión no modifica la naturaleza de la ley aprobatoria del tratado, ni afecta la validez de su trámite legislativo, sin embargo, tiene dos consecuencias importantes. En primer lugar, ocurrida la omisión, la Corte Constitucional puede aprehender de oficio el estudio de constitucionalidad de los tratados internacionales y de las leyes aprobatorias; y en se­gundo lugar, como es posible que escape al conocimiento de la Corte la celebración de un tratado y la expedición de la correspondiente ley aprobatoria, es procedente la admisión de la demanda de cualquier ciudadano, caso en el cual la Corte aprehenderá la revisión de constitucionalidad del tratado y de la ley no solo con base en los cargos presentados por el ciudadano, sino que realizará el análisis integral, de acuerdo con la facultad prevista en el numeral 10, del artículo 241 superior.
Desde el punto de vista formal, la Ley 1137 de 2007 cumplió el procedimiento legislativo previsto en la Carta Política y en la Ley 5ª de 1992.
Convenio sobre Cooperación Fitosanitaria entre los gobiernos de la República de Colombia y la República Popular China-Objetivos
La Corte encuentra que los objetivos que persigue el convenio en materia de cooperación, protección y conservación de la producción de plantas y recursos vegetales, así como el desarrollo de relaciones comerciales y económicas e intercambio tecnológico entre los Estados partes, resulta del todo acorde con lo señalado en los artículos 9º, 226 y 227 de la Constitución Política. Así mismo, la cooperación fitosanitaria que consagra el convenio para prevenir la introducción, o la propagación de plagas y enfermedades en los territorios de los Estados partes, así como para mejorar el estatuto sanitario vegetal en los dos países, constituye un desarrollo armónico del artículo 65 de la Constitución, en la medida que promueve la investigación y la transferencia de tecnología para la producción de alimentos y materias primas de origen agropecuario, lo que contribuye al incremento de la productividad, además de que las cláusulas de este convenio respetan la soberanía del Estado colombiano.
Ref.: Expediente LAT-307
Revisión constitucional del “Convenio entre el Gobierno de la República de Colombia y el Gobierno de la República Popular de China sobre Cooperación Fitosanitaria” firmado en Beijing a los 6 días del mes de abril de 2005 y la Ley 1137 de 2007 aprobatoria del mismo
Magistrado ponente Manuel José Cepeda Espinosa
En el proceso de revisión constitucional del “Convenio entre el Gobierno de la República de Colombia y el Gobierno de la República Popular de China sobre Cooperación Fitosanitaria,” firmado en Beijing a los 6 días del mes de abril de 2005 y la Ley 1137 de 2007 aprobatoria del mismo.
Con base en lo dispuesto en el artículo 241-10 de la Carta Política, mediante oficio radicado el 5 de julio de 2007 en la presidencia de esta corporación, el secretario jurídico de la Presidencia de la República remitió copia auténtica de la Ley 1137 de 22 de junio de 2007 para efectos de la revisión constitucional del tratado antes citado y de dicha ley aprobatoria del mismo.
El magistrado sustanciador, mediante auto del 31 de julio de 2007 avocó el conocimiento del proceso y dispuso la práctica de pruebas. Recibidas estas, mediante auto de 7 de septiembre de 2007 ordenó continuar el trámite del mismo y, en consecuencia, fijar en lista el proceso por el término de 10 días con el fin de permitir la intervención ciudadana, así como dar traslado al señor Procurador General de la Nación para el concepto correspondiente y comunicar la iniciación del proceso al Presidente de la República, al Presidente del Congreso de la República y a los ministros de Relaciones Exteriores y de Agricultura y Desarrollo Rural con el fin de que intervinieran en él si lo consideraban oportuno.
Presentado a consideración de la Sala el proyecto de sentencia por el magistrado Jaime Araújo Rentería, quien había sido sorteado como ponente, luego de la discusión correspondiente, en virtud de las decisiones que fueron adoptadas en la sesión de 23 de enero de 2008, se designó como nuevo ponente de la sentencia en este proceso al magistrado Manuel José Cepeda Espinosa.
A continuación se transcribe el texto de la ley remitida para revisión, conforme a su publicación en el Diario Oficial 46.667 de 22 de junio de 2007:
f) Elemento sujeto a restricción - cualquier elemento sujeto a cuarentena, tales como planta o producto vegetal, local de...
1. Declarar EXEQUIBLE la Ley 1137 de 2007, por medio de la cual se aprueba el “Convenio entre el Gobierno de la República de Colombia y el Gobierno de la República Popular de China sobre Cooperación Fitosanitaria”, firmado en Beijing a los 6 días del mes de abril de 2005.
2. Declarar EXEQUIBLE el “Convenio entre el Gobierno de la República de Colombia y el Gobierno de la República Popular de China sobre Cooperación Fitosani­taria”, firmado en Beijing a los 6 días del mes de abril de 2005.
Magistrados. Humberto Antonio Sierra Porto. (Ausente en comisión)—Jaime Araújo Rentería. (Con salvamento de voto)—Manuel José Cepeda Espinosa— Jaime Córdoba Triviño—Rodrigo Escobar Gil—Mauricio González Cuervo— Marco Gerardo Monroy Cabra—Nilson Pinilla Pinilla—Clara Inés Vargas Hernández,
Diario Oficial 46.667 de 22 de junio de 2007
1. A fin de promover el desarrollo del comercio, las partes contratantes pueden realizar, en forma conjunta, inspecciones de cuarentena en el territorio de la Parte exportadora, si se hace necesario o se lo exige así el caso. En este caso, las partes contratantes se encargan respectivamente de los gastos propios.
2. Cuando se lleven a cabo inspecciones conjuntas, se seguirán las respectivas prescripciones del país importador sobre mercancía importada.
El Viceministro de Relaciones Exteriores encargado de las funciones del despacho de la se...
Disposiciones analizadas por Avance Jurídico Casa Editorial Ltda.© ISSN 1657-6241, “Leyes desde 1992 - Vigencia expresa y sentencias de constitucionalidad”, 31 de diciembre de 2010.
Incluye análisis de vigencia expresa y análisis de fallos de constitucionalidad publicados hasta 31 de diciembre de 2010.
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Ref.: (2005) Butiaozi número 66
Beijing, 15 de junio de 2005
El Ministerio de Relaciones Exteriores de la República Popular China saluda atentamente a la Embajada de la República de Colombia en Beijing y tiene el honor de informar.
Con respecto al Convenio de Cooperación en Salud Animal y Cuarentena entre el Gobierno de la República Popular China y el Gobierno de la República de Colombia (denominado en adelante como “Convenio”), firmado el 6 de abril de 2005 en Beijing, el Gobierno de la República Popular China ha completado los procesos legales internos del país. De acuerdo con el artículo 11 establecido en el convenio, este entrará en vigencia el día cuando la parte colombiana finalice la gestión legal e informe a la parte china.
Se aprovecha de la ocasión para reiterar las seguridades de la alta y distinguida consideración.
República Popular China (sellado).
OAJ.CAT número 64282
Bogotá, D.C., 22 de diciembre de 2008
El Ministerio de Relaciones Exteriores, oficina asesora jurídica, saluda muy atentamente a la honorable Embajada de la República Popular China, con ocasión de hacer referencia al “Convenio entre el Gobierno de la República de Colombia y el Gobierno de la República Popular China sobre Cooperación Fitosanitaria”, hecho en Beijing el 6 de abril de 2005, con el fin de comunicar el cumplimiento por parte del Gobierno colombiano de los requisitos legales internos necesarios para la entrada en vigor del convenio, por cuanto fue aprobado por el Congreso de la República mediante la Ley 1137 del 22 de junio de 2007, publicada en el Diario Oficial 46.667 del 22 de junio de 2007 y declarado exequible junto con su ley aprobatoria por la Corte Constitucional en Sentencia C-036 del 23 de enero de 2008.
De conformidad con el artículo XII numeral 1º, este instrumento “entrará en vigor sesenta días después de haber terminado los respectivos procedimientos legales y de habérselo notificado mutuamente las partes contratantes”.
El Ministerio de Relaciones Exteriores de la República Popular China informó mediante nota número Ref.: (2005) Butiaozi número 67 del 15 de junio de 2005, sobre el cumplimiento de los requisitos internos legales, en este sentido el Ministerio de Relaciones Exteriores - oficina asesora jurídica, agradece el acuse de recibo de la presente nota verbal con el fin de proceder de acuerdo con el artículo 12 del mismo para su entrada en vigor.
El Ministerio de Relaciones Exteriores, oficina asesora jurídica se vale de esta oportu­nidad para reiterar a la honorable Embajada de la República Popular China, las seguridades de su más alta consideración.
Bogotá, D.C.;
(2010) TiaoZiDi Nº 185
El Ministerio de Relaciones Exteriores de la R. P. China - Departamento de Tratados y Derechos - saluda atentamente a la Embajada de Colombia en China, con ocasión de responder lo siguiente sobre la nota número EMB - 451 fechada el 13 de agosto de 2010:
Respecto al Acuerdo de Cooperación Fitosanitaria entre los gobiernos de la República Popular China y la República de Colombia, la parte china recibió la nota verbal número OAJ.CAT. número 64282 en diciembre de 2008 y OCJ.CAT. número 39783 en julio de 2009, enterándose de que Colombia finalizó el proceso legislativo necesario de entrada en vigor del acuerdo. Por su parte, la parte china notificó la finalización del respectivo trámite para la aprobación del acuerdo el 15 de junio de 2005.
Según el artículo 12 del acuerdo, este entrará en vigor sesenta días después de haber terminado los respectivos procedimientos legales y de habérselo notificado mutuamente las partes contratantes.
Por lo anterior, el acuerdo entró en vigor el sexagésimo día contado a partir del 22 de diciembre de 2008.
El Ministerio de Relaciones Exteriores de la R. P. China aprovecha esta oportunidad para reiterar a la Embajada de Colombia las seguridades de su más alta y distinguida consideración.
Beijing, 8 de septiembre de 2010
b) Para el empaque y revestimiento se procurará prescindir de pajas, hojas y otros materiales vegetales susceptibles de ser infectados por organismos nocivos, sustituyéndolos por papel, material sintético y otros materiales aceptados por las partes contratantes. Los medios de transporte, así como los materiales de empaque y revestimiento deben someterse a un tratamiento fitosanitario apropiado;
1. Cada parte contratante tiene derecho a realizar inspecciones de cuarentena sobre elementos de restricción importados de la otra parte, de acuerdo con las estipulaciones fitosa­nitarias de sus propias leyes, reglamentos administrativos y normas. Si encuentra problemas, puede someter los elementos de restricción infectados o situaciones discordantes con lo estipulado en las leyes, reglamentos administrativos y normas a un tratamiento fitosanitario.
Hecho por duplicado, con fecha del 6 de abril de 2005 en Beijing, en idiomas chino, español e inglés, siendo los tres textos igualmente auténticos

References: artículo 12
 artículo 241
 artículo 241
 artículo 241
 artículo 65
 artículo 241
 artículo 11
 artículo 12
 artículo 12