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BDO S.p.A. REGOLAMENTO OPERATIVO ORGANISMO DI VIGILANZA. ai sensi del Decreto Legislativo 231/01 - PDF
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1 REGOLAMENTO OPERATIVO ORGANISMO DI VIGILANZA ai sensi del Decreto Legislativo 231/01 Approvato dal Consiglio di Amministrazione in data 27 settembre 2013
2 Art 1. Oggetto Il presente regolamento disciplina composizione, funzionamento e procedure dell Organismo di Vigilanza (nel seguito denominato anche l Organo o O.d.V. ), strumento essenziale per un corretto funzionamento del Modello Organizzativo di BDO S.p.A. (d ora in avanti anche BDO o Società ), finalizzato alla prevenzione dei reati presupposto ex D.Lgs. 231/01. Il presente documento si applica congiuntamente al Codice Etico adottato dalla Società. Art 2. Composizione Per la completa osservanza ed interpretazione del Modello Organizzativo della Società, con delibera del Consiglio d Amministrazione del 21 Giugno 2013, è stato instituito un Organismo di Vigilanza avente natura monocratica e ciò in ragione della individuata sostanziale univocità delle competenze richieste per la gestione dei rischi correlati al particolare risk management di BDO, rispetto ai reati presupposto di cui al D.lgs. 231/01. Art 3. Competenze e funzioni L Organismo di Vigilanza è chiamato a svolgere le proprie funzioni come un organismo interno dotato di poteri di iniziativa e controllo, così come prescritto dal D.Lgs. 231/2001. Nell esercizio delle sue funzioni, l Organismo di Vigilanza deve improntarsi a principi di autonomia ed indipendenza. L Organismo di Vigilanza deve adempiere all incarico con la diligenza richiesta dalla natura dell incarico, dalla natura dell attività esercitata e dalle specifiche competenze. Nello svolgimento dei propri compiti ex D.Lgs. 231/2001 l Organo è chiamato a svolgere le seguenti attività: a) identificare e monitorare adeguatamente i rischi di cui al D.Lgs 231/2001 verificatisi o configurabili rispetto ai reali processi aziendali, procedendo ad un costante aggiornamento dell attività di rilevazione e mappatura dei rischi reato; b) verificare la necessità di aggiornamento del Modello Organizzativo conformemente all evoluzione normativa, nonché in conseguenza delle modifiche dell organizzazione interna e dell attività aziendale; c) verificare l adeguatezza del Modello Organizzativo, ossia la sua efficacia nel prevenire i comportamenti illeciti; d) collaborare alla predisposizione ed integrazione dei codici comportamentali interni; e) avvalersi di tutte le funzioni aziendali interne per l acquisizione di informazioni rilevanti ai sensi della normativa vigente; f) accedere a tutte le attività svolte dalla Società ed alla relativa documentazione; ove attività rilevanti o potenzialmente rilevanti siano affidate a terzi, l O.d.V. deve poter accedere anche alle attività svolte da detti soggetti; g) promuovere iniziative atte a diffondere la conoscenza del Modello Organizzativo tra gli organi e tra i dipendenti della Società, fornendo le istruzioni ed i chiarimenti necessari ed istituendo specifici corsi di formazione; h) effettuare periodicamente verifiche mirate su specifiche attività poste in essere nell ambito dei processi potenzialmente a rischio; i) disporre verifiche straordinarie e/o indagini mirate, laddove si evidenzino disfunzioni del Modello Organizzativo o si sia verificata la commissione di reati oggetto delle attività di prevenzione; Regolamento operativo Organismo di Vigilanza 2
3 j) vigilare sul rispetto e l applicazione del Modello Organizzativo ed attivare, attraverso le funzioni aziendali preposte, gli eventuali provvedimenti sanzionatori ai sensi di legge e di contratto. All O.d.V. spetta il potere di esprimersi sulla necessità o meno di un proprio ampliamento in senso collegiale, attraverso segnalazione al Consiglio di Amministrazione ed al Collegio Sindacale congiuntamente, nonché di determinare un budget di spesa su base annua per l esercizio delle funzioni di vigilanza; il budget sarà presentato annualmente, in sede di approvazione del bilancio di esercizio, al Consiglio di Amministrazione ed al Collegio Sindacale per la relativa adozione. L Organo, fatte salve le competenze dei singoli servizi, ha altresì una funzione consultiva e propositiva affinché l organizzazione si sviluppi nell ambito dei criteri di eticità. In particolare l O.d.V. ha il compito di: a) definire le iniziative ritenute opportune a diffondere la conoscenza del Codice Etico e a chiarirne il significato e l applicazione; b) coordinare l elaborazione delle norme e delle procedure che attuano le indicazioni del Codice Etico; c) promuovere la revisione periodica del Codice Etico e dei meccanismi di attuazione; d) vigilare sul rispetto e l applicazione del Codice Etico e attivare attraverso le funzioni aziendali preposte gli eventuali provvedimenti sanzionatori ai sensi di legge e di contratto; e) riportare periodicamente al Consiglio d Amministrazione sull attività svolta e sulle problematiche connesse all attuazione del Codice Etico. Art 4. Flussi informativi Il corretto ed efficiente svolgimento delle funzioni dell O.d.V. si fonda su un continuo flusso di informazioni verso lo stesso organo. L O.d.V. potrà pertanto richiedere ed acquisire dati, informazioni, specifiche operative, modalità di esecuzione/attuazione, sulla base di criteri che periodicamente determinerà con eventuale indicazione di settori e/o campi specifici. Al fine di agevolare l attività di vigilanza sull efficacia del Modello Organizzativo, nonché l accertamento delle cause o disfunzioni che avessero reso eventualmente possibile il verificarsi di determinati reatipresupposto l O.d.V. potrà avere accesso a qualsiasi informazione, comunicazione e documentazione, anche se proveniente da terzi, riguardanti criticità ai sensi del modello, ovvero a notizie relative alla commissione dei reati o a pratiche non in linea con lo stesso. Le informazioni acquisite dall O.d.V. saranno trattate in modo tale da garantire: a) il rispetto della persona, della dignità umana e della riservatezza e da evitare per i segnalanti qualsiasi forma di ritorsione, penalizzazione o discriminazione; b) la tutela dei diritti di enti/società e persone in relazione alle quali sono state effettuate segnalazioni in mala fede e successivamente risultate infondate. Le informazioni che saranno fornite all O.d.V. dovranno essere inviate tramite l indirizzo che è stato reso pubblico tramite comunicazione ufficiale a tutti gli stakeholders, dipendenti e collaboratori, a seguito di delibera del Consiglio di Amministrazione del 21 giugno Dovrà essere possibile risalire alla fonte delle informazioni stesse. A seguito delle informazioni ricevute, l O.d.V. istituisce un procedimento volto ad accertare la violazione del modello organizzativo, Regolamento operativo Organismo di Vigilanza 3
4 riservandosi la facoltà di assumere informazioni dal soggetto segnalante nonché dal soggetto autore della trasgressione. Terminata la fase istruttoria, l O.d.V. dovrà informare tempestivamente il Consiglio di Amministrazione e il Collegio Sindacale; il Consiglio di Amministrazione e/o il soggetto delegato della gestione del personale, irrogherà le opportune sanzioni. Le informazioni, le notizie e la documentazione raccolti dall O.d.V. nell esercizio delle proprie funzioni saranno conservate presso un apposito archivio e saranno accessibili solo dall O.d.V. stesso. All O.d.V. è garantito il potere di: accedere ad ogni e possibile documento aziendale rilevante per l espletamento delle funzioni ad esso demandate; disporre che il personale fornisca tempestivamente dati, informazioni e notizie circa l attuazione del modello organizzativo. Annualmente l O.d.V. redigerà una mappatura delle Aree Aziendali più sensibili. I dirigenti e responsabili apicali delle suddette aree dovranno relazionare l O.d.V. ogni sei mesi con decorrenza dal 1 Settembre al 28 febbraio e dal 1 marzo al 31 agosto di ogni anno, in ordine a fatti accaduti nel periodo e che potrebbero comportare una responsabilità della società ai sensi del D. Lgs. 231/2001. L Amministratore Delegato dovrà informare correttamente e tempestivamente l Organismo di Vigilanza di ogni variazione della struttura organizzativa, dei mutamenti intervenuti nelle aree di attività dell ente, di ogni variazione che possa coinvolgere le aree sensibili e/o i relativi soggetti referenti in rapporto ai reati considerati potenziale presupposto per l attribuzione della responsabilità amministrativa della società, e ciò in conformità al Modello Organizzativo. Art 5. Modalità di riunione e obblighi di riporto L Organismo di Vigilanza si riunisce con frequenza almeno trimestrale e, in ciascuna seduta, prenderà in considerazione, a rotazione, le diverse aree sensibili, secondo il piano di attività che verrà redatto annualmente nei termini di seguito indicati. Il Collegio Sindacale può inoltre designare un proprio membro a partecipare, anche in via permanente, alle riunioni dell Organismo; tale soggetto non ha diritto di voto. L Organo, in relazione ai compiti che è chiamato a svolgere ai sensi del D.Lgs. n. 231/01 riferisce: periodicamente al Consiglio di Amministrazione ed al Collegio Sindacale - con cadenza almeno semestrale: elaborerà una relazione informativa sulle attività di verifica, sui test effettuati e sul loro esito. Tale comunicazione deve contenere in dettaglio i controlli compiuti, specificando le eventuali problematiche riscontrate e l indicazione sulle opportune misure da adottare. L O.d.V. deve inoltre fornire al Collegio Sindacale le informazioni relative alla propria attività sul Modello Organizzativo adottato dalla Società al fine di permettere al medesimo Collegio Sindacale di verificare il funzionamento e l operatività dell Organismo di Vigilanza stesso, nonché la congruità delle sue valutazioni e l adeguatezza delle indicazioni da quest ultimo adottate. A tal fine, è fatto obbligo all O.d.V. di concordare con il Collegio Sindacale i tempi e le modalità con cui dovranno avvenire gli incontri. Salvo casi specifici che richiedano incontri più frequenti, l O.d.V. dovrà incontrare il Collegio Sindacale almeno due volte nel corso dell esercizio - all inizio di ogni esercizio (o al termine di quello precedente): dovrà presentare il piano delle attività che si intende svolgere nel corso dell anno, con Regolamento operativo Organismo di Vigilanza 4
5 specificazione della cadenza temporale e dell oggetto della verifica che si intende compiere (ad es. verifica della mappatura delle aree a rischio, del sistema delle procure, dell adeguatezza e del rispetto del Modello Organizzativo, dell adozione di opportune iniziative per la formazione del personale). Questa relazione può anche essere parte della relazione semestrale di cui al punto precedente (normalmente quella relativa al II semestre di ciascun anno). - annualmente: stenderà una relazione informativa (eventualmente integrata in quella sopraindicata) sullo stato dell attuazione del Modello Organizzativo da parte della Società. Tale comunicazione consente di rendere noto al Consiglio di Amministrazione della Società il livello di osservanza delle procedure adottate con il Modello. in via continuativa all Amministratore Delegato e al Collegio Sindacale: - Informativa immediata all Amministratore Delegato La stessa ha per oggetto informazioni, fatti o eventi di notevole gravità, emersi nel corso dell attività svolta e riferita ad eventuali comportamenti od azioni non in linea con le procedure aziendali e tali da esporre la Società al rischio di responsabilità e di sanzioni amministrative conseguenti alla commissione, anche solo potenziale, di reati presupposto di cui al D.Lgs 231/2001. Detta informativa riguarderà anche fatti o comportamenti come sopra evidenziati che coinvolgano direttamente componenti degli organi sociali e/o eventuali ritardi o inerzie del vertice aziendale a fronte di segnalazioni ricevute dall O.d.V., qualora i fatti ad essi sottesi espongano la Società al rischio di responsabilità e sanzioni amministrative conseguenti alla commissione, anche solo potenziale, di reati presupposto di cui al D.Lgs 231/ Informativa immediata al Collegio Sindacale L O.d.V. deve fornire al Collegio Sindacale le informazioni necessarie al fine di permettere a quest ultimo di verificare gli aspetti inerenti l autonomia, l indipendenza e la professionalità dell Organo stesso, necessarie per svolgere efficacemente l attività ad esso assegnata.. Art 6. Verbalizzazione delle sedute Ogni incontro deve essere oggetto di specifica verbalizzazione ed il verbale deve essere trascritto sul libro delle adunanze dell Organismo di Vigilanza e deve essere sottoscritto dagli eventuali intervenuti. Dallo stesso si devono evidenziare: le informazioni ricevute dall Organismo di Vigilanza; le richieste di informazioni fatte dall Organismo di Vigilanza e le risposte da questo ricevute, anche se negative. Le informazioni avranno ad oggetto: il Modello Organizzativo adottato dalla Società ed in particolare: - le modalità con cui viene condotta l identificazione e la valutazione dei rischi di commissione dei reati; - le misure con cui sono gestiti e coperti i rischi di commissione dei reati e le linee di condotta previste; - il sistema di diffusione delle informazioni rilevanti alle persone che operano per la società; Regolamento operativo Organismo di Vigilanza 5
6 - il controllo sull efficace applicazione delle misure indicate dal Modello Organizzativo; - il sistema dei flussi informativi verso l Organismo di Vigilanza; - il sistema disciplinare con cui è sanzionato il mancato rispetto delle misure indicate dal Modello Organizzativo; - il piano di vigilanza sul funzionamento e l osservanza del Modello Organizzativo e l attività svolta dall Organismo di Vigilanza; - le violazioni alle prescrizioni previste dal Modello Organizzativo; - i mutamenti nell assetto organizzativo delle attività e le modifiche normative che interessano il Modello Organizzativo; - gli adeguamenti e gli aggiornamenti del Modello Organizzativo; - le relazioni informative periodiche inviate agli amministratori; - le altre informazioni e comunicazioni afferenti al Modello Organizzativo ed al suo funzionamento indirizzate agli amministratori; - ogni altra informazione ritenuta rilevante od utile per lo svolgimento dell attività di vigilanza. I verbali sono firmati, datati con mezzi equipollenti alla data certa e debitamente conservati dall Organismo di Vigilanza in un apposito libro delle adunanze. Art 7. Possibilità di nominare consulenti L Organismo di Vigilanza può nominare consulenti con esperienza in specifiche aree. A tali soggetti è richiesto il rispetto degli obblighi di diligenza previsti per i componenti dell Organismo di Vigilanza. Art 8. Durata in carica L Organismo di Vigilanza dura in carica 3 anni. L Organo decaduto conserva le proprie funzioni fino all insediamento del nuovo Organismo di Vigilanza che deve avvenire per nomina del Consiglio di Amministrazione entro e non oltre i 4 mesi successivi la cessazione o le dimissioni. Art 9. Rinuncia e revoca del mandato Qualora l Organismo di Vigilanza intenda rinunciare all incarico deve darne pronta e motivata comunicazione al Consiglio di Amministrazione. Il Consiglio di Amministrazione provvederà alla sostituzione. La revoca dell Organismo di Vigilanza compete esclusivamente al Consiglio di Amministrazione, sentito il Collegio Sindacale. L Organismo di Vigilanza non può essere revocato se non per giusta causa. A tale proposito, per giusta causa di revoca dovrà intendersi, in via esemplificativa e non esaustiva: l interdizione o l inabilitazione, ovvero una grave infermità che renda il componente inidoneo a svolgere le proprie funzioni di vigilanza, o un infermità che, comunque, comporti l assenza dall attività per un periodo superiore a sei mesi; l attribuzione di funzioni e responsabilità operative incompatibili con i requisiti di autonomia di iniziativa e di controllo, indipendenza e continuità di azione, che sono propri dell Organismo di Vigilanza; un grave inadempimento dei doveri propri dell Organismo di Vigilanza di cui all art. 5; una sentenza di condanna a carico della Società per uno dei reati presupposto ai sensi del D.Lgs. 231/01, passata in giudicato, ove risulti dagli atti l omessa o insufficiente vigilanza da parte dell Organismo di Vigilanza, secondo quando previsto dall art. 6, comma 1, lett. d) del Decreto; Regolamento operativo Organismo di Vigilanza 6
7 una sentenza di condanna passata in giudicato, a carico del componente dell Organismo di Vigilanza per aver personalmente commesso uno dei reati previsti dal Decreto; una sentenza di condanna passata in giudicato, a carico del componente dell Organismo di Vigilanza, ad una pena che importa l interdizione, anche temporanea, dai pubblici uffici, ovvero l interdizione temporanea dagli ufficio direttivi delle persone giuridiche e delle imprese; il sopraggiungere di una delle cause di ineleggibilità di cui al successivo punto 11. Art 10. Scioglimento dell Organismo di Vigilanza L Organismo di Vigilanza è sciolto in caso di dimissione o per un conclamato impedimento che pregiudichi l operatività dell Organo per oltre 4 mesi. Il Consiglio di Amministrazione provvede, in quel caso, al rinnovo dell organismo. Art 11. Cause di ineleggibilità Non possono essere eletti nell Organismo di Vigilanza coloro che: a) abbiano subito condanne nei termini di cui al precedente art. 9; b) si trovino comunque nelle condizioni ostative previste dal Codice Etico. Art 12. Remunerazione La remunerazione spettante all'organismo di Vigilanza è stabilita dal Consiglio di Amministrazione all'atto della nomina o con successiva deliberazione. All'Organismo spetta, in ogni caso, il rimborso delle spese sostenute per le ragioni d'ufficio. Art 13. Riservatezza Tutte le informazioni relative all attività dell Organo di Vigilanza saranno considerate da tutti i soggetti coinvolti come riservate e per esclusivo uso interno, fatti salvi gli obblighi di legge, le informazioni già note e gli obblighi informativi previsti dal presente documento, dal Modello Organizzativo e dal Codice Etico. Art 14. Modifiche, integrazioni e pubblicità Il presente Regolamento potrà essere oggetto di modifiche ed integrazioni, con le stesse modalità con cui si è provveduto alla redazione da parte dell O.d.V. ed all approvazione dello stesso da parte del Consiglio di Amministrazione. Il presente documento è disponibile al pubblico e ne è assicurata la massima pubblicità. Regolamento operativo Organismo di Vigilanza 7

References: art. 5
 sentenza 
 art. 6
 sentenza 
 sentenza 
 art. 9