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Timestamp: 2017-08-17 15:19:38+00:00

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Ley 7/2014, de 13 de noviembre, de Garantía de los Derechos de las Personas con Discapacidad en Castilla-La Mancha - Portal Asesoría y Empresas Thomson Reuters
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LEY 7/2014, DE 13 DE NOVIEMBRE, DE GARANTÍA DE LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN CASTILLA-LA MANCHA (DOCM 233 DE 2 DE DICIEMBRE)
El derecho a la igualdad, la dignidad humana y el libre desarrollo de la personalidad de todas las personas reconocidos en la Constitución Española ( RCL 1978, 2836 ) son el pilar fundamental de la actuación de las Administraciones Públicas que, además, tienen el mandato constitucional de instrumentar políticas de atención a las personas con discapacidad que amparen de forma especial estos derechos.
En este ámbito de protección de derechos, cabe destacar la Ley 51/2003, de 2 de diciembre ( RCL 2003, 2818 ) , de igualdad de oportunidades, no discriminación y accesibilidad universal de las personas con discapacidad, que supuso un gran avance en la consolidación del sistema de protección de sus derechos, estableciendo medidas concretas para garantizar y hacer efectivo el derecho a la igualdad de oportunidades y a la accesibilidad de las personas con discapacidad.
Siguiendo con referencias normativas a nivel nacional, es necesario señalar igualmente, la Ley 26/2011, de 1 de agosto ( RCL 2011, 1517 y 1831) , de adaptación normativa a la Convención Internacional sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, la cual vino a incorporar formalmente la citada Convención al ordenamiento jurídico español.
Conforme a lo dispuesto en la disposición final segunda de la Ley 26/2011, de 1 de agosto, de adaptación normativa a la Convención Internacional sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, las leyes nacionales en materia de discapacidad han sido objeto de refundición en un único texto legal, el Real Decreto Legislativo 1/2013, de 29 de noviembre ( RCL 2013, 1746 ) , por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley General de derechos de las personas con discapacidad y de su inclusión social.
La Constitución Española ( RCL 1978, 2836 ) , en su artículo 49 , impone a los poderes públicos la obligación de realizar una política de previsión, tratamiento, rehabilitación e integración de las personas con discapacidad a las que prestarán la atención especializada que requieran y las ampararán especialmente para el disfrute de los derechos que el título I de la Constitución Española otorga a todos los ciudadanos.
El artículo 31.1.20ª del Estatuto de Autonomía de Castilla-La Mancha ( RCL 1982, 2169 ) otorga a la Junta de Comunidades de CastillaLa Mancha la competencia exclusiva en materia de servicios sociales y específicamente los dirigidos a las personas con discapacidad, incluida la creación de recursos de apoyo a sus necesidades.
A este respecto, debemos citar la Ley 1/1994, de 24 de mayo ( LCLM 1994, 76 ) , de Accesibilidad y Eliminación de Barreras en CastillaLa Mancha y sobre todo la Ley 14/2010, de 16 de diciembre ( LCLM 2010, 443 ) , de Servicios Sociales de Castilla-La Mancha, aprobada por las Cortes Regionales con la unanimidad de todos los grupos parlamentarios, que supone la consolidación del sistema de servicios sociales y establece con carácter general los derechos y deberes de las personas destinatarias de los mismos, así como la organización y recursos de dicho sistema.
Entre las medidas dirigidas a favorecer la participación de las personas con discapacidad en la planificación de las políticas que les afectan destaca el reconocimiento legal de la Comisión de las Políticas de Discapacidad de CastillaLa Mancha creada por el Decreto 63/2012, de 1 de marzo ( LCLM 2012, 44 ) , y que establece, por primera vez, un foro real de trabajo y participación de las personas con discapacidad y que destaca la importante labor que el movimiento asociativo dirigido a las personas con discapacidad realiza.
f) Ajustes razonables: las modificaciones y adaptaciones necesarias y adecuadas del ambiente físico, social y actitudinal a las necesidades específicas de las personas con discapacidad que no impongan una carga desproporcionada o indebida, cuando se requieran en un caso particular, para garantizar a las personas con discapacidad el goce o ejercicio, en igualdad de condiciones con las demás, de todos los derechos humanos y libertades fundamentales.
Para determinar si una carga es o no proporcionada se tendrán en cuenta, entre otros, los costes de la medida, los efectos discriminatorios que suponga para las personas con discapacidad su no adopción, las características de la persona, entidad u organización que ha de ponerla en práctica y la posibilidad que tenga de obtener financiación oficial o cualquier otra ayuda.
La aplicación y desarrollo de las disposiciones de esta ley, así como la actuación de los poderes públicos en CastillaLa Mancha, se llevará a cabo de conformidad con los principios informadores enunciados en la legislación básica estatal y, asimismo, de acuerdo con los siguientes principios:
Artículo 5. Corresponsabilidad de las Administraciones Públicas y colaboración con la iniciativa social
Artículo 6. Informe de impacto de discapacidad
Artículo 7. Garantía de derechos
Artículo 8. Corresponsabilidad de las personas con discapacidad y sus familias
Artículo 9. Medidas de garantía
Artículo 10. Coordinación de los recursos y servicios dirigidos a personas con discapacidad
Artículo 11. Respeto a la autonomía de las personas con discapacidad
Sección 1.ª. Salud
Artículo 12. Promoción de la salud y prevención de las situaciones de discapacidad o su intensificación
Artículo 13. Asistencia sanitaria
Artículo 14. Atención accesible, integrada y coordinada
Sección 2.ª. Educación
Artículo 15. Objetivos y finalidad
Artículo 16. Prevención del absentismo y abandono escolar
Artículo 17. Medidas de sensibilización para fomentar la igualdad de oportunidades y la no discriminación
Artículo 18. Formación y capacitación de los profesionales educativos
Artículo 19. Coordinación y colaboración entre los ámbitos educativo, laboral, sanitario, y social
2. Las Consejerías competentes en materia de asuntos sociales, educación y sanidad establecerán los mecanismos de coordinación para proveer a los hospitales de la Comunidad Autónoma de los profesionales de la educación necesarios para desarrollar actuaciones de carácter académico, con el fin de prevenir y evitar lan del proceso educativo de los alumnos en edad escolar ingresados en dichos hospitales.
Artículo 20. Orientación sociolaboral
Artículo 21. Fomento de la utilización de las tecnologías de la información y la comunicación
Artículo 22. Enseñanzas de formación profesional
Artículo 23. Estudios universitarios
Sección 3.ª. Empleo e inclusión laboral
Artículo 24. Objetivos y finalidad
Artículo 25. Apoyo para la actividad profesional
Artículo 26. Medidas del sector público
Artículo 27. Medidas del sector privado
Artículo 28. Salud y seguridad en el trabajo
Artículo 29. Ayudas al mantenimiento y a la generación de empleo
Sección 4.ª. Promoción y protección social
Artículo 30. Objetivos y finalidad
Artículo 31. Principios generales de la prestación de servicios de atención a las personas con discapacidad
Artículo 32. Objetivos de los servicios sociales en la atención a las personas con discapacidad
Artículo 33. Criterios de actuación
1. Con la finalidad de garantizar la igualdad de oportunidades en la inclusión de las personas con discapacidad, la
Consejería competente en materia de asuntos sociales promoverá que los proyectos encaminados a la integración de las personas con discapacidad de carácter regional sean prioritarios con respecto a otros de ámbito provincial o local.
Artículo 34. Información y orientación
Artículo 35. Atención a las necesidades propias del ciclo vital
Artículo 36. Servicios de capacitación sociolaboral
Artículo 37. Prestaciones tecnológicas
Artículo 38. La atención temprana
a) Universalidad e igualdad de oportunidades: la atención temprana irá dirigida a todos los niños residentes en
Castilla-La Mancha que la precisen y en las mismas condiciones.
Artículo 39. Asistente personal
Sección 5.ª. Cultura, deporte y ocio
Artículo 40. Acceso y participación en la vida cultural
4. La Consejería competente en materia de cultura podrá establecer mecanismos de colaboración con las Entidades
Locales en la programación de actividades culturales, dirigidos a la consecución de estos objetivos.
Artículo 41. Actividades deportivas
Artículo 42. Oferta turística y de ocio
Artículo 43. Acceso y disfrute de la naturaleza y educación medioambiental
Sección 6.ª. Consumo
Artículo 44. Objetivos y fines
Artículo 45. Medidas de promoción y protección
Sección 7.ª. Protección económica
Artículo 46. Prestaciones
Artículo 47. Fiscalidad
Artículo 48. Subvenciones públicas
Artículo 49. Financiación de recursos y programas de las entidades privadas de iniciativa social
Artículo 50. Medidas vinculadas a la contratación pública
Artículo 51. Cláusulas de responsabilidad social en la contratación pública
Artículo 52. Reserva de contratos a centros especiales de empleo
Artículo 53. Medidas de defensa y protección
2. La Administración Autonómica ejercerá la tutela o, en su caso, otras figuras de guarda o protección, a través de la Comisión de Tutela de Castilla-La Mancha, en relación con las personas adultas con capacidad de obrar modificada judicialmente y en situación de desamparo, de acuerdo con las disposiciones establecidas en el Código Civil ( LEG 1889, 27 ) .
Artículo 54. Arbitraje
Artículo 55. Medidas de sensibilización
Artículo 56. Ente Público de Radio-Televisión de Castilla-La Mancha
Artículo 57. Principio de sostenibilidad financiera
Artículo 58. Financiación de los centros y servicios para personas con discapacidad
Artículo 59. Participación del usuario en la financiación de los servicios y recursos
Artículo 60. Garantías del derecho
Artículo 61. Gestión de la accesibilidad universal
Artículo 62. Accesibilidad en el entorno y utilización de espacios públicos urbanizados
Artículo 63. Aparcamientos reservados
Artículo 64. Medidas para garantizar la accesibilidad en la vivienda
Artículo 65. Reserva adicional de viviendas para personas con discapacidad
Artículo 66. Acceso a bienes y servicios a disposición del público
Artículo 67. Condiciones de seguridad ante riesgos
Artículo 68. Transporte público de viajeros
Artículo 69. Tarjeta de estacionamiento
Artículo 70. Servicios de transporte especial
Artículo 71. Accesibilidad en la comunicación sensorial
Artículo 72. Accesibilidad en el acceso y utilización de tecnologías, productos y servicios relacionados con la sociedad de la información y medios de comunicación social
Artículo 73. Animales de apoyo
Artículo 74. Derecho de participación en la vida pública
Artículo 75. Órganos de participación
La garantía del ejercicio del derecho de participación de las personas con discapacidad y de las organizaciones en las que se integran, se efectuará a través de
Artículo 76. La Comisión de las Políticas de Discapacidad
3. Esta Comisión es un órgano colegiado de los previstos en el artículo 22.2 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre ( RCL 1992, 2512 , 2775 y RCL 1993, 246) , de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Artículo 77. Derecho de participación en la vida política
Artículo 78. Transversalidad y participación en la planificación
Artículo 79. Estrategia Regional
Artículo 80. Fomento de la investigación e innovación
Artículo 81. Información sobre discapacidad
Artículo 82. Formación en discapacidad
Artículo 83. Evaluación de las políticas públicas de atención a las personas con discapacidad
Artículo 84. Disposiciones generales
1. El régimen de infracciones y sanciones aplicable en el ámbito de esta ley será el establecido en el capítulo I del título III del Real Decreto Legislativo 1/2013, de 29 de noviembre ( RCL 2013, 1746 ) , por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley General de derechos de las personas con discapacidad y de su inclusión social, sin perjuicio de la normativa específica autonómica en materia de accesibilidad.
2. El procedimiento sancionador se regirá por lo dispuesto en el título IX de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre ( RCL 1992, 2512 , 2775 y RCL 1993, 246) , y en el Real Decreto 1398/1993, de 4 de agosto ( RCL 1993, 2402 ) , por el que se aprueba el Reglamento del Procedimiento para el Ejercicio de la Potestad Sancionadora.
Artículo 85. Infracciones
Artículo 86. Sanciones
Las infracciones previstas en el capítulo I del título III del Real Decreto Legislativo 1/2013, de 29 de noviembre ( RCL 2013, 1746 ) , así como las previstas en esta ley, serán sancionadas de la forma siguiente:
Artículo 87. Órganos sancionadores
Disposición adicional primera. Informe de impacto de discapacidad
Disposición adicional segunda. Cláusulas de responsabilidad social en la contratación pública y reserva de contratos a centros especiales de empleo
Disposición adicional tercera. Estrategia Regional de igualdad de oportunidades para las personas con discapacidad
Disposición adicional cuarta. Información a las Cortes Regionales sobre el régimen de infracciones y sanciones
Disposición adicional quinta. Recursos para atender a los destinatarios de la ley y financiar las garantías de sus derechos
Disposición final primera. Modificación de la Ley 1/1994, de 24 de mayo ( LCLM 1994, 76 ) , de Accesibilidad y Eliminación de Barreras en Castilla-La Mancha
El apartado 1 del artículo 34 de la Ley 1/1994, de 24 de mayo, de Accesibilidad y Eliminación de Barreras en CastillaLa Mancha, se modifica como se indica a continuación: «1. Las sanciones que podrán imponerse en función de la calificación de la infracción, serán las siguientes:
Disposición final segunda. Modificación de la Ley 3/2007, de 8 de marzo ( LCLM 2007, 91 ) , de Participación Social en la Educación en la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha
Disposición final tercera. Modificación de la Ley 14/2010, de 16 de diciembre ( LCLM 2010, 443 ) , de Servicios Sociales de Castilla-La Mancha
Disposición final cuarta. Modificación del Decreto 252/2003, de 29 de julio ( LCLM 2003, 244 ) , por el que se regula la organización y funciones del Instituto de la Mujer de Castilla-La Mancha
Disposición final quinta. Revisión de la normativa en materia de accesibilidad y eliminación de barreras
Disposición final sexta. Desarrollo reglamentario en materia de animales de apoyo
Disposición final séptima. Sistema arbitral en materia de igualdad de oportunidades y no discriminación
Disposición final octava. Habilitación al Consejo de Gobierno

References: Real Decreto 
 artículo 49
 artículo 31

Artículo 5

Artículo 6

Artículo 7

Artículo 8

Artículo 9

Artículo 10

Artículo 11

Artículo 12

Artículo 13

Artículo 14

Artículo 15

Artículo 16

Artículo 17

Artículo 18

Artículo 19

Artículo 20

Artículo 21

Artículo 22

Artículo 23

Artículo 24

Artículo 25

Artículo 26

Artículo 27

Artículo 28

Artículo 29

Artículo 30

Artículo 31

Artículo 32

Artículo 33

Artículo 34

Artículo 35

Artículo 36

Artículo 37

Artículo 38

Artículo 39

Artículo 40

Artículo 41

Artículo 42

Artículo 43

Artículo 44

Artículo 45

Artículo 46

Artículo 47

Artículo 48

Artículo 49

Artículo 50

Artículo 51

Artículo 52

Artículo 53

Artículo 54

Artículo 55

Artículo 56

Artículo 57

Artículo 58

Artículo 59

Artículo 60

Artículo 61

Artículo 62

Artículo 63

Artículo 64

Artículo 65

Artículo 66

Artículo 67

Artículo 68

Artículo 69

Artículo 70

Artículo 71

Artículo 72

Artículo 73

Artículo 74

Artículo 75

Artículo 76
 artículo 22

Artículo 77

Artículo 78

Artículo 79

Artículo 80

Artículo 81

Artículo 82

Artículo 83

Artículo 84
 Real Decreto 
 Real Decreto 

Artículo 85

Artículo 86
 Real Decreto 

Artículo 87
 artículo 34