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Manuela Arroyo Saavedra
1 METODOLOGÍA PARA LA DEPURACION Y CONCILIACIÓN CONTABLE DE LAS DEUDAS POR ATENCIÓN DE EVENTOS NO INCLUIDOS EN EL PLAN OBLIGATORIO DE SALUD DEL REGIMEN SUBSIDADO ADEUDADAS POR LAS ENTIDADES TERRITORIALES A LAS ENTIDADES PROMOTORAS DE SALUD DEL RÉGIMEN SUBSIDIADO EPSS INTRODUCCION Mediante las Resoluciones 4345 y 4499 de 2012, el Ministerio de Salud y Protección Social distribuyó cupos indicativos de recursos por $ , provenientes del proyecto Implantación de Proyectos para la Atención Prioritaria en Salud a Nivel Nacional para el pago de deudas por atención a población pobre no asegurada y eventos no incluidos en el Plan Obligatorio de Salud del Régimen Subsidiado, estableciendo las condiciones, requisitos y procedimientos para la asignación y giro de los mismos, los cuales están sujetos de acuerdo con la norma, a procesos de auditoría y consecuentemente depuración y conciliación a las cuentas o acreencias teniendo en cuenta el instructivo que determine el Ministerio. Con el fin de que las entidades departamentales y distritales puedan disponer de estos recursos, el Ministerio de Salud y Protección Social estableció los instructivos que contienen los procedimientos que permitan la depuración y conciliación contable de las deudas de las entidades territoriales con las entidades promotoras de salud del Régimen Subsidiado EPSS, que podrían ser canceladas con los recursos distribuidos a las primeras. El documento que a continuación se desarrolla tiene los siguientes contenidos: a. Procedimiento para la depuración y conciliación contable de las deudas por atención de eventos no incluidos en el plan obligatorio del régimen subsidiado adeudadas a las entidades promotoras de salud del régimen subsidiado EPSS, en los términos definidos en las Resoluciones 4345 y 4499 de b. Los formatos e instructivos para su diligenciamiento, y c. Otros aspectos 1
2 A. PROCEDIMIENTO PARA LA DEPURACION Y CONCILIACION CONTABLE DE LAS DEUDAS POR ATENCIÓN DE EVENTOS NO INCLUIDOS EN EL PLAN OBLIGATORIO DE SALUD DEL REGIMEN SUBSIDADO ADEUDADAS A ENTIDADES PROMOTORAS DE SALUD DEL RÉGIMEN SUBSIDIADO EPSS Para el pago de los valores que las direcciones territoriales adeuden a las entidades promotoras de servicios de salud del régimen subsidiado -EPS-S por concepto de prestación de servicios de eventos no incluidos en el plan obligatorio de salud del régimen subsidiado, las condiciones que deben cumplir las deudas son las siguientes: 1. Condiciones de las deudas que las entidades territoriales presentan con entidades promotoras de salud del régimen subsidiado EPS-S: 1.1 Condiciones de los servicios cubiertos Servicios prestados de eventos no incluidos en el plan obligatorio de salud del régimen subsidiado. 1.2 Condiciones de las deudas Deudas por servicios cubiertos por las EPS-S de acuerdo con lo establecido en la Resolución 3099 de Deudas por servicios cubiertos por las EPS-S y prestadas por las IPS, registradas contablemente en los estados financieros de las EPS-S No hayan sido canceladas con recursos de la Nación o de la entidad territorial al momento de radicar la información pertinente en el Ministerio de Salud y Protección Social, incluyendo los distribuidos mediante las Resoluciones 530, 2105, 3797, 5441 de 2010, 2675 y 02 de 2011 y 1059 y 1606 de De cumplirse las condiciones arriba mencionadas, a continuación se deberán desarrollar las siguientes actividades 2. La EPS-S definirá los saldos iniciales de las deudas de las Entidades Territoriales Entendida esta como la determinación por parte de la EPS-S del saldo de la deuda, que no haya sido cancelada por la Entidad Territorial, al momento de radicar la información pertinente en el Ministerio de Salud y Protección Social, por: Prestación de servicios de eventos no incluidos en el plan obligatorio de salud del régimen subsidiado, prestados y cubiertos a través de la EPS-S, de acuerdo con lo establecido en la Resolución 3099 de
3 Para lo cual se deberá: 2.1 Identificación de los deudores Direcciones Territoriales de Salud departamentales o distritales responsables de asumir la prestación de servicios de los eventos no incluidos en el Plan Obligatorio de salud del régimen subsidiado de usuarios afiliados a las Entidades Promotoras de Salud del régimen subsidiado EPSS que operen en el área de jurisdicción de las direcciones territoriales en comento. 2.2 Recolección de los soportes para la definición de saldos iniciales por parte de las Entidades Promotoras de Servicios de Salud del Régimen Subsidiado (EPS-S) por deudas de eventos no incluidos en el plan obligatorio de salud del régimen subsidiado La EPS-S debe elaborar una relación por cada entidad territorial del orden departamental o distrital deudora, que incluya: a. Código de habilitación de la EPS-S b. Nombre de la EPS-S c. Fecha Factura o Cuenta de Cobro por la EPSS (dd/mm/aa) (soporte del cobro a la Entidad Territorial) d. No. Factura o Cuenta de Cobro por la EPSS (soporte del cobro a la Entidad Territorial) e. Monto inicial adeudado por la entidad territorial f. Código Cuenta contable de la EPS-S g. Nombre Cuenta contable de la EPS-S h. Código de habilitación de la IPS donde se prestó la atención i. Nombre de la IPS j. Fecha Factura o Cuenta de Cobro por la IPS (dd/mm/aa) k. No. Factura o Cuenta de Cobro por la IPS l. Año de la atención por parte de la IPS m. Diagnóstico n. Tipo de atención (Consulta, hospitalización, exámenes, procedimientos especiales, cirugías, medicamentos, otros) o. Nombres y apellidos del paciente p. Documento de identificación del paciente q. Municipio de donde proviene el paciente r. Valor de la factura por la IPS s. No. del recibo de pago del servicio prestado por la IPS (No incluido en el Plan Obligatorio de Salud del Régimen Subsidiado objeto de recobro) t. Fecha del pago del servicio prestado por la IPS (No incluido en el Plan Obligatorio de Salud del Régimen Subsidiado objeto de recobro) u. Saldo de la factura por la IPS pendiente por cancelar por la EPS-S Consigne la información del numeral en el formato anexo Cuadro No. 1A (vs ) 3
4 2.2.2 Estados financieros de la EPS-S en la que conste el registro del valor adeudado por la entidad territorial, objeto de pago con la Resolución 4345 de Certificación del revisor fiscal de la EPS-S, o contador público titulado (cuando aplique), en el formato No. 1A (vs ) del Formato e Instructivo para su diligenciamiento, de la presente metodología, en la que conste que la relación mencionada en el numeral 2.2.1, corresponde a los valores que se encuentran registrados en los estados financieros y que están pendientes por recaudar, ambos a la fecha de expedición de la certificación. 3. Conciliación contable de los saldos iniciales de la Entidades Promotoras de Servicios de Salud del Régimen Subsidiado (EPS-S) acreedoras con las entidades territoriales deudoras Es la revisión conjunta entre la EPS-S acreedora y la entidad territorial deudora de que los valores de las facturas relacionadas que soportan la deuda, objeto de cobro con las Resoluciones 4345 y 4499 de 2012, no han sido cancelados, abonados o glosados, para lo cual es necesario: 3.1 Verificación inicial de las Entidades Territoriales Comprobación de que los servicios fueron cubiertos por las EPS-S Comprobación de que los servicios, que fueron cubiertos por las EPS-S y prestados por la IPS, corresponden a servicios no incluidos en el plan obligatorio de salud del régimen subsidiado y que fueron prestados a usuarios afiliados al régimen subsidiado Comprobación de que los servicios facturados por la IPS, por atención de eventos no incluidos en el plan obligatorio de salud del régimen subsidiado, fueron o no cancelados por la EPS-S Comprobación de que las atenciones soportadas en la relación aportada por la EPS-S, no han sido canceladas por parte de la entidad territorial, en el momento de radicar la información pertinente mencionada en la presente metodología, en el Ministerio de Salud y Protección Social, a través de la dirección territorial Comprobación de la aplicación de glosas definitivas, si las hubo, s como resultado de la realización de las auditorías correspondientes por parte de la entidad territorial. 3.2 Recolección de los soportes para la conciliación contable de los saldos iniciales Relación de pagos efectuados a las EPS-S que sirva como referente para determinar los valores adeudados Estados financieros de la EPS-S en la que conste el registro del valor adeudado por la entidad territorial. 4
5 3.3 Verificación de la condición de aseguramiento de los pacientes Verificación de que los servicios fueron prestados a población afiliada al régimen subsidiado Verificación de que los servicios prestados corresponden a actividades, procedimientos o intervenciones no incluidas en el plan obligatorio de salud del régimen subsidiado. 4. Consolidación de la información Una vez depurada y conciliada contablemente la cartera, objeto de cobro con la Resoluciones 4345 y 4499 de 2012, entre la entidad territorial y la entidad promotora de salud del régimen subsidiado EPS-S, estas deben: 4.1 La entidad promotora de salud del régimen subsidiado EPS-S Elaborar los formatos de certificaciones No. 2A (vs ) y 3A (vs ), que se describen en el Literal B Formatos e instructivos para su diligenciamiento de la presente metodología, los cuales deberán ser remitidos con su correspondiente anexo a la entidad territorial El anexo del formato de certificación No. 3A (vs ) es el Cuadro No. 2A (vs ), que incluye la relación de facturas debidamente depuradas y conciliadas contablemente con la entidad territorial, la cual contempla: a. Código de habilitación de la EPS-S b. Nombre de la EPS-S c. Fecha Factura o Cuenta de Cobro por la EPSS (dd/mm/aa) (soporte del cobro a la Entidad Territorial) d. No. Factura o Cuenta de Cobro por la EPSS (soporte del cobro a la Entidad Territorial) e. Monto de la deuda depurada y conciliada contablemente con la entidad territorial f. Valor adeudado por la DTS aplicando los criterios de ajuste o descuento establecidos por la DTS g. Código Cuenta contable de la EPS-S h. Nombre de la Cuenta contable de la EPS-S i. Código de habilitación de la IPS donde se prestó la atención j. Nombre de la IPS k. Fecha Factura o Cuenta de Cobro por la IPS (dd/mm/aa) l. No. Factura o Cuenta de Cobro por la IPS m. Año de la atención por parte de la IPS n. Diagnóstico o. Tipo de atención (Consulta, hospitalización, exámenes, procedimientos especiales, cirugías, medicamentos, otros) p. Nombres y apellidos del paciente q. Documento de identificación del paciente 5
6 r. Municipio de donde proviene el paciente s. Valor de la factura por la IPS t. No. del recibo de pago del servicio prestado por la IPS (Del servicio No incluido en el Plan Obligatorio de Salud del Régimen Subsidiado objeto de recobro) u. Fecha del pago del servicio prestado por la IPS (Del servicio No incluido en el Plan Obligatorio de Salud del Régimen Subsidiado objeto de recobro). v. Saldo de la factura por la IPS pendiente por cancelar por la EPS-S Elaborar, cuando aplique, el formato No. 6 Autorización Cesión de Crédito, que se describe en el Literal B Formatos e instructivos para su diligenciamiento de la presente metodología, el cuál deberá ser remitido con sus correspondientes anexos a la entidad territorial. 4.2 La Entidad Territorial Consolidar la información remitida por las EPSS, documentos mencionados en los numerales 4.1.1, y (cuando aplique) Elaborar el formato de certificación No. 4A (vs ) por deudas por atención de eventos no incluidos en el plan obligatorio de salud del régimen subsidiado, que se describe en el Literal B Formatos e instructivos para su diligenciamiento, de la presente metodología con sus correspondientes anexos Cuadro 3A (vs ) Elaborar el formato No. 5 (vs ) Solicitud de Giro para EPSS que se describe en el archivo Formatos e instructivos para el diligenciamiento de la información de las DTS Elaborar el formato No. 5A (vs ) Solicitud de Giro a IPS por Cesión de Crédito que se describe en el archivo Formatos e instructivos para el diligenciamiento de la información de las DTS Remitir los documentos consolidados de las Entidades Promotoras de Salud del régimen subsidiado EPS-S, mencionados en el numeral 4.1 y los de la Dirección Territorial relacionados en el numeral 4.2 de la presente metodología, con sus correspondientes anexos al Ministerio de Salud y Protección Social Dirección de Prestación de Servicios y Atención Primaria Piso 18, de acuerdo con el formato OFICIO REMISORIO DE INFORMACION que se describe en el archivo Formatos e instructivos para el diligenciamiento de la información de la DTS con sus correspondientes anexos. 6
7 B. FORMATOS E INSTRUCTIVOS PARA SU DILIGENCIAMIENTO MODELO DE CERTIFICACIONES Y DOCUMENTOS SOPORTES PARA DEUDAS POR ATENCION DE EVENTOS NO INCLUIDOS EN EL PLAN OBLIGATORIO DE SALUD DEL REGIMEN SUBSIDADO A continuación se presentan los modelos de las certificaciones que deberán utilizar como soportes del proceso establecido en la metodología de depuración y conciliación contable. FORMATO NO. 1A (vs ) CERTIFICACION REVISOR FISCAL O CONTADOR PÚBLICO TITULADO (cuando aplique) DE LA ENTIDADES PROMOTORAS DE SERVICIOS DE SALUD DEL RÉGIMEN SUBSIDIADO (EPS-S) ACREEDORA (por entidad territorial deudora): El revisor fiscal o contador público titulado (cuando aplique) de la entidad promotora de salud del régimen subsidiado EPS-S, deberá elaborar una certificación por entidad territorial deudora mencionada en el numeral del proceso No. 2 como soporte para la conciliación contable de los saldos iniciales, objeto de pago con las Resoluciones 4345 y 4499 de La certificación deberá ser elaborada en el siguiente formato: El suscrito Revisor Fiscal o Contador Público titulado (cuando aplique) de la (Nombre o Razón social de la Entidad Promotora de Salud del Régimen Subsidiado EPS-S) con NIT.: #########(1) CERTIFICA QUE: Revisados los estados financieros de la (Nombre o Razón social de la Entidad Promotora de Salud del Régimen Subsidiado EPS-S) (1), se pudo determinar que se encuentran registrados valores pendientes de cancelar por (Nombre y NIT de la entidad territorial deudora) (2), por concepto de atención de eventos no incluidos en el plan obligatorio de salud del régimen subsidiado, en las siguientes cuentas y vigencias: Año (3) Código Cuenta Contable (4) Nombre Cuenta Contable (5) Monto inicial de la deuda pendiente de recaudar (6) $ TOTAL $ A la fecha de expedición de la presente certificación los valores antes mencionados se encuentran pendientes por recaudar. 7
8 Los valores en mención se encuentran respaldados por las facturas o cuentas de cobro que se relacionan en documento anexo (7) el cual consta de xxxxx (##) (8) folios y en la hoja electrónica de calculo (Excel) (9) que igualmente se anexa. En constancia de lo anterior se firma a los xxxx (##) día del mes de xxxxx del año (10) FIRMA (11) NOMBRE (11) C.C. No. (11) T.P. No. (11) Anexo: Lo enunciado Para la correcta elaboración de la certificación es importante tener en cuenta: (1) Nombre o razón social de la entidad promotora de servicios de salud del régimen subsidiado EPS-S con NIT.: Corresponde al nombre de la EPS-S acreedora de la entidad territorial (2) Nombre y NIT de la entidad territorial deudora: Corresponde al nombre de la entidad territorial del orden departamental o distrital a la que se le haya cobrado la atención de servicios no incluidos en el plan obligatorio de salud del régimen subsidiado. (3) Año: Corresponde al año adeudado (4) y (5) Código de la cuenta contable: Es el código y nombre de la cuenta contable en las que aparece registrada la deuda en los estados financieros de la EPS-S (6) Monto inicial de la deuda o pendiente de recaudar: Es la sumatoria por año de de los valores cobrados por atención de eventos no incluidos en el Plan Obligatorio de salud del régimen subsidiado que serán objeto de pago con los recursos de que tratan la Resoluciones 4345 y 4499 de 2012, valores que no han sido cancelados por la entidad territorial deudora, a la fecha de la expedición de la certificación, el cual corresponderá a la sumatoria de la columna Monto inicial de la deuda o pendiente de recaudar del Cuadro No. 1A (vs ). Es importante recordar que estos valores deben estar registrados en los estados financieros de la entidad promotora de salud del régimen subsidiado - EPS-S. (7) Documento anexo: Corresponde a la relación impresa de las facturas o cuentas de cobro (Esta relación corresponde a la impresión de la hoja electrónica de calculo (Excel) (9)), debidamente firmada por las personas responsables del diligenciamiento, revisión, aprobación de la información y del representante legal de la EPSS. (8) Folios: Corresponde al número de folios del documento impreso que se anexa. (9) Hoja electrónica de cálculo (Excel): Se debe diligenciar y anexar una hoja electrónica de calculo (Excel) que contenga los campos definidos en el Cuadro No. 1A (vs ) 8
9 (10) Día - mes año: Escribir en letras y número el día, el mes y el año en que se elabora la certificación. (11) FIRMA -NOMBRE - C.C. No. -T.P. No.: El revisor fiscal debe firmar, escribir su nombre y apellido de manera legible, así como el número de cédula y el número de la tarjeta profesional. 9
10 CUADRO No. 1A (vs ) Relación de facturas para depuración de saldo iniciales de las deudas que tienen las Entidades Territoriales con las Entidades Promotoras de Servicios de Salud del Régimen Subsidiado (EPS-S) por prestación de eventos no incluidos en el plan obligatorio de salud del régimen subsidiado que serán objeto de pago con los recursos de que tratan las Resoluciones 4345 y 4499 de 2012 Nombre de la EPS-S (entidad promotora del régimen subsidiado) acreedora: Nombre de la entidad territorial deudora: Código de habilitación NIT.: Código de habilitación de la EPS-S Nombre de la EPS-S Fecha Factura o Cuenta de Cobro por la EPSS (dd/mm/aa) No. Factura o Cuenta de Cobro por la EPSS Monto incial adeudado por la DTS Código de cuenta contable Nombre cuenta contable Código de habilitación de la IPS Nombre de la IPS Fecha Factura o Cuenta de Cobro por la IPS (dd/mm/aa) No. Factura o Cuenta de Cobro por la IPS Año de la atención por parte de la IPS Diagnóstico Tipo de Atención Nombres y apellidos del paciente Documento de identificación del paciente Municipio de donde proviene el paciente Valor de la factura por la IPS Valor de los servicios facturados por la IPS a cargo de la Entidad Territorial Valor abonado a la factura por la IPS No. Del Recibo de pago a la IPS Fecha del pago a la IPS Saldo de la factura por la IPS de los servicios a cargo de la Entidad Territorial Elaborado por: (Nombre y firma y cargo de quien diligencie el formato) Revisado por: (Nombre y firma del contador de la entidad) Aprobado por: (Nombre y firma del responsable del área) Representante Legal de la Entidad (Nombre y Firma) 10
11 FORMATO No. 2A (vs ) CERTIFICACION DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA EPS-S ACREEDORA (por entidad deudora): El representante legal de la entidad promotora de salud del régimen subsidiado EPS-S, una vez realice los procesos definidos en el literal A de la presente metodología, es decir, depuración y conciliación contable de cuentas para pago de las deudas por prestación de servicios de eventos no incluidos en el plan obligatorio de salud del régimen subsidiado, deberá elaborar una certificación por entidad territorial deudora. La certificación correspondiente deberá ser elaborada en el siguiente formato, el cual deberá ser remitido a cada entidad territorial deudora: FORMATO DE CERTIFICACIÓN El suscrito Representante Legal de (Nombre o Razón social de la Entidad Promotora de Salud del Régimen Subsidiado EPS-S) con NIT.: #########(1) CERTIFICA QUE: 1. La entidad que yo represento se acoge voluntariamente a las condiciones establecidas en las Resoluciones 4345 y 4499 de 2012, para llevar a cabo la recuperación de cartera originada en las deudas correspondientes a cobros de servicios no incluidos en el plan obligatorio de salud del régimen subsidiado. 2. Una vez depurados y conciliados contablemente los valores adeudados por (Nombre y NIT de la entidad territorial deudora) (2) se pudo establecer la siguiente información: Año (3) Monto inicial de la deuda pendiente de recaudar (4) Monto de la deuda depurada y conciliada contablemente (5) Descuento otorgado por la EPSS(6) $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ Total $ $ $ $ Valor final de la deuda (7) 3. La (Nombre y NIT de la entidad territorial deudora) (2) debe la suma de xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx (valor en letras) ($#######) (8), por concepto de la facturación por prestación de servicios de eventos no incluidos en el plan obligatorio de salud del régimen subsidiado. 4. Los valores adeudados se encuentran pendientes por recaudar y se respaldan con la certificación expedida por el Revisor Fiscal de la Entidad (9) y con las facturas o cuentas de cobro que se relacionan en documento anexo (10) el cual consta de xxxx (##) folios (11) y en la hoja electrónica de calculo (Excel) (12) que igualmente se anexa. En constancia de lo anterior se firma a los xxxxxx (##) día del mes de xxxxx del año (13) 11
12 FIRMA (Representante Legal) (14) NOMBRE (Representante Legal) (14) C.C. No. (14) Anexo: Lo enunciado Para la correcta elaboración de la certificación es importante tener en cuenta: (1) Nombre o razón social de la entidad promotora de salud del régimen subsidiado con NIT.: Corresponde al nombre de la EPS-S acreedora de la entidad territorial. (2) Nombre y NIT de la entidad territorial deudora: Corresponde al nombre de la entidad territorial del orden departamental o distrital deudora de la prestación de servicios de eventos no cubiertos por el plan obligatorio de salud del régimen subsidiado. (3) Año: Corresponde al año adeudado (4) Monto inicial de la deuda pendiente de recaudar: Es la sumatoria por año de los valores recobrados a la entidad territorial que son objeto de pago con los recursos de que tratan las Resoluciones 4345 y 4499 de 2012, que fueron registrados en los estados financieros, de servicios no incluidos en el plan obligatorio de salud del régimen subsidiado, que no han sido cancelados por la entidad territorial, a la fecha de la expedición de la certificación. El valor total de esta columna deberá coincidir con la sumatoria de la columna (6) Monto de la deuda pendiente de recaudar, del formato No. 1A (vs ) del Revisor Fiscal, de la presente metodología. (5) Monto de la deuda depurada y conciliada contablemente: Corresponde al valor total de la deuda una vez depurada y conciliada contablemente y auditada la información, de acuerdo con el procedimiento establecido en el literal A de la presente metodología, el valor total de esta columna deberá coincidir con la sumatoria de la columna Monto de la deuda depurada y conciliada contablemente del Cuadro No. 2A (vs ) mencionado en el numeral (12) de la presente certificación. (6) Descuento otorgado por la EPS-S: Si la entidad acreedora desea realizar descuentos a los valores depurados y conciliados contablemente, deberá registrar el valor del descuento en valores absolutos en esta columna, de lo contrario debe registrar cero (0). (7) Valor final de la deuda: Corresponde a la diferencia entre la columna Monto de la deuda depurada y conciliada contablemente y la Descuento otorgado por la IPS, del presente formato. 12
13 (8) Debe la suma de: Escribir en letras y en números el valor total adeudado, el cual debe corresponder al valor total registrado como Valor final de la deuda (7), del presente formato. (9) Certificación expedida por el Revisor Fiscal de la Entidad: Corresponde a la certificación que debe elaborar el Revisor Fiscal de acuerdo con el formato No. 3A (vs ) de la presente metodología. (10) Documento anexo: Corresponde a la relación impresa de las facturas o cuentas de cobro (Esta relación corresponde a la impresión de la hoja electrónica de calculo (Excel) (12)), debidamente firmada por las personas responsables del diligenciamiento, revisión y aprobación de la información y del representante legal de la EPSS. La cual hace parte de la certificación expedida por el Revisor Fiscal que se menciona en el numeral (9) del presente formato. (11) Folios: Escribir el número de folios incluida la certificación del Revisor Fiscal y sus anexos. (12) Hoja electrónica de cálculo (Excel): Se debe diligenciar y anexar una hoja electrónica de calculo (Excel) que contenga los campos del Cuadro No.2A (vs ) (13) Día - mes año: Escribir en letras y número el día, el mes y el año en que se elabora la certificación. (14) FIRMA -NOMBRE -C.C. No. -T.P. No.: El Representante Legal debe firmar, escribir su nombre y apellido de manera legible, así como el numero de cedula y el numero de la tarjeta profesional. 13
14 FORMATO No. 3A (vs ) CERTIFICACION REVISOR FISCAL O CONTADOR PÚBLICO TITULADO (cuando aplique) DE LA EPS-S (por entidad deudora): Una vez ejecutadas las actividades establecidas en el literal A de la presente metodología, el revisor fiscal o contador público titulado (cuando aplique) de la entidad promotora de salud del régimen subsidiado EPS-S, es decir, depuración y conciliación contable de cuentas para pago de las deudas por prestación de servicios de eventos no incluidos en el plan obligatorio de salud del régimen subsidiado, deberá elaborar una certificación por entidad territorial deudora, en la que conste el registro de la deuda en los estados financieros de la EPS-S. La certificación correspondiente deberá ser elaborada en el siguiente formato, el cual deberá ser remitido a cada entidad territorial deudora: FORMATO DE CERTIFICACION El suscrito Revisor Fiscal o Contador Público titulado de la (Nombre o Razón social de la entidad promotora de salud del régimen subsidiado-eps-s) con NIT.: ############(1) CERTIFICA QUE: Una vez depurados y conciliados contablemente los valores adeudados por (Nombre y NIT de la entidad territorial deudora) (2), se pudo determinar que a la fecha dicha entidad adeuda la suma de (valor en letras) ($######) (3), por concepto de la facturación por prestación de servicios de eventos no incluidos en el plan obligatorio de salud del régimen subsidiado a la población afiliada al régimen subsidiado, valor que se encuentra registrado en los estados financieros de la (Nombre o Razón social de la entidad promotora de salud del régimen subsidiado- EPS-S) con NIT.: ############(1), que se discrimina a continuación: Año (4) Monto inicial de la deuda pendiente de recaudar (5) Monto de la deuda depurada y conciliada contablemente (6) Descuento otorgado por la EPSS(7) $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ Total $ $ $ $ Valor final de la deuda (8) A la fecha de expedición de la presente certificación los valores antes mencionados se encuentran pendientes por recaudar. 14
15 Los valores en mención se encuentran respaldados por las facturas o cuentas de cobro que se relacionan en documento anexo (9) el cual consta de xxxxxx (##) folios (10) y en la hoja electrónica de calculo (Excel) (11) que igualmente se anexa. En constancia de lo anterior se firma a los xxxxxx (##) día del mes de xxxxx del año (12) FIRMA (13) NOMBRE (13) C.C. No. (13) T.P. No. (13) Anexo: Lo enunciado Para la correcta elaboración de la certificación es importante tener en cuenta: (1) Nombre o razón social de la entidad promotora de salud del régimen subsidiado EPSS con NIT.: Corresponde al nombre de la EPS-S acreedora de la entidad territorial (2) Nombre y NIT de la entidad territorial deudora: Corresponde al nombre de la entidad territorial del orden departamental o distrital, deudora de la prestación de servicios de eventos no cubiertos por el plan obligatorio de salud del régimen subsidiado. (3) Adeuda la suma de: Escribir en letras y en números el valor total adeudado, el cual debe corresponder la sumatoria de la columna Valor final de la deuda (8) del cuadro de la presente certificación. (4) Año: Corresponde al año adeudado. (5) Monto inicial de la deuda pendiente de recaudar: Corresponde a la sumatoria de los valores iniciales de las facturas pendientes de recaudar que son objeto de pago con los recursos de que tratan las Resoluciones 4345 y 4499 de 2012, el valor total de esta columna deberá coincidir con el valor total del numeral (4) Monto inicial de la deuda pendiente de recaudar del formato No. 2A (vs ) certificación del representante legal de la EPSS (6) Monto de la deuda depurada y conciliada contable: Corresponde al valor total de la deuda una vez depurada y conciliada contablemente la información, de acuerdo con el procedimiento establecido en el literal A de la presente metodología, el valor total de esta columna deberá coincidir con la sumatoria de la columna Monto de la deuda depurada y conciliada contablemente del Cuadro No. 2A (vs ) mencionado en el numeral (11) de la presente certificación y con el valor total del (5) Monto de la deuda depurada y conciliada contablemente del formato No. 2A (vs ) certificación del representante legal de la EPSS. 15
16 (7) Descuento otorgado por la EPS-S: Si la entidad acreedora desea realizar descuentos a los valores depurados y conciliados contablemente, deberá registrar el valor del descuento en valores absolutos en esta columna, de lo contrario debe registrar cero (0). (8) Valor final de la deuda: Corresponde a la diferencia entre la columna Monto de la deuda depurada y conciliada contablemente y la Descuento otorgado por la IPS, del presente formato. (9) Documento anexo: Corresponde a la relación impresa de las facturas o cuentas de cobro (Esta relación corresponde a la impresión de la hoja electrónica de calculo (Excel) (11)), debidamente firmada por las personas responsables del diligenciamiento, revisión y aprobación de la información y del representante legal de la EPS-S. (10) Folios: Corresponde al número de folios del documento impreso que se anexa. (11) Hoja electrónica de cálculo (Excel): Se debe diligenciar y anexar una hoja electrónica de calculo (Excel) que contenga los campos del Cuadro No.2A (vs ) (12) Día - mes año: Escribir en letras y numero el día, el mes y el año en que se elabora la certificación. (13) FIRMA -NOMBRE - C.C. No. -T.P. No.: El revisor fiscal debe firmar, escribir su nombre y apellido de manera legible, así como el numero de cedula y el numero de la tarjeta profesional. 16
17 Cuadro No. 2A (vs ) Relación de los saldos de las facturas pendientes por recaudar por parte de las Entidades Promotoras de Salud del régimen subsidiado (EPS-S) por prestación de servicios no incluidos en el plan obligatorio de salud del régimen subsidiado (aplicado el numeral A de la metodología de EPSS) Nombre de la EPS-S (entidad promotora del régimen subsidiado) acreedora: Nombre de la Entidad Territorial Deudora: Código de habilitación NIT.: Código de habilitación de la EPS-S Nombre de la EPS-S Fecha Factura o Cuenta de Cobro por la EPSS (dd/mm/aa) No. Factura o Cuenta de Cobro por la EPSS Monto de la deuda depurada y conciliada contablemente Código de cuenta contable Nombre cuenta contable Código de habilitación de la IPS Nombre de la IPS Fecha Factura o Cuenta de Cobro por la IPS (dd/mm/aa) No. Factura o Cuenta de Cobro por la IPS Año de la atención por parte de la IPS Diagnóstico Tipo de Atención Nombres y apellidos del paciente Documento de identificación del paciente Municipio de donde proviene el paciente Valor de la factura por la IPS Valor de los servicios facturados por la IPS a cargo de la Entidad Territorial Valor abonado a la factura por la IPS No. Del Recibo de pago a la IPS Fecha del pago a la IPS Saldo de la factura por la IPS de los servicios a cargo de la Entidad Territorial Elaborado por: (Nombre y firma y cargo de quien diligencie el formato) Revisado por: (Nombre y firma del contador de la entidad) Aprobado por: (Nombre y firma del responsable del área) Representante Legal de la Entidad (Nombre y Firma) 17
18 FORMATO No. 6 AUTORIZACION DE GIRO A IPS POR CESION DE CREDITO De acuerdo con lo establecido en el literal vii. del numeral 4.2 del artículo 4 de la Resolución 4499 de 2012, menciona que las EPSS que hayan cubierto servicios no incluidos en el plan obligatorio de salud del régimen subsidiado y que tengan deudas por cualquier concepto con instituciones prestadoras de servicios de salud públicas o privadas, deberán realizar cesión de crédito a las IPS, para que los recursos asignados por la entidad territorial a estas EPSS, sean girados a las IPS acreedoras de las EPSS. Para lo cual la entidad promotora de salud del régimen subsidiado deberá elaborar un documento de cesión de crédito y una autorización de giro, de los recursos asignados por las Direcciones Territoriales a la EPSS acreedoras, para que el giro se realice a las IPS acreedoras de éstas últimas, con las cuales suscribieron cesión de crédito, la cual deberá ser remitida a cada entidad territorial deudora. A continuación se establece el formato en el que se autoriza el giro por cesión de crédito a instituciones prestadoras de servicios de salud acreedoras de las EPSS, el cual deberá ser elaborado por esta última, así: Ciudad y fecha Doctor (a) (NOMBRE DEL (LA) DIRECTOR (A) TERRITORIAL DE SALUD) (NOMBRE DEL CARGO DEL (LA) DIRECTOR (A) TERRITORIAL DE SALUD) (Nombre de la entidad territorial deudora) (Municipio y departamento de ubicación de la Dirección Territorial) Respetado (a) Doctor (a) Asunto: Autorización de giro por Cesión de Crédito a IPS acreedoras de EPSS. Me permito autorizar el giro de los recursos asignados a la (Nombre o Razón social de la entidad promotora de salud del régimen subsidiado-eps-s) que yo represento, a las siguientes instituciones prestadoras de servicios de salud, en los siguientes montos: Departamento de ubicación de la IPS Municipio de ubicación de la IPS Código de habilitación de la IPS NIT de la IPS Nombre de la IPS TOTAL $ Valor Cesión $ $ 18
19 Lo anterior dado que se suscribieron cesiones de crédito, las cuales se adjuntan a la presente comunicación en xxxxxx (##) folios. Cordialmente, FIRMA NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL C.C. No. Anexo: Lo enunciado en xxxxxx (##) folios 19
20 FORMATO No. 9 CERTIFICACION REVISOR FISCAL DE LA EPSS (por entidad deudora) BENEFICIARIA DE LOS RECURSOS GIRADOS: De acuerdo con lo establecido en el numeral 4.2 del artículo 4 de las Resoluciones 4345 y 4499 de 2012, la Entidad Promotora de Salud del Régimen Subsidiado a la que se le hayan realizado giros en ejecución de los recursos distribuidos mediante resoluciones 2675, 02, 36, 296 y 471 de 2011 y 1059 y 1606 de 2012, deberán elaborar una certificación en la que conste el registro o saneamiento de las deudas canceladas por la entidad territorial de salud. La certificación correspondiente deberá ser elaborada en el siguiente formato, el cual deberá ser remitido a cada entidad territorial deudora: El suscrito Revisor fiscal de la (Nombre o Razón social de la entidad promotora de salud del régimen subsidiado-eps-s) con NIT.: ###########)(1) CERTIFICA QUE: En cumplimiento de lo establecido el numeral 4.2 del artículo 4 de las Resoluciones 4345 y 4499 de 2012, la (Nombre o Razón social de la entidad promotora de salud del régimen subsidiado-eps-s) con NIT.: ###########) fue beneficiaria de los giros de los recursos, realizados por la Nación, distribuidos a la (Nombre de la entidad territorial deudora) con NIT.: (###########)(2), respecto de los valores y resoluciones que a continuación se relacionan: No. Resolución 2675 de de de de de de 2012 TOTAL Valor No. Folios anexos (3) Los valores en mención fueron registrados en los estados financieros de la (Nombre o Razón social de la entidad promotora de salud del régimen subsidiado-eps-s) con NIT.: ###########)(1), los cuales corresponden al pago de la deuda certificada por la entidad territorial de salud mencionada, cancelando las facturas o cuentas de cobro que se relacionan en documento anexo (4) el cual consta de xxxxxx (##) folios (5) y en la hoja electrónica de calculo (Excel) (6) que igualmente se anexa. En constancia de lo anterior se firma a los xxxxxx (##) día del mes de xxxxx del año 2013.(7) 20
21 FIRMA (8) NOMBRE (8) C.C. No. (8) T.P. No. (8) Para la correcta elaboración de la certificación es importante tener en cuenta: (1) Nombre o Razón social de la entidad promotora de salud del régimen subsidiado-eps-s con NIT.: Corresponde al nombre de la EPSS acreedora de la entidad territorial. (2) Nombre y NIT de la entidad territorial deudora: Corresponde al nombre de la entidad territorial bien sea del orden departamental o municipal deudora. (3) No. Folios anexos: Escribir el número de folios que anexa por cada resolución. (4) Documento anexo: Corresponde a la relación impresa de las facturas o cuentas de cobro (Esta relación corresponde a la impresión de la hoja electrónica de calculo (Excel) (6)), debidamente firmada por el contador público, el revisor fiscal y del representante legal de la EPSS. (5) Folios: Corresponde al número de folios totales del documento impreso que se anexa. (6) Hoja electrónica de cálculo (Excel): Se debe diligenciar y anexar una hoja electrónica de calculo (Excel) por cada una de las resoluciones que contenga los campos del Cuadro No. 9A (vs ). (7) Día - mes año: Escribir en letras y numero el día, el mes y el año en que se elabora la certificación. (8) FIRMA -NOMBRE - C.C. No. -T.P. No.: El revisor fiscal debe firmar, escribir su nombre y apellido de manera legible, así como el numero de cedula y el numero de la tarjeta profesional. 21
22 Cuadro No.9A (vs ) Relación de facturas canceladas, con los recursos de que trata la Resolución xxxxx de 20xx Nombre de la entidad deudora: Nombre de la EPSS acreedora: NIT de la DTS Código de habilitación NIT de la EPSS Código de habilitación de la EPSS Nombre de la EPSS Fecha Factura o Cuenta de Cobro por la EPSS (dd/mm/aa) No. Factura o Cuenta de Cobro por la EPSS Valor TOTAL 0,00 Elaborado por: (Nombre, firma y cargo del encargado de cartera) Revisado por: (Nombre y firma del contador de la entidad) Aprobado por: (Nombre y firma del revisor fiscal) Representante Legal: (Nombre y firma) 22
23 C. OTROS ASPECTOS 1. Registro del saneamiento de la cartera una vez realizados los giros de que tratan las Resoluciones 4345 y 4499 de Depuración de cartera de las EPS-S públicas La diferencia que se presente entre el valor de las facturas que soportan las deudas reveladas en los estados contables y los pagos realizados a las mismas en aplicación de las Resoluciones 4345 y 4499 de 2012, deberá ser depurada de la contabilidad, de acuerdo con los procedimientos contables definidos por la Contaduría General de la Nación en el Régimen de Contabilidad Pública y las normas que lo modifiquen, adicionen o sustituyan. 1.2 Depuración de cartera de las EPS-S privadas La diferencia que se presente entre el valor de las facturas que soportan las deudas reveladas en los estados financieros de población pobre en lo no cubierto con subsidios a la demanda, frente a los pagos realizados a las mismas, en aplicación de las Resoluciones 4345 y 4499 de 2012, deberá ser depurada de la contabilidad de acuerdo con los procedimientos contables establecidos por la Superintendencia Nacional de Salud. 2. Auditoría El Ministerio de Salud y Protección Social podrá efectuar las auditorías pertinentes a la deuda certificada; si se encuentra que la información depurada y conciliada contablemente por las EPSS y la entidad territorial presenta inexactitudes, se remitirá el informe correspondiente a las entidades de vigilancia y control, para lo de su competencia. Elaborado enero de 2013 (vs ) 23

References: Resolución 
 Resolución 
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 artículo 4
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 artículo 4
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