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Timestamp: 2020-04-03 03:29:28+00:00

Document:
ANEXO . Acuerdo del Consejo de Ministros de 12 de febrero de 2016, por el que se aprueba la terminación del procedimiento de repercusión de responsabilidades por incumplimiento del Derecho de la Unión Europea iniciado a la Comunidad Valenciana el 19 de agosto de 2015
El Consejo de Ministros en su reunión del día 12 de febrero de 2016, a propuesta de la Ministra de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, ha aprobado el Acuerdo por el que se aprueba la terminación del procedimiento de repercusión de responsabilidades por incumplimiento del Derecho de la Unión Europea iniciado a la Comunitat Valenciana.
Acuerdo del Consejo de Ministros de 12 de febrero de 2016, por el que se aprueba la terminación del procedimiento de repercusión de responsabilidades por incumplimiento del Derecho de la Unión Europea iniciado a la Comunidad Valenciana el 19 de agosto de 2015
Primero. De conformidad con lo establecido en los artículos 2 y 8, y en la disposición adicional segunda, de la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera, y 7, 14 y 15 del Real Decreto 515/2013, de 5 de julio, por el que se regulan los criterios y el procedimiento para determinar y repercutir las responsabilidades por incumplimiento del Derecho de la Unión Europea, se aprueba la terminación del procedimiento de repercusión de responsabilidades al Organismo pagador de la Comunidad Valenciana, como competente en la gestión y control de las ayudas, acorde con la letra a) del apartado 1 de la disposición adicional quinta del citado Real Decreto 515/2013, de 5 de julio. El mismo ha dado lugar a la liquidación realizada sobre la deuda contraída de seis millones doscientos sesenta y seis mil trescientos setenta euros con cinco céntimos (6.266.370,05 €) con cargo al Fondo Europeo Agrícola de Garantía (FEAGA).
En el caso del Organismo pagador de la Comunidad Valenciana, la Comisión detectó debilidades en relación con los programas operativos de frutas y hortalizas y, en particular, en la transformación de cítricos; así como en la liquidación de cuentas en el ejercicio financiero 2012 por el incumplimiento de los plazos de pago, en relación con la ayuda específica de apicultura-programa 2011.
Las deficiencias sistémicas en la admisibilidad de los beneficiarios de las ayudas de determinados productos cítricos, en los controles físicos y contables de todas las existencias de productos acabados y en el seguimiento de irregularidades, sanciones y recuperaciones, así como la revisión del reconocimiento, han supuesto una corrección financiera de seis millones ciento cuarenta y seis mil ciento ochenta y cinco euros con ochenta y un céntimos (6.146.185,81 €).
La Comisión Europea establece una corrección financiera por el incumplimiento de los plazos de pago por parte de los organismos pagadores de las Comunidades Valenciana y de Castilla y León en relación con la ayuda específica de la apicultura-programa 2011, por un importe de ciento sesenta y seis mil novecientos veintidós euros con cincuenta y cinco céntimos (166.922,55 €). Considerando que el cálculo de la corrección financiera para cada organismo pagador ha de ser proporcional al gasto declarado, al Organismo pagador de la Comunidad Valenciana le corresponde un importe de ciento veinte mil ciento ochenta y cuatro euros con veinticuatro céntimos (120.184,24 €) con cargo al FEAGA, y el resto a la Comunidad de Castilla y León. En consecuencia, la corrección financiera total establecida por la Comisión asciende a seis millones doscientos sesenta y seis mil trescientos setenta euros con cinco céntimos (6.266.370,05 €) con cargo al FEAGA.
El 5 de octubre de 2015 la Comisión detrajo la corrección financiera correspondiente a la Decisión de Ejecución (UE) 2015/1119, de 22 de junio de 2015, para los importes correspondientes al FEAGA. En dicha detracción se encuentra la deuda adquirida por la Comunidad Valenciana, por el importe citado de 6.266.370,05 euros.
El Fondo Español de Garantía Agraria, en adelante FEGA, como organismo de coordinación de todos los pagos procedentes del FEAGA y del Feader, es el órgano competente para iniciar e instruir el procedimiento para la determinación y repercusión de responsabilidades. En consecuencia, en base al artículo 8.1 del Real Decreto 515/2013, de 5 de julio, por el que se regulan los criterios y el procedimiento para determinar y repercutir las responsabilidades por incumplimiento del Derecho de la Unión Europea, y dadas las competencias que le atribuye el Real Decreto 521/2006, de 28 de abril, como organismo de coordinación de todos los pagos procedentes del FEAGA y del Feader, el FEGA inició de oficio, mediante Acuerdo de 19 de agosto de 2015, el procedimiento de determinación de responsabilidades, que fue notificado el 24 de agosto y recepcionado por el Organismo Pagador de la Comunidad Valenciana el 27 del mismo mes. De este Acuerdo de inicio se remitió copia a los órganos competentes en materia de hacienda pública de la Administración responsable.
El Organismo pagador de la comunidad autónoma no presentó alegaciones al Acuerdo de inicio en defensa de su derecho, con arreglo a lo establecido en el artículo 11 del citado Real Decreto 515/2013, de 5 de julio. Asimismo, conforme al artículo 13 del mismo, y antes de formular la propuesta de resolución, el 27 de octubre de 2015 se puso demanifiesto al Organismo pagador de la Comunidad Valenciana el expediente completo mediante la apertura del trámite de audiencia.
Finalmente, el 20 de enero de 2016, el organismo pagador de la comunidad autónoma remite justificación de la transferencia realizada a la cuenta corriente del FEGA para los Fondos FEAGA, por el importe de 6.266.370,05 euros, correspondientes a la responsabilidad financiera imputable a la misma de Acuerdo con la Decisión de Ejecución (UE) 2015/1119, de 22 de junio de 2015.

References: Real Decreto 
 Real Decreto 
 artículo 8
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 artículo 11
 Real Decreto 
 artículo 13