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DETERMINAZIONE. Settore Personale e Sviluppo Organizzativo /03/2014
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1 DETERMINAZIONE Settore Personale e Sviluppo Organizzativo DIRETTORE NUMERO SEGALINI MAURILIO 55 NUMERO DI Prot. preced. Registro Protocollo Data dell'atto /03/2014 Oggetto : Affidamento diretto a Consorzio Informatica Territorio srl della gestione del sistema Icaro-CS, nell'ambito del progetto ON Time. La PA di Cremona online, cofinanziato dalla Regione Lombardia - IV bando l.r. 28/2004, ID progetto: CR/Cremo-4 B COMUNE DI CREMONA - Archivio Categ.
2 IL DIRETTORE DEL Settore Personale e Sviluppo Organizzativo Decisione Affida a Consorzio Informatica e Territorio srl con sede legale in Crema (CR), via del Commercio 2, (partita IVA ) nella persona dell amministratore unico Bonoldi Corrado, nato il e residente a Ripalta Cremasca in via Borhetto, 1, l attivazione e gestione del sistema informatico ICARO-CS, nonché manutenzione per un anno alle condizioni della lettera di offerta datata 10 marzo 2014 allegato A) per una spesa di ,00 (IVA 22% inclusa) (vedi nota Percorso istruttorio). Le attività previste per l attivazione del sistema comprendono: 1. fornitura licenze ICARO-CS 2. installazione e configurazione di tutti i sistemi presso il centro servizi di Consorzio.IT hardware e software di base già in uso per il sistema ICARO-C entro il 31 marzo perfezionamento del sistema entro il 30 aprile formazione degli operatori comunali sull utilizzo dell applicativo 5. manuali utente del sistema 6. supporto per un anno su tutte le componenti fornite, a decorrere dalla data di installazione e attivazione del sistema. Consorzio.it è l ente che gestisce un centro servizi territoriale dedicato all erogazione dei servizi Icaro ai Comuni della Provincia di Cremona. Il Comune di Cremona, nell ambito del progetto ON Time. La PA di Cremona online, cofinanziato dalla Regione Lombardia IV bando l.r. 28/2004, intende integrare la rete dei Comuni che si sono già dotati del sistema Icaro-CS tramite la propria adesione e tramite l eventuale futura adesione di altri Comuni del territorio. Motivazioni L Amministrazione comunale attraverso l Ufficio tempi ha partecipato al IV bando per la concessione di contributi ai comuni per progetti finalizzati alla predisposizione e attuazione dei Piani territoriali degli orari (art. 6, l.r. 28/2004), con il progetto ON Time. La PA di Cremona online (vedi nota Percorso Istruttorio). La Regione Lombardia ha ammesso a finanziamento il progetto ON Time. La PA di Cremona online, come da decreto n del 5 dicembre 2013, con un contributo di ,00. Il progetto è previsto dalla Relazione revisionale programmatica al Programma 1 Finalità 1 Azione 5, Progetto Politiche territoriali dei tempi e orari della citta. Partecipazione al 4 bando regionale e attuazione dei progetti previsti Il progetto ha come obiettivo il miglioramento dell accessibilità e della fruibilità temporale dei servizi pubblici e privati, anche con la messa in rete di servizi del sistema allargato della pubblica amministrazione e la semplificazione dell accesso ai servizi. Tra le azioni progettuali la numero 3) Sportello nuovi nati riguarda l adesione al Network Icaro per dotarsi di un sistema informatico che permette ai cittadini/e di svolgere con un unica procedura tutte le pratiche burocratiche connesse alla nascita di un figlio. A tal fine, la Giunta Comunale in data 6 marzo 2014 ha approvato l adesione al Network Icaro, secondo le Linee Guida predisposte da Lombardia Informatica (vedi nota Percorso istruttorio). Il sistema Icaro è un sistema informatico che mette in comunicazione l Ospedale con l ufficio di Stato Civile del Comune. Il Progetto Icaro nella sua forma attuale è stato ideato, organizzato e gestito dalla Direzione Generale Sanità di Regione Lombardia che, nell ottica di governo del servizio sanitario e delle sue relazioni con il cittadino, determina le strategie di progetto e ne fissa gli obiettivi. La DGS, per garantire uniformità ed efficacia del Progetto, ha incaricato Lombardia Informatica Spa della gestione e del coordinamento dell intero Network.
3 Tramite apposita applicazione software l Addetto alla Direzione Sanitaria (operatore) crea l Atto di Dichiarazione di Nascita (ADN) che viene firmato dal dichiarante/genitore ed unito all Attestazione di Nascita (AN). Il documento così generato viene firmato digitalmente dall operatore e trasmesso, tramite cooperazione applicativa, al Comune. Il Comune riceve, sempre tramite cooperazione applicativa, il documento inviato dall ospedale e procede automaticamente con la protocollazione, l archiviazione nel sistema documentale e l inserimento dei dati strutturati nell archivio anagrafico. È quindi necessario per il Comune di Cremona dotarsi di apposito software. Nell ambito del progetto è stata individuata ed approvata da Regione Lombardia la soluzione ICARO-CS, ovvero la componente lato Centro Servizi del sistema che permette l'erogazione dei servizi ICARO in rete a più Comuni tramite un unica infrastruttura configurata presso un Centro Servizi, già attivo sul territorio cremonese in particolare nell area cremasca e che permetterà un economia di gestione del sistema da parte dei Comuni aderenti. Trattandosi nel caso del progetto ON Time di progetto sovracomunale, finanziato da Regione Lombardia e sperimentale, si è individuato il medesimo fornitore già individuato da altri Comuni del territorio per ampliare il network territoriale di riferimento e per dare la possibilità a ulteriori Comuni partner del progetto di dotarsi del medesimo strumento. Il sistema Icaro-CS permette infatti ai singoli Comuni di entrare nella rete Icaro e usufruire dei servizi da questa offerti sfruttando l infrastruttura del centro servizi al fine di contenere i costi della soluzione e garantire la necessaria affidabilità e sicurezza all intero sistema. Trattandosi di prestazioni di valore inferiore alla soglia comunitaria, per la scelta del fornitore si è fatto ricorso, così come previsto dall art. 450 della Legge n. 296/2006, ad autonoma procedura di acquisto in quanto il servizio non risulta acquisibile mediante le forme di acquisto elettroniche. Art. 125 del D. Lgs. 163/2006 che stabilisce che per importi inferiori ad ,00 è consentito l affidamento diretto, a mezzo cottimo fiduciario, da parte del responsabile del procedimento. Effetti e modalità di attuazione Il Codice Identificativo Gara (CIG) relativo al presente affidamento è ZB50E5AE79 La prestazione sarà eseguita a seguito di ordine del Settore proponente nel rispetto delle condizioni previste. In attuazione agli obblighi previsti dalla Legge 13 agosto 2010 n. 136 la ditta, per sé e per eventuali subappaltatori, assumerà con la sottoscrizione del contratto, tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla Legge sopraccitata. Il mancato utilizzo del bonifico bancario o postale ovvero degli altri strumenti idonei a consentire la piena tracciabilità delle operazioni finanziarie relative al presente affidamento, così come identificati nella comunicazione da allegarsi in sede di sottoscrizione, costituisce causa di risoluzione del contratto. La ditta sarà altresì tenuta in conformità alle vigenti disposizioni a comunicare tempestivamente all amministrazione appaltante ogni modificazione intervenuta negli assetti societari. Gli effetti del presente provvedimento sono subordinati all insussistenza o alla non insorgenza di situazioni impeditive di cui all art. 38 del DLgs 163/06 e smi., accertabili mediante verifica campione. Gli uffici provvederanno a pubblicare le informazioni relative alle somme erogate in conseguenza al presente provvedimento in ottemperanza a quanto stabilito dall art. 18 del DL 83/2012 convertito nella Legge 134/2012. L imposta di bollo legata alla formalizzazione contrattuale del presente provvedimento è a carico della parte affidataria. La liquidazione avverrà dietro presentazione di regolare fattura entro trenta giorni dalla data di ricezione della stessa, a sensi dal D.Lgs n. 192 del 9 novembre Si dà atto che il DURC relativo a Consorzio.it è risultato regolare.
4 La spesa complessiva di Euro ,00= sarà finanziata con stanziamenti di Bilancio 2013 (vedi nota Finanziamento). Il presente atto sarà pubblicato sul sito istituzionale del Comune di Cremona. (vedi nota Normativa)
5 NOTE PERCORSO ISTRUTTORIO Lettera offerta economica in data 10 marzo Deliberazione di Giunta Comunale n. 145 del 10 ottobre 2013 avente ad oggetto Approvazione del progetto ON Time. La PA di Cremona online e autorizzazione al legale rappresentante a presentare istanza di contributo alla Regione Lombardia per progetti finalizzati alla predisposizione e all attuazione di Piani Territoriali degli Orari (IV Bando art. 6 l.r. 28/2004). Deliberazione di Giunta Comunale n. 43 del 6 marzo 2014 avente ad oggetto Approvazione delle linee guida per l'adesione del Comune di Cremona al Network Icaro di Regione Lombardia nell'ambito del progetto "ON Time. La P.A. di Cremona online" (IV bando l.r. 28/2004, ID progetto: CR/Cremo-4 B-2013) e autorizzazione al legale rappr esentante a sottoscrivere l'adesione al Network. Autocertificazione attestante i requisiti di cui all art. 38 D.lgs. 163/2006. NORMATIVA Articolo 23 e seguenti, capo VII della legge 8 mar zo 2000 n. 53 Disposizioni per il sostegno della maternità e paternità, per il diritto alla cura ed alla formazione e per il coordinamento dei tempi delle città (G.U. n.60, Serie generale, 13/03/2000). Legge regionale 28 ottobre 2004 n. 28 Politiche regionali per il coordinamento e l amministrazione dei tempi delle città, dove l art. 6 prevede contributi per i piani territoriali degli orari (BURL 29 ottobre 2004, Sup. Ord.). Decreto legislativo 163/06 D.P.R. 207/2010 Legge 136/2010 Legge 134/2012 Legge 135 del 2012 Regolamento Comunale per la disciplina dell attività contrattuale. FINANZIAMENTO Imputare la spesa di previsti Euro ,00 (IVA 22% inclusa) al titolo 1 - Funzione 11 Servizio 02 Intervento 03 P.E.G Attuazione Piano Territoriale Orari l.r. 28/2004, spesa finanziata con contributo regionale del bilancio 2013 che presenta sufficiente disponibilità (1716/01) Dare atto che il relativo contributo regionale è introitato al titolo 2 - Categoria 2.a Risorsa P.E.G Contributo regionale per l Attuazione Piano Territoriale Orari del Bilancio 2013 (acc. 13/502). Si attesta che è stato preventivamente accertato che il programma dei pagamenti conseguenti alla presente determinazione è compatibile con i relativi stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica ai sensi dell art. 9, comma 1, punto 2) della legge 3 agosto 2009 n PARERE Ai sensi dell art. 147 bis del D. Lgs. 18 agosto 2000 n. 267, con riferimento ai presupposti di fatto ed alle ragioni giuridiche richiamati nella presente determinazione dirigenziale,
6 si esprime parere favorevole di regolarità tecnica attestante la regolarità e la correttezza dell azione amministrativa. Cremona, lì 20/03/2014 IL DIRETTORE DEL Settore Personale e Sviluppo Organizzativo (SEGALINI MAURILIO)
7 OGGETTO: Affidamento diretto a Consorzio Informatica Territorio srl della gestione del sistema Icaro-CS, nell'ambito del progetto ON Time. La PA di Cremona online, cofinanziato dalla Regione Lombardia - IV bando l.r. 28/2004, ID progetto: CR/Cremo-4 B IL DIRETTORE DEL SETTORE ECONOMICO FINANZIARIO - In vigenza e nel rispetto dell esercizio provvisorio ai sensi dell art. 163 comma 3 del D.Lgs. n. 267/2000, preso atto dell istruttoria predisposta dal competente Direttore, si appone il visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria ai sensi dell art. 151, comma 4 e art. 147 bis, del decreto legislativo 18 agost o 2000 n. 267, dando atto che, conformemente al principio contabile n. 2 approvato dall Osservatorio per la finanza e la contabilità degli Enti Locali il 18 novembre 2008 e all art. 53 del vigente regolamento di contabilità, con esso si attesta esclusivamente l esatta imputazione della spesa al Capitolo di P.E.G. e la capienza del relativo stanziamento, esulando dall attività richiesta al Settore Economico Finanziario qualunque accertamento sulla legittimità della spesa e sulla attinenza della stessa ai fini istituzionali dell Ente. Si appone il visto di copertura finanziaria attestante la compatibilità del pagamento della suddetta spesa con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica (art.9, comma 1, punto 2, del D.L. 78/2009 convertito con L. 102/2009). Imputare la spesa di previsti Euro ,00 al Titolo 1 - Funzione 11 Servizio 02 Intervento 03 P.E.G Piano Territoriale Orari - spesa finanziata con contributo regionale del Bilancio 2013 (R.P.) che presenta sufficiente disponibilità (13/1716/01). Dare atto che il relativo contributo regionale è introitato al Titolo 2 - Categoria 2^ Risorsa P.E.G Contributo regionale per l Attuazione Piano Territoriale Orari del Bilancio 2013 (acc. 13/502). ATTESTA LA RELATIVA COPERTURA FINANZIARIA Cremona, lì 24 marzo 2014 IL DIRETTORE DEL SETTORE ECONOMICO FINANZIARIO (Viani Dott. Paolo)

References: art. 450
 Art. 125
 art. 38
 art. 18
 art. 6
 art. 38
 Articolo 23
 art. 6
 art. 9
 art. 147
 art. 163
 art. 151
 art. 147
 art. 53