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NACIONALES DEL SISTE MA CONTINUO DE REPORTES - PDF
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Eugenio Cabrera Río
1 III TALLER TÉCNIC CO DE CORRESPONSALES NACIONALES DEL SISTE MA CONTINUO DE REPORTES SOBRE MIGRACIÓN INTERNACIONAL EN LAS AMÉRICAS (S ICREMI) DE LA OEA Libre circulación en las Américas2 Comunidad Andina de Naciones CAN. Mecanismo de integración subregional, creado mediante el Acuerdo de Cartagena del 26 de mayo 1969, para promover el desarrollo equilibrado y armónico de los Países Miembros en condiciones de equidad, mediante la integración y la cooperación económica y social. Población: 103 millon nes de ciudadanos Ningún país por sí solo, Países Miembros de la CAN: Bolivia, Colombia, Ecuador ninguna y región Perú. Asociados: por sí sola, Argentina, Brasil, Chile, Paraguay y Uruguay. va a poder ser exitoso o Observador: España. exitosa en esta lucha contra el crimen Normatividad: importante acervo jurídico: 765 organizado, Decisiones contra y el 1440 Resoluciones. Las Decisiones son directamente aplicables y de efecto narcotráfico, si no hay un inmediato, salvo expresa disposición contenida en la propia norma andina. Son exigibles ante el Tribunal de Justicia de la CAN, ante trabajo los órganos mancomunado, e instituciones del Sistema Andino de Integración (SAI) y ante los tribunales unido. nacionales e instancias administrativas de los Países Miembros.3 Sistema Andino de Integración SAI Fuente: página web de la CAN4 Normatividad sobre Migraciones Desde el año 2001 el Consejo Andino de Minisi stros de Rl Relaciones Et Exteriores expide decisiones i que promueven la libre circulación de los ciudadanos de los países miembros en territorio andino, así como avances graduales hacia un trato igualitario en asuntos laborales y de protección social. Decisión 501- Junio de Zonas de Integración Fronteriza (ZIF): Referida a los ámbitos territoriales fronterizos adyacentes de los países miembrosdelacanparaloscualesseadoptan políticas en diferentes dimensiones: desarrollo social, económico, sostenibilidad ambiental, y en la promoción del libre tránsito de personas, vehículos, mercancías y servicios. Decisión 502- Junio de Centros Bina acionales de Atención en Frontera (CEBAF): Busca implantar un sistema eficiente e integrado de gestión y control del tráfico que se canaliza en dos direcciones en los pasos de frontera, evitando la duplicidad de trámites y registros de entrada y salida de personas, equipajes, mercancías cas y vehículos cuospor carreteras as de los Países asesmiembros. Además de ello busca contar con estadísticas oportunas y confiables, incluyendo la información al público sobre normas de la CAN mediante la publicación de guías y manuales.5 Normatividad sobre Migraciones Decisión Reconoce los docume entos nacionales de identificación como único requisito para viajar por la subregión en calidad de turistas. Decisión Pasaporte Andino se dio con la creación y la aprobación de las Características técnicas específicas mínimas de nomenclatura y seguridad del Pasaporte Andino (Decisión 525) incorporando las recomendaciones de la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI) que brindan a estos s documentos de viaje las máximas seguridades. Decisión Ventanillas Andinas en los principales aeropuertos de los Países Miembros, asegurándose que el movimiento migratorio de los ciudadanos andinos se realice a través de ventanillas de atención esp pecial y expeditiva. Decisión 397 de Documento uniforme de control migratorio y estadístico de uso obligatorio, para el ingreso y salida de personas del territorio de los países andinos. El contenido mínimo de información requerida por la TAM fue definido en la Resolución 527 de 2001 de la Secretaría General, los Países Miembros pueden definir su formato, el cual puede ser pre-impreso, mecanizado, electrón ico o virtual. it6 Normatividad sobre Migraciones Decisión Instrumento Andino de Migración Laboral que contempla la concesión del trato nacional para los trabajadores andinos en el territorio comunitario. El objetivo es el establecimiento de normas que permitan de m anera progresiva y gradual la libre circulación y permanencia de los nacionales andinos en la Subregión con fines laborales bajo relación de dependencia. (Artículo 1 de la Decisión). Decisión Instrumento Andino de Seguridad Social, que adecua la normativa comunitaria al objetivo del Mercado Común y a la actual estructura de los sistemas de seguridad social de los países andinos (Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú), y que tiene la misma finalidad de los acuerdos de seguridad social; permitiendo la protección social a los trabajadores migrantes y la afiliación a los sistemas de seguridad social de los Países Miembros, sin el deterioro de los derechos originales. Decisión 548 de Mecanismo Andino de Cooperación en materia de Asistencia y Protección Consular y Asuntos Migratorios, busca proteger a los nacionales andinos que se encuentran en territorio de terceros estados. Su reglamento fue aprobado en febrero de 2013 mediante la Resolución 1546.7 Instancias Comité iéandino de Autoridades d De Migración ió (CAAM) El Comité Andino de Autoridades de Migración (CAAM) se ha reunido en 11 oportunidades, constituyéndose en una instancia i propositiva de gran importancia i en la institucionalidad i d andina Ningún país por sí solo, en el ámbito normativa intra y extra comunitaria en materia de migraciones. ninguna región por sí sola, va a poder ser exitoso o Especial participación en los detalles de la nor rmativa que dio origen a la circulación con exitosa en esta lucha documentos nacionales de identidad, sobre el pasaporte andino y sus normas técnicas, así contra el crimen como en el proyecto de Lineamientos Generales de Política Exterior Común Andina en materia organizado, contra el de Migraciones. A nivel intra comunitario, de estaca su participación en la discusión del narcotráfico, si no hay un Instrumento Andino de Migración Laboral. trabajo mancomunado, unido. Composición. Al no haber reglamento, las Canc cillerías son las encargadas de designar a los delegados ante este Comité. En general, se ha buscado que esta designación sea lo más amplia posible y no se circunscriba sólo a las autoridades operativas del tema de migraciones.8 Instancias Foro Andino de Migraciones Es un espacio de dialogo no vinculante en la región, en el cual se ratifica el compromiso de los principios i i de cooperación e integración social, económica e intercultural entre los países miembros y Asociado, para promover la integración de la región, a través de la definición y aplicación de políticas migratorias inclusivas, que buscan garantizar el respeto Ningún a los país derechos por sí de solo, los migrantes y suss familias que residen en ninguna los países región andinos. por sí sola, va a poder ser exitoso o Durante el IV Foro Andino de Migraciones exitosa en desarrollado esta lucha en Bogotá los días 9 y 10 de mayo contra de 2013 se el iniciaron crimen las discusiones de l proyecto de Estatuto organizado, Migratorio Andino, contra, que el buscará consolidar en una sola norma narcotráfico, comunitaria si los no derechos hay un de circulación y residencia de los ciudadanos trabajo andinos mancomunado, por el territorio comunitario. Igualmente, este unido. proyecto busca crear las condiciones para la construcción de un espacio suramericano con normativas migratorias homogéneas.9 Reingeniería: Migració ón un tema priorizado En julio de 2011, los Presidentes acordaron empr render un proceso de revisión de la estructura institucional y funcionamiento del Sistema Andino de Integración (SAI), lo cual fue ratificado en el Consejo Presidencial Andino de noviembre de 2011 en Bogotá, donde acordaron fortalecer y renovar el proceso andino de integración. Ningún país por sí solo, En el actual proceso, se priorizan los siguientes temas: comercio, servicios, ninguna inversiones, región transporte, sí sola, interconexión eléctrica, identidad andina y movilidad de personas, pues se considera va a poder fundamental ser exitoso o promover que los ciudadanos puedan viajar, trabajar, estudiar y residir en cualquier exitosa país en andino esta lucha sin discriminación por la nacionalidad, y considerandoo las particularidades y la seguridad contra el interna crimen de los Países Miembros. organizado, contra el narcotráfico, si no hay un No obstante, son los países miembros de la Comunidad Andina, los que en trabajo últimas mancomunado, decidirán el rumbo del proceso en marcha. Entre tanto, cadaa país miembro, ha ido dando unido. cumplimiento paulatino a las Decisiones i mencionadas, con mi iras a: Garantizar los derechos humanos de nuestros nacionales migrantes; implementar las normas acordadas hacia una migración laboral ordenada y regulada, y fomentar el turismo dando a los ciudadanos de la CAN, trato nacional.10 Gracias Documentos relacionados
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