Source: http://www.juntadeandalucia.es/boja/2014/96/3
Timestamp: 2017-09-22 04:52:17+00:00

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Orden de 13 de mayo de 2014, por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de subvenciones en régimen de concurrencia competitiva dirigidas a la modernización de explotaciones agrarias no adscritas a un plan empresarial, en el marco del Programa de Desarrollo Rural de Andalucía 2007-2013, y efectúa su convocatoria para 2014.
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El Reglamento (CE) núm. 1698/2005 del Consejo, de 20 de septiembre de 2005, relativo a la ayuda al desarrollo rural a través del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER), establece las normas generales que regulan la ayuda comunitaria al desarrollo rural, financiada por el FEADER, creado mediante Reglamento (CE) núm. 1290/2005 del Consejo, de 21 de junio de 2005, sobre la financiación de la política agrícola común. En el Eje 1, aumento de la competitividad del sector agrícola y forestal, se contemplan las medidas destinadas a fomentar el conocimiento y mejorar el potencial humano, entre las que se incluyen la instalación de jóvenes agricultores y la modernización de las explotaciones agrarias.
El Reglamento (CE) núm. 1974/2006 de la Comisión, de 15 de diciembre de 2006, establece disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) núm. 1698/2005, y el Reglamento (UE) núm. 65/2011 de la Comisión, de 27 de enero de 2011, establece las disposiciones para la aplicación de los procedimientos de control y la condicionalidad con respecto a las medidas de ayuda al desarrollo rural.
Conforme a lo establecido en el artículo 15 del reglamento (CE) núm. 1698/2005 del Consejo, de 20 de septiembre de 2005, el Estado español elaboró el Plan Estratégico Nacional de Desarrollo Rural y el Marco Nacional de Desarrollo Rural 2007-2013, y en su aplicación y concreción, por Decisión de la Comisión C (2008) 3843, de 16 de julio 2008, se aprueba el Programa de Desarrollo Rural de Andalucía para el período 2007-2013, en el que se desarrollan entre otras la medida 121 «Modernización de explotaciones agrícolas» del Eje 1 del PDR, que incluye como submedida 2 la «Modernización de explotaciones agrícolas no adscritas a un plan empresarial».
Siendo el año 2014 un año de transición, entre el período de programación 2007-2013 y el período de programación 2014-2020, el artículo 1 del Reglamento (UE) núm. 1310/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, establece la posibilidad de adquirir compromisos jurídicos con los beneficiarios en 2014, para la medida 121 del Programa de Desarrollo Rural de Andalucía 2007-2013, siempre y cuando las solicitudes hayan sido presentadas antes de la aprobación del Programa para el período 2014-2020.
Las ayudas reguladas en esta orden tienen una dilatada historia como motor de crecimiento económico de las empresas agrarias, siendo la última de las bases reguladoras la Orden de 8 de julio de 2011, por la que se establece las bases reguladoras para la concesión de subvenciones a la primera instalación de jóvenes agricultoras y agricultores y modernización de explotaciones agrarias en el marco del Programa de Desarrollo Rural de Andalucía 2007-2013, y efectúa su convocatoria para 2011.
Siendo habitual la convocatoria anual de las ayudas a la primera instalación de personas jóvenes en la actividad agraria así como de las ayudas a la modernización de las explotaciones agrarias, con fecha de 9 de julio de 2013 se procedió a la publicación en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía de la Orden de 3 de julio de 2013, por la que se convocaban para el 2013 las ayudas para la primera instalación de jóvenes agricultores previstas en la Orden de 8 de julio de 2011, estableciendo la posibilidad de la presentación conjunta de solicitudes de ayudas a la primera instalación y ayudas a la modernización de las explotaciones agrarias, por lo que se resulta conveniente en aras a dar un tratamiento lo más igualitario posible el establecer la posibilidad de la presentación de solicitudes de ayudas a la modernización de las explotaciones agrarias a los empresarios agrarios que ya estén instalados.
Al objeto de facilitar la presentación de las ayudas y la de agilizar su tramitación no será necesaria la presentación de un plan empresarial, así como tampoco será necesario el adjuntar la documentación acreditativa de los requisitos y de los criterios de valoración junto la solicitud, retrasando esta obligación al momento en el que se dicte la correspondiente propuesta provisional de resolución.
Es otro de los objetivos de esta línea de ayudas, el hacer frente a los efectos adversos de la actual situación económica, mejorando la competitividad de las explotaciones agrarias financiando parte de las inversiones para su modernización, ya que debido a la cuantía de éstas inversiones de otra forma el agricultor no podría acometerlas, haciendo en consecuencia más competitiva la empresa agraria, asegurando el manteniendo del empleo en estas explotaciones, poniendo las bases para la creación de nuevos puestos y activando el tejido empresarial en los municipios en los que estén situadas favoreciendo el mantenimiento de la población en el entorno rural.
Los cambios introducidos, la necesidad de alcanzar los objetivos de las ayudas reguladas en la orden, así como la conveniencia de abrir esta línea de ayudas para las personas que ya estén instaladas en una explotación agraria, hace conveniente el establecer unas nuevas bases reguladoras.
La presente Orden se ajusta a las bases reguladoras tipo, aprobadas por la Orden de la Consejería de Hacienda y Administración Pública, de 30 de agosto de 2010, por la que se aprueban las bases reguladoras tipo y los formularios tipo de la Administración de la Junta de Andalucía para la concesión de subvenciones en régimen de concurrencia competitiva, y se dicta en el ejercicio de las competencias que atribuye a esta Comunidad Autónoma el artículo 48.3.a) de la Ley Orgánica 2/2007, de 19 de marzo, de Reforma del Estatuto de Autonomía para Andalucía.
Asimismo, hay que tener en cuenta el Decreto 141/2013, de 1 de octubre, por el que se establece la Estructura Orgánica de la Consejería de Agricultura, Pesca y Desarrollo Rural, que establece en su artículo 1.1 que corresponde a la citada Consejería las competencias atribuidas a la Comunidad Autónoma de Andalucía en materia de la política agraria, pesquera, agroalimentaria y de desarrollo rural.
En su virtud, a propuesta de persona titular de la Dirección General de Estructuras Agrarias, y en uso de las facultades que me confiere el artículo 118.1 del Real Decreto Legislativo 1/2010, de 2 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley General de la Hacienda Pública de la Comunidad Autónoma de Andalucía, y el artículo 44.2 de la Ley 6/2006, de 24 de octubre, del Gobierno de la Comunidad Autónoma de Andalucía,
Artículo único. Aprobación de las bases reguladoras y formulario.
Se aprueban las bases reguladoras y los formularios para la concesión de subvenciones dirigidas a la modernización de explotaciones agrarias no adscritas a un plan empresarial, en el marco del Programa de Desarrollo Rural de Andalucía 2007-2013, y efectúa su convocatoria para 2014.
Disposición adicional única. Convocatoria para 2014 y plazo de presentación de solicitudes.
1. Se convoca para el año 2014 la concesión de las subvenciones reguladas en la presente orden.
3. El plazo de presentación de solicitudes será de un mes, contados desde el día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía.
4. El crédito máximo disponible para esta convocatoria es el siguiente:
La declaración del aumento del crédito, se publicará por quien lleva a cabo la presente convocatoria y por el mismo medio que ésta, sin que tal publicidad lleve aparejado la apertura de un nuevo plazo de presentación de solicitudes, ni para notificar la resolución correspondiente.
Las solicitudes de ayudas que a fecha de entrada en vigor de esta Orden se encontrasen pendientes de resolución se resolverán conforme a lo previsto en el Programa de Desarrollo Rural de Andalucía vigente en el momento de su presentación y conforme a la Orden de 8 de julio de 2011, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de subvenciones a la primera instalación de jóvenes agricultoras y agricultores y modernización de explotaciones agrarias en el marco del Programa de Desarrollo Rural de Andalucía 2007-2013, y se efectúa su convocatoria para 2011.
Queda derogada la Orden de 8 de julio de 2011, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de subvenciones a la primera instalación de jóvenes agricultoras y agricultores y modernización de explotaciones agrarias en el marco del Programa de Desarrollo Rural de Andalucía 2007-2013, y se efectúa su convocatoria para 2011.
BASES REGULADORAS PARA LA CONCESIÓN DE SUBVENCIONES EN RÉGIMEN DE CONCURRENCIA COMPETITIVA DIRIGIDAS A LA MODERNIZACIÓN DE EXPLOTACIONES AGRARIAS NO ADSCRITAS A UN PLAN EMPRESARIAL, EN EL MARCO DEL PROGRAMA DE DESARROLLO RURAL DE ANDALUCÍA 2007-2013
1. Podrán solicitar las subvenciones objeto de las presentes bases reguladoras las personas o entidades contempladas en el apartado 4.a).1.º del Cuadro Resumen, que reúnan todos los requisitos indicados en su apartado 4.a).2..º
5. La convocatoria podrá también prever que eventuales aumentos sobrevenidos en el crédito disponible, posibiliten una resolución complementaria de la concesión de la subvención que incluya solicitudes que, aun cumpliendo todos los requisitos, no hayan sido beneficiarias por agotamiento del mismo.
1.º Informe de un auditor de cuentas inscrito como ejerciente en el Registro Oficial de Auditores de Cuentas dependiente del Instituto de Contabilidad y Auditoría de Cuentas, que llevará a cabo la revisión de la cuenta justificativa con el alcance que se determina en el apartado 26.f).
2.º del Cuadro Resumen, y con sujeción a las normas de actuación y supervisión que, en su caso, proponga el órgano que tenga atribuidas las competencias de control financiero de subvenciones en el ámbito de la Administración de la Junta de Andalucía.
6. El importe de la documentación justificativa deberá corresponderse con el presupuesto aceptado de la actividad, aun en el caso de que la cuantía de la subvención concedida fuese inferior.
Subvenciones en régimen de concurrencia para inversiones dirigidas a la modernización de explotaciones agrarias no adscritas a un plan empresarial, en el marco del Programa de Desarrollo Rural de Andalucía 2007-2013 (medida 121.2).
Establecimiento de las bases reguladoras para la concesión de subvenciones en régimen de concurrencia competitiva dirigidas a la modernización de explotaciones agrarias no adscritas a un plan empresarial, en el marco del programa de Desarrollo Rural de Andalucía 2007-2013, y se convoca para el 2014.
1. Las inversiones materiales e inmateriales, realizadas en territorio andaluz, dirigidas a modernizar en exclusiva la actividad agraria realizada en la explotación de la que la persona solicitante es titular, mejorando el rendimiento global de la explotación, mediante actuaciones que tengan por objeto:
1.º La mejora de las condiciones de vida y trabajo de las personas dedicadas a las actividades agrarias en la explotación objeto de la ayuda. Las inversiones consideradas se destinarán, en exclusiva, a la mejora de las prácticas agrarias y de las tareas derivadas de la explotación agraria objeto de la subvención.
2.º La adaptación de la explotación a nueva normativa medioambiental, de higiene y bienestar de los animales, aún no vigente para la explotación de la que se es titular.
3.º La reducción de los costes de producción, ahorrando energía o agua, incorporando nuevas tecnologías de la información, introducción de nuevos productos o nuevas tecnologías.
4.º El traslado de explotaciones ganaderas fuera del casco urbano o de zonas de servidumbre de cauces públicos.
2. En todo caso las actuaciones subvencionadas no deben haberse iniciado antes de la publicación del extracto del contenido de la resolución de concesión de las ayudas.
No obstante, y siempre que el no inicio de las actuaciones pueda suponer un perjuicio para el ciclo productivo de la explotación, la Delegación Territorial de Agricultura, Pesca y Medio Ambiente de la provincia en el que radique la mayor parte de la explotación, podrá autorizar el comienzo de las mismas previa petición justificada de la persona interesada, verificando, en caso de solicitar ayuda para la construcción o mejora en bienes inmuebles, el no inicio de la actuación, emitiéndose para ello la correspondiente acta de no inicio.
La autorización provisional de inicio de las actuaciones no conllevará derecho alguno sobre la ayuda hasta que no recaiga la correspondiente resolución de concesión.
3. Están excluidas las ayudas a la elaboración y comercialización de productos de imitación o sustitución de la leche, y se habrá de atender a las limitaciones sectoriales indicadas en el Anexo III.
4. Por tratarse de un procedimiento de concesión de subvenciones en concurrencia competitiva, no serán subvencionables las inversiones que no figuren en la solicitud presentada en el plazo establecido.
□ Si. Número: ...............
□ Es posible optar a las siguientes subvenciones: ...............
2.d) Ámbito territorial y/o funcionales de competitividad:
⊠ La Comunidad Autónoma de Andalucía.
□ La provincia: ...............
□ Otro ámbito territorial: ...............
□ Otro ámbito funcional: ................
a) Reglamento (CE, EURATOM) núm. 1605/2002 del Consejo, de 25 de junio, por el que se aprueba el Reglamento financiero aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas.
b) Reglamento (CE) núm. 2342/2002 de la Comisión, de 23 de diciembre, sobre normas de desarrollo del Reglamento (CE, EURATOM) núm. 1605/2002 del Consejo, por el que se aprueba el Reglamento financiero aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas.
c) Reglamento (CE) núm. 1290/2005 del Consejo, de 21 de junio, sobre la financiación de la política agrícola común.
d) Reglamento (CE) núm. 1698/2005 del Consejo, de 20 de septiembre, relativo a la ayuda al desarrollo rural a través del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER).
e) Reglamento (CE) núm. 1974/2006 de la Comisión, de 15 de diciembre de 2006, por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) núm. 1698/2005 del Consejo, relativo a la ayuda al desarrollo rural a través del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER).
f) Reglamento (CE) 65/2011 núm. de la Comisión, de 27 de enero de 2011, por el que se establecen disposiciones de aplicación del R(CE) núm. 1698/2005 del Consejo en lo que respecta a la aplicación de los procedimientos de control y la condicionalidad en relación con las medidas de ayuda al desarrollo rural.
g) Real Decreto 1852/2009, de 4 de diciembre, por el que se establecen los criterios para subvencionar los gastos en el marco de los Programas de Desarrollo Rural cofinanciados por el Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER).
Personas físicas o jurídicas, las comunidades de bienes, así como las asociaciones o agrupaciones de agricultores para las inversiones destinadas al uso común de las explotaciones de sus asociados, titulares de explotaciones agrarias ubicadas en la Comunidad Autónoma de Andalucía.
En ningún caso podrán apoyarse explotaciones que se encuentren en dificultades o en crisis, definidas según recogen las «Directrices comunitarias sobre ayudas de estatales de salvamento y de reestructuración de empresas en crisis (2004/C/244/02, DOUE de 1.10.04).
1. Con carácter general será necesario para acceder a las ayudas a las inversiones en explotaciones agrarias, que las personas físicas o jurídicas, incluidos jóvenes agricultores beneficiarios de la medida 112, las comunidades de bienes, así como las asociaciones o agrupaciones de agricultores para las inversiones destinadas al uso común de las explotaciones de sus asociados, que a fecha de presentación de las solicitudes ayudas, cumplan las siguientes condiciones:
a) Ser titular de una explotación agraria ubicada en Andalucía.
b) Comprometerse a ejercer la actividad agraria en la explotación objeto de la ayuda durante al menos cinco años contados desde la fecha de resolución de concesión.
c) Cumplir las normas mínimas en materia de medio ambiente, higiene y bienestar de los animales, de conformidad con la normativa comunitaria y nacional y con el programa regional de la Comunidad Autónoma de Andalucía aprobado por la Unión Europea.
e) Estar dada de alta en la actividad económica que corresponda a la actividad agraria desarrollada.
2. Las personas físicas deberán cumplir, a fecha de presentación de las solicitudes ayudas, además de las condiciones señaladas con carácter general, deberán cumplir:
a) Estar afiliado al Régimen de la Seguridad Social que corresponda a la actividad agraria desarrollada.
b) Tener dieciocho años cumplidos y no haber cumplido los sesenta y cinco. No obstante, lo anterior cuando el solicitante sea mayor de sesenta años, deberá comprometerse a que otra persona, que cumpla los requisitos para ser beneficiario de estas ayudas, continúe como titular de la explotación desde el momento en que cumpla sesenta y cinco años hasta la finalización del período de compromiso.
3. Las personas jurídicas, a fecha de presentación de las solicitudes ayudas, además de las condiciones señaladas con carácter general, deberán incluir la actividad agraria en su objeto social.
4. En caso de las comunidades de bienes, así como las asociaciones o agrupaciones de agricultores para las inversiones destinadas al uso común de las explotaciones de sus asociados, el compromiso de formalizar un pacto de indivisión con una duración mínima de seis años legalizado, en caso de resultar beneficiarias provisionales. Además, al menos un comunero debe cumplir con todos los requisitos exigidos a las personas físicas que se citan en este apartado.
Los requisitos señalados en el apartado anterior, deberán mantenerse desde la fecha de presentación de solicitud hasta los cinco años posteriores a la fecha de resolución de concesión.
⊠ Porcentaje máximo de la subvención: 40%, pudiéndose acumular a este porcentaje:
a) Un 10%, si al menos el 50% de la superficie de la explotación agraria está situada en las zonas citadas en el artículo 36, letra a), incisos i), ii) y iii), del Reglamento (CE) núm. 1698/2005 del Consejo, de 20 de septiembre.
b) Un 10%, si la edad del solicitante se encuentra comprendida entre 18 y 39 años, ambos inclusive.
⊠ Cuantía máxima de la subvención: La cuantía máxima de la ayuda por explotación es de 60.000 euros, no obstante, esta cuantía máxima de ayuda por explotación será de 80.000 euros para aquellas explotaciones cuya orientación productiva sea la horticultura intensiva y las inversiones para las que se solicita la ayuda consistan en la modernización de los invernaderos tradicionales o en la modernización de los invernaderos mejorados.
El gasto máximo por inversión subvencionable vendrá determinado por los costes de referencia que se publican en la página web de la Consejería de Agricultura, Pesca y Desarrollo Rural (http://www.juntadeandalucia.es/agriculturaypesca).
En caso de no estar publicado el correspondiente coste de referencia para una inversión determinada la persona solicitante deberá disponer de tres ofertas con anterioridad a la presentación de la solicitud y consignar en la misma el importe más bajo de entre esas ofertas.
□ Cuantía mínima de la subvención: ...............
□ Importe cierto: ...............
□ Otra forma de concretar la cuantía: ...............
1. Las ayudas se destinaran a las inversiones tangibles e intangibles, que permitan cumplir con los objetivos referidos a la mejora del rendimiento global de las explotaciones agrarias.
En concreto podrán financiarse:
• La construcción de nuevas instalaciones de acuerdo con las nuevas tecnologías disponibles.
• La construcción o la adecuación de centros de aislamiento, tipificación y engorde de ganado bovino, ovino y caprino.
• Otras actuaciones de mejora y modernización en caminadas a proteger la salud publica y el bienestar social y animal y proteger el medioambiente.
• Las obras de construcción y mejora de las estructuras de la explotación agraria. En caso de inversiones destinadas a la modernización de la instalación de riego, éstas deberán estar diseñadas para garantizar en todo caso el ahorro de agua. Cuando entre las actuaciones a realizar se contemple la construcción de un invernadero, este deberán alcanzar unas características técnicas mínimas que garanticen su viabilidad futura y se deberá formalizar una póliza de seguro que garantice su reconstrucción durante, al menos, cinco años a contar desde la fecha de presentación solicitud de pago. Las características técnicas mínimas de los invernaderos se recogen en el anexo V de estas bases reguladoras.
• Las inversiones en equipamiento y maquinaria. En este caso se considerará únicamente la maquinaria nueva, así como la adquisición de nueva maquinaria y equipos, incluidos los soportes lógicos de ordenador.
• Los costes generales vinculados a los gastos contemplados en los apartados anteriores, tales como honorarios de arquitectos, ingenieros y asesores, estudios de viabilidad o adquisición de patentes y licencias y los derivados del cumplimiento de las obligaciones de publicidad de la cofinanciación del FEADER en las ayudas percibidas.
• La adquisición de terrenos, en estos casos el importe subvencionable para la adquisición de terrenos no podrá ser superior al 10% del total de los gastos subvencionables de la operación que se trate, conforme a lo establecido en el artículo 71 del Reglamento 1698/2005 del Consejo y en el artículo 8 del Real Decreto 1852/2009, de 4 de diciembre.
2. No serán subvencionables el Impuesto sobre el Valor Añadido ni el resto de los gastos relacionados en el artículo 3 del Real Decreto 1852/2009, de 4 de diciembre, por el que se establecen los criterios para subvencionar los gastos en el marco de los Programas de Desarrollo Rural cofinanciados por el Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER).
5.c).2.º Posibilidad de compensar concptos: ...............
□ Sí. Se podrán compensar los siguientes conceptos: ...............
□ Sí: La fracción del coste total que se considera coste indirecto es: ...............
Las actuaciones subvencionables a realizar tendrán un plazo de ejecución de seis meses.
Dicho plazo se empezará a contar desde el día siguiente al de la publicación en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía del correspondiente extracto de la Resolución de la Dirección General de Estructuras Agrarias, indicando el tablón de anuncios y la página web de la Consejería de Agricultura, Pesca y Desarrollo Rural (www.juntadeandalucia.es/agriculturaypesca), donde se encuentra expuesto su contenido íntegro o, en su caso, desde la fecha de la notificación individualizada.
El incumplimiento de los plazos anteriores, así como de las obligaciones establecidas para las personas beneficiarias, dará lugar a la pérdida de las ayudas, previa resolución de incumplimiento que será dictada en los términos y plazos previstos en el artículo 42 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.
□ Se considera gasto realizado el que ha sido efectivamente pagado: ...............
Durante al menos cinco años a contar desde la fecha de la resolución de concesión.
□ Sí. ...............
Se actualizan las cuantías previstas en el artículo 4.13 de las Bases Reguladoras que han perdido vigencia en virtud del artículo 138.3 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, que establece que se consideran contratos menores los de importe inferior a 50.000 euros, cuanto se trate de contratos de obras, o a 18.000 euros cuando se trate de otros contratos.
⊠ La aportación de fondos propios por la persona beneficiaria para financiar la actividad subvencionada será, al menos, del 60, 50 y 40%, dependiendo de la intensidad de la ayuda en cada caso.
⊠ La Unión Europea participa, a través del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER), en la financiación de estas subvenciones.
Porcentaje: 75%.
Porcentaje: 20%.
⊠ Otra/s participación/es: La Junta de Andalucía.
Porcentaje: 5%.
Los requisitos señalados en el apartado anterior, deberán mantenerse desde ....... hasta ........
⊠ En la siguiente dirección electrónica: www.juntadeandalucia.es/agriculturaypesca.
⊠ En las sedes de los siguientes órganos: En las Delegaciones Territoriales de Agricultura, Pesca y Medio Ambiente y en las Oficinas Comarcales Agrarias.
La persona titular de la Dirección General de Estructuras Agrarias.
□ Exclusivamente en el Registro Telemático Único de la Administración de la Junta de Andalucía, a través de la siguiente dirección electrónica: ...............
– En el Registro Telemático Único de la Administración de la Junta de Andalucía, a través de la siguiente dirección electrónica: http://www.andaluciajunta.es, en el apartado: administración electrónica/ayudas. En el area «Estructuras e Infraestructuras Agrarias» de la oficina virtual de la Consejería de Agricultura, Pesca y Desarrollo Rural disponible en la dirección www.juntadeandalucia.es/agriculturaypesca.
– En los lugares y registros previstos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y en el artículo 82.2 de la Ley 9/2007, de 22 de octubre, de la Administración de la Junta de Andalucía.
□ El plazo de presentación de solicitudes es: ...............
Criterio Puntación
a) Ser titular de una explotación inscrita en el Registro Autonómico de Explotaciones Agrarias Prioritarias. 15
b) Que las inversiones tengan por objeto el traslado de una explotación ganadera fuera del casco urbano o de zonas de servidumbre de cauces públicos. 10
c) Que la persona solicitante no haya obtenido ayudas para la modernización de explotaciones (medidas 121.1 o 121.2) en el marco del Programa de Desarrollo Rural de Andalucía de Andalucía para el período 2007-2013. 5
d) La persona titular de la explotación está asociada a una Sociedad Cooperativa Andaluza o una Sociedad Agraria de Transformación que comercializa la producción de la explotación. 5
e) Que las inversiones tengan como objeto la utilización de energías renovables o la utilización de subproductos de la agricultura para la obtención de energía térmica en sustitución de sistemas que consuman combustibles fósiles. 5
f) Que la explotación esté inscrita el Registro Oficial de Productores de Semillas y Plantas de Vivero de Andalucía. 5
g) Tener la explotación más del 50% de la superficie agraria ocupada de olivar o de Invernaderos o de cultivos de frutas y hortalizas bajo plástico. 5
h) Que la explotación esté ubicada en las zonas rurales a revitalizar de Andalucía establecidas en el Artículo 10 de la Ley 45/2007, de 13 de diciembre, para el desarrollo sostenible del medio rural. 4
i) Ser mayor de 18 años y menor de 40 años. 3
j) Ser mujer. 3
k) Que las inversiones solicitadas tengan por objeto la protección del medio ambiente en general o la mejora de las condiciones de la higiene o del bienestar de los animales. 3
l) Que la explotación esté inscrita en el Registro de explotaciones ganaderas de Andalucía. 3
m) Que la persona solicitante sea comunera de una Comunidad de Regantes que haya sido beneficiaria de las ayudas para la modernización de regadíos en los 10 años anteriores a la solicitud y las inversiones tengan por objeto la modernización de la instalación de riego. 2
n) Que las inversiones tengan por objeto la modernización de las instalaciones de riego. 2
En el caso de que se produzca un empate en las valoraciones establecidas anteriormente, y de que no exista crédito suficiente para atender todas las solicitudes con idéntica puntuación, tendrán preferencia aquellas de menor importe de ayuda, si persiste el empate, se atenderá por orden cronológico de entrada en registro, finalmente se empleará para dirimir el posible empate la letra por la que comience el apellido o la razón social del solicitante, comenzando por la letra que se establezca mediante resolución de la Secretaría General para la Administración Pública, por la que se haga público el resultado del sorteo por el que se determine el orden de actuación de los aspirantes en las pruebas selectivas que se convoquen y se celebren durante el año 2014.
⊠ Órgano/s instructor/es: La Delegación Territorial de Agricultura, Pesca y Medio Ambiente, que podrán recabar el apoyo necesario de las Oficinas Comarcales Agrarias en su ámbito provincial adscritas a la Agencia de Gestión Agraria y Pesquera de Andalucía.
⊠ Órgano/s competente/ para resolver: Dirección General de Estructuras Agrarias, que actuará/n:
⊠ Por delegación de la persona titular de la Consejería de Agricultura, Pesca y Desarrollo Rural.
- Presidencia: Persona titular del Servicio de Modernización y Explotaciones o persona en quien se delegue.
- Vocalías: Persona adscrita a la Dirección General de Estructuras Agrarias.
- Secretaría: Persona titular del Departamento de ayudas estructurales o persona en quien se delegue.
Las personas o entidades que tengan la consideración de interesadas en este procedimiento de concesión de subvenciones, podrán conocer el estado de tramitación del mismo, a través la siguiente dirección electrónica: http://www.andaluciajunta.es, en el apartado: administración electrónica/ayudas. En el area «Estructuras e Infraestructuras Agrarias» de la oficina virtual de la Consejería de Agricultura, Pesca y Desarrollo Rural disponible en la dirección www.juntadeandalucia.es/agriculturaypesca.
a) En relación con la identidad de las personas.
En caso de personas físicas y representantes legales de personas jurídicas o de representantes de asociaciones sin personalidad jurídica, el DNI.
En caso de personas jurídicas, el NIF de la entidad, la declaración censal del alta en la actividad agraria, acreditación del representante legal y el acuerdo del órgano competente de la sociedad respecto de la solicitud presentada.
En el caso de comunidades de bienes, sociedades civiles y agrupaciones sin personalidad jurídica: NIF de la comunidad o agrupación, NIF del representante legal, acreditación de la capacidad de representación, acuerdo escrito para presentar la solicitud y pacto de indivisión con duración mínima de seis años elevado a escritura pública estatutos de funcionamiento o escritura de constitución, en su caso.
b) En relación con la acreditación de la titularidad de la explotación.
Estarán exentas de acreditación de la titularidad de las parcelas que componen la explotación aquellas personas que sean titulares de una explotación agraria prioritaria inscrita en el Registro Autonómico que esté debidamente actualizada.
En el resto de los casos, se deberá aportar documento válido en derecho que acredite fehacientemente el derecho de uso de la parcela.
c) En relación con las inversiones para las que se solicita la subvención.
- En caso de obras, construcciones nuevas o reformas y mejoras de las instalaciones ya existentes, incluso las de riego, construcción o mejora de invernaderos o umbráculos, se presentará proyecto técnico o memoria técnica valorada suscritos por un técnico competente en la materia que se trate, además de las preceptivas autorizaciones, licencias, concesiones y permisos exigibles en cada caso o de la acreditación de haberlas solicitado.
- En caso de inversiones relacionadas con la modernización de sistemas de riego o instalaciones de riego: Certificado expedido por la correspondiente comunidad de regantes.
- En caso de inversiones localizadas en una parcela concreta se deberá aportar la salida gráfica SIGPAC o catastral en las que se indique la ubicación de las mismas.
- En caso de inversiones para las que esté publicado el coste de referencia, se deberá aportar la oferta que sirvió para la confección de la solicitud.
- En caso de inversiones para las que no está publicado el coste de referencia, se deberá aportar las tres ofertas que sirvieron para la confección de la solicitud.
d) En relación con el cobro de la subvención.
El certificado de la entidad financiera acreditativo de la titularidad de la cuenta corriente o de ahorro en la que se abone el importe de la ayuda.
19. Página web donde se publicarán los actos administrativos de requerimiento de subsanación, audiencia y resolución del procedimiento (artículo 21 y 22).
www.juntadeandalucia.es/agriculturaypesca, área «Estructuras e infraestructuras agrarias».
– Circunstancias sobrevenidas que determinen la modificación de la valoración económica del proyecto subvencionado con la consecuente reestructuración del presupuesto inicialmente presentado.
– Circunstancias imprevistas o que sean necesarias para el buen fin de la actuación, así como otras circunstancias sobrevenidas que hagan necesaria la ampliación de los plazos de ejecución y justificación.
– Decisiones del órgano competente para conceder la subvención dirigidas al cumplimiento de los objetivos de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera, de acuerdo con lo previsto en la Ley del Presupuesto de la Comunidad Autónoma de Andalucía para cada ejercicio económico.
- La alteración de las condiciones establecidas en la Resolución de concesión.
⊠ Sí: Los que exija la legislación tributaria en cada caso.
Señalizar debidamente en la actuación y hacer constar en toda la información o publicidad de la actuación que se trata de una inversión subvencionada por la Junta de Andalucía a través de la Consejería de Agricultura, Pesca y Desarrollo Rural, así como cofinanciada por el Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente de acuerdo con el artículo 18.4 la Ley 38/2003. Al tratarse de una ayuda cofinanciada por FEADER, los beneficiarios deberán cumplir además las medidas y requisitos de publicidad establecidos en el Anexo VI del Reglamento (CE) núm. 1974/2006. Los beneficiarios, para el conocimiento de las medidas y requisitos de publicidad, podrán dirigirse a la página web de la Autoridad de Gestión en:
http://www.juntadeandalucia.es/economiainnovacionyciencia/fondoseuropeosenandalucia.
Los gastos relacionados con el cumplimiento de esta obligación son subvencionables.
□ .... formas de pago: Mediante una prima única.
⊠ 24.a).1.º Pago previa justificación:
Razones justificadas para establecer esta forma de pago: El Reglamento comunitario otorga a las personas beneficiarias la posibilidad de solicitar el pago anticipado de hasta el 50% de la subvención aprobada.
- Forma: Aval bancario.
- Cuantía de las garantías: 110% del importe del anticipo.
- Órgano en cuyo favor se constituyen: Junta de Andalucía.
- Procedimiento de cancelación: Previa certificación de las inversiones, por emisión de la Resolución correspondiente.
□ Con anticipo de un importe superior al 75% y hasta el límite del 100% del importe de la subvención:
□ Subvención acogida al supuesto excepcional establecido en el artículo 26.1.c) de la Ley del Presupuesto de la Comunidad Autónoma de Andalucía para el año 2013, que se aplicará para los siguientes ejercicios económicos si así lo prevén las sucesivas Leyes de Presupuestos de la Comunidad Autónoma de Andalucía.
MOMENTO O FECHA
DE PAGO PLAZO DE JUSTIFICACIÓN IMPORTE O PORCENTAJE JUSTIFICADO
Subvención directa 100% Tras la justificación ejecución inversiones Como máximo 1 mes desde la finalización del plazo de ejecución de inversiones .......
□ Otros requisitos previos a la propuesta de pago: ...............
□ Se establece el compromiso de pago en una fecha determinada: ...............
– Forma: ...........................................................................................................................
– Cuantía de las garantías: .............................................................................................
– Órgano en cuyo favor se constituyen: ........................................................................
– Procedimiento de cancelación: ....................................................................................
26.b) Plazo máximo para la presentación de la justificación: .
El plazo máximo para la presentación de la justificación será de: un mes a contar desde la finalización del plazo de ejecución de las inversiones.
En caso afirmativo, indicar los trámites que podrán cumplimentarse con dichos medios: .........................
Señalar los medios electrónicos y sistemas de comunicación utilizables: .....................................................
El contenido en el formulario de justificación de la subvención y solicitud de pago que figura en el anexo IV de estas bases reguladoras que constituye una memoria económica justificativa del coste de las actividades realizadas, que contiene una relación clasificada de los gastos e inversiones de la actividad, con identificación del acreedor y del documento, su importe, fecha de emisión y fecha de pago.
Las facturas o documentos de valor probatorio equivalente en el tráfico jurídico mercantil o con eficacia administrativa incorporados en la relación a que se hace referencia en el párrafo anterior y la documentación acreditativa del pago de las mismas. Todos los documentos se presentarán en original y copia para su compulsa.
Se deberá consignar de forma expresa en las facturas de gastos, los detalles de los conceptos que se incluyen en las mismas con el objeto de establecer una vinculación directa entre los citados conceptos y la inversión subvencionable, y en el caso de tratarse de maquinaria agrícola incluirá, además, el número de bastidor o cualquier otro dato que identifique la máquina que se factura.
En caso de realización de obras, construcciones y mejoras permanentes se justificará, además de con la presentación de los documentos justificativos de pago, con las respectivas certificaciones de obras acreditativas de la ejecución de las inversiones así como con el proyecto técnico visado de conformidad con lo dispuesto en el Real Decreto 1000/2010, de 5 de agosto, sobre visado colegial obligatorio, en el supuesto de construcción de bienes inmuebles, si no hubiera sido entregado junto con la solicitud de ayuda. Además en el caso de construcción, adquisición o mejora de invernaderos estos habrán de estar asegurados a fecha de solicitud de pago, debiendo permanecer asegurados durante el período de compromisos.
Razones motivadas para determinar este contenido de la cuenta justificativa: Las reglamentarias en España y en la Unión Europea.
Alcance de la revisión de cuentas por el auditor: ...............
Contenido de la memoria económica abreviada: ...............
Técnica de muestreo que se establece: ...............
En su caso, concreción de los módulos: ...............
Forma de actualización, en su caso, de los módulos: ...............
En su caso, alcance adicional de la revisión por el auditor: ...............
Incumplimientos detectados en los controles realizados en virtud del artículo 29 del Reglamento (UE) núm. 65/2011 de la Comisión, de 27 de enero de 2011, por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) núm. 1698/2005 del Consejo en lo que respecta a la aplicación de los procedimientos de control y la condicionalidad en relación con las ayudas al desarrollo rural.
⊠ Cuando no se consigan íntegramente los objetivos previstos, pero el cumplimiento se aproxime de modo significativo al cumplimiento total, se valorará el nivel de consecución y el importe de la subvención será proporcional a dicho nivel. Este nivel de consecución con respecto a los objetivos previstos, deberá alcanzar, al menos el siguiente porcentaje: 75%. Se considera que el cumplimiento se aproxima de modo significativo al cumplimiento total, cuando el presupuesto ejecutado o la subvención justificada haya alcanzado al menos el 90% del presupuesto aprobado.
□ Otros criterios proporcionales de graduación: ...............
- Iniciar el procedimiento de reintegro: Dirección General de Estructuras Agrarias por delegación de la persona titular de la Consejería de Agricultura, Pesca y Desarrollo Rural.
- Instruir el procedimiento de reintegro: Servicio de Modernización y Explotaciones, dependiente de la Dirección General de Estructuras Agrarias de la Consejería de Agricultura, Pesca y Desarrollo Rural.
- Resolver el procedimiento de reintegro: Dirección General de Estructuras Agrarias por delegación de la persona titular de la Consejería de Agricultura, Pesca y Desarrollo Rural.
- Órganos competentes para:
- Iniciar el procedimiento sancionador: Dirección General de Estructuras Agrarias por delegación de la persona titular de la Consejería de Agricultura, Pesca y Desarrollo Rural.
- Instruir el procedimiento sancionador: Servicio de Modernización y Explotaciones, dependiente de la Dirección General de Estructuras Agrarias de la Consejería de Agricultura, Pesca y Desarrollo Rural.
- Resolver el procedimiento sancionador: Dirección General de Estructuras Agrarias por delegación de la persona titular de la Consejería de Agricultura, Pesca y Desarrollo Rural.
Sevilla, 13 de mayo de 2014
Se excluyen en todo caso cualquier ayuda a la elaboración y comercialización de productos de imitación o sustitución de la leche.
Las inversiones dirigidas a la modernización de explotaciones agrarias deberán respetar las siguientes limitaciones sectoriales:
1. En el sector de frutas y hortalizas:
Las inversiones que afecten a explotaciones de miembros de una OPFH (Organización de Productores de Frutas y Hortalizas) promovidas y financiadas con fondos de la misma, para las que exista una contribución económica específica de los miembros que se benefician de la acción, podrán acogerse únicamente a las ayudas contempladas en el marco de los fondos operativos de la OPFH.
Cuando se trate de inversiones de carácter individual de miembros de una OPFH, que han sido concebidas, decididas, financiadas y llevadas a cabo por el propio agricultor, se financiarán exclusivamente conforme a lo previsto en esta Orden.
2. En el sector vitivinícola:
Las siguientes inversiones relativas a la Reestructuración y reconversión de viñedos, recogidas en el «Programa de apoyo al sector vitivinícola español»:
- La reconversión varietal, incluidos los sobreinjertos.
- La reimplantación de viñedos.
- Las mejoras de las técnicas de gestión de viñedos.
Serán financiadas exclusivamente con cargo al FEAGA, al amparo del Reglamento (CE) 1234/2007.
3. En el sector apícola:
De las actuaciones incluidas en el Programa Nacional de Medidas de Apoyo a la Apicultura 2011-2013 no serán subvencionables por el PDR de Andalucía 2007-2013 las siguientes inversiones destinadas a la nacionalización de la trashumancia financiadas por la normativa autonómica andaluza reguladora del Programa Nacional Avícola:
- Adquisición de materiales para identificación de colmenas y cuadros.
- Conservación y mejora de los medios de transporte y adquisición de equipamiento portátil de manejo de colmenas.
- Suscripción de pólizas de seguros por daños propios y responsabilidad civil de las colmenas.
- Cría de reinas autóctonas para reposición de bajas.
CARACTERÍSTICAS MÍNIMAS DE LOS INVERNADEROS
- La altura mínima de la estructura en banda y en cumbrera será de 2 y 4 metros respectivamente.
- En el cerramiento los plásticos térmicos deberán tener un espesor igual o mayor de 720 galgas.
- Las puertas de acceso serán de al menos de 2 metros de ancho por 2,3 de alto, estando dotadas durante el cultivo de doble puerta con antesala.
- En todo caso, los invernaderos tendrán las unidades de puertas necesarias, siento todas ellas galvanizadas con cerramiento totalmente hermético.
- Las antesalas necesarias por cada puerta de entrada tendrán como mínimo 2 metros de ancho, 2 metros de largo y 2,3 metros de alto.
- Las mallas a montar serán antitrips de 20x10 hilos/cm², salvo en aquellas zonas donde por razones climatológicas estas deban ser de menor/mayor densidad.
- En cuanto a la ventilación, si la cubierta es de plástico contará con una superficie de ventanas laterales y cenitales de al menos, el 15% de la superficie cubierta, siendo recomendable que alcance el 25%.
- En general se deberá cumplir, en materia de protección contra virosis, las medidas mínimas establecidas en la Orden de 12 de diciembre de 2001, por la que se establecen las medidas de control obligatorias así como las recomendadas en la lucha contra las enfermedades víricas en los cultivos hortícolas.
- Los invernaderos tendrán recogida de aguas pluviales, dotándose de las suficientes canaletas de recogida y evacuación, con sus correspondientes tuberías de conducción hasta una balsa, pozo de infiltración o cauce natural.
- La construcción del invernadero deberá hacerse de acuerdo a un proyecto visado por el Colegio Profesional correspondiente, realizándose la dirección de obras por un técnico competente, quien emitirá una certificación final de obras.

References: artículo 15
 artículo 1
 artículo 48
 artículo 1
 artículo 118
 Real Decreto 
 artículo 44
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 Real Decreto 
 resolución 
 resolución 
 artículo 36
 artículo 71
 artículo 8
 Real Decreto 
 artículo 3
 Real Decreto 
 Resolución 
 resolución 
 artículo 42
 resolución 
 artículo 4
 artículo 138
 Real Decreto 
 artículo 38
 artículo 82
 Artículo 10
 resolución 
 resolución 
 Resolución 
 artículo 18
 Resolución 
 artículo 26
 Real Decreto 
 artículo 29