Source: http://www.mesto-sluknov.cz/cz/352-stranky-odboru-uradu-odbor-stavebni-urad.html
Timestamp: 2017-08-23 08:11:24+00:00

Document:
» Informace z radnice » Stránky odborů úřadu » Odbor stavební úřad
Odbor stavební úřad Šluknov
Od 1. 1. 2007 se s účinnosti nového stavebního zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu upravuje příslušnost Městského úřadu Šluknov, stavebního úřadu a to dle ustanovení § 13 odst. 1, písm. d) jako obecný stavební úřad, přičemž jeho působnost výkonu přenesené pravomoci státní správy stanovuje zákon
č. 314/2002 Sb., o stanovení obcí s pověřeným obecním úřadem a stanovení obcí s rozšířenou působností,
ve správních obvodech, které stanoví Vyhlášky MV č. 388/2002 Sb., o stanovení správních obvodů s pověřeným obecním úřadem a obcí s rozšířenou působností a které jsou vymezené územím obcí Dolní Poustevna, Lipová, Lobendava, Mikulášovice, Šluknov, Velký Šenov a Vilémov.
Úřadovna stavebního úřadu se nachází v budově č. p. 285 na náměstí Míru.
Úřední dny: pondělí a středa od 7:30-11:30 a 12:30-16:30 hodin
Městský úřad Šluknov, odbor stavební úřad, nám. Míru 1, pošt. přihrádka 18, 407 77 Šluknov.
412 315 313
412 315 337
masek@mesto-sluknov.cz
michnova@mesto-sluknov.cz
muller@mesto-sluknov.cz
vranova@mesto-sluknov.cz
IDDS: 8jkbbf3
Všichni úředníci stavebního úřadu mají úspěšně absolvované odborné vzdělání - zvláštní způsobilost, která je stanovena a splňují další předpoklady stanovené zákonem č. 312/2002 Sb., o úřednících územních samosprávných celků a o změně některých zákonů, v platném znění.
Na základě zákona o obcích č. 128/2000 Sb., ve znění pozdějších předpisů a § 13 odst. 1 písm. d) zákona
č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, v platném znění (stavební zákon) vykonává Městský úřad Šluknov, stavební úřad přenesenou působnost ve svém správním obvodu podle tohoto stavebního zákona.
Stavební úřad postupuje ve vzájemné součinnosti s dotčenými orgány chránícími veřejné zájmy podle zvláštních předpisů (§ 4 odst. 2 SZ). Ve své činnosti vychází z územních plánů, regulačních plánů, územních studií, územně analytických podkladů obcí (§ 165 a 166 SZ).
Stavební úřad poskytuje:
informace pro pořízení územně plánovacích podkladů a územně plánovací dokumentace (§ 6 SZ).
Stavební úřad rozhoduje v pochybnostech, zda se jedná o stavbu nebo zařízení (§ 3 SZ) a dále o dočasnosti staveb (§2 odst. 3 SZ).
a) na základě územního řízení nebo zjednodušeného územního řízení:
O výjimce z obecných požadavků na využívání území pro územní řízení rozhoduje stavební úřad (§169 SZ).
U staveb ve specifikovaných případech stanovených stavebním zákonem v územních rozhodnutích může stanovit, že k jejich provedení nebude vyžadovat ohlášení anebo stavební povolení (§ 78 odst. 2 SZ).
b) územní souhlas (§ 6 SZ) při splnění podmínek uvedených v § 96 SZ. Stavební úřad může vydat společný územní souhlasu s provedením ohlášeného stavebního záměru (§ 96a 2 SZ).
c) k ohlášeným stavbám, terénním úpravám a zařízením písemné souhlasy a u dočasných staveb omezuje dobu jejich trvání (§ 106 odst. 2 SZ).
V případě, že ohlášená stavba, terénní úpravy nebo zařízení je v rozporu se stavebním zákonem, stavební úřad usnesením rozhodne o provedení stavebního řízení (§107 odst. 1 SZ).
d) na základě stavebního řízení stavební povolení (§ 115 SZ).
Na základě žádosti může stavební úřad povolit změnu stavby před jejím dokončením (§ 118 SZ) a to i ve zkráceném stavebním řízení, příp. územním řízení. Ve zvláštních případech schválí změnu stavby při kontrolní prohlídce zápisem do stavebního deníku nebo jednoduchého záznamu o stavbě.
Stavební úřad může spojit územní a stavební řízení (§ 78 SZ) a zajistit součinnost autorizovaného inspektora, znalce a vědeckého nebo jiného specializovaného odborného pracoviště (§ 174 SZ).
Stavební úřad může vydané stavební povolení ve veřejném zájmu změnit, na základě oznámení nálezu a to po dohodě s orgánem státní památkové péče nebo orgánem ochrany přírody (§ 176 odst. 3 SZ).
Stavební úřad může vést společné územní a stavební řízení a vydat společné rozhodnutí (§ 94a SZ).
e) kolaudační souhlas pro dokončené stavby (§ 119 SZ), popř. části schopné samostatného užívání, na základě závěrečné kontrolní prohlídky (§ 119 až 122 SZ)
rozhodnutí, kterým může zakázat užívání stavby (§120 SZ)
časově omezené povolení k předčasnému užívání stavby před jejím úplným dokončením (§ 123 SZ)
rozhodnutí, že kolaudační souhlas lze vydat jen po provedení zkušebního provozu (§124 SZ)
f) souhlas se změnou v užívání stavby (§127 SZ). Stavební úřad může sloučit rozhodnutí o změně stavby
s řízením o změně v užívání stavby
g) povolení k odstranění stavby, terénní úpravy a zařízení (§128 SZ), příp. nařídí vlastníku stavby jejich odstranění (§ 129 SZ)
h) dodatečné povolení stavby, prováděné nebo provedené bez rozhodnutí nebo opatření stavebního úřadu podle § 129 SZ.
i) na základě žádosti a splnění požadavků ustanovení § 138 SZ o poskytnutí stavebního příspěvku - rozhodnutí, ve kterém stanoví výši příspěvku a způsob jeho poskytnutí.
j) rozhodnutím zakáže umístění nebo užívání výrobku, který plní funkci stavby, nesplňuje-li požadavky stavebního zákona (§ 108 odst. 2 SZ).
Stavební úřad zajišťuje vypořádání námitek účastníků řízení a rozhodne ve věci (§ 114 SZ), v případě námitky občanskoprávní povahy poučí účastníka řízení o právu uplatnit námitku u soudu (§ 142 SZ).
Současně projednává protichůdná stanoviska nebo protichůdná závazná stanoviska dotčených orgánů (§ 4 odst. 8 SZ).
vykonává ve věcech územního plánování a stavebního řádu státní dozor a v případě zjištění nedostatků vyzve ke zjednání nápravy nebo rozhodnutím uloží povinnost zjednat nápravu v přiměřené lhůtě
má oprávnění vstupovat na cizí pozemky a do staveb s vědomím jejich vlastníků (§ 172 SZ) a v případě bránění vstupu může rozhodnutím umožnění vstupu nařídit
ověřuje dokumentaci stavby pořízenou podle ustanovení stavebního zákona (§ 115, 125 SZ)
eviduje a ukládá pravomocná rozhodnutí a jiná opatření stavebního úřadu, včetně ověřené projektové dokumentace a certifikátů od autorizovaného inspektora. Jedno paré zasílá místně příslušnému obecnímu úřadu, pokud není doručováno obci (§ 167 SZ)
v případě, že není uchována dokumentace stavby, nařídí jejímu vlastníku, aby pořídil dokumentaci skutečného provedení stavby, příp. zjednodušenou dokumentaci (pasport stavby), (§ 125 SZ)
může poskytnout kopii dokumentace stavby žadateli jen se souhlasem toho, kdo dokumentaci pořídil, příp. se souhlasem vlastníka stavby, které se dokumentace týká.
rozhodnutím uložit pořádkovou pokutu do 50.000,--Kč (§ 173 SZ)
uložit pokuty za přestupky, kterých se dopustí fyzické osoby až do výše 2 mil. Kč (§ 179 SZ)
uložit pokuty za správní delikty, kterých se dopustí právnické osoby a podnikající fyzické osoby až do výše 2 mil. Kč (§ 181 SZ)
vyzvat vlastníky technické infrastruktury, aby bez průtahů poskytli nezbytnou součinnost při plnění úkolů podle stavebního zákona (§ 161 SZ)
místo správního rozhodnutí uzavřít se žadatelem veřejnoprávní smlouvu (§ 4 odst. 1), která nahradí územní rozhodnutí a to za podmínek správního řádu
uplatnit mimořádné postupy v případech vymezených zákonem (§ 177 SZ).
Stavební úřad ve veřejném zájmu provádí kontrolní prohlídky stavby a je oprávněn nařizovat:
neodkladné zabezpečovací práce stavby
nutné zabezpečovací práce na stavbě
nezbytné úpravy na stavbě, stavebním pozemku nebo na zastavěném pozemku
provedení vyklizení stavby a ukládat opatření na sousedním pozemku nebo stavbě (§ 132 až 141 SZ)
Stavební úřad eviduje vydaná správní rozhodnutí a vede jejich statistiku po měsících a rocích, dále eviduje rozestavěnost rodinných domů a bytů, vede měsíční výkaz o vydaných stavebních povolení a podává písemné hlášení o odstranění staveb pro bydlení nebo zrušení bytu a dokončení bytových a rodinných domů pro statistický úřad.
V souvislosti s účinností zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon)
od 1. 1. 2007 se zrušil zákon č. 50/1976 Sb., a dále jeho prováděcí vyhlášky.
S novým stavebním zákonem a jeho novelou zák. č. 350/2012 Sb., účinnou od 1.1.2013 jsou v platnost tyto prováděcí předpisy:
vyhláška č. 431/2012 Sb., kterou se mění vyhláška č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území
změna zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, kterou se výrazně navýšily správní poplatky za jednotlivé správní úkony vydávané stavebním úřadem. Konkrétně jsou uvedené vpříloze vpoložkách 17 - 20.
Například za vydání rozhodnutí o umístění vybraných staveb je stanovený poplatek 20 000 Kč nebo za vydání stavebního povolení ke stavbě pro bydlení s nejvýše 3 byty nebo stavbě pro rodinnou rekreaci činí správní poplatek 5 000 Kč.
Se stavebním zákonem je v návaznosti také zákon č. 184/2006 Sb., o odnětí nebo omezení vlastnického práva
k pozemku nebo ke stavbě (zákon o vyvlastnění) a zákon č. 186/2006 Sb., o změně některých zákonů souvisejících s přijetím stavebního zákona a zákona o vyvlastnění.
Rozsah a podrobnosti nového stavebního zákona se od minulého výrazně odlišuje. Zjednodušení postupů pro veřejnost vedlo ke značné složitosti zákona a bude vyžadovat trpělivost v jeho pochopení u stavebníků
a především v jeho aplikaci stavebním úřadem. Zákon zavádí nové pojmy; stanovuje povinnosti stavebníkům, stavebním podnikatelům, projektantům, autorizovaným inspektorům, a dalším fyzickým a právnickým osobám, např. vlastníkům technické infrastruktury; stanovuje postupy a působnost orgánů veřejné správy, jednotlivých orgánů obcí, krajů, ministerstev, speciálním stavebním úřadům a zejména obecným stavebním úřadům;
v územním plánování upravuje cíle a úkoly územního plánování, zvýrazňuje úlohu územních plánů obcí
a regulačních plánů, specifikuje územní, stavební a další řízení, přičemž dává možnosti např. zjednodušení územního řízení, uzavření veřejnoprávní smlouvy, společného územního a stavebního řízení, společného územního souhlasu s provedením ohlášeného stavebního záměru. Stavební zákon rozlišuje stavby a zařízení podle jejich složitosti, rozsahu zastavěné plochy a výšky stavby, druhu stavby s rozlišením zda jde o budovu, technickou nebo dopravní infrastrukturu, udržovací práce, stavební úpravy, přístavby a nástavby, či zda se jedná o podzemní nebo nadzemní stavby, výrobky které plní funkci stavby, terénní úpravy a zařízení a způsob jejich povolování, změn a uvádění do užívání. V zákoně jsou stanovené obecné požadavky na výstavbu, účely vyvlastnění, oprávnění ke vstupu na pozemky a do staveb a rovněž možnosti ukládat pořádkové pokuty a pokuty za správní delikty.
Mezi základní povinnosti vlastníka stavby patří mj. udržovat ji tak, aby nedocházelo k jejímu znehodnocení a co nejvíce se prodloužila její uživatelnost a uchovávat po celou dobu trvání stavby dokumentaci jejího skutečného provedení, rozhodnutí, osvědčení, souhlasy, ověřenou projektovou dokumentaci (ustanovení § 154 odst. 1 SZ), nebo povinnost ohlásit stavebnímu úřadu záměr odstranit stavbu, s výjimkou staveb dle ustanovení § 103 SZ (ustanovení § 128 odst. 1 SZ).
Povinnosti stavebníka jsou stanovené v ustanovení § 152 SZ a týkají se přípravy a provádění staveb bez rozdílu, zda vyžadují ohlášení, stavební povolení, nebo pouze územní souhlas. Navíc jsou stavebníci „omezeni" při přípravě a následném realizování stavebních záměrů specifickými podmínkami, které přináší ochranná pásma, chráněná území /např. Chráněná krajinná oblast Labské pískovce-část území města Mikulášovice, ptačí oblasti NATURA 2000/, památková zóna /centrální část města Šluknov/, a ochrana nemovitých kulturních památek, záplavová území u vodotečí.
Na závěr nezbytné upozornění pro všechny budoucí stavebníky:
Nový stavební zákon a jeho prováděcí vyhlášky stanoví, že podání (návrhy, žádosti) musí být zpracované
na přesně stanovených formulářích, které lze „stáhnout" z internetových stránek www.mmr.cz, příp. stránek města Šluknov, Informace z radnice - formuláře ke stažení.

References: zákona č. 183
 § 13
 § 13
 § 96
 § 129
 § 138
 zákona č. 183
 zákona č. 634
 § 154
 § 103
 § 128
 § 152