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Timestamp: 2019-07-16 17:40:23+00:00

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VG Ansbach, 07.01.2016 - AN 3 K 15.30960 - dejure.org
https://dejure.org/2016,179
VG Ansbach, 07.01.2016 - AN 3 K 15.30960 (https://dejure.org/2016,179)
VG Ansbach, Entscheidung vom 07.01.2016 - AN 3 K 15.30960 (https://dejure.org/2016,179)
VG Ansbach, Entscheidung vom 07. Januar 2016 - AN 3 K 15.30960 (https://dejure.org/2016,179)
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AufenthG §§ 60, VII, 71a; Dublin III-VO Art. 17, 29 II
Dublinverfahren, Zweitantrag, Umdeutung
Behandlung eines Asylantrags als Zweitantrag bei fehlendem Abschluss eines Asylverfahrens unzulässig
Kann das Bundesamt trotz aller möglichen und zumutbaren Ermittlungen keine gesicherten Erkenntnisse über den Ausgang des Erstverfahrens erlangen, muss es dem jeweiligen Antragsteller entsprechend den europarechtlichen Vorgaben die Möglichkeit einräumen, das Verfahren fortzuführen, ohne dass es als Folge- bzw. Zweitantrag behandelt wird; dies folgt aus Art. 28 Abs. 2 UAbs. 1 EU-Asylverfahrensrichtlinie und Art. 18 Abs. 2 UAbs. 2 Satz 1 Dublin-III-VO (…vgl. zum Ganzen: BayVGH, U.v. 3.12.2015 - 13a B 15.50069 u.a. - juris Rn. 22;… OVG NW, U.v. 16.9.2015 - 13 A 2159/14.A - juris Rn. 141 f.; VG Regensburg, B.v. 3.11.2016 - RN 7 S. 16.32724 - juris;… VG Schleswig, B.v. 14.9.2016 - 1 B 50/16 - juris Rn. 16;… VG Schwerin, U.v. 8.7.2016 - 15 A 190/15 As - juris Rn. 20;… VG Wiesbaden, B.v. 20.6.2016 - 5 L 511/16.WI.A - juris Rn. 20;… VG Leipzig, B.v. 17.6.2016 - 5 L 224/16.A - juris Rn. 22;… VG Augsburg, U.v. 10.5.2016 - Au 7 K 16.30181 - Rn. 30 und 36 des Entscheidungsumdrucks; VG Ansbach, U.v. 7.1.2016 - AN 3 K 15.30960 - juris Rn. 33 f.;… U.v. 29.9.2015 - AN 3 K 15.30829 - juris Rn. 23;… B.v. 16.6.2015 - AN 4 S. 15.30850 - juris Rn. 31;… VG Lüneburg, B.v. 11.5.2015 - 2 B 13/15 - juris Rn. 9-17;… VG Osnabrück, B.v. 24.4.2015 - 5 B 125/15 - juris Rn. 3-11;… Marx, AsylVfG, 8. Aufl. 2014, § 71a Rn. 14;… Bruns in: Hofmann, AusländerR, 2. Aufl. 2016, § 71a AsylG Rn. 9;… Schönenbroicher in: Beck-OK AuslR, Stand: 15.8.2016, § 71a AsylG Rn. 2).
Die Anwendung des § 71a AsylG setzt insbesondere voraus, dass das Bundesamt sich im Zuge der nach § 24 VwVfG gebotenen Amtsermittlung Kenntnis von den Entscheidungsgründen der Ablehnung des Antrags im anderen Mitgliedstaat verschafft hat; denn nur so kann das Vorliegen von Wiederaufnahmegründen i.S.v. § 51 VwVfG beurteilt werden (…vgl. VG Greifswald, B.v. 24.2.2017 - 4 B 41/17 As HGW - juris Rn. 18;… VG Dresden, B.v. 13.1.2017 - 3 L 7/17.A - juris Rn. 15;… VG München, B.v. 3.1.2017 - M 23 S. 16.34080 - juris Rn. 19;… B.v. 27.12.2016 - M 23 S. 16.33585 - juris Rn. 19 unter Bezugnahme auf VG Regensburg, B.v. 12.10.2016 - RN 7 S. 16.32477 - unveröffentlicht;… VG Augsburg, B.v. 19.10.2016 - Au 3 S. 16.31954 - Rn. 22 des Entscheidungsumdrucks;… U.v. 10.5.2016 - Au 7 K 16.30181 - Rn. 30 des Entscheidungsumdrucks;… VG Gelsenkirchen, B.v. 17.10.2016 - 2a L 2399/16.A - juris Rn. 8;… VG Magdeburg, U.v. 26.9.2016 - 9 A 764/15 - juris Rn. 25;… VG Schleswig, B.v. 7.9.2016 - 1 B 54/16 - juris Rn. 7;… VG Ansbach, U.v. 26.7.2016 - AN 3 K 15.31264 - juris Rn. 39; U.v. 7.1.2016 - AN 3 K 15.30960 - juris Rn. 30;… VG Göttingen, B.v. 8.6.2015 - 2 B 115/15 - juris Rn. 8;… VG Lüneburg, B.v. 11.5.2015 - 2 B 13/15 - juris Rn. 10; VG Stade, B.v. 3.3.2015 - 3 B 256/15 - BeckOnline;… Marx, AsylVfG, 8. Aufl. 2014, § 71a Rn. 17;… Schönenbroicher in BeckOK AusländerR, Stand: 1.11.2016, § 71a AsylG Rn. 2).
In Fällen, in welchen sich die Angaben des Asylbewerbers mit den behördlichen Angaben decken, ergibt sich für eine weitergehende Amtsermittlungspflicht des Bundesamtes im Rahmen eines Info-Request nach Art. 34 Abs. 2 lit. g) Dublin III-VO kein Anhaltspunkt (anders die sachliche Ausgangslage in den Entscheidungen des VG Ansbach, U.v. 7. Januar 2016 - AN 3 K 15.30960; VG Karlsruhe, U.v. 20.10.2017 - A 4 K 10337/17-, juris; VG München, B.v. 30.8.2017 - M 1 S 16.35576 -, juris; BVerwG, U.v. 21.11.2017 - 1 C 39/16 - zur Frage der gerichtlichen Aufklärungspflicht vor Aufhebung einer Unzulässigkeitsentscheidung).
Kann das Bundesamt trotz aller möglichen und zumutbaren Ermittlungen keine gesicherten Erkenntnisse über den Ausgang des Erstverfahrens erlangen, muss es dem jeweiligen Antragsteller entsprechend den europarechtlichen Vorgaben die Möglichkeit einräumen, das Verfahren fortzuführen, ohne dass es als Folge- bzw. Zweitantrag behandelt wird; dies folgt aus Art. 28 Abs. 2 UAbs. 1 EU-Asylverfahrensrichtlinie und Art. 18 Abs. 2 UAbs. 2 Satz 1 Dublin-III-VO (…vgl. zum Ganzen: BayVGH, U. v. 3.12.2015 - 13a B 15.50069 u. a. - juris Rn. 22;… OVG NW, U. v. 16.9.2015 - 13 A 2159/14.A - juris Rn. 141 f.; VG Regensburg, B. v. 3.11.2016 - RN 7 S 16.32724 - juris;… VG Schleswig, B. v. 14.9.2016 - 1 B 50/16 - juris Rn. 16;… VG Schwerin, U. v. 8.7.2016 - 15 A 190/15 As - juris Rn. 20;… VG Wiesbaden, B. v. 20.6.2016 - 5 L 511/16.WI.A - juris Rn. 20;… VG Leipzig, B. v. 17.6.2016 - 5 L 224/16.A - juris Rn. 22;… VG Augsburg, U. v. 10.5.2016 - Au 7 K 16.30181 - Rn. 30 und 36 des Entscheidungsumdrucks; VG Ansbach, U. v. 7.1.2016 - AN 3 K 15.30960 - juris Rn. 33 f.;… U. v. 29.9.2015 - AN 3 K 15.30829 - juris Rn. 23;… B. v. 16.6.2015 - AN 4 S 15.30850 - juris Rn. 31;… VG Lüneburg, B. v. 11.5.2015 - 2 B 13/15 - juris Rn. 9-17;… VG Osnabrück, B. v. 24.4.2015 - 5 B 125/15 - juris Rn. 3-11;… Marx, AsylVfG, 8. Aufl. 2014, § 71a Rn. 14;… Bruns in: Hofmann, AusländerR, 2. Aufl. 2016, § 71a AsylG Rn. 9;… Schönenbroicher in: Beck-OK AuslR, Stand: 15.8.2016, § 71a AsylG Rn. 2).
Denn eine solche Prüfung beinhaltet auch, dass das Bundesamt Kenntnis von den Entscheidungsgründen der Ablehnung des Antrages im anderen Mitgliedstaat hat (BVerwG, Beschl. v. 18.02.2015 - 1 B 2.15 - VG Osnabrück, Beschl. v. 24.04.2015 - 5 B 125/15 - VG Lüneburg, Beschl. v. 11.05.2015 - 2 B 13.15 - VG Ansbach, Urt. v. 07.01.2016 - AN 3 K 15.30960 - mit Verweis auf Marx, AsylVfG, 8. Auflage 2014, § 71 a Rn. 17; alle juris).
Mit Schreiben seines Prozessbevollmächtigten, das am 9. Juli 2015 beim Verwaltungsgericht Ansbach einging, erhob der Antragsteller Klage gegen den Bescheid des Bundesamtes vom 26. Juni 2015 (AN 3 K 15.30960) und beantragte gleichzeitig,.
Denn eine solche Prüfung beinhaltet auch, dass das Bundesamt Kenntnis von den Entscheidungsgründen der Ablehnung des Antrages im anderen Mitgliedstaat hat (BVerwG, Beschluss v. 18.02.2015, 1 B 2.15; VG Osnabrück, Beschluss v. 24.04.2015, 5 B 125/15; VG Lüneburg, Beschluss v. 11.05.2015, 2 B 13.15; VG Ansbach, Urteil v. 07.01.2016, AN 3 K 15.30960 mit Verweis auf Marx, AsylVfG, 8. Auflage 2014, § 71 a Rz. 17; alle juris).
vgl. VG Ansbach, Urteil vom 7. Januar 2016 - AN 3 K 15.30960 -, Rn. 34; VG Osnabrück, Beschluss vom 24. April 2015 - 5 B 125/15 - VG Lüneburg, Beschluss vom 11. Mai 2015 - 2 B 13/15 -, Rn. 17; jeweils unter juris.
Die Prüfung und Entscheidung über einen Zweitantrag beinhaltet aber auch und zunächst, dass das Bundesamt Kenntnis von den Entscheidungsgründen der Ablehnung des Antrages im anderen Mitgliedstaat hat und die diesbezüglichen Ermittlungen anstellt (BVerwG, Beschluss v. 18.12.2015, 1 B 2.15; VG Osnabrück, Beschluss v. 24.04.2015, 5 B 125/15; VG Lüneburg, Beschluss v. 11.05.2015, 2 B 13/15; VG Ansbach, Urteil v. 07.01.2016, AN 3 K 15.30960 mit Verweis auf: Marx, AsylVfG, 8. Auflage 2014, § 71 a Rz. 17; alle juris).

References: Art. 17
 Art. 28
 Art. 18
 § 71
 § 71
 § 71
 § 71
 § 24
 § 51
 § 71
 § 71
 Art. 34
 Art. 28
 Art. 18
 § 71
 § 71
 § 71
 § 71
 § 71
 § 71