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DISCIPLINARE COMUNALE - PDF
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Emilia Massaro
1 COMUNE DI GESICO GESTIONE DEL PROGRAMMA REGIONALE AZIONI DI CONTRASTO ALLA POVERTA LINEA D INTERVENTO 3 CONCESSIONE DI SUSSIDI PER LO SVOLGIMENTO DEL SERVIZIO CIVICO DISCIPLINARE COMUNALE Programma anno 2013 da realizzare nel 201
2 DISCIPLINARE COMUNALE PER LA GESTIONE DEL PROGRAMMA REGIONALE AZIONI DI CONTRASTO ALLA POVERTA LINEA D INTERVENTO 3 CONCESSIONE DI SUSSIDI PER LO SVOLGIMENTO DEL SERVIZIO CIVICO ART. 1 - OGGETTO DEL DISCIPLINARE Oggetto del presente regolamento è la gestione della "linea 3) concessione di sussidi per lo svolgimento del servizio civico", di cui alla D.G.R. 39/9 del 26 Settembre 2013 ART. 2 - FINALITÀ Il Servizio Civico ha come finalità il reinserimento sociale mediante assegnazione di un impegno occupativo alle persone i cui nuclei familiari versano in grave stato di indigenza economica ma che risultano abili al lavoro. L'inserimento in attività di Servizio Civico rimane una forma di assistenza economica alternativa alla semplice erogazione dell'assegno economico ma persegue anche la finalità di promuovere e valorizzare la dignità della persona, favorendo il mantenimento di un ruolo sociale e di partecipazione alla vita comunitaria. ART 3 - DESTINATARI Il servizio civico è rivolto prioritariamente a coloro che risultano abili al lavoro e che: 1. sono privi di un'occupazione; 2. hanno perso il lavoro e sono privi di coperture assicurative o di qualsiasi forma di tutela da parte di altri enti pubblici. Possono rientrare anche coloro che comunque siano appartenenti a categorie svantaggiate (ex detenuti o ex tossicodipendenti etc ) purché non diversamente assistiti. Per ogni nucleo familiare può usufruire del sussidio economico per servizio civico soltanto un componente. ART. 4 - AMBITI OCCUPATIVI Il Servizio Civico si concretizza attraverso attività che non rientrano nel sistema competitivo di mercato. Non può essere utilizzato in sostituzione di lavoro dipendente o autonomo. I cittadini ammessi al Servizio Civico potranno essere utilizzati, in ambito comunale, per svolgere servizi utili alla collettività quali: - servizi di custodia, vigilanza, pulizia e piccole manutenzioni delle strutture pubbliche; - servizi di sorveglianza, cura e manutenzione del verde pubblico; - attività di assistenza a persone disabili e/o anziane; - ogni altra attività che l'amministrazione Comunale ritenga utile promuovere in base alle esigenze del territorio, purché consenta l'inserimento sociale dei soggetti chiamati ad espletarla. 2
3 ART. CRITERI DI ACCESSO Possono fare richiesta di inserimento nella graduatoria per beneficiare dell intervento coloro che siano in possesso dei requisiti di ammissione elencati di seguito: 1. Persone residenti nel Comune; 2. Persone che risultano abili al lavoro e prive di un'occupazione o che hanno perso il lavoro e sono prive di coperture assicurative o di qualsiasi forma di tutela da parte di altri enti pubblici; 3. Persone appartenenti a categorie svantaggiate (ex detenuti o ex tossicodipendenti etc ) purché non diversamente assistite. 4. Persone e loro famiglie residenti privi di reddito o con reddito ISEE (relativo all anno precedente) non superiore a. 4.00,00 annuo. comprensivo dei redditi esenti IRPEF (pensione d invalidità, assegno di accompagnamento, ecc ). Il calcolo dell'isee sarà, pertanto, effettuato secondo la seguente formula: ISEE RIDEFINITO = ISE+redditi esenti IRPEF valore scala di equivalenza Al fine di cogliere la reale situazione di disagio del nucleo familiare, qualora tra l ultima dichiarazione dei redditi e/o l ultima dichiarazione ISEE e il momento della presentazione della domanda siano intervenute variazioni significative, nella composizione del nucleo o nella situazione reddituale o patrimoniale, tali variazioni potranno essere prese in considerazione se acquisite attraverso idonea documentazione o dichiarazione sostitutiva di certificazione resa ai sensi del DPR 44/2000; Le persone che accedono ai benefici del Servizio Civico devono dichiarare di essere disponibili a prestare la loro opera consapevoli che, in nessun caso, detta prestazione potrà instaurare alcun tipo di rapporto di lavoro con l'amministrazione comunale e che il servizio persegue esclusivamente una finalità socio assistenziale. Ogni beneficiario dell'intervento dovrà firmare un disciplinare, di cui al modello allegato b), con l'amministrazione comunale per l'inserimento nel servizio. ART. 6 - ESCLUSIONI Verrà escluso colui che : 1. Non possiede i requisiti d accesso ; 2. Non presenta la richiesta entro i termini che verranno stabiliti nel bando. I requisiti generali d accesso devono essere posseduti al momento della presentazione della istanza. L accertamento della mancanza di uno solo dei requisiti, in alcun modo sanabile, comporta l esclusione dall intervento. ART. 7 - PRESENTAZIONE DELLE DOMANDE Tutti gli interessati che possiedono i requisiti d accesso potranno inoltrare domanda al Comune di Gesico, secondo il fac simile di domanda (allegato a). Il servizio sociale Comunale, anche su iniziativa di enti e organismi di volontariato e del privato sociale, può provvedere d'ufficio all'inoltro della domanda in sostituzione dei soggetti impossibilitati o incapaci a farlo. ART. 8 VALUTAZIONE DELLE DOMANDE E GRADUATORIA Il Comune valuterà le richieste alla luce delle disponibilità finanziarie ed erogherà le risorse in relazione alla gravità delle situazioni e alle priorità determinate, provvedendo ad approvare una graduatoria sulla base dei seguenti criteri: 3
4 CATEGORIE SOTTO CATEGORIE PUNTI MAX a) età del richiedente superiore ai 40 anni b) nucleo familiare con figli minori a un figlio punti 1 4 carico.. due figli punti 3 c) nucleo monogenitoriale con figli minori a carico tre o più figli punti 4 un figlio punti 1 due figli punti 3 tre o più figli punti 4 d) persone che vivono sole 3 e) I.S.E.E del nucleo familiare non pari a 0 punti superiore a. 4.00,00 annuo da 1,00 a.2.000,00 punti 4 comprensivo di eventuali redditi da 2.001,00 a 3.000,00 punti 3 esenti IRPEF da 3.001,00 a 4.000,00 punti 2 d a 4.001,00 a 4.00,00 punti 1 f) persona ex tossicodipendente o ex alcolista purché non diversamente assistita; g) persona ex detenuta purché non diversamente assistita; h) richiedente privo di occupazione iscritto all Ufficio del lavoro i) persone che hanno perso il lavoro e che risultano privi di copertura assicurativa o di qualsiasi altra forma di tutela da parte di enti pubblici j) presenza all'interno dello stesso nucleo familiare di più persone disoccupate iscritte nelle liste del collocamento, esclusi il richiedente e gli studenti k) presenza nel nucleo familiare di un iscritti alle liste speciali; l) presenza nel nucleo familiare di un disabile non iscritto alle liste speciali; m) "orfano" di entrambe i genitori di età inferiore a 2 anni fino a anni punti 1 da a 10 anni punti 3 oltre i 10 anni punti Per 1 componente punti 2 Per 2 componenti punti 3 Per + di 2 componenti punti Per 1 componente punti 2 Per 2 componenti punti 3 Per + di 2 componenti punti Per 1 componente punti 2 Per 2 componenti punti 3 Per + di 2 componenti punti Punteggio che verrà attribuito in sede di elaborazione graduatoria a coloro i quali hanno già svolto attività di inserimento lavorativo in base all'acquisizione competenze,comportamento,rispetto del bene pubblico. 4 Insufficiente 0 Sufficiente 1 Buono 3 4
5 Il numero degli utenti ammessi al programma sarà determinato sulla base delle risorse disponibili. ART. 9 - PRECISAZIONI- PER LA VALUTAZIONE DEI REQUISITI - Per nucleo familiare, si intende quello risultante dallo stato di famiglia; - Ultimo reddito disponibile: Indicatore della Situazione economica Equivalente ISEE D.Lgs 31 Marzo 1998 n art.33 comma 2 L.R. 23/200) non superiore a. 4.00,00 annui. Nell atto della dichiarazione devono essere contenuti anche i redditi esenti IRPEF.( esempio assegno di invalidità civile, rendite Inail, indennità di accompagnamento, assegno leggi regionali di settore, ecc ) - Gli ex tossicodipendenti, gli ex alcolisti, devono possedere la certificazione rilasciata dalla struttura sanitaria competente; - I disabili, devono possedere la certificazione rilasciata dalla struttura sanitaria competente; - Gli ex detenuti devono possedere la documentazione rilasciata dalla struttura competente. ART GRADUATORIA La graduatoria verrà stilata esaminando le domande pervenute e verrà pubblicata all'albo pretorio e sul sito internet del Comune (www.comunegesico.it); L Amministrazione Comunale verificherà le dichiarazioni rese. A parità di punteggio ha precedenza il richiedente più anziano di età. ART AVVIO INTERVENTO Concluse le procedure di selezione si procederà ad elaborare con gli utenti in graduatoria il piano individualizzato di intervento. Le persone ammesse al programma di interventi economici di contrasto alla povertà linea 3, dovranno rispettare gli impegni assunti con l accettazione del progetto personalizzato di aiuto e la firma del disciplinare per la prestazione di Servizio Civico ( allegato b) La mancata sottoscrizione del disciplinare per le prestazioni del servizio civico, il mancato rispetto di una o più clausole, le dichiarazioni false comportano la decadenza dai benefici. L intervento verrà elaborato sulla base delle caratteristiche personali e/o familiari e prevede degli impegni personali volti alla costruzione di percorsi di uscita dalla condizione di povertà e percorsi di responsabilizzazione a fronte del contributo economico ricevuto. Tutti gli atti amministrativi relativi all avvio delle attività di servizio civico verranno espletati dall ufficio servizi sociali. Le attività relative allo svolgimento del Servizio Civico verranno coordinate dai competenti uffici di riferimento che determineranno l orario giornaliero e settimanale del servizio. ART ORARIO Le ore lavorative saranno determinate caso per caso tenendo conto dell'ambito occupativo, delle abilità della persona. ART IMPORTO DEL SUSSIDIO MENSILE Il sussidio mensile sarà rapportato alle ore di servizio svolto. Non dovrà comunque essere superiore a. 800,00 mensili. È demandato alla Giunta Comunale il compito di: ART COMPITI DELLA GIUNTA
6 - individuare altre aree di attività. - determinare il tempo di validità della graduatoria. - determinare la durata di ciascun intervento. - variare l ammontare del sussidio economico per le ore di attività assegnate. ART. 1 - ASSICURAZIONI Il Comune provvederà ad assicurare gli operatori del Servizio Civico sia per gli infortuni che dovessero subire durante il servizio sia per la responsabilità civile verso terzi, e i relativi oneri faranno capo al finanziamento regionale assegnato. ART PRECISAZIONI Non potranno essere ammesse al servizio civico le persone che usufruiscono, nello stesso periodo, di altri programmi di inserimento lavorativo sostenuti da un finanziamento pubblico. Il sussidio per lo svolgimento del servizio civico non è cumulabile con il sussidio previsto dalla linea d'intervento 1 e 2. Coloro i quali inseriti nella graduatoria non si dovessero presentare alla firma del disciplinare, senza avviso o una valida motivazione, il loro comportamento verrà interpretato come atto di rinuncia. Chi non dovesse svolgere l'impegno civico entro il tempo attribuito dovrà recuperarlo entro il mese successivo, salvo disposizioni individuali impartite dagli uffici competenti. Chi nel corso dello svolgimento del servizio civico arreca dei danni al bene pubblico dovrà risarcire l'ente a spese proprie. ART VERIFICHE Il settore competente effettuerà i controlli sulla veridicità della situazione economica e familiare dichiarata anche attraverso i dati in possesso del sistema informativo del Ministero delle Finanze. Qualora dai controlli emergano abusi o false dichiarazioni, fatta salva l applicazione delle sanzioni previste dal capo VI del DPR 44/2000, si adotteranno specifiche misure per sospendere o revocare i benefici ottenuti, mettendo in atto le misure ritenute necessarie al loro integrale recupero. Le misure di sospensione o revoca dei benefici verranno applicate anche nel caso in cui l utente non rispetti gli impegni assunti. 6

References: ART. 1
 ART. 2
 ART. 4
 ART. 6
 ART. 7
 ART. 8
 ART. 9
 art.33
 ART. 1