Source: http://docplayer.cz/6033376-Cl-1-zakladni-vymezeni-cile-a-podminky-programu.html
Timestamp: 2018-08-18 15:03:17+00:00

Document:
Čl. 1 Základní vymezení, cíle a podmínky programu - PDF
Download "Čl. 1 Základní vymezení, cíle a podmínky programu"
1 Vyhlášení rozvojového programu ve vzdělávání Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy 1. kolo rozvojového programu na podporu odborného vzdělávání v roce 2015 č. j.: MSMT-40617/ ze dne 3. března 2015 Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy (dále jen MŠMT ) v souladu s 163 odst. 1 písm. a) a 171 odst. 2 zákona č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon), ve znění pozdějších předpisů, vyhlašuje tento rozvojový program ve vzdělávání. Čl. 1 Základní vymezení, cíle a podmínky programu 1. Účelem rozvojového programu je zajistit zlepšení kvality vzdělávání právnických osob vykonávajících činnost středních škol zapsaných do rejstříku škol a školských zařízení (dále jen střední školy ) v těch oborech vzdělání, které lze z pohledu potřeb trhu práce, popřípadě i z pohledu unikátnosti a tradice považovat v daném území za nenahraditelné, (dále jen vybrané obory ). V těchto vybraných oborech z důvodu nízkého zájmu žáků o vzdělávání nebo i z důvodu objektivně nižší potřeby takto specializovaných budoucích odborníků je nutné vzdělávat žáky ve třídách s nižším počtem žáků, a to jak ve třídách s žáky 2 4 oborů vzdělání, (dále jen víceoborové třídy ), tak i ve třídách s nižším průměrným počtem žáků v daném oboru na 1 třídu, než je hodnota stanovená krajským úřadem v krajském normativu pro daný obor vzdělání na rok 2015 podle ustanovení 2 odst. 2 písm. a) vyhlášky č. 492/2005 Sb., o krajských normativech, ve znění pozdějších předpisů, (dále jen jednooborové třídy ). Finanční prostředky budou prostřednictvím rozpočtů krajů poskytnuty pro vybrané střední školy, jejichž zřizovateli jsou kraje, obce a soukromé fyzické či právnické osoby. Výběr škol podle vybraných oborů vzdělání zajistí příslušný krajský úřad. Program není určen k podpoře právnických osob vykonávajících činnost střední školy, jejichž zřizovateli jsou registrované církve nebo náboženské společnosti a MŠMT. (Tyto školy financuje MŠMT a může jim přímo poskytnout finanční prostředky.) 2. Realizace rozvojového programu umožní získání kvalifikovaných podkladů od krajských úřadů z oblastí struktury vyučovaných oborů odborného vzdělávání a jejich financování, které budou využity v rámci připravovaných změn systému financování regionálního školství v oblasti odborného vzdělávání. Z důvodů zajištění efektivity financování vybraných oborů středních škol ve školním roce 2015/2016 MŠMT předpokládá vyhlášení 2. kola rozvojového programu v roce Tímto programem budou krajským úřadům poskytnuty finanční prostředky účelově určené na podporu odborného vzdělávání ve vybraných oborech vzdělání středního odborného školství. 4. Finanční prostředky budou poskytnuty středním školám v souladu s bodem 3) za podmínky, že realizují vzdělávání v denní formě vzdělávání ve třídách víceoborových, oborů vzdělání s výučním listem kategorie dosaženého vzdělání E a H a oborů vzdělání s maturitní zkouškou kategorie dosaženého vzdělání L0 a M. Při realizaci rozvojového programu bude uplatňována zásada, že v jedné třídě mohou být vyučovány 2 4 vybrané 1
2 obory vzdělání stejné kategorie dosaženého vzdělání. Vrámci rozvojového programu nebudou podporovány třídy obsahující obory vzdělání různého stupně nebo různé kategorie dosaženého vzdělání. 5. Finanční prostředky budou poskytnuty středním školám v souladu s bodem 3) za podmínky, že realizují vzdělávání v denní formě vzdělávání ve třídách jednooborových v případě, že víceoborovou třídu nelze v dané konkrétní škole pro vybrané obory vzdělání efektivně vytvořit, v oborech vzdělání s výučním listem kategorie dosaženého vzdělání E a H a v oborech vzdělání s maturitní zkouškou kategorie dosaženého vzdělání L0 a M. 6. Kategorie dosaženého vzdělání uvedené v bodech 4) a 5) byly stanoveny vsouladu s nařízením vlády č. 211/2010 Sb., o soustavě oborů vzdělání v základním, středním a vyšším odborném vzdělání, ve znění pozdějších předpisů. 7. Program není určen k podpoře oborů vzdělání kategorie dosaženého vzdělání C, J, obory vzdělání gymnázií (K), obory vzdělání lyceí (M), a obory vzdělání konzervatoří (M a P), a to ani v kombinaci s kategoriemi oborů vzdělání uvedenými v bodě 6). 8. Střední školy, jejichž zřizovateli jsou soukromé fyzické či právnické osoby, mohou obdržet finanční prostředky z tohoto rozvojového programu pouze za předpokladu, že žákům ve vybraných oborech vzdělání poskytují vzdělávání bez úplaty (nevybírají tzv. školné). V prohlášení školy pro krajský úřad nebo Magistrát hlavního města Prahy (dále jen krajský úřad ) bude uvedeno závazné prohlášení, že v příslušném školním roce a v podporovaných oborech vzdělání nebude škola požadovat od žáků školné. 9. Rozvojovým programem lze podpořit i vzdělávání v jednom oboru vzdělání kategorie E a H realizovaném v 1 třídě při 2 4 rozdílných zaměření podle školních vzdělávacích programů. 10. Vybrané obory vzdělání pro účely finanční podpory z tohoto rozvojového programu stanoví na svém území příslušný krajský úřad pro školy zřizované krajem, obcí a fyzickými či právnickými osobami s přihlédnutím k dlouhodobému záměru rozvoje vzdělávání, potřebám trhu práce a uplatnitelnosti absolventů, územní spádovosti v kraji, optimalizačním záměrům, efektivnímu využívání prostředků poskytovaných ze státního rozpočtu, případně i k závěrům kontrolních zjištění ČŠI. Přehled vybraných oborů vzdělání zveřejní krajský úřad způsobem umožňujícím dálkový přístup nejpozději 30 pracovních dnů po vyhlášení tohoto rozvojového programu. 11. Vybraný obor vzdělání může být krajským úřadem stanoven i pro dílčí územní oblast kraje a případně i pro konkrétní školy na území kraje. Čl. 2 Poskytnutí prostředků vyčleněných na rozvojový program 1. Finanční prostředky vtomto programu poskytuje MŠMT. Na 1. kolo rozvojového programu v roce 2015 jsou v rozpočtu regionálního školství MŠMT vyčleněny finanční prostředky v úhrnné výši max. 116 mil. Kč. Rozvojový program bude financován z rozpočtu pro rozvojové programy RgŠ v rámci specifického ukazatele Výdaje regionálního školství a přímo řízených organizací. 2
3 2. Přehled výše finančních prostředků stanovený pro jednotlivé kraje je uveden v příloze. Krajské úřady obdrží do rozpočtu krajů finanční prostředky, které jsou stanoveny na základě výpočtů z průměrných údajů o počtech žáků víceoborových tříd ve školních rocích v jednotlivých krajích a celkem v rámci ČR. Do počtů žáků víceoborových tříd a počtů víceoborových tříd v letech v příslušných krajích byly zahrnuty pouze počty žáků oborů vzdělání s výučním listem kategorie dosaženého vzdělání E a H a počty žáků oborů vzdělání s maturitní zkouškou kategorie dosaženého vzdělání L0 a M. Do uvedených počtů nebyly zahrnuty počty žáků oborů vzdělání kategorie dosaženého vzdělání C, J, obory vzdělání gymnázií (K), obory vzdělání lyceí (M), a obory vzdělání konzervatoří (M a P). 3. Finanční prostředky jsou určeny na mzdové prostředky a příslušné zákonné odvody. 4. Na poskytnutí finančních prostředků není právní nárok. 5. Za stanovení podmínek poskytnutí finančních prostředků středním školám v rámci své působnosti včetně kontroly správnosti jejich poskytnutí zodpovídají krajské úřady. 6. MŠMT v rozhodnutí o poskytnutí finančních prostředků podle 163 odst. 1 písm. a) zákona č. 561/2004 Sb. uloží krajskému úřadu povinnosti vyplývající z tohoto vyhlášení rozvojového programu, včetně povinnosti uložit právnickým osobám vykonávajícím činnost školy nebo školského zařízení, kterým bude krajský úřad finanční prostředky poskytovat, konkrétní povinnosti vyplývající z tohoto vyhlášení rozvojového programu. V rozhodnutí o poskytnutí finančních prostředků dále uloží krajskému úřadu povinnosti, že ve stanovené lhůtě vrátí do státního rozpočtu finanční prostředky, které příslušná právnická osoba nebo fyzická osoba vrátila do rozpočtu kraje jako sankci za porušení rozpočtové kázně podle zvláštního právního předpisu, anebo finanční prostředky, které příslušná právnická nebo fyzická osoba vrátila kraji jako "nepoužité". 7. Finanční prostředky rozvojového programu nelze použít v následujících případech na: a) Nástavbové a zkrácené studium. b) Jinou než denní formu vzdělávání ve vybraném oboru vzdělání. c) Vzdělávání ve víceoborových třídách, které lze vzhledem ke konkrétním podmínkám dané střední školy oprávněně považovat pouze za účelově zřízené k získání podpory z tohoto programu (například v případě, kdy by se jedním oborem naplnila třída a škola by za účelem získání finančních prostředků cíleně organizovala vzdělávání ve víceoborové třídě). Čl. 3 Předkládání žádostí 1. Střední školy uvedené v článku 1 předkládají žádosti o poskytnutí dotace místně příslušnému krajskému úřadu. Termín předkládání žádosti a formulář stanoví příslušný krajský úřad. 3
4 2. Krajské úřady žádosti o dotaci na tento rozvojový program nepředkládají, finanční prostředky MŠMT poskytne krajům podle článku 2 bodu 2 a to jednorázově s tím, že do 30. dubna 2015 krajské úřady uvolní na realizaci rozvojového programu z přidělených zdrojů 100 % finančních prostředků. 3. V případě zařazení středních škol zřizovaných fyzickými či právnickými osobami do rozvojového programu, krajské úřady neprodleně požádají MŠMT o odpovídající změnu závazných ukazatelů účelově poskytnutých finančních prostředků spočívajících v náhradě mzdových prostředků prostředky ONIV v termínu do 20 pracovních dnů po vyhlášení rozvojového programu. Čl. 4 Vypořádání prostředků na zajištění rozvojového programu 1. O využití poskytnutých finančních prostředků v rámci tohoto rozvojového programu zpracují krajské úřady v termínu do 31. května 2015 pro MŠMT zprávu, která obsahuje: a) přehled vybraných oborů vzdělání stanovených krajským úřadem na příslušný rok včetně podrobného zdůvodnění, z jakých důvodů byly vybrány uvedené obory vzdělání a se kterými partnery byl uvedený výběr projednán, b) přehled podpořených škol ve své působnosti s uvedením oborů vzdělání ve víceoborových třídách, c) přehled podpořených škol ve své působnosti s uvedením jednooborových tříd v případě, že víceoborovou třídu nelze v dané konkrétní škole pro vybraný obor vzdělání efektivně vytvořit, d) konečnou výši poskytnutých finančních prostředků konkrétní škole. e) podrobné zdůvodnění poskytnutí finančních prostředků školám v případech uvedených v článku 1 bodu 13 ve znění Vybraný obor vzdělání může být krajským úřadem stanoven i pro dílčí územní oblast kraje a případně i pro konkrétní školy na území kraje. Podrobné pokyny jsou uvedeny v příloze. 2. Krajské úřady zašlou na MŠMT vyúčtování finančních prostředků poskytnutých na rozvojový program. Termín bude upřesněn v Rozhodnutí o poskytnutí dotace na rozvojový program. 3. Vypořádání přidělených prostředků rozvojového programu bude provedeno samostatně pod přiděleným účelovým znakem Podpora odborného vzdělávání. Vypořádání bude provedeno současně s vypořádáním celkově přidělených prostředků roku 2015, podle vyhlášky č. 52/2008 Sb., kterou se stanoví zásady a termíny finančního vypořádání vztahů se státním rozpočtem, státními finančními aktivy nebo Národním fondem. Čl. 5 Kontrola účelného nakládání s finančními prostředky státního rozpočtu 1. Kontrola hospodaření s finančními prostředky státního rozpočtu a vyhodnocení aktivit realizovaných z těchto prostředků se řídí ustanovením 39 a násl. zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), v platném znění a zákonem č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné 4
5 správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole), v platném znění. MŠMT stanoví povinnosti pro krajské úřady v Rozhodnutí o poskytnutí finančních prostředků v souladu s ustanovením 14 odst. 9 zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění pozdějších předpisů. 2. Správnost použití poskytnuté dotace podléhá kontrole poskytovatele dotace (MŠMT), finančních orgánů státu, Nejvyššího kontrolního úřadu a Ministerstva financí ČR (dále jen pověření pracovníci ). 3. MŠMT může dávat podněty k ověření správnosti věcného použití dotace poskytnuté ze státního rozpočtu v rámci dotačního řízení MŠMT. Na požádání MŠMT nebo jiného státního orgánu oprávněného kontrolovat hospodaření s prostředky státního rozpočtu je příjemce dotace povinen umožnit k tomu pověřenému pracovníku provedení kontroly dokladů a ověření správnosti použití dotace v účetní a operativní evidenci příjemce dotace. Čl. 6 Účinnost Tento rozvojový program nabývá účinnosti dnem podpisu. Mgr. Jaroslav Fidrmuc v. r. náměstek ministra pro vzdělávání Přílohy 5

References: zákona č. 561
 Čl. 1
 Čl. 2
 zákona č. 561
 Čl. 3
 Čl. 4
 Čl. 5
 zákona č. 218
 zákona č. 218
 Čl. 6