Source: http://www.tse.go.cr/actas/2015/20-2015-del-26-de-febrero-de-2015.html
Timestamp: 2018-12-10 01:52:16+00:00

Document:
TSE, Acta 20-2015
ACTA N.º 20-2015
Sesión ordinaria celebrada por el Tribunal Supremo de Elecciones a las diez horas del veintiséis de febrero de dos mil quince, con asistencia de los señores Magistrados Luis Antonio Sobrado González –quien preside–, Eugenia María Zamora Chavarría y Max Alberto Esquivel Faerron.
A) Renuncia por pensión del señor Percy Zamora Ulloa. Del señor Ricardo Carías Mora, Jefe del Departamento de Recursos Humanos, se conoce oficio n.° RH-0635-2015 del 25 de febrero de 2015, recibido el mismo día en la Secretaría General de este Tribunal, mediante el cual literalmente manifiesta:
"Para lo que a bien tenga disponer el Tribunal Supremo de Elecciones, remito a consideración la nota recibida el pasado 20 de febrero que suscribe el señor Percy Zamora Ulloa, Ejecutivo Funcional 3 de la Oficina de Arquitectura, mediante la cual presenta la renuncia a su cargo para acogerse al beneficio de pensión.
El señor Zamora Ulloa labora para este organismo electoral desde el 1° de abril de 1995 y desea que su cese de funciones sea efectivo a partir del 1° de abril de 2015, motivado para ello en el comunicado que, con fecha 11 de febrero, le dirigió la Licda. María Teresa Carvajal Monge en su condición de jefa de la Gerencia de Pensiones del Seguro de Invalidez, Vejez y Muerte de la Caja Costarricense de Seguro Social.
Se dispone: Tener por presentada la renuncia del señor Zamora Ulloa, a quien se agradece los servicios prestados a estos organismos electorales, deseándole el mayor de los éxitos en su nueva etapa de vida. Procedan oportunamente con lo de sus cargos la Contaduría, el Departamento Legal y el propio Departamento de Recursos Humanos. ACUERDO FIRME.
B) Prórrogas y nombramientos interinos en distintas unidades administrativas. Del señor Ricardo Carías Mora, Jefe del Departamento de Recursos Humanos, se conoce oficio n.° RH-0643-2015 del 25 de febrero de 2015, recibido el mismo día en la Secretaría General de este Tribunal, mediante el cual literalmente manifiesta:
"Para los efectos consiguientes, me permito someter a consideración del Tribunal Supremo de Elecciones una serie de prórrogas de nombramientos interinos que se encuentran próximos a vencer, así como los oficios remitidos a este despacho por varias jefaturas de la institución a través de los cuales solicitan que se nombren funcionarios interinos para ocupar plazas de servicios especiales que fueron incluidas en el presupuesto de este año y otras que por diferentes motivos se encuentran temporalmente vacantes. El detalle es el siguiente:
Floría Marlene Calvo Soto,
16-MAR de 2015 y por el plazo de seis meses prorrogables según el artículo 9 del Reglamento a la Ley de Salarios o hasta que se concrete el trámite respectivo para nombrar al nuevo propietario del cargo, lo que ocurra primero. La candidata labora actualmente en este mismo puesto y lo que se solicita es prorrogar su nombramiento por un nuevo período.
Wendy Geovanna Bonilla Díaz,
16-MAR de 2015 y por el plazo de seis meses prorrogables según el artículo 9 del Reglamento a la Ley de Salarios o hasta que regrese el titular de la plaza a ocuparla, lo que ocurra primero. La candidata labora actualmente en este mismo puesto y lo que se solicita es prorrogar su nombramiento por un nuevo período.
Manuel Ángel Castro Porras,
16-MAR de 2015 y por el plazo de seis meses prorrogables según el artículo 9 del Reglamento a la Ley de Salarios o hasta que se concrete el trámite respectivo para nombrar al nuevo propietario del cargo, lo que ocurra primero. El candidato labora actualmente en este mismo puesto y lo que se solicita es prorrogar su nombramiento por un nuevo período.
16-MAR de 2015 y por el plazo de seis meses prorrogables según el artículo 9 del Reglamento a la Ley de Salarios o hasta que regrese el titular de la plaza a ocuparla, lo que ocurra primero. El candidato labora actualmente en este mismo puesto y lo que se solicita es prorrogar su nombramiento por un nuevo período.
16-MAR de 2015 y por el plazo de seis meses prorrogables según el artículo 9 del Reglamento a la Ley de Salarios o hasta que regrese la titular de la plaza a ocuparla, lo que ocurra primero. El candidato labora actualmente en este mismo puesto y lo que se solicita es prorrogar su nombramiento por un nuevo período.
16-MAR de 2015 y por el plazo de seis meses prorrogables según el artículo 9 del Reglamento a la Ley de Salarios o hasta que regrese su titular a ocuparla, lo que ocurra primero. El candidato labora actualmente en este mismo puesto y lo que se solicita es prorrogar su nombramiento por un nuevo período.
Marvin Quenny Aguilar Solano,
1° al 31-MAR de 2015 o hasta que regrese la titular de la plaza a ocuparla, lo que ocurra primero. La candidata labora actualmente en un puesto de Asistente Administrativo 2 en esa misma sección.
1°-MAR al 31-JUL de 2015 o hasta que regrese la titular de la plaza a ocuparla, lo que ocurra primero. La candidata labora actualmente en un puesto de Asistente Administrativo 1 en ese mismo departamento, por lo que existen 2 clases de por medio para llegar al Asistente Funcional 2.
2-MAR al 31-JUL de 2015 o hasta que regrese la titular de la plaza a ocuparla, lo que ocurra primero. La candidata no labora actualmente para la institución, pero sí lo ha hecho anteriormente en puestos de similar categoría.
1°-MAR al 31-DIC de 2015 o hasta que regrese el titular de la plaza a ocuparla, lo que ocurra primero. La candidata labora actualmente en un puesto de Asistente Funcional 3 en ese mismo departamento, por lo que existes 3 clases de por medio para llegar al Profesional Asistente 2.
1°-MAR al 31-DIC de 2015 o hasta que regrese el titular de la plaza a ocuparla, lo que ocurra primero. El candidato labora actualmente en un puesto de Asistente Administrativo 1 en mismo departamento.
1°-MAR al 31-DIC de 2015 o hasta que regrese el titular de la plaza a ocuparla, lo que ocurra primero. La candidata labora actualmente en un puesto idéntico en ese mismo departamento.
2 al 13-MAR de 2015 o hasta que regrese su titular a ocuparla, lo que ocurra primero. La candidata no labora actualmente para la institución, pero sí lo ha hecho anteriormente en puestos de similar categoría.
1°-MAR al 31-JUL de 2015 o hasta que regrese el titular de la plaza a ocuparla, lo que ocurra primero. La candidata labora actualmente en un puesto de Profesional Asistente 1 en ese mismo departamento, por lo que existen 3 clases de por medio para llegar al Profesional Ejecutor 3.
1°-MAR al 31-DIC de 2015. La candidata labora actualmente en un puesto de Asistente Administrativo 1 en ese mismo departamento, por lo que existen 6 clases de por medio para llegar al Profesional Asistente 1.
2-MAR al 31-DIC de 2015. La candidata que se propone no labora actualmente para la institución, pero sí lo ha hecho anteriormente en puestos de similar categoría y forma parte del registro temporal de elegibles para este tipo de cargos.
José Alonso Morales Chacón,
2-MAR al 31-DIC de 2015. El candidato que se propone no ha laborado anteriormente para la institución, pero sí forma parte del registro temporal de elegibles actualmente vigente para este tipo de puestos.
1°-MAR al 31-DIC de 2015 o hasta que regrese su titular a ocuparla, lo que ocurra primero. La candidata labora actualmente en un puesto de Asistente Administrativo 1 en esa misma sección, por lo que existen 2 clases de por medio para llegar al Asistente Funcional 2.
1°-MAR al 30-JUN de 2015 o hasta que regrese la titular de la plaza a ocuparla, lo que ocurra primero. La candidata que se propone labora actualmente en un puesto idéntico en esa misma sección.
Esteban Alpízar Chaves,
2-MAR al 31-AGO de 2015 o hasta que regrese su titular a ocuparla, lo que ocurra primero. El candidato que se propone no labora actualmente para la institución, pero sí lo ha hecho anteriormente en puestos de similar categoría.
Francisco Zúñiga Vargas,
1°-MAR al 31-DIC de 2015. El candidato labora actualmente en un puesto de Asistente Administrativo 2 en esa misma sede regional con un nombramiento que vence en abril.
Plaza de cargos fijos vacante en virtud de la incapacidad de su propietaria.
María Alejandra Ramírez Salas,
2-MAR al 20-ABR de 2015. La candidata que se propone no labora actualmente para la institución, pero sí cumple con los requisitos que el cargo demanda según el Manual Descriptivo de Clases de Puestos.
Alejandro Arguedas Abarca,
2-MAR al 31-DIC de 2015. El candidato que se propone no labora actualmente para la institución, pero sí lo ha hecho anteriormente en puestos de similar categoría en esa misma sede regional.
1°-MAR al 31-JUL de 2015 o hasta que regrese el titular de la plaza a ocuparla, lo que ocurra primero. La candidata labora actualmente en un puesto de Asistente Administrativo 1 en esa misma sede regional.
Si el Tribunal no tiene objeciones, tales designaciones se podrían autorizar con fundamento en los artículos 9, 22 y 36 del reglamento a nuestra Ley de Salarios, lo que se haría en los puestos, oficinas y por los períodos que se citan en el cuadro. En cuanto a los nombramientos en plazas de Servicios Especiales, así como en las que temporalmente quedan vacantes como producto de las mismas, se sugiere que se efectúen por el plazo de la vigencia presupuestaria que cada una de ellas tiene.
Se dispone: Nombrar conforme se propone, con la observación, según la cual, eventuales prórrogas deben ser expresamente autorizadas por este Tribunal. ACUERDO FIRME.
A) Acta n.° 12-2015 del Consejo de Directores. Del señor Francisco Rodríguez Siles, Coordinador del Consejo de Directores, se conoce oficio n.° CDIR-040-2015 del 23 de febrero de 2015, recibido el mismo día en la Secretaría General de este Tribunal, mediante el cual literalmente manifiesta:
"En atención a lo dispuesto por el Superior en la Sesión ordinaria n.° 28-2009 celebrada el 17 de marzo de 2009 y comunicado mediante circular n.° STSE-0015-2009 de misma fecha, me permito adjuntar el acta de la reunión extraordinaria n.° 12-2015 celebrada hoy por el Consejo de Directores.
Por su digno medio, se hace del conocimiento del Superior lo acordado en relación con la ausencia de un miembro de éste Órgano Colegiado, así como respetuosa solicitud de aprobación a lo concerniente a la primera propuesta de modificación presupuestaria ordinaria (referencia DGPN-H-005) cuya presentación ante la Dirección General de Presupuesto Nacional del Ministerio de Hacienda vence el viernes 27 de este mes.".
A) Listado de control de nuevos electores en enero de 2015. Del señor Carlos Arguedas Rojas, Jefe de la Sección de Padrón Electoral, se conoce oficio n.° PE-0351-2015 del 23 de febrero de 2015, recibido el mismo día en la Secretaría General de este Tribunal, mediante el cual literalmente manifiesta:
"Le remito un listado que contiene el CONTROL DE NUEVOS ELECTORES, con totales por provincia, partido especial y naturalizados, conforme al período que se detalla, resultado de la tramitación de gestiones cedulares aprobadas en el mes de enero de 2015.".
A) Solicitud de prórroga para presentación de propuesta integral de reorganización del Departamento de Financiamiento de Partidos Políticos. Del señor Francisco Rodríguez Siles, Director Ejecutivo, se conoce oficio n.° DE-0606-2015 del 24 de febrero de 2015, recibido el mismo día en la Secretaría General de este Tribunal, mediante el cual literalmente manifiesta:
"El Tribunal en sesión ordinaria n.° 97-2014 del 2 de setiembre de 2014, conoció el informe referente a las recomendaciones derivadas del informe de Control Interno N.° ICI-09-2014 relativo al estudio de auditoría de los procesos de fiscalización del Departamento de Financiamiento de Partidos Políticos de la Dirección General del Registro Electoral (parcial)" [sic], en esa ocasión el Superior dispuso, entre otras cosas, acoger la siguiente recomendación:
“Es procedente acoger la recomendación de la Auditoría Interna, a la que se le debe integrar la recomendación 4.1, de modo que la DGRE conjuntamente con el DFPP, presenten ante la Dirección Ejecutiva una propuesta integral de reorganización del Departamento de Financiamiento de Partidos Políticos debidamente fundamentada, que contemple el traslado gradual de los cargos de servicios especiales con que cuenta el DFPP a la modalidad de cargos fijos, la revisión de puestos, todo cual permitiría consolidar y oficializar su estructura organizativa y ocupacional, valorando además la conveniencia de un segundo nivel jerárquico. Esa propuesta sería atendida por la Dirección Ejecutiva en un estudio administrativo integral, que en razón de los mecanismos que la administración activa tiene oficializados le corresponde, implicando también, en la revisión de puestos, el concurso del Departamento de Recursos Humanos por medio de la emisión de criterios técnicos. Los resultados de ese estudio se remitirían ante el TSE, que resolvería lo que en definitiva corresponda”. El subrayado no es del original.
Asimismo, dispuso que “…La Dirección Ejecutiva dará puntual seguimiento a lo aquí dispuesto.”
Dado que el plazo de presentación de la propuesta integral de reorganización del Departamento de Financiamiento de Partidos Políticos se programó para el 27 del presente mes, según el cronograma que al efecto también aprobó ese Tribunal, y en razón de la labor asignada a esta dirección, se hace saber que se recibió el oficio DGRE-030-2015 SUSTITUIR, suscrito por el señor Héctor Fernández Masís, Director General de Registro Electoral y Financiamiento de Partidos Políticos, mediante el que solicita que se le otorgue una prórroga de 90 días para la presentación de la citada propuesta, fundamentado en lo expuesto por el señor Ronald Chacón Padilla, Jefe del Departamento de Partidos Políticos, en el oficio de cita, respecto a:
De acuerdo con el cronograma para la implementación de la recomendación de cita, esta Dirección conjuntamente con el Departamento de Financiamiento de Partidos Políticos propusieron el próximo 27 de febrero como fecha de entrega a la Dirección Ejecutiva del estudio preliminar; sin embargo, el Licenciado Ronald Chacón Badilla, Jefe del Departamento de Financiamiento de Partidos Políticos, mediante oficio DFPP-028-2015 -del cual se adjunta copia-, informó al suscrito las razones por las cuales se dificulta cumplir con lo indicado en la fecha prevista, las cuales me permito exponer brevemente:
1. Actualmente se encuentran en concurso 14 plazas de cargos fijos del Departamento de Financiamiento de Partidos Políticos, por lo que a los efectos de contar con mayores elementos de juicio y certeza para plantear la propuesta integral sobre la estructura organizativa de ese departamento, estima necesario y oportuno conocer los resultados del proceso concursal en el que se definirán quiénes serán los titulares en propiedad de los diferentes puestos.
2. En segundo lugar, señala como otro aspecto a considerar para valorar una prórroga el término dispuesto inicialmente, la atención prioritaria que ha requerido el proceso de la revisión de las liquidaciones de gastos de los partidos políticos, lo que ha ocasionado un aumento en las cargas de trabajo y el traslado del recurso humano como apoyo al proceso de cita, lo que ha impedido contar con la participación activa de quienes tienen a cargo los procesos sustantivos del Departamento.
Al respecto cabe indicar que la petición del señor Chacón Badilla cuenta con el aval del señor Fernández Masís.
Por lo expuesto, esta dirección [sic] le solicita valorar lo requerido con el fin de que, si a bien se tiene acoger lo propuesto, proceder con la modificación del cronograma respectivo.".
A) Programación de reunión extraordinaria de UNIORE en Colombia. Del señor Salvador Romero Ballivián, Director del Centro de Asesoría y Promoción Electoral del Instituto Interamericano de Derechos Humanos (CAPEL/IIDH), se conoce oficio n.° CA030-2015 del 23 de febrero de 2015, recibido el mismo día –vía correo electrónico– en la Secretaría General de este Tribunal, mediante el cual literalmente manifiesta:
"Según el acuerdo No. 14 de la XII Conferencia de la Unión Interamericana de Organismos Electorales (UNIORE) se aceptó el ofrecimiento de la Registraduría Nacional del Estado Civil y del Consejo Nacional Electoral de Colombia para que este país sea la sede de la Reunión Extraordinaria de UNIORE a realizarse en el año 2015.
El IIDH/CAPEL, en su condición de Secretaría Ejecutiva, y a petición de la Registraduría Nacional del Estado Civil y del Consejo Nacional Electoral de Colombia, como Organismos Electorales anfitriones, efectúa una consulta sobre las fechas de realización de esta actividad, tentativamente propuesta para el 14-17 de julio de 2015.
Es de nuestro interés conocer, tan pronto como le sea posible, la posibilidad de que el Organismo Electoral que usted preside, participe en la Reunión Extraordinaria en las fechas sugeridas por los anfitriones.
Estamos a su disposición para cualquier consulta relacionada con el proceso de organización de esta importante actividad.".
Se dispone: Agradecer al señor Romero Ballivián la información que hace del conocimiento de este Tribunal y comunicarle que no se halla inconveniente para que la referida actividad se realice en las fechas propuestas. ACUERDO FIRME.

References: artículo 9
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