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Timestamp: 2018-04-22 01:02:16+00:00

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e-Mail Certificado Noticeman » Archive » Transmisión de los derechos de cobro en el marco del TRLCSP
La transmisión de los derechos de cobro se recoge en el artículo 218 del texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público (TRLCSP-2011), procedente del Artículo 201 de la Ley de Contratos del Sector Público (LCSP-2007). La redacción del artículo, reproduce con escasas variaciones el contenido de los apartados 1 a 4 del artículo 100 del Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas (TRLCAP-2000), normativa precedente a las citadas.
La Ley de Contratos del Estado (LCE-1965), no contempló en un principio la figura de la cesión de créditos, pero sí, sólo para las certificaciones de obra, su reglamento (Art. 145 RGCE-1975).
La Ley de Contratos de las Administraciones Públicas (LCAP-1995 –Art. 101-), amplió el concepto a todos los “derechos de cobro”. El TRLCAP-2000 lo recogería (Art. 100), con igual redacción.
La Ley 44/2002, de Medidas de reforma del sistema financiero, modifico el citado artículo, introduciendo, entre otros cambios, un nuevo apartado 5 relativo a la vigencia de las cesiones de crédito en el supuesto de quiebra del contratista, que posteriormente, con la Ley 22/2003 concursal, hubo de entenderse derogado “de facto”.
La regulación contenida en el artículo 218 TRLCSP-2011 o en el equivalente 201 LCSP-2007 debe completarse, en lo no previsto, con la regulación sustantiva general contenida en los artículos 1526 a 1536 (Transmisión de créditos) y 1203 a 1213 (Novación) del Código Civil.
No existe desarrollo reglamentario específico para esta figura.
Consulta directa: ¿Para que la cesión sea eficaz frente a la Administración, es imprescindible la toma de razón por parte de ésta?
La interpretación llevada a cabo por la Junta Consultiva de Contratación Administrativa (JCCA), de los preceptos contenidos en la LCAP (Art. 100–101), niega la posibilidad de cesión de los créditos futuros, manteniéndose dicha interpretación con posterioridad a la aprobación del TRLCAP (Art.100), y ello aun cuando a la misma le fue añadido un apartado 5º por la anteriormente citada Ley 44/2002, cuya redacción podía dar lugar a interpretar, que sí cabía tal posibilidad.
Consulta directa: ¿Es admisible la cesión de créditos futuros?
La redacción del artículo 218.3 TRLCSP, que reproduce -excepto precisamente en su apartado 5º- el artículo 100 del TRLCAP, y su remisión al artículo 217 TRLCSP -200 LCSP- para determinar el momento del nacimiento del derecho de cobro susceptible de ser cedido, permite concluir a favor de la inadmisibilidad de transmisión de créditos futuros.
Lo anterior, no obstante, en el ámbito civil y mercantil, como regla general y, con apoyo en el artículo 1271 del Código de Comercio (Pueden ser objeto de contrato todas las cosas que no están fuera del comercio de los hombres, aun las futuras.), se admite la cesión de créditos futuros, lo que supone la plena validez entre las partes de un contrato de cesión que tenga por objeto los créditos futuros que deriven de un contrato administrativo de obra, si bien el mismo una vez notificado, no obligará a la Administración hasta el momento en que, ejecutada la obra, –en todo o en parte-, se expida la correspondiente certificación.
La Notificación fehaciente, conocida la dirección de correo electrónico del órgano adjudicador a estos efectos (lo que es recomendable que se recoja en los pliegos administrativos), puede llevarse a cabo mediante Noticeman.
Esta información procede de “Contratos de Obras“, junto con más información interesante parapoderes adjudicadores, licitadores y contratistas.
May 25, 2012 | Filed under Aspectos legales, Contratación Pública.

References: artículo 218
 Artículo 201
 artículo 100
 artículo 218
 artículo 218
 artículo 100
 artículo 217
 artículo 1271