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Timestamp: 2019-08-22 06:57:21+00:00

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Ley del Comité Econòmic i Social de la Comunitat Valenciana. (Ley 1/2014, de 28 de febrero) - Normativa de la Comunidad Valenciana - Legislación - VLEX 738715045
TÍTULO I. De las funciones - arts. 4 a 6
TÍTULO II. De la composición y el Estatuto Jurídico de sus miembros - arts. 7 a 13
TÍTULO III. De los órganos del Comité - arts. 14 a 20
TÍTULO IV. De la organización y funcionamiento - arts. 21 a 25
TÍTULO V. Del régimen económico y financiero - arts. 26 a 29
DISPOSICIÓN TRANSITORIA PRIMERA. Nombramiento inicial conforme a esta ley
DISPOSICIÓN TRANSITORIA SEGUNDA. Sesión constitutiva tras la publicación de esta ley
DISPOSICIÓN TRANSITORIA TERCERA. Nuevo Reglamento de Organización y Funcionamiento
ARTÍCULO 2 Naturaleza jurídica de la institución.
El Comité Econòmic i Social es una institución de carácter público, integrada en el conjunto de instituciones que, de conformidad con el artículo 20.3 del Estatut d’Autonomia, forman parte de la Generalitat.
El Comité Econòmic i Social es una institución dotada de personalidad jurídica propia, que ejercerá sus funciones con plena autonomía orgánica y funcional para garantizar su objetividad e independencia.
TÍTULO I De las funciones Artículos 4 a 6
Emitir dictamen con carácter previo, preceptivo y no vinculante, sobre:
Anteproyectos de leyes que regulen materias económicas, sociolaborales y de empleo que sean competencia de la comunidad autónoma, así como planes y programas que el Consell pueda considerar de especial trascendencia en la regulación de las indicadas materias.
Cualquier otro asunto que, por previsión expresa de una ley, haya que consultar al Comité.
Emitir dictamen con carácter previo, preceptivo y vinculante, en los términos que contempla la presente ley, sobre el nombramiento y separación de la persona que ostente la Presidencia y de la que ejerza la Secretaría de la institución.
Emitir dictamen en los asuntos que, con carácter facultativo, se sometan a consulta del Comité, a solicitud del Consell o de sus miembros, de Les Corts o de otras instituciones públicas de la Generalitat.
Elaborar, por propia iniciativa o a petición del Consell, de Les Corts o de las instituciones públicas valencianas, estudios o informes en el marco de las atribuciones que le son propias.
Regular el régimen de organización y funcionamiento del Comité de acuerdo con lo previsto en la presente ley.
Elaborar y elevar anualmente al Consell y a Les Corts, dentro de los cinco primeros meses de cada año, una memoria en la que se expongan sus consideraciones sobre la situación socioeconómica y laboral valenciana.
Adoptar, por propia iniciativa, recomendaciones dirigidas al Consell en el ámbito de sus competencias.
ARTÍCULO 5 Solicitud de información complementaria.
ARTÍCULO 6 Promoción, asesoramiento y consulta.
Programas económicos del Consell.
Programas de los fondos estructurales de la Unión Europea con incidencia en el desarrollo económico y social valenciano.
TÍTULO II De la composición y el Estatuto Jurídico de sus miembros Artículos 7 a 13
El Comité Econòmic i Social de la Comunitat Valenciana estará integrado por dieciocho miembros, incluida la persona que ostente la presidencia, y su nombramiento corresponde al Consell.
La composición del Comité se distribuirá de la siguiente manera:
Cinco integrantes compondrán el grupo I, en representación de las organizaciones sindicales.
Cinco integrantes compondrán el grupo II, en representación de las organizaciones empresariales.
Cinco representantes integrarán el grupo III, a razón de:
Dos personas expertas en asuntos pertenecientes al ámbito material de competencias del Comité.
La composición de los diferentes grupos deberá respetar el principio de igualdad entre mujeres y hombres en función de su mérito y su capacidad. En el caso de las dos personas expertas en asuntos pertenecientes al ámbito material de competencias del comité también deberán respetar la igualdad entre mujeres y hombres.
Artículo 7, apartado 3, añadido por la Ley 12/2017, de 2 de noviembre, de la Generalitat, de modificación de las leyes reguladoras de las instituciones de la Generalitat para garantizar la igualdad entre mujeres y hombres en sus órganos.
ARTÍCULO 8 Designación.
Quienes integren el grupo I serán propuestos o propuestas por las organizaciones sindicales que hayan obtenido la condición de más representativas en la Comunitat Valenciana, en proporción a su representatividad, de acuerdo con lo dispuesto en la normativa aplicable.
Quienes integren el grupo II serán propuestos o propuestas por las organizaciones empresariales que gocen de capacidad representativa, en proporción a su representatividad, con arreglo a lo dispuesto en la normativa aplicable.
Quienes integren el grupo III serán propuestos o propuestas, en cada caso, según se indica a continuación:
La persona que represente al sector de la economía social será propuesta por las organizaciones con implantación autonómica en dicho sector.
La persona que represente al sector primario de la economía valenciana será propuesta por las organizaciones sociales agrarias y por las organizaciones marítimo-pesqueras, previo acuerdo entre ellas.
La persona que represente a los consumidores y usuarios, o consumidoras y usuarias, y a las asociaciones de vecinos y vecinas, será propuesta por las organizaciones con implantación mayoritaria en la Comunitat Valenciana previo acuerdo entre estas.
La persona que represente los intereses de las corporaciones locales será propuesta por la Federación Valenciana de Municipios y Provincias.
La persona que represente al Consejo de Cámaras Oficiales de Comercio, Industria y Navegación de la Comunitat Valenciana será propuesta por dicho Consejo.
Las dos personas expertas en asuntos pertenecientes al ámbito material de competencias del Comité serán nombradas por el Consell, a propuesta conjunta de las personas titulares de las consellerias competentes en materia de economía, hacienda, empleo, bienestar social y agricultura.
ARTÍCULO 9 Nombramiento.
La persona designada para ostentar la Presidencia del Comité Econòmic i Social será nombrada por decreto del Consell a propuesta conjunta de las personas titulares de las consellerias competentes en materia de economía, hacienda, empleo, bienestar social y agricultura, previa consulta al Comité, cuyo parecer se entenderá favorable salvo que voten en contra tres cuartas partes de sus miembros.
Quienes vayan a integrar el Comité en representación de las entidades y organizaciones a que se refiere el artículo anterior serán nombradas por decreto del Consell, a iniciativa de las personas titulares de las consellerias competentes en materia de economía, hacienda, empleo, bienestar social y agricultura, a quienes dichas entidades y organizaciones habrán comunicado previamente su respectiva propuesta.
El mandato de quienes integran el Comité, incluida la persona que ostente su Presidencia, será de cuatro años, renovable por períodos de igual duración, y comenzará a computarse desde el día de la toma de posesión.
No obstante, expirado el término de su mandato, quienes integren la institución, incluida la persona que ostente su Presidencia, seguirán ejerciendo sus funciones hasta la toma de posesión de las nuevas personas designadas.
Diputado o diputada de Les Corts y miembro de las Cortes Generales o del Parlamento Europeo.
Miembro del Consell o alto cargo de las administraciones públicas, de conformidad con la normativa aplicable.
Miembro de otros órganos o instituciones estatutarios o constitucionales.
ARTÍCULO 12 Pérdida de la condición de miembro.
Por expiración del plazo de su mandato, sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 2 del artículo 10 de esta ley.
En el caso de la persona que ostente la Presidencia de la institución, por cese decidido por el Consell, a propuesta conjunta de las personas titulares de las consellerias competentes en materia de economía, hacienda, empleo, bienestar social y agricultura, salvo dictamen en contra emitido previamente por una mayoría de tres cuartos de quienes integran el Comité.
Por cese, a propuesta de las entidades y organizaciones que promovieron el nombramiento.
Por violar, a juicio del Pleno del Comité, la reserva propia de su función.
Por haber sido condenado o condenada por delito doloso.
ARTÍCULO 13 Vacantes.
Toda vacante anticipada en el cargo que no sea por expiración del mandato será cubierta a propuesta de la entidad u organización a la que represente la persona inicialmente nombrada, en la misma forma establecida para su designación, salvo que en su momento se hubiera designado a la persona encargada de ejercer la respectiva suplencia.
El mandato de la nueva persona nombrada expirará al mismo tiempo que el de las otras personas que forman parte del Comité.
A los efectos previstos en los anteriores apartados de este mismo artículo, quien ostente la Presidencia del Comité comunicará las vacantes que se produzcan a las personas titulares de las consellerias competentes en materia de economía, hacienda, empleo, bienestar social y agricultura.
TÍTULO III De los órganos del Comité Artículos 14 a 20
ARTÍCULO 14 Órganos colegiados y unipersonales
Son órganos colegiados del Comité Econòmic i Social de la Comunitat Valenciana:
Las comisiones de trabajo o asesoras.
El presidente/La presidenta.
Los vicepresidentes/Las vicepresidentas.
El secretario/La secretaria.
ARTÍCULO 15 El Pleno.
El Pleno del Comité Econòmic i Social es el máximo órgano decisorio de la institución.
El Pleno está integrado por la totalidad de miembros del Comité, bajo la dirección de la persona que ostente la Presidencia y con la asistencia de quien ejerza su Secretaría.
Elevar al Consell, para su aprobación, la propuesta de Reglamento de Organización y Funcionamiento de la institución, así como sus posibles modificaciones.
Aprobar la memoria anual de la institución.
Aprobar la propuesta de anteproyecto de gastos de la institución para su envío al Consell, así como de sus posibles modificaciones y la de su liquidación.
Aprobar los dictámenes, informes, estudios y recomendaciones que deba emitir la institución, a los efectos de lo dispuesto en la presente ley.
Aprobar los programas anuales de actuación de la institución.
Constituir las comisiones de trabajo de acuerdo con lo previsto en la presente ley.
Designar y separar de sus cargos a quienes representen al Comité Econòmic i Social en aquellos organismos o entidades en que legal o reglamentariamente esté representado.
Cualesquiera otras que le atribuyan la presente ley y el Reglamento de Organización y Funcionamiento de la institución.
ARTÍCULO 16 La Junta Directiva.
La persona que ostente la Presidencia de la Institución.
Dos representantes de cada uno de los grupos I, II y III, de entre los o las cuales se designará, por acuerdo del Pleno, a dos personas para que ostenten las Vicepresidencias de la institución.
Una de las personas expertas en asuntos pertenecientes al ámbito material de competencias del Comité, nombrada por el Consell.
Las personas que compongan la Junta Directiva en representación de los grupos I, II y III serán designadas de entre quienes integren el Pleno, a propuesta de cada uno de dichos grupos.
Elaborar la propuesta de anteproyecto anual de gastos de la institución.
Elaborar el proyecto de memoria anual de la institución.
Determinar la tramitación de los escritos y peticiones que se dirijan a la institución.
Resolver aquellas cuestiones que sean sometidas a su consideración por quien ostente la Presidencia de la institución y no estén atribuidas al Pleno.
Cualesquiera otras que le otorguen la presente ley o el Reglamento de Organización y Funcionamiento del Comité, así como aquellas que no estén expresamente asignadas a otro órgano de la institución.
ARTÍCULO 17 Las comisiones de trabajo o asesoras.
El Comité Econòmic i Social podrá crear, de acuerdo con lo que disponga su Reglamento de Organización y Funcionamiento, las comisiones de trabajo o asesoras que estime oportunas para la preparación de los estudios, informes o dictámenes que hayan de ser posteriormente sometidos a la consideración de sus órganos de gobierno.
Comisión de Programación Económica Regional, en relación con los programas económicos valencianos y los programas de los fondos estructurales de la Unión Europea con incidencia en el desarrollo económico y social de la comunidad autónoma.
Comisión de Programación Territorial y Medio Ambiente, en relación con los intereses de las corporaciones locales y de la comunidad autónoma en tales materias.
Las comisiones de trabajo o asesoras que puedan crearse deberán respetar la proporcionalidad y la presencia de los grupos y de las personas expertas que integran el Comité.
ARTÍCULO 18 La Presidencia.
La legal representación de la institución.
Fijar el orden del día de las sesiones del Pleno y de la Junta Directiva, teniendo en cuenta las peticiones que formulen quienes integran cada órgano y las solicitudes de las instituciones públicas valencianas, en la forma que se establezca en su Reglamento de Organización y Funcionamiento.
Visar las actas, ordenar la publicación de los acuerdos en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana y disponer su cumplimiento.
Cuantas otras se le otorguen en la presente ley o sean propias de la Presidencia del Comité a tenor de su Reglamento de Organización y Funcionamiento.
ARTÍCULO 19 Las Vicepresidencias.
El Comité tendrá dos vicepresidencias, que serán ostentadas por las personas que elija el Pleno, a propuesta, cada una de ellas, de quienes integren los grupos I y II, y de entre ellos o ellas.
Quienes ostenten las Vicepresidencias sustituirán a la persona que ostente la Presidencia, en la forma que determine el Reglamento de Organización y Funcionamiento de la institución, en los supuestos de vacante, ausencia o enfermedad.
ARTÍCULO 20 La Secretaría.
La Secretaría es el órgano de asistencia técnica y administrativa del Comité, y la depositaria de la fe pública de sus acuerdos.
La persona que ejerza las funciones de Secretaría será nombrada y separada libremente por el Consell, a propuesta de quienes sean titulares de las consellerias competentes en materia de economía, hacienda, empleo, bienestar social y agricultura, previa consulta al Comité.
Son funciones de la Secretaría de la institución:
Ejercer la dirección administrativa y técnica de los distintos servicios del Comité y velar para que sus órganos actúen conforme a principios de economía, celeridad y eficacia.
Extender las actas de las sesiones, autorizarlas con su firma y el visto bueno de quien ostente la Presidencia de la institución, y dar el curso correspondiente a los acuerdos que se adopten.
Expedir certificados de las actas, de los acuerdos, dictámenes, votos particulares y otros documentos confiados a su custodia, con el visto bueno de quien ostente la Presidencia de la institución.
Cualesquiera otras que sean propias del ejercicio de sus funciones a tenor de lo previsto en esta ley y en el Reglamento de Organización y Funcionamiento del Comité.
TÍTULO IV De la organización y funcionamiento Artículos 21 a 25
ARTÍCULO 21 Acuerdos y deliberaciones.
El quórum para la válida constitución del Pleno del Comité será de la mitad de sus miembros en primera convocatoria y de una cuarta parte en segunda, además de la persona que ostente la Presidencia y la persona que ejerza la Secretaría, o quienes legalmente sustituyan a ambas, en todo caso.
Con carácter general, el Pleno adoptará sus acuerdos por mayoría absoluta del número legal de miembros.
Las deliberaciones y acuerdos de la Junta Directiva requerirán mayoría absoluta de quienes asistan y, en caso de empate, decidirá siempre la Presidencia de la institución con su voto.
Las personas integrantes del Comité podrán formular votos particulares respecto de los dictámenes o recomendaciones de los que disientan.
ARTÍCULO 22 Asistentes con voz pero sin voto.
La persona titular de la conselleria competente en la materia de que se trate en cada caso podrá asistir, con voz pero sin voto, a las reuniones de los órganos colegiados del Comité y comparecer ante ellos para informar cuando lo estime conveniente.
Así mismo, los órganos colegiados del Comité podrán recabar la presencia, con voz pero sin voto, de aquellas personas que por su experiencia o probada competencia profesional sean, en su caso, convocadas por la Presidencia de la institución para informar sobre los asuntos sometidos a estudio y consideración del propio Comité.
ARTÍCULO 23 Dictámenes y recomendaciones.
En todos los supuestos en que así proceda, el Comité expresará su parecer sobre los asuntos sometidos a su consideración mediante dictámenes, emitidos bajo la denominación «Dictamen del Comité Econòmic i Social de la Comunitat Valenciana».
El Comité documentará por separado cada uno de sus dictámenes, distinguiendo los antecedentes, la valoración efectuada y las conclusiones, con la firma de quien ejerza las funciones de Secretaría y el visto bueno de quien presida la institución.
Los dictámenes se incorporarán al expediente de tramitación del anteproyecto o proyecto normativo sometido a la consideración del Comité.
La emisión de recomendaciones sólo podrá ser acordada por el Pleno del Comité.
Todos los dictámenes, así como aquellas recomendaciones que el Pleno estime, serán públicos.
El plazo para la emisión de los dictámenes nunca será inferior a quince días, salvo que el Consell haga constar su urgencia, en cuyo caso el plazo no podrá ser inferior a diez días.
ARTÍCULO 25 Reglamento de Organización y Funcionamiento.
TÍTULO V Del régimen económico y financiero Artículos 26 a 29
ARTÍCULO 26 Medios y recursos disponibles.
El Comité contará para cumplir sus fines con los recursos económicos que a tal efecto se consignen en los Presupuestos de la Generalitat.
El Consell facilitará al Comité la asistencia estadística, técnica y de otro tipo que sea necesaria para el desarrollo de sus cometidos.
ARTÍCULO 27 Patrimonio y actuación económica.
El patrimonio del Comité quedará integrado, a todos los efectos, en el patrimonio de la Generalitat.
La actuación económica del Comité quedará sometida, en todo caso, a la normativa que le sea aplicable en función de su naturaleza jurídica.
ARTÍCULO 28 Anteproyecto de presupuesto anual.
ARTÍCULO 29 Personal y régimen de contratación.
El personal del Comité quedará vinculado a éste por una relación sujeta al derecho laboral. A dicho personal le será aplicable, cuando proceda, la normativa de Función Pública de La Generalitat o aquella vigente para el personal laboral de la institución.
DISPOSICIÓN TRANSITORIA PRIMERA Nombramiento inicial conforme a esta ley
Dentro de los tres meses siguientes a la publicación de esta ley en el «Diari Oficial de la Comunitat Valenciana», el Consell deberá proceder al primer nombramiento de las personas integrantes del Comité Econòmic i Social de conformidad con el procedimiento previsto en esta norma.
Hasta que dichas personas tomen posesión de sus cargos, quienes actualmente integran el Comité Econòmic i Social seguirán en el ejercicio de sus funciones.
DISPOSICIÓN TRANSITORIA SEGUNDA Sesión constitutiva tras la publicación de esta ley
DISPOSICIÓN TRANSITORIA TERCERA Nuevo Reglamento de Organización y Funcionamiento
En el plazo de tres meses desde su constitución conforme a esta ley, el Comité Econòmic i Social deberá elevar al Consell, para su definitiva aprobación por decreto y publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, el nuevo Reglamento de Organización y Funcionamiento de la institución.
Hasta que se apruebe el nuevo reglamento al que alude el apartado anterior de esta disposición, se mantendrá vigente, en todo lo que no contradiga a la presente ley, el Acuerdo de 29 de julio de 1994, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de Organización y Funcionamiento del Comité Económico y Social de la Comunidad Valenciana.
Queda derogada la Ley 1/1993, de 7 de julio, de creación del Comité Económico y Social de la Comunidad Valenciana.
Así mismo, quedan derogadas todas aquellas disposiciones de igual o inferior rango que se opongan a la presente ley.
Valencia, 28 de febrero de 2014.
ORDEN AAR/149/2008, de 7 de abril, por la que se modifican las bases reguladoras de las ayudas a las prácticas agroambientales, el fomento de la ganadería ecológica, las indemnizaciones compensatorias y la utilización de los servicios de asesoramiento por parte de los agricultores, mediante la modalidad del contrato global de explotación, convocadas por la Orden AAR/247/2007, de 4 de julio.

References: ARTÍCULO 2
 artículo 20

ARTÍCULO 5

ARTÍCULO 6

Artículo 7

ARTÍCULO 8

ARTÍCULO 9

ARTÍCULO 12
 artículo 10

ARTÍCULO 13

ARTÍCULO 14

ARTÍCULO 15

ARTÍCULO 16

ARTÍCULO 17

ARTÍCULO 18

ARTÍCULO 19

ARTÍCULO 20

ARTÍCULO 21

ARTÍCULO 22

ARTÍCULO 23

ARTÍCULO 25

ARTÍCULO 26

ARTÍCULO 27

ARTÍCULO 28

ARTÍCULO 29