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Timestamp: 2016-08-26 09:02:06+00:00

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escuela sindical juan muñiz zapico comisiones obreras
El libro del delegado/a sindical
Edita: Texto elaborado por:
Secretaría Confederal de Formación Sindical de CC.OO. Lola Esteve (ISTAS), tomando como base la «Guía para Investigación Sindical de Accidentes de Trabajo» y la «Guía Sindical del Accidente de Trabajo y la Enfermedad Profesional» (Revisada 2001 por Valeria Uberti). Paralelo Edición, S.A.
M-43622-2001
PAG. EL ACCIDENTE DE TRABAJO INTRODUCCION .......................................................................................................... 7 1. EL ACCIDENTE DE TRABAJO: UN FALLO GLOBAL EN LA GESTION DE LA PREVENCION ...................................................................................................... 9 Ficha de trabajo I .................................................................................................... 11 2. EL SISTEMA DE INFORMACION DEL ACCIDENTE DE TRABAJO ............................... Ficha de trabajo II ................................................................................................... Ficha de trabajo III .................................................................................................. De la teoría a la práctica .......................................................................................... 13 14 20 20
3. LA INVESTIGACION DEL ACCIDENTE ....................................................................... 21 Ficha de trabajo IV .................................................................................................. 23 De la teoría a la práctica .......................................................................................... 23 4. Y DESPUES DEL ACCIDENTE, ¿QUE? ...................................................................... 24 Ficha de trabajo V ................................................................................................... 25 ANEXO: GUIA PARA LA INVESTIGACION SINDICAL DE ACCIDENTES DE TRABAJO ................................................................................................................ 26 LA ENFERMEDAD PROFESIONAL 1. ¿POR QUE NO SE RECONOCEN LAS ENFERMEDADES PROFESIONALES? ............. Ficha de trabajo I .................................................................................................... Ficha de trabajo II ................................................................................................... Ficha de trabajo III .................................................................................................. Ficha de trabajo IV ..................................................................................................
2. ENFERMEDAD PROFESIONAL FRENTE A ENFERMEDAD COMUN ........................... 43 ANEXO: GUIA SINDICAL DEL ACCIDENTE DE TRABAJO Y LA ENFERMEDAD PROFESIONAL .................................................................................... 45
ACCIDENTE DE TRABAJO Y LA ENFERMEDAD PROFESIONAL
el exceso de confianza o de costumbre y la cuarta parte de los trabajadores afirma que la causa del accidente más común son las operaciones peligrosas de su tarea. Se pretende encubrir. que en el año 1999 era de 1. en el sector industria de 265.000 accidentes de trabajo y mueren.606. Los accidentes en el trabajo han sido objeto de teorías explicativas que resaltan el fallo humano. cuatro trabajadores por esta causa. durante los trayectos domicilio-trabajo. Las dimensiones del problema de la accidentalidad laboral se ponen en relieve por el número total de accidentes con baja. la distracción del trabajador.054. La falta de formación y la asignación de nuevas tareas sin un periodo previo de aprendizaje favorecen los accidentes de trabajo.893. al menos. que el comportamiento del trabajador/a está condicionado por el conjunto de condiciones de trabajo y que el más perjudicado por el accidente no es otro que el propio trabajador/a.673 y en el sector servicios de 347. siendo la percepción de la mitad de los trabajadores. cada vez más frecuentes y largos. que un control adecuado del riesgo evitaría el accidente a pesar de factores individuales. De estos accidentes laborales con baja. además. si los desglosamos por sector de actividad nos encontramos que en el sector agrario el número de accidentes era de 867. Estos resultados ponen de relieve que los accidentes de trabajo siguen siendo percibidos por la población trabajadora como un fenómeno asociado al azar y a la fatalidad.999 y en el período de enero a junio de 2000 asciende a 784. etc. así. Por otro lado. en la Encuesta Nacional de Condiciones de Trabajo de 1999 se señala que la siniestralidad laboral es uno de los principales riesgos percibidos por la población laboral.276. de entre los cuales están las condiciones de trabajo (condiciones ambientales. y que se
. El riesgo de accidente se prolonga. el meollo de la cuestión: que el accidente se produce porque existe el riesgo. como causa de los accidentes más frecuentes. La precarización del mercado de trabajo incrementa el riesgo de accidentes: por cada accidente de un trabajador/a fijo se accidentan hasta cuatro trabajadores temporales.772. equipos de trabajo.w INTRODUCCION
Cada día se producen más de 2. «Guía sindical de salud laboral»: Accidentes de trabajo
Actualmente nadie se cuestiona el hecho de que el accidente de trabajo es el resultado de una interacción de varios factores. organización del trabajo. relaciones laborales…) y los factores ligados a la conducta de las personas. en el sector construcción de 207.
los accidentes de trabajo como sucesos relacionados con riesgos conocidos y con las condiciones de trabajo controlables tienen causas que pueden ser conocidas y evitables. A lo largo de este curso vamos a abarcar no tanto los factores de riesgo individuales para cada accidente. lejos de querer ser una metodología técnica.
8 EL LIBRO DEL DELEGADO SINDICAL
. Sin embargo. dificultando la actividad preventiva. por tanto esta percepción contribuye a seguir perpetuando las situaciones de trabajo peligrosas. sino las causas del accidente en tanto en cuanto el accidente es un fallo global del sistema preventivo en la empresa. debe ser compatible con las aportaciones de los técnicos encargados de la investigación de accidentes. así como establecer una metodología sindical de investigación de accidentes que.escapan del control de cualquier persona.
En ese momento. El trabajo se alargó durante dos jornadas.5 m. y sin finalizar totalmente los trabajos de empalme. situada en el subsuelo de una de las grandes vías de una ciudad. situada a 4. sino que fallan otras muchas medidas y sobre todo fallan las condiciones de trabajo. quedando en el exterior el otro operario. Cuando llegan al fondo de la misma. se desplazan un encargado de la empresa y dos operarios para inspeccionar los trabajos que restaban por realizar en el interior de la cámara de registro.w 1. El acceso a la cámara lo realizan el encargado y uno de los operarios. el encargado enciende un mechero para poder iluminar la zona a inspeccionar y se produce una deflagración que hiere gravemente a las dos personas que están en el interior de la cámara de registro y al trabajador que está fuera debido a la llamarada que sale al exterior. EL ACCIDENTE DE TRABAJO: UN FALLO GLOBAL EN
LA GESTION DE LA PREVENCION
Considerar que el accidente de trabajo se debe a una única causa es una afirmación que hoy en día a nadie se le ocurre. aunque es todavía bastante habitual encuadrar el accidente de trabajo sólo en una falta de medidas de seguridad sin entrar a considerar que no sólo falla la seguridad en el lugar de trabajo donde se produce el accidente. protegieron la zona del tránsito de los vehículos que circulaban por la zona con vallas perimetrales y señales de tráfico. comprueban que no disponen de suficiente iluminación para comprobar los empalmes que restaban por realizar. al cabo de las cuales.
CASO PRACTICO Dos operarios del sector de comunicaciones habían estado realizando unas operaciones de empalme en el interior de una cámara de registro de Telefónica (espacio confinado). fueron destinados al día siguiente a otro sector de la ciudad. Para acceder a la cámara. al objeto de explicarles las operaciones que debían realizar para finalizar los trabajos que los dos operarios anteriores no habían concluido. por debajo del nivel del suelo. Al día siguiente. indicando el estrechamiento de calzada y reducción de velocidad reglamentarias. en pleno centro de la localidad.
. no disponiendo de linterna ni de cualquier otro tipo de alumbrado.
No realizaron detección previa de gases explosivos. sin haberse recibido noticias de la subsanación de las fugas. Durante toda la semana.
10 EL LIBRO DEL DELEGADO SINDICAL
. al parecer –según se desprende de sus declaraciones– debido a la «confianza» que les daba el hecho de que dos operarios habían estado realizando trabajos los dos días precedentes y «no había pasado nada». previa al accidente. la compañía del gas había notificado a todas las empresas usuarias de canalizaciones subterráneas en la zona que se había detectado una fuga de gas en el centro de la ciudad y que estaban procediendo a localizar el punto de la hipotética fuga de gas natural. gases tóxicos y niveles de oxígeno en el interior.
◗ ¿Las condiciones en las que se desarrolla el trabajo han influido en algún modo en la generación del accidente?
. ◗ ¿Cuáles fueron las causas que provocaron el accidente? Diferenciándolas en causas primarias y secundarias.✍
FICHA DE TRABAJO I Tras la lectura del caso real que se presenta. contesta a las preguntas que a continuación se formulan.
a una mala gestión empresarial: indica un fallo global del sistema de trabajo. un control eficaz de los factores de riesgo. «Guía sindical de salud laboral: Accidentes de trabajo»
12 EL LIBRO DEL DELEGADO SINDICAL
. 14). son condiciones necesarias para conseguir avances preventivos y deben formar parte de la política general de la empresa (LPRL. etc.. debe estar integrada. potenciar la participación de los trabajadores. Una vigilancia sistemática de las condiciones de seguridad. un sistema de organización compatible con prácticas de trabajo seguras. es decir. en última instancia. además de ser integral. La prevención de accidentes. formar parte de la planificación y gestión de la empresa. adiestrar y sensibilizar a directivos y mandos.Recuerda que… El accidente suele ser imputable. art. una adecuada formación de los trabajadores/as.
el trabajador que estaba fuera se le da la calificación de leve y no cursa baja médica La empresa. dada la gravedad de las heridas son trasladados al hospital concertado con dicha mutua para que sean atendidos. quemaduras de tercer grado en la cara. los trabajadores accidentados acuden a la mutua. quemaduras leves en la cara.
. EL SISTEMA DE INFORMACION DEL ACCIDENTE DE TRABAJO
CASO PRACTICO (continuación) Tras el accidente de trabajo. Tras prestarles los primeros auxilios. procede a su notificación. al otro operario que estaba dentro de la cámara de registro. y al trabajador que se encontraba fuera. Los dos trabajadores que se encontraban en el interior son calificados como accidentes graves y se les da la baja médica y son hospitalizados en la unidad de quemados del hospital. tras conocer la noticia del grave accidente. quemaduras de primer grado en el 5% del cuerpo y de tercer grado en el resto del cuerpo. Ya en el hospital se les diagnostica: a uno de ellos.w 2.
¿Cómo podemos asegurarnos que el empresario ha rellenado bien todos los partes?
3. ¿Qué pasos debe seguir el accidentado? a) Si no está de acuerdo con la información que figura en el parte de accidente:
b) En cuanto a la solicitud de las prestaciones sanitarias y económicas:
c) Si el accidente es grave. es decir no es mortal o muy grave:
14 EL LIBRO DEL DELEGADO SINDICAL
. ¿Qué pasos debe dar el empresario para notificar el accidente? ◗ Pasos a seguir con los accidentados graves:
◗ Pasos a seguir con el accidentado leve:
2.✍
FICHA DE TRABAJO II 1.
aun siendo leves. En el caso de accidentes graves. naturaleza de la lesión…. «Guía sindical de salud laboral: Accidentes de trabajo»
. Los accidentes sin baja médica deben incluirse en un parte mensual que igualmente presenta la empresa a la mutua en los cinco primeros días del mes siguiente. muy graves. Una copia del mismo debe entregarse también a los trabajadores afectados. grado de la lesión. agente material. tiene el deber de comunicarlo a la autoridad laboral en el plazo máximo de 24 horas. los de la empresa. Un ejemplar quedará en la empresa y otro debe entregarse al trabajador/a. mortales o múltiples (son aquellos que. además de emitir los correspondientes partes. el empresario. y los datos económicos para el cálculo de indemnizaciones. En él se incluyen los datos del trabajador/a accidentado. las circunstancias del accidente. el empresario tiene la obligación de cumplimentar el original y cuatro copias del Parte Oficial de Accidente de Trabajo y remitirlos a la mutua en el plazo máximo de cinco días hábiles.Recuerda que… Cuando se produce un accidente que ocasiona baja médica de al menos un día (además del día en que ocurrió el accidente). datos referidos al propio accidente: forma como se produjo. la fecha del accidente y la forma en que se produjo. afecten a más de cuatro trabajadores). Dicho parte comprende una relación nominal de los trabajadores/as accidentados.
16 EL LIBRO DEL DELEGADO SINDICAL
640 75.800 77.800 Febrero = 115.03 Julio = 63.000 892.000.000.880
= 88.160 80.98 Marzo = 95.40 Enero =
18 EL LIBRO DEL DELEGADO SINDICAL
.81 Octubre = 99.24 Abril = 89.000.87 Junio = 85.19 76.120 82.000 78.000 = 117.880
480 485 500 490 495 490 490 485 480 480 470 475
De las cuales se calculan los siguientes índices: ◗ Indice de frecuencia anual de accidentes con baja=
nº total de accidentes nº total de horas-hombre trabajadas
◗ Indices de frecuencia mensuales de accidentes con baja: 9 x 1.79 Agosto = 0 Septiembre = 86.000
79 x 1.600 84.21 Noviembre = 106.320 78.600 892."
CASO PRACTICO (continuación) Las estadísticas de accidentalidad de la empresa en este último año han sido:
Accidentes centro trabajo con baja 9 9 8 7 6 7 5 0 7 8 8 5 79 Accidentes centro trabajo sin baja 2 3 1 2 1 3 0 0 2 4 3 1 22 Jornadas laborales perdidas 112 48 120 87 105 98 87 0 82 91 78 41 949
Horas trabajadas 76.200 64.400 27.38 Diciembre = 77.400 87.640 80.29 Mayo = 68.
se usan los índices estadísticos.07 892.◗ Indice de gravedad anual
nº total jornadas perdidas nº total de horas-hombre trabajadas
x 1.5 ◗ Indice de incidencia anual de accidentes con baja
nº total de accidentes nº medio de personas expuestas
79 x 1. «Guía sindical de salud laboral: Accidentes de trabajo»
nº jornadas perdidas = nº jornadas con baja + nº jornadas sin baja (se contabilizan 2 h por cada accidente sin baja) + nº de jornadas por incapacidades (tablas baremadas) = 949 + 22 x 2/8 +… = 954. Con objeto de tener valores comparativos de accidentalidad.5 x 1.000 = 1.000 = 16 485
Recuerda que… Las estadísticas permiten obtener conclusiones sobre la evolución de la accidentalidad y servir de base para adoptar las medidas preventivas.000
02.✍
FICHA DE TRABAJO III Contesta a las siguientes preguntas: 1.07 y en los años sucesivos ha ido disminuyendo a razón de 1.00 y 0. Si el Indice de Gravedad en el año que ocurrió el accidente fue de 1. ¿qué significa?
4. ¿Para qué crees que te pueden servir los Índices de Frecuencia mensuales?
3. ¿qué significa que el Indice de Incidencia anual es de 16?
2.98. 1. Si el Indice de Incidencia es la relación entre el número total de accidentes registrados en un año y el número promedio de personas expuestas. ¿Crees que los índices estadísticos pueden aportar alguna información a la hora de planificar las medidas preventivas en la empresa?
¿Y para el control y seguimiento de dichas medidas preventivas?
✐ De la teoría a la práctica
Una vez conocido el sistema de notificación y registro de los accidentes de trabajo: ◗ Solicita a la empresa los índices de siniestralidad de los 2 últimos años y analiza cómo va la accidentalidad en la empresa.
20 EL LIBRO DEL DELEGADO SINDICAL
◗ Prevenir otros sucesos cuya aparición se deba a las mismas o similares causas. La técnica más utilizada es el «árbol de causas».w 3. que parte de la premisa de que el accidente es un síntoma de mal funcionamiento de un sistema. para poder contestar a la pregunta: ¿Qué tuvo que ocurrir para que este hecho se produjera? A partir de ello. fallan las condiciones de trabajo.
CASO PRACTICO (continuación) Tras el accidente y debido a su envergadura se procede a su investigación por el método del «árbol de causas». se debe poner en marcha un proceso para recoger un conjunto de datos con el objetivo de determinar las causas de dicho accidente.
3 heridos (quemaduras)
. un accidente de trabajo ocurre cuando falla el sistema global de prevención. Se trata de llevar a cabo una serie de actividades para: ◗ Dar una explicación coherente de un hecho aparentemente «fortuito». LA INVESTIGACION DEL ACCIDENTE
A partir del momento que ocurre un accidente. se trata pues de remontarse lo más lejos posible a partir del momento del accidente. la explicación causal de un accidente se consigue reconstruyendo la relación entre los diversos factores que hayan podido concurrir. que ha ocurrido por una serie de causas o circunstancias. Es decir.
«Guía sindical de salud laboral: Accidentes de trabajo»
22 EL LIBRO DEL DELEGADO SINDICAL
. Hay una técnica de recogida de información muy generalizada y bastante útil que se denomina método del árbol de causas.Recuerda que… La investigación de accidentes es la técnica utilizada para el análisis en profundidad de los accidentes laborales acaecidos a fin de conocer el desarrollo de los acontecimientos y determinar por qué han sucedido. Este método es una especie de «viaje al pasado» partiendo desde el momento del accidente con el fin de reconstruir la cadena de anomalías que han acabado produciendo el accidente.
. Desglosa las causas en primarias y secundarias e intenta confeccionar tu propio árbol de causas.
FICHA DE TRABAJO IV Contesta a las siguientes preguntas: 1. debes elegir un accidente reciente ocurrido en la empresa (no es necesario que sea muy grave. ¿Sólo se deben investigar los accidentes que tengan la envergadura del accidente del ejemplo?
2. sólo que curse con baja) y a partir de la información que suministra el parte oficial de accidente de trabajo. ¿Qué tipo de investigación podemos hacer desde el punto de vista sindical?
3. 1. así como los datos que tú puedas ir recopilando preguntando al accidentado o testigos. ¿Qué hacemos con los datos que obtenemos de la investigación sindical del accidente de trabajo?
Después de conocer cómo se debe realizar una investigación sindical de accidentes.
3. Propón una manera de hacer útil dicha metodología dentro del seno del Comité de Seguridad y Salud. Utiliza la metodología sindical de investigación de accidentes que adjuntamos tras la Ficha de trabajo V para realizar la investigación del accidente.
afortunadamente al día siguiente del accidente se incorporó a su puesto habitual y no ha sufrido ninguna secuela. al otro le han quedado secuelas y además va a tener que ir a rehabilitación durante largo tiempo. ¿QUE?
CASO PRACTICO (continuación) Han pasado varios días y los tres operarios accidentados ya han mejorado de sus lesiones. Y DESPUES DEL ACCIDENTE. ya que a uno la mutua le ha dado el alta y el operario no se encuentra en condiciones de ir a trabajar.
24 EL LIBRO DEL DELEGADO SINDICAL
. El operario que estaba leve. Se presenta una batalla dura para dos de ellos.w 4.
¿cuándo han empezado a cobrar el subsidio por accidente de trabajo?
4. Si tenemos la sospecha de que el empresario incumplió gravemente las normas de seguridad y salud. Si necesitan medicamentos. Los dos trabajadores que han estado de baja. ¿tendrán que pagárselos de su bolsillo?
3. ¿tendrá que ir en su tiempo libre o podrá acudir a rehabilitación dentro de su jornada de trabajo?
FICHA DE TRABAJO V Contesta a las siguientes preguntas: 1. ¿Qué hace el trabajador que no está de acuerdo con el alta de la mutua?
2. El operario que necesita ir a rehabilitación. ¿qué debe hacer?
6. Si llegado un momento dado al trabajador que va a rehabilitación no se llega a curar del todo.
2. Datos del trabajador accidentado NOMBRE Y APELLIDOS: __________________________________________________________________________________________ EDAD: _______________________________________SEXO: ____ ANTIGÜEDAD en la empresa: _____________________________________________________________________________________ en el puesto de trabajo: ___________________________________________________________________________________________ PUESTO DE TRABAJO/ OCUPACION: __________________________________________________________________________ SECCION: __________________________________________________________________________________________________________ TIPO DE CONTRATO: _____________________________________________________________________________________________
1.1. recoger como mínimo los siguientes datos:
1. Lo ideal es conseguir una copia del parte. En el centro de trabajo habitual Desplazamiento dentro de su jornada laboral Al ir o volver del trabajo En el centro o lugar de trabajo (Nombre y dirección: _________________________________________ )
26 EL LIBRO DEL DELEGADO SINDICAL
.2. Datos de la empresa NOMBRE: ___________________________________________________________________________________________________________ DOMICILIO: ______________________________________________ LOCALIDAD: _____________________________ ACTIVIDAD PRINCIPAL: ______________________________________________________________________ RAMA: ______________________________________________________________________________________ PLANTILLA: eventuales: ____________________ fijos: ________________________________ hombres: ______________________ mujeres: ____________________________ Total: ______________________________________________________________
1.3. 3. Datos del accidente FECHA: _____________ HORA DEL DÍA: _________ HORA DE TRABAJO: _________ LUGAR DEL ACCIDENTE (rodear con un círculo el nº que corresponda): 1. 4.w ANEXO: GUIA PARA LA INVESTIGACION SINDICAL DE ACCIDENTES DE TRABAJO
1. siempre que se verifique la exactitud de los datos que contiene. INFORMACION A OBTENER DEL PARTE DE ACCIDENTE
La empresa tiene obligación de rellenar el parte de accidente de trabajo en todos los accidentes que conlleven al menos un día de baja. Una copia de dicho parte debe entregarse al trabajador accidentado La información del parte de accidente puede ser muy útil. De no ser posible.
TIPO DE ASISTENCIA: (rodear con círculo el nº que corresponda): 1. Ambulatoria 2.¿EL ACCIDENTADO ESTABA REALIZANDO SU TRABAJO HABITUAL? _____________________________ DESCRIPCION DEL ACCIDENTE Y SUS CAUSAS (tal y como consta en el parte de accidente) _______________________________________________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________________________________________
1. Hospitalaria
1. Grave 3.5. Si alguno de los datos que figuran en el parte no se consideran correctos en opinión de los trabajadores.4. Leve 2. Datos asistenciales DESCRIPCION DE LA LESION: _____________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________ PARTE DEL CUERPO LESIONADA: ____________________________________________________________ GRADO DE LA LESION (rodear con círculo el nº que corresponda): 1. especificarlos _____________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________
. Muy grave 4.
vapores Polvo Fatiga física o mental Manipulación de cargas Posturas forzadas. incómodas Movimientos repetitivos Horarios o turnos insatisfactorios Ritmo de trabajo elevado Trabajo monótono.1. gases. rutinario Relaciones conflictivas Estrés ❑ ❑ ❑ ❑ ❑ ❑ ❑ ❑ ❑ ❑ ❑ ❑ ❑ ❑
¿LAS CONDICIONES AMBIENTALES EN EL MOMENTO DEL ACCIDENTE ERAN LAS HABITUALES? __________ (en caso de respuesta negativa explicar por qué) _____________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________
28 EL LIBRO DEL DELEGADO SINDICAL
. ventilación Iluminación Ruido. Condiciones y ambiente de trabajo en que se ha producido el accidente FACTORES DE RIESGO EN EL PUESTO DE TRABAJO Temperatura. INVESTIGACION SINDICAL DEL ACCIDENTE DE TRABAJO
2.2. vibraciones Humos. humedad.
¿QUE FACTORES O CONDICIONES DE INFLUIDO EN EL ACCIDENTE?
LOS SEÑALADOS PUEDEN CONSIDERARSE QUE HAN
_____________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________
2.2. Por aumento de producción.3. indicar: ¿El accidente ocurrió durante operaciones previstas en la tarea habitual? _________________ ¿El accidente ocurrió por intervención de una causa extraña a la tarea desarrollada habitualmente? ____________________________________________________________________________ ◗ Si la respuesta es NO. Tarea realizada en el momento del accidente ¿ERA SU TAREA HABITUAL? __________ ◗ Si la respuesta es SI. Por parada técnica. ¿por qué?: 1. 3. 2. Por otras causas. indicar: ¿El accidente ocurrió como ocasión del cambio de tarea? _______________________________ ¿El accidentado tenía experiencia en la nueva tarea? ____________________________________ ¿Había recibido instrucciones adecuadas? _____________________________________________
. Momento del accidente ¿CUANTAS HORAS LLEVABA TRABAJANDO EL ACCIDENTADO? _________________________________ ¿ESTABA REALIZANDO HORAS EXTRAORDINARIAS? ___________________________________________ ¿ESTABA TRABAJANDO EN TURNO DE NOCHE? _______________________________________________ ¿ESTABA RECUPERANDO TIEMPO? __________ si la respuesta es SI.
MAQUINAS O HERRAMIENTAS IMPLICADAS EN EL ACCIDENTE ESTABAN DOTADAS DE SISTEMAS DE SEGURIDAD? _____________________________________________________ (si la respuesta es SI.4. ¿cuándo se realizó el último control? _____________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ )
¿ALGUNAS DE LAS INSTALACIONES. ¿había sido avisado el trabajador? ________________________________________ )
2. Estado de las instalaciones. MAQUINAS O HERRAMIENTAS CONSTITUYEN UNA INNOVACION TECNICA RECIENTE? __________________________________________________________________ ¿REPRESENTABAN UNA NOVEDAD PARA EL ACCIDENTADO? __________________________________ ¿HA HABIDO ALGUNA DEFICIENCIA TECNICA DE FUNCIONAMIENTO? __________________________ (si la respuesta es SI ¿había sido avisado el trabajador? _________________________________________ ) ¿LAS INSTALACIONES. ¿SE REALIZAN OPERACIONES PERIODICAS DE MANTENIMIENTO? ______________________________ (si la respuesta es SI.2. máquinas. herramientas.5. Medios de protección personal ¿EL ACCIDENTADO TENIA A SU DISPOSICION MEDIOS DE PROTECCION PERSONAL? ___________ ____________________________________________________________________________________________ ¿DICHOS MEDIOS DE PROTECCION PERSONAL ESTABAN EN BUEN ESTADO? __________________ ____________________________________________________________________________________________ ¿EL ACCIDENTADO HABIA RECIBIDO INSTRUCCIONES PARA SU CORRECTA UTILIZACION? ______ ____________________________________________________________________________________________ ¿EL ACCIDENTADO UTILIZABA LOS MEDIOS DE PROTECCION PERSONAL A SU DISPOSICION EN EL MOMENTO DEL ACCIDENTE? ________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ ¿DICHOS MEDIOS DE PROTECCION SE CONSIDERAN TOLERABLES PARA TODA LA JORNADA LABORAL? __________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________
30 EL LIBRO DEL DELEGADO SINDICAL
. ¿dicha protección era suficiente? _________________________________________ ) ¿EL ACCIDENTE HA OCURRIDO POR SUPRESION DE ALGUNO DE LOS SISTEMAS DE SEGURIDAD? ____________________________________________________________________________________________ (si la respuesta es SI. etc.
Técnicos de seguridad de la empresa. Servicio de Prevención / mutua. 4.6. Aspectos de prevención ¿EL ACCIDENTE PODIA HABERSE EVITADO? _________________________________________________________________ ¿COMO? ____________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________
¿EL ACCIDENTADO HABIA SUFRIDO CON ANTERIORIDAD OTRO ACCIDENTE (con lesiones) O INCIDENTE (sin lesiones)? ________________________________________________________________________ DESCRIBIR __________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________
¿SE HABIAN PRODUCIDO ACCIDENTES O INCIDENTES EN EL MISMO PUESTO DE TRABAJO EN LOS ULTIMOS 12 MESES? ____________ ¿CUANTOS? Accidentados: nombre y apellidos _____________________________________________ _____________________________________________ _____________________________________________ _____________________________________________ _____________________________________________ _____________________________________________ Fecha del accidente __________________________ __________________________ __________________________ __________________________ __________________________ __________________________
¿EL ACCIDENTE OCURRIDO HABIA SIDO PREVISTO POR LOS TRABAJADORES? _________________ ( si la respuesta es SI. Inspección de Trabajo. 2. Gabinete de Seguridad e Higiene de la Consejería.2.
. indicar por quién: 1. ¿había sido puesto en conocimiento de la empresa? _________ ¿había sido denunciado a la Inspección de Trabajo? ___________ ) ¿LO OCURRIDO EN EL ACCIDENTE HA SIDO INVESTIGADO? ____________________________________ ( si la respuesta es SI. 3.
6. Otros ____________________________________________________________________________________) ¿ALGUNO DE LOS FACTORES QUE HAN PROVOCADO ESTE ACCIDENTE HABIAN CAUSADO CON ANTERIORIDAD OTROS ACCIDENTES O INCIDENTES? __________________________________________ ¿Cuáles? ____________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________
OBSERVACIONES: __________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________
32 EL LIBRO DEL DELEGADO SINDICAL
. 7. Comité de Empresa. Comité de Salud y Seguridad.5.
ecografías. Después de pasar por todo ello. Mi hermana lo mismo tenía fiebre que a los cinco minutos le bajaba la temperatura a 35º y se mareaba. radiografías a montones y por último una biopsia del pulmón. pero se ha comprobado en repetidas exposiciones practicadas en su lugar de trabajo» (almacén hortofrutícola). Le hicieron pruebas de todo tipo. con una Incapacidad Permanente Total para su profesión habitual.w 1. ¿POR QUE NO SE RECONOCEN LAS ENFERMEDADES PROFESIONALES?
CASO REAL «Hace ya bastante tiempo mi hermana se puso mala y todos los síntomas apuntaban hacia un simple resfriado (se dan muchos en el almacén. Está intentando que le suban la pensión. y estuvo situada justo en la parte intermedia que había entre el corte y el horno. El caso es que mi hermana está jubilada con 26 años. en fin. dolor de cabeza. pues es una miseria. cuando se puso tan mala. como un conejo de laboratorio. Fuente: «Por experiencia» nº 5
. Ella. por enfermedad común. Estuvo mucho tiempo de bajas intermitentes.. muy mal. le dijeron como diagnóstico que lo que tenía era una fibrosis pulmonar. o que se la den como enfermedad profesional o accidente de trabajo» (la alveolitis alérgica extrínseca está reconocida como enfermedad profesional en la literatura científica desde el día en que la medicina del trabajo se consolidó como disciplina autónoma). análisis de sangre. cambios de humor. Se le apuntó al médico que la estaba tratando. sin haberse podido concretar el agente causante. o textualmente el siguiente cuadro residual: «paciente que presenta cuadro de alveolítis alérgica.. pero como el que oye llover. asfixia. que comienzan al principio de la campaña y desaparecen cuando ésta acaba). estuvo trabajando en una máquina de plastificado del pepino. cansancio. cultivos de hepatitis.
di cuáles son las diferencias más claras que encuentras en cuanto a: a) Causas del daño a la salud:
c) Tiempo que tarda en aparecer la lesión:
36 EL LIBRO DEL DELEGADO SINDICAL
FICHA DE TRABAJO I A partir del caso anterior y el caso del accidente de los operarios de Telefónica que tienes al inicio del curso.
pues.La principal diferencia entre el caso de accidente de trabajo del inicio del curso y éste es que aquí estamos hablando de enfermedad profesional. las enfermedades profesionales son un grupo reducido (sólo un 10%) comparado con el total de enfermedades laborales. más difícil será establecer la relación entre la causa y el efecto. Esta diferencia tiene importantes consecuencias que no sólo son legales. de hecho está previsto que la lista de enfermedades vigente en España sea sustituida por la lista propuesta por la Unión Europea. y de enfermedades laborales cuando hay pruebas científicas de dicha relación. Debido a esta dificultad para reconocer la relación causal entre las condiciones de trabajo y los daños a la salud es por lo que se habla de enfermedades profesionales cuando la relación causa-efecto está legalmente reconocida. el tiempo que transcurre desde la exposición al factor de riesgo y la aparición de los efectos en el caso de la enfermedad profesional es más prolongado. Se hace necesario. es decir. La primera de ellas es que cuanto mayor sea el tiempo de latencia.
. una revisión urgente del actual sistema de reconocimiento de enfermedades profesionales. Por ello. pero no están legalmente reconocidas. donde el llamado periodo de latencia es largo si lo comparamos con el accidente de trabajo.
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De los casos que planteo a continuación. Trabajador que padece una silicosis por trabajar expuesto a la inhalación de polvo de sílice. Un trabajador de una empresa de madera que usando la tupi se corta un dedo de la mano. al cabo de unos años le aparecen unas determinadas complicaciones. Un trabajador que después de haber sufrido un accidente.
5. di si estamos hablando de accidente de trabajo o enfermedad profesional: 1. tras reincorporarse a la vida laboral.
4. Una trabajadora que tiene una enfermedad causada por un agente químico. por un sobreesfuerzo sufre una hernia inguinal. Una trabajadora que presenta sordera provocada por el ruido que trabaja en una discoteca.
6. Una trabajadora que trabajando en la sección de bobinas de una empresa del ramo del metal. en particular el cromo. y que trabaja en una empresa de fabricación de cerillas.
en caso de producirse un daño a la salud.✍
FICHA DE TRABAJO III Reflexiona: ¿Conoces alguna profesión donde por sus características y materiales o sustancias que emplean sus trabajadores y trabajadoras. se podría clasificar como enfermedad profesional? Pon algún ejemplo:
Por otro lado están las alteraciones de la salud como enfermedades comunes. la notificación de enfermedad profesional supone un interés económico en cuanto al cálculo de las prestaciones por IT y los gastos de medicamentos. recargo de prestaciones. hace que no se diseñen políticas de salud laboral desde las Administraciones sanitarias. la enfermedad laboral. Aparte de la subdetección. es decir. las que se conocen y las que se sospechan son tercas y nos imponen continuar en el avance de la integración de la prevención en los centros de trabajo. por tanto. para clasificar y notificar correctamente la enfermedad. b) Para los trabajadores y trabajadoras. entre los cuales están: a) Una notificación supone para los empresarios una revisión y mejora de las condiciones de trabajo con todas las implicaciones económicas que esto conlleva. las estadísticas seguirán careciendo de fiabilidad debido precisamente a todas
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. ◗ El desconocimiento sobre la importancia del daño laboral dentro de los problemas de salud pública de la población. hasta incluso responsabilidad penal. La falta de reconocimiento de enfermedad profesional. Esta invisibilidad produce otros dos efectos perversos: ◗ Los costes por los problemas de salud que deberían ser soportados por el sistema de prestaciones por contingencias profesionales. el trabajador no accede a las prestaciones económicas y sanitarias a las que tiene derecho y el empresario no se considera obligado a subsanar los problemas que originan estos peligros para la salud y no hace nada por mejorar el sistema preventivo en su empresa. trae dos consecuencias inmediatas. pero también una amenaza de su continuidad laboral. desde responsabilidad civil. ocurre también la subdeclaración de las enfermedades profesionales. los médicos. no sólo deben leerse la ley sino que deben participar en la prevención de los riesgos profesionales. pero no nos dejemos llevar por la autocomplacencia.La segunda diferencia importante entre el accidente de trabajo y la enfermedad profesional es la subdetección. Las cifras de daños derivados del trabajo. tiene factores de riesgo laborales y extralaborales y no es fácil identificar el papel de los factores de riesgo laborales para etiquetar una enfermedad como laboral. son soportados por todos los contribuyentes a través del sistema de salud pública. aumento de las primas de cotización. esto puede atribuirse a varios factores. Mientras los profesionales de la salud sigan sin preguntarle al paciente sobre la realidad de su empresa. Verdaderamente cabe resaltar que en los últimos tres años hemos asistido a un avance en la prevención de riesgos laborales. así como cualquier otra enfermedad.
El profesional sanitario debe sospechar de una enfermedad laboral cuando: ◗ La enfermedad tenga una sintomatología relacionada con el trabajo comúnmente aceptada. ◗ Los pacientes tengan la percepción de estar trabajando en una situación de peligro. Pero los trabajadores y trabajadoras saben que son problemas reales y que perciben día a día cómo afectan a su bienestar físico. pues. Mejorar el conocimiento y la información sobre las enfermedades laborales y aplicar estos conocimientos para la prevención.
. De hecho. analizar las causas del subregistro y proponer soluciones. no tienen cabida en el concepto de enfermedad profesional. El malestar subjetivo diario. el envejecimiento precoz. ante un problema «socialmente invisible». harán que emerja en el panorama social la realidad del desgaste obrero en el trabajo. ◗ Las manifestaciones se agraven en el ambiente laboral y mejoren en periodos de descanso o vacaciones.aquellas enfermedades que siendo claramente relacionables con el trabajo no aparezcan en ningún registro. Estamos. sumar esfuerzos desde los más diversos ámbitos. lo cual acrecienta su gravedad. se deberá profundizar en el estudio del puesto de trabajo. las múltiples maneras de perder la calidad de vida…. psíquico y social. ya que no se puede prevenir aquello que no se conoce. tanto en la identificación de riesgos sobre el trabajador y su entorno como en la evaluación de ellos. tanto profesionales como sindicales. ◗ La enfermedad aparezca en grupos homogéneos de actividad o sector. la mayor parte de la exposición diaria al riesgo de millones de trabajadores y trabajadoras no aparece reflejada en ninguna lista de enfermedades profesionales. En estos casos.
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FICHA DE TRABAJO IV Enumera qué pasos daría un trabajador o trabajadora que se encuentra enfermo. está convencido que es a causa del trabajo. va a la mutua y allí no le quieren dar la baja porque dicen que lo que tiene es una enfermedad común.
Paralelamente a estas actuaciones. Primer paso. Si el INSS se mantiene con la misma negativa de la mutua.
Recuerda que… ¡A criterio técnico hay que oponer criterio técnico!.w 2. para que sea el juez quien en última instancia decida si la enfermedad es profesional o no. no merece la pena emprender la batalla. si no hay un médico que avale nuestras peticiones. Si la mutua se niega porque argumenta que no estamos enfermos o si lo estamos es de una enfermedad común: 1. siempre puede ser interesante ponerse en contacto con la dirección de la mutua para pedirles explicaciones de su actuación. ENFERMEDAD PROFESIONAL FRENTE A ENFERMEDAD COMUN
Tras la sospecha de una enfermedad debemos seguir los siguientes pasos: 1. Plantear una reclamación previa contra esa baja. solicitar la atención médica a la mutua o a la entidad que tenga contratada la empresa la cobertura de los riesgos laborales. Allí. el médico debe expedir un parte de enfermedad profesional y tramitarlo. será necesario presentar una demanda ante el Juzgado de lo Social. esto quiere decir que los juicios se ganan cuando hay pruebas de que se tiene razón. 2. para ello es aconsejable que sea el responsable de salud laboral del sindicato quien lo haga. Ir al médico de cabecera (si no estamos para trabajar) y que nos dé una baja por enfermedad común. capaz de resistir a los ataques de la otra parte y sólido en sus argumentos. si además la enfermedad nos incapacita para trabajar. 2. 3. dispuesto a defenderlas ante un juez. por tanto. pero para que tenga mas eficacia se mandará una copia a la mutua (es aconsejable que te ayuden los abogados de los servicios jurídicos del sindicato). Irá dirigida contra el INSS. debe cumplimentar un parte de baja constando expresamente que es por enfermedad profesional. ya que tiene relaciones institucionales con las mutuas y esto facilita las cosas.
. Pedir al INSS por escrito que el Equipo de Valoración de Incapacidades u organismo similar de nuestra provincia nos practique un reconocimiento médico y determine si nuestra dolencia es profesional o no. 4.
3. 5.QUE GANA EL TRABAJADOR Y TRABAJADORA CON TODO ESTO 1. 4. 2.
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. Proporciona una base para pedir indemnizaciones por incumplimientos empresariales de la normativa de prevención de riesgos. Facilita al trabajador y trabajadora una buena base para solicitar ante la empresa un cambio en el puesto de trabajo o impulsar mejoras de las condiciones laborales. La forma de calcular la base reguladora es más beneficiosa. 6. El tratamiento médico-farmacéutico es gratis (en enfermedad común el paciente paga el 40% de los medicamentos). En caso de baja. Contribuye a la visibilidad social del riesgo laboral e impide que se desvíe al sistema público un coste empresarial. los porcentajes de base reguladora que se cobran en los primeros 20 días son mejores (el 75% desde el primer día).
el meollo de la cuestión: que el accidente se produce porque existe el riesgo. el desgaste. así. además. si llegara a producirse? 3. 2. Cada día se producen más de 2.w ANEXO: GUIA SINDICAL DEL ACCIDENTE DE TRABAJO Y LA
El accidente de trabajo es la parte más visible del daño laboral.
Concepto legal de accidente de trabajo El art. hay que calificar la situación de peligrosa. la distracción del trabajador. las enfermedades laborales graves. Si la probabilidad es alta y las consecuencias graves. etc. qué es lo que hace que pueda producirse un accidente con una determinada probabilidad. Se pretende encubrir.
Para valorar el riesgo de accidentes. a veces incluso más serios: la muerte o envejecimiento precoces. debemos saber 1. Eliminar o disminuir el número de accidentes y conseguir minimizar sus consecuencias ha de ser un objetivo básico de la acción sindical en salud laboral. ¿Cuál es la probabilidad? Si es escasa o nula.
. que el comportamiento del trabajador/a está condicionado por el conjunto de condiciones de trabajo y que el más perjudicado por el accidente no es otro que el propio trabajador/a. LGSS. ¿Cuáles serían las repercusiones? ¿Qué consecuencias tendría el accidente para el trabajador/a. ¿Qué legislación es aplicable? Identificar si existe normativa concreta aplicable en relación con los riesgos detectados. La falta de formación y la asignación de nuevas tareas sin un periodo previo de aprendizaje favorecen los accidentes de trabajo.000 accidentes de trabajo y mueren. Tan visible que llega a ocultar otros problemas. El riesgo de accidente se prolonga. podemos hablar de riesgo aceptable. hablamos de riesgo grave e inminente. ¿Qué factores de riesgo están presentes? Es decir. que un control adecuado del riesgo evitaría el accidente a pesar de factores individuales. La precarización del mercado de trabajo incrementa el riesgo de accidentes: por cada accidente de un trabajador/a fijo se accidentan hasta cuatro trabajadores temporales. ¿Cuál es la solución? Proponer medidas correctoras y de protección adecuadas y señalar plazos para su aplicación en función de la importancia del riesgo. durante los trayectos domicilio-trabajo cada vez más frecuentes y largos. al menos. Los accidentes en el trabajo han sido objeto de teorías explicativas que resaltan el fallo humano. Si no lo es. cuatro trabajadores por esta causa. 5. 4. 115 de la Ley General de la Seguridad Social define el accidente de trabajo como toda lesión corporal que el trabajador sufra con ocasión o por consecuencia del trabajo que ejecute por cuenta ajena.
ni los de ocupados de forma irregular o sumergida.
Los accidentes tienen causas El accidente de trabajo no es inevitable. ◗ No hay causas únicas Es realmente raro que un accidente se deba a una sola causa. 2 Imprudencia temeraria: no tomar las precauciones más elementales ante un riesgo grave y concreto poniendo en peligro la propia seguridad. Actuar sobre estas causas con el fin de controlarlas e impedir que se produzca el accidente es lo que constituye la prevención. ni los que sean debidos a fuerza mayor extraña al trabajo (LGSS. y no se investiguen las causas de la causa. art. no hay «trabajo por cuenta ajena». ◗ Los que sufra el trabajador realizando tareas distintas a las de su categoría profesional por orden del empresario o espontáneamente en interés del buen funcionamiento de la empresa. que constituyan complicaciones derivadas del proceso patológico determinado por el accidente mismo o tengan su origen en afecciones adquiridas en el nuevo medio en el que se haya situado al paciente para su curación.2): ◗ Los que sufra el trabajador al ir o volver del lugar de trabajo (in itinere). No se incluyen los accidentes de trabajadores/as autónomos. la más inmediata.115. 115. gravedad o terminación. 115. es que sólo se mire una causa.
1 Dolo: conciencia y voluntad de producir el resultado lesivo. Lo que es más frecuente. Siempre tiene una explicación. unas causas. duración.3). incluyendo también las lesiones psíquicas. sin embargo. ya que en estos casos. siempre que se pruebe que el trabajo constituye su causa exclusiva. No tienen la consideración de accidente de trabajo los debidos a dolo1 o imprudencia temeraria2 del trabajador accidentado. ◗ Los ocurridos en actos de salvamento relacionados con el trabajo. ◗ Los que ocurran con ocasión o como consecuencia del desempeño de cargos electivos (sindicales. ◗ Las enfermedades o defectos anteriores al trabajo que se hayan agravado como consecuencia de la lesión constitutiva del accidente. art. Además.4).La jurisprudencia ha ampliado el concepto de lesión corporal. estrictamente hablando. Salvo prueba en contrario. por enfermedades intercurrentes. la ley califica como «accidente de trabajo» (LGSS. ◗ Las enfermedades contraídas en el trabajo que no estén incluidas en el cuadro de enfermedades profesionales. art. ni los de los «falsos autónomos». se presume que toda lesión que sufra el trabajador durante el tiempo y en el lugar de trabajo es constitutiva de accidente de trabajo (LGSS. ◗ Las consecuencias del accidente que resulten modificadas en su naturaleza. gobierno de entidades gestoras).
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un control eficaz de los factores de riesgo. Con independencia de ello. art.2. art. ¿por qué?. son condiciones necesarias para conseguir avances preventivos y deben formar parte de la política general de la empresa (LPRL. art 14).3) que debe además comunicar a los delegados de prevención los resultados de la investigación (LPRL. es decir: ◗ Conocer los hechos y deducir rigurosamente las causas que han provocado el accidente. 36. Investigar los accidentes es una obligación del empresario (LPRL. adiestrar y sensibilizar a directivos y mandos. a una mala gestión empresarial: indica un fallo global del sistema de trabajo. un trabajador de la madera se corta un dedo con una sierra. en el sentido amplio que se ha visto en el apartado anterior. un «fallo humano». en última instancia. ¿estaba el trabajador insuficientemente adiestrado?.. tanto los referidos a la tarea como a las relaciones entre las personas.Por ejemplo. Se trata de identificar el conjunto de circunstancias que han tenido como resultado último el «despiste» accidente. ¿por qué pasa lo que pasa?. Con la investigación de accidentes no queremos saber sólo qué pasa sino. ◗ En la medida que se vayan analizando las causas que han producido el accidente se irán estableciendo medidas preventivas más eficaces. ¿por qué?.2. los delegados de prevención tienen facultades que le permiten realizar una investigación autónoma (LPRL. 36. o preguntarse por los factores de estrés que hayan podido influir. quedan muchas preguntas en el aire: ¿por qué se produjo la falta de atención?. art. ¿se trabajaba a un ritmo incompatible con la seguridad?.
3 Ver en la «Guía Delegados/as de Prevención» el capítulo Actuación del Delegado/a de Prevención ante un accidente de trabajo. sobre todo. 16. tanto los relacionados con los equipos como los derivados del conjunto de las condiciones y medio ambiente de trabajo. una adecuada formación de los trabajadores/as. un sistema de organización compatible con prácticas de trabajo seguras. y ¿qué hay que hacer para que no vuelva a pasar?.
◗ Falla la organización del trabajo El accidente suele ser imputable. ◗ El fin último de la investigación es la prevención de nuevos accidentes.d). etc.
. ¿por qué no utiliza el trabajador ninguna protección personal? Habría que tener en cuenta que el propio ruido de la sierra o los vapores de disolventes de las colas y pulimentos de la madera pueden alterar el normal funcionamiento del sistema nervioso y disminuir la atención.e)3. Sin embargo. 36.2. potenciar la participación de los trabajadores.c. Tal vez la causa última ha sido el despiste. ◗ Nos interesan tanto los aspectos técnicos como organizativos.a y 36.2. ¿por qué no existen dispositivos de protección de la máquina que impidan el accidente a pesar de los despistes?.
La investigación de accidentes Es la técnica utilizada para el análisis en profundidad de los accidentes laborales acaecidos a fin de conocer todas sus causas. Una vigilancia sistemática de las condiciones de seguridad.
Cualquier accidente por leve que sea. actuar lo más cerca posible del origen del riesgo.. ser capaces de reconstruir mentalmente todo lo ocurrido. 5. 6. vídeo. Entrevistar si es posible a la persona accidentada. Procuraremos. partiendo desde el momento del accidente con el fin de reconstruir la cadena de anomalías que han acabado produciendo el accidente. como siempre. otra manera más exhaustiva sería utilizar la «Guía para la investigación sindical de accidentes de trabajo».
◗ El árbol de causas Hay otra técnica de recogida de información muy generalizada y bastante útil que se denomina método del árbol de causas.
◗ Los accidentes a investigar no se seleccionan del conjunto No se debe hacer ninguna distinción entre los accidentes que ocurren en la empresa para determinar cuál se selecciona y cuál no. así como los incidentes si son repetitivos y tienen una alta probabilidad de que se materialice en alguna ocasión en accidente. donde se incluirían todos aquellos datos importantes para posteriormente analizar las causas. Reconstruir in situ el accidente si es posible.Queremos recoger información sobre todo aquello que ha tenido que ver con el accidente. Este método es una especie de «viaje al pasado». averiguar todas las coincidencias que han derivado en un accidente. 3. organizar después un debate colectivo). Una vez reconstruido el árbol de causas se trata de seleccionar aquellos eslabones que pueden ser eliminados con el fin de interrumpir la cadena y evitar que el accidente vuelva a ocurrir. Recoger pruebas y materiales para eventuales comprobaciones posteriores. 4. En la recogida de datos debemos aceptar sólo hechos probados y nunca hacer juicios de valor ni buscar responsabilidades. pero siempre se deberían seguir las siguientes pautas: 1. Una investigación de accidentes puede plantearse de manera sencilla a modo de parte interno de fábrica. si acaso. plano de situación. Inspeccionar el lugar del accidente tan pronto como sea posible. incluso aquellos que cursan sin baja. lo más lejos posible del accidente en el árbol de causas. deben ser objeto de investigación. es decir.
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◗ La investigación de accidentes no busca culpables sino causas Para llevar a cabo esta investigación se pueden utilizar diversas técnicas. Entrevistar a las personas que han presenciado el accidente (mejor de una en una y. 2. Recopilar material gráfico: fotos.
La intervención preventiva se basa en algo aparentemente tan simple como que la eliminación de los factores de riesgo o su control evitarán el accidente de trabajo. es decir formar parte de la planificación y gestión de la empresa. Debe ser una prevención integral y estar. La prevención de accidentes debe contemplar no sólo medidas de seguridad específicas. Análisis estadístico Estudios epidemiológicos
Técnicas operativas Concepción técnica ◗ ◗ ◗ ◗ ◗ Seguridad en el diseño de instalaciones Seguridad en el diseño de equipos Seguridad en la selección de métodos de trabajo Proyectos de seguridad en obras.
Técnicas analíticas Anteriores al accidente ◗ Inspecciones de seguridad ◗ Notificación de incidentes ◗ Investigación de situaciones de riesgo
Notificación y registro Investigación. Protección contra incendios. sino también mejoras generales de las condiciones de trabajo. además.
Sistemas de seguridad Defensas y resguardos Señalización de riesgos Mantenimiento preventivo Protección personal
Adecuación de tareas a las capacidades Información sobre riesgos Formación y adiestramiento Acción de grupo y participación Disciplina
. la seguridad requiere una serie de técnicas específicas que se esquematizan en el cuadro adjunto. Con independencia de eso.Técnicas de prevención de accidentes Una estrategia racional conduce a intentar atajar los riesgos en las fases previas al accidente. integrada.
agente material. muy graves. Si la persona afectada o sus representantes no están conformes en cómo el empresario ha rellenado el parte. las siguientes funciones más importantes (Ley 42/1997. Si en la investigación de un accidente de trabajo. los de la empresa. datos referidos al propio accidente: forma como se produjo. Un ejemplar quedará en la empresa y otro debe entregarse al trabajador/a. naturaleza de la lesión…. LPRL.La notificación de accidentes (Orden 16/12/1987) Cuando se produce un accidente que ocasiona baja médica de al menos un día (además del día en que ocurrió el accidente). d) Proponer el recargo de prestaciones previsto en el artículo 123 de la Ley General de la Seguridad Social. La Inspección de Trabajo realiza la investigación correspondiente y elabora los informes que le sean requeridos. 3 y 7. las circunstancias del accidente. pueden denunciarlo a la Inspección de Trabajo. la Inspección de Trabajo suele investigar los accidentes mortales o muy graves. 8): a) Comprobar que el parte de accidente está bien rellenado. art. y los datos económicos para el cálculo de indemnizaciones. tiene el deber de comunicarlo a la autoridad laboral en el plazo máximo de 24 horas. La Inspección de Trabajo no tiene capacidad técnica ni humana para investigar todos los accidentes de trabajo. para planificar políticas y acciones preventivas los poderes públicos necesitan conocer las causas y los efectos de algunos accidentes. Una copia del mismo debe entregarse también a los trabajadores afectados. afecten a más de cuatro trabajadores). En aplicación del párrafo anterior.
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. la fecha del accidente y la forma en que se produjo. Si nosotros tenemos interés en que investigue un determinado accidente. En el caso de accidentes graves. c) Estudiar las denuncias que le sean presentadas. mortales o múltiples (son aquellos que aun siendo leves. art.
La Inspección de Trabajo y los accidentes La Inspección de Trabajo tiene. en relación con los accidentes. puede proponer al INSS el «recargo de prestaciones». Los accidentes sin baja médica deben incluirse en un parte mensual. Dicho parte comprende una relación nominal de los trabajadores/as accidentados. que igualmente presenta la empresa a la mutua en los cinco primeros días del mes siguiente. En él se incluyen los datos del trabajador/a accidentado. un inspector considera que se debió a un incumplimiento empresarial grave. el empresario tiene la obligación de cumplimentar el original y cuatro copias del Parte Oficial de Accidente de Trabajo y remitirlos a la mutua en el plazo máximo de cinco días hábiles. para imponer sanciones. el empresario además de emitir los correspondientes partes. o los graves de determinados sectores (depende de sus planes de trabajo). b) Elaborar los informes que le requieran la autoridad laboral y la judicial sobre el accidente. Tras las comprobaciones oportunas. grado de la lesión. Para depurar responsabilidades. la Inspección puede requerir a la empresa para que modifique el parte de accidente. tenemos que presentar denuncia para obligar a la Inspección de Trabajo a realizar dicha investigación.
Con el objeto de tener valores comparativos de accidentalidad. pues en su cálculo y posterior representación en los diagramas nos indican cómo va aumentando o disminuyendo tanto el nº de accidentes como la gravedad de ellos dependiendo del índice que estemos calculando. con este índice valoramos la gravedad de los accidentes ocurridos en un determinado nº de horas trabajadas por un colectivo de trabajadores. porque es una recaída.000 Nº total de horas-persona trabajadas ◗ Indice de Gravedad: Aceptando que la gravedad se pudiera medir por el nº de días de baja. Nº total de accidentes II = ———————————————— x 1. Nº total de jornadas perdidas IG = ——————————————––—–– x 1. al comparar los índices de distintas empresas dado que no suelen ser homogéneos. Es muy importante tener cuidado. en el plazo de 30 días.000 Nº total de horas-persona trabajadas
Todos estos índices son de gran utilidad. ◗ Indice de Incidencia: es la relación entre el nº de accidentes registrados en un período de tiempo determinado y el nº promedio de las personas expuestas al riesgo considerado. ◗ Indice de Frecuencia: es la relación entre el nº de accidentes ocurridos en un determinado nº de horas trabajadas. Nº total de accidentes IF = ————————————————— x 1. se usan unos índices estadísticos. los criterios utilizados para su cálculo. etc.Estadísticas de siniestralidad Un elemento estrechamente asociado a la notificación de AT es la producción de estadísticas. porque las dolencias se agudizan tras unos días y la mutua se niega a reconocer que son consecuencia del accidente.
. Las estadísticas permiten obtener conclusiones sobre la evolución de la accidentalidad y servir de base para adoptar las medidas preventivas.) se puede pedir la baja al médico de cabecera (esa baja será por enfermedad común o accidente no laboral) e interponer.
Situaciones de baja por accidente de trabajo ◗ Reclamar la baja Si hay algún problema para que se reconozca que una determinada baja es consecuencia de accidente de trabajo (porque no se ha hecho el parte de accidente.000 Nº medio de personas expuestas Representa el nº de accidentes por año por cada mil trabajadores expuestos. Reclamación Previa contra la baja ante el Instituto Nacional de la Seguridad Social (INSS) y ante la mutua.000. lo que puede inducirnos a error. Se usa este índice cuando no sabemos exactamente el nº de horas-persona trabajadas y cuando el nº de personas expuestas al riesgo es muy elevada.
art. que designa los servicios médicos que han de prestarla y suministra los medicamentos gratuitamente. – Alta con secuelas e informe propuesta: Se considera que el tratamiento sanitario ha finalizado. art. pero quien da
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. se le declara en situación de «Incapacidad Temporal» (IT). En caso de respuesta negativa. pero que han quedado secuelas del accidente por lo que es necesario valorarlas y calificarlas para su posterior indemnización. – Prestaciones económicas: Desde el primer día de la baja y durante todo el período de IT. La mutua hace un informe con su propuesta de valoración. aunque lo normal es que no exceda de los 12/18 meses. Ello implica la elaboración de un programa individual que comprenda todas o algunas de las prestaciones recuperadoras siguientes: – Tratamiento sanitario adecuado dirigido especialmente a la rehabilitación funcional.
◗ Prestaciones El trabajador en situación de baja por accidente de trabajo tiene derecho a las siguientes prestaciones: – Asistencia sanitaria: La tiene que prestar la mutua. Los trabajadores que reciban prestación de recuperación profesional sin tener derecho a subsidio por IT percibirán un subsidio de recuperación. previa calificación por el INSS. – Orientación profesional para comprobar de manera real las posibilidades de adaptación del accidentado en un determinado puesto de trabajo.◗ Incapacidad para el trabajo (LGSS. ponerse en contacto con los servicios jurídicos del sindicato. la mutua abona al trabajador/a un subsidio del 75% de su salario real (incluyendo todos los conceptos de vencimiento periódico superior al mes). 153 a 156) El trabajador accidentado tiene derecho a recibir prestaciones recuperadoras que le habiliten para sacar el máximo provecho de su capacidad laboral residual. Las prestaciones recuperadoras y el subsidio correspondiente se solicitan a la mutua. Dicha situación puede prolongarse hasta 30 meses. el trabajador/a se encuentra privado de su capacidad para el trabajo.
◗ Recuperación y readaptación profesional (LGSS. pasará a la situación de «Invalidez Permanente» en el grado que le corresponda. equivalente al 75% de la base reguladora. Transcurrido este plazo. – Formación profesional para readaptarle al trabajo anterior o reeducarle para nuevo oficio o profesión.
◗ Tipos de altas – Alta por curación: Implica el reingreso en el trabajo. 128 a 133) Si. como consecuencia del accidente de trabajo.
mutilación o no invalidantes deformidad.
Indemnización a tanto alzado. 134 a 143
Disminución no inferior al 33% del rendimiento normal para la profesión habitual. que no impide la realización de las tareas fundamentales de la misma.
Las secuelas impiden al trabajador/a toda profesión u oficio. art. comer o análogos. cicatrices deformantes. que puede incrementarse hasta un 75% para los trabajadores/as que se estén sometiendo a procesos de recuperación y para los desempleados mayores de 55 años. art. tales como vestirse.
LGSS. por el importe fijado en un baremo. orden 5/4/1974 (BOE 18/4/1974) Orden 16/1/1991 (BOE 18/1/1991) LGSS.
Indemnización a tanto alzado. Inhabilita al trabajador/a para la realización de las tareas fundamentales de su profesión habitual (la que desempeñaba normalmente al sufrir el accidente). Pensión vitalicia del 150% de la base reguladora.
Pensión vitalicia del 55% de la base reguladora. una sola vez. Las secuelas hacen necesaria la asistencia de otra persona para realizar los actos más elementales de la vida. Dicha resolución se puede recurrir ante el Juzgado de lo Social. Pensión vitalicia del 100% de la base reguladora. Las secuelas se califican en uno de los grados siguientes:
MERMA CAPACIDAD DE TRABAJO
PRESTACION SEGURIDAD SOCIAL
Lesiones permanentes Lesión. que merma la capacidad de trabajo menos de un 33% (pérdida de un dedo. etc). una sola vez. 150 a 152. (RD 1300/1995). de 24 mensualidades de la base reguladora. desplazarse.la valoración/calificación definitiva es el INSS previo informe de un tribunal médico (Equipo de Valoración de Incapacidades).
queda más frágil. 1. 127. se puede reclamar ante los Juzgados de lo Social o de Instrucción (si se ejerce también la acción penal)4. siempre que se le pueda imputar cierta negligencia.
4 Ver la «Guía del Delegado/a de Prevención». el trabajador se ha visto privado de su movilidad habitual en su vida privada: no ha podido salir.3). como consecuencia de un accidente de trabajo. Aunque no es una práctica habitual. 123). – Comprobar que se han tomado las medidas correctoras. aunque recuperada. Ambos perjuicios tienen su indemnización.
Pautas de actuación ◗ Riesgo grave e inminente – Notificación al inmediato superior. Por ejemplo. Además el accidentado ha necesitado de cuidado y atenciones de sus familiares. art.
2. tras estar escayolado 40 días. – Durante 40 días. Si no se llega a un acuerdo extrajudicial. el trabajador no ha podido trabajar.
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. art. un trabajador se rompe una pierna y. se cura y puede volver al trabajo con toda normalidad.◗ Indemnizaciones Las lesiones producidas por un accidente de trabajo ocasionan al trabajador/a dos tipos de perjuicios: – Merma temporal o definitiva de su capacidad de trabajar. Obligaciones y Derechos. ir de excursión al campo. La pierna que ha sufrido la fractura. lndemnizaciones por la pérdida de salud Las tiene que abonar el empresario. ir a la discoteca. Las consecuencias del accidente son: – Durante 40 días. – Daño a la salud y limitación de la posibilidad de disfrutar de la vida en el ámbito extralaboral. en virtud de su responsabilidad civil. Las prestaciones por accidente de trabajo se caracterizan porque no se requiere un período mínimo de cotización (incluso con un solo día de cotización se tiene derecho a percibirlas) y la base reguladora de las prestaciones es el salario real. lndemnizaciones por la pérdida de capacidad de trabajo Son las típicas del sistema de Seguridad Social que hemos visto más arriba. conducir el coche. Estas prestaciones pueden incrementarse de un 30 a un 50% si el accidente se produce como consecuencia de infracción grave por el empresario de las normas de prevención de riesgos laborales (LGSS. capítulo Responsabilidades y sanciones. el trabajador/a lesionado puede reclamar una indemnización por daños y perjuicios al empresario (LGSS. pasear.
– Solicitar las correspondientes indemnizaciones. – Si el médico de cabecera no extiende la baja.
. exigir la adopción de medidas preventivas. – Una vez identificadas las causas. en caso necesario. incidentes en cadena o repetidos – Solicitar del empresario un análisis detallado y una evaluación de las causas de los incidentes.
◗ Riesgo reiterado.
◗ Accidente de trabajo – Solicitar atención de urgencia en la propia empresa y. Ponerse en contacto con la asesoría jurídica del sindicato.
◗ Desacuerdo con el alta médica – Acudir inmediatamente al médico de cabecera y pedir una baja por enfermedad común. incorporarse al trabajo. – Comunicar este hecho al Comité de Seguridad y Salud o a alguno de sus miembros. – Solicitar la intervención de los órganos de la empresa con funciones en materia de salud y seguridad. – Comunicar los hechos al Comité de Empresa. así como al Comité de Empresa y al delegado de prevención. presentar denuncia ante la Inspección de Trabajo. – Exigir la adopción de medidas de acuerdo con las conclusiones de las investigaciones realizadas. atención especializada por la mutua. bien directamente o a través de los delegados. – Exigir copia del parte de notificación del accidente y comprobar que ha sido rellenado correctamente. la cual en el plazo de 24 horas ratificará o anulará la paralización acordada. abandonar el lugar de trabajo y no reanudar la actividad hasta que esté controlado el peligro.– En caso contrario. – En caso contrario. interponer «Reclamación Previa» contra el alta ante el INSS y (no preceptivo pero aconsejable) ante la mutua. delegado/a de prevención o Comité de Seguridad y Salud. solicitar una investigación por parte de la Inspección de Trabajo (denuncia). – En caso de accidente grave o de leves reiterados. – Poner los hechos en conocimiento de la Inspección de Trabajo. – Con independencia de lo anterior y en el plazo de 30 días hábiles.
paros parciales) o concentraciones externas (sedes patronales. – Ofrecer los servicios de asesoramiento técnico del sindicato al trabajador o a su familia. En accidentes mortales. – Información: medios de comunicación. – Comunicación al sindicato y presencia sindical inmediata en el lugar del accidente: impedir que se oculten pruebas.
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. Aviso a la Inspección de Trabajo. Denuncia a Inspección de Trabajo en caso de incumplimientos. localizar testigos del accidente. otros centros de trabajo. acciones de protesta en la empresa (minutos de silencio. – Seguimiento de la aplicación de dichas medidas. – Proponer la adopción de medidas que impidan la repetición de accidentes similares. actuación sindical – Reunión inmediata del Comité de Empresa y paralización del trabajo si hay riesgo inminente. instituciones). Seguimiento del informe de la Inspección de Trabajo. – Convocar asambleas. hablar con los accidentados o con sus compañeros/as. Contacto con la asesoría jurídica del sindicato. Comprobación de que el parte de accidente se cumplimenta de forma correcta. Revisión de los registros de accidentes de la empresa. convocar al entierro. – Investigación sindical autónoma del accidente. hacer fotos o planos. población. – Estudio de posibles acciones legales y presentación de las correspondientes denuncias.◗ Accidentes graves. Asegurar atención médica a los accidentados.
No cabe definirlo desde el sentido común. ya que la palabra «especialmente» que antecede el listado de actividades concretas no significa exclusión de las actividades no citadas.
◗ Agente causante. sus minerales. Enfermedades profesionales producidas por inhalación de sustancias y agentes no incluidos anteriormente. la «enfermedad profesional» es un concepto jurídico determinado definido en la Ley General de la Seguridad Social. de los accidentes de trabajo se puede hacer extensivo a las enfermedades profesionales. 3.. sus aleaciones. sin fórmulas como «especialmente». Enfermedades sistémicas.ENFERMEDAD PROFESIONAL
Como el «accidente de trabajo». 5. Ambas categorías. Enfermedades profesionales causadas por agentes químicos. Extracción. que se refiere escuetamente al ácido nítrico y a un listado cerrado de actividades. reconocimiento. el propio cuadro puede atenuar. Su regulación es en esencia unitaria. El Cuadro de Enfermedades Profesionales al que alude el artículo fue aprobado por el Real Decreto 1995/1978. prevención. Está estructurado en los 6 grandes apartados siguientes: 1. Distinto es el caso del punto 16 del mismo apartado A. sino que hay que acudir a su definición legal para discriminar los supuestos que entran en ellos de los que quedan excluidos. Del texto parece que se puede deducir que cabe considerar como profesional cualquier enfermedad producida por exposición al plomo o sus compuestos. etc. preparación y empleo de plomo. Enfermedades profesionales de la piel producidas por sustancias y agentes no incluidas anteriormente. con algunas especialidades que veremos a continuación. de modo que todo lo que se ha dicho hasta ahora en cuanto al registro. que haya habido exposición a uno de los agentes causantes contemplados en el cuadro y que la persona que la padece desempeñe su actividad en una de las ocupaciones que también señala y recoge el cuadro. los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales. Enfermedades profesionales infecciosas y parasitarias. la necesidad de uno u otro de los requisitos.
Definición de enfermedad profesional En España se define jurídicamente la enfermedad profesional (art 166 de LGSS) como: «la contraída a consecuencia del trabajo ejecutado por cuenta ajena en las actividades que se especifiquen en el cuadro que se apruebe por las disposiciones de aplicación y desarrollo de esta ley. etc.. con independencia de la ocupación concreta de la persona afectada. Podemos poner algunos ejemplos: el punto 1 del apartado A (enfermedades profesionales producidas por los agentes químicos siguientes) dice: «Plomo y sus compuestos. 2. hasta hacerla incluso desaparecer. tratamiento. 4. Sin embargo. sus combinaciones y de todos los productos que lo contengan y especialmente:…» A eso sigue un listado de trabajo que pueden producir exposición al plomo. indemnización. 6. notificación obligatoria. Enfermedades profesionales producidas por agentes físicos. y que ésta proceda por la acción de elementos o sustancias que en dicho cuadro se indiquen para cada enfermedad profesional». u otras que permitan considerar dicho listado como meramente
. aseguramiento. enfermedad determinada. la intuición o el consenso. conforman lo que la normativa de Seguridad Social define como «contingencias profesionales». sector de actividad específico De esta definición se deduce que para que haya enfermedad profesional puede requerirse la concurrencia de hasta tres condiciones: que la enfermedad esté en el cuadro.
Lo más probable es que sea una manifestación de alguna condición de vida compartida. En este caso también. Hay que quedarse con la idea que. ni la actividad. no entran en la definición legal de contingencia profesional. el cuadro es más amplio de lo que parece.
◗ No están todas las que son Es importante no olvidar que el accidente de trabajo y la enfermedad profesional no son los únicos daños a la salud ocasionados por el trabajo. sin embargo. que dice textualmente: «Afecciones cutáneas provocadas en el medio profesional por sustancias no consideradas en otros apartados. Vemos que en esta disposición no está taxativamente determinado ni el agente causante. patologías o lesiones sufridas con motivo u ocasión del trabajo. junto con otros externos al trabajo o bien hereditarios. sin embargo. Recordemos que cuando se puede establecer una relación causal entre la exposición laboral y una enfermedad que no esté recogida en el cuadro de enfermedades profesionales. La lógica y la experiencia han demostrado que existen multitud de patologías prevalentes en trabajadores expuestos a los mismos riesgos y que. Atención: es poco probable que sea fruto de la casualidad. vapores.. Toda industria o trabajo en el que se entre en contacto con sustancias sólidas o líquidos. el de «enfermedad relacionada con el trabajo» es un concepto eminentemente sanitario que responde al análisis de cómo y por qué se producen las alteraciones de la salud y el papel que juega el trabajo.ejemplificativo. dicha enfermedad puede ser legalmente reconocida como accidente de trabajo. Son las que comúnmente se llaman «enfermedades relacionadas con el trabajo». La LPRL (art. polvos. Después de la pregunta debemos planificar el estudio y la investigación. cuando el colectivo de trabajadores y trabajadoras explican similares síntomas de pérdida de salud o malestar. Se trata a menudo de enfermedades inespecíficas o multicausales que no están en el cuadro y de las que es difícil demostrar que se deben exclusivamente al trabajo. aunque rígido. Nos debemos preguntar. dedicar un rato a estudiárselo detenidamente. ante un daño a la salud. cuando detectamos coincidencias en la pérdida de salud de colectivos con similares condiciones de trabajo. etc. en cualquier tipo de actividad». causada o agravada por las condiciones de trabajo: Se considerarán como «daños derivados del trabajo» las enfermedades. La OMS definió en 1985 el término de enfermedad relacionada con el trabajo como aquellos trastornos de salud en los que los riesgos laborales actúan como uno de los factores causales de forma significativa. y que siempre merece la pena.
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.. buscando la ayuda necesaria de profesionales de la sanidad. pero es un concepto que los prevencionistas y los delegados y delegadas de prevención no deben perder de vista en ningún momento. Pese a este respaldo legal. Otro ejemplo interesante es el punto 2 del apartado B.3) ofrece una definición suficientemente amplia de daño en la que puede caber cualquier alteración de la salud relacionada.. ni la enfermedad (afecciones cutáneas en general). Cuando detectamos enfermedades no previstas por las características de nuestra población. cabe cualquier enfermedad producida por el ácido nítrico. 4. ¿es el trabajo?. El concepto de «enfermedad relacionada con el trabajo» desborda el ámbito de la Seguridad Social.
pero cuya progresión sea posible evitar mediante el traslado del enfermo a otro puesto de trabajo exento de riesgo.
◗ Período de observación Es la situación del trabajador durante el tiempo necesario. para el estudio médico de la enfermedad. en la medida de lo posible. cuando haya necesidad de aplazar el diagnóstico definitivo. ◗ Compensar económicamente la pérdida. prorrogable por seis meses más a cargo del INSS y por doce más a cargo del INEM. e inscrito con carácter preferente para ser empleado por la Oficina de Empleo. la empresa estará obligada a llevar a cabo dicho traslado. 128. temporal o definitiva. el trabajador tiene derecho a percibir a cargo de la empresa un subsidio equivalente al salario integro durante un periodo máximo de doce meses.
¿Qué dice la ley? La legislación sobre accidentes de trabajo y enfermedades profesionales tiene los siguientes objetivos: ◗ Evitar los daños a la salud. ya que a los demás efectos son aplicables las normas específicas del periodo de observación. de la capacidad de trabajo. Si no fuera posible el traslado a juicio de la empresa. En este caso. el trabajador será dado de baja. que no podrá exceder de seis meses.◗ Reconocimientos médicos Las empresas que hayan de cubrir puestos con riesgo de enfermedad profesional están obligadas a practicar un reconocimiento médico previo a la admisión de los trabajadores (art. La solución probablemente sea entender que prevalece la previsión de la LGSS cuando sea necesario cubrir un puesto «con riesgo de enfermedad profesional». que puede tener carácter definitivo o temporal. No queda muy clara la coordinación de este artículo con lo previsto en el art. ◗ Asegurar la asistencia sanitaria del trabajador accidentado y su recuperación. aunque esa expresión es bastante ambigua. 22 de la LPRL. Es importante subrayar que esta regulación es específica de las enfermedades profesionales. Durante el periodo de observación pueden darse dos supuestos: que el trabajador pueda continuar con la realización de su trabajo o que se prescriba la necesidad de su baja laboral. que dispone como regla general la voluntariedad de los reconocimientos médicos previos al ingreso al trabajo. previa conformidad de la Inspección de Trabajo. no así a las retribuciones ligadas directamente a la producción que fueran exclusivas del puesto de procedencia. que no constituya incapacidad temporal. 196 LGSS). por lo que no se aplica a los demás casos de cambio de puestos de trabajo por motivos de salud a los que alude el art.b LGSS). En algunos casos dichos reconocimientos se deben repetir con una periodicidad indicada en normas de desarrollo. previendo la posibilidad de su ampliación hasta un año. 25 de la LPRL. solamente a efectos de asistencia sanitaria y del abono al trabajador de la indemnización económica equivalente al 75% del salario realmente percibido. tiene derecho al mismo salario que anteriormente venía percibiendo en el caso de que la retribución asignada al nuevo puesto fuera inferior.
◗ Traslado de puesto de trabajo Si como consecuencia de los reconocimientos médicos efectuados se descubriera algún síntoma de enfermedad profesional. Pese al hecho de producirse el traslado a un puesto compatible con su estado. En este último supuesto queda asimilado a la incapacidad temporal (art.
En cuanto a la responsabilidad penal y civil. técnicos.
Legislación de referencia ◗ Ley 31/1995 (BOE 10/10/1995). ◗ Real Decreto 1995/1978 (BOE 25/8/1978). y el recargo de prestaciones sólo pueden imponerse al empresario.La primera finalidad (preventiva) se persigue fundamentalmente a través de toda la normativa de prevención de riesgos laborales. por haber cometido alguna infracción de la normativa de prevención de riesgos laborales. mientras que las otras dos (recuperadoras o indemnizatorias) son objetivos tradicionales de las disposiciones de Seguridad Social. si alguno de ellos ha cometido alguna negligencia que juega un papel importante en el «árbol de causas» del accidente. la del empresario puede concurrir con la de directivos. ◗ Orden Ministerial de 16 de enero de 1991 (BOE 18-1-1991). ◗ Real Decreto Legislativo 1/1994 (BOE 29/6/1994). las indemnizaciones civiles y la sanción penal de los homicidios y las lesiones imprudentes tienen en cierta medida carácter híbrido. de Prevención de Riesgos Laborales (LPRL). De hecho. ◗ Responsabilidades en caso de accidente o enfermedad profesional Tanto la normativa estatal como la internacional atribuyen al empresario la responsabilidad principal en materia de seguridad. por la que se establecen nuevos modelos para la notificación de accidentes de trabajo y se dan instrucciones para su cumplimentación y tramitación.
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. mandos intermedios u otros trabajadores. LGSS. como el empresario está obligado a responder civilmente no sólo de sus actos. de desarrollo en materia de Incapacidades Laborales del Sistema de la Seguridad Social. las sanciones administrativas. la indemnización civil se le suele reclamar a él. por el que se aprueba el cuadro de enfermedades profesionales en el sistema de la Seguridad Social. El recargo de prestaciones. ◗ Orden de 16 de diciembre de 1987 (BOE 29/12/1987). ◗ Real Decreto 1300/1995 (BOE 19/8/1995). por el que se aprueba el texto refundido de Ley General de la Seguridad Social. porque pretenden disuadir de tolerar los accidentes y a la vez minimizar los efectos negativos de los mismos para la persona que los sufre. sino también de los de sus subordinados. De todas maneras. por la que se actualiza el Baremo de Indemnizaciones por Lesiones Permanentes no lnvalidantes aprobado por Orden 5/4/1974 (BOE 18/4/1974).
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References: artículo 123
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 Real Decreto 
 Real Decreto 
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