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Expediente nº: P.A. 3/12 Aplicación Presupuestaria: 212 / 241-A - PDF
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José María Escobar Castilla
1 MINISTERIO DE TRABAJO E INMIGRACIÓN SERVICIO PÚBLICO DE EMPLEO ESTATAL SUBDIRECCIÓN GENERAL DE GESTION FINANCIERA Expediente nº: P.A. 3/12 Aplicación Presupuestaria: 212 / 241-A HOJA-RESUMEN DEL PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA LA CONTRATACIÓN DE SERVICIOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO. (Servicio de mantenimiento integral) 1.- Objeto del servicio: Servicio mantenimiento integral de los edificios e instalaciones de los Servicios Centrales y las naves 14 y 16 y el Centro de Proceso de Datos del Almacén de Valdemoro (Madrid) durante el año Al servicio le corresponde la codificación de la Nomenclatura Vocabulario Común de los Contratos CPV (Reglamento 213/2008 de la Comisión) y la CPA, en su caso, que se detallan: CPV: CPA: Necesidad e idoneidad del contrato a celebrar (artículo 22 LCSP): La necesidad a satisfacer por el presente contrato es mantener operativa las instalaciones y en condiciones de uso las dependencias de los edificios A y B de los Servicios Centrales del Servicio Público de Empleo Estatal y del Almacén de Valdemoro. Breve resumen de memoria justificativa: El 31 de diciembre de 2011 finaliza el plazo de ejecución del contrato del servicio de mantenimiento integral en los edificios de los Servicios Centrales del Organismo en la c/ Condesa de Venadito, 9 de Madrid y en las naves nº 14 y 16 y el Centro de Proceso de Datos de la Avda. de la Arboleda de Valdemoro (Madrid) En consecuencia, y con el fin de no ver interrumpido dicho servicio, se considera necesaria la contratación indicada, todo ello de conformidad con lo estipulado en el correspondiente Pliego de Prescripciones Técnicas en el que se detallan las condiciones en las que deberá ejecutarse el contrato. El contrato va dirigido a satisfacer las necesidades de (centro directivo o unidad): Subdirección General de Recursos y Organización. 3.- Desglose, en su caso, por lotes. La contratación no contempla lotes. 4.- Condiciones de las variantes, en su caso. No se admiten variantes.
2 5.- Contrato sujeto a regulación armonizada, en su caso: Si por aplicación del artículo 16 de la Ley de Contratos del Sector Público y estar encuadrado dentro de la categoría 1 del anexo II de la referida ley. -Valor estimado del contrato: Presupuesto base de licitación, sin incluir el I.V.A.: ,22 Cualquier forma de opción eventual: ,-- Eventuales prórrogas del contrato: ,22 Incremento máximo de las modificaciones: ,-- Importe del valor estimado , Órgano de contratación: - Órgano de contratación: Dirección General del Servicio Público de Empleo Estatal. - Perfil de contratante. Es accesible desde la siguiente dirección de Internet: - Responsable del contrato: Subdirección General de Recursos y Organización. 7.- Forma de tramitación del expediente de contratación. Ordinaria, conforme a lo dispuesto en el artículo 93 de la Ley de Contratos del Sector Público. 8.- Presupuesto base de licitación y, en su caso, desglose en precios unitarios. Límite del gasto máximo del contrato para la Administración: Total presupuesto base de licitación: ,00 (Impuesto sobre el Valor Añadido incluido) Las referencias al Impuesto sobre el Valor Añadido deberán entenderse realizadas al Impuesto General Indirecto Canario o al Impuesto sobre la Producción, los Servicios y la Importación, en los territorios en que rijan estas figuras impositivas (Disposición Adicional 16ª de la LCSP). 9.- Sistema de determinación del precio. A tanto alzado Financiación por anualidades (Importe del apartado 8 anterior)
3 Ejercicio Aplicación presupuestaria Importe / 241-A , Plazo de ejecución del contrato. Desde el 1 de enero de 2012, o desde la formalización del contrato si esta fuese posterior al citado 1 de enero, hasta el 31 de diciembre de Plazos y pagos parciales, en su caso: El pago del precio se efectuará por periodos mensuales vencidos previa conformidad de las facturas por parte del órgano destinatario de la prestación y en los términos del artículo 200 LCSP. Dichos abonos tendrán la consideración de buena cuenta. - Indicación sobre la posibilidad de prórroga: Prorrogable de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 279 de LCSP. - Plazo de ejecución vinculado a otro contrato principal: 12.- A efectos, exclusivamente, de lo previsto en la Cláusula VIII.1 del Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares se tendrá en cuenta lo siguiente: - Medios de comunicación con los licitadores para actos distintos de la presentación o anuncio del envío de proposiciones: Por correo certificado: Por correo electrónico: Por telefax: Página Web: - Plazo límite para solicitar información sobre los pliegos y documentación complementaria, si procede (artículo 142 LCSP). Seis días antes de la fecha límite fijada para la recepción de ofertas Compensación por renuncia a la celebración del contrato o por desistimiento del procedimiento por la Administración. En su caso se aplicará el artículo 139 de la LCSP.
4 14.- Otra documentación a incluir en el Sobre 1: 1.- Garantía provisional: No se exige. - Motivación - Importe y porcentaje 2.- Otra documentación en su caso 3.- Autorizaciones y solicitud de notificaciones vía telemática, cumplimentando el ANEXO IV del presente pliego Garantía definitiva: 5% del importe de adjudicación, IVA excluido. - Importe: - Posibilidad de eximir de la garantía definitiva y justificación, en su caso: - Posibilidad de constituir la garantía definitiva mediante retención en el precio, en su caso: 16.- Garantía complementaria, en su caso (adicional a la garantía definitiva). No se exige Presentación de proposiciones: - Plazo de presentación de proposiciones: El indicado en el Boletín Oficial del Estado, en el Diario Oficial de la Comunidad Europea, y en el Perfil del Contratante del Organismo. - Lugar al que se deben dirigir las proposiciones: Las proposiciones se presentarán en el Registro General del Servicio Público de Empleo Estatal sito en la calle Condesa de Venadito, Madrid, dirigidos al órgano de contratación Requisitos de solvencia económica, financiera y técnica o profesional: - Requisitos de solvencia económica, financiera y técnica o profesional Ver apartado 19 de la Hoja Resumen correspondiente a clasificación.
5 - Compromiso de dedicación o adscripción de medios materiales o personales a la ejecución del contrato: Deberán aportar declaración responsable de que se compromete a adscribir para la ejecución del contrato los medios personales y materiales que se indican en las cláusulas nº 6 y 7 respectivamente, del Pliego de Prescripciones Técnicas. - Habilitación empresarial o profesional necesaria para realizar la prestación, en su caso: 19.- Clasificación: -Clasificación exigida. A tenor de lo establecido en los artículos 37 y 38 del Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, el certificado de clasificación exigible, en función del objeto del contrato, es la siguiente: Grupo O, Subgrupo 1, Categoría D. La certificación de la clasificación habrá de ir acompañada siempre de una declaración responsable del licitador en la que se manifieste que las circunstancias reflejadas en el correspondiente certificado, no han experimentación variación (artículo de la LCSP). - Pronunciamiento sobre si el licitador puede suplir la clasificación exigida para un determinado grupo aportando el compromiso de subcontratación con una empresa especializada a que se refiere el párrafo segundo del artículo 54.1 de la LCSP (punto VII.6.1.A) b. 4.5 del Pliego): No procede Documentación justificativa a los efectos previstos en la Disposición adicional sexta de la LCSP. Aquellos documentos que acrediten, en su caso, la pertenencia a la plantilla de la empresa de un número de trabajadores minusválidos no inferior al 2 por 100 de la misma. La presentación de estos documentos no es obligatoria para el licitador, sino únicamente en aquellos supuestos en los cuales, efectivamente, se disponga de trabajadores minusválidos en la plantilla de la empresa. - Indicación de la preferencia: Si varias empresas licitadoras de las que hubieren empatado en cuanto a la proposición más ventajosa acreditan tener relación laboral con personas con discapacidad en un porcentaje superior al 2 por ciento, tendrá preferencia en la adjudicación del contrato el licitador que disponga del mayor porcentaje de trabajadores fijos con discapacidad en su plantilla en el momento de acreditar su solvencia técnica.
6 21.- Criterios para la adjudicación del contrato y ponderación de los mismos. Para el presente procedimiento de contratación, el único criterio a considerar para seleccionar al adjudicatario del contrato, será el del precio más bajo. a- Criterios evaluables mediante fórmulas y fórmulas correspondientes: No procede su aplicación. b- Criterios no evaluables mediante formulas: No procede su aplicación. - Umbrales en relación con las proposiciones no evaluables mediante formulas: No se fijan. - Órgano especializado de evaluación, en su caso (artículo párrafo segundo LCSP y 28, 29 y 30 del Real Decreto 817/2009, de 8 de mayo, por el que se desarrolla parcialmente la LCSP): No procede su aplicación El número de sobres que es necesario presentar como proposición y la denominación de los mismos, de acuerdo con lo que figura en la Cláusula VIII.6 de este Pliego, es: Las proposiciones se presentarán en dos sobres cerrados titulados de la siguiente forma: - Sobre número 1: titulado Documentación general y deberán contener los documentos que se señalan en la cláusula VIII.6.1.A)b. - Sobre número 2: titulado Oferta y contendrá de forma separada mediante dos sobres numerados con los números 2/1 y 2/2 los siguientes documentos: Sobre nº 2/1 La oferta económica propiamente dicha ajustada, según los casos, al modelo del anexo II o del anexo III del Pliego-Tipo de Cláusulas Administrativas Particulares. Sobre nº 2/2 En el supuesto de haber realizado la visita a los edificios e instalaciones objeto del contrato contendrá los documentos que se desprenden de la cláusula tercera del Pliego de Prescripciones Técnicas: a) Justificante de haber realizado la visita. b) Informe, en su caso, sobre las anomalías detectadas con motivo del reconocimiento de los edificios e instalaciones. 23.-Subasta Electrónica. No procede. - Condiciones y plazos
7 24.- Parámetros objetivos para la apreciación de que la proposición no pueda cumplirse como consecuencia de la inclusión de valores anormales o desproporcionados: Se considerará, en principio, que las ofertas son desproporcionadas o anormales, cuando su porcentaje de baja supere en 15 puntos porcentuales la media aritmética de los porcentajes de baja de todas las proposiciones presentadas en la licitación. En el supuesto de presentarse un único licitador se considerará que la oferta es de carácter desproporcionada o anormal, si la misma es inferior al presupuesto base de licitación en más de veinticinco unidades porcentuales. La presentación de distintas proposiciones por empresas vinculadas producirá los efectos que se determinan en el artículo 86 del Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas en relación con la aplicación del régimen de ofertas con valores anormales o desproporcionados previsto en el citado artículo 136 LCSP. Se considerarán empresas vinculadas las que se encuentren en alguno de los supuestos previstos en el artículo 42 del Código de Comercio. Para ello, las empresas del mismo grupo que concurran a una licitación deberán presentar la declaración que se indica en la cláusula VIII 6.1.A)b punto 7º del Pliego Tipo. Cuando, previo los informes oportunos, el órgano de contratación adjudique el contrato a una empresa cuya proposición hubiese sido considerada desproporcionada o anormal, la garantía definitiva a constituir será del 10% del importe de adjudicación del contrato IVA excluido, o del 10% del presupuesto base de licitación (IVA excluido) cuando la cuantía del contrato se determine en función de precios unitarios. Esta garantía sustituirá a la del 5% prevista en el punto 15 de esta Hoja-Resumen Importe de gastos de publicidad. Todos los gastos derivados de la publicación de la licitación ( 1.739,91 ), serán a cargo del adjudicatario Obligaciones específicas. Condiciones especiales de ejecución del contrato, en su caso. (Consideraciones de tipo medioambiental o de tipo social, así como de igualdad) No se establecen. - Penalidades por su incumplimiento Penalidades administrativas especiales, en su caso. - Por ejecución defectuosa De acuerdo con lo establecido en el artículo de la LCSP Será también de aplicación las penalizaciones previstas en la cláusula nº 8 del Pliego de Prescripciones Técnicas en el supuesto de incumplimiento de las prescripciones en él establecidas.
8 - Por incumplimiento de los plazos Tanto para el caso de incumplimientos de los plazos de entrega parciales como el del total, se impondrán penalidades diarias en la proporción de 0,20 euros por cada euros del precio del contrato, con la posibilidad de resolución del contrato cada vez que las penalidades alcancen un múltiplo del 5% del precio del contrato Presentación del Plan de Trabajo Deberán presentar un plan de trabajo de acuerdo con lo establecido en el Pliego de Prescripciones Técnicas. 29.-Plazo especial de recepción, en su caso. La recepción final del contrato tendrá lugar dentro del mes siguiente a la finalización de su vigencia. - Forma especial de recepción, en su caso. Para los abonos correspondientes a los servicios efectuados de forma periódica, se precisará la conformidad a los mismos por parte del órgano destinatario de dichos servicios (Subdirección General de Recursos y Organización) Plazo de garantía, en su caso. Tres meses a partir de la fecha de recepción de conformidad del contrato Periodicidad especial en la valoración de los trabajos y certificaciones en contratos de tracto sucesivo, en su caso. No procede Condiciones especiales para abonos a cuenta por operaciones preparatorias, en su caso. No existen operaciones preparatorias Posible modificación del contrato: No se establecen modificaciones del contrato en la documentación que rige la licitación
9 - Se prevé la modificación del contrato en los términos que se establecen en el apartado 1 del artículo 202 de la LCSP y en las condiciones que se citan: Se podrá modificar el contrato cuando concurra alguna de las circunstancias del artículo 92 quater, de la LCSP Revisión de precios, en su caso. En caso de prórroga del contrato le será de aplicación la revisión de precios en los términos establecidos en los artículos 77 y siguientes de la LCSP. Dicha revisión se efectuará, por una sola vez, para el nuevo periodo de vigencia del contrato, incrementando al precio del contrato el 85 por ciento del porcentaje acumulado del Índice General de Precios al Consumo de los doce últimos meses anteriores a la fecha de revisión del contrato, fijado por el Instituto Nacional de Estadística. Cuando la cláusula de revisión de precios haya de aplicarse sobre periodos de tiempo en los que el contratista hubiese incurrido en mora y sin perjuicio de las penalidades que fueren procedentes, habrá de estarse a lo previsto en el art. 81 de la LCSP. El importe de las revisiones se efectuará de oficio mediante el abono o descuento correspondiente en las certificaciones o pagos parciales o, cuando no haya podido incluirse en las certificaciones o pagos parciales, se efectuará en la liquidación del contrato Subcontratación El contratista podrá subcontratar de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 210 y 211 de la LCSP. Límite a la subcontratación: No podrá exceder del 60 por ciento del importe de la adjudicación (Art e LCSP). Penalidades a imponer, en su caso: Imposición de subcontratación con terceros: 36.- Causas especiales de resolución de contrato (artículo 206 letras h e i) de la LCSP. En cuanto al artículo 206.h) de la LCSP, no se establecen en el contrato causas especiales de resolución. En cuanto al artículo 206.i) de la LCSP serán causas de resolución las establecidas en el artículo 284 de la LCSP Otros criterios de aplicación al presente contrato: A efectos de subrogación, en el Pliego de Prescripciones Técnicas anexo nº B, se facilita la información sobre los trabajadores a los que afecta la misma.
10 Hoja Resumen del Pliego-Tipo de Cláusulas Administrativas Particulares para la contratación de servicios por el procedimiento abierto, informado favorablemente por los Servicios Jurídicos del Ministerio de Trabajo e Inmigración, según informes nº y 312/2011 de fechas 2 de diciembre de 2010 y 22 de marzo de 2011 respectivamente, aprobado por el Director General del Servicio Público de Empleo Estatal el día 25 de marzo de Madrid, 27 de julio de 2011 EL SUBDIRECTOR GENERAL DE GESTIÓN FINANCIERA Jaime Noguerales Wandelmer De acuerdo con lo dispuesto en el art de la Ley de Contratos del Sector Público, se aprueba la presente Hoja Resumen del Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares, para la contratación, por el procedimiento abierto, con tramitación ordinaria, del servicio de mantenimiento integral para los edificios e instalaciones de los Servicios Centrales y el Almacén de Valdemoro del Servicio Público de Empleo Estatal, para año Madrid, 27 de julio de 2011 EL DIRECTOR GENERAL Antonio Toro Barba

References: artículo 16
 artículo 93
 artículo 200
 artículo 279
 artículo 139
 artículo 54
 Real Decreto 
 artículo 86
 artículo 136
 artículo 42
 resolución 
 artículo 202
 artículo 92
 resolución 
 artículo 206
 artículo 206
 resolución 
 artículo 284