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Timestamp: 2020-01-24 01:15:37+00:00

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OVG Rheinland-Pfalz, 16.02.1998 - 2 A 11966/97 - dejure.org
OVG Rheinland-Pfalz, 16.02.1998 - 2 A 11966/97
https://dejure.org/1998,2146
OVG Rheinland-Pfalz, 16.02.1998 - 2 A 11966/97 (https://dejure.org/1998,2146)
OVG Rheinland-Pfalz, Entscheidung vom 16.02.1998 - 2 A 11966/97 (https://dejure.org/1998,2146)
OVG Rheinland-Pfalz, Entscheidung vom 16. Februar 1998 - 2 A 11966/97 (https://dejure.org/1998,2146)
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Berufungszulassung; Berufungszulassungsgründe; Geltendmachen neuer Tatsachen
VG Neustadt, 15.05.1997 - 6 K 2493/94
NVwZ 1998, 1094
Zum Teil wird die Berücksichtigung derartiger Änderungen von vornherein abgelehnt (vgl. OVG Lüneburg, Beschluss vom 5. März 1998 - 6 L 378/98 -, Umdruck S. 3;… OVG Schleswig, NordÖR 1998, S. 30 ;… OVG Münster, DVBl 2000, S. 578), von einer anderen Auffassung jedenfalls nur dann für zulässig erachtet, wenn sich die Rechtslage bis zum Ablauf der Zulassungsbegründungsfrist nach § 124 a Abs. 1 Satz 1 VwGO geändert hat und die Änderung innerhalb dieser Frist auch geltend gemacht wird (…vgl. OVG Koblenz, DVBl 1998, S. 241 ; NVwZ 1998, S. 1094 ;… OVG Lüneburg, NdsVBl 1999, S. 91 ;… VGH Kassel, NVwZ 2000, S. 85).
OVG Nordrhein-Westfalen, 13.08.2003 - 14 A 3337/01
Erteilung eines Aufnahmebescheides nach dem Bundesvertriebenengesetz; Änderung …
Hess.VGH, Beschluss vom 10.11.1999 - 5 UZ 2876/99 -, NVwZ 2000, 85; Nds. OVG, Beschluss vom 3.11.1998 - 9 L 5136/97 -, DVBl 1999, 476; in der Tendenz wohl: OVG NRW, Beschluss vom 12.1.1998 - 10 A 4078/97 -, NVwZ 1998, 754; OVG Rh.-Pf., Beschluss vom 16.2.1998 - 2 A 11966/97 -, NVwZ 1998, 1094; OVG Sch.-H., Beschluss vom 14.10.1999 - 4 L 83/99 - NordÖR 2000, 293; zum einstweiligen Rechtsschutz: OVG Hbg., Beschluss vom 17.2.1998 - Bs VI 105/97 -, NVwZ 1998, 863; Thür.
Folgt man der letzteren Auffassung, stellt sich die Frage, ob die Rechtsänderung innerhalb der Begründungsfrist eingetreten sein muss, vgl. Hess.VGH, Beschluss vom 10.11.1999 - a.a.O., Nds. OVG, Beschluss vom 3.11.1998, a.a.O.; OVG Rh.-Pf., Beschluss vom 16.2.1998, a.a.O.; OVG Schl.-H., Beschluss vom 14.10.1999, a.a.O.; Seibert, in: Sodan/Ziekow, a.a.O., Rdnr. 142, oder ob auch eine erst nach Ablauf der Begründungsfrist eingetretene Rechtsänderung zu berücksichtigen ist.
Auch dieser Umstand ändert namentlich nichts daran, dass nach dem Vorgesagten die überwiegenden Gründe für die Richtigkeit des angefochtenen Urteils sprechen, weshalb der Zulassungsgrund des § 124 Abs. 2 Nr. 2 VwGO schon deshalb nicht vorliegt (vgl. OVG RP, Beschluss vom 16. Februar 1998 - 2 A 11966/97 -, NVwZ 1998, 1094 [1096]; OVG NRW, Beschluss vom 31. Juli 1998 - 10 A 1329-98 -, NVwZ 1999, 202 f.;… Seibert, in: Sodan/Ziekow [Hrsg.], VwGO, 4. Aufl. 2014, § 124 Rn. 106 m.w.N.).
OVG Nordrhein-Westfalen, 06.02.2002 - 3 A 3297/99
Antrag auf Zulassung der Berufung ; Ernstliche Zweifel an der Richtigkeit der …
So etwa: Nds. OVG, Beschluss vom 3.11.1998 - 9 L 5136/97 -, DVBl 1999, 476; OVG Rh.-Pf., Beschluss vom 16.2.1998 - 2 A 11966/97 - , NVwZ 1998, 1094.
OVG, Beschluß vom 10. Dezember 1997 - 3 ZEO 1053/97 -, DVBl. 1998, 489 und ihm folgend der 10. Senat des beschließenden Gerichts, OVG NW, Beschluß vom 31. Juli 1998 - 10 A 1329/98 -, NVwZ 1999, 202; Seibert NVwZ 1999, 113 (116); ähnlich Nds. OVG, Beschluß vom 24. März 1997 - 1 M 1463/97 -, NVwZ 1997, 1229 und vom 31. August 1998 - 1 C 3914/98 -, ZfBR 1999, 56 (LS) sowie Hess. VGH, Beschluß vom 16. Februar 1998 - 2 A 11966/97 -, NVwZ 1998, 1094.
vgl. OVG NW, Beschluß vom 31. Juli 1998 - 10 A 1329/98 - NVwZ 1999, 202; vgl. ebenso Hess. VGH, Beschluß vom 16. Februar 1997 - NVwZ 1998, 1094; Kopp/Schenke, a.a.O., § 124 Rn. 9; Seibert, DVBl. 1997, 932 (938); ders. NVwZ 199, 113 (116).
OVG Nordrhein-Westfalen, 05.11.1999 - 15 A 2923/99
Berücksichtigung von erheblichem neuem Recht und neuem Sachverhalt im …
Soweit geltend gemacht wird, der Umstand, dass im Berufungsverfahren nach materiellem Recht erhebliches neues Recht und gemäß § 128 VwGO auch ein neuer Sachverhalt zu berücksichtigen seien, zwinge dazu, dies auch im Zulassungsverfahren zu tun, vgl. OVG NRW, Beschluss vom 12. Januar 1998 - 10 A 4078/97 -, NVwZ 1998, 754; OVG RP, Beschluss vom 16. Februar 1998 - 2 A 11966/97 -, NVwZ 1998, 1094 (1095); Seibert, Die Zulassung der Berufung, DVBl. 1997, 932 (933), wird diese Argumentation dem Funktionswandel, den die Berufungsinstanz infolge der 6. VwGO-Novelle erfahren hat, nicht hinreichend gerecht.
Deshalb sind die darauf abstellenden Erwägungen des OVG Rheinland-Pfalz, Beschluss vom 16. Februar 1998 - 2 A 11966/97 -, NVwZ 1998, 1094 (1095), nicht überzeugend.
Eine Berufung ist also nach § 124 Abs. 2 Nr. 2 VwGO in den Fällen zuzulassen, in denen das Berufungsgericht im Zeitpunkt seiner Entscheidung über den Zulassungsantrag kein positives oder negatives Wahrscheinlichkeitsurteil über die Erfolgsaussicht der angestrebten Berufung treffen kann, diese Erfolgsaussichten vielmehr offen sind (ThürOVG, DVBl 1998, 489; OVG NW [10. Senat], NVwZ 1999, 202; Nds. OVG , NVwZ 1997, 1229; OVG Rh.-Pf., NVwZ 1998, 1094; Seibert, DVBl 1997, 932; kritisch dazu Berkemann, DVBl 1998, 446, 456; Guckelberger, DÖV 1999, 937, 942).
OVG Niedersachsen, 03.11.1998 - 9 L 5136/97
Berufungszulassungsrecht; ernstliche Zweifel;; Antragsfrist; …
Beschl. v. 19.6.1998 - 9 S 1151/98 - DVBl. 1998, 1086 = DÖV 1998, 890; eingeschränkt auf die Darlegungsfrist ferner OVG Koblenz, Beschl. v. 16.2.1998 - 2 A 11966/97 - NVwZ 1998, 1094; in der Literatur: Atzler, NdsVBl.
Unberücksichtigt bleiben also regelmäßig neu vorgetragene Umstände, wenn sie im Zeitpunkt der letzten mündlichen Verhandlung vor dem Verwaltungsgericht bereits vorlagen und dem die Berufungszulassung beantragenden Beteiligten bekannt, für das Gericht dagegen nicht erkennbar waren (…im Ergebnis ebenso OVG Koblenz, Beschl. v. 15.9.1997, aaO; OVG Koblenz, Beschl. v. 16.2.1998, aaO; tendenziell ferner OVG Münster, Beschl. v. 12.1.1998 - 10 A 4078/97 - NVwZ 1998, 754; Atzler, NdsVBl. 1998, 153 (154)).
Dieser Gesetzeszweck erfordert es aber, zumindest solche Tatsachen, die ein Beteiligter unter Verletzung seiner prozessualen Mitwirkungspflicht nicht in das erstinstanzliche Verfahren eingeführt hat, obwohl er dies ohne weiteres hätte tun können, im Rahmen des Zulassungsgrundes nach § 124 Abs. 2 Nr. 1 VwGO a. F. für unbeachtlich anzusehen (ebenso: OVG Berlin, Beschl. v. 26.2.1998 - 8 SN 28/98 -, NVwZ-RR 1999, 211 u. Beschl. v. 1.4.1998 - 2 SN 10/98 -, NVwZ 1998, 1093(1094); OVG Rheinland-Pfalz, Beschl. v. 16.2.1998 - 2 A 11966/97 -, NVwZ 1998, 1094(1095);… Bader, in: Bader/Funke-Kaiser/von Albedyll, aaO, RdNr. 30 i. V. m. RdNr. 12 zu § 124).
Die hier gegebene Konstellation, die durch den Verstoß des Beteiligten gegen ihm obliegende Mitwirkungspflichten gekennzeichnet ist, unterscheidet sich auch wesentlich von der Geltendmachung neuer Tatsachen, die erst nach dem Ergehen des angefochtenen Urteils entstanden oder den Beteiligten bekannt geworden sind (zu deren Berücksichtigung im Zulassungsverfahren s. OVG Rheinland-Pfalz, Beschl. v. 15.9.1997 - 6 A 12008/97 -, DÖV 1998, 126 u. Beschl. v. 16.2.1998, aaO; Nds. OVG, Beschl. v. 9.2.1998 - 12 M 5642/98 -, NdsVBl.
vgl. Begründung des Gesetzentwurfs, BT-Drucks. 13/3993, S. 1 (13); OVG NRW, Beschluss vom 9. Juni 1997 - 15 E 444/97 -, DVBl. 1997, 1337 (1338); OVG Berlin, Beschluss vom 1. April 1998 - 2 SN 10/98 -, NVwZ 1998, 1093 (1094); OVG Berlin, Beschluss vom 9. März 1999 - 4 SN 158.98 - (Juris); VGH BW, Beschluss vom 16. Februar 1998 - 11 S 3158/97 -, NVwZ 1998, 758; VGH BW, Beschluss vom 29. September 1999 - 7 S 1871/99 - (Juris); VGH BW, Beschluss vom 18. Dezember 1997 - A 14 S 3451/97 -, NVwZ 1998, 414; Sächs. OVG, Beschluss vom 2. März 1999 - 2 S 200/98 -, NVwZ-RR 2000, 124 f.; OVG Niedersachsen, Beschluss vom 13. Juli 1999 - 9 M 2465/99 -, NVwZ-RR 2000, 122; zur nachträglichen Rechtsänderung vgl.: OVG NRW, Beschluss vom 5. November 1999 - 15 A 2923/99 -, NWVBl. 2000, 140 f.; a.A.: OVG Hamburg, Beschluss vom 17. Februar 1998 - Bs VI 105/97 -, NVwZ 1998, 863 f.; OVG Rheinland-Pfalz, Beschluss vom 16. Februar 1998 - 2 A 11966/97 -, NVwZ 1998, 1094 (1095).
OVG Niedersachsen, 07.12.2000 - 1 L 4758/99
OVG Saarland, 07.01.1999 - 9 V 28/98
Fahrerlaubnisentziehung; Drogenkonsum; Cannabis; Enthemmung ; Herbeiführung …
OVG Brandenburg, 08.05.2002 - 2 A 407/00
Aufzeigen nicht abschließend beantworteter Fragen rechtlicher oder tatsächlicher …
OVG Thüringen, 15.06.1999 - 4 ZEO 1283/98
Ausbaubeiträge; Ausbaubeiträge, Beitragsrecht; Beitragsrecht; Zulassung; Grund; …
VGH Bayern, 21.02.2000 - 2 ZB 00.316
OVG Nordrhein-Westfalen, 01.08.2011 - 6 A 2104/10
Aufnahme in das Beamtenverhältnis auf Probe trotz Überschreitens der …
VG Düsseldorf, 26.01.2010 - 21 L 1964/09
Vorläufiger Rechtsschutz, Asylfolgeantrag, Syrien, Abänderungsantrag
OVG Rheinland-Pfalz, 23.08.2002 - 8 A 11101/02
OVG Rheinland-Pfalz, 26.08.1999 - 2 A 11594/99

References: § 124
 § 124
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 § 124
 § 128
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