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Timestamp: 2020-08-09 11:26:26+00:00

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Única Revisión de instrumentos de participación ciudadana
TÍTULO I. Planificación y ejecución de actividades de participación, y control
Artículo 4 Plan director de Ciudadanía
TÍTULO II. Comunicación administrativa en materia de participación ciudadana
TÍTULO III. Fomento de la participación ciudadana
Artículo 7 Medidas de fomento para la participación ciudadana
Artículo 8 Solicitud de colaboración
TÍTULO IV. Registro de participación ciudadana
Artículo 9 Creación del Registro de Participación Ciudadana
Artículo 10 Finalidad del registro
Artículo 12 Documentos para la inscripción
Artículo 13 Resolución de inscripción
Artículo 15 Modificación de los datos de inscripción
Artículo 16 Baja voluntaria
Artículo 17 Baja forzosa
Artículo 18 Código de Conducta en la participación ciudadana
TÍTULO V. Formas de participación ciudadana
CAPÍTULO I. Instrumentos y medios de participación
CAPÍTULO II. Evaluación de los instrumentos de participación ciudadana
CAPÍTULO III. Elección de los miembros de los instrumentos de participación
CAPÍTULO IV. Audiencia ciudadana
CAPÍTULO V. Foros de consulta
SECCIÓN PRIMERA. Creación, finalidad, disolución y estructura
SECCIÓN SEGUNDA. Órganos y funcionamiento
CAPÍTULO VI. Paneles ciudadanos
CAPÍTULO VII. Jurados ciudadanos
CAPÍTULO VIII. Otros instrumentos de participación ciudadana
TÍTULO VI. Consejo de Ciudadanía de la Comunitat Valenciana
CAPÍTULO II. De los miembros del Consejo de Ciudadanía de la Comunitat Valenciana
CAPÍTULO III. De la organización del Consejo de Ciudadanía de la Comunitat Valenciana
CAPÍTULO IV. Del funcionamiento del pleno
DOCV 24 Junio. Corrección de errores D 76/2009 de 5 Jun. CA Valenciana (reglamento de desarrollo y ejecución de la Ley 11/2008 de 3 Jul., de Participación Ciudadana)
D 190/2016 de 16 Dic. CA Valenciana (regula el Consejo de Participación Ciudadana)
Téngase en cuenta la disposición transitoria única de la Ley [COMUNIDAD VALENCIANA] 2/2015, 2 abril, de Transparencia, Buen Gobierno y Participación Ciudadana de la Comunitat Valenciana («D.O.C.V.» 8 abril), que dispone: «En tanto no se apruebe el desarrollo reglamentario previsto, permanecerán en vigor, en aquello en que no se oponga a esta ley, el Decreto 76/2009, de 5 de junio, del Consell, por el que se aprueba el reglamento de desarrollo y ejecución de la Ley 11/2008, de Participación Ciudadana de la Comunitat Valenciana; y el Decreto 53/2008, de 18 de abril, del Consell, por el que se aprueba el reglamento de desarrollo de la Ley 11/2007, de Comunidades de Valencianos en el Exterior».
La Generalitat ha puesto en marcha una serie de medidas coherentes e innovadoras dirigidas a impulsar las políticas que inciden directamente en la calidad de vida de las ciudadanas y ciudadanos. Para ello, se está realizando un importante esfuerzo de modernización a fin de que la ciudadanía sea protagonista de las decisiones públicas como sujeto activo y pasivo.
En esta línea, el Consell aprobó el Plan director de Ciudadanía 2008-2011, con el que se afronta, entre otros, el reto de ofrecer a la ciudadanía auténticos cauces e instrumentos de participación y deliberación en la vida pública, que permitan niveles crecientes de diálogo entre la administración y la ciudadanía, de gestión de las Administraciones y de evaluación social de las políticas públicas.
La inserción de fórmulas participativas en los procesos de decisión de los poderes públicos es tan vieja como el mismo Estado, pero la participación forma parte de la esencia del Estado a partir del constitucionalismo. La Constitución Española de 1978 dio en los artículos 9.2 y 23.1 el máximo rango de nuestro ordenamiento al derecho de participación, recogiendo así un derecho ya consagrado en los textos internacionales más relevantes, como son la Declaración Universal de Derechos Humanos, y el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos.
En el ámbito de la Unión Europea, este derecho ha sido reconocido expresamente en la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea de 7 de diciembre de 2000 y, en el ámbito de la Generalitat, en los artículos 1.3, 3.3, 9.4, 10.3, 11, 13.1, 36.2, 54.5 y 70.2 del Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana.
El citado Plan director de Ciudadanía 2008-2011, con el objeto de hacer valer de manera eficaz los derechos de la ciudadanía, ha diseñado una serie de objetivos estratégicos, entre los que se encuentra el desarrollo de políticas públicas que garanticen la participación ciudadana activa. Para alcanzar dichos objetivos el Plan ha establecido unas medidas concretas. La primera de ellas, ya publicada, ha sido la Ley 11/2008, de 3 de julio, de la Generalitat, de Participación Ciudadana de la Comunitat Valenciana. La segunda, que ahora se aprueba, es el Reglamento de desarrollo de dicha Ley.
El presente reglamento supone el complemento necesario para la ejecución de la Ley y la realización de los objetivos propuestos en el Plan. Se trata de una norma vanguardista, que asume el espíritu y el texto de la Ley de Participación Ciudadana, desarrolla y complementa los instrumentos de participación ciudadana diseñados por ésta y, además, pretende armonizar la participación en el marco de la administración Autonómica Valenciana, sin perjuicio del reconocimiento de otros instrumentos de participación regulados por leyes sectoriales. El Reglamento define un amplio elenco de instrumentos de participación de carácter democrático, innovador y transparente que acercarán a la ciudadanía a la primera línea de la decisión política y que darán valor a la opinión, interés y visión de las ciudadanas y ciudadanos de la Comunitat Valenciana.
En la composición de dichos instrumentos de participación se ha tenido en cuenta la presencia equilibrada de mujeres y hombres, atendiendo a los principios de la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres, así como las directivas europeas en materia de igualdad de trato.
En su virtud, de acuerdo con lo establecido en los artículos 18.f) y 28.c) de la Ley del Consell, a propuesta del conseller de Inmigración y Ciudadanía, conforme con el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana y previa deliberación del Consell, en la reunión del día 5 de junio de 2009,
Se aprueba el Reglamento de desarrollo y ejecución de la Ley 11/2008, de 3 de julio, de la Generalitat, de Participación Ciudadana de la Comunitat Valenciana, cuyo texto figura como anexo del presente decreto.
En el plazo de un año desde la entrada en vigor de este Reglamento, las consellerías, organismos o instituciones dependientes de la Generalitat deberán revisar y adaptar al mismo los instrumentos o estructuras de participación ciudadana que tengan constituidos. Tal previsión no alcanza a otros instrumentos de participación ciudadana regulados por leyes sectoriales, sin perjuicio de lo cual se procurará ajustar dichos instrumentos para adaptarlos a los establecidos en la Ley 11/2008, de 3 de julio, de la Generalitat, de Participación Ciudadana de la Comunitat Valenciana y a este Reglamento.
Queda derogado el Decreto 223/2007, de 9 de noviembre, del Consell, por el que se creó el Consejo de Ciudadanía de la Comunitat Valenciana.
Queda facultado el o la titular de la Consellería competente en materia de participación ciudadana para dictar las disposiciones necesarias para el cumplimiento y desarrollo de este decreto.
Valencia, 5 de junio de 2009

References: Artículo 4

Artículo 7

Artículo 8

Artículo 9

Artículo 10

Artículo 12

Artículo 13
 Resolución 

Artículo 15

Artículo 16

Artículo 17

Artículo 18