Source: https://dejure.org/dienste/vernetzung/rechtsprechung?Gericht=VGH%20Baden-W%C3%BCrttemberg&Datum=26.06.2014&Aktenzeichen=5%20S%20203/13
Timestamp: 2020-04-03 21:09:37+00:00

Document:
VGH Baden-Württemberg, 26.06.2014 - 5 S 203/13 - dejure.org
https://dejure.org/2014,14443
VGH Baden-Württemberg, 26.06.2014 - 5 S 203/13 (https://dejure.org/2014,14443)
VGH Baden-Württemberg, Entscheidung vom 26.06.2014 - 5 S 203/13 (https://dejure.org/2014,14443)
VGH Baden-Württemberg, Entscheidung vom 26. Juni 2014 - 5 S 203/13 (https://dejure.org/2014,14443)
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§ 8 Abs 3 BauGB, § 14 BauGB, § 35 Abs 1 Nr 1 BauGB, § 35 Abs 1 Nr 4 BauGB, § 3 Abs 1 BImSchG, § 18 Abs 6 S 1 GemO BW, § 70 Abs 1 S 2 GemO BW
Steuerung der Ansiedlung von Tierhaltungsanlagen durch einfache Bebauungspläne
Tierhaltungsanlagen im Außenbereich - und ihre Ansiedlung durch Bebauungsplan
Bad Dürrheim - Veränderungssperre für Bauleitplanung zur Steuerung von Tierhaltungsanlagen auf der Ostbaar rechtmäßig
Ansiedlung von Tierhaltungsanlagen grundsätzlich durch einfache Bebauungspläne möglich
Schweinezuchtanlage in Bad Dürrheim
ESVGH 65, 61
ZfBR 2015, 163
Es kann daher nicht mehr berücksichtigt werden, dass § 35 Abs. 1 Nr. 4 in der am 20.09.2013 in Kraft getretenen Fassung bestimmte Massentierhaltungsanlagen von der Privilegierung ausnimmt und damit in der Sache ein Planungserfordernis begründet (vgl. VGH Mannheim, Urteil vom 25.06.2014 - 5 S 203/13 -), wenn der Widerspruchsbescheid vor dem Inkrafttreten der Neuregelung erlassen worden ist.
Solche Anlagen sollen nur nach Aufstellung eines entsprechenden Bebauungsplans errichtet werden können (Begründung des Gesetzentwurfs, BT-Drs. 17/11468 S. 15; vgl. VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 25.06.2014 - 5 S 203/13 - zur Veröffentlichung vorgesehen).
Ein Verstoß gegen diese Verpflichtung wäre dann anzunehmen, wenn sich die Antragsgegnerin einerseits zur Begründung ihres Bebauungsplans auf das Märkte- und Zentrenkonzept beriefe, aber andererseits gleichzeitig hiervon abweichende oder dem formulierten Planungsziel widersprechende Festsetzungen treffen würde (vgl. zur Konsistenz etwa VGH Bad.-Württ., Urt. v. 26.6.2014 - 5 S 203/13 - ZfBR 2015, 163;… Urt. v. 1.8.2013 - 8 S 2965/11 - VBlBW 2014, 65;… OVG Nordrhein-Westfalen, Urt. v. 24.9.2010 - 2 D 74/08.NE - BauR 2011, 973).
Da die Gemeinde bei der Bestimmung ihrer städtebaulichen Ziele ein weites planerisches Ermessen besitzt, ist eine unzulässige Verhinderungsplanung allein dann anzunehmen, wenn eine positive Zielsetzung nur vorgeschoben wird, um einen bestimmten Bauwunsch zu durchkreuzen (vgl. nur Urteil des Senats vom 25.06.2014 - 5 S 203/13 -, juris m. w. N.).
vgl. dazu auch VGH C. .-Württ., Urteil vom 26. Juni 2014 - 5 S 203/13 -, BRS 82 Nr. 8 = juris Rn. 53.
Soll mit dem in Aufstellung befindlichen Bebauungsplan (auch) die Art der baulichen Nutzung gesteuert werden, ist der Inhalt des zu erwartenden Bebauungsplans noch offen, wenn Vorstellungen über die angestrebte Art der baulichen Nutzung fehlen (st. Rspr. vgl. BVerwG, Beschl. v. 16.12.2013 - 4 BN 18.13 - BRS 81 Nr. 130 [2013]; Beschl. v. 22.1.2013 - 4 BN 7.13 - BBB 2013, Nr. 4, 61;… Urt. v. 30.8.2012 - 4 C 1.11 - BVerwGE 144, 82; Beschl. v. 1.10 2009 - 4 BN 34.09 - NVwZ 2010, 42; VGH Bad.-Württ., Urt. v. 26.6.2014 - 5 S 203/13 - ZfBR 2015, 163; Beschl. v. 14.11.2001 - 3 S 605/01 - VBlBW 2002, 200).
Auch in einem nach § 11 BauNVO festgesetzten Sondergebiet kann die Gemeinde die Art der baulichen Nutzung über die durch § 1 Abs. 4 Satz 1 Nr. 2" Abs. 9 BauNVO eröffneten Möglichkeiten hinaus konkretisieren (BVerwG, B.v. 2.10.2013 - 4 BN 10.13 - BauR 2014" 59) und dazu die Merkmale festlegen" die ihr zur Erreichung des verfolgen Planungsziels am besten geeignet erscheinen (BVerwG" U.v. 28.2.2002 - 4 CN 5.01 - DVBl 2002" 1121; VGH BW" U.v. 27.4.2012 - 8 S 1739/10 - ZfBR 2012" 590 und U.v. 26.6.2014 - 5 S 203/13 - ZfBR 2015" 163).

References: § 8
 § 14
 § 35
 § 35
 § 3
 § 18
 § 70
 § 35
 § 11
 § 1