Source: http://www.sence.cl/portal/Perfil/Organismos/Centros-evaluadores;Oportunidades/Capacitacion/Evaluacion-y-Certificacion-de-Competencias-Laborales/
Timestamp: 2019-09-20 01:26:23+00:00

Document:
Evaluación y Certificación de Competencias Laborales - Centros evaluadores - SENCE. Institucional. Gobierno de Chile.
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La Unidad de Competencias Laborales administra y gestiona la línea Programática con la que se financia el Programa de Evaluación y Certificación de Competencias Laborales. El Programa tiene como objetivo ejecutar procesos de evaluación y/o certificación de competencias laborales de trabajadores y personas en los perfiles ocupacionales vigentes de la Comisión Nacional de Certificación de Competencias Laborales (ChileValora).
Las únicas instituciones que desarrolla procesos de evaluación de Competencias Laborales con los Centros de Evaluación y Certificación de Competencias Laborales (en adelante El centro o Los Centros), acreditados por ChileValora.
La Certificación de Competencias tiene como objetivo contribuir a la movilidad, la empleabilidad y profesionalización en el mercado del trabajo. Los recursos que financian el Programa están contemplados en el Fondo Nacional de Capacitación señalado en el artículo 44 de la ley N°19.518, los que serán aplicados preferentemente a los trabajadores cesantes, jóvenes y mujeres vulnerables.
Además, ésta ha adaptado otras dos herramientas del Servicio para realizar procesos de evaluación y Certificación de Competencias Laborales: Franquicia Tributaria y Becas Franquicia Tributaria para la Evaluación de Competencias Laborales, licitado por los OTIC, a solicitud de una o más Entidades Requirentes o por una empresa(s). Ello con la aprobación de Sence, en coordinación y con la supervisión de éste.
Todos los perfiles ocupacionales están formados por Unidades de Competencias Laborales (UCL). La evaluación en perfiles ocupacionales se debe realizar en todas las UCL que integran un perfil (existe un nivel básicos y otro avanzado dentro de los mismos perfiles, en algunos casos, con distinta cantidad de UCL). Sólo en caso de que el Organismo Sectorial Competente (OSCL)lo autorice, un perfil puede ser evaluado en menos UCL de las que lo integran.
Toda persona que desee reconocer sus competencias laborales, independientemente de la forma en que hayan sido adquiridas y de si tiene o no un título o grado académico otorgado por la enseñanza formal. Las personas podrán, voluntariamente, solicitar la evaluación de sus competencias laborales, conforme se detalla en la Ley 20.267.
Considerando las tres fuentes de financiamiento que Sence dispone para desarrollar procesos de evaluación de Competecias Laborales:
1.- Programa de Certificación de Competencias Laborales
Este Programa se financia con recursos del Fondo Nacional de Capacitación - FONCAP (aprobado anualmente por el Congreso Nacional)-. A las personas que cumplan con los requisitos establecidos en las letras a), b) c) y e) del artículo 46 de la Ley 19.518, esto es:
Trabajadores y administradores o gerentes de empresas que tengan una planilla anual de remuneraciones imponibles inferior a 45 UTM en el año calendario anterior al de postulación al beneficio.
Personas pertenecientes a sectores productivos o parte de él, que no ofrece alternativas laborales a sus trabajadores por enfrentar procesos permanentes de declinación económica, ajustes tecnológicos o cambios estructurales.
Personas cesantes, que buscan trabajo por primera vez y trabajadores dependientes o independientes de baja calificación laboral.
Jóvenes de escasos recursos particularmente de aquellos que han abandonado prematuramente la educación formal.
2.- Franquicia Tributaria
Empresas contribuyentes de primera categoría de la Ley de Impuesto a la Renta, que no registren deudas previsionales impagas, de acuerdo a los topes y tramos establecidos en la legislación vigente. Quien recibe el beneficio son sus trabajadores.
La empresa podrá imputar a la franquicia los procesos de evaluación realizados a:
Trabajadores contratados por la empresa (Contrato vigente).
Trabajadores desvinculados de la empresa (Post-Contrato).
Personas que celebren contrato de capacitación con la empresa (Pre-Contrato)
3.- Becas Franquicia Tributaria para la evaluación de Competencias Laborales
Una empresa aportante de recursos a un OTIC o una entidad requirente (institución sin fines de lucro), levantan solicitudes de evaluar en perfiles ocupacionales de las que son destinatarios, beneficiarios o usuarios los siguientes:
Los especificados en Resolución Exenta emitida anualmente por el Sence, firmada por el Director Nacional.
Hombres desde los 18 años y hasta los 65 años de edad y mujeres entre 18 y 60 años, con excepción de lo expuesto en la Resolución Exenta anteriomente mencionada.
Trabajadores dependientes o independientes (se incluyen explícitamente temporeros) que perciban una remuneración promedio mensual de hasta $600.000.-, brutos, que se encuentren en el rango etario indicado en el numeral precedente.
En casos excepcionales, las remuneraciones entre $600.001 y $800.000 podrán ser autorizadas mediante resolución fundada del Director Nacional del Sence.
4.- Personas que buscan trabajo por primera vez y que se encuentren en el rango etario indicado en el punto 3
5.- Desempleados y cesantes que se encuentren en el rango etario indicado en el punto 3.
6.- Personas extranjeras, que se encuentren en el rango etario indicado en punto 3, con cédula de identidad chilena vigente, que se encuentren en alguna de las condiciones anteriormente mencionadas
En circunstancias o casos calificados, distintas a las categorías señaladas anteriormente, el Director Nacional del Sence podrá autorizar la incorporación de trabajadoras y trabajadores al Programa.
Para acceder al servicio de evaluación de competencia, el usuario debe considerar:
Estar dentro de la descripción de beneficiarios establecidas en cada una de las Herramientas que Sence pone a disposición para acceder al beneficio de evaluación y Certificación de Competencias Laborales.
Cumplir con los requisitos establecidos en el perfil ocupacional en el que el usuario/a quiere ser evaluado, lo que es verificado por el Centro mediante la realización de una entrevista al usuario. Información sobre los requisitos disponible en www.chilevalora.cl
Responsabilidad del Candidato que, de forma espontánea, decide evaluar sus competencias laborales:
1.- Verificar que el perfil ocupacional en el que desea evaluarse esté contemplado en el catálogo de perfiles que administra ChileValora.
2.- Corroborar que exista algún Centro de Evaluación y Certificación de Competencias con el perfil elegido para evaluarse, acreditado en su alcance, lo que lo habilita para evaluar personas en ese perfil.
3.- Tomar contacto con el Centro, quien verifica que la persona cumple con los requisitos establecidos en el perfil ocupacional en el que quiere ser evaluado, información disponible en www.chilevalora.cl. La verificación de requisitos la realiza el Centro en la entrevista que éste realiza a la persona que quiere ser evaluada. El resultado de esta acción determina si la persona puede o no ser evaluada en el perfil elegido.
Trámites, según herramienta de financiamiento:
Sence realiza licitaciones públicas, a las que sólo se presentan Centros de Evaluación y Certificación de Competencias Laborales, para proveer al Sence del Servicio de evaluación en perfiles ocupacionales vigentes en el catálogo de Chile Valora y para los que están acreditados.
Adjudicada la licitación, los Centros toman contacto con Empresas y personas naturales para invitarles a participar del proyecto. El usuario, tanto si solicita la evaluación de sus competencias de manera particular, como si accede al Programa a través de su empresa, deben verificar en la instancia de entrevista que cumple con los requisitos exigidos por el perfil en el que se quiere evaluar.
El Centro informa a Sence de los procesos de licitación en proceso periódicamente (semanal para activar seguros y mensualmente para control de flujo de evaluación) y al final del proyecto informa formalmente, mediante la entrega de una Matriz, de las personas evaluadas en su totalidad, con el resultado de la evaluación de todos: Competentes (C) o Aún No Competentes (ANC), más informe de brechas en estos casos. En la conformidad de Sence a los productos, se efectúan los pagos establecidos parcialmente y al final del proyecto ( 100% de los usuarios evaluados).
La Empresa u OTIC informa directamente a la Unidad de Franquicia Tributaria de Sence de las acciones de evaluación que desea desarrollar. Esto está establecido en el "INSTRUCTIVO SOBRE EL USO DE LA FRANQUICIA TRIBUTARIA APLICABLE A PROCESOS DE EVALUACIÓN Y CERTIFICACIÓN DE COMPETENCIAS LABORALES - EMPRESAS AÑO 2013".
La Unidad de Franquicia Tributaria de Sence valida la información contemplada en la Comunicación enviada por la Empresa u Otic. La mencionada Unidad, en caso de que no haya errores en la Comunicación, autoriza el desarrollo de la actividad (procesos de evaluación) para trabajadores de las Empresas realizados por un Centro. Si hay errores en la Comunicación, estos se deben solucionar en un tiempo establecido para poder autorizar el desarrollo de la actividad informada de acuerdo a lo informado. Si hay modificaciones, la Empresa u OTIC envía una solicitud de rectificación mediante correo al SENCE, en un plazo establecido. Esto se revisa y una vez validada la información por Sence, se informa a través de correo electrónico la conformidad al OTIC o a la Empresa.
Finalmente, la Empresa u OTIC solicita la liquidación del proceso de evaluación, mediante correo electrónico. Sence valida la información y de estar correcta, se liquida la acción. Si existen errores, la acción podrá ser rechazada. Ambos casos se informarán vía correo electrónico.
Los OTIC realizan licitaciones públicas (con Bases e Instrucciones elaboradas por Sence, a las que sólo se presentan Centros de Evaluación y Certificación de Competencias Laborales, para dar respuesta a los requerimientos de evaluación y certificación de competencias que han levantado Empresas o entidades requirentes (Entregan Anexo N°6 y N°7 contenidos en Las Instrucciones, más una carta de intención). Los perfiles deben estar registrados en el Catálogo de ChileValora y además estar contemplado en el alcance de los Centros acreditados por ChileValora, lo que los autoriza a evaluar a usuarios en ellos.
Adjudicada la licitación, los Centros toman contacto con las Empresas o Entidades Requirentes, las que les proveen de los potenciales usuarios (Anexo N°8). Los Centros deben verificar que las personas patrocinadas por Empresas o Entidades Requirentes pertenecen al público objetivo definido y cumplen con los requisitos exigidos por el perfil en el que se quieren evaluar. Ello mediante la entrevista. Si no cumplen, son reemplazados por otros usuarios.
El Centro informa al OTIC y este a Sence de los procesos de evaluación a desarrollar mediante el envío de Anexo N°1, con el que solicitan autorización para iniciar procesos de evaluación. La información es revisada por Sence y, en caso favorable, se informa al OTIC de la aprobación del inicio de la evaluación o si hay observaciones se entrega un plazo para dar respuesta a los mismos.
El Centro, de manera parcial o una vez terminados todos los procesos de evaluación, entrega al OTIC formulario de término (Anexo N°4) y Matriz final de candidatos, el que es aprobado por Sence. Con esta aprobación, el OTIC paga al Centro sus servicios de evaluación y certificación. En este formulario se detalla el resultado de la evaluación de todos los usuarios evaluados: Competentes (C) o Aún No Competentes (ANC), más informe de brechas en los casos de los candidatos que resultaron (ANC).
Los establecidos en Bases de licitación, Instrucciones e Instructivos aludidos en el apartado Normativa asociada.
En el caso de las tres herramientas disponibles por Sence para realizar procesos de evaluación de competencias, los destinatarios, beneficiarios o usuarios deben presentar sus antecedentes para respaldar el cumplimiento de los requisitos para optar al beneficio, ser evaluado en un perfil determinado y generar el portafolios de evidencias.
El beneficiario entrega directamente al Centro sus antecedentes o a través de las áreas de Recursos Humanos de las empresas a las que pertenece un trabajador o trabajadora que desea evaluar sus competencias. El mismo procedimiento opera en caso que otra entidad del sector público, distinta a Sence, aporte recursos para el financiamiento de procesos de evaluación de competencias.
Los antecedentes de los usuarios son recabados por la Empresas u OTIC y éstas se los entregan a los Centros de Evaluación y Certificación de Competencias Laborales.
Los antecedentes son recabados por Empresas o por las Entidades Requirentes, las que se los entregan a los Centros de Evaluación y Certificación de Competencias Laborales y éstos a los OTIC.
En caso que una persona se acerque voluntariamente a un Centro para desarrollar procesos de evaluación de competencias, ésta deberá entregar directamente al Centro los antecedentes necesarios para dar cuenta del cumplimiento de los requisitos para poder optar al beneficio de evaluación de sus competencias.
La participación en procesos de evaluación de competencias a través de los tres mecanismos o herramientas descritas es sin costo para los participantes.
No obstante, La Ley 20.267, en el artículo 25, señala que el servicio de evaluación y certificación de competencias laborales podrá ser financiado, entre otras alternativas, a través de recursos propios de la persona que solicita el servicio.
Ley N°19.518 FIJA NUEVO ESTATUTO DE CAPACITACION Y EMPLEO.
Ley N° 20.267 CREA EL SISTEMA NACIONAL DE CERTIFICACIÓN DE COMPETENCIAS LABORALES Y PERFECCIONA EL ESTATUTO DE CAPACITACIÓN Y EMPLEO.
Decreto Supremo N°98 APRUEBA REGLAMENTO GENERAL DE LA LEY Nº19.518 QUE FIJA EL NUEVO ESTATUTO DE CAPACITACION Y EMPLEO.
Decreto Supremo N°122 APRUEBA REGLAMENTO ESPECIAL DE LA LEY Nº 19.518 RELATIVO A LOS ORGANISMOS TECNICOS INTERMEDIOS PARA CAPACITACION.
INSTRUCTIVO SOBRE EL USO DE LA FRANQUICIA TRIBUTARIA APLICABLE A PROCESOS DE EVALUACIÓN Y CERTIFICACIÓN DE COMPETENCIAS LABORALES - EMPRESAS AÑO 2013.
Bases técnicas y administrativas relativas a los distintos llamados a Licitación pública que, para la contratación del servicio de evaluación y certificación de competencias laborales, realice SENCE.
Bases de Licitación e Instrucciones Becas OTIC.
Fuentes aludidas en punto Normativa Asociada disponibles en la red o solicitar a la Unidad de Competencias Laborales (bases de licitación sólo se facilitan en caso de que la licitación esté publicada por SENCE o por el OTIC).
También puede informarse en:

References: artículo 44
 artículo 46
in fine
 Resolución 
 Resolución 
 resolución 
 artículo 25