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Timestamp: 2017-10-20 08:51:42+00:00

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PLANES PARCIALES.PLAN PARCIAL
PDF GUÍA PRÁCTICA DE PLANES PARCIALES.
Esquemas de expedientes urbanísticos de tramitación de planes parciales.
Todos los documentos necesarios para un Plan Parcial.
Modelo de Plan Parcial.
Formularios de un Plan Parcial.
A. FORMULARIOS BÁSICOS DE PLAN PARCIAL.
B. MODELOS ORDINARIOS DE PLAN PARCIAL.
C. FORMULARIOS DE PLAN PARCIAL CON CASOS COMPLEJOS.
D. MODIFICACIONES PUNTUALES DE PLANES PARCIALES.
E. APROBACIÓN DE UN PLAN PARCIAL POR SILENCIO ADMINISTRATIVO.
Contratos relacionados con el Plan Parcial.
Introducción a los Planes Parciales.
1. La participación del particular.
2. El plan parcial y el plan especial como solución para sectores.
3. Los planes parciales y los planes especiales.
a. Diferencias.
b. Objeto y naturaleza
La memoria de sostenibilidad económica de los instrumentos de ordenación (art. 22 del Real Decreto Legislativo 7/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Suelo y Rehabilitación Urbana). Modelo de memoria.
Todo los que hay que saber de un Plan Parcial
2. ¿Para qué necesito un Plan Parcial?
3. ¿Qué debe tener un Plan Parcial?
4. ¿Con claridad: qué documentos debe tener un Plan Parcial?
c. Planos de proyecto
d. Ordenanzas
e. Plan de etapas
f. Estudio económico financiero
Todo los que hay que saber de un Plan Especial.
1. ¿Qué es un Plan especial?
2. ¿Es verdad que hay planes especiales de diferentes clases?
La administración mira la legalidad y el promotor la rentabilidad.
Costes y rentabilidad de un plan parcial.
Coste de las obras de urbanización
Gastos de suelo, generales y financieros
Que es un Plan Parcial?
¿Quién elabora el plan parcial?
¿Como se elabora un Plan Parcial?
¿Cómo se aplica el plan parcial?
Derechos y Obligaciones en el plan parcial.
¿Qué es una Unidad de Actuación Urbanística (UAU)?
Los planes parciales en la gestión urbanística y ejecución del planeamiento .
a. El plan parcial como paso previo a la edificación: "delimitación del ámbito de actuación".
b. A veces inicia el Plan Parcial el particular, a veces la administración .
¿Pueden los propietarios de suelo sectorizado presentar un plan parcial para promover su desarrollo?
2. Planeamiento de desarrollo del planeamiento general: El planeamiento sectorial TALLER DE TRABAJO.
¿Cómo se planificaba el desarrollo urbanístico? Los antiguos Programas de actuación urbanística (PAU).
AMPLIACIÓN DEL TALLER DE TRABAJO.
En caso de asistentes "juristas" con problemas legales en tramitaciones de antiguos programas de actuación urbanística.
1. Concepto: ¿qué es un plan parcial?
Check-list del Plan Parcial de Ordenación
2. ¿Sometimiento del plan parcial al PGOU?
a. Normativa estatal y mayoría de las CCAA. Presupuesto previo del plan parcial: sujeción al planeamiento general
b. La gran diferencia: las CCAA que permiten al Plan parcial modificar el planeamiento general (como antes de 1975).
Planes parciales y unidades de actuación.
1. Unidades de actuación.
3. Bienes de dominio público en una unidad de actuación.
4. Unidades de actuación excedentarias y deficitarias.
5. Agente urbanizador para la gestión de las actuaciones integradas.
6. Realojo y retorno.
El proyecto de actuación organizador de las unidades de actuación en que se divide el plan parcial.
El plan parcial y el sistema de compensación.
Gestión de un plan parcial y reparcelación.
Condiciones del plan parcial al proyecto de urbanización.
1. Secciones de calle.
2. Los espacios de las calles.
3. Coexistencia peatones y tráfico.
4. Pavimentación, accesibilidad y supresión de barreras
5. Espacios naturales.
Determinaciones del Plan Parcial
1. Introducción: ¿qué destino dar al suelo urbanizable o suelo urbano no consolidado?
a. Delimitación del terreno.
b. Asignación de usos según la clase de suelo.
c. Delimitación de las zonas en que se divide el suelo planeado.
d. Precauciones con los suelos reservados a zonas verdes, centros culturales, etc.
2. Determinaciones del Plan Parcial desde la perspectiva ESTATAL.
b. Parques y jardines
c. Centros culturales.
d. Red de comunicaciones.
e. Otras redes recogidas en el Plan Parcial.
f. Evaluación económica de la implantación de los servicios y de la ejecución de las obras de urbanización
Modificación puntual de un plan parcial para cambiar el uso del suelo de comercial a residencial.
1. Determinaciones que deben contener los planes parciales.
2. Carácter complementario de las dotaciones del plan parcial respecto de las previstas en el plan general
3. Determinaciones que deben contener los planes parciales referidas a urbanizaciones de iniciativa particular
4. Asignación de usos pormenorizados: correspondencia a cada zona
5. Trazado de servicios que debe contener el plan parcial
6. Plan de etapas para la realización de las obras de urbanización
7. Evaluación económica de la implantación de servicios y de la ejecución de las obras de urbanización
8. Sistema de actuación para la ejecución de las previsiones del plan parcial
Indicadores técnicos, medioambientales y sociales.
Cuadro de características: superficie del ámbito, superficie construible y distribución.
Documentación del plan parcial
a. Planos informativos.
b. Planos definitivos o de proyecto.
4. Ordenanzas.
6. Estudio económico-financiero
Caso práctico. Soy propietario y no estoy de acuerdo con la cuota que se me asigna, ¿impugno ahora o espero?
7. Documentación complementaria de los planes parciales que tengan objeto urbanizaciones de iniciativa particular.
¿Cómo hacer una memoria “ÚTIL”?
Buena cartografía, buenos planos y trabajo de campo previo.
Descripción gráfica (mapas) y sistemática de modificaciones de Plan Parcial. Condiciones de ordenación. Suelo urbanizable. Plan parcial. Parámetros urbanísticos. Superficie Bruta m2. Superficie Edificable sobre rasante m2t. Edificabilidad bruta m2t/m2s. Uso característico. Actividades productivas. Área de reparto. Aprovechamiento medio. Ordenanza particular
Procedimiento del Plan Parcial.
1. Introducción: una competencia que varía por autonomías.
2. El papel de los Ayuntamientos y las comunidades Autónomas en el procedimiento de aprobación de los planes parciales.
a. Tramitación y aprobación de los planes parciales
b. Control por la comunidad autónoma en la aprobación definitiva de los planes parciales
3.¿Quién es competente?
a. Competencia municipal para aprobar el plan parcial.
1) Aprobación provisional
2) Aprobación definitiva
b. ¿Qué margen de maniobra tiene el redactor del proyecto en casos de iniciativa particular?
Consejos para la relación entre el promotor de un plan parcial y el ayuntamiento.
a. En caso de Planes Parciales promovidos por la Administración
b. En caso de planes Parciales promovidos por particulares
El Plan parcial en las Comunidades Autónomas: la regulación esencial.
Adaptación parcial de los Planes Generales de Ordenación Urbanística y Normas Subsidiarias de Planeamiento Municipal. DECRETO 11/2008, de 22 de enero, por el que se desarrollan procedimientos dirigidos a poner suelo urbanizado en el mercado con destino preferente a la construcción de viviendas protegidas.
• El texto legal que autoenmienda parcialmente al POTA
Gestión de una unidad por compensación con plan parcial.
Tramitación de planes parciales en Andalucía. Modelos completos de expedientes. Formularios.
Los planes parciales en el Decreto-Legislativo 1/2014, de 8 de julio, del Gobierno de Aragón, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Urbanismo de Aragón.
Asturias (Ley 1/2004).
Los planes parciales en el Decreto 278/2007, de 4 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de Ordenación del Territorio y Urbanismo del Principado de Asturias.
Esquemas de los planes parciales en Asturias.
Los planes parciales en la Ley 2/2014, de 25 de marzo, de ordenación y uso del suelo de Baleares y el Reglamento general de la Ley 2/2014, de 25 de marzo, de ordenación y uso del suelo, para la isla de Mallorca.
Los planes parciales en el Reglamento general de la Ley 2/2014, de 25 de marzo, de ordenación y uso del suelo, para la isla de Mallorca.
Objeto y determinaciones de los planes parciales.
Determinaciones relativas a los usos del suelo y a los parámetros edificatorios.
Determinaciones relativas a los sistemas urbanísticos.
Determinaciones sobre reservas de suelo para sistemas urbanísticos.
Determinaciones relativas a los servicios urbanísticos y las obras de urbanización.
Determinaciones relativas a la ejecución del plan.
Documentación de los planes parciales.
Evaluación económica y plan de etapas.
Medidas de accesibilidad universal en la documentación de los planes parciales.
Catálogo de elementos y espacios protegidos de los planes parciales.
Los planes parciales en la Ley 4/2017, de 13 de julio, del Suelo y de los Espacios Naturales Protegidos de Canarias.
Castilla La Mancha (Ley 1/2004).
Castilla y León (Rgto Dto. 22/2004).
¿Procede la aprobación del plan parcial a falta de publicación del PGOU?
Cataluña ( Ley 10/2004).
Decreto 7/2007, de 23 de enero, que aprueba el Reglamento de Planeamiento Urbanístico.
Galicia (Ley 15/2004).
La Comisión de Urbanismo en la Ley 3/2007, de 26 de julio, de Medidas Urgentes de Modernización del Gobierno y la Administración de la Comunidad de Madrid.
Nulidad de los convenios urbanísticos de planeamiento.
Los Planes Parciales en Navarra. Decreto Foral Legislativo 1/2017, de 26 de julio, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Foral de Ordenación del Territorio y Urbanismo.
Los planes parciales en el Decreto Foral 85/1995, de 3 de abril, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley Foral 10/1994, de 4 de julio, de normas reguladoras de Ordenación del Territorio y Urbanismo.
Programas de Actuación Urbanística (PAU) en el Decreto Foral 85/1995, de 3 de abril, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley Foral 10/1994, de 4 de julio, de normas reguladoras de Ordenación del Territorio y Urbanismo.
Esquemas sobre documentación del Planeamiento urbanístico en Navarra
Procedimiento de elaboración de los planes parciales. Fases.
País Vasco (Ley 2/2006).
El planeamiento en el País Vasco. Ley vasca del Suelo y Urbanismo, Ley 2/2006, de 30 de junio.
Los planes parciales en la Ley 5/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje, de la Comunidad Valenciana.
1. Plan Parcial. Iniciativa privada y sus modificaciones
2. Plan Parcial. Iniciativa municipal y sus modificaciones.
3. Plan Parcial. Procedimiento conjunto y sus modificaciones.
1. Documentos de un Plan Parcial (Memoria justificativa de la ordenación y de sus determinaciones, Planos de información, Planos de Proyectos, Ordenanzas Reguladoras, Plan de Etapas y Estudio Económico Financiero).
a. Planos de información
b. Planos de ordenación
4. Hitos. Plan de etapas.
5. Estudio económico financiero
6. Urbanizaciones (de iniciativa particular).
7. Dotaciones equipamiento comunitario a prever en un Plan Parcial.
8. Referencia a la normativa aplicable. Ordenanza Municipal.
3. Memoria justificativa de la propuesta
4. Plan de etapas
5. Estudio económico y financiero
6. Ordenanzas reguladoras
1. Plan parcial de iniciativa municipal. Decreto inicial.
2. Exposición pública.
3. Acuerdos de aprobación inicial.
4. Anuncio de la aprobación inicial
5. Informe de las alegaciones presentadas.
6. Acuerdo de aprobación provisional sin alegaciones.
7. Acuerdo de aprobación provisional con alegaciones.
8. Informe de la Comunidad Autónoma.
9. Aprobación definitiva.
a. Aprobación definitiva municipal.
b. Aprobación definitiva por la Comunidad Autónoma.
10. Supuestos especiales.
a. Resolución de devolución.
b. Resolución de aprobación Parcial.
c. Resolución denegatoria.
1. Iniciación de Plan Parcial.
a. Iniciativa de oficio.
b. Iniciativa particular.
2. Resolución de alcaldía de aprobación inicial y exposición al público
3. Informes a las administraciones sectoriales
4. Anuncios y publicaciones oficiales.
6. Informes de los técnicos.
7. Informes de las Comisiones de Urbanismo.
8. Informe propuesta de secretaría
9. Dictamen de la comisión informativa
10. Acuerdo del pleno de aprobación definitiva
11. Anuncios y publicaciones.
12. Oficios a Consejería autonómica.
1. Expediente para la aprobación de un plan parcial.
a. Decreto de la alcaldía en Plan Parcial de iniciativa municipal
b. Decreto de la alcaldía en Plan Parcial de iniciativa particular.
2. Resolución judicial encargando la redacción del Plan parcial.
3. Informe técnico.
5. Informe del Secretario del Ayuntamiento justificativo del procedimiento a seguir.
6. Informe técnico aconsejando la suspensión de licencias.
7. Informe del Secretario del Ayuntamiento sobre la suspensión de licencias.
8. Resolución municipal acordando la suspensión de licencias. Anuncios.
9. Informes técnicos y jurídicos para la aprobación inicial del Plan Parcial.
10. Propuesta municipal de resolución municipal.
11. Resolución municipal de aprobación inicial del Plan Parcial. Anuncios.
12. Exposición pública del Plan Parcial. Anuncios.
13. Certificación del resultado de la información pública
14. Alegaciones. Informes técnicos y jurídicos a las alegaciones.
15. Anuncios.
16. Tramitaciones en municipios de más de 50.000 habitantes.
a. Informe técnico.
b. Informe jurídico.
c. Resoluciones.
d. Competencia de la Comunidad Autónoma
e. Comisión informativa del urbanismo
f. Aprobación final.
17. Tramitaciones en municipios de menos de 50.000 habitantes.
b. Informe de secretaría.
c. Aprobación provisional.
d. Dictamen de la comisión informativa de urbanismo
18. Supuestos genéricos.
a. Acuerdo de aprobación provisional (sin formularse alegaciones).
b. Acuerdo de aprobación provisional.
c. Acuerdo de aprobación definitiva.
19. Informes para la aprobación definitiva del Plan Parcial.
20. Resolución municipal de aprobación definitiva del Plan Parcial.
21. Resolución de la Comunidad Autónoma para la aprobación definitiva del Plan Parcial.
Escrito de alegaciones a un Plan Parcial en fase de estudio de impacto medioambiental. Relación con planeamiento de la zona.
1. Rectificación de errores del acuerdo de aprobación definitiva
2. Modificación puntual: Acuerdo de aprobación inicial
3. Modificación del Plan Parcial a Instancia de los interesados.
Modelo d. Escrito de los interesados con asunción de obligaciones ante el ayuntamiento.
4. Informe municipal.
5. Acuerdo de aprobación inicial y trámite de información pública. Anuncios y citaciones
6. Informe del promotor en caso de alegaciones.
7. Acuerdo de aprobación definitiva. Anuncios y notificaciones.
8. Seguimiento del Plan Parcial.
a. Obligaciones acordadas entre el promotor del plan parcial y el ayuntamiento.
b. Obligaciones acordadas entre el urbanizador y propietarios a futuro.
Fases de modificación de un plan parcial de ordenación de suelo urbanizable sectorizado en una junta de compensación.
Plazos máximos para la tramitación gestión del sector
Proyecto de Urbanización, como única etapa para al desarrollo del sector.
Dictamen relativo a la modificación puntual de un Plan Parcial Industrial.
Dictamen relativo a la modificación de un Plan Parcial de unidad de ejecución que incluye zonas verdes (relacionado con PAU de un suelo no urbanizable).
1. Aprobación de un Plan Parcial por silencio administrativo dependiente de la Comunidad Autónoma.
2. Aprobación de un Plan Parcial por silencio administrativo dependiente del Ayuntamiento.
3. Aprobación de un Plan Parcial por silencio administrativo dependiente de la Comunidad Autónoma y del Ayuntamiento.
4. Especialidades en la aprobación definitiva del plan parcial con silencio administrativo.
a. Cuando la aprobación inicial fue municipal.
b. Cuando la aprobación inicial fue de la Comunidad Autónoma.
1. Modelo de contrato para encargo de redacción del Proyecto del Plan parcial, Proyecto de Urbanización, Dirección de Obra de la urbanización y gestiones ante el Ayuntamiento, Colegios Profesionales y demás Organismos.
2. Contrato. Modificaciones en plan parcial aprobado y sus consideraciones en el contrato de ejecución de obra.
Informe de fiscalización emitido por la Cámara de Cuentas sobre el cumplimiento de legalidad de un plan Parcial de ordenación.
Introducción. Objetivo, alcance y metodología. Normativa aplicable. Gestión urbanística. Ordenación del sector. Convenios urbanísticos. Modificación del plan general. Tramitación del plan parcial. Ejecución y desarrollo del plan parcial. Sistema de ejecución. Viales de conexión del sector. Gestión de los aprovechamientos urbanísticos. Patrimonio municipal del suelo. Permuta de los aprovechamientos urbanísticos municipales por obras de infraestructuras. Otros ingresos relacionados con el desarrollo. Urbanístico del sector. Conclusiones. Anexos. Alegaciones.

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