Source: http://noticias.juridicas.com/base_datos/Fiscal/rd742-2003.html
Timestamp: 2020-04-02 01:29:03+00:00

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Real Decreto 742/2003, de 20 de junio, por el que se desarrolla la disposición adicional vigésima segunda de la Ley 53/2002, de 30 de diciembre, de medidas fiscales administrativas y del orden social, sobre beneficios fiscales aplicables a "Caravaca Jubilar 2003".
CAPÍTULO I. Beneficios fiscales aplicables a «Caravaca Jubilar 2003»
Artículo 8 Certificaciones de la Agencia para el Desarrollo de la Comarca del Noroeste
Artículo 9 Remisión de las certificaciones expedidas por la Agencia para el Desarrollo de la Comarca del Noroeste
Disposición transitoria única Inversiones realizadas antes de la entrada en vigor de este real decreto
La gran importancia cultural y religiosa de la celebración de «Caravaca Jubilar 2003» ha determinado la necesidad de establecer en la disposición adicional vigésima segunda de la Ley 53/2002, de 30 de diciembre, de medidas fiscales, administrativas y del orden social, un marco jurídico adecuado que promueva las iniciativas encaminadas a la celebración de tal acontecimiento.
Por ello, este real decreto, en desarrollo de lo dispuesto en los apartados seis y ocho.2 de la disposición adicional vigésima segunda de la Ley 53/2002, de 30 de diciembre, de medidas fiscales, administrativas y del orden social, establece las condiciones que han de cumplir las inversiones en elementos del inmovilizado material y en obras de rehabilitación de edificios y otras construcciones para poder acogerse a los beneficios fiscales. También desarrolla los requisitos establecidos por la disposición adicional vigésima segunda de la Ley 53/2002, de 30 de diciembre, de medidas fiscales, administrativas y del orden social, en relación con los gastos de propaganda y publicidad de proyección plurianual, que, en todo caso, deberán promocionar el acontecimiento y obtener la aprobación previa de la Agencia para el Desarrollo de la Comarca del Noroeste. Asimismo, se definen las actividades de carácter artístico, cultural, científico o deportivo cuya realización puede dar derecho a la bonificación en la cuota del Impuesto sobre Actividades Económicas, y se precisan los casos en que una empresa o entidad desarrolla exclusivamente los objetivos de «Caravaca Jubilar 2003» para tener derecho, por ello, a la bonificación que se establece en relación con los impuestos y tasas locales.
Por lo que hace referencia al procedimiento, éste se articula a través de dos trámites fundamentales: por un lado, las certificaciones expedidas por la Agencia para el Desarrollo de la Comarca del Noroeste, mediante las que se acredita que las inversiones y gastos realizados se enmarcan en el conjunto de planes y programas de actividades del acontecimiento, y, por otro lado, el reconocimiento previo por la Administración tributaria competente del derecho a la aplicación de los beneficios fiscales establecidos.
De acuerdo con lo anterior, este real decreto se estructura en tres capítulos: el I, dedicado a regular los requisitos exigidos para la aplicación de los beneficios fiscales; el II, que establece los aspectos procedimentales, y el III, que recoge el régimen de mecenazgo prioritario.
En su virtud, a propuesta del Ministro de Hacienda, con la aprobación del Ministro de Administraciones Públicas, de acuerdo con el Consejo de Estado y previa deliberación del Consejo de Ministros en su reunión del día 20 de junio de 2003,
Beneficios fiscales aplicables a «Caravaca Jubilar 2003»
1. Este real decreto desarrolla lo previsto en la disposición adicional vigésima segunda de la Ley 53/2002, de 30 de diciembre, de medidas fiscales, administrativas y del orden social, relativa a los beneficios fiscales aplicables a «Caravaca Jubilar 2003».
1. De acuerdo con lo dispuesto en el apartado dos.1.a) de la disposición adicional vigésima segunda de la Ley 53/2002, de 30 de diciembre, de medidas fiscales, administrativas y del orden social, los sujetos pasivos del Impuesto sobre Sociedades podrán deducir de la cuota íntegra del impuesto el 15 por ciento de las inversiones que, efectuadas en el término municipal de Caravaca de la Cruz, se realicen en cumplimiento de los planes y programas de actividades establecidos por la Agencia para el Desarrollo de la Comarca del Noroeste y consistan en elementos del inmovilizado material nuevos, sin que, en ningún caso, se consideren como tales los terrenos.
Se entenderá que no están realizadas en cumplimiento de los planes y programas de actividades establecidos por la «Agencia para el desarrollo de la Comarca del Noroeste» las inversiones efectuadas por las empresas suministradoras para la instalación o ampliación de servicios de telecomunicaciones, tendido eléctrico, abastecimiento de agua, gas u otros suministros.
2. De acuerdo con lo dispuesto en el apartado dos.1.b) de la disposición adicional vigésima segunda de la Ley 53/2002, de 30 de diciembre, de medidas fiscales, administrativas y del orden social, los sujetos pasivos del Impuesto sobre Sociedades podrán deducir de la cuota íntegra del impuesto el 15 por ciento de las inversiones que, efectuadas en el término municipal citado, se realicen en cumplimiento de los planes y programas de actividades establecidos por la Agencia para el Desarrollo de la Comarca del Noroeste y consistan en obras de rehabilitación de edificios y otras construcciones que reúnan los requisitos establecidos en la normativa estatal sobre financiación de actuaciones protegidas en materia de vivienda, vigente en el momento de ejecución de las obras de rehabilitación, y que contribuyan a realzar el espacio físico afectado por la referida disposición adicional.
3. Las obras de construcción y rehabilitación de edificaciones a que se refieren los apartados anteriores deberán cumplir, además, las normas arquitectónicas y urbanísticas que, al respecto, puedan establecer el Ayuntamiento de Caravaca de la Cruz y la Agencia para el Desarrollo de la Comarca del Noroeste, circunstancia que se deberá acreditar mediante la correspondiente licencia de obras.
4. A efectos de la aplicación de estos incentivos, se entenderá que las inversiones a que se refieren los apartados 1 y 2 anteriores se enmarcan en los planes y programas de actividades establecidos por la Agencia para el Desarrollo de la Comarca del Noroeste cuando hayan entrado en funcionamiento antes del 1 de julio de 2003 y hayan obtenido la correspondiente certificación acreditativa a que se refiere el artículo 8.
5. La aplicación de la deducción regulada en este artículo estará sujeta, en todo caso, a las normas establecidas en el apartado dos.2 de la disposición adicional vigésima segunda de la Ley 53/2002, de 30 de diciembre, de medidas fiscales, administrativas y del orden social.
1. De acuerdo con lo dispuesto en el apartado dos.1.c) de la disposición adicional vigésima segunda de la Ley 53/2002, de 30 de diciembre, de medidas fiscales, administrativas y del orden social, los sujetos pasivos del Impuesto sobre Sociedades podrán deducir de la cuota íntegra del impuesto el 15 por ciento de las inversiones que se realicen en cumplimiento de los planes y programas de actividades establecidos por la Agencia para el Desarrollo de la Comarca del Noroeste y consistan en la realización, en España o en el extranjero, de gastos de propaganda y publicidad de proyección plurianual que sirvan directamente para la promoción de «Caravaca Jubilar 2003» y reciban la aprobación de la agencia anteriormente citada.
A estos efectos se creará un grupo de trabajo para el estudio de los proyectos de comunicación presentados en solicitud de los beneficios fiscales previstos por este concepto. Este grupo de trabajo estará formado por los representantes de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia, el Ministerio de Hacienda, el Ministerio de Educación, Cultura y Deporte, el Ayuntamiento de Caravaca de la Cruz y la Agencia para el Desarrollo de la Comarca del Noroeste, cada uno con un representante, y adoptará sus decisiones por mayoría de votos.
2.º Los gastos en que incurran las empresas para la instalación o montaje de pabellones específicos, en ferias nacionales e internacionales, en los que se promocione turísticamente «Caravaca Jubilar 2003».
4.º La cesión por los medios de comunicación de espacios gratuitos para la inserción por la Agencia para el Desarrollo de la Comarca del Noroeste de anuncios dedicados a la promoción de «Caravaca Jubilar 2003».
b) Que sirvan directamente para la promoción de «Caravaca Jubilar 2003» porque su contenido favorezca la divulgación de la celebración del acontecimiento.
La base de la deducción será el importe total de la inversión realizada cuando el contenido del soporte publicitario se refiera de modo esencial a la divulgación de la celebración de «Caravaca Jubilar 2003». En caso contrario, la base de la deducción será el 25 por ciento de la inversión realizada.
3. A los efectos indicados en los apartados anteriores, será necesario que, con carácter previo a la realización de las actividades publicitarias a que alude el apartado 2, éstas reciban la aprobación y la calificación de la Agencia para el Desarrollo de la Comarca del Noroeste sobre el contenido del soporte publicitario, en la que se indicará expresamente si dicho contenido se refiere o no de modo esencial a la divulgación de «Caravaca Jubilar 2003». A estos efectos, deberá presentarse la correspondiente solicitud en la que se hará mención expresa de la calificación que se solicita, acompañándose copia o proyecto de la campaña publicitaria en el soporte adecuado a la naturaleza de ésta.
La Agencia para el Desarrollo de la Comarca del Noroeste notificará la resolución en el plazo de dos meses desde la presentación de la correspondiente solicitud.
Si en el plazo de dos meses desde la presentación de dicha solicitud no se hubiera recibido requerimiento o notificación administrativa acerca de ésta, se entenderá producida la aprobación del gasto con la calificación solicitada. En el supuesto de que en el escrito de solicitud no se hubiera hecho mención expresa de la calificación que se solicita, se entenderá que el contenido del soporte publicitario no se refiere de modo esencial a la divulgación de la celebración de «Caravaca Jubilar 2003».
El plazo para la presentación de las solicitudes a que se refiere este apartado terminará el 15 de octubre de 2003.
4. Se entenderá que las inversiones a que se refiere este artículo se enmarcan en los planes y programas de la Agencia para el Desarrollo de la Comarca del Noroeste cuando las actividades publicitarias hayan obtenido la aprobación y la calificación de dicha agencia, de acuerdo con lo dispuesto en el apartado anterior, y la correspondiente certificación acreditativa a que se refiere el artículo 8.
De acuerdo con lo dispuesto en el apartado tres de la disposición adicional vigésima segunda de la Ley 53/2002, de 30 de diciembre, de medidas fiscales, administrativas y del orden social, los sujetos pasivos del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas que ejerzan actividades económicas en régimen de estimación directa podrán aplicar las deducciones a que se refieren los artículos 2 y 3 anteriores, en los términos y con las condiciones previstas en los citados preceptos y en la normativa reguladora de dicho impuesto.
De acuerdo con lo dispuesto en el apartado cuatro de la disposición adicional vigésima segunda de la Ley 53/2002, de 30 de diciembre, de medidas fiscales, administrativas y del orden social, las transmisiones patrimoniales sujetas al Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados serán objeto de una bonificación del 95 por ciento de la cuota cuando los bienes y derechos adquiridos se destinen, directa y exclusivamente, por el sujeto pasivo a la realización de las inversiones con derecho a deducción a que se refieren los artículos anteriores.
1. De acuerdo con lo dispuesto en el apartado cinco.1 de la disposición adicional vigésima segunda de la Ley 53/2002, de 30 de diciembre, de medidas fiscales, administrativas y del orden social, los sujetos pasivos del Impuesto sobre Actividades Económicas tendrán derecho a una bonificación del 95 por ciento en las cuotas y recargos correspondientes a las actividades de carácter artístico, cultural, científico o deportivo que hayan de tener lugar durante la celebración de «Caravaca Jubilar 2003» y que la Agencia para el Desarrollo de la Comarca del Noroeste certifique que se enmarcan en sus planes y programas de actividades.
2. De acuerdo con lo dispuesto en el apartado cinco.2 de la disposición adicional vigésima segunda de la Ley 53/2002, de 30 de diciembre, de medidas fiscales, administrativas y del orden social, las empresas o entidades que desarrollen exclusivamente los objetivos de «Caravaca Jubilar 2003» según certificación de la Agencia para el Desarrollo de la Comarca del Noroeste tendrán derecho a una bonificación del 95 por ciento en todos los impuestos y tasas locales que puedan recaer sobre las operaciones relacionadas con dicho fin.
A efectos de lo previsto en este apartado, se entenderá que una empresa o entidad desarrolla exclusivamente los objetivos de «Caravaca Jubilar 2003» cuando la actividad u operación respecto a la que se solicita el beneficio fiscal se refiera únicamente a actos de promoción y desarrollo de la programación oficial del acontecimiento.
A dicha solicitud deberá adjuntarse la certificación expedida por la Agencia para el Desarrollo de la Comarca del Noroeste que acredite que las inversiones con derecho a deducción a las que la solicitud se refiere se han realizado en cumplimiento de sus planes y programas de actividades.
El plazo máximo en que debe notificarse la resolución expresa del órgano competente en este procedimiento será de 30 días naturales desde la presentación de la correspondiente solicitud. El cómputo de dicho plazo se suspenderá cuando se requiera al interesado que complete la documentación presentada, por el tiempo que medie entre la notificación del requerimiento y la presentación de la documentación requerida.
2. Para la aplicación de la bonificación en la cuota del Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados a que se refiere el artículo 5, los sujetos pasivos unirán a la declaración-liquidación de dicho impuesto la certificación expedida por la Agencia para el Desarrollo de la Comarca del Noroeste en la que conste el compromiso del solicitante de que los bienes y derechos adquiridos se destinarán directa y exclusivamente a la realización de inversiones efectuadas en cumplimiento de sus planes y programas de actividades, así como copia de la solicitud formulada ante el órgano competente de la Agencia Estatal de Administración Tributaria a que se refiere el apartado 1 de este artículo en relación con dicha inversión.
En los casos en que dicha solicitud no haya sido presentada, se hará constar esta circunstancia en la documentación que se adjunte a la declaración-liquidación del Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados, y se deberá aportar la copia de aquella solicitud una vez que haya sido presentada.
El derecho a la bonificación en la cuota del Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados quedará condicionado, sin perjuicio de las facultades de comprobación de la Administración tributaria, al reconocimiento previo por la Agencia Estatal de Administración Tributaria del derecho a que se refiere el apartado 1 de este artículo.
3. El reconocimiento previo del derecho de los sujetos pasivos del Impuesto sobre Actividades Económicas a la bonificación prevista en el artículo 6.1 se efectuará por el Ayuntamiento de Caravaca de la Cruz o, en su caso, por la entidad que tenga asumida la gestión tributaria del impuesto, a través del procedimiento previsto en el artículo 9 del Real Decreto 243/1995, de 17 de febrero, por el que se dictan normas para la gestión del Impuesto sobre Actividades Económicas y se regula la delegación de competencias en materia de gestión censal de dicho impuesto, salvo en lo relativo a la necesidad de exigir el informe técnico preceptivo.
A dicha solicitud deberá adjuntarse certificación expedida por la Agencia para el Desarrollo de la Comarca del Noroeste que acredite que las actividades de carácter artístico, cultural, científico o deportivo que hayan de tener lugar durante la celebración de «Caravaca Jubilar 2003» se enmarcan en sus planes y programas de actividades.
4. Para la aplicación de las bonificaciones previstas en el artículo 6.2, relativas a otros impuestos y tasas locales, los sujetos pasivos deberán presentar una solicitud ante la entidad que tenga asumida la gestión de los respectivos tributos, a la que unirán la certificación acreditativa del cumplimiento del requisito exigido en el artículo 6.2, expedida por la Agencia para el Desarrollo de la Comarca del Noroeste.
5. El plazo máximo en que debe notificarse la resolución expresa del órgano competente en los procedimientos previstos en los apartados 3 y 4 de este artículo será de dos meses desde la presentación de la correspondiente solicitud. El cómputo de dicho plazo se suspenderá cuando se requiera al interesado que complete la documentación presentada, por el tiempo que medie entre la notificación del requerimiento y la presentación de la documentación requerida.
6. El órgano que, según lo establecido en los apartados anteriores, sea competente para el reconocimiento del beneficio fiscal podrá requerir a la Agencia para el Desarrollo de la Comarca del Noroeste, o al solicitante, la aportación de la documentación a que se refiere el artículo 8.1, con el fin de comprobar la concurrencia de los requisitos exigidos para la aplicación del beneficio fiscal cuyo reconocimiento se solicita.
1. Para la obtención de las certificaciones a que se refiere este real decreto, los interesados deberán presentar una solicitud ante la Agencia para el Desarrollo de la Comarca del Noroeste, a la que adjuntarán la documentación suficiente relativa a las características y finalidad de la inversión o actividad realizada.
El plazo para la presentación de las solicitudes de expedición de certificaciones terminará el 15 de enero de 2004.
2. La Agencia para el Desarrollo de la Comarca del Noroeste emitirá, cuando proceda, las certificaciones solicitadas según lo establecido en el apartado anterior, en las que se hará constar, al menos, lo siguiente:
d) Confirmación de que la actividad se enmarca o la inversión se ha realizado en cumplimiento de los planes y programas de actividades de la Agencia para el Desarrollo de la Comarca del Noroeste para la celebración de «Caravaca Jubilar 2003».
e) En el caso de las inversiones a que se refiere el artículo 2.3, la confirmación expresa de que las obras se han realizado en cumplimiento de las normas arquitectónicas y urbanísticas que, al respecto, puedan establecer el Ayuntamiento de Caravaca de la Cruz y la Agencia para el Desarrollo de la Comarca del Noroeste.
f) En el caso de las inversiones reguladas en el artículo 3, confirmación expresa de que los gastos de propaganda y publicidad han sido aprobados por la Agencia para el Desarrollo de la Comarca del Noroeste, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 3.3.
g) En el caso de la certificación a que se refiere el artículo 7.2, el compromiso del solicitante de que los bienes y derechos adquiridos se destinarán, directa y exclusivamente, a la realización de inversiones efectuadas en cumplimiento de los planes y programas de actividades de «Caravaca Jubilar 2003».
Si en el plazo de dos meses desde la presentación de la solicitud no se hubiera recibido requerimiento o notificación administrativa sobre ella, se entenderá cumplido el requisito a que se refiere este artículo, y el interesado podrá solicitar a la Administración tributaria el reconocimiento del beneficio fiscal, según lo dispuesto en el artículo anterior, aportando copia sellada de la solicitud.
La Agencia para el Desarrollo de la Comarca del Noroeste remitirá al Departamento de Gestión Tributaria de la Agencia Estatal de Administración Tributaria, en los meses de enero, abril, julio y octubre, copia de las certificaciones emitidas conforme a lo previsto en este real decreto, para su ulterior remisión a los órganos de gestión competentes.
La remisión al Departamento de Gestión Tributaria de la Agencia Estatal de Administración Tributaria de la copia de las certificaciones expedidas por la Agencia para el Desarrollo de la Comarca del Noroeste se efectuará a partir del primer trimestre natural que finalice con posterioridad a la entrada en vigor de esta disposición, y continuará hasta el 30 de abril de 2004.
Si la Agencia para el Desarrollo de la Comarca del Noroeste no hubiera emitido la certificación solicitada según lo establecido en el artículo anterior, deberá remitir copia de la solicitud presentada por el interesado.
1. El régimen de mecenazgo prioritario previsto en el apartado uno de la disposición adicional vigésima segunda de la Ley 53/2002, de 30 de diciembre, de medidas fiscales, administrativas y del orden social, será de aplicación a los programas y actividades relacionados con «Caravaca Jubilar 2003», siempre que se aprueben por la Agencia para el Desarrollo de la Comarca del Noroeste y se realicen por las entidades o instituciones consideradas beneficiarias del mecenazgo prioritario en virtud de lo dispuesto en el artículo 22 de la Ley 49/2002, de 23 de diciembre, de régimen fiscal de las entidades sin fines lucrativos y de los incentivos fiscales al mecenazgo.
A estos efectos, las citadas entidades deberán obtener la correspondiente certificación de la Agencia para el Desarrollo de la Comarca del Noroeste, según lo dispuesto en el artículo 8, en la que se certifique que la actividad realizada se enmarca dentro de los planes y programas aprobados por dicha agencia.
De acuerdo con lo previsto en el párrafo segundo del apartado uno de la disposición adicional vigésima segunda de la Ley 53/2002, de 30 de diciembre, de medidas fiscales, administrativas y del orden social, se elevarán en cinco puntos los porcentajes de deducción establecidos con carácter general en la Ley 49/2002, de 23 de diciembre, de régimen fiscal de las entidades sin fines lucrativos y de los incentivos fiscales al mecenazgo, en relación con los programas y actividades que se realicen para tal acontecimiento hasta el final del período de su vigencia.
2. De acuerdo con lo previsto en el apartado seis de la disposición adicional vigésima segunda de la Ley 53/2002, de 30 de diciembre, de medidas fiscales, administrativas y del orden social, las entidades e instituciones a las que se refiere el apartado anterior expedirán, en favor de los aportantes, las certificaciones justificativas previstas en el artículo 24 de la Ley 49/2002, de 23 de diciembre, de régimen fiscal de las entidades sin fines lucrativos y de los incentivos fiscales al mecenazgo, y remitirán a la Agencia para el Desarrollo de la Comarca del Noroeste, dentro de los dos meses siguientes a la finalización de cada ejercicio, una relación de las actividades financiadas con cargo a dichas aportaciones, así como copia de las certificaciones expedidas.
3. La Agencia para el Desarrollo de la Comarca del Noroeste remitirá copia de las certificaciones recibidas, dentro de los dos meses siguientes a su recepción, al Departamento de Gestión Tributaria de la Agencia Estatal de Administración Tributaria.
1. Cuando las inversiones a que se refiere el apartado dos.1.c) de la disposición adicional vigésima segunda de la Ley 53/2002, de 30 de diciembre, de medidas fiscales, administrativas y del orden social, hayan sido realizadas entre el 1 de enero de 2003 y la fecha de entrada en vigor de este real decreto, la aprobación y calificación de la Agencia para el Desarrollo de la Comarca del Noroeste a la que se refiere el artículo 3 se incorporará a la certificación acreditativa emitida de acuerdo con lo establecido en el artículo 8.
2. Cuando las transmisiones patrimoniales a las que sea de aplicación la bonificación prevista en el apartado cuatro de la disposición adicional vigésima segunda de la Ley 53/2002, de 30 de diciembre, de medidas fiscales, administrativas y del orden social, hayan sido realizadas entre el 1 de enero de 2003 y la fecha de entrada en vigor de este real decreto, y el sujeto pasivo no haya aplicado dicha bonificación en la declaración-liquidación presentada, se podrá solicitar la correspondiente devolución de ingresos indebidos desde el momento en que concurran los requisitos que establece el artículo 7.2 para la aplicación de la mencionada bonificación.
Lo previsto en este real decreto se entiende sin perjuicio de los regímenes tributarios forales de concierto y convenio económico, en vigor, respectivamente, en los Territorios Históricos del País Vasco y en la Comunidad Foral de Navarra.
1. El presente real decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el «Boletín Oficial del Estado» y resultará aplicable a las inversiones, operaciones y actividades realizadas a partir del 1 de enero de 2003 que cumplan los requisitos previstos en la disposición adicional vigésima segunda de la Ley 53/2002, de 30 de diciembre, de medidas fiscales, administrativas y del orden social, y en esta disposición.
2. El presente real decreto cesará en su vigencia el 31 de diciembre de 2003, excepto el artículo 9 y los apartados 2 y 3 del artículo 11, en lo relativo a la obligación de emitir y enviar certificaciones, que cesarán en su vigencia el 30 de abril de 2004.

References: Artículo 8

Artículo 9
 real decreto

 real decreto 
 real decreto 
 artículo 8
 resolución 
 artículo 8
 resolución 
 artículo 5
 artículo 6
 artículo 9
 Real Decreto 
 artículo 6
 artículo 6
 resolución 
 artículo 8
 artículo 2
 artículo 3
 artículo 3
 artículo 7
 artículo 22
in fine
 artículo 8
in fine
 artículo 24
in fine
 artículo 3
 artículo 8
 artículo 7
 real decreto 
 real decreto 
 real decreto 
 artículo 9
 artículo 11