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Timestamp: 2020-03-28 09:28:24+00:00

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Decreto 68/2014, de 10 de julio, por el que se regula el procedimiento para la obtención de los informes previstos en el artículo 7.4 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del Régimen Local.
Publicado en BOPA núm. 161 de 12 de Julio de 2014
Artículo 2 Competencias propias
Artículo 3 Competencias delegadas
Artículo 4 Competencias distintas de las propias y de las atribuidas por delegación
Artículo 5 Informe de no duplicidad
Artículo 6 Informe de sostenibilidad financiera
Artículo 7 Notificación de los informes
Artículo 8 Innecesariedad de los informes
Artículo 9 Convenios
Artículo 10 Financiación de las competencias distintas de las propias y de las atribuidas por delegación
Disposición adicional Competencias atribuidas a los concejos por disposiciones legales con anterioridad a la entrada en vigor de la Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de racionalización y sostenibilidad de la Administración Local
ANEXO I . Cláusula de garantía de pago
ANEXO II . Documentación a presentar con la solicitud del informe de sostenibilidad financiera
ANEXO III . Relación de leyes autonómicas que atribuyen competencias a los Concejos
La Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de racionalización y sostenibilidad de la Administración Local modifica determinados artículos de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del Régimen Local, clasificando las competencias de los concejos en competencias propias, competencias delegadas y competencias distintas de las propias y delegadas. Respecto a estas últimas, el artículo 7.4 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, condiciona su ejercicio a la obtención por parte de los concejos de dos informes previos y vinculantes en los que se acredite la inexistencia de duplicidades y la sostenibilidad financiera de las nuevas competencias.
En su virtud, a propuesta de la Consejera de Hacienda y Sector Público, de acuerdo con el Consejo Consultivo del Principado de Asturias y previo acuerdo del Consejo de Gobierno en su reunión de 10 de julio de 2014,
El presente decreto tiene por objeto regular el procedimiento para la obtención de los informes previstos en el artículo 7.4 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del Régimen Local, así como la adaptación a esta norma, de los convenios, acuerdos y demás instrumentos de colaboración suscritos o que se vayan a suscribir con los concejos.
Los anteproyectos de ley que se tramiten por las distintas Consejerías que supongan la atribución de nuevas competencias propias a los concejos, deberán incorporar una memoria económica que refleje el impacto sobre los recursos financieros de éstos y el cumplimiento de los principios de estabilidad, sostenibilidad financiera y eficiencia del servicio o la actividad; además, el texto normativo deberá prever la dotación de los recursos necesarios para asegurar la suficiencia financiera de los concejos, sin que ello pueda conllevar, en ningún caso, a un mayor gasto de las Administraciones Públicas. La Dirección General competente en materia de régimen local deberá emitir un informe preceptivo en el que se acredite el cumplimiento de los requisitos señalados en los apartados 3, 4 y 5 del artículo 25 de la Ley 7/1985, de 2 de abril.
1. La Administración del Principado de Asturias podrá delegar el ejercicio de competencias de mera ejecución en los concejos, en los términos señalados en el artículo 27 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, cuando su ámbito territorial sea el más idóneo para la prestación de los correspondientes servicios.
4. En el caso de que sea necesario aportar nueva documentación por parte del concejo, o de subsanar defectos en la aportada, se le requerirá para que presente la documentación o subsane las deficiencias en un plazo de diez días con indicación de que si no lo hiciere se le tendrá por desistido, de conformidad con lo establecido en el artículo 71.1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. El requerimiento interrumpirá el plazo fijado para la emisión y notificación de los informes.
1. Las competencias atribuidas a los concejos por disposiciones legales autonómicas con anterioridad a la entrada en vigor de la Ley 27/2013, de 27 de diciembre, que se enumeran, sin carácter exhaustivo, en el anexo III de este decreto, no se sujetarán al procedimiento regulado en esta norma, y se ejercerán por aquéllos de conformidad con lo dispuesto en la norma legal de atribución, en régimen de autonomía y bajo su propia responsabilidad, de acuerdo con lo establecido en el artículo 7.2 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del Régimen Local.
Primera.- En relación con el proyecto a través del que se ejerce la competencia no propia:
- Fondos comunitarios.
N.o de beneficiarios.
Segunda.- Incidencia de la ejecución de la competencia no propia en el cumplimiento, a nivel consolidado, de los objetivos de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera en el conjunto de la hacienda municipal durante el periodo de ejecución del proyecto.
Si el proyecto tiene una vigencia anual y su coste (parte que financia el concejo) está incluido en el Presupuesto en vigor o prorrogado (en su caso), se indicará si dicho presupuesto cumple el objetivo de estabilidad presupuestaria, límite de deuda y regla del gasto. Asimismo, se adjuntará el resultado de la última ejecución trimestral remitida al Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas en cumplimiento de lo dispuesto en la Orden HAP/20105/2012, de 1 de octubre, por la que se desarrollan la obligaciones de suministro de información previstas en la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera.
Tercera.- Los siguientes datos numéricos procedentes de la liquidación presupuestaria del ejercicio inmediatamente anterior:
- Cifra del ahorro neto legal y porcentaje de deuda viva sobre los ingresos corrientes, calculados en los términos recogidos en el artículo 53 del Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo.
- Cifra del Remanente de Tesorería para gastos Generales y Remanente de Tesorería Ajustado.
Cuarta.- En el supuesto de disponer de un Plan de Ajuste [2][2] (PA) y/o Plan Económico Financiero [3][3] (PEF) información sobre el seguimiento de los mismos.
[2][2] Real Decreto Ley 4/2012, de 24 de febrero, por el que se determinan obligaciones de información y procedimientos necesarios para establecer un mecanismo de financiación para el pago a los proveedores de las entidades locales.
[3][3] Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera.
- Espectáculos públicos y actividades recreativas ( Ley del Principado de Asturias 8/2002, de 21 de octubre, de espectáculos públicos y actividades recreativas).
- Extinción de incendios y de salvamentos ( Ley del Principado de Asturias 9/2001, de 15 de octubre, de creación de la entidad pública «Bomberos del Principado de Asturias»).
- Comercio interior ( Ley del Principado de Asturias 9/2010, de 17 de diciembre de Comercio Interior).
- Turismo ( Ley del Principado de Asturias 7/2001 de 22 de junio de Turismo).
- Patrimonio cultural ( Ley del Principado de Asturias 1/2001, de 6 de marzo, de Patrimonio Cultural).
- Deporte ( Ley del Principado de Asturias 2/1994, de 29 de diciembre, de deporte).
- Salario social básico ( Ley del Principado de Asturias 4/2005, de 28 de octubre, del Salario Social Básico).
- Servicios sociales ( Ley del Principado de Asturias 1/2003, de 24 de febrero, de Servicios Sociales).
- Salud ( Ley del Principado de Asturias 1/1992, de 2 de julio, del servicio de salud del Principado de Asturias y Ley del Principado de Asturias 5/1990, de 19 de diciembre, sobre prohibición de venta de bebidas alcohólicas a menores de dieciséis años).
- Consumo ( Ley del Principado de Asturias 11/2002, de 2 de diciembre, de los Consumidores y Usuarios).
- Urbanismo ( Decreto legislativo del Principado de Asturias 1/2004, de 22 de abril, por el que se aprueba el Texto refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de ordenación del territorio y urbanismo).
- Carreteras ( Ley del Principado de Asturias 8/2006, de 13 de noviembre, de carreteras).
- Abastecimiento y saneamiento de aguas ( Ley del Principado de Asturias 1/1994, de 21 de febrero, sobre abastecimiento y saneamiento de aguas en el Principado de Asturias).
- Animales de compañía ( Ley del Principado de Asturias 13/2002, de 23 de diciembre, de tenencia, protección y derechos de los animales).

References: artículo 7

Artículo 2

Artículo 3

Artículo 4

Artículo 5

Artículo 6

Artículo 7

Artículo 8

Artículo 9

Artículo 10
 artículo 7
 artículo 7
 artículo 25
 artículo 27
 artículo 71
 artículo 7
 artículo 53
 Real Decreto 
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