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Timestamp: 2020-01-17 23:51:53+00:00

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BVerwG, 07.02.1986 - 4 C 43.83 - dejure.org
https://dejure.org/1986,50
BVerwG, 07.02.1986 - 4 C 43.83 (https://dejure.org/1986,50)
BVerwG, Entscheidung vom 07.02.1986 - 4 C 43.83 (https://dejure.org/1986,50)
BVerwG, Entscheidung vom 07. Februar 1986 - 4 C 43.83 (https://dejure.org/1986,50)
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§ 36 BBauG (§ 36 BauGB aF), weder die Baurechtsbehörde, noch die Widerspruchsbehörde (§§ 68, 73 VwGO), sondern nur das Gericht darf sich (auf die Verpflichtungsklage des Bauherrn hin) über ein rechtswidrig versagtes gemeindliches Einvernehmen hinwegsetzen (Hinweise d. Red.: beachte nunmehr § 36 Abs. 2 Satz 3 BauGB, der allerdings nach Auffassung des VGH einer Umsetzung bedarf, die bislang in Baden-Württemberg nicht erfolgt ist, siehe auch BVerwG, Az. 4 C 16.03);
§ 36 BBauG (§ ...
Ausschluss der Baugenehmigung bei Versagung des Einvernehmens durch die Gemeinde - Gebundener Anspruch auf Erteilung einer Baugenehmigung bei Erfüllung der Voraussetzungen nach § 34 Bundesbaugesetz (BBauG) - Ersetzung des Einvernehmens der Gemeinde durch die ...
VG Neustadt, 07.01.1982 - 8 K 4/81
OVG Rheinland-Pfalz, 22.06.1983 - 12 A 64/82
OVG Rheinland-Pfalz, 22.06.1983 - 12 A. 64/82
NVwZ 1986, 556
BauR 1986, 425
ZfBR 1986, 189
vgl. BVerwG, Urteil vom 7. Februar 1986 - 4 C 43.83 -, NVwZ 1986, 556 (557); Söfker, in: Ernst/Zinkahn/Bielenberg, BauGB, Kommentar, Band 2, Stand: 1. Mai 2007, § 36 Rn. 47.
Keiner Klärung bedarf, ob Rechtsänderungen, die nach Ergehen der Ersetzungsentscheidung, aber vor Erlass des Widerspruchsbescheids eintreten, von der Widerspruchsbehörde nach Maßgabe des Landesrechts (vgl. BVerwG, Urteil vom 7. Februar 1986 - 4 C 43.83 - Buchholz 406.11 § 36 BBauG Nr. 35 = juris Rn. 23 f.) berücksichtigt werden können.
Die Genehmigungsbehörde darf eine Baugenehmigung nicht erteilen, wenn die Gemeinde ihr Einvernehmen rechtzeitig versagt hat (BVerwG, Urteil vom 7. Februar 1986 - BVerwG 4 C 43.83 - Buchholz 406.11 § 36 BauGB Nr. 35 m.w.N.; stRspr).
Darüber hinaus soll sie in den Fällen, in denen ein nach §§ 31, 33 bis 35 BauGB zulässiges Vorhaben ihren planerischen Vorstellungen nicht entspricht, von ihrer planungsrechtlichen Möglichkeit Gebrauch machen können, durch Aufstellung eines Bebauungsplanes die planungsrechtlichen Grundlagen für die Zulässigkeit eines Vorhabens zu ändern und zur Sicherung der Planung die Mittel der Veränderungssperre oder Zurückstellung von Baugesuchen zu ergreifen (stRspr, vgl. etwa BVerwG, Urteil vom 7. Februar 1986 - BVerwG 4 C 43.83 - a.a.O.; Urteil vom 19. Februar 2004 - BVerwG 4 CN 16.03 - DVBl 2004, 950, zur Veröffentlichung in BVerwGE bestimmt).
Dazu ist zu bemerken, daß der Gemeinde nach § 36 BBauG/BauGB eine echte Mitentscheidungskompetenz im Baugenehmigungsverfahren eingeräumt ist, die ihr noch offenes Planungsrecht sichern soll; gerade die Stellung eines Bauantrages kann ihr Veranlassung zu planerischen Überlegungen bis hin zur Aufstellung eines Bebauungsplans geben, um die Voraussetzungen für die Zulässigkeit eines Vorhabens noch nachträglich zu verändern (vgl. Urteile vom 7. Februar 1986 - BVerwG 4 C 43.83 - …und vom 10. August 1988 - BVerwG 4 C 20.84 - jeweils a.a.O.).
Der Zweck der Einvernehmensregelung des § 36 Abs. 1 Sätze 1 und 2 BauGB besteht (auch) gerade darin, der Gemeinde aus Anlaß eines konkreten Bauantrages die Möglichkeit zu geben, die rechtlichen Voraussetzungen der Zulässigkeit des Vorhabens noch zu verändern (BVerwG, Urteil vom 7. Februar 1986 - BVerwG 4 C 43.83 - NVwZ 1986, 556 = Buchholz 406.11 § 36 BBauG Nr. 35 ).
Nach der Rechtsprechung des Senats (vgl. insbesondere Urteil vom 7. Februar 1986 - BVerwG 4 C 43.83 - Buchholz 406.11 § 36 BBauG Nr. 35 = ZfBR 1986, 189 = NVwZ 1986, 556 ) ist die Genehmigungsbehörde vorbehaltlich anderweitiger kommunalrechtlicher Landesregelungen nicht befugt, sich über ein fehlendes Einvernehmen hinwegzusetzen und die Genehmigung gleichwohl zu erteilen.
Zeitpunkt der Beschlußfassung
Satzungsbeschluß über Veränderungssperre; Unterlagen bei Einberufung des …
OVG Nordrhein-Westfalen, 15.06.2000 - 7 A 2235/99
Genehmigung zur Errichtung einer Windenergieanlage vom Typ Seewind; …
VGH Bayern, 04.08.2003 - 14 CS 03.1338
Bauordnungsrecht: Neuerliche Herbeiführung des gemeindlichen Einvernehmens trotz …
SG Dortmund, 09.01.2019 - S 16 KA 33/17
VG Magdeburg, 09.06.2015 - 9 A 14/14
Kommunalaufsichtsrecht (Beanstandungsverfügung)
BVerwG, 23.09.1992 - 4 B 196.92
Zielsetzung des § 36 Baugesetzbuch (§ 36 BauGB) - Anfechtung einer deklatorischen …

References: § 36
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 § 34
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