Source: http://www.mabingenieros.com/legis-BOE-2005-12458.htm
Timestamp: 2017-12-14 06:33:58+00:00

Document:
B.O.E. Nº 172 de 20/07/2005
Ley 17/2005, de 19 de julio, por la que se regula el permiso y la licencia de conducciÃ³n por puntos y se modifica el texto articulado de la ley sobre trÃ¡fico, circulaciÃ³n de vehÃ­culos a motor y seguridad vial.
Se pretende con esta Ley establecer un sistema que ha dado en denominarse Â«permiso y licencia de conducciÃ³n por puntosÂ» y que, incidiendo sobre las autorizaciones administrativas para conducir, sea la combinaciÃ³n de dos elementos esenciales.
En primer lugar, su carÃ¡cter eminentemente reeducador al configurar el cauce adecuado para modificar aquellos comportamientos, mediante la realizaciÃ³n de cursos de sensibilizaciÃ³n y reeducaciÃ³n vial de los conductores multirreincidentes, con el objetivo esencial de modificar los comportamientos infractores, cursos cuya superaciÃ³n, junto al cumplimiento de otros requisitos y pruebas que se establecen, permitirÃ¡ la recuperaciÃ³n parcial o total del capital de puntos que, segÃºn los casos, corresponda a un conductor. Esta voluntad reeducadora se va a llevar a cabo, esencialmente, con un claro objetivo de sensibilizaciÃ³n y permanente llamada de atenciÃ³n sobre las gravÃ­simas consecuencias que, para la seguridad vial y para la vida de las personas, tienen los comportamientos reincidentes en la inobservancia de las normas que regulan el fenÃ³meno creciente y cada vez mÃ¡s complejo de la circulaciÃ³n o trÃ¡nsito de vehÃ­culos a motor, poniendo asÃ­ en permanente riesgo el primero de nuestros derechos fundamentales que es el derecho a la vida y a la integridad fÃ­sica y moral de los usuarios de las vÃ­as pÃºblicas. Y, en segundo lugar, su efecto punitivo para aquellos comportamientos, consistente en la disminuciÃ³n o pÃ©rdida del crÃ©dito en puntos con que cuenta un conductor, titular de permiso o licencia de conducciÃ³n. Puntos que son, por otra parte, reflejo del nivel de confianza que como tal conductor le otorga la sociedad en un momento dado y cuya pÃ©rdida, a su vez, seÃ±ala el reproche que tales conductas merecen, derivado y con un claro sustento en la reiterada comisiÃ³n de infracciones. Se establece en el artÃ­culo 82 del texto articulado de la Ley sobre trÃ¡fico, circulaciÃ³n de vehÃ­culos a motor y seguridad vial, aprobado por el Real Decreto Legislativo 339/1990, de 2 de marzo, que las sanciones graves y muy graves firmes en vÃ­a administrativa serÃ¡n anotadas en el Registro de conductores e infractores, cuya gestiÃ³n, a tenor de las competencias que el artÃ­culo 5 de dicha Ley atribuye al Ministerio del Interior, corresponde al organismo autÃ³nomo Jefatura Central de TrÃ¡fico. Por ello, sÃ³lo las infracciones graves y muy graves, recogidas en los apartados 4 y 5 del artÃ­culo 65 de la aludida Ley, han de constituir la referencia legal obligada sobre la que actuarÃ¡ todo el sistema por puntos tanto de los permisos como de las licencias de conducciÃ³n, pues serÃ¡ en ambos tipos de autorizaciones sobre las que actuarÃ¡ el sistema que con esta Ley se configura. No se trata, por otro lado, de idear una doble penalizaciÃ³n para unos mismos hechos, las infracciones de trÃ¡fico, pues Ã©stas seguirÃ¡n siendo, con independencia del sistema por puntos, objeto del correspondiente procedimiento sancionador autÃ³nomo que se establece en los TÃ­tulos V y VI, Â«De las infracciones y sanciones, de las medidas cautelares y de la responsabilidadÂ» y Â«Del procedimiento sancionador y recursosÂ», respectivamente, de la Ley sobre trÃ¡fico, circulaciÃ³n de vehÃ­culos a motor y seguridad vial, sino de hacerlo compatible con dicho sistema y la consiguiente pÃ©rdida automÃ¡tica de los puntos una vez haya adquirido firmeza en vÃ­a administrativa la sanciÃ³n que se imponga, de acuerdo con el baremo que se establece en el anexo II de esta Ley. El reproche jurÃ­dico que se produce cuando se llega a la pÃ©rdida total de los puntos lo serÃ¡, sin duda, no tanto por el hecho que ha constituido la infracciÃ³n a la norma de trÃ¡fico, sino, esencialmente, por la actitud de reiterada vulneraciÃ³n de las reglas, que intentan poner el necesario orden en la circulaciÃ³n de vehÃ­culos y que sistemÃ¡ticamente son ignoradas por algunos usuarios de la vÃ­a, generando riesgos a los que una sociedad como la nuestra ha de hacer frente de forma severa. Tender a la reeducaciÃ³n, al convencimiento, a la asunciÃ³n de actitudes de respeto hacia los derechos de todos y, en concreto, a Ã©se tan prÃ³ximo al derecho a la vida, como es el de la seguridad vial, deben ser los principios que inspiran el sistema. Para instalar en nuestro Derecho positivo del trÃ¡fico y circulaciÃ³n de vehÃ­culos las normas necesarias que sirvan de sustento al sistema del permiso y la licencia de conducciÃ³n por puntos, ha de procederse a la modificaciÃ³n del texto articulado de la Ley sobre trÃ¡fico, circulaciÃ³n de vehÃ­culos a motor y seguridad vial, por ser dicho texto legal el que contiene las normas, rige la circulaciÃ³n por las vÃ­as de utilizaciÃ³n general y establece los derechos, obligaciones y requisitos de los usuarios de dichas vÃ­as, regulando las autorizaciones que han de garantizar la seguridad vial. A estos efectos, se modifican igualmente algunos artÃ­culos del mismo texto legal, con el fin de dotar a todo el conjunto de la adecuada coherencia, facilitando su comprensiÃ³n y mejorando la sistemÃ¡tica general de los preceptos, lo que incide sin duda en un adecuado funcionamiento de toda la instituciÃ³n. En el TÃ­tulo I, relativo al ejercicio y la coordinaciÃ³n de las competencias sobre trÃ¡fico, circulaciÃ³n de vehÃ­culos a motor y seguridad vial, en el CapÃ­tulo I, Â«CompetenciasÂ», se modifica el artÃ­culo 5, al objeto de incluir, entre las que corresponden expresamente al Ministerio del Interior, la de gestionar los cursos de sensibilizaciÃ³n y reeducaciÃ³n vial que han de realizar los conductores como consecuencia de la pÃ©rdida parcial o total de los puntos que le hayan sido asignados. Esta competencia la podrÃ¡ ejercer la AdministraciÃ³n mediante concesiÃ³n. La realizaciÃ³n de los citados cursos es una actividad esencial e indispensable para la puesta en prÃ¡ctica de la voluntad educadora de la AdministraciÃ³n, ademÃ¡s de ser esenciales para que puedan cumplirse los objetivos del sistema del permiso o la licencia por puntos. AsÃ­, dado el interÃ©s pÃºblico y social que la seguridad vial representa, debe garantizarse de una manera efectiva su realizaciÃ³n, considerÃ¡ndose a estos efectos que dicha actividad constituye un servicio pÃºblico. Asimismo, con el propÃ³sito de incorporar expresamente a esta Ley el mandato constitucional que ordena a todos los poderes pÃºblicos promover la igualdad del individuo, asÃ­ como el principio de transversalidad proclamado en la Ley 51/2003, de 2 de diciembre, de igualdad de oportunidades, no discriminaciÃ³n y accesibilidad universal de las personas con discapacidad, se atribuye al Ministro del Interior otra competencia mÃ¡s relacionada con la especial atenciÃ³n a los derechos de las personas con discapacidad, por cuanto deberÃ¡ garantizar la igualdad de oportunidades, no discriminaciÃ³n y accesibilidad de dicho colectivo, especialmente en su calidad de conductores. En el TÃ­tulo II, sobre normas de comportamiento en la circulaciÃ³n, en su CapÃ­tulo I, Â«Normas generalesÂ», se incorpora al apartado 4 del artÃ­culo 11, por una parte, la obligaciÃ³n de que los conductores y ocupantes de los vehÃ­culos utilicen los cinturones de seguridad, cascos y demÃ¡s elementos de protecciÃ³n y dispositivos de seguridad de uso obligatorio y, por otra parte, la prohibiciÃ³n de circular con menores de tres aÃ±os en los asientos traseros del vehÃ­culo si no van protegidos con un adecuado sistema de protecciÃ³n. Esta prohibiciÃ³n ya se recogiÃ³ en una norma con rango reglamentario, en concreto en el Reglamento General de CirculaciÃ³n, aprobado por Real Decreto 1428/2003, de 21 de noviembre, procediÃ©ndose ahora a su incorporaciÃ³n en una norma con rango legal al objeto de que quede expresamente incluida dentro del Ã¡mbito sancionador del texto articulado de la Ley sobre trÃ¡fico, circulaciÃ³n de vehÃ­culos a motor y seguridad vial, dada su incidencia en la seguridad vial. En el TÃ­tulo IV, sobre las autorizaciones administrativas, en su CapÃ­tulo II, Â«De las autorizaciones para conducirÂ», se modifica, ademÃ¡s del enunciado del artÃ­culo 60, para hacerlo congruente con su contenido al incorporar a las licencias de conducciÃ³n, tambiÃ©n el apartado 4, para seÃ±alar que la vigencia de tales autorizaciones queda condicionada a que su titular mantenga el nÃºmero de puntos que le fueron asignados y determinar el crÃ©dito inicial de puntos que va a ser asignado con carÃ¡cter general, con excepciÃ³n de dos colectivos que por suponer un mayor riesgo para la seguridad vial van a recibir un crÃ©dito menor de puntos. Igualmente, en dicho apartado, al objeto de flexibilizar la aplicaciÃ³n de la Ley, se establece un lÃ­mite de ocho puntos que, como mÃ¡ximo, podrÃ¡ perder el conductor por la comisiÃ³n, en un solo dÃ­a, de infracciones que llevan aparejada la pÃ©rdida de puntos, salvo que alguna de las infracciones cometidas se haya exceptuado de dicho lÃ­mite por su especial incidencia en la seguridad vial. AdemÃ¡s, en el apartado 5, en un intento de que la Ley tenga en cuenta tambiÃ©n en este nuevo sistema por puntos a aquellos conductores cuyo comportamiento sea el correcto, se contempla la posibilidad de bonificar con dos puntos, los tres primeros aÃ±os, y un punto, los tres siguientes, hasta un mÃ¡ximo de quince puntos, a aquellos conductores que durante esos perÃ­odos de tiempo no hayan sido sancionados en firme en vÃ­a administrativa por la comisiÃ³n de una infracciÃ³n que lleve aparejada la pÃ©rdida de puntos. En el CapÃ­tulo IV del mismo TÃ­tulo, relativo a Â«Nulidad, Lesividad y pÃ©rdida de vigenciaÂ» de las autorizaciones, se modifica el apartado 5 del artÃ­culo 63, por razones de tÃ©cnica jurÃ­dica, incluyendo ademÃ¡s tres nuevos apartados, con objeto de regular los efectos de la declaraciÃ³n de la pÃ©rdida de vigencia del permiso o la licencia de conducciÃ³n como consecuencia de haber perdido la totalidad de los puntos que tenÃ­a asignados. Se contemplan, ademÃ¡s, las formas de recuperaciÃ³n parcial o total de los puntos, los plazos de tiempo que habrÃ¡n de transcurrir para poder obtener una nueva autorizaciÃ³n para conducir, y se concreta que la duraciÃ³n, contenido y requisitos de los cursos de sensibilizaciÃ³n y reeducaciÃ³n vial se determinarÃ¡ por el Ministro del Interior. Cabe destacar del contenido de este artÃ­culo 63 el trato especial que la Ley otorga a los conductores profesionales en reconocimiento de sus especiales circunstancias. AsÃ­, los plazos para poder obtener de nuevo los permisos y licencias perdidos o para poder realizar un curso de sensibilizaciÃ³n y reeducaciÃ³n vial que les permita recuperar parcialmente puntos, se reducen a la mitad con respecto al resto de los conductores. En el TÃ­tulo V, Â«De las infracciones y sanciones, de las medidas cautelares y de la responsabilidadÂ», en su CapÃ­tulo I Â«Infracciones y sancionesÂ», se modifica el cuadro general de infracciones para ordenarlo, dentro de las infracciones ya previstas en la normativa de trÃ¡fico, dotÃ¡ndolas de una adecuada sistemÃ¡tica y actualizÃ¡ndolo y adaptÃ¡ndolo a las modificaciones que en este sentido ha ido sufriendo la propia Ley. Se incluyen, ademÃ¡s, entre las infracciones graves del apartado 4 del artÃ­culo 65, en concreto las que se relacionan de los pÃ¡rrafos e) a l), una serie de infracciones que hasta ahora no habÃ­an sido calificadas como tales, pero que por su reproche social y peligrosidad, asÃ­ como por su directa relaciÃ³n con la seguridad vial, han de ser consideradas como graves. Igualmente en este artÃ­culo, dando adecuada concreciÃ³n al principio de tipicidad, proclamado por la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de RÃ©gimen JurÃ­dico de las Administraciones PÃºblicas y del Procedimiento Administrativo ComÃºn, se incluyen tipos de infracciones como las recogidas en los pÃ¡rrafos m) y n) del apartado 4, en el pÃ¡rrafo p) y en el q), asÃ­ como las que se seÃ±alan en los pÃ¡rrafos i), j), k), l), m), n) y Ã±) del apartado 5, hasta ahora ubicadas en el apartado 2, del artÃ­culo 67, Â«SancionesÂ», por entender que es el artÃ­culo 65 su emplazamiento natural, dentro del cuadro general de infracciones. Se realizan modificaciones de carÃ¡cter formal y de especial relevancia en el artÃ­culo 67, Â«SancionesÂ», dÃ¡ndole un adecuado y nuevo contenido, cuya prolija redacciÃ³n anterior, tras la reforma operada por la Ley 62/2003, de 30 de diciembre, de medidas fiscales, administrativas y de orden social, lo hacÃ­a incompatible con el sistema del permiso y la licencia por puntos, que se establece con esta Ley. En su apartado 1, por razones de seguridad jurÃ­dica, se ha optado por establecer el plazo de un mes como lÃ­mite mÃ­nimo a partir del cual se podrÃ¡ suspender el permiso o la licencia de conducciÃ³n por la comisiÃ³n de infracciones graves o, en todo caso, por la comisiÃ³n de infracciones muy graves. Asimismo, se modifican los guarismos correspondientes a las cuantÃ­as asignadas a los distintos tipos de infracciones eliminando, en lo posible, las fracciones y la referencia a su equivalencia en pesetas, sin que ello suponga un aumento de dichas cuantÃ­as, antes al contrario, un descenso poco significativo de Ã©stas, salvo las que se seÃ±alan en el apartado 2, cuya cuantÃ­a en su grado mÃ­nimo se hace congruente con su nueva calificaciÃ³n. Se prevÃ© el pago anticipado y voluntario de la multa, con reducciÃ³n del 30 por ciento, que implicarÃ¡ Ãºnicamente la renuncia a formular alegaciones y la terminaciÃ³n del procedimiento sin necesidad de dictar resoluciÃ³n expresa, sin perjuicio de la posibilidad de interponer los recursos correspondientes, en aras del principio constitucional de eficacia que ha de regir la actuaciÃ³n de la AdministraciÃ³n. En tal sentido, se modifica el plazo durante el que el interesado podrÃ¡ beneficiarse del pago anticipado de la multa con la reducciÃ³n prevista, estableciÃ©ndolo en 30 dÃ­as naturales a contar desde la notificaciÃ³n, para dotar al procedimiento de mayor certeza en la aplicaciÃ³n de la reducciÃ³n y de la agilidad que se pretende, objetivos que con la normativa anterior no se conseguÃ­an. En el apartado 2 de este artÃ­culo 67, se seÃ±alan las sanciones que corresponden a los supuestos de infracciones recogidas en los pÃ¡rrafos i), j), k), l), m), n) y Ã±) del artÃ­culo 65.5, que por congruencia y adecuada sistemÃ¡tica pasan a ser consideradas muy graves. Al mismo tiempo, se establece una sanciÃ³n singular para la infracciÃ³n seÃ±alada en el pÃ¡rrafo j) del artÃ­culo 65.5, la conducciÃ³n de un vehÃ­culo careciendo de autorizaciÃ³n, por la especial peligrosidad que tal comportamiento conlleva y que se estima merecedor de la adecuada respuesta punitiva. En el apartado 3 se excluye el cumplimiento fraccionado de la suspensiÃ³n del permiso o licencia de conducciÃ³n en los casos de reincidencia, cuando en un perÃ­odo de dos aÃ±os hubiera sido sancionado en firme en vÃ­a administrativa como autor de dos infracciones que lleven aparejada la suspensiÃ³n de las autorizaciones. Se modifica el artÃ­culo 69, Â«GraduaciÃ³n de sancionesÂ», incluyendo en su apartado 1 los criterios que han de ser valorados para la adecuada graduaciÃ³n de las sanciones, y se rectifica en el apartado 2 la referencia que se hacÃ­a a la Ley de Procedimiento Administrativo, sustituyÃ©ndola por la de Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de RÃ©gimen JurÃ­dico de las Administraciones PÃºblicas y del Procedimiento Administrativo ComÃºn. En el CapÃ­tulo III, Â«De la responsabilidadÂ», cabe destacar, de las modificaciones que se llevan a cabo en el artÃ­culo 72 Â«Personas responsablesÂ», la del apartado 1, al contemplar la posibilidad de que los menores que hayan cometido infracciones leves puedan sustituir la sanciÃ³n econÃ³mica de multa por medidas sociales relacionadas con la seguridad vial, asÃ­ como las modificaciones de los pÃ¡rrafos primero y segundo del apartado 3 para adecuar su contenido a la Ley 62/2003, de 30 de diciembre, y a las modificaciones que se han introducido en los artÃ­culos 65 y 67. Por otra parte, especial relevancia tiene la modificaciÃ³n del apartado 3, ya que, sustentado en los principios de equidad y proporcionalidad y para que produzca el deseado efecto disuasorio, se ha considerado oportuno elevar a infracciÃ³n muy grave el incumplimiento del deber de identificar al conductor responsable de la infracciÃ³n, identificaciÃ³n que a los efectos del cumplimiento de esta obligaciÃ³n debe ser veraz, y que deben cumplir, salvo que exista causa justificada que lo impida, tanto el titular del vehÃ­culo como el arrendatario del mismo. AdemÃ¡s, por razones prÃ¡cticas, sÃ³lo a las empresas de alquiler sin conductor a corto plazo se les exige el deber de acreditar el cumplimiento de esta obligaciÃ³n, mediante la remisiÃ³n de un duplicado o copia del contrato de arrendamiento, quedando excluidas las demÃ¡s empresas que se dedican al alquiler de vehÃ­culos sin conductor de tener que remitir la citada documentaciÃ³n. En el TÃ­tulo VI sobre procedimiento sancionador y recursos, en su CapÃ­tulo I, Â«Procedimiento sancionadorÂ», se modifica el apartado 2 del artÃ­culo 77, para hacerlo congruente con la nueva redacciÃ³n dada al pÃ¡rrafo tercero del apartado 1 del artÃ­culo 67, por los motivos de eficacia anteriormente seÃ±alados. Dentro del CapÃ­tulo III sobre la prescripciÃ³n y cancelaciÃ³n de antecedentes, se modifica el pÃ¡rrafo primero del apartado 1 del artÃ­culo 81, para adaptar su contenido a las previsiones del permiso por puntos y a las modificaciones realizadas en los artÃ­culos 65 y 67. En cuanto al artÃ­culo 82, se cambia su denominaciÃ³n por otra mÃ¡s adecuada Â«AnotaciÃ³n y CancelaciÃ³nÂ» y se recoge la obligaciÃ³n de que las sanciones impuestas por otras Administraciones, locales o autonÃ³micas, o las sentencias dictadas por las autoridades judiciales que condenen a la privaciÃ³n del derecho a conducir vehÃ­culos a motor y ciclomotores, sean comunicadas en el plazo de quince dÃ­as a la DirecciÃ³n General de TrÃ¡fico, para su anotaciÃ³n en el Registro de Conductores e Infractores. Igualmente, por razones de operatividad y adecuaciÃ³n al sistema del permiso por puntos el plazo de cancelaciÃ³n de los antecedentes pasa a ser de tres aÃ±os. Se incorporan trece disposiciones adicionales cuyo contenido viene a completar las modificaciones introducidas en la Ley, definiendo conceptos como la antigÃŒedad de los permisos o las licencias de conducciÃ³n que se obtengan o el de conductor profesional. Sobre este Ãºltimo particular debe tenerse en cuenta la Directiva 2003/59/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de julio de 2003 que establece una cualificaciÃ³n inicial y una formaciÃ³n continua especÃ­fica para los conductores destinados al transporte de mercancÃ­as o de viajeros por carretera. A tal efecto la Ley prevÃ© que la realizaciÃ³n de cursos de obligado cumplimiento por los conductores profesionales llevarÃ¡ aparejada la recuperaciÃ³n de hasta un mÃ¡ximo de cuatro puntos, en las condiciones que se determinen por Orden del Ministro del Interior, siendo esta recuperaciÃ³n compatible con la de los puntos obtenidos mediante la realizaciÃ³n de un curso de sensibilizaciÃ³n y reeducaciÃ³n vial. Por Ãºltimo, se incorpora un anexo II en el que se relacionan cada una de las infracciones y el nÃºmero de puntos que se van a perder en el supuesto de ser sancionado en firme en vÃ­a administrativa por su comisiÃ³n. De esta manera, se establece un sistema objetivo a la hora de determinar el nÃºmero de puntos que se van a descontar automÃ¡ticamente. Estas infracciones son, fundamentalmente, aquellas que implican un riesgo evidente para la seguridad vial, habiÃ©ndose descartado aquellas otras infracciones que aun siendo calificadas como graves o muy graves son consideradas infracciones de carÃ¡cter administrativo. Y se incorpora un anexo III Â«De los cursos de sensibilizaciÃ³n y reeducaciÃ³n vialÂ».
ArtÃ­culo Ãºnico. ModificaciÃ³n del texto articulado de la Ley sobre trÃ¡fico, circulaciÃ³n de vehÃ­culos a motor y seguridad vial, aprobado por el Real Decreto Legislativo 339/1990, de 2 de marzo.
El texto articulado de la Ley sobre trÃ¡fico, circulaciÃ³n de vehÃ­culos a motor y seguridad vial, aprobado por el Real Decreto Legislativo 339/1990, de 2 de marzo, se modifica en los siguientes tÃ©rminos: Uno. Se modifica el artÃ­culo 5, que queda redactado de la siguiente forma:
Â«ArtÃ­culo 5. Competencias del Ministerio del Interior.
Se atribuyen al Ministerio del Interior las siguientes competencias en el Ã¡mbito de esta Ley, sin perjuicio de las que tengan asumidas las Comunidades AutÃ³nomas en sus propios Estatutos: a) Expedir y revisar los permisos y licencias para conducir vehÃ­culos a motor y ciclomotores con los requisitos sobre conocimientos, aptitudes tÃ©cnicas y condiciones psicofÃ­sicas y periodicidad que se determinen reglamentariamente, asÃ­ como la anulaciÃ³n, intervenciÃ³n, revocaciÃ³n y, en su caso, suspensiÃ³n de aquÃ©llos. b) Canjear, de acuerdo con las normas reglamentarias aplicables, los permisos para conducir expedidos en el Ã¡mbito militar y policial por los correspondientes en el Ã¡mbito civil, asÃ­ como los permisos expedidos en el extranjero cuando asÃ­ lo prevea la legislaciÃ³n vigente. c) Conceder las autorizaciones de apertura y funcionamiento de centros de formaciÃ³n de conductores y declarar la nulidad, asÃ­ como los certificados de aptitud y autorizaciones que permitan acceder a la actuaciÃ³n profesional en materia de enseÃ±anza de la conducciÃ³n y acreditar la destinada al reconocimiento de aptitudes psicofÃ­sicas de los conductores, con los requisitos y condiciones que reglamentariamente se determinen. d) La matriculaciÃ³n y expediciÃ³n de los permisos o licencias de circulaciÃ³n de los vehÃ­culos a motor, remolques, semirremolques y ciclomotores, asÃ­ como la anulaciÃ³n, intervenciÃ³n o revocaciÃ³n de dichos permisos o licencias, con los requisitos y condiciones que reglamentariamente se establezcan. e) Expedir las autorizaciones o permisos temporales y provisionales para la circulaciÃ³n de vehÃ­culos hasta su matriculaciÃ³n. f) El establecimiento de normas especiales que posibiliten la circulaciÃ³n de vehÃ­culos histÃ³ricos y fomenten la conservaciÃ³n y restauraciÃ³n de los que integran el patrimonio histÃ³rico cultural. g) La retirada de los vehÃ­culos de la vÃ­a fuera de poblado y la baja temporal o definitiva de la circulaciÃ³n de dichos vehÃ­culos. h) Los registros de vehÃ­culos, de conductores e infractores, de profesionales de la enseÃ±anza de la conducciÃ³n, de centros de formaciÃ³n de conductores, de los centros de reconocimiento para conductores de vehÃ­culos a motor y de manipulaciÃ³n de placas de matrÃ­cula, en la forma que reglamentariamente se determine. i) La vigilancia y disciplina del trÃ¡fico en toda clase de vÃ­as interurbanas y en travesÃ­as cuando no exista policÃ­a local, asÃ­ como la denuncia y sanciÃ³n de las infracciones a las normas de circulaciÃ³n y de seguridad en dichas vÃ­as. j) La denuncia y sanciÃ³n de las infracciones por incumplimiento de la obligaciÃ³n de someterse a la inspecciÃ³n tÃ©cnica de vehÃ­culos, asÃ­ como a las prescripciones derivadas de aquÃ©lla, y por razÃ³n del ejercicio de actividades industriales que afecten de manera directa a la seguridad vial. k) La regulaciÃ³n, gestiÃ³n y control del trÃ¡fico en vÃ­as interurbanas y en travesÃ­as, estableciendo para estas Ãºltimas fÃ³rmulas de cooperaciÃ³n o delegaciÃ³n con las entidades locales, y sin perjuicio de lo establecido en otras disposiciones y de las facultades de otros departamentos ministeriales. l) Establecer las directrices bÃ¡sicas y esenciales para la formaciÃ³n y actuaciÃ³n de los agentes de la autoridad en materia de trÃ¡fico y circulaciÃ³n de vehÃ­culos a motor, sin perjuicio de las atribuciones de las corporaciones locales, con cuyos Ã³rganos se instrumentarÃ¡, de comÃºn acuerdo, la colaboraciÃ³n necesaria. m) La autorizaciÃ³n de pruebas deportivas que hayan de celebrarse utilizando en todo o parte del recorrido carreteras estatales, previo informe de las Administraciones titulares de las vÃ­as pÃºblicas afectadas, e informar, con carÃ¡cter vinculante, las que se vayan a conceder por otros Ã³rganos autonÃ³micos o municipales, cuando hayan de circular por vÃ­as pÃºblicas o de uso pÃºblico en que la AdministraciÃ³n General del Estado tiene atribuida la vigilancia y regulaciÃ³n del trÃ¡fico. n) Cerrar a la circulaciÃ³n, con carÃ¡cter excepcional, carreteras o tramos de ellas, por razones de seguridad o fluidez del trÃ¡fico, en la forma que se determine reglamentariamente. Ã±) La coordinaciÃ³n de la estadÃ­stica y la investigaciÃ³n de accidentes de trÃ¡fico, asÃ­ como las estadÃ­sticas de inspecciÃ³n de vehÃ­culos, en colaboraciÃ³n con otros organismos oficiales y privados, de acuerdo con lo que reglamentariamente se determine. o) La realizaciÃ³n de las pruebas, reglamentariamente establecidas, para determinar el grado de intoxicaciÃ³n alcohÃ³lica, o por estupefacientes, psicotrÃ³picos o estimulantes, de los conductores que circulen por las vÃ­as pÃºblicas en las que tienen atribuida la vigilancia y el control de la seguridad de la circulaciÃ³n vial. p) Gestionar los cursos de sensibilizaciÃ³n y reeducaciÃ³n vial que han de realizar los conductores como consecuencia de la pÃ©rdida parcial o total de los puntos que les hayan sido asignados, elaborar el contenido de los cursos, asÃ­ como su duraciÃ³n y requisitos. Dicha gestiÃ³n podrÃ¡ realizarse, mediante concesiÃ³n, de acuerdo con lo establecido en la legislaciÃ³n de contratos de las Administraciones PÃºblicas. q) La garantÃ­a de igualdad de oportunidades, no discriminaciÃ³n y accesibilidad universal de las personas con discapacidad, especialmente en su calidad de conductores, en todos los Ã¡mbitos regulados en esta ley.Â»
Dos. Se modifica el artÃ­culo 11, que queda redactado de la siguiente forma:
Â«ArtÃ­culo 11. Normas generales de conductores.
1. Los conductores deberÃ¡n estar en todo momento en condiciones de controlar sus vehÃ­culos. Al aproximarse a otros usuarios de la vÃ­a, deberÃ¡n adoptar las precauciones necesarias para su seguridad, especialmente cuando se trate de niÃ±os, ancianos, personas ciegas o en general personas con discapacidad y con problemas de movilidad. 2. El conductor de un vehÃ­culo estÃ¡ obligado a mantener su propia libertad de movimientos, el campo necesario de visiÃ³n y la atenciÃ³n permanente a la conducciÃ³n, que garanticen su propia seguridad, la del resto de ocupantes del vehÃ­culo y la de los demÃ¡s usuarios de la vÃ­a. A estos efectos, deberÃ¡ cuidar especialmente de mantener la posiciÃ³n adecuada y que la mantengan el resto de los pasajeros, y la adecuada colocaciÃ³n de los objetos o animales transportados para que no haya interferencias entre el conductor y cualquiera de ellos. 3. Queda prohibido conducir utilizando cascos o auriculares conectados a aparatos receptores o reproductores de sonido, excepto durante la realizaciÃ³n de las pruebas de aptitud en circuito abierto para la obtenciÃ³n de permiso de conducciÃ³n en las condiciones que se determinen reglamentariamente. Se prohibe la utilizaciÃ³n durante la conducciÃ³n de dispositivos de telefonÃ­a mÃ³vil y cualquier otro medio o sistema de comunicaciÃ³n, excepto cuando el desarrollo de la comunicaciÃ³n tenga lugar sin emplear las manos ni usar cascos, auriculares o instrumentos similares. Quedan exentos de dicha prohibiciÃ³n los agentes de la autoridad en el ejercicio de las funciones que tengan encomendadas. 4. Los conductores y ocupantes de los vehÃ­culos estÃ¡n obligados a utilizar el cinturÃ³n de seguridad, cascos y demÃ¡s elementos de protecciÃ³n y dispositivos de seguridad en las condiciones y con las excepciones que, en su caso, se determinen reglamentariamente. Los conductores profesionales cuando presten servicio pÃºblico a terceros no se considerarÃ¡n responsables del incumplimiento de esta norma por parte de los ocupantes del vehÃ­culo. En todo caso, queda prohibido circular con menores de 12 aÃ±os situados en los asientos delanteros del vehÃ­culo, salvo que utilicen dispositivos homologados al efecto. Asimismo, queda prohibido circular con niÃ±os menores de tres aÃ±os situados en los asientos traseros del vehÃ­culo, salvo que utilicen para ello un sistema de sujeciÃ³n homologado adaptado a su talla y a su peso con las excepciones que se establezcan reglamentariamente. 5. Queda prohibido circular con menores de 12 aÃ±os como pasajeros de ciclomotores o motocicletas, con o sin sidecar, por cualquier clase de vÃ­a. Excepcionalmente, se permite esta circulaciÃ³n a partir de los siete aÃ±os, siempre que los conductores sean los padres o madres, tutores o persona mayor de edad autorizada por ellos, utilicen casco homologado y se cumplan las condiciones especÃ­ficas de seguridad establecidas reglamentariamente. 6. Se prohibe que en los vehÃ­culos se instalen mecanismos o sistemas, se lleven instrumentos o se acondicionen de forma encaminada a eludir la vigilancia de los agentes de trÃ¡fico, y que se emitan o hagan seÃ±ales con dicha finalidad.Â»
Tres. Se modifica el artÃ­culo 60, que queda redactado de la siguiente forma:
Â«ArtÃ­culo 60. Permisos y licencias de conducciÃ³n.
1. La conducciÃ³n de vehÃ­culos a motor y ciclomotores exigirÃ¡ haber obtenido previamente la preceptiva autorizaciÃ³n administrativa, que se dirigirÃ¡ a verificar que los conductores tengan los requisitos de capacidad, conocimientos y habilidad necesarios para la conducciÃ³n del vehÃ­culo, de acuerdo con lo que se determine reglamentariamente. Se prohibe conducir vehÃ­culos a motor y ciclomotores sin estar en posesiÃ³n de la mencionada autorizaciÃ³n administrativa. 2. La enseÃ±anza de los conocimientos y tÃ©cnica necesarios para la conducciÃ³n, el posterior perfeccionamiento y renovaciÃ³n de conocimientos, asÃ­ como la constataciÃ³n de las aptitudes psicofÃ­sicas de los conductores, se ejercerÃ¡n por centros oficiales o privados, que necesitarÃ¡n de autorizaciÃ³n previa para desarrollar su actividad. A los fines de garantizar la seguridad vial, el Gobierno determinarÃ¡ los elementos personales y materiales mÃ­nimos de los centros de enseÃ±anza y de reconocimiento y las condiciones para su autorizaciÃ³n. En particular, se regularÃ¡ reglamentariamente el rÃ©gimen docente y de funcionamiento de los centros de enseÃ±anza. La titulaciÃ³n y acreditaciÃ³n de los profesores y directores se basarÃ¡ en pruebas objetivas que valoren los conocimientos, la aptitud pedagÃ³gica y la experiencia prÃ¡ctica. Las pruebas se convocarÃ¡n periÃ³dicamente, y la calificaciÃ³n podrÃ¡ ser objeto de recurso. Igualmente, a los fines de garantizar la seguridad vial, se regularÃ¡ reglamentariamente el funcionamiento de los centros de reconocimiento de conductores. 3. Se podrÃ¡ autorizar la enseÃ±anza no profesional en las condiciones que reglamentariamente se determinen. 4. El permiso y la licencia para conducir podrÃ¡n tener vigencia limitada en el tiempo, y podrÃ¡n ser revisados en los plazos y condiciones que reglamentariamente se determine. De igual manera, la vigencia del permiso o la licencia de conducciÃ³n estarÃ¡ condicionada a que su titular no haya perdido su asignaciÃ³n total de puntos, que serÃ¡ de 12 puntos, con las excepciones siguientes: a) Titulares de un permiso o licencia de conducciÃ³n con una antigÃŒedad no superior a tres aÃ±os, salvo que ya fueran titulares de otro permiso de conducciÃ³n con aquella antigÃŒedad: ocho puntos. b) Titulares de un permiso o licencia de conducciÃ³n que, tras perder su asignaciÃ³n total de puntos, han obtenido nuevamente el permiso o la licencia de conducciÃ³n: ocho puntos. El nÃºmero de puntos inicialmente asignado al titular de un permiso o licencia de conducciÃ³n se verÃ¡ reducido por cada sanciÃ³n firme en vÃ­a administrativa que se le imponga por la comisiÃ³n de infracciones graves o muy graves que lleven aparejada la pÃ©rdida de puntos, de acuerdo con el baremo establecido en el anexo II. Los conductores no perderÃ¡n mÃ¡s de ocho puntos por acumulaciÃ³n de infracciones en un solo dÃ­a, salvo que concurra alguna de las infracciones muy graves a que se refieren los apartados a), b), c), d), e), f), g) y h) del artÃ­culo 65, apartado 5, en cuyo caso perderÃ¡n el nÃºmero total de puntos que correspondan. 5. Transcurridos dos aÃ±os sin haber sido sancionados en firme en vÃ­a administrativa, por la comisiÃ³n de infracciones que lleven aparejada la pÃ©rdida de puntos, los titulares de los permisos o licencias de conducciÃ³n afectados por la pÃ©rdida parcial de puntos recuperarÃ¡n la totalidad del crÃ©dito inicial de 12 puntos. No obstante, en el caso de que la pÃ©rdida de alguno de los puntos se debiera a la comisiÃ³n de infracciones muy graves, el plazo para recuperar la totalidad del crÃ©dito serÃ¡ de tres aÃ±os. Asimismo, los titulares de un permiso o licencia de conducciÃ³n a los que se hace referencia en los pÃ¡rrafos a) y b) del apartado anterior, transcurrido el plazo de dos aÃ±os sin haber sido sancionados en firme en vÃ­a administrativa por la comisiÃ³n de infracciones que impliquen la pÃ©rdida de puntos, pasarÃ¡n a disponer de un total de 12 puntos. Igualmente, quienes mantengan la totalidad de los puntos al no haber sido sancionados en firme en vÃ­a administrativa por la comisiÃ³n de infracciones, recibirÃ¡n como bonificaciÃ³n dos puntos durante los tres primeros aÃ±os y, un punto, por los tres siguientes, pudiendo llegar a acumular hasta un mÃ¡ximo de quince puntos en lugar de los doce iniciales. 6. La pÃ©rdida parcial, total o recuperaciÃ³n de los puntos asignados afectarÃ¡ al permiso o licencia de conducciÃ³n cualquiera que sea su clase.Â»
Cuatro. Se modifica el artÃ­culo 63, que queda redactado de la siguiente forma:
Â«ArtÃ­culo 63. DeclaraciÃ³n de nulidad o lesividad y pÃ©rdida de vigencia.
1. Las autorizaciones administrativas reguladas en este TÃ­tulo podrÃ¡n ser objeto de declaraciÃ³n de nulidad o lesividad cuando concurra alguno de los supuestos previstos en los artÃ­culos 62 y 63, respectivamente, de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de RÃ©gimen JurÃ­dico de las Administraciones PÃºblicas y del Procedimiento Administrativo ComÃºn. 2. El procedimiento para la declaraciÃ³n de nulidad o lesividad se ajustarÃ¡ a lo dispuesto en el CapÃ­tulo 1 del TÃ­tulo VII del mencionado texto legal. 3. Con independencia de lo dispuesto en los apartados anteriores, la vigencia de las autorizaciones administrativas reguladas en este TÃ­tulo estarÃ¡ subordinada a que se mantengan los requisitos exigidos para su otorgamiento. 4. La AdministraciÃ³n podrÃ¡ declarar la pÃ©rdida de vigencia de las autorizaciones reguladas en este TÃ­tulo cuando se acredite la desapariciÃ³n de los requisitos sobre conocimientos, habilidades o aptitudes psicofÃ­sicas exigidas para el otorgamiento de la autorizaciÃ³n. Para acordar la pÃ©rdida de vigencia, la AdministraciÃ³n deberÃ¡ notificar al interesado la presunta carencia del requisito exigido, a quien se le concederÃ¡ la facultad de acreditar su existencia en la forma y plazos que reglamentariamente se determinen. 5. El titular de una autorizaciÃ³n cuya pÃ©rdida de vigencia haya sido declarada, de acuerdo con lo dispuesto en el apartado anterior, podrÃ¡ obtenerla de nuevo siguiendo el procedimiento, superando las pruebas y acreditando los requisitos que reglamentariamente se establezcan. 6. La AdministraciÃ³n declararÃ¡ la pÃ©rdida de vigencia de la autorizaciÃ³n para conducir cuando su titular haya perdido la totalidad de los puntos asignados, como consecuencia de la aplicaciÃ³n del baremo recogido en el anexo II. Una vez constatada la pÃ©rdida total de los puntos que tuviera asignados, la AdministraciÃ³n, en el plazo de quince dÃ­as, notificarÃ¡ al interesado, en la forma prevista en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de RÃ©gimen JurÃ­dico de las Administraciones PÃºblicas y del Procedimiento Administrativo ComÃºn, el acuerdo por el que se declara la pÃ©rdida de vigencia de su permiso o licencia de conducciÃ³n. En este caso, el titular de la autorizaciÃ³n no podrÃ¡ obtener un nuevo permiso o una nueva licencia de conducciÃ³n hasta transcurridos seis meses, contados desde la fecha en que dicho acuerdo fuera notificado. Este plazo se reducirÃ¡ a tres meses en el caso de conductores profesionales. Si durante los tres aÃ±os siguientes a la obtenciÃ³n de la nueva autorizaciÃ³n fuera acordada su pÃ©rdida de vigencia por haber perdido nuevamente la totalidad de los puntos asignados, no se podrÃ¡ obtener un nuevo permiso o licencia de conducciÃ³n hasta transcurridos doce meses, contados desde la fecha en que dicho acuerdo haya sido notificado. Este plazo se reducirÃ¡ a seis meses en el caso de conductores profesionales. 7. El titular de una autorizaciÃ³n para conducir, cuya pÃ©rdida de vigencia haya sido declarada como consecuencia de la pÃ©rdida total de los puntos asignados, podrÃ¡ obtener nuevamente un permiso o licencia de conducciÃ³n de la misma clase de la que era titular, transcurridos los plazos seÃ±alados en el apartado anterior, previa realizaciÃ³n y superaciÃ³n con aprovechamiento de un curso de sensibilizaciÃ³n y reeducaciÃ³n vial y posterior superaciÃ³n de las pruebas que reglamentariamente se determinen. El titular de una autorizaciÃ³n, que haya perdido una parte del crÃ©dito inicial de puntos asignado, podrÃ¡ optar a su recuperaciÃ³n parcial, hasta un mÃ¡ximo de cuatro puntos, por una sola vez cada dos aÃ±os, realizando y superando con aprovechamiento un curso de sensibilizaciÃ³n y reeducaciÃ³n vial, con la excepciÃ³n de los conductores profesionales que podrÃ¡n realizar el citado curso con frecuencia anual. 8. Los cursos de sensibilizaciÃ³n y reeducaciÃ³n vial tendrÃ¡n la duraciÃ³n, el contenido y los requisitos que se determinen por el Ministro del Interior. En todo caso, la duraciÃ³n de los cursos de sensibilizaciÃ³n y reeducaciÃ³n vial serÃ¡ como mÃ¡ximo de 15 horas, cuando se realicen para la recuperaciÃ³n parcial de puntos, y como mÃ¡ximo de 30 horas, cuando se pretenda obtener un nuevo permiso o licencia de conducciÃ³n.Â»
Cinco. Se modifica el artÃ­culo 65, que queda redactado de la siguiente forma:
Â«ArtÃ­culo 65. Cuadro general de infracciones.
1. Las acciones u omisiones contrarias a esta Ley o a los Reglamentos que la desarrollan tendrÃ¡n el carÃ¡cter de infracciones administrativas y serÃ¡n sancionadas en los casos, forma y medida que en ella se determinen, a no ser que puedan constituir delitos o faltas tipificadas en las leyes penales; en tal caso, la AdministraciÃ³n pasarÃ¡ el tanto de culpa al Ministerio Fiscal y proseguirÃ¡ el procedimiento absteniÃ©ndose de dictar resoluciÃ³n mientras la autoridad judicial no pronuncie sentencia firme o dicte otra resoluciÃ³n que le ponga fin sin declaraciÃ³n de responsabilidad y sin estar fundada en la inexistencia del hecho. 2. Las infracciones a que hace referencia el apartado anterior se clasifican en leves, graves y muy graves. 3. Son infracciones leves las cometidas contra las normas contenidas en esta Ley y en los Reglamentos que la desarrollen que no se califiquen expresamente como graves o muy graves en los apartados siguientes. 4. Son infracciones graves las conductas tipificadas en esta Ley referidas a: a) Incumplir las disposiciones de esta Ley en materia de: limitaciones de velocidad, salvo que supere el lÃ­mite establecido en el apartado 5.c), prioridad de paso, adelantamientos, cambios de direcciÃ³n o sentido y marcha atrÃ¡s. b) Paradas y estacionamientos en lugares peligrosos o que obstaculicen gravemente la circulaciÃ³n constituyendo un riesgo u obstÃ¡culo para la circulaciÃ³n, especialmente de peatones, en los tÃ©rminos que se determinen reglamentariamente. c) Circular sin el alumbrado reglamentario en situaciones de falta o disminuciÃ³n de visibilidad o produciendo deslumbramiento a otros usuarios de la vÃ­a y en aquellos supuestos en los que su uso sea obligatorio. d) RealizaciÃ³n y seÃ±alizaciÃ³n de obras en la vÃ­a sin permiso, y retirada o deterioro de la seÃ±alizaciÃ³n permanente u ocasional. e) Conducir utilizando dispositivos incompatibles con la obligatoria atenciÃ³n permanente a la conducciÃ³n en los tÃ©rminos que se determinen reglamentariamente. f) Conducir utilizando cascos o auriculares conectados a aparatos receptores o reproductores de sonido, el uso durante la conducciÃ³n de dispositivos de telefonÃ­a mÃ³vil, asÃ­ como cualquier otro medio o sistema de comunicaciÃ³n que implique su uso manual, en los tÃ©rminos que se determine reglamentariamente, con las excepciones por motivos especÃ­ficos relacionados con la seguridad, higiene o prevenciÃ³n laboral. g) Conducir vehÃ­culos que tengan instalados mecanismos o sistemas encaminados a eludir la vigilancia de los agentes de trÃ¡fico, o que lleven instrumentos con la misma intenciÃ³n, asÃ­ como la utilizaciÃ³n de mecanismos de detecciÃ³n de radar. h) Conducir un vehÃ­culo o circular sus ocupantes sin hacer uso del cinturÃ³n de seguridad, el casco y demÃ¡s elementos de protecciÃ³n o dispositivos de seguridad de uso obligatorio en las condiciones y con las excepciones que se establezcan reglamentariamente. i) Circular con menores de 12 aÃ±os como pasajeros de ciclomotores o motocicletas con las excepciones que se determinen reglamentariamente. j) No respetar las seÃ±ales de los agentes que regulan la circulaciÃ³n. k) No respetar la luz roja de un semÃ¡foro. l) No respetar una seÃ±al de stop. m) Que el adquiriente de un vehÃ­culo no solicite la renovaciÃ³n del permiso o licencia de circulaciÃ³n, cuando varÃ­e su titularidad registral, en el plazo que se establezca reglamentariamente n) Conducir un vehÃ­culo siendo titular de una autorizaciÃ³n de conducciÃ³n que carece de validez por no haber cumplido los requisitos administrativos exigidos reglamentariamente. Ã±) ConducciÃ³n negligente. o) Arrojar a la vÃ­a o en sus inmediaciones objetos que puedan producir incendios, accidentes de circulaciÃ³n o perjudicar al medio natural. p) No facilitar su identidad ni los datos del vehÃ­culo solicitados por los afectados en un accidente de circulaciÃ³n, estando implicado en el mismo. q) Circular con un vehÃ­culo que incumpla las condiciones tÃ©cnicas reglamentariamente establecidas, salvo que pudieran estimarse incluidas en el apartado 5.l) siguiente, asÃ­ como las infracciones relativas a las normas que regulan la inspecciÃ³n tÃ©cnica de vehÃ­culos. 5. Son infracciones muy graves, cuando no sean constitutivas de delito, las siguientes conductas: a) La conducciÃ³n por las vÃ­as objeto de esta Ley habiendo ingerido bebidas alcohÃ³licas con tasas superiores a las que reglamentariamente se establezcan, y, en todo caso, la conducciÃ³n bajo los efectos de estupefacientes, psicotrÃ³picos, estimulantes y cualquier otra sustancia de efectos anÃ¡logos. b) Incumplir la obligaciÃ³n de todos los conductores de vehÃ­culos de someterse a las pruebas que se establezcan para detecciÃ³n de posibles intoxicaciones de alcohol, estupefacientes, psicotrÃ³picos, estimulantes y otras sustancias anÃ¡logas, y la de los demÃ¡s usuarios de la vÃ­a cuando se hallen implicados en algÃºn accidente de circulaciÃ³n. c) Sobrepasar en mÃ¡s de un 50 por ciento la velocidad mÃ¡xima autorizada, siempre que ello suponga superar, al menos, en 30 km por hora dicho lÃ­mite mÃ¡ximo. d) La conducciÃ³n manifiestamente temeraria. e) La ocupaciÃ³n excesiva del vehÃ­culo que suponga aumentar en un 50 por ciento el nÃºmero de plazas autorizadas, excluida la del conductor con excepciÃ³n de los autobuses de lÃ­neas urbanas e interurbanas. f) La circulaciÃ³n en sentido contrario al establecido. g) Las competiciones y carreras no autorizadas entre vehÃ­culos. h) El exceso en mÃ¡s del 50 por ciento en los tiempos de conducciÃ³n o la minoraciÃ³n en mÃ¡s del 50 por ciento en los tiempos de descanso establecidos en la legislaciÃ³n sobre transporte terrestre. i) El incumplimiento por el titular o el arrendatario del vehÃ­culo con el que se haya cometido la infracciÃ³n de la obligaciÃ³n de identificar verazmente al conductor responsable de dicha infracciÃ³n, cuando sean debidamente requeridos para ello y no exista causa justificada que lo impida. j) La conducciÃ³n de un vehÃ­culo sin ser titular de la autorizaciÃ³n administrativa correspondiente. k) Circular con un vehÃ­culo no matriculado o careciendo de las autorizaciones administrativas correspondientes, o que Ã©stas carezcan de validez por no cumplir los requisitos exigidos reglamentariamente. l) Circular con un vehÃ­culo que incumpla las condiciones tÃ©cnicas que afecten gravemente a la seguridad vial, establecidas reglamentariamente. m) Incumplir las normas, reglamentariamente establecidas, sobre el rÃ©gimen de autorizaciÃ³n y funcionamiento de los centros de enseÃ±anza y formaciÃ³n, sobre conocimientos y tÃ©cnicas necesarios para la conducciÃ³n. n) Incumplir las normas, reglamentariamente establecidas, sobre el rÃ©gimen de autorizaciÃ³n y funcionamiento de los centros de reconocimiento de conductores. Ã±) Incumplir las normas, reglamentariamente establecidas, que regulan las actividades industriales que afectan de manera directa a la seguridad vial. o) Circular por autopistas o autovÃ­as con vehÃ­culos expresamente prohibidos para ello. p) Circular en posiciÃ³n paralela con vehÃ­culos prohibidos expresamente para ello por esta Ley. 6. Las infracciones derivadas del incumplimiento de la obligaciÃ³n de asegurar los vehÃ­culos a motor y de presentaciÃ³n de la documentaciÃ³n acreditativa de la existencia del seguro obligatorio se regularÃ¡n y sancionarÃ¡n con arreglo a su legislaciÃ³n especÃ­fica.Â»
Seis. Se modifica el artÃ­culo 67, que queda redactado de la siguiente forma:
Â«ArtÃ­culo 67. Sanciones.
1. Las infracciones leves serÃ¡n sancionadas con multa de hasta 90 euros; las graves, con multa de 91 a 300 euros; y las muy graves, de 301 a 600 euros. En el caso de infracciones graves, podrÃ¡ imponerse, ademÃ¡s, la sanciÃ³n de suspensiÃ³n del permiso o licencia de conducciÃ³n por el tiempo mÃ­nimo de un mes y mÃ¡ximo de hasta tres meses, y en el supuesto de infracciones muy graves se impondrÃ¡, en todo caso, la sanciÃ³n de suspensiÃ³n por el tiempo mÃ­nimo de un mes y mÃ¡ximo de tres meses, todo ello sin perjuicio de las excepciones que se establecen en este artÃ­culo. El cumplimiento de la sanciÃ³n de suspensiÃ³n de la autorizaciÃ³n para conducir podrÃ¡ realizarse fraccionadamente, a peticiÃ³n del interesado, en periodos que en ningÃºn caso serÃ¡n inferiores a 15 dÃ­as naturales. Se podrÃ¡ establecer un fraccionamiento inferior al antes indicado en el caso de los conductores profesionales, siempre que Ã©stos lo soliciten y el cumplimiento Ã­ntegro de la sanciÃ³n se realice en el plazo de doce meses desde la fecha de la resoluciÃ³n de la suspensiÃ³n. Las sanciones de multa podrÃ¡n hacerse efectivas con una reducciÃ³n del 30 por ciento sobre la cuantÃ­a correspondiente que se haya consignado correctamente en el boletÃ­n de denuncia por el agente o, en su defecto, en la notificaciÃ³n posterior de dicha denuncia realizada por el instructor del expediente, siempre que dicho pago se efectÃºe durante los 30 dÃ­as naturales siguientes a aquel en que tenga lugar la citada notificaciÃ³n. El abono anticipado con la reducciÃ³n anteriormente seÃ±alada, salvo que proceda imponer ademÃ¡s la medida de suspensiÃ³n del permiso o de la licencia de conducir, implicarÃ¡ Ãºnicamente la renuncia a formular alegaciones y la terminaciÃ³n del procedimiento sin necesidad de dictar resoluciÃ³n expresa, sin perjuicio de la posibilidad de interponer los recursos correspondientes. Cuando el infractor no acredite su residencia legal en territorio espaÃ±ol, el agente denunciante fijarÃ¡ provisionalmente la cuantÃ­a de la multa y, de no depositarse su importe, inmovilizarÃ¡ el vehÃ­culo. En todo caso, se tendrÃ¡ en cuenta lo previsto en el pÃ¡rrafo anterior respecto a la reducciÃ³n del 30 por ciento y el depÃ³sito o el pago de la multa podrÃ¡ efectuarse en moneda de curso legal en EspaÃ±a o de cualquier otro paÃ­s con quien EspaÃ±a mantenga tipo oficial de cambio. 2. Las infracciones muy graves previstas en los pÃ¡rrafos i), j), k), l), m), n) y Ã±) del artÃ­culo 65.5 podrÃ¡n ser sancionadas con multa de 301 hasta 1.500 euros. En el supuesto de la infracciÃ³n contemplada en el pÃ¡rrafo j), la conducciÃ³n de un vehÃ­culo sin ser titular de la autorizaciÃ³n administrativa correspondiente, la sanciÃ³n que se imponga llevarÃ¡ aparejada la imposibilidad de obtener el permiso o la licencia durante dos aÃ±os. En el supuesto de la infracciÃ³n muy grave contemplada en el pÃ¡rrafo m) del artÃ­culo 65.5, la sanciÃ³n de suspensiÃ³n de la correspondiente autorizaciÃ³n de los centros de enseÃ±anza y formaciÃ³n, sobre conocimientos y tÃ©cnicas necesarios para la conducciÃ³n, podrÃ¡ ser de hasta un aÃ±o, y durante el tiempo que dure la suspensiÃ³n su titular no podrÃ¡ obtener otra autorizaciÃ³n para las mismas actividades. Todo ello sin perjuicio de que pueda ser declarada la pÃ©rdida de vigencia de la autorizaciÃ³n en los tÃ©rminos establecidos reglamentariamente, sin que pueda obtener otra nueva autorizaciÃ³n durante el aÃ±o siguiente al que se haya notificado el acuerdo por el que se ha declarado la pÃ©rdida de vigencia. Los mismos efectos se producirÃ¡n respecto a la infracciÃ³n muy grave contemplada en el artÃ­culo 65.5.n), por el incumplimiento de las normas reguladoras de la actividad de los centros de reconocimiento de conductores en cuanto a la eficacia de su inscripciÃ³n en las Jefaturas de TrÃ¡fico. 3. El que en un periodo de dos aÃ±os hubiera sido sancionado en firme en vÃ­a administrativa como autor de dos infracciones muy graves que lleven aparejada la suspensiÃ³n del permiso o licencia de conducciÃ³n deberÃ¡ cumplir el periodo de suspensiÃ³n que le correspondiese por la Ãºltima infracciÃ³n sin posibilidad de fraccionamiento. 4. La realizaciÃ³n de actividades correspondientes a las distintas autorizaciones durante el tiempo de suspensiÃ³n de Ã©stas llevarÃ¡ aparejada una nueva suspensiÃ³n por un aÃ±o al cometerse el primer quebrantamiento, y de dos aÃ±os si se produjese un segundo o sucesivos quebrantamientos. 5. El Gobierno, mediante Real Decreto, podrÃ¡ actualizar la cuantÃ­a de las multas previstas en esta Ley, atendiendo a la variaciÃ³n que experimente el Ã­ndice de precios al consumo.Â»
Siete. Se modifica el artÃ­culo 69, que queda redactado de la siguiente forma:
Â«ArtÃ­culo 69. GraduaciÃ³n de las sanciones.
1. Las sanciones previstas en esta Ley se graduarÃ¡n en atenciÃ³n a la debida adecuaciÃ³n entre la gravedad y trascendencia del hecho, a los antecedentes del infractor y su condiciÃ³n de reincidente, al peligro potencial creado para Ã©l mismo y para los demÃ¡s usuarios de la vÃ­a y al criterio de proporcionalidad, de acuerdo con los lÃ­mites establecidos en el artÃ­culo 67. 2. No tendrÃ¡n el carÃ¡cter de sanciones las medidas cautelares o preventivas que se puedan acordar con arreglo a esta Ley y conforme se establece en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de RÃ©gimen JurÃ­dico de las Administraciones PÃºblicas y del Procedimiento Administrativo ComÃºn.Â»
Ocho. Se modifica el artÃ­culo 72, que queda redactado de la siguiente forma:
Â«ArtÃ­culo 72. Personas responsables.
1. La responsabilidad por las infracciones a lo dispuesto en esta Ley recaerÃ¡ directamente en el autor del hecho en que consista la infracciÃ³n, excepto en el supuesto de los pasajeros de los vehÃ­culos que estÃ©n obligados a utilizar el casco de protecciÃ³n en los casos y en las condiciones que reglamentariamente se determinan, en que la responsabilidad por la infracciÃ³n recaerÃ¡ en el conductor. Cuando la autorÃ­a de los hechos cometidos corresponda a un menor de 18 aÃ±os, responderÃ¡n solidariamente con Ã©l sus padres, tutores, acogedores y guardadores legales o de hecho, por este orden, en razÃ³n al incumplimiento de la obligaciÃ³n impuesta a Ã©stos que conlleva un deber de prevenir la infracciÃ³n administrativa que se impute a los menores. La responsabilidad solidaria quedarÃ¡ referida estrictamente a la pecuniaria derivada de la multa impuesta, que podrÃ¡ ser moderada por la autoridad sancionadora. Cuando se trate de infracciones leves, previo el consentimiento de las personas referidas en el segundo pÃ¡rrafo de este apartado, podrÃ¡ sustituirse la sanciÃ³n econÃ³mica de multa por medidas sociales relacionadas con la seguridad vial. 2. El titular que figure en el Registro de vehÃ­culos serÃ¡, en todo caso, responsable por las infracciones relativas a la documentaciÃ³n del vehÃ­culo, las relativas al estado de conservaciÃ³n, cuando las deficiencias afecten a las condiciones de seguridad del vehÃ­culo, y por las derivadas del incumplimiento de las normas relativas a reconocimientos periÃ³dicos. 3. El titular o el arrendatario del vehÃ­culo con el que se haya cometido una infracciÃ³n, debidamente requerido para ello, tienen el deber de identificar verazmente al conductor responsable de la infracciÃ³n. Si incumpliera esta obligaciÃ³n en el trÃ¡mite procedimental oportuno, sin causa justificada, serÃ¡ sancionado pecuniariamente como autor de la infracciÃ³n muy grave prevista en el artÃ­culo 65.5.i). En los mismos tÃ©rminos responderÃ¡n las personas especificadas en el pÃ¡rrafo anterior cuando no sea posible notificar la denuncia al conductor que aquellos identifiquen, por causa imputable a ellos. Las empresas de alquiler sin conductor a corto plazo, acreditarÃ¡n el cumplimiento de la obligaciÃ³n legal de identificar al conductor responsable de la infracciÃ³n mediante la remisiÃ³n, al Ã³rgano instructor correspondiente, de un duplicado o copia del contrato de arrendamiento donde quede acreditado el concepto de conductor de la persona que figure en el contrato. 4. La responsabilidad por el ejercicio profesional a que se refieren las autorizaciones del artÃ­culo 5.c), en materia de enseÃ±anza de la conducciÃ³n y de aptitudes psicofÃ­sicas de los conductores, se determinarÃ¡ reglamentariamente. 5. El fabricante del vehÃ­culo y el de sus componentes serÃ¡n, en todo caso, responsables por las infracciones relativas a las condiciones de su construcciÃ³n que afecten a su seguridad, asÃ­ como de que la fabricaciÃ³n se ajuste a tipos homologados.Â»
Nueve. Se modifica el artÃ­culo 77, que queda redactado de la siguiente forma:
Â«ArtÃ­culo 77. NotificaciÃ³n de denuncias.
1. Como norma general, las denuncias de carÃ¡cter obligatorio, formuladas por agentes de la autoridad, se notificarÃ¡n en el acto al denunciado, haciendo constar en Ã©stas los datos a que hace referencia el artÃ­culo 75 y el derecho reconocido en el artÃ­culo 79.1. SerÃ¡ causa legal que justifique la notificaciÃ³n de la denuncia en momento posterior el hecho de formularse en momentos de gran intensidad de circulaciÃ³n o cuando concurran factores meteorolÃ³gicos adversos, obras u otras circunstancias en que la detenciÃ³n del vehÃ­culo tambiÃ©n pueda originar un riesgo concreto. Asimismo, la notificaciÃ³n de la denuncia podrÃ¡ efectuarse en un momento posterior cuando la autoridad haya tenido conocimiento de los hechos a travÃ©s de medios de captaciÃ³n y reproducciÃ³n de imÃ¡genes que permitan la identificaciÃ³n del vehÃ­culo. ProcederÃ¡ tambiÃ©n la notificaciÃ³n de la denuncia en momento posterior a su formulaciÃ³n en los casos de vehÃ­culos estacionados cuando el conductor no estÃ© presente. 2. El abono del importe de la multa indicado en la notificaciÃ³n de la denuncia, tanto si es el seÃ±alado por el agente en el acto de la denuncia como en la notificaciÃ³n enviada posteriormente por el instructor, en la forma que se determina en el pÃ¡rrafo tercero del artÃ­culo 67.1, implicarÃ¡ Ãºnicamente la renuncia a formular alegaciones y la terminaciÃ³n del procedimiento sin necesidad de que se dicte resoluciÃ³n expresa, salvo que proceda acordar la suspensiÃ³n del permiso o la licencia de conducciÃ³n y sin perjuicio de la posibilidad de interponer los correspondientes recursos.Â»
Diez. Se modifica el artÃ­culo 81, que queda redactado de la siguiente forma:
Â«ArtÃ­culo 81. PrescripciÃ³n.
1. El plazo de prescripciÃ³n de las infracciones previstas en esta Ley serÃ¡ de tres meses para las infracciones leves, seis meses para las infracciones graves y un aÃ±o para las infracciones muy graves. El plazo de prescripciÃ³n se cuenta a partir del dÃ­a en que los hechos se hubieran cometido. La prescripciÃ³n se interrumpe por cualquier actuaciÃ³n administrativa de la que tenga conocimiento el denunciado o estÃ© encaminada a averiguar su identidad o domicilio y se practique con proyecciÃ³n externa a la dependencia en que se origine. TambiÃ©n se interrumpe la prescripciÃ³n por la notificaciÃ³n efectuada de acuerdo con lo establecido en el artÃ­culo 78. La prescripciÃ³n se reanuda si el procedimiento se paraliza durante mÃ¡s de un mes por causa no imputable al denunciado. 2. Si no hubiese recaÃ­do resoluciÃ³n sancionadora transcurrido un aÃ±o desde la iniciaciÃ³n del procedimiento, se producirÃ¡ su caducidad y se procederÃ¡ al archivo de las actuaciones, a solicitud de cualquier interesado o de oficio por el Ã³rgano competente para dictar la resoluciÃ³n. Cuando la paralizaciÃ³n del procedimiento se hubiera producido a causa del conocimiento de los hechos por la jurisdicciÃ³n penal y cuando hubiera intervenido otra autoridad competente para imponer la sanciÃ³n de multa y que haya de trasladar a la AdministraciÃ³n General del Estado el expediente para sustanciar la suspensiÃ³n de la autorizaciÃ³n administrativa para conducir, el plazo de caducidad se suspenderÃ¡ y reanudarÃ¡, por el tiempo que reste hasta un aÃ±o, una vez haya adquirido firmeza la resoluciÃ³n judicial o administrativa correspondiente. 3. El plazo de prescripciÃ³n de las sanciones serÃ¡ de un aÃ±o, computado desde el dÃ­a siguiente a aquÃ©l en que adquiera firmeza la resoluciÃ³n por la que se imponga la correspondiente sanciÃ³n. InterrumpirÃ¡ la prescripciÃ³n la iniciaciÃ³n, con conocimiento del interesado, del procedimiento de ejecuciÃ³n, volviendo a transcurrir el plazo si aquÃ©l estÃ¡ paralizado durante mÃ¡s de un mes por causa no imputable al infractor.Â»
Once. Se modifica el artÃ­culo 82, que queda redactado de la siguiente forma:
Las sanciones graves y muy graves una vez sean firmes en vÃ­a administrativa serÃ¡n anotadas, por la Jefatura de TrÃ¡fico instructora del procedimiento, en el Registro de conductores e infractores, el dÃ­a de su firmeza. Cuando dichas sanciones hayan sido impuestas por los alcaldes o por la autoridad competente de las Comunidades AutÃ³nomas que tengan transferidas competencias ejecutivas en materia de trÃ¡fico y circulaciÃ³n de vehÃ­culos a motor, se comunicarÃ¡n, para su anotaciÃ³n en el Registro referido, en el plazo de 15 dÃ­as siguientes a su firmeza. Las autoridades judiciales comunicarÃ¡n a la DirecciÃ³n General de TrÃ¡fico, en el plazo de 15 dÃ­as siguientes a su firmeza, las sentencias que condenen a la privaciÃ³n del derecho a conducir vehÃ­culos a motor y ciclomotores, a efectos de su anotaciÃ³n en el referido Registro. Las anotaciones se cancelarÃ¡n de oficio, a efectos de antecedentes, una vez transcurridos tres aÃ±os desde su total cumplimiento o prescripciÃ³n.Â»
Doce. Se incorpora una disposiciÃ³n adicional primera con la siguiente redacciÃ³n:
Â«DisposiciÃ³n adicional primera. PÃ©rdida de puntos en los permisos y licencias de conducciÃ³n.
Cuando un conductor sea sancionado en firme en vÃ­a administrativa por la comisiÃ³n de alguna de las infracciones graves o muy graves que se relacionan en el anexo II, los puntos que corresponda descontar del crÃ©dito que posea en su permiso o licencia de conducciÃ³n quedarÃ¡n descontados de forma automÃ¡tica y simultÃ¡nea en el momento en que se proceda a la anotaciÃ³n de la citada sanciÃ³n en el Registro de conductores e infractores, quedando constancia en dicho Registro del crÃ©dito total de puntos de que disponga el titular de la autorizaciÃ³n.Â»
Trece. Se incorpora una disposiciÃ³n adicional segunda con la siguiente redacciÃ³n:
Â«DisposiciÃ³n adicional segunda. GarantÃ­a de la antigÃŒedad de permisos y licencias de conducciÃ³n.
La antigÃŒedad permanece en los posteriores permisos o licencias de conducciÃ³n obtenidos a consecuencia de la total extinciÃ³n de los puntos inicialmente asignados a cada conductor.Â»
Catorce. Se incorpora una disposiciÃ³n adicional tercera con la siguiente redacciÃ³n:
Â«DisposiciÃ³n adicional tercera. Conductores profesionales.
Se entiende por conductor profesional, a efectos de lo dispuesto en la presente Ley, toda persona provista de la correspondiente autorizaciÃ³n administrativa para conducir, cuya actividad laboral principal sea la conducciÃ³n de vehÃ­culos a motor dedicados al transporte de mercancÃ­as o de personas, extremo que se acreditarÃ¡ mediante certificaciÃ³n expedida por la empresa para la que ejerza aquella actividad, acompaÃ±ada de la correspondiente documentaciÃ³n acreditativa de la cotizaciÃ³n a la Seguridad Social como trabajador de dicha empresa. Si se trata de un empresario autÃ³nomo, la certificaciÃ³n a que se hace referencia en el pÃ¡rrafo anterior serÃ¡ sustituida por una declaraciÃ³n del propio empresario.Â»
Quince. Se incorpora una disposiciÃ³n adicional cuarta con la siguiente redacciÃ³n:
Â«DisposiciÃ³n adicional cuarta. Permisos y licencias de conducciÃ³n en las Comunidades AutÃ³nomas con lengua cooficial.
En aquellas Comunidades AutÃ³nomas que tengan una lengua cooficial, los permisos y licencias de conducciÃ³n se redactarÃ¡n ademÃ¡s de en castellano en dicha lengua.Â»
DiecisÃ©is. Se aÃ±ade una disposiciÃ³n adicional quinta con la siguiente redacciÃ³n:
Â«DisposiciÃ³n adicional quinta. Comunidades AutÃ³nomas con competencias ejecutivas transferidas en materia de trÃ¡fico y circulaciÃ³n de vehÃ­culos a motor.
Las Comunidades AutÃ³nomas que tengan transferidas competencias ejecutivas en materia de trÃ¡fico y circulaciÃ³n de vehÃ­culos a motor serÃ¡n las encargadas, en su Ã¡mbito territorial, de determinar el modo de impartir los cursos de sensibilizaciÃ³n y reeducaciÃ³n vial, de acuerdo con la duraciÃ³n, el contenido y los requisitos de aquÃ©llos, que se determinen con carÃ¡cter general.Â»
Diecisiete. Se incorpora una disposiciÃ³n adicional sexta con el siguiente texto:
Â«DisposiciÃ³n adicional sexta. Acceso al Registro de conductores e infractores para conocer el saldo de puntos.
La AdministraciÃ³n adoptarÃ¡ las medidas oportunas para facilitar a los titulares de permisos y licencias de conducciÃ³n el acceso a su saldo de puntos. En todo caso, cuando la AdministraciÃ³n notifique la resoluciÃ³n por la que se sancione una infracciÃ³n que lleve aparejada la pÃ©rdida de puntos, indicarÃ¡ expresamente a los sancionados cuÃ¡l es el nÃºmero de puntos que se le quitan y la forma expresa de conocer su saldo de puntos.Â»
Dieciocho. Se incorpora una disposiciÃ³n adicional sÃ©ptima con la siguiente redacciÃ³n:
Â«DisposiciÃ³n adicional sÃ©ptima. Condiciones bÃ¡sicas y de accesibilidad para las personas con discapacidad.
El Gobierno velarÃ¡ por el cumplimiento de lo dispuesto en la Ley 51/2003, de 2 de diciembre, de igualdad de oportunidades, no discriminaciÃ³n y accesibilidad universal de las personas con discapacidad, respecto a todos aquellos centros que, en materia de seguridad vial, necesiten de autorizaciÃ³n previa para desarrollar su actividad, o cuya gestiÃ³n, sea competencia de la AdministraciÃ³n del Estado.Â»
Diecinueve. Se incorpora una disposiciÃ³n adicional octava con la siguiente redacciÃ³n:
Â«DisposiciÃ³n adicional octava. Cursos para conductores profesionales.
La realizaciÃ³n de cursos de obligado cumplimiento por los conductores profesionales llevarÃ¡ aparejada la recuperaciÃ³n de hasta un mÃ¡ximo de cuatro puntos, en las condiciones que se determinen por Orden del Ministro del Interior. Esta recuperaciÃ³n serÃ¡ compatible con la recuperaciÃ³n de los puntos obtenidos mediante la realizaciÃ³n de un curso de sensibilizaciÃ³n y reeducaciÃ³n vial.Â»
Veinte. Se incorpora una disposiciÃ³n adicional novena con la siguiente redacciÃ³n:
Â«DisposiciÃ³n adicional novena. Responsabilidad en accidentes de trÃ¡fico por atropellos de especies cinegÃ©ticas.
En accidentes de trÃ¡fico ocasionados por atropello de especies cinegÃ©ticas serÃ¡ responsable el conductor del vehÃ­culo cuando se le pueda imputar incumplimiento de las normas de circulaciÃ³n. Los daÃ±os personales y patrimoniales en estos siniestros, sÃ³lo serÃ¡n exigibles a los titulares de aprovechamientos cinegÃ©ticos o, en su defecto, a los propietarios de los terrenos, cuando el accidente sea consecuencia directa de la acciÃ³n de cazar o de una falta de diligencia en la conservaciÃ³n del terreno acotado. TambiÃ©n podrÃ¡ ser responsable el titular de la vÃ­a pÃºblica en la que se produce el accidente como consecuencia de su responsabilidad en el estado de conservaciÃ³n de la misma y en su seÃ±alizaciÃ³n.Â»
Veintiuno. Se incorpora una disposiciÃ³n adicional dÃ©cima, con la siguiente redacciÃ³n:
Â«DisposiciÃ³n adicional dÃ©cima. Seguimiento de la aplicaciÃ³n de la Ley.
El Gobierno, una vez al aÃ±o durante los tres aÃ±os siguientes a la entrada en vigor de esta Ley, informarÃ¡ al Congreso de los Diputados sobre el seguimiento de su aplicaciÃ³n y los resultados obtenidos.Â»
VeintidÃ³s. Se incorpora una disposiciÃ³n adicional undÃ©cima, con la siguiente redacciÃ³n:
Â«DisposiciÃ³n adicional undÃ©cima. DotaciÃ³n de medios humanos necesarios para la aplicaciÃ³n de la Ley.
El Gobierno adoptarÃ¡, en el marco del desarrollo reglamentario de esta Ley y dentro de los plazos en los que se aprueben los correspondientes reglamentos, las medidas precisas en el Ã¡mbito de las normas reguladoras de la funciÃ³n pÃºblica, para garantizar la efectiva dotaciÃ³n y clasificaciÃ³n de puestos de trabajo y la formaciÃ³n de los medios humanos necesarios para la consecuciÃ³n de los fines propios de esta Ley. En particular, dichas medidas deberÃ¡n hacer posible que se alcance el nivel requerido de formaciÃ³n acadÃ©mica y un mayor grado de profesionalizaciÃ³n y especializaciÃ³n de los empleados pÃºblicos que se dediquen a la investigaciÃ³n de accidentes de trÃ¡fico, a las tareas de inspecciÃ³n de los centros y actividades de formaciÃ³n y de reconocimiento de aptitudes de los conductores, a la enseÃ±anza y educaciÃ³n vial, a la realizaciÃ³n de pruebas de aptitud para la obtenciÃ³n de autorizaciones administrativas para conducir, asÃ­ como a todas aquellas funciones que se consideren necesarias para lograr una mejor seguridad vial.Â»
VeintitrÃ©s. Se incorpora una disposiciÃ³n adicional duodÃ©cima, con la siguiente redacciÃ³n:
Â«DisposiciÃ³n adicional duodÃ©cima. Formato del permiso o licencia de conducir.
Reglamentariamente se establecerÃ¡ el formato del permiso o licencia de conducir integrado en el DNI del conductor en el momento que tÃ©cnicamente sea posible, asÃ­ como el documento complementario que permita visualizar de manera tangible el saldo de puntos.Â»
Veinticuatro. Se incorpora una disposiciÃ³n adicional decimotercera, con la siguiente redacciÃ³n:
Â«DisposiciÃ³n adicional decimotercera. Efectos administrativos de las condenas penales que conlleven la privaciÃ³n del derecho a conducir.
El titular del permiso o licencia de conducciÃ³n que haya sido condenado por sentencia firme por la comisiÃ³n de un delito castigado con la privaciÃ³n del derecho a conducir un vehÃ­culo a motor o ciclomotor, para volver a conducir, deberÃ¡ acreditar el haber superado con aprovechamiento el curso de reeducaciÃ³n y sensibilizaciÃ³n vial al que hace referencia el primer pÃ¡rrafo del artÃ­culo 63.7.Â»
Veinticinco. Se modifica la disposiciÃ³n final, que queda redactada de la siguiente forma:
Â«DisposiciÃ³n final Ãºnica. HabilitaciÃ³n normativa.
1. Se faculta al Gobierno para dictar las disposiciones necesarias para desarrollar esta Ley, asÃ­ como para modificar los conceptos bÃ¡sicos contenidos en su Anexo I de acuerdo con la variaciÃ³n de sus definiciones que se produzca en el Ã¡mbito de acuerdos y convenios internacionales con trascendencia en EspaÃ±a. 2. Igualmente, se faculta al Gobierno, a propuesta de los Ministros de Defensa e Interior, y, en su caso, de los demÃ¡s ministros competentes, para regular las peculiaridades del rÃ©gimen de autorizaciones y circulaciÃ³n de los vehÃ­culos pertenecientes a las Fuerzas Armadas. 3. Las modificaciones que pudieran producirse del Anexo II habrÃ¡n de ser aprobadas mediante Real Decreto.Â»
VeintisÃ©is. El actual Anexo pasa a numerarse como Anexo I, y se incorpora un Anexo II, con la siguiente redacciÃ³n: ANEXO II
Infracciones que llevan aparejada la pÃ©rdida de puntos
El titular de un permiso o licencia de conducciÃ³n que sea sancionado en firme en vÃ­a administrativa por la comisiÃ³n de alguna de las infracciones que a continuaciÃ³n se relacionan perderÃ¡ el nÃºmero de puntos que, para cada una de ellas, se seÃ±alan a continuaciÃ³n:
Valores mg/l aire espirado, mÃ¡s de 0,50 (profesionales y titulares de permisos de conducciÃ³n con menos de dos aÃ±os de antigÃŒedad mÃ¡s de 0,30 mg/l) 6
Valores mg/l aire espirado, superior a 0,25 hasta 0,50 (profesionales y titulares de permisos de conducciÃ³n con menos de dos aÃ±os de antigÃŒedad mÃ¡s de 0,15 hasta 0,30 mg/l) 4
2. Conducir bajo los efectos de estupefacientes, psicotrÃ³picos, estimulantes y otras sustancias de efectos anÃ¡logos 6
3. Incumplir la obligaciÃ³n de someterse a las pruebas de detecciÃ³n del grado de alcoholemia, de estupefacientes, psicotrÃ³picos, estimulantes y otras sustancias de efectos anÃ¡logos 6
4. Conducir de forma manifiestamente temeraria, circular en sentido contrario al establecido o conducir vehÃ­culos en competiciones y carreras no autorizadas 6
5. Circular por autopistas o autovÃ­as con vehÃ­culos con los que estÃ© expresamente prohibido 4
6. Sobrepasar en mÃ¡s de un 50 por ciento la velocidad mÃ¡xima autorizada, siempre que ello suponga superar, al menos , en 30 kilÃ³metros por hora dicho lÃ­mite mÃ¡ximo 6
7. El exceso en mÃ¡s del 50 por ciento en los tiempos de conducciÃ³n o la minoraciÃ³n en mÃ¡s del 50 por ciento en los tiempos de descanso establecidos en la legislaciÃ³n sobre transporte terrestre 6
8. Conducir un vehÃ­culo con una ocupaciÃ³n que suponga aumentar en un 50 por ciento o mÃ¡s el nÃºmero de plazas autorizadas, excluido el conductor salvo que se trate de autobuses urbanos o interurbanos 4
9. Conducir un vehÃ­culo con un permiso o licencia que no le habilite para ello 4
10. Arrojar a la vÃ­a o en sus inmediaciones objetos que puedan producir incendios o accidentes de circulaciÃ³n 4
11. Conducir de forma negligente creando un riesgo cierto y relevante para los otros usuarios de la vÃ­a 4
12. Exceder los lÃ­mites de velocidad establecidos:
En mÃ¡s de 40 km/h salvo que estÃ© incurso en lo indicado en el apartado 6 4
En mÃ¡s de 30 km/h hasta 40 km/h 3
En mÃ¡s de 20 km/h hasta 30 km/h 2
13. Incumplir las disposiciones legales sobre prioridad de paso, y la obligaciÃ³n de detenerse en la seÃ±al de stop, y en los semÃ¡foros con la luz roja encendida 4
14. Incumplir las disposiciones legales sobre adelantamiento poniendo en peligro o entorpeciendo a quienes circulen en sentido contrario y adelantar en lugares o en circunstancias de visibilidad reducida 4
15. Adelantar poniendo en peligro o entorpeciendo a ciclistas 4
16. Efectuar el cambio de sentido incumpliendo las disposiciones recogidas en esta Ley y en los tÃ©rminos establecidos reglamentariamente 3
17. Realizar la maniobra de marcha atrÃ¡s en autopistas y autovÃ­as 4
18. Aumentar la velocidad o efectuar maniobras que impidan o dificulten el adelantamiento por el conductor del vehÃ­culo que va a ser adelantado 4
19. No respetar las seÃ±ales de los agentes que regulan la circulaciÃ³n 4
20. No mantener la distancia de seguridad con el vehÃ­culo que le precede 3
21. Conducir utilizando manualmente el telÃ©fono mÃ³vil, auriculares o cualquier otro dispositivo incompatible con la obligatoria atenciÃ³n permanente a la conducciÃ³n en los tÃ©rminos que se determinen reglamentariamente 3
22. Parar o estacionar en las curvas, cambios de rasante, tÃºneles, pasos inferiores, intersecciones o cualquier otro lugar peligroso que constituya un riesgo a la circulaciÃ³n o los peatones en los tÃ©rminos que se determinen reglamentariamente 2
23. Parar o estacionar en los carriles destinados para el transporte pÃºblico urbano 2
24. Conducir vehÃ­culos que tengan instalados mecanismos o sistemas encaminados a eludir la vigilancia de los agentes de trÃ¡fico, o que lleven instrumentos con la misma intenciÃ³n, asÃ­ como la utilizaciÃ³n de mecanismos de detecciÃ³n de radares 2
25. Circular sin alumbrado cuando sea obligatorio o utilizarlo sin ajustarse a lo establecido reglamentariamente 2
26. Conducir sin utilizar el cinturÃ³n de seguridad, el casco y demÃ¡s elementos de protecciÃ³n o dispositivos de seguridad, en los casos y condiciones que se determinen reglamentariamente 3
27. Circular con menores de 12 aÃ±os como pasajeros de motocicletas o ciclomotores con las excepciones que se determinen reglamentariamente 2
Veintisiete. Se incorpora un Anexo III, con la siguiente redacciÃ³n:
ANEXO III De los cursos de sensibilizaciÃ³n y reeducaciÃ³n vial
La duraciÃ³n, el contenido y los requisitos de los cursos de sensibilizaciÃ³n y reeducaciÃ³n vial serÃ¡n los que se establezcan por Orden del Ministro del Interior. 1. Objeto.-Los cursos de sensibilizaciÃ³n y reeducaciÃ³n vial tendrÃ¡n por objeto concienciar a los conductores sobre su responsabilidad como infractores y las consecuencias derivadas de su comportamiento, en especial respecto a los accidentes de trafico, asÃ­ como reeducarlos en el respeto a los valores esenciales en el Ã¡mbito de la seguridad vial como son el aprecio a la vida propia y ajena, y en el cumplimiento de las normas que regulan la circulaciÃ³n. La realizaciÃ³n de estos cursos tendrÃ¡ como objetivo final modificar la actitud en la circulaciÃ³n vial de los conductores sancionados por la comisiÃ³n de infracciones graves y muy graves que lleven aparejada la pÃ©rdida de puntos. 2. Clases de cursos.-Se podrÃ¡n realizar dos clases de cursos: a) Los cursos de sensibilizaciÃ³n y reeducaciÃ³n vial para aquellos conductores que hayan perdido una parte del crÃ©dito inicial de puntos asignados. La superaciÃ³n con aprovechamiento de estos cursos les permitirÃ¡ recuperar hasta un mÃ¡ximo de cuatro puntos, siempre que se cumplan los requisitos establecidos en esta Ley. Su duraciÃ³n mÃ¡xima serÃ¡ de 15 horas. b) Los cursos de sensibilizaciÃ³n y reeducaciÃ³n vial para aquellos conductores que pretendan obtener de nuevo el permiso o la licencia de conducciÃ³n tras haber perdido la totalidad de los puntos asignados. La superaciÃ³n con aprovechamiento de estos cursos serÃ¡ un requisito previo para que el titular de la autorizaciÃ³n pueda obtenerla de nuevo, siempre que cumpla los requisitos establecidos en esta Ley. Su duraciÃ³n mÃ¡xima serÃ¡ de 30 horas. 3. Contenido de los cursos.-El contenido de los cursos de sensibilizaciÃ³n y reeducaciÃ³n vial versarÃ¡, principalmente, sobre aquellas materias relacionadas con los accidentes de trÃ¡fico, sus causas, consecuencias y los comportamientos adecuados para evitarlos. 4. Centros de reeducaciÃ³n vial.-La adjudicaciÃ³n de estos cursos se realizarÃ¡ mediante concesiÃ³n administrativa, de acuerdo con lo establecido en la legislaciÃ³n de contratos de las Administraciones PÃºblicas.
DisposiciÃ³n transitoria primera. AplicaciÃ³n de la Ley.
Lo dispuesto en esta Ley sÃ³lo serÃ¡ de aplicaciÃ³n a las infracciones cometidas a partir de su entrada en vigor, excepto en lo que al sistema de puntos de los permisos y licencias de conducciÃ³n se refiere, que se regirÃ¡ por lo dispuesto en la disposiciÃ³n final segunda.
DisposiciÃ³n transitoria segunda. Titulares de permisos o licencias de conducciÃ³n con antigÃŒedad no superior a tres aÃ±os.
Quienes, a la entrada en vigor de esta Ley, sean titulares de un permiso o licencia de conducciÃ³n con una antigÃŒedad no superior a tres aÃ±os dispondrÃ¡n de un total de ocho puntos, que pasarÃ¡n a convertirse en 12 puntos, una vez haya alcanzado su permiso o licencia de conducciÃ³n dicha antigÃŒedad, salvo que en ese plazo de tiempo hayan sido sancionados en firme en vÃ­a administrativa por la comisiÃ³n de una infracciÃ³n que lleve aparejada la pÃ©rdida de puntos.
DisposiciÃ³n final primera. AdaptaciÃ³n de la normativa vigente.
El Gobierno procederÃ¡ a modificar el Reglamento General de Conductores, aprobado por el Real Decreto 772/1997, de 30 de mayo; el Reglamento General de CirculaciÃ³n para la aplicaciÃ³n y desarrollo del texto articulado de la Ley sobre trÃ¡fico, circulaciÃ³n de vehÃ­culos a motor y seguridad vial, aprobado por el Real Decreto Legislativo 339/1990, de 2 de marzo, aprobado por el Real Decreto 1428/2003, de 21 de noviembre; el Reglamento de procedimiento sancionador en materia de trÃ¡fico, circulaciÃ³n de vehÃ­culos a motor y seguridad vial, aprobado por el Real Decreto 320/1994, de 25 de febrero, asÃ­ como el Reglamento regulador de las escuelas particulares de conductores, aprobado por el Real Decreto 1295/2003, de 17 de octubre, para adecuarlos a las modificaciones introducidas por esta Ley.
La presente Ley entrarÃ¡ en vigor a los 20 dÃ­as de su publicaciÃ³n en el Â«BoletÃ­n Oficial del EstadoÂ».
No obstante, los preceptos en los que se regulan el sistema del permiso y la licencia de conducciÃ³n por puntos, asÃ­ como el Anexo II, entrarÃ¡n en vigor cuando lo haga su normativa de desarrollo y, en todo caso, al aÃ±o de la publicaciÃ³n de la presente Ley en el Â«BoletÃ­n Oficial del EstadoÂ».
Mando a todos los espaÃ±oles, particulares y autoridades, que guarden y hagan guardar esta Ley. Madrid, 19 de julio de 2005.

References: Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto