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Timestamp: 2013-05-21 15:59:36+00:00

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E se in rete si pagassero solo i pacchetti persi?
Il dibattito sulla neutralità della rete ruota in buona misura attorno al problema di riallineare costi e ricavi e alla decisione di chi debba sostenere i costi del traffico. Ma prima di tutto occorre una metrica adeguata per quantificare i costi marginali del traffico generato da ogni utente.
Il volume complessivo dei pacchetti trasmessi e ricevuti, benchè semplice da definire e da misurare, non sembra essere adeguato poichè non tiene conto delle condizioni al contorno, che fanno la differenza. Lo stesso traffico che ha un costo di gestione trascurabile quando la rete è scarica, ha un costo elevato per il gestore (in termini di costi operativi, di disservizi e di dimensionamento della rete) negli orari di punta.
Il costo marginale di ogni utente dipende quindi dal suo contributo alla congestione della rete. Ma se in un determinato momento un utente contribuisce alla saturazione della banda disponibile, i nodi congestionati causano un aumento della percentuale di pacchetti persi che colpisce anche il traffico dell’utente in questione. Trattandosi di una perdita percentuale, il numero di pacchetti persi sarà tanto maggiore quanto maggiore è il contributo al traffico. Ne consegue che il numero di pacchetti persi da un utente offre una buona stima del suo contributo alla congestione della rete e, in ultima analisi, del costo marginale del suo traffico.
E’ proprio questo che afferma Bob Briscoe, keynote speaker al workshop SESERV di Atene.
Il risultato sembra paradossale, ma il ragionamento è convincente: se la metrica venisse effettivamente adottata e se le tariffe venissero allineate ai costi, allora gli utenti non pagherebbero per il traffico che viene loro consegnato, ma per i pacchetti che vengono persi! Tecnicamente la metrica potrebbe sfruttare la consapevolezza dei pacchetti persi propria del protocollo TCP.
Progetto Trilogy: Architecting the Future Internet.
Congestion exposure (ConEx), re-feedback & re-ECN – A new resource sharing architecture for the Internet enabling cost fairness
Sondaggio sulle metriche di costo del traffico
SESERV workshop
Tag:Bob Briscoe, ConEx, Congestion, costi, Metrica, Trilogy Pubblicato in Atti, Eventi, Internet, Ricerca | Nessun commento »
Reato omissivo improprio (4)
Guest post di Chiara Bigotti
Il reato omissivo improprio
Quarta parte: Conclusioni
Alla luce della classificazione proposta, sembra doversi constatare l’esistenza di substrato normativo, oltre che sostanziale, cui ancorare la posizione di garanzia. Tuttavia, questa soluzione non è così scontata. Come già sottolineato, non tutti gli obblighi possono originare la posizione di garanzia, perchè soltanto quelli cui sono associati poteri impeditivi sono effettivamente in grado di neutralizzare la condotta sfociante nell’illecito.
Inoltre, per poter qualificare il gestore come garante, occorre la prova che il rispetto di quegli obblighi avrebbe, con una probabilità vicino alla certezza, impedito la commissione dell’illecito. E ancora: l’adempimento dell’obbligo non deve costituire una condotta inesigibile, come nel caso google, in cui il controllo di tutti i dati immessi nel sistema da parte del provider appare una misura eccessiva e paralizzante del sistema. Infine, da una rapida lettura delle prescrizioni, non sono riconducibili all’obbligo giuridico impeditivo ex art. 40/2 c.p., neanche quelle che intervengono ex post, ossia dopo la commissione dell’illecito.
Le ragioni a sostegno dell’opposta soluzione che rigetta la configurabilità del reato omissivo improprio, devono essere ricercate piuttosto nei problemi congeniti della fattispecie. Infatti, l’incriminazione degli amministratori di Google Italia s.r.l. costituisce, al pari di ogni altra ipotesi di reato omissivo improprio, un fenomeno di estensione della punibilità: il reato è commesso e voluto dall’utente del servizio che ha caricato il video sul sito, ma sono chiamati a rispondere dell’evento-reato anche i gestori, in base alla asserita titolarità della posizione di garanzia.
Si è in presenza di una forma di responsabilità in qualche modo destabilizzatrice di importanti canoni penalistici, recepiti e codificati nella stessa fonte suprema dell’ordinamento giuridico, ossia agli artt. 25/2, 27/1-3 della Costituzione.
In primo luogo, la fattispecie entra in rotta di collisione con i corollari del principio di legalità [1]. Contraddice, da un lato, il principio di tassatività o sufficiente determinatezza della fattispecie penale: le ipotesi di reato non sono espressamente predeterminate in una disposizione di legge, una volta per tutte. Esse scaturiscono dal combinarsi delle norme che prescrivono obblighi comportamentali finalizzati ad evitare un determinato evento, con la regola di equivalenza tra impedimento e commissione, espressa nell’art. 40/2 c.p., ogni qualvolta sia riconosciuta in capo al soggetto attivo del reato la titolarità della posizione di garanzia.
Senza tacere, dall’altro lato, la latente lesione del principio di riserva di legge, che si concretizza non solo nella mancata codificazione predeterminante il comportamento doveroso in una singola fattispecie, ma anche negli esiti contraddittori e contrastanti cui possono dar luogo la pluralità di fonti in grado di generare la posizione di garanzia. Aderendo alla teoria formale, in tutte le ipotesi in cui la posizione di garanzia non derivi da una delle fonti che la stessa ricomprende (legge, contratto, precedente azione pericolosa[2]), la punibilità del presunto garante deve essere esclusa. Di conseguenza, non sarebbe consentita l’operazione di attribuzione della titolarità della posizione qualificata sulla base dell’assunzione volontaria e dell’affidamento in via di fatto del bene giuridico (vita, incolumità delle persone), effettuata dalla Cassazione nella pronuncia del 2007.
Altro cruciale e delicato problema attiene alla lesione del principio di responsabilità colpevole per fatto proprio [3]. La mancata predisposizione di opportuni controlli, quale dato oggettivo che si inserisce nella concatenazione causale fino alla verificazione dell’evento-diffamazione, è condotta ben diversa dalla realizzazione personale e volontaria del video e dal suo upload sul sito internet. Si corre il rischio, in sostanza, di muovere un rimprovero penale per un evento frutto dell’azione e volontà di altri. La responsabilità che ne consegue contrasta con lo scopo rieducativo della pena [4].
La pena deve essere proporzionata rispetto al fatto commesso, perchè deve assolvere alla finalità rieducativa del reo, vale a dire che deve tendere a riattivare il rispetto dei valori fondamentali della convivenza sociale. La funzione rieducativa è, invece, frustrata, quando al gestore è addebitata una responsabilità per l’accadimento di un evento-reato che altri ha commesso e ha voluto realizzare.
Ma il reato omissivo improprio deve conciliarsi con un ulteriore principio di ordine generale che informa e caratterizza la stessa forma di Stato personalistico: il principio di libertà personale, proclamato all’art. 13 Cost. come diritto inviolabile della persona [5]. L’obbiettivo di minimizzare la compressione della libertà personale coinvolge direttamente le scelte di criminalizzazione compiute dal legislatore, le quali devono essere attentamente scrutinate sotto la lente di questo basilare e caratteristico principio regolativo.
In tal senso, il diritto penale è tanto più coerente con il principio di libertà, quanto più le sue prescrizioni siano strutturate come divieti (cosa non deve essere fatto: non uccidere, non danneggiare, non rubare) e non come comandi (cosa si deve fare: adottare tutte le misure minime di sicurezza), considerata la più gravosa incidenza delle seconde rispetto alle prime sulla libertà di autodeterminazione delle persone. Le incriminazioni per omesso impedimento saranno tanto più conformi ad un diritto penale di libertà, quanto più saranno improntate all’eccezionalità: l’imposizione di un determinato comportamento, risulta conciliabile con la libertà, solo se si rivolge a determinate e circoscritte categorie di destinatari, in ragione del particolare rapporto giuridico con il bene da proteggere (genitore-figlio) o con la fonte di pericolo (proprietario-edificio pericolante).
D’altro canto, la permanenza della responsabilità per omesso impedimento si giustifica in base ad un altro principio regolativo e caratterizzante dell’ordinamento giuridico, di pari grado, rispetto al principio di libertà personale: il principio di solidarietà umana. L’art. 2 Cost. costituisce la massima espressione di questo postulato, collocando l’adempimento dei doveri inderogabili di solidarietà politica, economica e sociale sullo stesso piano dei diritti inviolabili dell’uomo, sia come singolo, sia nelle formazioni sociali ove si svolge la sua personalità [6]. Il reato omissivo improprio recepisce, nel campo del diritto penale, l’istanza solidaristica, apprestando una tutela rafforzata di beni giuridici di essenziale interesse, i cui titolari non sono in grado di proteggerli adeguatamente.
La ricostruzione del relazione gestore-utente nei termini del rapporto garante-garantito, con conseguente richiamo alla responsabilità per omesso impedimento dell’evento-reato, rappresenta, a ben vedere, uno dei più significativi tentativi di adattamento di istituti giuridici penalistici al contrasto della crescente criminalità informatica. Ma dietro questo sforzo interpretativo, si cela l’arretratezza legislativa in materia, che spinge l’interprete ad escogitare arditi parallelismi giuridici, in modo tale da assicurare che «ciò che sia vietato offline, sia vietato anche online» [7].
Questa operazione di trasposizione deve confrontarsi con un ulteriore profilo problematico che va a sommarsi ai già consistenti dubbi sollevati a proposito del reato omissivo improprio. Si deve segnalare, cioè, la costante tensione che si genera tra qualsivoglia forma di compressione, tanto più se assistita da sanzione penale, e la c.d. network neutrality. La neutralità della rete costituisce quel peculiare principio che governa il web e che postula la completa deresponsabilizzazione dei gestori circa i contenuti che ospitano o provvedono a far circolare. In base ad esso, i gestori non sono responsabili dei contenuti e delle informazioni che trasmettono, finchè si limitino a far circolare il traffico in rete, attuando al massimo operazioni meramente tecniche sui contenuti (host provider). Un simile postulato è evidentemente finalizzato a consentire il massimo sviluppo delle potenzialità di internet. L’importanza di questo criterio regolativo non deve essere trascurata, perchè comporta rilevanti ripercussioni di segno positivo sulla crescita dell’economia mondiale, sulle comunicazioni ormai senza più confini fisici-geografici e, in generale, sul miglioramento dei livelli di libertà di informazione, nelle sue molteplici componenti. Non si tratta di una prospettiva di poco conto: massimo incremento della libertà delle comunicazioni significa realizzazione di maggiori livelli di libertà di informare, informarsi ed essere informati. In poche parole: lo sviluppo della rete è direttamente proporzionale alla crescita della libertà d’espressione, che costituisce uno dei più importanti principi per i quali si è lottato per secoli in Occidente. Oggi, nel nostro ordinamento, democratico e pluralista, la libertà di comunicazione del pensiero rientra nel novero dei diritti fondamentali dei cittadini e rappresenta una conquista ed un valore aggiunto per la crescita di ogni settore del paese, non soltanto economico [8].
Negare il principio di neutralità equivale a limitare l’espansione della rete e con essa, come una sorta di effetto domino, la libertà di espressione del pensiero.
In questo scenario complesso e denso di importanti risvolti, il giurista è chiamato ad un costante compito di bilanciamento tra opposti principi di pari grado, rispetto ai quali è difficile individuare le coordinate orientative corrette.
A fronte della moltiplicazione dei reati commessi via internet, sembra quanto mai opportuno un intervento legislativo specifico per il mondo del web, che tenti di conciliare i contrapposti interessi e principi. Una compiuta regolamentazione degli obblighi che competono al gestore, nell’ottica del reato omissivo improprio, implica l’adesione alla teoria formale, quale prospettiva maggiormente garantistica per l’intermediario. Infatti, questi avrebbe un chiaro riferimento positivo, indicativo degli obblighi giuridici fondanti la posizione di garanzia. Ciò, per lo meno, se si valuta opportuno continuare ad avvalersi dello schema del reato omissivo improprio.
In alternativa, come auspicato dal tribunale del caso Google, il legislatore potrebbe optare per una diversa forma di responsabilità, magari colposa. Il gestore diverrebbe, allora, penalmente responsabile per aver trasgredito l’osservanza di una o più regole cautelari appositamente dettate al fine di prevenire la commissione di illeciti.
⇑ Art. 25/2 Cost.: «Nessuno può essere punito se non in forza di una legge che sia entrata in vigore prima del fatto commesso.». ⇑ Nel senso che chi compie un’azione pericolosa, se ne assume, per ciò stesso, l’obbligo di impedire le possibili conseguenze dannose a carico di terzi. ⇑ Art. 27/1 Cost: «La responsabilità penale è personale.». ⇑ Atr. 27/3 Cost: «Le pene non possono consistere in trattamenti contrari al senso di umanità e devono tendere alla rieducazione del condannato.». ⇑ TITOLO I – RAPPORTI CIVILI «Art. 13. La libertà personale è inviolabile. – Non è ammessa forma alcuna di detenzione, di ispezione o perquisizione personale, né qualsiasi altra restrizione della libertà personale, se non per atto motivato dell’autorità giudiziaria e nei soli casi e modi previsti dalla legge. In casi eccezionali di necessità ed urgenza, indicati tassativamente dalla legge, l’autorità di pubblica sicurezza può adottare provvedimenti provvisori, che devono essere comunicati entro quarantotto ore all’autorità giudiziaria e, se questa non li convalida nelle successive quarantotto ore, si intendono revocati e restano privi di ogni effetto.È punita ogni violenza fisica e morale sulle persone comunque sottoposte a restrizioni di libertà.La legge stabilisce i limiti massimi della carcerazione preventiva.». ⇑ Altre specificazione del principio solidaristico sono enunciate agli artt. 4, 30, 34, 52,53 Cost. ⇑ Alberto Monara, su http://www.kultunderground.org/archivio.asp?art=5961 ⇑ «Art. 21. – Tutti hanno diritto di manifestare liberamente il proprio pensiero con la parola, lo scritto e ogni altro mezzo di diffusione. La stampa non può essere soggetta ad autorizzazioni o censure. Si può procedere a sequestro soltanto per atto motivato dell’autorità giudiziaria nel caso di delitti, per i quali la legge sulla stampa espressamente lo autorizzi, o nel caso di violazione delle norme che la legge stessa prescriva per l’indicazione dei responsabili. In tali casi, quando vi sia assoluta urgenza e non sia possibile il tempestivo intervento dell’Autorità giudiziaria, il sequestro della stampa periodica può essere eseguito da ufficiali di polizia giudiziaria, che devono immediatamente, e non mai oltre ventiquattro ore, fare denunzia all’Autorità giudiziaria. Se questa non lo convalida nelle ventiquattro ore successive, il sequestro s’intende revocato e privo di ogni effetto. La legge può stabilire, con norme di carattere generale, che siano resi noti i mezzi di finanziamento della stampa periodica.Sono vietate le pubblicazioni a stampa, gli spettacoli e tutte le altre manifestazioni contrarie al buon costume. La legge stabilisce provvedimenti adeguati a prevenire e a reprimere le violazioni.». Tag:giurisprudenza, improprio, omissivo, reato Pubblicato in CBigotti, Diritti, Diritto, Guest post, Normativa, Ricerca, Senza categoria, neutralità | Nessun commento »
Reato omissivo improprio (3)
Terza parte: Posizione di garanzia in capo al gestore
Aspramente dibattuta è la questione della titolarità della posizione di garanzia in capo a gestori. Il principale problema consiste nell’individuazione della fonte-criterio di attribuzione della posizione qualificata.
Se ci si accontenta di un criterio contenutistico-funzionale, come appare orientata da ultimo la Suprema Corte di cassazione, si può concordare che, astrattamente ricorrano tutte le condizioni per un rimprovero penale ai sensi dell’art.40/2 c.p.:
la situazione di pericolo per il bene da proteggere: la lesione della reputazione che deriva dalla pubblicazione del video incriminato;
l’incapacità del soggetto titolare del bene (minore diversamente abile e associazione Vividown) di tutelarsi da sé;
il potere degli amministratori di Google di impedire la pubblicazione del video sul loro sito.
L’individuazione di disposizioni giuridiche stringenti, che confezionino “un pacchetto” preciso ed esaustivo di prescrizioni, fondanti la posizione di garanzia in capo al gestore, permetterebbe di superare le obbiezioni mosse alla prospettiva contenutistico-funzionale, così soggetta alle repentine variazioni di orientamento della giurisprudenza.
Allo stato attuale, il panorama legislativo afferente al gestore si presenta alquanto disorganico e frammentato. In prima battuta, gli obblighi a contenuto positivo possono essere classificati a seconda del momento in cui intervengono, in:
obblighi giuridici che intervengono ex ante, ossia in funzione preventiva, rispetto all’evento-reato. Tra questi si possono annoverare:
obblighi di registrazione dell’utente;
obblighi di adempimento dell’informativa sulla privacy;
obblighi di accertamento della dazione del consenso;
obblighi di sicurezza, attraverso la predisposizione di idonee strutture organizzative deputate al controllo per assicurare un livello minimo di protezione dei dati personali;
obblighi di censure preventive sull’immissione dei contenuti;
obblighi di conservazione dei dati del traffico telefonico o telematico, limitatamente alle informazione che ne consentono la tracciabilità, nonché, qualora disponibili, dei servizi;
obblighi di di memorizzazione automatica, intermedia, transitoria di informazioni;
obblighi giuridici che intervengono ex post, nel senso che devono attuarsi successivamente alla realizzazione del reato, e si traducono nell’eliminazione di contenuti illeciti già pubblicati. Nelle attività di mere conduit, caching e hosting, ad esempio, il prestatore deve impedire o porre fine alle violazioni commesse. Più in generale, si tratta di attività comportanti:
l’obbligo di rimozione di informazioni memorizzate,
l’obbligo di disabilitazione dell’accesso,
l’obbligo di oscuramento di siti internet, come nel caso della pedopornografia.
Dal punto di vista del contenuto, le prescrizioni a carico dei gestori possono prevedere:
obblighi di identificazione, che sussistono in capo ad ogni gestore e vengono assolti attraverso il processo di registrazione, il quale, una volta effettuato, associa un’identità virtuale ad una reale, descritta in base alle specifiche credenziali. Per garantire il rispetto della procedura, al gestore è conferito il potere di rifiutare l’accesso al web, dell’utente non registrato;
obblighi di conservazione e monitoraggio dei dati, desumibili dall’art. 6 l. n. 155/’05, che richiede la conservazione (o meglio, prolunga la durata della conservazione stabilita dall’art. 132 dal codice privacy), dei dati del traffico telefonico e telematico, ad esclusione dei contenuti delle comunicazioni e limitatamente alle informazioni che ne consentano la tracciabilità degli accessi, nonchè, qualora disponibili, dei servizi[1]
obblighi di informazione alla pubblica autorità, ex art. 55/7, d. lgs. n. 259/’03, secondo il quale ogni impresa è tenuta a rendere disponibile, anche per via telematica, al centro di elaborazione dati del Ministero dell’Interno, gli elenchi dei propri abbonati e di tutti gli acquirenti del traffico prepagato della telefonia mobile, che sono identificati al momento dell’attivazione del servizio, al momento della consegna o messa a disposizione della occorrente scheda telefonica[2]. Inoltre, ai sensi dell’art. 17/2, lett. a) d.lgs. n. 70/’03, pur in assenza di un obbligo generale di sorveglianza, il prestatore è comunque tenuto a informare senza indugio l’autorità giudiziaria o quella amministrativa avente funzioni di vigilanza, qualora sia a conoscenza di presunte attività o informazioni illecite riguardanti un suo destinatario del servizio della società dell’informazione; così come, ai sensi dell’art. 17/2, lett. b), il prestatore di servizi deve fornire, senza indugio, a richiesta delle competenti autorità, le informazioni in suo possesso che consentano l’identificazione del destinatario dei suoi servizi, con il quale ha accordi di memorizzazione dei dati, al fine di individuare e prevenire attività illecite[3].
obblighi di collaborazione, previsti agli artt. 14-15-16, d.lgs. n. 70/’03, rispettivamente nell’ambito delle attività di mere conduit, caching, hosting, l’autorità giudiziaria o di quella amministrativa avente funzione di vigilanza, può esigere, anche in via d’urgenza, che il prestatore impedisca o ponga fine alle violazioni commesse;
obblighi di filtraggio, che consistono nell’inibizione, ossia nell’attività, esercitata dal fornitore di connettività alla rete internet, di impedimento dell’accesso ai siti segnalati dal Centro nazionale per il contrasto della pedopornografia, istituito ai sensi dell’art. 14-bis legge n. 269/1998[4], così come modificata dalla legge n. 38/2006[5];
obblighi di rimozione, che consistono nell’obbligo di attivazione al fine di eliminare dal sito la pubblicazione avente contenuto illecito, in presenza delle relative segnalazioni (notification), da parte dell’autorità giudiziaria e di polizia, o anche da parte di altri utenti.
⇑ Legge 31 luglio 2005, n. 155, “Conversione, con modificazioni, del d.l. n. 144/2005, recante misure urgenti per il contrasto del terrorismo internazionale”.
⇑ D. lgs. 1 agosto 2003, n. 259, “Codice delle comunicazioni elettroniche”.
⇑ D. lgs. 9 aprile 2003, n. 70, “Attuazione della direttiva 2000/31/CE relativa a taluni aspetti giuridici dei servizi della società dell’informazione, in particolare il commercio elettronico, nel mercato interno”, c.d. codice del commercio elettronico.
⇑ Legge 3 agosto 1998, n. 269, “ Norme contro lo sfruttamento della prostituzione, della pornografia, del turismo sessuale in danno di minori, quali nuove forme di riduzione in schiavitù”.
⇑ Legge 6 febbraio 2996, n. 38, “Disposizioni in materia di lotta contro lo sfruttamento sessuale dei bambini e la pedopornografia anche a mezzo internet”.
1. la situazione di pericolo per il bene da proteggere: la lesione della reputazione che deriva dalla pubblicazione del video incriminato;
2. l’incapacità del soggetto titolare del bene (minore diversamente abile e associazione Vividown) di tutelarsi da sé;
3. il potere degli amministratori di Google di impedire la pubblicazione del video sul loro sito.
1. obblighi giuridici che intervengono ex ante, ossia in funzione preventiva, rispetto all’evento-reato. Tra questi si possono annoverare:
a) obblighi di registrazione dell’utente;
b) obblighi di adempimento dell’informativa sulla privacy;
c) obblighi di accertamento della dazione del consenso;
d) obblighi di sicurezza, attraverso la predisposizione di idonee strutture organizzative deputate al controllo per assicurare un livello minimo di protezione dei dati personali;
d) obblighi di censure preventive sull’immissione dei contenuti;
e) obblighi di conservazione dei dati del traffico telefonico o telematico, limitatamente alle informazione che ne consentono la tracciabilità, nonché, qualora disponibili, dei servizi;
f) obblighi di di memorizzazione automatica, intermedia, transitoria di informazioni;
2. obblighi giuridici che intervengono ex post, nel senso che devono attuarsi successivamente alla realizzazione del reato, e si traducono nell’eliminazione di contenuti illeciti già pubblicati. Nelle attività di mere conduit, caching e hosting, ad esempio, il prestatore deve impedire o porre fine alle violazioni commesse. Più in generale, si tratta di attività comportanti:
a) l’obbligo di rimozione di informazioni memorizzate,
b) l’obbligo di disabilitazione dell’accesso,
c) l’obbligo di oscuramento di siti internet, come nel caso della pedopornografia.
1. obblighi di identificazione, che sussistono in capo ad ogni gestore e vengono assolti attraverso il processo di registrazione, il quale, una volta effettuato, associa un’identità virtuale ad una reale, descritta in base alle specifiche credenziali. Per garantire il rispetto della procedura, al gestore è conferito il potere di rifiutare l’accesso al web, dell’utente non registrato;
2. obblighi di conservazione e monitoraggio dei dati, desumibili dall’art. 6 l. n. 155/’05, che richiede la conservazione (o meglio, prolunga la durata della conservazione stabilita dall’art. 132 dal codice privacy), dei dati del traffico telefonico e telematico, ad esclusione dei contenuti delle comunicazioni e limitatamente alle informazioni che ne consentano la tracciabilità degli accessi, nonchè, qualora disponibili, dei serviz
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openBOXware – 11.11.11.11 – resoconto
Sul sito di NeuNet è stato pubblicato un resoconto dettagliato, con tanto di foto e appunti, degli esperimenti condotti in pubblico l’11 novembre scorso sul prototipo di openBOXware.
Gli esperimenti dimostrano la possibilità di sfruttare la convergenza tecnologica e funzionale tra smartphone e smartTV a vantaggio della semplicità di utilizzo e dell’inclusione digitale.
OpenBOXware sarà presto disponibile nel market di Android. Nel frattempo, chi volesse diventare alpha-tester di openBOXware può scrivere a info@neunet.it.
Resoconto pubblicato sul sito di NeuNet
Appunti dell’11 novembre 2011
Tag:Android, esperimento, smartphone, smartTV, tv Pubblicato in Atti, Convergence, IPTV, News, Progetto, Ricerca, Tecnologia, openBOXware | Nessun commento »
Esperimenti di convergenza tecnologica – Invito
L’associazione Culturale NeuNet, il Dipartimento di Scienze di Base e Fondamenti e il Corso di Laurea in Informatica Applicata dell’Università di Urbino, in collaborazione con RAI Radiotelevisione Italiana SpA, IMAB Group SpA e BAX srl, sono lieti di presentare
OPENBOXWARE & ANDROID
11.11.11.11 – THE DAY OF CONVERGENCE
ESPERIMENTI DI CONVERGENZA
TRA TELEVISIONE SMARTPHONE E TABLET
Urbino – Collegio Raffaello – Piazza della repubblica, 13
11 Novembre 2011, ore 11:00
OpenBOXware è una piattaforma open source modulare per la distribuzione di contenuti multimediali in rete. Android è il sistema operativo che sta conquistando il mercato dei dispositivi mobili e dei cosiddetti “connected devices”. La versione di openBOXware per Android segna la convergenza funzionale e tecnologica tra smartphone, tablet PC e televisori.
Nel corso dell’incontro verrà data dimostrazione pratica delle funzionalità di openBOXware su piattaforma Android e delle nuove modalità di utilizzo congiunto di telefoni cellulari, tablet e televisori, anticipando gli effetti che la convergenza tecnologica produrrà sul nostro modo di usare questi strumenti.
La partecipazione è aperta a tutti fino ad esaurimento dei posti disponibili. Per ragioni organizzative è richiesta la registrazione gratuita attraverso il modulo online.
A tutti i partecipanti verranno rilasciati attestati per ottenere il riconoscimento di crediti formativi universitari (CFU) nell’ambito del Corso di Laurea in Informatica Applicata dell’Università di Urbino.
Per informazioni0722 4475http://blog.neutralaccess.net/OBWandroid2011/md@sti.uniurb.it
Tag:Android, openBOXware, smartphone, tablet, tv Pubblicato in Convergence, Eventi, Internet, Ricerca, Tecnologia, universita | Nessun commento »
Il valore dello SPAM
Quanto si guadagna con lo spam? La risposta viene da un nutrito gruppo di ricercatori di Berkeley, San Diego e Budapest che da tempo conduce studi empirici sul valore generato dallo spam. In un lavoro pubblicato nel 2009 e ripreso da Wired in marzo 2011 il gruppo ha presentato i risultati quantitativi ottenuti infiltrandosi in una rete di bot che generava spam per pubblicizzare prodotti farmaceutici. L’articolo di Wired riassume i risultati medi nella seguente equazione:
G = E x M x D x F x V x B x P
G e’ il guadagno giornaliero, E e’ il numero di e-mail spedite ogni giorno da ogni bot (1.7 milioni), M e’ il numero di punti di rilancio (550), D e’ la percentuale di mail consegnate (23.8%), F e’ lapercentuale di mail che superano i filtri antispam (che dipende dal server), V e’ la percentuale di utenti che seguono il link e visitano il sito (0.0127%), B e’ la percentuale di visitatori che decido di comprare qualcosa (0.266%), P e’ il prezzo medio ($100).
Con questi dati si ottiene G = $ 7,517 x F che significa un guadagno di piu’ di 7,000 Dollari al giorno se i filtri antispam non bloccano lo spam, o di 700 Dollari al giorno se solo il 10% dei messaggi di spam supera i filtri.
In un lavoro piu’ recente, pubblicato in maggio 2011, gli autori seguono le cosiddette “click trajectories” per ricostruire la catena del valore dello spam, che comprende SMTP proxy aperti, name server, web server, bulletproof host, sistemi di pagamento online, sistemi di consegna anonimi.
Riferimenti: Julie Rehmeyer, “Equation: How Much Money Do Spammers Rake In?“, Wired Magazine, March 2011.
Chris Kanich et al., “Spamalytics: An Empirical Analysis of Spam Marketing Conversion“, Communications of the ACM, vol. 52, no.9, 2009.
K. Levchenko et al., “Click Trajectories: End-to-End Analysis of the Spam Value Chain“, Proceedings of the IEEE Symposium and Security and Privacy, May 2011.
Equation: How Much Money Do Spammers Rake In?
Tag:spam, valore Pubblicato in Curiosità, Recensioni, Ricerca, business | Nessun commento »
C’e’ chi sta facendo tabula rasa per reinventare Internet da zero, senza condizionamenti derivati piu’ o meno consciamente dall’esperienza d’uso quotidiana e dai principi di funzionamento noti.
A farlo sono diversi gruppi di ricerca internazionali e interdisciplinari, tra i quali che partecipano in Europa al “Future Internet Assembly” (FIA) e quelli che si sono costituiti presso l’universita’ che piu’ di ogni altra ha influenzato l’evoluzione tecnologica degli ultimi 25 anni: la Stanford University.
Il progetto di Stanford si chiama “Clean Slate” (“tabula rasa”, per l’appunto) e si prefigge lo scopo di superare i limiti architetturali di Internet (con particolare riferimento a sicurezza e mobilita’), incorporare tecnologie emergenti come le reti di sensori, abilitare lo sviluppo di nuove classi di servizi, offrire supporto all’innovazione e allo sviluppo economico.
Il progetto Clean Slate comprende attivita’ di ricerca a medio e lungo termine intraprese fin dal 2006 allo scopo di creare modelli di rete orientati ai flussi (“Flow level models for the Internet“), creare piattaforme hardware aperte e programmabili (“The NetFPGA Platform“), creare una rete mobile aperta (“POMI 2020“), offrire supporto alla sperimentazione di protocolli di rete (“OpenFlow“).
L’approccio Clean Slate e’ anche alla base dell’iniziativa europea, che dal 2008 si occupa, tra gli altri temi, di cloud computing e di Internet of things.
Anja Feldmann, “Internet clean-slate design: what and why?”, ACM SIGCOMM Comput. Commun. Rev. 37, 3, pp. 59-64, 2007.
European Future Internet Portal, http://www.future-internet.eu/.
Clean Slate Project, http://cleanslate.stanford.edu/.
Tag:CleanSlate, FIA, OpenFlow, POMI, Stanford Pubblicato in Internet, Progetto, Ricerca, Tecnologia, universita | Nessun commento »
Reato omissivo improprio (2)
Seconda parte: Ricostruzione ed evoluzione
Nella relazione gestore-utente si ravvisano le medesime dinamiche che si possono osservare nel rapporto genitore-figlio, baby-sitter-bambino, bagnino-bagnante: i classici casi in relazione ai quali è stato pensato il reato omissivo improprio ed è stato elaborata la nozione di “posizione di garanzia”. Nel processo di crescita del minore, i genitori ricoprono un’importante funzione, che coincide con la titolarità esclusiva di una specifica posizione di protezione nei suoi confronti. Questi, tanto più è piccolo, tanto meno è in grado da solo di far fronte alle situazioni di pericolo che si possono presentare, necessitando di maggiore o minore sorveglianza e protezione, al fine di evitare che beni di rilievo fondamentale, come la vita, la salute, la dignità, il sano e corretto sviluppo psico-fisico, possano essere minacciati o subire una lesione. La posizione di garanzia dei genitori si definisce, appunto, specifica, per indicare la natura speciale degli obblighi in cui si sostanzia, nel senso che competono unicamente a loro; non rileva, invece, la fonte di provenienza del pericolo. E non sussistono dubbi sulla posizione qualificata rivestita dagli stessi, trovandosi cristallizzata nella legge, agli artt. 30 Cost. e 147 c.c.
Si pensi ancora al caso della baby sitter che si impegni, in base ad un vincolo contrattuale, anche solo verbale, a sorvegliare il bambino in assenza dei genitori. Mediante un accordo con i titolari originari della posizione di garanzia vengono trasferiti in capo alla bambinaia gli obblighi di vigilanza e protezione del figlio. Ma sarà necessario che la stessa abbia assunto in concreto la funzione di tutela alla quale si è impegnata: occorrerà, in pratica, che i genitori le abbiamo affidato il minore e si siano allontanati da casa. Né alcuna rilevanza, ai fini della sussistenza della responsabilità penale, potranno assumere le vicende successive, relative ad eventuali vizi del contratto stipulato. Ciò che conta è la creazione della situazione di effettivo affidamento al garante del bene da proteggere.
Si può infine aggiungere il ricorrente caso di scuola del bagnino: egli è tenuto a prestare soccorso al bagnante che rischia di affogare, in virtù della posizione di controllo e vigilanza della spiaggia, a protezione della vita e incolumità dei bagnanti stessi.
Fin qui è chiaro che l’obbligo giuridico identificativo della posizione di garanzia può avere diverse fonti: non solo di natura legale, ossia derivare dalla legge penale o extrapenale, ma anche contrattuale o ricavabile dalla situazione di fatto. Si è soliti distinguere, in tal senso, tra: fonti formali e fonti sostanziali.
Le prime non pongono particolari problemi all’interprete, perché l’obbligo è espresso nella lettera di una norma giuridica. Il ricorso a questo tipo di fonte avviene, ad esempio, nel caso sopra citato del rapporto tra genitore-figlio ed esprime l’orientamento ricostruttivo più tradizionale, ma attualmente non più maggioritario, denominato “teoria del trifoglio”. La teoria formale distingue gli obblighi di attivarsi ex art. 40/2 c.p. in base ad una triplice fonte:
la legge penale o extrapenale[1];
la “precedente azione pericolosa”. Quest’ultima peculiare fonte risponde all’esigenza, di indubbia coerenza pratica, per la quale chi compie un’azione pericolosa è tenuto, in virtù della mera esplicazione di questa attività, ad impedirne le possibili conseguenze dannose a carico di terzi, attraverso la predisposizione di misure di sicurezza adeguate. Allo stesso tempo, essa rappresenta l’anello debole della teoria formale, dalla quale si può intravedere il segno delle sue insufficienze, derivando la posizione di garanzia dallo svolgimento di un’attività materiale e non da una norma positiva.
La più recente teoria contenutistico-funzionale individua la titolarità della posizione di garanzia, ricorrendo a criteri funzionali. Questi criteri sono desunti dal possibile collegamento tra la funzione rivestita dal garante ed il rapporto di dipendenza a scopo protettivo che si instaura rispetto ad uno o più beni giuridici di un soggetto incapace di provvedervi da sè. Da un lato, questa impostazione ha il merito di guardare alla situazione di fatto in cui il garante è chiamato ad intervenire, colmando eventuali lacune legislative. Paradigmatico è il riferimento alla posizione di controllo su fonti di pericolo, quale esempio che presenta maggiori affinità e somiglianze con la situazione in cui si trova ad operare il gestore. Tale posizione viene attribuita a determinate categorie di soggetti, in virtù del fatto che detengono, in qualche modo, il potere di signoria sulla cosa-fonte di pericolo: questo è quanto accade al proprietario di un edificio pericolante che è tenuto a mettere in sicurezza il proprio immobile. La potenziale pericolosità della fonte-realtà virtuale si evince dalla circostanza che i materiali in essa diffusi, ad eccezione di quelli contenuti in una banca dati con accesso riservato a determinati utenti, si indirizzano ad un numero pressoché indeterminato, di solito molto elevato, di destinatari. Il gestore della rete avrebbe la possibilità di bloccare il verificarsi dell’evento-reato, perchè il materiale che circola attraverso il web passa attraverso i nodi che egli controlla.
Come obietta il giudice del caso Google, «l’obbligo del soggetto/web di impedire l’evento diffamatorio, imporrebbe allo stesso un controllo o un filtro preventivo su tutti i dati immessi ogni secondo sulla rete, causandone l’immediata impossibilità di funzionamento. Considerata l’estrema difficoltà tecnica di tale soluzione e le conseguenze che ne potrebbero derivare, si è quindi in presenza di un comportamento “inesigibile”, e quindi non perseguibile penalmente ai sensi dell’art. 40 cpv. c.p.»[2].
Dall’altro lato, però, l’approccio funzionalistico non è in grado di circoscrivere la responsabilità ex art. 40/2 c.p. entro spazi applicativi ben delimitati e certi, con la conseguenza di prospettare criteri di individuazione contingenti, sempre mutevoli a seconda delle esigenze poste dal caso concreto. La fattispecie finirebbe, in questo modo, per aprire un inammissibile varco all’arbitro giudiziale.
Negli ultimi anni, trova maggiori adesioni la teoria mista-eclettica, che mira a coniugare i criteri formali di attribuzione della posizione di garanzia con quelli contenutistico-funzionali.
Gli orientamenti attuali della giurisprudenza sono indirizzati verso l’allargamento degli orizzonti applicativi della fattispecie di “omesso impedimento dell’evento”. Per esempio, nella recente pronuncia della Corte di Cassazione del 2007, la titolarità della posizione di garanzia è stata riconosciuta in capo ad una persona, in virtù di un impegno assunto verbalmente, seguito dalla reale assunzione della gestione della situazione pericolosa[3]. Si tratta di un caso in cui una comitiva di persone si era accordata per partecipare ad una cena in un rifugio di montagna. Tizio, uno degli organizzatori, si era impegnato a ricondurre a valle i partecipanti a bordo di alcune motoslitte munite di faro, assumendosi, in via di fatto, l’incarico di controllare la sicurezza del rientro notturno. Tuttavia, una delle motoslitte, con a bordo due donne, per errore, aveva imboccato una pista diversa da quella stabilita per il rientro. Complice la ripidità e la neve ghiacciata, la conducente aveva perso il controllo del mezzo, finendo per schiantarsi contro un albero e riportare lesioni mortali. Tizio viene condannato, anche nell’ultimo grado di giudizio, per non aver seguito con necessaria attenzione il rientro di tutti i bob, non avvedendosi che quello rimasto arretrato, era in difficoltà ed imboccava un percorso errato. Alla base della condanna, i giudici di ultima istanza hanno ritenuto Tizio titolare della posizione giuridica di garanzia, trasferita su di lui dai gestori del rifugio e concretamente assunta per effetto dell’inizio della discesa a valle – corrispondente all’assunzione effettiva e presa in carico del bene vita e incolumità delle persone – nelle difficili condizioni descritte (buio, ripidità del monte, presenza di neve ghiacciata).
Si segnale questa sentenza, in quanto paradigmatica della tendenza della giurisprudenza ad allargare la perimetrazione applicativa dell’art. 40/2 c.p., verso la nascita di nuove posizioni di garanzia, a prescindere dall’ancoraggio ad un dato formale, quale che sia: legge penale o extrapenale, contratto, etc.
Pertanto, non deve stupire la ricostruzione della responsabilità dei gestori, nel caso Google. A differenza dell’approccio molto più “spinto” della giurisprudenza sopra riportata, l’accusa si sforza di ancorare al dettato normativo, il riconoscimento della posizione qualificata. La fonte da cui far discendere la posizione di garanzia del gestore sono le previsioni contenute nel d. lgs. 196/2003. L’obbligo giuridico di impedimento dell’evento-reato deriverebbe dalle previsione sul corretto trattamento dei dati personali: in particolare, dal mancato rispetto degli artt. 13, relativo all’informativa sulla privacy, 26, sulla necessità di consenso scritto per i dati idonei a rivelare lo stato di salute della persona ripresa nel video, e 17, sul trattamento dei dati che presentano rischi specifici.
Il giudice di primo grado censura la prospettiva accusatoria: il suo punto debole, che ne mina alla radice la tenuta, concerne la fonte da cui ricavare l’obbligo di attivazione. La legge sulla privacy è indirizzata a chiunque venga a trovarsi, in qualsiasi modo, in possesso di dati personali e/o sensibili.
Di conseguenza, a nulla rileverebbe quella costante giurisprudenza che modula differentemente la responsabilità penale dei gestori, a seconda delle caratteristiche delle loro prestazioni. Gli host providers, da un lato, si limitano ad ospitare o far fluire il traffico in rete, attuando operazioni meramente tecniche sui contenuti, senza compiere alcuna selezione. La caratteristica di questi operatori è la non-ingerenza nelle scelte relative alla trasmissione del materiale caricato dall’utente: pertanto non si ritengono responsabili di eventuali illeciti commessi dagli utenti. Al contrario, il content provider è anche fornitore di contenuti, ossia dichiara espressamente di controllare il materiale pubblicato, divenendo responsabile della loro eventuale illiceità.
Siccome per «trattamento» si deve intendere «qualsiasi comportamento che consenta ad un soggetto di “apprendere” un dato e di mantenerne il possesso, fino al momento della sua distruzione»[4], anche l’host provider viene a trovarsi nella scomoda posizione di chi “tratti” i dati, dovendoli gestire, per poi diffonderli in rete.
Ma ciò che si può imputare al provider sulla base del codice a tutela della privacy è l’obbligo di corretta e puntuale informazione agli utenti, in ordine alla necessità del rispetto delle norme citate e dei rischi cui incorrono gli utenti in caso di inottemperanza. Trasformare una simile prescrizione a contenuto positivo, in un obbligo giuridico preventivo da cui ricavare la posizione di garanzia, è una manipolazione del dettato normativo che contravviene al divieto di analogia in malam partem. Quest’ultimo principio-cardine del sistema penale vieta l’integrazione del precetto penale attraverso una regola di giudizio ottenuta dall’applicazione al caso di specie di disposizioni che attengono a casi o materie simili. Da un corpo normativo, quale quello di cui al d. lgs. n. 196/2003, finalizzato ad apprestare tutela al corretto trattamento dei dati personali non si può pretendere di desumere più di quello che la lettera della legge effettivamente richiede: l’operazione di conversione degli obblighi in essa previsti in obblighi di impedimento dell’evento ex art. 40/2 c.p., fondanti una diversa ed ulteriore ipotesi di responsabilità (per omesso impedimento dell’evento), costituisce una forzatura del dettato legislativo in senso peggiorativo per gli imputati, ossia proprio la conseguenza che il divieto di analogia mira ad evitare. La tesi accusatoria risulta, inoltre, confutata in base ad un’argomentazione piuttosto calzante: «pur ammettendo per ipotesi che esista un potere giuridico derivante dalla normativa sulla privacy che costituisca l’obbligo giuridico fondante la posizione di garanzia, non vi è chi non veda che tale potere, anche se correttamente utilizzato, certamente non avrebbe potuto “impedire l’evento” diffamatorio»[5]. In sostanza, occorre ribadire che senza la corrispondenza di uno specifico potere impeditivo all’asserito obbligo giuridico, non sussiste possibilità di addebitare la responsabilità per “omesso impedimento”, al gestore.
⇑ E’ importante precisare che non ogni obbligo extrapenale di attivarsi è automaticamente suscettibile di conversione nell’obbligo di impedire l’evento, dovendosi altrimenti subordinare il giudizio di rilevanza penalistica ex art. 40/2 c.p., ai criteri di valutazione afferenti ad altre branche del diritto.
⇑ Sentenza google, 104.
⇑ Cassazione penale, sentenza 4 luglio 2007, n. 25527.
⇑ Sentenza Google, 92.
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I recenti fatti di cronaca e i dibattiti che ne sono scaturiti sulla stampa e nelle sedi istituzionali lasciano aperta la questione della responsabilita’ dei fornitori di accesso ad Internet e dei gestori di servizi online. Ci sono due problemi principali da affrontare: il primo e’ quello del bilanciamento tra interessi contrapposti, quali la liberta’ e l’esigenza di protezione, il secondo e’ il dialogo tra ambiti diversi per finalita’, tempi e linguaggi, quali quello del diritto e quello della tecnologia.
A complicare il quadro interviene un elemento che personalmente trovo particolarmente insidioso, l’omissione, che diviene ancora piu’ sfuggente qualora l’azione omessa non corrisponda ad un obbligo esplicitamente e chiaramente codificato. E’ questo il caso del cosiddetto “reato omissivo improprio“.
Data la rilevanza e la complessita’ dell’argomento, ho chiesto a Chiara Bigotti, docente di “Informatica Giuridica e Diritto dell’Informatica” per il Corso di Laurea in Informatica Applicata, di spiegarne la genesi alla luce dei principi e degli istituti del diritto penale e di illustrarne le implicazioni nell’ambito delle reti e dei servizi di rete. Il risultato del suo lavoro merita di essere pubblicato per esteso in 4 sezioni, alle quali saranno dedicati 4 post su questo blog:
Ricostruzione ed evoluzione del reato omissivo improprio
Fonti di attribuzione della posizione di garanzia in capo al gestore
Ringraziando Chiara per aver colto lo spirito dell’invito che le ho rivolto e per la cura che ha dedicato al compito che le ho affidato, le passo la parola…
Prima parte: Il caso Google
«In attesa di una buona legge che costruisca una ipotesi di responsabilità penale per il mondo dei siti Web (magari colposa, ed allora sì per omesso controllo), non resta che assolvere gli imputati dal reato di cui al capo A, reato che, così come formulato, non sussiste»[1].
Il tribunale di Milano ha assolto, con queste significative parole, gli amministratori delegati di Google Italia s.r.l. (impresa controllante di Google Video) dall’imputazione di concorso nel reato di diffamazione (capo a)[2].
L’accusa rimproverava agli imputati il concorso nel reato di diffamazione, perché omettendo la doverosa osservanza di quella serie di prescrizioni sul corretto trattamento dei dati personali previste dal decreto legislativo 30 giugno 2003 n. 196[3], gli amministratori di google avevano finito in via di fatto per agevolare la commissione del reato, fornendo un contributo partecipativo indiretto[4]. Il mancato rispetto da parte del provider degli obblighi prescritti dal citato decreto comporta l’addebito dell’evento-illecito da altri commesso. In questo senso, si è ritenuto che gli imputati avessero contribuito a ledere la reputazione, intesa come dignità sociale, del ragazzo portatore di handicap e dell’associazione Vividown.
La legge sul corretto trattamento dei dati personali viene ritenuta fonte di quella posizione qualificata in capo al provider, denominata tecnicamente «posizione di garanzia», che si sostanzia in uno specifico obbligo di intervento finalizzato all’impedimento dell’illecito. In virtù della particolare posizione di intermediazione che ricoprivano al fine dell’upload del video, e dunque per la particolare vicinanza ai beni e agli interessi potenzialmente in pericolo sulla rete (come, appunto la reputazione), gli amministratori delegati della stessa società erano titolari di specifici obblighi a contenuto positivo. Questo schema di ragionamento corrisponde alla struttura del reato omissivo improprio, previsto all’art. 40/2 c.p., in forza del quale «Non impedire un evento, che si ha l’obbligo giuridico di impedire, equivale a cagionarlo.» [5]
L’elemento centrale del reato omissivo improprio si rintraccia nella titolarità della c.d. “posizione di garanzia”: il mero accertamento dell’evitabilità dell’evento-reato per effetto della predisposizione di filtri, non è sufficiente ai fini della responsabilità penale, se l’attivazione dell’agente non corrisponde a predeterminati obblighi di attivazione. Questi obblighi istituiscono un legame qualificato tra garante, bene da proteggere e il suo titolare, contraddistinto rispetto alla posizione di ogni altro consociato, in quanto caratterizzato da concreti poteri di intervento che ne rendono effettiva la tutela rafforzata del bene. La titolarità della posizione di garanzia permette, in questo senso, di circoscrivere i confini sfocati e potenzialmente illimitati del rimprovero penale per mancato impedimento dell’evento.
Gli intermediari delle comunicazioni via internet, secondo parte della dottrina e giurisprudenza, sono titolari di specifici obblighi giuridici riconducibili alla posizione di garanzia nei confronti degli utenti. La motivazione principale a sostegno di questa soluzione presuppone l’assegnazione di specifici compiti di controllo e vigilanza della rete. Questi sorgono dall’esigenza di tutelare gli utenti, in quanto non sempre in grado di rendersi conto da sè dei “nuovi” pericoli cui sono esposti nella realtà virtuale. L’utente-medio non è in grado di prevedere da sé i rischi cui può incorrere navigando nello spazio virtuale e di reagire proteggendosi in maniera efficace ed adeguata. Al fine di riequilibrare questa situazione di incapacità di autotutela degli utenti, almeno in riferimento a beni di rilievo fondamentale per la persona (vita, salute, incolumità, ect.), l’ordinamento giuridico attribuisce al provider la titolarità di quella posizione qualificata, indicata dall’art. 40/2 c.p. con la locuzione “obbligo giuridico”. La stessa si sostanzia in obblighi di controllo e vigilanza, cui fanno da contraltare poteri di attivazione, finalizzati all’impedimento dell’evento lesivo o pericoloso per i beni giuridici tutelati mediante sanzione penale. Il potere impeditivo è strettamente connesso all’obbligo giuridico; sono due facce della stessa medaglia, per cui l’uno non può essere disgiunto dall’altro, a meno di voler rinunciare alla possibilità di distinzione rispetto a meri obblighi di agire, non qualificati ai sensi dell’art. 40/2 c.p. e quindi irrilevanti dal punto di vista penale. Ciò si traduce nella necessità di accertare, caso per caso, che l’evento verificatosi rientri nei poteri impeditivi dell’obbligato.
Questa è, in breve, la ratio della responsabilità per omesso impedimento prospettata dalla tesi accusatoria.
⇑Tribunale di Milano, sentenza 24 febbraio 2010, deposita il 12 aprile 2010, caso Google, 105.
⇑ Il tribunale ha invece condannato gli amministratori della Google Italia s.r.l. ai sensi dell’art. 167, d. lgs. 196/2003, Codice in materia di protezione dei dati personali:
«Art. 167 – Trattamento illecito di dati
2. Salvo che il fatto costituisca più grave reato, chiunque, al fine di trarne per sè o per altri profitto o di recare ad altri un danno, procede al trattamento di dati personali in violazione di quanto disposto dagli articoli 17, 20, 21, 22, commi 8 e 11, 25, 26, 27 e 45, è punito, se dal fatto deriva nocumento, con la reclusione da uno a tre anni.».
⇑Il gestore ometteva:
1. Ai sensi dell’art. 13, l’informativa sulla privacy, visualizzabile in italiano nella pagina iniziale del servizio Google video, in sede di attivazione del relativo account, al fine dell’upload dei files e del valido consenso richiesto dall’art. 23, comma 3 («Il consenso è validamente prestato solo se espresso liberamente e specificamente in riferimento ad un trattamento chiaramente individuato, se è documentato per iscritto, e se sono state rese all’intestato le informazioni di cui all’art. 13»);
2. le garanzie per i dati sensibili, ai sensi dell’art. 26, ossia la necessità del consenso scritto dell’interessato, fermo restando che, secondo il comma 5, «i dati idonei a rivelare lo stato di salute non possono essere diffusi»;
3. delle misure ed accorgimenti di cui all’art. 17 del medesimo decreto, a garanzia dell’interessato per prevenire i rischi specifici insiti nel tipo di trattamento omesso, dato che Google Italia s.r.l. non si è attivata in tal senso neppure tramite il prescritto interpello (ai sensi del 2°comma) presso l’autorità Garante.
⇑ Si tratta del tristemente famoso video nel quale alcuni minorenni insultavano e vessavano un ragazzo diversamente abile.
⇑ I reati omissivi riconducibili all’art. 40/2 c.p. sono detti “impropri” per distinguerli dai reati omissivi “propri”. In quest’ultima categoria rientrano i casi di mancato compimento di un’azione doverosa, senza la necessità che si realizzi un evento naturale, fisico, una modificazione della realtà, come sua conseguenza. Un esempio, si rintraccia nel reato di omissione di soccorso, ex art. 593, comma 1°, che incrimina: «Chiunque, trovando abbandonato o smarrito un fanciullo minore degli anni dieci, o un’altra persona incapace di provvedere a se stessa, per malattia di mente o di corpo, per vecchiaia o per altra causa, omette di darne immediato avviso all’Autorità è punito con la reclusione fino ad un anno o con la multa fino a 2.500 euro».
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References: art. 40
 Art. 25
 Art. 27
 art. 55
 art. 40
 art. 40
 art. 40
 art. 40
 Sentenza 
 sentenza 
 Sentenza 
 sentenza 
 art. 593
 sentenza