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Timestamp: 2018-12-10 04:40:34+00:00

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﻿ INSTRUCCIÓN ADMINISTRATIVA 14 DE 1996
INSTRUCCIÓN ADMINISTRATIVA 14 DE 09 DE ABRIL DE 1996
CONTENIDO:INSTRUCCIONES DE SUPERNOTARIADO A NOTARIOS DEL PAÍS SOBRE EL IMPUESTO DE TIMBRE, SU CAUSACIÓN, AGENTES DE RETENCIÓN Y RECAUDO.
INSTRUCCIÓN ADMINISTRATIVA 14 DE 1996
A raíz de la publicación hecha en el diario El Espectador, de fecha 17 de febrero de 1996 y de consultas telefónicas de usuarios, sobre el cobro del impuesto de timbre en las notarías, esta entidad considera pertinente hacer las siguientes precisiones respecto de dicho impuesto, su causación, agentes de retención y recaudo.
Se encuentra aún regulado en el libro cuarto del estatuto tributario y la Ley 6ª de 1992, así:
ART. 518.—Modificado. L. 6ª/92. “Deberán responder como agentes de retención, a más de los que señale el reglamento:
2. Los notarios por las escrituras públicas...”
“Escrituras públicas:
Atendiendo lo establecido en el inciso segundo del artículo 518 del estatuto tributario y el artículo 23 del Decreto 2076 de 1992 , las escrituras públicas están sujetas al impuesto de timbre, siempre y cuando consagren la existencia, constitución, modificación o extinción de obligaciones, cuya cuantía supere el monto de causación y en las cuales intervengan como otorgantes, aceptantes, suscriptores por lo menos uno de los contribuyentes del impuesto, o reúna esta calidad la persona a cuyo favor se expida, otorgue o extienda la misma...” (DIAN, Conc. mar. 31/93).
Reglamentos sobre agentes de retención
D.R. 2076/92.
ART. 27.—Agentes de retención del impuesto de timbre. Actuarán como agentes de retención del impuesto de retención del impuesto de timbre, y serán responsables por su valor total:
1. Los notarios por las escrituras públicas...
ART. 519.—Modificado. L. 6ª/92. Regla general de causación del impuesto de timbre. El impuesto de timbre nacional se causará a la tarifa del medio por ciento (0.5%) sobre los instrumentos públicos y documentos privados, incluidos los títulos valores, que se otorguen o acepten en el país, o que se otorguen fuera del país pero que se ejecuten en el territorio nacional o generen obligaciones en el mismo, en los que se haga constar la constitución, existencia, modificación o extinción de obligaciones, al igual que su prórroga o cesión, cuya cuantía sea superior a $ 30.445.000, en los cuales intervenga como otorgante, aceptante o suscriptor una entidad pública, una persona jurídica o asimilada o una persona natural que tenga la calidad de comerciante que en el año inmediatamente anterior tuviere unos ingresos brutos o un patrimonio bruto superior a $ 487.120.000.
También se causará el impuesto de timbre en el caso de oferta mercantil aceptada, aunque la aceptación se haga en documento separado.
Cuando tales documentos sean de cuantía indeterminada, la tarifa será de $ 366.000. Este impuesto se tomará como abono definitivo.
D.R. 8361/91.
Lo dispuesto en el inciso anterior será aplicable en el caso de los contratos de agencia mercantil y de administración delegada, así como los que den origen a fondos de valores administrados por sociedades de comisionistas de bolsa.
La normatividad desarrollada en la Ley 223 del 20 de diciembre de 1995 sobre impuesto de timbre introdujo cambios sobre los actos y documentos que quedan exentos (contratos de promesa de venta entre otros), las entidades de derecho público están exentas, sobre la ampliación del gravamen a los vehículos y sobre las liquidaciones oficiales de contratos de concesión y distribución.
Así mismo cuando el documento esté sujeto al impuesto de registro no se causará el impuesto de timbre nacional.
A continuación me permito transcribirle los artículos que sobre el impuesto de timbre contiene la Ley 223 de 1995:
ART. 27.—Adiciónase el artículo 530 del estatuto tributario sobre actuaciones y documentos exentos del impuesto de timbre nacional.
“52. Las órdenes de compra o venta de bienes o servicios, y las ofertas mercantiles que se aceptan con ocasión de la expedición de la orden de compra o venta.
Los numerales 9º, 15 y 22 del artículo 530 del estatuto tributario quedarán así:
9. El endoso de títulos valores y los documentos que se otorguen con el único propósito de precisar las condiciones de la negociación tales como aquellos que se efectúen en desarrollo de operaciones de venta de cartera, reporto, carrusel, opciones o futuro.
15. Los documentos suscritos con el Banco de la República por los fondos ganaderos y el Instituto de Crédito Educativo para utilizar cupos ordinarios, extraordinarios o especiales de crédito. Igualmente, los documentos en que se hagan constar operaciones de crédito. Entre el Banco de la República y los establecimientos de crédito o entre estos últimos.
22. Los contratos de promesa de compraventa de inmuebles.
ART. 162.—El inciso primero del artículo 532 del estatuto tributario quedará así:
“Las entidades de derecho público están exentas del pago de impuesto de timbre nacional”.
ART. 240, PAR. 4º—Las liquidaciones oficiales no pagadas por impuesto de timbre sobre contratos de concesión y distribución, que se ejecuten mediante el sistema comercial de facturas, o las resoluciones de sanción por no declarar los valores de tales contratos, no serán exigibles ni aplicables.
Para los efectos del impuesto de timbre, a los contratos de concesión y distribución que se ejecuten mediante el sistema de factura comercial de que trata el artículo 944 del Código de Comercio, se aplicará la exención del numeral 44 del artículo 530 del estatuto tributario.
ART. 260.—Impuesto de timbre sobre vehículos. Sin perjuicio del gravamen existente, están gravados con impuesto de timbre nacional y rodamiento o circulación y tránsito sobre vehículos, los siguientes:
“Vehículos de servicio público o de transporte, vehículos de transporte y carga.
Las asambleas departamentales y el concejo distrital fijarán las tarifas correspondientes, entre la mínima y la máxima existentes para este impuesto...”
ART. 226, PAR.—Cuando el documento esté sujeto al impuesto de registro de que trata la presente ley, no se causará impuesto de timbre nacional.
Es un impuesto de carácter departamental, que ha sido también denominado boleta fiscal, y que antes de la vigencia de la Ley 223 de 1995 era liquidado y recaudado por la beneficencia, hospital, o entidad designada por la asamblea departamental.
A partir de la vigencia prevista en la Ley 223 de 1995 este impuesto deberá ser liquidado y recaudado por las oficinas de registro de instrumentos públicos, salvo lo preceptuado en el inciso segundo del artículo 223 de la precitada ley, para lo cual esta entidad, ha iniciado la implementación técnica para su cobro.
La mentada ley desarrolla a partir del artículo 226 lo correspondiente a este impuesto en cuanto al hecho generador, sujetos pasivos, causación, base gravable, tarifas, términos para el registro, lugar de pago del impuesto, liquidación y recaudo del impuesto.
Esta entidad expidió las instrucciones 3 y 11 de 1996 por las cuales se pone en conocimiento de las oficinas de registro del país, lo concerniente al impuesto de registro.

References: artículo 518
 artículo 23
 artículo 530
 artículo 530
 artículo 532
 artículo 944
 artículo 530
 artículo 223
 artículo 226