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Universidad de la República Facultad de Ciencias Sociales PLAN DE ESTUDIOS DE LA FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES - PDF
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María Rosa del Río Sevilla
1 Universidad de la República Facultad de Ciencias Sociales PLAN DE ESTUDIOS DE LA FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES 2009
2 Índice I. Introducción.. 3 II. Fundamentación 3 III. Objetivos del Plan de Estudios.. 6 IV. Estrategia desarrollada... 8 V. Perfil del egresado de la Facultad de Ciencias Sociales... 9 VI. El crédito como unidad de medida del esfuerzo estudiantil VII. Estructura básica de las licenciaturas de la Facultad de Ciencias Sociales VIII. Ciclo Inicial IX. Licenciatura en Ciencia Política 22 X. Licenciatura en Sociología.. 33 XI. Licenciatura en Trabajo Social. 42 XII. Licenciatura en Desarrollo. 52 XIII. Licenciatura en Ciencias Sociales (Regional Norte). 63 XIV. Síntesis de la distribución de créditos en las licenciaturas 70 XIV. Seguimiento y evaluación del Plan de Estudios 75 Referencias 77 Anexo
3 I. Introducción El presente documento da cuenta del proceso de reforma del Plan de Estudios de la FCS iniciado en Contiene la fundamentación general, los objetivos generales y específicos del nuevo plan y una descripción de la estrategia desarrollada en el proceso de reforma. Por su parte, describe aspectos generales del nuevo plan, como el perfil del egresado de la FCS, la creditización y la estructura básica de las licenciaturas. Finalmente, presenta el Ciclo Inicial y las distintas licenciaturas, con sus perfiles de egreso: Ciencia Política, Ciencias Sociales, Desarrollo, Sociología y Trabajo Social. II. Fundamentación En mayo de , mediante resolución del Consejo, la FCS inicia el proceso de reforma de su Plan de Estudios. El Plan 1992, con sus distintas licenciaturas en Ciencia Política, Sociología y Trabajo Social esta última ofrecida tanto en Montevideo como en la Regional Norte- y la Licenciatura en Ciencias Sociales -aprobada en 2002 e impartida en la Regional Norte-, son reconocidos como valiosos instrumentos de la consolidación institucional de la Facultad. Sin embargo, en el marco de un nuevo contexto, resulta necesario realizar una serie de modificaciones al actual Plan. Esto incluye la incorporación de una nueva oferta educativa - la Licenciatura en Desarrollo- y el sostenimiento de la descentralización de las ofertas desarrolladas hasta ahora. Se intenta así propiciar una mayor articulación de la institución con las demandas de la sociedad y una mejora de la calidad y la pertinencia de su oferta educativa 2. Es entonces una meta de la reforma, actualizar la oferta educativa a los cambios verificados en las ciencias sociales y en el mundo del trabajo, dando espacio tanto a la vertiente académica como profesional de las licenciaturas. En segundo lugar, se pretende lograr una mayor articulación a tres niveles: articulación interdisciplinaria entre las 1 UdelaR, Consejo de la Facultad de Ciencias Sociales (2003) Resolución 388 Expte Ver Anexo 1. 2 UdelaR (2005) Plan Estratégico de Desarrollo de la Universidad de la República. Documento de Trabajo del Rectorado Nº 27. Setiembre. Primera edición. p.9. 3
4 carreras a ofrecerse en la FCS y con las del conjunto de la Universidad de la República; entre la formación de grado y de postgrado y entre las funciones de enseñanza, investigación y extensión desarrolladas en la institución. En tercer lugar, se busca dotar de mayor flexibilidad a la formación y tender a una mayor diversificación de los perfiles de egreso. Finalmente, disminuir los niveles de desvinculación, abandono y deserción de los estudiantes de la Facultad, a través de la promoción de vías más flexibles y articuladas de formación. La necesidad de tales adecuaciones ha sido sugerida ampliamente por el proceso de Evaluación Institucional realizado sistemáticamente por la FCS 3. Del mismo se concluyó que el Plan de Estudios no presenta la suficiente flexibilidad al interior de la Facultad ni con respecto a las demás Facultades que integran el Área Social de la UdelaR. Se estableció, por tanto, la necesidad de comenzar la evaluación curricular específica de los diseños educacionales establecidos en el Plan de Estudios para el Ciclo Básico y los Ciclos Profesionales con el objetivo de perfeccionarlos y dotarlos de mayor flexibilidad. 4 El nuevo plan de estudio pretende entonces lograr una mayor articulación entre las licenciaturas dictadas al interior de la Facultad, así como con otros servicios de la Universidad de la República -especialmente aquellos pertenecientes al Área Social-, procurando transitar por vías de relacionamiento disciplinario e interdisciplinario. Cabe destacar, por su parte, que este proceso de evaluación institucional ha sido reconocido por el comité externo de pares evaluadores como un extraordinario esfuerzo de auto-reflexión y evaluación institucional. Asimismo, este comité resaltó la voluntad de cambio y reflexión interna promovida por el proceso de reforma de los planes de estudio actualmente en curso y reconoció que la reforma curricular iniciada permitirá no sólo amplificar y reforzar propuestas de cambio derivadas del largo programa de evaluación interno, sino también actualizar los desafíos académicos y administrativos consensuados. 5 3 El resultado final de esta Evaluación Institucional puede encontrarse en UdelaR, Facultad de Ciencias Sociales, Unidad de Planeamiento y Evaluación (2001) Informe Diagnóstico: Período , así como en UdelaR, Facultad de Ciencias Sociales, Unidad de Planeamiento y Evaluación (2002) Evaluación y Plan de Mejora. 4 UdelaR, Facultad de Ciencias Sociales, Unidad de Planeamiento y Evaluación (2002).Evaluación y Plan de Mejora 2002, p UdelaR, Evaluación Externa de la Facultad de Ciencias Sociales (2006) Informe del Comité de Pares, p.3. 4
5 Además de este proceso de evaluación institucional, cabe destacar las opiniones relevadas en el último Censo de Egresados realizado en el año , en donde los aspectos que refieren a la relación entre el plan de estudios vigente y el mercado laboral fueron los que recibieron una consideración más crítica por parte de las y los egresadas/ os. En este sentido, se percibió una falta de vinculación entre el actual plan de estudios y el mundo profesional y una falta de adecuación del plan a las demandas del mercado de trabajo, presentando matices de acuerdo a la licenciatura desde la cual se egresó. De la misma forma, es posible concluir del censo realizado, una percepción relativamente negativa, especialmente entre las y los egresadas/ os de Ciencia Política y Sociología, acerca de la formación recibida a lo largo de la carrera para el trabajo en equipos interdisciplinarios. El nuevo plan de estudios busca ser una respuesta a ambos cuestionamientos recogidos de la consulta a las y los egresadas/ os, intentando brindar a los estudiantes mayor flexibilidad, nuevas ofertas de formación, así como innovadoras modalidades curriculares de carácter multi e interdisciplinario. Finalmente, la reforma del plan de estudios de la FCS recoge los lineamientos establecidos en el Plan Estratégico de la Universidad. En el mismo, se proyecta promover procesos de transformación estructural de las carreras anuales de pre grado y de grado en el sentido de incrementar sus niveles de flexibilidad y articulación curricular 7. De igual forma, la reforma del plan de estudios de la FCS es afín a la política de reforma universitaria impulsada por el Rectorado. En la misma, se plantea la flexibilización y diversificación de la enseñanza universitaria 8 como un elemento esencial y se vincula la necesidad del logro de este objetivo a la superación de los altos niveles de abandono de la Universidad, especialmente por parte de los estudiantes del primer año. 9 Mayores niveles de flexibilidad y diversificación del plan de estudios se justifican entonces, no sólo como mecanismo para el logro de caminos formativos más variados y adecuados a 6 UdelaR, Facultad de Ciencias Sociales, Unidad de Asesoramiento y Evaluación (2004) Informe del Segundo Censo de Egresados del Plan 92 de la Facultad de Ciencias Sociales. 7 UDELAR (2005) Plan Estratégico de Desarrollo de la Universidad de la República. Documento de Trabajo del Rectorado Nº 27. Setiembre. Primera edición. p UdelaR, Segunda Jornada Extraordinaria del Consejo Directivo Central (2007) Algunas sugerencias para el tratamiento de su temario. p.2. 9 Varios estudios realizados por la Unidad de Asesoramiento y Evaluación (UAE) de la Facultad de Ciencias Sociales, subrayan la importancia del fenómeno de la devinculación y el abandono en la FCS, especialmente durante el Ciclo Básico. Ejemplos de estos estudios son: UAE (2002) Perfil de la generación 2001 de la Facultad de Ciencias Sociales y UAE (2003) Informes sobre el Ciclo Básico. Años
6 requerimientos específicos sino también en función de la necesidad de promover mecanismos de incorporación más ajustados de los estudiantes a la institución. El proceso de reforma del plan de estudios existente en la FCS pretende, en síntesis, actualizar la propuesta educativa de la Facultad a los requerimientos proyectados por la Universidad en su conjunto, especialmente en lo que hace a creditización, diversificación, flexibilización, descentralización e interdisciplinaridad. III. Objetivos del Plan de Estudios El nuevo Plan de Estudios se plantea como objetivos generales: aportar nuevos criterios para el funcionamiento general de la enseñanza de grado; contribuir con nuevas materias optativas para las licenciaturas actuales; y ofrecer nuevas alternativas de salida para la/el estudiante de las ciencias sociales. 10 Por su parte, los objetivos específicos son: Permitir el fortalecimiento y la adecuación disciplinaria del Plan de Estudios 1992 según el estado del arte, los requerimientos sociales, la experiencia adquirida y los recursos humanos disponibles en la Facultad de Ciencias Sociales. 2. Lograr una mayor articulación entre las licenciaturas, fortaleciendo los espacios comunes e interdisciplinarios y aprovechando mejor los recursos humanos de la Institución. 10 En el presente documento figuran como objetivos generales los propuestos en el Distribuido Nº 186/2004 Opciones de diversificación de perfiles del egresado de la Facultad de Ciencias Sociales, documento elaborado por la Comisión de Diversificación de la FCS. 11 Este apartado referido a los objetivos del Plan de Estudio recoge, con las siguientes modificaciones, la Resolución 388 del Consejo de la Facultad de Ciencias Sociales (2003) (Ver Anexo 1): 1. en el punto dos aparece en el presente documento licenciaturas mientras que en la resolución figura tres licenciaturas ; 2. en el punto cuatro del presente documento se habla de carreras mientras que en la resolución figura tres carreras ; 3. en el punto siete se menciona en este documento vectores, sustituyendo al concepto de áreas que figura en la resolución y 4. en el punto siete se establece en este documento del plan, sustituyendo a cada uno de los planes en la resolución. 6
7 3. Flexibilizar las estructuras curriculares actuales, incorporando un sector acotado de materias de libre elección por parte de los estudiantes. 4. Favorecer una elección estudiantil más madurada entre las carreras ofrecidas, postergando esta decisión hasta etapas posteriores del cursado. 5. Estimular la diversificación de salida de perfiles académicos y profesionales. 6. Facilitar la articulación de los estudios de grado y postgrado en la FCS. 7. Fortalecer la estructura del plan en vectores, flexibilizando su composición modular. 8. Propender a una mejor articulación entre los espacios teóricos y prácticos de cada Licenciatura e interdisciplinarios. 9. Estimular la movilidad horizontal dentro de la Facultad, dentro del Área Social, e incluso con otras áreas del conocimiento, mediante la implantación de un sistema de créditos para la estructuración de la currícula. IV. Estrategia desarrollada 12 La estrategia desarrollada para llevar a cabo la reforma del Plan de Estudios implicó una discusión simultánea y articulada en los ámbitos que se detallan a continuación: 1. La Comisión de Enseñanza coordinó la discusión del Ciclo Inicial con los otros actores involucrados directamente en la reforma (Claustro, Consejo, Órdenes, Departamentos, Unidades de Evaluación y Apoyo a la Enseñanza, etc.), habiendo sido el primer aspecto a decidir, el relativo al perfil general del egresado de la Facultad de Ciencias Sociales. 12 Este apartado toma como insumo las estrategias planteadas en las Resoluciones 388 del Consejo de la Facultad de Ciencias Sociales (2003) y la Resolución 1630 del Consejo de la Facultad de Ciencias Sociales (2006). Las mismas fueron modificadas en función de las acciones efectivamente desarrolladas. 7
8 2. Paralelamente se desarrolló la discusión disciplinaria de las reformas de cada uno de los ciclos profesionales en los Departamentos respectivos. Allí tuvieron protagonismo las Comisiones de Carrera, integradas para la ocasión con representantes de egresadas y egresados, y las Salas Docentes de los distintos Departamentos y Unidades Académicas. 3. Igualmente, se conformó una comisión destinada al estudio de opciones de diversificación de perfiles de las y los egresadas/ os de la Facultad de Ciencias Sociales. 4. El Consejo de la FCS, con los insumos aportados por las comisiones antes mencionadas y la Unidad de Asesoramiento y Evaluación (UAE), discutió los avances realizados y tomó las resoluciones pertinentes Finalmente, la Comisión de Enseñanza, ampliada con los Directores de los distintos Departamentos y el Comité Académico de Estudios sobre el Desarrollo, asumió por mandato del Consejo, la coordinación del proceso de reforma del Plan de Estudios, cuya labor se refleja en la organización del presente documento. V. Perfil del egresado de la Facultad de Ciencias Sociales 14 La o el egresada/ o de la Facultad de Ciencias Sociales será un individuo capaz de cultivar aquellas cualidades que caracterizan a la naturaleza y razón de ser de la Universidad de la República. Así, su práctica se orientará por la honestidad y creatividad intelectual, integrando críticamente en su desempeño específico la complejidad del entorno en el que está inserto. En base a una sólida formación en Ciencias Sociales tendrá la capacidad de generar y aplicar conocimiento científico valorando el sentido del mismo y sus impactos sobre la realidad social. Será un sujeto activo, involucrado en los procesos ciudadanos, en la previsión y la indagatoria propositiva del futuro, así como en la promoción de valores nacionales y universales. Todo ello a partir de un contexto formativo de pluralismo académico en las 13 UdelaR, Consejo de la Facultad de Ciencias Sociales (2005) Resolución Ver Anexo Este apartado ha sido trascripto de la Resolución 1363 del Consejo de la Facultad de Ciencias Sociales (2005). Ver Anexo 2. 8
9 funciones de enseñanza y aprendizaje, por lo que será capaz de considerar las diversas corrientes científicas y analizar la dinámica de sus heterogeneidades y disensos. En consecuencia, la Facultad de Ciencias Sociales apuntará a la formación de un sujeto crítico, con capacidad de desarrollar su autonomía a partir de un fuerte bagaje teórico construido y sustentado en interacción con el medio en el que vive. Propenderá a una formación cultural amplia, interdisciplinaria, que incluya saberes generales y destrezas para interactuar en la igualdad y en la diversidad. En este sentido, la Facultad promoverá la aplicación del conocimiento de modo que contribuya a la mejora de la calidad de vida de la población. Para ello la Facultad de Ciencias Sociales establecerá y consolidará programas permanentes que integren y articulen las funciones de enseñanza, investigación y extensión, a partir de la comunicación entre la institución académica y la comunidad desde una perspectiva interdisciplinaria. En base a los conceptos anteriores, el perfil del egresado de la Facultad de Ciencias Sociales considera los siguientes aspectos: 1. capacidad de compromiso ético institucional y social; 2. autonomía y sentido crítico; 3. formación basada tanto en la especialización como en el cruce interdisciplinario; 4. competencias adquiridas en itinerarios formativos consistentes que articulen la enseñanza, la investigación y la extensión; 5. comunicación permanente entre la sociedad y la institución académica, que permita la relación entre los requerimientos sociales y la acumulación científica; 6. capacidad de inserción e incidencia en los procesos sociales. 9
10 VI. El crédito como unidad de medida del esfuerzo estudiantil 15 El Plan de Estudios de la enseñanza de grado, al igual que la de posgrados, está articulado en torno a un sistema de créditos. Siguiendo las definiciones generales de la Universidad de la República, el crédito es una unidad de medida del esfuerzo global que debe realizar una/un estudiante para aprobar determinada actividad curricular. El crédito, así entendido, mide tanto las horas presenciales, el trabajo bajo supervisión docente o profesional, como el esfuerzo individual o en equipo, que la o el estudiante realice fuera de la supervisión directa. Un crédito representa 15 horas de trabajo total de acuerdo a lo anterior. El Cuadro 1 resume las diferentes unidades de medida utilizadas en este Plan de Estudios. Cuadro 1: Unidades de Medida Años Semestre Créditos Semanas Horas de de Totales actividad clase Licenciatura Año Semestre Crédito 15 Semana de actividad 2,25 33,8 Las Licenciaturas de la FCS tienen una duración de 4 años, divididos en dos semestres. 15 Este apartado ha sido elaborada a partir la de la Resolución 1363 del Consejo de la Facultad de Ciencias Sociales (2005). Ver Anexo 2. 10
11 Cada año lectivo está compuesto de 40 semanas de trabajo (20 por semestre), durante 30 de las cuales (15 por semestre) se dictan clases, quedando las restantes para estudios orientados a la preparación de exámenes, trabajos monográficos, realización de pasantías, etc.. Las Licenciaturas tienen un total de 360 créditos (90 anuales, 45 semestrales). De ello se desprende que una semana responde a 2,2 créditos y que el esfuerzo total de la/ del estudiante es de 34 horas semanales, aproximadamente. El Plan de Estudios se integra con diferentes actividades curriculares que se desarrollan bajo diversas modalidades y diferentes relaciones entre horas presenciales y no presenciales. El Consejo de la FCS ha definido, en carácter de orientación general, las distintas modalidades de enseñanza y sus respectivos multiplicadores. 16 Al sólo efecto de ejemplificar el sistema de contabilización de créditos, si se tratara de una modalidad de enseñanza teórica o teórico- práctica, por cada hora presencial se demandaría a la/el estudiante una hora adicional de esfuerzo personal. De esa manera se llega al multiplicador de 2 para relacionar las horas presenciales con el esfuerzo total. La contabilidad resultante se presenta en el Cuadro 2. Cuadro 2: Créditos y distribución de horas en un curso Horas Horas Horas no Crédito Multiplicador totales presenciales presenciales Curso ,5 7,5 2 El curso definido anteriormente no es la única manera de aprobar actividades curriculares. Por el contrario, han existido otras formas de cursado y es ambición de este Plan de Estudios estimular los procesos de innovación en materia de modalidades de enseñanza que se puedan ir produciendo. En ese sentido, este Plan de Estudios deja abierta la posibilidad de que diferentes ofertas curriculares realicen propuestas debidamente fundadas sobre las formas de enseñaza que desarrollarán y las implicancias que ello conlleva para la relación entre trabajo presencial y no presencial de los alumnos. 16 UdelaR, Consejo de la Facultad de Ciencias (2006) Resolución Ver Anexo 3. 11
12 En el caso de las prácticas profesionales, cada actividad debe especificar la relación entre horas presenciales y no presenciales, y entre las presenciales se debe contabilizar tanto aquellas que se realizan en las aulas de la FCS, como aquellas que se realizan en diferentes ámbitos fuera de FCS bajo la supervisión profesional. Para ejemplificar la dedicación de los estudiantes, puede realizarse el supuesto de que toda la actividad se despliega bajo la forma del curso antes definido. En ese caso, la actividad de la/ del estudiante estaría compuesta de 18 horas presenciales durante 30 semanas anuales (15 semestrales). Para mejor organizar y contabilizar la actividad académica, este tipo de cursos debe adoptar cantidades de créditos y horas determinadas, que se resumen en el Cuadro 3. Cuadro 3: Cargas de créditos y horas de los cursos Créditos Horas Presenciales Horas no presenciales Horas Totales Horas presenciales por semana VII. Estructura Básica de las Licenciaturas de la Facultad de Ciencias Sociales 17 VII.1. Vectores Las Licenciaturas de la Facultad de Ciencias Sociales se estructuran en torno a tres vectores o ejes, que recorren longitudinalmente el Plan de Estudios: Teórico, Metodológico y Temático. 17 Este apartado ha sido elaborado a partir de la Resolución 1363 del Consejo de la Facultad de Ciencias Sociales (2005). Ver Anexo 2. 12
13 - El vector teórico se orienta a dotar a la/ el estudiante de conocimientos fundamentales sobre las construcciones conceptuales y los cuerpos disciplinarios que las ciencias sociales han desarrollado para conocer la realidad social. - El vector metodológico se orienta a dotar a los estudiantes de destrezas para la puesta en práctica de procesos de investigación o de actividad profesional, de forma tal de permitir una adecuada interacción entre la reflexión teórica y el conocimiento fáctico. - El vector temático se concentra en dotar a los estudiantes de conocimiento concreto sobre distintos aspectos actuales o históricos de la realidad nacional, latinoamericana e internacional, ya sean generales o sobre problemáticas específicas, ya sea desde una perspectiva disciplinaria o multi/ interdisciplinaria. La estructuración en torno a estos vectores tiene como objetivo asegurar que la flexibilidad contenida en el plan de estudios no amenace una formación amplia e integral de la/ del estudiante. A tales efectos, cada uno de estos vectores contiene un mínimo de créditos de acuerdo al Cuadro 4. Existe la posibilidad de que diversos cursos o actividades generadoras de créditos contengan elementos de los distintos vectores. El Programa de cada curso o actividad docente generadora de créditos deberá estipular el carácter de la actividad y la eventual distribución porcentual de los créditos entre distintos vectores. La formación debe aspirar a que un mínimo de 15% de los créditos (54 en 360), se realice bajo modalidades de enseñanza que tengan un carácter integral, es decir, que supongan una fuerte interacción entre los diversos vectores. Se trata de diversas formas de actividad pre-profesional, ya sea investigación, intervención profesional, etc.. El trabajo final, con el que las Licenciaturas tienen su culminación, puede adquirir diversas modalidades: 1. Elaboración de una Monografía final, que consiste en un trabajo de autoría individual en el que el estudiante demuestre su capacidad de análisis y síntesis sobre un 13
14 tema, apoyado en materiales de índole documental o referido a los procesos curriculares desarrollados durante la carrera. 2. Desarrollo de una Pasantía, que consiste en una práctica profesional en una institución pública o privada, orientada por un tutor con especialización en la materia y concluida con un informe final. Estos trabajos finales responden por 30 créditos, es decir, 2/3 de un semestre y el 8% del total de la Licenciatura.. Cuadro 4: Distribución de Créditos en Vectores Créditos % del total Vectores básicos Vector Metodológico 72* 20%* Vector Teórico 72* 20%* Vector Temático 72* 20%* Subtotal 216* 60%* Integrales 24* 7%* Subtotal 24* 7%* De libre opción en relación a los vectores Tesina, Pasantía o equivalente 30 8% Otros 90 25% Subtotal % Total % * Valores mínimos 14
15 VII.2. El Módulo como Unidad Curricular Básica 18 El Módulo es la unidad curricular básica, que puede estar compuesta de una o más actividades curriculares 19 generadoras de créditos e incorporar diferentes modalidades de enseñanza. Cada Módulo persigue objetivos específicos dentro del Plan de Estudios y debe mantener coherencia teórica, temática, metodológica o bien tener un carácter integral. El conjunto de los Módulos debe cubrir la cantidad de créditos necesarios para aprobar los ciclos, por un lado, y las licenciaturas en general. El concepto de Módulo, como unidad curricular básica del Plan de Estudios, intenta complementar al de créditos en la búsqueda de introducir mecanismos de flexibilidad para la actualización continua de los contenidos curriculares, la modificación de las estrategias pedagógicas y la reorganización de los contenidos temáticos (en el marco de ciertos límites precisos), sin que esto suponga modificar el Plan de Estudios. Los estudiantes puedan hacer valer créditos obtenidos en otras licenciaturas, y aún en otras facultades (sea por la vía de reconocimientos, reválidas o de convenios entre facultades), para aprobar los Módulos de la licenciatura que están cursando. El Plan de Estudios está, entonces, compuesto de un conjunto de Módulos con objetivos específicos, contenidos generales precisos y asignación de créditos. Por lo mismo, todo cambio en la estructura modular y de los contenidos generales de cada Módulo constituirá un cambio del Plan de Estudios. Los Módulos están compuestos de actividades obligatorias y/u optativas. Las optativas se pueden elegir dentro de un universo determinado a priori, o previa autorización de las autoridades correspondientes. Cada Módulo puede estar integrado totalmente por actividades obligatorias, totalmente por actividades optativas, o bien por 18 En el Plan de Estudio propuesto, se usa el concepto de Módulo, cuya definición es coincidente con lo que IESALC define en su glosario como área curricular : conjunto de conocimientos científicos y técnicos, que por su afinidad conceptual, teórica y metodológica, conforman una porción claramente identificable de los contenidos de un plan de estudio en una carrera técnica, de licenciatura o de postgrado... (IESALC, Glosario de Términos de Educación Superior) 19 Las actividades curriculares pueden ser: asignaturas, talleres, seminarios, pasantías, etc.. 15
16 una combinación de ambas. Un Módulo puede también ser aprobado mediante la elección entre determinadas ofertas de módulos con contenidos diferentes. A partir de la definición del Plan de Estudios, el Consejo de Facultad deberá aprobar las formas específicas que adoptarán los Módulos y los cambios que se puedan incorporar. Estas definiciones deberán comprender los contenidos específicos, obligatorios y optativos, cuya adquisición certificada (sea por controles de conocimientos, exámenes o reválidas) da lugar a la aprobación del módulo y, en el caso de ser módulos de más de una actividad curricular, si se considera necesario, la secuencia a seguir para la adquisición de los conocimientos y la aprobación del mismo. Las propuestas de estructuración concreta y detallada del contenido que adoptarán los módulos deberán ser aprobadas por el Consejo de Facultad y deberán asegurar que en cada Licenciatura: - un mínimo de 50% de los créditos (180) sean obligatorios y respondan a contenidos específicos de la Licenciatura en cuestión (más allá de que también puedan ser específicos para otras licenciaturas); - estos créditos abarcan a los tres vectores y un mínimo de 70% de los mismos (126) deberá corresponder a los vectores teórico y temático; - la monografía o pasantía final no se contabiliza dentro de estos créditos obligatorios. VII.3. Ciclos Las Licenciaturas de la Facultad de Ciencias Sociales están estructuradas en dos ciclos: el Ciclo Inicial y el Ciclo Avanzado. El ciclo tiene una finalidad, características y objetivos propios y por lo tanto, se define como una identidad específica y no como una suma de materias. El Ciclo Inicial tiene por objetivo principal brindar una formación general y básica sólida en Ciencias Sociales, no tratándose de un ciclo común puro ni de un ciclo básico 16
17 puro. En este contexto, el ciclo debe tener una estructura flexible, en el sentido de incorporar unidades curriculares comunes generales y básicas- y a la vez diversificadas por carrera. El Ciclo Inicial representa 120 créditos y está estructurado en Módulos que se orientan a brindar conocimientos introductorios, básicos y generales en los tres vectores: metodológico, teórico y temático. Estos Módulos, a su vez, están compuestos de actividades obligatorias y optativas. El Primer año de actividad de la/ del estudiante ingresado a la Facultad (90 créditos) debe estar exclusivamente orientado a cursar estos módulos, en tanto los restantes 30 créditos son cursados a lo largo del segundo año, junto a materias del Ciclo Avanzado. El Ciclo Avanzado tiene como objetivo principal brindar una formación académica y profesional que permita a la/ el estudiante acreditar la posesión de los conocimientos y habilidades necesarias para el ejercicio de las profesiones correspondientes a cada uno de los títulos que otorga la Facultad de las Ciencias Sociales. A este ciclo responden los 240 créditos restantes. VIII. Ciclo Inicial VIII.1. Objetivos El Ciclo Inicial de las licenciaturas de la Facultad de Ciencias Sociales tiene como objetivos: 1. familiarizar a la/el estudiante con los marcos conceptuales y los métodos e instrumental básico de las Ciencias Sociales, 2. brindar elementos cognitivos que permitan comprender la especificidad histórica de los fenómenos sociales, 3. experimentar una primera aproximación al abordaje multidisciplinario de la problemática social. 17
18 VIII.2. Créditos El Ciclo Inicial representa ciento veinte (120) créditos en las distintas licenciaturas, ochenta y dos (82) de los cuales serán obligatorios, comunes y ofrecidos en los dos primeros semestres. Los treinta y ocho (38) créditos restantes se distribuirán de la siguiente manera: 10 créditos específicos serán obligatorios y dependerán de la licenciatura que el estudiante elija y 28 créditos serán optativos de acuerdo a la oferta existente, pudiendo ser completados a lo largo de los semestres 2, 3 y 4. Los 10 créditos específicos serán parte de la oferta optativa de todas las licenciaturas. Cualquiera sea la opción profesional que la/ el estudiante realice, se contabilizarán los 10 créditos específicos como parte del trayecto realizado por el estudiante. Todas las licenciaturas aceptarán como cumplidos los requisitos del Ciclo Inicial si las actividades realizadas como optativas completan los 120 créditos. Cumplidos los mismos, se expedirá a la/ el estudiante un certificado que acreditará Estudios Iniciales en Ciencias Sociales. VIII.3. Estructura modular Las actividades curriculares que componen el Ciclo Inicial se articulan en base a tres módulos y un conjunto de actividades curriculares optativas. Los módulos son los siguientes: 1. Introducción a las Ciencias Sociales 2. Métodos aplicados a las Ciencias Sociales y 3. Temas Básicos de las Ciencias Sociales. El Módulo Temas Básicos de las Ciencias Sociales consiste en un Seminario Multidisciplinario, que constituye una actividad obligatoria para todas las licenciaturas de la FCS, es equivalente a 8 créditos y tiene, como uno de sus objetivos principales, aportar elementos para que la/ el estudiante pueda optar entre las distintas formaciones disciplinares ofertadas por la FCS. 18
19 Las Actividades Curriculares Optativas 20 : serán ofertadas por cada una de las Licenciaturas de la Facultad para facilitar la inserción de las y los estudiantes en el Ciclo Avanzado respectivo. VIII.3.1. Módulo Introducción a las Ciencias Sociales. Objetivo: El conjunto de actividades curriculares que conforman este módulo tienen por objetivo que la/ el estudiante se inicie en algunos de los posibles abordajes que se desarrollan en el campo de las Ciencias Sociales. Contenidos: Este módulo contendrá actividades formativas que introduzcan a las y los estudiantes en los abordajes teóricos y grandes paradigmas para la comprensión de la realidad social, y a los grandes tópicos de las distintas Ciencias Sociales. Estas actividades formativas contribuirán a introducir a los estudiantes en las distintas disciplinas que se cultivan en la Facultad. VIII.3.2. Módulo Métodos aplicados a las Ciencias Sociales. Objetivo: Las actividades curriculares que integran este módulo tienen por objetivo que la/ el estudiante adquiera conocimientos en base a los cuales pueda desarrollar el estudio de métodos y técnicas propias de la labor del cientista social. Contenidos: 20 Ver definición de actividades curriculares en el Glosario que se adjunta en el Anexo. 19
20 Este módulo brindará conocimientos básicos en herramientas cuantitativas y cualitativas para el análisis social, así como ámbitos de reflexión sobre el problema del objeto y el método de las ciencias sociales. Algunas actividades que, a modo de ejemplo, podrán integrar este módulo son: matemática para las ciencias sociales, conceptos básicos de estadística, metodología de la investigación social, epistemología, etc. VIII.3.3. Módulo Temas Básicos de las Ciencias Sociales. Objetivos: Este módulo tiene por objeto acercar a la/ el estudiante al conocimiento de los procesos determinantes de la realidad social contemporánea, teniendo como base una diversidad de enfoques teóricos. Contenidos: Se incluirá un espacio para el abordaje de problemas específicos desde la perspectiva de las ciencias sociales, con el formato de un Seminario Multidisciplinario, donde se introduzcan aportes de cada una de las disciplinas y se articulen estos saberes disciplinares. VIII.3.4. Actividades curriculares optativas. Objetivo: Tiene por objeto brindar a las y los estudiantes la posibilidad de incorporar a los conocimientos adquiridos en los otros módulos, un conjunto de actividades de carácter optativo, que le permitan explorar los distintos temas de interés e introducirse en el Ciclo Avanzado. Contenidos: 20
21 Abarca actividades curriculares que podrán ser ofrecidas por las unidades académicas de la Facultad de Ciencias Sociales y/o por otras unidades académicas de las UdelaR que posean la acumulación necesaria para encargarse de este tipo de actividades. Estas actividades corresponderán a los tres vectores, teórico, metodológico y temático o a uno de ellos. Cada una de las licenciaturas ofrecerá un conjunto de actividades curriculares funcionales al enfoque específico de la problemática social que persigue esa orientación en la Facultad de Ciencias Sociales. MÓDULOS DENOMINACIÓN CRÉDITOS Módulo 1 Módulo 2 Módulo 3 Introducción a las Ciencias Sociales Métodos aplicados a las Ciencias Sociales Temas Básicos de las Ciencias Sociales Estructura Modular del Ciclo Inicial APORTE A VECTORES (0-1) Teórico Temático Metodológico 48 0,75 0, Actividades Curriculares Optativas ,33 0,3322 0,33 TOTAL % 27% 32% Incluye los 10 créditos específicos que dependerán de la Licenciatura que el estudiante elija. Esta distribución por vectores de las actividades curriculares optativas es estimativa y se definirá en base a las propuestas que se realicen en cada edición. 21
22 IX. Licenciatura en Ciencia Política IX. 1. Objetivos Este Plan apunta a: - La conveniencia de coordinar las opciones de enseñanza de la FCS, procurando un acercamiento interdisciplinario y delineando áreas compartidas entre las disciplinas que en ella se imparten. - La necesidad de revisar el currículum, recogiendo la rica experiencia de diecisiete años de implementación de la Licenciatura, mejorando los programas y el perfil profesional de sus egresados. Especialmente, se capitalizan múltiples instancias de evaluación, intercambios con distintas generaciones de estudiantes en las Comisiones de Carrera del Departamento, y juicios de egresados de la Licenciatura. - Actualizar la oferta docente incrementando los insumos en áreas metodológicas y áreas de acumulación en investigación del Departamento, que a la fecha han constituido consistentes cuerpos de conocimiento en nuestra especialidad. - A la luz de una serie de insumos de evaluación recogidos en estos años, se reformula el Área Metodológica, otorgando mayores espacios a la enseñanza de Técnicas de Investigación y Estadística. Los espacios reservados al Área en el Plan 92 no son escasos, pero resulta necesaria una transformación mayor en el área de formación metodológica. - En el contexto de reforma, el vector teórico recibe contribuciones de los siguientes módulos: Instituciones Políticas que sustituye a la actual área Ciencia Política, Teoría Política, Sistema Político Nacional y Estado y Políticas Públicas. En este último caso, el nivel de desarrollo adquirido por el Departamento de Ciencia Política en el Área de Estado y Políticas Públicas hace que se integre con un lugar específico en la formación de grado. 22
23 - Responder a las demandas actuales de la enseñanza terciaria, que plantean una doble exigencia al quehacer académico que debe contemplar simultáneamente una formación con objetivos y contenidos centrados en el posterior desarrollo académico del egresado, y otra orientación preocupada por las demandas sociales, las condiciones del mercado de trabajo y las demandas de los potenciales empleadores. Esto genera una tensión que debe necesariamente establecer una relación vinculante entre una concepción de la enseñanza de grado como un primer eslabón de una formación académica más prolongada, y una definición como instancia autónoma y en principio terminal de formación profesional. En este sentido se hace necesario programar una oferta de estudios que proporcione a un mismo tiempo una vertiente propiamente académica y otra profesional. - El Departamento de Ciencia Política ha asumido tradicionalmente una posición deliberadamente ecléctica sobre este punto, situando a la Licenciatura como un trampolín para los posgrados y procurando dotar a los estudiantes de un conjunto de herramientas profesionales de distinto nivel (mediante destrezas metodológicas y un primer recorte de especialización en los talleres optativos). A nuestro juicio es necesario insistir en esta senda, si bien mejorando los instrumentos empleados en calidad y sistematicidad y ampliando la oferta curricular. El nuevo Plan de Estudios de grado en Ciencia Política orientará, a través de mecanismos previstos especialmente la opción del estudiante hacia ambos andariveles. IX. 2. Perfil del egresado en Ciencia Política El egresado de la Licenciatura de Ciencia Política deberá poseer, a un tiempo, un bagaje de conocimientos generales en su condición de cientista social, y una acumulación específica suficiente -cuantitativa y cualitativamente-, para merecer su acreditación como Licenciado en Ciencia Política. La Licenciatura en Ciencia Política forma profesionales de primer grado que puedan desempeñarse en las instituciones del estado, en los organismos de acción social y en las entidades privadas, mediante el cumplimiento de las tareas básicas de la 23
24 disciplina, todas las cuales giran en torno al análisis de los fenómenos políticos, considerados en su especificidad y autonomía. En esa línea se incluye la investigación original y la investigación aplicada, de orden teórico y empírico, la docencia sistemática en la materia, el asesoramiento técnico, la gestión pública a nivel nacional y municipal, la administración electoral. En términos comprensivos, ello comprende generalmente, la participación en el diseño y la aplicación de las políticas públicas en diversas áreas. Ello requiere de un diseño curricular que conjugue materias generales -comunes con las otras disciplinas que se imparten en Facultad-, con varios ejes temáticos centrales para nuestra disciplina, e insumos particulares provenientes de otros campos científicos (la historia, la economía, el derecho, etc.) Se descarta, así, tanto la formación general sin adscripción disciplinaria, como la destinada a profesionales reducidos a una visión estrecha de las fronteras científicas. Por la positiva, el egresado debería desempeñarse con autoridad en los campos propios de la disciplina, y ostentar la versatilidad suficiente para proyectarse hacia el trabajo multi e interdisciplinario. El Licenciado en Ciencia Política estará capacitado para desempeñar, entre otras, las siguientes tareas: estudio e investigación de los actores, estructuras y procesos políticos; asesoramiento a partidos políticos, organizaciones sociales de diversa naturaleza y organismos supranacionales; participación en la formulación, implementación y evaluación de políticas públicas nacionales, municipales y regionales; estudios de opinión pública; etc. IX. 3. Estructura modular El diseño curricular de la licenciatura de CP se adecua a una estructura compuesta de vectores, módulos y actividades curriculares, representativas de las áreas principales de la disciplina y de la acumulación en investigación de la institución. La definición de vectores corresponde a una estructura vertical que se desagrega al interior del Plan en: vectores teórico, metodológico, temático y un cuarto de carácter integral. Este último no puede definirse a priori, por cuanto cualquiera de las actividades 24
25 curriculares correspondientes a los otros vectores podría dictarse de acuerdo a esta modalidad, según el programa de la materia que se apruebe oportunamente y la estrategia de enseñanza- aprendizaje del docente responsable. En principio, las actividades curriculares optativas se consideran parte de esta categoría. En todos los casos, el vector integral superará los créditos mínimos resueltos por el Consejo para esta modalidad de enseñanza. En el vector teórico se ubican aquellas actividades curriculares con las cuales el estudiante logra los conocimientos fundamentales y los cuerpos disciplinarios desarrollados para conocer la realidad social, con énfasis en aquellos producidos por la Ciencia Política. El vector metodológico, comprende todas aquellas materias que dotan de instrumental para el análisis y la práctica profesional, que hacen a métodos, técnicas e instrumental empírico del análisis y la investigación en Ciencias Sociales. El vector temático estará destinado a la enseñanza de aspectos actuales o históricos de la realidad nacional, latinoamericana e internacional, con especial atención a los fenómenos de naturaleza política. Asimismo, en algunos módulos se identifican contenidos obligatorios y optativos. Sin perjuicio de su carácter, los contenidos obligatorios podrán ser cursados y aprobados en la propia Licenciatura, o en otras unidades de la Facultad o de la Universidad de la República. En cuanto a las actividades optativas para los estudiantes, que pueden responder a distintos formatos por su propia definición, el Departamento de Ciencia Política proveerá la coordinación académica y los estándares necesarios de compatibilidad y exigencia curricular con respecto a la Licenciatura. Debe enfatizarse que la optatividad se concretará tanto en el segmento específico de materias de esta categoría, como dentro de los módulos definidos. Como contrapartida, nuestra oferta académica también estará dirigida a estudiantes de todas las licenciaturas. Se ambienta así la formación de un espacio que, según las opciones de los estudiantes, puedan constituirse en puentes a posteriores posgrados, actuar como recorte temático de orientación profesional (por ej., mediante la 25
26 elección de materias de distintas disciplinas conectadas por su objeto), o más convencionalmente, reforzar su formación en un área específica de la disciplina. IX.3.1. Módulo Sistema Político Nacional Objetivos: El enfoque académico se centra en el proceso político del Uruguay, recorriendo uno de los ejes estratégicos mayores en la configuración del plan de estudios, que engrana con las teorías políticas y las metodologías. En este marco se analiza el estado y el sistema político, el régimen de gobierno y el estatuto electoral, los partidos y otros actores (empresarios, sindicatos, ong, fuerzas armadas, iglesia, mujeres, movimientos sociales, etc.), las formas de democracia y el autoritarismo, los formatos de representación y de participación, la cultura política, etc.. Contenidos: Examen diacrónico de la construcción y funcionamiento del entramado institucional y organizacional del Estado nacional en relación a los problemas, fines y objetivos políticos predominantes que se reconocen en los dispares momentos de su trayectoria. Estudio del desarrollo evolutivo de los formatos de la organización política de la ciudadanía en el sistema de partidos uruguayo, atendiendo especialmente a su configuración, estructura y finalidades en el ordenamiento liberal democrático. Análisis de la constitución de actores políticos ligados a expresiones orgánicas de grupos de interés afincados en la sociedad civil, procurando establecer un marco comprensivo de su función como sujetos en la formulación e implementación de políticas públicas. 26
27 IX.3.2. Módulo Instituciones Políticas y Actores Objetivos: Se propone estudiar los procesos políticos a partir de la interacción entre instituciones y actores. Las instituciones políticas establecen diversos tipos de constreñimientos e incentivos que influyen en el comportamiento de los actores. Los actores políticos y no políticos tienen diversas características y objetivos que buscan concretar dentro de ciertos marcos institucionales. Contenidos: Los marcos institucionales que serán desarrollados en el módulo incluyen el régimen político (democracia-autoritarismo), el régimen de gobierno y el sistema electoral. Asimismo se estudiará a los partidos políticos como actores centrales de la política y a los diversos grupos de interés que interactúan en los procesos políticos, así como a la opinión pública. Los diversos temas se abordarán combinando un enfoque teórico con una perspectiva comparativa que priorice el estudio de casos latinoamericanos. IX.3.3. Módulo Teoría Política Objetivos: Dar a conocer las principales líneas del pensamiento político, desde la Antigüedad Greco-Romana al siglo XX. Se pretende introducir a los estudiantes en el conocimiento de las teorías políticas que alentaron el surgimiento y el desarrollo de la Ciencia Política en sus diversas épocas, poniendo especial énfasis en las preguntas y respuestas fundamentales de la vida política. Se trata de impulsar un manejo adecuado de dichas teorías, tanto entre quienes tiendan a usarlas como un marco de referencia de sus investigaciones empíricas como entre quienes opten por discutirlas desde el punto de vista de sus valores intrínsecos, estableciendo un fructífero diálogo analítico entre ellas. 27
28 Contenidos: El módulo incluirá tópicos sobre Teoría Política antigua, Teoría Política del Renacimiento, El paradigma contractualista y la Teoría Política de la temprana modernidad, La era Moderna, La Teoría de la Democracia y los debates recientes sobre vida pública y ciudadanía. IX.3.4. Módulo Estado y Políticas Públicas Objetivos: Estudiar las distintas configuraciones históricas de los Estados nacionales, sus fines y cometidos y modalidades de gestión. Describir y analizar el ciclo de las políticas públicas, las capacidades estatales para su producción y su calidad democrática. Plantear las cuestiones fundamentales de la formulación e implementación de políticas públicas específicas, focalizando en el caso uruguayo. Contenidos: El módulo desarrollará la reflexión sobre el Estado liberal y el Estado de bienestar, analizando sus condiciones económicas y sociales. Asimismo se incluirá el análisis de las políticas públicas, su ciclo de producción (formulación, implementación, evaluación), así como las racionalidades y determinantes políticos de su orientación. Finalmente, se ofrecerán contenidos temáticos optativos, orientado al análisis de políticas públicas específicas. A modo de ejemplo se pueden incluir: a) Políticas de Defensa Nacional; b) Reforma de la Administración Pública; c) Políticas Sociales; d) Políticas de Seguridad Social; e) Gobierno y Administración Municipal 28
29 IX.3.5. Módulo Metodología de la Investigación Objetivos: El módulo proporcionará las herramientas conceptuales y prácticas imprescindibles para desarrollar un proceso de investigación (de corte académico o de naturaleza aplicada), que resalte la especificidad de la indagación politológica, así como su complementariedad con las otras disciplinas sociales. Contenidos: Los énfasis principales de este módulo se concentran en: (a) los diseños y modelos de investigación; (b) las técnicas de recolección de información; (c) las técnicas de análisis de los datos. Asimismo el módulo dedica también un espacio central a formar a los estudiantes para que puedan diseñar y desarrollar un proyecto de investigación, con el propósito de prepararlos para la elaboración y realización del Trabajo Final. IX.3.6. Disciplinas complementarias Objetivos: Familiarizar a los estudiantes con elementos básicos de otras ciencias sociales de forma de identificar espacios de complementariedad con la Ciencia Política y desarrollar aptitudes para el trabajo inter y multidisciplinario. Contenidos: Se incluirán contenidos de aquellas disciplinas con más fuerte articulación con la Ciencia Política como la Historia, el Derecho, la Economía y la Sociología, entre otros. 29
30 IX.3.7. Profundización temática Objetivos: Las actividades curriculares comprendidas en este módulo y los cursos más avanzados de la carrera permiten insinuar las orientaciones primarias de especialización. Los talleres de Ciencia Política apuntan a desarrollar esa línea, acudiendo a diversos campos temáticos, que recortan a su vez los espacios y suministran un arco de ofertas profesionales. El módulo Profundización Temática podrá ubicarse en tercer y cuarto año de la licenciatura y tendrán un formato multidisciplinario, de manera tal que nuestros estudiantes podrán optar por actividades ofrecidas por distintas unidades académicas de Facultad, o incluso por fuera de esta, en la Universidad de la República. Contenidos: A modo de ejemplo: políticas sociales; política, gobierno y gestión pública municipal; comunicación y política; cultura política, género y política; procesos electorales; política internacional; fuerzas armadas, política y sociedad; globalización y desarrollo. IX.3.8. Trabajo Final Objetivos: Que el estudiante desarrolle, a efectos de culminar la Licenciatura, un trabajo final original, capaz de dar cuenta la aprehensión de contenidos y herramientas incorporadas durante la carrera y que demuestre con ello que adquirió una serie de destrezas necesarias para el trabajo profesional. Se intenta además que este trabajo se oriente de acuerdo con los intereses propios del estudiante y que contribuya, con esto, a la conformación de un perfil específico de egreso. 30

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