Source: https://interpretacje-podatkowe.org/podatek/iptpp1-4512-292-15-2-msu
Timestamp: 2018-03-24 23:53:23+00:00

Document:
IPTPP1/4512-292/15-2/MSu | Interpretacja indywidualna
Braku możliwości odliczenia podatku od towarów i usług VAT w związku z realizacją zadania
IPTPP1/4512-292/15-2/MSuinterpretacja indywidualna
Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2015 r., poz. 613) oraz § 5a rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770, z późn. zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Łodzi działający w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko – przedstawione we wniosku z dnia 21 maja 2015 r. (data wpływu 25 maja 2015 r.) o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie braku prawa do odliczenia podatku naliczonego od towarów i usług w związku z realizacją zadania pn. „...” – jest prawidłowe.
W dniu 25 maja 2015 r. został złożony ww. wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie braku prawa do odliczenia podatku naliczonego od towarów i usług w związku z realizacją zadania pn. „....”.
Miasto ...(dalej: Miasto) jest zarejestrowanym czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług.
Miasto zamierza złożyć wniosek do WFOŚiGW w .... o dofinansowanie zadania pn. „ .....” w ramach konkursu Programu Priorytetowego „.....”.
Przedmiotem, a zarazem celem inwestycji będzie rewaloryzacja zabytkowego Parku Miejskiego w...., w tym modernizacja i budowa nawierzchni alejek parkowych, wyposażenie w małą architekturę oraz infrastrukturę techniczną - nowe latarnie parkowe i sieć linii zasilających oświetlenie, pielęgnacja i urządzenie zieleni (dokumentacja zaopiniowana pozytywnie przez konserwatora zabytków), a także zagospodarowanie wód deszczowych oraz modernizacja zbiorników wodnych na terenie parku (zasadność wykonania tych działań zaopiniowana pozytywnie przez konserwatora zabytków).
Zakres prac zaplanowanych do realizacji:
Prace pielęgnacyjne drzewostanu.
Budowa ciągów nawierzchni parkowych wraz z pracami zagospodarowania wód deszczowych.
Budowa podziemnych instalacji elektrycznych, montaż lamp /130 szt./.
Budowa i montaż elementów małej architektury (przebudowa mostku; budowa altany i pawilonów piknikowych /5 szt./; montaż fontanny pływającej; budowa domku dla łabędzi; budowa pergoli drewnianych /19 szt./; montaż ławek /116 szt./ i koszy na śmieci /84 szt./; ustawienie donic parkowych /2 szt./; montaż stojaków na rowery /3 szt./).
Renowacja stawów i zmiana zabezpieczeń skarp na wyspie.
Celem zadania jest zachowanie i ochrona istniejących walorów historyczno-kulturowych i przyrodniczych parku oraz doprowadzenie do takich jego przekształceń (rewaloryzacji), aby obiekt mógł służyć w ramach potrzeb społecznych, edukacyjnych i przyrodniczych mieszkańcom ......i osobom odwiedzającym je, a także - w związku z lokalizacją i historycznymi „korzeniami”- był miejscem reprezentacyjnym, świadczącym o tradycji i kulturze miasta.
Park Miejski w ......jest własnością Miasta. Jest to miejsce publiczne, otwarte. Po rewaloryzacji z terenu Parku i małej architektury umieszczonej na terenie Parku będą korzystali wszyscy mieszkańcy bezpłatnie. Nabywane w ramach realizacji projektu towary i usługi nie będą miały związku z wykonywaniem czynności opodatkowanych podatkiem VAT.
Do zakresu działania gminy w myśl art. 6 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym należą wszystkie sprawy publiczne o znaczeniu lokalnym, niezastrzeżone ustawami na rzecz innych podmiotów. Do zadań własnych gminy należy zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty (art. 7 ust. 1), a w szczególności zadania własne obejmują sprawy ochrony środowiska i przyrody oraz gospodarki wodnej, zieleni gminnej i zadrzewień, ochrony zabytków i opieki nad zabytkami.
Czy Miasto będzie miało prawo do odliczenia podatku naliczonego od towarów i usług z faktur wystawionych na Miasto w związku z realizacją Rewaloryzacji Parku Miejskiego w..........
Zdaniem Wnioskodawcy, Miasto nie będzie miało prawa odliczenia podatku naliczonego od towarów i usług związanego z realizowanym zadaniem ze względu na brak bezpośredniego związku pomiędzy zakupami dotyczącymi realizowanego zadania a wykonywanymi
przez Miasto czynnościami opodatkowanymi.
W myśl z art. 86 ust. l ustawy o VAT, w zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15, przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, z zastrzeżeniem art. 114, art. 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124.
Z treści cytowanej powyżej regulacji wynika, iż prawo do odliczenia podatku naliczonego przysługuje podatnikom VAT, w sytuacji, gdy towary i usługi, przy nabyciu których został naliczony podatek, są następnie wykorzystywane do wykonywania
czynności opodatkowanych.
Zgodnie z art. 15 ust. l ustawy, podatnikami są osoby prawne, jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej oraz osoby fizyczne, wykonujące samodzielnie działalność gospodarczą, o której mowa w ust. 2, bez względu na cel lub rezultat
takiej działalności. W świetle art. 15 ust. 6 ustawy, nie uznaje się za podatnika organów władzy publicznej oraz urzędów obsługujących te organy w zakresie realizowanych zadań nałożonych odrębnymi przepisami prawa, dla realizacji których zostały one powołane, z wyłączeniem czynności wykonywanych na podstawie zawartych umów cywilnoprawnych.
Wyłączenie z grona podatników VAT organów władzy publicznej jest możliwe tylko wtedy, gdy wykonują one czynności w ramach przypisanych im zadań.
Do zakresu działania gminy w myśl art. 6 ust. l ustawy o samorządzie gminnym należą wszystkie sprawy publiczne o znaczeniu lokalnym, niezastrzeżone ustawami na rzecz innych podmiotów. Do zadań własnych Gminy należy zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty (art. 7 ust. l), a w szczególności zadania własne obejmują sprawy ochrony środowiska i przyrody oraz gospodarki wodnej, zieleni gminnej i zadrzewień, ochrony zabytków i opieki nad zabytkami. Rewaloryzacja Parku Miejskiego w ........jest realizacją zadania wynikającego z art. 7 ust. 1 ww. ustawy.
Zgodnie z powołanymi wyżej przepisami, odliczenie podatku naliczonego na zasadach określonych w art. 86 ust. 1 ustawy, uwarunkowane jest tym, aby nabywane towary i usługi były wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych. W omawianej sprawie warunek uprawniający do odliczenia nie zostanie spełniony, gdyż jak wskazał Wnioskodawca w opisie zdarzenia przyszłego, nabywane w ramach realizacji projektu towary i usługi nie będą miały związku z wykonywaniem czynności opodatkowanych podatkiem VAT. Zatem, Wnioskodawca nie będzie miał prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego w związku z realizowanym zadaniem.
Mając na uwadze opis sprawy oraz powołane przepisy należy stwierdzić, iż Wnioskodawca nie będzie miał prawa do odliczenia podatku VAT w związku realizacją zadania pn. „......”, ponieważ nabywane w ramach realizacji projektu towary i usługi nie będą miały związku z wykonywaniem czynności opodatkowanych podatkiem VAT.
Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w ., po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację – w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. z 2012 r., poz. 270, z późn. zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy). Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy), na adres: Izba Skarbowa w Łodzi, Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Piotrkowie Trybunalskim, ul. Wronia 65, 97-300 Piotrków Trybunalski.
IPTPP2/4512-231/15-4/JSz | Interpretacja indywidualna
Lokalizacja: Wyszukiwarka > Podatek > IPTPP1/4512-292/15-2/MSu

References: art. 14
 art. 6
 art. 86
 art. 15
 art. 114
 art. 119
 art. 120
 art. 124
 art. 15
 art. 15
 art. 6
 art. 7
 art. 86
 art. 47