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Timestamp: 2019-09-21 17:52:52+00:00

Document:
Discutir la situación de Cafesalud | Citaciones | Congreso Visible
04, 07, 10, 11, 23 Número de Proposición 07/06/2017 Fecha de Programación 07/06/2017 Fecha Realizada
MiembrosJunta Directiva de Cafesalud EPS
Junta Directiva de Cafesalud EPS
Gestarsalud - sociación de Empresas Gestoras del Aseguramiento en Salud de Colombia
Respetado doctor debido a los recientes y reiterados hechos donde la EPS que usted preside ha puesto en riesgo la vida de los niños con cáncer que son afiliados a su EPS y a varias quejas de usuarios y de prestadores que reiteradamente se manifiestan a través de los medios de comunicación planteo el siguiente cuestionario.
1. Qué acciones ha adelantado para garantizar la prestación de servicios de salud a los usuarios de cáncer de la regional occidente especial, de manera detallada en el Valle del Cauca, adjuntar actas con los compromisos adquiridos.
2. Qué acciones ha adelantado para garantizar la prestación de servicios de salud a los usuarios de cáncer de las otras regionales de la EPS Cafesalud, adjuntas actas con los compromisos adquiridos.
3. Teniendo en cuenta que ESIMED, empresa subsidiaria de Cafesalud constituye su red propia, qué acciones conjuntas se han desarrollado para garantizar la prestación de servicios de salud de los afiliados a la EPS. Adjuntar contrato, pagos efectuados en el transcurso de 2016, planes de mejoramiento suscrito con esta IPS, actas de compromiso y seguimiento, informes de interventoría del contrato suscrito con ESIMED en el transcurso del año 2016.
4. Cuántas reuniones han sostenido los representantes de la EPS CAFESALUD de la ciudad de Cali, con los representantes de los pacientes con cáncer, adjuntas actas con compromisos y el seguimiento que la EPS CAFESALUD ha hecho a estos compromisos.
5. Según lo manifestado en la acción popular incoada por el representante de los pacientes con cáncer de la regional Occidente donde indica: “Se solicitó a la GERENTE ENCARGADA DE CAFESALUD mejor atención a todos los usuarios tanto ONCOLÓGICOS como en general del RÉGIMEN SUBSIDIADO Y COTRIBUTIVO, la señora gerente encargada de la EPS CAFESALUD en la regional valle del cauca nos informó que por ser ENCARGADA debía solicitarle a la gerencia en la ciudad de BOGOTÁ que se diera manejo a esta institución pero al igual estaría presta para ayudarnos, en entrega de MEDICAMENTOS y demás. “(negrilla fuera del texto). Que acciones puntuales emitió la Dirección General, Gerencia, Vicepresidencia o Presidencia de la EPS CAFESALUD a nivel central, para dar frente a las solicitudes presentadas. Adjuntar orden escrita adjuntada por el nivel central a la Gerencia encargada de la Regional Occidente de Cafesalud EPS.
6. Qué potestad tienen los Gerentes Regionales para dar solución a este tipo de inconvenientes donde se pone en riesgo la vida de pacientes vulnerables. Adjuntar carta descriptiva de las funciones de los Gerentes Regionales.
7. Cuál es la razón de que la Gerencia de Regional de la Regional Occidente a la fecha aún se encuentre vacante, generando un desgobierno de la EPS CAFESALUD en la Regional Occidente sin que los pacientes y prestadores cuenten un canal con poder decisorio dentro de la compañía que de frente a las múltiples solicitudes de todos los actores del sistema.
8. En la referida Acción Popular el accionante en el hecho número 8 manifiesta: “El día 2 de junio de 2016 reunidos con LA EX FERENTE CORPORATIVA DRA YAMILE CEDIEL, LA GERENTE DERED ANA EDITH FORERO, EL GERENTE DE CALIDAD DIEGO GONZALES, GERENTE DE ASEGURAMIENTO FEDERICO RODRIGUEZ GIRÓN, EL ASESOR DE LA ALCALDÍA DE CALI PARA LA ATENCIÓN DEL USUARIO DR ALEXANDER CAMACHO y mi persona como vocero de los padres de familia Se entregaron documentos de anticipos en especial el de JULIAN ANDRES ESCOBAR quien necesitaba un anticipo por 540.000.000 QUINIENTOS CUARENTA MILLONES DE PESOS MONEDA CORRIENTE” Por favor adjuntar copia del acta de la referida reunión. Comprobante del anticipo efectuado, concepto del área de calidad de la EPS, sobre la atención prestada a este menor en términos de oportunidad, continuidad, suficiencia y seguridad de la atención.
“9. En la reunión sostenida en la ciudad de Bogotá se solicitó la prioridad en la atención a los pacientes con cáncer ya que a partir del día 1 de Julio de 2016, los pacientes oncológicos se verían en riesgo para la prestación del servicio oncológico, además de otros puntos en atención al usuario en la red de urgencias, para lo cual se informó que se iba a solicitar cotización en otras instituciones para lo cual se dilató el tiempo y el niño en el momento FALLECIO después de entregarse este anticipo millonario.
10. El día 2 de Julio de 2016, viendo que lo acordado en reuniones anteriores no se estaba cumpliendo como la entrega de medicamentos, anticipos y tratamientos, los padres hicieron una medida de hecho, en la cual nos reunimos con la EX GERENTE CORPORATIVA DRA YAMILE CEDIEL, GERENTE DE RED DOCTORA ANA EDITH FORERO, GERENTE ENCARGADA DRA CAROLINA CEBALLOS, padres, ASESOR DE LA ALCALDÍA PARA LA ATENCIÓN DEL PACIENTE Dr. ALEXANDER CAMACHO y mi persona en representación de los padres de familia.
11. Se informó que hasta el día 1 de Julio de 2016 los niños con cáncer habían contado con el servicio de oncología y según los acuerdos anteriores no se habían cumplido en la entrega de medicamentos, agilidad en los pagos de los anticipos ya que no se cuenta con una red amplia en la prestación de servicios oncológicos”
De lo anterior se puede colegir que los representantes de la EPS en las anteriores reuniones no cumplieron con los compromisos adquiridos, tanto es así que uno de los pacientes murió por este presunto incumplimiento en los compromisos adquiridos, lo que se refleja en un incumplimiento en las funciones laborales adquiridas por estos funcionarios, por lo anterior agradezco se indique qué acciones disciplinarias se tomaron en contra de estos funcionarios que no cumplieron su deber, adjuntas las actas de descargos, llamado de atención, sanciones impuestas o cualquier documento que demuestre la acción laboral y disciplinaria adelantada por la Presidencia de la EPS CAFESALUD. Adjuntar soportes de lo antes indicado.
11. Para mitigar la falta de red para la atención de los usuarios con Cáncer, de la regional Occidente, cuantos contratos se han suscrito a la fecha y desde la administración del señor Cardona. Adjuntar actas de comité de contratación y del comité de red y adjuntar los contratos suscritos, donde se pueden observar las obligaciones adquiridas por los prestadores para con los pacientes de cáncer de la Regional Occidente.
14. Qué acciones administrativas al interior de la EPS CAFESALUD se han establecido para que la EPS cumpla con los establecido en la ley 1388 de 2010. Adjuntar actas de comité y documentos que demuestren dicho cumplimiento.
15. En el caso de la señora María Lilia Hernández de 90 años de edad cc 24846262, de la regional occidente, adjuntar los informes del área de calidad de la EPS sobre su proceso de atención, en términos de oportunidad, suficiencia, continuidad, y seguridad de la atención.
18. El pago de anticipos tienen un riesgo legal y financiero para las entidades que administran recursos de la salud, ya que esta forma de “contratación” puede generar sobrecostos y puede poner en riesgo los recursos de la salud, entre otros factores, por lo por esta forma de contratación es excepcional. Por qué la EPS CAFESALUD ha vuelto esta excepción una regla. Adjuntar relación de anticipos pagados desde marzo 1 de 2016, señalando prestador, tipo de contrato, objeto del mismo, si no hay contrato informarlo, fecha del desembolso del anticipo, fecha de legalización del anticipo, soporte contable de la legalización de cada anticipo.
19. Cuantas relaciones de hecho, (donde se paga sin contrato) mantiene a la fecha la EPS CAFESALUD. Detalle de las mismas, nombre del proveedor, regional donde presta servicios, servicios prestados, pagos efectuados desde marzo 1 de 2016.
20. Remitir copia del plan de acción que se tiene previsto para erradicar esta forma de contratación y así cumplir con lo mandado en el decreto 4747 del 2007.
21. Detalle las razones por qué se prioriza el pago a prestadores de esta forma en lugar de concertar los acuerdos contractuales que para estos casos proceden (contratos por evento, capitación, entre otros). Indicar la norma sobre la cual se sustenta estos acuerdos que claramente no cumplen con lo establecido el decreto 4747 de 2007.
22. Relacionar en archivo de Excel los contratos de prestación de servicios de salud que se han suscrito por la EPS CAFESALUD desde el 01 de abril de 2016 a la fecha. El archivo deberá mencionar por lo menos nombre de la IPS, nit, regional. Objeto contractual, valor estimado, tiempo de duración y pagos efectuados.
23. Teniendo en cuenta la respuesta que el día 21 de julio de 2016 la EPS CAFESALUD y LA FUNDACIÓN VALLE DE LILI emitieron un comunicado donde indican, entre otros temas, que las entidades “han acordado una ruta para la atención integral de los pacientes de oncología pediátrica de la región occidente” por favor adjuntar el documento donde se establece dicha ruta.
26. Esta ruta de atención es específica para la Regional Occidente o es para todas la regionales de la EPS CAFESALUD. Señalar en que otra regional se ha definido este protocolo, cuáles regionales no lo tienen.
27. Esta nueva ruta de atención es coherente con el Acuerdo de Desempeño que la EPS CAFESALUD suscribió con el gobierno nacional, para que se desembolsara los 200.000 millones de pesos. Está alineado con el Plan decenal para el Control de Cáncer.
28. Adjuntar los informes de seguimiento del Convenio de Desempeño los cuales están definidos claramente en el convenio como obligaciones de la EPS, de los meses de marzo, abril, mayo y junio de 2016.
29. Esta ruta de atención para los pacientes de cáncer, fue aprobada por la Superintendencia Nacional de Salud? Mencionar si se hizo dentro del marco del Acuerdo de desempeño antes mencionado o fuera de este. Aclarar si hace parte del Plan de Acción suscrito por la EPS con la Superintendencia Nacional de Salud en el marco de la medida de vigilancia especial impuesta a Cafesalud.
30. Cuál es el sistema de pagos que actualmente está utilizando la EPS. Adjuntar el documento que señala el convenio de desempeño como Política de Pagos, adjuntar la aprobación de ese documento por el comité de seguimiento al convenio de desempeño del Ministerio de Salud. Adjuntar los informe de la firma auditora que exige el convenio de desempeño para el cumplimiento de esa política, desde el 1 de diciembre de 2015 hasta el 30 de junio de 2016.
31. Cuáles son los criterios de priorización de pagos a prestadores y en qué lugar de esa priorización se encuentran los prestadores que entran en la cadena de atención en salud de los niños con cáncer, primer nivel de atención, medicamentos e instituciones especializadas en oncología.
32. Para la valoración de estos criterios de pago es importante contar con criterios técnicos (Vicepresidencia de Salud) y con criterios financieros (Vicepresidencia Financiera), teniendo en cuenta que actualmente no existe Vicepresidente Financiero en la EPS CAFESALUD quien aporta estos criterios financieros.
33. Se realiza algún tipo de comité de pagos donde se evalúen los criterios de priorización según los recursos disponibles y olas deudas a la fecha. Si existe este comité adjuntar el acta o documento de conformación del mismo. Este comité hace parte del documento aprobado por el Comité de Seguimiento al Convenio de Desempeño. Fue aprobado por ese Comité de Seguimiento, adjuntar acta de aprobación. Adjuntar actas de los comité realizados hasta la fecha, participantes, señalando cargos y funciones. Señalar si la señora Ana Edith Forero, el señor Gabriel Patiño o el señor Juan Carlos Giraldo hacen parte de ese comité y su función en el mismo.
34. Cuantos y qué funcionarios que no son de la nómina de la EPS CAFESALUD hacen parte de este comité de pagos.
35. El señor Gabriel Patiño, que no es funcionario de la EPS CAFESALUD, ha hecho parte de las decisiones de pagos a prestadores, cual fue la razón para que este funcionario hiciera parte de las decisiones de pago de la EPS CAFESALUD. Copia del acto administrativo que le dio esa competencia.
36. El señor Gabriel Patiño en los meses de marzo, abril, mayo y junio ejerció funciones en la EPS CAFESALUD y simultáneamente en la IPS ESIMED, generando un posible conflicto de intereses ya que podría beneficiar en los pagos a la IPS ESIMED en detrimento de las 3000 IPS (información divulgada a cm& el 11 de julio de 2011 por la presidente de la junta de CAFESALUD EPS https://youtu.be/H078aFf2jNo), este posible conflicto de intereses se evaluó antes. Adjuntar documento soporte.
37. La anterior conducta del señor Patiño se revisó a la luz de lo establecido en los artículos 17 y 18 de la ley 1474 de 2011 modificatorio del Código Penal Colombiano.
38. Qué dice el Código de Ética y Buen Gobierno de la EPS sobre este tipo de conflicto de intereses.
39. Qué relación tiene el señor Gabriel Patiño con el saliente liquidador de Saludcoop Luis Leguizamón y con la ex Gerente de la IPS ESIMED Niria Guerrero.
40. Informe de manera detallada, el uso dado por la EPS CAFESALUD a los $200,000,000,000 desembolsados por el Ministerio de Salud con ocasión de la adquisición de los BOCAS emitidos por la entidad. Entregar los criterios de priorización de los pagos, el procedimiento ejecutado para definir los prestadores objeto de pago. La ejecución de actividades de conciliación con la red de prestadores para distribuir los recursos de acuerdo a la resolución reglamentaria del Ministerio de Salud 4385 de 2015. Ya que los recursos por $200,000,000,000 fueron distribuidos en varios tramos, señalando el valor distribuido en cada tramo, si se cambiaron los criterios de priorización o se hizo alguna modificación al procedimiento aprobado por el comité de seguimiento al convenio de desempeño, y la fecha de desembolso de cada tramo.
41. Señalar si de los $200,000.000.000 millones de pesos, entregados a Cafesalud aún quedan recursos por distribuir, y las razones por las que no se han distribuido.
42. Adjuntar los informes correspondientes a cada distribución realizada de los $200,000,000,000 de la firma auditora externa contratada para estos efectos, de acuerdo a lo signado en el Convenio de Desempeño suscrito entre Cafesalud y el Ministerio de Salud.
43. Cuantas acciones de tutela por casos de niños con Cáncer cursan en contra de la EPS CAFESALUD en la actualidad. Señalar para cada una: nombre del accionante, regional, juzgado que falló la tutela, si la EPS ha cumplido o no el fallo.
44. Cuantos desacatos de acciones de tutela, por casos de niños con Cáncer cursan en contra de la EPS CAFESALUD en la actualidad. Señalar para cada una: nombre del accionante, regional, juzgado que falló la tutela, si la EPS ha cumplido o no el desacato.
45. Cuántas sanciones de arresto por casos de niños con Cáncer cursan en contra de la EPS CAFESALUD en la actualidad. Señalar para cada una: nombre del accionante, regional, juzgado que falló la tutela, si la sanción se ha cumplido.
46. Cuantas acciones de tutela por prestación de servicios de salud cursan en contra de la EPS CAFESALUD en la actualidad. Entregar cuadro y gráfica de tendencia mes a mes desde el mes de enero 2015 hasta el mes de junio 2016. Se debe presentar los número absolutos y por separado la tasa por número de afiliados.
48. La creación de una nueva Vicepresidencia Jurídica con más de cuatro Gerencias Jurídicas y sus respectivos abogados, obedece a que el proceso de tutelas fue asumido directamente por la EPS? Sea afirmativa o negativa la respuesta adjuntar los estudios que respaldaron la creación de esta Vicepresidencia con el estudio de los salarios asignados a de los funcionarios que actualmente hacen parte de esa Vicepresidencia.
49. De acuerdo al Convenio de Desempeño suscrito por Cafesalud con el Ministerio de Salud se establecer que cualquier cambio en Vicepresidencias o creación de cargos debe ser presentado al Comité de Seguimiento al Convenio de Desempeño del Ministerio de Salud, adjuntar acta donde conste la aprobación por el comité de seguimiento al convenio de desempeño de esta Vicepresidencia Jurídica, y su novedosa estructura.
50. En el acuerdo de desempeño suscrito por la EPS CAFESALUD, se determinó que para la sostenibilidad de la EPS que el porcentaje de gastos de administración de la EPS debía estar en el 6.3%, por favor indicar cuál fue el porcentaje por gastos de administración del último trimestre (marzo-abril-junio) y la proyección a diciembre de 2016. Adjuntar la certificación de este porcentaje por la firma auditora contratada para el seguimiento del convenio de desempeño ante el Ministerio de Salud.
53. Entregar copia de los contratos suscritos para la instalación de puertas de seguridad por Cafesalud EPS. Adjuntar copia de los estudios de seguridad que soportan esa contratación. Cuáles fueron los estudios de mercado y precontractuales que derivaron en la contratación de este servicio, adjuntas los soportes de dicho estudio, las actas de comité de contratación y el contrato suscrito entre las partes.
54. Cuál es el número de empleados de la EPS CAFESALUD a la fecha.
55. Cuántos empleados de CAFESALUD han sido contratados de abril 01 de 2016 a la fecha.
56. Cuál es el presupuesto de gastos de personal de la EPS CAFESALUD, cómo es el comportamiento de este gasto en relación con el presupuesto aprobado por la Junta Directiva de CAFESALUD, detallar esta relación mes a mes y porcentaje de cumplimiento de la meta presupuestal en porcentaje.
57. Cuántos empleados en misión han sido contratados a la empresa temporal SERVINDUSTRIALES & MERCADEO SAS.
58. Cuáles fueron los estudios de mercado y precontractuales que derivaron en la contratación de la empresa SERVINDUSTRIALES & MERCADEO SAS, adjuntar los soportes de dicho estudio, las actas de comité de contratación y el contrato suscrito entre las partes.
59. Tienen alguna relación dentro del tercer grado de consanguinidad, segundo de afinidad o único civil alguno de los representantes legales o socios de la compañía SERVINDUSTRIALES & MERCADEO SAS con los miembros de la Junta Directiva de la EPS CAFESALUD, con el Vicepresidente Administrativo, con el Vicepresidente Jurídico o con el Presidente de la EPS CAFESALUD.
61. Como se establece la atención en salud para los pacientes con Cáncer en dicho modelo (establecer entre otros pero no limitándose, puerta de entrada, modelos contractuales, indicadores e informes de seguimiento).
62. Teniendo en cuenta que un modelo de atención en salud debe propender por el equilibrio financiero de tanto prestadores como aseguradores, cual es el costo médico POS y cuál es el costo médico NO POS del último trimestre (abril-junio de 2016). Señalar el comportamiento de este costo, de acuerdo a lo aprobado por el Ministerio de Salud, en el marco del convenio de desempeño suscrito con la EPS, y cada uno de los indicadores pactados en el convenio. Adjuntar el informe respectivo de la firma auditoria contratada para el seguimiento al convenio.
63. Cuáles con las estrategias de contención del costo planteadas en el último trimestre (abril-junio de 2016). Adjuntar actas de comité de presidencia donde se establezcan las estrategias y se haga el seguimiento al cumplimiento.
64. Según lo indicado en la nota aportada por la doctora Lia Heenan Presidenta de la Junta Directiva de la EPS CAFESALUD a cm&, de los 3000 prestadores que fueron contratados para dar frente a la llegada de usuarios de la EPS SALUDCOOP a la EPS CAFESALUD cuantos fueron suscritos del 01 de abril de 2016 a la fecha.
65. Según lo indicado en la nota aportada por la doctora Lía Heenan Presidenta de la Junta Directiva de la EPS CAFESALUD a cm&, de los 3000 prestadores que fueron contratados para dar frente a la llegada de usuario de la EPS SALUDCOOP a la EPS CAFESALUD cuanto fueron suscritos del 01 de diciembre de 2015 31 de marzo de 2016.
66. Cuántos de esos 3000 contratos tienen dentro de su objeto la prestación de servicios de oncología.
67. Relacionar en archivo de Excel la lista de los 3000 contratos suscritos, según lo anunciado en la nota periodística por la señora presidenta de la junta directiva, con nombre del prestador, NIT, objeto, modalidad de contratación, monto del contrato, interventor del contrato, informes de interventoría de cada contrato.
68. Adjuntar para los cargos de cada Vicepresidencia de Cafesalud, las cartas descriptivas y perfiles de cada cargo. De igual forma adjuntar las hojas de vida de cada Vicepresidente actual, incluyendo de manera específica, la experiencia en el sector salud y si los actuales funcionarios que ostentan estos cargos de Vicepresidencia cuentan con el experiencia requerida en dichas cartas descriptivas.
69. Los actuales Vicepresidentes tienen alguna relación de consanguinidad, afinidad o civil con alguno de los miembros de la Junta Directiva de la EPS CAFESALUD, de ser afirmativo indicar cuales funcionarios son y si el Código de Ética y Buen Gobierno lo permite.
70. El actual Gerente de Compras y el actual Gerente Administrativo tienen algún vínculo de consanguinidad, afinidad o civil con el Vicepresidente Administrativo o con alguno de los miembros de la Junta Directiva de CAFESALUD EPS de ser afirmativo indicar cuales funcionarios son y si el Código de Ética y Buen Gobierno lo permite.
71. Para el contrato suscrito con la firma Sistemas y Computadores remitir, copia de los informes de interventoría del contrato para los meses de marzo, abril, mayo y junio de 2016, pagos efectuados a este proveedor, durante este periodo. Informar si a este proveedor se le han aplicado multas sanciones o cursa algún proceso sancionatorio por presunto incumplimiento de contrato.
72. Para el contrato suscrito con la firma Heon, remitir, copia de los informes de interventoría del contrato para los meses de marzo, abril, mayo y junio de 2016, pagos efectuados a este proveedor, durante este periodo. Informar si a este proveedor se le han aplicado multas sanciones o cursa algún proceso sancionatorio por presunto incumplimiento de contrato.
73. Cuál es el objeto del contrato suscrito entre la EPS CAFESALUD y la firma IMG PROCESOS Y TECNOLOGIA S.A.S.
74. Cuáles fueron los estudios de mercado y precontractuales que derivaron en la contratación de la empresa IMG PROCESOS Y TECNOLOGÍA S.A.S., adjuntar los soportes de dicho estudio, las actas de comité de contratación, el contrato suscrito entre las partes, y los pagos realizados a este proveedor.
75. Tienen alguna relación dentro del tercer grado de consanguinidad, segundo de afinidad o único civil alguno de los representantes legales o socios de la compañía IMG PROCESOS Y TECNOLOGÍA S.A.S. con los miembros de Junta Directiva de la EPS CAFESALUD, con el Vicepresidente Administrativo, con el Vicepresidente Jurídico o con el Presidente de la EPS CAFESALUD.
76. Quién ingerencia tiene la señora Ana Eugenia Gaitán en los procesos de contratación y definición de pagos en la EPS Cafesalud, qué cargo desempeña en Cafesalud, adjuntar hoja de vida completa, qué proceso de selección suscribió para ocupar el cargo actual, cuál es su remuneración actual, remitir copia del contrato.
77. Tienen alguna relación dentro del tercer grado de consanguinidad, segundo de afinidad o único civil la señora Ana Eugenia Gaitán con los miembros de Junta Directiva de la EPS CAFESALUD, con el Vicepresidente Administrativo, con el Vicepresidente Jurídico o con el Presidente de la EPS CAFESALUD.
78. Cuanto es el porcentaje de integración vertical que tiene la EPS CAFESALUD a coste del último trimestre (abril-junio de 2016).
79. Otra de las reiteradas quejas de los prestadores, incluso de los de Oncología es que el Vicepresidente de Salud nunca los atiende, prueba de esto es que las reuniones sostenidas con el representante de los niños con cáncer en la Regional Occidente siempre fueron atendidas por subalternos del Vicepresidente de Salud; agradezco indicar cuál es el canal para acceder a una cita con el Vicepresidente de Salud Juan Carlos Giraldo Salinas.
1. Entregar copia del Convenio de Desempeño suscrito entre Cafesalud y el Ministerio de Salud
2. Copia de los actos administrativos mediante el cual se crea el Comité de Seguimiento al Convenio de Desempeño suscrito entre Cafesalud y el Ministerio de Salud.
3. Copia de los actos administrativos, por lo cuales se designan los funcionarios públicos que hacen parte del Comité de Seguimiento al Convenio de Desempeño suscrito entre Cafesalud y el Ministerio de Salud. Claramente indicar para los miembros del comité: nombre, documento de identidad, cargo, funciones del cargo.
4. Indicar los funcionarios que en calidad de invitados participan en el Comité de Seguimiento al Convenio de Desempeño suscrito entre Cafesalud y el Ministerio de Salud. Entregar copia del acto administrativo mediante el cual se designan estos invitados. Claramente indicar nombre y documento de identidad de los funcionarios públicos invitados de manera permanente o transitoria en el Comité de Seguimiento al Convenio de Desempeño suscrito entre Cafesalud y el Ministerio de Salud, lo mismo que las funciones asignadas.
5. Entregar copia de todas y cada una de las actas de los Comités de Seguimiento al Convenio de Desempeño suscrito entre el Ministerio de Salud y Cafesalud EPS S.A.
6. Indicar el comportamiento mensual de todos y cada uno de los indicadores definidos en el Convenio de Desempeño suscrito entre Cafesalud y el Ministerio de Salud, señalando para cada uno en cada mes, si se cumplió o no el indicador por Cafesalud.
7. Entregar copia del informe mensual de la firma auditora externa contratada para emitir concepto sobre el cumplimiento al Convenio de Desempeño suscrito entre Cafesalud y el Ministerio de Salud, desde enero 2016 hasta julio 2016.
8. Ante los incumplimientos de Cafesalud del Convenio de Desempeño, cuál ha sido la actuación del Comité de Seguimiento al Convenio de Desempeño suscrito entre Cafesalud y el Ministerio de Salud, entregar copia de las comunicaciones emitidas y lo actos administrativos que soportan estas actuaciones.
9. Informar el concepto emitido por el Ministerio de Salud sobre el uso dado por Cafesalud EPS a los $200,000,000,000 entregados a Cafesalud por la suscripción por parte del Ministerio de salud de los BOCAS emitidos por Cafesalud. De manera específica señalar si Cafesalud cumplió lo establecido en la norma sobre el uso de estos recursos.
10.Informar en detalle el uso dado a los $200.000.000.000 de pesos entregados a Cafesalud por el Ministerio, señalando, nombre del prestador, NIT, naturaleza público o privado, municipio y departamento donde está ubicado, monto pagado, fecha de desembolso.
11.Anexar copia del Plan de Acción aprobado por la Superintendencia de Salud a Cafesalud para levantar su restricción de afiliación, de acuerdo a la Resolución 2027 de 2015.
12.Informar para el Plan de Acción aprobado por la Superintendencia de Salud a Cafesalud para levantar su restricción de afiliación, de acuerdo a la Resolución 2027 de 2015. si el mismo se ha cumplido o incumplido. Informar para cada indicador del Plan de Acción de Cafesalud si el mismo en concepto de la SNS se ha cumplido o incumplido.
13.Cuál ha sido la actuación de la SNS ante los incumplimientos en el Plan de Acción aprobado por la Superintendencia de Salud a Cafesalud para levantar su restricción de afiliación, de acuerdo a la Resolución 2027 de 2015. A la descripción de la actuación anexar copia de las comunicaciones o actos administrativos que soportan estas actuaciones.
14.Señalar si el Plan de Acción aprobado, de acuerdo a la de acuerdo a la Resolución 2027 de 2015, ha tenido modificaciones, copia de las mismas, y copia de acto administrativo que soporta estos cambios.
1.En relación con la Resolución número 1935 del 10 de agosto de 2016 donde se revocan las resoluciones 010, 00178 y 180 de Saludcoop EPS en liquidación, delimiten como afecta a las IPS que son acreedores de la mencionada EPS.
2.Para qué fecha está estimada la expedición de la resolución donde se gradúen de forma adecuada las acreencias a las que está obligada la Saludcoop EPS en liquidación.
3.Las IPS acreedores de Saludcoop EPS en liquidación deben iniciar la radicación de acreencias?
4.Remitir copia del informe de gestión presentado a la Superintendencia Nacional de Salud por el Sr. Luis Martín Leguizamón, agente especial liquidador SaludCoop EPS en Liquidación, a su salida de la liquidación de SaludCoop EPS en Liquidación.
5.Remitir copia del concepto emitido por la Superintendencia Delegada de Medidas Especiales frente al informe presentado por el señor Luis Martín Leguizamón, agente especial liquidador SaludCoop EPS en Liquidación, a su salida de la liquidación de SaludCoop EPS en Liquidación.
6.Remitir copia del (los) informe(s) de gestión, al que está obligada por norma, presentado(s) por la Agente Especial Liquidadora SaludCoop EPS en Liquidación.
7.De los hallazgos, que motivaron la revocación de los actos administrativos a través de los cuales se realizó la calificación y graduación de las reclamaciones presentadas oportunamente, resolución 00010 del 29 de febrero de 2016, 00178 del 29 de febrero de 2016, 00179 del 7 de marzo de 2016 y 180 del 11 de marzo de 2016, se ha dado traslado a la Superintendencia Nacional de Salud o alguna autoridad competente para iniciar investigaciones disciplinarias, administrativas, fiscales o penales.
8.Deben los acreedores de SaludCoop, volver a presentar sus acreencias, que garantiza que el proceso no sea fallido nuevamente.
9.En el nuevo proceso de acreencias se tendrá en cuenta la prelación de créditos para las IPS establecido en la ley 1797 de 2016?
10.Cuál es el cronograma previsto para los acreedores de SaludCoop en liquidación ahora que los actos administrativos a través de los cuales se realizó la calificación y graduación de las reclamaciones presentadas oportunamente, resolución 00010 del 29 de febrero de 2016, 00178 del 29 de febrero de 2016, 00179 del 7 de marzo de 2016 y 180 del 11 de marzo de 2016, han sido revocados.
11.Los actos administrativos por los cuales fueron realizados pagos a acreedores de Saludcoop EPS gozan de legalidad o estos dineros tendrán que ser devueltos a la masa de bienes?
12.Cuál es el monto de los gastos administrativos en los que ha incurrido Saludcoop EPS en liquidación con ocasión de las directrices dadas por el señor LUIS MARTIN LEGUIZAMON, adjuntar certificación de la revisoría fiscal donde indiquen el mencionado monto.
13.Según lo manifestado en la motivación de la Resolución 1935 de 2016 donde la señora liquidadora de Saludcoop revoca las resoluciones ya mencionadas, la Superintendencia Nacional de Salud tenía conocimiento desde el mes de diciembre de 2015 de las falencias que tenía el proceso de liquidación de Saludcoop Eps en liquidación, entre otra se mencionan informes de las firmas BAKER TILLER Y KPMG, comunicación con radicado 2-2016-037961 del 29 de abril de 2016 y ocho informes:
Qué funcionario(s) de la Superintendencia Nacional de salud tuvo conocimiento directo de estos informes.
14.Que acciones puntuales tomaron y que actos administrativos se emitieron desde la Superintendencia Nacional de Salud sobre estas irregularidades ya conocidas desde hace meses?
15.Porque solo hasta que es reemplazado el Agente Liquidador de Saludcoop EPS LUIS LEGUIZAMON, es que se toman medidas para la protección de los derechos de las IPS acreedores de Saludcoop EPS en liquidación, si ya reiteradamente las IPS se habían quejado de la arbitrariedad con que se estaba llevando este proceso?
16.Porque el Superintendente Nacional de Salud en los informes de rendición de cuentas, en los informes periodísticos ni en ninguno de los comunicados de prensa había mencionado a la opinión pública ni a las IPS las irregularidades encontradas en la liquidación, por el contrario en todas sus notas periodísticas da tranquilidad del proceso “transparente y legal” que se estaba llevando a cabo?
17.El señor Ministro de Salud tenia conocimiento de la serie de informes que son mencionados y tomados como sustento por la señora liquidadora de Saludcoop EPS en liquidación para la revocación de los actos emitidos por el anterior liquidador LUIS LEGUIZAMON?
18.Que investigaciones disciplinarias se han iniciado en contra de los funcionarios púbicos que a sabiendas de las irregularidades de las que adolecía el proceso de liquidación de Saludcoop EPS en liquidación cohonestaron con esta situación al no adelantar las acciones del caso.
19.Alguno de estos funcionarios ha presentado su carta de renuncia?
20.Se ha hecho alguna estimación de los posibles perjuicios que se van a reclamar a Saludcoop EPS en liquidación y al Estado Colombiano por parte de los perjudicados por los actos administrativos expedidos de forma ilegal por el señor LUIS MARTIN LEGUIZAMON?
21.Qué responsabilidad tiene el Superintendente delegado para Medidas Especiales de la Superintendencia Nacional de Salud dentro del proceso de liquidación de la EPS Saludcoop en liquidación, Adjuntar acto administrativo que dio estas responsabilidades o el documento que haga sus veces.
22.Qué responsabilidad tiene el Superintendente Nacional de Salud dentro del proceso de liquidación de la EPS Saludcoop en liquidación, Adjuntar acto administrativo que dio estas responsabilidades o el documento que haga sus veces.
23.En uno de los informes (KPMG a corte 18 de marzo de 2016) que sirven de sustento jurídico y factico a la señora liquidadora de la EPS Saludcoop en liquidación, se indica que hay un riesgo de favorecimiento propio o a terceros, por favor indicar si hay evidencia de que existe o existió favorecimiento propio o a terceros e indicar en qué consistió y que acciones penales, administrativas o fiscales se han iniciado.
24.Esta comisión está profundamente preocupada después de leer la Resolución 1935 de 2016 emitida por la señora liquidadora de Saludcoop, que más que nada parece un manual de cómo no hacer una liquidación, con todos lo yerros jurídicos y de las inconsistencias encontradas mientras el señor LUIS LEGUIZAMON estuvo al frente de esta liquidación, por eso todos sus actos, no solo los revocados, están en tela de juicio y deberán ser revisados, por tanto agradecemos indicar cuáles de los funcionarios nombrados por el señor Leguizamón aún se encuentran en sus cargos, incluir gerentes de empresas del grupo Saludcoop, miembros de juntas directivas y funcionarios que laboren en las empresas del grupo, incluyendo CAFESALUD EPS. Adjuntar los nombramientos y/o actos administrativos que dieron lugar a su nombramiento.
25.Hay actos administrativos emitidos por el señor LUIS LEGUIZAMON, que estén en estudio para una posible revocación o cualquier otra acción legal?, por favor adjuntar copia de los actos administrativos.
26.Teniendo en cuenta que el señor Superintendente Nacional de Salud, junto con el señor Superintendente Delegado para Medidas Especiales nombraron al señor LUIS LEGUIZAMON como liquidador, se ha pensado en retirar a estos funcionarios de sus cargos o nombrar superintendentes ad hoc, para que las inminentes investigaciones que se deben adelantar por las situaciones descritas en la resolución 1935, se adelanten con total transparencia y sin la injerencia de funcionarios que podrían tener responsabilidad dentro de estas investigaciones?
27.Ante el impago de la EPS CAFESALUD a las IPS del país y la lejana posibilidad de pago de las acreencias de la EPS Saludcoop en liquidación, se han hecho reuniones con las IPS afectadas para evitar un desastre en la prestación de servicios de salud a los usuarios de CAFESALUD EPS.
28.El actual Presidente de la EPS CAFESALUD fue nombrado por la Junta Directiva que fue nombrada por el señor LUIS MARTIN LEGUIZAMON, se ha revisado esta decisión y la idoneidad del señor Cardona ante el claro colapso administrativa y de prestación de servicios de esta EPS.
29.Remitir cuadro comparativo del valor de los 79 inmuebles denominados “no estratégicos”, uno por uno con su descripción detallada de ubicación y uso, especificando el valor de cada inmueble: primero al momento cuando la Superintendencia Nacional de Salud tomo la decisión de intervenir SaludCoop EPS, comparando con el valor de cada uno de esos inmuebles cuando la Superintendencia Nacional de Salud tomó la decisión de liquidar SaludCoop EPS, y por último el valor definido por la firma Evaluarte SAS, quien efectuó la valoración según información del 1 de agosto de 2016 en el diario Portafolio.
30.Remitir el procedimiento establecido por la Agente Especial Liquidadora SaludCoop EPS en Liquidación para la venta de estos activos “no estratégicos”.
31.Remitir informe detallado de los denominados activos “estratégicos” de SaludCoop EPS en liquidación, describiendo para cada uno nombre, tipo de sociedad, composición accionaria, o participación, otros socios en estas compañías, actividad que ejecuta, estados financieros de cada uno de estos activos con corte 30 de junio de 2016. Cuadro comparativo del valor de estos activos primero al momento cuando la Superintendencia Nacional de Salud tomo la decisión de intervenir SaludCoop EPS, comparando con el valor de cada uno de esos inmuebles cuando la Superintendencia Nacional de Salud tomó la decisión de liquidar SaludCoop EPS, y por último el valor que actualmente reposa en los estados financieros de la EPS SaludCoop en liquidación con corte 30 de junio de 2016.
32.Remitir descripción detallada del procedimiento establecido por la Agente Especial Liquidadora SaludCoop EPS en Liquidación para la venta de estos activos “estratégicos”.
33.Para los funcionarios del Ministerio de Salud, señalar cuál es su competencia y atribuciones en el proceso de venta de estos activos denominados “estratégicos” de SaludCoop EPS en liquidación. Remitir copia del acto administrativo que faculta a funcionarios del ministerio para adelantar esta tarea.
34.Para los funcionarios de la Superintendencia Nacional de Salud, señalar cuál es su competencia y atribuciones en el proceso de venta de estos activos denominados “estratégicos” de SaludCoop EPS en liquidación. Remitir copia del acto administrativo que faculta a funcionarios de la Superintendencia Nacional de Salud para adelantar esta tarea.
35.Cuál es la competencia y/o atribuciones de la Junta Directiva de Cafesalud EPS como organismo colegiado o de alguno de sus miembros para participar en el proceso de venta de estos activos denominados “estratégicos” de SaludCoop EPS en liquidación. Remitir copia del acto administrativo que faculta a miembros de la Junta Directiva para adelantar esta tarea.
36.Cuál es la competencia y/o atribuciones del señor Presidente de Cafesalud EPS Carlos Cardona, para participar en el proceso de venta de estos activos denominados “estratégicos” de SaludCoop EPS en liquidación. Remitir copia del acto administrativo que faculta al Presidente de Cafesalud EPS para adelantar esta tarea.
37.Informar a esta comisión, durante los años 2015 y 2016 las ofertas recibidas en el Ministerio de Salud de empresas, entidades o grupos empresariales interesadas en la compra o adquisición de Cafesalud EPS. Relacionar nombre de la empresa que presentó la oferta, fecha de recepción, funcionario del ministerio que atendió al oferente.
38.Informar a esta comisión, durante los años 2015 y 2016 las ofertas recibidas en la Superintendencia Nacional de Salud de empresas, entidades o grupos empresariales interesadas en la compra o adquisición de Cafesalud EPS. Relacionar nombre de la empresa que presentó la oferta, fecha de recepción, funcionario del ministerio que atendió al oferente.
39.Informar a esta comisión si entre las empresas que han manifestado interés por la adquisición de Cafesalud EPS, se encuentra Sanitas EPS, o cualquiera subsidiaria o representante de la Organización Sanitas Internacional.
40.El pasado 25 de julio de 2016 la presidente de Sanitas EPS, Carolina Buendía, manifestó en entrevista al diario El Tiempo, respecto a Cafesalud que: “se entregue la administración a uno o varios terceros con buenas prácticas administrativas, que se encargue de responder a los usuarios.” Esta propuesta fue presentada al Ministerio de Salud o a la Superintendencia Nacional de Salud?. Desde el punto de vista legal esta propuesta es viable, ha sido considerada por el Ministerio de Salud o la Superintendencia Nacional de Salud.
41.Igualmente el pasado 25 de julio de 2016 la presidente de Sanitas EPS, Carolina Buendía, manifestó en entrevista al diario El Tiempo, respecto a Cafesalud que “La solución parte del aislamiento de los problemas de la Cafesalud actual, que todos pongan, como las IPS, y que las EPS decidan quedarse con un porcentaje de los usuarios”. Esta propuesta fue presentada al Ministerio de Salud o a la Superintendencia Nacional de Salud?. Desde el punto de vista legal esta propuesta es viable: “repartir los usuarios entre las EPS”, ha sido considerada por el Ministerio de Salud o la Superintendencia Nacional de Salud. Qué implicaciones tendría para el Ministerio de Salud en lo relacionado con los BOCAS suscritos con Cafesalud EPS, en caso que esta propuesta de Sanitas de repartir los usuarios se ejecutara.
42.El pasado 25 de julio de 2016 la presidente de Sanitas EPS, Carolina Buendía, manifestó en entrevista al diario El Tiempo, respecto a Cafesalud que: “propone otra vía en la que no sea vendida, sino que se constituya una nueva compañía con usuarios y pasivos ciertos y controlados.” Esta propuesta fue presentada al Ministerio de Salud o a la Superintendencia Nacional de Salud?. Desde el punto de vista legal esta propuesta es viable: “constituir una nueva empresa”, ha sido considerada por el Ministerio de Salud o la Superintendencia Nacional de Salud. Qué implicaciones tendría para el Ministerio de Salud en lo relacionado con los BOCAS suscritos con Cafesalud EPS, en caso que esta propuesta de Sanitas de constituir una nueva empresa se ejecutara.

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 Resolución 
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