Source: http://www.mabingenieros.com/legis-BOE-2009-03905.htm
Timestamp: 2017-08-22 03:17:54+00:00

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B.O.E. Nº 57 de 07/03/2009
Real Decreto 298/2009, de 6 de marzo, por el que se modifica el Real Decreto 39/1997, de 17 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de PrevenciÃ³n, en relaciÃ³n con la aplicaciÃ³n de medidas para promover la mejora de la seguridad y de la salud en el trabajo de la trabajadora embarazada, que haya dado a luz o en perÃ­odo de lactancia.
La Directiva 92/85/CEE del Consejo, de 19 de octubre de 1992, relativa a la aplicaciÃ³n de medidas para promover la mejora de la seguridad y de la salud en el trabajo de la trabajadora embarazada, que haya dado a luz o en perÃ­odo de lactancia, estableciÃ³, en el Ã¡mbito comunitario, una serie de disposiciones cuyo objetivo era la protecciÃ³n de este colectivo de trabajadoras especialmente sensibles a determinados riesgos. En nuestro paÃ­s, la incorporaciÃ³n de la directiva se efectuÃ³ mediante la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de PrevenciÃ³n de Riesgos Laborales, que en su artÃ­culo 26, modificado posteriormente por la Ley 39/1999, de 5 de noviembre, para promover la conciliaciÃ³n de la vida familiar y laboral de las personas trabajadoras y, recientemente, por la Ley OrgÃ¡nica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres, contempla la prÃ¡ctica totalidad de las disposiciones de la directiva.
Hay, sin embargo, un punto de la directiva que no ha tenido una correspondencia exacta en la ley, como es el relativo a los dos anexos de la norma comunitaria: tanto el I, que contiene la lista no exhaustiva de los agentes, procedimientos y condiciones de trabajo a los que debe prestarse especial atenciÃ³n en la evaluaciÃ³n de riesgos porque pueden influir negativamente en la salud de las trabajadoras embarazadas o del feto; como el II, que incluye la lista no exhaustiva de los agentes y condiciones de trabajo respecto a los cuales ni la trabajadora embarazada ni la trabajadora en perÃ­odo de lactancia podrÃ¡n verse obligadas, en ningÃºn caso, a realizar actividades que, de acuerdo con la evaluaciÃ³n de riesgos, supongan el riesgo de exposiciÃ³n a los mismos, cuando se ponga en peligro su seguridad o su salud. La razÃ³n para que estos anexos no hayan tenido una plasmaciÃ³n literal en las normas espaÃ±olas es porque ambos incluyen relaciones no exhaustivas, de tal manera que, en el momento de la transposiciÃ³n, se considerÃ³ que incluir esos listados podÃ­a inducir a pensar errÃ³neamente que sÃ³lo debÃ­an evaluarse los riesgos y adoptarse medidas respecto de los agentes, procedimientos y condiciones de trabajo incluidos en esos anexos.
No obstante lo anterior, la experiencia adquirida en estos aÃ±os ha puesto de manifiesto la necesidad de facilitar la identificaciÃ³n de esos agentes, procedimientos y condiciones de trabajo, asÃ­ como de garantizar una aplicaciÃ³n mÃ¡s efectiva de las disposiciones de protecciÃ³n de la maternidad, sin que ello suponga limitar los agentes, procedimientos o condiciones de trabajo que hacen desencadenar las medidas previstas en el artÃ­culo 26 de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de PrevenciÃ³n de Riesgos Laborales. AsÃ­ se reflejÃ³ en la Ley OrgÃ¡nica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres, que contemplÃ³ la necesidad de adoptar medidas en este Ã¡mbito como parte integrante del derecho de la mujer a la igualdad efectiva en el trabajo. Para ello otorgÃ³ un mandato al Gobierno para que reglamentariamente integrara el contenido de los anexos de la Directiva 92/85/CEE en el ordenamiento jurÃ­dico espaÃ±ol.
Por ello, esta modificaciÃ³n normativa no reduce el nivel de protecciÃ³n ya establecido en nuestro paÃ­s respecto a las trabajadoras embarazadas y madres en perÃ­odo de lactancia, sino que pretende facilitar la realizaciÃ³n de la evaluaciÃ³n de riesgos sin que ello suponga una regresiÃ³n respecto a las cotas de seguridad ya alcanzadas, ya que las dos listas que ahora se incorporan mantienen el carÃ¡cter no exhaustivo que predica la directiva.
Para realizar el desarrollo reglamentario necesario para incorporar los dos anexos se ha optado por modificar el Real Decreto 39/1997, de 17 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de PrevenciÃ³n, por considerarla la norma mÃ¡s idÃ³nea para ello, ya que contiene las disposiciones de carÃ¡cter general relativas a la evaluaciÃ³n de riesgos en el trabajo. El apartado uno del artÃ­culo Ãºnico modifica el artÃ­culo 4.1.b) del Real Decreto 39/1997, de 17 de enero, para especificar que, en la evaluaciÃ³n de riesgos, se tendrÃ¡ en cuenta la posibilidad de que el trabajador que lo ocupe o vaya a ocuparlo sea especialmente sensible, por sus caracterÃ­sticas personales o estado biolÃ³gico conocido, a alguna de dichas condiciones.
Es a continuaciÃ³n de este punto donde se incluye un nuevo epÃ­grafe relativo a la evaluaciÃ³n de los riesgos respecto a las trabajadoras embarazadas o madres en perÃ­odo de lactancia. En un caso se hace referencia al nuevo anexo VII del Reglamento de los Servicios de PrevenciÃ³n, que incluye una lista no exhaustiva de agentes, procedimientos y condiciones de trabajo que pueden influir negativamente en la salud de las trabajadoras embarazadas o en perÃ­odo de lactancia natural, del feto o del niÃ±o durante el perÃ­odo de lactancia natural, en cualquier actividad susceptible de presentar un riesgo especÃ­fico de exposiciÃ³n, mientras que en el otro caso se refiere al nuevo anexo VIII del propio Reglamento, dividido en dos partes.
La parte A incluye una lista no exhaustiva de los agentes y condiciones de trabajo respecto a los cuales el empresario, una vez que conozca el estado de embarazo, deberÃ¡ impedir a la trabajadora embarazada realizar actividades que, de acuerdo con la evaluaciÃ³n de riesgos, supongan el riesgo de exposiciÃ³n a los mismos, cuando se ponga en peligro su seguridad o su salud o la del feto; ademÃ¡s, la trabajadora en perÃ­odo de lactancia no podrÃ¡, en ningÃºn caso, realizar actividades que, de acuerdo con la evaluaciÃ³n de riesgos, supongan el riesgo de una exposiciÃ³n a los agentes o condiciones de trabajo enumerados en la parte B del mismo anexo, cuando se ponga en peligro su seguridad o su salud o la del niÃ±o durante el perÃ­odo de lactancia natural.
Los apartados dos y tres del artÃ­culo Ãºnico incorporan al Real Decreto 39/1997, de 17 de enero, los dos nuevos anexos, como anexos VII y VIII, respectivamente.
En la elaboraciÃ³n de este real decreto se ha consultado a las organizaciones empresariales y sindicales mÃ¡s representativas y se ha oÃ­do a la ComisiÃ³n Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.
En su virtud, a propuesta de los Ministros de Trabajo e InmigraciÃ³n y de Sanidad y Consumo y de la Ministra de Igualdad, con la aprobaciÃ³n previa de la Ministra de Administraciones PÃºblicas, de acuerdo con el Consejo de Estado y previa deliberaciÃ³n del Consejo de Ministros en su reuniÃ³n del dÃ­a 6 de marzo de 2009,
ArtÃ­culo Ãºnico. ModificaciÃ³n del Real Decreto 39/1997, de 17 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de PrevenciÃ³n.
El Real Decreto 39/1997, de 17 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de PrevenciÃ³n, queda modificado como sigue:
Uno. El pÃ¡rrafo b) del artÃ­culo 4.1 queda redactado de la siguiente manera:
Â«b) La posibilidad de que el trabajador que lo ocupe o vaya a ocuparlo sea especialmente sensible, por sus caracterÃ­sticas personales o estado biolÃ³gico conocido, a alguna de dichas condiciones.
En particular, a efectos de lo dispuesto sobre la evaluaciÃ³n de riesgos en el artÃ­culo 26.1 de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de PrevenciÃ³n de Riesgos Laborales, el anexo VII de este real decreto incluye una lista no exhaustiva de agentes, procedimientos y condiciones de trabajo que pueden influir negativamente en la salud de las trabajadoras embarazadas o en perÃ­odo de lactancia natural, del feto o del niÃ±o durante el perÃ­odo de lactancia natural, en cualquier actividad susceptible de presentar un riesgo especÃ­fico de exposiciÃ³n.
En todo caso la trabajadora embarazada no podrÃ¡ realizar actividades que supongan riesgo de exposiciÃ³n a los agentes o condiciones de trabajo incluidos en la lista no exhaustiva de la parte A del anexo VIII, cuando, de acuerdo con las conclusiones obtenidas de la evaluaciÃ³n de riesgos, ello pueda poner en peligro su seguridad o su salud o la del feto. Igualmente la trabajadora en perÃ­odo de lactancia no podrÃ¡ realizar actividades que supongan el riesgo de una exposiciÃ³n a los agentes o condiciones de trabajo enumerados en la lista no exhaustiva del anexo VIII, parte B, cuando de la evaluaciÃ³n se desprenda que ello pueda poner en peligro su seguridad o su salud o la del niÃ±o durante el perÃ­odo de lactancia natural. En los casos previstos en este pÃ¡rrafo, se adoptarÃ¡n las medidas previstas en el artÃ­culo 26 de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de PrevenciÃ³n de Riesgos Laborales, con el fin de evitar la exposiciÃ³n a los riesgos indicados.Â»
Dos. Se incorpora un nuevo anexo VII con la siguiente redacciÃ³n:
Â«ANEXO VII
Lista no exhaustiva de agentes, procedimientos y condiciones de trabajo que pueden influir negativamente en la salud de las trabajadoras embarazadas o en perÃ­odo de lactancia natural, del feto o del niÃ±o durante el perÃ­odo de lactancia natural
1. Agentes fÃ­sicos, cuando se considere que puedan implicar lesiones fetales o provocar un desprendimiento de la placenta, en particular:
b) ManipulaciÃ³n manual de cargas pesadas que supongan riesgos, en particular dorsolumbares.
e) FrÃ­o y calor extremos.
f) Movimientos y posturas, desplazamientos, tanto en el interior como en el exterior del centro de trabajo, fatiga mental y fÃ­sica y otras cargas fÃ­sicas vinculadas a la actividad de la trabajadora embarazada, que haya dado a luz o en perÃ­odo de lactancia.
2. Agentes biolÃ³gicos.â€Agentes biolÃ³gicos de los grupos de riesgo 2, 3 y 4, segÃºn la clasificaciÃ³n de los agentes biolÃ³gicos establecida en el Real Decreto 664/1997, de 12 de mayo, sobre la protecciÃ³n de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposiciÃ³n a agentes biolÃ³gicos durante el trabajo, en la medida en que se sepa que dichos agentes o las medidas terapÃ©uticas que necesariamente traen consigo ponen en peligro la salud de las trabajadoras embarazadas o del feto y siempre que no figuren en el anexo VIII.
3. Agentes quÃ­micos.â€Los siguientes agentes quÃ­micos, en la medida en que se sepa que ponen en peligro la salud de las trabajadoras embarazadas o en perÃ­odo de lactancia, del feto o del niÃ±o durante el perÃ­odo de lactancia natural y siempre que no figuren en el anexo VIII:
a) Las sustancias etiquetadas R 40, R 45, R 46, R 49, R 68, R 62 y R63 por el Reglamento sobre clasificaciÃ³n, envasado y etiquetado de sustancias peligrosas, aprobado por el Real Decreto 363/1995, de 10 de marzo, o etiquetadas como H351, H350, H340, H350i, H341, H361f, H361d y H361fd por el Reglamento (CE) n.Âº 1272/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de diciembre de 2008, sobre clasificaciÃ³n, etiquetado y envasado de sustancias y mezclas, en la medida en que no figuren todavÃ­a en el anexo VIII.
b) Los agentes quÃ­micos que figuran en los anexos I y III del Real Decreto 665/1997, de 12 de mayo, sobre la protecciÃ³n de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposiciÃ³n a agentes cancerÃ­genos durante el trabajo.
d) Medicamentos antimitÃ³ticos.
e) MonÃ³xido de carbono.
f) Agentes quÃ­micos peligrosos de reconocida penetraciÃ³n cutÃ¡nea.
Procedimientos industriales que figuran en el anexo I del Real Decreto 665/1997, de 12 de mayo, sobre la protecciÃ³n de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposiciÃ³n a agentes cancerÃ­genos durante el trabajo.Â»
Tres. Se incorpora un nuevo anexo VIII, con la siguiente redacciÃ³n:
Â«ANEXO VIII
Lista no exhaustiva de agentes y condiciones de trabajo a los cuales no podrÃ¡ haber riesgo de exposiciÃ³n por parte de trabajadoras embarazadas o en perÃ­odo de lactancia natural
a) Agentes fÃ­sicos:
Trabajos en atmÃ³sferas de sobrepresiÃ³n elevada, por ejemplo, en locales a presiÃ³n, submarinismo.
b) Agentes biolÃ³gicos:
Salvo si existen pruebas de que la trabajadora embarazada estÃ¡ suficientemente protegida contra estos agentes por su estado de inmunizaciÃ³n.
c) Agentes quÃ­micos:
Las sustancias etiquetadas R60 y R61, por el Reglamento sobre clasificaciÃ³n, envasado y etiquetado de sustancias peligrosas, aprobado por el Real Decreto 363/1995, de 10 de marzo, o etiquetadas como H360F, H360D, H360FD, H360Fd y H360Df por el Reglamento (CE) n.Âº 1272/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de diciembre de 2008, sobre clasificaciÃ³n, etiquetado y envasado de sustancias y mezclas.
Las sustancias cancerÃ­genas y mutÃ¡genas incluidas en la tabla 2 relacionadas en el â€Documento sobre lÃ­mites de exposiciÃ³n profesional para agentes quÃ­micos en EspaÃ±aâ€ publicado por el Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo para las que no haya valor lÃ­mite de exposiciÃ³n asignado, conforme a la tabla III del citado documento.
2. Condiciones de trabajo.â€Trabajos de minerÃ­a subterrÃ¡neos.
B. Trabajadoras en perÃ­odo de lactancia.
1. Agentes quÃ­micos:
Las sustancias etiquetadas R 64, por el Reglamento sobre clasificaciÃ³n, envasado y etiquetado de sustancias peligrosas, aprobado por el Real Decreto 363/1995, de 10 de marzo, o H362 por el Reglamento (CE) n.Âº 1272/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de diciembre de 2008, sobre clasificaciÃ³n, etiquetado y envasado de sustancias y mezclas.
2. Condiciones de trabajo.â€Trabajos de minerÃ­a subterrÃ¡neos.Â»
DisposiciÃ³n adicional Ãºnica. EvaluaciÃ³n de las disposiciones contenidas en el artÃ­culo Ãºnico.
En el plazo de tres aÃ±os desde la entrada en vigor de este real decreto, el Ministerio de Trabajo e InmigraciÃ³n evaluarÃ¡ el funcionamiento de las disposiciones contenidas en el artÃ­culo Ãºnico con objeto de valorar la necesidad de actualizar o modificar los agentes, sustancias o procedimientos de trabajo contemplados en los anexos VII y VIII del Real Decreto 39/1997, de 17 de enero, asÃ­ como de incorporar a los mismos las modificaciones que puedan producirse en la normativa comunitaria sobre la materia.
La evaluaciÃ³n se realizarÃ¡ previo informe de los Ministerios de Trabajo e InmigraciÃ³n y de Sanidad y Consumo, dÃ¡ndose traslado de dicha informaciÃ³n a la ComisiÃ³n Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.
DisposiciÃ³n final primera. HabilitaciÃ³n reglamentaria.
Se autoriza al Ministro de Trabajo e InmigraciÃ³n, previo informe de la ComisiÃ³n Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, para dictar cuantas disposiciones sean necesarias para la aplicaciÃ³n de lo establecido en el presente real decreto.
DisposiciÃ³n final segunda. IncorporaciÃ³n de derecho de la UniÃ³n Europea.
Mediante este real decreto se incorporan al derecho espaÃ±ol los anexos de la Directiva 92/85/CEE del Consejo, de 19 de octubre de 1992, relativa a la aplicaciÃ³n de medidas para promover la mejora de la seguridad y de la salud en el trabajo de la trabajadora embarazada, que haya dado a luz o en perÃ­odo de lactancia.
DisposiciÃ³n final tercera. Entrada en vigor

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