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Timestamp: 2016-10-21 21:29:55+00:00

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ORDEN TAS/3195/2007, de 16 de octubre, por la que se establecen las bases reguladoras y se efectúa la convocatoria para la concesión por el Instituto Social de la Marina de subvenciones a instituciones sin fines de lucro para la realización de actividades socio-culturales en el año 2007
ORDEN TAS/3195/2007, de 16 de octubre, por la que se establecen las bases reguladoras y se efectúa la convocatoria para la concesión por el Instituto Social de la Marina de subvenciones a instituciones sin fines de lucro para la realización de actividades socio-culturales en el año 2007	ORDEN TAS/3195/2007, de 16 de octubre, por la que se establecen las bases reguladoras y se efectúa la convocatoria para la concesión por el Instituto Social de la Marina de subvenciones a instituciones sin fines de lucro para la realización de actividades socio-culturales en el año 2007 Mis Leyes
ORDEN TAS/3195/2007, de 16 de octubre, por la que se establecen las bases reguladoras y se efectúa la convocatoria para la concesión por el Instituto Social de la Marina de subvenciones a instituciones sin fines de lucro para la realización de actividades socio-culturales en el año 2007 Estado	:
TAS/3195/2007	Boletín Oficial	:
El Instituto Social de la Marina es un organismo adscrito al Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales que tiene como finalidad la asistencia a los trabajadores del mar, favoreciendo su mejoramiento humano, profesional y económico social, además de las atribuciones de gestión del Régimen Especial de la Seguridad Social de los Trabajadores del Mar, según se establece en el Real Decreto 1414/1981, de 3 de julio, que determina su naturaleza, competencias y funciones.
Para la financiación de los programas y actividades se dispone de un crédito máximo de 33.342 euros en la aplicación presupuestaria 3434-48779-06 del presupuesto de gastos del Instituto Social de la Marina para el año 2007.
La presente convocatoria se adapta a la normativa sobre subvenciones contenida en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y en el Reglamento de la referida ley, aprobado por el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio. Se adapta igualmente a lo dispuesto en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
En atención a lo expuesto, y en virtud de lo establecido en el artícu-lo 17.1 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y previo informe del Servicio Jurídico Delegado y de la Intervención Delegada del Instituto Social de la Marina, dispongo:
1. Esta orden establece las bases reguladoras, de acuerdo con lo previsto en el artículo 17.1 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y convoca la concesión en régimen de concurrencia competitiva de las subvenciones públicas cuyo fin es la prestación de servicios de protección, asistencia y promoción del colectivo del mar, desarrollando actividades dirigidas a los trabajadores, pensionistas o beneficiarios del sector marítimo-pesquero, preferentemente las relativas a la atención de los siguientes sectores: marginados, primera infancia, ancianos, minusválidos físicos, psíquicos y sensoriales, toxicómanos y alcohólicos.
2. Para la financiación de los programas y actividades se dispone de un crédito máximo de 33.342 euros en la aplicación presupuestaria 3434-48779-06 del presupuesto de gastos del Instituto Social de la Marina para el año 2007.
c) Haber justificado, o en su caso reintegrado, las subvenciones a instituciones sin fines de lucro de anteriores convocatorias, recibidas con anterioridad del Instituto Social de la Marina, antes de la finalización del plazo de presentación de solicitudes de subvención de la presente convocatoria.
El ámbito territorial de aplicación de esta orden será todo el territorio nacional, a excepción de las Comunidades Autónomas de Andalucía, Principado de Asturias, Canarias, Cantabria, Cataluña, Galicia, País Vasco y Valenciana, por haber asumido las competencias en materia de servicios sociales que venían siendo gestionadas por el Instituto Social de la Marina.
En los servicios centrales del Instituto Social de la Marina se constituirá una comisión de evaluación compuesta por:
Dicha comisión de evaluación realizará la valoración de las solicitudes recibidas y emitirá el informe correspondiente al órgano instructor, quien, a la vista del cual, formulará la propuesta de resolución.
Las solicitudes serán valoradas teniendo en cuenta los siguientes criterios de valoración en desarrollo de los criterios de otorgamiento que a continuación se relacionan:
Implantación de la entidad: Se valorará el ámbito territorial de las actuaciones y programas realizados por la institución, así como el número de socios y afiliados. Puntuación máxima 10 puntos.
Especialización: Se valorará la especialización de la entidad en la atención del colectivo al que se dirigen los programas, o que esté constituida como asociación del mismo colectivo y el personal cualificado del que disponga. Puntuación máxima 10 puntos.
Estructura y capacidad de gestión: Se valorará que la estructura de la entidad sea adecuada para gestionar las actividades previstas en los programas presentados, a nivel de recursos humanos y materiales, estructura operativa y experiencia. Puntuación máxima 10 puntos.
Necesidad social: Se valorarán los programas que se presenten con la fundamentación de su necesidad social o la insuficiencia de cobertura, en su caso, de los programas públicos o privados que se desarrollen en el mismo ámbito. Puntuación máxima 17 puntos.
Contenido de los programas: Se valorará que los programas presentados sean adecuados a los objetivos previstos, al calendario de realización y a los medios técnicos y materiales con que se cuenta para la realización de las actividades. Puntuación máxima 15 puntos.
Las solicitudes deberán ser presentadas en las direcciones provinciales del Instituto Social de la Marina, o en cualquiera de los lugares previstos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, según modelo de instancia que se establece en el anexo I.
2. Junto con las solicitudes deberá acompañarse memoria explicativa de las características de la entidad solicitante, según anexo III. Todos los documentos deberán ser cumplimentados en todos sus extremos.
a) Documentos acreditativos de ser institución sin fines de lucro y estatutos de la entidad.
b) Memoria y presupuesto por cada uno de los programas o actividades para los que se solicita la subvención, según anexos II.1 y II.2.
c) Declaración responsable del Presidente de la institución del cumplimiento de las obligaciones tributarias, de acuerdo con lo previsto en el artículo 24.7 del Reglamento de la Ley General de Subvenciones, aprobado por el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, según anexo V.
d) Declaración responsable del Presidente de la institución del cumplimiento de las obligaciones con la Seguridad Social, de acuerdo con lo previsto en el artículo 24.7 del Reglamento de la Ley General de Subvenciones, aprobado por el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, y, en su caso, de no estar obligada a inscribirse como empresa en la Seguridad Social, por no tener a su servicio personal asalariado, según anexo VI.
f) Certificación expedida por el Secretario de la institución del acta de la reunión donde se tomó el acuerdo de solicitar la subvención y la designación de la persona autorizada para presentar la solicitud, según anexo IV.
h) Declaración responsable del Presidente de la entidad del cumplimiento de las obligaciones por reintegro de subvenciones, sin perjuicio de lo previsto en el artículo 20.4.a) de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, según anexo VII.
i) Certificado de la oficina bancaria donde figure el «Código de Cuenta Cliente» de la entidad solicitante, según anexo VIII.
Si los solicitantes no acompañasen toda la documentación exigida o la presentada adoleciera de algún defecto formal, se les requerirá para que, en el plazo de diez días, se subsane la falta o se acompañen los documentos preceptivos, con indicación de que si así no lo hicieran, se les tendrá por desistidos de su petición, previa resolución que deberá ser dictada en los términos previstos por el artículo 42 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.
1. La ordenación e instrucción del procedimiento de concesión corresponderá a la Subdirección General de Acción Social Marítima que realizará las actuaciones necesarias de acuerdo con lo previsto en el ar-tículo 24 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
2. La Directora general del Instituto Social de la Marina, en el plazo de quince días desde la fecha de elevación de la correspondiente propuesta, dictará resolución motivada en la que se expresará la relación de solicitantes a los que se les concede la subvención y la cuantía concedida, así como la desestimación del resto de las solicitudes.
3. La resolución se notificará de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 58 y 59.6 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, mediante su publicación en el «Boletín Oficial del Estado» y en los tablones de anuncios de las direcciones provinciales del Instituto Social de la Marina.
Concurrencia de los programas con los que desarrollan el Instituto Social de la Marina y otras administraciones públicas.
Características de las actividades a realizar: Tendrán preferencia las actividades y programas dirigidos al tratamiento y atención directa sobre los de prevención, divulgación y entretenimiento, y los dirigidos a los sectores sociales preferentes sobre los dirigidos a otros sectores sociales.
La cantidad máxima a subvencionar, por cada programa, no superará el 50 por 100 de la cantidad solicitada, variando, proporcionalmente, de acuerdo con la valoración social y características de cada programa, y por el número de afiliados y beneficiarios del Régimen Especial de la Seguridad Social de los Trabajadores del Mar atendidos en los mismos.
2. El importe de las subvenciones reguladas en esta orden, de acuerdo con la compatibilidad prevista en el artículo 3, en ningún caso podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con subvenciones o ayudas de otras administraciones públicas o de otros entes públicos o privados, nacionales o internacionales, supere el coste de la actividad a desarrollar por el beneficiario.
Los beneficiarios de las subvenciones estarán obligados, de acuerdo con lo previsto en el artículo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, a:
g) Incorporar de forma visible, en el material que se utilice para la difusión y publicación de los programas subvencionados, de acuerdo con el artículo 31 del Reglamento de la Ley General de Subvenciones, aprobado por el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, el modelo de logotipo del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales (Instituto Social de la Marina), para lo que se facilitarán las correspondientes indicaciones de uso a aquellas entidades que obtengan subvención.
1. El plazo para la justificación por los beneficiarios del cumplimiento de la finalidad para la que se concedieron las subvenciones será de tres meses siguientes a la fecha de finalización del correspondiente programa o actividad y, en todo caso, siempre antes de la finalización del plazo de presentación de solicitudes de subvención de la siguiente convocatoria. En dicha justificación se hará constar el cumplimiento de la finalidad y la aplicación de las cuantías percibidas para la realización de las actividades o programas subvencionados.
Transcurrido el plazo establecido de justificación sin haberse presentado la misma ante el Instituto Social de la Marina, éste requerirá a la entidad beneficiaria para, que en el plazo improrrogable de quince días, sea presentada a los efectos previstos en el capítulo II del título II del Reglamento de la Ley General de Subvenciones, aprobado por el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio.
2. La justificación se realizará según lo dispuesto en el artículo 30.2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, mediante una cuenta justificativa simplificada del gasto, que contendrá según el artículo 75.2 del Reglamento de la Ley General de Subvenciones, aprobado por el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, la siguiente información:
b) Una relación clasificada de los gastos e inversiones de la actividad, con identificación del acreedor y del documento, su importe, fecha de emisión y fecha de pago. Se indicarán, si las hubiera, las desviaciones acaecidas sobre el presupuesto estimado.
c) Si hubiera otros ingresos o subvenciones que hayan financiado la actividad subvencionada, detalle de esos otros ingresos con indicación del importe y su procedencia.
3. Los beneficiarios de las subvenciones, junto con la cuenta justificativa, remitirán todos los justificantes originales de los gastos que hayan incluido en la cuenta justificativa con el fin de comprobar la adecuada aplicación de la subvención y para que, de acuerdo con lo establecido en artículo 73.2 del Reglamento de la Ley General de Subvenciones, aprobado por el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, las direcciones provinciales los marquen con una estampilla, indicando en la misma la subvención para cuya justificación han sido presentados y si el importe del justificante se imputa total o parcialmente a esa subvención, reflejando, en este último caso, la cuantía exacta que resulte afectada por la subvención. Fotocopiados y compulsados los justificantes originales, una vez marcados con la referida estampilla, serán devueltos a los beneficiarios.
Las direcciones provinciales llevarán a cabo las comprobaciones necesarias para determinar la adecuada justificación de la subvención en consonancia con lo previsto en el capítulo IV del título II del Reglamento de la Ley General de Subvenciones, aprobado por el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio.
Las facturas originales referentes a los gastos efectuados en el cumplimiento del programa subvencionado, deberán cumplir los requisitos establecidos en el Reglamento por el que se regulan las obligaciones de facturación, aprobado por el Real Decreto 1496/2003, de 28 de noviembre.
Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención y, en todo caso, la obtención concurrente de subvenciones o ayudas otorgadas por otras administraciones o entes públicos o privados, nacionales o internacionales, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión, de acuerdo con lo previsto en el artículo 19.4 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
El control financiero de las subvenciones reguladas en esta orden será el previsto en el título III de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, mientras que para el régimen de infracciones y sanciones administrativas se estará a lo dispuesto en el título IV de la citada ley y en el título IV de su Reglamento, aprobado por el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio.
1. En el caso de que concurra alguna o algunas de las circunstancias establecidas en los artículos 36 y 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, procederá el reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia del interés de demora correspondiente desde el momento del pago de la subvención hasta la fecha en que se acuerde la procedencia del reintegro, en los términos, condiciones y con el procedimiento establecido en el título II de la referida ley y en el título III de su Reglamento.
2. De acuerdo con el artículo 17.3 n) de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, los criterios de graduación de los posibles incumplimientos por los beneficiarios de las condiciones impuestas con motivo de la concesión de las subvenciones serán los siguientes:
1.º Incumplimiento superior al 75 por 100, el 100 por 100 de la cantidad concedida.
2.º Incumplimiento entre el 50 y el 75 por 100, el 75 por 100 de la cantidad concedida.
3.º Incumplimiento superior al 25 por 100 e inferior al 50 por 100, el 50 por 100 de la cantidad concedida.
4.º Incumplimiento de hasta el 25 por 100, el 25 por 100 de la cantidad concedida.
En lo no previsto por esta orden se aplicará lo dispuesto en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, en el Reglamento de la referida ley, aprobado por el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, y en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
La Directora general del Instituto Social de la Marina podrá dictar, en caso necesario, instrucciones para la correcta ejecución de lo dispuesto en esta orden.
Madrid, 16 de octubre de 2007.-El Ministro de Trabajo y Asuntos Sociales, Jesús Caldera Sánchez-Capitán.
ORDEN TAS/3195/2007, de 16 de octubre, por la que se establecen las bases reguladoras y se efectúa la convocatoria para la concesión por el Instituto Social de la Marina de subvenciones a instituciones sin fines de lucro para la realización de actividades socio-culturales en el año 2007	Trámites

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 artículo 17
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 artículo 38
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 artículo 24
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 artículo 20
 resolución 
 artículo 42
 resolución 
 resolución 
 artículo 3
 artículo 14
 artículo 31
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 artículo 30
 artículo 75
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 artículo 73
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 resolución 
 artículo 19
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 artículo 17
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