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Timestamp: 2019-08-23 10:20:36+00:00

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Residuos Sólidos Urbanos (6)
Martes, 11 Noviembre 2014 15:54
1.1.1.Ordenanza nº 9233 GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS URBANOS
Ordenanza Nº 9233 (1)(3)(5)
Promulgada: 20.10.2014 por Decreto nº 2330
(2)(6)ARTICULO 1º.- Las disposiciones de la presente ordenanza establecen el conjunto de presupuestos y obligaciones básicas para la Gestión Integral de Residuos Sólidos Urbanos (RSU) que se generan en la Ciudad de Paraná, de conformidad conla Ley Nacional de Presupuestos Mínimos de Protección Ambiental para la Gestión Integral de Residuos Domiciliarios (Ley Nº 25.916), y las concordantes en el ámbito provincial y local, con el fin último de proteger el ambiente y la calidad de vida de la población.-
ARTICULO 2º.- Son objetivos de la presente ordenanza:
a) Promover un adecuado y racional manejo de RSU, a fin de preservar recursos naturales, resguardar la salud de la población y su calidad de vida.
b) Desarrollar una creciente toma de conciencia por parte de la población, respecto de los problemas socioambientales relacionados con la gestión de los RSU y posibles soluciones y abordajes, como así también el desarrollo de programas de educación ambiental formal y no formal.
c) Facilitar la información a los ciudadanos sobre la acción pública en materia de RSU, promoviendo su participación en el desarrollo de las acciones previstas.
d) Promover la reducción progresiva del volumen y la cantidad total de residuos sólidos urbanos que se generan y disponen, a través de programas de valorización, producción y consumo responsable.
e) Propender a sistemas de separación en origen, disposición inicial y recolección diferenciada de los RSU para facilitar su tratamiento y aprovechamiento.
f) Fomentar la incorporación de tecnología y de procesos aptos para la efectiva valorización de los residuos, así como el uso de productos u objetos en cuya fabricación se utilice material reciclado.
g) Promover la inclusión de recolectores y recuperadores informales al sistema de gestión integral de RSU, en condiciones de dignidad, seguridad y salubridad.
h) Implementar acciones tendientes a prevenir el tratamiento y la disposición inadecuada de RSU dentro del territorio municipal, y especialmente sanear los vertederos a cielo abierto y los cursos de agua y orillas afectadas, así como alertar e intervenir frente a situaciones de quema de basura.
i) Promover la disminución de la fracción de rechazo que debe ser derivado a un sitio de disposición final habilitado por el municipio.
j) Remediar y poner en valor los sitios afectados por basurales a cielo abierto.
ARTICULO 3º.- Se denominan Residuos Sólidos Urbanos (RSU) a efectos de la presente ordenanza, a todos los elementos, objetos o sustancias sólidas o semisólidas que como consecuencia de procesos de consumo y desarrollo de las actividades humanas son desechados y/o abandonados. Quedan comprendidos en el alcance de esta ordenanza, aquellos residuos cuyo origen sea domiciliario y los que siendo de origen comercial, industrial, institucional o asistencial sean asimilables a los domiciliarios por su composición. Quedan excluidos de la presente ordenanza todos aquellos residuos que se encuentren regulados por normas específicas o que a posteriori de la sanción de la presente ameriten una regulación especial.
ARTICULO 4º.- Los Residuos Sólidos Urbanos se clasifican según su gestión, sea ésta ordinaria o diferenciada; cuando por su peligrosidad, toxica y/o volumen, amerite una regulación especial.
ARTICULO 5º.- Se consideran Residuos Sólidos Urbanos de Gestión Diferenciada a los residuos que, a modo enunciativo, se declaran a continuación:
(7)5.1. Residuos de aparatos eléctricos y electrónicos (RAEE);
5.2. Aceites minerales usados de automotores;
5.3. Baterías de vehículos;
5.4. Restos de medicamentos;
5.5. Pilas;
5.6. Termómetros;
5.7. Productos químicos en forma de barnices, colas, disolventes, pinturas, ceras y similares;
5.8. Neumáticos;
5.9. Lámparas fluorescentes, incandescentes y de bajo consumo;
5.10. Elementos de higiene personal (pañales, toallas femeninas, pañuelos descartables y similares).
5.11. Los RSU producidos por Grandes Generadores, según lo describa la normativa específica.
ARTICULO 6º.- Se cpnsiderará Gestión Integral de RSU al conjunto de actividades independientes y complementarias entre si, que conformanun proceso promovido desde la administración pública para abordar el manejo de los residuos sólidos urbanos desde su generación hasta su disposición final, siguiendo principios de sustentabilidad en sus componentes ambiental, social, económico, técnico y político.
La gestión comprende las siguientes etapas:
a) Generación: comprende la producción de RSU.
b) Disposición Inicial: es la acción realizada por el generador por la cual, los residuos sólidos urbanos son colocados o abandonados en la vía pública, y en los lugares y formas establecidos por la presente ordennaza o sus reglamentaciones.
c) Recolección: son las acciones de carga y acopio de RSU en vehículos apropiados y habilitados.
d) Transporte: comprende la acción de traslado de los RSU entre los diversos sitios que incluyen la gestión integral.
e) Tratamiento: comprende a las operaciones tendientes al acondicionamiento y valorización de los residuos de manera tal de aprovechar los recursos contenidos en los mismos, a través del reciclaje y/o reutilización.
f) Transferencia: comprende las actividades de almacenamiento transitorio y de separación y concentración selectiva para su transporte hacia sitios de tratamiento y/o sitios de disposición final.
g) Disposición Final: comprende el conjunto de operaciones destinadas a lograr la colocación permanente de las fracciones de rechazo de RSU inevitables resultantes de los métodos de tratamiento adoptados. Quedan incluidas en esta etapa las actividades propias de la clausura y post clausura de los sitios de disposición final.-
ARTICULO 7º.- Propiedad de los RSU: Los Residuos Sólidos Urbanos dispuestos o abandonados (en los términos del artículo 2526del Código Civil) en la vía pública por los generadores serán considerados bienes muebles de propiedad del Estado Municipal, a los fines de regular su destino y de cumplir con el objetivo de valorización de los RSU y de inclusión destino y de cumplir con los objetivos de valorización de los RSU y de inclusión social de los recolectores y recuperadores informales.
ARTICULO 8º.- Queda prohibida la quema, incineración o cualquier sistema de tratamiento y disposición final que no se adapte a lo establecido en la presente norma. Las personas físicas o jurídicas que lleven adelante estas prácticas serán sancionadas de acuerdo a lo establecido en la presente norma.
DE LA GENERACION Y DISPOSICION INICIAL
ARTICULO 9º.- Serán considerados generadores a toda persona física o jurídica que produzca RSU en los términos del artículo 3º de la presente ordenanza.
ARTICULO 10º.- El generador de RSU debe realizar la separación en origen y adoptar las medidas tendientes a disminuir la cantidad de RSU que genere. Dicha separación debe ser realizada de manera tal que los residuos secos queden distribuidos en un recipiente diferente a aquellos húmedos y de acuerdo a las estapas que la autoridad de aplicación determine. La autoridad de aplicación promoverá procesos de concientización e información sobre los residuos que corresponden a cada una de las categorías.
ARTICULO 11º.- Los generadores de RSU deberán realizar la disposición inicial en forma diferenciada, en bolsas o en materiales similares cerradas, y en el tiempo que determine la autoridad de aplicación, a efectos de facilitar su recolocción también diferenciada y su posterior clasificación y tratamiento.
ARTICULO 12º.- Los generadores de RSU se clasifican en Individuales y Especiales concordante con el artículo 11º de la Ley Nacional Nº 25.916.
ARTICULO 13º.- Serán considerados Generadores Especiales aquellas personas físicas o jurídicas, públicas o privadas, que pertenecen a los sectores comerciales, institucionales, industriales y asistenciales y que producen Residuos Sólidos Urbanos Asimilables a Domiciliarios, en una cantidad, calidad o en condiciones tales que ameriten una regulación especifica para la gestión.
ARTICULO 14º.- La disposición inicial que realicen los generadores Individuales se hará según la modalidad que determine la autoridad de aplicación para la unidad y zona que se trate.
ARTICULO 15º.- El Ejecutivo Municipal es garante de la recolección y del transporte de los RSU desde los sitios de disposición inicial y hasta la Planta de Tratamiento y el sitio de disposición final.
ARTICULO 16º.- Se promueve la recolección diferenciada de RSU, la que será implementada en forma progresiva, y mediante métodos adecuados para lograr objetivos de prevención de impactos negativos sobre la salud y el ambiente, de aprovechamiento del material reciclable o reutilizable, de inclusión de recuperadores informales y de reducción en la disposición final.
ARTICULO 17º.- Se entiende por recolección diferenciada, en una primera etapa, a la actividad consistente en recoger aquellos RSU dispuestos de conformidad con el artículo 10º de la presente y la correspondiente carga de los mismos en vehículos recolectores autorizados.
La autoridad competente podrá identificar nuevas estapas de recolección diferenciada atendiendo a categorías de RSU más específicas.
ARTICULO 18.- La frecuencia, horarios y modo de recolección de RSU secos puede ser diferente a la de los húmedos conforme lo que establezca la autoridad de aplicación en un plan que difundirá según corresponda.
ARTICULO 19º.- La modalidad de recolección puede ser combinada a través de un sistema puerta a puerta y de contenerización, de acuerdo las zonas que establezca la autoridad competente.
ARTICULO 20º.- El Ejecutivo Municipal arbitrará las medidas necesarias para garantizar la provisión en la vía pública y dependencias del Municipio, de los recipientes y/o contenedores apropiados para el cumplimiento progresivo de los objetivos de la recolección diferenciada.
ARTICULO 21º.- Todo el personal que intervenga en cualquiera de las actividades que impliquen el contacto directo con los residuos, debe contar con los elementos y medidas que protejan su seguridad y salubridad, de acuerdo con las Leyes Nacionales, Provinciales y Municipales. Asimismo los trabajadores que ejecuten las tareas de recolección y transporte recibirán asistencia y capacitación sobre la gestión integral de RSU, y especialmente en los aspectos pertinentes a sus funciones.
TRATAMIENTO Y TRANSPARENCIA
ARTICULO 22º.- El tratamiento de los RSU se llevará adelante en los sitios especialmente acondicionados y habilitados por la autoridad competente, para el aprovechamiento y valorización de los mismos a través de métodos ambientalmente reconocidos.
ARTICULO 23º.- Se considera aprovechamiento de los RSu a la:
a) Separación y Concentración selectiva de los materiales incluidos en los residuos por cualquiera de los métodos o técnicas usuales, mecánica o manual.
b) Reducción en volumen en residuos secos y aplicación de tratamiento biológico para los residuos húmedos;
c)Recuperación de materials incluidos en los residuos para volverlos a utilizar.
ARTICULO 24º.- Los RSU así tratados, pueden reingresar al circuito de comercialización a través de programas e incentivos que se promuevan desde el Estado Nacional, Provincial o Municipal.
ARTICULO 25º.- El Ejecutivo Municipal promoverá la capacitación y generación de cooperativas u organizaciones integradas por trabajadores informales en condiciones dignas para llevar adelante principalmente operaciones de tratamiento de RSU.
ARTICULO 26º.- La transferencia comprende las instalaciones que siendo especialmente habilitadas por la autoridad competente, puedan almacenar transitoriamente y concretrar selectivamente los RSU, hasta ser transportados a las plantas de tratamiento y/o sitios de disposición final.
ARTICULO 27º.- Los depósitos de acopio para la compraventa de residuos sólidos urbanos compuestos principalmente por metales, fieros, partes de vehículos, maquinarias y/o artefactos del hogar, y papeles,plásticos y cartones en cantidad, actualmente considerados como chatarrerías, además de la habilitación comercial, deben cumplir con las normas de seguridad e higiene, como así también de cuidado ambiental.
ARTICULO 28º.- El Departamento Ejecutivo Municipal creará un registro de las personas que realicen las actividades descriptas en el artículo precedente, ya sea en forma permanente o eventual, el que funcionará en el ámbito de la Secretaría de Medio Ambiente y en coordinación con la Subsecretaría de Habilitaciones, Concesiones y Uso de Espacios Públicos o las que en el futuro las reemplacen.
ARTICULO 29º.- Los residuos sólidos urbanos que no puedan ser tratados por las tecnologías disponibles, deben ser destinados al sitio de disposición final que determine la autoridad competente.
ARTICULO 30º.- Las disposición final, se llevará adelante en sitios especialmente acondicionados y habilitados por la autoridad de aplicación, adoptando técnicas ambientalmente reconocidas para el tratamiento y disposición permanente de las fracciones de rechazo inevitables resultantes de los procesos de tratamiento de RSU seleccionados.
(4)ARTICULO 31º.- Se prohíbe la descarga de RSU a cielo abierto en sitios no habilitados y la creación de microbasurales. Asimismo se prohíbe el vuelco en cauces de agua, el enterramiento de los mismos y la utilización de RSU domiciliarios como relleno salvo disposición o norma en contrario.
ARTICULO 32º.- Los sitios de disposición final respetar las pautas y criterios de ubicación establecidos en las normas nacionales y provinciales.
ARTICULO 33º.- El Ejecutivo Municipal dberá garantizar, sea por sí mismo o por terceros, que quienes presten servicios de disposición final de residuos sólidos urbanos cuenten con un plan de operación, con sistema de monitoreo, vigilancia y control; y de relacionamiento con la comunidad, así como un plan de cierre, mantenimiento y cuidado post cierre.
ARTICULO 34º.- Será prioridad del Municipio garantizar la inclusión progresiva de los recuperadores informarles en el proceso de gestión integrada de residuos sólidos urbanos, en las condiciones que establezcan programas específicos para hacer efectiva esta medida. El derecho a trabajar en forma específicos para hacer efectiva esta medida. El derecho a trabajar en forma digna por parte de los recuperadores urbanos es complementario al deber estatal de garantizar un ambiente sano para toda la población.
ARTICULO 35.- El Estado Municipal auspiciará la capacitación y la creación de organizaciones, cooperativas u otros modos de empleo formal, en condiciones dignas y salubres de labor.
ARTICULO 36º.- El Estado Municipal promoverá la eliminación, en ámbitos y etapas de la gestión de RSU, el trabajo infantil y de mujeres embarazadas, al igual que las personas con discapacidad que pongan en riesgo su condicición de vida, promoviendo desde el Estado otras posibilidades de desarrollo personal y/o familiar.
ARTICULO 37º.- La autoridad de aplicación de la presente ordenanza es el Departamento Ejecutivo Municipal, a través de la Secretaría de Medio Ambiente y la secretaría de Gobierno, cuyas funciones respectivas se detallan en los artículos siguientes.
ARTICULO 38º.- Son atribuciones de la Secretaría de Medio Ambiente:
a) Diseñar la política para la implementación de la gestión integral de RSU en la ciudad de Paraná y conforme a los principios y objetivos enunciados en la presente ordenanza;
b) Promover el cambio cultural a través de la creación de un Programa Permanente de Comunicación y Educación Ambiental que sensibilice a la comunidad y promueva el consumo responsable y mejores prácticas ambientales;
c) Coordinar con la Provincia las acciones que correspondan a la implementación de esta política, y especialmente lo relativo al Decreto Nº 851/12.
d) Formular y articular planes y programas que permitan integrar los trabajadores informales que trabajan con los RSU, en la actual política de gestión integral de Residuos;
e) Convocar y coordinar las reuniones que se lleven adelante en el marco del Consejo Ambiental para la Gestión de Residuos.
ARTICULO 39º.- Son atribuciones de la Secretaría de Gobierno:
a) Coordinar con la Secretaría de Medio Ambiente los lineamientos políticos para la gestión integral de RSU;
b) Promover los medios necesarios para que los RSU sean recolectados en forma prevista en el Capitulo III de la presente norma y transportados a los sitios habilitados de tratamiento y de disposición final, mediante métodos que prevengan y minimicen los impactos negativos sobre el ambiente y la calidad de vida de población;
c) Articular las acciones necesarias para facilitar el cumplimiento de la presente normativa.
ARTICULO 40º.- Las infracciones a las disposiciones de esta ordenanza serán comprobadas y juzgadas conforme a las normas de la Ordenanza Nº 5.421 (Código de Faltas) y sancionada con arreglo a la Ordenanza Nº 5.614, según las modificaciones que se introducen en la presente norma. En el caso que las infracciones fueran cometidas por personal municipal al momento de desarrollar sus tareas laborales, serán consideradas faltas grave y pasible de las sanciones reguladas en la Ordenanza Nº 4220 y modificada por Ordenanza Nº 7215. Sin perjuicio de las demás sanciones que pudieren corresponder conforme a lo dispuesto en el Código Ambiental Ordenanza Nº 7717-, como así también al Código Penal.
ARTICULO 41º.- Las sanciones del presente capítulo se aplicarán a aquellos sujetos que intervengan en alguna de las etapas previstas en el artículo 6º de la`presente ordenanza, y que por un accionar imprudente, negligente o intencional vulneren o incumplan los principios y/o obligaciones inherentes a la Gestión Integral de Residuos Sólidos Urbanos.
ARTICULO 42º.- Las infracciones a la presente ordenanza integrarán el Régimen de Penalidades establecido en la Ordenanza Nº 5.614, modificándose en su artículado de la siguiente forma: Modifícase el artículo 86º de la Ordenanza Nº 5.614, el que quedará redactado de la siguiente manera;
"Artículo 86º El arrojo o depósito de aguas servidas o enseres en la vía pública con multa cuyo monto mínimo es de setenta (70) unidades fijas y un monto máximo de mil (1000) unidades fijas".
ARTICULO 43º.- Modificase el Artículo 88º de la Ordenanza Nº 5.614, el que quedará redactado de la siguiente manera: "Artículo 88º: La selección, recolección de RSU en la vía pública, apropiación, transporte, almacenaje y o manipulación en contravención a las normas reglamentarias de la gestión integral de RSU será considerado falta grave y sancionado con multa cuyo monto mínimo es el equivalente a 100 (cien) y un monto máximo de mil (1000) unidades fijas".
ARTICULO 44º.- Modifícase el Artículo 89º de la Ordenanza Nº 5.614, el que quedará redactado de la siguiente manera: Artículo 89º: Elincumplimiento de la disposición inicial de RSU diferenciada, ya sea en bolsas o en materiales similares cerrados; o en forma, en el tiempo y en la modalidad que determine la autoridad de aplicación; será considerado falta leve y sancionada con multa cuyo monto mínimo es el equivalente a veinticinco (25) unidades fijas y un monto máximo de sesenta (60) unidades fijas. Artículo 89º bis: El tratamiento de los RSu en sitios diferentes a los habilitados por la autoridad competente será considerada falta media y sancionada con multa cuyo monto mínimo es el equivalente a sesenta (60) y un monto máximo de trescientas (300) unidades fijas.- Artículo 89º ter: La descarga de basura a cielo abierto en sitios no habilitados y la creación de microbasurales, como asítambién el vuelco en cauces de agua o el mal enterramiento de los RSU, comoasí también la quema, incineración o cualquier sistema de tratamiento y disposición final que no sea la que se adapte a lo establecido en la presente,será considerada falta grave y sancionada con multa cuyo monto mínimo es el equivalente a trescientas (300) unidades fijas y un monto máximo de un mil (1000) unidades fijas".
ARTICULO 45º.- UNIDADES FIJAS (U.F.): Establécese para el cálculo de las penalidades dispuestas por incumplimiento a las presente Ordenanza, la equivalencia con el valor fijado para las Unidades Fijas (U.F.) dispuesto para las infracciones de tránsito en la jurisdicción de la ciudad de Paraná. A los fines de determinar el tipo y graduación de la sanción deberá tenerse en cuenta la magnitud del daño o el peligro ambiental ocasionados, la condición económica del infractor, su capacidad de revertir la situación generada, la intencionalidad en el accionar y el carácter de reincidente del infractor.
ARTICULO 46º.- Modifícase el inciso a) del Artículo 4º de la Ordenanza Nº 5.614, el que quedará redactado de la siguiente manera: "...a) En los casos del artículo 88º y 89º, con mínimo de la multa fijada en cada caso; 89º bis, con el doble de la multa fijada; 89º ter, con el triple de la multa fijada;98º, 99º, 100º y 105º, con el duplo de la multa mínimo fijada en cada caso y la clausura hasta 90 día sin perjuicio de las demás penalidades previstas;...".
ARTICULO 47º.- Además de las multas previstas en el artículo anterior, el Departamento Ejecutivo Municipal podrá aplicar, según el caso, las siguientes medidas:
a) Clausura temporal o definitiva, parcial o total del emprendimiento que realice la disposición final en forma indebida según el artículo 31º;
b) Obligación de publicar la parte dispositiva de la resolución condenatoria a cargo del infractor; y en su caso plan de trabajo a los fines de recomponer la situación al estado anterior;
c) Publicidad de la nómina de infractores de la presente ordenza en los medios que se consideren pertinentes y a cargo de los infractores.
ARTICULO 48º.- El Departamento Ejecutivo Municipal establecerá las etapas mediante las cuales se implementará la separación en origen, disposición inicial selectiva y recolección diferenciada respetando lo establecido en los artículos 10º y s.s. de la presente, hasta tanto eso suceda continúan rigiendo las disposiciones vigentes en cuanto a horarios, días y modalidad de recolección.
ARTICULO 49º.- Las obligaciones establecidas en los artículos 29º, 30º y 32º, se ejecutarán en el actual predio de disposición final, hasta tanto se identifique y acceda a la adquisición de unpredio para el establecimiento de un relleno sanitario en las condiciones establecidas en el Decreto Nº 851/12.
ARTICULO 50º.- Derógase la Ordenanza Nº 8954 y toda otra norma que contraríe a la presente.
(1) Ver Reglamentación de esta Ordenanza realizada por Decreto nº 2980/2014 que obra en este Digesto Municipal.
(2) Por Decreto nº 705/2016 se implementa el Programa de Clasificación de Residuos Sólidos Urbanos "SEPAREMOS"
(3) Por Ordenanza nº 9295 se autoriza la comercialización de los residuos sólidos urbanos (rsu). Ver Texto Completo en este Digesto Municipal.
(4) Ver Decreto nº 1539/2015 para disposición de los residuos como escombros y demás residuos de construcción por el uso de servicio de volquetes (Ordenanza nº 8786). Ver textos Completos en este Digesto Municipal.
(5) Por Decreto nº 683/2016 se adhiere a la Resolución nº 186/2015 Secretaría de Medio Ambiente Provincial. La misma obra como Archivo Adjunto
(6) Por Decreto nº 2285/2016 se conforma la Comisión de Seguimiento y Asesoramiento de Gestión Integral de Residuos Sólidos Urbanos. El mismo obra como Archivo Adjunto.
(7) Por Decreto nº 529/2017 sobre Campaña de Recolección y Tratamiento de Residuos de Artefactos Eléctricos y Electrónicos (RAEEs) - se ratifica Convenio. Ver Texto Completo en este Digesto Municipal.
1.1.2.Decreto nº 2980/2014 Reglamenta Ordenanza nº 9233 Gestión Integral de Residuos Sólidos Urbanos (RSU)
Decreto nº 2980
Artículo 1º.- Apruébase la reglamentación para Generadores Especiales de RSU en los términos del artículo 13 y concordantes de la Ordenanza nº 9233.-
Artículo 2º.- Considéranse Generadores Especiales a aquellas personas físicas o jurídicas, públicas o privadas y que como resultado de su actividad ya sea esta comercial, industrial, institucional o asistencial, producen Residuos Sólidos Urbanos Asimilables a Domiciliarios por su composición, en un volumen igual o superior a 1/2 mt3 por día o 80 (ochenta) kg por día, y en tanto su gestión no se encuentre regulada por otra normativa específica.
Artículo 3º.- Establécese como Generadores Especiales a los fines de la presente reglamentación, a los establecimientos que a continuación se detallan, sin perjuicio de los que la autoridad de aplicación pueda determinar mediante resolución:
a) Hipermercado, supermercado y mayoristas;
b) Establecimientos gastronómicos, bares, restaurantes, pizzerías, confiterías bailables, casas de comidas rápidas, rotiserías, establecimientos que procesen alimentos, salones de fiestas y eventos, espectáculos al aire libre o similares;
c) Entidades financieras, bancos, casas de cambio;
d) Hoteles de tres, cuatro y cinco estrellas;
e) Shopping y casas de electrodomésticos;
f) Edificios públicos donde se desempeñen actividades administrativas, legislativas y/o judiciales;
g) Escuelas;
i) Establecimientos Industriales.
Artículo 4º.- Dispónese que los sujetos comprendidos en el presente deben inscribirse en el Registro de Generadores Especiales de Residuos Sólidos urbanos, que llevará adelante la Secretaría de medio Ambiente, según lo dispuesto en los artículos 13º y siguientes de la Ordenanza nº 9233.
Del Régimen de Disposición Inicial, Recolección y Transporte
Artículo 5º.- Los Generadores Especiales de residuos deberán observar, en todos los casos la normativa de separación en residuos secos y húmedos, y cualquier otra que en el futuro se establezca.
Artículo 6º.- Dispónese la implementación de un servicio de recolección público diferencial al servicio domiciliario. La autoridad de aplicación dará a conocer el cronograma y modalidad de recolección. El Generador Especial es responsable de la manipulación de los mismos desde el sitio de generación al de disposición inicial que indique la autoridad competente.-
Artículo 7º.- Establécese que los Generadores Especiales de residuos descriptos en el artículo 2º del presente decreto no están autorizados a colocar sus residuos en la vía pública fuera de los días y horarios que la autoridad de aplicación disponga, constituyendo su incumplimiento una falta en los términos del capítulo VII del Régimen de Penalidades de la Ordenanza nº 9233.
Artículo 8º.- Dispónese que los Generadores Especiales asumirán pautas de reducción gradual, separación en origen, reutilización, disminución del volumen de aquellos residuos destinados a disposición final, y en general, toda medida tendiente a mejorar la calidad socioambiental de la ciudad, y facilitar el aprovechamiento de aquellos elementos que por su naturaleza puedan servir de insumo para otros procesos.
Artículo 9º.- Será obligación en toda nueva edificación de comercios, instituciones o inmuebles destinados a usos industriales o de servicios, donde se generen residuos en calidad y cantidad establecida en esta norma, compatibles con la actividad desarrollada; requisito que será condición para la habilitación comercial.
Artículo 10º.- Dispónese que los responsables de los establecimientos considerados como generadores Especiales deberán implementar actividades de capacitación al personal que manipule habitualmente los residuos y de formación que tenga por objetivo asegurar una gestión responsable de los mismos, y las condiciones de higiene del lugar de generación y de disposición inicial.
Artículo 11º.- En todos los casos, el destino de los residuos recolectados de los Generadores Especiales, debe ser la Planta de Tratamiento Municipal o los sitios de tratamiento que en el futuro habilite especialmente la autoridad competente, y/o los sitios de disposición final también autorizados para tal fin por el Departamento Ejecutivo Municipal, según corresponda.
Artículo 12º.- El Departamento Ejecutivo Municipal podrá promover la organización de recolectores informales de residuos para participar en el sistema establecido en el presente Decreto.
Del Registro de Generadores Especiales
Artículo 13º.- Crease en el ámbito de la Secretaría de medio Ambiente Municipal, el Registro de Generadores Especiales de RSU, en el que deberán inscribirse todos los sujetos descriptos en el artículo 2 de la presente norma.-
Artículo 14.- Los Generadores Especiales deberán presentar la siguiente documentación para solicitar su inscripción al registro:
• Razón Social, CUIT, copia del DNI y CUIL del o /los responsables de la actividad;
• Copia de la habilitación municipal, cuando correspondiere;
• Memoria descriptiva que operará como declaración jurada, que debe ser suscripta por el profesional habilitado, y que deberá contener la cantidad/peso/volumen por tipo de residuos generados por día, un promedio mensual y las características del centro de almacenamiento transitorio;
• Todo otro requisito que el Departamento Ejecutivo Municipal establezca en la reglamentación.
Artículo 15º.- La Secretaría de medio Ambiente emitirá, con posterioridad a la inscripción, un certificado y comunicará de modo fehaciente, el cronograma de recolección al cual deberá ajustarse el Generador Especial.
Artículo 16º.- Dispónese que la Autoridad de aplicación será la Secretaría de Medio Ambiente. En concordancia con lo establecido en la Ordenanza nº 9233, la Secretaría de Gobierno, en conjunto con la Secretaría de Medio Ambiente, deberán establecer el cronograma de recolección diferencia y comunicarlo en forma fehaciente al Generador Especial.
Artículo 17º.- Dispónese que la implementación del presente decreto se llevará a cabo de manera progresiva, contemplándose las particularidades de ubicación geográfica, densidad de población, dimensiones del emprendimiento y cantidad y calidad de los residuos generados, contemplándose la situación de los pequeños emprendimientos.
Artículo 18º.- Dispónese que el presente decreto será refrendado por la Señora Secretaria de Medio Ambiente y el Señor Secretario de Gobierno.
Artículo 19º.- Regístrese, comuníquese y archívese.
1.1.3.Decreto nº 705/2016 PROGRAMA DE CLASIFICACION DE RESIDUOS SOLIDOS URBANOS
PROGRAMA DE CLASIFICACION DE RESIDUOS SOLIDOS URBANOS
DECRETO Nº 705
Artículo 1º.- Impleméntase el Programa de Clasificación de Residuos Sólidos Urbanos denominado "SEPAREMOS" a partir del día 1º de abril de 2016 y en todo el ejido de la ciudad de paraná. El mismo se desarrolla en el marco de la Ordenanza de Gestión Integral de Residuos Sólidos Urbanos Nº 9233.
Artículo 2º.- El programa descripto en el artículo precedente se implementará a través del siguiente esquema: los días lunes, miercoles y viernes se dispondrán y recolectarán de forma diferenciada los residuos Orgánicos (húmedos), martes, jueves y sábados: residuos inorgánicos (secos) y sanitarios en bolsas separadas. Todos los residuos se disponen en bolsas cerradas y se encuentra prohibido arrojar artefactos eléctricos, restos de poda y escombros en los contenedores.
Artículo 3º.- Dispónese que el incumplimiento de lo dispuesto en el artículo precedente, será sancionado conforme a la infracción establecida en el artículo 89º de la Ordenanza nº 5614 -modificada por la Ordenanza nº 9233-, debiendo el personal municipal labrar el correspondiente acta dándose intervención al juzgado de Faltas de la Municipalidad de Paraná.
Artículo 4º.- Impleméntese un Programa de Educación Ambiental con carácter permanente para generar los cambios de hábitos necesarios para dar cumplimiento a los objetivos trazados por la Ordenanza GIRSU y por el presente programa "Separemos".-
Artículo 5º.- Disponese que la autoridad de aplicación será la Secretaría General y Derechos Humanos a través de la Subsecretaría de Ambiente Sustentable.
Artículo 6º.- Dispónese que el presente decreto será refrendado por el Señor Secretario General y Derechos Humanos.
2.25.1. Ley n° 25916 Presupuestos mínimos de protección ambiental para la gestión integral de los residuos domiciliarios
2.25.1. Ley 25.916
Sancionada: 04.08.2004
Promulgada parcialmente: 03.08.2004
Publicada: 07.09.2004
ARTÍCULO 1º.-Las disposiciones de la presente ley establecen los presupuestos mínimos de protección ambiental para la gestión integral de los residuos domiciliarios, sean éstos de origen residencial, urbano, comercial, asistencial, sanitario, industrial o institucional, con excepción de aquellos que se encuentren regulados por normas específicas.
ARTÍCULO 2º.-Denomínese residuo domiciliario a aquellos elementos, objetos o sustancias que como consecuencia de los procesos de consumo y desarrollo de actividades humanas, son desechados y/o abandonados.
ARTÍCULO 3º.-Se denomina gestión integral de residuos domiciliarios al conjunto de actividades interdependientes y complementarias entre sí, que conforman un proceso de acciones para el manejo de residuos domiciliarios, con el objeto de proteger el ambiente y la calidad de vida de la población.
ARTÍCULO 5º.-Serán autoridades competentes de la presente ley los organismos que determinen cada una de las jurisdicciones locales.
ARTÍCULO 6º .- Las autoridades competentes serán responsables de la gestión integral de los residuos domiciliarios producidos en su jurisdicción, y deberán establecer las normas complementarias necesarias para el cumplimiento efectivo de la presente ley.
ARTÍCULO 7º.-Las autoridades competentes podrán suscribir convenios bilaterales o multilaterales, que posibiliten la implementación de estrategias regionales para alguna o la totalidad de las etapas de la gestión integral de los residuos domiciliarios.
ARTÍCULO 8º.-Las autoridades competentes promoverán la valorización de residuos mediante la implementación de programas de cumplimiento e implementación gradual.
ARTÍCULO 9º .-Denomínase generador, a los efectos de la presente ley, a toda persona física o jurídica que produzca residuos en los términos del artículo 2º. El generador tiene la obligación de realizar el acopio inicial y la disposición inicial de los residuos de acuerdo a las normas complementarias que cada jurisdicción establezca.
ARTÍCULO 10.-La disposición inicial de residuos domiciliarios deberá efectuarse mediante métodos apropiados que prevengan y minimicen los posibles impactos negativos sobre el ambiente y la calidad de vida de la población.
ARTÍCULO 11.-Los generadores, en función de la calidad y cantidad de residuos, y de las condiciones en que los generan se clasifican en:
ARTÍCULO 12.-Denomínase generadores especiales, a los efectos de la presente ley, a aquellos generadores que producen residuos domiciliarios en calidad, cantidad y condiciones tales que, a criterio de la autoridad competente, requieran de la implementación de programas particulares de gestión, previamente aprobados por la misma.
ARTÍCULO 13.-Las autoridades competentes deberán garantizar que los residuos domiciliarios sean recolectados y transportados a los sitios habilitados mediante métodos que prevengan y minimicen los impactos negativos sobre el ambiente y la calidad de vida de la población. Asimismo, deberán determinar la metodología y frecuencia con que se hará la recolección, la que deberá adecuarse a la cantidad de residuos generados y a las características ambientales y geográficas de su jurisdicción.
ARTÍCULO 14.-El transporte deberá efectuarse en vehículos habilitados, y debidamente acondicionados de manera de garantizar una adecuada contención de los residuos y evitar su dispersión en el ambiente.
ARTÍCULO 15.-Denomínase planta de tratamiento, a los fines de la presente ley, a aquellas instalaciones que son habilitadas para tal fin por la autoridad competente, y en las cuales los residuos domiciliarios son acondicionados y/o valorizados. El rechazo de los procesos de valorización y todo residuo domiciliario que no haya sido valorizado, deberá tener como destino un centro de disposición final habilitado por la autoridad competente.
ARTÍCULO 16.-Denomínase estación de transferencia, a los fines de la presente ley, a aquellas instalaciones que son habilitadas para tal fin por la autoridad competente, y en las cuales los residuos domiciliarios son almacenados transitoriamente y/o acondicionados para su transporte.
ARTÍCULO 17.- Denomínase centros de disposición final, a los fines de la presente ley, a aquellos lugares especialmente acondicionados y habilitados por la autoridad competente para la disposición permanente de los residuos.
ARTÍCULO 18.- Las autoridades competentes establecerán los requisitos necesarios para la habilitación de los centros de disposición final, en función de las características de los residuos domiciliarios a disponer, de las tecnologías a utilizar, y de las características ambientales locales. Sin perjuicio de ello, la habilitación de estos centros requerirá de la aprobación de una Evaluación de Impacto Ambiental, que contemple la ejecución de un Plan de Monitoreo de las principales variables ambientales durante las fases de operación, clausura y postclausura.
ARTÍCULO 19.-Para la operación y clausura de las plantas de tratamiento y de las estaciones de transferencia, y para la operación, clausura y postclausura de los centros de disposición final, las autoridades competentes deberán autorizar métodos y tecnologías que prevengan y minimicen los posibles impactos negativos sobre el ambiente y la calidad de vida de la población.
ARTÍCULO 20.-Los centros de disposición final deberán ubicarse en sitios suficientemente alejados de áreas urbanas, de manera tal de no afectar la calidad de vida de la población; y su emplazamiento deberá determinarse considerando la planificación territorial, el uso del suelo y la expansión urbana durante un lapso que incluya el período de postclausura. Asimismo, no podrán establecerse dentro de áreas protegidas o sitios que contengan elementos significativos del patrimonio natural y cultural.
ARTÍCULO 21.-Los centros de disposición final deberán ubicarse en sitios que no sean inundables. De no ser ello posible, deberán diseñarse de modo tal de evitar su inundación.
ARTÍCULO 22.-El Consejo Federal de Medio Ambiente (COFEMA) a los fines de la presente ley, y en cumplimiento del Pacto Federal Ambiental actuará como el organismo de coordinación interjurisdiccional, en procura de cooperar con el cumplimiento de los objetivos de la presente ley.
ARTÍCULO 23. -El organismo de coordinación tendrá los siguientes objetivos:
ARTÍCULO 24.-Será autoridad de aplicación, el organismo de mayor jerarquía con competencia ambiental que determine el Poder Ejecutivo nacional. (/)
ARTÍCULO 25.-Serán funciones de la autoridad de aplicación:
ARTÍCULO 26.- El incumplimiento de las disposiciones de la presente ley o de las reglamentaciones que en su consecuencia se dicten, sin perjuicio de las sanciones civiles o penales que pudieran corresponder, será sancionado con:
ARTÍCULO 27. -Las sanciones establecidas en el artículo anterior se aplicarán previa instrucción sumaria que asegure el derecho de defensa, y se graduarán de acuerdo con la naturaleza de la infracción y el daño ocasionado.
ARTÍCULO 28.-En caso de reincidencia, los máximos de las sanciones previstas en los incisos b) y c) del artículo 26 podrán multiplicarse por una cifra igual a la cantidad de reincidencias aumentada en una unidad.
ARTÍCULO 29.-Se considerará reincidente al que, dentro del término de tres (3) años anteriores a la fecha de comisión de la infracción, haya sido sancionado por otra infracción de idéntica o similar causa.
ARTÍCULO 30.- (/)
ARTÍCULO 31. -Lo ingresado en concepto de multas a que se refiere el artículo 26, inciso b) serán percibidas por las autoridades competentes, según corresponda, para conformar un fondo destinado, exclusivamente, a la protección y restauración ambiental en cada una de las jurisdicciones.
ARTÍCULO 32.-Cuando el infractor fuere una persona jurídica, los que tengan a su cargo la dirección, administración o gerencia, serán solidariamente responsables de las sanciones establecidas en el presente capítulo.
ARTÍCULO 33.-(/)
ARTÍCULO 34.-(/)
ARTÍCULO 35.-Las autoridades competentes deberán establecer, en el ámbito de su jurisdicción, programas especiales de gestión para aquellos residuos domiciliarios que por sus características particulares de peligrosidad, nocividad o toxicidad, puedan presentar riesgos significativos sobre la salud humana o animal, o sobre los recursos ambientales.
ARTÍCULO 36.- Las provincias y la Ciudad de Buenos Aires deberán brindar a la Autoridad de Aplicación la información sobre el tipo y cantidad de residuos domiciliarios recolectados en su jurisdicción, así como también aquellos que son valorizados o que tengan potencial para su valorización.
ARTÍCULO 37.-(/)
ARTÍCULO 38.-La presente ley es de orden público.
(/) ARTÍCULOS según observación efectuada mediante decreto nº 1158/2004 que promulgo parcialmente esta ley.
Decreto nº 529/2017 Campaña de Recolección y Tratamiento de Residuos de Artefactos Eléctricos y Electrónicos (RAEEs) -Convenio
Refiere a la Campaña de Recolección y Tratamiento de Residuos de Artefactos Electrónicos (RAEEs). Convenio de Colaboración con la Asociación Civil Centro Basura Cero, a los fines de desarrollar la tarea de recuperación y reciclaje de productos eléctricos y electrónicos en desuso. El mismo obra como Archivo Adjunto.

References: artículo 2526
 artículo 3
 artículo 11
 artículo 10
 artículo 6
 artículo 86
 Artículo 88
 Artículo 89
 Artículo 89
 Artículo 89
 Artículo 89
 Artículo 4
 artículo 88
 artículo 31
 resolución 
 Resolución 

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