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CALLE 14 No. 17 A 21 / TELF
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Sandra Victoria Segura Belmonte
1 INVITACIÓN PÚBLICA A PRESENTAR OFERTA No CONTRATACIÓN POR LA MODALIDAD DE SELECCIÓN ABREVIADA PARA LA ADQUISICIÓN DE BIENES Y SERVICIOS DE CARACTERISTICAS TÉCNICAS UNIFORMES Y DE COMÚN UTILIZACIÓN, CUYO VALOR NO EXCEDE EL 10% DE LA MENOR CUANTIA OBJETO: ADQUISICION E INSTALACIÓN EN SERVIDOR DE LICENCIAS DE USO DE UN SOFTWARE FINANCIERO QUE PERMITA EL MANEJO DE LA INFORMACION CONTABLE Y PRESUPUESTAL CON LICENCIA DE ACCESO CONCURRENTE Y SERVICIO DE ACTUALIZACIÓN Y SOPORTE POR UN AÑO. PARA EL INSTITUTO DE DESARROLLO URBANO Y RURAL DE YOPAL IDURY. Yopal, Noviembre de 2010 El Instituto de Desarrollo Urbano y Rural del Municipio de Yopal IDURY INVITA PUBLICAMENTE a todos los interesados en presentar oferta de acuerdo con los requerimientos establecidos en la presente INVITACION DEFINITIVA A PRESENTAR OFERTA e igualmente convoca a las Veedurías Ciudadanas para que realicen el control social que les ha sido encomendado por las disposiciones legales pertinentes, así: 1. CONDICIONES GENERALES: 1.1 OBJETO DE LA INVITACIÓN. Publicar la invitación pública, para presentar ofertas respecto del objeto; Adquisicion e instalación en servidor de licencias de uso de un software financiero que permita el manejo de la informacion contable y presupuestal con licencia de acceso concurrente y servicio de actualización y soporte por un año para el Instituto De Desarrollo Urbano Y Rural De Yopal IDURY. 1.2 PARTICIPANTES Podrán participar las personas naturales o jurídicas que estén considerados legalmente capaces para participar en licitaciones o concursos o celebrar contratos con la entidad, cuyo objeto social contemple el suministro de software cumpliendo con las especificaciones requeridas y que ofrezca precios acordes con los precios del mercado. Para estos efectos, se tendrán en cuenta las disposiciones sobre inhabilidades e incompatibilidades previstas en las normas correspondientes. Para tal efecto, el oferente deberá manifestar en su propuesta de manera expresa: Que no se encuentra incurso en ninguna causal de inhabilidad o incompatibilidad para contratar con el Estado, En caso que sobrevenga una inhabilidad o incompatibilidad a un proponente dentro de este proceso de contratación o ejecución del contrato, entenderá que el mismo renuncie a su participación dando aplicación al artículo 9 de la Ley 80 de Que esté en capacidad jurídica de cumplir con el objeto antes descrito 1.3 CRONOGRAMA Y TRAMITE INVITACION PÚBLICA ACTIVIDADES Publicación Invitación (P. WEB) Recepción de Ofertas Evaluación Ofertas Publicación de la evaluación Suscripción y Legalización Contrato DEPENDENCIA RESPONSABLE UNIDAD ADMINISTRATIVA NOVIEMBRE PUBLICIDAD La presente INVITACIÓN DEFINITIVA A PRESENTAR OFERTAS, se publicara en la página WEB DEL IDURY del doce (12) al dieciseis (16) de noviembre de 2010.
2 1.5 PRESUPUESTO OFICIAL El Contrato de suministro será financiado con recursos propios del Instituto de Desarrollo Urbano y Rural del Municipio de Yopal IDURY, vigencia 2010 mediante el Rubro SISTEMATIZACION Imputación Presupuestal y su valor se estima en la suma de OCHO MILLONES DE PESOS M/CTE ($ ) el cual se ampara con el certificado de Disponibilidad Presupuestal No de fecha 4 de NOVIEMBRE de ACTIVIDADES A DESARROLLAR PARA EL LOGRO DEL OBJETO A CONTRATAR: 1. Suministrar las Licencias de Contabilidad y Presupuesto Público. 2. Suministrar de licencias de Acceso Concurrente. 3. Garantizar el proceso de Instalación, Configuración y Personalización del Software en los Equipos del Instituto. 4. Prestar el servicio de Implementación y Migración de los Datos Contables de los Periodos Fiscales anteriores. 5. Realizar la Validación y Puesta en Marcha del Software adquirido. 6. Prestar el Servicio de Soporte. 7. Garantizar y certificar la originalidad, calidad y cumplimiento de las especificaciones de los productos. 8. El proveedor se obliga para con el IDURY a entregar e instalar e implementar los aplicativos señalados en los equipos de computo designados por el interventor y que se encuentran ubicados en la sede del Instituto del municipio de Yopal. 9. El Contratista actuará con total autonomía técnica y administrativa en el cumplimiento de las obligaciones que asume por el contrato y, en consecuencia su personal, no contrae relación laboral alguna con el IDURY. 10. Presentar ante la oficina administrativa y financiera del IDURY, la facturación para la suscripción del acta de liquidación y pago del contrato. 11. Estar atento a las necesidades del Instituto para dar soporte y servicio de apoyo, actualización y soporte durante un año en materia de manejo y uso del software adquirido. 1.7 ESTUDIO DE LOS DOCUMENTOS DE INVITACIÓN Los proponentes deberán estudiar minuciosamente las condiciones contenidas en esta invitación a presentar oferta e informarse de todas las circunstancias que puedan afectar los plazos, precios y el desarrollo de las actividades que se ofertan. El Instituto no aceptará la reclamación ni reconocerá indemnización alguna por el hecho que el proponente no ofrezca u olvide ofrecer alguna de las actividades necesarias para la ejecución cabal del objeto de la contratación. La presentación de la propuesta por parte de los oferentes debidamente foliada y firmada constituye prueba de que estudió completamente las especificaciones contenidas en la presente invitación a presentar oferta; que recibió las aclaraciones necesarias por parte del IDURY sobre inquietudes o dudas previamente consultadas y que ha aceptado que están completos, compatibles y adecuados los documentos e informes para identificar el objeto de la contratación; que está enterado a satisfacción en cuanto a su alcance y que ha tenido en cuenta todo lo anterior para fijar los precios, plazos y demás aspectos de su propuesta, necesarios, para la debida ejecución del ofertado. 2. PROPUESTA 2.1 DOCUMENTOS NECESARIOS PARA LA COMPARACIÓN DE OFERTAS REQUISITOS HABILITANTES: Carta de presentación de la propuesta. Deberá estar correctamente diligenciada y firmada y no tener inhabilidades o incompatibilidades para contratar con el Estado (Anexo 1) Propuesta Económica. (Anexo 3). Propuesta técnica Hoja de vida de la función pública (persona natural ó representante legal) Relación experiencia y certificaciones (Anexo 3) donde acredite experiencia en contratos similares superior a treinta y un (31) S.M.M.L.V. Certificado de existencia y representación de la Cámara de Comercio vigente en original y cuya fecha de expedición no sea mayor a (2) dos meses
3 Fotocopia de Documento de identidad, del representante legal. Certificación sobre antecedentes de responsabilidad fiscal. El proponente deberá presentar una certificación de que no se encuentra reportado en el Boletín de Responsables Fiscales, expedida por la Contraloría General de la República (Ley 610 del 15 de agosto del 2000), la cual debe estar vigente según lo estipulado en el mismo certificado o en su defecto tener una antigüedad no superior a sesenta (60) días calendario, anteriores a la fecha de cierre de presentación de propuestas. Expedido por la Contraloría General de la República. Certificación sobre antecedentes Disciplinarios. Expedido por la Procuraduría General de Nación. El proponente y/o su representante legal no debe presentar antecedentes sanciones o inhabilidades. El certificado debe estar vigente según lo estipulado en el mismo o en su defecto tener una antigüedad no superior a sesenta (60) días calendario, anteriores a la fecha de cierre de presentación de propuestas. Certificación sobre antecedentes judiciales. Expedido por el Departamento Administrativo de Seguridad DAS. El proponente no debe registrar antecedentes judiciales. El certificado debe estar vigente según lo estipulado en el mismo. Boletín de Deudores Morosos del Estado BDME. De conformidad con lo establecido en la Carta Circular 51 de 2004 de la Contaduría General de la Nación, el proponente persona natural o el representante legal en el caso de personas jurídicas, deberán anexar a la propuesta una declaración juramentada (Anexo No. 2 Declaración Juramentada"), en donde conste que no se encuentra en situación de Deudor Moroso con el Estado, o, en su defecto, haber suscrito acuerdo de pago vigente. NIT ó Registro Único Tributario, expedido por la DIAN. Se deberá anexar fotocopia del documento que acredite el número de identificación tributaria del proponente Certificación de estar a paz y salvo en los aportes al sistema de seguridad social suscrita por revisor fiscal o en su defecto el representante legal RECHAZO DE OFERTAS El IDURY no evaluará las propuestas que no cumplan los requisitos establecidos en el numeral 2.1 y los siguientes: La ausencia de requisitos o la falta de documentos referentes a la futura contratación o al proponente de carácter habilitante que no sean subsanados en los términos establecidos en los artículos 5 de la Ley 1150 de 2007 y el artículo 10 del Decreto 2474 de 2008, serán título suficiente para el rechazo de los ofrecimientos hechos. Cuando los precios de la propuesta se presenten en moneda distinta a pesos Colombianos. No presentar la carta de presentación de la oferta suscrita por la persona autorizada y con la capacidad para hacerlo, Cuando el proponente se encuentre incurso en las causales de inhabilidades o incompatibilidad o conflicto de intereses fijadas por la Constitución y la ley. Cuando el valor de la propuesta supere el presupuesto oficial asignado para la presente contratación. Cuando la oferta se presente en forma extemporánea Cuando el proponente aparezca reportado en el boletín de responsables fiscales de la Contraloría General de la República (Ley 610/2000 y la Resolución Orgánica No ), Cuando el objeto social principal del oferente, no tenga una relación directa con el objeto de la contratación, Cuando el proponente haya tratado de interferir, influenciar o informarse indebidamente en el análisis de las propuestas, Cuando existan varias ofertas hechas por el mismo proponente, bajo el mismo nombre o con nombres diferentes, ó en el evento en que EL IDURY verifique que existe irregularidad en alguno de los documentos presentados. Cuando el proponente se encuentre incurso en alguna de las causales de disolución de la sociedad, a las que se refieren los artículos 342, 351, 370 y 457 del Código de Comercio. Cuando las ofertas presentadas por proponentes extranjeros, no cumplan con las leyes y reglamentación Colombiana. Por presentar oferta parcial es decir cuando no se cotiza la totalidad de los servicios requeridos. Cuando no se oferte lo requerido por EL IDURY. Las demás contempladas en la Constitución Nacional, la Ley y en esta invitación pública a ofertar TERMINO DE VALIDEZ DE LA OFERTA. El término de validez de la propuesta, no podrá ser inferior a un mes, el cual se contará a partir de la fecha fijada para la recepción de las ofertas de la presente invitación pública, o del vencimiento de la prórroga si la hubiere.
4 2.2 EVALUACION DE OFERTAS CRITERIOS DE VERIFICACIÓN Si es persona jurídica, capacidad jurídica de contratista, para lo cual el oferente deberá anexar certificado de existencia y representación legal de la Cámara de Comercio o de la autoridad competente, con una fecha de expedición no superior a dos meses. Cumplir con las características técnicas y de calidad requerida por el Instituto e indicada en la presente invitación a presentar oferta CRITERIOS DE EVALUACIÓN: PRECIO El Idury verificará únicamente los requisitos habilitantes al oferente con el precio más bajo de conformidad con el Art. 1 del Decreto 3576 de 2009 que establece el procedimiento de subasta inversa para la adquisición de bienes o servicios de características técnicas uniformes y de común utilización. La escogencia recaerá sobre aquella oferta con el precio más bajo, siempre que cumpla con los requisitos mínimos habilitantes. En caso que este no cumpla con los requisitos habilitantes exigidos, se podrá contratar con el oferente que haya presentado el segundo menor precio previa verificación de sus calidades habilitantes. En caso de que éste no cumpla, se verificarán las de quien presentó el tercer menor precio y así sucesivamente hasta obtener un oferente habilitado 2.3 CRITERIOS DE DESEMPATE Si llegare a ocurrir que para el primer lugar dos o más proponentes tengan el mismo precio la entidad requerirá a los empatados a presentar una nueva oferta. 2.4 FORMA DE PRESENTACION Y RECIBO DE OFERTAS Las propuestas deben ser entregadas en original debidamente foliadas, firmadas en la oficina administrativa y Financiera del IDURY, ubicadas en la Calle 20 No a más tardar a las 5:30 p.m. del día 17 de noviembre de No se recibirán ofertas presentadas en lugar o en oportunidades diferentes a la señalada en la presente invitación. La escogencia del contratista será comunicada por escrito a todos los oferentes que participaron en el proceso. 2.5 TERMINO PARA LA EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS Y ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO. Dentro del día hábil siguiente al recibo de las propuestas, la entidad efectuará la evaluación correspondiente y adjudicará el contrato. Esta situación será comunicada en la página Web del Instituto y por medio escrito al oferente que resulte seleccionado para la suscripción del contrato (ver cronograma). 3. CONDICIONES JURÍDICAS REGIMEN JURÍDICO APLICABLE. Esta invitación a presentar oferta se adelantara dentro del marco jurídico establecido por los principios de Constitución Política de Colombia. El Estatuto General de Contratación de la Administración Publica ley 80 del 28 de Octubre de 1993, la ley 1150 de 2007, el Decreto 3576 de 2009 y demás Decretos reglamentarios y en lo no regulado particularmente, las normas civiles y comerciales, las
5 reglas previstas en esta invitación pública a presentar ofertas y las resoluciones y documentos que sobre la materia se expidan durante el desarrollo del proceso de contratación. En virtud del Decreto 3576 de 2009 y del principio de publicidad que rige la contratación pública, El IDURY invita públicamente a todos los oferentes que cumplan con los requisitos previstos en esta Invitación, a fin de escoger la mejor propuesta para suministrar software contable para el normal funcionamiento del Idury. El cual se seguirá por el proceso de subasta inversa CONDICIONES DEL CONTRATO A CELEBRAR. El futuro contrato estará sometido al régimen de inhabilidades e incompatibilidades establecido por la Ley. El término de duración del contrato será de QUINCE (15) DIAS, Los cuales se empezará a computar a partir la aprobación de la garantía única de cumplimiento, las estampillas que se determinen para la respectiva contratación y la suscripción del acta de inicio El pago del mismo se hará 100% contra entrega del total de los bienes y productos a suministrar, previa suscripción del comprobante de entrada a almacén, presentación de factura o cuenta de cobro y la suscripción de la respectiva acta de liquidación del contrato. El contratista deberá asumir el pago de todos los conceptos que impliquen la legalización y perfeccionamiento del contrato tales como: ITEM DESCRIPCION PORCENTAJE 1 ESTAMPILLA PRO ADULTO MAYOR 3% / VALOR TOTAL DEL CONTRATO 2 ESTAMPILLA PRO CULTURA 1% / VALOR TOTAL DEL CONTRATO 3 RETE ICA 6 * RETENCION EN LA FUENTE 3.5% 5 GARANTIA UNICA De cumplimiento: Se amparará mediante póliza de seguros, constituyéndose por el 10% del valor del contrato por el término de duración de la misma y cuatro (4) meses más. De calidad y correcto funcionamiento de los bienes y equipos suministrados: Se amparará mediante póliza de seguros, constituyéndose por el 30% del valor del contrato por el término de duración del mismo y seis (6) meses más Y los demás impuestos o tasas que sobre la materia se crean durante el desarrollo del proceso de contratación ASDRUBAL ROPERO PEREZ Coordinador Administrativo y Financiero
6 4. ANEXOS 4.1. CARTA DE PRESENTACION DE LA PROPUESTA (MODELO SUGERIDO) Yopal, de 2010 Señores IDURY Ciudad El suscrito, identificado con cédula de ciudadanía No expedida en, actuando en calidad de Representante legal de la empresa de acuerdo con las condiciones que se estipulan en la invitación a ofertar No. de fecha, presento propuesta que solicito sea tenida en cuenta para el contrato, con el objeto de y en caso de que sea aceptada por el IDURY nos comprometemos a firmar el contrato correspondiente. En caso de resultar seleccionada mi propuesta me obligo a suscribir el contrato, cumpliendo con las obligaciones derivadas de él y de la oferta que presento. Declaro así mismo: A. Que ninguna persona o entidad distinta de las aquí nombradas tienen intereses en esta propuesta, en el contrato que como consecuencia de ella llegare a celebrarse y que, por consiguiente, sólo obliga a los firmantes. B. Que para la elaboración de la propuesta he estudiado las condiciones de negociación, sus anexos y los documentos complementarios y que acepto todos los requisitos en ellos estipulados y renuncio a cualquier reclamación por ignorancia o errónea interpretación de estos documentos. C. Que conozco y acepto la Legislación de la República de Colombia. D. Que no me hallo incurso en causal alguna de inhabilidad y/o incompatibilidad señaladas por la Constitución, las Leyes Colombianas, para celebrar contratos con el Instituto de Desarrollo Urbano y Rural de Yopal. E. Que el plazo de ejecución del contrato es de ( ) DIAS, contados a partir de la aprobación de las garantías. F. Que el valor total de la propuesta, si es del caso, será de ($ ). G. Que en cumplimiento a lo establecido en la Ley, me permito manifestar bajo la gravedad del juramento con las consecuencias jurídicas que implica, que me encuentro a Paz y Salvo por los siguientes conceptos: Sistema de Seguridad Social Integral Obligaciones Tributarias H. Que de ser aceptada mi propuesta me comprometo a cabalidad a cumplir las siguientes actividades: I. Que para efecto de comunicaciones los datos del PROPONENTE son: NOMBRE: C.C.: DIRECCIÓN Y CIUDAD: TELÉFONO: FIRMA:
7 4.2. ANEXO 2 DECLARACIÓN JURAMENTADA Yopal, de 2010 Señores: IDURY Yopal Asunto: Declaración de No deudor Yo,, identificado como aparece al pie de mi firma, declaro bajo la gravedad de juramento, no encontrarme en situación de Deudor Moroso con el Estado o en su defecto, haber suscrito acuerdo de pago vigente. Cordialmente, Firma: C.C:
8 4.3.1 MODELO CERTIFICACIÓN DE CUMPLIMIENTO/ ARTICULO 50 LEY 789 DE LEY 828 DE 2003 /PERSONA NATURAL Yopal, de 2010 Señores: IDURY Yopal Asunto: Certificación de cumplimiento Yo identificado (a) con c.c de, de acuerdo con lo señalado en el artículo 9 de la Ley 828 de 2003, DECLARO BAJO LA GRAVEDAD DE JURAMENTO y con sujeción a las sanciones que para tal efecto establece el Código Penal en su artículo 442, que he efectuado el pago por concepto de mis aportes y el de mis empleados (En caso de tener empleados a cargo) a los sistemas de salud, pensiones, riesgos profesionales, cajas de compensación familiar, Instituto Colombiano de Bienestar familiar (ICBF) y Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA), durante los últimos seis (6) meses calendario legalmente exigibles a la fecha de presentación de nuestra propuesta para el presente proceso de selección. Nota: Para relacionar el pago de los aportes correspondientes al sistema de seguridad social, se deberán tener en cuenta los plazos previstos en el Decreto 1406 de 1999 artículos 19 a 24 y Decreto 2236 de Asimismo, en el caso del pago correspondiente a los aportes parafiscales: CAJAS DE COMPENSACION FAMILIAR, ICBF y SENA, se deberá tener en cuenta los plazos dispuestos para tal efecto, en el Decreto 1464 de EN CASO DE PRESENTAR ACUERDO DE PAGO CON ALGUNA DE LAS ENTIDADES ANTERIORMENTE MENCIONADAS, SE DEBERÁ PRECISAR EL VALOR Y EL PLAZO PREVISTO PARA EL ACUERDO DE PAGO, CON INDICACION DEL CUMPLIMIENTO DE ESTA OBLIGACION. Dada en a los ( ) del mes de de FIRMA NOMBRE DE QUIEN DECLARA
9 MODELO CERTIFICACIÓN DE CUMPLIMIENTO/ ARTICULO 50 LEY 789 DE LEY 828 DE 2003 /PERSONA JURIDICA Yopal, de 2010 Señores: IDURY Yopal Asunto: Certificación de Cumplimiento Yo,, identificado con, en mi condición de Representante Legal de (Razón social de la compañía) identificada con Nit, debidamente inscrito en la Cámara de Comercio de certifico el pago de los aportes realizados por la compañía durante los últimos seis (6) meses calendario legalmente exigibles a la fecha de presentación de nuestra propuesta para el presente proceso de selección, por los conceptos de salud, pensiones, riesgos profesionales, cajas de compensación familiar, Instituto Colombiano de Bienestar familiar (ICBF) y Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA). Lo anterior en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 50 de la Ley 789 de Yo,, identificado con, y con Tarjeta Profesional No. de la Junta Central de Contadores de Colombia, en mi condición de Revisor Fiscal de (Razón social de la compañía) identificado con Nit, debidamente inscrito en la Cámara de Comercio de, luego de examinar de acuerdo con las normas de auditoría generalmente aceptadas en Colombia, los estados financieros de la compañía, certifico el pago de los aportes realizados por la compañía durante los últimos seis (6) meses calendario legalmente exigibles a la fecha de presentación de la propuesta para el presente proceso de selección, por los conceptos de salud, pensiones, riesgos profesionales, cajas de compensación familiar, Instituto Colombiano de Bienestar familiar (ICBF) y Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA) Estos pagos, corresponden a los montos contabilizados y pagados por la compañía durante dichos 6 meses. Lo anterior, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 50 de la Ley 789 de Nota: Para relacionar el pago de los aportes correspondientes a los Sistemas de Seguridad Social, se deberán tener en cuenta los plazos previstos en el Decreto 1406 de 1999 artículos 19 a 24 y Decreto 2236 de Así mismo, en el caso correspondiente a los aportes parafiscales: CAJAS DE COMPENSACION FAMILIAR, ICBF y SENA, se deberá tener en cuenta el plazo dispuesto para tal efecto en el Decreto 1464 de EN CASO DE PRESENTAR ACUERDO DE PAGO CON ALGUNA DE LAS ENTIDADES ANTERIORMENTE MENCIONADAS, SE DEBERÁ PRECISAR EL VALOR Y EL PLAZO PREVISTO PARA EL ACUERDO DE PAGO, CON INDICACION DEL CUMPLIMIENTO DE ESTA OBLIGACION. Dada en, a los ( ) del mes de de FIRMA NOMBRE DE QUIEN CERTIFICA
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References: artículo 9
 artículo 10
 Resolución 
 artículo 9
 artículo 442
 artículo 50
 artículo 50