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Timestamp: 2018-11-15 07:04:10+00:00

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Nro: 3727/2010 REGIMEN DE SEGURIDAD SOCIAL PARA EL PERSONAL DE LA ADMINSTRACION PUBLICA MUNICIPAL -REGIMEN DE SEGUROS SUBSIDIOS LABORALES Y REGIMEN DE PRESTAMO Y CAJA COMPLEMENTARIA FINANCIERA
Martes, 23 Febrero 2016 13:08
Régimen de Seguridad Social para el Personal de la Administración Pública Municipal
Régimen de Seguros - Subsidios Laborales y
Régimen de Préstamos y Caja Complementaria Financiera
Título I ?
Instituto Municipal de Seguridad y Asistencia Social (IMSAS)
Régimen y objetivos carácter y su relación
Articulo 1.- Crease el Instituto Municipal de Seguridad y Asistencia de la provincia del Chaco, que será un organismo autárquico y funcionalmente autónomo de la administración pública provincial y municipal, y funcionará con autonomía presupuestaria e individualidad económico-financiera, observando las normas contables vigentes, comprende obligatoriamente a todos los agentes de la administración pública municipal. El cumplimiento de la presente funcionará bajo la órbita jurisdiccional de la Provincia del Chaco. Su denominación sintetizada será el IMSAS.
Reconversión y continuidad legal
Articulo 2.- Se dispone la reconversión y traspaso ordenado en todo lo referente servicios que reciben los afiliados y adherentes del sector de la Administración Pública Municipal del InSSSeP en la del Instituto Municipal de Seguridad y Asistencia Social, que será continuador activa y pasivamente de los derechos y obligaciones del organismo para con los afiliados activos y pasivos del sector municipal, regido por las ley 4044 y concordantes.-
Régimen de jubilaciones y pensiones, Régimen de obra social, Régimen de seguros y
subsidios laborales y régimen de préstamos y Caja Complementaria Financiera
Articulo 3.- Constituyese con sujeción a las normas de la presente ley, el Régimen de Jubilaciones y Pensiones, el Régimen de Obra Social y Alta Complejidad, Régimen de Seguros y Subsidios Laborales y el Régimen de Préstamos y Caja Complementaria Financiera, para los agentes y funcionarios de la administración pública municipal. Su aplicación estará a cargo del IMSAS de la provincia del Chaco.
Destinatarios de las prestaciones
Artículo 4.- La entidad cumplirá sus funciones en favor de los afiliados obligatorios e indirectos de la Administración Pública Municipal; voluntarios y de los adherentes de acuerdo a las condiciones establecidas en la presente ley.
Artículo 5.- Corresponde al organismo organizar y mantener, como expresión concreta de la garantía constitucional de la seguridad social:
a) El Régimen de Jubilaciones y Pensiones Municipales será regido por el sistema de reparto, conforme a lo establecido por esta ley y su reglamentación;
b) Las prestaciones del Régimen de Obra Social y Alta Complejidad tendientes a brindar cobertura integral de la salud a los afiliados, serán ejecutadas mediante convenios con organismos similares de la Nación, provincias, municipios entidades privadas prestadoras y con infraestructuras propias. Se podrán suscribir convenios con asociaciones profesionales, organizaciones gremiales y particulares para permitir el ingreso de afiliados adherentes con idéntica paridad entre los afiliados originarios y los que sean habilitados a ingresar por la presente ley, en los aportes personales y en la calidad y cantidad de los servicios de salud, universalizando inexcusablemente las exigencias y los beneficios a todos los adherentes sin distingos ni calidades diferentes, la reglamentación deberá asegurar el derecho a rescindir el contrato o suspender las coberturas temporáneamente.
c) El subsidio laboral que se implementa en el Titulo VII, tendiente a cubrir riesgos de invalidez total y permanente, y de vida para el afiliado y sus familiares directos;
d) El funcionamiento de la Caja Complementaria Financiera que se instrumenta en el Título VIII tendiente a asegurar el equilibrio financiero del organismo y concurrir con los montos necesarios para liquidar y abonar los beneficios jubilatorios establecidos mantendrá una reserva financiera no inferior a la suma necesaria para satisfacer la demanda del débito social de los afiliados mediante operaciones que aseguren la libre e inmediata disponibilidad de los mismos y un rédito compatible con la finalidad social del organismo.
Servicios obligatorios y permanentes
Articulo 6.- Consideranse servicios obligatorios y permanentes del presente régimen, las siguientes
a) La concesión de beneficios de jubilaciones, y pensiones;
b) El reajuste y/o transformación de beneficios provisionales consignados en el inciso anterior;
c) La prestación de servicios de obra social y alta complejidad que asegure asistencia integral a la salud de sus afiliados;
d) La concesión de subsidios por fallecimiento y la prestación de servicios de sepelios;
e) La cobertura social de los afiliados mediante el otorgamiento de subsidios por muerte del titular y de los familiares a cargo, por incapacidad total y permanente, y adicionales que establezca la presente y su reglamentación;
f) Garantizar la percepción del haber de los beneficios y prestaciones previstas en la presente y su reglamentación.
Capitulo 2 ?
Del gobierno y la administración del Directorio
Articulo 7.- El IMSAS será gobernado y administrado por un Directorio de cinco (5) miembros, de los cuales un (1) titular y un (1) suplente serán designados por el Poder Ejecutivo Provincial con acuerdo de la Cámara de Diputados, y tres (3) titulares y tres (3) suplentes representantes de los afiliados activos y un (1) representante titular y un (1) suplente del sector pasivo.- El Presidente del Directorio será electo en la primera sesión preparatoria del mismo, debiéndose elegir también un vicepresidente. El mandato de los Directores será de cuatro (4) años.-
El Poder Ejecutivo Provincial podrá designar un (1) síndico.-
Representantes de los afiliados
Articulo 8.- Los representantes de los trabajadores activos serán designados de la siguiente manera :
a) la Federación de Trabajadores Municipales del Chaco designará tres (3) vocales titulares y tres (3) suplentes en representación del sector activo para integrar el directorio del IMSAS;
ALTERNATIVA: Los representantes de los trabajadores serán electos en forma secreta y directa de acuerdo a lo que establezca la reglamentación.-
b) en elecciones secretas y directas se elegirá un (1) vocal titular y otro alterno en representación del sector pasivo para integrar el directorio del IMSAS.
Requisitos para ser directores
Artículo 9.- Para ser miembro de directorio se requiere:
a) ser ciudadano nativo o por opción o naturalizado, después de cinco (5) años de obtenida;
b) tener veinticinco (25) años de edad como mínimo a la fecha de su designación;
c) no estar comprendido en ninguna de las inhabilidades o incompatibilidades establecidas en las leyes vigentes;
d) los agentes que representen a los afiliados en actividad deberán tener no menos de cinco (5) años de antigüedad en situación de revista en planta permanente en la administración pública provincial o municipal, al momento de la oficialización de la lista.-
e) acreditar domicilio real en la provincia.
Duración del mandato de los miembros oficiales
Artículo 10.- Los miembros oficiales designados en los directorios durarán en sus funciones hasta completar el periodo de gobierno que corresponda al gobernador que los hubiere propuesto, pero podrán continuar en sus cargos durante el lapso de noventa (90) días corridos, pudiendo ser nombrados por un nuevo periodo.
Para el caso en que transcurra el lapso de cuarenta y cinco (45) días corridos sin que el Poder Ejecutivo remitiera la propuesta para el acuerdo a la Cámara de Diputados, o ésta no se haya expedido en los cuarenta y cinco (45) días corridos posteriores a la recepción del pedido de acuerdo, el Poder Ejecutivo suplantará a los representantes oficiales desempeñando sus funciones con las mismas atribuciones y posibilitando el normal funcionamiento del Directorio. En este caso se deberán girar los pliegos dentro de los treinta (30) días corridos posteriores al caso de renuncia de los representantes oficiales o de remoción de los mismos, total o parcialmente, debiendo el Poder Ejecutivo elevar el o los pliegos a la Cámara de Diputados dentro de los treinta (30) días de la designación provisoria.
Retribución de los miembros del Directorio
Artículo 11.- Los miembros del directorio percibirán las remuneraciones mensuales que fije el presupuesto y/o leyes vigentes sobre la materia. Los representantes de los afiliados activos gozarán de licencia sin goce de haberes en el cargo que tuviere en la administración pública municipal durante el lapso en que se desempeñe como titular.
Los vocales alternos podrán, a solicitud del vocal titular, integrarse al trabajo activo en la comisiones que se crearen al efecto, en cuyo caso gozarán de licencia con goce de haberes en el cargo que se encuentren desempeñando en actividad, quedando el Directorio autorizado a designarlos en carácter de personal de gabinete del vocal titular y a establecer la remuneración mensual que estime prudente y oportuna y gozarán de licencia sin goce de haberes en el cargo que desempeñaba en actividad.
Remoción para los miembros oficiales y para los representantes de los afiliados
Artículo 12.- Serán causales de remoción y/o suspensión para los miembros del Directorio, oficiales y representantes de los afiliados:
1) Serán removido en sus funciones cuando se den los supuestos de:
a) incapacidad física o mental sobreviniente;
b) falta de cumplimiento de los deberes a su cargo;
c) comisión de delitos penales dolosos cuando dé lugar a acción pública y cuando medie sentencia condenatoria;
d) cuando mediaren tres (3) inasistencias continuadas o cinco (5) alternadas a reuniones del cuerpo, que no hubieren sido debidamente justificadas.
2) Serán suspendidos en sus funciones con pleno derecho y a resultas del proceso cuando se dicte en su contra autos de procesamiento en los delitos mencionados en el apartado c) del inciso 1).
La medida de remoción y/o suspensión se tomará en sesión especial, con el voto de los dos tercios (2/3) de los integrantes del Directorio. En este caso, asumirá las funciones el vocal alterno hasta completar el periodo en el supuesto del representante de los afiliados y para el miembro oficial se observara lo previsto en el artículo 10 de la presente.
Misiones y funciones del Directorio
Artículo 13.- son deberes y facultades del directorio:
a) Reunirse por lo menos una vez por semana en forma ordinaria y todas las veces que fuere necesario en forma extraordinaria a convocatoria de la presidencia o a petición de por lo menos dos de sus miembros. Estas reuniones pueden ser de carácter público a solicitud de uno de sus miembros;
b) responsabilidad directa del normal funcionamiento de los servicios de jubilaciones, y pensiones; de obra social; de alta complejidad; de subsidios laborales y de la caja complementaria financiera;
c) adoptar los recaudos conducentes para la pronta implementación de sistemas informáticos para el otorgamiento de los beneficios previsionales y el funcionamiento de todo el organismo;
d) analizar los convenios ya existentes y suscribir convenios de reciprocidad con los organismos previsionales de otras provincias o municipalidades que integran el régimen nacional de jubilaciones y pensiones;
e) la revisión total de los expedientes jubilatorios por los que se concedieron beneficios dándose intervención a la Gerencia de Jubilaciones y Pensiones y al Tribunal de Cuentas los que, previo examen de las documentaciones obrantes en los mismos, se expedirán fundadamente sobre procedencia o validez de los beneficios otorgados;
f) suscribir convenios con los prestadores de la salud y servicios complementarios asegurando la libre elección de los mismos;
g) ejercer por sí o por medio de funcionarios o asesores designados al efecto, el estricto control del buen uso de los servicios por parte de los afiliados y la correcta prestación de los servicios convenidos, con la finalidad de asegurar el desarrollo normal y oportuno de las obligaciones legales, el cumplimiento de los objetivos sociales y el resguardo del patrimonio del organismo;
h) responsabilidad directa del normal funcionamiento del sistema de subsidios laborales y régimen de seguros;
i) responsabilidad directa del normal funcionamiento de la Caja Complementaria Financiera y el régimen de préstamos;
j) realizar todo acto administrativo y/o técnico para el mejor cumplimiento de los objetivos del IMSAS y de las funciones que encomienda la presente, quedando facultado para suspender o excluir del servicio de obra social y demás prestaciones que fueren pertinentes por tiempo determinado a sus afiliados y a los prestadores de servicios, cuando trasgredieren las disposiciones de esta ley, su reglamentación o convenios celebrados;
k) determinar las limitaciones con que prestara cada servicio de obra social y el funcionamiento del fondo de alta complejidad y sus normas de utilización con cargo parcial al afiliado, los porcentajes a cobrar y los que se harán sin cargo alguno;
l) implementar un sistema que posibilite el inmediato recupero de los gastos que por utilización del servicio de obra social y toda prestación que esté a cargo de los afiliados;
m) implementar un sistema de registro individual de cada afiliado que permita evaluar calidad de la atención de la salud, de los préstamos concedidos, garantías otorgadas, y toda cuestión que contribuya a agilizar la gestión administrativa tendiente a prestar un eficiente servicio en favor del afiliado;
n) someter a la jurisdicción de la Fiscalía de investigaciones Administrativas u organismos judiciales competentes toda cuestión que haga aconsejable la determinación de responsables y/o que pongan en peligro el patrimonio del organismo;
o) resolver dentro de los sesenta (60) días hábiles administrativos de iniciado el trámite la concesión o denegación de beneficios, reconocimiento de servicios, reajuste o transformación, actualización de haberes y toda otra cuestión que se refiera a la garantía constitucional de jubilaciones, retiros y pensiones, salvo que la mora no sea imputable al organismo;
p) remitir antes del 30 de junio de cada año el anteproyecto de presupuesto de gastos y recursos del IMSAS al Poder Ejecutivo a fin de posibilitar que, en tiempo y en forma, se eleve a la Cámara de Diputados para su aprobación;
q) mantener en forma mensual el balance detallado de los ingresos en concepto de aportes y contribuciones, como así individualizar las reparticiones o municipalidades que omitieren cumplimentar con las obligaciones previstas en la presente. En el mismo balance deberá constar el egreso por sector de los montos abonados en concepto de jubilaciones, retiros y pensiones; de obra social; de alta complejidad; de seguros y subsidios laborales y lo que pudiera corresponder de la caja complementaria financiera y del régimen de préstamos a efectos de adoptar los recaudos tendientes a regularizar las situaciones y evaluar constantemente el comportamiento de los fondos;
r) crear o suprimir delegaciones del organismo dentro o fuera del territorio provincial, pudiendo celebrar convenios con organizaciones o municipios a tal efecto;
s) implementar un registro especifico para sus resoluciones, las que serán válidas cuando fueren aprobadas por la mayoría de sus miembros en sesiones ordinarias y/o extraordinarias. Dichas resoluciones serán firmadas por el presidente y refrendadas por un (1) vocal del directorio;
t) designar, reubicar, sancionar y remover al personal del IMSAS;
u) dictar la reglamentación general e implementar el funcionamiento orgánico y administrativo de la Caja Complementaria Financiera y régimen de préstamos, subsidios laborales y seguros estableciendo los extremos a que ajustara su cometido y la dependencia directa;
v) remitir antes del 15 de febrero de cada año al PE memoria y balance general de lo actuado en el ejercicio anterior a efectos de ser compatibilizados para posterior elevación al PEP por lo menos con treinta(30) días de anticipación a la apertura del periodo sesiones ordinarias de la Cámara Diputados.
Misiones y funciones del Presidente
Artículo 14.- son deberes y facultades del presidente:
a) presidir el directorio;
b) ejecutar los acuerdos, disposiciones y resoluciones del directorio;
c) cumplir y hacer cumplir disposiciones de esta ley, su reglamentación y resoluciones concordantes;
d) designar entre los integrantes del directorio, comisiones para estudios o dictámenes sobre problemas de la institución y sus servicios e intervenir en ellas;
e) delegar sus funciones en la persona del vicepresidente cuando así corresponda, quien lo sustituirá hasta el reintegro a sus funciones o la designación de su reemplazante. Cuando el vicepresidente se encuentre a cargo del organismo presidirá el directorio;
f) tendrá un solo voto como integrante del directorio y doble voto en caso de empate;
g) ejercer la representación legal, institucional y protocolar del IMSAS
h) otorgar y revocar poderes generales y especiales;
i) las resoluciones de la presidencia tendrán registro independiente del directorio, serán firmadas por este y refrendadas por el vicepresidente. Tales resoluciones se dictarán en cuestiones administrativas de mero trámite que no signifiquen movimientos de fondos, ni invadir jurisdicciones o atribuciones reservadas al directorio.
Misiones y funciones del Vicepresidente
Artículo 15.- son deberes y facultades del vicepresidente:
a) integrar el directorio en tal carácter;
b) reemplazar al presidente con las mismas atribuciones, deberes y derechos, en caso de ausencia, impedimento o por delegación del mismo;
c) colaborar en el estudio y solución de las cuestiones sometidas a consideración de la presidencia, así como en todo asunto de interés del organismo;
d) asistir al presidente y asesorar al mismo en todo lo referente al personal, su designación, ascenso, traslado, sanciones disciplinarias y/o remoción; las que se concretarán por resolución del directorio;
e) tener a su cargo directa vigilancia del funcionamiento técnico y administrativo de la entidad, dando cuenta de cualquier asunto al presidente y asistir al mismo en las medidas que correspondieren;
f) ser el responsable directo de todas las áreas que no sean específicas de ninguna de las direcciones;
g) tener bajo su responsabilidad y supervisión la recopilación de datos y antecedentes para la confección del anteproyecto del presupuesto general de gastos y recursos que será elevado al Poder Ejecutivo antes del 31 de julio de cada año;
h) tener bajo su responsabilidad y supervisión la coordinación y confección de la memoria y balance de lo actuado en el ejercicio anterior a efectos de elevar con por lo menos con treinta (30) días de anticipación a la apertura del periodo ordinario de sesiones de la Cámara de Diputados, a conocimiento y consideración del Poder Ejecutivo;
i) realizar las tareas específicas para las que fuere designado por el directorio;
j) ser el responsable de administrar los bienes inmuebles del organismo, sometiendo a consideración del directorio los valores locativos, así como la confección de pliegos de condiciones de licitaciones o concursos de precios con amplia publicación para contratar el alquiler de propiedades del organismo.
Misiones y funciones del síndico
Artículo 16.- son deberes y facultades del síndico:
a) tiene como misión controlar permanentemente la marcha de la administración social y la gestión del directorio;
b) es integrante permanente del directorio, con atribuciones indelegables para la fiscalización de la administración de los sistemas con los siguientes deberes:
1) fiscalizar la administración de los fondos a cuyo efecto examinará los libros contables y documentaciones cuando lo juzgue conveniente y, por los menos, una vez cada tres (3) meses;
2) verificar en igual forma y periodicidad las disponibilidades económicas-financieras, así como las obligaciones y su cumplimiento;
3) asistir con voz, pero sin voto, a las reuniones del directorio de las que tiene que ser notificado;
4) presentar al directorio un informe escrito y fundado sobre la situación económica y financiera de cada fondo, dictaminando sobre los respectivos movimientos y estado de resultado cuando el dictamen presente posibles transgresiones lo que deberá comunicar fehacientemente a los Poderes Ejecutivo y Legislativo, independientemente de las medidas legales adoptadas;
5) velar por que el directorio y el organismo cumpla con esta ley y normas aplicables, cuidando de ejercer sus funciones de modo que no entorpezcan la regularidad y el funcionamiento del organismo;
6) tiene amplias atribuciones para indagar, preguntar, compenetrarse e investigar todo lo concerniente al desempeño de los sistemas y especialmente del directorio, cuyas funciones de administración y gestión no pueden arriesgarse por negligencia.
Misiones y funciones de los vocales
Artículo 17.- son deberes y facultades de los vocales:
a) participar de todas las reuniones del directorio ordinarias y extraordinarias, suscribiendo el acta de las sesiones;
b) custodiar los derechos de los afiliados, asesorándolos cuando sea necesario y respondiendo a los reclamos y peticiones que estos realicen;
c) velar por el correcto funcionamiento del directorio y dejar constancia en actas del resultado de las votaciones realizadas, asentando en las mismas los distintos criterios;
d) crear comisiones de asesoramiento con carácter ad-honorem para las que deberá gestionar ante el presidente la asignación de espacios físicos, muebles y útiles;
e) verificar el correcto y oportuno diligenciamiento de expedientes y toda otra cuestión a su cargo;
f) asegurar que se practiquen en término las actualizaciones de haberes mensuales de las prestaciones, solicitando al directorio la instrucción de sumarios administrativos tendientes a determinar las causas y los responsables del incumplimiento de esta norma constitucional;
g) verificar la correcta prestación de los servicios de obra social y la utilización equilibrada de los recursos del área a efectos de posibilitar la cobertura de todas las demandas de los afiliados con relación a la asistencia médica, sanatorial, odontológica, farmacéutica y demás ramas auxiliares, incluyendo las derivaciones a centros asistenciales de alta complejidad;
h) intervenir y asegurar la correcta implementación del subsidio laboral y de la Caja Complementaria Financiera, verificando su funcionamiento;
i) orientar y controlar las auditorias correspondientes;
j) verificar las medidas necesarias para asegurar el máximo rendimiento de recursos financieros, técnicos y humanos disponibles, supervisando el normal y correcto funcionamiento estadístico, el sistema de recupero y toda otra acción que tienda a lograr el resguardo del patrimonio y la mejor atención de la seguridad social de los afiliados.
Atribuciones y deberes de los vocales alternos electos
Articulo 18.- los vocales alternos del directorio, electos por los afiliados, tienen las siguientes atribuciones y deberes:
a) asistir al vocal titular en todo asunto de interés del directorio y que le sea requerido;
b) subrogar temporariamente al vocal titular en el directorio, con las mismas facultades que este;
c) cuando el vocal alterno se encuentre cumpliendo las funciones previstas en el apartado anterior, el IMSAS abonará en concepto de subrogancia la diferencia del sueldo que percibe, ya sea en actividad y/o pasividad, y la que corresponda al cargo de vocal titular. De conformidad a lo dispuesto precedentemente, el vocal alterno en actividad gozará de licencia especial con goce de haberes durante el lapso de la subrogancia temporaria, salvo que antes hubiese optado por integrarse al equipo de trabajo del vocal titular según lo establecido en el articulo 11 y el representante de los afiliados pasivos, percibirán normalmente el haber mensual de la prestación sin incompatibilidad alguna y percibirá la pertinente subrogancia del vocal titular.
Articulo 19.- contra las resoluciones del directorio, los interesados podrán interponer los recursos de:
a) aclaratoria;
b) reposición, revocatoria o reconsideración;
c) jerárquico.
Serán de aplicación las normas del Código de Procedimientos Administrativos del Chaco.
Elección de los representantes de los afiliados para integrar el Directorio
Articulo 20.- los representantes de los afiliados activos y pasivos y sus respectivos alternos, serán elegidos mediante el siguiente procedimiento:
a) por acto eleccionario que asegure la participación de todos los afiliados al IMSAS el que tendrá lugar por lo menos dos (2) meses antes de la iniciación del mandato de los representantes a elegir;
b) la convocatoria a elecciones se hará con una anticipación de ciento veinte (120) días corridos como mínimo a la fecha fijada al efecto;
c) el IMSAS mantendrá constantemente al día el padrón de afiliados en actividad, cualquiera sea su situación de revista y antigüedad en la administración pública provincial o municipal, y otro padrón de afiliados pasivos que revistan en condición de jubilados, retirados y pensionados, los que a la fecha en que se concrete la convocatoria exhibirá en forma pública en todas las dependencias donde se desempeñen los afiliados;
d) se establece un periodo de tachas que tendrá vigencia durante treinta (30) días corridos que se comenzarán a contar a partir de los noventa (90) días antes de la fecha establecida conforme a inciso a) precedente para el acto comicial, en el cual se subsanarán todos los inconvenientes que pudieran presentar los padrones, dando activa participación a todos los afiliados, a los gremios y a las asociaciones de jubilados y retirados;
e) para la confección previa de padrones quedan obligados la dirección general del personal de las Municipalidades y todas las oficinas de personal de las reparticiones donde presten servicios los afiliados al IMSAS;
f) el directorio aprobará el pertinente reglamento electoral el que garantizará la vía recursiva y designará la junta electoral respectiva;
g) el reglamento eleccionario quedará a disposición de afiliados y sus apoderados con antelación mínima de sesenta (60) días corridos antes del acto comicial en el lugar donde funcione la junta electoral;
h) concluida la depuración del padrón y hasta treinta (30) días corridos antes de la fecha del acto eleccionario, los afiliados activos y pasivos separadamente podrán, por intermedio de sus apoderados, solicitar a la junta electoral la oficialización de las listas de candidatos;
i) la junta electoral exigirá para la oficialización de las listas de candidatos el aval de firmas de afiliados que fije el reglamento electoral y que figuren en los respectivos padrones, quedando expresamente prohibido la firma de una misma persona en más de una lista. Si así ocurriera no se tomara en cuenta esa firma en ninguna de las listas donde hubiera sido estampada;
j) todo el proceso eleccionario, desde la formación inicial de padrones, periodo de tachas, la oficialización de listas, designación de autoridades de mesas receptoras de votos y su ubicación, la vigilancia del proceso electoral, las impugnaciones, la provisión de las respectivas boletas, contralor y cómputo de los sufragios en forma definitiva y demás acciones propias de los actos electorales, estarán a cargo de la junta electoral, actuando el directorio del IMSAS en toda cuestión que se suscite, siempre que no estuviere previsto en el reglamento oportunamente aprobado por este supuesto de acefalia de cualquiera de las vocalías.
Artículo 21.- Si se produjera el fallecimiento, impedimento o renuncia del vocal titular y del alterno respectivamente del directorio, queda autorizado a desempeñar esta función el vocal alterno del otro sector que haya sido elegido como representante del sector activo o pasivo según corresponda. Si se produjera esta acefalia faltando un (1) año o más para la finalización del mandato, se convocará a elecciones dentro del plazo de treinta (30) días corridos a efectos de elegir los representantes de los afiliados que cubran la vocalía correspondiente hasta la terminación del mandato por el que hubieren resultado electos los primeros, observando el procedimiento previsto en el articulo 21 precedente y tratando de reducir al máximo los términos allí fijados.
Organización y funcionamiento técnico y administrativo del organismo
Articulo 22.- Las gestiones administrativas y técnicas del IMSAS estarán a cargo de los funcionarios que designe el directorio para cada uno de los servicios establecidos por esta ley dependiente del directorio, se estructurarán como mínimo direcciones y gerencias generales de: administración - obra social - jubilaciones y pensiones - seguros y subsidios laborales - y préstamos y caja complementaria financiera, de acuerdo al organigrama que se establezca; se deberá establecer una carrera técnico-administrativa con asignación de misiones y funciones de los cargos jerárquicos y la determinación de las normas correspondientes para una administración moderna y eficiente.
Actuación de gestores administrativos
Artículo 23.- podrán actuar como gestores administrativos las personas propuestas al IMSAS por:
a) organismos nacionales, provinciales, municipales y asociaciones profesionales de trabajadores con personería gremial o jurídica;
b) asociaciones y entidades de jubilados, retirados y pensionados;
c) el interesado, a favor de cónyuge, ascendientes, descendientes y colaterales hasta el cuarto grado;
d) el interesado a favor de abogados y/o procuradores;
e) los tutores, curadores y representantes necesarios del interesado.
Articulo 24.- la representación a que se refiere el artículo anterior será acreditada mediante carta-poder otorgada ante el directorio, autoridad judicial, policial o consular competente, escribano público, juez de paz, administrador o director de hospitales, sanatorios, asilos o establecimientos similares en que el interesado se encuentre internado.
Cobro de haberes por terceros
Articulo 25.- los beneficiarios que por razones de salud, ausencia temporaria u otro impedimento, necesitaren que sus haberes fueren percibidos en su nombre por tercera personas, deberán extender una autorización especial otorgada por ante el directorio, escribano público, policía o juez de paz, debiendo el apoderado presentar ante el organismo encargado del pago, un certificado de supervivencia en todas las oportunidades en que sea necesario utilizar la carta-poder.
Titulo II - Recursos
Capítulo I ?
Condiciones inherentes a los fondos derechos de los aportantes
Articulo 26.- las prestaciones que acuerda el IMSAS beneficiarán a las personas que han contribuido por leyes anteriores y contribuyan a la formación de los fondos de jubilaciones, retiros y pensiones, de Obra social, de alta complejidad, de subsidios laborales y de la caja complementaria financiera, como asi a sus causahabientes, en las condiciones que determina la presente ley y su reglamentación.
Depósitos de las recaudaciones
Articulo 27.- las recaudaciones ingresadas al amparo de la presente ley, deberán depositarse en la institución financiera con la que se trabaje, a la orden del IMSAS, en la cuenta que legalmente correspondiere, dentro de los plazos establecidos en la respectiva norma.
Inversiones y gastos prohibidos
Artículo 28.- en ningún caso el directorio ni cualquiera de sus miembros podrán autorizar o permitir gastos o inversiones con fondos de la entidad extraños a las normas y finalidades de esta ley. La comisión de tales actos hará responsable administrativa, civil y penalmente a cada uno de sus actores.
Patrimonio del organismo
Articulo 29.- El IMSAS determinará antes del 30 de abril de cada año, el monto y la composición del patrimonio del organismo, las proporciones en que los fondos de jubilaciones y pensiones y de obra social, alta complejidad, seguros y subsidios laborales y prestamos y caja complementaria financiera participaran de dicho patrimonio y las variaciones respectivas por los recursos y erogaciones devengadas en el ejercicio, con el fin principal de controlar la financiación de cada servicio con sus recursos propios y corregir la situación deficitaria.
Una copia de este documento firmado por todos los integrantes del directorio deberá ser remitida en la misma fecha a los Poderes Ejecutivo y Legislativo.
Articulo 30.- la erogación que demande el desenvolvimiento administrativo del organismo deberá ser motivo de especial atención por parte del directorio, a los efectos de mantenerla proporcionada a los ingresos corrientes.
Inembargabilidad de los recursos
Articulo 31.- son inembargables los recursos que percibiere el IMSAS con destino a los fondos de jubilaciones, retiros y pensiones, de Obra social, de alta complejidad, de seguros y subsidios laborales y de Préstamos y Caja complementaria financiera.
Cuentas separadas de los servicios
Articulo 32.- los recursos del IMSAS se contabilizarán separadamente y serán depositados en las cuentas respectivas, en que los fondos transfieran dinero de sus respectivas cuentas a favor del Fondo de la Caja Complementaria Financiera que funcionará precisamente como departamento responsable de invertir las sumas sobrantes del organismo a efectos de mantener el valor constante debidamente actualizado y cumplir con los objetivos de la presente ley. A tal efecto el IMSAS operará con los fondos de:
a) fondo de jubilaciones, retiros y pensiones;
b) fondo de obra social;
c) fondo de alta complejidad;
d) fondo de seguros y subsidios laborales;
e) fondo de préstamos y caja complementaria financiera.
Fondo de jubilaciones y pensiones
Artículo 33.- el fondo de jubilaciones y pensiones del IMSAS se formará con los siguientes ingresos:
a) el aporte personal del once (11%) por ciento, sobre todas las remuneraciones que perciban los agentes permanentes, transitorios, supernumerarios o por contratación, de la administración pública municipal, con excepción del inciso siguiente;
b) el aporte personal será del catorce por ciento (14%) sobre todas las remuneraciones que perciba el intendente municipal, secretarios, asesores, miembros del tribunal de faltas, procuradores, Defensor del Pueblo, subsecretarios, miembros directores de organismos autónomos y autárquicos, concejales, presidente y vocales en representación del Ejecutivo Municipal y todos aquellos que desempeñen funciones cuyas remuneraciones, dietas o salarios surja del Presupuesto Municipal de Gastos.
c) el aporte personal del cincuenta (50%) por ciento de la primera remuneración de los agentes que ingresen por primera vez a la administración pública municipal como personal de planta permanente; al igual que todo agente cualquiera fuere su relación laboral o forma de contratación. Este aporte podrá ser efectuado hasta en cinco (5) cuotas mensuales. El aporte del cincuenta por ciento (50%) de las diferencias de los ascensos que se generen con diferencias de emolumentos y el aporte del cincuenta por ciento (50%) de la diferencia cuando las reincorporaciones generen diferencias de emolumentos;
d) la contribución del Estado municipal del dieciséis por ciento (16%), sobre las remuneraciones de sus dependientes en concordancia con el inciso a);
e) la contribución del Estado Municipal del dieciocho por ciento (18%), sobre las remuneraciones de sus dependientes en concordancia con el inciso b)
g) la contribución del estado municipal del cinco por ciento (5%) adicional sobre remuneraciones de sus agentes en actividades laborales declaradas insalubres o de riesgo para la salud;
h) el producido de las ventas y/o locaciones de inmuebles o muebles;
i) el importe de donaciones y legados;
j) los aportes y contribuciones provenientes de convenios con otras cajas o institutos de previsión;
k) subsidios y todo ingreso que IMSAS percibiere con destino al sistema de jubilaciones y pensiones;
l) intereses, rentas y utilidades que pudieran producirse a nivel de todos los puntos del presente art.
El fondo de obra social
Artículo 34.- El fondo de obra social del IMSAS se formara con los siguientes ingresos:
a) el aporte del cinco (5%) por ciento sobre todas las remuneraciones que perciban los agentes permanentes, transitorios, supernumerarios o por contratación de la administración pública municipal;
b) la contribución del cinco (5%) por ciento del Estado Municipal sobre todas las remuneraciones que perciban los agentes mencionados en el inciso anterior;
c) el aporte del cinco (5%) por ciento sobre el haber de beneficiarios de jubilaciones y pensiones;
d) la contribución del cinco por ciento (5%) del IMSAS, que será abonado por el fondo de jubilaciones, retiros y pensiones sobre el total de los haberes de los beneficiarios comprendidos en el inciso anterior;
e) el aporte extra de los agentes comprendidos en el inciso a) que deben concretar hasta integrar el mínimo establecido en el artículo 143 de la presente;
f) la percepción de los recuperos por prestaciones del servicio que ingresen los afiliados;
g) el importe de las indemnizaciones por incumplimiento de compromisos contraidos por terceros en relación con el servicio;
h) el producido de las ventas y/o locaciones de bienes muebles e inmuebles;
i) los aportes y contribuciones provenientes de convenios suscriptos con otras obras sociales y los que se suscribieren de conformidad con lo previsto en el artículo 5, inciso b) de la presente;
j) los subsidios y todo otro ingreso que el IMSAS percibiere con destino al servicio de obra social;
k) el aporte del cinco (5%) por ciento sobre remuneraciones de agentes en actividad o pasividad por cada uno de los afiliados voluntarios que integren el servicio este aporte no podrá ser menor a lo previsto en el artículo 143 de la presente ley conforme lo dispuesto en el último párrafo del artículo
188 de la presente, el directorio ajustará anualmente el cargo por los afiliados voluntarios, para que las tasas de uso no superen el fondo solidario previsto en el párrafo anterior.
Fondo de alta complejidad
Artículo 35.- El fondo de alta complejidad del IMSAS se formará con los siguientes ingresos:
a) el aporte personal del uno por ciento (1%) sobre todas las remuneraciones que perciban los agentes permanentes, transitorios, supernumerarios y por contratación de la administración pública municipal y sobre el haber mensual de beneficiarios de jubilaciones y pensiones del presente régimen;
b) la contribución del uno por ciento (1%) del estado provincial y municipal y del fondo de jubilaciones, retiros y pensiones del IMSAS, sobre todas las remuneraciones que perciban los agentes y beneficiarios mencionados en el inciso anterior.
Fondo de subsidios laborales
Artículo 36.- El fondo de subsidios laborales del IMSAS se formara con los siguientes ingresos:
a) el porcentaje de descuento establecido en el titulo VII de la presente, que se deducirá directamente de los haberes mensuales de los afiliados;
b) todo otro ingreso relacionado directamente con este fondo,
Fondo de caja complementaria financiera
Artículo 37.- El fondo de la Caja Complementaria Financiera del IMSAS se integrará así:
a) con el dinero sobrante de todos los fondos discriminados en los artículos anteriores, que serán depositados en este fondo especial a fin de posibilitar su funcionamiento;
b) con los intereses, recuperos y producidos de las inversiones que se concreten.
Remuneraciones sujetas a aportes
Artículo 38.- Los aportes y las contribuciones previstas en los artículos 32, 33, 34 y 35 provendrán de todas las remuneraciones que la legislación asignare a los afiliados en actividad y en pasividad y que fueran percibidas por los mismos, aun cuando la asignación fuere denominada No Remunerativa o No Bonificable y en especial los siguientes conceptos: a) sueldo básico y sus equivalentes;
b) jornal; c) haber contractual;
d) bonificación por antigüedad; e) bonificación de cualquier naturaleza;
f) gastos de representación; g) gastos asignados a residencia;
h) sueldo anual complementario; i) fondo estimulo;
j) caja de empleados; k) compensación jerárquica;
l) otras asignaciones que se instituyan por cualquier concepto.
Remuneraciones que no devengan aportes ni contribuciones
Artículo 39.- No se consideraran remuneraciones sujetas a aportes y contribuciones, las asignaciones familiares, las indemnizaciones derivadas de la relación laboral, ni los viáticos que no sean habituales.
Agente de retención principal
Articulo 40.- Asegurando la autonomía del IMSAS y a efectos de posibilitar que en tiempo y en forma se obtenga el recupero de los servicios prestados, como así los aportes personales y las contribuciones, la Tesorería General de la Provincia -en lo que corresponda- actuará como agente de retención, deduciendo directamente de toda suma que deban percibir las direcciones de administración de las municipalidades, organismos autárquicos y autónomos, centralizados o descentralizados de las Municipalidades, los importes devengados en favor del IMSAS en función de la presente ley; los que serán depositados a la orden del IMSAS en el Banco en que opere en las respectivas cuentas habilitadas al efecto: dentro del plazo improrrogable de quince (15) días de efectuados descuentos y concretados los pagos mensuales a las distintas reparticiones, remitiendo al IMSAS copia de los depósitos practicados para su contabilización.
Agente de retención auxiliar
Artículo 41.- Todas las reparticiones municipales autárquicas o autónomas, descentralizadas o centralizadas a las que, por razones administrativas no les corresponda el procedimiento previsto en el artículo anterior asumen el carácter de agente de retención auxiliar quedando los respectivos directores de administración como responsables obligados a proceder conforme a lo previsto precedentemente.
Obligatoriedad de remitir planillas de sueldos
a Tesorería General de la provincia y al IMSAS
Articulo 42.- Las direcciones de administración de los municipios, quedan obligados expresamente a remitir a Tesorería General de la Provincia y al directorio del IMSAS una copia de las planillas de sueldos, jornales o retribuciones contractuales de todo el personal a su cargo, y beneficiarios pensionados de las que se desprenda claramente los importes que deben ser objetos de descuentos, discriminados por concepto: aportes personales para el fondo de Jubilaciones y pensiones; para el fondo de obra social y para el fondo de alta complejidad; fondo de subsidios laborales y recuperos por prestaciones de obra social y las contribuciones estatales para los cuatro (4) fondos, con la debida antelación a efectos de no entorpecer el normal funcionamiento del mecanismo adoptado, estableciéndose como fecha máxima los días veinticinco (25) del mes a que corresponda abonar el sueldo, jornal o retribución contractual.
Artículo 43.- Los funcionarios que omitieren el cumplimiento de las obligaciones previstas en la presente ley, se harán pasibles de las sanciones administrativas, civiles, penales y/o constitucionales que correspondan, a cuyo efecto el organismo de aplicación de esta ley queda obligado a formular la denuncia pertinente ante los organismos administrativos y/o judiciales competentes sin perjuicio de lo establecido precedentemente, se aplicara al funcionario responsable una sanción pecuniaria consistente en un valor equivalente al treinta por ciento (30%), del haber mensual que percibe por todo concepto, hasta que de cumplimiento a sus obligaciones, suma que será ingresada en un plazo máximo de cinco (5) días y que ingresara al fondo de jubilaciones, retiros y pensiones del IMSAS.
Retenciones a municipios
Articulo 44.- Facultase al Directorio del IMSAS a requerir vía Poder Ejecutivo, a la Tesorería de la Provincia a retener de los fondos a transferir a las municipalidades, conforme con el régimen de la presente ley, los montos que correspondan al IMSAS por contribuciones y retenciones de aportes personales, en función de información fundada que sobre el particular aporte dicho organismo a la Tesorería General. La Contaduría General deberá intervenir en el trámite de operaciones a que dé lugar ese artículo. A ese efecto el IMSAS utilizará información que obtenga de los municipios, o de la que con igual finalidad solicite el Tribunal de Cuentas. Los municipios quedan obligados a suministrar al IMSAS datos sobre haberes, aportes y retenciones que le sean requeridos, en plazos perentorios.
Régimen de actualización de créditos de la seguridad social
Actualización de aportes y contribuciones
Articulo 45.- Están sujetos a la actualización prevista en el presente capitulo, los aportes personales de los afiliados, hayan sido retenidos al personal y las contribuciones estatales a cargo de los empleadores, con destino al fondo de jubilaciones, retiros y pensiones, al fondo de obra social, al fondo de alta complejidad y al fondo de subsidios laborales.
Actualización de recuperos de prestaciones de obra social
Articulo 46.- Están sujetas a la actualización prevista en el presente capitulo, las sumas mensuales fijadas como recuperos de prestaciones del servicio de obra social, hayan sido o no descontadas de los haberes de los afiliados, siempre que el IMSAS pruebe fehacientemente haber remitido en tiempo y en forma los respectivos estados de cuentas de los afiliados, determinando la cuota mensual para ser retenida de los haberes y esta se ajuste a las reglamentaciones vigentes.
Responsabilidad exclusiva de los empleadores
Articulo 47.- Los organismos encargados del cumplimiento de lo previsto en los art. 33, 34, 35 y 36 y concordantes serán directamente responsables de la falta de descuentos a afiliados y la correspondiente transferencia al IMSAS siendo a su exclusivo cargo las actualizaciones previstas en este capítulo.
Sistema de actualización de aportes, contribuciones y recuperos
Articulo 48.- La falta de pago en término de los créditos mencionados en los arts. 33, 34, 35 y 36 harán incurrir en mora a organismos responsables sin necesidad de interpelación alguna, siendo actualizables hasta el momento del efectivo pago de acuerdo a la variación del índice de costo de la Canasta Básica Alimentaria de la ciudad de Resistencia, con más un interés punitorio que fijará la reglamentación.-
Subsistencia de la obligación
Articulo 49.- La obligación de abonar el importe pertinente a la actualización subsistirá no obstante la falta de reserva por parte del organismo previsional en el momento de recibir algún pago de los créditos adeudados y en los casos en que se abonaren los créditos sin los recargos o actualizaciones correspondientes, al monto de estos le será aplicable, a partir de ese momento, el sistema previsto en el artículo 48 de la presente Ley.
Los testimonios o certificados de deudas configuran titulo ejecutivo
Articulo 50.- los testimonios o certificados de deudas extendidos por el IMSAS, suscriptos por las autoridades pertinentes, configuran suficiente titulo para que se dé lugar a la ejecución fiscal para el cobro de los créditos mencionados en los artículos 45 y 46, y serán suficientes para ejecutar también la actualización e intereses que correspondan en virtud al art.46 , aunque el importe de estos no conste en el testimonio o certificado cuando el organismo previsional solicite embargo preventivo u otra medida cautelar por la cantidad adeudada por los responsables obligados, podrán incluir en dicha cantidad la actualización e intereses de la misma. Al disponer el libramiento de mandamientos de intimación de pago de los créditos, al importe para atender a intereses y costas, los jueces adicionarán el que estimen en concepto de actualización del crédito demandado.
Vigencia del sistema de actualización de los créditos
Articulo 51.- las disposiciones del articulo 48 serán aplicables a los aportes personales, contribuciones estatales y/o recuperos de prestaciones de obra social, seguros y subsidios laborales o de préstamos y Caja Complementaria Financiera y a partir de la vigencia de la presente ley los aportes, contribuciones o recuperos por prestaciones que se adeudaren con anterioridad a la vigencia de esta ley, serán actualizados de conformidad a las normas vigentes en el momento en que las mismas fueron contraídas. A tal efecto el directorio podrá suscribir convenios de pago con las distintas reparticiones y municipalidades a fin de asegurar el cobro de las mismas y/o continuar con los juicios ejecutivos que se tramitan, como asi iniciar nuevas ejecuciones fiscales que por derecho correspondan.
Capitulo III - Los afiliados obligatorios
Artículo 52.- Son afiliados obligatorios al IMSAS con derechos y obligaciones que se establecen aquí:
a) Los funcionarios, agentes técnicos, auxiliares administrativos y de servicios del Estado Municipal, y sus reparticiones autónomas, autárquicas, centralizadas, descentralizadas.
Los representantes del Estado Municipal ante las empresas, o sociedades que este sea parte y quienes desempeñen cargos permanentes, transitorios, supernumerarios y por contratación.
Requisitos para ser afiliados obligatorios
Articulo 53.- Para ser afiliado directo u obligatorio deberá contarse con edad mínima de dieciséis (16) años cumplidos. Los menores de esa edad quedarán protegidos para todos los alcances de esta ley si mantuvieran relación laboral en la administración pública municipal, en cuyo caso la empleadora deberá hacerse cargo en forma total de aportes personales y contribuciones estatales correspondientes.
Artículo 54.- Son afiliados indirectos los integrantes convivientes del grupo familiar del afiliado obligatorio: a) cónyuge o concubino/a;
b) hijos solteros menores de dieciocho (18) años de edad;
c) hijos solteros hasta veinticinco (25) años de edad inclusive, que fueren estudiantes de nivel secundario, terciario o universitario;
d) hermanos e hijos de cualquier edad, carentes de recursos propios y a cargo del afiliado, que estuvieren física o psíquicamente incapacitados, y que no gozaren de otra cobertura de obra social;
e) menores a cargos en las condiciones que fije la reglamentación.
Artículo 55 .- Son afiliados voluntarios los ascendientes, descendientes o colaterales del afiliado directo y obligatorio en las condiciones que determina la reglamentación de esta ley.
Articulo 56.- Son afiliados adherentes los que se incorporen por convenios o individualmente de conformidad al inciso b) art. 5 de esta ley en las condiciones allí establecidas y en las que se determinan en los convenios respectivos y en las reglamentaciones vigentes, el IMSAS deberá mantener individualizados los ingresos y egresos de los afiliados adherentes que correspondan, a los efectos del seguimiento sobre el resultado económico de estas prestaciones.
Título III - Capítulo I ?
Jubilaciones, y pensiones cómputo y tiempo de servicios
Artículo 57.- Se computará el tiempo de los servicios continuos o discontinuos prestados a partir de los dieciséis(16) años de edad en actividades comprendidas en este régimen o cualquier otro incluido en el sistema de reciprocidad jubilatoria los prestados antes de los dieciséis años de edad con anterioridad a la vigencia de esta ley, solo serán computados en los regímenes que los admitían si respecto de ellos se hubieran efectuado en su momento los aportes y contribuciones correspondientes si el afiliado se incapacitare o falleciere antes de los dieciséis (16) años de edad, al solo efecto de jubilación por invalidez, o de la pensión en su caso, se computara los servicios prestados con anterioridad a esa edad.
El cómputo de los servicios anteriores a la vigencia de los respectivos regímenes no estará sujeto a la formulación de cargos por aportes. Esta disposición no da derecho a la devolución de cargos ya satisfechos. No se computarán los periodos no remunerados correspondientes a interrupciones o suspensiones, salvo expresa disposición en contrario; en caso de simultaneidad de servicios, a los fines del cómputo de la antigüedad, no se acumularan los tiempos.
Documentaciones para Reconocimientos de servicios
Articulo 58.- El IMSAS reconocerá los servicios en base a la siguiente documentación:
a) los certificados expedidos por autoridades provinciales y municipalidades competentes, que la reglamentación de la ley especificara;
b) los documentos a que hace expresa mención esta ley;
c) los certificados y/o documentos que constituyan acto público de otras Cajas de Jubilaciones que correspondan al régimen de reciprocidad;
d) las sentencias firmes de los tribunales ordinarios en cuanto se refieren a los servicios prestados en las reparticiones o cajas mencionadas en los incisos precedentes. El IMSAS tendrá competencia para efectuar inspecciones, compulsas y verificaciones en cualquier ente estatal a los fines de determinar la fuente documental de las certificaciones que se emitan y el cumplimiento en general de las disposiciones de la presente ley.
Articulo 59.- Las tareas penosas, riesgosas, insalubres o determinantes de vejez o agotamiento prematuro, se podrán bonificar en la forma que establezca la reglamentación, hasta con veinte (20) por ciento en el computo de servicios.
Articulo 60.- En los casos de trabajos continuos, los servicios se computarán desde la fecha de iniciación de las tareas hasta la cesación en las mismas.
Trabajos discontinuos
Articulo 61.- En los casos de trabajos discontinuos, en los que la discontinuidad derive de la naturaleza de la tarea de que se trate, se computará el tiempo transcurrido desde que se inicio hasta que ceso en ella, siempre que el afiliado acredite el tiempo mínimo de trabajo efectivo anual que fije la reglamentación, teniendo en cuenta la índole y modalidades de dichas tareas. Por reglamentación se establecerán las actividades que se consideren discontinuas.
Limites de cómputos de servicios
Artículo 62.- Se computará un(1) día por cada jornada legal aunque el tiempo de labor para el mismo o distintos empleos exceda dicha jornada. No se computará mayor periodo de servicios que el tiempo calendario que resulte entre las fechas que se consideren, ni más de doce (12) meses dentro de un (1) año calendario.
Obligatoriedad de cómputos de servicios
Artículo 63.- Se computará como tiempo de servicios:
a) los periodos de licencias, descansos legales, enfermedad, accidente, maternidad y otras causas que suspendan pero no extingan la relacion de trabajo, siempre que por tales periodos se hubiere percibido remuneración;
b) el periodo del servicio militar obligatorio cuando se encuentre prestando servicios al momento de su incorporación.
Cómputos de servicios anteriores
Articulo 64.- Los servicios prestados con anterioridad a la vigencia de esta ley, serán reconocidos y computados de conformidad con las disposiciones de la presente.
Compensación de servicios y años de edad
Articulo 65.- Para cumplir el requisito de cantidad de años de servicios o la edad requerida para jubilación ordinaria, se compensará la falta de cualquiera de ambos requisitos, en la proporción de un (1) año faltante por cada dos (2) años sobrantes del otro. Esta proporción se mantendrá cualquiera sea el tiempo que uno u otro caso deba computar, procediendo la compensación para los supuestos que se traten de meses y/o días.
Legajo jubilatorio
Articulo 66.- Cada una de los municipios y los respectivos organismos centralizados, descentralizados, autárquicos y autónomos, empresas, sociedades, deberá disponer lo necesario para que en reparticiones de sus dependencias se abra y se lleve al día conforme las previsiones de esta ley, un legajo jubilatorio por cada uno de los agentes que integren su dotación, cualquiera sea su jerarquía o situación de revista, ya se trate de personal permanente o transitorio sin excepción. La confección del legajo jubilatorio será obligatoria dentro de los ciento ochenta días hábiles de vigencia de la ley, siendo el funcionario que fuere jefe de la respectiva repartición el responsable de su apertura, mantenimiento y conservación.
Contenido del legajo jubilatorio
Artículo 67.- Cada legajo contendrá las siguientes documentaciones:
a) una ficha personal consignando los siguientes datos:
1) apellidos y nombres completos de los agentes; 2) documento de identidad;
3) fecha de nacimiento; 4) estado civil;
5) domicilio actualizado; 6) cargo que desempeñe;
b) fotocopia del decreto, resolución, acordada o disposición de designación;
c) fotocopias de los sucesivos instrumentos legales de promoción, subrogancias y toda otra modificación en su situación de revista;
d) constancia de las remuneraciones que por todo concepto estén asignadas al agente y sus aportes;
e) declaración jurada de servicios prestados con anterioridad a partir de los dieciséis años de edad;
f) para el caso en que los servicios anteriores no sean con aportes fehacientes al InSSSeP o posteriormente al IMSAS el agente queda obligado a gestionar y a presentar los correspondientes certificados de servicios debidamente reconocidos por las cajas respectivas;
g) acta de casamiento y/o declaración jurada de su situación de hecho si existiere;
h) partidas de nacimientos de los hijos;
i) certificado de examen pre-ocupacional y de condiciones psico-físicas registrado al inicio de su prestación como agente en actividad;
j) deberá consignarse, además, todo otro dato referido al agente que se considere de utilidad para precisar sus derechos previsionales.
Remisión del legajo jubilatorio
Articulo 68.- Toda vez que el agente sea adscripto, transferido, trasladado o asignado a cualquier titulo a otra repartición el respectivo legajo jubilatorio será remitido de inmediato bajo recibo a la repartición de la que pasa a depender, conservando fotocopia autenticada en el organismo de origen.
Cómputo provisorio
Articulo 69.- Cuando el agente se hallare dentro del año de su posible retiro o jubilación, a su solicitud el IMSAS hará un cómputo provisorio de servicios y evaluará su situación de determinar la factibilidad legal de acogerse a alguno de los beneficios citados.
La repartición empleadora, previo informe del área personal correspondiente y cuando el agente se hallare dentro del año de su posible jubilación, deberá requerir al IMSAS la evaluación de su situación, a efectos de determinar la factibilidad legal de acogerlo al beneficio citado. Y en caso de que
el IMSAS emita informe favorable respecto de la Jubilación, esta situación será notificada a la repartición empleadora y al interesado, debiendo éste iniciar los trámites de baja por el concepto que corresponda en un plazo que no deberá exceder los sesenta (60) días, bajo apercibimiento de iniciar los trámites de oficio por la administración pública provincial.
Iniciación trámite de acogimiento al beneficio
Articulo 70.- Una vez que el agente haya satisfecho las condiciones para optar por un beneficio, el legajo jubilatorio será remitido fehacientemente al IMSAS el que procederá a transformarlo en expediente jubilatorio y seguirá el trámite de rigor; el solicitante del beneficio dará cumplimiento ante el IMSAS de aportar las siguientes documentaciones:
a) formulario de petición de beneficio;
b) certificación de estado civil actualizado acompañando constancias debidamente legalizadas;
c) declaración jurada de la que surja el grupo familiar conviviente y a cargo a la fecha de iniciacion del tramite extremo que podrá ser corroborado por las autoridades previsionales;
d) fotocopias de los documentos de identidad del peticionante, de su cónyuge o concubina/o, hijos y familiares a cargo, con derecho a pensión;
e) declaración de hijos y familiares a cargo incapacitados, los que serán sometidos a las pertinentes juntas médicas que disponga el organismo;
f) certificados de domicilio actualizado del titular y familiares a cargo;
g) los respectivos expedientes de reconocimiento de servicios anteriores de las cajas comprendidas en el régimen de reciprocidad. A efectos de posibilitar su acreditación y oportuno reclamo de transferencias de aportes y contribuciones.
Capitulo II - Los beneficios y prestaciones
Artículo 71.- El servicio de jubilaciones y pensiones, en las condiciones establecidas en la presente ley, acuerda los siguientes beneficios y prestaciones:
a) jubilación ordinaria; b) jubilación por edad avanzada;
c) jubilación por invalidez; d) pensión;
Artículo 72.- Tendrán derecho a la jubilación ordinaria los afiliados que:
a) hubieren cumplido sesenta (60) años de edad sin distinción de sexo;
b) acreditaren un mínimo de treinta (30) años de servicios con aportes en uno o mas regimenes del sistema de reciprocidad;
c) acreditaren aportes al IMSAS como mínimo durante veinte (20) años;
Los trabajadores que acreditaren las condiciones enunciadas con aportes al InSSSeP serán considerados como aportados al presente sistema, sin perjuicio de los convenios que entre ambos institutos deberían celebrarse en resguardo de los principios de reciprocidad y equidad para la sustentabilidad de los sistemas.
Artículo 73.- Tendrán derecho a la jubilación por edad avanzada los afiliados que:
a) hubieren cumplido setenta (70) años de edad;
b) acreditaren quince (15) años de servicios computados a uno o más regímenes jubilatorios comprendidos en el sistema de reciprocidad, con una prestación de servicios de por lo menos cinco (5)
años continuos o alternados, durante el periodo de ocho (8) años inmediatamente anteriores al cese de la actividad. De los quince (15) años exigidos, diez (10) deberán ser con aportes al IMSAS, o los que surjan de los convenios celebrados por esta situación con el InSSSeP.-
Articulo 74.- Tendrá derecho a la jubilación por invalidez, cualquiera fuere su edad y antigüedad en servicio, el afiliado que se incapacite física o psíquicamente en forma total para el desempeño de toda actividad compatible con sus aptitudes laborales, siempre que la incapacidad se hubiere producido durante la relación de trabajo la invalidez que produzca en la capacidad laboral una disminución del sesenta y seis (66%) por ciento o más, se considerará total no obstante lo previsto precedentemente, el beneficio corresponderá cuando exista imposibilidad de sustituir la actividad habitual del afiliado por otra compatible con sus aptitudes profesionales, teniendo en cuenta su edad, especialización, jerarquía y conclusiones del dictamen médico, del grado y naturaleza de la invalidez la reglamentación establecerá el detalle pormenorizado que corresponda por aplicación de los principios de esta ley.
Invalidez total transitoria
Articulo 75.- La invalidez total transitoria que solo produzca una incapacidad verificada o probable que no exceda del tiempo en que el afiliado fuere acreedor a la percepción de remuneración u otras prestaciones sustitutivas de esta, no da derecho a la jubilación por invalidez.
Beneficio con carácter provisorio
Articulo 76.- Cuando la invalidez produzca una incapacidad que se considere transitoria del sesenta y seis (66%) por ciento o más de la capacidad laboral del afiliado, el beneficio se otorgará con carácter provisorio, quedando facultado el servicio para concederla por tiempo determinado y sujeta a los reconocimientos médicos periódicos que establezca la negativa del beneficiario a someterse a las revisaciones que se dispongan dará lugar a la suspensión del beneficio. El beneficio de jubilación por invalidez, será definitivo cuando el titular tuviere cincuenta y cinco (55) o más años de edad.
Artículo 77.- La apreciación de la invalidez se hará por tres (3) facultativos designados por el presidente del directorio. El afiliado tendrá derecho a proponer uno (1) de los designados.
Artículo 78.- Las normas de evaluación, calificación y cuantificación del grado de invalidez, estarán contenidas en el decreto reglamentario de esta ley; tales normas deberán contener como mínimo:
a) pruebas y estudios diagnósticos que deban practicarse a los afiliados, conforme a las afecciones denunciadas o detectadas;
b) el grado de invalidez para cada una de las afecciones diagnosticadas;
c) el procedimiento de compatibilización de las mismas a fin de determinar el grado de invalidez psicofísica del agente;
d) los coeficientes de ponderación del grado de invalidez psicofísica conforme al nivel de la función que desempeña el afiliado;
e) los coeficientes de ponderación del grado de invalidez psicofísica conforme a la edad del agentes de la combinación de los factores de los incisos c), d) y e) deberá surgir el grado de invalidez de los afiliados.
Reintegro a la actividad y obligación del empleador
Articulo 79.- En los casos de los beneficios acordados en las condiciones establecidas en el art. 76, y cuando el reconocimiento médico firme lo determinase el afiliado deberá reintegrarse a su cargo u otro con remuneración equivalente, dentro de los treinta (30) dias posteriores a su notificación, bajo pena de cesantía si no fuera legalmente recurridas. Las municipalidades están obligadas a reintegrar a la actividad a los afiliados comprendidos en esta norma, en las condiciones previstas en la misma.
Artículo 80.- El goce de la jubilación por invalidez, es incompatible con el desempeño de cualquier actividad en relación de dependencia. Será también incompatible con trabajos por cuenta propia o autónomos, si la función de que se trate requiera esfuerzo físico o tareas similares a las que desempeñaba cuando accedido al beneficio previsional.
Artículo 81.- Los causahabientes de los afiliados tendrán derecho a cuando se produzcan las siguientes circunstancias: a) que el afiliado fallezca estando en actividad;
b) que el afiliado fallezca siendo titular de algun previsional previsto en la presente ley;
c) que el afiliado fallezca no estando en actividad pero tuviere derecho a jubilación, ya sea por resultar el IMSAS caja otorgante del beneficio;
Carácter de la pensión y orden de prelación de derechohabientes
Articulo 82.- La pensión es una prestación derivada del derecho a jubilación del causante que en ningún caso genera a su vez, derecho a pensión. En caso de muerte del jubilado o del afiliado en actividad o con derecho a jubilación, gozaran de pensión los siguientes causahabientes:
a) la viuda, el viudo, la conviviente o el conviviente, en concurrencia con:
1) hijos solteros, varones o mujeres, hasta los dieciocho (18) años de edad inclusive;
2) nietos solteros, varones o mujeres, huérfanos de padre y madre a cargo del causante a la fecha de su deceso, hasta los dieciocho (18) años de edad;
b) hermanos solteros, varones o mujeres, huérfanos de padre y madre y a cargo del causante a la fecha de su deceso, hasta los dieciocho (18) años de edad, siempre que no gozaren de beneficio previsional o graciable, salvo que optaren por la pensión que acuerda la presente el orden de prelación establecido en el inciso a) no es excluyente, pero si el orden establecido entre los incisos a) y b).
Requisitos exigibles al concubino/a supérstite
Artículo 83.- La concubina/o tendrá derecho a la pensión prevista en el art. 81, si fehacientemente acreditare haber convivido en aparente matrimonio durante un periodo mínimo de cinco (5) años inmediatamente anteriores al fallecimiento del causante. El plazo de convivencia se reducirá a dos (2) años cuando hubiese descendencia reconocida por el causante. La prueba podrá sustanciarse administrativamente o ante autoridad judicial. El directorio determinará requisitos necesarios para probar el aparente matrimonio.
Declaración jurada de afiliados pasivos
Articulo 84.- Teniendo presente que el personal activo está obligado de conformidad al art. 65, a los efectos de posibilitar que el IMSAS cuente con los antecedentes respectivos en tiempo y en forma, los afiliados pasivos que fueren casados y separados judicialmente o de hecho, los solteros y viudos que vivieren en concubinatos deberán presentar en el término que fije la reglamentación, una declaración jurada de tal circunstancia. La Dirección de Jubilaciones y Pensiones adoptará los recaudos conducentes para que los jubilados comprendidos en esta situación cuenten con la declaración jurada en el expediente respectivo por el que tramito el beneficio.
Impedimento para obtener la prestación
Articulo 85.- No tendrá derecho a pensión el/la cónyuge o concubino/a que estuviere divorciado/a o separado/a de hecho al momento de la muerte del causante, salvo que éste hubiere resultado culpable de la separación personal o del divorcio y/o pasare cuota alimentaria.
Ampliación de límites de edad fijados a causahabientes
Artículo 86.- Los límites de edad fijados en el art. 82 no regirán para los derechohabientes que se encontraren incapacitados para el trabajo y a cargo del causante a la fecha del fallecimiento de este. tal incapacidad será establecida por junta médica integrada de conformidad con lo previsto en el art. 76.
Ampliación de los límites de edad por razones de estudios
Artículo 87.- Los límites de edad establecidos en el art. 82 no regirán para hijos, nietos y hermanos en las condiciones fijadas en el mismo que cursen regularmente estudios secundarios, terciarios o universitarios y no desempeñen tareas remuneradas. En este supuesto la prestación se abonará hasta los veinticinco (25) años de edad, inclusive.
Distribución del haber de la presentación
Articulo 88.- La mitad del haber de la pensión corresponde al cónyuge supérstite o concubina/o si concurrieren hijos, nietos o hermanos de ambos sexos del causante, en condiciones del art. 83, la otra mitad se distribuirá entre éstos en partes iguales con excepción de nietos que percibirán en conjunto la parte de la pensión a que hubiere tenido derecho el progenitor fallecido; a falta de hijos, nietos, hermanos o padres, la totalidad del haber de la pensión corresponde al cónyuge supérstite o concubina/o. En caso de extinción del derecho a pensión de alguno de los copartícipes, su parte acrece proporcionalmente la de los restantes beneficiarios, respetándose la distribución establecida en los párrafos precedentes.
Supuesto de concurrencia entre cónyuge y concubina/o
Articulo 89.- El o la conviviente excluirá al cónyuge supérstite en el goce de pensión. No obstante si ésta probare que el causante estuvo contribuyendo al pago de alimentos y estos los hubiere peticionado en vida y el supérstite se hallase separado por culpa del causante, el beneficio se otorgará a ambos por partes iguales, siempre en la parte que le corresponda de acuerdo a lo previsto en el art. precedente.
Causales de extinción de la prestación
Artículo 90.- El derecho a pensión se extingue:
a) por muerte del beneficiario o su fallecimiento presunto judicialmente declarado;
b) para los beneficiarios cuyo derecho a pensión estuviere condicionado hasta determinada edad, desde el momento en que cumplieran dicha edad, salvo las ampliaciones previstas en los art. 86 y 87.
c) para beneficiarios de pensión por incapacidad para trabajar desde que tal invalidez desapareciera;
d) para los que se casen o probaren convivencia o vida marital de hecho.
TITULO III - Capitulo I
Haber mensual de la jubilación ordinaria móvil
Articulo 91 - El haber mensual de la jubilación ordinaria móvil, será equivalente al ochenta y dos (82%) por ciento de las remuneraciones actualizadas correspondientes a los cargos de mayor jerarquía y/o mayor remuneración desempeñado por el titular en la administración pública provincial y/o municipal, durante el termino de veinte (20) años continuos o discontinuos, a su opción, haciendo el pertinente prorrateo de los cargos mejor remunerados en igual lapso, en las condiciones establecidas en esta ley: se tomarán los distintos cargos y/o categorías elegidos expresamente y se actualizarán los importes, tomando para ello las sumas que resulten de aplicar la escala salarial vigente a la fecha de determinación del haber y del efectivo pago, con prescindencia de los montos que regían en las épocas en que se desempeñaron las funciones. A fin de determinar el monto porcentual que se adicionara por el concepto "bonificación por antigüedad" se computarán los porcentajes aportados fehacientemente durante cada año de servicio elegido, y se procederá a prorratear de acuerdo a los años de servicio establecido por la presente ley, se liquidará y abonará el promedio resultante, ya que no resulta equitativo liquidar la misma por el monto máximo aportado durante el último año, a la suma total, excluidos los aguinaldos, se dividirá por doscientos cuarenta (240) obteniéndose así el haber mensual del beneficio; para la movilidad constitucional del haber se procederá automáticamente en función de las modificaciones que se produzcan en el monto de las remuneraciones de los agentes en actividad y que sufran descuentos jubilatorios, aunque fuere en forma independiente en cada una de las categorías o cargos considerados en el prorrateo de los veinte (20) años previstos precedentemente.
Articulo 92.- El haber mensual de la jubilación por edad avanzada será el equivalente al setenta (70) por ciento móvil, con la diferencia que las categorías transitadas serán proyectadas a veinte (20) años de servicios actualizadas al momento del cese efectivo y dividiéndose por doscientos cuarenta (240).
Articulo 93 .- El haber mensual de la jubilación por invalidez será equivalente al ochenta y dos (82) por ciento móvil, siguiendo el procedimiento de la jubilación ordinaria; si el afiliado no acreditare el mínimo de veinte (20) años, se determinará el haber mensual tomándose en cuenta las remuneraciones sujetas a aportes y contribuciones (excluyendo los sueldos anuales complementarios) y se dividirá por la cantidad de meses acreditados.
Artículo 94.- El haber mensual de la pensión móvil será:
a) durante los seis (6) primeros meses:
1) si fuere jubilado, el mismo haber del causante;
2) si el causante no fuere jubilado, el mismo haber jubilatorio que le hubiera correspondido siguiendo el procedimiento del artículo 94 de la presente;
b) luego de los seis (6) primeros meses el setenta y cinco (75%) por ciento móvil del haber resultante de la aplicación del inciso anterior.
Haber mensual jubilatorio máximo
Articulo 95.- Los haberes mensuales de los beneficios establecidos en esta ley, no superarán en ningún caso el equivalente a doce(12)sueldos mínimos de la administración pública provincial "categoría uno" escalafón nivel central, para titulares de beneficios jubilatorios y a su vez de pensiones, establecese que la suma de ambos haberes no podrá superar el tope máximo fijado en el párrafo anterior.
Haber mensual jubilatorio mínimo
Articulo 96.- El haber jubilatorio en ningún caso será inferior al sueldo percibido por los agentes de la administración pública municipal respectivo, "categoría uno (1)" del escalafón nivel general.-
Movilidad automática del haber mensual
Articulo 97.- La liquidación y pago de los beneficios previsionales deberá hacerse en tiempo y forma, para evitar depreciación monetaria.La movilidad constitucional del haber se efectuará automáticamente en función de modificaciones que se produzcan en el monto de las remuneraciones de agentes en actividad y que sufran descuentos jubilatorios conforme lo determina el art. 33 de la ley.
El haber jubilatorio no será aumentado ni disminuido si el cargo por el que se jubiló o retiro fuere reestructurado o suprimido, en este caso el directorio determinará su equivalente previa intervención de la subsecretaria de organización administrativa u organismo que cumpla esas funciones.
Determinación del haber de servicios simultáneos
Artículo 98.- Los servicios simultáneos en relación de dependencia se tendrán en cuenta para determinar el haber, siempre que se trataren de servicios docentes al frente de alumnos, en cuyo caso se procederá del siguiente modo:
a) el promedio de las remuneraciones se determinara separadamente para cada actividad;
b) el importe asá resultante para cada actividad se proporcionará al tiempo computado en cada una de ellas con relación al mínimo de años de servicios requeridos para obtener jubilación ordinaria. A ese efecto en ningún caso se considerará el tiempo de servicios que exceda el mínimo indicado;
c) el haber mensual del beneficio total, será equivalente a la suma de los haberes parciales obtenidos de conformidad con lo establecido en el inciso anterior.
Remuneraciones que integran el haber
Articulo 99.- A efectos de determinar el haber jubilatorio se considerarán todas las remuneraciones cualquiera sea su denominación, con exclusión de las asignaciones familiares, las indemnizaciones derivadas de la relación laboral, los viáticos que no sean habituales, sumas cuya finalidad sea la de sufragar gastos de servicios, como así la bonificación por zona cuyos aportes no se hayan efectuado.
Fechas desde que se abonarán los beneficios y prestaciones
Artículo 100.- Las prestaciones se abonarán a los beneficiarios:
a) la jubilación ordinaria, por edad avanzada, por invalidez, desde el dia en que hubieran dejado de percibir remuneraciones por cesación en el servicio, excepto en los supuestos previstos en el art. 109 de la presente, en que se pagarán a partir de la solicitud formulada con posterioridad a la fecha en que se produjo la incapacidad o se cumplió la edad requerida respectivamente;
b) la pensión, desde el día de la muerte del causante o de la declaración judicial de su fallecimiento presunto.
Artículo 101.- A efecto de liquidar y abonar la bonificación por antigüedad, el IMSAS se regirá para la certificación y cómputo lo dispuesto en la legislación vigente para el personal en actividad, que se acreditaren aportes fehacientes.
Asignación por salario familiar
Articulo 102.- El IMSAS abonará a sus beneficiarios idéntica asignación por salario familiar que se abona al personal en actividad, en lo que se refiere al cónyuge e hijo/a, con el agregado de que a los titulares de pensión se les liquidará y abonara el monto previsto para la asignación por cónyuge en concepto de "estado de viudez" a partir de la vigencia de la presente ley, no se liquidará ni se abonará salarios familiares por familiares a cargo.
Artículo 103.- Se abonará a los beneficiarios de este régimen, un haber anual complementario que se liquidará de igual modo y en similares plazos en que se abona idéntico beneficio al personal en actividad y respetando el porcentaje que por esta ley perciba.
Régimen de actualización de prestaciones.
Sistema de actualización de haberes o sumas emergentes
Articulo 104.- Si los haberes o sumas que correspondan no fueren puestos a disposición de los beneficiarios dentro del plazo fijado en el art. 13, inciso o) el importe de los mismos se actualizará concretando los pagos respectivos por sumas que resulten de aplicar la escala salarial vigente a la fecha del efectivo pago, con prescindencia de la que regia en la época en que se generó el derecho a percibir.
Obligatoriedad de abonar la actualización automáticamente
Artículo 105.- La obligación de abonar el importe de la actualización, surgirá automáticamente y sin necesidad de interpelación alguna por parte del beneficiario. Este derecho subsistirá no obstante la falta de reserva por parte de aquel en el momento de recibir el pago de los haberes o sumas adeudadas.
Excepción de actualizar con relación a la vigencia de esta ley
Artículo 106.- No estarán sujetos al presente régimen de actualización haberes o sumas que hubieren sido puestos a disposición de los titulares con anterioridad a la vigencia de la presente. Los haberes o sumas emergentes de prestaciones acordadas o solicitadas con anterioridad a la vigencia de esta ley estarán sujetos únicamente al régimen de actualización del presente Capítulo, siempre que no fueren puestos a disposición de los titulares dentro del plazo de sesenta (60) días contados desde la fecha en que, con posterioridad a la vigencia de la presente, se reclame formalmente su pago. Los plazos fijados en el presente Capitulo, se contarán en días hábiles administrativos.
Capitulo II-
Disposiciones comunes y normas complementarias ley aplicable
Artículo 107.- El derecho a las prestaciones se rige en lo sustancial, salvo disposiciones expresas en contrario, para las jubilaciones por la ley vigente a la fecha de cesación en el servicio y para las pensiones por la ley vigente a la fecha de la muerte del causante. Exceptuase del requisito de cesación de servicios a los afiliados que hubieren iniciado expedientes para obtener los beneficios previsionales antes de la vigencia de la presente ley y que cumplan con las demás condiciones exigidas por la ley vigente a esa fecha. A tales fines el IMSAS arbitrará los medios tendientes a imprimir a los trámites carácter urgente y preferencial despacho. Establecese que a, partir de la comunicación del organismo sobre el cumplimiento de los requisitos, el afiliado tendrá sesenta (60) días de plazo para presentar la constancia de renuncia en el cargo, bajo pena de perder el derecho que acuerda esta norma.
Sistemas de prescripción
Articulo 108.- Es imprescriptible el derecho a los beneficios acordados por las leyes de jubilaciones y pensiones cualquiera fuera su naturaleza y titular prescribe al año la obligación de pagar los haberes jubilatorios y de pensión; inclusive los provenientes de transformación o reajuste devengados antes de la presentación de la solicitud en demanda del beneficio, prescribe a los dos (2) años la obligación de pagar los haberes devengados con posterioridad a la solicitud del beneficio. La presentación de la solicitud ante el organismo previsional interrumpe el plazo de prescripción, siempre que al momento de peticionarse, el afiliado fuere acreedor del beneficio solicitado.
Derecho de expectativa
Articulo 109.- Para tener derecho a cualquiera de las prestaciones que acuerda esta ley, el peticionante debe reunir las exigencias vigentes estando en actividad. Además, el otorgamiento de los beneficios corresponde a los casos que a continuación se detallan: La jubilación ordinaria, y por edad avanzada se otorgará al afiliado que, reuniendo los restantes requisitos para el logro de esos beneficios, hubiere cesado en la actividad dentro de los dos (2) años inmediatamente anteriores a la fecha en que cumplió la edad requerida para cada una de estas prestaciones.
Sobre la certificación de cesación de servicios
Articulo 110.- Para la tramitación de prestaciones jubilatorias no se exigirá a afiliados la presentación del certificado de cesación de servicios, pero la resolución que se dictare quedará condicionada al cese definitivo en la actividad en relación de dependencia y a la ley vigente en ese momento.
Incompatibilidad de jubilación por edad avanzada
Artículo 111.- La jubilación por edad avanzada es incompatible con otra jubilación o retiro nacional, provincial o municipal.
Opción expresa para beneficiarios que reingresen a la actividad
Articulo 112.- Los beneficiarios de jubilaciones o retiros de IMSAS que reingresen a la administración municipal en cualquiera de sus poderes, tribunal de cuentas, así como sus órganos centralizados, descentralizados, autárquicos o autónomos, ejerciendo cargos electivos o derivados de designaciones o contrataciones para el desempeño de funciones remuneradas en relación de dependencia, estarán obligados a optar expresamente por la sola y única percepción de la retribución que por todo concepto correspondan al cargo en actividad al cual se reintegrare, o continuar percibiendo exclusivamente el haber mensual del beneficio que es titular. El afiliado que estuviere en las condiciones previstas en el párrafo anterior está obligado a comunicar al IMSAS su reingreso a la actividad dentro de los quince (15) días de haberse concretado. Tendrá derecho al reajuste o transformación del beneficio mediante el cómputo de nuevas actividades acreditando fehacientemente aportes pertinentes conforme a la ley que otorgó el beneficio. El afiliado que no comunique al IMSAS sus nuevas actividades para que suspenda el beneficio previsional respectivo perderá el derecho al reajuste y transformación del beneficio y debe reintegrar al organismo el monto de haberes previsionales indebidamente percibidos, con actualización prevista en esta ley. Con el especial motivo que el afiliado que opte por la única y sola percepción del haber jubilatorio no pierda el derecho a computar años trabajados en la "bonificación por antigüedad", el empleador queda obligado a depositar mensualmente aportes personales y contribuciones estatales sobre la pertinente bonificación por antigüedad a que tiene derecho y no percibe.
Compatibilidad del reingreso a la actividad
Articulo 113.- Percibirá la jubilación sin limitación alguna el jubilado que reingresare a la actividad o continuare en la misma en cargos docentes, universitarios o investigación en universidades nacionales o provinciales o privadas autorizadas a funcionar por el Poder Ejecutivo.
Cuando cesaren definitivamente, podrán obtener el reajuste o transformación mediante el cómputo de los servicios siempre que se acrediten fehacientemente los aportes correspondientes.
Supuesto de omisión y reintegro de haberes previsionales
Artículo 114.- A los beneficiarios del IMSAS, que reingresen a la actividad en los términos del art. 112 y omitieren formular la denuncia en el plazo indicado les serán suspendidos de oficio sus haberes, cualquiera fuere la fecha en que el organismo tome conocimiento por cualquier medio de dicha circunstancia. Los montos percibidos indebidamente en concepto de haberes jubilatorios, serán devueltos con la actualización y quedarán privados del derecho a computar los nuevos servicios desempeñados, para cualquier reajuste o transformación.
Obligatoriedad de los empleadores de personal jubilado
Articulo 115.- En los casos que existiere incompatibilidad entre el goce de prestación y el desempeño de la nueva actividad, incumbe también al empleador que conociere dicha circunstancia denunciar expresamente tal situación al IMSAS.
Anticipo previsional
Articulo 116.- Los agentes de la administración pública municipal que reúnan las condiciones exigidas para el otorgamiento de los beneficios que acuerda la presente y que cesaren en sus funciones. percibirán en concepto de adelanto previsional el setenta por ciento (70%) móvil de los haberes que tenían a la fecha hasta un máximo de seis (6) meses, lapso en el cual se deberá acordar el beneficio solicitado y ordenar y practicar la liquidación correspondiente.
Fecha en que se interrumpe la prescripción en casos especiales
Articulo 117.- Cuando hubiere recaído resolución judicial o administrativa firme que denegare en todo o en parte el derecho reclamado se estará al contenido de la misma. Si como consecuencia de la reapertura del procedimiento administrativo frente a nuevas invocaciones se hiciere lugar al reconocimiento de este derecho a los fines de liquidar el haber Inicial de la prestación y/o del reajuste se aplicara el sistema de prescripción establecido en la presente considerando como fecha de solicitud, la del pedido de reapertura del procedimiento administrativo.
Derecho a dejar sin efecto el beneficio
Articulo 118.- Cuando la resolución otorgante de la prestación pudiere estar viciada de nulidad, podrá ser suspendida, revocada, modificada o sustituida por razones de legitimidad en sede administrativa mediante decisión fundada, aunque la prestación se esté cumpliendo.
Lesivo público por razones de legitimidad
Articulo 119.- Si respecto del acto administrativo por el cual se otorgó alguno de los beneficios previstos en la presente ley o se otorga y se estuviera cumpliendo, se detectaren vicios que afecten la legitimidad del mismo, el directorio del IMSAS, previo dictámenes de la gerencia de jubilaciones y pensiones y del tribunal de cuentas, conforme a lo dispuesto en el art. 13 inciso e) de esta ley, por resolución fundada, formulará declaración de lesividad por razones de ilegitimidad, la que resulta inimpugnable en sede administrativa. Con la notificación al titular, se consignara que para la percepción de haberes previsionales deberá ofrecer garantía suficiente a satisfacción del directorio.
Quedará expedita la vía judicial, tanto para el IMSAS por vía de ilegitimidad como para el titular del beneficio que hubiere sido pasible de declaración de lesividad, en la forma expuesta precedentemente.
Artículo 120.- Dentro de los cinco (5) días hábiles de dictada la resolución a que alude el artículo anterior se requerirá del Superior Tribunal de Justicia anulación total o parcial del acto administrativo, aplicando el Código Contencioso Administrativo Provincial en lo pertinente a juicio de ilegitimidad.
Obligatoriedad del empleador a reintegrar a la actividad
Artículo 121.- En el supuesto precedente el organismo empleador está obligado a reintegrar al afiliado comprendido en esta norma en el cargo que fuera titular u otro con remuneración equivalente. De la misma manera el afiliado está obligado a reintegrarse dentro de los treinta (30) días hábiles posteriores a su notificación, bajo apercibimiento de ser declarado cesante por abandono de servicios. Previo a tener obligaciones como personal en actividad ante el organismo empleador, el agente conserva el derecho a utilizar la vía recursiva prevista en las leyes vigentes.
Independencia de beneficios previsionales con indemnizaciones
Artículo 122.- Los beneficios que la presente ley acuerda, no excluyen ni suspenden las indemnizaciones establecidas por la ley 24028 y decreto reglamentario, los estatutos profesionales complementarios, seguros y demás disposiciones legales que rijan la relación laboral.
Periodos para otorgar reconocimientos de servicios
Articulo 123.- El IMSAS dará curso a las solicitudes de reconocimiento de servicios en cualquier momento que sean presentadas sin exigir que se justifique la iniciación del trámite jubilatorio; las sucesivas ampliaciones solo podrán solicitarse con una periodicidad mínima de cinco (5) años, salvo que se requieran para peticionar alguna prestación o por cesación definitiva en el servicio.
Sistema de caja otorgante
Articulo 124.-Las cajas reconocedoras de servicios deberán transferir a la caja del organismo otorgante de la prestación los aportes previsionales, contribuciones patronales y sustitutivas de estas últimas si las hubiera. Deberán considerarse incluidos en la transferencia que se establece por la presente, los cargos que adeuden el beneficio correspondiente a servicios reconocidos a efectos de su amortización ante la caja otorgante. La transferencia deberá efectuarse debidamente actualizada. Será organismo otorgante de la prestación cualquiera de las comprendidas en el sistema de reciprocidad, en cuyo régimen se acredite haber prestado mayor cantidad de años de servicios con aporte.
Cambio de caja otorgante
Articulo 125.- Tendrán derecho a optar por el cambio de caja otorgante los titulares de beneficios previsionales de otros organismos que acrediten las condiciones requeridas por el IMSAS y viceversa. En tales supuestos no les será exigible la devolución de los haberes percibidos hasta la fecha de sus renuncias, pero si la transferencia de aportes y contribuciones en los términos del artículo anterior.
Caracteres de los beneficios
Artículo 126.- Las prestaciones que esta ley acuerda revisten los siguientes caracteres:
a) son personalísimas y solo corresponden a los propios beneficiarios;
d) solo están sujetas a deducciones por cargos legalmente autorizados de organismos previsionales nacionales, provinciales o municipales. Dichas deducciones no podrán exceder del veinte por ciento (20%) del haber mensual de la prestación.
Todo acto jurídico que contraríe lo dispuesto precedentemente es nulo y sin valor alguno.
Obligatoriedad de consignar los conceptos en los recibos
Artículo 127.- Los recibos computarizados mediante los cuales se abonan los beneficios jubilatorios, retiros y pensiones, deben especificar en cada caso en forma detallada los distintos conceptos remunerativos, como así los descuentos que se practiquen, que forman parte del total liquidado y pagado en cada oportunidad.
Articulo 128.- Las actuaciones administrativas y judiciales de toda índole que realicen los afiliados, sus causahabientes, los gestores administrativos debidamente autorizados, las reparticiones oficiales y/o entidades gremiales que los patrocinen, vinculadas con las obligaciones y derechos emergentes de la presente, estarán exentos del pago de impuestos, sellados, estampillados y demás gravámenes.
Exigencia de transferencia de aportes
Artículo 129.- El IMSAS requerirá la transferencia de los aportes prevista en el decreto-ley 9316/46, y normas concordantes.
Incorporación al régimen de reciprocidad y
autorización para suscribir los convenios actualizados
Artículo 130.- El IMSAS continuará incorporado al régimen de reciprocidad instituido por el decreto-ley 9316/46 y sus modificatorias. El directorio y la dirección de jubilaciones y pensiones deberán en el término que fije la reglamentación, gestionar la firma del o los convenios de reciprocidad que fueren pertinentes con los organismos previsionales nacionales y provinciales que correspondan, los que deberán ser ratificados por ley especial.
Obligatoriedad de editar un boletín informativo
Artículo 131.- Es obligación del IMSAS editar y mantener un boletín oficial informativo mensual, en el que por lo menos deberá publicar lo siguiente:
a) las resoluciones principales, íntegramente, y las de rutina resumidas;
b) el ingreso mensual de los recursos;
c) los organismos deudores, tiempo de mora y los montos adeudados;
d) los egresos, discriminando los diferentes conceptos;
e) las inversiones efectuadas;
f) síntesis estadística de servicios prestados, beneficios otorgados, movimiento en consultorios externos, bioquímicos, radiológicos, odontológicos, cantidad internados, servicio de sepelios prestados y cualquier otra información que se considere de importancia para conocimiento de los afiliados.
Obligatoriedad de verificar la totalidad de los beneficios jubilatorios
Artículo 132.- De conformidad al informe final de la auditoría externa contratada en virtud de la ley 3824, el Tribunal de Cuentas realizará una verificación de todos y cada uno de los beneficios jubilatorios acordados hasta la fecha, con el especial motivo de constatar los extremos legales exigibles al momento en que fueron concedidos:
a) edad; b) años de servicios;
c) años de aportes, d) reconocimiento de servicios por otras cajas;
e) determinación del haber inicial; f) sucesivas movilidades concedidas;
g) conceptos que integran el haber y toda otra cuestión que se considere de interés para emitir dictamen sobre el particular.
Determinación del estado de cuentas del régimen de reciprocidad
Articulo 133.- a efectos de obtener un real estado del comportamiento del régimen de reciprocidad jubilatoria al que el IMSAS se encuentra adherido desde la ley 272, se constatará en cada caso en que se hayan aceptado reconocimiento de servicios de otras cajas si las mismas concretaron las transferencias de aportes y contribuciones o en su defecto los años reconocidos y la deuda estimada aplicando el régimen de actualización implementado en la presente ley.
Articulo 134.- Para el cumplimiento de la misión encomendada, el IMSAS queda obligado a proporcionar a los funcionarios destacados del Tribunal de Cuentas, de espacio físico, muebles y útiles y el personal que fuere requerido, como asá a abonar las horas extras que fueren de estricta necesidad.
Artículo 135.- Declarase en emergencia al sistema previsional a partir de la vigencia de la presente ley y por el termino de un (1) año, prorrogable por igual lapso a solicitud del directorio, en virtud del estado deficitario en que funciona el régimen de jubilaciones y pensiones.
Articulo 136.- Suspendese toda ejecución de sentencia judicial mientras dure la emergencia previsional en los juicios que a la fecha se han deducido contra el Instituto de Previsión Social y el Instituto de Seguridad Social, Seguros y Préstamos de la provincia del Chaco, con excepción de aquellos en los cuales la demanda tenga por objeto:
a) la reparación patrimonial y moral por daños y perjuicios derivados de hechos ilicitos;
b) la obtención de beneficio previsional propiamente dicho, esto es, jubilación, retiro y pensión;
c) las demandas contencioso administrativas de carácter laboral cuyos objetos persigan la reincorporación al puesto de trabajo o pago de indemnizaciones por extinción del vínculo laboral.
Reformulación de los haberes
Articulo 136.- Los haberes previsionales de beneficios concedidos conforme a lo dispuesto por leyes 1367 (art.38 Inc.b) 2º párrafo, 1547, 1734, 1877, 2848, 2854, 2987 y art.45-ley 3100, se abonarán a partir de la vigencia de la presente ley, de acuerdo al monto que resulte de la reformulación del mismo, sobre la base de computar el total de remuneraciones hasta un máximo de veinte (20) años actualizadas correspondientes a cargos desempeñados en administración pública provincial, municipal y/o nacional reconocidos por el régimen de reciprocidad, dividido por doscientos cuarenta (240), suma sobre la que se aplicará el 82% móvil. Para el caso en que el titular no acredite veinte (20) años de los servicios consignados precedentemente y al solo efecto de completar el lapso exigido para el cálculo, se tomará el monto de la categoría mínima del escalafón vigente en que se encuentre ubicado el cargo que dio lugar al otorgamiento del beneficio. La quita a efectuarse como consecuencia de la reformulación del haber, en ningún caso podrá superar el veintidós (22) por ciento.
Articulo 137.- Los haberes previsionales concedidos por leyes anteriores a la presente ley que superen el monto de quinientos pesos ($ 500), se reformularán tomando los cargos de mayor jerarquía y/o remuneración desempeñado por el titular durante doce (12) años continuos o discontinuos, a su opción, haciendo el pertinente prorrateo de los mejores remunerados en igual lapso a la suma total, y a efectos de determinar el monto por antigüedad que se tomará en cuenta se practicará el prorrateo de los aportes concretados por tal concepto durante toda su carrera, excluidos los aguinaldos, y se dividirá por ciento cuarenta y cuatro (144), obteniéndose así el haber mensual; con la salvedad de que la quita a efectuarse como consecuencia de la reformulación del haber, en ningún caso superen el veintidós (22) por ciento.
Articulo 138.- Autorizase al directorio del IMSAS dentro del período de emergencia para el caso de que los recursos del sistema previsional resulten insuficientes, a liquidar y a abonar los haberes mensuales de los beneficios superiores a pesos quinientos ($500) con una merma proporcional, distribuyendo la suma total recaudada en el mes, tomando al efecto los montos que integran los ingresos genuinos y regulares del fondo de jubilaciones, retiros y pensiones.
Bonificación por antigüedad de beneficios existentes
Artículo 139.- A efectos de reformular el monto de la bonificación por antigüedad se tomarán en cuenta los porcentajes percibidos y aportados durante toda su carrera; estableciéndose así el porcentual que se liquidará y abonará por tal concepto.
Asignación del salario familiar
Articulo 140.- A partir de la vigencia de la presente ley se liquidará y abonará únicamente salarios familiares por cónyuge e hijo/a y a los titulares de pensión se les liquidará y abonará un monto previsto para la asignación por cónyuge en concepto de "estado de viudez". No se liquidarán ni abonarán salarios familiares ni asignación por escolaridad, por familiares a cargo, salvo que se acredite el trámite de adopción plena.
Aportes y contribuciones provinciales y municipales
Articulo 141.- El Poder Ejecutivo Provincial arbitrará los recaudos tendientes a que dentro de los cinco (5) primeros días posteriores al pago de salarios y a las categorías que correspondan de los haberes al personal activo se transfieran al IMSAS los aportes y contribuciones de afiliados provinciales y municipales, a efectos de que el organismo asegure el pago de las pasividades conforme a la presente y a la estratificación establecida por ley 4023 el IMSAS afectará especialmente personal, para que en el menor tiempo posible, se concreten las reformulaciones de haberes ordenados en la presente ley.
Título VI - Capitulo I
Régimen de Obra Social y de Alta Complejidad, prestaciones de servicios y beneficios
Artículo 142.- El régimen de Obra Social prestará en forma permanente a sus afiliados los siguientes servicios y beneficios:
a) asistencia integral de la salud, mediante convenios con prestadores y/o entidades similares, privadas y públicas de la provincia y del país, y/o mediante servicios propios, preservando la libre elección del prestador por parte del afiliado;
b) la provisión a través de sus propias estructuras de productos farmacéuticos, elementos protésicos y descartables, servicio y material de óptica, productos requeridos por pacientes crónicos y en general todos los productos y servicios prescriptos específicamente por la asistencia médica y odontológica integral o por contratos con prestadores habilitados para tal efecto;
c) servicio de sepelio;
d) subsidio por fallecimiento.
El IMSAS podrá organizar las prestaciones previstas en el inciso b) precedente, con recursos propios del fondo de Obra Social, mediante el establecimiento de estructuras propias y funcionamiento económico financiero que, con posterioridad a la inversión básica, permitan la autofinanciación de tales servicios y la reposición permanente de los productos dispensados y/o consumidos; tendiendo a que los costos de esta modalidad de prestación sean beneficiosos para la economía del organismo y de sus afiliados. El organismo determinará las limitaciones con que prestará cada servicio y/o beneficio y sus normas de utilización, con cargo parcial al afiliado y los que son sin cargo alguno.
Aporte extra de los afiliados
Articulo 143.- Establécese como requisito indispensable para el uso del régimen de obra social, que los afiliados deban aportar como mínimo el cinco por ciento (5%), del grupo o del escalafón para el personal de la administración pública provincial categoría inicial, razón por la cual los afiliados que, por su modalidad de trabajo perciban una suma mensual inferior a dicha categoría mínima, deberán integrar un aporte extra hasta completar el mínimo establecido.
Clasificación de afiliados
Artículo 144.- Se determinan cuatro (4) clases de afiliados al régimen de Obra Social:
a) directos y obligatorios: quedan comprendidos en esta clase, los afiliados previstos en los artículos 52 y 53 de esta ley, y los jubilados, retirados y pensionados del IMSAS;
b) indirectos: quedan comprendidos en esta clase los previstos en el art. 54 de la presente;
c) voluntarios: quedan comprendidos en esta clase los previstos en el art. 55 de la presente;
d) adherentes: los que se incorporen por convenios, según lo previsto en el art. 56 de esta ley el directorio dictará la reglamentación determinando derechos y obligaciones de las clases de afiliados.
De la gerencia de obra social
Articulo 145.- El directorio implementará la creación de la gerencia de Obra Social, determinando las misiones y funciones, estableciendo la organización y la administración científica más adecuada a sus objetivos con un sistema de informático.
Del Consejo de Gestión y auditorías
Articulo 146.- Crease el Consejo de Gestión y Auditoria que funcionará con el mismo nivel de la Dirección General de Obra Social que estará integrado por funcionarios técnicos designados por el directorio a propuesta de aquella y los representantes de prestadores profesionales a propuesta de las entidades reconocidas por el IMSAS y por representantes de gremios con personería gremial.
Funciones del Consejo de Gestión y Auditorias
Artículo 147.- El Consejo creado por el artículo anterior tendrá las siguientes funciones:
1) elaborar el sistema de prestaciones de salud;
2) elaborar el nomenclador de prestaciones del régimen de Obra Social del IMSAS;
3) elaborar el vademécum de medicamentos;
4) emitir dictamen técnico y elaborar los proyectos de contratos de prestaciones;
5) monitorear el sistema prestacional;
6) adoptar los recaudos tendientes a asegurar la libre elección por parte de los afiliados;
7) establecer las normas de acreditación y categorización de prestadores y supervisar su aplicación;
8) proponer las normas que aseguren la eliminación del costo adicional al afiliado y las sanciones a los prestadores que no respeten los contratos suscriptos con el IMSAS;
9) proponer las normas de auditorías compartidas y su ejecución;
10) implementar las actualizaciones permanentes de las funciones detalladas precedentemente;
11) elevar por intermedio de la Dirección General de Obra Social las conclusiones e instrumentos legales, acompañando los antecedentes y documentaciones con opinión y dictamen fundamentado al Directorio para su consideración y oportuno dictado de las normas propuestas.
Mecanismos organizativos y administrativos del Consejo de Gestión y Auditoría
Articulo 148.- La Gerencia de Obra Social implementará mecanismos tendientes a cumplimentar objetivos y fines del Consejo Gestión y Auditoria formando parte de su organización y administración.
Economía en las designaciones de integrantes del Consejo de Gestión y Auditoria
Artículo 149.- Los funcionarios designados por el IMSAS deben ser los que revistan como agentes del régimen de obra social. Los representantes de los prestadores y de las asociaciones gremiales no tendrán haberes mensuales del IMSAS.
Responsabilidad administrativa de la Gerencia de Obra Social
Articulo 150.- Será responsabilidad de la Gerencia de Obra Social elevar al directorio los proyectos de resoluciones de sanciones, instrucción de sumarios administrativos y/o a prestadores, suspensión de los afiliados o de prestadores, como así la instrumentación de medidas que autoricen débitos o multas y toda acción técnica administrativa en defensa de intereses de afiliados y del patrimonio del INSSAS.
Retribuciones y aranceles profesionales
Articulo 151.- La Gerencia de Obra Social para retribución de servicios profesionales, aplicará normas establecidas por el directorio del IMSAS previo dictamen fundado del Consejo de Gestión y Auditorias
Controles y auditorías médicas sanatoriales
Artículo 152.- La gerencia de Obra Social dispondrá controles médicos que estime convenientes para verificar y garantizar la correcta atención de sus afiliados. Las auditorias médicas sanatoriales podrán ser compartidas con profesionales de entidades prestadoras y/o con organismos oficiales de provincias y gremiales. Fijará normas internas de utilización y buen uso de las prestaciones por parte de los afiliados.
Suspensión o exclusión del servicio
Articulo 153.- El directorio queda facultado para suspender o excluir del servicio a sus afiliados y a los prestadores cuando transgredieren las disposiciones de esta ley y su reglamentación, convenios celebrados y sistema prestacional instituido.
Prioridad de los recuperos
Articulo 154.- El recupero por prestaciones de Obra Social será priorizado sobre otros descuentos que corresponda aplicar a los haberes mensuales de los agentes en actividad y pasividad, salvo los establecidos por la presente ley.
Prestacion del servicio de sepelio
Articulo 155.- El directorio como responsable de la prestación del servicio de sepelio a sus afiliados, está facultado a convenir con empresas fúnebres del medio un tipo de servicio digno y uniforme.
Artículo 156.- El servicio de obra social abonará al afiliado directo un subsidio por fallecimiento cuando se produzca el deceso de familiares afiliados indirectos o voluntarios. Abonará también un subsidio por fallecimiento en caso de producirse el deceso del afiliado directo, a sus familiares de conformidad con la reglamentación.
Montos del servicio de sepelio y subsidios por fallecimiento
Articulo 157.- El directorio, por resolución, establecerá los montos a abonarse por sepelio y subsidios por fallecimiento
Régimen de alta complejidad coberturas y destinatarios
Articulo 158.- El fondo creado por el art. 35 de esta ley estará destinado a solventar gastos que demanden las prácticas médico-quirúrgicas de alta complejidad que no figuren en el nomenclador de las prestaciones habituales, conforme las pautas que determine la reglamentación especifica que sancione el directorio en virtud a la propuesta del Consejo de Gestión y Auditoria, esta cobertura beneficiará solamente a los afiliados directos y obligatorios e indirectos.
Articulo 159.- En cada caso y en forma debidamente fundamentada, se autorizaran por resolucion de la gerencia las practicas médico quirúrgicas que pudieren corresponder, incluyendo las derivaciones que fueran pertinentes, previo dictamen de la gerencia de Obra Social y opinión fundada del Consejo de Gestión y Auditorias.
Seguro y subsidio laboral
Capitulo 1 - Creación y objetivo
Artículo 160.- Crease el subsidio laboral obligatorio del IMSAS que funcionará como gerencia y tendrá como objetivo cubrir riesgos de muerte e incapacidad total y permanente, ajustando su cometido a las disposiciones del presente titulo.
Articulo 161.- La gerencia creada en el artículo anterior tendrá las siguientes misiones y funciones:
1) misiones: a) para el cumplimiento de su objetivo, instrumentará conforme lo establecido en la presente, condiciones generales y particulares de subsidios laborales en favor de afiliados al IMSAS;
b)cubrir fundamental y obligatoriamente los riesgos de muerte e incapacidad total y permanente, los que podrán ser ampliados por resolución especial del directorio, tendiendo a brindar mayores beneficios y/o prestaciones;
2) funciones: la gerencia cumplirá sus funciones con arreglo a lo establecido seguidamente:
Carácter y objeto
Artículo 162.- El subsidio laboral es de carácter obligatorio y tiene como objetivo cubrir a los afiliados el riesgo de muerte e incapacidad total y permanente.
Articulo 163.- Quedan comprendidos en las obligaciones del presente titulo y serán incorporados al subsidio laboral, todos los agentes que se desempeñan en relación de dependencia en la administración pública municipal que en la actualidad son afiliados al InSSSeP y los que se incorporen en el futuro.
Incorporación individual
Articulo 164.- Deberán ser incorporados al subsidio laboral los afiliados comprendidos en el artículo anterior, los afiliados que en el futuro ingresen serán incluidos a parir del día en que inicien sus tareas, siempre que acrediten condiciones para ser afiliados al IMSAS y de ingreso en carácter de dependiente de la administración pública municipal, cumplan y aprueben los requisitos médicos establecidos en los estatutos respectivos y que IMSAS considere suficientes. Para dicha evaluación se considerará la información que proporcione el servicio de reconocimientos médicos que realiza el control de ingreso del personal, en el formulario habilitado al efecto por la dirección de subsidios laborales del IMSAS.
Carencia por ingreso
Articulo 165.- La gerencia de Subsidios Laborales queda exenta de toda obligación hasta después de transcurrida la carencia de cumplir un (1) mes de su afiliación en los casos en que aceptados los requisitos médicos denunciados y acordada la automaticidad del ingreso al subsidio. Si se comprobare que un afiliado no aprobó la exigencia de aquellos requisitos, será inmediatamente dado de baja en la afiliación de la dirección.
Articulo 166.- Todos los afiliados que se incorporen al Subsidio Laboral, tanto a la fecha de vigencia de la presente ley o con posterioridad, llenarán una "solicitud individual" en los formularios que el IMSAS proporcionará al efecto dicha solicitud, junto con el pedido de alta y el comprobante del descuento personal respectivo, deberá obrar en la Dirección de Subsidios Laborales dentro del plazo de treinta (30) días a contar desde el ingreso a la función.
Articulo 167.- Cada afiliado designará en su solicitud individual en oportunidad de incorporarse al sistema de subsidios laborales obligatorios, al o a los beneficiarios del mismo. Designadas varias personas sin indicación de cuota parte, se entiende que el beneficio se liquidará por partes iguales. Si alguno de los beneficiarios falleciera al mismo tiempo que el asegurado, su asignación se repartirá entre los demás beneficiarios, si los hubiere, en la proporción de sus propias asignaciones.
Cuando se designe a los herederos se entiende los que por ministerio de la ley sucedan al afiliado; pero de haberse otorgado testamento, se tendrá por designados a los herederos instituidos. Si no se fija cuota parte, el beneficio se distribuirá conforme a las porciones hereditarias. Cuando el afiliado no designe beneficiario o por cualquier causa la designación resulte ineficaz o quede sin efecto, se entiende que designo a sus herederos. Los beneficiarios designados podrán ser sustituidos en cualquier momento mediante el diligenciamiento del formulario "cambio de beneficiario", el cual deberá ser certificado por el responsable de la jurisdicción donde preste servicios y remitido por su intermedio a la Dirección de Seguros y Subsidios Laborales del IMSAS. El cambio de beneficiario tendrá efecto desde la fecha en que el afiliado hubiere suscripto la correspondiente comunicación y ésta se encuentre en poder de la gerencia. Caso contrario y en el supuesto que la Dirección, por desconocimiento de este trámite ya hubiere indemnizado el siniestro al o a los beneficiarios designados en la documentación en su poder, se perderá el derecho a reclamar el beneficio.
Si a la fecha de fallecimiento del afiliado no existiere beneficiario designado, o si habiéndolo, este hubiere fallecido antes, el importe del subsidio se distribuirá conforme a las cuotas hereditarias, siendo pagadero a los herederos legales del afiliado, si no hubiere otorgado testamento en cuyo caso se tendrá por designados a los herederos instituidos. Igual temperamento será aplicado cuando, por cualquier causa, la designación se hiciere ineficaz o quedare sin efecto. Queda aclarado que siempre que el beneficio se liquide a los herederos, el subsidio se considerará bien ganancial. Para el caso en que el siniestro que se produzca fuere de incapacidad total y permanente, quedará sin efecto la designación de beneficiarios, ya que percibirá el beneficio el afiliado titular que acreditare tal extremo.
Articulo 168.- La gerencia emitirá "certificado de incorporación" donde constará condición de afiliado al sistema de subsidios laborales, los adicionales optativos a que accede, nombres de beneficiarios y toda información que contribuya a determinar su situación, que será ampliado o sustituido en cada oportunidad que se registre cambio de beneficiario u otra novedad que justifique el trámite.
Artículo 169.- El IMSAS garantizará la liquidación y pago del beneficio por el riesgo de muerte de todos los afiliados que se encuentren comprendidos en el subsidio laboral obligatorio, que hayan cumplido las exigencias establecidas en la presente. En caso que ocurriera el fallecimiento de alguno de los afiliados comprendidos en este título, la Dirección de Subsidios Laborales, una vez recibidas y aceptadas las pruebas respectivas, pagara el capital que corresponda según las condiciones acordadas, al que fuere designado beneficiario.
Riesgo de incapacidad total y permanente
Artículo 170.- El IMSAS concederá el pago del beneficio por incapacidad total o permanente, como consecuencia de enfermedad o accidente, y que no le permita desempeñar por cuenta propia o en relación de dependencia cualquier actividad remunerativa, siempre que haya aportado ininterrum-pidamente durante seis (6) meses como mínimo. Se excluyen expresamente los casos que afecten al beneficiado parcial o temporalmente.
Comprobación de la incapacidad
Artículo 171.- La comprobación de la incapacidad estará a exclusivo cargo del IMSAS. A ese efecto el beneficiario deberá: a) denunciar por escrito la existencia de la incapacidad, acompañando las constancias correspondientes;
b) satisfacer los requisitos médicos que se le requieran con intervención de los facultativos designados por el IMSAS.
Articulo 172.- El afiliado deberá satisfacer el monto inicial al ser incluido en el sistema de subsidios laborales, accediendo de inmediato a la protección social, permaneciendo en vigor mientras dure su relación de dependencia y continúe abonando los aportes personales sucesivos.
Culminación de la relación
Articulo 173.- Los derechos y obligaciones que acuerda la presente ley, terminan al ser dado de baja en la administración pública municipal.
Rescisión de los certificados individuales
Artículo 174.- Los certificados individuales que acreditan su condición de afiliado al sistema, quedarán rescindidos y sin valor alguno en los siguientes casos:
a) por dejar de prestar servicios en relación de dependencia y de ser afiliado al IMSAS;
b) por haberle sido otorgado el beneficio por incapacidad total y permanente.
El caso previsto en el inciso a) deberá ser comunicado por el organismo empleador en los formularios que se proveerán al efecto, dentro de los treinta (30) días corridos de la fecha en que se produjera la cesación definitiva en el servicio.
Artículo 175.- La gerencia está exenta de toda restricción respecto de la residencia, ocupación y viajes del afiliado, pero no cubre los siguientes riesgos:
a) los derivados de guerra que no comprenda a la Nación argentina: y en casos de guerra que la comprenda, las obligaciones del IMSAS como de las compañías de seguros, se regirán por normas que para tal emergencia se dicten;
b) similar tratamiento al establecido en el inciso anterior merecerán los riesgos derivados de terremotos, epidemias u otras catástrofes;
c) los que provengan de la participación de los afiliados en empresa criminal.
Obligatoriedad de los empleadores
Artículo 176.- Las respectivas dependencias de la administración pública municipal quedan obligadas:
a) certificar la exactitud de los datos contenidos en las solicitudes individuales de afiliados;
b) comunicar mensual y regularmente las altas y bajas del personal y toda otra variante atinente al afiliado, enviando la documentación correspondiente;
c) proporcionar a la direccion toda informacion que esta requiera con motivo de la aplicacion del subsidio laboral;
d) practicar el descuento en los respectivos haberes mensuales de los afiliados de los porcentajes fijados en la presente y depositarlos en el plazo acordado para ello en el fondo de subsidios laborales del IMSSSEP o girarlos directamente a su orden;
e) comunicar a la Dirección, en formularios que suministre, el fallecimiento de cualquier afiliado;
f) cumplimentar con el llenado de los formularios que se instrumenten para el funcionamiento de la Dirección de Subsidios Laborales y designar a un agente responsable de la relación entre la Dirección y los afiliados, a efectos de posibilitar el correcto accionar del sistema.
Artículo 177.- La falta de incorporación de los agentes comprendidos obligatoriamente en el presente subsidio laboral, así como las inclusiones indebidas u otras anomalías ajenas a la intervención de la dirección, hará que esta quede exenta de toda obligación respecto del correspondiente subsidio laboral.
Eximición de obligatoriedad
Artículo 178.- La gerencia queda exenta de toda obligación emergente del subsidio laboral si el organismo empleador no observare lo previsto en los dos artículos anteriores.
Causales de interrupción de las prestaciones
Articulo 179.- Los afiliados quedan sin la pertinente cobertura del subsidio laboral durante el periodo en que gocen de licencias sin percepción de haberes, salvo que durante ese lapso opten por continuar abonando el mismo porcentaje directamente a la Dirección de Subsidios Laborales del IMSAS.
Coberturas Subsidio laboral obligatorio básico
Articulo 180.- Establecese para todos los afiliados activos y pasivos el subsidio laboral obligatorio básico que cubrirá el riesgo de muerte e incapacidad total y permanente, cuyo monto total a abonarse surgirá por un multiplicador equivalente a veinte (20) veces el sueldo básico inicial correspondiente al grupo uno (1) del escalafón general de la administración pública municipal respectiva.
Subsidio laboral obligatorio especial
Articulo 181.- Establecese el subsidio laboral obligatorio especial que cubrirá el riesgo de muerte y fijase el beneficio a liquidar y abonar en el monto que surja de un multiplicador equivalente a veinte (20) veces el haber mensual sujeto a descuento jubilatorio y/u obra social, para los afiliados activos y pasivos, de conformidad a los porcentajes que se consignan con respecto a la edad que acredite al momento de suscribir e incorporarse a la prestación:
e d a d porcentaje
de 80 y más años ............................ 50 %
de 75 a 79 años ............................ 60 %
de 70 a 74 años ............................ 70 %
de 65 a 69 años ............................ 80 %
de 60 a 64 años ............................ 90 %
de 60 y menos años .......................... 100 %
Subsidio laboral optativo por incapacidad total y permanente
Articulo 182.- Establecese exclusivamente para los afiliados en actividad, los que podrán continuar optativamente con la cobertura al pasar a la pasividad, siempre y cuando acrediten haberse suscripto a esta modalidad por lo menos cinco (5) años antes de acceder al beneficio jubilatorio, el subsidio laboral optativo por incapacidad total y permanente por enfermedad, fijándose el monto total a liquidarse y abonar el que resulte de un multiplicador equivalente a quince (15) sueldos de la categoría y ubicación escalafonaria sujeta a descuentos jubilatorios que se encontraren desempeñando.
Subsidio laboral optativo por incapacidad total y permanente en casos de accidentes
Articulo 183.- Establecese para todos los afiliados el subsidio laboral optativo por incapacidad total y permanente por accidente, fijándose el monto total a liquidarse y a abonar el que resulte de un multiplicador equivalente a treinta (30) sueldos de la categoría y ubicación escalafonaria sujeta a descuentos jubilatorios que se encontraren desempeñando.
Alícuotas y porcentajes de cuotas mensuales descuentos mensuales de haberes
Artículo 184.- Establecese los porcentajes que se indican en cada caso como descuentos de los haberes mensuales de los afiliados, de acuerdo al tipo de subsidio al que se incorporen:
1. Subsidio laboral obligatorio básico ....... 0,0065 %
2. Subsidio laboral obligatorio especial ..... 0,0021 %
3. Subsidio laboral optativo por incapacidad
total y permanente por enfermedad ......... 0,0065 %
4. Subsidio laboral optativo por incapacidad
total y permanente por accidente .......... 0,0065 %
De la implementación de seguros
Articulo 185.- El Instituto reconvertido por la presente ley podrá solicitar la implementación de contratos de seguros para cubrir riesgos derivados de daños patrimoniales y personales, conforme a las leyes vigentes en la materia, lo cual se realizará por ley especial previa evaluación económico-financiera para evitar desfinanciamiento del organismo, manteniéndose la filosofía, la base organizativa y el destino de los fondos producidos de acuerdo a la presente norma.
Caja complementaria financiera: Creación y objetivo
Articulo 186.- Crease la Caja Complementaria Financiera del IMSAS, que será una gerencia con individualidad económico-financiera y tendrá como objetivo principal la capitalización del sistema en su conjunto, establecido por esta ley, rigiéndose por las disposiciones de la presente, su reglamentación y normas complementarias.
Articulo 187.- La Caja funcionara físicamente dentro de la estructura edilicia provista por el IMSAS, con el espacio adecuado atendiendo fundamentalmente a las características especificas de las funciones que desarrollará, debiendo constituir bocas de atención en las distintas delegaciones del organismo y/o en las municipalidades, a efectos de facilitar la pronta atención de los afiliados en forma equitativa.
Artículo 188.- Los recursos de la Caja serán:
a) excedentes o saldos dinerarios del fondo de obra social;
b) excedentes o saldos dinerarios del fondo de alta complejidad;
c) excedentes o saldos dinerarios del fondo de jubilaciones, retiros y pensiones;
d) excedentes o saldos dinerarios del fondo de subsidios laborales;
e) los beneficios que obtenga por la prestación de servicios que se destinen a la reinversión;
f) las sumas de dineros que decidiere anualmente destinar el gobierno provincial en el presupuesto general de gastos;
g) subsidios, subvenciones, donaciones y legados que se obtengan de particulares e instituciones oficiales o privadas;
h) cualquier otro recurso que pudiera corresponderle en virtud de funciones autorizadas a realizar.
Artículo 189.- La Caja creada en el artículo 186 tendrá las siguientes misiones y funciones:
1) misiones:
a-1) será la encargada de recepcionar, administrar e invertir los fondos mencionados en el artículo anterior, con la obligación expresa de restituirlo cuando se produzcan desfinanciaciones del sistema del organismo, debidamente comprobadas y deriven del normal funcionamiento del mismo;
b-2) constituirse en el fondo de reserva, garante de posibles déficits;
2) funciones: para el cumplimiento de su objetivo, queda autorizada a realizar las siguientes operaciones:
a-2) otorgar préstamos personales de corto, mediano y largo plazo a los afiliados del organismo, teniendo la caja las facultades suficientes para establecer las condiciones de los mismos:
a.1. Forma de entrega;
a.2. Cuota de recupero;
a.3. Comisión por gastos administrativos;
a.4. Tasa de interés a aplicar;
a.5. Garantías exigidas para su otorgamiento;
a.6. Otras particularidades que surjan, como así también las adecuaciones, modificaciones y actualizaciones necesarias;
b) ampliar el servicio de préstamos adicionales a empleados y/o afiliados a otras instituciones no afiliadas al organismo, con la condición que se suscriban contratos compromisos con los responsables de garantizar las operaciones (mutuales, sindicatos, organismos oficiales, empresas privadas, etc.) Que aseguren la concreción de los descuentos de los haberes mensuales de los prestatarios en forma automática y se realice el depósito de recupero en favor de la caja;
c) conceder préstamos personales a los afiliados para refacción, ampliación y/o construcción de vivienda única para uso familiar, con garantía hipotecaria si correspondiere;
d) otorgar préstamos pignoraticios sobre bienes que la Caja considere admisibles, teniendo en cuenta fundamentalmente el valor de los mismos, que será establecido por quien aquella designe. También será la responsable de reglamentar y realizar, cuando asi corresponda, la venta de dichos bienes;
e) acordar préstamos directamente a los afiliados o a asociaciones intermedias que los representen, con destino al turismo social u otro tipo de iniciativas o actividades que resulten atendibles y compatibles con los principios de seguridad social; a condición de que se asegure y garantice el recupero en tiempo y en forma y que el plazo acordado para ello no exceda los seis (6) meses;
f) invertir observando los criterios de seguridad y rentabilidad adecuados y respetando los límites fijados por esta ley y normas reglamentarias, en depósitos a plazo fijo en entidades financieras regidas por la ley 21526 y en otras operaciones financieras que aseguren la libre e inmediata disponibilidad de los fondos para cumplimentar con el objetivo prioritario de la Caja;
g) tomar créditos de entidades autorizadas con destino a reinversión; la presente enumeración de operaciones permitidas a la Caja, podrá ser disminuida, aumentada o modificada en el contenido y propósito de alguna de ellas, únicamente por ley.
Operaciones expresamente prohibidas
Articulo 190.- Está prohibido a la Caja:a) conceder préstamos a poderes del estado provincial o nacional y reparticiones públicas, cualquiera fuese su constitución jurídica;
b) invertir en títulos, bonos, empréstitos, acciones de sociedades y cualquier otra forma de crédito público, nacional, provincial o municipal;
c) invertir en consorcios, sociedades, empresas o asociaciones no autorizadas por esta ley. Tampoco integrar o formar parte de ellas;
d) invertir en el otorgamiento de créditos para atender la producción primaria de la provincia o economias regionales aunque las garantice el estado provincial o entidades representativas;
e) conceder préstamos a integrantes del directorio del organismo y al personal superior de la caja;
f) conceder préstamos a concursados, fallidos y quebrados no rehabilitados y en general a quienes no tienen el pleno goce de su capacidad civil;
g) efectuar operaciones que no estén expresamente contempladas en esta ley. La ejecución de cualquiera de las acciones prohibidas, hará plenamente responsable, administrativa, civil y penalmente a los funcionarios autorizantes.
Integración gerencia y administración
Artículo 191.- El Directorio del IMSAS designará un Gerente General y establecerá la estructura orgánica para la administración del mismo, contemplando las áreas, previsión, obra social, administrativo-contable; préstamos y jurídico;
Prioridad y condiciones para designaciones
Articulo 192.- La Gerencia General: el gerente de la Caja deberá ser designado de entre el personal que se encuentra desempeñando funciones actualmente con carácter permanente en la administración pública municipal, el que podrá ser transferido o a través de licencia especial otorgada a tal efecto. Igual criterio se adoptará para los responsables de los departamentos y el personal necesario para el adecuado funcionamiento de la Caja.
Requisitos para designaciones
Artículo 193.- Son requisitos para ser designado Gerente General, además de lo establecido en el artículo anterior: a) ser argentino nativo;
b) acreditar no menos de cinco (5) años de domicilio real inmediato en la provincia.
Artículo 194.- El Gerente General gozará de la estabilidad establecida en el art. 66 de la Constitución Provincial y las garantías que tiene en su carácter de agente de la administración pública.
Artículo 195.- El Gerente solo podrá ser removido por impedimentos permanentes o por la comisión de actos y hechos u omisiones graves en el cumplimiento de sus funciones debidamente comprobadas, que significare perjuicio para la Caja o lesionen el patrimonio de la misma.
Deberes y atribuciones del Gerente
Artículo 196.- El gerente de la Caja tendrá los siguientes deberes y atribuciones:
a) cumplir y hacer cumplir disposiciones que regulen el funcionamiento de la Caja y las directivas emanadas del directorio del organismo previsional;
b) ejercer la representación legal de la Caja y suscribir conjuntamente con los responsables de cada departamento los actos, contratos y operaciones propias y necesarias para el cumplimiento de los objetivos establecidos en el art. 186;
c) elaborar y evaluar las diferentes alternativas de inversión de los fondos administrados, tomando la decisión más adecuada a seguir;
d) establecer y reglamentar el funcionamiento y régimen de cada una de las operaciones, prestamos, servicios y gastos autorizados de la Caja;
e) confeccionar y proponer anualmente la aprobación del presupuesto de gastos y funcionamiento de la caja, al directorio del organismo;
f) confeccionar mensualmente balance de gestión, estado de cuentas y elevarlos obligatoriamente al directorio del organismo a conocimiento, así como cualquier otra información complementaria que este le requiera;
g) elevar al directorio del organismo anualmente el inventario, balance general, cuadro demostrativo de ganancias y pérdidas, cuadro de amortizaciones, acompañado de los estados, informaciones y rendiciones complementarias;
h) poner a disposición de los organismos de contralor el total de la información por estos requeridos;
i) reinvertir en la proporción autorizada las ganancias provenientes de las operaciones realizadas;
j) actuar y resolver todos aquellos casos que no estén reservados expresamente al directorio del organismo y que tengan relación con la Caja, como así también los que demandan un tratamiento urgente, debiendo comunicar inmediatamente de producido al directorio;
k) reglamentar y coordinar el funcionamiento de los departamentos que componen la Dirección; intervenir en la designación de los jefes de los mismos y de todo el personal necesario para el funcionamiento, conjuntamente con el directorio del organismo;
l) con autorización del directorio del organismo, adquirir bienes y tecnologías necesarias para el funcionamiento de la Caja.
Articulo 197.- Los miembros del directorio, el gerente y los jefes de departamentos interviniente que hayan dispuesto hechos y actos u omisiones que violen disposiciones de esta ley, su reglamentación y normas complementarias serán personal y solidariamente responsables por los daños patrimoniales que causen a la Caja, sin perjuicio de acciones de orden administrativo y/o penal que pudiera corresponder.
La reglamentación podrá preveer alguna forma de garantía obligatoria a constituir por los miembros de la gerencia del organismo, gerente de la caja y jefes de departamentos, a favor del organismo.
Control externo de las inversiones
Articulo 198.- El control externo de inversiones, funcionamiento administrativo, económico y financiero de la Caja será ejercido por auditores de Contaduría General de la provincia y contadores fiscales del Tribunal de Cuentas designados especialmente al efecto, debiendo ponerse a su dispo-sición, inventarios, balances, estados, informaciones, cuadros demostrativos de ganancias y pérdidas, cuadro de amortizaciones, rendición universal de cuentas y toda documentación adicional requerida.
Todo informe, dictamen o corrección que emane de los controles externos deben ser puestos en conocimiento inmediatamente, del directorio del organismo.
Articulo 199.- El directorio del organismo podrá disponer que en forma permanente o transitoria se practiquen auditorias de gestión, total o parcial de la Caja. Las mismas estarán a cargo de profesionales designados a tal efecto, pudiendo ellos pertenecer o no al personal del organismo, no obstante la gerencia tendrá amplio acceso a las documentaciones e informaciones referentes al desenvolvimiento de la Caja, cuando lo estime conveniente.
Balance y destino de utilidades
Artículo 200.- Los ejercicios de la Caja se extenderán desde el 01 de enero al 31 de diciembre de cada año. Mensualmente se practicarán estados de cuentas y estado de ejecución del presupuesto, que serán puestos en conocimiento del directorio. Al cierre, se practicará: inventario, balance general, cuadro demostrativo de ganancias y pérdidas y cuadro de amortización; los que acompañados de la memoria anual serán presentados para su aprobación ante el directorio del organismo en un plazo no mayor de sesenta (60) días de la fecha de cierre del ejercicio.
Artículo 201.- Las utilidades realizadas y liquidas totales provenientes de las operaciones, préstamos y servicios ejecutados, deducidos porcentajes que hubieran sido necesarios para enjugar déficits del sistema y previsiones especiales que el directorio considere necesaria, se distribuirán de la siguiente manera:
a) el 85% destinado a incrementar la capacidad de inversión;
b) el 5% para compensación de posibles quebrantos de la cartera de préstamos;
c) el 10% destinado a fondo de reserva hasta completar el valor de un mes de la totalidad de erogaciones por todo concepto del sistema integral del organismo.
Articulo 202.- En la reglamentación del presente titulo será necesaria la participación del presidente del organismo y del gerente de la Caja Complementaria Financiera.
Artículo 203.- El directorio, hasta tanto se instrumente la carrera técnico-administrativa, designará provisoriamente los cargos jerarquizados del IMSAS contemplando los requisitos exigidos para los mismos, sin que esto configure un derecho a la estabilidad en el cargo al momento de producirse las designaciones definitivas.
Artículo 204.- El directorio queda obligado para que en el término de ciento ochenta (180) días, se labre un inventario general del IMSAS, tasando los bienes inmuebles, a fin de establecer y actualizar el patrimonio del organismo.
Normas comunes de orden público
Artículo 205.- Esta ley será considerada de orden público y el Poder Ejecutivo dictará su reglamentación dentro de los cien (100) días de su promulgación.
Artículo 206.- Revocase la adhesión a los regímenes establecidos en la Ley 4044 de los trabajadores y funcionarios, cualquiera sea su situación de revista, de la administración pública municipal de Chaco y por ende, dispónese la afectación y afiliación al IMSAS de todo el personal municipal de todos los municipios y comunas de la Provincia del Chaco. a partir del día ?
Artículo 207.- Dispónese que el Poder Ejecutivo Provincial deberá comunicar fehacientemente esta revocación y desafectación al InSSSeP y demás organismos competentes.-
Articulo 208.- De Forma.-
Esta iniciativa Parlamentaria surge de conformidad al Acta Acuerdo alcanzado por Legisladores Provinciales, entre ellos el Presidente de la Cámara de Diputados, los Presidentes del Bloque Parlamentario Alianza Frente de Todos y del Bloque Justicialista respectivamente, con Miembros de la Mesa de la Comisión Directiva de FETMU ?Federación de Trabajadores Municipales- y la pertinente toma de estado Parlamentario del mismo a través del Expediente Nº 655/10 de fecha 15 de Septiembre del corriente año.
Con el objeto de cumplimentar con lo acordado oportunamente, se presenta este Proyecto de Ley, que refleja en todos sus términos, salvo ligeras readecuaciones numerales en algunos artículos del Anteproyecto de Ley contenido en la Actuación Simple Nº 7256/10 "Régimen de Seguridad Social Para el Personal Municipal", radicado a la fecha en la Comisión de Trabajo , Previsión y Seguridad Social de esta Legislatura, con el fin de llevar adelante su análisis, merituación y tratamiento Parlamentario en el Recinto de Sesiones.
Nro: 3683/2010 REGIMEN DE REUBICACION DE USINAS DESMOTADORAS DE ALGODON
Nro: 3734/2010 ESTABLECE LA INCORPORACION A PLANTA PERMANENTE DE LOTERIA CHAQUEÑA A LAS PERSONAS QUE PRESTEN SERVICIOS EN EL HOTEL GUALOK, BAJO CUALQUIER MODALIDAD CONTRACTUAL O DE PRESTACION LABORAL, CUYOS CONTRATOS O BENEFICIOS ESTEN VIGENTES AL

References: Artículo 4

Artículo 5

Artículo 9

Artículo 10

Artículo 11

Artículo 12
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Artículo 13

Artículo 14

Artículo 15
 resolución 

Artículo 16

Artículo 17

Artículo 21

Artículo 23

Artículo 28

Artículo 33

Artículo 34
 artículo 143
 artículo 5
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 artículo
188

Artículo 35

Artículo 36

Artículo 37

Artículo 38

Artículo 39

Artículo 41

Artículo 43
 artículo 48

Artículo 52

Artículo 54

Artículo 55

Artículo 57

Artículo 62

Artículo 63

Artículo 67

Artículo 71

Artículo 72

Artículo 73

Artículo 77

Artículo 78

Artículo 80

Artículo 81

Artículo 83

Artículo 86

Artículo 87

Artículo 90

Artículo 94
 artículo 94

Artículo 98

Artículo 100

Artículo 101

Artículo 103

Artículo 105

Artículo 106

Artículo 107
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Artículo 111

Artículo 114
 resolución 
 resolución 
 resolución 

Artículo 120
 resolución 

Artículo 121

Artículo 122

Artículo 126

Artículo 127

Artículo 129

Artículo 130

Artículo 131

Artículo 132

Artículo 135

Artículo 139

Artículo 142

Artículo 144

Artículo 147

Artículo 149

Artículo 152

Artículo 156

Artículo 160
 resolución 

Artículo 162

Artículo 169

Artículo 170

Artículo 171

Artículo 174

Artículo 175

Artículo 176

Artículo 177

Artículo 178

Artículo 184

Artículo 188

Artículo 189
 artículo 186

Artículo 191

Artículo 193

Artículo 194

Artículo 195

Artículo 196

Artículo 200

Artículo 201

Artículo 203

Artículo 204

Artículo 205

Artículo 206

Artículo 207