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Timestamp: 2020-08-10 02:30:41+00:00

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BOE.es - Documento BOE-A-1998-1183
Documento BOE-A-1998-1183
Ley 10/1997, de 16 de diciembre, de Tasas por Inspecciones y Controles Sanitarios de Animales y sus Productos.Ver texto consolidado
«BOE» núm. 18, de 21 de enero de 1998, páginas 2083 a 2087 (5 págs.)
BOE-A-1998-1183
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La Directiva del Consejo de la Comunidad Europea 93/118/CE, de 22 de diciembre de 1993, que modificó en su día la Directiva 85/73/CEE del Consejo, relativa a la financiación de las inspecciones y controles veterinarios de los productos de origen animal contemplados en el anexo A de la Directiva 89/662/CEE y en la Directiva 90/675/CEE, establece que todos los estados miembros deberán fijar las tasas a percibir por las inspecciones y controles sanitarios de carnes frescas y carnes de aves de corral, en función de los niveles que establece la propia Directiva.
a) Garantizar una protección sanitaria uniforme del consumidor en cuanto a la salubridad del producto.
b) Mantener la libre circulación de los productos dentro de la Comunidad, en base a unas garantías de calidad similares, tanto para el consumo nacional de los productos comercializados en el mercado interior de cada Estado miembro, como para los procedentes de terceros Estados.
c) Evitar distorsiones en la competencia de los distintos productos sometidos a las reglas de organización común de los mercados, surge la necesidad de adoptar las medidas legales adecuadas para dar cumplimiento a la Directiva comunitaria en orden a los fines perseguidos.
Ahora bien, teniendo en cuenta que conforme a lo dispuesto en el número 2 del artículo 7.º de la Ley Orgánica de Financiación de las Comunidades Autónomas (LOFCA), 8/1980, de 22 de septiembre, las tasas sanitarias que gravan la inspección de carnes frescas tienen la consideración de tributos propios de las Comunidades Autónomas, como consecuencia de las transferencias de servicios realizadas en virtud de lo previsto en los distintos Estatutos de Autonomía, ha sido necesario llegar a un compromiso común de aplicar la mencionada Directiva en función de unos criterios homogéneos establecidos para todo el territorio nacional, llevado a efecto mediante el Acuerdo de 15 de septiembre de 1997 del Consejo de Política Fiscal y Financiera, en el que se inspira fielmente el presente texto legislativo.
Artículo 1. Objeto del Tributo.
Las tasas gravan la inspección y control veterinario de animales y sus productos.
a) Sacrificio de animales.
b) Despiece de las canales.
c) Operaciones de almacenamiento de carnes frescas para consumo humano.
d) Control de determinadas sustancias y residuos en animales y sus productos.
Artículo 2. Hecho imponible.
Constituye el hecho imponible de las presentes Tasas, la prestación de las actividades realizadas por la Generalidad para preservar la salud pública y la sanidad animal, mediante la práctica de inspecciones y controles sanitarios de animales y sus carnes frescas destinadas al consumo, así como de otros productos de origen animal, efectuadas por los facultativos de los servicios correspondientes, tanto en los locales o establecimientos de sacrificio, despiece y almacenamiento frigorífico, sitos en el territorio de la Comunidad Autónoma Valenciana, como los demás controles y análisis realizados en los centros habilitados al efecto.
a) Inspecciones y controles sanitarios ante mortem para la obtención de carnes frescas de ganado bovino, porcino, ovino, caprino, y otros rumiantes, conejos y caza menor de pluma y pelo, solípedos/équidos, aves de corral y todo tipo de animales que puedan destinarse al consumo humano y que se contemplen en la normativa de la Comunidad Europea al respecto.
b) Inspecciones y controles sanitarios post mortem de los animales sacrificados para la obtención de las mismas carnes frescas.
c) Control documental de las operaciones realizadas en el establecimiento.
d) El control y estampillado de las canales, vísceras y despojos destinados al consumo humano así como el marcado o marchamado de las piezas obtenidas en las salas de despiece.
e) Control de las operaciones de almacenamiento de carnes frescas para el consumo humano, desde el momento en que así se establezca, excepto las relativas a pequeñas cantidades realizadas en locales destinados a la venta a los consumidores finales.
f) Control de determinadas sustancias y residuos en animales y sus productos, en la forma prevista por la normativa vigente.
Artículo 3. Sujeto pasivo.
a) En el caso de las tasas relativas a las inspecciones y controles sanitarios oficiales ante mortem y post mortem de los animales sacrificados, estampillado de canales, vísceras y despojos destinados al consumo humano, los titulares de los establecimientos donde se lleve a cabo el sacrificio, o se practique la inspección, ya sean personas físicas o jurídicas.
b) En las tasas relativas al control de las operaciones de despiece:
1. Las mismas personas determinadas en el párrafo anterior cuando las operaciones de despiece se realicen en el mismo matadero.
2. Las personas físicas o jurídicas titulares de los establecimientos dedicados a la operación de despiece de forma independiente, en los demás casos.
c) En las tasas relativas al control del almacenamiento, desde el momento en que se fijen, las personas físicas o jurídicas titulares de los establecimientos de almacenamiento.
d) En las tasas relativas al control de sustancias y residuos en animales y sus productos, los titulares de los establecimientos, ya sean personas físicas o jurídicas, donde se obtengan las muestras para llevar a cabo los citados controles o análisis.
Los sujetos pasivos anteriores deberán trasladar las tasas, cargando su importe en factura, a los interesados que hayan solicitado la prestación del servicio, o para quienes se realicen las operaciones de sacrificio, despiece, almacenamiento o control de determinadas sustancias y residuos en animales y sus productos descritos en el artículo anterior, procediendo a su ingreso a favor de la Comunidad Autónoma en la forma que reglamentariamente se establezca.
Artículo 4. Responsables del pago del tributo.
Serán responsables subsidiarios en los supuestos y con el alcance previsto en el artículo 40 de la Ley General Tributaria, los Administradores de las sociedades y los Síndicos, Interventores o Liquidadores de quiebras, concursos, sociedades y entidades en general que se dediquen a las actividades cuya inspección y control genera el devengo de las tasas.
Artículo 5. Devengo del tributo.
Las tasas que corresponde satisfacer se devengarán en el momento en que se lleven a cabo las actividades de inspección y control sanitario de animales y sus productos, en los establecimientos o instalaciones, en que se desarrollen las mismas, sin perjuicio de que se exija su previo pago cuando la realización del control sanitario se inicie a solicitud del sujeto pasivo, o del interesado.
Artículo 6. Lugar de realización del hecho imponible.
Se entenderá realizado el hecho imponible en el territorio de la Comunidad Autónoma Valenciana, cuando en el mismo radique el establecimiento en que se sacrifiquen los animales, se despiecen las canales, se almacenen las carnes o se efectúen los controles de determinadas sustancias y residuos en animales y sus productos, sin que puedan existir restituciones a favor de otras Comunidades Autónomas.
Artículo 7. Cuota tributaria de la tasa por inspecciones y controles sanitarios de carnes frescas, carnes de aves de corral y carnes de conejo y caza.
Control del almacenamiento.
Las cuotas tributarias relativas a las actividades conjuntas de inspección y control ante mortem y post mortem, control documental de las operaciones realizadas y estampillado de las canales, vísceras y despojos, se cifran, para cada animal sacrificado en los establecimientos o instalaciones debidamente autorizados, en las cuantías que se recogen en el siguiente cuadro:
a) Para ganado:
Mayor con 218 kg o más de peso por canal. 324
Menor con menos de 218 kg de peso por canal. 180
Solípedos/Équidos. 317
Comercial de 25 o más kg de peso por canal. 93
Lechones de menos de 25 kg de peso por canal. 36
Con más de 18 kg de peso por canal. 36
Entre 12 y 18 kg de peso por canal. 25
De menos de 12 kg de peso por canal. 12
b) Para las aves de corral, conejos y caza menor:
Para aves adultas pesadas, conejos y caza menor de pluma y pelo, con más de 5 kg de peso por canal. 2,9
Para aves de corral jóvenes de engorde, conejos y caza menor de pluma y pelo, de engorde de entre 2,5 y 5 kg de peso por canal. 1,4
Para pollos y gallinas de carne y demás aves de corral jóvenes de engorde, conejos y caza menor de pluma y pelo, con menos de 2,5 kg de peso por canal. 0,70
Para gallinas de reposición. 0,70
La cuota relativa a las inspecciones y controles sanitarios en salas de despiece, incluido el etiquetado y marcado de piezas obtenidas de las canales, se fija en 216 pesetas por tonelada.
Artículo 8. Reglas relativas a la acumulación de cuotas
Las cuotas tributarias devengadas en cada caso se deberán acumular cuando concurra la circunstancia de una integración de todas o algunas de las fases de devengo concurran en un mismo establecimiento, de acuerdo con las siguientes reglas:
a) En caso de que en el mismo establecimiento se efectúen operaciones de sacrificio, despiece y almacenamiento se aplicarán los siguientes criterios para la exacción y devengo del tributo:
a.1 La tasa a percibir será igual al importe acumulado de las cuotas tributarias devengadas por las operaciones citadas hasta la fase de entrada en almacén inclusive.
a.2 Si la tasa percibida en el matadero cubriese igualmente la totalidad de los gastos de inspección por operaciones de despiece y control de almacenamiento, no se percibirá tasa alguna por estas dos últimas operaciones.
b) Cuando concurran en un mismo establecimiento únicamente operaciones de sacrificio y despiece y la tasa percibida en el matadero cubriese igualmente la totalidad de los gastos de inspección por operaciones de despiece, no se percibirá tasa alguna por dicho concepto.
c) En el caso de que en el mismo establecimiento se realicen solamente operaciones de despiece y almacenamiento, no se devengará la cuota relativa a inspecciones y controles sanitarios de carnes por la operación de almacenamiento.
Se entenderá que la tasa percibida por el sacrificio, cubre igualmente los gastos de control de las operaciones de despiece, o incluso de las operaciones de despiece y almacenamiento, cuando la situación de los locales en los que se desarrollan las mismas, permita a los técnicos facultativos llevar a cabo el control de todas ellas sin un incremento apreciable del tiempo, que normalmente sería preciso dedicar, por sí sólo, al control de las operaciones de sacrificio. Las condiciones para la aplicación de la presente regla se determinarán reglamentariamente.
Artículo 9. Cuota tributaria de la tasa por controles sanitarios respecto de determinadas sustancias y sus residuos en animales vivos y sus productos.
Por los controles sanitarios de determinadas sustancias y la investigación de residuos en los animales vivos destinados al sacrificio y sus carnes, a los que se hace referencia en el artículo 7, practicados según los métodos de análisis previstos en las reglamentaciones técnico sanitarias sobre la materia, dictadas por el propio Estado, o catalogadas de obligado cumplimiento en virtud de normas emanadas de la Unión Europea, se percibirá una cuota de 216 pesetas por tonelada resultante de la operación de sacrificio, de acuerdo con las reglas por las que se regula la liquidación de cuotas.
De bovino mayor con 218 kg o más de peso por canal. 55
De terneros con menos de 218 kg de peso por canal. 38
De porcino comercial y jabalíes de más de 25 kg de peso por canal. 16
De lechones y jabalíes de menos de 25 kg de peso por canal. 4,20
De ovino mayor y otros rumiantes con más de 18 kg de peso por canal. 4
De corderos y otros rumiantes de entre 12 y 18 kg de peso por canal. 3,20
De corderos y otros rumiantes con menos de 12 kg de peso por canal. 1,40
De caprino mayor con más de 18 kg de peso por canal. 4
De caprino de entre 12 y 18 kg de peso por canal. 3,20
De cabrito lechal con menos de 12 kg de peso por canal. 1,40
De ganado caballar. 32
De aves de corral, conejos y caza menor. 0,35
Artículo 10. Liquidación e ingreso.
Los obligados al pago de las tasas trasladarán las mismas a los interesados, cargando su importe total en las correspondientes facturas, y practicarán las liquidaciones procedentes de acuerdo a lo señalado en los artículos anteriores.
Dichas liquidaciones deberán ser registradas en un libro oficial habilitado al efecto y autorizado por la Autoridad Sanitaria correspondiente de la Generalitat. La omisión de este requisito dará origen a la imposición de las sanciones de orden tributario que correspondan, con independencia de las que se puedan determinar al tipificar las conductas de los titulares de las explotaciones en el orden sanitario.
Los titulares de los establecimientos dedicados a sacrificio de ganado podrán deducir el coste suplido de personal auxiliar y ayudantes, el cual no podrá superar la cifra de 484 pesetas por tonelada métrica para los animales de abasto y 152 pesetas por tonelada métrica para las aves de corral, conejos y caza menor. A tal efecto, se podrá computar la citada reducción aplicando las siguientes cuantías por unidad sacrificada:
Costes suplidos máximos por personal auxiliar y ayudantes, por unidad sacrificada
De bovino mayor con 218 kg o más de peso por canal. 125
De terneros con menos de 218 kg de peso por canal. 86
De porcino comercial y jabalíes de más de 25 kg de peso por canal. 36
De lechones y jabalíes de menos de 25 kg de peso por canal. 10
De ovino mayor y otros rumiantes con más de 18 kg de peso por canal. 9
De corderos y otros rumiantes de entre 12 y 18 kg de peso por canal. 7,30
De corderos con menos de 12 kg de peso por canal. 3,20
De caprino mayor con más de 18 kg de peso por canal. 9
De caprino de entre 12 y 18 kg de peso por canal. 7,30
De cabrito lechal con menos de 12 kg de peso por canal. 3,20
De ganado caballar. 70
De aves de corral, conejos y caza menor. 0,25
Artículo 11. Infracciones y sanciones tributarios.
En todo caso, en lo relativo a la calificación de infracciones tributarias, así como en la determinación de las sanciones correspondientes y el procedimiento sancionador aplicable se estará, en cada caso, a lo dispuesto en los artículos 77 y siguientes de la Ley General Tributaria y sus normas de desarrollo en esta materia.
Artículo 12. Exenciones y bonificaciones.
Artículo 13. Norma adicional.
Valencia, 16 de diciembre de 1997.
(Publicado en el «Diario Oficial de la Generalitat Valenciana» número 3.145, de 18 de diciembre de 1997)
Fecha de disposición: 16/12/1997
Publicada en el DOCV núm. 3145, de 18 de diciembre de 1997.
el art. 9 bis.1, por Ley 21/2017, de 28 de diciembre (Ref. BOE-A-2018-1871).
Art. 9 bis.1.d), por Ley 5/2013, de 23 de diciembre (Ref. BOE-A-2014-970).
el art. 9.bis, por Ley 9/2011, de 26 de diciembre (Ref. BOE-A-2012-1253).
los arts. 7.2 y 4 y 9, por Ley 12/2009, de 23 de diciembre (Ref. BOE-A-2010-1279).
los arts. 3, 8 y 10 y se añade el art. 9 bis, por Ley 16/2008, de 22 de diciembre (Ref. BOE-A-2009-1603).
el art. 7, por Ley 14/2007, de 26 de diciembre (Ref. BOE-A-2008-1338).
DE CONFORMIDAD con el art. 51 del Estatuto aprobado por Ley Orgánica 1/1982, de 1 de julio (Ref. BOE-A-1982-17235).
Real Decreto 315/1996, de 23 de febrero (Ref. BOE-A-1996-7679).
Ley 10/1994, de 19 de diciembre (Ref. BOE-A-1995-1949).
Ley 1/1993, de 7 de julio (Ref. BOE-A-1993-22953).
Ley de Hacienda, texto refundido aprobado por Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991 (Ref. DOGV-r-1991-90012).
Directiva 91/496/CEE, de 15 de julio (Ref. DOUE-L-1991-81324).

References: artículo 7

Artículo 1

Artículo 2

Artículo 3

Artículo 4
 artículo 40

Artículo 5

Artículo 6

Artículo 7

Artículo 8

Artículo 9
 artículo 7

Artículo 10

Artículo 11

Artículo 12

Artículo 13

Real Decreto