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Eva María Mora Castilla
1 TODOSPOR UN NUEVO PAÍS»«.' EÍJUÍOSO EDUCACIÓN incoder instituto colombiano ; ;; dena '-ho rural Página 1 de 45 PROCESO DE SELECCIÓN INVITACIÓN PUBLICA MÍNIMA CUANTÍAN0 21 DE 2015 Objeto: Renovar las licencias de los equipos de seguridad perimetral (FORTINET 600C) de conformidad con las especificaciones técnicas BOGOTÁ, D.C., JULIO DE 2015 V Av. Ei Dorodo CAN Calle 43 #57-41 ogoíá D.C. Colombio PBX: Linea de Atención ' Ciudadano ~ O 132
2 TODOSPORUN NUEVO PAÍS incoder instituto colombiano f'lí! ' i: OÜC i Página 2 de 45 Av. El Dorado CAN Calle 43 # Bogotá D.C. - Colombia PBX: Línea de Atención ai Ciudadano O
3 TODOSPOR UN NUEVO PAÍS ncoder ulombiano de desarrollo rural CAPITULO I INFORMACIÓN GENERAL PARA LOS PROPONENTES Página 3 de MODALIDAD DE SELECCIÓN De acuerdo con el análisis realizado en los Estudios Previos, se determinó que corresponde a la modalidad de SELECCIÓN DE MÍNIMA CUANTÍA, de conformidad con lo establecido en el articulo 94 de la Ley 1474 de 2011 y mediante el procedimiento establecido en el artículo , del Decreto 1082 de Lo anterior, por cuanto se trata de la contratación de servicios cuyo valor no excede del diez por ciento (10%) de la menor cuantía de la entidad contratante para la vigencia De conformidad con las disposiciones antes citadas el precio más bajo se constituye en el único factor de selección del contratista. 1.2 OBJETO Renovar las licencias de los equipos de seguridad perimetral (FORTINET 600C) de conformidad con las especificaciones técnicas CONDICIONES TÉCNICAS EXIGIDAS El contratista debe dar cumplimiento a los requerimientos y especificaciones técnicas descritas a continuación: ÍTEM DESCRIPCIÓN DE ESPECIFICACIONES MÍNIMAS Medida CANTIDAD SEGURIDAD PERIMETRAL Renovación Licencias Seguridad Perimetral Fort Gate-600C 1 UTM Bundle (8x5 FortiCare plus NGFW, AV, Web Filtering and Antispam Services) 2 years Serial: FG600C Start Date: 16-april-2015 End Date: 15 de abril de UN 1 Av. Ei Dorado CAN Calle 43 # Bogotá D.C, - Colombia PBX: Linea de Atención ai Ciudadano
4 TODOS POR UN NUEVO PAÍS Incoder instituto colombiano de desarrofto rura! 2 3 Soporte técnico en sitio por 2 años (cotizar 50 horas, y valor unitario de hora) Capacitación básica de administración (consola y servicios) de 6 horas para 6 personas Página 4 de 45 UN CLASIFICACIÓN DE BIENES Y SERVICIOS - CLASIFICACIÓN UNSPSC La codificación del objeto a contratar corresponde al siguiente nivel y codificación del Clasificador de Bienes y Servicios de las Naciones Unidas: Código UNSPSC : Equipo de seguridad de red cortafuegos (Firewall). 1.3 CONSULTA DEL PROCESO Los interesados en el presente proceso pueden consultar la invitación pública junto con los estudios y documentos previos en el portal único de contratación SECOP: y físicamente en la Secretaría General del INCODER, ubicada en la Av. El Dorado CAN calle 43 #57-41 piso 3, Bogotá D.C. 1.4 CONVOCATORIA PARA LAS VEEDURÍAS Con la publicación del presente documento a través del SECOP, en cumplimiento del artículo 66 de la Ley 80 de 1993 y el numeral 5 del artículo del Decreto 1082 de 2015, se convoca a las Veedurías Ciudadanas establecidas de conformidad con la ley, a realizar el control social al presente proceso de contratación, en concordancia con las funciones que les corresponden a las Veedurías Ciudadanas establecidas en el artículo 15 de la Ley 850 de PRESUPUESTO OFICIAL El presupuesto oficial para el proceso de selección, es la suma de TREINTA Y SEIS MILLONES TRESCIENTOS SETENTA Y TRES MIL SETECIENTOS TREINTA Y TRES PESOS ($ ) MCTE, impuestos incluidos. Av. El Dorado CAN Calle 43 # Bogotá D.C. Colombia PBX: Línea de Atención oí Ciudadano c****»»*, ;í!> «WWlttnCK
5 TODOSPORUN NUEVO PAÍS i>*2 EOLüUSU ÍU'Jt ACIÓN incoder instituto colombiano k: de; ' :' i > ural Página 5 de 45 La Contratación se encuentra amparada por medio del CDP del 10 de junio de 2015, expedido por el Coordinador Administrativo y Financiero del INCODER. 1.6 CRONOGRAMA ACTIVIDAD Publicación Estudios Previos e Invitación Pública Plazo para presentar observaciones a la Invitación Pública Plazo para expedir adendas Cierre - Plazo máximo para presentar ofertas Publicación informe de verificación de requisitos habilitantes y evaluación económica (menor precio) Plazo para presentación de observaciones a la evaluación Publicación de la respuesta a las observaciones presentadas FECHA 01 de julio de de julio de 2015 hasta las 5:00 p.m. 03 de julio de 2015 a las 2:00 p.m. 06 de julio de 2015 Hora: 3:00 p.m. 07 de julio de 2015 Hasta el 8 de julio de 2015, hasta las 5:00 p.m. 9 de julio de LUGAR Portal Único de Contratación a través del Secop (www.colombiacompra.qov.co) En la Oficina de Correspondencia Ubicada en el 1er piso de Incoder o en el correo electrónico contratosl (5)incoder.qov.co NOTA: Si la observación no se presenta en el lugar indicado y en este plazo máximo, la misma no será objeto de consideración por parte de la entidad. Portal Único de Contratación a través del Secop (www.colombiacompra.aov.co) SECRETARIA GENERAL, ubicada en el Tercer piso del INCODER. NOTA: Si la oferta no se presenta en el lugar indicado y en este plazo máximo, la misma no será objeto de evaluación. Portal Único de Contratación a través del Secop (www.colombiacompra.qov.co) En la Oficina de Correspondencia Ubicada en el 1er piso de Incoder o en el correo electrónico contratosl (q)incoder.qov.co NOTA: Si la observación no se presenta en el lugar indicado y en este plazo máximo, la misma no será objeto de consideración por parte de la entidad. Portal Único de Contratación a través del Secop (www.colombiacompra.qov.co) Av. El Dorado CAN Calle 43 # Bogotá D.C. - Colombia PBX: Línea de Atención a! Cíudadono » l_
6 TODOS POR UN NUEVO PAÍS incoder instituto colombiano dc <! ", : : '.' - a la evaluación y de la adjudicación mediante la comunicación de aceptación de la oferta Cumplimiento de requisitos de ejecución y legalización del contrato Dentro de los 2 días hábiles siguientes al vencimiento del término previsto para la aceptación de la oferta Página 6 de 45 En la Oficina de Contratación ubicada en el Ser piso del INCODER. NOTA: En caso de que sea necesario modificar los plazos del presente cronograma la entidad expedirá la correspondiente adenda. 1.7 ANEXOS DE LA INVITACIÓN PÚBLICA Son anexos técnicos de la Invitación Pública el siguiente: No. 1: Estudio de mercado No. 2: Estimación, tipificación, Asignación de riesgos No. 3: Análisis del sector 1.8 FORMATOS O FORMULARIOS DE LA INVITACIÓN PÚBLICA La información requerida que deba estar consignada en los formatos y/o formularios entregados con el presente documento deberá presentarse en papel. Si algún proponente considera que un formulario en alguna forma impide mencionar o destacar algunos detalles o información que él considera de importancia para la evaluación y verificación de su propuesta, deberá presentar además de los formularios correspondientes, toda la información que considere necesaria para complementar su propuesta en un apéndice, marcando claramente la parte específica del formulario de la propuesta, del cual hace parte como apéndice. Av. El Dorado CAN Calle 43 # Bogóte D.C. - Colombia PBX: Linea de Atención ai Ciudadana O!
7 *'!""""--' -.': ;;. incoder instituto colombiano Página 7 de 45 Cuando un formulario necesite uno de éstos apéndices, se anotará debajo de la parte específica, la siguiente expresión: "Ver Apéndice No. " Son formatos o formularios de la Invitación Pública los siguientes: No. 1: Carta de presentación de la propuesta No. 2: Compromiso consorcial y compromiso de Unión Temporal (Formatos 2A y; No. 3: Propuesta Económica Av. ti Dorado CAN Calle 43 # Bogotá D.C. - Colombia PBX: línea de Atención di Ciudadano
8 /\N xífl v in NUEVO PAÍS X^yPv instituto colombiano.../ EfluioAo esucmieii Vs^^X de desarrollo rural CAPÍTULO II Página 8 de 45 REQUISITOS HABILITANTES, TÉRMINO PARA EVALUAR EL MENOR PRECIO Y VERIFICACIÓN DE REQUISITOS HABILITANTES 2.1 DOCUMENTOS DE CONTENIDO JURÍDICO HABILITANTES Carta de Presentación de la Propuesta La Carta de Presentación de la Propuesta (Formato No.1) se deberá presentar con la propuesta, deberá estar debidamente diligenciada según la información del modelo suministrado y firmada por el representante legal de la persona jurídica o representante legal del proponente plural o apoderado. Quien firme la carta de presentación de la oferta deberá acreditar que es el representante legal del Proponente o que con esa calidad confiere el poder respectivo. Cuando la carta de presentación la suscriba un apoderado, se deberá presentar el poder conforme las reglas procedimentales vigentes en Colombia. En la carta el proponente deberá manifestar bajo la gravedad de juramento que él o sus integrantes si el mismo es un Consorcio, una Unión Temporal no se encuentra(n) incurso(s) en las causales de inhabilidades o incompatibilidades, prohibiciones o conflictos de intereses, establecidos en la Constitución Política, la Ley 80 de 1993, el artículo 18 de la Ley 1150 de 2007, Ley 1296 de 2009, los artículos 1, 2, 3. 4, 5, 84 parágrafo 2 y 90 de la Ley 1474 de 2011 y las demás normas pertinentes. Las sociedades extranjeras sin sucursal en Colombia y las personas naturales sin domicilio en Colombia deberán presentar la oferta mediante apoderado debidamente constituido, con domicilio en Colombia y ampliamente facultado para: presentar la oferta, suministrar la información solicitada, participar y comprometer a su representado(a) en las diferentes instancias del proceso de selección, suscribir los documentos que se requieran, suscribir el contrato, así como para representarlas judicial o extrajudicialmente. Este apoderado deberá mantenerse por el término de vigencia del contrato y un (1) año más. Av. El Dorado CAN Calle 43 # 57-4! Bogotá O.C. - Colombia PBX: Linea do Atención ai Ciudadano O 132
9 TODOSPORUN NUEVO PAÍS «i «hilo*. IOUCMIBN v_x de desarrollo Página 9 de 45 En caso en que no se presente la carta de presentación de la propuesta o la misma no venga debidamente firmada por el proponente o por su representante legal de acuerdo con las condiciones antes señaladas se entenderá por NO PRESENTADA LA PROPUESTA. Cuando el proponente incluya manifestaciones o condicionamientos dentro de la carta de presentación o en cualquier parte de la propuesta que sean contrarias al objeto, alcance, obligaciones o especificaciones técnicas del presente proceso será causal de RECHAZO DE LA PROPUESTA. No obstante, la Entidad se reserva el derecho de solicitar que se aclaren los aspectos que considere pertinentes Existencia y representación legal Personas Naturales Persona natural nacional: El Proponente persona natural nacional, deberá acreditar su existencia mediante la presentación con la oferta de la fotocopia de su cédula de ciudadanía y en el evento en que se encuentre obligada a la inscripción como comerciante adjuntar el certificado de matrícula mercantil expedido dentro de los 30 días calendario anteriores a la fecha definitiva de cierre del proceso de selección, expedido por la Cámara de Comercio respectivo, en el evento en que la naturaleza de este contrato se requiera. Persona natural extranjera: El proponente persona natural extranjera no domiciliada en el país acreditará su existencia mediante la presentación de copia de su pasaporte y aquellas que se encuentren residenciadas en Colombia, mediante la presentación de copia de la cédula de extranjería expedida por la autoridad competente Personas jurídicas nacionales o extranjeras con domicilio o sucursal en Colombia Las personas jurídicas nacionales o extranjeras con domicilio o sucursal en Colombia, deberán acreditar su existencia y representación legal mediante la presentación de los siguientes documentos: Certificado de Existencia y Representación Legal expedido por la Cámara de Comercio respectiva dentro de los 30 días calendario anteriores a la fecha definitiva de cierre del presente V Av. El Dorado CAN Calle 43 # Boqotá D.C - Colombio PBX: linea de Atención al Ciudadano O 1 32
10 NUEVO PAÍS,incoder instituto colombiano de desarrollo rural Página 10 de 45 proceso de selección, en el cual conste que la sociedad está registrada o tiene sucursal domiciliada en Colombia, las facultades del representante legal y que el término de duración de ésta no es inferior al plazo del contrato y un (1) año más. Asi mismo, su objeto social debe corresponder al objeto del presente proceso de selección o actividades afines. El proponente o los integrantes del mismo cuando éste es un Consorcio, o una Unión Temporal, al cierre del presente proceso de selección deberán contar con los requisitos previstos, en cuanto al registro o sucursal domiciliada, la indicación de las facultades del representante legal, el término de duración y el objeto social exigidos. - En el evento de existir limitante del representante legal para contratar, se debe presentar copia del acta expedida, como lo determina el Código de Comercio, en la que se señale que ha sido facultado por el órgano social competente para comprometer a la sociedad como mínimo hasta por el valor de la oferta presentada, o en su defecto presentar la certificación del Secretario de la Junta u órgano social competente donde conste la autorización correspondiente. En el caso de los Consorcios y uniones temporales, este requisito procederá de igual forma para cada una de las sociedades o personas jurídicas que los integren. La fecha de expedición de tal documento, no podrá ser posterior a la fecha definitiva de cierre del presente proceso de selección. - Cuando se trate de Cooperativas de Trabajo Asociado, deberá aportar el certificado vigente, expedido por la Superintendencia de Economía Solidaria. - En el evento que el proponente fuere una Caja de Compensación deberá presentar Certificado de Existencia y Representación Legal, expedido por la Superintendencia del Subsidio Familiar dentro de los treinta (30) días calendario anteriores a la fecha definitiva de cierre del presente proceso de selección, en el que conste domicilio y representación legal. Así mismo, su objeto social debe corresponder al objeto del presente proceso de selección o actividades afines. Igualmente, deberá allegar los Estatutos en los cuales consten las facultades del representante legal y el término de duración de esta, el cual no podrá ser inferior a la del plazo de ejecución del contrato y un año (1) más. Áv. El Dorado CAN Calle 43 # Bogotá O.C. Colombia PBX: Linea de Atención a! Ciudadano 'wwjrscoder.qov.co
11 TODOSPORUN NUEVO PAÍS ü tsututo colombiano de dcsarroljo rural Página 11 de 45 - Cuando el proponente fuere una entidad vigilada por la Superintendencia Financiera de Colombia deberá allegar certificado expedido por ésta, con máximo 30 días calendario de expedición contados a partir de la fecha definitiva de cierre del presente proceso, mediante el cual se acredite la representación legal, su calidad y que su duración no será inferior al plazo del contrato y un (1) año más Personas Jurídicas Extranjeras sin domicilio ni sucursal en Colombia Las personas jurídicas extranjeras sin domicilio ni sucursal en Colombia, deberán acreditar su existencia y representación legal mediante documento idóneo expedido por la autoridad competente en el país de su domicilio, expedido mínimo dentro de los 60 días calendario anteriores a la fecha del cierre del presente proceso de selección. Los documentos aportados por el proponente extranjero deberán acreditar la siguiente información: 1. Que el objeto social corresponda al objeto del presente proceso de selección o actividades afines. Para lo anterior, presentará un extracto de sus estatutos sociales o un certificado del representante legal o funcionario autorizado. 2. Que la sociedad tenga capacidad para participar en el proceso de selección, así como para celebrar y ejecutar el contrato. Para lo anterior, presentará un extracto de sus estatutos sociales o un certificado del representante legal o funcionario autorizado 3. Que la duración de la sociedad no será inferior a la vigencia del contrato y un (1) año más. Sí la duración de la sociedad no fuese suficiente en los términos de esta Invitación Pública, se adjuntará un documento en el que conste que el órgano social competente ha decidido aumentar el plazo de la sociedad en caso de resultar adjudicatarios y antes de la suscripción del contrato, comprometiéndose a su vez a realizar los trámites a que haya lugar de acuerdo con la legislación de su país de origen antes de la suscripción del contrato. 4. Que el representante legal de la sociedad tiene la suficiente capacidad legal para comprometer a la sociedad sin limitaciones de ninguna naturaleza o cuantía, en todos los aspectos requeridos para la presentación de la propuesta, la celebración del contrato y en general, para actuar frente a cualquier obligación que se derive de la celebración, legalización, ejecución, terminación y liquidación del mismo. Para lo anterior, presentará un extracto de sus estatutos sociales o un certificado del representante legal o funcionario autorizado. 5. Si el representante legal tuviere algún tipo de limitación estatutaria para presentar propuesta, suscribir el contrato y en general para efectuar cualquier acto derivado del proceso de selección y Av. El Dorado CAN Calí 43 # Bogotá D.C - Colombia PBX: Linea de Atención a! Ciudadano 01 SOOO * «J
12 TODOS POR UN \ n co d o r NUEVO PAÍS instituto colombiano?a- EM"<i'* j S.PJCAI,U.H V»«X de desarrollo rural Página 12 de 45 del contrato en caso de resultar adjudicatario, deberá adjuntarse una autorización del órgano social competente de la sociedad para participar en el proceso de selección, y efectuar cualquier acto derivado de dicho proceso. Así mismo, si la sociedad extranjera participa en el proceso mediante apoderado, la autorización del órgano social deberá incluir la facultad para nombrarlo. 6. Cuando no existiera en el país de origen del proponente una entidad que certifique la información arriba solicitada, la información se acreditará mediante un documento expedido por el representante legal o por el máximo órgano directivo del proponente en el que conste cada una de las circunstancias exigidas en el presente numeral y se declare que según las leyes de ese país la información solicitada no puede aportarse en los términos exigidos en esta Invitación Pública. Este documento debe presentarse ante la autoridad encargada de dar fe pública en el país de origen. Las sociedades extranjeras sin sucursal en Colombia deberán acreditar que cuentan con un apoderado debidamente constituido, con domicilio en Colombia y ampliamente facultado para representarlas judicial y extrajudicialmente hasta la constitución de la sucursal en Colombia, en caso de resultar aceptada su propuesta, de conformidad con lo señalado en el título VIII del Libro II del Código de Comercio Colombiano. En el evento en que una persona jurídica extranjera resulte adjudicataria del contrato objeto del presente proceso de selección, deberá establecer una sucursal en Colombia, conforme con lo dispuesto por los artículos 471 y 474 del Código de Comercio Propuestas Conjuntas Si la oferta es presentada por un Consorcio o por una Unión Temporal, deberán presentar con su propuesta debidamente diligenciado y firmado para cada caso en particular el documento de conformación del Consorcio o la Unión Temporal, de conformidad con lo establecido en el artículo 7o. de la Ley 80 de (Formularios A y B del Formato N 2). Las personas que integren el Consorcio o Unión Temporal responderán solidariamente por el cumplimiento de las obligaciones contraídas en razón de la propuesta y del contrato respectivo. En el caso de la Unión Temporal, las sanciones por el incumplimiento de las obligaciones de la propuesta y del contrato, según el caso, se impondrán de acuerdo con la participación en la ejecución del contrato por parte de cada uno de los integrantes. Av. Ei Dorado CAN Calle 43 # Bogotá D.C, - Colombia PBX: Uncía de Atención ai Ciudadano
13 TODOS POR UN NUEVO PAÍS?*.» EflüüJSD ÍUUCACIÚN incoder nstituto colombiano de di: i alio rural Página 13 de 45 Los Consorcios o Uniones Temporales constituidas se comprometen, en caso de ser adjudicatarios del presente proceso de selección a permanecer consorciados o unidos durante el tiempo de vigencia del contrato y un (1) año más. Por lo tanto, deberá indicarse expresamente que el Consorcio o Unión Temporal no podrán ser liquidados o disueltos durante la vigencia o prórrogas del contrato que se suscriba y en todo caso permanecerán unidos hasta la liquidación del contrato. El proponente presentará este documento a más tardar al cierre del presente proceso de selección, cuando el mismo es un Consorcio o una Unión Temporal. Los integrantes del Consorcio o Unión Temporal deberán cumplir individualmente con los requisitos establecidos como persona natural o jurídica según sea el caso. En caso en que el documento de conformación del Consorcio o la Unión Temporal no se presente o el mismo no venga debidamente firmado por todos sus integrantes de acuerdo con las condiciones antes señaladas se entenderá por NO PRESENTADA LA PROPUESTA. De igual forma, el INCODER aceptará cualquier otro modelo de compromiso de Consorcio o Unión Temporal, siempre y cuando éste venga debidamente suscrito por los representantes legales de los miembros del Consorcio o de la Unión Temporal que lo conforman, y contenga como mínimo la totalidad de la información establecida en los Formularios A y B del Formato N 2, según corresponda. Los Consorcios, uniones temporales bajo ninguna circunstancia podrán utilizar dentro de su nombre, denominación o razón social expresiones sinónimas, análogas o similares a la razón social del INCODER, ni su logo, enseña, colores corporativos o marca registrada, que puedan generar confusión frente a terceros. Los proponentes que no observen la anterior prohibición, incurrirán en causal de RECHAZO DE LA PROPUESTA Verificación de no inclusión en el Boletín de Responsables Fiscales Av. El Dorado CAN Calle 43 # Bogotá O.C, - Colombia PBX: Lineo de Atención ai Ciudadano
14 TODOSPORUN NUEVO PAÍS incoder instituto colombiano dedesarroilo rural Página 14 de 45 El artículo 60 de la Ley 610 de 2000, por medio del cual se establece el trámite de los procesos de responsabilidad fiscal de competencia de las contralorías, exige como requisito indispensable para nombrar, dar posesión o celebrar cualquier tipo de contrato con el Estado, verificar que la correspondiente persona natural o jurídica según se trate, no se encuentra reportada en el boletín de responsables fiscales que publica la Contraloría General de la República con periodicidad trimestral. Con el fin de acreditar el cumplimiento de la anterior obligación, el INCODER verificará en el último boletín de responsables fiscales expedido por la Contraloría General de la República que el proponente y cada uno de sus integrantes cuando el mismo sea un Consorcio o una Unión Temporal, no se encuentre (n) reportado (s) en dicho boletín Verificación de antecedentes judiciales del Ministerio de Defensa Nacional - Policía Nacional De conformidad con lo previsto en el artículo 94 del Decreto Ley 0019 de 2012 y con el fin de verificar los antecedentes judiciales del proponente (persona natural o representante legal de persona jurídica o Consorcio o Unión Temporal), el INCODER verificará e imprimirá la consulta de los antecedentes judiciales realizada a través de la página web de la Policía Nacional. En caso que el proponente persona natural o representante legal de la persona jurídica o del Consorcio o Unión Temporal, según el caso, registre antecedentes judiciales consistentes en sentencia judicial condenatoria con pena accesoria de interdicción de derechos y funciones públicas, la propuesta será rechazada Certificación del pago de Parafiscales y Aportes al Sistema de Seguridad Social. Sí el proponente es persona jurídica debe adjuntar con su propuesta, una certificación bajo la gravedad de juramento; en la cual acredite el pago de los aportes realizados durante los seis (6) meses anteriores a la fecha definitiva de cierre del presente proceso de selección a los Sistemas de Salud, Pensiones, Riesgos Laborales, Cajas de Compensación Familiar, ICBF y SENA, cuando a ello hubiere lugar, de acuerdo con lo establecido en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002 y en la Ley 828 de 2003, en el artículo 23 de la Ley 1150 de 2007 y Ley 1562 de Av. El Dorado CAN Calle 43 # Bogotá ü.c. Colombia PBX: Línea de Atención a! Ciudadano
15 NUEVOPAIS.,. «««ocowmw.no do desarrollo rural Página 15 de 45 Dicha certificación debe venir suscrita por el Revisor Fiscal de la sociedad, si el proponente de acuerdo con la Ley lo requiere, o en caso contrario la certificación debe venir suscrita por el Representante Legal de la sociedad proponente. En el caso de Consorcios o Uniones Temporales, cada uno de sus integrantes cuando los mismos sean personas jurídicas constituidas en Colombia, deberán presentar en forma independiente dicha certificación expedida por el Representante Legal o Revisor Fiscal respectivo y según corresponda. Si el proponente es persona natural con empleados a cargo en el territorio nacional, deberá adjuntar certificación, que se entiende suscrita bajo la gravedad de juramento, en la acredite el pago de sus aportes y el de sus empleados a los Sistemas de Salud, Pensiones, Riesgos Laborales, Cajas de Compensación Familiar, ICBF y SENA, cuando a ello hubiere lugar. En caso que el proponente no tenga personal a cargo en el territorio nacional, deberá adjuntar certificación en la cual se exprese esta circunstancia expedida por el representante legal de la sociedad o persona natural y su revisor fiscal, si es del caso, la cual se entiende emitida bajo la gravedad del juramento con la sola presentación de la oferta Inscripción en el RUT (personas naturales y personas jurídicas) El proponente y cada uno de sus integrantes en el caso de Consorcio y Unión Temporal, deberán estar inscritos en el Registro Único Tributario, para lo cual deberán allegar copia. 2.2 DOCUMENTOS DE CONTENIDO TÉCNICO HABILITANTES Experiencia del proponente en contratos ejecutados El postulante deberá aportar mínimo tres (3), máximo cinco (5) certificaciones de experiencia, expedidas por el contratante a nombre del proponente o alguno(s) de los integrantes del Consorcio o Unión Temporal proponente, sobre contratos ejecutados a más tardar a la fecha definitiva de cierre del presente proceso de selección inclusive, cuyo objeto, obligaciones, alcance o condiciones sean iguales o que tengan relación sustancial con el objeto del contrato a adjudicar. Av. E! Dorado CAN Calle 43 # Bogotá D.C. - Coioaibía PBX: Linea de Atención a! Ciudadano O 132
16 C NUEVO PAÍS V - instituto colombiano de dasarroio rurat Página 16 de 45 La sumatoria del valor de los contratos ejecutados y certificados debe ser igual o superior al valor del presupuesto oficial del presente proceso. La certificación deberá ser suscrita por parte del contratante de los bienes, obra, consultoría o servicio que certifica la experiencia del proponente o del miembro del Consorcio o de la Unión Temporal que se presenta al presente proceso de selección. Cada certificación debe contener como mínimo: Nombre o razón social del contratante Nombre o razón social del contratista Objeto del contrato Fecha de suscripción Fecha de inicio del contrato Plazo de ejecución del contrato Fecha de terminación del contrato Nombre de la persona que certifica y cargo Valor total del contrato o valor ejecutado Certificación suscrita por quien la expide Notas: a) Cuando se trate de consorcios o uniones temporales se deberá especificar el porcentaje de participación en cada certificación allegada y para efectos de la evaluación se tendrá en cuenta únicamente el porcentaje de participación del integrante o proponente. b) Si el objeto de la certificación incluye bienes o servicios diferentes a los que se requieren, se deberá anexar la información necesaria (acta de recibo final, acta de liquidación, etc.) para determinar el valor correspondiente del servicio para el cual se presenta. c) Puede presentarse fotocopia del contrato junto con el acta de recibo final o el acta de liquidación, donde se pueda obtener toda la información requerida. Av. El Dorado CAN Calle 43 # Bogotá O.C. - Colombio PBX: Linea de Atención ai Ciudadano
17 TODOSPOR UN NUEVO PAÍS de d* aarroho rura! Página 17 de 45 Estos requisitos solo se verificarán al oferente que presente la oferta económica más baja. El informe de verificación de condiciones de experiencia se trata de un estudio que se realiza para determinar si la propuesta se ajusta a los requerimientos de esta invitación, respecto de las condiciones técnicas. Los valores de las certificaciones deben ser expresados en pesos colombianos, no obstante si dichos valores se expresan en dólares americanos los mismos se convertirán a la tasa de cambio del dólar americano a la fecha de iniciación del respectivo contrato. Se aceptan certificaciones dirigidas a otras entidades siempre y cuando del contenido de estas, se pueda certificar el cumplimiento de los requisitos exigidos, de lo contrario no serán tenidas en cuenta. EL INCODER se reserva la facultad de comprobar la autenticidad de los documentos aportados y de verificar la información a través de todos los medios que estime necesarios. A su vez, el proponente se compromete a facilitar toda la documentación que se requiere para este fin. NOTA: Las especificaciones técnicas requeridas son las mínimas que exige la Entidad, por tanto son de obligatorio cumplimiento por los oferentes y de no llegarse a incluir completamente, junto con su valor, implicará que la oferta no sea tenida en cuenta CUANTÍA REQUERIDA EN S.M.L.M.V PARA CADA CONTRATO: La sumatoria de los contratos a certificar sea igual o superior al valor total del presupuesto oficial Documento Capacidad de Organización, Técnica, y Operativa y Talento Humano El proponente entregará un documento que deberá contener una descripción de la organización, capacidad técnica y operativa, relación de recursos humanos y técnicos que serán utilizados para la ejecución del contrato Especificaciones Técnicas de los Bienes y/o servicios Requeridos Las especificaciones técnicas de los bienes y servicios requeridos por el INCODER, se encuentran contenidas en el Anexo Técnico de estos Estudios y documentos previos, el cual deberá ser firmado por. el proponente. 2.3 CAPACIDAD JURÍDICA Av. El Dorado CAN Calle 43 # Bogotá D.C, - Colombio PBX: línea de Atención a! Ciudadano » ir.nr m
18 TODOSPORUN íj\o PAÍS o rural Página 18 de 45 Los requisitos exigidos para acreditar la capacidad jurídica del proponente buscan establecer si el proponente (persona natural o jurídica, consorcio o unión temporal y cada uno de sus integrantes) cuenta al momento de presentar la oferta con la aptitud para obligarse válidamente por sí mismo y adquirir derechos, de conformidad con el ordenamiento jurídico, bien sea en forma personal o a través de su representante legal o apoderado. Para el caso del proponente persona jurídica corresponde verificar: la duración de la sociedad, domicilio, objeto social, nombre del representante legal, facultades del mismo para comprometer y obligar a la sociedad, nombre o razón social del revisor fiscal, si está obligado a tenerlo. 2.4 DOCUMENTOS DE CAPACIDAD FINANCIERA HABILITANTES El numeral 2 del artículo del Decreto 1082 de 2015, indica que: "La entidad estatal puede exigir una capacidad financiera mínima cuando no hace el pago contra entrega a satisfacción de los bienes, obras o servidos". Por lo anterior, teniendo en cuenta la forma de pago del contrato a suscribir, no es procedente exigir capacidad financiera en el presente proceso de selección. 2.5 TÉRMINO PARA EVALUAR EL MENOR PRECIO Y VERIFICAR LOS REQUISITOS HABILITANTES El Comité Evaluador designado por el Ordenador del Gasto procederá a revisar las ofertas económicas y verificar que la de menor precio cumple con las condiciones de la invitación. Si esta no cumple con las condiciones de la invitación, la entidad debe verificar el cumplimento de los requisitos de la invitación de la oferta con el segundo mejor precio, y así sucesivamente, de conformidad con lo dispuesto por el articulo , del Decreto 1082 de Dentro del término establecido en el cronograma del proceso se realizará la verificación de requisitos habilitantes exclusivamente al proponente que presente el precio más bajo, término que se contará a partir del dia hábil siguiente a la fecha de cierre del presente proceso de selección. Los integrantes del Comité Evaluador dentro del plazo establecido para realizar la verificación de requisitos habilitantes, solicitarán aclaraciones y/o documentos habilitantes que no constituyan factores de escogencia establecidos en la presente invitación, es decir, todos aquellos requisitos de la propuesta que no afecten la oferta económica, para que los proponentes subsanen dentro del término Áv. 1 Dorado CAN Calle 43 # Bogotá D.C, - Colombia PBX: Línea de Atención ai Ciudadano
19 TODOSPORUN instituto colombiano de desarrollo rural Página 19 de 45 perentorio que establezca el INCODER en el oficio de solicitud, so pena de RECHAZO definitivo de la propuesta. Cuando el anterior plazo, a juicio del INCODER no garantice el deber de selección objetiva, mediante adenda podrá modificarse y señalar un nuevo plazo, el cual no podrá exceder del término inicialmente establecido. 2.6 EVALUACIÓN DEL MENOR PRECIO El comité evaluador procederá a verificar la oferta económica de cada una de las propuestas presentadas con el fin de determinar cuál de ellas presenta el precio más bajo, para lo cual realizará las verificaciones y correcciones aritméticas a que haya lugar. 2.7 VERIFICACIÓN DE REQUISITOS HABILITANTES Los evaluadores realizarán la verificación de los requisitos habilitantes de capacidad jurídica, y condiciones de experiencia, según se haya establecido en la presente invitación pública. De conformidad con lo señalado en el numeral 4 del artículo , del Decreto 1082 de 2015, la entidad estatal debe revisar las ofertas económicas y verificar que la de menor precio cumple con las condiciones de la invitación. Si esta no cumple con las condiciones de la invitación, la entidad debe verificar el cumplimento de los requisitos de la invitación de la oferta con el segundo mejor precio, y así sucesivamente, para lo cual se tendrán en cuenta las reglas de subsanabilidad establecidas en la Ley 1150 de De no lograrse la habilitación, se declarará desierto el proceso. Será hábil el proponente que cumpla con todos y cada uno de los requisitos habilitantes que se establecen en la presente Invitación Pública y que además cumplan con los Requerimientos Técnicos Mínimos establecidos en esta Invitación Pública. 2.8 PERÍODO PARA PRESENTAR OBSERVACIONES AL INFORME DE EVALUACIÓN^ VERIFICACIÓN DE REQUISITOS HABILITANTES J Av. El Dorado CAN Calle 43 # Bogotá D.C. Colombia PBX: Linea de Atención ai Ciudadano
20 mnwmís (flfeincoder liucvul I*HI j v<4ipx >rist *u* colombiano >»/ touidad EDUCACIÓN V».^/ de desairóte rura! Página 20 de 45 El informe de evaluación será publicado en el Portal Único de Contratación SECOP por el término de un (1) día hábil para que los proponentes formulen las observaciones que consideren pertinentes. En ningún caso se podrán subsanar asuntos relacionados con la falta de capacidad para presentar la oferta, ni acreditar circunstancias ocurridas con posterioridad a la entrega de propuestas del presente proceso. Las respuestas a las observaciones se publicaran en el SECOP, junto con la comunicación de aceptación de la oferta. 2.9 EMPATES DE PROPUESTAS En caso de empate a menor precio, el INCODER adjudicará a quien haya presentado primero la oferta entre los empatados, de acuerdo con el orden de entrega de las mismas. (Numeral 7 del artículo , del Decreto 1082 de 2015). ÍJAT") XP"3K Av. El Dorado CAN Calle 43 # Bogotá D.C. - Colombia w!<&'; l^'tli^ PBX: Linea de Atención a! Ciudadano OI
NUEVO PAIS EQUIDAD 1OUC AL ICS incoder instituto colombiano de desarrollo rural Página 1 de 42 PROCESO DE SELECCIÓN INVITACIÓN PÚBLICA MÍNIMA CUANTÍA N 28 DE 2015 Objeto: Adquirir un Appliance para el
UNIDAD NACIONAL DE PROTECCIÓN INVITACIÓN PROCESO DE MÍNIMA CUANTÍA PMC-UNP-10-2015 Artículo 2.2.1.2.1.5.1 y 2.2.1.2.1.5.2 del Decreto 1082 de 2015 OBJETO ADQUIRIR LAS HERRAMIENTAS Y PROGRAMAS QUE PERMITAN

References: artículo 66
 artículo 15
 artículo 18
 artículo 7
 artículo 60
 artículo 94
 artículo 50
 artículo 23
 Artículo 2