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CITTÀ DI POTENZA PROPOSTA DI DELIBERAZIONE DI GIUNTA COMUNALE - PDF
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Giordano Piccinini
1 CITTÀ DI POTENZA PROPOSTA DI DELIBERAZIONE DI GIUNTA COMUNALE OGGETTO: Adozione Piano di Lottizzazione della zona F4B2 PRUSST Via Ciccotti ed approvazione progetto preliminare strada di collegamento tra la via Ciccotti e la sottostante area dell Università di Basilicata. RELAZIONE ISTRUTTORIA / ILLUSTRATIVA
2 PREMESSO CHE - con DCC n.290 del è stato approvato il Piano di Lottizzazione convenzionata della Zona F4B in località Tre Cancelli via Ciccotti del Comune di Potenza; - in data è stata stipulata la Convenzione Urbanistica tra il Comune di Potenza e la società Euroimmobiliare s.r.l. e i signori Piliero Donato e Piliero Lucia per l attuazione della lottizzazione della Zona F4B ; - con DCC n.13 del è stato approvato il Regolamento Urbanistico (RU) del Comune di Potenza; - l art del Regolamento Urbanistico della città di Potenza disciplina l attuazione del Piano di Lottizzazione F4B2-PRUSST via Ciccotti ; - in data , con nota n.14988, la società Euroiimobiliare s.r.l., proponente l intervento, ha trasmesso la proposta di Piano di Lottizzazione con relativa Relazione Preliminare per la Verifica di Assoggettabilità; - in data , con nota n , l Ufficio chiedeva ai proponenti di apportare modifiche ed integrazioni alla proposta di Piano in quanto il progetto era stato formulato utilizzando il parametro della superficie utile ; non contemplato tra le grandezze edilizie disciplinate dalle NTA di RU, né tanto mento dal Regolamento Edilizio (RE), - con D.D. n.75ab.2010/d del Dipartimento Ambiente, Territorio e Politiche della Sostenibilità della Regione Basilicata dell è stato espresso parere favorevole di esclusione dalla procedura VAS, ai sensi dell art. 12 del D.Lgs. 152/2006, del Piano già presentato in data ; - in data l U.D. Affari Legali - Avvocatura si esprimeva sulla correttezza dell interpretazione delle NTA di RU da parte dei tecnici dell U.D. Edilizia e Pianificazione nel ritenere il parametro superficie utile corrispondente all espressione superficie utile lorda e pertanto si avvalorava la richiesta di modifiche alla proposta progettuale avanzata dall Ufficio stesso; - con istanza assunta al protocollo generale dell ente in data , al n , i proponenti, ricostituiti nella società AURORA SAS di Partecipazione S.r.l., hanno trasmesso la proposta di Piano di Lottizzazione della zona F4B2 PRUSST Via Ciccotti modificata secondo le prescrizioni dell Ufficio; - in data l Ufficio segnalava all Azienda Ospedaliera S. Carlo di Potenza della necessità di utilizzare e quindi di cedere le aree per la realizzazione della strada di collegamento tra la via Ciccotti, all altezza del Distretto Militare, e la sottostante area ospedaliera e universitaria; - con nota n , del , l Azienda Ospedaliera S. Carlo di Potenza comunicava la propria disponibilità a cedere all Amministrazione Comunale il diritto di superficie sull area interessata dal tracciato viario; - con successiva istanza assunta in data , prot. n , la ocietà AURORA SAS ha trasmesso la documentazione integrativa alla proposta progettuale; - in data l Ufficio chiedeva ai proponenti di corredare il progetto preliminare della nuova viabilità di idonei studi ed elaborati geologici al fine di poter acquisire il relativo parere di compatibilità geomorfologica; 2/9
3 - con successiva istanza assunta in data , prot. n , è stata trasmessa la proposta progettuale, integrata dagli studi geologici relativi al Piano, dal progetto preliminare della strada pubblica e dai relativi studi geologici; - in data l Ufficio acquisiva da parte dell U.D. OO.PP. - Riqualificazione urbana - Espropriazioni Viabilità parere tecnico favorevole sul progetto preliminare della strada pubblica ; - in data , con nota n , i proponenti hanno trasmesso elaborati integrativi e sostituitivi di quelli precedentemente consegnati, adeguando il progetto a quanto richiesto da parte dell Ufficio Geologico ed Attività estrattive della Regione Basilicata (giusta nota 14823/75AE del ); - in data l Ufficio acquisiva nuovo parere tecnico favorevole sul progetto preliminare della strada pubblica come integrato e modificato con nota 24972, del , da parte dell U.D. OO.PP. - Riqualificazione urbana - Espropriazioni Viabilità ; - in data , con nota n , i proponenti hanno trasmesso elaborati integrativi e sostituitivi di quelli precedentemente consegnati, adeguando il progetto a quanto richiesto da parte dell Ufficio Geologico ed Attività estrattive della Regione Basilicata (giusta nota 19054/11Aa del ); VISTA - la proposta definitiva di Piano di Lottizzazione della zona F4B2 PRUSST Via Ciccotti e Strada Pubblica come integrata e modificata con nota 53109, del , redatta dall ing. Giordano Emanuele, composta dai seguenti elaborati: 1) Relazione tecnico illustrativa (Tav.A); 2) Relazione tecnica gradinata ed ascensore pubblico (Tav.B); 3) Computo metrico estimativo Gradinata ed ascensore pubblico (Tav.C); 4) Stima dei costi Opere di Urbanizzazione (Tav.D); 5) Documentazione fotografica (Tav.E); 6) Ipotesi di attribuzione del valore venale ai fini della monetizzazione (Tav.F); 7) Integrazione alle Norme Generali di Attuazione (Tav.G); 8) Planimetria catastale e stralcio di P.R.G. (Tav.01); 9) Piano quotato su mappa catastale e delimitazione dell area interessata (Tav.02); 10) Sezioni del terreno, stato di fatto (Tav.03); 11) Aerofotogrammetrico con indicazione delle alberature esistenti (Tav.04); 12) Lottizzazione su mappa catastale (Stato di fatto) (Tav.05A); 13) Lottizzazione su mappa catastale in variante (Tav.05B); 14) Cessione Aree mappa catastale (Tav.05C); 15) Profili regolatori e sezioni tipo (Tav.06); 16) Tipi edilizi e destinazioni d uso (vari piani) (Tav.07A_I); 17) Verifica delle superfici (Tav. 07L); 18) Planovolumetrico di progetto (Tav.08); 19) Gradinata ed ascensore pubblico: piante, prospetti, sezioni (Tav.09); 3/9
4 20) Planovolumetrico di progetto - Opere di Urbanizzazione (Tav.10); 21) Particolari costruttivi - Opere di Urbanizzazione (Tav.11). Elaborati Studio Geologico-Piano di Lottizzazione; Autocertificazione per la legittimazione a presentare il progetto edilizio; Il piano di lottizzazione è corredato dal Progetto preliminare della strada di collegamento Via Ciccotti - Università di Basilicata redatto dall ing. Giordano Emanuele, composto dai seguenti elaborati: 1) Relazione generale (Tav.01S); 2) Planimetria stato di fatto (Tav. 02S); 3) Planimetria di progetto (Tav. 03S); 4) Sezioni e Planimetria generale (Tav. 04S); 5) Profili di progetto (Tav. 05S); 6) Sezioni di progetto (Tav. 06S); 7) Sezione stradale tipo (Tav. 07S); 8) Particolari costruttivi (Tav. 08S); 9) Planimetria smaltimento acque (Tav. 09S); 10) Planimetria impianto di illuminazione (Tav. 10S); 11) Computo metrico estimativo Strada Pubblica (Tav. 11S); 12) Piano particellare descrittivo (Tav. 12S); 13) Computo metrico estimativo Opere di Urbanizzazione (Tav. 13S); 14) Indicazioni e disposizioni preliminari per la stesura dei piani di sicurezza (Tav. H ) Elaborati Studio Geologico-Strada Pubblica; VISTO - l art Piano di Lottizzazione F4B2-PRUSST via Ciccotti delle N.T.A. del vigente Regolamento Urbanistico il quale prevede che: - la realizzazione di fabbricati al fine di soddisfare la domanda residenziale e di servizi dell area, determinata principalmente dalla Università di Basilicata. - il fabbricato dovrà essere posto in linea con i fabbricati esistenti e dovrà avere altezza massima pari a quanto previsto nella zona F4B. - i seguenti parametri urbanistici: superficie utile residenziale mq ; superficie utile residence alberghiero mq ; superficie utile commerciale mq ; superficie utile direzionale mq dovranno essere realizzati gli standard a parcheggi previsti dalla DL. 1444/68, nel mentre gli altri standard, qualora la morfologia dell area non ne dovesse permettere una ragionevole fruibilità, dovranno essere monetizzati. - sarà a carico del soggetto attuatore progettare, realizzare, collaudare una gradinata ed un ascensore per almeno 12 persone, da realizzarsi all interno del 4/9
5 previsto fabbricato, da trasferire gratuitamente al Comune. Tale manufatto, che sarà realizzato a scomputo degli oneri di urbanizzazione secondaria, dovrà garantire il collegamento pedonale tra la Via Ciccotti, all altezza del Covo degli Arditi, e la sottostante area dell Università di Basilicata. - sarà inoltre a carico del soggetto attuatore progettare, realizzare, collaudare una strada di collegamento tra la Via Ciccotti, all altezza del Distretto Militare, e la sottostante area dell Università di Basilicata, su aree che il Comune andrà ad espropriare. VISTA - la proposta progettuale DEFINITIVA, che prevede una riduzione dei valori sopra riportati, come di seguito indicato: superficie utile residenziale mq ; superficie utile residence alberghiero mq ; superficie utile commerciale mq ; superficie utile direzionale mq CONSIDERATO - che il parere di esclusione dalla procedura VAS, ai sensi dell art. 12 del D.Lgs. 152/2006, già rilasciato in data sullo stesso intervento di dimensioni e quindi impatto maggiore rispetto alla proposta finale, potesse ritenersi estendibile alla versione definitiva della proposta progettuale ridimensionata; VISTO - il parere non ostativo rilasciato dall Ufficio Geologico ed Attività estrattive della Regione Basilicata in data , nota n /11Aa reso sulla CONSIDERATO CHE realizzazione del Piano di Lottizzazione e sul Progetto della Strada Pubblica; - l intervento proposto sviluppa una superficie utile lorda complessiva di progetto pari a mq 6.578, di cui mq 4.713,51 a destinazione Residenziale e mq 1.864,49 a destinazione Direzionale -Commerciale; - le superfici di standard relative alla convenzione del Piano di Lottizzazione originario non sono state ancora cedute al Comune, perché si era in attesa del collaudo delle OO.UU. avvenuto in data , mentre le superfici corrispondenti alle attrezzature scolastiche e ai servizi di interesse comune, per un totale di mq 656, erano già state monetizzate come stabilito all art.6 della Convenzione n del ; - con il nuovo progetto di completamento si è colta l occasione per rideterminare complessivamente le aree oggetto di cessione; - la superficie da destinare agli standard per l intervento edilizio da realizzare è complessivamente pari a mq 3.620,00 di cui mq 2.124,00 per le residenze e mq 1.496,00 per le attività direzionali commerciali, per cui si prevene una cessione complessiva di mq ,17 oltre alla monetizzazione di mq. 506, 13 da effettuarsi secondo l art. 8 delle NTA del RU; - il fabbricato da realizzarsi si compone di 3 piani interrati (destinati ad autorimessa) e 5 piani fuori terra per un altezza massima di 17,10 m; - verrà realizzato un ascensore pubblico con annessa gradinata come collegamento pedonale tra via Ciccotti e la sottostante area dell Università della Basilicata; 5/9
6 VISTO - il verbale di verifica ai sensi dell art. 45 del D.P.R. 207/2010 del progetto preliminare della strada di collegamento tra la via Ciccotti e la sottostante area dell Università di Basilicata redatto dal RUP ing. Vincenzo Damiani, nominato dal Aurora s.r.l. redatto in data ; PRESO ATTO - della procura speciale rep del 8/10/2014 autenticata dal Notaio dott. Francesco Zotta di nomina e costituzione della società AURORA S.r.l., già Aurora s.a.s. di Partecipazioni S.r.l. RITENUTO che il progetto presentato dalla società AURORA S.r-l possa ritenersi accoglibile a condizione che l attuazione ed il relativo rilascio dei titoli abilitativi sia subordinato alle seguenti prescrizioni: - all approvazione preventiva del progetto esecutivo delle opere di urbanizzazione e del progetto esecutivo della strada di collegamento Via Ciccotti Università; I costi relativi alla progettazione, realizzazione e collaudo della strada di collegamento tra la Via Ciccotti, all altezza del Distretto Militare, e la sottostante area dell Università di Basilicata, su aree che il Comune andrà ad espropriare sono a carico dei lottizzanti e non sono scomputabili; - la verifica dei parametri edilizi sarà puntualmente effettuata in sede di rilascio del titolo abilitativo; - che, considerato che il nuovo edificio si sviluppa in continuità con un edificio preesistente definendo un unica struttura edilizia lineare, l edificio da realizzarsi dovrà avere caratteri tipologici, architettonici e costruttivi affini a quelli dell edificio preesistente; - al rispetto delle prescrizioni di cui al parere rilasciato dall Ufficio Geologico ed Attività Estrattive della Regione Basilicata; - in sede di stipula della nuova convenzione urbanistica si dovrà prevedersi oltre che la cessione delle aree per opere di urbanizzazione primaria e secondaria relative al completamento del Piano di Lottizzazione così come ricalcolate e rimodulate anche la cessione delle aree la cui cessione era prevista nella Convenzione Urbanistica del Piano di Lottizzazione del 1996 e mai cedute all Amministrazione - anche a seguito di ripetuti solleciti da parte dell Amministrazione - che a seguito della stipula non sono mai state Comunale. Pertanto in sede di stipula della convenzione saranno cedute superfici per complessivi mq e dovranno essere monetizzate superfici per mq che la Tav. C Computo metrico estimativo Gradinata ed ascensore pubblico si intenda come puramente indicativa dovendosi definire i costi solo in sede di progettazione esecutiva; - di dover prevedere un reciproco riconoscimento di servitù per le rampe carrabili di accesso ai piani interrati (il cui costo di realizzazione non è scomputabile e resta a carico dei lottizzanti) e l attraversamento del locale interrato per garantire l uscita dall ascensore pubblico; - il rispetto del Regolamento Comunale del Verde Urbano pubblico e privato approvato con D.C.C. n. 45 del 27/4/2004; - che la Tav. F - Ipotesi di attribuzione del valore venale ai fini della monetizzazione sia stralciata dagli elaborati in quanto la monetizzazione, ai sensi dell art. 8 delle 6/9
7 NTA di RU, dovrà essere rideterminata in base alle vigenti tariffe IMU e in particolare: Previsioni previgenti riconfermate, con o senza modifiche, Programmi o Piani Attuativi vigenti, "Diritti Acquisiti", zone da assoggettare a PdR: PdL F4B2 PRUSST Via Ciccotti = 166,20 /mq. VISTI - il D.P.R. 8 giugno 2001, n. 327; - la Legge urbanistica Regionale 11 agosto 1999, n. 23 e s.m.i.; - la Legge Regionale 7 agosto 1996, n. 37; - la competenza della Giunta Comunale ai sensi della Legge 12 luglio 2011, n. 106, Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 13 maggio 2011, n. 70, concernente Semestre Europeo - Prime disposizioni urgenti per l'economia ; - la Legge Regionale 3 dicembre 2012, n. 25; - in particolare l art. 21 della L.R. 7/ collegato alla Legge di Bilancio , pubblicato sul BUR n. 13 del , che ha modificato la portata del comma 4 dell articolo 16 della Legge Regionale 23/99; si propone di adottare la seguente DELIBERAZIONE 1. di adottare, secondo le prescrizioni sovraesposte ai sensi e per gli effetti dell art. 3 della L.R. 7 agosto 1996, n. 37 e dell art. 17 della L.R. 11 agosto 1999, n. 23, il Piano di Lottizzazione della zona F4B2 PRUSST Via Ciccotti, redatto dall ing. Emanuele Giordano, composto dai seguenti elaborati: 1) Relazione tecnico illustrativa (Tav.A); 2) Relazione tecnica gradinata ed ascensore pubblico (Tav.B); 3) Computo metrico estimativo Gradinata ed ascensore pubblico (Tav.C); 4) Stima dei costi Opere di Urbanizzazione (Tav.D); 5) Documentazione fotografica (Tav.E); 6) Integrazione alle Norme Generali di Attuazione (Tav.G); 7) Planimetria catastale e stralcio di P.R.G. (Tav.01); 8) Piano quotato su mappa catastale e delimitazione dell area interessata (Tav.02); 9) Sezioni del terreno, stato di fatto (Tav.03); 10) Aerofotogrammetrico con indicazione delle alberature esistenti (Tav.04); 11) Lottizzazione su mappa catastale (Stato di fatto) (Tav.05A); 12) Lottizzazione su mappa catastale in variante (Tav.05B); 13) Cessione Aree mappa catastale (Tav.05C); 14) Profili regolatori e sezioni tipo (Tav.06); 15) Tipi edilizi e destinazioni d uso (vari piani) (Tav.07A, 07B, 07C, 07D, 07E, 07F, 07G, 07H e 07I); 16) Verifica delle superfici (Tav. 07L); 7/9
8 17) Planovolumetrico di progetto (Tav.08); 18) Gradinata ed ascensore pubblico: piante, prospetti, sezioni (Tav.09); 19) Planovolumetrico di progetto - Opere di Urbanizzazione (Tav.10); 20) Particolari costruttivi - Opere di Urbanizzazione (Tav.11). Elaborati Studio Geologico-Piano di Lottizzazione; Autocertificazione per la legittimazione a presentare il progetto edilizio; 2. di approvare il Progetto preliminare della strada di collegamento Via Ciccotti - Università di Basilicata redatto dall ing. Giordano Emanuele, composto dai seguenti elaborati: 1) Relazione generale (Tav.01S); 2) Planimetria stato di fatto (Tav. 02S); 3) Planimetria di progetto (Tav. 03S); 4) Sezioni e Planimetria generale (Tav. 04S); 5) Profili di progetto (Tav. 05S); 6) Sezioni di progetto (Tav. 06S); 7) Sezione stradale tipo (Tav. 07S); 8) Particolari costruttivi (Tav. 08S); 9) Planimetria smaltimento acque (Tav. 09S); 10) Planimetria impianto di illuminazione (Tav. 10S); 11) Computo metrico estimativo Strada Pubblica (Tav. 11S); 12) Piano particellare descrittivo (Tav. 12S); 13) Computo metrico estimativo Opere di Urbanizzazione (Tav. 13S); 14) Indicazioni e disposizioni preliminari per la stesura dei piani di sicurezza (Tav. H ); Elaborati Studio Geologico-Strada Pubblica; 3. di incaricare il Dirigente dell Unità di Direzione Edilizia e Pianificazione a provvedere al deposito della presente, ai fini della informazione e della pubblicizzazione; 4. di trasmette copia del presente provvedimento e copia del Progetto preliminare della strada di collegamento al Dirigente della U.D. OO.PP. - Riqualificazione urbana - Espropriazioni Viabilità per l inserimento nel Programma Triennale delle OO.PP ;; 5. di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi dell art. 134, quarto comma, del Decreto Legislativo 267 del Potenza, Il Dirigente Arch. Giancarlo Grano L Assessore Arch. Rosanna Argento 8/9
9 OGGETTO: Adozione Piano di Lottizzazione della zona F4B2 PRUSST Via Ciccotti ed approvazione progetto preliminare strada di collegamento tra la via Ciccotti e la sottostante area dell Università di Basilicata. Sulla presente proposta, in ordine alla regolarità tecnica ai sensi dell art. 49, comma 1, del Decreto legislativo n. 267 (T.U. Enti Locali), si esprime il seguente parere: FAVOREVOLE Potenza, IL DIRIGENTE Sulla presente proposta, in ordine alla regolarità contabile ai sensi dell art. 49, comma 1, del Decreto legislativo n. 267 (T.U. Enti Locali), si esprime il seguente parere:.. Potenza, IL DIRIGENTE 9/9

References: art. 12
 art. 12
 art.6
 art. 8
 art. 45
 art. 8
 art. 21
 articolo 16
 art. 3
 art. 17
 art. 134
 art. 49
 art. 49