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UFFICIO ESECUZIONE PENALE ESTERNA - MINISTERO GIU TIZIA PROVINCIA DIPISA - PDF
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1 PROv COLLO DIINTE ~ TRA SOC/ETA ' DELLA ~LUTE DELLA ZONAPISANA UFFICIO ESECUZIONE PENALE ESTERNA - MINISTERO GIU TIZIA PROVINCIA DIPISA AZIENDA USL 5 DIPISA Pisa, 30 Gen ai
2 PROTOCOLLO DI INTESA TRA SOCIETA' DELLA SALUTE DELLA ZONA PISANA UFFICIO DI ESE CUZIONE PENALE ESTERNA - MINISTERO GIUSTIZIA PROVINCIA DI PISA AZIENDA USL 5 DI PISA In data 30 gennai 2007 press la sede della Scieta della Salute della Zna Pisana in Pisa via Saragat,24 - l' Assessre alle Plitiche Sciali del Cmune di San Giulian Terme, Luca Barbuti, che interviene cme delegat della Giunta della Scieta della Salute Zna Pisana; - l' Assessre Prvinciale alle Plitiche,del Lavr, Anna Rmei, e I' Assessre Prvinciale alle Plitiche Sciali, Manla Guazzinq, che intervengn in rappresentanza del Presidente della Giunta Prvinciale; - il Direttre dell'uffici Esecuzine Penale Estema di Pisa -Minister della Giustizia, Carlina Espsit; - il Direttre della Scieta della Salute Zna Pisana, Maur Maccari; - il Direttre dei Servizi Sciali dell'azienda US L 5 di Pisa, Giuseppe Cecchi, che interviene per l' Azienda USL 5 di Pisa; PREMESSO CHE il Decret del Presidente della Repubblica cncemente: "Reglament recante nrme sull'rdinament penitenziari e sulle misure privative e limitative della liberta'' apprvat dal Cnsigli dei Ministri il stabilisce che 11 trattament rieducativ dei cndannati e degli internati e dirett a prmuvere un prcess di mdificazine delle cndizini e degli atteggiamenti persnali, nnche delle relazini familiari e sciali che sn di stacl a una cstruttiva partecipazine sciale. 11 Prgramma Operativ Obiettiv 3 Fnd Sciale Eurpe- Obiettiv 3 prevede nell 'Asse B la "Prmzine di pari pprtunita per tutti nell'access al mercat del lavr, cn particlare attenzine per Ie persne che rischian I'esclusine sciale " e che in particlare la Misura B.1 e finalizzata all' inseriment lavrativ e reinseriment di gruppi svantaggiati; L'art 18 del Decret Legge 196 del 1997 disciplina l'attuazine di misure di facilitazine all'access nel mnd dellavr ~: ~~~~~:~it~steria1e 25 marz 1998, n 142 discip1ina I'attuazine dei tircini frmativi e,ffj La Legge Reginale 32 del 2002 disciplina Ie plitiche integrate dell'educazine, liff\ dell'istruzine dell'rientament, della frmazine prfessinale e dellavr Pagina I di
3 . In data e stat sttscrittil prtcll di intesa tra Cmune di Pisa, Prvincia di Pisa, CSSA, Casa Circndariale e Scieta della Salute sui reinseriment sciale e lavrativ delle dnne detenute nella casa circndariale Nell stess att e al tavl di lavr relativ e stat cncrdat di strutturare plitiche attive ed integrate di access al mnd del lavr di sggetti in esecuzine penale esterna cn prblematiche cmplesse E' stata cndivisa la necessita di far divenire prassi stabile di lavr I'elabrazine di percrsi individualizzati e cmplessi che, partend dalla frmazine 0 la riqualificazine prfessinale, giungan fin all'inseriment stabile ed all'autnmia della persna in esecuzine pen ale esterna II prgett Pr.I.Mu.La., "Prgetti individualizzati e multiprfessinali per il lavr", finanziat dal Prvveditrat Reginale dell' Amministrazine Penitenziaria in data prt. N , si prpne di dare rispste di sistema all'esigenza di rendere sempre pili individualizzata, integrata e diversificata I'azine di inseriment nel mnd del lavr delle persne in misura alternativa alla detenzine prevedend altresi il cinvlgiment delle realta territriali della prvincia. di Pisa e di realizzare percrsi chiari e graduali che prtin alia stabilita lavrativa ed all' autnmia delle persne interessate buna e radicata e la prassi di lavr integrat cn I'Azienda USL 5 di Pisa, ed in particlare cn i servizi della zna pisana, quali: il Servizi Tssicdipendenze, I'U.F. Servizi Sciale Territriale e la D.C. Alta Marginalita, e la cllabrazine cn il servizi Plitiche Sciali della Prvincia di Pisa la Prvincia di Pisa-Servizi Plitiche del Lavr e Frmazine Prfessinale- ha attivat plitiche preventive ed attive rivlte alia cstruzirte di percrsi integrati atti a realizzare mmenti di alternanza studi e lavr nell'ambit dei prcessi frmativi E' stata rilevata necessita di un cnslidament della rete territriale, delle cnnessini tra U.E.P.E., servizi della zna pisana dell'azienda USL 5, quali quell del S.ert, dell'uf Servizi Sciale Territriale e U.C. Alta rnarginalita, e Plitiche del Lavr e della Frmazine L'assessrat aile Plitiche Sciali della Prvincia.prmuve e realizza numerse attivita all'intern del carcere finalizzate a favrire la frinazine e la realizzazine di percrsi sstenibili di reinseriment ed inclusine sciale L'assessrat aile Plitiche Sciali della Prvincia in ccasine del recente indult estata chiamata a prgettare cn il sstegn ed il partenariat delle Scieta della Salute e delle Aziende USL presenti nel territri di cmpetenza, misure di sstegn all'integrazine nel territri della pplazine tssicdipendente interessata dalle misure d'indult Pagina 2 di 5 r C(
4 TUTTO CIG PREMESSO SI CONVIENE QUANTO SEGUE Art. 1 Finalita Le parti addivengn alla sttscrizine del presente prtcll al fine di prmuvere percrsi di cittadinanza integrati rivlti al ricnsciment e al pteriziament delle cmpetenze lavrative delle persne in esecuzine penale estema. Art. 2 Azini di sistema I servizi si impegnan ad elabrare un prgett rivlt alla messa a sistema delle reciprche cmpetenze e finalita, vlta a favrire l'inserirnent sciale delle persne in esecuzine penale estema e di quelle a fine pena, utile anche a strutturare le azini prmsse dalla Prvincia- Servizi Plitiche dellavr e Frmazine in tema di percrsi integrati frmazine-lavr In particlare, verra affrntat l'access ai seguenti servizi access ai tircini frmativi prmssi dall'amministrazine prvinciale, inseriment nei percrsi frmativi, inserimenti lavrativi nel settre prduttiv, inserimenti nella cperazine sciale, inseriment nelle liste di categrie prtette Art. 3 Gestine prgett individualizzat di inciusine sciale e prgett PrlMuLa In via sperimentale, le parti cncrdan di avviare la cllabrazine nella gestine cndivisa dei prgetti individualizzati di inclusine sciale, avvalendsi ~ e ll e pprtunita fferte dalla gestine integrata del prgett PrJ.Mu.La. e delle altre risrse dei sggetti firmatari attravers misure integrate di frmazine-lavr cn la pssibilita di fruire di misure di sstegn ecnmic al percrs (tircini cn brse lavr ergate dall' UEPE 0 SER.T 0 anche da altri sggetti, sstegn alle imprese, e/ gni altra misura dispnibile) Art. 4 Funzini dei sggetti firmatari nella cnduzine dellalpresa in caric individuale In particlare, i servizi dvrann cllabrare nella cstruzine e cnduzine del prgett di presa in caric individuale secnd le fase di lavr di cui di seguit: Fase A) Analisi e valutazine delle risrse e delle cmpetenze persna li L' UEPE, il Ser.T, l'uf Servizi Sciale Territriale, l'u.c. Alta Marginalita e il Servizi Plitiche del lavr e frmazine della Prvincia, partend dal prpri specific prfessinale, dvrann cllabrare, nel rispett della privacy e acquisit il cnsens infrmat, alla valutazine delle risrse della persna e al recuper della sua stria persnale per individuare i percrsi di presa in caric integrata che favriscan la piena inclusine sciale. Cmpetenze dei servizi nella fase di valutazine 11 UEPE effettua la prima valutazine in sede di inchiesta sciale 0 durante la cnduzine della misura altemativa e prcede cn la segnalazine e l'invi ai servizi L'UF Servizi Sciale Territriale prvvede ad integrare il prcess di valutazine~ persnale apprtand elementi di cnscenza e valutazine circa la situazine sci familiare degli utenti se residenti nel territri di crnpetenza e l'evluzine degli eventuali prgetti di presa in caric gia realizzati sull stess nucle familiare. La U.C. Alta marginalita prvvede ad integrare il prcess di valutazine persnale cn elementi relativi all'access ai servizi znali di tip sci assistenziale e -per i sli residenti nel Cmune di Pisa- relativamente ai percrsi di access ai servizi delle plitiche abitative Pagina 3 di 5
5 II Ser.T. effettua la va lutazine multiprfessinale specifica e apprfndita in presenza di prblematiche di dipendenza 0 di rischi di recidiva 11 Servizi Plitiche del Lavr e Frmazine cn il Centr per l'impieg di riferiment svlge le azini di prima accglienza, effettua il cllqui di rientament ed il bilanci di cmpetenze per una spendibilita immediata della persna sui mercat dellavra. Fase B) Elabrazine del prgett individualizzat in relazin e a quanta emers dalla valutazine multiprfcssinale Dp aver valutat Ie cmpetenze e le risrse della.persna, i servizi dvrann frmulare un'iptesi di percrs che preveda l'adzine di misure integrate di presa in caric cn particlare riferiment alle misure di frmazine-lavr, quale element essenziale alla reale sstenibilita dei prcessi di inclusine sciale. L strument attravers cui si dvrann definire i percrsi di inseriment e quell del prgett individualizzat ed integrat, ve sarann specificati biettivi, risultati attesi, azini, indicatri, mdalita di verifica. Per cia che artiene l'inseriment lavrativ l' UEPE e/ il SER.T, in base al percrs stabilit, stipulerann 0 men appsita cnvenzine cn l'azienda individuata. Alla elabrazine e alla verifica del prgett prvvede il grupp multiprafessinale, COS1 cmpst: referente UEPE referente U.C. Alta Marginalita referente Ser.T. referente Centr Impieg referente U.F. Servizi Sciale Territriale gnun secnd le prprie cmpetenze, di vlta in vlta individuate Cmpetenze del grupp multiprfessinale 11 UEPE svlge funzini di crdinament cmplessiv del grupp; svlge inltre le funzini che gli sn prprie, attinenti al sstegn e al mnitraggi dei vincli impsti dalla misura; tiene inltre Ie relazini cn la magistratura di Srveglianza e cn gli altri rgani dell 'amministrazine penitenziaria. Il Centr per l'impieg effettua la valutazine prfessinale del singl e la mappatura delle ditte crrispndenti al prfil prfessinale individuat; svlge inltre azini di sensibilizzazine press il mnd prduttiv ed aziendale. La U.c. Alta Marginalita prvvede a sstenere il prcess di inclusine sciale favrend I' access ai servizi sci assistenziali, sb sanitari e di sanita territriali ltre che per le prblematiche cnnesse alle plitiche per la casa dei residenti del Cmune di Pisa. Al Ser.T. cmpete il sstegn al paziente vers l'autnmia, la valutazine multidisciplinare in relazine all'andament del percrs terapeutic sia per quanta riguarda gli aspetti clinici che quelli sci-ambientali e in ambit lavrativ. L 'UF Servizi Sciale Territriale e crnpetente rispett alla presa in caric di situazini di disa gi psic-sciale residenti nel territri di cmpetenza e di presa in caric del nucle familiare cn particlare riferiment alla presenza di minri e di prablematiche di tip sci sanitari e sci assistenziale che interessan il nucle familiare. Art. 5 Azini di cnsulenza rispett alle cmpetenze specifidhe I sggetti firmatari si impegnan a cllabrare anche nella cndivisine di prassi e infrmazini relative agli ambiti di prpria cmpetenza; in particlare, i servizi dell 'amministrazine pr vinciale frnirann cnsulenza al UEPE sulle nrme e sulle pprturiita attinenti al lavra e alia frmazine
6 prfessinale e, il UEPE prcedera ad aggirnare esecuzine penale esterna servizi sulle prcedure e sulle misure di Art. 6 Cnduzine Le parti cncrdan di cstituire un grupp di lavr per il crdinament delle attivita il lra mnitraggi e la cnseguente verifica delle attivita ggett del presente accrd. Al grupp di lavr parteciperann rappresentati degli assessrati alle Plitiche Sciali e del Lavr della Prvincia, rappresentanti della Scieta della Salute della Zna Pisana e dell 'UEPE. ll grupp di crdinament ha il cmpit di far emergere ele1menti utili al alimentare il prcess di prgrammazine integrata cn valenza znale, e nell'adempiment di queste funzini si integra nell'uffici di Pian Scieta della Salute. I A tal scp, i servizi si impegnan a cmunicare i nminativi dei referenti che andrann a cmprre il grupp di mnitraggi e cnduzine del prgramma. Art. 7 Risrse Ecnmiche Finalizzate al Sstegn delle Azipi di Presa in Caric Individuale Le parti definiscn annualmente nei bilanci di prpria cmpetenza, eventualmente ripartiti su capitli diversi, le risrse finalizzate al sstegn delle azibi di presa in caric individuale csi cme definite nel presente prtcll 0 ad gni altra azine finalizzata all'implementazine del prtcll stess, impegnandsi a cmunicarle ai partner. I Per l'ann 2006 l'assessrat alle Plitiche Sciali della Prrincia di Pisa, alla luce del crescente impegn richiest nel cnfrnti delle persne indultate, sstiene l'avvi immediat delle azini di cui al presente prtcll destinand cn prpri att la srnma di ,00 che sara messa a dispsizine dell'az. USL 5 di Pisa ad integrazine del fnd \gia destinat ai percrsi di inc1usine e reinseriment delle persne ex detenute presente nel Budget della U.C. alta Marginalita e da questa impegnata secnd le finalita del presente prtcll. Art. 8 Verifiche Il presente prtcll ha carattere sperimentale e sara sttpst a veri fiche semestrali da parte del grupp di cnduzine del prgramma Lett, apprvat e sttscritt Pisa, u30 Gennai 2007 p d~ ~ I- Luca Barbuti Anna Rmei Maur Macca ri Pagina 5 di 5

References: Art. 1
 Art. 2
 Art. 3
 Art. 4
 Art. 5
 Art. 6
 Art. 7
 Art. 8