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Timestamp: 2019-11-12 10:23:56+00:00

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Bolivia: Ley de participación y control social, 21 de febrero de 2013
Artículo 1°.- (Objeto) La presente Ley tiene por objeto establecer el marco general de la Participación y Control Social definiendo los fines, principios, atribuciones, derechos, obligaciones y formas de su ejercicio, en aplicación de los Artículos 241 y 242 de la Constitución Política del Estado.
Artículo 2°.- (Ámbito de aplicación) La presente Ley se aplicará a:
Artículo 3°.- (Fines) La presente Ley tiene por fines:
Artículo 4°.- (Principios) Son principios de cumplimiento obligatorio:
Vivir Bien, sumaj kausay, suma qamaña (Vivir Bien), ñandereko (Vida armoniosa), teko kavi (Vida buena), ivi maraei (tierra sin mal), qhapaj ñan (camino o vida noble). Se fundamenta y justifica en el interés colectivo, sirviendo con objetividad a los intereses generales de nuestro país intercultural, con acceso y disfrute de los bienes materiales y la realización efectiva, subjetiva, intelectual y espiritual de la población, garantizando la satisfacción de las necesidades básicas, en armonía con la Madre Tierra y en comunidad con los seres humanos.
Mandar obedeciendo. Relación por el cual el mandatario el da el poder al mandante, para que éste ejecute o dé cumplimiento a la voluntad del mandante, para la consecución del bien común.
Interculturalidad. El reconocimiento, la expresión y la convivencia de la diversidad cultural, institucional, normativa y lingüística de las bolivianas y los bolivianos, y las naciones y pueblos indígenas originarios campesinos del Estado Plurinacional, el ejercicio pleno de los derechos individuales y colectivos garantizados en la Constitución Política del Estado, constituyendo una sociedad basada en el respeto y la igualdad entre todas y todos, donde predomine la búsqueda conjunta del Vivir Bien.
Ética. Es el comportamiento de la persona conforme a los principios morales de servicio a la comunidad reflejados en valores de honestidad, transparencia, integridad, probidad, responsabilidad y eficiencia.
Artículo 5°.- (Definiciones) Participación. Es un derecho, condición y fundamento de la democracia, que se ejerce de forma individual o colectiva, directamente o por medio de sus representantes; en la conformación de los Órganos del Estado, en el diseño, formulación y elaboración de políticas públicas, en la construcción colectiva de leyes, y con independencia en la toma de decisiones.
Artículo 6°.- (Actores de la participación y control social) Son actores de la Participación y Control Social, la sociedad civil organizada, sin ningún tipo de discriminación de sexo, color, edad, orientación sexual, identidad de género, origen, cultura, nacionalidad, ciudadanía, idioma, credo religioso, ideología, filiación política o filosófica, estado civil, condición económica o social, grado de instrucción y capacidades diferenciadas.
Artículo 7°.- (Tipos de actores) Existen los siguientes tipos de actores en la Participación y Control Social:
Circunstanciales. Son aquellos que se organizan para un fin determinado, y que cuando el objetivo ha sido alcanzado, dejan de existir.
Artículo 8°.- (Derechos de los actores) En el marco de la presente Ley, el derecho de la Participación y Control Social se efectúa a través de:
Formar parte activa del Consejo Nacional de Lucha Contra la Corrupción, Enriquecimiento Ilícito y Legitimación de Ganancias Ilícitas, a través de los representantes de la sociedad civil organizada reconocidas legalmente a nivel nacional, manteniendo independencia en el cumplimiento de sus atribuciones específicas, en el marco de la Ley Nº 004, Ley de Lucha contra la Corrupción, Enriquecimiento Ilícito e Investigación de Fortunas “Marcelo Quiroga Santa Cruz”, de 31 de marzo de 2010.
Artículo 9°.- (Atribuciones de los actores) En el marco de la Constitución Política del Estado y de la presente Ley, los actores de la Participación y Control Social tienen las siguientes atribuciones:
Interponer las acciones constitucionales correspondientes contra todo acto de servidoras y servidores públicos y/o personas naturales o jurídicas públicas o privadas que vulneren o amenacen vulnerar derechos e intereses colectivos, de conformidad a lo establecido en la Ley Nº 254 de 5 de julio de 2012, “Código Procesal Constitucional”.
Artículo 10°.- (Obligaciones de los actores de la participación y control social) Los actores de la Participación y Control Social tienen las siguientes obligaciones:
Velar por el ciudado, protección y recuperación de los bienes públicos, y el patrimonio natural, económico y cultural de Bolivia.
Artículo 11°.- (Restricciones a la participación y control social) La Participación y el Control Social, tendrán carácter amplio y participativo, salvo las siguientes restricciones:
Artículo 12°.- (Prohibiciones de la participación y control social)
Artículo 13°.- (Participación y control social)
Artículo 14°.- (Participación y control social colectivo)
Artículo 15°.- (Espacios permanentes) Las instancias establecidas en el Artículo 2 de la presente Ley, crearán espacios permanentes de Participación y Control Social, conformados por actores sociales colectivos.
Artículo 16°.- (Representación)
Los actores sociales colectivos reconocidos legalmente a nivel nacional, departamental, regional, municipal e indígena originario campesino e intercultural, según corresponda, delegarán a sus representantes.
Artículo 17°.- (Participación y control social en el Órgano Legislativo) El Órgano Legislativo garantizará la Participación y Control Social a través del acceso a la información, la rendición pública de cuentas, la construcción colectiva de normas, la evaluación a su gestión y a la función de control y fiscalización, de acuerdo a su reglamentación.
Artículo 18°.- (Participación y control social a las instituciones del Órgano Ejecutivo) El Órgano Ejecutivo mediante sus Ministerios, entidades públicas descentralizadas, desconcentradas, autárquicas y empresas públicas, garantizará la Participación y Control Social a través del acceso a la información, la rendición pública de cuentas, las iniciativas legislativas, normativas y las políticas públicas, de acuerdo a su reglamentación.
Artículo 19°.- (Participación y control social en el Órgano Judicial y Tribunal Constitucional Plurinacional)
Artículo 20°.- (Participación y control social en el Órgano Electoral Plurinacional) El Órgano Electoral Plurinacional, garantizará la Participación y Control Social a través del acceso a la información, rendición pública de cuentas, definición de políticas, estrategias interculturales, misiones de acompañamiento, fases del proceso de designación de vocales del Tribunal Supremo Electoral, Tribunales Electorales Departamentales, de acuerdo a su Ley especial.
Artículo 21°.- (Participación y control social en las Fuerzas Armadas) Las Fuerzas Armadas garantizarán la Participación y Control Social a través de la rendición pública de cuentas, la verificación del cumplimiento de los derechos humanos en el servicio militar y pre-militar, y el acceso a la información, siempre que la misma no sea considerada secreta, reservada y/o confidencial de acuerdo a Ley.
Artículo 22°.- (Participación y Control Social en la Policía Boliviana) La Policía Boliviana garantizará la Participación y Control Social a través de la rendición pública de cuentas, la evaluación de las políticas y acciones desarrolladas en seguridad ciudadana, la verificación del cumplimiento de los derechos humanos y el acceso a la información, siempre que la misma no sea considerada secreta, reservada y/o confidencial de acuerdo a Ley.
Artículo 23°.- (Participación y Control Social en las Entidades Territoriales Autónomas)
Artículo 24°.- (Alcance de la Participación y el Control Social)
La fiscalización y/o control gubernamental es función y competencia del Estado, que el faculta a investigar, controlar y sancionar la administración de las entidades públicas y de aquellas en las que el Estado tenga participación o interés económico, con el fin de impedir, identificar y comprobar el manejo incorrecto de los recursos del Estado.
Artículo 25°.- (Estructura y composición) La sociedad civil se organizará y definirá la estructura y composición de la Participación y Control Social para todos los niveles del Estado; a tal efecto se presentará ante las instancias contempladas en el Artículo 2 de la presente Ley, para ejercer los derechos y atribuciones en el marco de la Constitución Política del Estado, la presente Ley y demás normas aplicables.
Artículo 26°.- (Ejercicio de Control Social a la calidad de los servicios públicos y servicios básicos) Los actores de la Participación y Control Social, y las usuarias y los usuarios ejercerán Control Social a la administración y calidad de los servicios públicos prestados por empresas públicas; y a la calidad de los servicios públicos básicos prestados por entidades privadas, sujetos a la autorización, control y fiscalización del Estado.
Artículo 27°.- (Entidades competentes) Los actores de la Participación y Control Social y las usuarias y los usuarios, podrán acudir ante las instancias competentes y a la Defensoría del Pueblo, para presentar denuncias por incumplimiento de normas y regulaciones que afecten la calidad en la prestación de servicios públicos.
Las entidades competentes podrán requerir información documentada y estadística formal, pronta, completa y comprensible a los proveedores de servicios públicos y facilitarla a los actores de la Participación y Control Social, y a cualquier usuaria y/o usuario.
Artículo 28°.- (Reclamos ante proveedores de servicios) Las y los actores de la Participación y Control Social, las usuarias y usuarios, independientemente de la denuncia presentada ante las entidades competentes, podrán presentar reclamos ante las entidades que suministran servicios públicos y/o ante las instituciones de regulación de estos servicios.
Artículo 29°.- (Incumplimiento) El incumplimiento del servicio por parte del proveedor, salvo que se trate de caso fortuito o fuerza mayor, facultará a los actores de la Participación y Control Social, a la usuaria o usuario a exigir el cumplimiento de la prestación, a recibir una prestación equivalente o exigir la restitución y la reparación integral de la vulneración del derecho ante las autoridades competentes. En los casos en que el incumplimiento del servicio derivare en indicios de la comisión de un delito, deberán remitirse o presentarse los antecedentes al Ministerio Público, para el inicio de la investigación correspondiente.
Artículo 30°.- (Sanciones) La sanción derivada del incumplimiento por parte de los proveedores de servicios será aplicada por la autoridad competente de acuerdo a Ley. Los actores de la Participación y Control Social velarán y en su caso promoverán el cumplimiento de las sanciones impuestas, ante la autoridad que corresponda.
Artículo 31°.- (Ejercicio Transitorio de la Prestación de Servicios Públicos) En caso de que la prestación de un servicio público deje de ser provisto por una entidad territorial autónoma, las y los actores de la Participación y Control Social, previo informe, podrán solicitar a la Asamblea Legislativa Plurinacional, la aprobación de una Ley que autorice el ejercicio transitorio de la competencia, en la que se fije las condiciones, plazos para su ejercicio y las condiciones de restitución al gobierno autónomo impedido.
Artículo 32°.- (Participación y Control Social a empresas privadas que presten servicios públicos) La Participación y Control Social a empresas privadas que presten servicios públicos se realizará a través de los tipos de actores establecidos en la presente Ley.
Artículo 33°.- (Obligaciones del Estado) Son obligaciones del Estado respecto a la Participación y Control Social, las siguientes:
Artículo 34°.- (Acceso a la información pública)
Artículo 35°.- (Capacitación y promoción)
Artículo 36°.- (Planificación participativa y ejecución con Control Social)
Artículo 37°.- (Rendición pública de cuentas y evaluación de resultados de gestión)
Una vez realizada la rendición pública de cuentas, los actores sociales podrán verificar los resultados y en su defecto pronunciarse sobre los mismos, debiendo quedar refrendada en un acta.
Artículo 38°.- (Rendición pública de cuentas específica)
Las y los actores de la Participación y Control Social directamente interesados en un proyecto determinado, podrán pedir la rendición pública de cuentas sobre el mismo, durante o al finalizar su ejecución.
Artículo 39°.- (Mesas de diálogo y propuestas)
Artículo 40°.- (Espacios de información y propuesta)
Artículo 41°.- (Fondos de participación y Control Social)
Artículo 1°.- Las entidades territoriales autónomas departamentales, regionales, municipales, e indígena originario campesinas, garantizarán la inclusión de la Participación y Control Social en sus respectivos Estatutos, Cartas Orgánicas y en la normativa correspondiente, en el marco de la Constitución Política del Estado, la presente Ley y demás normas aplicables.
Artículo 2°.- En el marco de la presente Ley, los cuatro Órganos del Estado, Ministerio Público, Defensoría del Pueblo, Contraloría General del Estado, Procuraduría General del Estado, Fuerzas Armadas, Policía Boliviana, empresas e instituciones públicas descentralizadas, desconcentradas, autárquicas, empresas mixtas y empresas privadas que presten servicios públicos básicos o que administren recursos fiscales, deberán en un término no mayor de noventa (90) días, reglamentar la forma de procesar y dar cumplimiento a los informes de carácter vinculante emitidos por las y los actores de la Participación y Control Social, para los efectos establecidos en el parágrafo II del Artículo 24 de esta Ley.
Artículo 1°.- Queda derogado el Artículo 133 del Decreto Supremo Nº 29894 de 7 de febrero de 2009, de la Estructura Organizativa del Órgano Ejecutivo del Estado Plurinacional.
Artículo 2°.- Quedan derogados los Artículos 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17 y 18 del Decreto Supremo Nº 24447, y los Artículos 14, 15, 16, 17, 18, 19 y 20 del Decreto Supremo Nº 23858 de 9 de septiembre de 1994.
Artículo 3°.- Quedan derogados los Artículos 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31 y 32 de la Ley Nº 2235 de 31 de julio de 2001, Ley del Diálogo Nacional 2000.
Artículo 4°.- Quedan derogados los Artículos 13 y 14 del Decreto Supremo Nº 26451 de 18 de diciembre de 2001.
Artículo 5°.- Quedan derogados los Artículos 150 y 151 de la Ley Nº 2028 de 28 de octubre de 1999, Ley de Municipalidades.
Artículo 6°.- Quedan derogadas todas las disposiciones contrarias a la presente Ley.
Artículo Único.- La presente Ley entrará en vigencia el día de su publicación en la Gaceta Oficial del Estado Plurinacional.
Es dado en la Sala de Sesiones de la Asamblea Legislativa Plurinacional, a los veintidós días del mes de diciembre del año dos mil doce.
http://www.gacetaoficialdebolivia.gob.bo/normas/verGratis/141661
Fdo. Lilly Gabriela Montaño Viaña, Rebeca Elvira Delgado Burgoa, Mary Medina Zabaleta, David Sánchez Heredia, Wilson Changaray T., Angel David Cortéz Villegas. Fdo. EVO MORALES AYMA, Juan Ramón Quintana Taborga, Carlos Gustavo Romero Bonifaz, Rubén Aldo Saavedra Soto, Luis Alberto Arce Catacora, Cecilia Luisa Ayllon Quinteros, José Antonio Zamora Gutiérrez, Roberto Iván Aguilar Gómez, Claudia Stacy Peña Claros, Nardy Suxo Iturry, Amanda Dávila Torres.
[BO-L-N254] Bolivia: Código Procesal Constitucional, 5 de julio de 2012
[BO-L-N700] Bolivia: Ley Nº 700, 3 de junio de 2015
01 DE JUNIO DE 2015.- LEY PARA LA DEFENSA DE LOS ANIMALES CONTRA ACTOS DE CRUELDAD Y MALTRATO.
Título II - Bases fundamentales de la participación Y CONTROL SOCIAL
Capítulo I - Derechos, atribuciones, obligaciones de los actores de la participación y control social
Capítulo II - Restricciones y prohibiciones a la participación y control social
Título III - Formas y ejercicio de la participación y control social
Capítulo I - Formas de participación y control social
Capítulo II - Espacios y representación de la participación y control social
Capítulo III - Participación y control social a la calidad de los servicios públicos y servicios básicos
Título IV - Obligaciones del Estado
Capítulo I - Acceso a la información, rendición pública de cuentas, diálogo y propuestas
Capítulo II - Financiamiento para la participación y control social

References: Artículo 1

Artículo 2

Artículo 3

Artículo 4

Artículo 5

Artículo 6

Artículo 7

Artículo 8

Artículo 9

Artículo 10

Artículo 11

Artículo 12

Artículo 13

Artículo 14

Artículo 15
 Artículo 2

Artículo 16

Artículo 17

Artículo 18

Artículo 19

Artículo 20

Artículo 21

Artículo 22

Artículo 23

Artículo 24

Artículo 25
 Artículo 2

Artículo 26

Artículo 27

Artículo 28

Artículo 29

Artículo 30

Artículo 31

Artículo 32

Artículo 33

Artículo 34

Artículo 35

Artículo 36

Artículo 37

Artículo 38

Artículo 39

Artículo 40

Artículo 41

Artículo 1

Artículo 2
 Artículo 24

Artículo 1
 Artículo 133

Artículo 2

Artículo 3

Artículo 4

Artículo 5

Artículo 6