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Timestamp: 2016-10-24 04:15:59+00:00

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Orden CIN/1795/2011, de 28 de junio, por la que se regulan los requisitos de autorizaci�n a organismos de investigaci�n para suscribir convenios de acogida con investigadores extranjeros y las normas de elaboraci�n, actualizaci�n y publicaci�n del listado de los organismos de investigaci�n autorizados.
Publicado en BOE n�m. 155 de 30 de Junio de 2011
Vigente desde 1/Julio/2011
�Autorizaci�n a los organismos de investigaci�n para suscribir convenios de acogida
�Procedimiento de autorizaci�n de los organismos de investigaci�n privados no universitarios
�Validez, renovaci�n y p�rdida de las autorizaciones a los organismos de investigaci�n
�Listados de organismos autorizados
.� Listado de organismos de investigaci�n autorizados para la suscripci�n de convenios de acogida con investigadores extranjeros [art�culo 76.2.a) del Reglamento de la Ley Org�nica 4/2000, de 11 de enero, aprobado por el Real Decreto 557/2011, de 20 de abril]
Organismos p�blicos de investigaci�n autorizados
Por la Administraci�n General del Estado
Por las Comunidades Aut�nomas
Autorizados por la Administraci�n General del Estado
Autorizados por las Comunidades Aut�nomas
Organismos y entidades de investigaci�n privados no universitarios
La Ley Org�nica 4/2000, de 11 de enero, sobre derechos y libertades de los extranjeros en Espa�a y su integraci�n social, reformada por la Ley Org�nica 2/2009, de 11 de diciembre, establece en su art�culo 38 bis que los organismos de investigaci�n que quieran suscribir convenios de acogida con investigadores extranjeros para realizar proyectos de investigaci�n, deber�n estar previamente autorizados como organismos de investigaci�n por el Estado o por las Comunidades Aut�nomas, seg�n corresponda.
El Reglamento de dicha Ley, aprobado por el Real Decreto 557/2011, de 20 de abril, en su art�culo 76, habilita al Ministerio de Ciencia e Innovaci�n, previo informe de la Secretar�a de Estado de Inmigraci�n y Emigraci�n, a regular los requisitos generales de autorizaci�n de organismos de investigaci�n para que puedan suscribir convenios de acogida con investigadores extranjeros y a regular el procedimiento para la elaboraci�n y publicaci�n de los listados de organismos de investigaci�n autorizados.
La presente orden establece los requisitos generales de autorizaci�n de tales organismos de investigaci�n, de manera que algunos de ellos, por el hecho de reunir determinadas caracter�sticas, se consideran autorizados de facto; mientras el resto de organismos de investigaci�n privados han de ser autorizados por los �rganos competentes de las Comunidades Aut�nomas.
En el anexo de esta orden se incluye el modelo de listado de los organismos de investigaci�n que se consideran autorizados, en raz�n de sus circunstancias de personalidad jur�dica y finalidad fundacional, para suscribir convenios de acogida.
Estos organismos son entes del sistema p�blico de investigaci�n creados por el Estado o por las Comunidades Aut�nomas y universidades. Igualmente se incluyen otros organismos de investigaci�n privados sujetos a autorizaci�n previa por las Comunidades Aut�nomas.
De acuerdo con el art�culo 149.1.15.� de la Constituci�n Espa�ola el Estado tiene competencia exclusiva sobre el fomento y coordinaci�n general de la investigaci�n cient�fica y t�cnica. Concretamente el encargado de ejercer esta competencia es el Ministerio de Ciencia e Innovaci�n, al atribuirle el Real Decreto 1042/2009, de 12 de abril, por el que se desarrolla la estructura org�nica b�sica de dicho Departamento, la competencia de la propuesta y ejecuci�n de la pol�tica del Gobierno en materia de investigaci�n cient�fica, desarrollo tecnol�gico e innovaci�n en todos los sectores, as� como la orientaci�n de la pol�tica de innovaci�n en todos los sectores y la extensi�n al tejido empresarial de la pol�tica de innovaci�n. Esta competencia de coordinaci�n supone la obligaci�n de establecer requisitos homog�neos para el reconocimiento de las entidades como organismos de investigaci�n, lo cual se realiza mediante la presente orden.
En el procedimiento de elaboraci�n de esta orden se ha realizado la preceptiva consulta a las Comunidades Aut�nomas en materia de requisitos generales para la autorizaci�n de organismos de investigaci�n.
En su virtud, previo informe de la Secretar�a de Estado de Inmigraci�n y Emigraci�n del Ministerio de Trabajo e Inmigraci�n, dispongo:
Objeto Esta orden tiene por objeto establecer los requisitos generales para conceder la autorizaci�n a organismos de investigaci�n para firmar convenios de acogida con investigadores extranjeros para llevar a cabo proyectos de investigaci�n cient�fica y t�cnica, en cumplimiento de lo establecido en el art�culo 76 del Reglamento de la Ley Org�nica 4/2000, de 11 de enero, sobre derechos y libertades de los extranjeros en Espa�a y su integraci�n social, tras su reforma por Ley Org�nica 2/2009, aprobado por el Real Decreto 557/2011, de 20 de abril (en adelante Reglamento de la Ley), as� como regular el procedimiento de elaboraci�n, actualizaci�n y publicaci�n del listado de los organismos de investigaci�n autorizados.
Definiciones A efectos de la presente orden, se entender� por:
a) �Organismo de investigaci�n�: Cualquier persona f�sica o jur�dica, p�blica o privada, con establecimiento principal o secundario radicado en Espa�a, que realiza actividades de investigaci�n y desarrollo tecnol�gico y cumple con los requisitos recogidos en la presente orden.
b) �Extranjero�: Cualquier persona que carezca de nacionalidad espa�ola o de otro pa�s de la Uni�n Europea y est� incluida en el �mbito subjetivo de aplicaci�n de la Ley Org�nica 4/2000, de 11 de enero, de acuerdo con lo establecido en los art�culos 1 y 2 de �sta.
c) �Investigaci�n�: Trabajo creativo realizado de forma sistem�tica para incrementar el volumen de conocimientos, incluidos los relativos al ser humano, la cultura y la sociedad, as� como el uso de esos conocimientos para crear nuevas aplicaciones.
d) �Investigador�: Cualquier extranjero titular de una cualificaci�n adecuada de ense�anza superior que permite el acceso a programas de doctorado, y est� relacionada con el proyecto de investigaci�n objeto del convenio de acogida, seleccionado por un organismo de investigaci�n para efectuar dicho proyecto de investigaci�n.
Autorizaci�n a los organismos de investigaci�n para suscribir convenios de acogida 1. Todo organismo de investigaci�n que desee acoger a un investigador extranjero en el marco del procedimiento de admisi�n previsto en el cap�tulo IV del t�tulo IV del Reglamento de la Ley, deber� estar en posesi�n de una autorizaci�n para suscribir convenios de acogida.
2. Quedan exentos de solicitar autorizaci�n, quedando autorizados para suscribir convenios de acogida los siguientes organismos de investigaci�n:
a) Las Universidades inscritas en el Registro de Universidades, Centros y T�tulos, regulado por el Real Decreto 1509/2008, de 12 de septiembre.
b) Los organismos p�blicos, dependientes del Estado o de las Comunidades Aut�nomas.
c) Los Centros Tecnol�gicos inscritos en el Registro de Centros Tecnol�gicos, regulados en el Real Decreto 2093/2008, de 19 de diciembre, por el que se regulan los Centros Tecnol�gicos y los Centros de Apoyo a la Innovaci�n Tecnol�gica de �mbito estatal y se crea el Registro de tales Centros.
3. Los organismos de investigaci�n privados no contemplados en el apartado anterior, deber�n solicitar autorizaci�n por el procedimiento establecido en el art�culo siguiente.
4. El contenido de los apartados 2 y 3 de este art�culo se entender� sin perjuicio de la posible denegaci�n o no renovaci�n de la autorizaci�n cuando, tras la tramitaci�n del correspondiente procedimiento administrativo, se determine que el organismo de investigaci�n ha firmado convenios de acogida de forma fraudulenta o negligente en los tres a�os inmediatamente anteriores a la presentaci�n de la solicitud de concesi�n o renovaci�n de la autorizaci�n para la firma de convenios de acogida. Igualmente, la autorizaci�n podr� ser extinguida o no renovada cuando haya sido obtenida de forma fraudulenta.
5. El contenido de los listados con los organismos de investigaci�n autorizados ser� actualizado de acuerdo con lo previsto en el art�culo 5.
Procedimiento de autorizaci�n de los organismos de investigaci�n privados no universitarios I. Solicitantes.
Podr� solicitar autorizaci�n para suscribir convenios de acogida en el marco de la presente orden cualquier organismo de investigaci�n privado no universitario con establecimiento principal o secundario radicado en Espa�a.
II. Solicitudes.
1. La presentaci�n de la solicitud se realizar� ante el �rgano competente en materia de investigaci�n de la Comunidad Aut�noma en que tenga la sede legal el solicitante y de acuerdo con el procedimiento que establezca dicha Administraci�n.
2. La solicitud deber� acompa�arse de la siguiente documentaci�n:
a) Copia del documento de constituci�n, escritura, estatutos, acta fundacional o documento equivalente, que deber�n estar debidamente publicados o inscritos en los registros p�blicos correspondientes, y copia de la tarjeta de Identificaci�n Fiscal.
b) Acreditaci�n de la representaci�n de quien suscriba la solicitud de autorizaci�n, mediante poder notarial suficiente debidamente inscrito en el registro p�blico correspondiente, o nombramiento o delegaci�n de competencias o de firma, seg�n la normativa aplicable a cada tipo de entidad, y copia del DNI o documento equivalente.
c) En el caso de que los documentos de constituci�n, escritura, estatutos, acta fundacional o equivalentes a que se refiere el p�rrafo a) anterior no mencionen expresamente que la entidad solicitante se dedica a la investigaci�n o realiza actividades de investigaci�n, deber� acompa�arse de alguna de la siguiente informaci�n complementaria:
1.� Si la entidad solicitante es o ha sido beneficiaria en los �ltimos cinco a�os de ayudas a la investigaci�n, desarrollo o innovaci�n, concedidas por la Administraci�n del Estado o por las Comunidades Aut�nomas, deber� presentar copia de la resoluci�n, acuerdo o convenio de concesi�n de la ayuda o documento equivalente.
2.� Si la entidad ha obtenido deducciones fiscales en los �ltimos cinco a�os por realizar actividades de I+D+i, de acuerdo con el art�culo 35 del texto refundido de la Ley del Impuesto de Sociedades, aprobado por Real Decreto Legislativo 4/2004, de 5 de marzo, justificante que acredite la obtenci�n de tales deducciones.
3.� Las dem�s entidades deber�n presentar una relaci�n de los proyectos de investigaci�n que hayan ejecutado en los �ltimos cinco a�os. No obstante, para el caso de primeras solicitudes de autorizaci�n, cuando la entidad solicitante no haya realizado proyectos de investigaci�n con anterioridad, podr� presentar un plan de proyectos a ejecutar en los pr�ximos cinco a�os, en cuyo caso en el momento de renovar la autorizaci�n deber� presentar la relaci�n de proyectos de investigaci�n realizados.
Los proyectos incluidos en la documentaci�n presentada deber�n responder a los conceptos de investigaci�n y desarrollo previstos en el art�culo 35, apartados 1.a) y 3, del texto refundido de la Ley del Impuesto de Sociedades, aprobado por Real Decreto Legislativo 4/2004, de 5 de marzo
III. Instrucci�n y resoluci�n del procedimiento de autorizaci�n.
Los �rganos competentes para instruir y resolver el procedimiento ser�n los que determinen las Comunidades Aut�nomas.
IV. Plazo de resoluci�n.
1. La resoluci�n del procedimiento deber� dictarse en el plazo de dos meses.
2. Si transcurrido el plazo m�ximo no se hubiera notificado resoluci�n expresa, el interesado podr� entender desestimada su solicitud por silencio administrativo, de conformidad con lo dispuesto en el art�culo 38 bis.2 de la Ley Org�nica 4/2000, de 11 de enero.
Validez, renovaci�n y p�rdida de las autorizaciones a los organismos de investigaci�n 1. La exenci�n de autorizaci�n de los organismos de investigaci�n previstos en el art�culo 3.2 tendr� car�cter permanente y se aplicar� mientras se mantengan las condiciones que dieron origen a su autorizaci�n, sin perjuicio de lo establecido en el art�culo 3.4 de esta Orden.
2. Las autorizaciones concedidas de acuerdo con lo previsto en el art�culo 4 tendr�n una validez de diez a�os, mientras se mantengan las condiciones que dieron origen a su autorizaci�n, sin perjuicio de lo establecido en el art�culo 3.4 de esta Orden.
3. La renovaci�n de la autorizaci�n se regir� por el mismo procedimiento que se prev� en esta orden para conceder la autorizaci�n inicial al organismo de investigaci�n.
4. Los organismos de investigaci�n perder�n la autorizaci�n para suscribir convenios en caso de falsedad en el proceso de obtenci�n de la autorizaci�n, o de fraude o negligencia en la utilizaci�n de la misma, con los efectos previstos en la Ley Org�nica 4/2000, de 11 de enero, y en su Reglamento, aprobado por el Real Decreto 557/2011, de 20 de abril.
Listados de organismos autorizados De conformidad con el art�culo 76.2.a) del Reglamento de la Ley, la Direcci�n General de Transferencia de Tecnolog�a y Desarrollo Empresarial del Ministerio de Ciencia e Innovaci�n mantendr� en la p�gina web (www.micinn.gob.es) el listado actualizado de los organismos de investigaci�n autorizados para suscribir convenios de acogida con investigadores extranjeros, ya hayan sido autorizados por la Administraci�n General del Estado ya, en su caso, por las Comunidades Aut�nomas con competencia sobre la materia, de acuerdo con el modelo que figura en el anexo de esta orden. A tales efectos, los �rganos competentes de las Comunidades Aut�nomas comunicar�n a dicha Direcci�n General los organismos de investigaci�n p�blicos y privados autorizados por ellas.
ANEXO Listado de organismos de investigaci�n autorizados para la suscripci�n de convenios de acogida con investigadores extranjeros [art�culo 76.2.a) del Reglamento de la Ley Org�nica 4/2000, de 11 de enero, aprobado por el Real Decreto 557/2011, de 20 de abril]
IUniversidades
(Inscritas en el Registro de Universidades, Centros y T�tulos regulado por el Real Decreto 1509/2008, de 12 de septiembre)
IIOrganismos p�blicos de investigaci�n autorizados
APor la Administraci�n General del Estado
BPor las Comunidades Aut�nomas
Comunidad Aut�noma de ……………
IIICentros Tecnol�gicos
AAutorizados por la Administraci�n General del Estado
Denominaci�n del centro
BAutorizados por las Comunidades Aut�nomas
IVOrganismos y entidades de investigaci�n privados no universitarios
(Acuerdo del Consejo de Ministros de 16 de febrero de 2007, publicado mediante Resoluci�n de de 28 de febrero de 2007, de la Secretar�a de Estado de Inmigraci�n y Emigraci�n –�BOE� 65, de 16/3/2007–)

References: Real Decreto 
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