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Timestamp: 2016-10-20 21:36:25+00:00

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LEY 14/2002, de 20 de diciembre, de Presupuestos Generales de la Comunidad de Madrid para 2003
LEY 14/2002, de 20 de diciembre, de Presupuestos Generales de la Comunidad de Madrid para 2003	LEY 14/2002, de 20 de diciembre, de Presupuestos Generales de la Comunidad de Madrid para 2003 Mis Leyes
LEY 14/2002, de 20 de diciembre, de Presupuestos Generales de la Comunidad de Madrid para 2003 Estado	:
COMUNIDAD AUTÓNOMA DE MADRID	PREÁMBULOTÍTULO I De los créditos presupuestariosCAPÍTULO I De los créditos y su financiaciónArtículo 1. Ámbito de los Presupuestos Generales de la Comunidad de Madrid.Artículo 2. De los créditos iniciales y financiación de los mismos.Artículo 3. De los Presupuestos de Empresas Públicas y resto de Entes Públicos.Artículo 4. Transferencias internas entre entes del sector público de la Comunidad de Madrid.Artículo 6. Beneficios fiscales.CAPÍTULO II Normas sobre modificación de los créditospresupuestariosArtículo 7. Vinculación de los créditos.Artículo 8. Proyectos de inversión vinculantes.Artículo 9. Planes Especiales de Actuaciones e Inversiones.Artículo 10. Régimen jurídico aplicable a las modificaciones presupuestarias.Artículo 1 1. Transferencias de crédito.Artículo 12. Limitación de transferencias de crédito.Artículo 13. Competencias específicas en materia deArtículo 14. Subconceptos de gastos asociados a ingresos.Artículo 15. Programa Regional de Inversiones yArtículo 16. Información y control.TÍTULO II De los gastos de personalCAPÍTULO I De los gastos de personal al servicio del sector públicode la Comunidad de MadridArtículo 17. De las retribuciones.Artículo 18. Personal del sector público de la Comunidad de Madrid no sometido a legislación laboral.Artículo 19. Personal laboral del sector público de laArtículo 20. Retribuciones de los Altos Cargos de laArtículo 21. Prohibición de cláusulas indemnizatoriasArtículo 22. Retribuciones de los funcionarios de la Comunidad de Madrid para los que el Gobierno de la Comunidad de Madrid ha aprobado las relaciones de puestos de trabajo.Artículo 23. Retribuciones del personal estatutario sanitario.Artículo 24. Retribuciones de los funcionarios para losArtículo 25. Otras retribuciones: Personal eventual funcionarios interinos y funcionarios en prácticas.Artículo 26. De los costes de personal incluidos en losCAPÍTULO II Otras disposiciones en materia de personalArtículo 27. Oferta de Empleo Público.Artículo 28. Requisitos para la determinación o modificación de retribuciones del personal laboral y noArtículo 29. Prohibición de ingresos atípicos.Artículo 30. Prohibición de cláusulas indemnizatorias.Artículo 31. Contratación de personal laboral con cargoArtículo 32. Adscripción, formalízación o nombramiento de personal en puestos de la relación de puestosArtículo 33. Contratación de personal temporal y nombramiento de funcionarios interinos.Artículo 34. Deducción de retribuciones por incumplimiento de jornada de trabajo.TÍTULO III De las operaciones financierasCAPÍTULO I Operaciones de créditoArtículo 35. Límite del endeudamiento.Artículo 36. Operaciones financieras alargo plazo.Artículo 37. Operaciones financieras acorto plazo.Artículo 38. Otras operaciones financieras.Artículo 39. Anticipos de caja.Artículo 40. Apertura de cuentas por Empresas Públicas en entidades financieras.Artículo 41. Valores pendientes de cobro.TÍTULO IV Procedimientos de gestión presupuestariaCAPÍTULO I Ordenación de gastosArtículo 42. Ordenación de gastos.CAPÍTULO II De los centros docentes no universitariosArtículo 43. Autorización de cupos de efectivosen centros públicosArtículo 44. Módulo económico para financiación deArtículo 45. Autorización de nuevas unidades escolares en centros privados sostenidos con fondos públicosArtículo 46. Planificación educativa.CAPÍTULO III Universidades PúblicasArtículo 47. Régimen Presupuestario de las UniversiArtículo 48. De la liquidación de las transferencias aCAPÍTULO IV Régimen de gestión económica y presupuestaria delInstituto Madrileño de la SaludArtículo 49. Gestión económica y presupuestaria.Artículo 50. Vinculación de los créditos.Artículo 51. Modificaciones de los créditos.Artículo 52. Gestión presupuestaria.Artículo 53. Gestión contractual.Artículo 54. Retribuciones del Personal Directivo de Centros Hospitalarios y Áreas de Atención Priman aadscritos al Instituto Madrileño de la Salud.CAPÍTULO V Otras normas de gestión presupuestariaArtículo 55. Planes y programas de actuación.Artículo 56. Retención y compensación.Artículo 57. Disposición de créditos financiados contransferencias finalistas.Artículo 58. Especialidades en el ejercicio de la funcióninterventora.Artículo 59. Especialidades en el pago de determinadassubvenciones.TíTULO V Disposiciones sobre el sector públicode la Comunidad de MadridCAPÍTULO I Disposiciones generalesArtículo 60. Reordenación del sector público.Artículo 61. Información de Organismos AutónomosCAPÍTULO II De las empresas públicasArtículo 62. Convenios de colaboración en materia de infraestructuras.Artículo 63. Arpegio, Áreas de Promoción EmpresarialCAPÍTULO III De los Entes PúblicosArtículo 64. Radio Televisión Madrid.TÍTULO VI De las tasasArtículo 65. Actualización de la cuantía de las tasas.Disposición adicional primera. Informe de disposiciones normativas y convenios con repercusión en los estados de gastos e ingresos.Disposición adicional segunda. Previsión de armonización de incrementos salariales con las disposiciones del Estado.Disposición adicional cuarta. Empresas de Trabajo	Temporal.Disposición adicional quinta. Personal transferido.Disposición adicional sexta. Adaptaciones técnicas del	Presupuesto.Disposición adicional séptima. Gestión de la FormaciónProfesional Ocupacional.Disposición adicional octava. Financiación del Patrimonio Histórico.Disposición adicional novena. Contratación de publicidad promoción, divulgación y anuncios.Disposición adicional décima. Régimen de la Cámarade Cuentas.Disposición final segunda. Entrada en vigor.
Los presupuestos de toda Administración Pública, además de cumplir la clásica función constitucional de control de la actividad del Gobierno, deben constituir el instrumento fundamental para transformar la sociedad y hacer realidad la ambición colectiva de mejora constante de nuestro entorno y del bienestar de nuestros ciudadanos. Desde esta concepción, los Presupuestos Generales de la Comunidad de Madrid para 2003, a través de sus políticas de gasto, tienen como objetivo fundamental continuarla transformación de Madrid, conciliando un crecimiento económico sostenido con un sistema de protección social lo más amplio posible. Sólo puede alcanzarse plenamente este objetivo convocando a la sociedad y encontrando su complicidad mediante la participación activa de todos en el desafío de seguir construyendo una región cada vez más rica, equilibrada y solidaria.
Existe un elemento realmente diferenciador del Presupuesto analizado en relación con los que le precedieron en el tiempo. Tal elemento consiste en que la Comunidad de Madrid ha alcanzado el techo competencia¡ previsto en su Estatuto tras la efectividad, a lo largo de 2002, de los traspasos en materia de Sanidad y Justicia.
Tras describir las novedades competenciales se debe llamar la atención sobre las políticas de gasto que han sido especialmente priorizadas dentro de un Presupuesto ya de por sí notablemente ambicioso en todas sus secciones. En primer lugar la consecución del pleno empleo, poniendo las bases y condiciones necesarias para que la iniciativa de la sociedad civil siga generando puestos de trabajo estables y de calidad. En este contexto, se incrementan notablemente tanto los recursos destinados
a la formación y cualificación de los trabajadores como a la promoción del autoempleo e iniciativas empresariales, en este último caso, a través de programas y planes como el Plan Director de Innovación Tecnológica, cuyos objetivos son mejorar la eficacia productiva y la gestión de las pequeñas y medianas empresas. La seguridad en los centros de trabajo y la prevención de accidentes laborales es otro de los objetivos que se enmarca en la ejecución del Plan Director de Prevención de Riesgos Laborales de la Comunidad de Madrid, fruto del diálogo y acuerdo con las centrales sindicales y los empresarios.
La universalidad, equidad e igualdad en el acceso de todos los madrileños a los servicios sociales, en un sentido muy amplio del término, es una de las más decididas apuestas del Gobierno Regional.
Siguiendo esta línea de trabajo, durante el año 2003, y a través de un incremento del Presupuesto en este área de más del 15 por 100, se continuará el cumplimiento íntegro de los diversos planes que inciden sobre la atención a la infancia, las personas con discapacidad, los mayores o los inmigrantes. También, y dentro de un proceso de mejora de la calidad en la prestación del servicio, se intensificará la colaboración con las Administraciones Locales en aras de reforzar los servicios de proximidad y conseguir la máxima homogeneidad en los servicios sociales. Además, cabe destacar la creación de un programa de acciones específicas contra la Violencia de Género y la apertura de nuevos Centros de Acogida destinados a mujeres que requieran servicios de atención directa.
Para terminar, y desde la perspectiva de la estructura del Presupuesto es necesario hacer una especial referencia al sector público empresarial de la Comunidad de Madrid, destacando el inicio del proceso de extinción de las empresas "Ciudad Deportiva de la Comunidad de Madrid, Sociedad Anónima", consecuencia del acuerdo de intercambio de instalaciones deportivas entre el Ayuntamiento de Madrid y la Comunidad Autónoma; "Centro Tecnológico de Madrid, Sociedad Anónima", sociedad participada por el IMADE; y del "Instituto Madrileño para la Formación", como consecuencia de su integración en el Organismo Autónomo Servicio Regional de Empleo. Por otra parte, la empresa "GEDESMA, Gestión y Desarrollo de la Comunidad de Madrid, Sociedad Anónima", queda integrada dentro del grupo empresarial del Canal de Isabel II y la empresa pública "Madrid 1 12, Sociedad Anónima", se transforma en organismo autónomo de carácter administrativo, dentro del proceso de potenciación y unificación del servicio de coordinación de emergencias en el ámbito territorial de la Comunidad de Madrid.
TÍTULO I De los créditos presupuestarios
CAPÍTULO I De los créditos y su financiación
a) El Presupuesto de la Asamblea de Madrid. b) El Presupuesto de la Cámara de Cuentas. c) El Presupuesto de la Administración de la Comunidad de Madrid. d) El Presupuesto de los Organismos Autónomos Administrativos. e) El Presupuesto de los Organismos Autónomos Mercantiles. f) El Presupuesto de los Entes Públicos a que se refiere el artículo 6 de la Ley reguladora de la Hacienda de la Comunidad de Madrid, cuya normativa específica confiere carácter limitativo a los créditos de su Presupuesto de Gastos. g) El Presupuesto de las Empresas Públicas con forma de Entidad de Derecho Público. h) El Presupuesto de las Empresas Públicas con forma de Sociedad Mercantil. i) El Presupuesto del Ente Público Radio Televisión Madrid, y de las sociedades para la gestión de los servicios públicos de radiodifusión y televisión. j) Los Presupuestos de los restantes Entes Públicos a que se refiere el artículo 6 de la Ley reguladora de la Hacienda de la Comunidad de Madrid.
1. En el estado de gastos del Presupuesto de la Asamblea de Madrid se aprueban créditos por un importe total de 25.040.958 euros que se financiarán con los derechos económicos a reconocer durante el ejercicio del año 2003 de igual cuantía. 2. En el estado de gastos del Presupuesto de la Cámara de Cuentas se aprueban créditos por un importe total de 6.614.465 euros que se financiarán con los derechos económicos a reconocer durante el ejercicio del año 2003 de igual cuantía. 3. En el estado de gastos del Presupuesto de la Administración de la Comunidad de Madrid se aprueban créditos por un importe total de 1 1.433.266.196 euros, que se financiarán:
a) Con los derechos económicos a reconocer durante el ejercicio del año 2003, que se detallan en los estados de ingresos correspondientes, y que se estiman en 11.133.616.332 euros.
4. En los estados de gastos de los Presupuestos de los Organismos Autónomos Administrativos se aprueban créditos por los siguientes importes:Ver TABLA 1
5. En los estados de gastos de los Presupuestos de los Organismos Autónomos Mercantiles, se aprueban créditos por los siguientes importes:Ver TABLA 2
6. En los estados de gastos del Presupuesto del Ente Público Agencia de Protección de Datos de la Comunidad de Madrid, se aprueban créditos por 1.905.210 euros que se financiarán con los derechos económicos a reconocer durante el ejercicio del año 2003, que se detallan en los estados de ingresos correspondientes, y que se estiman en igual cuantía que los gastos consignados.
7. En los estados de gastos del Presupuesto del Ente Público Servicio Madrileño de Salud, se aprueban créditos por 4.109.783.556 euros que se financiarán con los derechos económicos a reconocer durante el ejercicio del año 2003, que se detallan en los estados de ingresos correspondientes, y que se estiman en igual cuantía que los gastos consignados.
8. En los estados de gastos del Presupuesto del Ente Público Instituto Madrileño de la Salud, se aprueban créditos por 3.887.460.238 euros que se financiarán con los derechos económicos a reconocer durante el ejercicio del año 2003, que se detallan en los estados de ingresos correspondientes, y que se estiman en igual cuantía que los gastos consignados.
9. En los estados de gastos del Presupuesto del Ente Público Agencia de la Calidad, Acreditación y Prospectiva de las Universidades de Madrid, se aprueban créditos por 1.020.000 euros que se financiarán con los derechos económicos a reconocer durante el ejercicio del año 2003, que se detallan en los estados de ingresos correspondientes, y que se estiman en igual cuantía que los gastos consignados.
10. La distribución de los estados de ingresos de los Presupuestos consolidados de los Centros referidos en los apartados uno a nueve del presente artículo, tiene el siguiente desglose:Ver TABLA 3
12. La distribución funcional de los estados de gastos consolidados de los Centros previstos en los apartados uno a nueve del presente artículo por importe de 12.51 7.044.745 euros, es la siguiente:
Función	Euros
Alta dirección de la Comunidad y su
Gobierno .....................	32.914.599
Administración general 142.638.043
Relaciones exteriores 16.648.757
Justicia ........	................	108.745.163
Seguridad y protección civil 101.833.939
Seguridad y protección social 703.729.370
Promoción social 485.874.171
Sanidad 4.569.691.937
Educación ...	...	......	3.427.724.972
Ordenación del territorio, urbanismo y
vivienda ........................	507.741.068
Bienestar comunitario 148.306.313
Cultura 1 82.622.361
Infraestructuras básicas y transportes 916.942.793
Innovación . ..............	216.850.513
Información básica y estadística 4.513.193
Regulación económica 102.751.573
Regulación financiera 22.430.614
Agricultura, ganadería y pesca 60.036.830
Industria 84.930.246
Turismo 1 6.01 1.748
Comercio ..	..	...	11.518.509
Territoriales 97.424.979
Deuda pública 555.163.054
Total 1 2.5 1 7.044.745
Empresas públicas con forma de entidad	Euros
Instituto Madrileño de Desarrollo 126.820.009
MINTRA, Madrid Infraestructuras del Trans
porte 360.528.680
Canal de Isabel II .	450.552.977
Instituto Superior de Estudios de Seguridad	5.083.153
Instituto Madrileño para la Formación 352.510
Instituto de Salud Pública de la Comunidad
de Madrid ..	43.560.501
Agencia de Formación, Investigación y Estu
dios Sanitarios de la Comunidad de
Madrid 1 0.801.654
2. En los Presupuestos de las Empresas Públicas con forma de Sociedad Mercantil se incluyen las estimaciones y previsiones de gastos e ingresos, así como sus estados financieros referidos a su actividad específica, por los siguientes importes:Ver TABLA 4
3. En el Presupuesto del Ente Público Radio Televisión Madrid y sus sociedades, se aprueban dotaciones por importe de 1 13.818.409 euros, que se financiarán con unos recursos totales estimados de igual cuantía.
4. En los Presupuestos de los restantes Entes Públicos se incluyen estimaciones y previsiones de gastos e ingresos, así como sus estados financieros referidos a su actividad específica, por los siguientes importes:Ver TABLA 5
a) Artículo: Capítulo 1. b) Concepto: Capítulos 2, 3, 4, 7, 8 y 9. c) Subconcepto: Capítulo 6.
a)	131 "Laboral eventual".
b)	1208 "Carrera profesional".
1308	"Carrera profesional".
1314	"Personal eventual: Profesores de Reli
gión".
1414	"Profesores especialistas".
1510	"Gratificaciones".
1600	"Cuotas sociales".
1800	"Previsión para ajustes técnicos".
1801	"Previsión para crecimiento de plantilla".
1802 "Modernización y mejora de la Función Pública".
1806	"Plan de Prevención de Riesgos Labo
rales".
1808	"Incremento cupos efectivos docentes".
1809	"Incremento de efectivos docentes Plan
1812 "Incremento Retributivo Personal Docente".
2020	"Arrendamiento edificios y otras cons
trucciones".
2210	"Energía eléctrica".
2220	"Servicios telefónicos".
2221	"Servicios postales y telegráficos".
2261	"Atenciones protocolarias y representa
tivas".
2262	"Divulgación y publicaciones".
2271	"Trabajos realizados por empresas de
2273 "Trabajos realizados por empresas de
proceso de datos".
2276	"Trabajos realizados por empresas de
estudios y trabajos técnicos".
2801	"Promoción económica, cultural y educa
7630	"Transferencias a Corporaciones Locales
(PRISMA)".
3. La adscripción de Programas a cada Sección es la que se recoge en el Anexo 1 de esta Ley.
4. La creación de nuevos artículos, conceptos o subconceptos, según cual sea el nivel de vinculación jurídica de los créditos de conformidad con lo dispuesto en los apartados 1 y 2 del presente artículo, se realizará mediante Orden del Consejero de Hacienda, que informará trimestralmente ala Comisión de Presupuestos y Hacienda de la Asamblea.
Artículo 8. Proyectos de inversión vinculantes.
Artículo 9. Planes Especiales de Actuaciones e Inversiones.
1. Las acciones incluidas en el Plan de Actuaciones e Inversiones en Villaverde y Usera y en el Plan de Actuaciones e Inversiones en Puente y Villa de Vallecas, que se relacionan en los Anexos III y IV, no podrán minorarse durante el año 2003, excepto para incrementar otra acción incluida en sus respectivos Anexos o en los Anexos de los mismos Planes de Actuación de ejercicios anteriores que estén pendientes de ejecución.
2. Con el fin de garantizar el cumplimiento de los Planes de Actuaciones e Inversiones en Villaverde y Usera, y Puente y Villa de Vallecas, durante el ejercicio 2003, los responsables de la gestión de los créditos consignados en los respectivos Planes realizarán una memoria del estado de ejecución de los mismos a fecha 1 de septiembre. Dicha memoria será remitida, a efectos informativos, a la Consejería de Hacienda.
2. Durante el año 2003 las transferencias que se realicen en los créditos destinados a transferencias nominativas a favor de empresas públicas y demás entes públicos de la Comunidad de Madrid, no estarán sujetas a las limitaciones previstas en el artículo 64.1 de la Ley reguladora de la Hacienda de la Comunidad de Madrid.
3. Durante el año 2003, los créditos del programa 501 "Plan de Mejora de la Calidad de la Enseñanza no Universitaria" no estarán sujetos a las limitaciones previstas en el artículo 64.1 de la Ley reguladora de la Hacienda de la Comunidad de Madrid.
4. Las transferencias de crédito que afecten a los subconceptos que se enumeran a continuación, requerirán para su tramitación informe previo y favorable, de la Consejería de Hacienda en el caso de los subconceptos 2020 y 2220, y de la Consejería de Presidencia en el caso de los subconceptos 2210 y 2221, correspondien
do dicho informe alas unidades u organismos que regiamentariamente se determinen.
5. A efectos de lo dispuesto en el artículo 52 de la Ley reguladora de la Hacienda de la Comunidad de Madrid, tendrán la consideración de "Programa de Créditos Globales" los créditos consignados en los subconceptos 2290 "Imprevistos e insuficiencias" y 6800 "Imprevistos e insuficiencias para gastos de capital" del programa 061 "Créditos Globales" de la sección 26.
1. No obstante lo dispuesto en los artículos 61, 62 y 63 de la Ley 9/1990, de 8 de noviembre, reguladora de la Hacienda de la Comunidad de Madrid, con vigencia exclusiva durante el ejercicio 2003:
a) Los créditos de los conceptos 131 "Laboral eventual", 141 "Otro personal" y 194 "Retribuciones de otro personal estatutario temporal" sólo podrán ser incrementados en casos de urgencia o necesidad inaplazable, previa autorización de la Consejería de Hacienda, a solicitud motivada de las Consejerías afectadas.
b) No podrán aplicarse créditos del Capítulo 1 "Gastos de personal" derivados de remanentes de la ejecución de la nómina, a la financiación de transferencias de crédito, que incrementen el concepto 180 "Ajustes Técnicos y Crecimiento de Plantilla" o tengan el carácter de consolidables para ejercicios futuros, salvo cuando se destinen a incrementar créditos de Capítulo 1 para el cumplimiento de resoluciones judiciales firmes o el programa 063 "Gestión Centralizada Recursos Humanos" para la puesta en funcionamiento de nuevos servicios públicos o derivados de traspasos de funciones y servicios desde la Administración del Estado.
Artículo 13. Competencias específicas en materia de
1. El Gobierno de la Comunidad de Madrid podrá autorizar las habilitaciones de crédito que puedan establecerse en virtud de la mayor recaudación o reconocimiento de derechos de cualquiera de los conceptos de ingresos previstos en los Presupuestos Generales de la Comunidad de Madrid para el año 2003, previo informe favorable de la Comisión de Presupuestos y Hacienda de la Asamblea, que deberá ser emitido dentro del plazo de 1 5 días hábiles, a partir del momento en que la Mesa y los Portavoces de la Comisión consideren suficiente la documentación remitida. No obstante, en los períodos a los que se refiere el artículo 79 del Reglamento de la Asamblea el informe previo será sustituido por comunicación posterior.
2. Se autoriza al Consejero de Hacienda a realizar en los créditos de gastos de personal las modificaciones presupuestarias necesarias para su ajuste alas variaciones de las Relaciones de Puestos de Trabajo y de las Plantillas Presupuestarias.
3. No obstante lo previsto en el artículo 62 de la Ley reguladora de la Hacienda de la Comunidad de
Madrid, cada Consejero podrá autorizar transferencias de crédito dentro del Capítulo 1, en un mismo programa o entre varios programas de una misma Sección para la cobertura de obligaciones de pago de cantidad derivadas del cumplimiento de resoluciones judiciales firmes, de acuerdo con los requisitos de documentación y procedimiento establecidos al efecto.
4. No obstante lo previsto en el artículo 63 de la Ley reguladora de la Hacienda de la Comunidad de Madrid, con vigencia exclusiva en 2003, la competencia para la autorización de las transferencias de crédito reguladas en el citado artículo corresponderá al Consejero de Hacienda.
1. Los créditos asociados a ingresos en cada subconcepto de gasto, por el importe que se recoge en el Anexo V de la presente Ley, no podrán ser minorados mediante modificación u operación sobre el Presupuesto durante el ejercicio 2003, salvo que tengan como destino otros créditos asociados a ingresos con igual o superior tasa de cofinanciación o cuando tengan como destino otros créditos con inferior tasa de cofinanciación y se asocie un volumen de créditos suficientes que garantice los ingresos inicialmente previstos.
2. Para la realización de cualquiera de las operaciones descritas en el párrafo primero del apartado anterior se requerirá informe previo y favorable de la Consejería de Presidencia para el caso de actuaciones cofinanciadas por la Unión Europea, o de la Consejería de Hacienda en el resto de los casos.
3. Sin perjuicio de lo dispuesto en los apartados anteriores, y con vigencia exclusiva durante el ejercicio 2003, se autoriza al Consejero de Hacienda para que disponga, con carácter obligatorio para el órgano o unidad competente, la iniciación, tramitación, y elevación al órgano competente para su aprobación, de modificaciones presupuestarias u otras operaciones sobre los Presupuestos, que sean necesarias para asegurar el cumplimiento de los Programas y Proyectos que reciban cofinanciación de la Unión Europea, dando cuenta a la Comisión de Presupuestos y Hacienda de la Asamblea, de las actuaciones llevadas a cabo al amparo de este apartado.
Artículo 15. Programa Regional de Inversiones y
Servicios de Madrid (PRISMA 2001-2005).
1. No podrán realizarse transferencias de crédito, cualquiera que sea el programa afectado, que minoren los subconceptos 6090 "Inversiones Directas en Planes Municipales" y 7630 "Transferencias Corporaciones Locales (PRISMA)", salvo que vayan destinadas a incrementar cualquiera de dichos subconceptos del mismo o de otros programas presupuestarios. Dichas modificaciones se realizarán en función de la ejecución del PRISMA en los diferentes Centros Gestores, a propuesta motivada de la Comisión de Evaluación del PRISMA.
2. Durante el año 2003 las transferencias que se realicen entre las citados subconceptos no estarán sujetas a las limitaciones previstas en el artículo 64.1 de la Ley reguladora de la Hacienda de la Comunidad de Madrid.
CAPÍTULO I De los gastos de personal al servicio del sector público
2. Con efectos de 1 de enero de 2003, las retribuciones íntegras del personal al servicio del sector público de la Comunidad de Madrid no podrán experimentar un incremento global superior al 2 por 100 con respecto a las de 2002, sin tener en cuenta para dicho porcentaje las percepciones de antigüedad, cuyo módulo de cálculo tampoco podrá individualmente exceder de dicha cifra.
Artículo 18. Personal del sector público de la Comunidad de Madrid no sometido a legislación laboral.
a) Las retribuciones básicas de dicho personal, así como las complementarias de carácter fijo y periódico asignadas a los puestos de trabajo que desempeñe, experimentarán en su conjunto un incremento del 2 por 100 respecto de las establecidas para el ejercicio 2002, conforme a lo previsto en los párrafos siguientes, sin perjuicio, en su caso, de la adecuación de estas últimas cuando sea necesario para asegurar que las asignadas a cada puesto de trabajo guarden la relación procedente con el contenido de especial dificultad técnica, dedicación, responsabilidad, peligrosidad o penosidad del mismo.
b) El conjunto de las restantes retribuciones complementarias experimentarán un incremento del 2 por 100 respecto de las establecidas para el ejercicio de 2002, sin perjuicio de las modificaciones que se deriven de la variación del número de efectivos asignados a cada programa, del grado de consecución de los objetivos fijados para el mismo, y del resultado individual de su aplicación.
Artículo 19. Personal laboral del sector público de la
1. Se entenderá por masa salarial, a los efectos de esta Ley, el conjunto de las retribuciones salariales y extrasalariales y los gastos de acción social devengados durante el año 2002 por el personal laboral del sector público de la Comunidad de Madrid, con el límite de las cuantías autorizadas por la Consejería de Hacienda, previo informe de la Consejería de Justicia y Administraciones Públicas, para dicho ejercicio presupuestario, exceptuándose, en todo caso:
2. Con efectos 1 de enero de 2003, la masa salarial del personal laboral del sector público de la Comunidad de Madrid no podrá experimentar un incremento global superior al 2 por 100 respecto porcentaje el de todos los conceptos, sin perjuicio de la que pudiera derivarse de la consecución de los objetivos asignados a cada Organismo Autónomo, Empresa y demás Entes Públicos, mediante el incremento de la productividad o modificación de los sistemas de organización del trabajo o clasificación profesional.
3. Las variaciones de la masa salarial bruta se calcularán en términos de homogeneidad para los dos períodos objeto de comparación, tanto en lo que respecta
a efectivos de personal y antigüedad del mismo como al régimen privativo de trabajo, jornada, horas extraordinarias efectuadas y otras condiciones laborales, computándose por separado las cantidades que correspondan a las variaciones en tales conceptos. Con cargo a la masa salarial así obtenida para 2003, deberán satisfacerse la totalidad de las retribuciones del personal laboral derivadas del correspondiente acuerdo y todas las que se devenguen a lo largo del expresado año.
4. Lo previsto en los apartados anteriores representa el límite máximo de la masa salarial, cuya distribución y aplicación individual se producirá a través de la negociación colectiva. La autorización de la masa salarial será requisito previo para el comienzo de las negociaciones de convenios o acuerdos colectivos que se celebren en el año 2003, y con cargo a ella deberán satisfacerse la totalidad de las retribuciones del personal laboral derivadas del correspondiente acuerdo y todas las que se devenguen a lo largo del expresado año.
Artículo 20. Retribuciones de los Altos Cargos de la
1. Con fecha 1 de enero de 2003 la cuantía de las retribuciones de los Altos Cargos de la Comunidad de Madrid a los que se refiere la Ley 8/2000, de 20 de junio, se adecuarán a las que devengue el Secretario de Estado en 2003 en los términos establecidos en dicha Ley.
Artículo 21. Prohibición de cláusulas indemnizatorias
en los contratos de alta dirección.
1. En los contratos de trabajo de alta dirección que se celebren en el ámbito establecido en el artículo 1 7.1 de la presente Ley, no podrán pactarse cláusulas indemnizatorias por extinción de la relación jurídica de trabajo,
que se tendrán por no puestas y, por consiguiente, nulas y sin ningún valor ni eficacia.
2. Los contratos a los que se refiere el apartado anterior deberán remitirse, con anterioridad a su firma, a la Consejería de Hacienda y ala Consejería de Justicia y Administraciones Públicas a efectos de su informe preceptivo y vinculante. Serán nulos de pleno derecho, y por consiguiente sin ningún valor ni eficacia, los contratos suscritos con omisión de la petición de los informes señalados o cuando alguno de ellos no haya sido emitido en sentido favorable.
Artículo 22. Retribuciones de los funcionarios de la Comunidad de Madrid para los que el Gobierno de la Comunidad de Madrid ha aprobado las relaciones de puestos de trabajo.
De conformidad con lo establecido en el artículo 18 de esta Ley, las retribuciones a percibir en el año 2003 por los funcionarios incluidos en el ámbito de aplicación de la Ley 1/1986, de 10 de abril, de la Función Pública de la Comunidad de Madrid, que desempeñen puestos de trabajo para los que el Gobierno de la Comunidad de Madrid ha aprobado la aplicación del régimen retributivo previsto en dicha Ley, serán las siguientes:
Grupo	Sueldo (euros)	Trienios (euros)
B	10.470,48	474,00
b) Las pagas extraordinarias, que serán dos al año por un importe cada una de ellas de una mensualidad de sueldo y trienios. Cuando los funcionarios hubieran prestado una jornada de trabajo reducida durante los seis meses inmediatamente anteriores a los meses de junio o diciembre, el importe de la paga extraordinaria experimentará la correspondiente reducción proporcional. c) El complemento de destino, que será el correspondiente al nivel del puesto de trabajo que se desempeñe, de acuerdo con las siguientes cuantías referidas a doce mensualidades:
Nivel	Importe (euros)
22	5.700.96
7	2.029,32
6	1.903,68
5	1.778,04
4	1.590,00
3	1.402,08
2	1.213,68
1	1.025,64
d) El complemento específico que, en su caso, esté fijado al puesto que se desempeñe, cuya cuantía experimentará un incremento del 2 por 100 respecto a la aprobada para el ejercicio del 2002, sin perjuicio, en su caso, de lo previsto en el artículo 18.a) de esta Ley.
g) Los complementos personales y transitorios reconocidos en cumplimiento de lo dispuesto en la Disposición Transitoria Segunda de la Ley 1/1986, de 10 de abril, serán absorbidos por cualquier mejora retributiva que se produzca en el año 2003, incluidas las derivadas del cambio de puesto de trabajo, en los términos previstos en la Ley de Presupuestos Generales del Estado para 2003.
En el caso de que el cambio de puesto de trabajo determine una disminución de retribuciones, se mantendrá el complemento personal transitorio fijado al producirse la aplicación del nuevo sistema, a cuya absorción se imputará cualquier mejora retributiva ulterior, incluso
las que puedan derivarse del cambio de puesto de trabajo.
Artículo 23. Retribuciones del personal estatutario sanitario.
1. El personal estatutario incluido en el ámbito de aplicación del Real Decreto Ley 3/1987, de 11 de septiembre, sobre retribuciones del personal estatutario del Instituto Nacional de Seguridad Social, percibirá las retribuciones básicas y el complemento de destino en las cuantías señaladas para dichos conceptos retributivos en el artículo 22.a), b) y c) de esta Ley, sin perjuicio de lo establecido en la disposición transitoria segunda, dos, de dicho Real Decreto Ley y de que la cuantía anual del complemento de destino fijado en la letra c) del citado artículo 22 se satisfaga en catorce mensualidades.
El importe de las retribuciones correspondientes a los complementos específicos y de atención continuada que, en su caso, estén fijados al referido personal, experimentará un incremento del 2 por 100 respecto al aprobado para el ejercicio 2002, sin perjuicio, en su caso, de lo previsto en el artículo 18.a) de esta Ley. La cuantía individual del complemento de productividad se determinará conforme a los criterios señalados en el artículo 2.Tres.c) y disposición transitoria tercera del Real Decreto Ley 3/1987, y en las demás normas dictadas en su desarrollo.
2. Las retribuciones del restante personal estatutario experimentará el incremento previsto en el artículo 18 de esta Ley.
3. Los complementos personales y transitorios reconocidos al personal a que se refiere el presente artículo serán absorbidos por cualquier mejora retributiva que se produzca en el año 2003, incluidas las derivadas del cambio de puesto de trabajo, en los términos previstos en el artículo 22.g) de esta Ley.
Artículo 24. Retribuciones de los funcionarios para los
que el Gobierno de la Comunidad de Madrid no ha
aprobado las relaciones de puestos de trabajo.
Las cuantías de las retribuciones íntegras de los funcionarios que por no tener aprobada la aplicación del nuevo sistema retributivo previsto en la Ley 1/1986, de 10 de abril, de Función Pública de la Comunidad de Madrid, y en tanto por el Gobierno de la Comunidad de Madrid se acuerde la aprobación de las correspondientes relaciones de puestos de trabajo o la integración en las mismas de colectivos de personal procedente de transferencias del Estado, experimentarán un incremento respecto de las establecidas para el ejercicio 2002 de un 2 por 100, sin perjuicio, en su caso, de lo previsto en el artículo 18.a), manteniéndose la misma estructura retributiva.
Artículo 25. Otras retribuciones: Personal eventual funcionarios interinos y funcionarios en prácticas.
1. Las retribuciones del personal eventual experimentarán un incremento de un 2 por 100 respecto de las que venían percibiendo en 2002, sin perjuicio de lo establecido en el artículo 18.a) de esta Ley.
2. Los funcionarios interinos incluidos en el ámbito de aplicación de la Ley 1 /1986, de 10 de abril, percibirán el 100 por 100 de las retribuciones básicas, excluidos trienios, correspondientes al grupo en el que está incluido el Cuerpo en que ocupen vacante, y el 100 por 100
de las retribuciones complementarias que correspondan al puesto de trabajo que desempeñen.
Artículo 26. De los costes de personal incluidos en los
Presupuestos de las Universidades Públicas.
1. En desarrollo de lo dispuesto en el artículo 81.4 de la Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades, el Capítulo 1 del estado de gastos corrientes del Presupuesto de cada Universidad no podrá superar los costes que se autorizan a continuación, siendo de aplicación al personal de las Universidades Públicas de Madrid lo dispuesto en el artículo 17 de la presente Ley, en relación con la revisión de las retribuciones del personal al servicio del sector público de la Comunidad de Madrid.Ver TABLA 6
Artículo 27. Oferta de Empleo Público.
2. A lo largo del presente ejercicio las convocatorias de plazas para ingreso de nuevo personal del sector público delimitado en el artículo 17 de esta Ley se concentrarán en los sectores, funciones y categorías profesionales que se consideren absolutamente prioritarios o que afecten al funcionamiento de los servicios públicos esenciales. En todo caso, el número de plazas de nuevo ingreso deberá ser inferior al 25 por 100 de la tasa de reposición de efectivos.
3. Los contratos de interinidad que se suscriban desde el 1 de enero hasta el 31 de diciembre de 2003 adecuarán su vigencia al desarrollo de los procesos de provisión de vacantes correspondientes a la Oferta de Empleo Público del ejercicio del año 2004.
4. Las convocatorias de plazas para ingreso de nuevo personal de las Universidades Públicas se adecuarán a la regulación que sobre dicha materia se establezca en los Presupuestos Generales del Estado para el año 2003, sin perjuicio de lo establecido en la legislación vigente en materia de Universidades.
5. Los procesos selectivos derivados de la Oferta de Empleo Público deberán estar concluidos en un plazo máximo de doce meses desde la publicación de la misma en el "Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid".
Artículo 28. Requisitos para la determinación o modificación de retribuciones del personal laboral y no
1. Durante el año 2003 será preciso informe favorable de la Consejería de Hacienda para proceder a determinar o modificar las condiciones retributivas del personal no funcionario y laboral al servicio del sector público delimitado en el artículo 17 de la presente Ley, a excepción del personal de la Asamblea de Madrid y de la Cámara de Cuentas.
2. Durante el primer trimestre de 2003 los órganos competentes para la negociación colectiva en el ámbito de la Comunidad de Madrid, Organismos Autónomos, Empresas Públicas y demás Entes Públicos deberán solicitar ala Consejería de Hacienda, previo informe de la Consejería de Justicia y Administraciones Públicas, la correspondiente autorización de la masa salarial, aportando al efecto la certificación de las retribuciones salariales satisfechas y devengadas en el año 2002. La masa salarial autorizada se tendrá en cuenta para determinar los créditos correspondientes a las retribuciones del sector público autonómico que deba prestar servicios en el año 2004.
Cuando se trate de personal no sujeto a Convenio Colectivo, cuyas retribuciones vengan determinadas en todo o en parte mediante contrato individual, deberán comunicarse ala Consejería de Hacienda las retribuciones satisfechas y devengadas durante 2002.
5. El mencionado informe será evacuado en el plazo máximo de quince días, a contar desde la fecha de recepción del proyecto y versará sobre todos aquellos extremos de los que se deriven consecuencias directas o indirectas en materia de gasto público, tanto para el año 2003 como para ejercicios futuros, y, especialmente, en lo que se refiere ala determinación de la masa salarial correspondiente al control de su crecimiento.
6. Los instrumentos convencionales que se deriven de la negociación colectiva precisarán del previo informe de la Consejería de Justicia y Administraciones Públicas. El mencionado informe será evacuado en el plazo de quince días, a contar desde la recepción del proyecto y versará sobre las cuestiones de índole no estrictamente económica que se pacten en aquéllos.
7. Serán nulos de pleno derecho, y por consiguiente sin ningún valor ni eficacia, los acuerdos adoptados en esta materia con omisión de los informes señalados en los apartados 5 y 6 de éste artículo, o cuando los mismos se hayan emitido en sentido desfavorable, así como los pactos que impliquen crecimientos salariales para ejercicios sucesivos contrarios a lo que determinen las futuras Leyes de Presupuestos.
8. No podrán autorizarse gastos derivados de la aplicación de las retribuciones para el año 2003 sin el cumplimiento de los requisitos establecidos en el presente artículo.
Artículo 30. Prohibición de cláusulas indemnizatorias.
Artículo 31. Contratación de personal laboral con cargo
a los créditos para inversiones.
1. Las diferentes Consejerías y Organismos Autónomos y Entes de Derecho Público previstos en el artículo 6 de la Ley 9/1990, de 8 de noviembre, reguladora de la Hacienda de la Comunidad de Madrid cuya normativa específica confiere carácter limitativo a los créditos de su Presupuesto de gastos podrán formalizar durante el año 2003, con cargo a los respectivos créditos de inversiones, contrataciones de personal de carácter temporal para la realización de obras o servicios, siempre que se dé la concurrencia de los siguientes requisitos:
b) Que las obras o servicios no puedan ser ejecutados con el personal fijo de plantilla y no exista disponibilidad suficiente en el crédito presupuestario destinado ala contratación de personal.
2. Esta contratación requerirá el informe favorable de la Consejería de Hacienda, previa acreditación de la ineludible necesidad de la misma por carecer de suficiente personal fijo, o de crédito suficiente en el concepto presupuestario destinado a la contratación de personal eventual en el capítulo correspondiente. El informe de la Consejería de Hacienda se emitirá en el plazo máximo de quince días, dando cuenta trimestralmente ala Comisión de Presupuestos y Hacienda de la Asamblea de Madrid.
4. Los contratos habrán de someterse alas prescripciones de los artículos 15 y 17 del Estatuto de los Trabajadores, y respetando lo dispuesto en la Ley 53/1984, de 26 de diciembre, de Incompatibilidades
del Personal al Servicio de la Administración Pública. En los contratos, se hará constar la obra o servicio para cuya realización se celebra el contrato, así como el resto de los requisitos que impone la legislación sobre contratos laborales, eventuales o temporales. Los incumplimientos de estas obligaciones formales, así como la asignación de personal contratado para funciones distintas de las que se determinen en los contratos, de los que pudieran derivarse los derechos de fijeza para el personal contratado, podrá dar lugar ala exigencia de responsabilidades, de conformidad con el artículo 129 de la Ley reguladora de la Hacienda de la Comunidad de Madrid.
Artículo 32. Adscripción, formalízación o nombramiento de personal en puestos de la relación de puestos
de trabajo y plantilla presupuestaria.
Artículo 33. Contratación de personal temporal y nombramiento de funcionarios interinos.
1. Durante el año 2003 no se procederá ala contratación de nuevo personal temporal ni al nombramiento de funcionarios interinos, salvo en casos excepcionales y para cubrir necesidades urgentes e inaplazables imposibles de satisfacer con la plantilla aprobada por cada Centro y previa autorización del órgano competente de la Consejería de Hacienda. El ejercicio de la función interventora sobre estos contratos y nombramientos se producirá con carácter previo a su formalización.
2. La autorización señalada en el apanado anterior no será precisa para la contratación de personal laboral temporal, para el nombramiento de funcionarios interinos de cuerpos docentes adscritos a centros públicos docentes no universitarios dependientes de la Consejería de Educación, para la contratación de personal laboral temporal ni para el nombramiento de personal estatutario interino adscrito a los centros sanitarios dependientes del Instituto Madrileño de la Salud, que en todo caso se ajustará a las disponibilidades presupuestarias existentes.
En todo caso, la Consejería de Educación y el Instituto Madrileño de la Salud informarán mensualmente ala Consejería de Hacienda de los actos adoptados en los términos previstos en este apartado.
3. Durante el año 2003, se imputarán a los subconceptos 1310 "Retribuciones básicas: Laboral eventual" y 1314 "Personal eventual: Profesores de religión" las cuotas sociales a cargo de la Comunidad de Madrid de los respectivos colectivos de personal laboral eventual.
Artículo 34. Deducción de retribuciones por incumplimiento de jornada de trabajo.
Artículo 35. Límite del endeudamiento.
1. La Administración de la Comunidad de Madrid, los Organismos Autónomos, las Universidades Públicas, y las Empresas Públicas que se clasifiquen en el Sector Administraciones Públicas de acuerdo con el Reglamento (CE) número 2223/96 (SEC 95), durante 2003 podrán tomar deuda por importe equivalente alas amortizaciones ordinarias o anticipadas del ejercicio. La deuda viva a corto plazo no experimentará crecimiento a 31 de diciembre de 2003, sin perjuicio de los volúmenes que se dispongan a lo largo del ejercicio.
2. A los efectos previstos en el apartado anterior, se entiende por deuda la materializada en valores y créditos no comerciales tanto a cono como alargo plazo.
Artículo 36. Operaciones financieras alargo plazo.
2. Los Organismos Autónomos y Empresas Públicas que se clasifiquen en el sector Administraciones Públicas de acuerdo con el Reglamento (CE) número 2223/96 (SEC 95), podrán concertar, previa autorización expresa de la Consejería de Hacienda, operaciones de crédito a largo plazo dentro del límite establecido en el artículo anterior.
3. Se autoriza a las Empresas Públicas y resto de Entes Públicos que se clasifican en el sector de unidades institucionales públicas de mercado, que a continuación se enumeran, a concertar operaciones de crédito, previa autorización expresa de la Consejería de Hacienda, por un importe máximo de:
a) Radio Televisión Madrid: 69.101.211 euros, de los cuales deducidos 60.101.211 euros correspondientes a las amortizaciones del ejercicio, resultará una creación neta de endeudamiento de 9.000.000 euros.
b) Canal de Isabel II: 101.772.116 euros, de los cuales deducidos 39.055.666 euros correspondientes
a las amortizaciones del ejercicio, resultará una creación neta de endeudamiento de 62.716.450 euros.
c) Instituto Madrileño de Desarrollo: 60.101.210 euros, correspondientes alas amortizaciones del ejercicio.
d) "Arpegio, Áreas de Promoción Empresarial, Sociedad Anónima": 66.000.000 de euros, de los cuales deducidos 15.043.693 euros correspondientes a las amortizaciones del ejercicio, resultará una creación neta de endeudamiento de 50.956.307 euros.
e) Centro de Transportes de Coslada: 9.000.000 de euros, de los cuales deducidos 1.728.983 euros, correspondientes alas amortizaciones del ejercicio, resultará una creación neta de endeudamiento de 7.271.017 euros.
f) "Hidráulica Santillana, Sociedad Anónima": 6.000.000 de euros, de los cuales deducidos 5.409.109 euros, correspondientes alas amortizaciones del ejercicio, resultará una creación neta de endeudamiento de 590.891 euros.
4. Cualquier otra operación por encima de los límites fijados, de los Organismos Autónomos, Empresas Públicas y demás Entes Públicos actualmente dependientes de la Comunidad de Madrid distintos de los mencionados en el apartado 2 anterior, o de aquéllos otros que, en el transcurso de la vigencia de esta Ley, se incorporen a la misma como unidades institucionales públicas de mercado, deberá contar con la autorización del Gobierno de la Comunidad de Madrid, previo informe favorable de la Comisión de Presupuestos y Hacienda de la Asamblea.
6. El Gobierno de la Comunidad de Madrid remitirá a la Comisión de Presupuestos y Hacienda de la Asamblea, en el plazo máximo de treinta días tras su formalización, las condiciones de las operaciones financieras realizadas al amparo de lo dispuesto en los apartados 1, 2, 3, 4 y 5 del presente artículo.
Artículo 37. Operaciones financieras acorto plazo.
a) Concertar operaciones financieras activas que tengan por objeto invertir excedentes de tesorería, siempre que el plazo de las mismas no rebase el 31 de diciembre de 2003, salvo que exista pacto expreso de recompra con la entidad financiera correspondiente.
2. Los Organismos Autónomos, Empresas Públicas y demás Entes Públicos dependientes de la Comunidad de Madrid podrán, siempre que cuenten con autorización expresa de la Consejería de Hacienda, realizar las operaciones financieras contempladas en el número anterior.
3. El Consejero de Hacienda remitirá ala Comisión de Presupuestos y Hacienda de la Asamblea, en el plazo máximo de dos meses desde su contratación, las operaciones financieras realizadas al amparo de lo dispuesto en el presente artículo.
Artículo 38. Otras operaciones financieras.
Artículo 39. Anticipos de caja.
1. El Gobierno de la Comunidad de Madrid, a propuesta del Consejero de Hacienda, podrá autorizar la concesión de anticipos de caja a los Organismos Autónomos y Empresas Públicas dependientes de la Comunidad de Madrid, hasta un límite máximo del 15 por 100 de su inicial, con el fin de hacer frente a los desfases entre ingresos y pagos del período. Este límite se entiende operación a operación, pudiéndose solicitar un nuevo anticipo una vez quede cancelado el precedente.
Artículo 40. Apertura de cuentas por Empresas Públicas en entidades financieras.
Artículo 41. Valores pendientes de cobro.
TÍTULO IV Procedimientos de gestión presupuestaria
CAPÍTULO I Ordenación de gastos
Artículo 42. Ordenación de gastos.
2. En relación con lo dispuesto en el apanado c) del artículo 69.1 de la Ley reguladora de la Hacienda de la Comunidad de Madrid, estará reservada al Gobierno de la Comunidad de Madrid la autorización o compromiso de gastos de capital cuya cuantía exceda de 1.500.000 euros, o de 500.000 euros en gastos corrientes.
CAPÍTULO II De los centros docentes no universitarios
Artículo 43. Autorización de cupos de efectivos
Artículo 44. Módulo económico para financiación de
centros docentes privados sostenidos con fondos
1. A tenor de lo dispuesto en los apartados segundo y tercero del artículo 49 de la Ley Orgánica 8/1985, de 3 de julio, reguladora del Derecho a la Educación, en el Anexo VI de la presente Ley se fijan los módulos económicos correspondientes a la distribución de la cuantía global de los fondos públicos destinados al sostenimiento de centros concertados en el año 2003.
a) En el ejercicio de sus competencias educativas, la Administración podrá incrementar los módulos incluidos en el Anexo citado adecuándolos a las exigencias derivadas de la impartición de las enseñanzas.
b) En el apartado de "salarios de personal docente" del módulo se incluye el complemento retributivo autonómico derivado del Acuerdo de Equiparación Retributiva del profesorado de la enseñanza concertada con el profesorado de la enseñanza pública, según los importes del cuarto tramo aprobado por la Adenda de dicho Acuerdo, firmada el 4 de julio de 2002.
c) Las retribuciones del personal docente tendrán efectividad desde el 1 de enero del año 2003, sin perjuicio de la fecha en que se firmen los respectivos convenios colectivos de la enseñanza privada, aplicables a cada nivel educativo en los centros concertados, pudiendo la Administración aceptar pagos a cuenta, previa solicitud expresa y coincidente de todas las organizaciones patronales y consulta con las sindicales negociadoras de los citados convenios colectivos, hasta el momento en que se produzca la firma del correspondiente convenio, considerándose que estos pagos a cuenta tendrán efecto desde el 1 de enero del año 2003.
En el presente presupuesto se contempla la financiación para el ejercicio 2003 del "Acuerdo entre la Consejería de Educación y las organizaciones empresariales y sindicales de la enseñanza privada concertada de la Comunidad de Madrid, para la financiación y aplicación, en su ámbito de gestión, de determinadas mejoras económicas al profesorado, contenidas en el IV Convenio Colectivo de empresas de enseñanza privada sostenidas total o parcialmente con fondos públicos", por el que se concede una serie de mejoras cuya ejecución se periodificará hasta el ejercicio 2006 y que se materializarán en las retribuciones de los profesores de centros concertados.
d) La distribución de los importes que integran los "gastos variables" se efectuará de acuerdo con lo establecido en las disposiciones reguladoras del régimen de conciertos. Dentro de este concepto de gastos variables se abonarán, asimismo, de forma progresiva, dentro de las disponibilidades presupuestarias existentes, las compensaciones económicas y profesionales para el ejercicio de la función directiva conforme a lo previsto en la Disposición Adicional Séptima de la Ley Orgánica 9/1995, de 20 de noviembre, de la Participación, la Evaluación, y el Gobierno de los Centros Docentes.
e) Las cuantías señaladas para "salarios del personal docente" y "gastos variables", incluidas cargas sociales, serán abonadas directamente por la Administración, sin perjuicio de las obligaciones y responsabilidades entre el profesorado y el titular del centro respectivo derivadas de la relación laboral existente, relación a la que es totalmente ajena la Comunidad de Madrid.
f) La cuantía correspondiente a "otros gastos" se abonará mensualmente, debiendo los centros justificar su aplicación, por curso escolar, al finalizar el correspondiente ejercicio económico de forma conjunta para todas las enseñanzas concertadas del mismo centro. Este módulo destinado a "otros gastos" tendrá efectividad a partir de 1 de enero de 2003.
Asimismo se abonarán, conforme al módulo correspondiente del Anexo VI, los gastos para alumnado por compensación educativa. Con carácter singular los importes de otros gastos podrán incrementarse para sufragar el coste del programa de la Consejería de Edu
cación "Convivir es Vivir", el del "Programa de Prevención de Drogodependencias", así como el de otros beneficios derivados del Acuerdo para la Mejora de la Calidad del Sistema Educativo de la Comunidad de Madrid, suscrito el 19 de enero de 1999.
g) A los centros docentes que tengan unidades concertadas en Educación Secundaria Obligatoria, Bachillerato, Formación Profesional Específica o Programas de Garantía Social se les dotará de la financiación para sufragar los servicios de orientación educativa prevista en la Disposición Adicional Tercera de la Ley Orgánica 1/1990, de 3 de octubre, de Ordenación General del Sistema Educativo. Esta dotación será la equivalente y proporcional a una jornada completa del orientador por cada 16 unidades concertadas de dichas enseñanzas.
i) A los centros docentes concertados de Educación Especial, y en función de las disponibilidades presupuestarias, se les dotará de una ayuda destinada a financiar el transporte de alumnos plurideficientes, con discapacidad motora que tengan serias dificultades en el desplazamiento y que requieran un transporte adaptado. El importe anual de la ayuda será de 1.138,03 euros por alumno, que se abonarán al centro, en función del número de alumnos escolarizados en el mismo desde el inicio de cada curso escolar. Esta ayuda será Incompatible con otras que puedan percibir los alumnos para la misma finalidad.
2. Las relaciones profesor/unidad concertada ("ratios") adecuadas para impartir el plan de estudios vigente en cada nivel objeto del concierto, fijadas por la Administración educativa y calculadas siempre en base a jornadas de 25 horas lectivas semanales, son las que aparecen en el Anexo VI junto al módulo de cada nivel. De acuerdo con las condiciones establecidas en el apartado 1 del presente artículo y en función de las disponibilidades presupuestarias, la ratio profesor/unidad escolar, podrá ser incrementada, tanto por los acuerdos de mejora de equipos docentes, como por las medidas que se tomen para el mantenimiento del empleo, en los casos de centros que modifican su estructura por implantación de las enseñanzas correspondientes a la ordenación del sistema educativo establecido por la Ley Orgánica 1/1990. Todo ello, sin perjuicio de las modificaciones de unidades escolares que se produzcan en los centros concertados por atención a necesidades educativas especiales así como en consecuencia de la aplicación de la normativa vigente en materia de conciertos educativos.
3. En los conciertos singulares suscritos para enseñanzas de niveles no obligatorios, los centros podrán percibir por parte de los alumnos, en concepto exclusivo de enseñanza reglada de Ciclos Formativos de Grado Superior, y Bachillerato LOGSE, la cantidad de hasta 18,03 euros alumno/mes, durante diez meses en el período comprendido entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de 2003.
La financiación obtenida por los centros por el cobro de la cantidad establecida en el párrafo anterior, se detraerá de la cantidad a abonar directamente por la Administración para la financiación de "otros gastos".
En este supuesto, y mediante la regulación que se establezca, la cantidad abonada por la Administración
no podrá ser inferior a la resultante de minorar en 3.606,07 euros el importe correspondiente a "otros gastos" establecido en el Anexo VI de la presente Ley.
4. De conformidad con lo dispuesto en el apartado 2 del artículo 49 de la Ley Orgánica 8/1985 citada, la presente regulación sobre los módulos económicos para el sostenimiento de los centros concertados se adaptará, en su caso, a lo que disponga la Ley de Presupuestos Generales del Estado para el año 2003.
Artículo 45. Autorización de nuevas unidades escolares en centros privados sostenidos con fondos públicos
para el curso escolar 2003-2004.
Artículo 46. Planificación educativa.
Los convenios de colaboración con las Corporaciones Locales para la creación, construcción y funcionamiento de los centros públicos docentes que se establezcan en desarrollo de la planificación educativa, se regirán por lo dispuesto en la disposición adicional segunda de la Ley Orgánica 8/1985, de 3 de julio, reguladora del Derecho a la Educación, modificada por la Ley Orgánica 10/1999, de 21 de abril, así como por lo dispuesto en el apartado primero de la disposición adicional decimoséptima de la Ley Orgánica 1 /1990, de 3 de octubre, de Ordenación General del Sistema Educativo, y su normativa de desarrollo, sin que les resulte de aplicación a los citados convenios la Ley 2/1995, de 8 de marzo, de Subvenciones de la Comunidad de Madrid.
CAPÍTULO III Universidades Públicas
Artículo 47. Régimen Presupuestario de las Universi
1. Las Universidades Públicas de Madrid elaborarán, aprobarán y ejecutarán sus presupuestos en un marco de estabilidad presupuestaria, de acuerdo con los principios establecidos en la Ley 18/2001, de 12 de diciembre, General de Estabilidad Presupuestaria.
3. Si los Presupuestos de la Universidad no resultaran aprobados antes del primer día del ejercicio económico correspondiente, se considerarán automáticamente prorrogados los Presupuestos del ejercicio anterior hasta la publicación de los nuevos en el "Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid".
4. Las Universidades Públicas de Madrid estarán obligadas a remitir ala Intervención General de la Comunidad de Madrid y a la Dirección General de Univer
sidades la liquidación de sus Presupuestos antes del 30 de junio del ejercicio siguiente; dicha liquidación se adjuntará, figurando separadamente, a la Cuenta General de la Comunidad Autónoma para su remisión a la Cámara de Cuentas de la Comunidad de Madrid.
Artículo 48. De la liquidación de las transferencias a
los Presupuestos de las Universidades.
1. Las transferencias corrientes de carácter nominativo alas Universidades consignadas en el concepto 450 "A Universidades Públicas: Asignación nominativa", se librarán por doceavas partes.
2. Las transferencias de capital de carácter nominativo se adecuarán al procedimiento a establecer en el contratoprograma para el Plan Plurianual de Inversiones 2003-2005.
CAPÍTULO IV Régimen de gestión económica y presupuestaria del
Artículo 49. Gestión económica y presupuestaria.
La gestión económica y presupuestaria del Instituto Madrileño de la Salud se regulará por lo dispuesto en el artículo 85 de la Ley 12/2001, de 21 de diciembre, de Ordenación Sanitaria de la Comunidad de Madrid, por la Ley 9/1990, de 8 de noviembre, reguladora de la Hacienda de la Comunidad de Madrid, por la presente Ley y normas reglamentarias de desarrollo.
Artículo 50. Vinculación de los créditos.
1. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 54.2 de la Ley reguladora de la Hacienda de la Comunidad de Madrid, los créditos aprobados por la presente Ley en el Presupuesto del Instituto Madrileño de la Salud tendrán carácter limitativo y serán vinculantes a los siguientes niveles de la clasificación económica:
b) Concepto: Los Capítulos 3,4,7,8 y 9.
a) 141 "Otro personal".
b) 1500 "Complemento de Productividad".
1 510 "Gratificaciones".
1 530 "Productividad Factor Fijo".
1531 "Productividad Asistencia Pública Domiciliaria. Factor Fijo".
1 532 "Productividad Factor Variable".
Artículo 51. Modificaciones de los créditos.
Artículo 52. Gestión presupuestaria.
1. Compete al Director General del Instituto Madrileño de la Salud la adopción de los actos y operaciones correspondientes al proceso del gasto, en cuanto a los gastos propios de los servicios a su cargo, salvo los establecidos en el apartado 2 de este artículo reservados al Gobierno y los dispuestos en la Ley de Patrimonio de la Comunidad de Madrid cuya competencia de aprobación se atribuye al Consejero de Hacienda.
e) Gastos derivados de contratos cuyo pago se concierte mediante los sistemas de arrendamiento financiero o de arrendamiento con opción de compra y el número de anualidades supere el máximo previsto al efecto en la legislación de contratos de las Administraciones Públicas.
3. En la tramitación de gastos plurianuales, cualquiera que sea el órgano de aprobación de los mismos,
será necesario el previo informe de la Dirección General de Presupuestos, excepto cuando se trate de los supuestos b), e) y f) del artículo 55.2 de la Ley 9/1990, de 8 de noviembre, reguladora de la Hacienda de la Comunidad de Madrid.
5. Las competencias referidas al proceso del gasto y alas fases de ejecución del Presupuesto de ingresos podrán delegarse en los términos previstos en el artículo 13 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Artículo 53. Gestión contractual.
3. Se exceptúa a los centros de gestión integrados en el centro presupuestario 1 18 "Instituto Madrileño de la Salud" de la aplicación de los procedimientos de adquisición, a través de la Junta Central de Compras, de los bienes y suministros determinados de gestión centralizada.
Artículo 54. Retribuciones del Personal Directivo de Centros Hospitalarios y Áreas de Atención Priman a
adscritos al Instituto Madrileño de la Salud.
CAPÍTULO V Otras normas de gestión presupuestaria
Artículo 55. Planes y programas de actuación.
Artículo 56. Retención y compensación.
1. En el supuesto de que cualesquiera entidades privadas o públicas, incluidas las Corporaciones Locales, adeuden importes a la Comunidad de Madrid, sus Organismos Autónomos, Empresas Públicas y demás Entes Públicos, que no hubiesen sido satisfechos en los términos previstos, la Consejería de Hacienda podrá practicar retenciones de los pagos destinados a subvencionar
dichas entidades a favor del ente acreedor. En todo caso se concederá audiencia previa a las entidades afectadas.
Artículo 57. Disposición de créditos financiados con
transferencias finalistas.
Artículo 58. Especialidades en el ejercicio de la función
Artículo 59. Especialidades en el pago de determinadas
1. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 10.1 de la Ley 2/1995, de 8 de marzo, de Subvenciones de la Comunidad de Madrid, se podrá prever que la entrega de fondos sea con carácter previo ala justificación de la finalidad para la que se concedió, sin necesidad de autorización previa de la Consejería de Hacienda, en las subvenciones y ayudas destinadas a:
TíTULO V Disposiciones sobre el sector público
Artículo 60. Reordenación del sector público.
Artículo 61. Información de Organismos Autónomos
Mercantiles y Empresas Públicas.
Artículo 62. Convenios de colaboración en materia de infraestructuras.
Se autoriza a la Comunidad de Madrid a la formalización de Convenios de Colaboración con la Empresa pública "Arproma, Arrendamientos y Promociones de la Comunidad de Madrid, Sociedad Anónima", con la finalidad de proyectar, construir, conservar, explotar y promocionar, por ella misma o por terceras personas actuando por encargo del Gobierno de la Comunidad de Madrid, en nombre y por cuenta de la Comunidad de Madrid, según los términos de los encargos y los mandatos de actuación, toda clase de infraestructuras, así como los servicios que en ellas se puedan instalar o desarrollar.
Artículo 63. Arpegio, Áreas de Promoción Empresarial
Para el desarrollo e impulso de los programas del suelo de la Comunidad de Madrid, la empresa "Arpegio, Áreas de Promoción Empresarial, Sociedad Anónima", en cumplimiento de sus objetivos de promoción y ejecución de actividades urbanísticas, podrá llevar a cabo
las actuaciones necesarias de adquisición de suelo, ostentando a dicho efecto la condición de beneficiario prevista en la Ley de Expropiación Forzosa, de 16 de diciembre de 1954, correspondiendo la potestad expropiatoria al órgano urbanístico competente.
Artículo 64. Radio Televisión Madrid.
Durante el año 2003 se procederá por el Gobierno de la Comunidad de Madrid a la firma de un contrato-programa con el Ente Público "Radio Televisión Madrid", tendente a la participación activa de la Comunidad de Madrid y el sector público autonómico en la financiación de la programación de interés público, así como a reforzar su identidad como televisión regional, vinculando a tal fin créditos y dotaciones por un importe de total de 63.200.000 euros.
Artículo 65. Actualización de la cuantía de las tasas.
Disposición adicional tercera. Suspensión de determinados artículos de la Ley 1/1986, de 10 de abril
de la Función Pública de la Comunidad de Madrid.
Durante el año 2003 se suspenden las prescripciones contenidas en los artículos 19.1 y 23.3 de la Ley 1/1986, de 10 de abril, de Función Pública de la Comunidad de Madrid.
Disposición adicional cuarta. Empresas de Trabajo
1. El personal que, en su caso, resulte transferido a la Comunidad de Madrid durante el año 2003, mantendrá el régimen retributivo y cuantías específicas que tenga reconocido en el momento de la efectiva transferencia.
2. El personal incurso en procesos de promoción interna, consolidación de empleo temporal o funcionarización convocados por la Administración del Estado con carácter previo a la transferencia mantendrá, asimismo, el régimen retributivo y cuantías específicas que tengan reconocidas en el momento de la transferencia, hasta tanto se regularice la relación de servicios de dicho personal según el resultado de aquellos procesos.
Disposición adicional sexta. Adaptaciones técnicas del
La aplicación de lo dispuesto en el párrafo anterior podrá dar lugar ala apertura, modificación o supresión de cualquier elemento de las clasificaciones orgánica, económica, funcional y por programas, pero no implicará incrementos en los créditos globales del Presupuesto, salvo cuando exista una fuente de financiación.
Disposición adicional séptima. Gestión de la Formación
Profesional Ocupacional.
Disposición adicional octava. Financiación del Patrimonio Histórico.
En tanto no se desarrolle reglamentariamente el procedimiento de aplicación del porcentaje cultural regulado en el artículo 50 de la Ley 10/1998, de 9 de julio, de Patrimonio Histórico de la Comunidad de Madrid, se entenderá cumplida dicha obligación por la aplicación de los créditos previstos en el programa 401 de la Sección 14 "Obras Públicas, Urbanismo y Transportes", y los programas 801, 802, 803 y 805 de la Sección 18 "Las Artes".
Disposición adicional novena. Contratación de publicidad promoción, divulgación y anuncios.
1. Las distintas unidades de la Administración de la Comunidad de Madrid y sus Organismos Autónomos, así como las Empresas Públicas y resto de Entes Públicos, a excepción del Ente Público Radio Televisión Madrid, deberán solicitar autorización previa de la Consejería de Presidencia para la contratación de publicidad, promoción, divulgación y anuncios en cualquier medio de difusión.
Disposición adicional décima. Régimen de la Cámara
1. La Cámara de Cuentas, sin perjuicio de sus peculiaridades como consecuencia de su autonomía organizativa y financiera y de lo que disponga su normativa específica, se adaptará al régimen económico-financiero regulado en la Ley reguladora de la Hacienda de la Comunidad de Madrid.
RESOLUCIÓN de 13 de noviembre de 2003, de la Dirección General de Trabajo, por la que se dispone la inscripción en el registro y publicación del acta en la que se contiene la nueva redacción del anterior Convenio Colectivo que pasa a constituir el XV Convenio Colectivo para el personal laboral del Canal de Isabel IIRESOLUCIÓN de 16 de febrero de 2004, de la Secretaría General Técnica, por la que se da publicidad al Protocolo Adicional al Convenio de Colaboración suscrito entre el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales y la Comunidad Autónoma de Madrid, para la realización de proyectos del Plan de Acción Integral para Personas con Discapacidad	Cerrar PDF
LEY 14/2002, de 20 de diciembre, de Presupuestos Generales de la Comunidad de Madrid para 2003	Trámites

References: artículo 6
 artículo 6

Artículo 8

Artículo 9
 artículo 64
 artículo 64
 artículo 52

Artículo 13
 artículo 79
 artículo 62
 artículo 63

Artículo 15
 artículo 64

Artículo 18

Artículo 19

Artículo 20

Artículo 21
 artículo 1

Artículo 22
 artículo 18
 artículo 18

Artículo 23
 Real Decreto 
 artículo 22
 Real Decreto 
 artículo 22
 artículo 18
 artículo 2
 Real Decreto 
 artículo 18
 artículo 22

Artículo 24
 artículo 18

Artículo 25
 artículo 18

Artículo 26
 artículo 81
 artículo 17

Artículo 27
 artículo 17

Artículo 28
 artículo 17

Artículo 30

Artículo 31
 artículo 6
 artículo 129

Artículo 32

Artículo 33

Artículo 34

Artículo 35

Artículo 36

Artículo 37

Artículo 38

Artículo 39

Artículo 40

Artículo 41

Artículo 42
 artículo 69

Artículo 43

Artículo 44
 artículo 49
 artículo 49

Artículo 45

Artículo 46

Artículo 47

Artículo 48

Artículo 49
 artículo 85

Artículo 50
 artículo 54

Artículo 51

Artículo 52
 artículo 55
 artículo 13

Artículo 53

Artículo 54

Artículo 55

Artículo 56

Artículo 57

Artículo 58

Artículo 59
 artículo 10

Artículo 60

Artículo 61

Artículo 62

Artículo 63

Artículo 64

Artículo 65
 artículo 50

RESOLUCIÓN