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Timestamp: 2020-08-11 16:15:45+00:00

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BGH, 12.03.1991 - KZR 26/89 - dejure.org
BGH, 12.03.1991 - KZR 26/89
https://dejure.org/1991,173
BGH, 12.03.1991 - KZR 26/89 (https://dejure.org/1991,173)
BGH, Entscheidung vom 12.03.1991 - KZR 26/89 (https://dejure.org/1991,173)
BGH, Entscheidung vom 12. März 1991 - KZR 26/89 (https://dejure.org/1991,173)
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Rechtswegzuweisung - Kartellgerichte - Öffentlicher Rettungsdienst - Abwicklung der Kostenerstattung
Unbillige Behinderung eines privaten Krankentransportunternehmens durch Ungleichbehandlung bei der Kostenabwicklung ("Einzelkostenerstattung")
Abgrenzung der Rechtswegzuständigkeit zwischen der Zivilgerichtsbarkeit und der Sozialgerichtsbarkeit
Zur Abgrenzung des sachlich relevanten Marktes innerhalb des § 26 Abs. 2 GWB
GWB §§ 87 ff., § GWB § 26 Abs. 2; SGG § 51 Abs. 2
"Einzelkostenerstattung"; Zulässigkeit des Rechtswegs zu den Kartellgerichten in Rechtsstreitigkeiten mit sozialrechtlichem Einschlag; Verpflichtung einer marktbeherrschenden gesetzlichen Krankenkasse zur gleichmäßigen Beauftragung privater Krankentransportunternehmen ...
BGHZ 114, 218
NJW 1991, 2963
ZIP 1991, 953
MDR 1991, 1156
GRUR 1991, 868
§ 87 GWB regelt nicht nur die sachliche Zuständigkeit innerhalb des ordentlichen Rechtswegs, sondern bestimmt in seinem Anwendungsbereich für bürgerlich-rechtliche Streitigkeiten iSv. § 13 GVG eine ausschließliche Rechtswegzuständigkeit der Kartell-Landgerichte (vgl. Bornkamm in Langen/Bunte Kartellrecht Bd. 1 12. Aufl. § 87 GWB Rn. 2; vgl. zu § 87 Abs. 1 GWB in der ab dem 1. Januar 1999 geltenden Fassung BGH 11. Dezember 2001 - KZB 12/01 - zu II 2 der Gründe; zu § 87 Abs. 1 GWB in der bis zum 31. Dezember 1998 geltenden Fassung: BGH 14. März 2000 - KZB 34/99 - zu II der Gründe; 12. März 1991 - KZR 26/89 - zu I 2 der Gründe, BGHZ 114, 218; 15. Dezember 1960 - KZR 2/60 - BGHZ 34, 53), die von Amts wegen zu beachten ist (Bechtold/Bosch GWB 8. Aufl. § 87 Rn. 11) .
Mit der Zuständigkeitsregelung in den §§ 87 ff. GWB ist der Gesetzgeber bewusst von der herkömmlichen Ordnung der Rechtswege abgewichen, um in kartellrechtlichen Fragen Widersprüche zwischen Entscheidungen von Gerichten verschiedener Rechtswege auszuschließen und dadurch zu verhindern, dass sich über die Rechtsbegriffe, die für die Anwendung des Gesetzes maßgebend sind, abweichende Auffassungen herausbilden (BGH 12. März 1991 - KZR 26/89 - zu I 2 b der Gründe, BGHZ 114, 218) .
Dem für Kartellrechtsfragen nicht zuständigen Nicht-Kartellgericht wird mit § 87 GWB damit nicht nur die Hauptsachenkompetenz, sondern auch die Vorfragenkompetenz genommen (vgl. BGH 12. März 1991 - KZR 26/89 - zu I 2 b der Gründe, BGHZ 114, 218) .
(1) Soweit die neuere Rechtsprechung der Unionsgerichte Beschaffungen der öffentlichen Hand vom Anwendungsbereich der Wettbewerbsvorschriften der Union ausnimmt, wenn sie für nicht wirtschaftliche Tätigkeiten verwendet werden sollen (EuG…, Urteil vom 4. März 2003 - T-319/99, Slg. 2003, II357 Rn. 36 ff. = WuW/E EUR 688 - FENIN, bestätigt durch EuGH…, Urteil vom 11. Juli 2006 - C-205/03, Slg. 2006, I6295 Rn. 26 = WuW/E EUR 1213), weicht dies von der ständigen Rechtsprechung des Bundesgerichtshofs ab, der bei der Nachfragetätigkeit der öffentlichen Hand bislang allein darauf abstellt, ob die Beschaffung mit den Mitteln des Privatrechts erfolgt (BGH, Urteil vom 26. Oktober 1961 - KZR 1/61, BGHZ 36, 91, 103 - Gummistrümpfe; Urteil vom 12. März 1991 - KZR 26/89, WuW/E BGH 2707, 2714 - Krankentransportunternehmen II; Urteil vom 12. November 2002, KZR 11/01, BGHZ 152, 347, 351 f. - Ausrüstungsgegenstände für Feuerlöschzüge; Urteil vom 24. Juni 2003 - KZR 32/01, WuW/E DER 1144, 1145 - Schülertransporte).
So verneinte der Kartellsenat des BGH den Rechtsweg zu den SGen in einem Fall, in dem eine Wettbewerbsbehinderung eines privaten Krankentransportunternehmens durch die KK behauptet wurde, weil der Gesetzgeber in den §§ 87 bis 98 GWB eine umfassende, in sich geschlossene Sonderregelung für bürgerrechtliche Rechtsstreitigkeiten mit kartellrechtlichem Gegenstand und für die Behandlung kartellrechtlicher Vorfragen in anderen Prozessen getroffen habe (BGHZ 114, 218, 222; ebenso BGH NJW 1992, 1561 für vertragliche Beziehungen von KKn mit einem Leistungserbringer der häuslichen Krankenpflege).
BGH, 24.10.2011 - KZR 7/10
Grossistenkündigung
Ob eine Behinderung unbillig ist, bestimmt sich anhand einer Gesamtwürdigung und Abwägung aller beteiligten Interessen unter Berücksichtigung der auf die Freiheit des Wettbewerbs gerichteten Zielsetzung des Gesetzes, die auf die Sicherung des Leistungswettbewerbs und insbesondere die Offenheit der Marktzugänge gerichtet ist (st. Rspr.; vgl. BGH, Urteil vom 12. März 1991 KZR 26/89, WuW/E BGH 2707, 2716 - Krankentransportunternehmen II; Urteil vom 24. Juni 2003 - KZR 32/01, WuW DE-R 1144, 1146 - Schülertransporte, mwN).
Die Zivilgerichte vertraten demgegenüber weiterhin die Auffassung, jedenfalls § 87 GWB gehe als Spezialregelung vor, sodass für auf kartellrechtliche Ansprüche gestützte Klagen weiterhin ihre Zuständigkeit gegeben sei (BGHZ 114, 218).
BSG, 25.09.2001 - B 3 KR 3/01 R
Öffentlichrechtliche Rechtsbeziehung zwischen Krankenkassen und ihren Verbänden …
Die Zivilgerichte vertraten demgegenüber die Auffassung, § 87 GWB gehe weiterhin als Spezialregelung vor, so daß für auf kartellrechtliche Ansprüche gestützte Klagen weiterhin ihre Zuständigkeit gegeben sei (BGHZ 114, 218).
BGH, 19.06.2007 - KVR 23/98
Verlangen nach Abgabe von Tariftreueerklärungen bei Straßenbauaufträgen nicht …
Auf die Frage, ob die mit den Mitteln des Privatrechts beschafften Waren oder Dienstleistungen im Rahmen einer hoheitlichen Tätigkeit der öffentlichen Hand verwendet werden sollen, kommt es dabei nicht an (BGHZ 36, 91, 103 - Gummistrümpfe; BGH, Urt. v. 12.3.1991 - KZR 26/89, WuW/E 2707, 2714 - Krankentransportunternehmen II;… Urt. v. 22.3.1994 - KZR 3/93, WuW/E 2919, 2921 - orthopädisches Schuhwerk;… Urt. v. 11.12.2001 - KZR 5/00, WuW/E DE-R 839, 841 - Privater Pflegedienst;… Urt. v. 24.6.2003 - KZR 32/01, WuW/E DE-R 1144, 1145 - Schülertransporte).
BGH, 14.07.1998 - KZR 1/97
"Schilderpräger im Landratsamt"; Vermietung von Gewerbeflächen innerhalb des …
c) Entgegen der Ansicht des Berufungsgerichts stellt sich im Streitfall nicht die vom Berufungsgericht erörterte Frage, ob die Klägerinnen mit Hilfe des Anspruchs aus § 26 Abs. 2 GWB auch dagegen vorgehen können, daß sie vom Beklagten auf einem anderen als dem beherrschten Markt behindert oder ungleich behandelt werden (…vgl. dazu BGH, Urt. v. 23.2.1988 - KZR 17/86, WuW/E 2483, 2490 - Sonderungsverfahren;… Markert in Immenga/Mestmäcker, GWB, 2. Aufl., § 26 Rdn. 81;… Carlhoff in Frankfurter Kommentar zum GWB, 3. Aufl., § 26 Rdn. 194 ff.; vgl. auch BGHZ 114, 218, 229 - Einzelkostenerstattung).
Auch der Kartellsenat des Bundesgerichtshofs hat angenommen, daß der Regelung des § 133 SGB V das Kostenerstattungsprinzip zugrunde liegt (Urteil vom 10. Oktober 1989 - KZR 22/88 - NJW 1990, 1531, 1532; zur Pflicht der Krankenkasse, mit privaten Krankentransportunternehmen direkt abzurechnen, vgl. jedoch BGHZ 114, 218, 230 ff).
Auf dem Hilfsmittelmarkt, mit dem sich die Kartellgerichte mehrfach zu befassen hatten, handeln die KKn, auch wenn sie Körperschaften des öffentlichen Rechts sind, als Unternehmen iS des WettbewG, wenn es um die Nachfrage nach Versorgungsleistungen für den bei ihr versicherten Personenkreis geht (BGH, Kartellsenat vom 22. März 1994, KZR 9/93, LM WettbewG § 26 Nr. 80; BGHZ 114, 218, 230 - Einzelkostenerstattung; BGH, Urteil vom 8. Mai 1990, KZR 21/89, WuW/E 2665, 2666 - Physikalisch-therapeutische Behandlung).
LSG Baden-Württemberg, 06.02.2008 - L 5 KR 316/08
Sozialgerichtliches Verfahren - zulässiger Rechtsweg - Sozialgerichtsbarkeit - …
BGH, 11.12.2001 - KZR 5/00
Privater Pflegedienst; Diskriminierung durch Zahlung unterschiedlicher Preise für …
BGH, 21.02.1995 - KVR 10/94
"Importarzneimittel"; Unbillige Behinderung eines Anbieters von …
BSG, 29.11.1995 - 3 RK 32/94
BGH, 12.11.1991 - KZR 22/90
Pflegesatzvereinbarungen als öffentlich-rechtliche Verträge
BGH, 11.12.2001 - KZB 12/01
LDL-Behandlung; Gerichtliche Zuständigkeit für bereits bei den ordentlichen …
Bezugssperre für Importarzneimittel auf der Großhandelsstufe als …
BGH, 14.03.2000 - KZB 34/99
Hörgeräteakustik; Rechtsweg für Ansprüche eines Leistungserbringers gegen eine …
SG Berlin, 02.09.2011 - S 81 KR 372/11
Krankenversicherung; Vorabgenehmigungspflicht von Krankenbeförderungsleistungen; …
BGH, 13.07.2004 - KZR 17/03
Sparberaterin
BSG, 30.01.2001 - B 3 KR 2/00 R
Krankenversicherung - Krankenfahrt - Anordnung von Sammelfahrten aus …
OLG Dresden, 23.08.2001 - U 2403/00
Verbot der Diskriminierung von Leistungserbringern durch gesetzliche …
BGH, 22.07.1999 - KZR 13/97
BGH, 23.07.1997 - VIII ZR 134/96
Schadensersatzansprüche des Franchisenehmers wegen Schockwerbung; Wirksamkeit …
OLG Celle, 05.01.2000 - 13 U 89/96
Wettbewerbsbeschränkung durch Krankenkassen: Bevorzugte Vergütung der …
BVerwG, 15.11.2000 - 3 B 10.00
Voraussetzungen für die Zulässigkeit des Verwaltungsrechtsweges - Anforderungen …
OLG Düsseldorf, 01.07.2015 - Kart 8/11
Rechtmäßigkeit eine Zusammenschlussvorhabens im Bereich der Erfassung von …
BGH, 19.01.1995 - I ZR 41/93
"Sterbegeldversicherung"; Wettbewerbswidrigkeit eines Sterbegeldangebots durch …
BGH, 12.11.1991 - KZR 12/90
"Pflegesatzvereinbarung"; Rechtsnatur einer Pflegesatzvereinbarung
BSG, 25.09.2001 - B 3 KR 17/00 R
Rechtsbeziehungen der Krankenkassen und ihrer Verbände zu den Leistungserbringern …
BSG, 16.04.1998 - B 3 KR 14/96 R
Krankenversicherung - Krankentransport - nachträglicher Einzug der Zuzahlung …
BGH, 05.06.1997 - I ZB 26/96
Rechtsweg für eine Klage auf Aufhebung eines Hilfsmittellieferungsvertrages
Amtshaftung: Benachteiligung bei der Zuteilung von Krankentransporten; …
BGH, 21.02.1995 - KVR 12/94
Verpflichtung des Apothekers zur Ersetzung eines inländischen Originalpräparates …
BGH, 04.11.2003 - KZB 8/03
Rechtsnatur eines Nutzungsvertrages zwischen der Deutschen Bundespost und einer …
BGH, 22.03.1994 - KZR 9/93
"Orthopädisches Schuhwerk"; Unbillige Behinderung eines Marktteilnehmers durch …
BSG, 01.07.1992 - 14a/6 RKa 22/91
Rechtsweg - Krankenkasse - Zahnärzte - Zahntechnikerleistungen - Vergütungen - …
BGH, 25.06.1991 - KZR 19/90
Abschluss von Verträgen mit selbstständigen Krankenpflegern - Flächendeckende …
KG, 06.10.2014 - 2 W 4/14
Im Vergaberechtsstreit der GASAG u.a. gegen das Land Berlin ist der …
LG Düsseldorf, 22.12.1999 - 12 O 548/99
Eröffnung des Rechtswegs zu den ordentlichen Gerichten; Gesamtzuständigkeit der …
OLG Naumburg, 16.10.1997 - 7 U (HS) 77/97
Wettbewerbsrechtliche Zulässigkeit einer Vereinbarung über die Durchführung von …
OLG Brandenburg, 13.08.2019 - 6 U 102/19
Kartellrechtliche Vorfrage
LG Hamburg, 29.01.1992 - 315 O 65/90
Markenverordnungsverbot für Sprechstundenbedarf der Kassenärzte; Verordnung von …
OLG Düsseldorf, 11.10.2018 - 15 U 29/17
OLG München, 20.01.2000 - U (K) 4428/99
Zulässigkeit des Ausschlusses von der Verordnungsfähigkeit durch den …
BSG, 30.03.1993 - 3 RK 2/91
Anspruch auf höhere Vergütung für physikalisch-therapeutische Behandlungen; …
OLG München, 14.10.2005 - W (K) 2385/05
OLG Düsseldorf, 11.10.2018 - 15 U 28/17
Paneele Befestigungssystem I
OLG München, 11.11.1999 - U (K) 4428/99
Bundesausschuß; Richtlinie; Kompetenz; Ausschluß einer Arzneimittelgruppe; …
OLG Hamburg, 19.10.2000 - 3 U 199/99
Entscheidung über den Rechtsweg im einstweiligen Verfügungsverfahren; Rechtsnatur …
LG Hamburg, 11.01.1995 - 315 O 128/94
Klage eines Unternehmens zur Erbringung von ambulanten Pflegeleistungen gegen …
BSG, 30.03.1993 - 3 RK 2/93
Beteiligung; Medizinische Versorgung; Nichtärztliche Psychotherapeuten; …
LG Frankfurt/Main, 12.02.2019 - 6 O 94/18
OLG Hamburg, 19.10.2000 - 3 U 200/99
LG Düsseldorf, 06.01.1999 - 34 O (Kart) 182/98
Zulässigkeit des ordentlichen Rechtswegs für Streitigkeiten zwischen einem …
LG Düsseldorf, 22.03.1993 - 38 O Kart 181/92
Verletzung der Neutralitätspflicht durch einen Bezirkskrankenkassenverband durch …
LG Berlin, 26.01.1999 - 102 O 3/99
Erbringen von Leistungen der häuslichen Krankenpflege und der Haushaltshilfe; …

References: § 26
 § 26
 § 51

§ 87
 § 13
 § 87
 § 87
 BGH 
 § 87
 BGH 
 § 87
 § 87
 BGH 
 BGH 
 BGH 
 BGH 
 BGH 
 § 87
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 § 26
 § 26
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 § 133
 § 26