Source: http://kraken.slv.cz/UOHSS350/2014
Timestamp: 2018-01-20 03:25:27+00:00

Document:
UOHS S350/2014
Rozhodnutí: S350/2014/KS-9134/2014/840/ASm Instance I.
Účastníci AGROFERT, a.s VEJCE CZ, a.s.
Datum nabytí právní moci 30. 4. 2014
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže ve správním řízení sp. zn. ÚOHS-S350/2014/KS, zahájeném dne 2. 4. 2014 podle § 44 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, a § 15 zákona č. 143/2001 Sb., o ochraně hospodářské soutěže a o změně některých zákonů (zákon o ochraně hospodářské soutěže), ve znění pozdějších předpisů, v souladu s § 21 téhož zákona, na základě návrhu účastníka řízení, společnosti AGROFERT, a.s., se sídlem Praha 4, Pyšelská 2327/2, IČ: 26185610, na povolení spojení soutěžitelů ve smyslu § 12 a násl. téhož zákona, vydává toto
Spojení soutěžitelů AGROFERT, a.s., se sídlem Praha 4, Pyšelská 2327/2, IČ: 26185610, na straně jedné, a ČESKÁ VEJCE CZ, a.s., se sídlem Velké Pavlovice, Tovární 3, IČ: 25920901, a Drůbežárny Osík, a. s., se sídlem Litomyšl, Mařákova čp. 931, IČ: 47452731, na straně druhé, ke kterému má dojít dle § 12 odst. 3 písm. a) zákona č. 143/2001 Sb., o ochraně hospodářské soutěže a o změně některých zákonů (zákon o ochraně hospodářské soutěže), ve znění pozdějších předpisů, na základě Smlouvy o úplatném převodu akcií , uzavřené dne 2. 4. 2014 společností AGROFIN Svitavy, a.s., se sídlem Litomyšl, Mařákova čp. 931, IČ: 25272110, jako prodávajícím, a společností AGROFERT, a.s., jako kupujícím, a Letter of Intent , uzavřeném dne 26. 3. 2014 společností BOHEMIA VITAE Jindřichův Hradec, a.s., se sídlem Jindřichův Hradec, Nový dvůr 202, IČ: 48201987, jako prodávajícím, a společností AGROFERT, a.s., v jejichž konečném důsledku má společnost AGROFERT, a.s. nabýt přímo akcie představující cca [ obchodní tajemství ]% podíl na základním kapitálu a hlasovacích právech společnosti Drůbežárny Osík, a. s. a nepřímo nabýt akcie na společnosti ČESKÁ VEJCE CZ, a.s., čímž má navýšit svůj stávající podíl na základním kapitálu a hlasovacích právech v této společnosti na [ obchodní tajemství ] %, a tím získat i možnost tyto společnosti výlučně kontrolovat, se dle § 16 odst. 2 téhož zákona,
1. Skutečnost, že se Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen Úřad ) spojením zabývá, byla v souladu s § 16 odst. 1 zákona č. 143/2001 Sb., o ochraně hospodářské soutěže a o změně některých zákonů (zákon o ochraně hospodářské soutěže), v platném znění (dále též zákon ), zveřejněna v Obchodním věstníku č. OV445657-140407 ze dne 7. 4. 2014. Tato skutečnost byla současně zveřejněna na internetových stránkách Úřadu. Ve stanovené lhůtě 5 dnů pro podání případných připomínek ani v dalším průběhu řízení Úřad žádnou námitku k uvedené transakci neobdržel.
2. Při posuzování spojení soutěžitelů Úřad vycházel zejména z návrhu na povolení spojení, dotazníku k povolení spojení, listin zakládajících spojení, výročních zpráv a účetních závěrek spojujících se soutěžitelů, jakož i dalších všeobecně známých skutečností týkajících se spojujících se soutěžitelů. Úřad zohlednil rovněž svoji předchozí rozhodovací praxi a přihlédl i k rozhodovací praxi Evropské komise. I. Notifikační podmínky
3. K navrhovanému spojení soutěžitelů má dojít na základě jednak (i) Smlouvy o úplatném převodu akcií , uzavřené dne 2. 4. 2014 mezi společností AGROFIN Svitavy, a.s., se sídlem Litomyšl, Mařákova čp. 931, IČ: 25272110, jako prodávajícím, a společností AGROFERT, a.s., se sídlem Praha 4, Pyšelská 2327/2, IČ: 26185610 (dále jen AGROFERT ), jako kupujícím, v jejímž důsledku má společnost AGROFERT nabýt cca [ obchodní tajemství ]% akciový podíl na základním kapitálu a hlasovacích právech společnosti Drůbežárny Osík, a. s., se sídlem Litomyšl, Mařákova čp. 931, IČ: 47452731 (dále jen Drůbežárny Osík ) [1] , a tím i přímou kontrolu nad touto společností, a současně i nepřímo cca [ obchodní tajemství ]% podíl na základním kapitálu a hlasovacích právech společnosti ČESKÁ VEJCE CZ, a.s., se sídlem Velké Pavlovice, Tovární 3, IČ: 25920901 (dále jen ČESKÁ VEJCE ), a jednak (ii) Letter of Intent, podepsaném dne 26. 3. 2014 společností BOHEMIA VITAE Jindřichův Hradec, a.s., se sídlem Jindřichův Hradec, Nový dvůr 202, IČ: 48201987 (dále jen BOHEMIA VITAE ), jako prodávajícím, a společností AGROFERT, v jehož důsledku má společnost AGROFERT nepřímo, prostřednictvím společnosti AGROPODNIK Hodonín a.s., se sídlem Ratíškovice, Vacenovická 1271, IČ:46971963 (dále jen AGROPODNIK Hodonín ), nabýt akcie představující cca [ obchodní tajemství ]% podíl na základním kapitálu a hlasovacích právech společnosti ČESKÁ VEJCE.
4. Na základě uvedených smluv tak má společnost AGROFERT nabýt možnost přímo či nepřímo kontrolovat společnosti Drůbežárny Osík a ČESKÁ VEJCE. [2] Posuzovaná transakce tedy představuje spojení soutěžitelů ve smyslu § 12 odst. 3 písm. a) zákona.
6. Společnost AGROFERT je holdingovou společností podnikatelského uskupení AGROFERT (dále též skupina AGROFERT ), jež prostřednictvím majetkových účastí sdružuje výrobní a obchodní společnosti na území České republiky i v zahraničí, které se zabývají zejména činnostmi v oblasti zemědělství [3] , potravinářství a chemického průmyslu, dále působí v oblasti obchodu se zemědělskou technikou (např. traktory či kombajny), v oblasti obchodu se zařízením pro zemědělskou prvovýrobu (např. dojicí zařízení), v oblasti lesnictví (poskytování služeb v souvislosti s údržbou lesích porostů, těžba dřeva, jeho prodej a zpracování), a rovněž jsou aktivní v oblasti vydavatelství (vydávání periodického i neperiodického tisku), v oblasti poskytování inzertního prostoru v tisku a na internetu, v oblasti polygrafické výroby tiskovin a provozování rozhlasového vysílání. Jediným akcionářem společnosti AGROFERT je pan Ing. Andrej Babiš, který tuto společnost kontroluje.
7. Akcie společnosti ČESKÁ VEJCE jsou v současné době drženy ze strany osmi akcionářů, z nichž žádný nevykonává nad touto společností společnou či výlučnou kontrolu. Hlavním předmětem podnikání společnosti ČESKÁ VEJCE je prodej slepičích konzumních vajec, a to především od vlastních akcionářů, kteří jsou producenti vajec. [4] Společnost ČESKÁ VEJCE se sama výrobou vajec nezabývá, pouze tyto následně dodává převážně pro konečnou spotřebu do maloobchodních sítí na území České republiky (zejména obchodních řetězců) [5] a rovněž v menší míře i pro průmyslové zpracování, když veškeré své dodávky vajec v této oblasti již před spojením směřuje do podnikatelské skupiny AGROFERT. Společnost ČESKÁ VEJCE se rovněž zabývá i nákupem a dodávkami obalů pro vlastní dodavatele slepičích konzumních vajec.
8. Drůbežárny Osík se zabývají produkcí konzumních slepičích vajec, které následně prodávají převážně prostřednictvím společnosti ČESKÁ VEJCE a zbylou menší část prodávají drobným maloobchodním odběratelům. [6]
10. Při vymezování relevantních trhů v jednotlivých případech spojení soutěžitelů, k nimž dochází podle § 12 odst. 3 zákona, se Úřad zaměřuje na činnosti, které na území České republiky provozují soutěžitelé, nad nimiž je v důsledku spojení získávána kontrola, a z nich pak zejména na ty, které se zároveň překrývají s činnostmi navrhovatele.
11. Z výše podaného popisu podnikatelských aktivit spojujících se soutěžitelů vyplývá, že činnosti soutěžitelů, tedy Navrhovatele, resp. skupiny AGROFERT, na jedné straně, a nabývaných společností ČESKÁ VEJCE a Drůbežárny Osík, na druhé straně, se na území České republiky horizontálně překrývají v oblasti konzumních slepičích vajec.
12. Ve své dosavadní rozhodovací praxi v oblasti výroby a prodeje konzumních slepičích vajec se Úřad zabýval vzájemnou zastupitelností různých druhů vajec [7] určených ke konzumaci, přičemž naznačil, že z hlediska spotřebitele nejsou tyto jednotlivé druhy vajec vzájemně zastupitelné, a to vzhledem k jejich odlišné charakteristice (velikosti, způsobu jejich využití při spotřebě, nutričnímu obsahu látek) a zejména pak z hlediska jejich ceny. [8]
13. Úřad se rovněž zabýval ve své předchozí rozhodovací praxi v oblasti výroby a prodeje konzumních slepičích vajec otázkou, zda je možno odlišit a samostatně vymezit oblast výroby slepičích vajec a oblast prodeje slepičích vajec jako dva separátní trhy. Nicméně s ohledem ke skutečnosti, že v předchozí rozhodovací praxi tato spojení soutěžitelů nevzbuzovala vážné obavy z podstatného narušení hospodářské soutěže, a to při jakékoli v úvahu připadající definici relevantního trhu, mohl Úřad otázku možného užšího vymezení věcně relevantního trhu z hlediska produktového pro oblast výroby a produkce konzumních slepičích vajec ponechat otevřenou.
14. V případě geografického rozměru relevantního trhu v oblasti produkce a prodeje vajec Úřad ve svých rozhodnutích naznačil, že geografický trh je možno definovat územím celé České republiky, neboť tyto produkty jsou z velké části prodávány prostřednictvím odbytových družstev s celorepublikovou působností. [9]
15. Protože však nedochází k významnému překryvu činností spojujících se skupin a předmětné spojení tak nevzbuzuje vážné obavy z podstatného narušení hospodářské soutěže při jakékoli v úvahu připadající definici relevantního trhu ani v tomto konkrétním případě, mohl Úřad otázku vymezení věcně relevantního trhu z hlediska produktového i geografického pro oblast výroby a produkce konzumních slepičích vajec i v tomto případě ponechat otevřenou.
16. V oblasti prodeje konzumních slepičích vajec na území České republiky dosahuje skupina AGROFERT cca [0-5]%, Drůbežárny Osík cca [0-5]% a ČESKÁ VEJCE cca [5-15]% tržní podíl, [10] po spojení by tedy tržní podíl skupiny AGROFERT činil cca [5-15] %. V oblasti výroby konzumních slepičích vajec spojením vzniklý subjekt by dosahoval tržního podílu nižšího než [5-15] %, když v této oblasti jsou aktivní pouze skupina AGROFERT s cca [5-15]% a společnost Drůbežárny Osík s cca [0-5]% tržním podílem.
17. Mezi nejvýznamnější konkurenty spojením vzniklého subjektu v oblasti prodeje konzumních slepičích vajec patří společnosti Zlatá vejce a.s., Schubert partner a.s. a Begokon CZ, s.r.o, jejichž tržní podíl v roce se pohyboval v rozmezí 5-15 %. Tržní podíl žádného dalšího soutěžitele v této oblasti nepřevyšuje 5 %.
18. Společnost ČESKÁ VEJCE kromě dodávek konzumních slepičích vajec od svých akcionářů určených pro konečnou spotřebu rovněž odebírá od svých akcionářů i menší množství vajec určených pro průmyslové zpracování. [11] Veškeré množství těchto vajec pro zpracovatelský průmysl společnost ČESKÁ VEJCE však následně prodává zpracovatelské společnosti působící v rámci skupiny AGROFERT, které je využívá v oblasti zpracování vajec na melanž (kde skupina AGROFERT zaujímá cca [0-5]% tržní podíl), v oblasti zpracování vajec na vařená vejce (cca [5-15]% tržní podíl) a v oblasti zpracování vajec na tatarské omáčky a majonézy (cca [5-15]% tržní podíl).
21. Pro naplnění podmínky, uvedené v § 16 odst. 2 věta třetí zákona, Úřad v dané věci rozhodl tak, jak je uvedeno ve výroku rozhodnutí, a ve stanovené lhůtě toto rozhodnutí vydává.
k rukám Mgr. Anety Štobové
[1] Nabytí kontroly nad touto společností ze strany společnosti AGROFERT nepředstavuje transakci samostatně podléhající povolení spojení ze strany Úřadu, a to vzhledem k nesplnění obratového kritéria dle § 13 zákona.
[2] Již před uskutečněním posuzované transakce společnost AGROFERT drží akcie představující cca [ obchodní tajemství ] % podíl na základním kapitálu a hlasovacích právech společnosti ČESKÁ VEJCE.
[3] Rovněž tak i výroby a prodeje konzumních vajec.
[4] Více než [ obchodní tajemství ] % z celkového množství společností ČESKÁ VEJCE prodaných konzumních vajec pochází od jejích akcionářů.
[5] Menší část prodejů (cca do [ obchodní tajemství ] %) je vyvážena i na území Slovenské republiky.
[6] V roce 2013 společnost Drůbežárny Osík přímo maloobchodním odběratelům dodala cca [ obchodní tajemství ] % z její celkové produkce vajec, podíl těchto dodávek dle plánu na rok 2014 má poklesnout až na cca [ obchodní tajemství ] %.
[7] Jako jsou kromě slepičích vajec i vejce křepelčí, husí, kachní, krůtí, perliččí, holubí, bažantí, koroptví, dále i vejce pštrosí.
[8] Viz například rozhodnutí Úřadu S028/2013/KS AGROFERT HOLDIN/ MAVEX Cheb/MAVEX AGRO/MAVEX OVO/MAVEX DIESEL, S293/08 AGROFERT/AGROPOL či S200/03-ORP ve věci možné zakázané dohody producentů vajec.
[9] Viz spojení soutěžitelůS028/2013/KS AGROFERT HOLDIN/ MAVEX Cheb/MAVEX AGRO/MAVEX OVO/MAVEX DIESEL, S049/08 AGROFERT HOLDING/ PRVNÍ ŽATECKÁ.
[10] Do tržního podílu společností ČESKÁ VEJCE je zahrnuto i množství vajec, které vyprodukovaly společnosti AGROFERT a Drůbežárny Osík a které tyto společnosti uvedly na trh právě prostřednictvím společnosti ČESKÁ VEJCE, naopak jejich samostatný podíl na trhu je představován prodejem vajec, které na trh uvedly jiným způsobem.
[11] Jedná se o cca 8 % z celkového objemu společností ČESKÁ VEJCE nakoupených vajec.

References: § 44
 zákona č. 500
 § 15
 zákona č. 143
 § 21
 § 12
 § 12
 zákona č. 143
 § 16
 § 16
 zákona č. 143
 § 12
 § 12
 § 16
 § 13