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Convocatoria de subvenciones - Foro de Cabo Verde en Español
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13 marzo, 2005 a las 11:57
Convocatoria de subvenciones del Gobierno de Canarias
para financiar proyectos de cooperación
Nombre: Convocatoria de subvenciones del Gobierno de Canarias para financiar proyectos de cooperación
Sector: Cooperación Internacional para el Desarrollo
Fecha de fin: 29/03/2005
Fecha límite inscripción: 29/03/2005
Descripción: Convocatoria de subvenciones del Gobierno de Canarias dirigida a Organizaciones No Gubernamentales de Desarrollo(ONGDs)para el 2005.
La subvención está destinada a financiar proyectos de cooperación al desarrollo realizados por Organizaciones No Gubernamentales de Desarrollo (ONGDs).
Las solicitudes, junto con la documentación requerida, en ejemplar duplicado, se dirigirán al Comisionado de Acción Exterior y se presentarán en el registro general o auxiliar de la Dirección General de Relaciones con África, sitos en:
Avenida José Manuel Guimerá, 8, Edificio de Usos Múltiples II, 2ª planta, C.P 38071 (Santa Cruz de Tenerife)
Explanada Muelle Wilson, Edificio Fundación de Puertos de Las Palmas, 2ª planta, C.P 35007 (Las Palmas de Gran Canaria)
13 marzo, 2005 a las 12:03
2005/044 – Jueves 3 de Marzo de 2005
Bases de la convocatoria de subvenciones para financiar proyectos de cooperación al desarrollo, a las Organizaciones No Gubernamentales de Desarrollo (ONGDs) para el año 2005.
La presente convocatoria tiene por objeto la concesión de subvenciones destinadas a financiar la realización de proyectos de cooperación al desarrollo en países menos favorecidos por Organizaciones No Gubernamentales de Desarrollo, en adelante ONGDs, que tengan sede o delegación permanente en el ámbito territorial de la Comunidad Autónoma de Canarias.
El importe que se destina a financiar estas subvenciones asciende a la cantidad de un millón cuatrocientos cincuenta mil (1.450.000) euros, con cargo a la partida presupuestaria 06.14.112R.790.00, P.I. 96708904 “Proyectos de cooperación al desarrollo (0,7%)”.
2. El importe de la subvención para los proyectos que presenten las ONGDs, podrá alcanzar hasta el 80 por ciento del coste total de los mismos. El porcentaje restante será financiado con fondos provenientes de estas organizaciones o de otros organismos o instituciones no dependientes ni vinculadas a la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias.
4. Se financiarán un máximo de dos proyectos de cooperación por ONGD cuya financiación conjunta de ambos proyectos con cargo a esta convocatoria, no podrá superar la suma total de ciento noventa mil (190.000) euros.
4. El incumplimiento de la obligación de destino referida en el apartado anterior, que se producirá en todo caso con la enajenación o el gravamen del bien, será causa de reintegro, en los términos establecidos en la base trigesimoprimera de la presente convocatoria, quedando el bien afecto al pago del reintegro cualquiera que sea su poseedor, salvo que resulte ser un tercero protegido por la fe pública registral o se justifique la adquisición de los bienes con buena fe y justo título o en establecimiento mercantil o industrial, en caso de bienes muebles no inscribibles.
1. Se consideran gastos subvencionables, aquellos que de manera indubitada respondan a la naturaleza del proyecto subvencionado, y se realicen en los plazos establecidos en la base octava de la presente convocatoria. En ningún caso el coste de adquisición de los gastos subvencionables podrá ser superior al valor del mercado.
e) El personal local (incluye salarios, seguros, viajes y dietas).
f) El personal expatriado, y los de aquellas personas con cualificación técnica que, en su caso, la empresa proveedora necesite desplazar para el adiestramiento, puesta en marcha y funcionamiento de los equipos (incluye salarios, seguros, viajes y dietas). La necesidad del desplazamiento de este personal se tendrá que justificar, indicando la cualificación del mismo. Quedan excluidos los gastos del personal vinculado al seguimiento y evaluación del proyecto, que se presupuestarán en los costes indirectos.
g) El funcionamiento del proyecto, que incluye los gastos de funcionamiento del proyecto a nivel local, cuando sean justificados, y en general, los demás costes directos asociados al mismo que puedan ser considerados como integrantes del proyecto presentado. Quedan excluidos los gastos correspondientes al socio local que no sean imputables a la ejecución del proyecto cofinanciado y otros gastos de funcionamiento de la entidad solicitante para la ejecución del proyecto, que deberá incluirse en los costes indirectos.
h) Imprevistos, derivados de los indicadores de riesgo.
2. Costes indirectos: se imputarán como gastos o costes indirectos los viajes, estancias y dietas del personal vinculado al seguimiento y evaluación del proyecto, así como todos los gastos administrativos de la entidad española solicitante y de su contraparte local derivados exclusiva y directamente, de la formulación, seguimiento y evaluación del proyecto.
No se podrán financiar con cargo a gastos administrativos mas que los directamente ligados a la ejecución del proyecto.
Los costes indirectos en ningún caso podrán superar el 7 por 100 del coste total de la subvención concedida. Tales gastos deberán ser incluidos individualmente en un capítulo aparte dentro del desglose presupuestario.
Para ser beneficiarias de las subvenciones para proyectos de cooperación al desarrollo previstas en esta convocatoria, las ONGDs, deberán reunir los siguientes requisitos:
1. Ser una asociación sin ánimo de lucro o fundación inscrita en el registro correspondiente de acuerdo con la normativa estatal y autonómica.
4. Tener sede o delegación permanente en el ámbito territorial de la Comunidad Autónoma de Canarias. La sede deberá ser el centro efectivo de todas las decisiones relativas a las acciones cofinanciadas.
6. Realizar la gestión principal de los proyectos desde la sede o delegación permanente en Canarias, si los proyectos son financiados en al menos un 50 por 100 por la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias.
7. No hallarse inhabilitado para recibir ayudas o subvenciones de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias.
8. No tener pendientes de justificación subvenciones anteriores concedidas por los órganos de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias o de sus Entidades de Derecho Público vinculadas o dependientes, siempre que haya concluido el plazo otorgado para presentar la citada justificación.
9. No tener pendientes de reintegro subvenciones concedidas con anterioridad por cualquier órgano de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias o de sus Entidades de Derecho Público vinculadas o dependientes, siempre que la resolución de reintegro sea firme en vía administrativa.
Para que puedan ser objeto de financiación mediante las subvenciones a que se refiere esta convocatoria, los proyectos de cooperación al desarrollo deberán reunir los siguientes requisitos:
6. Ser ejecutable en su totalidad antes del 31 de diciembre de 2006.
7. No contener acciones que tengan como principal objetivo la medicina curativa, la investigación fundamental, los seminarios, los viajes de estudio u otros de contenido similar.
1. La solicitud se hará por duplicado, conforme al modelo normalizado que figura como anexo II de la presente Resolución acompañada de la documentación, asimismo por duplicado, que se establece en las bases décima y undécima. Toda la documentación será original o fotocopia debidamente compulsada, de acuerdo con la normativa vigente sobre la materia.
2. En el caso de que se adjunte información adicional sobre el proyecto no comprendida en los apartados siguientes, la misma deberá aportarse por duplicado.
1. Para acreditar los requisitos a que se refiere la base séptima, deberá aportarse la siguiente documentación:
b) Copia íntegra y auténtica o diligenciada de sus estatutos, que deberá comprender necesariamente su denominación, su objeto, el domicilio o sede social, los órganos rectores y reglas de funcionamiento.
d) Copia del alta de terceros en el Plan Informático Contable de la Comunidad Autónoma de Canarias, debidamente cumplimentado por la Tesorería.
f) Certificación acreditativa que justifique la delegación en Canarias, expedida por el órgano competente de la organización.
g) Solicitud de abono anticipado del importe de la subvención, en la que se acreditará ante la Dirección General de Relaciones con África que no se puede desarrollar el proyecto sin la entrega de los fondos públicos.
h) Memoria compresiva de las actuaciones realizadas durante los últimos dos años, que comprenda los siguientes aspectos:
– Relación certificada de los miembros de su órgano decisorio, con la fecha de su nombramiento.
– Balance con los ingresos y gastos del ejercicio anterior, y las fuentes de su financiación.
– Certificación, en la que se indique el número de socios en las asociaciones y de colaboradores en las fundaciones, registrados en Canarias.
– Medios personales y materiales de que dispone.
– Actividades y proyectos realizados con expresión sucinta del contenido de los mismos y del grado de cumplimiento de los objetivos alcanzados.
i) Declaración responsable del acuerdo del órgano decisorio de la entidad solicitante, donde deberá constar que en caso de que le sea concedida la subvención solicitada, se compromete a destinar la totalidad de los fondos recibidos al proyecto para cuya ejecución ha sido concedida.
j) Declaración responsable de que no ha recibido ayudas, subvenciones u otras atribuciones patrimoniales gratuitas con el mismo objeto de cualquier Administración, Ente público, entidades privadas o particulares. En caso contrario, se consignarán las solicitadas y el importe de las recibidas.
k) Declaración responsable de que la gestión principal de los proyectos financiados en al menos un 50%, por la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias, se realizará desde la sede o delegación permanente en Canarias.
l) Declaración responsable de que la citada organización no se halla inhabilitada para recibir ayudas o subvenciones de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias.
m) Declaración responsable de que no tiene pendientes de justificación subvenciones concedidas con anterioridad por los órganos de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias o de sus Entidades de Derecho Público vinculadas o dependientes, siempre que haya concluido el plazo concedido para la justificación.
n) Declaración responsable de que no tiene pendientes de reintegro, subvenciones concedidas con anterioridad por cualquier órgano de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias o de sus Entidades de Derecho Público vinculadas o dependientes, siempre que la resolución de reintegro sea firme en vía administrativa.
o) Certificación acreditativa de que la citada organización se encuentra al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias estatales y autonómicas, y con la Seguridad Social, expedida por el órgano competente, o en su caso, certificación acreditativa de estar exentos.
p) Declaración responsable del representante legal de la entidad solicitante de que la misma dispone de la organización y estructura técnica adecuada para garantizar el cumplimiento de sus fines sociales, y con la experiencia y capacidad suficiente para el logro de los objetivos propuestos en la campaña a presentar.
q) Declaración responsable, firmada por el representante legal de la entidad solicitante, de no estar incurso en las prohibiciones para obtener la condición de beneficiario señaladas en los apartados 2 y 3 del artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, otorgada ante una autoridad administrativa o notario público.
2. Las ONGDs que en convocatorias anteriores hayan presentado proyectos estarán exentas de presentar los documentos señalados en los apartados a), b), c), d) y e) del apartado 1 de esta base. En este caso, deberán presentar declaración jurada de que no han variado las circunstancias existentes en el momento en que se entregó dicha documentación a la Administración, con indicación expresa de los documentos en cuestión, siempre que desde la presentación de los documentos éstos no hayan sufrido cambio de ningún tipo.
b) Declaración, avalada por persona o institución del país destinatario directamente relacionada con la necesidad a satisfacer, donde se señale que el proyecto favorecerá los objetivos de desarrollo del país beneficiario.
1. Las solicitudes, junto con la documentación requerida, en ejemplar duplicado, se dirigirán al Comisionado de Acción Exterior y se presentarán en el registro general o auxiliar de la Dirección General de Relaciones con África, sitos respectivamente en la Avenida José Manuel Guimerá, 8, Edificio de Usos Múltiples II, 2ª planta, código postal 38071, Santa Cruz de Tenerife, y en la Explanada Muelle Wilson, Edificio Fundación de Puertos de Las Palmas, 2ª planta, código postal 35007, Las Palmas de Gran Canaria, o, en cualquiera de las dependencias y formas previstas en la legislación del procedimiento administrativo común, y en el artículo 3 del Decreto 164/1994, de 29 de julio, por el que se adaptan los procedimientos administrativos de la Comunidad Autónoma a la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
2. Si la solicitud no reuniera los datos de identificación de la subvención, del solicitante o le faltasen documentos de los exigidos para formalizar la misma, se requerirá al solicitante para que subsane dicha falta o acompañe los documentos preceptivos en el plazo de diez días, contados a partir del día siguiente a aquel en que tenga lugar la notificación del requerimiento, con expreso apercibimiento de que, de no hacerlo así se le tendrá por desistido de su petición, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero.
2. La Dirección General de Relaciones con África antes de la concesión de la subvención, podrá requerir a las ONGDs toda la documentación sobre los proyectos presentados, que se considere necesaria para una mejor identificación de los mismos. Asimismo, podrá solicitar la colaboración de entidades o expertos cuando lo considere necesario para aclarar las cuestiones que se susciten respecto de los proyectos presentados.
a) Que haya sido constituida en Canarias: hasta 4 puntos.
a.1. Hasta 9 años: 4 puntos.
a.2. Hasta 7 años: 3 puntos.
a.3. Hasta 5 años: 2 puntos.
a.4. Hasta un mínimo de 3 años: 1 punto.
b) Implantación social en Canarias: hasta 4 puntos.
b.1. Si tiene 90 o más socios/as, o colaboradores/as: 4 puntos.
b.2. Si tiene entre 60 y 89 socios/as, o colaboradores/as: 3 puntos.
b.3. Si tiene entre 40 y 59 socios/as, o colaboradores/as: 2 puntos.
b.4. Si tiene entre 20 y 39 socios/as, o colaboradores/as: 1 punto.
c) Que en los últimos diez años el Gobierno de Canarias le haya financiado actuaciones de cooperación al desarrollo: hasta 4 puntos.
c.1.: realización de 8 actuaciones o más: 4 puntos.
c.2.: realización de 6 actuaciones y menos de 8: 3 puntos.
c.3.: realización de 4 actuaciones y menos de 6: 2 puntos.
c.4.: realización de 2 actuaciones y menos de 4: 1 punto.
d) Experiencia acreditada de la entidad en los últimos 8 años: hasta 4 puntos.
d.1.1: realización de 4 proyectos o más: 2 puntos.
d.1.2: realización de 2 proyectos y menos de 4: 1 punto.
d.2.1: realización de 4 proyectos o más: 2 puntos.
d.2.2.: realización de 2 proyectos y menos de 4: 1 punto.
e) Experiencia y especialización del responsable del proyecto en la realización de proyectos (datos identificativos y breve currículo). Se valorará además la similitud de funciones desempeñadas afines a las actividades del proyecto propuesto: hasta 4 puntos.
e.1. Mucho: 4 puntos.
e.2. Bastante: 3 puntos.
e.3. Algo: 2 puntos.
e.4. Poco: 1 punto.
a.1.: realización de 8 actuaciones o más: 4 puntos.
a.2.: realización de 6 actuaciones y menos de 8: 3 puntos.
a.3.: realización de 4 actuaciones y menos de 6: 2 puntos.
a.4.: realización de 2 actuaciones y menos de 4: 1 punto.
b.1.: realización de 8 actuaciones o más: 4 puntos.
b.2.: realización de 6 actuaciones y menos de 8: 3 puntos.
b.3.: realización de 4 actuaciones y menos de 6: 2 puntos.
b.4.: realización de 2 actuaciones y menos de 4: 1 punto.
c) Experiencia y especialización del responsable del proyecto en la realización de proyectos (datos identificativos y breve currículo). Se valorará además la similitud de funciones desempeñadas afines a las actividades del proyecto propuesto: hasta 4 puntos.
6. Adecuación de los Indicadores con el Objetivo específico: hasta 4 puntos.
7. Presentan Matriz de Planificación del Proyecto: hasta 4 puntos.
9. Que los beneficiarios participen en la identificación, ejecución y continuidad del proyecto: hasta 4 puntos.
10. Que los beneficiarios formen parte de la contraparte local: hasta 4 puntos.
En más del 60%: 4 puntos.
Entre el 60 y el 40%: 3 puntos.
Entre el 39 y el 20%: 2 puntos.
En menos del 19%: 1 punto.
11. Que el proyecto esté dirigido a los sectores más vulnerables de la población o a los que se encuentren en situación de extrema pobreza: hasta 4 puntos.
Dirigido a población infantil y mujeres: 4 puntos.
Dirigido a jóvenes y discapacitados: 3 puntos.
Dirigido a población rural e indígena: 2 puntos.
12. Sostenibilidad de los resultados una vez cese la ayuda exterior. Medidas para el mantenimiento de dichos resultados: hasta 4 puntos.
2. Presentan presupuesto estructurado por partidas y cofinanciadores y desglosado por actividades. Las partidas y montos presupuestados serán adecuados a los logros previstos en el proyecto: hasta 4 puntos.
2.1. Poco: 4 puntos.
2.2. Algo: 3 puntos.
2.3. Bastante: 2 puntos.
2.4. Mucho: 1 punto.
4. PRIORIDADES SECTORIALES:
El objetivo prioritario de los proyectos debe ser el de erradicar la pobreza, la igualdad de género y el respeto al medio ambiente, dirigiéndose a algunos de los siguientes ámbitos: hasta 12 puntos.
· Necesidades Sociales básicas: 12 puntos.
· Inversión en Capital Humano: 6 puntos.
· Defensa de los Derechos Humanos y Desarrollo de la Sociedad Civil: 6 puntos.
· Protección y sostenibilidad del medio ambiente: 6 puntos.
· Desarrollo del tejido productivo: 6 puntos.
a) Proyectos dirigidos a Senegal, Mauritania, Cabo Verde, Marruecos, Guinea Ecuatorial, Guinea Bissau, Cuba, Venezuela, Argentina, Uruguay y Brasil: 12 puntos.
La valoración de las solicitudes presentadas se efectuará por una Comisión Técnica de Valoración, que estará constituida por los siguientes miembros:
Tres técnicos de entre el personal adscrito a la Dirección General de Relaciones con África.
1. A la vista de las solicitudes presentadas, por la Comisión Técnica de Valoración se efectuará la valoración de las mismas, conforme a los criterios y baremo aplicable que se establecen en la base decimoquinta, y elevará la propuesta de concesión de las subvenciones al Comisionado de Acción Exterior, según el orden de puntuación obtenido por los proyectos presentados, hasta agotar el importe total destinado a la convocatoria.
A la vista de la propuesta de concesión que emita la Comisión Técnica de Valoración, sobre las solicitudes presentadas para concurrir a la presente convocatoria de subvenciones, resolverá el Comisionado de Acción Exterior.
1. La resolución de la concesión de las subvenciones será dictada y notificada con anterioridad al 30 de septiembre de 2005 salvo que por acuerdo del Gobierno para el presente ejercicio presupuestario se establezca otro inferior, en cuyo caso se estará a este último.
Vigesimosegunda.- Plazo de ejecución del proyecto.
1. Los proyectos de cooperación al desarrollo podrán estar iniciados con el límite establecido en la base octava, apartado cinco o iniciarse en el plazo máximo de cuarenta y cinco (45) días naturales a contar desde el ingreso de la transferencia en la cuenta del beneficiario de la subvención.
2. El plazo de ejecución del proyecto subvencionado, no podrá superar el 31 de diciembre de 2006.
Vigesimocuarta.- Justificación y medios de justificación.
2. La justificación de los extremos a que se refiere el apartado anterior se llevará a cabo mediante la documentación siguiente:
a) Una memoria justificativa, que deberá incluir un informe final completo y detallado del proyecto ejecutado, en particular los resultados prácticos logrados, así como una valoración global del impacto del proyecto. La memoria final deberá estar suscrita por el representante legal de la ONGD, conjuntamente con el socio local del país beneficiario de la subvención, que ha intervenido en su ejecución.
b) Un balance económico en el que figuren los ingresos efectivamente percibidos y los gastos efectivamente realizados agrupados por conceptos. En dicho balance se relacionarán las fuentes de financiación de cada una de las partidas, debiendo estar suscrito el mismo por el representante legal de la ONGD.
c) Una declaración responsable en la que se haga constar que los fondos recibidos en concepto de subvención se han empleado en la adquisición de bienes o servicios que no han sido entregados o prestados por personas o entidades vinculadas con el perceptor, sus administradores o apoderados, expedida por el órgano competente de la entidad beneficiaria.
d) Facturas originales y otros documentos de valor probatorio equivalente con validez en el tráfico jurídico mercantil o con eficacia administrativa acreditativos del coste del proyecto de cooperación objeto de subvención.
Dichos documentos justificativos del gasto se presentarán precedidos de una relación numerada de los mismos, agrupada según las partidas detalladas en el plan de financiación contenido en el formulario de identificación del proyecto aprobado, o en su caso, en la reformulación económica del presupuesto aprobado, todo ello ordenado cronológicamente del más antiguo en el pago al más moderno.
Si las facturas estuvieran en idioma distinto al castellano, podría solicitarse una traducción de la descripción del servicio, suministro, inversión u otro tipo de gasto que corresponda.
e) Documento acreditativo en el que conste la fecha de recepción de los fondos en el país de destino.
El tipo de cambio que se aplicará a todos los gastos, será el que el Banco de España tenga, de la moneda del país en que tenga lugar la ejecución del proyecto, en la fecha en que se produzca la recepción de los fondos en el país de destino.
f) Documentación acreditativa, en su caso, del cumplimiento de la obligación contenida en la base sexta sobre la elección de la oferta económica más ventajosa, o memoria que justifique otra elección.
g) De acuerdo con lo previsto en el artículo 30.5 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, en el supuesto de adquisición de bienes inmuebles, además de los justificantes del gasto, deberá aportarse certificado de tasador independiente debidamente acreditado e inscrito en el correspondiente registro oficial.
h) La aportación, en su caso, de un ejemplar de todo el material de promoción o difusión editado relacionado con el proyecto de cooperación al desarrollo subvencionado.
3. El importe definitivo de la subvención se liquidará aplicando al coste de la actividad efectivamente realizada por el beneficiario, según justificación, el porcentaje de financiación del Gobierno de Canarias, establecido en la resolución de concesión, sin que en ningún caso, pueda sobrepasar la cuantía de la subvención definitiva el importe fijado en la resolución de concesión.
Vigesimosexta.- Conservación de originales de los justificantes de pago.
2. Las facturas deberán contener como mínimo:
2.1. Datos de identificación del expedidor de la factura (nombre y apellidos, número de identificación fiscal o concepto sustitutivo, localización del establecimiento y/o si se trata de personas físicas que no desarrollen actividades profesionales o empresariales, nombre, apellidos y número de carné de identidad).
2.2. Datos de identificación del destinatario.
2.3. Descripción clara de la prestación del servicio o suministro e importe del mismo.
2.4. Lugar y fecha de emisión.
2.5. Los gastos de personal se justificarán mediante copia compulsada por Organismo Público competente de los contratos y/o nóminas firmadas por los trabajadores que hayan participado en las actividades del proyecto, los justificantes de la Seguridad Social u organismo equivalente en el país en que se desarrolle el proyecto, y facturas acreditativas del pago de las pólizas de seguro y fotocopias compulsadas de las mismas.
Vigesimoséptima.- Obligaciones de los beneficiarios.
Las ONGDs que sean beneficiarias de las subvenciones previstas en esta convocatoria, están sujetos a las siguientes obligaciones:
9. Llevar los registros contables a que vengan obligados de modo que permita identificar de forma diferenciada las partidas o gastos concretos en que se han materializado las subvenciones concedidas, así como los demás ingresos propios o afectos al proyecto subvencionado, incluyendo las ayudas y subvenciones concedidas con el mismo objeto, y que por diferencia permitan obtener un estado de rendición de cuentas de las cantidades o fondos públicos percibidos en concepto de subvención.
Vigesimoctava.- Modificación del proyecto subvencionado.
Vigesimonovena.- Modificación de la resolución de concesión.
Trigésima.- Modificaciones no sustanciales del proyecto.
Trigesimoprimera.- Control del proyecto.
Trigesimosegunda.- Renuncia a la subvención.
Trigesimotercera.- Reintegro, infracción y sanciones.
1. Los procedimientos de revisión de actos y reintegros relativos a las subvenciones a que se refieren las presentes bases se ajustarán a lo establecido en la legislación básica contenida en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, en su normativa de desarrollo y demás normas aplicables en la Comunidad Autónoma de Canarias.
2. La inhabilitación para recibir ayudas y subvenciones, así como las infracciones y sanciones relativas a las subvenciones a las que se refieren las presentes bases, se ajustarán a lo establecido en la legislación básica contenida en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, en su normativa de desarrollo y demás normas aplicables en la Comunidad Autónoma de Canarias.
Trigesimocuarta.- Aceptación de las bases de la convocatoria.
Trigesimoquinta.- Normativa aplicable.
Para lo no previsto en estas bases, se estará a lo dispuesto, con carácter general, en el Decreto 49/2003, de 30 de abril, por el que se establece el régimen de subvenciones para la ejecución de proyectos de cooperación al desarrollo y prestaciones humanitarias internacionales de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias, modificado por el Decreto 93/2003, de 12 de mayo, resultando de aplicación directa lo dispuesto con carácter de legislación básica en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, de conformidad con lo previsto en su Disposición Final Primera. Asimismo resultará de aplicación la Ley 7/1984, de 11 de diciembre, de la Hacienda Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias, en lo que no se oponga o contradiga a los preceptos básicos de la indicada Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
< Ver anexos - Página/s 3513-3529 >
24 marzo, 2005 a las 11:26
Hay una nueva convocatoria de subvenciones del Ayuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria,el plazo para la presentación de proyectos, finalizará el 3 de Abril.
COOPERACIÓN PARA EL DESARROLLO DE
LOS PUEBLOS DEL TERCER MUNDO,
PRESENTADOS POR ENTIDADES PRIVADAS
DE INICIATIVA SOCIAL SIN ÁNIMO DE LUCRO
CON SEDE EN EL MUNICIPIO DE LAS PALMAS DE GRAN CANARIA.
La presente Convocatoria Pública tiene por objeto
la cofinanciación de Proyectos de Cooperación para
el Desarrollo que las Entidades Locales otorguen a
Entidades Privadas de Iniciativa Social sin ánimo de
lucro con sede en el municipio de Las Palmas de Gran
Canaria para la ejecución de Proyectos en los Pueblos
SEGUNDA. IMPUTACIÓN PRESUPUESTARIA .FINACIACIÓN.
La financiación de estas subvenciones se hará en
función de la disponibilidad presupuestaria, destinándose
un total de 120.203 Euros con cargo a la partida
presupuestaria 313.00/489.00, gastos corrientes.
No se podrán financiar con cargo a gastos
administrativos más que los directamente ligados a
la ejecución del Proyecto, sin que en ningún caso puedan
superar el 7% del importe total de la subvención
Los gastos de personal han de estar referidos al personal
adscrito directamente a la ejecución del Proyecto. Los
del personal que realicen la formulación, seguimiento
o evaluación se incluirán en el apartado de gastos de
TERCERA. ENTIDADES BENEFICIARIAS.
1.- Requisitos de las entidades:
Las Entidades que opten a la aportación municipal
para la financiación de sus Proyectos deberán de cumplir
a. Estar constituida y registrada como Asociación
u Organización No Gubernamental sin ánimo de lucro,
con una antigüedad mínima de dos años en la fecha
de publicación de la presente convocatoria.
b. Estar inscrita en el Registro de Entidades
Colaboradoras en la prestación de Servicios Sociales
c. Tener establecido en sus Estatutos como objetivo
fundamental la Cooperación al Desarrollo de los Pueblos
d. Tener la sede o delegación permanente en el ámbito
territorial del municipio de Las Palmas de Gran Canaria.
e. Hallarse al corriente en el cumplimiento de las
obligaciones tributarias, estatales, autonómicas y locales
y con a la Seguridad Social.
f. No estar inhabilitada para recibir ayudas o
subvenciones por parte del Ayuntamiento de Las Palmas
de Gran Canaria o por cualquier otra Administración
g. Disponer de la estructura técnica adecuada y la
infraestructura necesaria para el logro de los objetivos
propuestos en el ámbito de desarrollo del Proyecto.
h. Contar con la capacidad y experiencia suficiente
para generar y movilizar los recursos humanos y
financieros necesarios para ejecutar los Proyectos
i. Haber justificado de forma adecuada subvenciones
recibidas con cargo a anteriores convocatorias públicas
j. No haber percibido fondos de otras Administraciones
Públicas para dar cobertura a los mismos gastos del
Proyecto para el cual se solicita la aportación municipal.
k. Entregar la documentación exigida en el plazo
establecido por la presente convocatoria
2.1.- Referida a la Entidad
a. Instancia dirigida a la Excma. Sra. Alcaldesa,
conforme con el modelo establecido en el Anexo 2
de estas Bases, en la que constan solicitud y declaración
b. Las Entidades que en convocatorias anteriores
hayan recibido subvención, no tendrán que aportar
los documentos que acrediten los requisitos señalados
en el apartado anterior con las letras: a), b) c) y d);
salvo que las circunstancias hubieran variado. Se aportará
c. Las Entidades que en convocatorias anteriores no
hayan recibido subvención, tendrán que aportar los
estatutos de la Entidad, el registro de la Entidad que
acredite la antigüedad exigida, así como los documentos
acreditativos de estar inscrita en el Registro de Entidades
del Gobierno de Canarias, y el de tener sede o delegación
permanente en el ámbito territorial del municipio de
d. Documentación acreditativa de la persona que firma
la solicitud y en calidad de qué la suscribe.
e. Fotocopia de la Tarjeta de Identificación Fiscal
de la Persona Jurídica solicitante.
f. Documentación acreditativa de hallarse al corriente
en el cumplimiento de las obligaciones tributarias,
estatales, autonómicas y locales, y con la seguridad
g. Datos referidos a la Entidad solicitante conforme
al modelo establecido en el Anexo 4.
h. Documentación referida a la financiación de la
Organización en el presente año, cómputo total de la
previsión de ingresos y gastos, proporción de las distintas
fuentes de financiación en relación a los Proyectos a
i. Memoria financiera del pasado ejercicio económico,
donde constará por Proyectos y de forma global las
distintas fuentes de financiación y sus aportaciones.
2.2.- Referida al Proyecto
j. Datos generales referidos al Proyecto para el que
se solicita subvención según modelo establecido en
k. Diseño del Proyecto para el que se solicita subvención
según modelo establecido en el Anexo 6.
l. Presupuesto pormenorizado del coste total con detalle
del tipo de gasto de todo el proyecto y su financiación,
con previsión de los gastos y desglose de los ingresos
previstos, diferenciando el importe de cada fuente de
financiación y, en su caso, el destino concreto que se
dará a las aportaciones de los diferentes financiadores.
Esto es presupuesto del Proyecto según se recoge en
el punto 14 del Anexo 6.
m. Memoria de ejecución y resultados del Proyecto
en el ejercicio anterior, en caso de que el Proyecto
ya esté ejecutándose, y si no fue concedida subvención
por este Ayuntamiento.
En el caso de haber solicitado ayudas o subvenciones
(o tenerlas concedidas o suscrito convenios para el
mismo Proyecto) a otras Administraciones Públicas
se aportará certificación, de la propia organización,
acreditativa de su cuantía y documentación relativa
a los fines y niveles de cobertura.
o. Declaración de la persona responsable del
seguimiento de la ejecución del Proyecto en el país
beneficiario, relacionada con la adecuación de los
objetivos propuestos a las necesidades reales de la zona
en la que se pretende intervenir y, con la viabilidad
y oportunidad del Proyecto.
p. Cualquier otra documentación que la entidad
considere conveniente para justificar la eficacia,
pertinencia y viabilidad del Proyecto.
CUARTA. CRITERIOS DE SELECCIÓN DE LOS PROYECTOS.
Se priorizarán aquellos países subdesarrollados que
tengan lazos culturales con Canarias. Así como aquellos
que por distintas causas se encuentren en situación
de emergencia, destacando los Proyectos dirigidos a
paliar las necesidades provocadas por el maremoto
en el Sureste asiático. También tendrán preferencia
aquellos países emisores de emigrantes que en la
actualidad están llegando a las Costas Canarias.
1.- Para la concesión de la aportación municipal se
seguirán los siguientes criterios de selección:
a. Que los Proyectos promuevan la información y
el interés por la realidad de los pueblos menos
desarrollados, en nuestro entorno municipal, propiciando
la participación de ciudadanos/as del Municipio de
b. Que el Proyecto promocione de la forma más eficaz
el desarrollo humano y sostenible de la zona de
c. Que la intervención aplique las formas más creativas
de democracia local participativa y directa.
d. Que sea un Proyecto integral que abarque diferentes
aspectos de la realidad en la que se quiere cooperar;
que se realicen en el marco de programas de desarrollo
comunitario, fomenten la participación y formación
de los miembros de la comunidad beneficiaria, y
potencien el desarrollo de organizaciones locales,
repercutiendo en la mejora de las necesidades básicas
de los sectores poblacionales más desfavorecidos.
e. Que el Proyecto se sitúe en un contexto adecuado
para la intervención que se pretende realizar.
f. Que la lógica de intervención diseñada sea la
estrategia más adecuada para dar respuesta a los
g. Que el Proyecto disponga de la necesaria flexibilidad
en forma de mecanismos de adaptación frente a los
posibles riesgos de orden natural, político, social, cuya
financiación debe estar prevista.
h. Se tendrán en cuenta los aspectos internos de la
O rganización para la realización del Proyecto: medios
materiales y no materiales; organización, procedimientos
y modalidades de ejecución: calendario de ejecución
realista y verificable: el coste y el plan de financiación.
i. Que sea un Proyecto diseñado teniendo en cuenta
los diversos factores de viabilidad que serán analizados
además durante la ejecución y desarrollo del mismo,
para garantizar su continuidad una vez que se retire
la ayuda externa. Se valorarán los siguientes factores
de viabilidad:
– Políticas de Apoyo: el Proyecto debe estar integrado
en un marco general de políticas de apoyo para garantizar
– Tecnologías apropiadas: que se utilicen los métodos
y medios técnicos más adecuados que permitan realizar
las actividades teniendo en cuenta especialmente las
necesidades y capacidades de los/as destinatarios/as.
– Protección del medio ambiente: en caso de resultar
necesario se deberán definir en el Proyecto las medidas
necesarias de protección del medio ambiente.
– Aspectos socioculturales: que promuevan una
motivación sociocultural que suscite la participación
activa y la responsabilidad de los grupos interesados.
Deberá tenerse en cuenta especialmente, la participación
de la mujer en la realización y en los beneficios del
Proyecto, sobre todo en el acceso a los factores de
producción y a los servicios de apoyo: tierra, mano
de obra, tecnología, formación, derechos…
– Capacidad institucional y de gestión: las actividades
para la generación de participación institucional y de
gestión tienen un papel importante en la mayoría de
los casos, ya que garantizan la posibilidad de continuidad
– Análisis económicos y financieros: la viabilidad
económica y financiera tanto del Proyecto como de
su continuidad (cobertura de gastos de funcionamiento,
de mantenimiento, de depreciación) debe ser prevista
de forma realista.
j. Que el Proyecto disponga de indicadores de
seguimiento precisos y eficaces; y la realización de
revisiones y evaluaciones independientes para los
Proyectos en fase ejecución, al término de la financiación
exterior y a posteriori.
k. Que el Proyecto se dirija preferentemente al
desarrollo socioeconómico de las zonas africanas desde
donde llegan inmigrantes a nuestra Comunidad.
2.- Proyectos excluidos del proceso de selección:
a. Se excluirán del proceso aquellos Proyectos
presentados por Entidades que no cumplan los requisitos
planteados por la Base Tercera.
b. Se excluirán del proceso aquellos Proyectos que
no estén en concordancia con los criterios de selección
mencionados en el apartado anterior. En ningún caso
se subvencionarán actividades concretas como fiestas,
excursiones, seminarios, etc., que no estén recogidos
en el Proyecto como medidas y, que no formen parte
de la lógica de intervención y ejecución planteado.
c. Se excluirán del proceso aquellos Proyectos
presentados por Entidades que se encuentren incluidas
en algunas de las circunstancias previstas en la Base
d. Se excluirán del proceso los Proyectos de formación
de trabajadores/as y/o voluntarios/as; sólo se
subvencionará formación cuando ésta no suponga más
del 10% del coste total del proyecto.
e. Se excluirán del proceso los Proyectos que según
criterios técnicos no den garantía para su viabilidad.
(Objetivos, actividades y metodología planteada. Eficacia,
eficiencia y consistencia del Proyecto. Etc.)
QUINTA. EXCLUSIONES
Quedan expresamente excluidas para acceder a la
presente convocatoria las siguientes instituciones:
1.- Las instituciones y servicios dependientes, por
la relación jurídica que sea, de cualquier administración
pública, ya sea local, autonómica o estatal.
2.- Las instituciones dependientes de las entidades
financieras o de crédito.
3.- Aquellas Entidades que aporten menos del 5%
del coste total del Proyecto a subvencionar.
SEXTA. PLAZO.
El plazo de presentación de las solicitudes es de
VEINTE DÍAS NATURALES, contados a partir del
día siguiente a la publicación de la presente Convocatoria
en el Boletín Oficial de la Provincia. Cumplido dicho
plazo no se admitirá ninguna solicitud.
Dichas solicitudes se presentarán en el Registro General
del Ayuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria, sito
en la calle León y Castillo, nº 270 ó 330, o en cualquiera
de las formas previstas en el artículo 38 de la Ley 30/1992
El Proyecto subvencionado debe ser ejecutado en
su totalidad entre el 1 de enero y el 31 de Diciembre
SEPTIMA. CRITERIOS DE VALORACIÓN.
Se aplicarán los criterios establecidos en el baremo
establecido al efecto, aprobado por la Comisión de
Gobierno de este Ayuntamiento el 24 de mayo de 2001.
OCTAVA. RESOLUCIÓN DE LA CONVOCATORIA
1. Previo a la Resolución se comunicará a las
Organizaciones beneficiarias la cantidad prevista a
percibir, permitiéndose en todo caso, en ese momento
un replanteamiento del Proyecto, siempre y cuando
no se modifiquen los objetivos planteados. Asimismo
ha de respetarse con respecto a la presentación del
Proyecto, tanto el porcentaje de la aportación de la
Organización al mismo, como el número de fuentes
de financiación prevista y el número de voluntarios/as
de la Organización que prestan sus servicios en el
2. Las subvenciones se otorgarán mediante Resolución
de la Directora de Gobierno del Área de Vivienda,
Servicios Sociales, Educación y Mujer (Decreto
14.026/2004 de 15 de junio, por el que la Alcaldesa-
Presidenta del Ayuntamiento de Las Palmas de Gran
Canaria, delega en la Directora del Área de Vivienda ,
Servicios Sociales, Educación y Mujer, incluyendo
la facultad de resolver mediante actos administrativos
que afecten a terceros, así como la firma).
3. La efectividad de la resolución de concesión de
la subvención estará supeditada a su aceptación expresa
por la Entidad beneficiaria, que deberá otorgarla en
el plazo de los QUINCE DÍAS NATURALES siguientes
a su notificación. En caso de que no se otorgue en este
plazo, quedará sin efecto la subvención concedida.
4. La resolución pone fin a la vía administrativa.
El pago se hará una vez justificada la correcta ejecución
DÉCIMA. OBLIGACIONES DE LA ENTIDAD BENEFICIARIA.
El Proyecto debe ser ejecutado durante el año 2005,
debiéndose cumplir los siguientes plazos:
– Los gastos correspondientes a los seis primeros
meses del año se justificarán antes del 31 de julio de
– Los gastos correspondientes a los tres meses siguientes
se justificarán antes del 31 de octubre de 2005.
– El resto de los gastos del Proyecto se justificarán
antes del 10 de diciembre de 2005, así como los gastos
de personal imputable al Proyecto del mes de diciembre
y la seguridad social del mes de noviembre que se
preverán presentando, la Organización, certificación
en que se especifiquen los gastos de salario y seguridad
– Los gastos correspondientes al coste total del Proyecto
(la aportación de la Entidad y de otros cofinanciadores
si es el caso), se justificarán antes del 10 de febrero
– La memoria técnica y el justificante en relación
a la certificación de los gastos de personal previstos
en diciembre se presentará antes del 31 de enero de
– Memoria del Proyecto finalizado en la que deberán
constar pormenorizadamente todas las circunstancias
de la ejecución del mismo, análisis valorativo de la
actuación y evaluación de la ejecución según la lógica
de intervención seguida en la presentación del Proyecto.
La referida memoria de evaluación tendrá que contener
indicadores expresivos como mínimo de los siguientes
aspectos: Impacto del proyecto (número de beneficiarios
directos e indirectos) ratio de atención
profesional/beneficiario, plazas nuevas implementadas,
– Tanto la justificación de la aportación municipal
concedida como el resto, se realizará mediante
certificación de la Organización relacionando todos
y cada uno de los gastos agrupados por proveedores
según modelo que figura en el anexo 7, acompañándose
de la documentación original, 2 copias y soporte
– En el caso de que existan gastos relacionados con
el personal se deben presentar:
• Nóminas firmadas por el trabajador/a.
• Impresos TC1 y TC2 (sólo documento original)
justificativos del ingreso de las cuotas de la Seguridad
Social. Certificación del responsable de la ONG por
el importe de gastos de personal a imputar al Proyecto,
cuando el trabajador/a no dedique toda su jornada laboral
• La presentación de las nóminas debe ir acompañada
del documento acreditativo del ingreso a la Delegación
de Hacienda de la retención del IRPF (Modelo 110).
– Si existen facturas de alquileres se deberán presentar
acompañadas del documento acreditativo del ingreso
a la Delegación de Hacienda de la retención del IRPF
(Modelo 115).
– En el caso de viajes se incluirán los gastos de
desplazamientos derivados de las actividades
programadas en el Proyecto. Este de gasto deberá
justificase mediante:
• Factura expedida por la agencia de viajes.
• Billete acreditativo del viaje realizado.
• Informe técnico de la actividad.
– Cualquier otra documentación complementaria que
se considere de interés para justificar la ejecución del
Proyecto conforme a los objetivos planteados.
– Cuando se trate de documentos originales que puedan
ser solicitados por otros organismos (documentos
justificativos de Seguridad Social, de Hacienda, etc.)
será necesario hacerlo constar.
– En aquellos documentos justificativos del gasto
con imputación a más de un cofinanciador, en el original
deberá constar la diligencia, expresando el porcentaje
– Las adquisiciones se justificarán mediante facturas
que deberán reunir los requisitos establecidos en los
Reales Decretos 2402/1985, de 18 de diciembre
2028/1985, de 30 de octubre modificado por Real Decreto
1811/1994, de 2 de septiembre.
– Dichas facturas estarán extendidas a nombre de
la Entidad perceptora de la subvención, especificando
detalladamente el material suministrado o el servicio
prestado, la identificación completa del profesional
que efectúa el suministro haciendo constar su NIF.
Asimismo se hará constar “el recibí” acreditativo de
que se ha efectuado el abono de su importe por la ONG.
2.- Durante la ejecución del Proyecto la Entidad debe
mantener los objetivos planteados, notificando al
Ayuntamiento cualquier modificación. Previo informe
de la Sección de Servicios Sociales, se aceptará o no
la modificación. En caso de no ser aprobada dicha
variación, el Proyecto, si así lo decide la Entidad
solicitante, deberá ser ejecutado con el planteamiento
inicial; en el caso de que la Entidad no lo aceptase
se adoptarán las medidas administrativas oportunas
para el cierre del expediente. En ningún caso, la
modificación del Proyecto supondrá aumento de la
3.- La Entidad beneficiaria queda obligada a atender
los requerimientos que le pueda hacer el Ayuntamiento
sobre la presentación, ejecución y justificación del Proyecto.
UNDÉCIMA. RELACIÓN LABORAL.RESPONSABILIDADES INDELEGABLES.
– El tipo de vínculo que relacione a la Organización
con el personal del que disponga para el desarrollo
del Proyecto subvencionado será definido libremente
por la misma sin que la concesión de la subvención
implique la existencia de nexo jurídico laboral alguno
entre el referido personal al servicio de la Organización
y el Ayuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria.
– Las eventuales responsabilidades que pudieran
derivarse de la ejecución del Proyecto serán asumidas
por la Organización la cual no delegará esta
responsabilidad en el Ayuntamiento de Las Palmas
DUODÉCIMA. SEGUIMIENTO.
realizará el seguimiento de los Proyectos que reciban
aportación municipal.
DECIMOTERCERA. INCUMPLIMIENTO.
En caso de incumplimiento de la obligación de
justificación por alguna de las siguientes causas:
1. Obtención de la subvención sin reunir las condiciones
2. Omisión del cumplimiento de objetivos para los
que la subvención fue concedida.
3. Supuestos en que los gastos no se llevasen a cabo
por cualquier causa o se modificasen sustancialmente
los proyectos subvencionados sin autorización expresa.
4. La inobservancia de cualquier otra condición
impuesta con motivo de la concesión de subvención.
El Ayuntamiento ejercerá las acciones administrativas
y, en su caso, penales que se estimen pertinentes, sin
perjuicio de la suspensión cautelar de la aportación
municipal y la exigencia de devolución inmediata de
Al realizarse cualquier tipo de publicidad o información
sobre los proyectos subvencionados se tendrá que
explicitar que el mismo ha recibido aportación municipal;
debiendo contener esta publicidad el escudo oficial
Para consultar los demás anexos de la convocatoria, están en el
Boletín Oficial de la Provincia de Las Palmas.
Número 34, lunes 14 de marzo de 2005.

References: resolución 
 Resolución 
 resolución 
 artículo 13
 artículo 3
 artículo 71
 resolución 
 artículo 30
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 artículo 38
 RESOLUCIÓN 
 Resolución 
 Resolución

 resolución 
 resolución 
 Real Decreto