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Timestamp: 2019-08-21 09:08:53+00:00

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BOE.es - Documento consolidado BOE-A-2010-5218
Documento consolidado BOE-A-2010-5218
«BOJA» núm. 54, de 19/03/2010, «BOE» núm. 77, de 30/03/2010.
BOE-A-2010-5218
https://www.boe.es/eli/es-an/l/2010/03/08/1/con
Última actualización publicada el 22/05/2018
Modificación publicada el 08/05/2018
Modificación publicada el 16/06/2016
Modificación publicada el 23/04/2014
Modificación publicada el 17/01/2014
Modificación publicada el 08/10/2013
Modificación publicada el 12/07/2013
Modificación publicada el 11/04/2013
Texto inicial publicado el 19/03/2010
TEXTO CONSOLIDADO: «Última actualización publicada el 22/05/2018»
1. La presente ley tiene por objeto garantizar, en el ámbito de la Comunidad Autónoma de Andalucía y al amparo de lo previsto en el artículo 56.1 del Estatuto de Autonomía para Andalucía, el derecho constitucional y estatutario a una vivienda digna y adecuada, del que son titulares las personas físicas con vecindad administrativa en la Comunidad Autónoma de Andalucía en las condiciones establecidas en la misma.
5. El ejercicio de las potestades de inspección y sanción de las infracciones tipificadas en materia de vivienda se constituye en garantía legal del efectivo cumplimiento del derecho a una vivienda digna y adecuada. La Consejería con competencia en materia de vivienda ejercerá, en lo que se refiere a viviendas deshabitadas, las potestades de declaración, inspección y sanción, a fin de garantizar el derecho a la vivienda y el efectivo uso residencial de aquellas.
Se declara la constitucionalidad del apartado 3 en la redacción dada por la Ley 4/2013, de 1 de octubre. Ref. BOE-A-2013-11497, interpretado según el fj 7, por Sentencia 32/2018, de 12 de abril. Ref. BOE-A-2018-6824
Se mantiene la suspensión de vigencia y aplicación del apartado 3 por Auto TC de 8 de abril de 2014. Ref. BOE-A-2014-4329.
Se suspende la vigencia y aplicación del apartado 3 desde el 18 de diciembre de 2013 para las partes del proceso, y desde el 17 de enero de 2014 para los terceros, por providencia del Tribunal Constitucional que admite a trámite el recurso de inconstitucionalidad nº 7357-2013. Ref. BOE-A-2014-454.
Se modifica por el art. 1.1 de la Ley 4/2013, de 1 de octubre. Ref. BOE-A-2013-11497.
Se suspende la vigencia y aplicación del apartado 3 desde el 9 de julio de 2013 para las partes del proceso, y desde el 12 de julio de 2013 para los terceros, por providencia del Tribunal Constitucional que admite a trámite el recurso de inconstitucionalidad nº 4286-2013. Ref. BOE-A-2013-7619.
Téngase en cuenta que se levanta la suspensión del apartado 3 por Auto TC de 22 de octubre de 2013. Ref. BOE-A-2013-11442. y que se declara la inconstitucionalidad y nulidad del inciso destacado por Sentencia TC 93/2015, de 14 de mayo. Ref. BOE-A-2015-6831.
Se modifica por el art. 1.1 del Decreto-ley 6/2013, de 9 de abril. Ref. BOJA-b-2013-90001.
Última actualización, publicada el 22/05/2018, en vigor a partir del 22/05/2018.
Modificación publicada el 23/04/2014, en vigor a partir del 23/04/2014.
Modificación publicada el 17/01/2014, en vigor a partir del 17/01/2014.
Modificación publicada el 08/10/2013, en vigor a partir del 09/10/2013.
Modificación publicada el 12/07/2013, en vigor a partir del 12/07/2013.
Modificación publicada el 11/04/2013, en vigor a partir del 12/04/2013.
Texto original, publicado el 19/03/2010, en vigor a partir del 20/03/2010.
Artículo 2. Derecho a una vivienda digna y adecuada.
Artículo 3. La calidad de la vivienda.
Artículo 4. Contenido de la actuación de las Administraciones públicas andaluzas.
Se modifica por el art. 1.2 de la Ley 4/2013, de 1 de octubre. Ref. BOE-A-2013-11497.
Se modifica por el art. 1.2 del Decreto-ley 6/2013, de 9 de abril. Ref. BOJA-b-2013-90001.
Última actualización, publicada el 08/10/2013, en vigor a partir del 09/10/2013.
Artículo 5. Condiciones para su ejercicio.
b) Contar con tres años de vecindad administrativa en el municipio de la Comunidad Autónoma de Andalucía en cuyo Registro Público Municipal de Demandantes de Vivienda Protegida se encuentren inscritas, salvo que el ayuntamiento, motivadamente, exija un período de empadronamiento menor. Ello, sin perjuicio de lo establecido en el artículo 48.2 de la Ley 8/2006, de 24 de octubre, del Estatuto de los Andaluces en el mundo.
Artículo 6. Modalidades para el acceso a una vivienda protegida.
Artículo 7. Procedimiento para el ejercicio del derecho.
Artículo 8. Marco general.
Se modifica por el art. 1.3 de la Ley 4/2013, de 1 de octubre. Ref. BOE-A-2013-11497.
Se modifica por el art. 1.3 del Decreto-ley 6/2013, de 9 de abril. Ref. BOJA-b-2013-90001.
Artículo 10. Determinaciones del planeamiento urbanístico en materia de vivienda.
4. La Consejería competente en materia de vivienda emitirá informe preceptivo, tras la aprobación inicial de los Planes Generales de Ordenación Urbanística, sobre la adecuación de sus determinaciones al Plan Andaluz de Vivienda y Suelo y a las necesidades de vivienda establecidas en el Plan Municipal de Vivienda. El informe se emitirá en el plazo máximo de tres meses, entendiéndose favorable si no se emite en dicho plazo. En el supuesto de que el planeamiento estableciera la ordenación detallada de las áreas o sectores, el informe se pronunciará además sobre los plazos fijados para el inicio y terminación de las viviendas protegidas previstas en las reservas de terrenos, conforme a lo dispuesto en el artículo 18.3.c) de la Ley 7/2002, de 17 de diciembre.
Se modifica por el art. 1.4 de la Ley 4/2013, de 1 de octubre. Ref. BOE-A-2013-11497.
Se modifica por el art. 1.4 del Decreto-ley 6/2013, de 9 de abril. Ref. BOJA-b-2013-90001.
Artículo 11. Planes de vivienda y suelo.
Artículo 12. Plan de vivienda y suelo de ámbito autonómico.
Artículo 13. Planes municipales de vivienda y suelo.
Artículo 14. Actuaciones supramunicipales e intermunicipales.
Artículo 15. Reservas de suelo para viviendas.
Artículo 16. Registros Públicos Municipales de Demandantes de Vivienda Protegida.
De la conservación, mantenimiento y rehabilitación de las viviendas
Artículo 17. La conservación, mantenimiento y rehabilitación como instrumento para promover el derecho a la vivienda.
1. Para promover la efectividad del derecho a la vivienda digna y adecuada, la actuación de las Administraciones públicas andaluzas irá dirigida al fomento de la conservación, mantenimiento, rehabilitación, accesibilidad, sostenibilidad y efectivo aprovechamiento del parque de viviendas.
2. Sin perjuicio del deber de conservación, mantenimiento y rehabilitación establecido en la legislación urbanística, los propietarios tienen la obligación de velar por el mantenimiento a su costa de las viviendas en condiciones de calidad, dignas y adecuadas.
3. Para asegurar el cumplimiento de los deberes establecidos en el apartado anterior, se podrán arbitrar las medidas de fomento y de intervención administrativa previstas en los artículos siguientes y en la legislación urbanística. En la determinación de las medidas de fomento tendrán preferencia, en la forma que se establezca en los correspondientes programas, las personas o unidades familiares cuyos ingresos no superen el mínimo establecido en el correspondiente Plan Andaluz de Vivienda y Suelo.
Artículo 18. Rehabilitación integral de barrios y centros históricos.
1. Las Administraciones públicas andaluzas, en el marco de las previsiones del plan autonómico y de los planes municipales de vivienda y suelo y en el ámbito de sus competencias, podrán delimitar áreas de rehabilitación integral en barrios y centros históricos. Para su ejecución, la Administración de la Junta de Andalucía y los municipios, así como las restantes administraciones con incidencia en los objetivos perseguidos, podrán convenir el establecimiento de áreas de gestión integrada a los efectos de lo previsto en la Sección Segunda del Capítulo IV del Título IV de la Ley 7/2002, de 17 de diciembre, de Ordenación Urbanística de Andalucía.
2. La delimitación de un área de rehabilitación integral llevará implícita la declaración de utilidad pública de las actuaciones y la necesidad de ocupación de los terrenos y edificios afectados a los fines de expropiación y de imposición de servidumbres o de ocupación temporal de los terrenos.
3. El acuerdo de delimitación puede comportar:
a) La aprobación de normas, planes y programas de conservación y rehabilitación de viviendas.
b) La obligación de conservación y rehabilitación de todos o algunos de los inmuebles incluidos en el área delimitada.
c) La adopción de órdenes de ejecución dirigidas al cumplimiento de los deberes de conservación y rehabilitación en el área.
d) La creación de un órgano administrativo o ente gestor que impulse el proceso de rehabilitación.
1. Sin perjuicio de las obligaciones que puedan corresponder a las personas propietarias, los ayuntamientos participarán en la financiación de las actuaciones recogidas en los artículos anteriores destinando el porcentaje de ingresos del Patrimonio Municipal de Suelo que se determine en su Plan General de Ordenación Urbanística, en cumplimiento de lo especificado en el artículo 75 de la Ley 7/2002, de 17 de diciembre, de Ordenación Urbanística de Andalucía.
2. Las actuaciones protegidas podrán contar con la participación privada en la realización de actividades de interés general. Dicha participación deberá estar recogida y reglada en los convenios que se suscriban estableciendo los derechos y obligaciones del mecenazgo, de conformidad con la normativa vigente.
3. En los convenios que se suscriban se incluirá el programa de actuaciones de conservación y rehabilitación a ejecutar, especificando si son subvencionadas o apoyadas por la participación privada, así como las obligaciones concretas que asume cada una de las partes.
Se modifica por el art. 1.1 de la Ley 1/2018, de 26 de abril. Ref. BOE-A-2018-6936
Última actualización, publicada el 08/05/2018, en vigor a partir del 09/05/2018.
De las garantías del derecho a la vivienda
Artículo 21. Marco general.
Artículo 23. Ayudas a municipios.
Artículo 24. Protección jurisdiccional de los derechos.
1. Las personas titulares del derecho que reúnan las condiciones establecidas en el artículo 5 de esta Ley podrán exigir de las Administraciones públicas el cumplimiento de las obligaciones derivadas del derecho a una vivienda digna y adecuada, en los términos establecidos en la presente Ley, mediante el ejercicio de las acciones que procedan de acuerdo con los procedimientos que establezcan las leyes procesales del Estado.
Se añade por el art. 1.5 de la Ley 4/2013, de 1 de octubre. Ref. BOE-A-2013-11497.
Téngase en cuenta que este Título ya fue añadido por el Decreto-ley 6/2013, de 9 de abril.
Se añade por el art. 1.5 del Decreto-ley 6/2013, de 9 de abril. Ref. BOJA-b-2013-90001.
Texto añadido, publicado el 11/04/2013, en vigor a partir del 12/04/2013.
Téngase en cuenta que este Capítulo ya fue añadido por el Decreto-ley 6/2013, de 9 de abril.
[Bloque 34: #s1a]
Téngase en cuenta que esta Sección ya fue añadida por el Decreto-ley 6/2013, de 9 de abril.
Se declara la desestimación del recurso 7357-2013 por Sentencia 32/2018, de 12 de abril. Ref. BOE-A-2018-6824
Se mantiene la suspensión de vigencia y aplicación de este artículo, por Auto TC de 8 de abril de 2014. Ref. BOE-A-2014-4329.
Se suspende la vigencia y aplicación de este artículo desde el 18 de diciembre de 2013 para las partes del proceso, y desde el 17 de enero de 2014 para los terceros, por providencia del TC que admite a trámite el recurso de inconstitucionalidad nº 7357-2013. Ref. BOE-A-2014-454.
Téngase en cuenta que este artículo ya fue añadido por el Decreto-ley 6/2013, de 9 de abril.
Se suspende la vigencia y aplicación de este artículo desde el 9 de julio de 2013 para las partes del proceso, y desde el 12 de julio de 2013 para los terceros, por providencia del TC que admite a trámite el recurso de inconstitucionalidad nº 4286-2013. Ref. BOE-A-2013-7619.
Téngase en cuenta que se levanta la suspensión por Auto TC de 22 de octubre de 2013. Ref. BOE-A-2013-11442. y que se declara su constitucionalidad, siempre que se interprete conforme a los fj 13 a 15, salvo los apartados 5 y 6, que se declaran nulos por Sentencia TC 93/2015, de 14 de mayo. Ref. BOE-A-2015-6831.
[Bloque 38: #ss1a]
Téngase en cuenta que esta Subsección ya fue añadida por el Decreto-ley 6/2013, de 9 de abril.
[Bloque 45: #ss2a]
[Bloque 51: #ss3a]
[Bloque 55: #cii]
e) Los programas de cesión de viviendas.
Se modifica por el art. 1.2 de la Ley 1/2018, de 26 de abril. Ref. BOE-A-2018-6936
Artículo 47 bis. Programa de cesión de viviendas.
1. La Consejería competente en materia de vivienda creará un programa específico de cesión de viviendas para incentivar a los propietarios de viviendas desocupadas a ponerlas en el mercado de alquiler a precios asequibles mediante la cesión temporal de su gestión a la Administración Pública con las condiciones y los requisitos que se establezcan reglamentariamente.
2. Se podrán suscribir convenios para gestionar el programa de cesión de viviendas con las diputaciones, con entes locales o con entidades privadas especializadas en la materia.
Se añade por el art. 1.3 de la Ley 1/2018, de 26 de abril. Ref. BOE-A-2018-6936
Texto añadido, publicado el 08/05/2018, en vigor a partir del 09/05/2018.
[Bloque 65: #tvii]
[Bloque 66: #ci-2]
La Inspección planificará y programará su actuación según objetivos generales o particulares, en atención a su ámbito competencial material y territorial. Anualmente elaborará una memoria de actividad de la que dará cuenta al Parlamento de Andalucía y que deberá estar publicada en la página web de la Consejería competente en materia de vivienda, sin perjuicio de otros medios de publicidad para su consulta por parte de la ciudadanía andaluza.
Se modifica por el art. 1.4 de la Ley 1/2018, de 26 de abril. Ref. BOE-A-2018-6936
[Bloque 71: #cii-2]
e) Incumplir los agentes o agencias inmobiliarias las obligaciones y los requisitos para el ejercicio de su actividad, establecidos en esta Ley y sus normas de desarrollo, en su actividad mediadora relacionada con la vivienda.
d) Hacer publicidad u ofertas de vivienda sin haber suscrito la correspondiente nota de encargo.
Se añade la letra e) al apartado 1 y se modifica la d) del apartado 2 por el art. 1.5 y 6 de la Ley 1/2018, de 26 de abril. Ref. BOE-A-2018-6936
Se mantiene la suspensión de vigencia y aplicación del apartado 1.a) por Auto TC de 8 de abril de 2014. Ref. BOE-A-2014-4329.
Téngase en cuenta que se declara la desestimación del Recurso 7357-2013, por Sentencia 32/2018, de 12 de abril. Ref. BOE-A-2018-6824
Se suspende la vigencia y aplicación del apartado 1.a) desde el 18 de diciembre de 2013 para las partes del proceso, y desde el 17 de enero de 2014 para los terceros, por providencia del TC que admite a trámite el recurso de inconstitucionalidad nº 7357-2013. Ref. BOE-A-2014-454.
Se suspende la vigencia y aplicación del apartado 1.a) desde el 9 de julio de 2013 para las partes del proceso, y desde el 12 de julio de 2013 para los terceros, por providencia del TC que admite a trámite el recurso de inconstitucionalidad nº 4286-2013. Ref. BOE-A-2013-7619.
Téngase en cuenta que se levanta la suspensión del apartado 1.a) por Auto TC de 22 de octubre de 2013. Ref. BOE-A-2013-11442. y que se declara su inconstitucionalidad, por Sentencia TC 93/2015, de 14 de mayo. Ref. BOE-A-2015-6831.
[Bloque 75: #s2a-2]
[Bloque 80: #s3a]
2. La cuantía de cada una de las multas no debe superar, para la primera multa coercitiva, el 20 % de la multa sancionadora establecida para el tipo de infracción cometida; el 30 %, para la segunda multa coercitiva, y el 40 %, para la tercera multa coercitiva, y en todas ellas por una cuantía mínima de mil euros. El importe de las multas coercitivas queda inicialmente afectado al pago de los gastos que genere la posible ejecución subsidiaria de la orden incumplida, sin perjuicio de la repercusión del coste total de la misma a quien lo incumpla.
[Bloque 88: #s4a]
[Bloque 92: #s5a]
3. En el ámbito de las entidades locales, se estará a lo que disponga su normativa específica.
[Bloque 94: #tviii]
Se añade por el art. 1.6 de la Ley 4/2013, de 1 de octubre. Ref. BOE-A-2013-11497.
Texto añadido, publicado el 08/10/2013, en vigor a partir del 09/10/2013.
2. La información requerida podrá facilitarse por escrito mediante soportes magnéticos o usando otros procedimientos que permitan su tratamiento informático.
[Bloque 98: #ti-2]
Se añade por el art. 1.7 de la Ley 1/2018, de 26 de abril. Ref. BOE-A-2018-6936
[Bloque 99: #ci-3]
Artículo 72. Competencia y ámbito de aplicación.
1. La Consejería competente en materia de vivienda, directamente o a través de la Agencia de Vivienda y Rehabilitación de Andalucía o quien asuma sus competencias, mediante la correspondiente delegación de competencias, podrá ejercer los derechos de tanteo y retracto en los supuestos de adquisiciones de viviendas con ocasión de una dación en pago de deuda con garantía hipotecaria, en virtud de la cual el deudor hipotecario quede liberado de la deuda con la entrega de la vivienda dada en garantía, y el derecho de retracto en las transmisiones de viviendas derivadas de un proceso judicial o extrajudicial de ejecución hipotecaria. Las transmisiones posteriores quedan excluidas de la posibilidad de ejercer los citados derechos. Asimismo, se excluye el ejercicio de dichos derechos durante la vigencia de la suspensión de lanzamiento establecida en la Ley 1/2013, de 14 de mayo, de medidas para reforzar la protección a los deudores hipotecarios, reestructuración de deuda y alquiler social.
[Bloque 101: #a7-3]
Artículo 73. Ejercicio de los derechos de tanteo y retracto en adquisiciones por dación en pago.
2. El derecho de tanteo habrá de ejercitarse en el plazo de sesenta días naturales a partir del siguiente a aquel en que haya tenido entrada en el Registro General de la Consejería competente en materia de vivienda la comunicación con el contenido previsto en el apartado anterior, sin perjuicio de la presentación en cualquier registro público o comunicación electrónica conforme a lo establecido en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas. Si transcurrido ese plazo no se hubiera ejercitado el tanteo, podrá llevarse a efecto la transmisión comunicada en sus mismos términos.
[Bloque 102: #a7-4]
Artículo 74. Ejercicio del derecho de retracto en adquisiciones derivadas de procesos judiciales o extrajudiciales de ejecución hipotecaria.
Artículo 75. Elevación a escritura pública, inscripción en el Registro de la Propiedad y otras garantías.
Artículo 76. Precio de la adquisición.
Artículo 78. Notificación de transmisión.
[Bloque 107: #ci-4]
[Bloque 108: #a7-9]
Artículo 79. Concepto y objetivos.
Artículo 80. Delimitación de los supuestos de aplicación.
[Bloque 110: #ci-5]
Artículo 81. Destino de las viviendas adquiridas.
3. La adjudicación de las viviendas procedentes del ejercicio de los derechos de tanteo y retracto se llevará a cabo conforme a lo establecido en el Reglamento Regulador de los Registros Públicos Municipales de Demandantes de Vivienda Protegida, aprobado por Decreto 1/2012, de 10 de enero, salvo en los casos de adjudicaciones a los anteriores titulares de la propiedad de las viviendas sobre las que se ha ejercido el derecho de tanteo o retracto.
[Bloque 112: #daprimera]
Disposición adicional primera. Observatorio de la Vivienda de Andalucía.
Se renumera por el art. 1.7 de la Ley 4/2013, de 1 de octubre. Ref. BOE-A-2013-11497.
Téngase en cuenta que esta renumeración ya fue realizada por el Decreto-ley 6/2013, de 9 de abril.
Se renumera por el art. 1.6 del Decreto-ley 6/2013, de 9 de abril. Ref. BOJA-b-2013-90001.
Anteriormente numerada como disposición adicional única.
[Bloque 113: #dasegunda]
Se añade por el art. 1.7 de la Ley 4/2013, de 1 de octubre. Ref. BOE-A-2013-11497.
Téngase en cuenta que esta disposición ya fue añadida por el Decreto-ley 6/2013, de 9 de abril.
Se añade por el art. 1.6 del Decreto-ley 6/2013, de 9 de abril. Ref. BOJA-b-2013-90001.
[Bloque 114: #datercera]
[Bloque 115: #dacuaa]
[Bloque 116: #daquinta]
[Bloque 117: #dasexta]
[Bloque 118: #daseptima]
Disposición adicional séptima. Sistema Andaluz de Información y Asesoramiento Integral en Materia de Desahucios.
Se añade por la disposición final 3 de la Ley 3/2016, de 9 de junio. Ref. BOE-A-2016-6309.
Texto añadido, publicado el 16/06/2016, en vigor a partir del 16/09/2016.
[Bloque 119: #da]
Disposición adicional octava. El agente inmobiliario.
e) Asegurarse de que se cumple la normativa sobre viviendas protegidas, cuando intervengan en un contrato con dicho objeto.
Se añade por el art. 1.8 de la Ley 1/2018, de 26 de abril. Ref. BOE-A-2018-6936
[Bloque 120: #ddunica]
[Bloque 121: #dfprimera]
[Bloque 122: #dfsegunda]
Disposición final segunda. Eficacia de los planes de vivienda y suelo.
[Bloque 123: #dftercera]
Disposición final tercera. Modificación de la Ley 1/1994, de 11 de enero, de Ordenación del Territorio de Andalucía.
[Bloque 124: #dfcuaa]
[Bloque 125: #an]
– inferior a 291 kilovatios/hora por vivienda y año.
Se añade por el art. 1.8 de la Ley 4/2013, de 1 de octubre. Ref. BOE-A-2013-11497.
Téngase en cuenta que este Anexo ya fue añadido por el Decreto-ley 6/2013, de 9 de abril.
Se añade por el art. 1.7 del Decreto-ley 6/2013, de 9 de abril. Ref. BOJA-b-2013-90001.
[Bloque 126: #fi]
Sevilla, 8 de marzo de 2010.
José Antonio Griñán Martínez.

References: artículo 56

Artículo 2

Artículo 3

Artículo 4

Artículo 5
 artículo 48

Artículo 6

Artículo 7

Artículo 8

Artículo 10
 artículo 18

Artículo 11

Artículo 12

Artículo 13

Artículo 14

Artículo 15

Artículo 16

Artículo 17

Artículo 18
 artículo 75

Artículo 21

Artículo 23

Artículo 24
 artículo 5

Artículo 47

Artículo 72

Artículo 73

Artículo 74

Artículo 75

Artículo 76

Artículo 78

Artículo 79

Artículo 80

Artículo 81