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Timestamp: 2016-12-03 06:44:14+00:00

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DECRETO 12/2006, de 31 de enero, por el que se regulan las condiciones, procedimiento de habilitación y organización para el ejercicio de la función de comprobación de las condiciones de seguridad y salud en las empresas y centros de trabajo por parte de personal técnico de la Generalidad de Cataluña
DECRETO 12/2006, de 31 de enero, por el que se regulan las condiciones, procedimiento de habilitación y organización para el ejercicio de la función de comprobación de las condiciones de seguridad y salud en las empresas y centros de trabajo por parte de personal técnico de la Generalidad de Cataluña Mis Leyes
DECRETO 12/2006, de 31 de enero, por el que se regulan las condiciones, procedimiento de habilitación y organización para el ejercicio de la función de comprobación de las condiciones de seguridad y salud en las empresas y centros de trabajo por parte de personal técnico de la Generalidad de Cataluña Estado	:
BOE 2234/2004	Fecha Disposición	:
COMUNIDAD AUTÓNOMA DE CATALUÑA	Capítulo 1 Disposiciones generalesArtículo 1Artículo 2Artículo 3Capítulo 2 La habilitaciónArtículo 4Artículo 5Artículo 6Artículo 7Artículo 8Capítulo 3 Programación de las actuacionesArtículo 9Artículo 41 del Real decreto 928/1998, de 14 de mayo, en la redacción del Real decreto 689/2005, de 10 de junio.
Una parte importante de las reformas introducidas en la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de prevención de riesgos laborales, y en el Texto refundido de la Ley sobre infracciones y sanciones en el orden social, aprobado por el Real decreto legislativo 5/2000, de 4 de agosto, por la Ley 54/2003, de 12 de diciembre, de reforma del marco normativo de la prevención de riesgos laborales, hace referencia a nuevos cometidos atribuidos a personal funcionario dependiente de las administraciones públicas autonómicas que ejercen tareas técnicas en materia de prevención de riesgos laborales. Así, se ha dictado el Real decreto 689/2005, de 10 de junio, por el que se modifican el Reglamento de organización y funcionamiento de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social, aprobado por el Real decreto 138/2000, de 4 de febrero, y el Reglamento general sobre procedimientos para la imposición de sanciones por infracciones de orden social y para los expedientes liquidadores de cuotas a la Seguridad Social, aprobado por el Real decreto 928/1998, de 14 de mayo, para regular la actuación de los técnicos habilitados en materia de prevención de riesgos laborales, publicado en el BOE núm. 149, de 23.6.2005, para asegurar que las actuaciones de comprobación hechas por el personal funcionario público de las distintas administraciones autonómicas, en colaboración con la Inspección de Trabajo y Seguridad Social, se efectúen de acuerdo con un conjunto de principios que garanticen la coherencia del sistema de inspección bajo la actuación de criterios comunes y trabajo programado, que el personal funcionario técnico habilitado para ejercer estas tareas de comprobación lo sea en relación con su capacitación técnica y actúe de acuerdo con un procedimiento reglado y común, y que las actuaciones previas practicadas por el personal funcionario mencionado, en las que se detecten irregularidades, después de un requerimiento inicial, puedan dar lugar directamente a una acta de infracción extendida por los inspectores/as de Trabajo y Seguridad Social.
De acuerdo con el artículo 56 del Decreto 190/2005, de 13 de septiembre, de reestructuración parcial del Departamento de Trabajo e Industria, las funciones y la estructura de la Dirección General de Relaciones Laborales son las que se prevén en el Decreto 127/1999, de 4 de mayo, y, según el artículo 19, corresponden a la Dirección General de Relaciones Laborales las funciones asignadas al Departamento de Trabajo e Industria en materia de seguridad y salud en el trabajo. En consecuencia, considerando que se han cumplido los trámites de participación y de consulta de los representantes de los trabajadores y trabajadoras y de las organizaciones sindicales, de acuerdo con los artículos 32 y 34 de la Ley 9/1987, de 12 de junio, de órganos de representación, determinación de las condiciones de trabajo y participación del personal al servicio de las administraciones públicas, de acuerdo con el dictamen de la Comisión Jurídica Asesora, y visto lo que dispone el artículo 61 de la Ley 13/1989, de 14 de diciembre, de organización, procedimiento y régimen jurídico de la Administración de la Generalidad de Cataluña, a propuesta conjunta del consejero de Trabajo e Industria y del consejero de Gobernación y Administraciones Públicas, y de acuerdo con el Gobierno,
Este Decreto regula y desarrolla las previsiones de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, modificada por la Ley 54/2003, de 12 de diciembre, y del Real decreto 689/2005, de 10 de junio, relativas a la función de colaboración con la Inspección de Trabajo y Seguridad Social, en los aspectos de organización de la función, condiciones y régimen de habilitación del personal funcionario público que ejerce cometidos técnicos en materia de prevención de riesgos laborales.
Finalidades y contenido de la habilitación
2.1 La Generalidad de Cataluña ejerce la competencia en materia de seguridad y salud laborales en los términos establecidos en la normativa vigente para vigilar la aplicación de medidas y el desarrollo de las actividades necesarias para la prevención de riesgos derivados del trabajo.
2.2 A estos efectos, se encarga al personal funcionario público de la Generalidad de Cataluña que cumpla las condiciones establecidas en este Decreto y haya sido habilitado previamente al efecto, la función de colaboración a la Inspección de Trabajo y Seguridad Social en las tareas de comprobación de las condiciones de seguridad y salud en las empresas y centros de trabajo, con capacidad de requerimiento al empresario para la corrección de las deficiencias observadas y que se ejercerá de acuerdo con las previsiones del Real decreto 689/2005, de 10 de junio, y de la normativa catalana de desarrollo del artículo 45.1, párrafo tercero, de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de prevención de riesgos laborales, cuando se trate de centros de la Administración de la Generalidad de Cataluña. 2.3 Las funciones de comprobación y de control respecto de las empresas y centros de trabajo radicados en Cataluña están referidas a las condiciones de trabajo materiales o técnicas de seguridad y salud, conforme al artículo 9.3 de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, y son las siguientes:
d) Las características y la utilización de los equipos de protección, tanto colectiva como individual. e) La realización de los reconocimientos médicos y su adecuación a los protocolos sanitarios específicos de vigilancia de la salud, establecidos en el artículo 37.3.c) del Reglamento de los servicios de prevención, aprobado por el Real decreto 39/1997, de 17 de enero.
f) La adaptación de los puestos de trabajo a las exigencias de naturaleza ergonómica. Artículo 3
3.1 Las funciones de comprobación de las condiciones de seguridad y salud en las empresas y centros de trabajo son desarrolladas por el personal funcionario público adscrito a los centros de seguridad y condiciones de salud en el trabajo de la Dirección General de Relaciones Laborales del Departamento de Trabajo e Industria de la Generalidad de Cataluña que ejerce cometidos técnicos en materia de prevención de riesgos laborales y que cuenta con la habilitación específica que se regula en este Decreto. 3.2 El personal funcionario público que ha sido habilitado ejerce las funciones de comprobación de las condiciones de seguridad y salud respecto de las empresas y centros de trabajo de todo el ámbito territorial catalán. Se considera incluido el ámbito de la Administración de la Generalidad de Cataluña.
3.3 Los técnicos y técnicas habilitados pueden desarrollar también las funciones en materia de promoción de la prevención de riesgos laborales, asesoramiento y asistencia técnica e información y formación, que les son propias como personal técnico en prevención de riesgos laborales.
Capítulo 2 La habilitación
Para optar a la habilitación, que permite ejercer las funciones de comprobación de las condiciones de trabajo materiales o técnicas de seguridad y salud en las empresas y centros de trabajo es necesario:
5.1 El personal funcionario público que cumpla con los requisitos del artículo 4 puede obtener la condición de habilitado y habilitada, mediante la correspondiente petición a la Dirección General de Relaciones Laborales, la cual resolverá discrecionalmente en función de criterios de experiencia y perfeccionamiento relacionados con las tareas a desarrollar.
5.2 Una vez finalizado el proceso, la Secretaría General del Departamento de Trabajo e Industria, a propuesta del correspondiente órgano, emitirá resolución en que se autorice la habilitación, y la Dirección General de Relaciones Laborales extenderá el correspondiente documento oficial, según el modelo que consta en el anexo de este Decreto, acreditativo de la habilitación donde constará la denominación "técnico habilitado o técnica habilitada (artículo 9.2 y 3 y disposición adicional decimoquinta de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre)" y que se exhibirá en las visitas de comprobación y control de las condiciones de seguridad que hagan a los locales y centros de trabajo.
Duración y efectos de la habilitación
6.1 La habilitación tiene una duración inicial de un año y puede ser prorrogada por periodos anuales. Para que opere la prórroga, es necesario que la persona habilitada dirija, antes de la finalización del plazo de vigencia, la correspondiente solicitud a la Dirección General de Relaciones Laborales, la cual, con la comprobación previa del mantenimiento de los requisitos, condiciones y aptitudes necesarios para la habilitación, hará la propuesta correspondiente a la Secretaría General del Departamento de Trabajo e Industria, para su resolución.
6.2 Las plazas ocupadas por personal técnico que haya sido habilitado tienen un incremento retributivo que consiste en la inclusión de un componente singular en el complemento específico, en una cuantía fija no consolidable, con independencia del cuerpo al cual pertenezcan, A o B, y sin distinción por el puesto de trabajo que se ocupa, nivel o grado personal, durante todo el periodo de vigencia de la habilitación y el ejercicio de las funciones de comprobación que comporta. 6.3 La jornada y el horario de trabajo de los técnicos y técnicas habilitados, considerando las especiales características de las funciones que se ejercen, se puede adaptar para garantizar una adecuada cobertura de los servicios prestados, lo cual se regula mediante los procedimientos legalmente establecidos.
Revocación y suspensión temporal de la habilitación
7.1 La habilitación queda sin efecto, en todo caso, cuando no concurran o se hayan alterado los requisitos y la aptitud para el desarrollo de las funciones, o bien se incumplan las obligaciones establecidas en el artículo 63 del Reglamento de organización y funcionamiento de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social en la redacción del Real decreto 689/2005, de 10 de junio. 7.2 También queda sin efecto en los siguientes supuestos:
7.3 La revocación de la habilitación se produce por resolución de la Secretaría General del Departamento de Trabajo e Industria, a propuesta motivada de la Dirección General de Relaciones Laborales y con la audiencia previa a la persona interesada. La resolución de revocación comporta la devolución automática a la Dirección General de Relaciones Laborales del documento oficial de habilitación. 7.4 Cuando concurran las circunstancias establecidas en el apartado 2.a) de este artículo pero no se dé reiteración, gravedad ni se hayan ocasionado perjuicios, la Dirección General de Relaciones Laborales puede instar, con la audiencia previa a la persona interesada, ante la Secretaría General del Departamento de Trabajo e Industria, para que se suspenda temporalmente la habilitación.
Incompatibilidades, abstención y recusación
8.1 Los técnicos y técnicas habilitados están afectados por el régimen general de incompatibilidades del personal al servicio de la Administración de la Generalidad de Cataluña establecido en la Ley 21/1987, de 26 de noviembre, de incompatibilidades del personal al servicio de la Administración de la Generalidad, y no pueden asesorar o defender a título privado a personas físicas o jurídicas susceptibles de acción inspectora.
8.2 Una vez concedida la habilitación, los técnicos y técnicas habilitados, de acuerdo con el artículo 21 de la Ley 21/1987, de 26 de noviembre, de incompatibilidades del personal al servicio de la Administración de la Generalidad, si desean realizar actividades privadas, deben solicitar nuevamente la correspondiente compatibilidad de conformidad con la Ley mencionada y el Decreto 98/1985, de 11 de abril, sobre procedimiento para la aplicación de las incompatibilidades al personal al servicio de la Generalidad.
8.3 Los técnicos y técnicas habilitados no pueden tener interés directo ni indirecto en empresas o grupos empresariales objeto de su actuación y deben abstenerse de intervenir en actuaciones de comprobación si concurre cualquiera de los motivos del artículo 28 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común. Su recusación se resuelve conforme al artículo 29 de la mencionada Ley 30/1992, de 26 de noviembre, por parte de la Dirección General de Relaciones Laborales.
Capítulo 3 Programación de las actuaciones
Programación de las actuaciones La actuación de los técnicos y técnicas habilitados para realizar funciones de comprobación y de control de las condiciones materiales o técnicas de seguridad y de salud en las empresas y centros de trabajo de Cataluña se ordena por la Dirección General de Relaciones Laborales, en el marco de los acuerdos de la Comisión Territorial de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social en Cataluña.
Disposición transitoria Mientras no se proceda a la modificación del modelo de Libro de Visitas, aprobado por Resolución de 18 de febrero de 1998, de la Dirección General de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social, en las diligencias que realicen los técnicos y técnicas habilitados dejarán constancia a mano, de su nombre y apellidos y condición de técnico habilitado o técnica habilitada, así como su firma.
En aquello no previsto en este Decreto, será de aplicación el Real decreto 689/2005, de 10 de junio.
Barcelona, 31 de enero de 2006
LEY 11/2010, de 19 de mayo, de la Agencia Catalana de Inspección de Trabajo	Derecho.com

References: Real decreto 
 Real decreto 
 Real decreto 
 Real decreto 
 Real decreto 
 Real decreto 
 artículo 56
 artículo 19
 artículo 61
 Real decreto 
 Real decreto 
 artículo 45
 artículo 9
 artículo 37
 Real decreto 
 Artículo 3
 artículo 4
 resolución 
 artículo 63
 Real decreto 
 resolución 
 resolución 
 artículo 21
 artículo 28
 artículo 29
 Resolución 
 Real decreto