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Timestamp: 2019-04-19 10:36:24+00:00

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BOC - 2019/025. Miércoles 6 de febrero de 2019 - Anuncio 531
BOC Nº 25. Miércoles 6 de febrero de 2019 - 531
BOC-A-2019-025-531. Firma electrónica - Descargar
Suscrito el día 19 de diciembre de 2018, el Convenio de Colaboración entre la Consejería de Agricultura, Ganadería, Pesca y Aguas y la Sociedad Mercantil Pública Gestión del Medio Rural de Canarias, S.A.U. (GMR Canarias) para la entrega y distribución de las subvenciones destinadas a la ejecución de actuaciones para garantizar una gestión eficiente del agua destinada al riego agrícola previstas en el Real Decreto 1033/2017, de 15 de diciembre.
CONVENIO DE COLABORACIÓN ENTRE LA CONSEJERÍA DE AGRICULTURA, GANADERÍA, PESCA Y AGUAS Y LA SOCIEDAD MERCANTIL PÚBLICA GESTIÓN DEL MEDIO RURAL DE CANARIAS, S.A.U. (GMR CANARIAS) PARA LA ENTREGA Y DISTRIBUCIÓN DE LAS SUBVENCIONES DESTINADAS A LA EJECUCIÓN DE ACTUACIONES PARA GARANTIZAR UNA GESTIÓN EFICIENTE DEL AGUA DESTINADA AL RIEGO AGRÍCOLA PREVISTAS EN EL REAL DECRETO 1033/2017, DE 15 DE DICIEMBRE.
En Santa Cruz de Tenerife, a 19 de diciembre de 2018.
De una parte, el Excmo. Sr. D. Narvay Quintero Castañeda, en calidad de Consejero de Agricultura, Ganadería, Pesca y Aguas del Gobierno de Canarias, en virtud de nombramiento efectuado por Decreto 105/2015, de 9 de julio, del Presidente (BOC nº 133, de 10.7.15), en el ejercicio de las competencias atribuidas por el artículo 1.2 del Decreto 110/2018, de 23 de julio, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico de la Consejería de Agricultura, Ganadería, Pesca y Aguas, en relación con el artículo 29.1, letra K), de la Ley 14/1990, de 26 de julio, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas Canarias.
De otra parte, el Sr. D. Juan Antonio Alonso Barreto, actuando en calidad de Consejero Delegado de Gestión del Medio Rural de Canarias, S.A.U., en representación de la misma, en virtud del Acuerdo adoptado por el Consejo de Administración de la sociedad de fecha 7 de septiembre de 2015.
Primero.- Que mediante el Real Decreto 1033/2017, de 15 de diciembre, se concedió a la Comunidad Autónoma de Canarias, una subvención directa por importe de seis millones (6.000.000) de euros para la gestión y concesión de ayudas para las potabilizadoras y comunidades de pozos para el riego agrícola de las Islas Canarias con la finalidad de garantizar una gestión eficiente del agua destinada a dicho riego (BOE nº 305, de 16.12.17).
Segundo.- Que mediante Orden de 12 de septiembre de 2018, de la Consejería de Agricultura, Ganadería, Pesca y Aguas se convocó las subvenciones destinadas a la ejecución de actuaciones para garantizar una gestión eficiente del agua destinada al riego agrícola previstas en el Real Decreto 1033/2017, de 15 de diciembre, y se aprobó las bases que han de regir la misma (BOC nº 185, de 24.9.18).
Tercero.- Que, según lo previsto en el apartado 7 de la base 14 de las que rigen la convocatoria, las subvenciones concedidas se podrán abonar a los beneficiarios a través de la entidad Gestión del Medio Rural de Canarias (GMR), quien tendrá la consideración de entidad colaboradora a los efectos previstos en el artículo 12 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, para lo cual se deberá suscribir un Convenio de Colaboración conforme a lo establecido en el artículo 16 de la citada Ley.
Cuarto.- El Convenio de Colaboración deberá fijar las condiciones y requisitos para llevar a cabo el abono efectivo de las subvenciones, conforme al contenido mínimo previsto en el artículo 16 de la citada Ley General de Subvenciones.
Quinto.- La entidad colaboradora citada reúne los requisitos establecidos para ser entidad colaboradora en la Ley General de Subvenciones y en las bases reguladoras, habiendo sido designada en base a su naturaleza de medio instrumental y de servicio técnico propio de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias, de conformidad con el artículo 7.a) de sus Estatutos sociales, considerándose como la entidad más idónea, como así ha venido ejerciendo, y habida cuenta que no se prevé compensación económica a favor de la misma.
Sexto.- De conformidad con lo previsto en el apartado 2.1 "Subvenciones y aportaciones dinerarias" del Acuerdo de Gobierno de fecha 22 de febrero de 2016, modificado por los Acuerdos de Gobierno de 20 de febrero, 31 de julio, 25 de septiembre, 23 de octubre, 13 de noviembre, 4 de diciembre de 2017, 5 de marzo, 6 de agosto de 2018 y 10 de diciembre de 2018, por el que se aprueban los criterios generales y medidas que conforman el marco de referencia para la asignación y el uso eficiente de los recursos públicos en el sector público autonómico, se podrá establecer el abono anticipado a entidades colaboradoras siempre que la obligación de pago al beneficiario se produzca dentro del ejercicio presupuestario. Este último requisito no será necesario cuando se trate de entidades que actúen como colaboradoras en la gestión de incentivos a la contratación dentro de las políticas activas de empleo, así como de ayudas de Estado del Programa Comunitario de Apoyo a las Producciones Agrarias de Canarias y de subvenciones destinadas a compensar los costes adicionales soportados por los operadores de determinados productos de la pesca y de la acuicultura de Canarias incluidas en el programa operativo para España del Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca para el período de programación 2014-2020, así como en el caso de que se trate de subvenciones destinadas a la ejecución de actuaciones para garantizar una gestión eficiente del agua destinada al riego agrícola.
Los comparecientes, con el motivo expuesto y a efectos de obtener mayor eficacia en la ejecución de las ayudas referidas, acuerdan establecer el presente Convenio para una regulación coordinada de sus respectivas actuaciones, las cuales se llevarán de acuerdo con las siguientes
El presente Convenio tiene por objeto fijar las bases de colaboración con la sociedad mercantil pública Gestión del Medo Rural de Canarias, en adelante GMR Canarias, para la entrega y distribución de los fondos públicos a los beneficiarios de las subvenciones destinadas a la ejecución de actuaciones para garantizar una gestión eficiente del agua destinada al riego agrícola previstas en el Real Decreto 1033/2017, de 15 de diciembre, que se concedan al amparo de la Orden de 12 de septiembre de 2018, de la Consejería de Agricultura, Ganadería, Pesca y Aguas (BOC nº 185, de 24.9.18).
1. La sociedad mercantil pública GMR Canarias, recibirá, para su entrega y distribución, el importe total previsto en la Orden de convocatoria de las citadas subvenciones, que asciende a la cantidad de seis millones (6.000.000,00) de euros con cargo a la aplicación presupuestaria 13.10.412A.470.00 134G0496 "Ayudas potabilizadoras y comunidades pozos riegos".
Tal y como establece la citada Orden de 12 de septiembre de 2018, de la Consejería de Agricultura, Ganadería, Pesca y Aguas, en su base 4, dichas cuantías podrán verse incrementadas con otros créditos que pudieran destinarse a tales fines, sin que dicho incremento requiera de nueva convocatoria. No obstante, en este supuesto y de conformidad con la exigencia contenida en el apartado 4, del artículo 14 del Decreto 36/2009, de 31 de marzo, se publicará en el Boletín Oficial de Canarias, con carácter previo a la resolución de concesión, el extracto de la Orden por la que se declaren los créditos disponibles y la distribución definitiva. La publicación del referido extracto no implicará la apertura de un nuevo plazo de presentación de solicitudes, ni el inicio de nuevo cómputo de plazo para resolver.
El libramiento del importe total de los fondos públicos se realizará de acuerdo con lo previsto en el apartado 2.1 "Subvenciones y aportaciones dinerarias" del referido Acuerdo de Gobierno de fecha 22 de febrero de 2016.
2. En cualquier caso, los fondos públicos que reciba la sociedad mercantil pública GMR Canarias para su distribución en concepto de subvención, no podrán integrarse en su patrimonio, ni retenerse o minorarse para remunerar o compensar los gastos a que pudiera dar lugar su colaboración.
3. No se fija contraprestación económica a favor de la entidad colaboradora.
El Convenio tendrá un plazo de duración de un año contado a partir de su formalización, pudiendo ser objeto de prórroga por igual plazo de un año, si fuera necesario para dar adecuado cumplimiento a las obligaciones de las partes.
Cuarta.- Ejecución de la entrega y distribución de las subvenciones.
La entrega y distribución de los fondos a los beneficiarios de la subvención se realizará por GMR Canarias en la cantidad establecida en la resolución de concesión, en las cuentas corrientes que los beneficiarios hayan señalado al efecto, previa certificación expedida por el órgano instructor, en la que se ponga de manifiesto que no ha sido dictada resolución firme de procedencia de reintegro de la ayuda o de la pérdida del derecho al cobro de la misma, por alguna de las causas previstas en la Ley General de Subvenciones.
1. Obligaciones de GMR Canarias.
La Sociedad mercantil pública deberá cumplir con los requisitos previstos en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y estará sujeta a las obligaciones previstas en el artículo 15 de la misma, en concreto:
- Entregar y distribuir las subvenciones conforme a lo establecido en las bases reguladoras de la subvención, en la convocatoria, en la resolución de concesión y en el presente Convenio, en el plazo de dos meses a contar desde la recepción de la certificación a que se refiere la cláusula cuarta del presente Convenio.
- Justificar ante la Dirección General de Agricultura la entrega y distribución de los fondos recibidos, antes de la finalización del plazo de vigencia del presente Convenio, aportando para ello una certificación en la que conste la efectiva entrega de las subvenciones, los beneficiarios y las cuantías abonadas.
- Someterse a las actuaciones de comprobación que respecto de la gestión de dichos fondos pueda efectuar la Dirección General de Agricultura, así como cualesquiera otras de comprobación y control financiero que puedan realizar los órganos de control competentes, tanto nacionales como comunitarios, aportando cuanta información le sea requerida en el ejercicio de las actuaciones anteriores.
- Reintegrar los fondos en el supuesto de incumplimiento de los requisitos y obligaciones establecidas para la entidad colaboradora y, en todo caso, en los supuestos regulados en el artículo 37 de la Ley General de Subvenciones.
2. Obligaciones de la Consejería de Agricultura, Ganadería, Pesca y Aguas.
La Consejería de Agricultura, Ganadería, Pesca y Aguas estará sujeta a las siguientes obligaciones:
- Entregar a GMR Canarias, a la firma del presente Convenio y, en todo caso, antes del 31 de diciembre de 2018, las cantidades correspondientes al Presupuesto 2018 previstas en la Orden de convocatoria para su posterior entrega y distribución a los beneficiarios de las subvenciones.
La entrega de los fondos a la entidad colaboradora se realizará en la cuenta bancaria que tenga reconocida en el Tesoro facilitada por la propia entidad colaboradora, en la que deberán quedar depositados los fondos hasta su distribución entre los beneficiarios de las subvenciones.
- Entregar a GMR Canarias, en el supuesto de incremento de crédito de la referida Orden de convocatoria, las cantidades incrementadas, en el plazo máximo de 30 días contados a partir de la publicación del extracto de la Orden en el Boletín Oficial de Canarias.
- Proporcionar a GMR Canarias la documentación necesaria para efectuar el abono a los beneficiarios, especialmente la resolución de concesión, el certificado a que se refiere la cláusula cuarta del presente Convenio y la referida a las cuentas corrientes, en el plazo de un mes a contar desde la publicación de la resolución de concesión.
Sexta.- Seguimiento y vigilancia.
Se creará una Comisión de Seguimiento del presente Convenio para la interpretación y seguimiento de ejecución del mismo, constituida por dos representantes de la Dirección General de Agricultura, designados por su titular en el plazo de un mes desde la firma, y dos representantes de la entidad pública GMR Canarias designados por la citada entidad.
La entidad GMR comunicará a la Dirección General de Agricultura sus representantes en el plazo de un mes desde la firma.
La presidencia y la secretaría de la Comisión recaerá en los representantes de la Dirección General de Agricultura.
Esta Comisión realizará el seguimiento de las actuaciones del Convenio y resolverá las dudas y controversias que pudieran surgir en la aplicación e interpretación de sus cláusulas.
Para el cumplimiento de sus funciones, la Comisión se reunirá, al menos, una vez durante la vida del Convenio. Se considerará constituida la Comisión cuando estén representadas todas las partes y estén presentes el Presidente y el Secretario.
Séptima.- Causas de resolución y extinción.
Serán causas de resolución las previstas en el apartado segundo del artículo 51 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, con los efectos que dispone el artículo 52.
Octava.- Naturaleza y régimen jurídico.
Este Convenio tiene naturaleza administrativa, rigiéndose por lo previsto en los preceptos de carácter básico de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y de su Reglamento de desarrollo, aprobado por Decreto 887/2006, de 21 de julio y, en el Decreto 36/2009, de 31 de marzo, por el que se establece el régimen general de subvenciones de la Comunidad Autónoma de Canarias, no siéndole de aplicación la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, por la que se trasponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014, que entró en vigor el 8 de marzo de 2018.
Tampoco le es de aplicación el Decreto 74/2014, de 26 de junio, por el que se regula la actividad convencional del sector público de la Comunidad Autónoma de Canarias, estando excluido de su ámbito de aplicación en virtud del apartado 3, letra f) de su artículo 3.
Las cuestiones litigiosas a que pueda dar lugar la interpretación y ejecución del presente Convenio, serán sometidas a la competencia del Orden Jurisdiccional Contencioso- Administrativo, en virtud de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.
Y para que conste y en prueba de conformidad, se suscribe este documento, por triplicado ejemplar, en el lugar y fecha indicados en el encabezamiento.- El Consejero de Agricultura, Ganadería, Pesca y Aguas, Narvay Quintero Castañeda.- El Consejero Delegado de Gestión del Medio Rural de Canarias, Juan Antonio Alonso Barreto.

References: Real Decreto 
 REAL DECRETO 
 artículo 1
 artículo 29
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 artículo 12
 artículo 16
 artículo 16
 artículo 7
 Real Decreto 
 artículo 14
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 artículo 13
 artículo 15
 resolución 
 artículo 37
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 artículo 51
 artículo 52
 artículo 3