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Timestamp: 2019-03-24 09:39:52+00:00

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﻿ RESOLUCIÓN 3034 DE AGOSTO 21 DE 2009
RESOLUCIÓN 3034 DE 21 DE AGOSTO DE 2009
CONTENIDO:MINISTERIO DE LA PROTECCIÓN SOCIAL. MODIFICA EL PRESUPUESTO DEL FONDO DE SOLIDARIDAD Y GARANTÍA, FOSYGA, SUBCUENTAS DE COMPENSACIÓN, SOLIDARIDAD Y PROMOCIÓN VIGENCIA FISCAL 2009.
TEMAS ESPECÍFICOS:MINISTERIO DE LA PROTECCIÓN SOCIAL, FOSYGA, PRESUPUESTO DEL FOSYGA, SUBCUENTA DE COMPENSACIÓN
DIARIO OFICIAL N°:47448 DE AGOSTO 21 DE 2009
RESOLUCIÓN 3034 DE 2009
“Por la cual se modifica el presupuesto del Fondo de Solidaridad y Garantía, Fosyga, subcuentas de compensación, solidaridad y promoción vigencia fiscal 2009”.
(Nota: Véase Resolución 4805 de 2009 artículo 5º del Ministerio de la Protección Social)
en ejercicio de las funciones propias del consejo de administración del Fosyga conferidas en el parágrafo 4º del artículo 13 de la Ley 1122 de 2007,
Que el Consejo Nacional de Seguridad Social en Salud, mediante Acuerdo 405 de 2008 aprobó el presupuesto del Fondo de Solidaridad y Garantía, Fosyga, para la vigencia fiscal 2009, el cual fue modificado por el Acuerdo 411 de 2009 y las resoluciones 1481, 1797 y 2051 de 2009;
Que conforme al artículo 3º de la Ley 1122 de 2007, el Consejo Nacional de Seguridad Social en Salud, mantendrá vigentes las funciones establecidas en la Ley 100 de 1993, mientras no entre en funcionamiento la Comisión de Regulación en Salud, CRES;
Que según concepto de la directora jurídica del Departamento Administrativo de la Función Pública número 2009 ER3111 del 20 de marzo de 2009 “... Una vez tomen posesión de los cargos establecidos en el Decreto 4836 del 24 de diciembre de 2008, los cinco comisionados expertos que conforman la CRES, debe entenderse que la Comisión de Regulación en Salud se encuentra en funcionamiento y regulando el sector, razón por la cual, cesan correlativamente las funciones atribuidas transitoriamente al Consejo Nacional de Seguridad Social en Salud CNSSS, independientemente que la CRES cuente para ese momento con estructura, estatutos o planta de personal, para el personal que prestará apoyo a sus labores”;
Que la posesión del último de los comisionados expertos que conforman la CRES, se llevó a cabo el 3 de junio de 2009, fecha a partir de la cual debe entenderse que este ente ministerial asume las funciones propias del consejo de administración del Fosyga;
Que el artículo 123 del Decreto 111 de 1996 establece que los recursos que se producen a favor del Fosyga en desarrollo del mecanismo de compensación y promoción, no se constituirán en sujeto de obligación de incluirse en el Presupuesto General de la Nación;
Que en ejercicio de las facultades anteriormente mencionadas, se considera necesario modificar el presupuesto del Fosyga aprobado para la vigencia fiscal 2009 mediante Acuerdo 405 de 2008 modificado por el Acuerdo 411 de 2009 del CNSSS y las resoluciones 1481, 1797 y 2051 de 2009 del Ministerio de la Protección Social, en consideración a las siguientes razones:
Que revisada la ejecución presupuestal a julio 31 de 2009, se observa en la subcuenta de compensación que la ejecución presupuestal de los conceptos de gasto: “proceso de compensación apropiación directa”, “incapacidades por enfermedad general apropiación directa”, “licencias de maternidad y paternidad pago a través del Fosyga”, “régimen especial madres comunitarias incluido el núcleo familiar”, “otros eventos y fallos de tutela” y “rendimientos financieros cuentas de recaudo apropiación EPS” presentan valores ejecutados al corte analizado superiores a los promedios estimados y en consecuencia se hace necesario adicionar el presupuesto de gastos de estos conceptos en las cuantías señaladas en este acto administrativo;
Que revisada la ejecución presupuestal de ingresos de la subcuenta de compensación se observa que existe mayor recaudo estimado en los conceptos de ingresos con situación de fondos: “Recaudo régimen de excepción” y “rendimientos financieros inversiones” que permiten financiar parcialmente las adiciones del gasto requeridas en esta subcuenta;
Que existen excedentes financieros con corte a 31 de diciembre de 2008 según cálculo efectuado por el administrador fiduciario de los recursos del Fosyga con base en los estados financieros con corte a 31 de diciembre de 2008 por valor total de $1.212.366.452.690.10 de los cuales se han incorporado al presupuesto de la vigencia 2009 $259.943.573.286, siendo posible incorporar al presupuesto de la vigencia 2009 $459.000.000.000, con el fin de financiar los gastos estimados;
Que revisada la ejecución presupuestal a julio 31 de 2009, se observa en la subcuenta de promoción que la ejecución presupuestal de los conceptos de gasto: “programas de promoción y prevención ejecución directa. Proceso de compensación”, “déficit de madres comunitarias - rendimientos financieros” y “régimen especial madres comunitarias y su núcleo familiar” presentan valores ejecutados al corte analizado, superiores a los promedios estimados y en consecuencia se hace necesario adicionar el presupuesto de gastos de estos conceptos en las cuantías señaladas en este acto administrativo;
Que revisada la ejecución presupuestal de ingresos se observa que existe mayor recaudo estimado en el concepto de ingresos de la subcuenta de promoción con situación de fondos “Rendimientos financieros inversiones” el cual permite financiar las adiciones para el régimen especial de madres comunitarias y que se hace necesario adicionar el concepto de ingresos “Recaudo proceso compensación 0.3 puntos del régimen contributivo - Sin Situación de Fondos” con el fin de financiar el gasto del concepto “Programas de promoción y prevención ejecución directa. Proceso de compensación”;
Que revisada la ejecución presupuestal a julio 31 de 2009, se observa en la subcuenta de solidaridad que la ejecución presupuestal de los conceptos de gasto: “Subsidio a la demanda - atención en salud régimen especial madres comunitarias”. Rendimientos financieros”, “apoyo otros eventos, fallos de tutela” presentan valores ejecutados al corte analizado superiores a los promedios estimados y en consecuencia se hace necesario adicionar el presupuesto de gastos de estos conceptos en las cuantías señaladas en este acto administrativo;
Que revisada la ejecución presupuestal de ingresos de la subcuenta de solidaridad se observa que existe mayor recaudo estimado en los conceptos de ingreso de la subcuenta de solidaridad: “contribución de solidaridad proveniente de cotizaciones - fondos especiales” que permiten financiar las adiciones del gasto en esta subcuenta,
ART. 1º—Adicionar el presupuesto de ingresos y gastos de las subcuentas de compensación, promoción y solidaridad del Fosyga para la vigencia 2009, en los siguientes rubros:
Compensación Valor
Recaudo proceso de compensación UPC - sin situación de fondos $301.600.000.000
Recaudo régimen de excepción $21.500.000.000
Rendimientos financieros inversiones $92.500.000.000
Excedentes financieros vigencia 2008 $459.000.000.000
Total ingresos $874.600.000.000
Proceso de compensación apropiación directa $285.000.000.000
Incapacidades por enfermedad general apropiación directa $ 15.000.000.000
Licencias de maternidad y paternidad - pago a través del Fosyga $ 79.000.000.000
Régimen especial madres comunitarias incluido el núcleo familiar $19.000.000.000
Otros eventos y fallos de tutela $475.000.000.000
Rendimientos Financieros cuentas de recaudo apropiación EPS $1.6000.000.000
Total gastos $874.600.000.000
Promoción Valor
Recaudo proceso de compensación 0.3 puntos del Reg. contributivo - sin situación de fondos $72.000.000.000
Rendimientos financieros inversiones $1.328.000.000
Total ingresos $73.328.000.000
Programas de promoción y prevención ejecución directa. proceso de compensación $72.000.000.000
Déficit de madres comunitarias - rendimientos financieros $500.000.000
Régimen especial de madres comunitarias y su núcleo familiar $828.000.000
Total gastos $73.328.000.000
Subsidio a la demanda - atención en salud régimen especial madres comunitarias $12.000.000.000
Subsidio a la demanda —atención en salud déficit madres comunitarias— rendimientos financieros $300.000.000
Apoyo otros eventos y fallos de tutela $13.000.000.000
Total gastos $25.300.000.000
ART. 2º—Realizadas las anteriores modificaciones, el presupuesto del Fondo de Solidaridad y Garantía, Fosyga, para la vigencia fiscal de 2009 quedará así:
Programa Subprograma Proyecto Subproyecto Recurso/COD. Concepto Apropiación vigencia 2009
600210101 Recaudo proceso de compensación UPC - sin situación de fondos 7,839,178,308,955.00
600210102 Recaudo proceso de compensación - con situación de fondos 2,337,542,247,872.00
600210103 Recursos subcuenta de solidaridad para madres comunitarias y su núcleo familiar 28,363,187,037.00
600210104 Rendimientos financieros subcuenta de solidaridad y promoción para el régimen de madres comunitarias y su núcleo familiar 8,465,043,280.00
600210105 Recaudo régimen de excepción 289,827,777,913.00
600210106 Rendimientos financieros inversiones 226,535,693,171.00
600210107 Rendimientos financieros cuentas recaudo EPS 32,598,852,486.00
600210108 Excedentes financieros vigencia 2008 718,943,573,286.00
600210109 Rendimientos financieros sin situación de fondos cuentas de recaudo apropiación EPS 5,665,280,720.00
Total ingresos compensación 11,487,119,964,720.00
630 304 8 1 Proceso compensación apropiación directa 7,419,007,806,208.00
630 304 8 2 Déficit proceso compensación - Fosyga 1,782,808,570,164.00
630 304 8 3 Incapacidades por enfermedad general - apropiación directa 212,795,340,087.00
630 304 8 4 Licencias de maternidad y paternidad - apropiación directa 102,506,847,175.00
630 304 8 9 Licencias de maternidad y paternidad - pago a través del Fosyga 182,268,315,485.00
630 304 8 5 Régimen especial madres comunitarias incluido el núcleo familiar 69,038,207,372.00
630 304 8 6 Otros eventos y fallos de tutela 1,685,678,337,222.00
630 304 8 7 Apoyo técnico auditoria y remuneración fiduciaria 25,749,926,953.67
630 304 8 8 Rendimientos financieros cuentas de recaudo apropiación EPS 7,265,280,720.00
630 304 8 10 Apoyo técnico auditoria y remuneración fiduciaria pasivos exigibles vigencias expiradas 1,333,333.33
Total gastos compensación 11,487,119,964,720.00
600210301 Recaudo proceso compensación 0.3 puntos del Reg. contributivo - sin situación de fondos 277,291,251,034.00
600210302 Recaudo proceso de compensación 0. 3 puntos del Reg. contributivo - con situación de fondos 82,861,099,919.00
600210303 Recaudo régimen de excepción 10,000,950,293.00
600210304 Fondos especiales - impuesto social a las municiones y explosivos 1,300,000,000.00
600210305 Rendimientos financieros inversiones 15,486,544,793.00
600210307 Rendimientos financieros cuentas recaudo EPS 475,509,702.00
600210306 Excedentes financieros vigencia 2008 87,409,698,816.00
600210315 Transferencia excedentes financieros vigencia 2007 subcuenta ECAT Art. 65 Ley 1260 de 2008 215,615,925,125.00
Total ingresos promoción 690,440,979,682.00
630 304 6 1 16 Prevención y promoción de la salud subcuenta de promoción Fosyga - prevención de la violencia y promoción de la convivencia pacífica 1,300,000,000.00
630 304 9 2 Programas de promoción y prevención ejecución directa. proceso de compensación 233,570,869,625.00
630 304 9 3 Programas de promoción y prevención EPS déficit proceso de compensación - Fosyga 157,490,046,048.00
630 304 9 4 Programas nacionales de promoción y prevención 77,000,000,000.00
630 304 9 5 Déficit de madres comunitarias - rendimientos financieros 1,502,984,923.00
630 304 9 6 Apoyo técnico, auditoria y remuneración fiduciaria 1,159,529,957.00
630 304 9 7 Régimen especial madres comunitarias y su núcleo familiar 2,711,624,004.00
630 304 6 2 16 Prevención en salud - protección de la salud pública en el ámbito nacional - excedentes financieros vigencia 2007 subcuenta ECAT Art. 65 Ley 1260 de 2008 189,574,425,125.00
630 304 6 3 16 Implantación de proyectos para población en condiciones especiales a nivel nacional - atención a la población desplazada —APD— excedentes financieros Vig. 2007 subcuenta ECAT Art. 65 Ley 1260 de 2008 3,141,500,000.00
630 304 6 4 16 Implementación de proyectos para atención prioritaria en salud nacional enfermedades de alto costo - previo concepto DNP - nacional - Exced. Finan. Vig. 2007 subcuenta ECAT Art. 65 Ley 1260 de 2008 20,000,000,000.00
630 304 6 5 16 Implantación de proyectos para población en condiciones especiales (salud mental, discapacitados y desplazados), nacional. —Previo concepto DNP— excedentes financieros vigencia 2007 subcuenta ECAT Art. 65 Ley 1260 de 2008 2,900,000,000.00
630 304 9 8 16 Programas nacionales de promoción y prevención - pasivos exigibles vigencias expiradas 90,000,000.00
Total gastos promoción 690,440,979,682.00
600210201 Paripassu nación - otros recursos con situación de fondos 332,693,374,200.00
600210202 Deuda nación - otros recursos con situación de fondos 261,746,625,800.00
600210203 Contribución de solidaridad proveniente de cotizaciones - fondos especiales 1,426,088,178,299.00
600210204 Cajas de compensación familiar 104,184,189,610.00
600210205 Impuesto social a las armas 3,396,439,922.00
600210206 Rendimientos financieros de inversiones 105,337,418,544.00
600210207 Rendimientos cuentas de recaudo EPS 1,369,103,385.00
600210208 Excedentes financieros vigencia 2007 642,556,100,000.00
600210215 Transferencia excedentes financieros vigencia 2007 subcuenta ECAT Art. 65 Ley 1260 de 2008 125,560,000,000.00
Total ingresos solidaridad 3,002,931,429,760.00
630 304 7 1 10 Ampliación renovación del régimen subsidiado subcuenta de solidaridad Fosyga - aportes de la nación 594,440,000,000.00
630 304 7 1 Subsidio a la demanda - régimen subsidiado - fondos especiales 1,459,765,156,337.00
630 304 7 2 Subsidio a la demanda - déficit cajas de compensación 500,000,000.00
630 304 7 3 Subsidio a la demanda - atención en salud régimen especial madres comunitarias 40,363,187,037.00
630 304 7 4 Subsidio a la demanda atención en salud déficit madres comunitarias - rendimientos financieros 7,762,058,357.00
630 304 7 5 Apoyo otros eventos fallos de tutela 118,604,283,099.00
630 304 7 6 Apoyo otros eventos trauma mayor por violencia 3,372,565,005.00
630 304 7 7 Apoyo técnico, auditoria y remuneración fiduciaria 9,984,205,008.00
630 304 7 8 Subsidio a la demanda - régimen subsidiado - fondos especiales - ampliación de cobertura fallo Consejo de Estado 642,556,100,000.00
630 304 7 9 Ampliación renovación del régimen subsidiado subcuenta de solidaridad Fosyga atención a la población desplazada APD a nivel nacional - excedentes financieros vigencia 2007 subcuenta ECAT Art. 65 Ley 1260 de 2008 125,560,000,000.00
630 304 28 16 Ampliación y renovación de la afiliación del régimen subsidiado apoyo otros eventos de trauma mayor por violencia - vigencias expiradas pasivos exigibles 23,874,917.00
Total gastos solidaridad 3,002,931,429,760.00
16 Fondos especiales 214,275,200,000.00
16 Excedentes financieros vigencia 2007 - Art. 65 Ley 1260 de 2008 368,875,925,125.00
16 Rendimientos financieros de inversiones 1,000,000,000.00
Total ingresos ECAT 584,151,125,125.00
630 304 5 6 16 Apoyo técnico, auditoria y remuneración fiduciaria 6,108,912,284.00
630 304 5 16 Mejoramiento de la red de urgencias y atención de riesgos catastróficos y accidentes de tránsito - subcuenta ECAT del Fosyga 207,947,983,722.40
320 304 5 16 Transferencia subcuenta de promoción para prevención en salud - protección de la salud pública en el ámbito nacional 189,574,425,125.00
410 303 1 16 Servicios especializados de salud. Estudio y elaboración de programa de vulnerabilidad sísmica estructural en instituciones hospitalarias a nivel nacional 12,000,000,000.00
630 304 20 16 Mejoramiento fortalecimiento y ajuste en la gestión de las instituciones de la red pública hospitalaria del país. 15,700,000,000.00
320 300 6 16 Transferencia subcuenta de promoción para la implantación de proyectos para población en condiciones especiales a nivel nacional —atención a la población desplazada— APD. 3,141,500,000.00
630 304 26 16 Transferencia subcuenta de promoción para la implementación de proyectos para atención prioritaria en salud nacional enfermedades de alto costo —previo concepto DNP— nacional 20,000,000,000.00
320 300 5 16 Transferencia subcuenta de promoción para la implantación de proyectos para población en condiciones especiales (salud mental, discapacitados y desplazados), nacional. - Previo concepto DNP 2,900,000,000.00
320 300 2 16 Asistencia técnica y prevención en emergencias y desastres 1,000,000,000.00
630 304 24 16 Transferencia subcuenta de solidaridad para la ampliación renovación del régimen subsidiado subcuenta de solidaridad Fosyga atención a la población desplazada APD a nivel nacional 125,560,000,000.00
630 304 5 4 16 Mejoramiento de la red de urgencias y atención de riesgos catastróficos y accidentes de tránsito - subcuenta ECAT pasivos exigibles vigencias expiradas 218,303,993.60
Total gastos ECAT 584,151,125,125.00
Total Fosyga ingresos 15,764,643,499,287.00
Total Fosyga gastos 15,764,643,499,287.00
ART. 3º—Vigencia. La presente resolución rige a partir de la fecha de su expedición y modifica el Presupuesto del Fondo de Solidaridad y Garantía, Fosyga, aprobado por el Acuerdo 405 de 2008 modificado por el Acuerdo 411 de 2009 y las resoluciones 1481, 1797 y 2051 de 2009.
Dada en Bogotá, D.C., a los 21 días del mes de agosto de 2009.

References: RESOLUCIÓN 

RESOLUCIÓN 

RESOLUCIÓN 
 Resolución 
 artículo 5
 artículo 13
 artículo 3
 artículo 123
 resolución