Source: https://es.scribd.com/doc/94622764/Contexto-Mundial-y-Economico-Durante-La-Guerra-de-Las-Malvinas
Timestamp: 2018-06-19 07:11:59+00:00

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Cargado por Nahuel Salem
Valeria Lourdes Carbone Universidad de Buenos Aires (UBA) Presentación del Tema. En diciembre de 1981, el gobierno argentino desde 1976, el Proceso de Reorganización Nacional (PRN), se encontraba sumergido en una profunda crisis que lo afectaba en todos sus órdenes. Para salir de su propio atolladero, inició un proceso de reestructuración interna que presagió una jugada política ideada para lograr su propia relegitimación y fortalecimiento político: el desembarco argentino en las Islas Malvinas. La acción llevada a cabo por las Fuerzas Armadas el 2 de abril de 1982 se prefiguró como la estrategia política de un régimen en crisis, cuyo objetivo último era no solo canalizar el descontento social existente hacia un “enemigo” externo, sino ensanchar los márgenes de maniobra para reforzar la política económica vigente y darle una nueva legitimidad a un régimen militar que ya no tenía bases para sustentarse en el poder. Las condiciones políticas, económicas y sociales en las que se encontraba inmerso el PRN al momento de asumir la tercera Junta Militar a fines de 1981, se constituyeron en las causas mediatas de una iniciativa militar que se esperaba, diera larga vida al régimen en el poder. De esta manera, en el presente trabajo se analizarán dichas condiciones estructurales, así como las estrategias político-militares puestas en práctica por la Junta encabezada por el General Leopoldo Fortunato Galtieri, para tratar de salvar un proyecto de país destinado al fracaso. Introducción: El PRN y su modelo de país. El 24 de marzo de 1976, las Fuerzas Armadas – apoyadas por los sectores ligados al comercio internacional, los bancos, las grandes empresas industriales nacionales y las compañías multinacionales - tomaron el poder
político guiados por la premisa de que la crisis argentina se debía no solo a la acción de la guerrilla, al “desborde” del poder sindical y al peronismo, sino también a la política económica de tipo proteccionista, de industrialización subsidiada y de transferencia de recursos que el Gobierno de Isabel Perón llevaba adelante. En este contexto, la visión de las Fuerzas Armadas era consecuente con la necesidad de producir un cambio profundo en la sociedad argentina. Para ello, en el llamado Proceso de Reorganización Nacional (PRN), la Junta Militar que asumió el gobierno del país luego de la destitución del gobierno peronista (1973-1976), se planteó una serie de objetivos para alcanzar un propósito ulterior: el saneamiento profundo de una República “enferma” y el reestablecimiento de una democracia “estable” 1 . Así, los objetivos básicos planteados contemplaban 2 : El reestablecimiento del orden y la seguridad, mediante la erradicación del la subversión. 3 La modernización estatal y económica del país. El “saneamiento moral” de la República, mediante la lucha contra la corrupción y la especulación, y la reforma del sistema educativo según las normas y valores cristiano-occidentales. Con estos objetivos en mente, el PRN puso en práctica una serie de políticas destinadas a su concreción. Primeramente, y ya antes del golpe militar, se implementaron desde el Estado prácticas antisubversivas clandestinas – detenciones ilegales, secuestros, aplicación de torturas, desaparición de personas seguidas de muerte – que debían no solo neutralizar sino también exterminar físicamente a los militantes opositores,
Spitta, Arnold. “El proceso de reorganización nacional de 1976 a 1981: los objetivos básicos y su realización práctica”. En Peter Waldman y Ernesto Garzón Valdéz (comp.), El poder militar en la Argentina (1976-1981). Buenos Aires. Galerna. 1983. 2 Al respecto de los objetivos básicos del PRN ver “Acta fijando el propósito y los objetivos básicos para el Proceso de Reorganización Nacional”. En Troncoso, Oscar. El Proceso de Reorganización Nacional. Cronología y Documentación/1. CEAL. 1984. 3 Se entendía por subversión no solo las acciones guerrilleras, sino también “a toda forma de activación popular, todo comportamiento contestatario en escuelas y fábricas, y dentro de la familia, toda expresión no conformista en las artes y la cultura, y, en síntesis, todo cuestionamiento a la autoridad...”. Caracterización extraída de Marcelo Cavarozzi: Autoritarismo y Democracia. 1955-1983. CEAL. 1987. pág. 63.
estuvieran o no relacionados con la lucha armada 4 . Más tarde, a estas prácticas se agregaron medidas tales como la suspensión de toda actividad política y partidaria: se disolvió el Congreso Nacional, las legislaturas provinciales y los consejos deliberantes, se prohibió la actividad política de los partidos y la actividad gremial, y se restringió la libertad de prensa. Para 1978, la Junta Militar consideraba que su primer objetivo estaba logrado y que la guerra contra la subversión estaba ganada. La modernización del Estado y de la economía quedó a merced de la instauración de una nueva política implementada en 1976 por el Ministro José Alfredo Martínez de Hoz. Su plan económico introdujo cambios de fondo que buscaron crear las condiciones necesarias para un nuevo modelo de desarrollo que favoreciera principalmente a aquellos sectores que lo apoyaban: los organismos internacionales, los bancos extranjeros y el sector más concentrado del establishment económico: el capital financiero 5 . Según Martínez de Hoz, con su programa se pretendía “...pasar de la economía de la especulación... a la de producción” 6 , y alcanzar tres metas principales: abatir la inflación, superar la crisis del sector externo y de su financiamiento, y lograr la reactivación de la economía para salir de la recesión. Para detener la inflación se adujo la necesidad de reducir el déficit fiscal (implementando políticas de racionalización en la administración pública), atenuar la expansión monetaria y crediticia, e impedir los aumentos salariales. Para superar la crisis de financiamiento externo, se requirió aumentar las exportaciones – principalmente las del sector agropecuario -, estimular el ingreso de capitales eliminando las restricciones a las inversiones extranjeras, y negociar la postergación de los vencimientos inmediatos de la deuda externa. Y finalmente, para reactivar la economía se
Mignone, Emilio. Derechos Humanos y Sociedad. Edit. CELS. Buenos Aires. 1991. Paz, Pedro. “Los Militares en el poder y la nueva política económica”. En Eduardo Jozami, Pedro Paz, Juan Villarreal, Crisis de la Dictadura Argentina. Política Económica y Cambio Social (1973-1986). Siglo XXI Editores. 1985. 6 Diario la Prensa. 31 de marzo de 1976.
contemplaba ampliar considerablemente la taza de ganancia del sector privado y reestructurar los mecanismos de ahorro e inversión. 7 En primera instancia se llevó a cabo una reforma financiera (1977), que implicó la liberalización de las tazas de interés y la descentralización de los depósitos bancarios. Esto se complementó con la instauración de una pauta cambiaria (1978), que consistió en una tabla de devaluación mensual del peso – gradualmente decreciente hasta llegar en algún momento a cero – rezagada con respecto a las altas tazas de inflación interna. Finalmente, y para atraer inversores y ahorristas, se creó el sistema de “plazo fijo” a altas tazas de interés libre de impuestos, estímulo suficiente para que a partir de entonces entraran al país miles de millones de dólares, atraídos por una economía especulativa que prometía grandes posibilidades de rédito. Este plan de la dictadura para crear un “nuevo modelo” de país para una “nueva Argentina” terminó entrando en una profunda crisis que afectó a todos sus órdenes (económico, social, político), generalizándose y profundizándose con celeridad. En este punto, y dado que entendemos que para comprender las razones profundas del 2 de abril, es preciso referirnos al desarrollo interno del país en los meses precedentes, a continuación haremos referencia a los diferentes aspectos que adquirió la crítica situación en la que se encontró inmerso el PRN hacia la década de 1980. Una Argentina en crisis: la situación económica. A poco de asumir el nuevo gobierno militar, el Fondo Monetario Internacional acordó un postergado giro de alrededor de 100 millones de dólares que permitieron al gobierno solucionar los problemas financieros más urgentes. Similares negociaciones se llevaron a cabo durante el resto del año, tanto con esa institución como con otros representantes de la banca privada internacional 8 . Paso seguido, se procedió a desdoblar el tipo de cambio en dos: uno de tipo comercial, por el que se regían los
Paz, Pedro. Op. Cit. Cisneros, Andrés; Escudé, Carlos. “La Política Económica del Proceso de Reorganización Nacional”. En Historia General de las Relaciones Exteriores de la Argentina. 1806-1989. http://www.argentina-rree.com/11/11-063.htm
intercambios con el exterior y cuyo nivel tendía a elevarse y unificarse con el tipo de cambio que regía las transacciones financieras, fijado a un nivel relativamente alto. Por otra parte, el problema del déficit del sector público fue atacado por el lado del congelamiento de los salarios. Tanto la apertura económica como la caída de los ingresos de los asalariados fueron promovidos por la conducción económica para disciplinar al mercado de trabajo y la conducta de la clase trabajadora, y permitir al mismo tiempo la acumulación de capital por parte del sector privado 9 . Con ello se esperaba reactivar la economía y contribuir a la modificación de los precios relativos. Con estas medidas coyunturales, el programa económico pudo mostrar ciertos resultados positivos durante el primer año de gestión, pero hacia mediados de 1980, el fracaso de la política económica implementada por el Régimen se había de los hecho evidente. las La combinación para de la apertura y liberalización mercados, facilidades especulación
financiera, la eliminación de controles, el pedido constante de créditos al exterior, la inexistencia de restricciones para el ingreso o salida de capitales, llevó pronto a todo el sistema a la ruina. Los primeros perjudicados fueron la industria y el agro. Debido a los exorbitantes costos del crédito y la sobrevaluación del peso - consecuencia directa de la implementación del programa económico - perdieron primero los mercados de exportación y luego se vieron desplazados del mercado interno a manos de importaciones más baratas. 10 En otro plano, la política monetaria había desencadenado una economía “especulativa” que, ante los primeros síntomas de crisis, derivó en una masiva fuga de los capitales atraídos desde 1977 por el sistema de plazo fijo a altas tazas de interés.
Mesyngier, Luis. La política implícita. Instrumentos económicos y transformación social en la última dictadura. Eudeba. Buenos Aires. 1998. 10 “... la burguesía agraria, que en una primera etapa fue beneficiada, pronto vio desaparecer sus ventajas relativas, como consecuencia de la política monetaria del régimen.”. De Riz, Liliana. “Argentina: ni democracia estable ni régimen militar. Conjeturas sobre las perspectivas para la democracia”. En Oscar Oszlak, Proceso: crisis y transición democrática/2. CEAL. 1984. Pág. 15. Y “Las continuas quejas de los industriales no monopólicos denunciaron durante todo el proceso la recesión y advirtieron repetidamente sobre el persistente crecimiento de los quebrantos y sobre el aumento de la capacidad ociosa. Los indicadores económicos revelaban la continua caída de la demanda por productos nacionales...(por las) limitaciones en el financiamiento debido a lo caro del dinero...y la competencia de los productos importados que llegaron al país...favorecidos por un tipo de cambio muy sobrevaluado y por la apertura exterior con desgravación arancelaria.” Paz, Pedro. Op. Cit. Pág. 104-105.
la política económica puesta en práctica no fue otra cosa que “una política que institucionalizó la inflación” 13 . ambos increíblemente altos. Ariel. el Banco Central debió asumir el control de otras 60 instituciones financieras al borde de la quiebra. Ello desató una corrida que acabó con otras tres importantes instituciones bancarias (Oddone. Hyspamérica. Pablo. Fue en este contexto que el 24 de marzo de 1981. 66.caei. y al que tampoco se la buscaban. A lo largo ese año. Op. cuya eliminación era prácticamente imposible. condujo al sistema productivo a ingresar en un proceso recesivo de difícil retorno. de los Andes e Internacional). los problemas económicos más urgentes eran el atraso cambiario.Centro Argentino de Estudios Internacionales Programa Historia de las Relaciones Internacionales www. Pedro. en cuatro años. Cit. del banco privado más importante del país: el Banco Interamericano Regional (BIR). La política económica de Martínez de Hoz. A esto había que sumarle el déficit fiscal y la inflación. . que en combinación con una economía especulativa libre y un sistema de elevadas tazas de interés.com. Llach. la “sangría” exterior – provocada no solo por el déficit comercial sino también por la fuga de capitales -. en marzo de 1980. ¿cuáles fueron esos síntomas?. Lucas. Pág. 1986. la economía prácticamente no había crecido y la inflación seguía siendo un problema sin solución. ya que – como afirma Jorge Schvarzer – “se trataba de un coste aceptable y necesario para la aplicación plena de la reforma financiera”. 94. El ciclo de la ilusión y el desencanto. 1998. lo que solo contribuyó a aumentar el endeudamiento y ahondar la crisis en un sistema de por sí inestable. la enorme deuda externa y la recesión productiva. En el mes de julio de 1980 se anunció una nueva profundización del plan económico. Pág. obligándolo a desprenderse de una buena parte de las reservas acumuladas. Para marzo del año siguiente. El primero fue la liquidación. que incluyó medidas para reducir el déficit público y el levantamiento de las últimas trabas que quedaban para tomar créditos en el exterior. Un siglo de políticas económicas argentinas.ar Ahora bien. 12 De esta manera. 13 Paz. 12 Schvarzer. 11 Lo cierto era que. el General Roberto Viola se hizo cargo de la presidencia de la República y desplazó a Martínez de Hoz de un cargo que 11 Gerchunoff. lo que terminó afectando al sistema financiero en su conjunto. Jorge.
Eudeba. a Oscar Camilión en el Ministerio de Relaciones Exteriores. un desempleo en ascenso y la existencia de una deuda externa que cada vez se hacía mas inmanejable. Apogeo y Caída de la Dictadura Militar. nombró a Lorenzo Sigaut. En su lugar. Vázquez. Editorial Sudamericana. María. PRN. sumado a los reveses que el establishment sufría como consecuencia de la nueva política económica. y para afrontar los constantes retiros de capitales y fuga de divisas. Para hacer frente a esta situación. 16 Según Enrique Vázquez. 15 Schvarzer. se procedió a una especie de “desmilitarización” del Gabinete. el equipo económico no solo debió recurrir nuevamente a las reservas del Banco Central para satisfacer la creciente demanda de dinero y subsidiar bancos y firmas financieras quebradas o en crisis. a Amadeo Frugoli en Justicia. Origen. La Historia secreta y pública de Jorge Rafael Videla. Enrique. 14 . pusieron de Además de a Sigaut (Economía). Y poco después (abril de 1981). intentaron un cambio en la orientación político-económica del PRN. y a Carlos Burundarena en Cultura y Educación. Muleiro. se designó a Jorge Aguado en Agricultura y Ganadería. y se realizó un franco intento de apertura política hacia los representantes partidarios de la sociedad: se anunció una nueva ronda del diálogo político y la pronta elaboración del Estatuto de los Partidos. 1985. Cit. Esto condujo a una “avalancha sobre el mercado de divisas” caracterizada por la deserción de ahorristas. Por un lado.ar había ejercido ininterrumpidamente por 5 largos años. en el curso de 1980 el Banco Central vendió a las casas de cambio aproximadamente 4. La última. Sigaut tomó una medida que fue muy mal recibida por el establishment económico: abrió una línea de crédito de 3800 millones de dólares destinados a que las empresas endeudadas pudieran convertir las deudas de corto plazo en otras de largo plazo 17 . Vicente.124 millones de dólares.500 millones de dólares desde el 1 de abril de 1981 hasta el 31 de diciembre de ese año. la inflación creciente.com. y entre ambos. 17 Seoane. la compra masiva de divisas y la evaporación de las reservas15 . El dictador. la caída de los salarios reales. La fuerte recesión.Centro Argentino de Estudios Internacionales Programa Historia de las Relaciones Internacionales www.caei. que solo contribuyeron a acrecentar una ya impresionante deuda externa 16 . Y por otro. mediante el nombramiento de siete ministros civiles 14 . Editorial Piados. se decidió intentar una reorientación económica: se abandonó la pauta cambiaria – lo que solo sirvió para crear mayor incertidumbre y dudas – y hubo varias devaluaciones (que alcanzaron el 400 por ciento). a Eduardo Oxenford en Industria y Minería. sino que debió tomar nuevos créditos del exterior. 2003. Op. los créditos tomados del exterior ascendieron a los casi 6. a Carlos García Martínez en Comercio e Intereses Marítimos.
el Movimiento de Integración y Desarrollo (MID). se constituyó como un frente opositor a la dictadura. 1996. 18 Yannuzzi. Alejandro. los “duros” del poder militar y el capital financiero – el sector que más se había beneficiado con las políticas de Martínez de Hoz –. Su “peligrosa” reorientación condujo a un nuevo cambio en la cúpula militar. La crisis político-institucional del Gobierno de Viola.caei. la Democracia Cristiana y el Partido Intransigente. Teoría Política. paros y manifestaciones promovidas por grupos empresarios) 19 .com. Sus iniciativas para cambiar el rumbo económico e iniciar un acercamiento a los sectores políticos. El primer indicio de que el poder político que ostentaban comenzaba a deteriorarse.ar manifiesto la necesidad de realizar “ajustes” en el área. 19 Dabat. Editorial Fundación Ross. Cuestión Malvinas y Crisis Nacional. la falta de concreción en el prometido diálogo con los partidos 18 . Rosario.Centro Argentino de Estudios Internacionales Programa Historia de las Relaciones Internacionales www. 1982. Pero uno de los síntomas más evidentes de la crisis política que se avecinaba fue el surgimiento en julio de 1981 de la llamada Alianza Multipartidaria. haciendo cada vez más palpable su deseo y disposición a desplazarlo del gobierno. el Partido Justicialista (PJ). De alguna manera. Pero no precisamente en el rumbo que había tomado Viola. Política y Dictadura: los partidos políticos y el Proceso de Reorganización Nacional. que convertía a la presencia militar directa en el Estado en un sin sentido. y la debacle económica.Ricardo Balbín – e integrada por la Unión Cívica Radical (UCR). . y por la presencia siempre latente y cada vez más manifiesta de la protesta obrera. comenzaron a sentirse cada vez más aislados del poder. provino de una serie de protestas de productores regionales y cámaras de la producción y el comercio (“apagones” de vidrieras. solo llevaron a que la Junta de Comandantes y otros jefes militares expresaran su oposición. Convocada por el presidente del radicalismo . Ante la crisis económica y las cada vez más evidentes fracturas en el seno de las Fuerzas Armadas debido a la nueva orientación que el PRN había tomado con Viola en el Ejecutivo. contribuyeron a este aislamiento el anuncio de la “derrota de la subversión”. 1976-1982. María de los Angeles.
elaboró en mayo de 1981 un documento (“Iglesia y Comunidad Nacional”) en el que la Conferencia Episcopal Argentina criticaba los excesos de la represión y las graves consecuencias de la política económica 22 . Si bien en un principio esta organización “.. 21 Extracto del Prólogo de la Junta Política Multipartidaria Nacional. tolerante y complaciente hasta el momento con el régimen. la prensa comenzó a señalar este tipo de temas. Op.. Maria de los Angeles.) No es confiando en que el tiempo trae el olvido y el remedio de los males como podemos pensar y realizar ya el destino y el futuro de nuestra patria. 22 El Documento sostenía que “la Argentina sufre una crisis de autoridad. su postura devino abiertamente opositora. Marcos. 228. Luis Alberto. desde una posición “opositora-negociadora”. Así.) la represión ilegítima también enlutó a la patria (.. se iba poniendo de manifiesto que la sociedad ya no aceptaba indiscutiblemente el argumento oficial sobre los detenidosdesaparecidos y la necesidad de poner fin a la violencia subversiva. 2003.” En Novaro. Progresivamente.no tenía mayor vitalidad que la escasa de los partidos que la integraban” 20 . Palermo. pero cuidándose siempre de dejar abierta la posibilidad de negociar una salida concertada. 434. Febrero 1982.. hasta entonces omitidos.caei. Breve historia contemporánea de la Argentina.. y única “expresión del estado de 21 angustia que sufre el pueblo argentino ante la crisis” . del derecho y de la economía (. crisis de estado. adquirió Romero. La dictadura militar.. Editorial Piados. Sumado a esto. Vicente.representantes ambas de sectores seriamente afectados por la crisis económica -. como la Sociedad Rural y la Unión Industrial Argentina . 2001.. Pág. Del golpe de Estado a la restauración democrática. A esta abierta muestra de oposición al gobierno se agregaba la disconformidad de ciertos sectores políticamente relevantes para el PRN. 1976/1983. se comprometió a no colaborar con el régimen en una salida electoral condicionada ni a aceptar una democracia subordinada a la tutela militar.) porque se ha desarraigado la autoridad de su origen último que es Dios (. el debate público ya instaurado por las “Madres de Plaza de Mayo”... en Yannuzzi. Pág.com. y se autoproclamaron como los únicos depositarios de la legitimidad política.. Y ante la disminución de la censura durante la administración Viola. Cit. Fondo de Cultura Económica.Centro Argentino de Estudios Internacionales Programa Historia de las Relaciones Internacionales www. aunó reclamos económicos con reivindicaciones políticas. Esta última.) no hay voluntad de someterse al imperio de la ley (. y el distanciamiento de la Iglesia Católica.ar La Multipartidaria se había visto impulsada por la apertura al diálogo político de la nueva Junta y. 20 .
en situación de marginalidad durante todo el período. La falta de acuerdo giraba principalmente en torno al plan político que el Proceso debía aplicar en el futuro. viéndose crecientemente fortalecido desde el exterior por la prensa. los gobiernos y las organizaciones defensoras de los derechos humanos. Palermo. Cit. que luego. el Consejo de Almirantes – alejándose expresamente de las orientaciones presidenciales La presión internacional jugó un rol muy importante. Estaban quienes pretendían darle al régimen una duración prolongada. En 1979.. enviada por el Gobierno de Estados Unidos. 23 . sumado al cambio de rumbo en materia económica. 24 Novaro. entre los cuales se destacaba el Gral. por lo que las muestras de apertura política y la convocatoria a conversaciones con los partidos. entre el Poder Ejecutivo – compuesto por Viola y los “blandos” de su Gabinete – y los “duros” de la Junta de Comandantes nucleados en torno al General del Ejército Leopoldo Fortunato Galtieri -. Roberto Viola 24 . o la labor de denuncia desarrollada por organizaciones como Amnesty International contribuyeron a poner la cuestión de los detenidos-desaparecidos sobre el tapete. y quienes proponían un breve período de ordenamiento. las tensiones y fricciones que estas concepciones diversas encerraban comenzaron a manifestarse en la cúpula misma del poder militar. no fueron en absoluto bien recibidos por este sector. y se evidenció cuando en agosto de 1981. Misiones como la de Patricia Dorian. Con él en la presidencia.caei.ar cada vez mayor resonancia. el gobierno argentino debió aceptar la visita de la Comisión Internacional de Derechos Humanos (CIDH) de la OEA. en su informe final de abril de 1980. adoptando la forma de desacuerdos y disensiones entre los miembros de la Junta.com. planteando una transición paulatina y controlada recién avanzada la década del ’80. Vicente. seguido por una progresiva pero más o menos rápida transferencia del poder sobre la base de acuerdos programáticos con los civiles: los “blandos”. Op. y apoyaron a los grupos de derechos humanos. para arribar a una democracia limitada y vigilada con componentes corporativos y elitistas – los “duros” . condenó al gobierno militar. Marcos. Los “duros” rechazaban cualquier contacto con los políticos y los planes para incluirlos en el gobierno. que cuestionaban a la dictadura militar y denunciaban la violación de derechos humanos en el país 23 .Centro Argentino de Estudios Internacionales Programa Historia de las Relaciones Internacionales www. Pero la crisis política existente se reflejó principalmente al interior de la misma corporación militar. El aislamiento de Viola dentro del gobierno se fue haciendo cada vez más notorio.
com. Roberto. “Marchas y Contramarchas de la política exterior del proceso: los gobiernos de Viola. 25 . Dado el contexto propicio. Galtieri y Bignone (1981-1983)”. la crisis económica y los cuestionamientos de sectores políticamente relevantes para el gobierno. fragmentando y dificultando enormemente el proceso de toma de decisiones al interior de la cúpula militar. La crisis económica no solo había conducido a un franco debilitamiento del poder político.Centro Argentino de Estudios Internacionales Programa Historia de las Relaciones Internacionales www. Sin dejarse amedrentar por las leyes y decretos del Poder Ejecutivo y la ofensiva represiva contra los grupos más militantes que buscaban poner fin Russell. 1996. Colección Estudios Internacionales. La política exterior argentina y sus protagonistas (18801995). pero esta vez. desde 1976 continuó habiendo muestras ininterrumpidas de resistencia y oposición al PRN y sus políticas. sino a un fuerte desengaño en amplios sectores de la sociedad.). al interior del gobierno. tal como este había sido instaurado. CARI/GEL. sobre todo del movimiento obrero. A pesar del contexto represivo y de las medidas adoptadas para desmovilizar definitivamente a los sectores populares. En Jalebe. se sumaba el aumento constante del descontento social – que repudiaba a una dictadura que solo causaba estragos económicos – y la creciente resistencia de los sectores populares. Silvia Ruth (comp.ar ratificó la vigencia de los postulados establecidos en marzo de 1976 y dio a conocer las “Bases políticas de las Fuerzas Armadas para el Proceso de Reunificación Nacional” (19/12/1979). Galtieri buscó establecer alianzas con oficiales de la Armada cercanos al Almirante Jorge Isaac Anaya con el objetivo de socavar sistemáticamente el poder de Viola hasta finalmente desplazarlo del gobierno. Las muestras más persistentes provinieron del movimiento obrero. 25 El “fantasma” de un golpe militar reapareció. Junto a los mal vistos intentos de Viola de “desviarse” de las bases del PRN. planteaban un retorno a las fuentes del Proceso. la oposición a la figura de este último se hizo más y más notoria.caei. Rápidamente. La crisis social. con lo que de alguna manera.
que “el PRN había fracasado en su intento de resolver la “crisis orgánica” del capitalismo argentino”. Pablo. Op. 2000. Schneider. consecuencia directa de la ofensiva represiva del régimen.Centro Argentino de Estudios Internacionales Programa Historia de las Relaciones Internacionales www. electricista. reestructuración obrera y cambio social”. Alejandro. Pablo. 28 Hacia 1978. asesinatos y la ocupación de fábricas por parte de las Fuerzas Armadas – en los sectores automotor. Pablo. 26 . Durante los dos años subsiguientes. 26 Se trató de medidas “defensivas y reivindicativas” de las conquistas obtenidas. Pág.. Por lo general. Historia Social y Política Argentina. la marea de conflictos y medidas de fuerza aumentó notablemente. se caracterizaron por adoptar diferentes y creativas medidas de fuerza (paros. cuerpos de delegados) y por su cada vez mayor dureza. Editorial Contrapunto.com. 27 Mismo durante el año 1976. abandono de tareas . hubo protestas “sorpresivas”. Hernán. como sostiene Pablo Pozzi. Imago Mundi. Por lo general. Pozzi. y sabotajes). las causas principales de la adopción de estas medidas fueron el despido y/o secuestro de compañeros de trabajo. o el incumplimiento de las condiciones colectivas de trabajo. Cit. por organizarse en la clandestinidad y al margen de los organismos sindicales tradicionales (gremios. Centro Editor de América Latina (CEAL) Buenos Aires. quienes sostienen la hipótesis de un cierto “inmovilismo” de la clase obrera durante el Proceso.) Op. metalúrgico. en forma acorde con la represión desatada y la falta de organización legal. telefónico. esta continuó adoptando diferentes y múltiples medidas de fuerza y ampliando sus métodos de lucha y organización.).caei. Esta afirmación se contrapone con la postura sostenida por autores como Francisco Delich (“Desmovilización Social. portuario. se calcula en 4000 los Pozzi.ar a la movilización obrera y lograr una efectiva fragmentación de la clase trabajadora. 1984. que condujo a la ausencia de conflictos sociales y políticos durante el período.. Colección Memoria y Presente. 32-33. quites de colaboración trabajo a desgano. el Régimen debió enfrentar importantes huelgas – muchas de ellas brutalmente reprimidas con desapariciones. Dictadura y Clase Obrera en la zona Norte del Gran Buenos Aires”. 28 Schneider. el empeoramiento de las condiciones laborales. en última instancia demostraron. De la Revolución Libertadora al Menemismo.. entre otros. Cit. restringidas a los lugares de trabajo y de escasa duración. 1987. Alejandro. con un profundo significado político que. 27 Pozzi. trabajo “a tristeza” o “a reglamento”. “Ladran Sancho. detenciones.) y Alvaro Abos (Las organizaciones sindicales y el poder militar (1976-1983). Oposición obrera a la dictadura. En Peter Waldman y Ernesto Garzón Valdez (comp. En Camarero. Según los autores consultados.
y la Comisión Nacional de Trabajo (CNT). hace 5 meses cerró provisoriamente (. verdadero intento de generar un sindicalismo “oficialista” que pusiera tras de sí a un movimiento obrero dispuesto a aceptar la conducción política de las Fuerzas Armadas. en febrero se dieron vacaciones y para marzo no se sabe (. Meatex. Broncas y Esperanzas. 2000. tiene una paralización casi de cierre. por cuestiones salariales y por el empeoramiento de las condiciones socioeconómicas y de trabajo. sobre todo dadas las condiciones prescriptivas al respecto. Ensenada. el nivel de conflictividad social alcanzado logró que se efectuara el primer hecho aglutinador del movimiento obrero contra la dictadura militar: la Jornada Nacional de Protesta del 27 de abril. Mitre). Santa Rosa. Aguila Saint.. Córdoba.. sobre el camino a Ranchos.) ¿Quién desde el gobierno no entiende que esto está sucediendo en Brandsen?” En Balcedo.) 30 Fábricas enteras adhirieron a la medida y paralizaron sus tareas: Celulosa Argentina. y las medidas de protesta en defensa de la fuente de trabajo. Editorial Corregidor. se hicieron repuestos ese mes y en el de enero.ar conflictos a través del año. cuyo secretario general pasó a ser el Cervecero Saúl Ubaldini. De los Angeles. Mercedez Benz. Zárate. La política económica había conducido indefectiblemente al cierre de numerosos establecimientos fabriles 31 . “La Comisión de los 25” eran un sector de la burocracia sindical encabezado por el dirigente cervecero Saúl Ubaldini y por el Papelero Donaires. Campana. Chrysler.caei. Op. Morón. En 1979. 31 Antonio Balcedo denunció desde las páginas de los diarios “El Día” de La Plata y el “Diario Popular” de Buenos Aires. Sarmiento. Curtiembres Avellaneda. que trabajó para la Citroen... Rosario. y que dio trabajo a 500 trabajadores. En un artículo publicado el 4 de febrero de 1980. 29 . Esta fábrica llegó a tener 1200 trabajadores. Citoen. en Jeppener. Berisso. Otros sectores eran “los 20” – entre los que se contaba al dirigente del gremio de Aguas Gaseosas (Rachini). y tomando a la localidad de Brandsen como “caso paradigmático” del alto coste social que el país estaba pagando por la instrumentación de la política económica. Ob. Si bien el gobierno pretendió brindar la imagen de que la medida había sido un fracaso. la dramática situación que esto generaba. Peugeot. además de la adhesión de tres líneas de ferrocarriles nacionales (Roca. (Yannuzzi. lo cierto es que tuvo la capacidad de alterar sustancialmente la normalidad de los principales centros industriales 30 A lo largo de 1980. Ma. Santa Fe. en Alejandro Korn. de los Fideos (Barrionuevo) y de Alimentación (Soberano). La Matanza.) Emoca. pintó el siguiente cuadro de situación: “Cónsul Metalúrgica es una fábrica de cubiertos que hace 25 años funciona en Brandsen. las protestas del movimiento obrero se agudizaron. Miedos. Antonio. la Cantábrica. Mirando el país desde el sindicalismo (1979-1993). canalizó la protesta que la clase trabajadora realizaba a diario contra los empresarios y el régimen militar. Cit. 1300 de ellos confirmados por la revista empresarial “Mercado”. Convocada por sectores de la burocracia sindical conocida como “los 25” 29 . que trató de mantenerse fiel a los cánones propios anteriores a marzo de 1976. fue la recomposición de la disuelta CGT. pero al cerrar el 26 de diciembre Citroen Buenos Aires. Lanús.Centro Argentino de Estudios Internacionales Programa Historia de las Relaciones Internacionales www. es un frigorífico modelo con carnes de importación.com. centenares de plantas y talleres de Avellaneda. cerró. Alvaro. En Abos. Cit. llegando a dar trabajo a un centenar de personas y ahora cerró. aumentaron notablemente. Un hecho significativo que se produjo en este marco.
33 32 . Eudeba.y la asistencia de más de 50.) Cuando hay tal cantidad de desocupados. y en San Juan. Liliana.. Paz y Trabajo” a la Iglesia de San Cayetano. El resultado de la convocatoria fue ilustrativo de la situación que atravesaba el gobierno: manifestaciones en Buenos Aires. porque pese a todas estas condiciones desfavorables se calcula que participaron cerca de 50. más de 12. dos paros nacionales de SMATA y una jornada nacional de protesta el 22 de julio. realizada el 7 de noviembre de ese año. Volkswagen y Ford se encontraban suspendidos de sus tareas.000 trabajadores.). las medidas de fuerza se acentuaron: huelgas. cuando hay gente que trabaja en turnos tres veces por semana no son precisamente estas las mejores condiciones para que las movilizaciones sean realmente masivas. En Revista Denuncia.caei. la situación social era ya insostenible.com.. reivindicaron a sus presos políticos. Cit). Pozzi (Op. A fines de 1981. Suplemento Especial. La desocupación afectaba a 200.”. se va a acabar. Rosario. y Mar del Plata. La dictadura (1976-1983). 1996. la Democracia Cristiana. la dictadura militar” marca su reafirmada determinación (. el Ministerio de Trabajo anunciaba que el número de desocupados Sobre la convocatoria del 22 de julio ver Abos (Ob. clímax de la cual sería la marcha del día 30 de marzo de 1982. y la fábrica Sevel se había visto forzada a adoptar la misma decisión en relación al 75 por ciento de su personal de Córdoba.000 trabajadores de Mercedes Benz. enero-febrero de 1982.ar Llegado el año 1981. La quiebra de una innumerable cantidad de empresas industriales y financieras había llevado a que los niveles de desempleo se dispararan. que corearon consignas contra el proceso y en reclamo por los desaparecidos. 33 Lo cierto es que la situación socioeconómica siguió deteriorándose. Mendoza. exigieron la aparición con vida de los detenidos-desaparecidos y ratificaron su confianza en la fuerza transformadora del pueblo argentino (. que contó con el apoyo de algunos partidos políticos – el PJ..).Centro Argentino de Estudios Internacionales Programa Historia de las Relaciones Internacionales www. “. que trataremos más adelante.000 personas.. Liliana. Noemí. Cit.. 32 La misma CGT organizó la marcha de “Pan. proclamaron su anhelo por alcanzar un futuro digno para ellos y para sus hijos. Testimonios y Documentos. 10.000 obreros del sector papelero estaban sin trabajo. Dabat (Ob. los hombres y mujeres que rebasaron las calles en esa marcha por el “Pan.. movilizaciones y manifestaciones por despidos y bajos salarios.) su consigna “se va a acabar. ocupaciones de fábricas. Paz y Trabajo” gritaron también su odio hacia los militares.. el Partido Comunista y el Partido Socialista . Cit. Charlier. En Carballo. los Intransigentes.. cuando hay perspectivas de que la desocupación siga aumentando. En este sentido. Córdoba. Tucumán. convocada por la CGT en reclamo por “la recuperación del aparato productivo y los niveles de salario y la plena vigencia del Estado de Derecho”. creo que tiene gran valor la del 7 de noviembre.000 trabajadores en el Gran Buenos Aires. Garulli.
77. 35 Expresión esta de un sentimiento popular y generalizado. es un precio muy alto pagado por las mujeres y los hombres de esta tierra. Alvaro.ar absolutos alcanzaba al 20 por ciento de la población activa.. Grafikar. para los militares la solución a la crisis existente se encontraba. sino que revitalizase su existencia misma. 36 Cito en Spitta. Entra Galtieri. Mientras millones de ciudadanos eran llevados a la pobreza.... 34 . Cit. la CGT emitió un comunicado en el que proclamaba “el fracaso total y absoluto de la pretendida gestión gubernamental del llamado Proceso” y proponía “una movilización popular para acelerar el llamado a elecciones . La Plata. En octubre de 1981. a más de 5 años de haber dado comienzo a lo que iba a ser una etapa importante de la historia.. sobre la base de la especulación y a costa de destruir el aparato productivo. . Julio. sino justamente en un “cambio de persona” que no solo representase un retorno a las fuentes mismas del PRN para poder alcanzar los objetivos incumplidos. no en un cambio de dirección o en la composición del poder.com. como para que ahora nos conformemos diciendo que se hizo un experimento y el experimento falló. excepto la victoria armada contra el terrorismo. Pág. Op... Cit.(ya que) de nada valen los cambios de persona pues lo que el país reclama es una revisión profunda de la filosofía actual”.. 2002. Y falló.Centro Argentino de Estudios Internacionales Programa Historia de las Relaciones Internacionales www.. Arnold. 81. sale Viola. Sus antecedentes y consecuencias..no hemos alcanzado ninguno de los objetivos. 35 Cito en Abos. Historia no Oficial de la dictadura del Proceso.caei. 36 Pero a diferencia de la sociedad en su conjunto. selectos grupos de elegidos aumentaban sus riquezas sin el menor pudor. Pág... mismo entre los militares se consideraba que el Proceso había fallado en concretar su proyecto de país. Poce. 34 Ante esta situación. la ciudadanía está convencida de que falló. Ob. el Almirante Massera – miembro de la Junta Militar entre 1976 y 1978 – se vio forzado a admitir que “. no creo que haya un solo argentino que no lo sepa.
Pág. el 22 de diciembre de 1981. mediante una reforma que significaba una ruptura política con el capital financiero. 39 Carlos 22/12/81). el General del Ejército Leopoldo F. El gobierno provisorio fue asumido por el General Tomás Liendo (Ministro del Interior). Gral. A.. 1984.” Luego del interinato del Almirante 38 .... Pág.. Estudios Cedes. quien adoptó medidas que pusieron de manifiesto hasta que punto el gabinete de Viola estaba decidido a modificar la orientación político-económica del régimen.com.. Viola expresó públicamente: “Yo no renuncié a la Presidencia de la Nación por razones de salud..caei. Está perfectamente claro que yo fui removido”. 22. permitió una mayor liberalización de los medios de difusión y decidió que el tratamiento de los problemas económicos se llevara a cabo a través de un “gabinete económico social” compuesto por los 5 ministros del área económica y los ministros de acción social y de trabajo.” y debido al “. Jorge Rafael Videla. Fuerzas Armadas. Galtieri asumió la presidencia de la tercera Junta Militar. 7. Gral. sustento insoslayable para la tarea emprendida. apatía y falta de expectativas de parte de la ciudadanía argentina 40 . 38 Diario La Nación 5 de diciembre de 1981. experimentado (por) el Proceso desde la última etapa del Tnte. esto duró poco ya que. en una atmósfera de generalizada pérdida de consenso. partidos políticos y transición a la democracia en Argentina. Ídem. Pág. 37 Sin embargo.ar Fue en este difícil contexto nacional en el que el sector “duro” de las Fuerzas Armadas comenzó a planear la destitución del General Viola del gobierno.. no sería posible de lograr únicamente por haber triunfado en la guerra que Fontana. 39 Poco después del cese en sus funciones determinado por la Junta. 37 . Si bien 48 horas después dejó el establecimiento.desgaste. 40 Calificativos utilizados por el Diario La Nación del 23 de diciembre de 1981 para describir el marco social en el que se produjo la asunción de Galtieri al frente del Poder Ejecutivo Nacional. sus propios camaradas de Lacoste (11/12/81 – armas resolvieron remover a Viola de su cargo. Durante su breve mandato como presidente interino (21/11/81 – 11/12/81) Liendo introdujo la regulación de los mercados cambiarios y financiero. Roberto Viola. Y la situación se presentó propicia a principios del mes de diciembre de 1981 cuando Viola debió ser hospitalizado como consecuencia de una hipertensión arterial. nunca reasumió la presidencia. 1. ante “la situación de acefalía en que desembocó el PRN a partir de la enfermedad del Tnte. Inmediatamente declaró que si bien “el apoyo de la ciudadanía.Centro Argentino de Estudios Internacionales Programa Historia de las Relaciones Internacionales www.
dar por concluida la gesta de las Fuerzas Armadas.com.. Palermo. y en un signo de que el rumbo económico tomado durante el Gobierno de Viola no había sido bien recibido. Lo que se buscaba era asegurar por este medio la “unidad monolítica” entre el Presidente y el Ejército. Cit. Fontana. 42 41 . Roberto Alemann. el Almirante Jorge Anaya y el Brigadier General de la Fuerza Aérea Basilio Lami Dozo – decidió violar ese principio al nombrarlo Presidente y mantenerlo como Comandante en Jefe en sus funciones. En Novaro. Galtieri debería haber renunciado a la Comandancia en Jefe del Ejército y pasar a situación de retiro. 399. 43 Detalles del Plan de Alemann aparecieron en el diario La Nación de los días 27 de diciembre de 1981. Cit. Galtieri buscó establecer nuevas bases de legitimidad y consenso para el desgastado PRN. la forma de hacerlo era retornar a las “fuentes” del Proceso..caei. entiéndase que no luchamos y morimos para. y evitar las contradicciones que entre ambos niveles se habían venido suscitando. inspirado en tres principios definidos por la negativa: desinflación. La primera medida consistió en realizar importantes modificaciones en el proceso de toma de decisiones. de seguridad y policiales de regresar a nuestros cuarteles y bases sin haber alcanzado los objetivos básicos fijados en los documentos liminares que orientan el PRN”. que resultó muy duro en términos fiscales y salariales. un buen día. Así. Op. El estatuto que regía las relaciones entre la Junta Militar y el Presidente por ella designado establecía expresamente que este último no podía ser un militar en actividad. 41 Fue por ello mismo que el nuevo presidente pretendió recomponer la imagen de la autoridad militar y recuperar la iniciativa política que se había perdido debido a las confrontaciones al interior de la cúpula de poder. A. 42 Con respaldo político militar asegurado por este mecanismo. Para ello.ar se libró contra la subversión marxista. El plan abarcaba una Galtieri. y 8 de enero de 1982. Pero la misma Junta – ahora integrada por Galtieri. Cit.Centro Argentino de Estudios Internacionales Programa Historia de las Relaciones Internacionales www. Para él. Ob. Sección Económica. desregulación y desestatización de la economía 43 . se nombró a un Ministro de Economía que retornó al camino marcado por Martínez de Hoz: el Dr. Pág. Clarín 24 de diciembre de 1981. Alemann puso en práctica un programa antiinflacionario de tipo ortodoxo.
la supresión de otros. al haber aceptado la Acuña. generaría el tipo de apoyo unánime e inmediato que el régimen necesitaba: la recuperación de las Islas Malvinas. En Russell. un riguroso plan de privatización de empresas y sociedades del estado. de alguna manera.) La. Las Fuerzas Armadas como actor político en la experiencia del Cono Sur”. 49-51. como afirman Carlos Acuña y Catalina Smulovitz.caei. pero tan pronto como el gobierno de Videla recibió la sentencia... 45 “.. Chile aceptó la decisión. (1976-1989).) De manera peligrosa. ponían en alerta a los reservistas y aumentaban sus compras de armamentos.) la opción bélica defendida por los halcones argentinos no era un mero “bluff” destinado a amedrentar a los chilenos”. a punto tal de llegarse a las puertas de una resolución bélica de la cuestión. “El Proceso de toma de decisiones en la política exterior argentina..Argentina y Chile actuaban como dos naciones al borde de la guerra: desplazaban tropas de combate hacia las fronteras. Otra medida adoptada giró en torno a un hecho “reivindicativo” que desde el punto de vista de la Junta. el congelamiento de salarios y el aumento de impuestos. A uno y otro lado de la cordillera se levantaban voces rechazando de plano toda posibilidad de negociar la soberanía (.. Roberto. Smulovitz...ar reforma administrativa – que comprendía la racionalización de organismos del estado. un laudo arbitral resultó favorable a Chile. se encontraba sometida a arbitraje la posesión de este Canal que separa a Argentina de territorio chileno. la rechazó y declaró su nulidad. Pág. Esto volvió a endurecer las relaciones entre ambos países. los planes militares apuntaban a ocupar dos islas – la Nueva y la de Hornos – esperar la reacción chilena y actuar en consecuencia (. 45 Los gobiernos argentino y chileno decidieron aceptar la mediación del Papa.. contrarrestar las consecuencias de un fallo papal adverso en la cuestión pendiente sobre el Canal del Beagle. Carlos.com. Por su parte. Invierno de 1996. Agora N° 5. 44 . tenía un atractivo extra: permitiría. quien a fines de 1980 mantuvo lo establecido en el laudo arbitral de 1977.. Catalina.Centro Argentino de Estudios Internacionales Programa Historia de las Relaciones Internacionales www. En 1977. se abría el paso a otra instancia política bilateral: el uso de las armas (.. En Russell.. La política exterior y toma de decisiones en América Latina. “Ajustando las Fuerzas Armadas a la democracia. Una acción militar de este calibre no solo le otorgaría al régimen el consenso social que por aquella época había perdido y otorgarle un cierto margen de maniobra para relegitimar su plan de gobierno. pero el gobierno argentino. GEL. el gobierno chileno emitió un comunicado en el que señalaba no estar dispuesto a reiniciar discusiones sobre un área que ahora consideraba legítimamente propia. Aparentemente. “operación soberanía” se llevaría a cabo el día 21 o 22 de diciembre. 1990. y la anulación de fondos y cuentas especiales de los restantes . 44 Desde 1971. sino que además. Buenos Aires. Roberto.
Sin embargo. en cuanto a la perspectiva de cumplir un papel protagónico en Centro y Sudamérica. Virginia. por lo que optó por dilatar una respuesta. 47 Estas relaciones de “colaboración” entre Argentina y Estados Unidos contribuyeron a dar forma a la determinación de la Junta de emprender una operación militar en el Atlántico Sur. Es decir. Universidad de Quilmes. Los frutos de esta intervención fueron inmediatos: Reagan había dejado de lado la política de derechos humanos característica del gobierno demócrata precedente de Jimmy Carter (1976-1980).Centro Argentino de Estudios Internacionales Programa Historia de las Relaciones Internacionales www.en la cual Argentina cumplía tareas de asesoramiento y operaciones encubiertas . Argentina. sino que la coyuntura internacional parecía propicia para ello. Señales de Guerra: el conflicto de las Islas Malvinas de 1982. 1992. los Estados Unidos y la cruzada anticomunista en América Central. 1999. 46 La nueva cúpula de poder no solo consideró que la crítica situación interna existente requería una medida de este tipo. debemos adelantar que – como más tarde se haría evidente – los militares argentinos percibieron erróneamente la importancia que tenía el país como “socio” de Washington en el continente americano. y para evitar la pérdida de presencia en el Atlántico Sur y una potencial colaboración entre Chile y Gran Bretaña. 47 Armony. Gamba-Stonehouse. (1977-1984).se caracterizó por la preocupación de contener el avance de “elementos izquierdistas”. Lawrence. Esta cooperación con Estados Unidos . La posición política internacional de la Junta giraba alrededor de su alineamiento y alianza con Estados Unidos. Javier Vergara. y respondió al perfil occidentalista y anticomunista que el Gobierno Argentino quería proyectar a nivel internacional. Ante esta “derrota”.ar mediación se encontró imposibilitado tanto de aceptarla como de rechazarla abiertamente.caei. en 1982 el Gobierno Argentino creyó necesario reactivar las negociaciones con esta última sobre las Islas Malvinas– estancadas desde 1965 – y alcanzar de una vez y para siempre algún tipo de acuerdo. La Administración Reagan (1980-1988) vio positivamente la decidida participación “contrainsurgente” que los militares argentinos venían desempeñando desde tiempo atrás en América Central. y destrabó el embargo de armas que pesaba sobre el país. Ariel. . Buenos Aires. guiados por el desempeño del 46 Freedman.com.
Argentina venía reclamando a Gran Bretaña.nuncamas. La “recuperación de las Islas Malvinas” para el país se convirtió así en el instrumento político que la Junta visualizó propicio para relegitimar la permanencia de las Fuerzas Armadas . Guatemala.ar “importante rol estratégico” de Argentina en Centroamérica (intervención de asesores militares argentinos en Panamá.Centro Argentino de Estudios Internacionales Programa Historia de las Relaciones Internacionales www.com. Nicaragua) y en Sudamérica (intervención en el golpe militar boliviano de 1980 y su activa participación en el “Plan Cóndor” con Chile. Gutierrez Contreras. El Plan de recuperación. los miembros de la Junta creyeron que. Desde la perspectiva de la Junta. Estados Unidos permanecería neutral ante la disyuntiva de a quien apoyar: si a su “aliado” en América o a su socio en la OTAN. El Salvador. . Myrna Villegas Diaz. las Islas Malvinas desde 1833. Honduras. www. Aspectos políticos. la sociedad había parecido reclamar su “necesaria” presencia e intervención para recuperar el “normal” funcionamiento de la situación institucional.y de los sectores que los apoyaban .htm. ideológicos y militares. Uruguay y Brasil 48 ). y en 1982 los militares creyeron encontrar la forma de crear la ilusión de que su presencia era aún no solo “necesaria” sino también “deseada” por el pueblo argentino. En 1976.C.caei. desde el momento mismo de la formación de la Nación Argentina como Estado independiente. “Derechos Humanos y desaparecidos en Dictaduras Militares”.en el poder. año en que la guarnición argentina que allí se encontraba fue 48 J.org/investig/investig. ¿Por qué Malvinas? Primeramente porque se trataba de una reivindicación nacional popularmente sentida y permanentemente presente a lo largo de los años. insistente pero infructuosamente. ante una eventual acción argentina en Malvinas. la situación interna requería generar un nuevo consenso en torno a la legitimidad – enormemente cuestionada – de los militares en el poder.
Pág. Carlos.de usurpación por parte de Gran Bretaña. León.com/documentos/contenidos_nac. al recuperar esa parte del país antaño usurpada. 49 Este carácter de “Malvinas” como tema de reivindicación nacional tan largamente anhelado. encerraba ese elemento que permitiría garantizar. Iglesia y. 2000. Biblioteca Política Argentina. reestableciendo por fin la verdadera integridad nacional. 1985. por supuesto. Malvinas: de la Guerra Sucia a la Guerra Limpia. sino con el objetivo de fortalecer su presencia y posición en el marco nacional e internacional. CEAL. .Centro Argentino de Estudios Internacionales Programa Historia de las Relaciones Internacionales www. ya que la “Cuestión Malvinas” aparecía como la única reivindicación capaz de aglutinar en torno a la Junta a todos los sectores de la sociedad: empresarios. una iniciativa de este calibre podría otorgarle a los militares un consenso único en relación a su presencia en el Estado. En resumen. el tema de la “recuperación” de la soberanía sobre las Malvinas se convirtió en un permanente reclamo territorial del país y pilar constituyente del nacionalismo tanto territorial como cultural de los argentinos. 51 Dabat. reivindicadas a las potencialmente como adalides de la defensa de la soberanía nacional. consecuencia “lógica” de su intervención en Bolivia y Centroamérica 51 .caei. tenía la capacidad potencial de transformar el carácter de las Fuerzas Armadas. Op. Cit.com. Buenos Aires. la Junta no pensó en Malvinas por patriotismo o reparación histórica. Pero además.ar expulsada por una expedición británica que ocupó las islas. 1879-1986”. De esta manera. y con las posibilidades de llevarla a cabo. 76. lo que se pretendía era “reconquistar” las Islas Malvinas para “conquistar” al pueblo argentino. Pero además. un apoyo indiscutible de parte de la sociedad argentina en su conjunto. ya que para estas últimas podía significar – al decir de León Rozitchner – pasar “de la guerra sucia interior a la guerra limpia exterior” 50 . fragmentadas sectores Fuerzas populares. www. la recuperación de las islas se relacionaba con la ideología de los militares de una “Argentina Potencia”. Alejandro. y logrando al mismo tiempo convertir en “enemigo” del pueblo argentino a Inglaterra y no ya a la Junta Militar. A partir de entonces. Luego de casi 150 años – a cumplirse en 1983 . de alguna manera.argentina-rree.htm. 50 Rozitchner. Armadas. Evidencia de ello son las palabras del 49 Escudé. “Contenido nacionalista de la enseñanza de la geografía en la República Argentina.
ar Almirante Lambruschini. Ciertamente. A medida que Galtieri ganaba espacios de poder en la cúpula militar. la idea de recuperar las Malvinas militarmente lo hizo con él. .. de su historia. de su proyección futura.. 54 Guglialmelli.com.. todos los cuales legitiman e imponen una adecuada presencia nacional en el área. “Malvinas. Dado este contexto. tiene derechos políticos. la Guerra en el Atlántico Sur”. la idea de recuperar las Malvinas había sido previamente planteada en la Junta en 1977 por dos influyentes miembros de la Marina – los Almirantes Massera y Anaya – pero fue rápidamente descartada por sus restantes miembros. Gral. el Atlántico Sur es un área vital para la República Argentina. la ONU. económicos y estratégicos que nacen de su geografía. su capacidad para obtener el apoyo de sus pares de la Junta para acceder a la presidencia estuvo ligada a un compromiso hacia el 52 53 Ibidem Pág. 134. AbrilSeptiembre 1982. As. a fin de encontrarle una solución pacífica al problema” 53 . 52 Si bien los reclamos argentinos habían visto resucitar sus impulsos en el año 1965 cuando la Organización de las Naciones Unidas (ONU) instó a los gobiernos argentino y británico a “proseguir sin demora las negociaciones. en concordancia con las tendencias del mundo hacia la “descolonización”. un enfoque de la actual situación en la estratégica área del Atlántico Sur.. En Bonifacio del Carril.. 1986. Juan. lo cierto es que poco se había logrado en el sentido de los reclamos argentinos.. Div.Centro Argentino de Estudios Internacionales Programa Historia de las Relaciones Internacionales www. En 1960. la existencia de una disputa entre los gobiernos de Argentina y el Reino Unido e Irlanda del Norte acerca de la soberanía sobre dichas Islas” e invitaba a ambas partes a retomar las negociaciones.. sancionó la “Declaración sobre la Concesión de la Independencia a los Países y Pueblos Coloniales” (Resolución 1514/1960). 71-72. Pág. Fue en ese marco que en 1965 se elaboró la Resolución 2065 sobre “La Cuestión de las Islas Malvinas”. La Cuestión de las Malvinas. Bs.. expresó: “como nación soberana tenemos que insertarnos en la escena internacional en la posición que nos corresponde y desempeñar el papel que nos cabe en consecuencia. ya que estas representan un factor clave en nuestra concepción estratégica”. en la que se reconocía “.caei. (R). no puede prescindir del imperativo histórico del reintegro de las islas Malvinas al patrimonio nacional. Nota Nº 26. Revista Estrategia. 179-180. quien en un discurso dado en mayo de 1981 en el Centro de Estudios Estratégicos de la Escuela Superior de Guerra.. Hyspamérica. por considerar inadecuadas las condiciones políticas y estratégicas para llevarla a cabo. 54 Pero la cuestión no dejaría de ser puesta sobre el tapete.
En Costa Mendez. 1. Malvinas. Pág. Bs. La Comisión que lo elaboró (Comisión de Análisis y Evaluación de Responsabilidades Políticas y Estratégicas Militares del Conflicto del Atlántico Sur. 55 . CAERCAS. El Drama de las Malvinas. pidió a sus superiores en Inglaterra que aceptaran discutir el tema de la soberanía para evitar un deterioro mayor de las relaciones con Argentina. Bs. 58 “El 22 de diciembre de 1981 ordené por escrito a mi Jefe de Estado Mayor. En Freedman – Gamba Stonehouse. Editorial Espartaco. Pág. El “Informe Rattenbach” fue hecho por militares para analizar la conducta de sus comandantes en el conflicto de las Malvinas.Centro Argentino de Estudios Internacionales Programa Historia de las Relaciones Internacionales www. As.caei. De Anaya. “La Crisis Argentino-Británica de 1982”.posibilidad de la ocupación militar de las islas como forma de forzar a Gran Bretaña a la realización de negociaciones serias y definitivas” 59 . que estudiara la posibilidad de la toma de las Islas Malvinas”. El Ejército y la Política en Argentina. 47. 63. Cit. 55 De hecho. dado que – según su parecer – existía el riesgo de que nuestro país utilizara el tema como “chivo expiatorio” para distraer la atención de los problemas domésticos que lo azotaban. 59 Informe Rattenbach. creada por decreto del 2/12/1982). Op. 1993. Basilio Lami Dozo – tomó la decisión de recuperar las Malvinas. recientemente nombrado Comandante de Operaciones Navales. quien por esos mismos días.. 56 Dicha “posibilidad” era incluso considerada por el embajador británico en Argentina. Pág. Segunda Parte. 57 Una vez en la presidencia.ar Comandante en Jefe de la Marina. el Almirante Anaya. 1994. por la fuerza si era necesario. Anaya dispuso que el Vicealmirante Lombardo comenzase a trabajar en la preparación de un estudio preliminar para un desembarco militar en las Islas Malvinas. Potash. en esa oportunidad le ordenó. Editorial Sudamericana.. Pág. Bs. 57 Informe Franks. 1988.. fue presidida por el Teniente General Benjamín Rattenbach y su función consistió en evaluar la conducción política y bélica. Roberto. 58 Lo que tanto Galtieri como Anaya tenían en mente era utilizar la “. el Vicealmirante Alberto Vigo que dispusiese – como medida preventiva – que el Vicealmirante Juan José Lombardo. el Brigadier Gral. Fue así que el mismo día de su asunción como presidente. As. de poner en práctica la aspiración de volver a tener control sobre esas islas australes. 56 Informe Rattenbach. 132. Galtieri comenzó a hacer honor a su compromiso con Anaya y – respaldado por el tercer miembro de la Junta. Nicanor. en reunión privada. Pág. Op. Cit. As. 1962-1973. Anaya viajó a Puerto Belgrano para poner en función al nuevo Jefe de Operaciones Navales – el Vicealmirante Juan José Lombardo – “. Esta es la Historia. Editorial Sudamericana.com. cuando a mediados de 1981. 40.. actualizara los planes de ocupación vigentes desde 1968”. y emitir opinión fundada sobre las responsabilidades emergentes para su juzgamiento..
61 Equipo The Sunday Times.caei. decisión que luego reiteró en la primera reunión del año siguiente. Londres Editorial Argos Vergara. El aspecto “ideológico”. 60 . o la tarea de preparar al pueblo argentino para la posible operación militar a realizar. Op. 3 de marzo de 1982). 62 Indicios de que la Junta tenía planes militares en relación a las Malvinas podían leerse ocasionalmente en medios gráficos. En el campo diplomático. se permitió que cierta información se filtrara a los ámbitos políticos. La Junta. había comenzado a finales de diciembre de 1981 cuando Costa Méndez comenzó a informar a un selecto grupo de periodistas acerca de las intenciones del gobierno. por la vía diplomática si era posible..ar El plan de recuperación de las Islas Malvinas contemplaba un aspecto diplomático. agregando que no descartara que se tuviese que llegar a algo más que la diplomacia en el caso de que Gran Bretaña intentase nuevamente dilatar la resolución de la Cuestión. diplomáticos y a la prensa. durante los meses que siguieron. Dicha tarea. 75. 1983. sobre todo a través de la pluma del columnista del Diario “La Prensa” Jesús Iglesias Rouco (17 y 24 de enero de 1982. Según el Informe Rattenbach. y pese al “secreto estratégico” de la operación. el Dr. 60 Así. Cit. Pág. Nicanor Costa Méndez tuvo dos reuniones con Galtieri en las cuales se le impartió la escueta directiva de activar al máximo las negociaciones diplomáticas tendientes al reconocimiento de la soberanía argentina en Malvinas. 61 De esta manera. dispuso la preparación de un plan para la defensa de las posiciones argentinas en el Atlántico Sur y la eventual ocupación de las Islas si ello fuera necesario. Nicanor. también quedó en manos del Ministro de Relaciones Exteriores. había tomado esta decisión frente al endurecimiento de las posiciones de algunos grupos de presión británicos y ante la necesidad de estar debidamente preparados en el orden militar para cualquier intento de modificación de las relaciones de fuerza en la zona o para una maniobra británica tendiente a perjudicar o anular los derechos argentinos o cerrar las negociaciones definitivamente”. Les dijo que Argentina estaba decidida a recuperar las Malvinas para finales de 1982. por la fuerza de ser necesario. 7 y 18 de febrero de 1982.com. y el del Diario “Convicción” Ezequiel Lezama (27 de enero de 1982). La Guerra de Malvinas. la Junta apeló a canales tanto formales como informales para hacer comprender a los diplomáticos británicos que la variante de la invasión era una realidad y no un mero “bluff” para coaccionarlos a sentarse a negociar.Centro Argentino de Estudios Internacionales Programa Historia de las Relaciones Internacionales www. la estrategia consistió en endurecer la posición argentina sobre el tema de la soberanía en las negociaciones y diálogos con Gran Bretaña. una fase operativo-militar y un aspecto ideológico.. según me dijo el presidente. Costa Mendez. 62 “La Junta. en la última reunión del año ’81. al hacerse cargo de la Cancillería.
dado que cualquier acción aislada podría ser inconveniente en las circunstancias en las que se encontraban las negociaciones. los Jefes de Estados Mayores de la Flota de Superficie. quien – conjuntamente con sus subordinados directos.Centro Argentino de Estudios Internacionales Programa Historia de las Relaciones Internacionales www. con el objetivo de fundar una base con vistas a la investigación científica futura. Instituto de Publicaciones Navales. El mismo contemplaba reproducir con éxito una iniciativa de 1976.consistía en sorprender a la guarnición británica y apoderarse de las Islas con el mínimo de bajas. A pesar de las protestas inglesas ante esta presencia en “territorio británico”. 63 . En Novaro. la Junta consideró el llamado “Proyecto Alfa”. volvió a estimarse que el momento de ejecutarlo no era el adecuado.ar Los preparativos militares preliminares de la ocupación recayeron en primera instancia en el Vicealmirante Juan José Lombardo. lo que constituía un precedente atractivo. Lombardo y nunca ejecutado. rescataba elaboraciones hechas por la Armada a finales de la década del ‘60 .com. el 12 de enero se designó un equipo de trabajo cuya tarea sería elaborar un plan de ocupación de las islas. elaborado por primera vez en mayo del año anterior a pedido del Alte. la Infantería de Marina y la Aviación Naval – elaboró un plan contingente relacionado con el uso de la fuerza armada. Sin embargo. cuando en uno de los primeros actos del PRN se había establecido una presencia militar en Thule del Sur (una de las islas Sándwich del Sur). Cit. que se ejecutaría en el caso De Vita. la reunión no fue infructuosa ya que la Junta terminó aprobando la “Directiva de Estrategia Nacional I/82”. a requerimiento del Comando de Operaciones Navales. 419. Op. Cit. Alberto. Pág. ¿Cómo y Por qué?. y se pretendió evitar un hecho potencialmente negativo para el desarrollo de futuros diálogos con los ingleses. Fue así que el 2 de enero de 1982. Malvinas/82. el programa no fue suspendido. Finalmente. Buenos Aires. Freedman-Gamba Stonehouse. por la que se resolvía “analizar la posibilidad de utilizar el poder militar para obtener el objetivo político” 64 . Los partidarios del “Proyecto Alfa” habían supuesto que Gran Bretaña aprendería a tolerar una presencia argentina en las Georgias del Sur como lo habían hecho en Thule del Sur. 1994. Op. 63 A pesar de ello. “estrictamente secreta”.caei. El eje del plan – que en ciertos aspectos. Palermo. 64 Cit.
heredera política del proceso. Diario La Nación. Kirchbaum. en los medios políticos estas declaraciones sorprendieron a pocos.ar de que la próxima ronda de negociaciones con Gran Bretaña (a celebrarse el 27 y 28 de febrero en Nueva York) fracasara. 66 Fue así que. Marcos. y el Brigadier Mayor Sigfrido Martín Plessl. Capitán de Navío Raúl Suárez del Cerro. Cit. y recibieron la directiva de mantener el “máximo secreto”. OP. mientras Galtieri hacía intentos por fortalecer su posición política presente y futura en un célebre almuerzo con 10. Op. Cit. De Vita. Este equipo quedó integrado por el General Osvaldo Jorge García (Comandante del V Cuerpo del Ejército). Cit. 66 65 . Van Der Kooy. que soportara en el futuro su candidatura como candidato a presidente constitucional. Buenos Aires. Cit. “En busca de la fuerza heredera del Proceso”. Bajo las intenciones existentes. Desde su óptica. 20 de febrero de 1982.000 personas en La Pampa. Eduardo. Costa Mendez. Eduardo. Vicente.interpretadas como una exteriorización Informe Rattenbach.Centro Argentino de Estudios Internacionales Programa Historia de las Relaciones Internacionales www. Palermo. Planeta. La trama secreta. y que ello pueda suceder antes de que termine nuestro mandato”. / Cardozo.. Antártida e Islas del Atlántico Sur. El mismo periódico que las había hecho públicas agregó que tales manifestaciones no debían ser “. – Novaro. 12. el entonces Gobernador de Tierra del Fuego. 1992.. Malvinas. y una repercusión nacional tal que le permitiera a Galtieri utilizar la “Cuestión Malvinas” como trampolín final para crear una fuerza de apoyo al gobierno. Pág. Op.caei. Lombardo.com. Su función sería la de elaborar un plan militar de alternativa a la estrategia diplomática que contemplase la toma de las Malvinas por las Fuerzas Armadas Argentinas. el Alte. Oscar Raúl. un “triunfo” en el tema Malvinas habría justificado histórica y definitivamente al gobierno de las Fuerzas Armadas y sostendría electoralmente el liderazgo de Galtieri en un futuro gobierno de transición cívico-militar. se animaba a declarar a la prensa: “Me siento gobernador de las Islas Malvinas y espero que Dios me de la oportunidad de poder gobernar desde las propias Islas. Op. 65 El objetivo de la Junta era poner en marcha una operación militar destinada a provocar una repercusión internacional tal que obligara a Gran Bretaña a encarar seriamente las negociaciones sobre la soberanía de las islas.
En ellas. factible y aceptable. 5. cit en De Vita. para que convenciera a Gran Bretaña de que no había “marcha atrás”. Además se determinó que para que el plan tuviera éxito era necesario cumplir con dos requisitos: actuar con “sorpresa táctica”. 68 67 .caei.. para determinar si una operación militar sobre Malvinas podía considerarse “apta. Declaración del Vicealmirante Lombardo. que fue lo que hizo. Pág. al Equipo de Trabajo se le asignó la tarea de realizar una investigación preliminar. realizar un desembarco sin advertencia previa y en lo posible sin derramamiento de sangre.” Declaración Indagatoria del Alte. 5868. es decir.ar personal o aislada. Pág.AA. se buscaría convencer al gobierno británico del “hecho consumado”. el problema de la ocupación era un problema que evidentemente sí era apto. la instalación de un gobierno argentino. 25. Cuerpo 5. se pensaba involucrar a Estados Unidos en la negociación. 67 Persiguiendo este horizonte. Op. Foja. a excepción de los efectivos indispensables para mantener la seguridad y control sobre territorio malvinense. Produjeron una serie de ideas en un documento que realmente nos ratificaron que era apto. que eran planes hechos desde hace muchos años. Pág. Cit. sino que deben encuadrarse dentro de una política en gestación de los militares argentinos”. “Dicho Comité tenía que prever el uso del poder militar.. Desde el punto de vista de la Armada. y actuar bajo el mayor “secreto estratégico” para evitar que Inglaterra tuviera oportunidad de reforzar su reducida dotación – de 40 infantes de marina en las islas. Anaya ante el Tribunal Militar. foja 1075. 24. si se sabía o se presuponía lo que íbamos a hacer. factible y aceptable.. de manera que el problema era que si en forma conjunta se veía de la misma manera. 68 Determinando que sí lo era. se elaboró un plan que contemplaba: el desembarco en las Malvinas por las FF. ofreciendo concesiones que iban desde indemnizaciones a los isleños y a las empresas comerciales. Cuerpo 5.com.. por eso el secreto de la operación”. iban a mandar los submarinos y eso iba a hacer que la flota de mar no pudiera actuar. como lo era para la Armada desde tiempo atrás.Centro Argentino de Estudios Internacionales Programa Historia de las Relaciones Internacionales www.. 69 “Si dábamos preaviso. Además. hasta ofertas de cooperación económica con empresas británicas que quisieran explotar con Argentina el petróleo de la Cuenca Austral o la pesca del Krill. y la retirada inmediata de las tropas intervinientes. preverlo en el sentido de determinar la factibilidad y la aceptabilidad de la operación. factible y aceptable”. y que debían aceptar la nueva situación en el Diario La Nación 12 de febrero de 1982. 69 Una vez llevado a cabo el operativo militar – que en definitiva no contemplaba más que el desembarco de fuerzas militares en Malvinas – vendría la etapa de las negociaciones diplomáticas con Gran Bretaña. Ibidem.
Sumado a ello. Cit. Partiendo del supuesto de una debilidad notoria del Gobierno conservador de la Primer Ministro Margaret Thatcher (1979-1990) – azotado por una importante crisis socioeconómica y sometida al desguace de su Real Armada 72 – los militares argentinos consideraron que ante el “hecho “A mediados de febrero (de 1982). la Junta optó por la opción Malvinas guiados por “la creencia en un éxito seguro. 70 En resumen. Hacia diciembre de ese año. se calculaba que el apoyo popular al Gobierno era solo del 25 %. se había resuelto el recorte en equipamiento y en más de 50. que abriera el camino para la continuidad y estabilidad del PRN. Como afirma el General (R) Juan Guglialmelli.” Nicanor Costa Méndez. el plan elaborado se perfilaba como una estrategia político militar “alternativa” de la Junta a poner en práctica en caso de que la próxima ronda de negociaciones de fines de febrero con Gran Bretaña fracasara.com.caei. (. Pág. epítome de la cual fue la convocatoria del 31 de mayo de 1981.000 personas se reunieron en Trafalgar Square (Londres) para manifestarse contra la política económica. lo cual prometían las actitudes atribuidas a Gran Bretaña y a Estados Unidos” 71 .erróneamente . 70 .000 hombres de la flota de superficie de la Royal Navy (Real Armada británica).. Como lo anticipan estas palabras. la decisión de ponerlo en práctica.Centro Argentino de Estudios Internacionales Programa Historia de las Relaciones Internacionales www. Estos hechos fueron los que indujeron a la Junta a concluir . el presidente Galtieri me comunicó que la Junta había decidido preparar un plan de ocupación como alternativa. el plan elaborado por la Junta estuvo desde un comienzo basado en premisas que resultaron totalmente falaces y erróneas. ni directa ni indirectamente. sería recién pocos días antes del viaje a Nueva York que la Junta autorizó a Galtieri a informarle en forma concreta a Costa Méndez acerca del plan de ocupación que se había delineado. cuando 100. Cit. 72 Hacia 1982 nadie creía que el partido conservador británico pudiera acceder a un nuevo período de gobierno.ar Atlántico Sur tal cual estaba dada. desocupación) el malestar social de los ingleses se expresaba en numerosas manifestaciones antigubernamentales. Pág.. El objetivo ulterior que se perseguía era forzar a Londres a encontrar una solución definitiva a una cuestión ya dilatada por demasiado tiempo. En primer lugar. No previeron la posibilidad de que el Gobierno liderado por la “Dama de Hierro” podría pretender utilizar el episodio con el mismo objetivo político que la Junta. inflación. 32.cual sería la postura que adoptaría Gran Bretaña en caso de una acción militar argentina. OP. 167. No mencionó en momento alguno.) Fue una decisión estrictamente militar. a mediados de año. Op. 71 Guglialmelli. Teniendo en cuenta la importancia dada al “secreto estratégico” de la operación. rápido y no costoso. no contemplaba bajo ninguna circunstancia una reacción militar por parte de Gran Bretaña como la que finalmente tuvo lugar. y a instancias del Ministro de Defensa John Nott. Juan. y que además. Sumido en una profunda crisis (recesión. la Junta aún no había adoptado decisión política alguna.
¿Por qué un país situado en Europa podría preocuparse tanto por unas islas que no sirven a ningún interés nacional? Me pareció insensato” 74 . En “Hablan dos militares argentinos”. resultan las declaraciones del Ministro del Interior. argentinas. o las del mismo Galtieri que.. cuando afirmó que “. Reveladoras de este supuesto.000 hombres en Gran Bretaña y 55. no esperaba que ellos asumieran la posición que luego tomaron”. 1..ar consumado” del desembarco.. General Alfredo Saint Jean.AA. Gibraltar. disponía de 71. Pág. 75. Suplemento Especial.. Malvinas. 14. Además tenían guarniciones en Hong Kong. y en caso de que Gran Bretaña procediera en forma contraria a la prevista. se convencieron de que las cosas no llegarían a mayores porque Estados Unidos intervendría en el conflicto entre ambos países para apoyar a Argentina. 75 En segundo lugar. Diario Clarín. 75 Palabras del Secretario de Planeamiento Nacional. Bruneri y Belice. Pág. una guerra sería algo descabellado.“. los militares argentinos estaban firmemente convencidos de que Gran Bretaña no se involucraría – dados sus problemas políticos y militares internos . 74 Diario Clarín. una cosa anacrónica.caei. Nadie lo esperó. .. Es decir. Casi a las puertas del siglo XXI no se puede concebir que se pretenda recuperar mediante una acción de fuerza una colonia perdida” 73 . Revista Gente. Editorial Atlántida. En definitiva. Galtieri. o en su defecto adoptaría una posición neutral 76 ..Centro Argentino de Estudios Internacionales Programa Historia de las Relaciones Internacionales www. en cualquier momento y lugar..000 soldados aún en Alemania. más que dispuesto a negociar una solución definitiva al tema de la soberanía. 2 de abril de 1983. Gral. 6 de mayo de 1982. 73 Diario Clarín. Tomado del reportaje de la periodista italiana Oriana Fallaci a Galtieri para la revista “The Times”. Chipre.com. “lo que no estaba previsto es que Inglaterra tuviera tan poca predisposición a negociar”. Se descontaba que Washington actuaría como mediador para la búsqueda de una solución pacífica entre sus dos “mejores aliados”. Gral Martín Balza. evitaría que se llegase a la instancia de un enfrentamiento bélico. Brigadier Mayor José Miret.en una confrontación armada para recuperar unas islas demasiado lejanas y desoladas para ser significativas para el Reino. Gesta e Incompetencia. todas con un alto nivel de adiestramiento” y disponibles para enfrentar a las FF. 2003. Pág. Fue por ello que Galtieri se sintió verdaderamente “traicionado” ante la posición el ejército británico – desguace o no . 76 “Yo confiaba que ellos (los norteamericanos) conservaran una equidistancia de posiciones (entre Argentina y Gran Bretaña). Londres aceptaría la situación y se inclinaría por la opción diplomática. 11 de abril de 1982. 13 de junio de 1982.. en pleno enfrentamiento bélico debió admitir: “Nunca esperé una respuesta tan desproporcionada.
16 de junio de 1982. el Secretario General de la OEA. Y la cúpula militar actuó en consecuencia... A decir verdad. 78 Guglialmelli. Op.. los militares argentinos esperaron ansiosos las negociaciones de Nueva York. Op. Van der Kooy. la VI ronda de negociaciones entre ambos países se celebró.. Pág. “Argentina seguirá combatiendo”. antes de ser presidente. Carlos. Finalmente. Convencidos de lo atinado de sus suposiciones.. Caracas. Cit. los argentinos comparten mi opinión de que esto es una traición”. la Argentina se arrogaba “. 77 En resumen...Centro Argentino de Estudios Internacionales Programa Historia de las Relaciones Internacionales www. Op. O. Fue muy decepcionante cuando (Haig) se puso de parte de los ingleses.ar probritánica que Estados Unidos terminó adoptando en el conflicto: “. Debo decir que les guardo un gran rencor porque los norteamericanos saben muy bien que siendo Comandante en Jefe del Ejército. Kirchbaum. Alejandro Orfila. Por un lado.caei. Cit.. E. 77 . 37-38. es decir. Lo peor es que Reagan y su plana mayor hicieron lo mismo. y fracasó. Andrés. E. Nota N° 83.. dio a conocer un comunicado en el que informaba que. El Nacional.. Cit.. El 2 de marzo. Cit. En Informe Rattenbach.com. 79 Cit. Galtieri. el General de Brigada Mario Benjamín Menéndez fue informado acerca de los planes existentes de recuperar militarmente las islas y el rol que se pretendía desempeñase: Gobernador Militar de las Malvinas. Escudé. y paso seguido decidió poner en marcha el motor de la operación militar. dado el resultado negativo de las negociaciones. En Cisneros. anunciaba enfáticamente lo que estaba por venir: “Estoy seguro que no ha de pasar mucho tiempo para Gral.. Cit. Ese mismo día. 80 Cordozo.el derecho de poner término al funcionamiento de ese mecanismo y de elegir libremente el procedimiento que mejor resulte a sus intereses” 79 . siempre traté de acercarme a ellos y a su administración. y de no registrarse progresos sustanciales en el corto plazo. de cuyo éxito o fracaso dependía la puesta en marcha del plan de ocupación de las islas 78 . Op. 80 Pocos días después de este nombramiento. hizo una pública declaración que resultaría sumamente significativa y reveladora de los planes de la Junta. Juan. no entraba ni remotamente dentro de las consideraciones de la Junta. “Las relaciones con Estados Unidos”. la posibilidad de que choques armados se produjeran en el Atlántico Sur como consecuencia de la jugada política ideada por el Régimen.
en virtud de un contrato comercial que ambas partes habían contraído en 1979. Foja 924.. Op. ya que Gran Bretaña. Pocos días después.Centro Argentino de Estudios Internacionales Programa Historia de las Relaciones Internacionales www.com. o no realizarse”. Op. “Podría haberse realizado como a fines de 1982. Tnte. 81 Y así fue. Antecedentes inmediatos del conflicto: el “Incidente Georgias” y la marcha del 30 de marzo de 1982. Constantino Davidoff. 26-27.. En De Vita. El motivo: el desguace de instalaciones balleneras de la Empresa escocesa Christian Salvensen Limited en la isla de San Pedro. Declaración del Gral. La autorización para realizar la travesía no tardó en ser concedida. Pág.. Cuerpo 3. Informe Rattenbach. aprobada previamente por el Ministerio de Relaciones Exteriores de Argentina. Pág.caei. 83 En 1979.. también conocido como “Crisis de los Chatarreros”.ar que en ese rincón del territorio nacional ondee la bandera de la Patria”. Foja 627. “(El plan). Los orígenes de este incidente se remontan al 9 de marzo de 1982. “La fecha más temprana 15 de mayo de 1982. a fines de 1983. 1. Cit. además de haber intervenido en la Diario La Nación 7 de marzo de 1981. proveniente de una ex factoría de ballenas abandonada.no tenía prevista una fecha determinada. García Cuerpo 4. con un preaviso no menor a 15 días. y como fecha deseable o aceptable. cuando el propietario de la Compañía Georgias del Sur S. podría ser julio de 1982”. 82 81 . a lo cual las autoridades se habrían negado. Galtieri. Foja 760. Davidoff informó asimismo el transporte que utilizaría – el buque de la Armada ARA Bahía Buen Suceso. Cit. informó oficialmente a la Embajada Británica en Buenos Aires del viaje que realizaría al Atlántico Sur. comenzaron a desencadenarse una serie de acontecimientos que acelerarían – a instancias de la Junta Militar – la concreción inmediata de un plan que hasta poco antes de su ejecución no parecía tener una fecha precisa de inicio de las operaciones.A. perteneciente a la línea marítima “Costa Sur” de Transportes Navales 83 – y una lista del personal de la empresa que realizaría la expedición. digamos entre agosto o septiembre de 1982” Vicealmirante Suárez del Cerro. 1984.. El mismo establecía la compra por parte de la compañía de Davidoff de la chatarra existente en esa locación. Gral. Davidoff se puso en contacto con las autoridades de Puerto Stanley (Islas Malvinas) a fin de ponerlas en conocimiento de la existencia del acuerdo y sondear la posibilidad de alquilar una embarcación para transportar la chatarra de las factorías. 82 Uno de estos episodios fue el llamado “Incidente Georgias”. Cuerpo 5.
Este grupo de “tropas de elite” de la Armada. había legalizado el contrato comercial firmado en el año ’79 entre Davidoff y la compañía escocesa. amenazando con desalojar por la fuerza al grupo que aun permaneciese en el lugar. la Junta consideró activar Para que ciudadanos argentinos y Kelpers pudieran ingresar legalmente en Malvinas o en el territorio continental argentino sin pasaporte. Al instalarse directamente.Centro Argentino de Estudios Internacionales Programa Historia de las Relaciones Internacionales www. debían presentar un documento emitido por el gobierno argentino y por las autoridades de Puerto Stanley: las “Tarjetas Blancas”. El 11 de marzo zarpó finalmente el Bahía Buen Suceso rumbo a las Georgias del Sur. tenían la misión de tomar posiciones en las instalaciones balleneras y proteger a los trabajadores argentinos de una eventual acción de las fuerzas británicas. producido el desembarco del personal de Davidoff en Puerto Leith (Isla de San Pedro). El día 20. se produce el episodio que haría las veces de detonante del conflicto bélico que sobrevendría después. arribando una semana después. lo que convertía a la presencia del personal argentino en ilegal 84 . Ante ello.com. La información no tardó en llegar a Londres y el 22 de marzo el Foreign Office reclamó fundado no solo en el izamiento de una bandera argentina en “territorio británico”. se decidió el envió del HMS Endurance. Alfredo Astiz a la cabeza. se destacara de inmediato a las Georgias para desembarcar al “Grupo Alfa”.caei. lo que suponía una presentación de tarjetas blancas. informó al gobierno de las Malvinas que un grupo de civiles y militares había izado una bandera argentina en el lugar. La Embajada Británica aceptó la expedición privada de Davidoff solicitando que pasaran por Grytviken para una autorización formal del British Antarctic Survey. los “chatarreros” desconocieron ese acuerdo. Londres exigió el retiro inmediato del contingente argentino y. Aparentemente. paso seguido. un grupo de científicos ingleses pertenecientes al British Antarctic Survey que se hallaban observando el desembarco. sino también en la falta de autorización de Puerto Grytviken para desembarcar. curiosa denominación si tenemos en cuenta que la operación del mismo nombre había sido desestimada. 84 .ar tramitación de los papeles habilitantes. el Comando Superior de las Fuerzas Armadas decidió que otro buque – el ARA Bahía Paraíso – que en esos momentos “casualmente” se encontraba en las Islas Orcadas cumplimentando una fase del Planeamiento Antártico. con el Tnte. dada la gravedad de la situación. Ante la presencia de una embarcación de la Armada Argentina.
Cit. el Bahía Buen Suceso se dirigía ya de regreso rumbo a Ushuaia. Declaración Indagatoria ante el Consejo Superior de las Fuerzas Armadas.Centro Argentino de Estudios Internacionales Programa Historia de las Relaciones Internacionales www. Cit. En De Vita. Informe Rattenbach.ar el plan cuya preparación se había dispuesto a comienzos de año 85 . Foja 1021. De Vita. Anaya. el ARA Bahía Paraíso con el Grupo Alfa a bordo. Sin embargo. Cit. esa fue la orden que se le dio. porque se le dio la orden de que si estaba el Endurance. Op. canalizando ese descontento hacia un “enemigo” externo. Op. Op. se retiró a Bahía Stromness con la orden de mantenerse alerta y actuar en caso de que el Endurance o su tripulación intentara evacuar a los operarios argentinos. 86 “La Operación Alfa creo que ha originado bastantes confusiones. se sumaba la cada vez más crítica situación interna.com. con refuerzos de infantería). Kirchbaum. Llegaron antes que el Endurance y por eso desembarcaron. La tensión entre ambos países solo tendió a crecer. que se planificó específicamente y que luego si se aprovechó al grupo de la operación para impedir que los trabajadores que estaban en Leith fuesen reembarcados en el Endurance. sino también al de otros dos navíos de guerra como el Biscoe y el Bransfield. Cardozo. Las medidas adoptadas por Alemann resultaron totalmente impopulares y pusieron de manifiesto que camino seguiría – o a que senda retornaría – la política Costa Méndez. La intención inicial era que. A la “inusitada intransigencia” británica en el plano diplomático para resolver el incidente en la Isla de San Pedro (demostrada no solo por el envío del Endurance al Atlántico Sur. motivo primordial del gobierno argentino para poner toda esta operación en marcha. enturbiando el poco auspicioso panorama que la Junta ya enfrentaba a fines de marzo. que no desembarcase ese grupo para defender a los trabajadores para evitar escalar. 45. Al día siguiente. 85 . pero a su vez con gran prudencia. Cit. Cit. una vez desembarcada la gente de Davidoff (y sin su pleno conocimiento). Op. que no se ejecutó nunca. es una operación que nada tuvo que ver con Davidoff. a su llegada a la isla. Cit. Guglialmelli.” Alte. Op. Fue por ello que ninguno de los dos gobiernos pareció dispuesto a ceder en lo que a sus posiciones diplomáticas se refería. Op.. Pág. retardar los reclamos de una salida electoral y neutralizar el malestar social generado por una profunda crisis económica.caei. Van der Kooy. los militares asentaran una estación científica en el lugar. tal como había sido considerado. 86 Este incidente le sirvió de “excusa ideal” a ambos gobiernos (el argentino y el británico) para servir a sus intereses políticos más inmediatos: salir de su propio atolladero dándole aire a sus respectivos gobiernos. Cit.
en lo inmediato se trató de un plan recesivo aplicado a una economía en recesión. 9 de marzo: protesta de estatales para reclamar la solución de sus problemas salariales y en contra del plan de privatizaciones del gobierno.). se reintrodujeron los impuestos a la exportación y se modificó la estructura arancelaria.. y una marcha por los derechos humanos en Plaza de Mayo. 18 de marzo: protesta de jubilados y pensionados y portuarios por mejoras salariales. 88 87 . y de la CNT frente al ministerio del Interior. UCR. SIAM S. Dicho plan contemplaba la privatización de organismos y empresas dependientes de diferentes áreas. Corporación Argentina de Productores de Carne. del área de Educación. Democracia Cristiana). Instituto Nacional de Reaseguros (INDER). Diario Clarín. la Unión Industrial Argentina. YPF. 19 de marzo: 5000 personas en Paraná en un acto de la Multipartidaria. Mientras la Junta planificaba. Obras Sanitarias de la Nación. Petroquímica Bahía Blanca. decidía y ejecutaba en torno al tema Malvinas. entre otros. la CNT. Petroquímica Río Tercero). los sectores ferroviario y transportista. movilizaciones. la Federación de Industriales Textiles. 90 Las quiebras comerciales y empresariales continuaban sucediéndose y las protestas por la situación económica (huelgas. de Acción Social. y marcha de la Asociación Permanente de los Derechos Humanos por los desaparecidos. la Fundación de Investigadores para el Desarrollo (FIDE). se congelaron tarifas y salarios públicos y se buscó mantener un nivel elevado de desempleo 87 . que se ganó el rechazo de casi todos los sectores. 29 de Abril de 1982. La Confederación Intercooperativa Agropecuaria (CONINAGRO).A. la Federación Económica de la Provincia de Buenos Aires.com. representantes políticos de diversas organizaciones partidarias (PJ. la Confederación de Asociaciones Rurales del Centro y Litoral Oeste (CARCLO). la Cámara Argentina de Comercio y de la Construcción. Casa de la Moneda. se liberó el tipo de cambio. se dejó sin efecto el control de las tazas de interés. Lagos del Sur S. Además. como por ejemplo. numerosos sectores manifestaron expresa y públicamente su rechazo al mismo: la Multipartidaria. Agua y Energía Eléctrica. 91 2 de marzo: 2000 personas en Plaza de Mayo en reclamo por los desaparecidos y la crisis económica. Austral Líneas Aéreas.A.ar económica del régimen. del sector Obras y Servicios Públicos (Empresa Nacional de Telecomunicaciones. Cit. Palermo. Cit. bancos oficiales. 90 Durante los dos primeros meses de aplicación del programa económico. Empresa Nacional de Correos y Telégrafos.luego de haber anunciado en Novaro. Pero más allá de sus objetivos de largo alcance. de Economía (Seguros Aeronáuticos Empresa del Estado. Gas del Estado. CONARSUD Asesoramiento y Consultoría S.Centro Argentino de Estudios Internacionales Programa Historia de las Relaciones Internacionales www. los estatales. ATC–Canal 7. por motivos fiscales. entre otras. Aerolíneas Argentinas. Ferrocarriles Argentinos. Corporación del Mercado Central de Buenos Aires. la CGT .. Petroquímica General Mosconi. marchas de protesta. Papel Misionero. tomas de fábricas) tenían ya lugar en forma interrumpida en todo el país. MID. Op. Yacimientos Carboníferos Fiscales. del Ministerio del Interior..A. Licitaciones Mineras. Dirección Nacional de Viabilidad. 89 Gerchunoff y Llach. Hidroeléctrica Norpatagónica. de Agricultura. Compañía Nacional Azucarera S. la CGT. se siguió adelante con el proyecto de privatización masiva de 88 organismos y empresas del Estado (particularmente del subsuelo) . Servicios Eléctricos del Gran Buenos Aires (SEGBA). Op. todo ello para reducir las necesidades de financiamiento y contener la emisión que en casi 4 meses se había logrado fuera prácticamente nula 89 . Sociedad de Economía Mixta.caei. 91 Fue en este marco que – paralelamente a lo que estaba sucediendo en las Georgias – el 19 de marzo. Tenencias Accionarias del Banco Nacional de Desarrollo y Caja de Ahorro y Seguro.A. Caja Nacional de Ahorro y Seguro.
Anaya. Ante estas circunstancias. Galtieri y Brigadier Lami Dozo – las fechas más tempranas y aceptables para considerar la ejecución de la llamada “Operación Azul”.caei.Centro Argentino de Estudios Internacionales Programa Historia de las Relaciones Internacionales www. pero al mismo Diario La Nación. 5. que estableció como posible fecha más próxima la que mediaba entre el 1 y 3 de abril” 95 . Con este fin. Luego de un rápido análisis decidió adoptar el modo de acción C). en el plano interno. Pág. Gral. un urgente incremento del salario. 94 Palabras del General Galtieri al recién designado embajador argentino en la ONU. Diario La Nación. la reactivación del aparato productivo. La convocatoria. se consultó a la comisión de trabajo. Pág. para “decir basta a este proceso que ha logrado hambrear al pueblo sumiendo a miles de trabajadores en la indigencia y la desesperación”. y la restauración de la democracia” 93 . 93 92 . Martín. 24 de marzo de 1982. Cit. amenazaba con tener una adhesión masiva y nacional. pocos días antes de que tuviera lugar la marcha convocada por la Central Obrera – y admitiendo la posibilidad de futuros desarrollos en esa dirección – . Ese día. 78. Cit. Op. En Balza. para Galtieri se hizo imperioso “ocupar las Malvinas. b) someter el caso ante el Consejo de Seguridad de la ONU. Pág. Dr.com. Mientras tanto. la Junta había decidido aprovechar la situación creada por el Incidente Georgias y el desborde social que amenazaba con desatarse en pocos días más.. 17 de febrero de 1982. c) ocupar Malvinas. Op. 95 Informe Rattenbach. esto es: ocupar las islas. Eduardo Roca. para adelantar el desembarco en Malvinas para el 1° de abril. Cit. indicio de un verdadero desborde social para el régimen. continuado y con fechas fijas” 92 decidió convocar a todos los sectores del país a un acto masivo en Plaza de Mayo para el día 30. a la que inmediatamente se plegó la CNT. 1.ar febrero un plan de movilización “activo. porque no quedaba otra salida”. Evidentemente.. “la Junta consideró formalmente distintos modos de acción: a) continuar con las negociaciones con Gran Bretaña. en reunión privada el 20 de marzo de 1982. Pág. y “reclamar la reversión de este proceso. 23. 94 El 26 de marzo se decide que el Comandante del Teatro de Operaciones del Atlántico Sur – Vicealmirante Lombardo – expusiese ante el Comité Militar – Alte. José Rodríguez (Secretario General de la CGT) anunció que la marcha del 30 de marzo solo se suspendería si hubiera un problema grave de soberanía.
96 Diario La Nación. se izó la bandera argentina frente a la Gobernación de las Islas. al igual que sucedió en Puente Pueyrredón – donde una gruesa columna de obreros fue interceptada y reprimida -. camiones hidrantes. Parecía haber resumido en una frase las intenciones que la Junta había tardado meses en delinear. La jornada de protesta dejó más de mil detenidos (entre ellos.caei. Situaciones similares se produjeron en ciudades del interior donde hubo actos: Mendoza. Y el gobierno se preparó para recibirlos: la Plaza de Mayo fue cercada con patrulleros. 12) y 29 de marzo de 1982 (pág. Rosario. La Operación Azul. El 30 se llevó a cabo la protesta que concentró a miles de manifestantes en todas las grandes ciudades del país. en que se produjo el desembarco inicial de tropas argentinas en Malvinas. hasta las 12:30 del 2 de abril en que. 9) respectivamente. se ejecutó desde las 23:45 hs. “Operación Rosario” en marcha. Tribunales y el puerto de Buenos Aires. del 1 de abril. muchos representantes sindicales). ahora rebautizada “Operación Virgen del Rosario”. Córdoba y Mar del Plata. la CNT reclamó la libertad de los detenidos y decretó un paro con fecha a determinar. heridos y un muerto en Mendoza.ar tiempo advertía sobre la posibilidad de que “se utilicen los sentimientos patrióticos del pueblo para parar la protesta social en ciernes” y “distraerlo y evitar reacciones ante una situación social insostenible” 96 . La crisis interna del régimen había alcanzado su punto más álgido. 28 de marzo de 1982 (pág. carros de asalto y hasta helicópteros.com.Centro Argentino de Estudios Internacionales Programa Historia de las Relaciones Internacionales www. Las últimas dos jornadas de marzo demostraron el escaso margen de maniobra que le quedaba al régimen militar. finalizada la resistencia británica. policías a caballo. y a pocas horas se estaba de ver si el “tubo de oxígeno” elegido por la Junta para darle aire al PRN era tan efectivo como ilusoriamente se había creído. La restricción para acceder a la plaza provocó enfrentamientos entre manifestantes y las fuerzas de seguridad. Tucumán. . Al día siguiente.
En el mismo escenario en el que dos días antes había sido violentamente reprimida la manifestación de la CGT.en muchos casos. Sin embargo..AA. 3 de abril de 1982. pág.inclusive de los más opositores . 99 Diario Clarín. La reacción de los argentinos ante este anuncio pareció ser exactamente lo que la Junta había estado esperando.todos los argentinos puedan asociarse a los acontecimientos de este histórico día para la República” 98 -. .. argentinas” 100 . el cese del arresto que cumplían más de dos mil personas detenidas durante la última manifestación. Galtieri se dirigió a la Nación para transmitirle los “fundamentos que avalan una resolución plenamente asumida por los Comandantes en Jefe de las Fuerzas Armadas que interpretan así el profundo sentir del pueblo argentino” 97 : se habían recuperado las Islas Malvinas.para que “. 6. frente a la política del gobierno en los distintos campos de la soberanía nacional” 99 . Así. Diario Clarín...com. tuvo lugar una imponente y espontánea movilización popular de apoyo a la acción del gobierno. la Multipartidaria expresó su “total apoyo y solidaridad con la acción llevada a cabo”. la CGT afirmó que “las circunstancias con el no nos permiten manifestar nuestra total identificación acto soberano llevado a cabo por las FF.Centro Argentino de Estudios Internacionales Programa Historia de las Relaciones Internacionales www. declaramos nuestra solidaridad con las Fuerzas Armadas en este trascendente hecho que exige 97 98 Mensaje Presidencial desde la Casa Rosada. 3 de abril de 1982. pero aclaró que “su decisión de respaldar todas las medidas conducentes a la consolidación de la soberanía no significan la declinación de las conocidas posiciones sustentadas. 5. Viernes 2 de abril de 1982. 3 de abril de 1982. De la misma manera. y por su parte la UCR sostuvo que “sin declinar una sola de nuestras actitudes en el orden político interno. Galtieri dispuso . 100 Ibídem. y a pesar de las primarias muestras de apoyo que el gobierno de las Fuerzas Armadas recibió de parte de diferentes sectores de la sociedad . y con el objeto de ganar un amplio e indiscutible apoyo. Diario Clarín.ar Ese mismo día. ese apoyo supo discernir la solidaridad con la recuperación del archipiélago de un respaldo indiscutido al PRN a partir de ese momento. pág.caei. sumado al “éxito” de la acción concertada. Inmediatamente.
caei. mientras que Familiares de Desaparecidos y Detenidos por Razones Políticas expresó: “no podemos dejar de pensar en nuestros detenidos y desaparecidos. la Junta ignoró estas expresiones de lo que verdaderamente era el sentimiento del pueblo argentino y decidió malinterpretar las muestras de apoyo colectivo generadas. Haig – luego de su paso por Londres . Pensaron que ya habían ganado el consenso buscado. por lo que se planeó una manifestación popular para llenar la Plaza de Mayo con el objetivo de demostrar al enviado norteamericano y a la opinión pública internacional.. la unidad de los argentinos en torno al tema Malvinas. Y durante el corto tiempo en que los acontecimientos se desenvolvieron en la dirección que la Junta había previsto. 3 de abril de 1983. la iniciativa fue convalidada por dirigentes políticos y gremiales.ar una rígida y convencida unidad nacional” 101 . con apoyo y aceptación del PRN y de Galtieri como Presidente de la Nación. los diarios publicaron mapas del microcentro porteño para facilitar el acceso a la Plaza y. 8 de mayo de 1982. Otros fueron más allá. Organizada por la emisora radial metropolitana de mayor audiencia (Radio Rivadavia) y por ATC. para la visita al país del Secretario de Estado norteamericano Alexander Haig. para 101 102 Ídem. Jorge Triaca. que seguramente hubieran apretado filas junto a los soldados y que no pueden hacerlo por su injusta desaparición” 103 . y a ellos mismos. así pretendieron mostrárselo al mundo. y explícitamente le exigieron al gobierno “dar respuesta justa a los candentes problemas que afectan a la otra parte de la soberanía nacional: la soberanía del pueblo argentino” 102 . Un ejemplo fue la recepción organizada en un marco de respaldo popular. Diario Clarín. A pesar de ello.Centro Argentino de Estudios Internacionales Programa Historia de las Relaciones Internacionales www..com. En su carácter de mediador en el conflicto entre Argentina y Gran Bretaña.sería recibido por Galtieri el 10 de abril en Casa de Gobierno. de unidad y consenso. 103 Diario Clarín. . Confundieron la expresión de júbilo que significó la concentración en Plaza de Mayo y el respaldo político recibido de parte de diferentes sectores políticos y económicos por la recuperación de las Islas.
la exigencia de reconocimiento de soberanía y la entrega de las islas antes de fin de año como precondiciones para la negociación. a la Junta o a Galtieri. una vez más. ese espíritu de unanimidad. empresarios.. la declaración de la integración “definitiva” del archipiélago. 154. Cardozo. (para) manifestarle a los americanos que el pueblo argentino está unido”. 10 de abril de 1982. Pág. representantes religiosos y militares.Centro Argentino de Estudios Internacionales Programa Historia de las Relaciones Internacionales www. Fue hacia mediados de abril que uno de los presupuestos principales de los que había partido la Junta para asegurar el éxito de su plan se demostraba erróneo. Pero. pero ello no bastó para que se modificara el rumbo tomado. Es por ello que cuando este último se dirigió a los presentes y se invocó a sí mismo como “Presidente de la Nación” y fue abucheado. . el retiro de las fuerzas argentinas y el 104 105 Diarios Clarín y La Nación. no era sinónimo de apoyo al PRN. sindicalistas. 106 La ceremonia de asunción tuvo una gran significación simbólica y una importante repercusión doméstica. Gran Bretaña había obtenido rápidamente el apoyo tanto de la Comunidad Económica Europea (CEE) – que. Fue así que en pocos días. El mismo Galtieri salió a avalar la convocatoria y pidió a los argentinos que “llenen la Plaza y la República. cual espejismo. Kirchbaum. 104 Y ese 10 de abril la plaza se llenó y reflejó. apoyar una acción militar reivindicativa de un reclamo que parecía ir más allá de cualquier posicionamiento político.com. consenso y respaldo que la Junta buscaba. quien a través de la Resolución 502 (3 de abril de 1982) había calificado a la Argentina de “primer agresor” y ordenaba el cese de las hostilidades. Van Der Kooy. impuso sanciones económicas a la Argentina – como el del Consejo de Seguridad de la ONU.ar lograr una masiva concurrencia al acto. acrecentada por la presencia de políticos. se dispuso que los transportes públicos fueran gratuitos ese día. al igual que el Commonwealth. Cit. debió de haberse percatado de ello. el gobierno argentino adoptó decisiones que le impidieron aprovechar cualquier viso de oportunidad que la limitada mediación estadounidense pudo proporcionarle: la asunción de Mario Benjamín Menéndez como gobernador militar de las Islas 106 .caei.. 105 En los días siguientes. el gobierno se vio ante una situación totalmente distinta a la prevista. Op.
por diferentes razones. el gobierno norteamericano decidió. Estados Unidos decidió tomar partido. La Resolución 502 contó con el voto favorable de 10 países: Estados Unidos. los detalles de las versiones difundidas desde Londres sobre la presunta rendición de la totalidad de los efectivos a cargo de la defensa de la isla de San Pedro son absolutamente falsos” (Comunicado Nº 33). Zaire y Guyana. 107 .ar inicio de negociaciones para resolver el conflicto pacíficamente 107 . también respaldaron la resolución. Jordania. Inglaterra demostró erróneo el segundo de los presupuestos de la Junta. Gran Bretaña. Estados Unidos era ahora el responsable de la imposibilidad de llegar a un acuerdo pacífico con Gran Bretaña. Luego de firmar la Resolución 502 en su carácter de miembro del Consejo de Seguridad.Centro Argentino de Estudios Internacionales Programa Historia de las Relaciones Internacionales www.. parte de una campaña desatada por Gran Bretaña con el fin de confundir a la opinión pública internacional.com.caei. El conflicto en las Malvinas había llegado a un punto sin retorno. y lo acusó de ser el causante de que las cosas llegaran tan lejos. satisfacer necesidades de su política interna. Se habían iniciado las hostilidades. lo realmente inesperado estaba por venir. Irlanda. Ese día. Dos horas después de iniciado el ataque. La Unión Soviética. OEA -. influir en los foros internacionales donde se está debatiendo la crisis del Atlántico Sur y tratar de disminuir la voluntad argentina” (Comunicado Nº 34). y luego de infructuosos intentos por hacer que ambas partes alcanzaran un acuerdo (entre los que se cuentan las visitas de Haig a ambos países). 108 En una primera instancia.. y agregó que cualquier información de este tipo sólo era una “. repentinamente se hizo evidente que la guerra era ya la única solución viable para resolver una cuestión que se había supuesto de fácil y exitosa ejecución. la Junta negó abiertamente la rendición de las fuerzas apostadas en las Islas Georgias: “. para sorpresa de los integrantes de la Junta. El 25 de abril. al haber inclinado la balanza con su actitud. un grupo de las fuerzas de tareas británicas abrió fuego sobre Grytviken.. acción de propaganda. Sin embargo.. resolución y definición. Japón. Para la “traicionada” Junta.. los miembros de los países no alineados. apoyar política y materialmente al Reino Unido y aplicar sanciones económicas a la Argentina. Togo. China y España se abstuvieron. A pesar de respaldar la soberanía argentina en Malvinas. y de haber autorizado a Inglaterra a utilizar la Isla de Ascensión en el Atlántico como base logística. Uganda. Polonia. Solo Panamá fundamentó un proyecto de apoyo a la Argentina. Francia. A pesar de que los intentos por solucionar diplomáticamente el conflicto continuarían en el marco de los organismos internacionales – ONU. el Grupo Alfa allí apostado enarbolaba la bandera blanca y se rendía casi sin haber presentado resistencia 108 . El 15 de abril.. en las islas Georgias del Sur.
000 millones de pesos. Aserrán que se vaya Alemánn”. 27 de abril de 1982.000 personas se manifestaron en contra del gobierno a través de consignas como “Malvinas si. si era posible. día de la afirmación de los derechos argentinos sobre las Islas Malvinas. la Multipartidaria retomó sus reclamos políticos por una participación nacional en las decisiones de gobierno. pero no la Dictadura” y “Aserrín. en Plaza de Mayo. y la reducción de la garantía bancaria. Los familiares de desaparecidos retornaron a sus marchas de reclamo frente a la Casa de Gobierno.Centro Argentino de Estudios Internacionales Programa Historia de las Relaciones Internacionales www. sociales y políticos persistían. . En medio del cauto clima triunfalista que aún se vivía en el país. Estas críticas se agudizaron. de transmisión realizada por ATC para nutrir el Fondo Patriótico. las incesantes críticas y reclamos económicos. Por su parte. el acto popular de Plaza de Mayo realizado el 10 de junio. El 26 de abril. levadura apoyamos las Malvinas. la derrota. Había empezado la “Guerra de Malvinas”. Hacemos referencia a manifestaciones tales como: el “Encuentro Artístico Nacional por la Paz y la Soberanía Islas Malvinas” llevado a cabo por integrantes del mundo artístico y cultural argentino el 4 de mayo en el Luna Park. Alfredo Saint Jean y los dirigentes políticos para informarles sobre las negociaciones y sus probables consecuencias y derivaciones.com. y el dirigente Raúl Alfonsín convocó a un Plenario del Comité Nacional de la UCR y comenzó a hacer públicos sus 109 110 Diario Clarín. unas 10. entre otros.caei. cuando Alemann delineó un plan de “economía de emergencia” que incluía una nueva devaluación. la conformación de un “Fondo Patriótico Malvinas Argentinas”. un aumento de los precios de la nafta. empezaron a escucharse evidentes reclamos contra la guerra y por la falta de información. y entidades gremiales como la CGT y la CNT continuaron con sus críticas al modelo económico y al Programa de Privatizaciones de Empresas Estatales. “levadura. que recaudó más de 22.ar La Guerra. el acto realizado el 12 de Mayo por el peronismo en el Estadio de la Federación Argentina de Box.. 109 Esto demostraba que más allá de las manifestaciones y actos realizados en apoyo y defensa de la soberanía argentina en las islas 110 . Un día después. la caída. el maratón de 24 hs. ocurrió lo que debió haber sido un llamado de atención para el gobierno. Las hostilidades entre Argentina y Gran Bretaña se abrieron el 1 de mayo.. y de las periódicas reuniones entre el Ministro del Interior Gral. proceso no”.
000 fichas de afiliación en los juzgados electorales. acordar(on) las condiciones de cese el fuego”. mientras el Gral. en este caso como muestra de adhesión a la visita que el Papa Juan Pablo II realizaría al país a causa del conflicto. El día 15. la defensa argentina quedaba totalmente desarticulada y los efectivos argentinos recibieron la orden de alto el fuego. ignorante absoluto de cual era la verdadera situación en las islas 111 . los diarios y restantes medios de comunicación se hicieron eco de la noticia y la incredulidad y desazón inundó a un pueblo que hasta el día anterior se creía victorioso.ar pedidos en favor de la entrega de la presidencia a un civil (el ex – presidente Illia) por parte de un gabinete de “Salvación Nacional”. dada a . el 164.... que permitió una importante manipulación de la información por parte del Gobierno Argentino. distribuyó 350. Dos días después. El 12 de junio. Y paso seguido. cada vez más persistentes. dispuso una nueva liberación de presos políticos. Fue por ello que el gobierno anunció que finalmente para el 30 de junio se daría a conocer el tan postergado “Estatuto de los Partidos Políticos”. Gral. de Brigada Mario Benjamín Menéndez. británico Jeremy Moore iniciaba las conversaciones con Menéndez que pondrían fin a la Guerra de Malvinas. Con el Papa en la Argentina. La misma.. el Comandante de las Fuerzas de Tareas Británicas. en las islas se producían violentos combates que desbarataron a las últimas fuerzas nacionales de resistencia. Gral. la Junta elaboró un “Acta sobre Control de Información por Cuestiones de Seguridad”. Era evidente que el conflicto bélico no había sido capaz de acallar los reclamos político-sociales de la población. y aseguró que se reconocería a los partidos cuyo número de afiliados alcanzase el 4 por mil del padrón electoral. por el cual el Estado Mayor Conjunto comunicaba oficialmente que “. la noticia de la derrota fue dada a conocer a través de un breve comunicado. En el continente. 111 Para evitar que posibles reveses en el desarrollo de los acontecimientos hicieran sonar más fuertes las voces de disenso social que “información intencionada y deformada convenientemente” (Comunicado del 28 de abril) pudiera provocar. Moore y el Gobernador Militar de las Islas Malvinas. Para ello.com.caei. con la avanzada final del ejército inglés sobre las fuerzas argentinas. programada para el 11 de junio. empezó la fase última de la guerra.Centro Argentino de Estudios Internacionales Programa Historia de las Relaciones Internacionales www. mientras dos millones de personas oraban por la paz junto al Papa.
Pero las Fuerzas en conjunto entendían que la guerra de Malvinas le había dado el golpe de gracia a un Proceso que con la derrota ya no tenía razón de ser. Ante la conocer el 1° de mayo en coincidencia con los primeros ataques británicos en las islas. Sólo obtuvo concesión en algunos aspectos meramente formales. El Ejército no quiso aceptar civiles o giros nacionalistas en la economía (lo que constituía la propuesta de la Armada) y además pretendía que los otros comandantes involucrados en la guerra se retiraran. El plan ideado para revitalizar un desgastado y rechazado proceso militar. algunos de los miembros del régimen más criticados en el desempeño de sus funciones decidieron dar un paso al costado para tratar de calmar los ánimos de la población: el Canciller Costa Méndez.”) y apuntaba a la no divulgación de información que “. Op... en señal de que las responsabilidades eran compartidas...”. reste credibilidad y/o contradiga la información oficial.caei. socave la convicción sobre los derechos argentinos. establecía rígidas pautas de control de información (“.ar En el momento mismo de la derrota comenzó el derrumbe definitivo del PRN encabezado por Galtieri. Van Der Kooy.Centro Argentino de Estudios Internacionales Programa Historia de las Relaciones Internacionales www. evitar difundir información que: produzca el pánico.. La gente salió a las calles buscando una explicación de lo sucedido. Sin embargo. como entregar personalmente la Comandancia del Ejército y la Presidencia a su reemplazante interino. decidieron que el Proceso debía terminar en 1984 y que se acordaría con la dirigencia política el plan para la transición. . sin provenir de fuente oficial. fue el mismo que lo condujo a su derrumbe definitivo.. el Ministro de Obras Públicas Sergio Martín y el Ministro de Economía Roberto Alemann presentaron su renuncia. equipos y/o personal militar. Clarín 1 de mayo de 1982.com. el 17 de junio el Ejército observó la necesidad de remover a Galtieri y quitarle el derecho a designar un sucesor. Cit.. pueda generar disturbios sociales. atente contra la unidad nacional. (o que) sin previa autorización del Estado Mayor Conjunto.. enajenado de los ánimos populares. Del 18 al 21 de junio la Junta y los altos mandos de las Fuerzas Armadas se mantuvieron en estado deliberativo permanente tratando de decidir que curso de acción tomar. haga referencia a unidades militares.. no renunció de inmediato y solo pensaba que su lugar continuaba estando al frente del Ejecutivo.. el Ministro del Interior Alfredo Saint Jean. Y Galtieri. Ante las circunstancias dadas. Kirchbaum. pero nunca recibió una respuesta de parte de los responsables. se refiera a operaciones militares. Finalmente. 112 Cardozo. 112 En la cúpula militar se generalizaron el estado de vigilia y se acentuaron las tendencias facciosas.
de negociar con las fuerzas políticas. la Armada y la Aeronáutica anunciaron su retiro de la Junta. a más tardar en marzo de 1984.. es entregar en orden el gobierno y el país al presidente constitucional que me suceda. Pág. 16.. El mismo día del desembarco. El poder militar estaba en flagrante descomposición. en nombre de todos y cada uno de los argentinos. el Ejército en soledad designó al General (R) Reinaldo Bignone para que completase a partir del 1 de julio la institucionalización del país. eran consideradas actos de servicio y que por lo tanto no eran punibles. En sus manos quedó la organización de los funerales del Proceso. El 24 de junio. El gobierno de Bignone. “Texto del Mensaje del Presidente” . y el “Decreto de Destrucción de Documentos referidos a la Represión Militar”. A lo largo de las páginas precedentes hemos abordado las causas mediatas e inmediatas que condujeron a uno de los episodios más turbios de la historia argentina: los que condujeron a la ocupación de las Islas Malvinas por las Fuerzas Armadas el 2 de abril de 1982. el “Acta Final”.. el Presidente de la Nación y Comandante en Jefe del Ejército General Leopoldo Fortunato Galtieri le afirmaba al pueblo argentino que la decisión no obedecía a “. frente a las violaciones a los derechos humanos. 27 de Agosto de 1982... todo el PRN se descalabró por completo. con el único apoyo del Ejército. La Nación.”. fue un débil gobierno de transición que quedó a cargo de capear la crisis. y a partir de allí. pueda despedir en mi al último presidente de facto de la historia y del futuro argentino” 114 Conclusión.caei..cálculo político alguno.. sino que se había tomado “. y así era entendido por él mismo: “Mi mayor ambición.AA..ar falta de acuerdo en torno a estos puntos y sobre quien sería elegido para suceder a Galtieri en el poder. y que ese presidente constitucional. de establecer la mejor salida legal que fuera posible a las Fuerzas Armadas del poder 113 y de crear las condiciones electorales para la llegada de un nuevo gobierno democrático. 114 Bignone. sin distinción 113 Entre ellas se incluyeron: el “Documento Final” (abril/1983) en donde se fijaba la posición de las FF. la “Ley de Pacificación Nacional” (Ley de Autoamnistía) por la que se otorgaba inmunidad tanto a los sospechosos de actos de terrorismo estatal como a todos los miembros de las Fuerzas por crímenes cometidos entre 1973 y 1982..Centro Argentino de Estudios Internacionales Programa Historia de las Relaciones Internacionales www..com.AA.. que establecía que todas las operaciones llevadas a cabo por las FF.
un objetivo de orden político: ganar para el PRN el apoyo popular del que carecía. . Pág. El gran desgaste que había experimentado el régimen militar imposibilitaba la dilatada prosecución de los objetivos fundamentales del Proceso.com. Ese plan giró en torno a una reivindicación profunda y largamente arraigada no solo en la nacionalidad del pueblo argentino. sin excepciones y a través de 150 años. Cit.la vigencia del régimen se justificaba no ya en virtud del logro de sus objetivos. 3 de abril de 1982. aquellos plateados con el golpe de Estado de 1976 y aún no concretados. 115 Todo lo contrario. Op. el Proceso de Reorganización Nacional atravesaba una crítica situación que hacía mella en todos sus órdenes . sino que respondió simple y llanamente a una cuestión de orden político para salvar a un Proceso militar desgastado. han luchado por la reivindicación de nuestros derechos”. resultaba evidente que “.. 116 Esta 115 116 Diario Clarín. sino de su incumplimiento”. a principios de la década del ’80. cuestionado y sumergido en una de las peores y más profundas crisis que la historia argentina había conocido hasta ese momento. el social y el político – y que se aparecía como absolutamente irreversible. instituciones y personas que en el pasado. Marcos Novaro y Vicente Palermo mencionan que.el económico.“regresar a los cuarteles sin haberlos alcanzado”. en forma inmediata e indefectible. el sector de los militares “duros” de la cúpula de poder idearon un plan estratégico militar para poder alcanzar. generar un nuevo consenso social en relación a la necesidad de su permanencia y continuidad en el poder. Novaro.. y a los que evidentemente los militares no estaba dispuestos a renunciar para – al decir del General Galtieri . 382. Amenazada su continuidad en el poder por más tiempo.ar de sectores o banderías y con la mente puesta en todos los gobiernos.Centro Argentino de Estudios Internacionales Programa Historia de las Relaciones Internacionales www. No se trató de una cuestión de patriotismo o anhelo de hacer justicia histórica. sino también en las aspiraciones de los “señores de la guerra” de las Fuerzas Armadas: la recuperación de las Islas Malvinas a la integridad territorial del país. y relegitimar un altamente repudiado proyecto político económico de país. Palermo.caei. Hacia 1981.
a quienes además ya no les quedaba más remedio que admitir que“. .caei. 15 de diciembre de 1981.. y fortalecería su posición a nivel internacional. propiciamente canalizada. Y la “Cuestión Malvinas” apareció a los miembros de la cúpula militar como una tentadora alternativa que. Fue por ello que parecía no quedar otra opción más que crear dichas condiciones. En este sentido. permitiría reivindicar la función de las Fuerzas Armadas y su rol al frente del Estado. un reclamo que – desde el momento mismo de su ocupación por parte de los ingleses en 1833 . recesión. Pág.. intrínsecamente.ar era una realidad reconocida por los propios integrantes de la corporación militar. El tema “Malvinas” se prefiguró como el “conflicto perfecto” para intentar rescatar a un gobierno en crisis. que solo podía hacerse más oscuro: un enorme déficit fiscal.” 117 . tenía la capacidad de lograr un apoyo inmediato y una unanimidad indiscutible para aquellos que la llevaran a cabo. infructuosamente. Y esto era lo que buscaba lograr un régimen militar que. La cuestión del reclamo de la soberanía sobre el archipiélago malvinense formaba parte del imaginario popular desde antaño.Centro Argentino de Estudios Internacionales Programa Historia de las Relaciones Internacionales www. había conducido a la economía argentina a un callejón sin salida. Era indudable que una acción que apelara a ese anhelo de devolverle al país lo que. el año 1981 parece ser un punto de inflexión para el Régimen Militar. 1. aceleración 117 Palabras de un vocero oficial del Ejército al diario La Nación. sentía como propio y usurpado durante casi 150 años. podía allanar el camino para resolver todos y cada uno de los problemas internos que azotaban al régimen.. una deuda externa sin precedentes. se había llegado a un momento en que no estaban dadas las condiciones para revitalizar el Proceso. En el plano económico. el plan adoptado años antes por Martínez de Hoz. caída de la taza de inversión y de los salarios reales..com.fue parte constitutiva de Argentina como Nación y de los argentinos como pueblo soberano. y que ciertos sectores militares y empresarios tenían la intención de perpetuar. ya que fue el momento en el que la profunda crisis por la que atravesaba se manifestó en toda su plenitud. buscaba capear una crítica situación interna de la que parecía no haber retorno.
Alianzas intramilitares comenzaron a gestarse por oposición a la figura de Viola. Con el General Viola al frente del Ejecutivo. el rumbo tomado por el Presidente de facto en cuestiones políticas y económicas indicaba una orientación totalmente contraria a la esgrimida por el sector “duro” de las Fuerzas. terminó constituyéndose en el “cabecilla” del golpe palaciego por el . el aumento irrefrenable de la tensión social. sumado al altamente resonante reclamo por los desaparecidos y los desoídos llamados a la democratización del país de los sectores opositores políticamente relevantes. el General Galtieri. movilizaciones y manifestaciones en contra del régimen y de la situación económica. condujeron a que la legitimación del Proceso se encontrase agotada. en lugar de alejarse de ellos. a las que ahora se agregaban las de las principales entidades empresarias disconformes con la situación de sus sectores. y en un marco de creciente aceleración de la crisis económica y aumento de la tensión social y política. lo que limitó su capacidad de acción. Las divergencias cada vez más obvias en las propias filas de la corporación militar y los constantes cuestionamientos a su legitimidad para permanecer en el Estado. hubo tímidos intentos de encontrarle una salida a la crisis y apuntar a la institucionalización del país. Sumado a ello. y una ola de quiebras con sus obvias consecuencias sociales: una constantemente acrecentada taza de desocupación.com. amenazaba con convertirse en un incontrolable desborde nacional y popular – evidencia de lo cual terminó siendo la movilización del 30 de marzo de 1982 – que conducirían a la caída inexorable del régimen militar. incluso frente a buena parte de quienes le habían brindado inicialmente su apoyo.Centro Argentino de Estudios Internacionales Programa Historia de las Relaciones Internacionales www. Todos estos eran factores que la Junta consideraba debía poner rápidamente bajo control. uno de los más duros entre los duros.ar deliberada de la inflación. Políticamente. que tuvieron como protagonistas a aquellos militares convencidos de que para revitalizar al PRN era necesario retornar a los presupuestos básicos del mismo. el PRN aparecía a los ojos de los argentinos como un régimen que ya no tenía razón de ser. Revelando la profundidad de los conflictos y contradicciones al interior de las Fuerzas. Sin embargo.caei. de las huelgas.
sino a los principios básicos del proyecto de país que ellos mismos implementaron en marzo del ‘76. se constituyó en una carta política utilizada primeramente por la Armada– cuya aspiración de llevarlo a cabo databa de 1968 – para negociar su apoyo a Galtieri en la remoción de Viola y los “blandos” del Ejecutivo. Si bien en anteriores ocasiones las condiciones políticas y estratégicas para llevarlo a cabo no fueron consideradas propicias. concretar los objetivos políticos aún no alcanzados. siempre fue una salida para gobiernos que atraviesan coyunturas críticas.ar cual Viola fue desplazado del Gobierno. pero infructuosamente durante décadas: Gran Bretaña. y en su condición de “conflicto perfecto”. Para aquel y los que lo rodeaban. La opción de recuperar la legitimidad perdida ante la sociedad. Galtieri recibió el apoyo del Comandante en Jefe de la Armada para ocupar la Presidencia de la Nación. Y Malvinas es un caso más entre ellos. de las que hay más de un ejemplo. y desde ese lugar. la crítica situación por la que atravesaba el régimen en el período 1981-1982 hizo que las condiciones estuvieran dadas de por si. la solución que encontró la conducción militar para frenar y congelar la creciente oposición y críticas a su permanencia en el Estado de producir una circunstancia significativa que revitalizara al PRN: en este caso pasaba por la recuperación de las Islas Malvinas mediante una operación de desembarco de tropas que forzase a Gran Bretaña a dirimir la cuestión en forma definitiva. De esta manera. .Centro Argentino de Estudios Internacionales Programa Historia de las Relaciones Internacionales www. Y Malvinas creó las condiciones necesarias para hacerlo. sino la lucha y victoria sobre ese “enemigo” externo con el que se había venido luchando pacífica. Y el camino que posibilitaría alcanzar esos incumplidos objetivos. En un principio.caei. la solución a la crítica situación que atravesaba el régimen se encontraba en un retorno. no sería ya el abierto por la lucha y victoria sobre la subversión. inclusive en la actualidad. no a la democracia. el plan de recuperar militarmente el archipiélago austral. Bajo la promesa de concretar un plan durante mucho tiempo y en numerosas ocasiones descartado.com. y/o desviar la atención de problemas internos que una administración enfrenta mediante un conflicto bélico externo.
el plan se configuró como una estrategia político militar para. el Comandante en Jefe de la Armada Almirante Anaya y el Brigadier General de la Fuerza Aérea Basilio Lami Dozo . proporcionaría los medios para lograr la unidad nacional y el consenso social que revertirían el fuerte cuestionamiento que sufría el Régimen y permitiría que la sociedad política y civil “volviera a creer” en un devaluado Proceso. Así. serviría para revalidar el papel de las Fuerzas Armadas. Anaya aprovechaba la oportunidad concreta que se le perfilaba en el horizonte para comenzar a trazar los lineamientos de un plan que se aparecía como la respuesta a todos los problemas del PRN. retardar los reclamos de una salida electoral y neutralizar el creciente malestar social que generaba la situación económica. En el largo plazo. y encabezar un régimen cívicomilitar heredero legítimo y continuador del PRN. una fuerza política que soportara la candidatura del presidente de facto para transformarlo en presidente constitucional. la opción “Malvinas” tenía la capacidad de satisfacer las aspiraciones “nacionalistas” y geoestratégicas que la Junta tenía para una “Argentina Potencia”: recuperar posiciones en el Atlántico Sur frente a la indefectible pérdida del Canal del Beagle a manos chilenas. y por otro. el plan tenía un preciado condimento extra: al disponerse el uso de la fuerza militar para su ejecución. el Almirante.com. por un lado. Una vez en el poder. Pero además.Centro Argentino de Estudios Internacionales Programa Historia de las Relaciones Internacionales www. sentar las bases consensuales para crear una fuerza de apoyo al gobierno.caei. En el corto. pero como las islas serían tomadas por la fuerza simplemente para forzar una . sobre todo el de cómo concretar su continuidad. y “fortalecer” su posición como potencia regional en Latinoamérica.la posibilidad de recuperar las Malvinas apareció como la única opción que cumplía con todos los requisitos para convertirse en la solución perfecta de revitalizar al régimen.ar Esto pone de manifiesto que planes en relación a la posible ocupación de las Islas comenzaron a delinearse tiempo antes de la asunción de la tercera Junta Militar encabezada por el General Galtieri: mientras este último tejía sus redes de apoyo para ejecutar el “autogolpe” que lo llevaría al poder en diciembre de 1981. para la nueva Junta de Gobierno – integrada por Galtieri. y permanecer largo tiempo dirigiendo los destinos del país.
se procedería a la ocupación militar de las Islas. Por su parte. a esta última no le quedaría más remedio que aceptar que en lo que a la soberanía de las Malvinas se refería. el ideológico y el militar – y de la mano del Ministro de Relaciones Exteriores. mientras delineaba un plan militar alternativo a la estrategia diplomática. para los integrantes de la Junta. en cierto modo. un tema que sin duda el Reino Unido no tenía como prioritario en su agenda. y retomar las negociaciones diplomáticas con una Gran Bretaña que. no sería necesario combatir y sufrir las consecuencias inherentes a un conflicto bélico de mayor envergadura. la proclamación de la recuperación irrevocable por parte de la Argentina.caei.ar definitiva negociación con Gran Bretaña.Centro Argentino de Estudios Internacionales Programa Historia de las Relaciones Internacionales www. El plan elaborado por el Equipo de Trabajo designado a tales efectos a principios de enero de 1982. Pensando en ejecutar el operativo hacia 1983 – año del 150 aniversario de la “usurpación británica” –. no podía fallar. sino para su modelo de país. los planes concretos de ocupación comenzaron a perfilarse en diciembre de 1981. Malvinas era. el Canciller Costa Méndez. el mismo contemplaba el desembarco en las Malvinas. Tomando precauciones en diferentes planos – el político. ya no había marcha atrás y que sólo quedaba definir de una vez y para siempre una cuestión que había sido dilatada por demasiado tiempo. En caso de que las próximas negociaciones diplomáticas con Gran Bretaña de fines de febrero resultaran infructuosas en el corto plazo. en el marco del revés sufrido en la Cuestión del Canal del Beagle. reacia a continuar con las conversaciones.com. Resultaba lógico y sencillo. Así. el instrumento perfecto para lograr el reconocimiento necesario no solo para ellas mismas. con la asunción de Galtieri como presidente. Argentina endureció su política exterior en relación al tema de la soberanía en las Islas Malvinas. debería aceptar el “hecho consumado”. Según las consideraciones de los militares argentinos. Argentina se vería beneficiada por la intervención de los . y camino para lograr su aspiración política ulterior: su continuidad y el de su proyecto político en el poder. Basándose en consideraciones adoptadas por la Armada en años anteriores.
las constantes críticas a los planes político económicos del gobierno y los insistentes llamados a la institucionalización del país..caei. la agudización de las tensiones sociales que amenazaban con conducir en un futuro inmediato a un estallido popular – que finalmente se produciría el 30 de marzo.com. Sin embargo. por adelantados que estuvieran. En primer lugar. la cuestión se vería finalmente dirimida para satisfacción de todos. haciendo de justo árbitro entre sus dos mejores aliados. la acelerada profundización en los primeros meses de gobierno de Galtieri de la crisis económica. Inglaterra nunca estuvo dispuesta a negociar. y una aceptación indiscutida de su permanencia en el poder. Así. Si bien. quien mediaría en las negociaciones. gracias a la nueva legitimidad que el consenso social generados en torno a la recuperación de las islas le daría. los planes de la Junta habían sido pensados a partir de erróneos presupuestos de apreciación. en un comienzo el plan de ocupación carecía de una fecha específica de ejecución. hicieron imperioso recurrir a los planes existentes en el corto plazo. detonante final y factor generador último del conflicto que la Junta venía buscando. y sobre todo para la del Régimen Militar Argentino. en lo que fue la manifestación más importante y más brutalmente reprimida de los últimos seis años .ar Estados Unidos. de no haber estado tan adelantado en marzo de 1982. A ello respondieron los mensajes subliminales – y no tanto . la Junta se valió de las circunstancias que se le presentaron con la “Crisis de los Chatarreros” para ejecutar un plan que. quien se aseguraría el apoyo indiscutible del pueblo por haberse hecho cargo de una histórica reivindicación popularmente sentida. para poder así alcanzar el objetivo político: revitalizar y dar larga vida el PRN.Centro Argentino de Estudios Internacionales Programa Historia de las Relaciones Internacionales www. Su plan “lógico y sencillo” partió de la base de la importancia dada a preceptos totalmente falaces. hubiera sido definitivamente imposible de llevar a cabo.de diferentes integrantes del régimen durante los primeros meses del año. y reaccionó exactamente . y como pronto se hizo evidente. el mensaje no tan encubierto del comunicado dado a conocer el 2 de marzo de 1982 y el manejo que se hizo de los sucesos en las Georgias del Sur a mediados del mismo mes. De esta manera.
y asimismo buscó canalizarlo políticamente para lograr objetivos similares a los que tenían los militares argentinos cuando buscaron una “fuga hacia delante” con la “aventura” militar en el Atlántico Sur. improvisó sobre la marcha en todos los frentes que tenía que cuidar: el externo (militar y diplomático) y el interno.ar como se supuso jamás haría: militarmente. conduciendo a la primera a presuponer que el segundo mediaría en el conflicto e impediría que las partes llegasen a un enfrentamiento armado. ante la imposibilidad de lograr que ambos gobiernos llegasen a un acuerdo. fundamentando su decisión en lo resuelto por la resolución 502. Fue así que la Administración Thatcher se valió del conflicto que se le presentó de la misma manera que la Junta planeó hacerlo. por consolidarse internamente. el gobierno militar careció de un “plan B”. Ante la sorpresiva realidad de la presencia argentina en las islas. Asumido en 1979. Y al no prever dicha posibilidad. en la posibilidad de que fuera la guerra y no la diplomacia la que pusiera fin a la cuestión.caei. el Gobierno de Margaret Thatcher pugnaba. se inclinó por su socio y aliado en la OTAN. Y en el improbable caso en el que se llegase a esa instancia. Nunca se pensó.com. en 1982. no se preparó para las contingencias de una guerra efectiva.Centro Argentino de Estudios Internacionales Programa Historia de las Relaciones Internacionales www. o al menos se limitaría a permanecer neutral. Pero el gobierno norteamericano. la Junta percibió erróneamente la importancia estratégica que Argentina verdaderamente tenía para la política exterior de Estados Unidos. se estimó que Washington apoyaría al país. ni remotamente. era indispensable no . lograr una victoria segura y definitiva se convirtió para el gobierno británico en un objetivo tan indispensable políticamente como para el Gobierno Argentino. Es decir. en retribución por la colaboración argentina en la “guerra sucia” norteamericana en América Central. Fue en base a ello que el plan elaborado por la Junta contempló una limitada operación militar que no iba más allá de considerar un desembarco de tropas en Malvinas. En segundo término. que asegurarían un éxito “seguro. consideraciones de otro tipo evidentemente resultaban innecesarias. rápido y no costoso”. bajo los presupuestos anteriores. es decir. Y cuando el “plan B” fue necesario. Con respecto a este último.
se encontró con un desenlace absoluta y totalmente opuesto al buscado inicialmente: el fin del PRN.com.Centro Argentino de Estudios Internacionales Programa Historia de las Relaciones Internacionales www. profundizar la oposición y cuestionamiento político y civil al régimen y hacer inevitable la disolución de un Proceso Militar que había fracasado. Y así. La Junta confundió el apoyo indiscutible a la recuperación del territorio nacional perdido llevada a cabo por las Fuerzas Armadas. la guerra terminó siendo el resultado no planeado ni deseado para un régimen que. con apoyo unánime e incuestionable al gobierno militar y a sus miembros por parte de todos los sectores de la sociedad.ar perder la ilusión de consenso social y aceptación política que el gobierno creyó encontrar en las muestras de algarabía de parte del pueblo argentino por la recuperación de las islas.caei. buscando salir de una crisis que se aparecía como irreversible. . El rotundo fracaso del plan de Galtieri solo sirvió para agudizar la crisis económico-social y la fragmentación del poder de las Fuerzas Armadas. incluso en crear las condiciones para perpetuar su propia existencia.
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