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Timestamp: 2019-01-22 02:32:12+00:00

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﻿ Sentencia SL10624-2015 de agosto 11 de 2015
SENTENCIA SL10624-2015 DE 11 DE AGOSTO DE 2015
CONTENIDO:MECANISMOS PARA ACCEDER A LA PENSIÓN DE SOBREVIVIENTES. EL DERECHO A LA PENSIÓN DE SOBREVIVIENTES DEBE SER DIRIMIDO A LA LUZ DE LA NORMA VIGENTE AL MOMENTO DEL DECESO DEL AFILIADO O PENSIONADO, EXCEPTO EN LOS EXPRESOS EVENTOS EN QUE LA JURISPRUDENCIA HA ACEPTADO LA APLICACIÓN ULTRA ACTIVA DE NORMAS ANTERIORES YA DEROGADAS, EN VIRTUD DEL PRINCIPIO DE CONDICIÓN MÁS BENEFICIOSA. EL PARÁGRAFO 1° DEL ARTÍCULO 12 DE LA LEY 797 DEL 2003 SEÑALA QUE “CUANDO UN AFILIADO HAYA COTIZADO EL NÚMERO DE SEMANAS MÍNIMO REQUERIDO EN EL RÉGIMEN DE PRIMA EN TIEMPO ANTERIOR A SU FALLECIMIENTO, SIN QUE HAYA TRAMITADO O RECIBIDO UNA INDEMNIZACIÓN SUSTITUTIVA DE LA PENSIÓN DE VEJEZ O LA DEVOLUCIÓN DE SALDOS, LOS BENEFICIARIOS TENDRÁN DERECHO A LA PENSIÓN DE SOBREVIVIENTES EN LOS TÉRMINOS DE ESTA LEY. ASÍ, ES POSIBLE ACCEDER A LA PENSIÓN DE SOBREVIVIENTES EN OTRA HIPÓTESIS, Y ES QUE EL CAUSANTE HUBIERE CUMPLIDO EL NÚMERO MÍNIMO DE SEMANAS EXIGIDO EN EL RÉGIMEN DE PRIMA MEDIA PARA LA PRESTACIÓN POR VEJEZ.
TEMAS ESPECÍFICOS:BENEFICIARIO DE LA PENSIÓN DE SOBREVIVIENTES, PENSIÓN DE SOBREVIVIENTES, INDEMNIZACIÓN SUSTITUTIVA DE LA PENSIÓN DE SOBREVIVIENTES, CLASES DE PENSIÓN DE SOBREVIVIENTES, REQUISITOS PARA LA PENSIÓN DE SOBREVIVIENTES, FINANCIACIÓN DE LA PENSIÓN DE SOBREVIVIENTES, DISTRIBUCIÓN DE LA PENSIÓN DE SOBREVIVIENTES, DEVOLUCIÓN DE SALDOS EN PENSIÓN DE SOBREVIVIENTES, CUANTÍA DE LA PENSIÓN DE SOBREVIVIENTES, PENSIÓN DE SOBREVIVIENTES DE ORIGEN PROFESIONAL, PENSIÓN ESPECIAL DE SOBREVIVIENTES, GARANTÍA DE PENSIÓN MÍNIMA DE SOBREVIVIENTES, PENSIÓN VITALICIA DE SOBREVIVIENTES, RECONOCIMIENTO DE LA PENSIÓN DE SOBREVIVIENTES, DERECHO A LA PENSIÓN DE SOBREVIVIENTES, REQUISITO DE CONVIVENCIA PARA LA PENSIÓN DE SOBREVIVIENTES, CALIDADES DEL BENEFICIARIO DE LA PENSIÓN DE SOBREVIVIENTES
Sentencia SL10624-2015 de agosto 11 de 2015
SL10624-2015
Rad.: 51815
Fueron hechos establecidos en el proceso y que se entienden admitidos por el impugnante dada la orientación jurídica de los ataques, que Rigoberto Arango Roldán falleció por causas de origen común el 15 de enero de 2005; que cotizó al Instituto durante toda su vida laboral 614,56 semanas —incluyendo las del régimen subsidiado (fls. 11 a 13)—, de las cuales ninguna corresponde a los 3 años anteriores al fallecimiento.
En este caso, en atención a que el causante falleció el 15 de enero de 2005, el derecho de los beneficiarios a la prestación de supervivencia está gobernado por los artículos 12 y 13 de la Ley 797 de 2003, que modificaron los artículos 46 y 47 de la Ley 100 de 1993.
Ahora bien, teniendo en cuenta que los cargos aceptan que el causante no cotizó 50 semanas en los tres años anteriores al fallecimiento, pues en ese lapso no sufragó semana alguna, la prestación no se causó con sustento en la previsión general del artículo 12 de la Ley 797 de 2003.
En sentencia CSJ SL 31 de Ago 2010, Rad 42628, reiterada en las de 25 Ene y 22 Feb 2011, Rad. 43218 y 46556 respectivamente, sostuvo esta Corporación que cuando el parágrafo del artículo 12 de la Ley 797 de 2003 hacía alusión al número de semanas mínimo requerido en el régimen de prima media, comprendía para los beneficiarios del régimen de transición, las previstas en el artículo 12 del Acuerdo 49 de 1990, que naturalmente incluye la hipótesis de las 500 semanas.
No obstante que el legislador contempló esta otra forma de acceder a la prestación periódica de supervivencia, naturalmente quien pretenda acogerse a los beneficios del parágrafo en comento debe demostrar que cumple los requisitos allí exigidos, esto es, que el afiliado tenía acumulado en su haber el número de aportes exigido en el régimen de prima media para consolidar el derecho a la pensión de vejez. Y la demostración de esos supuestos es la que se echa aquí de menos, pues el régimen aplicable a la pensión de vejez del difunto era el previsto en el artículo 12 del Acuerdo 49 de 1990, aprobado por el Decreto 758 de ese año, como beneficiario del régimen de transición contemplado en el artículo 36 de la Ley 100 de 1993, por lo que debía demostrarse que sufragó mínimo 1.000 semanas de cotizaciones en toda la vida laboral o 500 en los 20 años anteriores a la edad mínima, que en el caso de los varones es de 60 años que el causante cumplió el 28 de abril de 2000, pues nació en esa misma fecha del año 1940 (fl. 10).
Y lo cierto es que el difunto aportó 614,56 semanas en toda la vida laboral, de las cuales únicamente 252,29 semanas corresponden a los 20 años anteriores al cumplimiento de la edad mínima, como se observa en la hoja de cotizaciones al Instituto en el régimen contributivo y subsidiado (fls. 11 a 15).
Al no haberse demostrado que se cumplen los supuestos normativos del parágrafo 1º del artículo 12 de la Ley 797 de 2003, la pensión de sobrevivientes en este caso no puede concederse con apoyo en esa disposición, y en esa medida no se configuraron los yerros jurídicos que denuncia el recurrente.
Las costas en el recurso extraordinario estarán a cargo de la parte demandante recurrente. Las agencias en derecho se fijan en la suma de $3’250.000. Por Secretaría tásense las demás costas.
En mérito de lo expuesto, la Corte Suprema de Justicia, Sala de Casación Laboral, administrando justicia en nombre de la República y por autoridad de la ley, NO CASA la sentencia dictada el treinta y uno (31) de enero de dos mil once (2011) por el Tribunal Superior del Distrito Judicial de Medellín, dentro del proceso ordinario laboral seguido por Cecilia de los Dolores Zapata de Arango contra el Instituto de Seguros Sociales en liquidación.

References: ARTÍCULO 12
 artículo 12
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 artículo 12
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 artículo 36
 artículo 12