Source: https://dejure.org/dienste/vernetzung/rechtsprechung?Gericht=BVerwG&Datum=21.01.2010&Aktenzeichen=1%20B%2017.09
Timestamp: 2020-01-22 07:43:47+00:00

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BVerwG, 21.01.2010 - 1 B 17.09, 1 PKH 7.09 - dejure.org
BVerwG, 21.01.2010 - 1 B 17.09, 1 PKH 7.09
https://dejure.org/2010,2812
BVerwG, 21.01.2010 - 1 B 17.09, 1 PKH 7.09 (https://dejure.org/2010,2812)
BVerwG, Entscheidung vom 21.01.2010 - 1 B 17.09, 1 PKH 7.09 (https://dejure.org/2010,2812)
BVerwG, Entscheidung vom 21. Januar 2010 - 1 B 17.09, 1 PKH 7.09 (https://dejure.org/2010,2812)
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AufenthG - § 12 Abs. 2, § 81 Abs. 5, § 84 Abs. 2 Satz 2; AufenthV - § 58 Satz 1 Nr. 3, Anlage D 3
Bescheinigung; beschränkte Fortgeltungswirkung des Aufenthaltstitels; Verwaltungsakt; deklaratorische Wirkung; Befristung.;
AufenthG § 12 Abs. 2, § 81 Abs. 5, § 84 Abs. 2 Satz 2
§ 12 Abs 2 AufenthG 2004, § 81 Abs 5 AufenthG 2004, § 84 Abs 2 S 2 AufenthG 2004, § 58 S 1 Nr 3 AufenthV, Anl D3 AufenthV
Bescheinigung der beschränkten Fortgeltungswirkung des Aufenthaltstitels; Verwaltungsakt; Befristung
Rechtsnatur der Bescheinigung einer beschränkten Fortgeltungswirkung gem. § 84 Abs. 2 S. 2 Aufenthaltsgesetz ( AufenthG ); Rechtmäßigkeit von Festsetzungen zur Befristung der Geltungsdauer einer Bescheinigung gem. § 84 Abs. 2 S. 2 AufenthG
NVwZ-RR 2010, 330
Das Bundesverwaltungsgericht hat insoweit festgestellt, die Frage nach der Rechtsnatur und dem zulässigen Inhalt einer Bescheinigung über die beschränkte Fortgeltungswirkung des Aufenthaltstitels für Zwecke der Aufnahme oder Ausübung einer Erwerbstätigkeit nach § 84 Abs. 2 Satz 2 AufenthG ist eindeutig dahingehend zu beantworten, dass sie kein Verwaltungsakt ist und in ihr Aufenthaltsrechte nicht geregelt werden dürfen (Beschl. v. 21.01.2010 - 1 B 17.09 -, zit. n. ).
Denn eine Fiktionsbescheinigung regelt die Rechtslage nicht, sondern hat allenfalls deklaratorischen Charakter (vgl. BVerwG, Beschl. v. 21.1.2010 - BVerwG 1 B 17.09 -, NVwZ-RR 2010, 330, 331).
Die Fiktionsbescheinigung hat nur deklaratorischen, keinen konstitutiven Charakter (BVerwG, Beschluss vom 21.01.2010 - 1 B 17/09), sodass hier unproblematisch auf die wahre Rechtslage zurückgegriffen werden konnte (…mwN.: BeckOK AuslR/Kluth, 16. Ed. 01.11.2017, AufenthG § 81 Rn. 43-47).
Die hierüber auszustellende Bescheinigung muss ihm insoweit auch die Ausreise und Wiedereinreise in das Bundesgebiet für Zwecke der Erwerbstätigkeit ermöglichen (vgl. zum Anspruch auf Ausstellung einer Fiktionsbescheinigung entsprechend Anlage D 3 zur AufenthV in einem vergleichbaren Fall: VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 18.03.2008 - 11 S 167/08 - InfAuslR 2008, 355; vgl. zu Inhalt und Rechtsnatur einer entsprechenden Bescheinigung auch VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 28.04.2009 - 13 S 3086/08 - juris; BVerwG, Beschluss vom 21.01.2010 - 1 B 17.09 - NVwZ-RR 2010, 330).
OVG Mecklenburg-Vorpommern, 28.09.2010 - 2 M 138/10
Ausländerrecht; Fiktionsbescheinigung bei abgelehntem Aufenthaltstitel
Eine solche Bescheinigung über die beschränkte Fortgeltungswirkung der Aufenthaltserlaubnis hat selbst keinen Regelungscharakter, sondern gibt nur die bestehende Rechtslage wieder (vgl. BVerwG, Beschl. v. 21.01.2010 - 1 B 17/09 -, zit. nach juris Rn. 7).
Dass eine besondere Form der Bescheinigung gesetzlich nicht ausdrücklich geregelt ist, verlangt - entgegen dem Beschwerdevorbringen - nicht, dass sie über § 81 Abs. 5 AufenthG zu beanspruchen wäre (vgl. BVerwG, Beschl. v. 21.01.2010 - 1 B 17/09 -, a.a.O., Rn. 5).
§ 42a Abs. 3 HmbVwVfG sieht für die Bescheinigung über den Fiktionseintritt indes nicht die Rechtsform des Verwaltungsaktes vor (…ebenso VG Düsseldorf, Beschl. v. 22.10.2014, 6 L 2238/14, juris Rn. 10 f. m.w.N.;… Stelkens, in: ders./Bonk/Sachs, Verwaltungsverfahrensgesetz, 9. Aufl. 2018, § 42a Rn. 96 f. m.w.N.;… Ramsauer, in: Kopp/ders., Verwaltungsverfahrensgesetz, 19. Aufl. 2018, § 42a Rn. 30 m.w.N.;… Eisenmenger, in: Fehling/Kastner/Störmer, Verwaltungsrecht, 4. Aufl. 2016, § 42a VwVfG Rn. 25; Broscheit, DVBl. 2014, 342, 344; Uechtritz, DVBl. 2010, 684 ff.; vgl. auch betreffend § 84 Abs. 2 AufenthG BVerwG, NVwZ-RR 2010, 330;… betreffend § 15 Abs. 1 Satz 5 PBefG VGH Mannheim, Urt. v. 27.10.2016, 12 S 2257/14, juris Rn. 21;… VG Stuttgart, Urt. v. 13.4.2016, 8 K 3924/15, juris Rn. 21;… VG Gera, Urt. v. 30.10.2002, 2 K 945/99.GE, juris; vgl. auch betreffend Baurecht VGH Kassel, Beschl. v. 20.12.2006, 9 UE 1572/06, NVwZ-RR 2007, 453;… OVG Berlin-Brandenburg, Urt. v. 11.8.2000, 2 B 8/96, NVwZ 2001, 1068;… a.A. Schemmer, in: Bader/Ronellenfitsch, VwVfG, 43. Edition, Stand 1.4.2019, § 42a Rn. 15 m.w.N.; Guckelberger, DÖV 2010, 109, 117;… betreffend Bodenverkehrsgenehmigungen nach dem BBauG BVerwG, Urt. v. 28.2.1975, IV C 77/74, BVerwGE 48, 87, 95 ff.; ebenso VGH Mannheim, BauR 1986, 678, 681).
Fiktionsbescheinigungen nach § 81 Abs. 5 AufenthG sind rein deklaratorischer Art, ohne dass durch sie ein Rechtsstatus begründet wird (Anschluss an BVerwG, Beschluss vom 21. Januar 2010 - 1 B 17/09, 1 B 17/09, 1 PKH 7/09 ).
Diese Bescheinigungen sind rein deklaratorischer Art, ohne dass durch sie ein Rechtsstatus begründet wird (BVerwG, Beschluss vom 21. Januar 2010 - 1 B 17/09, 1 B 17/09, 1 PKH 7/09 - juris Rn. 7).
Sie stellt nicht konstitutiv einen bestimmten Rechtsstatus fest (vgl. BVerwG, Beschl. v. 21.01.2010 - 1 B 17/09 -, juris Rn. 7;… OVG Lüneburg, Beschl. v. 24.03.2017 - 8 LA 197/16 -, juris Rn. 13).
Denn eine solche Bescheinigung regelt die Rechtslage nicht, sondern hat allenfalls deklaratorischen Charakter (vgl. BVerwG, Beschl. v. 21.1.2010 - BVerwG 1 B 17.09 -, NVwZ-RR 2010, 330, 331).
LSG Hessen, 06.02.2013 - L 6 EG 1/10
Bezug von Elterngeld; Anspruchsberechtigung eines nicht …
Im Besitz einer Aufenthaltserlaubnis nach § 1 Abs. 7 Nr. 2 BEEG ist auch, wer …
VG München, 13.08.2015 - M 10 S 15.603
Eine von ihrem deutschen Ehemann geschiedene Brasilianerin ist nicht …
VG Halle, 21.11.2018 - 1 B 231/18

References: § 12
 § 81
 § 84
 § 58
 § 12
 § 81
 § 84

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 § 81
 § 84
 § 58
 § 84
 § 84
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§ 42
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 § 15
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 § 81
 § 1