Source: http://bloque-legislativo.blogspot.com/
Timestamp: 2018-08-22 02:33:45+00:00

Document:
Violación de los Derechos Humanos con el TLC
Informe de expertos centroamericanos para la CIDH
· Diferencias a nivel político y jurídico acentúan asimetrías en todo orden con el TLC.
· Políticas de protección de Estados Unidos a productos agrícolas contrastan con el abandono de políticas de estímulo a la agricultura en los países centroamericanos.
Según el informe de nueve organizaciones de derechos humanos a nivel centroamericano para la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) la negociación del DR-CAFTA que se llevó a cabo tiene diferencias fundamentales políticas y jurídicas entre Centroamérica y los Estados Unidos. Éstas asimetrías se manifestaron en el proceso de negociación y continúan generando temor sobre las desigualdades en la región.
La investigación advierte que mientras en Estados Unidos el DR-CAFTA no goza de una jerarquía mayor que su legislación secundaria, en el caso de los Estados Centroamericanos tiene un rango superior a la legislación secundaria conforme disposiciones constitucionales.
En el caso de Estados Unidos, la negociación de los TLC se hace en el marco del “Trade Promotion Authority Act (TPAA)” o “Fast Track”, una ley que establece los lineamientos generales que deben seguir las negociaciones de tratados de libre comercio de ese país. En Centroamérica no existe instrumento análogo y la negociación se realizó a discreción del Poder Ejecutivo y del equipo negociador.
El informe indica que bajo el sistema jurídico estadounidense, el DR-CAFTA se aprobó mediante una ley llamada “Implementación Act” la cual le permite establecer limitaciones de aplicación a nivel interno y en relación con las leyes locales. La cláusula 102 de dicha ley establece que las leyes ordinarias federales y estatales, prevalecerán sobre el Acuerdo. En los países de la región, no se cuenta con un instrumento análogo, por lo que el Tratado solo puede ser aprobado o rechazado por la Asamblea Legislativa en todos sus extremos, sin poder hacer modificaciones, reservas ni clarificaciones.
Estados Unidos mantiene fuertes políticas de protección y estímulo de su producción interna y exportaciones en sectores estratégicos como el agropecuario, muestra de ello son las altas partidas presupuestarias en concepto de subsidios para la producción agrícola, situación que contrasta con el abandono del agro en los países de la región, después de un proceso de desmantelamiento de las políticas, instituciones e instrumentos de estímulo y protección de la producción.
“No se pueden comparar las políticas de protección y subsidios de miles de millones de dólares que aplica Estados Unidos con la desprotección y abandono que han sufrido nuestros productores. Es el momento en que tenemos que retomar la vía costarricense, fortalecer nuestra producción, frenar el desmantelamiento del agro nacional. Este es un asunto de seguridad alimentaria y seguridad nacional. Es irresponsable y antipatriótico dejar el abastecimiento alimenticio dependiendo de otros países,”aseveró el diputado José Joaquín Salazar.
Un instrumento como el DR-CAFTA implica una relación jurídica entre partes equivalentes. Sin embargo, no se da en la realidad ya que intervinieron diversos agentes económicos que tienen mayor influencia y que se refleja en el resultado de la negociación en cada país. El informe indica que la capacidad de influencia de diversos grupo económicos sobre los Estados son muy fuertes y están muy lejos del supuesto de equivalencia, y son abismalmente asimétricos, en especial entre transnacionales y productores locales.
“Por esto existen asimetrías a ese cabildeo de grupos muy fuertes, propiedad intelectual es uno de estos casos donde la negociación resultó claramente a favor de las grandes trasnacionales y en detrimento de fabricantes de genéricos. El resultado del TLC no es casualidad. Tampoco es casualidad que tras los ganadores del TLC como el pollo, el azúcar o el etanol hay políticos y empresarios muy influyentes” dijo el diputado José Joaquín Salazar.
# posted by Comunicación Ciudadana @ 9:50 p. m. 14 comments
# posted by Comunicación Ciudadana @ 8:59 p. m. 0 comments
Manifestacion del 12 de diciembre del 2006 frente a la Asamblea Legislativa
Ante la violación a la institucionalidad costarricense, Costa Rica se manifiesta una vez más contra el TLC
Extracto del discurso de Ottón Solís frente a la Asamblea junto a las y los costarricenses que decimos NO AL TLC.
# posted by Comunicación Ciudadana @ 3:35 p. m. 0 comments
BREVE CRONICA SOBRE EL INICIO DEL ENTIERRO DEL TLC
Eran las 11:30 de la noche. Faltaban por discutirse más de 200 cláusulas de interpretación presentadas al proyecto de aprobación del Tratado. La nueva constitución de 5 tomos, 22 capítulos, 3000 confusas páginas negociadas en inglés y alrededor de 20 leyes incorporadas, que Mr. Bush y sus capataces locales proponen para Costa Rica. Las mociones habían sido propuestas por varios diputados de casi todos los partidos políticos representados en la Asamblea, en el ejercicio de sus derechos constitucionales como representantes del pueblo.
De pronto, la Presidenta de la Comisión anunció: "todas las mociones pendientes han sido rechazadas". ¿Cuándo se discutieron? ¿Quién las votó? Todavía no sabemos. Tampoco sabemos como quedó la votación que condujo a ese rechazo. ¿Dónde se dio? ¿Quién participó? ¿Se rechazaron solas?
Definitivamente la alquimia constitucional a la que ya nos tiene acostumbrados el consorcio Arias parece no tener límites. Algunos sospechan que estas prodigiosas artes legislativas fueron influenciadas por el famoso "milagro" chileno que desde hace ya 20 años y últimamente con más fuerza inspira las ideas y alimenta las billeteras de nuestra moderna clase política. Tal vez, la única forma de transferencia de tecnología que el TLC promoverá, porque la de las trasnacionales hacia las comunidades locales la prohíbe.
A otros el exabrupto simplemente nos recordó a un tal Vargas Pagán.
Lo que sí resulta innegable es que el recuerdo del impune Pinochet estaba presente en los rostros de los cientos de antimotines que armados con escudos, macanas y bombas lacrimógenas se defendían de los farolitos y los cánticos del pueblo que hacía vigilia en las afueras de su casa para que el neoliberalismo no sea elevado a rango de norma supralegal en Costa Rica. Fuentes no confirmadas incluso hablan de algunos policías heridos, brutalmente agredidos a punta de patrióticas costarricenses e himnos a Juan Santamaría.
Eso sí, algunos diputados no tienen ese problema. Sus oídos están inmunizados frente a este tipo de armas de destrucción masiva.
El trámite fue fugaz. Como la liquidación del Banco Anglo. Es posible que hasta haya superado el tiempo promedio de aprobación de un CAT para los nuevos ricos, esos que hoy financian al grupo "Por mis Negocios".
Algunos diputados de oposición afectados pedían la palabra para ejercer su derecho de apelación de las actuaciones de la Presidencia. Otros solicitaban hablar por el fondo sobre el Tratado o al menos por el orden, como también es su derecho. Los demás todavía no entendían lo que sucedía. Todas las peticiones de la palabra fueron ignoradas, pisoteadas.
Acto seguido la Presidenta anunció que el proyecto estaba "aprobado". Mientras, los diputados de la mayoría mecánica se levantaban de sus sillas y huían por las puertas traseras del Parlamento. Un caótico escape que de seguro debió haberse parecido al de los mercenarios de Walker una vez derrotados por el ejército centroamericano. Debo admitir que esta analogía finalmente me permitió comprender el significado de "filibusterimo parlamentario".
Algunos incautos pensamos que no se había producido votación alguna. El Reglamento de la Asamblea es muy claro al decir que quién preside un órgano legislativo debe preguntar primero si un asunto está "suficientemente discutido" y esperar la respuesta de los diputados, antes de someterlo a votación. Nada de esto ocurrió.
Dichosamente la tecnología digital nos permitió superar la confusión. Una fotografía de alta velocidad hizo posible que el ojo humano captara a los diputados del PLN-ML-PUSC levantar una mano mientras con la otra recogían sus pertenencias para iniciar la fuga.
El resultado final es un sistema democrático cada vez más vilipendiado, pues no queda claro para que pedirle al pueblo que vote si las propuestas de sus representantes -cuando no son las del Gobierno- pueden ser desechadas con solo tocar una campanilla. Capítulos enteros del TLC como los de seguros, telecomunicaciones y propiedad intelectual sobre los que no se pudo conocer una sola moción ni se permitió debate alguno. Discusión por el fondo atropellada, forzada. Un Gobierno autista, que pretende escribir en las tablas de Moisés un modelo que lo único que chorrea en América Latina es pobres. Y que va para el suelo.
Es que muy a pesar de todo, los que se dieron a la fuga, hoy tampoco celebran. Algo grande se mueve en Costa Rica. Quienes están decididos a decir basta brotan y se multiplican desde todos los rincones del territorio nacional. En el fondo los promotores del Tratado de Bush lo saben. Saben que tanta arbitrariedad solo puede ser presagio de su entierro. En el Parlamento y en las calles.
# posted by Comunicación Ciudadana @ 9:30 a. m. 0 comments
¿Dictamen de mayoría?
En la lista de correos electrónicos del grupo pro TLC, Por Costa Rica (conocido amistosamente como el grupo Por mis Negocios), y durante dos días en el sitio web estuvo circulando el boletín número 77 del 13 de noviembre. En éste se daban detalles acerca del dictamen de mayoría cuando ni siquiera se había presentado a la Comisión Permanente de Asuntos Internacionales. A partir de esto surgen muchas dudas acerca de la manera en que operan las fracciones también pro TLC. ¿Porqué el grupo Por Costa Rica tiene tanta influencia sobre las fracciones oficialistas?, ¿No rompe esto con el protocolo legislativo? ¿Quién redactó realmente ese dictamen? ¿O Por Costa Rica se equivocó o mintió? si es así ¿Se habrán equivocado o mentido en todos sus boletines?. ¿Cómo se equivocaron en algo tan importante para ellos como el dictamen que favorece el TLC? .
# posted by Comunicación Ciudadana @ 9:27 a. m. 1 comments
Del Vecchio violó el procedimiento hasta el último instante
· Janina del Vecchio en forma constante y continuada violó la Constitución Política, el Reglamento Legislativo y el Derecho de los Diputados en ejercicio de la representación popular.
· Diputados pro TLC huyeron del recinto legislativo tras una de las decisiones más impopulares de esta administración.
La Asamblea Legislativa, fue rodeada por cientos de policías, helicópteros sobrevolaron el recinto parlamentario y agentes de seguridad rondaron los pasillos. Mientras tanto, los diputados del Partido Liberación Nacional, del Partido Unidad Social Cristiana y del Partido Movimiento Libertario pertenecientes a la Comisión de Asuntos Internacionales perpetraban un acto vejatorio de la institucionalidad del país.
La presidenta de la Comisión de Asuntos Internacionales, Janina del Vecchio, presionada por el Poder Ejecutivo desestimó las razones de peso que presentó el PAC ante la violación del mandato de representación popular.
Del Vecchio a toda prisa leyó la resolución del Directorio, procedió a la votación y no permitió que posteriormente los diputados y diputadas del PAC y del Frente Amplio se expresaran, ni siquiera por el orden, y cerró la sesión.
No concedió la palabra por el orden de forma reiterada y simplemente le dio curso a la resolución espuria de la Presidencia de la Asamblea Legislativa dejando por fuera la discusión y votación de la gran mayoría de las mociones de normas interpretativas.
“Esto es un atropello, ni siquiera permitieron hablar por el orden, después de que se consumó la ilegítima resolución del Directorio. Nosotros estuvimos todo el día presentando nuestra posición, nos pusieron entre la espada y la pared con una fecha límite, con una dinámica absurda de trabajo que no permitió en ningún momento el debate de calidad, reposado, reflexivo y profundo que mandan nuestras responsabilidades como representantes del pueblo” afirmó la jefa de la fracción del PAC, Elizabeth Fonseca.
Los diputados del PLN, PUSC y ML huyeron rápidamente por puertas traseras del recinto legislativo escapando en la oscuridad de la noche después de consumar el acto. “Parece que efectivamente temen por la pésima decisión que están endosándole al pueblo de Costa Rica, le temen a la gente, porque saben que su decisión es impopular ” señalo el subjefe de fracción Alberto Salom.
Por su parte la fracción legislativa, la comisión Política y el Comité Ejecutivo Nacional del Partido Acción Ciudadana realizaron una conferencia de prensa en la que dirigieron una carta a la ciudadanía y acompañaron a la población manifestante fuera de la Asamblea Legislativa con un discurso de Ottón Solís líder de la agrupación, que es la segunda fuerza política de Costa Rica.
El PAC instó al Gobierno a que retire el TLC de la Asamblea Legislativa y propuso la conformación de una mesa nacional de diálogo para acordar una Agenda Costarricense de Desarrollo. En ella se establece que el Tratado de Libre Comercio negociado entre Centroamérica, República Dominicana y Estados Unidos atenta contra la posibilidad de que Costa Rica se desarrolle, ya que consolida de manera irreversible un modelo que causa un lento crecimiento económico, genera pobreza, desigualdad y una mayor exclusión.
# posted by Comunicación Ciudadana @ 9:11 a. m. 0 comments
PARTIDO ACCIÓN CIUDADANADEFENDEMOS Y SEGUIREMOS DEFENDIENDO LA DEMOCRACIA COSTARRICENSE
San José, 12 de diciembre de 2006
El Tratado de Libre Comercio negociado entre Centroamérica, República Dominicana y Estados Unidos atenta contra la posibilidad de que Costa Rica se desarrolle. Consolida de manera irreversible un modelo que causa un lento crecimiento económico, genera pobreza, desigualdad y una mayor exclusión. Este TLC beneficia a las multinacionales y a un reducido grupo de empresarios nacionales asociados a las cúpulas de la política tradicional. Esto lo saben muchos de los que lo defienden. Por ello el actual Presidente de la República rehusó debatirlo durante la campaña política.
Al TLC se oponen costarricenses de todas las clases sociales y de muchos sectores. Después de estudios rigurosos de numerosos académicos, tres de los cuatro Consejos Universitarios de las Universidades Estatales, han pedido que no se ratifique. Dentro de los empresarios, los agricultores, las mujeres, el sector cultura, los intelectuales, el estudiantado, el cooperativismo, los trabajadores, los políticos, el liderazgo católico y evangélico, existe oposición a este TLC.
Hoy llegamos al término de la primera etapa de la discusión del tratado de Libre Comercio con Estados Unidos en la Asamblea Legislativa. De manera responsable, nuestra fracción ha buscado por todos los medios legislativos que esta discusión sea de calidad, es decir, reflexiva, profunda, respetuosa, pausada y acorde con la complejidad y extensión del expediente del TLC y que genere los insumos necesarios para una decisión trascendental para el futuro y el desarrollo de Costa Rica.
Pese a nuestros intentos, los defensores de este TLC han hecho caso omiso a nuestros planteamientos, desconociendo y en muchos casos subestimando nuestras críticas fundadas a este Tratado y a sus consecuencias para Costa Rica. De igual manera, han violentado en diversas ocasiones el derecho de enmienda de las y los diputados, y el reglamento legislativo para intentar aprobar a toda prisa este Tratado.
Con esta actitud, los defensores de este TLC no han hecho otra cosa que inspirar y llenar de fuerza el espíritu y los principios que guían nuestra lucha en la política costarricense, y nuestra reiterada oposición a este TLC. De forma respetuosa, les hemos dicho que este TLC fue mal negociado y que Costa Rica necesita un acuerdo nacional y un diálogo basado sobre los principios democráticos, y el bien común para construir como nación una sociedad solidaria e inclusiva. El otro camino sería condenar a Costa Rica a la ruta de la exclusión, la confrontación y la pérdida de la paz social.
Esta noche el grupo de diputados que impulsa el TLC con Estados Unidos consolidarán una peligrosa vía que viola la institucionalidad costarricense. A altas horas de la noche, custodiados por cientos de policías, en un Primer Poder de la República sitiado y hasta sobrevolado por un helicóptero, consumarán un acto antidemocrático.
Por ello, al finalizar esta primera etapa, reiteramos nuestra oposición a este TLC y denunciamos a la ciudadanía que ya existen evidencias claras de las flagrantes y reiteradas violaciones a nuestra institucionalidad, al principio democrático, al derecho parlamentario y a los valores de la ruta costarricense. ¿A qué apuestan los que desde el poder violentan la institucionalidad democrática?.
El actual Gobierno, el Presidente Oscar Arias y los defensores de este Tratado no tienen el mandato ciudadano para realizar una reforma constituyente mediante un supuesto acuerdo comercial.
Hacemos nuevamente un llamado al Gobierno para que considere el retiro de este TLC y convoque a una mesa nacional de diálogo para que emprendamos juntos –como país– una estrategia de renegociación donde se defiendan los intereses de Costa Rica. De la misma manera instamos a la unidad nacional, mediante el diálogo respetuoso, construyamos una Agenda Costarricense de Desarrollo.
El PAC nació para contribuir a construir una sociedad inclusiva y solidaria, ese es y será nuestro norte. Ante quienes quieran la ruta de la división nacional, seguiremos siendo un partido que una a Costa Rica; y que aspira a seguir haciendo la política con todos y para todos los sectores y la ciudadanía.
Fonseca Corrales Elizabeth
Salom Echeverría Luis Alberto
González Morera Nidia María
Hernández Murillo Orlando Manuel
Madrigal Brenes Rafael Elías
Molina Gamboa Francisco
Morales Díaz Andrea Marcela
Ortiz Álvarez Elsa Grettel
Pérez González Olivier
Quirós Quirós Patricia
Rojas Rodríguez Marvin Mauricio
Rosales Obando José Quirino
Salazar Rojas José Joaquín
Bravo Pérez Sadie
Solís Bolaños Ronald Francisco
Villalobos Salas Lesvia
Zamora Chaves Leda María
Ottón Solís, Presidente
Alvaro Araya Alpízar
Roberto Jiménez Barletta
Epsy Campbell Barr, Presidenta
Alberto Cañas Escalante, Vicepresidente
Teresita Aguilar Mirambell, Secretaria
Oscar Fernández, Tesorero
# posted by Comunicación Ciudadana @ 8:55 a. m. 0 comments
# posted by Comunicación Ciudadana @ 8:54 a. m. 0 comments
Conformación del Frente Nacional de Apoyo a la Lucha contra el TLC
Empresarios, agricultores, cooperativistas, intelectuales, rectores universitarios, el Obispo Emérito Ignacio Trejos y miembros del sector cultura, hacen llamado a rechazar el TLC.
· Representantes de sectores se unieron a formar parte del Frente Nacional de Apoyo a la Lucha contra el TLC.
· El PAC, sus Diputados, Comisión Política y Ottón Solís apoyan plenamente esta organización.
El día ayer en las instalaciones del auditorio de Fundatec se constituyó el Frente Nacional de Apoyo a la Lucha contra el TLC. Con el auditorio abarrotado, se reunieron los representantes de la coalición de los distintos sectores. Eugenio Trejos, rector del Instituto Tecnológico Costarricense (TEC) motivó y expuso con profundidad un análisis nacional que exige la defensa de la vía costarricense de desarrollo. Trejos quien preside el Frente instó al pueblo de Costa Rica a sumarse a esta lucha por la Patria, la Soberanía y el Bien Común.
“Nosotros estamos unificando esfuerzos, muchas organizaciones están representadas, el llamado es también para las personas. La agenda se definirá de inmediato, esta es la primera actividad de convocatoria para que todas las personas y organizaciones unifiquen el trabajo” señaló Trejos.
El Decano de la Universidad Nacional Henry Mora, secretario de la iniciativa, explicó que desde su constitución se conformaron comisiones de trabajo, algunas de ellas son: de estrategia legislativa, coordinación con sectores, consulta constitucional.
También estuvieron presentes en la mesa principal representantes del sector cooperativista Víctor Morales Zapata, Harys Regidor, por el sector agrícola Guido Vargas y el sector empresarial Román Macaya.
Por su parte la fracción del PAC, miembros la comisión política y Ottón Solís estuvieron presentes en la actividad y mostraron satisfacción porque la actividad fue significativa para la lucha contra el TLC, “se trata de un paso importantísimo, reunir todos los sectores en un frente para rechazar este TLC. Dependiendo de su resultado, se determinará, en gran medida, el tipo de Estado y sociedad que tendremos en las próximas décadas”.
El amplio y diverso grupo de ciudadanos y ciudadanas que constituyeron, en pocos días el FRENTE NACIONAL DE APOYO A LA LUCHA CONTRA EL TLC, tienen los siguientes objetivos:
1- Oponernos, por todos los medios legítimos posibles y acordes a nuestra idiosincrasia, a la ratificación del Tratado de Libre Comercio con los Estados Unidos, a las propuestas privatizadoras contempladas en la así llamada “Agenda de Implementación”, y a la forma antidemocrática en que el mismo se ha venido “discutiendo” en la Asamblea Legislativa.
2- Apoyar decididamente la lucha contra el TLC que hoy libran compatriotas de todos los sectores de la vida nacional.
3- Defender el Estado Social de Derecho que surgió a partir de la reforma social de los años cuarenta del siglo pasado, sus logros y sus instituciones.
4- Alertar a todo el país, que esta es una lucha patriótica en defensa de la soberanía y el bien común; y es, por tanto, una lucha de todo el pueblo de Costa Rica que tiene que desplegarse a lo largo y ancho del territorio.
5- Promover espacios de reflexión y de acción que permitan articular y unificar, en la medida de lo posible y conveniente, la lucha nacional contra este tratado.
6- Contribuir a trascender la lucha del No al TLC, propiciando una amplia y profunda discusión sobre las propuestas para un proyecto de país alternativo que han expuesto distintos sectores de la sociedad opuestos al proyecto neoliberal.
Finalmente concluyeron: “La lucha contra el TLC es una lucha patriótica por la soberanía, entendida como el derecho del pueblo de Costa Rica a discernir con dignidad y autonomía el rumbo de la Nación; derecho soberano a definir democráticamente el tipo de desarrollo económico y social y las formas de integración en la economía mundial que mejor propicien el bien común y la convivencia pacífica. Una Costa Rica abierta al mundo, sí, pero sin someterse a la estrategia de globalización neoliberal que impulsa el capital transnacional y comparten sumisamente sus socios internos”.
# posted by Comunicación Ciudadana @ 8:53 a. m. 0 comments
Costa Rica, 10 diciembre 2006
El líder de la oposición costarricense Ottón Solís envió un mensaje de convocatoria para la conformación del Frente Nacional de Apoyo a la lucha contra el TLC. Costa Rica ha resistido a la ratificación del Tratado de Libre Comercio por la acción del amplio movimiento social y la acción de la fuerza política del Partido Acción Ciudadana(PAC). La fracción del PAC es la segunda fuerza política en la Asamblea Legislativa y junto con otras fracciones de oposición han dado su rotundo NO al TLC (Frente Amplio y el PASE, Partido Accesibilidad Sin Exclusión). En este momento el Gobierno y las fracciones oficialistas(PLN, PUSC, ML) quebrantan de manera desesperada el reglamento y procedimiento legislativo con tal de ratificar el TLC, sin advertir que sus actuaciones destinan cada vez más el proyecto al fracaso y que de todas maneras a nivel constitucional el proyecto tiene nulidades absolutas que lo hacen insalvable.
A continuación el mensaje integro de convocatoria de Ottón Solís:
El Tratado de Libre Comercio de Centroamérica, República Dominicana y Estados Unidos negociado atenta contra la posibilidad de que Costa Rica se desarrolle. Consolida de manera prácticamente irreversible un modelo que a la par de causar un lento crecimiento económico, ha generado pobreza, desigualdad y una mayor exclusión. Este TLC beneficia a las multinacionales y a un reducido grupo de empresarios nacionales asociados a las cúpulas de la política tradicional. Esto lo saben muchos de los que lo defienden. Por ello el actual Presidente de la República rehusó debatirlo durante la campaña política.
Al TLC se oponen costarricenses de todas las clases sociales y de muchos sectores. Después de estudios rigurosos de numerosos académicos, tres de los cuatro Consejos Universitarios de las Universidades Estatales, han pedido que no se ratifique. Dentro de los empresarios, los agricultores, el sector cultura, los intelectuales, el estudiantado, el cooperativismo, los trabajadores, los políticos, el liderazgo católico y evangélico, existe oposición a este TLC.
Un grupo de personas ilustres encabezadas por Eugenio Trejos y Henry Mora se han dado a la tarea de conformar un Frente Nacional de Apoyo a la lucha contra el TLC y están programando una actividad el próximo lunes 11 de diciembre a las 12.30 pm en el auditorio del FUNDATEC 50 metros al este de la rotonda de las Garantías Sociales.
Es de fundamental importancia que la gente PAC se haga presente para apoyar este esfuerzo por construir una Costa Rica más competitiva, próspera, democrática, inclusiva y solidaria.
Estemos presentes en esta gesta patriótica dirigida a mejorar a Costa Rica.
# posted by Comunicación Ciudadana @ 4:42 a. m. 0 comments
Engañan y atropellan para apurar trámite de TLC
Miércoles 6 de diciembre del 2006
PLN sigue violentando procedimientos
• Nueva “metodología” constituye un atropello al procedimiento legislativo.
• Presidenta desesperada para abrir discusión del TLC por el fondo violentando los procedimientos legislativos.
• Francisco Antonio Pacheco artífice del golpe a la democracia y al debate parlamentario.
La desesperación por contener el desmoronamiento del TLC llevó a la Presidenta de la Comisión de Asuntos Internacionales Jeanina Del Vecchio a violentar el trámite legislativo y los derechos de los diputados y presentó una moción para forzar la votación del TLC antes del 12 de diciembre, plazo que de antemano se sabía era ilógico y conllevaba un claro quebranto del proceso legislativo.
“La moción atropella el principio democrático al pretender iniciar la discusión por el fondo del TLC sin que haya llegado a la etapa pertinente del procedimiento legislativo. Del Vecchio improvisó sesiones para la discusión por el fondo para este miércoles después del plenario, el próximo viernes a partir de las 8:45 de la mañana y el lunes 11 de diciembre a partir de las 8:45 de la mañana y también después del plenario, con tal de simular el respeto a un procedimiento que sólo es aparente: se trata de un engaño”.
En la fase actual del procedimiento sólo se han discutido 55 mociones de las cuales 6 han sido de diputados de la Asamblea Legislativa precedente del partido de gobierno. Los atropellos de la Presidenta y las presiones del Gobierno han impedido el debate y el análisis.
“ El PLN pretende engañar a los costarricenses, 49 mociones equivalen en promedio a 7 mociones por partido y menos de una moción por diputado(0.89%). Es una falta de seriedad ya que la mayoría de los diputados no han hecho ninguna observación a un proyecto que implica la desaparición del modelo solidario de desarrollo” afirmó la jefa de fracción Elizabeth Fonseca.
“Invalidan el procedimiento diciendo que iniciarán una discusión por el fondo en tres días contra reloj. Promueven el absurdo de ir un paso para adelante y dos para atrás: inician la discusión por el fondo y regresan el último día, decidido por ellos, a ver mociones. Impulsan la discusión por el fondo sin saber cuál va a ser ese fondo ya que no se ha agotado el trámite de las mociones” aseguró el subjefe de fracción Alberto Salom.
“Esta resolución desesperada de la Presidenta demuestra que Liberación Nacional sabe que ya violaron el procedimiento legislativo y ahora pretenden enmendar en el camino, pero cometiendo otra arbitrariedad, otro atropellos al proceso y a los derechos de los diputados” enfatizó Ronald Solís.
La disposición de la Comisión es irregular, violenta el derecho de enmienda y participación de los diputados y los derechos de las minorías parlamentarias, ya que en vez de utilizar el tiempo extraordinario disponible para conocer las mociones pendientes ya presentadas, algunas desde hace varias semanas, interrumpe el proceso para encubrir la arbitrariedad de la resolución anterior del Presidente del Directorio, Francisco Antonio Pacheco, que fijó el 12 de diciembre como fecha última para la votación del proyecto de ley en la Comisión. El proyecto del Tratado de Libre Comercio incluye 21 capítulos, 2560 páginas y aproximadamente 9000 páginas de documentos adjuntos.
Los diputados comparan la arbitrariedad cometida por la diputada Del Vecchio con poner la carreta delante de los bueyes: “Sabemos que las grupos económicos pro TLC y las multinacionales están presionando al gobierno. Pero esto no es justificación para engañar a la población, el PAC no es cómplice de esta mentira y este absurdo” aseveró Ronald Solís.
TLC atenta contra derecho constitucional a la salud
Jueves 30 de noviembre del 2006
Patentes más importantes que los costarricenses
• Salud sería privilegio de ricos
En Costa Rica la esperanza de vida es de 79.1 años, superior en tres años a la de Estados Unidos. “Este indicador en cualquier país es señal de dos cosas: primero, de su desarrollo, y segundo, de la eficacia de su seguridad social o sistema de salud, porque sin atención médica a tiempo no hay oportunidad de cura y por tanto no hay salud, y sin salud la muerte es más probable”, refirió la diputada Lesvia Villalobos.
Para la diputada Villalobos, gracias a visionarios gobernantes que impulsaron un sistema de seguridad social que le brinda servicios médicos a todos, aportando también los medicamentos, los costarricenses han podido tener un alto porcentaje de esperanza de vida, igual o superior al de países desarrollados.
“Si bien el TLC no prohíbe la compra de genéricos, sus disposiciones sobre patentes y propiedad intelectual obligarían al país a comprar casi que, únicamente, medicamentos originales”, indicó Villalobos.
Esta situación es inaceptable para la legisladora, por cuanto con el 37% de su presupuesto para medicinas, la Caja compró, este año, sólo un 1.93% de medicamentos originales, mientras que el restante 63%, permitió comprar, mediante genéricos, el 98% de los medicamentos restantes. “Con su presupuesto de $70 millones para medicinas en el 2006, la Caja cumple con un cuadro básico de 453 medicamentos, pero si ya estuviera vigente el TLC, sólo podría comprar tres medicamentos con ese presupuesto”, enfatizó la diputada.
Para la diputada, el TLC atentará contra el derecho constitucional a la seguridad social, y convertirá la salud en un privilegio de ricos. “Le pregunto a don Oscar Arias y a don Eduardo Doryan: ¿qué van a hacer con los costarricenses que no puedan pagar por medicamentos caros?, ¿dejarán que se mueran? Para nuestro partido es inaceptable que se disponga de manera tan irresponsable e inhumana de la vida de las personas. Los costarricenses tienen 30 años de gozar del amparo y protección de nuestra seguridad social y la misma cantidad de años de poder tener acceso a medicinas para curar o atender sus males. No vamos a permitir que quienes no tengan recursos sean desamparados por el Estado. Nos interesan los costarricenses, no las patentes”, concluyó la legisladora.
# posted by Comunicación Ciudadana @ 8:57 p. m. 0 comments
Presidente del Congreso, ex ministro Trejos y el Ministro de Educación reconocen los prejuicios del TLC
• Francisco Antonio Pacheco expresaba su oposición con fuerza al TLC con México, que le hizo cambiar de idea frente al TLC con Estados Unidos?
• Ministro de Educación meses atrás reconoció que el TLC tendrá un impacto en diversas áreas como el sistema de salud y en el agro, pero hoy profesan que el TLC será un bendición para el país.
• El ex ministro Trejos durante la negociación aseguraba que se resistiría a entregar las telecomunicaciones como un bien comercial, pero en la negociación entregó el ICE a las transnacionales.
El diputado Alberto Salom en el plenario confrontó al presidente de la Asamblea Francisco Antonio Pacheco, con respecto a la forma en que hace algunos años se oponía con fuerza a la aprobación del TLC con México.
“Quienes defendían el Tratado con más fuerza eran los que lo habían negociado tanto técnicos del Cómex, como líderes políticos del anterior Gobierno, hasta se adujeron razones de cortesía, tal vez el argumento que más puso a dudar a los diputados y a varios ministros, inclinados al principio en su mayoría a rechazarlo, fue que hacerlo no constituiría un buena señal al mundo, como si al mundo le importara, el interés nacional debió anteponerse a ese tipo de razones" Doctor Francisco Antonio Pacheco, presidente de la Asamblea Legislativa.
Y continúa citando “En el caso de Costa Rica, lo más probable es que el prestigio desproporcionado de lo extranjero, que a veces ha golpeado la vida nacional, termine por privar e imponernos irreflexivamente esa agenda que llega de fuera y que produce una sensación casi universal de monotonía, gracias a ella, los problemas de los países parecen ser semejantes, los temas son los mismos, las soluciones son iguales, las diferencias se convierten en un asunto de dimensiones de tamaño externas a ellos, accidentales, son una curiosidad que lleva a esas frases conocidas que empiezan por decir en Argentina, en cambio en Nueva Zelanda o en Chile, porque los planes para encontrar la salida de los problemas ni siquiera se ajustan a las dimensiones de cada país. Esto por no mencionar si quiera su historia".
Y para que iban a guardar relación con las medidas de cada país, si el planteamiento salvador tiene las características de la ropa de talla única y uno se pregunta, ¿qué se ha hecho la historia?, ¿no decían por todas partes que éramos un país diferente? Francisco Antonio Pacheco, en el Tratado de libre comercio con México.
De la misma manera confrontó argumentos que esgrimía el Ministro de Educación Leonardo Garnier Rímolo.
“Los productores nacionales de genéricos, que deban esperar ahora a comercializar sus productos hasta que venza el plazo de protección adicional, en exclusiva, que represente el artículo anterior, verán afectado su negocio.” Leonardo Garnier Rímolo, ministro de Educación.
Y continúa: “La mercantilización del conocimiento. No solo sería ilegal decodificar una señal de satélite para comercializarla, sino que sería un delito inventar, o importar, o tener aparatos capaces de decodificar dichas señalas. No solo sería ilegal sacar copias de un disco para venderlas, sino que sería un delito inventar, vender, comprar o tener un aparato capaz de copiar el contenido del disco. Y sería un delito inventar software decodificador, o algún procedimiento biológico para que las semillas estériles dejen de serlo...” “...Y es precisamente en esa dirección que se mueve el Tratado de libre comercio, que agrega restricciones legales contra la evasión de las medidas de protección tecnológica de la propiedad intelectual y penaliza severamente su incumplimiento. Resulta paradójico, en la medida que se prohíbe, incluso inventar procesos o instrumentos que puedan brincarse los mecanismos de protección tecnológica, con lo que, literalmente, no solo se frena la investigación científica, sino que se cae en un claro caso de hipocresía, pues las mismas empresas que hoy buscan esas prohibiciones, fueron las primeras en inventar y comercializar tales aparatos.” Afirmaba Leonardo Garnier Rímolo, ministro de Educación.
Sobre el tema de las telecomunicaciones el ahora Ministro de Educación afirmaba que Anexo 13 sobre las telecomunicaciones nunca debió estar ahí, no debiera ser parte del Tratado de libre comercio, y así lo había manifestado el propio presidente Abel Pacheco y su Ministro de Comercio Exterior. Porque en aras de la transparencia y reconociendo en esta negociación hubo mucho más información disponible que en cualquier negociación anterior, o en cualquier otro país de la región, este es un punto en el que, simplemente, “los costarricenses nos sentimos engañados, y creo que con razón”.
"El camino que no quiero, y que es el que han seguido la mayoría de los países de América Latina, con unos pocos éxitos y muy sonados fracasos, es el de la privatización, pero no es eso lo que está planteado en el TLC, sino un gallo-gallina que yo no termino de entender y, que aparentemente consistiría en mantener al ICE como proveedor principal, modernizado y un poco menos amarrado, pero colaborando y compitiendo con otros posibles prestadores de servicios privados" Leonardo Garnier Rímolo, ministro de Educación.
"Cuando se dice que los nuevos prestatarios deberían tener acceso a la red del ICE, sin ningún tipo de discriminación y aquí, además, se dice que en las condiciones que regían hace algunos años, lo que es absurdo y, sobre todo, al costo, ¿de qué estamos hablando? Finalmente, por supuesto, cabría rechazar todo el Tratado de libre comercio por este punto, talvez sería una reacción exagerada, aunque también sería un castigo merecido para quienes colaron este anexo de última hora, creo que más por interés de grupos locales, que por la propia presión de los Estados Unidos" Leonardo Garnier, ministro de Educación.
Por su parte el ex Ministro de Comercio Exterior expresó: “Es cierto, en esta negociación hay temas sensibles, en algunos de los temas en los que Estados Unidos y Centroamérica históricamente no nos hemos puesto de acuerdo hay sensibilidades grandes, un ejemplo, telecomunicaciones. Nosotros estamos absolutamente claros, repito, absolutamente claros de que este no es un tema en la negociación comercial de Costa Rica, ¿por qué? Porque por su naturaleza interna los costarricenses tenemos una visión sobre la estrategia de desarrollo que le da a las telecomunicaciones un rol que va más allá del rol comercial, y por la discusión en este tema, que hemos tenido en el transcurso largo de los años, tiene sentido que sea en el contexto nacional, y no en el contexto internacional, en el cual sigamos discutiendo.
Igual, esto será una sensibilidad dentro de la negociación, porque usualmente en otros países este es un tema visto nada más que como comercial, y, por lo tanto, será parte de la discusión entre Centroamérica y Estados Unidos, tenemos que hacer calar la idea de que para Costa Rica este tema trasciende lo comercial y, por lo tanto, no es parte de la negociación, no es parte de la negociación, haremos calar ese tema, haremos calar ese tema, porque es un tipo de cosa en la cual, si no, no hay acuerdo; seguiremos discutiendo indefinidamente, sino, no hay acuerdo, creo que ellos me entenderán, creo que nosotros lo entendemos muy claro".
“En el agro hay temas sensibles, el ochenta y dos por ciento del agro costarricense es un agro exportador, el ochenta y dos por ciento de la tierra sembrada costarricense, está sembrada de productos de los cuales somos exportadores netos al mundo incluido los Estados Unidos, ese es el tamaño de la oportunidad agrícola para un país que en agricultura es agresivo, porque no en vano es el decimoquinto exportador neto agrícola del mundo, obviamente hay otra parte del agro que todavía está muy protegida, que no está en la misma condición de potencial exportador para la cual esto, más que una oportunidad, es una sensibilidad. Bueno, obviamente la sensibilidad debe manejar, si este fuera un tratado de convergencia inmediata de libre comercio irrestricto, esos sectores tendrían problemas, afortunadamente no es un tratado de convergencia inmediata de libre comercio irrestricto, es un tratado en el que vamos a negociar cuáles instrumentos montaremos para un mejor protección y atención de estos sectores, acompañados de cuáles recursos y de cuáles programas” Alberto Trejos Zúñiga, ex ministro de Comercio Exterior.
# posted by Comunicación Ciudadana @ 8:43 p. m. 0 comments
“Mienten quienes afirman que se podrá evitar la fabricación de armas con el TLC”
• El TLC debe ser retirado de la Asamblea Legislativa para poder replantear una nueva negociación que resguarde los servicios estratégicos del país y que erradique cualquier posibilidad de fabricación de armas.
• Despilfarro de recursos públicos para convencer a la población que ya dijo no a este TLC.
Según la Convención de Viena sobre el derecho de los Tratados aprobada en Costa Rica mediante la ley 7615 del 24 de julio del año 1996, publicada en La Gaceta del 29 de agosto del mismo año, en sus artículos 26 y 27 afirma: “todo tratado en vigor obliga a las partes y debe ser cumplido por ellas de buena fe, una parte no podrá enfocar las disposiciones de su derecho interno como justificación del incumplimiento de un Tratado”. Uno de los grandes juristas de derecho internacional de la Universidad de Barcelona y de la Universidad Complutense de Madrid Uriol Casanova y la Rosa dice que: “un estado no puede invocar frente a otro estado las disposiciones constitucionales de éste último y sólo puede alegar el derecho internacional y los compromisos internacionales válidamente contraídos. Por otra parte, un estado no puede invocar frente a otro su propia constitución para sustraerse a las obligaciones que le impone el derecho internacional o los tratados en vigor”.
La leyes nacionales son simples hechos, manifestaciones de la voluntad y la actividad de los estados, de igual manera que las decisiones judiciales o las medidas administrativas. Todas éstas están por debajo del Tratado de Libre Comercio.
Otro jurista con amplia experiencia en derecho internacional, Manuel Diez de Velazco dice: “el derecho interno no puede prevalecer, ni sobre las obligaciones de un Estado, según el derecho internacional consuetudinario, ni sobre sus obligaciones según el derecho internacional convencional”.
Es decir que según el derecho internacional nuestro país no puede poner por encima nuestras directrices, decretos y leyes, ni siquiera nuestras medidas administrativas, ni nuestras decisiones judiciales con respecto al TLC.
El diputado Olivier Pérez señaló que si realmente se quiere evitar que en Costa Rica se construyan armas, que existan fábricas de armas, que se distribuyan y se vendan armas militares únicamente se puede lograr retirando de la comisión de internacionales el Tratado de Libre Comercio. Ni decretos, ni leyes o reformas a la ley de fabricación de armas, ni siquiera una reforma constitucional, que requiere de dos legislaturas para aprobarse podrá lograrlo, puesto que aquí lo que interesa solamente es aprobar el TLC. “Si no se retira, tanto la gente que defiende el TLC y desde la Casa presidencial y quienes han dicho que se puede evitar la construcción de armas estarían mintiendo y le están mintiendo al pueblo de Costa Rica” aseveró el diputado Pérez González.
Por su parte el legislador Rafael Elías Madrigal, apuntó que en el Tratado de Libre Comercio se ha gastado una suma de 8 mil millones de colones promocionándolo en los medios de comunicación. “La mayoría de costarricenses ya dijo no a este Tratado, y se siguen abusando de recursos públicos para convencer a las personas”. Y denunció que el viernes pasado la presencia del diputado Jorge Méndez, de la bancada oficialista que impusieron a los estudiantes del Colegio Técnico de Pococí, habiéndolos convocado a “celebrar una fiesta” para adoctrinarlos con las “bondades del TLC”.
Se nos ha dicho que la Asamblea es el lugar para discutir el TLC, sin embargo eso no es lo que esta sucediendo la Comisión de Asuntos Internacionales.
# posted by Comunicación Ciudadana @ 8:41 p. m. 0 comments
TLC en versión inglés es distinta a la versión en español
Jueves 9 de noviembre del 2006
• El texto oficial en inglés que se conoce en Estados Unidos es distinta a la versión en español .
Una moción de orden presentada nuevamente por la diputada Sadie Bravo de Maroto aprobada por unanimidad, solicitó la versión en inglés del Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos a Comex.
La moción indicaba lo siguiente: "Para que se le indique al Ministerio de Comercio Exterior realizar las gestiones necesarias a efecto de solicitar y remitir a la comisión el texto del CAFTA-DR en idioma inglés. El texto debe ser completo incluyendo los anexos".
La fracción del PAC ha investigado las versiones del TLC en inglés que se maneja en Guatemala y en Estados Unidos, éstas contienen la descripción en la ficha de medidas disconformes de los 50 estados y los dos distritos, que podrían implicar que en realidad el Tratado que se está tramitando en la Asamblea Legislativa, no sea el que en realidad se va a aplicar.
Esto es motivo de preocupación para la fracción del PAC puesto que la publicación oficial que hace el Diario Oficial La Gaceta de los proyectos y las leyes debe ser el que se va a aplicar en el país. "Este debe cumplir a cabalidad que la ciudadanía pueda informarse adecuadamente sobre los alcances de los proyectos y de las leyes, sobre los posibles beneficios o perjuicios y con ello posibilitar que la ciudadanía como depositario de la soberanía ejerza su derecho constitucional de pedir cuentas a quienes somos sus representantes transitorios en este Primer Poder de la República, pero si las y los ciudadanos, si los sectores productivos y sociales de este país no cuentan con la información real y fidedigna, cómo van a definir sus posiciones y cómo van a ejercer sus derechos correctamente" insistió la diputada Bravo de Maroto.
El PAC en aras de la transparencia que no demostraron los negociadores de este TLC, solicitó esta versión puesto que puede contener información que debe ser incorporada en el expediente, además que es primordial que toda la ciudadanía costarricense pueda entender mejor los compromisos que adquiere Costa Rica, a que se está limitando, cuáles son las verdades ocultas, las verdades dichas a medias tal como ha quedado demostrado en el oficio 759, con las medidas disconformes no incluídas en la versión que maneja la Asamblea Legislativa.
# posted by Comunicación Ciudadana @ 8:36 p. m. 0 comments
Costa Rica no conoce el texto completo del TLC
Medidas disconformes en los 50 estados de Estados Unidos, en el Distrito de Columbia y Puerto Rico no se conocen en el texto oficial.
El texto oficial difundido por COMEX y la publicación del TLC en el Diario Oficial no contienen las medidas disconformes, folio 759 del texto oficial de Estados Unidos.
Documento publicado en la Gaceta es omiso en cuanto a la descripción de la medida disconforme. El texto oficial en Inglés que se conoce en Estados Unidos y mínimo en Guatemala sí lo incluye.
El Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos contempla medidas disconformes en los 50 estados de Estados Unidos, más medidas disconformes en el Distrito de Columbia y Puerto Rico, que no se conocen en el texto oficial y tienen un impacto directo sobre la aplicación de este TLC. “Una vez más se demuestra que este TLC, el documento que aquí se conoce, no está completo, no tenemos certeza de las verdaderas implicaciones de su ratificación.”enfatizó la diputada del PAC, Sadie Bravo de Maroto.
En este tratado se aceptó negociar bajo la lógica de “lista negativa”, esto quiere decir que todos los sectores, todos los servicios, todas las actividades económicas y legislación del país se encuentra sometido al TLC, salvo lo que se incluya en las “listas negativas” o de “medidas disconformes”. Es de vital importancia conocer entonces cuáles y bajo que límites va a operar esa regla para las contrapartes.
En el texto del TLC, en la lista de medidas disconformes del anexo 1, para el caso de Estados Unidos, en el folio 759, se dispone que para todos los sectores en las obligaciones afectadas de “Trato nacional”, “Trato de Nación Más Favorecida”, “Presencia Local”, “Requisitos de Desempeño”, altos ejecutivos y juntas directivas y para todos los estados de Estados Unidos, el distrito de Columbia y Puerto Rico, a nivel regional, se tendrán como medidas disconformes a esas “medidas no discriminatorias”.
Es una necesidad conocer cuáles son las medidas disconformes de todos estos estados y distritos, porque en la práctica las exclusiones que se hayan hecho en esas regiones pueden mantener una protección comercial que deje en desventaja a nuestro país, otorgándole a Estados Unidos, veladamente, la posibilidad de aplicar un principio de “lista positiva” y burlar la “lista negativa”, puesto que tiene el derecho de excluir en todos sus Estados y además en Columbia y Puerto Rico, mientras Costa Rica podría estar sometida a la “lista negativa”.
“¿Será acaso que los Diputados que se han manifestado abiertamente a favor de este TLC, lo hacen consientes de que falta esta información? ¿conocen lo estratégico que es esta información?¿cómo se emiten criterios a favor sin conocer la totalidad de las reglas de juego?” cuestionó la diputada Sadie Bravo de Maroto
Las dudas deberían ser evacuadas también por el sector empresarial de este que consideran que se les perjudica con la no aprobación de este TLC. “¿Conocen estas medidas en donde el TLC no aplica?, ¿Saben quiénes y como se pueden elaborar, modificar, continuar, renovar, subordinar, adoptar, mantener o ampliar estas medidas disconformes?, ¿Entienden en que condiciones como país quedamos frente a los Estados Unidos?” continuó la legisladora.
El controvertido folio 759, da la posibilidad a todos los estados de Estados Unidos, el Distrito de Columbia y Puerto Rico y a todas las subdivisiones políticas de un Estado de los Estados Unidos, de elaborar, modificar, continuar, renovar, subordinar, adoptar, mantener o ampliar medidas disconformes. Esto levanta más dudas aún y la fracción del PAC se cuestiona si se están los favorecedores del TLC entienden o conocen la Ley de Implementación del TLC en Estado Unidos.
Para la fracción del PAC las versiones del TLC en inglés que se maneja en Guatemala y en Estados Unidos sí contienen la descripción en la ficha de esta medidas disconformes de los 50 estados y los dos distritos, que podrían implicar que en realidad el Tratado que se está tramitando en la Asamblea Legislativa, no sea el que en realidad se va a aplicar.
En Costa Rica el texto oficial difundido por COMEX no se aclara este punto, tampoco lo contiene la publicación del TLC en el Diario Oficial. Esto es motivo de preocupación para la fracción del PAC puesto que el objetivo de la publicación de los proyectos y las leyes en La Gaceta debe cumplir con el principio de publicidad. “Este debe cumplir a cabalidad que la ciudadanía pueda informarse adecuadamente sobre los alcances de los proyectos y de las leyes, sobre los posibles beneficios o perjuicios y con ello posibilitar que la ciudadanía como depositario de la soberanía ejerza su derecho constitucional de pedir cuentas a quienes somos sus representantes transitorios en este Primer Poder de la República, pero si las y los ciudadanos, si los sectores productivos y sociales de este país no cuentan con la información real y fidedigna, cómo van a definir sus posiciones y cómo van a ejercer sus derechos correctamente” insistió la diputada Bravo de Maroto.
El PAC en aras de la transparencia que no demostraron los negociadores de este TLC, solicitó esta información para que sea incorporada en el expediente, para que toda la ciudadanía costarricense pueda entender mejor a que se está comprometiendo Costa Rica, a que se está limitando y cuales son las verdades ocultas, las verdades dichas a medias tal como ha quedado demostrado en el oficio 759.
Al mismo tiempo la diputada enviará cartas de consulta Cámaras de Comercio y medios de comunicación, con copia a la Defensoría de los Habitantes y a la población costarricense.
En la ley de Aplicación del Acuerdo de Libre Comercio República Dominicana – Centroamérica - Estados Unidos. Se establece en su sección 102 lo siguiente:
RELACIÓN DEL ACUERDO CON LAS LEYES DE LOS
ESTADOS DE ESTADOS UNIDOS, Y LAS LEYES DE
(a) RELACIÓN DEL ACUERDO CON LA LEY DE ESTADOS UNIDOS
(1) LA LEY DE ESTADOS UNIDOS HA DE PREVALECER EN CASO DE CONFLICTOS. No han de surtir efecto ninguna disposición del Acuerdo, ni la aplicación de ninguna disposición a ninguna persona o circunstancia, que fueren inconsistentes con cualquiera de las leyes de Estados Unidos.
(2) INTERPRETACIÓN. No debe interpretarse que nada de lo dispuesto en esta Ley
(A) enmienda ni modifica ninguna ley de Estados Unidos, ni
(B) limita cualquier autoridad que haya sido conferida por cualquier ley de
Estados Unidos, a menos que esta ley lo disponga específicamente así.
(b) RELACIÓN DEL ACUERDO CON LAS LEYES DE LOS ESTADOS DE ESTADOS UNIDOS
(1) OBJECIÓN A LA LEY. No será posible declarar inválida ninguna ley de ningún Estado de Estados Unidos, ni las aplicaciones de las mismas a ninguna persona ni circunstancia, con el argumento de que dicha disposición o aplicación resulte inconsistente con el Acuerdo, excepto en caso de que Estados Unidos inicie un proceso para el fin de declarar inválida una ley o aplicación de la misma.
(2) DEFINICIÓN DE LEYES DE LOS ESTADOS DE ESTADOS UNIDOS. Para los fines de esta sub-sección, el término “leyes de los Estados de Estados Unidos” comprende:
(A) cualquier ley de una de las subdivisiones políticas de un Estado de
Estados Unidos; y
(B) cualquier ley de un Estado de Estados Unidos que regule o grave la
industria del seguro.
(c) EFECTO DEL ACUERDO CON RESPECTO A LOS RECURSOS LEGALES DE LOS INDIVIDUOS. Ninguna persona, salvo Estados Unidos
(1) podrá alegar causales de acción o defensa al amparo del Acuerdo, o en virtud de la aprobación del mismo en el Congreso, ni
(2) podrá objetar, en ningún proceso iniciado al amparo de ninguna disposición de la ley, ningún acto u omisión de ningún departamento, entidad ni institución de Estados Unidos, ninguno de los Estados que lo forman, ni ninguna subdivisión política de ningún Estado, con el argumento de que dicho acto u omisión resulte inconsistente con el Acuerdo.
comunicaciones-pac@asamblea.go.cr Teléfono: 243-2180/243-2012 www.pac.or.cr
# posted by Comunicación Ciudadana @ 2:57 p. m. 0 comments
ANALISIS DE DIVERSOS ASPECTOS DEL TLC (ITCR)
III. Conclusiones y Acuerdos
Con base en el análisis precedente, el Consejo Institucional del Instituto Tecnológico concluye que:
El TLC no es un mero tratado de libre comercio, pues involucra aspectos no directamente relacionados con la actividad comercial. El TLC tiene como propósito institucionalizar un conjunto de mecanismos jurídicos, políticos y económicos de los cuales no podríamos salirnos sin grave perjuicio para nuestro país . Esto significa que, una vez ratificado el TLC, la posibilidad de definir y desarrollar nuestra propia estrategia de desarrollo económico y social se torna prácticamente nula.
El TLC responde a la estrategia de Estados Unidos de América de promover tratados bilaterales, con el fin de lograr negociaciones con mayores ventajas para avanzar en los objetivos que no ha logrado aún en el ámbito multilateral en temas como la adopción de compromisos de materia de propiedad intelectual y de inversiones que están aún en discusión en foros internacionales, a fin de favorecer los intereses y proyectos estadounidenses, a la vez que reducir los márgenes de maniobra y direccionalidad para economías pequeñas y su posibilidad de fortalecerse en el ámbito multilateral.
Con el TLC, los Estados Unidos se garantizan condiciones favorables e incluso el mejoramiento de las ya existentes , para la expansión de empresas que ya son de alta competitividad. Para Costa Rica solo supone que la competencia con productos internacionales mejorará la competitividad de las empresas locales como un resultado mecánico del TLC, sin que nada garantice o asegure dicha hipótesis.
El TLC pone a Costa Rica en un marco normativo homogéneo junto con todos los países de la región, reduciendo la posibilidad de formular políticas de desarrollo diferentes como las que históricamente han permitido construir, en conjunto con otros factores, sus particulares diferencias, debido al compromiso que el país adquiere de realizar cambios institucionales sustantivos. Unido a esto, si bien el TLC establece mecanismos de cooperación con otros países centroamericanos, para Costa Rica no incluye un programa, mecanismos ni recursos para ese fin, existentes en otros acuerdos de integración y libre comercio, para enfrentar las asimetrías evidentes.
El proceso decisorio del TLC se ha caracterizado por mecanismos que obstaculizan la participación de los diversos sectores afectados, ya que existió reserva de información y falta de control político sobre los negociadores. Por otra parte, el enfoque en que se ha planteado la ratificación legislativa no presenta opciones de diálogo y negociación , en la medida en que sólo deja espacio final para aprobarlo o rechazarlo, sin posibilidad alguna de introducir modificaciones o de renegociación bilateral.
El resultado más importante del TLC para Costa Rica es en materia arancelaria ya que consolida el acceso preferencial al mercado de los Estados Unidos y la ampliación de otros productos no incluidos en la Iniciativa de la Cuenca del Caribe, lo cual significa oportunidades específicas para sectores ligados a los procesos de exportación e inversión extranjera directa (IED). No obstante, la apertura propiciada por el TLC podría significar contracciones y desaparición de actividades productivas y por lo tanto de empleos existentes, siendo el sector de los pequeños y medianos agricultores uno de los más vulnerables.
El TLC establece como obligación fundamental de las partes contratantes la obediencia a la legislación ambiental nacional vigente, pero solo permite la modificación de la misma si es para mejorar la protección o las prerrogativas de la actividad comercial vinculada al ambiente , mas no la propia protección del mismo.
En las telecomunicaciones , el TLC desata nuevas fuerzas que estimulan un mayor desarrollo en el tema, pero que también desequilibran el esquema social de universalidad y solidaridad en los servicios que hasta la fecha han sido posibles debido al control ejercido por el monopolio estatal, el cual esta en serio riesgo si el Tratado es ratificado sin que exista un acuerdo en la Asamblea Legislativa para el texto de la Ley de Fortalecimiento del ICE y un Proyecto de Ley Marco del ICE . Esto imposibilita una sana adecuación del ICE a las nuevas condiciones de la apertura, ya que el tratado establece una serie de plazos para la aprobación de la legislación correspondiente, tan perentorios, que hacen que dicha adaptación no se realice con la gradualidad requerida.
Las supuestas ventajas del TLC, derivadas del modelo de apertura, atracción de inversiones, liberalización y diversificación de la producción y vinculadas a resultados macroeconómicos y sectoriales, se vienen experimentando en nuestro país desde la implementación de los Programas de Ajuste Estructural . Este modelo, sin embargo, ha facilitado la concentración de la riqueza , la desigualdad social , el aumento de la brecha socioeconómica . Con este antecedente, es razonable pensar que la eventual ratificación del TLC profundizará esta situación en que los ganadores seguirán ganando y los perdedores seguirán perdiendo, ambos de manera creciente.
De previo a la eventual ratificación del TLC, es necesario reformular la llamada “agenda complementaria”, a fin de que esta sea realmente una Agenda Nacional que promueva, a nivel interno, las condiciones que permitan mejorar la competitividad de nuestras empresas, así como resguardar y mejorar nuestros indicadores sociales. En lo que respecta al TLC, tal Agenda debe tomar en cuenta lo siguiente:
En términos de estructura productiva y de generación de empleos el país no debería depositar todas sus energías en la promoción de exportaciones y atracción de IDE . La producción para el mercado interno merece una intención y energía equivalentes , sino superiores , si se quiere lograr un crecimiento económico que propicie también el desarrollo humano sostenible.
Revisión y fortalecimiento de la normativa legal y marco institucional relacionadas al tema ambiental , que permita la resolución de los problemas ya existentes, principalmente en los temas de contaminación y de impactos directos sobre el ambiente por actividades comerciales, industriales y de desarrollos residenciales.
El sector agrícola compuesto por los pequeños y medianos agricultores esta urgido de acciones políticas claras que incluyan transferencia de tecnología, mejores condiciones de educación y capacitación, acceso a créditos y apoyo de una infraestructura vial y de servicios entre otras muchas condiciones que actualmente son casi inexistentes, para evitar que la apertura propiciada por el TLC los haga sucumbir.
Es indispensable fortalecer la capacidad del Estado para la vigilancia activa del cumplimiento de la legislación laboral de Costa Rica, para que los compromisos laborales establecidos por el TLC sean atendidos con la responsabilidad requerida. Sin embargo, los señores diputados/as deben tener claro que ratificar el TLC tal como está actualmente el proyecto, es condenar nuestra legislación laboral y ambiental al estancamiento y gradual desaparición.
Se debe dar un seguimiento cuidadoso y permanente a los precios de los agroquímicos y los medicamentos para prever y controlar su evidente alza desmesurada, lo cual debe ir de la mano con un mejoramiento de la capacidad jurídica especializada en propiedad intelectual que le otorgue al país la capacidad de gestión de los complejos asuntos que en este campo se enfrentarán, independientemente de si se ratifica o no el TLC.
Con el fin de salvaguardar los principales elementos de universalidad y solidaridad que la dinámica del libre mercado no contiene por sí misma en el tema de las Telecomunicaciones , las cuáles fueron contempladas en la negociación sobre el tema otorgando normas especiales al país, se hace indispensable el fortalecimiento del ICE dentro de un nuevo marco jurídico y la creación urgente de una autoridad reguladora.
. Los procesos de globalización tienen aspectos positivos y negativos y estamos conscientes de la necesidad de integrarse a tales procesos, pero jamás podríamos apoyar procesos de globalización como el que busca el actual TLC-CARD-USA , con evidentes e inmensos vacíos éticos , donde el éxito se mide en función del comercio y del enriquecimiento de grupos o personas, siendo los valores del mercado los que determinan las normas de comportamiento. Creemos en la globalización del conocimiento, de la cooperación, de los valores y de los recursos, una globalización que promueva un modelo de desarrollo inclusivo, solidario, equitativo y sostenible.
Nos preocupan principalmente los jóvenes, las mujeres, las y los agricultores y las futuras generaciones, ya que ellos serán los que sufran las consecuencias de este Tratado, cuyo enfoque mercantilista deja de lado los valores fundamentales sobre los que se sustentan la convivencia y la armonía social

References: resolución 
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 resolución