Source: https://es.scribd.com/doc/144049289/EXPEDIENTE-TECNICO
Timestamp: 2016-05-26 11:22:41+00:00

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El Numeral 24 del anexo de Definiciones del D.S. No 184-2008-EF, Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado establece:
EXPEDIENTE TÉCNICO DE OBRA: El conjunto de documentos que comprende: memoria descriptiva, especificaciones técnicas, planos de ejecución de obra, metrados, presupuesto de obra, fecha de determinación del presupuesto de obra, Valor Referencial, análisis de precios, calendario de avance de obra valorizado, fórmulas polinómicas y, si el caso lo requiere, estudio de suelos, estudio geológico, de impacto ambiental u otros complementarios.
Así también la norma G. 040. Definiciones aprobadas por el D.S. 011-2006-Vivienda (RNE) indica:
EXPEDIENTE TÉCNICO: Conjunto de documentos que determinan en forma explícita las características, requisitos y especificaciones necesarias para la ejecución de la edificación. Está constituido por: planos por especialidades, especificaciones técnicas, metrados y presupuestos, análisis de precios unitarios, cronograma de ejecución y memoria descriptiva y si fuese el caso, fórmulas de reajuste de precios, estudios técnicos específicos (de suelos, de impacto vial, de impacto ambiental, geológicos, etc.), y la relación de ensayos y/o pruebas que se requieren.
estudio geológico. presupuesto. especificaciones técnicas. valor referencial. estudio de suelos. planos de ejecución de obra. fórmulas polinómicas y. metrados. No 660-2008MTC/02 define:
EXPEDIENTE TÉCNICO DE OBRA: Conjunto de documentos que comprende: memoria descriptiva. de impacto ambiental u otros complementarios. si el caso lo requiere. análisis de precios.M.
. calendario de avance.
Igualmente el "Glosario de términos de uso frecuente en proyectos de infraestructura vial" del MTC aprobado por la R.
aprobado por el nivel competente. metrados. e! mismo que comprenderá básicamente lo siguiente: memoria descriptiva.88 establece en su artículo 1o numeral 3 lo siguiente:
"Es requisito indispensable para la ejecución de estas obras.
La norma para Obras por Ejecución Presupuestaria Directa (Administración Directa) vigente.07."
. contar con el "EXPEDIENTE TÉCNICO". Resolución de Contraloría No 195-88-CG de! 18. presupuesto base con su análisis de costos y cronograma de adquisiciones de materiales y de ejecución de obra. especificaciones técnicas. planos.
OBRAS POR CONTRATA Y ADMINISTRACIÓN DIRECTA
Es Obligatorio que todas las Obras Públicas. por su Sistema de Licitación. sin excepción. por su Monto.
. Sea POR CONTRATA O POR ADMINISTRACIÓN DIRECTA. por su Modalidad. etc. Requieren contar con un Expediente Técnico Aprobado. Plazo de ejecución.
Respecto a las obras por contrata tenemos los siguientes artículos del Dec. N9 1017 que establecen la obligación de contar con el Expediente Técnico de Obra. está vigente la Resolución de Contraloría N9 195-88-CG del 18 del Julio 1988.
Respecto a la obra por Ejecución Presupuestaria Directa (Administración Directa). Leg.
Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública (28.y sus Directivas y Resoluciones. ASTM.2006).2005) y N° 28802 (21. etc. etc. de Licencias de Construcción. modificada por las Leyes N° 28522 (25.05.07. AASTHO.2007.06. Sismos.07. Lineamiento previo al pago de adicionales.
. de Metrados. Reglamentos Peruanos: Nacional de Edificaciones. etc.2000). Decreto Supremo N° 102-2007-EF del 19. Normas de calidad INDECOPI (Ex-ITINTEC) Normas técnicas Internacionales: ACI. Aprueban el nuevo Reglamento del Sistema Nacional de Inversión Pública Normas Técnicas Peruanas: Concreto/ Suelos.  
La Constitución de la República Resolución N° 195-88-CG (Obras por Administración Directa) Resolución N° 369-2007-CG. Carreteras. Ley N° 27293.
.Es fundamental que los profesionales que participan en la elaboración de un Expediente Técnico estén en pleno conocimiento de la responsabilidad que asumen por dicha participación.
NQ 1017 Art. Leg.a) Dec. 41O (tercer párrafo) señala:
"En el supuesto de que resultara indispensable la realización de prestaciones adicionales de obra por deficiencias del Expediente Técnico o situaciones imprevisibles posteriores a la suscripción del contrato."
. sin perjuicio de la responsabilidad que pueda corresponder al proyectista. el Titular de la Entidad podrá decidir autorizarlas. mayores a las establecidas en el segundo párrafo del presente artículo y hasta un máximo de cincuenta por ciento (50%) del monto originalmente contratado.
que originen mayores costos a las obras derivan en responsabilidad administrativa. En el caso de identificarse supuestos que conlleven responsabilidad administrativa. omisiones o deficiencias en el expediente técnico de la obra. según el caso.07 en el numeral 23. la Entidad iniciará las acciones administrativas o judiciales correspondientes contra los causantes del perjuicio económico y/o delito generado como consecuencia del presupuesto adicional aprobado por la Entidad. civil y/o penal. civil y/o penal.11.1 responsabilidad funcional por omisiones. indica:
2.b) Resolución de Contraloría NQ 369-2007-CG. deficiencias del Expediente Técnico de Obra.
. para aquellos que hayan formulado y/o aprobado el expediente técnico contractual en tales condiciones. errores. que aprueba la Directiva N9 001-2007-CG/OEA del 01.
e! Código Civil. las Personas Responsables de la Revisión de Proyectos. Construcción y Saneamiento. 030: Derechos y Responsabilidades aprobada por el D.Los actores del Proceso de la Edificación que intervienen como personas naturales o jurídicas. las Municipalidades. son los siguientes: El Propietario.S N.011-2006-Vivienda establece:
Artículo 1. y las demás disposiciones que le sean aplicables. El Promotor Inmobiliario. instituciones y entidades públicas o privadas. y el Ministerio de Vivienda. la Ley del Procedimiento Administrativo General.
. los Profesionales Responsables del Proyecto. Sus derechos y responsabilidades están determinados por lo dispuesto en la presente norma. así como por lo pactado en el Contrato que acuerda su intervención.. el Código Penal. las Personas Responsables de la Construcción.c) La Norma G.
b) Acreditar. en la ejecución de sus servicios profesionales. d) Prestar personalmente sus servicios profesionales por los trabajos contratados. El Ingeniero Electricista o electromecánico para el Proyecto de Instalaciones Eléctricas y Electromecánicas. Según su especialidad serán: El Arquitecto. para el Proyecto de Arquitectura. que se encuentran habilitados para ejercer la Profesión. c) Las normas y reglamentos vigentes. Los profesionales responsables del Proyecto deben cumplir con: a) Tener Título Profesional en la especialidad correspondiente. para el Proyecto de Estructuras. e) Las obligaciones pactadas en el Contrato. por el Colegio Profesional al que pertenecen. Artículo 12.
. El Ingeniero Sanitario. Y otros especialistas.Articulo 11. para el Proyecto de Instalaciones Sanitarias. El Ingeniero Civil.
TIPOS DE EXPEDIENTES TÉCNICOS
que serán reiterados más adelante.
Teniendo en consideración que las modalidades de ejecución de obras públicas por contrata y por administración directa son por normas y estructura de costos diferentes. los Expedientes Técnicos se diferencian en los siguientes puntos:
. En términos generales. se desprende que sus Expedientes Técnicos son también diferentes.
debidamente sustentado y que considere los "costos de la zona" y "rendimientos de la zona". Regionales y Locales. Costo H-H (contrata): s/.. 13..60
.MANO DE OBRA  En Obra por Contrata.el costo de hora . Por Ejemplo. Cosío H-H (Administración Directa): S/. considerando ubicación geográfica.hombre considera el régimen laboral de construcción civil.12 (operario / CAPECO) .  En Obras por Administración Directa. 2.por lo general el costo de hora-hombre considera el régimen laboral que corresponda a los Gobiernos Nacional.
El precio de los materiales es con IGV..
En Obras por Contrata.El precio de los materiales es sin IGV. En Obras por Administración Directa..
El costo de hora máquina considera solo el costo de operación. etc.). costo de lubricantes.El costo de hora máquina considera el costo de posesión y costo de operación. Estos costos de operación incluyen el IGV.) En Obras por Administración Directa.. (costo de combustible. costo de neumáticos. costo de neumáticos. etc. Así también los costos de operación no incluyen el IGV (costo de combustible.
. costo de lubricantes.
En Obras por Contrata..
En Obras por Administración Directa.Por ejemplo no se consideran los costos de compra de bases.GASTOS GENERALES FIJOS En Obras por Contrata. En Obras por Administración Directa. de fiel cumplimiento.Por ejemplo se considera costos de compras de bases. por los adelantos).. GASTOS GENERALES VARIABLES En Obra por Contrata.No se consideran costos financieros dado que en estas obras no hay garantías. gastos notariales. gastos notariales.Por ejemplo se considera costos financieros de las garantías (de seriedad de oferta.. etc.. etc.
..Si se considera En Obras por Administración Directa.
Sólo se considera un Presupuesto Técnico.
. En Obras por Administración Directa..
En Obras por Contrata..Se considera en Presupuesto Técnico y un Presupuesto Analítico (por específica de gasto y componente presupuestal).
.. En Obras por Administración Directa.
En Obras por Contrata.Se aplica sobre el total de los costos directos más indirectos.No es aplicable
En Obras por Administración Directa. Se recomienda también un cronograma de utilización de Equipos y Maquinarias
Por lo antes señalado queda claro que un Expediente Técnico formulado por una Obra por Contrata o Administración Directa debe ser aplicado única y específicamente en esa obra.La norma establece un Cronograma de Ejecución de obra concordante con el plazo de obra establecido en el Expediente Técnico..
.Se deben considerar los siguientes cronogramas en el Expediente Técnico: Cronograma de Ejecución de Obra y Cronograma de Adquisición de Materiales.
TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LA ELABORACIÓN DE EXPEDIENTESTÉCNICOS
Los TDR para la elaboración de Expedientes Técnicos tienen como objetivo definir en el ámbito general los requerimientos. manejo y desempeño de la ejecución de las obras públicas. Dichos TDR son una herramienta de consulta y orientación conceptual y metodológica para mejorar la gestión. en sus fases técnicas y asegurar un producto integral que conlleve a la buena ejecución de la obra pública lo cual repercuta en el fortalecimiento económico y social de nuestro país. condiciones y resultados de los estudios (definitivos) y además componentes del Expediente. sean por Contrata o Administración Directa. elementos.
los TDR contienen la siguiente estructura: 1) Antecedentes 2) Objetivos 3) Alcances 4) Actividades principales 5) Producto esperado 6) Requisitos del Consultor 7) Requisitos y/o calificación del personal del consultor 8) Requisitos y/o características de los equipos necesarios para el estudio
. solo enunciativos. más no limitativos.En términos generales.
Así por ejemplo en los TDR se puede considerar lo siguiente: Levantamientos topográficos Estudio de suelos Estudio de impacto ambiental
Power Point. Experiencia en la elaboración y/o Revisión de Proyectos y Expedientes Técnicos de Centros Educativos. 3} EQUIPO DE TRABAJO Debe presentar su equipo de trabajo compuesto por.
. 01 Arquitecto. Word. Experiencia en el diseño arquitectónico y/o estructural de Instituciones Educativas. Experiencia mínima de 5 años en e! ejercicio de la profesión. 01 Ingeniero Estructural. 2) ESTUDIOS SUPERIORES PROFESIÓN COLEGIATURA DOCUMENTOS EXPERIENCIA ESPECIALIDAD Título Profesional de Arquitecto o Ingeniero Civil. 01 Ingeniero Sanitario. Número de Colegiatura. 01 Ingeniero Electricista. Currículo documentado. Elaboración y revisión de Proyectos y Expedientes Técnicos de Centros Educativos. Manejo y conocimiento de Autocad.PERFIL DEL CONSULTOR 1) EXPERIENCIA PROFESIONAL Jefe de Proyecto. 01 Ingeniero Civil (Metrados y Presupuestos). Excel. Arquitecto o Ingeniero Civil con 05 años de experiencia en estudios similares Experiencia en fa profesión en general.
Los Expedientes Técnicos para las obras públicas se pueden elaborar de las siguientes maneras: LA PROPIA ENTIDAD Muchas entidades públicas contienen dentro de su estructura un área de estudios. a través de las cuales desarrollan o elaboran sus propios expedientes.
. o de proyectos. ya sea para su ejecución por Contrata o por Administración Directa.
.CONSULTORES EXTERNOS  El D. o el estudio sea para una obra pequeña. en su anexo de Definiciones. así como en la supervisión de obras.
Para estos efectos es imprescindible que dichos profesionales (o persona jurídica de ser el . de acuerdo a las normas establecidas por el OSCE. no importa si el costo del Expediente Técnico es pequeño. No hay excepción alguna para esta exigencia. ni cualquier otra razón. numeral 11 define: “Consultor de Obras”:
La persona natural o jurídica que presta servicios profesionales altamente calificados consistentes en la elaboración del expediente técnico de obras.S. N° 184-2008-EF.aso) este inscrito en el Registro Nacional de Proveedores en el Capítulo de Consultores de Obra. En este caso la entidad debe llevar a cabo el respectivo proceso de selección de consultoría de :oras.
. Personal propuesto para la prestación del servicio: De 30 a 35 puntos. siendo causal de descalificación de no cumplirse o acreditarse los mismos Evaluación técnica Evaluación Técnica tiene un puntaje máximo de 100 puntos y en puntaje mínimo de 80 puntos. siendo de cumplimiento obligatorio (si o si) por los postores.1. Mejoras a las condiciones previstas en las Bases: De 15 a 20 puntos.
Experiencia: De 20 a 25 puntos. Objeto de la convocatoria: De 25 a 30 puntos
Requerimientos técnicos mínimos (RTM): Estos RTM no tienen puntaje.
el monto total de cada ítem.90 (PT) + 0. Evaluación Económica  El único factor de evaluación de la propuesta económica será el monto total de la oferta y en su caso. la norma establece la ponderación para obtener el puntaje total (PTT) a criterio del comité especial:  PTT = 0. Obtenidos el puntaje técnico (PT) y el puntaje económico (PE) de cada postor.  El puntaje máximo de la propuesta económica es 100 puntos.10 (PE)
.3.20 (PE) ó  PTT = 0.80 (PT) + 0.
021-2009EF):.
Sobre este puntaje total (PTT) se debe aplicar la bonificación de puntaje (Art. cuyos montos correspondan a ADS o AMC.S.“
PF = PTT + Bonificación
. El domicilio será el consignado en la constancia de inscripción ante el RNP. a solicitud del postor se asignará una bonificación equivalente a! diez por ciento (10%) sobre la sumatoria de las PT y PE de los postores con domicilio en la provincia donde se ejecutará la obra o se prestará el servicio objeto del proceso de selección o en las provincias colindantes.
"Tratándose de la contratación de obras y servicios que se ejecuten o presten fuera de la provincia de Lima y Callao. 71 ítem 6 del D. sean o no pertenecientes al mismo departamento o región.
Concurso Oferta.S. sólo cuando se trate de licitaciones públicas (valor referencial > 340 UIT) y bajo el sistema de Suma Alzada. 184-2008-EF establece las modalidades de ejecución de obra: Llave en mano. La norma precisa que esta modalidad de Concurso Oferta sólo es aplicable en obras. Concurso Oferta.
. que el contratista Ejecutor debe elaborar el Expediente Técnico y luego ejecutar la obra. Establece esta norma. 
El artículo 41e del D. sobre todo en la segunda modalidad.
LOS EXPEDIENTES TÉCNICOS Y LAS FORMAS DE EJECUCIÓN DE OBRAS PÚBLICAS
presupuesto. si el caso lo requiere. calendario de avance. fórmulas polinómicas y. análisis de precios. especificaciones técnicas.
. planos de ejecución de obra. estudio geológico. metrados. valor referencial.
Expediente Técnico de Obra: El conjunto de documentos que comprende: memoria descriptiva. de impacto ambiental u otros complementarios. estudio de suelos.
contar con el "Expediente Técnico". se recabará el pronunciamiento del sector y/o entidad que corresponda
. En los casos que existan normas específicas referidas a la obra. aprobado por el nivel competente. el mismo que comprenderá básicamente lo siguiente: memoria descriptiva. especificaciones técnicas. planos. metrados. presupuesto base con su análisis de costos y cronograma de adquisiciones de materiales y de ejecución de obra.
Es requisito indispensable para la ejecución de estas obras.
Distinguiendo en el caso necesario entre el de Contrata y el de Administración Directa. precisando en forma previa que las principales recomendaciones que hacemos son:
. arquitectos.). En razón de lo anterior es fundamental buscar la COMPATIBILIDAD total de los documentos del Expediente Técnico.
2.) y técnicos (de suelos. Tal vez uno de los principales problemas que tienen los Expedientes Técnicos es su falta de compatibilidad integral.
El Expediente Técnico es el resultado del trabajo multidisciplinario de varios profesionales (ingenieros. etc. de topografía.
situación actual y el resultado esperado. Descripción del proyecto f. etc. Objetivo del proyecto c.
. cantidad de información recopilada. profundidad de reconocimiento inicial. Antecedentes b. Puede ser de poco contenido o muy abundante. Anexos: croquis. Evaluación general e. cantidad de estudios a realizar. dependiendo por supuesto de la envergadura de la obra. Debemos recordar que en las obras de Suma Alzada la Memoria Descriptiva tiene la tercera prelación o jerarquía de definición de la obra. Básicamente consta de lo siguiente: a. fotos. Conclusiones y recomendaciones g. etc Se recomienda presentar una buena Memoria Descriptiva ya que esta da una visión integral del proyecto.Es la descripción detallada del proyecto. Ubicación del proyecto d.
Estudios de Mecánica de Suelos (EMS).
De acuerdo con el "GLOSARIO DE TÉRMINOS DE USO FRECUENTE EN PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA VIAL".
. de suelos.
b. los estudios básicos a ejecutar en casi todos los Proyectos de Ingeniería son los siguientes:
a.030.
Estudios Topográficos y/o levantamientos. hidrología y drenaje.050 de suelos y cimentaciones para obras de Edificación. geología y geotecnia. comprenden como mínimo lo siguiente: estudios de tráfico. Norma G.
Norma E. Artículo 20o. Derecho y responsabilidades. de canteras y fuentes de agua. de topografías.En condiciones generales.
INFORME FINAL 1. Geología y Sismidad. Resultados de Laboratorio. 16. Características Estructurales de Cimentación de la Obra. Análisis de Los Resultados de Laboratorio. 9. Perfil Estratégico. Verificación de Asentamientos. 11. 4. 15. Fotos. Verificación de la Capacidad de la Carga a la Profundidad de Cimentación. Tablas . 17. Trabajos Efectuados. Generalidades. Etapas del Estudio. Conclusiones y Recomendaciones. 8. 5. Plano de Ubicación de Calicatas. Referencias Bibliográficas
. 6. 2. Gráficos. 13. 7.Mapas. 14. 12. Análisis de la Distribución de Esfuerzos dentro de la Masa del Suelo. 3. 10.
Informe de ¡os trabajos de campo. Programa usado. Planos. Ubicación. Edificaciones existentes. Plotter usado. etc. etc. Linderos.INFORME FINAL  Como resultado de los trabajos de campo y de gabinete los encargados de los ET deben presentar un Informe que en términos básicos. Informe de los trabajos de gabinete. Escalas. 2. Personal. etc. Memoria Descriptiva: Objetivo. Membretes. debe tener: 1. etc. 3. 4. Colores y Espesores de líneas topográficas.
. Equipo usado.
Impacto ambiental. c. Para canales de concreto a. 2. Canteras. Partículas en suspensión en el agua. Estabilidad de taludes. Potencial de licuefacción. 3. etc. b. b.Para carreteras a. Hidrología. Grado de compacidad de la arena. Estabilidad de taludes. e. Hidrología. e. Canteras. Densidad de Tráfico. etc. Para edificaciones en zona arenosa a.
. c. d. b. Arcillas expansivas.
1. etc. Impacto ambiental. d. f.
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