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Timestamp: 2020-02-21 09:05:41+00:00

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VGH Baden-Württemberg, 10.10.2003 - 5 S 1692/02 - dejure.org
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VGH Baden-Württemberg, 10.10.2003 - 5 S 1692/02 (https://dejure.org/2003,2491)
VGH Baden-Württemberg, Entscheidung vom 10.10.2003 - 5 S 1692/02 (https://dejure.org/2003,2491)
VGH Baden-Württemberg, Entscheidung vom 10. Januar 2003 - 5 S 1692/02 (https://dejure.org/2003,2491)
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§ 30 BauGB, § 34 Abs 1 BauGB, § 34 Abs 2 BauGB, § 201 BauGB, § 4 Abs 2 Nr 3 BauNVO, § 14 Abs 1 BauNVO, § 15 Abs 1 BauNVO, § 65 S 2 BauO BW
Pferdehaltung, Pferdezucht, Pensionstierhaltung, Gebietserhaltungsanspruch, Planübergreifender Nachbarschutz, Gebot der Rücksichtnahme, Vorbelastung, Nutzungsuntersagung
Pferdehaltung in einem Wohngebiet
Einfügen eines Pferdestalles in die Eigenart der näheren Umgebung; Anspruch auf Erlaß einer Nutzungsuntersagung bezüglich der Pferdehaltung auf dem Nachbargrundstück; Abgrenzung Hobbytierhaltung oder landwirtschaftlicher Nebenerwerbsbetrieb; Qualifizierung der Eigenart ...
Innenbereich (nicht beplant), Nachbarschutz Bauplanungsrecht (einschließlich Gebot der Rücksichtnahme): Pferdehaltung, Pferdezucht, Pensionstierhaltung, Gebietserhaltungsanspruch, Planübergreifender Nachbarschutz, Gebot der Rücksichtnahme, Vorbelastung, ...
Haltung von Pferden in allgemeinem Wohngebiet
VG Karlsruhe, 24.10.2001 - 7 K 3323/00
VBlBW 2004, 181
BauR 2004, 544 (Ls.)
Die Haltung von Pferden widerspricht grundsätzlich der Eigenart eines allgemeinen Wohngebiets (Bestätigung der Senatsrechtsprechung, vgl. Urt. v. 10.10.2003 - 5 S 1692/02 -, VBlBW 2004, 181).
Zwar wäre ein Sand-/Reitplatz für Pferde in der hier in Rede stehenden Größe, der auch nicht als Anlage für sportliche Zwecke i. S. des § 4 Abs. 2 Nr. 3 BauNVO angesehen werden kann, aufgrund der mit einem solchen typischerweise verbundenen Störungen - Geruchsbelästigungen, Ansammlungen von Fliegen, Geräuschbelästigungen, Staubaufwirbelungen - mit dem Gebietscharakter eines allgemeinen Wohngebiets nicht vereinbar (vgl. Senatsurt. v. 10.10.2003 - 5 S 1692/02 - m.w.N.; OVG Saarland, Beschl. v. 02.02.2009 - 2 B 439/08 -, BRS 74 Nr. 201).
Aufgrund des im Rahmen der mündlichen Verhandlung durchgeführten Augenscheins hat der Senat indes nicht festzustellen vermocht, dass die Eigenart der näheren Umgebung einem allgemeinen Wohngebiet i. S. des § 4 BauNVO oder einem Mischgebiet i. S. des § 6 BauNVO (§ 34 Abs. 2 BauGB) entspräche, was indes hier Voraussetzung für einen Gebietsbewahrungsanspruch wäre (…vgl. BVerwG, Urt. v. 16.09.1993 - 4 C 28.91 -, BVerwGE 94, 151; Senatsurt. v. 10.10.2003, a.a.O.).
Eine solche widerspricht grundsätzlich der Eigenart eines allgemeinen Wohngebiets (vgl. Senatsurt. v. 10.10.2003, a.a.O., m.w.N.).
Insofern könnte die Pferdehaltung, die sich allerdings schon aus tatsächlichen Gründen nicht auf diesen Teil des Grundstücks begrenzen lässt (Führen bzw. Transport der Pferde über das Grundstück zur H... Straße; vgl. hierzu auch Senatsurt. v. 10.10.2003, a.a.O., Rn. 39 a. E.), noch wohngebietsverträglich sein (…vgl. hierzu BayVGH, Urt. v. 15.10.2009 - 15 B 08.2380 -, BRS 74 Nr. 64).
Ein Verstoß gegen das Gebot der Rücksichtnahme folgt nicht schon daraus, dass die Haltung von Pferden und demzufolge auch die Nutzung des Sand-/Reitplatzes typischerweise zu nachteiligen Auswirkungen für die Umgebung durch Gerüche, Geräusche und Staub sowie durch Fliegen und Ungeziefer führt (vgl. Senatsurt. v. 10.10.2003, a.a.O.; Nds. OVG, Urt. 04.02.2005 - 1 ME 291/04 -, RdL 2005, 121).
Ein rein privater Lagerplatz - wie er hier in Rede steht - kann in einem allgemeinen Wohngebiet auch nicht deshalb als zulässig angesehen werden, weil er gegenüber einem Lagerplatz als Teil eines sonstigen Gewerbebetriebs als Hauptanlage (…hier etwa einem gewerblichen Bootsliegeplatz bzw. einer Bootsvermietung, hierzu VG München, Urt. v. 09.12.2004 - M 11 K 03.2720 -) eher mit der Eigenart eines allgemeinen Wohngebiets vereinbar wäre (vgl. zu entsprechenden Überlegungen bei der Unterbringung von Reitpferden für Hobbyzwecke BayVGH Beschl. v. 13.12.2006 - 1 ZB 04.3549 -, NVwZ-RR 2007, 659; OVG Hamburg, Beschl. v. 30.07.2003 - 2 Bf 427/00 -, HmbJVBl 2005, 9;… OVG Saarland, Urt. v. 01.03.1990 - 2 R 8/89 -, BRS 50 Nr. 190; hierzu auch Senat, Urt. v. 10.10.2003 - 5 S 1692/02 -, VBlBW 2004, 181).
Ein solcher Widerspruch zu öffentlich-rechtlichen Vorschriften setzt mit Rücksicht auf Art. 14 Abs. 1 GG - wie bei einer Abbruchsanordnung - voraus, dass die Nutzung nicht durch eine Baugenehmigung gedeckt ist und seit ihrem Beginn fortdauernd gegen materielles Baurecht verstößt (vgl. VGH Bad.-Württ., Urt. v. 10.10.2003 - 5 S 1692/02 -, juris Rdnr. 55;… Urt. v. 24.07.2002 - 5 S 149/01 -, juris Rdnr. 21; Beschl. v. 22.01.1996 - 8 S 2964/95 -, DÖV 1996, 750 = VBlBW 1996, 300 m.w.N. aus der Rechtsprechung).
Nach einhelliger Meinung entspricht die Haltung von Pferden nicht der Eigenart eines allgemeinen Wohngebiets (VGH Mannheim, Urt. v. 10.10.2003 - 5 S 1692/02 -, VBlBW 2004, 181;… auch nicht eines Mischgebiets: OVG Lüneburg, Urt. v. 25.7.1988 - 1 A 46/87 -, BauR 1989, 63; vgl. im Übrigen Beschl. d. Sen. v. 17.12.2001 - 1 MA 3241/01 - u. v. 6.2.2008 - 1 LA 182/06 - OVG Lüneburg, Beschl. v. 28.3.2002 - 9 MB 43/02 -, Veröffentlichung dieser Entscheidungen nicht bekannt; VGH Mannheim, Beschl. v. 16.5.1990 - 3 S 218/90 -, juris; OVG Saarland, Beschl. v. 19.9.2007 - 2 B 355/07 -, BauR 2007, 2112 (Leitsatz); BVerwG, Beschl. v. 27.11.1990 - 4 B 147.90 -, juris).
Nach einhelliger Meinung entspricht die Haltung von Pferden jedoch grundsätzlich nicht der Eigenart eines allgemeinen Wohngebiets (s. z.B. OVG Mecklenburg-Vorpommern, Beschluss vom 1. März 2007 - 3 M 14/07 -, juris; VGH Baden-Württemberg, VBlBW 2004, 181; VG Würzburg, Urteil vom 14. Juni 2012 - W 5 K 11.980 -, juris;… Bielenberg in: Ernst-Zinkahn-Bielenberg, BauGB, a.a.O., § 14 BauNVO Rn. 20d).
Dabei kommt es insbesondere auf die Zahl der Tiere, den Zuschnitt der Grundstücke, die Stellung der Wohngebäude sowie darauf an, ob auf das Wohngrundstück unabhängig von der Pferdehaltung Immissionen einwirken und dieses damit schon in gewisser Weise vorgeprägt ist (vgl. OVG Niedersachsen…, Beschluss vom 4. Februar 2005 - 1 ME 291/04 -, NuR 2006, 57 = juris Rn. 21; VGH BW, Urteil vom 10. Oktober 2003 - 5 S 1692/02 -, VBlBW 2004, 181 = juris Rn. 46).
Nimmt man zudem in den Blick, dass die geruchsbedingte Störung im Wohnbereich durch eine Pferdehaltung im allgemeinen grundsätzlich deutlich geringer als etwa bei der Haltung von Rindern oder Schweinen ist (vgl. VGH BW, Urteil vom 10. Oktober 2003, a.a.O. = juris Rn. 47; VG Saarland…, Urteil vom 11. Mai 2011 - 5 K 897/10 -, juris Rn. 66; s. auch VDI 3894 "Emissionen und Immissionen aus Tierhaltungsanlagen - Haltungsverfahren und Emissionen - Schweine, Rinder, Geflügel, Pferde", S. 46), kann vorliegend ohne das Hinzutreten weiterer, besonderer Umstände nicht von einer grundsätzlichen Rücksichtslosigkeit der Pferdehaltung der Beigeladenen ausgegangen werden.
OVG Niedersachsen, 14.06.2017 - 1 ME 64/17
Es kann nicht zum Nachteil des Beigeladenen unberücksichtigt bleiben, dass auch der Bad.-Württ. Verwaltungsgerichtshof in seinem Urteil vom 10. Oktober 2003 (- 5 S 1692/02 -, BWVBl. 2004, 181, JURIS-Rdnr. 47 aE) diese Auffassung jedenfalls im Ausgangspunkt teilt.
Demnach kommt es auch nicht darauf an, dass die Pferdehaltung des Klägers im hinteren, der Hofstelle des Beigeladenen zugewandten Bereich seiner Grundstücke nicht der Eigenart eines allgemeinen Wohngebiets entspricht (vgl. hierzu VGH Bad.-Württ., Urt. v. 10.10.2003 - 5 S 1692/02 - VBlBW 2004, 181).
VG Lüneburg, 21.04.2009 - 2 B 37/09
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VG Neustadt, 14.07.2005 - 4 K 1053/05
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References: § 30
 § 34
 § 34
 § 201
 § 4
 § 14
 § 15
 § 65
 § 4
 § 4
 § 6
 Art. 14
 § 14