Source: http://www.suseso.cl/612/w3-article-580306.html
Timestamp: 2020-08-05 08:35:14+00:00

Document:
SUSESO: Normativa y jurisprudencia - Dictamen 5333-2019
EMPLEADOR SECTOR PUBLICO
Dictamen 5333-2019
Destinatario: EMPLEADOR SECTOR PUBLICO
Observación: Castigo de deudas de dudosa recuperación
Descriptores: Servicios de Bienestar; Castigo; Deuda incobrable;
Fuentes: Artículo 1 y 24 de la Ley N° 16.395; Artículo 39 letra g),de la Ley N°21.094; D.S. N° 28, de 1994, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social; Ley N° 18.382
Concordancia con Circulares: 3268
1.- Por el Oficio de antecedentes, el señor Rector de la Universidad, plantea una pregunta emanada del Consejo Administrativo de su Servicio de Bienestar, relativa a requerir un pronunciamiento jurídico sobre el procedimiento de castigo de deudas de dudosa recuperación, considerando la reciente promulgación de la Ley N° 21.094, que en su artículo 39 letra g) faculta a las Universidades para castigar los créditos incobrables, sin que se contemple expresamente una autorización de los Ministerios del ramo y de Hacienda. Hace presente lo instruido en la Circular N° 3268 de esta Superintendencia, en la definición del ítem 12020 Deudas de Dudosa Recuperación en que se permite castigar dichas deudas si se cumple lo establecido en la Ley N° 18.382 y dictámenes de la Contraloría General de la República, previa autorización de los Ministerios al que pertenece la entidad y el Ministerio de Hacienda, lo que cambiaría con esta nueva Ley N° 21.094.
2.- Al respecto, esta Superintendencia manifiesta que el artículo 1° de la Ley N° 16.395 señala que los Servicios de Bienestar por regla general no tienen personalidad jurídica y constituyen una dependencia de la institución empleadora, cuyo es el caso del correspondiente a la Universidad de la Serena.
De lo anterior fluye, que al Servicio de Bienestar de la Universidad de la Serena le son aplicables las normas de castigo de deudas incobrables por las que se rige dicha casa de estudios, esto es, la Ley N° 21.094, cuyo Título II, sobre normas comunes a las universidades del Estado, en su párrafo 3° "De la gestión administrativa y financiera", señala en su artículo 39 letra g), que en el cumplimiento de sus funciones tiene la facultad para castigar en sus contabilidades los créditos incobrables, siempre que hayan sido contabilizados oportunamente y hubieren prescrito las acciones judiciales para su cobro.
Por lo tanto, el Servicio de Bienestar de la Universidad de la Serena deberá proceder conforme a lo señalado
17/10/2018 Dictamen 51181-2018 Servicios de Bienestar Contador - Consejo administrativo - Integrantes Ley N°16.395 y D.S. N°28, de 1994 y D.S. N°42 de 2004, ambos del Ministerio del Trabajo y Previsión Social.
Ley 18.382 Ley 18.382
CastigoDeuda incobrableServicios de Bienestar
DS 28 de 1994 MintrabLey 16.395, artículo 1Ley 16.395, artículo 24Ley 18.382
Beneficios Servicios de Bienestar del sector públicoServicios de Bienestar del Sector PúblicoRégimen Servicios de bienestar del sector públicoDictámenes SUSESOBoletín SUSESO 2017 - Número 2Boletín SUSESO 2015 - Número 1

References: Artículo 1
 Artículo 39
 artículo 39
 artículo 1
 artículo 39
 artículo 1
 artículo 24