Source: http://apolo.creg.gov.co/Publicac.nsf/1c09d18d2d5ffb5b05256eee00709c02/bf56ab9b94e4bb7305258199007a08d5?OpenDocument
Timestamp: 2018-05-28 01:04:55+00:00

Document:
RESOLUCIÓN No. 078 DE 2017
Por la cual se resuelve el recurso de reposición interpuesto por Megas S.A.S. E.S.P. contra la Resolución CREG 042 de 2017
Mediante escrito radicado en esta Comisión a través de comunicación de 5 de junio de 2017 con radicado número E-2017-005505, el representante legal de la empresa Megas S.A.S. E.S.P. interpuso recurso de reposición contra la Resolución CREG 042 de 2017, para lo cual realiza las siguientes solicitudes:
“Respetuosamente solicito, que la Resolución CREG No. 042 de 2017, sea REVOCADA PARCIALMENTE en lo atinente a la capacidad de compra de GLP establecida para la empresa MEGAS S.A.S. E.S.P., de manera tal, que la misma sea incrementada atendiendo los argumentos aquí dispuestos.”
La Resolución CREG 042 de 2017 fue notificada a Megas mediante notificación personal I-2017-002583 de 26 de mayo de 2017 atendiendo lo dispuesto en el artículo 67 4“Ley 1437 de 2011. Artículo 67. Notificación personal. Las decisiones que pongan término a una actuación administrativa se notificarán personalmente al interesado, a su representante o apoderado, o a la persona debidamente autorizada por el interesado para notificarse.
Una vez establecida la fecha de notificación y verificada la fecha de interposición del recurso, se establece que el recurso de reposición fue interpuesto en tiempo, toda vez que el plazo máximo vencía el día 5 de junio del 2017.
Los argumentos del recurso de reposición interpuesto por Megas hacen referencia a lo siguiente:
“(…) Así mismo señala, que la Comisión de Regulación de Energía y Gas, mediante comunicación con radicado CREG S-2017-000789 del 17 febrero de 2017 solicitó a
la superintendencia de servicios Públicos Domiciliarlos la información del sistema de Información de Cilindros Marcados (SICMA) a partir de la información entregada por la interventoría ACI, proyectos, hasta el año 2012, y la reportada por los distribuidores de GLP ante la superintendencia, desde el año 2012 basta la fecha, según lo dispuesto en la Resolución SSPD No 20141300040755.
De igual forma, solicitó remitir la información de tanques estacionarios atendidos por cada distribuidor y su capacidad en galones correspondiente al año 2016, reportada en el Sistema Único de Información- SUI con base lo dispuesto en la Circular SSPD-CREG 001 de 2004. La Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios atendió este requerimiento mediante la comunicación E-2017-002725 del 22 de marzo de 2017.
Esta información fue la que sirvió de base para realizar el cálculo para la definición de la capacidad de compra a que hace referencia el artículo 8 de la Resolución CREG 063 de 2016 para cada distribuidor de GLP. De manera que, la información analizada fue con la que contaba la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios-SSPD-antes del 22 de marzo de 2017.
Situación que en nuestra consideración debe ser revisada, en la medida que la compañía que represento, tiene reportada información distinta a la que fue considerada por la Comisión de Regulación de Energía y Gas-CREG.
En efecto, el 7 de mayo de 2017, la empresa MEGAS S.A.S. E.S.P. reportó en el Sistema Único de Información-SUI, un total de mil sesenta y tres (1.063) tanques estacionarios, información, que tal como se expuso no fue considerada e incide directamente en la definición de la capacidad de compra otorgada a nuestra compañía.
Por tal razón, debe revisarse integralmente la información que obra actualmente en el SUI, para evitar que se vulneren los derechos que tiene la empresa que represento. No es posible sustentar la decisión que hoy se cuestiona cuando el fundamento que esta señala como oficial puede cambiar en el tiempo, inclusive cuando aún no se había proferido esta decisión o no se tenía conocimiento de la misma.
Así las cosas, solicito que la información que se utilice para definir la capacidad de compra sea aquella integral y que obre al momento de tomar la decisión final en el Sistema Único de Información-SUI.
Como soporte de lo expuesto, me permito allegar con el presente recurso copia simple del cargue de información realizado en el SUI el pasado 7 de mayo de 2017, en donde se evidencia el número de tanques estacionarios reportados.
En consecuencia, resulta evidente que la capacidad de compra definido para la empresa MEGAS S.A.S. E.S.P., no es el adecuado por cuanto la información oficial tomada como base, omitió la que se introdujo en el 501, por lo menos desde el momento que la SSPD hizo el corte para el envío de la información, es decir, antes del 22 de marzo y la fecha del acto que hoy se recurre.
Esta omisión, resulta sumamente gravosa para la empresa MEGAS S.A.S. E.S.P. toda vez que la definición de la capacidad de compra, tal como fue considerada en
la decisión que se recurre impediría la ejecución su objeto social, vulnerando el derecho a la libre empresa, derecho que es reconocido y protegido constitucionalmente. (…).”
Frente a los argumentos expuestos por el recurrente en el recurso de reposición, se advierte por parte esta Comisión que los mismos tienen como objeto modificar la decisión adoptada por la CREG en la Resolución CREG 042 de 2017, a efectos de que esta Comisión revise la definición de la capacidad de compra para la empresa Megas, toda vez que considera que existen diferencias en la información, principalmente a nivel de los tanques estacionarios reportados en el SUI que fueron tenidos en cuenta por la CREG para realizar dicho cálculo. En este sentido considera que deben ser tenidos en cuenta 1.063 tanques estacionarios reportados en el mes de mayo de 2017 al SUI.
En relación con lo anterior, se debe tener en cuenta que esta Comisión llevo a cabo la definición de la capacidad de compra de la recurrente con base en la información del Sistema Único de Información – SUI remitida a la Comisión por parte de la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios, así como atendiendo el procedimiento previsto en el artículo 8 de la Resolución CREG 063 de 2016, lo cual se refleja en la Resolución CREG 042 de 2017 y su anexo.
Una vez revisada la definición de la capacidad de compra para la empresa Megas, se establece que esta Comisión llevó a cabo en debida forma dicha definición atendiendo el procedimiento previsto en la Resolución CREG 063 de 2016 y la información del Sistema Único de Información – SUI con base en la formación remitida por la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios.
Es por esto que los argumentos de la empresa y la información en que esta se soporta no son procedentes a efectos de modificar lo resuelto en la Resolución CREG 042 de 2017, toda vez que la información del SUI en materia de tanques estacionarios debió ser reportada a la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios en cumplimiento de las obligaciones previstas en la Ley y la regulación Resolución CREG 023 de 2008, artículos 6 y 9. en materia de reporte de información, así como dentro de los términos y plazos previstos en las circulares conjuntas expedidas por la CREG y la Superintendencia para el efecto. En particular para el caso de los tanques estacionarios dicha información debe ser reportada a más tardar el 25 de enero de cada año.
Una vez expuestos los anteriores argumentos, la Comisión de Regulación de Energía y Gas, en su sesión No. 784 del 20 de junio de 2017, acordó expedir la presente resolución mediante la cual se resuelve el recurso de reposición interpuesto por la empresa Megas S.A.S. E.S.P. contra la Resolución CREG 042 de 2017.
Artículo 1. No reponer y confirmar en su integridad la Resolución CREG 042 de 2017 en relación con la definición de la capacidad de compra de la empresa Megas S.A.S. E.S.P. de acuerdo con la parte motiva de la presente Resolución.
Artículo 2. La presente resolución deberá notificarse a la empresa Megas S.A.A. E.S.P. Contra lo aquí dispuesto no procede recurso alguno por haber finalizado la actuación administrativa correspondiente a la presentación de recursos previsto en la Ley.
Creg078-2017.doc Creg078-2017.pdf

References: Resolución 
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 artículo 67
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Artículo 2
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