Source: http://pila.kbw.gov.pl/702_Wybory_uzupelniajace_Senat_2004_-_okregi_nr_22_26_30_i_31/1/17612_Uchwala_Panstwowej_Komisji_Wyborczej_z_dnia_10_sierpnia_2004_r_w_sprawie_przyjecia_zawiadomienia_pelnomocnika_wyborczego_o_utworzeniu_Komitetu_Wyborczego_Wyborcow_Jozefa_Heczko__Prawo_Rodzina_Ojczyzna_oraz_wydania_wyjasnien_dla_Komitetu_Wyborcze
Timestamp: 2018-09-24 23:04:38+00:00

Document:
Uchwała Państwowej Komisji Wyborczej z dnia 10 sierpnia 2004 r. ...
ZPOW-5721-2-22/04
o utworzeniu Komitetu Wyborczego Wyborców Józefa Heczko – Prawo, Rodzina, Ojczyzna oraz wydania wyjaśnień dla Komitetu Wyborczego i wytycznych dla Okręgowej Komisji Wyborczej w Bielsku-Białej,dotyczących czynności wyborczych związanych z uprawnieniem tego Komitetu Wyborczego do zgłoszenia kandydata na senatora w okręgu wyborczym nr 26 w wyborach uzupełniających do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej, zarządzonych na dzień 12 września 2004 r.
Państwowa Komisja Wyborcza, w związku z postanowieniem Sądu Najwyższego z dnia 9 sierpnia 2004 r. (sygn. akt III SW 42/04) uznającego skargę Komitetu Wyborczego Wyborców Józefa Heczko – Prawo, Rodzina, Ojczyzna na uchwałę Państwowej Komisji Wyborczej z dnia 29 lipca 2004 r. w sprawie odmowy przyjęcia zawiadomienia pełnomocnika wyborczego o utworzeniu tego komitetu wyborczego za zasadną
I. Na podstawie art. 102 ust. 1 pkt 3 i ust. 4 ustawy z dnia 12 kwietnia 2001 r. – Ordynacja wyborcza do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. Nr 46, poz. 499 ze zmianami):
- przyjąć zawiadomienie o utworzeniu Komitetu Wyborczego Wyborców Józefa Heczko – Prawo, Rodzina, Ojczyzna w celu zgłoszenia kandydata na senatora w wyborach uzupełniających do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej zarządzonych na dzień 12 września 2004 r. w województwie śląskim, w okręgu nr 26 z siedzibą Okręgowej Komisji Wyborczej w Bielsku – Białej.
Pełnomocnikiem wyborczym komitetu wyborczego jest Paweł Artur Czyż.
Pełnomocnikiem finansowym komitetu wyborczego jest Krzysztof Bestwina.
Komitet wyborczy będzie używał skrótu nazwy KWW Józefa Heczko.
Siedziba Komitetu mieści się w Bielsku Białej, ul. Jesionowa 17/9.
II. Na podstawie art. 40 ust. 1 ustawy wymienionej w pkt I wydać następujące wyjaśnienia dla KWW Józefa Heczko i wytyczne dla Okręgowej Komisji Wyborczej w Bielsku-Białej właściwej dla okręgu wyborczego nr 26, dotyczące czynności wyborczych związanych z uprawnieniem tego komitetu wyborczego do zgłoszenia kandydata na senatora w wyborach uzupełniających do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej, zarządzonych na dzień 12 września 2004 r.
1. KWW Józefa Heczko, w związku z postanowieniem Sądu Najwyższego z dnia 9 sierpnia 2004 r. i pkt I niniejszej uchwały Państwowej Komisji Wyborczej, ma prawo do zgłoszenia w okręgu wyborczym nr 26 kandydata na senatora w trybie i na zasadach określonych w art. 195 i 196 oraz odpowiednio w art. 143 ust. 3, art. 144 i art. 145 w związku z art. 190 Ordynacji wyborczej.
2. Termin zgłoszenia przez KWW Józefa Heczko kandydata na senatora upływa – w związku z art. 233 ust 1 i 2 Ordynacji wyborczej – w dniu 16 sierpnia 2004 r. o godz. 24.00.
3. Okręgowa Komisja Wyborcza w Bielsku-Białej ustanowi w dniu 16 sierpnia br. do godz. 24.00 dyżur w swojej siedzibie dla przyjęcia od KWW Józefa Heczko zgłoszenia kandydata na senatora, a następnie rozpatrzy zgłoszenie stosując odpowiednio przepisy art. 143 ust. 3, art. 144, art. 145, art. 146-149 oraz art. 196 Ordynacji wyborczej.
Zdaniem Państwowej Komisji Wyborczej, konsekwencją uznania przez Sąd Najwyższy skargi na odmowę przyjęcia zawiadomienia o utworzeniu komitetu wyborczego za zasadną i obowiązku Państwowej Komisji Wyborczej niezwłocznego wydania postanowienia o przyjęciu zawiadomienia jest „przywrócenie” stanu prawnego z dnia, w którym zawiadomienie o utworzeniu komitetu wyborczego zostałoby przez Komisję rozpatrzone i uznane za wolne od wad (art. 102 ust. 1 Ordynacji).
W tej konkretnej sprawie nie jest to jednak wystarczające, albowiem w okresie prowadzonego postępowania skargowego przed Sądem Najwyższym, w dniu 3 sierpnia br. minął ustawowo określony termin zgłaszania kandydatów na senatora. Ponieważ w przepisach ustawy brak jest wyraźnego odniesienia do takiej sytuacji, Państwowa Komisja Wyborcza uznała, iż najbliższe istocie sprawy, a jednocześnie chroniące komitet wyborczy przed negatywnymi skutkami zrealizowania ustawowego uprawnienia do wdrożenia procedury skargowej z art. 102 ust. 3 Ordynacji wyborczej, będzie ustalenie terminu zgłoszenia kandydata na senatora przez ten komitet przez odpowiednie wykorzystanie przepisów art. 98 ust. 4 zd. drugie, art. 102 ust. 1 i ust. 4 zd. czwarte, art. 103 ust. 2 i art. 143 ust. 1 tej ustawy.
Z powołanych wyżej przepisów wynika, iż określony ustawowo minimalny upływ czasu pomiędzy dniem rozpoczęcia przez komitet wyborczy wykonywania czynności wyborczych (tj. po wydaniu przez Państwową Komisję Wyborczą postanowienia o przyjęciu zawiadomienia o utworzeniu komitetu wyborczego – art. 103 ust. 2 z uwzględnieniem art. 98 ust. 4 zd. drugie i art. 102 ust. 1, a ostatnim dniem na zgłoszenie kandydata na senatora (art. 143 ust. 1) wynosi 6 dni.
W przedmiotowej sprawie stan faktyczny, w świetle „Kalendarza wyborczego”, przedstawia się następująco:
- 24 lipca 2004 r. mija termin zgłaszania Państwowej Komisji Wyborczej komitetów wyborczych do „zarejestrowania” (art. 98 ust. 4 zd. drugie);
- 26 lipca 2004 r. wpływa do Państwowej Komisji Wyborczej przesyłką pocztową zawiadomienie o utworzeniu KWW Józefa Heczko; zawiadomienie zostaje uznane za dokonane w terminie (art. 233 ust 1 i 2);
- 29 lipca 2004 r. Państwowa Komisja Wyborcza (w terminie z art. 102 ust. 1) rozpatruje zawiadomienie i wydaje postanowienie o odmowie przyjęcia zawiadomienia o utworzeniu KWW Józefa Heczko;
- 3 sierpnia 2004 r. o godz. 24.00 mija termin zgłaszania kandydatów na senatora ( art. 143 ust. 1 w związku z art. 190).
Z powyższego wynika, iż w przypadku przyjęcia w dniu 29 lipca 2004 r. zawiadomienia o utworzeniu komitetu wyborczego jako spełniającego warunki określone w ustawie, KWW Józefa Heczko miałby 6 dni na wykonanie czynności związanych ze zgłoszeniem kandydata na senatora w okręgu wyborczym nr 26 (art. 103 ust. 2 i art. 143 ust. 1 w związku z art. 190). Dlatego też należało postanowić jak w pkt II sentencji niniejszej uchwały.

References: art. 102
 art. 40
 art. 195
 art. 143
 art. 144
 art. 145
 art. 190
 art. 233
 art. 143
 art. 144
 art. 145
 art. 146
 art. 196
 art. 102
 art. 98
 art. 102
 art. 103
 art. 143
 art. 103
 art. 98
 art. 102
 art. 102
 art. 143
 art. 190
 art. 143
 art. 190