Source: https://de.scribd.com/document/325288959/Creg005-2010
Timestamp: 2019-10-20 02:36:40+00:00

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Creg005-2010 | Cogeneración | Combustibles
Creg 005 de 2010
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Martínez Pérez _0410111216.pdf
BOE 31-03-2011 BOE-A-2011-5760
3_Francisco_Barnes_de_Castro_(CRE)_Energias_Renovables_y_Cogeneracion_Eficiente
Por la cual se determinan los requisitos y condiciones técnicas que deben cumplir los procesos de cogeneración y se regula esta actividad
El Artículo 74.1 de la ley 142 de 1994 le atribuyó la función de expedir la regulación específica para la cogeneración de electricidad y el uso eficiente de energía y gas combustible por parte de los consumidores y de establecer criterios para la fijación de compromisos de ventas garantizadas de energía y potencia entre las empresas eléctricas y entre éstas y los grandes usuarios.
En cumplimiento de lo previsto en las normas anteriores, expidió la resolución CREG 085 de 1996, modificada y adicionada por las resoluciones CREG-107 de 1998, CREG-032 y CREG-039 de 2001, que regulan actualmente la actividad de cogeneración.
Posteriormente, la ley 1215 de 2008 le asignó la función de determinar, “los requisitos y condiciones técnicas que deben cumplir los procesos de producción combinada de energía eléctrica y energía térmica para que sean considerados un
Por la cual se determinan los requisitos y condiciones técnicas que deben cumplir los procesos de cogeneración y se regula esta actividad.
proceso de cogeneración, la metodología para la remuneración del respaldo que otorga el Sistema Interconectado Nacional a los Cogeneradores, la cual debe reflejar los costos que se causan por este concepto, y los demás aspectos necesarios que considere la CREG”.
Se recibieron comentarios de las siguientes personas con las comunicaciones radicadas en la CREG así: XM E-2008-011392, ELECTRICARIBE E-2008- 011463, Carlos Arturo Agudelo Carvajal E-2008-011653, EPM E-2009-000152, Germán Gutiérrez Escobar E-2009-000457, ASOCAÑA E-2009-000461, Manuelita S.A. E-2009-000481, EMGESA E-2009-000489, EPSA E-2009- 000495, GECELCA E-2009-000502, Ingenio La Cabaña S.A. E-2009-000515, Incauca S.A. E-2009-000519, Riopaila Castilla S.A. E-2009-000523, Manuelita S.A. E-2009-000529, Incauca S.A. E-2009-000535, ANDI E-2009-000536, Ingenio Risaralda S.A E-2009-000552, Ingenio Providencia S.A E-2009-000672 y USAENE LLC - Jairo Ramírez E-2009-002058.
En su Sesión 413, del 16 de julio de 2009, decidió hacer público el proyecto de resolución ajustado “Por la cual se determinan los requisitos y condiciones técnicas que deben cumplir los procesos de cogeneración y se regula esta actividad” mediante la Resolución CREG 077 de 2009.
Se recibieron comentarios de los siguientes agentes con las comunicaciones radicadas en la CREG así: ESSA S.A. E.S.P. E-2009-008311, Ingenio Riopaila Castilla S.A. E-2009-008316, Ingenios Cauca y Providencia E-2009-008318, CODENSA S.A. E.S.P. E-2009-008321, Ingenio Pichinchi S.A. E-2009-008324, ASOCAÑA E-2009-008326, Ingenio Providencia S.A. E-2009-008331, XM E.S.P. E-2009-008335, GENERCAUCA S.A. E.S.P. E-2009-008343, Ingenio San Carlos S.A. E-2009-008351, EMGESA S.A. E.S.P. E-2009-008384, ANDI E-2009- 008389, GAS NATURAL S.A. E.S.P. E-2009-008391, GECELCA S.A. E.S.P. E- 2009-008399, DICELER S.A. E.S.P. E-2009-008401, EPSA S.A. E.S.P. E-2009- 008402, Energía Eficiente S.A. E.S.P. E-2009-008405, ACOLGEN E-2009- 008444, Ingenio Mayagüez S.A. E-2009-008504, Ingenio Risaralda S.A. E-2009-
008685.
Los comentarios recibidos en la CREG fueron considerados para la expedición de la presente resolución y su respectivo análisis se presenta en el documento CREG 003 de 2010.
La Comisión de Regulación de Energía y Gas, en su Sesión 439 del 1 de febrero de 2010, acordó expedir la presente resolución “Por la cual se determinan los requisitos y condiciones técnicas que deben cumplir los procesos de cogeneración y se regula esta actividad”.
Artículo 1. Definiciones. Para efectos de la presente Resolución se aplicarán las siguientes definiciones:
Cogenerador existente: Se consideran Cogeneradores Existentes aquellos Cogeneradores que estén registrados ante el ASIC y se encuentren en operación al momento de la expedición de esta Resolución, al igual que aquellos proyectos que se encuentren registrados ante la UPME en la FASE III de acuerdo a la Resolución UPME 0638 de diciembre de 2007.
Cogeneradores nuevos: Se consideran Cogeneradores Nuevos aquellos que al momento de la entrada en vigencia de esta Resolución no han iniciado su construcción ó, habiéndolo iniciado están registrados ante la UPME en Fase I ó Fase II de acuerdo a la Resolución UPME 0638 de diciembre de 2007, y que una vez entren en operación acrediten el cumplimiento de los requisitos que en esta Resolución se definen.
Obligación de Energía Firme: Vínculo resultante de la Subasta o del mecanismo que haga sus veces, que impone a un generador el deber de generar, de acuerdo con el Despacho Ideal, una cantidad diaria de energía durante el Período de Vigencia de la Obligación, cuando el Precio de Bolsa supere el Precio de Escasez. Esta cantidad de energía corresponde a la programación de generación horaria resultante del Despacho Ideal hasta una cantidad igual a la
asignación hecha en la Subasta, considerando solamente la Demanda Doméstica, calculada de acuerdo con lo definido en la Resolución CREG-071 de 2006 o aquella que la modifique o sustituya.
Artículo 2. Requisitos y Condiciones Técnicas que debe cumplir el proceso de producción combinada de energía eléctrica y térmica para ser
considerado como un proceso de Cogeneración. El proceso de producción combinada de energía eléctrica y térmica que hace parte de la actividad productiva de quien produce dichas energías, podrá ser considerado como un proceso de Cogeneración, cuando quien lo realiza demuestre el cumplimiento de los siguientes requisitos:
a) Tener un Rendimiento Eléctrico Equivalente (REE) superior al mínimo exigido en el Artículo 3 de esta Resolución. El REE deberá ser calculado como:
Rendimiento Eléctrico Equivalente, expresado en porcentaje [%] con aproximación a un decimal.
Producción total bruta de energía eléctrica en el proceso, expresado en kWh. Por consiguiente, incluye tanto la energía eléctrica usada en el proceso productivo propio como los excedentes entregados a terceros.
Energía primaria del combustible consumido por el proceso, expresado en kWh y calculada empleando el Poder Calorífico Inferior del combustible.
Producción total de Calor Útil del proceso, expresado en kWh.
Eficiencia de referencia para la producción de Calor Útil. Este valor será de 0,9 mientras la CREG no determine otro.
Parágrafo 1. El valor del REE y la producción mínima de energía eléctrica y térmica deberá determinarse por medio de una auditoría y pruebas como se establece en el Artículo 6 de esta Resolución.
Parágrafo 2. Como energía térmica para los cálculos señalados en los literales
a) y b) solo podrá considerarse el Calor Útil.
Artículo 3. Valores Mínimos del REE. El proceso de producción combinada de energía eléctrica y energía térmica que hace parte de la actividad productiva de quien produce dichas energías deberá cumplir los siguientes valores mínimos
del REE para ser considerado
conformidad con el Artículo 2 de esta Resolución:
REE [ %]
Hidrocarburos grados API < 30
Hidrocarburos grados API > 30
Rendimiento Eléctrico Equivalente para la quema alternada o
combinada de diferentes tipos de combustibles, expresado en porcentaje [%] con aproximación a un decimal.
Energía primaria del combustible consumido por el proceso,
expresado en kWh y calculada empleando el Poder Calorífico Inferior de cada combustible.
Rendimiento Eléctrico Equivalente mínimo exigido para la
combustible i.
Energía primaria del combustible i consumido por el proceso,
expresada en kWh y calculada empleando el Poder Calorífico Inferior del combustible.
b) Para Cogeneradores Existentes: El REE exigido para cada Cogenerador existente a la fecha de expedición de esta Resolución, será el menor valor entre el mínimo exigido para Cogeneradores Nuevos y el que se determine por medio de una auditoría y pruebas como se establece en el Artículo 6 de esta Resolución. El valor seleccionado se tomará como el mínimo valor del REE que debe mantener cada una de estas plantas.
Artículo 4. Modificación del Artículo 7 de la Resolución CREG-107 de 1998. El Artículo 7 de la Resolución CREG 107 de 1998 quedará así:
“Sistemas de medición: El cogenerador deberá contar con los sistemas de medición que permitan el registro de la producción de energía eléctrica, energía térmica y el consumo del combustible, para la evaluación del REE y la producción mínima de energía eléctrica del Cogenerador. El sistema de medición y las mediciones deberán cumplir como mínimo lo siguiente:
b) Los equipos de medida de energía eléctrica empleados deben cumplir lo establecido en el anexo denominado “Código de Medida” aprobado mediante la Resolución 025 de 1995, o aquellas que lo modifique o sustituya.
e) Los métodos de medición, procesamiento, registro, modificación y reporte deben garantizar la exactitud, trazabilidad y veracidad de las medidas, estos métodos estarán sujetos a auditoría.”
Artículo 5. Reporte de mediciones: El Cogenerador deberá realizar el reporte de las mediciones de Energía Eléctrica, Calor Útil y Energía Primaria entregada por el combustible consumido, teniendo en cuenta las siguientes condiciones:
a) El reporte de los registros debe hacerse de acuerdo con los requisitos del Código de Medida, adoptado mediante la Resolución CREG-024 de 1995 o aquellas que la modifiquen, adicionen o sustituyan.
Parágrafo: El CND dispondrá de los medios y establecerá el procedimiento para el reporte de los agentes Cogeneradores en un término máximo de 3 meses siguientes a la fecha de entrada en vigencia de esta Resolución.
Artículo 6. Auditoría y Pruebas: Los Cogeneradores Nuevos deberán certificar un REE superior al mínimo exigido en la Tabla 1 del Artículo 3, Literal (a), de esta Resolución, así como la producción mínima de energía eléctrica y térmica a que se refiere el literal (b) del mismo Artículo, 6 meses después del inicio de operación en el Mercado de Energía Mayorista en los términos de la Resolución CREG 107 de 1998 o aquella que la modifique o sustituya.
Las certificaciones se obtendrán como resultado de una auditoría y una prueba a la planta realizada por una de las empresas auditoras de la lista que adopte el Consejo Nacional de Operación -CNO-. La prueba se debe realizar en coordinación con el CND.
Copia de las certificaciones deberán enviarse a la CREG y al CND. El CND verificará el cumplimiento de los parámetros exigidos en los Artículos 2 y 3 de esta Resolución soportado en la certificación entregada por la firma auditora. El agente solamente podrá continuar la venta de excedentes de energía eléctrica a
partir de la publicación que haga el CND si de su verificación se concluye el cumplimiento de tales parámetros.
d) Determinación del REE del agente cogenerador y de la proporción de la
producción de energía eléctrica y térmica. El procedimiento de auditoría y prueba para las plantas de Cogeneración deberá ser desarrollado por el CNO a más tardar dentro de los tres (3) meses siguientes a la fecha de entrada en vigencia de esta Resolución, dentro de este proceso se considerará los comentarios de los agentes y demás interesados.
En el protocolo de prueba se considerará que la unidad de generación deberá operar como mínimo por un periodo de dos (2) horas a su máxima capacidad con su combustible principal para cogeneración, para determinar el cumplimiento de los requisitos definidos en los Artículo 2 y 3 de esta Resolución. El procedimiento de prueba deberá ser enviado a la CREG para su revisión y posterior adopción.
La CREG podrá solicitar al Cogenerador en cualquier momento la realización de una auditoría para demostrar el cumplimiento de los requisitos previstos en los Artículos 2 y 3 de esta Resolución; para esto la CREG solicitará al CND la contratación de una firma auditora de la lista adoptada por el CNO y la programación de la auditoría al Cogenerador. El costo de la auditoría estará a cargo del Cogenerador.
Parágrafo. En caso de modificaciones superiores al 40% de la capacidad instalada de producción de energía eléctrica o energía térmica en el proceso de Cogeneración, al momento de la actualización del registro ante el CND y el ASIC del Cogenerador, éste deberá enviar copia de nuevas certificaciones en las cuales se demuestre que mantiene el cumplimiento de los parámetros exigidos en los Artículo 2 y 3 de esta Resolución.
Artículo 7. Seguimiento de los requisitos y condiciones técnicas de las unidades de cogeneración.
El CND calculará e informará públicamente en la primera semana de los meses de enero, abril, julio y octubre, el REE y la Producción mínima de energía eléctrica y térmica de las unidades de Cogeneración del SIN, empleando los reportes de los últimos doce meses realizados por éstos de conformidad con esta Resolución.
inmediatamente anteriores a las fechas indicadas, debido al momento de entrada del Cogenerador al SIN, el cálculo del REE y la Producción mínima de energía eléctrica y térmica se aplazará hasta que se alcancen los doce meses
Si los valores calculados por el CND son inferiores a los mínimos exigidos en los Artículo 2 y 3 de esta Resolución, el Cogenerador deberá demostrar en un término no mayor a un (1) mes, contado desde la fecha de la publicación efectuada por el CND, el cumplimiento de dichos valores mínimos por medio de una auditoría y pruebas de acuerdo al Artículo 6 de esta Resolución. De no presentar la certificación o si cualquiera de los valores certificados resulta inferior a los mínimos exigidos en los Artículos 2 y 3 de esta Resolución, el proceso de producción combinada de energía eléctrica y térmica no podrá ser considerado como un proceso de cogeneración y, por tanto, el Cogenerador no podrá seguir vendiendo sus excedentes de energía en el Mercado de Energía Mayorista.
Parágrafo. Un Cogenerador podrá retomar la venta de sus excedentes de energía una vez presente una auditoría y pruebas en la forma prevista en el Artículo 6 y en la que como resultado se demuestre el cumplimiento de los valores mínimos exigidos en ésta Resolución.
Artículo 8. Modificación del Artículo 5 de la Resolución CREG-107 de 1998. El Artículo 5 de la Resolución CREG-107 de 1998, quedará así:
“ARTÍCULO 5o. Uso del Respaldo. Se entenderá que un Cogenerador usa el servicio de respaldo cuando la potencia eléctrica promedio que toma de la red en una hora cualquiera, es mayor a la Demanda Suplementaria contratada. En caso de no tenerla, ésta se considerará como cero para efectos de la evaluación del uso del respaldo.”
Artículo 9. Remuneración del respaldo otorgado por el SIN a los
cogeneradores: La valoración del respaldo se realizará conforme a lo establecido por la Resolución CREG-097 de 2008 o aquella que la modifique o sustituya, para unidades de cogeneración conectadas a un SDL ó STR.
i. El comercializador deberá registrar e identificar ante el ASIC la frontera del Cogenerador.
ii. La energía consumida durante el respaldo por un Cogenerador Usuario no Regulado será liquidada al Comercializador que lo atiende al Precio de Bolsa.
En caso de que el Precio de Bolsa sea mayor que el Precio de Escasez y las Obligaciones de Energía Firme asignadas sean mayores que la Demanda Total Doméstica, la cual incluirá el consumo de los
Cogeneradores, la diferencia
Escasez se recaudará como sigue y será aplicada como un menor valor del costo de las restricciones asignado a cada comercializador que atiende la Demanda Total Doméstica en proporción de su Demanda Comercial.
Precio de Bolsa para la hora h.
Precio de Escasez para la hora h.
Indexa las horas del mes m durante las cuales hizo uso del respaldo y se cumple la condición indicada.
Para cualquier otra condición diferente a la establecida en el ítem ii, se aplicará la regulación vigente.
Artículo 10. Modificación del Artículo 8 de la Resolución CREG-107 de
1998. El Artículo 8 de la Resolución CREG-107 de 1998, modificado por el Artículo 2o. de la Resolución CREG 39 de 2001, quedará así:
“ARTÍCULO 8o. Venta de Excedentes. La venta de excedentes producidos por los Cogeneradores se hará cumpliendo las siguientes reglas:
Cogenerador con Energía Excedente con Garantía de Potencia. La Energía Excedente con Garantía de Potencia puede comercializarse de la siguiente manera:
1. La Energía Excedente con Garantía de Potencia puede ser vendida a una comercializadora que atiende mercado regulado, directamente sin
convocatoria pública, siempre y cuando no exista vinculación económica entre el comprador y el vendedor. En este caso, el precio de venta será única y exclusivamente el Precio en la Bolsa de Energía en cada una de las horas correspondientes, menos un peso moneda legal ($ 1.oo) por kWh indexado conforme a lo establecido en la Resolución CREG-005 de
2. La Energía Excedente con Garantía de Potencia puede ser vendida siguiendo los mismos lineamientos indicados en la Opción 1 anterior para venta de excedentes de cogeneradores con garantía de potencia < 20 MW sin acceso al Despacho Central y por lo tanto sin participación en la Bolsa de Energía.
La Energía Excedente con Garantía de Potencia puede ser comercializada, teniendo en cuenta los mismos lineamientos indicados en la Opción 2 anterior para venta de excedentes de cogeneradores con garantía de potencia < 20 MW con acceso al despacho central.
 Cogenerador con Energía Excedente sin Garantía de Potencia. La Energía Excedente sin Garantía de Potencia puede comercializarse de la siguiente manera:
PARÁGRAFO 1o. El Cogenerador que participe en la Bolsa de Energía con Excedentes, con o sin Garantía de Potencia, deberá registrarse ante el SIC. La participación en la Bolsa implica el recaudo por parte del agente respectivo del Costo Equivalente en Energía del Cargo por Confiabilidad (CEE), y el recaudo por parte del Administrador del Sistema de Intercambios Comerciales (ASIC) del impuesto establecido en Artículo 81 de la Ley 633 de 2000.
PARÁGRAFO 2o. El Cogenerador que participe en la Bolsa de Energía con Excedentes con Garantía de Potencia, tendrá categoría de Generador con una Capacidad Efectiva equivalente a los Excedentes con Garantía de Potencia que registre ante el SIC. La regulación aplicable a los generadores, se hace extensiva para estos Cogeneradores.”
Artículo 11. Vigencia. Esta resolución rige partir de la fecha de su publicación en el Diario Oficial, deroga la Resolución CREG-085 de 1996 y las disposiciones que le sean contrarias.
Dada en Bogotá, D.C., el día
Viceministra de Minas y Energía Delegada del Ministro de Minas y Energía Presidente
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References: Artículo 74
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Artículo 1
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Artículo 2
 Artículo 3
 Artículo 6

Artículo 3
 Artículo 2
 Artículo 6

Artículo 4
 Artículo 7
 Resolución 
 Artículo 7
 Resolución 
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Artículo 5
 Resolución 

Artículo 6
 Artículo 3
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 Artículo 2
 Artículo 2

Artículo 7
 Artículo 2
 Artículo 6
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Artículo 8
 Artículo 5
 Resolución 
 Artículo 5
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Artículo 9
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Artículo 10
 Artículo 8
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 Artículo 8
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 Artículo 2
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 Resolución 
 Artículo 81

Artículo 11
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