Source: http://docplayer.es/2772927-Programa-de-apoyo-institucional-pai-nic-ala-2003-5748.html
Timestamp: 2016-12-08 02:14:18+00:00

Document:
⭐Programa de Apoyo Institucional /PAI-NIC ALA/2003/5748
Programa de Apoyo Institucional /PAI-NIC ALA/2003/5748
Download "Programa de Apoyo Institucional /PAI-NIC ALA/2003/5748"
Juan Carlos Sandoval Lucero
1 Programa de Apoyo Institucional /PAI-NIC ALA/2003/5748 LA JUSTICIA EN NICARAGUA Diagnóstico del sistema de justicia Unión Europea2 LA JUSTICIA EN NICARAGUA Diagnóstico del sistema de justicia de Nicaragua. 253 pp. Marco general de la investigación/situación global de la justicia/ Acceso a la Justicia/ Independencia y probidad/apéndices «Este documento ha sido elaborado con la ayuda financiera de la Unión Europea. Su contenido es responsabilidad exclusiva del equipo de consultores que ha elaborado el diagnóstico, y en ningún caso debe considerarse que refleja la opinión de la Unión Europea o del Programa PAI NIC». Se autoriza la reproducción total o parcial de esta obra, citando la fuente. Programa de Apoyo Institucional a Nicaragua / PAI NIC. ALA/2003/5748 Primera edición, Managua, Nicaragua, agosto de ISBN: X 1200 ejemplares. Impresión y diagramación: LA PRENSA. S.A. Edición y carátula: Rodolfo Albán3 LA JUSTICIA EN NICARAGUA Diagnóstico del sistema de justicia4 LA JUSTICIA EN NICARAGUA Esta publicación es una versión resumida del estudio que efectuó el equipo de consultores y fue elaborada con apoyo de la Sub Mesa de Justicia y particularmente de los representantes técnicos de las instituciones que proporcionaron información para su elaboración. El equipo a cargo de la redacción del informe de diagnóstico estuvo conformado por: Juan F. Jiménez Mayor, Jefe del Equipo Francisco Jácamo, Experto en reforma judicial Giovanni Caprio, Economista Internacional (sección análisis de gastos presupuestarios) Antonietta Morales, Experta en administración (sección análisis de gastos presupuestarios) María Luisa Domínguez Suárez, Experta en Gobernabilidad del Programa PAI NIC, colaboró en el mismo de manera activa, con sugerencias y aportes que enriquecieron el texto. Colaboró además en el análisis de la cooperación en el sector, en la coordinación del equipo de expertos y en los enlaces con las instituciones. Asimismo, Paola Barreto, Directora de Cooperación Externa de la Corte Suprema de Justicia, colaboró para la labor de enlaces con las instituciones y en la búsqueda de información. Julia Unger colaboró en la conciliación de datos de la carga procesal del Poder Judicial y en la sección de análisis de la cooperación internacional. La edición del texto final y resumido de esta publicación estuvo a cargo de Rodolfo Albán Guevara, Coordinador del Área de Democracia de la Comisión Andina de Juristas. El contenido de los datos aquí reflejados, no expresa ni la opinión ni el sentir de la Delegación de la Comisión Europea, del Programa PAI NIC, ni de las instituciones que participan en la Sub Mesa de Justicia. Revelan las expresiones de quienes han escrito este documento.5 Diagnóstico del sistema de justicia Indice Glosario 6 Presentación 7 Introducción 9 Resumen Ejecutivo 11 Capítulo I 27 Marco General de la Investigación La visión sistémica El enfoque central y los principios orientadores Estado general comparativo de la justicia nicaragüense: cómo nos encontramos? Justicia y democracia: situación regional Modelo de Justicia Finanzas judiciales Acceso a la justicia Situación penitenciaria Descripción del Modelo de Justicia Nicaragüense Poder Judicial Ministerio Público Policía Nacional Sistema Penitenciario Nacional Procuraduría General de la República Procuraduría para la Defensa de los Derechos Humanos Conclusiones 51 Capítulo II 53 Situación global de la justicia Recursos humanos Poder Judicial 57 a) Número de magistrados y jueces 59 b) Defensoría Pública 62 c) Instituto de Medicina Legal Infraestructura Tecnologías de la información Poder Judicial 736 LA JUSTICIA EN NICARAGUA a) Instituto de Medicina Legal 76 c) Defensoría Pública Ministerio Público Sistema Penitenciario Nacional Policía Nacional Procuraduría General de la República La justicia especializada La justicia civil La justicia en derecho de familia La justicia laboral La justicia constitucional La justicia contencioso-administrativa La Reforma Procesal Penal 100 Conclusiones 111 Capítulo III 115 El Acceso a la Justicia Pobreza y justicia Cobertura de los servicios de justicia: la oferta de servicios Poder Judicial 120 a) Cobertura de la Defensoría Pública 125 b) Cobertura de los medios alternativos de resolución de conflictos c) Las Casas de Justicia 128 d) El Programa de los Facilitadores Judiciales Rurales Ministerio Público Policía Nacional Sistema Penitenciario Nacional Procuraduría para la Defensa de los Derechos Humanos Procuraduría General de la República Despachos y carga procesal Poder Judicial 144 a) Materia penal 147 b) Materia civil 151 c) Materia laboral 156 d) Tribunales de Apelación 157 e) Salas de la Corte Suprema de Justicia 161 f) Causas de Litigación7 Diagnóstico del sistema de justicia g) Defensoría Pública Ministerio Público Policía Nacional Procuraduría General de la República Procuraduría para la Defensa de los DDHH Sistema Penitenciario Nacional 175 Conclusiones 177 Capítulo IV 183 Independencia y probidad Marco básico de actuación: la independencia jurisdiccional La Ley de Carrera Judicial Desviaciones de poder La necesidad de acciones para recuperación de activos Sistema de control Poder Judicial Ministerio Público Policía Nacional 204 Conclusiones 207 Bibliografía y Documentos consultados 209 APÉNDICES: 213 Nº 1.- La cooperación al desarrollo en el sector justicia 215 Nº 2.- Coordinación de la cooperación en el sector justicia 228 Nº 3.- Diagnóstico económico del sector justicia 2338 LA JUSTICIA EN NICARAGUA Glosario AECI ASDI BID BM BSG CAJ CE CEJA CGR CPP CSJ DP DIRAC EPGR ES IML INEC JFA LOMP LOPJ LPN MHCP MIGOB MP MPMP OAE PAINIC PAM PDDH PGR PIB PN PNB PND PNUD RAAN RAAS SETEC SIGFA SPN USAID Agencia Española de Cooperación Internacional Agencia Sueca de Desarrollo Internacional Banco Interamericano de Desarrollo Banco Mundial Grupo de Apoyo Presupuestario Comisión Andina de Juristas Comisión Europea Centro de Estudios de Justicia de las Américas Controlaría General de la Republica Código Procesal Penal Corte Suprema de Justicia Defensoría Pública Dirección de Resolución Alterna de Conflictos Entidades del Presupuesto General de la Republica Enfoque Sectorial Instituto de Medicina Legal Instituto Nacional de Estadísticas y Censos Arreglo Conjunto de Financiamiento Ley Orgánica del Ministerio Público Ley Orgánica del Poder Judicial Ley de la Policía Nacional Ministerio de Hacienda y Crédito Público Ministerio de Gobernación Ministerio Público Marco Presupuestario de Mediano Plazo Órganos Autónomos del Estado Programa de Apoyo Institucional a Nicaragua (CE) Matriz de valoración del desempeño Procuraduría para la Defensa de los Derechos Humanos Procuraduría General de la República Producto Interno Bruto Policía Nacional Producto Nacional Bruto Plan Nacional de Desarrollo Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo Región Autónoma del Atlántico Norte Región Autónoma del Atlántico Sur Secretaría Técnica de la Presidencia Sistema Integrado de Gestión Financiera y Auditoria Sistema Penitenciario Nacional Agencia del Gobierno de los EEUU para el Desarrollo9 Diagnóstico del sistema de justicia PRESENTACIÓN El origen del presente diagnóstico se encuentra en la preocupación de la Corte Suprema de Justicia y de las instituciones que integran la Submesa de Justicia, por avanzar en el diseño de políticas de reforma del sistema de justicia y en el diseño de un Plan Sectorial. La Submesa de Justicia, que coordina la Corte Suprema, inició este proceso en el año 2003, asumiendo el liderazgo del sector y dando un importante impulso a la coordinación de las instituciones para lograr implantar el enfoque sectorial. Como resultado de ello se presentó en el Grupo Consultivo de octubre de ese año el Plan Sectorial Justicia. A principios de este año 2006, la propia Submesa decidió revisar el Plan Sectorial Justicia y como paso previo elaborar un diagnóstico de todo el sistema que recogiera las necesidades y dificultades de las instituciones desde en enfoque transversal. La principal inquietud era conocer el estado actual de la situación de la administración de justicia en Nicaragua, una fotografía de la realidad que permitiera plantear una reforma en profundidad desde un punto de vista integral y con una visión de sistema. Se trataba de superar la visión tradicional de la justicia, en donde las instituciones no suelen coordinarse. Hoy la perspectiva es diferente; creemos que es necesario articularnos en una estrategia común y trabajar sostenidamente para producir cambios sostenibles en el tiempo. Nicaragua requiere asegurar a la ciudadanía un mejor sistema de justicia y ese será un proceso continuo. Nicaragua ha venido trabajando en la modernización de su Sistema de Justicia desde hace más de 15 años. En este tiempo se han logrado reformas realmente sustantivas que han producido un impacto positivo, tales como el Código Procesal Penal, la Ley de Carrera Judicial y la Ley de Carrera Fiscal, entre otras. Si bien, como se verá a la luz de los hallazgos de este diagnóstico, este camino aún no ha concluido y nos quedan muchos retos que enfrentar para fortalecer el sistema de administración de justicia y la mejora del acceso a la misma para todos los sectores del país. Y este no es un camino fácil, estamos enfrentados a un reto: consolidar el proceso de coordinación y planeamiento. Ahora se abre la oportunidad para ver cómo podemos plantear y potenciar esfuerzos comunes. Contamos para eso, en primer lugar, con la decisión, que es lo más importante en todo proceso. Es decir, en todas las instituciones que conformamos el sector, tenemos la voluntad política de avanzar en el proceso de reformas. También contamos con el apoyo de la comunidad internacional. La importancia de articularnos en una agenda común de cambios, es un propósito que alienta la cooperación y que nosotros aplaudimos, pues buscamos efectivamente la mejora del servicio de administración de justicia a partir de consensos interinstitucionales. El Diagnóstico que se presenta, se ha realizado con un enfoque sistémico, que ha implicado tratar los temas no con la tradicional perspectiva institucional, es decir, de presentar la información de la situación de las diferentes instituciones de forma aislada: Poder Judicial, Ministerio Público o la Policía Nacional, sino de presentarlos a partir de los problemas transversales que afectan a todas ellas, incluyendo además del derecho, los factores económicos, administrativos, sociales y hasta culturales.10 LA JUSTICIA EN NICARAGUA El Diagnóstico presenta la situación de la justicia nicaragüense en base a temas tan fundamentales como el acceso a la justicia, la independencia y probidad, la situación de los recursos humanos, la carga procesal, la oferta de servicios, etc. Incluye además un análisis de la cooperación internacional en el sector y un diagnóstico del área económica. Este Diagnóstico es un paso más para lograr tener una propuesta de reformas ajustada a las necesidades y realidades de las instituciones y del sistema. Una herramienta de planeamiento dinámica, que considere la voluntad de las instituciones y las necesidades de los usuarios y articulada en función de objetivos claros y metas concretas, que estén vinculadas directamente con la mejora de los servicios. Para la realización de este trabajo, ha sido imprescindible la implicación y participación de todas las instituciones del sector, no solo del Poder Judicial, sino del Ministerio Público, la Procuraduría General de la República, la Contraloría General de la República, la Policía Nacional, el Ministerio de Gobernación, la Procuraduría para la Defensa de los Derechos Humanos, el Sistema Penitenciario, a cuyas autoridades y funcionarios agradecemos su valiosa colaboración. Ha sido también importante el apoyo de la cooperación internacional que nos ha acompañado en este proceso, particularmente del Programa PAI NIC de la Comisión Europea y del equipo de expertos, que han trabajado mano a mano con las instituciones para poder llevar a buen término este estudio, a quienes también queremos agradecer su esfuerzo y dedicación. En conclusión, esperamos que este estudio sea un instrumento útil a las instituciones y a todos en general para promover el cambio del sistema de justicia que pretendemos llevar a cabo en los próximos años. Marvin Aguilar García Magistrado Corte Suprema de Justicia Coordinador Submesa de Justicia Managua, agosto de 2006.11 Diagnóstico del sistema de justicia INTRODUCCIÓN El IV Foro de la Cooperación de noviembre de 2005, destinado a los enfoques sectoriales, destacaba como uno de los lineamentos de este proceso, la necesidad que las instituciones nacionales asuman el protagonismo en el diseño de las políticas y los planes sectoriales. Sin embargo, es importante señalar que la Sub Mesa de Justicia, que coordina la Corte Suprema, ya había iniciado este proceso en el 2003, asumiendo el liderazgo del sector y dando un importante impulso a la coordinación de las instituciones. Como resultado de ello se presentó en el Grupo Consultivo de octubre de 2003 el Plan Sectorial de Justicia. Este Plan, hay que decirlo, fue la primera experiencia para desarrollar el enfoque sectorial en el sistema de administración de justicia, abriendo un escenario idóneo para la coordinación interinstitucional. Como tal, constituye un esfuerzo muy importante y un hito en el camino de utilizar los enfoques sectoriales en el sistema de justicia. Las instituciones del sistema de justicia tienen un reto: la consolidación del proceso de coordinación y planeamiento. Para ello se ha realizado la revisión del Plan Justicia, el mismo que, conforme se ha propuesto, debiera ser una herramienta de planeamiento dinámico. Esta nueva propuesta considera la voluntad de las instituciones y tiene en cuenta las necesidades de los usuarios, articuladas en función de objetivos claros y metas concretas, que están vinculadas directamente con la mejora de los servicios de justicia. Parte integrante de este esfuerzo es el presente informe. No es posible hacer un plan de mejoramiento, sin saber qué ocurre con el escenario a reformar; por ello se propuso iniciar el camino de un nuevo Plan de Justicia con un diagnóstico que permita saber cómo estamos. Hay diversas maneras de enfrentar una tarea de este tipo. El equipo que trabajó en esta iniciativa escogió una forma novedosa de enfrentar el reto. Se trata de un enfoque sistémico, que ha implicado tratar los temas no con la tradicional perspectiva institucional, es decir, de presentar la información de la situación de las diferentes instituciones de forma aislada: Poder Judicial, Ministerio Público o la Policía Nacional, sino de presentarlos a partir de los problemas transversales que afectan a todas. Este modo de presentación supera el también tradicional enfoque jurídico de los problemas de la justicia, que no puede explicar toda la dimensión de los mismos, dado que la justicia no es solo un problema del mundo del Derecho, sino que involucra un conjunto de factores económicos, administrativos, sociales y hasta culturales, que se expresan en una serie de variables. Este informe ha tenido en cuenta la información de otros estudios existentes, utilizando fuentes de investigación disponibles, tanto primarias como secundarias. Entre las primeras se descartó, por razones de tiempo, efectuar estudios de campo. Sin embargo, se tomaron en cuenta una serie de entrevistas así como visitas y se logró aplicar una encuesta en cinco circunscripciones del país. Entre las segundas destaca el uso de diversos estudios institucionales recientes y otros que, aunque no lo son tanto, fueron actualizados con la información estadística oficial más reciente. Si bien en los últimos años en Nicaragua han habido muchos cambios en el sector justicia, el servicio que se presta a los ciudadanos es aún limitado. Ello responde básicamente a problemas de acceso a la justicia, lo que implica una situación de exclusión que afecta a miles de personas por su condición de pobreza, marginalidad o diversidad cultural. Pero también porque la oferta de servicios es escasa o no está adecuadamente diseñada, ya que no se cuenta con operadores de justicia suficientes y capacitados para prestar un servicio mínimo y la situación de los despachos es todavía muy precaria, además de que no se cuenta con condiciones de funcionamiento operativo satisfactorias.12 LA JUSTICIA EN NICARAGUA Algunos de estos aspectos ya vienen siendo abordados por el Poder Judicial y otras instituciones. Sin embargo, es importante articular la estrategia de cambios, que debe estructurarse alrededor de un Plan de reformas para buscar justamente superar los límites y dificultades del sistema de justicia, desde una perspectiva que considere la reforma de la justicia con rostro humano. El presente documento es una versión reducida del estudio que efectuó el equipo de investigadores que estuvo a mi cargo. Como toda versión de este tipo no contiene toda la riqueza de información que pudimos obtener en estas breves semanas de trabajo, aunque expresa los aspectos que se han considerado más importantes por parte de quien tuvo a su cargo el trabajo de síntesis y de los funcionarios del PAI NIC. Este informe tiene que tener una serie de agradecimientos en su elaboración. El primero de todos, a María Luisa Domínguez, experta en Gobernabilidad del PAI NIC, quien aportó activamente en coordinar el equipo de expertos, así como con aportes constantes a cada sección del documento. También, por cierto, a Thomas Thomsen, Coordinador del PAI NIC, quien contribuyó con una serie de elementos para la parte sustantiva de este trabajo. Para la sección del enfoque presupuestal, que estuvo a cargo del experto internacional Giovanni Caprio y Antonietta Morales, experta nicaragüense, se tuvo la colaboración de funcionarios de las áreas de planeamiento y presupuesto de las instituciones; sin el apoyo de estos funcionarios en brindar la información oportuna, poco se hubiera podido hacer, por lo que también va nuestro reconocimiento. Desde luego es deber nuestro agradecer al coordinador de la Sub Mesa de Justicia, el magistrado de la Corte Suprema de Justicia Marvin Aguilar, por su compromiso con el proceso, quien en todo momento ha colaborado con el equipo para que el trabajo se lleve a cabo, así como las directivas para que se otorguen facilidades a nuestro equipo para acceder a la información que ha servido como insumo para este informe. De igual modo, merece nuestro reconocimiento Paola Barreto, Directora de Cooperación Externa de la Corte Suprema de Justicia, quien ha sido una gran colaboradora, y ha facilitado la información necesaria para este informe, efectuando adicionalmente las coordinaciones con todas las demás instituciones. Igualmente al personal de su oficina por el apoyo logístico prestado al equipo. Por cierto, a los funcionarios de todas las instituciones del sistema. A los del Poder Judicial, Ministerio Público, Procuraduría General de la República, Policía Nacional, Sistema Penitenciario Nacional, Ministerio de Gobernación, Procuraduría para la Defensa de los Derechos Humanos, que brindaron su tiempo para recibirnos y proporcionarnos datos sustantivos que han sido recogidos en este informe. Finalmente es necesario agradecer a Rodolfo Albán, quien tuvo a su cargo la tarea de resumir y editar el informe de diagnóstico. La esperanza que abriga este trabajo es que pronto se pueda contar en Nicaragua con un servicio de justicia verdaderamente accesible, oportuna, justa, eficaz e independiente. Juan F. Jiménez Mayor Jefe del Equipo 1013 Diagnóstico del sistema de justicia DIAGNÓSTICO INTERINSTITUCIONAL DEL SISTEMA DE JUSTICIA - Resumen Ejecutivo - Este informe de diagnóstico está concebido para presentar datos relevantes del sistema de justicia nicaragüense, en una estructura sistémica, ofreciendo información a partir de temas comunes que atraviesan transversalmente a todas las instituciones que participan en la administración de justicia. Ha sido elaborado a partir del análisis de diversos datos estadísticos disponibles, de la información proporcionada por las propias instituciones, de la aplicación de una encuesta efectuada por el equipo de investigación y del análisis de diversos diagnósticos existentes. Lo expresado en este informe a través de una serie de hallazgos sustentados técnicamente, plantea la necesidad de cambios en el sistema de justicia que pueden significar una reforma importante de cara a que el servicio de justicia sea moderno, eficiente y accesible. En esta línea, el informe deja entrever la necesidad de accionar en tres áreas fundamentales para cumplir con este objetivo: Eficacia y eficiencia del sistema de justicia.- El servicio de justicia en la actualidad requiere que mejore en sus capacidades, para que sea oportuno, moderno y con mejores capacidades de brindar un servicio de calidad. Ello implica optimizar la situación actual en todos los aspectos, como la simplificación de los procesos (la reforma del proceso civil, por ejemplo); la reestructuración de los despachos (para brindar mejores servicios); el ingreso masivo con una estrategia definida de la tecnología al sistema; la mejora de los servicios comunes (notificaciones, mesas de partes, peritajes, medicina legal, etc.); mejor gestión administrativa a partir del uso de información estadística confiable para la definición de las políticas judiciales; descargar a las áreas jurisdiccionales de trabajos administrativos que absorben tiempo impropiamente; fortalecimiento de los medios alternativos de solución de conflictos como la mediación y el arbitraje; entre otros. Institucionalidad del sistema de justicia.- Implica considerar algunos cambios en el modelo institucional de justicia de Nicaragua, con la finalidad de mejorar sus capacidades y hacerla más eficiente. En este ámbito, se plantea que el Poder Ejecutivo asuma una responsabilidad sustantiva en la problemática de la justicia con la creación de un órgano importante de enlace desde el Gobierno para velar por una pronta y eficaz administración de justicia. De igual modo, se proponen acciones como replantear algunas competencias en la Procuraduría General de la República (para enfocar mejor su misión institucional); mejorar los órganos de gobierno y gestión (incrementar a dos años el período de gobierno del Poder Judicial); traspasar los Registros Públicos al Poder Ejecutivo (por no calzar con la misión de impartir justicia); redefinir el mapa judicial en atención a enfocar mejor las áreas de servicios en donde más se necesitan; reestructurar de manera profunda la asignación de recursos públicos al sistema de justicia con una visión sectorial y de servicio al usuario; evaluar la posibilidad de mejora en las asignaciones a través del autofinanciamiento como el establecimiento de aranceles judiciales; instaurar un mecanismo de coordinación del sistema; la incorporación de la mujer en los centros decisorios de gobierno; entre otros aspectos. Ampliación del Acceso.- Fundamentalmente para hacer que pueda acercarse el servicio a quienes están excluidos o quienes lo hacen de manera muy limitada, para lo el Estado debe estructurar una estrategia para ampliar este acceso, fundamentalmente enfocada para brindar servicios de defensa gratuito a las personas excluidas y programas de alfabetización jurídica, para educar a la población en sus derechos; entre otros aspectos. 1114 LA JUSTICIA EN NICARAGUA CAPÍTULO I MARCO GENERAL DE LA INVESTIGACIÓN Cuando se estructuran políticas judiciales en Nicaragua, por lo general no se cuenta con una visión integradora y eso empobrece y limita las soluciones. En el país no existe una tradición coordinadora y aún la implantación del CPP, que requería inclusive por mandato legal de una articulación concertada, no funcionó debidamente, por esta carencia de visión integral que coloca en la supremacía al enfoque autonómico. Por lo general, no suele enfocarse centralmente el problema, por la limitación de los sistemas de información y por la falta de confiabilidad de datos disponibles. Las instituciones del sistema de justicia suelen no contar con estructuras de producción de información estadística confiable que posibiliten la instauración de políticas judiciales; más aún, la estadística no es una herramienta para la gestión destinada a superar y prevenir problemas. En el concierto Latinoamericano la justicia en Nicaragua no presenta indicadores satisfactorios. El índice de satisfacción y confianza está solo alrededor de un 14%, según una encuesta aplicada en Nicaragua en marzo del 2005 (encuesta BID- INPRHU-CINASE), lo que es una situación que no ha mejorado en los últimos años, conforme lo señala el Latinobarómetro que lo ubica también en esos rangos. Esta situación propugna la necesidad de no detener las reformas para estructurar sistemas de justicia confiables y que satisfagan las expectativas ciudadanas. En ese sentido, es preciso reimpulsar este proceso y fortalecerlo con objetivos claros y definidos. Si bien se han hecho esfuerzos para mejorar la oferta de servicios judiciales con la designación de más jueces, magistrados, y defensores públicos, en la perspectiva de ampliar el acceso a la justicia, ello aún es insuficiente dado que el país se ubica en el rango de países con menores ofertas de operadores, con 5.81 jueces, 4.72 fiscales y apenas 1.35 defensores públicos por cada 100 mil habitantes. Además, pareciera que, en atención a la oferta existente, la demanda poblacional y el número de casos existente, es importante replantear la reestructuración del mapa de servicios jurisdiccionales en el país, para priorizar la capacidad del sistema de justicia con criterios técnicos. Nicaragua no muestra en el concierto latinoamericano indicadores muy altos en materia de litigiosidad, siendo que el país está ubicado en el rango de países de menor litigiosidad con 2,300 casos por 100 mil habitantes. Solo como comparativo, Costa Rica sobrepasa las 22 mil causas por 100 mil habitantes países. En cuando a la carga procesal de los jueces, Nicaragua, presenta un indicador manejable en comparación con otros países de Latinoamérica, dado que existe en promedio 395 causas por juez, mientras que en Guatemala ello es muy delicado, pues mantiene 3,959 casos por juez o Costa Rica con 2,061 casos por juez. Sin embargo, este indicador puede significar problemas de falta de acceso de la población (o también de la baja conflictividad de la sociedad nicaragüense). Este es un tema que debiera estudiarse, para ver sus causas. Descripción del modelo de justicia nicaragüense. El Poder Judicial en Nicaragua tiene un enorme peso en la estructura del poder del Estado, ya que es una entidad que tiene a su cargo diversas funciones adicionales a la función de impartir justicia, como la función registral, la supervisión del ejercicio profesional de los abogados 1215 Diagnóstico del sistema de justicia y notarios, el sistema de defensa pública, los servicios de medicina legal, el desarrollo de los medios alternativos de solución de conflictos, la designación de magistrados y jueces del país. Además, es una institución con autonomía financiera y administrativa. Todo este conjunto de atribuciones debiera servir para que no solo se reconozca al Judicial efectivamente como un Poder sustantivo, sino para que sus integrantes asuman con profesionalismo y rigor su función en el Estado de Derecho. El mandato para el Presidente del PJ y el Consejo Nacional de Administración y de Carrera Judicial, de solo un año no parecen ser suficientes para desarrollar una adecuada gestión por la brevedad de dicho periodo. No parece haberse reparado que, en el derecho comparado, muchos países han considerado periodos de gestión de dos años o más, como el caso de Honduras cuyo plazo es de 4 años, Chile 3 años, Perú, Bolivia y Colombia 2 años, entre otros. Se ha identificado la inexistencia de políticas concertadoras en el sector justicia.. Así, el aspecto de recursos humanos, capacitación, infraestructura, tecnología y sistemas de información, cada institución del sistema aunque comparte los mismos problemas abordan los temas de manera aislada. Un ejemplo de ello es el aspecto de capacitación, en donde coexisten diversos aparatos de capacitación (se cuenta con centros de capacitación en el PJ, MP, PN y SPN), los cuales por lo general no tienen un sentido integrador, contándose con una infraestructura que, en conjunto, está subutilizada. Si se actuara coordinadamente es probable que se puedan priorizar mejor los recursos disponibles. Similares acciones pueden desarrollarse en los aspectos de infraestructura, tecnología, sistemas de información y otros temas fundamentales para el desarrollo del sistema de justicia. Por cierto, la tarea de planeamiento debe ser vista con una visión sistémica, pues el sistema de justicia está muy conectado en su función, pero no en la definición y ejecución de sus políticas. Un factor que no contribuye a estructurar políticas sectoriales, es el papel que ha decidido tener el Gobierno en los últimos años. En Nicaragua, lo que se llama la política judicial, por lo general, ha emanado y emana de la CSJ, no existiendo un nexo de coordinación con el Poder Ejecutivo, lo que ha hecho que las políticas públicas en materia de justicia, hayan sido dejadas en exclusivas manos del PJ, colocando al Poder Ejecutivo en una cómoda situación crítica, habiendo transferido una responsabilidad de Estado que también le compete. Con este modelo, el Ejecutivo ha encontrado la mejor fórmula para no asumir el papel que le toca como hacedor de políticas públicas y principal responsable de proteger y promover los derechos de las personas, siendo que el acceso a la justicia como derecho fundamental, debiera ser parte de las acciones que desarrolla el Gobierno para elevar la calidad de vida. En ese sentido, el modelo político no coadyuva a ello, dado que no existe ningún órgano de enlace entre el sistema de justicia y el Ejecutivo para estructurar políticas de mejora de la justicia; de hecho no existe un Ministerio de Justicia y tampoco una Dirección de Justicia en el Ministerio de Gobernación, que debiera ser lo mínimo indispensable a considerarse, para superar la situación de tener un único nivel de articulación que se ubica en el Ministerio de Hacienda y Crédito Público, lo que es insostenible. 1316 LA JUSTICIA EN NICARAGUA CAPÍTULO II SITUACIÓN GLOBAL DE LA JUSTICIA Recursos Humanos En el sistema de justicia laboran 5,170 personas. Solo el PJ ocupa casi la mitad de los recursos humanos, con el 47% del total de personal disponible. Es evidente que este peso refleja la importancia del PJ en el sistema de justicia, no sólo en lo que respecta a su misión, sino por la capacidad operativa con que cuenta. Pero estas cifras revelan algunas inequidades. La más resaltante es, sin dudas, la del MP, que solo cuenta con 552 servidores y que representa solo el 22% del total de servidores con que cuenta el PJ, es decir, menos de la cuarta parte, siendo que la labor que desarrolla esta entidad debe darse también en todo el territorio nacional. Lamentablemente, ello es expresión del más importante problema que afronta el MP, quien no tiene presencia en todos los municipios del país. También refleja la inequidad del sistema visto sectorialmente, dado que no se han asignado los recursos de manera integral. Se destaca el papel de la mujer en el sistema de justicia nicaragüense, pues ocupa un lugar muy importante no solo en número, sino en las labores que desarrollan. En el PJ dos mujeres han ocupado la Presidencia de la CSJ y en la actualidad una mujer es la Fiscal General Adjunta. Sin embargo, en donde más se destaca su papel, es en la conformación de los despachos en el PJ y el MP, los que son mayoritariamente conformados por mujeres. Eso no ocurre, empero, en otras entidades como la PN, la DP y el IML. Infraestructura Existe un desarrollo desigual en el aspecto de infraestructura en las entidades del sistema de justicia. Si bien el PJ, y la PN cuentan con una infraestructura física en muchas zonas del país, ello no ocurre con todas las instituciones; el MP tiene un déficit muy serio ya que no solo no cuenta con locales de su propiedad, sino que no llega a todos los municipios del país, y solo tiene presencia permanente en 65 sedes, en muchas de las cuales está en delegaciones policiales; en el resto opera con las llamadas fiscalías itinerantes.en el caso del PJ, el desarrollo de infraestructura se ha debido a la ayuda de la cooperación internacional, que ha desarrollado importantes proyectos como el de las Casas de Justicia y los Complejos Judiciales. Se espera que Managua, cuya infraestructura judicial es muy precaria, pueda contar en breve con un nuevo Complejo Respecto al estado de esta infraestructura, se aprecian una situación precaria e insuficiente. Solo como dato digamos que a partir del CPP la dimensión del PJ tuvo que crecer en forma importante. Se pasó de tener 12 defensores en 1999 a tener 78 en el 2005 y se tuvieron que designar, obviamente, más jueces penales. Sin embargo, la infraestructura en la práctica no ha crecido en esa magnitud, lo que explica muchas de las dificultades que se tienen. La infraestructura es un componente en donde las entidades del sistema siempre han explorado las posibilidades de apoyo de la cooperación, debido a que los presupuestos sustancialmente solo cubren los gastos corrientes o de funcionamiento institucional. La escasez de recursos impide grandes inversiones y, precisamente, la dotación de infraestructura constituye la parte de la inversión pública que el Estado no puede financiar. Por ello se opera con lo mínimo indispensable, existiendo muchísimos requerimientos de infraestructura y de bienes patrimoniales para el desarrollo de su labor que no son atendidos como inmuebles, vehículos y equipamiento. 1417 Diagnóstico del sistema de justicia Especialmente precaria es la situación del SPN; por ejemplo, un diagnóstico efectuado por la misma institución revela que existe déficit informático en cada uno del ocho establecimientos. Esto impide el procesamiento y tratamiento de la información que generan los centros penales. A ello, se suma la falta de plantas eléctricas de emergencia para activarla cuando hay interrupción del fluido eléctrico (no existe en ningún penal) y otro tipos de carencias. El sistema apunta, con carácter general en todo el sector, una serie de carencias en equipamiento, lo que impide brindar un buen servicio a los usuarios. En el aspecto tecnológico, se aprecia que en general no existe la condición de sistema informáticos en el ámbito jurisdiccional, pues las computadoras se usan básicamente como máquinas de escribir tecnificadas, no ayudando a la formación de sistemas de información, ello no solo por la carencia de sistemas, sino por que no existe interconexión. Además, aún en este caso, hay serias carencias de equipos: para los 185 Juzgados locales, solo existen 20 equipos de cómputo asignados. Situación de la justicia especializada: Materia Civil Los procesos civiles, siguen siendo escritos, lentos y exageradamente formalistas. Los juicios civiles comprenden diligencias que deben ser reordenadas y hasta suprimidas, debido a su inutilidad o tiempo que consume a los despachos judiciales, produciendo una aguda congestión, la misma que se da no por la carga ordinaria de procesos que ingresan (en el 2004 ingresaron 44,559 demandas judiciales civiles), sino por las 116,033 diligencias y otros tramites (embargos, secuestros, matrimonios, reposiciones de partida de nacimiento etc.) que se presentan en el ámbito nacional y que debiera pensarse en darle un tratamiento diferente al actual. Estas y otras situaciones, conducen a la necesidad de realizar una profunda reforma procesal de la materia civil (cuyo Código data de 1907), que permita una mayor eficiencia del sistema. Con base en la experiencia de la reforma penal, el sistema de justicia, seguramente daría un salto importante si impulsa fuertemente esta reforma, que ya ha iniciado la CSJ. Situación de la justicia especializada: Materia de Familia A pesar de estar establecido en la LOPJ, aún no se han creado los juzgados especializados en Familia, lo que constituye un problema, dado que se trata de una especialidad que requiere una determinada sensibilidad. Su importancia no solo es cualitativa, sino cuantitativa, pues durante el 2004, ingresaron a los Juzgados locales y de Distrito Civiles del país, 13,318 casos de familia, que representa el 29.9% de los casos de competencia de estos juzgados. Diversas instituciones del sistema de justicia han estructurado entidades especiales para la problemática jurisdiccional-familiar: el PJ ha creado una Unidad de Familia dentro de la Defensoría Pública; el MP cuenta con una Unidad Especializada de Omisión Deliberada y Desacato y una Unidad especializada de violencia intrafamiliar; la PN cuenta con Comisarías de la Mujer. Sin embargo, es cuestionable que no existan mecanismos que permitan potenciar las capacidades interinstitucionales en el ámbito de la familia, para que se dé una adecuada coordinación a todos estos esfuerzos importantes. Situación de la justicia especializada: Materia Laboral Según la LOPJ, existen Juzgados del Distrito del Trabajo y Juzgados locales del Trabajo. Sin embargo, a pesar de ello, sólo existen tres juzgados en esta materia: dos en Managua y uno en León; en el resto del país los jueces de lo civil, conocen y resuelven estos conflictos. Esta solución no es en sí un problema, pues la materia laboral representa apenas un promedio de 2.3% de las causas que ingresan anualmente al PJ. Esto corresponde a 11,502 procesos en el período que va de 2001 a Estos datos, frente a la situación general del empleo, revelan que quizás existen problemas de acceso a la justicia de las personas que tienen un empleo precario y que 1518 LA JUSTICIA EN NICARAGUA no ejercen en la práctica sus derechos (o quizás que los mecanismos de mediación laboral son muy eficaces). Este es un tema que debiera estudiarse. Situación de la justicia especializada: Materia Constitucional Se aprecia un problema en cuanto al recurso por Inconstitucionalidad que se expresa en el no cumplimiento de los plazos para fallar este tipo de recursos. En el año 2004, fueron presentados 28 recursos por inconstitucionalidad, siendo que en ese mismo año solo se resolvió uno de esos recursos (lo que constituye solo el 3.5% de todos los casos ingresados). En ese mismo año fueron resueltos otros 9 recursos correspondientes al acumulado de ejercicios anteriores. Quizás la estructuración de demasiadas funciones administrativas en manos de los magistrados de la CSJ, es lo que impide que desarrollen sus funciones jurisdiccionales, pues ello se replica en otros escenarios procesales. En materia de procesos de Amparo, se identifica un problema de acceso desde la perspectiva geográfica y económica, debido a que el modelo de protección de derechos constitucionales establecido en Nicaragua, deposita esta responsabilidad en los Tribunales de Apelación y la Sala Constitucional de la CSJ, con lo que su ejercicio es limitado territorialmente y muy costoso para los usuarios, pues deben trasladarse de su lugar de origen hacia la sede de la circunscripción y luego a Managua. En ese sentido, resulta más accesible recurrir para reclamar un derecho consignado en una ley ordinaria, que accionar para la protección de un derecho constitucional. Situación de la justicia especializada: Materia Contencioso Administrativa La jurisdicción de lo Contencioso Administrativo en Nicaragua tiene la dificultad que funciona actualmente en instancia única ante la Sala de lo Contencioso Administrativo de la CSJ. Esta situación es lesiva de los derechos de acceso a la justicia de quienes quieren impugnar o cuestionar actos administrativos de entidades públicas, tanto de nivel central como descentralizado, pues obliga a los agraviados a acudir desde cualquier lugar del país a la sede de la Corte ubicada en la capital, Managua. Es seguramente esta situación la que explica que existan muy pocos casos, pues en el período solo se han recibido 47 demandas de este tipo. La Reforma Procesal Penal Se reconoce a la reforma procesal penal como el más importante movimiento de la justicia en los últimos años, pues ha significado una verdadera reconversión en el modo en que se desarrolla la justicia penal. El 94.5% de los operadores de justicia (jueces, fiscales y defensores públicos), consideran que la reforma ha implicado un gran paso en el país en este aspecto. La implantación del CPP no vino acompañada de todo el soporte administrativo y financiero que se necesitaba. Si bien se han dado esfuerzos importantes en todas las instituciones, la falta de recursos ha impedido que se desarrollen ámbitos clave para la mejora del servicio como una reingeniería en los servicios de apoyo a la función judicial (medicina legal, pericias, notificaciones, mesas de partes, servicios comunes en general), y que no haya existido un adecuado sostenimiento de la reforma desde la perspectiva tecnológica (no se acompañó este proceso de la necesaria ayuda de la informática para automatizar los procesos). Ha hecho falta también adaptar la infraestructura disponible en ciertas zonas del país. 1619 Diagnóstico del sistema de justicia CAPÍTULO III ACCESO A LA JUSTICIA Acceso y pobreza Una primera variable a considerar en un enfoque de acceso a la justicia es la pobreza. El Mapa de Pobreza de Nicaragua, señala que los pobres extremos, es decir, los que perciben menos de US $ 212 anuales alcanzan al 24% de la población (909,571 personas), lo que constituye una situación muy grave, por lo que el desarrollo de una política de acceso a la justicia, debe tener en cuenta con especial relevancia esta condición real del país. Quien no tiene las condiciones mínimas de subsistencia, difícilmente podrá acceder a la justicia. Si observamos la oferta de servicios legales de los defensores públicos, veremos algunos problemas. Si bien el promedio nacional es de 11,661 pobres extremos por cada defensor, las cifras empeoran en algunas zonas del país como la Circunscripción Norte, en donde existe un defensor para cada 30,197 pobres extremos, seguido de RAAS con 27,703, Las Segovias con 22,580, entre otros. Oferta de servicios En el país existe una distribución desigual de la oferta de servicios del PJ. Desde la Circunscripción Central que tiene 9.8 jueces por cada 100 mil habitantes, hasta Managua, que tiene el indicador más bajo con 3.6 jueces por 100 mil habitantes, encontramos distintos datos que reflejan un crecimiento dispar o no homogéneo de estos servicios. Sin embargo, no se debe evaluar al PJ solo por su mayor número de jueces, sino por la forma eficaz en que opera, siendo que para ello funcionan otras variables que también alimentan este problema, como la ineficiencia, malos procedimientos, incentivos de litigación inapropiados, inexistentes mecanismos alternativos de resolución de conflictos, entre otros aspectos. La mayor oferta de servicios judiciales en el PJ está en los juzgados penales. La gran mayoría de juzgados penales de Distrito son penales, pues son un total de 99, que representa el 73.8%, del total de jueces de Distrito, lo que hace que esta instancia jurisdiccional sea fundamentalmente penal. Además de ello, 185 Juzgados locales, 32 son de naturaleza penal y se cuenta con 127 Juzgados únicos (no especializados, pero que ven materia penal), lo que hace un total de 131 Juzgados unipersonales especializados que ven materia penal en todo el país. Es decir, en función de la materia penal, el PJ de Nicaragua tiene dispuestos 258 despachos judiciales (80.87% del total de juzgados). Por su lado, atienden la materia civil de manera exclusiva 32 juzgados de distrito (23.8% del total de Juzgados de distrito) y 26 Juzgados locales (14% del total de Juzgados locales). Es decir, 58 juzgados locales y de distrito atienden de manera exclusiva la materia civil. A ello, se agregan los 127 Juzgados locales Únicos que ven todas las materias. En ese sentido, la materia civil el Poder Judicial tiene dispuestos 185 juzgados de primera instancia. Es importante destacar que la funcionalidad de los juzgados existentes es limitada. A las características de una escasa oferta en número, destacan las carencias logísticas para el desarrollo de los servicios. Los juzgados no están tecnificados, operan bajo la mecánica tradicional del juzgado atomizado (el juez y sus secretarios), casi no cuentan con servicios comunes (salvo Managua y en otras zonas del país y para cuestiones particulares como notificaciones y recepción de causas), los jueces en gran parte están absorbidos por cuestiones administrativas y trámites que podrían y deberían- ser extraídos de la función jurisdiccional. 1720 LA JUSTICIA EN NICARAGUA En cuando a la defensa pública, si bien se han dado avances en los últimos años, no ha sido suficiente. La oferta de 78 defensores no parece cubrir las necesidades pues en promedio hay un defensor para cada 70,300 habitantes, lo que equivale a 1.4 defensores públicos por cada 100 mil habitantes que es un indicador bastante bajo en comparación con otros países. En ciertas zonas del país el asunto es crítico como en el RAAS en donde existe solo 1 defensor para 127,359 habitantes, en la Circunscripción Norte en donde existen 111,738 habitantes por defensor, o en Occidente en donde el promedio indica que hay 103,867 habitantes por defensor. A ello agreguemos que la Defensoría Pública solo tiene presencia en 33 de los 153 municipios del país. Desde la perspectiva del acceso una buena práctica lo constituye el programas de Facilitadores Judiciales Rurales (FJR), que ha implicado que una población potencialmente beneficiada por este programa de 346,847 personas en 71 Municipios rurales. En cuanto al MP, esta entidad cuenta con 259 fiscales, distribuidos en los 17 departamentos y regiones autónomas, lo que implica que existe un fiscal por cada 21,171 habitantes, es decir, 4.72 fiscales por cada 100 mil habitantes. No solo eso, en el ámbito de acceso a la justicia existe un problema que es la falta de atención en algunos municipios, pues el MP solo tiene 65 sedes permanentes, con lo que existe en el país 88 municipios que no cuentan con una sede fiscal. Para suplir ello se ha dado una salida práctica que no es evidentemente la mejor opción: los fiscales itinerantes. En la función del Auxilio Judicial la PN tiene dispuestas 25 unidades de investigación en igual número de delegaciones territoriales de la institución, además de la Dirección Central. Estas unidades están integradas por un total de 861 agentes, pero constituye un cuerpo que no abastece todas las acciones para la que es requerido, lo que se expresa en índice de efectividad que apenas llega al 51%. A su vez, el SPN cuenta con ocho establecimientos penitenciarios, con capacidad para albergar a 5,446 internos. No se cuenta con un centro penitenciario especial para adolescentes, siendo que para suplir esta carencia se han acondicionado celdas especiales en el penal de Tipitapa. Un tema importante de limitación de acceso, se da en el aspecto de tratamiento penitenciario y servicios al interior del penal pues apenas se cuenta con 13 médicos y 21 psicólogos, para la atención de la salud de los internos y 10 trabajadores sociales. Carga y Producción jurisdiccional En cuanto a la carga procesal de las entidades del sistema de justicia, se puede apreciar que el PJ es quien administra más casos que el resto de instituciones, lo que es natural, debido a que la impartición de justicia se desarrolla en el ámbito central. En el promedio global, según datos del 2004, los jueces tienen 395 casos anuales cada uno, lo que representa una cifra sumamente manejable. En el caso del MP, este indicador solo es de 114 casos anuales por fiscal; la PN es de 118 denuncias por policía de auxilio judicial. En general podemos decir que la litigación en Nicaragua no es muy alta. No existen indicadores extremos de congestión en el ámbito global (aunque es una verdad evidente que existen juzgados seriamente congestionados, lo que plantea que existe una mala distribución de la carga y la necesidad de ordenar los incentivos a la litigación superflua). Ello puede indicar que existen problemas de acceso. En cualquier caso, lo que se ha demostrado en la sección de la cobertura, es que no se llega a abastecer con servicios de justicia a todo el país, existe un problema de cedulación que excluye a un porcentaje importante de ciudadanos y que todo ello se da en un contexto de pobreza que hace difícil que se pueda hablar de un sistema que permite la accesibilidad todos los nicaragüenses. Quizás estas razones impiden que se tenga un nivel de carga mayor lo que podría implicar mayores problemas al sistema, pues un sistema accesible implicará una mayor carga, lo que generará un sinnúmero de problemas. 18 Mostrar más
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA 2003-2007 CON INDICACIÓN DE DONANTES INTERNACIONALES
V. PRIORIZADOS DEL PLAN OPERATIVO GLOBAL DE CORTE SUPREMA DE JUSTICIA 2003-2007 CON INDICACIÓN DE DONANTES INTERNACIONALES Componente con financiación parcial o total internacional ( 2003 2007 ) Componente Más detalles Partido Judicial de Valdemoro. Juzgados de 1ª Instancia e Instrucción EL PARTIDO JUDICIAL DE VALDEMORO: JUZGADOS DE1ª INSTANCIA E INSTRUCCIÓN
EL PARTIDO JUDICIAL DE VALDEMORO: JUZGADOS DE1ª INSTANCIA E INSTRUCCIÓN 527 1 I.- LA PLANTA JUDICIAL El partido judicial de Valdemoro cuenta con tres Juzgados de 1ª Instancia e Instrucción, el último de Más detalles MEMORIA DE ACTIVIDADES III ESCUELA DE VERANO DEL PODER JUDICIAL JUAN CARLOS I
MEMORIA DE ACTIVIDADES 1999 III ESCUELA DE VERANO DEL PODER JUDICIAL JUAN CARLOS I Organismo Judicial y Corte Suprema de Justicia de Guatemala Fiscalía General de la República Instituto de Defensa Pública Más detalles PROCEDIMIENTO DE AUDITORIA INTERNA
VERSIÓN: 2.0 Página 1 de 17 INDICE Página INDICE...1 1. OBJETIVO DEL PROCEDIMIENTO...3 2. DESARROLLO DE LA AUDITORÍA INTERNA...3 2.1 OBJETIVO GENERAL...3 2.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS...3 2.3 FASES...4 2. Más detalles Presupuestos Ministerio de Justicia 2012
Presupuestos Ministerio de Justicia 2012 Marco Presupuestario del Gobierno de la Nación Reducción del Déficit Público Apuesta firme y decidida por la estabilidad presupuestaria - Para encontrar salida Más detalles La inclusión de las tecnologías en la gestión judicial
El rol de las Nuevas Tecnologías en el Sistema de Justicia Kattia Morales Navarro MBA. Jefe Área Informática de Gestión kmorales@poder-judicial.go.cr La inclusión de las tecnologías en la gestión judicial Más detalles III REUNIÓN CONVENCIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS CONTRA LA CORRUPCIÓN
III REUNIÓN CONVENCIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS CONTRA LA CORRUPCIÓN El Estado de Guatemala, como parte de su política Gubernamental cuenta con una estructura legislativa que le permite normar, controlar, Más detalles SÍNTESIS EJECUTIVA PROGRAMA PROYECTO O.I.R. (ORIENTACIÓN, INFORMACIÓN Y RECLAMO) SERNACFACILITA
GOBIERNO DE CHILE MINISTERIO DE HACIENDA Dirección de Presupuestos SÍNTESIS EJECUTIVA PROGRAMA PROYECTO O.I.R. (ORIENTACIÓN, INFORMACIÓN Y RECLAMO) SERNACFACILITA ELABORADA POR LA DIRECCIÓN DE PRESUPUESTOS Más detalles PROYECTO PILOTO PARA POSIBILITAR EL ACCESO A LA JUSTICIA A. SECTORES SOCIALES DE ESCASOS RECURSOS ECONÓMICOS DEL. DEPARTAMENTO DE MASAYA
PROYECTO PILOTO PARA POSIBILITAR EL ACCESO A LA JUSTICIA A. SECTORES SOCIALES DE ESCASOS RECURSOS ECONÓMICOS DEL. DEPARTAMENTO DE MASAYA FINANCIA: GENERALITAT DE CATALUYNYA/ACPC A) DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO: Más detalles LA MEJORA DE LA DEFENSA PÚBLICA Y SU IMPLEMENTACION EN LOS MÓDULOS BÁSICOS DE JUSTICIA
LA MEJORA DE LA DEFENSA PÚBLICA Y SU IMPLEMENTACION EN LOS MÓDULOS BÁSICOS DE JUSTICIA RESUMEN EJECUTIVO El caso presentado se origina en la necesidad y el esfuerzo que el Estado Peruano ha realizado para Más detalles DISCURSO DE RECEPCIÓN EN EL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE MADRID CON MOTIVO DE LA APERTURA DEL AÑO JUDICIAL 2015-2016
DISCURSO DE RECEPCIÓN EN EL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE MADRID CON MOTIVO DE LA APERTURA DEL AÑO JUDICIAL 2015-2016 Debo agradecer a todos los presentes su asistencia a este acto, con el que se formaliza Más detalles Justicia Civil: Una Reforma Pendiente
Temas Públicos www.lyd.org- Email:lyd@lyd.org Nº 699-05 5 de de Noviembre 2004 ISSN 0717-1528 Justicia Civil: Una Reforma Pendiente En el proceso de Modernización de la Justicia, la Reforma Procesal Penal Más detalles Partido Judicial de Jerez de la Frontera PARTIDO JUDICIAL DE JEREZ DE LA FRONTERA JUZGADOS DE 1ª INSTANCIA E INSTRUCCIÓN
PARTIDO JUDICIAL DE JEREZ DE LA FRONTERA JUZGADOS DE 1ª INSTANCIA E INSTRUCCIÓN 1 I.- LA PLANTA JUDICIAL El partido judicial de Jerez de la Frontera, cuenta con cinco Juzgados de Primera Instancia y 3 Más detalles Informe de Costa Rica
PROYECTO DE SEGUIMIENTO DE LOS PROCESOS DE REFORMA JUDICIAL EN AMERICA LATINA Informe de Costa Rica Francisco Dall anese Asociación de Ciencias Penales de Costa Rica Autor responsable Los puntos de vista Más detalles PREGUNTAS Y RESPUESTAS MÁS FRECUENTES, EN LOS DERECHOS DE PETICION QUE RESUELVE LA DIRECCION DE JUSTICIA FORMAL Y JURISDICCIONAL
PREGUNTAS Y RESPUESTAS MÁS FRECUENTES, EN LOS DERECHOS DE PETICION QUE RESUELVE LA DIRECCION DE JUSTICIA FORMAL Y JURISDICCIONAL QUIENES ADMINISTRAN JUSTICIA EN EL PAIS? Administran Justicia la Corte Suprema Más detalles DECRETO No. 09 05 21 02 21 de Mayo de 2009
DECRETO No. 09 05 21 02 21 de Mayo de 2009 Por el cual se adopta el Modelo Estándar de Control Interno (MECI 1000:2005) en la Alcaldía Municipal de Guamal El Alcalde Municipal de Guamal en uso de sus atribuciones Más detalles DEFENSORIA DEL PUEBLO Aprueban Reglamento de Organización y Funciones de la Defensoría del Pueblo RESOLUCION DEFENSORIAL Nº 32-99-DP
DEFENSORIA DEL PUEBLO Aprueban Reglamento de Organización y Funciones de la Defensoría del Pueblo RESOLUCION DEFENSORIAL Nº 32-99-DP Lima, 20 de julio de 1999 CONSIDERANDO: Que, de conformidad a los artículos Más detalles Proyectos de inversión 2015. Salir
de inversión 2015 1 Salir 23 PROYECTOS DE INVERSIÓN Presupuesto de Inversión 2015: $12.903 millones Siguiente Clic sobre el proyecto de inversión de su interés PROYECTOS DE INVERSIÓN 2015 MINISTERIO DE Más detalles Documento de trabajo nº1 Área de Finanzas Públicas
Documento de trabajo nº1 Área de Finanzas Públicas Síntesis regional de la acción Mejora en la vinculación Plan-Presupuesto y en la integración de la evaluación en el ciclo presupuestario Octubre 2012 Más detalles Hacia una gestión pública orientada a resultados al servicio del ciudadano
Hacia una gestión pública orientada a resultados al servicio del ciudadano Rodrigo Villarán Contavalli 31 de octubre de 2012 La paradoja peruana Perú tiene uno de los estados más disfuncionales de América Más detalles REFORMAS DE LA GESTION FINANCIERA PÚBLICA Tendencias y Lecciones aprendidas (El caso dominicano)
REFORMAS DE LA GESTION FINANCIERA PÚBLICA Tendencias y Lecciones aprendidas (El caso dominicano) Aspectos Conceptuales y Metodológicos de la Administración Financiera Se entiende por sistema de administración Más detalles Política de Estado: Justicia 2020
Política de Estado: Justicia 2020 Justicia 2020 es un espacio de diálogo institucional y ciudadano que busca construir una justicia cercana, moderna, transparente e independiente. El objetivo es la elaboración, Más detalles Cómo medir la gestión de un organismo Construcción de un sistema de indicadores judiciales: Aplicación en la Provincia de Chubut
Cómo medir la gestión de un organismo Construcción de un sistema de indicadores judiciales: Aplicación en la Provincia de Chubut Mg.Sc. Gabriela Benedicto Desde hace algunos años se ha incorporado en el Más detalles Octubre 2006. Sistema de Información Judicial de la Comunidad de Madrid
Octubre 2006 Sistema de Información Judicial de la Comunidad de Madrid Modernización de la Justicia en la Comunidad de Madrid Introducción La Comunidad de Madrid ha puesto en marcha el Plan de Modernización Más detalles CIRCUNSCRIPCION DEPARTAMENTO MUNICIPIO. Esteli. Esteli. Esteli. Esteli. Esteli. Esteli. Somoto. LAS SEGOVIAS Madriz. Somoto. Somoto. Somoto.
CIRCUNSCRIPCION DEPARTAMENTO MUNICIPIO Esteli Esteli Esteli Esteli Esteli Esteli LAS SEGOVIAS Madriz Somoto Somoto Somoto Somoto Ocotal Nueva Segovia Ocotal Ocotal Ocotal OCCIDENTE Chinandega Puerto Morazan Más detalles SISTEMA DE DEFENSA PÚBLICA EN COSTA RICA
Aspectos Introductorios SISTEMA DE DEFENSA PÚBLICA EN COSTA RICA Lilliana García Vargas Desde 1967, Costa Rica concibió la figura del defensor público para dar cumplimiento a las reglamentaciones que exigían Más detalles Reunión de Presidentes de Tribunales Superiores de Justicia Pamplona, 20 a 23 de noviembre de 2011
Honorables miembros de las Comisiones Unidas de Justicia y de Estudios Legislativos del Senado de la República Presente.- Agradezco la oportunidad de participar en el proceso de selección de candidato Más detalles APRUEBAN REGLAMENTO DEL TUO DE LA LEY DE PROTECCIÓN FRENTE A LA VIOLENCIA FAMILIAR DECRETO SUPREMO Nº 002-98-JUS
APRUEBAN REGLAMENTO DEL TUO DE LA LEY DE PROTECCIÓN FRENTE A LA VIOLENCIA FAMILIAR DECRETO SUPREMO Nº 002-98-JUS TITULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES LEY REGLAMENTADA Artículo 1.- Se entiende por "Ley" Más detalles PROGRAMA CTO PARA CURSO DE ACCESO A LA PROFESIÓN DE ABOGADO
PROGRAMA CTO PARA CURSO DE ACCESO A LA PROFESIÓN DE ABOGADO Descripción de los Módulos Grupo CTO Escuela de Práctica Jurídica Descripción de los Modulos Módulo básico 1Contenidos Deontología profesional Más detalles CONSEJO GENERAL DEL PODER JUDICIAL www.poderjudicial.es. Consejo General del Poder Judicial ESTADÍSTICA JUDICIAL
CONSEJO GENERAL DEL PODER JUDICIAL www.poderjudicial.es CONSEJO GENERAL DEL PODER JUDICIAL www.poderjudicial.es Consejo General del Poder Judicial ESTADÍSTICA JUDICIAL 0 ESTADÍSTICA JUDICIAL Edita CONSEJO Más detalles Manual de Inducción De la Consejería jurídica Del Ejecutivo Federal
De la Consejería jurídica Del Ejecutivo Federal Página 1 de 15 ÍNDICE 1 INTRODUCCIÓN...4 1.1 La República y la División de Poderes....4 1.2 Poder Ejecutivo Federal...7 2 ANTECEDENTES DE LA CJEF...8 3 SITUACIÓN Más detalles DECRETO No. ( ) Por el cual se adopta el Modelo Estándar de Control Interno MECI 1000:2005 en el Municipio de Matanza
DECRETO No. ( ) Por el cual se adopta el Modelo Estándar de Control Interno MECI 1000:2005 en el Municipio de Matanza El Alcalde del municipio de Matanza, en uso de sus atribuciones Constitucionales y Más detalles Corporación Universitaria Republicana
CONSULTORIO JURÍDICO Corporación Universitaria Republicana Los consultorios jurídicos de las Facultades de Derecho están regulados en sus competencias por la Ley 583 de 2000: Las facultades de derecho Más detalles DECRETO NUMERO 1737 DE 1998. (agosto 21)
DECRETO NUMERO 1737 DE 1998 (agosto 21) por el cual se expiden medidas de austeridad y eficiencia y se someten a condiciones especiales la asunción de compromisos por parte de las entidades públicas que Más detalles SANEAMIENTO PARA EL DESARROLLO Cómo estamos en América Latina y el Caribe?
SANEAMIENTO PARA EL DESARROLLO Cómo estamos en América Latina y el Caribe? El saneamiento en la agenda regional Un esfuerzo innovador que debe continuar Iniciativa para motivar a los países para el 2008, Más detalles SÍNTESIS EJECUTIVA PROGRAMA FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN MUNICIPAL. PROFIM II. PROFIM EXTENSIÓN
GOBIERNO DE CHILE MINISTERIO DE HACIENDA Dirección de Presupuestos SÍNTESIS EJECUTIVA PROGRAMA FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN MUNICIPAL. PROFIM II. PROFIM EXTENSIÓN ELABORADA POR LA DIRECCIÓN DE PRESUPUESTOS Más detalles CRITERIOS GENERALES DE LAS TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA DE JUSTICIA PENAL
CRITERIOS GENERALES DE LAS TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA DE JUSTICIA PENAL CONSEJO DE COORDINACIÓN PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA DE JUSTICIA PENAL Más detalles Allí se concluyó que: Los miembros del Ministerio Público deben estar dotados de la más alta calificación
En primer lugar, quiero agradecer a nombre del Ministerio Público de Chile la invitación a asistir a este encuentro, que estamos seguros será muy fructífero en la concreción de la Recampi y particularmente, Más detalles REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA CONTRALORÍA DEL ESTADO CARABOBO MANUAL DESCRIPTIVO DE CLASES DE CARGO
REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MANUAL DESCRIPTIVO DE CLASES DE CARGO ENERO 2010 18 01 2010 - - 1 La Contraloría del Estado Carabobo, en el marco de la consolidación de la acción controladora, por medio Más detalles Titulo I. Atribuciones de la Procuraduría General de la República. Capitulo I. Representación y defensa de los intereses de la República
Titulo I. Atribuciones de la Procuraduría General de la República Capitulo I. Representación y defensa de los intereses de la República Artículo 1 Las instrucciones que el Ejecutivo Nacional imparta al Más detalles CONSEJO GENERAL DEL PODER JUDICIAL www.poderjudicial.es. Consejo General del Poder Judicial ESTADÍSTICA JUDICIAL
CONSEJO GENERAL DEL PODER JUDICIAL www.poderjudicial.es Consejo General del Poder Judicial ESTADÍSTICA JUDICIAL ESTADÍSTICA JUDICIAL Edita CONSEJO GENERAL DEL PODER JUDICIAL C/ Marqués de la Ensenada, Más detalles Organo Judicial A. MARCO INSTITUCIONAL. 1. Política. 2. Prioridades en la Asignación de Recursos. 3. Objetivos
1600 Organo Judicial A. MARCO INSTITUCIONAL 1. Política Modernizar la administración de justicia, mediante el reordenamiento organizativo funcional del Organo Judicial, utilizando procedimientos sistematizados Más detalles JUSTICIA EN RED PARA TODOS VOLUNTAD PARA HACER POSIBLE LO NECESARIO
JUSTICIA EN RED PARA TODOS VOLUNTAD PARA HACER POSIBLE LO NECESARIO Introducción Mejora de Gestión de Despachos Judiciales Rediseño de procesos en el Ministerio Público. Modelo M d l organizacional i Modelo Más detalles República de Panamá Órgano Judicial III ENCUENTRO DE MAGISTRADOS IBEROAMERICANOS POR LA ESPECIALIZACIÓN JUDICIAL COMERCIAL 2009
República de Panamá Órgano Judicial III ENCUENTRO DE MAGISTRADOS IBEROAMERICANOS POR LA ESPECIALIZACIÓN JUDICIAL COMERCIAL 2009 El panorama internacional durante el primer trimestre del año 2009 se caracteriza Más detalles Informática Judicial Documental y de Gestión en el poder judicial de la nación, de la República argentina
Informática Judicial Documental y de Gestión en el poder judicial de la nación, de la República argentina ELENA MARGARITA CAMPANELLA DE RIZZI Abogado. Secretaria Letrada de Informática de la Corte Suprema Más detalles Esta Corte, en virtud de sus facultades conservadoras conoce además, de las acciones de amparo, protección, y amparo económico entre otras, lo que la
VOCATIVOS: En representación del Poder Judicial de Chile, saludo y doy la bienvenida a las autoridades de la Organización de Estados Americanos, a los distinguidos Expertos de El Salvador y Honduras, a Más detalles DEFENSORÍA PENAL PÚBLICA TALLER GESTIÓN EN EL SISTEMA DE JUSTICIA. DESAFÍOS Y OPORTUNIDADES.
DEFENSORÍA PENAL PÚBLICA TALLER GESTIÓN EN EL SISTEMA DE JUSTICIA. DESAFÍOS Y OPORTUNIDADES. GESTIÓN JUDICIAL ETAPAS DEL PROCESO ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN ESTAR PREPARADOS INSTRUMENTOS ALINEADOS DIMENSIÓN Más detalles CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES La Protección transfronteriza de los niños: El Derecho del Niño a una Familia a través de la Preservación Familiar, la Adopción Nacional e Internacional 7 y 8 de septiembre, Más detalles RECOMENDACIONES A LA POLÍTICA DE EQUIDAD DE GÉNERO DEL GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL
El Consejo de Evaluación del Desarrollo Social del Distrito Federal con fundamento en los artículos 42 párrafo cuarto, 42 C fracción I, VII y XIV y 42 D de la Ley de Desarrollo Social para el Distrito Más detalles DOCTOR RAFAEL FLORES Y FLORES
DOCTOR RAFAEL FLORES Y FLORES D.U.I. NIT No. ISSS Estado Familiar Profesión Casado Abogado y Notario de la República de El Salvador FORMACIÓN ACADÉMICA SUPERIORES Universidad de El Salvador Dr. en Jurisprudencia Más detalles Implementación de la Inspectoría General del Sistema Nacional de Seguridad
Implementación de la Inspectoría General del Sistema Nacional de Seguridad Ruta Crítica de Desarrollo Profesional de la Inspectoría General del Sistema Nacional de Seguridad. De conformidad a lo establecido Más detalles Cómo funciona el sistema de sanciones a los agentes públicos
Cómo funciona el sistema de sanciones a los agentes públicos Mucha gente piensa que si llega al gobierno un político honesto (y decidido), y echa a los ladrones, se arregla el problema de la corrupción Más detalles Mandato Institucional
LA DEFENSA PÚBLICA AUTÓNOMA EN GUATEMALA Mandato Institucional Brindar el servicio público de defensa de derechos garantizados por la Constitución Política de la República, constituyéndose en agente de Más detalles PROGRAMA 111Q FORMACIÓN DEL PERSONAL DE LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA
PROGRAMA 111Q FORMACIÓN DEL PERSONAL DE LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA 1. DESCRIPCIÓN El Centro de Estudios Jurídicos (CEJ) es un organismo autónomo dependiente del Ministerio de Justicia y adscrito a la Más detalles MANUAL DE TRÁMITE ADMINISTRATIVO PARA CONCILIACIONES PREJUDICIALES Y PROCESOS JUDICIALES
CONCILIACIONES PREJUDICIALES Y Bogotá D.C., Noviembre de 2014 Tabla de Contenido INTRODUCCIÓN ----------------------------------------------------------------------------------------------- 3 1. OBJETIVOS Más detalles OBJETIVOS, FUNCIONES Y ESTRUCTURA INTERNA POR DEPENDENCIA OFICINA CENTRAL
OBJETIVOS, FUNCIONES Y ESTRUCTURA INTERNA POR DEPENDENCIA OFICINA CENTRAL A continuación presentamos los objetivos, funciones y estructura de las principales dependencias de la institución: ASESORÍA TÉCNICA Más detalles La Contabilidad Pública como parte del Proceso de Rendición de Cuentas entre el Gobierno y los Ciudadanos
La Contabilidad Pública como parte del Proceso de Rendición de Cuentas entre el Gobierno y los Ciudadanos Práctica Global de Buen Gobierno, Grupo Banco Mundial Buenos Aires, Julio 3, 2015 Buen Gobierno Más detalles Ser juez en Marruecos y en España.
Fundación CIDOB - Calle Elisabets, 12-08001 Barcelona, España - Tel. (+34) 93 302 6495 - Fax. (+34) 93 302 6495 - info@cidob.org Ser juez en Marruecos y en España. Sistemas jurídicos en Marruecos y en Más detalles Tribunal Superior de Justicia del Estado de Puebla. Departamento de Depósitos, Fianzas
Manual de Organización del Departamento de Depósitos, Fianzas y Multas Elaboró Validó Autorizó Fecha de Elaboración Departamento de Depósitos, Fianzas y Multas Contraloría Interna Dirección General de Más detalles EQUIPO CONSULTOR Y EQUIPO DE MEJORA CONTINUA PREPARADO POR: REVISADO POR: APROBADO POR: VERSIÓN Nº: FECHA DE EMISIÓN: 15/09/07
SERVICIOS DE AUDITORÍA MINISTERIO DE SALUD DE COSTA RICA - NIVEL INTRAINSTITUCIONAL ÁREA DE GESTIÓN: SOPORTE LOGÍSTICO Y ADMINISTRATIVO PREPARADO POR: VALIDADO POR : EQUIPO CONSULTOR Y EQUIPO DE MEJORA Más detalles PODER JUDICIAL REPÚBLICA DOMINICANA
PODER JUDICIAL REPÚBLICA DOMINICANA Experiencias Sobre Monitoreo y Evaluación en el Poder Judicial de la República Dominicana Experiencias Sobre Monitoreo en el Poder Judicial de la República Dominicana Más detalles Licenciada en Ciencias Jurídicas y Sociales, Abogada y Notaria. Ramírez Mejía 2009-2010. Pendiente de Tesina.
RECORD EDUCACIONAL POST- GRADO: Maestría en Arbitraje Internacional, Universidad Francisco Marroquín 2015. Maestría en Derecho Corporativo, Universidad Rafael Landívar 2015. Marta Luisa Maestría en Derecho Más detalles 2 Consejo General del Poder Judicial. CONSEJO GENERAL DEL PODER JUDICIAL www.poderjudicial.es ESTADISTICA JUDICIAL
2 Consejo General del Poder Judicial CONSEJO GENERAL DEL PODER JUDICIAL www.poderjudicial.es ESTADISTICA JUDICIAL Edita CONSEJO GENERAL DEL PODER JUDICIAL C/ Marqués de la Ensenada, 8 28071 Madrid (España) Más detalles FONDO EDITORIAL LA LEY 2012 (OCTUBRE)
FONDO EDITORIAL LA LEY 2012 (OCTUBRE) MANUAL DE ACTUACIONES EN SALA Precio: 28,85 + IVA Autor: Purificación Pujol Capilla Nº de páginas : 320 ISBN/ISSN: 9788490200537 En palabras de la autora: «Es difícil Más detalles ACUERDO NÚMERO 28-2014 LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA CONSIDERANDO
Crea el Juzgado de Primera Instancia de Familia, con competencia para la Protección en Materia de Violencia Intrafamiliar, y el Juzgado de Paz, con competencia para la Protección en Materia de Violencia Más detalles JUAN CARLOS I REY DE ESPAÑA. A todos los que la presente vieren y entendieren.
Ley 4/2011, de 24 de marzo, de modificación de la Ley 1/2000, de 7 de enero, de Enjuiciamiento Civil, para facilitar la aplicación en España de los procesos europeos monitorio y de escasa cuantía JUAN Más detalles EL ROL DE LA DEFENSA PÚBLICA EN EL SISTEMA DE JUSTICIA NACIONAL E INTERNACIONAL
EL ROL DE LA DEFENSA PÚBLICA EN EL SISTEMA DE JUSTICIA NACIONAL E INTERNACIONAL La humanidad siempre ha reclamado la presencia de alguien que abogue por quien haya sido acusado de romper las reglas de Más detalles PODER JUDICIAL SUB COMISIÓN DESPACHO JUDICIAL
PODER JUDICIAL SUB COMISIÓN DESPACHO JUDICIAL INTRODUCCION El Distribución General (CDG) de la Corte Superior de Justicia del Callao, es un área funcional conformante de la Oficina de Administración Distrital, Más detalles La experiencia del ILPES en capacitación en evaluación.
La experiencia del ILPES en capacitación en evaluación. Ponencia presentada en la Sesión 5: Perspectiva de los sistemas de M&E: El desarrollo de capacidades para el monitoreo y la evaluación y las alianzas Más detalles DISCURSO DÍA DEL ABOGADO EN SALÓN DE LA BANDERA (2015)
DISCURSO DÍA DEL ABOGADO EN SALÓN DE LA BANDERA (2015) Al conmemorarse mañana el día del Abogado, hacemos propicia la oportunidad para saludar a toda la abogacía jujeña, que desde su noble ministerio demuestra Más detalles DECRETO 2145 DE NOVIEMBRE DE 1999
TÉRMINOS DE REFERENCIA TITULO DE LA CONSULTORIA: SEDE DE TRABAJO: PROFESIONAL ESPECIALIZADO EN CAPACITACION Y CONTENIDOS PARA EL PROYECTO FORTALECIMIENTO AL SISTEMA NACIONAL DE BIENESTAR FAMILIAR. BOGOTÁ Más detalles SECRETARIA DE ESTADO EN EL DESPACHO DE FINANZAS PROGRAMA DE APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA GESTION FISCAL SF/HO 1586 - BID
SECRETARIA DE ESTADO EN EL DESPACHO DE FINANZAS PROGRAMA DE APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA GESTION FISCAL SF/HO 1586 - BID SISTEMA DE ADMINISTRACION FINANCIERA INTEGRADA NUEVO - SIAFI Tegucigalpa - Honduras Más detalles EL PROGRAMA DE TRANSPARENCIA DEL PODER JUDICIAL COSTARRICENSE Y EL SITIO: www.poder-judicial.go.cr
EL PROGRAMA DE TRANSPARENCIA DEL PODER JUDICIAL COSTARRICENSE Y EL SITIO: www.poder-judicial.go.cr Sonia Navarro Solano* 1. Introducción En las postrimerías del siglo XX e inicios del siglo XXI, a los Más detalles Oficina de Epidemiología Manual de Organización y Funciones (MOF) INDICE
INDICE Pag. CAPITULO I OBJETIVOS Y ALCANCES 03 CAPITULO II BASE LEGAL 04 CAPITULO III CRITERIOS DE DISEÑO 05 CAPITULO VI ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL 06 CAPITULO V CUADRO ORGANICO DE CARGOS 07 CAPITULO VI FUNCIONES Más detalles OBJETIVOS, FUNCIONES Y ESTRUCTURA GENERAL DE LAS DIVISIONES Y PRINCIPALES DEPARTAMENTOS DEL INA
1 OBJETIVOS, FUNCIONES Y ESTRUCTURA GENERAL DE LAS DIVISIONES Y PRINCIPALES DEPARTAMENTOS DEL INA AUDITORÍA INTERNA A1. Objetivos. - Fiscalizar, revisar, analizar e investigar las operaciones financieras, Más detalles REPUBLICA DE HONDURAS SECRETARÍA DE SEGURIDAD. Proceso de Incorporación del Enfoque de Género en la Policía Nacional de Honduras.
REPUBLICA DE HONDURAS SECRETARÍA DE SEGURIDAD Proceso de Incorporación del Enfoque de Género en la Policía Nacional de Honduras. La incorporación e institucionalización del tema de género en la Policía Más detalles Colegio de Abogados de Lima Dirección de Defensa Gremial
AÑO DE LA PROMOCION DE LA INDUSTRIA RESPONSABLE Y DEL COMPROMISO CLIMATICO COLEGIO DE ABOGADOS DE LIMA PLAN DE TRABAJO DE LA DIRECCION DE DEFENSA GREMIAL DEL COLEGIO DE ABOGADOS DE LIMA 2014 Dr. JOSE LUIS Más detalles MODIFICACIONES EN MATERIA DE RECURSOS EN EL ÁMBITO DE LO CONTENCIOSO INTRODUCIDOS POR LA LEY DE MEDIDAS DE AGILIZACIÓN PROCESAL.
MODIFICACIONES EN MATERIA DE RECURSOS EN EL ÁMBITO DE LO CONTENCIOSO INTRODUCIDOS POR LA LEY DE MEDIDAS DE AGILIZACIÓN PROCESAL. M. Montserrat Cunillera Busquets. Profesora de la Escuela de Práctica Jurídica Más detalles PRESENTACION. Gerencia General 2
PRESENTACION El es un documento técnico normativo de la Gestión Institucional que describe la estructura, objetivos y funciones y precisa las interrelaciones jerárquicas, funciones internas y externas Más detalles TÉRMINOS DE REFERENCIA
TÉRMINOS DE REFERENCIA TITULO DE LA CONSULTORIA: SEDE DE TRABAJO: ASESOR TECNICO EN SEGUIMIENTO Y MONITOREO PARA EL PROYECTO FORTALECIMIENTO AL SISTEMA NACIONAL DE BIENESTAR FAMILIAR. BOGOTÁ 1. Antecedentes Más detalles PROGRAMA 111Q FORMACIÓN DEL PERSONAL DE LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA
PROGRAMA 111Q FORMACIÓN DEL PERSONAL DE LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA 1. DESCRIPCIÓN El Centro de Estudios Jurídicos (CEJ) es un organismo autónomo dependiente del Ministerio de Justicia y adscrito a la Más detalles SUPREMO TRIBUNAL DE JUSTICIA INSTITUTO DE LA JUDICATURA SONORENSE MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DEL INSTITUTO DE LA JUDICATURA SONORENSE
SUPREMO TRIBUNAL DE JUSTICIA INSTITUTO DE LA JUDICATURA SONORENSE MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DEL INSTITUTO DE LA JUDICATURA SONORENSE 15 DE AGOSTO DE 2005 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DEL INSTITUTO DE LA JUDICATURA Más detalles Sobre la Ley que crea los Juzgados de Tránsito y Seguridad Vial (Ley Nº 29391).
Sobre la Ley que crea los Juzgados de Tránsito y Seguridad Vial (Ley Nº 29391). I. Introducción. Arnaldo Ramos Lozada. Fiscal Adj. Prov. Civil de Lima El día sábado 1º de agosto nos despertamos con la Más detalles Derecho //Perfiles. //Áreas de desempeño
Derecho //Perfiles //Áreas de Perfiles Profesional El Programa de Derecho forma ciudadanos localizados en el contexto de la globalización, con capacidad de liderazgo, espíritu emprendedor e innovador, Más detalles NORMATIVA. Introducción DECLARACIÓN DE LA POLÍTICA DE IGUALDAD PARA LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD
NORMATIVA La Corte Plena, en sesión N 14-08 celebrada el 5 de mayo de 2008, artículo XIII, aprobó la Política de Igualdad para las Personas con Discapacidad en el Poder Judicial cuyo texto es el siguiente: Más detalles PUBLICADO EN LA GACETA OFICIAL DEL ESTADO NÚM. 297 DE FECHA 24 DE SEPTIEMBRE DE 2009.
PUBLICADO EN LA GACETA OFICIAL DEL ESTADO NÚM. 297 DE FECHA 24 DE SEPTIEMBRE DE 2009. GOBIERNO DEL ESTADO PODER EJECUTIVO Al margen un sello que dice: Estados Unidos Mexicanos. Gobernador del Estado de Más detalles 12. DIVISION DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
12. DIVISION DE FORTALECIMIENTO La División Fortalecimiento Institucional, pen administrativa y funcionalmente la Dirección General l y es ejercida por el siguiente mandato: Procurar técnica y políticamente Más detalles MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE LA UNIDAD DE APOYO TÉCNICO E INFORMÁTICO
MAYO 2007 Secretaría de Desarrollo Urbano Dirección General de Planeación Urbana Derechos Reservados Primera edición 2007 Gobierno del Estado de México Secretaría de Desarrollo Urbano Dirección General Más detalles PLAN ANTICORRUPCIÓN Y DE ATENCIÓN AL CIUDADANO
Las estrategias implementadas son de obligatorio cumplimiento por parte de los servidores públicos del Instituto Nacional de Formación Técnica Profesional Humberto Velásquez García -Ciénaga, permitiendo Más detalles ÍNDICE CÓDIGO: MAN-01 ALCALDIA DE MONTERIA SECRETARIA DE EDUCACION VERSIÓN: 1 MANUAL DE CALIDAD. Página 1/15. Elaborado por
ALCALDIA DE MONTERIA SECRETARIA DE EDUCACION MANUAL DE CALIDAD CÓDIGO: MAN-01 VERSIÓN: 1 Página 1/15 ÍNDICE 1. OBJETIVO 2. ALCANCE 3. RESPONSABILIDAD 4. REFERENCIAS NORMATIVAS 5. DEFINICIONES 6. PLANEACIÓN Más detalles CONTRALORÍA MUNICIPAL DE PASTO
GESTIÓN DE CALIDAD --08 1 de 16 CONTRALORÍA MUNICIPAL DE PASTO 2008-21 ANDRÉS CANAL FLÓREZ CONTRALOR GESTIÓN DE CALIDAD --08 2 de 16 CONTENIDO PRESENTACIÓN... 3 INTRODUCCIÓN... 4 1. CONOCIMIENTO DE LA Más detalles INDICE CAPITULO I DE LA PROCURADURIA PUBLICA. A. Funciones Generales 06 CAPITULO II DE LOS ORGANOS CONFORMANTES
PRESENTACION El presente Manual de Organización y Funciones ( MOF ) es un documento normativo de gestión institucional que describe las funciones, estructuras y relaciones de coordinación de los diferentes Más detalles II JORNADAS DE REFLEXIÓN DE LA OMC PALMA DE MALLORCA - ABRIL, MAYO 1.999
II JORNADAS DE REFLEXIÓN DE LA OMC PALMA DE MALLORCA - ABRIL, MAYO 1.999 Con la asistencia de 111 participantes, entre Presidentes de Colegios Médicos de España, Secretarios y Consejeros Nacionales de Más detalles Estructura Programática a emplear en el proyecto de Presupuesto de Egresos 2015
Estructura Programática a emplear en el proyecto de Presupuesto de Egresos 2015 Presentación a la H. Cámara de Diputados En cumplimiento al artículo 42, fracción II de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Más detalles LA CUENTA GENERAL DE LA REPÚBLICA:
LA CUENTA GENERAL DE LA REPÚBLICA: INSTRUMENTO DE RENDICIÓN DE CUENTAS DEL ESTADO EXPOSITOR CPCC CAMILO PACHECO PACHECO Agosto 2011 AGENDA La Cuenta General: Concepto y objetivos La Gestión Pública y los Más detalles PROGRAMA ESMERALDA 2010. Sociedad Segura y de Leyes
SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA SUBSECRETARÍA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA, PREVENCIÓN Y REINSERCIÓN SOCIAL DIRECCION DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA A partir de los altos índices de llamadas recepcionadas en Más detalles Reforma Procesal Penal y Seguridad Ciudadana en América Latina: Ideas para el Debate. Mauricio Duce Septiembre de 2007
Reforma Procesal Penal y Seguridad Ciudadana en América Latina: Ideas para el Debate Mauricio Duce Septiembre de 2007 Introducción Desde mediados de los años 80 cambios radicales a sistemas procesales Más detalles Las TI al servicio de la Justicia. como motor de avance en Euskadi
Las TI al servicio de la Justicia. como motor de avance en Euskadi La experiencia en el País Vasco Ana Molina Aldareguia Responsable del Servicio de Informática Judicial Departamento de Justicia, Empleo Más detalles 2016 © DocPlayer.es Política de privacidad | Condiciones del servicio | Feedback

References: resolución 
 Resolución 
 resolución 
 Artículo 1
 Artículo 1
 artículo 42