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CAPITOLATO SPECIALE PER L AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI ANIMAZIONE E SOCIALIZZAZIONE DI AD PERSONAM - PDF
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1 CAPITOLATO SPECIALE PER L AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI ANIMAZIONE E SOCIALIZZAZIONE DI AD PERSONAM ART. 1 OGGETTO DEL CONTRATTO L appalto ha per oggetto il servizio di animazione e socializzazione rivolto agli Ospiti non autosufficienti dell Ente. Tale servizio è teso a mantenere le abilità residue dell anziano recuperandone i valori, la cultura, nonché a promuovere ed organizzare specifiche attività ricreative. Le Strutture presso le quali dovrà essere svolto il servizio sono: Casa Protetta Gulli (40 posti), Casa Protetta e RSA Residenza dei Tigli (94 posti), Casa Protetta Residenza delle Tamerici (99), Casa Protetta Villa Ester(18 posti), C.D. Molinetto (15 posti), C.D. Gulli (20 posti). ART. 2 DURATA Il contratto ha la durata di anni uno a far tempo dal 01/01/12 e così fino al 31/12/12 eventualmente prorogabile per un massimo di 3 mesi, alle medesime condizioni, prezzi e modalità.la Ditta aggiudicataria si impegna ad espletare il servizio oggetto dell appalto anche in pendenza di sottoscrizione del contratto.. ART. 3 - PERIODO DI PROVA Per i primi tre mesi l appalto si intenderà conferito a titolo di prova al fine di consentire all Ente committente una valutazione ampia e complessiva del servizio reso. In caso di valutazione negativa, durante tale periodo l Ente committente potrà recedere ex artt e 1373 del Codice Civile, mediante semplice preavviso di 15 giorni da intimarsi in forma scritta mediante raccomandata A.R.. In tal caso alla Ditta aggiudicataria spetterà il solo corrispettivo per il lavoro svolto sulla base del prezzo di aggiudicazione, con esclusione totale di ogni rimborso od indennizzo a qualsiasi titolo. L Ente committente procederà all incameramento del deposito cauzionale fatti salvi i maggiori danni. ART. 4 SVOLGIMENTO DEL SERVIZIO Le attività di animazione e socializzazione rivolte agli anziani rivestono un ruolo importante all interno dei servizi, soprattutto per la loro duplice valenza di favorire autonomia ed integrazione, nonché per la possibilità che offrono di rinforzare il legame tra la persona anziana ed il contesto sociale di riferimento. Per questo nell organizzazione del servizio di animazione grande attenzione deve essere posta nell elaborazione di modalità operative e contenuti che uniscano l attività di sostegno e il recupero delle abilità residue dell anziano con le sue esperienze di vita, i suoi valori, le sue abitudini, i suoi interessi. La Ditta aggiudicataria si impegna ad svolgere il servizio assicurando un monte ore settimanale di 100 ore dal lunedì al sabato, attraverso la presenza di un adeguato numero di.animatori. La programmazione delle attività deve svilupparsi preferibilmente nelle seguenti fasce orarie: Casa Protetta /RSA : 9,30-11,30 e 15,00-17,30 1
2 Centro Diurno: 10,00-12,00 e 15,00 17,00 Qualora venissero organizzate dall Ente iniziative di carattere straordinario, la Ditta deve assicurare la partecipazione alle stesse da parte del proprio personale in giorni festivi e/o orari serali se richiesto dal Committente. La Ditta si impegna inoltre a garantire la fornitura di tutto il materiale necessario alla realizzazione dei programmi e delle attività (ad esempio premi per tombolate,merende in caso di uscite etc ). Gli animatori dovranno: - Elaborare ed attuare uno specifico programma di struttura sia per gruppi di interesse che per attività individuali, con attività ricreative ed occupazionali ( fra cui attività con esibizioni di musica dal vivo), socio-riabilitative e di partecipazione alla vita sociale e di comunità, rispettando e valorizzando ove possibile le storie personali, le preferenze e gli orientamenti culturali. Il programma di animazione deve tenere conto delle condizioni individuali della persona, delle possibilità soggettive alla partecipazione attiva e della scelta della persona stessa. - Formulare proposte di attività mirate di gruppo ed individuali; - Espletare una funzione di supporto relazionale per gli anziani; - Partecipare all elaborazione dei piani assistenziali individualizzati (P.A.I.) dei singoli ospiti e alle riunioni di équipe; - Favorire l integrazione fra più Strutture/Servizi e con il contesto sociale-territoriale; - Programmare un calendario a cadenza trimestrale delle iniziative di socializzazione e ricreative. In quest ottica i Servizi residenziali e semiresidenziali devono tendere ad essere inseriti nella vita comunitaria del quartiere in cui sono collocati e tale inserimento va ricercato dall Aggiudicatario in stretto raccordo con il Comune di Parma Settore Welfare Servizio Anziani del quartiere affinché si attuino concrete forme di interazione e scambio con tutti i soggetti, istituzionali e non, e siano ricercate anche forme innovative di collaborazione e messa in rete nel più complessivo contesto locale e dei servizi (es. scuole, parrocchie, associazioni, comitati anziani..). Gli animatori devono registrare sistematicamente per ogni Struttura le Attività svolte (giorno, durata, descrizione attività, numero partecipanti, luogo) e il gradimento ottenuto. Il coordinamento delle attività di animazione è di competenza di un Referente appositamente individuato dall Aggiudicatario in sede di presentazione del progetto tecnico. ART. 5 PERSONALE La Ditta aggiudicataria dovrà assicurare il regolare e puntuale adempimento del servizio affidatole, utilizzando esclusivamente animatori idonei e professionalmente qualificati.in possesso di uno dei seguenti titoli: - certificato di qualifica per Animatore per attività di gruppo rilasciato dalla Regione Emilia Romagna ai sensi della legge quadro n. 845/1978, - certificato di qualifica per animatore sociale rilasciato dalla regione Emilia Romagna ai sensi della Legge Regionale 12/2003, - certificato di qualifica di animatore rilasciato da altre regioni italiane ai sensi della legge quadro n. 845/1978vigenti in materia di formazione professionale, attestanti competenze relative all animazione sociale rivolte agli anziani; in tali casi è richiesto anche un biennio di svolgimento di funzioni specifiche nel campo. La Ditta si impegna a destinare effettivamente al servizio presso le strutture dell Ente il personale indicato in sede di gara e di mantenerlo stabile, almeno nella misura del 50%, per tutta la durata dell appalto. 2
3 La Ditta aggiudicataria entro 10 giorni dalla comunicazione di aggiudicazione deve trasmettere l elenco del personale che intende utilizzare nelle attività ed i relativi curricula professionali. Nell ipotesi in cui il personale inserito nelle strutture sia causa di disservizio o tenga comportamenti scorretti o comunque sia inidoneo allo svolgimento del servizio per inadempienza o carenza nelle funzioni precisate all art. 4, la Ditta aggiudicataria provvederà alla sua sostituzione, entro gg. 8 dalla motivata richiesta del Direttore dell Ente effettuata con racc. A.R.. La Ditta aggiudicataria deve assicurare lo svolgimento regolare del servizio provvedendo alla immediata sostituzione degli animatori in caso di assenza dal servizio a vario titolo, e garantendo comunque il minor turn over possibile, al fine di salvaguardare la continuità del rapporto utente animatore. Gli animatori preposti al servizio in sostituzione degli assenti, dovranno essere in possesso della qualifica di cui al comma 1. Ove la Ditta aggiudicataria non provvedesse alle sostituzioni come sopra specificato, l Ente applicherà le penali di cui oltre, fatta salva la possibile risoluzione del contratto ed il risarcimento del danno. L animatore, quale figura specializzata che padroneggia tecniche diverse di intervento, dovrà trasmetterne i contenuti esecutivi agli operatori addetti all assistenza di base sui quali opererà una formazione permanente. Il possesso delle specifiche tecniche sopraddette va comunque contestualizzato ed affiancato da conoscenze sulle caratteristiche e sui bisogni delle persone anziane e sulle principali patologie che si manifestano in età geriatrica (es.: demenza senile). ART. 6 COMPENSO.Il compenso è pari all importo complessivo offerto dall aggiudicatario in sede di gara ed è comprensivo di tutto il materiale che si renderà necessario per lo svolgimento del servizio ed ogni altro onere correlato alla realizzazione dei programmi e delle attività proposte. ART. 7 PAGAMENTI Entro i primi dieci giorni del mese, la Ditta aggiudicataria invierà regolari fatture all Ente per il servizio effettuato nel mese precedente. La liquidazione dei corrispettivi avverrà con cadenza mensile entro 30 giorni dalla data di ricevimento della fattura. il termine di pagamento sopraindicato decorrerà dalla data di ricevimento della fattura alla data di emissione del mandato da parte dell Ente committente. I pagamenti saranno effettuati presso il Tesoriere dell Ente, oppure con bonifico bancario, su richiesta dell Impresa aggiudicataria e con oneri a carico dell impresa medesima. I pagamenti si intenderanno comunque perfezionati con l emissione di appositi mandati. ART. 8 TUTELA DEI LAVORATORI La Ditta aggiudicataria si impegna ad applicare ai propri dipendenti i Contratti Collettivi di settore. Sono inoltre a carico della Ditta aggiudicataria tutti gli oneri assicurativi, previdenziali ed assistenziali e comunque ogni altra spesa contemplata dai Contratti Collettivi Nazionali di Lavoro. 3
4 In sede di fatturazione la Ditta ha l obbligo di presentare idonea dichiarazione e documentazione da cui risulti che si è provveduto al versamento di tutti i contributi dovuti per legge. In carenza di ciò, non si provvederà alla liquidazione delle fatture presentate. ART. 9 DEPOSITO CAUZIONALE DEFINITIVO A garanzia dell esatto adempimento degli obblighi derivanti dal presente contratto, dell eventuale risarcimento dei danni, nonché del rimborso delle spese che l Ente dovesse eventualmente sostenere durante la gestione a causa dell inadempimento dell obbligazione o cattiva esecuzione del servizio, fatti salvi i maggiori danni, la Ditta aggiudicataria è tenuta a prestare idonea cauzione definitiva nella misura del 10% dell ammontare del contratto, al netto dell I.V.A., entro 10 gg. dalla data di comunicazione dell aggiudicazione, mediante consegna di: A) quietanza rilasciata dal tesoriere dell Ente, comprovante l avvenuto versamento dell importo richiesto a tale titolo; B) assegno circolare intestato all Ente; C) fidejussione bancaria o polizza assicurativa, riportante l espressa previsione della rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale e la sua operatività entro 15 gg. a semplice richiesta scritta della stazione appaltante. Nessun interesse è dovuto sulle somme costituenti il deposito cauzionale. La Ditta aggiudicataria è tenuta a reintegrare la cauzione definitiva di cui l Ente avesse dovuto avvalersi, in tutto o in parte, durante l esecuzione del contratto. ART. 10 GARANZIE ASSICURATIVE La Ditta aggiudicataria sarà ritenuta responsabile di qualsiasi danno che venisse causato dal proprio personale a beni mobili, immobili, nonché a terzi o a cosa di terzi. Pertanto la Ditta dovrà stipulare le seguenti polizze assicurative di durata pari a quella contrattuale per un massimale di garanzia almeno pari a: - RCT ,00 per sinistro ,00 per persona danneggiata ,00 per danni a cose - RCO ,00 per sinistro ,00 per persona danneggiata La polizza dovrà essere trasmessa in copia all Ente entro 15 giorni dalla data di comunicazione di aggiudicazione dell appalto. ART. 11 VALUTAZIONI, CONTROLLI E VERIFICHE L Ente Committente effettua il controllo sul regolare adempimento delle obbligazioni oggetto del Capitolato e sul buon andamento del servizio. A cadenza trimestrale viene effettuato una verifica congiunta tra i Coordinatori delle Strutture, gli animatori e il Referente del servizio individuato dall Aggiudicatario sull andamento del servizio. ART. 12 INADEMPIENZE CONTRATTUALI E PENALITA 4
5 La Ditta aggiudicataria, nell esecuzione del servizio di cui al presente capitolato, avrà l obbligo di seguire le disposizioni di legge ed i regolamenti che riguardano il servizio stesso. Ove non attenda o violi tali obblighi ovvero le disposizioni di cui al presente capitolato, essa è tenuta al pagamento di una pena pecuniaria stabilita come segue: - accertata mancanza della qualifica richiesta all art. 5 per il personale addetto all animazione: 200 al giorno per ogni giorno di effettuazione del servizio da parte di personale non qualificato. - mancata effettuazione della sostituzione del personale richiesta dall Ente ai sensi dell art. 5: 200 al giorno dopo l 8 giorno dal ricevimento da parte della Ditta della richiesta di sostituzione; - mancata sostituzione del personale in caso di assenza a vario titolo di cui all art. 5: 50 per ogni ora di servizio non effettuata; - interruzione, sospensione o comunque mancata effettuazione del servizio per qualsiasi causa, non concordata con l Ente: 70 per ogni ora di servizio non effettuata. Si conviene che l unica formalità preliminare per l applicazione da parte dell Ente delle penalità sopraindicate è la contestazione degli addebiti, per iscritto e mediante racc.a.r. Alla contestazione dell inadempienza, la Ditta aggiudicataria ha facoltà di presentare le sue controdeduzioni entro e non oltre otto giorni dalla data di ricevimento della lettera di addebito. L Ente committente si riserva di far eseguire da altro soggetto il mancato o incompleto o trascurato servizio nonché di acquistare il materiale occorrente, a spese della Ditta aggiudicataria. L ammontare delle penalità è addebitato sui crediti dell Impresa dipendenti dal contratto; non bastando tali crediti, sui crediti dipendenti da altri eventuali contratti che l Impresa abbia in corso con l Ente committente. Mancando crediti o risultando gli stessi insufficienti l ammontare delle penalità viene addebitato sulla cauzione definitiva. Rimane, in ogni caso, riservato all Ente committente il diritto di pretendere il risarcimento del maggior danno subito. Per quanto attiene alla risoluzione dell appalto, oltre a quanto genericamente stabilito dall art c.c., l Ente potrà chiedere la risoluzione dell appalto ai sensi dell art c.c. nel caso in cui si verifichino inadempienze tali da compromettere la funzionalità del servizio, ed in particolare: - per inosservanza da parte della Ditta aggiudicataria di norme di legge (ad es. in materia di lavoro del personale dipendente); - in caso di frode, grave negligenza, contravvenzione agli obblighi ed alle condizioni contrattuali da parte della Ditta aggiudicataria; - in caso di cessione dell azienda, cessazione dell attività, concordato preventivo, liquidazione, fallimento della Ditta aggiudicataria; - nei casi di cessione del contratto o subappalto o cessione del credito a terzi; - in caso di interruzione del servizio protratta per oltre 8 giorni; - gravi e reiterate inadempienze agli obblighi assunti con il presente Capitolato. ART. 13 CESSIONE E SUBAPPALTO E fatto assoluto divieto di cedere il contratto o subappaltare, in tutto o in parte, il servizio affidato nonché è vietata la cessione del credito a terzi, pena l immediata risoluzione del contratto e conseguente rivalsa dei danni subiti. 5
6 ART. 14 SPESE ED ONERI ACCESSORI Tutte le spese relative alla stipula ed alla registrazione del contratto, che avverrà solo in caso di uso, sono a carico della Ditta aggiudicataria. ART FORO COMPETENTE Qualsiasi controversia connessa o derivante dal presente appalto sarà di esclusiva competenza del Foro di Parma. ART. 16 TRACCIABILITA FLUSSI FINANZIARI L Aggiudicatario si impegna ad assumere tutti gli obblighi relativi alla tracciabilità dei flussi finanziari (L. 136/10). ART.17 - RINVIO Per tutto quanto non espressamente previsto nel presente capitolato si rimanda alle disposizioni delle leggi e dei regolamenti vigenti. Il Direttore (Dott.ssa Simona Colombo) 6

References: ART. 1
 ART. 2
 ART. 3
 ART. 4
 ART. 5
 art. 4
 ART. 6
 ART. 7
 ART. 8
 ART. 9
 ART. 10
 ART. 11
 ART. 12
 art. 5
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 ART. 13
 ART. 14
 ART. 16
 ART.17