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Comune di Lecco. DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE Numero 1061 Data: - PDF
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Adolfo Dini
1 Comune di Lecco Piazza Diaz, Lecco (LC) - Tel. 0341/ Fax C.F N Reg. DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE Numero 1061 Data: SETTORE : AFFARI GENERALI E ATTIVITA' PRODUTTIVE SERVIZIO : APICALE POLIZIA LOCALE OGGETTO: AFFIDAMENTO DIRETTO DEL SERVIZIO DI GESTIONE DELLE SANZIONI AMMINISTRATIVE AL C.D.S. ACCERTATE A CARICO DI VEICOLI E/O CITTADINI STRANIERI Istruttore: DANIELA TOFFOLETTI Responsabile del Procedimento: ANTONINO FRANCO MORIZIO Direttore: ANTONINO FRANCO MORIZIO 1/5
2 IL DIRETTORE DI SERVIZIO Considerato che la Città di Lecco ha nel corso degli anni aumentato la propria vocazione turistica e il territorio cittadino è attraversato da strade di comunicazione di livello regionale e nazionale per cui anche il solo transito di veicoli immatricolati all estero è notevole con conseguente significativo aumento del numero di infrazioni alle norme di circolazione accertate a carico dei conducenti o dei proprietari di tali veicoli; Preso atto che la notifica dei verbali di accertamento a cittadini residenti all estero è complicata per le difficoltà di reperire le generalità degli intestatari dei veicoli e che comunque il risultato finale, a fronte di un considerevole impegno da parte degli uffici, non sempre ha riscontri positivi per l impossibilità di procedere ulteriormente nei confronti di coloro ai quali la contestazione è stata notificata, ma che non hanno provveduto al pagamento della sanzione amministrativa pecuniaria; Evidenziata l obbligatorietà di sanzionare i trasgressori stranieri alla pari di quelli italiani, così come previsto dall art. 135 comma 6 del Codice della Strada; Vista l Informativa del 8 luglio 2010 con cui la Giunta Comunale si era espressa favorevolmente in ordine all affidamento a società esterna della gestione di tutte le fasi relative alle sanzioni amministrative emesse nei confronti di cittadini stranieri nonché per il recupero crediti delle medesime; Valutata positivamente l attività svolta, sotto il profilo del risparmio di tempo-uomo del personale della Polizia Locale che si sarebbe dovuto impiegare per tale incarico, sia relativamente all economicità di spesa per i costi non sostenuti ed infine per le somme incassate fino ad oggi; Vista la proposta formulata dalla società Nivi Credit s.r.l. Divisione E.M.O. di Firenze, rif. Prot del inerente la gestione delle sanzioni amministrative al C.D.S. accertate a carico di veicoli e/o cittadini stranieri comprendente anche la notifica di ingiunzione fiscale all estero per infrazioni al Codice della Strada C.D.S. e la consulenza legale gratuita (allegato 1); Rilevato pertanto la convenienza economica per l Amministrazione Comunale e la trasparenza del servizio proposto nei confronti del cittadino straniero; Considerata la notevole esperienza maturata dalla predetta Società nel campo del recupero dei crediti nei confronti di cittadini stranieri inerente la gestione delle sanzioni amministrative al Codice della Strada C.D.S. accertate a carico di veicoli e/o cittadini stranieri comprendente anche la notifica dell ingiunzione fiscale all estero e la consulenza legale gratuita; Accertato che la società Nivi Credit s.r.l. Divisione E.M.O. nel corso degli anni passati, ha dimostrato professionalità e puntualità nel servizio prestato; Preso atto che la società Nivi Credit s.r.l. Divisione E.M.O. di Firenze è in possesso della Certificazione ISO per i servizi di outsourcing per la notifica e riscossione delle sanzioni amministrative emesse dalle pubbliche amministrazioni nei confronti di cittadini stranieri ; Visto l art. 125 del D.Lgs. n.163/2006 (Codice degli Appalti), modificato con D.L. n. 70/2011, convertito in Legge n 106/2011 che disciplina i lavori, servizi e le forniture in economia, in particolare il comma 11 del medesimo art. 125 che stabilisce che per i servizi o forniture in economia per un importo inferiore a euro ,00 è consentito l affidamento diretto da parte del Responsabile del Settore comunale competente; Richiamato altresì il vigente Regolamento per le acquisizioni di beni e servizi in economia approvato con deliberazione del Consiglio comunale n. 17 del ; Rilevato che alla data attuale, non risultano essere attive convenzioni Consip, e nemmeno convenzioni nel Mercato Elettronico Pubblica Amministrazione (Mepa) nonché nella Centrale Regionale per gli Acquisti per la fornitura del servizio in oggetto del presente provvedimento (vedi allegato 2); 2/5
3 Dato atto quindi che l acquisizione dei predetti servizi viene disposta autonomamente dall Ente nel rispetto dell art. 26 commi 3 e 3/bis della Legge n. 488/1999 e s.m.i.i, come attestato dall allegata dichiarazione resa del funzionario competente; Rilevato quindi che, per le suddette motivazioni, è necessario procedere all affidamento del servizio di si può procedere all affidamento del servizio di gestione delle sanzioni amministrative al C.D.S. accertate a carico di veicoli e/o cittadini stranieri comprendente anche la notifica di ingiunzione fiscale all estero per infrazioni al Codice della Strada C.D.S. e la consulenza legale gratuita con scadenza ; Visto l art. 1 della L.241/90 e s.m.i. (principio di economicità, efficacia, pubblicità, trasparenza); Riscontrato pertanto, che nel caso specifico incorrono fondate ragioni di convenienza nell affidare il servizio inerente la gestione delle sanzioni amministrative al C.D.S. accertate a carico di veicoli e/o cittadini stranieri comprendente anche la notifica di ingiunzione fiscale all estero per infrazioni al Codice della Strada C.D.S. e la consulenza legale gratuita, per l anno 2015 con scadenza il , secondo le modalità previste dall offerta presentata dalla Nivi Credit s.r.l. Divisione E.M.O. di Firenze; Rilevato che: - la ditta Nivi Credit s.r.l. Divisione E.M.O. di Firenze con dichiarazione sostitutiva d atto di notorietà resa in base dell art. 47 del DPR 115/2000, agli atti di questo ufficio, ha dichiarato di assumersi tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all art. 3 della L. 136/2010 e s.m.i e di impegnarsi a dare immediata comunicazione alla stazione appaltante ed alla Prefettura-U.T.G. della Provincia di Lecco della notizia dell inadempimento della propria controparte (subappaltatore/ subcontraente) agli obblighi di tracciabilità finanziaria, comunicando altresì di aver preso visione dell art. 3 della L. 136/2010; - la ditta Nivi Credit s.r.l. Divisione E.M.O. di Firenze è operatore economico controllato, in possesso dei prescritti requisiti di idoneità, non incorrendo la stessa in alcune delle cause ostative previste dall art. 38 del D.Lgs. 163/2006 avendo regolarmente richiesto i documenti, agli atti di questo ufficio; Dato atto che: - dopo l avvenuta esecutività del presente provvedimento, verrà acquisito il prescritto codice CIG e/o codice CUP; - le funzioni di Responsabile Unico del presente Procedimento e di Direttore dell Esecuzione ai sensi del D.P.R. n. 207/2010 fanno capo al Comandante del Corpo della Polizia Locale - Commissario Capo Franco Morizio Direttore del Servizio Apicale; - una volta divenuto esecutivo il presente atto, verranno assolti gli obblighi di pubblicazione sul sito internet e di trasmissione all AVCP di cui all art. 1, comma 32, della legge 190/2012 e s.m.i.; Visto il D. Lgs. n. 118/2011 recante disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio degli enti locali; Visto il D.P.C.M. del ed i relativi allegati che disciplinano la sperimentazione di cui al D. Lgs. n. 118/2011; Dato atto che con DM del il Comune di Lecco è stato individuato tra le Amministrazioni in sperimentazione; Visti: - l art. 107 e successivi del D.Lgs. 267/2000; - il vigente Regolamento sull Ordinamento degli uffici e dei servizi; - il vigente Regolamento delle acquisizioni di beni, servizi e forniture in economia; - il vigente Regolamento dei contratti; - la Deliberazione di Consiglio Comunale n. 45 del è stato approvato il bilancio di previsione ; - la Deliberazione di Giunta Comunale n. 124 del con la quale è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione 2014 : D E T E R M I N A 3/5
4 1. di affidare per l anno 2015 con scadenza il a favore della Ditta Nivi Credit s.r.l. Divisione E.M.O. sede in Firenze - Via O. da Pordenone n P.Iva/C.F il servizio di gestione delle sanzioni amministrative al C.D.S. accertate a carico di veicoli e/o cittadini stranieri comprendente anche la notifica di ingiunzione fiscale all estero per infrazioni al Codice della Strada C.D.S. e la consulenza legale gratuita, secondo le modalità proposte nell allegata offerta che è parte integrante del presente provvedimento; 2. di impegnare la spesa presunta di euro ,00 al capitolo 1861 del Bilancio 2015 denominato POLIZIA LOCALE: ALTRE PRESTAZIONE PROFESSIONALI SPECIALISTICHE classificazione codice voce per il servizio di gestione delle sanzioni amministrative al C.D.S. accertate a carico di veicoli e/o cittadini stranieri comprendente anche la notifica di ingiunzione fiscale all estero per infrazioni al Codice della Strada C.D.S. e la consulenza legale gratuita secondo le modalità indicate nell allegata offerta; 3. di accertare l importo presunto di euro ,00 alla risorsa 2000 del Bilancio 2015 denominato PROVENTI DA SANZIONI PER VIOLAZIONI AL CODICE STRADALE DA PARTE DI FAMIGLIE - classificazione codice voce ; 4. di dare atto che si provvederà con successivo provvedimento alla liquidazione delle spese di cui sopra secondo le modalità descritte nell allegata offerta; 5. di dare atto, altresì, che la ditta Nivi Credit s.r.l. Divisione E.M.O.: - è operatore economico controllato in possesso dei prescritti requisiti di idoneità, non incorrendo la stessa in alcune delle cause ostative previste dall art. 38 del D.Lgs. 163/2006 avendo regolarmente richiesto i documenti, agli atti di questo ufficio; - si assume tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all articolo 3 della legge 13 agosto 2010, n. 136 e successive modifiche, come da dichiarazione agli atti di questo ufficio, impegnandosi a darne immediata comunicazione alla stazione appaltante ed alla Prefettura-Ufficio Territoriale del Governo della Provincia di Lecco della notizia dell inadempimento della propria controparte (subappaltatore/subcontraente) agli obblighi di tracciabilità finanziaria. La presente Determinazione, comportante assunzione di impegno di spesa, sarà esecutiva solo dopo l apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria, ai sensi dell art. 45 comma 1 del vigente Regolamento Comunale sull Ordinamento degli Uffici e dei Servizi. IL DIRETTORE DI SERVIZIO IL COMANDANTE Franco Morizio Allegati: alleg ato 1) offerta NiviCredit allegato 2) comunicazione mail del /5
5 SETTORE: SERVIZIO: FINANZIARIO SOCIETA' PARTECIPATE GARE E CONTRATTI BILANCIO E SOCIETA' PARTECIPATE VISTO DI REGOLARITA CONTABILE Ai sensi dell art. 151, comma 4 del d.lgs. 267/2000 e degli artt. 94 e 107 del vigente regolamento comunale di contabilità, si attesta la copertura finanziaria della determinazione allegata, n del Lecco lì, IL DIRETTORE DI SETTORE ENRICO PECORONI Pratica trattata da: LAURA ARRIGONI NERI Responsabile del Procedimento: NADIA CRIPPA 5/5

References: art. 135
 art. 125
 art. 125
 art. 26
 art. 1
 art. 47
 art. 3
 art. 3
 art. 38
 art. 1
 art. 107
 art. 38
 articolo 3
 art. 45
 art. 151