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Timestamp: 2019-12-15 11:10:10+00:00

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Publicado en BOJA núm. 247 de 23 de Diciembre de 2015
ANEXO . INSTRUCCIÓN 2/2015, DE 1 DE DICIEMBRE, DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE OFICINA JUDICIAL Y FISCAL, POR LA QUE SE DICTAN NORMAS SOBRE TRAMITACIÓN PARA EL RECONOCIMIENTO DEL ABONO DEL COMPLEMENTO DE LA PRESTACIÓN ECONÓMICA EN LA SITUACIÓN DE INCAPACIDAD TEMPORAL POR CONTINGENCIAS COMUNES Y SITUACIONES ASIMILADAS
Segunda. Ámbito subjetivo de aplicación.
ANEXO I . LISTADO DE ENFERMEDADES GRAVES
Desde la Dirección General de Oficina Judicial y Fiscal se dictó, el 31 de julio, la Instrucción 1/2013, para la aplicación de lo establecido en el párrafo séptimo del artículo 504.5 de la Ley Orgánica del Poder Judicial y el Decreto 61/2013, de 25 de junio, donde se homogeneizaban los criterios de actuación en relación con el ámbito personal, las circunstancias excepcionales y el procedimiento para el reconocimiento del derecho a percibir la totalidad de los complementos, en las situaciones de incapacidad temporal.
Por todo lo anterior, se ha considerado oportuno dictar unas instrucciones que unifiquen los criterios ya establecidos en la Instrucción 1/2013, de 31 de julio, de la Dirección General de Oficina Judicial y Fiscal y desarrolle lo dispuesto en la Resolución de 29 de octubre de 2015 de la Secretaría General para la Administración Pública.
Por otra parte, con el fin de conseguir una mayor celeridad y simplificación en la tramitación y resolución de los procedimientos de reconocimiento del abono del cien por cien del complemento de incapacidad temporal por contingencias comunes, y de la totalidad de las retribuciones en los días de ausencia originadas por las mismas, resulta aconsejable aprobar un modelo normalizado de solicitud y resolución de reconocimiento del abono del cien por cien del complemento por incapacidad temporal y delegar en las personas titulares de las Secretarías Generales Provinciales de Justicia e Interior la resolución de estos procedimientos.
En su virtud, en el ejercicio de las competencias que la Dirección General de Oficina Judicial y Fiscal tiene atribuidas en el artículo 7 del Decreto 214/2015, de 14 de julio, por el que se establece la estructura orgánica de la Consejería de Justicia e Interior, de conformidad con lo establecido en los artículos 13 y 21.1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Común, y en los artículos 98 y 101 de la Ley 9/2007, de 22 de octubre, de la Administración de la Junta de Andalucía,
Primero. Aprobar la Instrucción 2/2015, de 1 de diciembre, por la que se dictan normas sobre tramitación para el reconocimiento del abono del complemento de la prestación económica en la situación de incapacidad temporal por contingencias comunes y situaciones asimiladas, que se inserta como Anexo a esta resolución.
Segundo. Delegar en las personas titulares de las Secretarías Generales Provinciales de Justicia e Interior la competencia de reconocer al personal de los Cuerpos de Médicos Forenses, Gestión Procesal y Administrativa, Tramitación Procesal y Administrativa y Auxilio Judicial al servicio de la Administración de Justicia, el abono del cien por cien del complemento de incapacidad temporal por contingencias comunes, y de la totalidad de las retribuciones en los días de ausencia originadas por las mismas.
Tercero. Dejar sin efecto la Instrucción 1/2013, de 31 de julio, de la Dirección General de Oficina Judicial y Fiscal, para la aplicación de lo establecido en el artículo 504.5 párrafo séptimo de la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial y el Decreto 61/2013, de 25 de junio, por el que se regula el complemento de la prestación económica en la situación de incapacidad temporal y situaciones asimiladas del personal de los cuerpos de funcionarios al servicio de la Administración de Justicia, competencia de la Comunidad Autónoma de Andalucía.
INSTRUCCIÓN 2/2015, DE 1 DE DICIEMBRE, DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE OFICINA JUDICIAL Y FISCAL, POR LA QUE SE DICTAN NORMAS SOBRE TRAMITACIÓN PARA EL RECONOCIMIENTO DEL ABONO DEL COMPLEMENTO DE LA PRESTACIÓN ECONÓMICA EN LA SITUACIÓN DE INCAPACIDAD TEMPORAL POR CONTINGENCIAS COMUNES Y SITUACIONES ASIMILADAS
1. El objeto de la presente Instrucción es el establecimiento de criterios homogéneos de actuación de las unidades administrativas competentes en materia de personal al servicio de la Administración de Justicia, dependientes de la Consejería de Justicia e Interior, sobre la tramitación de las resoluciones del abono del cien por cien del complemento de incapacidad temporal por contingencias profesionales, por contingencias comunes y situaciones asimiladas que requieran hospitalización, intervención quirúrgica o esté causada por una enfermedad grave recogida en los supuestos del anexo del Real Decreto 1148/2011, de 29 de julio, para la aplicación y desarrollo, en el sistema de la Seguridad Social, de la prestación económica por cuidado de menores afectados por cáncer u otra enfermedad grave y en el listado de enfermedades graves determinadas en el Acuerdo Marco de la Mesa General de Negociación Común del personal funcionario, estatutario y laboral de la Administración de la Junta de Andalucía, de 22 de julio de 2015, sobre enfermedades que por su especial naturaleza y gravedad serán causa del abono del cien por cien del complemento de incapacidad temporal y de la totalidad de retribuciones en los días de ausencia originadas por las mismas, conforme lo regulado en el párrafo séptimo del artículo 504.5 de la Ley Orgánica del Poder Judicial y el Decreto 61/2013, de 25 de junio, por el que se regula el complemento de la prestación económica en la situación de incapacidad temporal y situaciones asimiladas del personal de los cuerpos de funcionarios al servicio de la Administración de Justicia, competencia de la Comunidad Autónoma de Andalucía.
2. De acuerdo con lo establecido en la cláusula segunda del citado Acuerdo Marco, las enfermedades que darán lugar a la percepción del cien por cien del complemento de incapacidad temporal y a la totalidad de las retribuciones en los días de ausencia sin incapacidad temporal serán las reproducidas en el anexo I de la presente Instrucción, debiendo cumplir a tal efecto, los condicionantes indicados en cada una de las columnas:
a) Coincidencia con los códigos CIE-9-MC.
b) Criterios de inclusión/exclusión (en función de gravedad/estadios de los procesos patológicos/clasificaciones estándares funcionales).
En los supuestos en que dichas enfermedades requieran valoración médica conforme al anexo, deberá ser objeto de informe por la Inspección de Servicios Sanitarios de la Junta de Andalucía.
3. De acuerdo con lo previsto en la cláusula tercera del Acuerdo Marco de 22 de julio de 2015, en supuestos muy excepcionales y debidamente justificada la gravedad, podrá ser objeto de valoración y estudio facultativo por la correspondiente Unidad de Inspección de Servicios Sanitarios de la Junta de Andalucía, aquellas patologías no previstas en el listado expuesto en el anexo I, previa solicitud de la persona interesada.
La presente Instrucción será de aplicación al personal funcionario adscrito a los Regímenes Especiales de Seguridad Social gestionados por el mutualismo administrativo y al personal funcionario encuadrado en el Régimen General de la Seguridad Social, que ocupen puestos de trabajo adscritos a los siguientes cuerpos de funcionarios al servicio de la Administración de Justicia, competencia de la Comunidad Autónoma de Andalucía:
1. Solicitud del reconocimiento.
El personal comprendido en el ámbito subjetivo de aplicación que inicie una situación de incapacidad temporal por contingencias profesionales, o por contingencia común que requiera hospitalización, intervención quirúrgica o esté causada por una enfermedad grave recogida en el anexo de enfermedades graves del Real Decreto 1148/2011, de 29 de julio o entre los supuestos del anexo I de la presente Instrucción podrá solicitar el reconocimiento del derecho a percibir el cien por cien del complemento por incapacidad temporal al órgano de personal correspondiente.
Dicha solicitud se presentará en el modelo que figura como anexo II y deberá acompañarse del parte de baja inicial, en el caso de que el trabajador pertenezca al Régimen General de la Seguridad Social, o el parte médico inicial para situaciones de incapacidad temporal y riesgo en el embarazo y la lactancia natural en caso que pertenezca al Régimen Especial de la Seguridad Social de los Funcionarios al servicio de la Administración de Justicia (MUGEJU), así como de la documentación justificativa desglosada en la instrucción cuarta.
En el caso de incapacidad temporal por contingencia común, si la circunstancia que justifica el reconocimiento del derecho sobreviniera una vez iniciada la situación se solicitará junto a la presentación del parte siguiente.
Asimismo, podrán solicitar dicho reconocimiento las funcionarias en procesos de incapacidad temporal que tengan su inicio durante el estado de gestación, aun cuando no den lugar a una situación de riesgo durante el embarazo.
2. Tramitación y resolución.
Las Secretarías Generales Provinciales de Justicia e Interior recepcionarán las solicitudes y la documentación aportada por el personal comprendido en el ámbito de aplicación y a través de las unidades administrativas en materia de personal al servicio de la Administración de Justicia las remitirán, en los supuestos así determinados, a la Unidad Médica de Valoración de Incapacidades de la provincia que será la encargada, previo estudio y valoración de la documentación clínica aportada así como de los datos obrantes en la Historia de Salud Única, de emitir el informe, que servirá de motivación a la persona titular de la Secretaría General Provincial de Justicia e Interior para conceder o denegar el reconocimiento del abono del cien por cien del complemento de incapacidad temporal.
Por las Secretarías Generales Provinciales de Justicia e Interior se dará traslado de las resoluciones a la Mutualidad General Judicial, así como a la Inspección General de Servicios de la Consejería de Hacienda y Administración Pública a los efectos oportunos.
Los datos referidos a la percepción o no del cien por cien del complemento de incapacidad temporal se inscribirán en el Sistema Integrado de Recursos Humanos (SIRhUS).
La acreditación ante el correspondiente órgano de gestión de personal de la concurrencia de alguno de los supuestos que dan derecho al cien por cien del complemento por incapacidad temporal y a las retribuciones que correspondan en caso de ausencia por accidente o enfermedad que no dé lugar a incapacidad temporal habrá de efectuarse en los siguientes términos:
b) En los casos de incapacidad temporal por contingencia común, referida a una patología que requiera una intervención quirúrgica, se presentará como documento acreditativo y junto al parte de baja, el informe médico que reconozca la práctica de la intervención quirúrgica. A estos efectos, serán validos los justificantes e informes tanto de instituciones sanitarias pública como privadas, siempre que las intervenciones quirúrgicas respondan a actividades asistenciales comprendidas en la cartera básica de servicios del Sistema Nacional de Salud, así como las derivadas de prestaciones financiadas con recursos propios del Servicio Andaluz de Salud.
c) En el caso de incapacidad temporal por contingencia común referida a procesos que requieran hospitalización, junto con el parte de baja se presentará justificante de la misma emitido por el centro hospitalario. A estos efectos, serán validos los justificantes e informes tanto de instituciones sanitarias pública como privadas, siempre que la hospitalización responda a actividades asistenciales comprendidas en la cartera básica de servicios del Sistema Nacional de Salud, así como las derivadas de prestaciones financiadas con recursos propios del Servicio Andaluz de Salud.
d) En los casos de incapacidad temporal por contingencia común referida a alguna de las patologías incluidas en el listado de enfermedades graves descrita en el anexo del Real Decreto 1148/2011, de 29 de julio y las descritas en el anexo de la presente Instrucción, se presentará informe médico expresivo de que la persona se encuentra afectada por una de las enfermedades recogidas en dichos listados. Asimismo, será necesario el informe médico en aquellas patologías no previstas en los listados expuestos que puedan ser objeto de valoración y estudio facultativo en supuestos muy excepcionales y debidamente justificada la gravedad, previa solicitud de la persona interesada.
e) En el caso de incapacidad temporal por accidente laboral o enfermedad profesional se acreditará mediante parte médico de baja haciendo constar esta circunstancia, y en su caso, el correspondiente documento de declaración de accidente laboral o enfermedad profesional. Respecto al personal que pertenece a MUGEJU, la contingencia profesional se acreditará mediante resolución estimatoria del expediente de averiguación de causas.
f) En los supuestos de incapacidad temporal durante tratamientos de radioterapia o quimioterapia, se aportará informe médico que acredite que el proceso de incapacidad temporal tiene lugar como consecuencia de los citados tratamientos.
g) En el caso de incapacidad temporal durante el estado de gestación, se aportará informe médico que acredite que el proceso de incapacidad temporal ha tenido inicio durante el estado de gestación.
h) Cuando la incapacidad temporal esté motivada por la situación física o psicológica derivada de la violencia de género sufrida por las empleadas públicas, se aportará parte de baja o informe médico que acredite que el proceso de incapacidad temporal tiene lugar como consecuencia de dicha circunstancia.
i) En los supuestos en los que la intervención quirúrgica o la hospitalización se produzca una vez iniciada la baja, siempre que sea consecuencia de la patología por la que se inicia la baja, el justificante correspondiente se adjuntará con el primer parte de confirmación que se presente una vez se produzca la intervención y/o hospitalización.
j) En todos los supuestos de incapacidad temporal de los funcionarios de carrera, cuya duración sea superior a ciento ochenta días, en el plazo de un mes deberán presentar resolución de la MUGEJU donde conste el reconocimiento del subsidio por invalidez y su cuantía ante las Secretarías Generales Provinciales de Justicia e Interior.
Mediante la presentación de los informes médicos, y demás documentación que las justifiquen, en función de la causa que se alegue, de acuerdo con lo dispuesto en el apartado 1, a excepción del parte de baja.
Sólo en el caso de que no se pueda aportar la documentación requerida en el apartado 1 por circunstancias no imputables al personal incluido en el ámbito de aplicación y en supuestos excepcionales, podrá ser sustituida por informe emitido por la Inspección de Servicios Sanitarios de la Junta de Andalucía, de conformidad con las funciones de la Inspección de Servicios previstas en el Capítulo II del Decreto 224/2005, de 18 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento de Ordenación de la Inspección de Servicios Sanitarios de la Junta de Andalucía, en los siguientes supuestos:
a) A petición de la persona interesada. A tales efectos podrá presentar al órgano gestor de personal la documentación que considere oportuna para que éste la remita a la Inspección de Servicios Sanitarios. Con el objeto de garantizar la protección de datos personales la citada documentación podrá presentarse en sobre cerrado.
b) Cuando requiera valoración médica conforme se detalla en el Anexo.
c) Cuando se trate de patologías no previstas en el Anexo.
La Inspección de Servicios Sanitarios de la Junta de Andalucía podrá recabar de los órganos correspondientes y de la propia persona interesada los informes o documentos que considere necesarios.
La Inspección remitirá su informe, que tendrá carácter vinculante, en el plazo de diez días hábiles a computar desde la fecha de recepción al respectivo órgano competente en materia de gestión de personal.
1. Las actuaciones de la Administración de la Junta de Andalucía derivadas de lo dispuesto en la presente Instrucción y el tratamiento de la información obtenida a tal fin, están sujetas a las obligaciones establecidas en la normativa vigente sobre protección de datos personales.
2. Los datos de los que se tenga conocimiento durante la tramitación prevista en la presente Instrucción, están sujetos al secreto profesional y al deber de guardarlos; obligaciones que subsistirán aún después de finalizar el correspondiente procedimiento y la vinculación orgánica o funcional con las unidades que hubiesen intervenido en la misma.
3. La entrega por la persona interesada al órgano de personal del ejemplar correspondiente de parte médico de baja o de los informes justificativos mencionados en la instrucción segunda irá acompañada, de conformidad con los artículos 6 y 7 de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de carácter Personal, de su consentimiento expreso para el tratamiento de los datos incluidos en esa documentación, cuyo fin exclusivo será la gestión por la Administración de la Junta de Andalucía de las prestaciones económicas que correspondan por incapacidad temporal o ausencia por enfermedad o accidente. De no querer otorgar ese consentimiento podrá presentar la citada documentación justificativa en sobre cerrado, procediéndose por el respectivo órgano gestor de personal a su remisión a la Inspección de Servicios Sanitarios para la emisión del correspondiente informe.
1. La presente Instrucción surtirá efectos desde el mismo día de su publicación en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía.
2. Las previsiones contenidas en la presente Instrucción respecto de las situaciones de incapacidad temporal y días de ausencias previstas en el Acuerdo Marco de la Mesa General de Negociación Común del personal funcionario, estatutario y laboral de la Administración de la Junta de Andalucía, de 22 de julio de 2015, se aplicarán, de acuerdo con lo establecido en su cláusula quinta, a los procedimientos iniciados a partir del día 1 de julio de 2015.
Al personal incluido en el ámbito de aplicación que, desde el día 1 de julio de 2015, se le haya practicado deducciones en sus retribuciones, por no encontrarse en algunas de las enfermedades o situaciones descritas en el artículo 2.1 del Decreto 61/2013, de 25 de junio, y que sean susceptibles de ser encuadradas en el listado de enfermedades graves u otras patologías descritas en el Acuerdo Marco de la Mesa General de Negociación Común del personal funcionario, estatutario y laboral de la Administración de la Junta de Andalucía, podrá solicitar ante las Secretarías Generales Provinciales de la Consejería de Justicia el reconocimiento del abono del cien por cien del complemento de incapacidad temporal que una vez realizado el correspondiente estudio y tramitación y, en su caso, el informe propuesta de la Inspección de Servicios Sanitarios de la Junta de Andalucía, se resolverá el abono del citado complemento con el reintegro de las cantidades que a tal efecto se le hubiesen detraído.

References: artículo 504
 Resolución 
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 artículo 7
 artículo 504
 Real Decreto 
 artículo 504
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 resolución 
 resolución 
 artículo 2