Source: http://docplayer.es/16946434-Tribunal-electoral-del-poder-judicial-de-la-federacion-convocatoria-licitacion-publica-nacional-no-tepjf-lpn-026-2015.html
Timestamp: 2019-04-22 00:39:24+00:00

Document:
TRIBUNAL ELECTORAL DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN CONVOCATORIA Licitación Pública Nacional No. TEPJF/LPN/026/ PDF
Download "TRIBUNAL ELECTORAL DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN CONVOCATORIA Licitación Pública Nacional No. TEPJF/LPN/026/2015"
José Espejo Escobar
1 TRIBUNAL ELECTORAL DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN CONVOCATORIA Licitación Pública Nacional No. TEPJF/LPN/026/2015 El Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, con fundamento en el Reglamento Interno y en el Acuerdo General que regula los procedimientos de adquisición, arrendamiento de bienes muebles, prestación de servicios, obra pública y los servicios relacionados con la misma (D.O.F ), ambos del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, convoca a las personas físicas o morales que tengan interés en participar en la licitación pública nacional que se celebrará para la contratación plurianual del servicio de limpieza de mobiliario, interior y exterior, e inmuebles, de los edificios que conforman la Sala Superior, Sala Regional Distrito Federal y Sala Regional Especializada pertenecientes al Tribunal Electoral. Licitación Pública Nacional No. TEPJF/LPN/026/2015 Concepto Contratación plurianual del servicio de limpieza de mobiliario, interior y exterior, e inmuebles, de los edificios que conforman la Sala Superior, Sala Regional Distrito Federal y Sala Regional Especializada pertenecientes al Tribunal Electoral, del 01 de enero de 2016 al 31 de diciembre de Venta de Bases Del 23 al 29 de julio de 2015 Costo de Bases $1, Visita a las Instalaciones 3 de agosto de :00 horas Junta de Aclaraciones 07 de agosto de :00 horas Entrega y Apertura de Propuestas 13 de agosto de :00 horas Fallo 31 de agosto de :00 horas Las bases y especificaciones podrán ser consultadas por los interesados en la página: en el apartado de Tribunal Electoral/ Transparencia y Acceso a la Información, o en la Dirección General de Recursos Materiales, sita en Virginia número 68, colonia Parque San Andrés, código postal 04040, delegación Coyoacán, México, Distrito Federal, de 9:00 a 16:00 horas, teléfono , extensiones 5495 y El pago de las bases únicamente se podrá realizar durante el periodo de venta de bases dentro del horario de 9:00 a 16:00 horas en días hábiles, en la Tesorería del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, (misma dirección), mediante efectivo o a través de cheque certificado o de caja, de la cuenta del licitante, expedido a favor del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación; o bien, mediante depósito en efectivo en la cuenta bancaria número , del banco Banorte, plaza 01 D.F., a nombre del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación. El recibo de compra de bases solamente se podrá solicitar en las oficinas de la Tesorería del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, durante el periodo de venta de bases, en el horario de 9:00 a 16:00 horas en días hábiles, debiendo cumplir con los siguientes requisitos: a) Ficha de depósito original, efectivo o cheque certificado, b) Copia legible del formato de inscripción en el Registro Federal de Contribuyentes, expedido por el Servicio de Administración Tributaria, en el cual se señale el nombre o denominación social, domicilio fiscal y clave del RFC. y c) En su caso, constancia mediante la cual se informó a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, el nuevo domicilio fiscal. La inscripción al procedimiento se hará en las instalaciones de la Dirección General de Recursos Materiales, ubicada en el domicilio señalado anteriormente, durante el periodo de venta de bases, en un horario de 9:00 a 16:00 horas, será requisito indispensable para ello presentar el recibo oficial de compra de bases que le haya expedido la Tesorería del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación. La Visita a las Instalaciones se llevará a cabo en: Carlota Armero número 5000, colonia CTM-Culhuacán, delegación Coyoacán, código postal 04480, México, Distrito Federal; Pablo de la Llave número 110, colonia Bosques de Tetlameya, delegación Coyoacán, código postal 04730, México Distrito Federal; Apaches número 350, colonia San Francisco Culhuacán, delegación Coyoacán, código postal 04260, México, Distrito Federal; Boulevard Adolfo López Mateos número 1926, colonia Tlacopac, código postal 01049, delegación Álvaro Obregón, México, Distrito Federal; Avena número 513, Colonia Granjas México, Delegación Iztacalco, código postal 08400, México, Distrito Federal y Virginia número 68, colonia Parque San Andrés, delegación Coyoacán, código postal 04040, México, Distrito Federal, siendo esta última instalación el punto de partida, en la fecha y hora indicada.
2 La junta de aclaraciones, así como, el acto de entrega y apertura de propuestas, se llevarán a cabo en el Edificio Administrativo del Tribunal Electoral, ubicado en Virginia número 68, colonia Parque San Andrés, código postal 04040, delegación Coyoacán, México, Distrito Federal, en las fechas y horas indicadas. Las proposiciones deberán presentarse en idioma español y cotizarse en moneda nacional. Los servicios se prestarán de conformidad con los requisitos especificados en las bases. Las condiciones de pago se encuentran especificadas en las bases. No se otorgará anticipo. Ninguna de las condiciones establecidas en las bases de licitación, así como las propuestas presentadas por los licitantes, podrá ser negociada. ATENTAMENTE. MÉXICO D.F., A 23 DE JULIO DE 2015 LIC. JORGE ENRIQUE MATA GÓMEZ SECRETARIO ADMINISTRATIVO RÚBRICA
3 TRIBUNAL ELECTORAL DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN BASES DE LA LICITACION PÚBLICA NACIONAL No. TEPJF/LPN/026/2015 CONTRATACIÓN PLURIANUAL DEL SERVICIO DE LIMPIEZA DEL MOBILIARIO, INTERIOR Y EXTERIOR, DE LOS INMUEBLES DE LA SALA SUPERIOR, SALA REGIONAL DISTRITO FEDERAL Y SALA REGIONAL ESPECIALIZADA 1
4 TRIBUNAL ELECTORAL DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN CONTRATACIÓN PLURIANUAL DEL SERVICIO DE LIMPIEZA DEL MOBILIARIO, INTERIOR Y EXTERIOR, DE LOS INMUEBLES DE LA SALA SUPERIOR, SALA REGIONAL DISTRITO FEDERAL Y SALA REGIONAL ESPECIALIZADA INDICE PAG. No. CAPÍTULO I Objeto 4 CAPÍTULO II Información específica sobre la contratación de servicios 4 1. Descripción 4 2. Periodo de prestación del servicio 4 3. Lugar en el que se prestará el servicio 4 4. Forma en la que se prestará el servicio 5 5. Patentes, Marcas y Derecho de Autor 5 CAPÍTULO III Información específica sobre la Licitación Pública Nacional Calendario de Eventos 5 2. Lugar 5 3. Requisitos para participar 6 4. Adquisición de bases 6 5. Costo de las bases 6 6. Modificación a las Bases 7 7. Condiciones económicas 7 a) Precios 7 b) Anticipos 7 c) Pagos 7 8. Moneda 8 9. Idioma Impuestos Forma de presentación de las propuestas Notificaciones Causales para declarar desierta una licitación pública nacional Causales para cancelar una licitación pública nacional 9 CAPÍTULO IV Requisitos a satisfacer por los licitantes Requisitos legales y contables Requisitos técnicos Requisitos económicos 14 CAPÍTULO V Integración de la documentación legal, contable y elaboración de propuestas 15 CAPÍTULO VI Garantías Fianza para garantizar el cumplimiento del contrato 15 CAPÍTULO VII Criterios de evaluación 16 2
5 1.- Evaluación legal y financiera para determinar la solvencia de las propuestas Evaluación Técnica Evaluación Económica Causas de descalificación 18 CAPÍTULO VIII Criterios de adjudicación 18 CAPÍTULO IX Eventos concursales Visita a las Instalaciones Junta de aclaraciones Entrega y Apertura de Propuestas Fallo 21 CAPÍTULO X Formalización del contrato Modificación al contrato 22 CAPÍTULO XI Penas convencionales Penas Convencionales por incumplimiento Penas Convencionales por atraso. 23 CAPÍTULO XII Inconformidades Requisitos del escrito de inconformidad 23 CAPÍTULO XIII No negociabilidad de las condiciones contenidas en las bases y en las propuestas 24 CAPÍTULO XIV Propuestas Conjuntas 24 CAPÍTULO XV Anexos 26 3
6 TRIBUNAL ELECTORAL DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN CONTRATACIÓN PLURIANUAL DEL SERVICIO DE LIMPIEZA DEL MOBILIARIO, INTERIOR Y EXTERIOR, DE LOS INMUEBLES DE LA SALA SUPERIOR, SALA REGIONAL DISTRITO FEDERAL Y SALA REGIONAL ESPECIALIZADA El Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, ubicado en Carlota Armero 5000, colonia CTM- Culhuacán, delegación Coyoacán, código postal 04480, México, Distrito Federal, teléfono , en cumplimiento con lo dispuesto en el artículo 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; de conformidad con lo previsto en el párrafo décimo del artículo 99 Constitucional y los artículos 205 y 209 fracción XXVI de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación, el Acuerdo General que regula los procedimientos de adquisición, arrendamiento de bienes muebles, prestación de servicios, obra pública y los servicios relacionados con la misma del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (Acuerdo General), celebrará la Licitación Pública Nacional No. TEPJF/LPN/026/2015, para la contratación plurianual del servicio de limpieza de mobiliario, interior y exterior, e inmuebles, de los edificios que conforman la Sala Superior, la Sala Regional Distrito Federal y la Sala Regional Especializada, pertenecientes al Tribunal Electoral. CAPÍTULO I OBJETO Las presentes bases tienen por objeto regular tanto el procedimiento de licitación como los contratos plurianuales que se deriven y su ejecución, a fin de contratar mediante la Licitación Pública Nacional No. TEPJF/LPN/026/2015, el servicio de limpieza de mobiliario, interior y exterior, e inmuebles de seis edificios pertenecientes al Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, mismos que conforman la Sala Superior, la Sala Regional Distrito Federal y la Sala Regional Especializada, según se indica en la descripción detallada del servicio (ANEXO T1) de estas bases. 1. DESCRIPCIÓN CAPÍTULO II INFORMACIÓN ESPECÍFICA SOBRE LA CONTRATACIÓN DE SERVICIOS El Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación requiere de la contratación plurianual del servicio de limpieza del mobiliario, interior y exterior, e inmuebles de seis edificios ubicados en la ciudad de México, Distrito Federal, los cuales se indican en el Anexo T1. La prestación del servicio deberá incluir los materiales de aseo, así como el equipo necesario para la correcta ejecución del mismo, de conformidad con las especificaciones técnicas requeridas en el ANEXO T1 de estas bases. El licitante deberá ofertar con la descripción detallada de cada uno de los servicios, misma que se encuentra en el ANEXO T1 de estas bases. El costo ofertado por turno cubrirá la mano de obra y los materiales de limpieza necesarios para llevar a cabo el servicio. Para la presentación de la propuesta económica el licitante deberá considerar la Relación de Materiales y Equipo señalado en el ANEXO 1 de estas bases. 2. PERIODO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO El servicio se prestará del 01 de enero de 2016 al 31 de diciembre de 2017 y conforme a las especificaciones técnicas del servicio (ANEXO T1) de estas bases. 3. LUGAR EN EL QUE SE PRESTARÁ EL SERVICIO El servicio se prestará en los domicilios que se señalan a continuación: 4
7 Sala Superior: Carlota Armero número 5000, colonia CTM-Culhuacán, delegación Coyoacán, código postal 04480, en la ciudad de México, Distrito Federal. Sala Superior edificio administrativo: Virginia número 68, colonia Parque San Andrés, delegación Coyoacán, código postal 04040, en la ciudad de México, Distrito Federal. Sala Superior edificio administrativo: Avena número 513, colonia Granjas México, delegación código postal 08400, en la ciudad de México, Distrito Federal. Iztacalco, Sala Superior sede del Archivo Institucional: Apaches número 350, colonia San Francisco Culhuacán, delegación Coyoacán, código postal 04260, en la ciudad de México, Distrito Federal. Sala Regional Distrito Federal: Boulevard Adolfo López Mateos número 1926, colonia Tlacopac, código postal 01049, delegación Álvaro Obregón, en la ciudad de México, Distrito Federal. Sala Regional Especializada: Pablo de la Llave número 110, colonia Bosques de Tetlameya, delegación Coyoacán, código postal 04730, en la ciudad de México, Distrito Federal. 4. FORMA EN LA QUE SE PRESTARÁ EL SERVICIO El servicio será proporcionado conforme a las especificaciones técnicas de los servicios (ANEXO T1), en el lugar y periodo señalados en los puntos anteriores. El Tribunal designará personal de la Dirección General de Mantenimiento y Servicios Generales, de la Delegación Administrativa de la Sala Regional Distrito Federal y de la Delegación Administrativa de la Sala Regional Especializada, para llevar un control de asistencia y verificar que el servicio proporcionado cumpla con lo solicitado en las especificaciones señaladas en el ANEXO T1 de las presentes bases. El licitante ganador igualmente deberá responder de los daños y perjuicios que pudieran originarse con motivo de cualquier siniestro, ocasionado por el personal a su servicio, sea por negligencia o por la inadecuada operación de los equipos con que se realice el servicio contratado. 5.- PATENTES, MARCAS Y DERECHOS DE AUTOR El prestador de servicios que resulte adjudicado con el contrato respectivo, asumirá la responsabilidad en caso de violaciones en materia de derechos inherentes a la propiedad intelectual y/o industrial, liberándose por ello al Tribunal Electoral de cualquier responsabilidad. CAPÍTULO III INFORMACIÓN ESPECÍFICA SOBRE LA LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL 1. CALENDARIO DE EVENTOS VISITA A LAS INSTALACIONES JUNTA DE ACLARACIONES ENTREGA Y APERTURA DE PROPUESTAS FALLO 3 de agosto de :00 horas 07 de agosto de :00 horas 13 de agosto de :00 horas 31 de agosto de :00 horas 2. LUGAR Todos los actos se llevarán a cabo en el edificio administrativo del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, sito en Virginia número 68, colonia Parque San Andrés, delegación Coyoacán, código postal 04040, México, Distrito Federal; excepto la visita a las instalaciones, la que además del domicilio antes citado, se realizará también en: Avena número 513, colonia Granjas México, delegación Iztacalco, código postal 08400, en 5
8 la ciudad de México, Distrito Federal; Apaches número 350, colonia San Francisco Culhuacán, delegación Coyoacán, código postal 04440, en la ciudad de México, Distrito Federal, Carlota Armero número 5000, colonia CTM-Culhuacán, delegación Coyoacán, código postal 04480, México, Distrito Federal; Pablo de la Llave número 110, colonia Bosques de Tetlameya, delegación Coyoacán, código postal 04730, México, Distrito Federal, y Boulevard Adolfo López Mateos número 1926, colonia Tlacopac, código postal 01049, delegación Álvaro Obregón, en la ciudad de México, Distrito Federal. Los eventos serán presididos por el Titular de la Dirección General de Recursos Materiales o el servidor público designado por la Coordinación de Adquisiciones, Servicios y Obra Pública o por la Secretaría Administrativa, para tal efecto. 3. REQUISITOS PARA PARTICIPAR Haber cubierto el costo de estas bases. Cumplir con todo lo establecido en las bases y normatividad aplicable en la materia. El licitante no deberá estar inhabilitado o impedido conforme a cualquiera de las normas que rigen en la materia a los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial. Se sugiere revisar cuidadosamente el contenido de las bases, previo a su compra. 4. ADQUISICIÓN DE BASES De acuerdo con el artículo 54 del Acuerdo General, las bases están a la disposición de cualquier interesado para su consulta y revisión en la Dirección General de Recursos Materiales, sita en Virginia número 68, colonia Parque San Andrés, código postal 04040, delegación Coyoacán, México, Distrito Federal, teléfono , extensiones 5489 y 5495, o bien en la página web del Tribunal Electoral de Poder Judicial de la Federación Las bases se podrán adquirir del 23 al 29 de julio de 2015, dentro del horario de 9:00 a 16:00 horas en días hábiles. Siendo responsabilidad exclusiva de los interesados adquirirlas oportunamente durante este periodo. Con fundamento en el artículo 53 del Acuerdo General, para tener derecho a presentar propuestas, los interesados deberán inscribirse a la licitación en la Dirección General de Recursos Materiales del 23 al 29 de julio de 2015, presentando el recibo oficial que le haya expedido la Tesorería del Tribunal Electoral. 5. COSTO DE LAS BASES El costo de las bases es de $1, (Un mil doscientos pesos 00/100 M.N.) El costo de las bases deberá ser cubierto directamente por los interesados en la Tesorería del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, ubicada en Virginia número 68, colonia Parque San Andrés, código postal 04040, delegación Coyoacán, México, Distrito Federal, mediante efectivo, cheque certificado o de caja de la cuenta del licitante expedido a favor del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación; o bien, mediante depósito en la cuenta bancaria número , del banco Banorte, plaza 01 D.F., a nombre del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, conforme al monto indicado anteriormente y únicamente se podrá realizar durante el periodo de venta de bases: del 23 al 29 de julio de 2015, dentro del horario de 9:00 a 16:00 horas en días hábiles. El recibo de compra de las bases solamente se podrá solicitar en las oficinas de la Tesorería del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, ubicada en Virginia número 68, colonia Parque San Andrés, código postal 04040, delegación Coyoacán, México, Distrito Federal, durante el periodo de venta de bases, en el horario indicado, debiendo cumplir con los siguientes requisitos: a) Efectivo, cheque certificado o de caja o ficha de depósito original, b) Copia legible del formato de inscripción en el Registro Federal de Contribuyentes, expedido 6
9 por el Servicio de Administración Tributaria, en el cual señala el nombre o denominación social, domicilio fiscal y clave del R.F.C. y d) En su caso, constancia mediante la cual se informó al Servicio de Administración Tributaria, el nuevo domicilio fiscal. Dicho pago deberá cubrirse previamente a su inscripción. 6. MODIFICACIÓN A LAS BASES Con fundamento en el artículo 56 del Acuerdo General, el Tribunal, siempre que ello no tenga por objeto limitar el número de licitantes, podrá modificar aspectos establecidos en la bases, a más tardar el quinto día hábil previo al acto de entrega y apertura de propuestas, debiendo comunicar a los licitantes dichas modificaciones a más tardar el día hábil siguiente a aquél en que se efectúen. Las modificaciones que se mencionan en el párrafo anterior en ningún caso podrán consistir en la sustitución de los bienes, servicios o variación sustancial de los servicios convocados originalmente, adición de otros de distintos rubros o en variación significativa de sus características. Cualquier modificación a las bases de la licitación, incluyendo las que resulten de la o las juntas de aclaraciones, formará parte de las bases y deberá ser considerada por los licitantes en la elaboración de sus propuestas. 7. CONDICIONES ECONÓMICAS A) PRECIOS Los precios a cotizar serán fijos, durante la vigencia del contrato, por lo que no habrá ajustes. B) ANTICIPOS El Tribunal no otorgará anticipo. C) PAGOS Los pagos de los servicios de Sala Superior (conformada por los Edificios de Carlota Armero, Virginia, Avena y Apaches) se cubrirán en moneda nacional, a través de cheque nominativo que será entregado en la Tesorería del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, ubicada en Virginia número 68, colonia Parque San Andrés, delegación Coyoacán, código postal 04040, México, Distrito Federal dentro del horario de las 9:00 a 16:00 horas. Asimismo, los pagos de los servicios restantes se cubrirán de la siguiente manera: 1. Sala Regional Distrito Federal, se cubrirán en moneda nacional, a través de cheque nominativo que será entregado en su Delegación Administrativa ubicada en Boulevard Adolfo López Mateos número 1926, colonia Tlacopac, código postal 01049, delegación Álvaro Obregón, en la ciudad de México, Distrito Federal, dentro del horario de las 9:00 a 16:00 horas. 2. Sala Regional Especializada, se cubrirán en moneda nacional, a través de cheque nominativo que será entregado en su Delegación Administrativa ubicada en Pablo de la Llave número 110, colonia Bosques de Tetlameya, delegación Coyoacán, código postal 04730, en la ciudad de México, Distrito Federal, dentro del horario de las 9:00 a 16:00 horas. Se deberán presentar tres facturas por los servicios prestados; la primera contemplará los siguientes inmuebles: Sala Superior: Carlota Armero número 5000, colonia CTM-Culhuacán, delegación Coyoacán, código postal 04480, en la ciudad de México, Distrito Federal. Sala Superior edificio administrativo: Virginia número 68, colonia Parque San Andrés, delegación Coyoacán, código postal 04040, en la ciudad de México, Distrito Federal. Sala Superior edificio administrativo: Avena número 513, colonia Granjas México, delegación Iztacalco, código postal 08400, en la ciudad de México, Distrito Federal. 7
10 Sala Superior sede del Archivo Institucional: Apaches número 350, colonia San Francisco Culhuacán, delegación Coyoacán, código postal 04260, en la ciudad de México, Distrito Federal. La segunda factura contemplará el siguiente inmueble: Sala Regional Distrito Federal: Boulevard Adolfo López Mateos número 1926, colonia Tlacopac, código postal 01049, delegación Álvaro Obregón, en la ciudad de México, Distrito Federal. Y la tercera factura contemplará el siguiente inmueble: Sala Regional Especializada: Pablo de la Llave número 110, colonia Bosques de Tetlameya, delegación Coyoacán, código postal 04730, en la ciudad de México, Distrito Federal. El Tribunal realizará el pago en forma mensual con facturación a mes vencido dentro de los 15 días hábiles posteriores al término de cada mes, previa presentación de la factura original correspondiente, que cumpla con los requisitos fiscales y administrativos que se requieran. El plazo no incluye aclaraciones o demoras atribuibles al prestador de servicios o carencia de documentos comprobatorios para la emisión del pago. En la factura se deberá indicar el número de elementos que laboraron el mes de que se trate, el costo unitario, y el impuesto al valor agregado por separado, así como el importe total mensual. Para corroborar los datos de la factura que se presente, el titular de la Dirección de Servicios Auxiliares, y en su caso, el de la Delegación Administrativa de la Sala Regional Distrito Federal y la de la Sala Regional Especializada validarán el reporte de asistencia que presente el prestador del servicio; en caso de que los datos sean correctos el titular de la Dirección General de Mantenimiento y Servicios Generales dará su visto bueno para la procedencia del pago por los inmuebles que corresponden a la Sala Superior, y en su caso la Delegación Administrativa de la Sala Regional Distrito Federal y la de la Sala Regional Especializada darán su visto bueno y serán las responsables de llevar a cabo el trámite de pago respectivo por la facturación de los servicios relativos a los inmuebles de dichas Salas. Las facturas que presente el prestador de servicios, deberán reunir los requisitos fiscales de ley, y contener sin abreviaturas NOMBRE COMPLETO, DOMICILIO FISCAL Y REGISTRO FEDERAL DE CONTRIBUYENTES, como a continuación se señala: TRIBUNAL ELECTORAL DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN Carlota Armero 5000 Colonia C.T.M. Culhuacán C.P Delegación Coyoacán México D.F. R.F.C.: TEP961122B8A Asimismo, las facturas que amparen el importe del servicio adjudicado deberán contener la descripción completa de los servicios, indicados en la Cláusula Primera del instrumento legal que se formalice, así como, costo unitario y el monto total con desglose de IVA, y los datos del prestador de servicios. En el caso de que alguna de las facturas entregadas por el prestador de servicios para su trámite de pago, no coincida con los conceptos, además de las especificaciones del servicio suministrado o que, en su caso, presenten errores o deficiencias, el Tribunal, dentro de los tres días hábiles siguientes a la fecha de su recepción, indicará por escrito al prestador de servicios las deficiencias que deberá corregir. En términos del artículo 38 del Acuerdo General, los pagos respectivos estarán sujetos a la disponibilidad presupuestaria del año en el que se prevé el inicio de la vigencia o plazo de ejecución, por lo que sus efectos estarán condicionados a la existencia de los recursos presupuestarios respectivos, sin que la falta de éstos origine responsabilidad alguna para las partes. 8. MONEDA La propuesta económica deberá presentarse en moneda nacional. 8
11 9. IDIOMA Las propuestas deberán presentarse en idioma español IMPUESTOS Los impuestos que se deriven del contrato, serán a cargo del prestador de servicios, el Tribunal Electoral solamente cubrirá el importe correspondiente al IVA trasladado que sea procedente conforme a las disposiciones fiscales vigentes. 11. FORMA DE PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS Con fundamento en el artículo 59 del Acuerdo General, la entrega de las propuestas se efectuará en el acto de apertura, pudiéndose presentar fuera del sobre la documentación legal y contable, pero siempre en el sobre cerrado las propuestas técnica y económica. Las propuestas deberán presentarse por escrito en original, en papelería membretada del licitante sin tachaduras o enmendaduras, firmada autógrafamente en la última hoja del documento que las contenga, rubricada y foliada en todas sus hojas por el representante legal o persona legalmente autorizada. En caso de detectarse deficiencias en el foliado de las propuestas técnica y económica, el servidor público que presida el acto, procederá a subsanarlas en presencia de los participantes en el procedimiento. 12. NOTIFICACIONES Las Actas de Visita a las Instalaciones, Junta de Aclaraciones, Acto de Entrega y Apertura de Propuestas y Fallo de la licitación, para efectos de su notificación serán entregadas a los licitantes, al término del evento, además de ponerse a disposición de cada uno de los participantes que no hayan asistido al acto; a partir del término de cada uno de ellos y hasta 5 días naturales posteriores a los mismos en la Dirección General de Recursos Materiales, sita en Virginia número 68, colonia Parque San Andrés, código postal 04040, delegación Coyoacán, México, Distrito Federal, teléfono , extensiones 5489 y 5586, de 9:00 a 17:00 hrs., no obstante a lo anterior, será exclusiva responsabilidad de los licitantes acudir a enterarse de su contenido y obtener copia de las mismas. El domicilio consignado en el contrato, será el lugar donde el licitante recibirá toda clase de notificaciones (por medios electrónicos o vía fax), que resulten de los actos, contratos y convenios que se celebren. 13. CAUSALES PARA DECLARAR DESIERTA UNA LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL Conforme al artículo 70 del Acuerdo General, la Coordinación de Adquisiciones del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, declarará desierta la licitación pública en los siguientes supuestos: l. Que no se adquieran bases; II. Que no se presenten propuestas en el acto de apertura; lil. Que ninguna de las propuestas presentadas reúna los requisitos establecidos en las bases de la licitación, y lv. Que los precios propuestos no fueren aceptables. 14. CAUSALES PARA CANCELAR UNA LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL Con base en el artículo 71 del Acuerdo General, la Coordinación de Adquisiciones del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, podrá cancelar una licitación, partidas o conceptos incluidos en ésta por caso fortuito o fuerza mayor, o cuando existan circunstancias debidamente justificadas que extingan la necesidad para adquirir o arrendar los bienes o servicios de que se trate, y que de continuarse con el procedimiento se pudiera ocasionar un daño o perjuicio al Tribunal, la cual se hará del conocimiento de los licitantes. 9
12 Cuando se realice la cancelación de una licitación pública se deberá notificar por escrito a los licitantes y a la Contraloría, dentro de los diez días hábiles siguientes a la cancelación, las razones justificadas que funden y motiven dicha determinación y se cubrirá el costo de las bases a los participantes. Los licitantes podrán solicitar al Tribunal el costo de las bases en un plazo máximo de tres meses, contados a partir de la fecha de la notificación de la cancelación de la licitación pública. El mencionado gasto será pagado dentro de un término que no podrá exceder de cuarenta y cinco días naturales posteriores a la solicitud del licitante. CAPÍTULO IV REQUISITOS A SATISFACER POR LOS LICITANTES De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 69 del Acuerdo General, será motivo de descalificación el incumplimiento de las condiciones establecidas en las bases de la licitación y la contravención a lo dispuesto en el Acuerdo General, por parte de algún participante, lo cual se hará de su conocimiento por escrito, debiéndose fundar y motivar formalmente la causa para descalificar su propuesta. 1. REQUISITOS LEGALES Y CONTABLES Los licitantes deberán satisfacer todos y cada uno de los requisitos legales y contables; y presentar copia simple, de los siguientes documentos: L1) Acreditación legal del licitante: A. Registro Federal de Contribuyentes; B. Escritura Pública del Acta Constitutiva de la sociedad, y en su caso, de las actas donde conste el cambio de su nombre o razón social, de su objeto y respecto del último aumento o disminución de su capital social, de conformidad con lo señalado en los artículos 182 y 194 de la Ley General de Sociedades Mercantiles; con los datos de su inscripción en el Registro Público de la Propiedad y del Comercio; C. Poder Notarial del representante legal de la empresa licitante, debidamente actualizado, en el que deberá acreditar la personalidad de su representante legal, otorgándosele facultades para actos de administración; tratándose de Poderes Especiales, se deberá señalar en forma específica la facultad para participar en licitaciones ante el Gobierno Federal y/o Poder Judicial de la Federación. D. Identificación oficial vigente (Cartilla del Servicio Militar, Pasaporte Mexicano Vigente, Cédula Profesional o Credencial de Elector) del representante legal; E. En caso de que el licitante sea persona física, Acta de Nacimiento. Con la información anterior, deberá presentar, escrito mediante el cual el representante legal del licitante manifieste, bajo protesta de decir verdad, que cuenta con facultades suficientes para comprometerse por sí o por su representada para suscribir la propuesta correspondiente (ANEXO L1). L2) Requisitos y documentación contable de personas físicas y morales: I. Copia legible de la Declaración Anual del Impuesto Sobre la Renta completa de todos sus anexos, correspondiente a los ejercicios fiscales 2013 y 2014, y en su caso, las declaraciones complementarias presentadas. Las cifras consignadas en los Estados Financieros, tales como el total de ingresos netos y utilidad neta, para el caso del estado de resultados, así como el total de los rubros de activo, pasivo y capital contable en el caso del estado de posición financiera, deberán ser congruentes con las cifras manifestadas en el anexo respectivo de la declaración anual del impuesto sobre la renta del ejercicio fiscal al que corresponda. 10
13 En caso de mostrar diferencias, deberán incluirse las notas a los estados financieros, así como el soporte documental oficial; o bien, el fundamento legal que justifique las discrepancias de las cifras entre la información financiera y las cifras fiscales. II. Copia legible de los Estados Financieros básicos, correspondientes a los ejercicios fiscales 2013 y 2014, en papel con membrete, y debidamente firmados por el Representante Legal y el Contador Público Titulado, anexando copia simple de la Cédula Profesional del Contador Público que elaboró los Estados Financieros. Los estados financieros básicos que se mencionan consistirán preferentemente, de manera enunciativa más no limitativa de lo siguiente: a) Balance General, también llamado Estado de Situación Financiera o Estado de Posición Financiera; b) Estado de Resultados, para entidades lucrativas o, en su caso, Estado de Actividades, para entidades con propósitos no lucrativos; c) En su caso, Notas a los Estados Financieros; En caso de tener la obligación legal los Estados Financieros antes mencionados deberán presentarse debidamente auditados, y en su caso, dictaminados de conformidad con las disposiciones legales aplicables. III. Tratándose de licitantes de reciente creación, invariablemente deberán observar y cumplir, lo que en su caso corresponda: a) Cuando la fecha de su constitución corresponda al ejercicio fiscal 2014, deberán cumplir con los requisitos y la documentación que se solicita en los numerales I y II que preceden por el ejercicio fiscal b) Cuando la fecha de su constitución corresponda al ejercicio fiscal 2015, únicamente deberán presentar estados financieros básicos parciales, en los términos señalados en el numeral II que antecede, con una antigüedad no mayor a dos meses, contados a partir del mes de la apertura de propuestas. IV. Tratándose de participaciones conjuntas, invariablemente cada participante, según sea el caso, deberá cumplir con los requisitos y la documentación requerida en los numerales I, II y III, antes señalados. L3) Manifestación bajo protesta de decir verdad de que en caso de resultar adjudicado se compromete a entregar la información fiscal solicitada. (ANEXO L3) L4) El licitante deberá presentar original y entregar copia legible del recibo de la Tesorería del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, expedido por concepto del pago de bases; de lo contrario no se admitirá su participación como licitante. (ANEXO L4) L5) Manifestación bajo protesta de decir verdad de que por su conducto, no participan en esta licitación, personas físicas o morales que se encuentren inhabilitadas o impedidas conforme a cualquiera de las normas que rigen en la materia a los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial, con el propósito de evadir los efectos de la inhabilitación. (ANEXO L5) L6) Manifestación por escrito del licitante bajo protesta de decir verdad, en el sentido de conocer y aceptar el contenido de las bases de la presente licitación y de las modificaciones que se deriven de la junta de aclaraciones correspondiente; así como del Acuerdo General que regula los procedimientos de adquisición, arrendamiento de bienes muebles, prestación de servicios, obra pública y los servicios relacionados con la misma del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación. (ANEXO L6) L7) Manifestación por escrito del licitante, bajo protesta de decir verdad, de no encontrarse en alguno de los supuestos de impedimento a que se refiere el artículo 77 del Acuerdo General. (ANEXO L7) 11
14 L8) En caso de no ser el apoderado o representante legal del licitante, quien asista al acto de entrega y apertura de propuestas, se deberá presentar carta poder simple, firmada por quien tenga facultades para otorgarla ante la presencia de dos testigos, así como copia de una identificación oficial vigente (Cartilla del Servicio Militar, Pasaporte Mexicano, Cédula Profesional o Credencial de Elector) y original para su cotejo, tanto del otorgante del poder como de quien asiste al acto. (ANEXO L8) L9) Cédula de autodeterminación (SUA). 2.- REQUISITOS TÉCNICOS Los licitantes deberán presentar los siguientes documentos a fin de satisfacer todos y cada uno de los requisitos técnicos, de conformidad con lo señalado en el Capítulo III, numeral 11 (por escrito en original, en papelería con membrete del licitante, sin tachaduras o enmendaduras, firmada autógrafamente en la última hoja del documento que las contenga, rubricada y foliada en todas sus hojas por el representante legal o persona legalmente autorizada) dentro de un sobre cerrado: T1) Propuesta Técnica (por escrito en original, en papelería con membrete del licitante, sin tachaduras o enmendaduras, firmada autógrafamente en la última hoja del documento que las contenga, rubricada y foliada en todas sus hojas por el representante legal o persona legalmente autorizada) con la descripción detallada de los servicios, con sus características técnicas conforme al ANEXO T1. T2) Curriculum Vitae del licitante, en el que indique denominación o razón social de la empresa, domicilio fiscal, Registro Federal de Contribuyentes, objeto social; también deberá indicar experiencia mínima de 3 años en la prestación del servicio objeto de esta licitación, incluyendo la relación de clientes principales a quienes se haya suministrado el servicio a contratar, con señalamiento de su domicilio, teléfono y correo electrónico (si dispone del mismo), indicando nombre de la persona con quién corroborar la información. Asimismo, deberá adjuntar copia de contratos vigentes o con una antigüedad no mayor a tres años, similares, en los que preste el servicio con una plantilla de personal mayor a 150 elementos de limpieza. (ANEXO T2) T3) El licitante deberá presentar copia legible de la constancia de asistencia a la visita a los lugares donde se prestarán los servicios objeto de esta licitación, que para tal efecto expide el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación. (ANEXO T3) T4) Manifestación por escrito facultando al personal que designe la Dirección General de Mantenimiento y Servicios Generales del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, para visitar las instalaciones del licitante a fin de corroborar la información proporcionada y solicitada en estas bases. (ANEXO T4) T5) Carta compromiso, manifestando por escrito, bajo protesta de decir verdad, que de resultar adjudicada será ella la única responsable como patrón en la relación laboral entre ella y todos los recursos humanos que utilice para la prestación de los servicios contratados, del pago de salarios, retenciones, cuotas al IMSS o cualquier otra que derive de su relación contractual o que por seguridad social o cualquier otro motivo deba ser pagada. (ANEXO T5) T6) Carta compromiso manifestando por escrito, bajo protesta de decir verdad, que de resultar adjudicada respetará los horarios establecidos y que su personal tendrá una tolerancia máxima de 15 minutos para el registro de asistencia en su hora de entrada para efectos de pago al trabajador, y que posterior a este límite se considerará falta. (ANEXO T6) T7) Carta compromiso, manifestando por escrito bajo protesta de decir verdad, que de resultar adjudicada se compromete a cubrir la totalidad de los elementos contratados en forma diaria objeto de la presente licitación, en caso contrario, acepta que por cada elemento que no cubra diariamente el Tribunal Electoral aplicará una sanción equivalente al precio por día ofertado; la deducción se aplicará al pago del mes en que incurra la falta, tanto en la Sala Superior como en las Salas Regionales Distrito Federal y Especializada. (ANEXO T7) T8) Carta compromiso manifestando por escrito bajo protesta de decir verdad que de resultar adjudicada proporcionará a su personal cuando menos 2 uniformes nuevos al año, uno al inicio de la prestación del servicio en el mes de enero y el otro en el mes de julio, de cada ejercicio 2016 y 2017, y credenciales de identificación. (ANEXO T8) 12
15 T9) Carta compromiso manifestando por escrito bajo protesta de decir verdad que de resultar adjudicada proporcionará seis equipos de radiocomunicación de dos vías NEXTEL, Modelo Motorola Dash i460, para la localización inmediata de los Supervisores, Almacenista y Coordinador, por parte del titular de la Dirección de Servicios Auxiliares del Tribunal Electoral. Manifestando que si los equipos proporcionados sufren fallas en la comunicación, deberán ser sustituidos por equipos de mejor calidad en un término no mayor a 48 horas hábiles. No se aceptará equipo celular. (ANEXO T9). T10) Carta compromiso manifestando por escrito bajo protesta de decir verdad que de resultar adjudicada proporcionará dos supervisores por turno y un encargado de almacén, este último en ningún momento realizará labores de limpieza u otras que impliquen que se ausente del almacén, únicamente desarrollará labores de registro de entradas, salidas y entrega de materiales y equipo a empleados, en la Sala Superior del Tribunal Electoral ubicada en el domicilio de Carlota Armero número 5000; un supervisor por turno para cada uno de los siguientes inmuebles ubicados en: Virginia número 68, Avena número 513, Pablo de la Llave número 110 y Boulevard Adolfo López Mateos número 1926, mismos que estarán considerados dentro de la plantilla del personal. Así como un Coordinador responsable que represente a la Compañía ante el Tribunal Electoral, en Carlota Armero número 5000, quien deberá presentarse diariamente en un horario de 9:00 a 19:00 horas, a fin de resolver los problemas que se llegaren a presentar, éste no debe formar parte de la cotización ni de la plantilla de personal, para lo cual deberá indicar el Nombre, Dirección, Teléfonos, horarios y demás información necesaria para su inmediata localización. (ANEXO T10) T11) Carta compromiso manifestando por escrito bajo protesta de decir verdad, que de resultar adjudicada, previamente al inicio de la prestación del servicio proporcionará la relación de personal a designar para atender el servicio para cada uno de los inmuebles del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación objeto de esta licitación, debiendo contener nombre completo, edad, estado civil, domicilio, número de afiliación al IMSS y carta de no antecedentes penales. El personal que proporcionará deberá estar en condiciones físicas aptas para realizar satisfactoriamente el servicio y deberá anexar una copia del Contrato de Trabajo debidamente firmado con cada uno de los empleados que asignará a los inmuebles del Tribunal Electoral. (ANEXO T11) T12) Carta compromiso manifestando por escrito, bajo protesta de decir verdad, que de resultar adjudicada proporcionará y entregará todos los implementos de trabajo necesarios para la prestación del servicio, incluyendo maquinaría nueva para pulido, encerado, aspirado y aquéllos que por seguridad sean requeridos, de acuerdo con la relación incluida en los apéndices uno (1), dos (2) y tres (3) del Anexo T1, y adjuntar las relaciones correspondientes, mismos que deberán funcionar satisfactoriamente ya que en caso de descompostura o falla deberán ser sustituidos dentro de las 24 horas siguientes al aviso correspondiente. (ANEXO T12) T13) Carta compromiso manifestando por escrito, bajo protesta de decir verdad, que de resultar adjudicada proporcionará y entregará todos los materiales de aseo en los almacenes de la Sala Superior, de la Sala Regional Distrito Federal y de la Sala Regional Especializada designados para ello, dentro de los primeros 5 días de cada mes, conforme a los apéndices cuatro (4), cinco (5) y seis (6) del Anexo T1, y adjuntar las relaciones correspondientes. (ANEXO T13), en caso de no cumplir con la entrega total de los materiales solicitados en los apéndices cuatro (4), cinco (5) y seis (6) dentro de la fecha de entrega, se aplicará una penalización por atraso al monto que resulte de aplicar el diez (10) al millar del valor que importen los bienes pendientes de entrega por cada día de demora. Así mismo, manifestará que sabe que el Tribunal Electoral, a través de la Dirección de Servicios Auxiliares (en el caso de la Sala Superior y de los inmuebles que la conforman) y de las Delegaciones Administrativas ( en el caso de la Sala Regional Distrito Federal y de la Sala Regional Especializada) podrá solicitar la modificación total o parcial de los materiales en virtud de las necesidades que surjan de la operación del servicio. T14) Carta de no adeudo expedida por el Instituto Mexicano del Seguro Social. (ANEXO T14) T15) Carta compromiso, manifestando por escrito, bajo protesta de decir verdad, que de resultar adjudicada, presentará la documentación que acredite la inscripción en el I.M.S.S. de todos los empleados que utilizará para el cumplimiento del objeto de los contratos y en forma MENSUAL, durante la vigencia del contrato, remitirá a la Dirección de Servicios Auxiliares de la Sala Superior y a las Delegaciones Administrativas de las Salas Regionales Distrito Federal y Especializada los movimientos del personal ante el I.M.S.S. (altas y bajas) para verificar que el personal contratado se encuentre inscrito en dicho régimen, y para acreditarlo, deberá presentar a más tardar el 20 de febrero de 2016 las cédulas de autodeterminación (SUA), acompañadas del pago correspondiente del personal que utilizará para el cumplimiento del objeto de cada 13
16 uno de los Contratos; debiendo presentar mensualmente dicha información durante la vigencia de los contratos para acreditar que se encuentra al corriente con los pagos de sus aportaciones obrero patronales, así mismo se requiere que a más tardar el 31 de enero de 2016, presente copia de la totalidad de los contratos de trabajo firmados por cada uno de los empleados que asigne al Tribunal Electoral. El incumplimiento en la presentación de dicha información será motivo de rescisión de los contratos que se formalicen. Respecto a las altas ante el I.M.S.S. el licitante debe comprometerse a presentar al Tribunal Electoral copia de los formatos sellados por el I.M.S.S. dentro de los 10 días naturales posteriores al ingreso de cada trabajador. (ANEXO T15) T16) Carta compromiso, manifestando por escrito, bajo protesta de decir verdad, que de resultar adjudicada presentará un programa de cursos para todo el personal contratado sobre la calidad del servicio y correcto uso de las sustancias empleadas, contemplando por lo menos dos cursos al año, bajo la siguiente calendarización: febrero y agosto de 2016 y 2017.(ANEXO T16) T17) Carta compromiso manifestando por escrito bajo protesta de decir verdad, que de resultar adjudicada, responderá de los daños y perjuicios que pudieran originarse con motivo de cualquier siniestro ocasionado por el personal a su servicio de manera intencional o por negligencia o por el inadecuado manejo de los materiales de aseo y equipos con que se realice el servicio contratado. (ANEXO T17) T18) Deberá presentar un Programa Integral de Limpieza para cada uno de los inmuebles del Tribunal Electoral, en donde deberá considerar las acciones que comprenden a la LIMPIEZA ORDINARIA y las que corresponden a la LIMPIEZA PROFUNDA. (ANEXO T18) T19) Carta compromiso manifestando por escrito bajo protesta de decir verdad, que de resultar adjudicada, establecerá un mecanismo de recepción y atención de quejas por parte de sus trabajadores, instalando uno en cada inmueble donde se preste el servicio, debiendo informar de forma mensual a la Dirección General de Mantenimiento y Servicios Generales y a la Sala Regional Distrito Federal y Sala Regional Especializada sobre la existencia de quejas. (ANEXO T19) T20) Carta compromiso manifestando por escrito bajo protesta de decir verdad, que de resultar adjudicada, proporcionará un equipo completo de informática para uso del almacenista y coordinador únicamente en la Sala Superior, a fin de llevar el control y reportes de entradas y salidas de materiales y equipo de limpieza, así como para la elaboración de informes administrativos. (ANEXO T20) T21) Carta compromiso, manifestando por escrito, bajo protesta de decir verdad, que de resultar adjudicada, aceptará que el Tribunal Electoral podrá modificar, en cualquier momento durante la vigencia de los contratos que se llegaran a formalizar, ya sea para aumentar o disminuir el número de elementos con los que se prestará el servicio, así como el número de inmuebles donde se realizarán los mismos, lo cual se asentará en el convenio respectivo. (ANEXO T21) 3. REQUISITOS ECONÓMICOS Los licitantes deberán presentar los siguientes documentos a fin de satisfacer todos y cada uno de los requisitos económicos, de conformidad con lo señalado en el Capítulo III, numeral 11, (por escrito en original, en papelería membretada del licitante, sin tachaduras o enmendaduras, firmada autógrafamente en la última hoja del documento que las contenga, rubricada y foliada en todas sus hojas por el representante legal o persona legalmente autorizada) dentro de un sobre cerrado: E1) Propuesta Económica (por escrito en original, en papelería membretada del licitante, sin tachaduras o enmendaduras, firmada autógrafamente en la última hoja del documento que la contenga, rubricada y foliada en todas sus hojas por el representante legal o persona legalmente autorizada), con el precio ofertado en moneda nacional, incluyendo los descuentos que en su caso se otorguen voluntariamente antes del IVA, desglosando el monto del Impuesto al Valor Agregado, en caso de que se trate de varias partidas o conceptos, éstas deberán desglosarse, debiendo coincidir el total de la propuesta con la suma de los precios unitarios, vigencia de la propuesta, aceptación de la forma de pago solicitada en las bases, periodo y lugar en el que se prestará el servicio. (ANEXO E1). El costo por turno del servicio de limpieza de lunes a sábado será único y firme para los ejercicios 2016 y 2017; así mismo, el costo por turno del servicio de limpieza en días inhábiles será único y firme para los 14
17 ejercicios 2016 y 2017; y el costo por turno del servicio de limpieza en días domingo será único y firme para los ejercicios 2016 y Los licitantes que se encuentren en posibilidad de ofertar insumos por debajo de los precios de mercado, deberán incluir en su propuesta económica la documentación soporte respectiva. E2) Manifestación por escrito bajo protesta de decir verdad, en la que indique que en caso de resultar ganador de esta licitación se ajustará al texto de fianza contenido en las presentes bases, para garantizar el cumplimiento del contrato por el equivalente al 10% del monto total del mismo sin incluir el IVA. (ANEXO E2). CAPÍTULO V INTEGRACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN LEGAL, CONTABLE Y ELABORACIÓN DE PROPUESTAS La integración de la documentación legal, contable y la elaboración de propuestas se hará cumpliendo con lo establecido en el artículo 59 del Acuerdo General; las propuestas técnicas y económicas deberán ser presentadas en sobre cerrado identificado con el nombre del licitante, la Licitación Pública Nacional de que se trata y nombre de la convocante, que contendrá por separado, la documentación legal, contable, la propuesta técnica y la propuesta económica; pudiéndose presentar fuera del sobre la documentación legal y contable, pero siempre en el sobre cerrado las propuestas técnica y económica. Las propuestas deberán presentarse por escrito en original, en papelería membretada del licitante sin tachaduras o enmendaduras, firmada autógrafamente en la última hoja del documento que las contenga, rubricada y foliada en todas sus hojas por el representante legal o persona legalmente autorizada. En caso de detectarse deficiencias en el foliado de las propuestas técnica y económica, el servidor público que presida el acto, procederá a subsanarlas en presencia de los participantes en el procedimiento. Únicamente se aceptará una proposición de los bienes ofertados, es decir, no se recibirán opciones. CAPÍTULO VI GARANTÍAS 1. FIANZAS PARA GARANTIZAR EL CUMPLIMIENTO DE LOS CONTRATOS De conformidad con lo dispuesto en el artículo 130 del Acuerdo General, los prestadores de servicio para garantizar el cumplimiento de las obligaciones a su cargo derivadas de los contratos que se celebren en la materia y que excedan la cantidad equivalente a diez veces el salario mínimo general mensual vigente en el Distrito Federal, fijado por la Comisión Nacional de Salarios Mínimos, elevado a un año en el momento de la contratación, deberán presentar fianza en moneda nacional, por un monto equivalente al 10% del total del contrato (sin incluir el IVA). (ANEXO E2), debiéndose considerar lo siguiente: A. Las fianzas serán expedidas por una institución afianzadora debidamente autorizada para este efecto, según los términos del ANEXO E2, con fundamento en los artículos 178, 279, 280, 282 y 283 de la Ley de Instituciones de Seguros y Fianzas. Las pólizas de fianzas no deberán presentar tachaduras, enmendaduras ni perforaciones. B. Las fianzas de cumplimiento deberán presentarse, como máximo, dentro de los cinco días hábiles siguientes a la fecha de firma de los contratos; en caso contrario, el Tribunal Electoral podrá rescindir los contratos y los asignará conforme a lo dispuesto por el artículo 120, del Acuerdo General. Es importante señalar que la fecha de emisión de las fianzas para garantizar el cumplimiento de los contratos deberán ser congruentes con la fecha de los contratos por los cuales se formaliza la adjudicación y deberán cubrir toda la vigencia de los contratos celebrados, así como la vigencia de las garantías otorgadas. 15
18 C. Las garantías de cumplimiento deberán estar dictaminadas por la Coordinación de Asuntos Jurídicos antes de realizarse cualquier pago. En caso de no presentarlas el Tribunal podrá rescindir los contratos y los asignará conforme a lo dispuesto por el artículo 120 del Acuerdo General. D. Las fianzas permanecerán vigentes hasta el cumplimiento total de los objetos de los contratos, incluyendo, en su caso, las prórrogas o esperas que se autoricen. E. Las fianzas deberán contener la leyenda siguiente: Esta fianza no podrá ser cancelada sin la autorización expresa y por escrito del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación a través de la Dirección General de Recursos Materiales y en caso de prórroga o espera, la vigencia de esta fianza quedará automáticamente prorrogada en concordancia con dicha prórroga o espera, sin que sea necesaria la autorización de la Afianzadora. La Afianzadora acepta expresamente lo preceptuado en los artículos 178, 279, 280, 282 y 283de la Ley de Instituciones de Seguros y Fianzas. F. Las fianzas se harán efectivas cuando el prestador de servicios incumpla cualquiera de las obligaciones que se establezcan en los contratos; sin perjuicio de las demás acciones legales que determine la Coordinación de Asuntos Jurídicos. G. Para la liberación de las fianzas el prestador de servicios deberá presentar por escrito su petición al Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, en la Dirección General de Mantenimiento y Servicios Generales, quien pedirá a la Dirección General de Recursos Materiales, exprese por escrito la procedencia de la devolución y cancelación de las mismas. H. La fianza de referencia, deberá ser entregada en original y dos copias en la Coordinación de Asuntos Jurídicos, sita en Virginia número 68, colonia Parque San Andrés, delegación Coyoacán, código postal 04040, México, Distrito Federal. CAPÍTULO VII CRITERIOS DE EVALUACIÓN 1. EVALUACIÓN LEGAL Y FINANCIERA PARA DETERMINAR LA SOLVENCIA DE LAS PROPUESTAS De conformidad con el artículo 63 del Acuerdo General, la documentación legal y financiera presentada por los licitantes, estará sujeta a un análisis a fin de acreditar a satisfacción del Tribunal su situación jurídica y su solvencia financiera, para lo cual el Área Jurídica y el Área Financiera elaborarán los dictámenes resolutivos legal y financiero, los cuales se sujetarán a lo siguiente: I. El dictamen resolutivo legal contendrá la determinación sobre el cumplimiento de los diversos requisitos relacionados con la existencia legal de la empresa, el alcance de las facultades de su representante y la inexistencia de motivos de restricción para contratarla. II. El dictamen resolutivo financiero contendrá la determinación sobre el cumplimiento de los diversos requisitos contables y financieros por parte de los prestadores de servicios, conforme al análisis de la documentación que hubiesen presentado. La evaluación financiera tendrá por objeto evaluar la liquidez, solvencia, apalancamiento y capital de trabajo, que tenga el participante y que no se encuentre en el supuesto de liquidación o quiebra técnica, lo anterior a través del análisis de razones financieras simples, las cuales se explican a continuación: Descripción Fórmula Interpretación Liquidez AC / PC Capacidad de la empresa para cubrir sus deudas y obligaciones a corto plazo. Solvencia PT / AT Corresponde al grado de financiamiento externo recibido. Apalancamiento PT / CC Proporción que existe entre el capital ajeno y el propio. 16
19 Descripción Fórmula Interpretación Capital de AC - PC Cantidad de recursos con los que cuenta la empresa para Trabajo realizar sus operaciones normales, después de cubrir sus obligaciones a corto plazo. Abreviaturas utilizadas: AC= Activo Circulante. PC= Pasivo Circulante. CC= Capital Contable. AT= Activo Total. PT= Pasivo Total. 2. EVALUACIÓN TÉCNICA El dictamen resolutivo técnico será realizado por la Dirección General de Mantenimiento y Servicios Generales del Tribunal Electoral, en apego al artículo 64 del Acuerdo General, y se determinará el cumplimiento por parte de cada una de las propuestas presentadas, de las condiciones y requerimientos técnicos señalados en las bases, conforme a las disposiciones generales aprobadas por el Tribunal Electoral, para lo cual realizará el estudio y análisis pormenorizado de las propuestas técnicas. 3. EVALUACIÓN ECONÓMICA El dictamen resolutivo económico será realizado por el Área de Adquisiciones del Tribunal Electoral, en apego al artículo 65 del Acuerdo General, con base en el estudio pormenorizado de las propuestas económicas presentadas y deberá contener cuando menos los siguientes aspectos: I. Análisis comparativo de precios ofertados contra el presupuesto base. II. Pronunciamiento sobre si los prestadores de servicios cumplen los requisitos solicitados para la contratación relativos a forma de pago y descripción de garantías de los servicios. De conformidad con el artículo 65 del Acuerdo General para la adjudicación de los contratos, además de los aspectos señalados en cuanto a la evaluación de las propuestas, se considerará para evaluar la solvencia económica de la propuesta que corresponda: I. El presupuesto base que al efecto se elabore, así como el precio comparativo o estimado, según las características, complejidad y magnitud de los servicios; y II. El presupuesto base servirá de parámetro comparativo para determinar la solvencia económica de las propuestas. No se considerará solvente aquella que rebase el 20% del precio fijado, salvo aprobación del Comité. En cumplimiento a lo establecido en el artículo 62 del Acuerdo General en todos los casos se deberá verificar que las propuestas cumplan con los requisitos solicitados en las bases de la licitación y sólo se adjudicará a quien cumpla los requisitos establecidos y oferte el precio solvente más bajo. Se podrá evaluar al menos las dos propuestas cuyo precio resulte ser más bajo; de no resultar éstas solventes, se evaluarán las que les sigan en precio. Quedan comprendidos entre los requisitos cuyo incumplimiento, por sí mismos, no afecten la solvencia de la propuesta, el proponer un plazo de entrega menor al solicitado, tratándose de adquisiciones y prestación de servicios, en cuyo caso, prevalecerá el estipulado en las bases de licitación; el omitir aspectos que puedan ser cubiertos con información contenida en la propia propuesta técnica o económica; el no observar los formatos establecidos, si se proporciona de manera clara la información requerida. En ningún caso podrán suplirse las deficiencias sustanciales de las propuestas presentadas. En caso que se detecten errores de cálculo en las propuestas económicas, procederá su rectificación, por parte del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, lo que se hará constar en el dictamen que sirve como fundamento para emitir el fallo. Si el licitante no acepta la corrección de la propuesta, se desechará la misma. 17
20 4. CAUSAS DE DESCALIFICACIÓN. De acuerdo a lo dispuesto en el artículo 69 del Acuerdo General, será motivo de descalificación el incumplimiento de las condiciones establecidas en las bases de la licitación y la contravención a lo dispuesto por el Acuerdo General, por parte de algún licitante, lo cual se hará de su conocimiento por escrito, debiéndose fundar y motivar formalmente la causa para descalificar su propuesta. Con base en los artículos 54 y 79 del Acuerdo General, se podrá descalificar a los licitantes en los siguientes supuestos: I. El incumplimiento de alguno de los requisitos establecidos en las bases de la licitación. II. La comprobación de que algún licitante ha acordado con otro u otros elevar los precios de los servicios, o cualquier otro acuerdo que tenga como fin obtener una ventaja sobre los demás licitantes. III. Cuando algún participante acuerde con otro, u otros, fijar los precios objeto del procedimiento. IV. Cuando el participante se encuentre en alguno de los supuestos de impedimento previstos en el Acuerdo General. V. Cuando algún participante, durante el desarrollo del procedimiento y antes de la emisión del fallo, sea objeto de embargo, huelga estallada, concurso mercantil o liquidación. VI. Cuando el participante no entregue la documentación que se señale en la convocatoria o en las bases. VII. Cuando las propuestas presentadas no reúnan los requisitos señalados en la convocatoria y bases. CAPÍTULO VIII CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN De conformidad con lo señalado en el artículo 80 del Acuerdo General, una vez hecha la evaluación de las propuestas, el contrato se adjudicará de manera integral a un sólo prestador de servicios, de entre los participantes, a aquél cuya propuesta resulte solvente porque reúne, conforme a los criterios de adjudicación establecidos en las bases de licitación, las condiciones legales, técnicas y económicas requeridas por el Tribunal, y garantice satisfactoriamente el cumplimiento de las obligaciones respectivas. Si resultare que dos o más propuestas son solventes porque satisfacen la totalidad de los requerimientos solicitados por el Tribunal, el contrato se adjudicará a quien presente la propuesta solvente cuyo precio sea el más bajo. Si derivado de la evaluación de las propuestas se obtuviera un empate en el precio de dos o más de éstas, la adjudicación se efectuará a favor del licitante que resulte ganador del sorteo manual por insaculación que celebre el Tribunal en el propio acto de fallo, el cual consistirá en la participación de un boleto por cada propuesta que resulte empatada y depositados en una urna, de la que se extraerá en primer lugar el boleto del licitante ganador y, posteriormente, los demás boletos empatados, con lo que se determinarán los subsecuentes lugares que ocuparán tales propuestas. Cuando notificada la adjudicación del servicio, alguno de los licitantes ganadores no sostuviera su oferta, el Comité de Adquisiciones, Arrendamientos, Prestación de Servicios y Obra Pública podrá autorizar la adjudicación al licitante que hubiese ofertado la segunda mejor oferta solvente, siempre que la misma cumpla con los requerimientos de las bases, y el precio de la oferta no sea superior en un 20% del presupuesto base, de conformidad con lo establecido en el artículo 68 del Acuerdo General. CAPÍTULO IX EVENTOS CONCURSALES El titular de la Dirección General de Recursos Materiales o el servidor público designado por la Coordinación de Adquisiciones, Servicios y Obra Pública o, en su caso, por la Secretaría Administrativa, son los facultados para presidir los actos de visita a las instalaciones, junta de aclaraciones, entrega y apertura de propuestas y fallo de la licitación, así mismo, participarán los representantes de la Dirección General de Mantenimiento y Servicios Generales, Contraloría Interna, Coordinación Financiera y Coordinación de Asuntos Jurídicos. Con base en los artículos 44 y 54 del Acuerdo General, a los actos de la licitación podrá asistir cualquier persona en calidad de observador, sin necesidad de adquirir las bases, bajo la condición de registrar su asistencia, se ajusten a los horarios establecidos, se identifiquen, acrediten su personería para el caso de que asistan a nombre 18
TRIBUNAL ELECTORAL DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN. COMISIÓN DE ADMINISTRACIÓN CONVOCATORIA Licitación Pública Nacional No. TEPJF/LPN/005/2007
TRIBUNAL ELECTORAL DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN. COMISIÓN DE ADMINISTRACIÓN CONVOCATORIA Licitación Pública Nacional No. TEPJF/LPN/005/2007 Con fundamento en el Acuerdo General 22-05E emitido por

References: artículo 134
 artículo 99
 artículo 54
 artículo 53
 artículo 56
 artículo 38
 artículo 59
 artículo 70
 artículo 71
 artículo 69
 artículo 77
 artículo 59
 artículo 130
 artículo 120
 artículo 120
 artículo 63
 artículo 64
 artículo 65
 artículo 65
 artículo 62
 artículo 69
 artículo 80
 artículo 68