Source: http://public.psp.cz/eknih/1996ps/tisky/t016600.htm
Timestamp: 2019-09-23 10:01:31+00:00

Document:
PČR, PS 1996-1998, tisk 16600, část č. 4
poslanců Vojtěcha Filipa a Zuzky Rujbrové
kterým se doplňuje zákon č. 328/1991 Sb., o konkursu a vyrovnání ve znění zákona č. 122/1993 Sb.,zákona č.42/1994 Sb., zákona č. 74/1994 Sb., zákona č.117/94 Sb.,zákona 156/1994 Sb.,zákona č.224/1994 Sb.,zákona č.84 1995 Sb.a zákona č.94/1996 Sb. úplné znění č.238/1996 Sb.
Zákon o č. 328/1991 Sb., o konkursu a vyrovnání ve znění zákona č. 122/1993 Sb.,zákona č.42/1994 Sb., zákona č.74/1994 Sb.,zákona č.117/94 Sb.,zákona 156/1994 Sb.,zákona č.224/1994 Sb.,zákona č.84 1995 Sb.a zákona č.94/1996 Sb. úplné znění č.238/1996 Sb. se doplňuje takto - vkládá se nový § 67 e
Soud nemůže prohlásit konkurs ohledně dlužníka, který je
zdravotnickým zařízením státu nebo obce , a to nejméně do 31. prosince 1998, pokud s tím dlužník a jeho zřizovatel neprojeví souhlas. To neplatí pro další zařízení a organizace soustavy zdravotnických zařízení ./pozn. § 31 a § 32 odst.2 zákona o zdraví lidu zák. č.20/1966 Sb. ve znění změn a doplňků/
Poslanecká sněmovna Parlamentu České republiky se na své osmé schůzi zabývala kritickou situací zejména v zadluženosti nemocnic na základě zprávy ministra zdravotnictví a přijala usnesení č.223. Na základě tohoto usnesení má vláda České republiky uloženo , aby cestou zákona řešila existenci všech typů nemocnic a fungování fakultních nemocnic. Protože se ale vážná ekonomická situace v průběhu měsíce března 1997 vyhrotila až po podání návrhů na konkurs ze strany věřitelů je nutné do splnění zmíněného usnesení zajistit ,aby nedošlo k úplné likvidaci zdravotnického zařízení . To má umožnit přijetí této dočasné úpravy , která vychází z obdobného řešení zákonodárce tak jak bylo uplatněno vůči soukromým zemědělcům.Kdy zákonodárce hodnotil hospodářskou situaci samostatně hospodařících rolníků, kteří v převážné většině zahajovali své zemědělské hospodaření, jako složitou a nebylo ji proto možno ještě zhoršovat případným konkursním řízením. Proto u samostatně hospodařících rolníků vyslovil zákon o konkursu a vyrovnání v ustanovení § 67d časově omezený zákaz prohlášení konkursu, a to absolutně, do 31. prosince 1994, tedy do doby, do které bylo možno předpokládat, že samostatně hospodařící rolníci vyřeší své základní ekonomické problémy. Zde jde o situaci ještě vážnější , která má přímý vliv na poskytování zdravotní péče a na zdraví lidu. Pro zásadní řešení tedy vláda získává čas do 31.12.1998 . Termín na původním usnesení č. 223 nebyl žádný.
V průběhu transformace půjde již o třetí použití jinak nezbytné podmínky možnosti prohlášení konkursu. Poprvé šlo o státní podniky před privatizací, podruhé o výše zmíněné soukromé rolníky a zde jde o striktně omezený časový úsek, který nemá za následek nerovnost ekonomických subjektů. Jeho smyslem je právě jen sanace neutěšeného finančního stavu, když tento stav může být způsoben i druhotnou platební neschopností zdravotnických zařízení.
Zároveň se stanoví, že jde nejen o časově omezený zákaz konkursu, ale i o zákaz věcně omezený pro zdravotnická zařízení v majetku státu a obce. Prohlášení konkursu se tak jiných státních či obecních zdravotnických zařízení, která přímo neposkytují základní zdravotní péči, týká.
Navrhovaný zákon nebude mít bezprostřední dopad na státní rozpočet a není v rozporu s mezinárodními smlouvami podle článku 10 Ústavy a s ústavním pořádkem České republiky.
(1) Pracovní nároky (§ 31 odst. 3) vedoucích pracovníků, jejichž pracovní poměr vzniká jmenováním [§ 27 odst. 4 a 5 zákoníku práce.] (dále jen "vedoucí pracovníci"), které vznikly po prohlášení konkursu, lze v průběhu konkursu (§ 31 odst. 1) uspokojit pouze do výše 10 000 Kč měsíčně.
(2) Pracovní nároky vedoucích pracovníků podle odstavce 1, přesahující částku tam uvedenou, jakož i jejich pracovní nároky podle § 32 odst. 2 písm. a) se uspokojují jako ostatní pohledávky [§ 32 odst. 2 písm. c)].
(1) Vedoucí pracovníci dlužníka a osoby jim blízké [§ 116 občanského zákoníku č. 40/1964 Sb., ve znění pozdějších předpisů.] nesmějí při konkursu nebo vyrovnání nabývat vlastnictví k věcem, jejichž vlastníkem byl při zahájení řízení dlužník, a to ani v případě, že k jejich zpeněžení došlo dražbou. Tyto věci nesmějí být na ně převedeny ani ve lhůtě tří let od skončení konkursu nebo vyrovnání. Právní úkony uskutečněné v rozporu s tímto ustanovením jsou neplatné.
Soud nemůže prohlásit konkurs ohledně dlužníka, který je samostatně hospodařícím rolníkem, [Zákon č. 105/1990 Sb., o soukromém podnikání občanů, ve znění zákona č. 219/1991 Sb.] do 31. prosince 1994, pokud s tím dlužník neprojeví souhlas.
Soud nemůže prohlásit konkurs ohledně dlužníka, který je zdravotnickým zařízením státu nebo obce, a to nejméně do 31. prosince 1998, pokud s tím dlužník a jeho zřizovatel neprojeví souhlas. To neplatí pro další zařízení a organizace soustavy zdravotnických zařízení. /pozn. § 31 a § 32 odst. 2 zákona č. 20/1966 Sb., o zdraví lidu, ve znění pozdějších předpisů)
Navrhovaná změna je označena tučně.

References: zákona č. 122
 zákona č. 74
 zákona č.117
 zákona č.94
 zákona č. 122
 zákona č.74
 zákona č.94
 § 67

Soud 
 § 31
 § 32
 § 67
 § 32

Soud 
 zákona č. 219

Soud 
 § 31
 § 32
 zákona č. 20