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Timestamp: 2020-04-05 20:05:02+00:00

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BVerwG, 23.02.1979 - IV C 86.76 - dejure.org
BVerwG, 23.02.1979 - IV C 86.76
https://dejure.org/1979,77
BVerwG, 23.02.1979 - IV C 86.76 (https://dejure.org/1979,77)
BVerwG, Entscheidung vom 23.02.1979 - IV C 86.76 (https://dejure.org/1979,77)
BVerwG, Entscheidung vom 23. Februar 1979 - IV C 86.76 (https://dejure.org/1979,77)
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VG Köln, 12.03.1974 - 2 K 2045/71
OVG Nordrhein-Westfalen, 07.09.1976 - VII A 618/74
NJW 1980, 252
MDR 1979, 784
DÖV 1979, 601
BauR 1979, 228
ZfBR 1979, 177
Sie hindert daher den Erlass einer Beseitigungsverfügung nach § 77 Abs. 1 Satz 1 ThürBO, insoweit im Ergebnis vergleichbar dem auf Art. 14 Abs. 1 GG zurückgehenden Bestandsschutz als materiell-rechtliche Position; beruft sich ein Bauherr auf die Verjährung nach § 11 Abs. 3 der Verordnung über Bevölkerungsbauwerke, so macht er genauso wie derjenige, der sich auf Bestandsschutz beruft, ein "Gegenrecht" zur Beseitigungsverfügung geltend, allerdings mit der Folge, dass die Unaufklärbarkeit des Verjährungseintritts zu seinen Lasten geht (vgl. zum Bestandsschutz BVerwG, Beschluss vom 23. Februar 1979 - IV C 86.76- BRS 35 Nr. 206 = BauR 1979, 228; BVerwG, Beschluss vom 23. Dezember 1994 - 4 B 262.94 - zitiert nach JURIS).
Grundsätzlich gilt, dass ein Ordnungspflichtiger, der sich gegenüber einer bauaufsichtlichen Verfügung auf (gegebenenfalls nur materiellen) Bestandsschutz beruft, für die behauptete Rechtmäßigkeit der Anlage beweispflichtig ist und im Falle der Unaufklärbarkeit die (materielle) Beweislast trägt (vgl. z. B. BVerwG, Urteil vom 23. Februar 1979 - IV C 86.76 -, BauR 1979, 228 und juris, Rn. 14 …sowie Beschluss vom 19. Februar 1988 - 4 B 33.88 -, juris, Rn. 3).
Dies gilt auch bei älteren baulichen Anlagen, bei denen auch eine Beweiserleichterung nach den Regeln den Anscheinsbeweises nicht in Betracht kommt, weil die Gestaltung und Nutzung von Gebäuden auf von bewusstem individuellen Verhalten gesteuerten Vorgängen beruht und daher keinen typischen Ablauf darstellt, der von menschlichem Willen unabhängig gleichsam mechanisch abläuft (vgl. OVG NRW…, Beschluss vom 30. März 2011 - 7 A 848/10 -, juris, Rn. 17, im Anschluss an BVerwG, Urteil vom 23. Februar 1979, a.a.O., Rn. 15).
Es liegt auch keine Divergenz zu dem ergänzend genannten Urteil vom 23. Februar 1979 (BVerwG 4 C 86.76 - Buchholz 406.16 Eigentumsschutz Nr. 13 S. 16) vor.
Nach dem Urteil des Bundesverwaltungsgerichts (BVerwG) vom 23. Februar 1979 4 C 86.76 (Neue Juristische Wochenschrift - NJW - 1980, 252 = Bayerische Verwaltungsblätter - BayVBl - 1979, 504) sind typische, dem Anscheinsbeweis zugängliche Geschehensabläufe nur solche, die vom menschlichen Willen unabhängig sind, die gleichsam mechanisch abrollen (…so auch BVerwG-Urteile in Buchholz, a. a. O.; vom 21. November 1968 II C 100.65, Buchholz, 310, § 86 VwGO Anhang Nr. 40).
Die Unerweislichkeit von Tatsachen, aus denen ein Beteiligter ihm günstige Rechtsfolgen herleitet, geht grundsätzlich zu seinen Lasten (vgl. BVerwG, Beschluss vom 1. November 1993 BVerwG 7 B 190.93 NJW 1994, 468; Beschluss vom 3. August 1988 BVerwG 9 B 257.88 Buchholz 412.6 § 1 HHG Nr. 28; Beschluss vom 19. Februar 1988 BVerwG 4 B 33.88 im Anschluss an das Urteil vom 23. Februar 1979 BVerwG 4 C 86.76 Buchholz 406.16 Nr. 13 = BRS 35 Nr. 206 m.w.N.).
BVerwG, 05.08.1991 - 4 B 130.91
Unbegründete Beschwerde gegen die Nichtzulassung der Revision - Bestehen eines …
Erweist sich als unaufklärbar, wann der von einer Untersagungsverfügung Betroffene die beanstandete Nutzung aufgenommen hat und ob er dementsprechend aus Gründen der formellen oder materiellen Legalität Bestandsschutz genießt, so geht das zu seinen Lasten (vgl. BVerwG, Urteil vom 23. Februar 1979 - BVerwG 4 C 86.76 - Buchholz 406.16 Eigentumsschutz Nr. 13 = NJW 1980, 252; Beschluß vom 19. Februar 1988 - BVerwG 4 B 33.88 - unveröffentl.).
BVerwG, 03.06.1983 - 8 C 43.81
Aufrechnung gegen Gebührenbescheid - § 42 VwGO, grundsätzliche Unbeachtlichkeit …
Die mögliche Zulässigkeit eines vorbeugenden und sich auch auf Feststellungsanträge erstreckenden Rechtsschutzes (vgl. insoweit zu § 43 Satz 2 VwGO dasUrteil vom 23. Februar 1979 - BVerwG 4 C 86.76 - Buchholz 406.16 Eigentumsschutz Nr. 12 S. 11 [17]) wirft die Frage auf, ob der von der Klägerin verfolgte Feststellungsantrag nicht in diesem vorbeugenden - d.h. hier: in einem gegen die künftige Vollziehung des Bescheides gerichteten - Sinne verstanden werden kann (vgl. § 88 VwGO).
Der von der Verwaltungsgerichtsordnung zugelassene vorbeugende Rechtsschutz setzt nach der ständigen Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts "ein entsprechend qualifiziertes ... gerade auf die Inanspruchnahme vorbeugenden Rechtsschutzes gerichtetes Rechtsschutzinteresse voraus ... Für einen vorbeugenden Rechtsschutz ist dort kein Raum, wo und solange der Betroffene zumutbarerweise auf den von der Verwaltungsgerichtsordnung als grundsätzlich angemessen und ausreichend angesehenen nachträglichen Rechtsschutz verwiesen werden kann"(Urteil vom 8. September 1972 - BVerwG IV C 17.71 - BVerwGE 40, 323 [326]; vgl. ferner etwa dieUrteile vom 12. Januar 1967 - BVerwG III C 58.65 - BVerwGE 26, 23 [24 f.] undvom 23. Februar 1979 - BVerwG 4 C 86.76 - a.a.O.).
Bei seiner erneuten Entscheidung wird das Oberverwaltungsgericht gegebenenfalls zu beachten haben, daß die Beklagte zwar beweispflichtig dafür ist, daß die Tatbestandsvoraussetzungen vorliegen, an die § 78 LBauO den Erlaß einer Beseitigungs- oder Nutzungsuntersagungsverfügung knüpft, daß der Kläger aber die Beweislast trägt, soweit er sich darauf beruft, als Nebenerwerbslandwirt in den Genuß der gesetzlichen Privilegierung zu kommen (vgl. BVerwG, Urteil vom 23. Februar 1979 - BVerwG 4 C 86.76 - Buchholz 406.16 Eigentumsschutz Nr. 13; Beschluß vom 5. August 1991 - BVerwG 4 B 130.91 - Buchholz 406.17 Bauordnungsrecht Nr. 35).
BVerwG, 23.05.1986 - 8 C 5.85
Feststellungsklage - Rechtsschutzinteresse - Zusicherung - Abgeltungsbetrag
BVerwG, 19.02.1988 - 4 B 33.88
Bestandsschutz als Gegenrecht gegenüber einer Beseitigungsanordnung; Beweislast …
OVG Nordrhein-Westfalen, 18.01.2001 - 10 B 1898/00
Beweispflicht für Vorhandensein einer Baugenehmigung gegenüber einer …
VGH Bayern, 20.01.2014 - 2 ZB 11.2878
Ernstliche Zweifel; tatsächliche und rechtliche Schwierigkeiten; Beweislast
VG Köln, 22.11.2013 - 11 K 5286/12
OVG Nordrhein-Westfalen, 21.12.1999 - 10 B 1687/99
Ausgestaltung der Verpflichtung zur Darlegung der wirtschaftlichen Verhältnisse …
BVerwG, 19.03.1996 - 4 B 30.96
Beschwerde gegen die Nichtzulassung der Revision - Qualifizierung des einem …
BVerwG, 22.12.1986 - 7 B 176.86
Täuschungsversuch bei Hausarbeit in der zweiten juristischen Staatsprüfung.
VG Saarlouis, 07.09.2011 - 5 K 83/11
Rechtmäßige anordnung der beseitigung eines mit dem Abstandsflächenrecht nicht zu …
OVG Schleswig-Holstein, 26.03.2007 - 1 MB 9/07
VG Saarlouis, 24.04.2013 - 5 K 658/12
Rechtmäßigkeit der Anordnung der Beseitigung einer landwirtschaftlichen …
VGH Hessen, 18.09.1985 - 4 TH 486/85
Nutzungsverbot für Wochenendhaus
VG Gießen, 03.07.2006 - 1 E 1270/06
Anspruch auf Erlass eines Duldungsverwaltungsaktes im Baurecht
BVerwG, 25.10.1996 - 4 B 182.96
Nichtzulassungsbeschwerde - Nachweis einer früher erteilten Baugenehmigung auch …
BVerwG, 27.06.1995 - 11 B 151.94
Zurückweisung der Nichtzulassungsbeschwerde mangels Zulassungsgrunds - Falsche …
BVerwG, 22.09.1994 - 4 B 180.94
Verletzung der Aufklärungspflicht durch das Berufungsgericht - Verletzung des …
VG Stade, 08.09.2006 - 2 A 1828/05
Untersagung der Wohnnutzung in früher militärisch genutztem Gebäude; …
BVerwG, 26.03.1982 - 4 B 200.81
Bestandsschutz bei der Nutzung eines Grundstücks als Lagerplatz - Untersagung …

References: § 77
 Art. 14
 § 11
 § 86
 § 1
 § 42
 § 43
 § 88
 § 78