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Timestamp: 2017-11-21 22:58:32+00:00

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3.2: Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas. Dominio Público de las Aguas Terrestres [124004] | Derecho Administrativo II (UMA) | Unybook
3.2: Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas. Dominio Público de las Aguas Terrestres (2015)
3.2: Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas. Dominio Público de las Aguas Terrestres
Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas 5: Tema 3 – El Dominio Público de las Aguas Terrestres Los Planes Hidrológicos de Cuenca deben adaptarse al Plan Hidrológico Nacional.
Plan Hidrológico Nacional: Lo elabora el Ministro competente en materia de Medio Ambiente conjuntamente con otros Ministerios relacionados con el uso de recursos hidráulicos. Se aprueba por Ley Estatal.
Artículo 45 LA: 1. El Plan Hidrológico Nacional se aprobará por Ley y contendrá, en todo caso: a) Las medidas necesarias para la coordinación de los diferentes planes hidrológicos de cuenca.
El Plan Hidrológico Nacional actual se aprobó por la Ley 10/2001, de 5 de Julio (modificada en sucesivas ocasiones, la última en 2015).
Usos de las aguas continentales: Artículo 50 LA: Usos comunes 1. Todos pueden, sin necesidad de autorización administrativa y de conformidad con lo que dispongan las Leyes y Reglamentos, usar de las aguas superficiales, mientras discurren por sus cauces naturales, para beber, bañarse y otros usos domésticos, así como para abrevar el ganado.
Artículo 51 LA: Usos comunes especiales sujetos a declaración responsable 1. El ejercicio de los siguientes usos comunes especiales requerirá previa declaración responsable: a) La navegación y flotación.
Artículo 52 LA: Usos privativos 1. El derecho al uso privativo, sea o no consuntivo, del dominio público hidráulico se adquiere por disposición legal o por concesión administrativa.
Artículo 53.1 LA: 1. El derecho al uso privativo de las aguas, cualquiera que sea el título de su adquisición, se extingue: a) Por término del plazo de su concesión.
Artículo 54 LA: 1. El propietario de una finca puede aprovechar las aguas pluviales que discurran por ella y las estancadas, dentro de sus linderos, sin más limitaciones que las establecidas en la presente Ley y las que se deriven del respeto a los derechos de tercero y de la prohibición del abuso del derecho.
Artículo 81 LA: Comunidades de usuarios 1. Los usuarios del agua y otros bienes del dominio público hidráulico de una misma toma o concesión deberán constituirse en comunidades de usuarios. Cuando el destino dado a las aguas fuese principalmente el riego, se denominarán comunidades de regantes; en otro caso, las comunidades recibirán el calificativo que caracterice el destino del aprovechamiento colectivo.
Artículo 82 LA: 1. Las comunidades de usuarios tienen el carácter de corporaciones de derecho público, adscritas al Organismo de cuenca, que velará por el cumplimiento de sus estatutos u ordenanzas y por el buen orden del aprovechamiento. Actuarán conforme a los procedimientos establecidos en la presente Ley, en sus reglamentos y en sus estatutos y ordenanzas, de acuerdo con lo previsto en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Artículo 83.3 LA: Las comunidades de usuarios vendrán obligadas a realizar las obras e instalaciones que la Administración les ordene, a fin de evitar el mal uso del agua o el deterioro del dominio público hidráulico, pudiendo el Organismo de cuenca competente suspender la utilización del agua hasta que aquéllas se realicen.
Artículo 59 LA: Concesión administrativa 1. Todo uso privativo de las aguas no incluido en el artículo 54 requiere concesión administrativa.
Artículo 60 LA: Orden de preferencia de usos 1. En las concesiones se observará, a efectos de su otorgamiento, el orden de preferencia que se establezca en el Plan Hidrológico de la cuenca correspondiente, teniendo en cuenta las exigencias para la protección y conservación del recurso y su entorno.
3. A falta de dicho orden de preferencia regirá con carácter general el siguiente: 1.º Abastecimiento de población, incluyendo en su dotación la necesaria para industrias de poco consumo de agua situadas en los núcleos de población y conectadas a la red municipal.
Artículo 61.2 LA: El agua que se conceda quedará adscrita a los usos indicados en el título concesional, sin que pueda ser aplicada a otros distintos, ni a terrenos diferentes si se tratase de riegos, con la excepción de lo previsto en el artículo 67.
Artículo 65 LA: 1. Las concesiones podrán ser revisadas: a) Cuando de forma comprobada se hayan modificado los supuestos determinantes de su otorgamiento.
Artículo 66 LA: 1. Las concesiones podrán declararse caducadas por incumplimiento de cualquiera de condiciones esenciales o plazos en ella previstos.
Artículo 67 LA: 1. Los concesionarios o titulares de algún derecho al uso privativo de las aguas podrán ceder con carácter temporal a otro concesionario o titular de derecho de igual o mayor rango según el orden de preferencia establecido en el Plan Hidrológico de la cuenca correspondiente o, en su defecto, en el artículo 60 de la presente Ley, previa autorización administrativa, la totalidad o parte de los derechos de uso que les correspondan.
En los Registros y Catálogos de Aguas se inscriben los aprovechamientos de aguas públicas y privadas (fundamentalmente concesiones).
Servidumbres legales: Son determinadas limitaciones a la propiedad privada que colinda con el dominio público hidráulico.
Artículo 47 LA: 1. Los predios inferiores están sujetos a recibir las aguas que naturalmente y sin obra del hombre desciendan de los predios superiores, así como la tierra o piedra que arrastren en su curso. Ni el dueño del predio inferior puede hacer obras que impidan esta servidumbre ni el del superior obras que la agraven.
Artículo 48.1 LA: Los organismos de cuenca podrán imponer, con arreglo a lo dispuesto en el Código Civil y en el Reglamento de esta Ley, la servidumbre forzosa de acueducto, si el aprovechamiento del recurso o su evacuación lo exigiera.
Artículo 48.2 LA: Con arreglo a las mismas normas, los organismos de cuenca podrán imponer las servidumbres de saca de agua y abrevadero, de estribo de presa y de parada o partidor, así como las de paso, cuando se trate de garantizar el acceso o facilitar el mismo a zona de dominio público de los cauces, para usos determinados, incluyendo los deportivos y recreativos, y, en general, cuantas servidumbres estén previstas en el Código Civil.
Protección y calidad de las aguas: Debe evitarse la degradación del agua, recuperarse lo ya deteriorado y promoverse el uso sostenible del agua. El Derecho de la Unión Europea tiene un importante papel en este aspecto (existen directivas comunitarias sobre los valores de calidad según los usos del agua y para reducir o eliminar los vertidos a las aguas).
Objetivos básicos de la protección: Artículo 92 LA: Son objetivos de la protección de las aguas y del dominio público hidráulico: a) Prevenir el deterioro, proteger y mejorar el estado de los ecosistemas acuáticos, así como de los ecosistemas terrestres y humedales que dependan de modo directo de los acuáticos en relación con sus necesidades de agua.
Objetivos medioambientales de la protección: Artículo 92 bis LA: 1. Para conseguir una adecuada protección de las aguas, se deberán alcanzar los siguientes objetivos medioambientales: a) para las aguas superficiales: a') Prevenir el deterioro del estado de las masas de agua superficiales.
b) Para las aguas subterráneas: a') Evitar o limitar la entrada de contaminantes en las aguas subterráneas y evitar el deterioro del estado de todas las masas de agua subterránea.
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References: Artículo 45
 Artículo 50

Artículo 51

Artículo 52

Artículo 53

Artículo 54

Artículo 81

Artículo 82

Artículo 83

Artículo 59
 artículo 54

Artículo 60

Artículo 61
 artículo 67

Artículo 65

Artículo 66

Artículo 67
 artículo 60

Artículo 47

Artículo 48

Artículo 48
 Artículo 92
 Artículo 92