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Timestamp: 2017-02-23 21:31:29+00:00

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el gobierno federal incrementó su peso respecto a los estatales en todos los ámbitos. Admirador de las culturas prehispánicas y de los predicadores que acompañaron la conquista en el siglo XVI. En lo relativo a educación esto se reflejó en la creación de un ministerio federal.
Desde finales de los años 20 se desarrolló también un proyecto paralelo a los anteriores.) en 1921. y una sociedad igualitaria. obligatoria y gratuita. con una visión romántica y entusiasta con los primeros logros de la revolución soviética. que veía en la escuela un medio clave para construir un país culto y democrático tras la Revolución.
La llamada de la educación socialista. A partir de ese momento el peso del gobierno federal en el manejo de todo el sistema educativo nacional se hizo cada vez mayor. el de la educación tecnológica. y de manera congruente con el régimen federal. en 1945. la Secretaría de Educación Pública (SEP. De esa fecha a la década de 1990 pueden distinguirse unas cuantas grandes tendencias en las políticas educativas:
La de impulsora de la SEP. que se reflejó en heroicas campañas de alfabetización y continuó con la época de oro de la escuela rural mexicana. y al gobierno federal sólo le correspondió manejar las escuelas del distrito y de los territorios federales. con la idea de formar un hombre libre de prejuicios y fanatismos religiosos.MAESTRÍA EN CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN
El sistema educativo moderno se constituyó a partir de la segunda mitad del siglo XIX. orientada a apoyar la
. José Vasconcelos promovió la educación con una concepción civilizadora y un espíritu misionero.. impulsada a partir de 1934 con la presidencia de Lázaro Cárdenas. y que duró hasta el final de la de Ávila Camacho. el manejo de la educación fue responsabilidad de cada estado. Tras la aprobación de la Constitución de 1917. después de que la Constitución de 1857 adoptara la idea de una educación elemental pública laica. Desde entonces hasta la época de la Revolución (1910-1917).
). el Plan de Once Años. impulsado por Moisés Sáenz desde la presidencia de Calles.MAESTRÍA EN CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN
industrialización del país. planteó por primera vez la necesidad de planificar el desarrollo del sistema. 1998. Latapí (coord.
A partir de entonces comenzó a desarrollarse lo que llegaría a ser la política de modernización educativa de fines del siglo.
En el sexenio de Adolfo Ruiz Cortines (1952-1958) las escuelas comenzaron a enfrentar las primeras manifestaciones de la explosión demográfica. Ángel Ceniceros.. 1984. Torres Bodet dirigió la elaboración del primer plan nacional de educación.
A mediados de la década de 1940 se estableció la tendencia que se conoce con la expresión de escuela de la unidad nacional. podemos rastrear los antecedentes de esos elementos repasando las políticas educativas de los sexenios gubernamentales de la segunda mitad del siglo XX (cfr. tratando de hacer frente a la explosión demográfica en el ámbito escolar. aumentando la capacidad de atención del sistema educativo: el doble turno en las escuelas. el secretario de Educación Pública. 1991.
En su segundo período al frente de la SEP. el impulso del programa federal de construcción de escuelas (CAPFCE) y el crecimiento de las escuelas normales para formar los maestros que se
. promovida por Jaime Torres Bodet. lo que supuso el abandono del proyecto de educación socialista. como Colombia. con influencia de los trabajos de la OCDE y de la UNESCO. J. en forma casi simultánea aunque relativamente independiente de los primeros esfuerzos de planeación hechos en otras partes de América Latina. Meneses.
Varias innovaciones importantes formaron parte de las políticas del Plan de Once Años. en el sexenio de Adolfo López Mateos (1958-1964). 1996). en particular del Proyecto Regional Mediterráneo.
aunque la cobertura de la demanda siguiera sin alcanzar el 100%.
En el terreno educativo. se aprobó también una nueva Ley Federal de Educación Superior. En primaria se efectuó una reforma curricular y se elaboraron nuevos libros de texto. Otras iniciativas buscaban mejorar la calidad de la enseñanza. y el desarrollo de la educación superior privada. formados por familias cuyas cabezas tenían baja o nula escolaridad y no contaban con los elementos básicos para apoyar a sus hijos. el acelerado crecimiento demográfico hizo que las cifras absolutas de matrícula previstas se rebasaran. así como programas de
. como resultado de los esfuerzos anteriores.MAESTRÍA EN CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN
requerían. hizo que en el sexenio de Echeverría (1970-1976) la presión de la demanda se transfiriera a los niveles siguientes. el Colegio de Bachilleres. el sexenio de López Portillo (1976-1982) comenzó con un nuevo esfuerzo de planeación. En el sexenio de Díaz Ordaz (1964-1970) las políticas del Plan de Once Años — concebido para cubrir cinco años del sexenio de López Mateos y los seis del siguiente— se siguieron aplicando. el crecimiento de universidades públicas y de institutos tecnológicos en los estados. dando inicio a una época de crecimiento sin precedentes de la educación media superior y superior. en este rubro destacó el programa de libros de texto gratuitos para todos los grados de la enseñanza primaria. que dio lugar al Plan Nacional de Educación presentado en siete volúmenes por Porfirio Muñoz Ledo a fines de 1977.
La llegada de cohortes crecientes de alumnos al final de la primaria y la secundaria. teniendo en cuenta las necesidades de los sectores mayoritarios de la población. las Escuelas Nacionales de Estudios Profesionales de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM). que se afrontó con una política de apoyo a la creación de nuevas instituciones en esos niveles: el Colegio de Ciencias y Humanidades. la Universidad Autónoma Metropolitana. El Instituto Nacional de Educación de Adultos y el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología fueron otras de las instituciones que surgieron en ese período. que comprendía un amplio diagnóstico del sistema educativo.
trabajo para la educación básica.
Un rasgo importante de la política educativa del sexenio 76-82 fue el impulso a la descentralización educativa que se dio en marzo de 1978. grado de la primaria. la educación abierta. Los resultados mostraron la bondad de un enfoque de planeación práctico e imaginativo: pese a que las cohortes de niños más numerosas de la historia del país. instructores comunitarios. hizo que el Plan nunca fuera terminado y que en su lugar se adoptara un conjunto de políticas menos ambicioso pero de enfoque muy práctico. con los llamados Programas y Metas del Sector Educativo 1979-1982. la formación de maestros. sustituido por Fernando Solana. etc. fue justamente en 1982 cuando se alcanzó por fin el viejo anhelo de que todos los niños pudieran tener acceso al 1er. la capacitación. transporte. las nacidas a mediados de los 70.
. de los cuales 11 se definían como prioritarios. la difusión de la cultura. con la creación de las delegaciones de la SEP. Sin embargo. por su parte. La meta de la eficiencia terminal. llegaron a la escuela a principios de los 80. que se anunciaban para los meses siguientes. el Plan carecía de metas. esta política reforzaba intentos descentralizadores previos poco exitosos. cuya urgencia ponía de manifiesto la creciente evidencia de lo inapropiado del centralismo en un país de las dimensiones de México. la educación superior. todos con metas precisas calendarizadas hasta 1982. siguió sin poder alcanzarse. siendo reemplazado por una variedad de estrategias: albergues escolares. El intempestivo cambio del secretario de Educación Pública. la educación tecnológica. que comprendían 5 grandes objetivos y 52 programas. Eso fue posible porque se abandonó el esquema rígido de escolarización mediante planteles convencionales.
Ese conjunto de programas se llevó a la práctica a lo largo del sexenio. y la educación para la salud. la educación en zonas deprimidas y para grupos marginados. Sólo así pudo abatirse la demanda marginal no atendida en varias décadas. en los estados de la República. el deporte y la recreación. la juventud.
Los logros de la política educativa del sexenio distaron mucho del eslogan de revolución con que se le designó. el relativo a la descentralización. mejorar la educación física. y hacer de la educación un proceso participativo. el Programa planteaba una revolución educativa. En el contexto de la grave crisis económica que estalló a principios de 1982. el deseo de incorporar a México al grupo de países altamente desarrollados. considerados populistas e ineficientes. con dos vertientes: por una parte. el distanciamiento respecto a las posturas postrevolucionarias. en especial los relativos al salario de los maestros.MAESTRÍA EN CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN
Al haberse vuelto obligatorio la elaboración de planes sexenales de desarrollo. con seis objetivos: elevar la calidad a partir de la formación integral de docentes. Recreación y Deporte 1984-1988. por otra. Otro aspecto central de la política. la crisis económica se reflejó en la reducción de los recursos para la educación. en el sexenio de Miguel de la Madrid (1982-1988) las políticas educativas se plasmaron en el Programa Nacional de Educación. no mostró avance alguno.
3. racionalizar el uso de los recursos y ampliar el acceso a servicios. LA POLÍTICA DE MODERNIZACIÓN EDUCATIVA 1989-2000
Continuando y reforzando el cambio de rumbo comenzado por Miguel de la Madrid. regionalizar la educación básica y normal y desconcentrar la superior. dando prioridad a zonas y grupos desfavorecidos.
. las tendencias modernizadoras llegaron a un punto culminante en la presidencia de Carlos Salinas (1988-1994). El término modernización se volvió central en el discurso y en las políticas. Cultura. especialmente en la versión predominante en los sexenios de Echeverría y López Portillo. el deporte y la recreación. que sufrieron un grave deterioro. tanto de tipo general como para cada sector de la administración pública.
la capacitación para el trabajo.. la modernización del país incluía. la educación media superior. relativos a la educación básica.
. es cierto que las políticas educativas del sexenio salinista no resolvieron los viejos problemas educativos. en especial la imbricación del sindicato y las autoridades en la toma de decisiones. se logró el consenso necesario para que los 31 gobernadores de los estados de la República y el poderoso Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE) firmaran con el gobierno federal el Acuerdo Nacional para la Modernización de la Educación Básica y Normal (ANMEB). incrementando en cambio el papel del mercado. De especial trascendencia potencial fueron los avances en la descentralización educativa: en mayo de 1992. 3· de la Constitución.
Las políticas del Programa de Modernización de la Educación 1989-1994 aplicaban las ideas generales sobre modernización al terreno educativo en nueve capítulos. con cuya base el gobierno federal transfirió a los estados el manejo y control de sus respectivos sistemas educativos en los niveles de educación básica y normal. Pese a estos avances. nuevos planes de estudio y nuevos libros de texto. como los de calidad y equidad. la evaluación. y los inmuebles educativos. En el marco de las nuevas ideas sobre la sociedad del conocimiento y de la importancia de basar la competitividad no en el bajo precio de las materias primas y de la mano de obra. los defectos estructurales del sistema. siguieron intactos. los sistemas abiertos. la formación de docentes. así como la nueva Ley General de Educación y las reformas del Art. la educación de adultos. el postgrado y la investigación.
En el sexenio de Salinas se dieron avances reales: la obligatoriedad de la enseñanza secundaria. la educación superior.MAESTRÍA EN CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN
Ambas vertientes coincidían en orientar la política en dirección de la reducción del peso del Estado en la economía. sino en una mayor productividad gracias a los avances de la ciencia y la tecnología. con Ernesto Zedillo al frente de la SEP. coincidiendo con las tendencias de Reagan y Thatcher dominantes en la época. la del sistema educativo. como componente fundamental.
El gasto público en educación llegó. en una clara señal de que la descentralización no implicaba abandonar a su suerte a las entidades más pobres. que fue seguido después por otros similares: el Programa de Apoyo al Rezago Escolar. que desarrolla de forma escueta algunos principios que sustentan las políticas a seguir.: 1996) comprende una introducción.
Elaborado en 1995 bajo la dirección de Miguel Limón. el sexenio salinista aprovechó la espectacular recuperación económica de la primera mitad de los 90 para incrementar en forma notable la cantidad de recursos públicos destinados a la educación. criticada frecuentemente con la etiqueta de neoliberal.7% del PIB. Carlos Salinas anunció el inicio de un importante programa compensatorio. en mayo de 1992.MAESTRÍA EN CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN
Señalar las limitaciones de las políticas del sexenio 89-94 no implica compartir las críticas que las descalifican de manera absoluta como neoliberales. a 5. conviene recordar también que al día siguiente de la firma del Acuerdo para la Modernización. el Programa de Desarrollo Educativo 1995-2000 (SEP. sin precedentes en la legislación educativa nacional. y de que la modernización. valor que en la Ley General de Educación de 1993 ocupó un lugar destacado.. La llegada a la presidencia de México de Ernesto Zedillo. anteriormente titular de la SEP. sobre todo mediante una importante recuperación de los salarios del magisterio. en este análisis se considera que el antecedente inmediato de las políticas del gobierno de Vicente Fox es el de modernización. contra la idea de que se pretendía privatizar la educación. éstas se
. 1996: 165).56% de 1989 (SEP. hizo que las políticas de su gobierno (1994-2000) tuvieran un alto grado de continuidad respecto a las de Carlos Salinas. en 1994.
En el mismo sentido. no era en realidad incompatible con una preocupación por la equidad. El PARE fue financiado con recursos del Banco Mundial y estuvo dirigido a los cuatro estados más pobres del país. por ello.. que caracterizó a la política educativa mexicana desde 1989 hasta 2000. frente al 3.
las matemáticas o las ciencias. mejorando su calidad y publicando libros en una veintena de lenguas indígenas. que las cifras de cobertura y eficiencia terminal aumentaron de manera importante. SEP. la de adultos y la media superior y superior. 2000a.
Esfuerzos compensatorios que incluían programas con financiamiento internacional y trabajos con recursos propios que articulaban a las Secretarías de Salud y de Desarrollo Social. en un esfuerzo sin precedentes en pro de la equidad. en una cuarta parte se presentan cifras sobre el financiamiento del sistema educativo y se subraya la necesidad de que el esfuerzo se distribuya entre el gobierno federal. como resultado de la prioridad asignada a la educación básica respecto de la media superior y la superior.
. b.MAESTRÍA EN CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN
desarrollan fundamentalmente en tres partes. alcanzaron a cubrir todos los estados de la República.
Proyectos innovadores que buscaban mejorar cualitativamente la educación en ámbitos como la enseñanza de la lectoescritura. y de la disminución de la presión demográfica en el grupo de edad 6-14. la gestión escolar.
Una rápida evaluación de los resultados del sexenio 1995-2000 muestra la habitual combinación de aspectos positivos y negativos (cfr. c). relativas a la educación básica. En el lado positivo de la balanza destacan:
En lo relativo a educación básica —que desde 1993 incluye los seis grados de primaria y los tres de secundaria—. seguida por la renovación de los libros de texto gratuitos. los de los estados y municipios y los particulares. etc.
Una importante reforma curricular de la primaria.
aunque en términos relativos se trata de un 5%. y la participación de México en evaluaciones internacionales.
La reforma curricular de la secundaria sigue pendiente. eje de la nueva política nacional de educación superior. y desmintiendo las acusaciones de que se buscaba privatizar la educación superior. el Programa para el Mejoramiento del Profesorado (PROMEP). los Comités Interinstitucionales de Evaluación de la Educación Superior (CIEES). como el Centro Nacional de Evaluación (CENEVAL). de un total de unos 20 millones de niños y jóvenes de 6 a 14 años de edad. el censo de 2000 mostró que. que ofrece carreras superiores cortas y que había comenzado a fines del sexenio de Salinas. Frente a los logros anteriores.
presupuestales. la cifra absoluta es importante. el lado negativo de la balanza sigue mostrando puntos preocupantes:
Pese a los esfuerzos realizados. FOMES) y surgió uno muy importante. en este nivel los apoyos a las universidades públicas iniciados por Salinas continuaron (Fondo para la Modernización de la Educación Superior.
Diversos mecanismos de evaluación de programas e instituciones de educación superior. al igual que una profunda redefinición de la educación media superior.
La consolidación del proyecto de Universidades Tecnológicas. y varias agencias acreditadoras de programas. desde 1979.MAESTRÍA EN CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN
La mejora técnica de los trabajos de evaluación de la educación básica emprendidos por la SEP.
. alrededor de un millón sigue fuera de la escuela.
manteniéndose como documentos confidenciales. La transición de sistema central a descentralizado está lejos de terminar.MAESTRÍA EN CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN
Los incrementos al financiamiento del sistema educativo se vieron bruscamente interrumpidos en 1995. falta el paso al municipio.
Correlativamente. en tanto que. la Constitución misma atribuye en forma exclusiva al nivel federal competencias clave en el campo educativo. la política educativa de los años 1995 a 2000 tampoco fue simplemente neoliberal. los recursos propios tienen un peso menor. su
. incluyendo la de establecer planes y programas de estudio de educación básica en todo el país.
Pese a la transferencia de recursos que siguió a la firma del Acuerdo Nacional de 1992. sin que se aprovecharan para fundamentar acciones de mejoramiento ni para la rendición de cuentas.
Resumiendo. por otra parte. y de manera similar al sexenio anterior.
La participación social sigue siendo un buen deseo. en general. pero en otros sólo ha consistido en cambios administrativos superficiales. pese a la recuperación posterior. dado el centralismo del sistema fiscal. la federalización de la educación básica sigue siendo insuficiente: en unos estados ha denotado esfuerzos nuevos. los recursos para los estados provienen ante todo de transferencias federales. Aunque el calificativo pueda aplicarse con propiedad a algunas políticas económicas del sexenio. debido a la crisis económica que detonó en diciembre de 1994. el peso del gobierno federal sigue siendo excesivo.
Los resultados de las evaluaciones nacionales e internacionales de la educación básica no se difundieron. los niveles de 1994 solamente lograron recuperarse a fines del sexenio 1994-2000.
que han tenido un lugar destacado en las recientes reformas educativas en muchos lugares. fue sin duda un avance desde la óptica del fuerte centralismo prevaleciente a lo largo del siglo XX. pero en la perspectiva de lo deseable es claramente insuficiente. y el peso del ministerio federal. llamada media básica. el principal. pero fuera de eso no tuvo cambios significativos y su reforma curricular quedó a la espera de mejores tiempos. Para el sector educativo se
. Las políticas educativas del sexenio 2001-2006
El 28 de septiembre de 2001 se dio a conocer el programa sexenal del sector educativo que cada gobierno federal debe elaborar. el documento lleva el subtítulo de Por una educación de buena calidad para todos. según prescribe la ley. relativo a los cambios de la educación media. Bajo el nombre genérico de Programa Nacional de Educación 2001-2006. tras el triunfo electoral. y como tal se volvió obligatoria.
4. sigue siendo de hecho. varios grupos de trabajo prepararon los lineamientos del programa de gobierno.
En el período de transición. Un enfoque educativo para el siglo XXI. la descentralización educativa promovida durante la década pasada. denominada federalización.
Por otra parte. Ampliando uno de los incisos anteriores debe destacarse un último rasgo. y el bachillerato o formación técnica equivalente.MAESTRÍA EN CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN
influencia sobre la educación se vio atemperada por el peso de la vocación social que en México se atribuye a la escuela desde la Revolución. la Secretaría de Educación Pública. pues el margen de acción de los estados permanece muy reducido. denominado media superior. En México la enseñanza media comprendía la secundaria. desde la Ley de 1993 la secundaria forma parte de la educación básica. y aún en la legislación.
su evaluación y su gestión integral. Tras una breve Conclusión General. niveles y modalidades educativos que tienen que ver con aspectos de naturaleza estructural. y varios asuntos relativos al conocimiento del sistema educativo. a la que se designa con la expresión un enfoque educativo para el siglo XXI. se presenta un diagnóstico sintético de la situación del sistema educativo mexicano en 2001. La Segunda Parte del Programa. se proponen elementos para lo que se denomina un pensamiento educativo para México. los mecanismos de coordinación.. en particular los relativos a la organización del sistema educativo. media superior.
. titulada Subprogramas sectoriales. para el año 2025. y comprende seis puntos. se propone una visión de la situación deseable del sistema a largo plazo. el de llegada y el camino . Tras una última etapa de integración y redacción que tuvo lugar en los meses de julio. 2000). se precisan objetivos en el horizonte de mediano plazo de 2006. consulta de especialistas y participación social. denominada Reforma de la gestión del sistema educativo. a los padres de familia y a la sociedad en general. comprende cuatro capítulos que contienen cada uno los subprogramas de educación básica. superior y para la vida y el trabajo.
La Tercera Parte del documento. comenzó el proceso de elaboración del programa sexenal con el trabajo de los equipos de cada área del ministerio. seguimiento y rendición de cuentas. un anexo abarca el Programa de Servicios Educativos para el Distrito Federal 2001-2006. que se estructura en tres partes:
La Primera se denomina El punto de partida. el marco jurídico. y se definen mecanismos de evaluación. Tras la toma de posesión de Reyes Tamez al frente de la SEP. agosto y septiembre. se refiere a puntos comunes a todos los tipos. y con las rituales y poco efectivas consultas masivas al magisterio. se presentó públicamente el Programa. su financiamiento. en los que se hace la relación del documento con el Plan Nacional de Desarrollo.MAESTRÍA EN CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN
produjo el documento Bases para el Programa Sectorial de Educación 2001-2006 (Coordinación del Área Educativa.
la más comparable. y porque los alumnos de educación media superior se encuentran en la edad más difícil y son los que necesitan un apoyo mayor
. En contraste con esto. el Programa 2001-2006 consagra expresamente un subprograma a educación media superior. la SEP. la cual elaboró el subprograma en cuestión que. ya que contiene los subprogramas relativos a los diferentes tipos educativos:
Empezando con el punto que se acaba de mencionar. no se incluye en el cuerpo del Programa sino en un anexo. debe seguir encargándose de ellos a través de una subsecretaría especial. que son de carácter normativo general.MAESTRÍA EN CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN
4. que comprende el bachillerato y la formación técnica equivalente.
Comenzando por la Tercera Parte. es novedoso el subprograma para el Distrito Federal: como el gobierno de la entidad no ha querido asumir el control de los servicios de educación básica aplicando el Acuerdo para la Modernización de 1992. con la consecuencia de que se prestaba escasa atención a su especificidad y se le restaba importancia. dadas las tendencias demográficas y el incremento de los niveles de cobertura y eficiencia terminal de la primaria y la secundaria. reconociendo que se trata de un nivel educativo que requiere de atención especial por dos razones: porque es el nivel que más crecerá en el sexenio. no daba lugar a un subprograma especial sino que se incluía en el apartado de la educación superior.
El subprograma más novedoso de la Tercera Parte es el de educación media superior: en planes sexenales previos. este nivel.2 Las novedades del Programa 2001-2006
El Programa Nacional de Educación 2001-2006 presenta rasgos novedosos en comparación con los documentos equivalentes de sexenios anteriores. por su naturaleza diferente a los demás.
1999). el Consejo Nacional de Educación para la Vida y el Trabajo (CONEVYT). pero en cambio tiene clara continuidad respecto al PROMEP que. En espera de que tal cosa ocurra y de conocer el subprograma en su versión completa. Líneas estratégicas de desarrollo (ANUIES. y para que el sistema educativo esté en condiciones de atenderla. adecuado a su edad. los lineamientos del Programa anticipan. constituye el eje articulador de la política de la SEP. Se contempla un crecimiento extraordinario de la demanda de este tipo educativo durante los seis años del nuevo gobierno. a este respecto el Programa 2001-2006 tiene también claras coincidencias con el documento prospectivo elaborado dos años antes por la Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de Educación Superior.
El capítulo relativo a educación superior es muy diferente al equivalente del Programa de Desarrollo Educativo 1995-2000. no se puede juzgar su contenido. sin embargo. como se ha dicho. sino sólo de lineamientos que serán ampliados cuando se constituya formalmente el organismo que manejará estas cuestiones. hombres y mujeres de provecho. para hacer de ellos ciudadanos maduros. con el título La educación superior hacia el siglo XXI. el Programa indica que no se trata de un subprograma completo.MAESTRÍA EN CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN
El último subprograma de esta Parte. sobre educación superior desde 1997. lo que es congruente con las tendencias actuales y las previsibles de la sociedad mexicana del siglo XXI. un acercamiento novedoso a este tipo de educación: se incluye la de adultos tradicional — alfabetización y educación básica para quienes no la cursaron en la infancia y capacitación para el trabajo convencional— pero también la formación permanente de profesionales y la educación para enfrentar necesidades diversas de la vida. la educación para la vida y el trabajo —expresión que sustituye a la tradicional de educación de adultos— no tiene la extensión de los demás. de manera que se satisfagan también las necesidades de los sectores
de hacerse realidad. a la vez que la diversificación de los programas. desde la zona escolar a la SEP. pero sin descuidar la licenciatura y el postgrado. con lo estructural y lo relativo a la gestión del sistema educativo. es la inclusión de metas muy precisas en su contenido y en lo relativo al momento previsto para alcanzarlas. Se contempla también la continuación y el fortalecimiento de los programas de evaluación y de apoyo a la consolidación de las instituciones. constituye una novedad.MAESTRÍA EN CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN
productivos y las de la sociedad en general. se reconoce que la calidad del sistema sólo puede ser fruto del trabajo de cada maestro en cada aula de cada escuela. De manera congruente con lo que apunta el subprograma de educación básica. tienen un peso específico considerable que puede emplearse para fortalecer el trabajo de escuelas y maestros. con especial atención a los de dos años por su reducido peso actual en el total. se contempla un aumento importante del número de instituciones. y También a los elementos de la Segunda Parte —que los distingue favorablemente de sus predecesores—. y contiene un variado conjunto de propuestas.. pero que también puede ser un lastre que dificulte los
La Segunda Parte. sin embargo. pasando por el nivel estatal. a las que da unidad una propuesta que. las estructuras del sistema. subrayando su pertinencia y su calidad. significaría un cambio importante: el que consistiría en poner a la escuela en el centro de la política educativa con las instancias superiores a su servicio. unas nuevas y otras que continúan programas en operación.
El subprograma de educación básica es el más extenso de los cuatro de la Primera Parte.
Un rasgo común a los subprogramas anteriores del Programa 2001-2006.
además de la transferencia de los servicios de educación básica del Distrito Federal al gobierno de esa entidad. Considerando que. incluyendo el viejo tema de su descentralización. como instancia central.
El primer apartado retoma lo relativo a la organización del sistema. al descentralizarse la operación de todo el sistema educativo. que. el Programa 2001-2006 se propone impulsar el proceso para llevarlo a su culminación en 2006.. en conjunto. pese a que se reconoce la dificultad de lograrlo. así como la relación de los estados con el centro. misma. y todas las decisiones importantes. el Programa establece la meta de llegar en 2006 al 8% del PIB destinado a educación. serán asumidas en forma conjunta por estos. además del volumen total de los
. Pero el Programa 2001-2006. para que apoyen realmente la calidad de todas las escuelas. el lugar de la escuela y los niveles intermedios: municipal y de zona o distrito escolar.MAESTRÍA EN CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN
avances en la base del sistema. buscan mejorar la forma en que funcionan las estructuras del sistema educativo. El sistema educativo que el Programa contempla es uno conformado por los de las 32 entidades federativas. plantea también la necesidad de que se haga una profunda reestructuración de las oficinas centrales de la SEP.
El financiamiento. Reconociendo avances y límites de la federalización promovida por el Acuerdo de 1992. Los apartados de la Segunda Parte constituyen un planteamiento que. no tendrá un predominio sobre los estados. así como las funciones normativas y evaluativas. A sabiendas de que sus ambiciosas metas sustantivas no podrán alcanzarse sin una cantidad de recursos mayor a la que ha estado a disposición del sistema educativo. en forma consecuente con lo anterior. no tendría por qué conservar una estructura pesada y poco funcional. lo que implica la descentralización de la educación media superior y superior que todavía es manejada por el gobierno federal. plenamente consolidado e integrado en un gran conjunto en el que la SEP.
la superior y la de adultos. para aportar elementos a la toma de decisiones y para hacer efectiva la rendición de cuentas.
Por lo que se refiere al conocimiento del sistema educativo y a los mecanismos para su evaluación y para su gestión integral. la calidad educativa depende también de su distribución y su utilización. varios órganos de participación. tal como lo contempla el Programa 2001-2006. Se proponen también mecanismos para informar a la sociedad y para recoger sus puntos de vista. el Programa propone acciones precisas: mecanismos para apoyar investigación e innovación en todos los grandes tipos educativos. el Programa propone la creación de un conjunto de órganos especializados: un Consejo Nacional de Autoridades Educativas. así como sistemas nuevos o renovados de indicadores y de información.
Por lo que se refiere a los mecanismos de coordinación. requiere sin duda de importantes adiciones y actualizaciones. consulta de especialistas y participación social.MAESTRÍA EN CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN
recursos disponibles. el avance de la educación nacional. correspondientes a los grandes tipos del sistema. Aunque la Ley de 1993 es relativamente reciente. bajo la presidencia del secretario de Educación Pública. tomen las decisiones educativas más importantes en estrecha coordinación.
El marco jurídico de la educación nacional. a través de los cuales se organice la de los padres de familia y la de otras instancias de la sociedad. en cuya opinión calificada se apoyen las autoridades para la toma de decisiones. tanto en lo que se refiere a la educación básica como más todavía en relación con la media superior. en el que las máximas autoridades de los 32 sistemas estatales. un Consejo de Especialistas de alto nivel y solvencia. en el sentido más
. el Programa propone el desarrollo de criterios de distribución que reduzcan progresivamente la inequidad de la distribución entre los estados de la República y hagan más eficiente su uso.
A la letra. por lo menos.MAESTRÍA EN CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN
amplio de la expresión. pues. el diagnóstico de la situación del sistema educativo en 2001. Hacia un pensamiento educativo para México. el Programa reconoce de forma expresa que el Estado no puede pretender imponer una de tales posturas. el apartado en cuestión dice: La construcción de un pensamiento educativo que oriente la política pública no es. como corrientes de pensamiento. por último. como el punto que hace la relación con el Plan Nacional de Desarrollo. novedosos:
El punto 2. que sería la de las personas que. los que como niños y jóvenes serán los alumnos que el sistema educativo deberá preparar para su futura vida ciudadana. la investigación y los indicadores. para apoyar la toma de decisiones. y la creación de nuevos organismos para la básica y la media superior. Este apartado del Programa parte de la idea de que la definición de una política educativa se basa en algunas concepciones educativas fundamentales. un programa para apoyar el desarrollo de una cultura de planeación y la capacidad de una gestión moderna y eficiente de la educación en todos sus niveles y en todos los estados.
La Primera Parte. que a su vez implican ciertas ideas sobre el tipo de país que se juzga deseable. incluyendo el fortalecimiento de los mecanismos que ya existen para educación superior. tiene elementos muy convencionales. lo que implica que habrá tantas posturas como pensadores o.
Las nociones deseables de país. por consiguiente. ciudadano y educación alcanzan. y. avances substanciales de los sistemas de evaluación de todos los tipos y niveles del sistema educativo nacional. circunstancialmente. y los grandes objetivos al 2006. ocupen los puestos que les permiten definir el contenido de las políticas oficiales. Los restantes son. sobre el tipo de personas que se espera sean los ciudadanos que vivirán en ese país. por supuesto. en cambio. una dimensión filosófica. explícitas o implícitas.
la reflexión y el diálogo respetuoso. en general.
El punto 2 incluye cuatro apartados relativos. es también una tarea colectiva de maestros y académicos. Se inicia con la idea de que una transformación profunda de algo tan complejo y vasto como el sistema educativo de un país de 100 millones de habitantes no puede hacerse en seis años sino que implica tiempos mucho más largos.
Con la terminología de los métodos de planeación estratégica. que contiene la visión deseable del sistema educativo al año 2025. historiadores. la investigación. que podría concitar el entusiasmo de los actores del sistema para conseguirlo.MAESTRÍA EN CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN
una tarea exclusiva del gobierno. a la innovación educativa en la sociedad del conocimiento. se define el futuro deseable del sistema educativo mediante un conjunto de rasgos que configuran una imagen objetivo o visión que debería constituir un propósito digno de alcanzar. y a la complejidad del cambio educativo. al papel de la educación en el fortalecimiento de la identidad nacional en una sociedad multicultural como la mexicana. El gobierno apoyará dicha tarea si promueve el desarrollo de instituciones educativas y académicas fuertes y. en la medida en que fomente las condiciones que propicien el estudio. Buscando promover esa reflexión y ese diálogo. antropólogos y otros investigadores. sociólogos.. 2001: 40). a la responsabilidad pública sobre la educación. se presentan algunos elementos centrales del pensamiento educativo en que se basa el proyecto que contiene este Programa Nacional de Educación 2001-2006 (SEP. de educadores y estudiosos de la educación: filósofos. psicólogos. Para caracterizar esa visión a 2025. pedagogos. el Programa
. pero que las metas que se establezcan en un horizonte cercano adquieren sentido pleno si se ponen en la perspectiva del largo plazo y se ven como etapas en un recorrido de gran aliento.
El cuarto punto de la Primera Parte. a la justicia y la equidad educativas. es novedosa también. respectivamente.
fruto del profesionalismo de los educadores. con una estructura flexible y diversificada. del uso de la información para alimentar la planeación y la toma de decisiones. contienen también visiones particulares de cada uno de los tipos de educación o de los aspectos a que se refiere cada apartado.MAESTRÍA EN CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN
utiliza también la expresión de un Enfoque Educativo para el Siglo XXI. niveles y modalidades. 2001: 71). innovadora y realizadora. científico. La Segunda Parte.
El Sistema Educativo será una organización que aprenderá de su entorno y se adaptará rápidamente a sus cambios. que constituirá el eje fundamental del desarrollo cultural. incluyente e integralmente formativa. articulará los tipos. Incluirá la enseñanza formal y la educación para la vida y el trabajo. económico y social de México. cuya versión más sintética se resume en tres párrafos:
En 2025. desarrollando cada uno de sus puntos (SEP. y con la participación y el apoyo de toda la sociedad (SEP.
Por sus concepciones pedagógicas y una creativa utilización de la tecnología. y las escuelas e instituciones del sistema entre sí y hacia el exterior. organizado en función de los valores de equidad y calidad.. la educación mexicana será efectiva. contará con órganos de consulta efectivos. ofrecerá a toda la población del país una educación pertinente. 2001: 72-75). y de mecanismos rigurosos y confiables de evaluación.
El Programa desglosa la versión sintética anterior del Modelo Educativo Siglo XXI en las páginas siguientes. y cada uno de los subprogramas de la Tercera. de recursos proporcionados a sus responsabilidades. que corresponderá a un auténtico federalismo. tecnológico. el Sistema Educativo Nacional..
. sus resultados serán reconocidos nacional e internacionalmente por su buena calidad. con un marco jurídico funcional.
5. respetándose todos sus derechos laborales en términos de la ley.
. .1Ley General de la Infraestructura Física Educativa (2008)
. sobre qué aspectos.
Los montos no ejercidos del presupuesto autorizado para el Comité Administrador del Programa Federal de Construcción de Escuelas en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal del año en
. Modificaciones a la ley educativa en México. más completo.De igual manera. tanto individuales como colectivos. los bienes muebles e inmuebles y los recursos financieros con que actualmente cuenta el Comité Administrador del Programa Federal de Construcción de Escuelas pasarán a formar parte del patrimonio del Instituto Nacional de la Infraestructura Física Educativa al inicio de la vigencia de este decreto..MAESTRÍA EN CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN
El último punto de la Primera Parte.Se abroga la Ley que crea el Comité Administrador del Programa Federal de Construcción de Escuelas publicada en el Diario Oficial de la Federación el 10 de abril de 1944. (2006 – 2011)
5.Los servidores públicos del Comité Administrador del Programa Federal de Construcción de Escuelas pasarán a formar parte del Instituto Nacional de la Infraestructura Física Educativa. hace referencia al Sistema Nacional de Indicadores de la Presidencia de la República. de indicadores educativos que las autoridades del sector requieren para sustentar sus decisiones. el punto incluye consideraciones sobre la importante noción de rendición de cuentas. que debe precisarse puntualizando quién debe rendir cuentas. denominado Cómo saber si avanzamos: evaluación y rendición de cuentas. que cubre aspectos clave de todos los sectores de la administración pública. cuándo y cómo (SEP. 2001: 79). ante quién. así como al sistema. Además.
.MAESTRÍA EN CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN
Las instituciones de educación superior autónomas por ley.2. establecerá los lineamientos para la evaluación diagnóstica. Las instituciones que integran el sistema educativo nacional se sujetarán a dichos lineamientos. acreditación y certificación. en un plazo no mayor a 180 días hábiles.Las entidades federativas deberán realizar las adecuaciones que sean necesarias para su legislación. al inicio de la vigencia de este decreto. podrán establecer convenios con la autoridad educativa federal a fin de homologar criterios para la atención.. así como la media superior y superior en el ámbito de su competencia. para quedar como sigue:
Artículo 41. los modelos pedagógicos y los mecanismos de acreditación y certificación necesarios en los niveles de educación básica.. dirigidos a alumnos con capacidades y aptitudes sobresalientes. con base en sus facultades y la disponibilidad presupuestal.
. educación normal. la autoridad educativa federal. (2009)
Artículo Único..Para la identificación y atención educativa de los alumnos con capacidades y aptitudes sobresalientes. evaluación. serán ejercidos por el Instituto Nacional de la Infraestructura Física Educativa. pasando el actual párrafo tercero a ser quinto del mismo artículo de la Ley General de Educación.Se reforma el actual tercer párrafo del artículo 41 y se adicionan los párrafos tercero y cuarto. a fin de crear su Instituto Estatal de la Infraestructura Física Educativa y de que su marco constitutivo y normativo sea acorde con las disposiciones de la presente Ley.
de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. hijos o pupilos menores de edad cursen la educación preescolar.La autoridad educativa federal emitirá. en un plazo máximo de doce meses. la primaria y la secundaria. así como también a los maestros y personal de escuelas de educación básica regular que integren a los alumnos con necesidades especiales de educación..El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación. a partir de la entrada en vigor del presente Decreto.La educación que impartan el Estado. los siguientes:
Artículo 7o..
5.MAESTRÍA EN CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN
La educación especial incluye la orientación a los padres o tutores.Todos los habitantes del país deben cursar la educación preescolar. además de los fines establecidos en el segundo párrafo del artículo 3o.
Segundo. atención pedagógica y certificación de estudios para los alumnos con capacidades sobresalientes en los tres niveles de la educación básica y en las modalidades de media superior y superior en el ámbito de su competencia.3. Se reforman y adicionan diversas disposiciones de la ley general de educación (2011)
Artículo 4o.. los lineamientos necesarios para la detección.
Primero. sus organismos descentralizados y los particulares con autorización o con reconocimiento de validez oficial de estudios tendrá.
Es obligación de los mexicanos hacer que sus hijas.. la primaria y la secundaria.
de la observancia de la Ley y de la igualdad de los individuos ante ésta.-Contribuir al desarrollo integral del individuo. un registro nacional de emisión.
. el ejercicio responsable de la sexualidad. así como el conocimiento de los Derechos Humanos y el respeto a los mismos. la planeación familiar y la paternidad responsable. instituciones y centros escolares. coordinar y operar un padrón nacional de alumnos. fomentando el conocimiento de sus causas.
Artículo 12. así como propiciar el rechazo a los vicios y adicciones.Promover el valor de la justicia. validación e inscripción de documentos académicos y establecer un Sistema Nacional de Información Educativa. sin menoscabo de la libertad y del respeto absoluto a la dignidad humana. propiciar la cultura de la legalidad.
-Inculcar los conceptos y principios fundamentales de la ciencia ambiental.MAESTRÍA EN CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN
I. de la paz y la no violencia en cualquier tipo de sus manifestaciones. la prevención del cambio climático.Corresponden de manera exclusiva a la autoridad educativa federal las atribuciones siguientes:
-Regular. mitigación y adaptación ante los efectos que representa el cambio climático y otros fenómenos naturales. así como de la valoración de la protección y conservación del medio ambiente como elementos esenciales para el desenvolvimiento armónico e integral del individuo y la sociedad. el desarrollo sustentable. docentes. para que ejerza plena y responsablemente sus capacidades humanas.
-Desarrollar actitudes solidarias en los individuos y crear conciencia sobre la preservación de la salud. También se proporcionarán los elementos básicos de protección civil. riesgos y consecuencias.
actualización. un registro estatal de emisión. la secundaria. las atribuciones siguientes:
-Otorgar. citados en la fracción anterior.
.. constituirán el sistema nacional de formación. capacitación y superación profesional para maestros que tendrá las finalidades siguientes:
-La formación continua. en sus respectivos ámbitos de competencia.
-Participar con la autoridad educativa federal en la operación de los mecanismos de ingreso y promoción en el servicio docente y de administración escolar.. la normal y demás para la formación de maestros de educación básica. instituciones y centros escolares. la primaria. validación e inscripción de documentos académicos y establecer un Sistema Estatal de Información Educativa coordinado con el Sistema Nacional de Información Educativa. la actualización de conocimientos y superación docente de los maestros en servicio.Corresponden de manera exclusiva a las autoridades educativas locales. actualización y superación docente. negar y revocar autorización a los particulares para impartir la educación preescolar. cuando la calidad de los servicios o la naturaleza de las necesidades hagan recomendables proyectos regionales. Artículo 20. docentes.
Asimismo. en sus respectivas competencias. podrán suscribir convenios de colaboración con instituciones de educación superior nacionales o del extranjero para ampliar las opciones de formación. Las autoridades educativas locales podrán coordinarse para llevar a cabo actividades relativas a las finalidades previstas en este artículo.MAESTRÍA EN CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN
Artículo 13.Las autoridades educativas. y las demás que con tal carácter establezcan esta Ley y otras disposiciones aplicables.
-Coordinar y operar un padrón estatal de alumnos.
Además. con objeto de simplificarlos. calidad y eficiencia. realizarán actividades que propicien mayor aprecio social por la labor desempeñada por el magisterio.. Asimismo. en general. establecerán mecanismos de estímulo a la labor docente con base en la evaluación. así como disponer del tiempo necesario para la preparación de las clases que impartan y para realizar actividades destinadas a su desarrollo personal y profesional. distinciones. didácticos y demás para el adecuado desempeño de la función docente. los trámites y procedimientos. facilitador y agente directo del proceso educativo. estímulos y recompensas a los educadores que se destaquen en el ejercicio de su profesión y. a los apoyos técnicos. en general. de lograr la prestación del servicio educativo con mayor pertinencia.
Las autoridades educativas otorgarán reconocimientos.
.El educador es promotor.
En las actividades de supervisión las autoridades educativas darán prioridad.
Artículo 22.Las autoridades educativas. Las autoridades educativas proporcionaránlos medios que le permitan realizar eficazmente su labor y que contribuyan a su constante perfeccionamiento. que permita al profesorado de los planteles del propio Estado alcanzar un nivel de vida decoroso para ellos y su familia. en sus respectivas competencias. respecto de los aspectos administrativos. se fortalecerá la capacidad de gestión de las autoridades escolares y la participación de los padres de familia.MAESTRÍA EN CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN
Artículo 21.. revisarán permanentemente las disposiciones. de alcanzar más horas efectivas de clase y. de reducir las cargas administrativas de los maestros. coordinador. puedan arraigarse en las comunidades en las que trabajan y disfrutar de vivienda digna.
que les permitan dar mejor atención a sus hijas e hijos. y egreso a las mujeres.
-Desarrollarán programas con perspectiva de género.
-Concederán reconocimientos y distinciones a quienes contribuyan a la consecución de los propósitos mencionados en el artículo anterior..Para cumplir con lo dispuesto en el artículo anterior.
-Otorgarán estímulos a las organizaciones de la sociedad civil y a las cooperativas de maestros que se dediquen a la enseñanza. y alcanzar los propósitos mencionados en el artículo anterior. las autoridades educativas en el ámbito de sus respectivas competencias llevarán a cabo las actividades siguientes:
-Desarrollarán programas de apoyo a los maestros que presten sus servicios en localidades aisladas
y zonas urbanas marginadas. reingreso. a fin de fomentar el arraigo en sus comunidades y cumplir con el calendario escolar.MAESTRÍA EN CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN
-Efectuarán programas dirigidos a los padres de familia. para otorgar becas y demás apoyos económicos preferentemente a los estudiantes que enfrenten condiciones económicas y sociales que les impidan ejercer su derecho a la educación.
-Prestarán servicios educativos para atender a quienes abandonaron el sistema regular y se encuentran en situación de rezago educativo para que concluyan la educación básica. otorgando facilidades de acceso. permanencia.
-Realizarán las demás actividades que permitan mejorar la calidad y ampliar la cobertura de los servicios educativos.
La educación para adultos está destinada a individuos de quince años o más que no hayan cursado o concluido la educación primaria y secundaria. esta educación propiciará su integración a los planteles de educación básica regular.La educación inicial tiene como propósito favorecer el desarrollo físico. conforme a los procedimientos a que aluden los artículos 45 y 64. hijos o pupilos. con las particularidades adecuadas a dicha población. Incluye orientación a padres de familia o tutores para la educación de sus hijas. educación primaria y secundaria. corresponda prestar de manera exclusiva a las autoridades educativas locales. así como de formación para el trabajo.MAESTRÍA EN CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN
Artículo 40.. Para quienes no logren esa integración.. mediante la aplicación de métodos. conforme a la presente Ley..
Artículo 43. con equidad social incluyente y con perspectiva de género.
Tratándose de menores de edad con discapacidad. Atenderá a los educandos de manera adecuada a sus propias condiciones. para lo cual se elaborarán programas y materiales de apoyo didácticos necesarios. Cuando al presentar una
. transitoria o definitiva. esta educación procurará la satisfacción de necesidades básicas de aprendizaje para la autónoma convivencia social y productiva.
Los beneficiarios de esta educación podrán acreditar los conocimientos adquiridos. mediante evaluaciones parciales o globales. así como a aquellas con aptitudes sobresalientes. Se presta a través de servicios de alfabetización.La educación especial está destinada a personas con discapacidad. afectivo y social de los menores de cuatro años de edad. técnicas y materiales específicos.-Tratándose de la educación para adultos la autoridad educativa federal podrá prestar los servicios que. Esta educación se apoyará en la participación y la solidaridad social.
Artículo 41. cognoscitivo.
evaluación no acrediten los conocimientos. en su caso. previo a su aplicación.
I. deberán publicarse en el Diario Oficial de la Federación y en el órgano informativo oficial de cada entidad federativa y. se deberá capacitar a los maestros respecto de su contenido y métodos.
Artículo 49.La Secretaría realizará revisiones y evaluaciones sistemáticas y continuas de los planes y programas a que se refiere el presente artículo. educadores.Los propósitos de formación general y. al menos..
Los planes y programas que la Secretaría determine en cumplimiento del presente artículo.
Artículo 48.. capacidades y destrezas. habilidades.Los contenidos de la educación serán definidos en planes y programas de estudio.El proceso educativo se basará en los principios de libertad y responsabilidad que aseguren la armonía de relaciones entre educandos y educadores y promoverá el trabajo en grupo para asegurar la comunicación y el diálogo entre educandos... recibirán un informe que indique las asignaturas y unidades de aprendizaje en las que deban profundizar y tendrán derecho a presentar nuevas evaluaciones hasta lograr la acreditación respectiva. así como sus modificaciones. cada cuatro años. la adquisición de conocimientos. para mantenerlos permanentemente actualizados. padres de familia e instituciones públicas y
. En el caso de los programas de educación normal y demás para la formación de maestros de educación básica serán revisados y evaluados. capacidades y destrezas que correspondan a cada nivel educativo. habilidades.
. según lo establezca la regulación respectiva.
Artículo 65. hijos o pupilos menores de edad. por acuerdo de su titular. créditos académicos. De igual manera se fomentará el uso de todos los recursos tecnológicos y didácticos disponibles. grados escolares. Artículo 50.Las instituciones deberán informar periódicamente a los educandos y.-La revalidación podrá otorgarse por niveles educativos. aquellas observaciones sobre el desempeño académico de los propios educandos que permitan lograr mejores aprovechamientos. así como. constancias. asignaturas u otras unidades de aprendizaje.MAESTRÍA EN CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN
privadas. de haberlas. adquiridos en forma autodidacta. que satisfagan los requisitos aplicables. la primaria y la secundaria.
Artículo 61. créditos académicos.La Secretaría. por grados escolares.Los estudios realizados dentro del sistema educativo nacional podrán.
Los acuerdos secretariales respectivos señalarán los requisitos específicos que deban cumplirse para la acreditación de los conocimientos adquiridos. diplomas o títulos a quienes acrediten conocimientos parciales o terminales que correspondan a cierto nivel educativo o grado escolar.
Artículo 64. de la experiencia laboral o a través de otros procesos educativos. podrá establecer procedimientos por medio de los cuales se expidan certificados. a los padres de familia o tutores.Son derechos de quienes ejercen la patria potestad o la tutela:
Artículo 62. por asignaturas u otras unidades de aprendizaje. según lo establezca la regulación respectiva. declararse equivalentes entre sí por niveles educativos. reciban la educación preescolar.. en su caso. Obtener inscripción en escuelas públicas para que sus hijas. los resultados de las evaluaciones parciales y finales. en su caso..
cualquier problema relacionado con la educación de éstos. en las actividades que dichas instituciones realicen. Conocer la capacidad profesional de la planta docente así como el resultado de las evaluaciones realizadas de conformidad con lo dispuesto en la fracción VII del artículo 12 de presente Ley.-Formar parte de las asociaciones de padres de familia y de los consejos de participación social a que se refiere este capítulo. hijos o pupilos menores de edad.En cada municipio operará un consejo municipal de participación social en la educación integrado por las autoridades municipales.
III.MAESTRÍA EN CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN
IV.Hacer que sus hijas.
II. representantes de la organización sindical de los maestros. hijos o pupilos.. la primaria y la secundaria.-Conocer la relación oficial del personal docente y empleados adscritos en la escuela en la que estén inscritos sus hijos o pupilos. Artículo 66. y VII. en relación con las contraprestaciones que las escuelas fijen. a fin de que aquéllas se aboquen a su solución. misma que será proporcionada por la autoridad escolar.
V. en los casos de la educación que impartan los particulares.-Participar a las autoridades de la escuela en la que estén inscritos sus hijas. maestros distinguidos y directivos de escuelas. reciban la educación preescolar.
Artículo 70. hijos o pupilos.
. hijos o pupilos.-Opinar.-Apoyar el proceso educativo de sus hijas..
VI.-Colaborar con las instituciones educativas en las que estén inscritos sus hijas. así como representantes de organizaciones de la sociedad civil cuyo objeto social sea la educación y demás interesados en el mejoramiento de la educación. padres de familia y representantes de sus asociaciones.
Las reformas educativas son necesarias.MAESTRÍA EN CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN
Artículo 71. Un órgano análogo se establecerá en el Distrito Federal. apoyo e información. Tomará nota de los resultados de las evaluaciones que realicen las autoridades educativas.
Artículo 72.En cada entidad federativa funcionará un consejo estatal de participación social en la educación. así como los sectores social y productivo de la entidad federativa especialmente interesados en la educación. autoridades educativas. no toman en cuenta lo que la
. maestros y su organización sindical. En dicho Consejo se asegurará la participación de padres de familia y representantes de sus asociaciones. colaboración. a lo largo de la historia de México
hemos vivido innumerables reformas educativas. como órgano de consulta. planes y programas de estudio y propondrá políticas para elevar la calidad y la cobertura de la educación. conocerá el desarrollo y la evolución del sistema educativo nacional. el problema mayor de estas es que cada gobierno en turno las hace de acuerdo a lo que le conviene a la gente que se mantiene en el poder y vive a expensas del pueblo. como instancia nacional de consulta..La Secretaría promoverá el establecimiento y funcionamiento del Consejo Nacional de Participación Social en la Educación. autoridades educativas estatales y municipales. orientación y apoyo. dejando en claro que no se ha podido hacer un país de primer mundo.
6. en la que se encuentren representados padres de familia y sus asociaciones. instituciones formadoras de maestros. organizaciones de la sociedad civil cuyo objeto social sea la educación.. así como los sectores social y productivo especialmente interesados en la educación. podrá opinar en asuntos pedagógicos. organizaciones de la sociedad civil cuyo objeto social sea la educación. maestros y representantes de su organización sindical.
Tenemos la obligación como mexicanos que participamos en el ramo de la educación en las futuras reformas educativas. ya que sabemos que el presente la educación es la base del futuro. buscando solo beneficio personal y no lo que conviene a los ciudadanos.
tiene para ofrecer y necesita. tratan de emular a países que se
encuentran a miles de kilómetros con diferentes contextos.
mineducacion. México. Por una educación de buena calidad para todos.rieoei.gov. 3ª ed.htm http://www.html
.org/rie27a02. SEP. México. Pablo (coord.) (1998): Un siglo de educación en México. 1964-1976.co/1621/article-209857.) México. CEE. 5 vols. SEP. — (2000a): Informe de labores 1999-2000. Porrúa. CEE. México. 1986. SEP. UIA-CEE. Un enfoque educativo para el siglo XXI. 1988. Líneas estratégicas de desarrollo. 1976-1988. Ernesto (1996): Tendencias educativas oficiales en México.
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ANUIES (1999): La educación superior hacia el siglo XXI. 1991. México. 1821-1911.. CEE. México. Coordinación del Área Educativa del Equipo de Transición (2000): Bases para el Programa Sectorial de Educación 2001-2006. ANUIES. Fondo de Cultura Económica y Consejo Nacional para la Cultura y las Artes. 1983. — (2001): Programa Nacional de Educación 2001-2006. Meneses M.
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