Source: http://bip.wrota.lubuskie.pl/spzary/209/1408/OGLOSZENIE_O_ZAMOWIENIU_-_Uslugi_0D_0APowiat_Zarski_3A_Usluga_pocztowa_polegajaca_na_przyjmowaniu_2C_przemieszczaniu_2C_sortowaniu_i_doreczaniu_przesylek_listownych_oraz_paczek_w_obrocie_krajowym_i_zagranicznym_oraz_ewentualnych_zwrotow_przesylek_pocztowych_w_okresie_02_01_2020r__do_31_12_2020_r/
Timestamp: 2020-01-29 06:23:17+00:00

Document:
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - Usługi. ... - Przetargi - Powiat Żarski
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - Usługi. Powiat Żarski: Usługa pocztowa polegająca na przyjmowaniu, przemieszczaniu, sortowaniu i doręczaniu przesyłek listownych oraz paczek w obrocie krajowym i zagranicznym oraz ewentualnych zwrotów przesyłek pocztowych w okresie 02.01.2020r. do 31.12.2020 r.
Informacja ogłoszona dnia 2019-12-04 14:17:20 przez Monika Janicka
Ogłoszenie nr 631995-N-2019 z dnia 2019-12-04 r.
WIGN.272.22.2019
Powiat Żarski: Usługa pocztowa polegająca na przyjmowaniu, przemieszczaniu, sortowaniu i doręczaniu przesyłek listownych oraz paczek w obrocie krajowym i zagranicznym oraz ewentualnych zwrotów przesyłek pocztowych w okresie 02.01.2020r. do 31.12.2020 r.
II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Usługa pocztowa polegająca na przyjmowaniu, przemieszczaniu, sortowaniu i doręczaniu przesyłek listownych oraz paczek w obrocie krajowym i zagranicznym oraz ewentualnych zwrotów przesyłek pocztowych w okresie 02.01.2020r. do 31.12.2020 r.
Numer referencyjny: WIGN.272.22.2019
II.4) Krótki opis przedmiotu zamówienia (wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań ) a w przypadku partnerstwa innowacyjnego - określenie zapotrzebowania na innowacyjny produkt, usługę lub roboty budowlane: 1. Przedmiotem zamówienia są usługi pocztowe polegające na przyjmowaniu, przemieszczaniu, sortowaniu, doręczaniu przesyłek listowych i paczek w obrocie krajowym i zagranicznym oraz ewentualnych zwrotów przesyłek w okresie od 02.01.2020 roku do 31.12.2020r. wg poniższego zestawienia: L.p. Rodzaj przesyłki Waga przesyłki Ilość prognozowana w roku 2020 (szt.) Cena jednostkowa brutto w zł Wartość brutto w zł (iloczyn z 4x5) 1 2 3 4 5 6 I. Listy zwykłe, nierejestrowane krajowe, ekonomiczne Format S 1. do 500 g. 3500 Format M 1. od 500g do 1000 g 50 Format L 1. od 500 g. do 2000 g 20 II. Listy zwykłe, nierejestrowane, krajowe, priorytetowe Format S 1. do 500 g. 100 Format M 1. od 500g. do 1000g 10 Format L 1. od 500g do 1000 g 10 III. Listy polecone, krajowe, ekonomiczne Format S 1. do 500 g. 800 Format M 1. od 500g. do 1000g 50 Format L 1. od 500g. do 2000g. 200 IV. Listy polecone, krajowe, priorytetowe Format S 1. do 500 g. 80 Format M 1. od 500g. do 1000g 10 Format L 1. od 500g. do 2000g. 5 V. Listy polecone ZPO (zwrotne potwierdzenie odbioru, ) krajowe, ekonomiczne Format S 1. do 500 g. 25000 Format M 1. od 500g. do 1000g 100 Format L 1. od 500g. do 2000g. 50 zwroty format S 1000 zwroty format M 400 zwroty format L 60 VI. Listy polecone ZPO (zwrotne potwierdzenie odbioru) krajowe, priorytetowe Format S 1. do 500 g. 80 Format M 1. od 500g. do 1000g 10 Format L 1. od 500g. do 2000g. 10 zwroty format S 100 zwroty format M 50 zwroty format L 20 VII. Listy zwykłe nierejestrowane, zagraniczne (obszar Europy), ekonomiczne 1. do 50 g 10 2. ponad 50 g – 100 g 6 3. ponad 100 g – 350 g 4 4. ponad 350 g – 500 g 4 5. ponad 500 g – 1000g 4 6. ponad 100 g – 2000g 4 VIII. Listy zwykłe nierejestrowane, zagraniczne (poza obszar Europy), priorytet 1. do 50 g 10 2. ponad 50 g – 100 g 6 IX. Listy polecone ZPO (zwrotne potwierdzenie odbioru) zagraniczne (obszar Europy), ekonomiczne 1. do 50 g 200 2. ponad 50 g – 100 g 10 3. ponad 100 g – 350 g 10 4. ponad 350 g – 500 g 10 5. ponad 500 g – 1000g 10 6. ponad 100 g – 2000g 2 7. zwroty do 50 g 6 8. zwroty ponad 50 g – 100 g 20 9. zwroty ponad 100 g – 350 g 2 10. zwroty ponad 350 g – 500 g 2 11. zwroty ponad 500 g – 1000g 2 X. Listy polecone ZPO (zwrotne potwierdzenie odbioru) krajowe, ekonomiczne, przeznaczone do nadania u operatora wyznaczonego 1. do 350 g gabaryt A i gabaryt B 10 2. od 350 g do 2000 g gabaryt A gabaryt B 10 XI. Listy polecone ZPO (zwrotne potwierdzenie odbioru) krajowe, priorytetowe, przeznaczone do nadania u operatora wyznaczonego 1. do 350 g gabaryt A i gabaryt B 2 2. od 350 g do 2000 g gabaryt A gabaryt B 2 XII. Paczki pocztowe ZPO (zwrotne potwierdzenie odbioru) krajowe, ekonomiczne Gabaryt A 1. ponad 1 kg do 2 kg 10 2. ponad 2 kg do 5 kg 40 3. ponad 5 kg do 10 kg 40 4. zwroty ponad 1 kg do 2 kg 4 5. zwroty ponad 2 kg do 5 kg 4 6. zwroty ponad 5 kg do 10 kg 4 Gabaryt B 1. ponad 1 kg do 2 kg 10 2. ponad 2 kg do 5 kg 10 3. ponad 5 kg do 10 kg 4 4. zwroty ponad 1 kg do 2 kg 4 5. zwroty ponad 2 kg do 5 kg 4 6. zwroty ponad 5 kg do 10 kg 4 XIII. Paczki pocztowe ZPO (zwrotne potwierdzenie odbioru) krajowe, priorytetowe Gabaryt A 1. ponad 1 kg do 2 kg 10 2. ponad 2 kg do 5 kg 10 3. ponad 5 kg do 10 kg 10 4. zwroty ponad 1 kg do 2 kg 4 5. zwroty ponad 2 kg do 5 kg 4 6. zwroty ponad 5 kg do 10 kg 4 Gabaryt B 1. ponad 1 kg do 2 kg 4 2. ponad 2 kg do 5 kg 4 3. ponad 5 kg do 10 kg 2 4. zwroty ponad 1 kg do 2 kg 4 5. zwroty ponad 2 kg do 5 kg 4 6. zwroty ponad 5 kg do 10 kg 4 XIV. Przesyłki ekspresowe krajowe "Pocztex Expres 24" ZPO (zwrotne potwierdzenie odbioru) 1. Doręczenie do godz 9:00 do 1 kg 4 2. Doręczenie do godz 12:00 do 1 kg 4 XV. Odbiór korespondencji Odbiór korespondencji 12 m-cy RAZEM (brutto) Format S to przesyłki o wymiarach: minimum – wymiary strony adresowej nie mogą być mniejsze niż 90x 140 mm, maksimum – żaden z wymiarów nie może przekroczyć: wysokość 20 mm, długość 230 mm, szerokość 160 mm, masa do 500 g. Format M to przesyłki o wymiarach: minimum – wymiary strony adresowej nie mogą być mniejsze niż 90x 140 mm, maksimum – żaden z wymiarów nie może przekroczyć: wysokość 20 mm, długość 325 mm, szerokość 230 mm, masa do 1000g. Format L to przesyłki o wymiarach: minimum - wymiary strony adresowej nie mogą być mniejsze niż 90x 140 mm, maksimum – żaden z wymiarów nie może przekroczyć: wysokość 900 mm, przy czym największy z tych wymiarów (długość) nie może przekroczyć 600 mm., masa do 2000g. Wymiary przesyłek listowych w formie rulonu wynoszą: maksimum – suma długości plus podwójna średnica – 1040 mm, przy czym największy wymiar (długość) nie może przekroczyć 900 mm, minimum - suma długości plus podwójna średnica – 170 mm, przy czym największy wymiar (długość) nie może przekroczyć 100 mm Gabaryt A to paczki o wymiarach: minimum - wymiary strony adresowej nie mogą być mniejsze niż 90x 140 mm, maksimum – żaden z wymiarów nie może przekroczyć: wysokość 600 mm, szerokość 500mm, wysokość 300 mm, Gabaryt B to paczki o wymiarach: minimum – jeśli choć jeden z wymiarów przekracza długość 600 mm, szerokość 500 mm, wysokość 300 mm, maksimum – suma długości i największego obwodu mierzonego w innym kierunku niż długość – 3000 mm, przy czym największy wymiar nie może przekroczyć 1500 - Wykonawcy nie przysługuje żadne roszczenie względem Zamawiającego w przypadku, gdy szacunkowa ilość przesyłek/zwrotów (określonych w formularzu ofertowym) nie zostanie w pełni wykorzystana do terminu zakończenia umowy. - Wykonawca zobowiązany jest do odbioru raz dziennie przesyłek przygotowanych do wysłania z Biura Podawczego Starostwa Powiatowego w Żarach, przy al. Jana Pawła II nr 5 oraz z Filii Zamiejscowej Starostwa Powiatowego, mieszczącej się przy ul. Pokoju 1c w Lubsku od poniedziałku do piątku w godzinach między 13:00 a 14:00. Odbioru dokonywać będzie upoważniony przedstawiciel Wykonawcy. - Przesyłki nadawane przez Zamawiającego dostarczane będą przez Wykonawcę do każdego wskazanego miejsca w kraju oraz za granicę. Przesyłki muszą być nadane przez Wykonawcę w dniu ich przyjęcia od Zamawiającego. Wykonawca potwierdza odpowiednim odciskiem stempla na przesyłce/blankiecie „potwierdzenie odbioru” datę nadania przesyłki przez Zamawiającego; - Zamawiający wymaga, aby Wykonawca dysponował placówką nadawczą w miejscowości, w której znajduje się siedziba Zamawiającego oraz wymaga aby punkty pocztowe do odbioru niedoręczonych pod adres przesyłek (awizowanych) znajdowały się w miejscach umożliwiających nieutrudniony odbiór niedoręczonych przesyłek; - Wykonawca zobowiązany jest doręczać przesyłki przyjęte do przemieszczania i doręczania, na zasadach określonych w ustawie z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 2096 ze zm.); - Reklamację z tytułu niewykonania usługi Zamawiający może zgłosić do Wykonawcy po upływie 14 dnia od nadania przesyłki rejestrowanej, nie później jednak niż 6 miesięcy od ich nadania. Termin udzielenia odpowiedzi na reklamację nie może przekroczyć 14 dni od dnia otrzymania reklamacji; - Wykonawca zobowiązany jest realizować przedmiot niniejszego zamówienia z należytą starannością, poprzez zapewnienie właściwych warunków technicznych i organizacyjnych koniecznych do prawidłowego świadczenia usługi pocztowej z zachowaniem przepisów o ochronie danych osobowych; - Zamawiający wymaga, aby Wykonawca określił wzory oznakowania przesyłek rejestrowanych i/lub priorytetowych, które będą stosowane przy oznakowywaniu przesyłek listowych i paczek (dopuszcza się przekazanie Zamawiającemu wzoru pieczęci zastępującego w/w oznaczenia); - Zamawiający zobowiązuje się do przygotowania przesyłek do nadawania w formie odpowiadającej wymogom dla danego rodzaju przesyłek pocztowych oraz sporządzania zestawień: a) dla przesyłek rejestrowanych – wpisanie każdej przesyłki do pocztowej książki nadawczej, lub w innej formie rejestracyjnej, w dwóch egzemplarzach, z których oryginał będzie przeznaczony dla Wykonawcy w celach rozliczeniowych, a kopia stanowić będzie dla Zamawiającego potwierdzenie nadania danej partii przesyłek, b) dla przesyłek zwykłych – zestawienie ilościowe przesyłek wg poszczególnych kategorii wagowych sporządzone dla celów rozliczeniowych w dwóch egzemplarzach, których oryginał będzie przeznaczony dla Wykonawcy w celach rozliczeniowych, a kopia stanowić będzie dla Zamawiającego potwierdzenie nadania danej partii przesyłek. - Zamawiający jest odpowiedzialny za nadawanie przesyłek listownych i paczek w stanie umożliwiającym Wykonawcy doręczenie bez ubytku i uszkodzenia do miejsca zgodnie z adresem przeznaczenia. - Opakowanie przesyłek listownych stanowi koperta Zamawiającego, odpowiednio zabezpieczona. Opakowanie paczki powinno stanowić zabezpieczenie przed dostępem do zawartości oraz aby uniemożliwiło uszkodzenie przesyłki w czasie przemieszczania. - W przypadku zastrzeżeń dotyczących przekazanych przesyłek, Zamawiający wyjaśnia je z Wykonawcą telefonicznie. Osobami upoważnionymi do reprezentowania Zamawiającego w tym zakresie są pracownicy Wydziału Organizacyjnego i Zarządzania Kryzysowego Starostwa Powiatowego w Żarach (pracownik ds. korespondencji); - Zamawiający wymaga, aby Wykonawca doręczał przesyłki listowe krajowe przyjęte do przemieszczenia i doręczenia: a. w ciągu 3 dni roboczych po dniu nadania w przypadku przesyłek listowych najszybszej kategorii i przesyłek nie będących najszybszej kategorii dostarczanych na obszarze Województwa Lubuskiego, b. w ciągu 4 dni roboczych po dniu nadania w przypadku przesyłek nie będących przesyłkami najszybszej kategorii z zastrzeżeniem zapisu w lit. a ; - Wykonawca zobowiązany jest do doręczenia do siedziby Zamawiającego pokwitowanego przez adresata potwierdzenia odbioru, niezwłocznie po dokonaniu doręczenia przesyłki; - Wykonawca dostarczać będzie do siedziby Zamawiającego bezpłatne wszelkie druki zwrotnego potwierdzenia odbioru (ZPO) dla przesyłek krajowych i zagranicznych.
Warunek zostanie spełniony jeżeli Wykonawca przedstawi wpis z rejestru operatorów pocztowych.
10.1 Oferta wykonawcy musi być zabezpieczona wadium w wysokości: 5 000 zł (słownie: pięć tysięcy złotych) 10.2.Wadium może być wnoszone w : - pieniądzu - poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, z tym że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym, - gwarancjach bankowych, gwarancjach ubezpieczeniowych, - poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 roku o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości ( Dz. U. Nr 109, poz. 1158 z późn. zm.) 10.3 Wadium wnoszone w pieniądzu wpłaca się przelewem na konto Zamawiającego nr. 21 1020 5460 0000 5102 0006 0517. Wniesienie wadium w pieniądzu będzie skuteczne, jeżeli do podanego w pkt. 17 ppkt 3) terminu znajdzie się ono na rachunku bankowym Zamawiającego. 10.4 Zamawiający zwróci wadium zgodnie z przepisami art. 46 ust. 1, 1a i 2 ustawy. 10.5 Wykonawca traci wadium na rzecz zamawiającego w przypadkach określonych w art. 46 ust. 4a i ust 5 ustawy. 10.6 Zamawiający żąda ponownego wniesienia wadium przez wykonawcę, któremu zwrócono wadium na podstawie art. 46 ust.1, jeżeli w wyniku rozstrzygnięcia odwołania jego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza. 10.7 Oferta nie zabezpieczona wadium stanowić będzie podstawę od jej odrzucenia
zawiera SIWZ
Wicestarosta/-/ Małgorzata Issel
Żary, 4.12.2019 r.
Ogłoszenie nr 540270535-N-2019 z dnia 11-12-2019 r.
Numer: 631995-N-2019
W ogłoszeniu jest: Termin składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu: Data:2019-12-12, godzina 10:00
W ogłoszeniu powinno być: Termin składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu: Data:2019-12-13, godzina 10:00
Tekst, który należy dodać w ogłoszeniu: Z uwzględnieniem zmian do SIWZ z dnia 11.12.2019
Żary, 11.12.2019 r.
1. WYJAŚNIENIA TREŚCI SPECYFIKACJI ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA
dotyczy: „Usługa pocztowa polegająca na przyjmowaniu, przemieszczaniu, sortowaniu i doręczaniu przesyłek listownych oraz paczek w obrocie krajowym i zagranicznym oraz ewentualnych zwrotów przesyłek pocztowych w okresie 02.01.2020r. do 31.12.2020 r. ”
Zgodnie z treścią SIWZ (opis przedmiotu zamówienia) oraz załącznika nr 6 do SIWZ § 1 ust. 3 „Przesyłki pocztowe (…) dostarczane będą przez Wykonawcę do każdego miejsca w kraju i za granicą.”
Czy w zakresie przesyłek nadawanych na teren zagranicy, w ocenie Zamawiającego wystarczającym będzie dostarczenie przez Wykonawcę ww. przesyłek do każdego miejsca zagranicą objętego Porozumieniem ze Światowym Związkiem Pocztowym?
Zamawiający wyraża zgodę na to rozwiązanie.
W SIWZ (opis przedmiotu zamówienia) oraz w załączniku nr 6 do SIWZ § 1 ust. 3 Zamawiający wymaga od Wykonawcy nadawania przesyłek pocztowych w dniu ich odbioru od Zamawiajacego.
Czy ze względu na wewnętrzne regulacje oraz zapisy regulaminu usługi obowiązującego u Wykonawcy, Zamawiający dopuszcza wprowadzenie wskazanego zapisu w następującym brzmieniu: „Przesyłki musza być nadane przez Wykonawcę w dniu ich przyjęcia od Zamawiajacego. W przypadku zastrzeżeń dotyczących odebranych przesyłek, Wykonawca wyjaśnia je z Zamawiającym. Przy braku możliwości ich wyjaśnienia z Zamawiającym lub ich usunięcia w dniu ich nadania, nadanie takich przesyłek nastąpi w następnym dniu roboczym lub w dniu usunięcia zastrzeżeń"?
W SIWZ (opis przedmiotu zamówienia) oraz w załączniku nr 6 do SIWZ § 5 ust. 7 Zamawiający wskazuje, że termin udzielenia odpowiedzi na reklamację nie może przekroczyć 14 dni od dnia otrzymania reklamacji.
Zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 26 listopada 2013 r. w sprawie reklamacji usługi pocztowej Operator pocztowy rozpatruje reklamację niezwłocznie i udziela odpowiedzi na reklamację w terminie nie dłuższym niż 30 dni od dnia otrzymania reklamacji.
Światowa Konwencja Pocztowa w art. 19 i 23 Regulaminu Poczty Listowej (dział RL150) określa 90-dniowy termin na rozpatrzenie reklamacji przesyłki zagranicznej i wypłatę odszkodowania.
Wobec powyzszego Wykonawca zwraca się z prośbą o zmianę zapisu SIWZ załącznik nr 6 § 5 ust. 7 na następujący:
„Termin udzielenia odpowiedzi na reklamację nie może przekroczyć 30 dni dla przesyłek krajowych i 90 dni dla przesyłek zagranicznych od dnia otrzymania przez Wykonawcę reklamacji.”
Zgodnie z treścią SIWZ (opis przedmiotu zamówienia) oraz załącznika nr 6 do SIWZ § 1 ust. 9 „Zamawiający wymaga, aby Wykonawca doręczał przesyłki pocztowe, paczki krajowe, przyjęte do przemieszczenia i doręczenia:
a) w ciągu 3 dni roboczych po dniu nadania w przypadku przesyłek listowych najszybszej kategorii i przesyłek nie będących najszybszej kategorii dostarczanych na obszarze Województwa Lubuskiego,
b) w ciągu 4 dni roboczych po dniu nadania w przypadku przesyłek nie będących przesyłkami najszybszej kategorii z zastrzeżeniem zapisu w lit. a
Wykonawca wskazuje, że kwestie związane z doręczaniem przesyłek wynikają z Ustawy Prawo Pocztowe oraz aktów wykonawczych wydanych na jej podstawie.
Świadczą o tym zapisy Rozporządzenia Ministra Administracji i Cyfryzacji w sprawie warunków wykonywania usług powszechnych przez operatora wyznaczonego, gdzie w Załączniku nr 1 wskazano:
D+1 - 82%
D+2 - 90%
D+3 - 94%
D+3 - 85%
D+5 - 97%
D+1 - 80%
D+3 - 90%
Wykonawca zwraca się z prośbą o potwierdzenie, czy wyżej wskazane wskaźniki terminowości są dla Zamawiającego wystarczające?
Z uwagi na korzystanie przez Zamawiającego z procedur zarezerwowanych dla Kodeksu postępowania administracyjnego oraz Kodeksu postępowania administracyjnego oraz Ordynacji podatkowej Wykonawca wnioskuje o zmianę zapisów zobowiązujących Wykonawcę do dostarczania Zamawiającemu bezpłatnie druków zwrotnego potwierdzenia odbioru (SIWZ - opis przedmiotu zamówienia oraz załącznik nr 6 do SIWZ § 1 ust. 12) na następujące: „Wykonawca zobowiązany jest do dostarczenia bezpłatnie druków potwierdzenia odbioru w obrocie krajowym i zagranicznym do przesyłek nadawanych na zasadach ogólnych natomiast w odniesieniu do przesyłek nadawanych na zasadach specjalnych Zamawiający będzie korzystał z własnych druków potwierdzenia odbioru spełniających wymagania określone w obowiązujących przepisach prawa”.
Wykonawca prosi o ujednolicenie zapisów dotyczących okresu na jaki będzie podpisana umowa z Wykonawcą. W załączniku nr 1 do SIWZ w pkt. 3 pojawia się okres 2 lat, podczas gdy w SIWZ oraz w załączniku nr 6 do SIWZ Zamawiający wskazuje, że zamówienie będzie realizowane przez rok.
Umowa będzie zawarta na 1 rok
Zgodnie z treścią załącznika nr 6 do SIWZ § 2 ust. 2„Zamawiający zastrzega sobie możliwość wcześniejszego wypowiedzenia umowy z miesięcznym okresem wypowiedzenia w przypadku nienależytego wykonywania umowy przez Wykonawcę, tj. m.in.:
trzykrotnego dostarczania uszkodzonych przesyłek,
trzykrotnego nieprzestrzegania warunków wykonywania usługi pocztowej określonych w ogłoszeniu przetargowym, niniejszej umowie,
nieprzestrzegania terminów określonych w warunkach ogłoszenia przetargowego jak i umowy w zakresie doręczania przesyłek adresatom i terminach zwracania Zamawiającemu „potwierdzeń odbioru”,
niezgodnego z umową przepakowywania przesyłek,
nieprzestrzegania zasady dwukrotnego awizowania przesyłek w przypadku niemożności doręczenia przesyłki adresatowi”
Zamawiający wskazuje katalog naruszeń, które w ocenie Zamawiającego mogą skutkować odstąpieniem od umowy, czego konsekwencją dla Wykonawcy będą kary wskazane w § 5 ust. 3 ppkt 1).
Zgodnie z założeniem postępowania, usługi stanowiące przedmiot zamówienia realizowane będą wobec przesyłek, których realizacja oparta jest m.in. na zasadach określonych w ustawie Prawo pocztowe, tym samym Wykonawca jako operator wyznaczony jest zobowiązany do stosowania w zakresie niewykonania lub nienależytego wykonania usług pocztowych przepisów Rozdziału 8 ustawy Prawo pocztowe. Zgodnie z art. 87 w/w ustawy do odpowiedzialności operatorów za niewykonanie lub nienależyte wykonanie usługi pocztowej stosuje się przepisy Kodeksu cywilnego, jeżeli przepisy ustawy nie stanowią inaczej.
W związku z powyższym Wykonawca wnioskuje o usunięcie przytoczonych zapisów.
Zamawiający wyraża zgodę na usunięcie zapisów.
Zamawiający określa warunki płatności dla przedmiotu zamówienia, wskazując niestosowany u Wykonawcy termin płatnościliczonyod dnia dostarczenia faktury Zamawiającemu.
Wykonawca informuje, iż faktury za usługi pocztowe wystawiane są za pośrednictwem scentralizowanego systemu informatycznego, którego wymogi określają takie kryteria jak termin wystawienia faktury, datę wysłania faktury do klienta, jak również termin płatności będący w ścisłej zależności z terminami sporządzenia faktury. Standardowo obowiązujący termin płatności faktury określonyod daty wystawienia faktury został wprowadzony ze względu na zapewnienie prawidłowego funkcjonowania systemu fakturowania wykonawcy oraz zarządzania płatnościami wynikającymi z zawartych umów. Takie rozwiązanie daje możliwość oszacowania terminów wpływu środków oraz opóźnień w ich płatnościach.
Czy w związku z powyższym, Zamawiający zmieni treść SIWZ i wskaże termin płatności liczony od dnia wystawienia faktury VAT, co pozwali terminowo dokonać płatności za wykonane usługi w ramach przedmiotu Zamówienia?
Zapis bez zmian.
Zgodnie z treścią załącznika nr 6 do SIWZ § 5 ust. 3 ppkt 1) Zamawiający przewiduje karę umowną 10% wartości brutto umowy, którą Wykonawca zapłaci Zamawiającemu w przypadku odstąpienia od Umowy z powodu okoliczności, za które odpowiada Wykonawca
Przewidziana przez Zamawiającego kara jest niewspółmiernie wysoka do wartości zamówienia oraz do czasu trwania umowy. Poziom kary umownej jest zbyt wygórowany w stosunku do wskazanej przyczyny stanowiącej podstawę jej naliczenia. Wykorzystywanie przez Zamawiającego - będącego silniejszą stroną stosunku prawnego powstającego w wyniku udzielenia zamówienia - jego pozycji do zastrzegania na swoją rzecz kar umownych, których wysokość jest wygórowana jest sprzeczne z zasadami współżycia społecznego, a tym samym winno być uznane za wykraczające poza dopuszczalne zgodnie z art. 3531 Kodeksu cywilnego granice swobody umów. Uprzywilejowana pozycja Zamawiającego oraz zasadniczo jednostronne określanie istotnych warunków przyszłej umowy sprawia, że umowa o udzielenie zamówienia staje się niejako umową adhezyjną, podczas gdy winna zmierzać do zabezpieczenia interesów obu stron, a kara umowna nie powinna prowadzić do nieuzasadnionego wzbogacenia po stronie Zamawiającego, ponieważ jej celem jest dyscyplinowanie stron do prawidłowego i terminowego wywiązywania się z przyjętych na siebie obowiązków umownych.
Ponadto, biorąc pod uwagę, że odstąpienie od umowy mogłoby teoretycznie nastąpić nawet pod koniec okresu jej obowiązywania, kara mogłaby zostać uznana za zbyt wygórowaną w stosunku do wartości pozostałej do zrealizowania części umowy i pozostałego czasu jej obowiązywania.
W związku z powyższym Zamawiający wnioskuje o wykreślenie kary umownej bądź złagodzenie zapisów jej dotyczących poprzez zmniejszenie jej wysokości i ograniczenie jej kwoty poprzez zmianę treści zapisu w umowie na następującą:
„W przypadku odstąpienia przez zamawiającego od umowy z winy wykonawcy w okresie sześciu miesięcy od dnia zawarcia umowy, wykonawca zapłaci zamawiającemu karę umowną w wysokości 2,5 % wynagrodzenia brutto wykonawcy,a po upływie tego okresu w wysokości 1 % wynagrodzenia brutto wykonawcy.”
Wykonawca obniża karę umowną na 5% wartości brutto umowy.
Zgodnie z treścią załącznika nr 6 do SIWZ w § 5 ust. 5 „Z tytułu doręczenia przesyłki pocztowej po terminie wskazanym w § 1 pkt. 9 Wykonawca zwraca Zamawiającemu w całości opłatę pobraną za wykonanie usługi.”
Na podstawie art. 47 ustawy Prawo pocztowe Minister właściwy do spraw łączności określił warunki wykonywania usług powszechnych, obejmujące m. in. wskaźniki czasu przebiegu przesyłek w obrocie krajowym (Rozporządzenie Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 29 kwietnia 2013r w sprawie warunków wykonywaniausług powszechnych przez operatora wyznaczonego). W załączniku nr 1 do wymienionego Rozporządzenia określony został czas przebiegu przesyłek listowych niebędących przesyłkami listowymi najszybszej kategorii (m.in. potwierdzenie odbioru) na poziomie D+5 (97% przesyłek) oraz D+3 (85% przesyłek), gdzie D+X oznacza liczbę dni od dnia nadania przesyłki do dnia jej doręczenia. W załączniku wskazano również udział liczby przesyłek pocztowych doręczonych w określonym terminie do ogólnej liczby nadanych przesyłek pocztowych, wyrażony w procentach.
Ze względu na wskaźniki procentowe, zgodnie z którymi Wykonawca, będący operatorem wyznaczonym, zobowiązanym do stosowania wymienionego Rozporządzenia, nie jest zobligowany do zachowania określonego, gwarantowanego terminu dostarczania przesyłek. Tym samym brak jest podstaw obciążania Wykonawcy karami w związku z terminem dostarczenia przesyłek.
Wobec powyższego Wykonawca wnioskuje o usunięcie przytoczonej treści SIWZ.
2. WYJAŚNIENIA TREŚCI SPECYFIKACJI ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA
Zgodnie z treścią SIWZ (opis przedmiotu zamówienia) oraz załącznika nr 6 do SIWZ § 1 ust. 11 „Wykonawca zobowiązany jest do odbioru raz dziennie przesyłek przygotowanych do wysłania z Biura Podawczego Starostwa Powiatowego w Żarach, przy al. Jana Pawła II nr 5 oraz z Filii Zamiejscowej Starostwa Powiatowego, mieszczącej się przy ul. Pokoju 1c w Lubsku od poniedziałku do piątku w godzinach między 13:00 a 14:00.”
Czy zgodnie z możliwościami logistycznymi Wykonawcy, Zamawiający dopuszcza możliwość Zmiany godzin odbioru korespondencji na następujące:
- odbiór z Biura Podawczego Starostwa Powiatowego w Żarach - w godz. 12:45-13:45;
- odbiór z Filii Zamiejscowej Starostwa Powiatowego w Lubsku - w godz 13:30-14:30?
Zgodnie z art.86 ust.5 w związku z art.24 ust.11 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku-Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2018 roku poz.1986 ze zmianami) informuję, że w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego na „Usługa pocztowa polegająca na przyjmowaniu, przemieszczaniu, sortowaniu i doręczaniu przesyłek listownych oraz paczek w obrocie krajowym i zagranicznym oraz ewentualnych zwrotów przesyłek pocztowych w okresie 02.01.2020r. do 31.12.2020 r.”
Kwota jaką Zamawiający zamierza przeznaczyć na realizację zadania : 265 000 zł brutto
260 996,70
Żary, dnia 13.12.2019 r.
(t.j. Dz. U. z 2018 roku poz. 1986 ze zmianami) informuję, że w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego o wartości poniżej równowartości 221 000 euro na zadanie pn „Usługa pocztowa polegająca na przyjmowaniu, przemieszczaniu, sortowaniu i doręczaniu przesyłek listownych oraz paczek w obrocie krajowym i zagranicznym oraz ewentualnych zwrotów przesyłek pocztowych w okresie 02.01.2020r. do 31.12.2020”
z ceną brutto 260 996,70 zł (słownie: dwieście sześćdziesiąt tysięcy dziewięćset dziewięćdziesiąt sześć złotych 70/100) i 14-dniowym terminem płatności.
Żary, 17 grudnia 2019 r.
Specyfikacja (DOC, 600.5 KiB) Data ogłoszenia do BIP: 2019-12-04 | Data wytworzenia informacji: 2019-12-04
Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia (DOCX, 16 KiB) Data ogłoszenia do BIP: 2019-12-11 | Data wytworzenia informacji: 2019-12-11
Wyjaśnienia treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia (DOCX, 47.7 KiB) Data ogłoszenia do BIP: 2019-12-11 | Data wytworzenia informacji: 2019-12-11
2. WYJAŚNIENIA TREŚCI SPECYFIKACJI ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA (DOCX, 38.8 KiB) Data ogłoszenia do BIP: 2019-12-11 | Data wytworzenia informacji: 2019-12-11
Pobierz dane XML OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - Usługi. Powiat Żarski: Usługa pocztowa polegająca na przyjmowaniu, przemieszczaniu, sortowaniu i doręczaniu przesyłek listownych oraz paczek w obrocie krajowym i zagranicznym oraz ewentualnych zwrotów przesyłek pocztowych w okresie 02.01.2020r. do 31.12.2020 r.	Drukuj informację OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - Usługi. Powiat Żarski: Usługa pocztowa polegająca na przyjmowaniu, przemieszczaniu, sortowaniu i doręczaniu przesyłek listownych oraz paczek w obrocie krajowym i zagranicznym oraz ewentualnych zwrotów przesyłek pocztowych w okresie 02.01.2020r. do 31.12.2020 r.
2019-12-04 14:16:05
2019-12-04 14:17:20
2019-12-17 12:49:10

References: art. 6
 art. 46
 art. 46
 art. 46
 art. 19
 art. 87
 art. 3531
 art. 47
 art.86
 art.24