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⭐PROGRAMA FIDES-AUDIT. Guía para la certificación de la implantación de Sistemas de Garantía de Calidad
PROGRAMA FIDES-AUDIT. Guía para la certificación de la implantación de Sistemas de Garantía de Calidad
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Inés Espinoza Farías
1 PROGRAMA FIDES-AUDIT Guía para la certificación de la implantación de Sistemas de Garantía de Calidad Noviembre 20132 Edita: Axencia para a Calidade do Sistema Universitario de Galicia (ACSUG) Rúa Lamas de Abade, s/n CIFP Compostela 5ª planta Santiago de Compostela Teléfono: Fax: Página Web: Este documento es propiedad de la ACSUG. Está permitida la reproducción total o parcial del mismo siempre que se cite su título y a la Axencia para a Calidade do Sistema Universitario de Galicia como editora. ACSUG es miembro de pleno derecho de ENQA ACSUG está incluida en EQAR ACSUG es miembro de ECA ACSUG tiene implantado un Sistema de Gestión de la Calidad y del Medio Ambiente certificado por AENOR en las Normas ISO 9001:2008 e ISO 14001:2004. El Sistema de Gestión Medioambiental está verificado positivamente según el Reglamento Comunitario de Ecogestión y Ecoauditoría (EMAS). ACSUG cumple con la legislación vigente en relación a la protección de datos Certificación implantación SGC Página 2 de 60 04/11/133 ÍNDICE 1. PRESENTACIÓN ALINEACIÓN DEL PROGRAMA CON OTROS REFERENTES Y PROGRAMAS DE EVALUACIÓN Aspectos de la evaluación de titulaciones que serán objeto de reconocimiento en caso de obtener la certificación Marco regulador Alcance de la certificación PRINCIPIOS DE ACTUACIÓN DE LA AGENCIA CICLO DE IMPLANTACIÓN DE UN SGC DESARROLLO DEL PROCESO DE CERTIFICACIÓN FASES OPERATIVAS DEL PROCESO Convocatoria y solicitud de admisión en el proceso Planificación Designación del equipo auditor Informe de cambios incluidos en el SGC Facilita acceso/ remite documentación del SGC Revisión documental preliminar Ejecución de auditoría externa Elaboración de un plan de acciones de mejora Concesión del certificado Seguimiento y renovación del certificado EQUIPOS AUDITORES Equipo auditor interno Equipo auditor externo Perfil de los miembros del equipo auditor Certificación implantación SGC Página 3 de 60 04/11/134 8. CONDICIONES DE USO DEL CERTIFICADO CONDICIONES DE PARTICIPACIÓN ATENCIÓN A QUEJAS, SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES GLOSARIO ANEXOS Anexo I: Cuestionario de revisión del proceso de certificación del SGC Anexo II: Convocatoria y solicitud de participación Anexo III: Informe de auditoría externa Anexo IV: Certificado Anexo V: informe de cambios introducidos en la documentación del SGC Anexo VI: Protocolo de auditoría de implantación del SGC Anexo VII: Autoinforme de seguimiento del SGC Anexo VIII: Plan de acciones de mejora Certificación implantación SGC Página 4 de 60 04/11/135 1. PRESENTACIÓN Como continuación al proceso iniciado en el año 2007, en el que las agencias ACSUG, ANECA y AQU presentaron públicamente a las centros/universidades/instituciones de educación superior (IES) 1 españolas el Programa AUDIT 2, y dado el alto grado de aceptación obtenido en la fase de evaluación de los diseños, ACSUG, ANECA y UNIBASQ han considerado oportuno desarrollar el proceso de certificación de la implantación de los Sistemas de Garantía de Calidad (SGC) implantados en aquellos centros universitarios (escuelas, facultades, centros asociados, etc.) en que las IES imparten sus títulos oficiales. Dentro del marco citado, las agencias publican este documento, en el que se describen y recogen las características y fases de la certificación de los SGC. Los objetivos básicos de esta guía son: Diseñar y poner en práctica un proceso de certificación que conduzca a las IES a la obtención de un certificado de calidad otorgado por las Agencias, como forma de reconocimiento y difusión pública del nivel de madurez alcanzado en la implantación de sus SGC. Facilitar a las IES orientaciones que ayuden a evaluar internamente el grado de implantación del SGC de las enseñanzas que imparten, con el fin de mejorarlo. Proporcionar a los equipos de auditores externos las orientaciones y documentos que les permitan desarrollar de forma ordenada, objetiva y homogénea su labor. La evaluación de la implantación de los sistemas se llevará a cabo tomando como referente las directrices definidas en el Programa FIDES-AUDIT 3 : Programa FIDES. Establecemento do Sistema de Garantía de Calidade de Títulos Universitarios y Programa AUDIT. Guía para o deseño de Sistemas de Garantía Interna de Calidade da formación universitaria. El propósito último es comprobar la correcta implantación de los SGC y su nivel de eficacia. El proceso de certificación de los SGC está alineado con otros programas desarrollados por la ACSUG para evaluar titulaciones oficiales (verificación, seguimiento y renovación de la acreditación), buscando una correlación de los esfuerzos realizados por las universidades para 1 Ver comentario en Glosario 2 En la CCAA de Galicia este programa se denomina FIDES-AUDIT 3 (http://www.acsug.es/galego/webs/fides1.php) Certificación implantación SGC Página 5 de 60 04/11/136 demostrar la conformidad tanto de los SGC implantados, como de las titulaciones oficiales que imparten. Es oportuno destacar que FIDES-AUDIT pone su foco de atención sobre el esquema general de gestión y mejora de los procesos incluidos en el SGC, mientras que los programas de evaluación de titulaciones lo hacen sobre el cumplimiento de lo especificado en las memorias verificadas y bajo un punto de vista académico. La certificación de los SGC busca de este modo y como objetivos complementarios a los ya descritos, que las universidades puedan economizar recursos y tiempo en la evaluación de sus títulos. Por último, citar que si bien la participación de las universidades en esta etapa de certificación de la implantación de los diseños de SGC continúa teniendo un carácter voluntario, la Agencia invita a aquellas a asumir el reto de obtener un distintivo de calidad que demuestre ante terceros que las universidades se implican a fondo en la gestión de la calidad, y que están en disposición de hacer públicos sus resultados ante los diferentes grupos de interés en general, y ante el colectivo de estudiantes en particular, de acuerdo a los objetivos y principios expresados en los Criterios y Directrices de garantía de calidad en el Espacio Europeo de Educación Superior ALINEACIÓN DEL PROGRAMA CON OTROS REFERENTES Y PROGRAMAS DE EVALUACIÓN Tal y como se recoge en los documentos Programa FIDES-AUDIT 5 : Programa FIDES. Establecemento do Sistema de Garantía de Calidade de Títulos Universitarios y Programa AUDIT. Guía para o deseño de Sistemas de Garantía Interna de Calidade da formación universitaria, las directrices del Programa se han alineado deliberadamente con aquellas presentes en el Capítulo 2, Parte 1, (European standards and guidelines for internal quality assurance within higher education institutions) de los ESG (European Standards and Guidelines) elaborados por ENQA (European Association for Quality Assurance in Higher Education). A su vez, el Programa FIDES-AUDIT se alinea con aquellos otros programas de evaluación de las enseñanzas que desarrolla ACSUG, surgidos como requisito legal y a través de los que se 4 Capítulo 1. Contexto, Objetivos y Principios: la educación superior europea necesita demostrar que toma en serio la calidad de sus programas y títulos y que se compromete a poner en marcha los medios que aseguren y demuestren esa calidad. 5 (http://www.acsug.es/galego/webs/fides1.php) Certificación implantación SGC Página 6 de 60 04/11/137 persigue la garantía de la calidad de las titulaciones en sus diversas fases: verificación, seguimiento y renovación de la acreditación. El resumen de los puntos de aproximación entre todos estos referentes se muestra en la tabla 1, ordenados en función de su coincidencia con los criterios del capítulo 1 de los ESG. En este sentido, ACSUG considera necesario aprovechar al máximo los beneficios mutuos que surgen entre los diferentes programas que desarrolla, en favor de minimizar el esfuerzo realizado por las universidades. Certificación implantación SGC Página 7 de 60 04/11/138 ESG FIDES-AUDIT VERIFICACIÓN SEGUIMIENTO ACREDITACIÓN 1.1 Política y procedimientos para la garantía de calidad 1.2. Aprobación, control y revisión periódica de programas y títulos 1.3. Evaluación de los estudiantes 1.4. Garantía de calidad del personal docente 1.5. Recursos de aprendizaje y apoyo al estudiante 1.6. Sistemas de información Directriz 1. Cómo el Centro define su política y objetivos de calidad Directriz 2. Cómo el Centro garantiza la calidad de sus programas formativos Directriz 3. Cómo el Centro orienta sus enseñanzas a los estudiantes Directriz 4. Cómo el Centro garantiza y mejora la calidad de su personal académico Directriz 5. Cómo el Centro gestiona y mejora sus recursos materiales y servicios Directriz 6. Cómo el Centro analiza y tiene en cuenta los resultados Criterio 9. Sistema de Garantía de Calidad Criterio 1. Descripción del Título Criterio 2. Justificación Criterio 3. Competencias Criterio 5. Planificación de las enseñanzas Criterio 9. Sistema de Garantía de Calidad Criterio 10. Calendario de implantación Criterio 4. Acceso y admisión de estudiantes Criterio 6. Personal académico Criterio 7. Recursos materiales y servicios Criterio 8. Resultados previstos Criterio 9. Sistema de Garantía de Calidad 2.- Valoración del cumplimiento del proyecto: Sistema de Garantía de Calidad 3.- Acciones llevadas a cabo ante las recomendaciones establecidas en los diferentes informes 2.- Valoración del cumplimiento del proyecto: Descripción del Título, Justificación, Competencias, Acceso y admisión de estudiantes, Planificación de las enseñanzas, Calendario de implantación 3.- Acciones llevadas a cabo ante las recomendaciones establecidas en los diferentes informes 2.- Valoración del cumplimiento del proyecto: Acceso y admisión de estudiantes 3.- Acciones llevadas a cabo ante las recomendaciones establecidas en los diferentes informes 2.- Valoración del cumplimiento del proyecto: Personal académico 3.- Acciones llevadas a cabo ante las recomendaciones establecidas en los diferentes informes 2.- Valoración del cumplimiento del proyecto: Recursos materiales y servicios 3.- Acciones llevadas a cabo ante las recomendaciones establecidas en los diferentes informes 1.-Información pública: Resultados previstos 2.- Valoración del cumplimiento del proyecto: Competencias, Planificación de las enseñanzas 3.- Acciones llevadas a cabo ante las recomendaciones establecidas en los diferentes informes 1.7. Información Directriz 7. Cómo el Criterio 9. Sistema de Garantía de 1.-Información pública: Información relevante del pública Centro publica Calidad título, Información referida a los indicadores, información sobre las Información del SGC titulaciones 3.- Acciones llevadas a cabo ante las recomendaciones establecidas en los diferentes informes Tabla 1: Relación entre criterios del los ESG, programas de evaluación de enseñanzas y FIDES-AUDIT. Criterio 3. Sistema de Garantía de Calidad Criterio 1. Organización y desarrollo Criterio 1. Organización y desarrollo Criterio 4. Recursos Humanos Criterio 5. Recursos materiales y servicios Criterio 3. Sistema de Garantía de Calidad Criterio 6. Resultados de aprendizaje Criterio 7. Indicadores de satisfacción y rendimiento Criterio 2. Información y transparencia Certificación implantación SGC Página 8 de 60 04/11/139 2.1. Aspectos de la evaluación de titulaciones que serán objeto de reconocimiento en caso de obtener la certificación Existen puntos de aproximación entre el programa FIDES-AUDIT y los programas de evaluación de enseñanzas. Por ello, se ha considerado oportuno fijar un marco claro de actuación para las IES, según el cual, la certificación del SGC libere a aquellas de la obligación de tener que volver a argumentar en sus informes/visitas determinados aspectos destacados en la tabla 2, ya que habría quedado patente su adecuado cumplimiento en el proceso de certificación del SGC. De este modo, una vez auditados los centros con motivo de la solicitud de certificación de la implantación de su SGC, y concedida aquella, los títulos que durante la vigencia del certificado deban someterse al proceso de renovación de la acreditación serán eximidos de presentar documentación relativa a aquellos criterios especificados en este documento y que se recogerán en aquella que regule el programa de acreditación, bastando indicar en el informe correspondiente/entrevista que se lleve a cabo, que el Centro que imparte esa titulación obtuvo la certificación de su sistema con fecha ( ). Certificación implantación SGC Página 9 de 60 04/11/1310 FIDES-AUDIT VERIFICACIÓN SEGUIMIENTO ACREDITACIÓN SGC certificado Criterio 9. Sistema de Garantía de Calidad 1.- Información pública 2.- Valoración del cumplimiento del proyecto: Sistema de Garantía de Calidad Sólo aportar plan de mejoras. Criterio 1: Organización y desarrollo. o o o El perfil formativo/egreso del título mantiene su relevancia y está actualizado según los requisitos de su ámbito académico, científico y profesional y, en su caso, según las necesidades y requisitos de la profesión regulada. Participación del alumnado en programas de movilidad. Coherencia entre el perfil de ingreso establecido en la memoria verificada y el perfil real del estudiantado matriculado en el título. Criterio 2: Información y transparencia. o Completo con valoración de Se alcanza. Se obtendrá una valoración de Excelente dependiendo del análisis del plan de mejoras. Criterio 3: Sistema de Garantía de Calidad. o Completo con valoración de Se alcanza. Se obtendrá una valoración de Excelente dependiendo del análisis del plan de mejoras. Criterio 4: Recursos humanos. o La institución ofrece oportunidades al profesorado para actualizarse y continuar con su formación con el objetivo de mejorar la actividad docente o Participación del profesorado en programas de movilidad. Criterio 5: Recursos materiales y servicios. o Los servicios de atención al estudiante (documentación, informes de calificaciones, actas, certificados académicos, tramitación de solicitudes de convalidaciones o de traslado,..) puestos a su disposición son apropiados para dirigirlos y orientarlos en estos temas. Criterio 6: Resultados de aprendizaje. o Los resultados de aprendizaje se tienen en cuenta para la revisión y mejora del plan de estudios. Criterio 7: Indicadores de satisfacción y rendimiento. o Los indicadores se tienen en cuenta para la mejora y revisión del plan de estudios. o Los indicadores de satisfacción se tienen en cuenta para la mejora y revisión del plan de estudios. o Los indicadores de inserción laboral se tienen en cuenta para la mejora y revisión del plan de estudios. Tabla 2. Criterios/dimensiones de los programas de evaluación de enseñanzas que serán susceptibles de ser reconocidas en los casos de titulaciones impartidas en centros universitarios certificados por FIDES-AUDIT. Certificación implantación SGC Página 10 de 60 04/11/1311 Marco regulador De acuerdo a la normativa actual, la Agencia efectuará el reconocimiento mostrado en la tabla 2 en aquellas titulaciones a las que por Ley deban evaluar. En los casos en los que la IES posea un certificado referido a la implantación de un sistema de gestión de calidad o excelencia no basado en el Programa FIDES-AUDIT (por ejemplo ISO 9001, Modelo de Excelencia, etc.) no aplicará lo previsto en el apartado anterior, es decir, el reconocimiento por la agencia de las dimensiones de los programas de evaluación de enseñanzas se basa exclusivamente en la certificación del Programa FIDES-AUDIT, pues sólo en este caso se pone de manifiesto el alineamiento de las directrices y el origen común con lo descrito en el capítulo uno de los ESG Alcance de la certificación El programa FIDES-AUDIT es institucional y, por tanto, la certificación se refiere a los centros de las IES y no específicamente a sus titulaciones. Así, en los casos de títulos que se impartan en varios centros, la IES no podrá informar públicamente de que dichos títulos se encuentran bajo el alcance de un SGC certificado, si no lo están todos y cada uno de los centros en los que se imparte. Quedarán excluidas del alcance de la certificación las titulaciones interuniversitarias o interdepartamentales, salvo que se evidencie que éstas se imparten en centros que posean un certificado FIDES-AUDIT de implantación del SGC. 3. PRINCIPIOS DE ACTUACIÓN DE LA AGENCIA Los principios básicos que inspiran el proceso de certificación son: Imparcialidad: Tanto la auditoría externa, como la decisión relativa a la concesión del certificado se llevarán a cabo por personas ajenas a la institución evaluada, incluyendo la no coincidencia en un mismo ámbito geográfico durante su ejercicio profesional ordinario entre auditor 6 y auditado. Además, se evitará la existencia de conflicto de intereses en sus funciones. 6 Aspecto aplicable a los auditores con perfil académico. Certificación implantación SGC Página 11 de 60 04/11/1312 Competencia: La agencia se asegurará, mediante procesos de evaluación cíclicos, la competencia técnica y profesional de los expertos que integran los equipos de auditoría, comprometiéndose a su formación y actualización periódica. Responsabilidad: La IES que solicite la certificación de la implantación de su SGC, es la responsable de la conformidad de sus procesos con los requisitos de certificación. No obstante, la Agencia será responsable de auditar las evidencias necesarias para fundamentar objetivamente su decisión de certificación. Transparencia: La Agencia proporcionará acceso público, apropiado y oportuno a la información relativa a sus procesos de auditoría y certificación, y sobre su estado (solicitado, en proceso, finalizado) para cualquier IES que haya solicitado ser certificada, cumpliendo los requisitos previamente establecidos. La Agencia publicará en su página Web cada uno de los informes de certificación, que no afecte a información considerada privativa de la IES y sólo cuando éstos tengan carácter definitivo. Confidencialidad: Primando el criterio de transparencia, la agencia y los miembros de los equipos de auditores garantizarán la confidencialidad de la información oral o escrita facilitada por las IES, de acuerdo con la política de no divulgación de aspectos privativos de aquellas. Respuesta oportuna a las quejas, sugerencias y reclamaciones: El proceso de certificación desarrollado por la Agencia prevé un mecanismo de atención a las quejas, sugerencias y/o reclamaciones que eventualmente se puedan generar en el curso de aquel. A lo largo de este documento se facilitan diferentes cauces de comunicación de las posibles incidencias que puedan surgir durante el proceso de certificación. Metaevaluación y mejora del proceso: La Agencia realizará metaevaluación del proceso con el fin de detectar las debilidades surgidas y mejorar el proceso de certificación, de acuerdo con los procedimientos internos de actuación previstos para este fin. Certificación implantación SGC Página 12 de 60 04/11/1313 4. CICLO DE IMPLANTACIÓN DE UN SGC La implantación de un SGC en una IES requiere de una sistematización y estructuración de los procesos de garantía de calidad existentes en aquella y contempla, entre otros procesos claves, la planificación de la oferta formativa, la evaluación y revisión de su desarrollo, así como la toma de decisiones para la mejora de la formación (Figura 1). Figura 1: Ciclo de mejora continua de la Formación Universitaria Durante el proceso de certificación, y como objetivo general, los auditores externos determinarán si el sistema implantado sigue cumpliendo las directrices definidas en el Programa FIDES-AUDIT, como aquellos establecidos por la institución universitaria. Tal y como se recoge en la Figura 1, debe ponerse de manifiesto que el SGC implantado permite que el ciclo de mejora continua resulte eficaz y operativo, es decir, que se orienta al logro de la satisfacción de los distintos grupos de interés. Finalmente se comprobará que el sistema se mantiene de manera adecuada en el tiempo. Certificación implantación SGC Página 13 de 60 04/11/1314 5. DESARROLLO DEL PROCESO DE CERTIFICACIÓN Las etapas previstas (tabla 3) para el desarrollo del proceso de certificación comprenden tanto, actuaciones orientadas a asegurar internamente la calidad del proceso, como actuaciones relacionadas con la garantía externa de calidad, en cumplimiento de las directrices de ENQA. AGENCIA UNIVERSIDADES Etapas de desarrollo Resultados Etapas de desarrollo Resultados FORMACIÓN DE AUDITORES DESARROLLO DEL PROCESO DE CERTIFICACIÓN Realización de actividades formativas Selección auditores Apertura convocatoria anual para la certificación de SGC. Admisión de solicitudes de las IES Planificación del proceso Designación del equipo auditor PARTICIPACIÓN (VOLUNTARIA) EN EQUIPOS DE AUDITORES REVISIÓN INTERNA COMPROMISO PLANIFICACIÓN Participación en actividades formativas Solicitud inclusión como auditor de Agencia Reúne documentación y registros del SGC Realización de auditoría interna (recomendación) Solicitud de certificación por la Universidad Planificación conjunta con la Agencia de las etapas a seguir en el proceso Revisión documental del SGC Ejecución auditoría in situ Decisión sobre concesión del certificado DESARROLLO MEJORA Participación con el equipo auditor externo en la fase de ejecución de auditoría Análisis y evaluación del informe de auditoría Planificación de acciones de mejora derivadas del informe de auditoría SEGUIMIENTO Y RENOVACIÓN DEL CERTIFICADO Realiza actividades previstas en el apartado anterior Formación y actualización de equipos auditores MANTENIMIENTO DEL CERTIFICADO Mejora continua del SGC Realiza actividades previstas en plan acciones de mejora Mantiene la vigencia del certificado METAEVALUACIÓN DEL PROCESO Examen interno y externo del desarrollo del programa Análisis de resultados y ejecución de acciones de mejora Tabla 3: Etapas del proceso de certificación. REVISIÓN DEL PROCESO Análisis del proceso de certificación Contribución a la mejora con sugerencias al proceso Certificación implantación SGC Página 14 de 60 04/11/1315 6. FASES OPERATIVAS DEL PROCESO El diagrama que se muestra a continuación facilita una visión global del proceso operativo. Los apartados que siguen facilitan el detalle y amplían la información de todas ellas. Certificación implantación SGC Página 15 de 60 04/11/1316 Certificación implantación SGC Página 16 de 60 04/11/1317 6.1. Convocatoria pública y solicitud de admisión ACSUG publicará una convocatoria anual para que los centros soliciten la participación en el proceso de certificación de la implantación del SGC. Los interesados en participar en el proceso, deberán cumplimentar la solicitud de participación en la certificación de la implantación del SGC (anexo II). En ella se detallará el centro que desea ser objeto de certificación. La solicitud deberá enviarse a través de los Vicerrectorados de Calidad a la ACSUG, a la dirección de correo electrónico y por correo postal a la dirección de la Agencia. La Agencia valorará el cumplimiento de las condiciones expuestas en el capítulo nueve (condiciones de participación), en la que quedan recogidos los requisitos para participar en la convocatoria, poniendo en conocimiento de la universidad, en su caso, las razones para su desestimación. Por defecto, se entenderá que en el alcance del SGC se encuentran todas las titulaciones que se imparten en el centro Planificación del proceso Una vez cerrada la convocatoria, la Agencia se pondrá en contacto con la IES, para acordar los términos, alcance y fechas aproximadas en las que se llevará a cabo la auditoría de certificación. La propuesta será negociada entre ambos organismos. La Agencia se adaptará en lo posible a los plazos y condiciones propuestas por la IES, si bien el proceso no podrá demorarse más de seis meses, desde la fecha de cierre de la convocatoria hasta la emisión del informe final de certificación (exceptuando para este cómputo, en su caso, los meses de julio, agosto y diciembre) Designación del equipo auditor A partir de la planificación acordada, la ACSUG procederá a la selección de los auditores que integrarán el equipo. Para elegir los miembros de cada equipo, se tendrá en cuenta el origen geográfico profesional de las personas que actuarán como auditores, de manera que no se seleccionarán personas que trabajen en universidades que pertenezcan a la Comunidad Autónoma de Galicia. Certificación implantación SGC Página 17 de 60 04/11/1318 La propuesta de asignación será comunicada a la IES (nombre completo, ámbito profesional y geográfico, así como categoría dentro del equipo auditor), facilitándose un periodo de 5 días para la recepción de posibles recusaciones justificadas Informe de cambios incluidos en el SGC La IES elaborará un breve informe, de acuerdo a lo previsto en el anexo V (Informe de cambios en el SGC), con el fin de poner en antecedentes a la Agencia sobre los principales cambios experimentados por la documentación del SGC, desde que fue evaluado positivamente su diseño, hasta el momento en que se presenta la solicitud de certificación de la implantación. Si bien la introducción de cambios en la documentación del SGC se considera adecuada y deseable dentro del proceso de implantación, en caso de existir cambios sustanciales 7, éstos deben justificarse. Dicho informe será remitido por correo electrónico a la Agencia, con carácter previo o simultáneo a la siguiente fase (apartado 6.6) Facilita acceso/remite documentación del SGC La IES deberá facilitar un enlace (y en su caso contraseña) que permita a los auditores acceder a la documentación que comprende el SGC implantado en cada centro y que, en su caso, no esté disponible de forma pública en la Web del centro. La IES se asegurará de que los accesos permiten consultar los documentos básicos que dan respuesta a las directrices del programa. Además, podrán recopilar y enviar la documentación del SGC implantado en el centro (sólo las versiones vigentes, es decir, no las obsoletas) en un único documento pdf Revisión documental preliminar El equipo auditor realizará una revisión preliminar de la documentación del SGC. Si la documentación se sigue considerando válida se dará continuidad al proceso de certificación. En caso contrario se detallarán las consideraciones que justifican tal conclusión y se elaborará un informe que la Agencia remitirá a la IES para que proceda a introducir las mejoras oportunas. 7 Cambio sustancial: En el presente contexto, es aquel que afecta a lo esencial y más importante de la estructura, alcance o contenidos de la documentación que soporta el SGC. Certificación implantación SGC Página 18 de 60 04/11/1319 Si se detectasen deficiencias graves y no justificadas, ACSUG podrá paralizar el proceso de certificación mientras son resueltas. En tales casos, se facilitará a la IES un periodo de entre uno y tres meses para su resolución. El tiempo para el cómputo total del ciclo de certificación (seis/ nueve meses) quedará en suspenso. En casos suficientemente razonados, (por ejemplo, incumplir de modo manifiesto y sustancial una o varias de las siete directrices del programa FIDES-AUDIT) podrá requerirse una nueva evaluación global del diseño Ejecución de auditoría externa Como norma general, el equipo auditor desarrollará una auditoría de tipo presencial en los centros y fechas recogidas en la programación pactada entre la IES y la Agencia. A partir de las indicaciones facilitadas por la Agencia (planificación general pactada, apartado 6.3) y con una antelación no inferior a tres semanas, ACSUG contactará con el centro para fijar la agenda definitiva de la auditoría: interlocutores, horarios, centros e instalaciones que desee visitar, etc. Para recabar la información, además de la revisión documental se realizan audiencias con el equipo directivo del centro y la comisión de garantía de calidad (CGC), así como con miembros de la UTC y coordinadores de títulos si no forman parte de la CGC. Quedará a decisión del equipo auditor realizar audiencias con otros grupos de interés: PDI, PAS, alumnado, empleadores, así como la visita a las instalaciones. El equipo auditor recogerá las evidencias necesarias mediante las audiencias, examen de documentos, registros en soporte físico y/o informático, así como observación directa de las actividades realizadas en la universidad. Al concluir la auditoría externa, el equipo procederá a la realización de un informe de auditoría, (ver anexo III, Informe de Auditoría), en el que se describirán, entre otros aspectos, las fortalezas del SGC así como las posibles desviaciones (no conformidades) detectadas. Durante la fase de ejecución de la auditoría externa, la IES deberá facilitar acceso sin restricciones a cuantos aplicativos o bases de datos sean solicitados por el equipo auditor, siempre que guarden relación con el funcionamiento del SGC. Una vez finalizada la auditoría, el equipo auditor mantendrá una reunión de cierre, en la que, de forma oral (es decir, sin entrega de documentos) informará al equipo directivo y a la CGC del centro sobre los aspectos en los que es preciso aclarar cualquier duda u observación Certificación implantación SGC Página 19 de 60 04/11/1320 surgida durante la realización de la auditoría, así como de los puntos fuertes y las debilidades encontradas. La información facilitada en dicha reunión es meramente aclaratoria y descriptiva del resultado general de la auditoría, y por tanto el equipo auditor no tiene obligación de facilitar detalles concretos sobre las posibles no conformidades encontradas. Aproximadamente, dentro de los 10 días siguientes a la finalización de la auditoría externa, el equipo auditor remitirá a la Agencia un informe detallado, conforme al Anexo III (Informe de Auditoría Externa). Este informe será revisado por la Agencia y será remitido, posteriormente, a la IES. El auditado tiene un plazo de 20 días naturales para presentar alegaciones al contenido del mismo, adjuntando, si fuese necesario, el plan de acciones de mejora Elaboración de un plan de acciones de mejora En caso de que en el Informe de Auditoría se incluyan no conformidades de tipo Mayor o menor (ver definiciones en anexo VI, Protocolo de Auditoría de Implantación del SGC), el centro debe elaborar un plan de acciones de mejora que será remitido a la Agencia y que será revisado por el equipo auditor antes de la elaboración del informe final y decisión relativa a la certificación del SGC. El plan de acciones de mejora debe indicar para cada no conformidad, como mínimo, la siguiente información: Estudio de la/s causa/s de la no conformidad Acción/es de mejora a desarrollar Plazo de implantación Responsable/s de su implantación La IES podrá hacer uso del modelo mostrado en el anexo VIII para la realización de dicho plan. El retraso injustificado o la no entrega del mismo, se tendrá en cuenta a la hora de adoptar una decisión sobre la concesión del certificado. Certificación implantación SGC Página 20 de 60 04/11/13 Mostrar más
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 artículo 19
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