Source: https://es.scribd.com/doc/58992306/2010-Carceles
Timestamp: 2016-04-29 06:48:04+00:00

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04) 2005 (04. CRBV). participación.751 19.4 130.7% -0.10.02) 2003 (26.2 107.4 74.5% 1. donde muere el 1.2010)
24.08.08. al no existir información centralizada ni oficial al respecto.307 22.6 76.7 71.10. lo cual supondría una tasa de encarcelamiento de 142 pcmh para un crecimiento de población de 25% con respecto al año 2009.2 76.5% -3% 8.03) 2004 (31. Según fuentes oficiales. continúan las restricciones en el acceso a la información oficial que atentan contra el derecho a la información pública consagrado en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (CRBV) (artículo 51).00) 2001 (julio 2001) 2002 (30.257 21. transparencia. al igual que durante el primer semestre del año anterior.09. Al igual que en períodos anteriores.2% de la población allí recluida. de las cuales se desconoce el número exacto y condiciones de reclusión.000 reclusos (0.069 30. lesiones. ni a las miles de personas en sedes policiales u otras sedes. Entre los establecimientos donde se registra el mayor porcentaje de muertes violentas se encuentran la Penitenciaría General de Venezuela y el Centro Penitenciario Yare I.8 96 58.853 19. el número de personas privadas de libertad para el 17. A pesar de
Año Población Crecimiento Tasa respecto x 100. menor a la registrada en 2008.951 19.097 24.7% 12. muertes. junto a otras violaciones a los derechos humanos.483 37.623 19.09.914 14.4 personas pcmh a 130.2008) 2009 (09. lo cual aleja cada vez más la gestión penitenciaria de los principios constitucionales de honestidad.
se profundiza la entropía de una gestión que descalifica y criminaliza a las organizaciones de derechos humanos vinculadas al área penitenciaria y a sus activistas.660
-6% -61. con datos de la Dirección Nacional de Servicios Penitenciarios (DNSP).000. en términos porcentuales se mantiene en 6 homicidios por cada 1. el crecimiento más alto en la historia penitenciaria del país.000 al año habitantes anterior
1998 1999 (12.2007) 2008 (19.99) 2000 (23.4% 15. llaman la atención durante el período.8 76.4 76.368 19.4 67.10 asciende a 40.660 personas. Durante el año 2009 se registró una tasa de muertes violentas de 12 reclusos por cada 1. con lo cual se eleva la tasa de encarcelamiento de 107.2006) 2007 (28.6.3% 21% 19%
103. Además. mientras persiste la presencia de armas de fuego y de guerra en manos de la población reclusa.8 86. motines y desapariciones.825. Ello sin contar a los adolescentes que se encuentran privados de libertad en centros socioeducativos.3% 1.2009) 2010 (07. un incremento de 19% durante.6
Fuente: Provea. la situación no ha sido atendida eficientemente por el Estado.6% de la población total).
La población privada de libertad ascendió de 30.08.
.Derechos de las personas privadas de libertad
Se establecieron compromisos de realizar acciones concretas para mejorar las condiciones de vida y evitar hechos de violencia letal en esos establecimientos.08.5 y 1. rendición de cuentas y responsabilidad en el ejercicio de la función pública (artículo 141. Sin embargo.483 a 37.09.06. mientras se acentúa la invisibilización y el silencio oficial ante los conflictos penitenciarios.2% 13.08. respectivamente. y aunque en los primeros seis meses de 2010 las muertes violenas se incrementan numéricamente con respecto a los períodos anteriores. pasado un año de la audiencia y a 4 años de las primeras medidas decretadas. La situación de violencia en los establecimientos.05) 2006 (10.196 16.
Fuente: Provea.699 6. la población femenina experimentó un ligero incremento. no solo en términos absolutos sino porcentuales.394 de ellos extranjeros) y 2.3
Crecimiento de población encarcelada 2010 Fecha 2009 (septiembre) 2010 (enero) 2010 (febrero) 2010 (marzo) 2010 (junio) 2010 (septiembre) 2010 (octubre)* Población 30. con 670 y 541 internas que representan el 28% y 23% de
2. a través del cual se han realizado un importante número de detenciones. de continuarse con políticas legislativas que privilegian el uso de la prisión frente a cualquier otra forma de cumplimiento de penas o verdaderas alternativas a estas. Barinas.
El crecimiento intermensual de la población encarcelada durante el año 2010 se calcula en aproximadamente 2.8 16.825 43. patrullaje y control del microtráfico de drogas y alcohol.
Población encarcelada por región 2010 Región Capital Central Andina Centro Occidental Oriental Población 8. por ser el último documento emitido por la Dirección Nacional de Servicios Penitenciarios (DNSP) del cual se tiene conocimiento.261 hombres (1. Reporte diario de población penal. Uno de los aspectos a considerar para explicarlo es la implementación del Dispositivo Bicentenario de Seguridad Ciudadana (Dibise)1 desde el mes de febrero de 2002. 2010. Zulia.123 % 23.483 32.Derechos Civiles y Políticos
contar con estos datos.461
Fuente: Dirección Nacional de Servicios Penitenciarios (DNSP) (Reporte diario de población penal.5%. a los efectos de este informe se tomará como referencia la estadística oficial correspondiente al mes de junio de 2010. DIRECCIÓN NACIONAL DE SERVICIOS PENITENCIARIOS.
Se trata de 35. la selección de estados se hizo para priorizar esfuerzos donde los delitos y homicidios están más concentrados.2 26. Junio. y sus esfuerzos están concentrados en el Distrito Capital y los estados Aragua. A las puertas de la segunda década del siglo XXI. donde se concentran datos completos y detallados de la población encarcelada. máxime cuando vienen acompañadas del despliegue de dispositivos de seguridad situacionales como herramienta privilegiada de las políticas de seguridad ciudadana.4% de la población recluida a nivel nacional (18. Miranda. Está enfocado especialmente en la vigilancia.
.418 34. con el 49.509 37.617 personas).660 40.
El Dibise es dirigido por el jefe del Comando Regional Número 5. 2010). General de Brigada de la Guardia Nacional Bolivariana Antonio Benavides Torres. Bolívar y Anzoátegui. El mayor porcentaje de ellas se concentra en la región capital seguida de la región andina. Según declaraciones de altos funcionarios. Lara. la tendencia de las tasas de encarcelamiento para los
1.221 6.399 mujeres (205 de ellas extranjeras) que se encuentran privados y privadas de libertad en establecimientos penitenciarios. *La cifra correspondiente al mes de octubre de 2010 fue proporcionada por el Observatorio Venezolano de Prisiones (OVP). con datos provenientes de la DNSP. Carabobo.2 16. Como se desprende del Cuadro Nº 4.735 9. Las regiones que concentran la mayor población penitenciaria son la capital y central.5 17.
próximos años apunta hacia el incremento.882 6.550 33. Táchira. Preocupa el incremento acelerado y sostenido de la población recluida registrado durante los últimos 4 años.
2010). violación de derechos humanos y violencia en estas sedes3. Ello es considerado un factor de inestabilidad y conflicto.Derechos de las personas privadas de libertad
Población encarcelada por sexo 2008-2010 Patrón Masculina Femenina Total 2008 22.565 1.8 6.638 10.159 34.
.599 824 Ambas Penada en destacamento de trabajo 1.0
Fuente: Provea.261 2.423
Fuente: Provea.423 1.4 100. el crecimiento intermensual de 2.5% de la población encarcelada durante el año 2010 supone la masiva incorporación de personas en pocos meses al ya caótico sistema cerrado. es que se desconoce y desestima un importante
número de internos e internas que no estarían siendo incluidos en los programas penitenciarios ni consideradas para las estimaciones presupuestarias. Uno de los tantos efectos de expandir la reclusión -y los problemas naturalmente asociados a esta.582 1. con datos de la DNSP (Reporte diario de población penal. Por otro lado. las cuales se han visto afectadas por los problemas de hacinamiento y precariedad de los servicios. clasificación y sin cumplir con las condiciones físicas. función y capacidad.479 Extranjera Procesada Penada 775 1.483 % 93.6 6. al albergar por prolongados períodos de tiempo a personas con medidas privativas de libertad sin contar con el personal ni la capacidad instalada suficiente para cumplir funciones de reclusión permanente.8 6. Como Provea ha apuntado en informes anteriores. ello excede su naturaleza.901 30. respectivamente2.2 100 2009 28.
la población femenina. Se genera entonces un peligroso subregistro al tiempo que se profundizan los problemas asociados al deterioro en las condiciones de vida.2 100 2010 35. estructurales y funcionales mínimas para la reclusión.069 % 93.660 % 93. sin que sean aplicados criterios de selección. 2010). Cuadro Nº 5
Población venezolana y extranjera según condición jurídica 2010 Nacionalidad Condición jurídica Población To t a l e s Venezolana Procesada Penada 24.
Ver capítulo “Derecho a la Libertad Personal” en este mismo informe. por cuanto se profundiza la precariedad de los servicios básicos para la población y se alteran las dinámicas de interacción y de poder propias de cualquier espacio carcelario. generando
3.504 24.
Los efectos de las dinámicas de la criminalidad más las políticas de seguridad en el país se dejan sentir en el incremento de la población recluida en los establecimientos penitenciarios adscritos al Poder Ejecutivo y en las sedes policiales adscritas a gobernaciones y alcaldías.a las sedes policiales.399 37. con datos de la DNSP (Reporte diario de población penal.
como los graves problemas sanitarios.
Las Comunidades Penitenciarias de Producción Socialista plantean la evolución hacia un nuevo modelo de reclusión. Las tradicionales celdas serían sustituidas por viviendas habitadas por el reo y su grupo familiar o por tres internos con habitaciones individuales. al tiempo que uno de los internos señalaba lo siguiente: “Queremos que el señor ministro asuma su responsabilidad. Al vertiginoso aumento de la población reclusa se suma el incumplimiento del último de los cronogramas previstos en el Proyecto de Humanización del Sistema Penitenciario (2006-2011). estuvieron entre los motivos expuestos por los reclusos. 6. Noticias 24 [en línea] <http://www. pág.02. 30. problemas vinculados especialmente con la infraestructura. ocurrieron efectivamente durante el período que comprende este informe.noticias24. pág. 02.09.250 13.
4. El impacto de los problemas de gestión en ese ámbito se cristaliza en un insostenible hacinamiento y en la intensificación de los problemas acumulados -y no resueltos.130 1. 10. contaminación y una deficiente atención médica en los establecimientos penitenciarios. para albergar 200 internos. Douglas Camero. 10 Centros Penitenciarios de Producción Socialista y 5 ampliaciones para la creación de más de 13. reclusos en el Internado Judicial Rodeo II privaron de la libertad durante más de 24 horas al Defensor del Pueblo en materia penitenciaria con competencia nacional.09.
. integrante del Partido Socialista Unido de Venezuela (PSUV). El presidente de la Fundación de Vanguardia y Defensa de los Derechos Humanos.en los años anteriores. Durante el mes de octubre de 2009.com/actualidad/noticia/104718/sigue-retenido-funcionariode-la-defensoria-en-el-rodeo-ii/> Consulta del 23. 51).100 2. señaló que “Vemos con preocupación las condiciones de infraestructura.Derechos Civiles y Políticos
múltiples episodios de violencia que. Demandaban la presencia de los medios de comunicación durante la negociación.575 1. queremos que los medios nos ayuden a nosotros a decirle (a la ciudadanía) la verdad de lo que se vive en las cárceles”5. etc. según información dada a conocer a la prensa por el director del Fondo Nacional de Edificaciones Penitenciarias. aunado a esto el alto grado de violencia que se ha generado en lo que va de año en la población penal que nos obliga
Obras previstas en el Proyecto de Humanización Cantidad 10 5 5 5 25 Establecimiento Comunidades Penitenciarias Ampliaciones Centros Penitenciarios de Producción Socialista 4 Centros Penitenciarios de Producción Socialista de Máxima Seguridad Nuevas Obras Capacidad Total 8. ausencia de agua potable.000 nuevas plazas a nivel nacional. alimentación.10. La Voz. insalubridad.10.
Exigir el mejoramiento de las condiciones de vida en el Rodeo II y las denuncias por los malos tratos recibidos de funcionarios de la Guardia Nacional Bolivariana (GNB) durante los traslados y requisas.055
Fuente: Provea. José Gregorio Laprea (La Voz. en cuanto a la construcción de 10 nuevas Comunidades Penitenciarias. falta de agua potable. como se verá más adelante.04. con datos de la Presentación del Plan de Humanización 2009.
Sin embargo. el Centro Penitenciario Yare III (2009) y el Centro Penitenciario Femenino de la Región Insular (2009). “En los centros pilotos existen equipos multidisciplinarios conformados por profesionales como criminólogos. quienes se encargan de fortalecer lo que hemos denominado equipos técnicos evaluadores…”7. sociólogos. entre otros. culturales. a la mala gestión institucional y a la arbitrariedad de los “controles y liderazgos internos”. como ha sido reconocido por autoridades y representantes del sistema de justicia en reiteradas oportunidades.12.2008 06. Con la apertura de estos 4 centros durante los últimos 3 años se crean 1.Derechos de las personas privadas de libertad
Fuente: Provea. en estos establecimientos se encontraban 822 personas. ello sin desestimar a las personas recluidas en otros establecimientos que se ven beneficiadas por actividades deportivas. al finalizar el período que comprende este informe no se ha concretado la clasificación de la población encarcelada ni se cuenta con los espacios ni el personal de atención y custodia suficiente para garantizar el régimen penitenciario ni los derechos de más de 37. el 2% de la población encarcelada. Es este el porcentaje que estaría siendo beneficiado con las actividades y gestión del Proyecto de Humanización
7. es decir. Hasta el mes de junio.ve/judiciales-seguridad/seis-comunidadespenitenciarias-entraran-funcionamiento-este-ano/> Consulta del 07. el mencionado Proyecto de Humanización (cuya culminación estaría prevista para el 2011) solo ha logrado implantarse en 4 establecimientos a nivel nacional: el Centro Penitenciario Mínima de Carabobo (2007).626
2007 12. seguridad.2009 20. educativas y laborales impulsadas por la administración penitenciaria y por la misma población reclusa. la Comunidad Penitenciaria de Coro (2008).01.gob. En su gran mayoría se encuentran expuestos sistemáticamente a la corrupción. recreativas.
300 840 432 54 1. psicólogos y trabajadores sociales.correodelorinoco.626 nuevas plazas. Según la Directora Nacional de Servicios Penitenciarios.10.08.000 hombres y mujeres en situación de privación de libertad. Pese a los intentos por transformar la realidad penitenciaria. Desde el Mpprij se han realizado esfuerzos por diseñar estándares para la clasificación de la población y para la incorporación y formación de personal calificado. generadas por la misma dinámica carcelaria y sobre las cuales el Estado venezolano no tiene capacidad de regulación.2009
a revisar el sistema penitenciario venezolano”6.
. Criminóloga Consuelo Cerrada. selección y clasificación de la población y atención integral.
Correo del Orinoco [en línea] <http://www.07.
a través de la aceptación de pactos y acuerdos informales con los “líderes” de los establecimientos (o incluso por negligencia institucional).ve/noticias.fonep. con capacidad para 324 internos y espacios para el estudio. a través del negocio de las telecomunicaciones y uso de celulares. entre ellos la distribución de drogas y armas. promoviendo. declaraciones de representantes del gobierno nacional y familiares. que parte de la población paga o gana a través de contraprestaciones para sobrevivir en el medio carcelario.
Fecha de entrega estipulada Agosto. entre otras obras que
Fuente: Fondo de Edificaciones Penitenciarias. 2010. a través de la institucionalización de la pernocta de familiares en los establecimientos penitenciarios durante los fines de semana.php?id=121> Consulta del 27. FONDO NACIONAL DE EDIFICACIONES PENITENCIARIAS: Nota de prensa [en línea] <http:// www.
. prensa. regulan el orden y la organización en el espacio carcelario. durante el mes de marzo de 2006 comenzaron las obras para la rehabilitación integral del Centro Penitenciario Región Capital Yare II (la población fue trasladada al Centro Penitenciario Yare I) y cuatro años después aún se espera su apertura.Derechos Civiles y Políticos
En este último sentido. a través del resguardo de una parte de la población previo pago de la “cau-
sa”. 3) la garantía de la seguridad y la protección de la vida. 2) los servicios de comunicación. Producto de un análisis de distintas fuentes de información (oficial. las intervenciones públicas y negociaciones internas de la administración penitenciaria parecen responder a un reconocimiento de la pérdida de control sobre lo que sucede. Los “Pranes” son hombres privados de libertad que poseen y ejercen un importante liderazgo en los establecimientos.gob. que es el pago que la población hace al estos líderes para preservar su vida y tener acceso a los servicios. y 5) la regulación de la visita. 2008 Junio. Hasta el cierre de este informe tampoco había sido inaugurada la Ciudad Penitenciaria de Barcelona. 8. entrevistas con representantes de organizaciones no gubernamentales). 2009 _ 2009
9. a través de organización de eventos festivos para la población. 4) las actividades de recreación. y quienes a través de una organización jerarquizada y un sistema de alianzas internas e institucionales. deporte y la recreación9. Son servicios y privilegios coordinados y garantizados por los “Pranes”8. estado Anzoátegui. se deja a un gran número de personas en manos de esos liderazgos autogenerados.10. se podría determinar que son estos liderazgos los que realizan: 1) el proceso de clasificación. En el área de infraestructura. cuya apertura habría sido anunciada por las autoridades penitenciarias desde hace más de 1 año. Carabobo y Monagas. También existe retraso en la entrega de las Comunidades Penitenciarias de Lara. al tiempo que manejan distintos negocios. contrario a la institucionalidad y fortalecimiento del régimen penitenciario. Así. 2009 Noviembre. el “outsourcing” o “tercerización” en los servicios que el Estado debe prestar para garantizar los derechos de la población. al alquilar y asignar los espacios dentro del establecimiento.09.
03.427 1. con porcentajes más elevados en el IJ Rodeo I y Centro Penitenciario Centro Occidental (Uribana). Rodeo II
2009 687 1. Rodeo I I. Los datos correspondientes al año 2009 fueron tomados de la información presentada por la representación del MPPRIJ en la audiencia de la CIDH.496 1. A pesar de lo favorable que pudo haber sido para la gobernabilidad y capacidad de gestión de los asuntos penitenciarios la estabilidad de las autoridades en sus cargos10 y muy a pesar de los esfuerzos de la administración penitenciaria por atender la situación de las personas privadas de libertad y adelantar el Proyecto de Humanización.J.
garantía de los derechos a la vida e integridad de la población. Monagas P.2008). y desde el año 2006.02. y los del año 2010 del reporte diario de población de la DNSP. C a p i t a l Y a r e I P. Este año se cumplen cuatro años desde que la CorteIDH dictara la primera de las resoluciones estableciendo medidas provisionales al Estado por el caso del Internado Judicial de Monagas (La Pica) (09.804 2.02. tomando en cuenta el principio
El actual Ministro Tarek El Aissami asumió el Mpprij durante el mes de septiembre de 2008. P. ninguno de los establecimientos ha sido inaugurado (Cuadro Nº 8). Todas ellas fueron ratificadas en septiembre de 2009 en audiencia a la cual acudieron representantes del Estado venezolano para informar a la Corte sobre la situación en esos establecimientos (resultados referidos en el informe del período anterior). a la que siguieron las medidas por el caso del Centro Penitenciario Yare I y Yare II (30.9% 70% 60% 99% 68. y hasta la fecha de cierre de este informe. la situación que se registra en los establecimientos sometidos a medias provisionales continúa desfavorable a la
10.J. Antes de eso. Centro Penitenciario Región Occidental (Uribana) (02.
. Las condiciones de vida que ofrece el sistema penitenciario continúan adversas a la pretendida humanización. lamentablemente la capacidad del Estado para resolver los problemas vinculados al medio y garantizar la seguridad de los derechos de la población reclusa a nivel nacional es limitada. asociaciones e instituciones para coadyuvar a solventar los problemas.02.5%
debían ser culminadas antes de 2011 de acuerdo a lo previsto con la planificación del Fondo Nacional para Edificaciones Penitenciarias (FONEP). Ello pone en cuestión la eficiencia de la gestión nacional.334 1.2007) y por el Internado Judicial Capital El Rodeo I y Rodeo II (08. C e n t r o O c c i d e n t a l I.2006).153
-1. A un año de la audiencia en la CorteIDH y de ratificadas las medidas de protección. Ya C .149 1. R . P.Derechos de las personas privadas de libertad
I.J.194
Fuente: Provea. de 187 y 102% respectivamente. Se trata de la generación de 3.083 1. ni se convoquen a organizaciones no gubernamentales. C . se desempeñó como viceministro de Seguridad Ciudadana.2006). El hacinamiento es significativamente mayor al registrado durante el período pasado.078 nuevas plazas.153 1. sin que se generen avances en la descentralización del sistema penitenciario prevista en la Constitución (artículo 272).
pág. Ciudad Ccs. Femenino Población 1.09.J.10.334 140 881 566 3.R.10.P.P. Coro I.J. con datos de la DNSP.03.Derechos Civiles y Políticos
constitucional de participación y cooperación. Mencionó los esfuerzos por alcanzar la clasificación y destacó los planes de infraestructura en marcha. 12.P.
.php?option=com_docman&task=doc_details&gid=2203&Itemid=210&lang=es> Consulta del 30. La directora resaltó como logro de su gestión la continuidad de la Red de Orquesta Sinfónicas Penitenciarias.10. Yare I C.P. Finalmente todo el peso y responsabilidad de la gestión penitenciaria recae sobre el Estado. se realizó una Sesión Plenaria para informar sobre la situación del sistema penitenciario. Yare III I.809 98 106 18 Capacidad aproximada 750 432 150 840 900 300 54
Fuente: Provea. salud. 360 técnicos y profesionales para la instalación de equipos de tratamiento a nivel nacional y personal obrero para el funcionamiento de los centros penitenciarios de los Estados Lara y Carabobo.gob. resaltando las metas a alcanzar en cuanto a clasificación. Una situación que llama la atención es la distribución de la población en los centros penitenciarios dentro de un mismo estado.J.asambleanacional.10 ASAMBLEA NACIONAL. no ofreció datos concretos ni verificables sobre las condiciones
de vida y situación de los derechos de la población reclusa durante su gestión11. 5. 11.ve/ index. No obstante. 13.P. La Comisión de Política Interior de la AN reconoció el esfuerzo que realizan los órganos del Estado. Nota de Prensa.
ASAMBLEA NACIONAL [en línea] <http://www.06. implantación de un Sistema Electrónico de Control de Acceso y el Sistema Informático. 02. Carabobo C. durante el mes de septiembre la AN aprobó un crédito adicional por 348 millones 182 mil 954 bolívares fuertes al Mpprij. Carabobo I. actualmente en construcción13. Los datos sobre población femenina en este establecimiento corresponden al día 07.000 custodios asistenciales. El discurso pronunciado por la funcionaria giró en torno a la nueva filosofía penitenciaria y los esfuerzos por implantar una nueva institucionalidad. y durante el mes de marzo. Según lo anunciado. con los recursos se prevé.R. 18. atención integral. la contratación y formación de 1. mecanismos que en parte ya deberían estar funcionando al menos en 4 de los 32 establecimientos penitenciarios a nivel nacional.C. Región Insular (Anexo femenino)* C.C. Para el fortalecimiento del Plan Estratégico para el Control del Sistema Penitenciario. sin embargo señalan que “todavía no son los centros modelos que se aspira para albergar seres humanos en el cumplimiento de una condena penal o que estén sometidos a enjuiciamiento”12.
Comparativo de población por establecimientos en un mismo estado 2010 Estado Miranda Falcón Carabobo Nueva Esparta Establecimiento C. entre otras cosas. Falcón C.09. La grave situación penitenciaria llamó la atención de la Asamblea Nacional (AN).
25. frente al compromiso de ofrecer atención integral.
No se conocieron. Últimas Noticias. Solo se cuenta con información dada a conocer por las autoridades penitenciarias a los medios de comunicación y aquella recopilada por organizaciones no gubernamentales vinculadas al área.J. sin determinar una clasificación. el I.
14. trabajo. un seguimiento y una política de atención integral que vaya dirigida al tema”. Carabobo y la Mínima de Carabobo. trabajo. ausencia de programas preventivos de salud.J. donde ingresa durante una huelga de hambre iniciada en el establecimiento. quien estuvo recluido en el retén de Macuto. educación. como eran clasificados en aquel momento. donde contrajo leptosis y hepatitis. planes de salud para la población reclusa. 1 por diabetes. donde claramente se registra una desproporción en las poblaciones.Derechos de las personas privadas de libertad
cuestión que se señaló en el informe del año pasado y se hace más evidente durante este período. altas posibilidades de contraer enfermedades infectocontagiosas. y el anexo femenino del I. y tras varios traslados a centros hospitalarios para atender su situación. estado Vargas. muere14. Precisamente uno de los asuntos cuestionados por la DNSP sobre gobiernos anteriores. Falcón y la Comunidad Penitenciaria de Coro. ha sido la construcción de cárceles a las cuales “se trasladaba a los presos. 4 por quemaduras. 02. Es el caso de Yare I y Yare III. El vertiginoso incremento de la población en una infraestructura que. Región Insular y el Centro Penitenciario Femenino de la región insular. 1 por cirrosis hepática.J. ausencia de agua potable para la población. problemas para el suministro regular y óptimo de alimentos. para luego ser trasladado a El Rodeo I. de un centro a otro de manera masiva.10. como el de Carlos Alberto CAMACHO. El Observatorio Venezolano de Prisiones (OVP) reporta entre las muertes no violentas ocurridas en los establecimientos penitenciarios. cultura y deporte. Las razones de esta situación podrían estar vinculadas a la incapacidad de concretar la selección de los reclusos. el I. Lo poco que se conoce sobre la situación de la salud en establecimientos penitenciarios es a través de casos aislados. pág. en especial cuando se trata de víctimas de sucesos violentos. etc. 7 por VIH-Sida. en su gran mayoría no cumple con las condiciones mínimas de ventilación. Lo reseñado por Provea en informes anteriores indicaba precariedad en los servicios médicos. 1 por tétano y 1 por cáncer. como se ha señalado en informes de años anteriores. ni los resultados obtenidos durante la gestión. de garantizar la aplicación de los protocolos de clasificación y de materializar el ingreso y formación del personal necesario en los nuevos establecimientos. por lo que no se cuenta con información oficial publicada sobre las actividades realizadas para garantizar el derecho a la salud. educación. durante el período. 4 por tuberculosis.06. cultura y deporte
Ni este año ni el pasado el Mpprij presentó su Memoria y Cuenta ante la AN. Una mayor demanda de atención hospitalaria durante el período que comprende este informe hace suponer que la situación de precariedad de los servicios médicos en los establecimientos se mantiene. una selección.
Derecho a la salud. salubridad y capaci-
. 2 por neumonía.
2%.ve/judiciales-seguridad/ministro-aissamiasistio-concierto-orquesta-sinfonica-penitenciaria-estado-merida/> Consulta del 08.correodelorinoco. los datos oficiales no permiten dar seguimiento a la situación laboral de la población reclusa ni sobre las denuncias realizadas sobre la violación de sus derechos laborales por parte de la administración de los establecimientos penitenciarios y por el Instituto Autónomo Caja de Trabajo Penitenciario. 17. 18. Sin embargo. según declaraciones del Ministro18. Si bien en términos absolutos la población reclusa experimentó un incremento significativo (y por lo tanto también el número de personas procesadas y penadas). 348. hasta el mes de junio de 2010 la población procesada recluida en establecimientos penitenciarios se mantenía en 66.
Según información oficial. Correo del Orinoco [en línea] <http://www. Esta situación es conocida desde hace años por la administración penitenciaria nacional.09. tendría un impacto en su salud (enfermedades respiratorias. “la
15. es decir. mantenimiento y otras labores por la administración penitenciaria les pagan anualmente 400 bolívares15. 16. donde se integran 911 reclusos.
. y como hemos señalado en informes de años anteriores. de la piel. iniciada durante el año 2007 y que durante el período que comprende este informe.Derechos Civiles y Políticos
dad.com> Consulta del 01.) que quizá no se pueda conocer sino hasta el próximo período.el-nacional. sino que supone una situación de explotación sistemática que lejos de preparar al interno para la reinserción exitosa al mundo laboral. Tampoco han sido dados a conocer los logros de las misiones educativas ni los resultados de la instalación de los cinco núcleos de la Universidad Nacional Experimental de la Fuerza Armada Bolivariana (UNEFA) en los establecimientos penitenciarios. según indicó en una rueda de prensa el Mppirj.10. en términos porcentuales tal incremento no incidió en el comportamiento de la situación jurídica de la población. Pág.gob. y es de destacar especialmente la continuidad de las realizadas por la Red de Orquestas Sinfónicas Penitenciarias. pues a los reclusos que son empleados en servicios de cocina. manteniéndose -hasta el
El Nacional [en línea] <http://www. no se registraron cambios en el porcentaje de personas procesadas o penadas. lo prepararía para una situación de explotación laboral permanente”16. En cuanto al derecho a la educación y al trabajo. Informe Anual octubre 2007-septiembre 2008. etc. PROVEA: Situación de los derechos humanos en Venezuela. Las actividades deportivas organizadas desde la DNSP para la población privada de libertad continuaron realizándose en varios de los establecimientos a nivel nacional. Actividades recreativas y culturales también fueron promovidas por la DNSP.06.10. y son consideradas por las autoridades como actividades fundamentales para bajar los índices de violencia en el sistema penitenciario. continúa fortaleciéndose a través de cinco núcleos a nivel nacional. Tarek El Aissami. “no sólo supone una violación a normas nacionales e internacionales que rigen las actividades laborales. Pero se conoció a través del OVP que la situación se mantiene. Ídem.
19.933 14.257 21. La población reclusa femenina penada se ha incrementado con respecto al período anterior.5% penadas.416 23.069 30.3% 1.J.08.5% de la población en prisión preventiva y también el 23% de la población encarcelada a nivel nacional19. el I.019 10.244 10.2% 66.726
40% 43% 55.5% de personas procesadas y 21.5% 38.87% 51.03) 2004 (31. con datos provenientes de la DNSP.P.09.330 12.10.J.934 % 59 66.295 9.7% 12.81%
Situación jurídica de la población (por sexo) 2010 Mujeres Hombres Total Procesada 1.65% 42.858 9.
Fuente: Provea.13% 48.09.06) 2007 (28.726 % 41 33.26% 52. la Casa de Reeducación y Trabajo Artesanal (Cryta) de El Paraíso (conocida como La Planta).6% de la población procesada y el 26.573 13.2%
14. Allí se acumula el 29.7% de personas procesadas y 25.914 14.196 16.751 19.4% 15.236 18. Los Teques y el centro de reclusión femenina Inof. ascendiendo de 35 a 41%.08.09.058 9.840 7.3% 56.7%.99) 2000 (23. es la región central.3% penadas.5% 33.097 24.2%
Situación jurídica de la población (por sexo) 2009 Mujeres Hombres Procesada 1.
primer semestre del 2010. de 66.08) 2009 (15. con datos provenientes de la DNSP.734 9.78% 48.08.05) 2006 (10.2% Penada 665 9.igual que el período pasado.73% 47.01% 66.7% 43.665 % 34.
. Allí se acumula el 27.09) 2010 (07.52% 55.00) 2001 (julio 01) 2002 (30.328 10.632 9.368 19.743 12.8% 33.623 19.5% 61. Capital Rodeo I y II.08.3 100
Fuente: Provea con datos provenientes de la DNSP. con un 78.8%
Fuente: Provea.825 20.307 22.2% 13.934
60% 57% 44. en comparación con su población penada.2 a 66.606 9.853 19. La región capital comprende el I. es la región capital.5% -3% 8.7 100 Penada 983 11.46% 49.693 10. Región Capital Yare I y II.3% 21% 19% Procesada % Penada %
1998 1999 (12.7% -0.21% 51.153 24.633 10.483 37.Derechos de las personas privadas de libertad
Año Población Crecimiento respecto al año anterior -6% -61.5% 66.651 11. La región que comparativamente registra mayor número de personas privadas de libertad de forma preventiva en espera de senCuadro Nº 12
tencia.06.917 % 65.54% 50.020 9.220 8.518 24.08.338 7. La segunda región que acumula el mayor número de personas procesadas del país en comparación con su población penada. el C.02) 2003 (26.074 6.48% 44. mientras la situación jurídica de la población masculina procesada en espera sentencia experimentó un ligero incremento porcentual.10.10)
24.348 10.35% 57.951 19.07) 2008 (19. con 74.5% 1.164 9.04) 2005 (04.99% 33.
Resolución Nº 2010-0001.7
Fuente: Dirección Nacional de Servicios Penitenciarios (DNSP). se siente en el retardo procesal.246 3. entre otras cosas.2 30.500 1.
del total de la población encarcelada a nivel nacional. pues como se señaló en el informe anterior.01.975 3. reclusos. prevé el nombramiento de un nuevo defensor por inasistencias injustificadas del asignado. como medida para solventar la crisis energética nacional a través del racionamiento eléctrico de todas las oficinas adscritas al Poder Judicial. lo cual -sin entrar en consideraciones sobre otros indicadores de eficiencia ni en cuanto a su filosofía de acción.5 11. el Internado Judicial de Yaracuy. entre ellas la Defensa Pública y los Tribunales Penales. la reducción del lapso para el diferimiento de la audiencia preliminar y.735 9.242 % 78. activistas.391 3.8 69. el Internado Judicial de San Juan. como el ya referido Dibise. A pesar de no haber disminuido el porcentaje de personas procesadas frente al de personas sentenciadas.Derechos Civiles y Políticos
Situación jurídica de la población encarcelada por región 2010 Región Capital Central Andina Centro Occidental Oriental Población 8.881 % 21. El COPP fue reformado durante el mes de septiembre de 2009.199 4.10.3 Penada 1. Otra situación adversa a considerar durante el período fue la reducción del horario laboral del Poder Judicial a 5 horas de trabajo desde el 14 de enero de 201021. es importante valorar que la situación jurídica de la población tampoco se ha agravado significativamente. La eficiencia de este es medida a través del número de detenciones realizadas a nivel nacional.879 1. la Penitenciaría General de Venezuela y el Centro Experimental de Reclusión y Rehabilitación Aragua (Cerra). Con ello se pretendía dinamizar el proceso penal. contempla aspectos relacionados con la constitución del tribunal mixto y la investigación. según argumentan expertos. 14.170 2.7 52. el Centro Penitenciario de Aragua.699 6. Es precisamente en la región central donde se registra el mayor porcentaje de personas procesadas en prisión preventiva del país20. la imposibilidad de traslados injustificados de detenidos.5 74. descongestionar los establecimientos penitenciarios y disminuir el retardo procesal.8 47. al tiempo que demanda una hiperactividad de los organismos de la administración de justicia penal sin que se haya producido el fortalecimiento institucional requerida por el sistema desde hace más de 10 años con la entrada en vigencia del COPP.221 6.supone el ingreso masivo de personas a establecimientos penitenciarios y sedes policiales. TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA.
penitenciarios. El impacto de esta situación. el Centro Penitenciario de Carabobo. sobre todo cuando existen elementos adversos a los procesos que pretenden dinamizar el sistema de administración de justicia y descongestionar los establecimientos
La región central comprende el Internado Judicial de Carabobo. sus familiares y algunos representantes del Poder Público Nacional.2 47.123 Procesada 6.
.856 7.8 52. por cuanto implica la reprogramación del cronograma de audiencias en los tribuna-
21.882 6.
gob. 27. Uribana (estado Lara) y la PGV (estado Guárico). específicamente en El Rodeo I y II (estado Miranda). para atender el problema de retardo procesal.10. Declaraciones transmitidas por Radio Nacional de Venezuela el 08. Mientras la Presidenta del TSJ.
Una importante medida tomada por el TSJ frente a la preocupante situación jurídica de las personas privadas de libertad fue la suspensión de las vacaciones judiciales en los tribunales penales en funciones de control. y en las cortes de apelaciones en lo penal. Derechos humanos y Garantías Constitucionales de la AN alertando sobre el retardo procesal23.08. hablaremos con el TSJ para ver si es posible que haya mayor flexibilidad en los horarios”22. la suspensión y diferimiento de audiencias. Si se comprueba.10. Luisa Ortega Díaz.Derechos de las personas privadas de libertad
les en detrimento de la celeridad y del interés de las partes. donde se llevan a cabo las audiencias preliminares (fase de control).
22. que “compromete al Estado venezolano.10. fiscales y defensores públicos. Siendo una de las causas de retardo procesal el no traslado de los internos a los tribunales. Correo del Orinoco [en línea] <http://www. una de las cuatro comisiones técnicas que junto a la Normativa y Legislativa y a las de Articulación Comunal y Políticas Penitenciarias. unidades vehiculares diseñadas y adecuadas para tal fin. a las instituciones.co. 25.correodelorinoco.uk/mundo/america_latina/2010/03/100303_venezuela_electricidad _tribunales. Ministro Tarek El Aissami. Esta situación generó protestas de reclusos en distintas regiones del país y la movilización de sus familiares que reclamaban el derecho y garantía constitucional de acceso a la justicia previsto en el artículo 26 de la CRBV y exigían la restitución del horario laboral de la justicia penal o el traslado de los tribunales a los establecimientos penitenciarios para la realización de las audiencias.08. Resolución Nº 2010-0050. El ministro Tarek El Aissami consideró la decisión un “acto de justicia”. el Consejo Superior Penitenciario (CSP)25 activó la Comisión de Actualización Judicial. señalaba reiteradamente que la reducción de la jornada laboral no producía retardo procesal. juicio y ejecución. Luisa Estela Morales. Las audiencias también se realizan en Tribunales Móviles. como lo ha señalado la Fiscala General 26 .shtm l> Consulta del 03.03. TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA.
. y también la Fiscala General. el TSJ emite una resolución para el restablecimiento del horario laboral en las oficinas del Poder Judicial. el 21. 23. Por su parte. con la realidad penitenciaria…”24. el diputado Tulio Jiménez. desde el 31 de mayo fueron instalados los tribunales y jueces itinerantes en algunos establecimientos penitenciarios27.bbc.ve/judiciales-seguridad/fgr-avala-decisiontsj-suspender-vacaciones-judiciales/> Consulta del 12. Según la Directora Nacional de Servicios Penitenciarios “Esta medida es pro-
BBC Mundo [en línea] <http://www. presidente de la Comisión de Política Interior de la AN señaló que: “La información que tenemos indica que no se están dando el mismo número de actos procesales. debían impulsar la transformación del sistema penitenciario.2010 desde la sede de la Cryta El Paraíso (La Planta).05. Luego de cinco meses. entre el 15 de agosto y el 15 de septiembre. etc. El Consejo Superior Penitenciario fue creado en 2008 con la finalidad de “diseñar y formular políticas integrales que atiendan de forma estructural la transformación del Sistema Penitenciario”. se pronunció a favor de la decisión. 24. Los tribunales itinerantes son instalados en espacios habilitados especialmente para ello dentro de los establecimientos penitenciarios. previa comunicación de la Comisión Permanente de Política Interior. 26. pero eso es algo que tenemos que constatar. Justicia. con presencia de jueces.
ve/judiciales-seguridad/mij-instalo-tribunales-itinerantes-4-centros-penitenciarios-pais/> Consulta del 16. Según información proporcionada por la Magistrada Deyanira Nieves.09.
cipación de los reclusos. También se extendió la experiencia a la La Planta. siempre en beneficio de los privados de libertad”28. Hasta el 17 de junio.000 reclusos (aproximadamente el 10% de la población procesada) y realizó 1. hasta alcanzar cubrir las necesidades de acceso a la justicia de la población que aún no había llegado a la fase de juicio. 29.07. “porque ellos quieren ser juzgados. quienes demandan la declaración de emergencia judicial y la instalación de mesas de trabajo en los centros de reclusión con equipos de evaluación psicosocial.ve/judiciales-seguridad/sistema-tribunales-moviles-atendio-a-2-000-reclusos-primer-semestre-2010/> Consulta del 26.ve/ php/joomla/index. cuestión que ha sido motivo de reclamo por parte de la población penitenciaria y sus familiares. escuchados.07.correodelorinoco.10. 186 procesados han asistido para la celebración de audiencias preliminares. También el Director de la Escuela Nacional de la Magistratura.tsj. A menos de un año de su implementación.
30. ha tenido éxito. indicando que “Por primera vez estamos incorporando los tribunales móviles como un instrumento efectivo para la justicia. el Sistema de Tribunales Móviles brindó asistencia judicial a 2. es decir. desde el pasado 24 de mayo. contando con la colaboración de otros organismos vinculados al área carcelaria. De igual forma. Magistrado Arcadio Delgado.gob. según el balance realizado por representantes del Poder Judicial y del Mpprij. “creemos que en todos los centros donde están instalados los tribunales móviles ya se ejecutó el 80% de todas las audiencias”32. La magistrada considera que en el estado Miranda el éxito de la experiencia se debe a la parti28. La Pica y Tocorón. Sin embargo. estamos llevándolos a las cárceles para minimizar los traslados que retrasan los procesos…”29.correodelorinoco. Según la directora de la DNSP. TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA.
. ejecución y diversas solicitudes. en 10 establecimientos penitenciarios del país.tsj. sin embargo.10 TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA.10 Correo del Orinoco [en línea] <http://www.gov.10.06. Escuela Nacional de la Magistratura [en línea] <http://www.gob. vicepresidenta de la Sala Penal del TSJ. de hecho.
Correo del Orinoco [en línea] <http://www.asp?codigo=7725> Consulta del 17.php?option=com_content&view=article&id=73:11-audiencias-se-realizaron-en-tribunalesmoviles-ubicados-en-el-rodeo&catid=1:ultimas-noticias&Itemid=50> Consulta del 30. una de las limitantes de estos tribunales es que no se encuentran habilitados para el otorgamiento de fórmulas de libertad anticipada establecidas en el COPP.gov. hemos tenido muchísimo éxito con el procedimiento de admisión de los hechos. desde el 24 de mayo hasta el 2 de junio de 2010”30. es temprano para evaluar el impacto de la medida. jueces y fiscales para que decidan sobre el otorgamiento de este tipo de medida. en el centro penal de Tocuyito. régimen abierto y libertad condicional. 31. Yare I y III. Nota de Prensa [en línea] <http://www. lo que permite pasar directamente a la fase de ejecución”31.500 audiencias durante el primer trimestre de 2010. que incluye destacamento de trabajo.Derechos Civiles y Políticos
ducto de la disposición del Consejo Superior Penitenciario que viene desarrollando una serie de estrategias. apoyó la medida. el TSJ informó que se habían atendido “245 procesados para la celebración de audiencias preliminares.ve/informacion/ notasdeprensa/notasdeprensa. ejecución y diversas solicitudes en la Penitenciaría General de Venezuela (PGV) en el estado Guárico.
Persiste la dificultad para conocer la cifra oficial de personas muertas y heridas.info.5 12
Número de muertos y heridos por la violencia en los establecimientos penitenciarios 2006-2010 2006 EneroDiciembre 412 982 2001 EneroDiciembre 498 1.2
Tasa de homicidios por cada 1. PROVEA: Situación de los derechos humanos en Venezuela.
Establecimientos donde se registró el mayor número de muertes. pues no existen reportes oficiales publicados al respecto ni se trata de un tema que sea abordado por las autoridades penitenciarias al momento de dar declaraciones. Esto.6 17. A pesar del subregistro que existe en los casos de violencia. 33.abn. con datos del OVP (2006-2010). El problema se intensifica cuando se trata de internos desaparecidos o si se trata de heridos por hechos de violencia cuando no son trasladados a los centros de salud ni atendidos en la misma sede penitenciaria. Págs.08.097 24. hace difícil llevar un registro de las víctimas.000 reclusos 21. se pudo conocer a través del OVP que el número de muertes violentas en los establecimientos penitenciarios durante el primer semestre del año 2010 se incrementó en términos numéricos de 176 a 221 con respecto al mismo período del año anterior.4 23.023 2008 EneroDiciembre 422 854 2009 EneroDiciembre 366 635 2010 EneroJunio 221 449
32. Agencia Bolivariana de noticias [en línea] <http://www.
Fuente: Provea.483
2. 2009 Establecimiento Internado Judicial de Carabobo Cárcel Nacional de Maracaibo Centro Penitenciario Centro Occidental Centro Penitenciario de Aragua Centro Penitenciario Capital Yare I Internado Judicial de Barinas Internado Judicial de Ciudad Bolívar Centro Penitenciario Los Llanos Penitenciaría General de Venezuela Internado Judicial de Monagas
Provea.2% de la población encarcelada que murió de forma violenta en algún establecimiento penitenciario del país (12 por cada 1. frente al hermetismo de la DNSP sobre las circunstancias de violencia que afectan el derecho a la vida y a la integridad de la población recluida.6% (16 por cada 1.000)33. Informe Anual octubre 2008-septiembre 2009.4 1. siendo los establecimientos con mayor número de muertes violentas el Internado Judicial de Carabobo (Tocuyito).069 30. porcentaje menor al registrado por Provea durante el período enero-agosto de 2008 cuando murió el 1. Se trata de aproximadamente el 1.000 personas). con información proporcionada por el OVP.10. También el núCuadro Nº 17
19. la Cárcel Nacional de Maracaibo (Sabaneta) y el Centro Penitenciario Centro Occidental (Uribana).8 1.
El año 2009 cerró con 366 muertos y 635 heridos. 337. 338.ve/node/11129> Consulta del 13.257 21.1 2.
Aragua (Tocorón).) 2010 (Jun.483 37.P. Occidente (Santa Ana).J. 35. lo cual significa que aproximadamente 6 de cada 1. 34.P. 2010 (CD Rom). lo fueron en motines carcelarios. dos de los cuales se encuentran bajo medida de protección según resolución de la CorteIDH. tomando en cuenta el 19% de incremento de la población encarcelada durante el período.660
0. Los Llanos I. la CRYTA (La Planta) y C.000 reclusos murieron durante el primer semestre del año 2009 y también durante el mismo período del 201034.6%. Entre los establecimientos penitenciarios más peligrosos se encuentran el C. P. en términos porcentuales.J.P.P. por lo tanto los cálculos se realizan en función del reporte diario de población y las cifras que se ofrecen son aproximadas.Derechos Civiles y Políticos
mero de personas heridas se habría incrementado numéricamente de 343 a 449 en el primer semestre de 2010. Rodeo II I. el porcentaje de muertes violentas registradas se habría mantenido en 0. Región Capital Yare I35. Sin embargo. con el fin de identificar y comprender los factores vinculados a este descenso. el 28. El 26% de las muertes (57) y el 29% del total de las personas heridas (132). esto es. Falcón Muertes 22 21 20 18 17 16 14 10 7 5 Personas heridas 10 6 50 60 52 50 21 6 24 27 Total 32 27 70 78 69 66 35 16 31 32
Fuente: Provea. el I. con datos proporcionados por el OVP. Aragua C.P. Carabobo (Tocuyito).es una situación que sin duda amerita una investigación acuciosa. Persiste la presencia de armas de fuego dentro de los establecimientos penitenciarios sin que hayan sido implementados controles efectivos para evitar su ingreso o tomado
Establecimientos penitenciarios donde se registra el mayor número de muertes y personas heridas durante el primer semestre de 2010 Establecimiento C.
durante los 6 primeros meses del año. Carabobo CRYTA C. OBSERVATORIO VENEZOLANO DE PRISIONES: Situación Carcelaria en Venezuela.Capital Yare I Cárcel Nacional de Maracaibo PGV C.6 0. C. s/f
. El 68% de las muertes violentas de reclusos ocurridas en el país sucedieron en los 10 establecimientos penitenciarios señalados en el cuadro N° 20.J.R.2% de las violaciones del derecho a la vida e integridad de la población reclusa (189 víctimas) sucedieron durante revueltas ocurridas en los establecimientos penitenciarios del país
2009 (Sept. Occidente I.
Es importante tener en cuenta que no es posible contar con un promedio anual de población. La disminución porcentual de las muertes violentas en los establecimientos durante los años 2008 y 2009 -a pesar de un escenario adverso como es el incremento de la población en situación de encierro.J. P.)
P.6 1.php?option=com_content &task=view&id=24384&Itemid=27> Consulta del 20. Preocupa el incremento numérico de heridos por lesiones producidas por armas blancas y de fuego (los casos conocidos).
. Los Llanos I. no se puede considerar un éxito. 37.J.Derechos de las personas privadas de libertad
Muertes violentas en 10 establecimientos penitenciarios durante el primer semestre de 2010 Establecimiento C.P.el comportamiento de la violencia.gob. Rodeo II I.809 1. Carabobo CRYTA C.02. en su mayoría hombres jóvenes. en el 57% del total de los casos de muertes (por violencia y por otras causas) fueron por arma de fuego y el 16% por armas blancas.5 1 0.P.
medidas de seguridad que aseguren la protección de la vida e integridad de la población y del mismo personal que trabaja en el sistema.J.334 2.asambleanacional. Aragua C.
Ídem. y sobre todo de la violencia letal.5 0. ASAMBLEA NACIONAL [en línea] <http://www.6
Fuente: Provea. resultado del uso de armas de fuego. En este sentido.306 2.R.9 1.6 0.907 1.ve/index.7 0. como se
36. se reconoce la crítica situación penitenciaria y los fallos en la gestión.P. al menos no mientras siga muriendo un interno al día. según información registrada por el OVP.493 914 955 1.9 0. Los datos de muertes fueron proporcionados por el OVP.J. muestra unos porcentajes injustificados. Falcón Población 3.
desprende de las declaraciones oficiales que revelan las dinámicas carcelarias.Capital Yare I Cárcel Nacional de Maracaibo PGV C.194 881 Muertes 22 21 20 18 17 16 14 10 7 5 Porcentaje 0. Justicia. “…problemas de traslados. y aunque se reconoce que porcentualmente los homicidios cometidos en los establecimientos penitenciarios han disminuido sistemáticamente durante los últimos 4 años y se han mantenido durante el primer semestre de 2009 y 2010 a pesar del incremento poblacional. donde continúan los cobros para llevar a los privados de libertad a las audiencias de los tribunales”. sobre todo si se toma en cuenta que muchas de las lesiones producen secuelas que afectan la calidad de vida de los heridos. así como el ingreso ilegal de armas y drogas a los centros penitenciarios que inciden en el mantenimiento de inseguridad en esos lugares”.2 0. La violencia letal en las cárceles. ni tampoco cuando son los mismos liderazgos internos los que definen quién y cuándo se muere.10. indicando el diputado Tulio Jiménez que “existen algunos casos de abusos cuando se realizan las requisas. Occidente I. En informe presentado por la Comisión de Política Interior.263 3. Derechos Humanos y Garantías Constitucionales de la AN. “…la inseguridad dentro de los recintos penitenciarios […] debido a la falta de custodios”37. El 82% de las víctimas de violencia se encuentran comprendidas entre 18 a 25 años de edad36.
“la población penal tiene control de recintos manejados por ONG y organizaciones que presuntamente luchan por los derechos humanos de los internos. “nunca hemos visto familiares pasando armas al penal”42.
.gov.ultimasnoticias. 42.com. Últimas Noticias [en línea] <http://www. 41. “luchas por el control del penal”. Juan Carlos Castro. María Quintero. destaca en el discurso de representantes del Poder Público Nacional.ve/noticias/?act=ST&f=27&t=118734> Consulta del 30.que “pudieran ser hechos premeditados con una intención de índole política.ultimasnoticias. desde donde reiteradamente se han hecho llamados al Mpprij para la implementación de controles electrónicos con el fin de garantizar mayor seguridad y preservar la dignidad de los familiares. 41. Sobre el mismo episodio. Notitarde.
DNSP quienes venden las armas a la población reclusa41. específicamente a organizaciones no gubernamentales. Los familiares denunciaron 5 muertos y 20 heridos.10 Últimas Noticias [en línea] <http://www.com. quienes aseguran que son los funcionarios de la GNB y adscritos a la
38. Radio Nacional de Venezuela [en línea] <http://www.com. pág.rnv.03. Últimas Noticias [en línea] <http://www.10. para tratar de desestabilizar el país en diferentes áreas”39.01. continúan las descalificaciones y ataques a activistas y organizaciones de derechos humanos. la vinculación de hechos de violencia con supuestos fines desestabilizadores. 31.Derechos Civiles y Políticos
Durante el período que corresponde a este informe. De igual forma.10. el Defensor Delegado de Caracas.ve/> Consulta del 28. Las declaraciones de los familiares y organizaciones fueron validadas por la Defensoría del Pueblo (DP). Uno de varios hechos que puso en evidencia el poder de fuego de la población penitenciaria. y en ese sentido. 40. al igual que en períodos anteriores. Entre los mecanismos para banalizar o evadir la responsabilidad del Estado en los casos de violencia letal. y que se extendió durante 3 días.01. Interno de Tocorón resultó muerto tras intentar fugarse. el diputado Reinaldo García indicó refiriéndose a los hechos violentos con armas de fuego y de guerra registrados en La Planta durante el mes de enero. la directora de la DNSP responsabilizó a los familiares de introducir armas de fuego al establecimiento 40 .10. Según el diputado Jiménez.
Ídem. algunas versiones indican que la administración penitenciaria no proporcionó atención médica oportuna a los heridos. autosecuestros y sembrando muertes”38.ve/> Consulta del 30. con frecuencia las declaraciones oficiales incluyen frases como “muerte en riña”. fue el enfrentamiento armado que se generó entre reclusos del Rodeo II y funcionarios de la GNB durante el mes de julio.01. 43. A la vez. En tal sentido abundan las declaraciones que intentan invisibilizar las causas de la violencia y atribuyen la responsabilidad del caos penitenciario a factores externos.10. declaraciones que fueron rechazadas por familiares y organizaciones no gubernamentales. “enfrentamientos entre internos”. Ante la ausencia de pronunciamiento oficial y por las denuncias realizadas por familiares ante la falta de atención médica a los heridos. que manejan inescrupulosamente a los familiares fomentando desórdenes dentro de los centros penitenciarios. mientras otras señalan que los líderes del penal no permitieron el ingreso de las autoridades para atenderlos. aseguró que en los chequeos permanentes que realiza la DP los días de visita. 39. sin que las autoridades dieran cuenta de lo que estaba sucediendo.ultimasnoticias. esta vez atribuyendo a estos directamente la situación de violencia carcelaria.ve/> Consulta del 29.01.
“diferencias entre los internos”. Oficialmente solo se pudo conocer el caso de la PGV. pág. se registró durante el mes de marzo. quien ante el homicidio señaló que “los efectivos militares se percataron de la acción (de fuga). a través de las cuales se privilegia el punitivismo y la arbitrariedad en el uso de la fuerza letal por encima de los principios constitucionales de proporcionalidad. Alertamos sobre el peligro que representa la generalización y normalización de estas prácticas que atentan contra el derecho a la vida por acción directa de funcionarios de seguridad. al menos otras dos personas habrían muerto en similares condiciones. causando intencionalmente la muerte a un recluso cuando no acató la voz de alto. o en el peor de los casos. se ha podido conocer informalmente que en algunos de ellos se ha suspendido el pase de número por parte de la GNB. la reducción del hacinamiento. cit . No desconocemos las limitaciones del Estado para evitar las evasiones y fugas en los establecimientos penitenciarios. Para agravar la situación de descontrol en los establecimientos. Es precisamente por la frecuencia y gravedad de la situación. sin que se haga referencia a algún tipo de investigación sobre las circunstancias del suceso por parte de los organismos del Estado. por lo que dieron la voz de alto. Son frases que se reproducen en los medios de comunicación y normalizan una situación de caos penitenciario. El Universal. Según los registros periodísticos. en el control de las armas. pero éste hizo caso omiso razón por la cual le dispararon”43 (subrayado nuestro).
GNB a su cargo. Observatorio Venezolano de Prisiones. Op.10. al considerar que el hacer caso omiso a la voz de alto es razón suficiente para causar intencionalmente la muerte a una persona que se encuentra bajo la tutela del Estado. cuando presuntamente un funcionario de la GNB aplicó la “ley de fuga”. donde según informe emanado del Mpprij y referido en la prensa nacional. Provea lamenta la justificación que hace un Teniente Coronel de lo que sería un ajusticiamiento cometido por un funcionario de la
44. situación que favorece la evasión de algunos reos y su reingreso en circunstancias poco claras”45. conveniencia y oportunidad en el uso de armas de fuego. junto a
. 26.Derechos de las personas privadas de libertad
“riñas internas” por el liderazgo del establecimiento. 45. 3 de tribunales y 17 de destacamentos de trabajo) 44. entre tantos otros factores vinculados a la prevención y control de la violencia penitenciaria. Esta acción habría sido abiertamente justificada por el Jefe del Destacamento 21 de la GNB. 26. responsabilizan a la población reclusa que se encuentra bajo la tutela del Estado de su propia muerte. dejando de un lado la responsabilidad constitucional que tiene el mismo Estado en la protección del derecho a la vida de la población reclusa. Esta situación. Sólo durante el primer semestre de 2010 se habrían registrado al menos 52 casos de fugas de internos (23 de establecimientos penitenciarios. la contratación de personal de custodia. Una grave situación legitimadora de la violación al derecho a la vida cometida por el componente militar encargado de la custodia externa de los establecimientos. que Provea considera que medidas especiales de seguridad deben ser tomadas para evitar la evasión y fuga de internos. sin menoscabar los derechos constitucionales que asisten a la población. la clasificación de la población. “Desde hace tiempo no se ha hecho un registro de los privados de libertad que hay en la PGV.05. 9 de hospitales.
41. según información presentada por la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH). 16. y dieron 2 meses de plazo al Estado venezolano para que informara sobre las acciones tomadas al respecto. La Voz. fueron Francisco GUERRERO (36). Penales y Criminalísticas (CICPC) de Ocumare del Tuy. refiriéndose a la Cárcel de Sabaneta. ameritó que durante el mes de mayo el gobernador del estado. a las 6 horas de haber ingresado en El Rodeo II. es uno de los tantos que también considera que “La mayoría de los crímenes que se cometen en la ciudad son comandados desde la cárcel”. Al igual que en años anteriores. Últimas Noticias. fue desmembrado y decapitado. 50. El comisario Jairo Araujo. La noticia fue dada a conocer el mismo día en que Servicios Penitenciarios informaba sobre la situación del sistema penitenciario ante la AN. no remover al director del establecimiento. Esto incluiría el bloqueo electrónico de llamadas telefónicas hechas por los reclusos como forma de garantizar que no tuvieran contacto con bandas delictivas del exterior. el señor Guerrero se encontraba desaparecido sin que las autoridades penitenciarias le hubieran dado información a su esposa ni a su padre sobre su
47. recluido en la PGV. coronel (GNB) Eduardo Bracho Marrero. incluyendo entre las peticiones (en el caso de la PGV). y Eduardo NATERA BALBOA (24).10.09. En ese mismo lugar fueron encontrados otros cuerpos.06. Uno de ellos fue Roden TUPAICAMARÚ MENESES (27). Asunto Guerrero Lárez. recluido en el Centro Penitenciario Región Oriental (El Dorado). 49.
.Derechos Civiles y Políticos
las voces que señalan que muchos de los delitos más graves se planificaban desde la Penitenciaría46. Resolución de 17. Medidas provisionales respecto de Venezuela. los supuestos que sirvieron como fundamento para la decisión de la Corte eran que. Otros desaparecidos durante el mes de septiembre y noviembre. Sin embargo no se estableció el número exacto de víctimas. 9-C. Fue. la DP y el Mpprij por los familiares. 48. Las autoridades penitenciarias anunciaron que no intervendrían la PGV y el director se mantuvo en su cargo. asociado a la proliferación del uso de telefonía celular por parte de la población interna.02. entre otros.07. 08. William Lara.10. pág. Ambos casos fueron llevados a la CorteIDH.
casos de desaparición de internos. Su cuerpo fue encontrado descuartizado en un tanque de aguas negras dentro del establecimiento penitenciario diez días después de su desaparición49.10. según fuentes policiales48. en rechazo a la intervención. se registran casos de muertes violentas consecuencia de traslados interpenales. el caso de un joven de 18 años quien murió producto de múltiples lesiones producidas por arma blanca en una de las áreas administrativas (reseña) de la Cárcel Nacional de Sabaneta. pág.
Una situación similar estaría ocurriendo en otros establecimientos penitenciarios. desaparecido desde el 2 de febrero de Yare I. 30. La Verdad. 24. a la media hora de haber ingresado47.03.10. CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS. además de haber recibido heridas de arma blanca y de fuego. pág. También un joven procesado de 22 años.11. aproximadamente de 7 internos. pues los cuerpos estaban desintegrados según información dada a conocer por una fuente del Cuerpo de Investigaciones Científicas. caso denunciado ante el Ministerio Público. 15. 13. solicitara la intervención de ese establecimiento. pág. En el primero de los casos. El Regional del Zulia. jefe de la subdelegación de la Policía Científica de Maracaibo. Durante el período se registraron algunos
46. todo lo cual generó protestas y una huelga de hambre en ese y otros establecimientos.
lor negro marca Ford y desde entonces su madre y familiares no han podido contactarlo. En cuanto a la desaparición de Natera BALBOA. Agotado el plazo. los cuales no tuvieron respuesta de las autoridades penitenciarias.02. sin que se aportara la documentación que sustentara las gestiones indicadas. Para solicitar la medida provisional a la CorteIDH. También informó el Estado que se investigarían los delitos de evasión favorecida por parte de funcionario público. Sin haber obtenido respuesta. corrupción impropia y asociación para delinquir. y que el MP habría solicitado medida privativa de la libertad a los funcionarios involucrados. acuden al OVP. la CIDH informa que el 08. desde donde se envían comunicaciones a la Fiscalía General de la República. MP y juzgados. luego de realizar gestiones infructuosas ante instancias gubernamentales durante casi un mes. Asunto Natera Balboa. Según la solicitud realizada por la CIDH. solicita una prórroga que se fija en 72 horas. También indica la CIDH que “Han pasado más de dos meses sin noticia alguna.Derechos de las personas privadas de libertad
situación y paradero. en un caso como el presente. no pueden limitarse al inicio de una investigación penal ordinaria ni
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS. a cuyo término no se recibió la información solicitada.09 este fue conducido violentamente por varios miembros de la Guardia Nacional hasta un carro co51. “La esposa y el padre del señor Guerrero Lárez han recibido mensajes e información de otros internos e incluso de un funcionario de la Guardia Nacional que indica que el posible beneficiario habría muerto y que se encontraba en manos de un grupo de internos denominado PRAN. la CIDH consideró que transcurridas tres semanas sin tener noticias del señor Natera. que ejerce control sobre los demás privados de libertad”. y el 23 de noviembre informó que el Ministerio Público inició investigación por presunta fuga o desaparición física de Natera. pese a los esfuerzos por parte de su familia y de otras entidades. quien efectivamente habría sido visto en un automóvil que coincide con las características indicadas por la CIDH y que parece corresponder a un capitán de la GN que labora en el establecimiento penitenciario. es razonable inferir que se encuentra en una situación de grave riesgo”50. Los familiares. Solicitud de Medidas Provisionales presentada por la Comisión Interamericana de Derechos Humanos respecto de Venezuela. Luego de infructuosas gestiones y denuncias ante la DNSP. el 20 de noviembre la CIDH envía solicitud de información urgente al Estado venezolano para que en un plazo de 48 horas informara sobre el paradero y estado físico de Eduardo NATERA. cuando una persona bajo custodia estatal pasa a ser presuntamente desaparecida.
. “la información disponible indica que existen varios testimonios según los cuales el señor Natera Balboa fue sustraído del centro penitenciario de manera violenta por un grupo de funcionarios estatales encabezados por un capitán de la Guardia Nacional. El mismo día el Estado solicitó una prórroga prudencial. Dada la especial posición de garante del Estado frente a personas privadas de libertad. entidad que estaría encargada de la custodia externa de las cárceles en Venezuela” y que “los esfuerzos estatales.11. la Comisión envía solicitud de información urgente al Estado para que en un plazo de 48 horas informe sobre la desaparición de Guerrero.10. sin reconocimiento o esclarecimiento alguno por parte del Estado. Mpprij y Juzgado de Ejecución para presentar denuncia por desaparición y solicitar información. Resolución de 01. la cual fue acordada en 24 horas.
Sobre el hacinamiento y los conflictos violentos. Carlos Nieto Palma. pág. porque me lo han manifestado sus propios familiares que han acudido a la subcomisión de Derechos Humanos y Garantías Constitucionales”53. como una mujer fallecida de dos disparos mientras realizaba la visita en el Internado Judicial Capital El Ro-
52. director del OVP.
Panorama.com> Consulta del 29. Una de las situaciones que ha sido considerada. e informar a la Corte sobre las medidas adoptadas. señaló que “No es posible que ellos decidan cuándo entra la visita o cuándo sale. 09.el-nacional. durante el período destacaron hechos de prostitución y hechos de violencia asociados con esta práctica. Los Teques. La presencia de armas y la falta de control del espacio carcelario ha generado episodios de violencia que han afectado directamente también a los visitantes.Derechos Civiles y Políticos
pueden basarse en la presunción de que la persona en cuestión se encuentra evadida o fugada. dos o cinco días sin que nadie los haga entrar en razón de que eso no es lo debido.06.09. aunque solo dos familias realizarían denuncias formales52.
Luego de meses de la implementación de la pernocta de visitantes. y de esas mezclas lo que salen son peleas y muertos”54. quienes han sido víctimas de muertes y lesiones. Coordinador de la ONG Una Ventana a la Libertad. ASAMBLEA NACIONAL [en línea] <http://www. Según Humberto Prado. no solamente a los internos.10. como factor para la disminución de la violencia carcelaria.J.asambleanacional. la CIDH resolvió requerir al Estado que adoptara.php?option=com_content &view=article&id=25867:diputado-reinaldo-garcia-comision-de-politica-interior-revisara-pernoctascarcelarias&catid=1:latest-news&lang=es> Consulta del 29. máxime cuando existen indicios que favorecen dicha probabilidad”51 (subrayado nuestro). alcohol y armas.12. de forma inmediata. porque esas pernoctas en las cárceles son parrandas llenas de droga.
. las cuales fueron autorizadas por el Mpprij luego de negociaciones con los líderes de los establecimientos. Indicó García que la pernocta “trae como consecuencia situaciones de violencia y lo digo con mucha responsabilidad.09. El Nacional [en línea] <http://www. 1-4. intensificados por la pernocta de cientos de mujeres visitantes en espacios que no cumplen las condiciones mínimas de seguridad. Es el caso del I. esa organización recibió durante el año 2009 ocho denuncias por desapariciones en los establecimientos penitenciarios. 53. también el diputado Reinaldo García considera que se trata de una situación que si bien forma parte del Plan de Humanización que adelanta el Ministerio ha traído muchos problemas. niñas y mujeres que acuden a los centros de reclusión”.10.gob.
54. si se quedan uno. No obstante. con lo que se “pone en peligro. sino a los niños. En ambas situaciones. es la pernocta de familiares y visitantes durante varios días en los establecimientos penitenciarios.ve/index. incluso por representantes de ONG. las medidas necesarias para determinar la situación y paradero de las personas desaparecidas y para proteger su vida e integridad personal. donde se pudieron registrar al menos 6 personas muertas y 18 heridas (3 visitantes entre ellas) en un enfrentamiento con armas de fuego mientras los visitantes se encontraban dentro de las instalaciones. sino que deben tomar en cuenta que puede tratarse de una desaparición forzada y que el afectado puede encontrarse en una situación de riesgo extremo.
por negligencia en su deber constitucional de protección hacia esa población.06. Ciudad Ccs. 13. 58.10. pág. La Defensoría ha realizado llamados al Mpprij para que “ponga orden”58 y decidió suspender programas tendentes a prevenir la violencia y promover la mediación. 32. 60.10.02. la DP asegura que si bien la violencia carcelaria siempre ha existido. como cuando dos efectivos de la GNB resultaron heridos por arma de fuego mientras realizaban una inspección en Yare I durante el mes de febrero57. 27. 56.02. Frente a la desinformación oficial. en el Centro Penitenciario de Aragua (Tocorón) se generó un hecho de violencia armada que duró 3 días. Últimas Noticias. 3 mujeres resultaron heridas por armas de fuego en las afueras del establecimiento. los familiares eventualmente piden la intervención directa del Presidente de la República. 8. porque -según asegura la DP. donde resultaron al menos 16 internos muertos y 35 heridos. También se registran hechos donde resulta afectada la integridad del personal penitenciario. pág. como se encuentra expresamente establecido en el artículo 43 de la CRBV.06. Ramírez anunció que la labor de ese organismo será hacer supervisión y vigilancia de los derechos humanos y elaborar informes para colaborar con el diseño de planes por parte del Ejecutivo59. siendo responsable administrativamente de las muertes de quienes se encuentran bajo su tutela.
tados los interlocutores válidos. El Nacional [en línea] <http://www. El Nacional. pág. 15. porque cómo se explica que haya hasta armas de guerra cuando su tenencia forma parte del monopolio del Estado. 29. 57. 17. sin la intervención oportuna de funcionarios de seguridad para controlar la situación. Al cierre de este informe.com> Consulta del 29. 41. el Estado es garante del derecho a la vida.10. 3. recalcó que “El Estado debe dar respuesta a estos familiares de los reclusos que mueren dentro de las cárceles. En este sentido. Los Teques56.05.10.
.el-nacional. Como se ha señalado en informes anteriores. la Directora de la ONG Control Ciudadano.Derechos de las personas privadas de libertad
deo II55 y las tres personas heridas ya mencionadas del I.03. así como 4 funcionarios. Según información dada a conocer a través de los medios de comunicación. pág. pág.10. 59. el establecimiento se encontraba militarizado y se cuestionaba la actuación de las autorida-
La Voz. y una vez ago55. Rocío San Miguel.10. Últimas Noticias. pero nadie se ocupa de hacerlo”60. Desde el lunes 27 y el miércoles 29 de septiembre 2010. si no por acción directa. Esas razones son suficientes para establecer responsabilidades penales.J. Frente al descontrol en la gestión penitenciaria. ahora es una violencia letal. Las víctimas de violencia armada en las cárceles persiste sin que se hayan visto los resultados del anunciado Sistema Electrónico de Control de Acceso en 14 cárceles y sin que se cuente con información oficial dirigida a familiares y medios de comunicación sobre las muertes y lesiones que ocurren en los establecimientos adscritos al Ejecutivo. Gabriela Ramírez“sabemos que los internos con los que nos reuníamos no tienen autonomía plena para dialogar libremente con nosotros”. 30. la incredulidad de los familiares por los compromisos incumplidos de la administración penitenciaria.
No fue sino hasta el jueves 30 de septiembre cuando la directora de la DNSP. ofreció una rueda de prensa donde pidió abrir una averiguación penal contra el Equipo de Respuesta Inmediata y Custodia del Mpprij por presuntas torturas contra 5 reclusos de Yare III (establecimiento donde se ejecuta el Plan de Humanización).gob.com/Avances/Viewer. quienes habrían sido enviados a celdas de aislamiento y sufrido golpes con un bate de aluminio.10
. a través de una entrevista realizada por Venezolana de Televisión. siete de ellas desviaron su rumbo hasta la Emergencia del Hospital Central de Maracay. corroboró la cifra de muertos y heridos (trasladados a centros hospitalarios). con una pala y quemaduras de cigarrillo. “nueve ambulancias y una furgoneta salieron de la sede del penal rumbo al área metropolitana.talcualdigital. DEFENSORÍA DEL PUEBLO [en línea] <http://www. ni sobre la identidad ni la cantidad de víctimas. El 20 de julio. Según información periodística. anunció mayor presencia de la Defensoría en Tocorón.aspx?id=41387&secid=28> Consulta del 30. mientras que la furgoneta y los vehículos restantes.09. mientras la defensora del pueblo.defensoria. al tiempo
que declaró que durante el suceso “realmente era muy difícil intervenir porque era una situación de violencia extrema…”62.Derechos Civiles y Políticos
des por falta de diligencia en la intervención para controlar los enfrentamientos.ve/index. Torturas en Yare III El 14 de julio.09.
61.php?option=com_content& view=article&id=636:organismos-del-estados-logran-controlar-situacion-en-tocoron&catid=7:principal&Itemid=79> Consulta del 30. El caso fue presentado por el OVP ante el Comité contra la Tortura de las Naciones Unidas. Director del OVP. Ningún pronunciamiento oficial se produjo durante el suceso violento sobre su causa.
Tal Cual Digital [en línea] <http://www. 62. Humberto Prado. y manifestó que la situación estaba totalmente controlada.10. 150 internos del Centro Yare III iniciaron una huelga de hambre exigiendo su destitución y que se investiguen las denuncias de torturas formuladas63. Ramírez. siguieron hasta la morgue de Caña de Azúcar”61.
Desde enero hasta septiembre de este año.Derechos de las personas privadas de libertad
Desde el año 2008 comienzan a registrarse múltiples casos de personas heridas con armas punzocortantes como consecuencia de una actividad llamada “El Coliseo” y practicada en el Centro Penitenciario Centro Occidental (Uribana). Durante el combate está prohibido el uso de armas de fuego. en su gran mayoría jóvenes de 18 a 25 años.por la realización de estas actividades en los establecimientos. buscamos la información para ver si nuestro familiar está en la lista de heridos. la dirección de esta práctica está a cargo del privado de libertad que ejerza el liderazgo del establecimiento penitenciario. El Jefe del Comando Regional Nro. algunos observan mientras otros esperan su turno para combatir. en la mayoría de los casos. la resolución de conflictos entre internos. establecimiento bajo medida provisional de protección acordada por la CIDH desde febrero de 2007. a la vista de todos. entre los asistentes. Ubicados en círculo. Eso sucede cuando los periodistas se enteran. General Luis Bohórquez Soto. Es durante el período que comprende este informe cuando se conocen los casos de traslados masivos a la sede hospitalaria de heridos -algunos de gravedad. porque hay coliseos casi a diario y quedan ocultos. Los reclusos se colocan frecuentemente en el sector La Cancha del centro penitenciario. los medios de comunicación reseñan más de 113 heridos y 4 fallecidos por estas luchas. pero a casi un año de esas declaraciones. Durante el mes de noviembre de 2009 se registraron más de 53 hombres heridos en un solo episodio. En cuanto a su funcionamiento. aunque también se practica para adquirir o consolidar el poder y como acto de iniciación de reclusos recién ingresados para medir su grado de valentía. a quienes como regla general solo les está permitido lesionar entre las piernas y el tórax. mientras un número desconocido de ellos son atendidos en las instalaciones del penal y de los cuales no se tiene información oficial. situación que generó la intervención de la GNB. Su finalidad es. tales prácticas continúan realizándose con regularidad1. se trata de reclusos. Lamentablemente la cifra real de heridos se desconoce. lesionar por encima del tórax y. quien semanalmente selecciona a los luchadores y coordina la actividad. pues solo los casos más graves son trasladados a la emergencia del Hospital Central del estado Lara. El familiar de un interno señaló que “Cada vez que los medios de comunicación reseñan un coliseo tenemos el susto en la garganta. 4. La práctica cotidiana de estos combates es aceptada (por acción u omisión) por autoridades y funcionarios del sistema penitenciario. Las
. el “Pran”. anunció que se realizarían investigaciones para determinar responsabilidades. Se trata de una práctica violenta realizada en Uribana (estado Lara) que hace alusión a las luchas cuerpo a cuerpo de gladiadores realizadas en anfiteatros del Imperio Romano. el uso de teléfonos celulares. cuyos funcionarios tomaron las instalaciones del establecimiento. En cuanto a los participantes.
com.php?q=nodo/158295/Sucesos/Elcoliseo.-toma-la-c%C3%A1rcel-de-Uribana>Consulta del 03. mientras desde el Comando Regional Nº 4 de
la GNB. 2. El Informador [en línea] <http://www.09. 3.09. el General de División Luis Alfonso Bohórquez.10. 4.html> Consulta del 06.ve/06-09-2010/669399.ve/noticias/sucesos/barquisimeto/vicio-lucha-coliseo-deja-reclusos-chuceados/26070> Consulta del 28.10.10.
Últimas Noticias. a través de la defensora delegada.elinformador. 24.com. pág.-violenta-lucha-cuerpo-a-cuerpo. pág. Sin embargo. indicó que reforzarán la seguridad tanto dentro como fuera del penal y en la emergencia del Hospital Central de Barquisimeto3.
63.Derechos Civiles y Políticos
autoridades no hacen nada”2. 24.10. Elba Iris Rodill. Panorama [en línea] < http://www. 21.09.
. La defensora indicó que “Hemos conversado con los voceros de los reclusos y nos manifiestan que esta es la única forma para arreglar los asuntos internamente”. se registran 13 nuevos internos heridos ingresados al servicio de emergencia del Hospital Central en el estado Lara4. 1. no se conoce ningún recurso ejercido por esta instancia para evitar la continuación de estas prácticas. La DP en el estado Lara.com/www/site/p_contenido. El Nacional [en línea] <http://el-nacional. y es así como al finalizar el mes de septiembre (fecha de cierre de este capítulo). 27.07.10. Últimas Noticias. El comportamiento de los funcionarios del sistema de justicia y de seguridad parece indicar que estas prácticas seguirán ocurriendo.11. manifestó preocupación por la situación y consideró que estas luchas son una violación al derecho a la integridad personal.panorama.
y quienes solicitaban traslado para el anexo femenino del Internado Judicial . Se trata solo de algunos de los tantos casos de violencia registrados en la prensa nacional y regional ocurridos en estos y otros centros de detención preventiva a cargo de policías regionales y municipales. con el apoyo de la GNB (Core 3). Mérida) y dos en el Centro de Arrestos y Detenciones Preventivas El Marite de Maracaibo (Edo. otro en San Juan de Lagunillas (Edo. También se registró hacinamiento en la sede de Polimonagas. se encontraban 231 personas recluidas para el mes de junio. según Humberto Prado. según indicó la Secretaria de Seguridad. Vale mencionar que esta información fue dada a conocer producto de la ocurrencia de episodios de violencia en dichas sedes. director del OVP. y el cuartel de Policía de Puerto La Cruz (Polisotillo).donde según el Alcalde Stalin Fuentes se encontraban recluidas 75 personas en un espacio con capacidad para 30 . destaca la sede de la Policía del estado Anzoátegui. corrupción y hacinamiento. 13 muertes se registraron en 2009 según el OVP. entre otros elementos. En uno de ellos detonaron dos granadas. Antes de la fecha de cierre de este informe. destacó durante el período por conflictos armados. Esta sede policial. Durante los meses de febrero a abril se registraron 4 muertos y más de 25 heridos en cuatro episodios de violencia registrados en la Zona 2 de la Policía del Estado Anzoátegui. la población recluida superaba los 1.
. Odalis Caldera.Derechos de las personas privadas de libertad
Durante el período destacan los hechos de violencia donde se ven involucradas personas detenidas en sedes policiales. Entre los múltiples casos de hacinamiento en sedes policiales registrados durante el período. 24 armas de fuego. la Secretaría de Seguridad del Estado Zulia. adscrita a la Policía Regional del Zulia. Para ese momento. donde se encontraban 66 mujeres recluidas en un espacio con capacidad para 15. en un centro con capacidad para 40. En la sede de la División de Capturas del CICPC. armas blancas y municiones. cerrando el año con un motín en el que participaron 31 reclusos y 20 heridos en Polisotillo. donde se encontraban recluidas 252 personas en un espacio con capacidad para 45. estado Anzoátegui. realizó una requisa donde se incautaron más de 13 mil bolívares fuertes.300 reclusos en un espacio con capacidad para 612. Zulia).
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