Source: http://laadministracionaldia.inap.es/noticia.asp?id=1193311
Timestamp: 2020-07-13 17:38:32+00:00

Document:
Metodología de retribución del operador del sistema eléctrico
Circular 4/2019, de 27 de noviembre, de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia, por la que se establece la metodología de retribución del operador del sistema eléctrico (BOE de 3 de diciembre de 2019). Texto completo.
La Ley 3/2013, de 4 de junio , de creación de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia, en su redacción dada por el Real Decreto-ley 1/2019, de 11 de enero , de medidas urgentes para adecuar las competencias de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia a las exigencias derivadas del derecho comunitario en relación a las Directivas 2009/72/CE y 2009/73/CE del Parlamento europeo y del Consejo, de 13 de julio de 2009, sobre normas comunes para el mercado interior de la electricidad y del gas natural, dispone en su artículo 7.1.i) que es función de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia establecer mediante circular la metodología para el cálculo de la retribución del operador del sistema eléctrico, en función de los servicios que efectivamente preste. Dicha retribución podrá incorporar incentivos, que podrán tener signos positivos o negativos, a la reducción de costes del sistema eléctrico derivados de la operación del mismo u otros objetivos.
El preámbulo del Real Decreto-ley 1/2019, de 11 de enero , hace constar que “la retribución del operador del sistema eléctrico será establecida por la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia”.
El artículo 20 “Contabilidad e información” establece que Red Eléctrica de España, S.A.U., deberá llevar cuentas separadas de la actividad de transporte, de la operación del sistema peninsular, y de la operación del sistema en los sistemas no peninsulares.
La disposición final tercera del Real Decreto-ley 1/2019, de 11 de enero , establece que la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia aprobará, antes del 1 de enero de 2020, previa adopción, en su caso, de las correspondientes orientaciones de política energética, las circulares normativas con las metodologías de las retribuciones afectas a las actividades reguladas de los sectores de electricidad. Asimismo, establece que las metodologías garantizarán que el impacto de su aplicación en los consumidores y demás agentes del sistema eléctrico sea gradual.
Por todo lo anterior, conforme a las funciones asignadas en el artículo 7.1.i) de la Ley 3/2013, de 4 de junio, previo trámite de audiencia, y de acuerdo con las orientaciones de política energética previstas en la Orden TEC/406/2019, de 5 de abril , el Pleno del Consejo de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia, en su sesión del día 27 de noviembre de 2019, ha acordado, de acuerdo con el Consejo de Estado, emitir la presente circular:
2 Retribución total del operador del sistema en el año n.
3 Base de retribución del operador del sistema en el año n. Será aquella del periodo regulatorio p al que el año n pertenezca.
4 Retribución por incentivos del operador del sistema en el año n.
5 Importe anual devengado de la cuenta regulatoria por nuevas obligaciones.
7 Base de retribución del operador del sistema del periodo regulatorio p.
8 Término de retribución por OPEX incluido en la base de retribución del operador del sistema del periodo regulatorio p.
9 Margen sobre el término de retribución por OPEX incluido en la base de retribución del operador del sistema del periodo regulatorio p.
10 Término de amortización estándar incluido en la base de retribución del operador del sistema del periodo regulatorio p.
11 Término de retribución financiera estándar incluido en la base de retribución del operador del sistema del periodo regulatorio p.
1. El término de retribución por OPEX 12 incluido en la base de retribución del operador del sistema del periodo regulatorio p, se determinará a partir de los costes de la actividad de operación del sistema reflejados en la contabilidad separada, tanto en el ámbito peninsular como en el de los sistemas no peninsulares, y a partir de la información regulatoria de costes de la actividad de operación del sistema de electricidad.
j) Los costes del servicio de verificación de medidas a los agentes, que se recuperan mediante precios repercutidos a estos.
l) Los costes repercutidos por la matriz del grupo de sociedades al que el operador del sistema pertenece o por otras sociedades del grupo, que no resulten necesarios para desarrollar su actividad, o cuyo importe sea desproporcionado en relación al tamaño del operador del sistema, a la utilidad que representan para la realización de la operación del sistema, o que no serían incurridos en caso de que el operador del sistema no formase parte de un grupo de sociedades.
m) No se tendrán en cuenta los costes incurridos por el operador del sistema para la prestación de servicios a otras empresas del grupo.
1. El margen sobre el término de retribución por OPEX 13 incluido en la base de retribución del operador del sistema del periodo regulatorio (p), se calculará a partir de la siguiente fórmula:
15 Margen, en porcentaje (%).
2. El margen 16 se establece en un 5 %.
1. El término de amortización estándar 17 incluido en la base de retribución del operador del sistema del periodo regulatorio (p) se calculará a partir del gasto en concepto de amortización que figure en la contabilidad separada de la actividad de operación del sistema, tanto en el ámbito peninsular como en el de los sistemas no peninsulares, y a partir de la información regulatoria de costes de la actividad de operación del sistema de electricidad.
1. El término de retribución financiera estándar 18 incluido en la base de retribución del operador del sistema del periodo regulatorio (p) se calculará a partir de la fórmula siguiente:
20 Inmovilizado neto estándar incluido en la base de retribución del operador del sistema del periodo regulatorio p.
21 Tasa de retribución financiera, en porcentaje (%) con 2 decimales. Tomará el valor de la tasa de retribución financiera de las actividades de transporte y distribución de energía eléctrica que se establezca en los años que se correspondan con el periodo regulatorio p, en la Circular 2/2019, de 12 de noviembre, de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia, por la que se establece la metodología de cálculo de la tasa de retribución financiera de las actividades de transporte y distribución de energía eléctrica, y regasificación, transporte y distribución de gas natural.
1. El operador del sistema dispondrá de una cuenta regulatoria cuyo saldo 22 se establece para cada periodo regulatorio (p), que le permita asumir nuevas obligaciones atribuidas por reglamentos europeos o regulación nacional, así como nuevos proyectos europeos de importancia e interés para el sistema eléctrico.
1. La retribución por incentivos 24 del operador del sistema en el año n tomará un valor que podrá oscilar en la siguiente banda:
LI es el límite inferior del término de retribución por incentivos, expresado en porcentaje negativo. No podrá ser inferior al - 5 %.
a) Si el error absoluto es “=UmbralErrorSupd, el incentivo es (LId)
b) Si el error absoluto es “=UmbralErrorInfd, el incentivo es (LSd)
a) Si el error absoluto es “=UmbralErrorSupr, el incentivo es (LIr) %
b) Si el error absoluto es “=UmbralErrorInfr, el incentivo es (LSr) %.
El programa horario final en los territorios no peninsulares será, para la demanda y para las instalaciones de generación de categoría B, la previsión comunicada al operador del sistema y, para las instalaciones de categoría A, el programa final del tercer despacho conforme a la dispuesto en el Real Decreto 738/2015, de 31 de julio , por el que se regula la actividad de producción de energía eléctrica y el procedimiento de despacho en los sistemas eléctricos de los territorios no peninsulares.
1. Antes del 1 de enero del año n la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia aprobará mediante resolución la cuantía de la retribución del operador del sistema del año n 26 a la que se refiere el artículo 3, con base en la metodología establecida en el capítulo II.
1.2771.593 miles €.
2.2853.208 miles €.
3.292.660 miles €.
4.3013.400 miles €.
5.312.325 miles €.
6.3241.669 miles €.
7.335.000 miles €.
8. 34 1.667 miles €.
Para el primer período regulatorio 2020-2022, se establecen en - 2 % y + 2 % los límites inferior LI y superior LS, respectivamente, de la retribución por incentivos.
Para el primer periodo, LIrrtt, LId y LIr se establecen como LI /3, y LSrrtt, LSd y LSr se establecen como LS/3.
Sin perjuicio de otra información que se encuentre a disposición de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia o que esta pueda obtener por otros medios, se utilizará la información procedente de la Circular 5/2009, de 16 de julio , de la Comisión Nacional de Energía, sobre obtención de información de carácter contable y económico financiera de las empresas que desarrollen actividades eléctricas, de gas natural y gases manufacturados por canalización, y de la Circular 1/2015, de 22 de julio , de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia, de desarrollo de la información regulatoria de costes relativa a las actividades reguladas de transporte, regasificación, almacenamiento y gestión técnica del sistema de gas natural, así como transporte y operación del sistema de electricidad.

References: artículo 7
 artículo 20
 artículo 7
 Real Decreto 
 resolución 
 artículo 3