Source: https://www.zakonypreludi.sk/zz/2016-224
Timestamp: 2020-01-24 10:36:06+00:00

Document:
224/2016 Z. z. Vyhláška ktorou sa ustanovuje cenová regulácia odberu vody z vodných tokov | Aktuálne znenie
224/2016 Z. z.
Vyhláška č. 224/2016 Z. z.Vyhláška Úradu pre reguláciu sieťových odvetví, ktorou sa ustanovuje cenová regulácia odberu povrchovej vody a energetickej vody z vodných tokov a využívania hydroenergetického potenciálu vodných tokov
Táto vyhláška nadobúda účinnosť 1. augusta 2016 okrem § 13, ktorý nadobúda účinnosť 1. januára 2017.
§ 8 - Spôsob výpočtu pevnej ceny za odber povrchovej vody a výšky primeraného zisku
§ 9 - Spôsob výpočtu pevnej ceny za využívanie hydroenergetického potenciálu a výšky primeraného zisku
§ 10 - Spôsob výpočtu pevnej ceny za odber energetickej vody a výšky primeraného zisku
§ 11 - Rozsah, spôsob a termíny predkladania skutočných údajov
z 19. júla 2016,
b) rokom t rok, pre ktorý sa určuje alebo platí cena,
e) objemovou jednotkou 1 m3 odobratej povrchovej vody alebo 1 000 m3 energetickej vody,1)
f) jednotkou množstva mechanickej energie 1 MWh,
g) mechanickou energiou energia produkovaná pohybom masy vody v prirodzenom koryte vodného toku alebo v umelom koryte vodného toku.
a) odber povrchovej vody z vodných tokov,2)
b) využívanie hydroenergetického potenciálu vodných tokov,2)
c) odber energetickej vody z vodných tokov.2)
a) primerané technologické náklady,
b) osobné náklady;3) za ekonomicky oprávnené náklady sa považujú aj priemerné osobné náklady na jedného zamestnanca na rok t zvýšené oproti určeným nákladom na rok t-1 najviac o výšku aritmetického priemeru zverejnených hodnôt ukazovateľa „jadrová inflácia“ za mesiace júl až december roku t-2 a za január až jún roku t-1 zverejnených na webovom sídle Štatistického úradu Slovenskej republiky v časti „Jadrová a čistá inflácia – oproti rovnakému obdobiu minulého roku v %“,
c) náklady na plnenie povinností podľa osobitných predpisov,4)
d) odpisy hmotného majetku a nehmotného majetku, pričom za ekonomicky oprávnené náklady sa považujú rovnomerné odpisy hmotného majetku a nehmotného majetku najviac vo výške zohľadňujúcej dobu technickej životnosti z obstarávacej ceny5) majetku evidovaného v účtovníctve regulovaného subjektu,
e) nájomné za prenajatý hmotný majetok a nehmotný majetok, o ktorom účtuje vlastník a ktorý sa používa výhradne na regulovanú činnosť, najviac vo výške odpisov podľa písmena d),
f) náklady na opravy a údržbu majetku využívaného na zabezpečenie regulovanej činnosti v rozsahu zabezpečujúcom výkon regulovanej činnosti v primeranej výške okrem nákladov na technické zhodnotenie hmotného majetku a nehmotného majetku podľa osobitného predpisu,6)
g) úrok z úveru poskytnutého bankou alebo pobočkou zahraničnej banky7) na obstaranie hmotného majetku alebo nehmotného majetku, ktorý sa používa výhradne na regulovanú činnosť.
a) opravou súhrn činností, ktorými sa odstraňujú následky poškodenia, opotrebenia celku, skupín alebo dielcov na účel uvedenia zariadenia do prevádzkyschopného stavu,
b) údržbou súhrn činností zabezpečujúcich technickú spôsobilosť a hospodárnosť prevádzky zariadenia, ktorými sa spomaľuje fyzické opotrebenie, predchádza sa jeho následkom a odstraňujú sa drobnejšie chyby, spravidla bez demontáže dielov a bez výmeny súčiastok.
(3) Ekonomicky oprávnené náklady sa určujú na jednotlivé regulované a neregulované činnosti v rozsahu, v akom sa jednotlivé skupiny vodohospodárskeho hmotného majetku v percentách využívajú na vodohospodárske služby8) podľa tabuľky9)
Skupina majetku Upravené vodné toky a hrádze Odvodňovacie a závlahové kanály Hate Neenergetické vodné diela Vodné diela s energetickým využitím Čerpacie stanice
Vodohospodárske služby9)
Regulované Odbery povrchových vôd z vodných tokov 25 20 60 47 2 3
Využívanie hydroenergetického potenciálu vodných tokov 15 0 4 4 85 0
Odbery energetickej vody z vodných tokov 0 0 3 1 1 0
Neregulované Používanie vôd na plavbu 15 0 5 10 3 0
Poskytovanie služieb v oblasti ochrany pred povodňami 40 0 18 30 8 96
Odbery povrchových vôd na zavlažovanie poľnohospodárskej pôdy 5 80 10 8 1 1
Spolu 100 100 100 100 100 100
(4) Výška ekonomicky oprávnených nákladov sa pri predaji hmotného majetku, ktorý sa používal na vykonávanie regulovanej činnosti, zníži o kladný rozdiel predajnej ceny a zostatkovej ceny hmotného majetku podľa ods. 1 písm. d).
(5) Ekonomicky oprávnenými nákladmi nie sú:
c) odpisy nevyužívaného dlhodobého majetku, odpisy „goodwill“ a odpisy hmotného majetku a nehmotného majetku vylúčeného z odpisovania,10)
f) príspevky na životné poistenie, príspevky na účelové sporenie zamestnanca a príspevky na doplnkové dôchodkové sporenie11) platené zamestnávateľom okrem príspevkov na doplnkové dôchodkové sporenie podľa ods. 1 písm. c),
g) odstupné a odchodné presahujúce výšku ustanovenú osobitným predpisom,12)
h) príspevky na stravovanie zamestnancov nad rozsah ustanovený osobitným predpisom,13)
i) cestovné náhrady nad rozsah ustanovený osobitným predpisom,14)
j) náklady na tvorbu sociálneho fondu nad rozsah ustanovený osobitným predpisom,15)
k) náklady na poskytovanie osobných ochranných pracovných prostriedkov nad rozsah ustanovený osobitným predpisom,16)
q) náklady na starostlivosť o zdravie zamestnancov a na vlastné zdravotnícke zariadenia nad rozsah ustanovený osobitným predpisom,17)
r) príspevky a náklady na rekreačné, regeneračné, rekondičné a ozdravné pobyty, ak povinnosť ich uhrádzania neustanovuje osobitný predpis,18)
t) náklady vynaložené na obstaranie materiálu, služieb a na činnosti nesúvisiace s výkonom regulovaných činností,
u) daň z nehnuteľnosti platená za vzdelávacie zariadenia a rekreačné zariadenia,
v) štipendiá poskytnuté študentom vysokých škôl a žiakom,
w) odpis nedobytnej pohľadávky okrem pohľadávok za odbery podzemnej vody a za vypúšťanie odpadových vôd,
x) náklady na tvorbu rezerv nad rozsah ustanovený osobitným predpisom,19)
y) rozdiely zo zmien použitých účtovných metód a účtovných zásad,20)
z) náklady na tvorbu opravných položiek,
ae) spotreba pohonných látok nad rozsah ustanovený osobitným predpisom,21)
ah) úrazové dávky poskytované podľa osobitného predpisu, 22)
(6) Do ekonomicky oprávnených nákladov na odber povrchových vôd nemožno zahrnúť náklady spojené s odberom povrchovej vody podľa osobitného predpisu23) a náklady súvisiace s dodávkou povrchovej vody odberateľovi.
(2) Výška primeraného zisku je určená ako miera výnosnosti regulačnej bázy aktív pred zdanením na regulačné obdobie, kde WACC je určená reálna miera výnosnosti regulačnej bázy aktív pred zdanením v percentách zaokrúhlené matematicky na dve desatinné miesta na regulačné obdobie a vypočítaná podľa vzorca
a) výpočet pevnej ceny za odber povrchovej vody z vodných tokov (ďalej len „odber povrchovej vody“) podľa § 8 ods. 1 a 2 a návrh pevnej ceny za odber povrchovej vody,
b) výpočet priemernej ceny za využívanie hydroenergetického potenciálu vodných tokov (ďalej len „využívanie hydroenergetického potenciálu“) podľa § 9 ods. 1 a 2 a návrh taríf za využívanie hydroenergetického potenciálu podľa § 9 ods. 3 až 6,
c) výpočet pevnej ceny za odber energetickej vody z vodných tokov (ďalej len „odber energetickej vody“) podľa § 10 ods. 1 a 2 a návrh pevnej ceny za odber energetickej vody,
d) vyplnené údaje v tabuľkách podľa príloh č. 1 a 2,
e) prehľad členenia hodnoty majetku a jeho percentuálny podiel na jednotlivých činnostiach, v akom sa jednotlivé skupiny vodohospodárskeho hmotného majetku využívajú na regulovanú činnosť podľa § 4 ods. 2 v tabuľke podľa prílohy č. 3,
f) prehľad členenia nákladov na jednotlivé činnosti podľa percentuálneho podielu majetku v prílohe č. 3 v tabuľke podľa prílohy č. 4,
g) plán investičných výdavkov a plán odpisov dlhodobého hmotného majetku a nehmotného majetku na regulované činnosti na roky t až t+2,
h) vnútropodnikový predpis kalkulácie alebo rozpisu režijných nákladov na regulované činnosti,
i) vnútropodniková účtovná smernica a účtový rozvrh.
(1) Ak sa predkladá návrh ceny prvýkrát na rok t, návrh ceny obsahuje plánované údaje a podklady podľa § 6 .
(2) Ak sa postupuje v konaní o zmene rozhodnutia podľa § 17 ods. 2 písm. d) zákona, ustanovenia o podkladoch návrhu ceny sa použijú primerane aj na návrh na zmenu cenového rozhodnutia.
(3) Návrh ceny sa predkladá v listinnej podobe a vyplnené tabuľky podľa § 6 sa predkladajú aj v elektronickej podobe v súboroch obsahujúcich tabuľky.
(1) Pevná cena za odber povrchovej vody v eurách na objemovú jednotku na rok t sa vypočíta podľa vzorca
ak (JPIt – X) < 0, na účely výpočtu pevnej ceny sa hodnota rozdielu JPI a X rovná nule,
PPVt je pevná cena za odber povrchovej vody v eurách na objemovú jednotku v roku t,
ONPVt sú ekonomicky oprávnené náklady v eurách na odber povrchovej vody v cene schválenej alebo určenej úradom na rok t-1; vo výpočte ceny na prvý rok regulačného obdobia sa použijú skutočné ekonomicky oprávnené náklady v roku t-2 podľa § 4 ods. 2,
QPVt je množstvo povrchovej vody v objemových jednotkách odobratej odberateľmi z vodných tokov v cene schválenej alebo určenej úradom na rok t-1; vo výpočte ceny na prvý rok regulačného obdobia sa použije skutočné množstvo odobratej povrchovej vody v roku t-2,
JPIt je aritmetický priemer zverejnených hodnôt ukazovateľa „jadrová inflácia“ za posledných 12 mesiacov predchádzajúcich mesiacu, v ktorom sa návrh ceny predkladá, zverejnených na webovom sídle Štatistického úradu Slovenskej republiky v časti „Jadrová a čistá inflácia – oproti rovnakému obdobiu minulého roku v %“,
X je faktor efektivity; pre regulačné obdobie sa ustanovuje vo výške 3,5 %,
Zt je hodnota zmeny v eurách na objemovú jednotku, ktorá sa použije vo výpočte, ak sa postupuje v cenovom konaní o zmene rozhodnutia podľa § 17 ods. 2 písm. d) zákona ; hodnota zmeny vyjadruje zmenu ekonomických parametrov, ktoré ovplyvňujú ekonomicky oprávnené náklady regulovaného subjektu, z ktorých sa vychádzalo pri určení pevnej ceny za odber povrchovej vody v eurách na objemovú jednotku a odôvodňuje sa analýzami pripojenými k návrhu na zmenu cenového rozhodnutia.
(2) Maximálny primeraný zisk za odber povrchovej vody v eurách na rok t sa vypočíta podľa vzorca
PZt =ONPVt × WACC.
(1) Na určenie pevnej ceny za využívanie hydroenergetického potenciálu sa vypočíta priemerná cena za využívanie hydroenergetického potenciálu v eurách na jednotku dodanej mechanickej energie v roku t podľa vzorca
ak (JPIt – X) < 0, na účely výpočtu priemernej ceny sa hodnota rozdielu JPI a X rovná nule,
PRHPt je priemerná cena za využívanie hydroenergetického potenciálu v eurách na jednotku dodanej mechanickej energie v roku t,
ONHPt sú ekonomicky oprávnené náklady v eurách na využívanie hydroenergetického potenciálu v cene schválenej alebo určenej úradom na rok t-1; vo výpočte ceny na prvý rok regulačného obdobia sa použijú skutočné ekonomicky oprávnené náklady v roku t-2 podľa § 4 ods. 2,
DMEt je množstvo dodanej mechanickej energie v jednotkách množstva mechanickej energie vypočítané z množstva predpokladanej vyrobenej elektrickej energie pri predpokladanej 97-percentnej účinnosti energetických zariadení, v cene schválenej alebo určenej úradom na rok t-1; vo výpočte ceny na prvý rok regulačného obdobia sa použije skutočné množstvo dodanej mechanickej energie v roku t-2,
Zt je hodnota zmeny v eurách na jednotku dodanej mechanickej energie, ktorá sa použije vo výpočte, ak sa postupuje v cenovom konaní o zmene rozhodnutia podľa § 17 ods. 2 písm. d) zákona ; hodnota zmeny vyjadruje zmenu ekonomických parametrov, ktoré ovplyvňujú ekonomicky oprávnené náklady regulovaného subjektu, z ktorých sa vychádzalo pri výpočte priemernej ceny za využívanie hydroenergetického potenciálu v eurách na jednotku dodanej mechanickej energie a odôvodňuje sa analýzami pripojenými k návrhu na zmenu cenového rozhodnutia.
(2) Maximálny primeraný zisk za využívanie hydroenergetického potenciálu v eurách na rok t sa vypočíta podľa vzorca
PZt = ONHPt × WACC.
(3) Pevná cena za využívanie hydroenergetického potenciálu sa predkladá ako tarifa pre jednotlivé skupiny využívateľov hydroenergetického potenciálu.
(4) Tarify pre jednotlivé skupiny využívateľov hydroenergetického potenciálu sa vypočítajú podľa vzorca
Tt = PRHPt × k,
(5) Skupiny využívateľov hydroenergetického potenciálu sa členia podľa inštalovaného výkonu vodných elektrární a koeficient rozloženia nákladov k sa ustanovuje takto:
a) 0,30 pri inštalovanom výkone od 100 kW do 1 000 kW vrátane,
b) 0,50 pri inštalovanom výkone od 1 001 kW do 10 000 kW vrátane,
c) 1,02 pri inštalovanom výkone nad 10 000 kW.
(6) Návrh taríf za využívanie hydroenergetického potenciálu na rok t sa predkladá tak, aby ich vážený priemer prepočítaný na jednotku dodanej mechanickej energie neprekročil priemernú cenu za využívanie hydroenergetického potenciálu vypočítanú podľa odseku 1.
(1) Pevná cena za odber energetickej vody v eurách na objemovú jednotku v roku t sa vypočíta podľa vzorca
PEVt je pevná cena za odber energetickej vody v eurách na objemovú jednotku v roku t,
ONEVt sú ekonomicky oprávnené náklady v eurách na odber energetickej vody v cene schválenej alebo určenej úradom na rok t-1; vo výpočte ceny na prvý rok regulačného obdobia sa použijú skutočné ekonomicky oprávnené náklady v roku t-2 podľa § 4 ods. 2,
QEVt je množstvo odobratej energetickej vody v objemových jednotkách v cene schválenej alebo určenej úradom na rok t-1; vo výpočte ceny na prvý rok regulačného obdobia sa použije skutočné množstvo odobratej energetickej vody v roku t-2,
JPIt je aritmetický priemer zverejnených hodnôt ukazovateľa „jadrová inflácia“ za posledných 12 mesiacov predchádzajúcich mesiacu, v ktorom sa návrh ceny predkladá, zverejnených na webovom sídle Štatistického úradu Slovenskej republiky v časti „Jadrová a čistá inflácia–oproti rovnakému obdobiu minulého roku v %“,
Zt je hodnota zmeny v eurách na objemovú jednotku, ktorá sa použije vo výpočte, ak sa postupuje v cenovom konaní o zmene rozhodnutia podľa § 17 ods. 2 písm. d) zákona ; hodnota zmeny vyjadruje zmenu ekonomických parametrov, ktoré ovplyvňujú ekonomicky oprávnené náklady regulovaného subjektu, z ktorých sa vychádzalo pri určení pevnej ceny za odber energetickej vody v eurách na objemovú jednotku a odôvodňuje sa analýzami pripojenými k návrhu na zmenu cenového rozhodnutia.
(2) Maximálny primeraný zisk za odber energetickej vody v eurách na rok t sa vypočíta podľa vzorca
PZt = ONEVt × WACC.
Po skončení kalendárneho roka sa do 31. mája nasledujúceho kalendárneho roka predkladajú skutočné údaje za predchádzajúci rok
a) uvedené v prílohách č. 1 až 8 v riadku alebo stĺpci „Rok t-2“,
b) prehľad realizovaných investícií a investičných výdavkov týkajúcich sa regulovaných činností,
c) výkaz ziskov a strát24) za príslušné regulované činnosti.
Zrušuje sa vyhláška Úradu pre reguláciu sieťových odvetví č. 194/2013 Z. z., ktorou sa ustanovuje cenová regulácia odberu povrchovej vody a energetickej vody z vodných tokov a využívania hydroenergetického potenciálu vodných tokov.
Príloha č. 1 k vyhláške č. 224/2016 Z. z.
Údaje potrebné na výpočet cien za využívanie hydroenergetického potenciálu, za odber povrchovej vody a za odber energetickej vody
Príloha č. 2 k vyhláške č. 224/2016 Z. z.
Príloha č. 3 k vyhláške č. 224/2016 Z. z.
Prehľad členenia hodnoty majetku v tisícoch eur a jeho percentuálny podiel na jednotlivých vodohospodárskych službách
Príloha č. 4 k vyhláške č. 224/2016 Z. z.
Ekonomicky oprávnené náklady na regulované a neregulované vodohospodárske služby v tisícoch eur
Príloha č. 5 k vyhláške č. 224/2016 Z. z.
Ekonomicky oprávnené náklady na odber povrchovej vody v tisícoch eur
Príloha č. 6 k vyhláške č. 224/2016 Z. z.
Ekonomicky oprávnené náklady na využívanie hydroenergetického potenciálu v tisícoch eur
Príloha č. 7 k vyhláške č. 224/2016 Z. z.
Ekonomicky oprávnené náklady na odber energetickej vody v tisícoch eur
Príloha č. 8 k vyhláške č. 224/2016 Z. z.
1) § 2 písm. ai) zákona č. 364/2004 Z. z. o vodách a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov (vodný zákon) v znení zákona č. 384/2009 Z. z.
2) § 78 ods. 3 a 4 zákona č. 364/2004 Z. z. v znení zákona č. 409/2014 Z. z.
3) § 66 opatrenia Ministerstva financií Slovenskej republiky zo 16. decembra 2002 č. 23054/2002-92, ktorým sa ustanovujú podrobnosti o postupoch účtovania a rámcovej účtovej osnove pre podnikateľov účtujúcich v sústave podvojného účtovníctva (oznámenie č. 740/2002 Z. z.).
4) Napríklad zákon č. 364/2004 Z. z. v znení neskorších predpisov, nariadenie vlády Slovenskej republiky č. 755/2004 Z. z., ktorým sa ustanovuje výška neregulovaných platieb, výška poplatkov a podrobnosti súvisiace so spoplatňovaním užívania vôd v znení nariadenia vlády č. 367/2008 Z. z. a § 13 ods. 3 zákona č. 650/2004 Z. z. o doplnkovom dôchodkovom sporení a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších prepisov.
5) § 25 ods. 1 písm. a) zákona č. 595/2003 Z. z. o dani z príjmov v znení v zákona č. 534/2005 Z. z.
6) § 29 zákona č. 595/2003 Z. z. v znení neskorších predpisov.
7) § 2 ods. 1, 5 a 8 zákona č. 483/2001 Z. z. o bankách a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.
8) § 2 ods. 2 nariadenia vlády Slovenskej republiky č. 755/2004 Z. z.
9) § 78 ods. 3 zákona č. 364/2004 Z. z. v znení zákona č. 409/2014 Z. z.
10) § 23 zákona č. 595/2003 Z. z. v znení zákona č. 659/2004 Z. z.
11) Zákon č. 650/2004 Z. z. v znení neskorších predpisov.
12) § 76 a 76a Zákonníka práce v znení neskorších predpisov.
15) Zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 152/1994 Z. z. o sociálnom fonde a o zmene a doplnení zákona č. 286/1992 Zb. o daniach z príjmov v znení neskorších predpisov.
16) Nariadenie vlády Slovenskej republiky č. 395/2006 Z. z. o minimálnych požiadavkách na poskytovanie a používanie osobných ochranných pracovných prostriedkov.
17) Zákon č. 577/2004 Z. z. o rozsahu zdravotnej starostlivosti uhrádzanej na základe verejného zdravotného poistenia a o úhradách za služby súvisiace s poskytovaním zdravotnej starostlivosti v znení neskorších predpisov.
18) Zákon č. 124/2006 Z. z. o bezpečnosti a ochrane zdravia pri práci a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.
20) § 59 ods. 14 opatrenia Ministerstva financií Slovenskej republiky č. 23054/2002-92 (oznámenie č. 740/2002 Z. z.) v znení opatrenia Ministerstva financií Slovenskej republiky č. 26312/2009-74 (oznámenie č. 518/2009 Z. z.).
21) § 19 ods. 2 písm. l) zákona č. 595/2003 Z. z. v znení neskorších predpisov.
22) § 13 ods. 3 zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení.
23) § 78 ods. 5 zákona č. 364/2004 Z. z. v znení zákona č. 409/2014 Z. z.
24) § 17 až 22 zákona č. 431/2002 Z. z. o účtovníctve v znení neskorších predpisov.

References: § 13

§ 8

§ 9

§ 10

§ 11
 § 8
 § 9
 § 9
 § 10
 § 4
 § 6
 § 17
 § 6
 § 4
 § 17
 § 4
 § 17
 § 4
 § 17
 § 2
 § 78
 § 66
 § 13
 § 25
 § 29
 § 2
 § 2
 § 78
 § 23
 § 76
 § 59
 § 19
 § 13
 § 78
 § 17