Source: https://interpretacje-podatkowe.org/gmina/iptpp3-4512-420-15-2-mj
Timestamp: 2017-10-23 02:46:26+00:00

Document:
IPTPP3/4512-420/15-2/MJ | Interpretacja indywidualna
Prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego w związku z zakupem wozu strażackiego, który zostanie przekazany Ochotniczej Straży Pożarnej
IPTPP3/4512-420/15-2/MJinterpretacja indywidualna
Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2015 r., poz. 613) oraz § 6 pkt 3 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 22 kwietnia 2015 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U., poz. 643) Dyrektor Izby Skarbowej w Łodzi działający w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko – przedstawione we wniosku z dnia 7 października 2015 r. (data wpływu 8 października 2015 r.) o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego w związku z zakupem wozu strażackiego, który zostanie przekazany Ochotniczej Straży Pożarnej w ... – jest prawidłowe.
W dniu 8 października 2015 r. został złożony ww. wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego w związku z zakupem wozu strażackiego, który zostanie przekazany Ochotniczej Straży Pożarnej w ....
Gmina ... jest zarejestrowana jako podatnik VAT czynny. W związku ze składaniem wniosku do programu RPO Województwa ... na lata 2014-2020 o dofinansowanie projektu, wystąpiła konieczność załączenia interpretacji indywidualnej prawa podatkowego stwierdzającego brak możliwości odzyskania podatku od towarów i usług w związku z realizacją projektu. Beneficjentem projektu jest Gmina ....
W ramach projektu planuje się zakup samochodu ratowniczo-gaśniczego dla jednostki OSP .... Zakup samochodu będzie udokumentowany fakturą VAT wystawioną na Wnioskodawcę. Zakup i przekazanie na rzecz OSP ... samochodu ratowniczo-gaśniczego wraz z wyposażeniem będzie realizowany w ramach zadań własnych Gminy.
Samochód wraz z wyposażeniem zostanie nieodpłatnie oddany w użytkowanie Ochotniczej Straży Pożarnej w ... i będzie wykorzystywany wyłącznie do świadczenia nieodpłatnych usług na rzecz mieszkańców Gminy i nie będzie służył czynnościom opodatkowanym podatkiem od towarów i usług.
Czy istnieje prawna możliwość obniżenia przez Gminę ... kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego w związku z zakupem wozu strażackiego w ramach realizowanego projektu, który następnie zostanie przekazany Ochotniczej Straży Pożarnej w ... i będzie wykorzystywany jedynie do świadczenia nieodpłatnych usług na rzecz mieszkańców...
Zdaniem Wnioskodawcy, Gmina ... nie posiada prawnej możliwości odzyskania podatku od towarów i usług w związku z realizacją projektu dotyczącego dofinansowania zakupu samochodu ratowniczo-gaśniczego wraz z wyposażeniem dla OSP ..., ponieważ nie uzyskuje dochodu z powyższego zakresu, który stanowiłby podstawę do naliczenia podatku należnego.
Zgodnie z art. 86 ust. 1 ustawy o VAT podatnikowi, o którym mowa w art. 15, przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego w zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, z zastrzeżeniem art. 114, art. 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124.
Zgodnie z art. 15 ust. 6 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2011 r., Nr 177, poz. 1054 z późn. zm.) nie uznaje się za podatnika organów władzy publicznej oraz urzędów obsługujących te organy w zakresie realizowanych zadań nałożonych odrębnymi przepisami prawa, dla realizacji których zostały one powołane, z wyłączeniem czynności wykonywanych na podstawie zawartych umów cywilnoprawnych.
Gmina wykonuje czynności z zakresu zadań publicznych dotyczących ochrony przeciwpożarowej, nałożone odrębnymi przepisami, tj. art. 7 ust. 1 pkt 14 ustawy z 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (tekst jedn. Dz. U. z 2013 roku, poz. 594 zpóźn.zm.). Zadanie to realizowane jest poprzez jednostki OSP. Działalność ta, zgodnie z art. 15 ust. 6 z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług, nie podlega ustawie.
Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy o podatku od towarów i usług opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlegają odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju. Samochód wraz z wyposażeniem zostanie nieodpłatnie oddany w użytkowanie Ochotniczej Straży Pożarnej w ... i będzie wykorzystywany wyłącznie do świadczenia nieodpłatnych usług na rzecz mieszkańców i nie będzie służył czynnościom opodatkowanym podatkiem od towarów i usług.
Nieodpłatne przekazanie samochodu będzie się odbywało w związku z wykonywaniem przez Gminę we własnym imieniu i na własną odpowiedzialność zadań publicznych, a zatem brak jest podstaw do traktowania tego nieodpłatnego przekazania jako odpłatnego świadczenia usług. A więc czynność ta nie będzie podlegała opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.
Przedmiotowy pojazd będzie wykorzystywany wyłącznie do świadczenia nieodpłatnych usług na rzecz mieszkańców wobec czego nie będzie przysługiwało prawo odliczenia podatku od towarów i usług, o którym mowa w art. 86 ust. 1 ustawy z uwagi na fakt, iż dokonana inwestycja nie będzie służyła sprzedaży opodatkowanej.
Reasumując stwierdzić należy, że Gmina ... jako podmiot realizujący projekt nie będzie miała możliwości odliczenia podatku od towaru i usług w związku z realizacją projektu, gdyż polegać on będzie wyłącznie na bezpłatnym świadczeniu usług, które nie wypełnia dyspozycji przepisu art. 5 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług i tym samym brak jest związku dokonywanych zakupów z czynnościami opodatkowanymi.
Z treści wniosku wynika, że Gmina ... jest zarejestrowana jako podatnik VAT czynny. Gmina składa wniosek do programu RPO Województwa ... na lata 2014-2020 o dofinansowanie projektu. Beneficjentem projektu jest Gmina ... W ramach projektu planuje się zakup samochodu ratowniczo-gaśniczego dla jednostki OSP. Zakup samochodu będzie udokumentowany fakturą VAT wystawioną na Wnioskodawcę. Zakup i przekazanie na rzecz OSP ... samochodu ratowniczo-gaśniczego wraz z wyposażeniem będzie realizowany w ramach zadań własnych Gminy. Samochód wraz z wyposażeniem zostanie nieodpłatnie oddany w użytkowanie Ochotniczej Straży Pożarnej i będzie wykorzystywany wyłącznie do świadczenia nieodpłatnych usług na rzecz mieszkańców Gminy i nie będzie służył czynnościom opodatkowanym podatkiem od towarów i usług.
Zgodnie z powołanymi wyżej przepisami, rozliczenie podatku naliczonego na zasadach określonych w art. 86 ust. 1 ustawy, uwarunkowane jest tym, aby nabywane towary i usługi były wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych. W omawianej sprawie warunek uprawniający do odliczenia nie zostanie spełniony, gdyż wóz strażacki będący przedmiotem wniosku nie będzie służył czynnościom opodatkowanym podatkiem od towarów i usług. Zatem, Wnioskodawca nie będzie miał prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego w związku z zakupem wozu strażackiego w ramach realizowanego projektu. Tym samym Zainteresowanemu nie przysługuje z tego tytułu prawo do zwrotu różnicy podatku, o której mowa w art. 87 ust. 1 ustawy.
Mając na względzie obowiązujące przepisy oraz przedstawione zdarzenie przyszłe należy stwierdzić, że Wnioskodawcy nie będzie przysługiwało prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego w związku z zakupem wozu strażackiego w ramach realizowanego projektu, ponieważ wóz strażacki będący przedmiotem wniosku nie będzie służył czynnościom opodatkowanym podatkiem od towarów i usług
Lokalizacja: Wyszukiwarka > Gmina > IPTPP3/4512-420/15-2/MJ

References: art. 14
 art. 86
 art. 15
 art. 114
 art. 119
 art. 120
 art. 124
 art. 15
 art. 7
 art. 15
 art. 5
 art. 86
 art. 5
 art. 86
 art. 87