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Timestamp: 2019-05-26 08:39:44+00:00

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Rechtsprechung: NJW 1993, 2953 - dejure.org
Weitere Entscheidungen unten: BVerwG, 24.02.1993 | VGH Baden-Württemberg, 08.06.1993
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BVerwG, 15.06.1992 - 7 B 122.91 (https://dejure.org/1992,2402)
BVerwG, Entscheidung vom 15.06.1992 - 7 B 122.91 (https://dejure.org/1992,2402)
BVerwG, Entscheidung vom 15. Juni 1992 - 7 B 122.91 (https://dejure.org/1992,2402)
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Eigentum - Deiche - Deichgrundstück
VG Hamburg, 06.10.1989 - 16 VG 2464/88
OVG Hamburg, 11.06.1991 - Bf VI 39/90
NJW 1993, 2953 (Ls.)
NVwZ 1993, 772
DÖV 1993, 82
Der Zulassungsgrund der Divergenz (§ 132 Abs. 2 Nr. 2 VwGO) ist damit schon deswegen nicht dargetan, weil beide Gerichte in späteren, einen gleichgelagerten Rechtsstreit zwischen den jetzigen Beteiligten betreffenden Verfahren die genannte Vorschrift ausdrücklich als bloße Inhalts- und Schrankenbestimmung qualifiziert haben (BVerwG, Beschluß vom 15. Juni 1992 - BVerwG 7 B 122.91 - und BVerfG, Beschluß vom 25. März 1998 - 1 BvR 1084/92 -).
Wie das Bundesverwaltungsgericht in dem bereits erwähnten früheren Verfahren zwischen den Beteiligten für eine gleichartige Fragestellung entschieden hat, rechtfertigen diese Fragen die Zulassung der Revision nicht, weil sie durch die Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (BVerwGE 84, 361 [BVerwG 15.02.1990 - 4 C 47/89]) bereits geklärt sind (vgl. BVerwG, Beschluß vom 15. Juni 1992 - BVerwG 7 B 122.91 -).
In dem Verfahren über die Verfassungsbeschwerde der Frau O ... 1. unmittelbar gegen a) den Beschluß des Bundesverwaltungsgerichts vom 15. Juni 1992 - BVerwG 7 B 122.91 -, b) das Urteil des Hamburgischen Oberverwaltungsgerichts vom 11. Juni 1991 - OVG Bf VI 39/90 -, c) das Urteil des Verwaltungsgerichts Hamburg vom 6. Oktober 1989 - 16 VG 2464/88 -, d) den Bescheid der Freien und Hansestadt Hamburg vom 7. Januar 1988 - WSW 5310/655.419-V/HH in der Fassung des Widerspruchsbescheids vom 27. Juli 1988 - 60.07-1532/2 2. mittelbar gegen § 8 Abs. 2 Satz 1 Nr. 2 der (Hamburgischen) Verordnung über öffentliche Hochwasserschutzanlagen (Deichordnung - DeichO) vom 4. Juli 1978 (GVBl S. 317) in der Fassung der Verordnung vom 13. August 1985 (GVBl S. 209) hat die 3. Kammer des Ersten Senats des Bundesverfassungsgerichts durch den Vizepräsidenten Papier, die Richterin Haas und den Richter Steiner gemäß § 93 b in Verbindung mit § 93 a BVerfGG in der Fassung der Bekanntmachung vom 11. August 1993 (BGBl I S. 1473) am 25. März 1998 einstimmig beschlossen:.
BVerfG, Beschluss vom 25.3.1998 - 1 BvR 1084/92 - der flussbezogene Sachverhalt ergibt sich aus der zugrundeliegenden früheren Entscheidung des BVerwG vom 15.6.1992 - 7 B 122/91 -.
Aus einem Gegenschluss zu § 15 Abs. 3 DeichO 1978 folgt, dass die Verbote des § 8 DeichO 1978 sogleich auch für vorhandene Pflanzungen und bestehende bauliche Anlage auf bzw. binnendeichs von Hochwasserschutzanlagen galten (…vgl. hierzu für den Fall einer Bepflanzung auch OVG Hamburg, Urt. v. 11.6.1991, Bf VI 39/90, juris Rn. 43; nachgehend BVerwG, Beschl. v. 15.6.1992, 7 B 122.91, NVwZ 1993, 772).
Den Antragstellern könnte eine sonst rechtlich zulässige Nutzungsmöglichkeit, die sich nach Lage und Beschaffenheit ihres Grundstücks anbietet, untersagt oder wesentlich eingeschränkt worden sein mit der Folge, daß die verbliebenen Nutzungsmöglichkeiten nicht mehr wirtschaftlich sind (vgl. BVerwGE 84, 361 und BVerwG vom 15.6.1992 - BVerwG 7 B 122.91 - mit Verweisungen auf die neuere Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichts).
BVerwG, 11.12.1995 - 4 B 225.95
Aussetzen des verwaltungsgerichtlichen Verfahrens - Voraussetzungen einer …
Das Bundesverfassungsgericht hat zwar in einem Parallelverfahren eine Verfassungsbeschwerde der Klägerin angenommen, die sich u.a. gegen den Beschluß des Bundesverwaltungsgerichts vom 15. Juni 1992 - BVerwG 7 B 122.91 - (Buchholz 11 Art. 14 GG Nr. 274) richtet.
https://dejure.org/1993,2213
BVerwG, 24.02.1993 - 7 B 155.92 (https://dejure.org/1993,2213)
BVerwG, Entscheidung vom 24.02.1993 - 7 B 155.92 (https://dejure.org/1993,2213)
BVerwG, Entscheidung vom 24. Februar 1993 - 7 B 155.92 (https://dejure.org/1993,2213)
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NVwZ 1993, 786
DVBl 1993, 892
DÖV 1993, 958
Diese Auffassung stehe in Einklang mit der auch von dem Kläger zitierten Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (Beschl. v. 24.2.1993 - 7 B 155.92 -, NVwZ 1993, 786) und des Nds. Oberverwaltungsgerichts (…Urt. v. 26.1.1994 - 4 L 2575/93 -, OVGE MüLü 44, 422), der zufolge keine Verpflichtung des Landes bestehe, den kommunalen Gebietskörperschaften nach dem AufnG Kosten für erfolglose Asylbewerber zu erstatten, denen aus asylverfahrensunabhängigen Gründen der weitere Aufenthalt im Bundesgebiet gestattet werde.
Die vom Kläger genannte Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (Beschl. v. 24.2.1993 - 7 B 155/92 -, NVwZ 1993, 786) und des Nds. Oberverwaltungsgerichts (…Urt. v. 26.1.1994 - 4 L 2575/93 -, OVG MüLü 44, 422) führt zu keinem anderen Ergebnis.
Er ist auf die Beseitigung der rechtswidrigen Folgen eines Tuns oder Unterlassens der vollziehenden Gewalt gerichtet, insbesondere auf die Beseitigung derjenigen Folgen, auf deren Eintritt die Amtshandlung unmittelbar gerichtet war (vgl. BVerwG, Urt. v. 19.07.1984, NJW 1985, 817 m.w.N, Urt. v. 14.04.1989, NJW 1989, 2484, Beschl. v. 24.02.1993, NVwZ 1993, 786, Urt. v. 26.08.1993, NVwZ 1994, 275; aus der Literatur: Gerhardt in Schoch/Schmidt-Aßmann/Pietzner, VwGO, Komm., § 113 Rdnrn. 6 ff.;… Hain, Folgenbeseitigung u. Folgenentschädigung, a.a.O.;… Kopp/Schenke, VwGO, Komm., 14. Aufl., § 113 Rdnr. 81;… Wolff in Sodan/Ziekow, VwGO, Komm., 2. Aufl., § 113 Rdnrn. 210 ff.;… Maurer, Allgemeines Verwaltungsrecht, 16. Aufl., § 30;… Wolff/Bachof/Stober, Verwaltungsrecht, Bd. 2, 6. Aufl., § 52 II 2.;… Kopp/Ramsauer, VwVfG, Komm., 9. Aufl., § 49a Rdnr. 29 ff.).
Das aber ist nicht Gegenstand des vorliegenden Rechtsstreits (vgl. auch in anderem Zusammenhang Beschluß vom 24. Februar 1993 - BVerwG 7 B 155.92 - Buchholz 11 Art. 28 GG Nr. 89).
Angesichts dessen sei auch der notwendige örtliche Bezug gegeben, der bei Obdachlosigkeit den Aufgabenbereich der Obdachlosenbehörde eröffne (BayVGH, U.v. 2.4.1993 - 4 B 92.1326 - B.v. 18.1.1995 - 4 CE 94.3997 - beide in juris, und U.v. 15.2.1995 - 4 B 93.3939 - BayVBl. 1995, 503; siehe hierzu auch BVerwG, B.v. 24.2.1993 - 7 B 155/92 - juris).
BVerwG, 21.04.1994 - 1 B 141.93
Grundsatzrevision - Landesrecht - Selbstverwaltungsgarantie - Asylbewerber - …
Soweit die Klägerin eine Rechtsbetroffenheit aus der (bundes) verfassungsrechtlichen Selbstverwaltungsgarantie des Art. 28 Abs. 2 GG ableitet, ist in der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts geklärt, daß diese Gewährleistung der Gemeinde keinen Anspruch darauf vermittelt, daß ihr unter Durchbrechung der bestehenden Zuständigkeitsordnung die Betreuung bestimmter zu ihrer Einwohnerschaft zählenden Personen, insbesondere die Unterbringung ehemaliger Asylbewerber, abgenommen wird und daß es vielmehr zur ureigenen Aufgabe der Gemeinden nach Art. 28 Abs. 2 GG gehört, Unterkünfte für solche Personen bereitzustellen, die anderenfalls ohne Obdach wären (Beschluß vom 24. Februar 1993 - BVerwG 7 B 155.92 - Buchholz 11 Art. 28 GG Nr. 89).
Zu dieser gehört, daß die Beigeladenen unabhängig davon, ob ihnen eine ausländerrechtliche Duldung oder Aufenthaltsbefugnis erteilt wird, bereits aufgrund ihres tatsächlichen, nicht nur vorübergehenden Aufenthalts im Gebiet der Klägerin zu deren Einwohnern im Sinne von § 10 Abs. 1 GemO geworden sind (…VGH Bad.-Württ., Urt. v. 25.5.1992 -A 12 S 1167/91- VBlBW 1993, 26), und daß die Klägerin ihnen daher als dem Wohl ihrer Einwohner verpflichtete Wohnortgemeinde (§ 1 Abs. 2 GemO) oder jedenfalls als Ortspolizeibehörde (§ 62 Abs. 4 PolG) bei fortbestehender Obdachlosigkeit auch nach Abschluß des Asylverfahrens eine Notunterkunft bereitstellt, was offenkundig im Einklang mit ihrem Selbstverwaltungsrecht steht (BVerwG, Beschl. v. 24.2.1993 -7 B 155.92-).
Mit ihrem Vorbringen, die Vorschrift verstoße gegen das Rechtsstaatsprinzip, solange die Verwaltung nicht ihrer gesetzlichen Verpflichtung nachkomme, abgelehnte Asylbewerber abzuschieben, verkennen die Antragsteller, daß die mit dem vorläufigen Bleiberecht der Asylbewerber korrespondierende staatliche Unterbringungspflicht nur bis zum Abschluß des Asylverfahrens besteht (vgl. BVerwG, Beschl. v. 24.2.1992 - 7 B 155.92 - NVwZ 1993, 786).
https://dejure.org/1993,2283
VGH Baden-Württemberg, 08.06.1993 - 6 S 1068/92 (https://dejure.org/1993,2283)
VGH Baden-Württemberg, Entscheidung vom 08.06.1993 - 6 S 1068/92 (https://dejure.org/1993,2283)
VGH Baden-Württemberg, Entscheidung vom 08. Juni 1993 - 6 S 1068/92 (https://dejure.org/1993,2283)
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Sozialhilferecht: privatrechtliches Rechtsgeschäft zur Regelung der Vermögensverhältnisse zu Lasten des Sozialhilfeträgers als sittenwidrig iSd BGB § 138 Abs 1
§ 138 Abs 1 BGB, § 28 BSHG, § 88 Abs 1 BSHG
VG Sigmaringen, 30.03.1992 - 4 K 849/91
NJW 1993, 2953
NVwZ 1994, 86 (Ls.)
FamRZ 1994, 788
VBlBW 1993, 383
Ob ein solcher Beweggrund genügt, um eine Aufgabe des Eigentums als sittenwidrig zu qualifizieren, ist jedoch umstritten (…dafür: Schmidt-Jortzig, Beendigung polizeilicher Zustandsverantwortlichkeit durch Dereliktion?, Festschrift für Sculpin, 1983, S. 819, 822f.; a.M. VGH Bad.-Württ., Beschl. v. 4.8.1995 - 10 S 828/95 -, VBlBW 1995, 486;… Würtenberger/Heckmann/Riggert, Polizeirecht in Baden-Württemberg, 2. Auflage, RdNr. 299; vgl. aber auch VGH Bad.-Württ., Urt. v. 8.6.1993 - 6 S 1068/92 -, VBlBW 1993, 382).
So wurde in der Rechtsprechung der Verzicht auf Pflichtteilsansprüche als sittenwidrig angesehen, wenn dieser in erster Linie darauf gerichtet ist, Sozialhilfe in Anspruch zu nehmen und Vermögensverhältnisse zum Schaden des Sozialhilfeträgers und damit auf Kosten der Allgemeinheit zu regeln (VGH Mannheim NJW 1993, 2953).
In der sozialhilferechtlichen Rechtsprechung ist es aber anerkannt, dass Rechtsgeschäfte, mit denen eine Bedürftigkeit hervorgerufen wird, indem zu Lasten des Sozialhilfeträgers und damit der Allgemeinheit eigene Vermögensquellen nicht ausgeschöpft oder "verschüttet" werden, im Hinblick auf das Subsidiaritätsprinzip sittenwidrig sind (vgl. Bad.-Württ., U. v. 08.06.1993, NJW 1993, S. 2953;… OVG Münster, B. v. 30.12.1996, NJW 1997, S. 2901 u. U. v. 21.06.1988, NJW 1989, S. 2834;… VG Gießen, B. v. 29.11.1999 -6 G 2321/99- mit allerdings ablehnender Anmerkung von Mayer, DNotZ 2001, S. 286 ff.).

References: § 8
 § 93
 § 93
 § 15
 § 8
 Art. 14
 § 113
 § 113
 § 113
 § 30
 § 52
 § 49
 Art. 28
 Art. 28
 Art. 28
 Art. 28
 § 10
 § 138

§ 138
 § 28
 § 88