Source: http://www.sunat.gob.pe/legislacion/oficiosAd/2008/informes/i048_2008.htm
Timestamp: 2018-02-25 11:43:46+00:00

Document:
INFORME N° 48-2008-SUNAT/2B4000
En relación a las formas de notificación de los actos administrativos vinculados al rechazo o aceptación de una solicitud de restitución, debe tenerse en cuenta lo establecido por el artículo 104º del Código Tributario, toda vez que el precitado artículo permite la notificación de las actuaciones administrativas de la SUNAT -indistintamente- por cualquiera de las formas que el precitado dispositivo legal consagra, regulando específicamente en su inciso c) la notificación por constancia administrativa, la misma que procede cuando por cualquier circunstancia el deudor tributario, su representante o apoderado se haga presente en las oficinas de la Administración Tributaria, la misma que surtirá efectos desde el día hábil siguiente al de su recepción o entrega.
Se formula consulta en relación a la posibilidad de notificar actuaciones administrativas a un contribuyente/beneficiario del procedimiento de restitución[i] en su establecimiento anexo (sucursal), que en algunos casos no está registrado en el Registro Único de Contribuyentes (RUC); en razón que como consecuencia del sismo ocurrido el 15.08.2007 en la zona sur del país, varias empresas que solicitan dicho beneficio devolutivo tenían declarado un local ante la SUNAT con domicilio fiscal ubicado en la zona del sismo que habría sido afectado en sus instalaciones.
Decreto Supremo N° 135-99-EF y modificatorias, que aprueba el Texto Único Ordenado del Código Tributario (en adelante, Código Tributario).
Sobre el particular, el artículo 11º del Código Tributario[ii] precisa que el domicilio fiscal es el lugar fijado dentro del territorio nacional para todo efecto tributario, el cual se considera subsistente mientras su cambio no sea comunicado a la Administración Tributaria en la forma que establezca esta.
No obstante lo anterior, la Administración Tributaria está facultada a requerir al contribuyente que fije un nuevo domicilio fiscal, cuando a su criterio este dificulte el ejercicio de sus funciones, como es el caso que se expone; en dicho supuesto -reza el precitado artículo- si el contribuyente no cumple con efectuar el cambio requerido en el plazo otorgado por la SUNAT se podrá considerar como domicilio fiscal cualesquiera de los lugares a que se hace mención en los artículos 12º, 13º, 14º y 15º del Código Tributario, según sea el caso[iii].
Sin perjuicio de lo antes indicado, debemos señalar que la ocurrencia de un siniestro, que configure una causal de fuerza mayor de las características de un sismo, no impide que el contribuyente en ejercicio de su facultad de variar el domicilio fiscal declarado, comunique a la Administración Tributaria el cambio del mismo observando las formalidades establecidas para dicho efecto.
Por otro lado, de acuerdo a los términos de la consulta formulada podemos señalar complementariamente que en relación a las formas de notificación de los actos administrativos vinculados al rechazo o aceptación de una solicitud de restitución, debe tenerse en cuenta lo establecido por el artículo 104º del Código Tributario, toda vez que el precitado artículo permite la notificación de las actuaciones administrativas de la SUNAT -indistintamente- por cualquiera de las formas que el precitado dispositivo legal consagra, regulando específicamente en su inciso c) la notificación por constancia administrativa, la misma que procede cuando por cualquier circunstancia el deudor tributario, su representante o apoderado se haga presente en las oficinas de la Administración Tributaria, la misma que surtirá efectos desde el día hábil siguiente al de su recepción o entrega[iv].
De lo expuesto, y de acuerdo a lo señalado en el rubro “Análisis” del presente informe se aprecia que en el caso planteado resulta de aplicación lo dispuesto por el artículo 11º del Código Tributario y eventualmente el inciso c) del artículo 104º del acotado texto legal tratándose de una notificación por constancia administrativa.
[i] Regulado por el Decreto Supremo Nº 104-95-EF y modificatorias.
[ii] Resulta pertinente invocar -para efectos de absolver la presente consulta- la cuarta disposición complementaria del Texto Único de la Ley General de Aduanas, aprobado por el Decreto Supremo Nº 129-2004-EF, la misma que señala que en lo no previsto en la Ley General de Aduanas o su Reglamento se aplicará supletoriamente las disposiciones del Código Tributario.
[iii] El artículo 11º del Código Tributario precisa que: “La Administración Tributaria no podrá requerir el cambio de domicilio fiscal, cuando éste sea:
c) El de su establecimiento permanente en el país, tratándose de las personas domiciliadas en el extranjero.”
[iv] Artículo 106º del Código Tributario, Efectos de las notificaciones.

References: artículo 104
 artículo 11
 artículo 104
 artículo 11
 artículo 104
 artículo 11
 Artículo 106