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Timestamp: 2019-02-21 09:45:46+00:00

Document:
Registro Oficial. 5 de AGOSTO del 2004
Jueves, 05 de agosto del 2004 - R. O. No. 393
2004-40\n Ley de creación\n de la Universidad Intercultural de las Nacionalidades y Pueblos\n Indígenas, Amawtay Wasi.
0199\n Declárase\n en comisión de servicios en el exterior a la doctora Beatriz\n García Banderas, Viceministra de Trabajo y Recursos Humanos.
DIRECCIÓN\n GENERAL DE AVIACIÓN CIVIL:
175\n Modifícase la Resolución No 179, publicada en el Registro\n Oficial No 355 de 26 de junio del 2001
PROCURADURÍA\n GENERAL DEL ESTADO:
030\n Apruébase\n el Estatuto Orgánico por Procesos, Reglamento Orgánico\n Funcional y Manual de Clasificación de Puestos.
\n SEGUNDA SALA DE LO LABORAL Y SOCIAL:
Recursos de casación\n en los juicios laborales seguidos por las siguientes personas\n e instituciones:
245-2003\n Carlos Arzube\n Benavides Veintimilla en contra de la Compañía\n Azucarera Valdez S.A.
261-2003 Mariano Navarrete Gando en\n contra de Autoridad Portuaria de Guayaquil.
271-2003 Marcos Augusto Pico Mora en\n contra del ingeniero Luis Benigno Valverde Chonqui.
296-2003 Daniel Augusto Desintonio Miranda\n en contra de Autoridad Portuaria de Guayaquil.
319-2003\n Ángela\n María Villafuerte Véliz viuda de Terán en\n contra de Manuel Antonio Caiza.
322-2003 Ingeniero Hornero Fernando\n Neira Cuesta en contra del ingeniero Michael Newman y otro.
324-2003 Lena Liliana Cano Rivas en\n contra de Autoridad Portuaria de Esmeraldas.
326-2003\n Galo Timoleón\n Crespo Gómez en contra del Prefecto Provincial del Cañar\n y otro.
350-2003 Marco Antonio Macías\n Mendoza en contra del Alcalde del Municipio de Manta y otro.
363-2003 Darío Ernesto Peralta\n Benítez en contra de la Empresa Eléctrica del Ecuador\n Inc. y otro.
380-2003 Luis Alberto Barahona Astudillo\n en contra de la Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS\n Ltda.
FE\n DE ERRATAS
A\n la publicación de la Ley de incremento de las pensiones\n jubilares del\n Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social ­ IESS emitida\n por el Congreso Nacional del Ecuador, efectuada en el Suplemento\n al Registro Oficial No 387 de 28 de julio del presente año.\n \n
REPÚBLICA\n DEL ECUADOR
\n PRESIDENCIA DEL H. CONGRESO NACIONAL
Quito. 28 de julio del 2004
\n Oficio No 1115-PCN
Para la publicación en el Registro Oficial, de conformidad\n con lo dispuesto en el artículo 153 de la Constitución\n Política de la República, remito a usted copia\n certificada del texto de la LEY DE CREACIÓN DE LA UNIVERSIDAD\n INTERCULTURAL DE LAS NACIONALIDADES Y PUEBLOS INDÍGENAS,\n AMAWTAY WASI, que el Congreso Nacional del Ecuador discutió,\n aprobó y se ratificó en el texto original.
Adjunto también la certificación del señor\n Secretario General del Congreso Nacional, sobre las fechas\n de los respectivos debates.
\n Dirección General de Servicios Legislativos
Quien suscribe. Secretario General del Congreso Nacional del\n Ecuador, certifica que el proyecto de LEY DE CREACIÓN\n DE LA UNIVERSIDAD INTERCULTURAL DE LAS NACIONALIDADES\n Y PUEBLOS INDÍGENAS, AMAWTAY WASI, fue discutido, aprobado\n y ratificado su texto original, de la siguiente manera:
PRIMER DEBATE:	01 y 07-04-2004
\n SEGUNDO DEBATE:	08-07-2004
\n RATIFICACIÓN DEL
\n TEXTO ORIGINAL	28-07-2004.
Quito, 28 de julio del 2004.
No 2004-40
Que la Constitución Política de la República\n garantiza la educación particular, consagrando además\n el derecho que tienen los padres y madres de familia de dar a\n sus hijos e hijas la educación que a bien tuvieren;
Que el numeral 11 del artículo 84 de la Constitución\n Política de la República, consagra el derecho colectivo\n a: "Acceder a una educación de calidad. Contar con\n el sistema de educación intercultural bilingüe";
Que los promotores de la creación de la Universidad\n Intercultural de las Nacionalidades y Puebles Indígenas,\n Amawtay Wasi, a saber: la Confederación de Nacionalidades\n Indígenas del Ecuador, CONAIE; y el Instituto Científico\n de Culturas Indígenas, ICCI, han presentado un proyecto\n general que cumple con lo dispuesto con el artículo 17\n de la Ley de Educación Superior;
Que en sesión del 26 de noviembre del 2003, el Consejo\n Nacional de Educación Superior, CONESUP, emitió\n informe favorable para la creación de la Universidad Intercultural\n de las Nacionalidades y Pueblos Indígenas, Amawtay Wasi,\n según consta de la resolución RCP.S19. No 493.03,\n enviado al Congreso Nacional mediante oficio No 330-CONESUP.PRC\n del 8 de diciembre del 2003;
Que es de interés nacional impulsar la creación\n de este Centro de Educación Superior que complemente el\n sistema de educación intercultural bilingüe vigente\n en el Ecuador y básicamente enmarcado en el artículo\n 20 de la Ley de Educación Superior; y,
LEY DE CREACIÓN DE LA UNIVERSIDAD INTERCULTURAL DE\n LAS NACIONALIDADES Y PUEBLOS INDÍGENAS, AMAWTAY WASI
Art. 1.- Créase la Universidad Intercultural de las\n Nacionalidades y Pueblos Indígenas, Amawtay Wasi, como\n institución particular autofinanciada, de derecho privado\n con personería jurídica, sin fines de lucro, con\n autonomía académica, administrativa y financiera.\n Sus actividades se regularán de conformidad con lo dispuesto\n en la Constitución Política de la República,\n la Ley de Educación Superior, el Estatuto de la Universidad\n y sus reglamentos,
Art. 2.- Se reconoce legalmente como patrocinadores de la\n Universidad Intercultural de las Nacionalidades y Pueblos Indígenas,\n Amawtay Wasi, a la Confederación de Nacionalidades Indígenas\n del Ecuador, CONAIE; y, el Instituto Científico de Culturas\n Indígenas, ICCI.
Art. 3.- La Universidad Intercultural de las Nacionalidades\n y Pueblos Indígenas, Amawtay Wasi, tendrá su domicilio\n principal en la ciudad de Quito, Distrito Metropolitano, provincia\n de Pichincha.
Art. 4.- La Universidad Intercultural de las Nacionalidades\n y Pueblos Indígenas, Amawtay Wasi, para el cumplimiento\n de sus finalidades, contará con los siguientes centros\n del saber:
Centro del Kawsay o de la Vida;
\n Centro Ushay - Yachay o de la Interculturalidad;
\n Centro Ruray-Ushay o de las Tecnociencias para la vida;
\n Centro Munay-Ruray o del Mundo Vivo; y,
\n Centro Yachay-Munay o de las Cosmovisiones.
Art. 5.- El patrimonio y las fuentes de financiamiento de\n la Universidad Intercultural de las Nacionalidades y Pueblos\n Indígenas, Amawtay Wasi, estará constituido por:\n
a) Los bienes muebles e inmuebles y activos de propiedad de\n los patrocinadores que transfieran a la Universidad, mediante\n escritura pública y de acuerdo con las leyes y reglamentos\n vigentes;
b) Los recursos provenientes del régimen de matrículas\n y aranceles universitarios y de autogestión;
c) Los legados y donaciones que le hicieren personas naturales\n o jurídicas, nacionales o extranjeras; y,
d) Los fondos provenientes de convenios celebrados con instituciones\n del Estado, sean éstas públicas, semipúblicas\n o mixtas; de la cooperación internacional o del sector\n privado.
Art. 6.- La Universidad Intercultural de las Nacionalidades\n y Pueblos Indígenas, Amawtay Wasi, concederá becas\n a estudiantes destacados y de escasos recursos económicos,\n de acuerdo con la normatividad que expida para el efecto.
PRIMERA.- Los patrocinadores de la Universidad Intercultural\n de las Nacionalidades y Pueblos Indígenas, Amawtay Wasi,\n serán los responsables de la organización de la\n Universidad de acuerdo a lo dispuesto en la Ley de Educación\n Superior y hasta tanto, éstos designarán a un representante\n que se encargará del Rectorado.
El Pleno del CONESUP, designará a un delegado para\n que supervise dicho proceso.
SEGUNDA.- El Consejo Universitario se integrará transitoriamente\n por el Rector encargado, más un delegado por cada patrocinador;\n los cuales dentro de los sesenta días posteriores a su\n integración, elaborarán el Estatuto Orgánico\n de la Universidad, que será sometido a su respectiva\n aprobación por parte del Consejo Nacional de Educación\n Superior.
TERCERA.- La Universidad Intercultural de las Nacionalidades\n y Pueblos Indígenas, Amawtay Wasi, no podrá ofertar\n cursos de post grado durante los próximos cinco años.
CUARTA. En el plazo de sesenta días los patrocinadores\n transferirán" el dominio, mediante escritura pública,\n como patrimonio del nuevo centro de educación superior,\n todos los bienes y recursos que sustentaron el trámite.
Dada en el Distrito Metropolitano de San Francisco de Quito,\n en la Sala de Sesiones del Congreso Nacional del Ecuador; a los\n veintiocho días del mes de julio del año dos mil\n cuatro.
Certifico: que la copia que antecede es igual a su original\n que reposa en los archivos de la Secretaría General.
Día: 29-07-04 Hora: 09h00
MINISTERIO DE TRABAJO Y RECURSOS
\n HUMANOS
Que, el Ecuador ha iniciado un proceso de negociación\n bilateral de libre comercio con los Estados Unidos de Norteamérica,\n en cuyo contexto es menester asistir a la Tercera Reunión\n de Negociaciones, junto con los demás coordinadores ecuatorianos\n a realizarse en la ciudad de Lima, en la República de\n Perú desde el 26 al 30 de julio del 2004;
Que, los gastos generados por concepto de pasajes, movilización,\n hospedaje y manutención, para asistir al precitado evento\n serán financiados por el Ministerio de Trabajo y Recursos\n Humanos;
Que, es necesario para el Ecuador estar debidamente representados\n por recursos humanos técnicos en este evento de diálogo\n sociolaboral; y,
En uso de las atribuciones conferidas por la Constitución\n y la ley,
Art. 1.- Declarar en comisión de servicios con sueldo\n en el exterior a la Dra. Beatriz García Banderas, Viceministra\n de Trabajo y Recursos Humanos, con la finalidad de que asista\n a la Tercera Reunión de Negociaciones de Tratado de Libre\n Comercio", a realizarse en la ciudad de Lima - Perú,\n desde el 25 al 31 de julio del 2004.
Art. 2.- Encárguese el Despacho de la Viceministra\n de ésta Cartera de Estado mientras dure la ausencia del\n titular a la Ing. Genny Vélez, Directora Financiera.
Art. 3.- Los gastos generados por concepto de pasajes, movilización,\n hospedaje y manutención, se pagarán con cargo a\n la partida traslados, instalaciones, viáticos y subsistencias\n No. 13100000D 12100000005303000000, del vigente presupuesto del\n Ministerio de Trabajo.
Art. 4.- Regístrese y legalícese en la Dirección\n de Gestión y Desarrollo Organizacional de ésta\n Secretaría de Estado.
Dado en Quito, a 26 de julio del 2004.
f.) Dr. Raúl Izurieta Mora Bowen, Ministro de Trabajo\n y Recursos Humanos.
\n AVIACIÓN CIVIL
Que, en virtud de la Resolución No. 179 de junio 8,\n 2001, publicada en el R.O. No. 355 de junio 26, 2001 se emitió\n el instructivo para la celebración de convenios de facilidades\n de pago;
Que, en virtud de la Resolución No. 50 publicada en\n el R.O. No. 73 de mayo 2, 2003, reformada con la Resolución\n No. 091, publicada en el R.O. No. 134 del lunes 28 de julio del\n 2003, se emitieron normas conductuales conducentes a implementar\n la suspensión de actividades de todo deudor de más\n de seis mil dólares;
Que, en el inciso primero del Art. 6 de la Resolución\n No. 179 se prevé que, "por una sola vez se podrán\n celebrar convenios de facilidades de pago abarcando valores no\n pagados en base a convenios de pago anteriores y declarados incumplidos";
Que, igualmente en el Art. 4 de la Resolución No. 50\n se prevé que, "las empresas beneficiadas con un convenio\n de facilidades de pago, en actual vigencia, deben acreditar su\n cumplimiento para seguir operando y no podrán caer en\n mora por nuevos valores superiores al previsto de seis mil dólares",\n en este caso no procede la suscripción de un nuevo convenio\n de facilidades de pago;
Que, el ánimo que inspira, a la Dirección General\n de Aviación Civil incide en el imperativo de apoyar a\n las empresas deudoras para que puedan honrar sus obligaciones\n implementando convenios de facilidades de pago, debidamente financiadas\n y garantizadas;
Que, el inciso primero del Art. 6 de la Resolución\n No. 179 y la frase "en este caso no procede la suscripción\n de un nuevo convenio de facilidades de pago" constante en\n el Art. 4 de la Resolución No. 050 constituyen limitantes\n a la intención institucional de viabilizar la solución\n de créditos mediante convenios de facilidades de pago;
Que, es necesario precisar en mejor forma la garantía\n que deben entregar los deudores para que pueda celebrarse, suscribirse\n y perfeccionarse un convenio de facilidades de pago; y,
En uso de las atribuciones legales y reglamentarias, particularmente\n las previstas en la Ley de Aviación Civil,
ARTICULO PRIMERO.- Derógase el inciso primero del Art.\n sexto de la Resolución No. 179, publicada en el Registro\n Oficial No. 355 de 26 de junio del 2001.
ARTICULO SEGUNDO.- En el Art. cuarto de la Resolución\n No. 050, publicada en el Registro Oficial No. 73 de viernes 2\n de mayo del 2003 reformada con la Resolución No. 091,\n publicada en el Registro Oficial No. 134 de 28 de julio del 2003,\n se deroga la frase que dice "en este caso no procede la\n suscripción de un nuevo convenio de facilidades de pago".
ARTICULO TERCERO.- Se reforma el inciso tercero del Art. segundo\n de la Resolución No. 179 el mismo que en adelante dirá:\n "para garantizar el pago del saldo adeudado;
y, las correspondientes cuotas en las fechas constantes en\n el convenio, el deudor entregará una garantía bancaria\n de un banco legalmente establecido en el país, la misma\n que será incondicional, irrevocable y de cobro inmediato\n y se mantendrá vigente por todo el tiempo que dure el\n convenio".
En la eventualidad que la garantía sea otorgada por\n un plazo menor al plazo del convenio, esta garantía deberá\n ser renovada con cinco días de anticipación a su\n vencimiento; de lo contrario se la efectivizará sin más\n trámite, diligencia que correrá a cargo del Jefe\n del Departamento de Seguros de la Dirección General de\n Aviación Civil
ARTICULO CUARTO.- De la ejecución de la presente resolución,\n se encarga a las divisiones de Asesoría Jurídica,\n Financiera y al Departamento de Seguros de la Dirección\n General de Aviación Civil.
La presente resolución instructiva reformatoria entrará\n en vigencia a partir de la presente fecha, sin perjuicio de su\n publicación en el Registro Oficial.
Comuníquese, cúmplase y ejecútese.- 23\n de julio del 2004.
f.) Rafael Dávila Fierro, Comandante Piloto, Director\n General de Aviación Civil.
Expidió y firmó la presente resolución\n el señor Comandante Piloto Rafael Dávila Fierro,\n Director General de Aviación Civil en la ciudad de Quito\n (D.M.), a los 23 días del presente mes de julio del 2004.-\n Certifico.
f.) Dr. Marco Cobo Quevedo, Secretario General, DAC.
Es fiel copia del original que reposa en los archivos de la\n Dirección General de Aviación Civil.- Certifico.-\n Quito, a 26 de julio del 2004.- f.) Dr. Marco Cobo Quevedo, Secretario\n General de la DAC.
José María Borja Gallegos
\n PROCURADOR GENERAL DEL ESTADO
Que, con Resolución No. 190 de 1 de agosto del 2002,\n publicada en el Registro Oficial No. 635 de 12 de los mismos\n mes y año, se expidió el Reglamento Orgánico\n Funcional de la Procuraduría General del Estado;
Que, mediante Resolución No. 011 de 11 de julio del\n 2003, se aprobó el Plan Estratégico de la Procuraduría\n General del Estado para el cuatrienio 2003-2007, definiéndose,\n como misión primordial de esta entidad de control, ser\n un organismo autónomo, que ejerce el patrocinio del Estado,\n el asesoramiento legal, el control de los actos y contratos de\n las instituciones del Estado, así como de los contratos\n que celebren las personas jurídicas de derecho privado\n que cuenten con recursos públicos;
Que, de conformidad .al artículo 1 de la Ley Orgánica\n de la Procuraduría General del Estado, reformada por Ley\n No. 2003-16, promulgada en el Suplemento del Registro Oficial\n No. 176 de 24 de septiembre del 2003, "La Procuraduría\n General del Estado es un organismo público de control,\n con personería jurídica, patrimonio y fondos propios,\n autonomía administrativa, presupuestaria y financiera,\n dirigida y representada legalmente por el Procurador General\n del Estado. Tendrá su sede en la Capital de la República\n y podrá establecer delegaciones distritales o provinciales,\n de acuerdo a sus necesidades administrativas"; habiéndose\n adicionalmente ampliado el ámbito de acción de\n la institución y fortalecido sus atribuciones legales;
Que, el artículo 16 reformado de la Ley Orgánica\n de este organismo de control faculta expresamente al Procurador\n General del Estado para dictar el correspondiente reglamento\n interno, desconcentrando las funciones y actividades en todo\n el territorio nacional;
Que, para dar cumplimiento a las funciones asignadas por la\n Constitución y la ley, así como a la misión\n y objetivos previstos en el plan estratégico, la Procuraduría\n General del Estado requiere ser fortalecida administrativa, técnica\n y financieramente para cumplir con su misión, estableciendo\n procesos estratégicos que permitan alcanzar este objetivo;\n y,
En ejercicio de las facultades previstas en la letra k) del\n artículo 3 y en el artículo 16 de la Ley Orgánica\n de la Procuraduría General del Estado,
Art. 1.- Aprobar el Estatuto Orgánico por procesos,\n Reglamento Orgánico Funcional y Manual de Clasificación\n de Puestos de la Procuraduría General del Estado, que\n son parte integrante de la presente resolución.
\n Art. 2.- Derogar la Resolución No. 190 de 1 de agosto\n del 2002.
De la ejecución de la presente resolución, que\n entrará en vigencia a partir de la presente fecha, sin\n perjuicio de la publicación del Reglamento Orgánico\n Funcional en el Registro Oficial, encárguense el Director\n Administrativo y de Recursos Humanos, el Director Financiero\n y el Secretario General de la institución.
Dado en Quito, a veinte y dos de enero del dos mil cuatro.
f.) Dr. José María Borja Gallegos, Procurador\n General del Estado.
Esta compulsa es igual a la copia que reposa en el archivo,\n de esta Procuraduría y a la cual me emito en caso necesario."\n Lo certifico.
f.) Pro Secretario General, Procuraduría General del\n Estado.
ESTATUTO ORGÁNICO POR PROCESOS Y
\n REGLAMENTO ORGÁNICO FUNCIONAL
Artículo 1.- OBJETO: El presente estatuto tiende a\n promover el desarrollo institucional de la Procuraduría\n General del Estado, mediante la implementación de la Administración\n por Procesos como instrumento de gestión de la entidad,\n en concordancia con las nuevas tendencias de organización,\n acogidas por el Estado, para mantener una estructura de carácter\n flexible que evite su crecimiento desordenado, que asegure su\n evolución y dinamia de manera consistente y coherente\n a nivel nacional, que permita reducir trámites e instancias\n administrativas para agilizar los procedimientos, que posibilite\n el trabajo en equipo y en definitiva, que permita lograr una\n mayor productividad optimizando los recursos institucionales.
Artículo 2.- FILOSOFÍA DE LA ADMINISTRACIÓN\n DE PROCESOS: Todas las actividades desarrolladas dentro de la\n institución constituyen parte de un proceso necesario\n para generar un producto, demandado por clientes internos o externos.
Artículo 3.- DEFINICIONES: Para los propósitos\n del presente estatuto, se entiende por:
Macroproceso: Conjunto de dos o más procesos que se\n orientan a cumplir un mismo objetivo.
Proceso: Conjunto de actividades relacionadas entre sí\n que emplean insumes y les agregan valor, a fin de entregar un\n bien o servicio a un cliente interno o externo, utilizando recursos\n de la organización.
Subproceso: Conjunto de actividades relacionadas entre sí\n que producen un bien o servicio que se integra o complementa\n a otro producto de mayor valor agregado.
Producto: Bien o servicio que genera la institución\n y que entrega a un cliente.
Cliente: Autoridades gubernamentales, de control, instituciones\n públicas y privadas, personas naturales y jurídicas\n que reciben los productos que genera la institución.
El término Procuraduría General del Estado utilizado\n en este estatuto, involucra tanto a las máximas autoridades,\n Procurador y Subprocurador General del Estado, como a sus funcionarios\n y empleados.
Artículo 4.- ESTRUCTURA: Con el fin de que la Procuraduría\n General del Estado cumpla con la misión y tas funciones\n establecidas en la Constitución Política de la\n República y en su Ley Orgánica, este organismo\n de control define su estructura basado en procesos qué\n generan productos institucionales, identificados por especialización,\n a fin de evitar duplicaciones y permitir su integración\n y complementariedad entre las oficinas a nivel nacional. La Procuraduría\n General del Estado se integra con procesos gobernadores, de asesoramiento,\n misionales u operativos y de apoyo.
Artículo 5.- PROCESOS GOBERNADORES: Los procesos gobernadores\n se encargan de emitir directrices, políticas, normas,\n procedimientos, planes estratégicos, regulaciones y\n resoluciones para una adecuada administración\n y ejercicio de la representación legal de la institución.\n Los procesos gobernadores se estructuran de la siguiente forma:
5.1 Despacho del Procurador: Órgano de gobierno y\n máxima autoridad, responsable de diseñar y dirigir\n la política institucional, ejercer la representación\n legal y administrar la organización.
5.2 Despacho del Subprocurador: Subroga al Procurador General\n del Estado; responsable de la coordinación e instrumentación\n de políticas institucionales.
Artículo 6.- PROCESOS MISIONALES u OPERATIVOS:\n Los procesos misionales u operativos sirven para cumplir la misión\n asignada a la Procuraduría General del Estado en la Constitución\n Política de la República y en la ley, respecto\n al patrocinio del Estado, la emisión de dictámenes\n sobre contratos, el seguimiento de ellos y la absolución\n de consultas. Los procesos misionales u operativos se estructuran\n de la siguiente manera:
6.1 Dirección Nacional de Patrocinio: Es responsable\n de defender al Estado en los juicios en los que éste participa.
Dirección Nacional de Contratación Pública:\n Es responsable de la elaboración de informes previos a\n los proyectos de contrato que fueren a celebrar las instituciones\n del Estado al amparo de las leyes de Contratación Pública,\n Consultoría, Orgánica de Responsabilidad, Estabilización\n y Transparencia Fiscal; así como de ejercer el control\n de la ejecución de los contratos y el cumplimiento de\n los mismos.
6.3 Dirección Nacional de Contratación Especial:\n Es responsable de la elaboración de informes previos a\n los proyectos de contrato que celebren las instituciones del\n Estado al amparo de lo previsto en el apartado f) del artículo\n 3 reformado de la Ley Orgánica de la Procuraduría\n General del Estado; así como de ejercer el control de\n la ejecución de los contratos y el cumplimiento de los\n mismos.
6.4 Dirección Nacional de Consultoría: Es responsable\n de la elaboración de los proyectos de absolución\n de consultas.
6.5 Direcciones regionales: Son las encargadas de ejecutar\n las políticas emanadas de la máxima autoridad de\n la Procuraduría General del Estado.
Artículo 7.- PROCESOS DE ASESORAMIENTO: Los procesos\n de asesoramiento son los encargados de coadyuvar a la gestión\n de los procesos gobernadores, misionales y de apoyo para el cumplimiento\n de la misión asignada a la institución. Los procesos\n de asesoramiento se estructuran de la siguiente forma:
7.1 Asesoría del despacho del Procurador General: Le\n corresponde asesorar al Procurador General del Estado, en los\n aspectos jurídicos relacionados con la misión institucional.
7.2 Asesoría del despacho del Subprocurador General:\n Le corresponde asesorar al Subprocurador General del Estado en\n los aspectos jurídicos relacionados con la misión\n institucional.
7.3 Auditoría Interna: Realiza exámenes especiales\n a las actividades administrativas y financieras de la institución\n en coordinación con la Contraloría General del\n Estado. Asesora al Procurador General del Estado en materia de\n control interno y procedimientos de ejecución presupuestaria.
Artículo 8.- PROCESOS DE APOYO: Los procesos de apoyo\n aseguran la provisión de servicios para el funcionamiento\n de la Procuraduría, mediante una adecuada utilización\n de los recursos humanos, materiales, tecnológicos\n y financieros para el desarrollo de los procesos gobernadores,\n misionales y de asesoramiento bajo las directrices del Procurador\n General del Estado. Los procesos de apoyo se estructuran de la\n siguiente manera:
8.1 Dirección Nacional Administrativa y de Recursos\n Humanos: Es responsable del manejo y gestión técnica\n de los recursos humanos y de la carrera administrativa del personal;\n así como de la planificación institucional y de\n administrar los recursos materiales e informáticos.
8.2 Dirección Nacional Financiera: Es responsable de\n la administración de los recursos financieros, de la elaboración\n y ejecución del presupuesto y de los estados financieros\n de la institución.
8.3 Secretaría Particular del Procurador: Es\n responsable de coordinar la gestión interna y externa\n del despacho del Procurador General del Estado.
8.4 Comunicación Social y Relaciones Públicas:\n Es responsable de la comunicación de las actividades internas\n y externas de la institución.
8.5 Secretaría General: Es responsable de la gestión,\n trámite y manejo de todos los documentos, tanto internos\n como externos.
Artículo 9.- La Procuraduría General del Estado,\n como un todo orgánico, constituye un macroproceso. Para\n el cumplimiento de sus funciones, la acción de la Procuraduría\n General del Estado se ejecuta por medio de los procesos y subprocesos\n que a continuación se indican:
PROCESOS GOBERNADORES
\n Despacho del Procurador General del Estado
\n Despacho del Subprocurador General del Estado
PROCESOS MISIONALES U OPERATIVOS
\n SUBPROCESOS OPERATIVOS
\n Subdirección de lo Civil, Penal y Tributario
Subdirección de lo Constitucional y Contencioso Administrativo
Subdirección de lo Internacional de los Derechos Humanos
Subdirección de Asuntos Laborales y Contratación\n Colectiva
Dirección Nacional de Contratación Pública
\n Subdirección de Contratación Pública
Dirección Nacional de Contratación Especial
\n Subdirección del Área de Hidrocarburos
Subdirección de las Áreas Eléctrica,\n Telefónica y otras
\n Subdirección de Consultoría
Subdirección de Consultas e Informes
\n Dirección Regional del Guayas
\n Subdirección de Patrocinio del Guayas
Subdirección de Contratación Pública\n y Especial del Guayas
PROCESOS DE ASESORAMIENTO Y DE APOYO
\n SUBPROCESOS DE ASESORAMIENTO Y DE APOYO
Asesoría del Procurador General del Estado
\n Asesoría del Subprocurador General del Estado
Dirección Nacional Administrativa y de Recursos Humanos
\n Unidad de Recursos Humanos y Capacitación
\n Dirección Nacional Financiera
\n Unidad de Programación Presupuestaria
Unidad de Administración de Caja
Secretaría Particular del Procurador
Unidad de Comunicación Social y Relaciones Públicas\n
\n Secretaría General
\n Prosecretaría
Unidad de Documentación y Archivo
La Secretaría General, la Secretaría Particular\n del Procurador General del Estado, la Asesoría del Procurador\n General del Estado, la Asesoría del Subprocurador General\n del Estado, las direcciones nacionales, las direcciones regionales,\n tienen responsabilidad técnica a nivel nacional y regional\n sobre los macroprocesos, procesos y subprocesos que desarrollan\n sus respectivas áreas organizacionales, y responden por\n la calidad, consistencia y evaluación de las políticas,\n normas y procedimientos que sustentan la gestión. La auditoría\n interna evalúa esta gestión de conformidad con\n el marco jurídico vigente.
Artículo 10.- CAMBIOS EN LOS PROCESOS: El Procurador\n General del Estado, mediante resolución, creará\n o suprimirá procesos, subprocesos y niveles de responsabilidad\n que se consideren necesarios para una adecuada estructura organizacional\n y administrativa de la institución.
Las modificaciones serán registradas en el manual de\n procesos, el cual contiene el macroproceso, los procesos y subprocesos\n determinados en este estatuto; la metodología sobre la\n que se basa su diseño, así como una matriz de macroprocesos,\n procesos, subprocesos, actividades y ubicación geográfica\n de ejecución de éstos. Es responsabilidad de\n la Dirección Nacional Administrativa y de Recursos Humanos\n la actualización y mantenimiento permanentes del manual\n de procesos.
Artículo 11.- PRINCIPIOS Y VALORES: La Procuraduría\n General del Estado se orienta a satisfacer la necesidad de los\n demandantes de los servicios que presta, para lo cual su personal\n se esfuerza en suministrar productos de calidad y, en optimizar\n los procesos y recursos disponibles. Sustenta su gestión\n en los siguientes principios y valores que guían sus,\n decisiones y acciones:
· Acatamiento de las normas legales.
· Credibilidad sostenida.
· Eficiencia y eficacia.
Artículo 12.- COMITÉ DE DESARROLLO INSTITUCIONAL:\n El Comité de Desarrollo Institucional está integrado\n por el Procurador General del Estado, quien lo preside, el Subprocurador\n General. del Estado, los directores nacionales de Patrocinio,\n Contratación Pública, Contratación Especial,\n Consultoría, Financiero, Administrativo y de Recursos\n Humanos, el Secretario General, el Secretario Particular y el\n Director Regional del Guayas. El Comité de Desarrollo\n Institucional es el encargado de analizar y dar lineamientos\n sobre planificación, generación y divulgación\n de doctrina jurídica y jurisprudencia institucional, presupuesto,\n evaluación de desempeño, capacitación, calidad\n y otros temas importantes, para lo cual se podrá crear\n los subcomités que se estime pertinente.
El funcionamiento del comité será reglamentado\n mediante resolución del Procurador General del Estado.\n Actuará como Secretario Técnico responsable de\n los temas que trate el Comité de Desarrollo Institucional,\n el Subdirector Administrativo y de Recursos Humanos, con derecho\n a voz pero no a voto.
Artículo 13.- COMITÉS DE CONTRATACIONES Y ASESOR\n DE CONTRATACIONES: El Comité de Contrataciones se integra\n con el Subprocurador General del Estado, quien lo preside, el\n Subdirector Nacional de Contratación Pública, y\n tres técnicos; actúa como Secretario un funcionario\n de la Procuraduría General del Estado, nombrado por el\n comité con derecho a voz y no a voto.
El Comité Asesor de Contrataciones se integra con el\n Director Nacional de Contratación Pública, quien\n lo preside; el Director Nacional Financiero y el Director Nacional\n Administrativo y de Recursos Humanos; actúa como Secretario\n el responsable de la Unidad Administrativa, con voz\n pero sin voto.
A los comités de contrataciones y Asesor de Contrataciones\n les compete, en su orden, la gestión y el asesoramiento\n de la administración de los recursos materiales, según\n lo previsto en la Ley de Contratación Pública y\n los reglamentos aplicables.
Artículo 14.- DE LA PLANIFICACIÓN: La planificación\n es la herramienta de dirección fundamental para el desarrollo\n y fortalecimiento institucional. Los planes anuales son elaborados\n por las unidades administrativas bajo la coordinación\n del Subprocurador General del Estado y su .aprobación\n y evaluación son responsabilidades del Comité de\n Desarrollo Institucional.
Las unidades administrativas son responsables de proponer\n planes, programas y proyectos que constituyan parte del plan\n operativo de la institución y de establecer las metas\n anuales, objetivos y acciones de cada Dirección, conforme\n al plan estratégico institucional, evaluarlos periódicamente\n y aplicar los correctivos necesarios para alcanzar las metas\n y los objetivos fijados.
Artículo 15.- DE LA GESTIÓN FINANCIERA: El sistema\n de gestión financiera está a cargo de la Dirección\n Nacional Financiera, la cual es responsable del sistema presupuestario\n y financiero, respecto de los ingresos, gastos, activos, pasivos,\n patrimonio, etc., de conformidad con la política, principios,\n estrategias, normas, procedimientos y sistemas de información\n de la gestión de los recursos públicos. La elaboración\n del presupuesto institucional se basa en los lineamientos de\n la planificación y en la programación de recaudación,\n uso y destino de los recursos de la Procuraduría General\n del Estado.
Artículo 16.- DE LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA Y\n DE RECURSOS HUMANOS: La gestión administrativa está\n a cargo de la Dirección Nacional Administrativa y de Recursos\n Humanos. Su aplicación se realiza mediante el sistema\n de administración de los recursos, que involucra adquisiciones,\n manejo de personal y su relación con la institución,\n así como la capacitación interna y externa. En\n el sistema se determinan las atribuciones y responsabilidades\n de gestión de las unidades Administrativa y de Recursos\n Humanos en los procesos de contrataciones para adquisiciones\n de suministros, bienes muebles, equipos y prestación de\n servicios; obras y construcciones; compras en general; administración\n y mantenimiento de vehículos; control de activos; inventarios;\n nómina; prestaciones sociales; registro y control;\n evaluación de desempeño; capacitación y\n desarrollo; selección, contratación e inducción\n del personal.
Artículo 17.- DE LA ADMINISTRACIÓN DE LOS RECURSOS\n MATERIALES: La administración de los recursos materiales\n de la institución se fundamenta en principios de eficiencia\n y eficacia, para lo cual se podrá contratar terceros \n especializados, sin relación de dependencia, como también\n para la provisión de bienes y servicios que no constituyan\n parte esencial en el cumplimiento de su misión y de los\n objetivos estratégicos.
Artículo 18.- DE LA ADMINISTRACIÓN DEL RECURSO\n HUMANO: La administración del recurso humano propende\n a su estabilidad que, según las evaluaciones de desempeño,\n cumpla con los resultados esperados por la institución,\n su política y las normas reglamentarias de la carrera\n institucional. Se sustenta en los siguientes principios:
Para el ingreso a la institución, deben cumplirse con\n todos los requisitos establecidos, y la promoción dentro\n de ella, se basa en el mérito profesional evidenciado\n en las evaluaciones de desempeño; se requiere la existencia\n de puestos y plazas vacantes de acuerdo con las necesidades\n de los procesos institucionales.
La descripción de las responsabilidades de los puestos\n y su valoración constituyen la base para determinar su\n nivel de aporte a la institución así como su remuneración.
Las remuneraciones deben estar acordes con el nivel de responsabilidad,\n capacidad y rendimiento, debiendo ser competitivas para que la\n institución pueda atraer y retener personal calificado.
\n La institución promueve la rotación del personal\n entre puestos similares, así como la posibilidad de desplazarse\n dentro de una misma escala salarial en virtud de las evaluaciones\n de desempeño.
Artículo 19.- ORGANIGRAMAS POR PROCESOS Y SERVICIOS:\n Los organigramas por procesos y servicios son los siguientes:
\n MISIONALES
\n DE APOYO Y DE ASESORÍA
\n Direccionamiento estratégico de la
\n · Demandas del Estado
\n · Recursos Humanos,
\n · Citaciones
\n Materiales
\n Judiciales
\n · Tecnológicos y
\n · Notificaciones
\n ADMINISTRATIVOS
\n de desarrollo
\n Y FINANCIEROS
\n · Financieros
\n · Derechos
\n Institucionales
\n · Planificación
\n · Contratación
\n · Recaudación
\n Colectiva
(Anexo 05AGT1)
Artículo 20.- La estructura organizativa de la Procuraduría\n General del Estado tiene el siguiente ámbito de acción:
1.-ÁMBITO DE ACCIÓN:
a) Ejercer el Patrocinio del Estado y de sus instituciones\n y supervisar los juicios que involucren a las entidades del sector\n público;
b) Otorgar asesoramiento legal a los organismos del Estado;
c) Informar sobre el cumplimiento de los requisitos constitucionales,\n legales, reglamentarios en los contratos que celebren las\n instituciones del Estado, las personas jurídicas de derecho\n privado que cuenten con recursos públicos; las que se\n sujetan a la Ley de Modernización del Estado, Ley de Consultoría,\n y demás normas que regulan la contratación pública;
d) Supervisar el cumplimiento de los contratos a fin de adoptar\n las acciones judiciales en defensa del patrimonio nacional y\n del interés público;
e) Expedir normas de carácter general y particular\n sobre los procesos misionales de la Procuraduría General\n del Estado; y,
f) Las demás que le asigne la Constitución\n Política de la República y la ley.
2.- ESTRUCTURA BÁSICA ALINEADA A LA MISIÓN:
Para el cumplimiento de su misión y responsabilidades,\n la Procuraduría General del Estado está integrada\n por las siguientes áreas «organizacionales:
2.1 PROCESOS GOBERNADORES:
Despacho del Subprocurador
2.2 PROCESOS MISIONALES U OPERATIVOS:
2.2.1 DIRECCIÓN NACIONAL DE PATROCINIO:
Proceso conformado por las siguientes subdirecciones:
a) De lo Civil, Penal y Tributario;
b) De lo Constitucional y Contencioso Administrativo;
c) De lo Internacional y de los Derechos Humanos; y,
d) De Asuntos Laborales y Contratación Colectiva.
Defender los intereses del Estado en los procesos judiciales\n y causas en las que sus instituciones tengan el carácter\n de actoras o demandadas. La labor de la Dirección Nacional\n de Patrocinio se fundamenta en la Constitución Política\n de la República, la Ley Orgánica de la Procuraduría\n General del Estado y su Reglamento Orgánico Funcional.
2.2.3 DIRECCIÓN NACIONAL DE CONTRATACIÓN PUBLICA:\n Proceso conformado por la Subdirección de Contratación\n Pública.
Preparar, para la firma del Procurador General del Estado,\n los proyectos dictámenes e informes en forma previa a\n la suscripción de los contratos que celebre el sector\n público, así como supervisar el cumplimiento de\n los contratos suscritos por las instituciones del sector público.\n Asimismo, preparar los proyectos de pronunciamiento que versen\n sobre la inteligencia y aplicación de las normas constitucionales,\n legales o de otro orden Jurídico relativo a la contratación\n pública.
2.2.3 DIRECCIÓN NACIONAL DE CONTRATACIÓN ESPECIAL:\n Proceso conformado por las siguientes subdirecciones:
a) Área de Hidrocarburos; y,
b) Áreas Eléctrica, Telefónica y otras.
Preparar, para la firma del Procurador General del Estado,\n los proyectos dictámenes e informes en forma previa a\n la suscripción de los contratos que celebren las entidades\n y empresas del Estado y por las personas jurídicas de\n derecho privado, que cuenten con recursos públicos, así\n como supervisar el cumplimiento de los contratos suscritos por\n tales entidades y empresas. Asimismo, preparar los proyectos\n de pronunciamiento que versen sobre la inteligencia y aplicación\n de las normas constitucionales, legales o de otro orden jurídico\n relativas a la contratación especial.
2.2.4 DIRECCIÓN NACIONAL DE CONSULTORÍA:
a) Consultoría; y,
b) Consultas e Informes.
Preparar, para la firma del Procurador General del Estado,\n los proyectos de pronunciamiento que versen sobre la inteligencia\n y aplicación de las normas constitucionales, legales o\n de otro orden jurídico, con excepción de la materia\n contractual. Asimismo, generar doctrina de derecho público\n que contribuya a la seguridad jurídica en el país.\n
\n 2.2.5 DIRECCIÓN REGIONAL DEL GUAYAS:
Proceso con sede en Guayaquil y jurisdicción en las\n provincias de Guayas, Los Ríos, El Oro y Galápagos.\n Está conformado por las siguientes subdirecciones:
a) Patrocinio; y,
b) Contratación Pública y Especial.
Representar a la Procuraduría General del Estado, en\n el área de su jurisdicción, en el patrocinio del\n Estado, en la defensa de sus intereses y patrimonio, en el asesoramiento\n legal y en la emisión de dictámenes sobre contratos.
2.2.6 DIRECCIONES REGIONALES DE:
2.2.6.1 Azuay, con sede en Cuenca, tiene jurisdicción\n en las provincias de Azuay y Cañar.
2.2.6.2 Chimborazo, con sede en Riobamba, tiene jurisdicción\n en las provincias de Chimborazo, Tungurahua, Cotopaxi, Bolívar,\n Pastaza y Morona Santiago.
2.2.6.3 Manabí, con sede en Portoviejo, tiene jurisdicción\n en las provincias de Manabí y Esmeraldas.
2.2.6.4 Loja, con sede en la ciudad de Loja, tiene jurisdicción\n en las provincias de Loja y Zamora Chinchipe.
Los trámites relativos a las provincias de Carchi,\n Imbabura, Ñapo, Sucumbíos y Orellana, serán\n atendidos en la matriz de la Procuraduría General del\n Estado.
Representar a la Procuraduría General del Estado, en\n el área de sus respectivas jurisdicciones, en el patrocinio\n del Estado, en la defensa de sus intereses y patrimonio, en el\n asesoramiento legal y en la emisión de dictámenes\n sobre contratos.
2.3 PROCESOS DE ASESORAMIENTO:
Asesoría del Procurador General del Estado.
Asesoría del Subprocurador General del Estado.
2.4 PROCESOS DE APOYO:
2.4.1 DIRECCIÓN NACIONAL ADMINISTRATIVA Y DE RECURSOS\n HUMANOS: Proceso conformado por las unidades de:
a) Recursos Humanos y Capacitación;
b) Administrativa; y,
Fortalecer la estructura, organización y funcionamiento\n de la Procuraduría General del Estado, sustentada en la\n capacitación del recurso humano, modernización\n de procesos administrativos, dotación de servicios\n y equipamiento tecnológico apropiado.
2.4.2 DIRECCIÓN NACIONAL FINANCIERA:
Proceso conformado por las unidades de:
a) Programación Presupuestaria;
b) Contabilidad; y,
c) Administración de Caja.
Administrar los recursos económicos asignados por la\n Constitución y las leyes a favor de la Procuraduría\n General del Estado, para el cumplimiento de los objetivos institucionales.
2.4.3 SECRETARIA PARTICULAR DEL PROCURADOR: Proceso\n integrado con la Unidad de Comunicación Social y Relaciones\n Públicas.
Fortalecer la estructura y el funcionamiento del Despacho\n del Procurador General del Estado, así como sus relaciones\n internas y externas.
2.4.4 SECRETARIA GENERAL: Proceso, conformado por la Prosecretaría\n y la Unidad de Documentación y Archivo.
Supervisar el normal y oportuno flujo de la documentación\n y correspondencia de la institución, así como velar\n por su correcta conservación.
(Anexo 05AGT2)
FUNCIONES DE LOS ÓRGANOS DE LA
A: DEL NIVEL GOBERNADOR DEL PROCURADOR GENERAL DEL ESTADO
Artículo 21.- El Procurador General del Estado, es\n el representante legal y la máxima autoridad administrativa\n de la institución. Ejerce la representación judicial\n y extrajudicial de la Procuraduría General del Estado.\n Además, ejerce el patrocinio, el asesoramiento legal del\n Estado y las siguientes funciones:
1. Representar judicialmente al Estado, así como\n a los organismos y entidades del sector público que carezcan\n de personería jurídica, en defensa del patrimonio\n nacional y del interés público.
2. Supervisar el curso de los juicios o reclamaciones que\n involucren a las entida

References: Resolución 
 artículo 153
 artículo 84
 artículo 17
 resolución 
in fine
 Resolución 
 Resolución 
 Resolución 
 Resolución 
 Resolución 
 Resolución 
 Resolución 
 resolución 
 Resolución 
 Resolución 
 artículo 1
 artículo 16
 artículo 3
 artículo 16
 Resolución 

Artículo 1

Artículo 2

Artículo 3

Artículo 4

Artículo 5

Artículo 6

Artículo 7

Artículo 8

Artículo 9

Artículo 10

Artículo 11

Artículo 12
 resolución 

Artículo 13

Artículo 14

Artículo 15

Artículo 16

Artículo 17

Artículo 18

Artículo 19

Artículo 20

Artículo 21