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Timestamp: 2018-04-26 06:19:07+00:00

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ord. N" 468/14 (Cuafrocienlos Sesenta y Ocho / Catorce) CONSIDERANDO: Seguridad Humana", Punto B-Art.2 Alcance b- La inspección de edificios - PDF
ord. N" 468/14 (Cuafrocienlos Sesenta y Ocho / Catorce) CONSIDERANDO: Seguridad Humana", Punto B-Art.2 Alcance b- La inspección de edificios
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Juana Roldán Benítez
1 l/..a. rem] ord. N" 468/14 (Cuafrocienlos Sesenta y Ocho / Catorce) VISTO: El Dictamen de la Comisión de Legislación, con relación a los siguientes expedientes: 1) Minuta verbal - pasada por escrito - del Concejal Carlos Gala za. por la cual remite el Proyecto de "Reglamento General de Prevención Contra Incendios para la Segwidad Humana". 2) Memorrindum SGAT" 2.418/14, por medio del cual se remite a la Comisión de Legislación, la Resolución JM/N' , que aprueba, en general, el Proyecto de Ordenanza de "Reglamento General de Prevención contra Incendios para la Seguridad Humana" y confiere Tratamiento de Código al citado Proyecto de Ordenanza, frjando como plazo de presentación de las observaciones y modificaciones, hasta las 12:00 horas de día viemes 29 de agosto del año en curso, a fin de que el dictamen sea nuevamente incluido, con las modificacionesugeridas, en la Sesión Ordinaria prevista para el 3 de setiembre del año eu curso. 3) Nota MEAI" 2.398/14. del Ing. Julio Daniel Amia R., a través de la cual hace referenci al estudio de la Ordenanza referente al "Reglamento General de Prevención contra Incendios para la Seguridad Humana", por parte del Legislativo Municipal y, en ese sentido, pone a consideración algunos puntos que podrían ser tenidos en cuenta, de manera a colaborar con dicho estudro. 4) Memorándum SG/N' 2.463/14, por medio del cual se remite a la Comisión de Legislación, Resolución JM I" 7.481i14, por la cual se modifica el Art 1" de la Resolución Il\,Ltll' 7.317/14, y se extiende el plazo establecido en la misma hasta el 30 de setiembre del año en curso, para la presentación de las observaciones y modificaciones en la Comisión de Legislación, para su ingreso en la Sesión Ordinaria del I de octubre del corriente año. 5) Resolución JMA{" 7.738/14, por la cual se modifica la Resolución JMAI" 7.481/14, estableciendo como nuevo plazo para la presentación de las observaciones y modificaciones al Proyecto de Ordenanza "Reglamento General de Prevención cont a Incendios para a Seguridad Humana", hasta el 30 de octubre del corriente año, para ser tratado en la Sesión Ordinaria del 12 de noviembre del año en curso: v. CONSIDERANDO: Que, la Nota MEAI" 2.398/14, del Ing. Julio Daniel Anúa R. expone lo siguiente: "Tengo el agrado de dirigirme a Uds. con referencia al estudio de la Ordenan:a de nuestra querida Cnulad referente al " Reglamento General de Prerención contra Incendios para Ia Seguridad Humana", afin de hacerles llegar algunos ptmtos para ser constderados con el objetivo de colubrtrar y que a mi parecer puetlen ser de alguna utilidad. Punto A En referencia al nombre de la ordenanza, Reglamento General de Prelención contru Incendios para la Seguridad Hunana", podría ser incorporado la palabra Combate de forna a cubrir esa área " Regldmento Ceneral de Prevención y Combate Seguridad Humana", Punto B-Art.2 Alcance b- La inspección de edificios equipos, sistemas, dsí como oftds )' la se Podría ser &-"a*
2 /,..r"...h,."7-t " /.,.-"" Cont. Orú. N' 468/14 b- La inspeccún penódica de edifiuos permanentes y temporales, proceso, equipos, sisteínas, así cono otras situaciones relacionadas con el fuego y la seguridad hwnana de forma a contar con un certijicado periódico de habilitación. Punto C - ArÍ. 10 Inspección de Construcctón e Instalaciór, a- El irrforrne técnico de los cuerpos de bomberos deberá ser elaborado por los bomberos de Ia jurisdicción del inmueble a ser inspeccionado y estard sujeto al pago de unq suma establecida por la Autoridad Compete te y el costo del mismo será abonado por la parte interesada a los cuerpos de bomberos en base a una escala establecida en atención al jornal ntínuno vigente. Podría ser amplndo a. a- EI i4forne técnico deberá ser elaborado por la Municipalidad quien podrá habilitar a los cuerpos de bomberos para realizar este se,,vtcio de inspección acorde a esta ordenanza! estará sujeto al pago de una suma establecida por la Auforidad Competente v el costo del misnto será abonado por la parte interesada en base a unu escala establecida en atenciótt al jornal mínimo vigente Punto D - Art. l6 RegisÍros e htformes La Autoridad Competente contara con un registro fiuco y magnético de las aprobaciones, inspecciones, intervenciones y medidas alternativas y/o urgentes, las que deberán estar disponibles para const ta pública Dtcho registro deberá contar con todas las inspecciones de prevencíón de incendios, incluyendo las fechas de tales inspecctones y un resunen de las contrat enciones constdtddds, ta fecha de las notificaciones, sus recontendaciones, así como un registo de la dtsposición final tomadas. Podría ser ampliado a La Autoridad Competente y las personas fisicas/ urídicas deberán contar con un registro Jísico y magnético de las aprobaciones, inspecciones, intervenciones y meclidas alternaíivas y/o urgentes las que deberán estar disponibles para consulta pública. Dicho registt'o cleberá contar con todas las inspecciones de prevencíón de incendios, incluyendo las fechas de tales mspecciones y un resumen de las contratenciones constatadas, la fechu de las notificaciones, sus recomendaciones, así como un registro de la dispostción Jinal tomadas Punto E - CAPITULO M Dtspositivos de Detención de Alarmas contra Incenclios Art- 53 Todos los sistemas y'componenres deben estar aprobados para el propósrto para el que son instalados. Podría ser untpliado a; Art' 53 Toclos los sistemas y contponentes deben estar para el propósito para el que son instalados por las normds correspondtentes. Punto F - Art. 51 Para asegurür la integridad de.fitncionatniento, el ststema de alarma de incendio debe tener un prog,ama aprobado de mspección, prueba y mantenimiento, que cumpla con los requisitos aplicables en la presente Ordenanza Podría ser amplwdo a' Art. 51 Para dseí:urúr la integridad de fwrctonamiento, el s$tema de alarma de incendn debe contar con un programa aprobado de inspección, prueba y múnlerumrcnto' que cunpla con los requisttos aplicables en Ia presente ordenanza y de acuerdo a exigencms de las especificaaones técnicas del proyecto, y ser registrados según el ArL l6 de la presente ordenanza Punto G - Art. 76 Diseñador del Sistema Los planos y especijicaciones tle los sistemas de mcendios serán siguiendo la presente ortlenanza, por personas con experiencia en Ia diseño, aplicación. instalación y verificacíón de los sistemas de alarma deberú identificar al diseñador del sistena en los documentos de #!;::;:,?;:"í,:';;h,i:,:''"u''*prun;,r,qt*cuandorueru EI personal califúdo /hcluye. pero no t4ffitw.n lr. o más de los stguienis,., de Se Se por la,úr^roi*
3 /),,n.,.h.,*,t-t Cont. Otd. N' 468/14..//..d- Personal registrado, autorizado o certijicado por una Autoridad Competente Podría ser antpliado a: Los planos y especijicaciones de los sislemas de incendios serán desarrollados, sigurendo Ia presenfe ordenanza, por personas con formaciótt académica con título de Ingeniero habílita lo con regtstro profesional y experiencia en la propia labor de dtseño, aplicación, inslalactón y verificación de los sistemas de alarma de incendio. Se deberá identificar al diseñador del sistema en los cloatntentos de diseño del mismo. Se deberá proneer prueba aceptable de su certificación cuando fuera requerido por la Municipaldad de Asunción. El personal calijicado incluye, pero no se limita a, uno o más de los sigientes d- Personal regtstrado, autorizado o certifrcado por una Autoridad Conpetente la Municipalidad de Asunción. Punfo H - Art 77 Presentación del Proyecto. k Menrcriq de cdlculo y plano con gráfico de cobertura de los detectores. Podría ser ampliado a: I- Memoria de cálculo y plano con gtájico de cobertura de los deteclores J- Planilla de cálculo de capacidad de ststetna, %t de utilización de fuentes, ürcuftos y similares, % de capacidad libre para ampliaciones, cálculo de baterías Punto I - Art 83 Sistentas centralizados Panel central de incendio. Sistenn Convencional: Son aquellos que están compuestos por dispositivos iniciadores y anunciadores que cumplen con las características reeteridas Estos sistemas cuentan con un disposittvo anuncmdor Ete indica la zona donde se genera la alarmu Pue len ser paneles de alarmas de intrusión/fuego con certtficacún para usúr en proteccrcnes contra mcendrc con nnrco lo COMERCIAL FIRE (CF) ctvns zonas pueden ser programadas para el efecto, contando con salidas de control programables requeridas en los sistemas contra incendios Sistenas fabricados para deteccún electrónrca de incendrc exclusfuamente Podría ser ampliado a: Panel central de incendio. Sistema Convencional' Son aetellos que están compuestos por dispositivos iniciadores y anunciadores r ue cumplen con Ias característrcas requeridas. Estos sistemds cuentan con wt dtsposttivo snunciador que utdrca la zona donde se genera la alarma Pueden set' paneles de alannas de mtrustón/fuego con certijicación para usar e,t protecciones contra incendto con marcado COMERCIAL FIRE (CF) cuyds zonas pueden ser programadas para el efeclo, conlando con salidas de control programables reeteridas en los sistemas contra incendios. Sistenas fabricados para detección electrónica de incendio exclusiyamenle, no pudiendo ser utilizados también como detección de mtntsos o antíffobos, etc Punto J - Art. 202 VeriJicación del desempeño. A Jin de garantizar la integridad operativi, el sistema de alqrnw de mcenúo debe contdr co,1 un programa de inspección, prueba y muntenüniento. Los programas de inspeccún, prueba y ntanteninúento deberán satisfacer los requisitos de Ia presente oraenanza Podría ser amplwdo a: A Jin de garantizar la integridad operativa, el ststema de alarma de contar con un programa de inspección, dos veces al año realizado por (tge te veri.ficación mediante un documento con en Iugar tisible yvccesr.ble,)t de acuerdn /' //M) ( u-,,/ \---'--' //.ú.r^.r " periódtco por deberá sello el que deberd la presente
4 ll,r-../1...v*,t {6t#) lutwl r ñ Ttm \dñ[gdl \-lz-l.''/i..., Cont. 0rd. N" 468/14..//..Los programas de inspecüón, prueba J) mantenimiento deberdn satisfacer los requis tos de la presente ordenanza. Pt nto K - Art. 209 La periodicidad de las inspecciones y pruebas deberdn realuarse según se establece en la presente ordenanza. Podría ser ampliado a: La periodicidad de las inspecuones y pruebas deberán realizarse según se establece en la presente ordenanza. no pudiendo ser excedido en ningún caso el pla:o de seis meses. Punto L - Art. 210 Lu inspección y prueba podrá ser realizada por el personal de servicio caltficado y capacüado para el efecto, o empresa dedicada al rubro de instalación de alarmas de incendio 1t habilitddo por Ia auloridad competente. Podría ser ampliado a: Art. 210 La inspección y prueba deberá ser realizada por el personal de serricio calijicado y capacitado para el efecto, o empresd dedicada al rubro de instalación de alarmas de incendio y habilitado por la autoridad competente de la Municipali<lad de Asttnción, quien deberd dejar registrado dicho servicio en un don mento que fornará parte de Ia Carpeta de Registros e Informes detallado en el Art 16 de la presente Ordenanza Punto M - Art 2I 3 Inspección Las inspecciones úsuales se llevaran a cabo según lo establezca Iu autoridad competente, se llevará a cabo con el fin de asegurar que no existan cantbios que afecte el desempeño del equipo. Las inspecciones risuales se llevaran a cabo de Ia siguiente manera. Podría ser ampliudo a Las inspecaones wsuales se llevaran a cabo según lo establezca la autoridad competente, de la Municipaltdad de Asunción quien deberá llenar un formulario del servicio realizado en un documento que formará parte de la Carpeta de Registros e Informes detallado en el Art. l6 de la presente Ordenanza, y se llevará a cabo con el fin de asegurar que no existan cantbios que afecte el desempeño del equipo. Las mspecciones visuales se llerqran a cabo de la sigtiente manerd' Esperando que el presente sea considerado y resulte de alguna utúidad, aprovechamos la oportunidad para saludarles muy atentame,xte " Que, la Comisión Asesora ha realizado el análisis pormenorizado de los antecedentes que guardan relación con el Borrador del Proyecto de Ordenanza "Que regula Normas de Seguridad y Prevención contra Incendios en la Ciudad de Asunción", y manifiesta cuanto slgue: Que, a través de la Resolución JMAJ" 7.3 l7l14, de fecha 30 de julio del año en curso, la Junta Municipal resolvió: "... Aprobar en General el Proyecto de Ordenanza de "REGLAMENTO GENEK4L DE PREVENCION CONTM INCENDIOS PAM LA SEGURIDAD HUMANA" y conferir Tratamiento de Código al citado Proyecto de Ordenanza, fiarulo como plazo de presentación de las observaciones y modi"ficaciones, hastu las I2 00 horas del día viernes 29 de agosb del corriente año, dejarulo tonstancru que las misnus, deberán ser presentadas en la Secretari.t de la Comtsión de Legislacñn, a.fin de que ésta vuelva a mclur en el diclamen, con las ntodificactones sugeridas al mismo, en Ia Sesión Ordinarw del mércoles 3 de settembre prónmo..." Que, a través de la Resolución JMA'.lo , de fecha 3 de setiembre del año en curso, la Junta Municipal de Asunción, eunida en Concejo, aprobó: ".. Modificar el ArL lo de la Resolución Jtr4/N" 7.317/14(30/06/11), en el de extender el plazo establecido en la citada resolución, por 30 para consideración y estudio del Proyecto,;B.EGLAMENTO de P REVENCION CONTM INC ENDIOS tad HUlvlAN. ntucitin de las úr."tú,
5 ./..r.. /l,',-.v-,t, zr), Conl. "/.t Ord. N" 468/14..//..y modfficaciones hdsta el día 30 de sefiembre de corriente año, hastq las horas, que deberán ser presentadas en la Comisión de Legislación, a Jin de ser tratado en la Sesión Ordinaría del miércoles 08 de octubre del año en curso..." Que. a través de la Resolución JMnl" 7.738/14, de fecha 23 de octubre del año en curso, la Junta Municipal de Asunción. resolvió: "... Art I" MODIFICAR lq Resolución Jlú/M 7 181/11, por la que se resuelve frjar como plazo de presentación de las observaaones y moújicaciones hasta l2 00 hs.. del día marles 30 de setiembre del corriente año, con respecto a Ia Ordenanza de "Prevención contra Incentltos paru lu Seguridad Humana", quedando prorrogado hasta ei día 30 de octubre del corríente año, hastu las horas, en Ia Comtsún de Legislación, afin de ser tratado en el plenario de fecha l2 de noviembre del año 2014 " Que, el Comité creado por Ordenanza N" ha tomado los recaudos necesarios y ha realizado los estudios conespondientes a todas las observaciones o modificaciones sugeridas por las personas interesadas en el estudio de dicho proyecto, como así también, ha tenido en cuenta los plazos y ha realizado el análisis de todas las sugerencias recibidas respecto al Proyecto de Ordenanza en cuestión. Por tüttto; LA JUNTA MANICIPAL DE I,/I CIUDAD DE ASUNCIÓN, REUNIDA EN CONCEJO ORDENA: TÍTULO I Capítulo I: Administración Arl. I Art. 2 Objetivo: El objetivo de esta Ordenanza es ofrecer los requisitos mínimos necesarios en la Ciudad de Asunción para establecer una protección contra incendios para la seguridad humana. tendiente a una adecuada protección de Ia vida y la propiedad contra los riesgos creados por incendio. explosión, derames o fugas de productos peligrosos, conforme la Ley N' 3.966/10 "Orgánica Municipal" en su Capítulo "De las Funciones Municipales". Alcance La seguridad humana comprende la seguridad y protección a los propietarios o usuarios de edificios e instalaciones, personal de los Cuerpos de Bomberos, miembros de brigadas contra incendio, partes responsables y el público en general ante la ocurrencia de algún tipo de evento o siniestro. Incluye: a. El estudio, análisis y revisión de planos equipados y de construcción. esquemas y especificaciones de los sistemas de seguridad y protección humana, sistemas de protección contra incendios, acceso a fuentes de abastecimiento de agua, materiales peli grosos. b. La inspección periódica de edificios e instalaciones, sean estas temporales, fuego y la ú*rrrtr*
6 /-.,r.. /1,..4.t \ñt#/ /dst$ I F' T5m \EüEB'PIf/ \.-J:rz - )lvz * ' t Cont. Ord, N" 1t58/14 c. El asesoramiento sobre seguridad contra incendios y la seguridad humana para la conformación de las brigadas de incendio, empleados, responsables, y público en general, en edificios que requieran o no de la conformación de una Comisión Intema de Prevención de Accidentes - CIPA. conforme a lo establecido en el Decreto N" t4.390t92. d. Las ocupaciones y condiciones existentes, en cuanto al diseño y construcción de nuevos edificios, remodelación de edifrcios existentes y ampliaciones de los mismos. e. Las pruebas del funcionamiento de los sistemas y equipos de protección contra incendios. f. Los requisitos ffsicos de acceso para las operaciones de los Cuerpos de Bomberos. Esto se refiere al acceso de los Cuerpos de Bomberos, para realizu procedimientos de rescate y combate contra incendios desde el exterior del edificio y ilreas en el interior del mlsmo. g. La regulación y control de eventos privados y públicos, que incluyan, pero no se limiten a reuniones particulares; exposiciones, ferias comerciales, parques de atracciones, eventos al aire libre y otras ocupaciones temporales y permanentes similares. Esta regulación comprende todos los eventos públicos y privados a partir de mil ( 1.000) personas. Según lo establecido en la normativa que regula los requerimientos para eventos públicos. h. Los equipamientos como, acabado interior, decoraciones, cielo raso, mamparas, muebles. y otros elementos combustibles que contribuyan a la propagación del fuego, carga de fuego, y producción de humo. i. El almacenamiento, uso. procesamiento, manipulación de gases, líquidos y sólidos, inflamables, combustibles y materiales peligrosos. j. Las disposiciones, operaciones y escenarios de emergencia para el Comando de Incidentes. Capítulo II: Aplicación Art,3 Art.4 Esta Ordenanza deberá aplicarse tanto a edificaciones e instalaciones nuevas como existentes. Su inobservancia constituirá una trasgresión y dará lugar a las sanciones previstas en la Ley No "Orgánica Municipal": y en la Ordenanza vigente "Que establece la escala de sanciones aplicables a las faltas cometidas contra las ordenanzas municipales". Normas de referencia: Deberán considerarse para la aplicación de esta Ordenanza, los detalles relacionados con los procesos, métodos, especificaciones, prueba y mantenimiento de equipos, normas sobre diseño, desempeño, instalación, contenidos en la misma y otros criterios pertinentes establecidos en las Normas y Códigos complementarios y de del Capítulo II, Título II. ^rt.5 Conflictos de competencia: a. Cuando existan diversencias entre.las prevalecerán las normas p uaguayas. prevalecerá en pripner I normas de- referencia y üihúcias en la materia.,úu*rí*
7 7),r,, - /í,-,v,-t '/.t' t.,, Cont. O tl. N" 468/14 b, Cuando existan divergencias entre algún artículo de esta Ordenanza y Ia disposición de una norma de referencia y complementaria, deberán aplicarse las disposiciones de esta Ordenanza. c. Cuando ocurra un conflicto entre un requisito general y un requisito específico, deberá aplicars el requisito específico. d. Ocupaciones diferenciadas: cuando existan dos o más tipos de ocupaciones en el mismo edificio o estn ctura y estén entremezcladas. Las instalaciones de los medios de egreso, construcción. protección y otras garantías de segurida deberán cumplir con los requisitos de seguridad cont a incendios más estrictos de las ocupaciones involucradas. 4rt, 6 Equivalencias y Alternativas de Adecuación: a. Equivalencias: Esta Ordenanza permite el uso de sistemas, métodos o dispositivos de equivalencia o calidad superior, resistencia mecánica, resistenci al fuego, efectividad, durabilidad. y seguridad, de aquellos descriptos en esta Ordenanza, y en las normas de referencia establecidas en el Capítulo II, Título II, siempre que la Autoridad Competente en base a la documentación técnica, lo apruebe para el propósito indicado. b, Alternafivas: Se permitirá y promoverá la adecuación de las edificaciones existentes a esta Ordenanza en un plazo no mayor de veinticuatro (24) meses, produciendo rma reducción del riesgo por medio de la adopción de medidas o recursos altemativos técnicamente justificados. En caso de no cumplirse con los requerimientos exigidos, la Autoridad Competente iniciará un proceso administrativo para la suspensión de actividades o clausura, y en su defecto la demolición del mismo en base a los riesgos que pueda representar para la segurida de la vida de las personas, todo ello a cargo del propietario. Art,7 Pruebas: En caso que exista material o método para un sistema de construcción que no reúna los requisitos o condiciones de conformidad con lo establecido en esta Ordenanza; a efectos de establecer la aprobación para los sistemas de construcción, materiales o métodos de construcción altemativos, la Autoridad Competente requerirá que todos los materiales destinados a la seguridad contra incendios (tanto protección pasiva como activa) deberán esta certificados por el I.N.T.N. y ensayados conformes a normas específicas de referencia para cada material. Capítulo III: Cumplimiento de la Ordenanza Art.8 4rt, I Esta Ordenanza deberá administrarse y hacerse cumplir por la Autoridad Competente, conforme se establecen ella y de acuerdo a la Ley No 3.966/10, "Orgrinica Municipal". Autoridad La Autoridad Competente para hacer cumplir las disposiciones de esta Ordenanza es el Ejecutivo Municipal, a través de la Dirección de Prevención contra Incendios de la Municioalida de Asunción. a, La Autoridad Competente podrá inspeccionar a hora razonable y confi cualquier edificio o local e proceso fdp... de planos, condiciones en esta Normas de su uso, detectar o las Mr."rr*
8 /,.,r-. /L.-V.,r b, La Autoridad Competente intervendrá, mediante los procedimientos administrativos correspondientes. en caso de constatarse riesgo o peligro a la seguridad humana. Cualquier persona que incumpla los requerimientos, estará en contravención a lo dispuesto en esta Ordenanza. c. La Autoridad Competente: establecerá y emitirá las aprobaciones de los sistemas de prevención de incendios, así como los permisos para la realización de los eventos públicos u ó denes relativas al control de incendios y riesgos de incendio. d. Las personas autorizadas para entrar e inspeccionar edificios, estructuras, y locales según lo establecido en esta Ordenanza. deberán estar identificada suficientemente, mediante las c edenciales expedrdas por la Autoridad Competente. De no hacerlo así, el propietario o encargado podrá negarse a dicha inspección. e. Cuando la Autoridad Competente considere que las condiciones existentes son peligrosas para la vida humana y la propiedad. procederá como Medida de Urgencia a la suspensión de actividades o clausura del inmueble conforme a lo establecido en la Ley Orgánica Mrmicipal N' 3.966/10. f. Planos y Especificaciones técnicas de instalaciones contra incendios: La Autoridad Competente posee facultad para requerir en todo momento y en cualquier etapa del proceso. planos y especificaciones que aseguren el cumplimiento de esta Ordenanza y las normas de referencia. En caso de un evento, la central de alarmas de los Cuerpos de Bomberos deberá comunicar a la Autoridad Competente a efectos de que institucional e internamente convoque a sus representantes para establecer en base a los requerimientos y naturaleza del tipo de evento o siniestro ocurrido. Las medidas a tomar para el efecto a, Una vez lo concluido todo lo concemiente al evento adverso, la autoridad competente dispondrá internamente la ealización de un peritaje a efectos de determinar la responsabilidad administrativa, dicho peritaje podrá ser requerido a técnicos de los Cuerpos de Bomberos con sede en la ciudad de Asunción o un tercero independiente que reúna las condiciones técnicas debidamente acreditado para dicho ejercicio. b. Cuando se trate de un edificio que sufrió algún efecto adverso para su rehabilitación deberá realizar todo el proceso como si fuera un edificio o instalaciónueva Capítulo IV: Inspección de Construcción e Instalación Art. 10 La inspección de la etapa de ejecución de obras será fiscalizada por la Dirección de Obras Patliculares de la Municipalidad de Asunción, y una vez culminada la etapa constructiva se procederá a la inspección final y dictamen de la Dirección de Prevención contra Incendios de la Municipalidad de Asunción, previo informe técnico de los Cuerpos de Bomberos voluntarios con sede en la ciudad de Asunción y su respecto a la ooeratividad de los sistemas de orevención. a. El informe técnico de la ooerativi de prevención por Ios Cuerpos de Asunción del inspeccionado. suma establecida -ú,'*ó*
9 [,.a, 1/',,'.7.t Cont, 0 d, N' 46E/14..//..Autoridad Competenten base a una escala de precios que será definida de acuerdo al costo del sewicio. b. Además de las disposiciones de esta Ordenanza, cuando se trate de edificaciones con actividades diferenciadas, y de potencial riesgo para las personase podrán determinar otras medidas, que sean convenientes para la seguridad y prevención contra incendios y otros siniestros, en base al informe elevado por el fiscalizador de la Dirección de Prevención de Incendios, o inspector técnico del Cuerpo de Bomberos Voluntarios con sede en la ciudad de Asunción; conforme a lo inspeccionado y constatado "in situ". Art. 1l 4rt. I2 Art. 13 Art, 14 Art. 15 Arl. 16 Art. 17 Suspensión de actividades o evacuación: La Autoridad Competente tiene la potestad de ordenar la evacuación inmediata de cualquier edifrcio o area ocupada cuando existan condiciones de peligro inminente para las personas en las estructuras en base. Conforme a lo establecido en la Ley Orgánica Municipal N" 3.966/10. Cobertura de seguridad por Bomberos: La Autoridad Competente tiene potestad para requerir al propietario o al locatario, la cobertura por Unidad de Bomberos para la seguridad cuando existan condiciones potenciales de riesgo o una disminución de una característica de seguridad humana, debido al tipo de desempeño, actividad, o por la cantidad de personas presentes. El costo o arancel del mismo estará establecido en base a una escala definida por el servicio. Educación Pública de Seguridad Contra Incendios: La Autoridad Competente tiene la facultad de desarrollar e implementar programas de educación pública sobre seguridad contra incendios, y para tal fin podrá suscribir convenios con otras instituciones, de tal modo que los mensajesobre seguridad contra incendio sean dirulgados al público en general. Responsabilidadurante eventos adversos: La Autoridad Competente, o las personas asignadas por la misma, quienes controlen la extinción de cualquier incendio, dentro de los límites razonables en el desempeño sus funciones, no deberri,n ser declarados personalmente responsables por ningún daño material que pueda afectar a una propiedad pública o privada, como resultado de r na acción en el desempeño de sus funciones, atendiendo al objetivo y alcance de la presente Ordenanza. Acceso Limitado: la Autoridad Competente tiene la facultad para limitar el acceso a los sectores de emergencias o en otras situacionesimilares que así lo requieran. Registros e Informes: La Autoridad Competente contará con un registro físico y magnético de las aprobaciones, inspecciones e intervenciones y medidas altemativas, las que deberán estar disponibles para consulta pública. Dicho registro deberá contar con todas las inspecciones de prevención de incendios, incluyendo las fechas de tales inspecciones y un resumen de las contravenciones constatadas, la fecha de las notificaciones, sus recomendaciones, así como un registro de la disposición final tomada. Su inobservancia por parte del funcionario, constituirá falta administrativa conforme la Ley No "Orgrínica Municipal". Registros de Respuest ante Emergenc ias:. "- il',:í!a/ "r : ^. La Autoridad Competente solicitará a tos Cüe.rydsr$ las respuestas ante dentro de suj
10 L.r*,,1/*-*' -,/ ffi. ffi) /utw\ r-;-ttffi \dffirfit/ \-gz - /,.t" "r' Cont. Ord. N" 168/14..//..competencia, desc ibiendo los daños causados por tales eventos. Todos los registros y datos estadísticos deber in conservarse según lo establecido por la Ley de Registros Públicos. Su inobservancia constituirá falta administrativa conforme la Ley N'3.966/10 "Orgánica Municipal". Capítulo V: Permisos o Autorizaciones y Habilitaciones Art. 18 Permisos o Autorizaciones y Habilitaciones: Son documentos emitidos por la Autoridad Competente conforme al propósito solicitado. a. Las solicitudes de permisos a la Autoridad Competente deber in realizarse mediante formas facilitadas por la Institución Municipal y deberrín contener todas las respuestas del solicitante a las preguntas establecidas en tales formas. Su incumplimiento dará lugar al echazo de la solicitud. b. Las solicitudes para los permisos de eventos públicos deberán ir acompañadas de todos los requerimientos establecidos en las disposiciones municipales que al efecto se encuentran vigentes. Su incumplimiento dará lugar al rechazo de la solicitud. c. Los permisos o autorizaciones deberán expedirse a personas fisicas o jurídicas únicamente para la localización o propósito descrito en la solicitud. Cualquier cambio que afecte a una de las condiciones del permiso/autorización deberá requerir un nuevo permiso. Su incumplimiento constituye falta grave y su reincidencia constituiría falta gravísima d. Las habilitaciones deberiín tramitarse mediante expedientes, obedeciendo las siguientes uorrnas: en todo proyecto de construcción, ampliación, o reforma de edificaciones o adecuación de estructuras e instalaciones contra incendios o readecuación las mismas, se presentarán en la Municipalidad de Asunción, en cuatro juegos completos de planos equipados de PCI correspondientes a: ubicación, fachada, cortes y plantas, y además acompañarán cuatro copias técnicas con la memoria descriptiva, indicación del detalle de las medidas de seguridad contra incendios adoptadas. Su incumplimiento dará lugar al rechazo de la solicitud. e. Las edificaciones que a la fecha de promulgación de la presente Ordenanza ya hubiesen sido habilitadas o estén funcionando deberrin adecuar sus estructuras, conforme a los planos actualizados y verificados por las oficinas pertinentes, en el plazo de veinticuatro (24) meses, según el caso. Su incumplimiento constituye falta gravísima. Art. 19 Intento de Falsedad: Cualquier intento de Falsedad, en el diseño, instalación, servicio, registro de mantenimiento, informes, o solicitudes, deliberadamente y con conocimiento de causai u otras actividades en violación a los requisitcs prescritos en esta Ordenanza constituye falta gravisima y en su caso, se remitirán los antecedentes a las autoridades judiciales competentes. Capítulo VI: Certificado de Competencia Técnica Art. 20 Registro de Competencia: La Autoridad Competentexigirá capacidad profesional a las personas físicas o jurídicas que realicen actividades relacionadas con la seeuridad contra incendios oara la sesuridad humana. dentro de su comdetencia tales como las sieuientes: 1. Inspección, servicio, o recarga de extintores portátiles de incendios. 2. Instalación, servicio o recarga de gistemas fijos de extinción de incendi incendio o de comunicaci -úr-.*r,
11 /--a, - (1---v,.t Cont. Ord. N' 468/14 4. Diseño, instalación, verificación, cefificación de sistemas hidráulicos. 5, Operaciones de limpieza en ductos de extracción de gases y aire caliente productos de la cocción, como chimeneas y campanas de locales de uso comercial e industrial. 6, Despliegue de fuegos artificiales. Art,21 4rt,22 Toda persona fisica o jurídica deberá presentar el documento que avale la competencia para acreditar su registro. Los documentos deber in se expedidos por el organismo o institución correspondiente al área. La Autoridad Competente contará con un registro de acceso público de las personas fisicas o jurídicas habilitadas. Asistencia Técnica: La Autoridad Competente podrá solicitar una revisión técnica en situaciones que así lo requieran. por parte de técnicos de Cuerpos de Bomberos con sede en la Ciudad de Asunción o terceros independientes, con experiencia en el tema para el análisis perlinente, debidamente habilitado por la municipalidad de Asunción, a expensas del interesado. Los encargados de la revisión técnica deberán proveer a la Autoridad Competente una evaluación, recomendar cambios necesarios. sean de diseño, funcionamiento, procesos, propuestas o una nueva tecnología. La Autoridad Competente deberá tomar la determinación final en cuanto a si se han cumplido las recomendaciones dadas por los terceros independientes y si se han cumplido las disposiciones de esta O denanza. TÍTULO II DE LAS FALTAS O CONTRAVENCIONES Y SANCIONES DISPOSICIONES LEGALES DE REFERENCIA Capítulo I: Faltas o Contravenciones y Sanciones Se entenderá por "Falta o Contravención" toda acción u omisión, calificada como tal que transgreda normas jurídicas de carácter municipal y las de carácter nacional, cuya aplicación haya sido delegada la Municipalidad y cuyo incumplimiento deviene en una "sanción". Art. 23 Art. 24 En todo cuanto se refiera a una Falta o Contravención se atenderá a las disposiciones del Título IV "Del Régimen de Faltas Munrcipales" de la Ley N" 3 966/10 "Orgánica Municipal" en sus Capítulos I-II-III, y en las Secciones 2 y 3 del Capítulo V; las disposiciones de la Ordenanza vigente "Que establece la escala de sanciones aplicables a las faltas cometidas contra las ordenanzas municipales". Lajurisdicción en materia de Faltas Municipaleserá ejercida por los Juzgados de Faltas Municipales, cuya organización y procedimiento se establecen en la Ley Orgánica Municipal N' 3.966/10. a. LAS SANCIONES aplicables a las faltas consistirán en: Amonestación, Multa, Inhabilitación y Clausura, y se aplicarán conforme las disposiciones de la Ordenanza vigente "Que establece la escala de sanciones aplicables a las faltas cometi ordenanzas municipales". b. A los efectos de la GRADACIÓN D las como: gravlslmas; 4fi. 8 la Ley No 3.966/10. En la son distribuidas en M-"ró* t1
12 /-t,. ft,-rt-t Cont. Ord. N" 168/14..//.. a los incumplimientos de los procesos, métodos, especificaciones, prueba y mantenimieuto de equipos, normas sobre diseño, desempeño, instalación, equipamientos, materiales de equipamientos, mantenimiento de los equipamientos y la exposición al peligro. - Las Faltas por el incumplimiento a las disposiciones referentes a Construcción, Equipamientos, Mantenimientos y la exposición al peligto, son consideradas Faltas Gravísimas. - Las Faltas por el incumplimiento a disposiciones referentes al uso, desempeño, condiciones de instalaciones, requerimientos técnicos, o un cumplimiento parcial del sistema de prevención son considetados Faltas Graves. - Las faltas por el incumplimiento de las demás disposiciones que no forman parte de las indicadas como faltas gravísimas o faltas graves son consideradas Faltas Leves. Para la calificación de las Faltas así como para la fijación de la sanción, dentro de cada escala, se tendriiln en cuenta la concurrencia de faltas, las circunstancias atenuantes y agravantes, se deberiin asimismo determinar el grado de peligrosidad o el daño a la seguridad a la vida humana; al perjuicio causado a los intereses comunales; el provecho producido al infractor además las condiciones y antecedentes del transgresor. Arl,25 NotificacióndeInfracción: La misma estará sujeta a lo establecido en la Ley N'3.966/10 "Orgánica Municipal" y la descripciones la presente Ordenanza. Cuando un proyecto u obra en construcción e instalación de dispositivos no esté cumpliendo con los planos y especificaciones técnicas aprobadas por la Autoridad Competente, se procederá a notificar a la parte responsable para interrumpir el trabajo o proyecto que esté en oposición a lo establecido en esta Ordenanza. La notificación deberá detallar específicamente la naturaleza del incumplimiento y deberá establecer además un plazo perentorio para Ia rectihcación de la misma. En caso de incumplimiento se procederá a suspender la obra en virtud a una medida de urgencia y el infractor será pasible de multa y en caso de reincidencia su inobservancia constituirá Falta Gravísima. Capítulo II: Normas de Referencia y Complementarias A/t. 26 Para el cumplimiento del presente Reglamento General de Prevención contra Incendros para la Seguridad Humana, los profesionales a cuyo cargo esté la realización y ejecución de los proyectos, deberán tomar en cuenta además de las disposiciones de esta Ordenanza, Ios detalles relacionados con los procesos, métodos, especificaciones, prueba y mantenimiento de equipos, normas sobre diseño, desempeño, instalación, contenidos y otros criterios pertinentes establecidos en las Normas y Códigos siguientes: l. Ordenanza referente al "Reslamento General de la Construcción" 2. Ordenanza No 67 /92"Estaciones de Servicios y Talleres" Ordenanza N' )furh la Gestión d -4ú,aa,7a/ ú"^rrrr"
13 /--a ' (/-.-.v,*t Cont. Ord. N'468/14.f. Ordenanza vigente "Que establece la escala de sanciones aplicables a las faltas cometidas contra las ordenanzas municipales". 5. Ordenanza N" 40I/14 "Guarderías Sesuras v Educativas en Asunción". 6. Reglamentaciones sobre Gas Licuado de Petróleo (GLP) e industrias del Ministerio de Industria y Comercio. 7. Reglamento General Técnico de Seguridadel Mrnisterio de Justicia y Trabajo. 8. Reglamentaciones de la Administración Nacional de Electricidad - ANDE. 9. Normas Paraguayas de Seguridad del Instituto Nacional de Tecnología, Normalización y Metrología (INTN) vigentes. 10. lt Las Normas de países miembros del MERCOSUR como ser ABNT, IRAM. Las normas UNE, ASHRAE, ANSI, DIN, NSC, OSHA. Código I NFPA y Código 101 NFPA. Código NFPA 13. Código NFPA 20. Código NFPA 24. Código NFPA 25 TÍTULO ili REQUISITOS GENERALES Capítulo I: Seguridad Contra Incendios Art. 27 Seguridad contra Incendios: Todo edificio o instalación deberá: a. Proveer un ambiente razonablemente seguro contra el fuego y emergencias similares para los ocupantes. b. Proteger a los bomberos y personal de respuestante emergencias. c, Ser diseñados, construidos y mantenidos pata proteger a los ocupantes que no contacto directo con el desarrollo inicial del fuego por la cantidad de tiempo necesita para evacuar. eubicar o defender el sitio.
14 /.-r- Cont. Ord. N' 468/14 Art.28 4rt.29 Art.30 Art.3I Seguridad durante el Uso del Edificio: Los edificios deberiín ser diseñados y construidos para mantener un movimiento de multitudes razonablemente seguro durante las condiciones de emergencia y sin emergencias. Seguridad contra Materiales Peligrosos: Se deberá proveer un ambiente razonablemente seguro contra la exposición a los efectos dañinos causados por materiales peligrosos presentes en el mismo, tanto para los ocupantes de un edificio o instalación; como aquellos de usos colindantes, Seguridad contra Materiales Peligrosos en lugares de almacenamiento de productos: El almacenamiento, uso o manipulación de materiales peligrosos en un edificio o instalación debe realizarse de manera tal que se proporcione seguridad contra riesgos para la salud. enfermedades, heridas o muertes para los ocupantes y para quienes se encuentren cerca de un edificio o instalación, causadas durante operaciones y condiciones normales de almacenamiento, uso o manipulación. El almacenamiento, uso o manipulación de materiales peligrosos en un edificio o instalación deberá lograrse con un nivel de seguridad para los ocupantes, operarios y qulenes se encuentren cerca de un edificio o instalación contra enfemedades, heridas o muertes causadas por las siguientesituaciones: a. Una liberación no planeada del material peligroso. b. Un incendio que impacte el material combustible o que el material se involucre en un incendio. c. La aplicación de una fuerza externa sobre el material peligroso que probablemente dé como resultado una condición insesura. Art 32 Art,33 Protección de Propiedades: La protección de propiedades consiste en minimizar los daños que pudieran ser provocados por un incendio, explosión o evento asociado con materiales peligrosos para el edificio o instalación y propiedades adyacentes. Propagación del Fuego y Explosiones: El edificio o instalación deberá estar diseñado, construido y mantenido conforme a las disposiciones de esta ordenanza. Las operaciones asociadas con la instalación deberán ser realizadas y protegidas para reducir el impacto de incendios y explosiones no deseados en los compafimientos adyacentes. sistemas de emergencia de seguridad humana, propiedades adyacentes, almacenamiento exterior adyacente y los elementos estructurales de la instalación. Art.34 Art,35 Capítulo II: Suposiciones Fuente única de fuego: Los métodos de protección contra incendios deberán asumir que simultáneos múltiples de incendios. La suposición sobre la fuente única de fuego no deberá habrá incidentes
15 Cont. Ord, N' 468/14 Art. 36 Att. 37 Liberación de un Único Material Peligroso: Los métodos de protección de esta Ordenanza deber in asumir que no hab á liberaciones simult áneas, múltiples de materiales peligrosos desde ubicaciones diferentes. La posibilidad sobre la liberación única de material peligroso no deberá excluir la evaluación de escenarios múltiples en el diseño. Incidentes que Impactan los Materiales peligrosos: Los métodos de protección de esta Ordenan za deberén asumir que un incendio, explosión, liberación de material peligroso o fuerza extema que produzca una condición peligrosa, tenga el potencial que impacte en los materiales peligrosos que estén siendo almacenados, manipulados o usados en el edificio o instalación en condiciones normales. Capítulo III: Requisitos Fundamentales. Múltiples Medidas de Seguridad Art.38 4rt.39 El diseño de todos los edificios o estructuras para ocupación humana deberá ser tal que la confiabilidad de la protección de la seguridad humana y la propiedad no dependa de una medida única de seguridad. Adecu bilidad de los medios de protección: Todos los edificios o estructuras deberán contar con medios de egreso con protección contra incendios y otras protecciones de seguridad humana, de las clases, cantidades, ubicación y capacidades apropiadas para el edificio o estructura individual, con la debida consideración a lo siguiente: a. Características de la ocupación, incluyendo la carga de fuego y material exlstente. b. Densida de la ocupación. c. Cantidad de personas expuestas. d. Protección contra incendios disponible. e. Capacidadel personal de respuesta. f. Altura y tipo de construcción del edificio o esrrucrura. g. Otros facto es necesarios para proporcionar a los ocupantes un grado de seguridad recomendable. Art. 40 h' otros factores necesarios para proteger el edificio y su contenido contra daños. Medios de Egreso: a' En toda edificación, deberán proveerse como mínimo dos medios de egreso en todo el edificio o estructura, sección y írea donde las ocupaciones y las dimensiones pongan en peligro a los ocupantes que intenten usar un único medio de egreso bloqueado por el fuego o el humo Los dos medios de egreso deben esta dispuestos de tal manera que ambos no resulten dificil atravesarlos debido a la misma condición de emersencia. b. En todos los edificios o estructuras ocupados, los medios de egreso y pasillos de circulación de todas las partes del edificio deberán mantenerse libres y sin o c. Todo proyecto de edificio que se construirá en forma tal al menos en unas de_ sul fachadas el de Emergencia. Se entigfde qle de el /1.. Ñúá*
16 /-t1(,.-r''t Cont. Otd. N' 468/14../i,.espacio y otros medios para permitir el acceso e instalación de los elementos para la lucha conha incendios y rescate. Su inobservancia constituirá Falta Gravísima. d. No está permitido ningun tipo de cenadura o dispositivo de aseguramiento que evite el escape libre desde el interior de cualquier edificio. Salvo que sea una ocupactón sanitaria o una ocupación penitenciaria y correccional, donde se encuentre personal o disposiciones y medios efectivos para trasladar a los ocupantes en caso de incendio u otra emergencia. e. Cuando se realice la evacuación de un edificio donde existan personas con discapacidad los mismos deberán contar con sillas especiales de evacuación, ubicadas en las proximidades de salida de cada piso del edificio. f. Los medios de egreso deberiín ser accesibles paru gatanfizar una seguridad para los ocupantes con dificultad p ua moverse y para personas con discapacidad. 4rt.4] Conocimiento del Sistema de Egreso: a. Todas las salidas deberán ser claramente visibles, como también la ruta para alcanzar la salida más próxima en el sector. b. Cada medio de egreso, deberá estar dispuest o marcado de manera que el camino hasta un lugar seguro esté indicado claramente. Art. 42 4rt.43 Iluminación: Cuando se requiera iluminación artificial en un edificio o estructura, los medios de egreso y pasillos de circulación, que requieran iluminación artificial deberán estar contemplados en los planos. Aberturas Verticales: Todas las aberturas verticales entre los pisos de un edificio deberán ser adecuadamente diseñadas y protegidas, según sea necesario, para lograr lo siguiente: a. Proporcionar seguridad razonable a los ocupantes mientras utilizan los medios de egreso, mediante la prevención de la propagación del fuego, humo o vapores a través de aberluras verlicales entre piso y piso. b. Limitar el daño al edificio y sus contenidos. Capítulo IV: Disposiciones Generales Art.44 Art.45 Edificios Históricos y Patrimoniales: La Autoridad Competente podrá aprobar para edificios o estructuras catalogadas como estructr.ras o edificios históricos o patrimoniales, medidas altemativas técnrcamente justificadas, a las requeridas por esta Ordenanza cuando sea evidente que se ha proporcionado un grado razonable de seguridad humana y protejan el patrimonio. Edificios existentes o nuevos. Condiciones para la Ocupación: Ningún edificio existente o construcción nueva deberá ser ocupado cumplan con las siguientes condiciones: a menos que a. Que se haya apro efecto. cendios o corrección
17 /--r*, (/.-'"v-,t t (un",.,o Cont Od. l\" 168/14 b. Que la clasificación de la ocupación no haya sufrido modificaciones y cambios de uso. c. Que no exista un riesgo para la seguridad humana en cuanto a su estructura. Art, 46 4rt.47 Arl.48 Art.49 Art, 50 Acta de Inspección final de cumplimiento: El acta de inspección hnal da fe de que los dispositivos, sistemas y uso del edificio han sido inspeccionados y se ha constatado que reúnen las especificaciones del diseño descritas en la documentación requerida para su aprobación. Operaciones en Construcción, Reparación y Mejoramiento de Ediliciosr Deberá permitirse que los edificios o partes de edificios estén ocupados durante una construcción. reparación, modifrcación o adición, sólo cuando los medios de egreso requeridos y dispositivos de protección contra incendios se encuentren en su lugar y se mantengan operativas para la parte ocupada. Instalaciones de Escape (salidas): En los edificios en construcción deberán mantenerse instalaciones adecuadas de salida en todo momento para que sean usadas por los ocupantes, trabajadores de la construcción. Las instalaciones de escape deberrín consistir en puertas, pasadizos, escaleras, rampas, escapes de incendio, escaleras de mano u otros medios o dispositivos aprobados y dispuestos de acuerdo con los principios generales de esta Ordenanza. Cambios de Ocupación: En cualquier edifrcio o estructura, ya sea que se necesite o no una modificación fisica, el cambio de una clasificación de ocupación a otra, sólo deberá permitirse cuando dicha estructura, ediftcio o parte del mismo esté de conformidad con los requisitos de esta Ordenanza, y otras Normativas que se aplican a construcciones nuevas. El cambio de arrendatarios o dueños no deberá constituir un cambio de clasificación de ocupación cuando la naturaleza del uso y clasificación asignada a la ocupación permanezcan iguales. TÍTULOIV DISPOSITIVOS DE DETECCION DE ALARMAS CONTRA INCENDIOS Capítulo I: Generalidades 4rt. 5] Un sistema de alarma de incendio requerido para la seguridade la vida, debe instalarse. inspeccionarse, probarse y mantenerse de acuerdo con las disposiciones establecidas en la presente ordenanza, salvo que dichas instalacionesean instalaciones existentes aprobadas, a las que debe permitirse continuar en servicio, siempre y cuando así lo dictamine la Autoridad Competente, para lo cual deberán cumplir con los requisitos de adecuación prescriptos en el Art 6, Inc. b. Art. 52 Todos los sistemas de protección con rri, aprobación deberán ser proyectados en técnicas, e instalados í/^ ^:* requerido.,t).úrr*rrrt l---/ / sus componentes; v
18 i/--a.11.,"y./ Cont. Ord, N" 468,44 Art. 53 Art. 54 Art.55 Art.56 Para asegurar la integridad de funcionamiento, el sistema de alarma de incendio debe contar con un programa de inspección. prueba y mantenimiento, que cumpla con los requisitos aplicables en la presente Ordenanza. cuando un sistema de alarma de incendio esté fuera de servicio durante más de 6 horas, en un periodo de 24 horas, debe comunicarse a la Autoridad competente, y solicitar a la unidad de bomberos de la jurisdicción que provean una vigilancia de seguridad contra incendio de manera permanente para todas las partes del edificio que queden desprotegidas por la intemrpción, hasta que el sistema de alarma de incendio esté nuevamenten servicio. Este periodo de tiempo podrá extenderse según lo disponga la Autoridad Competente. Podrá extendersel plazo descdto cuando haya una o más personas en condición de supervisar para confirmar una eventual situación de incendio, en cualquier sitio, y realizar la notificación correspondiente a todos los ocupantes del mismo. Este plazo no deberá superar las 48 horas. Para el propósito de esta ordenanza, un sistema completo de alarma de incendio debe proveer funciones para la iniciación, notificación y el control, las que deben funcionar como sigue: l. La función de iniciación provee la señal de entrad al sistema. 2. La función de notificación es el medio por el cual el sistema avisa que se requiere acción humana en respuesta una condición particular. 3. La función de control provee salidas al equipamiento de control del edificio para aumentar la protección de la vida una vez identificado el evento. Art.57 Protección del sistema de alarma de incendio: Deberá instalarse un dispositivo de detección automática para brindar una notificación de incendio en las siguientes ubicaciones: l. Unidad de control de alarma de incendio. 2. Fuentes de alimentación adicionales del circuito de dispositivos para notificación. 3. Equipos de transmisión de la estación de supervisión Art, 58 4rt, 59 Donde las condiciones ambientales y de uso no permitan la instalación de un detector de humo, debe utilizarse un detector de calor o elementos de similar condición ó de extinción automática supervisada. Iniciacién de la señal: La activación del sistema de alarma de incendio podrá iniciarse por: 1. Método de iniciación manual de la alarma de incendio. 2. Detección automática. 3. Funcionamiento del sistema de extinción exisrenre. 4. Utilización de sprinkler para di de riesgo. La activación dejaleñal no se ellos 18.úr'r*ruro
19 /-r*, /t.*.7,.t Cont. Ord. N'468/14 Art.60 Art, 6I Art.62 Art,63 Arf.64 Art,65 Arl,66 Art.67 Estación manual de alarma de incendio: Los Sistemas de Alarma de Incendio deben contar con Estaciones manuales de alarma de incendio mediaute pulsadores ubicados de manera estratégica para su activación en sectores cercanos a las salidas. Dispositivo de flujo de agua: L,a detección automática y la iniciación del sistema de alarma, debe estar provisto con un dispositivo de iniciación de alarma que opere cuando el flujo de agua sea igual o mayor que el correspondiente a un único rociador automático y en áreu, dé riesgo. Detección automática: Donde otra sección de esta c)rdenanza requiera un sistema de cobefiura total (completa) de detección de humo o calor debe proveerse un sistema de detección automática de humo, en todas las áreas ocupables en ambientes que sean adecuados para el correcto funcionamiento de los detectores de humo. Los detectores de humo autónomo y los de estaciones múltiples deberán estar de acuerdo con la presente Ordenanza. La instalación de sensores de humo, en las iíreas destinadas a dormitorios comunes, será requerida como elemento complementario de un sistema centralizado para detección de incendios. En consideración a los requisitos establecidos en el Anexo de,,instalación". Su inobservancia constituye Falta Gravísima. En lugar de las alarmas de humo autónomo, pueden permitirse los detectores de humo de un sistema centralizado que cumpla con la presente ordenanza, que estén dispuestos para funcionar en la misma forma. Alerta a los ocupantes: El sistema de alarma debe alerta a los ocupantesobre un incendio u otra emergencia en el edificio o instalación. Funciones de seguridad contra incendios: una vez detectada una alarma de incendios, se deben activar las siguientes funciones: l. Liberación de los dispositivos que mantienen abiertas las puenas u orros protectores de abertura. 2. Presurización de huecos de escalera o caia de ascensor. 3. Sistemas de manejo o control de humo. 4. Destrabe de cerraduras de puertas. 5. Interrupción de ascensores. Art.68 Ubicación de los controles: Los controles del operador, los indicadores de alarma y la capacidad comunicacionespulsado_rqsmanualesaeagfl :MaWEE"ef &aminos de mts. de dislancia (4, de;,aiiáayo escaleras de esqffihd G# '/ \se / t 'M' ^'í r" a
20 //!,,ta. //,./ /,v/,,,/ Cont. Ord. N" 468/14 Art,69 Art. 70 Aviso: El aviso de alarma en el centro de control debe ser por medio de indicadores audibles y visibles. Su inobservancia constituye Falta Gravisima. Si el área de un piso es mayor a m2, debe proveerse una zonificación de alarma de incendio adicional, y la longitud de cualquier zona de alaxma de incendio única no debe exceder los 9i m. en cualquier dirección. Capítulo II: Especificaciones técnicas para una Instalación Art. 7I Diseñador del sistema: Se deberá proveer prueba aceptable de su certificación cuando fuera requerido por la Municipalidad de Asunción. El personal calificado incluye, pero no se limita a, uno o más de los siguientes: a. Profesional categoría A, debidamente regist ado en la Municipalida de Asunción que demuestre fehacientemente el conocimiento de la presente Ordenanza. b. Profesional capacitado en fábrica y certificado para el diseño del sistema de alarma de incendio del tipo específico y marca del sistema que se diseñe. c. Profesional certificado por una organización de certificación de alarma de incendio reconocida nivel nacional aceptable paxa la Autoridad Competente. d. Profbsional registrado, autorizado certificado por la Autoridad Competente 4rt.72 Presentación del proyecto de instalación del sistema de detección y alarma contra incendios: Deberá contar con: a. Definición de cobertura. b. Planos descriptivos indicando la ubicación y descripción de los sistemas de detección electrónica de incendio con la simbología establecida en esta Ordena za. c. Planos con descripción y ubicación de los ductos y trayectos. De la centralización en sistemas de detección inteligente. d. Descripción de fi nciones de seguridad especiales tales como: llamar ascensores, apag r ascensores, apagar sistemas de calefacción o acondicionadores de aire, liberar puerta corta fuego, desbloquear puerta de seguridad. e. Matriz para el uso de sistema. f. Planilla y plano describiendo la zonifrcación del sistema. 20

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