Source: https://www.infoportal.cz/33/pusobnost-dozorci-rady-ve-vztahu-k-predstavenstvu-platne-od-1-ledna-2021-uniqueidmRRWSbk196FNf8-jVUh4EpBFaxaZ2ktBY7b1PN9ZgYoCD-vMUnwPlw/?uri_view_type=4
Timestamp: 2020-07-13 00:33:37+00:00

Document:
Pùsobnost dozorèí rady ve vztahu k pøedstavenstvu - platné od 1. ledna 2021 | Firma profi - vzory smluv, právní rady, tipy pro øízení firmy
Pùsobnost dozorèí rady ve vztahu k pøedstavenstvu - platné od 1. ledna 2021
27.6.2020, Mgr. Ing. Zdeòka Kùsová, JUDr. Lucie Koláøová, Zdroj: Verlag Dashöfer
5.2.3.1 Pùsobnost dozorèí rady ve vztahu k pøedstavenstvu – platné od 1. ledna 2021
Ve vztahu k pøedstavenstvu jde o klíèovou pùsobnost dozorèí rady, která charakterizuje její èinnost, nebo» dozorèí rada je orgánem kontrolním, který dohlí¾í pøedev¹ím na výkon èinnosti pøedstavenstva. Dozorèí rada vùèi pøedstavenstvu vykonává jak èinnost vnìj¹í, tak èinnost vnitøní.
Vnìj¹í èinnost dozorèí rady
Vnìj¹í èinnost spoèívá napø. v øízení proti èlenovi pøedstavenstva dle § 447 odst. 4 ZOK, tedy v øízení spoleènosti proti jednotlivému èlenu pøedstavenstva pøed soudem nebo jiným orgánem.
Vnitøní èinnost dozorèí rady
Vnitøní èinností dozorèí rady vùèi pøedstavenstvu je její kontrolní èinnost smìrem k pøedstavenstvu, pøi které si je dozorèí rada povinna poèínat s péèí øádného hospodáøe. Dozorèí rada je povinna sestavit plán své kontrolní èinnosti vùèi pøedstavenstvu a v nìm vymezit okruh zále¾itostí, které bude povinnì kontrolovat. Dozorèí rada nese odpovìdnost za kontrolní èinnost, odpovídá za stanovení správného výbìru kontrolovaných zále¾itostí a jejich následnou øádnou kontrolu.
Oblasti kontrolní pùsobnosti
Pùsobnost dozorèí rady v rámci kontrolní èinnosti vùèi pøedstavenstvu lze rozdìlit na tyto oblasti:
dohled nad výkonem pùsobnosti pøedstavenstva,
nahlí¾ení do úèetních a obchodních knih,
pøezkum úèetní závìrky, návrhu na rozdìlení zisku nebo úhrady ztráty,
pravomoc omezení práva pøedstavenstva jednat jménem spoleènosti,
volba a odvolání èlenù pøedstavenstva, stanoví-li tak stanovy.
Dohled nad výkonem pùsobnosti pøedstavenstva
Jak ji¾ bylo uvedeno shora, dozorèí rada dle § 446 odst. 1 ZOK „dohlí¾í na výkon pùsobnosti pøedstavenstva a na èinnost spoleènosti”. V citovaném ustanovení je definována tzv. obecná kontrolní pùsobnost dozorèí rady, která je dal¹ími ustanoveními zákona o obchodních korporacích dále rozvedena do konkrétních práv a povinností èlenù dozorèí rady. V pøípadì uvedeného ustanovení jde o ustanovení kogentní. Dozorèí rada nejen¾e je oprávnìna dohlí¾et na výkon pùsobnosti pøedstavenstva, ale i na uskuteèòování èinnosti spoleènosti. Dohled se pøitom týká nejen pøedstavenstva, ale i odpovìdných zástupcù a zamìstnancù.
Dùsledkem zji¹tìní nedostatkù v práci pøedstavenstva èi v èinnosti spoleènosti jako takové mù¾e být jejich pøedlo¾ení k projednání pøedstavenstvu spoleènì s výzvou k jejich odstranìní. V pøípadì, ¾e k odstranìní nedostatkù ze strany pøedstavenstva nedojde, mù¾e dozorèí rada k projednání nedostatkù svolat valnou hromadu a na ní navrhnout potøebná opatøení.
Pøedstavenstvo nemá vùèi dozorèí radì povinnost aktivní souèinnosti, dozorèí rada je tak spí¹e odkázána na èinnost vlastní a musí ke kontrolní èinnosti pøistupovat aktivnì.
Pøezkum výkonu pùsobnosti
Dozorèí rada je dále ve vztahu k pøedstavenstvu povinna na ¾ádost kvalifikovaného akcionáøe nebo akcionáøù pøezkoumat výkon pùsobnosti pøedstavenstva v zále¾itostech urèených v ¾ádosti (§ 370 ZOK). Dozorèí rada pøezkoumá výkon pùsobnosti pøedstavenstva bez zbyteèného odkladu a nejpozdìji do 2 mìsícù ode dne doruèení ¾ádosti písemnì informuje kvalifikovaného akcionáøe o výsledcích provedeného pøezkumu.
Dle § 357 ZOK má akcionáø právo po¾adovat na valné hromadì vysvìtlení zále¾itostí týkajících se spoleènosti, je-li takové vysvìtlení potøebné pro posouzení obsahu zále¾itostí zaøazených na valnou hromadu nebo pro výkon jeho akcionáøských práv na ní. Pøedstavenstvo je oprávnìno poskytnutí vysvìtlení zcela nebo èásteènì odmítnout ze zákonem stanovených dùvodù (pokud by jeho poskytnutí mohlo pøivodit spoleènosti nebo jí ovládaným osobám újmu, jde o vnitøní informaci nebo utajovanou informaci nebo po¾adované vysvìtlení je veøejnì dostupné). Pokud pøedstavenstvo odmítne tyto informace, které akcionáøi po¾adují dle ustanovení § 357 a násl. ZOK, podat, mù¾e o povinnosti jejich poskytnutí rozhodnout dozorèí rada. Vznikla-li poskytnutím takových informací spoleènosti ¹koda, odpovídají za ni ti èlenové dozorèí rady, kteøí poskytnutí této informace svými hlasy umo¾nili.
V souèasné dobì nemá pøedstavenstvo povinnost vyhotovovat o své èinnosti zprávy dozorèí radì, i kdy¾ vhodné by byly jak zprávy pravidelné, tak mimoøádné.
Obchodní zákoník v ustanovení § 180 odst. 4 ObchZ výslovnì umo¾òoval, aby pøedstavenstvo odmítlo poskytnutí takových informací, které jsou pøedmìtem obchodního tajemství. Zákon o obchodních korporacích ji¾ takovou úpravu neobsahuje a nepanuje shoda na tom, zda lze i dle zákona o obchodních korporacích poskytnutí informací, které jsou pøedmìtem obchodního tajemství, odmítnout nebo zda lze vyu¾ít judikaturní závìry vztahující se k obchodnímu tajemství za úèinnosti obchodního zákoníku (napø. rozhodnutí Nejvy¹¹ího soudu sp. zn. 29 Cdo 3704/2009, ze dne 22. 2. 2011, týkající se spoleèností s ruèením omezeným, v nìm¾ soud dovodil, ¾e nelze odmítnout právo spoleèníka na informace pouze s poukazem na to, ¾e se jedná o obchodní tajemství).
Definice obchodního tajemství je uvedena v § 504 NOZ: „Obchodní tajemství tvoøí konkurenènì významné, urèitelné, ocenitelné a v pøíslu¹ných obchodních kruzích bì¾nì nedostupné skuteènosti, které souvisejí se závodem a jejich¾ vlastník zaji¹»uje ve svém zájmu odpovídajícím zpùsobem jejich utajení.”
Akcionáø je povinen písemnì informovat dozorèí radu o svém zámìru uplatnit právo na náhradu újmy proti èlenovi pøedstavenstva ¾alobou u pøíslu¹ného soudu (§ 374 ZOK). Dozorèí rada pak uplatòuje právo na náhradu újmy vùèi èlenu pøedstavenstva.
Nahlí¾ení do obchodních a úèetních knih a jejich kontrola
Ka¾dý èlen dozorèí rady je oprávnìn dle zákona o obchodních korporacích nahlí¾et do v¹ech dokladù a záznamù týkajících se èinnosti spoleènosti a kontrolovat, zda úèetní zápisy jsou øádnì vedeny v souladu se skuteèností a zda podnikatelská èi jiná èinnost spoleènosti se uskuteèòuje v souladu s jinými právními pøedpisy a stanovami (§ 447).
Pøezkoumání úèetní závìrky, návrhu na rozdìlení zisku nebo úhradu ztráty
Dozorèí rada je povinna pøezkoumat øádnou, mimoøádnou, konsolidovanou i mezitímní úèetní závìrku, stejnì jako návrh na rozdìlení zisku nebo úhradu ztráty a pøedlo¾it své vyjádøení valné hromadì (§ 447 odst. 3 ZOK). Splnìní této povinnosti vy¾aduje nejen kontrolu úèetní závìrky, ale i kontrolu vedení úèetnictví tak, aby podávalo vìrný obraz situace ve spoleènosti.
Øádná nebo mimoøádná úèetní závìrka je podkladem pro rozhodnutí o rozdìlení zisku. Pøezkoumání návrhu na rozdìlení zisku nebo ztráty pøedpokládá, ¾e dozorèí rada pøezkoumá, zda je pøedlo¾ený návrh v souladu se zákonem, stanovami a zda neodporuje usnesení valné hromady.
Zásady pøezkumu
Pravidla pro rozdìlení zisku byla uvedena zejména v ustanovení § 350 ZOK. Novela zákona o obchodních korporacích v¹ak toto ustanovení zru¹ila, pravidla zde uvedená pøesunula do ustanovení § 34 a 40 ZOK a zobecnila je tak, aby dopadaly na v¹echny kapitálové spoleènosti a dru¾stva.
Ustanovení § 34 ZOK zní následovnì:
„(1) Podíl na zisku a na jiných vlastních zdrojích se stanoví na základì øádné nebo mimoøádné úèetní závìrky schválené nejvy¹¹ím orgánem obchodní korporace. Na základì…

References: § 447
 § 446
 § 357
 § 357
 § 180
 soud 
 § 504
 § 350
 § 34
 § 34