Source: https://www.beck-online.cz/bo/chapterview-document.seam?documentId=onrf6mjzheyf6njwguwtema
Timestamp: 2018-08-20 22:55:25+00:00

Document:
565/1990 Sb. - Beck-online
Zákon České národní rady o místních poplatcích
565/1990 Sb.: od 16. 10. 2017
§ 1 [Druhy poplatků]
§ 2 [Poplatek ze psů]
§ 3 [Poplatek za lázeňský nebo rekreační pobyt]
§ 4 [Poplatek za užívání veřejného prostranství]
§ 6 [Poplatek ze vstupného]
§ 7 [Poplatek z ubytovací kapacity v rekreačních a vzdělávacích zařízeních]
§ 10 [Poplatek za povolení k vjezdu s motorovým vozidlem do vybraných míst a částí měst]
§ 10b [Poplatek za komunální odpad]
§ 10c [Poplatek za zhodnocení stavebního pozemku]
§ 11 [Platební výměr]
§ 14 [Místní příslušnost]
§ 14a [Náležitosti ohlášení]
§ 17 [Derogační ustanovení]
§ 18 [Účinnost]
565/1990 Sb. znění účinné od 16. 10. 2017
nálezem č. 338/2017 Sb.
Text tohoto zákona se nálezem ÚS nemění. Ústavní soud pouze deklaroval protiústavnost jednoho ustanovení ve vztahu k jedné skupině obyvatel a očekává, že orgány veřejné moci nebudou toto ustanovení vůči této skupině aplikovat.
zákonem č. 170/2017 Sb.
zákonem č. 266/2015 Sb.
zákonem č. 174/2012 Sb.
zákonem č. 300/2011 Sb.
zákonem č. 183/2010 Sb.
zákonem č. 348/2009 Sb.
zákonem č. 48/1994 Sb.
zákonem č. 338/1992 Sb.
zákonem č. 184/1991 Sb.
[Druhy poplatků]
Obce mohou vybírat tyto místní poplatky (dále jen „poplatky“)
[Poplatek ze psů]
Poplatek ze psů se platí ze psů starších 3 měsíců. Od poplatku ze psů je osvobozen držitel psa, kterým je osoba nevidomá, bezmocná1 a osoba s těžkým zdravotním postižením, která je držitelem průkazu ZTP/P podle zvláštního právního předpisu1a,osoba provádějící výcvik psů určených k doprovodu těchto osob, osoba provozující útulek zřízený obcí pro ztracené nebo opuštěné psy nebo osoba, které stanoví povinnost držení a používání psa zvláštní právní předpis.1b
Sazba poplatku ze psů činí až 1 500 Kč za kalendářní rok a jednoho psa. Sazba poplatku ze psa, jehož držitelem je poživatel invalidního, starobního, vdovského nebo vdoveckého důchodu, který je jeho jediným zdrojem příjmů, anebo poživatel sirotčího důchodu, činí až 200 Kč za kalendářní rok. U druhého a každého dalšího psa může obec horní hranici sazby zvýšit až o 50 %. V případě držení psa po dobu kratší než jeden rok se platí poplatek v poměrné výši, která odpovídá počtu i započatých kalendářních měsíců.
Poplatek ze psů platí držitel obci příslušné podle místa trvalého pobytu nebo sídla. Při změně místa trvalého pobytu nebo sídla platí držitel psa poplatek od počátku kalendářního měsíce následujícího po měsíci, ve kterém změna nastala, nově příslušné obci. Při změně místa trvalého pobytu nebo sídla platí pro výpočet poměrné výše poplatku obdobně odstavec 3.
[Poplatek za lázeňský nebo rekreační pobyt]
osoby nevidomé, bezmocné a osoby s těžkým zdravotním postižením, které jsou držiteli průkazu ZTP/P podle zvláštního právního předpisu1a a jejich průvodci,
osoby mladší 18 let a starší 70 let nebo osoby, na které náležejí přídavky na děti (výchovné)4 anebo vojáci v základní službě a osoby, které vykonávají civilní službu.
Poplatek za lázeňský nebo rekreační pobyt ve stanovené výši vybere a obci odvede ubytovatel, kterým je fyzická nebo právnická osoba, která přechodné ubytování poskytla; tato osoba je plátcem poplatku .
Ubytovatel je povinen vést v písemné podobě evidenční knihu, do které zapisuje dobu ubytování, účel pobytu, jméno, příjmení, adresu místa trvalého pobytu nebo místa trvalého bydliště v zahraničí a číslo občanského průkazu nebo cestovního dokladu fyzické osoby, které ubytování poskytl. Zápisy do evidenční knihy musí být vedeny přehledně a srozumitelně. Tyto zápisy musí být uspořádány postupně z časového hlediska. Evidenční knihu ubytovatel uchovává po dobu 6 let od provedení posledního zápisu. Zpracování osobních údajů v evidenční knize se řídí zvláštním právním předpisem.4a
Sazba poplatku za lázeňský nebo rekreační pobyt činí až 15,- Kč za osobu a za každý i započatý den pobytu, není-li tento dnem příchodu. Obec může stanovit poplatek týdenní, měsíční nebo roční paušální částkou.
[Poplatek za užívání veřejného prostranství]
Poplatek za užívání veřejného prostranství se vybírá za zvláštní užívání veřejného prostranství,4b kterým se rozumí provádění výkopových prací, umístění dočasných staveb a zařízení sloužících pro poskytování prodeje a služeb, pro umístění stavebních nebo reklamních zařízení, zařízení cirkusů, lunaparků a jiných obdobných atrakcí, umístění skládek, vyhrazení trvalého parkovacího místa a užívání tohoto prostranství pro kulturní, sportovní a reklamní akce nebo potřeby tvorby filmových a televizních děl․ Z akcí pořádaných na veřejném prostranství, jejichž výtěžek je určen na charitativní a veřejně prospěšné účely, se poplatek neplatí.
Poplatek za užívání veřejného prostranství platí fyzické i právnické osoby, které užívají veřejné prostranství způsobem uvedeným v odstavci 1.
Poplatku za užívání veřejného prostranství spočívajícího ve vyhrazení trvalého parkovacího místa nepodléhají osoby zdravotně postižené1a.
Sazba poplatku za užívání veřejného prostranství činí až 10,- Kč za každý i započatý m2 užívaného veřejného prostranství a každý i započatý den. Za užívání veřejného prostranství k umístění prodejních nebo reklamních zařízení, lunaparků a jiných atrakcí může obec zvýšit sazbu až na její desetinásobek. Obec může stanovit poplatek týdenní, měsíční nebo roční paušální částkou.
[Poplatek ze vstupného]
Poplatek ze vstupného se vybírá ze vstupného na kulturní, sportovní, prodejní nebo reklamní akce, sníženého o daň z přidané hodnoty, je-li v ceně vstupného obsažena. Vstupným se pro účely tohoto zákona rozumí peněžitá částka, kterou účastník akce zaplatí za to, že se jí může zúčastnit. Z akcí, jejichž celý výtěžek je určen na charitativní a veřejně prospěšné účely, se poplatek neplatí.
Poplatek ze vstupného platí fyzické a právnické osoby, které akci pořádají.
[Poplatek z ubytovací kapacity v rekreačních a vzdělávacích zařízeních]
Poplatek z ubytovací kapacity se vybírá v obcích a městech v zařízeních určených k přechodnému ubytování za úplatu.
Poplatku z ubytovací kapacity nepodléhá
Poplatek platí ubytovatel, kterým je fyzická nebo právnická osoba, která přechodné ubytování poskytla. Ubytovatel je povinen vést evidenční knihu obdobně jako u poplatku za lázeňský nebo rekreační pobyt (§ 3 odst. 4) s výjimkou údaje o účelu pobytu.
Sazba poplatku z ubytovací kapacity činí až 6 Kč za každé využité lůžko a den. Obec může po dohodě s poplatníkem stanovit poplatek roční paušální částkou.
[Poplatek za povolení k vjezdu s motorovým vozidlem do vybraných míst a částí měst]
Poplatek za povolení k vjezdu s motorovým vozidlem12 do vybraných míst a částí měst (dále jen „vybraná místa“) platí fyzická nebo právnická osoba, které bylo vydáno povolení k vjezdu s motorovým vozidlem do vybraných míst. Poplatek neplatí fyzické osoby mající trvalý pobyt nebo vlastnící nemovitosti ve vybraném místě, osoby jim blízké,13 manželé těchto osob a jejich děti. Dále osoby, které ve vybraném místě užívají nemovitost k podnikání nebo veřejně prospěšné činnosti nebo osoby, které jsou držiteli průkazu ZTP a jejich průvodci.
Sazba poplatku za povolení k vjezdu s motorovým vozidlem do vybraných míst činí až 200 Kč za každý započatý den. Obec může po dohodě s poplatníkem stanovit poplatek také paušální částkou.
[Poplatek za komunální odpad]
Ústavní soud rozhodl nálezem sp. zn. Pl. ÚS 9/15, ve Sbírce zákonů publikovaným pod č. 338/2017 Sb., že ustanovení § 10b odst. 1 písm. a) zákona č. 565/1990 Sb., o místních poplatcích, ve znění účinném do 30. června 2012, bylo v rozsahu, v němž ukládalo povinnosti nezletilým poplatníkům, v rozporu s čl. 32 odst. 1 ve spojení s čl. 4 odst. 4, čl. 3 odst. 1 a s čl. 11 odst. 1 ve spojení s čl. 4 odst. 4 Listiny základních práv a svobod. S ohledem na čl. 89 odst. 2 Ústavy jsou orgány veřejné moci povinny promítnout důsledky shledané protiústavnosti do své rozhodovací praxe, tedy při řešení konkrétních případů zohlednit výše uvedené derogační důvody a neaplikovat citovaná ustanovení v rozsahu, v němž ukládala povinnosti nezletilým poplatníkům.
Poplatek za provoz systému shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů platí
Od poplatku je osvobozena fyzická osoba podle odstavce 1 písm. a), která je
Poplatek se platí obci, na jejímž území je fyzická osoba hlášena k pobytu, nebo obci, na jejímž území se nachází stavba určená k individuální rekreaci, byt nebo rodinný dům.
Sazbu poplatku tvoří
částka až 250 Kč za osobu uvedenou v odstavci 1 a kalendářní rok a
částka stanovená na základě skutečných nákladů obce předchozího kalendářního roku na sběr a svoz netříděného komunálního odpadu až 750 Kč za osobu uvedenou v odstavci 1 a kalendářní rok; obec v obecně závazné vyhlášce stanoví rozúčtování nákladů na sběr a svoz netříděného komunálního odpadu na osobu.
V případě změny místa pobytu fyzické osoby, změny vlastnictví stavby určené k individuální rekreaci, bytu nebo rodinného domu nebo změny umístění podle odstavce 3 v průběhu kalendářního roku, se poplatek platí v poměrné výši, která odpovídá počtu kalendářních měsíců pobytu, vlastnictví nebo umístění v příslušném kalendářním roce. Dojde-li ke změně v průběhu kalendářního měsíce, je pro stanovení počtu měsíců rozhodný stav k poslednímu dni tohoto měsíce.
[Poplatek za zhodnocení stavebního pozemku]
Poplatek platí vlastník stavebního pozemku16 zhodnoceného možností připojení na obcí vybudovanou stavbu vodovodu nebo kanalizace po nabytí účinnosti zákona o vodovodech a kanalizacích. Má-li k tomuto stavebnímu pozemku vlastnické právo více subjektů, jsou povinny platit poplatek společně a nerozdílně.
Poplatek se platí obci, na jejímž území se nachází stavební pozemek uvedený v odstavci 1.
Sazba poplatku nesmí přesáhnout rozdíl ceny stavebního pozemku bez možnosti připojení na obcí vybudovanou stavbu vodovodu nebo kanalizace a ceny stavebního pozemku s touto možností. Cena stavebního pozemku v obci se stanoví podle zvláštního právního předpisu17 v kalendářním roce, ve kterém nabylo právní moci kolaudační rozhodnutí18 pro stavbu vodovodu nebo kanalizace obcí vybudované. Výše sazby na 1m2 zhodnoceného stavebního pozemku stanoví obec v obecně závazné vyhlášce, kterou může obec vydat nejpozději v kalendářním roce, kdy nabylo právní moci rozhodnutí podle věty druhé.
[Platební výměr]
Nebudou-li poplatky zaplaceny poplatníkem včas nebo ve správné výši, vyměří mu obecní úřad poplatek platebním výměrem nebo hromadným předpisným seznamem.
Nebudou-li poplatky odvedeny plátcem poplatku včas nebo ve správné výši, vyměří mu obecní úřad poplatek platebním výměrem k přímé úhradě.
Včas nezaplacené nebo neodvedené poplatky nebo část těchto poplatků může obecní úřad zvýšit až na trojnásobek; toto zvýšení je příslušenstvím poplatku.
Penále, úroky a pokuty, upravené daňovým řádem, s výjimkou pořádkových pokut a pokut za nesplnění povinnosti nepeněžité povahy, se neuplatňují.
V případě podle odstavce 1 vyměří obecní úřad poplatek zákonnému zástupci nebo opatrovníkovi poplatníka.
Stanovení poplatků patří do samostatné působnosti obce, která je ve svém území zavedla.
Poplatky zavede obec obecně závaznou vyhláškou, ve které upraví podrobnosti jejich vybírání, zejména stanoví konkrétní sazbu poplatku, vznik a zánik poplatkové povinnosti, lhůty pro plnění ohlašovací povinnosti, splatnost, úlevy a případné osvobození od poplatků. Obec může obecně závaznou vyhláškou upravit další způsob placení a jemu odpovídající den platby poplatku, než je způsob placení a den platby podle daňového řádu. U poplatku za užívání veřejného prostranství určí místa, která v obci podléhají poplatku za užívání veřejného prostranství.
Řízení o poplatcích vykonává obecní úřad.
[Náležitosti ohlášení]
V ohlášení poplatník nebo plátce uvede
jméno, popřípadě jména, a příjmení nebo název nebo obchodní firmu, obecný identifikátor , byl-li přidělen, místo pobytu nebo sídlo, místo podnikání, popřípadě další adresu pro doručování; právnická osoba uvede též osoby, které jsou jejím jménem oprávněny jednat v poplatkových věcech,
Poplatník nebo plátce, který nemá sídlo nebo bydliště na území členského státu Evropské unie, jiného smluvního státu Dohody o Evropském hospodářském prostoru nebo Švýcarské konfederace, uvede kromě údajů požadovaných v odstavci 2 adresu svého zmocněnce v tuzemsku pro doručování.
V případě, že poplatník nesplní povinnost ohlásit údaj rozhodný pro osvobození nebo úlevu od poplatku ve lhůtě stanovené obecně závaznou vyhláškou nebo ve lhůtě podle odstavce 3, nárok na osvobození nebo úlevu od tohoto poplatku zaniká; za nesplnění této povinnosti nelze uložit pokutu za nesplnění povinnosti nepeněžité povahy.
Působnost stanovená obecnímu úřadu podle tohoto zákona je výkonem přenesené působnosti.
Obecní úřad a krajský úřad využívají pro účely řízení o místních poplatcích
datum, místo a okres úmrtí; jde-li o úmrtí subjektu údajů mimo území České republiky, datum úmrtí, místo a stát, na jehož území k úmrtí došlo; je-li vydáno rozhodnutí soudu o prohlášení za mrtvého, den, který je v rozhodnutí uveden jako den smrti, popřípadě jako den, který nepřežil, a datum nabytí právní moci tohoto rozhodnutí,
jméno, popřípadě jména, příjmení, rodné příjmení a adresa místa pobytu zákonných zástupců.
Obecní úřad může na žádost poplatníka z důvodu odstranění tvrdosti právního předpisu zcela nebo částečně prominout poplatek podle § 10b nebo jeho příslušenství, lze-li to s přihlédnutím k okolnostem daného případu ospravedlnit.
Obecní úřad může z moci úřední poplatek nebo jeho příslušenství zcela nebo částečně prominout při mimořádných, zejména živelních událostech.
Rozhodnutím podle odstavce 1 se promíjí poplatek všem poplatníkům, jichž se důvod prominutí týká, a to ode dne právní moci tohoto rozhodnutí.
Rozhodnutí oznamuje obecní úřad vyvěšením na své úřední desce a zároveň ho zveřejní způsobem umožňujícím dálkový přístup.
[Derogační ustanovení]
Pro území České republiky zákon č. 82/1952 Sb., o místních poplatcích.
Pro území České republiky vyhláška ministerstva financí č. 67/1966 Sb., o místních poplatcích.
Vyhláška ministerstva financí, cen a mezd České socialistické republiky č. 216/1988 Sb., o místním poplatku ze psů a o lázeňském poplatku.
Vyhláška ministerstva financí, cen a mezd České socialistické republiky č. 7/1989 Sb., o některých místních poplatcích vybíraných v Krkonošském národním parku.
Čl. VIII. zákona č. 170/2017 Sb. 1.7.2017
Čl. II. zákona č. 266/2015 Sb. 1.1.2016
Čl II zákona č. 266/2015 Sb. 29.10.2015
Čl II zákona č. 174/2012 Sb. 1.7.2012
Čl. VI. zákona č.300/2011 Sb. 14.10.2011
Čl. Čl. IX zákona č. 281/2009 Sb. 1.1.2011
Části stosedmnácté,zákona č. 320/2002 Sb. 1.1.2003
§ 2 vyhlášky č. 284/1995 Sb., kterou se provádí zákon o důchodovém pojištění.
Například zákon č. 449/2001 Sb., o myslivosti, ve znění pozdějších předpisů.
§ 18 zákona č. 88/1968 Sb., o nemocenském pojištění, ve znění pozdějších předpisů.
§ 71 zákona č. 100/1988 Sb., o sociálním zabezpečení, ve znění pozdějších předpisů.
§ 34 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení).
§ 2 bod 12 vyhlášky federálního ministerstva vnitra č. 99/1989 Sb., o pravidlech provozu na pozemních komunikacích (pravidla silničního provozu).
Vyhláška č. 279/1997 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení zákona č. 151/1997 Sb., o oceňování majetku a o změně některých zákonů (zákon o oceňování majetku), ve znění pozdějších předpisů.
Přehled souvislostí Verze(21) Komentáře a knihy (3) Články (6) Judikatura (9) Novelizováno (22) Ruší (5) Aktuální k datu Historie Editorial Záložky
Souvislosti k 565/1990 Sb. bez vazby na §
Verze 565/1990 Sb. (21) Novela:
od 16.10.2017 01.07.2017 - 15.10.2017 01.01.2016 - 30.06.2017 29.10.2015 - 31.12.2015 01.07.2012 - 28.10.2015 01.01.2012 - 30.06.2012 14.10.2011 - 31.12.2011 01.03.2011 - 13.10.2011 01.01.2011 - 28.02.2011 16.06.2010 - 31.12.2010 01.01.2010 - 15.06.2010 31.10.2007 - 31.12.2009 01.01.2004 - 30.10.2007 01.01.2003 - 31.12.2003 01.01.2002 - 31.12.2002 01.09.1998 - 31.12.2001 01.01.1998 - 31.08.1998 01.07.1994 - 31.12.1997 01.01.1993 - 30.06.1994 28.05.1991 - 31.12.1992 01.01.1991 - 27.05.1991
Místní poplatky, 2.vydání, 2013
Místní poplatky, 1.vydání, 2011
Bakeš a kol.
Finanční právo, 5. vydání, 2009
Vláda: Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 565/1990 Sb., o místních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů
Senát: Senátní návrh zákona skupiny senátorů, kterým se mění zákon č. 565/1990 Sb., o místních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů
NS, 28 Cdo 2357/2016
NSS, 2 Afs 102/2016-43
ÚS, Pl. ÚS 6/12
161/1960 Sb.
Vyhláška ministerstva financí, kterou se zrušují některé místní poplatky a upravují předpisy o místním poplatku ze psů
Vyhláška ministerstva financí, cen a mezd České socialistické republiky o místním poplatku ze psů a o lázeňském poplatku
67/1966 Sb.
Vyhláška ministerstva financí o místních poplatcích

References: § 1

§ 2

§ 3

§ 4

§ 6

§ 7

§ 10

§ 10

§ 10

§ 11

§ 14

§ 14

§ 17

§ 18
 soud 
 soud 
 § 10
 zákona č. 565
 čl. 32
 čl. 4
 čl. 3
 čl. 11
 čl. 4
 čl. 89
 § 10
 zákona č. 170
 zákona č. 266
 zákona č. 266
 zákona č. 174
 zákona č.300
 zákona č. 281

§ 2

§ 18
 zákona č. 88

§ 71
 zákona č. 100

§ 34
 zákona č. 128

§ 2
 zákona č. 151