Source: http://docplayer.cz/616864-Univerzita-palackeho-v-olomouci-pravnicka-fakulta.html
Timestamp: 2018-06-20 21:51:57+00:00

Document:
Univerzita Palackého v Olomouci Právnická fakulta - PDF
1 Univerzita Palackého v Olomouci Právnická fakulta Karolína Růžičková Právní úprava regresních nároků v soukromoprávním pojištění Diplomová práce Olomouc 2011
2 Čestné prohlášení Prohlašuji, ţe jsem tuto diplomovou práci na téma Právní úprava regresních nároků v soukromoprávním pojištění" vypracovala samostatně a citovala jsem všechny pouţité zdroje. V Olomouci dne 10. ledna 2011 Karolína Růţičková 1
3 Poděkování Ráda bych touto cestou poděkovala vedoucímu své diplomové práce JUDr. Filipu Melzerovi, Ph.D., LL.M. za cenné připomínky, ochotnou pomoc a metodickém vedení práce, bez které by bylo zpracování této diplomové práce o mnoho obtíţnější. Dále bych ráda poděkovala advokátu JUDr. Petru Kazdovi a právnímu oddělení Centrály UNIQA pojišťovny, a.s., kteří mě s problematikou regresních nároků v soukromoprávním pojištění seznámili v právní praxi. 2
4 Já, níţe podepsaná Karolína Růţičková, autorka diplomové práce na téma Právní úprava regresu v českém právním řádu se zaměřením na pojistné právo, která je literárním dílem ve smyslu zákona č. 121/2000 Sb., o právu autorském, o právech souvisejících s právem autorským a o změně některých zákonů (autorský zákon), dávám tímto jako subjekt údajů svůj souhlas ve smyslu 4 písm. e) z. č. 121/2000 Sb., o ochraně osobních údajů a o změně některých zákonů, správci: Univerzita Palackého v Olomouci Kříţkovského 8 Olomouc , Česká republika ke zpracování osobních údajů v rozsahu: jméno a příjmení v informačním systému, a to včetně zařazení do katalogů, a dále ke zpřístupnění jména a příjmení v katalozích v informačních systémech Univerzity Palackého, a to včetně neadresného zpřístupnění pomocí metod dálkového přístupu. Údaje mohou být takto zpřístupněny uţivatelům sluţeb Univerzity Palackého. Realizace zpřístupnění zajišťuje ke dni tohoto prohlášení vnitřní sloţka Univerzity Palackého, kterou je Informační centrum Univerzity Palackého. Souhlas se poskytuje na dobu ochrany autorského díla dle zákona č. 121/2000 Sb. Prohlašuji, ţe moje osobní údaje shora uvedené jsou pravdivé V Olomouci dne 10. ledna 2011 Karolína Růţičková 3
5 Obsah 1. Úvod 5 2. Regresní nároky pojistitele podle zákona o pojistné smlouvě Pojem a účel pojištění Historický exkurz Subjekty pojistného právního vztahu Pojistný a odpovědnostní vztah Pojištění odpovědnosti za škodu Základ regresního nároku pojistitele Regresní právo pojistitele dle ust. 46 zákona o pojistné smlouvě Rozhodování pojistitele o uplatnění regresního nároku a jeho výši Smluvně dohodnutá postiţní práva Přechod práva na náhradu škody Regresní nároky podle zákona o pojištění odpovědnosti z provozu motorového vozidla Vývoj právní úpravy pojištění odpovědnosti Pojmy pojištění odpovědnosti Regresní nároky pojistitele z povinného ručení de lege lata Povinnosti účastníků dopravní nehody Postup pojistitele od vyplacení pojistného plnění k uplatnění regresního nároku Obsah postiţního nároku Důvody regresního nároku pojistitele vůči pojištěnému Regresní nárok vůči pojistníkovi Regresní nárok vůči provozovateli vozidla Vozidla s výjimkou z pojištění odpovědnosti Regresní nárok České kanceláře pojistitelů 42 Závěr.47 Seznam pouţitých zkratek 50 Seznam pouţitých zdrojů..51 4
6 1. Úvod Regresní nároky jsou ekonomicko-právní nástroje, jejichţ účelem je obnovení porušené rovnováhy ekonomických pozic osob, z nichţ jedna zpravidla na základě existujícího právního vztahu poskytla plnění věřiteli, které z hlediska ekonomické podstaty závazků či existujících právních vazeb mezi všemi zúčastněnými osobami měla poskytnout osoba druhá. Pro regresní nárok právní teorie uţívá i označení nárok postiţní. Regresní nároky se vyskytují napříč několika právními odvětvími jak práva soukromého, tak i práva veřejného, např. směnečný a šekový postih podle zákona č. 191/1950 Sb., zákon směnečný a šekový, postih podle zákoníku práce z pojištění odpovědnosti zaměstnavatele pro případ pracovního úrazu nebo nemoci z povolání u zaměstnanců, nebo dosud neúčinného zákona o úrazovém pojištění zaměstnanců (účinnost zákona byla několikrát odloţena, předpokládané nabytí účinnosti je ), zákona o veřejném zdravotním pojištění, zákona o odpovědnosti za škodu způsobenou při výkonu veřejné moci nesprávným úředním postupem nebo nezákonným rozhodnutím a dalších. Ve své práci se zaměřím na regresní nároky vyplývající pojistiteli za zákona o pojistné smlouvě a zákona o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla. Budou rozebrány vztahy mezi pojistiteli a pojištěnými, postupy pojistitelů a jednotlivé důvody regresních nároků, které se vlivem v členství České republiky v Evropské Unii průběţně mění tak, aby poskytly co nejvyšší ochranu poškozeným. Tato práce bude odráţet moje zkušenosti z právní praxe v právním oddělení pojišťovny a měla by přispět k prohloubení znalostí kaţdého provozovatele nebo vlastníka motorových vozidel. Problematika pojištění odpovědnosti je častým tématem prací, většina z nich je však zaměřena na ochranu poškozeného a jeho práva. Tato diplomová práce se ve své části zaměří na vztah pojistitele a pojištěnce, který vznikne po tom, co pojistitel musel za pojištěného plnit. Dle principu pojištění se pojišťujeme proto, abychom v případě vzniku škody nemuseli nést celou náhradu škody sami. Platíme pojistiteli pravidelně pojistné a pojistitel pak v případě pojistné události plní za nás. Není jisté kdy a zda vůbec pojistná událost nastane, můţeme roky a roky platit pojistiteli pojistné, aniţ by za nás cokoliv plnil, a přesto zákon v některých případech dává pojistiteli moţnost, poţadovat po nás náhradu pojistného plnění. Je to v případech, kdy je ţádoucí a nutné pro vztahy ve společnosti a jejich zachování, aby škůdce, i kdyţ pojištěn, nesl v plném rozsahu následky svého jednání. Práce si klade za cíl přispět k bliţšímu poznání dílčích aspektů samotného základu normativní konstrukce práva regresního nároků v soukromoprávním pojištění. Regresní 5
7 nároky pojistitele nepatří a ani v minulosti nepatřily mezi instituty, které by stály v popředí zájmu právní vědy. V druhé obsáhlejší části práce, která má být přínosem do právní teorie, jsou podrobně rozpracovány regresní nároky pojistitele z pojištění odpovědnosti z provozu motorových vozidel. Jedná se o nároky pojistitele vůči pojištěnému nebo provozovateli vozidla, které vznikají ze zákonem vymezených důvodů, právě důvody regresních nároků jsou podrobně rozpracovány a doplněny aktuální judikaturou, která v komentářích schází. 6
8 2. Regresní nároky pojistitele podle zákona o pojistné smlouvě 2.1 Pojem a účel pojištění Pojištění provozované soukromými pojišťovnami je definováno jako efektivní způsob tvorby a rozdělování finančních rezerv k úhradě potřeb, jeţ vznikají z nahodilých událostí. 1 Účelem je zajistit reparační funkci odpovědnosti za škodu pro případy nemoţnosti škůdce nahradit škodu. Ekonomickým účelem soukromoprávního pojištění je rozdělit riziko vznikající z nepříznivých nahodilých událostí mezi široký okruh účastníků pojištění a pojistitele. Realizace tohoto účelu je dosahováno prostřednictvím právních vztahů mezi pojišťovnami a pojištěnými. Právní vztahy z pojištění jsou upraveny obecně závaznými právními předpisy (zákon o pojistné smlouvě, občanský zákoník atd.), pojistnou smlouvou a všeobecnými pojistnými podmínkami. 2 Pojistná smlouva stanoví práva a povinnosti, které vznikají účastníkům pojištění. Právní skutečnosti v pojištění jsou skutečnosti nahodilé, náhodné, tím se pojistný právní vztah odlišuje od ostatních závazkových právních vztahů. Předmětem pojistného vztahu jsou hlavně věci nebo i jiná práva, které mají takovou povahu, ţe se mohou stát předmětem občanskoprávních vztahů. 3 Pojistná smlouva je dvoustranný právní úkon mezi pojistníkem a pojistitelem o finančních sluţbách, ve které se pojistitel zavazuje v případě vzniku nahodilé události 4 poskytnout ve sjednaném rozsahu plnění a pojistník se zavazuje platit pojistiteli pojistné. Rozsah plnění je určen pojistnou částkou, coţ je peněţní suma sjednaná v pojistné smlouvě nebo stanovená pojistnými podmínkami jako pojistné plnění v případě, ţe nastane pojistná událost. V pojištění majetku a odpovědnosti za škody má pojistná částka určitý vztah k hodnotě majetku a mezi škodou a odškodněním ze strany pojistitele existuje určitá proporce. 5 1 VELEBOVÁ, E. Smluvní a zákonné pojištění. 1. vydání. Praha: Linde, s Všeobecné pojistné podmínky jsou vydávány pojistitelem a jsou součástí pojistné smlouvy, v obecné rovině vymezují práva a povinnosti pojistného právního vztahu, podmínky jeho vzniku, zániku a změny, vymezují pojistnou událost a výluky z pojištění. K pojistné smlouvě musí být připojeny nebo s nimi musí být pojištěný před uzavřením pojistné smlouvy seznámen OZ 4 3 písm. d) ZoPS Nahodilá událost je skutečnost, která je možná a u které není jisté, zda v době trvání soukromého pojištění vůbec nastane, nebo není známa doba jejího vzniku. 5 HENDRYCH, D. a kol. Právnický slovník. 3. podstatně rozšířené vydání, Praha: C. H. Beck, s
9 2.2 Historický exkurz Právní úprava pojistné (pojišťovací) smlouvy byla poprvé uvedena v rakouském občanském zákoníku ABGB z roku Občanský zákoník z roku 1811 upravoval pojistnou smlouvu v omezeném rozsahu. 6 Právní úprava byla velice kusá a nezakotvovala regresní právo pojistitele. Pro právní vztah z pojištění byla rozhodující pojistná smlouva, která pojistiteli umoţňovala dohodnout si s pojištěným podmínky jednostranně výhodné pro pojistitele, a tak zachovat jeho ekonomickou převahu. Pojišťovací regulativ z roku 1896 zavedl intervenci státu ve formě dozoru. Pojišťovny musely předkládat ke schválení státnímu dozoru své pojistné podmínky a tarify pojistného. Říšský zákon č. 501/1917 ř.z., o pojistné smlouvě vytyčil hlavní zásady pojistného práva, kterými se pojistné podmínky musely řídit. Tento zákon byl převzat do prvorepublikové právní úpravy a nahrazen aţ zákonem č. 145/1934 Sb., o pojistné smlouvě. Po znárodnění československých pojišťoven a jejich sloučení v roce 1948 do jediného monopolu Československé pojišťovny došlo k celkovému přepracování právní úpravy pojištění. Samostatně byla pojistná smlouva upravena zákonem č. 189/1950 Sb., o pojistné smlouvě. Tento zákon byl zrušen novou rekodifikací občanského zákoníku z roku 1964 a pojistná smlouva byla upravena jako zvláštní smluvní typ v (později ) zákon č. 40/1964 Sb., občanský zákoník. 7 Ţádná z předchozích právních úprav neobsahovala ustanovení o regresním nároku pojistitele, tu zavedl aţ zákon č. 40/1964 Sb., občanský zákoník. Do té doby měl pojistitel při kaţdém prohřešku pojištěného porušením smluvních povinností oprávnění pojistné plnění sníţit nebo mu povinnost poskytnout pojistné plnění vůbec nevznikla. Na rozdíl od práva regresu ustanovení o přechodu nároku na náhradu škody z pojištěného na pojistitele obsahoval jiţ zákon č. 189/1950 Sb., o pojistné smlouvě. Základním předpisem pro hmotněprávní úpravu pojistné smlouvy byl od do občanský zákoník, ten zrušil státní pojišťovací monopol a mohlo vznikat nové pojišťovnictví na konkurenčním trhu. Od , kdy nabyl účinnosti zákon č. 37/2004 Sb., o pojistné smlouvě, byla zaloţena dualita právní úpravy pojistné smlouvy. Pojistné smlouvy uzavřené od se jiţ řídí právní úpravou zákona č. 37/2004 Sb., o pojistné smlouvě a i nadále platí subsidiární uţití občanského zákoníku na právní otázky, které zákon 6 ABGB je řadil mezi smlouvy odváţné, plnění jedné strany bylo závislé na budoucí nejisté události. ABGB byl dlouho připravován, pojistné právo ( ABGB) v době jeho příprav ještě nebylo příliš rozšířené (rozvinuté), brzo po přijetí zákoníku se rychleji rozvinulo a proto byla úprava obsaţená v ABGB nedostačující. 7 vyhl. č. 197/1964 Sb., o pojistných podmínkách pro pojištění odpovědnosti za škody, vyhl. č. 123/1974 Sb., o pojistných podmínkách pro pojištění odpovědnosti za škody 8
10 o pojistné smlouvě neřeší. Pojistné smlouvy uzavřené do se řídí právní úpravou občanského zákoníku, účinnost smluv ani délka trvání nemají na druh právní úpravy vliv. Podle občanského zákoníku se aţ do jejich zakončení řídí i všechny lhůty bez ohledu na to, zda začaly běţet přede dnem účinnosti zákona o pojistné smlouvě nebo po něm. To potvrzuje i usnesení Ústavního soudu ze dne , sp. zn. III. ÚS 51/95 Tato úprava je v souladu s poţadavkem na zachování kontinuity práva a právní jistoty všech účastníků pojistně-právních vztahů. Jiný přístup by mohl znamenat retroaktivitu zákona, coţ je z hlediska ústavního pořádku nepřípustné. Postiţní práva, ať jiţ originárně vzniklá, či ta, která na pojistitele přecházejí na základě zákona, se řídí právem, které se pouţije pro pojistnou smlouvu, z níţ postiţní práva pocházejí. Novací byla většina dříve uzavřených smluv převedena z právní úpravy OZ do právní úpravy ZoPS. 2.3 Subjekty pojistného právního vztahu Pojistitel 8 = právnická osoba, která provozuje na základě zákonného oprávnění dle zákona č. 363/1999 Sb., o pojišťovnictví, pojišťovací činnost 9 Pojištěný 10 = osoba, v jejíţ prospěch je pojištění sjednáno, na jejíţ ţivot, zdraví, majetek, odpovědnost za škodu nebo jiné hodnoty pojistného zájmu se soukromé pojištění vztahuje, v případě pojistné události mu vzniká právo na pojistné plnění. Zároveň má povinnosti, které se vztahují jen k jeho osobě, tyto povinnosti vyplívají z pojistné smlouvy, všeobecných pojistných podmínek a právních předpisů. Jejich účelem je, aby pojištěný v případě pojistné události úmyslně nebo nedbalostně nezvětšoval její následky. Při porušení těchto povinností zákon připouští uţití přiměřených sankcí určených zákonem. Pojistník = subjekt, na základě jehoţ projevu vůle vznikl pojistný právní vztah a jehoţ jednostranný projev vůle můţe vyvolat i jeho zánik. Je povinen platit pojistné ve stanovené výši a splatnosti. Subjekty pojistného právního vztahu mají různá práva a povinnosti. 8 HENDRYCH, D. a kol. Právnický slovník. 3. podstatně rozšířené vydání, Praha: C. H. Beck, s Pojistitel je osoba, která je povinna poskytnout pojistné plnění pojištěnému v případě, že nastane pojistná událost. Pojistitelem je podle zákona č. 363/1999 Sb. pojišťovna nebo zajišťovna. 9 Pojišťovací činnost = sjednávání a uzavírání pojistných smluv, vybírání a správa pojistného, poskytování plnění v případě pojistné události a zprostředkování pojištění 10 3 písm. g) a písm. h) ZoPS 9
11 2.4 Pojistný a odpovědnostní vztah Pojistný právní vztah vzniká jako sluţba na základě pojistné smlouvy mezi pojistitelem a pojištěným. Odpovědnostní vztah vzniká mezi škůdcem a poškozeným v případě odpovědnost za škodu, jako důsledek porušení právní povinnosti. Regresní nárok je nárokem originárním, samostatným, který z pojistného vztahu vychází. Pokud pojištěný způsobí škodu, vzniká mu povinnost k její náhradě vůči poškozenému. Aby pojištěný nemusel nésti celou tíţi náhrady škody sám, uzavírá s pojistitelem pojistnou smlouvu. Pokud nastane škodní událost uvedená v této smlouvě, vzniká pojistiteli povinnost poskytnout pojištěnému pojistné plnění. Pojistné plnění poskytuje přímo pojištěnému. 11 Poškozený nemá podle zákona o pojistné smlouvě přímý nárok na výplatu pojistného plnění proti pojistiteli. Přímý nárok uplatňovat svou škodu na pojistiteli vzniká poškozenému pouze v případech, kdy to stanoví zákon, např. u škody způsobené provozem motorových vozidel. 12 Pokud tedy pojistitel nahradí škodu, splní tím pouze svůj závazek vůči pojištěnému z pojistné smlouvy, nejde o náhradu škody. 13 Ţaloba poškozeného směřující proti pojistiteli by byla soudem zamítnuta pro nedostatek pasivní legitimace pojistitele. V řízení o náhradu škody proti pojištěnému škůdci vystupuje pojistitel z důvodu ochrany svých zájmů jako vedlejší účastník řízení. V odpovědnostním vztahu má pojištěný škůdce vůči poškozenému náhradovou povinnost buď v penězích, nebo naturální restituci (uvedení v předešlý stav) a rozsah náhrady škody se řídí právní úpravou občanského zákoníku, poškozený má tak nárok na všechny zde stanovené náhrady. V pojistném vztahu poskytuje pojistitel pouze plnění v penězích, rozsah pojistného plnění se řídí pojistnou smlouvou 14 a všeobecnými pojistnými podmínkami, obvykle je limitován pojistnou částkou. 15 Opomene-li pojistitel určit horní hranici pojistného plnění, pak je povinen plnit v rozsahu a do výše takto vzniklé škody, za níţ pojištěný odpovídá Rozhodnutí Nejvyššího soudu České republiky ze dne 7. června 2000, sp. zn. 25 Cdo 1094/98 Z pojištění zásadně vznikají právní vztahy jen mezi pojistitelem a pojištěným; způsobením škody v prvé řadě vzniká vztah mezi poškozeným a tím, kdo za způsobenou škodu odpovídá, a to bez ohledu na to, zda je odpovědný subjekt pojištěn. Ani v případě, že nastala pojistná událost, nestává se poškozený účastníkem právního vztahu z pojištění a nemá přímé právo na plnění vůči pojistiteli. Odlišná situace může být založena toliko zvláštním předpisem. Je třeba důsledně rozlišovat mezi právem poškozeného na náhradu vzniklé škody vůči škůdci a specifickým právem poškozeného na výplatu plnění za pojištěného škůdce odst. 3 ZoPS 13 Rozsudek Nejvyššího soudu ČR ze dne , sp. zn. 25 Cdo 113/ Pojistné plnění můţe být omezeno např. dohodnutou procentní spoluúčastí pojištěného nebo výší minimální škody. 15 ZÁRYBNICKÁ, J., SCHELLE, D. Pojištění odpovědnosti za škodu (historie a současnost). 1. vydání, Ostrava: KEY Publishing s.r.o., s odst. 2 ZoPS 10
12 2.5 Pojištění odpovědnosti za škodu Pojištění odpovědnosti za škodu můţe mít formu zákonného pojištění, povinného smluvního pojištění nebo dobrovolného smluvního pojištění. Povinné smluvní pojištění spočívá v povinnosti uzavřít pojistnou smlouvu, která je zaloţena speciálním právním předpisem ( 5 ZoPS, ZoPO). 17 Uţívá se k ochraně subjektů před důsledky určitých rizikových situací nebo činností, je volnější neţ zákonné pojištění, protoţe je zde ponechána pojištěnému moţnost zvolit si libovolného pojistitele se zákonným oprávněním k pojišťovací činnosti. Tato forma pojištění se uţívá pro pojištění výkonu různých povolání, zájmové a sportovní činnosti, kde je riziko vzniku škody vyšší, nebo je zde riziko vzniku škod vysokého rozsahu a zákonodárce zde předpokládá, ţe pojištěný by bez pojištění nebyl sám schopen škodu plně a bez problémů nahradit. 18 Pojistná smlouva povinného smluvního pojištění můţe vedle zákonných náleţitostí obsahovat různé modifikace a motivaci pro pojištěného např. systém bonus 19 a malus. 20 Od ustanovení ZoPS upravujících obsah pojistné smlouvy a pojištění se lze v pojistné smlouvě odchýlit, jen pokud to tento zákon nebo jiný právní předpis dovolují, ale nesmí být sníţen rozsah povinného smluvního pojištění. V pojistné smlouvě nebo všeobecných pojistných podmínkách můţe být za zachování rozsahu pojištění sjednána i sankce stíhající pojistníka nebo pojištěného nad rámec zákona o pojistné smlouvě i zvláštních právních předpisů. Právní úprava povinného smluvního pojištění neumoţňuje pojistiteli odmítnout poskytnutí pojistného plnění ve smyslu ust. 24 ZoPS; pojištěný je však povinen takto vyplacené pojištěné plnění pojistiteli následně uhradit, dále zákon nedovoluje povinné pojištění přerušit, existují-li zákonem stanovené důvody pro jeho trvání, tím zákonodárce chrání nároky poškozených na náhradu škody. 21 Dobrovolné smluvní pojištění je právní vztah zaloţený na základě pojistné smlouvy, je to nejobvyklejší způsob existence pojistného vztahu, plně se zde uplatňuje zásada smluvní volnosti a rovného postavení účastníků. V souladu se zásadou smluvní volnosti si subjekty mohou samy sjednat předmět pojištění a jejich vzájemná práva a povinnosti. 17 HENDRYCH, D. a kol. Právnický slovník. 3. podstatně rozšířené vydání, Praha: C. H. Beck, s zákona č. 47/1956 Sb., o civilním letectví, 32 zákona č. 23/1962 Sb., o myslivosti, 23 zákona č. 85/1996 Sb., o advokacii, 9 a 28 zákona č. 358/1992 Sb., o notářích, 15 a 16 zákona č. 160/1992 nestátní zdravotnická zařízení, 16 zákona č. 360/1992 architekti, inţenýři, 19 zákona č. 237/1991 patentový zástupce, zákona č. 381/1991 veterinární lékař, zákon č. 254/2000 auditoři, atd. 19 Sleva na pojistném v případě bezškodního průběhu pojištění. 20 Přiráţka k pojistnému za nepříznivý průběh pojištění. 21 ZÁRYBNICKÁ, J., SCHELLE, D. Pojištění odpovědnosti za škodu (historie a současnost). 1. vydání, Ostrava: KEY Publishing s.r.o., s odst. 5 ZoPS 11
13 Subjekty smluvního pojištění jsou vţdy pojistitel a pojištěný bylo-li pojištění sjednáno ve prospěch toho, kdo pojistnou smlouvu uzavřel. Pokud bylo pojištění sjednáno ve prospěch třetí osoby, jsou účastníky právního vztahu pojistného pojistitel, pojistník a pojištěný. U ţivotních pojištění v případě, ţe pojistnou událostí je smrt pojištěného, je dalším subjektem pojistného právního vztahu oprávněný (osoba, které z pojistné události vzniklo právo na plnění). 2.6 Základ regresního nároku pojistitele Pro porušení povinností pojištěného z pojistného právního vztahu stanoví zákon o pojistné smlouvě sankce ve formě sníţení pojistného plnění, 22 výpovědi pojištění, 23 moţnosti pojistitele odmítnout pojistné plnění, 24 právo odstoupit od pojistné smlouvy, 25 právo pojistitele na vrácení pojistného plnění 26 a originární postiţní právo pojistitele dle 46 ZoPS. Tyto sankce se běţně uţívají pro dobrovolné smluvní pojištění, u povinného smluvního pojištění je sankce ve formě odmítnutí pojistného plnění pojistitelem zakázána. 27 Pokud by pojistitel mohl odmítnout poskytnutí pojistného plnění poškozeným, vznikl by rozpor s účelem právních předpisů stanovujících povinnost smluvního pojištění a ochrana zájmů poškozených by byla narušena. Jako sankci za porušení povinností z povinného smluvního pojištění je vhodnější smluvně dohodnout originární postih pojistitele vůči pojištěnému nebo pojistníkovi. Postihem se rozumí vznik nových práv pojistitele proti oprávněnému, pojištěnému nebo pojistníkovi, tyto práva zakládá 46 ZoPS ve spojení s 5 odst. 3 ZoPS. Postiţní právo pojistitele je zaloţeno pouze u škodových pojištění, kde je v zájmu spravedlnosti, aby skutečný škůdce nesl konečné útraty náhrady škody. 28 Postihem se dále rozumí i přechod práv z oprávněného, pojištěného nebo z osoby, která vynaloţila zachraňovací náklady 29 na pojistitele dle ust. 33 ZoPS , 17, 61 ZoPS ZoPS 24 24, 61 ZoPS ZoPS odst. 6 ZoPS 27 Odmítnutí pojistného plnění pojistitelem z povinného smluvního pojištění je právní úkon neplatný pro rozpor se zvláštním právním předpisem. 28 Stávající právní úprava zásadním způsobem nezměnila předchozí úpravu škodového pojištění v ust zák. č. 40/1964 Sb., občanský zákoník, právní stav do , provedenou občanským zákoníkem, pouze ji zpřesnila. 29 Zachraňovací náklady jsou účelně vynaloţené náklady na odvracení vzniku bezprostředně hrozící pojistné události, zmírnění jejich následků, uvedení do stavu v souladu s hygienickými, ekologickými a bezpečnostními předpisy při odklízení poškozeného majetku a jeho zbytků. 12
14 Nárok pojistitele na náhradu částek, které vyplatil z havarijního pojištění z důvodu škody způsobené provozem motorového vozidla proti pojištěnému, který způsobil škodu úmyslně nebo po prokázaném poţití alkoholického nápoje, po poţití návykové látky nebo léku označeného zákazem řídit motorové vozidlo, není nárokem na náhradu škody, nýbrţ originární nárok pojistitele, kdy pojištěný tímto postihem nese následky svého jednání, jenţ se promlčuje v promlčecí lhůtě podle 101 občanského zákoníku Regresní právo pojistitele dle ust. 46 zákona o pojistné smlouvě Pojistiteli vzniká právo na náhradu toho, co za pojištěného plnil poškozeným, pokud byla škoda způsobena pojištěným ve stavu, do kterého se přivedl vlastní vinou, a v důsledku toho byla sníţena jeho schopnost rozpoznat následky vlastního jednání. V ostatních případech porušení povinností z pojistného vztahu se uplatní ustanovení zákona o pojistné smlouvě o sníţení pojistného plnění. Originární regresní nárok pojistitele zakládá ust. 46 odst. 1 ZoPS. Podmínky pro úspěšné uplatnění regresního nároku pojistitele, musí být splněny kumulativně. Jsou to tyto: 1) Pojištěný způsobí škodu pod vlivem alkoholu nebo omamných nebo psychotropních látek, 31 kdy k aplikaci těchto látek došlo jinak neţ způsobem předepsaným lékařem. 2) V pojistné smlouvě nebyla dohodnuta moţnost pojistitele z těchto důvodů sníţit pojistné plnění poškozenému. 3) Pojistitel vyplatil poškozenému nesníţenou náhradu škody. Pokud k aplikaci omamných nebo psychotropních látek došlo způsobem předepsaným lékařem a zároveň pojištěný nebyl lékařem nebo výrobcem léku upozorněn, ţe v době aplikace léku nesmí vykonávat činnost, v důsledku které způsobil škodu, originární regresní nárok pojistiteli nevzniká. Poţití těchto omamných látek se přičítá pojištěnému, i kdyţ se ho dopustí jeho zástupce, např. zaměstnance při plnění pracovního úkolu Rozhodování pojistitele o uplatnění regresního nároku a jeho výši Pojistitel jako regresní věřitel nemusí svůj postiţní nárok uplatňovat vůbec i výše postihu, který vymáhá, závisí na jeho vůli. Výše regresního nároku je omezena pouze výší pojistného plnění, které pojistitel vyplatil. Pří určování výše regresního nároku pojistitel 30 Usnesení Nejvyššího soudu ČR ze dne , sp. zn. 32 Odo 1296/ Návykovými látkami jsou látky uvedené v přílohách č. 1-7 zákona č. 167/1998 Sb., o návykových látkách 13
15 zpravidla vychází z okolností, za nichţ došlo ke škodě, a z osobních, výdělečných a majetkových poměrů regresního dluţníka. V řízení před soudem má pojistitel povinnost tvrzení a břemeno tvrzení, stejně tak má povinnost důkazní a nese důkazní břemeno. Vzhledem k rozsáhlosti agendy a mnoţství klientů pojistitele je často obtíţné vést podrobnou dokumentaci o pojištěném a pojistné události. Podklady k pojistné události mohou být rozmístěné v různých odděleních a jejich kompletace pro uplatnění regresního nároku u soudu bývá obtíţná. Pojištěný a poškození podávají hlášení o škodné události na předepsaném tiskopise, šetření pojistné události má na starosti oddělení likvidace pojistných událostí, které spolupracuje s Policií ČR a vyhází z jejího šetření, provede šetření vlastní, sbírá podklady od poškozených, zadává znalecké posudky a expertízy k určení výše vzniklé škody soukromým firmám a rozhoduje o výši pojistného plnění, které bude poskytnuto poškozeným. V případě podezřelých okolností, případ prověřuje oddělení pojistných podvodů a následně své závěry postupuje právnímu oddělení k podání trestního oznámení. Oddělení likvidace společně s finančním oddělením vyplácejí poškozeným pojistná plnění. Pokud oddělení likvidace pojistných událostí shledá důvody regresního nároku, předává dokumentaci pojistné události právnímu oddělení, které nárok vymáhá. Je ustáleným zvykem, ţe regresní dluţník je jednou dopisem řádně vyzván, aby uhradil regresní nárok v dopise je uvedena výše regresního nároku (můţe jít i o pouze částečný nárok, protoţe dosud všechny uplatněné pojistné nároky nebyly vyplaceny), číslo účtu regresního věřitele, variabilní symbol platby a stanovena přiměřená lhůta pro plnění, po jejím uplynutí regresní věřitel (pojistitel) ţádá i úrok z prodlení. Většina regresních věřitelů z řad pojistitelů je velice benevolentní a má zájem na tom, aby byl regresní nárok úspěšně vymoţen. Podle výše dluţné částky nabízí regresnímu dluţníku i moţnost dohodnout si splátkový kalendář na jeden aţ tři roky, samozřejmě pod ztrátou výhody splátek. Účastníci potom musí podepsat dohodu o splátkách, ze soudní praxe je i nepodepsaný splátkový kalendář, který si regresní dluţník vyţádal, ale sám nepodepsal, povaţován za uznání dluhu. 2.8 Smluvně dohodnutá postižní práva Postiţní právo můţe být vedle zákona zaloţeno dle 16 odst. 4 zákona o pojistné smlouvě (v souvislosti s 46 zákona o pojistné smlouvě) také jako důsledek porušení některé ze smluvních povinností, ať jiţ dané zákonem, dohodou stran, uloţené pojistníkovi nebo pojištěnému, pokud s tímto ujednáním pojistné smlouvy v jeho neprospěch projevil 14
16 souhlas. Pokud tomu nebrání zákon o pojistné smlouvě nebo dobré mravy, lze tedy v pojistné smlouvě zaloţit nové originární regresní nároky pojistitele. V rámci smluvní svobody lze nad rámec 17 odst. 1 ZoPS rovněţ smluvně sjednat i sníţení pojistného plnění. 2.9 Přechod práva na náhradu škody Účelem škodového pojištění je náhrada škod vzniklých v majetkové sféře pojištěných osob v důsledku pojistné události. 32 Pojistným plněním v případech pojištění majetku a pojištění odpovědnosti za škody přechází na pojistitele zákonnou cesí všechna práva na náhradu škody nebo jiná obdobná práva, která vzniknou oprávněné osobě, pojištěnému nebo osobě, která vynaloţila zachraňovací náklady, v souvislosti se škodnou událostí proti škůdci, který pojištěnému odpovídá za škodu, jeţ je důsledkem pojistné události. 33 Je to právo obdobné tomu právu, které občanský zákoník dává více škůdcům v ustanoveních 439 a 440. Je výslovně omezeno limitem, ţe na pojistitele přechází toto právo jen do výše plnění, které pojistiteli poskytl, neboť by jinak šlo o bezdůvodné obohacení. Na pojistitele přechází nároky pojištěného proti osobám, které s ním ţijí ve společné domácnosti nebo které jsou na něj odkázány výţivou, pouze pokud tyto osoby škodu způsobili pojištěnému úmyslně. 34 Pokud by škodu způsobila fyzická nebo právnická osoba mohl by mýt pojištěný teoreticky nárok na náhradu škody od škůdce i na pojistné plnění od pojistitele, tím by vznikla nechtěná dualita, kdy by jedna stejná škoda byla nahrazena dvakrát a poškozený by se bezdůvodně obohatil. Hlavně by se mohl bezdůvodně obohatit škůdce, pokud by škodu z jeho protiprávního jednání nahradil pouze pojistitel. Této situaci zákonodárce předchází zavedením zákonné cese 35 pro případ, ţe pojištěný uplatňuje nárok na pojistné plnění u pojistitele a současně má nárok na náhradu škody vůči jiné osobě. K přechodu práva na pojistitele dochází v okamţiku, kdy pojistitel skutečně vyplatí, poskytne pojistné plnění oprávněnému. Výši regresního nároku určuje pojistitel, je omezena výší poskytnutého pojistného plnění a výší skutečné škody. 36 Pojistné plnění nemusí zcela odpovídat skutečné škodě. Rozdíl těchto 32 ZÁRYBNICKÁ, J., SCHELLE, D. Pojištění odpovědnosti za škodu (historie a současnost). 1. vydání, Ostrava: KEY Publishing s.r.o., s Rozsudek Nejvyššího soudu ČR ze dne , sp. zn. 25 Cdo 2599/1999 Rozsudek Nejvyššího soudu ČR ze dne , sp. zn. 25 Cdo 475/2001 Rozsudek Nejvyššího soudu ČR ze dne , sp. zn. 25 Cdo 2892/2000 Pro přechod práva není významné, zda byla pojistná smlouva uzavřena podle tuzemského nebo cizího právního řádu. 34 VELEBOVÁ, E. Smluvní a zákonné pojištění. 1. vydání. Praha: Linde, s Nastává přímo ze zákona, není třeba projevu vůle účastníků 36 Skutečná škoda můţe být určena rozhodnutím soudu nebo jiného správního orgánu, právním předpisem nebo dohodou účastníků. 15
17 částek můţe pak pojištěný vymáhat na škůdci, tento nárok má přednost při výkonu rozhodnutí před cedovaným nárokem pojistitele. 37 Pro výši regresního nároku vůči fyzické osobě lze přiměřeně uţít ust. 450 OZ tzv. moderační právo soudu. Podmínky zákonné cese: 1) Pojistitel vyplatil pojistné plnění oprávněnému nebo zachraňovacích náklady tomu, kdo je vynaloţil 2) Existuje tu závazek jiné osoby zaloţený na: a. Odpovědnosti za škodu (osoba nese odpovědnost za své jednání) b. Mimoodpovědnostním závazku souvisejícím s pojistnou událostí (např. 439, 440 OZ) c. Jiném obdobném právu 3) Za škodu nebo obdobný závazek odpovídá třetí osoba, odlišná od pojištěného (k přechodu nedojde, pokud za škodu odpovídá zaměstnanec pojištěného) 4) Právo na náhradu škody nebo jiné obdobné právo existuje v okamţiku pojistného plnění Jednou z podmínek přechodu práva je trvání práva na náhradu škody nebo jiného obdobného práva v době výplaty pojistného plnění. Ustanovení 33 odst. 4 ZoPS proto ukládá pojištěnému (oprávněné osobě) povinnost zabezpečit práva na náhradu škody hlavně před promlčením a prekluzí tak, aby na pojistitele výplatou pojistného plnění přešla. Pokud pojištěný (oprávněná osoba) tuto povinnost poruší, event. se vzdá práva na náhradu škody, má pojistitel právo sníţit pojistné plnění a to aţ o výši, kterou by přechodem práv mohl získat, nebo můţe na pojištěném ţádat vrácení jiţ vyplaceného pojistného plnění. Přestoţe tato úprava evokuje stav, kdy má být vráceno něco, co bylo plněno bez právního důvodu, není tomu tak. 38 Právo na vrácení vyplaceného pojistného plnění je originárním nárokem sankční povahy a jako takové se promlčuje v obecné tříleté promlčecí době. Ustanovení 33 odst. 5 a odst. 6 ZoPS zakládají nově právo pojistitele sníţit plnění z pojištění odpovědnosti, právní ochrany, záruky atd., ale dokonce i uplatňovat právo na vrácení pojistného plnění vůči třetí osobě, která povinnost zabezpečit pro pojistitele regresní nárok vůbec neporušila. Cedované nároky pojistitele je třeba povaţovat za nároky na náhradu škody, coţ znamená, ţe si i po přechodu na pojistitele uchovávají charakter nároku na náhradu škody. 37 Rozsudek Nejvyššího soudu ČR ze dne , sp. zn. 25 Cdo 4331/ BOHMAN, Ludvík, WAWERKOVÁ, Magdalena. Zákon o pojistné smlouvě: komentář. 2. aktualizované vydání. Praha: Linde, s
18 Cedovaný nárok se uplatňuje stejným způsobem a ve stejných lhůtách, které platí pro právo na náhradu škody, které přešlo. Přechodem nároku se promlčecí doba nestaví, ani nepočíná běţet znovu, zůstává nedotčena, 39 protoţe zákonnou cesí dochází pouze ke změně v osobě věřitele. 40 Cese nemá vliv na rozsah úroku z prodlení, který je pojistitel oprávněn poţadovat i za dobu před přechodem práva. Z ust. 33 ZoPS nevyplývá, ţe by pojištěný musel uplatňovat nárok na náhradu škody nejprve vůči skutečnému škůdci a teprve potom uplatňovat nárok na pojistné plnění u pojistitele. Není proto předčasnou ţaloba podaná pojistitelem, aniţ by pojištěný uplatnil nárok na náhradu škody vůči osobám, které ji způsobily. 41 Pojistitel není se svým postiţním nárokem vázán na poškozeného, nemusí čekat, zda a kdy poškozený uplatní nárok na náhradu škody u odpovědného subjektu. Dojde-li k přechodu postihového práva během občanského soudního řízení, přechází na postiţního věřitele i práva a povinnosti dosavadního účastníka občanského soudního řízení, jde o tzv. přímé procesní nástupnictví. 42 Soud o změně účastníků nerozhoduje, jen mu musí být změna oznámena. Dojde-li k přechodu postihového práva na pojistitele aţ po zahájení exekučního řízení, postiţní věřitel přechod práva pouze doloţí orgánu pověřenému výkonem rozhodnutí. Dle 256 odst. 2 OSŘ lze provést výkon rozhodnutí ve prospěch jiného, neţ kdo je v exekučním titulu označen jako oprávněný, pouze pokud tento prokáţe, ţe na něj přešlo toto právo přímo podle právního předpisu. Pojistiteli stačí poukázat na ustanovení 33 ZoPS a doloţit soudu, ţe provedl pojistné plnění. Pojistitele z pojistných smluv, které zakládají komerční zdravotní pojištění, poskytuje pojistné plnění zdravotní pojišťovně i na nároky, které spadají do veřejného zdravotního pojištění. Výplatou pojistného plnění pojištěnému přechází na pojistitele právo pojištěnce proti jeho zdravotní pojišťovně dle 14 zákona č. 48/1997 Sb. 43 Pojištění záruky a úvěru lze sjednat pouze jako pojištění škodové, proto se i na ně vztahuje přechod práva podle 33 ZoPS. 44 V praxi pojistitelé upřednostňují před přechodem práva smluvní převod pohledávky z úvěrového vztahu na pojistitele. Pokud je tím, komu 39 R 24/1976 Okolnost, že na pojišťovnu přechází právo pojištěného vůči jinému na náhradu škody z pojistné události až do výše plnění, které pojištěnému poskytla pojištěnému, znamená pouze vymezení rozsahu práva přecházejícího na pojišťovnu, které nemůže mít vliv na námitky dlužníka ohledně promlčení nebo běhu promlčecí doby. 40 Uplatní se ust. 111 OZ Změna v osobě věřitele nemá vliv na běh promlčecí doby. 41 Usnesení Nejvyššího soud ČR ze dne , sp. zn. 32 Odo 1396/ Usnesení Nejvyššího soudu ČR ze dne , sp. zn. 29 Odo 667/ Z veřejného zdravotního pojištění se hradí také částka, kterou pojištěnec vynaloţil na nutné a bezodkladné léčení během pobytu v cizině a to do výše stanovené pro úhradu takové péče na území ČR. BOHMAN, Ludvík, WAWERKOVÁ, Magdalena. Zákon o pojistné smlouvě: komentář. 2. aktualizované vydání. Praha: Linde, s ZoPS 17
19 pojistitel poskytl plnění, právnická osoba, k přechodu práva dojde vţdy a nemá zde význam, ţe osoba odpovědná za škodu je osoba blízká tomu, kdo je oprávněn jednat jménem právnické osoby. 18
20 3. Regresní nároky podle zákona o pojištění odpovědnosti z provozu motorového vozidla Provoz motorových vozidel je v současné době nejrozšířenější způsob dopravy osob. Řidičské oprávnění můţe získat po splnění zákonných podmínek, které nejsou obtíţné, prakticky kaţdá fyzická osoba starší 18-ti (16-ti) let. Vzhledem k rozšířenosti automobilové i jiné motorové dopravy a širokému okruhu účastníků provozu, je právě v tomto provozu vysoké riziko vzniku škod. Z důvodu četnosti dopravních nehod, společenské závaţnosti chování, které vznik škod zapříčiňuje, a nemalé výši škod, zákonodárce chrání všechny účastníky provozu motorových vozidel povinným pojištěním odpovědnosti, protoţe majetek osoby odpovědné za škodu v provozu často nepostačuje k pokrytí vzniklé škody. 3.1 Vývoj právní úpravy pojištění odpovědnosti Od dvacátých let 20. století se automobilová doprava začala rozšiřovat a tak se zvyšovalo i nebezpečí vzniku škody u účastníků silničního provozu, bylo třeba je nějak zabezpečit. Zabezpečit jak jejich nárok na náhradu škody, která má původ v silničním provozu, tak i faktickou vymahatelnost tohoto nároku s ohledem na solventnost škůdce. Zpočátku byl poškozený nucen si nápravu škody uhradit sám a následně ji v dlouhém soudním řízení vymáhat po škůdci. Zavedení povinného pojištění odlehčilo nejen soudní agendě, ale zvýšilo i úspěšnost poškozených při vymáhání náhrady škody po škůdci. Zákon č. 198/1932 Sb., o dopravě motorovými vozidly, nejprve zavedl povinné smluvní pojištění odpovědnosti pro provozovatele motorových vozidel slouţících k přepravě osob a nákladů za úplatu, které se vztahovalo na osoby podnikající v dopravě. Zákonem č. 81/1935 Sb., o jízdě motorovými vozidly bylo zavedeno povinné smluvní pojištění odpovědnosti z provozu motorového vozidla, tzv. zákonné ručení, pro všechny provozovatele motorových vozidel, která podléhala zápisu do registru motorových vozidel. Zákonem č. 56/1950 Sb., o provozu na cestách zákonodárce změnil formu pojištění odpovědnosti z provozu motorových vozidel z povinného smluvního pojištění na zákonné pojištění, kde byl vznik pojištění vázán na pouhou existenci motorového vozidla a jeho drţitele. 45 Pojištění vznikalo na základě zákonem stanovené právní skutečnosti upravené 45 Dále upraveno zákonem č. 63/1951 Sb., o odpovědnosti za škody způsobené dopravními prostředky 19

References: zákona č. 121
 zákona č. 121
de lege lata
 zákona č. 191
 zákona č. 37
 zákona č. 363
 zákona č. 363
 zákona č. 47
 zákona č. 23
 zákona č. 85
 zákona č. 358
 zákona č. 160
 zákona č. 360
 zákona č. 237
 zákona č. 381
 zákona č. 167
 Soud 
 zákona č. 48
 soud