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Timestamp: 2018-01-22 16:34:14+00:00

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Med Interc Pilar Munuera
Uploaded by Helena Eubanks
Trabajo Social y Sistema Público de Salud
REVISTA EDITADA POR EL COLEGIO OFICIAL DE DIPLOMADOS EN TRABAJO SOCIAL Y AA.SS. DE MADRID
LA SANIDAD PÚBLICA EN PELIGRO
LA ATENCIÓN PRIMARIA EN MADRID
EN EL MARGEN O MARGINADO: EL LUGAR EPISTEMOLÓGICO DEL TRABAJO SOCIAL EN SALUD 57
UNA EXPERIENCIA DE BUENAS PRÁCTICA EN EL TRABAJO SOCIAL SANITARIO 167
Rosa Blanca Pérez López
UNIDAD DE TRABAJO SOCIAL EN HOSPITALES. EVOLUCIÓN EN LA ÚLTIMA DÉCADA 75
INTERVENCIÓN SOCIAL EN LA UNIDAD HOSPITALARIA DE TRATAMIENTO Y REHABILITACIÓN DE SALUD MENTAL 183
Beatriz Arribas Mazarracin
LA HOSPITALIZACIÓN PSIQUIÁTRICA PROLONGADA EN MADRID: PERFILES, NECESIDADES Y GARANTÍAS DE FUTURO 103
Agustina Crespo Valencia
MEDIACIÓN INTERCULTURAL EN EL ÁMBITO SOCIO-SANITARIO
¿ES VERDAD LO QUE ME ESTÁ PASANDO O ME ESTOY VOLVIENDO LOCA? ATENCIÓN A UNA MUJER MALTRATADA DESDE UN CENTRO DE SALUD MENTAL 193
Ana Izquierdo Núñez
Pilar Munuera Gómez y Mª Antonia Munuera Hernández
PROGRAMA DE ATENCIÓN ESPECÍFICA AL PERSONAL SANITARIO DE LA COMUNIDAD DE MADRID CON TRASTORNOS MENTALES Y ADICTIVOS 143
PAISEP. Dirección General de Recursos Humanos de la Comunidad de Madrid
TRABAJO SOCIAL: REINSERCIÓN SOCIAL Y LABORAL CON UNA PACIENTE DE SALUD MENTAL 203
Mª Rosario Luis-Yagüe López
Mª Cruz Reglero Cano
EL TRABAJADOR SOCIAL COMO PARTE DE LA CONTINUIDAD DE CUIDADOS EN UN CASO DE ENFERMO MENTAL CRÓNICO 211
Beatriz Torres Ortega
Mediadora Mª Antonia Munuera Hernández Trabajadora Social RESUMEN Se plantea una nueva noción de salud integral.MEDIACIÓN INTERCULTURAL EN EL ÁMBITO SOCIO-SANITARIO Pilar Munuera Gómez DTS Col. traduciendo a los profesionales sanitarios la simbología cultural de origen en torno a la salud.285 Profesora Titular de la Escuela Universitaria de la Universidad Complutense de Madrid. Trabajo Social en salud. TRABAJO SOCIAL HOY | Segundo semestre 2007 | Trabajo Social y Sistema Público de Salud 119 . PALABRAS CLAVE Mediación. que contempla la variable cultural. nº 1. El mediador intercultural en salud ejerce de puente entre el sistema sanitario y los distintos grupos étnicos. Intercultural. para que estos puedan comprender el porqué de las distintas actitudes (factor étnico). La necesidad de mediación intercultural en el sistema sanitario esta justificada por el aumento de usuarios inmigrantes que requieren servicios sanitarios y la necesidad de responder desde el sistema sanitario a unos cuidados sanitarios de calidad.
en Santiago de Compostela. destacaron condiciones laborales (46%) y problemas del país originario (34%). Los propios profesionales. médicos y enfermos. Los resultados. Una encuesta realizada en el año 2005 a 138 médicos y enfermeros que trabajan en Atención Primaria reveló que el 58% de ellos opina que el mal cumplimiento del paciente inmigrante se debe a dificultades de entendimiento. el desconocimiento del idioma y la complejidad de los requisitos administrativos necesarios están detrás de que. calculan que en los últimos cinco años ha aumentado en unas 15-20 visitas más a la semana la presencia de inmigrantes en la consulta. 120 TRABAJO SOCIAL HOY | Segundo semestre 2007 | Trabajo Social y Sistema Público de Salud . mostraron que entre los factores que influyen en la salud de los inmigrantes atendidos en nuestro país. de las instituciones y de los profesionales.MEDIACIÓN INTERCULTURAL EN EL ÁMBITO SOCIO-SANITARIO INTRODUCCIÓN Las migraciones han sido fenómenos frecuentes en la historia de la humanidad. El ámbito sanitario es testigo de esta realidad social haciendo explícitas nuevas necesidades y demandas por parte de la población inmigrante. Cada migración suele poseer características específicas dependiendo del contexto socioeconómico en el cual se produce. En muchos casos. que fueron presentados en 2005 en el Congreso Nacional de la Sociedad Española de Medicina Familiar y Comunitaria (SEMFYC). Emigrar se está convirtiendo hoy para millones de personas en un proceso que posee unos niveles de estrés tan intensos que llegan a superar la capacidad de adaptación de los seres humanos. un porcentaje significativo de inmigrantes acaben desistiendo en su esfuerzo por acceder al sistema sanitario por atención primaria y saturen las urgencias de los hospitales y ONGs . Las circunstancias en las que están llegando actualmente muchos inmigrantes a España y a Europa se caracterizan por ser particularmente difíciles.
por ejemplo: hay hallazgos físicos sobre la piel que pueden mal interpretarse como malos tratos que aparecen como magulladuras. acupuntura. de creencias y comportamientos para proveer cuidados específicos y culturalmente congruentes. en todos los casos existe el miedo a la detención y expulsión. asumiendo los posibles diferentes valores culturales. existe una nueva especialidad médica denominada “Medicina Transcultural (MTC)”.UU. pues su perfil responde al de una persona joven y sana. Los inmigrantes acuden a la consulta. cuando se sienten enfermos. o hacerlo en condiciones de explotación. excoriaciones y arañazos derivados de ritos sagrados o prácticas médicas tradicionales (ventosas. TRABAJO SOCIAL HOY | Segundo semestre 2007 | Trabajo Social y Sistema Público de Salud 121 . parecida a la mancha mongólica. como el resto de la población. esconderse en los camiones.. o las coacciones ligadas a llegar en viajes "excesivamente organizados" por mafias y grupos que extorsionan y amenazan. etc. No significa castigo corporal ni tiene correspondencia patológica. Otro ejemplo es cierta mancha azulada en las nalgas en los niños árabes. Estas personas son las candidatas a padecer el Síndrome del Inmigrante con Estrés Crónico y Múltiple o Síndrome de Ulises (haciendo referencia al héroe griego que padeció innumerables adversidades y peligros lejos de sus seres queridos)1. que pertenece al área humanística y científica de estudio de las diferencias y similitudes entre culturas con respecto a los cuidados de salud y enfermedad del hombre. Desaparece antes de los dos años de edad sin necesidad de tratamiento. Por ejemplo: El cuppinng o ventosas que deja marcas circulares eritematosas. al consumirse el oxigeno por la combustión se crea un vacío que "saca el aire tóxico" que producía el mal de la enfermedad.) . Además. fomentar y reforzar habilidades especiales que se basen en el conocimiento y aceptación de los factores diferenciales del país de origen del emigrante con respecto a la cultura del país donde reside y modos de enfermar.. En segundo lugar el sentimiento de desesperanza y fracaso que surge cuando el inmigrante. a pesar de la enorme inversión que ha realizado en la migración (económica.MEDIACIÓN INTERCULTURAL EN EL ÁMBITO SOCIO-SANITARIO Los médicos de familia consideran que se debe desterrar el falso mito de que el paciente inmigrante importa enfermedades.. pero no suelen solicitar cuidados hasta que la enfermedad les impide acudir a su trabajo. tatuajes.). etc. consiste en adquirir. al mercado de trabajo. 1 Síndrome del Inmigrante con Estrés Crónico y Múltiple o Síndrome de Ulises consiste: En primer lugar la soledad y la separación forzada de los seres queridos. La Medicina Transcultural (MTC). emocional. no logra ni siquiera las mínimas condiciones para salir adelante al tener dificultades de acceso a "los papeles". En EE. dónde encontrar un techo para dormir (al no poder conseguir vivienda por su situación de ilegalidad son víctimas de innumerables abusos) y en cuarto lugar el duelo por los peligros físicos del viaje migratorio (las pateras. sangrías.). habiendo dejado una vela encendida dentro. En tercer lugar a todo esto se añade una situación de lucha por la mera supervivencia: dónde alimentarse. Consiste en la creencia que al aplicar un vaso adaptado sobre la piel por su boca.
lo que da mucha información sobre el estado. las expresiones hechas. tener en cuenta el proceso de adaptación del inmigrante al nuevo entorno con unas normas sociales y culturales diferentes. interculturalidad y mediación. porque primero hay que conocer al otro. la instauración de pautas preventivas. acuden a los centros sanitarios en la mayoría de las ocasiones con pocos conocimientos lingüísticos del idioma que se utiliza. Debe producirse un vínculo que permita la continuidad asistencial. que desarrolla su labor de intermediación entre la población inmigrante y los profesionales. lo más importante. un seguimiento del tratamiento. plantea las relaciones interétnicas. EL MEDIADOR INTERCULTURAL El mediador intercultural es una figura. etc.MEDIACIÓN INTERCULTURAL EN EL ÁMBITO SOCIO-SANITARIO La interculturalidad es una realidad que va más allá de la multiculturalidad. que va emergiendo a nivel Europeo y se define como un profesional formado en inmigración. lo que constituye una dificultad para poder dar unos cuidados sanitarios de calidad. sino por las diferencias culturales que el profesional sanitario debe comprender para ofrecer una atención sociosanitaria correcta. de la misma manera insiste en el diálogo. los gestos corporales muchos de ellos culturales. la actitud o la reacción de la persona inmigrante en una situación dada. y compartirlo. el conocimiento mutuo y el aprendizaje entre culturas. los lenguajes no-verbales. y a veces en conflicto. y con temor a no ser comprendidos en su enfermedad o en sus dolencias por el profesional. Sigue siendo un deseo y un proyecto sobre el papel. Acude allí donde hay dos culturas distintas en contacto. no sólo por el idioma. aceptarlo y. Una persona que conoce los giros. interlingüísticas e interreligiosas basadas en la convivencia de la diversidad. Su objetivo principal es acercar posturas y hacer que las dos partes se entiendan. La necesidad de mediación intercultural en el sistema sanitario esta justificada por el aumento de usuarios inmigrantes que requieren servicios sanitarios. Los inmigrantes. convivir con él. Todo un reto tanto para los profesionales de la salud como para la población extranjera 122 TRABAJO SOCIAL HOY | Segundo semestre 2007 | Trabajo Social y Sistema Público de Salud . pone el énfasis en no olvidar lo que se tiene en común. reconocerlo. Se produce una barrera idiomática que dificulta la comunicación. Transmite confianza a las dos partes y facilita un ambiente relajado.
dando respuesta a la mayoría de los interrogantes: ¿Cómo funciona el hospital? ¿Como entrar? ¿Papeles necesarios? ¿Qué enfermedad tengo?. kara (brazalete de acero). acompañamiento a los usuarios o charlas con grupos. TRABAJO SOCIAL HOY | Segundo semestre 2007 | Trabajo Social y Sistema Público de Salud 123 . al noroeste de la India) al pedirle que se desnude aparece la larga hoja curvada de un cuchillo de 16 cm.keshas (pelo largo). si a un paciente Sij (procedente del estado de Punjab. Puede actuar como intérprete exclusivamente o puede ir más allá ayudando a explicar la cultura del hospital y del médico al paciente. entre sus ropas. Ayudará a conocer los rasgos personales del enfermo que tengan gran trascendencia. La negación para ser entrevistada o explorada por un hombre no debe ser interpretada como una discriminación de género.MEDIACIÓN INTERCULTURAL EN EL ÁMBITO SOCIO-SANITARIO FUNCIONES DEL MEDIADOR INTERCULTURAL 1. kachka (pantalones cortos) y kirpan (daga). 4. Una mujer hindú o budista no permanecerá a solas en una habitación con un hombre. dentro del conflicto personal y familiar. no debemos asombrarnos dado que en su cultura usan cinco símbolos sagrados conocidos como las cinco K . Cuando alguna de las partes plantea una situación no entendida o a la cual no se encuentra explicación y que está dificultando la realización de actividades. y el mundo del paciente al médico. también es tabú la exploración vaginal por un médico masculino en la mujer musulmana y no hay exploración posible durante la regla (exploración vaginal. kangha (peineta). 3. 5. etc. dado que hay partes corporales sagradas incluso intocables (la cabeza entre los hindúes es el asiento de la vidas). Es normal entre los musulmanes que sea el marido el que hable por su familia y que la madre lo haga por sus hijos. cervix o intrauterina). Traducción lingüística. Participación en proyectos comunitarios. 2. entendidas como “normales” desde el punto de vista de alguna de las culturas en convivencia. Se deberá comprender. La entendemos como la traducción más literal de un idioma a otro. llega a convertirse en una violación de sus creencias. Para entender mejor este punto presentamos aquí varios ejemplos: para otras culturas la desnudez ante el personal sanitario. Interpretación de choques culturales. Asesoramiento a profesionales. Obtendremos la cooperación necesaria si con mucho tacto se le pide al marido o a la madre que callen durante la entrevista.
es de forma estricta. Consideran la familia una estructura primaria de soporte que adopta formas diversas y plurales de convivencia. Por consiguiente. ofrece servicios de mediación en los siguientes centros: 124 TRABAJO SOCIAL HOY | Segundo semestre 2007 | Trabajo Social y Sistema Público de Salud . 3 Salud y Familia tiene un equipo de mediadores que. el trabajador social intenta influir en los elementos del entorno que parecen impedir la resolución de problemas y la satisfacción de necesidades. y creen que la libertad y la tolerancia son condiciones básicas para el desarrollo personal y familiar. al intercambio de ideas y a la articulación de soluciones operativas que ayuden a mejorar la salud y la calidad de vida de las familias en su conjunto y de cada uno de sus miembros. grandes organizaciones. Facilitará información sobre el enfermo y sobre la actitud que el enfermo tome ante la enfermedad. especialmente de los más débiles. La tarea del “agente cultural”. Para ello han puesto en marcha el proyecto de mediadores interculturales que trabajan directamente en centros sanitarios de Cataluña3.saludyfamilia. que tiene entre sus objetivos la contribución al análisis pluridisciplinar. el trabajador social mediador interviene para promover el entendimiento entre puntos de vista contradictorios. y son compartidos cuando pueden evitar estancamientos e insensibilidad en familias. entidad privada sin ánimo de lucro. del mediador intercultural. a medida que son comprendidos. ya esté el remedio en la familia o en algún lugar dentro de una organización compleja como un hospital. o la comunidad en general. contribuyendo de esta forma a una atención sanitaria de mayor calidad para el paciente y facilitando el 2 Extraído el 15 de enero de 2008 desde http://www. al utilizar este diseño emergente. Puesto que la base para tal funcionamiento a menudo depende de factores étnicos (como cultura. equipos de tratamiento. Este diseño puede ser contemplado como una combinación de procedimientos de trabajo social que ponen el creciente énfasis en los aspectos externos y sociales del mundo del cliente.htm.MEDIACIÓN INTERCULTURAL EN EL ÁMBITO SOCIO-SANITARIO 6. el concepto de mediador cultural puede ser aplicado igualmente a mayores sistemas incluyendo organizaciones humanitarias y comunidades. además de realizar entrevistas de acogida y derivación en la Asociación. buscar caminos de acomodación en aquellas personas/familias en las que existen malentendidos debido a conflictos entre valores culturales en cambio.es/cas/projectes/mediacions. el énfasis se pone en estos factores de forma selectiva. generación de inmigración y residencia en vecindarios étnicos). De este modo. EXPERIENCIAS DE MEDIACIÓN INTERCULTURAL EN EL ÁMBITO SANITARIO En primer lugar la Asociación Salud y Familia2.
Lleida: Hospital Arnau de Vilanova. SASSIR Prat de la Riba. CUAP Rambla Ferran. una magrebina y una de países del Este. pp44. el Hospital del Mar4. CAP Celrà. Todo ello pone en dificultad a los profesionales sanitarios. CAP Cervera. con tendencia a la reagrupación familiar. lo que representaba el 12. CAP Florida. motivado por las 46. La Asociación Salud y Familia con la Unidad de Planificación Sanitaria de la Región de Lérida juntamente con la Federación de la Asociación de Vecinos y su Hospital deciden llevar a cabo un proyecto piloto de mediación con la contratación de tres mediadoras: una subsahariana.html 5 El periódico de Cataluña del 3 de Julio de 2004. CAP Les Hortes de Poble Sec. tratamiento y educación sanitaria de los pacientes inmigrantes). CAP Mollerussa. con el objetivo de facilitar el acceso de la población inmigrante a los servicios del hospital. Maternitat Hospital Clínic. Entre las funciones que desempeñan están.000 personas extranjeras que eran atendidas en el centro. CAP Tàrrega. con la misión de hacer puente entre el profesional y el paciente. CUAP Sant Ildefons. TRABAJO SOCIAL HOY | Segundo semestre 2007 | Trabajo Social y Sistema Público de Salud 125 . CAP Rambla Ferran. CAP Can Vidalet. 4 Extraído el 15 de enero de 2008. CAP Aitona.imasbcn. CAP Drassanes. CAP Sant Ildefons. facilitar la comunicación entre profesionales sanitarios y usuarios inmigrantes (mejorar el diagnóstico. CAP Besòs Mar. Así apareció la figura del/la mediador/a intercultural. Los profesionales sanitarios están en presencia de un nuevo perfil de usuarios: no sólo son de origen cultural diverso. Las mediadoras colaboran con todos los servicios del hospital pero trabajan más en el servicio materno-infantil. asegurar que el paciente entienda el tratamiento y detectar si hay características culturales que puedan intervenir en su cumplimiento a la vez que informar de los circuitos y tramites que tiene que realizar una vez dado de alta. CAP Balaguer. la acogida. Antes de iniciar el programa se realizó un curso de formación en mediación en salud. Girona: Hospital Universitari Doctor Josep Trueta de Girona i al CAP Can Gilbert del Pla de Girona. En Barcelona. CAP Poble Nou. de crear el servicio de mediación. CAP Serós. http://www. CAP Alcarràs. CAP Pubilla Cases. acercando la diversidad cultural a las instituciones sanitarias.MEDIACIÓN INTERCULTURAL EN EL ÁMBITO SOCIO-SANITARIO desarrollo de las tareas de todos los profesionales implicados. En los últimos cuatro años ha aumentado considerablemente el número de usuarios inmigrantes. Hospital del Mar.6% de todos los usuarios5. CAP Casc Antic.com/hospitals/hospital-del-mar/seveimediaciocultural. sino que también vienen de países cuyo sistema sanitario es muy diferente del nuestro. tomo la iniciativa en 2003. CAP Raval Nord. Centre d'urgències Pere Camps.
De acogida el 20. 6.MEDIACIÓN INTERCULTURAL EN EL ÁMBITO SOCIO-SANITARIO En el área materno-infantil desarrollan funciones más específicas: • Informan sobre los tramites de inscripción de los recién nacido en el registro civil. Un conocimiento más profundo de la inmigración ayuda a dar una mejor atención. 52% a pacientes de origen magrebins. Gráfico 1. b. • Dan consejos sobre la lactancia materna y los cuidados del bebé. Lugar de procedencia 2. 23% a pacientes subsaharianos. 25% a pacientes de Europa del Este. • Informan sobre los controles pediátricos y ginecológicos. Ambas el 6% tal como vemos en el gráfico 2. 4. Solicitada el 74%. Otra de las funciones de las mediadoras es participar en programas de formación para sensibilizar a los profesionales. El 54% de los pacientes llevan menos de dos años en España. Es importante que el personal sanitario esté formado y sea conocedor de las diferencias que pueden existir entre los diferentes colectivos de población que hay en el centro sanitario. Es de 29 años. c. según gráfico 1. 126 TRABAJO SOCIAL HOY | Segundo semestre 2007 | Trabajo Social y Sistema Público de Salud . 479 visitas: a. c. No entienden castellano un 52% y no lo hablan el 73%. Las mediadoras realizan dos tipos de mediación: a. 3. • Participan en el consentimiento informado. El programa tuvo una duración de dos meses y en este periodo las mediadoras realizaron: 1. La edad media de los usuarios inmigrantes: a. • informan y aconsejan sobre la anestesia epidural. Mayoritariamente son mujeres (70%). 5. b.
En la actualidad las mediadoras están integradas completamente en el hospital y participan en programas de sensibilización del personal sanitario. Visitas solicitadas: a. más de la mitad fue en el área materno-infantil. Pediatría. b. Tipos de mediación 7. d. En el 86% de los casos la mediación se realizó con el paciente y el resto con los familiares o con ambos. Consultas externas. 9. Los servicios que más la solicitan son: a. Ginecología. Un 23% por los propios usuarios.688 visitas. Un 2% por las trabajadoras sociales. Un 29% por personal facultativo. el usuario valora el servicio con un excelente y las mediadoras también dan un TRABAJO SOCIAL HOY | Segundo semestre 2007 | Trabajo Social y Sistema Público de Salud 127 . c. c. b. Durante el año 2005 hicieron 2. e. Visitas solicitadas 8. Urgencias. El 46% de las fueron solicitadas por personal de enfermería. d. Ante estos resultados la Dirección del Hospital decidió firmar un convenio con la Asociación Salud y Familia para continuar con la contratación de las tres mediadoras.MEDIACIÓN INTERCULTURAL EN EL ÁMBITO SOCIO-SANITARIO Gráfico 2. según consta en el gráfico 3 Grafico 3. Obstetricia. La satisfacción de los profesionales con el servicio de mediación es de notable.
llamado “Doctor Speaker”7. 7 Este proyecto está coordinado por el médico Jordi Serrano Pons con la colaboración de otros profesionales de la salud.htm. 6 Ver memoria de actividades de la Asociación Salud y Familia. han puesto en funcionamiento un programa informático interactivo y multilingüe que permite una comunicación audiovisual con preguntas cerradas y abiertas. ayuda a los médicos de asistencia primaria a formular a sus pacientes centenares de preguntas en varios idiomas (inglés. extraído el 15 de enero de 2008 http://www. 128 TRABAJO SOCIAL HOY | Segundo semestre 2007 | Trabajo Social y Sistema Público de Salud .MEDIACIÓN INTERCULTURAL EN EL ÁMBITO SOCIO-SANITARIO notable a su integración en el hospital y su relación con el personal. rumano.es/cas/projectes/mediacions. Es un proyecto que tiene como objetivo la eliminación de barreras de comunicación entre los profesionales de la salud y los pacientes que desconozcan la lengua española o que tengan alguna discapacidad auditiva o vocal. la Universidad Politécnica de Cataluña y diferentes equipos de traducción. pero no puede suplir la labor realizada por el mediador intercultural en salud. árabe. que propugna compartir las decisiones sanitarias entre profesionales y usuarios. con personas que no entienden el español. alemán.saludyfamilia. Navarra. francés. portugués. el médico sólo tiene que girar el monitor o hacer clic sobre la frase relacionada con el paciente y la exploración en cuestión para que ésta pudiera ser oída por el paciente”.…etc. Granada. Las mediadoras dan información a los pacientes.. chino y urdu). Otras comunidades como Valencia (Hospital La Fe). La Sociedad Española de Medicina Familiar y Comunitaria (SEMFYC) y el laboratorio GlaxoSmithKline. ruso. El programa “doctor speaker”. Actualmente se ha ampliado el programa con la contratación de mediadoras en todas las Área Básicas de Lleída6. lo que permite tomar decisiones con mayor conocimiento a los inmigrantes apoyándose en la ética profesional sanitaria. han puesto en marcha la mediación intercultural en el ámbito sanitario. Aragón.
ofrece la mediación como 8 Extraído el 15 de enero de 2008 desde: http://www.org/cs/Satellite?c=CM_InfPractica_FA&cid=1114194270784&idConsejeria=1109266187266&idListConsj=1109265444710&idOrganismo=1109266228053&language=es&pagename=ComunidadMadrid%2FEstructura&pid=1109265444699&pv=1132044977806&sm=1109266100977. El actual defensor del paciente Madrid. Asociación de Familiares de Enfermos de Alzheimer nacida en 1989 en Madrid. El enfermo y su familia se han convertido en clientes que reivindican el derecho a comprender lo que les pasa y lo que les puede pasar. Su objetivo es ayudar. para resolver conflictos que hoy se pueden resolver a través de otras instituciones como la oficina del defensor del paciente. en un momento histórico donde la sanidad tiene una conflictividad muy alta. “a pacificar un mundo muy tensionado como es el de la difícil responsabilidad sanitaria”. de 21 de diciembre. de Ordenación Sanitaria de la Comunidad de Madrid. con el respaldo del Colegio de Médicos. 3.MEDIACIÓN INTERCULTURAL EN EL ÁMBITO SOCIO-SANITARIO MEDIACIÓN EN ASOCIACIONES Y ENTIDADES RELACIONADAS CON LA SALUD AFAL. y para ello no dudan en acudir a los tribunales. donde se puede resolver conflictos por responsabilidad médica como alternativa a la vía judicial. La aplicación de la mediación en el ámbito de la salud despierta en este momento un interés especial y se presenta como alternativa para la resolución de los conflictos existentes.madrid. Creado el día 15 de julio de 1999. Así tenemos. Evitar la desestructuración familiar ante la enfermedad de Alzheimer. Otra organización que posibilita la mediación es el Tribunal de Arbitraje para Conflictos Sanitarios del Colegio de Abogados de Madrid. la Ley 12/2001. Otros colegios de Médicos que han acogido esta experiencia han sido el Colegio de Médicos de Vizcaya y el Colegio de Médicos de Ourense. además de carecer de estrategias propias. Asociación Española de Derecho Sanitario y la Comunidad de Madrid (Estatuto y Reglamento de la Corte Arbitraje del Colegio de Abogados de Madrid). Juan Ignacio Barrero Valverde8. Planificar la vida de la familia basándonos en la evolución de la demencia del enfermo. TRABAJO SOCIAL HOY | Segundo semestre 2007 | Trabajo Social y Sistema Público de Salud 129 . 2. propone la mediación en conflictos familiares con los siguientes objetivos: 1. Proporcionar los conocimientos necesarios para aprender a manejar las distintas alteraciones de conducta del enfermo. D. La figura del defensor del paciente esta desarrollada en determinas leyes de salud de algunas comunidades autónomas. para solucionar dichos conflictos en un espacio no-jurídico. desde el campo de derecho.
La solicitud de mediación se puede realizar de forma presencial o a través del formulario electrónico. establece en su art.1. es un órgano de la Administración Sanitaria encargado de gestionar las quejas. en ningún caso. voluntaria y pacífica de solución de conflictos. 36. como a los usuarios como es restablecer la comunicación en una sociedad donde las relaciones son cada vez más crispadas. intentará aproximar las posiciones de ambas o incluso podrá proponer un acuerdo sin que. por medio del cual. se consigue poner fin al mismo mediante un acuerdo adoptado por las partes interesadas tras una negociación con el mediador que. Esta institución se define como medio idóneo para la evitación de los pleitos judiciales. pero también. pero hasta el 9 En el Titulo IV. En todo caso. de estar más cerca del propio usuario y de sus instituciones sanitarias. El mediador en el ámbito de la salud será alguien con quien se contará. en el Sistema Sanitario de la Comunidad de Madrid. 130 TRABAJO SOCIAL HOY | Segundo semestre 2007 | Trabajo Social y Sistema Público de Salud . Castilla-La Mancha. la mediación no impide acudir a otras vías de resolución del conflicto y. Trata de mejorar las relaciones clínico-asistenciales. Estas Defensorías tienen un carácter sectorial por estar ubicadas en la correspondiente comunidad autónoma y circunscribirse a su ámbito de actuación. Todo ello sin perjuicio del derecho del interesado a utilizar las vías de recurso que tenga atribuidas por Ley” y el apartado 2: Tiene como principal objeto el intermediar en los conflictos que planteen los ciudadanos. Otras Comunidades Autónomas también disponen de defensor del paciente. de forma que desaparezcan los conflictos de comunicación y de relación en el ámbito sanitario.. A la vez se incluye como instrumento de mejora del sistema sanitario.MEDIACIÓN INTERCULTURAL EN EL ÁMBITO SOCIO-SANITARIO un servicio más a los usuarios: “La mediación constituye una forma alternativa. dice: “El Defensor del Paciente. mediadora a medio plazo o planificadora a largo plazo. Tanto es así que ya existe un master “Mediación en Organizaciones de la Salud” del Instituto de Formación Continua de la Universidad de Barcelona. Capitulo III. Asturias el Defensor de los Usuarios y Baleares (Defensor de los Pacientes). Canarias (Defensor de los Usuarios Sanitarios). realizando una labor preventiva a corto plazo. en concordancia con lo establecido en el artículo 43 y 51 de la Constitución Española y con el artículo 28 de la Ley de Consumidores y Usuarios. La Rioja (Defensor del Usuario). Galicia (el Veedor de los Pacientes). la solución del conflicto sea impuesta a las partes. Sobre el Defensor del Paciente.etc. el inicio de la mediación no interrumpe el plazo para la interposición de posibles recursos administrativos o jurisdiccionales”9. Extremadura.. Realizará una función que interesa tanto a los profesionales de la salud. Contribuyen en defensa del derecho a la protección a la salud y como instrumento de visibilidad de los pacientes y usuarios en el sistema sanitario. desde la imparcialidad. aún más. reclamaciones y sugerencias respecto a las cuestiones relativas a derechos y obligaciones de los pacientes.
Rusell Sage Foundation. médicos y trabajadores de las organizaciones de caridad cooperaron juntos cuando la Sociedad de Organización de Caridad de Nueva York empezó.es/ficheros/memorias2006_defensor. 29-37. 1919: Social Work: Essays on the Meeting Ground of Doctor and Social Worker. para evitar su recaída. como Jane Addams en cuidados materno-infantiles. TRABAJO SOCIAL HOY | Segundo semestre 2007 | Trabajo Social y Sistema Público de Salud 131 . a través de un comité especial para la tuberculosis. Otros movimientos siguieron sus pasos por mejorar la sanidad pública. Las enfermeras visitadoras fueron las terceras precursoras de las trabajadoras sociales médicas. 11 En Londres. en 1880 la “Sociedad para Ayudar de personas pobres discapacitadas procedentes del Manicomio” (Society for After Care of Poor Persons Deschared from Insane Asylum) atendía los pobres dados de alta. como el Reino Unido. de 7 de enero. En 1902. Mary (1917) "Social Diagnosis". por el que se regula el estatuto jurídico y funcionamiento del Defensor del Usuario del Sistema Público de Salud de La Rioja (http. En 1893. ANTECEDENTES DEL TRABAJO SOCIAL EN SALUD Realizamos un recorrido breve sobre personas.pdf pp74). etc.riojasalud. Capitulo 1. de acuerdo con un plan publicado en 1892. cuenta que dada la eficacia en el tratamiento algunos médicos buscaron trabajadores sociales para su consulta privada12. 12 Entre sus obras con clara relación al trabajo social. Finlandia y Dinamarca además de Chile y México en Latinoamérica. encontraron muchos problemas sociales y personales que eran causados por la enfermedad de los pacientes. Los “visitadores” médicos iban a la casa del paciente y aconsejaban a la familia y a los amigos del enfermo la atención a seguir. Págs. Los principios. New York. donde se pedía que la caridad pública se coordinara con la ayuda que necesitaban los enfermos atendidos en los dispensarios de salud que por razones económicas tenían que abandonar su tratamiento. The Meaning of Right and Wrong. Lillian Wald y Mary Brewter. El Decreto 1/2005.//www. …. Richmond. 10 Richmond. Alrededor de 1893 se reorganizó el trabajo de las “Damas Limosneras” (Ladies Almoners). que han estado relacionadas con el Trabajo Social en el ámbito sanitario fuera de nuestras fronteras: 1. a la vez comprobaron que estas visitas mejoraban la evolución de la enfermedad. instituciones. del Centro de Servicio de la calle Henry en New York. asociaciones. Mary Richomd en su libro Diagnóstico Social10 establece la relevancia en los orígenes de las experiencias anteriores tanto en organizaciones sociales11 de caridad como en los métodos que determinados trabajadores sociales desarrollaban en “El acercamiento médico”. 1936.MEDIACIÓN INTERCULTURAL EN EL ÁMBITO SOCIO-SANITARIO momento no se ha logrado alcanzar la consolidación que tiene en otros países europeos. empezaron a visitar a los hogares de los enfermos del vecindario. algunos llevados a cabo por la profesión médica y otros por asistentes sociales. destacamos: 1915: Social Service and the Art of Healing. su primera campaña para la prevención de esta enfermedad.
Baltimore. delimito el perfil del trabajador social en el tratamiento social “en los fenómenos de adaptación social y en los conflictos familiares… Por lo tanto. permitió que la filosofía paliativa se ex- 13 Castellanos. Gordon Hamilton15. 14Cabot. Richard C. Cabot decía: "El trabajo Social. La aparición de la Medicina Paliativa.D. pero no debemos trabajar de forma separada. A partir de la década de los setenta. Christopher Hospice en Londres. El servicio médico-social debe su origen al Dr. New York. 15Hamilton. la psicoterapia concierne inevitablemente al asistente social moderno” fijando de esta forma la intervención psicoterapéutica para los trabajadores sociales. Pág. reivindicándose una mayor “humanización” del proceso de morir. Fue. 3. (1915) Informe del Presidente del Comité de Salud. Éstos sólo pueden continuar con esa perspectiva tan corta de una forma segura y rentable si tienen un asistente social a su lado. El éxito de este centro y de la labor pluriprofesional en él realizada. Según la Conferencia Nacional de Obras Benéficas y Correción.MEDIACIÓN INTERCULTURAL EN EL ÁMBITO SOCIO-SANITARIO 2. Prensa Médica-Méxicana. para los seres humanos que están a nuestro cargo puesto que ellos no pueden dividirse”14. Marie C. México. A Medical Social Terminology. y es éste el que tiene que enseñar a los médicos que debido a su preparación tienden a tomar un punto de vista menos amplio. no toma ningún punto de vista especial. con número de camas reducido (10-25). (1985) “Manual de Trabajo Social”. probablemente la primera trabajadora social que desarrolló un programa específico en este campo. Richard Clarke Cabot (18651939) que en 1905 organizó la primera prestación social en la sección externa del Hospital General de Massachusetts de Boston13. 4. toma el punto de vista humano total. en el Prologo de su obra “Psicoterapia y Orientación Infantil”. Cada uno de nosotros tiene su campo propio. centro específico de cuidados paliativos. quien consiguió lograr organizar un ambiente en el que los pacientes y sus familias podían adaptarse mejor emocional y espiritualmente a la situación terminal. asistente social y médica al mismo tiempo. M. enfermera. 132 TRABAJO SOCIAL HOY | Segundo semestre 2007 | Trabajo Social y Sistema Público de Salud . como yo lo veo. (Terminología social médica) The Presbyterian Hospital in the City of New York. dirigido por Cicely Saunders.84. Gordon: 1930. Un nuevo estilo de atención: el “modelo hospice”. Desarrollado ampliamente en el Reino Unido donde en 1967 se hizo realidad con la apertura del St. con programas de Cuidados Paliativos dirigidos fundamentalmente a aliviar los síntomas molestos y a mejorar la comodidad del paciente que está en fase terminal. se abre paso a la consideración de la calidad de vida. confluyen varias circunstancias que acabarán por hacer posible una nueva concepción asistencial para estos enfermos. Solicitó la cooperación de una trabajadora social para establecer el Departamento de Servicio Social en dicha institución.
Fue un médico. 3. Ed. con la aparición de grupos de consultores y centros de referencia. psiquiátricos. según consta en el acta de 28 de enero de 1932 del comité femenino de mejoras sociales. “Ensayos de Medicina Social. el Dr. atención a domicilio y diversos programas de investigación y docencia. En 1952.MEDIACIÓN INTERCULTURAL EN EL ÁMBITO SOCIO-SANITARIO pandiera posteriormente a otros hospicios y hospitales. TRABAJO SOCIAL HOY | Segundo semestre 2007 | Trabajo Social y Sistema Público de Salud 133 . En el libro se plantea “una repartición piramidal de las energías” para la atención adecuada de los casos.UU. 2. En aquellos momentos se considera la necesidad de incorporar al diagnóstico médico el diagnóstico social para determinar el tratamiento médico-social adecuado que llegue a solucionar el problema de salud planteado por el enfermo y su familia. la traducción del libro del Dr Richard Cabot. la cátedra de psiquiatría de la facultad de medicina de Barcelona. Roviralta. destacamos los siguientes hechos relevantes: 1. por expertos de esta materia desde principios del siglo XX. En España. el primero que profesionaliza el Trabajo Social. A lo largo de los nueve capítulos del libro. Calpe. La función de la inspectora a domicilio”. se comprueba la importancia que se da a la labor desarrollada por los trabajadores sociales. pues fue el promotor de la primera escuela de asistentes sociales de España. crean la tercera escuela en esa ciudad y la cuarta de España siendo el comienzo de la situación actual de 37 Escuelas Universitarias de Trabajo Social. En el plan de estudios de aquel momento no estaban previstas las especialidades dentro de la profesión de asistente social. La función de la inspectora a domicilio”16. en colaboración con la Sección femenina del movimiento. Nieves (1920): “Ensayos de Medicina Social. En 1912. ya que conoció los excelentes beneficios que esta profesión había desarrollado en EE. etc. Madrid. ya que la demanda era numerosa y había que dar atención de forma planificada. en 1932 en Barcelona. son dos los campos de trabajo social que dentro de la medicina sienten la necesidad de la espe- 16 González Barrio. El tratamiento social incorporaba la educación del enfermo-familia a la hora de sanar y la importancia de “escuchar de forma activa” a cada enfermo y a su familia. La autora realiza la traducción con la esperanza de que esta “institución” funcione en España. refleja la importancia de la labor realizada por los trabajadores sociales americanos con enfermos de tuberculosis. Pero en realidad.
P. cuyas características estaban más cerca de los llamados manicomios o asilos de enfermos crónicos. Calpe. en cuanto a relaciones familiares. Publicación de Maria Mezquita Samaio18. Maria “Servicio Social Médico”. Fueron los trabajadores sociales de aquel momento los encargados de resolver los problemas derivados del alta de los enfermos. casi siempre encargados de tareas que tenían que ver con la búsqueda de recursos externos y tramitación de ingresos. y por otro el Ministerio de Trabajo también organizó cursos para los asistentes sociales que se incorporaron a sus centros gerontológico. Nieves (1920): “Ensayos de Medicina Social. sobre el curso para Asistentes sociales “Servicio Social Médico”.…).1959. lo que originaba la existencia de enfermos que dados de alta seguían ingresados por la desconexión familiar. San Sebastián. además de atender tareas burocráticas. celebrado en San Sebastián. Curso para Asistentes sociales. búsqueda de recursos. eran el nexo de unión (muchas veces. medios de transporte inexistentes. etc. Abas-Sección de San Paulo. Por un lado. (Patronato Nacional de Asistencia Psiquiátrica). Barcelona. 17 “El Servicio Social en el Hospital” Instituto Católico de Estudios Sociales. 134 TRABAJO SOCIAL HOY | Segundo semestre 2007 | Trabajo Social y Sistema Público de Salud . lo que había producido ausencia de contacto. el 20 de agosto de 1959. En estos años tuvo lugar un alto índice de empleo de trabajadores sociales en Sanidad19. Pps. motivo por el cual los trabajadores sociales. 19 González Barrio. en los casos de enfermos con situaciones carenciales. 89-90. tramitación de prestaciones. Contratación y ubicación de los primeros Trabajadores Sociales en Hospitales y Dispensarios alrededor de los años 50-70.A. Ed. casi el único) entre el paciente ingresado y su familia. búsqueda de empleo. organizó cursos de especialización para asistentes sociales. etc. Madrid. En los psiquiátricos los trabajadores sociales. alojamientos alternativos. estaban cerca de los departamentos administrativos.MEDIACIÓN INTERCULTURAL EN EL ÁMBITO SOCIO-SANITARIO cialidad. 6. el P. 5. 20 de agosto de 1959. La función de la inspectora a domicilio”. 23 págs. en las también especialidades médicas como son la psiquiatría y la geriatría. dificultades de comunicación. 18 Mezquita Samaio. tanto en hospitales como hospitales psiquiátricos.N. 4.A. La celebración de las Jornadas de estudio sobre “El Servicio Social en el Hospital” celebradas en Barcelona del 18 al 22 de Mayo de 1958. y la posterior publicación del texto de las mismas17. que por diversas razones habían perdido su vinculo de relación (distancia geográfica.
8. denominado “Curso Superior Psicosociológico". Esta idea de equipo fue ratificada por organismos internacionales . 24 Becerra de Ledesma. “Salud pública y Trabajo Social”23. reclama también un equipo sanitario. Madrid. ergoterapeutas. Zaragoza. como el impartido en la Facultad de Medicina de Sevilla. Mercedes y Fuertes. con Elisa Pérez de Ayala. 25 Smith. Mira. Buenos Aires. etc. Servicio Social (julio-septiembre. 28 Pumarola.. administradores sanitarios. Ana “Trabajo Social en Cuidados Paliativos”. “Trabajo Social en Cuidados Paliativos”27. para que el equipo realice su tarea con eficacia”.81. sobre “Innovaciones en la enseñanza de la medicina en Europa20. 2000. Alcalá de Henares España. (1983) “Salud Pública y Trabajo Social”. aparece “La tendencia a una asistencia sanitaria para toda la comunidad -medicina social-. pues su gran misión es la de comprensión y sostén moral del enfermo. psicólogos. a la vez que dar interpretación correcta y adecuada de las relaciones que 20 Seminario. divulgan las funciones de los trabajadores sociales en las diferentes áreas de la Medicina. “Resultan indispensables en la Medicina Social los Asistentes Sociales que deben formar parte del personal de hospitales. etc.R. D. Pp. Navarra. estén: dentistas. En el Seminario de Alcalá de Henares en 1970. Destacar también publicaciones médicas especializadas que consideran a esta profesión. “La atención sociosanitaria del futuro: nuevas realidades nuevas soluciones”. 1968). Ed. Estela. Piedrola. Antonio (1976) “Medicina y Trabajo Social”. 14.. familiares y laborales. Pp. 27 Novellas Aguirre de Cárcer. Rev. Humanitas. que ha adquirido estabilidad y difusión en esta profesión. Crónica de la OMS 24: 481-1970. C. 23 Kisnerman. además de médicos. TRABAJO SOCIAL HOY | Segundo semestre 2007 | Trabajo Social y Sistema Público de Salud 135 . 10. R. donde. y otros (1975) “Medicina Preventiva y Social. dispensarios. formación y estatuto de asistentes sociales. Función. enfermeras.. residencias. Buenos Aires. Ecro. 22 Sarriá. Vilas. 1972 “Elementos básicos para el trabajo social psiquiátrico”. (1970): “Innovaciones en la enseñanza de la medicina en Europa”. Verbo Divino. N. Tomo I”. 21 Resolución de los delegados del Comité de Ministros del Consejo de Europa. Cursos especializados para trabajadores sociales sobre Terapia Familiar Sistémica. Madrid. 9. “Trabajo Social con moribundos y su familia”25. (1988) “Trabajo Social con moribundos y su familia”.M. G. “Elementos básicos para el trabajo social psiquiátrico”24.MEDIACIÓN INTERCULTURAL EN EL ÁMBITO SOCIO-SANITARIO 7. para dar una atención integral al enfermo y a la comunidad. Pax-México. más que para los individuos. Amaro. formación especializada. 1997. trabajadores sociales. México. A. incluso se ha estudiado la posibilidad de una enseñanza multiprofesional.28. Arán. Publicaciones como “Medicina y Trabajo Social”22. Higiene y Sanidad Ambiental. Javier. de ayuda para la resolución de sus problemas personales. fueron el inicio de una formación especializada para los trabajadores sociales que intervenían en familia. “La atención sociosanitaria del futuro: nuevas realidades nuevas soluciones”26. 26 Colom Masfret.
con sus consejos y asesoramiento. consideran el perfil de los trabajadores sociales indispensables en estas unidades31. Santander (Hospital Valdecilla). A. Tomo I”. de trabajo. Madrid. 13. por primera vez. Aparece la Hospitalización domiciliaria como una alternativa asistencial de la medicina en el nuevo milenio. “Hospitalización a Domicilio” Fundación Hoechst Marion Roussel. 30 Pumarola. comunidad que ha demostrado. y otros (1975) “Medicina Preventiva y Social. Higiene y Sanidad Ambiental. dedica un tema para explicar la profesión. G. Como miembro de ese equipo está el trabajador social.1998. etc…. 34.…. se inaugura en Madrid en mayo de 1981. al paciente. después de haber estudiado cada caso. 22. etc… 11. Higiene y Sanidad Ambiental. 29 Pumarola. farmacéuticos. En el “Libro Blanco” de la misma presentado en IV Congreso Nacional de Hospitalización a Domicilio. organización. G. donde el Trabajador Social es un profesional del equipo de intervención con capacidad de intervención y decisión al igual que los demás profesionales. 138. D.” En este manual aparecen los asistentes sociales29 como personal y recurso sanitario al lado de médicos. 14. sean oncológicos o geriátricos (entre ellos el programa “Vida als anys”). 55. si ello ha lugar. y otros (1975) “Medicina Preventiva y Social. médica y socialmente. desarrollando programas globales para enfermos terminales. Se recogen los propósitos aceptados por la OMS (Organización Mundial de la Salud) en Alma-Ata y se plantea. cuyo pilar básico es la Atención Primaria. económicas. sino las relaciones familiares. y de la enfermedad. Pp. Amaro. enfermeras. Canarias. 136 TRABAJO SOCIAL HOY | Segundo semestre 2007 | Trabajo Social y Sistema Público de Salud . Cataluña. para conocer y solucionar los problemas sociales que aquélla lleva consigo. al que le proporcionan datos de gran valor e interés al exponerle los factores ambientales que afectan a los pacientes. 12. ayuda. El primer servicio de hospitalización de Cuidados Paliativos. centrada en la comunidad y sustentada por un equipo multidisciplinar. Pp. Pp.MEDIACIÓN INTERCULTURAL EN EL ÁMBITO SOCIO-SANITARIO existen entre las condiciones sociales. la Asociación Española Trabajo Social y Salud y la revista del mismo nombre. exponiéndoles no sólo la situación social. 1. Piedrola. Amaro... pero también al Médico. celebrado en Valencia. pues. dependientes de servicios oncológicos hospitalarios. y poco después surgieron unidades de cuidados paliativos. la convalecencia y rehabilitación. sus métodos30. la necesidad de una atención en salud integral e integrada. una mayor preocupación hacia el tema. en Cataluña (Vic). Tomo I”. económicas y la influencia que pueden haber tenido en el proceso y desarrollo de la enfermedad. M. A. continúan su labor durante el tratamiento. 31 Danborenea Glez. Madrid. En 1986 se celebran en Zaragoza la “I Jornadas Nacionales de Trabajo Social y Salud” de allí surgió. Piedrola.
TRABAJO SOCIAL HOY | Segundo semestre 2007 | Trabajo Social y Sistema Público de Salud 137 . entre las Ciencias Sociales y no entre las Ciencias de la Salud.MEDIACIÓN INTERCULTURAL EN EL ÁMBITO SOCIO-SANITARIO 15. aproximadamente. útiles para el logro de los objetivos de salud y el tratamiento de los problemas psicosociales que conllevan determinadas enfermedades. Barcelona. El compromiso de esta profesión en la atención de salud. En los artículos publicados de la revista “Trabajo Social y Salud. en la que lo importante sea dar a la población la atención sanitaria (en los aspectos de prevención primaria. servicios sociales. “Asistencia Sociosanitaria y Bienestar”33. lo que prima es una atención sanitaria desde criterios económicos. S.A. Puntex. El Tra- 32 Revista editada por la Asociación Española de Trabajo Social y Salud. acorde tanto a las necesidades individuales como a la consecución del bienestar común. en primer lugar. El Trabajo Social está incluido. que desde los inicios de esta profesión ha sido el ámbito de actuación los trabajadores sociales. con el ánimo de ser punto de encuentro entre todos los profesionales que trabajan en salud. Publicaciones Nacionales Técnicas y Extranjerías. educación y planificación. la Ley de Ordenación de Profesiones Sanitarias que no nombra a los Trabajadores Sociales entre las profesiones sanitarias. más centrada en los aspectos psicosociales del enfermar y sus consecuencias tanto en el propio paciente como en sus allegados. donde queda reflejada la atención directa a los pacientes y a sus familias. una atención más clínica. se sustenta en conocimientos. secundaria y terciaria) que precisa. 33Revista: Asistencia Sociosanitaria y Bienestar. pero es evidente. los trabajadores sociales han ido demostrando su intervencion en los servicios de atención de salud. técnicas e instrumentos propios. y de calidad. así lo justifican tanto la trayectoria histórica de la profesión como la necesidad desde la Medicina Social de atender los aspectos sociales de la enfermedad. Así las leyes publicadas. con la consecuencia de la supresión de profesionales del Trabajo Social en los equipos de atención. en 2000. como a la rehabilitación y reinserción de los pacientes en su medio tras la enfermedad. académicamente. como las Revistas: “Trabajo Social y Salud”32. sin perder de vista los aspectos comunitarios y sociales dirigidos a la prevención primaria y secundaria. en lugar de prestar atención y poner el énfasis en el logro de una atención integral. Desde mediados de la década de los noventa. dada la escasez de recursos para asegurar todas las prestaciones que requiere la población. estamos viviendo de forma paulatina pero continuada un cambio en los planteamientos y en las políticas sanitarias. Publicaciones especializadas.
La integración de la atención sanitaria y social (en los aspectos de prevención primaria. de Cohesión y Calidad del Sistema Nacional de Salud.MEDIACIÓN INTERCULTURAL EN EL ÁMBITO SOCIO-SANITARIO bajo Social ha estado presente históricamente.. Bilbao Ediciones Deusto. ni siquiera al hacer referencia a la Prestación de Atención Sociosanitaria. J. 138 TRABAJO SOCIAL HOY | Segundo semestre 2007 | Trabajo Social y Sistema Público de Salud . El valor añadido que el trabajo social aporta al sistema sanitario tiene que manifestarse en forma de resultados apreciables para las personas que atiende y no únicamente en los cuadros de mandos del centro. El trabajo social de salud ha ido cambiando progresivamente en sus aspectos éticos y metodológicos. Condición indispensable para participar del cambio34. Bühler. en la Ley 16/2003. se nombra al Trabajo Social como parte integrante de la Atención Primaria. a la vez que lo ha hecho el contexto sanitario y social donde se ha desarrollado profesionalmente. prevención. técnicas e instrumentos a los nuevos contextos socio-sanitarios que se nos presenten. es incorporar sistemas de información que al igual que lo hacen otros profesionales. asistencia y rehabilitación social de la enfermedad. secundaria y terciaria) supondría asegurar una mayor calidad asistencial.C. desde 1880 en el ámbito sanitario y tiene mucho que aportar en los aspectos de promoción. N. a la vez que una más coherente utilización de recursos económicos. pero no se menciona al hablar de otras prestaciones del sistema. En segundo lugar. Desde sus comienzos en los diferentes sistemas sanitarios el trabajo social viene colaborando activamente en la atención de la población asistida. 34 Fauvet. hoy en día escasos. En los países europeos la atención sanitaria se concibe actualmente como un derecho social fundamental que debe ser protegido por encima de todo como garantía de protección social de los ciudadanos. Los resultados de la intervención de los trabajadores sociales pueden medirse en términos de efectividad/eficiencia social y como consecuencia justifiquen su existencia cuando se analice la rentabilidad de las estructuras y organizaciones en las cuales se cuenta con un servicio de trabajo social. (1993) La sociodinámica del cambio. Los trabajadores sociales se encuentran integrados en los equipos pero debemos continuar renovando y adecuando nuestro método.
contexto. el diálogo y la mediación. Muchas actividades aludidas como mediación pueden parecer indistinguibles del trabajo social. les hacen expertos de primera cualificación para desarrollar proyectos basados en la promoción del cambio social. filosofía. Esas habilidades. traducido al español por Helena Estellés por “El Trabajo Social Individualizado” en 1980. lo que sucede en Trabajo Social. Sin embargo.MEDIACIÓN INTERCULTURAL EN EL ÁMBITO SOCIO-SANITARIO TRABAJO SOCIAL Y MEDIACIÓN La utilización de la mediación en el ámbito sanitario vendría dada por las habilidades sociales que tienen los profesionales del trabajo social. Una de las habilidades más apreciadas de estos tiempos es la capacidad de diálogo y mediación y sin duda los trabajadores sociales la tienen. Perlman35. TRABAJO SOCIAL HOY | Segundo semestre 2007 | Trabajo Social y Sistema Público de Salud 139 . y resultados. En la mediación el conflicto no es visto como algo negativo sino como un vehículo legítimo para el cambio personal y social. para otros es natural. 35 Profesora de la Escuela de Trabajo Social de la Universidad de Chicago. profesión que utiliza la escucha. creadora del modelo de resolución de problemas en trabajo social en 1957. Helen H. Este elemento del sistema de resolución de problemas difiere del procedimiento de la mediación porque los participantes en la mediación seleccionan y estructuran los problemas o cuestiones a ser tratados y el mediador articula la resolución. Este enfoque apoya el derecho del cliente a su definición personal del problema y requiere negociación si el trabajador y el cliente no han llegado a un acuerdo sobre lo que llevarán a cabo juntos. Diseñada como un procedimiento a corto plazo. publicó su libro “Social Casework: A Problem-solving Process”. hay diferencias en el énfasis de los objetivos. es un procedimiento a través del cual el trabajador social y el cliente deciden cuál es el problema al que quieren dirigirse. en sí misma. Está orientada hacia la resolución de cuestiones específicas. Hay factores que por su naturaleza hacen que aquello que para unos es extraordinario. donde la responsabilidad del resultado del procedimiento siempre recae en las partes. como sugieren que la resolución de problemas. técnicas. cómo conceptualizarlo y qué procedimientos y acciones específicos serán necesarios para conseguir los objetivos. La mediación siempre implica la participación de ambas partes en un conflicto. qué resultado quieren conseguir. es relacionada por otros autores con la mediación.
En mediación. El trabajador social mantiene el control del proceso en mediación. Varios elementos específicos del modelo de resolución de problemas de trabajo social pueden ser identificados y contrastados con las fases del proceso de mediación. El mediador no se dedica a actividades diagnósticas y remitirá los casos en los que los participantes fuesen incapa- 140 TRABAJO SOCIAL HOY | Segundo semestre 2007 | Trabajo Social y Sistema Público de Salud . Ambas intentan resumir sentimientos y cambiar a una orientación de mayor alcance. La identificación del problema y definición de etapas. La discusión inicial del problema comienza en la fase de apertura de la mediación y en el modelo resolución de problemas de H. El mediador redirecciona constantemente las peticiones de asistencia hacia los participantes y les ayuda a examinar su propia habilidad para generar recursos. preocupaciones. el control de los contenidos descansa sólo en las personas que participan en el proceso. sistemas de apoyo familiar y social. son similares. diagnosticando los problemas. después de que las reglas básicas sean establecidas. En Trabajo Social. Sitúa la responsabilidad primaria del trabajo intelectual en el profesional de trabajo social. Si bien ambos procedimientos pueden permitir el insight de las personas y del problema durante esta etapa. Perlman. incluyendo la evaluación y las actividades de toma de decisiones. como una responsabilidad compartida entre el cliente y el trabajador social. aparece una diferencia importante en términos de confidencialidad. a las soluciones sugeridas. La etapa de identificación de metas del modelo de resolución de problemas de Perlman. durante la fase de contrato. El trabajador social presta atención a los deseos. evaluando a los clientes y la situación. en el que los antecedentes y detalles de los problemas descritos. otros ven el modelo de resolución de problemas. y los recursos disponibles del cliente. Un mediador puede animar a una de las partes a decírselo a la otra pero no divulgará información confidencial entre los contendientes.MEDIACIÓN INTERCULTURAL EN EL ÁMBITO SOCIO-SANITARIO Perlman. capacidades de imitación. recalca el papel del trabajador social de pensar sobre “los hechos”. miedos y sentimientos confidenciales son estimulados durante un encuentro confidencial con cada una de las partes por separado. es similar a la fase de planificación estratégica en la mediación. El trabajador social evalúa la motivación del cliente. y planeando las mejores soluciones. Un mediador establece las reglas básicas de confidencialidad en la primera fase de la mediación y no trabajará con asuntos si se ha solicitado que permanezcan confidenciales. esto puede ocurrir mientras el trabajador social intenta evaluar los factores precipitantes que rodean las preocupaciones del cliente y evalúa cuáles son las áreas más críticas a tratar. situación socioeconómica. adaptación de la personalidad y capacidades de desarrollo.
Sarasa S. ((1996). Six. Estella. Buenos Aires. Sarasa S. (1997). Pilar (2003). Madrid: B.C. no intrapersonal. los mediadores no siguen el caso hasta ese punto. “Dinámica de la mediación”. Buenos Aires. y varios (1996). Suares. e investigan los casos para ver que las necesidades han sido satisfechas. Ministerio de Asuntos Sociales. Un enfoque clínico e interdisciplinario de la intervención profesional. el foco es interpersonal.Coordinador “Familia y Trabajo Social. sino que además el trabajador social media entre el objeto de intervención en una situación determinada y el propio cliente como recurso imprescindible en una intervención adecuada. Verbo divino. Munuera Gómez. Navarra. Zaragoza: Universidad de Zaragoza. TRABAJO SOCIAL HOY | Segundo semestre 2007 | Trabajo Social y Sistema Público de Salud 141 . Para Garcia Salord este carácter de mediador es lo que dota de especificidad al Trabajo Social. 1998. Ed. 2006 Poder de la mediación en la diversidad funcional. Conducción de disputas. F. K. Ed. Una diferencia obvia entre el trabajo social y la mediación es el número de clientes. Mediación en situaciones de dependencia: Conceptos claves y marco jurídico relevante. y Fuertes A. Buenos Aires. no sólo como el intermediario entre el cliente y la institución. 2006. M. comunicación y técnicas”. “Medicina y Trabajo Social”. J. Los trabajadores sociales. nueva estrategia de comunicación en Cuidados Paliativos. Ed. Paidós Mediación 4. Carlos. García Salord (19991). Argentina. Vilas. Ed. Espacio. M. Madrid. Revista “Medicina Paliativa Volumen 10. Adaptar la igualdad.MEDIACIÓN INTERCULTURAL EN EL ÁMBITO SOCIO-SANITARIO ces de continuar debido a incapacidades psicológicas. Barcelona. Paidós.M. (1993) El servicio de lo social. Especificidad y Rol en Trabajo Social. Humanitas. Grover Duffy. J. normalizar la diversidad. Mediación. BIBLIOGRAFÍA Froles. Podemos considerar al trabajador social como el sujeto mediador entre los problemas de los clientes y los recursos para intentar solucionarlos. los mediadores deben tener al menos dos personas dispuestas a comenzar el proceso. Este “mediar” entre objeto y cliente es lo que permite distinguir la intervención del trabajador social del de un mero gestor de recursos. Ed. (1976). La mediación y sus contextos de aplicación”. Buenos Aires. Profundizando más en esta línea vemos al trabajador social. Madrid: Sociedad Española de Cuidados Paliativos. Acciones e Investigaciones Sociales. “Mediación. Sarriá.O. Paidós Mediación 5. ven el acuerdo como una responsabilidad personal.
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