Source: http://www.wien-konkret.at/politik/wahlen/wahlrecht/
Timestamp: 2019-05-26 13:03:10+00:00

Document:
Wahlrecht Österreich: Wahlordnung - Änderungen - Auswirkungen
12.9.2012 Interessensgemeinschaft für ein faires Wahlrecht
Mittwoch 12. Sept. 2012 um 10 Uhr
Ort Presseclub Concordia, 1010 Wien, Bankgasse 8
Thema: Forderungen der "Interessensgemeinschaft für ein faires Wahlrecht in Österreich"
CPÖ: Dr. Rudolf Gehring, Bundesobmann der Christlichen Partei Österreichs
EU-aus: Mag. Robert Marschall, Parteiobmann der EU-Austrittspartei (Österreich)
KPÖ: Wolf Jurjans, KPÖ-Bezirksrat in Wien Margareten und Mitglied des Bundesvorstands der KPÖ
Männerpartei: Oliver Peter Hoffmann, Bundesvorsitzender der Männerpartei
NFÖ: Gerald Grüner, Bundesvorstandsmitglied des Bündnisses Neutrales Freies Österreich
Öneu: Ulrich Lintl, Bundesvorstandmitglied Partei Österreich NEU
Video: Pressekonferenz Faires Wahlrecht am 12. Sept.2012
Videogröße 135 MB; Dauer: 37 min
Warum ist ein faires Wahlrecht notwendig und sinnvoll?
Je fairer das Wahlrecht ist, desto besser ist die Repräsentation des Volkswillen im Parlament gegeben. Je besser der Volkswille im Parlament gegeben ist, desto besser und bürgernäher werden die Gesetze sein.
1. Kandidatur vereinfachen / einheitliche Standards bei allen Wahlen
2. Faire Berichterstattung & Werbung
3. Stimmabgabe ohne Manipulationsmöglichkeit und mit gleicher Gewichtung
4. Maßnahmen gegen Wahlbetrug
Mehr Infos => Faires Wahlrecht in Österreich
Neues Briefwahlrecht im Parlament beschlossen (Juni 2007):
Bild: Wahlkartenmuster;
Am 5. Juni 2007 wurde das Wählen mittels Briefwahl mit Gesetzesbeschluß von SPÖ, ÖVP, Grüne, BZÖ im Parlament beschlossen (die FPÖ war dagegen). d.h. man braucht keine Wahlzellen mehr, sondern kann zu Hause, im Wald, im Kaffeehaus, in der U-Bahn, im Auto, in der Disco, im Parteilokal usw. wählen. Die geheime Wahl ist dadurch massive gefährdet. Wahlbetrug wird dadurch erleichtert.
Art. 26 Abs. 6 BV-G lautet nun:
„(6) Wahlberechtigte, die voraussichtlich am Wahltag verhindert sein werden, ihre Stimme vor der Wahlbehörde abzugeben, etwa wegen Ortsabwesenheit, aus gesundheitlichen Gründen oder wegen Aufenthalts im Ausland, können ihr Wahlrecht auf Antrag unter Angabe des Grundes durch Briefwahl ausüben. ..."
Wahlrecht und Demokratie:
Demokratie bedeutet "Volksherrschaft" (aus dem Griechischen: Demos = Volk; kratia = Herrschaft)
Wie kann nun ein Demokratie / Volksherrschaft sichergestellt werden:
* durch direkte, verbindliche Entscheidungen durch das Volk: Volksabstimmungen
* Durch regelmäßige Wahlen der Repräsentanten
* Da Wahlen einen Schutz gegen Missbrauch der Staatsgewalt durch Volksvertreter (Politiker) darstellen, sollten die Wahlperioden nicht länger als 4-5 Jahre sein
* allgemeines Wahlrecht: Jeder Volljährige darf an Wahlen teilnehmen
* freie Wahl: es darf keinerlei Zwang auf die Entscheidung des Wählers ausgeübt werden
* geheime Wahl (diese garantiert eine freie Wahl)
* gleiche Wahl: jeder wahlberechtigte Bürger & Bürgerin hat genau eine Stimme
* Gewaltentrennung von Regierung & Verwaltung - Gesetzgebung - Gerichtsbarkeit
* Kontrollrechte: Untersuchungsausschüsse, Rechnungshöfe, Misstrauensrechte gegen die Regierung und einzelene Minister
* Meinungs- und Medienfreiheit: Erst die Diskussion unterschiedlicher Standpunkte kann zu einer guten Entscheidung durch das Volk führen
Wodurch wird Demokratie gefährdet?
* durch die politische Besetzung von Medien (zB beim staatlichen Fernsehen)
* durch Beamte (= Verwaltung, Vollziehung), die in einer Doppelfunktion im Parlament (= Gesetzgebung) sitzen
* durch elektronische Wahlen: Manipulation sind relativ leicht möglich. Ebenso kann die geheime Wahl nicht 100% sichergestellt werden.
* durch wählen nach Wahlschluß: Das ist derzeit in Österreich mittels der Briefwahl möglich, da für Briefwähler die Frist erst 1 Woche nach Wahlschluß abläuft.
* durch die Verlängerung der Wahlperioden ( zb auf 5, 6 oder gar 10 Jahre)
* durch hohe Eintrittsbarrieren für den Einzug ins Parlament: hohe Anzahl von Unterstützungserklärungen um kandidieren zu dürfen; hohe Mindestquote (von mehr als 1%) an gültigen Stimmen bei einer Wahl.
* durch einseitige Finanzierung von Parteien und Lobbying-Agenturen und Vereinen (zB beim Thema EU); Bindung der Wahlkampfkostenrückerstattung am Mindestquoten (derzeit 1%).
* durch Korruption von Politikern
* durch Politiker, die keinen ethisches Weltbild haben. Von diesen wird der Staat meist skrupellos ausgebeutet.
* durch Wahlberechtigte, die nicht zu dem Land gehören (zB Ausländerwahlrecht)
* durch übernationale Institutionen, die nicht dem Österreichischen Volk unterstehen (zB die EU) aber Rechtsnormen für Österreich setzen können.
* durch Politjustiz, dh die Entscheidungen der Gerichte und Staatsanwälte richten sich nach politischen Überlegungen und Vorgaben.
* durch Wahlmanipulationen (zB bei der letzten niederösterreichischen Gemeinderatswahl)
* durch Krieg (da wird dann oft mit Notverordnungen regiert)
* Bundesverfassungsgesetz BGBl. I Nr. 27/2007
* Wahlrechtsänderungsgesetz BGBl. I Nr. 28/2007
* Wahlrechtsänderungsgesetz 2011
Was passiert mit dem Stimmen der Nichtwähler?
Ich bin am Wahlrecht interessiert insbesonders an dem Thema "Was passiert mit dem Stimmen der Nichtwaehler".
Bitte koennten sie mir dazu Auskunft geben in welchen Gesetz genau das verankert ist.
Als Hintergrundinfo moechte ich ihnen mitgeben, dass es unterschiedliche Aussagen gibt, was die Nichtwaehler-Stimmen betrifft. Die eine Gruppe meint, es passiert gar nichts damit, und die andere Gruppe meint, die Nichtwaehler-Stimmen werden auf die staerksten Parteien aufgeteilt.
Als Nichtwaehlerstimme meine ich die Wahlverweigerer, also die die nicht zur Wahl gehen.
Als Weisswaehler verstehe ich Waehler die absichtlich eine ungueltige Stimme abgeben, und so ihren Prodest zum Ausdruck bringen.
Ich bedanke mich mit lieben Gruessen
Fam. H. 5. April 2011
@ Rechtsgrundlage: Zu jeder Wahl gibt es eine Wahlordnung. Für die Nationalratswahl zum Beispiel die Nationalratswahlordnung §84, § 95 und noch ein paar andere Paragrafen.
@ Zählweise: Nicht abgegebene Stimmen (Nichtwähler) und ungültige Stimmen (Weißwähler) bleiben beim Auszählen unberücksichtigt. Gezählt werden nur die gültigen Stimmen. In der Wirkung ist es aber so, dass wenn Sie keine Partei wählen haben, sie alle Parteien aliquot entsprechend dem Endergebnis die Zustimmung erteilen. Als Nichtwähler oder Weißwähler sind sie mit jedem Ergebnis zufrieden. Wenn nicht, dann sollten Sie doch jene Partei wählen, von der Sie die meiste positive Veränderung erhoffen. Betreffend Protest ist es wesentlich wirkungsvoller eine Kleinpartei zu Wählen als gar nicht zu Wählen. Warum? Weil wenn Sie gar nicht Wählen, dann gefährden Sie auch nicht die Macht der bestehenden Koalitionsregierung. Wahlverweigerer sind den derzeit Herrschenden also ziemlich egal.
aus der Nationalratswahlordnung:
§ 84. (4) Die Wahlbehörde hat hierauf die von den Wählern des Regionalwahlkreises abgegebenen Wahlkuverts zu öffnen, die Stimmzettel zu entnehmen, deren Gültigkeit zu überprüfen, die ungültigen Stimmzettel mit fortlaufenden Nummern zu versehen und festzustellen:
a) die Gesamtsumme der abgegebenen gültigen und ungültigen Stimmen;
b) die Summe der abgegebenen ungültigen Stimmen;
c) die Summe der abgegebenen gültigen Stimmen;
d) die auf die einzelnen Parteien entfallenden abgegebenen gültigen Stimmen (Parteisummen).
§ 95. (1) Die Bundeswahlbehörde hat auf Grund der bei ihr von den Landeswahlbehörden gemäß § 93 Abs. 2 und § 94 Abs. 2 einlangenden Berichte zunächst für jeden der dreiundvierzig Regionalwahlkreise, der neun Landeswahlkreise und das gesamte Bundesgebiet vorläufig festzustellen:
a) die Gesamtsumme der gültigen und ungültigen Stimmen;
b) die Summe der ungültigen Stimmen;
c) die Summe der gültigen Stimmen;
d) die auf die einzelnen Parteien entfallenden gültigen Stimmen (Parteisummen).
(2) Hierauf hat die Bundeswahlbehörde unter sinngemäßer Anwendung der Bestimmungen der §§ 96 Abs. 4, 97, 100, 101 sowie 107 die nach den vorläufigen Wahlergebnissen auf die einzelnen Parteien vorläufig entfallenden Mandate zu ermitteln.
9.9.2012 Passives Wahlrecht für jeden?
Jede interessante Persönlichkeit sollte in Österreich eigentlich die Möglichkeit haben, selbst zur Wahl anzutreten...
Wir müssen die Demokratie in unserem Land verbessern. Parteien und Ideologien sind in Österreich zu sehr zum Selbstzweck geworden! Jeder Bürger sollte daher die Möglichkeit erhalten, selbst zur Wahl anzutreten - oder einen einzelnen Kandidaten oder auch eine kleine Partei zu unterstützen, von der er sich persönlich wirklich gut vertreten fühlt...
Da die etablierten Parteien sich leider seit Jahrzehnten weigern, unser Wahlrecht zu verbessern (gerade hat dies auch wieder der Präsident des Verfassungsgerichtshofes bedauert!), müsste man das eben vorläufig über eine gemeinsame Wahlplattform machen - um Kleinparteien und Einzelkandidaten zu bündeln! Mit demokratischen internen Vorwahlen (auch im Internet), mit einem Wahlkonvent (zur Bestimmung der endgültigen gemeinsamen Liste) - und nach der Wahl mit einem "Klub ohne Zwang" (also einem Parlamentsklub, in dem alle Abgeordneten ihr Mandat frei von jedem Klubzwang ausüben können!) So hätte man ohne jede Gesetzesänderung (die ja wohl weiter von den etablierten Parteien verhindert werden wird) drei Punkte verwirklicht, die in Österreich schon seit langer Zeit von Bürgern, Medien und Experten gleicher Maßen gefordert werden:
Erstens ein Persönlichkeitswahlrecht,
zweitens "innerparteiliche" Demokratie - und schließlich eine
Überwindung des Klubzwanges!
P.S. Eigentlich ginge es ja gar nicht um neue Parteien, sondern um einen neuen Geist. Ein neues Paradigma - dem dann auch unsere Institutionen gerecht werden sollten. Statt wie bisher, umgekehrt... Aber nur, wenn die Bürger gleichsam "selbst zur Wahl antreten", werden sie die etablierten Parteien dazu bringen, endlich all jene Reformen umzusetzen, von denen diese ohnehin längst wüssten, dass sie unumgänglich sind... Es ginge also nicht darum, Macht auszuüben, sondern Einfluss zu gewinnen: damit jene, die die Macht haben, sich nicht länger weigern, diese auch im Sinne der Bürger einzusetzen.
Rückfragehinweis: DIE MITTE - Das Medium / www.willwaehlen.at
17.1.2011 Wahlkreise ganz abschaffen?
Wir brauchen MEHR WAHLRECHT...
...entscheidend wäre, dass mehr Wahlmöglichkeiten geschaffen werden, um den Wählerwillen besser abzubilden. Die Politiker sollten persönliche Stellvertreter ihrer Wähler sein - nicht wie bisher Parteienvertreter. Daher sollen alle 183 Abgeordneten einzeln gewählt werden! Die Parteien stellen die Listen auf - die Bürger wählen aus. Auch parteifreie Einzelpersonen sollten kandidieren können. Es zählt nur die Zahl der persönlichen Stimmen! Geographische Wahlkreise sind im Grunde überholt. Jeder Kandidat steht letztlich durch seine Persönlichkeit und sein Programm zur Wahl! Es steht den Wählern völlig frei, ihre Wahlkriterien selbst zu bestimmen. Es gibt immer weniger Argumente für die Beibehaltung unzähliger streng begrenzter Wahlkreise. (Es sei denn, man führte gleich ein Mehrheitswahlrecht mit Einer-Wahlkreisen und Stichwahlen ein!) Auch die 4%-Hürde könnte übrigens hinterfragt werden. Es muss ausschließlich darum gehen, die 183 geeignetsten politischen Persönlichkeiten auszuwählen!
Um die Qualität von Wahlresultaten zu verbessern, wäre sogar daran zu denken, dass jeder Wähler drei Stimmen vergeben kann: 1.Platz (zählt drei Punkte), 2. Platz (zwei Punkte) und 3. Platz (ein Punkt). So gäbe es weniger Proteststimmen - und Parteien würden für Negativkampagnen bestraft! PS: Überdies sollte die Parteienfinanzierung nach oben gedeckelt - und eine Möglichkeit für die Bürger geschaffen werden, selbst Volksabstimmungen zu erzwingen (siehe unsere früheren Aussendungen.)
Rückfragehinweis: Initiative MEHR WAHLRECHT / 0664 3245165
9. April 2010: HC Strache stellt "FPÖ-Demokratiepaket für Wien" vor
Nachdem in Wien ein Demokratieschub "mehr als überfällig" sei, stellte FPÖ-Landesparteiobmann HC Strache heute das freiheitliche Demokratiepaket für Wien vor. "Die abgehobene SPÖ bietet mit ihrem Regierungsstil des "Drüberfahrens" sowohl im Gemeinderat als auch in vielen Bezirken ein eher nordkoreanisches Bild, das auch durch "No na net"-Volksbefragungen um 7 Mio. Euro wie zuletzt nicht übertüncht werden kann", stellte er einleitend fest.
"Sinnvolle Initiativen der Opposition werden mit der absoluten Mandatsmehrheit abgewürgt und entweder gar nicht oder Jahre danach als SPÖ-Idee präsentiert und viel zu spät umgesetzt", zeichnete
Strache das momentane Bild der Wiener Landesregierung. Den kostenlosen Kindergarten etwa habe die FPÖ in Wien seit dem Jahr 2000 gefordert. "Häupl hat diesen als "Reichenförderung" 10 Jahre begraben und erst im Vorjahr - jetzt plötzlich als SPÖ-Erfindung - "exhumiert", weil den Roten die Wähler davon laufen. Dieses Beispiel zeigt deutlich, dass eine absolute Mehrheit - überhaupt über so viele Jahrzehnte - ausgenommen die Zeit der SPÖVP-Koalition von 1996 bis 2001 - einer Stadt nicht gut tut."
"Sinnvolle Vorstöße werden aus ideologischen oder parteitaktischen Gründen gestoppt", stellte Strache fest, "der Hochmut verhindert Erneuerung und frischen Wind im Interesse der Menschen in unserer Stadt." Die FPÖ habe aus diesem Grund ein Demokratiepaket geschnürt, das mehr Rechte für Bevölkerung und Opposition und damit auch mehr Gerechtigkeit und weniger Zentralismus beinhaltet. Dieses werde bei künftigen Parteien- bzw. Koalitionsverhandlungen auch wesentliches Gewicht bei den FPÖ-Forderungen haben, betonte der FP-Chef. Strache erklärte, neben einem gerechten Wahlrecht, nämlich einem echtem Verhältniswahlrecht, bei dem jeder Prozentpunkt an Stimmen ein Mandat im Wiener Gemeinderat bedeute, bedürfe es weiters an:
b) Volksbefragung: Derzeit ist bei der Initiierung einer Volksbefragung im Bereich des Gemeinderates und bei einem Volksbegehren im Bereich des Landtages eine Mindestanzahl von 5 % der Wahlberechtigten notwendig. "Diese soll auf 1 % der Wahlberechtigten, somit aktuell auf rund 11.000 Personen verringert werden, um diese Hürde niedriger zu machen. Werden diese rund 11.000 Unterstützungen erreicht, muss die Volksbefragung auch verpflichtend umgesetzt werden. Das bedeutet, gewinnt man rund 11.000 Wahlberechtigte für eine Initiative (Volksbefragung im Gemeinderat, Volksbegehren im Landtag), dann muss diese verpflichtend durchgeführt werden", erläuterte Strache. Erreiche diese dann ein Ergebnis von 50 % und eine Stimme, so sei das Ergebnis verbindlich und muss verwirklicht werden.
Parlamentarische Petitionen und parlamentarische Bürgerinitiativen (§ 100 NRGO) entweder
a) mittels Überreichung durch Nationalratsabgeordnete oder b) mittels Unterstützung durch Bürgerinitiative von mind. 500 österreichischen Staatsbürgern über 19 Jahren. "Eine Bürgerinitiative ist der Parlamentsdirektion durch den Erstunterzeichner vorzulegen, wobei dieser seinen Hauptwohnsitz nachzuweisen hat. Diese prüft, ob der Erstunterzeichner in der Wählerevidenz eingetragen ist", so der FP-Chef dazu. "Der Präsident weist dann infolge die Petition dem Petitionsausschuss zu. Ein solches Procedere will die FPÖ künftig auch im Gemeinderat möglich
machen, um die Bevölkerung näher zu den Entscheidungsträgern zu bringen."
2) Stärkung der Oppositionsrechte und des Kontrollamtes hin zu einem schlagkräftigen und funktionstüchtigen Landesrechnungshof.
3) Ausweitung der Prüfkompetenzen der Untersuchungskommissionen im Gemeinderat und der Untersuchungsausschüsse im Landtag auf alle ausgegliederten Bereiche (Skylink etc.), an denen die Stadt Wien beteiligt ist.
4) Jeder Klub im Wiener Gemeinderat soll einmal im Jahr aus eigener Kraft den Rechnungshof einschalten können und eine Untersuchungskommission bzw. - ausschuss initiieren können.
5) Die Wiener Stadtverfassung soll dahingehend verändert werden, dass beim Bestellvorgang des Leiters des Kontrollamtes ein öffentliches Hearing und ein Hearing vor dem Kontrollausschuss verankert wird.
6) Die Wiener Stadtverfassung soll dahingehend verändert werden, dass die Amtsperiode des Leiters des Kontrollamtes auf 12 Jahre verlängert und im Gegenzug dazu eine Wiederwahl für unzulässig erklärt wird.
7) ...dass die Personalhoheit beim Leiter des Kontrollamtes liegt.
8) ...das Kontrollamt als eigenes Organ der Gemeinde Wien dem Gemeinderat/Landtag unterstellt wird.
9) Kompetenzausweitung für das Kontrollamt in Richtung ausgegliederte Bereiche und Privatisierungen.
Zur Demokratisierung auf Bezirksebene sieht die FPÖ vor:
1) Wahl des Vorsitzenden in der Bezirksvertretung unabhängig vom "Fraktionswahlrecht". Derzeit wird der Vorsitzende von der stärksten Fraktion bestellt.
2) Eine Informationsdatenbank für die Bezirke einrichten, wo alle Infos für den Bezirk enthalten sind (Protokolle, schriftliche Anfragebeantwortungen, Anträge, Termine, Kommissionierungen, ...)
3) Konkrete Regelung von Bürgerversammlungen (Anhörungsrechte, Fristen, Ablauf, ...)
4) Verbesserung und Vereinheitlichung in allen Bezirken hinsichtlich der Behandlung von Resolutionen.
5) Schaffung eines Kontrollausschusses auf Bezirksebene
Strache betonte, dass auch eine Demokratisierung im Gemeinderat anstehe: "Das Ergebnis einer Volksbefragung dient derzeit lediglich als politische Orientierungshilfe für den Gemeinderat und hat keine bindende Wirkung. Die einzig verbindliche Festlegung ist die Bekanntgabe des Ergebnisses an den Wiener Gemeinderat in der nächstfolgenden Sitzung. Diese "Unverbindlichkeit" müsse deshalb aus dem Gesetz raus. "Bezirksweise Volksbefragungen können derzeit nicht durch Unterschriften, sondern nur durch Beschluss des Gemeinderates initiiert werden. Die FPÖ will auch auf Bezirksebene künftig die Bürger per Unterschrift entscheiden lassen, ob eine solche durchgeführt werden soll oder nicht." Zudem sollten die Bezirke mehr Rechte und Pflichten sowie deutlich mehr Geld aus der
Dezentralisierung bekommen. Heute hätten zahlreiche Bezirke zum Leben zu wenig und zum Sterben zu viel, so der FP-Chef.
Zum Thema Volksabstimmung erklärte Strache: "Die Volksabstimmung ist im § 112 der Wiener Stadtverfassung festgelegt und wurde gleichzeitig mit der Volksbefragung eingeführt. Der Gemeinderat kann beschließen, dass einzelne, ihm zur Entscheidung vorliegende Angelegenheiten durch eine Abstimmung der wahlberechtigten Gemeindemitglieder entschieden werden. Das Ergebnis der vom Bürgermeister auszuschreibenden Volksabstimmung ist einem gültig gefasstem Gemeinderatsbeschlussgleichzuhalten und hat somit bindende Wirkung." - "Ein solcher Beschluss wurde seit der Einführung 1978 noch nie gefasst, womit wir wieder beim der zu Beginn geäußerten Kritik an den bisweilen nordkoreanischen Praktiken im Wiener Gemeinderat und Wiener Landtag
wären, die vielleicht bei Heinz Fischer - als langjähriger Obmann-Stellvertreter der "Österreichisch-Nordkoreanischen Gesellschaft" - gut ankommen, aber im Wien des Jahres 2010 völlig fehl am Platz sind." Die FPÖ werde alle Kraft daran setzen, diese vorgestrigen Strukturen aufzubrechen und mehr Demokratie und Gerechtigkeit in Wien möglich zu machen, hielt Strache abschließend
OTS0133 2010-04-09/11:44 und OTS0158 2010-04-09/12:14

References: Art. 26
 §84
 § 95

§ 84

§ 95
 § 93
 § 94
 § 112