Source: http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=7470
Timestamp: 2018-06-22 20:36:09+00:00

Document:
Decreto 112 de 2003 Alcalde Mayor
NOTA: El Consejo de Estado mediante Fallo de julio 17 de 2008 (Exp. 2003 00492), declaró la NULIDAD de los artículos 1 al 8, 12, 13 y 14 del presente Decreto.
"Por medio del cual se adoptan medidas orientadas a facilitar la aplicación del régimen sancionatorio por infracciones a las normas de transporte público en el Distrito Capital"
En ejercicio de sus facultades legales, en especial de las conferidas por el artículo 55 inciso 2º del Decreto Ley 1421 de 1993 y la Ley 336 del artículo 46 literal e), y
Que conforme al artículo 9º de la Ley 105 de 1993, podrán ser sancionados por violación a las normas reguladoras del transporte los sujetos indicados en los numerales 1 a 6 del mismo artículo. Que de conformidad con el artículo 46 literal e) de la Ley 336 de 1996, en todos los casos de conductas que constituyan violación a las normas de transporte y no tengan asignada una sanción específica, se deberá aplicar una multa de entre 1 y 700 salarios mínimos mensuales legales vigentes, teniendo en cuenta las implicaciones de la infracción.
Que la Corte Constitucional declaró exequible el literal e) del artículo 46 de la Ley 336 de 1996 en Sentencia C- 490 de 1997, indicando que "Hay que entender que las violaciones que en este literal se sancionan, son todas las infracciones de las normas de transporte, diferentes a las expresamente señaladas en el mismo artículo 46. (...) Se advierte, sin embargo, que las sanciones, dentro de la escala prevista en el artículo 46, deben ser razonables y proporcionales a la violación".
Ver la Resolución de la S.T.T. 417 de 2003, Ver Fallo Consejo de Estado 493 de 2012
ARTÍCULO 1. SUJETOS DE LAS SANCIONES DE TRANSPORTE. De conformidad con lo establecido en el artículo 9º de la Ley 105 de 1993, serán sujetos de sanción por infracción a las normas de transporte:
PARÁGRAFO PRIMERO: Se entenderá que una persona natural o jurídica se encuentra comprometida en la infracción a las normas de transporte, cuando su acción u omisión haya sido determinante en la generación de la situación que configura la infracción, o cuando participe directa o indirectamente en la infracción de las normas de transporte, o cuando de la responsabilidad jurídica que la ley le asigna sobre la prestación del servicio público de transporte o sobre sus elementos, se derive que era su obligación evitar la ocurrencia de los hechos que constituyen la infracción de transporte respectiva.
PARÁGRAFO SEGUNDO: Se presumirá la responsabilidad de las empresas de transporte público terrestre automotor, en el caso de infracciones a las normas de transporte, cuando se trate de comportamientos atribuibles a la empresa como persona jurídica, a sus empleados, directivos y contratistas, incluyendo a los conductores, propietarios y tenedores de los vehículos vinculados al servicio, en tanto el artículo 6º del Decreto 170 de 2001 atribuye la responsabilidad por el servicio público de transporte terrestre automotor colectivo de pasajeros a la empresa de transporte. Lo anterior se entiende sin perjuicio de la aplicación del artículo 64 del Código Civil al régimen de la responsabilidad legal.
NOTA: El Consejo de Estado mediante Fallo de julio 17 de 2008 (Exp. 2003 00492), declaró la NULIDAD del art. 1 del presente Decreto.
ARTÍCULO 2. CRITERIOS Y RÉGIMEN LEGAL APLICABLE PARA LA APLICACIÓN DE LAS MULTAS. En el caso de la infracción a las normas de transporte se aplicarán multas en cuantías que oscilarán entre 1 y 700 salarios mínimos mensuales legales vigentes, según lo establecido por el artículo 46 parágrafo literal a) de la Ley 336 de 1996.
1. Cuando el infractor de la norma sea una empresa de transporte público y la infracción se cometa a través de conductas tipificadas en los artículos 17 y 18 de la Ley 688 de 2001,los artículos 21 y 22 del Decreto 1485 de 2002, los artículos 13, 14, 17 y 25 del Decreto 176 de 2001, el artículo 4º del Decreto 2556 de 2001 y los artículos 4 y 6 del Decreto 540 de 1995, o en cualquier otra norma especial que se expida sobre la materia, se aplicarán las sanciones allí previstas por las cuantías que se establecen en tales normas.
3. Cuando el infractor de una norma de transporte sea cualquiera de los sujetos contemplados en los numerales 2 a 5 del artículo 9º de la Ley 105 de 1993, se aplicarán las sanciones de que tratan las letras a), b), c), d) y e) del artículo 46 de la Ley 336 de 1996, dentro de las cuantías establecidas por la letra a) del parágrafo de la misma norma, conforme a los criterios de regulación de la sanción que se establecen en el presente Decreto.
NOTA: El Consejo de Estado mediante Fallo de julio 17 de 2008 (Exp. 2003 00492), declaró la NULIDAD del art. 2 del presente Decreto.
ARTÍCULO 3. MULTAS APLICABLES A LAS EMPRESAS DE TRANSPORTE PÚBLICO.- De conformidad con lo establecido por el artículo 46 parágrafo literal a) de la Ley 336 de 1996, se impondrá una multa entre 1 y 700 salarios mínimos mensuales legales vigentes, a las empresas de transporte público terrestre automotor de pasajeros que infrinjan las normas de transporte, a través de cualquiera de las siguientes conductas:
PARÁGRAFO-. La imposición de las sanciones establecidas en los numerales 1 y 3 de este artículo, se aplicarán sin perjuicio de la adopción de la medida que establece el artículo 48 de la Ley 336 de 1996. La imposición de la sanción de que trata el numeral 2 de este artículo, se aplicará sin perjuicio de la adopción de la medida que establece el literal b) del artículo 47 de la Ley 336 de 1996.
La imposición de la sanción de que tratan los numerales 7 y 9 de este artículo, se aplicará sin perjuicio de la adopción de la medida que establece el artículo 49 de la Ley 336 de 1996.
NOTA: El Consejo de Estado mediante Fallo de julio 17 de 2008 (Exp. 2003 00492), declaró la NULIDAD del art. 3 del presente Decreto.
Ver el art. 6, Resolución S.T.T. 502 de 2003
ARTÍCULO 4. En todos aquellos casos estipulados en los artículos 47 y 48 de la Ley 336 de 1996, en que la suspensión o cancelación de la licencia, registro, habilitaciones o permisos de operación de las empresas de transporte público puedan afectar gravemente la prestación del servicio público de transporte en detrimento de la comunidad, antes de proceder a la aplicación de tales medidas se preferirá por una sola vez la imposición de las multas que establecen el presente Decreto y las demás normas aplicables, de conformidad con lo establecido en el parágrafo del artículo 51 de la Ley 336 de 1996.
NOTA: El Consejo de Estado mediante Fallo de julio 17 de 2008 (Exp. 2003 00492), declaró la NULIDAD del art. 4 del presente Decreto.
ARTÍCULO 5. MULTAS APLICABLES A LAS PERSONAS QUE CONDUZCAN VEHÍCULOS DE TRANSPORTE PÚBLICO. De conformidad con lo establecido por el artículo 46 parágrafo literal a) de la Ley 336 de 1996, se impondrá una multa entre 1 y 700 salarios mínimos mensuales legales vigentes, a las personas que conduzcan vehículos de transporte público e infrinjan las normas de transporte a través de las siguientes conductas:
PARÁGRAFO PRIMERO.- Para acreditar que ha sido contratado directamente por parte de la empresa operadora de transporte, el conductor deberá portar y presentar al agente de tránsito y transporte su afiliación al Sistema de Seguridad Social y a una A.R.P.
PARÁGRAFO SEGUNDO.-Será responsabilidad del conductor del vehículo informarse a través de la empresa sobre las condiciones y recorridos de las rutas o servicios autorizados que servirá mediante la conducción del vehículo y será obligación de las empresas informar a sus conductores sobre las condiciones de los permisos de operación que explote, indicándole los recorridos, horarios, rutas y áreas de operación que le corresponda atender para el cabal cumplimiento de la operación que se encuentra bajo su responsabilidad. Lo anterior, sin perjuicio de la sanción a la empresa de transporte público por la responsabilidad que le compete por el incumplimiento de las normas de transporte relacionadas con el porte de la tarjeta de operación y la prestación del servicio mediante las rutas, horarios y/o áreas de operación otorgados y con las tarifas autorizadas, conforme a los artículos 2º numeral 13 y 6º numeral 4 del Decreto 176 de 2001.
NOTA: El Consejo de Estado mediante Fallo de julio 17 de 2008 (Exp. 2003 00492), declaró la NULIDAD del art. 5 del presente Decreto.
ARTÍCULO 6. MULTAS APLICABLES A LAS PERSONAS PROPIETARIAS DE VEHÍCULOS DE TRANSPORTE PÚBLICO. De conformidad con lo establecido por el artículo 46 parágrafo literal a) de la Ley 336 de 1996, se impondrá una multa entre 1 y 700 salarios mínimos mensuales legales vigentes, a las personas propietarias de vehículos de transporte público que infrinjan las normas de transporte a través de las siguientes conductas:
1. Cuando no de cumplimiento a las amonestaciones que le curse la Secretaría de Tránsito y Transporte, en los términos del artículo 45 de la Ley 336 de 1996.
2. Cuando no se formalice por medio de un contrato suscrito entre el propietario y la empresa la vinculación de vehículo o cuando se utilice un esquema contractual diferente al autorizado por la autoridad de control en contravención del artículo 47 del Decreto 170 de 2001
PARÁGRAFO PRIMERO. El propietario del vehículo sólo podrá eximirse de la responsabilidad que suponen las conductas mencionadas en los numerales 4 y 5 del presente artículo, cuando acredite que su vehículo se encuentra vinculado a la empresa de transporte mediante una modalidad que traslade plena, incondicional y permanentemente la responsabilidad sobre la tenencia y operación del vehículo a la empresa de servicio público operadora de transporte público.
PARÁGRAFO SEGUNDO.- El propietario del vehículo sólo podrá eximirse de la responsabilidad que suponen las conductas mencionadas en los numerales 7, 8, 9 Y 10 del presente artículo, cuando acredite que su vehículo se encuentra vinculado a la empresa de transporte mediante una modalidad que traslade plena, incondicional y permanentemente la responsabilidad sobre la tenencia y operación del vehículo a la empresa de servicio público operadora de transporte público.
NOTA: El Consejo de Estado mediante Fallo de julio 17 de 2008 (Exp. 2003 00492), declaró la NULIDAD del art. 6 del presente Decreto.
ARTÍCULO 7. MULTAS APLICABLES A LOS POSEEDORES DE VEHÍCULOS DE TRANSPORTE PÚBLICO En virtud de lo dispuesto en el numeral 4 del artículo 9º de la Ley 105 de 1993, son aplicables a los poseedores de vehículos de transporte público, las sanciones establecidas en la ley para los propietarios de vehículos, y así mismo, lo serán las dispuestas el artículo 6º del presente Decreto, sin perjuicio de las sanciones que resulten aplicables al propietario registrado del vehículo.
NOTA: El Consejo de Estado mediante Fallo de julio 17 de 2008 (Exp.2003 00492), declaró la NULIDAD del art. 7 del presente Decreto.
ARTICULO 8. MULTAS APLICABLES A LAS PERSONAS QUE VIOLEN O FACILITEN LA VIOLACIÓN DE LAS NORMAS DE TRANSPORTE PÚBLICO De conformidad con lo establecido por el artículo 46 parágrafo literal a) de la Ley 336 de 1996, se impondrá una multa entre 1 y 700 salarios mínimos mensuales legales vigentes, a las personas naturales o jurídicas distintas a las empresas operadoras de transporte, propietarios y poseedores de vehículos o conductores, que violen o faciliten la violación de las normas de transporte público, cuando incurran en las siguientes conductas y no les resulten aplicables sanciones especiales establecidas por las normas vigentes:
NOTA: El Consejo de Estado mediante Fallo de julio 17 de 2008 (Exp. 2003 00492), declaró la NULIDAD del art. 8 del presente Decreto.
ARTÍCULO 9. INFORME DE INFRACCIÓN DE TRANSPORTE PÚBLICO. Para los propósitos previstos en los artículos 50 inciso 1º de la Ley 336 de 1996 y 26 del Decreto 176 de 2001, se adopta el "Informe de Infracción de Transporte Público", por medio del cual se informará a la Autoridad de Transporte Competente sobre la comisión de las infracciones a las normas de transporte para que abra la investigación correspondiente e imponga las sanciones que resulten pertinentes.
El organismo de tránsito y transporte podrá implementar los sistemas técnicos y electrónicos de reporte del Informe de Infracción de Transporte Público que más se adecué a sus posibilidades, siempre y cuando dicho reporte contenga los datos e información mínima exigida para su trámite.
Ver la Resolución de la S.T.T. 318 de 2003
ARTÍCULO 10. IMPLEMENTACIÓN. La autoridad de Transporte competente, ordenará la impresión del "Informe de Infracción de Transporte Público", codificando las infracciones a las normas de transporte aplicables de conformidad con la normatividad vigente. El informe contendrá como mínimo la siguiente información para su trámite:
5. Datos del conductor, de la empresa a la cual esta vinculado el vehículo y del propietario.
8. Firma del infractor, o de un testigo cuando aquél se rehusare a firmar el informe
PARÁGRAFO.- Toda la información que sea consignada en el documento "Informe de Infracción de Transporte Público" por la autoridad de tránsito o por los funcionarios de la autoridad de transporte competente, y por el infractor de las normas de transporte será suministrada bajo la gravedad del juramento y constituirá plena prueba de los hechos que acredita.
El "Informe de Infracción de Transporte Público" es un documento público cuyo objeto es servir de prueba. Cuando se suministre una información falsa, se incurrirá en las sanciones penales y disciplinarias a que haya lugar.
ARTÍCULO 11. IDENTIFICACIÓN DE INFRACCIONES DE TRANSPORTE. Las infracciones de transporte serán identificadas en la vía a través de la gestión de la Policía Metropolitana de Bogotá, en consideración al convenio interinstitucional suscrito entre la Alcaldía Distrital y la Policía Nacional, o de quien en un futuro llegare a hacer sus veces por determinación del Alcalde Mayor de Bogotá.
ARTICULO 12. PRUEBAS DE LA INFRACCIÓN DE TRANSPORTE. Toda decisión de una investigación por infracciones a las normas de transporte público deberá fundarse en las pruebas allegadas al proceso.
NOTA: El Consejo de Estado mediante Fallo de julio 17 de 2008 (Exp. 2003 00492), declaró la NULIDAD del art. 12 del presente Decreto.
ARTÍCULO 13. RÉGIMEN DE TRANSICIÓN PARA LA APLICACIÓN DEL PRESENTE DECRETO. Las disposiciones establecidas en el presente decreto que reglamentan las sanciones por infracciones a las normas de transporte público, se empezarán a aplicar a partir del 1º de julio de 2003 Las investigaciones por infracciones a las normas de transporte aplicables al transporte público que se hayan causado y se sigan causando con anterioridad y hasta al 30 de junio de 2003 inclusive, seguirán siendo adelantados a partir de los comparendos de tránsito que actualmente se encuentran implementados para la identificación de infracciones de tránsito y transporte, y conforme al procedimiento que actualmente se siga.
NOTA: El Consejo de Estado mediante Fallo de julio 17 de 2008 (Exp. 2003 00492), declaró la NULIDAD del art. 13 del presente Decreto.
ARTÍCULO 14. APLICABILIDAD DEL DECRETO AL TRANSPORTE TERRESTRE AUTOMOTOR INDIVIDUAL. Las disposiciones establecidas en el presente decreto, serán aplicables al servicio público de transporte terrestre automotor individual de pasajeros en vehículos taxi, en relación con las conductas que al amparo de su régimen legal resulten aplicables y no se encuentren reglamentadas por el Decreto 172 de 2001 y demás normatividad especial.
NOTA: El Consejo de Estado mediante Fallo de julio 17 de 2008 (Exp. 2003 00492), declaró la NULIDAD del art. 14 del presente Decreto.
ARTÍCULO 15. VIGENCIA. El presente decreto regirá a partir de la fecha de su publicación y deroga las disposiciones que le sean contrarias.

References: artículo 55
 artículo 46
 artículo 9
 artículo 46
 artículo 46
 artículo 46
 artículo 46
 Resolución 

ARTÍCULO 1
 artículo 9
 artículo 6
 artículo 64

ARTÍCULO 2
 artículo 46
 artículo 4
 artículo 9
 artículo 46

ARTÍCULO 3
 artículo 46
 artículo 48
 artículo 47
 artículo 49
 Resolución 

ARTÍCULO 4
 artículo 51

ARTÍCULO 5
 artículo 46

ARTÍCULO 6
 artículo 46
 artículo 45
 artículo 47

ARTÍCULO 7
 artículo 9
 artículo 6
 artículo 46

ARTÍCULO 9
 Resolución 

ARTÍCULO 10

ARTÍCULO 11

ARTÍCULO 13

ARTÍCULO 14

ARTÍCULO 15