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Delibera della Giunta Regionale n. 196 del 24/05/ PDF
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Alberta Paola Serafini
1 Delibera della Giunta Regionale n. 196 del 24/05/2011 A.G.C. 19 Piano Sanitario regionale e rapporti con le UU.SS.LL. Settore 1 Programmazione Oggetto dell'atto: RICONOSCIMENTO DEBITO FUORI BILANCIO DERIVANTE DALLA ORDINANZA EX ART 700 C.P.C. EMESSA IN DATA 07/03/11 DAL TRIBUNALE DI NAPOLI, SEZ. LAVORO, PROC N , SU RICORSO PROPOSTO DAL DOTT. MICHELE ROSSI, NATO A BENEVENTO IL 01/01/1953.
2 Alla stregua dell istruttoria compiuta dai Settori e delle risultanze e degli atti tutti richiamati nelle premesse che seguono, costituenti istruttoria a tutti gli effetti di legge, nonché dell espressa dichiarazione di regolarità della stessa resa dai Dirigenti dei Settori a mezzo di sottoscrizione della presente PREMESSO a. che Giunta Regionale con deliberazione n. 575 del 02/08/2010, pubblicata sul BURC n.57 del 16/08/2010 e sulla G.U., IV Serie Speciale Concorsi, n. 70 del 03/09/2010, ha approvato l Avviso di selezione per l istituzione dell Elenco Unico Regionale degli idonei alla nomina a Direttore Generale di Aziende Sanitarie ed Aziende Ospedaliere della Regione Campania; b. che con Decreti del Presidente della Giunta Regionale n. 180 del 02/11/2010 e n. 209 del 16/11/2010 è stata costituita la Commissione con il compito di accertare, alla stregua di quanto previsto dal citato Avviso pubblico, il possesso dei requisiti, la tempestività e la completezza della domanda da parte degli aspiranti, e di formulare la proposta di elenco da approvare con successiva delibera della Giunta Regionale (allegati 1 e 2); c. che la citata Commissione, a conclusione dei lavori relativi alla verifica delle domande di partecipazione, ha predisposto l elenco degli idonei (all. A), nonché gli elenchi dei non idonei (all. B) e degli esclusi per inammissibilità o non valutabilità della domanda di partecipazione (all. C), trasmessi all AGC n. 20 Assistenza Sanitaria con nota prot n del 28/01/2011; d. che con Deliberazione di Giunta Regionale n. 37 del 14/02/2011, pubblicata sul BURC n.11/2011, la Giunta Regionale ha approvato l Elenco Unico Regionale degli Idonei alla nomina a Direttore Generale di Aziende Sanitarie ed Aziende Ospedaliere della Regione Campania; e. che dall elenco-allegato C) predisposto dalla Commissione, si rileva che l Istanza del Dott. Michele Rossi è stata dichiarata inammissibile in quanto presentata fuori termine ai sensi dell art. 2, commi 1 e 2 dell Avviso pubblico; RILEVATO a. che il dott. Michele Rossi nato a Benevento il 01/01/1953 ed ivi residente al V.le Delcogliano 8, ha proposto ricorso al Tribunale di Napoli,Sezione Lavoro in funzione di Giudice del lavoro, relativamente al suo diritto di essere inserito nell Elenco Unico Regionale degli idonei alla nomina a Direttore Generale di Aziende Sanitarie ed Aziende Ospedaliere della Regione Campania, approvato con delibera di Giunta Regionale n. 37 del 14/02/2011, in quanto la domanda di partecipazione sarebbe stata erroneamente dichiarata inammissibile, pur essendo stata spedita entro il prescritto termine del 18 ottobre 2010; b. che il Tribunale di Napoli, Sez. Lavoro, nella seduta del 07/03/11, confermando il precedente provvedimento, ha dichiarato il diritto del ricorrente ad essere inserito nell Elenco Unico Regionale degli Idonei alla nomina a Direttore Generale di Aziende Sanitarie Locali e Aziende Ospedaliere della Regione, condannando la Regione Campania al pagamento delle spese di lite liquidate in complessivi 800,00 (allegato 3); c. che l Avvocatura Regionale, Settore Contenzioso Civile e Penale, con nota prot. n del 24/03/2011, ha invitato a dare esecuzione alla Ordinanza ex art. 700 emessa in data 07/03/11 (allegato 4); EVIDENZIATO a. che la relativa spesa di 800,00 non essendo predeterminata in base ad un regolare impegno contabile, è da ascriversi tra i debiti fuori bilancio, la cui legittimità, ai sensi dell'art. 47, comma 3, della L.R. n. 7/02 e s.m.i., deriva dal fatto che si configura quale obbligazione sorta a seguito di pronuncia giudiziaria di condanna esecutiva; TENUTO CONTO, altresì, che: a. la L.R. 30 Aprile 2002 n. 7 ha disciplinato l'ordinamento contabile della Regione Campania; b. l'art. 47, comma 3, della citata norma regionale, statuisce che il Consiglio Regionale riconosce la legittimità dei debiti fuori bilancio derivanti, tra l'altro, da sentenze esecutive;
3 c. la richiamata norma prescrive che detti riconoscimenti ed ogni conseguente decisione devono essere espressamente riferiti in sede di rendicontazione; d. l'art. 22 della legge finanziaria regionale n. 1/08, aggiungendo all'art. 47 della L.R. n. 7/02, il comma 5, ha disposto che la proposta di riconoscimento di legittimità dei debiti fuori bilancio derivanti da sentenze esecutive si intende accolta qualora il Consiglio Regionale non si pronunci entro sessanta giorni dalla ricezione; e. con D.G.R. n del è stato disciplinato l'iter procedurale per il riconoscimento dei debiti fuori bilancio derivanti da sentenze e da pignoramenti eseguiti presso il Tesoriere regionale; f. il Consiglio Regionale ha approvato il Bilancio di Previsione per l'anno 2011 con L.R. n. 5 del 15/03/2011; g. la Giunta Regionale, con delibera n.157 del 18/04/2011 ha approvato il bilancio gestionale 2011; CONSIDERATO che : a. il Bilancio gestionale relativo all'esercizio 2011, di cui alla delibera di G.R. n.157 del 18/04/2011 prevede alla U.P.B il capitolo di spesa 124, denominato Pagamento debiti fuori bilancio di cui all'art. 47 della L.R. n. 7/02 la cui gestione è attribuita al Settore 02 dell AGC 08 ed il capitolo di spesa 588, denominato Pagamento debiti fuori bilancio di cui all'art. 47 della L.R. n. 7/02 di competenza dell'a.g.c. n. 19 ; b. la Giunta Regionale, ai sensi dell art. 29, comma 9, lettera b) della L.R. n. 7 del è autorizzata ad effettuare variazioni compensative, in termini di competenza e/o cassa, tra capitoli della medesima unità previsionale di base; c. la deliberazione di G.R. n del disciplina, in relazione ai debiti fuori bilancio, l istituzione di nuovi capitoli di spesa e l autorizzazione di variazioni compensative tra capitoli rientranti nella medesima unità previsionale di base; d. con deliberazione di G.R. n del è stata approvata, tra l'altro, la Scheda di rilevazione di partita debitoria ; RILEVATO, pertanto, che : a. occorre, chiedere al Consiglio Regionale il riconoscimento della legittimità del debito fuori bilancio, derivante dalla citata Ordinanza ex art. 700 c.p.c. del Tribunale di Napoli, Sez. Lavoro, proc. n , secondo quanto riportato nella scheda di rilevazione di partita debitoria, allegata al presente atto, di cui costituisce parte integrante e sostanziale (allegato n.5) b. per provvedere al pagamento del debito de quo, da imputare al capitolo 588 U.P.B della spesa, occorre procedere ad una variazione compensativa, in termini di competenza e cassa, fra capitoli della stessa U.P.B. ed, in specie, incrementare della somma di 800,00 (ottocentoeuro/00) lo stanziamento di competenza e cassa del capitolo 588 U.P.B e, parimenti, diminuire lo stanziamento di competenza del capitolo 124 U.P.B ; VISTA : la L.R. 30/04/2002, n.7 recante: Ordinamento contabile della regione campania articolo 34, comma 1, decreto legislativo 28 marzo 2000, n.76 ; la L.R. 15/03/2011, n. 5 recante: Bilancio di previsione della regione campania per l'anno 2011 e bilancio di previsione per il triennio ; la delibera di Giunta Regionale n 157 del 18/04/2011 ad oggetto: Approvazione del Bilancio Gestionale 2011 ai sensi dell art.21 della L.R. 30 aprile 2002,n.7 ; la nota dell l Avvocatura Regionale, Settore Contenzioso Civile e Penale, prot. n del 24/03/2011, con allegati verbali datati 23/02/2011 e 07/03/2011 la scheda di rilevazione debitoria che costituisce parte integrale e sostanziale del presente atto; PROPONGONO e la Giunta, in conformità, a voto unanime D E L I B E R A
4 per le motivazioni espresse in narrativa e che qui si intendono integralmente trascritte : 1) di PRENDERE ATTO dell Ordinanza ex art. 700 c.p.c. del Tribunale di Napoli, Sez. Lavoro, proc. n , (allegato 3),come richiamata nell allegata scheda di partita debitoria, formante parte integrante e sostanziale del presente provvedimento (allegato 5); 2) di PRENDERE ATTO della nota dell Avvocatura Regionale, Settore Contenzioso Civile e Penale, prot. n del 24/03/2011, con la quale invita a dare esecuzione alla Ordinanza ex art. 700 c.p.c. emessa in data 07/03/11 (allegato 4); 3) di PROPORRE al Consiglio Regionale, ai sensi e per gli effetti dell'art. 47, comma 3, lett. a) della L.R. n. 7/2002 e s.m., il riconoscimento della legittimità del debito fuori bilancio derivante dall Ordinanza ex art. 700 c.p.c. del Tribunale di Napoli, Sez. Lavoro, proc. n , che nella seduta del 07/03/11, confermando il precedente provvedimento, ha dichiarato il diritto del dr. Michele Rossi, nato il 01/01/1953 a Benevento ad essere inserito nell Elenco Unico Regionale degli Idonei alla nomina a Direttore Generale di Aziende Sanitarie e Aziende Ospedaliere della Regione e ha condannato la medesima Amministrazione al rimborso delle spese di lite liquidate in complessi 800,00 (allegato 3); 4) di AUTORIZZARE, ai sensi dell'art. 29, comma 9, lett. b), della L.R. n. 7/02, una variazione compensativa in termini di competenza e cassa al bilancio gestionale per il corrente esercizio finanziario, afferente i capitoli di seguito riportati, rientranti nella medesima Unità Previsionale di base: capitolo di spesa n.124 (U.P.B ): riduzione dello stanziamento di competenza e di cassa per 800,00 (ottocentoeuro/00); capitolo di spesa n.588 (U.P.B ): incremento dello stanziamento di competenza e di cassa per 800,00 (ottocentoeuro/00); 5) di DEMANDARE al Dirigente del Settore Programmazione della A.G.C. n. 019 Piano Sanitario Regionale, i conseguenti atti di impegno e di liquidazione della predetta somma di 800,00 sul capitolo n. 588 della U.P.B , da effettuarsi subordinatamente al riconoscimento da parte del Consiglio Regionale della legittimità della spesa quale debito fuori bilancio derivante da pronuncia giudiziaria di condanna esecutiva, ai sensi dell'art. 47 della L.R. n. 7/02 ed in osservanza di quanto previsto dalla D.G.R. n del ; 6) di DEMANDARE all Area 02 la trasmissione della presente deliberazione, per la legittimazione, al Consiglio Regionale, avendo cura di trasmettere al Settore Programmazione della A.G.C. n. 19 Piano Sanitario Regionale copia della relata dell avvenuta trasmissione; 7) di SUBORDINARE, in ogni caso, l atto di liquidazione alla verifica, presso l A.G.C. Avvocatura, della notifica di atti di precetto e/o di procedure esecutive promosse o concluse da parte del creditore; 8) di TRASMETTERE copia del presente atto, per quanto di rispettiva competenza: all'a.g.c. n. 19 Piano Sanitario Regionale Settore Programmazione; all' A.G.C. n. 08 Bilancio, Ragioneria e Tributi - Settore Formazione del Bilancio Pluriennale e Annuale Settore Gestione delle Entrate e della Spesa di Bilancio; all'a.g.c. n. 04 Avvocatura Settore Contenzioso Amministrativo e Tributario e Settore Contenzioso Civile e Penale, per le valutazioni della sussistenza di eventuali azioni di responsabilità a carico dei proponenti gli atti annullati e impugnati innanzi all autorità giudiziaria; al Settore Stampa, Documentazione, Informazione e Bollettino Ufficiale per la pubblicazione sul B.U.R.C. e al Tesoriere Regionale;
5 alla Procura della Corte dei Conti, Sezione Giurisdizionale per la Campania, ai sensi dell art. 23 comma 5 della L. 289/2002;
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References: art. 2
 art. 700
 art. 29
 art. 700
 articolo 34
 art.21
 art. 700
 art. 700
 art. 700
 art. 23