Source: https://www.xunta.gal/dog/Publicados/2017/20170105/AnuncioG0426-211216-0011_es.html
Timestamp: 2020-08-03 20:33:13+00:00

Document:
DOG Núm. 4 Jueves, 5 de enero de 2017 Pág. 601
ORDEN de 21 de diciembre de 2016 por la que se establecen las bases reguladoras de las ayudas a las entidades reconocidas como agrupaciones de defensa sanitaria ganaderas (ADSG) de Galicia y se convocan para el año 2017-2018.
El desarrollo de las actuaciones encaminadas a la prevención y a la lucha contra diversas enfermedades animales redunda en una mejora cuantitativa y cualitativa de las producciones ganaderas y en una mayor rentabilidad a los titulares de las explotaciones.
Los programas de planificación zoosanitaria llevados a cabo por las agrupaciones de defensa sanitaria ganaderas (ADSG) están dirigidos a mejorar el estado sanitario de las explotaciones incluidas en ellas y permiten incrementar paulatinamente la rentabilidad de esas explotaciones, disminuyendo las pérdidas ocasionadas por motivos sanitarios, además de que facilitan el cumplimiento de la normativa vigente referente a la identificación, bienestar y sanidad animal.
La Consellería del Medio Rural mediante la presente orden de ayudas pretende estimular la integración de ganaderos en las ADSG estableciendo ayudas proporcionales al sobre esfuerzo económico que realizan con la ejecución de programas facultativos para la prevención y control de enfermedades animales que mejoran las condiciones higiénicas de las explotaciones y de bienestar animal, elevan el nivel productivo y sanitario de las explotaciones y contribuyen a conseguir un mejor estatus sanitario para la cabaña ganadera gallega.
La convocatoria de estas ayudas se realiza en el marco de la regulación estatal del Real decreto 81/2015, de 13 de febrero, por el que se establecen las bases reguladoras de las subvenciones estatales destinadas a las agrupaciones de defensa sanitaria ganaderas.
Estas ayudas fueron comunicadas por el Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente a la Comisión Europea para el período 1.1.2015 hasta el 31.12.2020, según lo establecido en el Reglamento (UE) nº 702/2014 de la Comisión, de 25 de junio de 2014, por el que se declaran determinadas categorías de ayudas en los sectores agrícola y forestal y en las zonas rurales compatibles con el mercado interior en la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, otorgándosele el número de ayuda SA.40306(2014/XA)-AGRI.
En consecuencia, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 30.1.3 del Estatuto de autonomía de Galicia y en uso de las facultades que me confiere el artículo 14 de la Ley 9/2007, de 13 de junio, de subvenciones de Galicia, así como en uso de las competencias que me confiere la Ley 1/1983, reguladora de la Xunta y de su Presidencia,
La orden tiene por objeto establecer las bases reguladoras de la concesión de subvenciones, en régimen de concurrencia competitiva, destinadas a las agrupaciones de defensa sanitaria ganaderas para la realización de las actuaciones sanitarias establecidas en el anexo IV de la presente orden, y efectuar la convocatoria para las anualidades 2017-2018, de conformidad con lo establecido en el Real decreto 81/2015, de 13 de febrero, por el que se establecen las bases reguladoras de las subvenciones estatales destinadas a las agrupaciones de defensa sanitaria.
1. La finalidad de estas ayudas es la mejora del status sanitario de las explotaciones ganaderas gallegas mediante la ejecución de programas zoosanitarios comunes y obligatorios para la prevención y control de enfermedades de los animales.
2. Los programas de planificación zoosanitaria comenzarán el 1 de marzo de 2017 o en la fecha de presentación de la solicitud de ayudas si esta fuese posterior, y terminarán el 28 de febrero de 2018, y deberán incluir, como mínimo, las actuaciones sanitarias de los programas sanitarios marco obligatorios establecidos en el anexo IV.
Son gastos subvencionables los contemplados en las siguientes líneas:
1. Los derivados de la contratación de los servicios técnicos veterinarios o de la remuneración del personal veterinario responsable de las agrupaciones para la realización de las actuaciones sanitarias establecidas en los programas sanitarios marco recogidos en el anexo IV.
Podrá subvencionarse la contratación o remuneración de más de una persona veterinaria responsable por ADSG.
2. Los derivados de la compra del siguiente material fungible utilizado en el desarrollo de los programas sanitarios.
– Guantes y calzas.
– Tubos de extracción de sangre y agujas.
3. Los derivados de la organización de jornadas formativas para los ganaderos en relación con las materias recogidas en los programas sanitarios de las agrupaciones. En este caso, serán gastos subvencionables los correspondientes a acciones de difusión y publicidad de la acción formativa, material didáctico, alquiler de instalaciones o de equipos y útiles de trabajo, así como los correspondientes al personal que imparta las charlas, incluyendo los costes de alojamiento, manutención y desplazamientos.
Se considerarán gastos subvencionables los que sean realizados a partir del 1 de marzo de 2017 hasta el 28 de febrero de 2018, o desde la presentación de la solicitud ante la autoridad competente en materia de sanidad animal, si esta es posterior a la fecha de 1 de marzo de 2017. En todo caso, los costes subvencionables serán avalados mediante pruebas documentales claras, específicas y actualizadas. El impuesto sobre el valor añadido (IVA) non será subvencionable, salvo cuando no sea recuperable para el beneficiario.
A estos efectos, las ADSG beneficiarias que estén incluidas en los supuestos de no recuperación del IVA deberán comunicarlo a la Consellería del Medio Rural en el momento de la solicitud de la ayuda mediante certificación de la Agencia Tributaria.
El ámbito de aplicación de la presente orden será el territorio de la Comunidad Autónoma de Galicia.
Podrán ser beneficiarias de estas ayudas las entidades asociativas agrarias que cumplan los siguientes requisitos:
a) Estar oficialmente reconocidas como ADSG y, por lo tanto, inscritas en el registro de ADSG de Galicia antes de la finalización del plazo de solicitud establecido en la presente orden, y que mantengan las condiciones del reconocimiento a lo largo de todo el período de ejecución de la ayuda.
Quedan excluidas de la condición de beneficiarias las ADSG formadas exclusivamente por cebaderos de ganado vacuno.
b) Comprometerse en la ejecución de un programa sanitario común que incluirá, como mínimo, el programa sanitario marco obligatorio establecido en el anexo IV de esta orden.
c) Estar integradas por explotaciones de productores ganaderos en actividad, y que dichas explotaciones tengan la condición de pymes (pequeñas y medianas empresas) de acuerdo con lo establecido en el anexo I del Reglamento (UE) nº 702/2014 de la Comisión, de 25 de junio de 2014, por el que se declaran determinadas categorías de ayudas en los sectores agrícola y forestal y en las zonas rurales compatibles con el mercado interior en la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea.
Las explotaciones que integren las agrupaciones deberán estar inscritas en el registro especificado en el artículo 3 del Real decreto 479/2004, de 26 de marzo, por el que se establece y regula el Registro General de Explotaciones Ganaderas.
d) Estar al corriente de las obligaciones tributarias y de la Seguridad Social, así como cumplir el resto de los requisitos previstos en el artículo 10 de la Ley 9/2007, de 13 de junio, de subvenciones de Galicia.
Artículo 6. Procedimiento de presentación de solicitudes y documentación
2. Los anexos de esta convocatoria se publican en el Diario Oficial de Galicia exclusivamente a efectos informativos, siendo necesario realizar el trámite a través de la sede electrónica de la Xunta de Galicia, para cumplimentarlos, validarlos y presentarlos telemáticamente.
3. La documentación complementaria deberá presentarse electrónicamente utilizando cualquier procedimiento de copia digitalizada del documento original. En este caso, las copias digitalizadas presentadas garantizarán la fidelidad con el original bajo la responsabilidad de la persona solicitante. La Administración podrá requerir la exhibición del documento original para el cotejo de la copia electrónica presentada según lo dispuesto en los artículos 14, 27 y 28 de la Ley 39/2015, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, y 22.3 del Decreto 198/2010 por el que se regula el desarrollo de la Administración electrónica en la Xunta de Galicia y en las entidades de la misma dependientes.
4. Siempre que se realice la presentación de documentos separadamante de la solicitud se deberá indicar el código y el órgano responsable del procedimiento, el número de registro de la entrada de la solicitud y el número del expediente si se dispone de él.
5. El hecho de no ajustarse a los términos de la convocatoria, así como la ocultación de datos, su alteración o cualquier otra manipulación de la información será causa de la desestimación de la solicitud, sin perjuicio del dispuesto en los artículos 54 y 56 de la Ley 9/2007, de 13 de junio, de subvenciones de Galicia.
6. Las solicitudes deberán ser firmadas mediante firma electrónica del representante legal de la entidad solicitante. Una vez completado el proceso de transferencia telemática, se emitirá un recibo, que podrá ser impreso y guardado por el interesado, mediante el que quedará constancia del hecho de su presentación. La obtención de este recibo es lo que le garantiza al solicitante que la presentación tuvo lugar y acredita frente a la Administración y frente a terceros la presentación de la solicitud.
Los solicitantes deberán cumplimentar o adjuntar, según el caso, como documentos anexos a la solicitud (anexo I) en soporte digital, la siguiente documentación:
a) Acreditación de la personalidad jurídica de la entidad solicitante, en su caso.
b) Acreditación de la representatividad de la entidad solicitante mediante certificación del secretario/a, en que consten los siguientes datos:
1º. Nombre y apellidos.
3º. Dirección.
4º. Teléfono móvil.
5º. Dirección electrónica.
La representatividad deberá recaer siempre en un miembro de la junta directiva de la ADSG.
c) Relación informatizada actualizada de explotaciones de la ADSG y sus censos, según el anexo III.
d) Copia del acta o certificación del secretario de la Agrupación de Defensa Sanitaria Ganadera, conforme se acordó en asamblea general la solicitud de la ayuda y se asume el compromiso de ejecución del programa sanitario marco que aprueba la Consellería del Medio Rural.
e) Cronograma y planificación del desarrollo del programa sanitario marco obligatorio, adaptado a la realidad de la propia ADSG en el que se incluya una estimación de las muestras a remitir a lo largo del año al Laboratorio de Sanidad y Producción Animal de Galicia (Lasapaga), y en su caso, del programa sanitario adicional de actuación que se pretende desarrollar, en el que se definirán objetivos y el plazo de ejecución. La planificación presentada debe ser agrupada en plazos trimestrales. Los referidos documentos estarán firmados por el personal veterinario responsable y por el presidente de la entidad reconocida como ADSG.
f) Presupuesto, detallando las distintas partidas que constituyen las actuaciones del programa sanitario, diferenciando los conceptos de gasto según las líneas señaladas:
1º. Por remuneración del personal facultativo veterinario o por la contratación de servicios técnicos veterinarios para la realización del programa sanitario de la ADSG (artículo 14.a).
Si la ADSG contase con más de una persona veterinaria para la realización del programa sanitario, deberá especificarse lo solicitado por cada uno de ellos.
2º. Por la adquisición de material fungible para el desarrollo del programa sanitario.
3º. Por la organización de jornadas formativas para los ganaderos.
El presupuesto deberá estar firmado electrónicamente por el presidente de la entidad, empleando para ello la firma digital del DNI electrónico, o cualquier firma electrónica avanzada.
Su presentación deberá ser conforme al anexo II.
g) Contrato del personal veterinario responsable de su ejecución.
h) Copia del título universitario del personal veterinario responsable de su ejecución, solo en el caso de denegar expresamente su consulta.
i) Documento que indique para cada persona veterinaria que participe en el programa el nombre y apellidos, NIF, número de colegiado, dirección, teléfono y correo electrónico.
j) Facturas proforma. En en el caso de la prestación de servicios veterinarios, solo cuando la contratación de estos sea a través de una empresa.
1. Para la tramitación de este procedimiento se consultarán automáticamente datos en poder de las administraciones públicas. Solo en el caso de la oposición exprexa en el modelo de la solicitud las personas interesadas deberán aportar los documentos acreditativos correspondientes. En el caso de que alguna circunstancia imposibilite la obtención de los citados datos se podrá solicitar a las personas interesadas su presentación.
3. Las solicitudes de las personas interesadas acompañarán los documentos y las informaciones determinadas en el artículo 7, salvo que los documentos exigidos ya estuvieran en poder de cualquier órgano de la Administración actuante; en este caso, la persona solicitante podrá acogerse a lo establecido en el punto 3, del artículo 28 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, siempre que se haga constar la fecha y el órgano o la dependencia en los que fueron presentados o, en su caso, emitidos, y cuando no hayan transcurrido más de cinco años desde la finalización del procedimiento al que correspondan.
4. De conformidad con el artículo 17 de la Ley 1/2016, de 18 de enero, de transparencia y buen gobierno, y con el artículo 15 de la Ley 9/2007, de 13 de junio, de subvenciones de Galicia, la consellería responsable de la iniciativa publicará en su página web oficial la relación de las personas beneficiarias y el importe de las ayudas concedidas. Incluirá, igualmente, las referidas ayudas y las sanciones que, como consecuencia de ellas, pudieran imponerse en los correspondientes registros públicos, por lo que la presentación de la solicitud lleva implícita la autorización para el tratamiento necesario de los datos de las personas beneficiarias y la referida publicidad.
De conformidad con la Ley orgánica 15/1999, de 13 diciembre, de protección de datos de carácter personal, los datos personales recogidos en la tramitación de esta disposición, cuyo tratamiento y publicación autoricen las personas interesadas mediante la presentación de las solicitudes, serán incluidos en un fichero denominado «Relaciones administrativas con la ciudadanía y entidades» cuyo objeto es gestionar el presente procedimiento, así como para informar a las personas interesadas sobre su desarrollo. El órgano responsable de este fichero es la Secretaría General Técnica de la Consellería del Medio Rural. Los derechos de acceso, rectificación, cancelación y oposición se podrán ejercer ante la Secretaría General Técnica de la Consellería del Medio Rural, mediante el envío de una comunicación a la siguiente dirección: Edificio Administrativo San Caetano, s/n, 15781 Santiago de Compostela, A Coruña, o a través de un correo electrónico a: sxt.medio-rural@xunta.gal.
Artículo 10. Plazo de presentación
1. El plazo de presentación de solicitudes será de un mes, contado a partir del día siguiente al de la publicación de la presente orden en el Diario Oficial de Galicia.
Se entenderá como último día del plazo el correspondiente al mismo ordinal del día de la publicación. Si el último día del plazo fuera inhábil, se entenderá prorrogado al primer día hábil siguiente, y si en el mes de vencimiento no hubiera día equivalente al inicial del cómputo se entenderá que el plazo expira el último día del mes.
2. Podrán cumplimentarse y registrar los formularios a través de la la sede electrónica de la Xunta de Galicia, https://sede.xunta.gal hasta las 24.00 horas del día en que termine el plazo de presentación de solicitudes.
Artículo 11. Solicitud de ofertas para realizar el gasto subvencionable
De acuerdo con el artículo 29 de la Ley 9/2007, de 13 de junio, de subvenciones de Galicia, cuando el importe del gasto subvencionable supere las cuantías establecidas en el texto refundido de la Ley de contratos del sector público, aprobado por el Real decreto legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, para el contrato menor, el beneficiario deberá solicitar, como mínimo, tres ofertas de diferentes proveedores, con carácter previo a la contratación del compromiso para la prestación del servicio, excepto que por sus especiales características no exista en el mercado suficiente número de entidades que las realicen, presten o suministren.
La elección entre las ofertas presentadas, que deberán presentarse en la justificación, o en su caso, en la solicitud de la subvención, se realizará conforme a criterios de eficiencia y economía y debe justificarse expresamente en una memoria la elección cuando no recaiga en la propuesta económica más ventajosa.
1. Si la solicitud no reúne los requisitos señalados en los puntos anteriores, se requerirá al interesado en la forma establecida en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, para que en un plazo de diez días, enmiende la falta o presente los documentos preceptivos, con la indicación de que, si así no lo hiciera, se considerará que desistió de su petición, después de la resolución dictada para el efecto.
2. Las enmiendas, mejoras de la solicitud y todos los trámites y gestiones más comúnmente utilizados en la tramitación administrativa deberán presentarse únicamente por medios electrónicos, accediendo al expediente correspondiente en la Carpeta del ciudadano https://sede.xunta.gal/carpeta-do-cidadan de la entidad interesada, en la sede electrónica de la Xunta de Galicia.
3. La Consellería del Medio Rural podrá solicitar de las entidades peticionarias toda la información y justificaciones técnicas y económicas que considere necesarias, con el objeto de comprobar la realización de las actuaciones subvencionables y los costes derivados.
Artículo 13. Tramitación y resolución
1. El órgano competente para la instrucción y tramitación del procedimiento es la Dirección General de Ganadería, Agricultura e Industrias Agroalimentarias. A esos efectos, se constituirá un órgano colegiado formado por el subdirector general de Ganadería como presidente, el jefe del Servicio de Sanidad Animal como vocal y el jefe de sección de sanidad animal de dicho servicio como secretario, que elevarán un informe técnico a la directora general de Ganadería, Agricultura e Industrias Agroalimentarias para que formule la propuesta de resolución de las ayudas.
2. El expediente será resuelto por la persona titular de la Consellería del Medio Rural, a propuesta de la directora general de Ganadería, Agricultura e Industrias Agroalimentarias y podrá prescindirse del trámite de audiencia cuando no figuren en el procedimiento, ni se tengan en cuenta, otros hechos ni otras alegaciones y pruebas que las aducidas por los interesados; en este caso, la propuesta de resolución formulada tendrá carácter definitivo. La resolución de concesión de la ayuda se notificará en un plazo de cinco meses contados a partir del día siguiente al de la publicación de la presente orden en el Diario Oficial de Galicia. Transcurrido dicho plazo los interesados podrán entender desestimadas las peticiones de ayuda. Esta resolución pone fin a la vía administrativa y contra ella podrá presentarse recurso potestativo de reposición ante el mismo órgano, en el plazo de un mes a partir del día siguiente al de su notificación, o bien, alternativamente, recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses contados a partir del día siguiente al de la notificación.
3. Las notificaciones de las resoluciones y actos administrativos se practicarán sólo por medios electrónicos, en los términos previstos en la norma reguladora del procedimiento administrativo común.
4. Las notificaciones electrónicas se realizarán mediante la plataforma de notificación electrónica de la Xunta de Galicia (https://notifica.xunta.gal). De acuerdo con la normativa vigente en materia de desarrollo de la Administración electrónica en la Xunta de Galicia y en las entidades dependientes de la misma, el sistema de notificación permitirá acreditar la fecha y la hora en la que se produzca la puesta a disposición de la persona interesada del acto objeto de la notificación, así como la de acceso a su contenido, momento a partir del cual la notificación se entenderá practicada a todos los efectos legales. Sin prejuicio de lo anterior, la Administración general y del sector público autonómico de Galicia podrá remitir a las personas interesadas avisos de la puesta a disposición de las notificaciones, mediante correo electrónico dirigido a las cuentas de correo que consten en las solicitudes a los efectos de la notificación. Estes avisos no tendrán, en ningún caso, efectos de notificación practicada.
5. Si transcurren diez días naturales desde la puesta a disposición de una notificación electrónica sin que se accediese a su contenido, se entenderá que la notificación fue rechazada y se tendrá por efectuado el trámite siguiéndose el procedimiento, salvo que, de oficio o por instancia de la persona destinataria, se compruebe la imposibilidad técnica o material del acceso.
6. Si la notificación electrónica no fuese posible por problemas técnicos, la Administración general y del sector público autonómico de Galicia practicará la notificación por los medios previstos en la normativa vigente en materia del procedimiento administrativo.
Artículo 14. Cuantía de las ayudas y límites
La cuantificación de las ayudas se realizará siguiendo los siguientes criterios:
1. Para la contratación de los servicios técnicos veterinarios o la remuneración del personal facultativo veterinario responsable de la supervisión y ejecución del programa sanitario, se establece:
a) Se subvencionará un máximo de 20.200 euros por cada persona veterinaria con dedicación a tiempo completo para el desarrollo del programa sanitario de la agrupación, y un máximo de 8.300 euros por cada persoa veterinaria responsable del programa sanitario a tiempo parcial, o en el caso de contratación de servicios técnicos veterinarios (empresa).
En el caso de que una persona veterinaria trabaje para más de una ADSG, la ayuda a percibir nunca podrá superar el importe máximo establecido en el párrafo anterior para una relación contractual a tiempo parcial.
b) En el caso de las ADSG de ganado bovino, para alcanzar los importes indicados en el punto anterior, se computará un mínimo de 3.300 UGM por cada persona veterinaria con dedicación a tiempo completo al programa sanitario de la ADSG, y un mínimo de 1.650 UGM por cada persona veterinaria con dedicación a tiempo parcial, o cuando se contraten los servicios técnicos veterinarios de una empresa, reduciéndose proporcionalmente la ayuda de la entidad en el caso de no alcanzar las UGM mencionadas. Si la ADSG contara con varias personas veterinarias, para el cálculo de la ayuda a adjudicar se asignaran tanto las UGM mínimas señaladas como los importes a percibir por persona veterinaria según la prelación de facultativos establecida por la propia entidad en el presupuesto solicitado, realizándose la reducción proporcional en el último de ellos en el que se asignen las UGM de la agrupación por debajo de los límites indicados.
c) El total del importe de subvención motivada por contratación de personal veterinario no podrá superar un importe máximo que resultará de multiplicar el número de unidad de ganado mayor (UGM) de la ADSG por el siguiente valor en cada caso:
1º. ADSG de vacuno: 6,12.
2º. ADSG de ovino y caprino: 7,5.
7º. ADSG de visones y otras especies: 0,5.
Los valores de UGM de cada especie animal tenidos en cuenta para los cálculos en estas ayudas serán los establecidos reglamentariamente, publicados oficialmente (Decreto 91/2001, de 19 de abril, por el que se regulan las agrupaciones de defensa sanitaria ganaderas en Galicia, publicado en el DOG de 8 de mayo).
Para el cálculo del importe máximo, se tendrán en cuenta las UGM en función del censo que consten de alta para cada una de las ADSG beneficiarias en la base de datos de la Consellería del Medio Rural a la fecha de finalización del plazo de solicitud de la ayuda.
2. Compra de material fungible para el desarrollo del programa sanitario de la ADSG:
Se podrá solicitar por esta línea hasta el importe resultante de la multiplicación de las UGM totales de la ADSG por el coeficiente de 0,10, excepto las ADSG de aves, cuyo coeficiente a multiplicar las UGM será de 0,005, con un máximo de ayuda a percibir por la ADSG de 4.000 €.
3. Organización de jornadas formativas para los ganaderos. Se podrá solicitar por esta línea un máximo de 1.500 € por ADSG.
Artículo 15. Criterios de otorgamiento de la subvención
Las solicitudes serán ordenadas en función de su puntuación obtenida de acuerdo con los siguientes criterios y la valoración de cada uno de ellos, con un máximo de 100 puntos:
1. Censo de explotaciones y de ganado integrante de la ADSG:
2. Número de personas veterinarias contratados por la ADSG con dedicación a tiempo completo para el desarrollo del programa sanitario:
Nº personas veterinarias contratadas a tiempo completo
Avesy équidos
Truchas y visones y otras especies
Se ponderará este criterio con una valoración máxima de 30 puntos.
4. Fusión de ADSG, en el período comprendido desde el 29.12.2015, fecha de publicación de la anterior orden de ayudas a las ADSG, hasta la fecha de publicación de la presente orden, y según el número de ADSG fusionadas, con la siguiente puntuación:
3 o más ADSG
Se ponderará este criterio con una valoración máxima de 20 puntos.
La ayuda se otorgará teniendo en cuenta la prioridad siguiente entre las diferentes líneas señaladas en el artículo 3:
1º. Contratación de los servicios técnicos veterinarios o la remuneración del personal facultativo veterinario responsable de la supervisión y ejecución del programa sanitario.
2º. Compra de material fungible para el desarrollo del programa sanitario de la ADSG.
3º. Organización de jornadas formativas para los ganaderos.
En cada una de las líneas, las ayudas serán adjudicadas progresivamente según la prelación obtenida en función de los criterios señalados anteriormente, hasta el agotamiento del crédito.
En el caso de que exista remanente presupuestario una vez finalizado el reparto según los apartados anteriores, se podrán incrementar los importes subvencionables para el personal facultativo veterinario con dedicación a tiempo completo en 600 euros, según la prelación establecida para cada ADSG en el otorgamiento de la ayuda, y para cada persona veterinaria en el presupuesto solicitado por la ADSG. Una vez realizado este reparto, si todavía quedase remanente, se aplicaría un incremento de 300 euros en la ayuda para el personal facultativo veterinario con dedicación a tiempo parcial, o pertenecientes a empresas de servicios veterinarios, con los mismos criterios que en el caso anterior, hasta agotar dicho remanente. En el caso de que una vez realizados estos repartos, aún quedara remanente, se incrementará nuevamente los importes a percibir por persona veterinaria contratada, a razón de 300 euros por personal facultativo con dedicación a tiempo completo, y continuando por el personal facultativo a tiempo parcial o perteneciente a empresas de servicios técnicos veterinarios a razón de 150 euros. Este último reparto podrá repetirse hasta agotar la totalidad del crédito disponible. Estos incrementos se realizarán siempre que no se superen los límites establecidos en los apartados b) y c) del artículo 14.1).
Además, las ayudas señaladas en las líneas de adquisición de material fungible y organización de jornadas formativas solo se concederán si no se superan los límites establecidos en el apartado 14.1.c).
Artículo 16. Modificación de las ayudas
1. Las subvenciones a las que se refiere la presente orden se considerarán subvenciones máximas y podrán ser reducidas, a propuesta de la Dirección General de Ganadería, Agricultura e Industrias Agroalimentarias, cuando exista concurrencia de otras ayudas otorgadas por otras administraciones o entes públicos o privados, nacionales o internacionales, o de otros ingresos o recursos que financien las actividades subvencionadas.
2. El pago de la subvención se realizará con justificación previa, por la entidad beneficiaria, de la realización de la actividad, proyecto, objeto o adopción del comportamiento para el cual se concedió, en los términos establecidos en la presente orden.
3. Se producirá la pérdida del derecho al cobro total o parcial de la subvención, en el supuesto de falta de justificación o de concurrencia de alguna de las causas previstas en el artículo 33 de la Ley 9/2007, de 13 de junio, de subvenciones de Galicia.
Artículo 17. Justificaciones
1. Se consideran gastos subvencionables, a los efectos previstos en la presente orden, aquellos que de manera indudable respondan a la naturaleza de la actividad subvencionada y se realicen en el plazo establecido hasta el 28 de febrero de 2018.
Para subvencionar se considerará gasto realizado el que fue efectivamente pagado.
2. Los gastos realizados por el beneficiario final se deberán justificar mediante facturas o nóminas originales o copias compulsadas de estas. En los casos en los que esto no sea posible y que no existan facturas, los gastos se justificarán por medio de documentos contables de valor probatorio equivalente.
Las facturas, nóminas y justificantes bancarios del pago del gasto subvencionable realizado por la ADSG hasta el 28 de febrero de 2018 en el desarrollo del programa sanitario se podrán presentar en la oficina agraria comarcal (OAC) que corresponda hasta el 10 de marzo de 2018.
3. Los documentos mencionados deberán venir acompañados de una relación de los mismos en papel y otra informatizada y una memoria explicativa sobre la realización del programa subvencionado que acredite la prestación efectiva de los servicios.
Tanto en la relación informatizada como en la de papel deberán constar perfectamente diferenciados los siguientes conceptos:
a) Facturas definitivas o nóminas que justifiquen el gasto subvencionable que tenga la ADSG de los cuales pueda presentar justificante bancario de pago por el beneficiario: numero de factura o nómina, identificación del beneficiario que paga, destinatario del pago, fecha de emisión y fecha de pago.
b) Documentos bancarios (justificante de transferencia, certificación bancaria, etc.) que justifiquen el pago por el beneficiario del gasto subvencionable en el que consten: número de factura objeto del pago (obligatorio), identificación del beneficiario que paga (nombre de la ADSG) y el destinatario del pago que deberá coincidir con la persona, empresa o entidad que emitió la factura. En el caso de que el justificante bancario sea transferencia bancaria deberá ser original o copia cotejada, y estará sellada por la entidad bancaria.
4. En el caso de que un justificante de pago incluya varias facturas imputadas en el gasto, deberán identificarse en el documento del pago las facturas objeto del pago.
5. En el caso de una factura cuyo pago se justifique mediante varios documentos de pago, cada uno de estos deberá hacer referencia a la factura a la cual se imputa el pago, y se acompañará de una relación de todos los documentos de pago e importes acreditativos del pago de esa factura.
A efectos de lo establecido en el artículo 49 párrafo segundo del Decreto 11/2009, de 8 de enero, por el que se aprueba el reglamento de la Ley 9/2007, de 13 de junio, de subvenciones de Galicia, el estampillado de los justificantes originales de gasto para el control de la concurrencia de subvenciones se hará con un sello que indique «subvencionado».
6. Si realizada la actividad y finalizado el plazo para justificar se hubiera pagado sólo una parte de los gastos en que se incurriera, a los efectos de pérdida del derecho al cobro se aplicará el principio de proporcionalidad al total de la ayuda adjudicada a la ADSG y teniendo en cuenta siempre lo justificado por cada persona veterinaria y por cada línea de ayuda.
7. Además de las justificaciones económicas indicadas en el párrafo primero de este artículo, deberán presentar hasta el 10 de marzo de 2018, una memoria del programa desarrollado, firmada por el personal veterinario designado como responsable de la ejecución de éste o bien, en su caso, si estuviesen grabadas a dicha fecha en la aplicación informática de gestión de las ADSG todas las actuaciones sanitarias realizadas en el desarrollo del programa sanitario, la memoria podría substituirse con la presentación de una declaración emitida por el personal veterinario designado como responsable del programa sanitario, conforme están grabadas todas las actuaciones en dicha aplicación.
8. De acuerdo con el artículo 28.6 de la Ley 9/2007, de 13 de junio, de subvenciones de Galicia, cuando las actividades fuesen financiadas, además de con la subvención desarrollada en esta orden, con fondos propios u otras subvenciones o recursos, deberá acreditarse en la justificación el importe, procedencia y aplicación de tales fondos a las actividades subvencionadas.
Artículo 18. Plazos para justificar
1. El plazo de presentación de los justificantes bancarios de pago del gasto subvencionable realizado por la ADSG hasta el 28 de febrero de 2018, terminará el 10 de marzo de 2018.
2. Podrá solicitarse antes del 1 de octubre de 2017 un anticipo del 44,179 % del total de la subvención autorizada, sujeto a la disponibilidad presupuestaria vigente. El importe total correspondiente a los anticipos no podrá superar el crédito presupuestario previsto para la anualidad 2017.
Para poder ser autorizado dicho anticipo, las entidades beneficiarias no podrán tener abiertos expedientes de reintegro de ayudas de años anteriores.
En virtud del artículo 67.4. del Decreto 11/2009, de 8 de enero, las entidades beneficiarias de este anticipo quedan exoneradas de la constitución de las garantías establecidas en el artículo 65 del mismo decreto, por el que se aprueba el reglamento de la Ley 9/2007, de 13 de junio, de subvenciones de Galicia.
Artículo 19. Seguimiento y control de la concurrencia y acumulación de ayudas
Junto con la solicitud de anticipo y la justificación, el peticionario presentará una declaración complementaria según el anexo IV, relativa al conjunto de las ayudas solicitadas para un mismo proyecto, tanto de las aprobadas o concedidas como de las pendientes de resolución, de las distintas administraciones públicas competentes o cualquiera de sus organismos, entes o sociedades, así como de otros ingresos o recursos que financien las actividades subvencionables.
Artículo 20. Control de ejecución de los programas
1. La Consellería del Medio Rural llevará a cabo controles de ejecución del programa sanitario marco.
2. Si, como consecuencia de los controles, se detectaran incumplimientos en la ejecución del programa aprobado en aspectos relevantes para la efectividad de éste, se aplicarán deducciones sobre las ayudas aprobadas ponderando la gravedad y frecuencia de los incumplimientos.
A estos efectos se consideran incumplimientos relevantes:
a) No haber ejecutado a 28 de febrero de 2018 el muestreo obligatorio recogido en el programa sanitario marco en el 100 % de las explotaciones de la ADSG.
b) Cuando se incorporen animales:
– Bovinos que hayan resultado positivos a las pruebas serológicas de anticuerpos de IBRgE, de paratuberculosis o de BVD antígeno por cualquier método analítico hecho previo a su incorporación.
– Ovinos o caprinos que hayan resultado positivos a la prueba de la PCR en heces o a ELISA paratuberculosis, previamente a su incorporación.
c) No comunicar a la persona titular de la explotación los resultados de animales positivos confirmados a BVD antígeno o a paratuberculosis en el plazo máximo de 10 días desde la fecha de notificación del resultado por el Lasapaga.
d) La permanencia superior a 30 días en una explotación de un animal bovino confirmado como persistentemente infectado (PI) por la BVD sin tomar las medidas de bioseguridad adecuadas.
e) No cumplir los programas de vacunación cuando éstos sean obligatorios según la normativa vigente.
f) Utilizar vacunas frente a la IBR que no sean marcadas, salvo en los casos de cebaderos de ganado vacuno integrados en ADSG y la no comunicación previa a los servicios provinciales de Ganadería de la vacunación con vacunas vivas frente al BVD.
g) Permitir la salida con destinos diferentes al matadero de animales bovinos positivos a antígeno de BVD sin prueba de confirmación negativa o confirmados como persistentemente infectados (PI) o confirmados como positivos a paratuberculosis.
En los casos de nuevas incorporaciones, los animales ELISA positivos a paratuberculosis podrán ser devueltos a la explotación de origen para su confirmación dentro de los 30 días desde su incorporación. Así mismo, los animales menores de cinco meses ELISA positivos a paratuberculosis podrán trasladarse sin realizar pruebas de confirmación con destino a un cebadero en el plazo indicado anteriormente.
h) Permitir la salida de animales ovinos o caprinos confirmados como positivos a paratuberculosis con destinos diferentes del matadero.
i) No comunicación a los servicios veterinarios oficiales del cese de la vacunación frente a paratuberculosis en aquellas explotaciones de ganado ovino/caprino autorizadas previamente a realizarla.
j) No comunicar a los ganaderos o a los servicios veterinarios oficiales los animales confirmados positivos a la paratuberculosis o a BVD antígeno.
k) No entregar a los titulares de las explotaciones en documento escrito las recomendaciones derivadas de la encuesta de bioseguridad incluida en el programa, o no realización de la mencionada encuesta, cuando proceda.
l) No realizar la actividad de formación o la reunión informativa previstas en el programa, así como la falta de comunicación de las fechas de realización al Servicio Provincial de Ganadería correspondiente en el plazo de 10 días previos a su realización.
ll) No tener cubiertas por el personal veterinario responsable las fichas de actuación en las que se reflejen las actuaciones realizadas, o no tenerlas a disposición de los servicios veterinarios oficiales.
m) No realizar los controles previstos en las incorporaciones de animales a las explotaciones en el plazo máximo de 20 días naturales a contar desde la fecha de incorporación. En todos los casos, los animales incorporados deberán estar aislados del resto del rebaño hasta conocer el resultado de las pruebas analíticas tomando las medidas de bioseguridad necesarias para evitar el contagio de infecciones.
n) No tener implantado el correspondiente programa de manejo y eliminación de animales bovinos clínicos o confirmados en aquellas explotaciones donde se esté haciendo un muestreo mayor del 40 % de animales mayores de 24 meses para la detección de paratuberculosis.
ñ) No tener hecha en plazo por parte de alguna de las explotaciones integrantes de la ADSG la declaración censual obligatoria establecida por la normativa vigente conforme a las obligaciones exigidas por el Real decreto 479/2004, por el que se establece y regula el Registro General de Explotaciones Ganaderas. No se aplicará este punto para el caso de las ADSG de ganado bovino.
o) En el caso de explotaciones avícolas, no realizar los correspondientes autocontroles de salmonela, o realizarlos en laboratorios no autorizados, cuando éstos sean preceptivos, o no tenerlos a disposición de los servicios veterinarios oficiales cuando estos los requieran. Asimismo, no realizar la vacunación frente a salmonela en aquellas poblaciones en las que sea obligatoria.
p) Incumplir las instrucciones de remisión de muestras al Lasapaga.
q) No actualizar en la aplicación informática de gestión de las ADSG las actuaciones del programa sanitario realizadas en el plazo de 15 días tras su ejecución.
r) Realizar actuaciones del programa sanitario por personal veterinario no reconocido en la correspondiente ADSG, o en el caso de personal veterinario reconocido y con dedicación a tiempo completo, realizar en las explotaciones integradas en la ADSG actuaciones veterinarias no recogidas en el programa sanitario o realizar el citado programa u otras actuaciones veterinarias en explotaciones no integradas en ADSG.
s) No tener clasificadas a la fecha del 10 de marzo las explotaciones según los distintos niveles sanitarios definidos en el programa sanitario marco de esta orden en las ADSG de ganado bovino, porcino y ovino-caprino y en el caso de las ADSG de visones según la clasificación sanitaria establecida en su programa específico.
3. Las deducciones aplicables al total de la ayuda a percibir en el caso de que se detecten estos incumplimientos serán las siguientes:
a) En el caso de no haber ejecutado a 28 de febrero de 2018 el muestreo obligatorio recogido en el programa sanitario marco en el 100 % de las explotaciones, se reducirá el total de la ayuda a percibir en la parte proporcional a los muestreos no ejecutados.
b) En el caso de no ejecutar los muestreos obligatorios recogidos en el Programa sanitario marco en más de un 35 % de las explotaciones de la ADSG, se perderá el derecho al total de la ayuda a percibir.
c) Cuando se incorporen animales:
– Bovinos que hayan resultado positivos a las pruebas serológicas de anticuerpos de IBRgE, de paratuberculosis o de BVD antígeno por cualquier método analítico hecho previo a su incorporación, se deducirán 200 euros por animal.
– Ovinos o caprinos que hayan resultado positivos a la prueba de PCR en heces o al ELISA paratuberculosis, previamente a su incorporación, se deducirán 50 euros por animal.
d) Por non comunicar a la persona titular de la explotación os resultados de animales positivos confirmados a BVD antígeno o a Paratuberculosis en el plazo máximo de 10 días desde la fecha de notificación del resultado por el Lasapaga, se aplicará una deducción de 200 € de la ayuda a percibir por cada animal bovino y 50 € por cada animal ovino o caprino no notificado en el plazo.
e) En el caso de superar los 30 días de permanencia en una explotación de un animal confirmado como persistentemente infectado (PI) por la BVD sin tomar las medidas de bioseguridad adecuadas, se deducirán 200 € por animal.
f) Por no cumplir los programas vacunales cuando estos sean obligatorios según la normativa vigente, se deducirán 200 euros por explotación.
g) Por cada explotación bovina en la que se detecte la utilización de vacunas frente al IBR que no sean marcadas, se deducirá un importe de 500 euros.
h) Cuando no se haga la comunicación previa a los servicios provinciales de ganadería correspondientes de la vacunación con vacunas vivas frente al BVD, se deducirá un importe de 100 € por explotación.
i) Por cada explotación en la que se detecte la salida de animales bovinos positivos a antígeno de BVD sin la prueba de confirmación negativa o confirmados como PI o confirmados como positivos a la paratuberculosis, o de animales ovinos y caprinos confirmados como positivos a la paratuberculosis, con destinos diferentes del matadero, se deducirá un importe de 500 €.
j) Por cada explotación de ganado ovino/caprino que esté autorizada a vacunar frente a la paratuberculosis que no comunique a los servicios veterinarios oficiales el cese de la misma, se deducirá un importe de 100 €.
k) Por cada explotación en la que se detecte que no fue realizada la encuesta de bioseguridad contemplada en el programa marco, cuando proceda, se deducirá un importe de 200 €.
l) En el caso de que no se realicen la actividad formativa o la reunión anual contempladas en el programa marco, así como la falta de comunicación de las fechas de realización al Servicio Provincial de Ganadería correspondiente en el plazo de 10 días previos a la realización, se deducirá 300 €.
ll) Por no tener cumplimentadas las fichas de actuación en las que se reflejen las actuaciones realizadas en las explotaciones por el personal veterinario responsable, o no tener las fichas a disposición de los servicios veterinarios oficiales, cuando proceda, se deducirá un importe de 100 euros por explotación.
m) Por cada explotación de bovino o ovino/caprino en la que se detecte que no fueron realizados los controles previstos en las incorporaciones de animales en el plazo máximo de 20 días naturales en el caso de animales bovinos o de 30 días naturales en el caso de animales ovinos o caprinos desde su llegada a la explotación, o en el caso de que los animales incorporados no se mantengan aislados del resto del rebaño hasta conocer los resultados, cuando proceda, se deducirá un importe de 200 € en el caso de explotaciones de ganado bovino o 50 € en el caso de explotaciones de ganado ovino o caprino.
n) Por no tener implantado el correspondiente programa de manejo y eliminación de animales bovinos clínicos o confirmados en aquellas explotaciones donde se esté haciendo un muestreo mayor del 40 % de animales mayores de 24 meses para la detección de paratuberculosis y cuando proceda, se deducirá un importe por explotación de 200 €.
ñ) Por cada explotación en la que se detecte que no fue realizada en plazo la declaración censual obligatoria u otras obligaciones administrativas establecidas por la normativa vigente, se deducirá un importe de 200 €.
o) Por cada explotación avícola en la que se detecte que no fueron realizados los correspondientes autocontroles preceptivos de salmonela (incluyendo los autocontroles de eficacia de la limpieza y desinfección en vacíos en explotaciones), que fueron realizados en laboratorios no autorizados o no estén a disposición de los servicios veterinarios oficiales cuando estos los requieran, se deducirá un importe de 500 €.
p) Por cada explotación avícola en la que se detecte que no fue realizada la correspondiente vacunación frente a la salmonela, cuando esta sea preceptiva, se deducirá un importe de 500 €.
q) Por cada explotación avícola en la que se detecten, dentro de los programas de salmonela, incumplimientos referidos a la inexistencia en la explotación de la documentación acreditativa de origen de las aves, piensos o agua, se deducirá un importe de 100 €.
r) Por cada explotación porcina en la que se detecte que no fue realizada la correspondiente vacunación frente a la enfermedad de Aujeszky, cuando esta sea preceptiva, o los controles serológicos obligatorios, se deducirá un importe de 500 €.
s) En el caso de detectarse incumplimientos de cualquier tipo de los señalados en más del 35 % de las explotaciones de la ADSG, se perderá el derecho al 100 % de la ayuda a percibir.
t) En el caso de que el Lasapaga informe, al final del período subvencionable, que una ADSG no respetó los criterios de muestreo o la pauta de envíos de muestras establecidos en el anexo V de la presente orden, enviando durante un mes más del 15 % del total anual de muestras previstas para esa ADSG, se deducirá un importe de 300 € del total de la ayuda a percibir por cada mes en el que fuese superado este límite.
u) Por cada actuación del programa sanitario detectada como no actualizada en plazo en la aplicación informática de gestión de las ADSG en el plazo máximo de 15 días tras la fecha de ejecución de dicha actuación, se deducirá un importe de 50 €.
v) En el caso de que se detecte la no actualización de la aplicación informática de gestión de las ADSG de las actuaciones realizadas en un porcentaje igual o superior a un 35 % del programa sanitario a ejecutar, se perderá el derecho al 100 % de la ayuda a percibir.
w) Por no tener clasificadas a fecha de 10 de marzo de 2018 las explotaciones según los niveles y enfermedades recogidas en el programa sanitario marco para las ADSG de ganado bovino, porcino, ovino-caprino y en el caso de las ADSG de visones, según la clasificación sanitaria establecida en su programa, se aplicará una deducción de 200 € de la ayuda apercibir.
x) La realización del programa sanitario por parte de personal veterinario no reconocido en la correspondiente ADSG significará la pérdida del 100 % de la ayuda aprobada.
La realización por parte de personal veterinario reconocido y con dedicación a tiempo completo, de actuaciones veterinarias no establecidas en el programa sanitario de la ADSG en explotaciones integradas en la ADSG o la realización de actuaciones veterinarias en explotaciones que no estén integradas en la ADSG conllevará el recálculo de la ayuda adjudicada inicialmente al personal implicado considerando una ayuda con dedicación a tiempo parcial, penalizándose además con la disminución del 20 % de esta última. En el caso que la agrupación ya tuviese tramitados procedimientos de pérdida de ayuda por la misma causa en las dos últimas convocatorias de ayudas anteriores a la presente, perderá el derecho al 100 % de la ayuda.
y) En el caso de las ADSG de ganado porcino, se establece una deducción parcial de 500 € en la ayuda que le corresponderá cobrar a la agrupación por cada una de las explotaciones de producción pertenecientes a la misma que no estén calificadas frente a la enfermedad de Aujeszky al final del período subvencionable. A estos efectos, no serán tenidas en cuenta las explotaciones que habían presentado positividad a lo largo de dicho período, y que estén ejecutando correctamente un programa de erradicación y control de la enfermedad, de cara a su posterior calificación.
Artículo 20. Reintegro de la ayuda y obligación de facilitar información
Las ADSG beneficiarias tienen la obligación del reintegro, total o parcial, de la subvención o ayuda pública percibida en el supuesto de incumplimiento de las condiciones establecidas para su concesión y en los demás supuestos previstos en el artículo 33 de la Ley 9/2007, de 13 de junio, de subvenciones de Galicia.
Si se detectan incumplimientos en controles posteriores al pago de la ayuda, en los procedimientos de reintegro se aplicarán las reducciones de ayuda establecidas en el artículo 19 de esta orden.
Asimismo, el interesado tiene la obligación de facilitar toda la información que le sea requerida por la Intervención General de la Comunidad Autónoma, el Tribunal de Cuentas y el Consejo de Cuentas, en el ejercicio de sus funciones de fiscalización y control del destino de las ayudas, así como las que le solicite cualquier órgano comunitario de inspección o control.
Artículo 21. Régimen de incompatibilidades
Las ayudas contempladas en la presente orden son compatibles con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad, procedentes de cualquier Administración o ente público o privado, nacional, de la Unión Europea o de organismos internacionales, siempre que se cumplan los límites establecidos, en la normativa aplicable y que, en ningún caso, se supere el coste total de la actividad financiada.
1. Las ayudas que deriven de la aplicación de la presente orden se financiarán con cargo a las siguientes aplicaciones presupuestarias del proyecto de presupuestos generales de la Comunidad Autónoma de Galicia:
a) Para el año 2017: 13.03.713E.470.0 dotada para esta finalidad con 949.850 euros.
b) Para el año 2018: 13.03.713E.470.0 dotada para esta finalidad con 1.200.150 euros.
2. Asimismo, los importes de los presupuestos generales de la Comunidad Autónoma de Galicia con los que se financiarán estas ayudas podrán incrementarse con fondos estatales o autonómicos aportados para el efecto.
En todas aquellas cuestiones no previstas en esta orden será de aplicación lo dispuesto en la Ley 9/2007, de 13 de junio, de subvenciones de Galicia, en el Decreto 11/2009, de 8 de enero, por el que se aprueba el reglamento de la Ley 9/2007, de 13 de junio, de subvenciones de Galicia, y en los preceptos básicos de la normativa estatal.
Las ayudas reguladas por esta orden se regirán por las normas comunitarias aplicables y concretamente, por el Reglamento (UE) nº 702/2014 de la Comisión, de 25 de junio de 2014, por el que se declaran determinadas categorías de ayudas en los sectores agrícola y forestal y en las zonas rurales compatibles con el mercado interior en la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea.
Esta orden tendrá efectos al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de Galicia.
Santiago de Compostela, 21 de diciembre de 2016
Base de datos de las explotaciones integradas en las ADSG
14. Alta/baja
16. Bovinos <12 meses
17. Bovinos >12 y <24 meses
18. Bovinos >24 meses leche
19. Bovinos >24 meses carne
En ovino y caprino (censo)
20. Ovinos reproductores
21. Ovinos no reproductores
22. Caprinos reproductores
23. Caprinos no reproductores
En équido (censo):
24. Animales >6 meses
25. Animales <6 meses
En porcino (capacidad)
26. Reproductores
27. Verracos
30. Cochinillos
En conejos (capacidad)
32. Hembras reproductoras
33 Machos reproductores
34 Animales reposición
35 Cebo
En aves (capacidad)
36 Ponedoras
37 Reproductores
38 Recría
39 Engorde
En visones (censo):
40 Reproductores
En abejas (censo):
41 Número colmenas
42 Producción anual
1. Agrupación: nombre completo de la agrupación
2. NIF agrupación: NIF de la agrupación
3. Apellidos: apellidos del socio
4. Nombre: nombre del socio
5. DNI: número del DNI del socio
6. Letra NIF: letra del NIF del socio
7. Código REGA: código REGA de la explotación ganadera
8. Lugar: lugar donde está situada la explotación
9. Parroquia: parroquia donde está situada la explotación
10. Ayuntamiento: ayuntamiento donde está situada la explotación
11. Provincia: A Coruña (15), Lugo (27), Ourense (32) y Pontevedra (36). Provincia donde está situada la explotación
12. Teléfono: teléfono del titular de la explotación
Datos de censo: número de cabezas de animales
Programas sanitarios de las ADSG
Las ADSG deberán ejecutar un programa sanitario con un contenido mínimo obligatorio y, en su caso, podrán desarrollar un programa sanitario complementario voluntario a convenir por la ADSG.
En el programa sanitario marco que desarrollarán las ADSG para todas las especies se establecen las siguientes obligaciones:
1. Obligaciones generales. Todas las explotaciones integradas en las ADSG deberán cumplir lo exigido en el Real decreto 81/2015, de 13 de febrero, por el que se establecen las bases reguladoras de las subvenciones estatales destinadas a las agrupaciones de defensa sanitaria ganadera y en la normativa vigente de identificación animal y registro de explotaciones. El personal veterinario de las ADSG será responsable de llevar a cabo todas las actuaciones contempladas en el punto 2 del artículo 6 del Decreto 91/2001, de 19 de abril, por el que se regulan las agrupaciones de defensa sanitaria ganaderas en Galicia. En especial, el personal veterinario de las ADSG colaborarán en la Red de Epidemio-Vigilancia de Galicia, teniendo la obligación de comunicar aquellos acontecimientos que puedan motivar sospecha de alerta sanitaria, colaborarán, si fuera preciso, en la toma de muestras para los análisis oficiales y aportarán su conocimiento del estado sanitario de la explotación.
Las explotaciones integradas en ADSG deberán tener toda la documentación relativa al desarrollo del programa sanitario a disposición de los servicios veterinarios oficiales.
2. Formación sanitaria. El personal veterinario de las ADSG fomentará entre los ganaderos de las explotaciones integradas que estos dispongan de una formación adecuada. A estos efectos, las ADSG organizarán por lo menos un curso de formación al año, dirigido a las personas titulares de las explotaciones.
El mencionado curso podrá ser sustituido o, en su caso, hacerse coincidir, con una reunión anual en la que se convoque a todos los socios de la ADSG, y en la que se expongan, con detalle las actuaciones desarrolladas en el marco de los programas sanitarios ejecutados y los resultados de ellas en la última anualidad.
La fecha, el lugar, la hora y el contenido del curso o, en su caso, de la reunión convocada, se comunicarán por lo menos con diez días de antelación, mediante escrito o preferentemente por medios telemáticos dirigido al respectivo Servicio Provincial de Ganadería.
Cuando se realicen, los cursos de formación deberán incluir en su programa contenidos relacionados por lo menos con los siguientes temas, cuando proceda y según la especie:
– Prevención y control de las enfermedades incluidas en el programa sanitario propio de la ADSG.
– Formación en bienestar animal.
– Planes de alerta sanitaria veterinaria, enfermedades de declaración obligatoria en España y en la Unión Europea o incluidas en el Código Zoosanitario Internacional da Organización Mundial de Sanidad Animal (OIE).
– Pautas de manejo y medidas de bioseguridad en las granjas y protocolos de limpieza desinfección, desinsectación y desratización (LDDD).
– Guía de las prácticas correctas de la higiene.
– Gestión medioambiental y sostenibilidad.
– En ADSG de ganado bovino, ovino y caprino, programas de vigilancia pasiva de las encefalopatías espongiformes transmisibles (EET) y programas nacionales de erradicación de las enfermedades animales (tuberculosis y brucelosis).
3. Fichas de actuación. Por cada explotación integrada en los programas sanitarios el personal veterinario responsable de la ADSG cumplimentará una ficha en la que se reflejen las actuaciones realizadas. Las fichas elaboradas identificarán la explotación, e incluirán los siguientes campos:
– Fecha de actuación.
– Nombre y apellidos de la persona veterinaria.
– Descripción detallada de la actuación y, en su caso, número de animales sobre los los cuales se actuó.
Las fichas de actuación se conservarán en la explotación junto a la restante documentación relativa al programa sanitario de la ADSG, y deberán estar a disposición de los servicios veterinarios oficiales, para su supervisión.
4. Encuesta de bioseguridad. El personal veterinario de las ADSG realizará en todas las explotaciones una encuesta de bioseguridad, en la que se recoja información sobre la infraestructura sanitaria y las prácticas de manejo, de manera que permita descubrir los puntos críticos en bioseguridad que puedan favorecer la entrada o diseminación de enfermedades. Basándose en los resultados de las encuestas, el personal veterinario establecerá las oportunas medidas correctoras para enmendar las deficiencias detectadas, y controlarán su aplicación por parte de los responsables de la explotación. Al respecto, el personal veterinario de las ADSG entregará al ganadero un documento con el resultado de la encuesta (favorable o desfavorable), en el que se indique, en su caso, las medidas correctoras que se recomiendan.
Se realizará una primera encuesta en todas las explotaciones de la ADSG, así como en cada nueva explotación que se incorpore a ésta. Únicamente será necesario repetir la encuesta en una explotación cuando se produjeran cambios sustanciales en alguno de los aspectos en ella recogidos (instalaciones, condiciones de manejo...), o cuando se detecte la aparición de enfermedades que permitan hacer sospechar deficiencias en la bioseguridad de la explotación.
Asimismo, en la aplicación de programas específicos de supervisión de las condiciones de bioseguridad, se podrá exigir la realización de la encuesta que corresponda a la totalidad de las explotaciones integradas.
Las encuestas se realizarán según el modelo facilitado por los servicios veterinarios oficiales. Las encuestas realizadas, junto a una copia de los documentos en los que se indiquen, si procede, las medidas correctoras indicadas al ganadero, estarán a disposición de los servicios veterinarios oficiales.
El personal veterinario de las ADSG llevará a cabo las siguientes actuaciones:
1. Colaboración con las actuaciones que correspondan en relación con los programas de erradicación de enfermedades, según el Real decreto 2611/1996, de 20 de diciembre, por el que se regulan los programas nacionales de erradicación de enfermedades de los animales (medidas o pautas de bioseguridad en el caso de sospecha y confirmación de la enfermedad, tratamiento y manejo de los estiércoles, pautas de limpieza y desinfección después de la eliminación de animales positivos, información y sensibilización de la persona titular de la explotación respecto de los programas de erradicación vigentes) así como en el resto de programas oficiales de lucha, control y erradicación de las enfermedades animales.
2. Fomento y supervisión entre las personas titulares de las explotaciones integradas en la ADSG de las buenas prácticas en materia de bienestar animal.
3. Actuaciones en relación al programa de vigilancia y control de las encefalopatías espongiformes transmisibles (pautas de vigilancia pasiva, información a las personas titulares de las explotaciones integradas, controles de los proveedores de piensos, control y asesoramiento sanitario en la eliminación de cadáveres).
4. Actuaciones en relación al programa de limpieza, desinfección, desinsectación y desratización en las explotaciones:
– La formación a las personas titulares de las explotaciones integradas en la ADSG en esta materia, tanto en las reuniones mantenidas con ellos como a través del asesoramiento personal en las propias explotaciones.
– Dar las pautas para realizar las operaciones de de DDD en las explotaciones integradas en la ADSG, y llevar la supervisión de las mismas en los casos en los que se hayan detectado positividades a enfermedades objeto de programas de erradicación, o focos de las enfermedades sujetas a control dentro de los programas de planificación sanitaria.
5. Actuaciones en relación al programa de control de la limpieza e desinfección de los vehículos de transporte de ganado y otros vehículos en las explotaciones de la agrupación:
– El personal veterinario de las ADSG, a través de las reuniones que lleve a cabo con las personas titulares de las explotaciones integradas en la ADSG, y mediante el asesoramiento personal, fomentará el uso de medios de limpieza y desinfección en los vehículos propios o ajenos que visiten las explotaciones (mochilas desinfectantes, vados sanitarios...).
6. En relación al programa de control de parásitos internos y externos.
El objetivo del programa será la detección de la carga parasitaria de las explotaciones y/o la toma de medidas encaminadas a disminuir o erradicar la presencia de parásitos en las explotaciones bajo control.
7. En relación con los programas específicos de prevención y control frente a las enfermedades del ganado bovino que a continuación se citan, encaminados a disminuir la prevalencia e incidencia de las distintas enfermedades:
7.1. Control de la diarrea vírica bovina (BVD)
7.1.1. Objetivos del programa.
El objetivo del programa será la disminución de los efectos negativos de la enfermedad en explotaciones con infección activa y la monitorización del estatus sanitario de los rebaños y la implementación de las medidas de bioseguridad de cara a la consecución futura de explotaciones como libres de BVD.
7.1.2. Finalidad de las pruebas diagnósticas:
– Detección de las explotaciones con circulación vírica.
– Detección de animales persistentemente infectados (PI): se considera animal PI aquel que sea positivo a dos pruebas diagnósticas de BVD antígeno con un intervalo de por lo menos 21 días entre ellas. También se considera un animal PI aquel que tenga una analítica positiva de BVD antígeno, a criterio del personal veterinario de la ADSG y siempre que su destino sea directamente el matadero.
– Investigación epidemiológica del origen de nuevas infecciones.
7.1.3. Pautas de vigilancia y actuación en explotaciones de leche.
– Como mínimo, deberán realizarse dos muestreos anuales en tanque de leche, con un intervalo aproximado de 6 meses, para detección de anticuerpos anti-p80.
– Se realizará un muestreo anual en suero de los animales mayores de 9 meses y menores de 24 meses nacidos en la explotación, para determinación de anticuerpos anti-p80 según la fracción de la muestra de la tabla del anexo V. En el caso de que no existan animales de este grupo de edad, se muestrearán un porcentaje animales reproductores entre los cuales hayan resultado negativos a anticuerpos anti p80 en muestreos anteriores, según la fracción de muestra de la tabla del anexo V, dando preferencia a los animales más jóvenes. En el caso de explotaciones con más de una unidad de producción, según el criterio del personal veterinario responsable, el muestreo anterior podrá realizarse de manera diferenciada en cada una de ellas.
7.1.3.1. Pautas de actuación en explotaciones con sospecha de circulación vírica.
Se considera una explotación con sospecha de circulación vírica cuando:
a) Los niveles de anticuerpos en leche de tanque indiquen un aumento significativo, como por ejemplo:
– Los resultados pasen a indicar valores negativos de anticuerpos (prevalencias menores del 5 %) a valores bajos, medios o altos.
– Exista cambio de valores de baja positividad a media o alta positividad.
– Exista cambios de valores de media positividad a alta positividad.
b) En el caso de explotaciones con una positividad superior al 25 % de los animales y la población de animales nuevos mayores de 9 meses y menores de 24 meses de edad nacidos en la explotación exista algún resultado positivo.
En estos casos se procederá de la siguiente forma:
– En rebaños en los que la información epidemiológica de años anteriores indique la presencia de un brote reciente, deberá realizarse un muestreo de animales incorporados recientemente a la explotación y los animales nacidos desde el último muestreo con resultados negativos, con el fin de detectar la posible presencia de un animal PI. La muestra indicada para los animales menores de 3 meses será de oreja. Estas muestras serán sometidas a una analítica de PCR hasta la localización, en su caso, de animal o animales excretores del virus.
– Cuando la información epidemiológica de los tres años anteriores indique la circulación del virus (nacimiento de animales PI, positividad a anticuerpos en los animales menores de 24 meses y valores de prevalencia en leche de tanque por encima del 25 %), así como en rebaños de nueva incorporación a la ADSG y sin pruebas diagnósticas anteriores, se realizará la prueba complementaria previa de PCR sobre una muestra de leche de tanque con el fin de descartar, en el caso de negatividad, la presencia de un PI en el grupo de animales en producción. Igualmente y por una vez sola, se deberán muestrear el resto de los animales no incluidos en la muestra de leche del tanque para investigación por PCR del virus de la BVD. La muestra indicada para los animales menores de 3 meses será de oreja.
Para la realización de la técnica de PCR el personal veterinario de la ADSG deberá informar al Lasapaga de que la explotación es sospechosa de tener circulación vírica.
7.1.4. Pautas de vigilancia y actuación en explotaciones de carne.
– Se realizará un muestreo anual en suero de los animales mayores de 9 meses y menores de 36 meses nacidos en la explotación según lo indicado en la tabla del anexo V (podrán quedar exentos de este muestreo los machos de cebo). En el caso de que no existan animales de este grupo de edad, se muestrearán animales reproductores entre los que hayan resultado negativos a anticuerpos en muestreos anteriores, dando preferencia a los animales más jóvenes.
7.1.4.1. Pautas de actuación en explotaciones con sospecha de circulación vírica.
– Positividad mayor del 25 % a anticuerpos anti-p80 en el grupo de animales muestreados en el muestreo anual.
• En rebaños en los que la información epidemiológica de años anteriores indique la presencia de un brote reciente, deberá realizarse un un muestreo para la investigación de anticuerpos anti-p80, entre los animales incorporados recientemente a la explotación y los animales nacidos desde el último muestreo con resultados negativos, con el fin de detectar la posible presencia de un animal PI. La muestra indicada para los animales menores de 3 meses será de oreja. Estas muestras serán sometidas a una analítica de PCR hasta la localización, en su caso, de animal o animales excretores del virus.
Los animales que resulten negativos a las pruebas de anticuerpos anti-p80, se someterán a pruebas de antígeno. Por lo general, no se realizarán muestreos de anticuerpos ni de antígeno en animales ya presentes antes de la sospecha del brote o sobre animales previamente positivos a anticuerpos anti-p80.
• Cuando la información epidemiológica de los tres años anteriores indique la circulación del virus (nacimiento de animales PI, positividad a anticuerpos en los animales menores de 36 meses), así como en los rebaños de nueva incorporación a la ADSG y sin pruebas diagnósticas anteriores, se realizará una prueba complementaria previa que consistirá en una PCR sobre un pool de sueros de todos los animales del rebaño, hasta localizar, en su caso, del animal o animales excretores de virus. La muestra indicada para los animales menores de 3 meses será de oreja.
7.1.5. Pautas de actuación en explotaciones vacunadas con vacunas vivas.
La presencia de anticuerpos como consecuencia de la vacunación hace necesario la realización de pruebas de detección de antígeno para detectar la circulación del virus en estas explotaciones.
– En explotaciones de aptitud láctea, se deberá realizar dos muestreos en leche de tanque con un intervalo aproximado de 6 meses para la detección por PCR del virus del BVD. Igualmente, y de ser posible, se deberá muestrear un porcentaje de animales menores de 24 meses no vacunados nacidos en la explotación (según tabla del anexo V) para detectar la presencia de anticuerpos anti p80 de BVD. En el caso de no existir animales no vacunados, se deberá realizar una vez al año una prueba de PCR de antígeno de BVD de un pool de sueros de animales procedentes de ese grupo de edad que no fueran muestreados el año anterior. En el caso de animales menores de tres meses, el muestreo deberá realizarse en muestra de oreja.
– En explotaciones de aptitud cárnica se deberá realizar un muestreo anual de un pool de sueros de animales mayores de 3 meses para su detección por PCR del virus del BVD. Igualmente, y de ser posible, deberán realizar un muestreo de un porcentaje de animales menores de 24 meses no vacunados nacidos en la explotación (según tabla del anexo V), para detectar la presencia de anticuerpos anti-p80 de BVD. En el caso de no existir animales no vacunados, se deberá realizar una vez al año una prueba de detección de antígeno de BVD en las muestras individuales o por PCR en el caso de pooles de muestras, que en el caso de animales menores de 3 meses de edad será en muestra de oreja.
– Las explotaciones de carne vacunadas en años anteriores y con resultados negativos en las pruebas de PCR realizadas en los pooles de muestras en los animales mayores de 3 meses, solo deberán realizar una prueba anual de PCR en los animales vacunados menores de 12 meses nacidos en la explotación no muestreados el año anterior ya sea individualmente o en pool (que será de oreja en los animales de menos de 3 meses). En el caso de no vacunar este grupo de animales se deberá muestrear un porcentaje de animales menores de 24 meses no vacunados nacidos en la explotación (según fracción de muestreo de la tabla del anexo V) para detectar la presencia de anticuerpos anti-p80 de BVD.
7.1.5.1. Pautas de actuación en explotaciones con sospecha de circulación vírica vacunadas con vacunas vivas.
– En explotaciones de aptitud láctea cuando la PCR de leche de tanque resulte positiva, se deberán muestrear individualmente para la detección del virus de la BVD los animales en lactación para su investigación mediante pooles de sueros o muestreos individuales hasta localizar el animal o animales con excreción vírica. Igualmente, si resultasen positivos a anticuerpos los animales no vacunados o resultase positiva la PCR de cualquiera de los pooles de muestras realizados en los otros grupos de edad, se deberá investigar estos animales para la detección del virus de la BVD.
– En las explotaciones de aptitud cárnica, si resultasen positivos a anticuerpos los animales no vacunados o resultase positiva la PCR de cualquiera de los pooles de muestras realizados en los otros grupos de edad, se deberá investigar para antígeno de BVD cada uno de los pooles positivos hasta la localización del animal o animales con excreción vírica.
7.1.6. Pautas de actuación comunes a todas las explotaciones.
– La periodicidad de las analíticas podrá incrementarse en función de los riesgos de la explotación (movimiento de animales, estado sanitario de las explotaciones lindantes, etc.).
– En todas las explotaciones tanto de leche como de carne, en el caso de existir toros reproductores, deberán ser muestreados, como mínimo, una vez para antígeno de BVD y anualmente para la determinación de anticuerpos anti-p80 (en el caso de ser seronegativos los años anteriores).
– Todos los animales negativos a anticuerpos anti-p80 se someterán a la prueba de antígeno si las analíticas anteriores o el estudio epidemiológico indican la posibilidad de presencia de animales PI.
– En cualquier caso, los animales seropositivos a la prueba de detección de anticuerpos anti p80 no serán muestreados repetidamente, limitando los nuevos muestreos a los animales seronegativos. En casos excepcionales, y previa autorización del Lasapaga, se podrán repetir las pruebas de antígeno en animales positivos a anticuerpos anti-p80.
– La prueba de detección de antígeno en los animales menores de 3 meses se realizará preferentemente en muestra de oreja o en suero recogido antes de la toma del primer calostro, para minimizar la interferencia con anticuerpos presente en los calostros.
– En todo caso, un animal positivo a BVD antígeno no se podrá trasladar a otra explotación (exceptuando mataderos) ni a pastos comunales, ni transitar por caminos comunes a otras explotaciones no infectadas, hasta que sea sometido a una segunda prueba de antígeno con resultado negativo, como mínimo, con un intervalo de 21 días de la primera.
– El Lasapaga, o el laboratorio autorizado que realice el diagnóstico, comunicarán a los servicios veterinarios oficiales y al personal veterinario de la ADSG la identificación de los animales confirmados como persistentemente infectados (PI). En todos los casos, los servicios veterinarios oficiales realizarán un control estricto sobre estos, registrando la inmovilización de los animales afectados en la base de datos de la Consellería del Medio Rural.
– El personal veterinario de la ADSG comunicará a la persona titular de la explotación en un plazo no superior a 10 días desde la recepción de los resultados del Lasapaga que los animales confirmados como PI no podrán, en ningún, caso ser destinados a otras explotaciones ni a pastos comunales, ni transitar por caminos comunes a otras explotaciones no infectadas, siendo el único destino su traslado directo a matadero. El personal veterinario de la ADSG, comunicará el diagnóstico de confirmación de la existencia de un animal PI a los servicios veterinarios oficiales mediante un informe del posible origen de la infección, con el fin de determinar las causas que permitan prever en el futuro la presencia de nuevas infecciones, e informará a la persona titular de la explotación afectada de las anteriores obligaciones, estableciendo un plan para la eliminación inmediata de estos animales, considerándose como un incumplimiento su permanencia prolongada en la explotación (más de 30 días) sin tomar las medidas de bioseguridad adecuadas.
Cuando se confirme como PI un animal adulto con descendencia, esta deberá ser muestreada a antígeno de BVD para confirmar o descartar posibles animales PI.
– La utilización de vacunas vivas en las explotaciones de reproducción deberá ser comunicada previamente a la Subdirección General de Ganadería.
– La realización de un muestreo diferente al indicado tanto en las pruebas serológicas como en las pruebas de PCR en animales o en leche de tanque exigirá la autorización del Lasapaga, después del informe razonado del personal veterinario de la ADSG. El Lasapaga podrá denegar la realización del muestreo por considerarla no adecuada a los fines perseguidos o por cuestiones de logística de muestras en el laboratorio.
– El tamaño de los pooles de muestras para la prueba de PCR y el calendario de muestreo para las explotaciones en las que se realice esta técnica será determinado por el Lasapaga.
7.1.7. Clasificación de explotaciones (BVD).
El personal veterinario responsable de la ADSG deberá clasificar las explotaciones integradas en función de los resultados de las pruebas diagnósticas realizadas, hasta el 28 de febrero de 2018, en los niveles que se indican a continuación:
Explotaciones con infección activa o sospechosas de mantener una infección activa. Con detección de animales PI en los últimos 12 meses o analíticas que indican la posibilidad de presencia de animales PI, sin completar la realización de las pruebas necesarias para descartarlos.
O bien explotaciones de nueva incorporación sin información epidemiológica.
Explotaciones de leche: con analítica de leche de tanque positivo (más de 25 % de prevalencia) o negativo y animales entre 9 y 24 meses nados na explotación positivos a anticuerpos anti-p80, pero sin detección de animales PI en los últimos 12 meses.
Explotaciones de carne: animales entre 9 y 36 meses nacidos en la explotación positivos a anticuerpos anti-p80, pero sin detección de animales PI en los últimos 12 meses.
En las explotaciones vacunadas con vacuna viva, la realización de un muestreo de detección de antígeno en todos los animales de la explotación no muestreados en años anteriores (en pooles o individualmente) sin resultados positivos o en el caso de existir animales no vacunados, la realización de un muestreo para la detección de anticuerpos anti-p80 con resultado negativo en los últimos 12 meses.
Explotaciones de leche: con analítica de leche de tanque positivo (> 25 % de prevalencia) y animales de 9-24 meses negativos.
Explotaciones de carne: con animales de 9-36 meses negativos durante los últimos 12 meses.
En las explotaciones vacunadas con vacuna viva, la realización de un muestreo de detección de antígeno en todos los animales de la explotación no muestreados en años anteriores (en pooles o individualmente) sin resultados positivos o en el caso de existir animales no vacunados, la realización de un muestreo para la detección de anticuerpos anti-p80 con resultado negativo en los últimos 2 años.
Explotaciones de leche: con analítica de leche de tanque < 25 % de prevalencia y animales de entre 9 y 24 meses negativos.
Explotaciones de carne: con animales de 9-36 meses negativos, desde hace 2 o más años.
En las explotaciones vacunadas con vacuna viva, la realización de un muestreo de detección de antígeno en todos los animales de la explotación no muestreados en años anteriores (en pooles o individualmente) sin resultados positivos o en el caso de existir animales no vacunados, la realización de un muestreo para la detección de anticuerpos anti-p80 con resultado negativo en los últimos 3 años.
7.2. Control de la rinotraqueitis bovina infecciosa (IBR)
7.2.1. Objetivo del programa.
El objetivo del programa será la disminución de la prevalencia de la enfermedad mediante la detección y eliminación progresiva de animales seropositivos.
7.2.2. Finalidad de las pruebas diagnósticas.
Las analíticas individuales o en el tanque de leche se realizarán:
– Para detección de anticuerpos totales o anti-gB, si la explotación no vacuna de IBR dada su mayor sensibilidad.
– Para detección de anticuerpos anti-gE, en el caso de explotaciones que utilicen vacuna marcada de IBR.
7.2.3. Pautas de vigilancia y actuación en explotaciones de leche.
Como muestreo mínimo, se realizarán:
– Analíticas de anticuerpos en leche de tanque: dos muestreos anuales, con un intervalo aproximado de 6 meses.
– Analítica de anticuerpos en suero: un muestreo anual en animales mayores de 9 meses y menores de 24 meses nacidos en la explotación según la tabla del anexo V.
– En el caso de que no existan animales de este grupo de edad, se muestrearán animales reproductores entre los que hubieran resultado negativos a anticuerpos en muestreos anteriores, dando preferencia a los animales más jóvenes. En el caso de explotaciones con más de una unidad de producción, según el criterio del personal veterinario responsable, el muestreo anterior se podrá realizar de forma diferenciada en cada una de ellas.
En función de los resultados de los muestreos anteriores, se podrán realizar las siguientes pruebas:
– En las explotaciones en las que el resultado de anticuerpos en leche de tanque indique la ausencia de animales reactivos, y el muestreo de los animales entre 9 y 24 meses de edad resulte negativo durante dos o más años se podrá realizar otra analítica en suero del resto de los animales para detectar la posible existencia de animales seropositivos. Esta analítica se hará una sola vez con la finalidad de clasificar la explotación como negativa (nivel 3).
En las explotaciones que en años anteriores hubiesen realizado el muestreo del 100 % de los animales con resultado negativo se realizará el muestreo anual en animales mayores de 9 y menores de 24 meses nacidos en la explotación, según la tabla del anexo V y se efectuará como mínimo un muestreo cuatrimestral en leche de tanque (3 muestreos repartidos a lo largo del año) con el fin de conseguir la clasificación de la explotación como nivel 3 o nivel 4 según realicen o no vacunación de IBR.
7.2.4. Pautas de vigilancia y actuación en explotaciones de carne.
Como muestreo mínimo se realizará:
– Analíticas de anticuerpos en suero: un muestreo anual en animales mayores de 9 meses y menores de 36 meses, según la tabla del anexo V (podrán quedar exentos de este muestreo los machos de cebo), para comprobar la presencia de anticuerpos gB o totales, gE en el caso de animales vacunados con vacuna marcada. En el caso de no existir animales de este grupo de edad, se muestrearán animales reproductores entre los que resultasen negativos en muestreos anteriores, dando preferencia a los animales más nuevos.
En función de los resultados del muestreo anterior, podrán realizarse las siguientes pruebas:
– Las explotaciones que mantengan la negatividad en el muestreo de los animales entre 9 y 36 meses de edad durante dos o más años podrán realizar otra analítica en suero del resto de los animales para detectar la posible existencia de animales seropositivos. Esta analítica se hará una sola vez con la finalidad de clasificar la explotación como negativa (nivel 3).
– En las explotaciones que en años anteriores realizaran el muestreo del 100 % de los animales con resultado negativo, se realizará un muestreo anual en animales mayores de 9 meses y menores de 36 meses nacidos en la explotación, según la tabla del anexo V, con el fin de conseguir la clasificación de la explotación como nivel 3 o nivel 4 según realicen o no vacunación de IBR.
7.2.5. Pautas de actuación comunes a todas las explotaciones.
– La periodicidad de las analíticas podrá incrementarse, en función de los riesgos de la explotación (movimiento de animales, estado sanitario de las explotaciones lindantes, etc.).
– En todas las explotaciones tanto de leche como de carne, en el caso de existir toro reproductor, deberá ser muestreado como mínimo anualmente para la determinación de anticuerpos de IBRgB o deIBRgE en el caso de estar vacunando con vacuna marcada.
– La analítica de la IBR no se realizará en las explotaciones vacunadas anteriormente con vacunas convencionales, excepto en aquellos animales que no estén vacunados.
– En cualquier caso, y siguiendo las indicaciones del Laboratorio de Sanidad y Producción Animal de Galicia, las analíticas realizadas estarán destinadas a conocer el estado sanitario de las explotaciones, definiéndose las actuaciones a realizar en cada una de ellas en función de los resultados obtenidos: no se podrá realizar un muestreo del 100 % de los animales de la explotación, mientras se obtengan resultados positivos en animales menores de 24 meses o en el tanque de leche.
– Las únicas vacunas autorizadas dentro del programa oficial de las ADSG de Galicia frente a la IBR en explotaciones de reproducción serán vacunas marcadas. En el caso de los cebaderos de ganado vacuno integrados en ADSG, podrán emplearse vacunas no marcadas frente al IBR.
– Las explotaciones que en años anteriores realizaran el muestreo frente a gE del 100 % de los animales con resultado negativo (nivel 3) y que no vacunaran en los últimos años con vacunas marcadoras podrán, previa autorización del Laboratorio de Sanidad y Producción Animal de Galicia, realizar otro muestreo del 100 % de los animales frente a gB, por una sola vez, para poder calificar la explotación con el nivel 4.
7.2.6. Clasificación de explotaciones (IBR).
El personal veterinario responsable de la ADSG deberá clasificar las explotaciones integradas en función de las pruebas diagnósticas realizadas, hasta el 28 de febrero de 2018, en los niveles que se indican a continuación:
Explotaciones de leche: con valores de anticuerpos en muestra de tanque de leche que indiquen la presencia de animales positivos y la existencia de animales positivos a anticuerpos en el grupo de edad de 9 a 24 meses.
Explotaciones de carne: con existencia de animales positivos a anticuerpos en el grupo de edad de 9 a 36 meses.
O bien explotaciones de nueva incorporación de las que no se tenga información epidemiológica.
Explotaciones de leche: con leche de tanque positivo y animales entre 9 y 24 meses de edad negativos a anticuerpos en los últimos 12 meses.
Explotaciones de carne: con animales entre 9 y 36 meses de edad negativos a anticuerpos en los últimos 12 meses.
Explotaciones de leche: con leche de tanque positivo o negativo y con animales de 9 a 24 meses de edad negativos en los últimos 2 o más años, pero nunca se realizó un muestreo del 100 % de los animales con resultados negativos.
Explotaciones de carne: con animales de 9 a 36 meses de edad negativos a anticuerpos en los últimos 2 o más años, pero nunca se realizó un muestreo del 100 % de los animales con resultados negativos.
Explotaciones de leche: con leche de tanque negativo y con un muestreo del 100 % de los animales con resultado negativo a anticuerpos anti-gE.
Explotaciones de carne: con un muestreo del 100 % de los animales con resultado negativo a anticuerpos anti-gE.
Explotaciones de leche: con leche de tanque negativo y con un muestreo del 100 % de los animales con resultado negativo a anticuerpos anti-gB o totales.
Explotaciones de carne: con un muestreo del 100 % de los animales con resultado negativo a anticuerpos anti-gB o totales.
Una vez conseguidos los dos últimos niveles, el mantenimiento de éstos se conseguirá con resultados negativos en los muestreos indicados anteriormente: en explotaciones de leche con muestreos en animales de entre 9 y 24 meses y 3 muestreos anuales negativos en leche de tanque y, en explotaciones de carne, muestreos en animales de entre 9 y 36 meses de edad.
7.3. Control de la paratuberculosis.
7.3.1. Objetivos del programa.
– Divulgar el significado de la enfermedad.
– Minimizar el riesgo de infección en explotaciones no afectadas por la enfermedad.
– Detectar explotaciones infectadas.
– Aplicar pautas de manejo en las explotaciones según el nivel de riesgo.
– Minimizar los efectos de la enfermedad en explotaciones infectadas.
7.3.2. Definiciones.
– Explotación en nivel 0 de paratuberculosis: aquella con por lo menos un animal confirmado como positivo en los últimos 24 meses.
– Animal bovino confirmado positivo a la paratuberculosis: aquel en el que se dé cualquiera de las siguientes situaciones:
• El animal presenta lesiones patognomónicas en las que se visualiza la presencia de microorganismos ácido-alcohol resistente.
• En heces del animal se visualiza la presencia de nidos de bacilos ácido-alcohol resistente y presenta síntomas clínicos compatibles con la enfermedad.
• En cualquier tipo de muestra procedente del animal se obtuvo un resultado positivo a PCR.
• En las explotaciones en nivel 0: cualquier animal con síntomas clínicos compatibles con la enfermedad o cualquier animal positivo a ELISA hasta que la seroprevalencia de la explotación baje del 15 %.
Animal reaccionante: cualquier animal positivo a ELISA anticuerpos y con prueba negativa a la PCR en heces en explotaciones sin animales confirmados.
7.3.3. Pautas de muestreo en explotaciones confirmadas como infectadas de paratuberculosis.
– Con una periodiocidad mínima anual se realizará una analítica de detección de anticuerpos mediante pruebas ELISA en el 40 % al 100 % de los animales mayores de 24 meses, incluyendo los animales positivos a ELISA no confirmados por PCR de años anteriores. Tendrán preferencia en el muestreo los animales negativos no muestreados en años anteriores.
– Para realizar un muestreo mayor del 40 %, deberá implantarse en la explotación un exhaustivo programa de manejo y eliminación de animales clínicos o confirmados, establecidos por los servicios técnicos veterinarios responsables de la ADSG y supervisados por los servicios veterinarios oficiales y deberá estar firmado tanto por el personal veterinario de la ADSG como por la persona titular.
– Las explotaciones afectadas que no realicen el dicho programa mantendrán la clasificación de infectadas y no podrán hacer el muestreo del 100 % de los animales negativos.
– Las explotaciones que realicen el muestreo del 100 % de los animales podrán mantenerlo en años posteriores siempre y cuando sean eliminados todos los animales positivos a ELISA en contacto con con los animales confirmados.
– Hasta que la seroprevalencia de la explotación, considerando todos los animales muestreados, descienda por debajo del 15 % a ELISA no se realizarán pruebas de confirmación distintas del ELISA. Excepcionalmente, en las explotaciones en las que un solo animal ELISA positivo suponga una prevalencia igual o mayor al 15 % de la explotación, se podrá muestrear para su confirmación por PCR.
7.3.4. Pautas de muestreo en explotaciones no confirmadas como infectadas de paratuberculosis.
– Con una periodicidad mínima anual se realizará una analítica de detección de anticuerpos mediante pruebas ELISA, al 40 % de los animales mayores de 24 meses, dando prioridad a:
• Los animales de riesgo (con diarrea crónica, adelgazamiento, descenso de producción injustificada).
• Los adquiridos en los últimos años.
• Los animales, no confirmados positivos por PCR, con resultados positivos a ELISA en años anteriores.
• Otros animales negativos en años anteriores hasta completar el 40 % de los animales mayores de 24 meses, si ese porcentaje no se consiguió con los animales citados anteriormente, dando preferencia a los animales no muestreados recientemente.
– Los animales positivos a ELISA deberán ser confirmados por PCR.
7.3.5. Otras pautas de actuación.
– En las explotaciones no confirmadas como positivas a paratuberculosis se establecerán pautas de manejo adecuadas para minimizar el riesgo de introducción de la infección. Estas pautas serán determinadas por el personal veterinario de la ADSG en función de la clasificación de la explotación.
– Los animales confirmados como positivos la paratuberculosis no podrán, en ningún caso ser trasladados a otras explotaciones ni a pastos comunales, ni transitar por caminos comunes a otras explotaciones no infectadas, siendo el único destino posible de éstos su traslado directo a matadero, sin paso intermedio por mercados o explotaciones de operadores comerciales.
– El personal veterinario de la ADSG comunicará el diagnóstico de confirmación de la positividad a los servicios veterinarios oficiales, informará a la persona titular de la explotación afectada de las obligaciones señaladas en el punto anterior y establecerá un plan de manejo, tendente a atenuar los efectos de la enfermedad en la explotación y minimizar el riesgo de infección de otras explotaciones.
– Todo animal ELISA positivo de paratuberculosis, antes de su movimiento hacia otras explotaciones, deberá ser sometido a las pruebas de confirmación (PCR). De obtener un resultado negativo a dichas pruebas, antes del movimiento deberá realizar una nueva analítica a anticuerpos de ELISA con resultado negativo.
– El Lasapaga, o el laboratorio autorizado que realice el diagnóstico, comunicará a los servicios veterinarios oficiales y al personal veterinario de la ADSG la identificación de los animales confirmados como positivos a la paratuberculosis detectados. En todos los casos, los servicios veterinarios oficiales realizarán un control estricto sobre estos, registrando la inmovilización de los animales afectados en la base de datos de la Consellería del Medio Rural.
– El personal veterinario de la ADSG comunicará a la persona titular de la explotación en un plazo no superior a los 10 días desde la recepción de los resultados del Lasapaga que los animales confirmados como positivos a paratuberculosis no podrán en ningún caso ser destinados a otras explotaciones ni a pastos comunales, ni transitar por caminos comunes a otras explotaciones no infectadas, siendo el único destino su traslado directo al matadero. El personal veterinario de la ADSG, comunicará el diagnóstico de confirmación de la existencia de estas animales a los servicios veterinarios oficiales.
– En explotaciones infectadas de paratuberculosis donde convivan otros rumiantes, deberá investigarse igualmente la presencia de anticuerpos de la enfermedad en todas las especies susceptibles.
7.3.6. Clasificación de explotaciones.
El personal veterinario responsable de la ADSG deberá clasificar las explotaciones, en función de los resultados de las pruebas diagnósticas realizadas, hasta el 28 de febrero de 2018 en los niveles que se indican a continuación:
Nivel 0: explotación con algún animal confirmado de paratuberculosis en los dos últimos años.
Nivel 1: explotación con una seroprevalencia igual o mayor al 15 % a ELISA y pruebas de confirmación (PCR) negativas.
Nivel 2: explotación con una seroprevalencia menor de un 15 % de animales positivos a ELISA y con pruebas de confirmación negativas.
Nivel 3: explotación con un año de muestreo negativo a ELISA.
Nivel 4: explotación con dos años de muestreo negativo a ELISA.
Nivel 5: explotación con tres años de muestreo negativo a ELISA.
Nivel 6: explotación con cuatro años de muestreo negativo a ELISA.
En el caso de explotaciones clasificadas anteriormente en el nivel 0 en la que existan animales ELISA positivos sin tener una prueba de PCR positiva, estes animales podrán someterse a una prueba de confirmación siempre y cuando la prevalencia de la explotación sea menor al 15 % y no haya animales positivos a PCR en los últimos dos años. El personal veterinario de las ADSG comunicará este hecho a los servicios veterinarios oficiales con el fin de que los animales que resulten negativos á la prueba de confirmación pasen a ser considerados reaccionantes.
7.4. Control de incorporaciones (BVD, IBR, paratuberculose).
Los animales de nueva incorporación deberán ser muestreados preferentemente en la explotación de origen y en el plazo máximo de 20 días previos a la incorporación con el fin de evitar la incorporación de animales positivos y la aparición de brotes en la explotación de destino. De no ser posible y en el mismo plazo, serán muestreados en la explotación de destino donde deberán permanecer en cuarentena, aislados del resto del rebaño hasta por lo menos conocer los resultados de las pruebas analíticas.
7.4.1. Comunicación de incorporaciones:
– Las personas titulares de las explotaciones comunicarán con antelación todas las entradas de nuevos animales en su explotación al personal veterinario responsable de la ADSG.
– En el caso de realizar el muestreo en la explotación de destino, durante la cuarentena los animales estarán aislados del resto del rebaño por lo menos hasta conocer los resultados de las pruebas analíticas.
– Las explotaciones integradas en ADSG, bajo la supervisión del personal veterinario responsable, deberá realizar cuarentena y control serológico frente a la BVD anti-p80, BVD antígeno, IBRgE y ELISA paratuberculosis de todos los animales de nueva incorporación. En animales menores de tres meses la prueba de la BVDax se realizará preferentemente en muestra de oreja.
– El control serológico en suero no será necesario que se realice en animales incorporados menores de 5 meses y destinados a cebo, siendo necesario en este caso realizar únicamente el control de BVD Ax en muestra de oreja. En el caso de que estos animales finalmente se incorporen al grupo de reproducción de la explotación, será necesario realizar en ellos un control serológico de BVD anti-p80, BVD antígeno, IBR gE y ELISA paratuberculosis una vez superados los 6 meses de edad.
– No se incorporarán a las explotaciones de la ADSG animales que resulten positivos a ELISA o PCR de paratuberculosis, a IBR gE o a BVD antígeno.
– Si las analíticas realizadas revelan positividad en los animales en cuarentena, se podrá devolver a la explotación de origen en un plazo máximo de 30 días, con la autorización de los servicios veterinarios oficiales, que controlarán su posterior destino, con la excepción de los animales positivos a BVD antígeno, que no se podrá devolver hasta que sean sometidos a una segunda prueba con resultado negativo.
– Si durante la cuarentena alguno de los animales resultara positivo a BVD antígeno, la explotación se considerará infectada hasta la realización de las pruebas que descarten el contagio de la infección.
En el caso de animales ELISA positivos a la paratuberculosis que se devuelvan al origen, no se permitirá su nueva venta hacia explotaciones de reproducción hasta que la enfermedad sea descartada mediante las pruebas correspondientes.
Los animales menores de 5 meses ELISA positivos a la paratuberculosis podrán salir de la explotación con destino a cebaderos en un plazo máximo de 30 días.
– No serán necesarios estos controles cuando los animales procedan de explotaciones pertenecientes a ADSG que cumplan con el mismo programa sanitario y vengan acompañados con una acreditación sanitaria firmada por el personal veterinario de la ADSG que deberá reflejar los controles a los que fueron sometidos los animales implicados, que deberán ser, en todo caso, negativos. En estos casos, las pruebas analíticas deberán estar realizadas en los tres meses anteriores al traslado del animal.
– En el caso de que se incorporen a la explotación animales gestantes positivos a BVD anti-p80, estos deberán parir en cuarentena, aislados del resto de animales de la explotación y deberá realizarse la analítica de BVD antígeno del ternero al nacimiento, o del aborto, en su caso, para descartar que fuese un animal PI.
– Las personas titulares de explotaciones comunicarán al personal veterinario de la ADSG el retorno de animales de su explotación cuando tuviesen contacto con otros animales de otras explotaciones (pastos comunales, concursos, ferias, centros de recría en común etc).
– En el caso de animales retornados con los orígenes mencionados en el primer párrafo, y con la finalidad de conocer la situación sanitaria de éstos, se realizarán analíticas de la BVD anti-p80 y IBRgE.
Los centros de recría integrados en una ADSG deberán incorporar animales procedentes de explotaciones integradas en ADSG o que cumplan con el programa sanitario marco recogido en la presente orden de ayudas a las ADSG lo que acreditará documentalmente el personal veterinario de la explotación de origen. Estos animales se someterán a las analíticas contempladas para las nuevas incorporaciones antes de su llegada al centro de recría lo que deberá reflejarse en el documento de envío de muestras al Lasapaga.
Los animales con destino a un centro de recría integrado en una ADSG se muestrearán siempre en la explotación de origen y deberán ser negativos a BVD antígeno y ELISA paratuberculosis para poderlos incorporar. En cualquier caso, los animales incorporados al centro de recría no deberán tener contacto con las novillas gestantes hasta la realización de una nueva analítica a los cuatro meses de edad para la detección de BVD antígeno en muestras individuales o por PCR en el caso de pools de muestras.
Antes de la salida de los animales del centro de recría se deberá realizar una nueva analítica de las enfermedades objeto de este programa.
Con la presentación de la solicitud de ayuda por parte de la ADSG, se entiende que las personas titulares de las explotaciones bovinas integradas en ésta prestan su consentimiento para que la Dirección General de Ganadería, Agricultura e Industrias Agroalimentarias facilite al personal veterinario responsable de la agrupación los datos de los animales pertenecientes a aquéllas, así como la información correspondiente a los animales incorporados, a efectos de proceder a su control sanitario, sin perjuicio de la responsabilidad de éstos en relación con el pleno cumplimiento de la normativa de protección de datos de carácter personal.
El personal veterinario de las ADSG de ganado ovino y caprino llevará a cabo las actuaciones necesarias para la elevación del nivel sanitario y productivo y de las condiciones zoosanitarias de las explotaciones mediante el establecimiento y ejecución de programas de profilaxis, lucha contra las enfermedades de los animales y mejora de las condiciones higiénicas y productivas y de bienestar.
1. Colaboración con las actuaciones que correspondan en relación con los programas de erradicación de enfermedades, según el Real decreto 2611/1996, de 20 de diciembre, por el que se regulan los programas nacionales de erradicación de enfermedades de los animales (medidas o pautas de bioseguridad en el caso de sospecha y confirmación de la enfermedad, tratamiento y manejo de los estiércoles, pautas de limpieza y desinfección después de la eliminación de animales positivos).
3. Actuaciones en relación con el programa de vigilancia y control de las encefalopatías espongiformes transmisibles (pautas de vigilancia pasiva, información a las personas titulares de las explotaciones, controles de los proveedores de piensos, control y asesoramiento sanitario en la eliminación de cadáveres).
4. Actuaciones en relación con el programa de desinfección, desinsectación y desratización en las explotaciones:
– Dar las pautas para realizar las operaciones de LDDD en las explotaciones integradas en la ADSG, y llevar la supervisión de las mismas en los casos en los que se detectaran positividades a enfermedades objeto de programas de erradicación, o nuevos focos de las enfermedades sujetas a control dentro de los programas de planificación sanitaria.
5. Actuaciones en relación con el programa de control de limpieza y desinfección de los vehículos de transporte de ganado y otros vehículos con acceso a las explotaciones de la agrupación:
– El personal veterinario de las ADSG, a través de las reuniones que lleve a cabo con las personas titulares de las explotaciones integradas en la ADSG, y mediante el asesoramiento personal, fomentará el uso de medios de limpieza y desinfección en los vehículos propios o ajenos que visiten las explotaciones (vados sanitarios, rodaluvios, mochilas desinfectantes...).
6. En relación con el programa de control de parásitos internos y externos:
7. Programas específicos de prevención y control frente a las enfermedades del ganado ovino y caprino que a continuación se citan, encaminados a conocer el nivel de prevalencias de las distintas enfermedades y, además, a su disminución.
7.1. Control de la paratuberculosis.
7.1.1. Objetivos de las pruebas diagnósticas.
Se realizarán analíticas destinadas a conocer el estado sanitario de las explotaciones, identificando los rebaños negativos y los que presentan baja o alta prevalencia, definiendo las actuaciones a realizar en cada uno de ellos en función de los resultados obtenidos.
7.1.2. Pautas generales de actuación.
En las explotaciones sin información epidemiológica de la enfermedad, se realizará un muestreo de un número de animales de acuerdo con el tamaño de muestra, que asegure la detección de una prevalencia del 5 % con una fiabilidad del 95 %, según la tabla siguiente:
Censo de la explotación
Número de animales para muestreo
Las muestras tomadas serán sometidas a análisis mediante la técnica ELISA de anticuerpos.
Actuaciones según los resultados obtenidos:
– En los rebaños que resulten negativos a las pruebas se realizará al año siguiente un control serológico anual mediante un muestreo aleatorio según los criterios 95/5 anteriores.
– En los rebaños que resulten con una prevalencia de la enfermedad inferior al 8 % se realizará una prueba de confirmación en heces por PCR de todos los animales positivos a anticuerpos. Igualmente, se someterán a una estrecha vigilancia clínica del efectivo para observar la evolución de la enfermedad y, en su caso, detectar animales con sintomatología clínica. Se someterán al año siguiente a un muestreo aleatorio anual (95/5) con el fin de comprobar la evolución de la enfermedad.
En estas explotaciones, los animales ELISA positivos con resultado negativo a la prueba de PCR en heces, en el caso de que quieran abandonar la explotación con destino a vida, deberán realizar una nueva analítica de ELISA separada como mínimo 60 días de la primera con resultado negativo.
– En los rebaños con una prevalencia superior al 8 % y/o con algún animal positivo a la prueba de PCR en heces, con el objeto de identificar al mayor número posible de animales positivos, se procederá a la revisión mediante ELISA de la totalidad de los animales de la explotación. Igualmente, un porcentaje de los animales positivos a ELISA en la primera fracción del muestreo o en el muestreo de la totalidad del efectivo, se deberán muestrear por PCR en heces, con un máximo de 10 animales analizados.
Se considerará animal positivo confirmado a paratuberculosis a:
– Todo animal positivo a la prueba de confirmación de PCR en heces y/o ELISA positivo procedente de un rebaño con una prevalencia superior al 8 %.
– Todo animal con dos pruebas ELISA positivas separadas como mínimo 60 días en rebaños con prevalencia menor al 8 %.
– En rebaños ya confirmados como positivos, cualquier animal que presente síntomas compatibles con la enfermedad según el diagnóstico clínico veterinario.
Las explotaciones con algún animal positivo a la prueba de confirmación de PCR en heces no podrán, en ningún caso, destinar animales a otras explotaciones de reproducción ni a pastos comunales, siendo el único destino posible de estos su traslado directo al matadero.
En aquellas explotaciones con una prevalencia a ELISA anticuerpos superior al 8 %, y pruebas de confirmación de PCR en heces negativas, solo podrán mover animales ELISA negativos con destino a otras explotaciones de producción-reproducción tras la realización de una prueba a ELISA anticuerpos con resultado negativo antes de su movimiento.
El Lasapaga, o el laboratorio autorizado que realice el diagnóstico, comunicará a los servicios veterinarios oficiales y al personal veterinario de la ADSG la identificación de los animales confirmados como positivos a la paratuberculosis. En todos los casos, los servicios veterinarios oficiales realizarán un control estricto sobre estos, registrando la inmovilización de los animales afectados en la base de datos de la Consellería del Medio Rural.
El personal veterinario de la ADSG comunicará a los servicios veterinarios oficiales la relación de animales confirmados como positivos y las medidas a realizar e informará a la persona titular de la explotación en un plazo no superior a los 10 días desde la recepción de los resultados del Lasapaga que los animales confirmados como positivos a paratuberculosis no podrán, en ningún caso, ser destinados a otras explotaciones ni a pastos comunales, ni transitar por caminos comunes a otras explotaciones no infectadas, siendo el único destino su traslado directo al matadero.
El personal veterinario de la ADSG establecerá en las explotaciones afectadas un plan específico de control y erradicación de la enfermedad, basado en la aplicación de medidas higiénico-sanitarias y de manejo, eliminación de animales positivos y control y cuarentena de los animales incorporados.
7.1.3. Vacunación.
Las personas titulares de las explotaciones ovinas o caprinas en las que se confirmara la presencia de paratuberculosis en una prevalencia superior al 8 %, con el informe favorable del personal veterinario de la ADSG, podrán solicitar a la Dirección General de Ganadería, Agricultura e Industrias Agroalimentarias autorización expresa para la utilización de vacuna frente a la enfermedad.
No se autorizará en ningún caso la vacunación frente a la paratuberculosis de rebaños de ganado caprino que convivan o tengan relación epidemiológica con ganado bovino, ni tampoco de rebaños caprinos que comercialicen leche, ya que éstos deben ser sometidos al programa de erradicación de la tuberculosis y podrían existir interferencias diagnósticas. No obstante, excepcionalmente podrá autorizarse la aplicación de un programa de vacunación extraordinario frente a la paratuberculosis en el caso de rebaños con prevalencias superiores al 8 %, con el cumplimiento de las siguientes condiciones:
– El rebaño deberá haber presentado resultados negativos a tuberculosis en todos los animales antes del inicio del programa de vacunación.
– Los animales que se incorporen al rebaño procederán de otros rebaños negativos a tuberculosis, o serán sometidos a pruebas de diagnóstico de tuberculosis en los 30 días anteriores a su incorporación, con resultados negativos.
– Los animales que resulten positivos a las pruebas anuales de diagnóstico de la tuberculosis o, en su caso, un número significativo de ellos, serán sacrificados para realizar el estudio microbiológico de la enfermedad, con el objeto de determinar o descartar su presencia en el rebaño. En el caso de que se confirme la existencia de tuberculosis, serán sacrificados de manera inmediata todos los animales reaccionantes que no fueran eliminados anteriormente.
– Después del comienzo del programa de vacunación, la vacunación anual de la recría se realizará tras la ejecución en el rebaño de las pruebas sanitarias anuales de tuberculosis.
En el caso de que sea concedida la oportuna autorización, la vacunación se realizará con la supervisión de personal veterinario oficial, permitiéndose únicamente la salida de animales hacia el matadero, a un cebadero para su traslado directo al matadero, o a otras explotaciones con un programa de vacunación frente a la paratuberculosis aprobado, en las que los rebaños cumplan idénticas condiciones a las establecidas.
Las personas titulares de las explotaciones se comprometerán a mantener la vacunación de la recría durante al menos tres años consecutivos tras la primera vacunación y hasta que los resultados de las PCR realizadas sobre las heces tengan resultados negativos. Se permitirá la venta de animales vacunados después de este período, siempre que antes del movimiento tengan un resultado negativo a ELISA anticuerpos.
Las explotaciones vacunadas podrán hacer anualmente pruebas de PCR en heces sobre un porcentaje de animales con el fin de determinar la existencia o no de excreción bacteriana que permita evaluar la eficacia del programa vacunal.
7.1.4. Clasificación de las explotaciones.
El personal veterinario responsable de la ADSG deberá clasificar las explotaciones en función de las pruebas diagnósticas realizadas hasta el 28 de febrero de 2018, en los niveles que se indican a continuación:
– Explotación vacunada: explotación que empleó la vacunación para el control de la enfermedad.
– Nivel 0: explotación con animales confirmados de paratuberculosis o con un porcentaje de animales positivos a ELISA igual o superior al 8 %.
– Nivel 1: explotación sin animales confirmados y con un porcentaje de animales positivos a ELISA menor del 8 %.
– Nivel 2: explotación con 1 año de muestreo negativo a ELISA.
– Nivel 3: explotación con 2 años de muestreo negativo a ELISA.
– Nivel 4: explotación con 3 o más años de muestreo negativo a ELISA.
Las pruebas diagnósticas necesarias para la consecución y mantenimiento de la clasificación serán las que establezca la Dirección General de Ganadería, Agricultura e Industrias Agroalimentarias.
7.1.5. Control de incorporaciones.
– Las explotaciones integradas en ADSG, bajo la supervisión del personal veterinario responsable, deberán realizar cuarentena y control serológico frente al ELISA paratuberculosis de todos los animales de nueva incorporación.
– Los animales de nueva incorporación deberán ser muestreados en la explotación de origen y en el plazo máximo de 30 días previos a la incorporación con el fin de evitar incorporaciones de animales positivos y la aparición de nuevos focos en la explotación de destino. De no ser posible, serán muestreados en el mismo plazo en la explotación de destino donde deberán permanecer en cuarentena, aislados del resto del rebaño, hasta por lo menos conocer los resultados de las pruebas analíticas.
– No se incorporaran a las explotaciones de las ADSG animales que resulten positivos a ELISA o PCR o cultivo de paratuberculosis.
– Si las analíticas realizadas revelan positividad en los animales en cuarentena, se podrá devolver a la explotación de origen en un plazo máximo de 30 días, con la autorización de los servicios veterinarios oficiales, que controlarán su posterior destino.
– En las explotaciones con programa vacunal de paratuberculosis los animales incorporados deberán vacunarse, en el caso de no proceder de un rebaño vacunado, antes de su incorporación a la explotación.
– No serán necesarios estos controles cuando los animales procedan de explotaciones pertenecientes a la ADSG que cumplan con el mismo programa sanitario y vengan acompañados con una acreditación sanitaria firmada por el personal veterinario de la ADSG que deberá reflejar los controles a los que fueron sometidos los animales implicados, que deberán ser, en todo caso, negativos. En estes casos, las pruebas analíticas deberán estar realizadas en los tres meses anteriores al traslado del animal.
7.1.6. Comunicación de incorporaciones.
Las personas titulares de las explotaciones comunicarán con antelación todas las entradas de nuevos animales en su explotación al personal veterinario responsable de la ADSG.
El personal veterinario de las ADSG de ganado porcino llevará a cabo las actuaciones necesarias para la elevación del nivel sanitario y productivo y de las condiciones zoosanitarias de las explotaciones, mediante el establecimiento y ejecución de programas de profilaxis, lucha contra las enfermedades de los animales y mejora de las condiciones higiénicas y productivas y de bienestar animal.
1. Programa de control frente a la enfermedad de Aujeszky, siguiendo las pautas establecidas en la normativa legal vigente al respecto, y concretamente en la aplicación de la vacuna frente a dicha enfermedad.
El personal veterinario de las ADSG tomará todas las medidas necesarias para conseguir en el plazo más breve posible la calificación sanitaria frente a la enfermedad de Aujeszky de la totalidad de las granjas integradas.
Asimismo, en el caso de que se detecte la presencia de la enfermedad de Aujeszky en una granja, el personal veterinario de la ADSG presentará un plan de erradicación de la enfermedad. El personal veterinario será responsable de su supervisión y correcta ejecución.
2. Controles serológicos en los reproductores y en el cebo, según corresponda con la periodicidad y porcentaje establecidos en la normativa vigente al respecto de PPC, PPA, EVP y enfermedad de Aujeszky.
3. Control del Síndrome respiratorio y reproductivo porcino (PRRS).
4. Fomento y supervisión entre las personas titulares de las explotaciones integradas en la ADSG de las buenas prácticas en materia de bienestar animal.
5. Control y asesoramiento sanitario en la eliminación de cadáveres y otros subproductos.
6. Actuaciones en relación con el programa de limpieza, desinfección, desinsectación y desratización en las explotaciones:
– Dar las pautas para realizar las operaciones de LDDD en las explotaciones integradas en la ADSG, y llevar la supervisión de las mismas en los casos en los que se detectaran positividades a enfermedades objeto de los programas de erradicación, o rebrotes de las enfermedades sujetas a control dentro de los programas de planificación sanitaria.
7. Actuaciones en relación con el programa de control de la limpieza y desinfección de los vehículos de transporte de ganado y otros vehículos con acceso a las explotaciones de la agrupación:
– El personal veterinario de las ADSG, a través de las reuniones que lleve a cabo con las personas titulares de las explotaciones integradas en la ADSG, y mediante el asesoramiento personal, fomentará el uso de medios de limpieza y desinfección en los vehículos que visiten las explotaciones (vados sanitarios, rodoluvios, mochilas desinfectantes...).
8. En relación con el programa de control de parásitos internos y externos.
El personal veterinario de las ADSG de aves llevará a cabo las actuaciones necesarias para la elevación del nivel sanitario y productivo y de las condiciones zoosanitarias de las explotaciones, mediante el establecimiento y ejecución de programas de profilaxis, lucha contra las enfermedades de los animales y mejora de las condiciones higiénicas y productivas y de bienestar animal.
1. Colaboración con las actuaciones que correspondan en los planes sanitarios de control, seguimiento y lucha (según corresponda) establecidos en la normativa vigente y específicamente en los programas oficiales de salmonelosis e influenza aviar.
Dentro del programa sanitario de control de salmonela, específicamente o control y supervisión de la realización de los autocontroles establecidos normativamente y la existencia en las explotaciones de la documentación acreditativa referente a resultados de laboratorio, suministración de aves, alimentos y agua de uso en la explotación.
3. Control y asesoramiento sanitario en la eliminación de cadáveres, y otros subproductos: plumas, huevos etc.
4. Actuaciones en relación al programa de limpieza, desinfección, desinsectación y desratización en las explotaciones.
– La formación a los avicultores integrados en la ADSG en esta materia, tanto en las reuniones mantenidas con ellos como a través del asesoramiento personal en las propias explotaciones.
– Dar las pautas para realizar las operaciones de LDDD en las explotaciones integradas en la ADSG, y llevar la supervisión de las mismas en los casos en los que se detectaran positividades a enfermedades objeto de planes de erradicación, o en los brotes de las enfermedades sujetas a control dentro de los programas de planificación sanitaria.
5. Actuaciones en relación con el programa de control de la desinfección de los vehículos de transporte de aves u otros vehículos con acceso a las explotaciones de la agrupación:
– El personal veterinario de las ADSG, a través de las reuniones que lleve a cabo con las personas titulares de las explotaciones integradas en la ADSG, y mediante el asesoramiento personal, fomentará el uso de medios de limpieza y desinfección en los vehículos propios o que visiten las explotaciones (vados sanitarios, rodoluvios, mochilas desinfectantes...).
6. En relación con el programa de control de parásitos internos y externos.
7. Programa de control de calidad microbiológica que permita evaluar el estado sanitario de las incubadoras.
El personal veterinario de las ADSG de conejos llevará a cabo las actuaciones necesarias para la elevación del nivel sanitario y productivo y de las condiciones zoosanitarias de las explotaciones, mediante el establecimiento y ejecución de programas de profilaxis, lucha contra las enfermedades de los animales y mejora de las condiciones higiénicas y productivas y de bienestar animal.
Específicamente, el programa sanitario comprenderá las actuaciones de:
1. Colaboración en el cumplimiento de lo establecido en el Real decreto 1547/2004, de 25 de junio, por el que se establecen normas de ordenación de las explotaciones cunícolas.
a) Específicamente, se llevarán a cabo programas de vigilancia y control específicos de los siguientes procesos infectocontagiosos:
– Programa de vigilancia y control frente a mixomatosis.
– Programa de vigilancia y control frente a la enfermedad hemorrágica vírica, incluida la nueva variante.
– Control de enfermedades micóticas.
– Control de parasitosis externas e internas.
b) Control y asesoramiento sanitario en las condiciones de bioseguridad estructural y funcional de las explotaciones, con un código de buenas prácticas de higiene, con indicación de las medidas de bioseguridad que se prevea adoptar, incluyendo entre otros:
Un programa de limpieza, desinfección, desinsectación y desratización. El programa incluirá las siguientes actuaciones del veterinario:
– Dar las pautas para realizar las operaciones de LDDD en las explotaciones integradas en la ADSG, y llevar la supervisión de las mismas en los casos en los que se detectaran positividades a enfermedades objeto de planes de erradicación, o rebrotes de las enfermedades sujetas a control dentro de los programas de planificación sanitaria.
Un programa de eliminación higiénica de cadáveres y otros subproductos animales no destinados al consumo humano.
c) El personal veterinario de las ADSG controlará y fomentará entre los ganaderos de las explotaciones integradas en las ADSG la formación básica en materia de bioseguridad y bienestar animal adecuados para los operarios.
d) Programa de control de la desinfección de los vehículos de transporte de ganado de las explotaciones de la agrupación:
– El personal veterinario de las ADSG, a través de las reuniones que lleve a cabo con los ganaderos de las explotaciones integradas en la ADSG, y mediante el asesoramiento personal, fomentará el uso de medios de limpieza y desinfección en los vehículos propios o ajenos que visiten las explotaciones (vados sanitarios, rodoluvios, mochilas desinfectantes...).
El personal veterinario de las ADSG de ganado equino llevará a cabo las actuaciones necesarias para la elevación del nivel sanitario y productivo y de las condiciones zoosanitarias de las explotaciones, mediante el establecimiento y ejecución de programas de profilaxis, lucha contra las enfermedades de los animales y mejora de las condiciones higiénicas y productivas y de bienestar animal.
1. Colaboración con el programa de vigilancia de las enfermedades recogidas en el artículo 8 del Real decreto 804/2011, de 10 de junio, por el que se regula la ordenación zootécnica, sanitaria e de bienestar animal en las explotaciones equinas y se establece el plan sanitario equino.
2. Colaboración en el control de la arteritis viral equina y la metritis contagiosa equina en los animales reproductores con servicio a terceros.
3. Colaboración en los programas de vigilancia y control de la fiebre del Nilo occidental.
4. Programas de conocimientos básicos en materia de bioseguridad y bienestar animal ajustados para las personas al cuidado de los animales.
5. Asimismo, las paradas de sementales u otras explotaciones en las que se lleve a cabo la reproducción animal con destino a animales de otras explotaciones comprenderá también formación básica en dicha materia.
6. Fomento y supervisión entre las personas titulares de las explotaciones integradas en la ADSG de las buenas prácticas en materia de bienestar animal.
7. Control y asesoramiento sanitario en la eliminación de cadáveres y otros subproductos.
8. Actuaciones en relación con los programas de limpieza, desinfección, desinsectación y desratización en las explotaciones:
– Dar las pautas para realizar las operaciones de LDDD en las explotaciones integradas en la ADSG, y llevar la supervisión de las mismas en los casos en los que se detectaran positividades a enfermedades objeto de los programas de erradicación, o focos de las enfermedades sujetas a control dentro de los programas de planificación sanitaria.
9. Actuaciones en relación con el programa de control de la desinfección de los vehículos de transporte de ganado y otros vehículos con acceso a las explotaciones de la agrupación:
– El personal veterinario de las ADSG, a través de las reuniones que lleve a cabo con las personas titulares de las explotaciones integradas en la ADSG, y mediante el asesoramiento personal, fomentará el uso de medios de limpieza y desinfección en los vehículos propios o ajenos que visiten las explotaciones (vados sanitarios, rodoluvios, mochilas desinfectantes...).
10. En relación con el programa de control de parásitos internos y externos.
El personal veterinario de las ADSG de acuicultura continental llevará a cabo las actuaciones necesarias para la elevación del nivel sanitario y productivo y de las condiciones zoosanitarias de las explotaciones, mediante el establecimiento y ejecución de programas de profilaxis, lucha contra las enfermedades de los animales y mejora de las condiciones higiénicas y productivas y de bienestar animal.
1. Colaboración con el programa de vigilancia de la septicemia hemorrágica viral (SHV) y la necrosis hematopoyética infecciosa (NHI), y de la anemia infecciosa del salmón.
2. Programa de cuarentena y control sanitario de las incorporaciones de huevos y crías.
3. Programas de control, mediante profilaxis vacunal o tratamientos preventivos, de las principales enfermedades con trascendencia en la acuicultura.
4. Formación y sensibilización de los piscicultores integrantes en la ADSG en relación con las enfermedades de los animales acuáticos, especialmente en la detección precoz de las mismas.
5. Control y asesoramiento sanitario en la eliminación de cadáveres.
6. Programa de desinfección, desinsectación y desratización en las explotaciones. El programa incluirá las siguientes actuaciones del personal veterinario:
– La formación a los piscicultores integrados en la ADSG en esta materia, tanto en las reuniones mantenidas con ellos como a través del asesoramiento personal en las propias explotaciones.
– Dar las pautas para realizar las operaciones de LDDD en las explotaciones integradas en la ADSG, y llevar la supervisión de las mismas en los casos en los que se detectaran positividades a enfermedades objeto de programas de erradicación, o focos de las enfermedades sujetas a control dentro de los programas de planificación sanitaria.
7. Actuaciones en relación con el programa de control de la desinfección de los vehículos de transporte de animales y otros vehículos con acceso a las explotaciones de la agrupación.
El personal veterinario de las ADSG apícolas controlará y fomentará entre las personas titulares de las explotaciones integradas en las ADSG las buenas prácticas en materia de sanidad animal, en otros aspectos con repercusión en la explotación apícola, específicamente:
1. Programa de vigilancia frente a la loque americana.
2. Programa de vigilancia frente a la loque europea.
3. Programa de control y lucha frente a la varroa.
4. Control y asesoramiento sanitario en la eliminación de colmenas.
5. Programa de desinfección, desinsectación y desratización en los apiarios. El programa incluirá las siguientes actuaciones del personal veterinario:
– La formación a los apicultores integrados en la ADSG en esta materia, tanto en las reuniones mantenidas con ellos como a través del asesoramiento personal en las propias explotaciones.
– Dar las pautas para realizar las operaciones de LDDD en las explotaciones integradas en la ADSG, y llevar la supervisión de las mismas en los casos en los que se detectaran positividades a enfermedades objeto de planes de erradicación, o nuevos brotes de las enfermedades sujetas a control dentro de los programas de planificación sanitaria.
6. Vigilancia y control de la avispa velutina.
El personal veterinario de las ADSG de visones llevará a cabo las actuaciones necesarias para la elevación del nivel sanitario y productivo y de las condiciones zoosanitarias de las explotaciones, mediante el establecimiento y ejecución de programas de profilaxis, lucha contra las enfermedades de los animales y mejora de las condiciones higiénicas y productivas y de bienestar animal.
El personal veterinario de las ADSG de visones llevará a cabo las siguientes actuaciones:
1. Programa de lucha y control frente a la enfermedad aleutiana del visón o plasmocitosis.
El personal veterinario responsable de la ADSG deberá clasificar las explotaciones, en función de los resultados de las pruebas diagnósticas realizadas hasta el 28 de febrero de 2018, según la clasificación establecida en el programa sanitario propio de la ADSG.
2. Fomento y supervisión entre las personas titulares de las explotaciones integradas en la ADSG las buenas prácticas en materia de bienestar animal, específicamente se hará hincapié en el cumplimiento de los aspectos de protección animal durante el sacrificio en la explotación.
3. Control y asesoramiento sanitario en la eliminación de cadáveres y otros subproductos y otros movimientos de SANDACH (materia prima de alimentación, pieles frescas etc..).
– La formación a las personas titulares de la explotaciones integradas en la ADSG en esta materia, tanto en las reuniones mantenidas con ellos como a través del asesoramiento personal en las propias explotaciones.
5. Actuaciones en relación al programa de control de la limpieza y desinfección de los vehículos de transporte de animales en las explotaciones de la agrupación.
El personal veterinario de las ADSG, a través de las reuniones que lleve a cabo con las personas titulares de las explotaciones integradas en la ADSG, y mediante el asesoramiento personal, fomentará el uso de medios de limpieza y desinfección en los vehículos propios o ajenos que visiten las explotaciones (vados sanitarios, rodoluvios, mochilas desinfectantes...).
1. Deberá cumplirse con las actuaciones que correspondan a la ADSG en relación con los programas de erradicación de enfermedades, y realizar los programas de prevención y control que correspondan frente a las enfermedades de mayor trascendencia económica o sanitaria en la especie de que se trate.
2. El personal veterinario de las ADSG controlará y fomentará entre los ganaderos de las explotaciones integradas en la ADSG las buenas prácticas en materia de bienestar animal.
3. Control y asesoramiento sanitario en la eliminación de cadáveres.
4. Programa de limpieza, desinfección, desinsectación y desratización en las explotaciones.
5. Programa de control de la desinfección de los vehículos de transporte de animales y de otros vehículos con acceso a las explotaciones de la agrupación.
Las muestras obtenidas en la ejecución de los programas sanitarios obligatorios se remitirán para su análisis al Laboratorio de Sanidad y Producción Animal de Galicia (Lasapaga), o a otros laboratorios que acrediten haber implantado un sistema de control de calidad. En este caso, los kits de diagnóstico para estas enfermedades tendrán que tener igual o superior sensibilidad y especificidad que los utilizados en el Lasapaga.
El envío de muestras al Lasapaga se realizará de manera gradual y proporcionada durante todo el año, en función del cronograma de actuaciones elaborado y a las instrucciones que indique el propio laboratorio, no siendo posible superar en el número de muestras remitidas durante un mes más del 15 % del total a enviar por cada ADSG durante todo el año. El laboratorio podrá, en caso necesario, rechazar los envíos de muestras cuando se supere el número de muestras permitido.
Las ADSG que deseen realizar analíticas correspondientes a los programas sanitarios marco obligatorios señalados en esta orden en laboratorios distintos al Laboratorio de Sanidad y Producción Animal de Galicia, deberán comunicar expresamente este hecho a la Dirección General de Ganadería, Agricultura e Industrias Agroalimentarias.
En todos los casos, los informes de los laboratorios con los resultados analíticos obtenidos deberán conservarse a disposición de los servicios veterinarios oficiales de la Consellería del Medio Rural y del Mar durante un plazo mínimo de dos años.
Las ADSG que lo deseen podrán desarrollar un programa sanitario adicional, complementario al programa sanitario marco obligatorio, este programa sanitario adicional debe estar aprobado por la Dirección General de Ganadería, Agricultura e Industrias Agroalimentarias, después de consulta con el Lasapaga. En cualquier caso, será el Lasapaga quien determine el número y la frecuencia del muestreo, después del estudio de la solicitud.
En todo caso, la aprobación de programas sanitarios complementarios estará sujeta a la disponibilidad presupuestaria y de medios personales y materiales del laboratorio, no realizándose en las analíticas correspondientes al diagnóstico de las enfermedades incluidas en ellos la reducción de tasas contemplada para los programas sanitarios obligatorios.
Los programas sanitarios presentados por las ADSG incluirán:
– En el caso de programas de control de enfermedades, explicación detallada de las pautas de los tratamientos o vacunaciones a realizar, incluyendo la frecuencia de las aplicaciones de éstas, según los distintos tipos de animales de la explotación, y los productos que se van a utilizar.
– En el caso de los programas de limpieza, desinfección, desinsectación y desratización, explicación detallada de los productos que se van a utilizar y de sus pautas de aplicación.
En todos los casos, se hará una valoración económica detallada del coste de este programa, según las pautas establecidas.
Muestreo estadístico de animales nuevos según el tamaño del grupo. Detección de un animal positivo con una confianza del 95 % y una prevalencia esperada del 10 %:
Nº de animales nuevos a muestrear

References: Real decreto 
 artículo 30
 artículo 14
 Real decreto 
 artículo 3
 Real decreto 
 artículo 10

Artículo 6
 artículo 7
 artículo 28
 artículo 17
 artículo 15

Artículo 10

Artículo 11
 artículo 29
 Real decreto 
 resolución 

Artículo 13
 resolución

 resolución 
 resolución 
 resolución 
 resolución 

Artículo 14

Artículo 15
 artículo 3
 artículo 14

Artículo 16
 artículo 33

Artículo 17
 artículo 49
 artículo 28

Artículo 18
 artículo 67
 artículo 65

Artículo 19

Artículo 20
 Real decreto 

Artículo 20
 artículo 33
 artículo 19

Artículo 21
 Real decreto 
 artículo 6
 Real decreto 
 Real decreto 
 Real decreto 
 artículo 8
 Real decreto