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Timestamp: 2019-03-22 02:28:38+00:00

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Derecho Ecuador - DELITO DE LESA HUMANIDAD
Para el Catedrático Kai Ambos, ?el uso del concepto de crímenes de lesa humanidad, podría remontarse a la declaración del 28 de mayo de 1915 dada por los gobiernos de Francia, Gran Bretaña y Rusia, en la que se hizo alusión a las masacres de la población armenia en Turquía.?[2]
En esta declaración, las atrocidades cometidas fueron descritas como ?crímenes contra la humanidad por los cuales todos los miembros del Gobierno turco serán declarados responsables junto a sus agentes implicados en las masacres.?[3]
En donde los crímenes fueron cometidos por ciudadanos de un Estado contra sus propios conciudadanos y no contra los de otro Estado. Los juicios de Núremberg fueron similares en su naturaleza, en tanto trataron aquellos delitos cometidos por los alemanes contra sus propios compatriotas[4]
Dando como resultado, que los Juicios de Núremberg, sean procesos jurisdiccionales emprendidos a iniciativa de las fuerzas de las naciones aliadas, vencedoras al final de la Segunda Guerra Mundial, en los que se determinó y sancionó las responsabilidades de dirigentes, funcionarios y colaboradores con el régimen nacionalsocialista de Adolfo Hitler en los diferentes crímenes y abusos cometidos en nombre del III Reich alemán a partir del 1 de septiembre de 1939.
Desarrollados en la ciudad alemana de Núremberg entre 1945 y 1949, el proceso que obtuvo mayor repercusión en la opinión pública mundial fue el conocido como el Juicio principal de Núremberg o Juicio de Núremberg y que celebró a partir del 20 de noviembre de 1945 el Tribunal Militar Internacional, en contra de 24 de los principales dirigentes supervivientes capturados del gobierno nazi y de varias de sus principales organizaciones.
Otros 12 procesos posteriores fueron conducidos por el Tribunal Militar de los Estados Unidos entre los cuales se encuentran los llamados Juicio de los doctores y Juicio de los jueces.
Dando como resultado la tipificación de los crímenes y abusos realizada por los tribunales en Núremberg y los fundamentos de su constitución representaron un avance jurídico que sería aprovechado posteriormente por las Naciones Unidas, para el desarrollo de una jurisprudencia específica internacional en materia de crímenes en contra de la paz, crímenes de guerra y crímenes en contra de la humanidad, así como para la constitución a partir de 1998 del tribunal permanente de la Corte Penal Internacional.[5]
En otros términos, podríamos, decir, entonces, que el delito de lesa humanidad, surge a merced de la evolución del derecho internacional, en donde estos crímenes de lesa humanidad difieren de sus antecedentes históricos tanto en su fundamento como en los ámbitos de validez de sus normas tipificantes.
Aspectos Importantes de los Delitos de Lesa Humanidad con el pasar del tiempo:
1.- Nexo con la guerra:
Se puede determinar, que en primer momento, los delitos de lesa humanidad, tienen relación con la guerra, ya que como se puede evidenciar, en los principios de Núremberg, específicamente en el VI, se determina, que todas las conductas que son consideradas como crímenes contra la humanidad tienen conexión con cualquier crimen de guerra.
Por otra parte así el Estatuto del Tribunal Internacional para la Ex Yugoslavia, en su artículo 5, nos habla de la competencia del Tribunal, para juzgar estos crímenes siempre y cuando se los haya cometido en el curso de un conflicto armado.
Estatuto del Tribunal Internacional para la Ex Yugoslavia
Principio VI. Los crímenes que se enumeran a partir de aquí son castigables como crímenes bajo las leyes internacionales: ?(?) (c) Crímenes contra la humanidad: Asesinato, exterminio, esclavitud, deportación y cualquier otro acto inhumano contra la población civil, o persecución por motivos religiosos, raciales o políticos, cuando dichos actos o persecuciones se hacen en conexión con cualquier crimen contra la paz o en cualquier crimen de guerra.?[6]
Artículo 5.- ? El Tribunal Internacional está habilitado para juzgar a los presuntos responsables de los siguientes crímenes cuando éstos han sido cometidos en el curso de un conflicto armado, de carácter internacional o interno, y dirigidos contra cualquier población civil: a) Asesinato, b) Exterminación; c) Reducción a la servidumbre; d) Expulsión; e)Encarcelamiento; f) Tortura; g) Violaciones; h) Persecuciones por motivos políticos, raciales o religiosos; i) Otros actos inhumanos?.[7]
2.- Ataque generalizado y sistemático:
Dentro del Estatuto del Tribunal Internacional para Ruanda, en su artículo 3, así como en el artículo 7 del Estatuto de Roma, se puede evidenciar que para que se constituya como un crimen de Lesa humanidad, debe existir un curso de un ataque generalizado y sistemático a una población civil.
Estatuto del Tribunal Internacional para Ruanda
Artículo 3.- ?El Tribunal Internacional para Ruanda está habilitado para juzgar a los presuntos responsables de los siguientes crímenes cuando éstos han sido cometidos en el curso de un ataque generalizado y sistemático, y dirigidos contra cualquier población civil en razón de su nacionalidad o pertenencia a un grupo político, étnico, racial o religioso: a) Asesinato; b) Exterminación; c) Reducción a la servidumbre; d) Expulsión; e) Encarcelamiento; f) Tortura; g) Violaciones; h) Persecuciones por motivos políticos, raciales o religiosos; i) Otros actos inhumanos.?[8]
Artículo 7. Crímenes de lesa humanidad. ?1. A los efectos del presente Estatuto, se entenderá por ?crimen de lesa humanidad? cualquiera de los actos siguientes cuando se cometa como parte de un ataque generalizado o sistemático contra una población civil y con conocimiento de dicho ataque: a) Asesinato; b) Exterminio; c) Esclavitud; d) Deportación o traslado forzoso de población; e) Encarcelación u otra privación grave de la libertad física en violación de normas fundamentales de derecho internacional; f) Tortura; g) Violación, esclavitud sexual, prostitución forzada, embarazo forzado, esterilización forzada o cualquier otra forma de violencia sexual de gravedad comparable; h) Persecución de un grupo o colectividad con identidad propia fundada en motivos políticos, raciales, nacionales, étnicos, culturales, religiosos, de género definido en el párrafo 3, u otros motivos universalmente reconocidos como inaceptables con arreglo al derecho internacional, en conexión con cualquier acto mencionado en el presente párrafo o con cualquier crimen de la competencia de la Corte; i) Desaparición forzada de personas; j) El crimen de apartheid; k) Otros actos inhumanos de carácter similar que causen intencionalmente grandes sufrimientos o atenten gravemente contra la integridad física o la salud mental o física.(?)?
3.- El delito de Lesa Humanidad en la Actualidad en el Ordenamiento Jurídico Ecuatoriano:
El artículo 80 de la Constitución de la República del Ecuador, manifiesta que: ?Las acciones y penas por delitos de genocidio, lesa humanidad, crímenes de guerra, desaparición forzada de personas o crímenes de agresión a un Estado serán imprescriptibles.
Ninguno de estos casos será susceptible de amnistía. El hecho de que una de estas infracciones haya sido cometida por un subordinado no eximirá de responsabilidad penal al superior que la ordenó ni al subordinado que la ejecutó.?
El artículo Art. 14 del Código Orgánico Integral Penal, determina, el ámbito espacial de aplicación, y manifiesta que: ?Las normas de este Código se aplicarán a: ?(?)2. Las infracciones cometidas fuera del territorio ecuatoriano, en los siguientes casos: d) Cuando la infracción penal afecta bienes jurídicos protegidos por el Derecho Internacional, a través de instrumentos internacionales ratificados por el Ecuador, siempre que no se haya iniciado su juzgamiento en otra jurisdicción.(?)?
El artículo 16 ibídem, cuando determina el ámbito temporal de aplicación manifiesta: Los sujetos del proceso penal y las o los juzgadores observarán las siguientes reglas:
?(?) 4. Las infracciones de agresión a un Estado, genocidio, lesa humanidad, crímenes de guerra, desaparición forzada de personas, peculado, cohecho, concusión, enriquecimiento ilícito y las acciones legales por daños ambientales son imprescriptibles tanto en la acción como en la pena.?
El artículo 75, numeral 3 ibídem, cuando se refiere a la prescripción de la pena, manifiesta lo siguiente: ?(?) No prescriben las penas determinadas en las infracciones de agresión, genocidio, lesa humanidad, crímenes de guerra, desaparición forzada de personas, crímenes de agresión a un estado, peculado, cohecho, concusión, enriquecimiento ilícito y daños ambientales.?
El artículo 89, del mismo cuerpo legal, nos da la descripción del delito de lesa humanidad y manifiesta: ?Son delitos de lesa humanidad aquellos que se cometan como parte de un ataque generalizado o sistemático contra una población civil: la ejecución extrajudicial, la esclavitud, el desplazamiento forzado de la población que no tenga por objeto proteger sus derechos, la privación ilegal o arbitraria de libertad, la tortura, violación sexual y prostitución forzada, inseminación no consentida, esterilización forzada y la desaparición forzada, serán sancionados con pena privativa de libertad de veintiséis a treinta años.?
De la lectura, de estos artículos, se puede evidenciar, que los Crímenes de Lesa Humanidad, según Marcelo Ferreira, en su artículo ?CRÍMENES DE LESA HUMANIDAD: FUNDAMENTOS Y ÁMBITOS DE VALIDEZ?, se refiere a que desde sus ámbitos de validez, se permite derivar notas características como son:
?Ámbito Material???? Inderogabilidad/ Inadmistiabilidad
Ámbito Personal???? Responsabilidad Individual
Ámbito Temporal??? Imprescriptibilidad/ Retroactividad
Ámbito Espacial???? Jurisdicción Universal.?[9]
Presupuestos, que dentro del ordenamiento jurídico Ecuatoriano, se cumplen tal como se ha evidenciado en los artículos antes invocados.
4.- Análisis de los elementos constitutivos del Tipo Penal de Lesa Humanidad, establecido en el COIP.
El artículo 89 del Código Orgánico Integral Penal, da la descripción del delito de lesa humanidad y manifiesta: ?Son delitos de lesa humanidad aquellos que se cometan como parte de un ataque generalizado o sistemático contra una población civil: la ejecución extrajudicial, la esclavitud, el desplazamiento forzado de la población que no tenga por objeto proteger sus derechos, la privación ilegal o arbitraria de libertad, la tortura, violación sexual y prostitución forzada, inseminación no consentida, esterilización forzada y la desaparición forzada, serán sancionados con pena privativa de libertad de veintiséis a treinta años.?
En donde se puede apreciar que contiene los siguientes elementos constitutivos: ?ataque? ?generalizado? ?sistemático? ?contra una población civil?, que se pueden entender de la siguiente manera:
1.- Ataque.- Constituye, los actos de violencia contra la población civil, sea en un marco de paz o de un conflicto armado, debido a que el tipo penal no especifica tal situación, lo que si se determina, es que vayan enmarcados en una línea de conducta, tales acciones u omisiones y que sean de carácter múltiple, y sea generalizado o sistemático.
2.- Generalizado.- Se refiere a la cantidad de víctimas, entendiéndose como la multiplicidad del ataque a gran escala, sin embargo no existe una determinación objetiva al respecto, es por ello, que se debería establecer la dimensión que tuvo el ataque.
3.- Sistemático.- Es decir, debe existir una proyección previa de cometer dicho ataque, por lo que implica que exista una organización que tenga como objetivo atacar a los miembros de la población civil, ejecutando actos, planificando, de manera organizada lo que le otorga el carácter de sistemático, para alcanzar el fin específico.
4.- Población civil.- Es decir debe tratarse de un ataque a personas que sean civiles, por lo que además se requiere que sea trate de ataque colectivo y no de actos individuales o aislados.
5.- Reparación de las Victimas y Judicialización de Graves Violaciones de Derechos Humanos y Delitos de Lesa Humanidad.
Con respecto a la reparación de las víctimas, se puede manifestar, que existe la ley para la reparación de las víctimas y la judicialización de graves violaciones de Derechos humanos y delitos de lesa humanidad ocurridos en el ecuador entre el 4 de octubre de 1983 y el 31 de diciembre de 2008.
Misma, que dispone, en su Art. 2, que ?El Estado ecuatoriano reconoce su responsabilidad objetiva sobre las violaciones de los derechos humanos documentadas por la Comisión de la Verdad y reconoce que las víctimas sufrieron vulneraciones injustificables contra su vida, libertad, integridad y dignidad por lo que debe garantizarse, a ellas y la sociedad ecuatoriana, sin dilaciones, el derecho al conocimiento de la verdad de los hechos, a la justicia, la reparación y la no repetición de los hechos ocurridos.
El Estado ecuatoriano será responsable por error judicial, retardo injustificado o inadecuada administración de justicia, violación del derecho a la tutela judicial efectiva y, por violaciones de los principios y reglas del debido proceso documentados por la Comisión de la Verdad y reparará de manera integral a las personas que hayan sufrido vulneraciones y violaciones de los derechos humanos.?
Determinando, que las medidas para la Reparación de las Victimas, serán las siguientes:
1. Creación del Programa de Reparación por vía administrativa, a cargo de la Defensoría del Pueblo. (Art. 4 ibídem.)
2. Derecho a recibir medidas individuales de reparación integral, tales como: 1. La rehabilitación física y atención psicosocial ; 2. La supresión, a solicitud de parte, de todos los datos y antecedentes personales constantes en los diferentes archivos judiciales policiales, militares u otros, relacionados con los hechos documentados por la Comisión de la Verdad; 3. La búsqueda, localización y liberación de la persona desaparecida, que estará a cargo de la Policía Nacional, con la dirección de la Fiscalía General del Estado; y, en caso de fallecimiento, las mencionadas instituciones se encargarán de la exhumación, identificación y la restitución de sus restos a sus allegados, quienes tendrán derecho a ser informados del avance en la búsqueda de la persona y a participar en las diligencias que se adelanten con ese fin; 4. La declaratoria, a petición de parte, de muerte presunta y de la posesión definitiva de los bienes de las víctimas de desaparición forzada, en virtud de la presunción de muerte por desaparecimiento; 5. La capacitación laboral, formación técnica o asesoría para el desarrollo de iniciativas de inclusión económica; 6. La restitución de los apellidos paterno y materno de los hijos e hijas de las víctimas que fueron inscritos en el Registro Civil como hijos de otras personas, para evitar que sean perseguidos o violentados por los perpetradores de las graves violaciones de derechos realizadas en contra de sus padres biológicos. (Art. 6 ibídem.)
3. Indemnización por los daños materiales o inmateriales que se produjeron a consecuencia de las graves violaciones de derechos humanos (Art. 7 ibídem.)
4. Reparación por vía judicial.- Las víctimas y, a falta de ella, su cónyuge, su pareja en unión de hecho y sus familiares hasta el segundo grado de consanguinidad, en ese orden, podrán demandar judicialmente la reparación integral de los daños ocasionados por las graves violaciones de derechos humanos. (Art. 8 ibídem.)
scor1719@hotmail.com
[2] KAI AMBOS, «CRÍMENES DE LESA HUMANIDAD Y LA CORTE PENAL INTERNACIONAL», Revista General de Derecho Penal 17, 2012, http://www.department-ambos.uni-goettingen.de/data/documents/Veroeffentlichungen/epapers/CRIMENESDELESAHUMANIDAD.pdf.
[3] Egon Schwelb, Crimes Against Humanity, Brit. Y.B. Int?l L.23 (1946), p. 178, 181.
[4] Roger S. Clark, Crimes Against Humanity at Nuremberg, en The Nuremberg Trial and International Law, George Ginsburgs & Vladimir Nikolaevich Kudriavtsev eds., Kluwer, 1990, p. 193, 195.
[5] «Los Juicios de Nurenberg», s. f., https://espanol.free-ebooks.net/ebook/Los-juicios-de-Nuremberg/pdf?dl&preview.
[6] «Los principios de Núremberg.», s. f., http://www.analitica.com/opinion/opinion-nacional/los-principios-de-nuremberg/.
[7] «ESTATUTO DEL TRIBUNAL PENAL INTERNACIONAL PARA LA EX YUGOSLAVIA, DE 25 DE MAYO DE 1993.», s. f., http://www.cruzroja.es/dih/pdf/Estatuto_Tribunal_Internacional_para_la_ex_Yugoslavia.pdf.
[8] «Estatuto del Tribunal Internacional para Ruanda», s. f., http://www.cc.gob.gt/ddhh2/docs/Instrumentos/Humanitario/Ruanda.pdf.
[9] Marcelo Ferreira, «CRÍMENES DE LESA HUMANIDAD: FUNDAMENTOS Y ÁMBITOS DE VALIDEZ», s. f., http://www.gordillo.com/DH6/capXIII.pdf.

References: artículo 5

Artículo 5
 artículo 3
 artículo 7

Artículo 3

Artículo 7
 artículo 80
 artículo 16
 artículo 75
 artículo 89
 artículo 89