Source: http://www.diezromeo.com/es/media_press/notas_de_prensa/archive/201504
Timestamp: 2018-06-24 12:45:47+00:00

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Se aprueba el Real Decreto-Ley de los derechos audiovisuales del fútbol
Finalmente, el Consejo de Ministros de este jueves ha aprobado el Real Decreto Ley que regula los derechos de televisión del fútbol español, una medida muy esperada por los clubes profesionales
Con este Real Decreto se trata de optimizar el reparto de los derechos de televisión entre los clubes profesionales y, de esta forma, lograr que la liga española no se aleje del nivel de las grandes ligas del fútbol europeo.
La Federación Española de Fútbol (RFEF) y la Liga de Fútbol Profesional (LFP) aprobaron el pasado 6 de marzo una declaración en la que pedían al Gobierno la aprobación del decreto que permita la venta centralizada de los derechos de televisión.
En dicho documento, fruto de la reunión de la Comisión Mixta formada por ambas entidades, se pedía al Ejecutivo a aprobar "con carácter urgente" un Real Decreto Ley sobre la venta centralizada de los derechos audiovisuales de Primera y Segunda división, con "reparto equitativo y de solidaridad con el fútbol aficionado".
Según la LFP, de la negociación de los derechos pueden depender unos ingresos de 300 millones de euros para la próxima campaña y la viabilidad de varios clubes de fútbol.
La clasificación del concurso de radios en Cantabria
Tras la convocatoria del concurso de licencias audiovisuales (radio FM y TDT), publicando las bases en el Boletín Oficial de Cantabria, número 52, de 17 de marzo de 2014, ya solo falta la valoración de la fase II (635 puntos) para conocer a los adjudicatarios.
El pasado 5 de marzo de 2015 tuvo lugar el Acto Público de lectura resultados de la Fase I de valoración relativa a los criterios dependientes de un juicio de valor. Es decir, los que hacen referencia al Sobre B-1 o la parte del proyecto más subjetiva. Los puntos máximos en juego eran 485.
A la luz de los resultados de la primera fase de valoración, Cantabria es una de las primeras CCAA que ha otorgado las máximas puntuaciones a los proyectos de empresarios audiovisuales cántabros.
De momento, tras la Fase I, van en cabeza los siguientes proyectos:
1.- Medios Autonómicos de Radiodifusión Gallegos, S.L.U. – 400 Puntos
2.- Dª Maria Luisa Pereda Gómez – 366 Puntos
3.- Radio Studio Torrelavega, S.L. – 366 Puntos
1.- Gestora de Medios Cantabria, S.L. – 332 Puntos
2.- Medios Autonómicos de Radiodifusión Gallegos, S.L.U. – 325 Puntos
1.- Comunicación Radiofónica, Televisión y Prensa escrita Cantabria, S.L. (Cratpre S.L.) – 401 Puntos
2.- Medios Autonómicos de Radiodifusión Gallegos, S.L.U. – 388 Puntos
3.- Uniprex, S.A.U., – 324 Puntos
1.- Cratpre S.L. – 398 Puntos
2.- Medios Autonómicos de Radiodifusión Gallegos, S.L.U – 340 Puntos
2.- Gestión de Comunicación Cantabria, S.L. – 166 Puntos
1.- Gestora de Medios Cantabria, S.L. – 347 Puntos
2.- Medios Autonómicos de Radiodifusión Gallegos, S.L.U – 333 Puntos
3.- Uniprex, S.A.U. – 299 Puntos
1.- Canal 67, S.L – 352 Puntos
2.- Radio Popular, S.A. COPE – 270 PUNTOS - Puntos
3.- Gestión de Comunicación Cantabria, S.L. – 141 Puntos
1.- Altamar Radio Cantabria, S.L.U. – 342 Puntos
2.- Radio Studio Torrelavega, S.L. – 309 Puntos
3.- Radio Popular, S.A. COPE – 262 Puntos
1.- Radio Popular, S.A. COPE - 262 puntos
1.- Canal 67, S.L – 342 Puntos
2.- Dª Maria Luisa Pereda Gómez – 311 Puntos
3.- FM Nervión, S.A. – 305 Puntos.
Atrás han quedado Radio Marca, SER, Radio Azul, Vaughan, Dime Radio, Kiss FM, etc...
Ahora falta la valoración de la Fase II, con 635 puntos en juego
Los abogados Díez y Romeo anulan 2 sanciones de 30.000 € por causar interferencias
Esta semana se han conocido 2 Sentencias más que estiman los recursos contenciosos-administrativos contra dos sanciones en materia de Telecomunicaciones por causar interferencias a la torre de control de un aeropuerto y a una operadora de radiodifusión. Los hechos se remontan en la imputación, a una emisora y a un instalador, de unas interferencias en las frecuencias asignadas a las maniobras de aproximación de aeronaves. Muy cerca de un aeropuerto.
En el segundo caso, la molestias se causaron a otra operadora de radio FM.
Acto seguido, comenzó, en ambos casos, el procediendo sancionador a estacionas de la Secretaría de Estado de Telecomunicaciones, que concluyó con una sanción de 30.000 € incluyendo el precinto de las instalaciones.
Tras ello, los abogados del despacho madrileño DÍEZ & ROMEO recomendaron acudir a la vía judicial, al ver opciones y viabilidad de anular las sanciones. Tras los trámites seguidos ante el Juzgado Central de lo Contencioso Administrativo, el Juez dictó, en ambos casos, sendas sentencias que anula las sanciones.
Al dar por válidos todos los argumentos jurídicos esgrimidos bufete de abogados Díez y Romeo, la administración fue condenada en costas. Los puntos claves para anular las sanciones, fueron:
El Parlamento debate la situación de la FM en el País Vasco
Recientemente un parlamentario del Grupo Socialistas Vascos formuló a la Consejera de Educación, Políticas Lingüísticas y Cultura una serie de preguntas sobre el estado del concurso público de licencias de comunicación radiofónica en el País Vasco.
A tenor de las respuestas todo parece que el escenario audiovisual radiofónico en el País Vasco queda a expensas de lo que el Tribunal Supremo decida finalmente ante el recurso de casación interpuesto por el Gobierno Vasco.
Hay que recordar que el concurso fue convocado en el 2012 y tras realizar todos los trámites por la Mesa de Valoración, se acordó renunciar al reparto de las licencias radiofónicas por razones de interés público mediante Resolución 1/2013, de 10 de enero (BOPV de 24 de enero de 2013).
Dicha resolución fue recurrida y ahora en el el Parlamento Vasco se tramitaron estas preguntas:
1.- ¿Cuántos recursos, ante las diversas instancias, han sido interpuestas por los licitadores?
Se interpusieron 10 Recursos Contencioso Administrativos ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia del País Vasco.
2.- ¿Cuántos y en qué sentido han sido resueltos por las diferentes instancias?
Se ha dictado sentencia estimatoria idéntica en todos ellos. De hecho, todas las sentencias reproducen los fundamentos y el fallo de la primera, recaída en el PO 2134/13.
3.- ¿Cuántos quedan por resolver en cada una de las instancias?
La Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia del País Vasco ha resuelto la totalidad de los Recursos Contencioso Administrativos presentados. Es por lo tanto la Instancia del Tribunal Supremo la que entenderá de los Recursos de Casación que se le han presentado y presentarán próximamente. En este sentido cabe señalar que el TSJPV ha ordenado la ejecución forzosa de la sentencia recaída en el PO 190/13 y en uno de los casos se ha solicitado la ejecución provisional de la sentencia.
4.- ¿Cuál es la situación de recurso de casación interpuesto por el Gobierno Vasco?
Se ha presentado la Preparación del Recurso de Casación (la Preparación es la primera fase del Recurso). Por otro lado se ha interpuesto el Recurso de Casación en dos procedimientos.
5.- ¿Tiene el Gobierno Vasco, alguna previsión: plazos, bases para un nuevo concurso, y/o reflexión al respecto de las licencias radiofónicas?
Se estima que las fechas previsibles para conocer las sentencias del Tribunal Supremo se producirían entre año y medio y 2 años, contados desde febrero del 2015. El sentido de dichas sentencias establecerá un escenario jurídicamente seguro y propicio para un nuevo concurso.
Interesante artículo de Pablo G. Bejarano sobre la Declaración de Riga:
El pasado mes de marzo la industria de la aviación europea se reunió en Riga, Letonia, para acordar una serie de medidas que sirvan de guía a los estados miembros de la UE para establecer un marco legal para drones. El objetivo es que exista un respaldo legislativo para las operaciones con vehículos aéreos no tripulados a partir de 2016. Ni que decir tiene la seguridad es tal vez la mayor preocupación de las autoridades, pero también hay otras cuestiones por concretar.
Si bien las recomendaciones que han salido de la Declaración de Riga no dejan de ser unas líneas maestras para empezar a trabajar, en lo que sí han coincidido los agentes que representaban a la industria de la aviación es en la necesidad de acelerar el proceso para contar con reglas definidas a finales de 2015.
En primer lugar, las operaciones con drones tendrán que contar con un nivel de seguridad equivalente a su riesgo. Aquellas startups o personas individuales que desplieguen operaciones de bajo riesgo, a baja altitud, podrán regirse por una regulación similar a la de otros sectores, como la electrónica de consumo. A mayor peligro, mayores serán las medidas de seguridad requeridas lógicamente hasta llegar al punto de equipararlas con las que sigue la aviación civil tripulada.
La creación de una serie de reglas para proporcionar servicios con drones también es necesaria. Los “pilotos”, que controlan de forma remota el aparato, tienen que estar debidamente cualificados, mientras que el marco regulatorio general se tiene que concretar cuanto antes, según las recomendaciones salidas de Riga. De esta forma el sector privado podrá tomar decisiones basadas en información para dirigir sus inversiones.
En lo que se refiere a tecnologías y estándares, su desarrollo tiene que tener en cuenta la integración de los drones en el espacio aéreo europeo. Se trata de un esfuerzo conjunto entre las autoridades públicas y el sector privado, como también lo es la aceptación social de estos aparatos. En este punto es importante el respeto a la privacidad. Las Autoridades de Protección de Datos europeas tendrán que desarrollar una guía para salvaguardarla, así como unos mecanismos de control.
La responsabilidad recae sobre el “piloto”
En todo momento tiene que estar identificado quién es el propietario o el “piloto” del dron, para saber quién tiene la responsabilidad sobre el mismo. El regulador tiene que buscar el camino menos burocrático para hacer posible esta identificación. En la Declaración de Riga se menciona el sistema de chips de identidad implantados en drones como una posible solución.
En el caso de accidente todo tiene que estar claro de antemano. Las aseguradoras juegan un papel que aún está por definir, como la compensación a terceros o los niveles de cobertura que ofrecerán.
El CAA considera que la publicidad del juego online requiere la misma protección que la promoción del alcohol y tabaco
Las 6 condiciones del nuevo concurso de canales TDT
Tras la convocatoria del nuevo concurso para otorgar licencias de 6 nuevos canales de TDT de ámbito estatal, en abierto, publicado en el BOE del sábado 18 de abril de 2015, numerosas fuentes han hecho público el interés de varias empresas por participar: Mediaset, Atresmedia, Net TV, Veo TV, Mediapro, el Grupo Secuoya, y 13 TV podrían optar a las licencias.
Las bases han establecido una serie de requisitos que deberán reunir aquellos que quieran optar a alguna de estas licencias:
1. Los solicitantes deberán constituir una garantía provisional de 6 millones de euros que será devuelta una vez se hayan concedido las licencias.
2. Las ofertas deberán presentarse antes del 28 de mayo a las 13:00h y la admisión o rechazo será conocida el 26 de junio
3. Las licencias tienen una duración de 15 años renovables, según lo establecido por la ley audiovisual.
4. Los canales deberán comenzar su prestación del servicio en los 6 meses siguientes tras la concesión y deberán alcanzar el 50% de la población española.
5. El múltiple digital en el que se encuentre la licencia deberá alcanzar un nivel de cobertura del 80% en un año; 90% en año y medio y 96% en 2 años.
6. La cifra de negocios de los grupos que opten no puede ser inferior a los 2,5 millones de euros en cada uno de los 3 últimos ejercicios. Dando un total de no menos de 7,5 millones de euros.
UTECA sobre el nuevo concurso de TDT: "El Gobierno continúa hostigando a la televisión en abierto"
En la rueda de prensa posterior al Consejo de Ministros Soraya Sáenz de Santamaría, vicepresidenta del Ejecutivo, recordó que este concurso se convoca “en régimen de libre concurrencia” y podrán acudir todos los canales interesados que cumplan con los requisitos. Asimismo, establece un número máximo de licencias que pueden adjudicarse a un mismo licitador con el fin de “garantizar la mayor representatividad, intereses y pluralismo” de la oferta audiovisual. También puso el acento en que, una vez sean adjudicados los nuevos canales, no habrá necesidad de una nueva adaptación de los equipos y antenas.
Sin embargo, el Consejo de Ministros no abordó el posible cierre de otros ochos canales de la TDT como consecuencia de una nueva sentencia del Tribunal Supremo. Algo que a la patronal de las cadenas comerciales, Uteca, no le ha gustado expresando que este concurso “obvia por completo el principal problema que se cierne hoy sobre el sector audiovisual nacional, y especialmente sobre la televisión en abierto”.
Uteca afirma que “esta decisión elude la reparación de una serie de errores de la Administración que ya tuvo una dramática consecuencia el año pasado con al cierre de nueve canales en abierto, en una decisión que no sólo recortó drásticamente la libertad de los telespectadores, sino que puso a toda la industria audiovisual española en una delicada situación económica y jurídica”.
“Con el anuncio del viernes, el Gobierno no solo pone de manifiesto su completo desconocimiento de las necesidades del sector, sino que además persiste en el incumplimiento de los compromisos adquiridos con las televisiones en el proceso de transición a la TDT. En dicho tránsito, la Administración del Estado asignó estos ocho canales para incentivar la migración. Ésta se llevó a cabo de manera modélica gracias a la importante contribución económica y técnica de los radiodifusores privados, que cumplieron en tiempo y forma todos los exigentes compromisos esperando las contraprestaciones estipuladas.
Lamentables errores en la tramitación legal han hecho posible que el cumplimiento de aquellos acuerdos esté en entredicho, pero nada, salvo la ausencia de voluntad para hacerlo, impide que el Ejecutivo acuerde una solución viable y satisfactoria. El Gobierno dispone de la legitimación y los medios necesarios para eliminar de forma inmediata y definitiva la inseguridad jurídica que condiciona a todo el sector audiovisual. Sin embargo, ha optado, hasta la fecha, por hacer recaer las consecuencias de su obstinada inacción sobre los operadores, condenando de paso a todos los españoles a una preocupante reducción de la pluralidad informativa y de ocio.
Hostigamiento a la televisión en abierto
Con esta actuación, el Gobierno aprovecha el pretexto del Tribunal Supremo para abundar en su hostigamiento a la televisión en abierto en un manifiesto impulso a la opción de la televisión de pago. En apenas un año, los telespectadores podrían perder nada menos que 17 canales gratuitos. Todo ello después de haber afrontado diez años de creación y sostenimiento, con inversiones de cientos de millones de euros, de canales que podrían desaparecer. Y apenas unas semanas después del final de una adaptación en la que se han invertido, de nuevo, cuantiosos recursos, que ahora resultan despilfarrados.
Conviene recordar que el espectro radioeléctrico es un bien público de alto valor para la vertebración y cohesión social, y que la gestión del mismo que el Gobierno está ejecutando supone un serio revés a la libertad informativa, pero también inflige un grave daño a una industria que genera un volumen de negocio cercano a las 10.300 millones de euros y empleo directo e indirecto para más de 77.000 profesionales”.
Diez & Romeo analiza el nuevo concurso de canales de televisión
Nuevo concurso de 6 licencias TDT: Los criterios de valoración de las ofertas
En el Consejo de Ministros de 17 de abril de 2015, se hacía pública la aprobación de las bases para convocar 6 licencias televisivas de ámbito estatal. Tras la publicación en el BOE, los interesados tendrán hasta el 28 de mayo de 2015 para presentar ofertas.
1.- Nuevo concurso bajo nueva normativa.-
El nuevo concurso de TDT estatal es el primero que rige por la nueva Ley 7/2010 General de la Comunicación Audiovisual, y las habilitaciones que se obtengan ya no tendrán la consideración de concesiones administrativas, sino de licencias audiovisuales.
Se repartirán 6 licencias mediante un procedimiento en régimen de concurrencia competitiva. Cada licencia permitirá explotar un canal de televisión y se ofertan:
• 3 canales en alta definición (HD)
• 3 canales en calidad estándar (SD).
Cada licitador podrá optar hasta un máximo de 2 licencias: una licencia para la explotación de un canal en HD y una licencia para la explotación de un canal en SD.
2.- Los criterios de valoración. Especial atención a la programación.-
En los canales en calidad estándar (SD), se valorarán los aspectos relativos a la expresión libre y pluralista de ideas y corrientes de opinión. Y en los canales en alta definición se valorará la oferta de una programación que contenga contenidos de alta calidad.
¿Cómo se materializa? A través de los siguientes parámetros:
• Organización y contenidos de la programación.
• Parrillas señalando las horas de redifusión o no emisión.
• Descripción de la programación conforme a los parámetros del pliego.
• Medidas para salvaguardar el pluralismo informativo.
• Porcentaje de horas semanales de repetición de programas.
• Porcentaje de emisión (horas) de contenido original.
• Porcentaje de emisión de programas con contenido informativo y cultural.
• Porcentaje de programación propia (horas)
• Número de horas de emisión diarias.
• Viabilidad de la programación ofertada.
Por otro lado, será importante que la oferta más competitiva tenga en su proyecto televisivo:
• Un buen plan de viabilidad económica.
• Un plan técnico competitivo, con aspectos importantes de cara a la innovación tecnológica. Muy valorado en las 3 licencias de HD
• Un planteamiento coherente de fomento del empleo para el nuevo canal.
• Una propuesta de aportación a la pluralidad televisiva.
• Modelo organizativo.
Una vez evaluados estos y otros criterios, la Mesa de Valoración efectuará la propuesta de adjudicación, y tras ello, el Consejo de Ministros adjudicará las nuevas licencias.
La resolución del concurso se producirá en un plazo máximo de 6 meses a contar desde la fecha de publicación del concurso en BOE
Convocado el concurso de 6 nuevas licencias de TDT
El Consejo de Ministros ha aprobado el pliego de bases del concurso público para la adjudicación, mediante régimen de concurrencia, de 6 licencias para la explotación, en régimen de emisión en abierto, del servicio de comunicación audiovisual televisiva mediante ondas hertzianas terrestres de cobertura estatal. Además, se convoca el correspondiente concurso para la adjudicación.
El Plan Técnico Nacional de la TDT, aprobado en septiembre de 2014, contempla capacidad disponible para la explotación por medio de licencias del servicio de TDT de cobertura estatal. Una vez concluido el proceso de liberación del dividendo digital el pasado 31 de marzo de 2015, los nuevos canales contarán con una gran antenización desde el comienzo de sus emisiones.
De acuerdo con lo previsto en la Ley General de la Comunicación Audiovisual, de 2010, el Consejo de Ministros ha aprobado el pliego de bases del concurso y ha procedido a su convocatoria.
Optar hasta un máximo de dos licencias
Así pues, se convoca un concurso público para la adjudicación, en régimen de concurrencia, de seis licencias de televisión en régimen de emisión en abierto de cobertura estatal. Cada licencia permitirá explotar un canal de televisión y se ofertan tres canales en alta definición (HD) y tres canales en calidad estándar (SD). Cada licitador podrá optar hasta un máximo de dos licencias: una licencia para la explotación de un canal en alta definición y una licencia para la explotación de un canal en calidad estándar.
En el caso de los canales en calidad estándar, se valorarán, fundamentalmente, los aspectos relativos a la expresión libre y pluralista de ideas y corrientes de opinión, mientras que en el caso de los canales en alta definición se valorará la oferta de una programación que contenga contenidos de alta calidad.
Adicionalmente, el concurso pretende dar un impulso a la alta definición en España, puesto que los prestadores a los que se les adjudique las licencias en alta definición dispondrán de la capacidad técnica suficiente para poder ofrecer contenidos en alta calidad de imagen y sonido.
El esfuerzo realizado en el proceso de liberación del dividendo digital, que finalizó con éxito el pasado 31 de marzo, ha permitido que las instalaciones hayan quedado adaptadas, de forma que los ciudadanos podrán recibir estos seis nuevos canales sin necesidad de hacer ninguna actuación adicional en sus equipos y antenas.
Las ofertas deberán presentarse antes del 28 de mayo de 2015 y la resolución del concurso por parte del Consejo de Ministros se producirá en un plazo máximo de seis meses a contar desde la fecha de publicación del concurso en BOE. Todo ello se producirá de acuerdo a los plazos que fija la normativa en vigor.
Con la convocatoria de este concurso el Gobierno pretende mejorar la oferta de contenidos audiovisuales en abierto y gratuita para los ciudadanos, además de impulsar la puesta en marcha de proyectos innovadores en la TDT.
Los requisitos del emplazamiento de producto: Publicidad Televisiva
La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) es el súper regulador que, entre otras muchas, tiene competencias en materia audiovisual. Y en este ámbito uno de sus bloques funcionales se concreta en lo siguiente:
• Controlar que no se sobrepasan los minutos máximos de publicidad televisiva a emitir cada hora.
• Vigilar para que las televisiones distingan claramente los anuncios de los programas.
• Velar por la clara identificación, cuando se está haciendo una promoción comercial, del “Emplazamiento de Productos” en series, programas de televisión, etc….
Tal y como se indica en su web, el pasado mes de septiembre de 2014, la CNMC publicó el “Acuerdo por el que se da contestación a diversas consultas formuladas por los operadores en materia de publicidad y autopromoción televisivas”. Allí se establecieron unas reglas de aplicación uniforme para que la publicidad televisiva no afecte negativamente al telespectador, y se respeten una serie de parámetros en cuanto a tiempo y sus contenidos. Todo ello sin que se perjudique a las televisiones.
¿Cúales son los requisitos del “Emplazamiento de producto”?
El “Emplazamiento de Producto” se puede definir como toda forma de comunicación comercial audiovisual consistente en incluir, mostrar o referirse a un producto, servicio o marca comercial de manera que figure en un programa.
Para que una televisión cumpla con los presupuestos del “Emplazamiento de Producto”, que se fijan en la Ley General de Comunicación Audiovisual, debe respetear lo siguiente:
• Telespectador informado.- El público debe ser claramente informado del emplazamiento del producto al principio y al final del programa, y cuando se reanude tras una pausa publicitaria (con una sobreimpresión o transparencia claramente legible y con una duración mínima de 5 segundos en la que se indique: “este programa contiene emplazamiento publicitario”). Además, al final del programa, todos los productos, servicios o marcas que han sido emplazados deben quedar perfectamente determinados, ya sea mediante transparencias o un rodillo claramente legibles.
• No influye en el contenido del programa.- El “Emplazamiento de Producto” no puede condicionar la responsabilidad, ni la independencia editorial del prestador del servicio de comunicación audiovisual, es decir, no debe influir en el contenido o en el guion de los programas.
• No puede incluir menciones verbales o virtudes del producto que inciten a su compra.- No puede incitar directamente la compra o arrendamientos de bienes o servicios, o realizar promociones concretas de éstos, por ejemplo, mediante menciones verbales o visuales a las posibles virtudes, méritos u otras características del producto o servicio.
• Prohibido realzar el producto publicitado.- No puede dar prominencia indebida al producto, servicio o marca, ya sea por su presencia recurrente, o por la manera en que se presentan o destacan (por ejemplo, por su duración o por el tratamiento de la imagen).
• No cabe el emplazamiento en la programación infantil.- El “Emplazamiento de Producto” está prohibido en la programación infantil.
• No se pueden emplazar productos cuya publicidad está prohibida. Obviamente, el emplazamiento no puede realizarse sobre productos cuya publicidad está prohibida.
Este texto se basa en http://cnmcblog.es/2015/04/09/la-cnmc-y-la-regulacion-de-los-contenidos…

References: Real Decreto 
 Real Decreto 
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 Resolución 
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