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Timestamp: 2017-08-20 02:08:29+00:00

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Ley 7/2014, de 12 de septiembre, de medidas sobre rehabilitación, regeneración y renovación urbana, y sobre sostenibilidad, coordinación y simplificación en materia de urbanismo - Portal Asesoría y Empresas Thomson Reuters
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LEY 7/2014, DE 12 DE SEPTIEMBRE, DE MEDIDAS SOBRE REHABILITACIÓN, REGENERACIÓN Y RENOVACIÓN URBANA, Y SOBRE SOSTENIBILIDAD, COORDINACIÓN Y SIMPLIFICACIÓN EN MATERIA DE URBANISMO (BOCYL 181 DE 19)
Durante el pasado siglo, el crecimiento urbano ha experimentado una enorme aceleración, no exenta de problemas sociales y ambientales. En muchos casos, la concentración demográfica se ha efectuado a un ritmo que ha excedido la capacidad de la administración local, agudizando los problemas indicados y generando lan de amplios grupos de población.
Para ser sostenible, la ciudad requiere cohesión social e integración entre sus partes; la mejora de la calidad de vida y la protección del medio ambiente, desde las áreas centrales a las periferiasn para que la ciudad afronte con éxito la competencia en una economía globalizada.
El camino ha sido abierto con acierto y decisión por la Administración del Estado mediante la Ley 8/2013, de 26 de junio ( RCL 2013, 979 ) , de rehabilitación, regeneración y renovación urbanas, que con carácter básico conforma un nuevo marco jurídico y administrativo para sustentar las actuaciones en la materia, removiendo los obstáculos legales que impiden su viabilidad técnica y económica y propiciando la generación de ingresos para hacer frente a su ejecución. Entre otras cosas, esta ley ha llevado a cabo una amplia y ambiciosa modificación de la legislación básica en materia de suelo; modificación que ha permitido en el ámbito autonómico adaptar nuestra normativa urbanística para integrar de forma novedosa los aspectos ambientales, económicos y sociales, con el objetivo de rehabilitar el patrimonio edificado, revitalizar el tejido social, mejorar la eficiencia ecológica de la ciudad y promover formas de transporte sostenibles, a través de la coordinación administrativa como herramienta de gestión.
Con tal fin la ley se estructura en cuatro títulos: El primero aborda algunas modificaciones de la Ley de Ordenación del Territorio de Castilla y León; el título II contiene numerosas modificaciones de la Ley de Urbanismo de Castilla y León, al ser la ciudad el objeto central de esta ley, en gran parte amparadas en la reforma de la legislación básica operada mediante la Ley 8/2013, de 26 de junio ( RCL 2013, 979 ) ; el título III contiene modificaciones puntuales sobre la Ley del Ruido de Castilla y León; finalmente, el título IV introduce una serie de cambios sobre la Ley del derecho a la vivienda y la Ley de medidas urgentes en materia de Vivienda. La ley se completa con tres disposiciones transitorias, una derogatoria y cuatro finales.
En el título I se incluyen una serie de modificaciones sobre la Ley de Ordenación del Territorio de Castilla y León que coadyuvan a los fines perseguidos por la ley. Los cambios en la Ley de Ordenación del Territorio, además de incorporar el mandato general de promover la regeneración urbana, complementan la legislación sobre ordenación, servicios y gobierno del territorio, racionalizan los procedimientos de aprobación de los instrumentos de ordenación del territorio –suprimiendo la opción del rango legal y simplificando las modificaciones menores–, armonizan la regulación de los órganos colegiados con las reformas operadas por la Ley 1/2012, de 28 de febrero ( LCyL 2012, 56 ) , y suprimen la referencia a la ordenación de los municipios sin planeamiento, más adecuadamente resuelta por las normas urbanísticas territoriales.
En su virtud, de acuerdo con la atribución a la Comunidad de Castilla y León de la competencia exclusiva en materia de ordenación del territorio, urbanismo y vivienda, efectuada en el artículo 70.1.6.º del Estatuto de Autonomía de Castilla y León ( RCL 1983, 405 ) , se dicta esta ley.
Artículo 2. Coordinación administrativa
Modificación de la Ley 10/1998, de 5 de diciembre ( LCyL 1998, 387 y LCyL 1999, 338) , de Ordenación del Territorio de la Comunidad de Castilla y León
Artículo 3. Modificación de la Ley 10/1998, de 5 de diciembre ( LCyL 1998, 387 y LCyL 1999, 338) , de Ordenación del Territorio de la Comunidad de Castilla y León
Se modifican los siguientes preceptos de la Ley 10/1998, de 5 de diciembre, de Ordenación del Territorio de la Comunidad de Castilla y León:
Artículo 4. Objetivos de la actividad urbanística pública
Artículo 5. Actuaciones de rehabilitación, regeneración y renovación urbana
b) Los titulares de derechos de uso otorgados por los propietarios, en la proporción acordada en el correspondiente contrato o negocio jurídico que legitime la ocupación; en su defecto se aplicarán las reglas previstas en el artículo 8.a) de la Ley 8/2013, de 26 de junio ( RCL 2013, 979 ) .
Artículo 6. Modificaciones sobre régimen de suelo
2.º Las obras adicionales de conservación que se impongan por motivos de interés general, mediante el procedimiento de orden de ejecución regulado en el artículo 106.»
2.º Porque los trabajos y obras a realizar no sean autorizables conforme a la normativa urbanística en vigor, sin perjuicio de la obligación de ejecutar los que sean necesarios para satisfacer los requisitos básicos de seguridad y habitabilidad del inmueble, en el caso de que el Ayuntamiento no opte por su demolición.»
Artículo 7. Modificaciones sobre planeamiento urbanístico
a) Efectuar los cambios de clasificación y calificación de suelo que sean necesarios para la ejecución de sus fines; no obstante, sólo podrán afectar a terrenos clasificados como suelo rústico cuando resulten necesarios para ubicar dotaciones urbanísticas públicas, con un máximo del 10 por ciento de la superficie total del ámbito, y en ningún caso cuando gocen de algún tipo de protección conforme a la legislación sectorial.
Artículo 8. Modificaciones sobre gestión urbanística
Artículo 9. Modificaciones sobre intervención en el uso del suelo
Artículo 10. Modificaciones sobre intervención en el mercado de suelo
Artículo 11. Fomento del crecimiento compacto
Artículo 12. Protección del medio ambiente
Artículo 13. Movilidad sostenible
Artículo 14. Eficiencia energética y energías renovables
Artículo 15. Consideración de los riesgos
Artículo 16. Accesibilidad
Artículo 17. Ámbitos de Coordinación urbanística
a) La condición del municipio como centro urbano de referencia conforme a la Ley 3/2008, de 17 de junio ( LCyL 2008, 280 ) , de aprobación de las Directrices Esenciales de Ordenación del Territorio de Castilla y León.
Artículo 18. Áreas destinadas a actividades productivas
Artículo 19. Actuaciones en suelo rústico
Artículo 20. Asentamientos irregulares
Artículo 21. Protección de la legalidad
Artículo 22. Colaboración de los profesionales
Artículo 23. Autorización de usos provisionales
Artículo 24. Planeamiento general estructurante
Artículo 25. Licencia urbanística
Artículo 26. Declaración responsable
Artículo 27. Firma electrónica y tramitación digital
Artículo 28. Otras medidas de simplificación administrativa
Modificación de la Ley 5/2009, de 4 de junio ( LCyL 2009, 474 ) , del Ruido de Castilla y León
Artículo 29. Modificación de la legislación sobre ruido
Se modifica la Ley 5/2009, de 4 de junio ( LCyL 2009, 474 ) , del Ruido de Castilla y León, en los siguientes términos:
Modificación de la Ley 9/2010, de 30 de agosto ( LCyL 2010, 501 ) , del Derecho a la Vivienda de la Comunidad de Castilla y León, y de la Ley 10/2013, de 16 de diciembre, de Medidas Urgentes en materia de Vivienda
Se modifican los siguientes preceptos de la Ley 9/2010, de 30 de agosto, del derecho a la vivienda de la Comunidad de Castilla y León:
«Artículo 45.– Clases de viviendas de protección pública.»
Artículo 31. Modificación de la Ley 10/2013, de 16 de diciembre, de medidas urgentes en materia de Vivienda
Primera. Adaptación a la ley
Segunda. Instrumentos y procedimientos iniciados
Tercera. Desarrollo del suelo urbanizable
a) Los siguientes preceptos de la Ley 10/1998, de 5 de diciembre ( LCyL 1998, 387 y LCyL 1999, 338) , de Ordenación del Territorio de la Comunidad de Castilla y León:
Primera. Cambio de denominación de la inspección técnica de construcciones
Segunda. Otras referencias normativas
1. Las referencias a la Ley 8/2007, de 28 de mayo ( RCL 2007, 1020 ) , de Suelo, contenidas en la Ley 5/1999, de 8 de abril, de Urbanismo de Castilla y León, se entenderán hechas al Texto Refundido de la Ley de Suelo aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2008, de 20 de junio ( RCL 2008, 1260 ) . En particular, las referencias al artículo 19.1 de la Ley 8/2007 se entenderán hechas al artículo 20.1 del Texto Refundido de la Ley de Suelo.

References: artículo 70

Artículo 2

Artículo 3

Artículo 4

Artículo 5
 artículo 8

Artículo 6
 artículo 106

Artículo 7

Artículo 8

Artículo 9

Artículo 10

Artículo 11

Artículo 12

Artículo 13

Artículo 14

Artículo 15

Artículo 16

Artículo 17

Artículo 18

Artículo 19

Artículo 20

Artículo 21

Artículo 22

Artículo 23

Artículo 24

Artículo 25

Artículo 26

Artículo 27

Artículo 28

Artículo 29

Artículo 31
 Real Decreto 
 artículo 19
 artículo 20