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BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE TOSCANA - N. 44 DELIBERAZIONE 27 ottobre 2014, n PDF
BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE TOSCANA - N. 44 DELIBERAZIONE 27 ottobre 2014, n. 929
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1 BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE TOSCANA - N. 44 DELIBERAZIONE 27 ottobre 2014, n. 929 Approvazione delle schede relative alle tre linee di azione previste dal Progetto pilota Start up house di cui alla Delibera GRT n. 866/2014. LA GIUNTA REGIONALE Visto il PRSE approvato dal Consiglio regionale con delibera n. 59/2012; Visto il Documento preliminare al documento annuale di programmazione (DAP) 2015, approvato dalla Giunta regionale con Documento preliminare n. 1 del 30/06/2014, in cui tra le azioni prioritarie è previsto l avvio di un progetto pilota start-up house; Vista la deliberazione GRT n. 504 del 16/06/2014 Approvazione del Documento di Attuazione Regionale del POR Competitività Regionale e Occupazione FESR Versione n. 21 ; Vista la delibera GRT n. 617 del 21/7/2014, avente ad oggetto: Programma operativo regionale FESR Obiettivo Investimenti in favore della crescita e dell occupazione. (Regione Toscana: tornare a crescere). Approvazione proposta POR da trasmettere alla Commissione europea ; Visto il decreto 2225 del 03/05/2010 e s.m.i. con il quale è stato approvato lo Schema di protocollo organizzativo per le attività di supporto all attuazione della linea d intervento 1.1b del PRSE ; Visto il decreto dirigenziale n del con il quale è stato approvato il disciplinare tra Regione Toscana e Sviluppo Toscana S.p.A. per l affidamento dei compiti e delle funzioni nell ambito delle procedure adottate per l accesso ai finanziamenti e per alcune eventuali variazioni in itinere inerenti i beneficiari e gli interventi finanziati dall Attività della Linea d intervento 1.3C Acquisto servizi qualificati turismo e settore terziario dell Asse prioritario I Ricerca sviluppo e trasferimento tecnologico, innovazione e imprenditorialità del POR CReO FESR ; Richiamato l affidamento al RTI composto da Fidi Toscana S.p.a. (capofila), Artigiancredito Toscano e Artigiancassa S.p.a., come da Decreto dirigenziale n del 20/12/2013, del Servizio di gestione degli interventi regionali connessi a strumenti di ingegneria finanziaria, a seguito dell aggiudicazione della gara indetta con Decreto 2910/2013 ai sensi del D.Lgs. 163/2006, che ricomprende anche la gestione del Fondo unico rotativo di cui alla propria Delibera 506 del 16/6/2014; Richiamata la propria Decisione n. 4 del 7/04/2014 ( Direttive per la definizione della procedura di approvazione dei bandi per l erogazione di finanziamenti ); Richiamate le procedure in corso necessarie alla modifica del Documento di Attuazione Regionale (DAR) del POR CreO ed all approvazione dei criteri di selezione da parte del Comitato di Sorveglianza, finalizzate, tra l altro, alla creazione della misura microcredito giovani 1.4.a.3 destinata al finanziamento dell azione microcredito giovani per la parte destinata alle imprese di turismo, commercio, cultura e terziario; Vista la delibera di Giunta Regionale n. 151 del 04/03/2013, avente ad oggetto: Piano di attività 2013 di Sviluppo Toscana S.p.A. Individuazione degli ambiti di intervento con la quale la Giunta Regionale ha approvato il Piano delle attività di Sviluppo Toscana per l anno 2013, rinviando la definizione delle modalità di attuazione ad apposite convenzioni; Visti i decreti n del 16/09/2013 e n del 22/10/2013, con i quali sono stati approvate le convenzioni tra Regione Toscana e Sviluppo Toscana spa per il supporto all attività di valutazione impatto trasferimento tecnologico e per il supporto e l assistenza tecnica alla costituzione della lista dei laboratori di ricerca industriale; Vista la delibera Giunta Regionale n. 566 del 7/7/2014, avente ad oggetto Prse Indirizzi per la riorganizzazione del sistema regionale del trasferimento Tecnologico, la quale prevede, al punto 6) del dispositivo: di predisporre il progetto pilota Start up house per favorire la presenza di neo imprese negli spazi disponibili dei centri servizi, dei poli tecnologici, oltre che degli incubatori presenti sul territorio regionale ; Vista la delibera Giunta Regionale n. 866 del 13/10/ 2014, avente ad oggetto PRSE Por CReO Fesr Por Fesr : gestione in anticipazione. Progetto pilota Start up house, con la quale: - sono stati approvati il Progetto pilota Start up house e i relativi indirizzi operativi; - è stato dato mandato ai Settori competenti della DG Competitività sistema regionale e sviluppo delle competenze di attivare le procedure delle tre linee di azione previste dal progetto; - è stato rimandato a successiva delibera la quantificazione delle risorse necessarie e la definizione dei criteri di selezione degli avvisi in attuazione delle tre linee di azione previste dal progetto; Viste le schede redatte dai Settori competenti della DG Competitività sistema regionale e sviluppo delle competenze relative alle tre linee di azione previste dal progetto,
2 BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE TOSCANA - N. 44 allegate al presente provvedimento, del quale costituiscono parte integrante e sostanziale, ed in particolare: - per la linea di azione 1.1 Start up house : scheda di dettaglio (allegato 1) e criteri di selezione e priorità (allegato 1a); - per la linea di azione 1.2 Start up impresa giovanile : scheda di dettaglio (allegato 2) e criteri (allegato 2a); - per la linea di azione 1.3 Start up microcredito Giovani : scheda di dettaglio (allegato 3a); Dato atto che le risorse destinate all attuazione delle tre linee di azione di cui alla presente delibera ammontano complessivamente ad oggi ad Euro ,40, come di seguito dettagliato: - per la linea di azione 1.1 Start up house : euro ,00, allocati per euro ,52 sul capitolo e per euro ,48 sul capitolo del bilancio gestionale 2014; - per la linea di azione 1.2 Start up impresa giovanile : euro ,40, di cui euro ,40 per le imprese del settore commercio, turismo, cultura e terziario allocate sul capitolo del bilancio gestionale 2014, che verranno successivamente stornate in via amministrativa su un pertinente capitolo, per motivi di classificazione economica, ed Euro ,00 per le imprese dell industria, artigianato, cooperazione e servizi alla produzione (per brevità manifatturiero ), a valere sugli stanziamenti del capitolo del bilancio gestionale 2014, dando atto che Euro ,00 sono già disponibili sul capitolo ed Euro ,00 sono in corso di acquisizione sullo stesso, mediante variazione in via amministrativa; - per la linea di azione 1.3 Start up microcredito Giovani : complessivi Euro ,00 reperiti tra le disponibilità della Linea 1.4.a.2) del POR esistenti presso il RTI gestore delle misure connesse a strumenti di ingegneria finanziaria; Preso atto che, nel momento in cui si verificheranno le necessarie condizioni, le suddette risorse potranno essere incrementate delle economie che potranno rendersi disponibili fino ad un ammontare complessivo di Euro ,60, secondo la seguente articolazione: - Euro ,60 relativamente alla linea di azione 1.2 Start up impresa giovanile, per le imprese del settore commercio, turismo, cultura e terziario; - Euro ,00 relativamente alla linea di azione 1.3 Start up microcredito Giovani, a seguito di economie afferenti alle Linee 1.3E e 1.5D del POR; Dato atto pertanto che la somma per l attuazione del progetto pilota start-up house potrà arrivare fino alla cifra di Euro ,00, condizionatamente al verificarsi delle suddette economie; 163 Ritenuto, per quanto riguarda le linee di azione 1.2 Start up impresa giovanile e 1.3. Start up microcredito Giovani di procedere rispettivamente all apertura di due bandi distinti destinati alle imprese del manifatturiero ed alle imprese dei settori turismo, commercio, cultura e terziario, sulla base della distinzione dei codici ATECO approvata con DGR n. 643 del 2014, assegnando per la linea d azione 1.3 una dotazione di 5 milioni al settore manifatturiero e 4,4 milioni al settore turismo, commercio, cultura e terziario ; Ritenuto necessario, ai fini della corretta attuazione dell agevolazione di cui alla linea di azione 1.2 Start up impresa giovanile, di rettificare la tipologia di destinatari previsti nella delibera Giunta Regionale n. 866 del 13/10/2014, limitando l ammissibilità alle nuove imprese la cui costituzione è avvenuta nel corso dei due anni precedenti alla data di presentazione della domanda di accesso alle agevolazioni; Precisato che i fondi destinati alla linea di azione 1.3 sono reperiti tra le disponibilità del Fondo unico rotativo per prestiti - Linea 1.4 a 2), allocate presso il RTI gestore delle misure di interventi regionali connessi a strumenti di ingegneria finanziaria, le quali disponibilità derivano in parte da rientri delle misure di prestiti erogati con risorse FESR (DOCUP e POR Creo ) da destinare esclusivamente a sostegno di investimenti, ed in parte da rientri relativi alle rimanenti tipologie di prestiti destinabili anche al sostegno di spese di liquidità; Ritenuto pertanto, per quanto riguarda il bando destinato alle imprese del settore manifatturiero: - di utilizzare una parte delle risorse derivanti dai rientri FESR (sezioni artigianato e industria ) per l apertura di una nuova sezione del fondo rotativo, misura 1.4.a.2. POR FESR denominata: microcredito-giovani-14a2 destinata al finanziamento degli investimenti, con una dotazione finanziaria di Euro 2,5 milioni; - di utilizzare una parte dei rientri derivanti da prestiti erogati con fondi diversi dal FESR (sezione artigianato ) per l apertura di un fondo denominato microcredito-giovani-liquidità, con dotazione finanziaria pari a Euro 2,5 milioni; Ritenuto inoltre, per quanto riguarda le imprese del settore turismo, commercio, cultura e terziario: - di utilizzare una parte delle risorse derivanti dai rientri FESR (sezioni artigianato e industria ) per l apertura di una nuova sezione del fondo rotativo, misura 1.4.a.3. POR FESR denominata: microcredito-giovani-14a3 destinata al finanziamento degli investimenti, con una dotazione finanziaria di Euro 2,5 milioni; - di utilizzare una parte dei rientri derivanti da prestiti erogati con fondi diversi dal FESR (sezione artigianato ) per l apertura di un fondo denominato microcredito-
3 BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE TOSCANA - N. 44 giovani-liquidità, con dotazione finanziaria pari a Euro 1,9 milioni (che potrà essere incrementata a seguito di economie da riassegnare sul bilancio 2015, come sopra specificato, fino alla concorrenza di Euro 2,5 milioni); Precisato che, ai fini del presente provvedimento, si utilizza il termine microcredito, così come disciplinato dal D. Lgs. 385 del 1993 (Testo Unico Bancario) art. 111, per riferirsi alla concessione di prestiti fino ad un massimo di Euro ,00; Bilancio di previsione per l anno finanziario 2014 e pluriennale e s.m.i.; Vista la delibera Giunta regionale n. 2 del 07/01/2014 Approvazione Bilancio gestionale per l`esercizio finanziario 2014 e Bilancio gestionale Pluriennale e s.m.i.; Visto il parere del CTD espresso nella seduta del 23 ottobre 2014; Dato atto che i costi per la gestione dei bandi microcredito trovano copertura negli stanziamenti in essere per la gestione degli interventi regionali connessi a strumenti di ingegneria finanziaria, e nello specifico al prezzo offerto per il servizio altri fondi rotativi microcredito, di cui al sopra citato affidamento aggiudicato con Decreto 5725/2013; Dato atto che per la gestione dei bandi azione 1.1 Start up house la Regione Toscana si avvarrà di Sviluppo Toscana SpA, e che le risorse necessarie sono state impegnate con i citati Decreti n. 3715/2013 e n. 4434/2013; Dato atto che per la gestione dei bandi azione 1.2 Start up impresa giovanile - settore manifatturiero la Regione Toscana si avvarrà di Sviluppo Toscana SpA e provvederà all integrazione delle convenzioni in essere relative Piano di attività approvato con DGR 286 del 7/4/2014 Attività 2 Supporto e assistenza tecnica Linea 1.1b Acquisto servizi per innovazione e trasferimento tecnologico spesa prevista Euro ,00 a valere sulle risorse assegnate con la suddetta DGR 286/2014 e s.m.i., sul capitolo del bilancio gestionale 2014 (prenotazione n ); Dato atto, altresì, che per la gestione dei bandi azione 1.2 Start up impresa giovanile - settore turismo, commercio, cultura e terziario la Regione Toscana si avvarrà di Sviluppo Toscana SpA e provvederà all integrazione delle convenzioni in essere relative Piano di attività approvato con DGR 286 del 7/4/2014 prevedendo all interno dell Attività 19 anche la Linea 1.3C attività di supporto e assistenza tecnica per aiuti alle PMI per l acquisizione di servizi qualificati spesa prevista Euro ,00 a valere sulle risorse assegnate con la suddetta DGR 286/2014 e s.m.i., sul capitolo del bilancio gestionale 2014 (prenotazione n ); Considerato che gli interventi previsti alla linea di Azione n. 1.1 soddisfano quanto previsto dall art. 3 comma 18 della L. 350/2003 (Legge Finanziaria per il 2004) in ordine al finanziamento mediante ricorso all indebitamento delle spese di investimento; Vista la legge regionale 24 dicembre 2013, n. 78 A voti unanimi, DELIBERA 1. di approvare le schede relative alle tre linee di azione previste dal Progetto pilota Start up house, allegate al presente provvedimento, del quale costituiscono parte integrante e sostanziale, ed in particolare: - per la linea di azione 1.1 Start up house : scheda di dettaglio (allegato 1) e criteri di selezione e priorità (allegato 1a); - per la linea di azione 1.2 Start up impresa giovanile : scheda di dettaglio (allegato 2) e criteri di selezione e priorità (allegato 2a); - per la linea di azione 1.3 Start up microcredito Giovani : scheda di dettaglio (allegato 3); 2. di dare atto che le risorse necessarie all attuazio ne delle tre linee di azione di cui alla presente Delibera ad oggi ammontano complessivamente ad Euro ,40ed in particolare: - per la linea di azione 1.1 Start up house : euro ,00, allocati per euro ,52 sul capitolo e per euro ,48 sul capitolo del bilancio gestionale 2014; - per la linea di azione 1.2 Start up impresa giovanile : euro ,40, di cui euro ,40 per le imprese del settore commercio, turismo, cultura e terziario allocate sul capitolo del bilancio gestionale 2014, che verranno successivamente stornate in via amministrativa su un pertinente capitolo, per motivi di classificazione economica, ed Euro ,00 per le imprese dell industria, artigianato, cooperazione e servizi alla produzione (per brevità manifatturiero ), a valere sugli stanziamenti del capitolo del bilancio gestionale 2014, dando atto che Euro ,00 sono già disponibili sul capitolo ed Euro ,00 sono in corso di acquisizione sullo stesso, mediante variazione in via amministrativa; - per la linea di azione 1.3 Start up microcredito Giovani : complessivi Euro ,00 reperiti tra le disponibilità della Linea 1.4.a.2) del POR esistenti presso il RTI gestore delle misure connesse a strumenti di ingegneria finanziaria; 3. di prevedere, per la linea d azione 1.2 l approva-
4 BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE TOSCANA - N. 44 zione di due bandi distinti, destinati rispettivamente alle imprese dei settori industria, artigianato, cooperazione e altri settori (per brevità manifatturiero ), ed alle imprese dei settori turismo, commercio, cultura e terziario; 165 finanziamenti erogati con fondi regionali sezione artigianato (che potrà essere incrementata a seguito di economie da riassegnare sul bilancio 2015 fino alla concorrenza di Euro 2,5 milioni); 4. di prevedere che per l attivazione del bando azione 1.2 manifatturiero siano utilizzati Euro ,00 del Fondo unico regionale di cui al capitolo del bilancio gestionale 2014 e per l attivazione del bando 1.2 turismo, commercio, cultura e terziario siano utilizzati Euro ,40 allocati sul capitolo del bilancio gestionale 2014 (che potranno essere incrementati a seguito di economie da riassegnare sul bilancio 2015 fino alla concorrenza di Euro ,00); 5. di rettificare, ai fini della corretta attuazione dell agevolazione di cui alla linea di azione 1.2, la tipologia di destinatari previsti nella delibera Giunta Regionale n. 866 del 13/10/2014, limitando l ammissibilità alle nuove imprese la cui costituzione è avvenuta nel corso dei due anni precedenti alla data di presentazione della domanda di accesso alle agevolazioni; 6. di prevedere per quanto riguarda la linea d azione 1.3 start up microcredito giovani, l approvazione di due bandi destinati rispettivamente alle imprese dei settori industria, artigianato, cooperazione e altri settori (per brevità manifatturiero ), ed alle imprese dei settori turismo, commercio, cultura e terziario; 7. di prevedere che il bando destinato alle imprese del manifatturiero sia aperto tramite: a) l attivazione di una nuova sezione del fondo unico rotativo di cui alla misura 1.4.a.2 del POR FESR denominata microcredito giovani 14a2, con una dotazione finanziaria di Euro 2,5 milioni derivanti dai rientri di finanziamenti erogati con fondi FESR, sezioni artigianato e industria ; b) la costituzione di un nuovo fondo presso il gestore delle misure di ingegneria finanziaria, denominato microcredito giovani-liquidità, con una dotazione finanziaria di Euro 2,5 milioni derivanti da rientri di finanziamenti erogati con fondi regionali sezione artigianato ; 8. di prevedere che il bando destinato alle imprese del turismo, commercio, cultura e terziario sia aperto tramite: a. l attivazione di una nuova sezione del fondo unico rotativo di cui alla misura 1.4.a3 del POR FESR denominata microcredito giovani - 14a3, con una dotazione finanziaria di Euro 2,5 milioni derivanti dai rientri di finanziamenti erogati con fondi FESR, sezioni artigianato e industria ; b. la costituzione di un nuovo fondo presso il gestore delle misure di ingegneria finanziaria, denominato microcredito giovani-liquidità, con una dotazione finanziaria di Euro 1,9 milioni derivanti da rientri di 9. di dare mandato ai competenti uffici della DG Competitività del Sistema Regionale e Sviluppo delle Competenze di procedere alla redazione ed emanazione dei relativi bandi; 10. di dare atto che, relativamente alle somme oggetto di variazione in via amministrativa, l assunzione degli impegni di spesa avverrà subordinatamente all approvazione della relativa variazione in via amministrativa; 11. di prevedere che le spese di gestione dei bandi della linea di azione 1.3. trovino copertura negli stanziamenti in essere per la gestione degli interventi regionali connessi a strumenti di ingegneria finanziaria, e nello specifico al prezzo offerto per il servizio altri fondi rotativi microcredito, di cui alla gara indetta con DD 2910/2013 ed aggiudicata con DD 5725/2013, 12. di prevedere, altresì, per la gestione dei bandi azione 1.2 Start up impresa giovanile : - per il settore turismo, commercio, cultura e terziario la Regione Toscana si avvarrà di Sviluppo Toscana SpA e provvederà all integrazione delle convenzioni in essere relative Piano di attività approvato con DGR 286 del 7/4/2014 prevedendo all interno dell Attività 19 anche la Linea 1.3C attività di supporto e assistenza tecnica per aiuti alle PMI per l acquisizione di servizi qualificati spesa prevista Euro ,00 a valere sulle risorse assegnate con la suddetta DGR 286/2014 e s.m.i., sul capitolo del bilancio gestionale 2014 (prenotazione n ); - per settore manifatturiero la Regione Toscana si avvarrà di Sviluppo Toscana SpA e provvederà all integrazione delle convenzioni in essere relative Piano di attività approvato con DGR 286 del 7/4/2014 Attività 2 Supporto e assistenza tecnica Linea 1.1b Acquisto servizi per innovazione e trasferimento tecnologico spesa prevista Euro ,00 a valere sulle risorse assegnate con la suddetta DGR 286/2014 e s.m.i., sul capitolo del bilancio gestionale 2014 (prenotazione n ). Il presente atto è pubblicato integralmente sul BURT ai sensi degli articoli 4, 5 e 5 bis della L.R. 23/2007 e sulla banca dati amministrativi della Giunta regionale ai sensi dell art. 18 della L.R. 23/2007. Segreteria della Giunta Il Direttore Generale Antonio Davide Barretta SEGUONO ALLEGATI
5 BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE TOSCANA - N. 44 ALLEGATO 1 SCHEDA DI DETTAGLIO START UP HOUSE AZIONE 1.1 START UP HOUSE Si tratta di incrementare l utilizzo delle strutture di incubazione e di innovazione tecnologica presenti nel territorio regionale andando a coordinare ed agevolare le esigenze del sistema economico imprenditoriale (con particolare riferimento alle imprese di nuova costituzione ed innovative) con Finalità dell Azione quelle del sistema della ricerca e del trasferimento tecnologico ed il patrimonio degli enti locali. L Azione si propone pertanto di riqualificare il patrimonio degli enti locali mediante il finanziamento di piccoli lavori di adeguamento degli stessi per realizzare strutture attrezzate ad accogliere imprese di nuova costituzione. Soggetti beneficiari Tipologia di aiuto ed intensità dell agevolazione Spese Ammissibili Enti locali situati sull intero territorio regionale Ai sensi della L.R. n. 35/2000, gli aiuti per la realizzazione dei progetti di investimento sono concessi nella forma di contributo in conto capitale nella misura del 80% dell investimento ammissibile compreso tra euro ,00 e euro ,00, con un cofinanziamento del soggetto beneficiario pari al 20% dell investimento ammissibile. Il contributo è concesso a condizione che il modulo sia disponibile per le imprese entro 6 mesi dalla data di comunicazione dell avvenuto riconoscimento del contributo. Gli importi dell investimento si riferiscono alla struttura di servizi nel suo complesso. Sono ammissibili quei progetti per piccoli lavori di adeguamento alle strutture per consentire l utilizzo dei moduli da parte delle imprese di nuova costituzione. Sono ammissibili le spese per: opere edili; opere impiantistiche; acquisti di attrezzature; acquisti di arredi; spese tecniche (nella misura massima del 10% dell importo delle opere edili ed impiantistiche del progetto definitivo dell intervento). L imposta sul valore aggiunto (IVA) non costituisce costo ammissibile, salvo che sia indetraibile. Il valore complessivo delle spese per opere edili ed impiantistiche non può essere inferiore al 20% dell investimento ammissibile. Criteri di selezione e priorità Quadro finanziario I criteri di selezione dei progetti di investimento sono i seguenti: tipologia servizi offerti dalla struttura; spesa per singolo modulo; tipologia di spese ammissibili; localizzazione struttura ospitante i moduli. Il criterio di priorità dei progetti di investimento è il seguente: minore spesa complessiva in termini assoluti. Per il dettaglio dei criteri e dei punteggi si rimanda all Allegato 1a. Euro ,00 (risorse regionali stanziate sui capitoli e del bilancio gestionale 2014 )
6 BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE TOSCANA - N Allegato 1a - Criteri di selezione e priorità AZIONE 1.1 START UP HOUSE Criteri di selezione punteggio Tipologia servizi offerti dalla struttura "Servizi comuni" offerti dalla struttura, di cui all elenco della specifica sezione della banca dati del gestionale "Servizi forniti alle imprese" offerti dalla struttura, di cui all elenco della specifica sezione della banca dati del gestionale punti 0,3 per ogni servizio offerto punti 0,1 per ogni servizio offerto Spesa per singolo modulo (n. moduli/investimento ammissibile) (in formato ) fino a 0,1 punti 0,5 > 0,1-0,2 punti 1,0 > 0,2-0,3 punti 1,5 > 0,3-0,4 punti 2,0 > 0,4-0,5 punti 2,5 > 0,5-0,6 punti 3,0 > 0,6-0,7 punti 3,5 > 0,7-0,8 punti 4,0 > 0,8-0,9 punti 4,5 > 0,9 punti 5,0 Opere edili ed impiantistiche punti 3,0 Tipologia di spese ammissibili di cui è stato richiesto il finanziamento Opere edili e/o impiantistiche e attrezzature Opere edili e/o impiantistiche, attrezzature e arredi punti 2,0 punti 1,0 Localizzazione struttura ospitante i moduli Opere edili e/o impiantistiche, attrezzature, arredi e spese tecniche - Aree interne (come definite nella delibere della Giunta Regionale n. 289 del e n. 406 del e s.m.i.) - Territori compresi nell Area di crisi di Piombino punti 0,0 punti 3,0 Altre aree punti 1,0 Criteri di priorità Minore spesa complessiva in termini assoluti
7 BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE TOSCANA - N. 44 ALLEGATO 2 SCHEDA DI DETTAGLIO AZIONE 1.2. LINEE DI INDIRIZZO PER LA CONCESSIONE DI VOUCHER ALLE IMPRESE GIOVANILI Descrizione finalità dell intervento Nel sostenere le imprese di nuova costituzione, particolarmente vulnerabili sotto il profilo di mercato e finanziario, verso processi d innovazione diffusa nel sistema produttivo toscano, con il presente intervento la Regione Toscana intende favorire la creazione d imprese giovanili supportandole mediante la messa a disposizione di spazi attrezzati e servizi di affiancamento e tutoraggio per lo svolgimento dell attività d impresa MPMI la cui costituzione è avvenuta nel corso dei due anni precedenti alla data di presentazione della domanda di accesso all agevolazione. Soggetti beneficiari In particolare: a) per le imprese individuali, l età del titolare dell impresa non deve essere superiore a quaranta anni al momento della costituzione dell impresa medesima; b) per le società, l età dei rappresentanti legali e di almeno il cinquanta per cento dei soci che detengono almeno il cinquantuno per cento del capitale sociale non deve essere superiore a quaranta anni al momento della costituzione della società medesima; il capitale sociale deve essere interamente sottoscritto da persone fisiche. c) per le cooperative, l età dei rappresentanti legali e di almeno il cinquanta per cento dei soci lavoratori che detengono almeno il cinquantuno per cento del capitale sociale non deve essere superiore a quaranta anni al momento della costituzione della società medesima. L assunzione di partecipazioni nel capitale sociale dei fondi mutualistici per la promozione e lo sviluppo della cooperazione, di cui agli articoli 11 e 12 della legge 31 gennaio 1992, n. 59 (Nuove norme in materia di società cooperative ) non preclude l accesso alle agevolazioni. La data di costituzione, per questo intervento, coincide : - per le imprese individuali, con la data di iscrizione alla Camera di Commercio,Industria, Artigianato e Agricoltura; - per le società di persone, con la data di costituzione risultante dall atto costitutivo e dal certificato di iscrizione alla Camera di Commercio Industria, Artigianato e Agricoltura; - per le società di capitali, con la data di iscrizione nel registro delle imprese risultante dal certificato di iscrizione alla Camera di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura. Settori ammissibili Imprese esercitanti un attività identificata come prevalente rientrante in uno dei seguenti Codici ATECO ISTAT Per le imprese dei settori: industria, artigianato e cooperazione e servizi alla produzione - in breve manifatturiero B Estrazione di minerali da cave e miniere,
8 BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE TOSCANA - N C - Attività manifatturiere (trasformazione agroalimentare) D - Fornitura di energia elettrica, gas, vapore e aria condizionata, limitatamente ai gruppi e E Fornitura di acqua; reti fognarie, attività di gestione dei rifiuti e risanamento F Costruzioni H Trasporto e magazzinaggio, ad esclusione dei gruppi 49.1, 49.3, 50.1, 50.3, 51.1, 51.2, 53.1,53.2 e J Servizi di informazione e comunicazione, ad esclusione delle divisioni 59 e 60 e dei gruppi 58.11, 58.13, 58.14, 58.21, 61.9, 63.9 M Attività professionali, scientifiche e tecniche, limitatamente ai gruppi 71.1 (ad esclusione della classe 71.11), 71.2, 72.1 e alle categorie e N Noleggio, agenzie di viaggio, servizi di supporto alle imprese limitatamente ai gruppi 81.2 e 81.3 e alle categorie e Q Sanità e assistenza sociale limitatamente alle divisioni 87 e 88 S Altre attività di servizi, limitatamente ai gruppi e Per le imprese dei settori: turismo, commercio, cultura e terziario G Commercio all ingrosso e al dettaglio; Riparazione autoveicoli e motocicli, con esclusione dei seguenti codici: 45.2, , , 46.1; H Trasporto e magazzinaggio, esclusivamente per i seguenti codici: , , I Attività dei servizi di alloggio e di ristorazione; J Servizi di informazione e di comunicazione; ad esclusione dei codici 61., 62, 63 (ad eccezione del 63.91). M Attività professionali, Scientifiche e tecniche esclusivamente per i codici: 71.11, , 74.2, 74.3 N Noleggio, agenzie di viaggio, servizi di supporto alle imprese esclusivamente per i codici: ; 77.22, 79, 82.3 P Istruzione, esclusivamente per i codici 85.52; R Attività artistiche, sportive, d intrattenimento e divertimento S Altre attività di servizi:esclusivamente per i seguenti codici: e Tipologia di aiuto ed intensità dell agevolazione Ai sensi della L.R. n. 35/2000, gli aiuti per la realizzazione dei progetti di investimento sono concessi ai sensi dell art 28 del Reg (UE) 651/2014, di norma, nella forma di voucher quale contributo in conto capitale nella misura del 100% dell investimento ammissibile fino ad un massimo di Euro ,00 di agevolazione. Il contributo concesso nella forma di voucher prevede la delegazione di pagamento al fornitore del contributo quale quietanza delle spese rendicontate Le agevolazioni prevedono la realizzazione del progetto in due fasi o tranche che costituiscono progetti distinti da rendicontare alla UE: 1. Insediamento che deve concludersi entro 3/6 mesi dalla data di pubblicazione della graduatoria sul BURT 2. Accompagnamento che deve concludersi entro 18 mesi dal primo insediamento con possibilità di proroga per ulteriori 6 mesi
9 BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE TOSCANA - N. 44 Progetti finanziabili e Spese Ammissibili Criteri di selezione/valutazione Le spese per le quali è concesso l aiuto sono relative a servizi finalizzati all utilizzo di spazi attrezzati e infrastrutturati comprensivi di servizi immobiliari di base (portineria, guardiania e sicurezza, pulizia, reti telefoniche e internet), servizi di affiancamento e tutoraggio (non comprensivi di servizi amministrativi di base contabilità, legale, tributario). Le caratteristiche delle spese ammissibili sono dettagliate nel Catalogo dei servizi qualificati approvato con decreto 5576/2012 e s.m.i. alla tipologia B L impresa sceglie, sulla base del censimento degli spazi messi a disposizione dai soggetti della Tecnorete (centri servizi, organismi di ricerca, incubatori) e dai comuni, il fornitore che mette a disposizione lo spazio attezzato e infrastrutturato in cui indende insediarsi. In fase di domanda, dopo aver selezionato lo spazio, il sistema genererà in automatico le bozze di contratti, indicanti l'oggetto e l'importo della prestazione, e la scheda fornitore che devono essere allegate alla domanda. Non possono essere ammessi alle agevolazioni quei servizi le cui spese siano state fatturate anche parzialmente in data pari o antecedente alla data di presentazione della domanda I contratti e le lettere d incarico relative ai servizi devono essere stipulati successivamente alla presentazione della domanda di ammissione. Per tutti gli interventi è sempre escluso l ammontare relativo all I.V.A. e a qualsiasi onere accessorio di tipo fiscale o finanziario. I criteri di selezione di cui all allegato 1 recepiscono e dettagliano i criteri definiti nelle schede DAR del POR CREO FESR Linea 1.3B e Linea 1.3C e s.m.i. nonchè nella proposta di POR CREO FESR approvata con DGR n. 617 del 21/07/2014. Particolari premialità sono previste per l area di crisi di Pombino e per le imprese innovative. La selezione delle richieste di agevolazione avverrà con la procedura valutativa semplificata sulla base dei criteri di selezione e valutazione di cui sopra dettagliati nell all. 2a. L attività istruttoria regionale è svolta dal Settore Politiche orizzontali di sostegno alle imprese e dal Settore Disciplina, politiche e incentivi del commercio e attività terziarie della Direzione Generale Competitività del sistema regionale e sviluppo delle competenza, avvalendosi di Sviluppo Toscana Spa quale Organismo Intermedio individuato con apposito atto del Dirigente Responsabile di ciascuno dei Settori competenti per materia.
10 BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE TOSCANA - N Allegato 2.a AZIONE 1.2. LINEE DI INDIRIZZO PER LA CONCESSIONE DI VOUCHER ALLE IMPRESE GIOVANILI - CRITERI DI SELEZIONE Criteri di selezione Parametri di valutazione Istruzioni operative specifiche X BANDO START UP HOUSE 1. Grado di novità del progetto Validità tecnica 3. Validità economica, competitività e sostenibilità 4. Valorizzazione aziendale dei risultati 5. Ricadute occupazionali e partenariato Livello di novità delle prestazioni di servizi richiesti rispetto ai servizi utilizzati Alto correntemente dall'impresa Medio Basso Innovatività degli aspetti tecnologici sviluppati Alto Medio Basso Contributo del progetto di innovazione proposto all'avanzamento delle conoscenze, delle competenze e delle tecnologie aziendali Alto Medio Basso Trattandosi di nuova impresa la novità la possiamo considerare automaticamente sempre alta se impresa Hight tech e coerente con le priorità smart Alto, se impresa Hight tech o che prevede lo sviluppo di nuove tecnologie Medio, Basso altri casi sulla base delle caratteristiche dello spazio attrezzato Basso se fornisce solo servizi di base, Alto se mette o può mettere a disposizione oltre ai servizi di base servizi di tipologia B1 e Medio se oltre ai servizi di base mette a disposizione altre tipologie di servizi previsti nel catalogo non ricompresi nella tipologia B1 Contributo alla ricerca ed applicazione di soluzioni organizzative e gestionali capaci di Alto rispondre a nuove esigenze di natura sociale e generatori di un impatto sociale misurato Basso 4 o misurabile da indicatori 1 se previsto Alto altri casi basso Livello di chiarezza e dettaglio della proposta progettuale, con particolare riferimento Alto 9 alle attività previste, ai tempi, agli obiettivi ed ai risultati Medio Basso 5 3 Livello di appropriatezza della definizione e motivazione della proposta progettuale e Alto 8 dei parametri di performance connessi alla proposta, inclusa la loro misurazione Medio Basso 5 1 Livello di impatto sul distretto/filiera, brevettabilità e/o sviluppo della proprietà Alto 3 intellettuale Medio 2 Basso 1 se coerente con priorità smart Alto altri casi medio Alto 10 Medio 8 Pertinenza e congruità delle spese previste Basso 5 Oltre 5% 3 Partecipazione finanziaria integrativa del soggetto proponente 2,5-5% 0-2,5% 2 1 Risultati attesi in termini di redditività, competitività e loro attendibilità (da KPY o piano industriale/fattibilità) Prospettive di mercato derivanti dal miglioramento dei processi di produzione e di Alto 5 definizione di nuovi prodotti, processi, organizzazione derivanti dalla realizzazione del Medio 3 progetto proposto e ricadute per l aumento della capacità produttiva Basso 1 Progetti presentati da aggregazioni d'imprese 2 3 Imprese che assicurano un incremento occupazionale durante la realizzazione del progetto. Sulla base del numero di ULA aggiuntive rispetto al numero di ULA presenti in azienda al momento di presentazione della domanda (1 punto per ogni unità fino ad un massimo di 3) - se almeno una di età compresa tra un ulteriore punto 1 Paesi UE ed extra UE 3 Nazionale 2 Regionale 1 6. Competenze coinvolte Qualificazione del fornitore sulla base della localizzazione dei clienti risultanti da autocertificazione. Se = o<50% 7. Principio di parità e non discriminazione 8. Sviluppo sostenibile e ulteriori priorità Qualificazione del fornitore sulla base della qualità dei servizi erogati n1 n2-3 oltre3 Progetti che prevedono il coinvolgimento di ricercatori 3 Progetti che prevedono coinvolgimento attivo di personale femminile nella realizzazione del progetto (1 punto per ogni unità fino ad un massimo di 3) 3 Progetti attivati da imprese a partecipazione maggioritaria/ titolarità femminile 3 Progetti di imprese che realizzano interventi in tema di salute e sicurezza sui luoghi di lavoro oltre i termini di legge quali certificazione BS OHSAS oppure imprese che, nell ultimo anno solare, hanno ottenuto dall INAIL la riduzione del tasso medio di tariffa prevista dall articolo 24 del D.M. 12/12/2000 e s.m.i. nell ambito dell oscillazione per prevenzione, a seguito dell adozione di un comportamento socialmente responsabile, secondo quanto previsto dall apposito modulo di domanda (mod. OT24) e dal relativo allegato I, comprovato da copia dei documenti di riferimento 1 Progetti di imprese che hanno realizzato nell'ultimo biennio un progetto di azioni positive ai sensi dell'art 42 del DLgs 198/2006 ovvero se hanno realizzato almeno una iniziativa di conciliazione vita-lavoro 1 Progetti presentati da imprese che abbiano assunto nei 12 mesi precedenti alla presentazione della domanda lavoratori iscritti alle liste di mobilità di cui alle leggi 233/ /1993 inclusa la mobilità in deroga di cui alla DGR 207/2013 e s.m.i. 1 Progetti finalizzati all introduzione di innovazioni in campo ambientale o presentati da imprese che dimostrano di aver introdotto tali innovazioni in termini di tutela e riqulificazione delle risorse ambientali e contenimento delle pressioni ambientali 2 Progetti presentati da imprese aventi unità locali nelle aree riconosciute da provvedimento statale o regionale in condizioni di crisi complessa e di particolare rilevanza ambientale 2 Progetti presentati da imprese localizzate nelle aree interne come definite nella DGR 289/2014 e 406/2014 e s.m.i. 3 Progetti finalizzati all adozione di strumenti di responsabilità sociale delle imprese o presentati da imprese che dimostrano tale adozione: - se finalizzati all'adozione di sistemi di certificazione della responsabilità sociale come SA8000; Certificazione AA1000 Assurance Standard - se riconducibili a standard internazionali quali ad es. bilanci di sostenibilità asseverato 2 alle Linee Guida Internazionali GRI, bilancio sociale asseverato alla linee guida GBS, altri strumenti di gestione equivalenti comprese le linee guida ISO se fornisce solo servizi di base 3 se mette può mettere a disposizione servizi di tipologia B1 e 2 se oltre ai servizi di base mette a disposizione altre tipologie di servizi previsti peraltro nel catalogo Progetti finalizzati al miglioramento dell'impatto socaile delle imprese in termini di: impatto positivo sugli utenti/beneficiari, sulla comunità e territorio, sui dipendenti/lavoratori 2 Perleimpresecheandrannoadinsediarsiinspazilocalizzatinell areadicrisicomplessadipiombinoè previstal attribuzionedeipunteggidipremialitàriferitialprogrammaoccupazionalecosìcomerisulteranno approvaticonspecificoattodigrinattuazionedell accordodiprogrammadipiombino
11 BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE TOSCANA - N. 44 Allegato 3 Scheda di dettaglio AZIONE 1.3. START UP MICROCREDITO GIOVANI Finalità generale Obiettivo operativo Realizzare quanto previsto dal Programma Regionale di Sviluppo 2011/2015, approvato con Risoluzione n.49 del 29/06/2011, che prevede tra l altro, il progetto Giovani Sì ed interventi di sostegno all'occupazione giovanile e di sviluppo economico. In particolare la finalità è quella di favorire l'accesso al microcredito da parte di giovani tra i 18 ed i 40 anni, che vogliono intraprendere un attività imprenditoriale. Sostenere e sviluppare l occupazione giovanile che si realizzi con l'avvio di piccole iniziative imprenditoriali, grazie alla concessione di piccoli finanziamenti agevolati a tasso zero. Territori interessati Intero territorio regionale toscano MPMI la cui costituzione è avvenuta nel corso dei due anni precedenti alla data di presentazione della domanda di accesso all agevolazione. Persone fisiche che costituiranno l impresa entro sei mesi dalla data di notifica del provvedimento di concessione. Soggetti beneficiari e requisiti di ammissibilità In particolare: a) per le imprese individuali, l età del titolare dell impresa non deve essere superiore a quaranta anni al momento della costituzione; b) per le società, l età dei rappresentanti legali e di almeno il cinquanta per cento dei soci che detengono almeno il cinquantuno per cento del capitale sociale della società medesima non deve essere superiore a quaranta anni al momento della costituzione; il capitale sociale deve essere interamente sottoscritto da persone fisiche. c) per le cooperative, l età dei rappresentanti legali e di almeno il cinquanta per cento dei soci lavoratori che detengono almeno il cinquantuno per cento del capitale sociale non deve essere superiore a quaranta anni al momento della costituzione. La data di costituzione coincide : a) per le imprese individuali, con la data di iscrizione alla Camera di Commercio,Industria, Artigianato e Agricoltura; b) per le società di persone, con la data di costituzione risultante dall atto costitutivo; c) per le società di capitali, con la data di iscrizione nel registro delle imprese risultante dal certificato di iscrizione alla Camera di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura. Settori ammissibili Ai fini dell ammissibilità, verrà verificato, oltre ai requisiti di ammissibilità normalmente previsti ed elencati nel c.d. bando standard approvato con DGR 755 del 9/9/2014, il possesso della redditività economica tale da permettere la restituzione del prestito (cash-flow). Non verrà verificato merito di credito, né il possesso di altri parametri finanziari. Sono ammissibili le iniziative nei settori che rientrano nelle sezioni della Classificazione delle attività economiche ATECO ISTAT 2007 così come definite dalla Raccomandazione della Commissione n. 361/2003, nella forma di: ditte individuali; società di persone; società cooperative; società di capitale rientranti nelle tipologie di seguito elencate.
12 BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE TOSCANA - N Al bando destinato alle imprese dei settori INDUSTRIA, ARTIGIANATO E COOPERAZIONE saranno ammessi i seguenti codici ISTAT ATECO 2007: B - ESTRAZIONE DI MINERALI DA CAVE E MINIERE; C - ATTIVITÀ MANIFATTURIERE; D - FORNITURA DI ENERGIA ELETTRICA, GAS, VAPORE E ARIA CONDIZIONATA; E FORNITURA DI ACQUA; RETI FOGNARIE, ATTIVITÀ DI GESTIONE DEI RIFIUTI E RISANAMENTO; F COSTRUZIONI; G- COMMERCIO ALL INGROSSO E AL DETTAGLIO; RIPARAZIONE DI AUTOVEICOLI E MOTOCICLI esclusivamente per i seguenti codici: 45.2 ; , ; H TRASPORTO E MAGAZZINAGGIO ad esclusione dei seguenti codici: ; ; J SERVIZI DI INFORMAZIONE E COMUNICAZIONE; esclusivamente per i seguenti codici: 61; 62, 63.1, 63.12, 63.99, , M ATTIVITÀ PROFESSIONALI, SCIENTIFICHE E TECNICHE ad esclusione dei seguenti codici: , 73.11, , , , 74.2, N NOLEGGIO, AGENZIE DI VIAGGIO, SERVIZI DI SUPPORTO ALLE IMPRESE; ad esclusione di , 77.22, 79, 82.3 Q SANITÀ E ASSISTENZA SOCIALE; S Altre attività di servizi, esclusivamente per i codici 95 e 96. Al bando PER I SETTORI TURISMO E COMMERCIO E CULTURA saranno ammessi i seguenti codici ISTAT ATECO 2007: G COMMERCIO ALL INGROSSO E AL DETTAGLIO; RIPARAZIONE DI AUTOVEICOLI E MOTOCICLI, con esclusione dei seguenti codici: 45.2, , , 46.1; H TRASPORTO E MAGAZZINAGGIO, esclusivamente per i seguenti codici: , , I ATTIVITÀ DEI SERVIZI DI ALLOGGIO E DI RISTORAZIONE; J SERVIZI DI INFORMAZIONE E COMUNICAZIONE; ad esclusione dei codici 61; 62, 63.1, 63.12, 63.99, , M ATTIVITÀ PROFESSIONALI, SCIENTIFICHE E TECNICHE esclusivamente per i codici: 71.11, , 74.2, 74.3 N NOLEGGIO, AGENZIE DI VIAGGIO, SERVIZI DI SUPPORTO ALLE IMPRESE; esclusivamente per i codici: ; 77.22, 79, 82.3 P ISTRUZIONE, esclusivamente per i codici 85.52; R - ATTIVITÀ ARTISTICHE, SPORTIVE, DI INTRATTENIMENTO E DIVERTIMENTO S ALTRE ATTIVITA DI SERVIZI:esclusivamente per i seguenti codici: e Gli uffici regionali competenti provvederanno all emanazione di due bandi distinti destinati rispettivamente alle imprese dei settori manifatturieri e servizi e alle imprese dei settori commercio, turismo e cultura. I bandi specificheranno i codici ATECO esclusi, nel rispetto di quanto disposto dalla Giunta Regionale con propria deliberazione n. 643 del 28/07/2014. Spese ammissibili Per investimenti: 1. macchinari, attrezzature e arredi (anche usati); 2. acquisto di brevetti e software; 3. opere murarie ed assimilate comprese quelle per l adeguamento
13 BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE TOSCANA - N. 44 funzionale dell immobile per la ristrutturazione dei locali, nel limite del 50% del totale delle spese ammesse; 4. investimenti atti a consentire che l impresa operi nel rispetto di tutte le norme di sicurezza dei luoghi di lavoro, dell ambiente e del consumatore e, tra questi, investimenti specifici volti alla riduzione dell impatto ambientale, allo smaltimento o riciclaggio dei rifiuti e alla riduzione dei consumi energetici o idrici. Per liquidità: 1. spese di costituzione; 2. acquisizione di consulenze e servizi connessi all avvio e/o allo sviluppo dell attività d impresa; 3. spese generali (es. utenze, affitto, stipendi); 4. scorte; 5. materie prime; Il bando specifica le spese escluse ed eventuali ulteriori diverse percentuali di ammissibilità delle spese sopra elencate. Tipologia ed entità dell aiuto Istruttoria e definizione della graduatoria Finanziamento agevolato a tasso zero, non supportato da garanzie personali e patrimoniali, concesso ai sensi del Regolamento de minimis. L importo del finanziamento va da un minimo di 5.000,00 ad un massimo di La durata del finanziamento va da 36 a 120 mesi, con un preammortamento di 12 mesi. Sono ammesse le spese sostenute a partire dalla data del 01 ottobre A conclusione dell istruttoria di ammissibilità, è redatta la graduatoria dei soggetti ammessi all agevolazione in base all ordine cronologico di arrivo delle domande. Seguono i seguenti criteri di priorità: - minore età anagrafica dei richiedenti; - giovani provenienti dai percorsi di orientamento e formazione previsti dal programma youth guarantee (garanzia giovani), in assenza di una analoga misura regionale o nazionale a loro destinata; Modalità di richiesta, erogazione e restituzione Il bando disciplinerà i tempi e le modalità di presentazione delle domande di finanziamento. A conclusione dell attività istruttoria, finalizzata alla verifica della sussistenza dei requisiti richiesti, i soggetti ammessi all agevolazione riceveranno notifica entro 30 gg. dalla pubblicazione del provvedimento di ammissione. Entro il termine di 30 giorni dalla notifica del provvedimento di ammissione dovrà essere sottoscritto il contratto di finanziamento. L erogazione dell intero finanziamento, subordinata alla suddetta sottoscrizione del contratto, avverrà a seguito della presentazione della rendicontazione di almeno il 50% delle spese ammesse La rendicontazione delle spese relative a tutto il progetto/investimento deve, comunque, avvenire entro 10 mesi firma del contratto. L importo concesso è versato sul conto corrente del beneficiario il primo giorno del mese successivo alla data della firma del contratto di finanziamento. Alla stessa data iniziano il piano di pre-ammortamento e i termini di rendicontazione. Il rimborso avviene in rate semestrali posticipate costanti.
14 BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE TOSCANA - N. 44 DELIBERAZIONE 27 ottobre 2014, n. 930 Indirizzi agli Enti ed Agenzie regionali ai sensi del la decisione G.R 10 del 14 luglio LA GIUNTA REGIONALE Visto il D.L. 6 luglio 2012, n. 95 (Disposizioni urgenti per la revisione della spesa pubblica con invarianza dei servizi ai cittadini nonché misure di rafforzamento patrimoniale delle imprese del settore bancario), convertito con modificazioni dalla legge 7 agosto 2012, n. 135, che, nell ambito dell azione del Governo volta alla revisione della spesa pubblica, prevede misure atte a garantire la razionalizzazione, l efficienza e l economicità dell organizzazione degli enti e degli apparati pubblici; Richiamata la propria decisione n. 10 del 14 luglio 2014 con la quale si dà incarico al Direttore generale della Presidenza di coordinare e gestire gli interventi per la riorganizzazione della Regione; Rilevato che tra i suddetti interventi è prevista la predisposizione, rimessa alla diretta responsabilità del Direttore generale della Presidenza, di specifici indirizzi agli enti ed agenzie dipendenti per l avvio di percorsi analoghi a quelli intrapresi dall amministrazione regionale con riferimento al progetto di revisione del modello organizzativo e di analisi per la verifica di eventuali eccedenze di personale; Preso atto della proposta elaborata dal Direttore generale della Presidenza; Ritenuto di impartire agli enti e alle agenzie dipendenti specifici indirizzi ai sensi della decisione GR n. 10/2014; A voti unanimi, DELIBERA per le motivazioni espresse in narrativa, di impartire agli enti e alle agenzie regionali, ai sensi della decisione GR n. 10 del 14 luglio 2014, gli indirizzi applicativi di seguito specificati: 1. gli enti e le agenzie regionali sono chiamati ad effettuare un attenta analisi organizzativa finalizzata all adozione di misure di ristrutturazione e razionalizzazione dei rispettivi assetti, nonché di semplificazione dei processi e delle procedure, con revisione dei fabbisogni di personale in un ottica di ottimizzazione della distribuzione delle risorse che possa condurre alla produzione di risparmi strutturali della relativa spesa, valutando, ove in base agli esiti della suddetta analisi possano rilevarsi situazioni di eccedenze di personale, il potenziale ricorso nel corso del biennio alle misure previste dalla lettera a) del comma 11 dell articolo 2 del D.L. 95/2012, secondo quanto precisato dall art. 2, comma 3, del D.L. 101/2013, avvalendosi delle indicazioni contenute nella circolare del Dipartimento della funzione pubblica n. 4/2014 e delle circolari emanate dall Inps in materia; 2. sulla base degli esiti dell analisi di cui al punto 1, gli enti e le agenzie regionali dovranno redigere entro la fine del mese di novembre 2014 un apposita relazione, da partecipare successivamente alla Giunta regionale, che illustri l ipotesi di riordino organizzativo, dettagliando il probabile nuovo assetto a regime delle strutture dirigenziali e le correlate modalità di attribuzione dei relativi incarichi di responsabilità (a personale dirigente di ruolo ovvero a personale comandato ovvero a personale con contratto a tempo determinato esterno/interno), nel rispetto delle disposizioni normative nazionali vigenti, e la dotazione di personale di categoria per ogni ambito organizzativo; 3. ove il processo individuato di riorganizzazione degli assetti comporti la rilevazione di eccedenze di personale con potenziale ricorso allo strumento del prepensionamento (risoluzione unilaterale del rapporto di lavoro del personale eccedentario per il quale è prevista l ultrattività fino al 31 dicembre 2016 delle disposizioni relative ai requisiti di accesso al trattamento pensionistico nonché delle relativo regime delle decorrenze previgenti rispetto alla cosiddetta riforma Fornero ), gli enti e le agenzie regionali dovranno effettuare un apposita ricognizione delle posizioni di esubero, ossia dei lavoratori che nel corso del biennio potrebbero maturare i requisiti anagrafici e contributivi applicati prima delle innovazioni in materia previdenziale introdotte dall articolo 24 del D.L. 201/2011, predisponendo due elenchi separati per il personale dirigente e per quello di categoria; 4. per gli adempimenti previsti ai punti 1, 2 e 3 gli enti e le agenzie regionali opereranno in raccordo con la Direzione Generale Organizzazione, che a sua volta si coordinerà, per definire le modalità operative, con il Comitato Tecnico di Direzione; gli enti ed agenzie regionali si raccorderanno con la stessa Direzione Generale Organizzazione per l eventuale accentramento delle funzioni amministrative di supporto, comprese quelle relative ai servizi ICT, nonché di quelle relative all approvvigionamento di beni e servizi; 5. a seguito degli adempimenti previsti nelle fasi precedenti, e delle valutazioni complessive condotte dalle competenti strutture regionali, la Giunta impartirà ad inizio anno 2015 apposite istruzioni per l adozione da parte degli enti ed agenzie regionali degli atti relativi all attuazione dei processi di riordino ipotizzati. Il presente atto è pubblicato integralmente sul BURT ai sensi degli articoli 4, 5 e 5 bis della legge regionale

References: art. 111
 art. 3
 art. 18
 articolo 24
 articolo 2
 art. 2
 articolo 24