Source: http://kraken.slv.cz/UOHSS172/2003
Timestamp: 2018-09-25 22:14:59+00:00

Document:
UOHS S172/2003
Rozhodnutí: S172/03-6150/03-ORP Instance I.
Účastníci Barum Continental spol. s r.o., Objízdná 1628, 765 31 Otrokovice Pavlát Petr
Datum nabytí právní moci 19. 11. 2003
Č.j. S 172/03-6150/03-ORP V Brně dne 27. října 2003
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže ve správním řízení zahájeném dne 29. srpna 2003 dle § 8 a § 9 zákona č. 143/2001 Sb., o ochraně hospodářské soutěže a o změně některých zákonů, ve spojení s § 18 zákona č. 71/1967 Sb., o správním řízení, ve znění pozdějších předpisů (správní řád), na návrh účastníků řízení, společnosti Barum Continental spol. s r.o., se sídlem Otrokovice, Objízdná 1628, PSČ: 765 31, Okres: Zlín, IČ: 45 78 82 35 a Petra Pavláta Lomná 625, Trojanovice, PSČ: 744 01, Frenštát pod Radhoštěm, IČ: 46 59 71 31, ve věci povolení individuální výjimky ze zákazu dohod narušujících hospodářskou soutěž dle § 8 zákona č. 143/2001 Sb., o ochraně hospodářské soutěže a o změně některých zákonů, pro dohodu o výhradní distribuci zboží ve vymezeném území, obsaženou ve "Smlouvě o franchisingu" uzavřené dne 20.8.2003 mezi společností Barum Continental spol. s r.o., se sídlem Otrokovice, Objízdná 1628, PSČ: 765 31, Okres: Zlín, IČ: 45 78 82 35 a Petrem Pavlátem, Lomná 625, Trojanovice, PSČ: 744 01, Frenštát pod Radhoštěm, IČ: 46 59 71 31, vydává toto
Dle ustanovení § 9 odst. 2 zákona č. 143/2001 Sb., o ochraně hospodářské soutěže a o změně některých zákonů, se povoluje individuální výjimka ze zákazu dohod narušujících hospodářskou soutěž pro dohodu o výhradní distribuci plášťů, duší a vložek zn. BARUM, CONTINENTAL, UNIROYAL, SEMPERIT, GENERAL TIRE, koncernových privátních značek a dalšího smluvního zboží ve vymezeném území, obsaženou v čl. II. bod 3. písm. a), čl. III. bod 3., čl. VII. bod 5. a čl. IX. bod 10. Smlouvy o franchisingu ve znění příloh č. 1 až 6, uzavřené dne 20.8.2003 mezi společností Barum Continental spol. s r.o., se sídlem Otrokovice, Objízdná 1628, PSČ: 765 31, Okres: Zlín, IČ: 45 78 82 35 a Petrem Pavlátem, Lomná 625, Trojanovice, PSČ: 744 01, Frenštát pod Radhoštěm, IČ: 46 59 71 31, která je zakázanou a neplatnou dohodou ve smyslu § 3 odst. 1 zákona č. 143/2001 Sb., o ochraně hospodářské soutěže a o změně některých zákonů. Individuální výjimka se povoluje na dobu do 30. dubna 2004 včetně.
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen "Úřad") obdržel dne 29.8.2003 návrh na zahájení správního řízení ve věci povolení individuální výjimky ze zákazu dohod podle § 3 odst. 1 a § 4 odst. 1 zákona č. 143/2001 Sb., o ochraně hospodářské soutěže a o změně některých zákonů (dále jen "zákon"), podaný dle § 8 a 9 zákona účastníky řízení, jimž jsou Barum Continental spol. s r.o., se sídlem Otrokovice, Objízdná 1628, PSČ: 765 31, Okres: Zlín, IČ: 45 78 82 35 (dále jen "Barum Continental" nebo "poskytovatel") a Petr Pavlát, Lomná 625, Trojanovice, PSČ: 744 01, Frenštát pod Radhoštěm, IČ: 46 59 71 31, (dále jen "Petr Pavlát" nebo "nabyvatel"). Návrh na povolení individuální výjimky ze zákazu dohod byl podán pro dohodu o výhradní distribuci vybraného zboží společnosti Barum Continental ve vymezeném území (čl. II. bod 3. písm. a), čl. III. bod 3., čl. VII. bod 5. a čl. IX. bod 10.-viz str. 47 spisu) obsaženou ve Smlouvě o franchisingu uzavřenou mezi účastníky řízení dne 20.8.2003. Povolení individuální výjimky bylo požadováno na období 5 let (viz str.1 spisu). Na základě výše uvedeného bylo zahájeno správní řízení S 172/03-ORP.
K jednání ve správním řízení byl na základě plné moci ze dne 20.8.2003 za oba účastníky správního řízení zmocněn pan František Vondra, zaměstnanec společnosti Barum Continental, obchodní divize, Objízdná 1628, 765 31, Otrokovice (dále jen "zástupce").
V souladu s § 33 odst. 2 zákona č. 71/1967 Sb., o správním řízení, ve znění pozdějších předpisů (správní řád) bylo zplnomocněnému zástupci účastníků řízení dne 21.10.2003 umožněno vyjádřit se k podkladům pro rozhodnutí a ke způsobu jejich zjištění. Zástupce účastníků řízení svého práva využil. Při seznámení se s podklady pro rozhodnutí nevznesl zástupce účastníků řízení žádné připomínky k podkladům pro rozhodnutí ani ke způsobu jejich zjištění (protokol str. 60-61 spisu).
Podnikatel Petr Pavlát je fyzickou osobou. Předmětem jeho podnikání je dle živnostenského listu provozování pneuservisu. Svou živnost provozuje na adrese Záhumní 361, 744 01 Frenštát pod Radhoštěm.
PNEU KAFKA, a.s., ve které činí její majetkový podíl 51 %. Tato společnost má jako předmět podnikání akviziční činnost a sběr ojetých pneumatik, včetně reklamy a servisu v rámci výše uvedené činnosti. Dále odbytovou, zásobovací a obchodní činnost se všemi druhy výrobků, zejména výrobky a polotovary gumárenskými, plastikářskými včetně doplňujícího sortimentu, výrobky pro motorismus, auto a moto turistiku, sport a využití volného času, potřeby pro domácnost. V rozsahu nevyžadujícím zvláštní povolení vyvíjí společnost zahraniční obchodní činnost.
BARUM KAFKA, s.r.o., ve které činí její majetkový podíl 30 %. Předmětem jejího podnikání je obchodní činnost-koupě zboží za účelem dalšího prodeje a prodej, vyjma činností uvedených v § 3 živnostenského zákona a vyjma činností, uvedených v příloze 1.-3. živnostenského zákona a provozování pneuservisu.
Pneu služby, s.r.o., ve které činí její majetkový podíl 100 %. Předmětem podnikání této společnosti je nákup zboží za účelem dalšího prodeje a prodej, skladovací služby, zprostředkovatelská činnost a opravy motorových vozidel.
Nabyvatel franchisy nemá žádnou majetkovou účast v jiných podnikatelských subjektech v ČR.
Integrální součástí Smlouvy jsou přílohy č.1 až 6, které obsahují (obchodní tajemství).
Smlouva uzavřená mezi Barum Continental a Petrem Pavlátem upravuje výhradní distribuci smluvního zboží dodávaného společností Barum Continental na bázi franchisingu, v území vymezeném jednotlivým distributorům, mezi něž patří také Petr Pavlát.
Dle čl.VII. bod 5. Smlouvy se nabyvatel zavazuje v rámci smluvního podnikání nakupovat pláště, duše a vložky a další zboží výhradně od poskytovatele jako smluvní výrobky. Tento závazek se nevztahuje na zboží skupiny C a D dle přílohy č. 1 (viz str. 43 spisu).
Celkový podíl společnosti Barum Continental na zásobování trhů daného zboží za r. 2002 převýšil na jednotlivých výrobkových trzích (obchodní tajemství) celkového objemu tuzemského trhu daného zboží. Barum Continental distribuuje kromě pneu vlastních koncernových značek na základě uzavřených smluv také pneu jiných výrobců (viz výrobky jiných značek dle příl. č. 1 Smlouvy). Pokud jde o podíl pneu koncernových značek Continental, tento je u všech trhů mírně nižší, ale rovněž nad hranicí (obchodní tajemství).
Na základě posouzení postavení účastníků řízení na relevantním trhu je dále třeba konstatovat, že na dohodu o výhradní distribuci obsaženou ve Smlouvě nelze aplikovat ust. § 6 odst. 1 zákona o dohodách zanedbatelného významu pro hospodářskou soutěž ("de minimis"), které jsou ze zákazu § 3 odst. 1 zákona obecně vyňaty za podmínky, že společný podíl účastníků dohody na relevantním trhu nepřevyšuje 10 %. Vzhledem k podílu účastníků dohody na relevantním trhu nelze rovněž využít obecnou výjimku ze zákazu dohod narušujících soutěž podle § 3 odst. 1 zákona, upravenou ve vyhlášce.
Ke splnění podmínky uvedené v § 8 písm. c) zákona účastníci řízení vysvětlili, že přestože podíl poskytovatele na vymezených relevantních trzích přesahuje (obchodní tajemství), je nutné uvést, že soutěže na relevantních trzích se účastní i další soutěžitelé (např. Michelin Česká republika s.r.o., MATADOR Praha spol. s r.o., Goodyear ČR s.r.o., Bridgestone/Firestone CR s.r.o. a další). Dále pak prostřednictvím franchisantů je distribuována jen menší část zboží. V důsledku uvedené skutečnosti dohoda neumožní vyloučit hospodářskou soutěž na podstatné části trhu zboží, které je předmětem dohody.

References: § 8
 § 9
 zákona č. 143
 § 18
 zákona č. 71
 § 8
 zákona č. 143
 § 9
 zákona č. 143
 § 3
 zákona č. 143
 § 3
 § 4
 zákona č. 143
 § 8
 § 33
 zákona č. 71
 § 3
 § 6
 § 3
 § 3
 § 8