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Timestamp: 2017-04-23 12:04:52+00:00

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Ley 9/2007 de 22 de Oct C.A. Andalucía (Administración de la Junta ) | Iberley
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LEY 9/2007, de 22 de octubre, de la Administracion de la Junta de Andalucia. - Boletín Oficial de la Junta de Andalucía de 31-10-2007
Ámbito: Andalucía Estado: Versión VIGENTE
desde 01 de Enero de 2017 Fecha de entrada en vigor: 31/01/2008 Órgano Emisor: Presidencia
Boletín: Boletín Oficial de la Junta de Andalucía Número 215
A todos los que la presente vieren, sabed: Que el Parlamento de Andalucía ha aprobado y yo, en nombre del Rey y por la autoridad que me confieren la Constitución y el Estatuto de Autonomía, promulgo y ordeno la publicación de la siguiente Ley 9/2007, de 22 de octubre, de la Administración de la Junta de Andalucía:
En el decurso de los años transcurridos desde la aprobación de aquellos primeros pilares normativos han surgido de esta Comunidad Autónoma numerosas normas que, en mayor o menor medida, inciden sobre ellos. Por otra parte, el remedio habitualmente utilizado por dichas normas de colmar sus lagunas por remisión a las normas del Estado es a estas alturas inconsecuente con la evolución del sistema autonómico, máxime en materia organizativa, donde el reconocimiento de la autonomía de las Comunidades Autónomas ha alcanzado las cotas superiores. Así lo ha recordado el Tribunal Constitucional en numerosas ocasiones, delimitando el alcance de las bases estatales en relación con la organización administrativa (en los términos que sienta el artículo 149.1.18 de la Constitución) al mínimo normativo que garantice, en todo caso, un tratamiento común a la ciudadanía frente a las distintas Administraciones Públicas, pero dejando un amplísimo margen a la iniciativa de las Comunidades Autónomas para configurar su propio aparato orgánico y regular las especialidades del régimen jurídico de su propia Administración, como se deriva, por lo demás, de los artículos 46.1, 47.1.1, 60, 79.3 y 4, y 47.2.1, así como de los artículos 47.5 y 158 en conjunción con el 58.2.1 y 2, y de los artículos 42, 43 y 139, todos ellos del Estatuto de Autonomía para Andalucía.
Debe advertirse, no obstante, que algunas de las cuestiones que podría abordar la Ley de la Administración de la Junta de Andalucía pueden incardinarse en aspectos del régimen jurídico que cuenten con un tratamiento común por parte de la legislación del Estado (por incidir en la actividad externa de las Administraciones Públicas o en la esfera de derechos e intereses de las personas administradas), en cuyo caso el margen normativo autonómico es menor. Por otra parte, el título competencial que tiene reconocido el Estado para regular el procedimiento administrativo común, expresado en el propio artículo 149.1.18 de la Constitución, reviste singular fortaleza, gozando de mayor penetración y alcance que el título estatal sobre las bases del régimen jurídico de las Administraciones Públicas. Pese a ello, el Tribunal Constitucional también ha declarado que el calificativo común no agota la materia que abarca el procedimiento administrativo, por lo que esta Comunidad Autónoma también dispone de un margen competencial para legislar al respecto, tal y como se desprende de los artículos 47.1.1, 47.2.2 y 3, 47.3 y 4, 112 y 123.2 del Estatuto de Autonomía para Andalucía.
En este marco constitucional y estatutario, la Junta de Andalucía ha expresado su firme voluntad, como paradigmáticamente refleja el documento Andalucía. Segunda modernización, de apostar por una Administración más ágil y cercana al ciudadano, configurando un modelo organizativo que conjugue los principios de eficacia, eficiencia, igualdad de trato entre hombres y mujeres y modernización del aparato administrativo con la mejora continuada de la calidad de los servicios y la adopción de las nuevas tecnologías en orden a simplificar la gestión administrativa.
A estos objetivos responde el modelo organizativo previsto en esta Ley, en la que se ofrece una regulación de la llamada Administración instrumental, de su diversa tipología y del régimen jurídico propio de cada una de las entidades que la componen.
Las Entidades instrumentales de la Administración de la Junta de Andalucía se regulan en el Título III, que constituye una de las novedades más destacadas de la Ley. La norma define, en aras de una adecuada racionalización del sector público, las distintas entidades vinculadas o dependientes de la Administración de la Junta de Andalucía. Ha de notarse, en este sentido, que la terminología empleada por la Ley es del todo novedosa, reservando la categoría de agencias administrativas para los organismos autónomos a los que se refería el artículo 4 de la Ley General de la Hacienda Pública de la Comunidad Autónoma de Andalucía, y la de agencias públicas empresariales para las entidades de Derecho Público del artículo 6.1.b de la citada Ley, y además se introduce una nueva categoría, denominada agencia de régimen especial, con ciertas peculiaridades en su régimen de personal, presupuestario y de gestión de su actividad, atendiendo a la naturaleza de las funciones asignadas que implican ejercicio de autoridad. Pero este cambio terminológico no es un mero prurito formal, sino que refleja adecuadamente la naturaleza jurídica y el subsiguiente régimen que corresponden a las distintas personificaciones que nuestro Derecho conoce. En esta línea, la Ley realiza un considerable esfuerzo por definir y sujetar a cada una de estas entidades al ámbito de actuación material que le es propio en consonancia con las exigencias inherentes a su respectiva naturaleza jurídica.
El Título IV, por último, se refiere al Régimen jurídico de los órganos y de la actuación administrativa. Su Capítulo I consagra los Derechos de la ciudadanía ante la actuación administrativa, entre los que figuran el derecho a la información, que se conecta con los principios de publicidad y transparencia que han de presidir la actuación de la Administración de la Comunidad Autónoma, y el de petición y el de acceso a los archivos y registros, que se regulan en desarrollo de las previsiones establecidas en la normativa básica vigente. En este Capítulo también se contiene la regulación de los registros de la Comunidad Autónoma, que incluye la previsión de los registros telemáticos, con los que la Ley responde a su propósito de hacer más ágil y fluida la relación entre la Administración y la ciudadanía. El Capítulo II establece el Régimen jurídico de los órganos administrativos, y el Capítulo III el Régimen jurídico de los actos y del procedimiento administrativo, donde se avanza en aquellos aspectos propios de la organización de la Administración de la Junta de Andalucía, de conformidad, de nuevo, con lo establecido en la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
TÍTULO I. PRINCIPIOS DE ORGANIZACIÓN, ACTUACIÓN, ATENCIÓN A LACIUDADANÍA Y COLABORACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN DELA JUNTA DE ANDALUCÍA.
CAPÍTULO I. PRINCIPIOS DE ORGANIZACIÓN, ACTUACIÓN Y ATENCIÓN A LA CIUDADANÍA.
a. Eficacia.
b. Jerarquía.
c. Descentralización funcional.
d. Desconcentración funcional y territorial.
e. Coordinación.
f. Lealtad institucional.
g. Buena fe.
h. Confianza legítima.
j. Colaboración y cooperación en su relación con otras Administraciones Públicas.
k. Eficiencia en su actuación y control de los resultados.
l. Programación de sus objetivos.
m. Coordinación y planificación de la actividad.
n. Racionalidad organizativa mediante simplificación y racionalización de su estructura organizativa.
ñ. Racionalización, simplificación y agilidad de los procedimientos.
o. Imparcialidad.
p. Igualdad de oportunidades y de trato de hombres y mujeres.
q. No discriminación.
r. Proximidad a la ciudadanía.
s. Responsabilidad por la gestión pública.
t. Buena administración y calidad de los servicios.
a. Que los actos de la Administración sean proporcionados a sus fines.
b. Que se traten sus asuntos de manera equitativa, imparcial y objetiva.
c. Participar en las decisiones que le afecten, de acuerdo con el procedimiento establecido.
d. Que sus asuntos sean resueltos en un plazo razonable, siguiendo el principio de proximidad a la ciudadanía.
e. Participar en los asuntos públicos.
f. Acceder a la documentación e información de la Administración de la Junta de Andalucía en los términos establecidos en esta Ley y en la normativa que le sea de aplicación.
g. Obtener información veraz.
h. Acceder a los archivos y registros de la Administración de la Junta de Andalucía, cualquiera que sea su soporte, con las excepciones que la ley establezca.
a. la garantía de la disponibilidad y acceso de los referidos medios y soportes y de las aplicaciones informáticas en las condiciones que en cada caso se establezcan;
b. la compatibilidad técnica de los medios, aplicaciones y soportes utilizados por los sujetos emisor y destinatario; y
c. la existencia de medidas de seguridad que eviten la interceptación y alteración de las comunicaciones, así como los accesos no autorizados.
a. Respetar el ejercicio legítimo por las otras Administraciones de sus competencias.
b. Ponderar, en el ejercicio de las competencias propias, la totalidad de los intereses públicos implicados y, en concreto, aquellos cuya gestión esté encomendada a las otras Administraciones.
c. Facilitar a las otras Administraciones la información que precisen sobre la actividad que desarrollen en el ejercicio de sus propias competencias.
d. Prestar, en el ámbito propio, la cooperación y asistencia activas que las otras Administraciones pudieran recabar para el eficaz ejercicio de sus competencias, con especial atención a las Administraciones locales andaluzas.
e. Colaborar con el resto de Administraciones Públicas para la ejecución de los actos dictados por alguna de ellas en Andalucía.
CAPÍTULO II. INSTRUMENTOS DE COLABORACIÓN CON OTRAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS.
TÍTULO II. ORGANIZACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN DE LA JUNTA DE ANDALUCÍA.
CAPÍTULO I. DELIMITACIÓN Y CREACIÓN DE LOS ÓRGANOS ADMINISTRATIVOS.
a. Del cómputo se excluirán aquellos miembros que formen parte del órgano en función del cargo específico que desempeñen.
b. Cada una de las instituciones, organizaciones y entidades que designen o propongan representantes deberá tener en cuenta la composición de género que permita la representación equilibrada.
a. Su denominación.
b. En relación con la delimitación de sus funciones y competencias, las que asume, en su caso, de otros órganos y las que son de nueva atribución por no corresponder a ningún otro órgano.
CAPÍTULO II. ORGANIZACIÓN CENTRAL DE LA ADMINISTRACIÓN DE LA JUNTA DE ANDALUCÍA.
SECCIÓN I. CONSEJERÍAS.
a. Ejercer la potestad reglamentaria en los términos previstos en la Ley del Gobierno de la Comunidad Autónoma de Andalucía.
b. Nombrar y separar a los cargos de libre designación de su Consejería.
c. Aprobar los planes de actuación de la Consejería, asignando los recursos necesarios para su ejecución de acuerdo con las dotaciones presupuestarias.
d. Dirigir las actuaciones de las personas titulares de los órganos directivos de la Consejería e impartirles instrucciones.
e. Resolver los conflictos de atribuciones entre los órganos situados bajo su dependencia que les correspondan y plantear los que procedan con otras Consejerías.
f. Evaluar la realización de los planes y programas de actuación de la Consejería por parte de los órganos directivos y ejercer el control de eficacia respecto de la actuación de dichos órganos, así como de las entidades públicas dependientes.
g. Formular el anteproyecto de presupuesto de la Consejería.
h. Autorizar los gastos propios de los servicios de la Consejería no reservados a la competencia del Consejo de Gobierno, dentro del importe de los créditos autorizados, e interesar de la Consejería competente la ordenación de los pagos correspondientes.
i. Suscribir contratos y convenios relativos a asuntos propios de su Consejería, salvo en los casos en que corresponda al Consejo de Gobierno.
j. Resolver los recursos administrativos, acordar y resolver la revisión de oficio y declarar la lesividad de los actos administrativos en los casos en que proceda, salvo que corresponda al Consejo de Gobierno.
k. La resolución de los procedimientos de responsabilidad patrimonial, salvo que corresponda al Consejo de Gobierno.
l. Ejercer la potestad sancionadora en el ámbito de sus competencias, en los casos en que les corresponda.
m. Cuantas otras les atribuya la legislación vigente.
a. La representación ordinaria de la Consejería después de su titular y la delegación general de este.
b. La suplencia de la persona titular de la Consejería en los asuntos propios de esta, sin perjuicio de las facultades de la persona titular de la Presidencia de la Junta de Andalucía a que se refiere la Ley del Gobierno de la Comunidad Autónoma de Andalucía.
c. Formar parte de la Comisión General de Viceconsejeros y Viceconsejeras.
d. La dirección, coordinación y control de los servicios comunes y los órganos que les sean dependientes.
a. El asesoramiento a la persona titular de la Consejería en el desarrollo de las funciones que a esta le corresponden y, en particular, en el ejercicio de su potestad normativa y en la producción de los actos administrativos, así como a los demás órganos de la Consejería.
b. Supervisar el funcionamiento coordinado de todos los órganos de la Consejería.
c. Establecer los programas de inspección y evaluación de los servicios de la Consejería.
d. Proponer medidas de organización de la Consejería, así como en materia de relaciones de puestos de trabajo y planes de empleo, y dirigir el funcionamiento de los servicios comunes a través de las correspondientes instrucciones y órdenes de servicio.
e. La coordinación de la actividad económico-financiera de la Consejería.
f. Desempeñar la jefatura superior de todo el personal de la Consejería.
g. Ejercer las facultades de dirección, coordinación y control de la Secretaría General Técnica y de los demás órganos y centros directivos que dependan directamente de ellas.
h. Ejercer las demás facultades que les delegue la persona titular de la Consejería.
i. Cualesquiera otras competencias que les atribuya la legislación vigente.
a. Ejercer las competencias sobre el sector de actividad administrativa asignado que les atribuya la norma de creación del órgano o que les delegue la persona titular de la Consejería.
b. Impulsar la consecución de los objetivos y la ejecución de los proyectos de su organización, controlando su cumplimiento, supervisando la actividad de los órganos directivos adscritos e impartiendo instrucciones a sus titulares.
c. Ejercer la dirección, supervisión y control de los órganos que les sean adscritos, todo ello sin perjuicio de las competencias atribuidas a las personas titulares de las Viceconsejerías en la letra g del apartado 2 del artículo 27 de esta Ley.
d. Cualesquiera otras competencias que les atribuya la legislación vigente.
a. Elaborar los planes, programas, estudios y propuestas relativos al ámbito de competencia de la Dirección General, con arreglo a los objetivos fijados para la misma, así como dirigir su ejecución y controlar su cumplimiento.
b. Ejercer las competencias atribuidas a la Dirección General y las que le sean desconcentradas o delegadas.
c. Impulsar, coordinar y supervisar el buen funcionamiento de los órganos y unidades administrativas de la Dirección General, así como del personal integrado en ellas.
SECCIÓN II. ÓRGANOS INTERDEPARTAMENTALES.
a. El estudio y preparación de asuntos que afecten a más de una Consejería.
b. La formulación de informes y propuestas.
c. La adopción de acuerdos en materias o asuntos que les puedan ser delegados por las Consejerías que las integren.
d. El seguimiento, supervisión y control del cumplimento de objetivos o de actuaciones desarrolladas por otros órganos.
SECCIÓN III. ÓRGANOS DE PARTICIPACIÓN.
SECCIÓN IV. CONSEJERÍA COMPETENTE EN MATERIA DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA E INSTITUTO ANDALUZ DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA.
1. El Instituto Andaluz de Administración Pública, como agencia administrativa adscrita a la Consejería competente en materia de Administración Pública, es una entidad pública de las previstas en el artículo 54.2.a de esta Ley, con personalidad y capacidad jurídica pública y patrimonio propio, a la que corresponden la investigación, el estudio, la información y la difusión de las materias que afecten a la Administración Pública, con especial referencia a las Administraciones Públicas andaluzas, la formación del personal al servicio de la Administración de la Junta de Andalucía y la gestión de las pruebas de selección y los cursos de selección que se le encomienden, así como aquellas otras funciones que reglamentariamente se determinen.
CAPÍTULO III. ORGANIZACIÓN TERRITORIAL DE LA ADMINISTRACIÓN DE LA JUNTA DE ANDALUCÍA.
a. Ostentar la representación ordinaria de la Consejería en la provincia y, en su caso, de las agencias adscritas o dependientes de la misma y dirigir, bajo la dependencia funcional de los correspondientes centros directivos, las unidades administrativas pertenecientes a la Delegación, en los términos establecidos en los decretos de estructura orgánica.
b. Ejercer la jefatura de todo el personal de la Delegación y las competencias de administración y gestión ordinarias del mismo que expresamente se le deleguen.
c. Constituir el cauce ordinario de relación con los servicios centrales de la Consejería y, sin perjuicio de las competencias atribuidas a las personas titulares de las Delegaciones del Gobierno de la Junta de Andalucía, con los órganos periféricos de la Administración del Estado y las entidades locales de Andalucía en materias de su competencia.
d. Cuantas otras funciones les sean desconcentradas por decreto o les sean delegadas.
CAPÍTULO IV. GABINETE JURÍDICO DE LA JUNTA DE ANDALUCÍA.
SECCIÓN II. FUNCIONES DE REPRESENTACIÓN Y DEFENSA EN JUICIO.
SECCIÓN III. ESPECIALIDADES PROCESALES.
CAPÍTULO V. INTERVENCIÓN GENERAL DE LA JUNTA DE ANDALUCÍA.
TÍTULO III. ENTIDADES INSTRUMENTALES DE LA ADMINISTRACIÓN DE LA JUNTA DE ANDALUCÍA.
CAPÍTULO II. AGENCIAS.
a. Agencias administrativas.
b. Agencias públicas empresariales.
c. Agencias de régimen especial.
a. Los objetivos que la entidad deba alcanzar en el área de actividad atribuida.
b. Los recursos humanos, financieros y materiales precisos para el funcionamiento de la entidad.
a. Por determinación de una Ley.
b. Mediante decreto del Consejo de Gobierno, a propuesta de la persona titular de la Consejería de adscripción y previo informe de las Consejerías competentes en materia de Hacienda y de Administración Pública, en los siguientes casos:
SECCIÓN II. AGENCIAS ADMINISTRATIVAS.
a. La necesidad de dotar al servicio o actividad de que se trate de una especial autonomía de gestión respecto de los órganos de la Consejería a los que se encuentre adscrito.
b. La existencia de un patrimonio que por su especial volumen o entidad requiera su gestión a través de una entidad con personalidad jurídica.
c. La existencia de un servicio susceptible de financiarse en más de un cincuenta por ciento mediante los ingresos que genere su propia actividad.
SECCIÓN III. AGENCIAS PÚBLICAS EMPRESARIALES.
SECCIÓN IV. AGENCIAS DE RÉGIMEN ESPECIAL.
a. Los recursos personales, materiales y presupuestarios a aportar para la consecución de los objetivos.
b. Los efectos asociados al grado de cumplimiento de los objetivos establecidos por lo que hace a exigencia de responsabilidad por la gestión de los órganos ejecutivos y el personal directivo, así como el montante de masa salarial destinada al complemento de productividad o concepto equivalente del personal laboral.
c. Los demás extremos que se establezcan mediante orden conjunta de las Consejerías competentes en materia de Administración Pública y de Hacienda, en la que se determinará, asimismo, el procedimiento de elaboración, contenido y efectos.
CAPÍTULO III. ENTIDADES INSTRUMENTALES PRIVADAS.
SECCIÓN I. SOCIEDADES MERCANTILES DEL SECTOR PÚBLICO ANDALUZ.
b. Forma jurídica de la sociedad.
c. Descripción de las actividades que integran el objeto social.
d. Facultad de participar o crear otras sociedades mercantiles.
e. Participación de la Administración en el capital social, así como mecanismos para garantizar el mantenimiento de la posición de partícipe mayoritario cuando sea oportuno por razón de interés público.
f. Líneas básicas de su organización y de funcionamiento de la administración de la sociedad y, en su caso, del consejo de administración.
g. Consejería o agencia de adscripción.
SECCIÓN II. FUNDACIONES DEL SECTOR PÚBLICO ANDALUZ.
2. El personal al servicio de las fundaciones del sector público andaluz se rige por el Derecho Laboral. El nombramiento del personal no directivo irá precedido de convocatoria pública en medios oficiales y de los procesos selectivos correspondientes basados en los principios de igualdad, mérito y capacidad. (NOTA: apdo. 2 se declara inconstitucional y nulo)
TÍTULO IV. RÉGIMEN JURÍDICO DE LOS ÓRGANOS Y DE LA ACTUACIÓN ADMINISTRATIVA.
CAPÍTULO I. DERECHOS DE LA CIUDADANÍA ANTE LA ACTUACIÓN ADMINISTRATIVA.
SECCIÓN I. DERECHOS DE INFORMACIÓN Y PETICIÓN.
SECCIÓN II. ARCHIVOS Y REGISTROS.
CAPÍTULO II. RÉGIMEN JURÍDICO DE LOS ÓRGANOS ADMINISTRATIVOS.
SECCIÓN I. ÓRGANOS COLEGIADOS.
a. Por su composición, en interdepartamentales o pertenecientes a una sola Consejería.
b. Por su ámbito funcional, en órganos asesores, decisorios y de control.
c. Por su régimen de adscripción, según estén bajo la dependencia de otro órgano jerárquicamente superior o dispongan de autonomía funcional.
d. Por las características de sus miembros, en órganos de participación administrativa o social.
a. La composición del órgano, que deberá respetar una representación equilibrada de mujeres y hombres en los términos previstos en el apartado 2 del artículo 19 de esta Ley.
b. Los criterios para la designación de su presidente y de los restantes miembros.
c. Los criterios básicos de su estructura interna y de su funcionamiento, que podrán ser desarrollados, previa habilitación, por el órgano colegiado.
d. Sus fines y objetivos
e. Su adscripción administrativa
f. Sus funciones de decisión, propuesta, informe, seguimiento o control, así como cualquier otra que se le atribuya.
a. Los órganos colegiados con competencias decisorias, de informe o propuesta preceptivos y de control de las actividades de otros órganos.
b. Los órganos cuya presidencia o vocalías sean nombradas por decreto, en razón a su rango dentro de la estructura orgánica administrativa.
c. Los órganos integrados por representantes de más de una Consejería.
d. Los órganos creados por tiempo indefinido para el ejercicio de funciones públicas permanentes de la Administración.
a. Representar al órgano.
b. Acordar la convocatoria de las sesiones y determinar el orden del día, teniendo en cuenta, en su caso, las peticiones presentadas por los restantes miembros con antelación suficiente.
c. Presidir las sesiones y moderar el desarrollo de los debates.
d. Dirimir con su voto los empates para la adopción de acuerdos, salvo que las normas reguladoras de los órganos colegiados de participación administrativa o social dispongan otra cosa.
e. Visar las actas y las certificaciones de los acuerdos del órgano.
f. Cuantas otras le reconozcan la norma o el convenio de creación del órgano y, en su caso, las normas que este apruebe en su desarrollo.
a. Ser notificados, con una antelación mínima de cuarenta y ocho horas, de la convocatoria con el orden del día de las sesiones.
b. Consultar la información relativa al orden del día, que deberá estar puesta a su disposición en la sede del órgano, al menos, en el mismo plazo de cuarenta y ocho horas, sin perjuicio de la que pueda ser notificada personalmente.
c. Participar en las deliberaciones y debates de las sesiones.
d. Ejercer el derecho al voto y formular su voto particular, así como expresar el sentido de su voto y los motivos que lo justifican.
e. Formular ruegos y preguntas.
f. Proponer a la presidencia, individual o colectivamente, la inclusión de asuntos en el orden del día, en la forma y condiciones que establezca su norma reguladora.
g. Obtener información precisa para el cumplimiento de sus funciones.
h. Cuantos otros derechos, deberes y funciones sean inherentes a su condición y les reconozcan las normas de creación y funcionamiento del órgano.
a. Asistir a las reuniones con voz y voto, si es miembro del órgano, y con voz pero sin voto en caso contrario.
b. Efectuar la convocatoria de las sesiones del órgano por orden de la persona titular de la presidencia, así como las citaciones de sus miembros.
c. Preparar el despacho de los asuntos y redactar y autorizar las actas de las sesiones.
d. Recepcionar los escritos y la documentación que se generen en el seno del órgano colegiado o remitan sus miembros.
e. Organizar y gestionar, en su caso, el registro del órgano.
f. Expedir certificados de las actuaciones y acuerdos.
g. Cuantas otras le reconozcan la norma o convenio de creación del órgano y, en su caso, las normas que este apruebe en su desarrollo.
a. Los votos particulares que formulen por escrito los miembros del órgano colegiado en el plazo que establezca su norma reguladora y, en su defecto, de cinco días.
b. El sentido y la motivación del voto emitido o de la abstención de los miembros del órgano colegiado que se presenten por escrito en la misma sesión.
c. La transcripción de las intervenciones, presentadas durante la sesión o en el mismo día, previa comprobación por la persona titular de la secretaría de su fiel correspondencia con las realizadas. En caso de discrepancia, decidirá la persona titular de la presidencia.
d. Las resoluciones adoptadas por la persona titular de la presidencia durante la sesión, relativas al orden y moderación de los debates, que susciten la oposición de alguno de los miembros y no sean objeto de acuerdo por el órgano colegiado. Junto al contenido de la resolución deberá incluirse una sucinta referencia a la causa que la motive.
SECCIÓN II. ABSTENCIÓN Y RECUSACIÓN.
SECCIÓN III. INSTRUCCIONES, CIRCULARES Y ÓRDENES DE SERVICIO.
SECCIÓN IV. COMPETENCIA.
2. En las resoluciones y actos que se firmen por delegación se hará constar la autoridad delegante. La firma deberá ir precedida de la expresión por autorización, o su forma usual de abreviatura, con indicación del cargo que autoriza y del órgano autorizado.
CAPÍTULO III. RÉGIMEN JURÍDICO DE LOS ACTOS Y DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOS.
a. Los de la persona titular de la Presidencia de la Junta de Andalucía, así como los del Consejo de Gobierno y sus Comisiones Delegadas.
b. Los de las personas titulares de las Consejerías, salvo que una ley prevea específicamente un recurso ante el Consejo de Gobierno.
c. Los de las autoridades de rango inferior al de la persona titular de la Consejería que resuelvan por delegación de esta o de otro órgano cuyas resoluciones agoten la vía administrativa.
d. Los de los órganos con nivel de Dirección General o superior cuando se dicten en materia de personal.
e. Los de los demás órganos y autoridades cuando una disposición legal o reglamentaria así lo establezca.
a. El Consejo de Gobierno respecto de sus propios actos, de los actos de sus Comisiones Delegadas y de los dictados por las personas titulares de las Consejerías.
b. Las personas titulares de las Consejerías respecto de los actos dictados por órganos directivos de ellas dependientes, así como respecto de los actos dictados por los máximos órganos de gobierno de las agencias que tengan adscritas.
c. Los máximos órganos rectores de las agencias respecto de los actos dictados por los órganos de ellos dependientes.
D.A. 1ª. Registro en entidades de Derecho Público.
D.A. 2ª. Entidades con régimen de independencia funcional o de especial autonomía.
D.A. 3ª. Letrados del Servicio Andaluz de Salud.
De conformidad con lo dispuesto en el apartado 1 del artículo 70 de la Ley 2/1998, de 15 de junio, de Salud de Andalucía, el asesoramiento jurídico, así como la representación y defensa en juicio del Servicio Andaluz de Salud, corresponderá a los Letrados y Letradas del mismo, siéndoles de aplicación, en su ámbito de actuación, lo dispuesto en los artículos 43 y 44 de esta Ley, así como las especialidades procesales reguladas en la Sección III del Capítulo IV del Título II de la misma.
D.A. 4ª. Reproducción de normativa estatal.
1. Las letras a, b, c y d, excepto el último inciso, del apartado 1 y los apartados 2, excepto el último inciso, y 3 del artículo 8; el párrafo primero del apartado 2 del artículo 86; el apartado 2 del artículo 99; los apartados 2 y 3 del artículo 102; el artículo 103; el artículo 104; los apartados 1 y 2 del artículo 105; y el artículo 109, excepto el último inciso del apartado 1, todos ellos de la presente Ley, reproducen las siguientes normas dictadas por el Estado al amparo del artículo 149.1.18 de la Constitución: las letras a, b, c y d del apartado 1 y los apartados 2 y 3 del artículo 4; el apartado 8 del artículo 37; el apartado 3 del artículo 12; los apartados 7 y 4 del artículo 13; el artículo 14; los apartados 1 y 2 del artículo 15; y el apartado 1 del artículo 17, excepto el último inciso de su párrafo primero, todos ellos de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
2. Lo dispuesto en la Sección III del Capítulo IV del Título II de la presente Ley reproduce las siguientes normas dictadas por el Estado al amparo del artículo 149.1.6 de la Constitución: los artículos 11, 12, 14 y 15 de la Ley 52/1997, de 27 de noviembre, de Asistencia Jurídica al Estado e Instituciones Públicas.
D.A. 5ª. Adaptación de la información.
D.A. 6ª. Autorización para la creación de la Agencia para la Atención a la Dependencia en Andalucía.
D.T. ÚNICA. Adaptación de los organismos autónomos y otras entidades a las previsiones de la presente Ley.
D.F. 1ª. Modificación de la Ley 5/1983, de 19 de julio, General de la Hacienda Pública de la Comunidad Autónoma de Andalucía.
a. Las referencias efectuadas en la considerada Ley a los organismos u organismos autónomos se entenderán hechas a las agencias administrativas.
b. Las referencias efectuadas en la considerada Ley a las empresas se entenderán hechas a las agencias públicas empresariales y a las sociedades mercantiles del sector público andaluz, según corresponda.
D.F. 2ª. Modificación de la Ley 10/2003, de 6 de noviembre, reguladora de los Colegios Profesionales de Andalucía.
DISPOSICIÓN ADICIONAL OCTAVA. Régimen jurídico supletorio.
En todo lo no previsto en esta Ley, será de aplicación, en lo que proceda, la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común y la Ley de la Administración de la Junta de Andalucía.
D.F. 3ª. Aplicación de la Ley General de la Hacienda Pública de la Comunidad Autónoma de Andalucía a las agencias de régimen especial.
Sevilla, 22 de octubre de 2007
Ley 10/2016, de 27 de diciembre, del Presupuesto de la Comunidad Autonoma de Andalucia para el año 2017.Fecha: 2017-01-01Tipo Norma: Boletín Oficial de la Junta de AndalucíaArtículos:Artículo 12. Organizaciones personificadas de gestión. Ley 1/2015, de 21 de diciembre, del Presupuesto de la Comunidad Autonoma de Andalucia para el año 2016.Fecha: 2016-01-01Tipo Norma: Boletín Oficial de la Junta de AndalucíaArtículos:Artículo 106. Encomiendas de gestión de actuaciones competencia de las Consejerías, de sus agencias y del resto de entidades a favor de entes que tengan la consideración de medios propios. Pleno. Sentencia 230/2015, de 5 de noviembre de 2015. Recurso de inconstitucionalidad 7686-2010. Interpuesto por mas de cincuenta diputados del Grupo Parlamentario Popular en el Congreso en relacion con diversos preceptos del Decreto-ley de Andalucia 5/2010, de 27 de julio, por el que se aprueban medidas urgentes en materia de reordenacion del sector publico. Limites a los decretos-leyes, igualdad en el acceso a las funciones publicas y competencias sobre funcion publica: nulidad de los preceptos legales autonomicos que establecen el regimen juridico y ejercicio de potestades administrativas, la sujecion a Derecho laboral del personal al servicio de las fundaciones del sector publico andaluz y el regimen de nombramiento del personal no directivo.Fecha: 2015-11-05Tipo Norma: Boletín Oficial del EstadoArtículos:Artículo 69. Régimen jurídico y ejercicio de potestades administrativas.Artículo 78. Concepto y régimen jurídico. Ley 1/2014, de 24 de junio, de Transparencia Publica de Andalucia.Fecha: 2015-06-30Tipo Norma: Boletín Oficial de la Junta de AndalucíaArtículos:Artículo 79. Publicidad y transparencia de la actuación administrativa.Artículo 80. Derecho a la información.Artículo 86. Derecho de acceso a la información pública. Ley 6/2014, de 30 de diciembre, del Presupuesto de la Comunidad Autonoma de Andalucia para el año 2015.Fecha: 2015-01-01Tipo Norma: Boletín Oficial de la Junta de AndalucíaArtículos:Artículo 12. Organizaciones personificadas de gestión. Ley 4/2012, de 21 de septiembre, por la que se modifica la Ley 9/2007, de 22 de octubre, de la Administracion de la Junta de Andalucia, en determinados aspectos de la organizacion territorial.Fecha: 2012-10-01Tipo Norma: Boletín Oficial de la Junta de AndalucíaArtículos:Artículo 16. Clasificación.Artículo 35. Órganos territoriales.Artículo 36. Titulares de las Delegaciones del Gobierno de la Junta de Andalucía.Artículo 37. Funciones y competencias de las personas titulares de las Delegaciones del Gobierno de la Junta de Andalucía.Artículo 82. Registros.Artículo 85. Sugerencias y reclamaciones.... Decreto-Ley 2/2012, de 19 de junio, por el que se modifica la Ley 9/2007, de 22 de octubre, de la Administracion de la Junta de Andalucia, en determinados aspectos de la organizacion territorial.Fecha: 2012-06-22Tipo Norma: Boletín Oficial de la Junta de AndalucíaArtículos:Artículo 16. Clasificación.Artículo 35. Órganos territoriales.Artículo 36. Titulares de las Delegaciones del Gobierno de la Junta de Andalucía.Artículo 37. Funciones y competencias de las personas titulares de las Delegaciones del Gobierno de la Junta de Andalucía.Artículo 82. Registros.Artículo 85. Sugerencias y reclamaciones.... Ley 17/2011, de 23 de diciembre, por la que se modifican el Texto Refundido de las disposiciones dictadas por la Comunidad Autonoma de Andalucia en materia de tributos cedidos; la Ley de medidas fiscales para la reduccion del deficit publico y para la sostenibilidad; la Ley de la Administracion de la Junta de Andalucia; diversos preceptos relativos al Programa de Transicion al Empleo de la Junta de Andalucia (PROTEJA); la Ley de reordenacion del sector publico de Andalucia; y la Ley del Juego y Apuestas de la Comunidad Autonoma de Andalucia; asi como se adoptan medidas en relacion con el Impuesto sobre los Depositos de Clientes en las Entidades de Credito en Andalucia.Fecha: 2012-01-01Tipo Norma: Boletín Oficial de la Junta de AndalucíaArtículos:Artículo 17. Órganos superiores y directivos. Ley 18/2011, de 23 de diciembre, del Presupuesto de la Comunidad Autonoma de Andalucia para el año 2012.Fecha: 2012-01-01Tipo Norma: Boletín Oficial de la Junta de AndalucíaArtículos:Artículo 73. Régimen presupuestario.Artículo 105. Encomiendas de gestión por la Administración de la Junta de Andalucía a favor de órganos o entidades de la misma o distinta Administración.Artículo 106. Encomiendas de gestión de actuaciones competencia de las Consejerías, de sus agencias y del resto de entidades a favor de entes que tengan la consideración de medios propios.D.F. 3ª. Aplicación de la Ley General de la Hacienda Pública de la Comunidad Autónoma de Andalucía a las agencias de régimen especial.... Ley 4/2011, de 6 de junio, de medidas para potenciar inversiones empresariales de interes estrategico para andalucia y de simplificacion, agilizacion administrativa y mejora de la regulacion de actividades economicas en la Comunidad Autonoma de Andalucia.Fecha: 2011-06-18Tipo Norma: Boletín Oficial de la Junta de AndalucíaArtículos:D.T. ÚNICA. Adaptación de los organismos autónomos y otras entidades a las previsiones de la presente Ley. Ley 1/2011, de 17 de febrero, de reordenacion del sector publico de Andalucia.Fecha: 2011-02-22Tipo Norma: Boletín Oficial de la Junta de AndalucíaArtículos:Artículo 50. Delimitación.Artículo 52. Clasificación y naturaleza jurídica.Artículo 56. Creación.Artículo 57. Contenido de los estatutos.Artículo 59. Modificación y refundición.Artículo 62. Contratación.Artículo 65. Concepto y régimen jurídico.Artículo 68. Concepto.Artículo 69. Régimen jurídico y ejercicio de potestades administrativas.Artículo 70. Personal de las agencias públicas empresariales.Artículo 71. Concepto y régimen jurídico.Artículo 74. Personal.Artículo 77. Personal de las sociedades mercantiles del sector público andaluz.Artículo 78. Concepto y régimen jurídico.Artículo 82. Registros.D.A. 1ª. Registro en entidades de Derecho Público.D.T. ÚNICA. Adaptación de los organismos autónomos y otras entidades a las previsiones de la presente Ley.... Decreto-Ley 7/2010, de 28 de diciembre, de medidas para potenciar inversiones empresariales de interes estrategico para Andalucia y de simplificacion, agilizacion administrativa y mejora de la regulacion de actividades economicas en la Comunidad Autonoma de Andalucia.Fecha: 2011-01-01Tipo Norma: Boletín Oficial de la Junta de AndalucíaArtículos:D.T. ÚNICA. Adaptación de los organismos autónomos y otras entidades a las previsiones de la presente Ley. Decreto-Ley 6/2010, de 23 de noviembre, de medidas complementarias del Decreto-Ley 5/2010, de 27 de julio, por el que se aprueban medidas urgentes en materia de reordenacion del sector publico.Fecha: 2010-11-27Tipo Norma: Boletín Oficial de la Junta de AndalucíaArtículos:Artículo 50. Delimitación.Artículo 52. Clasificación y naturaleza jurídica.Artículo 56. Creación.Artículo 57. Contenido de los estatutos.Artículo 59. Modificación y refundición.Artículo 62. Contratación.Artículo 65. Concepto y régimen jurídico.Artículo 68. Concepto.Artículo 69. Régimen jurídico y ejercicio de potestades administrativas.Artículo 71. Concepto y régimen jurídico.Artículo 74. Personal.Artículo 78. Concepto y régimen jurídico.Artículo 82. Registros.D.A. 1ª. Registro en entidades de Derecho Público.D.T. ÚNICA. Adaptación de los organismos autónomos y otras entidades a las previsiones de la presente Ley.... Decreto-Ley 5/2010, de 27 de julio, por el que se aprueban medidas urgentes en materia de reordenacion del sector publico.Fecha: 2010-07-29Tipo Norma: Boletín Oficial de la Junta de AndalucíaArtículos:Artículo 50. Delimitación.Artículo 52. Clasificación y naturaleza jurídica.Artículo 56. Creación.Artículo 57. Contenido de los estatutos.Artículo 59. Modificación y refundición.Artículo 62. Contratación.Artículo 65. Concepto y régimen jurídico.Artículo 68. Concepto.Artículo 69. Régimen jurídico y ejercicio de potestades administrativas.Artículo 71. Concepto y régimen jurídico.Artículo 74. Personal.Artículo 78. Concepto y régimen jurídico.Artículo 82. Registros.D.A. 1ª. Registro en entidades de Derecho Público.D.A. 6ª. Autorización para la creación de la Agencia para la Atención a la Dependencia en Andalucía.D.T. ÚNICA. Adaptación de los organismos autónomos y otras entidades a las previsiones de la presente Ley.... NORMA AFECTA A
LEY 18/2003, de 29 de diciembre, por la que se aprueban medidas fiscales y administrativas.Fecha Publicación: 2003-12-31Entrada en Vigor: 2008-01-31Artículos:Artículo 140. Composición paritaria de los órganos consultivos y de asesoramiento de la Administración de la Junta de Andalucía.
LEY 6/2006, de 24 de octubre, del Gobierno de la Comunidad Autonoma de Andalucia. DECRETO 183/2003, de 24 de junio, por el que se regula la información y atención al ciudadano y la tramitación de procedimientos administrativos por medios electrónicos (Internet). LEY 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Regimen Juridico del Sector Publico. LEY 55/2003, de 16 de diciembre, del Estatuto Marco del personal estatutario de los servicios de salud. LEY 50/1997, de 27 de noviembre, del Gobierno. LEY ORGÁNICA 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial. Ley 52/1997, de 27 de noviembre, de Asistencia Juridica al Estado e Instituciones Publicas. LEY 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Básico del Empleado Público. LEY 10/2005, de 31 de mayo, de Fundaciones de la Comunidad Autonoma de Andalucia. Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Publico. Ley 2/1998, de 15 de junio, de Salud de Andalucía. Ley 6/1985, de 28 de noviembre, de ordenación de la Función Pública de la Junta de Andalucía. LEY 18/2003, de 29 de diciembre, por la que se aprueban medidas fiscales y administrativas.
01/01/2017 Redacción Vigente
desde 05/11/2015 hasta 01/01/2016
desde 30/06/2015 hasta 05/11/2015
desde 01/10/2012 hasta 01/01/2015
desde 22/06/2012 hasta 01/10/2012
desde 01/01/2012 hasta 22/06/2012
desde 18/06/2011 hasta 01/01/2012
desde 22/02/2011 hasta 18/06/2011
desde 01/01/2011 hasta 22/02/2011
desde 27/11/2010 hasta 01/01/2011
desde 29/07/2010 hasta 27/11/2010
desde 31/01/2008 hasta 29/07/2010

References: artículo 149
 artículo 149
 artículo 4
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 resolución 
 artículo 27
 artículo 54
 artículo 19
 resolución 
 artículo 70
 artículo 8
 artículo 86
 artículo 99
 artículo 102
 artículo 103
 artículo 104
 artículo 105
 artículo 109
 artículo 149
 artículo 4
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 artículo 149
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