Source: https://www.sluzebnosc.info/wycofanie_zgody_wczesniej_wyrazonej_przez_sasiada-material-244.html
Timestamp: 2020-06-02 11:30:40+00:00

Document:
Eliza Rumowska • Opublikowane: 23-11-2015
Jestem posiadaczem działki, na której buduje dom jednorodzinny – mam wszystkie pozwolenia. Kanalizacja musi przebiegać częściowo przez działkę sąsiada – jest to jedyna możliwość jej podłączenia. Sąsiad wyraził na to pisemną zgodę, ale potem ją wycofał. Poprosiłem znów o nią na piśmie – bez odpowiedzi. Do ugody przed sądem nie doszło. Mogę złożyć pozew o służebność, ale sąsiedzi są tylko użytkownikami działki, a jej właścicielami – nieżyjący już ich dziadkowie. Z jakimi problemami muszę się liczyć? Zależy mi na czasie.
Już definicji służebności zawartej w Kodeksie cywilnym wynika:
§ 2. Służebność gruntowa może mieć jedynie na celu zwiększenie użyteczności nieruchomości władnącej lub jej oznaczonej”.
Jak widać – ustawodawca operuje podmiotowymi wskazaniami praw i obowiązków dla właścicieli nieruchomości władnącej i obciążonej. W takiej sytuacji – występując na drogę sądową z wnioskiem o ustanowienie służebności gruntowej poprowadzenia przyłącza – będzie to wymagało wskazania osób z kręgu dziedziczących po ostatnim właścicielu tejże nieruchomości.
Gdyby owo przyłącze dało się zakwalifikować jako część infrastruktury przesyłowej o charakterze użyteczności publicznej (część magistrali ogólnej), wówczas na drodze administracyjnoprawnej w trybie ustawy o gospodarce nieruchomościami byłaby szansa na położenie tej infrastruktury bez zgody właściciela w drodze decyzji starosty:
„Art. 124. [Ograniczenie sposobu korzystania z nieruchomości] 1. Starosta, wykonujący zadanie z zakresu administracji rządowej, może ograniczyć, w drodze decyzji, sposób korzystania z nieruchomości przez udzielenie zezwolenia na zakładanie i przeprowadzenie na nieruchomości ciągów drenażowych, przewodów i urządzeń służących do przesyłania lub dystrybucji płynów, pary, gazów i energii elektrycznej oraz urządzeń łączności publicznej i sygnalizacji, a także innych podziemnych, naziemnych lub nadziemnych obiektów i urządzeń niezbędnych do korzystania z tych przewodów i urządzeń, jeżeli właściciel lub użytkownik wieczysty nieruchomości nie wyraża na to zgody. Ograniczenie to następuje zgodnie z planem miejscowym, a w przypadku braku planu, zgodnie z decyzją o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego.
Art. 124a. [Ograniczenie korzystania z nieruchomości o nieuregulowanym stanie prawnym] Przepisy art. 124 ust. 1–2 i 4–7, art. 124b oraz art. 125 i art. 126 stosuje się odpowiednio do nieruchomości o nieuregulowanym stanie prawnym. Do postępowania w sprawie ograniczenia sposobu korzystania z tych nieruchomości stosuje się art. 114 ust. 3 i 4, art. 115 ust. 3 i 4 oraz art. 118a ust. 2 i 3”.
Także pojęciem właściciela operuje Kodeks cywilny – gdyby potraktować sytuacje tak, że to przedsiębiorstwo przesyłowe na drodze cywilnoprawnej chciałoby uregulować status prawny służebności:
„Art. 3051. [Służebność przesyłu] Nieruchomość można obciążyć na rzecz przedsiębiorcy, który zamierza wybudować lub którego własność stanowią urządzenia, o których mowa w art. 49 § 1, prawem polegającym na tym, że przedsiębiorca może korzystać w oznaczonym zakresie z nieruchomości obciążonej, zgodnie z przeznaczeniem tych urządzeń (służebność przesyłu).
Art. 3052. [Roszczenie o ustanowienie służebności przesyłu] § 1.
Jeżeli właściciel nieruchomości odmawia zawarcia umowy o ustanowienie służebności przesyłu, a jest ona konieczna dla właściwego korzystania z urządzeń, o których mowa w art. 49 § 1, przedsiębiorca może żądać jej ustanowienia za odpowiednim wynagrodzeniem.
Niestety – w którymkolwiek z trybów wyżej wymienionych istotny pozostaje co do zasady właściciel nieruchomości obciążanej służebnością, nie zaś jej użytkownik. W opisanym przypadku będą to spadkobiercy po dziadkach. Warto więc niezwłocznie wystąpić o stwierdzenie po tychże ostatnich właścicielach nabycia spadku. Jedynym wyjątkiem jest tylko tryb administracyjnoprawny, gdzie staroście wolno wydać taką decyzję nawet przy nieuregulowanym stanie prawnym nieruchomości. Nie jest to jednak tryb ani szybki, ani łatwy do realizacji. Nie zagwarantuję, że do wydania takiej decyzji doszłoby (wymóg publicznej użyteczności, a to jest tylko przyłącze), natomiast czas jej wydania nie byłby krótszy niż postępowanie spadkowe po dziadkach – właścicielach.

References: Art. 124
 art. 124
 art. 124
 art. 125
 art. 126
 art. 114
 art. 115
 art. 118
 art. 49

Art. 3052
 art. 49