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Timestamp: 2020-08-12 22:03:59+00:00

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MarcoJuridicogeneroBCeducación | La violencia contra las mujeres | Igualdad de género
Presentación 2 sobre Marco jurídico para promover la igualdad de género en Educación Media Superior con observaciones para Baja California
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Ensayo Allan O al07062020.docx
EQRO - Código urbano... [20190121][R]
Lineamientos Prevención VCM_CE_ES
MAPAS CONCEPTUALES PARTE I y II
para la transversalización de la perspectiva de género
• Campo: Educación Media Superior
• Adaptación y actualización: Bonifacio Sandoval
Principales responsabilidades estatales frente a situaciones de violencia de género y contra las mujeres.
Anticipar y evitar la generación de la violencia en
todos sus tipos y modalidades
Prevenir/ Reducir
Detectar en forma oportuna los posibles actos de
Disminuir el número de víctimas mediante
acciones disuasivas que desalienten la violencia
Atención médica, psicológica y jurídica gratuita,
integral y especializada
Atender/Protección y
Proporcionar servicios integrales a los agresores
Brindar servicios de orientación
Investigación oficiosa, oportuna, competente, con
independencia e imparcial; así como exhaustiva
Medidas de restitución, rehabilitación, compensación,
satisfacción y medidas de no repetición. Restitución.-
REPARAR/
restituir-rehabilitar a
la víctimas y
devolver a las víctimas a la situación anterior a la
comisión del delito o a la violación de sus derechos
humanos. Rehabilitación.-facilitar a las víctimas hacer
frente a los efectos sufridos por causa del hecho
Garantizar la no
punible o de las violaciones a los derechos humanos.
Medidas de no repetición.-que el hecho punible o la
violación de sus derechos sufrida por la víctima no
vuelva a ocurrir. Medida de satisfacción: Una disculpa
pública de parte del Estado.
Autoridades responsables en materia de prevención, atención, sanción y erradicación de la violencia contra las mujeres:
El Sistema contará con Comisiones por cada uno de los Ejes de Acción, para llevar un puntual seguimiento de los mismos y estar en aptitud
políticas públicas conducentes y favorecer la ejecución del Programa Integral (Art. 43 RLGAMVLV)
Sistema Nacional para Prevenir, Atender, Sancionar y Erradicar la
Procuradurí a General de la República Comisión de Sanción
AUTORIDADES ESTATALES RESPOSABLES EN MATERIA DE PREVENCION,
ATENCION, SANCION Y
Responsabilidades de la autoridad educativa frente a casos de violencia de género y contra las mujeres:
interinstitucional(a
sistencia jurídica y de rehabilitación)
investigación garantizando los derechos a la protección y confidencialidad en caso de agresores trabajadores de
En caso de requerir su intervención en la investigación, deberán de establecerse las medidas de protección de las victimas y posibles víctimas, garantizando siempre confidencialidad
1. Pueden participar en las actas y deberán respetar las medidas de protección, y las relativas a garantizar la secrecía de la investigación
acciones en plantel
SEP, informando a DG correspondiente
2. Turnar a OIC
número de casos de violencia de género y contra las mujeres
PGR/PGJE/DIF
facilidades para continuar con su labor administrativa o escolar.
PREVENCION-ATENCION
DOCENTE-TUTOR/TUTORA
Dirección/DG/DGAIG
Detección, orientación,
canalización para la atención
integral e interinstitucional a las
personas y comunidad víctimas.
INVESTIGAR-SANCIONAR DOCENTE/DIRECCION PLANTEL/DG/UAJ/DGAIG/OIC INSTANCIAS CORRESPONDIENTES Documenta quejas mediante: información
documental de antecedentes de quejas,
supervisiones. Instrumenta Actas. Toma medidas de protección. Informa a las autoridades investigadoras. Establece coordinación con las autoridades para garantizar el acceso a la justicia.
REPARAR DOCENTE/DIRECCION PLANTEL/DG/UAJ/DGAIG/OIC INSTANCIAS CORRESPONDIENTES Obligación de brindar a las personas afectadas y/o víctimas potenciales las medidas de restitución, rehabilitación, y satisfacción. Cumplir con la garantía de NO REPETICION
Marco Normativo vigente en materia de política de igualdad y prevención, atención, sanción y
género y contra las mujeres en el ámbito educativo
Arts .1,2,3 y 4 de
Artículos 1,2,3 y 4
-Convención Interamericana para Belém do Pará
-Plataforma de Acción de
-Objetivos Milenio Naciones
-Declaración sobre la eliminación de la violencia contra la mujer
Ley General de Educación Art. 8
Desarrollo 2013-
•5 Metas Nacionales •Perspectiva de Género en todos los programas de la APF (Estrategia Transversal)
Arts. 2, 9 y 14
Arts. 2, 27, 58 y 107
Art. 24 del Presupuesto de Egresos de la Federación 2015
Anexo 13 Erogaciones para la Igualdad entre
-Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia
Sistema Nacional para Prevenir Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres
•Normalidad mínima escolar e institucional •Abandono Escolar •Discriminación escolar •Violencia escolar •Deserción escolar
•Bajo desempeño escolar
•Violencia familiar •Violencia noviazgo •Embarazo adolescente •Hostigamiento sexual •Pornografía •Narcomenudeo (consumo, venta) •Corrupción de menores/Trata •Prostitución •Suicidio
Adaptación y actualización de la presentación elaborada para el curso de Formación de Docentes de Educación Media Superior con Perspectiva de Género 2013, por Dirección de Educación Media Superior y UPN Ajusco, en coordinación con el Programa Universitario de Estudios de Género de la UNAM.
Todo individuo tiene derecho a recibir educación de calidad y, por lo tanto, todos los habitantes del país tienen las mismas oportunidades de acceso al sistema educativo nacional, con solo satisfacer los requisitos que establezcan las disposiciones generales aplicables.
La educación es medio fundamental para adquirir, transmitir y acrecentar la cultura; es proceso permanente que contribuye al desarrollo del individuo y a
la transformación de la sociedad, y es factor determinante para la adquisición
de conocimientos y para formar a mujeres y a hombres…
Cap. I, Art. 2 b, Ley General de Educación.
LA RAZON DE SER DE LA SEP ES
NORMAR LA POLÍTICA EDUCATIVA NACIONAL PARA GARANTIZAR EL DERECHO A LA EDUCACIÓN GRATUITA, LAICA Y OBLIGATORIA
ORIENTACIÓN DE LA POLÍTICA DE IGUALDAD DE GÉNERO
EN LA SEP:
Cumplimiento del marco normativo:
a) Nacional e Internacional en materia de igualdad de género y prevención, atención, sanción y erradicación de la violencia contra las mujeres; y
b) Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 relativo a implementar de manera
transversal la perspectiva de género en la SEP
Institucionalización de una Política de Igualdad Sustantiva y de la Perspectiva de Género en los procesos normativos, administrativos y educativos, que logre transformar la vida cotidiana de la SEP y las escuelas como Sistema Educativo
Nacional, para garantizar el acceso y permanencia de las mujeres en la educación, así
como en la terminación oportuna de sus estudios.
Implica identificar los roles y estereotipos de género que están presentes en la norma admisnistrativa y educativa, en las relaciones de trabajo y en los procesos educativos que son la causa de la desigualdad, la discriminación, la exclusión, la diferenciación y la violencia contra las mujeres.
PARA INSTITUCIONALIZAR LA PERSPECTIVA DE GÉNERO 4 EJES FUNDAMENTALES:
Incorporar la política de igualdad sustantiva y la perspectiva de género en los documentos que
norman la gestión administrativa, planeación y programática presupuestal, de estadística y
evaluación, así como en los procedimientos y prácticas internas que conforman la cultura
institucional de la SEP.
Articular la perspectiva de género en la política de cada tipo, nivel y modalidad educativa, para
que planes y programas, materiales educativos, infraestructura escolar y la formación de las y los
docentes para coadyuvar en el cumplimiento de la calidad educativa y contribuir a garantizar la
permanencia y no exclusión de las mujeres estudiantes en las escuelas.
Atender integralmente la violencia laboral, docente e institucional de género en la SEP, con la
investigación, estudio y análisis de las violencias de género en el contexto institucional y escolar, el
diseño de planes de intervención-prevención y la vinculación interinstitucional del Sistema Nacional
de Prevención, Atención, Sanción y Erradicación de la Violencia contra las Mujeres.
Investigar, promover y difundir la política de igualdad sustantiva, la perspectiva de género y la
noviolencia de género y contra las mujeres que se diseñen y apliquen.
CAPACITACIÓN EN EL SECTOR EDUCATIVO:
Direcccione de Area
Jefaturas de Area
Subsecretaria/os
- Generar nuevo conocimiento para transformar
- Desarrollo integral y armonioso
- Formación libre de prejuicios, estereotipos y violencia
“Autoridad, es una palabra que proviene del verbo latino augere, que
significa aumentar, hacer crecer.
Autoridad es una capacidad de hacer crecer algo; para ello se requiere conocimiento, preparación, voluntad y criterio de acción, pensamiento y sensibilidad. Para el caso, antes de recordar otras acepciones de la palabra, resulta interesante considerar que las autoridades tienen esta función. Autoridad también, según el diccionario, se refiere al “prestigio y crédito que se reconoce a una persona o institución por su legitimidad o por su calidad y competencia en una materia”.
POVEDA. Liliana (2011), Transparencia, una puerta hacia la democracia. Lecturas para docentes de las asignaturas de Cultura de la Legalidad y Formación Cívica y Ética I y II, Instituto Chihuahuense para la Transparencia y Acceso a la Información Pública, Consejo General, Chihuahua, Chih., México, pág.56
“Referirse a la autoridad en el ámbito público supone la existencioa de la voluntad y
el consentimiento para que una figura externa realice funciones de organización y
Es ahí donde la función de los gobernantes toma la forma que señalaba Rousseau
al referirse al contrato social como una expresión de la libertad individual que se
convierte en libertad cívica y permite el logro de un propósito más alto: un tejido social donde puede realizarse la justicia. Tanto la ciudadanía (léase para el caso las y los estudiantes) como la autoridad, deben velar por el cumplimiento del contrato, pero la autoridad tiene una función particular en ello al ser depositaria del voto
ciudadano (democracia representativa directa e indirecta). Las autoridades tienen el
mandato (del pueblo soberano) de garantizar el ejercicio de los derechos, respetarlos
y trabajar para que todas las personas, equitativamente, gocen de ellos, y los
gobiernos contribuyan a que la sociedad se construya al amparo de tales derechos, con apego a la ley”.
POVEDA. Liliana (2011), Transparencia, una puerta hacia la democracia. Lecturas para docentes de las asignaturas de Cultura de la Legalidad y Formación Cívica y Ética I y II, Instituto Chihuahuense para la Transparencia y Acceso a la Información Pública, Consejo General, Chihuahua, Chih., México, pág.57
ATRIBUCIONES DE LAS AUTORIDADES ESCOLARES EN EDUCACIÓN MEDIA SUPERIOR DE PLANTELES FEDERALES:
Planear, dirigir,
Vigilar que el personal
del plantel cumpla con
sus funciones con
Dirigir, controlar y
Desarrollar con las/los
alumnas y alumnos los
Preparar el trabajo diario y el
Vigilar el desempeño de
las/los alumnas y alumnos y
alumnas en el aula, talleres o
Vigilar que el desempeño de los
alumnos y alumnas se
caracterice por su cooperación,
especializado a las
alumnas y alumnos para su formación integral
Seguir de manera sistematizada el desempeño académico y la formación integral
Fuente original: presentación de la Mtra. Claudia Alonso Pesado Directora General Adjunta de Igualdad de Género
Artículo 1.- En los Estados Unidos Mexicanos todas las personas gozarán de los derechos humanos reconocidos en esta Constitución y en los tratados internacionales de los que el Estado Mexicano sea parte. Las normas relativas a los derechos humanos se interpretarán de conformidad con esta Constitución y con los
tratados internacionales de la materia favoreciendo en todo tiempo a las personas la protección más amplia.
Todas las autoridades, en el ámbito de sus competencias, tienen la obligación de promover, respetar, proteger
y garantizar los derechos humanos de conformidad con los principios de universalidad, interdependencia, indivisibilidad y progresividad. (…) Artículo 2.- (…)
II. Aplicar sus propios sistemas normativos en la regulación y solución de sus conflictos internos, sujetándose
los principios generales de esta Constitución, respetando las garantías individuales, los derechos humanos
de manera relevante, la dignidad e integridad de las mujeres. La ley establecerá los casos y procedimientos
de validación por los jueces o tribunales correspondientes. (…) Artículo 3.- (…) c) Contribuirá a la mejor convivencia humana, a fin de fortalecer el aprecio y respeto por la diversidad cultural, la dignidad de la persona, la integridad de la familia, la convicción del interés general de la sociedad, los ideales de fraternidad e igualdad de derechos de todos, evitando los privilegios de razas, de religión, de grupos, de sexos o de individuos, y (…) Artículo 4.- El varón y la mujer son iguales ante la ley (…)
Regresar a Marco Normativo
Convención para la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer. (CEDAW-1979, ratificada 1981)
Artículo 1.- “discriminación contra la mujer” denotará toda distinción, exclusión o
restricción basada en el sexo que tenga por objeto o por resultado menoscabar o anular el reconocimiento, goce o ejercicio por la mujer, independientemente de su estado civil, sobre la base de la igualdad del hombre y la mujer, de los derechos humanos y las libertades fundamentales en las esferas política, económica, social, cultural y civil o en cualquier otra esfera (art. 1)
Artículo 2.- Los Estados Partes condenan la discriminación contra la mujer en todas sus formas, y convienen en seguir por todos los medios apropiados y sin dilaciones, una política encaminada a eliminar la discriminación, contra la mujer.
Artículo 10.- Los Estados Partes adoptarán todas las medidas apropiadas para eliminar la
discriminación contra la mujer, a fin de asegurarle la igualdad de derechos con el hombre
en la esfera de la educación y en particular para asegurar, en condiciones de igualdad entre
hombres y mujeres (…)
Recomendaciones del Comité de CEDAW
El Comité General No. 5: Recomienda que los Estados Partes hagan mayor uso de medidas especiales de carácter temporal como la acción positiva, el trato preferencial o los sistemas para hacer que progrese la integración de la mujer en la educación, la economía, la política y
95.g) Enseñanza básica y a la educación permanente seguir examinando la disminución de las tasas de matriculación y el aumento de las tasas de deserción escolar de las niñas y niños en los ciclos primario y secundario en algunos países y, con cooperación internacional, preparar programas nacionales apropiados para eliminar las causas básicas de esos fenómenos y apoyar procesos de aprendizaje permanente para las mujeres y las niñas, a fin de garantizar el logro de los objetivos internacionales en materia de enseñanza fijados en las conferencias internacionales pertinentes.
95.h) Velar por la igualdad de oportunidades para mujeres y niñas en las actividades culturales, recreativas y deportivas (…).
99.a) Promover programas amplios de educación en materia de derechos humanos, entre otras cosas, en cooperación, en los casos en que proceda, con instituciones de enseñanza (…).
erradicar la Violencia contra la Mujer. Belém Do Pará.
(1996, ratificada por México en 1998)
Artículo 1.- “violencia contra la mujer cualquier acto, acción o conducta, basada en
su género, que cause muerte, daño o sufrimiento físico, sexual o psicológico a la mujer, tanto en el ámbito público como el privado”.
Artículo 7 .- Los Estados Partes condenan todas las formas de violencia contra la
mujer y convienen en adoptar, por todos los medios apropiados y sin dilaciones, políticas orientadas a prevenir, sancionar y erradicar dicha violencia y en llevar a cabo lo siguiente:
• Incluir en su legislación interna normas penales civiles y administrativas, así
como las de otra naturaleza que sean necesarias para prevenir, sancionar, y
erradicar la violencia contra la mujer y adoptar las medidas administrativas apropiadas que sean del caso;
• Tomar las medidas apropiadas, incluyendo medidas de tipo legislativo, para modificar o abolir leyes o reglamentos vigentes, o para modificar prácticas jurídicas o consuetudinarias que respalden la persistencia o la tolerancia de la violencia contra la mujer;
B.1. Asegurar la igualdad de acceso a la educación. B.2. Eliminar el analfabetismo entre las mujeres.
B.3. Aumentar el acceso de las mujeres a la formación profesional, la ciencia y la
tecnología y la educación permanente. B.4. Establecer sistemas de educación y capacitación no discriminatorios. B.5. Asignar recursos suficientes para las reformas de la educación y vigilar la aplicación de esas reformas. B.6. Promover la educación y la capacitación permanentes de las niñas y las mujeres.
L.1. Eliminación de todas las formas de discriminación contra la niña. L.2. Eliminar las actitudes y las prácticas culturales que perjudican a la niña. L.3. Promover y proteger los derechos de la niña e intensificar la conciencia de sus necesidades y su potencial.
L.4. Eliminar la discriminación contra las niñas en la educación y en la formación
Objetivos y Metas de Desarrollo de las Naciones Unidas para el Milenio
Obj.2. Lograr la enseñanza primaria universal.
Meta 3: Velar por que todos los niños y niñas puedan terminar un ciclo completo de
Obj.3. Promover la igualdad entre los géneros y la autonomía de la mujer.
Meta 4: Eliminar las desigualdades entre los géneros en la enseñanza primaria y
Declaración sobre la Eliminación de Violencia contra la Mujer (1993):
Artículo 1.- “Todo acto de violencia basado en la pertenencia al sexo femenino que
tenga o pueda tener como resultado un daño sufrimiento físico, sexual o psicológico para la mujer, inclusive las amenazas de tales actos, la coacción o la privación arbitraria de la libertad, tanto si producen en la vida pública como en la privada.
Artículo 2.- La violencia contra mujer incluye la que se produzca en la familia,
practicas tradicionales nocivas y la relacionada con la explotación. (art. 2)
Artículo 4.- Los Estados deben aplicar por todos los medios apropiados y sin demora una política encaminada a eliminar la violencia contra la mujer.
d) Establecer en la legislación nacional, sanciones penales, civiles, laborales, y
administrativas para castigar y reparar los agravios infligidos a las mujeres que
sean objeto de violencia; darse a éstas acceso a los mecanismos de la justicia y con arreglo a lo dispuesto a la legislación nacional, a un resarcimiento justo y eficaz por el daño que hayan padecido;
consecuencia de leyes o prácticas de aplicación de la ley;
Artículo 8o.- El criterio que orientará a la educación que el Estado y sus organismos descentralizados impartan -así como toda la educación preescolar, la primaria, la secundaria, media superior, la normal y demás para la formación de maestros de educación básica que los particulares impartan- se basará en los resultados del progreso científico; luchará contra la ignorancia y sus causas y efectos, las servidumbres, los fanatismos, los prejuicios, la formación de estereotipos, la discriminación y la violencia especialmente
la que se ejerce contra las mujeres y niños, debiendo implementar políticas
públicas de Estado orientadas a la transversalidad de criterios en los tres órdenes de gobierno.
Artículo 10.- La prevención en el ámbito psicosocial tiene como objetivo incidir en las motivaciones
individuales hacia la violencia o las condiciones criminógenas con referencia a los individuos, la familia, la escuela y la comunidad, que incluye como mínimo lo siguiente:
II. La inclusión de la prevención de la violencia, la delincuencia y de las adicciones, en las políticas públicas en
materia de educación, y
III. El fortalecimiento de las capacidades institucionales que asegure la sostenibilidad de los programas
I. La atención inmediata y efectiva a víctimas de delitos, en términos del impacto emocional y el proceso legal,
velando por sus derechos y su seguridad en forma prioritaria;
II. La atención psicológica especializada, inmediata y subsecuente realizada por profesionales, considerando
diferentes modalidades terapéuticas;
III. La atención específica al impacto en grupos especialmente vulnerables a desarrollar problemas derivados de
delitos violentos;
IV. Brindar respuesta a las peticiones o solicitudes de intervención presentadas por las víctimas de la violencia y
la delincuencia, a través de los mecanismos creados para ese fin, y
V. La reparación integral del daño que incluye el reconocimiento público, la reparación del daño moral y
material, y las garantías de no repetición.
Artículo 9.- Queda prohibida toda práctica discriminatoria que tenga por objeto impedir o anular el reconocimiento o
I. Impedir el acceso a la educación pública o privada, así como a becas e incentivos para la permanencia en los centros educativos, en los términos de las disposiciones aplicables; II. Establecer contenidos, métodos o instrumentos pedagógicos en que se asignen papeles contrarios a la igualdad o que difundan una condición de subordinación; XI. Impedir o limitar el acceso a la procuración e impartición de justicia; XII. Impedir que se les escuche en todo procedimiento judicial o administrativo en que se vean involucrados, incluyendo a las niñas y los niños en los casos que la ley así lo disponga, así como negar la asistencia de intérpretes en procedimientos administrativos o judiciales, de conformidad con las normas aplicables; XIX. Obstaculizar las condiciones mínimas necesarias para el crecimiento y desarrollo saludable, especialmente de las niñas y los niños; XXIV. Restringir la participación en actividades deportivas, recreativas o culturales; XXVII. Incitar al odio, violencia, rechazo, burla, difamación, injuria, persecución o la exclusión; XXVIII. Realizar o promover el maltrato físico o psicológico por la apariencia física, forma de vestir, hablar, gesticular o por asumir públicamente su preferencia sexual, y
IV. Procurar la creación de centros de desarrollo infantil y guarderías asegurando el acceso a los
mismos para sus hijas e hijos cuando ellas lo soliciten, y
II. Impartir educación para la preservación de la salud, el conocimiento integral de la sexualidad,
la planificación familiar, la paternidad responsable y el respeto a los derechos humanos;
tutores, incluyendo políticas públicas de reunificación familiar para migrantes y personas privadas de la libertad;
VIII. Promover la recuperación física, psicológica y la integración social de todo menor víctima
de abandono, explotación, malos tratos o conflictos armados, y IX. Proporcionar, en los términos de la legislación en la materia, asistencia legal y psicológica gratuita e intérprete en los procedimientos judiciales o administrativos, en que sea procedente.
II. Crear un sistema de becas que fomente la alfabetización, la conclusión de la
educación en todos los niveles y la capacitación para el empleo;
III. Crear programas permanentes de capacitación y actualización para los
funcionarios públicos sobre la diversidad cultural;
Ley General de Víctimas. (2013)
La presente Ley obliga, en sus respectivas competencias, a las autoridades de todos los ámbitos de gobierno, y de sus poderes constitucionales, así como a cualquiera de sus oficinas, dependencias, organismos o instituciones
públicas o privadas que velen por la protección de las víctimas, a proporcionar ayuda, asistencia o reparación
integral. Artículo 2.- El objeto de esta Ley es:
II. Establecer y coordinar las acciones y medidas necesarias para promover, respetar, proteger, garantizar y permitir el ejercicio efectivo de los derechos de las víctimas; así como implementar los mecanismos para que todas las
autoridades en el ámbito de sus respectivas competencias cumplan con sus obligaciones de prevenir, investigar,
sancionar y lograr la reparación integral;
Artículo 4.- Se denominarán víctimas directas aquellas personas físicas que hayan sufrido algún daño o menoscabo económico, físico, mental, emocional, o en general cualquiera puesta en peligro o lesión a sus bienes jurídicos o derechos como consecuencia de la comisión de un delito o violaciones a sus derechos humanos reconocidos en la Constitución y en los Tratados Internacionales de los que el Estado Mexicano sea Parte.
Artículo 47. Las políticas y acciones establecidas en este Capítulo tienen por objeto asegurar el acceso de las víctimas a la educación y promover su
permanencia en el sistema educativo si como consecuencia del delito o de la
violación a derechos humanos se interrumpen los estudios, para lo cual se tomarán medidas para superar esta condición provocada por el hecho victimizante. La educación deberá contar con enfoque transversal de género y diferencial, de inclusión social y con perspectiva de derechos. Se buscará garantizar la exención
para las víctimas de todo tipo de costos académicos en las instituciones públicas de
educación preescolar, primaria, secundaria y media superior.
Objetivo Establecer la coordinación entre la Federación, las entidades federativas y los municipios para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres, así como los principios y modalidades para garantizar su acceso a una vida libre de violencia que favorezca su desarrollo y bienestar conforme a los principios de igualdad y de no discriminación, así como para garantizar la democracia, el desarrollo integral y sustentable que fortalezca la soberanía y el régimen democrático establecidos en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Artículo 5, Fracción IV.- Violencia contra las Mujeres: Cualquier acción u omisión, basada en su género, que les cause daño o sufrimiento psicológico, físico, patrimonial, económico, sexual o la muerte tanto en el ámbito privado
como en el público;
Laboral y Docente (Acoso y Hostigamiento Sexual)
II. Desarrollar programas educativos, en todos los niveles de escolaridad, que fomenten la cultura de una vida libre de violencia contra las mujeres y el respeto a su dignidad;
III. Garantizar acciones y mecanismos que favorezcan el adelanto de las mujeres en todas las
etapas del proceso educativo;
IV. Garantizar el derecho de las niñas y mujeres a la educación: a la alfabetización y al acceso,
permanencia y terminación de estudios en todos los niveles. A través de la obtención de becas y otras subvenciones;
V. Desarrollar investigación multidisciplinaria encaminada a crear modelos de detección de la
violencia contra las mujeres en los centros educativos;
Artículo 58.- La Secretaría de Educación
Pública, en su
Integrante del Sistema, tendrá las siguientes
I. Promover la actualización sistemática de los contenidos relacionados con la equidad de género dentro de los planes y programas de estudio para la educación básica;
II. Impulsar las actualizaciones de los libros de texto gratuitos,
III. Promover estudio para la educación normal y demás para la formación de maestros, y
IV. Promover la actualización sistemática de los contenidos
relacionados con la equidad de género dentro de los planes y programas de estudio para los tipos medios superior y superior,
aplicables en los planteles educativos que dependen de la Secretaría de Educación Pública.
La Política Nacional que desarrolle el Ejecutivo Federal
deberá considerar los siguientes lineamientos
• Articulo 17: Fomentar la igualdad entre mujeres y hombres en todos los ámbitos de la vida;
• II. Asegurar que la planeación presupuestal incorpore la perspectiva de género, apoye la transversalidad y prevea el cumplimiento de los programas, proyectos y acciones para la igualdad entre mujeres y hombres;
• IV. Promover la eliminación de estereotipos establecidos en función del sexo
• Artículo 34. Las autoridades y organismos públicos desarrollarán las siguientes acciones:
• II. Fomentar la incorporación a la educación y formación de las personas que en razón de su sexo están relegadas;
• Artículo 36. (…)
• II. Garantizar que la educación en todos sus niveles se realice en el marco de la
igualdad entre mujeres y hombres y se cree conciencia de la necesidad de eliminar toda forma de discriminación
• Artículo 41.- Será objetivo de la Política Nacional la eliminación de los estereotipos que fomentan la discriminación y la violencia contra las mujeres.
Presidencia del Sistema: La
Presidenta del INMUJERES
Secretaría Técnica: Secretaría Ejecutiva del INMUJERES
Integrantes: 18 Secretarías de
Estado, Consejería Jurídica del Ejecutivo Federal y PGR.
Presidencia del Sistema: SEGOB
Secretaría Técnica: Presidenta del INMUJERES
Integrantes: SEDESOL, PGR, SEP, SS, SSP, STPS, CONAPRED, SNDIF, Mecanismos para el adelanto de las mujeres en las entidades federativas.
Presidencia de la Comisión de Prevención: SEP
Artículo 2o.- La planeación deberá llevarse a cabo como un medio para el eficaz desempeño de la responsabilidad del Estado sobre el desarrollo integral y sustentable del país y deberá tender a la consecución de los fines y objetivos políticos, sociales, culturales y económicos contenidos en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Para ello, estará basada en los siguientes principios:
III.- La igualdad de derechos entre mujeres y hombres, la atención de las necesidades básicas de la población y la mejoría, en todos los aspectos de la calidad de la vida, para lograr una sociedad más igualitaria, garantizando un ambiente adecuado para el desarrollo de la población; (2011) IV.- El respeto irrestricto de las garantías individuales, y de las libertades y derechos sociales, políticos y culturales;
Artículo 8o.- Los Secretarios de Estado al dar cuenta anualmente al Congreso de la Unión del estado que guardan sus
respectivos ramos, informarán del avance y grado de cumplimiento de los objetivos y prioridades fijados en la planeación
nacional que, por razón de su competencia, les correspondan y de los resultados de las acciones previstas. (2012) Informarán también sobre el desarrollo y los resultados de la aplicación de los instrumentos de política económica, social, ambiental y cultural en función de dichos objetivos y prioridades, precisando el impacto específico y diferencial que generen en mujeres y hombres. (2012)
Artículo 9o.- Las dependencias de la administración pública centralizada deberán planear y conducir sus actividades con
perspectiva de género y con sujeción a los objetivos y prioridades de la planeación nacional de desarrollo, a fin de
cumplir con la obligación del Estado de garantizar que éste sea equitativo, integral y sustentable. (2012) Lo dispuesto en el párrafo anterior será aplicable a las entidades de la administración pública paraestatal. A este efecto,
los titulares de las Secretarías de Estado poveerán lo conducente en el ejercicio de las atribuciones que como coordinadores de sector les confiere la ley. (2012).
componentes de éstos y/o Unidades Responsables, cuyos recursos son destinados a obras, acciones y servicios
vinculados con el desarrollo de los siguientes sectores: Igualdad entre Mujeres y Hombres; (…)
Anexos Transversales: anexos del Presupuesto donde concurren Programas Presupuestarios,
II. Los elementos, que comprenderán la misión, los objetivos, las metas con base en indicadores de desempeño y la unidad responsable, en congruencia con el Plan Nacional de Desarrollo y con los programas sectoriales, y
III. Las acciones que promuevan la igualdad entre mujeres y hombres, la erradicación de la violencia de género y cualquier forma de discriminación de género.
V. La de género, la cual agrupa las previsiones de gasto con base en su destino por género, diferenciando entre
mujeres y hombres. (2012) Artículo 41.- El proyecto de Presupuesto de Egresos contendrá:
o. Las previsiones de gasto que correspondan a las erogaciones para la Igualdad entre Mujeres y Hombres.
iv) La evolución del gasto público previsto en los Anexos Transversales a los que se refiere el
artículo 41, fracción II, incisos j), o), p), q), r), s), t) y u) de esta Ley
La Cuenta Pública deberá contener los resultados del ejercicio del Presupuesto establecido en los Anexos Transversales a los que se refiere el artículo 41, fracción II, incisos j), o), p), q), r), s), t) y u)
de esta Ley (…)
Artículo 24. En cumplimiento a la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres, el Ejecutivo Federal impulsará la igualdad sustantiva entre mujeres y hombres a través de la incorporación de la perspectiva de igualdad entre mujeres y hombres en el diseño, elaboración, aplicación, seguimiento y evaluación de resultados de los programas de la Administración Pública Federal.
I. Incorporar la igualdad entre mujeres y hombres y reflejarla en la matriz de indicadores para resultados de los programas bajo su responsabilidad II. Identificar y registrar la población objetivo y la atendida por dichos programas, diferenciada por sexo, grupo de edad, región del país, entidad federativa, municipio o
demarcación territorial del Distrito Federal, y población indígena en los sistemas que
disponga la Secretaría y en los padrones de beneficiarias y beneficiarios que corresponda;
III. Fomentar la igualdad entre mujeres y hombres en el diseño y la ejecución de programas en los que, aun cuando no estén dirigidos a mitigar o solventar desigualdades de género, se puedan identificar de forma diferenciada los beneficios específicos para mujeres y
IV. Establecer o consolidar en los programas bajo su responsabilidad, las
metodologías de evaluación y seguimiento que generen información relacionada con indicadores para resultados con igualdad entre mujeres y hombres;
Las acciones contenidas en las fracciones anteriores serán obligatorias en lo
relativo a los programas y acciones incorporadas en el Anexo 12 del presente
Decreto y para los demás programas federales que correspondan.
Todas las dependencias y entidades ejecutoras del gasto federal que manejen programas para mujeres y la igualdad de género, así como las entidades federativas y municipios que reciban recursos etiquetados incluidos en el Anexo 12 de este Decreto deberán informar sobre los resultados de los mismos.
Tener una PERSPECTIVA DE GÉNERO en todos los programas de la Administración.
a Especiales (…) Perspectiva de Género.
PND: ESTRATEGIA TRANSVERSAL
iii) Perspectiva de Género (….)
El objetivo es fomentar un proceso de cambio profundo que comience al interior de las instituciones de gobierno. Lo anterior con el objeto de evitar que en las dependencias de la Administración Pública Federal se reproduzcan los roles y estereotipos de género que inciden en la desigualdad, la exclusión y discriminación,
mismos que repercuten negativamente en el éxito de las políticas públicas. De esta
manera, el Estado Mexicano hará tangibles los compromisos asumidos al ratificar la Convención sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW, por sus siglas en inglés), así como lo establecido en los artículos 2, 9 y 14 de la Ley de Planeación referentes a la incorporación de la perspectiva de
género en la planeación nacional.
• Incorporar la perspectiva de igualdad de género en las políticas públicas,
programas, proyectos e instrumentos compensatorios como acciones afirmativas
PND- VI.3. México con Educación de Calidad
Objetivo 3.1.Desarrollar el potencial humano de los mexicanos con educación de calidad.
 Impulsar en todos los niveles, particularmente en la educación media superior y
superior, el acceso y permanencia de las mujeres en el Sistema Educativo, así como la conclusión oportuna de sus estudios.
 Fomentar que los planes de estudio de todos los niveles incorporen una perspectiva
de género, para inculcar desde una temprana edad la igualdad entre mujeres y hombres.
 Incentivar la participación de las mujeres en todas las áreas del conocimiento, en
particular en las relacionadas a las ciencias y la investigación.
 Fortalecer los mecanismos de seguimiento para impulsar a través de la educación la participación de las mujeres en la fuerza laboral.
 Robustecer la participación de las niñas y mujeres en actividades deportivas, para
mejorar su salud y su desarrollo humano.
 Promover la participación equitativa de las mujeres en actividades culturales.
Objetivo transversal 1: Objetivo transversal 1: Alcanzar la igualdad sustantiva entre mujeres y hombres y propiciar un cambio cultural respetuoso de los derechos de las mujeres. Estrategia 1.2 Promover acciones afirmativas para garantizar el ejercicio de los derechos de las mujeres y evitar la discriminación de género Estrategia 1.3 Promover el liderazgo y participación significativa de las mujeres en cargos y puestos de toma de decisiones Estrategia 1.5 Promover valores que contribuyan al cambio social y cultural en favor de la igualdad y el respeto de los derechos humanos Objetivo transversal 2: Prevenir, atender, sancionar y erradicar la violencia contra mujeres y niñas, y garantizarles acceso a una justicia efectiva Estrategia 2.1 Incrementar, promover y fortalecer la prevención integral y eficaz de la violencia contra mujeres y niñas Estrategia 2.2 Promover conductas y prácticas no violentas, respeto a las mujeres y resolución pacífica de conflictos en escuelas y familias Estrategia 2.4 Garantizar una vida libre de violencia a mujeres, niñas, indígenas, discapacitadas, migrantes internas, transmigrantes y jornaleras Objetivo transversal 3: Promover el acceso de las mujeres al trabajo remunerado, empleo decente y recursos productivos, en un marco de igualdad. Estrategia 3.1 Incrementar la participación de las mujeres en el trabajo remunerado Estrategia 3.7 Impulsar políticas que compensen a las mujeres en relación al trabajo doméstico no remunerado y de cuidado que realizan en los hogares
PROIGUALDAD (2013-2018)
Estrategia 4.1 Fortalecer el desarrollo de capacidades en los hogares con jefatura femenina para mejorar sus condiciones de salud, vivienda e ingresos Estrategia 4.4 Desarrollar acciones afirmativas para las mujeres en todos los niveles del sistema educativo, áreas del conocimiento e investigación Estrategia 4.5 Fortalecer las actividades artísticas, culturales y deportivas con acciones afirmativas hacia las mujeres y niñas Estrategia 4.6 Fortalecer las capacidades de mujeres residentes en municipios de la cruzada contra el hambre Estrategia 4.7 Impulsar acciones afirmativas para las adultas mayores Objetivo transversal 6: Incorporar las políticas de igualdad de género en los tres
órdenes de gobierno y fortalecer su institucionalización en la cultura organizacional.
Art. 8. Todo servidor público tendrá las siguientes obligaciones:
I. Cumplir con el Servicio que le sea encomendado y abstenerse de cualquier acto u omisión que cause la suspensión o deficiencia de dicho servicio o implique abuso o ejercicio indebido de un empleo, cargo o comisión.
VI. Observar buena conducta en su empleo, cargo o comisión, tratando con
respeto, diligencia, imparcialidad y rectitud a las personas con las que tenga relación con motivo de este.
Discriminación escolar, Educación Media Superior:
- La discriminación por baja
condición económica disminuyó
en comparación al resto.
Fuente: Encuesta Nacional sobre Exclusión, Intolerancia y Violencia en Escuelas de Educación Media Superior y Superior(ENEIVEEMS), 2007 y 2009. SEP
Violencia escolar y Bullying,
Fuente: Encuesta Nacional sobre Exclusión,
Intolerancia y Violencia en Escuelas de Educación Media Superior y Superior(ENEIVEEMS), 2007 y 2009. SEP
De un total de 28 878 851 personas entre los 5 y 17 años de edad en México, 2 576 720
está fuera de la escuela
Población fuera
2 576 720
28 878 851
 Según estimaciones de la Subsecretaría de Educación Superior, la asistencia a la
escuela disminuye con la edad, en particular a partir de los 15 años.
 En el ciclo escolar 2011-2012, más de 620 mil jóvenes abandonaron la Educación Media Superior en México.
Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo. INEGI 2011. Módulo de trabajo infantil. Indicadores básicos, México, Octubre-Diciembre de 2011. Tuirán, Rodolfo. Los Jóvenes y la Educación, Encuesta Nacional de la Juventud 2010”, Secretaría de Educación Pública/ Subsecretaria de Educación Superior. México.
Principales causas de la deserción escolar:
 Ingresos familiares precarios
 Altos niveles de reprobación y bajas calificaciones
 Baja asistencia a clases
 Embarazo o paternidad temprana
 Matrimonio o unión
 Falta de interés en los estudios y mayor valoración de otras actividades
(trabajo, deporte, etc.)
Las mujeres alguna vez unidas (separadas, divorciadas o viudas) y aquellas unidas actualmente (casadas o en unión libre) antes de la edad de 13 años reportaron que:
Entre 27.5% y 32.6%
atestiguaron violencia
física en su familia de
28.7% experimentó insultos o humillaciones en su familia de origen.
40% experimentó violencia física en su familia de origen.
Entre 8% y 9.5% de las mujeres unidas reportaron sufrir violencia durante su infancia.
El 46.1% de hombres y 38.4% de mujeres entre 15 a 24 años,
reporta una forma de violencia durante su actual o última
15% de las parejas han tenido al menos un incidente de violencia física.
61.4% de las mujeres y 46% de los hombres reporta haber experimentado una situación de violencia física.
76% de las parejas reportan situación de violencia psicológica
76.3% en el área urbana y 74.7% en el ámbito rural.
De las personas que han sufrido violencia sexual, el 67% son mujeres, que han tratado o las han forzado a tener relaciones sexuales.
16.5% de estas fue agredida por su pareja.
1/ Encuesta Nacional sobre Violencia en el Noviazgo (ENVINOV) 2007. INJUVE. 2/ Encuesta Nacional sobre Exclusión, Intolerancia y Violencia en escuelas de educación Media Superior y Superior(ENEIVEEMS), 2009. SEP.
 Aproximadamente 14 de cada 100 nacimientos
provienen de madres adolescentes.
 Al menos 12.2% de los embarazos en adolescentes terminaron en aborto.
13.8% correspondía a mujeres menores de 19 años.
 Según las estadísticas de natalidad que presenta el
INEGI, en 2008 se registraron 457,929 partos de
madres menores de 20 años, que representaron 17.4% del total de nacimientos registrados ese año.
Mujeres de 12 a 19 años con
al menos un hijo, según nivel
INEGI, Censo General de Población y Vivienda 2010
Trata de personas, estimaciones de la ONU:
- Se estima en 2.5 millones el número de personas víctimas de la trata, de las cuales se
cree existen 20 más por cada víctima identificada.
- La mitad de víctimas de trata tienen menos de 18 años, entre 15 y 20% son niñas y niños.
- Dos terceras partes de las víctimas detectadas por las autoridades son mujeres, 79% sometidas a explotación sexual y 18% con fines de explotación laboral o servicios forzados.
- 52% de las personas dedicadas al tráfico humano son hombres y 42% mujeres.
- En 30% de los países donde se sabe el sexo de los proxenetas, más mujeres fueron declaradas culpables del delitos relacionados con la trata.
Fuente: Reporte Global 2009, Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito. Informe de Globalización del crimen, Oficina de las Naciones Unidas contra las Drogas y el Delito.
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References: Artículo 1
 Artículo 2
 Artículo 3
 Artículo 4

Artículo 1

Artículo 2

Artículo 10

Artículo 1

Artículo 7

Artículo 1

Artículo 2

Artículo 4

Artículo 8

Artículo 10

Artículo 9
 Artículo 2

Artículo 4

Artículo 47

Artículo 5

Artículo 58
 Artículo 34
 Artículo 36
 Artículo 41

Artículo 2

Artículo 8

Artículo 9
 Artículo 41

artículo 41
 artículo 41

Artículo 24
 resolución