Source: http://legal.legis.com.co/document.legis/acuerdo-13-de-2012?documento=legcol&contexto=legcol_ce7fe732e2ce0196e0430a0101510196&vista=STD-PC
Timestamp: 2019-09-19 02:43:54+00:00

Document:
﻿ ACUERDO 13 DE 2012
ACUERDO 13 DE 19 DE OCTUBRE DE 2012
CONTENIDO:FIJA LOS REQUISITOS GENERALES PARA LA PRESENTACIÓN DE LOS PROYECTOS QUE SE FINANCIARÁN CON RECURSOS DEL SISTEMA GENERAL DE REGALÍAS Y REALIZA LA CORRESPONDIENTE CLASIFICACIÓN ENTRE REQUISITOS PARA LA VIABILIZACIÓN Y APROBACIÓN DE LOS PROYECTOS DE INVERSIÓN, Y AQUELLOS PARA EFECTOS DE LA EJECUCIÓN. DEROGA LOS ACUERDOS 6 Y 12 DE 2012.
VIGENCIA:DEROGADO POR EL ACUERDO 13 DE 2013 ARTÍCULO 28 DE LA COMISIÓN RECTORA DEL SISTEMA DE REGALÍAS
“Por el cual se establecen los requisitos para la viabilización, aprobación y ejecución de los proyectos de inversión financiados con cargo al Sistema General de Regalías, y se dictan otras disposiciones”.
(Nota: Derogado por el Acuerdo 13 de 2013 artículo 28 de la Comisión Rectora del Sistema de Regalías)
Que de conformidad con lo establecido en el numeral 1º del artículo 5º de la Ley 1530 de 2012, la comisión rectora tiene como función definir las directrices generales, procesos, requisitos, metodologías, y criterios para el funcionamiento del sistema general de regalías;
Que el Gobierno Nacional expidió el Decreto 1949 de 2012, por medio del cual se reglamenta parcialmente la Ley 1530 de 2012 en materia presupuestal;
Que el mencionado decreto establece en su artículo 6º que la comisión rectora define los requisitos para las etapas de viabilización, aprobación y ejecución, que deben cumplir los proyectos de inversión a financiarse con los recursos del sistema general de regalías;
Que el artículo 25 del mismo decreto establece que: “…Los proyectos de inversión aprobados por los órganos colegiados de administración y decisión requerirán para su ejecución, giro de recursos, e inicio de procesos de contratación, el pleno cumplimiento de los requisitos definidos para tales efectos por la comisión rectora del sistema general de regalías. La certificación del cumplimiento de los requisitos de ejecución será responsabilidad de la secretaría técnica del órgano colegiado de administración y decisión respectiva. Si a los seis (6) meses de la aprobación del proyecto no han sido completados los requisitos de la fase de ejecución, los recursos establecidos para el respectivo proyecto, podrán ser liberados para aprobar otros proyectos de inversión. El órgano colegiado de administración y decisión podrá prorrogar hasta seis (6) meses más el cumplimiento de dichos requisitos…”;
ART. 1º—Ámbito de aplicación. El presente acuerdo aplica para proyectos de inversión formulados por las personas naturales o jurídicas, públicas o privadas y las comunidades étnicas minoritarias, susceptibles de ser financiados con los recursos del fondo de compensación regional, del fondo de desarrollo regional y de las asignaciones directas del sistema general de regalías.
ART. 4º—Tipos de proyectos a ser financiados. Serán financiables con recursos del sistema general de regalías, los proyectos de inversión presentados por los beneficiarios de estos recursos en los sectores y dentro de las competencias establecidas en la Constitución Política y en la ley, en las fases señaladas en el artículo 7º del Decreto 1949 de 2012, o las normas que lo modifiquen, adicionen o sustituyan, así:
ART. 5º—Minorías étnicas. Con el fin de propiciar la inclusión, equidad, participación y desarrollo integral de las comunidades negras, afrocolombianas, raizales y palenqueras, del pueblo Rom o gitano y de los pueblos y comunidades indígenas, se tendrán en cuenta los planes de etnodesarrollo y planes de vida respectivos, los cuales deben ser concordantes con los ejercicios de planeación regional, y articularse con el plan nacional de desarrollo y los planes de desarrollo de las entidades territoriales.
ART. 6º—Proyectos de inversión financiados con los recursos de las corporaciones autónomas regionales. Los proyectos de inversión que se financien con recursos asignados a las corporaciones autónomas regionales beneficiarias de recursos del sistema general de regalías deberán guardar concordancia con las acciones prioritarias definidas en los planes de acción aprobados por los consejos directivos de las respectivas entidades.
ART. 7º—Requisitos de aprobación. Los órganos colegiados de administración y decisión serán responsables de viabilizar, priorizar y aprobar los proyectos de inversión observando la pertinencia de los mismos, su relevancia, el impacto y su coherencia con el plan nacional de desarrollo o los planes de desarrollo de las entidades territoriales o los planes de acción de las corporaciones autónomas regionales, de conformidad con los requisitos generales y sectoriales de viabilización y aprobación establecidos en el presente título, de conformidad con el inciso segundo del artículo 6º del Decreto 1949 de 2012.
ART. 8º—Requisitos generales de fase I. Los proyectos presentados en fase I deberán cumplir con los siguientes requisitos generales:
1. Carta de presentación y solicitud de recursos firmada por el representante legal de las entidades señaladas en el artículo 3º del presente acuerdo donde se especifique:
b) Entidad ejecutora propuesta. Para el caso de los proyectos financiados con cargo a las asignaciones directas del sistema general de regalías y de los que trata el numeral 2º del artículo 34 de la Ley 1530 de 2012, será la entidad territorial; sin perjuicio, que esta pueda proponer otro ejecutor. Lo anterior, en concordancia con el artículo 6º de la citada ley;
ART. 9º—Requisitos generales de fase II. Los proyectos presentados en fase II deberán cumplir con los siguientes requisitos generales:
ART. 10.—Requisitos generales de fase III. Los proyectos presentados en fase III deberán cumplir con los siguientes requisitos generales:
ART. 11.—Situación de desastre o calamidad pública. Para proyectos que atiendan de manera inmediata y directa una situación de desastre o calamidad pública en los términos establecidos en los artículos 55, 56, 57, 58 y 59 de la Ley 1523 de 2012 deben cumplir con los siguientes requisitos:
1. Carta de presentación y solicitud de recursos firmada por el representante legal de las entidades señaladas en el artículo 3º del presente acuerdo especificando:
ART. 12.—Para proyectos productivos agropecuarios se deben anexar los estudios de suelos realizados por una entidad idónea, donde se constate la vocación de uso potencial del mismo para desarrollar el proyecto productivo.
ART. 13.—Para proyectos del sector agropecuario y rural en tema de logística para la producción y comercialización agropecuaria como centros de acopio, plantas de transformación, redes de frío, plantas de beneficio, desprese, desposte, almacenamiento y expendio de animales de abasto público, central de abastos y similares, se debe presentar un documento técnico en el cual se especifique:
ART. 14.—Para proyectos de adecuación de tierras a través de la construcción de distritos de riego y drenaje, se debe anexar plan agropecuario y de negocios que desarrollará el proyecto como resultado de la adecuación con riego y drenaje de una región, el cual debe contener cuando aplique como mínimo información sobre: i) número mínimo de beneficiarios; ii) cultivos, áreas; iii) tipos de productores; iv) formas de organización entre productores; v) cronograma de actividades; vi) mercados objetivo; vii) contribución a la consolidación de conglomerados productivos; viii) descripción de las obras complementarias; ix) actividades relacionadas con la conservación de cuencas y el manejo adecuado de las aguas servidas.
ART. 15.—Para proyectos de residuos sólidos, se debe anexar copia del acto administrativo por el cual se adopta el plan de gestión integral de residuos sólidos (PGIRS); este plan debe contener la evidencia de que el proyecto presentado forma parte del mismo, y se encuentra debidamente sustentado de acuerdo con la Resolución 1045 de 2003 del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, o la que la sustituya o modifique.
ART. 16.—Para proyectos de inversión para la prestación de los servicios de agua y saneamiento básico en zonas urbanas y rurales relacionadas con la ejecución de obras para sistemas de acueductos, alcantarillados y drenajes urbanos; soluciones individuales de evacuación y tratamiento de excretas, y alcantarillado no convencionales; sistemas de tratamiento de agua potable y residuales; recolección, manejo, disposición y tratamiento de residuos sólidos; embalses y represas; conexiones intradomiciliarias, se debe anexar:
ART. 17.—Para proyectos de: i) preservación, ordenación, manejo y restauración de ecosistemas; ii) lucha contra la degradación de tierras, desertificación y la sequía; iii) recuperación y conservación de cuencas hidrográficas; iv) planes de manejo, uso y conservación del sistema nacional de áreas protegidas, v) prevención, mitigación y restauración de áreas afectadas por eventos naturales o antrópicos; vi) control y prevención de la contaminación ambiental, se debe anexar aval del representante legal de la autoridad ambiental competente, en el que se sustente la coherencia del proyecto con el plan de gestión ambiental regional (PGAR), y el plan de acción de la entidad.
ART. 18.—Para proyectos de construcciones nuevas, mejoramiento, adecuación y rehabilitación de infraestructura para el deporte, la actividad física, la recreación y el aprovechamiento del tiempo libre, se debe anexar, cuando aplique:
ART. 19.—Para proyectos de dotación, construcción, reconstrucción o mejoramiento de infraestructura de instituciones educativas oficiales en los niveles de básica y media, cuando aplique, se debe anexar:
ART. 20.—Para proyectos de construcción, reconstrucción, mejoramiento de infraestructura física, y para proyectos de infraestructura tecnológica y equipamiento de instituciones de educación superior deben:
ART. 21.—Para proyectos de construcción, ampliación, optimización, rehabilitación, montaje, instalación y puesta en funcionamiento de la infraestructura eléctrica para: i) Generación de energía eléctrica en zonas no interconectadas (ZNI) de acuerdo con la definición del artículo 1º de la Ley 855 de 2003, o las leyes que la modifiquen o sustituyan; ii) Generación de energía eléctrica en zonas interconectadas correspondientes a proyectos de plantas menores de conformidad con la Ley 142 de 1994 o a las leyes que la modifiquen o sustituyan; iii) Servicio de alumbrado público; iv) Líneas del Sistema de transmisión regional (STR) o infraestructura del sistema de distribución local (SDL); v) subestaciones eléctricas del sistema de transmisión regional (STR) y del sistema de distribución local; vi) redes de distribución; vii) Normalización de las redes eléctricas de usuarios en barrios subnormales; se debe anexar aval técnico con una vigencia no mayor de doce (12) meses desde su expedición, del representante legal del operador de red o la empresa prestadora del servicio de suministro de energía eléctrica constituida para tal fin, que certifique el cumplimiento del reglamento técnico de instalaciones eléctricas (Retie), cuando aplique.
PAR.—No se financiarán instalaciones eléctricas internas, o respaldos económicos para cubrir acuerdos de las entidades territoriales con otras entidades, salvo aquellos adoptados en virtud de alianzas público-privadas, en virtud de contratos de concesión o joint venture.
ART. 22.—Para proyectos de rehabilitación y/o reposición de infraestructura de alumbrado público, solo se podrá intervenir sobre infraestructura o bienes existentes que deben ser de propiedad de la entidad territorial solicitante o de la Nación.
ART. 23.—En el caso de proyectos de rehabilitación o reposición de plantas de generación, el costo de rehabilitarlos o recuperarlos debe ser inferior al costo de realizar la inversión en activos nuevos, tomando como referencia su vida útil.
ART. 24.—Para proyectos de distribución y transporte por redes para la prestación del servicio público de gas combustible domiciliario y conexiones a los usuarios finales, se debe anexar:
ART. 25.—Atención integral a la primera infancia. Los proyectos de construcción, adecuación y dotación de centros de desarrollo infantil para la atención integral a la primera infancia, deben cumplir con los estándares técnicos de traslado de hogares comunitarios de bienestar u hogares agrupados, y los estándares arquitectónicos definidos por el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF), o la comisión intersectorial para la atención integral a la primera infancia, de conformidad con lo establecido en los artículos 136 y 137 de la Ley 1450 de 2011, o las normas que la modifiquen o sustituyan.
ART. 26.—Víctimas del conflicto armado. Los proyectos que focalicen acciones que contribuyan a la atención, asistencia y reparación integral a las víctimas del conflicto armado interno de acuerdo con lo establecido en la Ley 1448 de 2011 o las normas que la modifiquen o sustituyan, deben anexar certificación de que el proyecto está incluido dentro del plan de acción de atención y reparación integral a las víctimas de la entidad territorial o nacional.
ART. 27.—Para proyectos de creación, fortalecimiento o desarrollo empresarial que obedezca al diseño o desarrollo de una estrategia competitiva para mejorar la productividad de las empresas, unidades productivas, su capacidad de generar valor agregado que beneficie a más de una empresa y unidades productivas y gremios, se debe anexar:
ART. 28.—Los proyectos del sector justicia, seguridad y Gobierno deben corresponder a aquellos que fomenten el fortalecimiento del Estado de derecho y la consolidación de la paz, en el marco de las leyes 270 de 1996 y 1098 de 2006 o las normas que las modifiquen o sustituyan.
ART. 29.—Para proyectos de construcción, adecuación o dotación de casas de justicia deben cumplir con los lineamientos del Ministerio de Justicia y del Derecho, de conformidad con lo previsto en el Decreto 1477 de 2000 o las normas que las modifiquen o sustituyan.
ART. 30.—Para proyectos de construcción, adecuación y dotación especializada para los diferentes servicios de infraestructura del sistema de responsabilidad penal para adolescentes, se debe anexar la certificación de la entidad territorial que el proyecto está acorde con el plan maestro de infraestructura del sistema de responsabilidad penal para adolescentes definido por el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF), y que responde a los estándares y lineamientos técnicos establecidos en la materia.
ART. 31.—Para proyectos de capacitación y formación de apropiación del sistema de responsabilidad penal para adolescentes, se debe anexar el marco conceptual y metodológico, acorde con lo establecido en la Ley 1098 de 2006 y los referentes internacionales para su aplicación e interpretación.
ART. 32.—Para proyectos de construcción, adecuación o dotación de morgues, consultorios o laboratorios forenses, se debe anexar acta de compromiso entre la entidad territorial y el representante legal del Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses, en la que conste el compromiso del instituto de operar las morgues, consultorios o laboratorios forenses que se pretenden construir o dotar.
ART. 33.—Para proyectos destinados a la prevención del delito, entendiendo como prevención de las intervenciones sostenibles sobre poblaciones específicas y desarrollo urbano, a través de las cuales se garantice la reducción de factores de riesgo generadores de violencia e inseguridad, se requiere:
ART. 34.—Los proyectos destinados a la prevención de accidentes y atención en seguridad vial, que presenten las entidades territoriales dentro del marco de sus competencias, deben estar en concordancia con el plan nacional de seguridad vial.
ART. 35.—Para proyectos de fortalecimiento de grupos asociativos de la industria minera de pequeña y mediana escala, en temas de capacitación, transferencia de tecnología, valor agregado al mineral, manejo ambiental, estructuración, desarrollo del proyecto minero, el desarrollo empresarial de los mineros, la integración de áreas mineras, se debe:
ART. 36.—Los proyectos de investigación en las fases de beneficio y transformación de minerales así como en los aspectos relacionados con la seguridad e higiene de las explotaciones mineras, deben:
ART. 37.—Para proyectos de construcción, ampliación, adecuación, remodelación y reposición de infraestructura, para la prestación de los servicios de salud en el territorio nacional, se deben anexar:
1. Los planos que incluyan los criterios y aspectos normativos contemplados en la Ley 400 de 1997, y las resoluciones 4445 de 1996 y 14861 de 1985 del Ministerio de Salud y Protección Social, o en las normas que la modifiquen o sustituyan, y deben relacionar las vías de acceso, topografía, construcciones existentes si las hay, y la ubicación de las construcciones nuevas.
2. Certificado expedido por el distrito o el departamento, en el que conste que el proyecto está articulado con el diseño de la red pública de prestación de servicios de salud e incluido en el plan bienal de inversiones en salud del respectivo distrito o departamento aprobado por el Ministerio de Salud y Protección Social, en los términos establecidos en los artículos 54 y 65 de la Ley 715 de 2001 y la Resolución 5123 de 2006, cuando exista.
ART. 38.—Para proyectos de dotación y reposición de equipos biomédicos e industrial hospitalario, necesarios para la adecuada prestación de los servicios de salud que operan en el territorio nacional, se debe anexar:
1. El listado detallado de los equipos, que deben tener en cuenta la normativa vigente para estas tecnologías tales como la Ley 9ª de 1979, el Decreto 1769 de 1994, la Resolución 2400 de 1979, en lo relacionado con los planes de mantenimiento, el Decreto 4725 de 2005, la Resolución 1043 de 2006 y la normativa específica para la tecnología que se va a adquirir.
2. Para el caso de los proyectos de dotación de equipos para servicios de control especial definidos en la Resolución 5123 de 2006, certificado de que el proyecto es concordante con el plan bienal de inversiones en salud del respectivo distrito o departamento y aprobado por el Ministerio de Salud y Protección Social, en los términos establecidos en los artículos 54 y 65 de la Ley 715 de 2001 y la Resolución 5123 de 2006, cuando exista.
ART. 39.—Para proyectos tendientes a la promoción de la salud, la prevención de enfermedad, la vigilancia o el control de eventos de interés en salud pública, se debe presentar:
ART. 40.—Componente infraestructura. Para proyectos de infraestructura de conectividad a internet, en sedes públicas y oficiales, así como para proyectos de entrega de terminales, se debe anexar documento técnico que contenga las especificaciones de:
ART. 41.—Componentes de aplicaciones y contenidos. Para los proyectos de desarrollo de aplicaciones y contenidos, se debe anexar documento técnico en el cual se especifique:
ART. 42.—Para proyectos de construcción, mantenimiento, adecuación, mejoramiento y rehabilitación de la infraestructura de transporte por carretera, fluvial, aeroportuaria, férrea, logística especializada (ILE), urbana, y por cable, los estudios y diseños técnicos requeridos para la aprobación del proyecto deben contener, cuando aplique:
ART. 43.—Para proyectos de construcción, mantenimiento, adecuación, mejoramiento y rehabilitación de infraestructura vial se debe anexar, además de lo establecido en el artículo 42 del presente acuerdo, cuando aplique, lo siguiente:
5. Para proyectos en vías urbanas, certificaci ón de que las vías no están siendo inter-venidas, en caso contrario debe especificar qué tipo de obras se llevan a cabo y con qué recursos están siendo ejecutadas.
ART. 44.—Para proyectos de infraestructura de transporte fluvial, como mantenimiento de muelles y terminales fluviales, encauzamiento y mantenimiento de la red fluvial navegable, protección y defensa sobre la infraestructura de transporte fluvial, construcción de muelles y malecones, se debe anexar, además de lo establecido en el artículo 42 del presente acuerdo, cuando aplique, lo siguiente:
ART. 45.—Para proyectos de infraestructura aeroportuaria que comprenden construcción, mantenimiento, adecuación, mejoramiento, rehabilitación de pistas, plataformas terminales para carga y pasajeros, cerramientos, calles de rodaje, hangares, plataformas, torres de control, cuarteles de bomberos, zonas de seguridad y demás infraestructura complementaria, según lo especificado en los reglamentos aeronáuticos de Colombia, se debe anexar, además de lo establecido en el artículo 42 del presente acuerdo, cuando aplique, lo siguiente:
ART. 46.—Para proyectos de infraestructura férrea y puesta en marcha de proyectos férreos de carga y pasajeros, se debe anexar, además de lo establecido en el artículo 42 del presente acuerdo, cuando aplique, lo siguiente:
ART. 47.—Para proyectos de infraestructura logística especializada (ILE), según el artículo 87 de la Ley 1450 del 2011, se debe anexar, además de lo establecido en el artículo 42 del presente acuerdo, cuando aplique, lo siguiente:
ART. 48.—Para proyectos de transporte urbano, se debe anexar, además de lo establecido en el artículo 42 del presente Acuerdo, cuando aplique, lo siguiente:
ART. 49.—Para proyectos de construcción de infraestructura por cable, se debe tener en cuenta la reglamentación establecida por el Decreto 1072 de 2004 o aquellos que lo modifiquen o sustituyan, el manual metodológico para la formulación y presentación de proyectos de transporte de pasajeros por cable aéreo en Colombia adoptado mediante Resolución 1813 de 2012, y en particular las siguientes condiciones:
PAR.—Cuando el proyecto requiera garantizar compensación de predios se debe indicar la fuente de financiación, ya que no se podrá financiar con cargo a los recursos de que trata este acuerdo.
ART. 50.—Los proyectos de diseño de producto turístico y de infraestructura de soporte a la actividad turística y su dotación, deben anexar:
ART. 51.—Para proyectos de reubicación a familias en condición de alto riesgo no mitigable o afectados por una situación de atención de desastres, se debe incluir documento en el que se relacione el número de familias beneficiadas.
ART. 52.—Operaciones urbanas integrales. Para proyectos regionales o locales dirigidos a la habilitación de suelo urbanizable tales como macroproyectos urbanos, macroproyectos de interés social nacional, y los proyectos integrales de desarrollo urbano (PIDU), se debe anexar:
1. Acto administrativo de anuncio de la operación urbana integral, de conformidad con la normativa aplicable.
ART. 53.—Vivienda de interés social urbana nueva. Para proyectos de vivienda de interés social urbana que atienda las características geográficas, climáticas y culturales de cada región, se debe:
2. Anexar certificación del oferente en la que se indique la modalidad del proyecto según lo establecido en el Decreto 2190 de 2009 o la norma que los modifique o sustituya y si el mismo está en ejecución.
3. Los proyectos de reubicación a familias en condición de alto riesgo no mitigable, deben cumplir con los requisitos establecidos en el Decreto 4832 de 2010 o la norma que lo modifique o sustituya.
4. Los proyectos que atiendan a población víctima del conflicto armado interno, deben anexar certificado de que los hogares están incluidos en el registro único de víctimas al que se refiere el artículo 154 de la Ley 1448 de 2011, o las normas que los modifiquen o sustituyan.
ART. 54.—Renovación urbana. Los proyectos que se desarrollan para la transformación de zonas urbanizadas que tienen condiciones de deterioro en el espacio público, en las estructuras privadas y en los aspectos socioeconómicos, conflicto funcional o subutilización de las estructuras físicas existentes para aprovechar al máximo su potencial de desarrollo, deben anexar:
ART. 55.—Mejoramiento integral de barrios. Proyectos dirigidos a intervenciones para asegurar el mejoramiento de la vivienda y el entorno de un asentamiento a escala barrial o zonal.
1. Documento en el cual se especifique los componentes de la intervención del mejoramiento. En todo caso el proyecto debe contar con la infraestructura de saneamiento básico y cubrir al menos dos de los siguientes componentes:
PAR.—No se financiarán proyectos localizados en zonas de alto riesgo no mitigable.
ART. 56.—Espacio público. Para proyectos dirigidos a generar espacio público efectivo en los términos del Decreto 1504 de 1998 o la norma que lo modifique o sustituya, como zonas verdes, parques, plazas y plazoletas, alamedas o paseos peatonales, se debe anexar certificación de la entidad territorial en el que indique que la naturaleza de los predios objeto del proyecto corresponda a su destinación como espacio público.
(Nota: Modificado el nombre del presente título por el Acuerdo 14 de 2013 artículo 1° de la Comisión Rectora del Sistema General de Regalías)
Requisitos para la ejecución de proyectos
ART. 57.—Requisitos de ejecución. Los requisitos para los proyectos de inversión contenidos en el presente título corresponderán a requisitos de ejecución en los términos del inciso segundo del artículo 6º del Decreto 1949 de 2012 o la norma que lo modifique o sustituya.
En concordancia con el artículo 25 del Decreto 1949 de 2012, la certificación del cumplimiento de los requisitos de ejecución será responsabilidad de la secretaría técnica del órgano colegiado de administración y decisión respectiva.
Cuando la secretaría técnica del órgano colegiado de administración y decisión certifique ante el Ministerio de Hacienda y Crédito Público el cumplimiento de los requisitos generales y sectoriales de ejecución, dicho ministerio dará inicio al giro de recursos del respectivo proyecto, de acuerdo con la disponibilidad de recursos, el plan de caja y el cronograma de flujos establecidos en el Decreto 1949 de 2012.
(Nota: Modificado por el Acuerdo 14 de 2013 artículo 2° de la Comisión Rectora del Sistema General de Regalías)
ART. 58.—Requisitos de fases I y II. Los proyectos presentados en las fases I y II deberán cumplir con los siguientes requisitos:
1. Carta de intención o documento que soporte las diferentes fuentes de financiación registradas en la metodología general para la formulación de proyectos del sistema general de regalías.
3. Carta del representante legal de la entidad territorial donde se comprometa a realizar el acompañamiento requerido durante el desarrollo del mismo y se comprometa a presentar la siguiente fase al respectivo OCAD para su viabilización, priorización y aprobación; o en su defecto, indicar la fuente de financiación con la cual se realizarán.
ART. 59.—Requisitos de fase III. Los proyectos presentados en fase III deberán cumplir con los siguientes requisitos:
1. Licencias, plan de manejo ambiental, o permisos requeridos, requisitos ambientales, dependiendo del tipo de proyecto de conformidad con la normativa respectiva, cuando aplique.
2. Carta de intención o documento que soporte las diferentes fuentes de financiación registradas en la metodología general para la formulación de proyectos del sistema general de regalías.
3. Plano de localización de la zona de influencia del estudio, cuando aplique.
4. Certificado de sostenibilidad del proyecto de inversión expedido por la entidad solicitante y las demás entidades aportantes que garanticen la operación, funcionamiento y mantenimiento del proyecto en el tiempo, cuando aplique.
5. Certificado de la oficina de planeación de la entidad territorial o la entidad competente en la que conste que el lote cuenta con disponibilidad de servicios públicos inmediata avalados por las empresas prestadoras del servicio con fecha de expedición no superior a 6 meses, cuando aplique.
6. Certificado de la autoridad ambiental, cuando el proyecto afecte cuencas hidrográficas, en el cual conste que el proyecto y las actividades y obras propuestas están acordes con el plan de ordenamiento y manejo de cuencas (Pomca), cuando exista.
7. En el caso de ser terreno de reserva forestal certificación del Incoder y declaración juramentada de sana posesión de acuerdo a los requisitos de la ley.
8. Cuando se trate de la construcción de un proyecto por etapas las mismas deben ser funcionales, y se debe indicar las fuentes de financiación con las que se ejecutarán, cuando aplique.
ART. 60.—Para proyectos de acuicultura y pesca se debe anexar el permiso para el ejercicio de la actividad expedida por la autoridad nacional de acuicultura y pesca (Aunap).
ART. 61.—Para proyectos productivos agropecuarios complementarios de la política de restitución de tierras, se debe acreditar la condición de víctimas a quienes les fue restituida la tierra, mediante documento expedido por la unidad administrativa especial de gestión de restitución de tierras despojadas.
ART. 62.—Para proyectos de asistencia técnica integral que buscan crear las condiciones necesarias para aumentar la competitividad, rentabilidad e inserción a mercados de los productores agropecuarios, en un contexto de desarrollo regional, se debe:
ART. 63.—Para proyectos de adecuación de tierras a través de la construcción de distritos de riego y drenaje, se debe anexar:
1. Los estudios y diseños y las especificaciones técnicas, deben desagregar: los componentes técnicos de las obras de captación extrapredial, de conducción, de las redes de distribución y de control de inundaciones.
3. Las actas de compromiso e interés suscritas por los usuarios potenciales de las obras previas a la ejecución del proyecto.
ART. 64.—Para proyectos de inversión para la prestación de los servicios de agua y saneamiento básico en zonas urbanas y rurales relacionadas con la ejecución de obras para sistemas de acueductos, alcantarillados y drenajes urbanos; soluciones individuales de evacuación y tratamiento de excretas, y alcantarillado no convencionales; sistemas de tratamiento de agua potable y residuales; recolección, manejo, disposición y tratamiento de residuos sólidos; embalses y represas; conexiones intradomiciliarias, se debe anexar certificación de la entidad administradora de los servicios de acueducto, alcantarillado y aseo, en la que se garantice la operación y mantenimiento del proyecto.
ART. 65.—Para proyectos relacionados con los sistemas de acueductos, se debe anexar copia del acto administrativo expedido por la respectiva autoridad ambiental competente, por el cual se otorga la concesión de aguas.
ART. 66.—Para proyectos relacionados con los sistemas de alcantarillados, se debe anexar copia del acto administrativo expedido por la autoridad ambiental competente aprobando el plan de saneamiento y manejo de vertimientos (PSMV); este plan debe contener la evidencia de que el proyecto presentado forma parte del mismo.
ART. 67.—Para proyectos de residuos sólidos que contemplen el aprovechamiento de los mismos, se debe anexar el correspondiente estudio de mercado.
ART. 68.—Los proyectos que incluyan conexiones intradomiciliarias, se deben enmarcar en el Decreto 1350 de 2012 o la norma que lo modifique o sustituya.
ART. 69.—Para proyectos de: i) preservación, ordenación, manejo y restauración de ecosistemas; ii) lucha contra la degradación de tierras, desertificación y la sequía; iii) recuperación y conservación de cuencas hidrográficas; iv) planes de manejo, uso y conservación del sistema nacional de áreas protegidas, v) prevención, mitigación y restauración de áreas afectadas por eventos naturales o antrópicos; vi) control y prevención de la contaminación ambiental, se debe anexar la relación detallada y firmada por los propietarios de los predios, que contenga el documento de identidad, la ubicación veredal, nombre de los predios y la proyección del número de hectáreas que aportarían para la ejecución del mismo.
Cuando medie un contrato de arrendamiento o comodato sobre un inmueble, debe existir una autorización por parte del propietario por medio de la cual permite la ejecución de actividades u obras previstas en el proyecto.
ART. 70.—Para proyectos de construcciones nuevas, mejoramiento y rehabilitación de infraestructura cultural, entendida como todos aquellos espacios físicos donde tienen lugar las diversas prácticas y manifestaciones artísticas y culturales de las comunidades a saber: i) casas de cultura; ii) salas y escuelas de música; iii) salones y escuelas de danza; iv) escuelas de formación artística, v) bibliotecas, vi) teatros, vii) auditorios; viii) escuelas de artes y oficios; ix) museos; x) archivos, xi) salas de conciertos, conchas acústicas y malocas, se debe anexar el plan de administración, operación y mantenimiento en el cual se especifique el programa de uso y actividades.
ART. 71.—Para proyectos de construcción de nuevas bibliotecas públicas se debe anexar:
ART. 72.—Para proyectos de construcción de nuevas escuelas de música, danza, formación artística, y artes y oficios, se debe anexar:
ART. 73.—Para proyectos de construcciones nuevas, mejoramiento, adecuación y rehabilitación de infraestructura para el deporte, la actividad física, la recreación y el aprovechamiento del tiempo libre, se debe anexar, cuando aplique:
1. Planos arquitectónicos con detalles constructivos.
2. Planos estructurales de concreto con detalles constructivos.
3. Planos de estructuras metálicas y cubierta con detalles constructivos.
4. Planos hidráulicos, sanitarios y eléctricos con detalles constructivos.
5. Otros que se consideren pertinentes.
Los planos técnicos deben estar vigentes e incluir las escalas y convenciones que permitan su entendimiento, de acuerdo con las normas técnicas aprobados para instalaciones deportivas y las normas vigentes respecto de las personas con movilidad reducida (PMR).
En el caso de construcciones de campos de juego como canchas de fútbol, beisbol, softbol, que requiera la construcción de sistemas de drenaje, se debe anexar la información meteorológica con datos de la estación más cercana al proyecto.
ART. 74.—Para los proyectos en que se requiera y dependiendo del uso para el cual está destinado, deben incluirse los requerimientos técnicos y tecnológicos de la localización del puesto de mando unificado (PMU), en el cual se instalará todo el componente tecnológico requerido.
ART. 75.—Para proyectos de dotación, construcción, reconstrucción o mejoramiento de infraestructura de instituciones educativas oficiales en los niveles de básica y media, cuando aplique, se debe anexar el plan de contingencia para garantizar el funcionamiento del establecimiento educativo durante la ejecución del proyecto, en el caso de ser una intervención en una edificación en uso.
ART. 76.—Para proyectos de construcción, ampliación, optimización, rehabilitación, montaje, instalación y puesta en funcionamiento de la infraestructura eléctrica para: i) Generación de energía eléctrica en zonas no interconectadas (ZNI) de acuerdo con la definición del artículo 1º de la Ley 855 de 2003, o las leyes que la modifiquen o sustituyan; ii) Generación de energía eléctrica en zonas interconectadas correspondientes a proyectos de plantas menores de conformidad con la Ley 142 de 1994 o a las leyes que la modifiquen o sustituyan; iii) Servicio de alumbrado público; iv) Líneas del sistema de transmisión regional (STR) o infraestructura del sistema de distribución local (SDL); v) subestaciones eléctricas del sistema de transmisión regional (STR) y del sistema de distribución local; vi) redes de distribución; vii) Normalización de las redes eléctricas de usuarios en barrios subnormales, el representante legal del operador de red o la empresa prestadora del servicio de suministro de energía eléctrica debe certificar la garantía de la administración, operación y mantenimiento de la infraestructura contemplada en el proyecto, así como la prestación del servicio de suministro de energía eléctrica a los suscriptores, ofreciendo los índices de calidad y continuidad previstos en la regulación.
ART. 77.—Para proyectos de normalización de redes eléctricas, se debe anexar una certificación del representante legal del operador de red o la empresa prestadora del servicio de suministro de energía eléctrica, constituida para tal fin, donde manifieste que los barrios subnormales contemplados se encuentran registrados en el sistema único de información (SUI), administrado por la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios (SSPD).
ART. 78.—Todos los proyectos presentados para la interconexión al sistema interconectado nacional, deben cumplir con la regulación de la Comisión de Regulación de Energía y Gas (CREG).
ART. 79.—Para proyectos de energías alternativas, se debe anexar la garantía de una empresa en el mantenimiento y operación de estos sistemas, en por lo menos 5 años o la vida útil de estos dispositivos y el esquema de remuneración de esta operación y mantenimiento.
ART. 80.—Los proyectos presentados deben incluir los elementos necesarios para la prestación del servicio, y la acometida y el sistema de medición de energía eléctrica, cuando aplique.
PAR. 1º—La titularidad de los recursos del sistema general de regalías para los proyectos de inversión deberá estar en la entidad territorial en la proporción a su aporte.
Los activos que se construyan podrán ser aportados mediante un contrato de aporte o comodato suscrito entre la entidad territorial y el operador de red o en su ausencia a la empresa prestadora del servicio de suministro de energía eléctrica constituida para tal fin, todo conforme a lo dispuesto en la Ley 142 de 1994 y en las demás normas aplicables.
ART. 81.—Para proyectos de distribución y transporte por redes para la prestación del servicio público de gas combustible domiciliario y conexiones a los usuarios finales, se debe anexar:
1. Certificación no mayor de doce (12) meses desde su expedición, del representante legal de la empresa de servicios públicos de distribución y transporte de gas combustible domiciliario, donde conste:
2. Contratos que garanticen el suministro y transporte del combustible, y mecanismos complementarios que soporten el aseguramiento en la continuidad de la prestación del servicio durante la vida útil del proyecto, tal como se prevé en el parágrafo 2º, artículo 1º de la Resolución 075 de 2008 de la Comisión de Regulación de Energía y Gas (CREG), o aquella que la modifique o sustituya, cuando aplique.
3. Certificación de la CREG que las poblaciones del proyecto no están incluidas en planes de expansión de empresas, con cargos aprobados o en proceso de aprobación, para la distribución de gas combustible por redes en un mercado relevante de distribución de gas combustible.
4. Certificación del Ministerio de Minas y Energía que el municipio en donde se ejecutará el proyecto no está incluido en alguna de las áreas de servicio exclusivo de gas natural (ASE), de acuerdo con lo señalado en el artículo 174 de la Ley 142 de 1994.
Los recursos aprobados, serán asignados única y exclusivamente al proyecto de distribución, transporte o conexiones a usuarios finales, según el caso, para efectos de su ejecución.
ART. 82.—Atención integral a la primera infancia. Los proyectos de construcción, adecuación y dotación de centros de desarrollo infantil para la atención integral a la primera infancia, deben anexar certificación de la entidad territorial en la que se indique la garantía de la prestación del servicio en la infraestructura generada, y en caso que la cofinanciación de la operación del servicio se realice a cargo del ICBF, este debe emitir concepto al respecto.
ART. 83.—Para proyectos de adecuación e implementación de salas de lectura infantil para niños de 0 a 5 años en las bibliotecas públicas, se debe aportar el documento con la descripción del proyecto o de los programas de fomento de lectura dirigidos a la primera infancia, y además, cumplir con los requisitos señalados para bibliotecas públicas en el sector cultura del presente acuerdo.
ART. 84.—Para proyectos de formación de talento humano dirigidos a madres comunitarias, equipos de salud, pedagogos, equipos psicosociales, para la primera infancia debe contemplar su ejecución a través de instituciones de educación superior debidamente acreditadas.
ART. 85.—Víctimas del conflicto armado. Los proyectos que focalicen acciones que contribuyan a la atención, asistencia y reparación integral a las víctimas del conflicto armado interno de acuerdo con lo establecido en la Ley 1448 de 2011 deben anexar certificación que los beneficiarios están incluidos en el Registro Único de Víctimas.
ART. 86.—Para proyectos de creación, fortalecimiento o desarrollo empresarial que obedezca al diseño o desarrollo de una estrategia competitiva para mejorar la productividad de las empresas, unidades productivas, su capacidad de generar valor agregado que beneficie a más de una empresa y unidades productivas y gremios, se debe anexar carta de intención de participación en el proyecto firmada por sus beneficiarios.
ART. 87.—Para proyectos de fortalecimiento de grupos asociativos de la industria minera de pequeña y mediana escala en temas de capacitación, transferencia de tecnología, valor agregado al mineral, manejo ambiental, estructuración, desarrollo del proyecto minero, el desarrollo empresarial de los mineros, la integración de áreas mineras, se debe anexar manifestación escrita de los integrantes o representantes del grupo de titulares mineros comprometiéndose a la ejecución y sostenibilidad del proyecto.
ART. 88.—Para proyectos de construcción, mantenimiento, adecuación, mejoramiento y rehabilitación de la infraestructura de transporte por carretera, fluvial, aeroportuaria, férrea, logística especializada (ILE), urbana, y por cable, los estudios y diseños técnicos requeridos para la ejecución del proyecto deben contener, cuando aplique:
2. Esquema de localización o certificación de la ubicación de las fuentes de materiales que van a realizar y garanticen el suministro con las distancias de acarreo.
ART. 89.—Para proyectos de infraestructura aeroportuaria que comprenden construcción, mantenimiento, adecuación, mejoramiento, rehabilitación de pistas, plataformas terminales para carga y pasajeros, cerramientos, calles de rodaje, hangares, plataformas, torres de control, cuarteles de bomberos, zonas de seguridad y demás infraestructura complementaria, según lo especificado en los reglamentos aeronáuticos de colombia, se debe anexar, cuando aplique, lo siguiente:
ART. 90.—Los proyectos de diseño de producto turístico y de infraestructura de soporte a la actividad turística y su dotación, deben anexar la autorización de la Dirección General Marítima y Portuaria (Dimar) o la capitanía de puerto, para los proyectos en áreas costeras de conformidad con lo señalado en el artículo 5º del Decreto-Ley 2324 de 1984.
ART. 91.—Para proyectos de construcción de vivienda nueva y mejoramiento de vivienda y saneamiento básico de interés social rural en la modalidad dispersa o agrupada, deben anexar:
1. Certificado de posesión sana, quieta, pública pacífica e ininterrumpida, por un periodo mínimo de cinco años, contados hasta la fecha de la presentación del proyecto, cuando la posesión no se demuestre a través del certificado de tradición y libertad o folio de matrícula inmobiliaria.
3. Para proyectos de reubicación a familias en condición de alto riesgo no mitigable o afectados por una situación de atención de desastres, actas que validen la afectación emitidas por los consejos territoriales de gestión del riesgo de acuerdo con la Ley 1523 de 2012.
ART. 92.—Vivienda de interés social urbana nueva. Para proyectos de vivienda de interés social urbana que atienda las características geográficas, climáticas y culturales de cada región, los proyectos deben ser presentados atendiendo lo dispuesto en el artículo 17, con excepción de los literales a) y g), y el artículo 18 del Decreto 2190 de 2009 y la Resolución 895 de 2011 del Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio, o las normas que los modifiquen, adicionen o sustituyan.
ART. 93.—Mejoramiento integral de barrios. Para proyectos dirigidos a intervenciones para asegurar el mejoramiento de la vivienda y el entorno de un asentamiento a escala barrial o zonal se debe anexar:
4. Certificación del Clopad, cuando el proyecto incluya zonas afectadas por presencia de amenazas o riesgo mitigable o no mitigable, en donde se incluye el inventario de los predios afectados en el área del proyecto.
ART. 94.—Asignaciones directas de municipios inferiores a 2.000 smmlv. En desarrollo de la facultad otorgada por el inciso final del artículo 42 de la Ley 1530 de 2012, corresponderá a los órganos colegiados de administración y decisión conformados para la definición y aprobación de proyectos de impacto local a financiarse con el 40% del fondo de compensación regional, previstos en el numeral 2º del artículo 34 de la Ley 1530 de 2012, la labor de definición, viabilización, priorización y aprobación de los proyectos de inversión a financiarse con recursos de asignaciones directas de los municipios con ingresos, por este concepto, inferiores a 2.000 smmlv en el año inmediatamente anterior.
No obstante, el alcalde del municipio beneficiario de asignaciones directas inferiores a 2.000 smmlv podrá, si así lo decide, presentar los proyectos de inversión a financiarse con dichos recursos a consideración del órgano colegiado de administración y decisión de las asignaciones directas departamentales para su definición, viabilización, priorización y aprobación.
ART. 95.—Vigencia y derogatorias. El presente acuerdo deroga los acuerdos números 6º y 12 del 2012 expedidos por la comisión rectora y aplica para la revisión de requisitos realizada por las instancias de verificación a partir de la fecha de publicación del presente acuerdo.

References: ARTÍCULO 28
 artículo 28
 artículo 5
 artículo 6
 artículo 25
 artículo 7
 artículo 6
 artículo 3
 artículo 34
 artículo 6
 artículo 3
 Resolución 
 artículo 1
 Resolución 
 Resolución 
 Resolución 
 Resolución 
 Resolución 
 artículo 42
 artículo 42
 artículo 42
 artículo 42
 artículo 87
 artículo 42
 artículo 42
 Resolución 
 artículo 154
 artículo 1
 artículo 6
 artículo 25
 artículo 2
 artículo 1
 artículo 1
 Resolución 
 artículo 174
 artículo 5
 artículo 17
 artículo 18
 Resolución 
 artículo 42
 artículo 34