Source: https://ro.scribd.com/document/145628354/Teza-de-an-La-Drept-Procesual-Civil
Timestamp: 2020-08-03 18:59:44+00:00

Document:
salvareSalvați Teza de an La Drept Procesual Civil pentru mai târziu
Reprezentarea in Procesul Civil
5. Reprezentarea n instana judectoreasc* A) Noiunea, temeiurile i formele de reprezentare.
Persoanele fizice pot s-i apere interesele i drepturile ocrotite de lege n instana dc judecat personal sau prin reprezentani.12 Participarea personal a ceteanului la proces nu-1 decade din dreptul de a avea n acest proces un reprezentant. n procesul civil, personale juridice sunt reprezentate n instan dc ctre organele lor dc administrare, acionnd n limitele mputernicirilor ce le sunt acordate prin lege, statut sau regulament ori dc ctre reprezentani. Conductorul organizaiei i confirm mputernicirile prin documentele prezentate n judecat ce atest funcia sau calitatea lui de serviciu ori, dup caz, prin actele de constituire. n caz dc dizolvare sau lichidare a persoanei juridice, interesele ei pot fi reprezentate de administratorul din oficiu sau dc lichidator, desemnai n condiiile legii. Necesitatea acestei instituii este determinat de mai multe temeiuri: unii dintre participanii la proces pot fi incapabili, cu capacitate dc exerciiu limitat sau lipsii de ea prin hotrrea instanei de judecat i n aceste cazuri drepturile i interesele lor trebuie se le apere prinii, nfietorii, organele de tutela i curatel; interesele persoanelor juridice sau fizice pot fi aprate de reprezentai; persoanele care nu cunosc legislaia n vigoare dc asemenea pot fi reprezentai. Reprezentarea juridic este o instituie procesual civil, cnd o persoan numit reprezentant ndeplinete n instana dc judecat acte 57 procedurale n baza mputernicirilor dale de ctre alt persoan numit reprezentat. n funcie dc importana juridica a voinei persoanelor reprezentate pentru apariia reprezentrii judiciare, evideniem: reprezentare obligatorie legal, pentru apariia creia nu se cerc acordul persoanei reprezentate; reprezentare ncobligatorie, care poate aprea doar la dorina persoanei reprezentate. Reprezentarea obligatorie legal se exercit n aprarea drepturilor, libertilor i intereselor persoanelor fizice ce nu au capacitate de exerciiu deplin i persoanelor fizice declarate ca avnd capacitate de exerciiu limitat.
Expresia reprezentare obligatorie legal" se explic prin faptul c persoana, datorit incapacitii de exerciiu totale sau pariale nu poate, de sine stttor s-i aleag reprezentant, dc aceea reprezentantul este stabilit dc lege.13 Drepturile i interesele ocrotite prin lege ale persoanelor ce nu au capacitatea deplin dc exerciiu i ale celor declarate ca avnd capacitatea de exerciiu limitat sunt aprate naintea instanei de ctre prini, nfeitori, tutorii sau curatori, de alte persoane crora acest drept le este acordat prin lege. Acetia vor prezenta instanei documentele care certific mputernicirile lor. Reprezentanii legali svrcsc n numele celor reprezentai toate actele de procedur, pe care arc dreptul s lc svrcasca cel reprezentat, cu restriciile prevzute de lege. n procesul n care urmeaz s participe o persoan, declarat disprut fr urm n modul stabilt dc lege, aceasta va fi reprezentat de adminstraturul fiduciar sau dc tutorele numit n conformitate cu legea. In procesul n care urmeaz s participe motenitorul unei persoane decedate sau al unei persoane declarat decedat dup procedura stabilit, dac succesiunea nu a fost acceptat de nimeni, aceasta va fi reprezentat de custodele sau tutorele numit n conformitate cu legea. n cazurile prevzute mai sus, prinii, nfietorii, tutorii sau curatorii pot ncredina ducerea procesului n instana de judecat unei alte persoane, alese de ei n calitate de reprezentant. Reprezentantul legal poate fi chemat personal n judecat pentru a da explicaii referitor la actele pe care le-a ncheiat sau svrit n aceast calitate. Reprezentarea ncobligatorie, n funcie de caracterul relaiilor dintre reprezentant i reprezentat, poate fi divizat n: reprezentare contractual i reprezentare obteasc. Reprezentarea contractual apare n baza contractului juridic - civil de mandat, conform cruia o persoan 58 numit reprezentat mputernicete alt persoan numit reprezentant pentru a-i apra drepturile i interesele n instana de judecat, ndeplinind diferite acte procedurale. Reprezentarea contractual poate fi ntemeiat i n baza raporturilor juridice dc munc i poate fi nfptuit de ctre un colaborator permanent al ntreprinderii (de exemplu, juristul ntreprinderii). n acest caz drept temei al reprezentrii servete contractul dc munc dintre ntreprindere i muncitor. Cercul persoanelor care pot fi reprezentani contractuali n proces este destul dc larg, cl fiind stabilit de art.76 C.P.C. astfel, reprezentant n judecat poate fi oricare persoan cu capacitate de exerciiu
deplin care arc mputernicirile respective, legalizate n modul stabilit pentru a susine procesul, cu excepia persoanelor specificate n art. 78 C.P.C. Obteasc, se numete reprezentarea nfptuit n procesul civil de ctre membrii organizaiilor obteti, mputernicii de organizaiile lor obteti, precum i de ali ceteni, ai cror interese i drepturile sunt ocrotite dc aceste organizaii. Art.77 CPC prevede situaia cnd instana judectoreasc poate numi din oficiu un reprezentant. Astfel, instana judectoreasc este n drept s numeasc din oficiu prii sau intcrvenientului un reprezentant avocat: n cazul n care partea sau intervcnientul snt lipsii sau limitai n capacitatea dc exerciiu i nu au reprezentani legali sau dac domiciliul prtului nu este cunoscut; dac instana constat un conflict dc interese ntre reprezentant i reprezentatul lipsit ori limitat n capacitatea de exerciiu; n condiiile art. 304 i 316 CPC; n alte cazuri prevzute dc lege. B) mputernicirele reprezentantului Formularea lor. mputernicirile reprezentantului trebuie s fie formulate ntr-o procur eliberat i legalizat n modul stabilit dc lege. Potrivit art. 252 Cod civil, procura este nscrisul ntocmit pentru atestarea mputernicirilor conferite de reprezentat unui sau mai multor reprezentani. Procura eliberat pentru ncheierea de acte juridice n forma autentic trebuie s fie autentificat notarial. Procurile autentificate, conform legii, de autoritile administraiei publice locale sunt echivalate cu procurile autentificate notarial. Astfel, sunt echivalate cu procurile autentificate notarial procurile eliberate de: persoane care se afl la tratament staionar n spitale, sanatorii i n alte instituii medicale militare, n cazul n care sunt autentificate 59 dc efii acestor instituii, de adjuncii n probleme medicale sau dc mcdicul-cf, sau de medicul de garda; militari, iar n punctele dc dislocare a unitilor militare, instituiilor sau instituiilor dc nvmnt militar unde nu exist birouri notariale sau alte organe care ndeplinesc acte notariale, dc salariai i dc
membri ai familiilor lor i ale militarilor, autentificate dc comandantul (eful) unitii sau al instituiei respective; persoane care ispesc pedeapsa n locuri de privaiune dc libertate, autentificate dc eful instituiei respective; persoane majore care se afl n instituii dc protecie social a populaiei, autentificate de administraia instituiei respective sau dc conductorul organului dc protecie social respectiv. Instana dc judecat nu trebuie s admit participarea la proces a reprezentantului cc nu arc procur, eliberat n conformitate cu prevederile legii14 Procurile se elibereaz n numele persoanei juridice cu contrasemntura administratorului ei sau a unei alte persoane mputernicite, adeverite prin acte de constituire i sigilate cu tampila acestei organizaii. Potrivit art. 254 CCv, procura sc elibereaz pc un termen dc cel mult 3 ani. Dac termenul nu este indicat n procur, ca este valabil timp de un an de la data ntocmirii. Este nul procura n care nu este indicat data ntocmirii. Procura eliberat pentru ncheierea unor acte juridice n afara Republicii Moldova i autentificat notarial este valabil pn la anularea ei dc ctre persoana care a eliberat-o. Valabilitatea procurii care confirm mputernicirile reprezentantului n instan de judecat nceteaz n temeiul art. 255 din CCv. Astfel, valabilitatea procurii nceteaz n cazul: a) expirrii termenului; b) anulrii dc ctre persoana care a eliberat-o; c) renunrii persoanei creia i este eliberat; d) dizolvrii persoanei juridice care a eliberat procura; c) dizolvrii persoanei juridice creia i este eliberat procura; f) decesului persoanei fizice care a eliberat procura, declarrii ci drept incapabil, limitat n capacitatea dc exerciiu ori disprut fr de veste; g) decesului persoanei fizice creia i este eliberat procura, declarrii ci incapabil, limitat n capacitatea de exerciiu sau disprut Iar dc veste. 60 Persoana care a eliberat procura o poate anula n orice moment, iar persoana creia i este eliberat procura poate renuna la ca n orice moment. Orice clauz contrar este nul.
mputernicirile date avocatului sc atest printr-un ordin scris, eliberat de Baroul de avocai, sau prin alt act prevzut dc lege. mputernicirile reprezentantului se atest i prin declaraie oral dat n judecat de ctre reprezentat, consemnat n proccsul-verbal al edinei dc judecat i semnat dc acesta -din urm, sau printr-o cerere scris, care sc anexeaz la dosar. Reprezentantul care renun la mputerniciri trebuie s ntiineze att reprezentatul, ct i instana cu cel puin 10 zile nainte dc data judecrii pricinii sau nainte dc expirarea termenelor de atac. n conformitate cu art. 81 CPC, mputernicirea de reprezentare n judecat acord reprezentantului dreptul de a exercita n numele reprezentatului toate actele procedurale, cu excepia dreptului de a semna cererea i de a o depune n judecat, dc a strmuta pricina la o judecat arbitrat, dc a renuna total sau parial la preteniile din aciune, de a majora sau reduce cuantumul acestor pretenii, de a modifica temeiul sau obiectul aciunii, dc a o recunoate, de a ncheia tranzacii, de a intenta aciune reconvenional, de a transmite mputerniciri unei alte persoane, de a ataca hotrrea judectoreasc, de a-i schimba modul de executare, de a amna sau ealona executarea ci, dc a prezenta un titlu executoriu spre urmrire, de a primi bunuri sau bani n temeiul hotrrii judectoreti, drept care trebuie menionat expres, sub sanciunea nulitii, n procura eliberat de reprezentat. C). Persoanele care nu pot fi reprezentani n judecat. Conform art. 78 C.P.C, nu pot fi reprezentani n judecat judectorii, procurorii, ofierii de urmrire penal, poliitii, deputaii, cu excepia cazurilor participrii lor la proces n calitate de mputernicii ai acestor autoriti sau n calitate de reprezentani legali. Nu poate fi reprezentant n judecat persoana care a acordat sau acord n pricina respectiv asisten judiciar unor persoane ale cror interese snt n contradicie cu interesele persoanei pe care o reprezint, sau care a participat n calitate de judector, de procuror, de ofier de urmrire penal, de expert. n cazul existenei unor astfel dc circumstane, reprezentantul poate fi recuzat de participanii la proces. Referine: 1. 61 M. K. TpeyuiHHKOB, FpaMyiaiicKHM npouecc. Y4e6nHK, MocKBa, H3;i. r opo/;cn-H3;iaT, 2001, c. 101.
Articolul 75. Reprezentarea n instan judectoreasc (1) n proces civil, persoanele fizice i pot apra interesele personal sau prin reprezentani. Participarea personal n proces nu face ca persoana fizic s decad din dreptul de a avea reprezentant. (2) Procesele persoanelor juridice se susin n instan de judecat de ctre organele lor de administrare, care acioneaz ri limitele mputernicirilor atribuite prin lege, prin alte acte normative sau prin actele lor de constituire, precum i de ctre reprezentanii lor. (3) Conductorul organizaiei i confirm mputernicirile prin documentele prezentate n judecat ce atest funcia sau calitatea lui de serviciu ori, dup caz, prin actele de constituire. In caz de dizolvare sau lichidare a persoanei juridice, interesele ei pot fi reprezentate de administratorul din oficiu sau de lichidator, desemnai n condiiile legii.
(4) Actele procedurale efectuate de reprezentant n limitele mputernicirilor sale snt
obligatoriipentru persoana reprezentat n msura n care ele ar fi fost efectuate de ea nsi. Culpa reprezentantului este echivalent culpei-prtii. Articolul 76. Persoanele care pot fi reprezentani in judecat (1) Reprezentant n judecat poate fi orice persoan cu capacitate de exerciiu deplin care are mputernicirile respective, legalizate n modul stabilit, pentru a susine procesul, cu excepia persoanelor specificate la art.78. . (2) Participanii la proces, cu excepia reprezentantului, pot fi asistai n judecat de un singur reprezentant ori de mai muli reprezentani care i pot repr-e7enta n comun sau fiecare n parte. Articolul 77. Numirea din oficiu a reprezentantului . Instana judectoreasc este n drept s
numeasc din oficiu prii sau inter-enientului un reprezentant avocat: a) n cazul n care partea sau intervenientul snt lipsii sau limitai n capaci23 tatea de exerciiu i nu au reprezentani legali sau dac domiciliul prtului nu este cunoscut; b) dac instana constat un conflict de interese ntre reprezentant i reprezentatul lipsit ori limitat n capacitatea de exerciiu; c) n condiiile art.304 i 316;
d) n alte cazuri prevzute de lege. lArt.77 modificai prin Legea nr,244-XVldin 21.07.2006, n vigoare 17.11.2006] Articolul 78. Persoanele care nu pot fi reprezentani n judecat (1) NjLpat fi reprezentani n judecat judectorii, procurorii, ofieriLde urmrire penal, poliitii, deputaii, cii excepia cazurilor participrii lor la proces n calitate de mputernicii ai acestor autoriti sau n calitate de reprezentani legali. (2) Nu poate fi reprezentant n judecat persoana care a acordat sau acord n pricina respectiv asisten judiciar unor persoane ale cror interese snt n contradicie cu interesele persoanei pe care o reprezint, sau care a participat n calitate de judector, de procuror, de ofier de urmrire penal, de expert. n cazul existenei unor astfel de circumstane, reprezentantul poate fi recuzat de participanii la proces. [Art.78 modificai prin Legea nr.399-XVdin 16.10.03, in vigoare 31.10.03] Articolul 79. Reprezentanii legali (1) Drepturile, libertile i interesele legitime'ale persoanelor care nu au capacitate deplin de exerciiu i ale celor limitate n capacitatea de exerciiu snt aprate n instan de ctre prini, nfietori, tutori sau curatori, de alte persoane crora acest drept le este acordat prin lege. (2) Reprezentarea n proces a persoanei declarate disprut fr urm n modul stabilit de lege se face de administratorul fiduciar sau de tutorele numit n conformitate cu legea. (3) Reprezentarea n proces a motenitorilor persoanei decedate sau declarate decedat n modul stabilit de lege, dac succesiunea nu a fost nc acceptat de nimeni, se face de ctre custodele sau tutorele numit n conformitate cu legea. (4) Reprezentantul legal ndeplinete n numele celui reprezentat toate actele procedurale pe care acesta din urm are dreptul s le exercite, cu excepiile stabilite de lege. (5) Reprezentantul legal poate ncredina unui ter reprezentarea n instan judectoreasc. Reprezentantul legal poate fi chemat personal, dup caz, n judecat pentru a da explicaii referitor la actele pe care le-a ncheiat ori svrit n aceast calitate. A Articolul 80. Formularea mputernicirilor reprezentantului (1) mputernicirile reprezentantului trebuie s fie formulate ntr-o procur, eliberat i legalizat n modul stabilit de lege. (2") Procurile eliberate de persoane fizice se autentific notarial. Procurile persoanelor domiciliate n localiti n care nu exist birouri notariale se autentific de ctre autoritile administraiei publice
locale. Procurile eliberate de persoane fizice pot fi autentificate n modul i n cazurile stabilite n Codul civil la art.252 alin.(4). (3) Procurile se elibereaz n numele persoanei juridice cu contrasemntura administratorului ei sau a unei alte persoane mputernicite, adeverite prin acte de constituire i sigilate cu tampila acestei organizaii. (4) Valabilitatea procurii care confirm mputernicirile reprezentantului n instan de judecat nceteaz n temeiul art.255 din Codul civil. (5) Mandatul dat reprezentantului nu nceteaz prin decesul mandantului i nici prin survenirea incapabilitii lui. Mandatul este valabil pn la retragerea lui de ctre motenitori sau de ctre reprezentanii legali ai incapabilului. (6) Reprezentantul legal depune n judecat actele ce atest statutul i m24 Puterm/yy mputernicirile date avocatului se atest printr-un ordin scris, eliberat de Baroul de avocai, sau prin alt act prevzut de lege._ judecata < si semnat t J&t Reprezentantul care renun la mputerniciri trebuie s ntiineze atit reprezentatul, ct i instana cu cel puin 10 zile nainte de data judecrii pricinii sau nainte de expirarea termenelor de atac. [Art.SO modificat prin Legga nr.244-XVl din 21.07.2006, in vigoare 17.11.2006] Articolul 81. mputernicirile reprezentantului n judecat mputernicirea de reprezentare n judecat acord reprezentantului dreptul de a exercita n numele reprezentatului toate actele procedurale, cu excepia^dreptului de a semna cererea i de a o depune n judecat,- de a strmuta pricina la o judecatarbtral, de a renuna total sau parial la preteniile din aciune, de a majora sau reduce cuantumul acestor pretenii, de- a modifica temeiul sau obiectul aciunii, de a o recunoate, de a ncheia tranzacii,,de a intenta aciune reconvenional,' de a transmite mputerniciri unei alte persoane, de a ataca hotrrea judectoreasc, de a-i schimba modul de executarepqe a amn sau ealona executarea ei, de a prezenta un titlu executoriu spre urmrire, de a primi bunuri sau bani n temeiul notrrii judectoreti, drept care trebuie menionat expres, sub sanciunea nulitii, n procura eliberat de reprezentat.
TEMA X- REPREZENTAREA JUDICIAR N PROCESUL CIVIL 1. Noiunea i funciile reprezentrii judiciare. 2. Felurile i temeiurile reprezentrii judiciare. 3. Statul juridic al reprezentantului judiciar.
4. mputernicirile reprezentantului n judecat. 1. Noiunea i funepk reprezentrii judidare. Dreptul la aprare i accesul la justiie snt drepturi fundamentale, garantate de Coastituie i tratatele internaionale i care nu pot s depind de nivelul economic al justitiabilului sau de resursele pe care le considera suficiente statul. n doctrin se afirm c dreptul la aprare are dou accepiuni, una larg i alta restrns. Dreptul la aprare, n cadrul procesului civil, ntr-o accepiune larg cuprinde totalitatea drepturilor i regulilor procedurale care ofer persoanei posibilitatea de a-i valorifica preteniile sau de a dovedi netemeinicia preteniilor prii adverse. In aceast accepiune larg se include i posibilitatea folosirii unui reprezentat profesionist n accepiunea sa restrns, dreptul la aprare cuprinde doar posibilitatea persoanei de a bereficia de asisten juridic calificat acordat de un reprezentant profesionist. Din continuai prevederilor constituionale rezult existena unui drept pe care persoana l poale exercita sau nu, pe riscul ei, adic persoana are deplina facultate de a hotr asupra antrenrii n proces a unui reprezentant profesionist precum i asupra renunrii la acesta n favoarea altuia sau chiar de a nu beneficia de o asisten calificat, cu exepia cazurilor n care legea instituie asistena juridic calificat obligatorie. Posibilitatea participrii n proces a reprezentantului constituie una din garaniile realizrii dreptului constituional la aprare i asigur realizarea drepturilor i obligaiilor procedurale ale participanilor la proces, care din anumite motive nu pot sau pentru care este complicat s le realizeze personal. Potrivit art 75 alin. 1) CPC, n procesul civil persoanele fizice i pot apra interesele personal sau prin reprezentani. Participarea personal n proces nu face ca persoana fizic s decad din dreptul de a avea reprezentant Persoanele juridice particip n procesul civil prin intermediul organelor lor de administrare, care acioneaz n limitele atribuite de lege i statut precum i prin reprezentanii si (art 75 alia 2 CPC). Aciunea civil n cazul judecii contencioase, nu poate fi conceput fr existena celor dou pri: reclamant i prt Condiia obligatorie pentru a-fi'parte n proces, respectiv de a avea posibilitatea de a participa la acesta este existena calitii procesuale, adic a identitii dintre subiectele raportului material litigios i a prilor h proces. Participarea altor persoane, dect subiectele raportului material litigios, este posibil graie instituiei reprezentrii judiciare. Reprezentare judiciar reprezint situa,- n care o persoan, numit reprezentant, care nu este stibiect al raportului material litigios, ndeplinete actele procesuale ntr-un proces i particip la
raporturile procesuale, n numele i n interesul atei persoane, numita reprezentat, care este subiect al raportului material Edgios. Reprezentarea judiciar nu este o instituie pur procesual, ci reprezint aplicarea n dreptul procesual a normelor de drept civil din materia reprezentrii, mandatului i a capacitii juridice a persoanei. Spre deosebire de reprezentarea din cadrul rapelurilor de drept material, care are drept scop ncheierea de acte juridice pentru a genera, modifica sau stinge drepturi i obligaii juridice, scopul reprezentrii judiciare este determinat de necesitatea asigurrii unei aprri eficiente a drepturilor i intereselor legitime ale persoanelor. 69 sas (ssa tiHiid k&& lfe? 'v.& u^j Scopul urmrit de reprezentant, atunci cnd ndeplinete actele procedurale n numele i n interesul reprezentatului, este acordarea ajutorului juridic necesar acestuia din urm, participnd nemijlocit n proces sau asistnd-ul n proces i rjferind-ui consultaii, sfaturi i recomandri. Prin acest ajutor juridic acordat, reprezentantul contribuie la exercitarea din plin a drepturilor i obligaiilor procesuale a persoanelor, care din cauza lipsei cunotinelor juridice nu ar fi putut atinge rezultatul scontat. Totodat,' reprezentantul pe lng funcia de aprare a intereselor reprezentatului, mai exercit i pe cea de contribuie la nfptuirea justiiei, ajutnd n acest sens instana de judecat la stabilirea adevrului, colectarea i aprecierea probelor, aplicarea corect a normelor de drept, fapt care contribuie direct la i justa soluionare a cauzei. Necesitatea reprezentrii este condiionat de trei motive: 1) existena situaiilor n care participantul la proces nu este n stare s participe la proces personal (minorii, persoanele incapabile) sau cnd participarea lui este dificil (n caz de boal, deplasare, distan mare . a), ~ 2) existena principiului contradiaorialitp'i, care pune sarcina probaiei pe seama ambelor pri, ci nu pe judector, fapt care face dificil atingerea rezultatului dorit n lipsa unor cunotine juridice calificate, 3) ficiunea persoanelor juridice, care nu pot participa la raporturi juridice, inclusiv procesuale civile, dect prin intermediul unor persoane fizice, care au o anumit legtur cu ele, n limitele mputernicirilor stabilite n lege, statut, contract De aceea, persoanele fizice pot avea reprezentani n procesul civil, iar cele juridice ntotdeauna particip prin intermediul reprezentanilor.
Reprezentarea judiciar implic realizarea de ctre reprezentant a drepturiior procedurale n numele i h interesul altui participant la proces. Atunci cnd se menioneaz c reprezentantul acionaz n numele reprezentatului, se are n vedere c primul acioneaz n proces din nsrcinarea celui de-al doilea i l angajeaz ntr-un raport juridic cu prezena sau fr ca el s fie prezent Altfel spus, reprezentantul este i rmne purttorul de nume i de voin proprie, ns, prin cumul devine i purttorul de nume. i de voin al altei persoane, a crei voin o exteriorizeaz la ndeplinirea actului procedural. Substituirea reprezentatului cu reprezentantul nu este un scop n sine, respectiv este posibil participarea concomitent a acestora n proces, n astfel de cazuri reprezentatul p&strmdu-i dreptul de a ndeplini personal actele procedurale, nectnd la faptul c concomitent partcip reprezentantul su. Expresia n interesul reprezentatului sugereaz ideea c efectele actului efectuat de reprezentant se vor produce n persoana celui reprezentat i el va fi cel care va suporta consecinele juridice ale acelui act, precum i efectul benefic pe care l va produce activitatea reprezentantului, menirea cruia este supravegherea respectrii i realizrii din plin a drepturilor i obligaiilor procesuale ale persoanei pe care o reprezint. Din aceste considerente, nu poale fi reprezentant persoana care a acordat sau acord m pricina respectiv asisten judiciara unor persoane ale cror interese snt h contradicie cu interesele persoanei pe care o reprezint. n cazul existenei unei astfel de circumstane, reprezentantul poale fi recuzat de participanii la proces.
2. Felurile i temeiurile reprezentrii judiciare. n cadrul reprezentrii judiciare se poate face distincie ntre reprezentarea obligatorie i voluntar (facultativ). Reprezentarea judiciara obligatorie este reprezentarea care are loc indiferent de voina reprezentatului. Reprezentarea judiciar voluntar este reprezentarea care poate avea loc n dependen de voina reprezentatului. n funcie de natura juridic a raporturilor juridice dintre reprezentant i reprezentat exist mai multe feluri de reprezentare: 70 f^. IP* f^ rfippj
a) reprezentarea juridara legal*'care se produce n vimlteS r^ve&iirjr egftrc condiia existenei unor anumite fapte juridice. Conform art 79 CPC reprezentani legali sht: a) prinii, nfietorii. tutorii, curatorii i alte persoane prevzute de lege care apr judecat drepturile, libertile i interesele legitime ale persoanelor fr capacitate de exerciiu sa cu capacitate limitat, b) administratorii fiduciari sau tutorii care apr drepturile persoanelor declarate disprut fr urm, c) custodele sau tutorele care apr drepturile i interesele legitime ale motenitorilor, dac motenirea nc nu a fost acceptat de nimeni. Reprezentantul legal ndeplinete h numele celui reprezentat toate actele procedurale p care acesta din urm are dreptul s le exercite, cu excepiile stabilite de lege. Reprezentantul leg poate ncredina unei persoane tere reprezentarea h instana judectoreasc, ns, dup ca. instana l poate cita pentru a da explicaii referitor la actele care le-a ncheiat sau svrit n calitat de reprezentant legal. b) o varietate a reprezentrii obligatorii o constituie reprezentarea din oficiu. Conform ar 77 CPC, reprezentarea din oficiu se dispune de ctre instana de judecat, dac n proces pregtirii cauzei pentru examinare sau mai tiTziu constat c partea h proces sau intervenientul sht lipsii sau limitai n capacitatea de exerciiu i r au reprezentani legali, n cadrul examinrii cauzelor n care domiciliul pritului nu este cunoscut respect soluionarea litigiului avnd loc n lipsa acestuia, ntre reprezentant i reprezentatul limitat sau lipsit de capacitatea de exerciiu exist conflicte de interese, n cadrul procesului privind limitarea sau lipsirea de capacitatea de exerciiu, da: persoana respectiv nu este asistat de un avocat (art304 CPC), n cadrul procesului de spitalizare h staionarul de psihiatrie persoana nu este asistat c un avocat. c) reprezentarea judiciar convenional - care poate avea loc atunci cnd nc reprezentat i reprezentant exist o nelegere, de exemplu un contract de mandat (art 1030 Ce Civil) sau un contract de asisten juridic. Reprezentarea convenional constituie o reprezentare judiciar voluntar, ea nu es necesare n toate cazurile, ci poate avea loc la dorina persoanei interesate. Reprezentare convenional are ca temei acordul reprezentantului i reprezentatului. ns, mputerniciri reprezentantului contractual oricum
trebuie specificate n procur. Reprezentarea coparticipaniU de ctre unul dintre acetia are drept temei declaraia verbal a coparticipantilor consemnat procesul verbal al edinei de judecat. Reprezentarea Judiciar convenionali constituie o activitate a unui reprezenta profesionist n cadrul procesului avU, realizat n numele i n interesul reprezentatului n ba. mputernicirilor acordate, cu scopul de a obine pentru reprezentat o hotrire mai favorabil, i ai acorda ajutor la exercitarea drepturilor sale i de a mpiedica nclcarea lor, precum i de c acorda ajutor instanei de judecat la nfptuirea justiiei Totodat, reprezentarea judiciar profesional constituie una din formele serviciilor juridi existente pe pia, unde are loc cererea i oferta i chiar concurena. Reprezentant judiciar convenional poate fi orice persoan cu capacitate de exercit deplin care are mputernicirile respective, legalizate h modul stabil, pentru a susine proces Vizavi de aceste cerine, ar fi oportun introducerea unei cerine noi, obligatorii privind dobhdir calitii de reprezentant convenional n procesele civile i anume disptinerea de studii juridL superioare. Acest fapt ar asigura ridicarea eficacitii i calitii asistenei juridice acordate n cadru! reprezentrii judiciare convenionale. d) reprezentarea judiciar statutar - care se produce n virtutea prevederilor actelor de constituire a unei persoane juridice, conform creia n calitate de reprezentant a unei persoane juridice n procesul civil apar conductorii acestora. Reprezentarea legal i cea statutar face parte din reprezentarea judiciar obligatorie, deoarece ele au loc n virtutea legii, indiferent de voina persoanelor reprezentate. Reprezentarea convenional constituie o reprezentare judiciar voluntar, ea nu este necesar n toate cazurile, ci poate avea kx la dorina persoanei interesate. Temeiurile reprezentrii judiciare depind de felul acesteia. Astfel, reprezentarea legal are drept temei relaia de rudenie, confirmat n modul corespunztor (prin buletinul de identitate i actul de natere a copilului sau prin hotrrea judectoreasc de ncuviinare a nfierii), actul administrativ de numire a tutorelui sau curatorului, hotrrea judectoreasc i contractul de administrare fiduciar pentru administratorul fiduciar (art. 50 Cod Civil), actul notarial de numire a custodelui averii succesorale (art. 1555 Cod Civil). Reprezentarea contractual are ca temei acordul reprezentantului i reprezentatului. ns, mputernicirile reprezentantului contractual oricum trebuie specificate n procur. Reprezentarea
copanicipanilor de ctre unu! dintre acetia are drept temei declaraia verbal a coparticipanilor consemnat n prccesul-verbal al edinei de judecat. Temei al reprezentrii statutare snt prevederile statutului, iarri cazul asociaiilor obteti mai este necesar i nelegerea dintre titularul de drepturi - membru al asociaiei i aceasta. 3. Statul juridic al reprezentantului judiciar. Subiectul care stmete discuii aprinse ntre doctrinari referitor la reprezentantul judiciar i ne de statutul procesual al acestuia Astfel, dup unii autori, n procesul civil reprezentantul nu are calitate de participant, deoarece el intervine n proces n numele i interesul reprezentatului i este dependent de acesta, astfel el neputnd fi un subiect de sine stttor. De asemenea, se susine c reprezentantul doar exe cit drepturile i execut obligaiile procedurale ale celui care-l mputernicete i numai acesta dir urm este subiectul raportului procesual. Ali autori, snt de prere c reprezentantul judiciar face parte din cercul participanilor la proces, invocnd urmtoarele argumente: a) faptul participrii h numele altuia nu nseamn transmiterea pasiv a voinei reprezentatului. Astfel, Reprezentantul exprim i voina lui h proces, fiind nzestrat cu drepturi i obligaii de ctre reprezentat dar i de ctre legiuitor. Prin urmare, h limitele taputemicirilor, reprezentantul singur hotrte cum trebuie s acioneze pentru a reprezenta cit mai eficient interesele clientului su, b) reprezentantul judiciar, ca purttor de drepturi i obligaii procesuale, apare ca o figur de sine stttoare n raporturile ce se nasc ntre el i instana de judecat, c) reprezentind interesele participanilor la'proces reprezentantul nu are cum s fie indiferent fa de mersul procesului i fa de rezultatul final al lui, chiar dimpotriv reprezentantul va fi extrem de cointeresat n obinerea unei hotrui favorabile pentru cel reprezentat Cu alte cuvinte, reprezentantul judiciar urmrete, n aceeai msur ca persoana pe care o reprezint, un rezultat final pozitiv, iar aceasta, tar ndoial, semnific interesul procesual al reprezentantului pe durata judecii. d) dispunnd de aceleai drepturi i obligaii procesuale ca i persoana reprezentat, cu condiia c este investit cu respectivele n modul stabilit de lege, reprezentantul judiciar se prezint ca un dublor procesual al participantului la proces pe care-1 reprezint, iar n aceast calitate, din punct de vedere formal, el nu poate s fac parte din alt categorie dect cea din care face parte reprezentatul, adic a participanilor la proces.
Actualul Cod de procedur civil al Republicii Moldova, n varianta sa iniial, n art 55, includea reprezentantul n categoria participanilor la proces, ns, ulterior, prin Legea pentru modificarea i completarea Codului de procedur civil al Republicii Moldova din 21.07.2006, a fost exlus, reprezentantul fiind astfel plasat n categoria persoanelor care contribuie la nfptuirea justiiei. . .. Reprezentant n judecat poate fi orice persoan cu capacitate de exerciiu deplin care are mputernicirile respecu've, legalizate n modul stabilit, pentru a susine procesul. Participanii la proces, cu excepia procurorului i reprezentantului, pot fi asistai n proces de un singur reprezentant ori de mai muli reprezentani care i pot reprezenta n comun sau pe fiecare n parte (art. 76 CPC). Potrivit art 78 CPC, nu pot fi reprezentanti n judecat judectorii, procurorii, ofierii de urmrire penal, poliitii, cu excepia cazurilor participrii lor n proces n calitate de mputernicii ai acestor autoriti sau n calitate de reprezentani legali. Nu poate fi reprezentant persoana care a acordat sau acord n cauza respectiv asisten judiciar unor persoane, ale cror interese snt n contradicie cu interesele persoanei pe care o reprezint sau care a participat n calitate de judector, de procuror, de ofier de urmrire penal, de expert. n cazul existenei unor astfel de circumstane reprezentantul poate fi recuzat de participanii la proces. 4. mputernicirile reprezentantului n judecat. Formularea mputernicirilor reprezentantului n procesul civil este n dependen direct de temeiul reprezentrii. Astfel, pentru fiecare tip de reprezentare judiciar n .procesul civil am putea distinge anumite reguli de legitimare a statutului de reprezentant i formulare a mputernicirilor. L^^Potrivit art 80 CPC, mputernicirile reprezentantului convenional trebuie s fie formulate ntr-o procur, eliberat i legalizat n modul stabilit de lege. Procurile eliberate de persoane fizice se autentific notarial, iar n localitile n care nu snt birouri notariale, de ctre autoritile administraiei publice locale. Valabilitatea procurii nceteaz n temeiul art 255 Cod Civil. Procurile eliberate de ctre persoanele juridice se contrasemneaz de ctre administratorul acesteia sau o alt persoan mputernicit i cu aplicarea obligatorie a sigiliului. Potrivit art. 8! CPC mputernicirea de reprezentare acord reprezentantului dreptul de a exercita n numele reprezentatului toate actele procedurale, cu excepia: - dreptului de a semna cererea i de a o depune n judecat, - de a strmuta pricina ia judecata arbitral, - de a renuna total sau parial de la pretenii
- de a majora sau reduce cuantumul preteniilor, - de a modifica temeiul sau obiectul aciunii de a o recunoate, de a ncheia tranzacie de mpcare, - de a intenta aciunea reconvenional, - de a transmite mputernicirile unei alte persoane, - de a ataca hotrrea judectoreasc, - de a schimba modul, amina sau ealona executarea hotrrn, - de a prezenta un titlu executoriu spre urmrire, -de a primi bunuri sau bani h temeiul hotrrn. Drepturi care trebuie menionate expres, sub sanciunea nulitii, n procur. Mandatul dat reprezentantului nu nceteaz prin decesul mandantului i nici prin survenirea incapacitii lui, ci este valabil pn la retragerea lui de ctre motenitori sau de reprezentanii legali ai persoanei incapabile. Reprezentantul legal depune h judecat actele ceatest statutul i mputernicirile sale. mputernicirile date avocatului se atest printr-un ordin scris, eliberat de biroul de avocai sau prin alt act prevzut de lege. , mputeniicirile reprezentantului se atest i prin declaraie oral dat n judecat de ctre reprezentat, consemnat n procesul-verbal edinei de judecat i semnat de acesta din urm sau printr-o cerere scris care se anexeaz la dosar (art. 80 alia 8 CPC). Reprezentantul care renun la mputerniciri trebuie s ntiineze att reprezentatul, cl i instana cu cel puin 10 zile nainte de data judecrii cauzei sau de expirarea termenelor de atac.
INTRODUCERE Dreptul la aprare i accesul la justiie snt drepturi fundamentale, garantate de tratatele internaionale, Constituie i de legile ale Republicii Moldova. Nimic nu poate mpiedica la exercitarea sau ndeplinirea acestor drepturi i nu pot i nu ar trebui s depind de nivelul economic, nivelul social sau de resursele pe care le consider suficiente statul. Dreptul la aprare n cadrul procesului civil, cuprinde totalitatea drepturilor i regulilor procedurale care ofer persoanei posibilitatea de a-i valorifica preteniile sau de a dovedi netemeinicia preteniilor prii adverse, deasemenea se include i posibilitatea folosirii unui reprezentat profesionist. Din coninutul prevederilor constituionale rezult existena unui drept pe care persoana l poate exercita sau nu, pe riscul ei, adic persoana la propria sa iniiativ are dreptul de a hotr asupra implicrii n proces a unui reprezentant profesionist precum i asupra renunrii la acesta n favoarea altuia sau chiar de a nu beneficia de o asisten calificat, cu exepia cazurilor n care legea instituie asistena juridic calificat obligatorie. Posibilitatea participrii n proces a reprezentantului constituie una din garaniile realizrii dreptului constituional la aprare i asigur realizarea drepturilor i obligaiilor procedurale ale participanilor la proces, care din anumite motive nu pot sau pentru care este complicat s le realizeze personal. Instituia reprezentrii judiciare este extrem de necesar pentru diferite categorii de persoane, att pentru persoane fizice ca de exemplu pentru prini, tutori, curatori ct i pentru persoane juridice, ntreprinztori. Persoanele fizice recurg frecvent la reprezentare judiciar pentru apararea intereselor copiilor minori, persoanelor incapabile sau ncheie diferite contracte din diferite motive ntemeiate fie de: boala, lipsa persoanei la domiciliu, lipsa cunotinilor de care persoana d dovad ntr-un anumit domeniu, alte cauze.
5. Reprezentarea n instana judectoreasc* A) Noiunea, temeiurile i formele de reprezentare. Persoanele fizice pot s-i apere interesele i drepturile ocrotite de lege n instana dc judecat personal sau prin reprezentani.12 Participarea personal a ceteanului la proces nu-1 decade din dreptul de a avea n acest proces un reprezentant. n procesul civil, personale juridice sunt reprezentate n instan dc ctre organele lor dc administrare, acionnd n limitele mputernicirilor ce le sunt acordate prin lege, statut sau regulament ori dc ctre reprezentani. Conductorul organizaiei i confirm mputernicirile prin documentele prezentate n judecat ce atest funcia sau calitatea lui de serviciu ori, dup caz, prin actele de constituire. n caz dc dizolvare sau lichidare a persoanei juridice, interesele ei pot fi reprezentate de administratorul din oficiu sau dc lichidator, desemnai n condiiile legii.
Necesitatea acestei instituii este determinat de mai multe temeiuri: unii dintre participanii la proces pot fi incapabili, cu capacitate dc exerciiu limitat sau lipsii de ea prin hotrrea instanei de judecat i n aceste cazuri drepturile i interesele lor trebuie se le apere prinii, nfietorii, organele de tutela i curatel; interesele persoanelor juridice sau fizice pot fi aprate de reprezentai; persoanele care nu cunosc legislaia n vigoare dc asemenea pot fi reprezentai. Reprezentarea juridic este o instituie procesual civil, cnd o persoan numit reprezentant ndeplinete n instana dc judecat acte 57 procedurale n baza mputernicirilor dale de ctre alt persoan numit reprezentat.
n funcie dc importana juridica a voinei persoanelor reprezentate pentru apariia reprezentrii judiciare, evideniem: reprezentare obligatorie legal, pentru apariia creia nu se cerc acordul persoanei reprezentate; reprezentare ncobligatorie, care poate aprea doar la dorina persoanei reprezentate. Reprezentarea obligatorie legal se exercit n aprarea drepturilor, libertilor i intereselor persoanelor fizice ce nu au capacitate de exerciiu deplin i persoanelor fizice declarate ca avnd capacitate de exerciiu limitat. Expresia reprezentare obligatorie legal" se explic prin faptul c persoana, datorit incapacitii de exerciiu totale sau pariale nu poate, de sine stttor s-i aleag reprezentant, dc aceea reprezentantul este stabilit dc lege.13 Drepturile i interesele ocrotite prin lege ale persoanelor ce nu au capacitatea deplin dc exerciiu i ale celor declarate ca avnd capacitatea de exerciiu limitat sunt aprate naintea instanei de ctre prini, nfeitori, tutorii sau curatori, de alte persoane crora acest drept le este acordat prin lege. Acetia vor prezenta instanei documentele care certific mputernicirile lor. Reprezentanii legali svrcsc n numele celor reprezentai toate actele de procedur, pe care arc dreptul s lc svrcasca cel reprezentat, cu restriciile prevzute de lege. n procesul n care urmeaz s participe o persoan, declarat disprut fr urm n modul stabilt dc lege, aceasta va fi reprezentat de adminstraturul fiduciar sau dc tutorele numit n conformitate cu legea. In procesul n care urmeaz s participe motenitorul unei persoane decedate sau al unei persoane declarat decedat dup procedura stabilit, dac succesiunea nu a fost acceptat de nimeni, aceasta va fi reprezentat de custodele sau tutorele numit n conformitate cu legea. n cazurile prevzute mai sus, prinii, nfietorii, tutorii sau curatorii pot ncredina ducerea procesului n instana de judecat unei alte persoane, alese de ei n calitate de reprezentant. Reprezentantul legal poate fi chemat personal n judecat pentru a da explicaii referitor la actele pe care le-a ncheiat sau svrit n aceast calitate.
Reprezentarea ncobligatorie, n funcie de caracterul relaiilor dintre reprezentant i reprezentat, poate fi divizat n: reprezentare contractual i reprezentare obteasc. Reprezentarea contractual apare n baza contractului juridic - civil de mandat, conform cruia o persoan
58 numit reprezentat mputernicete alt persoan numit reprezentant pentru a-i apra drepturile i interesele n instana de judecat, ndeplinind diferite acte procedurale. Reprezentarea contractual poate fi ntemeiat i n baza raporturilor juridice dc munc i poate fi nfptuit de ctre un colaborator permanent al ntreprinderii (de exemplu, juristul ntreprinderii). n acest caz drept temei al reprezentrii servete contractul dc munc dintre ntreprindere i muncitor.
Cercul persoanelor care pot fi reprezentani contractuali n proces este destul dc larg, cl fiind stabilit de art.76 C.P.C. astfel, reprezentant n judecat poate fi oricare persoan cu capacitate de exerciiu deplin care arc mputernicirile respective, legalizate n modul stabilit pentru a susine procesul, cu excepia persoanelor specificate n art. 78 C.P.C. Obteasc, se numete reprezentarea nfptuit n procesul civil de ctre membrii organizaiilor obteti, mputernicii de organizaiile lor obteti, precum i de ali ceteni, ai cror interese i drepturile sunt ocrotite dc aceste organizaii. Art.77 CPC prevede situaia cnd instana judectoreasc poate numi din oficiu un reprezentant. Astfel, instana judectoreasc este n drept s numeasc din oficiu prii sau intcrvenientului un reprezentant avocat: n cazul n care partea sau intervcnientul snt lipsii sau limitai n capacitatea dc exerciiu i nu au reprezentani legali sau dac domiciliul prtului nu este cunoscut; dac instana constat un conflict dc interese ntre reprezentant i reprezentatul lipsit ori limitat n capacitatea de exerciiu; n condiiile art. 304 i 316 CPC; n alte cazuri prevzute dc lege. B) mputernicirele reprezentantului Formularea lor. mputernicirile reprezentantului trebuie s fie formulate ntr-o procur eliberat i legalizat n modul stabilit dc lege. Potrivit art. 252 Cod civil, procura este nscrisul ntocmit pentru atestarea mputernicirilor conferite de reprezentat unui sau mai multor reprezentani. Procura eliberat pentru ncheierea de acte juridice n forma autentic trebuie s fie autentificat notarial.
Procurile autentificate, conform legii, de autoritile administraiei publice locale sunt echivalate cu procurile autentificate notarial. Astfel, sunt echivalate cu procurile autentificate notarial procurile eliberate de: persoane care se afl la tratament staionar n spitale, sanatorii i n alte instituii medicale militare, n cazul n care sunt autentificate 59 dc efii acestor instituii, de adjuncii n probleme medicale sau dc mcdicul-cf, sau de medicul de garda; militari, iar n punctele dc dislocare a unitilor militare, instituiilor sau instituiilor dc nvmnt militar unde nu exist birouri notariale sau alte organe care ndeplinesc acte notariale, dc salariai i dc membri ai familiilor lor i ale militarilor, autentificate dc comandantul (eful) unitii sau al instituiei respective; persoane care ispesc pedeapsa n locuri de privaiune dc libertate, autentificate dc eful instituiei respective; persoane majore care se afl n instituii dc protecie social a populaiei, autentificate de administraia instituiei respective sau dc conductorul organului dc protecie social respectiv. Instana dc judecat nu trebuie s admit participarea la proces a reprezentantului cc nu arc procur, eliberat n conformitate cu prevederile legii14 Procurile se elibereaz n numele persoanei juridice cu contrasemntura administratorului ei sau a unei alte persoane mputernicite, adeverite prin acte de constituire i sigilate cu tampila acestei organizaii. Potrivit art. 254 CCv, procura sc elibereaz pc un termen dc cel mult 3 ani. Dac termenul nu este indicat n procur, ca este valabil timp de un an de la data ntocmirii. Este nul procura n care nu este indicat data ntocmirii. Procura eliberat pentru ncheierea unor acte juridice n afara Republicii Moldova i autentificat notarial este valabil pn la anularea ei dc ctre persoana care a eliberat-o. Valabilitatea procurii care confirm mputernicirile reprezentantului n instan de judecat nceteaz n temeiul art. 255 din CCv. Astfel, valabilitatea procurii nceteaz n cazul: a) expirrii termenului; b) anulrii dc ctre persoana care a eliberat-o;
c) renunrii persoanei creia i este eliberat; d) dizolvrii persoanei juridice care a eliberat procura; c) dizolvrii persoanei juridice creia i este eliberat procura; f) decesului persoanei fizice care a eliberat procura, declarrii ci drept incapabil, limitat n capacitatea dc exerciiu ori disprut fr de veste; g) decesului persoanei fizice creia i este eliberat procura, declarrii ci incapabil, limitat n capacitatea de exerciiu sau disprut Iar dc veste. 60 Persoana care a eliberat procura o poate anula n orice moment, iar persoana creia i este eliberat procura poate renuna la ca n orice moment. Orice clauz contrar este nul. mputernicirile date avocatului sc atest printr-un ordin scris, eliberat de Baroul de avocai, sau prin alt act prevzut dc lege. mputernicirile reprezentantului se atest i prin declaraie oral dat n judecat de ctre reprezentat, consemnat n proccsul-verbal al edinei dc judecat i semnat dc acesta -din urm, sau printr-o cerere scris, care sc anexeaz la dosar. Reprezentantul care renun la mputerniciri trebuie s ntiineze att reprezentatul, ct i instana cu cel puin 10 zile nainte dc data judecrii pricinii sau nainte dc expirarea termenelor de atac. n conformitate cu art. 81 CPC, mputernicirea de reprezentare n judecat acord reprezentantului dreptul de a exercita n numele reprezentatului toate actele procedurale, cu excepia dreptului de a semna cererea i de a o depune n judecat, dc a strmuta pricina la o judecat arbitrat, dc a renuna total sau parial la preteniile din aciune, de a majora sau reduce cuantumul acestor pretenii, de a modifica temeiul sau obiectul aciunii, dc a o recunoate, de a ncheia tranzacii, de a intenta aciune reconvenional, de a transmite mputerniciri unei alte persoane, de a ataca hotrrea judectoreasc, de a-i schimba modul de executare, de a amna sau ealona executarea ci, dc a prezenta un titlu executoriu spre urmrire, de a primi bunuri sau bani n temeiul hotrrii judectoreti, drept care trebuie menionat expres, sub sanciunea nulitii, n procura eliberat de reprezentat. C). Persoanele care nu pot fi reprezentani n judecat. Conform art. 78 C.P.C, nu pot fi reprezentani n judecat judectorii, procurorii, ofierii de urmrire penal, poliitii, deputaii, cu excepia cazurilor participrii lor la proces n calitate de mputernicii ai acestor autoriti sau n calitate de reprezentani legali.
Nu poate fi reprezentant n judecat persoana care a acordat sau acord n pricina respectiv asisten judiciar unor persoane ale cror interese snt n contradicie cu interesele persoanei pe care o reprezint, sau care a participat n calitate de judector, de procuror, de ofier de urmrire penal, de expert. n cazul existenei unor astfel dc circumstane, reprezentantul poate fi recuzat de participanii la proces. Referine: 1. 61 M. K. TpeyuiHHKOB, FpaMyiaiicKHM npouecc. Y4e6nHK, MocKBa, H3;i. r opo/;cn-H3;iaT, 2001, c. 101.
obligatoriipentru persoana reprezentat n msura n care ele ar fi fost efectuate de ea nsi. Culpa reprezentantului este echivalent culpei-prtii. Articolul 76. Persoanele care pot fi reprezentani in judecat (1) Reprezentant n judecat poate fi orice persoan cu capacitate de exerciiu deplin care are mputernicirile respective, legalizate n modul stabilit, pentru a susine procesul, cu excepia persoanelor specificate la art.78. . (2) Participanii la
proces, cu excepia reprezentantului, pot fi asistai n judecat de un singur reprezentant ori de mai muli reprezentani care i pot repr-e7enta n comun sau fiecare n parte. Articolul 77. Numirea din oficiu a reprezentantului . Instana judectoreasc este n drept s
numeasc din oficiu prii sau inter-enientului un reprezentant avocat: a) n cazul n care partea sau intervenientul snt lipsii sau limitai n capaci23 tatea de exerciiu i nu au reprezentani legali sau dac domiciliul prtului nu este cunoscut; b) dac instana constat un conflict de interese ntre reprezentant i reprezentatul lipsit ori limitat n capacitatea de exerciiu; c) n condiiile art.304 i 316; d) n alte cazuri prevzute de lege. lArt.77 modificai prin Legea nr,244-XVldin 21.07.2006, n vigoare 17.11.2006] Articolul 78. Persoanele care nu pot fi reprezentani n judecat (1) NjLpat fi reprezentani n judecat judectorii, procurorii, ofieriLde urmrire penal, poliitii, deputaii, cii excepia cazurilor participrii lor la proces n calitate de mputernicii ai acestor autoriti sau n calitate de reprezentani legali. (2) Nu poate fi reprezentant n judecat persoana care a acordat sau acord n pricina respectiv asisten judiciar unor persoane ale cror interese snt n contradicie cu interesele persoanei pe care o reprezint, sau care a participat n calitate de judector, de procuror, de ofier de urmrire penal, de expert. n cazul existenei unor astfel de circumstane, reprezentantul poate fi recuzat de participanii la proces. [Art.78 modificai prin Legea nr.399-XVdin 16.10.03, in vigoare 31.10.03] Articolul 79. Reprezentanii legali (1) Drepturile, libertile i interesele legitime'ale persoanelor care nu au capacitate deplin de exerciiu i ale celor limitate n capacitatea de exerciiu snt aprate n instan de ctre prini, nfietori, tutori sau curatori, de alte persoane crora acest drept le este acordat prin lege. (2) Reprezentarea n proces a persoanei declarate disprut fr urm n modul stabilit de lege se face de administratorul fiduciar sau de tutorele numit n conformitate cu legea.
(3) Reprezentarea n proces a motenitorilor persoanei decedate sau declarate decedat n modul stabilit de lege, dac succesiunea nu a fost nc acceptat de nimeni, se face de ctre custodele sau tutorele numit n conformitate cu legea. (4) Reprezentantul legal ndeplinete n numele celui reprezentat toate actele procedurale pe care acesta din urm are dreptul s le exercite, cu excepiile stabilite de lege. (5) Reprezentantul legal poate ncredina unui ter reprezentarea n instan judectoreasc. Reprezentantul legal poate fi chemat personal, dup caz, n judecat pentru a da explicaii referitor la actele pe care le-a ncheiat ori svrit n aceast calitate. A Articolul 80. Formularea mputernicirilor reprezentantului (1) mputernicirile reprezentantului trebuie s fie formulate ntr-o procur, eliberat i legalizat n modul stabilit de lege. (2") Procurile eliberate de persoane fizice se autentific notarial. Procurile persoanelor domiciliate n localiti n care nu exist birouri notariale se autentific de ctre autoritile administraiei publice locale. Procurile eliberate de persoane fizice pot fi autentificate n modul i n cazurile stabilite n Codul civil la art.252 alin.(4). (3) Procurile se elibereaz n numele persoanei juridice cu contrasemntura administratorului ei sau a unei alte persoane mputernicite, adeverite prin acte de constituire i sigilate cu tampila acestei organizaii. (4) Valabilitatea procurii care confirm mputernicirile reprezentantului n instan de judecat nceteaz n temeiul art.255 din Codul civil. (5) Mandatul dat reprezentantului nu nceteaz prin decesul mandantului i nici prin survenirea incapabilitii lui. Mandatul este valabil pn la retragerea lui de ctre motenitori sau de ctre reprezentanii legali ai incapabilului. (6) Reprezentantul legal depune n judecat actele ce atest statutul i m24 Puterm/yy mputernicirile date avocatului se atest printr-un ordin scris, eliberat de Baroul de avocai, sau prin alt act prevzut de lege._ judecata < si semnat t J&t Reprezentantul care renun la mputerniciri trebuie s ntiineze atit reprezentatul, ct i instana cu cel puin 10 zile nainte de data judecrii pricinii sau nainte de expirarea termenelor de atac. [Art.SO modificat prin Legga nr.244-XVl din 21.07.2006, in vigoare 17.11.2006]
Articolul 81. mputernicirile reprezentantului n judecat mputernicirea de reprezentare n judecat acord reprezentantului dreptul de a exercita n numele reprezentatului toate actele procedurale, cu excepia^dreptului de a semna cererea i de a o depune n judecat,- de a strmuta pricina la o judecatarbtral, de a renuna total sau parial la preteniile din aciune, de a majora sau reduce cuantumul acestor pretenii, de- a modifica temeiul sau obiectul aciunii, de a o recunoate, de a ncheia tranzacii,,de a intenta aciune reconvenional,' de a transmite mputerniciri unei alte persoane, de a ataca hotrrea judectoreasc, de a-i schimba modul de executarepqe a amn sau ealona executarea ei, de a prezenta un titlu executoriu spre urmrire, de a primi bunuri sau bani n temeiul notrrii judectoreti, drept care trebuie menionat expres, sub sanciunea nulitii, n procura eliberat de reprezentat.
TEMA X- REPREZENTAREA JUDICIAR N PROCESUL CIVIL 1. Noiunea i funciile reprezentrii judiciare. 2. Felurile i temeiurile reprezentrii judiciare. 3. Statul juridic al reprezentantului judiciar. 4. mputernicirile reprezentantului n judecat. 1. Noiunea i funepk reprezentrii judidare. n doctrin se afirm c dreptul la aprare are dou accepiuni, una larg i alta restrns. Dreptul la aprare, n cadrul procesului civil, ntr-o accepiune larg cuprinde totalitatea drepturilor i regulilor procedurale care ofer persoanei posibilitatea de a-i valorifica preteniile sau de a dovedi netemeinicia preteniilor prii adverse. In aceast accepiune larg se include i posibilitatea folosirii unui reprezentat profesionist n accepiunea sa restrns, dreptul la aprare cuprinde doar posibilitatea persoanei de a bereficia de asisten juridic calificat acordat de un reprezentant profesionist. Din continuai prevederilor constituionale rezult existena unui drept pe care persoana l poale exercita sau nu, pe riscul ei, adic persoana are deplina facultate de a hotr asupra antrenrii n proces a unui reprezentant profesionist precum i asupra renunrii la acesta n favoarea altuia sau chiar de a nu beneficia de o asisten calificat, cu exepia cazurilor n care legea instituie asistena juridic calificat obligatorie. Posibilitatea participrii n proces a reprezentantului constituie una din garaniile realizrii dreptului constituional la aprare i asigur realizarea drepturilor i obligaiilor procedurale ale participanilor la proces, care din anumite motive nu pot sau pentru care este complicat s le realizeze personal.
Potrivit art 75 alin. 1) CPC, n procesul civil persoanele fizice i pot apra interesele personal sau prin reprezentani. Participarea personal n proces nu face ca persoana fizic s decad din dreptul de a avea reprezentant Persoanele juridice particip n procesul civil prin intermediul organelor lor de administrare, care acioneaz n limitele atribuite de lege i statut precum i prin reprezentanii si (art 75 alia 2 CPC). Aciunea civil n cazul judecii contencioase, nu poate fi conceput fr existena celor dou pri: reclamant i prt Condiia obligatorie pentru a-fi'parte n proces, respectiv de a avea posibilitatea de a participa la acesta este existena calitii procesuale, adic a identitii dintre subiectele raportului material litigios i a prilor h proces. Participarea altor persoane, dect subiectele raportului material litigios, este posibil graie instituiei reprezentrii judiciare. Reprezentare judiciar reprezint situa,- n care o persoan, numit reprezentant, care nu este stibiect al raportului material litigios, ndeplinete actele procesuale ntr-un proces i particip la raporturile procesuale, n numele i n interesul atei persoane, numita reprezentat, care este subiect al raportului material Edgios. Reprezentarea judiciar nu este o instituie pur procesual, ci reprezint aplicarea n dreptul procesual a normelor de drept civil din materia reprezentrii, mandatului i a capacitii juridice a persoanei. Spre deosebire de reprezentarea din cadrul rapelurilor de drept material, care are drept scop ncheierea de acte juridice pentru a genera, modifica sau stinge drepturi i obligaii juridice, scopul reprezentrii judiciare este determinat de necesitatea asigurrii unei aprri eficiente a drepturilor i intereselor legitime ale persoanelor. 69 sas (ssa tiHiid k&& lfe? 'v.& u^j Scopul urmrit de reprezentant, atunci cnd ndeplinete actele procedurale n numele i n interesul reprezentatului, este acordarea ajutorului juridic necesar acestuia din urm, participnd nemijlocit n proces sau asistnd-ul n proces i rjferind-ui consultaii, sfaturi i recomandri. Prin acest ajutor juridic acordat, reprezentantul contribuie la exercitarea din plin a drepturilor i obligaiilor procesuale a persoanelor, care din cauza lipsei cunotinelor juridice nu ar fi putut atinge rezultatul scontat. Totodat,' reprezentantul pe lng funcia de aprare a intereselor reprezentatului, mai exercit i pe cea de contribuie la nfptuirea justiiei, ajutnd n acest sens instana de judecat la stabilirea adevrului, colectarea i aprecierea probelor, aplicarea corect a normelor de drept, fapt care contribuie direct la i justa soluionare a cauzei.
Necesitatea reprezentrii este condiionat de trei motive: 1) existena situaiilor n care participantul la proces nu este n stare s participe la proces personal (minorii, persoanele incapabile) sau cnd participarea lui este dificil (n caz de boal, deplasare, distan mare . a), ~ 2) existena principiului contradiaorialitp'i, care pune sarcina probaiei pe seama ambelor pri, ci nu pe judector, fapt care face dificil atingerea rezultatului dorit n lipsa unor cunotine juridice calificate, 3) ficiunea persoanelor juridice, care nu pot participa la raporturi juridice, inclusiv procesuale civile, dect prin intermediul unor persoane fizice, care au o anumit legtur cu ele, n limitele mputernicirilor stabilite n lege, statut, contract De aceea, persoanele fizice pot avea reprezentani n procesul civil, iar cele juridice ntotdeauna particip prin intermediul reprezentanilor. Reprezentarea judiciar implic realizarea de ctre reprezentant a drepturiior procedurale n numele i h interesul altui participant la proces. Atunci cnd se menioneaz c reprezentantul acionaz n numele reprezentatului, se are n vedere c primul acioneaz n proces din nsrcinarea celui de-al doilea i l angajeaz ntr-un raport juridic cu prezena sau fr ca el s fie prezent Altfel spus, reprezentantul este i rmne purttorul de nume i de voin proprie, ns, prin cumul devine i purttorul de nume. i de voin al altei persoane, a crei voin o exteriorizeaz la ndeplinirea actului procedural. Substituirea reprezentatului cu reprezentantul nu este un scop n sine, respectiv este posibil participarea concomitent a acestora n proces, n astfel de cazuri reprezentatul p&strmdu-i dreptul de a ndeplini personal actele procedurale, nectnd la faptul c concomitent partcip reprezentantul su. Expresia n interesul reprezentatului sugereaz ideea c efectele actului efectuat de reprezentant se vor produce n persoana celui reprezentat i el va fi cel care va suporta consecinele juridice ale acelui act, precum i efectul benefic pe care l va produce activitatea reprezentantului, menirea cruia este supravegherea respectrii i realizrii din plin a drepturilor i obligaiilor procesuale ale persoanei pe care o reprezint. Din aceste considerente, nu poale fi reprezentant persoana care a acordat sau acord m pricina respectiv asisten judiciara unor persoane ale cror interese snt h contradicie cu interesele persoanei pe care o reprezint. n cazul existenei unei astfel de circumstane, reprezentantul poale fi recuzat de participanii la proces. 2. Felurile i temeiurile reprezentrii judiciare.
n cadrul reprezentrii judiciare se poate face distincie ntre reprezentarea obligatorie i voluntar (facultativ). Reprezentarea judiciara obligatorie este reprezentarea care are loc indiferent de voina reprezentatului. Reprezentarea judiciar voluntar este reprezentarea care poate avea loc n dependen de voina reprezentatului. n funcie de natura juridic a raporturilor juridice dintre reprezentant i reprezentat exist mai multe feluri de reprezentare: 70 f^. IP* f^ rfippj a) reprezentarea juridara legal*'care se produce n vimlteS r^ve&iirjr egftrc condiia existenei unor anumite fapte juridice. Conform art 79 CPC reprezentani legali sht: a) prinii, nfietorii. tutorii, curatorii i alte persoane prevzute de lege care apr judecat drepturile, libertile i interesele legitime ale persoanelor fr capacitate de exerciiu sa cu capacitate limitat, b) administratorii fiduciari sau tutorii care apr drepturile persoanelor declarate disprut fr urm, c) custodele sau tutorele care apr drepturile i interesele legitime ale motenitorilor, dac motenirea nc nu a fost acceptat de nimeni. Reprezentantul legal ndeplinete h numele celui reprezentat toate actele procedurale p care acesta din urm are dreptul s le exercite, cu excepiile stabilite de lege. Reprezentantul leg poate ncredina unei persoane tere reprezentarea h instana judectoreasc, ns, dup ca. instana l poate cita pentru a da explicaii referitor la actele care le-a ncheiat sau svrit n calitat de reprezentant legal. b) o varietate a reprezentrii obligatorii o constituie reprezentarea din oficiu. Conform ar 77 CPC, reprezentarea din oficiu se dispune de ctre instana de judecat, dac n proces pregtirii cauzei pentru examinare sau mai tiTziu constat c partea h proces sau intervenientul sht lipsii sau limitai n capacitatea de exerciiu i r au reprezentani legali, n cadrul examinrii cauzelor n care domiciliul pritului nu este cunoscut respect soluionarea litigiului avnd loc n lipsa acestuia, ntre reprezentant i reprezentatul limitat sau lipsit de capacitatea de exerciiu exist conflicte de interese,
n cadrul procesului privind limitarea sau lipsirea de capacitatea de exerciiu, da: persoana respectiv nu este asistat de un avocat (art304 CPC), n cadrul procesului de spitalizare h staionarul de psihiatrie persoana nu este asistat c un avocat. c) reprezentarea judiciar convenional - care poate avea loc atunci cnd nc reprezentat i reprezentant exist o nelegere, de exemplu un contract de mandat (art 1030 Ce Civil) sau un contract de asisten juridic. Reprezentarea convenional constituie o reprezentare judiciar voluntar, ea nu es necesare n toate cazurile, ci poate avea loc la dorina persoanei interesate. Reprezentare convenional are ca temei acordul reprezentantului i reprezentatului. ns, mputerniciri reprezentantului contractual oricum trebuie specificate n procur. Reprezentarea coparticipaniU de ctre unul dintre acetia are drept temei declaraia verbal a coparticipantilor consemnat procesul verbal al edinei de judecat. Reprezentarea Judiciar convenionali constituie o activitate a unui reprezenta profesionist n cadrul procesului avU, realizat n numele i n interesul reprezentatului n ba. mputernicirilor acordate, cu scopul de a obine pentru reprezentat o hotrire mai favorabil, i ai acorda ajutor la exercitarea drepturilor sale i de a mpiedica nclcarea lor, precum i de c acorda ajutor instanei de judecat la nfptuirea justiiei Totodat, reprezentarea judiciar profesional constituie una din formele serviciilor juridi existente pe pia, unde are loc cererea i oferta i chiar concurena. Reprezentant judiciar convenional poate fi orice persoan cu capacitate de exercit deplin care are mputernicirile respective, legalizate h modul stabil, pentru a susine proces Vizavi de aceste cerine, ar fi oportun introducerea unei cerine noi, obligatorii privind dobhdir calitii de reprezentant convenional n procesele civile i anume disptinerea de studii juridL superioare. Acest fapt ar asigura ridicarea eficacitii i calitii asistenei juridice acordate n cadru! reprezentrii judiciare convenionale. d) reprezentarea judiciar statutar - care se produce n virtutea prevederilor actelor de constituire a unei persoane juridice, conform creia n calitate de reprezentant a unei persoane juridice n procesul civil apar conductorii acestora. Reprezentarea legal i cea statutar face parte din reprezentarea judiciar obligatorie, deoarece ele au loc n virtutea legii, indiferent de voina persoanelor reprezentate. Reprezentarea convenional constituie o reprezentare judiciar voluntar, ea nu este necesar n toate cazurile, ci poate avea kx la dorina persoanei interesate.
Temeiurile reprezentrii judiciare depind de felul acesteia. Astfel, reprezentarea legal are drept temei relaia de rudenie, confirmat n modul corespunztor (prin buletinul de identitate i actul de natere a copilului sau prin hotrrea judectoreasc de ncuviinare a nfierii), actul administrativ de numire a tutorelui sau curatorului, hotrrea judectoreasc i contractul de administrare fiduciar pentru administratorul fiduciar (art. 50 Cod Civil), actul notarial de numire a custodelui averii succesorale (art. 1555 Cod Civil). Reprezentarea contractual are ca temei acordul reprezentantului i reprezentatului. ns, mputernicirile reprezentantului contractual oricum trebuie specificate n procur. Reprezentarea copanicipanilor de ctre unu! dintre acetia are drept temei declaraia verbal a coparticipanilor consemnat n prccesul-verbal al edinei de judecat. Temei al reprezentrii statutare snt prevederile statutului, iarri cazul asociaiilor obteti mai este necesar i nelegerea dintre titularul de drepturi - membru al asociaiei i aceasta. 3. Statul juridic al reprezentantului judiciar. Subiectul care stmete discuii aprinse ntre doctrinari referitor la reprezentantul judiciar i ne de statutul procesual al acestuia Astfel, dup unii autori, n procesul civil reprezentantul nu are calitate de participant, deoarece el intervine n proces n numele i interesul reprezentatului i este dependent de acesta, astfel el neputnd fi un subiect de sine stttor. De asemenea, se susine c reprezentantul doar exe cit drepturile i execut obligaiile procedurale ale celui care-l mputernicete i numai acesta dir urm este subiectul raportului procesual. Ali autori, snt de prere c reprezentantul judiciar face parte din cercul participanilor la proces, invocnd urmtoarele argumente: a) faptul participrii h numele altuia nu nseamn transmiterea pasiv a voinei reprezentatului. Astfel, Reprezentantul exprim i voina lui h proces, fiind nzestrat cu drepturi i obligaii de ctre reprezentat dar i de ctre legiuitor. Prin urmare, h limitele taputemicirilor, reprezentantul singur hotrte cum trebuie s acioneze pentru a reprezenta cit mai eficient interesele clientului su, b) reprezentantul judiciar, ca purttor de drepturi i obligaii procesuale, apare ca o figur de sine stttoare n raporturile ce se nasc ntre el i instana de judecat, c) reprezentind interesele participanilor la'proces reprezentantul nu are cum s fie indiferent fa de mersul procesului i fa de rezultatul final al lui, chiar dimpotriv reprezentantul va fi extrem de cointeresat n obinerea unei hotrui favorabile pentru cel reprezentat Cu alte cuvinte, reprezentantul
judiciar urmrete, n aceeai msur ca persoana pe care o reprezint, un rezultat final pozitiv, iar aceasta, tar ndoial, semnific interesul procesual al reprezentantului pe durata judecii. d) dispunnd de aceleai drepturi i obligaii procesuale ca i persoana reprezentat, cu condiia c este investit cu respectivele n modul stabilit de lege, reprezentantul judiciar se prezint ca un dublor procesual al participantului la proces pe care-1 reprezint, iar n aceast calitate, din punct de vedere formal, el nu poate s fac parte din alt categorie dect cea din care face parte reprezentatul, adic a participanilor la proces. Actualul Cod de procedur civil al Republicii Moldova, n varianta sa iniial, n art 55, includea reprezentantul n categoria participanilor la proces, ns, ulterior, prin Legea pentru modificarea i completarea Codului de procedur civil al Republicii Moldova din 21.07.2006, a fost exlus, reprezentantul fiind astfel plasat n categoria persoanelor care contribuie la nfptuirea justiiei. . .. Reprezentant n judecat poate fi orice persoan cu capacitate de exerciiu deplin care are mputernicirile respecu've, legalizate n modul stabilit, pentru a susine procesul. Participanii la proces, cu excepia procurorului i reprezentantului, pot fi asistai n proces de un singur reprezentant ori de mai muli reprezentani care i pot reprezenta n comun sau pe fiecare n parte (art. 76 CPC). Potrivit art 78 CPC, nu pot fi reprezentanti n judecat judectorii, procurorii, ofierii de urmrire penal, poliitii, cu excepia cazurilor participrii lor n proces n calitate de mputernicii ai acestor autoriti sau n calitate de reprezentani legali. Nu poate fi reprezentant persoana care a acordat sau acord n cauza respectiv asisten judiciar unor persoane, ale cror interese snt n contradicie cu interesele persoanei pe care o reprezint sau care a participat n calitate de judector, de procuror, de ofier de urmrire penal, de expert. n cazul existenei unor astfel de circumstane reprezentantul poate fi recuzat de participanii la proces. 4. mputernicirile reprezentantului n judecat. Formularea mputernicirilor reprezentantului n procesul civil este n dependen direct de temeiul reprezentrii. Astfel, pentru fiecare tip de reprezentare judiciar n .procesul civil am putea distinge anumite reguli de legitimare a statutului de reprezentant i formulare a mputernicirilor. L^^Potrivit art 80 CPC, mputernicirile reprezentantului convenional trebuie s fie formulate ntr-o procur, eliberat i legalizat n modul stabilit de lege. Procurile eliberate de persoane fizice se autentific notarial, iar n localitile n care nu snt birouri notariale, de ctre autoritile administraiei publice locale. Valabilitatea procurii nceteaz n temeiul art 255 Cod Civil.
Procurile eliberate de ctre persoanele juridice se contrasemneaz de ctre administratorul acesteia sau o alt persoan mputernicit i cu aplicarea obligatorie a sigiliului. Potrivit art. 8! CPC mputernicirea de reprezentare acord reprezentantului dreptul de a exercita n numele reprezentatului toate actele procedurale, cu excepia: - dreptului de a semna cererea i de a o depune n judecat, - de a strmuta pricina ia judecata arbitral, - de a renuna total sau parial de la pretenii - de a majora sau reduce cuantumul preteniilor, - de a modifica temeiul sau obiectul aciunii de a o recunoate, de a ncheia tranzacie de mpcare, - de a intenta aciunea reconvenional, - de a transmite mputernicirile unei alte persoane, - de a ataca hotrrea judectoreasc, - de a schimba modul, amina sau ealona executarea hotrrn, - de a prezenta un titlu executoriu spre urmrire, -de a primi bunuri sau bani h temeiul hotrrn. Drepturi care trebuie menionate expres, sub sanciunea nulitii, n procur. Mandatul dat reprezentantului nu nceteaz prin decesul mandantului i nici prin survenirea incapacitii lui, ci este valabil pn la retragerea lui de ctre motenitori sau de reprezentanii legali ai persoanei incapabile. Reprezentantul legal depune h judecat actele ceatest statutul i mputernicirile sale. mputernicirile date avocatului se atest printr-un ordin scris, eliberat de biroul de avocai sau prin alt act prevzut de lege. , mputeniicirile reprezentantului se atest i prin declaraie oral dat n judecat de ctre reprezentat, consemnat n procesul-verbal edinei de judecat i semnat de acesta din urm sau printr-o cerere scris care se anexeaz la dosar (art. 80 alia 8 CPC). Reprezentantul care renun la mputerniciri trebuie s ntiineze att reprezentatul, cl i instana cu cel puin 10 zile nainte de data judecrii cauzei sau de expirarea termenelor de atac.
Capitolul IX REPREZENTAREA I PROCURA 1. Reprezentarea Noiunea i importana reprezentrii. Reprezentarea este un procedeu de tehnic-juridic prin care o persoan, numit reprezentant, ncheie acte juridice cu terii n numele i n contul unei alte persoane, numit reprezentat, avnd drept consecin producerea direct n persoana reprezentatului a efectului actelor juridice.
De regul, actele juridice se ncheie personal de ctre participantul la raportul juridic care i beneficiaz de efectele lor. Ori de cte ori intr ntr-un raport juridic, partea semnatar trebuie s fie prezent n locul unde are loc semnarea sau executarea actului juridic. In viaa cotidian sunt frecvente cazurile cnd subiectul raportului juridic nu poate fi prezent la ncheierea sau la executarea actului juridic. n astfel de condiii apare necesitatea nlocuirii lui cu o alt persoan. Viaa juridic ar deveni extrem de complicat dac actele juridice nu ar fi realizate prin intermediul unor persoane. Ar fi dezavantajai n special minorii i incapabilii care nu ar putea ncheia acte juridice valabile. Instituia reprezentrii este foarte veche i extrem de necesar pentru prini, tutori, curatori, ntreprinztori, persoane juridice i multe alte persoane. Persoanele fizice recurg frecvent la reprezentare, ncheind diferite contracte, permind altor persoane s ncaseze salariul, onorariul, s primeasc sau transmit diferite documente sau bunuri materiale. De instituia reprezentrii se face uz la reprezentarea intereselor n instan de judecat sau arbitraj. Elementele definitorii ale reprezentrii, care de fapt confer acestei instituii individualitate, sunt sintagmele n numele" i pe seama". Atunci cnd se menioneaz c reprezentantul opereaz n numele reprezentatului nseamn c primul acioneaz numai fizic, ns exprim voina celui de-al doilea i l angajeaz ntr-un raport juridic fr ca acesta s fie prezent. Altfel spus, reprezentantul este i rmne purttorul de nume i de voin proprie, ns, prin cumul, devine i purttorul de 235 nume i de voin ale altei persoane i numai voina acesteia din urm o exteriorizeaz la ncheierea contractului. Dup cum afirm Paul Vasilescu, o convenie de reprezentare are drept consecin - n plan strict intelectual - diviziunea " juridic a personalitii reprezentatului - concretizat n ubicuitatea 199 sa, ct i un cumul" juridic de personalitate n persoana reprezentantului - cumul limitat la dimensiunea voinei juridice i exprimat de cauza conveniei de reprezentare "200. Semnificaia expresiei pe seama" sugereaz ideea c reprezentatul este cel care suport consecinele pozitive i negative ale actului juridic, n sensul c pltete preul i dobndete bunul sau, invers, primete preul i are obligaia de a preda bunul. Aceast sintagm sugereaz legtur dintre reprezentant i patrimoniul reprezentatului. Instituia reprezentrii, ca mod de exercitare a drepturilor i de onorare a obligaiilor, are la origini motive de drept i de fapt201. Motive de drept pot fi urmtoarele: - lipsa capacitii de exerciiu (Codul civil art.22 alin.(l) pentru minorii cu vrst de pn la 7 ani); - capacitatea de exerciiu restrns a minorului (art.22 alin.(2) pentru minorii cu vrst de la 7 la 14 ani i art.21 pentru minorii cu vrst de la 14 la 18 ani); - declararea persoanei incapabile prin hotrrea judecii (art.24); - limitarea capacitii de exerciiu (art.25); Motivele de fapt pot fi urmtoarele: - boala; - lipsa persoanei de la domiciliu; - nedorina titularului de drept sau a persoanei obligate de a exercita dreptul sau de a-i onora obligaia; - lipsa cunotinelor de care persoana d dovad ntr-un anumit domeniu; 199 nsuire atribuit cuiva de a fi prezent n mai multe locuri n acelai timp (omniprezen). 21,0 Vasilescu, P. Relativitatea actului juridic civil, repere pentru o nou teorie general a actului de drept privat. Bucureti, 2003, p.204. 201 rpaacaaHCKoe npaBO. OTB. pefl. CyxaHOB E. TOM I, MocKBa, 1998, p.396. 236 - organul persoanei juridice nu este n stare s fac fa tuturor raporturilor juridice n care se afl; - alte cauze; Subiectele raportului juridic de reprezentare. n calitate de subiecte ale reprezentrii apar trei pri: reprezentatul; reprezentantul; tera persoan. Poate avea calitate de reprezentat orice persoan (fizic sau juridic) care manifest dorina de a ncredina unei alte persoane svrirea n numele su a unor anumite acte juridice precum i persoana care, n virtutea unor circumstane, are necesitatea de a fi reprezentat. Are calitate de reprezentant persoana fizic sau juridic mputernicit s fac n numele i din contul reprezentatului anumite acte juridice. Persoana fizic poate s reprezinte interesele unei altei persoane la ncheierea de acte juridice numai dac are capacitate deplin de 202 exerciiu . Legea nu permite unor persoane s fie reprezentani. Astfel, conform art.78 din Codul de procedur civil, nu pot fi reprezentani n judecat judectorii, procurorii, ofierii de urmrire penal, poliitii, deputaii i consilierii din autoritile
reprezentative, cu excepia participrii lor la proces n calitate de mputernicii ai acestor autoriti sau n calitate de reprezentani legali. De regul, persoana juridic poate avea calitatea de reprezentant al unui persoane fizice sau juridice. n special, organizaiile necomerciale fondate ca uniuni de persoane juridice, asociaii se constituie cu scopul de a reprezenta interesele membrilor si n raport cu autoritile publice, cu terii i chiar n instan de judecat. Persoanele juridice cu scop lucrativ pot s reprezinte interesele altor ntreprinztori att n baz de procur, ct i n baza contractului de mandat, agenie comercial etc. 202 n doctrina rus se afirm c persoanele cu capacitatea de exerciiu restrns pot exercita ca excepie funciile reprezentantului n baz contractului de munc sau a calitii de membru al cooperativei de producie sau al organizaiei obteti. Astfel, conform art.46 din Codul muncii, capacitatea de munc se dobndete la vrsta de 16 ani, iar cu acordul scris al ocrotitorilor legali, la vrsta de 15 ani. Conform art.5 din Legea privind cooperativele de producie, membru al cooperativei poate fi persoana care a mplinit 16 ani. 237 Autoritile publice reprezint interesele persoanelor juridice de drept public. De exemplu, primarul reprezint interesele unitii administrai v-teritoriale. Trebuie s se fac deosebiri ntre reprezentant, pe de o parte, i persoanele care acioneaz n interesul unei alte persoane ns pe cont propriu i persoanele care au dreptul s negocieze contracte viitoare, pe de alt parte. Unii autori propun s se fac deosebiri ntre reprezentant i: curier203, intermediar204, executor testamentar205, persoan care semneaz testamentul n locul testatorului206 etc. Nici unul dintre persoanele menionate nu svrete acte juridice n numele sau n contul unei alte persoane. Reprezentantul ncheie personal actele juridice pentru care este mputernicit. El poate transmite unui ter mputernicirile numai dac este nvestit cu acest drept de ctre reprezentat sau dac o cer interesele reprezentatului. Reprezentantul care a cedat unui ter mputernicirile este obligat s aduc imediat la cunotin reprezentatului cesiunea mputernicirilor, precum i informaia despre substituitor. In cazul n care nu ndeplinete aceast obligaie, reprezentantul poart rspundere pentru aciunile substituitorului ca pentru aciuni proprii. Terul. n calitate de ter poate fi orice persoan fizic sau juridic, inclusiv statul i unitatea administrativ-teritorial, n raport cu care, drept rezultat al aciunilor reprezentantului, nasc, se modific ori se sting drepturi i obligaii ale reprezentatului. Curierul este o persoan nsrcinat s duc la destinaie coresponden, acte, materiale scrise etc. 204 Intermediarul este o persoan care se oblig fa de client s acioneze n calitate de mijlocitor la negocierea i ncheierea unui sau mai multor contracte ntre acesta i ter. 205 Executorul testamentar este cel care execut dispoziiile unui testament cu privire la repartizarea masei succesorale. 206 Persoana care semneaz testamentul n locul testatorului incapabil de a semna din cauza unor deficiene fizice (este nevztor) nu face act juridic, ci doar confirm voina testatorului. 238 n actele juridice se exprim voina reprezentantului. El le ndeplinete cu corectitudine, fiind contient de rezultatele care vor surveni nu pentru sine, ci pentru reprezentat. Scopul i caracterul acestor acte le stabilete reprezentatul dup voina sa. Interdicia de a se ncheia acte juridice prin reprezentare. Nu toate actele juridice pot fi svrite prin reprezentant. Astfel, potrivit art.242 alin.(5) din Codul civil, este interzis ncheierea prin reprezentant a actului juridic care, dup natura lui, urmeaz a fi ncheiat nemijlocit de persoana contractant sau a crui ncheiere prin reprezentant este interzis expres de lege. n dezvoltarea acestei dispoziii, Codul civil prevede la art. 1449 c nu poate fi ntocmit prin reprezentant testamentul. Reprezentantul nu are dreptul s ncheie acte juridice n numele reprezentatului cu sine nsui, nici n nume propriu, nici n calitate de reprezentant al unui ter, cu excepia cazului cnd acest drept i este acordat expres de reprezentat. De asemenea, conform art. 10 din Codul familiei, declaraia de cstorie se depune personal la organul de stare civil de persoanele care doresc s se cstoreasc. Pentru ncheierea cstoriei este necesar consimmntul exprimat personal" al brbatului i al femeii care se cstoresc (art. 11), iar ncheierea cstoriei se face n prezena persoanelor care se cstoresc (Codul familiei art. 12 i Legea privind actele de stare civil art.35). Scopul reprezentrii const n svrirea unor acte juridice de ctre o persoan n numele i n contul unei alte persoane n lipsa ei fr ca aceasta din urm s fie prezent. Reprezentarea conine un raport juridic potrivit cruia aciunile juridice sunt svrite de o persoan (reprezentantul), iar efectele (drepturile i obligaiile) le suport o alt persoan (reprezentatul), n numele i n contul cruia acioneaz reprezentantul. Tipurile raporturilor juridice. Reprezentarea, ca operaiune juridic, d natere la 3 categorii distincte de raporturi juridice: a) ntre reprezentant i reprezentat; b) ntre reprezentant i ter;
c) ntre reprezentat i ter; Tipurile reprezentrii. Reprezentarea poate fi clasificat dup mai multe criterii: 239 A. Dup izvorul su, reprezentarea poate fi legal sau convenional. In unele surse doctrinare, aceast clasificare este suplimentat cu reprezentarea judiciar207, care este o ramificaie a reprezentrii legale. In cazul reprezentrii legale, puterea persoanei de a reprezenta o alt persoan rezult din lege fr a fi necesar procura. Sunt reprezentani legali ai minorului prinii, adoptatorii, tutorele. Reprezentant legal al persoanei juridice este persoana fizic nvestit cu atribuii de administrator (directorul, managerul) sau lichidator ales, numit sau desemnat ntr-un alt mod, al crui nume este nscris n Registrul de stat unde este nregistrat persoana juridic. Reprezentarea legal a persoanelor juridice se numete i reprezentare statutar. Reprezentarea judiciar are drept izvor hotrrea unei instane judectoreti. n legislaia Republicii Moldova, o astfel de reprezentare poate fi n cazul desemnrii administratorului, lichidatorului, administratorului fiduciar sau administratorului insolvabilitii unei persoane juridice. Conform art.61 din Codul civil, organul executiv al persoanei juridice poate fi desemnat de instana de judecat dac organul suprem nu poate s-1 desemneze. Codul civil stabilete, la art.88, c instana de judecat care examineaz cererea de dizolvare a persoanei juridice poate pune bunurile acesteia, la cerere, sub administrare judiciar i desemna un administrator fiduciar. Lichidatorul poate fi desemnat i de instana de judecat n cazul n care persoana juridic este dizolvat prin hotrrea acesteia (Codul civil, art.86 alin.(6)). Potrivit Legii insolvabilitii, instana care a admis cererea introductiv numete un administrator provizoriu (art.35), iar dac a hotrt s intenteze proces de insolvabilitate, desemneaz administratorul insolvabilitii (art.44). n cazul reprezentrii convenionale, o persoan (reprezentatul) mputernicete o alt persoan (reprezentantul) s ncheie acte juridice n numele i pe contul su. Puterea de reprezentare se demonstreaz prin act juridic unilateral, numit procur, sau bilateral, numit contract. Din dispoziiile legii rezult ns c, dac actul juridic este ncheiat n numele unei alte persoane, prii cu care a contractat reprezentantul nu i se poate Vasilescu, Paul. Relativitatea actului juridic civil, repere pentru o nou teorie general a actului de drept privat. Bucureti, 2003, p.217. 240 opune o lips a mputernicirilor dac reprezentatul a creat astfel de mprejurri n virtutea crora aceast parte presupunea cu bun-credin existena unor asemenea mputerniciri. B. Dup ntinderea puterii de a reprezenta, reprezentarea poate fi general sau special: Reprezentarea general, numit i reprezentare total, este aceea n care reprezentantul poate face orice act juridic n numele reprezentatului. Aceast form de reprezentare se realizeaz de ctre prini i adoptatori n numele minorului sub 7 ani, precum i de tutorele persoanei declarate incapabile. Reprezentarea special, numit i reprezentare parial, este aceea n care reprezentantul poate face un anumit act juridic sau cteva acte juridice. De exemplu, cumprarea unui imobil, a unui automobil sau a unor aciuni etc. C. Alte criterii de clasificare. Reprezentarea poate fi reprezentare de drept privat i reprezentarea de drept public, reprezentare perfect i reprezentare imperfect, reprezentare voluntar i reprezentare obligatorie 208. Reprezentarea este de drept privat dac se stabilete ntre particulari (persoane fizice i juridice), i de drept public dac se stabilete ntre stat, pe de o parte, i particulari pe de alt parte. Un exemplu de reprezentare de drept public poate fi reprezentarea de ctre avocatul parlamentar (a se vedea Legea cu privire la avocaii parlamentari) a intereselor particularului n raport cu autoritatea public. Reprezentarea perfect {stricto sensu) va fi atunci cnd reprezentantul acioneaz n numele i din contul reprezentatului, iar reprezentarea imperfect {lato sensu), atunci cnd reprezentantul lucreaz n nume propriu, dar pe seama reprezentatului (comisionul, consignaia etc). Reprezentarea voluntar este atunci cnd voina reprezentatului joac un rol determinant n stabilirea raportului de reprezentare. Reprezentarea obligatorie se caracterizeaz prin faptul c raporturile de reprezentare nasc independent de voina ambelor pri. Vasilescu, Paul. Op. cit., p.215-217. 241 mputernicirea (puterea de a reprezenta, mandatul). Pentru ca aciunile reprezentantului s produc efecte (s dea natere la drepturi i obligaii) pentru reprezentat, primul trebuie s aib mandat, adic mputernicire sau putere de a reprezenta. Cuvntul mandat este polisemantic. n primul rnd, el desemneaz dreptul reprezentantului de a aciona n numele reprezentatului, crend pentru acesta din urm drepturi i obligaii. n al doilea rnd, prin mandat se nelege manifestarea de voin a reprezentatului care delegheaz voina sa (dreptul sau capacitatea) de a ncheia acte juridice. Prin mandat se nelege i documentul n care este consemnat mputernicirea (procura sau contractul de mandat).
Doctrina juridic definete mandatul ca drept subiectiv care permite reprezentantului s acioneze n numele i pe contul reprezentatului ntr-un anumit fel i care l oblig pe acesta din urm s recunoasc actul juridic ncheiat de reprezentant i s-i suporte consecinele209. Temeiurile apariiei reprezentrii Ca temei pentru apariia mputernicirilor de reprezentare servesc: - manifestarea voinei persoanei reprezentate; - desemnarea n funcie a persoanei care are atribuia de reprezentare; - relaiile printeti, de tutel sau de curatel. Primul temei de apariie este unul voluntar, celelalte sunt, de regul, obligatorii. Dac temei al apariiei reprezentrii este voina persoanei reprezentate, aceast voin se materializeaz n acte unilaterale sau bilaterale. Act unilateral din care rezult mputernicirea este procura emis n temeiul art.252 din Codul civil. Act bilateral care d natere unor raporturi de reprezentare este contractul. Contracte care conin relaii de reprezentare sunt: contractul de mandat (art. 1030-1052), contractul de agenie comercial (art. 1199-1211). Conform art. 1030, mandantul mputernicete mandatarul de a-1 XapHTOHOB, E.O.; CanHaxMeTOBa, H.A. rpaotcdancKoe npaeo. H3flaTejibCTBO ACK". KneB, 2003, c.186. 242 reprezenta la ncheierea actelor juridice, permindu-i s acioneze n numele i pe contul su, iar la art.1119 se prevede c principalul mputernicete agentul comercial (ntreprinztor individual) de a negocia i a ncheia acte juridice n numele i pe contul su. Desemnarea n funcie a unei persoane prin emiterea unui act administrativ este o reprezentare obligatorie. Exemplu poate servi desemnarea reprezentantului statului n societile comerciale. Prin Hotrrea Guvernului nr.109 din 2 februarie 1999, a fost aprobat Regulamentul cu privire la reprezentarea statului n societile economice, conform cruia, ntr-o societate economic, n al crei capital social statul deine o cot, reprezentantul acestuia i reprezint i i apr drepturile i interesele legale, acionnd n numele statului, dar fr s ntrein relaii contractuale de munc sau de drept civil cu societatea. Reprezentantul statului i exercit funciile n temeiul ordinului prin care i s-au delegat mputernicirile. Raporturile persoanei ocrotite cu reprezentantul su legal (printe, tutore etc.) se confirm prin anumite acte. De exemplu, raporturile de rudenie dintre prini i copii se confirm prin actele lor de identitate: buletinul de identitate al prinilor i adeverina de natere a copilului. Raporturile dintre copil i adoptator, dintre (curator) i tutelat se confirm prin hotrrea instanei sau prin actul administrativ al organului de tutel i curatel, prin actul de adopie sau de instituire a tutelei i curatelei. Trebuie menionat faptul c verificarea mputernicirilor reprezentantului de ctre teri este o procedur obligatorie n relaiile de reprezentare. Verificarea mputernicirilor decade n cazul n care se constat c reprezentantul are mputernicirea necesar n virtutea activitilor sociale. Astfel, terul poate face concluzia c persoana care acord servicii sau vinde mrfuri ncheie acte juridice n numele organizaiei (persoanei juridice). Reprezentani ai persoanelor juridice sunt: vnztoarea de bilete din troleibusul sau autobusul de rut, casierul din casa de schimb valutar, lucrtorul bncii, al companiei de asigurare etc. Aceste persoane, aflndu-se ntr-un anumit loc i avnd anumite semne distinctive, formeaz terilor, ca poteniali contractani, convingerea c au a face cu reprezentantul persoanei juridice. 243 Acordarea mputernicirilor se poate face i prin exprimarea voinei fa de persoana care se mputernicete (reprezentant) sau fa de terul cu care aceasta va contracta. De exemplu, conform art.80 alin.(7) din Codul de procedur civil, mputernicirile reprezentantului se atest i prin declaraia oral a reprezentatului, consemnat n procesul-verbal al edinei de judecat i semnat de acesta din urm sau printr-o cerere scris, care se anexeaz la dosar ". Articolul 246 alin.(2) din Codul civil prevede c declaraia de acordare a mputernicirilor nu trebuie efectuat n forma cerut pentru actul juridic care urmeaz s fie ncheiat de reprezentant n baza mputernicirilor. Aceast dispoziie, ns, nu se aplic n cazul n care este anihilat rolul protector al cerinelor de form. O varietate a reprezentrii voluntare este reprezentarea comercial. Pri ale raportului juridic de reprezentare comercial pot fi numai ntreprinztorii. Articolul 258 alin.(l) din Codul civil dispune c numai ntreprinztorul (persoan fizic sau juridic ..). poate avea calitatea reprezentat. Pornind de la aceeai dispoziie conform creia reprezentantul comercial este persoana care reprezint de sine-stttor i permanent" o alt persoan, autorii afirm c reprezentantul comercial de asemenea trebuie s aib calitatea de ntreprinztor. Reprezentarea comercial este ntotdeauna convenional, avnd la baz procura sau contractul. Reprezentarea comercial apare n baza contractului de mandat (mandatul profesional, art.1033), a contractului de expediie (art.1075), a contractului de agenie comercial (art.l 199). Doctrina juridic susine c reprezentani comerciali pot fi persoanele care dispun de abiliti profesionale i cunotine ntr-un anumit domeniu de activitate. La serviciile reprezentantului comercial apeleaz ntreprinztorul-reprezentat care
trebuie s procure materii prime i materiale pentru activitatea sa, ori care dorete s comercializeze produsele i serviciile sale. O asemenea colaborare este mult mai avantajoas din punct de vedere economic dect aciunile personale ale productorului de cumprare a materiei prime sau de comercializarea produciei proprii. Legislaia permite reprezentarea comercial concomitent a diferiilor participani la ncheierea actului juridic, ns numai n cazurile prevzute de lege sau n cazul n care exist un acord expres ntre pri. 244 ntotdeauna ns reprezentantul comercial trebuie s-i execute atribuiile cu diligenta unui bun proprietar. Reprezentarea comercial este oneroas. Onorariul este pltit de reprezentat. Dac reprezint ambele pri contractante, reprezentantul este n drept s cear persoanelor reprezentate concomitent plata n pri egale a onorarului convenit i compensarea cheltuielilor de executare a procurii dac n contract nu s-a prevzut altfel. Reprezentantul comercial are obligaia de a nu divulga, i dup ncetarea mputernicirilor, informaia confidenial pe care a cunoscut-o n exercitarea mandatului. Durata mputernicirilor. mputernicirile sunt valabile pe ntreaga durat pentru care au fost date, adic att ct este valabil actul din care rezult. Dac rezult din procur, mputernicirile exist att ct este valabil procura, care se elibereaz pe un termen de cel mult 3 ani. Dac termenul de valabilitate nu este indicat n procur, aceasta este valabil timp de un an de la data ntocmirii. Procura n care nu este indicat data ntocmirii nu are valoare juridic. Procura eliberat pentru ncheierea unor acte juridice n afara Republicii Moldova i autentificat notarial este valabil pn la anularea ei de ctre persoana care a eliberat-o. Dac rezult dintr-un act bilateral (contract), mputernicirile sunt valabile pe ntreaga perioad de valabilitate a contractului. mputernicirile acordate de reprezentat printr-o declaraie adresat unui ter rmn valabile pentru acesta pn la anularea lor de ctre persoana care le-a acordat. Dac reprezentatul anun terul prin comunicare personal sau prin aviz public c nvestete o alt persoan cu dreptul de a o reprezenta, persoana are dreptul de reprezentare att n raport cu terul, ct i cu orice alt persoan. mputernicirile de reprezentare se pstreaz pn la anulare n ordinea n care au fost acordate. Reprezentatul este n drept oricnd s modifice ori s retrag mputernicirea delegat reprezentantului. Despre modificarea sau retragerea mputernicirilor, terii trebuie notificai prin mijloace adecvate. n cazul nerespectrii acestei cerine, modificarea sau retragerea mputernicirilor nu poate fi opus terilor, cu excepia cazurilor n care se dovedete c acetia tiau sau trebuiau s tie despre modificarea sau retragerea mputernicirilor n momentul ncheierii actului juridic. 245 Reprezentantul este n drept s renune oricnd de a reprezenta interesele reprezentatului. 2. Procura Noiunea, forma, categoriile, termenul i forma procurii Noiunea de procur. Codul civil definete, la art. 252, procura ca nscris ntocmit pentru atestarea mputernicirilor conferite de reprezentat unui sau mai multor reprezentani prin care se deleg dreptul de a ncheia acte juridice n numele i pe contul primului. Altfel spus, procura este un act (document) unilateral care materializeaz manifestarea de voin a reprezentatului i care concretizeaz coninutul i limitele mputernicirilor ce se deleg reprezentantului. Este important de conceput ideea c procura, de fapt, configureaz voina semnatarului acesteia. Procura este destinat terului, care, din cuprinsul ei, deduce limitele mputernicirilor reprezentantului. Procura conine formule privind voina reprezentatului n legtur cu obligaiile pe care dorete s i le asume n legtur cu actul juridic ce va semnat de reprezentant, precum i drepturile care dorete acesta s le dobndeasc. Reprezentantul nu dobndete nici un drept asupra bunurilor primite prin procur sau pe care trebuie s le transmit terului n baza procurii. Reprezentantul este un purttor de voin strin, de regul ofert sau acceptare de ofert, pe care o primete de la reprezentat i o duce pn la ter, realiznd o ntlnire a ofertei cu acceptarea. Pentru ter important este numai procura, nu i raporturile dintre reprezentant i reprezentat. Eliberarea procurii, ca act juridic unilateral, i modul de autentificare a acesteia se supun regulilor generale ale actului juridic (Codul civil art. 195-241) i dispoziiilor speciale privind procura (art.252-257). Procura poate fi eliberat de o singur persoan sau de mai multe persoane, iar n calitate de reprezentant poate fi o singur persoan sau mai multe. Dac sunt mai muli reprezentani, n procur trebuie s se indice modul n care acetia acioneaz: n comun sau de sine-stttor. Dac n procur nu se indic cu claritate modul n care trebuie s acioneze reprezentanii, se va aplica dispoziia art. 1037 alin.(2), potrivit 246 creia mandatarii urmeaz s ncheie toate actele vizate n mandat dac altfel nu este stipulat sau nu rezult cu certitudine din mandat". Forma procurii. Procura este un act juridic scris (art.252 alin.(l)). Lipsa unei procuri n form scris lipsete reprezentatul, reprezentantul i terul de dreptul de a demonstra prin martori existena ei (art.211).
Procura persoanei fizice i procura persoanei juridice se elibereaz n scris sub semntur privat, iar n cazul n care reprezentatul dorete sau legea prevede, se va ntocmi n form autentic. Codul civil stabilete, la art.252, ca procura trebuie s fie n form autentic dac este eliberat pentru ncheierea actelor juridice n form autentic. Astfel, procura va fi avea forma autentic dac se elibereaz pentru: - nstrinarea sau cumprarea unui teren; - nstrinarea sau cumprarea cotei de participare ntr-o societate cu rspundere limitat; - semnarea actului de constituire a unei societi comerciale; - semnarea unui contract de ipotec; - semnarea unei promisiuni de donaie; - semnarea unui contract de rent; - semnarea unei procuri de substituire; - alte aciuni. Nerespectarea forme autentice atrage nulitatea procurii. Autentificarea notarial a procurii se face potrivit regulilor din art.53 al Legii nr. 1453/2002 cu privire la notariat. Dreptul de a autentifica procuri, conform legii menionate, l au, pe lng notar, consulii i secretarii de primrie. Sunt echivalate procurilor autentificate notarial procurile eliberate de: - persoane care se afl la tratament staionar n spitale, sanatorii i n alte instituii medicale, n cazul n care snt autentificate de efii acestor instituii, de adjuncii n probleme medicale sau de medicul-ef, sau de medicul de gard; militari, iar n punctele de dislocare a unitilor militare, instituiilor sau instituiilor de nvmnt militar unde nu exist birouri notariale sau alte organe care ndeplinesc acte notariale, de salariai i de membri ai familiilor lor i ale militarilor, autentificate de comandantul (eful) unitii sau al instituiei respective;
- persoane care ispesc pedeaps n locuri de privaiune de libertate, autentificate de eful instituiei respective; - persoane majore care se afl n instituii de protecie social a populaiei, autentificate de administraia instituiei respective sau de conductorul organului de protecie social respectiv. Procurile eliberate pentru primirea salariului sau a altor drepturi la locul de munc, a pensiilor, indemnizaiilor, burselor, corespondenei, inclusiv a coletelor i mandatelor bneti, pot fi autentificate de administraia de la locul de munc sau de studii al persoanei care elibereaz procura, de organizaia de exploatare a locuinelor de la domiciliul persoanei care elibereaz procura sau de administraia instituiei medicale n care este internat persoana care elibereaz procura (Codul civil, art.252 alin. (5)). Conform art.57 alin.(5) din Legea nr. 1134/1997 privind societile pe aciuni, mandatul de participare la adunarea general poate fi autentificat de notar sau de administraia organizaiei de la locul de munc, de studii sau de trai al acionarilor, iar pentru pensionari, de organul de asisten social de la locul de trai". Dispoziiile generale privind reprezentarea ilustreaz c procurile pot fi de dou categorii: generale i speciale. De asemenea, pot fi procuri de baz i procuri de substituire. Procur general este procura prin care reprezentantului i se acord mputerniciri de a ncheia orice act juridic cu un bun al su. De exemplu, reprezentatul mputernicete avocatul s efectueze orice aciune procedural n exercitarea mandatului de reprezentare, inclusiv cu privire la refuzul de la aciunea civil, ncheierea unei tranzacii de mpcare, primirea executrii etc. Procur special este procura prin care reprezentantului i se deleg mputernicirea de ncheia acte concrete, de exemplu, de a vinde, a dona un bun, a primi o sum de bani ori anumite bunuri de la debitori sau creditori. Procur de baz este procura prin care reprezentatul deleg reprezentantului dreptul de a ncheia acte juridice. Reprezentantul trebuie s svreasc personal aciunile indicate n procur. Cazurile n care reprezentantul poate ncredina, prin eliberarea unei procuri de 248 substituire, unei alte persoane efectuarea acestor aciuni sunt indicate n lege. Procur de substituire este procura prin care reprezentantul transmite mputernicirea ctre o alt persoan, numit substitutitor. Persoana creia i este eliberat procura poate elibera o procur de substituire, n form autentic, numai dac: a) acest drept este stipulat expres n procur; b) dac este n interesul reprezentatului. Potrivit art.53 din Legea cu privire la notariat, procura de substituire se autentific notarial la prezentarea procurii de baz n care este menionat dreptul de substituire sau la prezentarea dovezilor c mandatarul procurii de baz a fost silit de mprejurri s procedeze astfel pentru a apra interesele persoanei care a eliberat procura. Procura de substituire nu poate conine mai multe mputerniciri dect procura de baz, iar termenul ei de valabilitate nu poate depi termenul de valabilitate al procurii de baz. Termenul procurii. Procura este valabil n termenul stabilit n cuprinsul ei, ns nu mai mult de termenul stabilit de lege. Potrivit regulii generale, termenul de valabilitate al procurii este de cel mult trei ani. Procura eliberat pentru ncheierea
unor acte juridice n afara Republicii Moldova i autentificat notarial este valabil pn la anularea ei de ctre persoana care a eliberat-o. Dac termenul nu este indicat, procura este valabil timp de un an de la data ntocmirii. Termenul de valabilitate al procurii de substituire nu poate s depeasc termenul de valabilitate al procurii iniiale, n al creia termen a fost dat. Dac n procur nu este indicat data ntocmirii, ea nu are valoare juridic. ncetarea valabilitii procurii Aciunea procurii nceteaz, de regul, o dat cu svrirea aciunilor pentru a cror efectuare a fost eliberat. Pe lng aceast regul, art.255 din Codul civil stabilete c valabilitatea procurii nceteaz i la: - expirarea termenului ei; - revocrii mputernicirilor de ctre reprezentat; persoana care a eliberat procura poate revoca mputernicirile i anula valabilitatea procurii n orice moment; orice clauz contrar este nul; 249 - renunarea reprezentantului de a executa mputernicirile delegate; persoana creia i este eliberat procura poate renuna la ea n orice moment; orice clauz contrar este nul; - dizolvrii persoanei juridice care a avut calitatea de reprezentat, precum i a celei care a avut calitatea reprezentant; - decesul, declararea dispariiei fr urm a persoanei fizice care a avut calitatea de reprezentat sau calitatea de reprezentant; - declararea incapacitii persoanei fizice care a avut calitatea de reprezentat sau reprezentant sau limitarea ei n capacitatea de exerciiu. Despre revocarea mputernicirilor i ncetarea valabilitii procurii reprezentatul este obligat s-i informeze pe reprezentant i pe terii cunoscui de el cu care reprezentantul urma s contracteze. Aceeai obligaie o au succesorii reprezentatului. La ncetarea valabilitii procurii, reprezentatul ori succesorii lui sunt obligai s restituie imediat procura. V Dac valabilitatea procurii de baz a ncetat, nceteaz i valabilitatea procurii de substituire. Actele juridice ncheiate de reprezentant pn la momentul n care a aflat sau trebuia s afle despre ncetarea valabilitii procurii rmn valabile pentru reprezentat i pentru succesorii lui, cu excepia cazului n care acetia demonstreaz c cealalt parte a tiut sau trebuia s tie c procura a ncetat. 3. Reprezentarea fr mputerniciri i cu depirea mputernicirilor n practica de aplicare a dreptului exist situaii cnd are loc ncheierea actelor juridice fr mputerniciri sau cu depirea mputernicirilor acordate. Deosebirea dintre aceste dou categorii de reprezentri const n faptul c, n primul caz, ntre persoana care a acionat i persoana n numele i pe contul creia s-a acionat nu exist nici un raport juridic, pe cnd ntre persoana care a acionat cu depirea limitelor mputernicirilor i persoana n numele i pe contul creia s-a acionat exist raport de reprezentare. Dac, n primul caz, persoana n al crei nume s-a acionat ntotdeauna este n drept s renune la confirmare, 250 n cel de-al doilea caz, persoana n al creia nume s-a acionat poate fi obligat s confirme parial actul juridic. ^ WA fc1Utl(i<i&U IM Reprezentarea fr mputerniciri. Codul civil stabilete, la art.249 alin.(l), c actul juridic ncheiat n numele unei persoane fr a avea mputernicirea de reprezentare produce efecte pentru reprezentat (d natere, modific sau stinge obligaii) numai dac acesta din urm l confirm ^ulterior. Confirmarea ulterioar a actului este valabil atunci cnd se face expres prin declaraii verbale, acte scrise ori prin aciuni concludente care arat c reprezentatul accept condiiile n care a fost ncheiat contractul. Dac persoana care a acionat fr mputerniciri adreseaz reprezentatului o cerere de a confirma actul ncheiat, confirmarea se consider fcut numai dac are forma unei declaraii exprese adresat persoanei care acionat fr mputerniciri (art.249 alin.(2)). Alineatul (2) din art. 249 confirm norma din alin. (1), prin urmare, dei nu se stipuleaz expres, legiuitorul a folosit cuvntul cerere pentru a arta c persoana care a acionat fr mputerniciri se adreseaz reprezentatului n form scris, iar acesta trebuie s rspund la fel, n scris. Dac declaraia de confirmare nu este remis n termen de 2 sptmni de la data primirii cererii, se consider c reprezentatul a refuzat s confirme actul juridic. Reprezentarea cu depirea mputernicirilor. Codul civil nu stabilete reguli exprese privind aciunile reprezentantului cu depirea mputernicirilor acordate. Prin depire a mputernicirilor la ncheierea actului juridic se nelege majorarea arbitrar de ctre reprezentant a volumului de drepturi acordat de reprezentat sau de lege. Rezult c reprezentantul i-a extins, din proprie iniiativ i fr a coordona cu reprezentatul, mputernicirea de reprezentare. n cazul n care reprezentantul depete puterile ce i s-au conferit, actul ncheiat este inopozabil n msura n care i-a depit mputernicirile, cu excepia situaiei cnd ulterior intervine o ratificare. Reprezentarea fr mputerniciri poate fi privit ca o gestiune de afaceri sau ca o promisiune a reprezentantului de a-1 determina pe reprezentat s ratifice ulterior actul ncheiat fr mputernicire. Se consider depire a mputernicirilor abaterea de la indicii cantitativ sau calitativi. Este o abatere de la indicii cantitativi majorarea:
251 - numrului, greutii sau dimensiunii; - termenului stabilit de ncheiere sau executare a contractului; - preului de vnzare sau de cumprare. Este o depire a mputernicirilor abaterea de ordin calitativ n privina: - calitii sau particularitilor obiectului actului juridic; - alegerii contragentului cu care va trebui s se ncheie actul juridic; - caracterului actului juridic (s-a mputernicit ncheierea unui contract de arend dar reprezentantul a ncheiat un contract de vnzare -cumprare); Soluionarea eventualelor litigii legate de reprezentarea cu depirea mputernicirilor se va efectua dup aceleai reguli ca i lipsa mputernicirilor. n dependen de obiectul contractului, reprezentatul este obligat s accepte contractul ncheiat n limitele stabilite prin mputernicire, restul se calific drept ncheiere de act fr mputerniciri. Dup cum s-a menionat, persoana n al crei nume s-a acionat fr mputerniciri sau cu depirea acestora are dou posibiliti: a) s accepte actul juridic; b) s nu-1 accepte. Dac se accept actul juridic, acceptarea trebuie s fie expres (prin declaraii verbale sau scrise) ori prin aciuni concludente de executare a actului juridic. Aciuni concludente ar fi primirea bunurilor de la terul cu care a contractat reprezentantul, ntocmirea dispoziiilor de plat ori svrirea unor alte aciuni care demonstreaz c reprezentatul este de acord cu condiiile actului juridic. Acceptarea reprezint un act juridic unilateral, prin care reprezentatul i exprim voina de a prelua drepturile i obligaiile din actul juridic ncheiat fr sau cu depirea mputernicirilor. In unele cazuri, actul juridic ncheiat de o persoan care a acionat cu depirea limitelor poate fi recunoscut parial valabil. De exemplu, dac prin actul juridic s-a decis cumprarea a unei cantiti mai mari de marf, a unui numr mai mare de obiecte sau chiar la un pre mai mare dect cel stabilit prin mputernicire, reprezentantul este n drept s pretind recunoaterea actului juridic ncheiat n limitele mandatului primit, iar pentru ceea ce depete s rspund de sine stttor. Refuzul persoanei n al crei nume s-a acionat fr mputerniciri sau cu depirea acestora de a prelua drepturile i obligaiile nu poate fi 252 calificat drept act juridic, deoarece nu este ndreptat spre naterea, modificarea sau stingerea unui raport juridic, ci spre neadmiterea apariiei 210 raportului juridic ntre sine i ter . Pn la confirmare, terul, adic partea cu care reprezentantul lipsit de mputerniciri a ncheiat actul juridic, poate renuna la act printr-o declaraie adresat reprezentatului sau reprezentantului dac nu a tiut despre lipsa mputernicirilor. Rspunderea reprezentantului care a acionat fr mputerniciri. Persoana care a ncheiat un act juridic fr mputerniciri sau cu depirea mputernicirilor, n cazul n care nu poate demonstra c a avut mputerniciri, este obligat, la alegerea celeilalte pri, s execute actul juridic ori s repare prejudiciul cauzat. Dac nu tia despre lipsa mputernicirilor, reprezentantul este obligat numai la repararea prejudiciului adus din cauza faptului c cealalt parte era convins c a dat mputerniciri i numai n msura n care valabilitatea actului juridic prezenta interes pentru cealalt parte. Reprezentantul care a acionat fr mputerniciri este exonerat de rspundere dac cealalt parte tia sau trebuia s tie despre lipsa mputernicirilor. Reprezentantul nu poart rspundere nici atunci cnd era limitat n capacitatea de exerciiu, cu excepia cazurilor cnd a acionat cu ncuviinarea curatorului. Acte normative, practic judiciar, bibliografie 1. Codul civil al Republicii Moldova, art. 242-258. 2. Vasilescu, P. Relativitatea actului juridic civil, repere pentru o nou teorie general a actului de drept privat. Bucureti, 2003. 3. Vonica, Romul Petru. Drept civil. Partea general. Bucureti, 2001,p.523-759. 4. rpaotcdaHCKoe npaeo. Ylo& pe^;. E. CyxaHOBa. TOM 1. MocKBa, 1998, c. 396-408. 5. rpaoicdaHCKoe npaeo. liojx. pea. A.IXCepreeBa, IO.K. TojicToro. TOM 1. MocKBa, 2002, c. 322-334. 210 XapHTOHOB, E.O.; CaHHaxiweTOBa, H.A. rpaoicdaHCKoe npaeo. HsaaTejitcTBO ACK". KHCB, 2003, c.195. 253
Ministerul Educaiei i Tineretului al Republicii Moldova Universitatea de Stat B.P.Hasdeu din Cahul Facultatea de Drept i Administraie Public Specialitatea Drept
student: Babanua Mariana grupa: D 0601
Raport al Practicii
n perioada de practic de la 1 noiembrie 2010- pn la 30 noiembrie 2010, fiind student anul V la Facultatea de Drept i Administraie Public, specialitatea Drept, am activat i activez pn n prezent la Biroul Notarului public urcan Olga, cu sediul n or. Cahul, str. 31 august, 13v, n calitate de secretar-referent, pe parcursul acestei perioade am facut cunotin cu normele legislative, actele notariale, scrisorile informative i alte materiale ce reglementeaz activitatea notarial. Activitatea mea const n urmtoarele: - Primirea, perfectarea, culegerea la calculator a actelor , nregistrarea acestora n registrul notarial, consultaii juridice .a.. Spre exemplu perfectarea procurilor, declaraiilor, legalizarea copiilor de pe documente, perfectarea i redactarea certificatelor de motenitor. Pe parcursul lucrului privind perfectarea unei procuri se prezint actele de indentitate (paaport, buletin de identitate, permis de edere) la autentificarea procurilor se stabilete identitatea persoanei, capacitatea de exerciiu i folosin, fa de care sunt naintate anumite cerine care asigur legalitatea i temeinicia lor. Astfel n conformitate cu art. 43 al Legii cu privire la notariat, nu pot fi acceptate pentru legalizare copiile de pe documente i extrasele din ele cu condiia c aceste documente nu snt n contradicie cu legea i au putere juridic: adic, n care nu este indicat locul ntocmirii lor, tampila i semnatura organului emitent, data eliberarii, numrul de nregistrare, care au tersturi, adugiri, cuvinte suprimate i rectificate (corectri nestipulate) nemenionate special i nici documente scrise cu creionul. Adugirile, cuvintele suprimate i rectificrile n actele prezentate trebuie s fie confirmate prin semntura persoanei cu funcie de rspundere i sigilat cu tampila ntreprinderiii, organului, sau instituiei care a eliberat documentul. Copia de pe copia documentului se legalizeaz cu condiia c cea din urm este legalizat notarial ori este eliberat de o autoritate public de la care provine documentul. n ultimul caz, copia documentului trebuie s fie fcut pe formularul autoritii respective cu aplicarea tampilei i a semnturii conductorului, precum i cu meniunea c originalul documentului se afl n autoritatea respectiv. Extrasele din documente pot fi legalizate numai cu condiia c ele cuprind textul deplin care se refer la o anumit problem.
Legalizarea semnturilor de pe documente Se legalizeaz semnturile de pe documentele al cror coninut nu contravine legii i nu este o expunere a unui act juridic. Pe actul juridic poate fi legalizat numai semntura persoanei, care a semnat pentru o alt persoan care nu poate semna personal din cauza deficienelor fizice, bolii sau din alte motive ntemeiate. - Lucrrile de arhiv conform nomenclatorului dosarelor notariale, Legii cu privire la notariat art. 20, actele ntocmite de notar se pstreaz n arhiv n dosare separate conform foii de tilu. Pe foaia de titlu a dosarului este indicat: denumirea statului, ministerului, biroul notarului i sediul, denumirea actelor, perioada, termenul de pstrare. Astfel saptamnal se selecteaz n mape separate procurile, declaraiile legalizate i separat declaraiile autentificate. Un dosar de arhiv trebuie sa conin 250 de file numerotate. ndeplinirea opisului, registrul actelor notariale i a altor cri notariale. Unul din registre este registrul general notarial, n care sunt nregistrate toate actele notariale cu unele excepii cum ar fi: consulaiile, .a., pentru care sunt registre speciale. Registrul general notarial conine nou rubrici ce se completeaza n felul urmtor: 1. Se indic numrul de ordine a actului notarial de la nceputul anului, care deasemeni se indica i n nscrisul de autentificare a documentului eliberat ; 2. Se indic ziua, luna i anul perfectrii documentului care trebuie s coincid cu data indicat n nscrisul de autentificare sau cu cea a adeverinei eliberate de ctre notar. 3. Numele prenumele, anul naterii apersoanei ce solicita perfectarea documentului, n cazul n care este cetean strin se indic cetenia, deasemeni se indica i faptul dac persoana reprezint interesele n baz de procur sau n calitate de reprezentant legal; 4. Datele din buletinul de identitate ( seria, numrul, data eliberrii, codul numeric personal)sau paaportul persoanei ( seria, numrul, data eliberrii, codul numeric personal i organelle emitente ) n dependen de caz; 5. Se indic denumirea actului, spre exemplu: procur cazier judiciar moldovenesc, procur ministere, cerere, declaraie legalizat sau autentificat, contract, etc. n cazul legalizrii autenticitii copiei documentului, se nregistreaz numrul copiilor i cte pagini, denumirea documentului, seria, numrul, data eliberrii actului, pe numele cui i de ctre cine a fost eliberat actul; 6. Se indic taxa de stat; 7. n aceast rubric se indic plata notarial;
8. Semntura persoanei ce a solicitat perfectarea documentului i a fost nregitrat n registru; 9. n aceast rubric se fac meniuni speciale, n cazul procurilor, declaraiilor, contractelor, testamentelor se indic seria i numrul blanchetelor de stric eviden i n cazul n care documentul sa perfectat la domiciliul persoanei se indic adresa la care a fost perfectat documentul. Un alt registu care uureaz lucrul n arhiv este opisul alfabetic al actelor noptariale, unde se nregistreaz n ordine alfabetic toate aciunile care au fost nregistrate n registrul general notarial. Opisul alfabetic al actelor notariale conine cinci rubrici care se completeaz n urmtorul fel: 1. n prima rubric se nregistreaz numele i prenumele solicitantului; 2. n cea de a doua rubric se nregistreaz tipul actului; 3. n a treia rubric se ndic data nregistrrii documentului; 4. n a patra rubric se indic numrul de nregistrare a documentului; 5. n a cincea rubric se indic meniunile, spre exemplu meniunea privind anularea unei procuri. Obligaia de a pstra secretul profesional rmne n vigoare i dup ncetarea de ctre persoana care desfoar activitate notarial a atribuiilor sale i ale angajailor biroului, cu excepia cazurilor cnd prile sau instana de judecat a eliberat persoana n cauz de aceast obligaie n legtur cu judecarea cauzei penale, civile sau administrative.
Notar public Student
urcan Olga Babanua Mariana
Documente similare cu Teza de an La Drept Procesual Civil
Mai multe de la Diana Zidu
Codul privind Conduita Etica si Profesionala a expertilor contabili si contabililor autorizati din R
activitatea financiara 2009
D.I.Privat vol.II
Referat La Drept Ecologic Finish
Diagnosticarea Proceselor Prelucrare Mecanica DS
OBIECTIVUL ŞI PRINCIPIILE GENERALE ALE UNUI AUDIT
Zidu....

References: Articolul 75
 Articolul 76
 Articolul 77
 Articolul 78
 Articolul 79
 Articolul 80
 Articolul 81
 Articolul 76
 Articolul 77
 Articolul 78
 Articolul 79
 Articolul 80

Articolul 81
 Articolul 246
 Articolul 258