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Timestamp: 2019-10-21 16:43:13+00:00

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ANEXO I . Programa y contenido de curso de formación básica para trabajadores externos en el ámbito de instalaciones nucleares e instalaciones radiactivas del ciclo del combustible
ANEXO II . Programa de formación específico para trabajadores externos que desarrollen actividades en zonas controladas del ámbito de las instalaciones nucleares e instalaciones radiactivas del ciclo del combustible
El Real Decreto 413/1997, de 21 de marzo, sobre protección operacional de los trabajadores externos con riesgo de exposición a radiaciones ionizantes por intervención en zona controlada (B.O.E. n.º 91 de 16 de abril de 1997), establece dentro de las obligaciones de la empresa externa proporcionar a sus trabajadores la información y la formación relativas a la protección radiológica (PR) exigidas en ejecución de su trabajo, en línea con lo previsto en el artículo 21 del Reglamento sobre protección sanitaria contra radiaciones ionizantes aprobado mediante Real Decreto 783/2001. Asimismo, dentro de las obligaciones del titular de la instalación se establece la necesidad de proporcionar la información y formación específicas en relación con las particularidades tanto de la zona controlada como de la intervención.
Por su parte, en el artículo 3 apartado 2 del R.D.413/97, se indica que «El Consejo de Seguridad Nuclear podrá efectuar el control e inspecciones que estime necesarios a las empresas externas, con objeto de verificar la autenticidad de los datos que obran en el Registro, así como el grado de cumplimiento de las obligaciones establecidas en esta disposición».
En virtud de todo lo anterior, y de conformidad con la habilitación legal prevista en el apartado a) del artículo 2.º) de la Ley 15/1980, de 22 de abril, de creación del Consejo de Seguridad Nuclear, modificada en la Disposición Adicional primera de la Ley 14/1999, de 4 de mayo, previa consulta a los sectores afectados, tras los informes técnicos oportunos, este Consejo de Seguridad Nuclear, en su reunión del día 9 de abril de 2003 ha dispuesto lo siguiente:
La presente Instrucción del Consejo de Seguridad Nuclear tiene por objeto definir el alcance y contenido de los programas de formación en materia de protección radiológica de los trabajadores externos en el ámbito de las instalaciones nucleares e instalaciones radiactivas del ciclo del combustible y será de aplicación a las empresas externas, instalaciones y trabajadores externos.
Las definiciones de los términos y conceptos utilizados en la presente Instrucción se corresponden con los contenidos en la normativa vigente.
1. Trabajador externo, conforme al artículo 2 apartado b) del R.D. 413/1997, es cualquier trabajador clasificado como trabajador expuesto según lo dispuesto en la sección 2.ª Capítulo II, Título IV del Reglamento sobre Protección Sanitaria contra Radiaciones Ionizantes, R.D. 783/2001, que efectúe una intervención, de cualquier carácter, en la zona controlada de una instalación nuclear o radiactiva y que esté empleado de forma temporal o permanente por una empresa externa, incluidos los trabajadores en prácticas profesionales, aprendices o estudiantes, o que preste sus servicios en calidad de trabajador por cuenta propia.
6. Documento individual de seguimiento radiológico (Carné Radiológico) se define como un instrumento para el registro de datos, donde se recogen los aspectos oportunos procedentes de la aplicación del sistema de vigilancia radiológica a los trabajadores externos, cuyo formato y contenido se define en la instrucción de 31 de mayo de 2001 del Consejo de seguridad Nuclear, número IS-01.
Excepcionalmente, podrá impartir la formación básica personal carente de titulación universitaria que, cumpliendo las otras dos condiciones, disponga, al menos, de titulación en Formación Profesional de Grado Superior o equivalente, siempre que el Jefe de Servicio o Unidad Técnica de Protección Radiológica de la entidad a la que pertenezca dicho personal acredite que dispone de los conocimientos y preparación para poder impartir este tipo de cursos.
Cuarto. Cursos de formación básica.
4.1.- Contenido del programa de formación básica:
4.2.- Evaluación de los conocimientos adquiridos:
4.3.- Validez:
Los trabajadores externos deberán realizar el curso de formación básico en materia de protección radiológica, con periodicidad bienal, de acuerdo con el programa contenido en el Anexo I.
Quinto. Cursos de formación específica.
5.1.- Contenido de cursos de formación específica:
5.2.- Evaluación de los conocimientos adquiridos:
5.3.- Validez:
Sexto. Obligaciones de la empresa externa y de la instalación.
6.1.- Obligaciones de la empresa externa:
b) Al menos con 20 días de antelación a la impartición de cada curso de formación básica, la empresa externa comunicará al CSN la fecha de inicio del curso.
6.2.- Obligaciones del titular de la instalación:
Séptimo. Pérdida de Carné Radiológico.-
En caso de pérdida de carné radiológico y por lo que se refiere a la formación, la empresa externa deberá llevar a cabo las siguientes acciones:
b) Impartir al trabajador externo un nuevo curso de formación básica en materia de protección radiológica, acorde al programa y contenido incluido en el Anexo I de esta Instrucción, si no se dispone de registros correspondientes a su formación.
Octavo. Inspección y control.-
El Consejo de Seguridad Nuclear, en el ámbito de sus competencias, podrá en cualquier momento realizar las comprobaciones que estime oportunas, a fin de constatar el cumplimiento de esta Instrucción y de lo establecido en el R. D. 413/97, de 21 de marzo, sobre protección operacional de los trabajadores externos con riesgo de exposición a radiaciones ionizantes por intervención en zona controlada.
Noveno. Infracciones y sanciones.-
Sin perjuicio de las responsabilidades civiles, penales o de otro orden en que se pueda incurrir, los hechos que constituyan infracción de las disposiciones de esta Instrucción General, serán sancionables de conformidad con lo establecido en el Capítulo XIV de la Ley 25/1964, de 29 de abril, sobre Energía Nuclear, en la redacción dada al mismo por la Disposición adicional quinta de la Ley 54/1997, de 27 de noviembre, del Sector Eléctrico, así como por lo previsto en el artículo 69 del Reglamento sobre Protección Sanitaria contra Radiaciones Ionizantes, aprobado por Real Decreto 783/2001, de 6 de julio.
Los trabajadores externos que realizan actividades o prestan servicio de forma continua en una instalación nuclear, o radiactiva del ciclo del combustible y están sometidos a la misma formación periódica del personal de plantilla de esta instalación, estarán eximidos de efectuar la formación básica durante el periodo de tiempo en que sus condiciones de trabajo sean las aquí indicadas. En este caso el Jefe del Servicio de Protección Radiológica o el Jefe del Departamento de Formación de la instalación emitirá un certificado que acredite que el trabajador dispone de formación básica en materia de protección radiológica.
Programa y contenido de curso de formación básica para trabajadores externos en el ámbito de instalaciones nucleares e instalaciones radiactivas del ciclo del combustible
Contenido Objetivos Duración mínima
1. Conceptos fundamentales 1 hora.
Naturaleza de la radiactividad. Describir los conceptos de radiactividad y la naturaleza de la radiación electromagnética y corpuscular.
Radiactividad natural y artificial. Identificar la existencia de la radiación natural y que también ocasiona dosis.
Actividad. Unidades. Enunciar el concepto de actividad y que se mide en Becquerelios.
Dosis: Unidades. Enunciar el concepto de dosis y que se mide en Sv. Cambiar microSv y mSv.
Tasa de dosis: Unidades. Enunciar el concepto de tasas de dosis y calcular dosis en función del tiempo de exposición.
Efectos biológicos de las radiaciones. Describir cómo las radiaciones causan efectos nocivos en el ser humano. Cuantificar mínimamente el riesgo que suponen.
2. Aspectos legales 1 hora.
Legislación existente. Identificar que las actividades con implicaciones radiológicas están debidamente reglamentadas. Describir cómo los trabajadores externos son considerados de forma especial en esta reglamentación.
Responsabilidades. Enunciar sus responsabilidades como trabajador, las responsabilidades de la empresa que le contrata y de la instalación.
Requisitos. Enunciar los requisitos exigidos para ser trabajador expuesto (médicos, formación y dosimétricos).
Límites de dosis. Enunciar los límites de dosis que le aplican.
Carné radiológico. Describir la información contenida en los carnés y su período de validez.
3. Riesgos. Protección 2,5 horas.
Exposición externa. Identificar y describir en qué situaciones se está sometido al riesgo de exposición externa.
Identificar qué equipos miden las exposiciones externas. Conocimientos elementales de los dosímetros y radiámetros más comunes.
Identificar y aplicar los principios básicos de protección (tiempo, distancia, blindaje, organización).
Identificar los monitores de área. Describir el significado de las alarmas y actuar correctamente en caso de activación.
Contaminación externa. Describir el significado de contaminación externa y sus riesgos (dosis piel, vías de contaminación externa).
Identificar y aplicar las prácticas para evitar contaminaciones personales y la dispersión de la contaminación.
Conocer que el vestuario protege contra la contaminación externa y no contra la radiación.
Identificar y localizar los controles de la contaminación superficial en equipos (zonas de chequeo) y personas (pórticos).
Enunciar el objetivo de las zonas de paso.
Saber cómo efectuar una descontaminación personal sencilla.
Contaminación interna. Enunciar el significado de la contaminación ambiental, sus riesgos y las vías de la contaminación interna.
Describir cómo la contaminación interna se detecta y se mide con equipos específicos.
Enunciar cómo la contaminación interna se previene, entre otros medios, con equipos de protección respiratoria.
Identificar la señalización de la radiación. diferenciar las zonas de riesgo con exposición y/o contaminación y su nivel de riesgo.
Tramitar un PTR. Interpretar las normas de protección y de actuación contenidas en el mismo.
Enunciar las normas habituales de acceso, comportamiento y salida de zona controlada.
Describir qué es el principio ALARA.
Enunciar varios ejemplos de aplicación del principio ALARA.
Enunciar qué acciones hay que tomar en caso de presenciar algún incidente radiológico (accidente personal, pérdida o deterioro del dosímetro, rotura del vestuario, alarmas en la Planta, contaminación en pórticos, etc.).
4. Prácticas 1,5 horas.
Protecciones personales. Colocarse y quitarse el vestuario de protección sin dispersar la posible contaminación externa.
Realizar una zona de paso simulada.
Protecciones respiratorias. El instructor realizará una simulación de la metodología para colocarse y quitarse la mascara de protección respiratoria.
Evaluación 0,5 Horas.
Duración total 6,5 horas
Programa de formación específico para trabajadores externos que desarrollen actividades en zonas controladas del ámbito de las instalaciones nucleares e instalaciones radiactivas del ciclo del combustible
1. Concepto físico de la instalación 0,5 horas.
Descripción de la instalación. Zonas controladas, vigiladas y libres. Identificación de los riesgos específicos. El alumno identificará los distintos edificios de la instalación, sus accesos normales y de emergencia y describirá de forma general el tipo de riesgo radiológico genérico esperado en cada uno de ellos.
2. Metodología de la instalación para la previsión y prevención de riesgos. Normas de comportamiento 2 horas.
Permiso de trabajos con radiaciones. Tramitar e interpretar las instrucciones e información es contenidas en el PTR.
Programa ALARA. Aplicar las prácticas ALARA implantadas en la instalación.
Acceso y salida de zona controlada. Realizar correctamente los pasos para efectuar la entrada y salida de zona controlada, (dar de alta dosímetro, recoger/ dejar el vestuario, paso de pórticos, chequeo de equipos, etc.
Control de la contaminación. Identificar y aplicar las prácticas específicas de la instalación para el control de la contaminación.
Realizar correctamente las zonas de cambio y las zonas de paso específicas de la instalación evitando la dispersión de la contaminación.
Localizar y utilizar las zonas de acopio de material.
Detectores de la instalación. Dar de alta/baja los dosímetros de lectura directa disponibles en la instalación. Colocación adecuada de dosímetros de lectura directa. Saber leer e interpretar las indicaciones de los dosímetros de lectura directa.
Conocer forma de uso y colocación adecuada de los dosímetros de termoluminiscencia.
Localizar, identificar y realizar correctamente el paso por los pórticos de salida de zona controlada.
Interpretar y actuar en consecuencia con las indicaciones de las balizas-monitores de área de la instalación.
Minimización de residuos. Aplicar las prácticas de minimización de residuos.
Aplicar el procedimiento de control de residuos de la instalación en lo que les aplica.
Actuaciones en caso de incidente o anomalía radiológica. Enunciar e identificar los posibles tipos de incidente o anomalía radiológica.
Describir la pauta a seguir en caso de cualquier incidente/ anomalía que ocurra en la instalación.
3. Experiencia operativa 0,5 horas.
Lecciones aprendidas. Describir las lecciones aprendidas de la experiencia operativa de la PR en la instalación.
Actualización de materia específica. Profundizar en materia específica de acuerdo con cambios habidos o resultados en trabajos radiológicamente significativos y en recargas anteriores.
4. Actuación en situación de emergencia 0,5 horas.
Alarmas de huida, evacuación, incendio y radiación. Identificar las diferentes alarmas de emergencia y enunciar las pautas a seguir en cada caso.
Centros de recuento y evacuación. Identificar los centros de recuentos establecidos y enunciar las actuaciones a seguir para el control de presencia y evacuación del Emplazamiento.

References: Real Decreto 
 artículo 21
 Real Decreto 
 artículo 3
 artículo 2
 artículo 2
 artículo 69
 Real Decreto