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TEXTO REFUNDIDO DE LA ORDENANZA MUNICIPAL DE TRAMITACIÓN DE LICENCIAS DE APERTURA Y FUNCIONAMIENTO - PDF
TEXTO REFUNDIDO DE LA ORDENANZA MUNICIPAL DE TRAMITACIÓN DE LICENCIAS DE APERTURA Y FUNCIONAMIENTO
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Gabriel Botella Carrizo
1 Artículo 1: Objeto de la ordenanza PREÁMBULO DISPOSICIONES GENERALES 1.-Constituye el objeto de esta Ordenanza la regulación de los trámites a que deberán sujetarse los distintos tipos de licencias de apertura y funcionamiento de actividad y el establecimiento de las normas sobre las restantes formas de control administrativo en relación con este tipo de actuaciones. 2.-No obstante lo dispuesto en el punto 1 anterior, las actividades reguladas en los anejos de la ley estatal 12/2012 de 26 de diciembre de medidas urgente de liberalización del comercio y de determinados servicios, publicada el 27 de diciembre de 2012, y de la ley autonómica 2/2012 de 12 de junio de dinamización de la actividad comercial en la Comunidad de Madrid se regulará conforme a dichas normas y otras complementarias y de desarrollo, siendo suficiente para el inicio de la actividad, la presentación de la declaración responsable que se indica en el anexo VII de la presente ordenanza, junto con la documentación que exijan las respectivas normas. Artículo 2: Definición de actividad 1.-Se entiende por actividad el mero ejercicio, en término municipal, de actividades empresariales, profesionales o artísticas, que se ejerzan en local determinado, y en general cualquier actividad distinta al uso residencial. En el caso de profesionales o artistas que ejerzan su actividad sin local afecto directamente o bien en estancia sita en la vivienda de uso habitual y que no tenga atención al público, no será necesaria la solicitud de Licencia de Apertura. 2.-Tienen la consideración de actividades económicas, cualesquiera actividades de carácter empresarial, profesional o artístico. A estos efectos se considera que una actividad se ejerce con carácter empresarial, profesional o artístico, cuando suponga la ordenación por cuenta propia de medios de producción y de recursos humanos, o de uno de ambos, con la finalidad de intervenir en la producción, venta o distribución de bienes o servicios. 3.-La obtención de una Licencia de Apertura, o de funcionamiento en su caso, faculta, exclusivamente, para el ejercicio de esa actividad en la ubicación en la que se concede la licencia. 4.-Para el ejercicio de las actividades a que se refiere el presente artículo, así como para el desarrollo de las facultades que en la misma se regulan, las personas físicas o jurídicas podrán disponer de almacenes o depósitos cerrados al público, para los cuales deberán disponer de Licencia de Apertura. 5.-A los efectos de la obtención de la correspondiente licencia de apertura, o de funcionamiento en su caso, se consideran locales o establecimientos, las edificaciones, construcciones e instalaciones, así como almacenes, las superficies, cubiertas o sin cubrir, abiertas o no al público, que se utilicen para cualesquiera actividades empresariales, profesionales o artísticas, con excepción de lo indicado en el punto primero para el caso de actividades profesionales o artísticas.
2 6.- Se considera titular de la actividad, y por tanto responsable de su ejercicio, y obligado a presentar la declaración responsable o comunicación previa cuando procedan, o a solicitar y disponer de licencia de apertura y funcionamiento en su caso, a las personas físicas o jurídicas, con o sin ánimo de lucro que ejerzan directamente la actividad, para lo cual podrán disponer del personal que consideren adecuado con relación laboral contractual de dependencia directa. Artículo 3: Objeto de la licencia El objeto de la licencia es comprobar, por parte de la Administración Municipal, que la actividad de los administrados/as se adecua a la normativa urbanística, medio ambiental y técnica (seguridad, sanitaria, higiene, accesibilidad y confortabilidad) y que el promotor reúne las condiciones necesarias para obtener los derechos y deberes que la licencia le otorga, todo de acuerdo con el artículo 22 del Decreto de 17 de junio de 1955 y demás legislación aplicable. Todas las actividades económicas, ya sean profesionales o empresariales, que requieran la obtención de licencia de apertura de acuerdo con lo dispuesto en la presente ordenanza, una vez concedida deberán tenerla expuesta al público y a los agentes de la autoridad en un lugar visible y de fácil accesibilidad. Artículo 4: Transmisibilidad de licencias 1.-Las licencias de apertura y funcionamiento serán transmisibles, pero el antiguo y el nuevo titular deberán comunicarlo por escrito al Ayuntamiento, siguiéndose el procedimiento regulado en la presente ordenanza, sin lo cual quedarán ambos sujetos a las responsabilidades derivadas de la actuación amparada por la licencia. 2.-Para la transmisibilidad de las licencias relativas a actuaciones en bienes de dominio público se estará a lo establecido expresamente para tales casos, bien con carácter general o en las prescripciones de la propia licencia. DE LAS LICENCIAS DE ACTIVIDAD Y SUS CLASES Artículo 5: Tipos de licencias de actividad 1.-Licencia de Instalación 2.-Licencia de apertura 3.-Licencia de funcionamiento 4.-Declaración responsable de inicio inmediato de actividad 5.-Comunicación previa de apertura anual de piscinas. 6.-Comunicación de cambio de titularidad 7.-Licencias y autorizaciones para la instalación de puestos/instalaciones comerciales transportables o desmontables y atracciones con motivo de ferias y fiestas. 8.-Autorización para quioscos de temporada. 9.-Autorización para la instalación de terrazas veladores. Artículo 6: Actos sujetos 1.-El inicio de cualquier uso o actividad distinto al residencial dentro del término municipal, con independencia de la clase de suelo donde se pretenda ubicar, estará sometido a la previa concesión de licencia municipal correspondiente, así como las
3 ampliaciones y modificaciones que se realicen en las mismas, sin perjuicio de otros permisos o autorizaciones de otras Administraciones. 2.-No obstante lo dispuesto en el párrafo anterior, no será necesaria la obtención de licencia de apertura previa para aquellas actividades comerciales y de servicios reguladas de acuerdo con el artículo 1 apartado 2 de la presente ordenanza. Artículo 7: Definición de licencias 1.-Se denomina licencia de instalación, aquella que aportados los documentos especificados en el artículo 8.2, y conforme el procedimiento establecido en el artículo 11 se otorgue a los solicitantes. La licencia de Instalación autoriza la misma, pero en ningún caso la apertura de la actividad, que deberá ser objeto de la oportuna licencia de apertura. 2.-Se denomina licencia de apertura, aquella que aportados los documentos especificados en el artículo 8.3, y conforme el procedimiento establecido en el artículo 11 se otorgue a los solicitantes. La licencia de Apertura autoriza el ejercicio de la actividad, salvo en el caso de que por aplicación de la Ley 17/1997 de 4 de julio de Espectáculos Públicos y Actividades Recreativas, se deba obtener la correspondiente Licencia de funcionamiento de la actividad, que deberá ser objeto de solicitud y obtención antes de proceder a la apertura del establecimiento. No se podrá obtener la licencia de apertura si previamente no se dispone de licencia de instalación. Para las actividades inocuas, en las que no es necesaria licencia de Instalación, la licencia de apertura se otorgará una vez aportados los documentos especificados en el artículo 8.5 y conforme al procedimiento establecido en el artículo Se denomina licencia de funcionamiento, aquella reguladas en la Ley 17/1997 de 4 de julio de Espectáculos Públicos y Actividades Recreativas, y se obtendrán previa aportación de documentación establecida en el artículo 8.4 y conforme al procedimiento y efectos regulados en el artículo 10. Para poder conceder la licencia de funcionamiento se deben dar las siguientes dos circunstancias simultáneamente: 3.1.-Que no haya ampliación o modificación de instalaciones, superficies o de la actividad sobre la licencia de apertura conforme a la cual se solicita la licencia de funcionamiento, que requieran la aplicación de nuevas medidas correctoras Que la ocupación teórica previsible del local no aumente o se alteren las condiciones de evacuación y seguridad de forma que sea preciso mejorarlas, conforme a la cual se concedió la licencia de apertura.
4 En el caso de solicitudes de licencia de funcionamiento sobre actividades no recogidas en el Decreto 184/1998, de 22 de octubre, por el que se aprueba el Catálogo de Espectáculos Públicos, Actividades Recreativas, Establecimientos, Locales e Instalaciones, se requerirá al promotor para ajustarse al mismo, y en caso de no hacerlo en un plazo de diez días, se le aplicará la normativa aplicable a la categoría más restrictiva. 4.-Se denomina declaración responsable el documento suscrito por interesado en caso de actividades inocuas, o por el interesado y técnico competente en caso de actividades calificadas, en el que manifiesta bajo su responsabilidad que se cumplen con los requisitos establecidos en la normativa vigente para acceder al reconocimiento de un derecho o facultad o para su ejercicio, que dispone de la documentación que así lo acredita y que se compromete a mantener su cumplimiento durante el periodo de tiempo inherente al dicho reconocimiento o ejercicio. Las declaraciones responsables producirán los efectos que se determinen en cada caso por la normativa correspondiente y permitirán, con carácter general, el reconocimiento o ejercicio de un derecho o bien el inicio de una actividad, desde el día de su presentación, sin perjuicio de las facultades de inspección y control que tiene atribuidas la Administración en virtud de lo dispuesto en el artículo 84.1.d de la Ley 7/1985. Cuando las actividades sometidas a declaración responsable estén sometidas a algún proceso de Evaluación Ambiental de acuerdo con lo dispuesto en la ley 2/2002 de 19 de junio de evaluación ambiental de la Comunidad de Madrid o demás normativa en la materia, la declaración responsable no podrá presentarse hasta haber llevado a cabo dicha evaluación y que esta sea favorable, debiendo disponerse del documento que lo acredite. La inexactitud, falsedad u omisión en cualquier dato, manifestación o documento de carácter esencial que se acompañe o incorpore a una declaración responsable determinará la nulidad de lo actuado, impidiendo desde el momento que se conozca el ejercicio del derecho o actividad afectada sin perjuicio de las responsabilidades, penales, civiles o administrativas a que hubiere lugar. Se considerarán esenciales aquellos documentos o requisitos relativos a la seguridad, salubridad, normativa urbanística o medio ambiental. En ningún caso procederá la tramitación de declaración responsable cuando esta recaiga sobre bienes de uso o dominio público. 5.- Se denomina Comunicación previa de apertura anual de piscinas de uso colectivo públicas o privadas, tales como las de Comunidades de Vecinos, aquellas que efectúen los interesados aportando los documentos especificados en el artículo 8.11, y que serán tramitadas conforme el procedimiento establecido en el artículo 17. Previa la comunicación de apertura anual de piscinas antes referida, la instalación deberá disponer de licencia de apertura. Las privativas de viviendas unifamiliares no precisarán licencia. Se consideran piscinas de uso público aquellas en las que el acceso sea libre, se deba o no abonar importe para el uso y disfrute de la misma.
5 Se consideran piscinas de uso privado aquellas en las que no sea necesario el pago de importe alguno por ser de uso y disfrute único y exclusivo de los propietarios, tipo Comunidades de Vecinos o similares. (acceso no libre). En el caso de piscinas de temporada, además de la licencia de apertura inicial, anualmente se deberá efectuar la comunicación previa referida en el primer párrafo anterior. 6.-Se denomina cambio de titularidad de licencia de actividad, aquellas que partiendo de una licencia original de Apertura y funcionamiento en su caso, supongan que el negocio se traspasa de cualquier forma a un nuevo titular, entendiendo que este tiene la característica de nuevo por el hecho de serlo a efectos fiscales por poseer NIF o CIF (o documento que lo sustituya) distinto. Los cambios de titularidad se deberán comunicar al Ayuntamiento presentando documentación acreditativa de la cesión de derechos de la licencia del anterior titular, o bien que se ha adquirido por cualquier medio, Inter-vivos o mortis causa, la propiedad o posesión, además de la establecida en el artículo 8 apartado 7, o declaración responsable de estar en posesión de dicha documentación. No se podrá denegar el cambio de titularidad siempre que el interesado o interesada haya comunicado dicho cambio presentando la documentación imprescindible indicada en el párrafo anterior, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo A efectos de autorizaciones y licencias de funcionamiento para la instalación de instalaciones comerciales desmontables o transportables y atracciones con motivo de ferias y fiestas, se clasifican las mismas de la siguiente manera: Instalaciones comerciales desmontables o transportables Venta de mercaderías en instalaciones comerciales desmontables o transportables tipo manta o mesa portátil, como venta de anillos, pulseras, abalorios, ropa, alimentos no preparados, golosinas, etc.: se precisará autorización regulada en el artículo 5 de la Ley 1/1997 de la Venta Ambulante de la Comunidad de Madrid Atracciones de feria desmontables o transportables Requerirán Licencia de Funcionamiento, de acuerdo con la Ley 17/1997, artículo 15, Anexo punto II y punto III. Apartado 1, 3, 6 y 7. Como tales instalaciones se consideran circos, casetas de feria, carruseles, noria, coches de choque, pulpo, barco pirata, tren de la bruja, chocolaterías, bares, degustación, tómbola, caseta ferial, tiro de dardos, disparo de escopeta, pesca de patos, carritos de perritos calientes, gofres etc. y similares. Se incluirán en este apartado las barras accesorias de bares, restaurantes, cafeterías, y otros establecimientos de hostelería que dispongan de licencia de funcionamiento, en las que no se podrá preparar alimentación, utilizar planchas, pequeñas cocinas eléctricas o de gas portátiles y similares, etc, debiendo permanecer los aseos abiertos a la clientela. 8) Se define la autorización de quiosco de temporada, aquella que se concede con la finalidad de ejercer una actividad fuera de un establecimiento comercial permanente, de forma habitual, ocasional, periódica o continuada, en los perímetros o
6 lugares debidamente autorizados, en instalaciones comerciales desmontables o transportables, cubiertas o no, cerradas o abiertas, incluyendo los camiones-tienda. La venta no sedentaria o ambulante se llevará a cabo en enclaves aislados en la vía pública, en puestos de carácter ocasional autorizados únicamente durante la temporada propia del producto comercializado; o en aquellos que se autoricen justificadamente con carácter excepcional. Estas actividades requerirán el cumplimiento del artículo 5 de la Ley 1/1997 de Venta Ambulante de la Comunidad de Madrid. La instalación en mercadillos municipales se regulará por su ordenanza específica y por la Ley 1/1997 y Real Decreto 199/2010 o normativa que los sustituya. Las instalaciones en ferias y fiestas se regularán por lo especificado en el apartado 7 del artículo 7 y demás relacionados de esta ordenanza. La autorización de quiosco de temporada no autoriza para la venta de bebidas alcohólicas de acuerdo con la Ley 5/2002, artículos 30.3 y La venta de tabaco deberá ser autorizada por el organismo competente para ello. 9) Son autorizaciones de terrazas veladores, las que se conceden con la finalidad de que los titulares de establecimientos de hostelería de carácter permanente que reúnan los requisitos necesarios para el ejercicio de dicha actividad especialmente la correspondiente licencia de funcionamiento, puedan servir bebidas y comidas fuera del establecimiento permanente en mesas y sillas situadas en la vía pública, y durante el período que la licencia o autorización de ocupación de la vía pública determine. Artículo 8: Documentación a presentar 1.-El proceso de concesión de licencias de actividad calificadas incluye la obtención de la correspondiente Licencia de Instalación y posteriormente Licencia de Apertura, y en su caso de Funcionamiento, no pudiendo ejercerse la actividad hasta que no se haya obtenido la licencia de Apertura, y la de funcionamiento en su caso. Para el caso de actividades inocuas, estas igualmente no podrán comenzar a ejercerse en tanto no dispongan de la correspondiente licencia de apertura. 2.-Para la obtención de la licencia de Instalación, la documentación a presentar será la siguiente: 2.1.-Solicitud en impreso normalizado debidamente cumplimentado Autoliquidación de tasa e impuesto correspondiente Fotocopia del CIF o NIF según el titular sea persona jurídica o física respectivamente Plano de situación del inmueble objeto de la solicitud de licencia obtenido de la Sede del Catastro a escala 1: Dos ejemplares en papel de Proyecto técnico y una copia en soporte digital, en DVD o CD, que deberá corresponderse fielmente con el proyecto presentado en papel, y cumpliendo las normas de presentación de acuerdo con los requerimientos del Anexo VIII, que incluirán: Planos en planta, alzado y sección, suficientemente descriptivos de los diversos elementos de la actividad como maquinaria, instalaciones, mobiliario, etc., en escala 1:200, 1:100 ó 1:50. Se incluirán fotos de fachada de actividad.
7 Memoria descriptiva donde se detallen las características de la actividad. Así mismo se hará referencia al cumplimiento del vigente P.G.O.U. haciendo expresa mención a la justificación de la viabilidad urbanística, y al cumplimiento del resto de Ordenanzas, y normas aplicables Memoria ambiental que contenga al menos la documentación establecida en el artículo 44 de la Ley 2/2002 de 19 de junio de Evaluación Ambiental de la Comunidad de Madrid Estudio de Seguridad y Salud Plan de autoprotección, en su caso En el Proyecto técnico se incluirá un apartado en el que se indique el Presupuesto por capítulos de las instalaciones y maquinarias valoradas a precios de mercado Justificación de aislamiento acústico en el caso de actividades sometidas a la Ley de Espectáculos Públicos y Actividades Recreativas de la Comunidad de Madrid, y aquellas asimilables por posible contaminación acústica. En el caso de que el expediente deba ser presentado a la Comunidad de Madrid, en lugar de dos ejemplares del proyecto se deberán presentar 3 ejemplares en papel y una copia en soporte digital completa. El proyecto vendrá firmado por el Técnico competente y deberá estar visado por el Colegio Oficial correspondiente, o en su defecto con acreditación profesional de habilitación del técnico por su colegio profesional Documento que acredite la referencia catastral del local, establecimiento, ubicación, etc, de la actividad Cuadro resumen de superficies para la justificación del cumplimiento de la normativa urbanística municipal en modelo recogido en Anexo IX. 3.- Para la obtención de la licencia de Apertura, la documentación a presentar será la siguiente: 3.1.-Certificado de la Dirección Facultativa justificando que la instalación de la actividad se ha finalizado, se ajusta al proyecto presentado y que cumple la normativa vigente aplicable Fotocopia del Impuesto sobre Actividades Económicas o alta censal según corresponda Fotocopia de la Licencia de Primera Ocupación Contrato de mantenimiento de medios de extinción de incendios con empresa autorizada Alta en el servicio municipal de Recogida de Basuras Boletín / autorización de Instalación Eléctrica emitido por la Dirección General de Industria, u organismo competente que lo sustituya Identificación Industrial de vertidos según la Ley 10/1993 para las instalaciones industriales. 4.-Para la obtención de la licencia de Funcionamiento, se deberán presentar los documentos que la Ley 17/1997 de 4 de julio de Espectáculos Públicos y Actividades recreativas de la Comunidad de Madrid establece solicitándolo en el impreso aprobado al efecto, así como otra normativa que sea de aplicación.
8 En concreto se deberá presentar: 1-Fotocopia del CIF o NIF del titular. 2-Certificado del técnico competente, acreditativo de que las instalaciones del local o establecimiento, se han realizado bajo su dirección y que dichas instalaciones se ajustan a las condiciones y prescripciones de la previa Licencia municipal correspondiente, así como las previstas en la Ley 17/1997 de 4 de julio, de Espectáculos Públicos y Actividades Recreativas, en el D184/98 por el que se aprueba el Catálogo de Espectáculos Públicos, Actividades Recreativas, Establecimientos, Locales e Instalaciones, en las correspondientes Ordenanzas Municipales y demás normativa de aplicación. Igualmente se deberá especificar el aforo de la actividad de acuerdo con los criterios establecidos en la normativa vigente. 3-Contrato de mantenimiento de medios de extinción de incendios con empresa autorizada 4-Plan de emergencia según las normas de auto protección en vigor. 5-Contrato de seguro que cubra los riesgos de incendio del local o instalación, y de responsabilidad civil por daños a los concurrentes y a terceros, derivados de las condiciones del local, de sus instalaciones y servicios. 6-Ficha técnica del local o establecimiento conforme al modelo que figura en el anexo III del Decreto 184/98 de 22 de octubre. 7.-Justificante de abono de la tasa por otorgamiento de licencia de funcionamiento. En el caso de variación de datos, (cambio de titular o nombre comercial), no será necesaria la presentación del documento del apartado En el caso de que por su naturaleza la actividad se califique de inocua, la documentación a presentar para la obtención de licencia de apertura, y funcionamiento en su caso, será: 5.1.-Solicitud en impreso normalizado debidamente cumplimentado Autoliquidación de tasa e impuesto correspondiente Fotocopia del CIF o NIF según el titular sea persona jurídica o física respectivamente Plano de situación del inmueble objeto de la solicitud de licencia sobre parcelario municipal actualizado a escala 1:1000. Se incluirán fotos de fachada de actividad Memoria explicativa del propósito u objeto de la actividad, donde se especifique con la debida concreción las actividades que desarrollará la empresa, indicando igualmente elementos, maquinaria e instalaciones de que disponga Plano en planta y sección del local acotado, y en escala 1:100 ó 1:50, donde figuren los elementos y maquinaria de la actividad Fotocopia del Impuesto sobre Actividades Económicas o alta censal según corresponda Fotocopia de la Licencia de Primera Ocupación Contrato de mantenimiento de medios de extinción de incendios con empresa autorizada Alta en el servicio municipal de Recogida de Basuras.
9 Boletín / autorización de Instalación Eléctrica emitido por la Dirección General de Industria, u organismo competente que lo sustituya Documento que acredite la referencia catastral del local, establecimiento, ubicación, etc., de la actividad. 6.-En el supuesto de tramitación de solicitud en la modalidad de Declaración responsable, la presentación de esta conforme el modelo del Anexo VII, habilita para el ejercicio de la actividad desde el momento de su presentación, sin perjuicio de la facultad de la Administración de un control posterior de cumplimiento de normativa de acuerdo con el artículo 84.1.d de la Ley 7/1985. Junto con el modelo de declaración responsable se deberá presentar: a.-justificante de pago de la tasa de licencia de apertura b.-justificante de pago del Impuesto sobre construcciones, instalaciones y obras c.-fotocopia del CIF o NIF según el titular sea persona jurídica o física respectivamente. d.-alta en epígrafe de actividades económicas e.-en caso de actividad sometida a algún tipo de procedimiento ambiental, la documentación que acredite el disponer de él. f.-proyecto técnico o memoria técnica dependiendo de si la actividad es calificada o inocua respectivamente. Cuando la documentación aportada no sea completa, no producirá ningún efecto la declaración responsable presentada 7.-En el caso de cambio de titularidad de licencias, la documentación a presentar será la que a continuación se detalla y dicho cambio se solicitará en el plazo máximo de veinte días a contar desde la fecha de efectividad de la transmisión: 7.1.-Solicitud en impreso normalizado debidamente cumplimentado Autoliquidación de tasa correspondiente Fotocopia del CIF o NIF según el titular sea persona jurídica o física respectivamente Copia de escritura de constitución en el caso de persona jurídica Plano de situación del inmueble objeto de la solicitud de licencia sobre parcelario municipal actualizado a escala 1: Cesión de derechos según impreso normalizado que se incluye como Anexo II a la presente ordenanza (o similar), debidamente visado por funcionario municipal, entidad financiera, notario o letrado en ejercicio, o el documento especificado en el apartado Fotocopia de la licencia vigente Contrato de mantenimiento de medios de extinción de incendios con empresa autorizada Alta en el servicio municipal de Recogida de Basuras Boletín / autorización de Instalación Eléctrica emitido por la Dirección General de Industria, u organismo competente que lo sustituya Fotocopia del Impuesto sobre Actividades Económicas o alta censal según corresponda Documento que acredite la referencia catastral del local, establecimiento, ubicación, etc, de la actividad.
10 7.13.-Documento que acredite que por el nuevo titular se ha adquirido por cualquier medio, Inter.-vivos o mortis causa, la propiedad o posesión. En el caso de que una entidad cambie cualquiera de sus datos tales como denominación o domicilio social (no de actividad), manteniendo el CIF o documento que lo sustituya, será necesario comunicarlo a la Administración a fin de proceder a la modificación que proceda. En el caso de personas físicas sólo procederá cambio de titularidad con motivo de la transmisión de la actividad. Si una vez presentado un documento de cesión de derechos el cedente denegase por escrito la validez de dicha cesión, la denegación de la cesión surtirá efectos y no se continuará con el procedimiento de cambio de titularidad, salvo que a fecha de presentación de la documentación inicial de solicitud de cambio de titularidad, el cesionario hubiese presentado toda la documentación antes relacionada, o existiese sentencia judicial al respecto en cuyo caso se estará a su contenido. En el caso de cambios de titularidad tanto de actividades de piscinas o garajes en las que no sea posible la cesión de derechos por desaparición del promotor de la construcción, dicha cesión se sustituirá por acuerdo de la Comunidad de Propietarios donde conste la titularidad de la instalación. 8.-Las modificaciones de actividades en locales que ya disponen de licencia de apertura o de funcionamiento en su caso, como reforma, ampliación o reducción de superficies, distribución de espacios, modificación de actividad, maquinaria o instalaciones, requerirá presentar la misma documentación que la exigida en los apartados 2, 3, 4, 5 y 6 de este artículo según corresponda para las licencias de instalación, apertura y funcionamiento en su caso. La licencia de actividad por modificación se solicitará y tramitará conforme a la naturaleza de la misma. 9.-En el caso de baja de Licencias, la solicitud se deberá efectuar en el plazo de un mes desde que la misma tenga lugar y la documentación a presentar será: 9.1.-Solicitud ante el Registro General del Ayuntamiento Copia del NIF o CIF, según sea persona física o jurídica Copia de la baja censal o en el Impuesto sobre Actividades Económicas En el caso de personas jurídicas, copia de documento notarial de disolución de entidad si procediese. La fecha de efecto de la baja por actividad será la indicada en la declaración de baja censal o en el impuesto sobre actividades económicas, siempre que se presente en el plazo del mes antes referido. En el caso de presentaciones de baja fuera del plazo del mes, puesto de manifiesto en la comprobación de la fecha de presentación de la baja censal o baja del Impuesto sobre Actividades Económicas, la fecha de efecto de la baja por actividad será la de presentación de la solicitud ante el Ayuntamiento de Arganda. No procederá en ningún caso el otorgamiento de cambio de titularidad en aquellas actividades que se encuentren de baja.
11 No se tramitará la baja del servicio de recogida de basuras si no se ha obtenido previamente la resolución de baja de la actividad, de cambio de titularidad, de suspensión de actividad, caducidad o desistimiento estos dos últimos supuestos con carácter definitivo. 10.-En el caso de traslado de actividad, el titular deberá solicitar nueva licencia de Actividad. 11.-En el caso de Comunicación previa de apertura anual de piscinas de uso colectivo públicas o privadas, se presentara solicitud en modelo normalizado debidamente cumplimentado y con la documentación que en el mismo se indica, y que aparece en el Anexo III. En cualquier caso, la instalación eléctrica deberá ajustarse al Reglamento de Baja Tensión y estar en debidas condiciones de revisión y mantenimiento. 12.-Las autorizaciones de quioscos de temporada les será de aplicación la Ley 1/1997 de Venta Ambulante de la Comunidad de Madrid y requerirán la presentación de instancia en modelo normalizado (anexo VI) junto con la documentación que se indica en el artículo 9 de la citada ley y de la ordenanza municipal de venta ambulante. En cualquier caso se deberá presentar: a.-fotocopia del DNI/CIF b.-fotocopia de la declaración de alta de actividades c.-memoria descriptiva de la actividad lo mas detallada posible d.-si se manipulan alimentos o bebidas sin envasar, documento que acredite formación en manipulación de alimentos establecida en la normativa vigente de todo el personal dedicado a la preparación, elaboración y en general a la manipulación de alimentos. e.-plano de situación del quiosco, escala 1:50 o 1:100 f.-autorización de Comunidad de vecinos para quioscos en zona particular/privada g.-autorización de la Ocupación de la vía pública para quioscos en zona pública h.-pago de la tasa por licencia de apertura de establecimientos, cuota inocua según superficie ocupada. i.-autorización o certificado de la instalación eléctrica y de gas emitida por instalador autorizado. Los requisitos indicados en las letras a), b) y c), podrán sustituirse por la firma de una declaración responsable en la que se manifieste al menos: 1.-El cumplimiento de los requisitos establecidos 2.-Estar en posesión de la documentación que así lo acredite a partir del inicio de la actividad. 3.-Mantener su cumplimiento durante el plazo de vigencia de la autorización 4.-Estar dado de alta en el epígrafe correspondiente del impuesto de actividades económicas y estar al corriente en el pago de la tarifa o, en caso de estar exentos, estar dado de alta en el censo de obligados tributarios. 5.-Estar al corriente en el pago de las cotizaciones de la Seguridad Social. 6.-Los prestadores procedentes de terceros países deberán acreditar el cumplimiento de las obligaciones establecidas en la legislación vigente en materia de autorizaciones de residencia y trabajo.
12 7.-Reunir las condiciones exigidas por la normativa reguladora del producto o productos objeto de la venta ambulante o no sedentaria. La circunstancia de estar dado de alta y al corriente del pago del impuesto de actividades económicas o, en su caso, en el censo de obligados tributarios, deberá ser acreditada, a opción del interesado/a, bien por él mismo, bien mediante autorización a la Administración para que verifique su cumplimiento. Todo lo anterior sin perjuicio de las facultades de comprobación atribuidas a las Administraciones Públicas. 13.-Las autorizaciones de terrazas veladores, requerirán la presentación de instancia en modelo normalizado (Anexo VI) junto con la documentación siguiente: a.-fotocopia del DNI/CIF b.-fotocopia de la declaración de alta de actividades c.-carta de precios para las mesas de las terrazas d.-plano de situación de mesas y sillas, escala 1:50 o 1:100 e.-si se manipulan alimentos o bebidas sin envasar, documento que acredite formación en manipulación de alimentos establecida en la normativa vigente de todo el personal dedicado a la preparación, elaboración y en general a la manipulación de alimentos. f.-autorización de Comunidad de vecinos para terrazas en zona particular/privada g.-autorización de la Ocupación de la vía pública para terrazas en zona pública h.-copia de la licencia de funcionamiento. i.-pago de la tasa por licencia de apertura de establecimientos, cuota inocua según superficie ocupada. Los requisitos indicados en las letras a), b) y c), podrán sustituirse por la firma de una declaración responsable en la que se manifieste al menos: 1.-El cumplimiento de los requisitos establecidos 2.-Estar en posesión de la documentación que así lo acredite a partir del inicio de la actividad. 3.-Mantener su cumplimiento durante el plazo de vigencia de la autorización 4.- Estar dado de alta en el epígrafe correspondiente del impuesto de actividades económicas y estar al corriente en el pago de la tarifa o, en caso de estar exentos, estar dado de alta en el censo de obligados tributarios. 5.-Estar al corriente en el pago de las cotizaciones de la Seguridad Social. 6.- Los prestadores procedentes de terceros países deberán acreditar el cumplimiento de las obligaciones establecidas en la legislación vigente en materia de autorizaciones de residencia y trabajo. 7.- Reunir las condiciones exigidas por la normativa reguladora del producto o productos objeto de la venta ambulante o no sedentaria. La circunstancia de estar dado de alta y al corriente del pago del impuesto de actividades económicas o, en su caso, en el censo de obligados tributarios, deberá ser acreditada, a opción del interesado/a, bien por él mismo, bien mediante autorización a la Administración para que verifique su cumplimiento. Todo lo anterior sin perjuicio de las facultades de comprobación atribuidas a las Administraciones Públicas.
13 Tanto en las actividades reguladas en el apartado 12 como 13 anteriores, no se podrán instalar aparatos musicales, sistemas audiovisuales o similares. De manera excepcional, en polígono industrial y previa solicitud y autorización, sin perjuicio de lo dispuesto en la Ordenanza municipal de Protección del Medio Ambiente contra la Contaminación Acústica, se podrá autorizar la instalación de los citados elementos, dentro de los límites de la ordenanza referida. Artículo 9: Autorizaciones y licencia de instalaciones comerciales desmontables o transportables, y atracciones de ferias. 1.-Las autorizaciones de instalaciones comerciales desmontables o transportables, a las que sea de aplicación la Ley 1/1997 de venta ambulante de la Comunidad de Madrid, requerirán la presentación de instancia en modelo normalizado (anexo IV) en la que se indique nombre y apellidos del peticionario si es persona física o denominación social si es persona jurídica, a dicha instancia se adjuntará la documentación que se indica en el artículo 9 de la Ley 1/1997 y 15 de la Ordenanza reguladora de la venta ambulante del Ayuntamiento de Arganda del Rey (BOCM 27 de mayo de 1998). Igualmente se deberá incorporar el pago de la tasa e impuesto que corresponda y copia de la Resolución, solicitada previamente a la Concejalía con competencias, de autorización de ocupación de la vía pública, donde se indique la ubicación, superficie y tipo de actividad. 2.-La licencia de funcionamiento para recintos cerrados y cubiertos requerirá la documentación que se establece en el artículo 5 del Decreto 184/1998 de la Comunidad de Madrid, así como lo establecido en el apartado 1 anterior, y se presentará en modelo normalizado (anexo V), salvo para casetas y atracciones de feria que no tendrán que presentar los documentos relacionados en los apartados 2, 4 y 6 del punto 4 del artículo 8 de la presente ordenanza. En su caso, (atracciones de feria, circos y similares), se deberá incluir un certificado de técnico facultativo habilitado legalmente, visado por el colegio profesional correspondiente, de la suficiencia de su estabilidad estructural en la hipótesis de esfuerzos extremos y de la adecuación de sus condiciones de prevención y extinción de incendios, evacuación, estabilidad y reacción al fuego a la normativa reguladora en vigor, con indicación expresa del aforo y de las dimensiones en planta del aparato. Igualmente se deberá presentar certificado de técnico competente visado referido a la revisión anual del aparato, autorización de la instalación eléctrica y de medios de extinción de incendios, recibo vigente de seguro de responsabilidad civil y contra incendios. Por último una vez realizado el montaje de la atracción, se deberá presentar el correspondiente certificado de montaje. Artículo 10: Consulta previa 1.-Con el fin de evitar gastos innecesarios, los interesados en ejercer una actividad que tengan alguna duda al respecto del emplazamiento, requisitos o límites que precise el
14 ejercicio de la misma, podrán solicitar una consulta previa que se presentará con la siguiente documentación: 1.-Solicitud en impreso normalizado debidamente cumplimentado. 2.-Autoliquidación de tasa correspondiente. 3.-Fotocopia del CIF o NIF según el solicitante sea persona jurídica o física respectivamente. 4.-Plano de situación del inmueble objeto de la solicitud de licencia sobre parcelario municipal actualizado a escala 1: Breve memoria explicativa del propósito u objeto de la actividad, donde se especifique con la debida concreción las actividades que desarrollará la empresa. 2.-El plazo para contestar la consulta previa será de un mes desde la fecha de presentación. 3.-En el caso de consultas previas para actividades en suelo no urbanizable, se deberá presentar la documentación por duplicado, excepto la solicitud y el pago de la tasa que será único. 4.-Las contestaciones a estas consultas serán vinculantes para la Administración municipal en la correspondiente licencia, siempre que no se modifique la normativa aplicable, en cuyo caso la resolución de la solicitud de licencia podrá apartarse de ella, motivándolo debidamente. No obstante el carácter vinculante de la consulta se debe entender sin perjuicio de los informes y dictámenes que se emitan en relación con los procedimientos medioambientales que no sean de competencia municipal. 5.-Las respuestas a las consultas formuladas no eximen del deber de solicitar y obtener la licencia de actividades correspondiente. DEL PROCEDIMIENTO DE CONCESIÓN DE LICENCIAS DE ACTIVIDAD Artículo 11: Licencias Calificadas 1.-Se tramitará el expediente conforme se establece en la Ley 2/2002 de 19 de junio de Evaluación Ambiental de la Comunidad de Madrid, y conforme a la Ley 30/1992 de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. Para lo no regulado en las anteriores normas y en la presente ordenanza se estará a lo dispuesto en el Reglamento de Actividades Molestas, Insalubres, Nocivas y Peligrosas, aprobado por Decreto 2414/1961 de 30 de noviembre. 2.-Una vez recibida la solicitud por el Departamento correspondiente, se procederá a comprobar la documentación presentada, y en su caso a requerir al solicitante para que en el plazo de diez días subsane y mejore la documentación, con los efectos que el artículo 71 de la Ley 30/1992 establece. 3.-Una vez comprobada y conforme la documentación, para las actividades reguladas en la ley 2/2002 de la Comunidad de Madrid, se emitirá informe de Evaluación Ambiental municipal regulado en el artículo 47, para el resto de actividades se emitirá informe de evaluación ambiental conforme a la normativa municipal u otra de aplicación; el plazo máximo de emisión del informe será de dos meses. Transcurrido este plazo sin emitir el referido informe, se entenderá el mismo con resultado negativo. 4.-A continuación se emitirán informes Urbanístico sobre uso del suelo, Informe sobre condiciones higiénico - sanitarias, e Informe Técnico de Industria.
15 No obstante los puntos 3 y 4 podrán ser simultaneos. 5.-Si los informes medio ambiental y urbanístico fueran favorables, se procederá a enviar anuncio al Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid conforme establece el artículo 45 de la Ley 2/2002 si la actividad se encuentra recogida en el Anexo V de la citada norma, y a solicitar informe a la Policía Local sobre vecinos colindantes, a los que se notificará la pretensión del solicitante con el fin de que aleguen lo que estimen oportuno, cualquiera que sea la actividad. Antes de conceder la licencia de instalación el interesado deberá abonar la Tasa de inserción de anuncio en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid. 6.-A continuación se emitirá informe jurídico y la correspondiente Resolución. 7.-El plazo para emitir resolución sobre la concesión de la licencia de instalación de actividad será de tres meses, desde la entrada de la solicitud del interesado en el Registro General Municipal, interrumpiéndose el mismo durante el tiempo necesario en que el solicitante deba completar el expediente, según la legislación vigente y en aquellos casos en que se requiera de otros Organismos, autorizaciones y/o informes, durante el término en que éstos sean emitidos, de acuerdo con el artículo 42 de la Ley 30/ Finalizado el plazo anterior, la licencia de instalación de actividad se entenderá concedida por silencio administrativo, salvo que no se cumplan requisitos de carácter legal o de Derecho comunitario europeo que así lo establezcan. En general en ningún caso se entenderán adquiridas por silencio administrativo licencias en contra de la legislación sobre ordenación territorial o urbanística, de acuerdo con el artículo 9.7 del Real Decreto Legislativo 2/2008 de 20 de junio, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley del Suelo. 9.-Obtenida la licencia de instalación de actividad, no se podrá comenzar a ejercer la misma, salvo los casos en los que se haya presentado Declaración Responsable cuando proceda la misma, hasta que no se obtenga la Licencia de Apertura, la cual se otorgará una vez aportados los documentos correspondientes, y previa comprobación por los Técnicos Municipales tanto de la actividad como del cumplimiento de las medidas correctoras impuestas en la licencia de instalación. La documentación requerida en la licencia de instalación así como la adopción de las medidas correctoras impuestas, deberá comunicarse por escrito a la Administración en el plazo máximo de tres meses a contar desde el día siguiente al de la fecha de notificación de la Licencia de Instalación, salvo en el caso de que no disponga de la oportuna licencia de Primera Ocupación, en cuyo caso el plazo de tres meses empezará a contar desde el día siguiente a la notificación de la misma. Trascurrido el plazo de tres meses sin presentar el escrito referido en el apartado anterior, se dictará resolución de caducidad del procedimiento y se procederá al archivo del mismo. Los interesados podrán iniciar nuevamente el procedimiento si en el plazo de tres meses a contar desde el día siguiente al de notificación de resolución de caducidad, se procede al abono de la tasa de otorgamiento de licencias de apertura; en caso de no realizarse en dicho plazo, se deberán iniciar todos los trámites en el caso de desear obtener la licencia de apertura correspondiente, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 8.
16 En cualquier caso el plazo máximo para presentar la documentación requerida en la licencia de instalación, será de un año a contar desde esta última. Trascurrido el año antes referido, la licencia de instalación concedida quedará sin efecto, debiendo iniciarse todos los trámites en el caso de desear obtener la licencia de apertura correspondiente, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 8. Concedida la licencia de instalación, uno de los ejemplares de devolverá a su propietario, para lo cual deberá proceder a retirarlo en las Dependencias Municipales; en caso de no hacerlo en un plazo de tres meses, se podrá proceder a su destrucción asegurando el cumplimiento de la normativa relativa a protección de datos. 10.-En el plazo de dos meses desde la presentación de la documentación requerida en la licencia de instalación y comunicado por escrito la adopción de medidas correctoras, a la vista de los informes técnicos favorables se concederá Licencia de Apertura. 11.-En las actividades reguladas en la Ley 17/1997 de 4 de julio de Espectáculos Públicos y Actividades recreativas de la Comunidad de Madrid, una vez concedida la Licencia de Apertura, no podrá iniciarse la actividad hasta que se disponga de la correspondiente Licencia de Funcionamiento, la cual se deberá solicitar en el Registro General Municipal en el plazo máximo de veinte días a contar desde el día siguiente a la notificación de la Licencia de Apertura. Transcurrido dicho plazo sin la solicitud de Licencia de Funcionamiento, se entenderá caducado el procedimiento y se archivará el mismo sin más trámite que el regulado en el artículo 92 de la Ley 30/1992. A la vista de los informes técnicos favorables, se concederá Licencia de Funcionamiento, en el plazo de un mes desde la entrada en el Registro General Municipal de la solicitud del interesado. Artículo 12. Licencias Inocuas. 1.-Se definen como inocuas las actividades que no generan molestias por ruidos, no son insalubres, nocivas o peligrosas, no generen daños a personas o cosas, y que se encuentran clasificadas y relacionadas en el Anexo I de la presente ordenanza, con las limitaciones que en el mismo se detallan. Las licencias para actividades inocuas autorizan tanto la instalación como la apertura de la actividad, en las condiciones fijadas en la licencia, salvo que una norma de carácter legal o reglamentario establezcan lo contrario. El resto de actividades se definirán como calificadas. 2.-Una vez recibida la solicitud por el Departamento correspondiente, se procederá a comprobar la documentación presentada, y en su caso a requerir al solicitante para que en el plazo de diez días subsane y mejore la documentación, con los efectos que el artículo 71 de la Ley 30/1992 establece. 3.-Una vez comprobada y conforme la documentación, se emitirá informe de evaluación ambiental conforme a la normativa municipal u otra de aplicación; el plazo máximo de emisión del informe será de un mes. Transcurrido este plazo sin emitir el referido informe, se entenderá el mismo con resultado negativo. 4.-A continuación se emitirá informe Urbanístico sobre uso del suelo, Informe sobre condiciones higiénico - sanitarias, e Informe Técnico de Industria, una vez realizada visita de comprobación. No obstante los puntos 3 y 4 podrán ser simultáneos.
17 5.-A continuación se emitirá informe jurídico y la correspondiente Resolución. 6.-El plazo para la resolución de la licencia de apertura será de dos meses desde la entrada en el Registro General Municipal, interrumpiéndose el mismo durante el tiempo necesario para que el solicitante complete el expediente, según la legislación vigente y en aquellos casos en que se requiera de otros Organismos, autorizaciones y/o informes, durante el tiempo en que estos sean emitidos, de acuerdo con el artículo 42 de la Ley 30/1992. Artículo 13. Cambio de Titularidad. 1.-Comunicado cambio de titularidad de licencia de actividad inocua o calificada por persona interesada, y una vez aportada la documentación referida en el artículo 8 apartado 7, se dictará resolución de toma de razón del cambio realizado. En caso contrario se le requerirá para la subsanación de documentación en un plazo de diez días con advertencia de desistimiento, si en dicho plazo no se atendiese el requerimiento. 2.-Una vez notificada la resolución de toma de razón del cambio de titularidad, y en virtud de la facultad de control a posteriori y verificación de cumplimiento de la normativa reguladora del ejercicio de actividades referida en el artículo 84.1.d de la Ley 7/1985, se realizará visita de comprobación de técnicos municipales en el plazo de dos meses desde la notificación de la resolución de toma de razón del cambio comunicado. 3.-Si por el personal técnico municipal se detectase se ha producido alguna modificación sustancial, se ordenará la ejecución de medidas correctoras y legalización de la actividad en el plazo de dos meses desde el requerimiento que corresponda. 4.-Si la modificación detectada no fuese sustancial, se requerirá al solicitante para adoptar medidas correctoras en el plazo que por los técnicos municipales se considere adecuado a la vista de las deficiencias detectadas. 5.-En caso de no atender los requerimientos efectuados en virtud de lo dispuesto en los apartados 3 y 4 anteriores, se procederá a revocar la licencia de apertura de la actividad. 6.-Se considera que ha habido modificación sustancial cuando existe cambio de uso, se modifiquen instalaciones o maquinaria aprobadas en el proyecto inicial, se modifique la superficie, se alteran las condiciones que dan lugar a las medidas de seguridad, evacuación o el aforo, u otras debidamente justificadas por los técnicos municipales. Artículo 14. Declaración responsable 1.-Para el inicio de actividades sometidas a Declaración Responsable tal y como se define en el artículo 1.2, los interesados deberán presentar en el Registro General del Ayuntamiento, o a través de otros medios que se puedan habilitar legalmente para ello, Solicitud de licencia de apertura en modelo normalizado del Anexo VI, junto con la Declaración responsable del Anexo VII y resto de documentación recogida en el artículo 8 apartado Una vez recibida la solicitud se procederá a comprobar la documentación presentada, y en su caso a requerir al solicitante para que en el plazo de diez días subsane y mejore la documentación, con los efectos que el artículo 71 de la Ley 30/1992 establece.
18 3.-A partir del momento en el que toda la documentación tenga entrada en el Registro del Ayuntamiento el interesado podrá iniciar el ejercicio de la actividad. El Ayuntamiento acusará recibo de la presentación de la declaración responsable. Este documento emitido por el Ayuntamiento deberá estar expuesto junto con la declaración en el establecimiento objeto de la actividad, con los efectos del artículo Cuando la actuación pretendida no esté incluida entre las previstas para ser tramitadas mediante declaración responsable, se comunicará al interesado el procedimiento de licencia a seguir, conforme a la normativa que resulte de aplicación, debiendo cesar en el ejercicio de la actividad. 5.-Posteriormente se emitirá informe urbanístico y medio ambiental de conformidad de la actividad con los requerimientos legales en dichas materias. En los casos en los que la actuación sea contraria al ordenamiento urbanístico o normativa medio ambiental, se comunicará al interesado a fin de que proceda a efectuar las modificaciones que resulten necesarias, y se dictará orden de cese o suspensión de actividad incoándose expediente sancionador. 6.-Las actuaciones tramitadas mediante declaraciones responsables estarán sujetas a un control a posteriori, por parte de los servicios técnicos municipales con el objeto de la comprobación administrativa que la actuación solicitada se ajusta a la implantada, y que el titular de la actividad dispone de toda la documentación legal que le habilita para poder ejercer dicha actividad, tal y como había indicado en la declaración responsable presentada, y cumple con la normativa de aplicación. Dicha inspección se realizará en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de encontrarse el expediente completo por adecuada presentación de documentación de inicio o por su subsanación. 7. En el supuesto de que la inspección fuera de disconformidad, se notificará al interesado para que subsane los reparos detectados por los técnicos municipales en el plazo mínimo de 10 días y máximo de un mes en función de las actuaciones a realizar. Este requerimiento interrumpirá el plazo de resolución. La no subsanación por parte del interesado, y su comunicación fehaciente al Ayuntamiento en el plazo indicado bastará para denegar la licencia, y dará lugar a orden de cese inmediato de actividad, de acuerdo con el artículo 71.bis apartado 4 de la ley 30/1992 de 26 de noviembre de RJAP y PAC, y a la incoación del correspondiente expediente sancionador. 8.-Todo lo indicado en el apartado anterior sin perjuicio de la incoación del correspondiente expediente sancionador en caso que se detectara en el momento de la inspección que se está ejerciendo otra actividad que no se corresponde con dicho procedimiento, que el local carece de las condiciones mínima necesarias de seguridad, salubridad, sanitarias y de protección del medio ambiente, o bien que el titular no disponga de la documentación que le habilita para ejercer dicha actividad o que indicó en su declaración responsable, ateniéndose a lo dispuesto sobre infracciones y sanciones de la presente ordenanza. 9. Transcurridos dos meses desde la presentación por el registro general de toda la documentación para el procedimiento de declaración responsable, sin que se haya emitido informe con algún requerimiento de subsanación documental, o bien no se
19 haya realizado la inspección municipal se entenderá otorgada la licencia por silencio positivo, sin perjuicio de las actuaciones que a posteriori pueda realizar el Ayuntamiento, para la comprobación administrativa de la actividad desarrollada. Dicho plazo quedará interrumpido durante el tiempo necesario en que el solicitante deba completar el expediente, según la legislación vigente y en aquellos casos en que se requiera de otros Organismos, publicaciones, autorizaciones y/o informes, durante el término en que éstos sean emitidos, de acuerdo con el artículo 42 de la Ley 30/ En ningún caso podrán adquirirse por silencio administrativo positivo, facultades o derechos que contravengan la ordenación territorial o urbanística, de acuerdo con el artículo 9.7 del Texto Refundido de la Ley del Suelo, aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2008, de 20 de junio. 11.-En todo caso el Ayuntamiento estará obligado a resolver mediante resolución expresa la autorización o motivando la denegación de la licencia de actividad que se pretenda implantar. 12.-Copia de la documentación que acredite cumplir con la normativa aplicable al ejercicio de actividad, se deberá entregar a los técnicos municipales en el momento de la inspección. Artículo 15. Modificaciones de licencias de actividad: Las modificaciones de Licencias de actividad ya sea por reforma, ampliación, reducción y otras similares, que supongan modificación de actividad, superficie, maquinaria o instalaciones, etc. se tramitarán ajustándose, en cada caso, al tipo de actividad que se pretenda modificar, según las clasificaciones detalladas en el artículo 7. Artículo 16. Bajas de actividad 1.-Presentada la solicitud con la documentación referida en el artículo 8.9, por el Departamento de Policía Local se emitirá informe de cese efectivo de actividad, procediéndose a emitir resolución en el plazo de un mes desde la presentación de la citada solicitud. 2.-Igualmente la baja se podrá tramitar de oficio cuando por la actuación inspectora ya sea de técnicos municipales o de la Policía Local, se detecte que una actividad ya no se ejercita por estar cerrado el establecimiento o local 12 meses de forma ininterrumpida, así como porque esta siendo ejercida otra actividad distinta a la que originalmente se realizaba. 3.-Cuando una actividad se haya dado de baja por lo expuesto en cualquiera de los dos puntos anteriores no se podrá ejercer posteriormente la actividad salvo que se inicie nuevo procedimiento de otorgamiento de licencia. Artículo 17: Comunicación previa de apertura anual de piscinas 1.-Las comunicaciones anuales de apertura de piscinas de uso colectivo, públicas o privadas, autorizan el funcionamiento de las mismas para la temporada exclusiva para la que se conceden. No se podrá poner en funcionamiento la instalación en tanto no se presente la comunicación citada, que no surtirá efectos si previamente no se ha obtenido la licencia de apertura correspondiente.
20 El plazo de presentación de la comunicación previa, será con una antelación mínima de 15 días naturales al comienzo de la actividad. 2.-Una vez recibida la comunicación por el Departamento correspondiente, se procederá a comprobar la documentación presentada, y en su caso a requerir al solicitante para que en el plazo de diez días subsane y mejore la documentación, con los efectos que el artículo 71 de la Ley 30/1992 establece. 3.-Posteriormente se emitirá informe sobre condiciones higiénico sanitarias por el Técnico competente. 4.-A continuación se emitirá informe jurídico y la correspondiente Resolución de toma de razón de la comunicación efectuada. 5.-El plazo para la resolución de la toma de razón será de un mes desde la entrada en el Registro General Municipal, interrumpiéndose el mismo durante el tiempo necesario en que el solicitante deba completar el expediente, según la legislación vigente y en aquellos casos en que se requiera de otros Organismos, autorizaciones y/o informes, durante el término en que éstos sean emitidos, de acuerdo con el artículo 42 de la Ley 30/1992. Artículo 18. Autorizaciones y licencia de instalaciones comerciales desmontables o transportables, y atracciones de ferias. Tanto las solicitudes de autorización como las licencias de funcionamiento se deberán pedir con una antelación de treinta días naturales anteriores al de comienzo de la feria, fiesta o celebración análoga, y se deberá incluir toda la documentación que en el artículo 8 se indica. Recibida la documentación se emitirá informe técnico y jurídico sobre el cumplimiento de los requisitos exigidos y se procederá a conceder o denegar, motivadamente, la autorización o licencia solicitada. Artículo 19. Autorizaciones para quioscos de temporada y terrazas veladores. 1.-Las autorizaciones para quioscos de temporada y terrazas veladores autorizan para el ejercicio de las respectivas actividades durante el periodo de tiempo que se determine en la autorización o licencia de ocupación de la vía pública. En el caso de desarrollo de la actividad en zona privativa, se estará a lo dispuesto en la autorización de la Comunidad de Propietarios, concediéndose hasta el 30 de septiembre inclusive en caso de no hacer expresa mención a la duración en la citada autorización, sin perjuicio de la posible autorización que en materia urbanística proceda. 2.-La solicitud de autorización o licencia de ocupación de la vía pública se podrá realizar en cualquier momento y de acuerdo con su normativa específica. El plazo de solicitud de autorización de actividad de quiosco de temporada o terraza velador será de quince días hábiles a contar desde el siguiente al de recepción de la notificación de la autorización o licencia de ocupación de la vía pública y en el caso de instalación en zonas privativas desde el día siguiente al de la fecha del certificado que acredite la autorización de la instalación por la Comunidad de Propietarios u órgano con competencias. 3.-Una vez recibida la solicitud por el Departamento con competencias para la concesión de la licencia de actividad, se procederá a comprobar la documentación presentada, y
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 artículo 8
 artículo 11
 artículo 8
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