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Timestamp: 2020-08-06 15:15:56+00:00

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11/04/2019 | Cámara de Senadores de Salta
abril 29, 2019 abril 29, 2019 Carolina Cabanillas
– En la ciudad de Salta, a los once días del mes de abril del año dos mil diecinueve, siendo horas 12 y 50:
Sr. Presidente (Lapad).- Invito al señor Senador por el departamento Guachipas , don José Antonio Ibarra, a izar la Bandera Nacional y a la señora Senadora por el departamento General San Martín, doña Nora Patricia Cannuni, a izar la Bandera Provincial.
– Puestos de pie los señores senadores y público presente, los señores Senadores José Antonio Ibarra y Nora Patricia Cannuni proceden a izar las Banderas Nacional y Provincial, respectivamente. (Aplausos)
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración la versión taquigráfica correspondiente a la sesión ordinaria del día cuatro de abril del año dos mil diecinueve. Si no se formulan observaciones a la misma, se dará por aprobada, autenticará y archivará.
– Sin observaciones se aprueba la versión taquigráfica del día cuatro de abril del año dos mil diecinueve.
Artículo 1º.- Ratificar lo actuado en materia de Transferencia autorizado mediante Resoluciones de Presidencia Nros. 20, 27 a la 29/19.
Artículo 1º.- Ratificar lo actuado mediante Resolución de Presidencia Nº 25/19.
Artículo 1º.- Ratificar lo actuado en materia de Movimiento de Personal autorizado mediante Resoluciones de Presidencia Nros. 6, 22, 23, 30, 31, 34, 38 a la 42/19.
Artículo 1º.- Ratificar lo autorizado en materia de Ceremonial, mediante Resoluciones de Presidencia Nros. 35 a la 37/19.
Artículo 1º.- Ratificar lo actuado en materia de Reglamentación autorizado mediante Resoluciones de Presidencia Nros. 24, 33, 44 y 48/19.
Del Consejo de la Magistratura remiten nota con listado de electos consejeros y consejeras en representación de los abogados de la matrícula ante el Consejo de la Magistratura.
En el proyecto de ley en revisión, autorizando al Poder Ejecutivo a transferir en carácter de donación a favor del Centro Vecinal barrio Pablo Saravia, Personería Jurídica otorgada por Resolución Nº 33/95, y a la Biblioteca Popular Dr. Mariano Boedo, Personería Jurídica otorgada por Resolución Nº 148/97, fracciones del inmueble identificado con la Matrícula Nº 149.035, del departamento Capital, con el cargo de destinarlo a las actividades que les son propias. (Expte. Nº 91-38.121/17)
En el proyecto de ley en revisión, modificando los artículos 10 y 11, y agregando el artículo 10 bis a la Ley 7896 referente al Programa Asistir. (Expte. Nº 91-38.300/17)
En el proyecto de resolución de los señores Senadores Dani Raúl Nolasco, Carlos Alberto Rosso, Cástulo Yanque, Cruz Walter y Sergio Ricardo Saldaño, declarando de Interés de esta Cámara la 3° EXPO MACACHA, “Salta en tiempos de Macacha, mediadora hidalga, y de Martín Miguel de Güemes, defensor de la Patria”, organizada por la Biblioteca Popular “Macacha Güemes”, que se llevará a cabo el 3 de junio del corriente año en la ciudad de Salta, departamento Capital. (Expte. Nº 90-27.670/19)
En el proyecto de declaración del Señor Senador Martín Arjona, viendo con agrado que la Universidad Nacional de Salta (UNSa.) -a través de sus autoridades y órganos académicos-administrativos-, amplíe su oferta educativa jurisdiccional y regional mediante la apertura de una Sede de su dependencia que extienda los servicios de docencia e investigación en la localidad de San Antonio de los Cobres, departamento Los Andes, con el fin de satisfacer la demanda educativa de jóvenes y adultos que aspiran a tener acceso a la formación universitaria, con especial referencia respecto de carreras vinculadas con la minería, el turismo y el aprovechamiento de energías renovables. (Expte. Nº 90-27.642/18)
De Justica, Acuerdos y Designaciones:
Solicitud de Acuerdo para el Dr. Guillermo Bernardino Matas, D.N.I Nº 26.131.230, como Defensor Oficial Civil del Distrito Judicial Orán -Ley Nº 7347: Procedimiento abreviado para la designación de reemplazantes de Jueces, Fiscales, Defensores Oficiales y Asesores de Incapaces. (Expte. Nº 90-27.656/19).
Sen. Pérez.- Señor Presidente: solicito se reserve el expediente en Secretaría para su posterior tratamiento en Sesión Especial.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobada. La sesión se hará en su oportunidad.
Del señor Senador Guillermo Durand Cornejo, con el objeto de regular el procedimiento extrajudicial para la renuncia expresa del usufructo, cuando el usufructuario es persona física mayor de setenta años. (Expte. Nº 90-27.696/19)
De la señora Senadora María Laura de la Zerda, declarando al Cabo 2º de Mar Patricio Guanca, fallecido en las Islas Malvinas, el día 3 de abril de 1982 “Héroe de la provincia de Salta”. (Expte. Nº 90-27.705/19)
– A la Comisión Especial de Homenajes.
De la señora Senadora María Silvina Abilés, aprobando en el marco de la Ley 7931, las obras públicas y adquisición de maquinarias y equipos, de acuerdo al Acta de la Comisión Departamental del Municipio de Vaqueros. (Expte. Nº 90-27.709/19)
Sen. Abilés.- Señor Presidente: solicito se reserve en Secretaría. Es un proyecto relacionado con los fondos del Bicentenario, que es necesario para que los municipios puedan hacer uso de este fondo.
Del señor Senador Carlos Rosso y Diputado Juan Fernández. (Expte. Nº 90-27.699/19).
Del señor Senador Carlos Rosso y Diputado Juan Fernández. (Expte. Nº 90-27.700/19).
Del señor Senador Carlos Rosso y Diputado Juan Fernández. (Expte. Nº 90-27.701/19).
Del señor Senador Carlos Rosso y Diputado Juan Fernández. (Expte. Nº 90-27.702/19).
Del señor Senador Roberto Gramaglia y Diputado Antonio Otero. (Expte. Nº 90-27.706/19).
Sr. Presidente (Lapad).- Se reserva en Secretaría para ser tratados en forma inmediata.
Del señor Senador Carlos Rosso y Diputado Juan Fernández, declarando de interés de esta Cámara el “12º Festival de los Pueblos Originarios” a llevarse a cabo el día 21 de abril en la localidad de Cobos, municipio de Campo Santo, departamento General Güemes. (Expte. Nº 90-27.698/19).
Del señor Senador Pablo González, declarando de interés de esta Cámara el “2º Curso Radiofísica Sanitaria CopliTeRs” a llevarse a cabo el día 18 de mayo en San Ramón de la Nueva Orán. (Expte. Nº 90-27.707/19)
– A Comisión de Salud Pública y Seguridad Social.
Del señor Senador Mashur Lapad, declarando de interés de esta Cámara el Programa de Actividades alusivas a la “Semana de los Pueblos Originarios” que tendrá lugar en los municipios de Rivadavia Banda Norte, Rivadavia Banda Sur y Santa Victoria Este, del departamento Rivadavia y expresando el reconocimiento y reivindicación de los pueblos originarios de la provincia de Salta, todo ello en el marco del “Día del Indio Americano” que se celebra el 19 de abril de 2019. (Expte. Nº 90-27.712/19).
Sr. Presidente (Lapad).- Por la proximidad de la fecha se reserva en Secretaría.
Del señor Senador José Antonio Ibarra, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial a través de los organismos que correspondan, arbitren los medios necesarios para la construcción de un nuevo puente sobre el arroyo Ojo de Agua en Ruta Provincial Nº 6, departamento Guachipas. (Expte. Nº 90-27.693/19).
De la señora Senadora Nora Cannuni, viendo con agrado que Vialidad de la Nación distrito 5 Salta emita un informe respecto a la situación estructural del puente carretero sobre el Río Bermejo – Ruta Nacional Nº 34. (Expte. Nº 90-27.694/19).
Del señor Senador Héctor Pablo Nolasco, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, arbitre los medios necesarios que se ejecuten obras para optimizar el funcionamiento de una toma parrilla de agua sobre el río Calchaquí. (Expte. Nº 90-27.695/19).
Del señor Senador Carlos Rosso y Diputado Juan Fernández, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, arbitre los medios necesarios para la incorporación de un puesto policial en el paraje Yaquiasme, departamento General Güemes. (Expte. Nº 90-27.703/19).
De la señora Senadora Silvina Abilés, viendo con agrado que la Dirección de Vialidad de la Nación prevea y proceda al ensanchamiento, reparación y repavimentación de la Ruta Nacional Nº 9 desde el puente de Vaqueros hasta la entrada al pueblo del la Caldera . (Expte. Nº 90-27.704/19)
Sen. Abilés.- Señor Presidente: solicito que este proyecto se reserve en Secretaría.
Del señor Senador Pablo Damián González, viendo con agrado que el Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología conjuntamente con el Ministerio de Infraestructura, Tierra y Vivienda se constituya en la Escuela Nº 4089 General Pizarro para evaluar el deterioro de la misma. (Expte. Nº 90-27.708/19).
Del señor Senador Sergio Saldaño, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, realice las gestiones necesarias para la actualización de la Planta Orgánica Funcional de cada uno de los establecimientos educativos del departamento Cafayate. (Expte. Nº 90-27.710/19).
Del señor Senador Sergio Saldaño, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, realice las gestiones necesarias a los fines de elaborar o adecuar normativa existente para determinar la cantidad de adicionales policiales para los eventos deportivos de carácter amateurs. (Expte. Nº 90-27.711/19).
Del señor Senador Mashur Lapad, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, arbitre y gestione las medidas que resulten necesarias, a los fines que se disponga la provisión de equipamiento y completamiento edilicio, a efectos que se habilite el “Matadero Municipal”, en la localidad de Victoria del municipio de Santa Victoria Este, departamento Rivadavia. (Expte. Nº 90-27.713/19).
Sr. Presidente (Lapad).- El señor Senador por el departamento La Viña Jorge Pablo Soto, hace llegar su pedido de licencia, ya que se encuentra el Jefe de Gabinete en su Departamento.
El señor Senador Walter Joaquín Abán, solicita se justifique su inasistencia en el día de la fecha.
El señor Secretario Legislativo, Doctor Guillermo López Mirau, solicita licencia para ausentarse entre los días 25 de abril al 23 de mayo.
Sen. Abilés.- Señor Presidente: más que un homenaje una manifestación.
Adhiero desde este Senado a la Semana Internacional del Acoso Callejero, que se está realizando en todo el País y dejar aclarado que existe un gran desconocimiento en estos momentos, del periodismo, de algunos ex legisladores y de algunas ONG. Digo esto porque el año pasado, en los primeros meses del año, este Senado aprobaba la Ley de Acoso Callejero con algunas modificaciones. Una ley que considerábamos de gran importancia. Fue remitida a la Cámara de Diputados y la Cámara de Diputados la remite en el mes de agosto insistiendo con su sanción originaria. En el mes de octubre este Senado insiste con las modificaciones y remite el proyecto de ley a la Cámara de Diputados. Varios periodistas me llamaron en el día de ayer y he visto varias publicaciones, ya que el ex Diputado Emanuel Sierra manifiesta que es el Senado quien tiene que apurar el tratamiento de esta ley. Quiero recordar que, conforme lo establece la Constitución, siendo la Cámara de Diputados la Cámara de origen la envía al Senado, el Senado insiste vuelve a la Cámara de Diputados, la Cámara de Diputados insiste vuelve al Senado, el Senado insiste con sus modificaciones vuelve a la Cámara de Diputados y por ser la Cámara de Diputados la Cámara de origen es quien tiene la sanción definitiva, no tiene por qué volver al Senado.
Parecería que el ex Diputado Emanuel Sierra desconoce esto. En el día de ayer en varios medios manifestó que es el Senado quien tiene la responsabilidad de sancionar esta ley. Cosa que no es así. Llega a tal el desconocimiento del tratamiento que se le está dando a este proyecto de ley que hoy en un diario local leo que la señora Malvina Gareca, quien participó con este Senado en la aprobación de la ley, con quien estuvimos reunidos, manifiesta lo mismo, que en el Senado estaría “durmiendo”, por así decir, la ley de acoso callejero.
Pongo de manifiesto para que se entere la ciudadanía, los periodistas, los ex legisladores que al no ser el Senado la Cámara de origen, quien tiene la sanción en definitiva es la Cámara de Diputados; y hago votos para que salga lo antes posible porque consideramos que es de suma importancia que el acoso callejero sea tenido como contravención.
Nuestra adhesión a esta Semana Internacional del Acoso Callejero que se está celebrando en todo el mundo.
Sen. Cruz.- Señor Presidente: la semana que viene debido al feriado de Semana Santa no estaremos sesionando. Por ese motivo voy a adelantar los homenajes a todos los pueblos indígenas u originarios de nuestra Provincia, especialmente, y de todo el País.
La semana que viene a partir del lunes comienza toda una serie de actos conmemorativos, de eventos culturales, de actividades comunitarias tendientes justamente a celebrar la semana de los pueblos indígenas en muchos lugares de nuestra Provincia.
Veía, señor Presidente, que de su autoría hay un proyecto de declaración y en su momento pediré también que se haga extensivo a cada uno de los departamentos, municipios y comunidades donde cada una de las comunidades estarán celebrando el Día del Indio Americano el próximo 19 de abril, como decía, con una serie de eventos que tendrán lugar en toda la semana. Mi homenaje a cada uno de esos pueblos.
Quiero contarles a título informativo que en el día de ayer en la Comisión de Derechos Humanos y Asuntos Indígenas tuvimos el enorme placer y orgullo de recibir a autoridades comunitarias de los pueblos Atacama, Tastil, Lules, Logys, Weenhayek, que vinieron a manifestarnos todos sus deseos de ser incluidos en el Instituto Provincial de Pueblos Indígenas de Salta, a dejarnos toda su historia, a contarnos de su cultura, de su idiosincrasia, de su existencia, de sus territorios, a ellos se le suman todos los otros pueblos de nuestra Provincia.
Vaya mi homenaje y desde aquí, de la Cámara de Senadores, un abrazo y mucha fuerza para continuar en esta lucha por la reivindicación de derechos de cada uno de los pueblos.
Sen. Gómez.- Señor Presidente: adhiero a las palabras de la Senadora Abilés y lo manifestado por el Senador Walter Cruz. El día 19 se celebra el Día del Indio Americano en todo el País y particularmente en nuestra Provincia. En nuestro Departamento tenemos comunidades originarias en General Pizarro, Even Ezer, la comunidad Enacoré; en Apolinario Saravia Ichi Lewet, Emanuel; en El Quebrachal tres comunidades, Isidro Moreno y otras más.
A ellos les hago llegar un saludo en este día importante para nuestros hermanos originarios y seguramente en alguno de estos lugares vamos a estar compartiendo.
Sen. Gramaglia.- Señor Presidente: adhiero a los homenajes efectuados con motivo de la celebración, el próximo 19, del Día del Indio Americano. En particular, en mi caso, saludar a las comunidades originarias de San José de Metán y El Galpón. Hacerles llegar un fuerte abrazo y el convencimiento de una relación que se va haciendo no solo extensiva en el tiempo, sino muy fructífera, en favor de estas comunidades. Les transmito el afecto de toda la comunidad departamental y desearles que tengan una muy feliz jornada de festejo el próximo 19 de abril.
Sen. Ramos.- Señor Presidente: comparto plenamente lo vertido por los senadores con respecto al tema de las comunidades.
Quiero plantear que son veinticinco comunidades de La Quebrada del Toro, que están al costado de la Ruta 51 entre Campo Quijano y San Antonio de Los Cobres.
En ese sector, que muy pocos conocen, está el Qhapaq Ñan. El Qhapaq Ñan fue declarado en el año 2014 como Patrimonio Cultural de la Humanidad por la UNESCO, y está en nuestra Salta. Es el Camino del Inca que une la Quebrada del Toro con los Valles Calchaquíes. En el año 2014 nuestro Gobernador, Juan Manuel Urtubey, designó como Director del Qhapaq Ñan a Christian Vitry.
Actualmente están trabajando desde Santa Rosa de Tastil hasta Las Mesadas, llegando a una altura de 4.600 metros, y tenemos la posibilidad de tener todos estos bienes culturales en nuestra Salta y van a continuar con Los Graneros de La Poma y Potrero de Payogasta. También incluye el Patrimonio de la Humanidad sitios arqueológicos que hoy pueden ser visitados, en otros hay que pedir permiso y otros todavía no pueden ser visitados por el público.
Lo que queremos plantear es que desde hace muchísimo tiempo entran las motos enduro, nos destrozan los caminos y para los que vivimos en el interior estos caminos nos sirven para comunicarnos, para acercar los cultivos, y datan del siglo XV. A través de estos caminos se comunican los vecinos. Las motos que van a practicar ahí los destrozan, sobre todo ahora que viene Semana Santa, es durísimo lo que hacen. Imagínense trabajar a pico y pala para recuperar estos caminos y cuando pasan las motos queda como una acequia donde correría el agua y dificulta el tránsito peatonal y el de los animales de tracción a sangre.
El Concejo Deliberante de Campo Quijano sacó la Ordenanza Nº 11 del año 2015 que hasta el momento no se pudo llevar a cabo, porque necesitamos el acompañamiento de la Policía de la Provincia. La Ordenanza dice: “Prohíbase la circulación de motocicletas en los caminos ancestrales que se encuentran fuera del radio de rutas provinciales y nacionales que atraviesan la geografía municipal”.
Le debe pasar lo mismo al Senador de La Poma, al Senador de Cachi y al Senador de Salta Capital. Estaría bueno que en el futuro los senadores que tenemos representación legislativa hablemos con las autoridades del Ministerio de Seguridad, para ver cómo preservamos estos caminos que hacen a la vida de nuestra gente.
Quiero agradecerles la atención y en la próxima sesión, que va a ser después de Semana Santa, los invito al Bloque, donde siempre nos reunimos, para que disfrutemos los quesos de la Quebrada del Toro y para que degustemos el gatorade andino.
Sen. Vásquez Gareca.- Señor Presidente: me adhiero a este homenaje al Día del Indio Americano y hago extensivo el saludo de las comunidades originarias del departamento San Carlos, descendientes de los Diaguitas Calchaquíes, habitantes originarios, y reivindicar los derechos de estas comunidades.
Voy a hablar particularmente de las que se encuentran más alejadas, como la Comunidad de Jasimaná, en donde pensar en la energía eléctrica pareciera ser una utopía. Se avanzó un poco en lo que hace a conectividad. Un pedido recurrente de esas comunidades es la conservación de los caminos, porque si no se posee una camioneta 4×4 es imposible llegar. Imagínense cuántas familias pueden tener acceso a ese tipo de vehículos.
He manifestado oportunamente la necesidad de mantener mínimamente, tres veces al año, los caminos que conducen a estas comunidades donde viven más de doscientas familias. Creo que es parte de los derechos de estas personas poder no solamente entrar y salir con alguna facilidad de su lugar de origen, sino también poder sacar sus escasas producciones, como lo son la carne de llama, de oveja y algunos tejidos de llama.
No quería dejar pasar esta oportunidad para remarcar estas cuestiones.
Sen. Nolasco (DR).- Señor Presidente: con respecto a la manifestación que hizo el Senador Ramos, con respecto al Qhapaq Ñan, a los senderos que unen las distintas localidades de los departamentos de la provincia de Salta, algo para acotar sobre eso es el riesgo de vida para la gente que vive en el lugar, porque muchas veces está transitando a lomo de mula, a caballo o llevando sus cargas en burros por los distintos senderos. Entonces, el ruido de la moto hace que se espanten y puedan caer al precipicio. Esos precipicios son de cien metros y mucho más en algunos lugares y casi en un 50% del trayecto corren el riesgo de caerse.
Es importante que desde este Cuerpo en algún momento podamos llevar solución para esa gente, porque es su único medio de transporte y lo más importante es el riesgo de vida que padece cada uno de los habitantes de ese lugar.
Sen. Durand Cornejo.- Señor Presidente: no solamente para adherir a las palabras del Senador por Rosario de Lerma, en este tema tan delicado como es preservar la naturaleza de nuestra Provincia, una Provincia gigantesca, gracias a Dios, que tenemos los salteños.
En el departamento Capital, breves años atrás hemos logrado un avance importantísimo, y fue la declaración de Reserva Natural del Campo Militar. La ciudad Capital de Salta ha tenido una explosión demográfica importante y llegamos al punto de estar mirando al futuro con mucha preocupación por falta de pulmones para una ciudad que se ha proyectado tan numerosa.
Es impresionante cómo se está diezmando la Reserva Natural Campo Militar, así definida, por parte de desaprensivos, “nenitos de mamá” a bordo de motocicletas de motocross. Nadie se opone a que hagan este deporte, es muy lindo, pero no se puede alegremente entrar en reservas naturales o en reservas como usinas turísticas y patrimonio de la humanidad como tenemos en los Valles Calchaquíes sin que autoridad alguna haga nada.
Más que oportunas las palabras del Senador Ramos y propongo a los señores senadores que trabajemos en conjunto para lograr alguna legislación que beneficie a todos los salteños.
Sen. Abilés.- Señor Presidente: en el mismo sentido que manifestaron mis pares, los Senadores Ramos, Nolasco, Durand Cornejo. Tenemos un grave problema en nuestros departamentos con el motocross.
Los caminos, en mi departamento por lo menos -se hace una vez al año- implican una gran cantidad de dinero que deben poner los municipios de La Caldera y de Vaqueros, con lo que aportamos los legisladores, Senadora y Diputada que también tenemos que colaborar, y con la gente del lugar, que a pico y pala hacen el camino por medio del río que baja de Yacones, de Potrero, solamente es posible hacer el camino a mano, es muy poca la zona donde se hace a máquina. La hora/máquina es pagada por la Intendencia para que dure muy poco. Una vez que está hecho el camino empieza a pasar el motocross, todos los fines de semana, y trae gran riesgo para la población. Una persona se quebró porque se cayó del caballo que se espantó, otra que perdió la carga de quesos y también quedó a mitad de camino. Es común ver, cuando vamos hacia Potrero, los animales desbarrancados, queda nada más que la osamenta. Para gente que durante toda su vida cuida sus animales, trabaja por sus productos, baja a buscar mercadería y vuelve a subir al cerro para seguir viviendo ahí, es un problema gravísimo, más allá de la depredación que causan, porque también ensucian el lugar.
Nosotros tuvimos hasta el año pasado la Laguna Esmeralda, que la llaman así, que se convirtió en un dolor de cabeza, porque un lugar que era limpio, puro, de pronto se convirtió en un lugar con botellas de plástico, con gente que acampaba, que comía, que hacía comercio. Entonces creo que tenemos que trabajar seriamente, porque estoy viendo que la problemática es común en todos los departamentos, sobre preservar, no solo lo arqueológico, sino también lo ambiental que tenemos en nuestros departamentos y sobre todo proteger a los lugareños, que es lo más importante. Como decía hace rato el Senador Nolasco, estamos hablando de vidas humanas que están en riesgo.
Sr. Presidente (Lapad).- Desde esta Presidencia adhiero a las palabras vertidas por los señores senadores, referente a la Semana de los Pueblos Originarios. Está en reserva en Secretaría un proyecto de mi autoría, que quisiera que me acompañen todos los senadores que tengan en sus departamentos pueblos originarios.
Como la próxima semana no vamos a tener sesión por Semana Santa, quiero hacerles llegar mi saludo. Este Senado está a entera disposición, para colaborar con lo que plantean acá los senadores de estas zonas vecinas de Salta con la problemática que han vertido.
Sen. Durand Cornejo.- Señor Presidente: pido disculpas, se me olvidó hacer mención que el próximo 16 de abril se conmemoran los 437 años de la Fundación de la ciudad de Salta. No podíamos dejar de mencionarlo, desde aquí mi homenaje a este día tan importante para todos.
Sen. Gramaglia.- Señor Presidente: como Presidente de la Comisión de Obras Públicas solicito autorización para el ingreso de dictámenes en proyectos de declaración, y que pasen al Orden del Día de la próxima sesión.
Sen. Durand Cornejo.- Señor Presidente: a los fines de adjuntar un proyecto de resolución.
Sen. Ibarra.- Señor Presidente: solicito autorización para presentar dos proyectos y que sean tratados posteriormente en Comisión.
Sen. Nolasco (D R).- Señor Presidente: solicito autorización para el ingreso de dos proyectos de declaración. Uno con respecto al tema de las pensiones, por la comunicación que les llegó a cada beneficiario y a través del mismo estamos pidiendo que se suspenda, el otro con respecto al corte de ruta en el Nevado del Acay. Ambos para que sean reservados en Secretaría para ser tratados sobre tablas.
Sen. Pérez.- Señor Presidente: solicito autorización para el ingreso de un proyecto de resolución y que el mismo se reserve en Secretaría para su posterior tratamiento sobre tablas.
También el ingreso de dos dictámenes de la Comisión de Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto.
En el proyecto de declaración del señor Senador Roberto Enrique Gramaglia y el señor Diputado Antonio Sebastián Otero, viendo con agrado la realización de la obra denominada: “Construcción del Canal de Riego – Margen Derecha del Río Juramento”, en la jurisdicción del municipio El Galpón. (Expte. Nº 90-27.677/19)
En el proyecto de declaración del señor Senador Roberto Enrique Gramaglia y el señor Diputado Antonio Sebastián Otero, viendo con agrado los Estudios de Factibilidad y Proyecto Ejecutivo para la obra denominada: “Construcción de Embalses”, en la jurisdicción de la ciudad de San José de Metán. (Expte. Nº 90-27.676/19)
En el proyecto de declaración del señor Senador Roberto Enrique Gramaglia y el señor Diputado Antonio Sebastián Otero, viendo con agrado la continuidad en la gestión de la obra denominada: “Nueva Planta Potabilizadora Río Conchas”, en la jurisdicción del municipio San José de Metán. (Expte. Nº 90-27.681/19)
En el proyecto de declaración del señor Senador Roberto Enrique Gramaglia y el señor Diputado Antonio Sebastián Otero, viendo con agrado la continuidad en la gestión de la obra denominada: “Nueva Planta Potabilizadora Metán Sur”, en la jurisdicción del municipio San José de Metán. (Expte. Nº 90-27.679/19)
En el proyecto de declaración del señor Senador Roberto Enrique Gramaglia y el señor Diputado Antonio Sebastián Otero, viendo con agrado la concreción de la obra denominada: “Construcción del Canal de Riego”, en la jurisdicción del municipio El Galpón, departamento Metán. (Expte. Nº 90-27.678/19)
En el Decreto de Necesidad y Urgencia por el que se prorroga la Ley 7125 de Emergencia Económica efectuada mediante la Ley 6583, como también sus sucesivas prórrogas. (Exptes. Nros. 90-27.578/18 y 90-27.567/18)
En el proyecto de ley en revisión por el que se modifica el artículo 2º de la Ley 3382. (Expte. Nº 91-39.663/18)
Del señor Senador Guillermo Durand Cornejo, que de conformidad a lo preceptuado por el artículo 116 de la Constitución Provincial y 149 del Reglamento, se requiera al Jefe de Gabinete de Ministros y por su intermedio a la autoridad que corresponda, para que en un plazo de cinco (5) días hábiles informe: a quiénes fueron concesionadas las hosterías de Cachi y Cafayate, de acuerdo a la última licitación provincial realizada; cuáles son los términos y el plazo de la concesión; y el destino que se le pretende dar a estos establecimientos.
Pasamos a un breve cuarto intermedio.
– A la hora 13 y 36:
Por ser un pedido de informe, corresponde tratamiento inmediato.
Del señor Senador José Antonio Ibarra, por el que se modifica el texto del inciso a) del artículo 82 de la Ley 7690.
Del señor Senador José Antonio Ibarra, declarando de Interés de esta Cámara los actos celebrados en conmemoración del 205º aniversario del Combate de Sauce Redondo, realizados el 24 de marzo próximo pasado en el paraje Sauce Redondo, departamento Guachipas.
Del señor Senador Dani Raúl Nolasco, viendo con agrado que los Legisladores Nacionales por la provincia de Salta, gestionen y realicen las diligencias necesarias ante el Poder Ejecutivo Nacional, Ministerio de Salud Pública de la Nación y los organismos que correspondan para suspender la aplicación y efectos de las Resoluciones Nros. 39/19 y 44/19 dictadas por la Agencia Nacional de Discapacidad. Todo ello hasta tanto se instrumenten las medidas y mecanismos necesarios para la efectiva implementación del nuevo procedimiento administrativo dispuesto y evitar así un arbitrario cercenamiento de los derechos de numerosas personas con capacidades diferentes, beneficiarios de este sistema.
Del señor Senador Dani Raúl Nolasco, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial interceda ante las autoridades de Vialidad Nacional para que a la brevedad posible reparen el corte que padece la Ruta Nacional 40, altura Pie del Acay, circuito La Poma-San Antonio de los Cobres.
Sr. Presidente (Gramaglia).- En consideración el ingreso y su reserva para el posterior tratamiento sobre tablas. Se va a votar.
Del señor Senador Diego Sebastián Pérez, declarando de Interés de la Cámara los actos y festejos en conmemoración de los ciento nueve años de la Escuela Nº 4.705 “República de Colombia” a realizarse el día 11 de abril del presente año en la ciudad de Rosario de la Frontera, Departamento del mismo nombre.
Sr. Presidente (Gramaglia).- En consideración el ingreso y la reserva para tratamiento sobre tablas. Se va a votar.
PEDIDOS DE INFORME AL MINISTERIO DE TRABAJO, MINISTERIO DE INFRAESTRUCTURA Y MINISTERIO DE EDUCACIÓN
Sr. Secretario (López Mirau).- Proyectos de Resolución. Exptes. Nros. 90-27.699/19, 90-27.700/19, 90-27.701/19 y 90-27.702/19, autoría del señor Senador Carlos Alberto Rosso.
Sen. Rosso.- Señor Presidente: una de nuestras funciones como senador es justamente pedir los informes a los órganos correspondientes. Junto a los Diputados Juan Emilio Fernández Molina y Germán Rallé representamos al departamento Güemes donde se presenta una problemática. Hay un expediente que está firmado por más de setecientos vecinos de la localidad de Betania, que se encuentra en el Municipio de Campo Santo. La cantera que se ubica en la ex llamada ‘Parada de los Trenes Mojotoro, Puente Negro’, conocido así, ha empezado a tener nuevo funcionamiento. Lo llamativo, lo problemático, por lo cual se espera una urgente solución, es que más de sesenta camiones forma batea, con gran cantidad de peso transitan a altas velocidades desde el lugar que mencionaba, la cantera está ubicada en la ex Estación Mojotoro, desde ahí y hacia la localidad de Betania el camino es angosto y estos camiones son de alto porte. Vienen a altas velocidades y parece que los camioneros, por cumplir un horario acordado, no se dan cuenta de que en esos lugares también hay gente que trabaja en las fincas, que transitan en bicicletas, en motos, en tractores. Entonces qué pasa. Provocan problemas con los finqueros. A su vez, al subir a la ruta, que es una ruta que tiene pavimento, y que gracias al Gobierno se lo pudo tener, lo hacen a altas velocidades pasando por una escuela que está a la vera de esa ruta, sin importar el horario que salen los chicos. Continúan por la Ruta Provincial hasta llegar a la localidad de Campo Santo, donde se dificulta aún más porque pasan por el ejido municipal haciendo maniobras peligrosas para la comunidad que transita por ahí, toman la Ruta Provincial que une Güemes con Campo Santo, siguen a altas velocidades, piensan que están en una autopista, hasta empalmar la Ruta 34.
Qué se solicita a los respectivos Ministerios. En primer lugar, si esa cantera está habilitada, si tiene un proyecto de impacto ambiental, si a su vez el proyecto dice por dónde saldrían los minerales, si la parte de Infraestructura va a controlar los caminos. Se habló con la gente de Vialidad, a la cual se le agradece, y puso un control. Los camioneros al ver este control qué hicieron. Se quedan varados en el camino conocido como El Gallinato hasta que cumple el trabajo la gente de Vialidad y se va, entonces vuelven a ingresar a la ruta.
Tanto los legisladores como la población no estamos en contra de que haya empresas trabajando, muy por el contrario, la situación está muy difícil en la Argentina. Entonces, celebramos que haya inversiones, que se pueda dar trabajo. Pero también tenemos que saber que hay derecho a trabajar y derecho a cuidar la seguridad de las personas, hay que cuidar el ambiente, o sea la casa de todos, como se conoce.
Qué es lo que pedimos. Que la cantera, los propietarios, el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sustentable como también el Ministerio de Infraestructura, podamos entre todos buscar otras alternativas. Hace muchísimos años cuando se extraían esos minerales se utilizaba justamente las vías férreas. Esa sería una posibilidad. Otra posibilidad que se planteaba es hacer un camino por el río, saliendo al ex peaje AUNOR. Un tercer camino es transportar los minerales en los mismos camiones, pero yendo por otra ruta, que la pueden realizar perfectamente estas empresas que cuentan con grandes recursos.
El expediente con las notas que se presentaron en los distintos ministerios es lo que se adjunta.
El otro pedido de informe es acerca de la extracción de los áridos del río Mojotoro, expediente que presentamos a ese Ministerio el año pasado en el mes de agosto, precisamente el 1 de agosto. Sin respuesta hasta la fecha. Los áridos eran extraídos para la ruta que se está haciendo en la localidad de Jujuy. Sin comunicación.
Otro pedido de informe tiene que ver con el Ministerio de Infraestructura para que se nos informe acerca del loteo barrio Nueva Esperanza 1 y 2, sobre la situación que se da con el sorteo que se habría producido en algún momento hace más de cinco años, la gente que se encuentra viviendo en esos terrenos, las obras que se llevaron a cabo por parte de los vecinos y algunas otras por parte del Gobierno Municipal y del Provincial, qué obras se piensan realizar en el 2019, debido a que los vecinos quieren plantear de hacer las obras ellos mismos, si se han llevado a cabo desalojos. La Fiscal sostiene que alguien puede ir y denunciar que ese es su terreno y proceder al desalojo, sin tener en cuenta que los mismos no son de la Provincia, son de la ex empresa EMAISA, que es cuando se había producido la expropiación. Agradezco, junto a los Diputados, a las Cámaras de Diputados y Senadores que en aquella oportunidad acompañaron el proyecto de expropiación de los legisladores güemenses.
Tenemos que acompañar ya que los vecinos quieren colaborar con el gobierno Municipal, con el Gobierno Provincial para realizar las obras, pero por sobre todas las cosas para regularizar la situación y que se brinden los servicios como corresponde.
El último pedido de informe está dirigido al Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología y radica en que hay una Guardería conocida como “Corazón de Tiza” Nº 4854, ubicada en la ciudad de General Güemes, la cual pertenecía a una Fundación. Cuando el Ministerio de Educación a través del Gobierno de la provincia de Salta se hace cargo de la misma se encontraba en un local de edificio viejo, y no se llevó a cabo ninguna refacción. El año pasado presenté desde esta Cámara, acompañado por los legisladores y los docentes de esa institución, un proyecto y gracias a esta Cámara pudo ingresar en el Presupuesto 2019, la obra se va a llevar a cabo. Qué pasa con esto. Esa estructura donde se dictaban clases no es óptima, según el Ministerio de Educación. Junto al Diputado Juan Emilio Fernández Molina decidimos alquilar una casa para que puedan brindar las clases a esos niños. En el Complejo Polideportivo por decisión y ofrecimiento de la Intendenta también se podían dictar las clases. Fue el Ministerio de Educación a ver si se encontraba en condiciones, se logró que se haga supuestamente -y digo supuesto porque no he visto- un convenio entre el Ministerio de Educación y la Municipalidad para que se refaccione el complejo y ahí se puedan brindar las clases a los alumnos. Justamente a pedido de los padres, de los docentes es que se realiza este pedido de informe al Ministerio, para ver el tiempo en el que se va a arreglar ese espacio y quién va a llevar a cabo el trabajo, para de esa forma darles tranquilidad a los padres.
Muchas gracias, señor Presidente, y gracias a la atención de todos los senadores. Ésta es una de nuestras funciones y sé que los Ministros correspondientes van a saber tener en cuenta estas inquietudes, no de este legislador, sino de la comunidad.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración los proyectos argumentados por el señor Senador por General Güemes. Se va a votar.
Sr. Secretario (López Mirau).- Proyecto de resolución del señor Senador Guillermo Durand Cornejo. Conforme a lo solicitado previamente por el señor Senador, el pedido de informe sería el siguiente:
Artículo 1º.- Que de conformidad al artículo 116 de la Constitución Provincial y el artículo 149 del Reglamento Interno del Cuerpo, se requiera al señor Jefe de Gabinete de Ministros y por su intermedio a la autoridad que corresponda, que en un plazo de cinco días hábiles informe.
A quién fue concesionada la Hostería de Cafayate de acuerdo a la última licitación provincial realizada.
Cuáles son los términos y el plazo de la concesión.
Cuál es el destino que se le pretende dar a este establecimiento.
PEDIDO DE INFORME SOBRE LA MORTANDAD
DE PECES EN EL EMBALSE EL TUNAL
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-27.706/19. Proyecto de Resolución.
Artículo 1º.- Que de conformidad al artículo 116 de la Constitución Provincial y el artículo 149 del Reglamento de este Cuerpo, se requiera al Jefe de Gabinete de Ministros y por su intermedio al área que corresponda, se informe en un plazo de 10 (diez) días hábiles las causas o motivos de la mortandad de peces ocurrida el día 27 de febrero de 2019, en el embalse ubicado en la localidad de El Tunal, municipio El Galpón.
Sen. Gramaglia.- Señor Presidente: este hecho ha ocurrido hace un tiempo y he formulado una serie de averiguaciones en distintas áreas sobre la posibilidad, que en base a su competencia, se me informe sobre el particular.
Como esa información, de la manera que la había solicitado, todavía no la tengo, es que con el Diputado Otero hemos decidido formular el presente pedido de informe con la finalidad excluyente de conocer las causales por las cuales se ha originado ese día la mortandad de peces en el Dique El Tunal.
Es una situación que desde lo natural, lo ecológico no puede ocurrir o no debe ocurrir y que por lo tanto debemos conocer las causales y luego ver qué recomendaciones se deberían, si es que no se han hecho, tomar para evitar que estas cosas ocurran.
Este es el motivo de nuestra inquietud, por eso hemos formulado este pedido de informe esperando que sea acompañado por el resto de nuestros pares.
Sen. Pérez.- Señor Presidente: adhiero a los fundamentos del Senador por Metán y adelanto mi voto afirmativo a este pedido de informe.
Si me permite sugerir, que además de este pedido de informe por escrito se cite por Secretaría a los responsables, tanto del Área de Medio Ambiente como de Recursos Hídricos, que nos visiten y puedan dar explicación cierta de qué es lo que ha ocurrido respecto de lo planteado en este pedido de informe. No solo con la mortandad de peces, en lo que es el espejo de agua del Dique El Tunal sino también con algunos planteos que hace tiempo los venimos haciendo respecto de la fauna ictícola y que tiene que ver con el río Juramento aguas arribas y aguas abajo del embalse, también con diferentes tomas clandestinas que se vienen haciendo y lo que significa en cuanto al daño ambiental que produce esto.
Mi moción es que vencido el plazo para la presentación del informe por escrito, se cite a estos representantes para que vengan a dar, con la fundamentación por escrito, las explicaciones del caso.
Sen. Gramaglia.- Señor Presidente: estamos totalmente de acuerdo con lo mocionado por el Senador Pérez. Propongo que sea en la Comisión que preside el Senador Sanguino el lugar donde se lleve a cabo lo que acaba de plantear el Senador más allá de este pedido de informe.
Sen. Cruz.- Señor Presidente: es para adherir a las palabras del Senador Pérez, que se haga una invitación a los representantes de esas áreas.
En el Departamento, en los últimos meses hemos tenido serios problemas ambientales, teniendo en cuenta que Iruya es considerado uno de los lugares turísticos más privilegiados o caratulado de excelencia por su belleza geográfica, por indecisiones o malas políticas públicas hoy nos vemos seriamente afectados por el tratamiento de la basura. Me encantaría también saber cómo se ha avanzado desde Provincia en ese aspecto.
Sr. Presidente (Lapad).- Para unificar el criterio si es a la Comisión o a la Presidencia pasamos a un breve cuarto intermedio.
– Es la hora 14 y 01.
Sr. Secretario (López Mirau).- Conforme lo convenido entre los señores senadores en el cuarto intermedio, quedaría de la siguiente manera el proyecto de resolución: En virtud de lo establecido por el artículo 116 de la Constitución Provincial y artículo 149 del Reglamento del Cuerpo, solicitar la presencia de la Ministra de Producción, acompañada de los Secretarios de Recursos Hídricos y Medio Ambiente, a concurrir a la Comisión de Minería, Recursos Naturales y Medio Ambiente, como también de Agricultura, Transporte y Ganadería, el día miércoles 24 de abril a horas 11:30 en la Sala de Comisiones. El objeto de su presencia es para informar sobre las causas o motivos de la mortandad de peces ocurrida el día 27 de febrero de 2019 en el embalse ubicado en la localidad de El Tunal, municipio de El Galpón. A dicha audiencia deben concurrir con el informe de lo requerido por escrito y con los elementos necesarios para poder subsanar alguna nueva inquietud que surgiera respecto del tema para el cual se está pidiendo su presencia en las Comisiones respectivas.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración la invitación a la señora Ministra y funcionarios que tengan que acompañar. Se va a votar.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se hará las comunicaciones correspondientes.
DECLARAR DE INTERÉS EL 205 ANIVERSARIO DEL COMBATE DE SAUCE REDONDO
Artículo 1º.- Declarar de Interés de la Cámara los actos celebrados en conmemoración del 205 Aniversario del Combate de Sauce Redondo, realizado el 24 de marzo próximo pasado en el paraje Sauce Redondo, departamento Guachipas.
GESTIONAR LA SUSPENSIÓN DE LAS RESOLUCIONES 39/19 Y 44/19 DE LA AGENCIA NACIONAL DE DISCAPACIDAD
Que vería con agrado que los Legisladores Nacionales por la provincia de Salta, gestionen y realicen las diligencias necesarias por ante el Poder Ejecutivo Nacional, Ministerio de Salud de la Nación y los organismos que corresponda, para suspender la aplicación y efectos de las Resoluciones Nº 39/19 y Nº 44/19, dictadas por la Agencia Nacional de Discapacidad. Todo ello hasta tanto se instrumenten las medidas y mecanismos necesarios para la efectiva implementación del nuevo procedimiento administrativo dispuesto y evitar así un arbitrario cercenamiento de los derechos de numerosas personas con capacidades diferentes beneficiarios de este sistema.
Sen. Nolasco (D.R.).- Señor Presidente: solicito que mis pares acompañen el presente proyecto para pedirle a los Legisladores Nacionales que representan a la provincia de Salta gestionen ante el Ejecutivo Nacional, el Ministerio de Salud de la Nación y los organismos que corresponda, la suspensión de la medida que tomaron, de notificar a cada beneficiario que tiene una pensión por discapacidad. Dicha comunicación está realizada a través de distintas Resoluciones, la Nº 39/19 y la 44/19, por la Agencia Nacional de Discapacidad. Pido la suspensión de esas notificaciones y la aplicación de la misma, ya que en el departamento La Poma no se puede implementar a través de lo que ellos piden. Cuál es el mecanismo. El beneficiario de dicha pensión tiene que acercarse -dice la notificación- al hospital más cercano a su domicilio y hacer la certificación de su discapacidad en forma digital, ya sea dentro del Departamento o en hospital de la ciudad de Salta.
Esa certificación es muy difícil hacerla debido a la falta de conectividad que tiene la Provincia, el País, porque esto no es solo una cuestión provincial, sino también nacional, ya que en las distintas localidades, en especial en el interior de la Provincia, se hace inaccesible contar con la conectividad de Internet para poder digitalizar ese certificado. Sumándole a eso la distancia de los centros urbanos. Hay mucha gente que tiene sus años de vida, -que Dios le dé muchos años más a esa gente que vive en los parajes más alejados en medio de los cerros- que tienen una discapacidad y se les hace muy difícil, inaccesible poder contar con ese certificado.
Esto no fue evaluado por la Agencia Nacional de Discapacidad y enviaron a todos por igual. A través de este proyecto pido la suspensión o que se alarguen los plazos, ya que las comunicaciones llegaron para que en el plazo de sesenta días puedan acercarse al hospital. Hoy, 11 de abril, se están venciendo los plazos de las primeras notificaciones. Entonces, esas personas están con la duda, que se les va a suspender la pensión, porque la notificación dice así, que si no hacen esa digitalización del certificado se le va a suspender la pensión.
Se nos hace muy difícil poder solucionar. Recurrí al Ministerio de Salud Pública de la Provincia, hablé con el Ministro, me contacté con la Directora de la ANSeS de Salta, tampoco tuve una respuesta considerada con respecto a esta medida. Por lo que me veo en la obligación de presentar este proyecto.
El Ministerio de Salud, a través de una ley, vela por la salud de todos, de los discapacitados también. Y para el Ministerio de Salud no hay ningún convenio entre Provincia y Nación para que se lleve a cabo este trabajo y que los médicos tengan que certificar la discapacidad de las personas.
Pido a mis pares que acompañen. No nos quedemos callados, nos manifestemos de una u otra manera, porque los más carenciados son los que van a sufrir por esta medida, y las consecuencias van a ser peores. A través de esta medida se vulneran los derechos de los que menos posibilidades tienen, porque viven muy lejos y son los más carentes de recursos.
Solicito que los fundamentos vertidos, la versión taquigráfica, se acompañen al proyecto y que también se gire a los organismos correspondientes. En este caso la ANSeS, no sé si corresponde al Defensor del Pueblo también, porque no es un problema tan solo de una parte de un organismo, sino de todos.
Sen. Durand Cornejo.- Señor Presidente: en primer lugar para adherir en todos sus términos a este proyecto presentado por el Senador preopinante y recordar que este tema que nos ocupa hoy ya ha tenido coletazos el año pasado, con serias consecuencias, inclusive tuvimos que pedir intervención a Buenos Aires, que en ese momento dio sus frutos, y ahora no queremos que nuevamente termine pagando las consecuencias la gente que menos recursos y posibilidades tiene de presentarse a esta requisitoria.
Esto no significa que desconozcamos la realidad de miles de pensiones fraudulentas que se han verificado en todo el País. Eso no lo discutimos, claro que las hay. Ojalá que pronto se haga justicia, para que personas que no necesitan no se terminen llevando el dinero de la gente que sí lo necesita.
Entonces, adherir como dije recién desde este Bloque y ponernos por supuesto a disposición y tomarnoslo bien en serio, porque es un tema muy serio, el perjuicio que puede llegar a ocasionar esta inconsulta medida que han tomado en Buenos Aires, a sabiendas que hay miles de salteños que no van a poder cumplir lo que se les está solicitando.
Sen. De la Zerda.- Señor Presidente: para adherir al proyecto del Senador. Otra vez un golpe de este gobierno sobre la gente más humilde y desprotegida. Pienso que no solamente en Salta, ningún hospital del País debe tener la digitalización que pide este organismo, ANSeS, para los certificados de discapacidad. Es la gente más vulnerable, la gente que no va a salir a marchar, la que no sale a cortar la ruta, la que no se queja, con que el Gobierno Nacional se desquita y es más duro en sus actuaciones.
Sen. Gómez.- Señor Presidente: para adherir al proyecto del Senador Nolasco y valorar el hecho de que se esté haciendo llegar la voz a los funcionarios nacionales que intentan tomar esta decisión. Tal cual lo han explicado los senadores preopinantes, va a ser un caos el hecho de que se pretenda hacer esto. Lo que sí se ve es el desconocimiento que tienen los funcionarios de Buenos Aires, de cómo funcionan a veces los hospitales en las ciudades capitales y particularmente en el interior de la Provincia, es casi imposible cumplir. Sin duda poner plazo es una manera de avasallar todo lo que está hecho. Si bien es cierto sería importante que hagan las averiguaciones, por si algo está mal, pero no de esta manera, intimando mediante carta documento como se hizo.
Sen. Yanque.- Señor Presidente: adhiero en su totalidad a los fundamentos del señor Senador Nolasco porque en los parajes de mi departamento, zonas muy desfavorables, dispersas, alejadas del pueblo, donde las personas bajan una vez al mes a cobrar, es difícil que puedan cumplir con ese requisito porque, como dijo el Senador, el hospital no tiene el sistema para emitir los certificados digitalizados. Es un gran problema para los beneficiarios de pensiones por invalidez porque ellos toda su vida están en los cerros, alejados, desprotegidos y pedirles un requisito como este es un sacrificio, pero más que nada es un atentado a la vulnerabilidad que padecen ahí. Hay otras formas para que estos beneficiarios puedan cumplir con esos requisitos.
Sen. Cruz.- Señor Presidente: en toda esta cuestión que tiene que ver con las pensiones por discapacidad o incapacidad para realizar un trabajo, por ejemplo en Iruya las personas beneficiarias han debido peregrinar mucho tiempo para lograr ese beneficio, por muchos lugares donde no conocían buscando para cada patología -de acuerdo a la normativa- los médicos especialistas. En la actualidad disponemos de dos médicos clínicos y no tenemos especialidades, a eso se suma otra dificultad, que no tenemos conectividad. Pareciera que en Buenos Aires creen que en toda la Argentina tenemos.
Por otro lado es bueno recordar que desde el Ministerio de Salud Pública y en conversaciones mantenidas con el Doctor Mascarello se tiene toda la voluntad para colaborar en esto, pero no hay ninguna normativa, convenio o lo que fuere que nos permita llevar a cabo cabalmente lo que están pidiendo.
Una pena que el Gobierno Nacional una vez más atente contra los que menos tienen, porque las pensiones por discapacidad o incapacidad laboral rondan en los seis mil y es la única pensión por la que padres y madres de familia pueden cobrar la asignación por hijo, lo que en el mejor de los casos aumenta entre tres y cuatro mil pesos más a esa pensión.
Por un lado, el repudio a estas medidas desde el gobierno central de Buenos Aires y por otro lado pidiendo a todos aquellos que podamos hacer algo para que se revea una vez más una medida dirigida a perjudicar a los más vulnerables, a los que más necesitan, y que sea resuelta de otra manera.
Sen. Gramaglia.- Señor Presidente: nuestra postura es absolutamente similar a lo que han vertido todos los senadores preopinantes, no sin dejar de manifestar la enorme preocupación que tengo por esto, por cuanto, como bien se dijo -desconozco los móviles por los cuales fueron tomadas estas medidas- pone de manifiesto el poco conocimiento de la situación que opera en la Provincia. Estuve trabajando con la gente de Salud Pública y no hay manera con los medios que se tienen de poder completar esto.
Puede ser que en algún otro lado de la Nación -desconozco- creo que en San Juan hubo una reunión de responsables del Área que se han manifestado en contra de esto, pidiéndole a la Nación que se deje sin efecto esta medida. Creo que no solo debemos acompañar, sino estar muy atentos a que esto no se consuma, porque afecta a la gente que tiene menor ingreso. Acá se ha hecho alusión a cuánto es hoy el monto, y no solo que es un monto bajo, sino fundamentalmente decir que esa gente tiene ese reconocimiento por el Estado Nacional.
Hay que instar a todas las instituciones. Sé que el gobierno de la provincia de Salta ha hecho las diligencias correspondientes poniendo en conocimiento la situación y pidiendo obviamente que esto sea revisado. Es oportuno que la gente que ha tomado esta decisión resuelva considerar todo lo que se está peticionando y nosotros, a través de las distintas representaciones que tenemos en el Congreso de la Nación, tenemos que hacer ver esta postura y lograr que se revierta la situación, porque la gente pensionada es la que menos posibilidades tiene de poder llevar adelante el trámite por la propia dificultad que atraviesa.
Atento a esto, nos sumamos a las expresiones que han vertido los senadores preopinantes. Esperemos lograr revertir la situación y que la gente deje de lado la zozobra y llevarles la tranquilidad necesaria.
Sr. Presidente (Lapad).- Sin lugar a dudas, este es un hecho relevante y preocupante. En mi departamento, tan distante, con mucha gente con este beneficio realmente es impensable lograr esos certificados. Se tendría que ver de qué forma se lo hace, sin que ello afecte y se vean impedidos de recibir este beneficio. Este debe ser el camino. Me sumo a eso.
REPARACIÓN DE LA RUTA NACIONAL 40
CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial interceda ante las autoridades de Vialidad Nacional, para que a la brevedad posible reparen el corte que padece la Ruta Nacional 40, altura Pie del Acay, circuito La Poma-San Antonio de los Cobres.
Sen. Nolasco (D.R).- Señor Presidente: el presente proyecto es un constante reclamo, de parte no solo de los vecinos de la zona, sino de los turistas, al encontrarse el camino cortado por las inclemencias del tiempo. Hace dos meses hubo una caída importante de lluvia, entonces se produjo el corte y desde ahí esperamos que pasaran las lluvias. Pasó el verano y no encontramos ninguna respuesta. Se nos acerca la Pascua, y muchos turistas transitan por el lugar. Este fin de semana tenemos un torneo de futbol en la localidad de San Antonio de los Cobres y para que los chicos puedan participar tienen que venir desde La Poma a Salta y de Salta a San Antonio de los Cobres, con todos los riesgos, gastos y tiempo que implica. Entonces, un trabajo que podría ser de de dos, tres o cuatro días, hace que nos perturbe otras actividades. Muchas veces tenemos familias que se encuentran al otro lado del corte, eso hace que la ambulancia, los víveres, una serie de cosas no pueda llegar a esta gente.
Pido, a través de este proyecto, que al órgano correspondiente, en este caso Vialidad Nacional, se lo notifique, se le haga llegar esta solicitud manifestada por la gente y a través mío en esta Cámara.
Por esa razón, solicito a mis pares que me acompañen en la aprobación de este proyecto.
DECLARAR DE INTERÉS EL 12º FESTIVAL DE LOS PUEBLOS ORIGINARIOS
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-27.698/19. Proyecto de Resolución.
Declarar de Interés de esta Cámara el “12º Festival de los Pueblos Originarios” a llevarse a cabo el día 21 de abril de 2019 en la localidad de Cobos, Municipio de Campo Santo, departamento General Güemes.
Juan Fernández Molina – Carlos Rosso
DECLARAR DE INTERÉS EL PROGRAMA DE ACTIVIDADES ALUSIVAS A LA “SEMANA DE LOS PUEBLOS ORIGINARIOS”
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-27.712/19. Proyecto de Resolución del señor Senador Mashur Lapad y lo acompaña gran parte de los integrantes de este Cuerpo.
Artículo 1º.- Declarar de Interés de la Cámara de Senadores, el Programa de Actividades alusivas a la “Semana de los Pueblos Originarios” que tendrá lugar en los municipios de Rivadavia Banda Norte, Rivadavia Banda Sur y Santa Victoria Este, del departamento de Rivadavia y expresar el reconocimiento y reivindicación de los pueblos originarios de la Provincia de Salta, todo ello en el marco del “Día del Indio Americano” que se celebra el 19 de abril de 2019.
REPARACIÓN Y REPAVIMENTACIÓN DE LA RUTA NACIONAL Nº 9 PUENTE DE VAQUEROS – LA CALDERA
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-27.704/19. Proyecto de Declaración.
Que vería con agrado que la Dirección de Vialidad de la Nación prevea y proceda al ensanchamiento, reparación y repavimentación de la Ruta Nacional Nº 9 desde el puente de Vaqueros hasta la entrada al pueblo de La Caldera, asimismo se proceda a reparar y poner en condiciones la banquina de dicha ruta desde el puente Wierna hasta el km 1626.
DECLARAR DE INTERÉS LOS 109 AÑOS DE LA ESCUELA 4.705 “REPÚBLICA DE COLOMBIA”
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-27.714/19. Proyecto de Resolución.
Artículo 1º.- Declarar de Interés de la Cámara de Senadores los actos y festejos en conmemoración por los 109 años de la Escuela 4.705 “República de Colombia”, a realizarse el 11 de abril del presente año en la ciudad de Rosario de la Frontera, Departamento del mismo nombre.
APROBAR OBRAS PÚBLICAS Y ADQUISICIÓN DE MAQUINARIAS Y EQUIPOS PARA EL MUNICIPIO DE VAQUEROS
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-27.709/19. Proyecto de Ley.
Artículo 1º.- Apruébase en el marco de la Ley 7931 las obras públicas y adquisición de maquinarias y equipos, de acuerdo al Acta de la Comisión Departamental del municipio de Vaqueros, que como anexo forma parte de la presente Ley.
Art. 2º.- La presente Ley resulta complementaria de la Ley Nº 7938.
Por tratarse de un proyecto de ley, la Cámara pasa a estado de Comisión. En consideración. Se va a votar.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. La Cámara entra en estado de Comisión.
Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rosario de la Frontera, para que fundamente y que se tomen los mismos como fundamentos del proyecto.
Sen. Pérez.- Señor Presidente: como es costumbre de esta Cámara respecto a los diferentes proyectos de ley que tienen por objeto tratar lo que son las Actas de las Comisiones Departamentales, en virtud del Plan del Bicentenario, conforme lo establece la Ley 7931 y entendiendo que quienes firman las actas tienen la autoridad suficiente para proponer el destino de los fondos asignados por dicha Ley, es que se ha solicitado poner al Cuerpo en Comisión para darle la mayor agilidad posible.
Cumpliendo, como es costumbre respecto a este proyecto de ley, con este contenido de objetivos y habiendo cumplimentado toda la documentación necesaria en la que se establece como destino de estos fondos del Bicentenario, mediante esta Comisión Departamental, la compra de maquinarias, en este caso un camión, y la necesidad de poder agilizar esos fondos para adquirir esta maquinaria, es que solicito a mis pares acompañen con la aprobación de este proyecto.
Sr. Presidente (Lapad).- Con los fundamentos dados, en consideración el dictamen de Comisión que aconseja la aprobación del proyecto de ley en tratamiento, conforme lo vertido por el señor Senador por Rosario de la Frontera. Se va a votar.
En consideración, que la Cámara salga de su estado de Comisión. Se va a votar.
COMUNICACIÓN DE BLOQUE
Sr. Secretario (López Mirau).- Ha ingresado una nota durante el desarrollo de la sesión con el siguiente texto: “Salta, 11 de abril de 2019. Señor Vicepresidente Primero Don Mashur Lapad. Su despacho. Tengo el agrado de dirigirme a usted a fin de informarle que el nombre de nuestro Bloque político a partir de la fecha será “Senadores de Salta”. Sin otro particular, saludo a usted muy atentamente”. Lo suscriben los señores Senadores José Antonio Ibarra, Héctor Pablo Nolasco, Pablo González y Guillermo Durand Cornejo.
Sr. Presidente (Lapad).- Al Archivo.
Corresponde considerar los asuntos incluidos en el Orden del Día Nº 01/19.
DECLARAR DE UTILIDAD PÚBLICA EL INMUEBLE MATRÍCULA Nº 7.998 DEL DEPARTAMENTO ROSARIO DE LA FRONTERA
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-25.795/16. Dictamen de Comisión.
La Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional, ha considerado el proyecto de ley del señor Senador Diego Sebastián Pérez, y las señoras Diputadas Emilia Figueroa y Patricia Monserrat, por el cual se declara de utilidad pública y sujeto a expropiación el inmueble Matrícula Nº 7.998 de la localidad de Antillas, departamento de Rosario de la Frontera, y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja su aprobación de la siguiente forma:
EL SENADO Y LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA, SANCIONAN CON FUERZA DE:
Artículo 1º.- Declárase de utilidad pública y sujeto a expropiación el Inmueble identificado con la Matrícula Nº 7.998, de la localidad de Antillas, Municipalidad de El Potrero, del Departamento Rosario de la Frontera, para ser destinado exclusivamente al desarrollo de loteos urbanos, construcción de viviendas, escuelas y obras que conciban al bienestar de la comunidad.
El inmueble mencionado, es el que tiene forma, tamaño y ubicación detallados en el Plano que como Anexo forma parte del presente.
Art. 2º.- La Dirección General de Inmuebles efectuará, por si o por terceros, la mensura, desmembramiento y parcelación del inmueble detallado en el artículo 1º, una vez efectivizada la toma de posesión por parte de la Provincia.
Art. 3º.- Autorícese al Poder Ejecutivo a transferir en carácter de donación el inmueble detallado en el art. 1º a favor de la Municipalidad de El Potrero, del Departamento Rosario de la Frontera.
Art. 4º.- La formalización de la donación se efectuara a través de Escribanía de Gobierno, y quedará exento de todo honorario, impuesto, tasa o contribución.
Sala de la Comisión, 3 de abril de 2019.
Sen. Pérez.- Señor Presidente: este proyecto tiene como objeto la declaración de utilidad pública y sujeto a expropiación de un inmueble, Matrícula Nº 7.998 de la localidad de Antillas, municipio de El Potrero, del departamento Rosario de la Frontera, para destinarlo exclusivamente a desarrollo urbanístico, loteo, viviendas y demás obras de infraestructura que contribuyan al bienestar y desarrollo de la comunidad.
Ese proyecto establece, según el croquis y plano adjunto, cuáles van a ser las dimensiones, tamaño, ubicación del inmueble. Establece también en su articulado que la Dirección General de Inmuebles es la que deberá encargarse, por sí o por terceros, de la mensura, desmembramiento y parcelación del mismo, una vez llevado a cabo la posesión del inmueble. Se autoriza al Poder Ejecutivo Provincial a transferir en carácter de donación dicho terreno a favor de la municipalidad de El Potrero.
Este es un proyecto que ha sido consensuado con el intendente, concejales y con la población en general de la localidad de Antillas. Acompañan en la firma la Diputada (MC) Patricia Monserrat, la actual Diputada Emilia Figueroa. De alguna manera viene a tratar de solucionar una problemática recurrente en muchas localidades del interior de la Provincia. Las muchas veces se ven rodeadas de fincas privadas y que de alguna manera impide el normal desarrollo urbanístico de esta comunidad con todo lo que eso conlleva.
Con la finalidad -vuelvo a decir- de poder contribuir al normal desarrollo de la localidad de Antillas es que proponemos este proyecto de ley con la expropiación de una fracción del inmueble en cuestión.
Por lo solicitado, pido a mis pares me acompañen con la aprobación de este proyecto.
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-27.638/18.
Sen. Pérez.- Señor Presidente: el proyecto incluido en el Orden del Día como punto 2, tiene como intención poder modificar la actual Ley 7016 que regula el mecanismo de selección de magistrados del Poder Judicial y de funcionarios del Ministerio Público. Si bien hay un dictamen de Comisión, vemos oportuno la posibilidad de seguir enriqueciendo este texto. Como es de público conocimiento en el día de ayer han asumido las nuevas autoridades en el Consejo de la Magistratura, con lo cual, en función de poder dotar de una herramienta que mejore y ayude a los nuevos lineamientos planteados por quienes integran este nuevo Consejo de la Magistratura, en pos de dar mayor transparencia, publicidad, es que mocionamos la vuelta a Comisión de este proyecto a fin de mejorarlo para tratarlo en las próximas sesiones.
Pasamos a Sesión Especial, conforme lo oportunamente resuelto, a fin de considerar el dictamen de la Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones.
ACUERDO PARA LA DESIGNACIÓN TEMPORARIA DE DEFENSOR OFICIAL CIVIL DEL DISTRITO JUDICIAL ORÁN
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-27.656/19. Dictamen de Comisión.
La Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones ha considerado el pliego remitido por el Poder Ejecutivo Provincia, proponiendo el acuerdo para la designación temporaria del Dr. Guillermo Bernardino Matas, D.N.I Nº 26.131.230, como Defensor Oficial Civil del Distrito Judicial Orán, habiéndose dado al mismo el trámite establecido en el Reglamento de Cámara y Ley Nº 7347 y modificatorias; por las razones que dará el miembro informante, se aconseja prestar el acuerdo para la función temporaria para el cargo en el que fuera propuesto.
Jorge Pablo Soto – María Laura de la Zerda – María Silvina Abilés – Guillermo Durand Cornejo – Roberto Enrique Gramaglia – Diego Sebastián Pérez – Ernesto Ángel Gómez
Sen. Pérez.- Señor Presidente, señoras y señores senadores: nos aboca el tratamiento del pliego remitido por el Poder ejecutivo e ingresado a esta Cámara para cubrir el cargo como reemplazante de Defensor Oficial Civil del Distrito Judicial de Orán, según lo dispuesto por el artículo 8º de la Ley 7347 y modificatorias y fuera girado a la Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones, la que de conformidad al artículo 157 del Reglamento de Cámara ha emitido el pertinente dictamen aconsejando prestar el acuerdo solicitado.
A continuación voy a destacar los aspectos más relevantes del currículum del Doctor Guillermo Bernardino Matas, D.N.I Nº 26.131.230, quien resultara seleccionado conforme lo dispuesto por la normativa invocada.
El profesional propuesto es Procurador, Escribano y Abogado, egresado de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales de la Universidad Nacional de Tucumán en el mes de abril de 2002 y registra inscripción en el Colegio de Abogados de Tucumán desde el 8 de julio de 2004 hasta el 1 de diciembre de 2015, donde solicitó la suspensión de la misma por ejercer cargos incompatibles con el libre ejercicio de la profesión.
Entre sus antecedentes laborales se destaca haberse desempeñado como Abogado litigante en la provincia de Tucumán hasta noviembre de 2015, fecha en que asume en el cargo de Secretario de Primera Instancia en el Juzgado Civil de Personas y Familia de Primera Nominación del Distrito Judicial de Tartagal hasta la fecha.
El profesional propuesto ha participado en numerosos talleres, congresos y cursos como asistente, referidos a las áreas del Derecho Civil, Laboral, Procesal Civil y Laboral, Constitucional, etcétera.
Por todo ello y habiendo expuesto la capacidad del profesional, solicito a mis pares la aprobación del presente pliego.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el dictamen de Comisión con los fundamentos dados. Se va a votar.
Sr. Presidente (Lapad).- No habiendo más asuntos que tratar, invito al señor Senador por el departamento Guachipas, don José Antonio Ibarra, a arriar la Bandera Nacional y a la señora Senadora por el departamento General San Martín, doña Nora Patricia Cannuni, a arriar la Bandera Provincial; posteriormente queda levantada la sesión.
– Puestos de pie los señores Senadores y público presente, los señores Senadores José Antonio Ibarra y Nora Patricia Cannuni, proceden a arriar las Banderas Nacional y Provincial, respectivamente.
– Es la hora 14 y 55.
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 artículo 116
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 artículo 149

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