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Timestamp: 2018-08-19 03:29:24+00:00

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Fuente: Casa Arabe
El proceso de institucionalización del islam en España está determinado por dos dinámicas: por un lado, al propio proceso de asociacionismo y visibilización de la muy plural comunidad musulmana en España y, por otro, al reconocimiento de la libertad religiosa y la relación del Estado con las confesiones religiosas.
La ley de Libertad Religiosa de 1967 permitió un primer impulso del asociacionismo musulmán. Ese mismo año se creó la Asociación Musulmana de Melilla y en 1971 la Zaouia Musulmana Mohamadia-Mahoma en Ceuta. En la península, desde finales de los años 60 empieza a estructurarse un incipiente activismo asociativo que sigue siendo embrionario durante toda la década de los 80, cuando el despegue económico hizo que España pasara de ser un país emigrante a recibir inmigración, también de países musulmanes.
La ley orgánica 7/1980 de libertad religiosa incluye un artículo sobre la cooperación entre el Estado y determinadas confesiones religiosas: “El Estado, teniendo en cuenta las creencias religiosas existentes en la sociedad española, establecerá, en su caso, Acuerdos o Convenios de cooperación con las Iglesias, Confesiones y Comunidades Religiosas inscritas en el Registro que por su ámbito y número de creyentes hayan alcanzado notorio arraigo en España” [Artículo 7]. A partir de esta ley, el primer paso para el reconocimiento jurídico de las comunidades musulmanas como minoría religiosa de España fue la declaración de “notorio arraigo” para el islam, concedido el 14 de julio de 1989, a petición de la Asociación Musulmana de España, que posteriormente se transformaría en federación, la Unión de Comunidades Islámicas de España (UCIDE). El dictamen por el que se aprueba el notorio arraigo del islam en España exponía que […] "Existe, a nuestro juicio, una clara conciencia por parte de los ciudadanos españoles de que la religión islámica es una de las creencias espirituales que han enraizado históricamente en España y que perdurarán en la actualidad".
Dos meses más tarde, el 17 de septiembre de 1989, surge la primera federación: la Federación de Entidades Islámicas de España (FEERI), con la voluntad de aglutinar los intereses de las asociaciones y ser el órgano de representación capaz de negociar con los responsables de la administración la firma de un Acuerdo de Cooperación. En esta federación confluyeron comunidades y asociaciones de musulmanes de muy diversa índole y procedencia. No obstante, la FEERI sufrió una primera ruptura interna a principios de 1991 a raíz de discrepancias entre las asociaciones que la conformaban. Como resultado, un grupo de siete asociaciones se agruparon en una nueva federación el 10 de abril de 1991, la Unión de Comunidades Islámicas de España, UCIDE. Ambas entidades manifestaron posiciones encontradas hasta que la administración determinó como condición que ambas se integraran en una única estructura para firmar el Acuerdo que ya se estaba negociando. Así nació, el 19 de febrero de 1992, la Comisión Islámica de España (CIE), con la finalidad de contar con un interlocutor único a efectos de la negociación, firma y seguimiento de un Acuerdo de Cooperación que ya estaba prácticamente elaborado. Su constitución como único órgano representativo de la comunidad musulmana agilizó el proceso negociador, que concluyó el 28 de abril de 1992 con la firma del Acuerdo de Cooperación del Estado Español con la Comisión Islámica de España (junto a los suscritos con los entes federativos de las confesiones evangélica y judía).
El Acuerdo de Cooperación del Estado Español con la Comisión Islámica de España (CIE) estableció un marco jurídico que señala y delimita las reglas de la representación institucional de las minorías, a la vez que regula la visibilidad pública del islam a través de una normativa sobre la protección jurídica de las mezquitas, el estatuto de los imanes, la educación religiosa en las escuelas públicas, las fiestas religiosas, la alimentación, la asistencia espiritual en hospitales, prisiones y cementerios, y la conservación y fomento del patrimonio histórico-artístico islámico. Pero, sin duda, la impronta más profunda, y la que determina la visibilidad institucional del islam, es la fórmula buscada para representar a los musulmanes, a través de un órgano único cuyos secretarios son, a su vez, los representantes de dos grandes federaciones que aglutinaban en el momento de la firma de los Acuerdos a la mayor parte de las asociaciones musulmanas de ámbito local y nacional.
La estructura de la Comisión Islámica, con dos secretarías generales y dos direcciones legales sufrió constantemente la fragilidad del consenso de mínimos de la que surgió. En su primera década la representación permaneció asumida por las mismas destacadas personalidades, si bien su liderazgo con el tiempo dejó de reflejar la pluralidad del islam que la inmigración fue introduciendo, también en el plano asociativo, con el surgimiento de nuevas asociaciones y federaciones.
En octubre de 2004, con el objetivo de solucionar el escollo de la financiación, no resuelta en los Acuerdos de Cooperación firmados con las minorías judía, evangélica y musulmana, la Dirección General de Asuntos Religiosos creó la Fundación Pluralismo y Convivencia, que transciende el ámbito meramente económico con un objetivo general de visibilizar la diversidad religiosa de España y promocionar la libertad religiosa y la integración de las minorías.
Para ello, la Fundación prevé cada año una convocatoria de subvenciones a las federaciones y entidades religiosas, tanto para la mejora y mantenimiento de equipamientos e infraestructuras como para programas de educación y socio-culturales. Igualmente, lidera o promueve estudios e investigaciones sobre la diversidad religiosa, tiene programas de sensibilización sobre el pluralismo religioso, actúa como mediadora entre las confesiones minoritarias y las administraciones públicas y otros agentes sociales y participa en acciones y planes nacionales e internacionales sobre el pluralismo religioso. Desde julio de 2011 cuenta además con un portal que ofrece de manera sistemática información sobre legislación, lugares de culto de las diferentes confesiones religiosas, materiales de trabajo sobre la gestión del pluralismo, y en general noticias relacionadas con ese ámbito de trabajo.
Además del paso que supuso la creación de la Fundación para la gestión de la diversidad religiosa a nivel nacional, han ido surgiendo en los últimos años nuevos canales de diálogo y modos de representación en el ámbito municipal y autonómico, en los cuales las entidades islámicas locales son las grandes protagonistas. Éstas son las que reivindican la construcción de cementerios musulmanes (o la reserva de parcelas a tal fin en los cementerios municipales), las que solicitan la cesión de terrenos para la construcción de mezquitas, las que reclaman que se enseñe religión islámica en los centros educativos de su localidad, las que intervienen cuando surgen conflictos en estos centros a causa del uso del hiyab o por la negativa del cuerpo directivo a dispensar un menú adaptado (halal) a las peculiaridades del alumnado musulmán, o las que participan de manera tan activa como voluntaria en los entes municipales para el diálogo interreligioso o en las mesas para la resolución de conflictos vecinales.
Estas formas de organización alternativas a la estructura nacional de la CIE han experimentando en los últimos años un importante proceso de estructuración en comunidades como Madrid, Baleares, Comunidad Valenciana, Murcia, Andalucía y Cataluña. Su finalidad es actuar de interlocutores ante los poderes públicos locales y regionales, canalizando todas las peticiones que los miembros de sus comunidades llevan a cabo en el ejercicio del derecho de libertad religiosa y en el marco de los Acuerdos de 1992. No obstante, sus pretensiones no se circunscriben únicamente a los ámbitos municipal y autonómico, sino que han ido reclamando cada vez con mayor insistencia que su creciente peso específico se traduzca en un lugar en el seno de la CIE.
En respuesta a esas demandas, en 2011 la Dirección General de Asuntos Religiosos abrió un nuevo proceso en la fórmula de representación a petición de distintas entidades y federaciones que han ido surgiendo en los últimos años, tanto en el nivel local como en el autonómico, y que reclaman un espacio de representación más plural. Así, el 2 de abril de 2011 se anunció la formación de un nuevo órgano de representación, el Consejo Islámico Español con la presencia y conformidad de doce federaciones, entre las que se ha integrado la UCIDE pero no la FEERI. Este nuevo órgano, en el que se ha buscado aglutinar al mayor número de asociaciones durante un período transitorio está regido por una junta gestora compuesta por ocho miembros. Durante este período, está previsto convocar una asamblea general que elija a una comisión permanente de 37 miembros como órgano de representación de las entidades.
La simple sustitución de la Comisión por el Consejo, planteaba, no obstante, algunas dudas en el aspecto jurídico, pues el artículo 1 del Acuerdo de Cooperación de 1992 establecía que la CIE era el órgano legítimo de representación y le otorgaba la capacidad de expedir un certificado de conformidad como requisito necesario para la incorporación de nuevas comunidades o federaciones a la misma. Desde 1992, ese ha sido el principal escollo para abrir el necesario proceso de apertura a una representación más plural y real de las asociaciones musulmanas en España. Por ello, el Real Decreto 1384/2011 del 14 de octubre de 2011 alude en la exposición de motivos a la necesidad de establecer un procedimiento legal que permita formar parte de la CIE al más del treinta por ciento de las entidades islámicas que, estando inscritas en el Registro de Entidades Religiosas, no han podido acceder directamente al órgano de representación oficial, porque era requisito imprescindible adherirse a través de una de las dos Federaciones, FEERI o UCIDE. El Real Decreto refleja, por tanto, la necesidad de abrir ese marco de representación a las nuevas entidades y establece el desarrollo del artículo 1 del Acuerdo de Cooperación de 1992 por el que el nuevo procedimiento para formar parte de la CIE es una “solicitud en la que se manifieste la aceptación del Acuerdo de Cooperación del Estado con la Comunidad Islámica de España”. El Registro de Entidades Religiosas es el encargado de notificar a la CIE la solicitud y ésta tiene un plazo de 10 días para aceptarla o rechazarla. Transcurrido ese plazo, el Registro emite la resolución en un plazo de 30 días desde la presentación de la solicitud. En caso de que la CIE emitiera oposición motivada, de nuevo es el Registro el que emite la resolución denegando la anotación, contra la que se puede interponer recurso de alzada, y para el cual se puede pedir un informe a la Comisión Asesora de Libertad Religiosa.
Abrir la representación a la pluralidad entraña pues una serie de cuestiones técnicas para el nuevo Consejo Islámico creado en abril sobre cómo acceder a la CIE: ¿Como Consejo? ¿Como entidades? También se plantea la cuestión de cómo gestionar la eficacia en la gestión administrativa, en la solución de problemas y en la interlocución ante la notable pluralidad de entidades. Pero no hay lugar a dudas de que 2011 es ya otra fecha clave en el proceso de consolidación de la representación institucional del islam que, a pesar de las discrepancias y de las dificultades técnicas, busca una fórmula más plural y consensuada para el organismo que oficialmente representa a los musulmanes de España.
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Fuente: La Opinión 24.10.11
Prefieren no hablar de política, ni de lo que ocurre en otros países, como en Túnez, sino plantear los problemas que les afectan en España, como la necesidad de cementerios acordes con su religión o las dificultades de integración que aún padecen. Al menos esta es la postura oficial de la Unión de Comunidades Islámicas de Murcia (UCIDMurcia), integrada en la unión estatal, que celebró ayer en Cartagena su primer congreso regional.
El coordinador para Valencia, Murcia y Baleares de la UCIDE, Ihab Fahmy, aseguró que esta es una región «en la que a los musulmanes se nos acoge bien y con la que tenemos muchos lazos históricos», señaló.
Respecto a la caída de Gadafi en Libia, Fahmy señaló que UCIDE «defiende el derecho de todos los ciudadanos a no sufrir abusos por parte de sus gobernantes». La UCIDE integra la Comisión Islámica de España junto a la Federación de Entidades Religiosas Islámicas.
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Congreso Islámico de Murcia
Lugar: UNED Cartagena
Mail: ucidmurcia@hotmail.com
Tfnos: 617025838 / 666441521
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LA INCORPORACIÓN DE COMUNIDADES Y FEDERACIONES A LA COMISIÓN ISLÁMICA DE ESPAÑA
Madrid,15/10/2011,islamedia.
Este viernes, día 14 de octubre de 2011, el Consejo de Ministros ha aprobado un Real Decreto que desarrolla el artículo 1 del Acuerdo de Cooperación del Estado con la Comisión Islámica de España, aprobado por ley en 1992, incluyendo la posibilidad de solicitar la incorporación a la Comisión a través del Registro de Entidades Religiosas del Ministerio de Justicia, del cual nos congratulamos.
En el seno de la Unión de Comunidades Islámicas de España, siempre hemos mantenido una “postura favorable a la extensión del Acuerdo a todas las entidades islámicas inscritas en el Registro de Entidades Religiosas” y a que se beneficien de sus efectos “todos los habitantes” del Reino de España “que profesen la religión islámica”.
Desde los comienzos de la Asociación Musulmana de España y posteriormente también desde la Unión, hemos trabajado para el bien común de todos los conciudadanos musulmanes y del resto de la sociedad española, siendo los logros conseguidos para el beneficio de todos de manera altruista, ya fuera desde la Asociación o la Unión, en la Comisión Islámica de España o ahora el Consejo Islámico Español, siempre de manera inclusiva, representando todas las sensibilidades y hasta la más pequeña minoría, a fin de que todos y sus entidades se sientan parte y puedan hacer llegar su voz, esperando que el trabajo conjunto con todas las aportaciones pueda “hacer posible que sea real y efectivo el ejercicio del derecho de libertad religiosa de los creyentes musulmanes”.
Damos la bienvenida a esta iniciativa normativa y a la libre incorporación de las comunidades religiosas que lo deseen a la Comisión Islámica de España, ya sea directamente o a través de una federación, basándonos en principios básicos de unidad y representatividad real, eficaz y transparente.
Madrid, 15/10/2011.
COMUNICADO DE OPINION: LOS IMAMES EN ESPAÑA
Recientemente se ha opuesto en contacto con este Comité algunos Imames, quienes nos han transmitido su inquietud, por el olvido y ostracismo al que algunas de las innovaciones organizativas del Islam en España los han relegado. Su preocupación, lógica por otra parte, deviene, del hechos que parece más importante, por otra parte, el diseño de cuadros organizativos y directivos de las organizaciones, que cuidar la base espiritual que representa el Imam, con mayúsculas apostillamos nosotros.
Este colectivo que puede estar compuesto por en torno a unos quinientos profesionales, no es menos cierto que carecen del mas mínimo reconocimiento profesional. De nada servirá, la creación por otra parte necesaria, como hemos venido poniendo de manifiesto, en otros artículos o comunicados de opinión, la creación de un Registro de Imames en el Ministerio. Aquí si que parece que el Ministerio se ha hecho eco de nuestra propuesta, que débenos decir que no es la única, a juzgar por la agenda sobre buenas practicas, y otros contenidos, cual es el nombre de este Comité, etc, introduciendo en el anteproyecto de Real Decreto el Registro de Imames, pero de nada servirá, como decimos, si no va seguida de una serie de medidas de acompañamiento, como por ejemplo , y en primer termino, antes que ninguna el reconocimiento al derecho a percibir prestaciones por desempleo, y al reconocimiento de accidente de trabajo No sabemos y tampoco acertamos a comprender por que motivo, ni razon, como decía la vieja tonadilla, se excluye a estos profesionales de sendas coberturas. Un Imam, caso frecuente, cuando ha cambiado la Junta directiva de la mezquita, en muchos casos se ha encontrado, en la calle, y sin cobertura de desempleo, cuando normalmente en su autorización de residencia y trabajo, especifica la autorización, para trabajar en servicio religioso. Pues bien finalizado este por causas externas a la voluntad del trabajador, despido, del servicio religioso, el imam, se encontrara que ni el, ni su familia, recibirán cobertura social, situación esta que se vera agravada debido a que su autorización, tarjeta de residencia, no le permite trabajar en otra cosa que no sea el servicio religioso. Lo mismo cabe decir del accidente de trabajo.
Dicha contingencia no tiene cobertura por el momento en nuestro sistema publico de seguridad social, y cualquier accidente se va a calificar como accidente no laboral, lo cual nos parece absurdo y debe ser modificada la norma en el sentido de reconocer plena cobertura por la contingencia de accidentes de trabajo a estos profesionales.
Veamos un ejemplo, imam, que al ir o venir al trabajo, sufre un accidente de consecuencias fatales, invalidez o fallecimiento, pues bien su familia se encuentra con que no percibirá nada tras sufrir esta contingencia, ya que al calificarse como no laboral habrá que ver si tiene cotizaciones suficientes para poder lucrar una pensión, lo que de contrario, si fuera catalogadlo como accidente de trabajo tendrá tal reconocimiento, aunque fuera su primer dia de trabajo, Como verán los lectores , no estamos hablando de caprichos eufemísticos sino de duras realidades.
En cuanto a las condiciones en las que viven algunos de ellos, tampoco es muy esperanzadora. Viven en las propias dependencias de las mezquitas, en condiciones mías que precarias. Desde aquí postulamos que los imames tenga la posibilidad de acceder a una vivienda pública, máxime cuando tengan a su cargo familia. Lo mismo cabe decir de sus condiciones económicas en muchos casos perciben unos salarios sin que medie un recibo salarios que refleje un salario justo, que en ningún caso debería ser inferior al mínimo interprofesional.
En cuanto al capitulo de formación continua nuestro imames deben sin duda recibir una formación continuada tanto en materia religiosa como social y de valores constitucionales, y de lengua y cultura españolas, No cabe por mas tiempo , mantener una situación de imames en algunos casos bajo extrañas sospechas atizadoras de desconfianza y recelo, Todo ello tendría una fácil solución, siempre que exista una clara y decidida voluntad , y es la determinada por impartir una formación especifica principalmente en las materias apuntadas y con un reconocimiento documental del aprovechamiento. No nos importa cual es el modelo allende de nuestras fronteras, ejemplo francés, italiano, alemán etc. Nos importa la situación de ostracismo y penuria de estos profesionales, que trabaja al servicio de su comunidad religiosa en condiciones francamente mejorables, por no decir deplorables. Nos importa diseñar un modelo útil para la sociedad en la que vivimos, en la que el Islam y los musulmanes pueden aportar muchos valores a una construcción plural y tolerante
Comité de Arbitraje Musulmán y Buenas Practicas (CAM)
Publicado por UCIDMurcia en 13:09 No hay comentarios:
LA DIFICIL SITUACION DE LAS COMUNIDADES MUSULMANAS EN ESPAÑA
COMUNICADO: LA DIFICIL SITUACION DE LA COMUNIDADES MUSULMANAS EN ESPAÑA
Un colectivo social compuesto por, en torno, a un millón y medio de personas, con un referente vertebrador que son las mezquitas, y esto es aplicable, sean o no practicantes, debe hacer reflexionar a nuestros gobernantes. La época de la subvención, y la ayuda social si es que en algún momento fue una herramienta de intervención social, hoy mas que nunca, debido a múltiples factores, su insuficiencia, y la crisis económica hacen que la política de subvenciones y ayudas, sea algo que hay que abandonar y se hace necesario por tanto arbitrar nuevas políticas para allegar recursos económicos. El modelo financiación se diseño en base a dos elementos, uno, las aportaciones de los fieles a imagen y semejante de las colectas dominicales de las iglesias católicas. Una segunda vía, el modelo de ayudas de las ongs.
El modelo pronto se mostró insuficiente, porque llevaba insito su propia falta de visión. La Iglesias Católica, no nos olvidemos, que tiene sus propias fuentes de financiación, como el propio patrimonio, compuesto por los bienes catalogados, y la financiación estatal acorada en el Convenio de cooperación entre el estado español y la Santa Sede; la financiación obtenida a través de las colectas, es como se puede imaginar sensiblemente inferior, pero conserva esa finalidad de mantener el, compromiso con sus fieles. Este modelo se extendió para el resto de las confesiones, pero hoy resulta manifiestamente insuficiente. Las comunidades musulmanas, no responden al modelo de la ongs. Estas organizaciones, trabajan con programas y proyectos concretos, bien sean proyectos locales o más amplios, destinados a determinados colectivos o de los denominados de ayuda al desarrollo y cooperación internacional. En cualquiera de los supuestos, este modelo de financiación publica, podrá responder en mejor peor medida a sus fines sociales, pero lo que resulta incuestionable es que este modelo de financiación, que si en algún momento sirvió, hoy no sirve y es preciso arbitrar mecanismos que den respuestas a estas realidades sociales. Y ello porque en primer termino las comunidades musulmanas, vertebradas en mezquitas o centros de culto, no son ongs, no realizan proyectos sociales al modo de las ongs, Cierto y muy cierto que llevan a cabo en la mayoría de los casos, por no decir su práctica totalidad una labor de integración, educativa, social, cultural y un largo etc de compromisos sociales que representa su presencia en nuestra sociedad. Pero esto no es un proyecto concreto al menos en la concepción de la Fundación Pluralismo y Convivencia. Este modelo debe ser sustituido por otro mas acorde con la realidad presente, por que no responde a las necesidades actuales. La finalidad de la Fundación Pluralismo con la subvención de proyectos sociales, es una parte minina y que no responde a las verdaderas necesidades sociales de las mezquitas, por lo que seria conveniente la revisión de la finalidad y papel que representa esta entidad. Nuestras mezquitas necesitan irrumpir de una vez por todas al terreno de la actividad comercial, en el plano de la economía social y del comercio justo. Con ello pretendemos el reconocimiento de esta entidades como un instrumento social capaz de allegar recursos con los que pode r subvenir al dia, dia, de las comunidades musulmanas o mezquitas, que deben pagar en la mayoría de los casos un fuerte alquiler, salarios de un imam, gastos de mantenimiento, por lo que la situación de no cambiar el modelo, es de quiebra técnica, salvo que lo que se pretenda sea la limitación de la aparición de nuevas mezquitas y reconversión de las actuales. El actual modelo de colectas internas y subvenciones ya no sirve y urge dotar a las comunidades de instrumentos jurídicos que permitan operar en condiciones amparadas por el marco legal. Para ello ya FECOM CASTILLA LA MANCHA, dirigid un escrito al Ministerio en la que hacia patente esta situación solicitando el reconocimiento de la posibilidad de incorporarse al marco actuación de la economía social. Hasta el presente nos comunica la citada Federacion que no ha recibido respuesta. Esperemos que este silencio no responda a una negativa.
Comité de Arbitraje Musulmán –CAM-
Publicado por UCIDMurcia en 13:07 No hay comentarios:

References: resolución 
 artículo 1
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 artículo 1
 resolución 
 resolución 
 Real Decreto 
 artículo 1
 Real Decreto 
e contrario