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Timestamp: 2017-08-23 10:00:14+00:00

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Manos Limpias: Análisis de urgencia del proyecto de Reforma Constitucional
Análisis de urgencia del proyecto de Reforma Constitucional
Por el PSOE y el PP se ha presentado en el Congreso de los Diputados una propuesta conjunta para la reforma de la Constitución, a fin de cumplir las exigencias del Banco Central Europeo a cambio de que este comprase deuda pública española en los mercados de forma masiva. Esta situación, consecuencia de la crisis económica e incompetencia de nuestros gobernantes, nos obliga a realizar un examen de urgencia, que puede leer junto a la propuesta de reforma que se tramita en el Congreso de los Diputados.
ANALISIS DE URGENCIA DE LA REFORMA CONSTITUCIONAL
La reforma de nuestra Carta Magna, que pretenden el PP y PSOE, para incluir en la misma el tope al déficit estructural de las Comunidades Autónomas, Corporaciones Locales y Estado, a fin de lograr la estabilidad presupuestaria, requiere a juicio del Sindicato MANOS LIMPIAS las siguientes reflexiones:
A) Es una iniciativa antidemocrática, tanto en el fondo como en la forma, que debería someterse a referéndum.
B) Es precipitada, ya que no es el momento de formularla, pese a las presiones que pudiera haber por parte de las autoridades y organismos europeos.
C) La reforma, tal como se pretende es un simple papel mojado ó intención de principios, tal como ha sucedido con los artículos 14 del Texto Constitucional (igualdad ante la Ley); Artículo 15 del Texto Constitucional (Derecho a la vida); Artículo 24 del Texto Constitucional (Tutela judicial efectiva); Artículo 35 del Texto Constitucional (derecho al trabajo); Artículo 47 del Texto Constitucional (Vivienda digna y adecuada); Artículo 51 del Texto Constitucional (Suficiencia económica de la tercera edad).
D) Existen otros mecanismos al margen de la Constitución, para garantizar el tope de déficit y el equilibrio presupuestario.
E) El despilfarro de las Administraciones Públicas, exige además que se establezcan responsabilidades políticas y penales a los gestores que infrinjan las normas.
F) Decimos sí a la reforma constitucional en diversos aspectos o puntos, pero estos extremos debe ser consensuado por todos los agentes políticos, económicos sociales y ser sometidos a referéndum.
PROPOSICION DE LEY DE 26 de agosto de 2011 Núm. 329-1 DE REFORMA CONSTITUCIONAL
100/000001 Proposición de Reforma del artículo 135 de la Constitución Española.
Presentada por los Grupos Parlamentarios Socialista y Popular en el Congreso.
La Presidencia de la Cámara, en el ejercicio de la delegación conferida por la Mesa, en su reunión del día 22 de abril de 2008, ha adoptado, en relación con la Proposición de Reforma del artícu lo 135 de la Constitución Española, presentada conjuntamente por los Grupos Parlamentarios Socialista y Popular en el Congreso mediante el escrito registrado con el número 179293, el siguiente acuerdo:
1. Admitir a trámite, publicar en el Boletín y someter a la deliberación del Pleno a efectos de su toma en consideración.
2. Trasladar al Gobierno para que manifieste su criterio respecto de la toma en consideración.
Palacio del Congreso de los Dipu tados, 26 de agosto de 2011.—Carlos Gutiérrez Vicén, Secretario General Adjunto para Asuntos Administrativos del Congreso de los Diputados.
Los Grupos Parlamentarios abajo firmantes, al amparo de lo establecido en los artículos 166 y 167 de la Constitución Española y en el artículo 146.1 del Reglamento de la Cámara, tienen el honor de dirigirse a esa Mesa para presentar la Proposición de Reforma Constitucional, que se adjunta, y solicitar que, en aplicación de lo dispuesto en los artículos 93 y 94 del citado Reglamento, dicha Proposición se tramite por el procedimiento de urgencia. Asimismo, los grupos firmantes solicitan la aprobación en lectura única, en virtud de lo establecido en el artículo 150 del Reglamento de la Cámara, a partir de su eventual toma en consideración por el Pleno de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 26 de agosto de 2011.—José Antonio Alonso Suárez, Portavoz del Grupo Parlamentario Socialista, María Soraya Sáenz de Santamaría Antón, Portavoz del Grupo Parlamentario Popular.
PROPOSICIÓN DE REFORMA DEL ARTÍCU LO 135 DE LA CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA
Más de treinta años después de la entrada en vigor de la Constitución, formando parte España de la Unión Económica y Monetaria Europea, que consolida y proyectasus competencias en el marco de una creciente gobernanza común, y siendo cada vez más evidentes las repercusiones de la globalización económica y financiera, la estabilidad presupuestaria adquiere un valor verdaderamente estructural y condicionante de la capacidad de actuación del Estado, del mantenimiento y desarrollo del Estado Social que proclama el artícu - lo 1.1 de la propia Ley Fundamental y, en definitiva, de la prosperidad presente y futura de los ciudadanos. Un valor, pues, que justifica su consagración constitucional, con el efecto de limitar y orientar, con el mayor rango normativo, la actuación de los poderes públicos. Para llegar hasta aquí, la salvaguarda de la estabilidad presupuestaria ya supuso un instrumento imprescindible para lograr la consolidación fiscal que nos permitió acceder a la Unión Económica y Monetaria y fue posteriormente recogida en normas de rango legislativo. En el mismo sentido, el Pacto de Estabilidad y Crecimiento tiene como finalidad prevenir la aparición de un déficit presupuestario excesivo en la zona euro, dando así confianza en la estabilidad económica de dicha zona y garantizando una convergencia sostenida y duradera de las economías de los Estados Miembros.
La actual situación económica y financiera, marcada por una profunda y prolongada crisis, no ha hecho sino reforzar la conveniencia de llevar el principio dereferencia a nuestra Constitución, al objeto de fortalecer la confianza en la estabilidad de la economía española a medio y largo plazo. La presente reforma del artículo 135 de la Constitución Española persigue, por tanto, garantizar el principio de estabilidad presupuestaria, vinculando a todas las Administraciones Públicas en su consecución, reforzar el compromiso de España con la Unión Europea y, al mismo tiempo, garantizar la sostenibilidad económica y social de nuestro país.
5. Una Ley Orgánica desarrollará los principios a que se refiere este artículo, así como la participación, en los procedimientos respectivos, de los órganos decoordinación institucional entre las Administraciones Públicas en materia de política fiscal y financiera. En todo caso, regulará:
a) La distribución de los límites de déficit y de deuda entre las distintas Administraciones Públicas, los supuestos excepcionales de superación de los mismos y
la forma y plazo de corrección de las desviaciones que sobre uno y otro pudieran producirse.
b) La metodología y el procedimiento para elcálculo del déficit estructural.
1. La Ley Orgánica prevista en el artícu lo 135 de la Constitución Española deberá estar aprobada antes de 30 de junio de 2012.
La presente reforma del artícu lo 135 de la Constitución Española entrará en vigor el mismo día de la publicación de su texto oficial en el «Boletín Oficial del Estado». Se publicará también en las demás lenguas de España.

References: Artículo 15
 Artículo 24
 Artículo 35
 Artículo 47
 Artículo 51
 artículo 135
 artículo 146
 artículo 150
 artículo 135