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Timestamp: 2020-02-19 17:59:05+00:00

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BVerfG, 06.03.1995 - 1 BvR 60/95 - dejure.org
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BVerfG, 06.03.1995 - 1 BvR 60/95 (https://dejure.org/1995,56)
BVerfG, Entscheidung vom 06.03.1995 - 1 BvR 60/95 (https://dejure.org/1995,56)
BVerfG, Entscheidung vom 06. März 1995 - 1 BvR 60/95 (https://dejure.org/1995,56)
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Nichtannahmebeschluß: Eigene Beurteilungskriterien der Sozialgerichte zur Konkretisierung von SchwbG §§ 1 und 3 Orientierung an den 'Anhaltspunkten'
Verfassungsbeschwerde - Bundessozialgericht - Anhaltspunkte - Ärztliche Gutachtertätigkeit - Entschädigungsrecht - Schwerbehindertengesetz - Gleichheitssatz
Verfassungsmäßigkeit der Heranziehung der Änderungen der vom Bundesministerium für Arbeit und Sozialordnung aufgestellten "Anhaltspunkte" für die ärztliche Gutachtertätigkeit im sozialen Entschädigungsrecht und nach dem Schwerbehindertengesetz
SG München, 15.02.1991 - S 20 Vs 1822/86
NJW 1995, 3049
NVwZ 1996, 60 (Ls.)
Bei den AHP handelt es sich um antizipierte Sachverständigengutachten, deren Beachtlichkeit im konkreten Verwaltungs- und Gerichtsverfahren sich zum einen daraus ergibt, dass eine dem allgemeinen Gleichheitssatz entsprechende Rechtsanwendung nur dann gewährleistet ist, wenn die verschiedenen Behinderungen nach gleichen Maßstäben beurteilt werden (dazu vor allem auch BVerfG, Beschluss der 2. Kammer des Ersten Senats vom 6.3.1995 - 1 BvR 60/95, SozR 3-3870 § 3 Nr. 6 S 11 f).
Im Hinblick auf eine so bemessene richterliche Kontrolle haben es sowohl die 2. Kammer des Ersten Senats des BVerfG (aaO, SozR 3-3870 § 3 Nr. 6 S 12) als auch der erkennende Senat (…aaO, BSGE 91, 205 = SozR 4-3250 § 69 Nr. 2, jeweils RdNr 15) trotz Fehlens einer gesetzlichen Ermächtigungsgrundlage nicht als angezeigt angesehen, gegen die Anwendung der AHP einzuschreiten.
Die zum 1.1.2009 in Kraft getretene Anl VersMedV stellt ihrem Inhalt nach nicht nur eine Konkretisierung der Regelung des § 69 SGB IX, sondern auch ein antizipiertes Sachverständigengutachten dar (stRspr des BSG;… vgl Urteil vom 24.4.2008 - B 9/9a SB 10/06 R - SozR 4-3250 § 69 Nr. 9 RdNr 25 mwN; vgl auch zur Rechtslage nach dem Schwerbehindertengesetz: BVerfG Beschluss vom 6.3.1995 - 1 BvR 60/95 - SozR 3-3870 § 3 Nr. 6 S 11 f).
BSG, 18.09.2003 - B 9 SB 3/02 R
Schwerbehindertenrecht - GdB-Festsetzung - Anwendbarkeit der AHP 1996 - neuere …
Nach der vom BVerfG (SozR 3-3870 § 3 Nr. 6) gebilligten Rechtsprechung des BSG (…SozR 3-3870 § 3 Nr. 5) sind derartige Änderungen im Rahmen des § 48 SGB X wie Änderungen der rechtlichen Verhältnisse zu beurteilen, da die AHP als allgemein angewandte Beurteilungskriterien einen normähnlichen Charakter haben.
Weil sich auch aus der Natur der Sache kein derartiger Maßstab ergibt (vgl BVerfG SozR 3-3870 § 3 Nr. 6 S 11), folgt die Versorgungsverwaltung dem Normbefehl des § 69 Abs. 1 Satz 1 SGB IX (früher: § 1 und § 3 Abs. 2 SchwbG), bei behinderten Menschen den GdB festzusetzen, indem sie sich nach selbst entwickelten - aus den Mindestvomhundertsätzen des § 30 Abs. 1 Satz 6 BVG iVm VV Nr. 5 zu § 30 BVG abgeleiteten (…BSGE 62, 209, 213 = SozR 3870 § 3 Nr. 26) - "Anhaltspunkten" richtet.
Dabei handelt es sich nach der Rechtsprechung um antizipierte Sachverständigengutachten, deren Beachtlichkeit im konkreten Verwaltungs- und Gerichtsverfahren sich zum einen daraus ergibt, dass eine dem allgemeinen Gleichheitssatz entsprechende Rechtsanwendung nur dann gewährleistet ist, wenn die verschiedenen Behinderungen nach gleichen Maßstäben beurteilt werden; zum anderen stellen die AHP 1996 (ebenso wie ihre Vorgänger) nach den Erfahrungen des BSG ein geeignetes, auf Erfahrungswerten der Versorgungsverwaltung und Erkenntnissen der medizinischen Wissenschaft beruhendes Beurteilungsgefüge zur Einschätzung des GdB dar (…vgl BSGE 72, 285, 286 f = SozR 3-3870 § 4 Nr. 6;… BSGE 75, 176, 177 f = SozR 3-3870 § 3 Nr. 5; BVerfG SozR 3-3870 § 3 Nr. 6).
Die AHP und die zum 1.1.2009 in Kraft getretene AnlVersMedV stellen ihrem Inhalt nach antizipierte Sachverständigengutachten dar (stRspr des BSG;… vgl Urteil vom 24.4.2008 - B 9/9a SB 10/06 R - SozR 4-3250 § 69 Nr. 9 RdNr 25 mwN; vgl auch zur Rechtslage nach dem Schwerbehindertengesetz: BVerfG Beschluss vom 6.3.1995 - 1 BvR 60/95 - SozR 3-3870 § 3 Nr. 6 S 11 f) , die nicht nur die Regelung des § 69 SGB IX konkretisieren, sondern auch den Behinderungsbegriff der "Internationalen Klassifikation der Funktionsfähigkeit und Behinderung" (deren Weiterentwicklung wurde im Mai 2001 von der Weltgesundheitsorganisation als ICF verabschiedet) als Grundlage des Bewertungssystems berücksichtigen, auch wenn dieses Klassifikationsmodell in den AHP und der AnlVersMedV bislang nicht überall konsequent umgesetzt worden ist (…vgl VersMedV, Einleitung S 5, 1. Aufl 2009) .
Die AHP und die zum 1.1.2009 in Kraft getretene Anl VersMedV stellen ihrem Inhalt nach antizipierte Sachverständigengutachten dar (stRspr des BSG;… vgl Urteil vom 24.4.2008 - B 9/9a SB 10/06 R - SozR 4-3250 § 69 Nr. 9 RdNr 25 mwN; vgl auch zur Rechtslage nach dem Schwerbehindertengesetz: BVerfG Beschluss vom 6.3.1995 - 1 BvR 60/95 - SozR 3-3870 § 3 Nr. 6 S 11f) , die den Behinderungsbegriff der "Internationalen Klassifikation der Funktionsfähigkeit und Behinderung" (deren Weiterentwicklung wurde im Mai 2001 von der Weltgesundheitsorganisation als ICF verabschiedet) als Grundlage des Bewertungssystems berücksichtigen, auch wenn dieses Klassifikationsmodell in den AHP und der Anl VersMedV bislang nicht überall konsequent umgesetzt worden ist (…vgl VersMedV, Einleitung S 5, 1. Aufl 2009) .
BSG, 09.04.1997 - 9 RVs 4/95
Der GdB ist als Ausmaß der Behinderung nach dem Schwerbehindertengesetz idF vom 26. August 1986 - SchwbG - (BGBl I, 1421, 1550) unter Heranziehung der Anhaltspunkte für die ärztliche Gutachtertätigkeit im sozialen Entschädigungsrecht und nach dem SchwbG (AHP) in ihrer jeweils geltenden Fassung festzulegen (…vgl BSGE 72, 285, 286 = SozR 3-3870 § 4 Nr. 6; BSGE 75, 176, 177f [BSG 11.10.1994 - 9 RVs 1/93] = SozR 3-3870 § 3 Nr. 5, bestätigt durch Beschluß des Bundesverfassungsgerichts vom 6. März 1995, SozR 3-3870 § 3 Nr. 6).
BSG, 13.12.2000 - B 9 V 8/00 R
Das LSG hat bei Einschätzung der von ihm mit 25 vH angenommenen Gesamt-MdE die normähnlichen (BVerfG SozR 3-3870 § 3 Nr. 6;… BSG SozR 3-3870 § 4 Nr. 19 mwN) AHP verletzt.
Darüber hinaus erlauben sie die Berücksichtigung von Sonderfällen, die aufgrund ihrer individuellen Verhältnisse einer gesonderten Beurteilung bedürfen (vgl zum Prüfungsmaßstab BVerfG SozR 3-3870 § 3 Nr. 6).
Auch die Aufnahme dieses - bis jetzt nicht geänderten - Passus in die "Anhaltspunkte" ist im Ergebnis als Änderung der rechtlichen Verhältnisse zu beurteilen (…vgl Entscheidungen des Senats in SozR 3870 § 4 Nr. 3, SozR 3-3870 § 3 Nr. 5 und BSGE 72, 285, 286 f = SozR 3-3870 § 4 Nr. 6; Entscheidung des Bundesverfassungsgericht (BVerfG) in SozR 3-3870 § 3 Nr. 6).
Seine Gutachten können deshalb als allgemeine Erfahrungssätze und antizipierte generelle Sachverständigengutachten eingeordnet werden (vgl. zur Annahme antizipierter Sachverständigengutachten im Sozialrecht etwa BSG, Urteil vom 22. Juli 1981 - 3 RK 50/79 - BSGE 52, 70 zu den früheren Richtlinien der Bundesausschüsse nach § 368p Abs. 1 RVO; BVerfG, Beschluss vom 6. März 1995 - 1 BvR 60/95 - NJW 1995, 3049 ;… im Arzneimittelrecht Urteil vom 16. Oktober 2008 - BVerwG 3 C 23.07 - [...] Rn. 16; im Technikrecht Urteil vom 17. Februar 1978 - BVerwG 1 C 102.76 - BVerwGE 55, 250 = Buchholz 406.25 § 48 BImSchG Nr. 1 S. 12 f.; Beschluss vom 7. Mai 2007 - BVerwG 4 B 5.07 - BRS 71 Nr. 168).
BSG, 27.08.1998 - B 9 VJ 2/97 R
Impfschadensrecht - Impfschaden - Gesundheitsschaden - Kausalität - Beweislast - …
BSG, 11.03.1998 - B 9 SB 9/97 R
GdB - Anhaltspunkte 1996 - Bewegungseinschränkung des Ellenbogengelenks
LSG Nordrhein-Westfalen, 18.06.2002 - L 6 SB 142/00
Einzel-GdB - Gesamt-GdB - Wirbelsäulenschaden - psychische Störung - …
BSG, 12.02.1997 - 9 RVs 5/96
LSG Rheinland-Pfalz, 16.05.2007 - L 4 SB 164/06
Schwerbehindertenrecht - GdB-Feststellung - Blepharospasmus
LSG Bayern, 05.06.2002 - L 18 SB 110/00
Schwerbehindertenrecht - GdB-Festsetzung - Anwendbarkeit der AHP 1996 nach …
LSG Bayern, 11.11.2008 - L 15 SB 171/07
Feststellung der Schwerbehinderteneigenschaft mit einem GdB von mindestens 70 - …
LSG Sachsen, 07.02.2019 - L 9 SB 36/17
Rechtmäßigkeit einer Herabsetzung des Grades der Behinderung von 50 auf 30 sowie …
BSG, 21.10.1998 - B 9 SB 46/98 B
Wirksamkeit der Änderung der Anhaltspunkte für die ärztliche Gutachtertätigkeit …
LSG Bayern, 30.06.2010 - L 16 SB 140/08
Bildung eines Gesamt-GdB im Feststellungsverfahren nach § 69 Abs. 1 SGB X
SG Düsseldorf, 13.02.2002 - S 31 SB 282/01
Schwerbehindertenrecht - GdB-Herabsetzung - Heilungsbewährung - Anhaltspunkte für …
LSG Berlin-Brandenburg, 22.01.2008 - L 13 SB 79/04
Zuerkennung eines höheren Grades der Behinderung (GdB) als 50
LSG Bayern, 13.06.2006 - L 18 B 351/06
Beweiserheblichkeit eines fachchirurgischen Gutachtens i.R.e. Bewertung des …
LSG Nordrhein-Westfalen, 12.06.2002 - L 7 SB 39/02
LSG Rheinland-Pfalz, 01.12.2003 - L 4 SB 74/03
Schwerbehindertenrecht - GdB-Festsetzung - Diabetes mellitus Typ I oder Typ II
LSG Bayern, 12.12.2002 - L 18 SB 22/01
Schwerbehindertenrecht - Begrenzung des Behinderungsbegriffs in § 2 Abs 1 SGB 9 - …
LSG Bayern, 12.12.2000 - L 18 SB 119/99
Bewertung einer Behinderung (Lendenwirbelsäulensyndrom, zweimalige …
LSG Sachsen, 21.12.2005 - L 6 SB 11/04
Prüfung des Vorliegens der gesundheitlichen Voraussetzungen für das Merkzeichen …
LSG Rheinland-Pfalz, 20.10.2004 - L 6 SB 20/04
Schwerbehindertenrecht - GdB-Festsetzung - Diabetes mellitus Typ I - …
LSG Nordrhein-Westfalen, 12.05.2004 - L 10 V 42/01
Anspruch auf Versorgungsrente wegen Kriegsfolgen (Kriegsversehrtenrente); …
LSG Rheinland-Pfalz, 16.09.2002 - L 4 SB 46/02
Schwerbehindertenrecht - GdB-Einschätzung - Rechtsfrage - richterliche …
LSG Rheinland-Pfalz, 25.10.2001 - L 4 SB 56/01
Schwerbehindertenrecht - Bildung des Gesamt-GdB - GdB 20 - GdB 30
LSG Bayern, 31.05.2005 - L 18 SB 20/04
Strittige GdB-Erhöhung von 40 auf 80 und Zuerkennung des Merkzeichens 'G'
LSG Bayern, 18.01.2005 - L 15 SB 42/02
Höhe des GdB nach Herzinfarkt
LSG Berlin, 21.01.2003 - L 13 SB 95/01
Entziehung der Schwerbehinderteneigenschaft; Gewährung von Leistungen der …
LSG Nordrhein-Westfalen, 08.05.2002 - L 10 V 46/98
LSG Niedersachsen, 17.07.2001 - L 9 VS 14/99
Soldatenversorgung - Wehrdienstbeschädigung - seelische Erkrankung - …
LSG Rheinland-Pfalz, 26.01.2000 - L 4 SB 72/99
Schwerbehindertenrecht - Rücknahme - Fehlerhaftigkeit der GdB-Bewertung - Beweis …
LSG Hessen, 20.05.1999 - L 4 SB 1494/98
Schwerbehindertenrecht - Nachteilsausgleich H - Kinder- und Jugendliche - …
LSG Brandenburg, 28.08.1998 - L 6 V 51/96
LSG Bayern, 11.07.2006 - L 15 SB 38/03
SG Aachen, 03.08.2005 - S 17 SB 2/04
Feststellung der Höhe des Grades einer Behinderung; Berücksichtigung mehrerer …
LSG Hessen, 17.02.2005 - L 8/5 VJ 874/99
LSG Niedersachsen-Bremen, 04.06.2002 - L 5 V 47/00
LSG Nordrhein-Westfalen, 16.08.2000 - L 10 V 6/98
Anspruch auf eine Rente wegen verminderter Erwerbsfähigkeit; Posttraumatische …
LSG Bayern, 27.10.1999 - L 18 SB 48/98
Schwerbehindertenrecht - sozialgerichtliches Verfahren - GdB - Feststellung - …
LSG Bayern, 20.05.2003 - L 15 VS 20/98
Anerkennung einer Lendenwirbelsäulenerkrankung als Folge einer …
LSG Niedersachsen-Bremen, 29.04.2003 - L 5/9 SB 153/99
Höhe des Grades der Behinderung (GdB); Wirbelsäulen-Leiden mit chronischem …
LSG Niedersachsen-Bremen, 10.04.2003 - L 5 VS 20/00
Höhe einer Versorgung nach den Vorschriften des Soldatenversorgungsgesetzes …
LSG Niedersachsen-Bremen, 18.03.2003 - L 5 SB 73/02
Höhe des Grades der Behinderung (GdB); Herzerkrankung, Einschränkung der …
LSG Niedersachsen-Bremen, 03.03.2003 - L 5 SB 43/02
Höhe des Grades der Behinderung (GdB); Voraussetzungen der Aufhebung eines …
LSG Nordrhein-Westfalen, 12.06.2002 - L 7 SG 39/02
Verletzung der Amtsermittlungspflicht - Einholung eines weiteren Gutachtens bzgl. …
LSG Rheinland-Pfalz, 25.06.2001 - L 4 SB 176/00
Gehbehinderung außergewöhnliche "aG" - Streit hierum etc.
SG Lüneburg, 28.03.2007 - S 15/3 SB 35/03
Bildung des Gesamtgrades der Behinderung nach den Anhaltspunkten für die …
LSG Niedersachsen-Bremen, 26.06.2003 - L 10 SB 164/01
Voraussetzungen des Nachteilausgleichs einer erheblichen Gehbehinderung; …
LSG Niedersachsen-Bremen, 26.06.2003 - L 10/9 SB 164/01
LSG Niedersachsen-Bremen, 22.05.2003 - L 10/9 SB 184/01
Auswirkungen von Gesundheitsstörungen auf die Teilhabe am Leben in der …
LSG Niedersachsen-Bremen, 12.05.2003 - L 10/5 V 23/02
Voraussetzungen einer Schädigungsfolge; Theorie der rechtlich wesentlichen …
LSG Niedersachsen-Bremen, 29.04.2003 - L 5/9 VS 17/00
Versorgung nach dem Soldatenversorgungsgesetz (SVG) wegen den Folgen einer …
LSG Niedersachsen-Bremen, 29.04.2002 - L 5 VI 2/01
LSG Niedersachsen, 02.10.2001 - L 5 SB 43/01
LSG Niedersachsen, 26.06.2001 - L 5/9 SB 13/00
Schwerbehindertenrecht - Beurteilung der GdB-Höhe - Gesamt-GdB
LSG Niedersachsen, 30.01.2001 - L 5/9 V 26/00
LSG Bayern, 11.05.2000 - L 15 VS 25/98
SG Altenburg, 18.05.2011 - S 8 VM 617/06
Es besteht Anspruch auf Feststellung einer psychischen Behinderung als …
SG München, 20.11.2008 - S 33 VS 14/05
Voraussetzungen für eine Hinterbliebenenversorgung nach § 80 S. 2 …
SG Lüneburg, 27.03.2007 - S 15/3 SB 35/03
Höhe des Grades der Behinderung - Voraussetzungen für die Zuerkennung des …
LSG Niedersachsen-Bremen, 26.06.2003 - L 10 SB 117/01
Erhöhung des Grades einer Behinderung im Wege des Veschlimmerungsverfahrens; …
LSG Niedersachsen-Bremen, 26.06.2003 - L 10/9 SB 117/01
LSG Niedersachsen-Bremen, 14.10.2002 - L 5 SB 153/00
LSG Niedersachsen-Bremen, 09.08.2002 - L 5 VS 8/01
LSG Niedersachsen-Bremen, 29.07.2002 - L 5 V 15/01
LSG Niedersachsen-Bremen, 06.05.2002 - L 5 SB 103/01
LSG Thüringen, 07.03.2002 - L 5 SB 768/00
Anhaltspunkte - Heilungsbewährung nach Herzinfarkt - Stand der Wissenschaft
LSG Bremen, 19.12.2001 - L 3 V 11/00
LSG Niedersachsen, 26.06.2001 - L 5/9 SB 53/99
LSG Niedersachsen, 31.05.2001 - L 5/9 SB 226/99
LSG Niedersachsen, 05.04.2001 - L 5/9 V 6/00
LSG Niedersachsen, 27.03.2001 - L 5/9 SB 16/00
LSG Niedersachsen, 30.01.2001 - L 5/9 SB 236/99
LSG Niedersachsen, 30.01.2001 - L 5/9 SB 213/99
LSG Niedersachsen, 21.11.2000 - L 5/9 SB 196/99
LSG Niedersachsen, 31.10.2000 - L 5/9 SB 76/00
LSG Niedersachsen, 31.10.2000 - L 5/9 V 13/00
LSG Niedersachsen, 31.10.2000 - L 5/9 SB 123/97
LSG Rheinland-Pfalz, 15.04.1999 - L 4 Vs 109/98
Sozialgerichtlicher Verfahren - Amtsermittlungsgrundsatz - rechtliches Gehör - …
LSG Rheinland-Pfalz, 15.10.1998 - L 4 Vs 68/98
Schwerbehindertenrecht - Bildung des Gesamt-GdB - Berücksichtigung von …
LSG Bayern, 12.05.2009 - L 15 VS 10/07
Soldatenversorgung - Wehrdienstbeschädigung - GdS-Festsetzung - …
SG Bremen, 18.05.2006 - S 3 SB 215/05
LSG Niedersachsen-Bremen, 26.11.2002 - L 5/9 SB 46/00
LSG Niedersachsen-Bremen, 26.11.2002 - L 5/9 VH 1/00
LSG Rheinland-Pfalz, 16.09.2002 - L 4 46/02
LSG Niedersachsen-Bremen, 01.08.2002 - L 5/9 SB 103/00
SG Düsseldorf, 25.06.2002 - S 31 V 226/01
Bewertung eines Handverlustes mit Hilfe der Anhaltspunkte - Minderung der …

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