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Timestamp: 2019-08-18 07:14:05+00:00

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CONGRESO DE LA REPUBLICA LEY N° 30814 Fecha: 09/07/2018 Ley de fortalecimiento del Sistema de Inspección del Trabajo
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Nl 20180829
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Fecha: 09/07/2018 04:31:00
2 NORMAS LEGALES Lunes 9 de julio de 2018 / El Peruano
SERVICIO NACIONAL DE AREAS NATURALES GOBIERNO REGIONAL
PROTEGIDAS POR EL ESTADO DE MOQUEGUA
Res. Nº 147-2018-SERNANP.- Aprueban “Disposiciones Ordenanza Nº 05-2018-CR/GRM.- Aprueban el Texto
Complementarias al Reglamento de la Ley de Áreas Naturales Único de Procedimientos Administrativos (TUPA) de la
Protegidas en materia de Contratos de Administración” 15 Zona Especial de Desarrollo Ilo - ZED ILO 27
de inspección, actas de infracción y procedimientos
PODER LEGISLATIVO administrativos sancionadores en trámite a la fecha de
transferencia efectiva.
La transferencia del personal que, a la fecha de
publicación de la presente ley, tiene la condición de
CONGRESO DE LA REPUBLICA inspector del trabajo, haya ingresado por concurso público
y ejerce en la actualidad la función inspectiva, se efectúa
LEY Nº 30814 previa evaluación objetiva que incluya su formación y
experiencia laboral, según las pautas que establezca la
Autoridad Central del Sistema de Inspección del Trabajo.
Mediante decreto supremo del Ministerio de
Trabajo y Promoción del Empleo se emiten las normas
POR CUANTO: en el presente artículo.
EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA; Artículo 5. Progresividad de la transferencia por
Ha dado la Ley siguiente: asignación temporal de competencias y funciones
En aquellos ámbitos de gobierno regional en que
LEY DE FORTALECIMIENTO se haya implementado una Intendencia Regional de la
SUNAFIL, la transferencia a la que hace referencia el
DEL SISTEMA DE INSPECCIÓN DEL TRABAJO artículo anterior se efectúa a partir de la vigencia de la
presente ley y de manera progresiva.
Artículo 1. Objeto de la ley En los ámbitos de gobierno regional en que no se haya
La presente ley tiene por objeto fortalecer el Sistema implementado una Intendencia Regional de la SUNAFIL,
de Inspección del Trabajo, asignándole, de manera la transferencia se efectúa de manera progresiva hasta el
temporal, a la Superintendencia Nacional de Fiscalización 31 de diciembre de 2020.
Laboral (SUNAFIL), las competencias y funciones a que Mediante resolución ministerial del Sector Trabajo
hace referencia el segundo párrafo del artículo 3 de la y Promoción del Empleo, previo informe favorable
Ley 29981, Ley que crea la Superintendencia Nacional de de la SUNAFIL, se establece la fecha de inicio de la
Fiscalización Laboral (SUNAFIL), modifica la Ley 28806, transferencia para cada gobierno regional. En tanto no
Ley General de Inspección del Trabajo, y la Ley 27867, se produzca esta transferencia, los gobiernos regionales
Ley Orgánica de Gobiernos Regionales. mantienen el ejercicio de sus competencias y funciones
en materia de inspección del trabajo.
Artículo 2. Autoridad Central del Sistema de Mediante decreto supremo emitido por el Ministerio de
Inspección del Trabajo Trabajo y Promoción del Empleo se regulan las demás
La SUNAFIL es la autoridad central del Sistema de particularidades para la transferencia.
Inspección del Trabajo a que se refiere el artículo 18 de
la Ley 28806, Ley General de Inspección del Trabajo y el Artículo 6. Comisión regional para la inspección
Convenio 81 de la Organización Internacional del Trabajo; del trabajo
y como tal, dicta normas y establece procedimientos Culminado el proceso de transferencia al que se hace
para asegurar el cumplimiento de las políticas públicas referencia en el artículo 4 de la presente ley, para cada
en materia de su competencia que requieren de la ámbito de gobierno regional, se constituye una comisión
participación de otras entidades del Estado, garantizando regional conformada por un representante del gobierno
el funcionamiento del Sistema. regional, un representante del Ministerio de Trabajo y
Promoción del Empleo y, un representante de la SUNAFIL.
Artículo 3. Asignación temporal de competencias La comisión regional se encarga de analizar la
y funciones a la SUNAFIL problemática en torno al Sistema de Inspección del
Asígnase, de manera temporal, a la SUNAFIL las Trabajo a nivel regional, proponer recomendaciones de
competencias y funciones en materia de inspección generación de capacidades inspectivas del trabajo, de
de trabajo que a la fecha corresponden a los gobiernos actuación y priorización en el ámbito de gobierno regional,
regionales, previstos en la Ley 28806, Ley General de para que la SUNAFIL lo incluya en la elaboración de
Inspección del Trabajo. los planes anuales de inspección del trabajo, así como
El régimen temporal establecido en el párrafo anterior realizar el seguimiento de la ejecución de los mismos en
tiene una vigencia de ocho (8) años, contados a partir de su jurisdicción.
la vigencia de la presente ley, pudiendo ser extendido, El funcionamiento de las comisiones regionales se
previa evaluación de los resultados obtenidos por la regula mediante decreto supremo a cargo del Ministerio
SUNAFIL y a la incorporación del gobierno regional al de Trabajo y Promoción del Empleo.
régimen laboral del servicio civil.
Artículo 7. Transferencias financieras a favor de
Artículo 4. Transferencia de recursos los gobiernos regionales
La asignación temporal de competencias y funciones Autorízase a la SUNAFIL a efectuar transferencias
a la SUNAFIL comprende la transferencia del personal financieras a favor de los gobiernos regionales de no
que realiza función inspectiva, la transferencia de la menos del 30% de los recursos que recaude por la fuente
partida presupuestal que corresponde a dicho personal, de financiamiento Recursos Directamente Recaudados,
así como el acervo documentario referido a las órdenes para ser destinados a la generación de capacidades
El Peruano / Lunes 9 de julio de 2018 NORMAS LEGALES 3
inspectivas del trabajo, al fortalecimiento de las actividades así como lo dispuesto en el inciso b) del artículo 19
de promoción del empleo y fomento de la pequeña y y el último párrafo del artículo 21 de la Ley 29981, Ley
microempresa y cumplimiento de las funciones en materia que crea la Superintendencia Nacional de Fiscalización
laboral, bajo responsabilidad de los gobiernos regionales. Laboral (SUNAFIL), modifica la Ley 28806, Ley General
Las referidas transferencias financieras se otorgarán de Inspección del Trabajo, y la Ley 27867, Ley Orgánica
por el período de ocho (8) años, en concordancia con lo de Gobiernos Regionales y demás normas, del mismo o
dispuesto en el artículo 3 de la presente ley. menor rango, que regulen las materias comprendidas en
El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo es la presente ley y contravengan su aplicación.
responsable del monitoreo, seguimiento y cumplimiento La suspensión temporal de las normas señaladas
de los fines y metas para los cuales les fueron entregados en los párrafos anteriores, entra en rigor, en cada
los recursos y bajo responsabilidad deben ser destinados caso de gobierno regional, luego de haber concluido la
solo a los fines para los cuales se autorizó su transferencia. transferencia de recursos a la que hace referencia el
artículo 4 de la presente ley y su eficacia culmina a los
Artículo 8. Seguimiento y control ocho (8) años calendario contados desde la entrada en
El titular de la SUNAFIL informa anualmente ante vigencia de la presente ley.
Gobiernos Locales y Modernización de la Gestión del SEGUNDA. Ejecución transitoria de competencias
Estado y la Comisión de Trabajo y Seguridad Social del Mientras culmina el proceso de implementación de
Congreso de la República, sobre los avances y resultados sus intendencias regionales a nivel nacional, la SUNAFIL,
logrados en cumplimiento del objeto de la presente ley. en su rol de Autoridad Central del Sistema de Inspección
del Trabajo, puede disponer la realización de actuaciones
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS inspectivas a través de sus inspectores fuera de los
FINALES límites territoriales de la intendencia regional a la que
estuvieran adscritos, por el tiempo o modalidad que
PRIMERA. Régimen laboral estime pertinente.
El personal que realiza función inspectiva y transferido En el supuesto referido en el párrafo precedente, el
a la SUNAFIL en el marco de la presente ley, está procedimiento administrativo sancionador está a cargo de
comprendido en el régimen laboral de la actividad privada la SUNAFIL.
previsto en el artículo 20 de la Ley 29981, Ley que crea
la Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA
(SUNAFIL), modifica la Ley 28806, Ley General de MODIFICATORIA
Inspección del Trabajo, y la Ley 27867, Ley Orgánica de
Gobiernos Regionales. ÚNICA. Modificación de artículos de la Ley 28806,
Lo dispuesto en la presente ley se financia con cargo Ley General de Inspección del Trabajo
al presupuesto institucional de SUNAFIL, sin demandar Modifícanse los artículos 1, 10 y 19 de la Ley 28806,
recursos adicionales al tesoro público. Ley General de Inspección del Trabajo, los cuales quedan
SEGUNDA. Adecuación de instrumentos de
gestión “Artículo 1.- Objeto y definiciones
El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, [...]
la SUNAFIL y los gobiernos regionales adecúan los A los efectos de la presente Ley y demás disposiciones
instrumentos de gestión que resulten necesarios para la de desarrollo que se dicten, se establecen las
implementación de la presente ley. siguientes definiciones:
TERCERA. Requerimiento de información Supervisores Inspectores, Inspectores del
Para fines de planificación y ejecución de las Trabajo e Inspectores Auxiliares, son los servidores
actuaciones inspectivas, las instituciones públicas y públicos, organizados por niveles, cuyos actos
privadas incluyendo, a aquellas del sistema financiero, merecen fe, seleccionados por razones objetivas de
administración tributaria, autoridad administrativa de aptitud y con la consideración de autoridades, en los
trabajo y entidades de los gobiernos nacional, regional y que descansa la función inspectiva que emprende el
local deben entregar a la Autoridad Inspectiva de Trabajo Poder Ejecutivo a través de la Autoridad Central del
la información agregada o individualizada sobre personas Sistema de Inspección del Trabajo y de los Gobiernos
naturales y jurídicas que esta solicite, o de ser el caso, Regionales. A los efectos de la presente ley y de
permitir el acceso a sus bases de datos en el marco de sus normas de desarrollo, con carácter general la
la interoperabilidad. El ejercicio de esta facultad deberá mención a los “Inspectores del Trabajo” se entenderá
realizarse con arreglo a la normatividad vigente en materia referida a todos ellos, sin perjuicio de las funciones y
de protección de datos personales y de las limitaciones responsabilidades atribuidas a cada uno de ellos.
establecidas en el inciso 5 del artículo 2 de la Constitución [...]
Política del Perú. Artículo 10.- Principios generales
CUARTA. Transferencias financieras La Inspección del Trabajo actuará siempre de oficio
Las transferencias de partidas presupuestales, a las como consecuencia de orden superior que podrá
que se refiere la presente ley, se efectúan mediante el derivar de una orden de la Autoridad Central del
mecanismo de transferencia financiera y cumpliendo las Sistema de Inspección del Trabajo o del gobierno
formalidades que establece el Texto Único Ordenado regional, de una petición razonada de otros órganos
de la Ley 28411, Ley General del Sistema Nacional de jurisdiccionales o del sector público, de la presentación
Presupuesto, aprobado mediante el Decreto Supremo de una denuncia o de una decisión interna del Sistema
304-2012-EF. de Inspección del Trabajo.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Artículo 19.- Estructura orgánica
TRANSITORIAS La estructura del Sistema de Inspección del Trabajo
Déjanse en suspenso la parte pertinente a los a) La Superintendencia Nacional de Fiscalización
procedimientos de supervisión, control e inspección de Laboral (SUNAFIL) como la Autoridad Central del
las normas de trabajo respecto de las microempresas, Sistema de Inspección del Trabajo de acuerdo al
dispuesto en el inciso f) del artículo 48 de la Ley 27867, Convenio 81 de la Organización Internacional del
Ley Orgánica de Gobiernos Regionales. Trabajo. Asimismo, dicha entidad, a través de sus
Asimismo, déjanse en suspenso lo dispuesto en órganos desconcentrados ejerce la competencia
los artículos 23 y el segundo párrafo del artículo 41 de en materia inspectiva y sancionadora a nivel
la Ley 28806, Ley General de Inspección del Trabajo, nacional.
4 NORMAS LEGALES Lunes 9 de julio de 2018 / El Peruano
b) Las unidades orgánicas de los gobiernos DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA
regionales que dependen funcional y técnicamente FINAL
de dicha autoridad central en materia de inspección
del trabajo. ÚNICA. El Poder Ejecutivo, de acuerdo a sus
competencias y funciones y a las disposiciones
Corresponde al Ministerio de Trabajo y Promoción presupuestales, dispondrá las normas y acciones
del Empleo la elaboración, aprobación, supervisión y pertinentes para materializar la presente ley.
evaluación de las políticas públicas destinadas a dar
cumplimiento a la normativa socio laboral. Comuníquese al señor Presidente de la República
En aplicación de los principios de especialización, para su promulgación.
trabajo programado y en equipo, podrán crearse
unidades y equipos de inspección especializados, En Lima, a los seis días del mes de junio de dos mil
por áreas funcionales, materiales o por sectores de dieciocho.
actividad económica, de acuerdo a las necesidades
de funcionamiento de las intendencias regionales o LUIS GALARRETA VELARDE
zonales de trabajo. Presidente del Congreso de la República
Mediante normas reglamentarias de desarrollo de la
presente ley, se regula la composición y estructura MARIO MANTILLA MEDINA
orgánica y funcional de la Autoridad Central del Primer Vicepresidente del Congreso de la República
Sistema de Inspección del Trabajo, así como
de sus órganos territoriales, unidades y equipos POR TANTO:
No habiendo sido promulgada dentro del plazo
POR TANTO: constitucional por el señor Presidente de la República,
en cumplimiento de los artículos 108 de la Constitución
Habiendo sido reconsiderada la Ley por el Congreso Política del Perú y 80 del Reglamento del Congreso de la
de la República, insistiendo en el texto aprobado en República, ordeno que se publique y cumpla.
sesión del Pleno realizada el día cinco de abril de dos mil
dieciocho, de conformidad con lo dispuesto por el artículo En Lima, a los cinco días del mes de julio de dos mil
108 de la Constitución Política del Perú, ordeno que se dieciocho.
publique y cumpla.
En Lima, a los cinco días del mes de julio de dos mil Presidente del Congreso de la República
LUIS GALARRETA VELARDE Primer Vicepresidente del Congreso de la República
1667539-1 PODER EJECUTIVO
Designan Director de la Oficina de
POR CUANTO: Presupuesto y Programación Multianual
de Inversiones de la Oficina General de
Ha dado la Ley siguiente: Planeamiento y Presupuesto
LEY QUE DECLARA DE INTERÉS N° 255-2018-MINAM
PREVENIR LA VIOLENCIA CONTRA CONSIDERANDO:
LAS MUJERES E INTEGRANTES DEL Que, mediante Decreto Legislativo N° 1013 se crea
GRUPO FAMILIAR A TRAVÉS DE el Ministerio del Ambiente como organismo del Poder
Ejecutivo con personería jurídica de derecho público,
LA EDUCACIÓN cuya función general es diseñar, establecer, ejecutar
y supervisar la política nacional y sectorial ambiental,
Artículo 1. Objeto de la Ley asumiendo la rectoría con respecto a ella;
Declárase de interés nacional la incorporación de la Que, mediante Resolución Ministerial N°
igualdad de oportunidades como estrategia educativa y 140-2017-MINAM se aprueba el Cuadro para Asignación
de prevención para combatir la violencia contra la mujer y de Personal Provisional – CAP Provisional del Ministerio
los integrantes del grupo familiar en el proceso educativo del Ambiente, clasificándose el cargo de Director/a de la
y los contenidos curriculares de la educación básica Oficina de Presupuesto y Programación Multianual de
regular. Inversiones, como Empleado de Confianza, el cual se
encuentra vacante;
Artículo 2. Formación de valores Que, se ha visto por conveniente designar al empleado
En la etapa escolar, se debe instruir a los educandos de confianza que desempeñará dicho cargo;
acerca de la necesidad de cultivar la vida en la familia, Con el visado del Secretario General, de la Oficina
fortaleciendo los valores y principios de dignidad, honor, General de Recursos Humanos y de la Oficina General
respeto y justicia, que son pilares fundamentales para el de Asesoría Jurídica;
sostenimiento de las familias como célula básica de la De conformidad con lo establecido en la Ley N°
sociedad. 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley N°
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References: Artículo 5

Artículo 1
 resolución 
 artículo 3

Artículo 2
 artículo 18
 Artículo 6
 artículo 4

Artículo 3

Artículo 7

Artículo 4
 artículo 19
 artículo 21
 artículo 3

artículo 4

Artículo 8
 artículo 20
 artículo 2
 Artículo 10
 Artículo 19
 artículo 48
 artículo 41

Artículo 1
 Resolución 

Artículo 2