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Timestamp: 2017-01-18 08:12:21+00:00

Document:
Boletín Paz N°001 2010 by Federación Colombiana de Municipios Federación Colombiana de Municipios - issuu
de la Red de Municipios Colombianos para la Paz
Los gobiernos locales y la construcción de la Paz:
EL PAPEL DE LOS GOBIERNOS LOCALES EN LA CONSTRUCCIÓN DE PAZ
La Red de Municipios Colombianos para la Paz:
UNA APUESTA DE CONSTRUCCIÓN DE PAZ DESDE LO LOCAL
El trabajo por la Paz en Colombia:
VICTORIA UNIDA POR LA PAZ, Victoria-Caldas
Con esta primera edición inicia la circulación del Boletín Informativo de la Red
de Municipios Colombianos para la Paz con el propósito de acercarnos a ustedes
para dar a conocer las actividades, proyectos y noticias más significativas acontecidas como parte del trabajo diario de la Red. Con esto pretendemos fortalecer
nuestro vínculo y comunicación permanente con los municipios colombianos,
deseamos que este sea un espacio informativo y una ventana donde poder visibilizar y fortalecer el trabajo de los municipios Colombianos por construir Paz.
En esta edición encontraran:
I) Un articulo de la Conferencia internacional sobre El papel de los gobiernos locales en la construcción de la paz realizada en Barcelona, 6 y 7 de septiembre de
2007 para continuar profundizando nuestro conocimiento sobre la construcción
de paz desde lo local,
II) El signifcado de trabajar en Red lo cual representa un gran reto para nosotros
como ente articulador y ustedes como miembros activos de esta iniciativa,
III) Lo que hemos constituido como la Red de Municipios Colombianos por la Paz
y el trabajo realizado hasta el momento,
IV) La experiencia de paz del municipio de la Victoria-Caldas
V) El trabajo que han venido desarrollando diferentes agencias de cooperación o
entidades del orden nacional por apoyar la consolidación de la paz a nivel territorial, en esta oportunidad encontraremos el trabajo realizado por la Agencia para
el Desarrollo Internacional de los Estados Unidos (USAID), y
VI) las últimas noticias de la Red de Municipios Colombianos para la Paz.
Esperamos el boletín sea de su agrado y contar con sus aportes y experiencias
para próximas ediciones.
“El papel de los gobiernos locales en la construcción de la paz”
Barcelona, 6 y 7 de septiembre de 2007
Los gobiernos locales son vistos como las instituciones más próximas al ciudadano,
las que ofrecen más confianza y credibilidad a la población por tal razón se les
atribuye una mayor habilidad de resolver, mejor que cualquier otra instancia de
poder, las demandas y necesidades de los ciudadanos en cada momento. Es por
ello que estas instancias de poder local tienen la capacidad – a partir de su propia
especificidad - de realizar relevantes contribuciones en la consolidación de la paz
y la resolución de los conflictos, ejercer de colaboradores en la prevención de
La construcción de la Paz es un proceso y las formas de participación van variando
según sus etapas. Los gobiernos locales deben adoptar diferentes roles dependiendo del entorno y de la realidad en la que se actúe y evaluar las características,
antecedentes y actores del conflicto para poder determinar el rol o roles que más
se adecuen a la misma. En general, estos roles suelen pasar por la realización de
acciones de lobby, de presión hacia la comunidad internacional, la generación de
condiciones de negociación y de resolución de los conflictos, la generación de
confianzas, la participación activa en proyectos, el impulso de los valores de la Paz
y la creación de espacios de intercambio de experiencias.
De esta manera los municipios tienen a su alcance herramientas muy útiles que
pueden facilitar la cooperación entre instituciones; existen redes de gobiernos
locales, pero resulta imprescindible fortalecerlas a través del diálogo y la colaboración mutua. Resulta también necesario fomentar el diálogo con otros niveles de
gobierno y organismos multilaterales. En este sentido, es necesario implicar a los
gobiernos locales y a sus asociaciones en las políticas de los gobiernos centrales y
El Trabajo De La Red De Municipios Colombianos Para La Paz
“La paz no sólo es la ausencia de conflictos,
sino que también requiere un proceso positivo,
dinámico y participativo en que se promueva el diálogo
y se solucionen los conflictos en un espíritu
de entendimiento y cooperación mutuos.”
Con esta premisa se constituye la Red de Municipios Colombianos para la Paz,
con el ánimo de abrir un espacio de diálogo permanente entre los municipios
que permita a través de acciones y del intercambio de experiencias, generar
incidencia en los procesos que a nivel Nacional se adelantan en la construcción
de Paz y la transformación de conflictos municipales.
La Red busca:
•	Ganar en niveles de acompañamiento articulación y confianza.
•	Mayor visibilización y reflexión pública sobre la convivencia y
•	Obtener reconocimiento frente a la comunidad internacional y
apoyo para identificar soluciones a temas específicos en torno a la
•	Articular las experiencias actuales entre municipios y a escala regional, para que se vinculen en el marco de agendas compartidas
El trabajo de la red colombiana de municipios para la Paz
Desde su creación la Red de Mu-
nicipios Colombianos para la Paz,
se ha acercado a los municipios
búscando el reconocimiento, motivación y apropiación de la necesidad de construir Cultura de Paz
Desde su creación la Red de Municipios Colombianos
para la Paz, se ha acercado a los municipios búscando
el reconocimiento, motivación y apropiación de la necesidad de construir Cultura de Paz por medio de talleres de sensibilización, ha promovido la generación
de conocimiento, habilidades y capacidades para
el ejercicio de una Cultura de Paz por medio de talleres y encuentros de formación en gestión constructiva de conflictos, negociación y cursos virtuales en
resolución de conflictos y agendas de Paz, ha permitido ganar en niveles de acompañamiento articulación y confianza entre los municipios con el desarrollo de Diálogos regionales sobre experiencias de Paz
•	Definición línea de Acción Estratégica Convivencia y Transformación de Conflictos.
•	Participación I Conferencia Diplomacia de
Ciudades en la Haya- Holanda.
•	I Diálogo Nacional: El Rol de los Gobiernos
Locales en la Construcción de Paz .
•	Creación Red de Municipios Colombianos
•	Talleres de Negociación y Manejo de Conflictos: N. Santander y Caldas.
•	Curso Virtual Resolución de Conflictos y
Agendas de paz en perspectiva de género.
•Grupos Focales para identificar los conflictos municipales en: N.Santander,
•Talleres de Negociación y Manejo de Conflictos en Cundinamarca y Cesar.
•Taller en Gestión Constructiva de Conflictos.
•Curso Semipresencial de Incidencia Política.
•Taller Resolución de Conflictos.
•Taller Asociatividad y Visiones Subregionales de Paz.
•Dialogo Regional Experiencias de paz Sur Occidente Colombiano.
•Diálogo Regional Experiencias de Paz en la Región Caribe.
•Taller Voceros Análisis y Gestión de Redes Sociales.
•I Mesa de trabajo con aliados nacionales e internacionales.
•Maestría Ciencia Política y Liderazgo Democrático por medio del Instituto
de Altos Estudios Europeos.
•Diálogo Regional Experiencias de Paz Eje Cafetero.
•Participación en el Encuentro Nacional Procesos Municipales de Paz.
•Taller Ejes Principales en la construcción de una Agenda Política para la
•Diálogo Regional Experiencias de Paz Departamento de Nariño.
•Articulación Red Intermunicipal de Experiencias Significativas para la sistematización e intercambio de experiencias de construcción de Paz.
•Convenio Marco con el Secretariado Nacional de Pastoral Social.
•Participación II Encuentro de Construcción de Paz 2010.
•Programa de televisión “Sección Los Municipios y la Paz”.
L a C o op er ación Técnica Alemana en
C o l o mb ia
Construir la paz y prevenir conflictos – en este
campo de acción se enmarcan todos los proyectos y programas de la Cooperación Técnica
Alemana (GTZ) en Colombia∗. Tal orientación
fue acordada como prioritaria por el Gobierno de Colombia en el año 2001. Comisionada
como empresa federal por el Ministerio Federal
alemán de Cooperación Económica y Desarrollo y el Ministerio Federal alemán de Relaciones Exteriores, la GTZ responde a este interés
superior con su labor diaria: Apoya hoy en día
a la construcción de paz a través de medidas
de creación de confianza entre instituciones y
la sociedad civil, al fortalecimiento de la capacidad de gestión de Gobiernos locales y del
Estado de Derecho. También contribuye a la
implementación de la Ley de Justicia y Paz. Lo
anterior se desarrolla a través de los Programas
CERCAPAZ –Cooperación entre Estado y Sociedad Civil para el desarrollo de la Paz-, FortaEsDer y Profis. Recientemente se abrió una
nueva área de trabajo con el fin de fortalecer la
participación de mujeres desplazadas y la prevención de la violencia contra activistas de los
El Trabajo por la Paz en Colombia
El Programa CERCAPAZ trabaja de la mano de la Agencia Presidencial para la Acción
Social y la Cooperación Internacional contraparte nacional a nivel político y con el
Departamento Nacional de Planeación, contraparte a nivel técnico. Los principales
aliados y organizaciones son: Contraloría General de la República, la Federación Colombiana de Municipios, Transparencia por Colombia, agrupaciones empresariales,
empresas y universidades. A nivel local y regional, se trabaja con los Programas de
Desarrollo y Paz (PDP) y miembros de gobernaciones, alcaldías y organizaciones de la
sociedad civil de las Regiones Eje Cafetero y Nororiente del país.
CERCAPAZ, esta constituido por cuatro componentes que, de manera interrelacionada, busca dar respuesta a necesidades identificadas y priorizadas de paz. Estos componentes son:
Gobernabilidad y Legitimidad Democrática: busca fortalecer la transparencia en la
gestión de los actores gubernamentales y sociales a nivel local y regional, reforzando
la aplicación de valores y principios democráticos relevantes para la consolidación del
Estado Social de Derecho, como son la rendición de cuentas, políticas públicas en
perspectiva de equidad e inclusión social, y la participación ciudadana
Fortalecimiento de Capacidades de la Sociedad Civil para la Construcción de la paz:
Fomenta y fortalece capacidades de organizaciones de la sociedad civil para construir
territorio y espacio público con base en actitudes y valores que faciliten un cambio
social. La meta es aumentar la incidencia de la sociedad civil en lo público y en las
decisiones del Estado, con acciones que promuevan la inclusión y el trabajo colectivo
hacia la construcción de condiciones favorables a la paz.
Capacidades para la gestión constructiva y sostenible de recursos naturales y medioambiente: Busca aplicar y desarrollar, en conjunto con actores estatales, el sector privado
y la sociedad civil, mecanismos constructivos para la resolución cívica y constructiva
de conflictos ambientales. Además de fomentar una convivencia pacífica y fortalecer
capacidades para la gestión constructiva y sostenible de los recursos naturales y del
medioambiente en las áreas de recursos hídricos y forestales.
Culturas de Paz: aborda las causas culturales de las violencias en Colombia y contribuye a la construcción de culturas de convivencia y paz.
Se ofrece asesoría en el diseño de abordajes innovadores relacionados con la paz y la
no violencia para ser después implementados en la transformación de conflictos y la
integración social. Las administraciones asesoradas introducen y aplican nuevos instrumentos para incidir en una convivencia más pacífica.
Mayor información: http://www.cercapaz.org.
Victoria Unida por la Paz
La paz, que no se da sólo por la ausencia de las armas, es una construcción en la que todos tenemos responsabilidad.
Hoy asumimos esta responsabilidad que nos acude para recuperar gradualmente la confianza de
la ciudadanía por nuestra administración, como aporte a la paz del territorio nacional.
De la misma manera, esperamos de la ciudadanía una participación activa en los espacios que se
abran, no sólo en esta semana por la paz, sino todos los días de nuestra administración.
Libardo Uribe, Alcalde Municipal
En el municipio de Victoria se han llegado a identificar diferentes factores de
conflictividad e incluso se han señalado algunos conflictos específicos como causantes de prevalecientes divisiones y diferencias que no siempre han logrado tramitarse adecuadamente. Pero la actual administración en cabeza de su alcalde el
Dr. Libardo Uribe ha entendido que el conflicto es una parte natural e inclusive
necesaria en la vida de los seres humanos que el conflicto se vive, se construye
y se experimenta en los diferentes espacios de interacción personal, familiar,
comunitaria y social, y es inevitable.
De acuerdo a esto identificó algunas de las situaciones conflictivas que se desarrollaban en el municipio de la Victoria relacionadas con: problemas interpersonales diversos, dificultades en la comunicación, diferencias en los valores, necesidades e intereses divergentes y problemas de acceso a la información entre
actores, entre otros.
La administración actual, identifico la necesidad de disminuir los factores de
conflicto y mejorar la gobernabilidad en el municipio y por esta razón llegó al
acuerdo de realizar la primera semana por la paz, denominada: “Victoria unida
por la paz”, como una jornada dedicada a abrir espacios de reflexión, de participación, de acercamiento y de diálogo entre la ciudadanía y el gobierno local.
La semana por la Paz fue el pretexto para
empezar a resolver y superar esos rezagos
nocivos que durante tanto tiempo taladraron nuestra mente. Recordando que “paz”
es una palabra que tiene grandes significados
y unos emblemas o símbolos identificados
a nivel mundial: una paloma, una bandera
blanca, etc. Pues bien, era momento de llenar nuestros corazones de emblemas de paz,
perdonar y ser capaces de pedir perdón. Reconocer y aceptar una derrota es un acto de
sabiduría y la vida nos tiene que dar mucha
para enfrentar nuestros problemas.
Deseando que empezáramos a sentir y a
pensar que una contienda electoral es una
lucha por un ideario político y no una lucha
fratricida, porque todos somos hijos de Victoria y debemos seguir adelante, cantando
uno de los versos que el Profesor Belisario
Ramírez escribiera para el Himno a Victoria:
“Que si el tiempo pasado fue hermoso, más
brillante será el porvenir”.
Esta experiencia permitió que la tensión entre los intereses políticos de la administración y la oposición disminuya a partir de la
realización de la primera jornada “Victoria
unida por la paz”. El municipio se percibe
apacible y tranquilo, pese a que la oposición
sigue siendo la oposición política, las situaciones de amenaza y de rivalidad expresada
en panfletos y volantes se ha superado.
El pasado 29 de Junio se realizó en la ciudad de Pasto el Taller Fortalecimiento de los
mandatarios y mandatarias del Dpto de Nariño como agentes de Paz con la participación de 8 alcaldes y 3 alcaldesas del Departamento de Nariño y 1 alcalde del Departamento de Cauca. El taller buscó fortalecer la capacidad de liderazgo de los alcaldes y
alcaldesas para lograr mayor visibilidad y generar espacios de confianza que les permitan afianzar su posición como agentes de transformación.
La Federación Colombiana de Municipios hizo apertura del Programa de Televisión
“Noticiero de los Municipios” en el cual se dio espacio a la sección LOS MUNICIPIOS
Y LA PAZ. Espacio en el cual los municipios podrán mostrar sus avances y experiencias
en temas de construcción de Paz y visibilizar los esfuerzos que realizan de las administraciones municipales por consolidar escenarios de paz y convivencia en sus localidades. Los invitamos a que nos envíen sus experiencias por medio de un video, fotos,
relatos, que nos permitan documentar sus iniciativas y exponerlas en este espacio.
La sección será emitida por el Canal Institucional todos los lunes a las 6:30 pm.
El Sistema Integral Virtual de Formación Municipal (SIVIFOM) de la Federación Colombiana de Municipios ha puesto a dispoción de los alcaldes y alcaldesas y demás funcionarios municipales la tercera versión del Curso Virtual de Transformación de Conflictos
desarrollado con el apoyo de la Agencia de Cooperación Técnica Alemana (GTZ)
El Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo PNUD, El Tiempo, Caracol Radio,
Caracol Televisión, La Revista Semana y Friedrich Ebert Stiftung (FESCOL) convocan al
El premio busca promover la paz, la humanización, la solidaridad y el entendimiento
covilizado, podran participar personas que desde una visión democrática y participativa trabajen por la superación del conflicto.Bogotá DC.
La Red de Municipios Colombianos para la Paz estableció una alianza con la Red Intermunicipal de Experiencias Significativas para la sistematización y transferencia de experiencias de construcción de Paz realizadas con el liderazgo o acompañamiento de las
administraciones municipales. Gracias a esta alianza se viene desarrollando la sistematización de la experiencia del Municipios de Gudalupe-Huila denominada Guadalupe
Posible 2020 para posibilitar su transferencia a otros municipios.
El pasado 16 de junio se firmó el convenio marco de cooperación interinstitucional con
el Secretariado Nacional de Pastoral Social con el objeto de poner en marcha acciones
conjuntas para la gestión del conocimiento, difusión, capacitación y asesoría en materia
de construcción de paz, orientadas a fortalecer las capacidades de los gobiernos municipales, que además permitan comprender y profundizar el aprendizaje colectivo y visibilizar las experiencias locales del país en torno al tema.
El Instituto de Altos Estudios Europeos da apertura a la primera versión de la Maestría en Cooperación y Desarrollo Sostenible: una formación de alto nivel para aquellos interesados en
reunir condiciones óptimas para desenvolverse en el terreno profesional y académico, en el
ámbito de la cooperación al desarrollo y la ayuda humanitaria: una formación avalada por una
titulación europea ofrecida por el IAEE y dirigida pro profesores de las universidades Complutense de Madrid, UNED y Santiago de Compostela.
Gracias a la alianza establecida entre el IAEE programa Construyendo la Paz a través de la
formación y la FCM- Red de Municipios Colombianos para la Paz, los alcaldes, alcaldesas y
funcionarios interesados en realizar esta maestría tendrán una subvención del 28.6% en el
costo de la matricula.
Cualquier información adicional se pueden comunicar con Haydee Tejada, Telf en Bogotá:
3500510 / 3500511 Celular 310 758 9265 Sede del IAEE en Bogotá Carrera 7. No. 32-16. Ofc.
2601 (Edificio San Martín-Antiguo Hilton)
No se pierdan esta oportunidad, los cupos son limitados.
Cualquier información comuníquese
municipiosporlapaz@fcm.org.co, o
5934020 ext 1852.
Boletín Paz N°001 2010
Boletín de la Red de Municipios para la Paz de la Federación Colombiana de Municipios

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