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Timestamp: 2019-07-18 04:05:38+00:00

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LEY 6/2002, de 16 de diciembre, por la que se modifica la Ley 1/1996, de 10 de enero, del Comercio Interior de Andalucía, y se crea la tasa por tramitación de licencias comerciales. - BOJA. Boletín Oficial de la Junta de Andalucía - Legislación - VLEX 15659080
Norma citada en: 18 sentencias, 6 artículos doctrinales, 7 disposiciones normativas, 2 resoluciones administrativas
MANUEL CHAVES GONZALEZ Presidente de la Junta de Andalucía LEY 6/2002, de 16 de diciembre, por la que se modifica la Ley 1/1996, de 10 de enero, del Comercio Interior de Andalucía, y se crea la tasa por tramitación de licencias comerciales.
LEY POR LA QUE SE MODIFICA LA LEY 1/1996, DE 10 DE ENERO, DEL COMERCIO INTERIOR DE ANDALUCIA, Y SE CREA LA TASA POR TRAMITACION DE LICENCIAS
COMERCIALES EXPOSICION DE MOTIVOS
-1La Ley 1/1996, de 10 de enero, del Comercio Interior de Andalucía, vino a desarrollar las competencias exclusivas que, en materia de comercio interior y defensa del consumidor y usuario, atribuye a la Comunidad Autónoma el artículo 18.1.6.ª del Estatuto de Autonomía para Andalucía, sin perjuicio de la política general de precios y de la legislación sobre la defensa de la competencia. Dichas competencias deben ejercerse de acuerdo con las bases y la ordenación de la actuación económica general y la política monetaria del Estado, en los términos de lo dispuesto en los artículos 38, 131 y 149.1.11.ª y 13.ª de la Constitución. De otro lado, la referida Ley dio cumplimiento al mandato contenido en el artículo 51 de la Constitución en orden a la regulación del comercio interior por norma con rango de Ley y a la garantía de la defensa del consumidor y usuario.
-2La presente Ley lleva a cabo una completa reforma del Título IV de la Ley, introduciendo los conceptos y categorías generales de establecimientos comerciales, así como el nuevo concepto de gran establecimiento comercial para adecuarlo a la realidad del sector.
En lo que se refiere al régimen administrativo de los grandes establecimientos comerciales, se modifica el régimen hasta ahora vigente que configura un único procedimiento, referido a la licencia de apertura municipal, en el que se incardina el preceptivo informe comercial de la Consejería competente
en materia de comercio interior. Este sistema se sustituye por la exigencia de una previa licencia comercial específica de la Administración Autonómica, que deberá otorgarse antes de la solicitud de las correspondientes licencias municipales, en línea con la legislación establecida al respecto por otras Comunidades Autónomas.
-3En lo que se refiere al Título VI de la Ley, que establece el régimen sancionador, este se modifica en orden a garantizar el cumplimiento de la normativa comercial vigente y el principio de proporcionalidad, estableciendo la debida adecuación entre la gravedad del hecho constitutivo de la infracción y la sanción a aplicar.
-4Finalmente, debe señalarse que en la elaboración de la presente Ley han participado los agentes económicos y sociales que tienen relación con el sector comercial andaluz, sin perjuicio de la preceptiva consulta efectuada a la Comisión Asesora de Comercio Interior de Andalucía, de la que forman parte representantes de las organizaciones empresariales y sindi
cales, de las asociaciones de consumidores, de las Cámaras Oficiales de Comercio, Industria y Navegación y de los municipios y provincias de Andalucía.
Artículo primero. Modificación del artículo 7 de la Ley 1/1996, de 10 de enero, del Comercio Interior de Andalucía.
Se modifica el artículo 7 de la Ley 1/1996, de 10 de enero, del Comercio Interior de Andalucía, que queda redactado como sigue:
Artículo segundo. Modificación del artículo 10 de la Ley 1/1996, de 10 de enero, del Comercio Interior de Andalucía.
Se modifica el apartado 2 del artículo 10 de la Ley 1/1996, de 10 de enero, del Comercio Interior de Andalucía, que queda redactado como sigue:
Sevilla, 28 de diciembre 2002
Artículo tercero. Modificación del artículo 13 de la Ley 1/1996, de 10 de enero, del Comercio Interior de Andalucía.
Se modifica el artículo 13 de la Ley 1/1996, de 10 de enero, del Comercio Interior de Andalucía, que queda redactado como sigue:
"TITULO IV ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES
CAPITULO I Conceptos y categorías Artículo 21. Concepto y categorías de establecimientos comerciales.
Tampoco tendrán la consideración de grandes establecimientos comerciales de carácter colectivo las agrupaciones de comerciantes establecidos en el viario urbano que tengan
por finalidad realizar en común actividades de promoción o cualquier otra forma de gestión del conjunto de establecimientos agrupados y de la zona comercial donde se ubican, con independencia de la forma jurídica que dicha agrupación adopte.
CAPITULO II Régimen administrativo de los establecimientos comerciales
Sección 1.ª Disposiciones generales Artículo 25. Disposiciones generales del régimen administrativo de los establecimientos comerciales.
Sección 2.ª Supuestos de exigencia de la licencia comercial
y procedimientos Artículo 28. Grandes establecimientos comerciales.
A estos efectos, se considerará ampliación de la superficie útil para la exposición y venta al público toda alteración en más de la superficie útil para la exposición y venta al público de un establecimiento comercial individual o colectivo, tanto
en los casos en que el establecimiento que se pretende ampliar ya tuviera la consideración de gran establecimiento comercial, como en los supuestos en que la ampliación implique la superación de los límites establecidos en el apartado 1 del artículo 23 de esta Ley.
CAPITULO III Plan Andaluz de Orientación Comercial Artículo 30. Objeto y alcance.
Artículo 34. Suspensión del otorgamiento de licencias comerciales.
CAPITULO IV Procedimiento de otorgamiento de las licencias comerciales
Sección 1.ª Régimen jurídico Artículo 35. Régimen jurídico.
El procedimiento para otorgar las licencias comerciales se ajustará a lo establecido en este Capítulo y en las disposiciones reglamentarias que se dicten en su desarrollo, en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y en la demás normativa que resulte de aplicación.
Sección 2.ª Grandes establecimientos comerciales Artículo 36. Solicitudes, documentación y subsanación.
-Declaración relativa a la cifra de negocios global y de las obras, suministros, servicios o trabajos realizados por el promotor en el curso de los tres últimos ejercicios.
-El estudio de mercado en el que se basan, la viabilidad y la necesidad del proyecto y sus características.
-Las medidas de integración previstas.
-El número y clasificación de los puestos de trabajo.
1. La Consejería competente en materia de comercio interior solicitará los preceptivos informes a los órganos competentes en las materias de defensa de la competencia y de
ordenación del territorio, así como al Ayuntamiento en cuyo municipio se pretenda la actuación.
Sección 3.ª Establecimientos de descuento y de venta de restos
de fábrica Artículo 41. Solicitud, documentación y subsanación.
CAPITULO V Tasa por tramitación de licencias comerciales Artículo 45. Creación.
Constituye el hecho imponible de la tasa la tramitación por la Consejería competente en materia de comercio interior de la solicitud de licencia comercial en aquellos supuestos en que la misma resulte exigible de conformidad con lo previsto en el presente Título. Artículo 47. Sujeto pasivo.
Son sujetos pasivos de la tasa el promotor o promotores que soliciten la licencia comercial. Artículo 48. Cuota tributaria.
1. Se consideran establecimientos de venta de restos de fábrica aquellos que se dediquen exclusivamente a la venta directa y permanente por el fabricante, bien por sí mismo
o a través de comerciante minorista que venda o distribuya su marca, de productos que respondan a la definición y requisitos de los artículos 79 y 80.2 de la presente Ley, con excepción de los productos de alimentación.
2. Con independencia de su denominación comercial, los establecimientos que se dediquen a la actividad definida en el apartado 1 de este artículo deberán insertar expresamente en todos sus instrumentos promocionales la fórmula `establecimiento de venta de restos de fábrica'.
"TITULO V VENTAS ESPECIALES
CAPITULO I Disposición general Artículo 50. Ventas especiales.
CAPITULO II Ventas fuera de establecimiento comercial Artículo 51. Concepto.
Sección 1.ª Ventas a distancia Artículo 52. Concepto. Artículo 53. Registro.
Sección 2.ª Ventas automáticas Artículo 56. Concepto. Artículo 57. Registro.
Sección 3.ª Ventas domiciliarias Artículo 61. Concepto. Artículo 62. Requisitos.
Sección 4.ª Ventas en pública subasta Artículo 64. Concepto. Artículo 65. Requisitos.
CAPITULO III Ventas promocionales Artículo 67. Concepto.
Sección 1.ª Ventas con prima Artículo 71. Concepto.
Sección 2.ª Ventas en rebajas Artículo 74. Concepto.
Sección 4.ª Ventas en liquidación Artículo 84. Concepto. Artículo 85. Requisitos.
Artículo 86. Información." Artículo sexto. Modificación del Título VI de la Ley 1/1996, de 10 de enero, del Comercio Interior de Andalucía.
"TITULO VI REGIMEN SANCIONADOR
CAPITULO I Disposiciones generales Artículo 87. Potestad sancionadora, procedimiento y competencia.
La responsabilidad administrativa por las infracciones tipificadas en la presente Ley corresponderá a las personas físicas o jurídicas titulares de las empresas y actividades comerciales de que se trate, así como a los promotores de establecimientos comerciales sujetos a la obtención de la previa licencia comercial conforme al Título IV de la presente Ley. Artículo 89. Medidas cautelares.
Infracciones Artículo 90. Infracciones.
b) El incumplimiento de la prohibición de limitar la adquisición de artículos a que se refiere el artículo 9 de la presente Ley. c) En materia de horarios comerciales:
h) En cuanto a las ventas a distancia: 1. El incumplimiento de la obligación de que el producto real sea de idénticas características al producto ofrecido.
i) En las ventas automáticas, el incumplimiento de cualquiera de los requisitos previstos en el artículo 58 de esta Ley. j) En cuanto a las ventas domiciliarias:
k) En cuanto a las ventas promocionales: 1. La falta de veracidad en los anuncios de las mismas, calificando indebidamente las correspondientes ventas u ofertas.
13. La realización de ventas en liquidación fuera de los casos expresamente regulados en el artículo 83 de la presente Ley. 14. La venta en liquidación efectuada fuera del establecimiento comercial en el que los productos han sido objeto de venta, salvo en los casos establecidos legalmente.
l) El incumplimiento del deber de insertar expresamente en todos sus instrumentos promocionales la fórmula "establecimientos de venta de restos de fábrica" por parte de aquellos establecimientos que desarrollen la actividad comercial referida en el artículo 82 de la presente Ley.
Sanciones Artículo 95. Cuantía de las sanciones y graduación.
c) Las infracciones muy graves, con multa desde 30.001 hasta 150.000 euros. Esta última cantidad se podrá sobre
pasar hasta alcanzar su décuplo, en los supuestos contemplados en el artículo 93.a) de la presente Ley.
1. Hasta que se aprueben las disposiciones reglamentarias previstas en el artículo 87.2 de la Ley 1/1996, de 10 de enero, del Comercio Interior de Andalucía, en la redacción dada por esta Ley, la competencia para iniciar e instruir los procedimientos sancionadores en materia de comercio interior
corresponderá a las Delegaciones Provinciales de la Consejería competente en materia de comercio interior en los supuestos de infracciones leves, y a la Dirección General competente en dicha materia en los casos de infracciones graves y muy graves.
-La letra b) del apartado 1 del artículo 2 del Decreto 127/1997, de 6 de mayo, por el que se regula la organización y funcionamiento de la Comisión Asesora de Comercio Interior de Andalucía.
-El apartado 2 del artículo 7 del Decreto 19/2000, de 31 de enero, por el que se regula la organización y funcionamiento del Registro de Comerciantes y Actividades Comerciales de Andalucía, en lo que se refiere a la imposición de multas coercitivas.
Las referencias a las "grandes superficies comerciales" y a los "hipermercados" contenidas en la Ley 7/1994, de 18 de mayo, de Protección Ambiental, y en el Decreto 153/1996, de 30 de abril, por el que se aprueba el Reglamento de Informe Ambiental, así como las referencias a las "grandes superficies comerciales" contenidas en la Ley 1/1994, de 11 de enero, de Ordenación del Territorio de la Comunidad Autónoma de Andalucía, y demás normativa que resulte de aplicación, se entenderán realizadas a los "grandes establecimientos comerciales" regulados en la Ley 1/1996, de 10 de enero, del Comercio Interior de Andalucía, en la redacción dada por la presente Ley.
ORDEN de 1 de julio de 2010, de la Consejera de Educación, Universidades e Investigación, por la que se hace pública la adscripción definitiva a los puestos de trabajo del Instituto Vasco de Cualificaciones y Formación Profesional y de la Agencia Vasca para la Evaluación de la Competencia y la Calidad de la Formación Profesional.
RESOLUCIÓN JUI/2436/2003, de 29 de julio , por la que se aprueban y se hacen públicas las listas provisionales de aspirantes admitidos y excluidos y la lista provisional de exentos de realizar la prueba de conocimientos de lengua catalana de la convocatoria de concurso oposición libre para cubrir plazas de intendente del cuerpo de mozos de...
DECRETO 198/2008, de 6 de mayo, por el que se aprueba el Plan de Ordenación de los Recursos Naturales del Paraje Natural Brazo del Este y se amplía el ámbito territorial del citado paraje natural.

References: artículo 18
 artículo 51
 artículo 7
 artículo 7
 artículo 10
 artículo 10
 artículo 13
 artículo 13
 Artículo 21
 Artículo 25
 Artículo 28
 artículo 23
 Artículo 30

Artículo 34
 Artículo 35
 Artículo 36
 Artículo 41
 Artículo 45
 Artículo 47
 Artículo 48
 Artículo 50
 Artículo 51
 Artículo 52
 Artículo 53
 Artículo 56
 Artículo 57
 Artículo 61
 Artículo 62
 Artículo 64
 Artículo 65
 Artículo 67
 Artículo 71
 Artículo 74
 Artículo 84
 Artículo 85

Artículo 86
 Artículo 87
 Artículo 89
 Artículo 90
 artículo 9
 artículo 58
 artículo 83
 artículo 82
 Artículo 95
 artículo 93
 artículo 87
 artículo 2
 artículo 7

RESOLUCIÓN