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Timestamp: 2017-08-22 09:52:09+00:00

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AVVISO PUBBLICO PER L ACCREDITAMENTO DEI SOGGETTI EROGATORI DEL SERVIZIO DI ASSISTENZA IGIENICO-PERSONALE AGLI ALUNNI PORTATORI DI HANDICAP GRAVE LL - PDF
AVVISO PUBBLICO PER L ACCREDITAMENTO DEI SOGGETTI EROGATORI DEL SERVIZIO DI ASSISTENZA IGIENICO-PERSONALE AGLI ALUNNI PORTATORI DI HANDICAP GRAVE LL
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1 AVVISO PUBBLICO PER L ACCREDITAMENTO DEI SOGGETTI EROGATORI DEL SERVIZIO DI ASSISTENZA IGIENICO-PERSONALE AGLI ALUNNI PORTATORI DI HANDICAP GRAVE LL.RR. 68/81 16/86 L. 104/92 Anno scolastico 2014/2015 TITOLO 1 DESCRIZIONE DEL SERVIZIO ARTICOLO 1 OGGETTO DELL ACCREDITAMENTO Il presente accreditamento ha per oggetto l'affidamento del servizio di assistenza igienico personale agli alunni portatori di handicap grave frequentanti le scuole materne, elementari e medie di Comiso e Pedalino il cui handicap, al fine di poter godere del servizio in argomento, è stato accertato ai sensi dell'art. 104/92 dalle A.S.P. In particolare il servizio è finalizzato all'inserimento scolastico del disabile, al fine di garantire il diritto allo studio ed evitare gravi forme di emarginazione sociale. Il servizio dovrà offrire, durante le attività scolastiche, sia che esse si svolgano nella sede della scuola sia fuori di essa, e nei limiti del normale orario scolastico, i seguenti interventi: vigilanza ed assistenza ai portatori di handicap grave inseriti nelle strutture scolastiche; assistenza ed aiuto alla deambulazione per i soggetti impossibilitati a svolgere autonomamente tale funzione; assistenza nell'utilizzo dei servizi igienici e cura dell'igiene personale; contenimento di comportamenti aggressivi, violenti o che possano comunque costituire un rischio per l'incolumità del disabile stesso o di terzi; assistenza durante l'eventuale consumo dei pasti e, in generale, durante tutte le attività che attengono all'autonomia e alla comunicazione personale degli alunni; assistenza nello svolgimento di attività ludiche, di laboratorio e durante lo svolgimento di visite guidate volte alla conoscenza dell'ambiente e del territorio circostante la scuola. L'Amministrazione comunale comunicherà all'impresa aggiudicataria i nominativi degli alunni da assistere ed i plessi scolastici dove sarà svolta l'attività, dati rispetto ai quali gli operatori sono rigorosamente tenuti al rispetto del segreto professionale. ARTICOLO 2 DURATA DELL ACCREDITAMENTO L'elenco unico dei soggetti accreditati avra' durata biennale alla cui scadenza avra' luogo l'aggiornamento riaprendo i termini per la presentazione delle domande di accreditamento e disporre una diversa durata dell'accreditamento. Tale elenco ha la funzione di Albo Aperto la cui attivazione e' disposta dall'ente di volta in volta in base alla propria capacita' economica di spesa con determinazione Dirigenziale Il numero degli operatori e' di 1 ogni 4/5 disabili gravi inseriti nello stesso plesso scolastico,giusta circolare dell'assessorato della famiglia delle politiche sociali e delle Autonomie locali n.3 del , o in base alla dislocazione logistica dei minori nei diversi plessi scolastici della citta'. ARTICOLO 3 DESTINATARI DEL SERVIZIO Il servizio è rivolto agli alunni portatori di handicap grave frequentanti le scuole materne, elementari e medie di Comiso e Pedalino il cui handicap, al fine di poter godere del servizio in argomento, è stato accertato ai sensi dell'art. 104/92 dalle A.S.P. ARTICOLO 4 PRINCIPI GENERALI Per assistenza igienico personale agli alunni portatori di handicap grave si intende l'inserimento scolastico del disabile, al fine di garantire il diritto allo studio ed evitare gravi forme di emarginazione sociale. La finalità del servizio è quella di offrire, durante le attività scolastiche, sia che esse si svolgano nella sede della scuola sia fuori di essa, e nei limiti del normale orario scolastico, gli interventi inseriti nell'art. 1. Il servizio: - deve rispondere ai criteri di corretta gestione, deve essere efficace ed efficiente, ovvero capace di raggiungere gli obiettivi preposti con il minor dispendio di risorse; - deve essere strettamente integrato con l'istituto Scolastico frequentato dagli alunni disabili; - deve essere espletato da personale qualificato.
2 ARTICOLO 5 OBIETTIVI DEL SERVIZIO Il Servizio ha l'obiettivo di: vigilanza ed assistenza ai portatori di handicap grave inseriti nelle strutture scolastiche; assistenza ed aiuto alla deambulazione per i soggetti impossibilitati a svolgere autonomamente tale funzione; assistenza nell'utilizzo dei servizi igienici e cura dell'igiene personale; contenimento di comportamenti aggressivi, violenti o che possano comunque costituire un rischio per l'incolumità del disabile stesso o di terzi; assistenza durante l'eventuale consumo dei pasti e, in generale, durante tutte le attività che attengono all'autonomia e alla comunicazione personale degli alunni; assistenza nello svolgimento di attività ludiche, di laboratorio e durante lo svolgimento di visite guidate volte alla conoscenza dell'ambiente e del territorio circostante la scuola. TITOLO 2 SPECIFICHE DEL SERVIZIO ARTICOLO 6 MODALITA DI FUNZIONAMENTO DEL SERVIZIO Il servizio oggetto del bando viene attivato dopo la scelta da parte dell'utente del soggetto erogatore tra quelli accreditati inclusi nell elenco. Della scelta operata il Dirigente dell'area 3 darà comunicazione al soggetto prescelto per l erogazione del servizio stipulando contestualmente il contratto. Il servizio dovrà essere svolto da un adeguato numero di operatori rispetto all utenza che verrà indicata.. Il numero degli operatori e' di 1 ogni 4/5 disabili gravi inseriti nello stesso plesso scolastico,giusta circolare dell'assessorato della famiglia delle politiche sociali e delle Autonomie locali n.3 del , o in base alla dislocazione logistica dei minori nei diversi plessi scolastici della citta'. L orario di ogni operatore verrà articolato in base alle effettive esigenze di ogni soggetto disabile, coerentemente con l organizzazione del soggetto accreditato e in modo funzionale alla realizzazione degli obiettivi del servizio. Il servizio dovrà essere svolto in piena e totale collaborazione con l'utente e con l'area 3. Il servizio prevede la mobilità e la flessibilità degli operatori qualora, a seguito di verifica, si individui la necessità di variare o integrare interventi per casi specifici. Il Comune fornirà al soggetto aggiudicatario l elenco degli utenti da assistere, sulla base della scelta fatta dagli stessi, specificando il numero delle ore settimanali da erogare. L elenco iniziale delle persone da assistere potrà essere assoggettato, nel corso di esecuzione del servizio, a eventuali modifiche in rapporto al numero e alle necessità dell utenza sia in aumento, sia in diminuzione. L'Amministrazione comunale si riserva la possibilita' di concordare eventuali variazioni alla scelta degli operatori per esigenze di carattere logistico. ARTICOLO 7 DEFINIZIONE DELL ENTITA DEL SERVIZIO DI ASSISTENZA E DELLE CONDIZIONI ECONOMICHE Il numero di ore di assistenza è di 4 ore al giorno. In particolare: 1. per la scuola dell'infanzia si articolerà dal lunedì al venerdì; 2. per le scuole elementari e medie si articolerà dal lunedì al sabato; 3. il budget di ore di assistenza viene conteggiato sulle ore effettivamente espletate. In caso di scioperi e altri eventi non previsti, le ore non effettuate resteranno a disposizione dell'amministrazione comunale che ne disporrà il modo di utilizzo. E fatto in ogni caso obbligo all operatore accreditato di fatturare solo le ore effettivamente svolte e autorizzate, allegare alle fatture mensili anche un prospetto con evidenziate eventuali ore non effettuate, con la motivazione del mancato utilizzo; 4. il numero di ore sotto riportato si intende flessibile, nel senso che per esigenze di servizi, lo stesso potrà
3 essere aumentato o diminuito in funzione delle reali esigenze degli utenti e del numero degli stessi. Nessun compenso a qualsiasi titolo sarà dovuto all operatore in caso di riduzione del numero di ore ipotizzato. L operatore si impegna a garantire ogni richiesta in aumento, rispetto al numero di ore ipotizzato, che si rendesse necessaria. La prestazione è prevista al massimo per 20 o 24 ore a settimana, a seconda dell'ordine e del grado della scuola (primaria, secondaria e materna). Il corrispettivo contrattuale orario onnicomprensivo (costo orario, costo di coordinamento, costi per azioni correlate) è pari ad 17,71 (oltre IVA se dovuta). ARTICOLO 8 PERSONALE DA ADIBIRE AL SERVIZIO Le prestazioni contrattuali dovranno essere espletate con personale qualificato e ritenuto idoneo a svolgere le relative funzioni. Il personale è tenuto ad un comportamento improntato alla massima correttezza e ad agire in ogni occasione con la diligenza professionale del caso ed essere munito, nei casi espressamente richiesti, ad esporre apposita tessera di riconoscimento corredata di fotografia, contenente le generalità del lavoratore e l'indicazione del datore di lavoro (obbligo a far tempo dal legge 3 agosto 2007 n. 123). Il soggetto accreditato deve operare con personale adeguatamente preparato, garantendo l attuazione degli obiettivi del servizio e la corretta effettuazione delle prestazioni ad esso inerenti. I percorsi di formazione specifica del personale devono essere adeguatamente documentati. Il soggetto accreditato deve assicurare la reperibilità del Responsabile del servizio durante le ore d ufficio e deve indicare un proprio rappresentante, professionalmente qualificato, la cui funzione è necessaria per l organizzazione e la gestione degli interventi e per assicurare il collegamento con i servizi coinvolti, anche mediante incontri periodici Titoli di studio e caratteristiche professionali richiesti Le ditte accreditate garantiscono il regolare e puntuale adempimento del servizio,utilizzando come operatori persone di assoluta fiducia che devono possedere i requisiti necessari per le mansioni da svolgere previste all'art.3 Per lo svolgimento del servizio in oggetto le prestazioni dovranno essere garantite con operatori muniti di titolo specifico di qualifica professionale conforme alla vigente normativa e alle mansioni espletate. Gli operatori dovranno svolgere le loro competenze senza sovrapposizioni o sostituzioni rispetto a quelle attribuite ad altre figure del personale presente presso le strutture scolastiche e dovranno essere disponibili a partecipare agli incontri che l'amministrazione o gli organi scolastici vorranno organizzare. ARTICOLO 9 RILEVAZIONE PRESENZE OPERATORI La presenza del personale del soggetto accreditato dovrà essere rilevata mediante apposito foglio presenze. Tale foglio dovrà essere allegato mensilmente alla fattura e dovrà riportare il visto dell Dirigente Scolastico al fine di attestare l'avvenuto regolare svolgimento del servizio. In caso di mancanza del visto non si procederà alla liquidazione delle ore riportate nel documento. ARTICOLO 10 APPLICAZIONI CONTRATTUALI L ente accreditato si obbliga ad applicare, nei confronti dei lavoratori dipendenti, dei soci lavoratori condizioni contrattuali, normative e retributive non inferiori a quelle risultanti dai contratti collettivi nazionali di lavoro e dagli accordi integrativi territoriali sottoscritti dalle organizzazioni imprenditoriali e dei lavoratori maggiormente rappresentative, nonché a rispettare le norme e le procedure previste dalla legge alla data del contratto e per tutta la durata del servizio e dagli accordi decentrati. L ente accreditato è tenuto inoltre all osservanza e all applicazione di tutte le norme relative alle assicurazioni obbligatorie e antinfortunistiche, previdenziali e assistenziali nei confronti del proprio personale e dei soci-lavoratori. L amministrazione Comunale può procedere alla risoluzione del contratto ed all esclusione dell accreditamento nei confronti dell impresa che non risulti in regola con gli obblighi di cui sopra, nel rispetto di quanto previsto all art. 31 Clausola risolutiva espressa. ARTICOLO 11 RELAZIONI PERIODICHE Ai fini di monitorare l andamento del servizio, è prevista la trasmissione trimestrale di una relazione nella quale vengono illustrati gli obiettivi raggiunti, rispetto all andamento generale del servizio e rispetto ai singoli progetti individuali di ogni utente.
4 ARTICOLO 12 CORRISPETTIVI E LIQUIDAZIONI DELLE PRESTAZIONI I pagamenti saranno corrisposti direttamente al soggetto accreditato scelto dall'utente entro i termini di legge dalla data di presentazione di regolari fatture all ufficio Protocollo del Comune. La fattura dovrà essere accompagnata dai prospetti di cui all art. 9 e dovrà riportare il numero di ore effettuate dai singoli operatori e il numero complessivo di ore effettuato dagli operatori nel mese di riferimento. La fattura dovrà riportare obbligatoriamente i seguenti elementi: totale ore svolte nel mese oggetto della liquidazione da parte degli operatori ai fini della tracciabilità dei flussi finanziari: C.I.G. di riferimento ed estremi del conto corrente dedicato al pagamento della fattura. TITOLO 3 MODALITA PROCEDURE DI ACCREDITAMENTO ARTICOLO 13 - SOGGETTI ACCREDITABILI Potranno presentare domanda di accreditamento soggetti pubblici e privati professionalmente idonei ad operare per la realizzazione degli interventi oggetto del presente bando, che non si trovino in alcuna delle condizioni previste dall art. 38 comma 1 lett a) m) del D. Lgs. 12/4/2006 n. 163 e similari. Potranno altresì presentare domanda imprese appositamente e temporaneamente raggruppate (ATI/ RTI/ATS) e consorzi fra società cooperative di produzione e lavoro nonché consorzi stabili che sono tenuti ad indicare con quali consorziati partecipano e, relativamente a questi ultimi, opera il divieto di partecipare all accreditamento in qualsiasi altra forma. Non saranno accettate domande provenienti da liberi professionisti. Nella domanda di partecipazione i soggetti interessati dovranno indicare: l iscrizione al registro della C.C.I.A.A. per attività/oggetto sociale inerente al servizio da eseguire, se si tratta di impresa l iscrizione nell apposito Albo Nazionale delle cooperative sociali, se si tratta di cooperativa sociale l iscrizione nell ' Albo Regionale di cui all'art.26 L.R 22/86 -Sez.Inabili. ARTICOLO 14 REQUISITI PER L ACCREDITAMENTO Per ottenere l accreditamento, i soggetti interessati dovranno presentare domanda utilizzando l apposito modello allegato al presente bando. Il Comune stabilisce i seguenti requisiti quali requisiti minimi inderogabili necessari per l iscrizione all elenco. L assenza di uno dei requisiti richiesti comporterà la non accettazione della domanda: I. Scopo sociale comprendente le attività di assistenza igienico-personale ai portatori di handicap. II. Insussistenza delle condizioni di incapacità a contrarre con la Pubblica Amministrazione (art. 38 D.Lgs. 163/2006 e disposizioni espressamente indicate nel modello DICH predisposto dall Amministrazione). III. Impegno a dotarsi di Assicurazione per operatori e clienti utenti (RCO, RCT), con esclusivo riferimento al servizio in questione, con massimali congrui al servizio da espletare sollevando l'amministrazione comunale da qualsiasi responsabilità a qualsivoglia titolo, con un numero illimitato di sinistri e con validità non inferiore alla durata dell'inserimento nell'elenco dei soggetti accreditati. La polizza dovrà essere operativa alla data dell attivazione del servizio. IV. Affidabilità economica finanziaria: possesso di un volume di affari almeno pari a ,00 (IVA compresa se dovuta) nel triennio precedente l'ammissione all'elenco (2011, 2012, 2013) relativo ai servizi di assistenza igienico-personale. V. Esperienza di almeno 30 mesi nel triennio antecedente la pubblicazione dell'avviso di accreditamento relativa alla gestione di servizi di assistenza igienico personale. Devono essere adeguatamente documentati l effettivo possesso delle esperienze sopraccitate ed il loro buon esito. In particolare è necessario dimostrare l esecuzione di contratti per prestazioni aventi ad oggetto gestione di servizi di assistenza igienico personali. VI. Assenza, nei 30 mesi precedenti la domanda di accreditamento, di interruzione di servizi e socio assistenziali in essere presso privati e/o Pubbliche Amministrazioni per inadempienze contrattuali a sé interamente imputabili.
5 VII. Assenza di cancellazioni/radiazioni dall Albo dei soggetti accreditati per i servizi da accreditare a seguito di accertata carenza dei requisiti non previamente comunicati dal soggetto accreditato o per inadempienze contrattuali. VIII Possesso di certificazione di qualita' UNI EN ISO riferita all'attivita' oggetto accreditamento. di IX. Applicazione integrale, nei confronti dei propri addetti e/o soci, dei contratti collettivi nazionali di lavoro, con particolare riferimento al rispetto dei salari contrattuali minimi. Tali condizioni contrattuali minime devono essere applicate anche ad eventuali collaboratori a qualsiasi titolo. X Possesso dei requisiti di cui alla L.R. 15 /2008 e impegno in caso di aggiudicazione dell'appalto al pieno rispetto di quanto contenuto in tale normativa XI.Rispetto delle norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili, ai sensi dell art. 17 della Legge n. 68/99. XII. Rispetto di tutte le disposizioni attinenti la prevenzione degli infortuni. XIII. Rispetto degli adempienti e delle norme previste dal D.Lgs. 81/08. XIV. Rispetto del codice in materia di protezione dei dati personali (D. Lgs 196/2003 e successive modifiche ed integrazioni) XV. Rispetto delle norme sulla tracciabilità dei flussi finanziari (art. 6 Legge 136/10 e s.m.i.) 8/13 XVI. Documentabilità, ovvero, accertabilità di quanto dichiarato ai sensi dell art. 43 D.P.R. 445/2000 e consapevolezza dei controlli effettuati dal Comune ai sensi dell art. 71 del citato D.P.R. XVII. Figure professionali competenti e con specifico titolo professionale, per la tipologia di intervento richiesto e loro adeguato inquadramento contrattuale. Presenza di programmi di aggiornamento e formazione per i propri dipendenti o associati. XVIII. Descrizione delle professionalità impiegate per la gestione/ coordinamento ed esecuzione degli interventi che si andranno ad attuare, descrivendone ruoli e profili; qualità e quantità del personale già impiegato per la realizzazione dei servizi per i quali si chiede l accreditamento. Descrizione dei sistemi di contrasto del turn-over, di formazione e aggiornamento, di rilevazione della soddisfazione del personale. XIX. Carta dei Servizi, da allegare in copia alla domanda di accreditamento, che deve contenere le modalità di erogazione del servizio di cui all accreditamento, le tipologie di prestazioni assicurate, eventuali risorse che possono concorrere al miglioramento della qualità del servizio (a titolo di esempio trasporto scolastico alunni disabili o accompagnamento alle terapie post scuola), i processi di verifica della customer satisfaction". ARTICOLO 15 STRUMENTI DI PIANIFICAZIONE E MODALITA ORGANIZZATIVE E GESTIONALI DEL SERVIZIO I soggetti interessati dovranno indicare le modalità organizzative e gestionali da cui emerga la proposta progettuale complessiva in ordine alla gestione e esecuzione del servizio e dalla quale si evincano riferimenti metodologici e tecnici per interventi di assistenza, assetto e procedure organizzative, connessioni necessarie con servizi pubblici e privati e sinergie territoriali specifiche, interventi specifici su problematiche per fascia d'età. Il servizio deve essere strutturato e organizzato nel rispetto delle tre caratteristiche, che si riassumono come segue: 1) LA DIMENSIONE ORGANIZZATIVA E DI PROCESSO intesa come: a. flessibilità e prolungamento dell orario di servizio b. azioni che riducano il fenomeno del turn-over del personale c. Attività di coordinamento: coordinamento organizzativo, prevedendo la programmazione almeno trimestrale di attività di monitoraggio relativa all esecuzione del servizio, indicando il referente che manterrà i contatti necessari con il Dirigente dell'area 3 Pubblica Istruzione e Politiche Sociali e conseguentemente
6 contatti continuativi con l'utente coordinamento tecnico-metodologico per il servizio che comprenda riunioni periodiche almeno quindicinali con il gruppo di operatori coinvolti 2) IL PROGETTO DI SERVIZIO inteso come: a. riferimenti metodologici e tecnici (questo aspetto include la dimensione relazionale) b. interventi specifici su tipologie di bisogno/disabilità con riferimento anche all età dell'utente 3) LA DIMENSIONE TERRITORIALE intesa come: a. collegamento con la rete dei servizi pubblici e privati, capacità di realizzare sinergie territoriali specifiche, capacità di garantire continuità e unitarietà dell intervento nei confronti della persona disabile in relazione alle sue specifiche problematiche, senza interruzione; b. radicamento nel territorio entro cui avvengono gli interventi: documentare attività riguardanti l oggetto dell accreditamento o servizi e prestazioni complementari e affini, svolti negli ultimi 30 mesi come: partecipazione a progetti/servizi in co-gestione con servizi pubblici e/o del privato sociale o del volontariato gestione in affidamento di servizi per conto di Enti pubblici progettazione e gestione di interventi, servizi e prestazioni proposte specifiche di collegamento con la complessiva rete delle offerte sociali del territorio, che ne evidenzi la conoscenza, l esperienza e la competenza in merito alla lettura dei bisogni e alle necessarie e auspicate connessioni. Le informazioni dovranno essere rese utilizzando il modulo Allegato B1 formato A4 solo fronte carattere 12. ARTICOLO 16 PRESENTAZIONE DELLE DOMANDE Ciascun soggetto richiedente l accreditamento dovrà presentare domanda scritta (utilizzando gli appositi moduli) di richiesta di inserimento nell elenco dei soggetti accreditati. Gli atti e la modulistica di gara sono disponibili in formato elettronico all indirizzo internet: I soggetti che intendono partecipare dovranno inviare un unico plico, chiuso e controfirmato sui lembi di chiusura dal legale rappresentante dell impresa, i documenti richiesti, secondo le modalità di seguito riportate. Il plico dovrà riportare all esterno il nominativo, l indirizzo, il numero di telefono e/o fax dell operatore economico mittente e la seguente dicitura: AVVISO PUBBLICO PER L'ACCREDITAMENTO DEI SOGGETTI EROGATORI DEL SERVIZIO DI ASSISTENZA IGIENICO-PERSONALE AGLI ALUNNI PORTATORI DI HANDICAP GRAVE. Il plico dovrà essere indirizzato a COMUNE DI COMISO AREA 3 Pubblica Istruzione e Politiche Sociali - Piazza Fonte Diana COMISO (RG) e dovrà pervenire, presso l Ufficio Protocollo del Comune, a mano o a mezzo raccomandata A.R. del servizio postale anche non statale, entro e non oltre le ore 10,00 del giorno a pena di esclusione. Resta inteso che il recapito del plico rimane ad esclusivo rischio del mittente e, ove per qualsiasi motivo, non esclusa la forza maggiore, lo stesso non venisse recapitato in tempo utile, l Ente appaltante non assume responsabilità alcuna. Non si terrà conto dei plichi presentati successivamente al predetto termine perentorio, qualunque sia la causa, e riguardo la data e orario di arrivo farà fede esclusivamente il timbro apposto sul plico dall Ufficio Protocollo del Comune di Comiso. Il plico deve contenere: domanda di accreditamento con autocertificazioni, allegato B1 con l indicazione degli strumenti di pianificazione e modalità organizzative e gestionali del servizio; fotocopia non autenticata di un documento di identità del legale rappresentante sottoscrittore in corso di validità; carta dei servizi; Organigramma dell Ente. COSTITUIRA MOTIVO DI ESCLUSIONE DALL ELENCO LA MANCANZA DI UNA SOLA DELLE DICHIARAZIONI O CERTIFICAZIONI RICHIESTE. ARTICOLO 17 SELEZIONE Le richieste di inclusione nell elenco saranno vagliate da una Commissione Tecnica, appositamente
7 nominata dal Dirigente dell'area 3 Pubblica Istruzione e Politiche Sociali. La Commissione Tecnica verificherà la sussistenza dei requisiti inderogabili per l accreditamento. L accreditamento avverrà mediante idoneo atto amministrativo da adottarsi alla chiusura dei lavori e contenente l elenco di tutti i soggetti accreditati. Il provvedimento sarà comunicato agli interessati al fine della sottoscrizione del patto di accreditamento che potrà avvenire solo dopo le verifiche effettuate dall'area competente. Gli elenchi dei soggetti accreditati saranno affissi all Albo Pretorio e pubblicati sul sito internet del Comune di Comiso L avvenuto accreditamento comporta automaticamente la possibilità di erogare le prestazioni. Il perfezionamento del rapporto di accreditamento avverrà attraverso la sottoscrizione del Patto di Accreditamento da stipularsi tra il Comune di Comiso e Ente accreditato. La sottoscrizione del patto di accreditamento implica l immediata disponibilità del soggetto accreditato ad erogare, qualora ne venga fatta richiesta dall'ufficio Pubblica Istruzione, i servizi per i quali è stato accreditato. Lo stesso patto non comporta, tuttavia, alcun obbligo da parte del Comune di Comiso di affidare servizi al soggetto accreditato, essendo l erogazione subordinata alla scelta dell'utente. Solo in caso di erogazione di servizi, a seguito della scelta sopracitata, si procederà altresì alla successiva stipula di regolare contratto d appalto nelle forme previste dal vigente Regolamento per i Contratti, che sarà valido per tutto la durata del presente Avviso ( art.2). Saranno a carico del soggetto accreditato tutte le spese inerenti il contratto, quelle di bollo, nonché le relative imposte e tasse previste dalla normativa vigente. In tale circostanza verrà richiesta altresì la produzione di una cauzione pari al 5% dell importo contrattuale affidato, a garanzia del regolare svolgimento delle prestazioni oggetto del presente bando, nonché a copertura di eventuale responsabilità solidale e mancato versamento degli oneri contributivi previdenziali o trattamenti retributivi. La cauzione dovrà essere prodotta nelle forme previste dal D.Lgs 163/2006 e s.m.i. ARTICOLO 18 RESPONSABILITA I soggetti affidatari del servizio si obbligano a sollevare il Comune di Comiso da qualunque pretesa, azione o molestia, che possa derivare da terzi per mancato adempimento degli obblighi contrattuali, per trascuratezza o per colpa nell assolvimento dei medesimi. Le spese sostenute a tale titolo dall Amministrazione Comunale saranno dedotte dai crediti o comunque rimborsate dalle stesse imprese aggiudicatarie. Le imprese affidatarie sono sempre responsabili, sia verso il Comune, sia verso terzi, dell esecuzione di tutti i servizi assunti. Esse sono pure responsabili dell operato e dei dipendenti o degli eventuali danni che dal personale potessero derivare al Comune i a terzi. ARTICOLO 19 ESECUZIONE IN PENDENZA DI STIPULA I soggetti affidatari si obbligano a rendere le prestazioni oggetto del presente bando anche nelle more della stipula del relativo contratto, qualora ciò si rendesse necessario, ai fini di non pregiudicare la regolare esecuzione del servizio. ARTICOLO 20 CAUZIONE DEFINITIVA Il soggetto accreditato deve versare, prima della stipulazione del contratto, la cauzione definitiva nella misura del 5% dell importo complessivo del contratto, al netto di I.V.A, mediante fideiussione bancaria o polizza assicurativa, fatte salve le maggiorazioni previste per legge e a garanzia dell esatto adempimento dell obblighi derivanti dal presente documento, dell eventuale risarcimento di danni, nonché il rimborso delle spese che il Comune dovesse eventualmente sostenere durante la gestione, a causa di inadempimento dell obbligazione o cattiva esecuzione del servizio da parte dell impresa. Resta salvo per il Comune l esperimento di ogni altra azione nel caso in cui la cauzione risultasse insufficiente. L impresa è obbligata a reintegrare la cauzione di cui il Comune avesse dovuto avvalersi in tutto o in parte durante l esecuzione del contratto. ARTICOLO 21- CONTROLLI E VERIFICHE Al fine di verificare il regolare svolgimento del servizio oggetto del presente bando, nonché l efficacia e l efficienza della gestione del servizio stesso, è facoltà del Comune di effettuare in qualsiasi momento, senza preavviso e con le modalità che riterrà opportune, controlli per verificare la rispondenza del servizio fornito dall impresa alle prescrizioni contrattuali del presente documento. Resta inoltre facoltà di questa Amministrazione richiedere in qualsiasi momento, in aggiunta alle relazioni già previste, informazioni sul regolare svolgimento del servizio e attuare controlli a campione presso l utenza.
8 TITOLO 4 DISPOSIZIONI FINALI ARTICOLO 22 DIVIETO DI CESSIONE DI CONTRATTO E DI CREDITO E vietata la cessione del contratto a pena di nullità. E altresì vietato cedere in tutto o in parte i crediti derivanti dall avvenuta esecuzioni delle prestazioni previste dal contratto senza espressa autorizzazione dell Amministrazione Comunale. ARTICOLO 23 SUBAPPALTO DEL SERVIZIO E fatto divieto al soggetto accreditato di subappaltare il servizio o parte di esso. In ogni caso di infrazione delle norme contrattuali commesse da subappaltatore occulto, unico responsabile verso il Comune e verso terzi si intenderà l impresa avente contratto in essere con il Comune di Comiso. ARTICOLO 24 PENALITA Il Comune di Comiso, a tutela delle norme contenute nel presente bando, si riserva di applicare le seguenti penalità: in caso in cui, per qualsiasi motivo imputabile alla impresa e a questa non giustificato il servizio non sia espletato, anche per un solo giorno, o non sia conforme da quanto previsto dal presente documento, verrà applicata una penale di 70,00.= (settanta) per ogni giorno di mancato servizio in caso di non attuazione anche parziale del progetto presentato, verrà applicata una penale da 250,00.= (duecentocinquanta) a 2.500,00.= (duemilacinquecento) in base alla gravità della violazione. L applicazione della penale dovrà essere preceduta da regolare contestazione scritta (tramite raccomandata A/R) dell inadempienza alla quale l impresa affidataria avrà la facoltà di prestare le sue controdeduzioni entro e non oltre 10 (dieci) giorni dal ricevimento della stessa. Se l impresa sarà sottoposta al pagamento di n. 3 (tre) penali, si procederà alla rescissione del contratto. ARTICOLO 25 MODALITA DI APPLICAZIONI DELLE PENALITA L ammontare delle penalità sarà addebitato sui crediti del soggetto accreditato derivanti dal contratto. Mancando crediti o essendo insufficienti, l ammontare delle penalità verrà soddisfatto mediante prelievo dalla cauzione, che dovrà, conseguentemente, essere integrata, fatta salva la risarcibilità dell eventuale danno ulteriore, ai sensi dell art del C.C., entro 15 (quindici) giorni dalla data di comunicazione al soggetto accreditato, pena la risoluzione del contratto. ARTICOLO 26 CLAUSOLA RISOLUTIVA ESPRESSA Ai sensi dell art del C.C. costituiscono cause di risoluzione contrattuale i seguenti casi: apertura di una procedura giudiziaria a carico del soggetto accreditato messa in liquidazione o altri casi di cessione dell attività del soggetto accreditato gravi violazioni e/o inosservanze delle disposizioni legislative e regolamentari, nonché delle norme del presente documento inosservanze delle norme di legge relative al personale dipendente in mancata applicazione dei contratti collettivi nazionali o territoriali interruzione non motivata del servizio subappalto totale o parziale del servizio violazione ripetuta delle norme sicurezza e prevenzione difformità di realizzazione del progetto secondo quanto presentato ed accettato dal committente. Nelle ipotesi sopraindicate il contratto sarà risolto di diritto, con effetto immediato, a seguito della dichiarazione del Comune di Comiso con lettera raccomandata, di volersi avvalere della clausola risolutiva. Qualora il Comune intenda avvalersi di tale clausola, lo stesso si rivarrà sul soggetto accreditato a titolo di risarcimento dei danni subiti per tale causa.
9 ARTICOLO 27 RISOLUZIONE PER INADEMPIMENTO Fuori dai casi indicati al precedente articolo, il contratto può esser risolto per inadempimento di non scarsa importanza di clausole essenziali, senza necessità di provvedimento giudiziario, previa diffida con la quale venga indicato all altro contraente un termine non inferiore a 15 (quindici) giorni dalla sua ricezione per l adempimento. A conclusione di detto termine il contratto si intende risolto di diritto. ARTICOLO 28 INTERRUZIONE DEL SERVIZIO In caso di sciopero del personale o di altri eventi che per qualsiasi motivo possano influire sul normale espletamento del servizio, il soggetto accreditato dovrà di norma, quando è possibile, darne avviso con anticipo di almeno 48 ore. Le interruzioni totali del servizio, per cause di forza maggiore, non danno luogo a responsabilità alcuna per entrambe le parti. Per forza maggiore si intende qualunque fatto eccezionale, imprevedibile e al di fuori del controllo rispettivamente del soggetto accreditato e del Comune di Comiso che gli stessi non possano evitare con l esercizio della normale diligenza: a titolo meramente esplicativo e senza alcuna limitazione, saranno considerate cause di forza maggiore terremoti ed altre calamità naturali imprevedibili. La sospensione del servizio da parte della Impresa senza giustificato motivo e senza preavviso darà luogo all'applicazione delle penali di cui all'articolo 24 del presente documento. ARTICOLO 29 - RISPETTO DELLE NORMATIVE VIGENTI IN MATERIA DI SICUREZZA Il soggetto accreditato deve attuare l'osservanza di tutte le norme, leggi e decreti relativi alla prevenzione e protezione dei rischi lavorativi, coordinando, quando necessario, le proprie misure preventive tecniche, organizzative, procedurali con quelle poste in atto dal Committente. Il soggetto accreditato deve inoltre attuare l'osservanza delle norme derivanti dalle vigenti leggi e decreti relativi all'igiene del lavoro, alle assicurazioni contro gli infortuni, alle previdenze varie per la disoccupazione involontaria, invalidità e vecchiaia, alla tubercolosi e altre malattie professionali e ogni altra disposizione in vigore o che potrà intervenire in corso di esercizio per la tutela materiale dei lavoratori. Il soggetto accreditato deve, in ogni momento, a semplice richiesta del Comune, dimostrare di avere provveduto a quanto sopra. Il soggetto accreditato è tenuto all'osservanza delle disposizioni del D. Lgs. n. 81/2008. L'Impresa aggiudicataria dovrà comunicare, al momento della stipulazione del contratto, il nominativo del responsabile della sicurezza. ARTICOLO 30 - RISPETTO NORMATIVA SULLA TUTELA DEI DATI PERSONALI Il soggetto aggiudicatario è tenuto all'osservanza del D.Lgs , n. 196 indicando il responsabile della tutela dei dati personali. In particolare il personale della Impresa è tenuto a mantenere il segreto d'ufficio su fatti e circostanze di cui viene a conoscenza nell'espletamento dei propri compiti. Di qualsiasi abuso sarà responsabile la Impresa. ARTICOLO 31 - TRACCIABILITA' DEI FLUSSI FINANZIARI - CLAUSOLA RISOLUTIVA Il soggetto aggiudicatario, inoltre, ai sensi della Legge n. 136 del 13 agosto 2010 "Tracciabilità dei flussi finanziari" dovrà indicare il numero di conto corrente "dedicato" su cui avverrà obbligatoriamente il pagamento delle fatture oggetto del presente contratto ed altresì le generalità ed il codice fiscale delle persone delegate ad operare su tale conto. Il mancato rispetto di queste disposizioni comporta la nullità assoluta del contratto. ARTICOLO 32 - FORO COMPETENTE Il Foro di Ragusa sarà competente per dirimere le controversie che eventualmente dovessero insorgere in esecuzione al presente bando. Durante l'espletamento del giudizio e fino alla pronuncia della sentenza, al fine di garantire la continuità del servizio, il gestore non può esimersi dall'assicurare integralmente le prestazioni contrattuali ed assicurare la piena regolarità del servizio. E' escluso il deferimento ad arbitri.
10 ARTICOLO 33 - INFORMAZIONI Il presente Avviso è pubblicato sul sito del Comune di Comiso Per informazioni è disponibile il servizio telefonico Ai sensi e per gli effetti di cui all art.4 della Legge n.241 del 7 agosto 1990 si informa che il responsabile del procedimento è il Dirigente dell'area 3, Dott.ssa Emanuela Siragusa. Il Dirigente dell'area 3 Dott.ssa Emanuela Siragusa
COMUNE DI COMUN NUOVO Provincia di Bergamo P.zza De Gasperi, 10 24040 Comun Nuovo Tel. 035/595043 fax 035/595575 p.i.00646020164 PROTOCOLLO DI GESTIONE DEL SERVIZIO DI ASSISTENZA EDUCATIVA SCOLASTICA PER

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