Source: http://www.avanzagestion.es/licencias-locales-de-mas-de-2500-m2-en-a-coruna/
Timestamp: 2018-08-15 20:14:17+00:00

Document:
LICENCIAS LOCALES DE MAS DE 2500 M2 EN A CORUÑA - Avanza
Tras la consulta de un cliente para la reapertura de una tienda de más de 2.500 m2, analizamos este tramite para el Ayto. de A Coruña.
En una primera lectura la obra de reforma interior para un local comercial aparentemente se tramitaría mediante comunicación previa y la licencia de actividad se realizaría por trámite convencional por tener una ocupación >500 personas y una superficie >2.500 m2, si bien no tiene demasiado sentido, ya que se corre el riesgo de hacer una obra por cuenta y riesgo y que después el local no obtenga la Licencia de Actividad…. en cualquier caso el formulario del trámite del Ayto. Coruña, para establecimientos >150 m2 establece limitaciones de superficie de exposición al público máximo 2.500 m2, por lo que no admite este trámite por comunicación previa, confirmando lo comentado.
Partiendo que la actividad previa a la fecha no se ha concluido, entendemos que podría haber posibilidad de llevar el tema por la vía del cambio de titularidad de la licencia previa, al fin y al cavo no hay cambio de uso … por lo tanto mantener la licencia de actividad y plantear exclusivamnete la reforma del local … en estos casos hay un plazo máximo desde el fin de la actividad previa y probablemente habría que justificar igualmente que los cambios no afectan a la licencia de actividad previa.
Pensamos que es interesante,en cualquier caso, hacer la consulta para contar con la opinión de los técnicos del Ayuntamiento, proponiendo lo siguiente:
1º- Consulta a técnico municipal encargado de informar obra y del encargado de informar actividad … explicación proyecto.
2º- Preparación de modelos, revisión de documentación y presentación según indiquen … gestión para abono de tasas (Tasas obra reforma locales 2,45 €/m2 = 19.600 € + ICIO 4% s/ PEM + Tasas licencia actividad depende de IAE)
3º- Seguimiento del expediente atención a subsanaciones y adendas.
JUSTIFICAMOS lo comentado a continuación …
LICENCIAS en GALICIA según la LEY 9/2002 SUELO GALICIA
Capítulo II – Intervención en la edificación y uso del suelo
Sección 1 – Licencias
d) Los muros de contención de tierras
Redactado según Número 2 del artículo 194 redactado por el número 4 de la Disposición Final 3.ª de la Ley [GALICIA] 9/2013, 19 diciembre, del emprendimiento y de la competitividad económica de Galicia («D.O.G.» 27 diciembre).Vigencia: 28 diciembre 2013
Redactado según Número 4 del artículo 194 introducido por el número 5 de la Disposición Final 3.ª de la Ley [GALICIA] 9/2013, 19 diciembre, del emprendimiento y de la competitividad económica de Galicia («D.O.G.» 27 diciembre).Vigencia: 28 diciembre 2013
Hay que acudir entonces a la LEY ORDENACIÓN DE LA EDIFICACIÓN (LOE)
Redactado según Número 2 del artículo 2 redactado por el número uno de la disposición final tercera de la Ley 8/2013, de 26 de junio, de rehabilitación, regeneración y renovación urbanas («B.O.E.» 27 junio).Vigencia: 28 junio 2013
De acuerdo a lo visto, la obra de acondicionamiento se realizaría por TRÁMITE COMUNICACIÓN PREVIA, por otra parte la regulación de las autorizaciones comerciales autonómicas se establecen en el capítulo III del Título II de la ley 13/2010 de 17 dediciembre de comercio interior de Galicia. Título II De la ordenación comercialCapítulo III De la autorización comercial autonómica
Artículo 28º.-Apertura de establecimientos comerciales.
QUIZÁS EXISTA OTRA VÍA DE ACCIÓN COMO CAMBIO DE TITULARIDAD!!!
Por último, corresponde analizar la normativa municipal … la ORDENANZA MUNICIPAL REGULADORA DE LOS PROCEDIMIENTOS PARA LA INTERVENCIÓN Y CONTROL EN LA EJECUCIÓN DE OBRAS, IMPLANTACIÓN DE INSTALACIONES Y ACTIVIDADES O SERVICIOS de 21-julio-2014 de Ayuntamiento de A Coruña, indica:
Artículo 12.- Actividades o servicios sometidos al régimen de licencia de actividad
1.- Con carácter general se suprime la sujeción a licencia de los actos vinculados a la implantación y ejercicio de actividades económicas, comerciales, empresariales, profesionales e industriales, la implantación de instalaciones radio eléctricas y de telefonía y las de publicidad exterior, así como para la apertura al público de establecimientos. El título habilitante para su ejercicio se obtendrá con la formalización de comunicación previa, de acuerdo a lo establecido en esta ordenanza.
2.- En atención a la concurrencia de razones de interés general derivadas de la necesaria protección de la seguridad y salud pública, de los derechos de las personas consumidoras y usuarias, del mantenimiento del orden público, así como de la adecuada conservación del medio ambiente y el patrimonio histórico artístico, será preceptiva la obtención de licencia para la apertura de establecimientos y la celebración de espectáculos públicos o actividades recreativas que se desarrollen en establecimientos públicos con un aforo superior a 500 personas, o que presenten una especial situación de riesgo de conformidad con lo dispuesto en la normativa técnica en vigor; la instalación de terrazas al aire libre o en la vía pública anexas al establecimiento de conformidad con lo establecido por la ordenanza que expresamente regule los usos en espacios públicos; la celebración de espectáculos y actividades extraordinarias, y, en todo caso, los que requieran la instalación de escenarios y estructuras móviles; la celebración de los espectáculos públicos y actividades recreativas o deportivas que se desarrollen en más de un término municipal de la comunidad autónoma, conforme al procedimiento que reglamentaria se establezca; la celebración de los espectáculos y festejos taurinos y la apertura de establecimientos y la celebración de espectáculos públicos o actividades recreativas cuya normativa específica exija la concesión de autorización.
3.- La solicitud de licencia se resolverá en el plazo de tres meses que se computará desde el día en el que conste la solicitud con la documentación completa en alguno de los registros de entrada de documentos legalmente previstos. Los requerimientos de documentación y de informes sectoriales suspenderán el plazo establecido para la resolución de lo solicitado, que volverá a computarse tras su aportación.
4.- El transcurso del plazo establecido para la concesión de la licencia determinará su adquisición por silencio administrativo si consta aportada la documentación completa que hubiera permitido resolver y la pretensión se ajusta a la normativa de aplicación al tiempo de la solicitud.
Artículo 38.- Actos y actividades sujetas al procedimiento de Comunicación Previa.
1.- La implantación y el desarrollo de actividades y servicios económicos, empresariales, profesionales y comerciales y la apertura de establecimientos cuando no concurran las circunstancias previstas para su sujeción a licencia. En ningún caso
se seguirán por este procedimiento aquellos que estén sometidos al régimen de licencia por afectar al orden urbanístico, a la protección del patrimonio histórico, artístico, cultural y medioambiental, al orden público o al previo control de otras
administraciones con competencias en materia sectorial por razones imperiosas de interés general.
2.- Los actos de uso del suelo y el subsuelo que la legislación urbanística no someta a la obtención de licencia urbanística y los que en su caso se establezcan legalmente.
A razón de 2 m2/persona para un establecimiento comercial en Planta Baja y entreplanta, con >2.500 m2 de superficie sale una ocupación superior a las 500 personas, lo que implica solicitud por trámite convencional.
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References: artículo 194
 artículo 194
 artículo 2

Artículo 28

Artículo 12
 resolución 

Artículo 38