Source: http://noticias.juridicas.com/base_datos/Admin/o102-2005-itc.html
Timestamp: 2017-02-28 09:29:20+00:00

Document:
Vigencia desde 01 de Febrero de 2005
Cálculo de la retribución para el año 2005
Retribución de estaciones de regulación y medida
Retribución por costes de explotación de ampliaciones en instalaciones de transporte, regasificación y almacenamiento
Retribución específica de instalaciones de distribución
Revisión de los valores unitarios
Incremento de la presión de suministro de clientes industriales
. Coste acreditado a las actividades de regasificación, almacenamiento y transporte
. Valores unitarios de referencia para las nuevas inversiones de regasificación, almacenamiento y transporte autorizadas de forma directa
. Cálculo de la retribución de las nuevas inversiones de regasificación, almacenamiento y transporte autorizadas de forma directa
. Valores unitarios de referencia de los costes de explotación de las nuevas instalaciones de regasificación, almacenamiento y transporte de adjudicación directa
. Coste acreditado de la actividad de distribución para el año 2005 (euros)
OM ITC/4099/2005 de 27 Dic. (retribución de las actividades reguladas del sector gasista) Ocultar / Mostrar comentarios Véase O.M. ITC/4099/2005, de 27 de diciembre, por la que se establece la retribución de las actividades reguladas del sector gasista («B.O.E.» 30 diciembre).
Asimismo, el artículo 20 apartado 5 dispone que el Ministro de Economía, previo informe de la Comisión Nacional de Energía, podrá establecer fórmulas para la actualización anual de la retribución a las empresas distribuidoras, en base a la variación de las principales magnitudes económicas, un reparto equitativo entre usuarios y distribuidores de las variaciones en la productividad de la actividad, el esfuerzo inversor de la empresa, el coeficiente de expansión de la red, la variación de la demanda, la eficiencia y la mejora de la calidad del servicio. Además, el mismo artículo en su apartado 4, y mediante procedimiento similar al del apartado 5 indica que podrá fijar una retribución específica, con carácter limitado en el tiempo, para aquellas instalaciones que permitan el acceso a nuevos núcleos de población, de forma que haga viable el suministro en las zonas por gasificar.
La Orden ECO/31/2004, de 15 de enero, actualizó la retribución de las actividades reguladas del sector gasista para el año 2004. Los artículos 2 al 17 definen y especifican la retribución a las actividades de regasificación, almacenamiento y transporte, incluyéndose en el 13 la modificación de instalaciones existentes. Los artículos 18 a 24 definen y especifican la retribución de la actividad de distribución.
La experiencia adquirida en el funcionamiento del sistema ha aconsejado la introducción de nuevas disposiciones, algunas ya trasladadas a la legislación y otras que aquí se indican: a) redefinición de las mermas de distribución; b) definición de la valoración de las Estaciones de Medida y Estaciones de Regulación; c) costes de explotación de las ampliaciones de las instalaciones de transporte, regasificación, y almacenamiento; d) retribución especifica de instalaciones de distribución; y e) establecimiento de la valoración de operaciones comerciales nuevas, tales como el trasvase de GNL de las plantas de regasificación o de barco, o la puesta en frío de barcos.
En relación a las mermas de distribución a presión igual o menor a 4 bar, se ha reducido con carácter generar el coeficiente del 2 al 1%, de acuerdo con los últimos datos disponibles. Se mantiene el valor del 2% en el caso de las distribuciones alimentadas a partir de plantas satélites de GNL y mediante gas manufacturado.
Dado el tiempo transcurrido, es aconsejable revisar los valores unitarios de referencia para las nuevas inversiones de regasificación, almacenamiento y transporte autorizadas de forma directa que se incluyen en el Anexo 2, por lo que se incluye un mandato a la Comisión Nacional de Energía para que revise estos valores.
Se detalla la definición de la valoración de la inversión en Estaciones de Medida y Estaciones de Regulación, y se establecen las bases de retribución de estos activos, que anteriormente no se habían regulado, pues los valores unitarios establecidos correspondían a Estaciones que tenían conjuntamente Regulación y Medida. Se redefinen los costes de explotación de las ampliaciones de las instalaciones de transporte, regasificación y almacenamiento.
Asimismo se ha ampliado y clarificado la propuesta de retribución especifica de instalaciones de distribución.
Finalmente, se establece una retribución para la actividad de trasvase de GNL a buques, trasvase buque a buque y operaciones de enfriamiento de forma que se cubran los costes en que las plantas incurran al prestar el servicio, de forma semejante a como se trata la actividad de regasificación.
Objeto La presente Orden tiene por objeto revisar y actualizar el régimen retributivo aplicable a las actividades de regasificación, almacenamiento, transporte, gestión de compraventa de gas destinado al mercado a tarifas, distribución, suministro a tarifas de gas natural y retribución del Gestor Técnico del Sistema.
Se determina el valor de las retribuciones a las actividades de regasificación, almacenamiento, transporte y distribución correspondientes al año 2005 junto con el valor de los coeficientes y valores unitarios necesarios para el cálculo de la retribución a la actividad de gestión de la compraventa de gas para el mercado a tarifas, la actividad de suministro a tarifas y la retribución variable de la actividad de regasificación correspondientes al año 2005 y se actualizan las tablas de valores unitarios a aplicar para el cálculo de la retribución de las nuevas instalaciones de transporte autorizadas de forma directa.
Por último, se establece una retribución para los servicios de trasvase de GNL de plantas de regasificación a buques, de buque a buque y para las operaciones de enfriamiento.
Cálculo de la retribución para el año 2005 1. El sistema retributivo establecido en el Real Decreto 949/2001, de 3 de agosto, regula el acceso de terceros a las instalaciones gasistas y establece un sistema económico integrado del sector de gas natural. La Orden ECO/31/2004, de 15 de enero, que desarrolla el anterior Real Decreto, establece la retribución de las actividades reguladas del sector gasista para el año 2004 y será de aplicación al año 2005 con los factores y coeficientes siguientes:
fj = índice de eficiencia = 0,85.
Factor IPH = 2,50%.
Tr = Tasa de retribución de la inversión. Para el año 2005 = 5,79%.
i = Coste del dinero, Euribor + 0,5 puntos. Para el año 2005 se fija en 2,60%.
Ci = Coeficiente de coste específico de compraventa = 0,005.
Cr = Porcentaje de mermas de regasificación = 0,5%.
Ca = Porcentaje de mermas de almacenamiento = 2,11%. Ct = Porcentaje de mermas de transporte = 0,43%.
Cx = Coeficiente financiación existencias de gas en transporte = 0,218.
CS<4 = Coeficiente de suministro a presión ≤ 4 bar = 0,002018 €/Kwh.
CS>4 = Coeficiente de suministro a más de 4 bar = 0,000286 €/Kwh.
CR<4 = Coeficiente de mermas de distribución a presión ≤ 4 bar = 1 %.
CR>4 = Coeficiente de mermas de distribución a más de 4 bar = 0,39 %.
Cz = Coeficiente financiación existencias en distribución = 0,04.
Fcl<4 = Factor de ponderación y eficiencia de captación de consumidores en redes con presión de diseño inferior o igual a 4 bar. El valor de este factor para el año 2005 se fija en 0,426.
Fcl>4 = Factor de ponderación y eficiencia de la demanda en redes con presión de diseño comprendida entre 4 bar y 60 bar. El valor de este factor para el año 2005 se fija en 0,142.
2. En el caso de las distribuciones suministradas a partir de plantas satélites de GNL o mediante gas manufacturado a partir de propano, el coeficiente de mermas de distribución a presión ≤ 4 bar, CR<4, se mantendrá en el 2%.
3. No se reconocerá merma alguna de distribución en gasoductos de una presión máxima de diseño superior a 16 bar, a menos que se justifique su existencia.
4. A partir del momento de la entrada en vigor de las Normas de Gestión Técnica del Sistema, se considerarán como mermas de transporte de cada transportista, los kwh resultado del reparto mensual de mermas de transporte del gas con destino a tarifa, que dichas normas establezcan.
5. En el anexo 1 de esta Orden se establece la cuantía total de los costes fijos de regasificación, almacenamiento y transporte acreditados para 2005 a cada empresa que realiza estas actividades, así como el coste variable acreditado a la actividad de regasificación para el año 2005.
En el anexo 2 se recogen los valores unitarios de referencia para 2005 para las nuevas instalaciones de regasificación, almacenamiento y transporte autorizadas de forma directa, así como los correspondientes a las Estaciones de Regulación y Medida.
Los anexos 3 y 4 contienen el método de cálculo para 2005 de la retribución de las nuevas inversiones de regasificación, almacenamiento y transporte autorizadas de forma directa y los valores unitarios de referencia para 2005 de los costes de explotación de las mismas.
El anexo 5 de esta Orden establece la retribución global de los costes totales de distribución para el año 2005, así como el de cada empresa que realiza estas actividades.
Retribución de estaciones de regulación y medida Los valores unitarios de las Estaciones de Regulación y Medida incluidos en el anexo 2 corresponden a instalaciones con las siguientes características:
Presión de entrada 80 ó 72 bar.
Caudal a la salida de la ERM será igual a 1,6 * (valor numérico que acompaña a G) * presión de salida (17 bar).
Las instalaciones de regulación y/o medida y/o de control de caudal o presión de gas, incluyendo instalaciones compactas que por cualquier motivo, no se ajusten a las características anteriores se retribuirán de acuerdo a costes reales auditados.
Retribución por costes de explotación de ampliaciones en instalaciones de transporte, regasificación y almacenamiento El párrafo final del artículo 13 de la Orden ECO/31/2004 define los costes unitarios de explotación de las ampliaciones de las instalaciones de transporte, regasificación o almacenamiento y queda sustituido por lo siguiente:
«Los costes anuales de explotación de las ampliaciones se calcularán multiplicando los establecidos en el anexo 4 de la presente Orden por el factor de eficiencia (fi) recogido en el artículo 2 y por el cociente entre la inversión real y la que correspondería aplicando los valores unitarios establecidos en el anexo 2 de esta Orden a la instalación existente.»
Retribución específica de instalaciones de distribución 1. Las empresas distribuidoras que hayan suscrito convenios con la Comunidad Autónoma correspondiente para acometer la gasificación de núcleos de población que no dispongan de gas natural, podrán solicitar una retribución específica a la Dirección General de Política Energética y Minas para las instalaciones de conexión. Igualmente se podrá solicitar dicha retribución para reemplazar plantas satélites existentes de Gas Natural Licuado por una conexión con la red de gasoductos.
d) Que la construcción de las instalaciones se inicie en el año 2005 o en el año 2006.
2. Las solicitudes de retribución específica de distribución deberán realizarse con anterioridad al 30 de abril del año en curso, comprendiendo las solicitudes realizadas en el año 2005 aquellas instalaciones cuya construcción se vayan a iniciar en ese año o en el año siguiente, acompañando la solicitud de la siguiente documentación:
Análisis de inversión de la gasificación del núcleo de población incluyendo la inversión en la instalación de conexión (horizonte de 30 años). En dicho análisis se deberá incluir, en su caso, las aportaciones de fondos públicos para las instalaciones de distribución y de conexión.
3. Los convenios suscritos entre la empresa distribuidora y la Comunidad Autónoma deberán recoger de forma individualizada los núcleos de población a gasificar, las instalaciones necesarias, las aportaciones de la Comunidad Autónoma en su caso (desglosando las aportaciones destinadas a la instalación de conexión y a la de distribución), y la retribución específica necesaria, así como el calendario de ejecución de los proyectos.
Se primarán aquellos proyectos cuya inversión repercuta en un mayor número de consumidores y se penalizarán aquellos cuya inversión por cliente sea muy elevada.
Retribución específica necesaria de forma que esta más la aportación de la Comunidad Autónoma y de otros fondos públicos para la inversión en conexión supere el 85% de la inversión en conexión.
La retribución específica se otorgará en un único pago, una vez que se acredite la puesta en servicio de la instalación y la aportación de la Comunidad Autónoma, mediante Resolución de la Dirección General de Política Energética y Minas y se integrará en la retribución acreditada en vigor de la empresa distribuidora.
RDe = Retribución especifica de distribución máxima asignada para el año n.
RDn = Retribución total reconocida de distribución en el año n.
C = Coeficiente que podrá actualizarse anualmente, para el año 2005 se fija en 0,98.
RTS = Retribución correspondiente a nuevas instalaciones de transporte secundario en el año n-1 más la retribución correspondiente a nuevas instalaciones de transporte secundario en el año n-2, que no se hubiesen deducido de la cantidad total asignada a la retribución específica del año n-1.
Retribución a empresas distribuidoras de gases manufacturados de origen distinto al gas natural en territorios extrapeninsulares Anualmente la empresa presentará una Memoria auditada con los costes reales de compra de materia prima en que se ha incurrido durante el ejercicio.
A efectos del reconocimiento de la retribución por este concepto y de acuerdo con lo dispuesto en la Disposición Adicional Primera del Real Decreto 949/2001, anualmente se procederá a calcular un valor de extracoste unitario que tendrá el carácter de máximo de acuerdo con la evolución del coste de la materia prima, el precio de cesión y las ganancias de eficiencia. Se reconocerán los costes auditados siempre que sean inferiores a los valores máximos calculados.
Para el año 2005 el extracoste unitario se establece en 0,019047 €/KWh.
Revisión de los valores unitarios Para proceder a la actualización de los valores unitarios de referencia para las nuevas inversiones de regasificación, almacenamiento y transporte autorizadas de forma directa incluidos en el anexo 2, la Comisión Nacional de Energía propondrá a la Dirección General de Política Energética y Minas nuevos valores en un plazo máximo de 9 meses desde la entrada en vigor de esta Orden.
Incremento de la presión de suministro de clientes industriales A efectos del cálculo de la actualización de la retribución a la actividad de distribución y en el caso de clientes a los que se les aplicaba el artículo 9 de la Orden Ministerial ECO/32/2004, que pasen a ser suministrados a una presión mayor de 4 bar, se seguirá el siguiente procedimiento:
En el año en que tenga lugar dicho cambio, el número de clientes y sus ventas correspondientes se considerarán exclusivamente como si se hubiesen realizado a una presión menor a cuatro bar.
En años sucesivos se consideraran los incrementos de ventas de acuerdo con la presión a la que se realice el suministro.
Retribución al servicio de trasvase de GNL a buques Los servicios de carga de GNL a buques desde plantas de regasificación o de puesta en frío de barcos, recibirán una retribución equivalente a la que se encuentre en vigor como retribución variable de regasificación. La retribución del trasvase de buque a buque será del 80% de dicho valor.
En el plazo de nueve meses la Comisión Nacional de Energía presentará a la Dirección General de Política Energética y Minas una propuesta de retribución para los servicios anteriores.
Aplicación de la orden Se faculta al Director General de Política Energética y Minas para dictar las resoluciones precisas para la aplicación de lo dispuesto en esta Orden.
ANEXO 1 Coste acreditado a las actividades de regasificación, almacenamiento y transporte 1. Coste fijo acreditado a cada empresa o grupo de empresas en 2005 (RF2005).
1.263.288
G. de Euskadi Transporte, S.A.U.
10.164.864
Gas Natural, S.D.G., S.A.
16.558.808
472.045.665
500.734.641
2. Coste variable acreditado para el año 2005 (RV2005) = 0,000255 €/kWh regasificado.
ANEXO 2 Valores unitarios de referencia para las nuevas inversiones de regasificación, almacenamiento y transporte autorizadas de forma directa 1. Plantas de regasificación:
Tanques: 544,34 €/m³.
Capacidad nominal de regasificación: 204,27 €/m³/h.
Cargaderos de cisternas: 1.680.273 €/unidad.
Obra civil portuaria y terrestre. Se valorará de forma particular con un valor máximo: 50.408.184 €/unidad.
Gasoducto (P ≥ 60 bar) Diámetro
€/m/pulgada 6
siendo C>60 los valores de la tabla anterior.
T. Variable: 1.017,85 €/HP instalado.
T. Fijo: 3.392.859 €/Estación.
Estación de Regulación y Medida (P ≥ 60 bar) €/unidad G-65
443.851
502.595
Índice de actualización: El índice de actualización para el año «n» de los valores unitarios de inversión en las instalaciones de regasificación, almacenamiento y transporte indicadas, es el resultado de multiplicar por 0,75 el IPH. Para los años «n-1» y «n», cuyos valores no son conocidos en el momento en el que se determina el coste de la regasificación, almacenamiento y transporte del año «n», se aplicará la estimación que del IPC haya establecido el Gobierno en su propuesta de Presupuestos Generales del Estado del año «n» y de la estimación del IPRI.
ANEXO 3 Cálculo de la retribución de las nuevas inversiones de regasificación, almacenamiento y transporte autorizadas de forma directa 1. Los costes anuales de inversión de una instalación de regasificación, almacenamiento o transporte autorizada de forma directa para el año «n», puesta en servicio el año «n-1» se calculará como:
A(n): coste anual de amortización, que se calculará de la siguiente forma:
VAI(n): valor de la inversión en el año «n», que se calculará aplicando los valores Unitarios del anexo 2 a las unidades físicas de la nueva instalación, descontando las ayudas públicas recibidas.
Años Plantas de regasificación:
20 Instalaciones de regasificación
10 Cargaderos de cisternas
20 Gasoductos:
30 Estaciones de compresión
20 Instalaciones de regulación y medida
30 R (n): coste anual de retribución de la inversión, que se calculará como:
siendo Trn: la tasa de retribución de la inversión del año «n».
3. La tasa de retribución de la inversión anual (Trn) a aplicar será la media anual de las obligaciones del Estado a diez años o tipo de interés que lo sustituya, más el 1,5 por 100. Para el año 2005, este tipo de interés se fija en el 5,79%.
ANEXO 4 Valores unitarios de referencia de los costes de explotación de las nuevas instalaciones de regasificación, almacenamiento y transporte de adjudicación directa Plantas de regasificación:
Donde V = Capacidad del tanque expresada en m³ Capacidad nominal de Regasificación: 6,18 €/m³/h.
Cargaderos de cisternas: 52.199 €/unidad.
Obra civil portuaria y terrestre: 1.526.821 €/unidad.
T. Variable: 56,53 €/HP instalado.
T. Fijo: 188.568 €/estación.
0,6180 €/m/pulgadas.
En caso de gasoductos con presión de diseño inferior a 60 bar, los valores unitarios (C) se calcularán por la fórmula:
siendo C>60 el valor anterior para Gasoducto con P ≥ 60 bar de la tabla anterior.
Indice de actualización: El índice de actualización para el año «n» de los valores unitarios de explotación en las instalaciones de regasificación, almacenamiento y transporte indicadas, es el resultado de multiplicar por 0,85 el IPH. Para los años «n-1» y «n», cuyos valores no son conocidos en el momento en el que se determina el coste de la regasificación, almacenamiento y transporte del año «n», se aplicará la estimación que del IPC haya establecido el Gobierno en su propuesta de Presupuestos Generales del Estado del año «n» y de la estimación del IPRI.
ANEXO 5 Coste acreditado de la actividad de distribución para el año 2005 (euros) Actualización 2005
Desvíos año 2004
Retribución acreditada
Natucorp Redes, S. A.
96.843.029
-243.376
96.599.653
Gas Directo, S. A.
721.533
Distribuidora Regional, S. A.
4.398.539
-352.865
4.045.674
Meridional del Gas, S. A. U.
3.209.029
-337.552
Gas Alicante, S. A. U.
1.316.013
1.250.424
Distribuidora y Comercializadora de Gas Extremadura, S. A.
6.189.234
6.203.616
Gas Aragón, S. A.
23.012.216
-158.939
22.853.277
Gesa Gas, S. A.
22.903.272
23.201.609
BilboGas, S. A.
9.135.978
9.133.882
Gas Natural de Álava, S. A.
12.443.238
12.434.528
Gas Hernani, S. A.
987.715
Gas Pasaia, S. A.
Gas Tolosa, S. A.
1.095.155
1.092.360
Gas Natural, S. D. G., S. A.
734.727.605
-2.670.920
732.056.685
Gas Andalucía, S. A.
49.287.939
-139.720
49.148.219
Gas Cantabria, S. A.
15.768.620
16.093.160
Gas Castilla-La Mancha, S. A.
21.070.974
-131.447
20.939.527
Gas Castilla y León, S. A.
52.288.069
54.398.718
CEGAS, S. A.
63.105.506
63.414.512
Gas La Coruña, S. A.
3.371.178
3.522.559
Gas Galicia, S. A.
18.139.978
17.858.798
Gas Murcia, S. A.
9.316.731
9.266.770
Gas Navarra, S. A.
19.152.305
19.058.558
Gas Rioja, S. A.
9.745.438
9.714.658
Gas y Servicios Mérida, S. L.
-32.438
845.980
1.179.658.087
-1.466.532
1.178.191.555

References: artículo 20
 Real Decreto 
 artículo 13
 artículo 2
 Resolución 
 Real Decreto 
 artículo 9