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COMUNE DI PERUGIA. Regolamento edilizio comunale - PDF
COMUNE DI PERUGIA. Regolamento edilizio comunale
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1 COMUNE DI PERUGIA Regolamento edilizio comunale SETTORE GOVERNO E SVILUPPO DEL TERRITORIO E DELL ECONOMIA UNITA OPERATIVA EDILIZIA PRIVATA Il presente regolamento è stato approvato con delibera del Consiglio Comunale n. 205 del 17 ottobre Gli articoli 135 e 138 sono stati modificati con delibera del Consiglio comunale n. 105 del 5 giugno Il punto 66, comma 12, dell allegato A) è stato modificato con delibera n. 87 del Il punto 66, comma 12, dell allegato A) è stato modificato con delibera n. 79 del Si attesta che il presente regolamento è conforme al testo depositato presso la Segreteria del Consiglio Comunale.
2 REGOLAMENTO EDILIZIO INDICE TITOLO I DISPOSIZIONI DI CARATTERE GENERALE Capo I 1. Norme generali Il Regolamento Edilizio: finalità, oggetto, limiti 2 2. Principi 2 3. Funzioni e Competenze 2 4. Organismi consultivi 3 5. Attività informativa 3 Capo II La Commissione per la qualità architettonica e il paesaggio 6. Istituzione 3 7. Composizione, nomina e durata 3 8. Decadenza 4 9. Competenze Funzionamento 6 TITOLO II ASPETTO ESTERIORE DEGLI EDIFICI ED AREE SCOPERTE Capo I Disposizioni generali 11. Ambito di Applicazione Verifiche di conformità e deroghe 7 Capo II Opere di finitura e manutenzione degli edifici Opere di finitura delle nuove costruzioni Gronde e scarichi pluviali Condutture, canne fumarie e comignoli Impianti tecnologici Cavi e condutture di impianti tecnologici Contatori Antenne e parabole televisive Opere esterne di eliminazione delle barriere architettoniche Obbligo di manutenzione degli edifici esistenti 10 Capo III Interventi nelle zone agricole oggetto di tutela 22. Ambito di applicazione Caratteri planovolumetrici e criteri di inserimento nel contesto Coperture Opere e materiale di finitura Ampliamento di edifici esistenti 12 Capo IV Disciplina delle aree non edificate 27. Sistemazione e manutenzione delle aree inutilizzate e delle aree scoperte di pertinenza Pavimentazioni Sistemazione dei terreni acclivi e di opere di sostegno Recinzioni, accessi e passi carrabili 13 Capo V Spazi e attrezzature per la pubblicità e l esposizione commerciale 31. Spazi e attrezzature per l affissione diretta Insegne e pubblicità d esercizio Targhe per uffici e sedi sociali Segnalazione di servizi pubblici Tende a servizio degli esercizi commerciali e di ristorazione Occupazione temporanea del suolo pubblico con arredi e attrezzature mobili 15 TITOLO III INTERVENTI DI RECUPERO DI BENI SOGGETTI A PARTICOLARE TUTELA
3 Capo I Disposizioni generali 37. Beni soggetti a particolare tutela Classificazione del patrimonio edilizio esistente Unitarietà degli interventi Misure relative ai volatili nei centri storici Prove di finitura e simulazioni 17 Capo II L edilizia tradizionale prevalentemente integra 42. Edilizia tradizionale prevalentemente integra: criteri e modalità d intervento Murature di prospetto con paramento originale a faccia a vista Murature di prospetto con paramento originale intonacato Prescrizioni per il rifacimento delle tinteggiature Elementi architettonici e decorativi in pietra o in laterizio faccia a vista Elementi architettonici e decorativi in muratura intonacata o simulati pittoricamente Aperture di prospetto ed elementi di contorno Infissi vetrati e serramenti Balconi ed aggetti orizzontali Coperture tradizionali a falde inclinate Accessori di copertura ed aggetti verticali Rifacimento e riordino di coperture già manomesse Archi, volte e sistemi archivoltati Scale esterne ed interne Gronde e scarichi pluviali Impianti e canalizzazioni Sistemazione e manutenzione delle aree inedificate di pertinenza 23 Capo III L edilizia tradizionale prevalentemente alterata 59. Edilizia tradizionale prevalentemente alterata Elementi di prospetto Modalità di integrazione dei paramenti di prospetto Nuove aperture, infissi e serramenti Strutture ed elementi di copertura 25 Capo IV L edilizia recente o totalmente alterata 64. Allineamenti di facciata Finitura dei paramenti di prospetto Infissi e serramenti 25 Capo V Attrezzature per la pubblicità e l esposizione commerciale nei centri storici 67. Disposizioni generali ed ambito di applicazione Spazi ed attrezzature per la pubblicità d esercizio Insegne di richiamo Attrezzature espositive Vetrine ed insegne di pregio Serramenti Tende a servizio degli esercizi commerciali di ristorazione Arredi ed attrezzature da collocare su suolo pubblico 27 TITOLO IV REQUISITI PER L EDILIZIA Capo I Disposizioni generali 75. Ambito d applicazione Requisiti degli edifici ed incentivi Aspetti ambientali e climatologici. Aspetti sociali Criteri d orientamento Isolamento dal terreno Resistenza meccanica e stabilità Prevenzione incendi Idrorepellenza e traspirabilità degli elementi costruttivi Isolamento termico degli edifici Isolamento acustico Infissi e superfici trasparenti 31
4 86. Riscaldamento e raffrescamento degli edifici Acqua calda sanitaria Centrali termiche e locali tecnici Centrali tecnologiche Depositi di olio combustibile, gasolio e GPL al servizio delle centrali termiche Canne fumarie al servizio dell impianto di riscaldamento Condotti di evacuazione di fumi e vapori per apparecchi a fiamma libera Altri condotti di evacuazione Impianti tecnici in edilizia Adduzione e distribuzione di acqua potabile Recupero acqua piovana Produzione di energia termica ed elettrica da fonti rinnovabili Ascensori e superamento delle barriere architettoniche Opere di allaccio ai servizi pubblici Igiene urbana Locali pubblici per fumatori Misure contro l inquinamento luminoso 37 Capo II Requisiti specifici degli immobili destinati ad abitazione 103. Classificazione dei locali di abitazione Requisiti dei locali abitabili in funzione del loro posizionamento Requisiti di illuminazione ed aerazione Altezza dei locali di abitazione Superficie di un locale o di un alloggio: definizione Dimensionamento e dotazione degli alloggi Dimensionamento e caratteristiche dei singoli locali Soppalchi Locali accessori 40 Capo III Requisiti specifici dei luoghi di lavoro 112. Classificazione dei luoghi di lavoro Ambienti di lavoro: requisiti in funzione del posizionamento Ambienti di lavoro: requisiti di aerazione Ambienti di lavoro: requisiti di illuminazione Ambienti di lavoro: altezze e dimensioni Luoghi di lavoro: dotazione di ambienti funzionali all attività lavorativa Requisiti degli ambienti funzionali all attività lavorativa Soppalchi Locali accessori 44 Capo IV Immobili destinati a funzioni diverse 121. Funzioni regolate da norme specifiche Funzioni non regolate da norme specifiche 45 Capo V Inagibilità degli immobili 123. Immobili inagibili 45 TITOLO V DISCIPLINA DEGLI SPAZI APERTI PUBBLICO O COMUNI 124. Accessibilità, fruibilità e sicurezza degli spazi esterni Aggetti, sporgenze e aperture sul suolo pubblico 46 TITOLO VI EDILIZIA SOSTENIBILE Capo I Generalità 126.Introduzione 47 Capo II Valutazione di sostenibilità 127.Premessa Analisi del sito e progettazione integrata Valutazione delle prestazioni energetico ambientali Quantificazione finale dell intervento Modalità per l ottenimento dell incentivo urbanistico 49
5 Capo III Certificazione energetica 132.Certificazione energetica Modalità per l ottenimento della Certificazione energetica 50 Capo IV Incentivi 134.Incentivi 50 TITOLO VII DISPOSIZIONI FINALI E TRANSITORIE 135. Parametri urbanistici Servitù pubbliche Sanzioni per violazioni del regolamento edilizio Pubblicazione ed entrata in vigore 51
6 Titolo I DISPOSIZIONI DI CARATTERE GENERALE Capo I NORME GENERALI Art. 1. Il Regolamento edilizio: finalità, oggetto e limiti 1 Il Comune esercita nel Regolamento edilizio la potestà regolamentare attribuitagli dalla legge in materia edilizia e, nel rispetto dei principi legislativi che costituiscono limite inderogabile per l autonomia comunale, persegue obiettivi di tutela del patrimonio edilizio di valore storico culturale, di tutela dell ambiente e del paesaggio, di promozione e incentivazione della qualità e salubrità edilizia e di contenimento dei consumi energetici, di fruibilità degli edifici e degli spazi aperti da parte di tutti i cittadini, compresi quelli con disabilità. 2 Le attività comportanti trasformazione edilizia ed urbanistica del territorio comunale sono soggette alle norme e prescrizioni del Regolamento edilizio. Restano ferme e prevalenti le disposizioni contenute nelle norme tecniche d attuazione del PRG, se di diverso contenuto, nonché le disposizioni di legge e le norme regolamentari emanate dalla Regione Umbria. Art Principi 1. L attività amministrativa del Comune nelle materie oggetto del presente Regolamento è improntata ai principi di: - sussidiarietà ed integrazione delle attività pubbliche e private; - valorizzazione delle competenze e delle professionalità pubbliche e private; - semplificazione ed economicità dell azione amministrativa; - valorizzazione dell autocertificazione quale strumento privilegiato dell azione amministrativa; - distinzione delle competenze tra attività di indirizzo politico ed attività amministrativa di attuazione. Art. 3. Funzioni e Competenze 1 Il Comune, nel rispetto della legge e dei principi sopra enunciati, esercita le seguenti funzioni in materia edilizia: - emana gli atti a contenuto regolamentare e generale; - adotta i provvedimenti e gli atti amministrativi in materia e vigila sulla conformità delle attività di trasformazione del territorio alle norme urbanistiche ed edilizie vigenti; - garantisce la qualità architettonica e la tutela del paesaggio mediante l istituzione della Commissione di cui all articolo 6; - compie attività di monitoraggio e di aggiornamento delle norme locali anche avvalendosi dell Osservatorio sulle norme edilizie di cui all articolo 4; - garantisce la divulgazione delle informazioni ai cittadini ed alle categorie economiche e professionali secondo quanto previsto all articolo 5; - partecipa al sistema di sicurezza e prevenzione degli infortuni nei cantieri edili. 2 Ferme restando le attribuzioni di cui all articolo 107 del d.lgs. 267/2000, competono al dirigente tutti gli aspetti di carattere organizzativo e gestionali, la modulistica, la gestione dell informazione. Comune di Perugia - Regolamento edilizio 2
7 Art. 4. Organismi consultivi 1. Ai fini della valutazione dei progetti che interessano edifici ed aree aventi interesse storico, architettonico, culturale o ambientale in base alla legge e agli strumenti urbanistici e della valutazione della qualità architettonica ed urbanistica degli interventi di principale consistenza, il Comune si avvale del parere della Commissione per la qualità architettonica ed il Paesaggio di cui al Capo II. 2. Al fine di monitorare l efficacia delle norme comunali in materia edilizia ed urbanistica e di garantirne un periodico aggiornamento è costituito l Osservatorio sulle norme edilizie, composto dai dirigenti comunali competenti nella materia del governo del territorio e da rappresentanti delle categorie professionali ed imprenditoriali operanti nel settore edilizio, delle associazioni sindacali maggiormente rappresentative e delle associazioni ambientaliste di carattere nazionale aventi rappresentanza locale. Compete inoltre all Osservatorio di monitorare l efficacia delle norme in materia di sicurezza e prevenzione degli infortuni nei luoghi di lavoro e di proporre al Consiglio comunale l adozione di misure ed iniziative in materia. L attività dei componenti esterni non determina oneri a carico del Comune. Con atto di Giunta comunale sono definite la composizione e le modalità di funzionamento dell Osservatorio. Art Attività informativa 1. Il Comune promuove l attività informativa garantendo: - l accesso alla normativa urbanistica ed edilizia nonché alle disposizioni in materia di sicurezza e prevenzione infortuni nei cantieri edili mediante la costituzione, la gestione e l aggiornamento di un apposito sito internet; - la diffusione, presso ordini e collegi professionali e categorie d imprese, del contenuto di provvedimenti a contenuto generale approvati dal Comune; - la pubblicazione, presso appositi spazi accessibili dall utenza interessata, di avvisi circa nuove disposizioni comunali di contenuto generale con particolare riferimento a quelle inerenti le procedure; - la distribuzione della modulistica per adempimenti dell utenza anche mediante divulgazione telematica. 2. Il Comune garantisce altresì informazioni sullo stato di singoli procedimenti nonché l accesso agli atti depositati secondo quanto previsto dalla l. 241/90 e s.m.i. e dai regolamenti comunali in materia. Capo II LA COMMISSIONE PER LA QUALITA ARCHITETTONICA E IL PAESAGGIO Art. 6. Istituzione. 1. Ai sensi dell articolo 4 della l.r. 1/2004 è istituita la Commissione per la qualità architettonica e il paesaggio quale organo consultivo del Comune cui spetta l emanazione di pareri in merito agli interventi che interessano beni aventi pregio paesaggistico, naturalistico-ambientale o interesse storico, architettonico e culturale, nonché in merito ai progetti relativi a piani urbanistici attuativi e ad interventi edilizi di particolare rilevanza, di cui al successivo articolo La composizione, le modalità di nomina, le competenze ed il funzionamento della Commissione sono disciplinati dalle norme del presente Capo. Art Composizione, nomina e durata 1. La Commissione per la qualità architettonica e il paesaggio, quale organo a carattere tecnico i cui componenti devono possedere un elevata competenza e specializzazione, al fine di perseguire l obiettivo fondamentale della qualità architettonica e urbanistica degli interventi, è composta: - dal Sindaco o suo delegato, con funzione di Presidente senza diritto di voto; Comune di Perugia - Regolamento edilizio 3
8 - dal dirigente di massima posizione competente nella materia della gestione del territorio, o suo delegato; - da due esperti in materia di beni ambientali e architettonici iscritti nell elenco regionale di cui all art. 12 della l.r. 1/2004, di cui uno con funzioni di Vicepresidente, nominati dal Consiglio comunale; - da un geologo, da un ingegnere, da un architetto, da un agronomo e da un geometra scelti, in base ad elenchi proposti dai rispettivi ordini e collegi professionali, dal Consiglio comunale su proposta della Giunta comunale. Ogni elenco contiene almeno tre nominativi, rappresentativi di entrambi i sessi, ed è corredato da curriculum relativo a ciascun soggetto segnalato da cui risulti il possesso di elevata specializzazione in materia di urbanistica, storia dell architettura, beni culturali e restauro, paesaggio e ambiente. 2. Il Consiglio comunale effettua, con le modalità sopra indicate, le nomine di sua competenza entro 60 giorni dalla sua prima seduta provvedendo contestualmente: - alla individuazione del membro esperto in materia di beni ambientali e architettonici che svolgerà la funzione di Vicepresidente; - alla nomina di un ulteriore geologo con funzioni di supplente; questi partecipa alle riunioni in caso di assenza del membro geologo effettivo. 3. Qualora le designazioni da parte degli ordini e collegi professionali non vengano comunicate entro 30 giorni dalla richiesta, il Consiglio comunale provvede direttamente, su proposta della Giunta comunale, individuando i componenti fra le relative categorie. 4. All atto di nomina di ciascun soggetto esterno è allegato il relativo curriculum da cui risulta il possesso dei requisiti di cui al primo comma. 5. La Commissione resta in carica per 30 mesi dalla nomina e comunque non oltre il mandato amministrativo e prosegue la sua attività sino alla nomina della nuova Commissione. I componenti esterni non possono essere confermati più di una volta consecutivamente. 6. Il Consiglio comunale con l atto di nomina stabilisce il gettone di presenza da attribuire ai membri esterni in misura non superiore a quella prevista per la partecipazione dei consiglieri comunali alle sedute del Consiglio. Art Decadenza 1. I componenti esterni decadono dalla carica quando risultano assenti senza giustificato motivo a due sedute consecutive. I due membri esperti in materia ambientale, nonché il membro geologo effettivo ed il supplente decadono dalla carica ove l assenza ingiustificata sia contemporanea. 2. In caso di decadenza di singoli componenti esterni ai sensi del comma precedente, oppure di cessazione dalla carica per dimissioni o impedimento permanente, il Consiglio comunale provvede alla nomina dei nuovi commissari entro i successivi 30 giorni. 3. La Commissione che, senza giustificato motivo, non provvede all esame dei progetti nei termini stabiliti dal successivo articolo 10 può essere dichiarata, su proposta della Giunta comunale, decaduta dal Consiglio comunale che dispone, nel termine di cui al comma precedente, la nomina dei nuovi commissari di sua competenza. Art. 9. Competenze 1. La Commissione per la qualità architettonica e il paesaggio esprime parere in merito agli aspetti compositivi e architettonici e all inserimento nel contesto urbano, rurale, paesaggistico-ambientale relativamente: a) agli interventi che interessano: - i siti di interesse naturalistico, le aree di particolare interesse naturalistico ambientale, nonché quelle di interesse geologico e le singolarità geologiche di cui agli articoli 13, 14 e 16 della l.r. 27/2000; - le aree contigue di cui all articolo 17, comma 3, della l.r. 27/2000; Comune di Perugia - Regolamento edilizio 4
9 - i centri storici, gli elementi del paesaggio antico, l edificato civile di particolare rilievo architettonico e paesistico indicati all art. 29 della l.r. 27/2000; - gli edifici di pregio architettonico o d interesse tipologico individuati dal PRG come beni culturali sparsi ai sensi delle norme regionali; b) alla adozione da parte del Comune dei provvedimenti, sia autorizzatori che sanzionatori, concernenti immobili ed aree soggette a tutela ai sensi della parte terza del d. lgs. 42/2004; c) ai progetti di piani urbanistici attuativi di iniziativa pubblica, privata o mista; d) ai progetti di costruzione di edifici aventi altezza fuori terra superiore a ml 6,50; e) ai progetti di trasformazione morfologica con costruzione di opere di sostegno con altezza superiore a ml 4,00; f) ai progetti di installazione di torri e tralicci per impianti radioricetrasmittenti e di ripetitori per servizi di telecomunicazioni; g) ai progetti delle opere pubbliche comunali. 2. Compete inoltre alla Commissione la formulazione dei pareri di cui all articolo 37 della l.r. 11/ Sono comunque esclusi dal parere della Commissione: - i progetti di cui alle lettere d) ed e) qualora siano relativi ad interventi specificatamente disciplinati da piani urbanistici mediante precise disposizioni relative alla consistenza planovolumetrica, alle caratteristiche tipologiche, costruttive e di destinazione d uso, la cui sussistenza sia stata esplicitamente dichiarata dal Consiglio Comunale in sede di approvazione degli stessi piani, oppure sia stata accertata ai sensi dell articolo 20, comma 2, della l.r. 1/2004n in sede di successiva ricognizione o, in mancanza di questa, sia stata asseverata nei modi previsti dalla stessa legge; - gli interventi di manutenzione ordinaria, straordinaria, di consolidamento statico e di restauro e risanamento conservativo che non alterino lo stato dei luoghi e l aspetto esteriore degli edifici ferme restando, relativamente agli immobili soggetti ai vincoli di cui alla parte terza del d.lgs. 42/2004, le condizioni di cui all art. 149 dello stesso decreto; - gli interventi in contrasto con le prescrizioni edilizie ed urbanistiche approvate o adottate; - le istanze aventi ad oggetto il rinnovo di permessi a costruire nonché i provvedimenti di annullamento e dichiarazione di decadenza di essi. 4. La Commissione esprime inoltre, a richiesta dell interessato, indicazioni per il raggiungimento della qualità su progetti di massima composti da elaborati tecnici rappresentativi delle soluzioni proposte dal punto di vista architettonico-edilizio, dei materiali prescelti, dell inserimento nel contesto ambientale, nonché da idonea documentazione fotografica e da relazione descrittiva. Le indicazioni espresse sul progetto di massima non pregiudicano gli accertamenti e le valutazioni in merito alla conformità normativa da compiere in sede di esame del progetto definitivo e le conseguenti determinazioni, né pregiudicano il parere della Commissione in merito ad esso. 5. La Commissione, ove sia necessario per la formulazione di pareri relativi a piani urbanistici attuativi, a progetti di particolare rilevanza paesaggistica o ad interventi di recupero di beni soggetti a particolare tutela di cui al successivo Titolo III, può richiedere l integrazione dei documenti di progetto con rendering o simulazioni grafiche e/o fotografiche o plastici, atti a simulare l intervento proposto con il contesto circostante, particolari costruttivi o decorativi in adeguata scala, documentazione fotografica o disegni suppletivi. 6. In relazione a progetti relativi ad edifici di particolare interesse architettonico, siano essi esistenti che di nuova costruzione, la Commissione può prescrivere che a fine lavori venga apposta, in corrispondenza dell ingresso, una targa contenente elementi di riconoscibilità dell intervento, quali anno di costruzione e/o ristrutturazione, nominativo del progettista e/o del costruttore. 7. Entro 30 giorni dal suo insediamento, la Commissione formula, in un documento denominato Dichiarazione di indirizzi, i principi e i criteri che adotterà nella valutazione degli aspetti compositivi e formali dei progetti sottoposti al suo esame. Tale documento e i suoi eventuali aggiornamenti sono pubblicati presso lo Sportello unico e comunicati agli ordini e collegi professionali. 8. Il parere espresso in merito ai progetti ed interventi di cui ai commi primo e secondo è obbligatorio ai fini del provvedimento finale. Il dirigente o l organo comunale competente alla adozione del provvedimento finale non può discostarsi dal parere della Commissione se non indicandone la motivazione nello stesso provvedimento finale. Comune di Perugia - Regolamento edilizio 5
10 Art. 10. Funzionamento 1. Il Sindaco, o suo delegato, entro 5 giorni dalla nomina della Commissione convoca la prima riunione da tenersi entro i successivi 10 giorni. 2. La Commissione si riunisce in via ordinaria almeno una volta alla settimana in giorno ed orario fissati in via definitiva all atto di insediamento e in via straordinaria ogni volta il Presidente lo ritenga opportuno. 3. In caso di seduta ordinaria non è necessario alcun atto formale di convocazione; in caso di seduta straordinaria la convocazione avviene, anche telefonicamente, con almeno ventiquattro ore di preavviso. 4. Le riunioni sono valide con la partecipazione di almeno quattro componenti, fra i quali il Presidente o il Vicepresidente, di almeno un membro esperto in materia ambientale e, in caso di parere di cui all articolo 37 della l.r. 11/2005 del geologo, effettivo o supplente. 5. E valido il parere espresso a maggioranza dei componenti presenti. In caso di parità dei voti favorevoli e contrari, prevale il voto del Vicepresidente o, in sua assenza, dell ulteriore membro esperto in materia di beni ambientali e architettonici. Le votazioni avvengono con il sistema del voto palese. Non è consentita l astensione dal voto. 6. I componenti non possono presenziare all esame e alla votazione dei progetti da essi elaborati o all esecuzione dei quali siano comunque interessati. 7. Ove sia necessario per la valutazione di particolari aspetti progettuali e su richiesta assunta a maggioranza dei componenti aventi diritto al voto, il Presidente ha facoltà di convocare rappresentanti di specifiche categorie o esperti in materie proprie di competenze non presenti all interno della Commissione. Gli stessi partecipano alla riunione senza diritto di voto. Per la partecipazione è attribuito il gettone di presenza di cui al comma 6 dell articolo Il Presidente ha facoltà, anche su specifica richiesta degli interessati, di ammettere la presenza alle adunanze dei titolari dell istanza e/o dei progettisti dell intervento i quali, comunque, debbono allontanarsi prima della formulazione del parere. 9. La Commissione valuta i progetti secondo l iscrizione all ordine del giorno ed esprime: a) parere favorevole; b) parere favorevole con prescrizioni; c) parere contrario. 10. I pareri contrari, i pareri favorevoli con prescrizioni nonché qualsiasi parere reso in merito ad interventi eseguiti o da eseguire in zone vincolate ai sensi della parte terza del d.lgs. 42/2004, sono sempre motivati. 11. Il parere è espresso entro 30 giorni dalla iscrizione all ordine del giorno; qualora la Commissione debba richiedere informazioni o documentazioni integrative il termine ricomincia a decorrere dalla ricezione delle stesse. Decorso inutilmente tale termine il Responsabile del procedimento redige relazione scritta al Sindaco in merito al mancato rispetto del termine. 12. E escluso il riesame da parte della Commissione dei progetti sui quali è stato già espresso il parere se non per considerare, a richiesta motivata degli interessati o del responsabile del procedimento o del dirigente competente, elementi nuovi o non apprezzati in sede di primo esame. In tal caso il nuovo parere, ove diverso dal precedente, è adeguatamente motivato. 13. La Commissione può eseguire sopralluoghi quando ciò sia ritenuto necessario per la valutazione del progetto e per la formulazione del parere. 14. Delle riunioni della Commissione viene redatto verbale sottoscritto dal Presidente, o dal Vicepresidente che ne ha assunto le funzioni, e dal Segretario. Il verbale contiene: - la data, l ora ed il luogo della riunione; - i nominativi dei membri presenti e le eventuali variazioni intervenute nel corso della seduta; - i progetti e gli atti esaminati; Comune di Perugia - Regolamento edilizio 6
11 - l esercizio delle facoltà di cui ai commi 7, 8 e 13, nonché l allontanamento del membro interessato di cui al comma 6; - il numero dei voti favorevoli e contrari; l indicazione nominativa dei componenti che hanno espresso voto contrario nonché i motivi del dissenso; - l esito del parere con la specificazione se è espresso a maggioranza o all unanimità; - la motivazione della determinazione negativa e di quella condizionata ed i criteri di rielaborazione del progetto, ove formulati. 15. Il parere espresso è riportato, a cura del segretario, negli atti istruttori della domanda esaminata. 16. Le funzioni di segretario della Commissione sono svolte da un dipendente individuato dal dirigente competente. I progetti sono illustrati dal responsabile del procedimento, o suo incaricato. 17. I pareri della Commissione sono resi noti al pubblico mediante appositi elenchi pubblicati per 15 giorni sia in forma cartacea presso lo Sportello Unico, sia in forma elettronica nel sito Web del Comune. Titolo II ASPETTO ESTERIORE DEGLI EDIFICI ED AREE SCOPERTE Capo I DISPOSIZIONI GENERALI Art. 11. Ambito di applicazione 1. Sono soggette alle prescrizioni di cui al presente Titolo le opere che determinano l aspetto esteriore degli edifici di nuova costruzione, degli edifici esistenti limitatamente alle parti da recuperare, sostituire o integrare, nonché delle aree scoperte di loro pertinenza. 2. Per gli immobili sottoposti a particolare tutela di cui all articolo 37, si applicano le ulteriori disposizioni di cui al Titolo III e, relativamente agli interventi nelle zone agricole sottoposte a vincolo ambientalepaesaggistico, quelle di cui al Capo III di questo Titolo. 3. Sono fatte salve le prescrizioni e le modalità esecutive stabilite, in relazione alla zona di intervento, dalle norme di attuazione del PRG, dagli strumenti urbanistici attuativi, nonché dalle norme statali e regionali ed in particolare quelle relative agli interventi nelle zone agricole di cui all articolo 33 della l.r. 11/2005 o da specifiche normative di settore. Art. 12. Verifiche di conformità e deroghe 1. Per gli interventi soggetti a procedura di denuncia di inizio attività ovvero oggetto di procedimento edilizio abbreviato, la conformità alle norme di cui al presente Titolo è verificata ed asseverata dal professionista abilitato con la relazione prodotta a corredo rispettivamente della denuncia o della domanda di rilascio di permesso a costruire. 2. La possibilità di deroga, ove prevista dalle norme di cui al presente Titolo, è subordinata al parere della Commissione per la qualità architettonica e il paesaggio. Capo II OPERE DI FINITURA ED ACCESSORIE E MANUTENZIONE DEGLI EDIFICI Art. 13. Opere di finitura delle nuove costruzioni Comune di Perugia - Regolamento edilizio 7
12 1. Gli edifici di nuova costruzione, o che abbiano origine dalla ricostruzione o dalla completa ristrutturazione di edifici preesistenti, devono avere aspetto e qualità architettoniche adeguate al contesto in cui sono inseriti. 2. I relativi progetti dovranno pertanto contenere una puntuale rappresentazione delle opere di finitura e degli elementi accessori che concorrono a determinare l aspetto esteriore degli edifici, dei relativi annessi e delle aree di pertinenza; a tal fine gli elaborati dovranno essere redatti nell osservanza delle prescrizioni di cui all allegato A. Art. 14. Gronde e scarichi pluviali 1. Nelle zone urbane, per evitare stillicidi sullo spazio pubblico, le acque meteoriche provenienti dalle coperture piane o inclinate devono essere raccolte e convogliate, mediante appositi canali e discendenti in rame ad opportune canalizzazioni, anche in coerenza con quanto previsto al successivo articolo La parte terminale dei discendenti, fino all altezza di ml. 1,50, è incassata nella muratura oppure realizzata in ghisa o altro materiale idoneo a garantire un adeguata protezione. 3. I balconi, i davanzali, le cornici e le altre superfici in aggetto orizzontale atte a ricevere acqua piovana devono essere munite di gocciolatoi con opportuna pendenza. Art Condutture, canne fumarie e comignoli 1. Le canne fumarie e le condutture in genere debbono essere collocate preferibilmente in appositi vani e cavedi all interno delle murature dell edificio. 2. Qualora negli edifici esistenti ciò non sia possibile detti elementi possono essere posizionati lungo i prospetti secondari, oppure all interno di chiostrine o cortili purchè foderati in muratura intonacata e tinteggiata nello stesso colore del paramento, oppure rivestiti in rame o altro materiale tinteggiato dello stesso colore del paramento. Dovranno in ogni caso rimanere interni alle murature i gomiti, le imbrache e i raccordi orizzontali o inclinati. Eventuali diverse soluzioni, adeguatamente motivate, sono sottoposte al parere della Commissione per la qualità architettonica ed il paesaggio. 3. I comignoli o i semplici esalatori sulle coperture debbono essere preferibilmente accorpati fra di loro, collocati in modo ordinato sui piani di copertura nonché realizzati con materiali coerenti con quelli dell edificio ed omogenei nelle loro forme. Art. 16. Impianti tecnologici. 1. Non è consentita l installazione di caldaie, pompe di calore, motocondensanti ed altri impianti tecnologici tradizionali, nonché di pannelli solari termici, fotovoltaici e/o impianti innovativi all esterno dei paramenti murari principali degli edifici o comunque prospicienti spazi pubblici. 2. Tali impianti possono essere collocati: - sulle coperture a falde inclinate degli edifici qualora queste presentino parti idonee ad accogliere detti impianti senza che emergano dal profilo complessivo delle coperture; - sulle coperture in piano di edifici qualora gli impianti vengano posizionati in arretramento rispetto al filo della facciata in modo da non essere visibili dal basso e vengano, con esclusione dei pannelli solari, schermati con appositi manufatti (in muratura o in metallo) aventi dimensioni strettamente necessarie a contenerli e tinteggiati in colore armonizzato a quello dell edificio; - all interno di chiostrine, cortili interni oppure su facciate secondarie dell edificio o comunque su pareti non visibili da spazi pubblici; - su terrazze, balconi e logge purché adeguatamente schermati o posizionati a terra. 3. Eventuali progetti innovativi che prevedano soluzioni integrate sotto gli aspetti architettonici, tecnologici ed impiantistici, nonché i progetti per l installazione di impianti in deroga alle norme del presente articolo relative alla collocazione sono sottoposti alla valutazione della Commissione per la qualità architettonica ed il paesaggio. Comune di Perugia - Regolamento edilizio 8
13 4. Relativamente alle antenne e parabole televisive valgono le disposizioni dell articolo 19. Art. 17. Cavi e condutture di impianti tecnologici 1. Negli edifici di nuova costruzione i cavi e le condutture degli impianti tecnologici sono posti interrati, sottotraccia oppure in opportuni cavedi in accordo con gli enti gestori dei servizi. 2. Per gli edifici esistenti interessati da interventi su intere facciate prospicienti spazi pubblici è comunque prescritto il riordino di cavi e condutture in vista; in particolare, i cavi elettrici devono essere disposti lungo linee verticali in corrispondenza dei limiti della facciata o in prossimità dei discendenti pluviali, oppure lungo linee orizzontali al di sopra di eventuali fasce marcapiano e/o interrate nel caso in cui il Comune preveda il rifacimento delle strade o il privato realizzi lungo il proprio fronte stradale opere infrastrutturali. Le condutture di acqua, gas e simili debbono essere tinteggiate dello stesso colore della facciata, oppure protette da carter metallico verniciato in armonia con i colori della facciata, oppure in lamiera di rame, e sono posizionate preferibilmente su facciate interne o laterali rispettando comunque l ordito architettonico delle facciate e limitando il più possibile le alterazioni. 3. La Commissione per la qualità architettonica ed il paesaggio può prescrivere nel caso di interventi che interessino intere facciate di immobili vincolati ai sensi della parte seconda del d.lgs. 42/2004, l eliminazione totale di cavi e condutture presenti con le modalità di cui al primo comma. Art Contatori. 1. I contatori dei servizi pubblici sono installati in modo tale da non comportare alterazione di facciate compiutamente definite, né di membrature, aperture, o di elementi architettonici o decorativi. 2. In particolare nei nuovi edifici ed in quelli esistenti i contatori debbono essere inseriti nelle opere che delimitano la proprietà (recinzione ovvero, se non presente, parete perimetrale dell edificio e/o appositi vani) in nicchie compartimentate, delle dimensioni strettamente necessarie allo scopo, adiacenti fra di loro e dotate di propria ed idonea sportellatura a filo facciata. Nel caso di installazione di impianti tecnologici ed innovativi gli spazi per i contatori dovranno essere opportunamente maggiorati. 3. Qualora negli edifici esistenti di cui al Titolo III le modalità di cui al precedente comma non siano attuabili, i contatori potranno essere installati all interno di androni o locali comuni garantendo il rispetto di specifiche normative di sicurezza. Per gli stessi edifici le sportellature di contatori esterni debbono essere realizzate in rame o altro materiale indicato dal Comune. Art Antenne e parabole televisive. 1. In tutti gli edifici i nuovi impianti per la ricezione delle trasmissioni radiotelevisive, sia satellitari che terrestri, sono centralizzati. In caso di più corpi scala la centralizzazione è riferita a ciascuno di essi. 2. Per gli edifici esistenti la centralizzazione dell impianto è obbligatoria nel caso di interventi che prevedano il rifacimento del tetto o dell impianto elettrico delle parti comuni, nonché qualora risultino comunque presenti un numero di antenne individuali pari o superiore ad un terzo del numero di unità immobiliari esistenti. 3. Per ogni edificio o corpo scale possono essere installate più antenne, non più di una per ogni posizione orbitale, a condizione che siano raggruppate tutte in una unica zona della copertura. 4. L antenna parabolica possiede i seguenti requisiti: - dimensioni quanto più possibili ridotte e comunque non superiori a 120 centimetri di diametro; - colorazione degli stessi toni del manto di copertura, o di eventuale altra superficie ad essa retrostante ( colore su colore ) con esclusione di scritte, compresi logotipi del costruttore o del rivenditore; i convertitori ed i relativi supporti potranno mantenere la zincatura originale e se colorati dovranno avere la stessa colorazione della parabola; Comune di Perugia - Regolamento edilizio 9
14 - collocazione sulla copertura dell edificio ad una distanza dal filo di gronda e dal filo del tetto tale da non renderla visibile dal piano stradale né sporgente oltre il punto più alto del tetto stesso; - cavi di collegamento non visibili dall esterno dell edificio e, se fissati alle pareti esterne, inseriti in apposite canalizzazioni schermate da grondaie e cornicioni esistenti. E comunque vietata nel caso di centralizzazione obbligatoria dell impianto, la posa di cavi esterni. Queste disposizioni si applicano anche alle antenne tradizionali. 5. Ferma restando la prescrizione di cui al precedente secondo comma, negli edifici esistenti l installazione di antenne paraboliche individuali, destinate cioè a servire una soltanto delle unità immobiliari che compongono l edificio, è ammessa soltanto nel caso di mancata approvazione da parte dell assemblea del condominio, o da parte della maggioranza dei partecipanti alla comunione se questo non è costituito, della decisione di realizzare l impianto centralizzato. In tal caso l installazione avviene nel rispetto delle prescrizioni di cui al precedente quarto comma con esclusione, relativamente agli edifici diversi da quelli di cui al Titolo III del presente regolamento, della collocazione che può avvenire anche su terrazzi, balconi, logge o cortili, purchè l antenna venga posizionata a terra e visivamente schermata. L antenna individuale è comunque immediatamente rimossa a seguito della realizzazione dell impianto centralizzato. 6. E in ogni caso fatto divieto di installare antenne paraboliche in aderenza al filo esterno dei paramenti murari dell edificio, all esterno dei balconi, dei terrazzi che non siano di copertura, nonché al di sopra di camini, comignoli, torrette, belvedere, abbaini o simili, nonché in contrapposizione visiva ad edifici di interesse storico, artistico e monumentale. 7. Il proprietario dell immobile al quale accede l antenna di ricezione satellitare o terrestre è tenuto alla rimozione non appena essa abbia cessato la sua funzione. Ove non sia possibile individuare tale immobile, sono tenuti alla rimozione il condominio dell edificio oppure, ove esso non sia costituito, i proprietari delle unità immobiliari in esso presenti. In caso di mancata ottemperanza provvede d ufficio il Comune con rivalsa delle spese. Art. 20. Opere esterne di eliminazione delle barriere architettoniche 1. Ogni intervento che interessi edifici esistenti deve conseguire l obiettivo del superamento e della eliminazione delle barriere architettoniche per la parte interessata dai lavori. 2. Nuovi vani ascensori, rampe o altri manufatti finalizzati al superamento di barriere architettoniche in edifici esistenti, sono realizzati in modo da modificare il meno possibile l aspetto esterno dell edificio e con materiale di finitura identico o simile a quelli esistenti. Gli ascensori debbono essere installati preferibilmente nelle chiostrine, nelle nicchie e nelle rientranze, se esistenti, degli edifici. Art. 21. Obbligo di manutenzione degli edifici esistenti 1. I proprietari degli edifici che prospettano o sono comunque visibili da vie e spazi pubblici o di uso pubblico, sono tenuti a conservare in condizioni di integrità, decoro ed efficienza i paramenti murari, i rivestimenti, le decorazioni architettoniche, nonché gli infissi, i serramenti, i manti di copertura, le gronde, e in generale tutti gli elementi accessori e di finitura che concorrono a definire l aspetto esteriore degli edifici medesimi nonché le aree pertinenziali, provvedendo ai necessari interventi di manutenzione e restauro. 2. L Amministrazione comunale può ingiungere ai proprietari degli edifici, e in caso di inottemperanza provvedere d ufficio ponendo le spese a carico degli stessi, l esecuzione delle opere necessarie ad eliminare soluzioni esteticamente deturpanti e condizioni di degrado tali da recare grave pregiudizio al decoro e alla pubblica incolumità. Capo III INTERVENTI NELLE ZONE AGRICOLE OGGETTO DI PARTICOLARE TUTELA Comune di Perugia - Regolamento edilizio 10
15 Art. 22. Ambito di applicazione 1. Le norme di cui al presente Capo si applicano, fermo restando quanto stabilito dall articolo 33 della l.r. 11/2005, agli interventi di nuova costruzione, ricostruzione o ampliamento, da realizzare nelle zone oggetto di particolare tutela panoramica o naturalistico-ambientale ai sensi della parte terza del d.lgs. 42/2004. Relativamente agli stessi interventi si applicano, in quanto compatibili, le disposizioni di cui al precedente Capo II. 2. Per gli interventi di recupero degli immobili esistenti si applicano le norme del successivo Titolo III. Art. 23. Caratteri planivolumetrici e criteri d inserimento nel contesto 1. Gli edifici di nuova costruzione, destinati alla residenza come ad altre funzioni, dovranno essere organicamente articolati sia in pianta che in alzato, e disposti in modo da adattarsi quanto più possibile all andamento naturale del terreno ed ai caratteri morfologici del contesto circostante. Non sono possibili riporti artificiosi. 2. Ferma restando l articolazione di cui sopra per il corpo di fabbrica principale o comunque destinato alla residenza, le altre funzioni proprie dell insediamento agricolo anche in relazione alle particolari esigenze funzionali potranno essere ospitate in edifici annessi, addossati al corpo principale o disposti nei dintorni di questo. 3. Sia per il corpo principale che per gli annessi è inoltre consentita la realizzazione di logge e porticati, nonché di tettoie ed altri vani accessori, addossati o incorporati nell edificio principale. 4. La sistemazione e il consolidamento dei terreni in pendio è realizzata facendo prioritariamente ricorso a tecniche naturalistiche come terre armate o muri grigliati alternati con inserti vegetali, sormontati da scarpate adeguatamente inclinate e piantumate a verde. 5. Ove necessarie, le opere di sostegno debbono essere realizzate con muri in pietrame di altezza contenuta nei limiti strettamente necessari ad assolvere la funzione di sostegno delle scarpate. Eventuali muri di cemento devono essere rivestiti in pietra o in laterizio con relativa copertina, oppure finiti a faccia vista lavata o bocciardata fino a mettere in luce gli inerti del conglomerato, e comunque alternati ad inserti vegetali come descritto al comma precedente. 6. Soluzioni progettuali in deroga alle presenti norme, adeguatamente motivate, debbono essere sottoposte alla valutazione ed al parere della Commissione per la qualità architettonica e il paesaggio. Art. 24. Coperture 1. Le coperture dovranno essere realizzate a falde inclinate raccordate al colmo, nelle tradizionali forme a capanna o a padiglione, con pendenze comprese fra il 25 e il 35 % e sporti di gronda non superiori a cm Nel corpo destinato ad abitazione è consentita l interruzione delle falde con abbaini, mansarde e terrazzini, per consentire l illuminazione e l agibilità dei vani sottotetto, senza che ciò costituisca altezza, purché la superficie massima non risulti nel complesso superiore al 40 % della superficie di ciascuna falda. Sono consentite coperture piane a terrazzo solo al livello del primo piano e di eventuali piani interrati o seminterrati. Art. 25. Opere e materiali di finitura 1. Le strutture murarie del corpo destinato alla residenza dovranno essere realizzate in pietra, in mattoni a faccia vista, in pietra e mattoni o con paramento intonacato e tinteggiato con tinte a calce nella gamma delle terre. 2. I manti di copertura dovranno essere in laterizio. Comune di Perugia - Regolamento edilizio 11
16 3. Per gli immobili con destinazione non residenziale, per ciò che concerne i paramenti esterni, sono ammessi, oltre a quanto previsto al primo comma, finiture intonacate o simili. Quanto ai manti di copertura sono vietati materiali riflettenti e traslucidi. Nel caso in cui il bene non sia di carattere tipologicamente rilevante, l intervento ammesso seguirà i caratteri costruttivi dell edificio esistente. Art. 26. Ampliamento di edifici esistenti 1. Gli interventi di ampliamento, qualora riferiti agli gli edifici di pregio architettonico o d interesse tipologico individuati dal PRG come beni culturali sparsi ai sensi delle norme regionali, dovranno assimilare i caratteri delle preesistenze, facendo riferimento ai contenuti del Titolo III. Capo IV DISCIPLINA DELLE AREE SCOPERTE Art. 27. Sistemazione e manutenzione delle aree inutilizzate e delle aree scoperte di pertinenza 1. Tutte le aree situate a confine con spazi pubblici o di uso pubblico e le superfici scoperte di pertinenza degli edifici devono essere sistemate e mantenute nelle necessarie condizioni di pulizia e di decoro a cura del proprietario. 2. Ferma restando la normativa vigente in materia di rifiuti, il Comune può ingiungere al proprietario di provvedere alla manutenzione necessaria alle finalità di cui sopra e alla rimozione di eventuali materiali accumulati e, in caso d inottemperanza, procedere d ufficio a spese dello stesso. 3. I progetti degli edifici di nuova costruzione o di ristrutturazione di interi edifici dovranno prevedere le pavimentazioni, le recinzioni, e le altre opere relative alla sistemazione delle aree suddette, uniformandosi alle disposizioni di cui ai successivi articoli, salvo diverse o più specifiche indicazioni dello strumento urbanistico in vigore nella zona. Art. 28. Pavimentazioni 1. Fatte salve particolari esigenze di ordine idrogeologico espressamente motivate con apposita relazione geologica e ferme restando le disposizioni degli articoli 143 e 77 delle norme d attuazione del PRG, le aree di pertinenza degli edifici privati di nuova costruzione non possono essere pavimentate in maniera impermeabile per più del 50 % della loro superficie, oltre a quanto richiesto per la realizzazione di un marciapiede lungo il perimetro dell edificio nonché dei percorsi pedonali e carrabili necessari per accedere allo stesso. 2. I parcheggi e le altre superfici pedonali o carrabili, non ubicate sul solaio di copertura di eventuali vani interrati o seminterrati, possono essere pavimentate con materiali drenanti come ghiaia, blocchetti grigliati od altri elementi discontinui tali da consentire l inerbimento degli interstizi della pavimentazione stessa; in tal caso dette superfici non sono considerate impermeabili ai fini del computo di cui al primo comma. 3. Le disposizioni di cui sopra si applicano alle aree di pertinenza degli edifici esistenti ove dette aree siano oggetto di nuova sistemazione. Art. 29. Sistemazione dei terreni acclivi e opere di sostegno 1. I terreni naturali o di riporto non edificati devono essere sistemati in modo da garantire la stabilità dei pendii, con scarpate di adeguata pendenza e, ove necessario, idonee opere di sostegno. 2. Nelle parti visibili da vie o spazi pubblici, le opere di sostegno devono essere convenientemente rifinite, ed eventualmente rivestite e/o tinteggiate di colore idoneo, in modo da armonizzarsi con l edificio e con Comune di Perugia - Regolamento edilizio 12
17 l'ambiente circostante. Per le opere di sostegno di grandi dimensioni si dovranno prevedere strutture a profilo variabile alternate con inserti vegetali, contrafforti, gradoni e/o riseghe separate da fioriere e terrapieni. A r t 3 0. Recinzioni, accessi e passi carrabili. 1. Nelle zone urbanizzate di cui all art. 7 del T.U.N.A. o di nuova urbanizzazione, possono essere chiuse e recintate le aree inedificate non aperte al pubblico. 2. All interno dei centri abitati le opere di recinzione che prospettano lungo le strade e gli spazi pubblici sono adeguatamente arretrate rispetto a strade esistenti o previste dagli strumenti urbanistici generali o attuativi, secondo le fasce di rispetto previste dal Regolamento viario comunale per le diverse tipologie di strade; la distanza da applicarsi è quella più restrittiva fra quella calcolata rispetto al confine stradale e quella calcolata rispetto alla carreggiata. Ai fini della corretta determinazione del confine stradale e della carreggiata ci si riferisce alle loro definizione in base al Codice della strada. Nel caso di allineamenti preesistenti le recinzioni debbono essere poste in allineamento con quelle adiacenti e comunque lungo il limite del marciapiede; sono realizzate con muretti pieni o grigliati, inferriate e cancelli, eventualmente integrati da siepi o piante rampicanti, di altezza non superiore a mt. 2,20; ad eccezione dei pilastri, le parti in muratura o comunque cieche non possono avere altezza superiore a mt. 0,90 e dovranno essere realizzate con materiale a faccia vista o intonacate e tinteggiate come il resto dell edificio. Al di fuori dei centri abitati valgono le prescrizioni del Codice della strada e del relativo regolamento d attuazione di cui al d.p.r. 495/92 e s.m.i. e, in particolare, quanto previsto dall art. 26 di detto decreto. 3. Nei tratti di recinzione in prossimità di curve o intersezioni della rete viaria la vegetazione deve essere mantenuta rada, in modo tale da non impedire le visuali attraverso le parti trasparenti. In ogni caso recinzioni o vegetazione devono essere arretrate oltre il limite stabilito al punto precedente, in maniera da garantire i triangoli di visibilità previsti dal Codice della strada e suo regolamento d attuazione. 4. Lungo i confini interni terrapieni e muri di sostegno sono ammesse anche recinzioni in rete metallica sostenute da paletti, anch esse schermate eventualmente con siepi o rampicanti. 5. Nelle aree classificate dal PRG zona agricola, negli ambiti di protezione naturalistica, aree boscate o macchie arboree, zone APES, è vietato recintare terreni ad una distanza superiore di m. 150 dalle abitazioni e di m. 100 da edifici destinati all'attività produttiva. 6. Soluzioni progettuali in deroga alle presenti norme sono, adeguatamente motivate, sottoposte alla valutazione ed al parere della Commissione per la qualità architettonica e il paesaggio previo parere degli uffici comunali competenti ed inoltre, limitatamente alle deroghe alle disposizioni di cui al precedente comma quinto, della Giunta comunale. 7. Resta salvo quanto stabilito dalla normativa vigente in materia di distanze dai corsi d acqua. 9. Gli accessi e i passi carrabili su strade pubbliche o ad uso pubblico, ovvero le immissioni di una strada privata e le immissioni per veicoli da un area privata laterale, devono essere autorizzati dall'ente proprietario della strada. Gli accessi nelle strade extraurbane sono disciplinati dall art. 45 del Regolamento di Attuazione del Codice della Strada, gli accessi in ambito urbano sono disciplinati dall'art. 46 del medesimo Regolamento. 10. I passi carrabili devono avere una larghezza minima di 3,5 m; qualora diano accesso ad aree con capacità di sosta superiore ai 15 posti auto, devono avere una larghezza minima di 5,0 m. L'innesto del passo carrabile sulla carreggiata deve essere raccordato con curve circolari di raggio minimo pari a 5,0 m e senza interrompere la continuità del marciapiede. 11. Nel caso di transito sistematico e frequente di veicoli pesanti il passo carrabile avrà caratteristiche geometriche determinate in funzione delle specifiche esigenze; si indica comunque una larghezza minima di 8 10 m e innesti sulla carreggiata con raggio circolare minimo pari a 8 m. 12. Gli accessi pedonali dall'esterno debbono essere distinti da quelli per i veicoli. In caso di insediamenti suscettibili di affollamento (scuole, ospedali, teatri, centri commerciali, supermercati e altro) tra il passo Comune di Perugia - Regolamento edilizio 13
18 carrabile e l'accesso pedonale deve esserci una distanza di almeno 5,00 ml. 13. L apertura dei cancelli non è consentita in modo da occupare alcuna parte del suolo pubblico. 14. La regolarizzazione dei passi esistenti trova nel presente Regolamento la normativa di riferimento. Gli uffici competenti possono autorizzare provvedimenti in deroga quando l'applicazione delle norme sia tecnicamente impossibile. Capo V SPAZI E ATTREZZATURE PER LA PUBBLICITÀ E L ESPOSIZIONE COMMERCIALE A r t 3 1. Spazi e attrezzature per l'affissione diretta. 1. L affissione in luoghi esposti alla pubblica vista di manifesti, insegne e cartelli pubblicitari, cartelli a messaggio variabile o cassonetto luminoso da utilizzare anche in caso di emergenza, effettuata direttamente dai soggetti interessati, è consentita entro appositi pannelli o altre idonee attrezzature predisposte ed installate a cura e spese degli interessati, previa specifica autorizzazione comunale ed eventuale concessione del suolo pubblico. 2. L installazione è ammessa purché dette strutture, in relazione al sito in cui vanno collocate, abbiano dimensioni e caratteristiche tali da non ostacolare la visuale di bellezze panoramiche, elementi architettonici ed edifici d interesse storico artistico, o recare comunque pregiudizio alla sicurezza stradale. 3. L installazione deve avvenire inoltre nel rispetto delle disposizioni di cui al Piano comunale della pubblicità e relative norme d attuazione ed al Codice della Strada, nonché delle disposizioni di cui al presente Titolo e, relativamente alle installazione nei centri storici, delle disposizioni di cui al Capo V del Titolo III. A r t 3 2. Insegne e pubblicità d'esercizio 1. All esterno dei locali destinati ad attività commerciali, artigianali o ad altri pubblici esercizi, dotati di aperture a piano terra prospicienti su vie o spazi di uso pubblico è consentita l installazione di insegne, scritte ed altri mezzi per la segnalazione e l informazione pubblicitaria relative all attività esercitata, da applicare nel vano delle aperture medesime o immediatamente al di fuori di esse; è ammessa l installazione anche in corrispondenza dei piani superiori, nel caso di edifici interamente destinati allo svolgimento delle attività pubblicizzate. 2. Le insegne e le scritte pubblicitarie, di tipo frontale o a bandiera, devono contenere unicamente l individuazione della attività e/o della ditta, la qualità dell esercizio cui sono riferite, nonché un proprio contrassegno, logo o emblema stilizzato. 3. Le insegne a bandiera non possono sporgere più di cm. 80 dalla muratura cui sono ancorate, né avere una distanza dal suolo inferiore a m. 2,20 dai marciapiedi o dalle strade pedonali, e a m. 5,00 dalle altre strade o superfici destinate al transito degli autoveicoli. 4. Le insegne formate da pannelli o cassonetti devono essere contenute all interno del vano vetrina ed avere altezza non superiore a cm. 50. Sono ammessi pannelli di dimensioni maggiori interni al serramento; in caso di vani-vetrina ad arco, i pannelli dovranno ricalcare l andamento curvilineo del vano. 5. Eventuali progetti in deroga, adeguatamente motivati e documentati, dovranno essere sottoposte al previo parere della Commissione per la qualità architettonica e il paesaggio. 6. Per complessi edilizi di notevole dimensione ed importanza, i progetti di costruzione di nuovi edifici nei quali sia previsto l'insediamento delle attività di cui al primo comma debbono prevedere un apposito piano delle insegne riguardante l'intero complesso, al quale si dovrà fare riferimento nel corso dell'insediamento delle specifiche attività produttive. Comune di Perugia - Regolamento edilizio 14
19 A r t 3 3. Targhe per uffici e sedi sociali 1. Per contrassegnare la sede di uffici privati, studi professionali, aziende, istituti e associazioni può essere collocata una targa per ogni specifica attività in corrispondenza dell accesso alle rispettive sedi. 2. Le targhe dovranno essere disposte ordinatamente a lato degli stipiti e dovranno avere una dimensione non superiore a cm. 35 di larghezza per cm 25 di altezza ed essere comunque coordinate tra loro in corrispondenza di ciascun accesso, per dimensioni, materiali e colori, salvo eventuali loghi specifici. 3. Ove le attività da segnalare siano più di quattro per ogni accesso, le targhe dovranno avere altezza non superiore a cm. 15 ed essere raggruppate ed allineate in successione verticale, oppure raccolte in unica cartella o in unica targa di dimensioni non superiori a cm. 35 di larghezza e cm. 100 di altezza. A r t 3 4. Segnalazione di servizi pubblici 1. Non sono soggette al presente regolamento le attrezzature destinate alla segnalazione di ospedali, farmacie, poste, telefoni, monopoli dello Stato ed altre sedi di uffici o servizi pubblici e realizzate in conformità alle disposizioni proprie di ciascuna amministrazione competente. A r t 3 5. Tende a servizio degli esercizi commerciali e di ristorazione 1. In corrispondenza degli esercizi commerciali e di ristorazione è ammessa l installazione di pensiline e tende, fisse o mobili, anche in aggetto sullo spazio pubblico sulle quali inserire scritte o insegne d esercizio, ferma restando l acquisizione di autorizzazione amministrativa. 2. Le tende o le pensiline non dovranno creare alcun impedimento alla circolazione veicolare o pedonale; la loro sporgenza dovrà comunque essere limitata alle aree pedonali o al marciapiede e dovrà essere garantito il rispetto del comma quarto dell articolo 125 seguente. Esse dovranno inoltre essere di tipo, materiale e colore tali da assicurare il rispetto delle caratteristiche architettoniche dell'immobile sul quale sono installate, ed essere mantenute nelle necessarie condizioni di efficienza, pulizia e decoro. A r t 3 6. Occupazione temporanea del suolo pubblico con arredi e attrezzature mobili 1. Può essere concessa ai gestori di bar, ristoranti, ed esercizi di ristoro in genere l occupazione parziale e temporanea di vie, piazze ed altre parti di suolo pubblico nelle immediate vicinanze degli esercizi medesimi, onde consentire su tali aree la disposizione di sedie e tavolini e l eventuale delimitazione delle aree stesse con piante ornamentali, siepi, fioriere, nonché l installazione di pedane, tende, ombrelloni ed apparecchi d illuminazione e riscaldamento. E vietata qualunque forma di tamponatura perimetrale delle aree pubbliche occupate dalle attività suddette. 2. Gli arredi dovranno essere in perfette condizioni di pulizia, di linee sobrie e decorose, del medesimo stile e intonazione di colore. La loro disposizione non dovrà comunque ostacolare il transito pedonale o veicolare; se accostate ai prospetti degli edifici le pedane e le altre attrezzature non dovranno coprire i vani di porte e finestre, né impedirne la luce o l apertura. Titolo III INTERVENTI DI RECUPERO DI BENI SOGGETTI A PARTICOLARE TUTELA Comune di Perugia - Regolamento edilizio 15
20 Capo I DISPOSIZIONI GENERALI Art. 37. Beni soggetti a particolare tutela 1. Sono considerati soggetti a particolare tutela: - gli immobili posti in zone soggette a vincolo ambientale paesaggistico ai sensi della parte terza del decreto legislativo 42/2004; - gli immobili posti in zone classificate A dal P.R.G., ancorché non vincolate ai sensi di detto decreto; - gli edifici di pregio architettonico o d interesse tipologico individuati dal PRG come beni culturali sparsi ai sensi delle norme regionali. 2. Relativamente a tali beni gli interventi di recupero sono disciplinati dalle disposizioni di questo titolo ai sensi delle norme d attuazione del Piano territoriale di coordinamento provinciale (P.T.C.P.) e del Regolamento tipo per il recupero edilizio approvato dalla Giunta regionale con deliberazione 28 luglio 1999 n e s. m. i.. Valgono inoltre in quanto compatibili le disposizioni di cui al Titolo II. Art. 38. Classificazione del patrimonio edilizio esistente 1. Ai fini dell applicazione delle norme di cui al presente titolo, l edilizia esistente è classificata come segue: a) Edilizia ordinaria tradizionale prevalentemente integra. Si intendono compresi in tale definizione gli edifici realizzati ed eventualmente modificati o ristrutturati in epoca comunque anteriore alla fine della seconda guerra mondiale, che presentano, insieme ad elementi di particolare pregio o qualità storico-artistica, un sistema organico e prevalentemente integro di materiali, tecniche costruttive, tipologie architettoniche e decorative, tale da rappresentare, sia individualmente che in rapporto al contesto in cui sono inseriti, una caratteristica testimonianza della tradizione e della cultura edilizia locale. Sono da considerare tali gli edifici corrispondenti o assimilabili alle tipologie descritte nel Repertorio dei tipi degli elementi ricorrenti allegato al Regolamento tipo del recupero edilizio approvato con delibera della Giunta regionale n come modificata ed integrata con successiva delibera n. 984; b) Edilizia ordinaria tradizionale prevalentemente alterata. Si intendono compresi in tale definizione gli edifici descritti alla precedente lettera a) che hanno però subito in epoca recente modifiche e alterazioni consistenti per interventi innovativi o cause accidentali, pur conservando ancora alcuni significativi elementi tipologici costruttivi e decorativi propri dell edilizia tradizionale, corrispondenti in tutto o in parte ai tipi e agli elementi rappresentati nel repertorio di cui alla lettera precedente; c) Edilizia ordinaria recente, totalmente alterata, o priva di caratteri tradizionali. Si intendono compresi in tale definizione tutti gli edifici ordinari che risultano costruiti, ricostruiti o completamente trasformati dalla fine dell ultima guerra ad oggi, con caratteri che sono quindi mera espressione della cultura edilizia attuale, nonché quei manufatti che, pur se di origine più antica, appaiono comunque del tutto privi di qualità e caratteri tradizionali apprezzabili. 2. La classificazione è compiuta ed asseverata dal progettista facendo riferimento all edificio o unità edilizia, come definita al successivo comma, oggetto di intervento ed in rapporto all intero contesto storicourbanistico o naturalistico-ambientale nel quale esso è inserito. 3. Si intende per edificio, o unità edilizia, un insieme di strutture portanti ed elementi costruttivi, funzionali o decorativi, reciprocamente connessi in modo da formare con continuità da cielo a terra una entità omogenea, sia essa isolata o parzialmente collegata ad unità adiacenti, funzionalmente completa o incompleta, composta da una o più unità immobiliari o parti di esse. 4. Ai fini della corretta individuazione delle unità edilizie deve essere in particolare considerata la continuità e la connessione delle strutture portanti e l unitarietà architettonica dei prospetti principali e delle coperture. Non sono determinanti invece l unitarietà funzionale, né quella patrimoniale, riferite alle condizioni attuali Comune di Perugia - Regolamento edilizio 16

References: Art. 1
 Art. 3
 articolo 6
 articolo 4
 articolo 5
 articolo 107
 Art. 4
 Art. 6
 articolo 4
 art. 12
 articolo 10
 Art. 9
 articolo 17
 art. 29
 articolo 37
 articolo 20
 art. 149
 Art. 10
 articolo 37
e contrario
 Art. 11
 articolo 37
 articolo 33
 Art. 12
 Art. 13
 Art. 14
 Art. 16
 articolo 19
 Art. 17
 Art. 20
 Art. 21
 Art. 22
 articolo 33
 Art. 23
 Art. 24
 Art. 25
 Art. 26
 Art. 27
 Art. 28
 Art. 29
 art. 7
 art. 26
 art. 45
 articolo 125
 Art. 37
 Art. 38