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Timestamp: 2019-11-14 20:12:18+00:00

Document:
﻿ Ley 962 de 2005 - Gestor Normativo Función Pública
Vigencia (24)
Fecha de Expedición: 08 de julio de 2005
Fecha de Entrada en Vigencia: 08 de julio de 2005
Medio de Publicación: Diario Oficial 45963 de julio 08 de 2005
1.1. Por el cual se dictan Disposiciones comunes a toda la administración pública. Art. 1°- 4°, 9°, 14°,15°, 17°- 18°, 20°-22°, 24° (No aparece el artículo 5°)
Tema: POLÍTICA ANTITRÁMITES - Subtema: Comunicaciones
1.16. Hace referencia a las Regulaciones, procedimientos y trámites del sector comunicaciones. Art. 78°
Tema: POLÍTICA ANTITRÁMITES - Subtema: Departamento Administrativo Nacional de Estadística
1.17.Refiere a los Trámites ante el Sector Relacionado con el Departamento Administrativo Nacional de Estadística. Art. 78°A-78°C, 80°-85°
Tema: POLÍTICA ANTITRÁMITES - Subtema: Entidades Territoriales
1.5. Sobre las regulaciones, trámites y procedimientos de las entidades territoriales . Art. 29° y 30°
Tema: POLÍTICA ANTITRÁMITES - Subtema: Médios tecnológicos
1.2. Acerca de los Medios tecnológicos. para atender los trámites y procedimientos , la publicidad y la entrega de información. Art. 6°-8° , 10°,19°
Tema: POLÍTICA ANTITRÁMITES - Subtema: Ministerio de Ambiente, Vivienda y desarrollo Territorial
1.12. Sobre los Trámites y procedimientos relacionados con el Ministerio del Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. Art. 69°-71°
1.4. Relacionados con la Racionalización de trámites para el ejercicio de actividades por los particulares Art. 26°-28°
1.3. Referidos a la Prohibición de exigencia de determinados requerimientos para el cumplimiento de una actuación administrativa. Art. 11°- 13° ,16°,23°,25°
Tema: POLÍTICA ANTITRÁMITES - Subtema: Registraduría Nacional del Estado Civil
1.15. Acerca de los Trámites y procedimientos relacionados con la Registraduría Nacional del Estado Civil. Art. 77°
Tema: POLÍTICA ANTITRÁMITES - Subtema: Sanciones
1.18.Será causal de mala conducta de conformidad con el Código Disciplinario Unico, el incumplimiento en todo o en parte de las disposiciones previstas en la presente ley, . Art. 79° y 85°
1.9. Establece las regulaciones, procedimientos y trámites del sector de Comercio, Industria y Turismo. Art. 59° y 60°
Tema: POLÍTICA ANTITRÁMITES - Subtema: Sector Cultura
1.13.Se establecen las Regulaciones, procedimientos y trámites del sector Cultura. Art. 72°-74°
Tema: POLÍTICA ANTITRÁMITES - Subtema: Sector Educación
1.10. Establece las regulaciones procedimientos y trámites del sector de Educación. Art. 61°-64° (No aparece el artículo 63°)
Tema: POLÍTICA ANTITRÁMITES - Subtema: Sector Hacienda y Crédito Público
1.8. Sobre las regulaciones, procedimientos y trámites del sector de Hacienda y Crédito Público . Art. 43°- 58°
Tema: POLÍTICA ANTITRÁMITES - Subtema: Sector Interior y Justicia
1.6. Sobre las regulaciones, procedimientos y trámites del sector del Interior y de Justicia. Art. 31°-37°
Tema: POLÍTICA ANTITRÁMITES - Subtema: Sector Minas y Energía
1.14. Sobre las regulaciones, procedimientos y trámites del sector Minas, y Energía. Art. 75° y 76°
Tema: POLÍTICA ANTITRÁMITES - Subtema: Sector Relaciones Exteriores
1.7. Sobre las regulaciones, procedimientos y trámites del sector de relaciones exteriores . Art. 38°-42°
Tema: POLÍTICA ANTITRÁMITES - Subtema: Transporte
1.11. Establece las regulaciones procedimientos y trámites del sector de Transporte. Art. 65°-68°
Reglamentado por art. 2.2.24.8 de Decreto 1083 de 2015 Sector de Función Pública
Reglamentado por art. 2.2.24.1 de Decreto 1083 de 2015 Sector de Función Pública
Reglamentado por art. 2.2.5.3.9 de Decreto 1077 de 2015 Sector Vivienda, Ciudad y Territorio
Reglamentado por art. 2.2.5.3.1 de Decreto 1077 de 2015 Sector Vivienda, Ciudad y Territorio
Reglamentado por art. 2.4.4.2.3.2.2 de Decreto 1075 de 2015 Sector Educación
Reglamentado por art. 2.2.6.10.5 de Decreto 1069 de 2015 Sector Justicia y del Derecho
Reglamentado por art. 2.2.6.8.7 de Decreto 1069 de 2015 Sector Justicia y del Derecho
Reglamentado por art. 2.2.6.10.1 de Decreto 1069 de 2015 Sector Justicia y del Derecho
Reglamentado por art. 2.2.6.8.1 de Decreto 1069 de 2015 Sector Justicia y del Derecho
Reglamentado por Decreto 1069 de 2015 Sector Justicia y del Derecho
Modificado por art. 185 de Decreto 19 de 2012
Modificado por art. 36 de Decreto 19 de 2012
Modificado por art. 26 de Decreto 19 de 2012
Modificado por Decreto 19 de 2012
Modificado por art. 39 de Decreto 19 de 2012
Adicionado por Ley 1481 de 2011
Adicionado por art. 1 de Ley 1481 de 2011
Reglamentado parcialmente por art. 9 de Ley 1212 de 2008
Derogado por Ley 1212 de 2008
Reglamentado por Decreto 1879 de 2008
Reglamentado por Decreto 1520 de 2008
Reglamentado por Decreto 1151 de 2008
Modificado por art. 1 de Decreto 3075 de 2005
Reglamentado por Decreto 3075 de 2005
“Por la cual se dictan disposiciones sobre racionalización de trámites y procedimientos administrativos de los organismos y entidades del Estado y de los particulares que ejercen funciones públicas o prestan servicios públicos.”
ARTÍCULO 1º. Objeto y principios rectores. La presente ley tiene por objeto facilitar las relaciones de los particulares con la Administración Pública, de tal forma que las actuaciones que deban surtirse ante ella para el ejercicio de actividades, derechos o cumplimiento de obligaciones se desarrollen de conformidad con los principios establecidos en los artículos 83, 84, 209 y 333 de la Carta Política. En tal virtud, serán de obligatoria observancia los siguientes principios como rectores de la política de racionalización, estandarización y automatización de trámites, a fin de evitar exigencias injustificadas a los administrados:
El Director del Departamento Administrativo de la Función Pública rendirá, al inicio de cada período de sesiones ordinarias, informe a las Comisiones Primeras de cada Cámara sobre la expedición de los nuevos trámites que se hayan adoptado..
(Modificado el numeral segundo por el Decreto 19 de 2012, Art. 39)
(Ver Decreto 1083 de 2015, arts. 2.2.24.1, 2.2.24.2, 2.2.24.6)
ARTÍCULO 2º. Ámbito de aplicación. Esta ley se aplicará a los trámites y procedimientos administrativos de la Administración Pública, de las empresas de servicios públicos domiciliarios de cualquier orden y naturaleza, y de los particulares que desempeñen función administrativa. Se exceptúan el procedimiento disciplinario y fiscal que adelantan la Procuraduría y Contraloría respectivamente.
(Ver Concepto de la SCSC del Consejo de Estado radicado No. 1899 de 2008)
(Ver sentencia C-516 de 2016 de la Corte Constitucional que declara EXEQUIBLE la proposición jurídica “a su costa” regulada en el inciso 3º del artículo 3º de la Ley 962 de 2005)
ARTÍCULO 4º. Divulgación y gratuidad de formularios oficiales para la presentación de declaraciones y realización de pagos. Cuando sea del caso, los destinatarios a quienes se les aplica el presente Decreto-Ley, deberán habilitar los mecanismos necesarios para poner a disposición gratuita y oportuna de los interesados el formato definido oficialmente para el respectivo período en que deba cumplirse el deber u obligación legal, utilizando para el efecto formas impresas, magnéticas o electrónicas.
Para todos los efectos legales se entenderá que las copias de formularios que se obtengan de los medios electrónicos tienen el carácter de formularios oficiales..
(Modificado por el Decreto 19 de 2012, Art. 26)
ARTÍCULO 5º. Notificación. Cualquier persona natural o jurídica que requiera notificarse de un acto administrativo, podrá delegar en cualquier persona el acto de notificación, mediante poder, el cual no requerirá presentación personal, el delegado sólo estará facultado para recibir la notificación y toda manifestación que haga en relación con el acto administrativo se tendrá, de pleno derecho, por no realizada. Las demás actuaciones deberán efectuarse en la forma en que se encuentre regulado el derecho de postulación en el correspondiente trámite administrativo. Se exceptúa de lo dispuesto en este artículo la notificación del reconocimiento de un derecho con cargo a recursos públicos, de naturaleza pública o de seguridad social.
ARTÍCULO 6º. Medios tecnológicos. Para atender los trámites y procedimientos de su competencia, los organismos y entidades de la Administración Pública deberán ponerlos en conocimiento de los ciudadanos en la forma prevista en las disposiciones vigentes, o emplear, adicionalmente, cualquier medio tecnológico o documento electrónico de que dispongan, a fin de hacer efectivos los principios de igualdad, economía, celeridad, imparcialidad, publicidad, moralidad y eficacia en la función administrativa. Para el efecto, podrán implementar las condiciones y requisitos de seguridad que para cada caso sean procedentes, sin perjuicio de las competencias que en esta materia tengan algunas entidades especializadas.
ARTÍCULO 7º. Publicidad electrónica de normas y actos generales emitidos por la administración pública. La Administración Pública deberá poner a disposición del público, a través de medios electrónicos, las leyes, decretos y actos administrativos de carácter general o documentos de interés público relativos a cada uno de ellos, dentro de los cinco (5) días siguientes a su publicación, sin perjuicio de la obligación legal de publicarlos en el Diario Oficial.
ARTÍCULO 8º. Entrega de información. A partir de la vigencia de la presente ley, todos los organismos y entidades de la Administración Pública deberán tener a disposición del público, a través de medios impresos o electrónicos de que dispongan, o por medio telefónico o por correo, la siguiente información, debidamente actualizada:
ARTÍCULO 9º. De la obligación de atender al público. Las entidades públicas no podrán cerrar el despacho al público hasta tanto hayan atendido a todos los usuarios que hubieran ingresado dentro del horario normal de atención, el cual deberá tener una duración mínima de ocho (8) horas diarias, sin perjuicio de la implementación de horarios especiales de atención al público en los eventos en que la respectiva entidad pública no cuente con personal especializado para el efecto. Estas entidades deberán implementar un sistema de turnos acorde con las nuevas tecnologías utilizadas para tal fin. El Ministerio de Relaciones Exteriores señalará el horario en las oficinas de nacionalidad, tratados y visas, por la especialidad y complejidad de los temas que le corresponde atender conservando una atención telefónica y de correo electrónico permanente.
PARÁGRAFO . El certificado de supervivencia solamente se podrá exigir cuando el importe de la prestación se pague por abono en cuenta corriente o de ahorro, abierta a nombre del titular de la prestación, o cuando se cobre a través de un tercero.
(Derogado parcialmente el inciso final por la Ley 1212 de 2008, Art. 9º)
PARÁGRAFO . La presente supresión de sellos no se aplica a los productos que requieren registro sanitario, cuando las normas lo exijan como obligatorio, y a los sellos establecidos con base en los Acuerdos y Tratados Internacionales de naturaleza comercial suscritos por Colombia.
PARÁGRAFO . Las copias del registro civil de nacimiento tendrán plena validez para todos los efectos, sin importar la fecha de su expedición. En consecuencia, ninguna entidad pública o privada podrá exigir este documento con fecha de expedición determinada, excepto para el trámite de pensión, afiliación a la seguridad social de salud, riesgos profesionales y pensiones y para la celebración del matrimonio, eventos estos en los cuales se podrá solicitar el registro civil correspondiente con fecha de expedición actualizada, en ningún caso, inferior a tres (3) meses.
ARTÍCULO 22. Número Único de Identificación Personal. Créase el Número Único de Identificación Personal, NUIP, el cual será asignado a los colombianos por la Registraduría Nacional del Estado Civil en el momento de inscripción del registro civil de nacimiento expedido por los funcionarios que llevan el Registro Civil. El NUIP se aplicará a todos los hechos y actos que afecten el estado civil de las personas, y a todos los documentos que sean expedidos por las autoridades públicas.
(Modificado por el Decreto 19 de 2012, Art. 36)
PARÁGRAFO . Lo dispuesto en el presente artículo no regirá en los casos en que la Administración Pública actúe como entidad de previsión o seguridad social o como responsable en el reconocimiento o pago de pensiones, ni para los casos previstos en materia del Sistema General de Seguridad Social en Salud y riesgos profesionales, ni para los relacionados con Protección Social que establezca el Gobierno Nacional”.
(Reglamentado por Decreto 1879 de 2008).
ARTÍCULO 29. Simplificación del procedimiento de deslinde y amojonamiento de entidades territoriales. Modifíquense los artículos 1º de la Ley 62 de 1939, 9º del Decreto 1222 de 1986 y 20 del Decreto 1333 de 1986, los cuales quedarán así:
ARTÍCULO 30. Amojonamiento, alinderación y límite provisional de entidades territoriales. Modifíquense los artículos 6º de la Ley 62 de 1939, 13 del Decreto 1222 de 1986 y 25 del Decreto 1333 de 1986, los cuales quedarán así:
“ARTÍCULO 32. Tendrán derecho a recibir los beneficios consagrados en la presente ley, los colombianos que se encuentren en las circunstancias previstas en el artículo 1 de la misma y que hayan declarado esos hechos ante la Procuraduría General de la Nación, o ante la Defensoría del Pueblo, o ante las Personerías Municipales o Distritales, en formato único diseñado por la Red de Solidaridad Social. Cualquiera de estos organismos que reciba la mencionada declaración remitirá copia de la misma, a más tardar el día hábil siguiente , a la Red de Solidaridad Social o a la oficina que esta designe a nivel departamental, distrital o municipal, para su inscripción en el programa de beneficios.
PARÁGRAFO . Cuando se establezca que los hechos declarados por quien alega la condición de desplazado no son ciertos, esta persona perderá todos los beneficios que otorga la presente ley, sin perjuicio de las sanciones penales a que haya lugar.”
ARTÍCULO 33. Examen para el ejercicio del oficio de traductor e intérprete oficial. Modifíquese el artículo 4º del Decreto 382 de 1951, el cual quedará así:
“ARTÍCULO 4º. Examen para el ejercicio del oficio de traductor e intérprete oficial. Toda persona que aspire a desempeñar el oficio de Traductor e Intérprete Oficial deberá aprobar los exámenes que sobre la materia dispongan las universidades públicas y privadas que cuenten con facultad de idiomas debidamente acreditadas y reconocida por el ICFES o la entidad que tenga a cargo tal reconocimiento.
PARÁGRAFO . El Defensor de Familia intervendrá únicamente cuando existan hijos menores; para este efecto se le notificará el acuerdo al que han llegado los cónyuges con el objeto de que rinda su concepto en lo que tiene que ver con la protección de los hijos menores de edad.
(Reglamentado por el Decreto 1069 de 2015, Arts. 2.2.6.8.1- 2.2.6.8.7)
“PARÁGRAFO. En ningún caso se expedirá el certificado sobre carencia de informes sobre narcotráfico a quienes lo soliciten sin fin específico. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 87 del Decreto 2150 de 1995, la Dirección Nacional de Estupefacientes podrá expedir el certificado sobre carencia de informes sobre narcotráfico a entidades, organismos o dependencia de carácter público cuando sea requerido por estas, para lo cual bastará la solicitud expresa y escrita de su representante legal o de la persona en quien este haya delegado la responsabilidad de este tipo de trámites.”
(Reglamentado por el Decreto 1069 de 2015, Arts. 2.2.6.10.1 - 2.2.6.10.5)
ARTÍCULO 38. Prueba de nacionalidad. Modifíquese el artículo 3º de la Ley 43 de 1993, el cual quedará así:
“ARTÍCULO 3º. Prueba de nacionalidad. Para todos los efectos legales se considerarán como pruebas de la nacionalidad colombiana, la cédula de ciudadanía para los mayores de dieciocho (18) años, la tarjeta de identidad para los mayores de catorce (14) años y menores de dieciocho (18) años o el registro civil de nacimiento para los menores de catorce (14) años, expedidos bajo la organización y dirección de la Registraduría Nacional del Estado Civil, acompañados de la prueba de domicilio cuando sea el caso.
PARÁGRAFO. Sin embargo, las personas que han cumplido con las condiciones establecidas en el artículo 96 de la Constitución Política para ser colombianos por nacimiento y no se les hayan expedido los documentos que prueban la nacionalidad, de conformidad con lo señalado en el presente artículo, podrán, únicamente para efectos de renunciar a la nacionalidad colombiana, presentar la respectiva solicitud acompañada de la documentación que permita constatar que la persona es nacional colombiana y el cumplimiento de los requisitos exigidos en el citado artículo de la Constitución Política.”
ARTÍCULO 39. Requisitos para la adquisición de la nacionalidad colombiana por adopción. Modifíquese el artículo 5º de la Ley 43 de 1993, el cual quedará así:
“ARTÍCULO 5º. Requisitos para la adquisición de la nacionalidad colombiana por adopción. Sólo se podrá expedir Carta de Naturaleza o Resolución de Inscripción:
ARTÍCULO 40. Interrupción. Modifíquese el artículo 6º de la Ley 43 de 1993, modificado por el artículo 77 del Decreto 2150 de 1995, el cual quedará así:
“ARTÍCULO 6º. Interrupción de domicilio. La ausencia de Colombia por un término igual o superior a un (1) año, interrumpe el período de domicilio continuo exigido en el artículo anterior.
Asimismo, podrá eximir de los requisitos señalados en el artículo 9º de la Ley 43 de 1993, cuando a su juicio lo considere de conveniencia para Colombia. Se exceptúa de esta disposición lo señalado en los numerales 1 y 5 del citado artículo.”
ARTÍCULO 41. Documentación. Modifícase el artículo 9º de la Ley 43 de 1993, reformado por el artículo 79 del Decreto 2150 de 1995, el cual quedará así:
“ARTÍCULO 9º. Documentación. Para la expedición de la Carta de Naturaleza o Resolución de Inscripción como colombianos por adopción, el extranjero deberá presentar los siguientes documentos:
PARÁGRAFO 5º. A juicio del Ministerio de Relaciones Exteriores se le podrá realizar al solicitante una entrevista por parte de los funcionarios de la Oficina Asesora Jurídica (Área de nacionalidad).”
PARÁGRAFO . Para los efectos previstos en el presente artículo se entiende por información suministrada, entre otras, la contenida en las declaraciones tributarias, en los medios magnéticos entregados con información exógena y la entregada en virtud de requerimientos y visitas de inspección tributaria.
“PARÁGRAFO . Para el caso de facturación por máquinas registradoras será admisible la utilización de numeración diaria o periódica, siempre y cuando corresponda a un sistema consecutivo que permita individualizar y distinguir de manera inequívoca cada operación facturada, ya sea mediante prefijos numéricos, alfabéticos o alfanuméricos o mecanismos similares.”
“ARTÍCULO 855. (...)
ARTÍCULO 50. Subsistema de información sobre reconocimiento de pensiones. Créase el Subsistema de Información sobre Reconocimiento de pensiones, que hará parte del Sistema de Seguridad Social Integral, el cual estará a cargo de los Ministerios de Hacienda y Crédito Público, y de la Protección Social, quienes actuarán coordinadamente para el efecto. Dicho subsistema, que será público, soportará el cumplimiento de la misión, objetivos y funciones de las entidades encargadas del reconocimiento de pensiones, dar a cuenta del desempeño institucional y facilitará la evaluación de la gestión pública en esta materia.
PARÁGRAFO . La expedición del carné no requerirá aprobación por ninguna autoridad judicial o administrativa”.
ARTÍCULO 53. Suprímase las expresiones: “...a distancias superiores de doscientos (200) kilómetros de su domicilio”, y “y llevar la aprobación del correspondiente funcionario del trabajo o de la primera autoridad política del lugar en donde se realice el enganche”, del artículo 73 del Código Sustantivo del Trabajo.
(Reglamentado por el Decreto 1075 de 2015, Art. 2.4.4.2.3.2.2)
(Reglamentado por el Decreto 1520 de 2008)
PARÁGRAFO . Los formularios así expedidos, serán de obligatoria utilización por parte de las Corporaciones Autónomas Regionales y demás autoridades ambientales.
(Reglamentado por el Decreto 1077 de 2015, Arts. 2.2.5.3.1 - 2.2.5.3.9)
(Modificado por el Decreto 19 de 2012, Art. 185)
ARTÍCULO 72. Racionalización del trámite de reconocimiento deportivo. El inciso 3º del artículo 18 del Decreto-ley 1228 de 1995, quedará así:
“ARTÍCULO 4º. Distribución de recursos. Los recursos destinados a salud, deberán girarse de acuerdo con las normas vigentes, a los fondos de salud departamentales y del Distrito Capital. Los recursos destinados a financiar el deporte, se girarán al respectivo ente deportivo departamental creado para atender el deporte, la recreación y la educación física.”
ARTÍCULO 75. Supresión de las disposiciones mediante las cuales se establecen los aforos de los municipios productores de metales preciosos para efectos de las transferencias de regalías. Deróganse los artículos 30, 31, 32 y 33 de la Ley 756 de 2002.
(Corregido por el Decreto 3075 de 2005, Art. 1º)
ARTÍCULO 76. Cumplimiento de requisitos. Modifíquese el inciso 3º del artículo 10 del Código de Petróleos, Decreto 1056 de 1953, el cual quedará así:
“ARTÍCULO 10. Cumplimiento de requisitos. (...)
PARÁGRAFO . La Registraduría Nacional del Estado Civil podrá establecer la inscripción de registro civil en clínicas y hospitales, así como en instituciones educativas reconocidas oficialmente, conservando la autorización de las inscripciones por parte de los Registradores del Estado Civil”.
ARTÍCULO 79. El incumplimiento en todo o en parte de las disposiciones previstas en la presente ley, será causal de mala conducta de conformidad con el Código Disciplinario Único.
NOTA: La Corte Constitucional en Sentencia C-120 de 2006 declara la INEXEQUIBILIDAD de este artículo.
Dada en Bogotá, D. C., a los 8 días del mes de julio de 2005.
NOTA: Publicada en el Diario Oficial 45963 de julio 08 de 2005.

References: artículo 5
 artículo 63

ARTÍCULO 1

ARTÍCULO 2
 artículo 3

ARTÍCULO 4

ARTÍCULO 5

ARTÍCULO 6

ARTÍCULO 7

ARTÍCULO 8

ARTÍCULO 9

ARTÍCULO 22

ARTÍCULO 29

ARTÍCULO 30
 artículo 1

ARTÍCULO 33
 artículo 4
 artículo 87

ARTÍCULO 38
 artículo 3
 artículo 96

ARTÍCULO 39
 artículo 5
 Resolución 

ARTÍCULO 40
 artículo 6
 artículo 77
 artículo 9

ARTÍCULO 41
 artículo 9
 artículo 79
 Resolución 

ARTÍCULO 50

ARTÍCULO 53
 artículo 73

ARTÍCULO 72
 artículo 18

ARTÍCULO 75

ARTÍCULO 76
 artículo 10

ARTÍCULO 79