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Ordine dei Dottori Commercialisti e degli Esperti Contabili di Padova - PDF
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1 Ordine dei Dottori Commercialisti e degli Esperti Contabili di Padova LE RETI DI IMPRESE Commissione di Studio Societario dell Ordine dei Dottori Commercialisti e degli Esperti Contabili di Padova Gruppo di lavoro Reti di imprese Lucio Antonello Coordinatore Michele Ferraro, Guglielmo Martinelli, Leopoldo Mason, Francesca Muraro, Roberta Ranalli, Enrico Sestini, Diego Toson
2 Indice 1. Introduzione: le finalità economiche delle reti di imprese 4 2. Evoluzione dei provvedimenti normativi sulle reti di imprese 6 3. La rappresentanza della rete 9 4. Una nuova fisionomia del contratto di rete: l attribuzione della soggettività giuridica e della soggettività tributaria Rete d imprese come soggetto passivo IVA Rete d imprese come soggetto passivo ai fini delle II.DD Rete contratto I profili contabili nel contratto di rete Le diverse tipologie del contratto di rete Reti contratto leggere Reti contratto pesanti Reti contratto a regime speciale Reti soggetto Elementi obbligatori ed elementi facoltativi del contratto di rete: sintesi degli aspetti operativi inerenti alla stesura del contratto Gli elementi obbligatori Gli elementi facoltativi Ulteriori aspetti fiscali relativi alla gestione del contratto di rete Il quadro attuale Il bonus fiscale e l alternatività fra reti soggetto e reti contratto L agevolazione fiscale Calcolo e fruizione della detassazione Investimenti agevolabili Perdita del beneficio e tassazione degli utili accantonati alla riserva in sospensione Modello UNICO ed indicazione delle somme agevolate 41 2
3 8. Economicità del progetto di rete e scelta del modello di governance: opportunità per il superamento di alcune criticità Governance e conflitto di interessi Il distacco dei dipendenti e codatorialità nelle reti di imprese Conclusioni: alcuni dati sulle reti imprese 49 Hanno contribuito alla redazione del presente documento anche i nuovi componenti della Commissione di Studio: Sergio Galgani, Fabio Gallio, Stefano Pistolesi, Mauro Tosato, Marco Voltolina. Gennaio
4 01 Introduzione: le finalita economiche delle reti di imprese Le reti di imprese sono forme di aggregazione di imprenditori attorno ad un progetto condiviso. Con il contratto di rete due o più imprese si obbligano ad esercitare in comune una o più attività economiche rientranti nei rispettivi oggetti sociali allo scopo di accrescere la reciproca capacità innovativa e la competitività sul mercato (art. 3, co. 4-ter, DL n. 5/2009, conv. con L. n. 33/2009 e s.m.i.). Il fine perseguito e la durata del contratto sono elementi chiave per distinguere le reti di imprese da altre forme aggregative quali i consorzi e le ATI (associazioni temporanee di imprese). Il consorzio è infatti il contratto con il quale due o più imprenditori istituiscono un organizzazione comune per la disciplina o per lo svolgimento di determinate fasi delle rispettive imprese (art c.c.), le associazioni temporanee di imprese sono invece aggregazioni cui le imprese ricorrono per partecipare a gare d appalto e si caratterizzano per il conferimento collettivo di un mandato con rappresentanza all impresa capogruppo. La differenza fondamentale tra queste forme di cooperazione imprenditoriale risiede nell assenza, nell associazione temporanea di imprese come nel consorzio, di un programma comune duraturo, non limitato al compimento di un affare specifico o alla disciplina comune di alcune determinate fasi della rispettiva attività di impresa. Le reti di imprese permettono da un lato il mantenimento dell indipendenza e dell identità delle singole imprese partecipanti alla rete, dall altro il miglioramento della dimensione necessaria per competere sui mercati globali. Si tratta, pertanto, di uno strumento adatto al tessuto imprenditoriale italiano, composto da micro, piccole e medie imprese molto efficaci ma spesso incapaci di competere in termini di innovazione ed internazionalizzazione con imprese più strutturate e di maggiori dimensioni. La vera caratteristica innovativa delle reti di impresa, la peculiarità che le differenzia in modo sostanziale dai consorzi, è tuttavia l approccio graduale e scalabile che esse offrono alla controversa problematica dell aggregazione tra imprese. Le reti di imprese, infatti, possono essere viste sia come una forma di aggregazione attorno ad un progetto, sia come uno strumento per avviare un processo di aggregazione che può sfociare in forme più strutturate quali contratti di rete più vincolanti e garantiti, nuove società dotate di personalità giuridica, oppure veri e propri processi di fusione aziendale. L aggregazione classica attraverso fusioni e acquisizioni si è rivelata sino ad oggi difficoltosa, in quanto rimane forte la resistenza a cedere o condividere il controllo dell impresa: la maggior parte degli imprenditori italiani propende per detenere l intero capitale di una media impresa piuttosto che una percentuale del capitale di una grande impresa, pur sapendo che nel contesto competitivo attuale corre un grave rischio di nanismo imprenditoriale. Le reti di imprese propongono quindi un approccio graduale ad un inevitabile processo di concentrazione, nella speranza che la gradualità permetta di limare le differenze tra le visioni imprenditoriali, diminuire le distanze, superare le paure personali. Questo approccio graduale può essere suddiviso in tre fasi distinte: in una prima fase viene creata una rete di imprese di tipo leggero che svolge un attività probabilmente solo interna, ossia senza coinvolgere nell operatività soggetti diversi dai retisti, non dispone di fondo comune e l organo comune (se istituito) è composto dai retisti che periodicamente si ritrovano per prendere decisioni. In questa prima fase l impegno dei retisti è limitato, è stato firmato un contratto con regole di comportamento specifiche davanti a un notaio, si è investito un capitale limitato, si è partecipato a delle riunioni e si sono svolte delle attività in comune sfruttando le rispettive strutture aziendali: un modo per perseguire un progetto comune e 4
5 01. Introduzione: le finalita economiche delle reti di imprese testarsi reciprocamente, senza compromettere la propria autonomia o investire ingenti capitali. Il rischio connesso alla responsabilità patrimoniale illimitata e solidale dei retisti è basso, dato che si svolgono solo attività interne alla rete; in una seconda fase, visto il successo dell iniziativa, gli imprenditori aderenti possono decidere di espandere l attività della rete, che da leggera diventa pesante, creando un fondo patrimoniale comune per sostenere maggiori investimenti, dotandosi di una struttura dedicata alla gestione del programma di rete. Se l organo comune viene costituito e la rete svolge un attività, anche commerciale, nei confronti di soggetti terzi, assumendo obbligazioni verso gli stessi per l esecuzione del programma, la rete viene assoggettata ad un regime speciale che limita la responsabilità patrimoniale dei retisti; in una terza fase la rete aspira a siglare contratti ed assumere obbligazioni in proprio, ossia a diventare un autonomo centro di attribuzione di diritti e di obblighi, e richiede la soggettività giuridica iscrivendosi nella sezione ordinaria del Registro delle Imprese del luogo ove ha sede; l organo comune non è più mandatario dei partecipanti alla rete bensì della rete stessa. Gli imprenditori ora sono nelle condizioni di svolgere attività esterna comune in modo efficiente e stabile, per esempio vendendo i prodotti progettati o realizzati insieme o svolgendo delle azioni commerciali o di marketing coordinate sui mercati esteri. Questa attività sarà svolta direttamente dalla rete a seguito della richiesta di soggettività giuridica e conseguente attribuzione di partita IVA. Il risultato finale è comunque un aggregazione stretta tra imprenditori, nata con un semplice contratto di rete finalizzato al miglioramento della reciproca capacità innovativa e della competitività sul mercato. 5
6 02 Evoluzione dei provvedimenti normativi sulle reti di imprese La prima nozione di rete è stata introdotta nel nostro ordinamento dall art. 6-bis, co. 1 e 2, DL n. 112/2008 (conv. con L. n. 133/2008) ed era funzionale all applicazione delle disposizioni in materia di tassazione consolidata distrettuale e di tassazione concordata di cui all art. 1, commi da 366 a 371- ter, L. n. 266/2005. Secondo questa originaria definizione, le reti erano libere aggregazioni di singoli centri produttivi coesi nello sviluppo unitario di politiche industriali, anche al fine di migliorare la presenza nei mercati internazionali finalizzate allo sviluppo del sistema industriale rafforzando le misure organizzative, l integrazione per filiera, lo scambio e la diffusione delle migliori tecnologie, lo sviluppo di servizi di sostegno e forme di collaborazione tra realtà produttive. Il successivo art. 3, commi 4-ter e 4-quater DL n. 5/2009 (conv. con L. n. 33/2009), modificato dall art. 42, DL n. 78/2010 (conv. con L. n. 122/2010), ha introdotto nel nostro ordinamento la nozione di contratto di rete, ossia un contratto tra imprenditori stipulato allo scopo di accrescere, individualmente e collettivamente, la propria capacità innovativa e la propria competitività sul mercato. La dottrina maggioritaria considerava il contratto di rete un nuovo tipo contrattuale, dotato di elevata flessibilità, rientrante nel novero dei contratti plurilaterali con comunione di scopo ma non in grado di dare origine a un ente ulteriore e diverso rispetto alle imprese partecipanti. Tale tesi interpretativa deve essere rivista a seguito delle modifiche introdotte dai Decreti Sviluppo (DL n. 83/2012, convertito con L. n. 134/2012) e Sviluppo-bis (DL n. 179/2012, convertito con L. n. 221/2012) i quali, oltre a confermare la centralità del contratto di rete quale strumento di politica industriale per aumentare la competitività e la produttività delle PMI favorendo la ricerca, l innovazione, l internazionalizzazione e la crescita del sistema economico nazionale, hanno delineato con maggiore precisione il quadro complessivo della normativa sul contratto di rete, introducendo delle modifiche anche radicali. I principali elementi di novità riguardano, da un lato, l identificazione di reti a regime speciale, dall altro il riconoscimento (a particolari condizioni) della soggettività giuridica. Con l individuazione di reti a regime speciale il legislatore dimostra la volontà di aumentare la già rilevante flessibilità dello strumento. Indipendentemente dall acquisizione (facoltativa) di soggettività giuridica, infatti, si dispone un particolare regime per il contratto di rete che preveda: 1. l istituzione di un fondo patrimoniale comune; 2. una sede e una denominazione; 3. l istituzione di un organo comune; 4. lo svolgimento, da parte dell organo comune, di un attività, anche commerciale, con i terzi. In presenza di tutti i predetti requisiti si prevede: 6
7 02. Evoluzione dei provvedimenti normativi sulle reti di imprese un regime di autonomia patrimoniale: per le obbligazioni contratte dall organo comune in relazione al programma di rete i terzi possono far valere i loro diritti esclusivamente sul fondo comune in ogni caso ; l obbligo di redazione e deposito, entro due mesi dalla chiusura dell esercizio annuale, di un vero e proprio bilancio di esercizio, con riferimento al quale trovano applicazione le disposizioni relative al bilancio di S.p.A. (ove compatibili). L aspetto che merita tuttavia maggiore attenzione per le sue ricadute sull istituto delle reti d impresa è l attribuzione (facoltativa e condizionata) di soggettività giuridica, funzionale: al definitivo superamento della qualificazione del contratto di rete quale contratto di scambio, consacrandone la natura associativa 1 ; alla maggiore riconoscibilità della rete soggetto, da parte dei terzi, quale autonomo soggetto di imputazione di diritti e obblighi; alla maggiore finanziabilità dei programmi sviluppati attraverso lo strumento del contratto di rete, non solo mediante il miglioramento del rating riconosciuto alle singole imprese partecipanti, ma anche aprendo alla possibilità giuridica di finanziare la rete in quanto tale. Il riconoscimento di soggettività giuridica alla rete è, secondo la norma oggi vigente, facoltativa e condizionata all iscrizione nella sezione ordinaria del Registro delle Imprese in cui ha sede. Ai fini di tale iscrizione sono necessarie: la costituzione di un fondo patrimoniale comune; la stipulazione del contratto per atto pubblico, scrittura privata autenticata o atto firmato digitalmente ai sensi dell art. 25 D.Lgs. n. 82/ Per meglio focalizzare cosa differenzia la rete priva di soggettività giuridica dalla rete dotata di soggettività giuridica può essere opportuno richiamare preliminarmente i concetti di personalità e soggettività giuridica. La personalità giuridica è il più intenso e completo meccanismo di imputazione unitaria al gruppo degli effetti giuridici dell attività comune e si applica solo alle associazioni riconosciute, alle fondazioni, alle società di capitali e alle cooperative. Vi sono poi altre forme di soggettività dei gruppi, che possono essere definite intermedie perché da un lato non si riducono alla soggettività delle persone fisiche e dall altro non assumono l intensità e la completezza delle caratteristiche tipiche della personalità giuridica. Trattasi delle forme di soggettività collettiva che si applicano alle associazioni non riconosciute, alle società di persone, ai consorzi con attività esterna, ai GEIE (gruppi europei di interesse economico). All ente che sorge per effetto della stipulazione di un contratto di rete è in ogni caso da escludere che sia riconosciuta personalità giuridica. Lo stesso Governo italiano, come confermato dalla decisione della Commissione Europea del 26 gennaio 2011, relativa alla causa n. C(2010)8939 (in tema di riconoscimento della sospensione d imposta per i fondi destinati al fondo patrimoniale comune), ha infatti affermato che la rete di imprese non avrebbe assunto personalità giuridica autonoma. Il legislatore nazionale ha comunque ritenuto di attribuire alle reti di imprese la possibilità di acquisire soggettività giuridica, al fine di estendere la già ampia flessibilità dello strumento. 7
8 02. Evoluzione dei provvedimenti normativi sulle reti di imprese In questa sede può essere opportuno evidenziare che: non tutte le reti dotate di soggettività giuridica (reti soggetto) godono anche di autonoma responsabilità patrimoniale: questa caratteristica è infatti appannaggio delle reti a regime speciale ; in altri termini, il regime di autonomia patrimoniale non è conseguenza diretta e necessaria della scelta di attribuzione della soggettività giuridica; solamente nelle reti soggetto, tuttavia, l organo comune agisce in rappresentanza della rete in quanto tale: gli effetti giuridici degli atti compiuti dall organo comune ricadono in capo alla rete e non in capo ai singoli retisti. 1) Che parte della dottrina già riconosceva in virtù dei richiami alla normativa dei contratti plurilaterali con comunione di scopo (cfr. PISANI MASSAMORMILE, A., Aspetti civilistici del contratto di rete, in Rivista di diritto privato, n. 3/2012, pp. 353 ss.). 2) Sebbene la disposizione non lo preveda espressamente, autorevole dottrina ritiene che il contratto di rete istitutivo di una rete soggetto non possa non prevedere anche un organo comune; l organo comune, infatti, sarebbe un elemento organizzativo imprescindibile per la gestione delle attività che la rete soggetto intende realizzare (cfr. Consiglio Nazionale del Notariato, Le pubblicità del contratto di rete: questioni applicative, 2013, disponibile su contratto-di-rete/5-13-i.pdf [ultimo accesso: 25/11/2013]). 8
9 03 La rappresentanza della rete Considerata la recente introduzione dello strumento e le numerose modifiche di cui è stato oggetto, emerge la necessità di definire con chiarezza il tema della rappresentanza della rete. Come stabilito dal legislatore lo strumento rete è per sua natura molto flessibile; fin dall introduzione dell istituto, infatti, sono stati individuati due tipi di reti, le cosiddette reti leggere e le reti pesanti. Per reti leggere si intendono quelle non dotate di fondo comune, mentre per reti pesanti si devono invece intendere quelle al contrario provviste di dotazione patrimoniale. Secondo quanto stabilito dalla norma, le reti leggere non possono mai assumere soggettività giuridica mentre quelle pesanti possono facoltativamente assumerla qualora provvedano all iscrizione nella sezione ordinaria del Registro delle Imprese nella cui circoscrizione è stabilita la sede dell ente. Tale precisazione è stata ritenuta rilevante dal legislatore, considerato che ha rappresentato una riformulazione dell art. 3, co. 4-quater, DL n. 5/2009 (conv. con L. n. 33/2009) e s.m.i., ad opera dell art. 36, co. 4-bis, DL n. 179/2012 (conv. con L. n. 221/2012). Il DL n. 179/2012 (conv. con L. n. 221/2012) prevede altresì che l organo comune 3 agisca in rappresentanza della rete quando essa acquisti soggettività giuridica e, in assenza della soggettività, degli imprenditori, anche individuali, partecipanti al contratto, salvo che sia diversamente disposto nello stesso, nelle procedure di programmazione negoziata con le pubbliche Amministrazioni, nelle procedure inerenti ad interventi di garanzia per l accesso al credito e in quelle inerenti allo sviluppo del sistema imprenditoriale nei processi di internazionalizzazione e di innovazione previsti dall ordinamento, nonché nell utilizzazione di strumenti di promozione e tutela dei prodotti e marchi di qualità o di cui sia adeguatamente garantita la genuinità della provenienza. L organo comune, come elemento facoltativo nelle reti leggere o obbligatorio negli altri casi prima citati, agisce quindi come catalizzatore dei rapporti verso l esterno, come unico interlocutore e soggetto aggregatore di riferimento; in tema di responsabilità verso i terzi si esprimerà diversamente a seconda che agisca in forza di un mandato con rappresentanza o senza rappresentanza. Sono, a questo punto, opportune alcune considerazioni legate alla corretta imputazione delle obbligazioni contratte dalla rete e, di conseguenza, alla responsabilità che da queste scaturisce 4. Nella rete dotata di soggettività giuridica, infatti, l organo comune agisce nei confronti dei terzi spendendo il nome della rete, intesa come soggetto distinto dalle singole imprese partecipanti, impegnandone in tal modo la responsabilità. In tema di garanzia patrimoniale offerta ai terzi si avrà in primo luogo quella rappresentata dal fondo comune. Nell ambito invece delle reti contratto, i rapporti tra l organo comune e le imprese partecipanti sono riconducibili, in prima istanza, alla figura del mandato con rappresentanza 5 ; di conseguenza gli atti posti in essere da parte del rappresentante della rete producono effetti giuridici direttamente in capo alle singole imprese rappresentate, con la conseguenza che delle obbligazioni così assunte rispondono tutti i singoli partecipanti alla rete, anche con i loro patrimoni personali, oltre che con il fondo comune. L inciso normativo salvo che sia diversamente disposto nello stesso (contratto) consente di non conferire la rappresentanza all organo comune, il quale quindi agirà senza spendere il nome dei mandanti, 9
10 03. La rappresentanza della rete assumendo in nome proprio i diritti e gli obblighi derivanti dagli atti compiuti 6, con la possibilità di imputarli ai singoli retisti. Solo le reti a regime speciale potranno godere della limitazione per le obbligazioni assunte dall organo comune in relazione al programma di rete, con una conseguente necessità di esplicare, nei rapporti con i terzi, in modo chiaro e trasparente, la situazione contrattuale che si viene a creare; diversamente, nel caso in cui l organo comune stia agendo nell interesse di uno dei retisti, sarà applicabile quanto disposto dall art. 2615, co. 2, c.c., ampliandosi quindi l argine della responsabilità fino a comprendere quella solidale del singolo retista. 3) Quale organo comune potrebbe essere nominata l impresa capofila, una delle imprese partecipanti, o un soggetto terzo; quest ultimo potrebbe essere o non essere un soggetto passivo IVA, con i conseguenti effetti sulla detrazione dell imposta sugli acquisti. 4) Si rinvia per maggiore approfondimento al capitolo 5 I profili contabili nel contratto di rete. 5) Cfr. Linee guida per i contratti di rete marzo 2012, p ) La norma però limita la discrezionalità dei soggetti partecipanti alla rete nel prevedere che il mandato possa esser conferito senza rappresentanza prevedendo una fattispecie di rappresentanza di tipo matrice legale all art. 3, comma 4-ter, lettera f) del D.L. n3 5/2009, quando sancisce che l organo comune agisce in rappresentanza degli imprenditori, anche individuali, partecipanti al contratto, nelle procedure di programmazione negoziata con le pubbliche amministrazioni, nelle procedure inerenti ad interventi di garanzia per l accesso al credito e in quelle inerenti allo sviluppo del sistema imprenditoriale nei processi di internazionalizzazione e di innovazione previsti dall ordinamento nonché all utilizzazione di strumenti di promozione e tutela dei prodotti e marchi di qualità o di cui sia adeguatamente garantita la genuinità della provenienza. 10
11 04 Una nuova fisionomia del contratto di rete Per comprendere se una rete di imprese goda o meno di autonoma soggettività tributaria è preliminarmente opportuno chiarire la relazione che lega soggettività tributaria passiva e soggettività di diritto privato; è necessario domandarsi, in particolare, se l attribuzione di soggettività fiscale presupponga la ricorrenza della soggettività giuridica civilistica. La dottrina, sul punto, ha proposto due tesi divergenti: 1. teoria monistica : può esserci soggetto passivo di imposta solo in presenza di persona fisica o di ente dotato di soggettività giuridica di diritto privato 7 ; 2. teoria dualistica : il legislatore definisce la soggettività di diritto tributario secondo le proprie esigenze, indipendentemente dalla personalità o dalla soggettività civilistica 8. La teoria dualistica (o teoria della soggettività tributaria) ha il pregio di tenere in considerazione la previsione di autonoma soggettività passiva ai fini tributari di entità quali eredità giacenti e trust 9 e, prima dell emanazione della circolare dell Agenzia delle Entrate n. 20/E/2013, era coerente con l assunto secondo cui l attribuzione di soggettività giuridica alla rete non determinava automaticamente la sussistenza di soggettività tributaria autonoma (ai fini dell IVA o ai fini delle II.DD.) in capo alla stessa 10. Con la sopraccitata circolare, l Agenzia delle Entrate ha riconosciuto gli effetti fiscali della distinzione tra rete contratto e rete soggetto introdotta dai DD.LL. n. 83/2012 (conv. con L. n. 134/2012) e n. 179/2012 (conv. con L. n. 221/2012), confermando la propria adesione alla sopraccitata teoria monistica. La rete contratto rimane un modello contrattuale puro di rete di imprese, la cui adesione non comporta l estinzione, né la modificazione della soggettività tributaria delle imprese che aderiscono all accordo, né l attribuzione di soggettività tributaria alla rete risultante dal contratto stesso 11. La rete soggetto invece, in quanto autonomo centro di imputazione di interessi e rapporti giuridici in grado di esprimere una propria capacità contributiva, acquista rilevanza anche dal punto di vista tributario, a condizione che si verifichino gli altri specifici presupposti d imposta. Tale interpretazione è coerente con la soggettività tributaria attribuita ad altri enti collettivi non personificati (associazioni non riconosciute, società semplice, consorzi con attività esterna, GEIE). 4.1 Rete d imprese come soggetto passivo IVA Una rete di imprese dotata di soggettività giuridica (rete soggetto) può essere considerata soggetto passivo IVA (e, di conseguenza, soggetto tenuto a dichiarare ai competenti uffici dell Agenzia delle entrate l inizio dell esercizio di un impresa o professione nel territorio dello Stato ai sensi dell art. 35, co. 1, DPR n. 633/1972) qualora ricorrano le condizioni previste dalla normativa IVA comunitaria e nazionale. Come segnalato dalla dottrina 12, la disciplina nazionale dell IVA non definisce un presupposto di imposta in senso tecnico, ma identifica delle operazioni imponibili caratterizzate da profili soggettivi, oggettivi, territoriali e temporali; l art. 1 DPR n. 633/1972, infatti, si esprime nei seguenti termini: L imposta sul valore aggiunto si applica sulle cessioni di beni e le prestazioni di servizi effettuate nel territorio dello Stato nell esercizio di imprese o nell esercizio di arti e professioni e sulle importazioni da chiunque effettuate. 11
12 04. Una nuova fisionomia del contratto di rete: l attribuzione della soggettivita giuridica e della soggettivita tributaria Il profilo oggettivo dell IVA è definito agli artt. 2, 14, 24, Direttiva n. 2006/112/CE, recepiti negli artt. 2 e 3 DPR n. 633/1972; trattasi delle cessioni di beni e delle operazioni a queste assimilate, delle prestazioni di servizi e delle operazioni a queste equiparate (tra cui rientrano le prestazioni verso corrispettivo dipendenti da [ ] obbligazioni di fare, di non fare e di permettere quale ne sia la fonte [ ] ), le importazioni e gli acquisti intracomunitari. La nozione di soggetto passivo IVA trova invece la sua definizione nell art. 9, Direttiva n. 2006/112/CE, recepito e specificato nell ordinamento nazionale negli artt. 1, 4 e 5, DPR n. 633/1972. L art. 9, Direttiva n. 2006/112/CE propone una nozione amplissima di soggetto passivo, che comprende chiunque eserciti 13 : un attività economica (ossia ogni attività di produzione, di commercializzazione o di prestazione di servizi e, in particolare, lo sfruttamento di un bene materiale o immateriale per ricavarne introiti aventi carattere di stabilità.[ ] ); in modo indipendente (è esclusa pertanto la soggettività di chiunque sia vincolato da rapporti giuridici che determinino vincoli di subordinazione relativamente a condizioni di lavoro, retribuzione, responsabilità del datore di lavoro, etc.). La norma nazionale distingue l esercizio abituale di arti e professioni (di cui all art. 5 DPR n. 633/1972) dall esercizio di imprese (di cui all art. 4, co. 1, DPR n. 633/1972), che comprende: lo svolgimento per professione abituale, ancorché non esclusiva, di attività agricole ai sensi dell art c.c. o commerciali ai sensi dell art 2195 c.c.; lo svolgimento di prestazioni di servizi non compresi nell art c.c. se organizzate in forma di impresa. È importante inoltre richiamare la presunzione legale assoluta di cui all art. 4, co. 2, n. 2, DPR n. 633/1972: sono sempre considerate effettuate nell esercizio delle imprese le operazioni rilevanti ai fini IVA effettuate da [ ] altre organizzazioni senza personalità giuridica [ ]che abbiano per oggetto esclusivo o principale l esercizio di attività commerciali o agricole. 14 Le reti soggetto rientrano tra queste organizzazioni senza personalità giuridica 15 e, qualora esercitino un attività commerciale per oggetto esclusivo o principale in modo indipendente, rientrano tra i soggetti passivi IVA. La rete di imprese dotata di soggettività giuridica, in quanto organizzazione senza personalità giuridica avente per oggetto l esercizio di attività commerciali, è caratterizzata anche da autonoma soggettività tributaria passiva ai fini IVA 16. In passato l Agenzia delle Entrate negava questa possibilità in quanto la rete non era considerato un centro autonomo di imputazione di diritti e obblighi. La circolare n. 20/E/2013, recependo il rinnovato quadro normativo, ha riconosciuto la soggettività IVA delle reti soggetto, superando così l iniziale interpretazione fornita con la circolare n. 4/E/ Rete d imprese come soggetto passivo ai fini delle II.DD. L iniziale introduzione della rete nel nostro ordinamento ad opera dell art. 6-bis, co. 1 e 2, DL n. 112/2008 era funzionale, come accennato, all applicazione delle norme previste in materia di distretti, di cui all art. 1, commi da 366 a 371-ter, L. n. 266/2005, ossia al godimento di semplificazioni fiscali (tra cui gli istituti della tassazione consolidata distrettuale e della tassazione concordata ), amministrative, finanziarie e di incentivo alle attività di ricerca e sviluppo. L introduzione del contratto di rete di cui al successivo art. 3, co. 4-ter, DL n. 5/2009 ha escluso le reti dall ambito di applicazione della tassazione consolidata distrettuale e della tassazione concordata 12
13 04. Una nuova fisionomia del contratto di rete: l attribuzione della soggettivita giuridica e della soggettivita tributaria tuttavia il riconoscimento di autonoma soggettività giuridica rende la rete soggetto un entità distinta dalle imprese partecipanti, in grado di realizzare autonomamente il presupposto IRES e IRAP 17. Il presupposto oggettivo dell imposta è, ai sensi dell art. 72 TUIR, il possesso dei redditi in denaro o in natura rientranti nelle categorie indicate nell art. 6 ossia redditi fondiari, di capitale, di lavoro dipendente, di lavoro autonomo, d impresa, diversi. I soggetti passivi IRES sono individuati al successivo art. 73, co. 1, TUIR e comprendono anche gli enti diversi dalle società residenti nel territorio dello Stato di cui all art. 73, co. 1, lett. b 18 e c 19, TUIR, con riferimento ai quali il successivo comma 2 precisa che: Tra gli enti diversi dalle società, di cui alle lettere b) e c) del comma 1, si comprendono, oltre alle persone giuridiche, le associazioni non riconosciute, i consorzi e le altre organizzazioni non appartenenti ad altri soggetti passivi, nei confronti delle quali il presupposto dell imposta si verifica in modo unitario e autonomo. [ ]. La norma ha una funzione di chiusura del sistema, al fine di evitare che siano create figure soggettive atipiche al solo scopo di sottrarsi all applicazione dell imposta; sono soggetti all imposta anche gli enti atipici esercenti un attività commerciale, purché presentino congiuntamente le seguenti caratteristiche 20 : 1. organizzazione: deve trattarsi di un complesso di persone e/o beni stabilmente strutturato per il raggiungimento di uno scopo ; 2. non appartenenza ad altri soggetti passivi: l organizzazione non deve essere un segmento, un articolazione, una divisione di una più ampia organizzazione sottoposta al tributo, ma essere riconoscibile come una struttura distinta; 3. unitarietà del presupposto: gli effetti giuridici degli atti compiuti dall organizzazione sono imputati alla stessa e non in capo ai singoli partecipanti; 4. autonomia del presupposto: l organizzazione deve esprimere una volontà (e una capacità contributiva) distinta da quella dei partecipanti, derivante dalla capacità di autodeterminarsi in vista del raggiungimento del proprio scopo; in altri termini, l organizzazione non deve essere un mero strumento asservito agli interessi dei partecipanti ma esprimere un proprio interesse, una propria volontà, una propria capacità contributiva. Tutto ciò considerato, la rete di imprese priva di autonoma soggettività giuridica non rientra tra i soggetti passivi IRES per mancanza del requisito di unitarietà del presupposto, in quanto tutti gli effetti giuridici degli atti compiuti (compresi quelli fiscali) si realizzano in capo alle imprese aderenti e non in capo alla rete in quanto tale. Come confermato dalla circolare n. 20/E/2013, invece, la rete dotata di soggettività giuridica è una organizzazione non appartenente ad altri soggetti, nei confronti della quale il presupposto di imposta si verifica in maniera unitaria e autonoma; poiché sono congiuntamente riscontrate tutte le caratteristiche sopra esposte, la rete soggetto assume autonoma soggettività passiva IRES. Qualora la rete soggetto: eserciti l attività commerciale in via principale o esclusiva, la stessa rientra tra gli enti commerciali dell art. 73, co. 1, lett. b), TUIR e si applicano le regole di determinazione del reddito imponibile di cui agli artt. 81 e ss. TUIR; non eserciti l attività commerciale in via principale o esclusiva, la stessa rientra tra gli enti non commerciali del successivo art. 73, co. 1, lett. c), TUIR e trovano applicazione gli artt. 143 e ss. TUIR. 13
14 04. Una nuova fisionomia del contratto di rete: l attribuzione della soggettivita giuridica e della soggettivita tributaria 4.3 Rete contratto Alle reti di imprese prive di soggettività giuridica continuano ad essere applicabili le indicazioni fornite dall Agenzia delle Entrate fino alle modifiche normative di cui agli artt. 45, DL n. 83/2012 (conv. con L. n. 134/2012) e 36, DL n. 179/2012 (conv. con L. n. 221/2012). La rete contratto, non assumendo soggettività giuridica civilistica, non assume neppure autonoma soggettività passiva ai fini delle imposte dirette ed indirette: l organizzazione creata attraverso il contratto di rete rappresenta un mero strumento, a disposizione dei retisti, per lo svolgimento della loro attività. Gli atti compiuti in esecuzione del programma di rete producono i loro effetti direttamente nella sfera giuridica (e quindi fiscale) dei partecipanti alla rete. La titolarità di beni, diritti, obblighi rimane individuale dei singoli retisti ed è imputabile, pro-quota, agli stessi; laddove presente, l organo comune incaricato dell esecuzione del contratto agisce come mandatario con rappresentanza dei retisti e, pertanto, gli atti che pone in essere producono i propri effetti giuridici direttamente nelle sfere individuali dei singoli partecipanti alla rete contratto. Come confermato dalla circolare n. 20/E/2013, per semplificare le procedure contrattuali e contabili, resta sempre possibile individuare un mandatario senza rappresentanza nell impresa capofila, in una delle partecipanti, in un soggetto terzo, i cui atti avranno effetto solamente in capo al mandatario con la possibilità, per quest ultimo di imputarli ai retisti. Ai fini fiscali, pertanto, i costi e i ricavi derivanti dall attività svolta per mezzo della rete contratto si realizzano in capo ai singoli retisti, e sono deducibili o imponibili secondo le ordinarie regole fiscali. A titolo di esempio, gli interessi attivi maturati sul conto corrente della rete contratto e le relative ritenute, vanno attribuiti ai retisti proporzionalmente e figureranno nelle singole dichiarazioni fiscali. Per beneficiare della deducibilità dei costi sostenuti per l esecuzione del programma di rete, l impresa retista deve dare dimostrazione della sussistenza del requisito di inerenza ai sensi ed ai fini dell art. 109, co. 5, TUIR e, pertanto, il riferimento ad attività o beni propri, da cui siano derivati ricavi o altri proventi che abbiano concorso a formarne il reddito. Qualora l Agenzia delle Entrate contesti la deducibilità di un costo imputato direttamente al retista (nel caso in cui l organo comune agisca in veste di mandatario con rappresentanza dei contraenti) o ad esso ribaltato dal mandatario senza rappresentanza, potrebbe non essere sufficiente fornire la prova che il suo sostenimento era previsto dal programma di rete, rendendosi invece necessario dimostrare anche l effettivo sostenimento di tale costo e, soprattutto, la sua riferibilità all attività economica svolta dall impresa retista. Considerata la dicotomia tra reti contratto e reti soggetto è necessario che gli imprenditori e i professionisti consulenti prestino una particolare attenzione agli effetti fiscali che derivano dalle diverse tipologie di rete e ai comportamenti concreti che saranno messi in atto dai retisti e dall organo comune, al fine di individuare il modello che consenta di realizzare al meglio il programma comune. È probabile che nella prima fase sia opportuno che il contratto preveda la costituzione di una rete leggera al fine di verificare la compatibilità dei comportamenti imprenditoriali, la fattibilità e l utilità economica del progetto; a seguito dell incremento dell attività comune e del consolidamento dei rapporti con clienti e fornitori, il contratto stesso può essere modificato facendo evolvere il modello originario verso una rete pesante o addirittura verso una rete soggetto. 6) La norma però limita la discrezionalità dei soggetti partecipanti alla rete nel prevedere che il mandato possa esser conferito senza rappresentanza prevedendo una fattispecie di rappresentanza di tipo matrice legale all art. 3, comma 4-ter, lettera f) del D.L. 14
15 04. Una nuova fisionomia del contratto di rete: l attribuzione della soggettivita giuridica e della soggettivita tributaria n3 5/2009, quando sancisce che l organo comune agisce in rappresentanza degli imprenditori, anche individuali, partecipanti al contratto, nelle procedure di programmazione negoziata con le pubbliche amministrazioni, nelle procedure inerenti ad interventi di garanzia per l accesso al credito e in quelle inerenti allo sviluppo del sistema imprenditoriale nei processi di internazionalizzazione e di innovazione previsti dall ordinamento nonché all utilizzazione di strumenti di promozione e tutela dei prodotti e marchi di qualità o di cui sia adeguatamente garantita la genuinità della provenienza. 7) Cfr. FALSITTA, G., Manuale di diritto tributario Parte Generale, Padova 2008, pp ) Cfr. BEGHIN, M., Diritto tributario Princìpi, istituti e strumenti per la tassazione della ricchezza, Padova 2011, p ) Cfr. BEGHIN, M., Diritto tributario Princìpi, istituti e strumenti per la tassazione della ricchezza, Padova 2011, p ) A differenza dell attribuzione di personalità giuridica che avrebbe determinato invece in capo alla rete anche l attribuzione di soggettività tributaria. 11) Cfr. circolare dell Agenzia delle Entrate n. 4/E/2011 e risoluzione n. 70/E/ ) Cfr. FALSITTA, G., Manuale di diritto tributario Parte Speciale, Padova 2008, p ) Cfr. FALSITTA, G., Manuale di diritto tributario Parte Speciale, Padova 2008, p ) Cfr. FALSITTA, G., Manuale di diritto tributario Parte Speciale, Padova 2008, p ) Così come vi ricadono, per esempio, le associazioni professionali. MANDÒ, G., MANDÒ, D., Manuale dell imposta sul valore aggiunto, Milanofiori 2011, p ) Sul punto la circolare n. 20/E/2013 non ha riproposto la distinzione tra reti aventi quale oggetto esclusivo o principale l esercizio di attività commerciali o agricole e quelle che non lo hanno, effettuata dalla scrivente sia ai fini IRES sia ai fini IRAP, nonostante tale dicotomia dovrebbe avere rilievo anche ai fini IVA. Si segnala, infatti, che l art. 4, co. 2, n. 2, DPR n. 633/1972, che delinea il presupposto soggettivo del tributo, stabilisce che rientrano nel suo campo di applicazione tutte le cessioni di beni e le prestazioni di servizi effettuate dagli enti commerciali. Con riferimento agli enti non commerciali (ossia quegli enti che non hanno quale oggetto esclusivo o principale l esercizio di attività commerciali o agricole), il comma 4 del medesimo articolo assoggetta al tributo, invece, le sole cessioni e prestazioni effettuate nell esercizio di attività commerciali o agricole svolte per professione abituale. 17) La classificazione della rete soggetto tra i soggetti passivi IRES di cui all art. 73, co. 1, lett. b), TUIR determina l attribuzione, in capo alla rete, anche di autonoma soggettività passiva IRAP ai sensi degli artt. 2 e 3, D.Lgs. n. 446/ ) Ossia aventi per oggetto esclusivo o principale l esercizio di attività commerciali. 19) Ossia non aventi per oggetto esclusivo o principale l esercizio di attività commerciali, soggetti ad IRES limitatamente alle attività commerciali. 20) Cfr. FALSITTA, G., Manuale di diritto tributario Parte Speciale, Padova 2008, pp. 233 ss.. 15
16 05 I profili contabili nel contratto di rete Tra i numerosi interventi contenuti nel DL n. 179/2012 (conv. con L. n. 221/2012) alcuni mirano a semplificare la disciplina del contratto di rete (si vedano, per esempio, la riduzione degli adempimenti e dei costi relativi alla costituzione e alla modifica del contratto), altri hanno invece chiarito alcuni elementi che, nella previgente normativa, erano alquanto incerti (in primis la soggettività giuridica della rete). Le modifiche citate hanno inoltre consentito di definire alcuni temi operativi particolarmente rilevanti per le imprese aderenti. La mancanza di soggettività giuridica, infatti, non permetteva alla rete di stipulare contratti, di acquistare beni e servizi, assumere personale ed effettuare investimenti autonomamente. I retisti, di conseguenza, avrebbero dovuto individuare l impresa che avrebbe stipulato questi contratti e le successive modalità di ripartizione, determinando non poche difficoltà nella gestione contabile e fiscale degli investimenti effettuati, delle agevolazioni ricevute, dei costi sostenuti e dei ricavi prodotti. Tali questioni operative continueranno a presentarsi con riferimento alle reti contratto, nelle quali i costi sostenuti e i contratti stipulati dovranno essere imputati secondo le regole ordinarie in tema di mandato con o senza rappresentanza. Con le ultime modifiche normative il legislatore distingue le seguenti fattispecie di reti: reti leggere, caratterizzate dai soli contenuti obbligatori, sprovviste di fondo patrimoniale comune e non necessariamente dotate di un organo comune; reti pesanti, dotate di un fondo patrimoniale comune ed eventualmente di un organo comune, le quali a loro volta possono acquisire la soggettività giuridica alle condizioni previste, divenendo così delle reti soggetto. Poiché gli imprenditori partecipanti alla rete possono scegliere il modello di rete che più si adatta alle proprie esigenze, è importante sottolineare che l adozione di un modello piuttosto di un altro orienta il comportamento contabile che deve essere assunto; non essendo stati ancora formulati specifici documenti di prassi riguardanti gli effetti giuridici e contabili della partecipazione ad un contratto di rete sarà necessario fare riferimento ai principi generali e applicare, per analogia, la disciplina prevista per istituti simili. 5.1 Le diverse tipologie del contratto di rete L individuazione di alcune categorie di rete consente di identificare il trattamento contabile applicabile a ciascuna di queste; la rappresentazione contabile, infatti, non può prescindere dai fatti giuridici alla stessa sottostanti. In primo luogo, sulla base dei fabbisogni anche finanziari del programma di rete, è prevista la possibilità di istituire un fondo patrimoniale comune che contribuisce a dare maggiore solidità al programma di rete e consente di distinguere tra reti leggere e reti pesanti come sopra definite. Sulla base dell attribuzione o meno di soggettività giuridica, la normativa attuale suddivide di fatto i contratti di rete nelle due seguenti macro-categorie: 16
17 05. I profili contabili nel contratto di rete reti contratto, ossia contratti di rete senza soggettività giuridica; reti soggetto, con soggettività giuridica 21 ; In modo trasversale la normativa attuale prevede poi che, indipendentemente o meno dall assunzione della soggettività giuridica, alla rete possa essere attribuita anche una autonomia patrimoniale; la limitazione della responsabilità viene in tal caso controbilanciata da specifici obblighi informativi. Per semplicità potremmo definire le reti dotate di autonomia patrimoniale reti a regime speciale 22. Combinando le varie possibilità sopra esposte possono essere identificate le seguenti tipologie di reti: 1. rete contratto leggera: il contratto di rete (indipendentemente dall adozione o meno dell organo comune) non prevede la costituzione di un fondo patrimoniale comune; 2. rete contratto pesante: il contratto di rete prevede la costituzione di un fondo patrimoniale comune ma non ha né i requisiti per acquisire autonomia patrimoniale, né i requisiti per acquisire soggettività giuridica; 3. rete contratto a regime speciale: il contratto di rete prevede la costituzione di un fondo patrimoniale comune e le caratteristiche necessarie per acquisire l autonomia patrimoniale, ma non acquisisce soggettività giuridica; 4. rete soggetto semplice (non a regime speciale): acquisisce la soggettività giuridica ma non possiede i requisiti per acquisire autonomia patrimoniale; 5. rete soggetto a regime speciale: acquisisce sia la soggettività giuridica, sia l autonomia patrimoniale. All interno delle tipologie di contratto di rete identificate c è uniformità di trattamento ai fini contabili; esaminiamo gli obblighi contabili e pubblicitari corrispondenti a ciascuna specifica categoria. 5.2 Reti contratto leggere La rete contratto leggera non è soggetta ad alcun obbligo contabile né di pubblicità; l eventuale organo comune o l impresa capofila possono comunque impostare un sistema di rilevazioni contabili facoltativo, più o meno articolato, finalizzato esclusivamente al controllo di gestione del progetto di rete e alla rendicontazione dell attività complessiva svolta dalla rete ai singoli retisti. In assenza di soggettività giuridica, infatti, tutti i fatti giuridici derivanti dallo svolgimento del programma di rete sono imputabili, con modalità diverse, esclusivamente ai retisti o all eventuale mandatario senza rappresentanza 23, chiamato ad agire in nome proprio e per conto proprio e/o dei retisti. Si possono proporre le seguenti ipotesi di gestione della rete contratto leggera: a. imputaione diretta ai retisti: tutti i fatti giuridici derivanti dallo svolgimento del programma di rete sono imputati direttamente ai retisti secondo le quote e le modalità previste dal contratto di rete (anche prevedendo un mandatario con rappresentanza che agisca in nome e per conto degli stessi); b. mandatario senza rappresentanza (imputazione delle singole operazioni): tutti i fatti giuridici derivanti dallo svolgimento del programma di rete sono imputati ad un mandatario senza rappresentanza che agisce in nome proprio e per conto dei retisti e successivamente ribaltati dal mandatario ai retisti secondo le quote e le modalità previste dal contratto di rete; ogni 17
18 05. I profili contabili nel contratto di rete singola operazione sarà ripartita pro-quota ai retisti; c. mandatario senza rappresentanza (imputazione del saldo di gestione): tutti i fatti giuridici derivanti dallo svolgimento del programma di rete sono imputati ad un mandatario senza rappresentanza (organo comune, se istituito, impresa capofila, soggetto terzo) che agisce in nome e per conto proprio ma con l obbligo di ripartire il risultato della gestione (sia esso attivo o passivo) tra i retisti secondo le quote e le modalità previste dal contratto di rete. Nulla sembra vietare che il contratto di rete possa anche prevedere una combinazione delle tre ipotesi succitate, disponendo per alcune operazioni l imputazione diretta ai retisti, per altre l assunzione da parte del mandatario senza rappresentanza con ribaltamento diretto e per le rimanenti l imputazione in via definitiva al mandatario senza rappresentanza con ripartizione del saldo di gestione. Il contratto di rete dovrà quindi, nel rispetto della legge e dei principi generali dell ordinamento giuridico, regolamentare le modalità di ripartizione dei diritti e delle obbligazioni derivanti dal programma della rete tra i diversi soggetti coinvolti (retisti ed eventualmente mandatario) 24. Dalla specifica modalità di ripartizione dei diritti e delle obbligazioni derivanti dal programma della rete tra i soggetti coinvolti adottata discendono i diritti e le obbligazioni individuali dei singoli retisti, da rappresentare nella contabilità di questi ultimi. Solo la preventiva identificazione del modello di ripartizione prescelto consente, pertanto, la determinazione delle adeguate e corrette modalità di contabilizzazione delle operazioni di rete. Aspetti civilistici delle diverse tipologie di gestione della rete contratto leggera Ipotesi a: imputazione diretta ai retisti. La gestione del programma di rete mediante la ripartizione tra i retisti di diritti e obbligazioni (diretta o mediata dall intervento di un mandatario con rappresentanza), benché teoricamente possibile, comporta notevoli rischi legati alle incertezze interpretative su responsabilità solidale dei retisti, custodia e disponibilità dei beni, regolamentazione delle comproprietà, etc.. Tale modalità di gestione non sembra adatta a progetti di rete complessi, mentre potrebbe essere adottata quando il progetto di rete preveda unicamente la ripartizione di alcune spese (spese pubblicitarie, spese di ricerca, spese per analisi di mercato, etc.). In tal caso è comunque necessario valutare le problematiche derivanti dalla responsabilità solidale tra i retisti coobbligati 25. Considerazioni analoghe possono essere fatte in tema di gestione delle comproprietà con la maggiore complessità derivante dal fatto che sia per le immobilizzazioni sia per i beni merce occorrerà regolamentare le responsabilità del soggetto che avrà il possesso dei beni nonché la gestione dell utilizzo e/o dell eventuale vendita dei beni posto che in assenza dell unanimità dei consensi si dovrà ricorrere a quanto previsto in tema di comproprietà dagli artt e ss. c.c.. Ipotesi b: mandatario senza rappresentanza (imputazione delle singole operazioni). La gestione del programma di rete con l imputazione di diritti e doveri in capo ad un mandatario senza rappresentanza e la successiva imputazione, da parte di quest ultimo, delle singole operazioni ai retisti ha il vantaggio, rispetto all ipotesi precedente, di regolare la responsabilità applicando lo schema del mandato senza rappresentanza. Rimane tuttavia inalterata la questione della regolamentazione delle comproprietà qualora fossero trasferiti ai retisti diritti di proprietà su beni indivisibili, siano essi beni strumentali e/o beni merce. Ipotesi c: mandatario senza rappresentanza (imputazione del saldo di gestione). Tale soluzione consentirebbe di risolvere i problemi evidenziati nelle ipotesi precedenti in quanto i diritti e le obbligazioni resterebbero in via definitiva in capo al mandatario e la regolamentazione avverrebbe attraverso la quantificazione di un saldo di gestione attivo o passivo da ripartire tra i retisti. 18
19 05. I profili contabili nel contratto di rete Considerato che in tal caso il rischio dell iniziativa della rete ricadrà in primis in capo al mandatario senza rappresentanza, quest ultimo dovrà tutelarsi attraverso idonee garanzie e dovrà altresì essere ben regolata la responsabilità solidale tra i retisti. Conseguenze contabili delle diverse tipologie di gestione della rete contratto leggera Gli aspetti contabili delle operazioni poste in essere riguarderanno unicamente i soggetti coinvolti nel contratto di rete (retisti ed eventuale mandatario) ma non la rete in quanto tale (in quanto sprovvista di autonoma soggettività giuridica). Ipotesi a: imputazione diretta ai retisti. In caso di ripartizione pro-quota dei costi tra i retisti vi sarà la contabilizzazione nella corrispondente voce di costo, nel rispetto dei consueti principi di competenza ed inerenza. Per i retisti tenuti alla redazione del bilancio, nei conti d ordine andranno evidenziate e quantificate eventuali responsabilità solidali; analogamente si dovrà procedere in caso di ripartizione pro-quota dei ricavi 26. L acquisto pro-quota della proprietà di beni indivisibili, siano essi collocabili tra le immobilizzazioni o tra le rimanenze, si presenta invece più problematica. In tal caso, infatti, si ritiene che la quota di proprietà indivisa dei beni vada comunque rilevata tra le immobilizzazioni e/o tra le rimanenze. Per quanto riguarda le immobilizzazioni, tuttavia, il programma di rete dovrebbe quantomeno prevedere le aliquote di ammortamento che tutti i retisti dovranno applicare, in quanto non sembra ragionevole poter ipotizzare aliquote di ammortamento diverse per quote dello stesso bene. I retisti tenuti alla redazione del bilancio, inoltre, evidenzieranno nei conti d ordine sia le comproprietà dei beni di rete presso l azienda (da considerare, per la quota parte degli altri retisti, beni di terzi presso l azienda), sia le comproprietà dei beni di rete presso terzi (da considerare, per la quota appartenente al retista, beni propri presso terzi). Come sopra ricordato, tuttavia, qualora il progetto di rete preveda l acquisto di beni e lo svolgimento di una attività d impresa è opportuno valutare la possibilità di ridurre le complessità facendo ricorso allo schema del mandato senza rappresentanza. Ipotesi b: mandatario senza rappresentanza (imputazione delle singole operazioni). In questa ipotesi tutti i fatti giuridici derivanti dal contratto di rete trovano imputazione nella contabilità del mandatario, il quale effettuerà le seguenti rilevazioni contabil 27. VEN Acquisti Beni / Servizi per conto della rete X VFN Debiti v/fornitori X Rilevazione di costi (mandatario) VFP Crediti v/clienti X VEP Vendite per conto della rete X Rilevazione di ricavi (mandatario) VFP Credito v/retista A X VEP Riaddebito acquisti Beni / Servizi per conto della rete Imputazione ai retisti dei costi (mandatario) X VEN Riaccredito ricavi di vendita per conto della rete X VFN Debito v/retista A X Imputazione ai retisti dei ricavi (mandatario) 19
20 05. I profili contabili nel contratto di rete Alla rilevazione contabile del mandatario corrisponderà una rilevazione contabile da effettuarsi a cura del retista. A titolo esemplificativo: VFP Credito v/mandatario X VEP Riaccredito ricavi di vendita per conto della rete Imputazione ai retisti dei ricavi (retista) X In dottrina è stato consigliato di utilizzare dei conti di acquisto e vendita transitori in quanto le operazioni effettuate dal mandatario per conto della rete non generano costi e ricavi propri del mandatario. L impiego di conti transitori, tuttavia, non consente di evidenziare contabilmente i costi e i ricavi sostenuti per conto della rete; utilizzando specifici conti economici accesi con riferimento al programma di rete, è possibile: conservare l evidenza contabile dei costi e dei ricavi sostenuti dal mandatario senza rappresentanza per conto dei retisti; azzerare, qualora lo si ritenga opportuno, le partite di costo e di ricavo in sede di redazione del bilancio del mandatario riclassificando all interno della stessa voce sia il costo/ricavo, sia il ribaltamento dello stesso ai retisti. La conservazione da parte del mandatario senza rappresentanza dell evidenza contabile dei costi e dei ricavi sostenuti per conto della rete potrebbe rivelarsi molto utile nel caso in cui il mandatario sia l organo comune di una rete contratto a regime speciale e, come tale, sia tenuto alla redazione e deposito della situazione patrimoniale di rete. Ipotesi c: mandatario senza rappresentanza (imputazione del saldo di gestione). Il mandatario dovrà registrare in contabilità tutte le attività, le passività, i costi, i ricavi in appositi conti dedicati, determinare extra-contabilmente il saldo netto complessivo da ripartire tra i retisti secondo le indicazioni stabilite nel contratto di rete e imputare l eventuale saldo netto tra i costi (voce B.14 del bilancio CE) con la seguente scrittura: VEN Saldo attivo della gestione del programma X di rete VFN Debito v/retista A X Rilevazione del saldo attivo di gestione del programma di rete (mandatario) oppure tra i ricavi (voce A.5 del bilancio CE) con la seguente scrittura: VFP Credito v/retista A X VEP Saldo passivo della gestione del programma di rete Rilevazione del saldo passivo di gestione del programma di rete (mandatario) X È comunque opportuno che il mandatario accenda degli appositi conti relativi alla rete di imprese, in modo da tenere separate nella contabilità generale tutte le operazioni attive e passive relative al programma di rete. In questa ipotesi le rilevazioni contabili del mandatario potrebbero essere, per esempio: 20

References: art. 6
 art. 1
 art. 3
 art. 42
 art. 25
 art. 3
 art. 36
 art. 2615
 art. 3
 art. 35
 art. 1
 art. 9
 art. 9
 art. 5
 art. 4
 art. 4
 art. 6
 art. 1
 art. 3
 art. 72
 art. 6
 art. 73
 art. 73
 art. 73
 art. 73
 art. 109
 art. 3
 art. 4
 art. 73