Source: http://utlagunadurango.edu.mx/index.php/es/transparencia/que-es-la-transparencia-2
Timestamp: 2018-06-24 06:52:20+00:00

Document:
Convocatorias SRE 2018
PASH Financiero 2018 1° TRIMESTRE
PASH Gestión de Proyectos 2018 1° TRIMESTRE
Asignación de Recursos 2018
PRINCIPIOS QUE RIGEN EL SERVICIO PÚBLICO Y OBLIGACION DE PREVENIR
Artículo 7. Los servidores públicos observarán en el desempeño de su empleo, cargo o comisión, los principios de disciplina, legalidad, objetividad, profesionalismo, honradez, lealtad, imparcialidad, integridad, rendición de cuentas, eficacia y eficiencia que rigen el servicio público…
Artículo 7.- … Para la efectiva aplicación de dichos principios, los servidores públicos observarán las siguientes directrices:
Actuar conforme a lo que las leyes, reglamentos y demás disposiciones jurídicas les atribuyen a su empleo, cargo o comisión, por lo que deben conocer y cumplir las disposiciones que regulan el ejercicio de sus funciones, facultades y atribuciones;
Conducirse con rectitud sin utilizar su empleo, cargo o comisión para obtener o pretender obtener algún beneficio, provecho o ventaja personal o a favor de terceros, ni buscar o aceptar compensaciones, prestaciones, dádivas, obsequios o regalos de cualquier persona u organización;
Dar a las personas en general el mismo trato, por lo que no concederán privilegios o preferencias a organizaciones o personas, ni permitirán que influencias, intereses o prejuicios indebidos afecten su compromiso para tomar decisiones o ejercer sus funciones de manera objetiva;
CONSTITUCION DE DURANGO
Artículo 175.- …
Se sancionará administrativamente a los servidores públicos por los actos omisiones que afecten la legalidad, honradez, imparcialidad y eficiencia que deben observar en el desempeño de su empleo, cargo o comisión; dichas sanciones consistirán en amonestación, suspensión, destitución e inhabilitación, así como en sanciones económicas y deberán imponerse de acuerdo con los beneficios económicos que en su caso haya obtenido el responsable y con los daños y perjuicios patrimoniales causados por los actos u omisiones. La ley establecerá los procedimientos para la investigación y sanción de dichos actos u omisiones.
Los entes públicos estatales y municipales, tendrán órganos internos de control, con las facultades que determine la ley, para prevenir, corregir e investigar actos u omisiones que pudieran constituir responsabilidades administrativas y para sancionar aquellas distintas a las que son competencia del tribunal de justicia administrativa; así como presentar las denuncias por hechos u omisiones que pudieran ser constitutivos de delito ante la fiscalía especializada en combate a la corrupción a qué se refiere esta constitución.
ARTÍCULO 177.- Los servidores públicos del Estado y de los municipios serán responsables política, administrativa, penal y civilmente de los actos u omisiones en el ejercicio de sus funciones.
Artículo 6. Todos los entes públicos están obligados a crear y mantener condiciones estructurales y normativas que permitan el adecuado funcionamiento del estado en su conjunto, y la actuación ética y responsable de cada servidor público.
La ética es la rama de la filosofía que estudia lo correcto o equivocado del comportamiento humano.
La ética, a nivel general, no es coactiva (no impone sanciones legales o normativas). Sin embargo, la ética profesional puede estar, en los códigos deontológicos que regulan una actividad profesional.
La deontología forma parte de lo que se conoce como ética normativa y presenta una serie de principios y reglas de cumplimiento obligatorio.
¿Que es el conflicto de interés?
Art. 3 fracción IV… “la posible afectación del desempeño imparcial y objetivo de las funciones de los servidores públicos en razón de intereses personales, familiares o de negocios”.
Conflicto de interés (OCDE)
La organización para la cooperación y el desarrollo económico (OCDE) distingue entre el conflicto de interés de la siguiente manera:
Conflicto de interés real es aquel en que se actualiza la situación que confronta las obligaciones derivadas del servicio público con intereses privados de los funcionarios que pueden influir indebidamente en la ejecución de sus atribuciones y responsabilidades. Se prevé la leyes y son sancionables.
conflicto de interés potencial es el que surge cuando un funcionario público tiene intereses privados susceptibles de provocar que en el futuro éste incurra en un conflicto de interés real.
conflicto de interés aparente es el que surge cuando existe la apariencia de que los intereses privados de un funcionario público pueden influir indebidamente en el desempeño de sus obligaciones, aunque realmente no sea el caso.
Falta Administrativa Grave
De las faltas administrativas graves de los Servidores Públicos
Artículo 51. Las conductas previstas en el presente capítulo constituyen faltas administrativas graves de los servidores públicos, por lo que deberán abstenerse de realizarlas, mediante cualquier acto u omisión.
Artículo 58. Incurre en actuación bajo conflicto de interés el servidor público que intervenga por motivo de su empleo, cargo o comisión en cualquier forma, en la atención, tramitación o resolución de asuntos en los que tenga conflicto de interés o impedimento legal.
Obligación del servidor público de informar
El conflicto de interés no implica necesariamente una falta administrativa o delito, a menos que el servidor público que se encuentre en dicha situación no tome las medidas que establecen las disposiciones jurídicas aplicables.
Articulo 58.-…
Al tener conocimiento de los asuntos mencionados en el párrafo anterior, el servidor público informará tal situación al jefe inmediato o al órgano que determine las disposiciones aplicables de los entes públicos, solicitando sea excusado de participar en cualquier forma en la atención, tramitación o resolución de los mismos.
Será obligación del jefe inmediato determinar y comunicarle al servidor público, a más tardar 48 horas antes del plazo establecido para atender el asunto en cuestión, los casos en que no sea posible abstenerse de intervenir en los asuntos, así como establecer instrucciones por escrito para la atención, tramitación o resolución imparcial y objetiva de dichos asuntos.
Instrumentos de Prevención
Reglas de Integridad de los Servidores Públicos
Protocolo de Actuación de los Servidores Públicos en Contrataciones, Etc.
Declaración de Servidores Públicos de Ausencia de Conflictos De Interés
Manifiesto de Particulares (Por implementar)
Guía de Orientación Para Los Servidores Públicos
Es un documento que contiene principios y valores que regiran el actuar de los servidores ´públicos.
Guías para identificar las acciones que puedan vulnerar las atribuciones de los servidores públicos, y así aplicar lo establecido en el código de ética.
Contrataciones Públicas, Licencias, Permisos, Autorización Y Concesiones
Administración De Bienes Muebles E Inmuebles
Desempeño Permanente Con Integridad
Cooperación Con La Integridad
Comportamiento Digno
El instrumento emitido por el titular de cualquier dependencia o entidad de la administración pública estatal, propuesto por los comités de ética y de prevención de conflictos de interés.
Tomando en cuenta los principios y valores contenidos en el código de ética y las reglas de integridad, el comité elaborará la propuesta de código de conducta que oriente y de certeza plena a sus servidores públicos sobre el comportamiento ético al que deben sujetarse en su quehacer cotidiano, que prevengan conflictos de interés, y que delimiten su actuación en situaciones específicas que pueden presentarse conforme a las tareas, funciones o actividades que involucra la operación y el cumplimiento de los planes y programas de la dependencia o entidad a la que pertenecen, así como las áreas y procesos que involucren riesgos de posibles actos corrupción.
Protoco de Actuación de los Servidores Públicos que Intervienen en Ccontrataciones Públicas, Otorgamiento y Prórroga de Licencias, Permisos, Autorizaciones y Conseciones para el ESTADO DE DURANGO
Son las reglas que los servidores públicos en su contacto con los particulares, deberán seguir para conducirse con diligencia, rectitud, imparcialidad, honradez, legalidad y respeto, así como atender estrictamente las disposiciones jurídicas que regulan sus obligaciones, el conflicto de interés y los casos en que deberán abstenerse de intervenir y de excusarse para conocer de determinados asuntos
Procedimientos deliberativos
***Se establece la obligación del servidor público de firmar una carta de ausencia de conflicto de interés previo a la resolución de los procedimientos de contrataciones públicas.
Manifiesto de los Particulares
Los particulares personas físicas, podrán formular un manifiesto en el que afirmen o nieguen los vínculos o relaciones de negocios, laborales, profesionales, personales o de parentesco por consanguinidad o afinidad hasta el cuarto grado que tengan la propia persona, con el o los servidores públicos:
I. Gobernador
II. Secretarios de estado;
VI. Titulares de entidades;
X. Personal que interviene en contrataciones públicas, en el otorgamiento y prórroga de licencias, permisos, autorizaciones y concesiones, incluidos en el registro que lleva la secretaría de la función pública.
Guía para los Servidores Públicos sobre cómo Prevenir, Detectar y Gestionar Conflictos de Interés
1. Los objetivos de este anexo son:
A) orientar a los servidores públicos sobre cómo prevenir, detectar y gestionar las situaciones de conflicto de interés que pueden presentarse en los procedimientos de contrataciones públicas, así como de otorgamiento y prórroga de licencias, permisos, autorizaciones y concesiones, y
B) presentar un resumen de las obligaciones principales que tienen los servidores públicos en materia de conflicto de interés.
Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos y Particulares Vinculados con Faltas Administrativas Graves
Sanciones Administrativas a Particulares
inhabilitación de 3 meses a 8 años para participar en adquisiciones, obra pública, etc.
Indemnización al Estado por el perjuicio causado.
Sanciones económicas de hasta el doble del monto del daño realizado.
Tratándose de personas morales: además de las sanciones anteriores,
la suspensión de actividades y
***Se podrán imponer una o más de las sanciones administrativas señaladas

References: Artículo 7

Artículo 7

Artículo 175

ARTÍCULO 177

Artículo 6

Artículo 51

Artículo 58
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 resolución