Source: http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=43490
Timestamp: 2017-09-23 02:07:38+00:00

Document:
Resolución 1806 de 2011 Secretaría Distrital de Gobierno - Carcel Distrital
Fecha de Expedición: 25/07/2011
Medio de Publicación: Registro Distrital 4697 de julio 26 de 2011.
"Por medio del cual se adopta el nuevo Reglamento de Régimen Interno de la Cárcel Distrital de Varones y Anexo de Mujeres de Bogotá D.C."
EL DIRECTOR DE LA CARCEL DISTRITAL DE VARONES Y ANEXO DE MUJERES DE BOGOTÁ D.C.
Que la Secretaría Distrital de Gobierno – Cárcel Distrital ha invertido recursos a través del proyecto de inversión 605 – Programa de Reclusión, redención y reinserción dirigido a las personas privadas de la libertad; para la dotación de múltiples elementos los cuales proporcionan bienestar al personal administrativo, cuerpo de custodia y vigilancia y principalmente a las personas privadas de la libertad en este Establecimiento Carcelario; por lo que se hace necesario implementar normas que propendan por proteger y garantizar el cuidado de esta inversión.
Por los motivos antes expuestos, este Despacho.
ARTÍCULO 1º. Expedir el nuevo Reglamento Interno para la Cárcel Distrital de Varones y Anexo de Mujeres de Bogotá, el que consta de cuatro (4) títulos, así:
LIBRO. I
ARTÍCULO 2º. PRINCIPIOS RECTORES. El presente Reglamento Interno se subordina a los principios fundamentales consagrados en la Constitución Política, a la Declaración Universal de los Derechos Humanos, y a los Tratados y Convenios Internacionales suscritos y ratificados por Colombia, así como a la Ley 65 de 1993 y demás normas y providencias que regulan la materia.
ARTÍCULO 3º. APLICACIÓN DEL REGLAMENTO INTERNO. El presente Reglamento Interno, se aplicará en la Cárcel Distrital de Varones y Anexo de Mujeres de Bogotá.
ARTÍCULO 4º. DESTINATARIOS. Este Reglamento Interno deberá ser cumplido por los servidores públicos que laboran en el Establecimiento Carcelario, personal del Cuerpo de Custodia y Vigilancia, funcionarios en comisión, personas privadas de la libertad, visitantes familiares, visitantes particulares, abogados y en general toda aquella persona que en razón de su actividad a realizar reciba autorización del Director de la Cárcel Distrital de Varones y Anexo de Mujeres de Bogotá, para ingresar al Establecimiento Carcelario.
ARTÍCULO 5º. ESTRUCTURA ORGANIZATIVA. El Establecimiento Carcelario se organiza para su debido funcionamiento en las siguientes áreas de trabajo: Grupo de Seguridad, Grupo de Administración, Grupo Jurídico y Grupo de Atención Integral; los cuales desempeñan las siguientes funciones:
*Grupo de Seguridad. Esta conformado por el Cuerpo de Custodia y Vigilancia, y tiene como funciones:
a). Propender por la conservación del orden interno en los pabellones, con el fin de garantizar la convivencia pacífica de las personas privadas de la libertad.
b). Velar por la seguridad del Establecimiento Carcelario y el perímetro aledaño, en este caso, con el apoyo de la fuerza pública.
c). Participar en la elaboración de los procedimientos de ingreso y egreso de las personas privadas de la libertad.
d). Vigilar el cumplimiento de los reglamentos de seguridad de las personas privadas de la libertad, los servidores públicos y visitantes.
e). Asesorar, evaluar y conceptuar sobre asuntos de seguridad y los servicios de custodia y vigilancia.
f). Cumplir los procedimientos para el trámite de los asuntos de competencia del Comando de Custodia y Vigilancia – Compañías, para ello, puede recomendar al Director los ajustes necesarios para garantizar su acatamiento.
g). Garantizar el desarrollo de las políticas, planes, programas y proyectos de seguridad, y la prestación eficiente del servicio público de custodia y vigilancia.
h). Elaborar informes frecuentes relativos al estado y conservación del armamento y munición, de acuerdo con los manuales que regulan el tema y las instrucciones del Director.
i). Proyectar y ejecutar los planes confidenciales de defensa, seguridad y emergencia sometidos a la aprobación del Director, para su posterior ejecución en caso que se presente el evento.
j). Velar por el cumplimiento de las normas de disciplina y la buena conducta del personal uniformado.
k). Asistir a las reuniones de los cuerpos colegiados del Establecimiento Carcelario, así como en aquellas actividades en donde el tema de seguridad requiera su presencia.
l). Informar al superior inmediato sobre el desarrollo de las actividades de Grupo.
m). Las demás funciones que le sean asignadas o delegadas y que correspondan a la naturaleza del Grupo.
*Grupo de Administración. Esta conformado por los servidores públicos y contratistas asignados al área, y tiene como funciones:
a). Velar por el oportuno trámite de solicitudes, requerimientos y demás asuntos de competencia del Grupo.
b). Controlar inventarios, donaciones, contratos, servicio de alimentación de las personas privadas de la libertad, bienes, servicios generales, sistemas y comunicaciones, archivo y correspondencia.
c). Recopilar estadísticamente la información sobre la gestión administrativa de la Dirección y del área de trabajo y preparar los informes pertinentes.
d). Apoyar al Director en la ejecución de los proyectos de inversión e informarle sobre el desarrollo de las actividades del Grupo.
e). Coordinar las actividades de los notificadores y del conductor al servicio de la Dirección.
f). Cumplir las normas y disposiciones que regulan los procedimientos y trámites administrativos internos.
g). Las demás funciones que le sean asignadas o delegadas y que correspondan a la naturaleza del Grupo.
*Grupo Jurídico. Esta conformado por los servidores públicos y contratistas asignados al área, y tiene como funciones:
a). Proyectar actos administrativos y elaborar las respuestas a los requerimientos jurídicos de la Dirección.
b). Apoyar a las demás Dependencias de la Secretaría Distrital de Gobierno en los temas jurídicos concernientes a la Cárcel Distrital.
c). Dar respuesta a las acciones constitucionales, derechos de petición, solicitudes, reclamaciones, recursos y en general las peticiones radicadas en el Establecimiento Carcelario.
d). Publicar, notificar, o comunicar los actos administrativos elaborados por el Grupo.
e). |Actualizar el archivo y hojas de vida de las personas privadas de la libertad.
f). Expedir el certificado de los cómputos de las personas privadas de la libertad en virtud del trabajo, el estudio o la enseñanza, previo registro del Grupo de Atención Integral, con el fin de ser enviados a las autoridades judiciales.
g). Asistir a las reuniones de los cuerpos colegiados del Establecimiento Carcelario.
h). Las demás funciones que le sean asignadas o delegadas y que correspondan a la naturaleza del Grupo.
*Grupo de Atención Integral. Esta conformado por los servidores públicos y contratistas asignados al área, y tiene como funciones:
a). Participar en la formulación de políticas, planes, programas y proyectos relacionados con el bienestar y resocialización de las personas privadas de la libertad.
b). Brindar atención e intervención de las personas privadas de la libertad en áreas de psicología, trabajo social, terapia ocupacional, educación, talleres, deporte, lúdicas, etc.
c). Participar con las autoridades distritales en la elaboración de programas que propendan por la rehabilitación de las personas privadas de la libertad y busquen fomentar en ellas actividades de capacitación, trabajo y recreación.
d). Presentar al Director los informes consolidados de los programas desarrollados.
e). Registrar en las planillas e ingresar al aplicativo respectivo la información relacionada con las actividades válidas para la redención de pena desarrolladas por las personas privadas de la libertad.
f). Asistir a las reuniones de los cuerpos colegiados del Establecimiento Carcelario.
LIBRO. II
ARTÍCULO 6º. UNIFORMES DEL CUERPO DE CUSTODIA Y VIGILANCIA. El personal del cuerpo de custodia y vigilancia tendrá para el cumplimiento de sus funciones los siguientes uniformes:
a). Uniforme de fatiga.
b). Uniforme de gala masculino.
c). Uniforme de gala femenino.
ARTÍCULO 7º. RELACIÓN GENERAL Y RELACIÓN DE SERVICIOS. La relación general es presidida por el Director del Establecimiento Carcelario, se efectuará ordinariamente cada mes y extraordinariamente cuando las necesidades lo aconsejen, previa convocatoria.
ARTÍCULO 8º. FUNCIONES DEL CUERPO DE CUSTODIA Y VIGILANCIA.
1). Realizar revistas selectivas permanentes a las personas privadas de la libertad, constatando su existencia física e identidad, en presencia del respectivo Comandante de Pabellón, dejando constancia en el Libro de Minuta.
2). Disponer en asocio con la Coordinación de Seguridad los apoyos que se requiera de los organismos de seguridad del Estado, con el propósito de extremar la salvaguardia en los traslados de las personas privadas de la libertad, cuando las circunstancias lo demanden.
3). Coordinar con los Comandantes de Pabellón la efectividad y el cumplimiento de las actividades de redención de pena, entre otras, oficios religiosos, servicios de sanidad, atención jurídica, intervención terapéutica o social, para que éstas se desarrollen en condiciones de máxima seguridad.
4). Mantener contacto permanente con el cuarto de control electrónico del establecimiento carcelario.
5). Informar al Coordinador de Seguridad sobre conductas nocivas de servidores públicos, contratistas y visitantes que puedan afectar la seguridad del reclusorio; adoptar los correctivos y presentar los informes respectivos cuando sean constitutitos de faltas disciplinarias y en general los eventos que alteren el orden interno del reclusorio.
6). Velar porque el Comandante de Pabellón y/o el responsable presenten los respectivos informes, dentro de los tres (3) días siguientes a la ocurrencia de los hechos, alusivos a la comisión de conductas censurables de las personas privadas de la libertada que revistan faltas disciplinarias.
7). Organizar en armonía con los Sargentos – Comandantes de Guardia los servicios de acuerdo a las necesidades del reclusorio, teniendo en cuenta la prioridad que demandan los siguientes sitios: la puerta de ingreso, esclusas, garitas, pasillos, guardia externa e interna, y proyectar el orden del día, en forma periódica y rotativa.
8). Realizar las funciones de policía judicial en el ámbito de su competencia.
9). Informar al Coordinador de Seguridad sobre las conductas disciplinables de las personas privadas de la libertad.
1). Cumplir y hacer cumplir los servicios asignados en la orden del día.
2). Verificar el cumplimiento de la remisión y traslado de las personas privadas de la libertad ordenados por las autoridades competentes, minimizando los riesgos de seguridad, verificando la observancia integrada de los procedimientos adoptados para ello y en coordinación la necesidad del apoyo de la fuerza pública u organismos de seguridad del estado, cuando las circunstancias así lo aconsejen.
3). Verificar personalmente en el área jurídica las solicitudes y autorizaciones de remisión, traslado, permisos excepcionales o libertades que dispongan las autoridades competentes respecto de las personas privadas de la libertad cualquiera sea su causa o motivo.
4). Organizar y distribuir en coordinación con el Comandantes de Compañía, o quien haga sus veces, los servicios a prestar de acuerdo a las necesidades del Establecimiento Carcelario y la prioridad que demanda la puerta de ingreso, esclusas, garitas, pasillos, guardia externa e interna, elaborando el proyecto de la orden del día, en forma periódica y rotativa.
5). Informar al Coordinador de Seguridad sobre conductas de funcionarios y contratistas adscritos que puedan afectar la seguridad.
6). Las demás que le sean asignadas o delegadas y que correspondan a la naturaleza de su cargo
2). Coordinar con el Oficial de Servicio y los Comandantes de Pabellón del Cuerpo de Custodia y Vigilancia la seguridad en el desarrollo de las actividades de redención de pena, oficios religiosos, servicios de sanidad, atención jurídica, intervención terapéutica o social, para que éstas se desarrollen en condiciones de máxima seguridad.
3). Informar al Coordinador de Seguridad sobre conductas de funcionarios y contratistas adscritos que puedan afectar la seguridad.
4). Supervisar y coordinar las requisas de las personas privadas de la libertad y talleristas que ingresen y salgan de cada uno de los talleres.
5). Realizar revistas periódicas a los talleres e informar cualquier anomalía presentada con las personas privadas de la libertad que asisten a talleres y /o con los talleristas.
6). Distribuir los servicios acorde a las necesidades de seguridad del Establecimiento Carcelario.
7). Las demás que le sean asignadas o delegadas y que correspondan a la naturaleza de su cargo.
1). Supervisar directamente el control de la salida de basuras y elementos inservibles del Establecimiento Carcelario, en aras de frustrar cualquier intento de fuga por este medio.
2). Recibir y registrar en la minuta correspondiente los reportes de los resultados del llamado a lista y conteo realizado por los Comandantes de Pabellones y reportados al Comandante de Compañía.
3). Verificar que las actividades de redención de pena, oficios religiosos, servicios de sanidad, atención jurídica, intervención terapéutica o social, se desarrollen en condiciones de máxima seguridad y reportar al Comandante de Compañía toda novedad o irregularidad que observe.
4). Pasar revista a todos los puestos de servicios dispuestos en la orden del día y efectuar los reportes correspondientes al Comandante de Compañía presentando los informes escritos que sean necesarios cuando se presenten inconsistencias, irregularidades en el mismo, previo registro de la novedad en la minuta correspondiente.
5). Diseñar, planear, programar y dirigir y ejecutar las requisas de área, supervisando que en las celdas, pabellones, áreas comunes, existan únicamente los elementos autorizados en este reglamento.
6). Las demás que le sean asignadas o delegadas y que correspondan a la naturaleza de su cargo.
1). Supervisar y controlar la colaboración del personal a su cargo, la salida de basuras y elementos del pabellón, en aras de frustrar cualquier intento de fuga por este medio.
2). Hacer el llamado a lista de las personas privadas de la libertad del pabellón a su cargo, efectuar el registro correspondiente en la minuta y reportar los resultados al Oficial de Servicio y Comandante de Compañía.
3). Efectuar el conteo de las personas privadas de la libertad del pabellón a su cargo, dentro del horario establecido para ello en este reglamento, efectuar el registro en la minuta correspondiente y reportar sus resultados al Oficial de Servicio y Comandante de Compañía.
4). Previo conducto regular informar al Coordinador de Seguridad sobre las conductas presuntamente disciplinables, presentadas por las personas privadas por la libertad.
5). Coordinar con el personal del Cuerpo de Custodia y Vigilancia asignados al pabellón a su cargo, la seguridad en el desarrollo de las actividades de redención de pena, oficios religiosos, servicios de sanidad, atención jurídica, intervención terapéutica o social, para que estas se desarrollen en condiciones de máxima seguridad, sin afectar los fines propuestos.
6). Informar al Director del Establecimiento sobre conductas de funcionarios y contratistas adscritos que puedan afectar la seguridad del Establecimiento, presentando los informes respectivos al Comandante de Compañía para lo de su cargo.
7). Informar al Comandante de Compañía sobre las conductas de las personas privadas de la libertad que puedan afectar la seguridad del pabellón y constituir violación al Reglamento Interno.
8). Realizar el informe del estado de los elementos entregados al Pabellón.
9). Exigir a las personas privadas de la libertad el porte del uniforme de acuerdo a lo establecido en el presente Reglamento Interno, así como el aseo permanente del pabellón.
10). Pasar revistas periódicas al interior del pabellón y registrarlas en los correspondientes libros de minuta, informándole de la misma al Oficial del servicio.
11). Las demás que le sean asignadas o delegadas y que correspondan a la naturaleza de su cargo.
1). Ejercer permanente control sobre el aseo de las instalaciones, talleres del costado sur y áreas comunes.
2). Supervisar la entrada y salida de las personas privadas de la libertad a las áreas ocupacionales de panadería, lavandería, confección y servicio de alimentos.
3). Adoptar en coordinación con el Oficial de Servicio, el control organoléptico de la preparación de los alimentos y vigilar la conducta de las personas privadas de la libertad asignadas al servicio de alimentos.
4). Supervisar que los alimentos que se preparen cumplan con las normas de higiene y sean aptas para el consumo humano.
5). Verificar que las cantidades programadas en la remesa semanal y en el menú diario estén acordes con las entregadas por el contratista.
6). Supervisar la entrega y lavado de uniformes a las personas privadas de la libertad asignadas al servicio de alimentos.
7). Informar por escrito dentro del respectivo turno al Oficial de Servicio y a la Dirección, sobre las novedades que se presenten en el desarrollo de sus actividades, so pena de incurrir en actuaciones que configuren faltas disciplinarias.
8). Las demás que le sean asignadas o delegadas y que correspondan a la naturaleza de su cargo.
ARTÍCULO 9º. RESPONSABLES DE LA SEGURIDAD. Los responsables de la seguridad en general del Establecimiento Carcelario y las zonas aledañas, son: el Director, el Coordinador de Seguridad, los Comandantes de Compañía, los Suboficiales y el resto de personal del Cuerpo de Custodia y Vigilancia.
ARTÍCULO 10º. DISPONIBILIDAD PERMANENTE Y ALISTAMENTO. El personal del Cuerpo de Custodia y Vigilancia que se encuentre en servicio dentro de su turno de veinticuatro (24) horas debe permanecer dentro de las instalaciones del Establecimiento Carcelario. La guardia podrá ser alistada en primer y segundo grado.
a). Las que pongan en peligro o sean lesivas contra el normal desarrollo del Establecimiento Carcelario.
b). La ocurrencia de hechos que desemboquen en calamidades, lo que conduce a tomar medidas de prevención urgentes.
ESTRUCTURA FISICA DEL RECLUSORIO
ARTÍCULO 11º. PABELLONES DEL CENTRO DE RECLUSIÓN. La estructura física del Reclusorio esta compuesta por siete (7) pabellones: cinco (5) para hombres, uno (1) para mujeres y uno (1) para protección y seguridad. Los pabellones están distribuidos por perfiles, ocupación, edad, nivel de escolaridad o formación académica y delito.
En el reclusorio existen dos (2) zonas de talleres, aulas, emisora, auditorio, instalaciones de la Unidad Básica de Atención – UBA, capilla y biblioteca.
ARTÍCULO 12º. DOTACIONES. En la recepción a las personas privadas de la libertad se les suministra los siguientes elementos:
a). un (1) uniforme completo, compuesto de camisa, pantalón y chaqueta.
b). una (1) colchoneta en la celda.
c). una (1) almohada en la celda.
d). una (1) cobija en la celda.
e). un (1) juego de sabanas, compuesto por sabana y funda (opcionalmente).
a). Un (1) rollo de papel higiénico.
b). Un (1) desodorante en sobre.
c). Un (1) jabón de tocador.
d). Una (1) cuchilla de afeitar desechable.
e). Un (1) shampoo en sobre.
f). Un (1) tubo de crema dental.
g). Un (1) cepillo de dientes.
h). Un (1) paquete de toallas higiénicas para mujeres.
ARTÍCULO 13º. ELEMENTOS PERMITIDOS. A las personas privadas de la libertad se les permite el uso de los siguientes elementos:
a). Un (1) saco cuello en v el cual debe usar debajo del uniforme.
b). Dos (2) pares de tenis.
c). Una (1) pijama.
d). Un (1) par de chancletas.
e). Un (1) radio transistor de pilas y las pilas necesarias para su funcionamiento.
f). Dos (2) toallas.
g). Un (1) uniforme (camiseta, pantalón, chaqueta) que suministra el Establecimiento Carcelario.
h). Ropa interior para mujeres y calzoncillos y medias para hombres.
i). Una (1) pantaloneta.
j). Dos (2) camisetas.
k). Cinco (5) libros y dos (2) revistas
l). Un (1) cuaderno no argollado.
m). Diez (10) fotos y dos (2) periódicos.
2- Medicamentos: El control del consumo y posología de los medicamentos prescritos a las personas privadas de la libertad serán administrados de acuerdo al procedimiento de servicios de salud para las personas privadas de la libertad establecido por el Área de Atención Integral. No pueden existir medicamentos en las celdas. El Médico y el Coordinador del Grupo de Atención Integral, en el evento de requerir suplemento vitamínico, autorizaran su ingreso.
3- Libros: Las personas privadas de la libertad inscritas en programas de educación a distancia podrán tener los libros requeridos, previo aval del Coordinador de Seguridad.
4- Materiales para talleres: La autorización del ingreso de materiales que se necesitan en los talleres habilitados para la redención de pena, esta a cargo del Coordinador del Grupo de Atención Integral. Esta prohibida la posesión de materiales, herramientas, utensilios o insumos de talleres de propiedad de las personas privadas de la libertad en las zonas de pabellones o celdas.
PARÁGRAFO. A las personas privadas de la libertad que se encuentren en las celdas de protección y seguridad se les hace un inventario de los elementos de su propiedad, los cuales se depositaran en los casilleros.
ARTÍCULO 14º. INGRESO DE ELEMENTOS PROHIBIDOS POR PARTE DE LOS VISITANTES. Se prohíbe el ingreso y tenencia por parte de las personas privadas de la libertad de los elementos descritos en el artículo 73 del presente reglamento. Los visitantes que intenten o logren ingresar elementos prohibidos se les expulsarán del Establecimiento Carcelario, sin perjuicio de la cancelación de la visita según los procedimientos establecidos para tal fin.
ARTÍCULO 15º. HORARIOS. Los horarios buscan regular las actividades intrapabellones y van dirigidos a controlar la disciplina y eficiencia en el tratamiento carcelario, motivo por el cual se establece el siguiente horario dentro del reclusorio:
Levantada, baño y aseo de celdas
5:00 horas a las 6:00 horas
Desayuno y aseo de dependencias
6:00 horas a las 6:45 horas
Relevo de guardia y primer conteo
7:15 horas a las 7:30 horas
7:30 horas a las 7:50 horas
Distribución a trabajo de talleres
7:50 horas a las 8:00 horas.
Iniciación de actividades programadas
8:00 horas a las 11:30 horas.
Segundo conteo y almuerzo
11:30 horas a las 12:45 horas.
Información y t.v.
12:45 horas a las 13:20 horas
13:20 horas a las 13:45 horas
13:45 horas a las 14:00 horas
14:00 horas a las 16:30 horas
16:30 horas a las 18:00 horas
18:00 horas a las 19:00 horas
Tercer conteo
19:00 horas a las 19:15 horas
Recogida y silencio
8:00 horas a las 9:00 horas
La celda permanecerá abierta y la persona privada de la libertad no podrá salir al pasillo.
PARÁGRAFO. Las actividades válidas para redención de pena por concepto de estudio, trabajo y enseñanza, se realizaran de lunes a viernes en el horario previsto, con excepción del curso de manipulación, procesamiento y transformación de alimentos y del curso ambiental (PIGA), actividades que pueden redimir de domingo a domingo.
ARTÍCULO 16°. APERTURA Y CIERRE DE CELDAS. En salvaguardia de la seguridad y disciplina del reclusorio las celdas permanecerán cerradas durante el día, se abrirán a las 19:00 horas para que las personas privadas de la libertad ingresen a ellas cuando sea la hora de la recogida e inmediatamente se cerrarán hasta el día siguiente.
ARTÍCULO 17º. OTROS HORARIOS. Se establecen los siguientes horarios para brigadas de aseo, entrevistas de abogados, notificaciones y comunicaciones, radicaciones de libertades, recolección de residuos, recolección de loza, recepción de víveres y atención de servicio médico y odontológico.
a). Cédula de ciudadanía
b). Tarjeta profesional o licencia provisional (o temporal) vigente, o certificado de consultorio jurídico de la respectiva facultad de derecho.
c). Si es primera visita, memorial contentivo del poder de la persona privada de la libertad. En el evento de visitas posteriores sólo presentara los documentos de identificación.
a). Residuos convencionales: lunes, miércoles y viernes de las 6:00 a las 7:00 horas, a cargo del Oficial de Servicio para la apertura de puertas.
b). Residuos biológicos: la entrega será a cargo de cada generador así:
*UBA de I Nivel de Atención: primer y tercer jueves de cada mes.
*Establecimiento Carcelario: tercer jueves de cada mes, los entrega el Grupo de Administración y el Grupo de Atención Integral por los residuos generados en enfermería.
c). Material reciclable: la entrega será a cargo del Grupo Administrativo y se entregara a la Cooperativa que sea asignada por el Grupo PIGA.
Todos los días Área de Protección y Seguridad
ARTÍCULO 18º. INFORMACIÓN EXTERNA. La información externa a que tienen derecho las personas privadas de la libertad se regirá por lo dispuesto en el artículo 110 de la Ley 65 de 1993. El suministro de información y noticias es responsabilidad del Grupo de Atención Integral.
ARTÍCULO 19º. COMUNICACIONES ESCRITAS. Las personas privadas de la libertad podrán comunicarse por escrito con el exterior, acorde con lo dispuesto en el artículo 111 de la Ley 65 de 1993. La correspondencia que reciban o envíen se ajustará a las siguientes disposiciones:
a). No existen limitaciones en cuanto al número de cartas que pueden escribir, remitir y recibir las personas privadas de la libertad.
b). En toda la correspondencia que las personas privadas de la libertad envíen deberá constar el nombre y apellidos del remitente; la misma se recogerá para ser registrada en el libro de correspondencia y surtir el trámite posterior.
c). Las cartas que remitan las personas privadas de la libertad que por su peso o volumen llamen la atención al funcionario encargado del registro, podrán ser devueltas al remitente para que éste las introduzca en otro sobre en presencia del personal del cuerpo de custodia y vigilancia.
d). Las comunicaciones pueden ser objeto de interceptación por orden de autoridad judicial.
ARTÍCULO 20º. COMUNICACIONES TELEFÓNICAS. Las personas privadas de la libertad tienen derecho a la comunicación telefónica, dentro de los mismos horarios para circular en el pabellón (primer piso), de conformidad con lo dispuesto en el artículo 111 de la Ley 65 de 1993.
PARÁGRAFO. El Director por motivos de seguridad, de orden público interno y de convivencia al interior del Reclusorio, podrá regular el número de tarjetas para llamadas que pueden tener las personas privadas de la libertad, el número de llamadas a realizar y la duración de las mismas.
ARTÍCULO 21º. RECEPCIÓN DE ENCOMIENDAS. Esta prohibida la recepción de encomiendas, elementos o paquetes dirigidos a las personas privadas de la libertad; salvo las entregadas por las empresas de mensajería, cuyas remisiones provienen fuera del perímetro de la ciudad.
ARTÍCULO 22º. REQUISAS. Se denomina requisa el acto de registrar y revisar a las personas privadas de la libertad, los visitantes, los paquetes, los elementos y los vehículos que ingresen o salgan del Establecimiento Carcelario, así como de inspeccionar las áreas y zonas determinadas dentro del Reclusorio, con el fin de garantizar la vida e integridad de las personas que prestan sus servicios en el Establecimiento, de los visitantes y de las personas privadas de la libertad, así como la seguridad y el orden interno.
ARTÍCULO 23º. VISITAS COLECTIVAS. Las visitas deberán ser atendidas por las personas privadas de la libertad en los pabellones, salvo la visita íntima en la cual se permite el acceso a su respectiva celda.
a). Primer domingo
b). Segundo domingo
c). Tercer domingo
d). Cuarto domingo
e). Quinto domingo y discrecional del días festivos Director.
ARTÍCULO 24º. VISITAS DE MENORES DE EDAD. La visita de menores de edad es el primer domingo de cada mes. El registro para visita de los hijos menores de edad de las personas privadas de la libertad es ilimitado, pero al momento de la visita solamente se permitirá el ingreso de máximo tres (3) menores por cada persona privada de la libertad. Los menores de edad deben ingresar acompañados de un adulto que acredite ser familiar del menor y hacerse responsable de la visita.
ARTÍCULO 25º. PROCEDIMIENTO GENERAL PARA EL INGRESO DE VISITANTES. Para el acceso de los visitantes al Reclusorio se deben observar los procedimientos pertinentes, los cuales se deben desarrollar en forma eficiente y ágil, con prevalencia del trato digno y respetuoso que merece el ser humano por parte del personal del Cuerpo de Custodia y Vigilancia.
1. Presentar la cédula de ciudadanía en la entrada y la documentación según el grado de consaguinidad del visitante, previa requisa de rigor.
PARÁGRAFO. Cuando una persona privada de la libertad se encuentra hospitalizada, la visita será autorizada por el Director o por quien haga sus veces.
ARTÍCULO 26º. VISITAS DE LAS PERSONAS PRIVADAS DE LA LIBERTAD EXTRANJERAS. Las personas privadas de la libertad extranjeras tendrán los mismos derechos y obligaciones que los Colombianos, razón por la cual están sujetos al régimen común de visitas.
ARTÍCULO 27º. VISITAS INTIMAS. Es permitida una vista íntima al mes, previa solicitud de la persona privada de la libertad al Coordinador del Grupo de Atención Integral, siempre que cumpla con los requisitos señalados en el Reglamento. La visita íntima es el tercer domingo de cada mes, según el artículo 23 del presente Reglamento. Podrá ingresar la pareja autorizada por la persona privada de la libertad.
ARTÍCULO 28º. PROCEDIMIENTO PARA OBTENER EL PERMISO DE VISITA ÍNITIMA. Para obtener el permiso para la visita íntima se deberá seguir el siguiente procedimiento:
1-. La persona privada de la libertad realizara solicitud dirigida al Coordinador del Grupo de Atención Integral que contenga el nombre y apellidos de el o la visitante, número de la cédula de ciudadanía y domicilio de la cónyuge, compañera permanente o pareja.
2-. Los sindicados requieren de la autorización previa del juez de la causa o excepcionalmente del fiscal, según el sistema penal. Si la visita íntima amerita traslado de una persona privada de la libertad a otro Establecimiento Carcelario, la respectiva autoridad judicial es competente para otorgar el permiso. El Coordinador del Grupo de Seguridad o Comandante de Compañía dispondrán lo necesario para garantizar la seguridad en el desplazamiento.
3-. El Coordinador del Grupo de Atención Integral está facultado para aprobar la visita íntima de los condenados. En caso de que se requiera el traslado del interesado a otro Establecimiento Carcelario, el Director podrá conceder el permiso, previo estudio de las circunstancias. El Coordinador del Grupo de Seguridad o el Comandante de Compañía dispondrán de lo necesario para garantizar la seguridad del traslado.
a). Revisar el registro de ingreso de la persona privada de la libertad para confrontar identidad del visitante.
b). Confirmar relación afectiva estable, previo concepto del Grupo de Atención Integral.
c). Llevar un registro de la información suministrada por las personas privadas de la libertad, alusiva a la identidad de los visitantes, orientada a controlar la individualización de las visitas llevadas a cabo para que verdaderamente sean las personas autorizadas.
PARÁGRAFO. Las personas privadas de la libertad a las cuales se les haya autorizado visita íntima y que por alguna circunstancia deseen cambiar la pareja autorizada, deberán someterse al concepto y seguimiento del Grupo de Atención Integral que dispondrá de un término de hasta tres (3) meses para su autorización.
ARTÍCULO 29º. PROCEDIMIENTO PARA OBTENER EL PERMISO DE VISITA INTIMA CUANDO LA PAREJA ESTABLE ES MENOR DE EDAD. En principio es vedada la entrada de menores de edad para efectos de visita íntima. No obstante, si el menor o la menor de edad es la pareja estable de la persona privada de la libertad, en lo que respecta a la visita íntima deberá reunir los siguientes requisitos:
1). La persona privada de la libertad debe elevar la correspondiente solicitud ante el Director, contentiva del nombre y apellido, número de tarjeta de identidad, domicilio civil del visitante y número telefónico.
2). El menor o la menor debe acreditar la calidad de cónyuge, compañera permanente o pareja de la persona privada de la libertad.
3). La autorización escrita de los padres en el caso que conserven la patria potestad del menor o la menor; o de la persona que la tenga bajo su cuidado o custodia o de su representante legal.
4). La fotocopia de la tarjeta de identidad del menor o la menor visitante y fotocopia de la cédula de ciudadanía de los padres o representantes legales.
5). Si hubo procreación de hijos comprobarlo por medio de los registros civiles de nacimiento.
6). Evaluar la permisibilidad de la visita íntima por profesionales del Grupo de Atención Integral a través de visita domiciliaria y entrevista sicológica.
7). Aprobación del representante del Coordinador del Grupo Jurídico.
8). El menor o la menor debe allegar declaración extrajuicio en donde conste según el caso la convivencia, el permiso de los padres y/o que los padres o representante legal se hacen responsables de la visita.
ARTÍCULO 30º. SUSPENSION DE VISITA ÍNTIMA. Se suspenderá la visita íntima en los siguientes eventos:
1). En cumplimiento de una sanción disciplinaria ejecutoriada cuya imposición anuncie la interrupción de las visitas.
2). Por uso de medios fraudulentos e inducción al error al Establecimiento Carcelario para acceder al beneficio.
3). Si el visitante infringe las disposiciones del Reglamento Interno.
4). Cuando aprovechando la visita íntima, la persona privada de la libertad retenga bajo cualquier pretexto al visitante por más tiempo de lo permitido o cuando de manera voluntaria el visitante decida permanecer en el interior del Reclusorio.
5). Una vez cumplida la sanción impuesta se restablecerá la visita, previo agotamiento del respectivo proceso disciplinario que imponga tal medida.
ARTÍCULO 31º. PROCEDIMIENTO PARA VISITAS DE INSPECCIÓN. Para efectos de las visitas de los organismos de control se debe seguir el siguiente procedimiento:
1). Identificarse con la cédula de ciudadanía y el carnet de la entidad correspondiente.
2). Presentar el documento escrito donde conste la comisión de actividades a realizar y la individualización de las personas asignadas al encargo.
3). Desempeñar en forma exclusiva las funciones objeto de la diligencia.
4). Someterse a la requisa y los demás controles de seguridad, y abstenerse de ingresar elementos u objetos prohibidos al Reclusorio.
ARTÍCULO 32º. VISITAS DE ORGANISMOS INTERNACIONALES. Los organismos internacionales como la Cruz Roja, Amnistía Internacional y similares que tengan convenios con el Gobierno Nacional y autorización de éste para ingresar al Reclusorio contaran con la colaboración de los funcionarios del Establecimiento Carcelario para el exclusivo fin de su misión.
ARTÍCULO 33º. VISITAS DE TERCEROS. El Director podrá autorizar el ingreso al Establecimiento Carcelario de los colaboradores externos previstos en el artículo 37 de la Ley 65 de 1993, previa solicitud escrita contentiva de la acreditación de sus calidades y de las actividades que van a desarrollar.
PARÁGRAFO: El recorrido será dirigido por un servidor público. Cuando se trate de prácticas educativas, los estudios a realizar deben ser con beneficio para el penal, sin la causación de los derechos de autor. Las monografías se deben socializar en el auditorio ante el Director y el Coordinador del grupo a cargo.
ARTÍCULO 34º. VISITAS DE AUTORIDADES JUDICIALES ADMINISTRATIVAS. Los Coordinadores Jurídico y de Seguridad autorizarán las diligencias oficiales, previo el cumplimiento de los siguientes requisitos:
1). La presentación de la cédula de ciudadanía.
2). El carnet de la entidad a la que pertenece.
3). El documento contentivo de la identificación personal y descripción de la actividad a desarrollar. Las autoridades se limitarán a cumplir las funciones objeto de la diligencia y se someterán a los controles y normas de seguridad.
ARTÍCULO 35º. SUSPENSION DE VISITAS. Habrá lugar a suspender las visitas en los siguientes casos:
1). Por incumplimiento de los requisitos de salubridad e higiene, previo concepto del médico del Establecimiento Carcelario.
2). Cuando la persona privada de la libertad cometa falta grave que dé lugar a sanción de supresión de visita o traslado a las celdas de protección y seguridad.
3). Cuando para obtener este beneficio se utilicen engaños comprobados, sin perjuicio de la acción disciplinaria o penal a que haya lugar.
4). El ingreso de bebidas embriagantes, de sustancias prohibidas, armas, explosivos y cualquiera de los elementos prohibidos señalados en el artículo 14 de este Reglamento.
5). Las conductas indebidas lesivas para la armonía del Reclusorio, serán expulsados y se les prohibirá nuevas visitas, de acuerdo con la gravedad de la falta.
PARÁGRAFO: A los visitantes que incurran en cualquiera de las causales relacionadas en el presente artículo se les cancelará definitivamente el ingreso como visitante y se les expulsará de las instalaciones del Establecimiento Carcelario, sin perjuicio de la acción penal correspondiente, en consonancia con lo dispuesto en el quinto inciso del artículo 112 de la Ley 65 de 1993.
ARTÍCULO 36º. MANEJO DE DINERO EN EL RECLUSORIO. Esta prohibido el uso de dinero dentro del Reclusorio, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 89 de la ley 65 de 1993.
ARTÍCULO 37º. DINERO AL INGRESO. La persona privada de la libertad que posea dinero, joyas u objetos de valor al momento del ingreso al Reclusorio debe autorizar por escrito a un mandatario para que reclame su dinero u objetos. En caso de que no haya una solicitud de la persona privada de la libertad para la entrega de su dinero, el Establecimiento Carcelario cuidara el dinero depositado y se lo reembolsara a la persona privada de la libertad una vez adquiera la libertad.
ARTÍCULO 38º. BONIFICACIÓN POR ACTIVIDADES EN EL SERVICIO DE ALIMENTOS. El contratista debe pagar a título de bonificación un (1) salario diario mínimo legal vigente a la persona privada de la libertad por las actividades realizadas en el Área de Alimentos.
La bonificación está discriminada así: el (90%) noventa por ciento destinado a la persona privada de la libertad, cuyo monto es consignando en la cuenta de ahorros autorizada por la persona privada de la libertad para tal fin y el (10%) restante a favor de la Tesorería Distrital. El trámite se surtirá dentro de los primeros quince (15) días calendario del mes.
PARÁGRAFO: No existirá bonificación para los talleres productivos, toda vez que el fin de los talleres del Establecimiento Carcelario es la capacitación y el aprendizaje y no tienen carácter productivo remuneratorio.
ARTÍCULO 39º. DINERO DECOMISADO EN REQUISAS. El dinero, las joyas y los objetos de valor que se le encuentren a las personas privadas de la libertad serán decomisados, y se iniciará la respectiva investigación disciplinaria, previo el informe del Cuerpo de Custodia y Vigilancia.
ARTÍCULO 40º. HIGIENE PERSONAL Y VESTUARIO. Es obligatorio para las personas privadas de la libertad el baño diario, la afeitada y llevar el cabello corto durante la estadía en el Reclusorio. Así mismo, es obligatorio usar el uniforme institucional en forma permanente, las prendas se deben portar con decoro y respeto.
ARTÍCULO 41º. PELUQUERIA. El servicio de corte de cabello para las personas privadas de la libertad se efectuará en un espacio designado por la Dirección, actividad coordinada por el Grupo de Atención Integral. Los sedimentos de cabello se depositarán en una bolsa de color rojo y serán operados por las personas privadas de la libertad que redimen pena en el curso ambiental - Grupo PIGA.
ARTÍCULO 42º. LAVANDERIA. El Establecimiento Carcelario proporciona el servicio de lavandería de los uniformes, sabanas, cobijas y demás elementos orientados a conservar las condiciones mínimas de salubridad.
ARTÍCULO 43º. SERVICIO DE ALIMENTACIÓN. La dieta es variada, nutritiva y una ración considerable, cuyos contenidos calóricos y energéticos están certificados. Los comestibles tienen un óptimo punto de cocción, lo que garantiza la erradicación de bacterias. La alimentación está preparada y servida en un excelente contexto sanitario. Se suministran tres (3) platos fuertes (desayuno, almuerzo y comida) y dos (2) refrigerios, uno en la mañana y otro en la tarde.
ARTÍCULO 44º. REQUISITOS PARA LABORAR EN EL SERVICIO DE ALIMENTOS. La Junta de Evaluación de Trabajo, Estudio y Enseñanza debe seleccionar a las personas privadas de la libertad interesadas en la ocupación del servicio de alimentos por un periodo de máximo tres (3) meses, quienes asumen los siguientes compromisos comportamentales:
1). Someterse a las normas higiénico – sanitarias y reglamentos establecidos por el supervisor del contrato para el área del servicio de alimentos, los cuales son afines al pliego de condiciones y el contrato de alimentación.
2). Portar el uniforme completo: cofia, tapabocas permanente, overol, botas de caucho. El uniforme debe estar completo, limpio y abotonado.
3). Someterse a la requisa tanto al ingreso como a la salida del taller del servicio de alimentos.
4). Cumplir las normas de seguridad.
5). Recibir y entregar diariamente los inventarios de los elementos cortopunzantes al Comandante de taller de servicio de alimentos y cuando éste lo considere necesario.
6). Los elementos que sean utilizados por personas que tengan enfermedades contagiosas deberán ser separados y sometidos a procedimientos rigurosos de esterilización, limpieza y desinfección.
7). Las personas privadas de la libertad seleccionadas por la Junta de Evaluación de Trabajo, Estudio y Enseñanza para redimir pena en el Área del servicio de alimentos deberán asumir el costo de los exámenes de manipulación de alimentos.
ARTÍCULO 45º. DIETAS ESPECIALES. Tienen prelación las dietas especiales de las personas privadas de la libertad cuando sean ordenadas por un médico, y avaladas por el médico que se encuentre prestando los servicios de salud de primer nivel en el Establecimiento Carcelario.
ARTÍCULOS 46º. INSPECCIONES AL SERVICIO DE ALIMENTOS. El supervisor del contrato de alimentos debe realizar las siguientes actuaciones:
1). Pasar revista a la cocina, con una frecuencia diaria, para verificar la dieta.
2). Comprobar la calidad y condiciones de ingreso, recepción y almacenamiento de los víveres o productos adquiridos para la preparación de los alimentos.
3). Confrontar el contexto higiénico – sanitario de las personas privadas de la libertad, empleados, equipos, instalaciones y menaje de la cocina.
4). La inspección se realizará en armonía con los lineamientos previstos en las normas sanitarias para los servicios de alimentación.
ARTÍCULO 47º. MANEJO Y UTILIZACIÓN DEL MENAJE AL INTERIOR DEL RECLUSORIO. El Comandante del Servicio de Alimentos nombrado mediante la orden del día, los Comandantes de Pabellón y en general, el Cuerpo de Custodia y Vigilancia durante el turno respectivo, velarán por el cuidado de los utensilios para evitar pérdidas, daños o usos inadecuados.
-Un tazón para sopa (450 ml)
-Una bandeja de seis compartimentos (25,4 x 36.5 x 2.5 cms)
-Un vaso para jugo (285 ml)
SERVICIOS DE SALUD Y ACTIVIDADES
DEPOTIVAS Y RECREATIVAS
ARTÍCULO 48º. SERVICIO DE SALUD. Las personas privadas de la libertad del Establecimiento Carcelario tienen derecho a recibir los servicios médicos necesarios para conservar la salud física, psicológica y social.
Las normas de aseo, asepsia y manejo de residuos fito-sanitarios en el área de enfermería deben hacer uso adecuado de los desechos para evitar contaminaciones, así como cumplir con las disposiciones de las autoridades competentes que regulan la materia.
ARTÍCULO 49º. ATENCIÓN MÉDICA. El personal de enfermería recorrerá los pabellones mínimo dos (2) veces al día, para determinar las necesidades del servicio médico, realizar la verificación de los signos vitales, de las personas privadas de la libertad y diligenciar las remisiones a urgencias, en el horario que no haya atención de la U.B.A.
PARÁGRAFO: La atención de las personas privadas de la libertad estará a cargo del personal de la U.B.A. (nivel I, consulta externa y urgencias). El médico del Establecimiento Carcelario tiene como función principal el ingreso, remisiones, valoración de urgencias y egreso de las personas privadas de la libertad, según lo dispuesto en el respectivo contrato de prestación de servicios.
ARTÍCULO 50º. TRATAMIENTO HOSPITALARIO. Si el médico ordena la remisión de una persona privada de la libertad a un centro hospitalario, se seguirá el procedimiento correspondiente a las remisiones el cual se encuentra establecido en el Procedimiento de servicios de salud para las personas privadas de la libertad.
ARTÍCULO 51º. PROCEDIMIENTO PARA ATENCIÓN DE EMERGENCIA MÉDICA. En caso de una emergencia médica se deberá seguir el siguiente procedimiento.
1). El servidor público que se encuentre o tenga conocimiento de una emergencia médica deberá:
-Informar de inmediato al personal encargado de emergencias como es el personal de salud, médico y/o enfermera, quienes determinarán el procedimiento correspondiente.
-Notificar inmediatamente al responsable del Comando de Compañía.
-Observar los riesgos que implica para sí mismo el involucrarse en alguna situación de emergencia.
-Si la situación no ofrece riesgo, observará en forma cuidadosa y definirá de que tipo de emergencia se trata, de acuerdo con el Procedimientos de Servicios de Salud.
2). El responsable del Comando de Compañía comunicará al guardia las instrucciones médicas para lo siguiente:
-Poner en marcha el Plan de Emergencia Médica.
-El responsable del Comando de Compañía deberá llamar a la enfermera de turno para los primeros auxilios y ulterior traslado de la persona privada de la libertad a la enfermería.
-Si el médico de la institución no está disponible, la enfermera de turno informará al Comandante del Cuerpo de Custodia y Vigilancia para tramitar la remisión a un Centro Hospitalario.
-El Grupo de Atención Integral les comunicará a los familiares, cónyuge o compañera de la persona privada de la libertad sobre el traslado al centro hospitalario, sí la gravedad de la emergencia lo amerita.
ARTÍCULO 52º. SERVICIOS MEDICOS DE URGENCIA. En el evento de una urgencia médica de la persona privada de la libertad según el experticio médico oficial, el Director o a quien delegue, ordenará su inmediato traslado al respectivo centro hospitalario, observando las medidas de seguridad en el desplazamiento y la permanencia de la persona privada de la libertad en el dispensario médico.
ARTÍCULO 53º. SERVICIOS DE SALUD DENTAL. Las personas privadas de la libertad reciben atención en salud dental durante el tiempo de permanencia en el Establecimiento Carcelario.
ARTÍCULO 54º. SERVICIOS DE SALUD MENTAL. Si una persona privada de la libertad presenta trastornos mentales o inmadurez sicológica, según el dictamen de Medicina Legal, el Grupo Jurídico le informará a la autoridad judicial competente, allegando las pruebas idóneas, con el fin de que determine el traslado a un establecimiento de rehabilitación o pabellón psiquiátrico del INPEC.
ARTÍCULO 55º. SERVICIOS DE SALUD OCUPACIONAL. Se procurará por el desarrollo de un programa para las personas privadas de la libertad que en lo posible contemple los siguientes aspectos:
1). Subprogramas de Medicina de Trabajo. Orientados a mantener un alto grado de bienestar físico, mental y social de las personas privadas de la libertad que desarrollan alguna labor como parte de su proceso de reinserción a la sociedad.
2). Subprogramas de Higiene y Salud Ocupacional. Orientado a establecer condiciones de saneamiento básico ambiental y seguridad industrial que conlleven a prevenir, eliminar y controlar los factores de riesgo que pueden originar en las personas privadas de la libertad enfermedades o accidentes como consecuencias del desempeño de la actividad dentro del Establecimiento Carcelario.
ARTÍCULO 56º. ACTIVIDADES DEPORTIVAS Y RECREATIVAS. La Dirección garantizará el desarrollo permanente de las actividades deportivas y recreativas programadas para el beneficio de las personas privadas de la libertad.
ARTÍCULO 57º. DEFUNCIONES. Cuando ocurra el fallecimiento de una persona privada de la libertad el Cuerpo de Custodia y Vigilancia tomará las medidas necesarias para controlar la situación. Si el fallecimiento fue violento se tomarán las precauciones para evitar la contaminación de la escena del crimen hasta el arribo de la autoridad judicial competente.
-Hacer fijación del área de procedimiento.
-Notificar en el término de la distancia al Coordinador de Seguridad o al Comandante de Custodia, que a su vez informará al Director o a las autoridades locales competentes.
-Llamar a la Fiscalía General de la Nación y procede de acuerdo al Protocolo de cadena de custodia, que se encuentra en el Protocolo de uso reservado.
ARTÍCULO 58º. REPORTE DE LA DEFUNCIÓN. El personal involucrado entregará un informe escrito de lo sucedido al Director después del término de la investigación, allegando la respectiva constancia o acta de defunción de la persona privada de la libertad para efectos de realizar las correspondientes anotaciones en la base de datos y en el aplicativo SISIPEC.
PROGRAMAS DE OCUPACIÓN, ESTUDIO Y
ARTÍCULO 59º. INGRESO Y RETIRO VOLUNTARIO DE LOS PROGRAMAS DE OCUPACIÓN, CAPACITACIÓN Y ENSEÑANZA. El Director velará porque las personas privadas de la libertad tengan acceso a las actividades válidas para al redención de pena, a los servicios religiosos, culturales y educativos para facilitar su desarrollo espiritual e intelectual. Las actividades serán orientadas a su crecimiento personal y a su resocialización.
ARTÍCULO 60º. PROGRAMAS DE EDUCACIÓN. El Establecimiento Carcelario desarrollará programas de educación para las personas privadas de la libertad, quienes deseen participar y cumplan con los requisitos de ley.
ARTÍCULO 61º. PROGRAMAS DE CAPACITACIÓN Y OCUPACIÓN. El Establecimiento Carcelario diseñara e implementara esquemas de trabajo, estudio y enseñanza dirigidos a la población carcelaria; los cuales se encuentran estipulados en el Plan Ocupacional en donde se caracterizan cada uno de los programas, actividades y/o talleres.
a). No haber intentado fugarse ni haber sido condenado por tentativa de fuga.
b). Un comportamiento bueno, subordinado al Reglamento Interno.
c). Demostrar voluntad y capacidad para desempeñar la actividad asignada.
ARTÍCULO 62º. ACTIVIDADES VÁLIDAS PARA EFECTOS DE RENDENCIÓN DE PENA. Serán actividades válidas para la redención de la pena las establecidas en el Plan Ocupacional vigente, que se encuentra bajo la responsabilidad del Grupo de Atención Integral.
PARÁGRAFO. Los programas deberán contar con una estructura y cronograma, donde se evidencien los objetivos y los resultados de formación esperados, el control y seguimiento por parte de los encargados del Grupo de Atención Integral, previa aprobación de la Junta de Evaluación, Trabajo, Estudio y Enseñanza.
ARTÍCULO 63º. ACTIVIDADES DE ENSEÑANZA VALIDAS PARA LA REDENCIÓN DE PENA. Las actividades de enseñanza están dirigidas a potencializar desarrollos de procesos formativos de la persona privada de la libertad, mediante acciones pedagógicas, a saber: instructor de curso de alfabetización, esquemas de creación artística y literaria, cursos de artes y oficios, proyectos de formación, deportes y recreación.
PARÁGRAFO. En el evento de que se llegasen a desarrollar talleres productivos - remunerativos para las personas privadas de la libertad, el Establecimiento Carcelario en su momento regulará lo concerniente al contrato de trabajo con particulares, clase de contrato, el término de duración y demás aspectos relacionados con dicha actividad.
ARTÍCULO 64º. PROCESO DE EVALUACIÓN, SELECCIÓN Y ASIGNACIÓN DE ACTIVIDADES VÁLIDAS PARA REDENCIÓN DE PENA. Es el proceso mediante el cual la Junta de Evaluación, Trabajo, Estudio y Enseñanza se encarga de aprobar el ingreso de las personas privadas de la libertad a programas, actividades y/o talleres de acuerdo con el tratamiento sugerido por el Consejo de Evaluación y Tratamiento, condicionado a la disponibilidad de las tareas de redención en el Establecimiento Carcelario.
1). Inscripción: Proceso mediante el cual se realiza el registro de solicitud de ingreso a las actividades ocupacionales, por medio de convocatoria o motu propio, según los formatos preconcebidos.
2). Evaluación para ingreso: Proceso de recolección y análisis de información relacionada con el perfil ocupacional de la persona privada de la libertad y del puesto de trabajo, estudio y enseñanza se debe realizar teniendo en cuenta los formatos de evaluación del Consejo de Evaluación y Tratamiento.
3). Asignación: La Junta de Evaluación, Trabajo, Estudio y Enseñanza en sesión y mediante acta emitirá concepto favorable o desfavorable para el ingreso de la persona privada de la libertad a la actividad teniendo en cuenta el proceso de evaluación y tratamiento emitido por el Consejo de Evaluación y Tratamiento.
4). Evaluación de egreso: Es la calificación de las actividades desarrolladas por la persona privada de la libertad, teniendo en cuenta los siguientes aspectos y con la participación directa del instructor o tallerista: Responsabilidad, cooperación con sus compañeros de actividad, espíritu de superación, interés, rendimiento, calidad, asistencia puntual, cumplimiento efectivo del horario y creatividad.
ARTÍCULO 65º. SUSPENSIÓN DEL PROCESO DE LAS ACTIVIDADES VÁLIDAS PARA REDENCIÓN. Toda persona privada de la libertad que falte a las actividades de redención para las cuales fue aprobado por la Junta de Evaluación, Trabajo, Estudio y Enseñanza por tres (3) veces sin causa justificada será suspendida del programa de redención durante la vigencia del programa, actividad y/o taller.
ARTÍCULO 66º. EXPEDICIÓN DE CÓMPUTOS. El Área de Cómputos del Establecimiento Carcelario elaborará la certificación de los cómputos obtenidos por la participación en programas, actividades y/o talleres de la personas privada de la libertad con destino a ser remitidos al correspondiente Juez de Ejecución de Penas y Medidas de Seguridad a efectos de que determine la redención de la pena.
PARÁGRAFO. Excepcionalmente en amparo de los derechos fundamentales se expedirán cómputos fuera de este término en los eventos en donde la certificación sea necesaria para la libertad de la persona privada de la libertad (las dos terceras, tres quintas o pena cumplida), previo requerimiento del despacho judicial o de la persona privada de la libertad.
ARTÍCULO 67º. CONFORMACIÓN DEL COMITÉ DE DERECHOS HUMANOS. Modificado por el art. 19, Resolución SDGCD 1489 de 2012. El Comité de Derechos Humanos estará integrado por el Director o su delegado, por el Cónsul de Derechos Humanos, por los delegados de Derechos Humanos de cada pabellón, por los representantes de la Defensoría del Pueblo y de la Personería.
ARTÍCULO 68º. ACTIVIDADES DESARROLLADAS POR EL COMITÉ DE DERECHOS HUMANOS. Modificado por el art. 19, Resolución SDGCD 1489 de 2012. Dentro de las principales actividades que desarrolla el Comité de Derechos Humanos se tienen las siguientes:
1). Servir como apoyo al Cónsul de Derechos Humanos en la canalización de las inquietudes relacionadas con el tema de derechos humanos planteadas por las personas privadas de la libertad.
2). Colaborar en los procesos que se adelanten para informar a cada persona privada de la libertad, sus derechos y obligaciones.
3). Contribuir con el diseño y difusión de los programas de derechos humanos y sus mecanismos de protección, a fin de contribuir con una cultura por los derechos humanos.
ARTÍCULO 69º. REQUISITOS DE LAS PERSONAS PRIVADAS DE LA LIBERTAD PARA SER DELEGADOS ANTE EL COMITÉ DE DERECHOS HUMANOS. Modificado por el art. 19, Resolución SDGCD 1489 de 2012. Para ser Delegado de las personas privadas de la libertad ante el Comité de Derechos Humanos se debe cumplir los siguientes requisitos:
1). Estar privado de la libertad y registrar una estadía no inferior a tres (3) meses.
2). Tener una conducta buena o ejemplar, además de ser reconocido (a) en el pabellón como una persona respetuosa de sus compañeros.
3). No haber sido sancionado por violaciones al Reglamento Interno.
4). Tener un adecuado nivel de comunicación y de relaciones interpersonales con los compañeros de pabellón.
5). Conocer las necesidades en materia de Derechos Humanos del Establecimiento Carcelario y asistir a las capacitaciones programadas por el Establecimiento sobre la materia.
ARTÍCULO 70º. FUNCIONES DEL CONSUL DE DERECHOS HUMANOS. Modificado por el art. 19, Resolución SDGCD 1489 de 2012. El Cónsul de Derechos Humanos cumplirá con las siguientes funciones:
1). Velar por la protección y cumplimiento de los derechos humanos de las personas privadas de la libertad y servidores públicos.
2). Presentar peticiones respetuosas, sugerencias y propuestas de acciones dirigidas a garantizar la protección de los derechos humanos dentro del Establecimiento Carcelario.
3). Socializar conocimientos básicos sobre derechos humanos, beneficios administrativos y demás temas relacionados con la población privada de la libertad.
4). Servir de difusor entre los servidores públicos que laboran en la Cárcel Distrital y las personas privadas de la libertad de la normatividad y jurisprudencia nacional e internacional sobre derechos humanos.
5). Ejercer tutoría del Comité de Derechos Humanos.
6). Servir de enlace y canalizador de quejas e inquietudes entre las personas privadas de la libertad y la Administración en materia de Derechos Humanos.
7). Generar mecanismos y medios de difusión de Derechos Humanos en el Establecimiento Carcelario.
ARTÍCULO 71º. ELECCIÓN DEL CÓNSUL DE DERECHOS HUMANOS. Modificado por el art. 19, Resolución SDGCD 1489 de 2012. El Cónsul de Derechos Humanos será elegido mediante votación realizada entre los servidores públicos que laboran en el Establecimiento Carcelario.
Los aspirantes a Cónsul de los Derechos Humanos se postularán ante el Director, luego se publicara listado de los aspirantes y jurados y se procederá a la elección. El periodo del Cónsul es de seis (6) meses y podrá ser reelegido por un periodo igual.
DISCIPLINA, SANCIONES Y MEDIOS
ARTÍCULO 72º. REGLAMENTO DISCIPLINARIO. El régimen disciplinario del Establecimiento Carcelario se enmarca en las disposiciones previstas en la Constitución Política de Colombia, la Ley 65 de 1993, en principios constitucionales tales como el debido proceso, el in dubio pro reo, el principio de legalidad, el non bis ibídem, el principio de igualdad de los sujetos procesales y demás concordantes con la materia.
ARTÍCULO 73º. PROHIBICIONES. Se prohíbe en el Reclusorio el ingreso, porte o tenencia de los siguientes elementos:
1). Uso inadecuado de los elementos destinados a la celda, los cuales le han sido previamente entregados mediante inventario.
2). Eludir las sanciones disciplinarias en firme impuestas.
3). Almacenar comestibles, con el propósito de ser entregados a sus familias, terceros o para producir fermentaciones.
4). Nutrir animales con las raciones alimenticias suministradas a diario. Así, como el sacrificio de palomas o la utilización de las mismas para mensajería.
5). Modificar, alterar o suprimir la señalización o información fijada en el Reclusorio.
6). Portar dinero.
7). Organizar expendios clandestinos de comestibles, tarjetas de llamadas, etc.
8). Incumplir con los deberes del Reglamento Interno.
9). Realizar actividades no autorizadas por la Dirección para la redención de la pena.
10). El pago y cobro de celdas por el uso de visitas conyugales y de los demás servicios que presta el Reclusorio.
11). Daño o pérdida de los elementos que constituyen el menaje.
12). El cobro y pago del servicio de aseo de la celda, ropa interior y camiseta.
13). El servicio de ordenanza, locero y sirvientes.
14). No portar el carnet dentro del reclusorio y la suplantación del mismo.
15). Adquirir deudas dentro del Reclusorio.
16). El uso de medicamentos no autorizados.
17). El acaparamiento del servicio telefónico.
18). Incitación a las demás personas privadas de la libertad a no consumir los alimentos suministrados por el Establecimiento Carcelario.
19). Causar daño por negligencia o descuido al vestuario, materiales o bienes entregados para su estudio o enseñanza.
20). Violar las disposiciones relativas al trámite de correspondencia y régimen de visitas.
21). Eludir el lavado de las prendas de uso personal.
22). Faltar sin excusa a los programas, actividades y/o talleres.
PARÁGRAFO. El Cuerpo de Custodia y Vigilancia debe confiscar los elementos prohibidos y proceder a elaborar dentro de los tres (3) días siguientes a la ocurrencia de los hechos el informe respectivo para la apertura de la investigación disciplinaria.
ARTÍCULO 74º. MEDIOS DE COERCIÓN. Son medios de coerción los siguientes: la separación temporal del pabellón, la fuerza física, el empleo de bastones de mando, la intervención antimotines, los gases antimotines y las esposas.
ARTÍCULO 75º. UTILIZACIÓN DE MEDIOS DE COERCIÓN. El Director podrá utilizar los medios coercitivos en los siguientes eventos:
a). Para impedir actos de fuga o violencia de las personas privadas de la libertad.
b). Para evitar el daño de las personas privadas de la libertad a sí mismos, a otras personas o bienes.
c). Para superar la resistencia (asonada) pasiva o activa de los reclusos al cumplimiento de las disposiciones carcelarias.
PARÁGRAFO. Las anteriores medidas son independientes de las sanciones disciplinarias a que haya lugar.
ARTÍCULO 76º. ÁREA DE PROTECCIÓN Y SEGURIDAD. Dentro del proceso de resocialización se requiere contar con el empleo de medidas coercitivas como el uso de celdas de protección y seguridad, las cuales tienen como objetivo brindar protección a las personas privadas de la libertad que por sus condiciones médicas o psicológicas requieran de atención especial y seguridad a las personas privadas de la libertad que por algún motivo presenten dificultad para convivir en el pabellón que les fue asignado.
1) Sector A – Protección – Sanidad (Costado Norte): habilitado para personas privadas de la libertad que por informe médico o psicológico se recomiende su separación del resto de la población carcelaria por enfermedad contagiosa que represente riesgo para la población carcelaria o por posibles trastornos o enfermedad mental.
2) Sector B – Seguridad (Costado Sur): habilitado para personas privadas de la libertad que por orden administrativa o judicial sean retiradas de su pabellón para preservar el orden interno, igualmente para las personas privadas de la libertad que manifiesten no poder convivir con las personas del pabellón a donde han sido asignadas, o las que soliciten protección por considerar que corre peligro su integridad física; previa autorización del Director del Establecimiento y del responsable del Grupo de Seguridad.
ARTÍCULO 77º. EMPLEO DE LA FUERZA Y DE LAS ARMAS. Cuando se haga necesario el empleo de la fuerza o de las armas, se someterá a lo dispuesto por el artículo 49 de la Ley 65 de 1993.
ARTÍCULO 78º. INVESTIGACIÓN DE DELITOS AL INTERIOR DEL ESTABLECIMIENTO CARCELARIO. En el evento de presentarse al interior del Reclusorio una conducta que trascienda al ámbito penal, el Director formulará la denuncia penal ante la autoridad competente, así mismo le informará al Juez de Ejecución de Penas y Medidas de Seguridad o a la autoridad judicial competente a la que se encuentre a disposición el infractor: Además de iniciar de forma inmediata la apertura de la investigación disciplinaria.
ARTÍCULO 79º. CUERPOS COLEGIADOS. El Establecimiento Carcelario tendrá los siguientes cuerpos colegiados:
1). Consejo de Disciplina.
2). Consejo de Seguridad.
3). Consejo de Evaluación y Tratamiento.
4). Junta de Evaluación de Trabajo, Estudio y Enseñanza.
5). Junta de Pabellones y Asignación de Celdas.
ARTÍCULO 80º. CONSEJO DE DISCIPLINA. Es el órgano encargado de evaluar y calificar la conducta de las personas privadas de la libertad de conformidad con lo previsto en la Constitución Política de Colombia, el artículo 133 de la Ley 65 de 1993 y demás normas concordantes.
1). El Director o su delegado quien lo presidirá
2). El Coordinador del Grupo de Seguridad o a quien delegue
3). El Coordinador del Grupo de Atención Integral o a quien delegue
4). Un delegado de la Personería de Bogotá
5). Un representante de los internos o el suplente.
ARTÍCULO 81º. REPRESENTANTE DE LAS PERSONAS PRIVADAS DE LA LIBERTAD ANTE EL CONSEJO DE DISCIPLINA. A las sesiones del Consejo de Disciplina asistirá una persona privada de la libertad en representación de sus compañeros de pabellón.
ARTÍCULO 82º. FUNCIONES DEL CONSEJO DE DISCIPLINA. Serán funciones del Consejo de Disciplina las siguientes:
1). Calificar la conducta de las personas privadas de la libertad cada tres (3) meses, durante la estadía en el reclusorio, término contado a partir de la fecha de ingreso de la persona privada de la libertad.
2). Imponer las sanciones por faltas disciplinarias graves, señaladas en la Ley 65 de 1993 y en el presente reglamento interno.
3). Emitir los conceptos que le sean solicitados por el Director en relación con el otorgamiento de estímulos a las personas privadas de la libertad.
4). Suspender condicionalmente, por justificados motivos, en todo o en parte, las sanciones impuestas; siempre que se trate de personas privadas de la libertad que no sean reincidentes disciplinarios. En caso de que lo sean la suspensión sólo procede por razones de fuerza mayor.
5). Estudiar y aprobar las solicitudes de las personas privadas de la libertad que anhelen procurarse su subsistencia (alimentos) en consonancia con las medidas de seguridad y disciplina, previo concepto vinculante del Consejo de Seguridad y del médico oficial, en la eventualidad de que le sean presentados.
6). Las demás funciones afines a la naturaleza del Consejo de Disciplina.
ARTÍCULO 83º. CALIFICACIÓN DE LA CONDUCTA. La conducta de las personas privadas de la libertad será calificada como ejemplar, buena, regular o mala, según los siguientes parámetros:
1). El acatamiento del Reglamento Interno y la disposición para ejecutar el trabajo, el estudio o la enseñanza.
2). Las relaciones con sus compañeros, servidores públicos y visitantes.
3). La colaboración en las actividades programadas e informaciones que permitan prevenir hechos que afecten el orden y la seguridad.
ARTÍCULO 84º. CONSEJO DE SEGURIDAD. Es el órgano encargado de velar por la preservación de la seguridad en el Establecimiento Carcelario.
1). El Director o su delegado quien lo presidirá.
2). El Coordinador del Grupo de Seguridad o a quien delegue.
ARTÍCULO 85º. FUNCIONES. Serán funciones del Consejo de Seguridad las siguientes:
1). Determinar el espacio carcelario, de acuerdo con lo señalado en el parágrafo 2 del artículo 31 y en el inciso 3 del artículo 33 de la Ley 65 de 1993.
2). Preparar con los cuadros de mando los planes operativos, estratégicos, tácticos y logísticos de seguridad y contra incendios y calamidades en general.
3). Coordinar con las instituciones correspondientes para que se le dicte al personal del Cuerpo de Custodia y Vigilancia, entrenamiento sobre ejercicios de seguridad y equivalentes, de acuerdo con las respectiva orden de operaciones.
4). Impartir las instrucciones para que la guardia registre, en los libros respectivos, las revistas que deben pasar regular y diariamente.
5). Reunirse periódicamente para evaluar la seguridad del Establecimiento Carcelario.
6). Verificar la ejecución de planes de seguridad y defensa ordenados y practicar constantes y pormenorizadas visitas inspectivas al interior y exterior del Establecimiento Carcelario, dejando constancia de ello.
7). Expedir directivas periódicas sobre la vigilancia interna y externa del Establecimiento Carcelario.
8). Hacer cumplir los grados de alistamiento del personal del Cuerpo de Custodia y Vigilancia.
9). Disponer, recibir y evaluar las informaciones de inteligencia y contra inteligencia interna y externa, adoptando las medias y tomando las decisiones necesarias para neutralizar, controlar o superar las situaciones que atenten o puedan afectar la seguridad o el orden en el Establecimiento Carcelario.
10). Revisar y mantener actualizado el Protocolo de uso reservado de seguridad y defensa del Establecimiento Carcelario.
11). Verificar el cumplimiento de las sanciones disciplinarias impuestas a las personas privadas de la libertad.
PARÁGRAFO. De los puntos tratados y las actividades realizadas se enviara informe a la Subsecretaría de Convivencia y Seguridad Ciudadana de la Secretaría Distrital de Gobierno, en el evento de que se tenga noticia de una situación inminente que pueda perturbar la seguridad del Establecimiento Carcelario.
ARTÍCULO 86º. CONSEJO DE EVALUACIÓN Y TRATAMIENTO (CET). Es un órgano colegiado encargado de realizar el tratamiento progresivo de los condenados de conformidad con lo dispuesto en el artículo 142 y siguientes de la Ley 65 de 1993.
El Consejo de Evaluación y Tratamiento esta integrado por:
1). El Director o su delegado.
2). El Coordinador del Grupo de Atención Integral, quien lo presidirá.
3). El delegado del Grupo Jurídico.
4). El delegado del Grupo de Seguridad.
5). Un profesional en terapia ocupacional, psicología y trabajo social.
PARÁGRAFO. La secretaría del Consejo de Evaluación y Tratamiento estará a cargo de un auxiliar administrativo designado por el responsable del Área de Atención Integral, quien responderá por las actas, conceptos, notificaciones, formatos y demás documentos expedidos por éste cuerpo colegiado.
ARTÍCULO 87º. FUNCIONES DEL CONSEJO DE EVALUACIÓN Y TRATAMIENTO (CET). Serán funciones del Consejo de Evaluación y Tratamiento las siguientes:
1). Hacer seguimiento individual a las personas privadas de la libertad, desde el momento de su ingreso mediante el estudio del proceso penal, documentos, entrevistas, al igual que la observación del comportamiento en general consignándolas en la respectiva hoja de vida.
2). Evaluar a los condenados, mediante un abordaje multidisciplinario, con el fin de indicar la fase de tratamiento que requieren. Este abordaje se realizará mediante el diligenciamiento de los formatos de terapia ocupacional, trabajo social, psicología, custodia y vigilancia y jurídica establecidos por el CET.
3). Proponer, desarrollar y participar en los programas terapéuticos individuales y grupales, fundamentales para el tratamiento penitenciario.
4). Presentar ante la Junta de Evaluación de Trabajo, Estudio y Enseñanza el tratamiento sugerido para cada persona privada de la libertad para que sea asignado a actividad de redención.
5). Asesorar a los Jueces de Ejecución de Penas y Medidas de Seguridad en las decisiones que deben adoptar con respecto a la ejecución de las penas.
ARTÍCULO 88º. ACTIVIDADES DESARROLLADAS POR LAS DIFERENTES AREAS DEL CONSEJO DE EVALUACIÓN Y TRATAMIENTO (CET). Los profesionales de las diferentes áreas que participan en el Consejo de Evaluación y Tratamiento (CET), desarrollarán las siguientes actividades:
1). Área Jurídica. El profesional de esta área es el encargado de:
a). Sustanciar las hojas de vida de las personas privadas de la libertad condenadas y remitir listado semanal a la secretaria del Consejo de Evaluación y Tratamiento (CET) para que sean objeto de evaluación por el grupo interdisciplinario.
b). Proponer la ubicación en fase, teniendo en cuenta los factores objetivos fundamentados en el derecho, a partir de los cuales entrará en proceso de deliberación con los demás miembros del Consejo.
c). Planear y desarrollar el seguimiento integral en todo lo referente al área jurídica.
d). Tramitar solicitudes de cambio de fase y verificar requisitos de legalidad para acceder al otorgamiento de beneficios.
e). Proyectar respuesta para la firma del Coordinador del CET de los derechos de petición y demás solicitudes jurídicas, que sean de competencia del Consejo de Evaluación y Tratamiento.
f). Establecer canales directos de comunicación con los Jueces de Ejecución de Penas y Medidas de Seguridad y demás autoridades competentes, en caso de ser requerido.
2). Área de Terapia Ocupacional. Los profesionales de esta área estarán encargados de:
a). Elaborar una historia ocupacional, que integre las actividades realizadas por la persona privada de la libertad antes y durante la reclusión, el tiempo de desempeño en cada una, las funciones básicas realizadas, la complejidad de las actividades, los factores de desempeño y los motivos de los retiros.
b). Realizar un análisis general de los puestos de trabajo, la varianza o monotonía de los mismos, los niveles de complejidad y los riesgos, así como las condiciones ambientales de los talleres o las áreas empresariales disponibles para el desarrollo de proyectos alternativos.
c). Valorar las actividades realizadas por las personas privadas de la libertad en el tiempo libre, la frecuencia de ejecución (diaria, semanal, quincenal, mensual), los niveles de auto cuidado y el potencial de crecimiento, evaluando los niveles de desempeño académico, laboral y ocupacional, fundamentales para el avance en el proceso de tratamiento y sostenibilidad del proyecto de vida elegido.
d). Establecer contactos interinstitucionales que faciliten la consolidación de una red social de apoyo para los programas de capacitación ocupacional.
3). Área Psicosocial. Los profesionales de esta área estarán encargados de:
a). Definir las condiciones de las personas privadas de la libertad, mediante la emisión de un concepto social y el diseño de un perfil social y familiar.
b). Emitir y sustentar los conceptos sobre aspectos individuales, sociales y familiares programas de ubicación y seguimiento.
c). Establecer canales de comunicación con instituciones gubernamentales y no gubernamentales ONGs, con el fin de promocionar programas sociales que propendan por la protección del menor y la familia.
d). Diligenciar la entrevista con el fin de iniciar un proceso de acompañamiento que facilite a la persona privada de la libertad atención e intervención psico-social.
e). Realizar intervención individual y grupal a las personas privadas de la libertad, así como seguimiento al tratamiento desde cada disciplina.
f). Asesorar, diseñar e implementar programas que promuevan la generación de nuevos esquemas de comportamiento para el mejoramiento y la autoconstrucción del proyecto de vida de las personas privadas de la libertad.
4). Área de Custodia y Vigilancia. El miembro de esta área es el encargo de:
a). Identificar aspectos relacionados con la disciplina, acatamiento de órdenes, figuras de autoridad y cumplimiento del reglamento interno mediante la aplicación de un formato propio del área.
b). Verificar si la persona privada de la libertad ha estado en el Área de Protección y Seguridad por razones sanitarias, sanciones disciplinarias, medida in continenti o solicitud propia.
ARTÍCULO 89º. FASES DE TRATAMIENTO
- Adaptación: El objetivo de este momento es lograr que la persona privada de la libertad se ubique en el nuevo espacio intramural y asuma su situación de condenado, mediante su participación en talleres teórico prácticos de tipo informativo.
- Sensibilización: En este momento se deben realizar talleres y actividades que le permitan a la persona privada de la libertad adquirir nuevos conocimientos sobre normas, hábitos y características de su entorno, orientados a prevenir factores de riesgo, entre otros, como los asociados al consumo de sustancias psicoactivas y a mejorar su calidad de vida en el Establecimiento Carcelario durante el tiempo de su reclusión, que le permitan tomar conciencia de las ventajas del Tratamiento Penitenciario.
- Motivación: En este momento se da a conocer a la persona privada de la libertad los programas que se brindan como parte del tratamiento, para el fortalecimiento y o creación del proyecto de vida propuesto por la persona privada de la libertad, a través del aprovechamiento de sus habilidades, potencialidades, respeto por la normas, aptitudes y actitudes.
- Proyección: En este momento, la persona privada de la libertad de acuerdo con el Programa Ascendente de Reconciliación que le ofrece el Establecimiento Carcelario, elabora la propuesta de su proyecto de vida á desarrollar durante su tiempo de reclusión, con miras hacia la libertad, estableciendo objetivos y metas a lograr en cada una de las fases de tratamiento.
b). Diagnóstico: Es el análisis que se realiza a partir de la información obtenida en la revisión documental, la propuesta de proyecto de vida presentada por la persona privada de la libertad y la aplicación de formatos, instrumentos y guías científicas previamente diseñadas, que permiten definir su perfil a nivel jurídico y biopsicosocial, a fin de establecer sus necesidades, expectativas y fortalezas para determinar si la persona privada de la libertad requiere o no tratamiento penitenciario.
c). Clasificación: Es la ubicación de la persona privada de la libertad en fase de alta seguridad, en la que el Consejo de Evaluación y Tratamiento CET, establece un plan de tratamiento como propuesta de intervención, con unos objetivos a cumplir por la persona privada de la libertad durante cada fase de tratamiento, de acuerdo con los factores subjetivos y objetivos identificados en el Diagnóstico.
Teniendo en cuenta el diagnóstico, el equipo interdisciplinario analiza y caracteriza la situación de cada persona privada de la libertad, proyectando un plan de Tratamiento Penitenciario que acoja las observaciones y sugerencias de cada miembro del Consejo de Evaluación y Tratamiento - CET, contemplando los factores objetivo y subjetivo, de acuerdo con su pertinencia y estableciendo con claridad los objetivos a cumplir durante cada fase de tratamiento. El Consejo de Evaluación y Tratamiento - CET debe controlar que todas las personas privadas de la libertad que requieren tratamiento inicien su clasificación en la fase de alta seguridad, y así garantizar la progresividad que establece la ley 65 de 1993.
PARÁGRAFO PRIMERO. En caso de que en la fase de Observación Diagnóstico y Clasificación el Consejo de Evaluación y Tratamiento determine que la persona privada de la libertad no requiera el Tratamiento Penitenciario el evaluado (a) en los casos permitidos por la ley descontará su condena cumpliendo las condiciones de seguridad acordes con la cuantía de su pena y su comportamiento dentro del Establecimiento Carcelario, además tendrá derecho a beneficiarse de los programas correspondientes a la Atención Integral, de acuerdo con el Programa Ascendente de Reconciliación.
2. Fase de Alta Seguridad (Periodo Cerrado)
Se inicia una vez ha culminado la fase de observación, diagnóstico y clasificación, sustentada mediante el concepto integral del "CET", y termina cuando la persona privada de la libertad es promovido por el CET, mediante seguimiento a los factores objetivo y subjetivo, que evidencie la capacidad para desenvolverse con medidas menos restrictivas, cumpliendo satisfactoriamente con las exigencias de seguridad, tratamiento sugerido y cumplimiento de una tercera parte de la pena impuesta.
a). Desde el factor objetivo
b). Desde el factor Subjetivo
3. Fase de Mediana Seguridad (Periodo Semiabierto)
3.1. Desde el factor subjetivo
4. Fase de Mínima Seguridad (Periodo Abierto)
Hayan cumplido a cabalidad con los deberes del Beneficio Administrativo de hasta 72 horas, en caso de haber accedido a éste.
PARÁGRAFO SEGUNDO. Las actividades aquí señaladas podrán ser desarrolladas por las personas privadas de la libertad que también se encuentren en la fase de mediana seguridad, teniendo en cuenta la disponibilidad de cupos.
5. Fase de Confianza
ARTÍCULO 90º. SEGUIMIENTO Y CAMBIO DE FASE DE TRATAMIENTO. Se entiende como seguimiento la verificación efectuada por el Consejo de Evaluación y Tratamiento (CET) que permite a través de la aplicación de instrumentos científicos y jurídicos determinar el cumplimiento del plan de tratamiento de la persona privada de libertad durante su proceso en cada una de las fases, evidenciando sus avances o retrocesos.
Seguimiento en fase: Es la valoración permanente al proceso de tratamiento de la persona privada de la libertad en una misma fase, la cual debe ser reportada en forma escrita por el Consejo de Evaluación y Tratamiento - CET como mínimo cada mes, o cuando por razones especiales, algún funcionario integrante del Comité lo considere pertinente, no siempre implica un cambio de fase, pues puede convertirse en insumo para la toma de decisiones del Consejo de Evaluación y Tratamiento - CET.
PARÁGRAFO. En caso que el Director del Establecimiento Carcelario, los Órganos Colegiados, la Autoridad Judicial o Administrativa, requieran de manera extraordinaria un seguimiento en fase de tratamiento, deberán solicitarlo por escrito al Consejo de Evaluación y Tratamiento - CET.
Seguimiento para Cambio de Fase de Tratamiento: Es el análisis del proceso de tratamiento de la persona privada de la libertad al cumplir los requisitos objetivos y subjetivos establecidos anteriormente para cambio de fase. Este seguimiento será efectuado por todos los integrantes del Consejo de Evaluación y Tratamiento - CET.
Se entiende como Cambio de Fase, el tránsito de una fase de tratamiento a otra, de manera ascendente o descendente, emitida mediante concepto integral elaborado por el Consejo de Evaluación y Tratamiento - CET como resultado del seguimiento al plan de tratamiento establecido para y con la persona privada de la libertad.
Para realizar el seguimiento el Consejo de Evaluación y Tratamiento - CET deberá tener en cuenta los siguientes criterios:
a). Análisis jurídico: Es el estudio de la situación jurídica de la persona privada de la libertad que permite cuantificar y sustentar el factor objetivo establecido para las diferentes fases de Tratamiento Penitenciario.
b). Análisis de los objetivos propuestos en el plan de tratamiento de la persona privada de la libertad: Evaluación y seguimiento del cumplimiento de los objetivos establecidos para la persona privada de la libertad en la fase de tratamiento, verificando su progreso. Para dicho análisis el privado de la libertad deberá presentar al Consejo de Evaluación y Tratamiento, cada mes, un informe de logros, dificultades y aspectos relevantes en su proceso de tratamiento.
c). Análisis de las medidas restrictivas: Revisión y verificación de las medidas restrictivas que estén establecidas para la persona privada de la libertad por cada caso en particular y en relación con los espacios autorizados para la nueva fase.
d). Análisis del desempeño ocupacional: Seguimiento permanente para verificar aptitudes, actitudes y comportamientos que permitan la persona privada de la libertad enfrentar las exigencias ocupacionales, educativas y/o laborales.
e). Análisis del desarrollo y crecimiento personal: Patrones comportamentales, cognitivos y actitudinales que permiten verificar el nivel de avance personal, laboral, social y familiar respecto del plan de tratamiento.
f). Análisis de logros académicos: Valoración de los logros alcanzados dentro de los procesos de aprendizaje que se evidencien en las evaluaciones y en los niveles aprobados por el Sistema Educativo Formal, No Formal e Informal y en los conceptos que emitan los educadores sobre el desempeño del privado de la libertad.
g). Análisis de la calificación de la conducta: Se tiene en cuenta la calificación de conducta de la persona privada de la libertad durante su período de reclusión, emitida por el Consejo de Disciplina, con el fin de verificar los aciertos y dificultades en el cumplimiento del Reglamento de Interno del Establecimiento Carcelario.
ARTÍCULO 91º. CONCEPTO INTEGRAL DEL CONSEJO DE EVALUACIÓN Y TRATAMIENTO. Es el informe consignado en un registro de calidad, emitido por el Consejo de Evaluación y Tratamiento - CET para la clasificación y cambio de fase de tratamiento. Se debe construir de manera integral y concertada por los integrantes del Consejo de Evaluación y Tratamiento - CET previa entrevista con la persona privada de la libertad, teniendo como insumo la observación, diagnostico, clasificación, evaluación y los seguimientos realizados en cada una de las disciplinas que intervienen en el proceso de Tratamiento Penitenciario en donde a la persona privada de la libertad se le informará de las observaciones y se le motivará para el inicio o continuación del proceso de Tratamiento Penitenciario, según sea el caso.
PARÁGRAFO. El concepto del Consejo de Evaluación y Tratamiento - CET para clasificación y cambio de fase, en cualquiera de las fases, deberá estar formulado de manera clara y con los respectivos soportes científicos, indicando:
-El resumen del diagnóstico integral.
-Los objetivos a desarrollar por la persona privada de la libertad durante la fase indicada.
Las sugerencias de tratamiento serán, remitidas por el Consejo de Evaluación y Tratamiento - CET a las diferentes áreas o cuerpos colegiados competentes para tal efecto, dejando el respectivo registro de calidad.
ARTÍCULO 92º. COMUNICACIÓN DE CLASIFICACIÓN EN FASE. A la persona privada de la libertad se le comunicará del tratamiento sugerido por el Consejo de Evaluación y Tratamiento - CET y su clasificación en fase, dejando el registro de calidad correspondiente, en la misma sesión de evaluación. En caso que el privado de la libertad manifieste su voluntad de no aceptar el tratamiento sugerido por el Consejo de Evaluación y Tratamiento - CET, se deberá dejar nota, aclaratoria, firmada por la persona privada de la libertad en el registro de calidad de la comunicación.
ARTÍCULO 93º. FORMATOS DE REGISTRO. El diligenciamiento de los formatos únicos de registro indicados en los procedimientos y demás soportes documentales son responsabilidad de los miembros del CET y de diligenciamiento obligatorio. En ningún caso, la conservación y el manejo de los mismos podrán estar a cargo de la población privada de la libertad.
ARTÍCULO 94º. GRUPO DE ATENCIÓN INTEGRAL. Es un grupo interdisciplinario de atención integral y tratamiento penitenciario, conformado por personal de planta, contratista y practicantes. Liderado por el Coordinador de Atención Integral.
Este proceso compende toda clase de acciones encaminadas a brindar atención e intervención a las personas privadas de la libertad, buscando generar procesos integrales que apoyen la interrupción de las transgresión de normas como parte del proceso de resocialización. Así mismo, propende por dotar de herramientas a las personas privadas de la libertad para que una vez recuperen su libertad obtengan una mejor calidad de vida.
Proceso de Tratamiento Penitenciario. Inicia a partir de la condena de única, primera y segunda instancia, o cuyo recurso de casación se encuentre pendiente, e ingresa a fase de Observación, Diágnostico y Clasificación y finaliza una vez obtenga la libertad.
ARTÍCULO 95º. BENEFICIOS ADMINISTRATIVOS O JUDICIALES. Los Beneficios Administrativos o Judiciales están relacionados con las fases del Tratamiento y son un incentivo o estímulo al proceso de tratamiento que requiere la persona privada de la libertad por lo cual no representan un derecho adquirido por éste, sino un reconocimiento al avance en sus espacios de tratamiento y reducción de las medidas restrictivas, estos se tramitarán y concederán de conformidad con las disposiciones legales vigentes.
ARTÍCULO 96º. JUNTA DE EVALUACIÓN DE TRABAJO, ESTUDIO Y ENSEÑANZA. Es un órgano colegiado encargado de conceptuar sobre la admisión de las personas privadas de la libertad a las actividades laborales o educativas, de acuerdo con su aptitud y vocación, la disponibilidad de cupos y las actividades válidas para redención. Así mismo, controlará y evaluará en cada caso las actividades realizadas por los privados de la libertad.
2). El Coordinador del Grupo de Seguridad o su delegado.
3). El Coordinador del Grupo de Atención Integral o su delegado.
4). Un profesional en terapia ocupacional.
ARTÍCULO 97º. FUNCIONES. Son funciones de la Junta de Evaluación de Trabajo, Estudio y Enseñanza las siguientes:
1). Legalizar a las personas privadas de la libertad que conformarán las actividades válidas para redención de pena, de acuerdo con su aptitud y vocación, la disponibilidad del Establecimiento y las actividades generadoras de redención, señaladas por la Dirección.
2). Efectuar periódicamente un seguimiento y evaluación a las actividades de estudio y enseñanza realizadas por los privados de la libertad, previa verificación de los instrumentos de control y seguimiento de asistencia, cronograma de actividades, conducta.
3). Señalar los elementos permitidos para la realización de actividades válidas para redención de pena.
4). Seleccionar las persona privadas de la libertad para conformar los órganos de participación, como son los comités, los candidatos deberán tener conducta buena dentro de los seis (6) meses anteriores.
ARTÍCULO 98º. PROCESO DE EVALUACIÓN, SELECCIÓN Y ASIGNACIÓN DE ACTIVIDADES VÁLIDAS PARA LA REDENCIÓN DE PENA. Es el proceso mediante el cual la Junta de Evaluación de Trabajo, Estudio y Enseñanza se encarga de conceptuar sobre el ingreso de las personas privadas de la libertad a actividades laborales, educativas o de enseñanza, de acuerdo con su aptitud y vocación, y las sugerencias del Consejo de Evaluación y Tratamiento - CET, la disponibilidad del Establecimiento Carcelario y las actividades de redención señaladas en los artículos anteriores:
Asignación: La Junta de Evaluación de Trabajo, Estudio y Enseñanza, en sesión y mediante acta emitirá concepto favorable o desfavorable para el ingreso de la persona privada de la libertad a la actividad teniendo en cuenta el proceso de evaluación y selección, y las sugerencias del Consejo de Evaluación y Tratamiento - CET.
a). Responsabilidad
b). Cooperación con sus compañeros de actividad
c). Espíritu de superación
d). Interés
e). Rendimiento y Calidad
f). Asistencia puntual y cumplimiento efectivo del horario
g). Creatividad
ARTÍCULO 99º. REGISTRO DE HORAS POR REDENCIÓN DE PENA. Llevar un registro escrito de trabajo, estudio y enseñanza, documento contentivo de lo siguiente: nombre completo de la persona privada de la libertad que participó de la ocupación; actividad realizada; rúbrica del responsable (tallerista); tiempo habilitado para descontar; y firma del responsable del Área de Atención Integral.
JUNTA DE DISTRIBUCIÓN DE PABELLONES Y ASIGNACION DE CELDAS
ARTÍCULO 100º. JUNTA DE DISTRIBUCION DE PABELLONES Y ASIGNACION DE CELDAS. Es el cuerpo colegiado encargado de seleccionar a las personas privadas de la libertad por categorías, atendiendo a su sexo, edad, naturaleza del hecho punible, personalidad, antecedentes, condiciones de salud física y mental.
2). El Coordinador del Grupo de Seguridad.
3). El Coordinador del Grupo de Atención Integral.
ARTICULO 101º. FUNCIONES. Son funciones de la Junta de Distribución de Pabellones y Asignación de Celdas las siguientes:
1). Establecer los perfiles de los detenidos.
2). Evaluar al privado de la libertad respecto de sus condiciones personales, formatos CET, trabajo social, educativas, laborales, médicas, psicológicas, jurídicas y de comportamiento durante el período de inducción utilizando los formatos establecidos por el Consejo de Evaluación y Tratamiento CET.
3). Clasificar a los internos por perfiles en los pabellones, según el artículo 63 de la ley 65 de 1993 y el Reglamento Interno.
4). Estudiar y aprobar las solicitudes de traslado de pabellones, previa consideración de la hoja de vida del detenido y los argumentos de la solicitud.
ARTÍCULO 102º. CLASIFICACION Y OBJETIVOS DE LOS PABELLONES. Los pabellones se clasifican en: Autonomía, Básico, Esperanza, Libertad, Opción y Transición.
Pabellón Libertad: Interrumpir el circuito de trasgresión de la norma a través de un proceso de reflexión -acción, consolidando comportamientos que favorezcan la participación, la toma de decisiones colectivas y la convivencia razonada entre las personas privadas de la libertad.
PARÁGRAFO. El Pabellón Esperanza recepciona mujeres, de conformidad con el artículo 63 de la ley 65 de 1993.
ARTÍCULO 103º. CRITERIOS PARA LA CLASIFICACIÓN DE LA JUNTA DE DISTRIBUCION DE PABELLONES Y ASIGNACION DE CELDAS. La clasificación de todas las personas privadas de la libertad debe ser definida de acuerdo con los criterios y sistemas de clasificación establecidos, obedeciendo a razones de seguridad, de protección, prevención y equidad.
En la determinación de la clasificación inicial, la Junta de Distribución de Pabellones y Asignación de Celdas deberá considerar los siguientes criterios: sexo, edad, naturaleza del hecho punible, personalidad - conducta y actitud (valoración integral), comportamiento, fumador o no fumador.
a). Pabellón Transición.
*No esta interesado en participar en los programas.
*Ha participado en actividades delictivas dentro de la Institución (negocios, venta y consumo alto de droga etc.).
*Presenta una evidente relación inadecuada con la norma.
*Participación activa en conflictos, peleas y/o desacato a órdenes de seguridad y custodia.
*Relaciones interpersonales conflictivas (manipulación y/o acomodación).
*Impulsivos.
b). Pabellón Básico
*Personas con dificultades de adaptación, desinterés personal y/o apatía.
*Mínimo interés por el aprendizaje.
*Inadecuada relación con la norma actúan de manera heterónoma, el comportamiento adecuado se realiza para evitar el castigo o satisfacer las demandas de otros.
*Relaciones interpersonales conflictivas y manipuladoras.
*Tienen problemas de comunicación y consumen sustancias prohibidas.
c). Pabellón Opción
*Respeta las normas bajo nivel de conflicto y/o agresión, posee capacidades básicas de comunicación.
*Capacidad para autocontrolarse.
*Interés evidente por aprender y/o utilizar el tiempo en mejorar sus aptitudes y potencialidades.
*Consumo esporádico de sustancias prohibidas.
d). Pabellón Libertad
*Alto control frente a situaciones conflictiva.
*No utiliza la violencia para resolver las diferencias.
*Tiene capacidad para resolver en forma dialogada sus conflictos y reconocer el punto de vista de los otros.
*Reconoce y define el sentido de las normas de convivencia.
*Expresa a través del mantenimiento continuado de los logros, el interés por el proceso de convivencia.
*Ha consumido sustancias prohibidas pero en el momento no consume.
e). Pabellón Autonomía
*Capacidad para realizar tareas en equipo (expresada en el control de impulsos, agresión y manejo dialogado de conflictos).
*Responde por las acciones acepta las consecuencias de sus decisiones.
*Capacidad para entender las necesidades e intereses de otros y expresar los propios.
*Búsqueda de alternativas para desarrollar sus potencialidades y aptitudes.
*Disposición para ceder a sus intereses frente a los del grupo, contribuir en la solución de los problemas de pabellón.
*No consumo de sustancias prohibidas.
ARTÍCULO 104º. VIGENCIA. La presente rige a partir de la fecha de su publicación y deroga la Resoluciones No. 1326 y 1689 de 2011 y los demás preceptos que le sean contrarios.
Dada en Bogotá D.C., a los veinticinco (25) días del mes de julio de dos mil once (2011).
OSWALDO HERNÁN SUÁREZ SÁNCHEZ
NOTA: Publicada en el Registro Distrital 4697 de julio 26 de 2011.

References: ARTÍCULO 1

ARTÍCULO 2

ARTÍCULO 3

ARTÍCULO 4

ARTÍCULO 5

ARTÍCULO 6

ARTÍCULO 7

ARTÍCULO 8

ARTÍCULO 9

ARTÍCULO 10

ARTÍCULO 11

ARTÍCULO 12

ARTÍCULO 13

ARTÍCULO 14
 artículo 73

ARTÍCULO 15

ARTÍCULO 16

ARTÍCULO 17

ARTÍCULO 18
 artículo 110

ARTÍCULO 19
 artículo 111

ARTÍCULO 20
 artículo 111

ARTÍCULO 21

ARTÍCULO 22

ARTÍCULO 23

ARTÍCULO 24

ARTÍCULO 25

ARTÍCULO 26

ARTÍCULO 27
 artículo 23

ARTÍCULO 28

ARTÍCULO 29

ARTÍCULO 30

ARTÍCULO 31

ARTÍCULO 32

ARTÍCULO 33
 artículo 37

ARTÍCULO 34

ARTÍCULO 35
 artículo 14
 artículo 112

ARTÍCULO 36
 artículo 89

ARTÍCULO 37

ARTÍCULO 38

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ARTÍCULO 62

ARTÍCULO 63

ARTÍCULO 64

ARTÍCULO 65

ARTÍCULO 66

ARTÍCULO 67
 Resolución 

ARTÍCULO 68
 Resolución 

ARTÍCULO 69
 Resolución 

ARTÍCULO 70
 Resolución 

ARTÍCULO 71
 Resolución 

ARTÍCULO 72
in dubio

ARTÍCULO 73

ARTÍCULO 74

ARTÍCULO 75

ARTÍCULO 76

ARTÍCULO 77
 artículo 49

ARTÍCULO 78

ARTÍCULO 79

ARTÍCULO 80
 artículo 133

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ARTÍCULO 82

ARTÍCULO 83

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ARTÍCULO 85
 artículo 31
 artículo 33

ARTÍCULO 86
 artículo 142

ARTÍCULO 87

ARTÍCULO 88

ARTÍCULO 89

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ARTÍCULO 91

ARTÍCULO 92

ARTÍCULO 93

ARTÍCULO 94

ARTÍCULO 95

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ARTÍCULO 97

ARTÍCULO 98

ARTÍCULO 99

ARTÍCULO 100
 artículo 63

ARTÍCULO 102
 artículo 63

ARTÍCULO 103

ARTÍCULO 104