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ALLEGATO A CAPITOLATO TECNICO SUB - ALLEGATI: - PDF
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1 PROCEDURA APERTA FINALIZZATA ALL ACQUISIZIONE DEL SERVIZIO DI PULIZIA E SANIFICAZIONE A RIDOTTO IMPATTO AMBIENTALE, DISINFESTAZIONE E DERATTIZZAZIONE E SERVIZI COMPLEMENTARI PER GLI IMMOBILI DELLA REGIONE LAZIO ALLEGATO A CAPITOLATO TECNICO SUB - ALLEGATI: 1 Elenco Lotti con indicazione dei metri quadri per aree e destinazione d uso; 2 Schede tecniche prestazionali per aree e categoria di locale; 3 Schede metrature di ciascuna sede per aree; 4 Schede addetti impiegati per livello di inquadramento e monte ore settimanale da contratto di lavoro2 Pagina 2 di 33 INDICE 1 PREMESSA OGGETTO DEFINIZIONI SERVIZIO DI PULIZIA Articolazione del servizio Servizi di pulizia ordinaria (quotidiane e periodiche) Modalità di esecuzione delle attività di pulizia Interventi di pulizia a richiesta programmabili e non Servizi personalizzati e pronto intervento SERVIZIO DERATTIZZAZIONE E DISINFESTAZIONE Modalità di erogazione del servizio SERVIZI COMPLEMENTARI Servizio di raccolta, trasporto e conferimento all impianto di smaltimento Servizio di raccolta e trasporto dei rifiuti assimilabili agli urbani e della raccolta differenziata Servizio di fornitura di materiale igienico con relativi dispencer MATERIALI D USO, ATTREZZATURE E PRODOTTI Criteri Ambientali minimi Sistemi finalizzati al minor consumo di prodotti e consumi Aree riservate agli operatori addetti al servizio e locali per la custodia e deposito attrezzature e stoccaggio prodotti di pulizia CONTROLLI E VERIFICHE DI QUALITA SCIOPERO DEL PERSONALE DEL FORNITORE OBBLIGHI DEL FORNITORE CONCERNENTI IL PERSONALE ADDETTO AL SERVIZIO OBBLIGHI DEL PERSONALE DIPENDENTE DEL FORNITORE SOPRALLUOGO FACOLTATIVO REPORTISTICA PENALITA'...313 Pagina 3 di 33 1 PREMESSA Il presente documento descrive le prescrizioni minime che il Fornitore aggiudicatario deve rispettare nel corso dello svolgimento delle attività oggetto della presente gara sugli immobili e le aree di pertinenza afferenti alla Regione e presenti su tutto il territorio regionale. L organizzazione del servizio appaltato deve essere di natura dinamica e rispondere alle esigenze organizzative e produttive dell Amministrazione che, a proprio insindacabile giudizio, potrà, nel corso dell esecuzione dell appalto, variare la destinazione d uso dei singoli locali e/o di interi stabili, anche aumentando o diminuendo le superfici, alle stesse condizioni del contratto principale, in considerazione di quanto disciplinato dall art. 11 del RD 2440/23 e quanto previsto dall art. 311 del D.P.R. 5 ottobre 2010, n L incremento o la riduzione delle superfici oggetto di servizio potrà riguardare l inserimento di nuovi stabili/edifici afferenti direttamente alla Regione e/o ad Enti/Agenzie Regionali o la chiusura definitiva di alcuni edifici oppure incrementi o diminuzioni temporanee come ad es. ristrutturazioni. In corrispondenza di eventuali variazioni di superfici si procederà proporzionalmente ad un aumento oppure ad una diminuzione del canone offerto in sede di gara. Il prezzo di riferimento per le variazioni di superfici in aumento o in diminuzione sarà quello offerto dall impresa e risultante dalla gara. 2 OGGETTO La gara ha per oggetto l affidamento dei seguenti servizi con riferimento agli immobili ad uso dell Amministrazione regionale: Servizi di pulizia a canone ordinari per mq ove si intendono i servizi di pulizia ordinaria e continuativa ovvero attività giornaliere e/o periodiche con relative frequenze articolate in tre differenti aree, declinate ciascuna secondo tre differenti categorie di locali e particolari destinazioni d uso. Il servizio verrà remunerato a canone mensile calcolato sulla base del prezzo al mq/mese di superficie utile per differenti livelli di servizio, sulla base di particolari destinazioni e periodi di attività previsti. In dettaglio si propone di considerare due differenti livelli di servizio Standard alto e medio sulla base di particolari destinazioni e periodi di attività previsti; Servizi a richiesta per interventi programmabili e non ove si intendono interventi di pulizia a richiesta ovvero attività scelte secondo specifiche esigenze, attivabili su richiesta4 Pagina 4 di 33 dall Amministrazione nell ambito di un elenco di prestazioni extra-canone e remunerate a prezzo a mq superficie da trattare; Servizi personalizzati e pronto intervento ove si intendono attività non ordinarie attivabili su richiesta e remunerate extra-canone a prezzo orario. Servizio di derattizzazione e disinfestazione di magazzini, garage e aree esterne remunerato a canone mensile calcolato sulla base del prezzo al mq/intervento programmato e eventualmente incrementabile per interventi aggiuntivi a richiesta; Servizio di raccolta, trasporto e conferimento all impianto di smaltimento dei rifiuti speciali non pericolosi come apparecchiature fuori uso (computer, stampanti, etc..), materiale ingombrante (es. sedie, scrivanie rotte, etc..), toner solo per il lotto 2, attivabile su richiesta e remunerato a prezzo al chilo per tipologia di rifiuto. Inoltre sono comunque inclusi nel canone per la pulizia ordinaria, i seguenti servizi: Servizio di raccolta e trasporto dei rifiuti assimilabili agli urbani (incluso la raccolta di raccolta di assorbenti igienici femminili) e della raccolta differenziata e la fornitura di contenitori per la raccolta di assorbenti igienici femminili nel caso del lotto 1; Servizio di fornitura di contenitori per la raccolta differenziata, raccolta e trasporto dei rifiuti assimilabili agli urbani (incluso la raccolta di raccolta di assorbenti igienici femminili) e della raccolta differenziata e la fornitura di contenitori per la raccolta di assorbenti igienici femminili nel caso del lotto 2; Servizio di fornitura di materiale igienico e attrezzature (dispencer) e materiali per la raccolta rifiuti. Durante lo svolgimento del servizio devono essere osservate, come disposto dal D.Lgs. 81/2008, tutte le misure prescritte a tutela della salute e della sicurezza dei lavoratori. Dovranno altresì essere rispettate le vigenti norme antinfortunistiche, nonché le disposizioni contenute nel D.Lgs. 37/2008. Per la gestione dei rifiuti dovranno altresì essere rispettate le indicazioni contenute nel D.Lgs. 2 aprile 2006, n.152. Le operazioni di pulizia dovranno essere condotte da personale specializzato e dotato delle migliori attrezzature disponibili e dei materiali più idonei a risolvere, di volta in volta, le diverse necessità d intervento. Il servizio offerto dovrà essere eseguito a regola d arte secondo quanto previsto dal presente Capitolato, con le specifiche migliorative indicate in offerta e dovrà garantire costantemente uno standard qualitativo di tipo ottimale, sia degli ambienti che degli arredi. In particolare, il servizio dovrà garantire il raggiungimento dei seguenti fini: garantire lo stato igienico sanitario dell'ambiente;5 Pagina 5 di 33 mantenere integro l'aspetto estetico ambientale dei locali; salvaguardare l'integrità delle superfici sottoposte a pulizia. I servizi devono essere articolati in relazione a: tipologia di prestazioni che devono essere assicurate; frequenza delle operazioni, come indicato nella documentazione di gara e illustrate in un calendario puntuale di attività; organizzazione delle squadre e loro impiego nell ambito di un programma temporale dettagliato; impiego di manodopera specializzata; attrezzature, macchinari e materiali impiegati rispondenti alle normative vigenti e accompagnati dalle relative Schede di Sicurezza. 3 DEFINIZIONI Di seguito si riportano i termini maggiormente utilizzati nel presente documento e il significato ad essi attribuito. Amministrazione: Regione Lazio; Supervisore responsabile (a seguire solo Supervisore): il referente individuato dall Amministrazione come interfaccia con il fornitore, in riferimento a tutti gli immobili, per la corretta gestione dei servizi oggetto di gara; Referente delegato del Supervisore: la/e persona/e nominata/e dall Amministrazione e/o dal Supervisore responsabile come interfaccia con il fornitore in riferimento a ciascun immobile o gruppo di immobili, frazione di immobile; Responsabile del servizio: la persona nominata dal Fornitore come interfaccia dell Amministrazione; Responsabile operativo: persona delegata dal Responsabile del servizio per coordinare le attività di uno o più gruppi di operatori/addetti alle operazioni; Immobile/immobili/sedi: le aree afferenti alla Regione Lazio in cui sono richiesti i servizi oggetto di gara; Classificazione Aree: 1) Aree Uffici distinte in tre categorie; 2) Aree Tecnica distinte in due categorie; 3) Aree Esterne non a verde distinte in due categorie.6 Pagina 6 di 33 Pulizia ordinaria e continuativa: le attività di pulizia programmate, distinte per categorie di locali e relative frequenze, per le quali l Amministrazione corrisponde al Fornitore un canone mensile calcolato sulla base del costo a metro quadro utile. Interventi a richiesta programmabili e non: le attività di pulizia a richiesta secondo specifiche esigenze dell Amministrazione, nell ambito dell elenco di prestazioni extra-canone, per le quali l Amministrazione corrisponde al Fornitore una remunerazione extracanone calcolata sulla base del costo a metro quadro utile; Servizi personalizzati, pronto intervento: le attività svolte dagli operatori su richiesta del Supervisore dell Amministrazione, remunerate su base oraria extracanone. Superficie utile: è la superficie lorda dell'immobile utilizzabile depurata dalla superficie occupata dallo spessore dei muri esterni compresi nel perimetro dell edificio. 4 SERVIZIO DI PULIZIA Il servizio consiste nella pulizia giornaliera e periodica dei locali e degli arredi da effettuarsi secondo le disposizioni di seguito riportate, nel rispetto degli accordi sindacali nazionali relativi al personale dipendente delle imprese di pulizia e multiservizi, e in conformità alle normative vigenti nazionali e comunitarie sull utilizzo di attrezzature, macchinari e materiali. Il Fornitore è obbligato ad utilizzare, per lo svolgimento delle attività di pulizia, personale qualificato (operatori) munito di attrezzature e materiali che garantiscano, per ogni tipologia di intervento, la corretta esecuzione e qualità del servizio, nonché le migliori condizioni di igiene. L utilizzo dei prodotti deve rispettare le prescrizioni e le normative vigenti in ambito nazionale e comunitario, pertanto i prodotti chimici impiegati devono rispettare le norme relative alla biodegradabilità, tossicità, infiammabilità, dosaggi, avvertenze di pericolosità, modalità d uso. I prodotti utilizzati devono, inoltre, essere privi di formaldeide, nichel, cromo, cobalto neomicina, etilendiammina; non possono in nessun caso essere utilizzati prodotti classificati come pericolosi per l ambiente e dannosi per la salute secondo il D.Lgs. 65/2003. L utilizzo dei prodotti per l igiene quali i detergenti multiuso destinati alla pulizia di ambienti interni, detergenti per finestre e detergenti per servizi sanitari utilizzati dall impresa appaltatrice per le pulizie ordinarie, devono essere conformi a quanto riportato nel paragrafo 7.1. Tutti i prodotti devono essere corredati delle relative schede tecniche e di sicurezza, presentate dal Fornitore in sede di offerta tecnica, di cui deve essere trasmessa copia al Supervisore, all avvio del servizio.7 Pagina 7 di 33 Tutte le macchine utilizzate per la pulizia devono essere certificate e conformi alle prescrizioni antinfortunistiche vigenti e tutti gli aspiratori per polveri devono essere provvisti di meccanismo di filtraggio dell aria in uscita secondo le disposizioni di legge. 4.1 Articolazione del servizio Il servizio di pulizia e sanificazione si divide in: pulizia ordinaria continuativa: attività giornaliere e/o periodiche da effettuare nei locali secondo le indicazioni riportate nel paragrafo 4.2.; le attività ordinarie e le relative frequenze sono declinate per livelli di servizio Standard Alto e Medio sulla base di differenti aree e secondo differenti categorie di locali, remunerate a canone mensile /mq; interventi di pulizia a richiesta: attività scelte secondo le specifiche esigenze nell ambito dell elenco di prestazioni extra-canone, di cui al paragrafo 4.3, remunerate extra-canone a prezzo /mq di superficie trattata e attivabili su richiesta del Supervisore e preventivamente autorizzate dall Amministrazione; servizi personalizzati e pronto intervento: attività non ordinarie attivabili, su richiesta del Supervisore e preventivamente autorizzate dall Amministrazione, che prevedono l intervento di uno o più operatori in specifiche condizioni e remunerate extra canone a prezzo orario. Sono compresi nel servizio di pulizia: fornitura di tutte le attrezzature e dei materiali di consumo necessari per l erogazione del servizio stesso; raccolta, dai punti di produzione, di tutti i rifiuti assimilabili agli urbani e differenziati prodotti dall Amministrazione e conferimento negli specifici cassonetti o nei compattatori dell Azienda Municipalizzata (incluso la raccolta di assorbenti igienici femminili); fornitura di contenitori e sacchi per la raccolta dei rifiuti assimilabili agli urbani e contenitori e sacchi per la raccolta dei rifiuti differenziati (incluso la fornitura laddove mancante di contenitori per la raccolta di assorbenti igienici femminili); in particolare i contenitori per la raccolta dei rifiuti differenziati sono richiesti solo nel lotto 2; fornitura e posa in opera, laddove non presenti o non idonee, di apparecchiature di distribuzione di carta igienica, rotoli di carta/salviettine intercalate per mani e sapone; fornitura e rifornimento del materiale di consumo (carta igienica, rotoli di carta/salviettine intercalate per mani e sapone).8 Pagina 8 di 33 Il Fornitore deve inoltre provvedere, mediante propri contenitori, alla raccolta dei rifiuti ed al loro trasporto nel luogo destinato alla raccolta dei rifiuti urbani. 4.2 Servizi di pulizia ordinaria (quotidiane e periodiche) Le attività di pulizia ordinaria continuativa saranno eseguite nella fascia oraria mattutina dal lunedì al venerdì, prima dell avvio delle attività di ufficio e comunque in orari compatibili con le esigenze degli uffici. In ogni caso le attività dovranno essere svolte in fasce orarie da concordarsi tra l Amministrazione e il Fornitore, con particolare attenzione alle esigenze degli uffici della Presidenza e degli Assessorati. Le fasce orarie dovranno garantire, comunque, la non interferenza con il normale orario di lavoro. Le attività di pulizia nell Area Uffici (uffici e sale riunioni), in particolare la spazzatura e la spolveratura ad umido degli arredi, dovranno essere svolte con standard giornaliero nella Palazzina A dell immobile sito in via Cristoforo Colombo n. 212 e con standard trisettimanale nelle aree Uffici dei restanti immobili presenti nel Lotto 1 e nel Lotto 2. Si specifica inoltre che nel caso del Lotto 2 per quanto riguarda l Archivio regionale sito in Località Santa Palomba, i metri quadri dell area esterna, ovvero del piazzale sono stati conteggiati al 50% in quanto a differenza degli altri immobili si richiede una spazzatura meccanica o manuale mensile anziché quindicinale. Pertanto il prezzo unitario mq/mese sarà lo stesso degli altri immobili ma dovrà essere conteggiato per la metà dei metri quadrati di riferimento pur pulendo tutta l area relativa. Le attività con cadenza periodica intesa anche come settimanale potranno essere effettuate, previo accordo con il Supervisore, anche nella giornata di sabato. In alternativa tali interventi potranno essere eseguiti a rotazione nell ambito delle pulizie giornaliere. Per tutti gli interventi a cadenza bimestrale, trimestrale, quadrimestrale, semestrale e annuale, è fatto obbligo al Fornitore di comunicare al Supervisore l inizio degli stessi, affinché sia possibile l accertamento dell effettiva corresponsione delle prestazioni indicate nel Capitolato. In particolare il Fornitore avrà l obbligo di presentare, all avvio del servizio, un Piano dettagliato degli interventi, concordato in anticipo con il Supervisore, che comprenderà un organizzazione specifica del servizio. Il Piano dettagliato degli interventi dovrà riportare il dettaglio delle attività da erogare con le rispettive frequenze degli interventi sia continuativi che periodici (intese come indicazione specifica dei giorni e orari in cui si prevede l esecuzione delle singole attività), l elenco del personale individuato dedicato a tali attività con l indicazione del numero di ore previsto, la tipologia di macchinari che si intende utilizzare, l elenco dei prodotti da utilizzare per la pulizia, etc.9 Pagina 9 di 33 Sarà compito del Supervisore comunicare le informazioni necessarie al Fornitore per svolgere i servizi con il minor disagio possibile per i dipendenti regionali. Tali informazioni, insieme al dettaglio delle frequenze, saranno inserite nel verbale di presa in carico degli immobili/aree, ovvero nel Piano dettagliato degli interventi. Al Fornitore è richiesto altresì di provvedere al censimento ed archiviazione dei dati tecnici necessari per la corretta gestione del servizio. Tutte le attività devono essere effettuate accuratamente ed a regola d arte con l impiego di mezzi e materiali idonei in modo da non danneggiare i pavimenti, le vernici, gli arredi e quant altro presente negli ambienti oggetto degli interventi. Al fine di una corretta determinazione delle frequenze di intervento ordinarie sono state definite tre tipologie di aree a sua volta articolate in categorie ovvero per locali con differente destinazione: AREE UFFICI Comprendono i locali adibiti a prevalente uso ufficio e sale riunioni; i servizi igienici e le relative aree comuni di pertinenza (vano scale, corridoi, le aree di ingresso agli immobili, etc..). AREE TECNICHE Comprendono i locali adibiti ad archivi, aree di stoccaggio dei magazzini, rispostigli, locali tecnici, depositi, garage coperti, rimesse, soffitte e cantine; i servizi igienici e le relative aree comuni di pertinenza (vano scale, corridoi, etc..) AREE ESTERNE NON A VERDE Distinte in aree esterne scoperte 1 come rampe, marciapiedi, cortili, piazzali, parcheggi scoperti, passi carrai, rampe d'accesso, scale esterne, terrazzi di copertura praticabili e aree esterne scoperte 2 intese come porticati/entrate, balconi e terrazzi al piano. Nel Sub-Allegato 3 sono riportate le superfici in metri quadri lordi e utili per ciascun immobile/sede, relative a tali aree. I parcheggi nei seminterrati degli edifici devono essere ricompresi nella tipologia delle aree tecniche. Sono stati individuati degli standard di esecuzione del servizio a cui corrispondono differenti tempistiche/frequenze di intervento per le singole attività da eseguirsi nel periodo di validità del contratto, riportate nel Sub-Allegato 2. Il servizio verrà remunerato a canone mensile calcolato sulla base del prezzo al mq/mese di superficie utile offerto per tipologia di esecuzione del servizio. Il prezzo offerto si intende comprensivo del costo degli addetti impiegati, delle attrezzature (macchine lavasciuga, scope, etc..) e del materiale di sanificazione necessario per l esecuzione del servizio richiesto, ad eccezione del costo di eventuali attrezzature speciali (noleggio cestelli, etc..).10 Pagina 10 di Modalità di esecuzione delle attività di pulizia Nel seguito vengono specificate, alcune modalità di esecuzione delle attività comprese nel servizio di pulizia ordinaria continuativa: lo svuotamento dei cestini consiste, oltre che nello scaricamento dei cestini per la carta, anche nella raccolta differenziata della carta stessa, previa separazione dall altro materiale di rifiuto e deposito negli appositi contenitori; la sanificazione dei punti di raccolta rifiuti deve essere eseguita lavando con getto d acqua calda o di vapore irrorando poi con opportuno sanificante; la pulizia dei posacenere deve essere effettuata sia nel caso di posacenere da tavolo sia nel caso di quelli a piedistallo; la voce pavimenti deve intendersi comprensiva di superfici quali scale, pianerottolo ascensore e, in generale, tutte le superfici calpestabili; la spazzatura a umido delle pavimentazioni non tessili deve essere effettuata con apparecchiature apposite; la pulizia delle pavimentazioni tessili, dei tappeti e degli zerbini deve essere effettuata mediante battitura e aspirazione elettromeccanica ad acqua o a filtri speciali che evitino la fuoriuscita di residui di polvere; la lavatura e l eventuale protezione di pavimentazioni tipo linoleum e in legno deve essere effettuata con tecniche e prodotti specifici alla loro natura; la spolveratura esterna di tutti gli arredi accessibili senza uso di scale deve essere effettuata su mobili, scrivanie, soprammobili, quadri, mobiletti, condizionatori, ringhiere delle scale, personal computer e relative tastiere e stampanti, con particolare attenzione ai davanzali delle finestre; la pulizia dei locali con impianti e apparecchiature a tecnologia sofisticata (ad esempio i centri di elaborazione dati) deve essere eseguita con mezzi ed strumentazioni idonee; la lavatura e la disinfezione di tutti gli apparecchi igienico sanitari deve essere effettuata con specifico prodotto germicida e deodorante; la pulizia dei servizi igienici, al fine di evitare il diffondersi di contaminazioni batteriche, deve essere eseguita utilizzando panni/spugne e secchi di colore diverso secondo le specifiche zone. La vaporizzazione deve esser fatta ad almeno 100 gradi;11 Pagina 11 di 33 la lavatura a fondo di tutti i rivestimenti in piastrelle dei servizi igienico- sanitari deve essere effettuata con prodotti igienizzanti e deodoranti. 4.3 Interventi di pulizia a richiesta programmabili e non Gli interventi di pulizia a richiesta di seguito elencati riguardano attività di pulizia non poste nell ordinarietà del servizio per i quali non è possibile apriori prevederne frequenze e quantità. Tali interventi devono essere erogati solo previa richiesta del Supervisore e approvati dall Amministrazione. Le attività di pulizia a richiesta programmabili e non, dovranno essere svolte nelle medesime fasce orarie definite per le prestazioni ordinarie e continuative salvo diverso accordo con il Supervisore. Le attività a richiesta possono essere pianificate sia all inizio del servizio e riportate nel Piano dettagliato di interventi, che nel tempo in accordo con il Supervisore o richieste una tantum. In ogni caso, è fatto obbligo al Fornitore di comunicare al Supervisore l inizio di queste attività, affinché sia possibile l accertamento dell effettiva corresponsione delle prestazioni. Gli interventi a richiesta programmabili e non possono riassumersi in: Aspirazione con prolunghe ed accessori e detersione di tapparelle, persiane esterne, scuri e tende alla veneziana esterne, bocchette aereazione, termoconvettori, canaline, etc..; deceratura e inceratura dei pavimenti trattati con cere industriali; deceratura e inceratura dei pavimenti trattati con cere tradizionali (pavimenti artistici); detersione controsoffitti; detersione davanzali esterni con raschiatura, senza uso di autoscale e/o ponteggi; detersione pavimenti porticati; detersione dei pavimenti non trattati a cera; detersione dei pavimenti trattati a cera; detersione delle superfici vetrose delle finestre nella parte interna e esterna e relativi infissi e cassonetti accessibili dall interno nel rispetto delle normative sulla sicurezza; detersione delle superfici vetrose esterne delle finestre e delle vetrate continue accessibili con ponteggi e/o autoscale (costo del noleggio a parte escluso se non offerto in sede di offerta tecnica); detersione terrazzi e balconi; detersione verticali lavabili (pareti attrezzate, rivestimenti, ecc..); pulizia delle bacheche (interno e esterno); sanificazione dei punti di raccolta rifiuti; spazzatura a umido; spazzatura aree esterne (meccanica o manuale); spazzatura con raccolta grossa pezzatura; spolveratura a umido arredi (scrivanie, sedie, mobili e suppellettili, etc..) a altezza operatore; spolveratura a umido arredi parti alte (arredi, scaffalature, segnaletiche interne); spolveratura a umido di tende e/o veneziane, tapparelle e/o persiane; spolveratura a umido serramenti esterni (serrande, inferriate); spolveratura ringhiere scale.12 Pagina 12 di 33 Il servizio verrà remunerato extra-canone a prezzo /mq di superficie da trattare offerto in gara, ovvero il prezzo /mq di superficie da trattare a base d asta a cui andrà applicata la percentuale di sconto offerta in gara. Il prezzo offerto /mq di superficie da trattare si intende comprensivo del costo di ciascun addetto, di eventuali attrezzature (macchine lavasciuga, etc..), del materiale di sanificazione necessario per l esecuzione del servizio richiesto, ad eccezione del costo di eventuali attrezzature speciali (noleggio cestelli, elevatori etc..), che non siano state già offerte come macchinari/attrezzature e descritte nell offerta tecnica. Qualora lo svolgimento di specifiche prestazioni richiedesse l utilizzo di attrezzature speciali (ad esempio per la pulizia delle superfici vetrose esterne all edificio) non offerte e descritte nell offerta tecnica, il Fornitore deve emettere il relativo preventivo di spesa tenendo conto del costo dei noli previsti dai listini editi da DEI aggiornati all'ultima versione disponibile, al netto dello stesso ribasso offerto. Qualora la voce di costo non fosse presente sui prezzari DEI, si farà riferimento al Prezzario delle Opere edili edito dalla Camera di Commercio di Milano sul quale verrà applicata la medesima percentuale di sconto offerta in gara. 4.4 Servizi personalizzati e pronto intervento Le ulteriori attività rientranti nei servizi a richiesta personalizzati e di pronto intervento riguardano interventi non programmabili in quanto connessi a fattori per i quali non è possibile apriori prevederne frequenze e quantità. Tali interventi devono essere erogati solo previa richiesta del Supervisore e approvati dall Amministrazione. Il Supervisore può richiedere i seguenti interventi, eventualmente anche nei giorni festivi, degli operatori in base a specifiche necessità: servizio personalizzato, che prevede la completa disponibilità di uno o più operatori inteso anche come presidio in determinati giorni e fasce orarie per varie esigenze, in occasione di eventi periodici o occasionali (ad esempio riunioni di Giunta, incontri di rappresentanza, occasioni elettorali, manifestazioni, etc.) ovvero interventi straordinari di pulizia (ad esempio rimozione rifiuti dovuti a piccioni o altri volatili; ripristino locali sottoposti a lavori di manutenzione; spolveratura arredi particolari (mobili antichi, etc..); lavaggio delle tende in tessuto tradizionale con smontaggio e relativo rimontaggio; pulitura tappeti pregiati; aspirazioni delle sedute in tessuto; detersione con iniezione/estrazione arredi tessili; etc..);13 Pagina 13 di 33 pronto intervento, che prevede l intervento di uno o più operatori per situazioni eccezionali legate a necessità non prevedibili e con carattere di urgenza (detersione sangue, rotture tubi e vetri, incidenti, etc.). L attivazione di tale servizio è così disciplinata: nel caso di servizio personalizzato il Supervisore contatterà il Responsabile del servizio comunicando, con almeno due giorni di preavviso, il numero di operatori di cui è richiesta la presenza specificando giorni e fasce orarie e concordando il livello di qualificazione professionale più opportuno per l effettuazione di interventi straordinari di pulizia; nel caso di pronto intervento il Supervisore contatterà il Responsabile del servizio descrivendo la necessità emergente e richiedendo l intervento degli operatori che dovranno garantire un tempo di risposta non superiore a due ore. Resta inteso che in entrambi i casi il Supervisore agirà previa autorizzazione dell Amministrazione. Per quanto riguarda i servizi personalizzati e di pronto intervento le ore indicate nella seguente tabella devono intendersi rese a titolo meramente indicativo e senza alcun valore vincolante in quanto concorrono alla determinazione dell importo a base d asta complessivo per ciascun lotto: LOTTI N ore presunte annue per servizi a richiesta personalizzati e di pronto intervento N ore presunte complessive (4 anni) per i servizi a richiesta personalizzati e di pronto intervento Lotto Lotto Il servizio verrà remunerato extra-canone a prezzo orario offerto in gara. Il prezzo offerto si intende comprensivo del costo di ciascun addetto, di eventuali attrezzature (macchine lavasciuga, etc..) e del materiale di sanificazione necessario per l esecuzione del servizio richiesto, ad eccezione del costo di eventuali attrezzature speciali che non siano state già offerte come macchinari/attrezzature e descritte nell offerta tecnica. 5 SERVIZIO DERATTIZZAZIONE E DISINFESTAZIONE Il servizio comprendente attività a canone e attività extra-canone a richiesta consiste nell esecuzione di tutte le operazioni di bonifica necessarie a evitare la presenza di ratti, insetti e batteri che possano pregiudicare l agibilità e il decoro dei luoghi di lavoro, dei locali tecnici e di altri ambienti come14 Pagina 14 di 33 magazzini, etc Il servizio si divide in interventi di derattizzazione, interventi di disinfestazione contro blatte ed insetti striscianti a canone e interventi a richiesta di disinfezione a carattere repellente di rettili e contro insetti alati e di disinfezione degli ambienti di lavoro. 5.1 Modalità di erogazione del servizio I servizi comprendono un elenco di attività non limitativo, che il Fornitore dovrà effettuare con relative frequenze di riferimento, quindi già programmate indicate a seguire. La derattizzazione dovrà essere eseguita con le tecniche più idonee ed efficaci per evitare la proliferazione della popolazione murina e prevenire le infestazioni. A tale scopo il Fornitore dovrà predisporre una rete di erogatori fissi di esche rodenticida, collocate all interno di specifici contenitori, in alcune aree interne ritenute particolarmente sensibili e/o nei siti a rischio individuati all'esterno degli stabili, intorno agli edifici, nelle aree di parcheggio e percorsi pedonali, nei piani seminterrati, magazzini, archivi, locali di servizio, locali dei vani motori degli ascensori/montacarichi e nei punti esterni di raccolta dei rifiuti al fine di costituire ostacolo ed impedimento all immigrazione dei ratti e dei topi. Il servizio di disinfestazione contro blatte ed insetti striscianti prevede l intervento di irrorazioni delle parti esterne ed aereosolizzazione delle parti interne da eseguirsi ove indicato, in genere in ambienti ubicati al piano seminterrato, piano terra. Sono considerati interventi a richiesta il servizio di disinfestazione a carattere di repellente rettili e contro insetti alati che, se del caso, dovrà essere eseguito nelle stagioni calde presso tutti gli ambienti (esterni) per cui è richiesto l intervento e quello di disinfezione degli ambienti di lavoro. In sede di offerta potranno essere proposte tecniche e metodologie innovative in aggiunta a quanto sopra, o proposte nel corso del servizio, presentandone dettagliatamente le motivazioni e senza maggiori oneri né organizzativi né economici. Per lo svolgimento dei servizi di cui sopra, si precisa che: tutti i prodotti utilizzati dagli operatori devono essere registrati al Ministero della Salute; gli operatori interessati allo svolgimento del servizio di disinfestazione devono essere qualificati ed idonei allo svolgimento di tali attività. I servizi devono essere svolti in modo tale da non creare intralcio alla normale attività lavorativa e quindi, previo accordo con il Supervisore, in periodi (giorni e orari) in cui l attività lavorativa è sospesa, o non ci sia presenza di lavoratori.15 Pagina 15 di 33 Al Fornitore è richiesto altresì di provvedere al censimento ed archiviazione dei dati tecnici necessari per la corretta gestione del servizio. Tali informazioni, insieme al dettaglio delle frequenze degli interventi periodici, saranno inserite nel verbale di presa in carico degli immobili/aree, ovvero nel Piano dettagliato degli interventi all inizio del servizio che comprenderà un organizzazione specifica del servizio. In questa fase devono essere considerate tutte le misure di prevenzione dei rischi sulla salute derivanti dall uso di prodotti dannosi per l ambiente (ad esempio e vietato l utilizzo di prodotti contenenti DDT-diclorodifeniltricloroetano- a norma del D.M. 11ottobre 1978 e s.m.i.). Tutti i prodotti utilizzati devono essere registrati e autorizzati dal Ministero della Salute e devono essere accompagnati dalla scheda di sicurezza che ne descriva modalità di utilizzo e possibili danni alla salute (livelli di eco-tossicita). Il Fornitore deve rispettare le modalità di stoccaggio e utilizzo previste nelle schede tecniche di sicurezza allegate ai prodotti e definire ed attuare un piano di prevenzione e controllo delle eventuali emergenze. E facoltà dell Amministrazione far sospendere l irrorazione di una determinata sostanza e farla sostituire con altre. L Amministrazione può in ogni momento prelevare campioni delle sostanze impiegate e farle analizzare da Istituti di suo gradimento, a spese del Fornitore. La remunerazione dei servizi è basata su canone mensile offerto dal Fornitore a metro quadro considerando esplicitato il numero di interventi previsto. Il canone compensa il Fornitore per i costi connessi, a qualsiasi titolo, a tutte le attività necessarie per l erogazione dei servizi di derattizzazione e disinfestazione (costi per addetto, per materiale, attrezzature, etc..). Il canone compensa il Fornitore anche per i monitoraggi che si affiancano al numero di interventi previsti nell anno, ovvero monitoraggi che si sostanziano, nel caso della derattizzazione, in controlli dei punti esca installati con sostituzione parziale o totale delle esche, nonché dei contenitori rotti o non più idonei. Ad ogni sostituzione di esca deve essere sempre apposta la data sui contenitori. Durante l esecuzione del servizio, potranno essere individuate aree differenti su cui intervenire in alternativa o in aggiunta rispetto a quanto indicato nel Sub - Allegato 1. Nel primo caso il canone calcolato mensile sarà adeguato in base al numero di interventi per i metri quadrati dell area individuata; in caso di interventi aggiuntivi gli interventi rientreranno nelle attività a richiesta aggiuntive sempre remunerate a metro quadro utile. Nel caso di interventi a richiesta di disinfestazione a carattere di repellente rettili e contro insetti alati e quello di disinfezione degli ambienti di lavoro la remunerazione avverrà a costo euro/metro quadro da trattare per ciascun intervento. Il ribasso offerto sarà applicato ai prezzi a base d asta riportati per tali interventi nell Allegato G. Il costo euro/metro quadro da trattare per ciascun intervento ribassato in sede di offerta economica compensa il Fornitore per i costi connessi, a qualsiasi titolo, a tutte le16 Pagina 16 di 33 attività necessarie per l erogazione dei servizi di disinfestazione (costi per addetto, per materiale, attrezzature, etc..) e per i monitoraggi che si affiancano al numero di interventi richiesti. Per una corretta disinfestazione sono stati previsti quattro interventi ordinari di derattizzazione l anno con relativi monitoraggi. Per una corretta disinfestazione sono stati previsti quattro interventi ordinari di deblattizzazione l anno con relativi monitoraggi. 6 SERVIZI COMPLEMENTARI 6.1 Servizio di raccolta, trasporto e conferimento all impianto di smaltimento Il presente servizio, su chiamata dell Amministrazione, ha come oggetto la raccolta, il trasporto e conferimento all impianto di smaltimento dei rifiuti speciali pericolosi e non pericolosi prodotti da parte dell Amministrazione da eseguirsi, in conformità a quanto stabilito dalla normativa vigente in materia. Il Fornitore dovrà garantire: il coordinamento con l Amministrazione per l identificazione delle aree operative interessate alla movimentazione e deposito temporaneo, loro delimitazione, ed aggiornamento procedure interne; l'impiego di tecnologia conforme alle vigenti disposizioni legislative e regolamentari per un corretto e sicuro svolgimento del servizio; la fornitura di idonea segnaletica da apporre nelle aree di deposito temporaneo; coordinamento e movimentazione sia interna che in zone di deposito temporaneo, preventivamente alla fase di trasporto rifiuti; la movimentazione dei rifiuti dai locali nei quali sono stoccati fino ai mezzi di trasporto ed il carico dei medesimi sui mezzi di trasporto, utilizzando proprie attrezzature, nel rispetto delle normative in materia di prevenzione e sicurezza sul lavoro, utilizzando, per le operazioni di movimentazione e di trasporto, personale specializzato dotato di adeguati dispositivi di protezione individuale (DPI); il trasporto dei rifiuti dal luogo di raccolta agli impianti di smaltimento, con automezzi idonei, efficienti e forniti delle autorizzazioni previste dalla legge per le tipologie di rifiuto; il conferimento dei rifiuti esclusivamente ad impianti di smaltimento finale, di deposito preliminare, di messa in riserva o di recupero in possesso delle autorizzazioni di legge;17 Pagina 17 di 33 la restituzione della 4a copia del formulario di identificazione (F.I.R.) vidimato dall impianto di destinazione, quale attestazione dell avvenuto conferimento e della quantità dei rifiuti prelevati ed effettivamente consegnati; la pianificazione del servizio, ove possibile, fatta in accordo con l Amministrazione; assistenza all Amministrazione per la conservazione ed aggiornamento dei Registri di carico/scarico rifiuti e di ogni altro onere specificato per legge (raccolta e conservazione Formulari di identificazione dei rifiuti, archiviazione reperimenti autorizzazioni, MUD, ecc.); assistenza all Amministrazione nella compilazione a fine anno del MUD Modello unico di dichiarazione ambientale. Nel caso del lotto 2, per quanto riguarda la raccolta e movimentazione interna dei toner/cartucce di stampanti/fax non già compresi nella manutenzione della macchina stessa, all atto della richiesta di attivazione del servizio, il Fornitore dovrà fornire all Amministrazione un numero adeguato di contenitori e provvedere alla successiva raccolta e conferimento all impianto di smaltimento. Il costo di tali contenitori è incluso nel prezzo unitario offerto dal Fornitore in sede di gara /kg. Il Fornitore, in sede di esecuzione contrattuale, dovrà utilizzare un sistema di tracciabilità informatizzato che consenta di individuare in maniera certa le successive fasi di vita delle cartucce raccolte presso l Amministrazione singolarmente identificate (la loro movimentazione, la loro destinazione e l eventuale rigenerazione o altro genere di recupero, il loro eventuale smaltimento). Il Fornitore, al momento della richiesta di attivazione del servizio di raccolta, trasporto e conferimento all impianto di smaltimento, deve dimostrare di possedere direttamente o di avvalersi di soggetti che possiedano le autorizzazioni in corso di validità per le attività di raccolta, trasporto, recupero e smaltimento di rifiuti, con riferimento ai codici CER interessati. Il Fornitore sarà obbligato ad informare tempestivamente l Amministrazione dell entrata in vigore di normative che comportano una diversa gestione del servizio sotto il profilo Tecnico-Amministrativo ed adeguarsi alla nuove normative senza oneri aggiuntivi per la Regione ( ad es. SISTRI). Il Fornitore assumerà inoltre tutte le responsabilità previste dalla legge per un corretto conferimento all impianto di smaltimento dei rifiuti ritirati, sollevando conseguentemente l Amministrazione da ogni responsabilità. Compiti del Fornitore saranno anche quelli di fornire, ove richiesto dall Amministrazione, tutte le indicazioni specialistiche relative alla predisposizione e le modalità di dettaglio per l'espletamento del servizio collaborando con l Amministrazione nella gestione della routine logistica dei rifiuti.18 Pagina 18 di 33 Di seguito si elencano, in maniera indicativa e non esaustiva, la tipologia e le quantità di rifiuti finora prodotte dall Amministrazione. Codice CER Descrizione Toner per stampa diversi da quelli di cui alla voce * Apparecchiature fuori uso diverse (computer stampanti) da quelle di cui alle voci da a Quantità annuale KG complessiva % Quantità annuale in KG Lotto 1 % Quantità annuale in KG Lotto % % 17% Rifiuti ingombranti % 17% Il servizio verrà remunerato extra-canone a prezzo /kg offerto in gara per ciascuna tipologia di rifiuto da raccogliere, trasportare e conferire all impianto; ovvero al prezzo /kg riportato nell Allegato G sarà applicata la percentuale di sconto offerta in gara. Sono a carico del Fornitore e rientrano nel prezzo /kg offerto in gara, per ciascuna tipologia di rifiuto, tutti i costi per la gestione del servizio, ed in particolare: quelli del proprio personale utilizzato per le operazioni indicate nel Capitolato tecnico, quelli relativi a eventuali scarrabili e/o contenitori pallettizzati richiesti per il tempo necessario al loro riempimento, i contenitori per toner/cartucce da posizionare nei piani degli immobili al momento dell attivazione del servizio, i costi relativi al trasporto sino all impianto, quelli per lo smaltimento dei materiali ritirati, quelli per la manutenzione ordinaria e straordinaria delle attrezzature, quelli per l acquisto ed il rinnovo delle attrezzature e dei mezzi. 6.2 Servizio di raccolta e trasporto dei rifiuti assimilabili agli urbani e della raccolta differenziata Il presente servizio di raccolta e trasporto dei rifiuti assimilabili agli urbani e della raccolta differenziata ha come oggetto la raccolta e il conferimento dei rifiuti prodotti dall Amministrazione negli specifici cassonetti e/o nei compattatori dell Azienda Municipalizzata da eseguirsi, in conformità a quanto stabilito dalla normativa vigente in materia e al presente Capitolato.19 Pagina 19 di 33 All interno degli uffici regionali sono prodotte le tipologie di rifiuto di seguito elencate: Carta, cartone Plastica, pellicole, buste, sacchetti di plastica Metallo lattine, involucri in alluminio; Umido: piccoli quantitativi residuali di colazioni, snack; Vetro; Indifferenziato. In gara si richiede la fornitura di contenitori per la raccolta differenziata destinati agli immobili della Regione Lazio dislocati sul territorio inseriti nel lotto 2, pertanto all interno del costo dell appalto il fornitore dovrà considerare anche la fornitura, la manutenzione e la sostituzione in caso di rottura o mal funzionamento durante l esecuzione del servizio, di contenitori di raccolta differenziata in numerosità adeguata alle dimensioni e dislocazioni nei piani degli immobili oggetto di appalto e in base al numero di dipendenti. I contenitori forniti rimarranno di proprietà dell Amministrazione. Attualmente il servizio di raccolta differenziata ad oggi viene effettuato solo presso gli uffici della Giunta regionale, in via Cristoforo Colombo 212 (palazzina A) e per uno dei due immobili ad esso adiacente (palazzina B); la procedura attuale è finalizzata a estendere tale servizio alla palazzina C (l altro immobile adiacente) e in tutti gli immobili della Regione Lazio dislocati sul territorio. E a carico dell impresa inoltre, la distribuzione capillare dei cestini (forniti dall impresa stessa) laddove mancanti e/o rotti (all avvio del servizio), la manutenzione e la sostituzione in caso di rottura o mal funzionamento durante l esecuzione del servizio, da utilizzarsi per la raccolta dei rifiuti assimilabili agli urbani (indifferenziata). E a carico dell impresa altresì la fornitura per tutta la durata dell appalto di sacchetti neri per la raccolta dei rifiuti assimilabili agli urbani da posizionare all interno dei cestini presenti in ogni ufficio/locale e di sacchetti per i contenitori di raccolta differenziata per tutti i contenitori presenti negli immobili sia del lotto 1 che del lotto 2. I rifiuti conferiti all interno dei cestini saranno vuotati all interno dei portasacchi del carrello attrezzato, da parte degli addetti alle pulizie giornalmente, ovvero durante le operazioni di pulizia continuativa degli ambienti. Sarà compito di ciascun addetto alla raccolta e svuotatura dei cestini differenziare se possibile eventuali rifiuti presenti erroneamente all interno dei cestini stessi (es. bottiglie d acqua, carta) e conferirli all interno dei contenitori, collocati presso appositi luoghi di produzione/punti di raccolta individuati presenti in ogni piano. I rifiuti differenziati presenti nei contenitori dovranno essere20 Pagina 20 di 33 raccolti da parte degli addetti, previa verifica giornaliera, quando il livello di riempimento sarà pari al 70% circa, eccetto l umido che sarà raccolto giornalmente. Il servizio comprende inoltre la distribuzione capillare dei contenitori per la raccolta di assorbenti igienici femminili (forniti dall impresa stessa) di plastica con apertura a pedale e coperchio a "bocca di lupo", di capacità circa 17 lt, laddove mancanti e/o rotti all avvio del servizio, la manutenzione, la sostituzione in caso di rottura o mal funzionamento durante l esecuzione del servizio, lo smaltimento della busta interna di raccolta degli assorbenti e la disinfezione del contenitore. Tali rifiuti dovranno essere raccolti da parte degli addetti, previa verifica giornaliera, quando il livello di riempimento sarà pari al 70% circa. Il Fornitore dovrà utilizzare attrezzature proprie (carrelli, etc) adeguate alla movimentazione dei rifiuti per le diverse tipologie, nel rispetto delle normative in materia di prevenzione e sicurezza sul lavoro. La pulizia e la manutenzione delle attrezzature è a carico dell impresa stessa. La fornitura di tale materiale è a carico dell impresa stessa. Tutti i contenitori dovranno essere puliti e disinfettati con cadenza mensile mediante l utilizzo di prodotti e mezzi specifici. Il costo di questo servizio è incluso nel valore dell appalto. 6.3 Servizio di fornitura di materiale igienico con relativi dispencer E prevista la fornitura sia dei dispenser a parete per la carta igienica, per il sapone e per i rotoli per asciugamani/salviettine intercalate che dei relativi materiali di consumo (carta igienica, sapone e rotoli per asciugamani/salviettine intercalate). In aggiunta, negli immobili di via Cristoforo Colombo 212 (palazzina A - B e C) è richiesta la manutenzione e eventuale sostituzione in caso di rottura e/o malfunzionamento degli asciugamani elettronici che si stanno acquistando. Nel caso di sostituzione di tali dispositivi, è prevista nel costo offerto anche l installazione degli stessi all interno del servizio di fornitura. Al momento di prendere in consegna gli immobili, l impresa effettuerà un sopralluogo di tutti i servizi igienici per provvedere alla fornitura dei dispenser mancanti e/o rotti. Tale fornitura dovrà essere effettuata entro 45 giorni dalla stipula del contratto, secondo le specifiche tecniche da concordare con l Amministrazione; i costi previsti per l installazione sono compresi nel valore dell appalto, così come i rischi di interferenza previsti sono già considerati nel DUVRI, allegato alla documentazione di gara. Nel corso dell appalto, è a carico del fornitore la manutenzione dei dispenser e come in precedenza esplicitato anche degli asciugamani elettronici già presenti nell Amministrazione e l eventuale sostituzione in caso di danneggiamento e/o usura. I dispencer dovranno essere riforniti giornalmente Vedere altro
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