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Timestamp: 2019-03-26 07:26:40+00:00

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BGBl. I 2007 S. 2873 - Erstes Gesetz zur Änderung des Bundesnaturschutzgesetzes - dejure.org
BGBl. I 2007 S. 2873
Bundesgesetzblatt Jahrgang 2007 Teil I Nr. 63, ausgegeben am 17.12.2007, Seite 2873
Erstes Gesetz zur Änderung des Bundesnaturschutzgesetzes
vom 12.12.2007
26.04.2007 BT Regierung setzt Urteil des Europäischen Gerichtshofs um
23.05.2007 BT Regierung drängt auf baldige Verabschiedung des Naturschutzgesetztes
08.06.2007 BT Anhörungen zum Emissionshandel und zum Naturschutzgesetz
24.10.2007 BT Novelle des Naturschutzgesetzes gebilligt
BGBl. I 2008 S. 47 (Berichtigung)
Die maßgeblichen Rechtsänderungen ergeben sich aus Art. 1 Nr. 7 des Ersten Gesetzes zur Änderung des Bundesnaturschutzgesetzes vom 12. Dezember 2007 (BGBl I S. 2873), das die Anwendungsvoraussetzungen des Zugriffsverbots (Nr. 7 Buchst. b) und den Tatbestand des Störungsverbots eingeengt hat (Nr. 7 Buchst. a).
Vielmehr ist auch, soweit sie zu Einschränkungen der Verbotstatbestände geführt hat, deren Neufassung durch das Erste Gesetz zur Änderung des Bundesnaturschutzgesetzes vom 12. Dezember 2007 (BGBl. I S. 2873) zu berücksichtigen.
Soll das Tötungsverbot nicht zu einem unverhältnismäßigen Planungshindernis werden, ist vielmehr zu fordern, dass sich das Risiko des Erfolgseintritts in signifikanter Weise erhöht (…so bereits das Urteil vom 12. März 2008 a.a.O. Rn. 219;… ferner Gellermann/Schreiber, a.a.O. S. 38 f.; vgl. auch die Begründung des erwähnten Änderungsgesetzes, BRDrucks 123/07 S. 18 ).
Die Gesetzesbegründung (vgl. BRDrucks 123/07 S. 20) kann sich insoweit zu Recht auf Ausführungen der Kommission in deren Guidance document (…Final version, Februar 2007, S. 41 ff. unter II. 3.4 b und d, Rn. 72 ff.) berufen.
Die Neuregelung der Materie durch das Erste Gesetz zur Änderung des Bundesnaturschutzgesetzes vom 12. Dezember 2007 (BGBl. I, S. 2873) hat zwar in Anpassung an europarechtliche Vorgaben zu Verschärfungen geführt.
BVerwG, 14.07.2011 - 9 A 12.10
Naturschutzvereinigung; Verbandsklage; Planfeststellung, Einwendungsausschluss; …
Durchgreifenden Bedenken begegnet diese zutreffend am Maßstab des § 42 BNatSchG in der Fassung von Art. 1 Nr. 7 des Änderungsgesetzes vom 12. Dezember 2007 (BGBl I S. 2873) - BNatSchG 2007 - vorgenommene Prüfung nur, soweit der Planfeststellungsbeschluss ein signifikant erhöhtes Risiko für die im Hospitalwald lebenden Fledermäuse, im Querungsbereich der Bahnstrecke Freiberg-Nossen durch Kollisionen mit Kraftfahrzeugen auf der Umgehungsstraße zu Tode zu kommen, und ein ebenfalls signifikant erhöhtes Kollisionsrisiko für Zauneidechsen auf den Straßenflächen seitlich der durch die Ausgleichsmaßnahme A 5 entstehenden Habitate verneint hat.
Nach dem Willen des Gesetzgebers soll das bundesrechtlich geregelte Störungsverbot nämlich nicht weiter reichen, als dies unionsrechtlich gefordert ist (vgl. BTDrucks 16/5100 S. 11 zu Nr. 7).
Maßgeblich für die artenschutzrechtliche Prüfung der Verbotstatbestände ist § 42 BNatSchG in der Fassung, die er durch Art. 1 Nr. 7 des Ersten Gesetzes zur Änderung des Bundesnaturschutzgesetzes vom 12. Dezember 2007 (BGBl. I S. 2873) mit Wirkung vom 18. Dezember 2007 (Art. 3) erhalten hat.
Zur Vermeidung dieses ebenso unverhältnismäßigen wie sachwidrigen Ergebnisses ist § 42 Abs. 1 Nr. 1 BNatSchG n.F. dahin auszulegen, dass das Tötungsverbot Tierverluste allein dann erfasst, wenn sich das Kollisionsrisiko für Exemplare der betroffenen Arten in signifikanter Weise erhöht (Urteile vom 12. März 2008 - BVerwG 9 A 3.06 - BVerwGE 130, 299 …und vom 9. Juli 2008 a.a.O. Rn. 91; vgl. auch die Begründung des Gesetzentwurfs, BTDrucks 16/5100 S. 11 ).
Wie bereits erwähnt, liegt der Ergänzung des Verbotstatbestandes in § 42 Abs. 5 Satz 2 und 3 BNatSchG n.F. eine funktionsbezogene Zielrichtung zugrunde; die Regelung richtet sich darauf, die von Fortpflanzungs- bzw. Ruhestätten erfüllte ökologische Funktion aufrechtzuerhalten (vgl. die Begründung des Gesetzentwurfs, BTDrucks 16/5100 S. 12 ).
Diese Sichtweise im Schrifttum dürfte auch der Intention des deutschen Gesetzgebers entsprechen, weil die im Bundesnaturschutzgesetz getroffene Regelung ausweislich der Gesetzesbegründung ausdrücklich sowohl der Umsetzung des Art. 16 Abs. 1 Buchst. c FFH-RL als auch des Art. 9 Abs. 1 Buchst. a V-RL dient (vgl. BT-Drucks. 16/5100, S. 13).
Immissionsschutzrechtliche Genehmigung von Windenergieanlagen - Widerspruch gegen …
Diese Regelung soll sicherstellen, dass im Einzelfall das Interesse an einer Durchsetzung des gesetzlichen Verbots (im Falle einer unzumutbaren, d. h. nicht mehr in den Bereich der Sozialbindung des Eigentums fallenden Belastung unter Zahlung des erforderlichen Ausgleichs) mit dem Interesse an der Ermöglichung bzw. Fortdauer der Nutzung abgewogen werden kann (vgl. BT-Drucks. 16/5100, S. 13).
Windenergieanlage; Außenbereich; Genehmigung, immissionsschutzrechtliche; …
Unter dem Eindruck des Urteils des Europäischen Gerichtshofs vom 10. Januar 2006 - Rs. C-98/03 - (Slg. 2006, I-53) hob der Gesetzgeber diese Ausnahmeregelung im Zuge der Novellierung des Bundesnaturschutzgesetzes durch das Änderungsgesetz vom 12. Dezember 2007 (BGBl I S. 2873) auf mit der Folge, dass nunmehr die Zulassungsbehörden die Beachtung der Verbote bei der Verwirklichung zulassungsbedürftiger Vorhaben uneingeschränkt gewährleisten müssen.
BVerwG, 03.03.2011 - 9 A 8.10
Planauslegung; Anstoßfunktion; Gutachten; Ausführungsplanung; informelles …
Nach dem hier einschlägigen § 42 Abs. 5 Satz 5 BNatSchG i.d.F. vom 12. Dezember 2007 (BGBl I S. 2873; ebenso § 44 Abs. 5 Satz 5 BNatSchG i.d.F. vom 29. Juli 2009 BGBl I S. 2542) kommt das Verbot des Zugriffs auf besonders geschützte Pflanzenarten (§ 42 Abs. 1 Nr. 4 BNatSchG a.F., § 44 Abs. 1 Nr. 4 BNatSchG n.F.), die nicht in Anhang IV Buchst. b der FFH-Richtlinie aufgeführt sind, bei Handlungen zur Durchführung eines nach § 19 BNatSchG a.F. (§ 15 BNatSchG n.F.) zulässigen Eingriffs in Natur und Landschaft nicht zur Anwendung (…vgl. Urteil vom 12. März 2008 - BVerwG 9 A 3.06 - BVerwGE 130, 299 Rn. 255 ff.).
OVG Niedersachsen, 02.12.2015 - 4 LC 156/14
Vergrämung von Saatkrähen durch Lärm
BVerwG, 14.04.2010 - 9 A 5.08
Planfeststellung; vereinfachtes Änderungsverfahren; Anhörung; FFH-Gebiet; …
OVG Niedersachsen, 03.03.2015 - 4 LC 39/13
Untersagung der Reusenfischerei im Steinhuder Meer
BVerwG, 13.05.2009 - 9 A 73.07
Planfeststellung für Bau und Änderung einer Bundesfernstraße; Habitatschutz; …
Klage des BUND gegen den Ausbau des Frankfurter Flughafens erfolglos
BVerwG, 17.07.2008 - 9 B 15.08
Nichtzulassungsbeschwerde; grundsätzliche Bedeutung der Rechtssache; Abweichung …
VGH Bayern, 29.03.2016 - 22 B 14.1875
BVerwG, 01.04.2009 - 4 B 61.08
Aktenwidrigkeit; Planrechtfertigung; Abwägung; Verkehrsbedarf; regionaler …
OVG Rheinland-Pfalz, 13.02.2008 - 8 C 10368/07
Bebauungsplan "Handwerkerpark Trier-Feyen" rechtmäßig
OVG Nordrhein-Westfalen, 18.01.2013 - 11 D 70/09
Rechtmäßigkeit der Planfeststellung für den Neubau eines Abschnitts der B 474n …
OVG Sachsen-Anhalt, 22.11.2017 - 2 K 127/15
Kormoranverordnung des Landes Sachsen-Anhalt ist rechtmäßig
VGH Hessen, 22.04.2010 - 4 C 306/09
Überprüfung eines Bebauungsplans; Umnutzung eines ehemaligen Hafens; …
VGH Bayern, 30.03.2010 - 8 N 09.1861
Normenkontrollverfahren, Straßenbebauungsplan für Ortsumfahrung, Artenschutz
BVerwG, 01.04.2009 - 4 B 62.08
Klagen gegen Ausbau des Flughafens Kassel-Calden erfolglos
OVG Niedersachsen, 10.01.2008 - 12 LB 22/07
Klage einer Gemeinde gegen einen Bauvorbescheid für eine Windkraftanlage und die …
OVG Rheinland-Pfalz, 08.07.2009 - 8 C 10399/08
Ausbau des Verkehrslandeplatzes Speyer im Grundsatz gebilligt - Nur Nachtflug …
OVG Nordrhein-Westfalen, 30.01.2009 - 7 D 11/08
Umweltprüfung: Scoping-Termin erforderlich?
OVG Niedersachsen, 12.11.2008 - 12 LC 72/07
Immissionsschutzrechtlicher Vorbescheid für mehrere Windkraftanlagen
OVG Berlin-Brandenburg, 16.11.2017 - 11 B 6.15
Immissionsschutzrechtliche Genehmigung für vier Windkraftanlagen; Ersetzung des …
VG Hannover, 22.11.2012 - 12 A 2305/11
Artenschutzrechtliches Tötungsverbot; Windenergieanlagen; Rotmilan, …
VGH Bayern, 03.08.2010 - 15 N 09.1106
Großflächiger Verbrauchermarkt (Verkaufsfläche 1.770 m²); vorhabenbezogener …
OVG Rheinland-Pfalz, 10.03.2009 - 8 C 10435/08
Ortsumgehung Bad Bergzabern (B 427) darf gebaut werden
VGH Bayern, 14.08.2008 - 2 BV 07.2226
Bayern; Zielfestlegung in Regionalplan; Ausschlusswirkung i.S.v. § 35 Abs. 3 Satz …
VG Stade, 15.04.2014 - 1 A 1490/10
Vergrämung von Saatkrähen - Verbot
OVG Nordrhein-Westfalen, 21.06.2013 - 11 D 8/10
Planfeststellungsbeschluss für den Neubau und Betrieb einer …
OVG Nordrhein-Westfalen, 06.05.2014 - 2 D 14/13
Wirksamkeit eines vorhabenbezogenen Bebauungsplans mit der Sondergebietsfläche …
VG Berlin, 04.04.2008 - 10 A 15.08
Windrad in Pankow darf gebaut werden
VG Hannover, 31.01.2013 - 4 A 5418/12
Verbot der Reusenfischerei im Steinhuder Meer; Vereitelung eines …
OVG Berlin-Brandenburg, 15.11.2012 - 10 A 10.09
Normenkontrolle; Bebauungsplan zur Errichtung von Seniorenzentrum auf ehemaligem …
VG Minden, 10.03.2010 - 11 K 53/09
Windkraftanlagen in Detmold dürfen gebaut werden - lokale Rotmilanpopulation …
OVG Nordrhein-Westfalen, 19.03.2008 - 11 B 289/08
Eilantrag gegen Stromtrasse für E.ON Kraftwerk in Datteln abgelehnt
VGH Hessen, 22.04.2010 - 4 C 2607/08
Bebauungsplan für Umnutzung des Offenbacher Hafens unwirksam
BVerwG, 28.05.2008 - 4 BN 48.07
Bauleitplan; Bebauungsplan; Bekanntmachung; Flächennutzungsplan; Genehmigung; …
VG Hamburg, 26.06.2017 - 6 E 5224/17
Erfolgloser Eilantrag gegen eine Flüchtlingsunterkunft in Öjendorf
VG Minden, 22.03.2013 - 11 K 2242/11
Abweisung der Klage eines Naturschutzverbands gegen die …
VG Schleswig, 30.01.2013 - 1 A 17/12
Grünlandumbruch - Verwirklichung artenschutzrechtlicher Zugriffsverbote - …
OVG Nordrhein-Westfalen, 06.11.2012 - 8 B 441/12
Klage gegen eine Nebenbestimmung zur dreijährigen Kontrolle des Brutverhaltens …
VG Halle, 28.08.2012 - 4 A 51/10
Präklusion bei der Umweltverbandsklage
OVG Berlin-Brandenburg, 31.03.2011 - 11 B 19.10
Keine Befugnis eines Waldbesitzers zur Beseitigung bzw. Reduzierung von …
BVerwG, 03.12.2008 - 9 B 35.08
Europarechtliche Frage; Gemeinwohlbelang; Nichtvorlage; Rechtsmittel; Rüge; …
BVerwG, 03.12.2008 - 9 B 36.08
Umfang der Prüfungskompetenz des Gerichtshofs der Europäischen Gemeinschaften in …
OVG Berlin-Brandenburg, 11.08.2009 - 11 S 58.08
Störung wild lebender Tiere (hier: Biber) durch die Beseitigung oder Öffnung von …
BVerwG, 13.08.2010 - 4 BN 6.10
Schluss auf hinreichend verfestigte Planung
VGH Bayern, 19.02.2014 - 8 A 11.40064
VGH Hessen, 22.04.2010 - 4 C 245/09
VG Augsburg, 13.02.2013 - Au 2 S 13.143
Antrag auf Wiederherstellung der aufschiebenden Wirkung; Klagebefugnis von …
VG Frankfurt/Oder, 16.07.2014 - 5 K 1181/12
VGH Hessen, 22.04.2010 - 4 C 327/09
VG Potsdam, 07.07.2017 - 4 L 148/17
VG Cottbus, 07.03.2013 - 4 K 6/10
VG Minden, 13.01.2010 - 11 K 352/09
WEA auch außerhalb des Vorranggebiets zulässig
OVG Berlin-Brandenburg, 26.11.2010 - 2 A 32.08
Normenkontrolle (Stattgabe); Bebauungsplan; sonstige Sondergebiete; …
VGH Bayern, 05.12.2012 - 2 N 09.288
München: Durchstich Stäblistraße zur Autobahn A 95
VGH Bayern, 17.08.2010 - 8 CS 10.303
Präklusion bei fehlenden Einwendungen des Rechtsvorgängers
OVG Sachsen, 02.03.2016 - 4 A 177/15
Biogasanlage, Ferkelaufzuchtanlage, Umweltverträglichkeitsstudie, Begehungen, …
VG München, 14.12.2011 - M 9 K 10.3720
Vorbescheid; artenschutzrechtliche Ausnahme; Sicherung von Biotop- und …
VG Oldenburg, 25.04.2012 - 5 A 1428/11
Unzulässigkeit eines Knallapparates im Vogelschutzgebiet; Vorliegen einer …
VG Arnsberg, 12.04.2012 - 1 L 281/12
Zulässigkeit der befristeten Untersagung der Aufstellung und Inbetriebnahme einer …
VG München, 20.04.2009 - M 8 K 08.4973
Anforderungen an die Pflicht zur Führung und Vorlage eines Aufnahme- und …
OVG Mecklenburg-Vorpommern, 17.04.2008 - 1 O 39/08
Untätigkeitsklage: Verlängerung und Neueinräumung von Stellungnahmefristen in …
VG München, 14.12.2011 - M 9 K 11.3454

References: Art. 1
 § 42
 Art. 1
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 Art. 1
 § 42
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 Art. 16
 Art. 9
 § 42
 § 44
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 § 19
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