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Timestamp: 2018-10-21 08:39:35+00:00

Document:
RESOLUCIÓN 5435 DE 30 DE DICIEMBRE DE 2009
CONTENIDO:MINISTERIO DE LA PROTECCIÓN SOCIAL. MODIFICA EL PRESUPUESTO DEL FONDO DE SOLIDARIDAD Y GARANTÍA, FOSYGA, SUBCUENTAS DE COMPENSACIÓN, SOLIDARIDAD Y PROMOCIÓN PARA LA VIGENCIA FISCAL 2010.
TEMAS ESPECÍFICOS:MINISTERIO DE LA PROTECCIÓN SOCIAL, PRESUPUESTO DEL FOSYGA, SUBCUENTA DE COMPENSACIÓN
RESOLUCIÓN 5435 DE 2009
“Por la cual se aprueba el presupuesto del Fondo de Solidaridad y Garantía - Fosyga para la vigencia fiscal de 2010 y se dictan otras disposiciones”.
(Nota: Modificada por la Resolución 5235 de 2010 artículo 5° del Ministerio de la Protección Social)
(Nota: Modificada por la Resolución 4710 de 2010 artículo 3° del Ministerio de la Protección Social)
(Nota: Modificada por la Resolución 4229 de 2010 artículo 6° del Ministerio de la Protección Social)
(Nota: Véase Resolución 1678 de 2010 artículo 1° del Ministerio de la Protección Social)
(Nota: Modificada por la Resolución 5531 de 2010 artículo 2° del Ministerio de la Protección Social)
Que el Ministerio de la Protección Social en virtud de lo dispuesto en el parágrafo 4º del artículo 13 de la Ley 1122 de 2007 le corresponde ejercer las funciones del consejo administrador de los recursos del Fosyga;
Que conforme al fallo del Consejo de Estado AP-01252 del 16 de mayo de 2007, consejero ponente Alier E. Hernández Enríquez “(...) los recursos de la subcuenta de solidaridad del Fosyga, en tanto parafiscales, no se encuentran sujetos a apropiación presupuestal en los términos del artículo 29 del estatuto orgánico del presupuesto, razón por la cual no deben incorporarse al presupuesto para efectos de su ejecución;
Que la ley anual de presupuesto decretó el presupuesto de rentas y recursos de capital y la ley de apropiaciones para la vigencia fiscal del 1º de enero al 31 de diciembre de 2010;
Que de acuerdo con el cálculo efectuado por el consorcio Fidufosyga 2005 con base en los estados financieros del Fosyga con corte a 30 de noviembre de 2009 y la estimación de reservas presupuestales efectuada por la dirección general de financiamiento del ministerio, se estima que se generarán los excedentes financieros con corte a 31 de diciembre de 2009 en la subcuenta de compensación de $ 548.246 millones y en la subcuenta de promoción de $ 256.794 millones. Una vez se cuente con el dictamen del revisor fiscal del Fosyga respecto a los estados financieros con corte a 31 de diciembre de 2009, el Ministerio de la Protección Social efectuará la revisión correspondiente y efectuará los ajustes necesarios al presupuesto si hay lugar a ello;
Que el artículo 60 de la ley anual de presupuesto señala: “Con los excedentes de la subcuenta de eventos catastróficos y accidentes de tránsito del Fondos(sic) de Solidaridad y Garantía, Fosyga, a 31 de diciembre de 2008, se podrán financiar los programas de protección a la salud pública, vulnerabilidad sísmica, gestión de las instituciones de la red pública hospitalaria, atención a la población en condiciones especiales tanto discapacitada como población desplazada, ampliación, renovación de la afiliación del régimen subsidiado población desplazada y vulnerable y apoyo a las entidades territoriales para prestación de servicios no POS e igualación del POS contributivo y subsidiado, incorporados en el presupuesto del Ministerio de la Protección Social”;
Que en la ley anual de presupuesto “por la cual se decreta el presupuesto de rentas y recursos de capital y la ley de apropiaciones para la vigencia fiscal del 1º de enero al 31 de diciembre de 2009” se apropiaron recursos por $ 15.004.448.000, correspondientes a la sección presupuestal 3610 -Unidad Administrativa Especial Comisión de Regulación en Salud -CRES, creada por la Ley 1122 de 2007, la cual de acuerdo con la misma ley se financia con los recursos del Fosyga;
ART. 1º—Aprobación de presupuesto. Aprobar el presupuesto de ingresos y gastos del Fondo de Solidaridad y Garantía Fosyga para la vigencia fiscal del año 2010 en sus diferentes subcuentas, así:
Apropiación vigencia 2010
600210101
8.094.626.609.169
600210102
2.279.524.063.170
600210103
40.001.974.895
600210104
8.791.056.276
600210105
333.021.052.047
600210106
66.854.988.000
600210107
37.467.231.506
600210108
Excedentes financieros vigencia 2008
486.308.640.005
600210109
6.332.762.071
Total ingresos compensación
11.352.928.377.142
7.772.626.630.609
1.987.011.009.033
225.945.390.919
96.054.587.639
179.684.530.634
68.368.846.534
985.136.419.295
31.768.200.408
Total gastos compensación
600210301
Recaudo proceso compensación 0.41 puntos del reg. contributivo - sin situación de fondos
250.292.749.024
600210302
Recaudo proceso de compensación 0.41 puntos del reg contributivo - con situación de fondos
51.947.538.079
600210303
6.434.147.010
600210304
600210305
11.843.766.844
600210307
230.506.514
95.612.903.826
Total ingresos promoción
417.661.611.297
Prevención y promoción de la salud subcuenta de promoción Fosyga - prevención de la violencia y promoción de la convivencia pacífica
Programas de promoción y prevención ejecución directa. Proceso de compensación
108.112.789.758
Déficit de madres comunitarias - rendimientos financieros
3.423.490.314
Apoyo técnico, auditoria y remuneración fiduciaria
1.097.846.870
3.434.735.331
Total gastos promoción
600210201
Paripassu Nación - otros recursos con situación de fondos
342.674.175.425
600210202
Deuda Nación - otros recursos con situación de fondos
185.174.339.734
600210203
1.598.396.323.636
600210204
100.756.484.019
600210205
2.988.112.351
600210206
21.945.005.033
600210207
Rendimientos cuentas de recaudo EPS
993.722.988
600210208
Excedentes financieros vigencia 2007
725.288.016.018
Cajas de compensación familiar sin situación de fondos
124.052.864.970
Total ingresos solidaridad
3.102.269.044.174
Ampliación renovación del régimen subsidiado subcuenta de solidaridad Fosyga - aportes de la Nación
527.848.515.160
Subsidio a la demanda -régimen subsidiado -fondos especiales
1.567.011.025.024
Subsidio a la demanda - déficit cajas de compensación
Subsidio a la demanda - atención en salud régimen especial madres comunitarias
Subsidio a la demanda atención en salud déficit madres comunitarias -rendimientos financieros
5.367.565.962
Apoyo otros eventos fallos de tutela
97.453.399.981
Apoyo otros eventos trauma mayor por violencia
11.757.569.813
Subsidio a la demanda - régimen subsidiado - fondos especiales - ampliación de cobertura fallo Consejo de Estado
Subsidio a la demanda - régimen subsidiado - fondos especiales- recursos del subsidio familiar administrados directamente por CCF
974.150.000.000
1.226.150.000.000
Ampliación renovación de la afiliación del régimen subsidiado- subcuenta de solidaridad Fosyga
52.764.053.614
Ampliación renovación de la afiliación de régimen subsidiado - subcuenta de solidaridad Fosyga - atención a la población desplazada-APD a nivel nacional
130.582.400.000
Implementación pago enfermedades de alto costo nacional
Ampliación del pos subsidiado para menores de 12 años región nacional
Estudio y elaboración de programa vulnerabilidad sísmica estructural en instituciones hospitalarias a nivel nacional
320 300 6 Implantación de proyectos para población en condiciones especiales a nivel nacional -atención a la población desplazada- APD 3.977.551.723
320 300 5 Implantación de proyectos para población en condiciones especiales (salud mental, discapacitados y desplazados), nacional- (distribución previo concepto DNP). 2.900.000.000
320 301 5 Protección de la salud pública en el ámbito nacional. 126.182.515.000
320 301 7 Proyecto programa ampliado de inmunizaciones - PAI-Nacional región nacional 104.143.479.663
Total ECAT 1.226.150.000.000
Total Fosyga ingresos 16.099.006.717.129
Total Fosyga gastos 16.099.006.717.129
(Nota: Modificado por la Resolución 1678 de 2010 artículo 6° del Ministerio de la Protección Social)
ART. 2º—Financiación del apoyo técnico, auditoría y remuneración fiduciaria. De las subcuentas del Fosyga se destinarán recursos para apoyo técnico, auditoría y remuneración fiduciaria, según lo pactado para cada subcuenta en el contrato de encargo fiduciario para la administración de los recursos del Fosyga y en el de auditoría del Fosyga.
Los gastos de apoyo técnico, se financiarán con cargo a los recursos de las subcuentas del Fosyga, dependiendo del tipo de gasto que se deba asumir y se calcularán con base en la participación de los ingresos de cada una de las subcuentas a afectar en el total, descontando en el caso de las subcuentas de compensación y promoción los recursos sin situación de fondos; en el caso de la subcuenta de solidaridad los ingresos presupuestados del subsidio familiar de las cajas de compensación familiar que administran directamente los recursos del régimen subsidiado y en la subcuenta ECAT no se tendrán en cuenta los excedentes financieros incorporados por la ley para la vigencia 2010. Bajo el concepto de apoyo técnico se podrán asumir los costos relacionados con las publicaciones de los actos administrativos que se generen en desarrollo de las funciones del ministerio como consejo administrador de los recursos del Fosyga.
Con cargo al rubro de apoyo técnico, auditoría y remuneración fiduciaria de cada subcuenta, se financiará el funcionamiento de la Comisión de Regulación de Salud, creada por la Ley 1122 de 2007. La imputación por subcuenta se hará conforme lo señala el presente artículo.
El porcentaje de los rendimientos financieros de las subcuentas de compensación, solidaridad y promoción del Fosyga necesario para completar el valor de la unidad de pago por capitación del régimen contributivo de las madres comunitarias y su núcleo familiar, en cumplimiento de lo dispuesto en las leyes 509 de 1999 y 1023 de 2006, será asumido en proporción a la participación de los rendimientos financieros de cada una de estas subcuentas sobre el total de los mismos hasta completar el valor de la UPC del régimen contributivo de cada madre comunitaria y su núcleo familiar presentados al proceso de compensación, una vez destinados los recursos de que trata el literal c.- del artículo 8º del presente acuerdo.
ART. 4º—Ejecución de los recursos del régimen subsidiado administrado directamente por las cajas de compensación familiar. El registro de la ejecución presupuestal de los recursos del Fosyga - subcuenta de solidaridad correspondientes al monto del subsidiado familiar que según la ley se debe destinar al régimen subsidiado de salud y que las cajas de compensación familiar administran directamente, se efectuará con base en la información que periódicamente estas entidades presentan al administrador fiduciario de los recursos del Fosyga.
Con cargo al rubro de otros eventos y fallos de tutela se cubrirá el resultado de las conciliaciones que se produzcan durante la vigencia.

References: RESOLUCIÓN 
 Resolución 
 artículo 5
 Resolución 
 artículo 3
 Resolución 
 artículo 6
 Resolución 
 artículo 1
 Resolución 
 artículo 2
 artículo 13
 artículo 29
 artículo 60
 Resolución 
 artículo 6
 artículo 8