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PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO GRUPO PARLAMENTARIO - PDF
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Manuel Gómez Castellanos
1 , - PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO Recinto de la Asamblea Legislativa, D.F., a 12 de febrero del HONORABLE ASAMBLEA: Los suscritos, Diputados JESÚS SESMA SUÁREZ y ALBERTO E. CINTA MARTíNEZ, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en esta VI Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, en términos de lo dispuesto por el Artículo 17, fracción VI de la Ley Orgánica de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal y 133 del Reglamento para el Gobierno Interior de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, someto a su consideración la siguiente PROPOSICiÓN CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE SOLICITA A DIVERSAS AUTORIDADES DEL GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL, QUE DE MANERA COORDINADA REALICEN CAMPAÑAS MASIVAS DE INFORMACiÓN PARA FOMENTAR ENTRE LA POBLACiÓN LA ADOPCiÓN DE MASCOTAS, al tenor de la siguiente EXPOSICION DE MOTIVOS Con fecha 7 de febrero del 2014, el Diario El Universal publicó una nota sobre los perros que no tienen dueño, por lo que citó que en cinco años, es decir, del 2008 al 2013, la población canina en México aumentó 7 millones, esto de acuerdo a datos proporcionados por la empresa de mercado denominada Euromonitor, por lo que se llegó a un total de 24 millones 200 mil perros, entre domésticos y callejeros. Ante el reto de calcular el número de perros que deambulan por las calles, la Facultad de Medicina Veterinaria y Zootécnica de la Universidad Nacional Autónoma de México, establece que solo el 30% del total de canes en el país tienen hogar. Estos es, 17 millones no tienen quién se haga responsable de su tenencia: reproducción, vacunas, convivencia, alimentación y desperdicios. Según datos de la misma Secretaría de Salud, existen alrededor de 22 millones de canes, de los cuales más de 10 millones viven en las calles. Aunque no se cuenta con una cifra exacta, se calcula que el 30% de los perros tiene propietario, el 30% es comunitario y el 40% está en la vía pública 1. 1 Informó Carlos Esquivel Lacroix, Jefe de Vinculación en la Facultad de Medicina Veterinaria y Zootecnia de la UNAM. 1
2 En ese sentido, también se calcula que la cuarta parte de esos perros habitan en las calles de la Ciudad de México, es decir, más de 2.5 millones de perros. Los perros, por muchas cuestiones, no deben estar en la vía pública abandonados, pero sobre todo por motivos de salud, ya que pueden transmitir enfermedades al humano, por ejemplo, a través de las heces fecales. Especialistas y protectores de animales coinciden en que la solución es alentar la esterilización y la tenencia responsable. Datos de la Secretaría de Salud del Distrito Federal revelan que a nivel nacional se recogen aproximadamente 696 toneladas de excremento al día, yen esta Ciudad de México se produce más de media tonelada de heces fecales a diario, las cuales suman 182 toneladas al año (la cuarta parte de todo el país). Es sorprendente tener estas toneladas de heces fecales, y más cuando existe una legislación que regula el tema, tal como la Ley de Cultura Cívica que sanciona a los dueños que dejen excrementos caninos en la vía pública. A pesar de existir sanción, hay muchos propietarios irresponsables que no recogen las heces de sus animales, pero el principal problema proviene de los perros callejeros. Cuando las heces fecales se secan o pulverizan viajan en el aire y pueden ocasionar enfermedades como conjuntivitis, también se pueden adherir fácilmente a la comida que se consume en los puestos ambulantes, ocasionando así enfermedades bacterianas como salmonelosis o parasitarias. De acuerdo con información de Raymundo Iturbe Ramírez, responsable de Diagnóstico Virológico del Departamento de Microbiología e Inmunología de la Facultad de Medicina Veterinaria y Zootecnia de la UNAM, hay más de 140 enfermedades que los humanos pueden contraer ~ través del contacto con perros. Entre las enfermedades más comunes encontramos en los perros callejeros la sarna, enfermedad de la piel causada por un ácaro, la cual provoca dermatitis y se contagia fácilmente entre especies, pero es fácil el tratamiento. Otra de las más conocidas y temidas enfermedades es la rabia. "A nivel mundial la rabia ocupa el décimo lugar de muerte por infección en humanos, con aproximadamente 60,000 casos al año." La mejor forma de prevenir ésta y otras enfermedades es la educación y la responsabilidad de los dueños y de la sociedad en general. 2
3 Por ello, es importante que el Gobierno continúe trabajando y se vea obligado a brindar el servicio de vacunación gratuita así como el de esterilización, llevando acabo campañas, por lo que es dispensable que el dueño o poseedor de mascotas lleve el control de las vacunas a fin de controlar cualquier enfermedad. Otro tema debido a la falta de una cultura y educación sobre la tenencia responsable de animales de compañía, es el relativo al abandono en la vía pública: los propietarios y/o poseedores dejan de quererlos cuando crecen después de haberlos adquirido cuando eran cachorros, dejan de considerarlos graciosos o tiernos, o simplemente no pueden asumir los gastos que implica el cuidado del animal. Según datos de la Secretaría de Salud capitalina, cada año 18 mil perros se pierden o son abandonados por sus dueños. Durante el 2011, se reportaron aproximadamente 60 mil perros y gatos callejeros dentro de los 2 centros de control canino a cargo de está Secretaría de los cuales 9 de cada 10 son sacrificados esto a causa de que no fueron reclamados o no hubo quien los adoptara. Todos estos problemas se pueden solucionar introduciendo una cultura sobre la tenencia responsable de las mascotas a través de la implementación de varias medidas. Una de ellas es la relativa a.que la Secretaría de Salud y las Delegaciones deben fortalezcan las acciones de captura de animales abandonados en la vía pública, así como de fereales. en términos de la Ley de Protección a los Animales. Lo anterior se deberá complementar con las labores de canalización oportuna de los animales capturados a las Asociaciones Protectoras de Animales, para finalmente realizar una campaña masiva que promueva la adopción de los mismos, todo con el objeto de disminuir la presencia de animales callejeros. Según especialistas, de 100 perros con dueño sólo cinco tienen cartilla de vacunación, correa y placa de identificación. Esto refuerza nuestro interés por fomentar entre la población capitalina la tenencia responsable de mascotas. La Ley de Protección a los Animales del Distrito Federal define como "bienestar animal" al estado en que el animal tiene satisfechas sus necesidades de salud, de comportamiento y fisiológicas frente a cambios en su ambiente, generalmente impuestos por el ser humano, un bienestar que solo se logra si el animal tiene dueño y casa 2. y esto se puede lograr si conseguimos que más de los animales callejeros encuentren un hoqar. 2 Fracción XVII del artículo 4 de la Ley de Protección a los Animales del Distrito Federal. 3
4 La misma Ley también define "campañas" como la acción pública realizada de manera periódica por alguna autoridad para el control, prevención o erradicación de alguna epizootia, zoonosis o epidemia; para controlar el aumento de población de animales; o para difundir la concienciación entre la población para la protección y el trato digno y respetuoso a los animales 3. Derivado de estas premisa jurídicas creemos que las autoridades pueden controlar la población de los animales en la calle. Nuestra propuesta, además, encuentra fundamento en lo siguiente: Ley de Protección a los Animales del Distrito Federal Artículo 9.- Corresponde a la Secretaria, en el ámbito de su competencia, el ejercicio de las siguientes facultades: 11. El desarrollo de programas de educación y capacitación en materia de protección y trato digno y respetuoso a los animales, en coordinación con las autoridades competentes relacionadas con las instituciones de educación básica, media superior y superior de jurisdicción del Distrito Federal, con la participación, en su caso, de las asociaciones protectoras de animales y organizaciones no gubernamentales legalmente constituidas, asi como el desarrollo de programas de educación no formal e informal con el sector social, privado y académico; Artículo 10.- Corresponde a la Secretaría de Salud el ejercicio de las siguientes facultades: 111. Proceder a capturar animales abandonados en la vía pública y a los ferales, en coordinación con las autoridades delegacionales, en términos de la presente Ley y canalizarlos a los centros de control animal o a las asociaciones protectoras legalmente constituidas y registradas; Artículo 10 Bis.- Corresponde a la Secretaría de Seguridad Pública, en el ámbito de su competencia, el ejercicio de las siguientes facultades: 1. Apoyar a la Secretaría en la promoción, información y difusión de la presente Ley para generar una cultura cívica de protección, responsabilidad, respeto y trato digno de los animales; Artículo 12.- Las delegaciones ejercerán las siguientes facultades en el ámbito de su competencia: 3 Fracción XVIII del artículo 4 de la Ley de Protección a los Animales del Distrito Federal. 4
5 IV. Proceder a capturar animales abandonados o ferales en la vía pública, en los términos de la presente Ley y canalizarlos a los centros de control animal, refugios o criaderos legalmente establecidos o a las instalaciones para el resguardo de animales de las asociaciones protectoras de animales legalmente constituidas y registradas en el padrón correspondiente; X. Impulsar campañas de concientización para la protección y el trato digno y respetuoso a los animales y la desincentivación de la compra venta de especies silvestres; Artículo 12 Bis 2.- Los Centros de Control animal deberán contar con la infraestructura necesaria para brindar a los animales que resguarden una estancia digna, segura y saludable, por lo que deberán: (... ) VII. Disponer de vehículos para la captura y traslado de animales abandonados; y (... ) Derivado de todo lo anterior es que solicitamos a la Secretarías de Salud, de Medio Ambíente y a las Delegaciones que se coordinen desde el ámbito de sus competencias, a fin de fortalecer las acciones de captura de animales abandonados en la vía pública, así como de los fereales, y complementarlas con la canalización de los animales capturados a las Asociaciones Protectoras de Animales, para finalmente realizar una campaña masiva que promueva la adopción de los mismos, todo con el objeto de disminuir la presencia de animales callejeros y abatir el problema de salud pública que actualmente tenemos, desincentivando la compra de mascotas cuya gran mayoría termina en las calles y fomentando la tenencia su responsable. Por lo expuesto y fundado, someto a la consideración de esta Honorable Asamblea la siguiente proposición con PUNTO DE ACUERDO ÚNICO.- La Asamblea Legislativa del Distrito Federal, solicita respetuosamente a los titulares de las Secretarías de Salud, de Medio Ambiente y de las 16 Delegaciones, que de manera coordinada realicen lo siguiente: 1. Fortalezcan las acciones de captura de animales abandonados en la vía pública, así como de fereales, en términos de lo dispuesto en la Ley de Protección a los Animales y eficienten su canalización oportuna a las Asociaciones protectoras de animales legalmente establecidas. 5
6 11. Realizar una campaña informativa en los medios masivos de comunicación que promueva la adopción de los animales en posesión de las Asociaciones protectoras de animales, con el objeto de disminuir la presencia de animales callejeros, abatir el problema de salud pública que actualmente tenemos y fomentar la tenencia responsable de mascotas. Por el Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México: ~'~ DIP. JESUS SE. COORDI. DIP. ALBERT E. CINTA MARTINEZ VICEC ORDINADOR 6
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'" 23 PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO Recinto de la Asamblea Legislativa, D.F., a 1 O de Julio de 2013. DIP. VIDAL LLENERAS MORALES PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA Los suscritos, Diputados JESÚS SESMA
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References: Artículo 17
 artículo 4
 Artículo 9
 Artículo 10
 Artículo 10
 Artículo 12
 artículo 4
 Artículo 12
 Artículo 1