Source: https://www.scribd.com/document/74295241/ORDENANZA-N%C2%BA-13954-C
Timestamp: 2018-03-20 22:12:11+00:00

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ORDENANZA Nº 13954 C
Uploaded by Marcela Fabiana Montel
Ref.: Expte. Cº Nº 135 - 2430/10.-
VISTO La presentación formulada por los señores Concejales Tomas Salvador Rodríguez, Raúl César Álvarez, Virginia del Valle López, Roque Arturo Rueda, Gabriela Angelina Cerrano, Aroldo Jesús Tonini, Matías Antonio Cánepa, Luís Guillermo Vaca, Mirta Gladys Isa, María del Socorro Villamayor, Pedro Alberto Serrudo, Ariel Eduardo Burgos, Gladys Beatriz Tinte, Lucrecia Celeste Lambrisca, Viviana Beatriz Ávila, Irene Soler Carmona y Carlos Humberto Saravia, mediante expediente de referencia; y CONSIDERANDO Que, la Ciudad de Salta es integrante de la Red Argentina de Municipios y Comunidades Saludables, la que tiene por finalidad, objetivo y prioridad, fortalecer la ejecución de las actividades de promoción de la salud en el nivel local; Que, ha quedado demostrado que la exposición al humo del tabaco es causa de mortalidad, morbilidad y discapacidad, generando cáncer de pulmón, enfermedades cardíacas, respiratorias, digestivas y efectos adversos en la reproducción, entre otras; Que, no habría ningún umbral o nivel seguro conocido de exposición al humo del tabaco y que la mera separación de fumadores y no fumadores dentro del mismo ambiente no protege a los no fumadores del daño causado. Ni la ventilación ni la filtración, ni siquiera ambas combinadas, pueden reducir la exposición al humo de tabaco en espacios interiores a niveles que se consideren aceptables. Ha quedado demostrado que los entornos totalmente exentos de humo de tabaco ofrecen la única protección eficaz; Que, el efecto que produce el consumo de cigarrillos no se dirige solamente hacía quien fuma, sino a quienes están a su alrededor, el humo de segunda mano es considerado altamente nocivo y perjudicial para aquellos no fumadores que estén expuestos, generando en ellos consecuencias adversas para su salud; Que, en el humo de tabaco hay unos 4.000 productos químicos conocidos de los cuales se sabe que más de 50 provocan cáncer en el ser humano. El humo de tabaco en espacios cerrados es inhalado por todos; por lo tanto, fumadores como no fumadores quedan expuestos a sus efectos nocivos; Que, según la Organización Internacional del Trabajo, 200.000 trabajadores mueren cada año por causa de su exposición al humo de tabaco de segunda mano en el medio laboral; Que, la Organización Mundial de la Salud (OMS) estima que unos 700 millones de niños, o sea casi la mitad de los niños del mundo, respiran aire contaminado por humo de tabaco; Que, el objetivo de todas las normativas antitabaco, que se están generando en distintas partes del país y del mundo, está orientado a proteger a la población de los efectos nocivos del humo de tabaco que causa enfermedad y muerte tanto a fumadores activos como a pasivos. Y que tales restricciones bajan considerablemente la cantidad de fumadores y mejora la situación de los no fumadores; Que, la OMS ha instado, en un comunicado del 30 de mayo de 2.008, a los gobiernos a proteger a los 1.800 millones de jóvenes del mundo, mediante la prohibición de toda publicidad, promoción y patrocinio del tabaco;
el tabaco es la segunda causa principal de mortalidad en el mundo.SE prohíbe fumar en los espacios de trabajo del ámbito público municipal. La mitad de las personas que en la actualidad fuman. las enfermedades infecto contagiosas y la violencia.LA presente Ordenanza tiene por objeto la regulación de diversos aspectos relativos al consumo del tabaco en todo el ámbito de la Municipalidad de la Ciudad de Salta. Que. el consumo de tabaco provocará unos 10 millones de muertes por año para 2. las drogas ilícitas. lo normado en la presente Ordenanza. a los fines de la prevención y asistencia de la salud pública de sus habitantes. tratándose nuestra Ciudad.. Que. en los espacios cerrados y de uso común con acceso público. conforme la legislación vigente y según el proceso establecido en el Código de Procedimientos Municipal. fumar cigarrillos ha sido calificado por la OMS como “LA MÁS GRAVE ENFERMEDAD PREVENIBLE CONTEMPORANEA”. y en los espacios cerrados del ámbito privado con acceso público. nuestro derecho a la salud está protegido en la Constitución Nacional.Que. Que. Por ello. unos 5 millones de defunciones por año. según datos de la OMS. mata más que el alcoholismo. el sida. HA ACORDADO. Que. Que.ALCANCES ARTÍCULO 3º. en la Constitución Provincial y en la Carta Municipal.LA Autoridad de Aplicación de la presente Ordenanza será la Secretaría de Protección Ciudadana o el organismo que en el futuro la reemplace. EN REUNIÓN. un eje importante de su oferta.AUTORIDAD DE APLICACIÓN ARTÍCULO 2º.. los accidentes de tránsito. la OMS ha establecido el día 31 de mayo de cada año como el “DIA MUNDIAL SIN TABACO”. Y ORDENA: DISPOSICIONES GENERALES OBJETO ARTÍCULO 1º. de una Ciudad Turística y siendo la cuestión ambiental.. implica agregar valor a nuestro destino turístico. EL CONCEJO DELIBERANTE DE LA CIUDAD DE SALTA. existen razones verdaderas y científicamente comprobadas importantes para establecer entornos libres de humo de tabaco en todos los sectores posibles en protección de la salud de las personas. provincial y nacional. o sea unos 650 millones de personas. morirán a causa del tabaco. actualmente provoca una de cada 10 muertes de adultos en todo el mundo. De mantenerse las pautas actuales de tabaquismo. A título enunciativo se entiende que la presente ordenanza se extiende a: . debiendo el Tribunal Administrativo de Faltas Municipal entender en las sanciones que se hubiesen aplicado.020.
el consumo.. la venta y la promoción o distribución gratuita de muestras de productos o subproductos fabricados para fumar. balcones. d) Teatros. b) Dar a conocer los alcances de dichas prohibiciones a todo el personal que desarrolle sus tareas dentro del ámbito del Departamento Ejecutivo Municipal y sus dependencias. áreas de comida. educativas y bancarias. del Concejo Deliberante. cines. centros y dependencias de cualquiera de los órganos de gobierno y de control de la Administración Pública Municipal. servicios y esparcimiento. cabinas telefónicas. escaleras. recintos de cajeros automáticos y otros espacios de uso público de reducido tamaño. elaborados con tabaco. a través de carteles indicadores en lugares estratégicos con visibilidad permanente.DE la prohibición quedan exceptuados: a) Los patios. h) Vehículos del servicio público del transporte de pasajeros.”. Tales organismos deberán colocar en sus edificios y demás dependencias. confiterías y casa de lunch. Defensoría del Pueblo y demás prestatarias de servicios públicos tercerizados. pasillos baños. restaurantes. c) Los centros comerciales.EXCEPCIONES ARTÍCULO 4º. g) Estaciones terminales o de trasbordo de ómnibus de media y larga distancia. como así también Sociedades del Estado o con participación estatal mayoritaria sean o no de atención al público. públicas o privadas.REGLAS DE OBSERVANCIA EN LA ADMINISTRACION PÚBLICA MUNICIPAL Dependencias de la Municipalidad ARTÍCULO 5º. vestíbulos.b) Las Instituciones de salud. del Tribunal de Cuentas Municipal y Empresas tercerizadas y Sociedades del Estado.. Tribunal Administrativo de Faltas. pubs y demás locales de diversión nocturna.. en lugares visibles al público. recepción. bares. de la Defensoría del Pueblo. b) Centros de salud mental y lugares de detención de naturaleza penal o contravencional. Ordenanza Nº……. también se debe: a) Dar a conocer los alcances de dichas prohibiciones al público al momento de su ingreso y mientras dure su permanencia. en los lugares de permanencia o tránsito de público. f) Centros culturales y estadios deportivos cubiertos. será obligatoria la ..EN los ámbitos descriptos en el artículo 3º. comprendiendo: corredores. del Tribunal Administrativo de Faltas.SE prohíbe en el interior de todos los edificios. cualquiera sea su forma de presentación y forma de comercialización. e) Cybers.ARTÍCULO 7º. carteles con la siguiente leyenda: “Espacios libre de humo. terrazas.a) Las oficinas y edificios públicos. comercialización de cigarrillos y demás productos derivados del tabaco.Obligación de informar ARTÍCULO 6º.LOS organismos responsables de la ejecución o alcanzadas por las prescripciones de la presente ordenanza deberán informar la prohibición de consumo de tabaco. salones. veredas y demás espacios al aire libre abiertos que posean los lugares cerrados de acceso al público.
determinará la cantidad de integrantes de la Comisión. el Departamento Ejecutivo.. así como también las consecuencias que generan el tabaquismo y otras adicciones. nacionales e internacionales de financiamiento.. la Comisión de Coordinación de Control del Tabaco integrada por especialistas y personas con experiencia en la materia que tendrá como principales funciones: a) Poner en marcha un programa permanente destinado a explicar y aclarar los objetivos y disposiciones de la presente ordenanza y orientar a los propietarios. prevención y educación de la salud.CREAR en el ámbito de la Municipalidad de Salta.LA autoridad de aplicación promoverá acciones educativas relacionadas con la información. promoviendo estilos de vida saludables.COMISION DE COORDINACION DE CONTROL DE TABACO ARTÍCULO 10.LA designación o afectación por parte del Departamento Ejecutivo de los inspectores encargados de verificar el cumplimiento de esta ordenanza se realizará con colaboración de la Comisión indicada en el artículo precedente. d) Programas de asistencia gratuita para las personas que consuman tabaco interesadas en dejar de hacerlo. proveyendo los elementos técnicos y científicos de apoyo.A los efectos del adecuado cumplimiento de la presente ordenanza. reclamos y sugerencias sobre “Espacios Libres De Humo” a disposición de quien lo solicite. b) Determinar el contenido de los cursos especiales de educación y capacitación sobre los riesgos para la salud que corren las personas cuando no son protegidas de la exposición al humo ambiental de tabaco..ARTÍCULO 9º. Campañas que intensifiquen la difusión del conocimiento de las patologías vinculadas con el tabaquismo. deberá implementar políticas de sensibilización y educación comunitarias. sus consecuencias. del que se deberá informar mediante la colocación de carteles en lugar visible. instando al cumplimiento de las disposiciones provinciales.DE LA EDUCACION Y PREVENCION ARTÍCULO 8º. A tal fin podrá propiciar la celebración de convenios con entes provinciales. c) Planes que tiendan a generar conciencia social sobre el derecho de fumadores y no fumadores a respirar aire sin contaminación por el humo del tabaco. por vía reglamentaria. b) Cursos especiales de educación y capacitación sobre los riesgos para la salud que afrontan fumadores y no fumadores expuestos al humo ambiental de tabaco.ARTÍCULO 11. operadores y gerentes de los establecimientos para su cumplimiento. las formas de prevención y tratamiento.REGLA DE INTERPRETACIÓN . El Departamento Ejecutivo. para coordinar campañas destinadas a la protección y prevención de la salud de la población en lo relativo a las adicciones en general y al tabaquismo en particular. nacionales y municipales al respecto. públicos o privados. tales como: a) Campañas en establecimientos educativos que informen acerca de los riesgos que implica el consumo del tabaco. su modo de designación y el plazo que durarán en sus cargos..existencia de un libro de quejas.
EN caso de conflicto en la interpretación de la presente Ordenanza.LAS autoridades a cargo de cada sección y oficinas. por un máximo de 7 días.. tiene las siguientes obligaciones: a) Solicitar. el responsable del lugar alcanzado por las prescripciones de la presente ordenanza será pasible de las siguientes sanciones.ARTÍCULO 16. la segunda vez. elaborados con tabaco.000 UT (Unidad Tributaria). al retiro del lugar. como así también en este caso.EN caso de incumplimiento. pudiendo duplicarse la multa en caso de reincidencia en la infracción dentro del plazo de un año. por su falta de control o conducta permisiva: a) Apercibimiento la primera vez. Autoridades y Funcionarios Municipales ARTÍCULO 17.. será sancionado con multa de 200 UT a 1.SANCIONES ARTÍCULO 14. La ubicación y dimensiones de la cartelería y afiches deberán resultar eficaces para hacer conocer que dicho espacio se trata de un ambiente libre de humo de tabaco.Del Personal.DE LAS INFRACCIONES Y SUS RESPONSABLES OBLIGACIONES ARTÍCULO 13. a quien no observara dichas prohibiciones.ARTÍCULO 12.. el cese de tal conducta y en caso de persistencia en esa actitud. b) Multa de entre 300 a 1000 UT (Unidad Tributaria).QUIEN se encuentre ejerciendo la máxima autoridad o estuviere a cargo del lugar donde eventualmente se infrinjan las restricciones previstas en esta Ordenanza. disponerse el decomiso de la mercadería. serán las responsables de hacer cumplir esta norma con respecto de sus subordinados y al público que ingrese o permanezca en su área de responsabilidad dentro de los estamentos contemplados en el artículo 5º de la presente y el personal .ARTÍCULO 15.CREAR en el ámbito de la Municipalidad de la Ciudad de Salta el Registro de Infractores a la ordenanza de espacios libres de humo en el que deberán consignarse las personas y los establecimientos infractores como así también las sanciones aplicadas. pudiendo requerir en caso de resistencia el auxilio de la fuerza pública. en cualquiera de sus formas a personas menores de 18 años. prevalece siempre el derecho a la salud de los no fumadores sobre el derecho de los fumadores a consumir productos o subproductos fabricados para fumar. será pasible al local comercial de que se trate de la sanción de clausura. indicando el número de ordenanza que los regula. en todos aquellos lugares previstos en el artículo 3º. c) retirar del alcance del público ceniceros y demás elementos relacionados con el hábito de fumar. c) La tercera infracción de la misma naturaleza en el plazo de un año..EL titular o responsable del establecimiento que expenda o provea cigarrillos.. cigarros o tabaco. además de la multa contemplada en el inciso precedente. b) exhibir en los espacios públicos alcanzados por la presente norma la cartelería o afiches que adviertan sobre las disposiciones relativas a ambientes libres de humo de tabaco..
que no dieren cumplimiento a sus prescripciones.989 por la Asamblea Mundial de la Salud. conforme la reglamentación que en cada caso dictarán los organismos correspondientes.INVITACIÓN ARTÍCULO 22.ARTÍCULO 25.DEROGAR la Ordenanza Nº 12...DECLARACION ARTÍCULO 23. como Día Municipal sin Tabaco..DECLARAR el día 31 de mayo de cada año.ADHESION ARTÍCULO 20.INVITAR a todos los Municipios de la Provincia de Salta.ARTÍCULO 21. en el calendario de actividades.Disposiciones Transitorias: DISPÓNESE la prohibición de fumar prevista en el artículo 3º y 5º de forma progresiva y escalonada en los siguientes términos: .De la habilitación y Reclamos ARTÍCULO 18.820 a partir de la entrada en vigencia de la presente Ordenanza y toda otra norma que se oponga a la misma.ARTÍCULO 24.ARTÍCULO 19.EL Departamento Ejecutivo Municipal deberá reglamentar la presente Ordenanza y poner en funcionamiento la Comisión de Coordinación de Control de Tabaco dentro de los treinta (30) días de su promulgación. a sancionar ordenanzas que declaren espacios cerrados libres de humo y remitir copias de la presente Ordenanza.ARTÍCULO 26..EN caso de solicitudes de habilitación de locales que pudieran estar comprendidos en la presente Ordenanza.ENCOMENDAR al Departamento Ejecutivo Municipal la incorporación de la fecha a que se refiere el artículo 20.. planes. programas y campañas públicas.COMUNÍQUESE.. publíquese y dése al Registro Municipal. en adhesión a lo establecido en el año 1..TODA persona que desee registrar un reclamo por incumplimiento de lo dispuesto por la presente ordenanza podrá hacerlo ante la Autoridad de Aplicación en día y horario hábil. b) La segunda vez: sumario administrativo.DECLARAR A LA CIUDAD DE SALTA COMO “CIUDAD LIBRE DE HUMO”.. la Autoridad de Aplicación deberá hacer conocer al solicitante las disposiciones contenidas en la presente Ordenanza. serán pasible de las siguientes sanciones. a) La primera vez: apercibimiento..
010 entrará en plenitud de vigencia. A LOS VEINTICINCO DÍAS DEL MES DE AGOSTO DEL AÑO DOS MIL DIEZ. c) El Departamento Ejecutivo Municipal deberá proceder a dar adecuada difusión a las disposiciones de la presente Ordenanza a través de los medios masivos de comunicación de la Ciudad y otros que estime pertinente a fin de que en los plazos establecidos la misma se encuentre en plena vigencia en todos los espacios cerrados de acceso público y de trabajo tanto del ámbito público como del privado. Dicha fecha podrá prorrogarse por un plazo que no supere los doscientos ochenta días. RICARDO JAVIER DIEZ VILLA Secretario Legislativo Concejo Deliberante de la Ciudad de Salta RAÚL CÉSAR ÁLVAREZ Presidente Concejo Deliberante de la Ciudad de Salta . en ejercicio de sus potestades reglamentarias y a pedido de la Comisión de Coordinación de Control de Tabaco creada en el Artículo 10.DADA EN SALA DE SESIONES DEL CONCEJO DELIBERANTE DE LA CIUDAD DE SALTA..-----------------------.-----------------------SANCION Nº cg 9025 . Nacional. Provincial y Municipal.a) A partir del 1º de octubre de 2010 se prohíbe fumar en todo el ámbito de la Administración Pública. por el Departamento Ejecutivo Municipal. como así también Sociedades del Estado o con participación estatal mayoritaria sean o no de atención al público. b) A partir del 1º de diciembre de 2.-------------------------------------------------------------------------------------------------------- Dr. la presente Ordenanza en todo el ámbito y espacios comprendidos en el artículo 3º del ejido municipal.
3434/0..424/057.20394 0.4.428O3/0447/3..48 /0 .46:0348:507048/48.8./4    $  $$ $     #%   &$%  $'%  $$ $% B  $   $           .7408..9.4 .3.0845-.7. /23897.040-07..797/0	/0/. 50//4/0.48 ./.040-07.O3 !-. 2.48089. 80.  5.. /1:8O3.  .9..709.O3/043974/0%.3..5.O3 089.:4 	  /0 0/4 2:3.4 :3.8  .  ./.039484./08 /0 89.       7## '#' $0.03 94/40 E2-94  085.48 .3.9:-70/0  80574J-01:2.0/07 .:9.:/.077.4  /097.8/8548.5-./  49748 6:0 08920 507930390.-..425703//48 03 0 . 10.79./48 /0 .8 547005.4 43. ../4 4 . .20394 0.2039.13/06:003485.:03970 03 503.. ..70..    . 54/7E 574774..8J 9./0.79J./J.4 /0 8:8 549089.4 :3.F8/048 20/48 2.//0$.  !74..479. ..424 .903./48. :/.  03 007.797/0	/04..282.9.43.5.O3 /0 .4308/0.:/. 57080390 7/03.:4  . # A$# '# !708/0390 43.49.390/0.79.5.7 .:.. 03 94/4848 085.780 547 :3 5./.43 5.79.9.0/.5. /0-07E 574.97.390/0.8003.4.   05.-.02-70/0 0397.03. 5.7E035039://0./08 70.2-F3 $4.70394/40E2-94/0 .-0..:9..03.5.O3.  :3.03 079J.394/0E2-945-..039..7.42:3..57080390 7/03.//0$.
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