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Timestamp: 2019-11-22 15:06:07+00:00

Document:
EL AYUNTAMIENTO PLENO - Datos Del Expediente
EL AYUNTAMIENTO PLENO, por unanimidad, acuerda darse por enterado de dichas Resoluciones del Concejal delegado responsable del Área de Seguridad y Zona Rural.
8º.- DACIÓN DE CUENTA DE RESOLUCIONES DE LA CONCEJALA DELEGADA RESPONSABLE DEL ÁREA DE HACIENDA Y CULTURA. (TOTAL: 13)
VISTAS las Resoluciones de la Concejala delegada responsable del Área de Hacienda y Cultura, dictadas desde la celebración de la última sesión ordinaria de Pleno, que se detallan:
Dación de cuenta de Resolución de la Concejala Delegada del Área de Hacienda y Cultura sobre aprobar el gasto a justificar por importe de 50,00 euros, para la adquisición de material para manualidades “Actividades en Corvera 2015”, a varios proveedores (Expte. INT/180/2015)
Dación de cuenta de Resolución de la Concejala Delegada del Área de Hacienda y Cultura sobre aprobar la modificación presupuestaria núm. 22/2015, por importe total de 44.800,00 euros (Expte. INT/182/2015)
Dación de cuenta de Resolución de la Concejala Delegada del Área de Hacienda y Cultura sobre aprobar la concesión de los premios de la “V Edición del Teatru Mozu Asturianu” (Expte. CUL/199/2015)
Dación de cuenta de Resolución de la Concejala Delegada del Área de Hacienda y Cultura sobre comunicar a la Dirección de Patrimonio Cultural del Principado de Asturias el interés del Ayuntamiento de Corvera en que la placa conmemorativa de la declaración de Bien del Patrimonio Mundial de los Caminos de Santiago, se instale a la altura de la ermita de San Pelayo en Trasona (Expte. CUL/201/2015)
Dación de cuenta de Resolución de la Concejala Delegada del Área de Hacienda y Cultura sobre conceder a D. Gerardo Bernalte Sanz, una gratificación por importe de 250,00 euros, y a Dña. Annahi Pérez-Vega García, una gratificación por importe de 175,00 euros, a percibir en la nómina de octubre de 2015 (Expte. GPE/202/2015)
Dación de cuenta de Resolución de la Concejala Delegada del Área de Hacienda y Cultura sobre aprobar y autorizar el abono de los anticipos reintegrables sobre el salario a percibir en el mes de octubre de 2015 (Expte. GPE/221/2015)
Dación de cuenta de Resolución de la Concejala Delegada del Área de Hacienda y Cultura sobre acceder a la concesión a Dña. Estefanía Fernández López, licencia para la colocación de terraza de 5 mesas en la acera frente al bar “Iroko”, sito en la c/ Severo Ochoa, 17, Las Vegas, para el periodo del año 2015 (Expte. REN/117/2015)
Dación de cuenta de Resolución de la Concejala Delegada del Área de Hacienda y Cultura sobre acceder a la concesión a Dña. Beatriz María Martínez García, de licencia para colocación de terraza de 6 mesas, en la acera frente al bar del Centro Social de Los Campos, sito en Plaza. de la Llingua, en Los Campos, durante los meses de julio, agosto y septiembre de 2015 (Expte. REN/147/2015)
Dación de cuenta de Resolución de la Concejala Delegada del Área de Hacienda y Cultura sobre acceder a la concesión a Dña. Sheila Sanz Testa, licencia para la ocupación de vía pública solicitada, con 2 medios toneles pegados a fachada, en la acera frente al bar “La Madreña”, sito en c/ Covadonga nº 4, Las Vegas, para el periodo del año 2015 (Expte. REN/164/2015)
Dación de cuenta de Resolución de la Concejala Delegada del Área de Hacienda y Cultura sobre acceder a la concesión a Dña. Rocío Alonso Delgado, licencia para la colocación de terraza de 1 mesa, para el periodo del año 2015, y 3 mesas para el periodo del 24 al 27 de julio de 2015 (Expte. REN/177/2015)
Dación de cuenta de Resolución de la Concejala Delegada del Área de Hacienda y Cultura sobre la aprobación de la Modificación de Crédito nº 20/2015, por transferencia de créditos, por importe de 11.000,00 euros (Expte. INT/178/2015)
Dación de cuenta de Resolución de la Concejala Delegada del Área de Hacienda y Cultura sobre la aprobación del padrón de la Escuela de Educación Infantil, correspondiente al mes de septiembre de 2015, que asciende a 3.054,35 euros (Expte. REN/226/2015)
Dación de cuenta de Resolución de la Concejala Delegada del Área de Hacienda y Cultura sobre acceder a la concesión a Dña. Penélope Tatiana Menéndez Merchán, de licencia para la colocación de terraza de 4 mesas frente a la Cafetería del Centro Social Tomás y Valiente sito en Plaza de los Maestros en Las Vegas, para el periodo del año 2015 (Expte. REN/171/2015)
EL AYUNTAMIENTO PLENO, por unanimidad, acuerda darse por enterado de dichas Resoluciones de la Concejala delegada responsable del Área de Hacienda y Cultura.
9º.- DACIÓN DE CUENTA DE RESOLUCIONES DE LA CONCEJALA DELEGADA RESPONSABLE DEL ÁREA DE ACCIÓN SOCIAL. (TOTAL: 24)
VISTAS las Resoluciones de la Concejala delegada responsable del Área de Acción Social, dictadas desde la celebración de la última sesión ordinaria de Pleno, que se detallan:
Dación de cuenta de Resolución de Concejala Delegada del Área de Acción Social sobre desestimar la Tarjeta de Estacionamiento para personas con minusvalía (Modelo de las Comunidades Europeas) (Expte. SOC/916/2015)
Dación de cuenta de Resolución de Concejala Delegada del Área de Acción Social sobre conceder la tarjeta de estacionamiento para personas con minusvalía. (Expte. SOC/1032/2015)
Dación de cuenta de Resolución de Concejala Delegada del Área de Acción Social sobre conceder la Tarjeta de Estacionamiento para personas con minusvalía (Modelo de las Comunidades Europeas) (Expte. SOC/1044/2015)
Dación de cuenta de Resolución de Concejala Delegada del Área de Acción Social sobre conceder la tarjeta de estacionamiento para personas con minusvalía. (Expte. SOC/1073/2015)
Dación de cuenta de Resolución de Concejala Delegada del Área de Acción Social sobre acceder a lo solicitado, concediendo un apoyo económico por importe de 600,00 euros. SIUSS: 3919 (Expte. SOC/1088/2015)
Dación de cuenta de Resolución de Concejala Delegada del Área de Acción Social sobre conceder apoyo económico de 300 euros para alimentación. (Nº SIUSS: 4194). (Expte. SOC/1192/2015)
Dación de cuenta de Resolución de Concejala Delegada del Área de Acción Social sobre conceder apoyo económico de 600 euros para apoyar con dos meses alquiler vivienda. (Nº SIUSS: 3986). (Expte. SOC/1193/2015)
Dación de cuenta de Resolución de Concejala Delegada del Área de Acción Social sobre acceder a lo solicitado, concediendo un apoyo económico por importe de 350,00 euros. SIUSS: 1191 (Expte. SOC/1200/2015)
Dación de cuenta de Resolución de Concejala Delegada del Área de Acción Social sobre conceder apoyo económico de 137,40 euros para reparación de lavadora. (Nº SIUSS: 2876). (Expte. SOC/1202/2015)
Dación de cuenta de Resolución de Concejala Delegada del Área de Acción Social sobre acceder a lo solicitado, concediendo un apoyo económico por importe de 670,00 euros. SIUSS: 2790 (Expte. SOC/1210/2015)
Dación de cuenta de Resolución de Concejala Delegada del Área de Acción Social sobre acceder a lo solicitado, concediendo un apoyo económico por importe de 180,00 euros. SIUSS: 405 (Expte. SOC/1213/2015)
Dación de cuenta de Resolución de Concejala Delegada del Área de Acción Social sobre proceder al archivo de la solicitud de Tarjeta de Estacionamiento para personas con minusvalía (Expte. SOC/974/2015)
Dación de cuenta de Resolución de Concejala Delegada del Área de Acción Social sobre acceder a lo solicitado, concediendo un apoyo económico por importe de 425,00 euros. SIUSS: 3792 (Expte. SOC/1228/2015)
Dación de cuenta de Resolución de Concejala Delegada del Área de Acción Social sobre conceder el Servicio de Ayuda a Domicilio del Ayuntamiento de Corvera de Asturias (Expte. SOC/1240/2015)
Dación de cuenta de Resolución de Concejala Delegada del Área de Acción Social sobre acceder a lo solicitado, concediendo un apoyo económico por importe de 484 euros. SIUSS: 3424 (Expte. SOC/1241/2015)
Dación de cuenta de Resolución de Concejala Delegada del Área de Acción Social sobre acceder a lo solicitado, concediendo un apoyo económico por importe de 300,00 euros. SIUSS: 3098 (Expte. SOC/1242/2015)
Dación de cuenta de Resolución de Concejala Delegada del Área de Acción Social sobre acceder a lo solicitado, concediendo el Servicio de Teleasistencia Domiciliaria del Ayuntamiento de Corvera de Asturias (Expte. SOC/1246/2015)
Dación de cuenta de Resolución de Concejala Delegada del Área de Acción Social sobre extinguir el Servicio de Teleasistencia Domiciliaria del Ayuntamiento de Corvera de Asturias, en base al artículo 4, punto 3º de las Bases Reguladoras del Servicio de Teleasistencia (Expte. SOC/1249/2015)
Dación de cuenta de Resolución de Concejala Delegada del Área de Acción Social sobre denegar ayuda económica solicitada. SIUSS: 3747 (Expte. SOC/1243/2015)
Dación de cuenta de Resolución de Concejala Delegada del Área de Acción Social sobre conceder la Tarjeta de Estacionamiento para Personas con Minusvalía (Modelo de las Comunidades Europeas) (Expte. SOC/786/2015)
Dación de cuenta de Resolución de Concejala Delegada del Área de Acción Social sobre conceder la Tarjeta de Estacionamiento para Personas con Minusvalía (Modelo de las Comunidades Europeas) (Expte. SOC/1191/2015)
Dación de cuenta de Resolución de Concejala Delegada del Área de Acción Social sobre acceder a lo solicitado, concediendo un apoyo económico por importe de 300,00 euros para alimentación. SIUSS: 3421 (Expte. SOC/1268/2015)
Dación de cuenta de Resolución de Concejala Delegada del Área de Acción Social sobre acceder a lo solicitado, concediendo un apoyo económico por importe de 132,00 euros. SIUSS: 3248 (Expte. SOC/1269/2015)
Dación de cuenta de Resolución de Concejala Delegada del Área de Acción Social sobre acceder a lo solicitado, concediendo el Servicio de Atención Domiciliaria del Ayuntamiento de Corvera de Asturias (Expte. SOC/1270/2015)
EL AYUNTAMIENTO PLENO, por unanimidad de los asistentes, acuerda darse por enterado de dichas Resoluciones de la Concejala delegada responsable del Área de Acción Social.
10º.- DACIÓN DE CUENTA DE ACUERDOS ADOPTADOS EN SESIONES DE JUNTAS DE GOBIERNO LOCAL ORDINARIAS DE FECHAS: 22/10/2015 – 29/10/2015 – 05/11/2015 – 12/11/2015.
VISTOS los acuerdos adoptados en sesiones de Juntas de Gobierno Local, de fechas 22/10/2015 – 29/10/2015 – 05/11/2015 – 12/11/2015.
EL AYUNTAMIENTO PLENO, por unanimidad, acuerda darse por enterado de dichos acuerdos.
11º.- APROBACIÓN PROVISIONAL DEL PRESUPUESTO GENERAL DEL AYUNTAMIENTO DE CORVERA DE ASTURIAS EJERCICIO 2016. (Expte. INT/198/2015)
VISTA la Memoria de Alcaldía, relativa al Presupuesto del Ayuntamiento de Corvera de Asturias para el ejercicio 2016, de fecha 9 de noviembre de 2015.
VISTO el informe de fecha 9 de noviembre de 2015, de verificación por la Intervención Municipal, del cumplimiento del principio de Estabilidad Presupuestaria y evaluación de la regla de gasto.
VISTO el informe Económico-Financiero y de Intervención, de fecha 9 de noviembre de 2015.
VISTO el Anteproyecto de Presupuesto, ejercicio 2016, del Ayuntamiento de Corvera de Asturias (Tomos I y II), el cual contiene toda la documentación a que hace referencia el artículo 168 del TRLHL, y en lo que a documentación complementaria se refiere, en referencia al artículo 166 del mismo texto legal; siendo el contenido del Presupuesto el siguiente:
Resumen de Ingresos y Gastos por Capítulos
Estados comparativos de Ingresos y Gastos
Convenios en materia de gasto social
Personal (Plantilla – Anexo Personal)
Informes Económico-Financiero y de Intervención y de cumplimiento de Estabilidad
Documentación Convenios Urbanísticos
Documentación Liquidación 2014
Avance Liquidación 2015
VISTO el dictamen favorable de la Comisión Informativa de “Economía, Desarrollo Local y Régimen Interior”, de fecha 17 de noviembre de 2015, sobre el particular.
SR. ALCALDE: 11º punto, APROBACIÓN PROVISIONAL DEL PRESUPUESTO GENERAL DEL AYUNTAMIENTO DE CORVERA DE ASTURIAS EJERCICIO 2016.
Tiene la palabra la Concejala de Hacienda.
DÑA. EDITA VARELA SERÉN (PSOE): Buenas tardes, bueno como ya comentamos, como ya comenté en la Comisión Informativa, tenemos aquí el presupuesto para el 2016.
Como bien informa la Interventora, cumple con la estabilidad presupuestaria de la regla de gasto, este presupuesto está realizado partiendo del techo de ingresos, tanto ingresamos tanto gastamos, como bien sabéis, el Capítulo I, Personal, el Capítulo II, Gasto corriente, se lleva sobre 11 millones, no tenemos mucho más de donde sacar, cada uno…, 11 millones, cinco quinientos más o menos cada uno.
El Capítulo III y el Capítulo IX son amortización de deuda que vamos a amortizar de cara al 2016, 277.150 euros.
Luego ya tenemos Transferencias corrientes, Capítulo IV, subvenciones, becas, Ayuda a Domicilio, Teleasistencia, que se ha dotado con 619.000 euros, y a partir de aquí tenemos para Inversiones, tanto inversiores pequeñas como grandes inversiones, como pueden ser en pequeñas inversiones mobiliario urbano, mobiliario de oficina y en grandes inversiones el Parque Europa, la Pista Polideportiva de Trasona, 800.000 euros.
Nos encontramos ante el presupuesto más social que ha habido en el concejo en los últimos años, ya que un 12% de este presupuesto corresponde a políticas sociales, lo que traduciríamos en 4.202 euros, más o menos, al día, en políticas sociales.
Se han incrementado un 8% las ayudas en deporte base, un incremento en becas de un 587% sobre el 2012, o sea, que a partir de aquí, aunque ya lo habréis leído y ya lo sabréis, nos queda aprobar provisionalmente este presupuesto para el 2016.
SR. ALCALDE: Se abre un turno de intervenciones. Tiene la palabra FORO.
DÑA. TERESA DOMÍNGUEZ MURIAS (FORO): Sí, buenas tardes, una intervención muy breve, efectivamente se ha anunciado en prensa como los presupuestos más sociales, con ese titular, 4.202 euros al día el presupuesto local del año 2016. Es la pescadilla que se muerde la cola, es decir, este presupuesto es exactamente igual a los que se han venido precediendo en los gobiernos socialistas, son presupuestos altamente recaudatorios, incapaces de generar riqueza, incapaces de generar empleo y ante esa situación, lógicamente, la demanda social, el Capítulo de Asuntos Sociales van a tener que seguir aumentando, porque si no creamos riqueza, lógicamente, tendremos que seguir aumentando esas partidas. Es más, exactamente más de lo mismo, es el mismo presupuesto que en el año 2012, el 11, exactamente igual.
Es fácil cuál va a ser la postura del Partido al que represento.
SR. ALCALDE: Silvia, tienes la palabra. Es evidente que acabas de tomar posesión ahora pero yo tengo que darte la palabra.
DÑA. SILVIA GARCÍA GARCÍA (No adscrita USPC): Vale, no tengo nada que decir porque desconozco…
SR. ALCALDE: Es evidente porque Silvia ha tomado posesión ahora, su grupo es único, y no ha tenido ni tan siquiera acceso al expediente porque acaba de tomar posesión ahora, no es que no quiera, entiendo, no es que no quiera pronunciarse, es lógico.
DÑA. SILVIA GARCÍA GARCÍA (No adscrita USPC): Correcto.
SR. ALCALDE: ¿José Ramón? ¿Izquierda Unida?
DÑA. SARA PAZ SUÁREZ (IU): En primer lugar dar la bienvenida a los dos nuevos concejales del Ayuntamiento, encontrarán siempre en Izquierda Unida a buenos compañeros.
Y luego, acaba de explicar la Concejala de Hacienda que son los presupuestos más sociales de la historia de Corvera, quizá sean los más sociales, por seguro son los menos democráticos, y los menos participativos.
Los presupuestos municipales son la herramienta que tiene un ayuntamiento para gestionar sus finanzas y por lo tanto toda la actividad política que puede derivar de él, y en primer lugar, para hablar de estos presupuestos este grupo municipal quiere criticar de la manera más rotunda la forma de tramitación de estos presupuestos.
En contrario a lo que manifestó el otro día el Alcalde, Iván Fernández, en prensa, donde insultó abiertamente a esta concejala, se nos convoca a la Comisión Informativa de Hacienda un viernes a las dos de la tarde y hasta el sábado por la mañana, que abre el Ayuntamiento, porque por las tardes no abre, pedimos la copia y por condiciones técnicas objetivas, que son un solo funcionario para fotocopiar dos tomos de páginas, hasta el lunes, no se nos facilita.
Por lo tanto, tenemos menos de 24 horas para analizar, estudiar, estos presupuestos para la Comisión Informativa de Hacienda.
Es algo que no me extraña, porque en esa misma Comisión Informativa a este grupo municipal, la propia Concejala de Economía y Hacienda reconoce que ella ha tenido acceso a esos presupuestos municipales el lunes por la noche.
Entonces yo me pregunto aquí, que si la Concejala de Economía y Hacienda conocía el contenido de los presupuestos el lunes por la noche, de dónde se sacaron esos presupuestos municipales.
Yo lo tengo muy claro, es una muestra más del caciquismo, y del unipersonalismo que está llevando este gobierno socialista.
Y otra vez más, estamos ante nuevas mentiras de, en esta ocasión, nuestro Alcalde, cuando salía en prensa diciendo que el resto de grupos municipales tuvimos 4 días para consultar los presupuestos.
Quiero recordarle que los domingos cierra el Ayuntamiento, los viernes por la tarde también, quizá si él no lo sabe se lo recuerda esta concejala con toda la buena voluntad del mundo.
Por otro lado, recordar que quizás esto de las mentiras del Partido Socialista ya viene de escuela, porque como hemos visto hoy en prensa, tampoco para 2017 se va abrir el Centro de Salud en Corvera, tal y como prometió el Partido Socialista regional. Muy bien.
También queremos hacer hincapié en que este grupo municipal ha venido reclamando ciertas inversiones en el concejo, como puede ser la pista polideportiva de Los Campos, la cubrición de la pista polideportiva de Los Campos del colegio, perdón, y obviamente por escasez de dinero no tenemos esa partida en los presupuestos de este año.
Quizás si durante el año pasado no hubiésemos gastado el dinero, que también es una necesidad, pero no es primordial, son primordiales otras, en levantar aceras y arreglar la estética del municipio, hoy le podríamos dar a los niños y niñas del colegio de Los Campos una cubrición para su colegio y que pudieran salir al patio en época de lluvia, que por cierto, vivimos en Asturias, llueve 3 de cada 4 días.
Por otro lado, consideramos también, que cuando se habla de presupuestos más sociales de la historia del Ayuntamiento de Corvera, hay que informar también a los ciudadanos y ciudadanas de Corvera que la mayoría de los fondos en partida social vienen de Convenios con otras Administraciones Públicas, que no es un esfuerzo que haga el Partido Socialista en el gobierno como tal.
Y luego, entrando a valorar este presupuesto, ya que no pudimos hacerlo en la Comisión Informativa de turno, puesto que ningún miembro de la misma conocía en profundidad los presupuestos por la falta de disposición y de facilidades que se nos dio para estudiarlo, queríamos conocer, si no estamos equivocados, por qué no se incluye el aval de 360.000 euros que tenemos con Construcciones Alarre, que puede ser ya cobrado al haberse aprobado el Plan General de Ordenación Urbana.
Y luego ya, en el segundo turno de palabras, continuaremos con nuestra postura. Obviamente vamos a votar no a los presupuestos.
SR. ALCALDE: ¿SOMOS?
D. ROGELIO CRESPO GONZÁLEZ (SOMOS): Desde nuestro grupo político sí que entendemos que estos presupuestos quizás vienen con un poco de premura, con quizás un poco de tiempo para poder valorarlos, para poder mirarlos, para poder hacer aportaciones.
Bueno, por parte de la intervención de Sara, dibujaba un poco cuestiones que habían pasado pero sí que entendemos que quizás hacía falta poder sentarnos y poder haberlos debatido un poco más, que a lo mejor hubiesen salido más propuestas.
Sí es cierto que en una de las reuniones de las Comisiones Informativas, concretamente de la última, sí es cierto que la Concejala decía que se hicieran propuestas, pero es difícil hacer propuestas cuando no conoces tampoco el volumen y la propuesta inicial del equipo de gobierno, es decir, puedes hacer propuestas que yo creo que nos va a pasar luego en algunos puntos que vamos a tratar luego, que ya están a lo mejor recogidas por el equipo de gobierno o que ya tenía intención el equipo de gobierno de hacerlas, entonces se pueden solapar.
Entonces sí entiendo que quizás hubiésemos necesitado un poquito más de tiempo para valorar.
Bien, dicho esto, sí es cierto también, reconocemos que sí que es, hay un esfuerzo importante en temas sociales, lo cual es algo que nos congratula a este grupo político y es algo que creemos como positivo, y es algo que, bueno, las vamos a apoyar en ese sentido, el tema de mayor presencia de temas sociales, pero vemos que quizás hay otras cosas que quedan un poco en el aire ¿no?, parece que viene, como decía, con una premura, no hay una RPT consolidada con la Mesa de Negociación, con los propios trabajadores, no está acordado en esa negociación, lo cual creemos que eso es más importante a la hora de sacar el presupuesto adelante o no, desde nuestro grupo político no nos gustaría que se aprobasen aquí unos presupuestos y que luego nos los puedan tumbar en una Sentencia judicial cuando cualquier sindicato pueda presentar un contencioso-administrativo y a lo mejor pues que nos puedan tumbar estos presupuestos, no sería positivo entendemos. Por eso es por lo que hablamos de esa premura.
Por un lado el tema de la falta de tiempo para aportar más propuestas, por otro lado, la falta de tiempo, al parecer, para poder negociar la RPT con el conjunto del Comité de Empresa y entendemos además, bueno, que hay temas que hoy había alguna moción que está presentada, que se pueden ir incorporando a los presupuestos y que no vienen recogidas, y hay temas que se pueden mirar.
Vamos hoy, recordamos que es una aprobación provisional del presupuesto, que no es la aprobación definitiva, por lo tanto, si se incorporasen algunas de esas propuestas, si se diesen alguna de esas cosas, nosotros no tendríamos ningún problema en apoyar este presupuesto, condicionado a eso, a poder tener un poco más de tiempo, a que haya un acuerdo de la RPT y a que se incorporen alguna de las propuestas que vamos a poner sobre la mesa.
SR. ALCALDE: Bien. La palabra a Edita, la Concejala.
DÑA. EDITA VARELA SERÉN (PSOE): Bueno, en cuanto a Teresa, no generamos riqueza, bueno, es Corvera, tenemos lo que tenemos, y en cuanto a nuestra riqueza, desde el Ayuntamiento qué queremos ¿hacer rico al Ayuntamiento? Primero tendremos que sanearlo, primero tendríamos que quitar todas las deudas que tengamos, amortizar todos estos préstamos y a partir de ahí quizás sí que sea el momento pues de darle una vuelta y generar riqueza, pero primero tendremos que sanear las cuentas y empezar de cero; por una parte.
Luego, en cuanto a…, claro, se incrementa el Capítulo de Servicios Sociales. Sí, se incrementa, hay necesidades, sabemos como estamos, sabemos lo que tenemos en Corvera; así mismo no tenemos lista de espera y en Ayuda a Domicilio ha disminuido, no tenemos tanta gente que solicita esas ayudas, o sea, que tampoco creo que vayamos mal encaminados. Si hubiera aumentado o hubiera lista de espera sí que estaríamos generando pobreza dentro del concejo. Yo creo que no. No sé si te he contestado.
En cuanto a Izquierda Unida, bueno, yo te dije, en petit comité, que yo esto lo había recibido el lunes por la mañana, es verdad, lo recibí el lunes por la mañana, claro que lo desconocía, como Concejala de Hacienda qué menos ¿no?, pero bueno, igual que le dije a David, te lo digo a ti y os lo digo a todos, es verdad que igual esto lo podías haber tenido el viernes, leerlo a mí me llevó una tarde, aunque es verdad que hay que darle muchas vueltas, es difícil entender un presupuesto, a también mí me costó, pero bueno, el Capítulo I, Capítulo II, Capítulo III y IX, que es amortización de deuda, es básico, sabes lo que hay y lo sabíais porque teníais los números.
A partir de ahí, las propuestas que pudierais dar o no dar, cada uno teníamos un programa electoral, y sería el Capítulo de Inversiones ¿no? Que es donde podríamos discutir, eso lo dije en Comisión Informativa, yo creo que es así. O sea, el Capítulo I es el que tenemos, el Capítulo II también, o sea no podemos recortar de ahí, no podemos. Capítulo de amortización de deuda, estamos obligados, es de obligado cumplimiento. En subvenciones, que sería el Capítulo IV, Transferencias corrientes, igual sí que podríamos haber hecho…, dar un vuelta más, pero es que cada uno tenemos un programa, nosotros en inversiones hemos puesto lo que llevamos en nuestro programa, que es lo que vamos a hacer aquí hasta que acabe nuestra legislatura.
En cuanto a no participativos, pues discrepo, hicimos asambleas, estuvisteis, hubo gente y ahí se aportaron muchísimas cosas del día a día y de grandes proyectos y se comentó nuestros presupuestos, comentamos qué íbamos a hacer, a qué iba destinado cada cosa y qué íbamos a hacer en cada parroquia del concejo. Y participativos fueron, de hecho David nos dio sugerencias en Cancienes. O sea, que discrepo, pero bueno.
La cubrición de la pista, sí, teníamos dos, te lo dije en una Comisión Informativa, o el Parque Europa o la Pista de Los Campos, había que decidir, la política es decidir, nosotros hemos decidido que ahora mismo es prioritario hacer el Parque Europa, en el 2017, se hará la cubrición de la Pista de Los Campos. Si antes de acabar el 2016 pudiéramos, ojalá, pero es que son dos grandes obras, son 240.000 euros cada obra y bueno, con 800.000 euros no tenemos mucho más.
Convenios con otras Administraciones Públicas, sí, pero es normal, del Principado, tenemos también del Gobierno de España, funciona así, el Ayuntamiento por sí solo no puede generar más euros.
Y el aval de 360.000 euros de Alarre ya está cobrado y se dio cuenta en el Pleno. Y por eso ya se decidió el gasto.
En cuanto a SOMOS, bueno, el tiempo, un poco más de lo mismo, vosotros no sé si vinisteis a alguna asamblea, como hubo compañeros que sí, los números son los números y para mirar un presupuesto está claro que necesitamos tiempo. Lleva tiempo.
En cuanto a las propuestas, es verdad que el día 3, en la primera Comisión Informativa os lo dije, que si cualquier cosa me lo hicierais llegar, no hace falta tener un presupuesto delante para decirme pues mira creemos que deberíamos invertir en las farolas de… yo que sé, de Trasona, o en el Centro Social de Trasona, o en Los Campos, las propuestas son propuestas, me las podíais haber enviado.
De todas formas como bien dijiste es una aprobación provisional ¿no?
Y en cuanto a la RPT, si quieres en el punto de la RPT comentamos. Si quieres te digo ahora, hubo dos meses de negociación, una el 21 de octubre, otra el día 11, o sea, negociación hubo. Que no se llegara a un acuerdo no quiere decir que no hubiera negociación, pero negociación hubo, hubo 2 Mesas, y estuvieron todos los sindicatos aquí representados.
SR. ALCALDE: Muy bien. Un segundo turno de intervenciones. ¿FORO?
DÑA. TERESA DOMÍNGUEZ MURIAS (FORO): Sí, bueno, como sé que al final has intentado contestarme, al final sé que el Alcalde dará su mitin final y es cuando aprovechará para poner el colofón. Yo voy a intentar ser lo más benévola contigo.
Vamos a ver, primera cuestión que quisiera hablar, se quejaba Izquierda Unida, efectivamente, de que la forma que se habían tramitado estos presupuestos no había sido, digamos, de una manera muy clara y participativa.
Estoy de acuerdo con ellos, pero quiero recordar, bueno, ellos no estaban… al menos su compañera no estaba en la anterior legislatura, y el trato que a nosotros nos dispensaban a la oposición era poco más o menos parecido que en esta legislatura, es decir, igual Izquierda Unida tiene un trato de favor, tendría acceso antes a la documentación que el resto de los partidos políticos, pero los partidos que estábamos en la oposición no ha distado mucho de este año.
Sí me ha sorprendido -quiero recordar y el Alcalde me corregirá- que en otros años creo que había una Junta de Portavoces, se nos daban los presupuestos con anterioridad, en este año estábamos sacando la fotocopia todos corriendo casi antes de la Comisión Informativa.
Nos dices que nos pediste aportaciones, hombre, que se llegue a la Comisión de Hacienda sin unos presupuestos, y nos digáis bueno, aportar lo que queráis, sin presupuestos, darnos ideas y ya veremos, luego se tiran en prensa, y acabas de decir que el Concejal de Izquierda Unida en Cancienes os aporta.
Hombre, yo como Concejala no tengo que ir a las reuniones de los vecinos, yo tengo mis Comisiones Informativas que es el lugar donde tengo que hacer las aportaciones y que me tienen que dar la documentación.
En mi caso, mis aportaciones son las mismas que he planteado en los cuatro años anteriores y que el Alcalde se las entregué y seguro que constan en Acta de esos presupuestos, porque siempre ha habido dos sistemas de actuación en este Ayuntamiento y también ente los políticos me he enfrentado al PSOE.
Vosotros decís que las políticas sociales es lo más importante y yo digo que sí, pero que de nada sirve si no se genera riqueza. Tú me dices, bueno, somos lo que somos, y yo digo, ya quisieran otros municipios ser como es Corvera, todavía hoy por la mañana en la Junta Local de Seguridad aquí se hablaba de que era un municipio rico, y ponían el ejemplo de las empresas que hay. Tenemos ARCELOR, tenemos FERTIBERIA, tenemos HIASA, tenemos PARQUE ASTUR, ya quisieran otros ayuntamientos tener la implantación industrial que tiene Corvera, y se nos presenta sistemáticamente año tras año unos presupuestos que se nos dice 40% de personal, con gasto de servicio y gastos corrientes un 80%, ya no hay nada más, el resto son asuntos sociales, es siempre lo mismo y luego esos presupuestos se acompañan de una carga impositiva mayor que son los concejos colindantes.
Y tú me dices, las cuentas están saneadas, sí, sí, es que vamos a ver, vivir en una casa cuando entran 6.000 euros al mes es muy fácil vivir, lo difícil es mantener una casa cuando entran 1.000 euros al mes.
Y afortunadamente las cuentas de Corvera están saneadas hoy, están saneadas en los años anteriores y no precisamente por la buena gestión del Partido Socialista, porque somos un concejo, en términos de ingresos afortunadamente privilegiados.
Y me decís, no, es que estamos amortizando deuda al mayor ritmo, y yo os digo, que lo he dicho en los años anteriores, ¿y eso es una buena gestión, en una casa donde hay goteras, estoy amortizando mi hipoteca a mayor ritmo que la que necesito y no reparo las goteras? ¿Eso es una buena gestión?
Eso, si lo dijese yo, diríais que soy una facha, pero lo está diciendo un partido de izquierdas, eso para mí no es una buena gestión.
DÑA. SILVIA GARCÍA GARCÍA (No adscrita USPC): No tengo nada que decir.
SR. ALCALDE: ¿Partido Popular? ¿Izquierda Unida?
DÑA. SARA PAZ SUÁREZ (IU): Muy bien. Bien, Edita, a ver. En primer lugar, nos expone aquí la Concejala de Hacienda podíais haber aportado vuestras propuestas. Cómo vamos a aportar unas propuestas sin saber los datos. ¿Qué te digo? como decía bien Teresa, no, quiero hacer un castillo en no sé donde, me dices, no, no hay dinero. Tendré que saber el estado de ingresos, el estado de gastos, cómo está la deuda, qué tengo que pagar a los funcionarios, qué tengo que pagar, qué obligaciones de pago tengo para saber qué dinero me queda, y luego invertirlo o preguntar o saber.
Luego, estamos aquí, que ahora tenemos que ir punto por punto preguntando cosas que teníamos que haber preguntado en la Comisión Informativa. ¿Por qué? Por la mala tramitación del presupuesto, porque no se ha querido dar información a los grupos municipales, y yo me niego a creer que estos presupuestos se hicieran de un día para otro, ¿vale?
Porque días antes, ya se estaba por todas las parroquias de Corvera dando esas supuestas asambleas participativas, que ahí has dado en el clavo otra vez, los concejales de esta corporación no tenemos por qué recorrernos el municipio en asambleas de ciudadanos para conocer la información que nos compete, como ya hicimos con el tema de Barrick Gold, que tuvimos que esperar hasta 20 días después para que se nos informara en un órgano.
Nuestro lugar para debatir y ser informados son las Comisiones Informativas y el Pleno, para eso somos concejales. Y creo que exigir información es lo menos que tenemos porque es nuestro derecho.
Luego, por otro lado, el tema del programa. Ya salió también otra vez el Alcalde en prensa diciendo que si nosotros no aportamos es que no tenemos ¿cómo es? Que no tenemos proyecto político. Todos tenemos programa electoral, todos, y en muchos puntos hasta coincidentes. Lo que no puedes hacer es tirar por tierra el trabajo de otras personas cuando el gobierno mismo está poniendo obstáculos a ese trabajo.
Y luego, aportaciones. ¿Qué forma es de pedir aportaciones a la oposición? No, si tenéis aportaciones mandármelas a mi correo personal. No, perdona, tendremos que traer aportaciones a una Comisión Informativa, tendremos que traerlas por escrito, tendrán que valorarlas todos los grupos municipales.
No sé, quizá es una forma de funcionar diferente, pero de aquí también tenemos 4 años adelante, podemos aprender todos y espero que el año que viene sea de otra forma la tramitación de los presupuestos.
Lo que está claro es que este año, el Partido Socialista no necesita ningún grupo de la oposición para darle información porque años anteriores, yo, que ni siquiera era concejala de este Ayuntamiento, ya tenía muchísima información de los presupuestos, como militante de Izquierda Unida que la que tengo ahora como concejala. Quizás porque necesitabais el apoyo de otras personas. Entonces yo creo que las cosas así no se hacen y menos tirando por tierra a los demás.
Entonces, volvemos a repetir, presupuestos sociales, perfecto, es lo menos que debemos hacer, yo no soy tampoco de las de darnos golpes en el pecho. Tener proyecto social, hacer inversiones sociales, sobre todo para un partido que se hace llamar de izquierdas, tiene que ser prioritario.
Yo no le voy a dar las gracias a nadie como ciudadana de que inviertan en políticas sociales o de que invierta en mujer. Es más, le voy a exigir siempre que invierta más porque es nuestra obligación, intentar optimizar los recursos, y eso es lo que no se ha hecho en este Ayuntamiento, levantando aceras, que la estética en una ciudad es también superpositiva, pero hay muchas necesidades antes.
Y recuerdo que nuestro grupo municipal, ya el año pasado exigía mayor partida presupuestaria para algo tan importante como puede ser el saneamiento, mayor partida presupuestaria para planes de emergencia social y mayor partida presupuestaria para campañas de sensibilización, donde en estos presupuestos solo aparecen 400 euros, cuando hay temas tan importantes de llegar a la gente como puede ser la violencia de género o el medio ambiente.
Entonces, qué vamos a tratar, si sabemos que se va a aplicar el rodillo máximo de la mayoría absoluta, eso no es tener ni consideración ni trabajo, y por eso digo presupuestos no participativos. Porque bueno, si me pudieras indicar alguna de las propuestas que han dado los vecinos que están recogidas en el presupuesto, porque yo por lo menos que estuve presente en las de Las Vegas y Los Campos, salieron pocas y ahí no están.
Entonces, tampoco, yo sé que es mucha imagen, que es mucho cara a la galería pero yo por lo menos, este grupo municipal se caracteriza por ser sincero y por ser claro con la gente.
Entonces, volvemos a repetir, que por la disconformidad con las formas, no vamos a apoyar estos presupuestos municipales.
SR. ALCALDE: ¿SOMOS? ¿Edita? ¿Quieres decir algo?
DÑA. EDITA VARELA SERÉN (PSOE): A ver por dónde empiezo. Teresa, carga impositiva, ¿a qué nos referimos, a ver? Las tasas y los impuestos están congelados, por una parte; luego, la carga impositiva, cuando hablamos en Comisión Informativa del… no lo quiero decir mal, de lo del catastro que os comenté que si el catastro actualizaba, si el catastro el año que viene hacía una actualización, y se tenían que incrementar los valores, igual también os dijimos que para no incrementar esa carga impositiva que bajaríamos la de aquí para quedarse igual, bueno, se va a mantener, y las tasas y los impuestos están congelados, pero llevamos congelándolos tres años. No estamos de acuerdo y no vamos a llegar a un acuerdo.
En cuanto a Izquierda Unida, igual no salieron grandes propuestas de las asambleas, pero al final muchos ciudadanos que viven el día a día, o sea, quieren que su día a día sea mucho más cómodo, por eso igual no sacamos de allí que teníamos que hacer una acera en Solís, pero sí que sacamos pues aportaciones diferentes. Además de eso está claro que… ellos nos dicen lo que necesitan en su día a día, y los números, los expedientes están abajo, el día a día del ayuntamiento también lo conocéis, se dan daciones de cuenta, se pasan…, tenemos Comisiones, en Comisión, igual no sabéis -se lo dije a David y te lo dije a ti-, las cifras concretas igual no las sabéis, o sea, pero se puede llegar a saber y se sabe. Que andemos en 12, que andemos en 13, no digo que no lo sepamos pero bueno, se sabe. Y mirando expedientes como miráis, sabéis lo que se paga, sabéis lo que se ingresa, sabéis todo lo que se hace en el Ayuntamiento.
SR. ALCALDE: Muy bien, ha habido una explicación, ha habido dos turnos de intervención y vamos a pasar a votar.
¿Votos a favor de la aprobación provisional del presupuesto general del Ayuntamiento de Corvera de Asturias para el ejercicio 2016? 10
¿Abstenciones? 4
EL AYUNTAMIENTO PLENO, acuerda, con la siguiente votación por parte de los grupos municipales:
Votos a favor: PSOE (10)
Votos en contra: IU (2) y FORO (1)
Abstención SOMOS CORVERA (2), PP (1), y Concejala no adscrita (1)
APROBAR PROVISIONALMENTE el PRESUPUESTO GENERAL del AYUNTAMIENTO DE CORVERA DE ASTURIAS, y sus BASES de EJECUCIÓN, para el ejercicio 2016, por importe total de 12.799.615,00 €.
EJERCICIO ECONÓMICO DE 2016
1.1 OPERACIONES CORRIENTES
5.488.999,00
5.650.154,00
619.762,00
1.2 OPERACIONES DE CAPITAL
800.550,00
12.799.615,00
5.926.000,00
2.413.610,00
4.178.005,00
BASES PARA LA EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO GENERAL
TITULO I.- DISPOSICIONES GENERALES. 27
CAPITULO I. ÁMBITO DE APLICACIÓN Y PRINCIPIOS GENERALES 27
BASE 1ª.- ÁMBITO DE APLICACIÓN 27
BASE 2ª. PRINCIPIOS GENERALES 28
BASE 3ª.- INTERPRETACIÓN 28
CAPITULO II.- DEL PRESUPUESTO GENERAL 28
BASE 4ª.- EL PRESUPUESTO GENERAL 28
BASE 5ª.- INFORMACION SOBRE LA EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO. 28
BASE 6ª.- ESTRUCTURA PRESUPUESTARIA 28
BASE 7ª. CARÁCTER LIMITATIVO Y VINCULANTE DE LOS CREDITOS PRESUPUESTARIOS 29
CAPITULO 1º GASTOS DE PERSONAL 29
CAPITULO 2º GASTOS EN BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS 29
CAPITULO 3º GASTOS FINANCIEROS 29
CAPITULO 4º TRANSFERENCIAS CORRIENTES 29
CAPITULO 6º INVERSIONES REALES 29
CAPITULO 7º TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 29
CAPÍTULO 8º. ACTIVOS FINANCIEROS. 29
CAPITULO 9º PASIVOS FINANCIEROS 30
BASE 8ª.- EFECTOS DE LA VINCULACIÓN JURÍDICA 30
BASE 9ª.- PRÓRROGA DEL PRESUPUESTO GENERAL 30
TITULO II.- MODIFICACIONES PRESUPUESTARIAS 30
CAPITULO UNICO.- MODIFICACIONES PRESUPUESTARIAS 30
BASE 10ª. TIPOS DE MODIFICACIONES 30
BASE 11ª NORMAS COMUNES A LAS MODIFICACIONES PRESUPUESTARIAS 30
BASE 12ª. DE LOS CREDITOS EXTRAORDINARIOS Y SUPLEMENTOS DE CREDITO 30
BASE 13. TRAMITACION DE LOS EXPEDIENTES DE MODIFICACIONES POR CREDITOS EXTRAORDINARIOS Y SUPLEMENTOS DE CREDITO 31
BASE 14. APROBACION Y PUBLICACION 31
BASE 15. DE LOS CREDITOS AMPLIABLES 31
BASE 16. DE LAS TRANSFERENCIAS DE CREDITO 31
BASE 17. DE LA GENERACION DE CREDITOS POR NUEVOS INGRESOS 32
BASE 18ª DE LA INCORPORACION DE REMANENTES DE CREDITO 32
BASE 19ª DE LAS BAJAS POR ANULACION 33
BASE 20ª. LIMITE DE GASTO NO FINANCIERO 34
BASE 21ª .PRIORIDAD DE PAGO DE LA DEUDA PÚBLICA 34
TITULO III.- EJECUCIÓN Y LIQUIDACIÓN DEL PRESUPUESTO GENERAL 34
CAPITULO I. NORMAS GENERALES SOBRE EJECUCIÓN Y LIQUIDACIÓN DEL PRESUPUESTO DE GASTO. 34
BASE 22ª. ANUALIDAD PRESUPUESTARIA 34
BASE 23ª. FASES EN LA GESTIÓN DEL ESTADO DE GASTOS 34
BASE 24ª. AUTORIZACIÓN Y DISPOSICIÓN DE GASTOS. 34
BASE 25ª. RECONOCIMIENTO Y LIQUIDACION DE OBLIGACIONES 35
BASE 26ª ACUMULACIÓN DE FASES 36
BASE 27ª ORDENACIÓN DEL PAGO 36
BASE 28ª .PAGO MATERIAL 36
BASE 29ª CONSTITUCIÓN DE FIANZAS 37
BASE 30ª PAGOS A JUSTIFICAR 37
BASE 31ª. ANTICIPOS DE CAJA FIJA. 37
BASE 32ª. GASTOS PLURIANUALES 38
BASE 33ª. TRAMITACIÓN ANTICIPADA DE EXPEDIENTES DE GASTOS. 39
BASE 34ª. DE LA DISPONIBILIDAD DE LOS CRÉDITOS. 39
CAPITULO II.- NORMAS REGULADORAS DE LA EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO DE INGRESOS. 39
BASE 35ª RECONOCIMIENTO DE DERECHOS 39
BASE 36ª. GESTION DE TRIBUTOS Y PRECIOS PÚBLICOS 40
BASE 37ª. CONTROL DE LA RECAUDACIÓN 40
BASE 38ª. - INGRESOS DE LA RECAUDACIÓN DIARIA 40
BASE 39ª. - OPERACIONES DE TESORERÍA 40
BASE 40ª. - APELACIÓN AL CRÉDITO 41
BASE 41ª CONTRATACIÓN DE VALORES NEGOCIABLES U OTROS INSTRUMENTOS FINANCIEROS PARA LA COLOCACIÓN TEMPORAL DE EXCEDENTES DE TESORERÍA 41
BASE 42ª. FIANZAS, DEPOSITOS Y PRÉSTAMOS RECIBIDOS 41
CAPITULO III.- CONTABILIDAD 41
BASE 43ª LIQUIDACIÓN DE LOS PRESUPUESTOS 41
BASE 44ª. PROCEDIMIENTO PARA LA APROBACIÓN DE REGULARIZACIÓN O AJUSTES CONTABLES. 43
CAPITULO IV.- TESORERÍA 43
BASE 45ª APLAZAMIENTO Y FRACCIONAMIENTO DE DEUDAS 43
BASE 46ª. DE LA PRELACION DE PAGOS. 43
TITULO IV.- GASTOS DE PERSONAL Y TRANSFERENCIAS. 44
CAPITULO I.- NORMAS GENERALES 44
BASE 47ª GASTOS DE PERSONAL 44
BASE 48ª. – NOMINAS 44
BASE 49ª. PERSONAL EVENTUAL, CONTRATADO E INTERINO 45
BASE 50ª. RETRIBUCIONES ÓRGANOS DE GOBIERNO Y PERSONAL EVENTUAL DE LIBRE DESIGNACIÓN 45
BASE 51ª DIETAS E INDEMNIZACIÓN ESPECIALES A MIEMBROS DE LA CORPORACIÓN. 45
BASE 52ª. ASIGNACIÓN A MIEMBROS DE LA CORPORACION 45
CAPITULO II.- RÉGIMEN DE SUBVENCIONES 46
BASE 53ª AYUDAS Y SUBVENCIONES PÚBLICAS 46
BASE 54ª. - FINALIDAD Y OBJETO DE LAS SUBVENCIONES NO NOMINATIVAS. 46
BASE 55ª. - BENEFICIARIOS DE LAS SUBVENCIONES NO NOMINATIVAS. 47
BASE 56ª. - TRAMITACIÓN DE LAS SOLICITUDES Y CONCESIÓN DE SUBVENCIONES GENÉRICAS. 47
BASE 57ª. - JUSTIFICACION DE LAS SUBVENCIONES 48
BASE 58ª PAGO DE LAS SUBVENCIONES POSTPAGABLES 49
BASE 59ª PAGO DE LAS SUBVENCIONES PREPAGABLES 49
BASE 60ª. - RESPONSABILIDAD Y REGIMEN SANCIONADOR 49
BASE 61ª PROCEDIMIENTO DE REINTEGRO DE SUBVENCIONES. 49
TITULO V. LA FUNCION FISCALIZADORA 50
CAPITULO UNICO. NORMAS GENERALES 50
BASE 62ª EJERCICIO DE LA FUNCION FISCALIZADORA. 50
BASE 63ª ALCANCE DE LA FISCALIZACION LIMITADA PREVIA DE INGRESOS Y GASTOS. 50
BASE 64ª. RÉGIMEN DE REPAROS. 51
BASE 65ª . RESOLUCIÓN DE LAS DISCREPANCIAS. 51
BASE 66ª. OMISION DE LA INTERVENCION 51
BASE 67ª. INFORMACION AL PLENO 52
BASE 68ª. TRAMITACIÓN DE LA FACTURA ELECTRÓNICA 52
DISPOSICION FINAL. 54
PLANTILLA DE PERSONAL FUNCIONARIO – AÑO 2016 68
TOTAL FUNCIONARIOS 68
PLANTILLA DE PERSONAL LABORAL FIJO– AÑO 2016 68
PLANTILLA DE LABORALES INDEFINIDOS DISCONTINUOS– AÑO 2016 69
DEL AYUNTAMIENTO DE CORVERA EJERCICIO 2016
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 artículo 4
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 Resolución 
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 Resolución 
 artículo 168
 artículo 166
 RESOLUCIÓN