Source: https://interpretacje-podatkowe.org/dzialki/ilpp1-4512-1-55-16-8-as
Timestamp: 2017-09-19 15:11:38+00:00

Document:
Podatek od towarów i usług w zakresie opodatkowania sprzedaży niezabudowanej działki gruntu.
ILPP1/4512-1-55/16-8/ASinterpretacja indywidualna
Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2015 r., poz. 613, z późn. zm.) oraz § 6 pkt 4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 22 kwietnia 2015 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. z 2015 r., poz. 643) Dyrektor Izby Skarbowej w Poznaniu działający w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko przedstawione we wniosku z dnia 6 stycznia 2016 r. (data wpływu 13 stycznia 2015 r.), uzupełnionym pismem z dnia 16 lutego 2016 r. (data wpływu 22 lutego 2016 r.) o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego, dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie opodatkowania sprzedaży niezabudowanej działki gruntu – jest prawidłowe.
W dniu 13 stycznia 2016 r. został złożony ww. wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie opodatkowania sprzedaży niezabudowanej działki gruntu. Wniosek został uzupełniony pismem z dnia 16 lutego 2016 r. o doprecyzowanie opisu sprawy.
Sprzedający jest rolnikiem i nie prowadzi działalności gospodarczej.
Nieruchomość nabył na podstawie umowy darowizny z dnia 2 czerwca 2003 r.
Nieruchomość stanowi grunt orny, oznaczony symbolami RII, RIIIb, RIVa, RIVb, RV.
Jest to działka niezabudowana, nieogrodzona, nieuzbrojona, posiadająca dostęp do drogi publicznej.
Nieruchomość jest objęta planem zagospodarowania przestrzennego z dnia 27 czerwca 2013 r., oznaczona symbolami P/u, której przeznaczeniem są tereny zabudowy przemysłowej/zabudowy usługowej, w związku z czym nie stanowi nieruchomości rolnej w rozumieniu ustawy z dnia 11 kwietnia 2003 r. o kształtowaniu ustroju rolnego.
Z uzupełnienia z dnia 16 lutego 2016 r. do wniosku wynika, że:
Wnioskodawca nie dokonywał podziału nieruchomości mającej być przedmiotem zbycia.
Prowadzi działalność rolniczą, objętą uproszczonym systemem rozliczeń dla tzw. rolników ryczałtowych i korzysta ze zwolnienia od podatku od towarów i usług na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 3 ustawy z 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535, ze zm.).
Nie występował do właściwych podmiotów o możliwość uzbrojenia zbywanej nieruchomości w przyłącza do sieci wodnej, gazowej, ani elektrycznej.
Nie ponosił żadnych nakładów w celu przygotowania działki do sprzedaży.
Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego, obejmujący działkę, o której mowa we wniosku został sporządzony z inicjatywy Burmistrza Miasta i Gminy. Zainteresowany nie wnioskował o objęcie przedmiotowego gruntu planem zagospodarowania przestrzennego. Nie ogłaszał zamiaru zbycia nieruchomości w sieci internetowej, telewizji ani prasie.
Nie udostępniał przedmiotowej nieruchomości osobom trzecim.
Nieruchomość od chwili nabycia do chwili obecnej jest nieprzerwanie wykorzystywana jako grunt orny.
Czy sprzedaż nieruchomości powinna być opodatkowana podatkiem od towarów i usług, czy podatkiem od czynności cywilnoprawnych...
Zdaniem Wnioskodawcy, sprzedaż nieruchomości powinna być opodatkowana podatkiem od czynności cywilnoprawnych, ponieważ sprzedający nie jest płatnikiem podatku od towarów i usług.
W świetle obowiązującego stanu prawnego, stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego zdarzenia przyszłego, w części dotyczącej podatku od towarów i usług, jest prawidłowe.
Zgodnie z art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2011 r., Nr 177, poz. 1054, z późn. zm.), zwanej dalej ustawą, opodatkowaniu ww. podatkiem podlegają:
Zwykłe nabycie lub sprzedaż rzeczy nie stanowi wykorzystywania w sposób ciągły majątku rzeczowego w celu uzyskania z tego tytułu dochodu w rozumieniu art. 9 ust. 1 Dyrektywy 2006/112/WE z dnia 28 listopada 2006 r. w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej (Dz. Urz. UE L z 2006 r. Nr 347.1, z późn. zm.), – (a tym samym art. 15 ust. 2 ustawy), jako że jedynym przychodem z takich transakcji może być ewentualny zysk ze sprzedaży tej rzeczy.
Należy wskazać również, że działalność gospodarcza powinna cechować się stałością, powtarzalnością i niezależnością jej wykonywania, bowiem związana jest z profesjonalnym obrotem gospodarczym. Nie jest natomiast działalnością handlową, a zatem i gospodarczą sprzedaż majątku osobistego, który nie został nabyty w celu jego odsprzedaży i nie jest związany z prowadzoną działalnością gospodarczą.
W tym miejscu, dla wyjaśnienia zakresu zwykłego wykonywania prawa własności, konieczne jest sięgnięcie do zapisów prawa cywilnego, tj. ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny - (Dz. U. z 2014 r., poz. 121, z późn. zm.) – (dalej: k.c.).
Rozporządzanie rzeczą jest drugim spośród wymienionych wyraźnie w art. 140 k.c. uprawnień właściciela. Podkreślić także należy, że ustawodawca nie definiuje używanego pojęcia rozporządzenia. Nie klasyfikuje też postaci rozporządzenia. W literaturze zaś podkreśla się zazwyczaj, że chodzi o uprawnienie do wyzbycia się własności i uprawnienie do obciążania prawa własności. Wyzbycie się własności w pierwszym rzędzie obejmuje dokonywaną (inter vivos) czynność przeniesienia własności, dalej zaś czynność rozporządzenia testamentowego (...) (Edward Gniewek Kodeks cywilny, Księga Druga. Własność i inne prawa rzeczowe. Komentarz, Zakamycze, 2001, Komentarz do art. 140 k.c.). W świetle powyższego należy wskazać, że dokonanie sprzedaży określonej rzeczy materialnej stanowi naturalny (oczywisty, podstawowy) element wykonywania prawa własności.
Z opisu sprawy wynika, że Wnioskodawca jest rolnikiem i nie prowadzi działalności gospodarczej. Nieruchomość nabył na podstawie umowy darowizny z dnia 2 czerwca 2003 r. Nieruchomość stanowi grunt orny, jest to działka niezabudowana, nieogrodzona, nieuzbrojona, posiadająca dostęp do drogi publicznej. Nieruchomość jest objęta planem zagospodarowania przestrzennego, oznaczona symbolami P/u, której przeznaczeniem są tereny zabudowy przemysłowej/zabudowy usługowej, w związku z czym nie stanowi nieruchomości rolnej w rozumieniu ustawy z dnia 11 kwietnia 2003 r. o kształtowaniu ustroju rolnego. Wnioskodawca nie dokonywał podziału nieruchomości mającej być przedmiotem zbycia, prowadzi działalność rolniczą, objętą uproszczonym systemem rozliczeń dla tzw. rolników ryczałtowych i korzysta ze zwolnienia od podatku od towarów i usług na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 3 ustawy z 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług. Nie występował do właściwych podmiotów o możliwość uzbrojenia zbywanej nieruchomości w przyłącza do sieci wodnej, gazowej, ani elektrycznej, nie ponosił żadnych nakładów w celu przygotowania działki do sprzedaży. Nie występował z wnioskiem o zmianę planu zagospodarowania przestrzennego gminy, nie ogłaszał zamiaru zbycia nieruchomości w sieci internetowej, telewizji ani prasie. Nie udostępniał przedmiotowej nieruchomości osobom trzecim, a od chwili nabycia do chwili obecnej, nieruchomości jest nieprzerwanie wykorzystywana jako grunt orny.
Wątpliwości Wnioskodawcy dotyczą kwestii ustalenia, czy sprzedaż nabytej w drodze darowizny działki gruntu niezabudowanej będzie opodatkowana podatkiem od towarów i usług.
Mając na względzie powołane przepisy prawa oraz opisane zdarzenie przyszłe należy wskazać, że w rozpatrywanej sprawie brak jest przesłanek pozwalających uznać, że dokonujący dostawy opisanej działki gruntu Wnioskodawca, wystąpi w charakterze podatnika.
Powyższe wynika z faktu, że nieruchomość gruntowa została nabyta na podstawie umowy darowizny. Nadto, jak wskazał Zainteresowany, przedmiotowa działka gruntu nie była udostępniana osobom trzecim, nie dokonywał podziału nieruchomości mającej być przedmiotem zbycia, nie uzbrajał działki w media, nie ponosił żadnych nakładów w celu przygotowania działki do sprzedaży, nie wnioskował o objęcie ww. opisanej działki gruntu planem zagospodarowania przestrzennego gminy, nie ogłaszał zamiaru zbycia nieruchomości w sieci internetowej, telewizji czy prasie. Ponadto, do dnia dzisiejszego wykorzystuje działkę w celach rolnych.
W tej sytuacji nie wynika taka aktywność Wnioskodawcy, która wykraczałaby poza ramy czynności związanych ze zwykłym wykonywaniem prawa własności. Zainteresowany nie wykonywał żadnych istotnych działań marketingowych w celu znalezienia nabywców działki i wykonuje zwykłe czynności zarządcze wynikające z posiadania gruntu.
Uwzględniając powyższy brak działań marketingowych Wnioskodawcy, stwierdzić należy, że nic nie wskazuje na to, aby Zainteresowany miał zamiar wykorzystywać działkę gruntu w sposób ciągły dla celów zarobkowych. Zatem Zainteresowany, dokonując sprzedaży wymienionej działki, korzystać będzie z przysługującego Mu prawa do rozporządzania majątkiem osobistym, co nie jest wykonywaniem działalności gospodarczej w rozumieniu art. 15 ust. 2 ustawy. Brak tego statusu pozbawia Wnioskodawcę cech podatnika podatku VAT, o którym mowa w art. 15 ust. 1 ustawy, a dostawę działki, cech czynności opodatkowanej, o której mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy.
Podsumowując, sprzedaż ww. opisanej działki gruntu nie będzie podlegała opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, bowiem Wnioskodawca, w związku z dostawą przedmiotowej działki, będzie korzystał z przysługującego prawa do rozporządzania własnym majątkiem, co oznacza, że nie wypełni przesłanek zdefiniowanych w art. 15 ust. 1 i ust. 2 ustawy i nie wystąpi w roli podatnika podatku od towarów i usług.
Zaznaczyć zatem należy, że niniejsza interpretacja indywidualna traci swoją aktualność w przypadku zmiany któregokolwiek z elementów przedstawionego zdarzenia przyszłego lub stanu prawnego.
Ponadto informuje się, że w niniejszej interpretacji załatwiono wniosek w części dotyczącej zdarzenia przyszłego w podatku od towarów i usług w zakresie braku opodatkowania sprzedawanej działki gruntu. Natomiast kwestia dotycząca zdarzenia przyszłego w podatku od czynności cywilnoprawnych w zakresie skutków podatkowych sprzedaży nieruchomości, została załatwiona odrębnym rozstrzygnięciem.
1061-IPTPP2.4512.32.2016.1.SM | Interpretacja indywidualna
Lokalizacja: Wyszukiwarka > Działki > ILPP1/4512-1-55/16-8/AS

References: art. 14
 art. 43
 art. 5
 art. 9
 art. 15
 art. 140
 art. 140
 art. 43
 art. 15
 art. 15
 art. 5
 art. 15