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COMUNE DI CAPANNORI REGOLAMENTO POLIZIA URBANA - PDF
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1 COMUNE DI CAPANNORI REGOLAMENTO DI POLIZIA URBANA Approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n 2 del di 18
2 INDICE TITOLO I - DISPOSIZIONI GENERALI Articolo 1 Articolo 2 Articolo 3 Articolo 4 Articolo 5 Articolo 6 Finalità Oggetto e applicazione Definizioni Concessioni e autorizzazioni Vigilanza Sanzioni TITOLO II - SICUREZZA E Q UALITA' DELL'AMBIENTE URBANO SEZIONE I - DISPOSIZIONI GENERALI DI SALVAGUARDIA DELLA SICUREZZA E DELL'IGIENE AMBIENTALE Articolo 7 Articolo 8 Articolo 9 Articolo 10 Articolo 11 Comportamenti vietati Altre attività vietate Rifiuti Sgombero neve Manutenzione delle facciate degli edifici SEZIONE II - DISPOSIZIONI PARTICOLARI DI SALVAGUARDIA DEL VERDE Articolo 12 Articolo 13 Divieti Disposizioni sul verde privato TITOLO III - OCCUPAZIONE DI AREE E SPAZI PUBBLICI Articolo 14 Articolo 15 Articolo 16 Articolo 17 Articolo 18 Articolo 19 Articolo 20 Articolo 21 Articolo 22 Articolo 23 Articolo 24 Articolo 25 Articolo 26 Articolo 27 Disposizioni generali Occupazioni per manifestazioni Occupazioni con elementi di arredo Occupazioni con spettacoli viaggianti Occupazioni con strutture pubblicitarie Occupazioni per lavori di pubblica utilità Occupazioni per attività di riparazione di veicoli Occupazioni per traslochi Occupazioni di altra natura Occupazioni per comizi e raccolta di firme Occupazioni per temporanea esposizione Occupazioni per esposizione di merci Occupazioni per la vendita su aree pubbliche non mercatali Mestieri girovaghi TITOLO IV - COMMERCIO E ATTIVITA' PRODUTTIVE Articolo 28 Attività commerciali e insediamenti produttivi I TITOLO V - TUTELA DELLA QUIETE PUBBLICA E PRIVATA 2 di 18
3 Articolo 29 Articolo 30 Articolo 31 Articolo 32 Articolo 33 Articolo 34 Articolo 35 Disposizioni generali Lavoro notturno Spettacoli e trattenimenti Circoli privati Abitazioni private Strumenti musicali Dispositivi acustici antifurto TITOLO VI - MANTENIMENTO, PROTEZIONE E TUTELA DEGLI ANIMALI Articolo 36 Articolo 37 Articolo 38 Articolo 39 Articolo 40 Articolo 41 Tutela degli animali domestici Protezione della fauna selvatica Divieti specifici Animali molesti Mantenimento dei cani Trasporto di animali su mezzi pubblici TITOLO VII - NORME FINALI Articolo 42 Abrogazioni II TITOLO I DISPOSIZIONI GENERALI Art.1 Finalità 3 di 18
4 1. Il Regolamento di Polizia Urbana disciplina, in conformità ai principi generali dell'ordinamento giuridico ed in armonia con le norme speciali e con le finalità dello Statuto Comunale, comportamenti ed attività comunque influenti sulla vita della comunità cittadina al fine di salvaguardare la convivenza civile, la sicurezza dei cittadini e la più ampia fruibilità dei beni comuni e di tutelare la qualità della vita e dell'ambiente. Art.2 Oggetto e applicazione 1. Il Regolamento di Polizia Urbana, per il perseguimento dei fini di cui all'art.1 comma 1, detta norme autonome o integrative di disposizioni generali o speciali, con particolare riguardo alle seguenti materie: a) sicurezza e qualità dell'ambiente urbano; b) occupazione di aree e spazi pubblici; c) quiete pubblica e privata; d) protezione e tutela degli animali; e) esercizi pubblici. 2. Oltre alle norme contenute o richiamate dal presente regolamento, dovranno essere osservate le disposizioni stabilite per singole contingenti circostanze dall autorità comunale e gli ordini, anche orali, dati dai funzionari comunali e dagli agenti di Polizia Municipale, nonché dai funzionari delle Unità Sanitarie Locali, nei limiti dei poteri loro riconosciuti dalle leggi e dai regolamenti. 3. Quando, nel testo degli articoli, ricorre il termine Regolamento senza alcuna qualificazione, con esso deve intendersi il Regolamento di Polizia Urbana. Art.3 Definizioni 1. Ai fini della disciplina regolamentare e' considerato bene comune in generale lo spazio urbano tutto, ed in particolare: a) il suolo di dominio pubblico, ovvero di dominio privato ma gravato da servitù di uso pubblico costituita nei modi e nei termini di legge, nonché le vie private aperte al pubblico passaggio e le aree di proprietà privata non recintate in conformità al Regolamento Edilizio; b) i parchi ed i giardini pubblici e il verde pubblico in genere; c) le acque interne; d) i monumenti e le fontane monumentali; e) le facciate degli edifici e ogni altro manufatto la cui stabilità ed il cui decoro debbano essere salvaguardati; f) gli impianti e le strutture di uso comune, collocati sui beni comuni indicati nelle lettere precedenti. 2. Per "fruizione" di beni comuni si intende il libero e generalizzato uso dei medesimi da parte di tutti i cittadini, senza limitazioni o preclusioni, nel rispetto delle norme di cui al Regolamento. La fruizione dei beni comuni non necessita del rilascio di preventive concessioni o autorizzazioni. 3. Per "utilizzazione" di beni comuni si intende l'uso particolare che di essi venga fatto, in via esclusiva, per l'esercizio, di norma temporaneo, di attività lecite, anche di carattere privato. L'utilizzazione dei beni comuni e' sempre subordinata a preventiva concessione o autorizzazione. Art.4 Concessioni e autorizzazioni 1. Quando, a norma del Regolamento, occorra conseguire preventiva specifica concessione od autorizzazione, questa deve essere richiesta con regolare istanza indirizzata al Sindaco. 2. L'istanza deve essere corredata della documentazione che, in relazione al bene che si intende utilizzare ed alle 4 di 18
5 modalità di utilizzazione, ovvero in relazione all'attività che si intende esercitare, sia ritenuta necessaria ai fini dell'istruttoria del procedimento. 3. Gli uffici competenti a rilasciare le concessioni o le autorizzazioni determinano, in via generale, per ogni specie di concessione o autorizzazione, i termini entro i quali l'istanza deve essere presentata e quale documentazione debba corredarla. Qualora non sia obiettivamente possibile la determinazione in via generale per talune specie di concessione o autorizzazione, il responsabile del procedimento provvede immediatamente a richiedere la documentazione nel caso specifico necessaria, concedendo congruo termine per la presentazione. 4. L'eventuale diniego della concessione o autorizzazione deve avvenire con provvedimento motivato ed in forma scritta. 5. Le concessioni e le autorizzazioni hanno validità non superiore ad un anno, decorrente dal giorno del rilascio, e possono essere rinnovate, ove nulla osti, per uguale periodo. Il rinnovo deve essere espressamente richiesto, prima della scadenza e con formale istanza, ai sensi dei commi 1 e 2, dal titolare della concessione o della autorizzazione. 6. Il Comune può revocare in qualunque momento, con provvedimento motivato, le concessioni o autorizzazioni che risultino essere utilizzate in modo non conforme alle disposizioni regolamentari o alle condizioni cui siano state in particolare subordinate, nonché quando lo impongano sopravvenute esigenze di carattere generale. Art.5 Vigilanza 1. Il compito di far osservare le disposizioni del Regolamento è attribuito, in via generale, agli addetti della Polizia Municipale, nonché, in via speciale e limitatamente alle materie di specifica competenza, anche a funzionari dell Azienda Sanitaria Locale, e di altre aziende o enti o associazioni volontarie previste dalla normativa nazionale e regionale. 2. Gli addetti della Polizia Municipale, e gli altri funzionari indicati al comma 1, possono, nell'esercizio delle funzioni di vigilanza, e nel rispetto di quanto disposto dalla legge, assumere informazioni, procedere ad ispezioni di cose e luoghi diversi dalla privata dimora, a rilievi segnaletici descrittivi e ad ogni altra operazione tecnica, quando ciò sia necessario o utile al fine dell'accertamento di violazioni di disposizioni del Regolamento e della individuazione dei responsabili delle violazioni medesime. 3. All'accertamento delle violazioni di disposizioni del Regolamento possono altresì procedere, senza limitazioni, gli appartenenti a Corpi od Organi di polizia statale. Art.6 Sanzioni 1. Per le violazioni delle disposizioni del presente Regolamento si applicano le sanzioni amministrative individuate con successiva deliberazione di Consiglio Comunale. 2. In ogni caso, per l applicazione delle predette sanzioni è fatto integrale rinvio alle disposizioni di carattere sostanziale e procedimentale contenute nel Capo I, Sezioni I e II della Legge n Ogni violazione delle disposizioni del Regolamento e ogni abuso di atto di concessione o di autorizzazione comporta l'obbligo di cessare immediatamente il fatto illecito o l'attività abusiva. 4. L'uso di concessioni o di autorizzazioni non conforme alle condizioni cui sono subordinate o alle prescrizioni specifiche in esse contenute, oltre alla irrogazione della sanzione amministrativa può comportare la sospensione o la revoca della concessione o della autorizzazione, in considerazione della gravità dell'inosservanza e degli effetti nocivi che essa abbia eventualmente prodotto. 5. Qualora alla violazione di norme di Regolamento, o alla inosservanza di prescrizioni specifiche contenute nell'atto di concessione o di autorizzazione, conseguano danni a beni comuni, il responsabile, ferma restando la irrogazione della sanzione amministrativa pecuniaria per la accertata violazione, e' tenuto al rimborso di tutte le spese occorrenti per il loro ripristino. Ove il responsabile sia minore o incapace, l'onere del rimborso e del pagamento della sanzione 5 di 18
6 amministrativa pecuniaria graverà su chi esercita la potestà parentale o la curatela, ai sensi di legge. TITOLO II SICUREZZA E QUALITA' DELL'AMBIENTE URBANO SEZIONE I DISPOSIZIONI GENERALI DI SALVAGUARDIA DELLA SICUREZZA E DELL'IGIENE AMBIENTALE Art.7 Comportamenti vietati 1. A salvaguardia della sicurezza e del decoro urbano e' vietato: a) manomettere o in qualsiasi modo danneggiare il suolo pubblico o di uso pubblico, le attrezzature o gli impianti su di esso o sotto di esso installati, salvo che per interventi manutentivi eseguiti, nel rispetto delle norme in proposito dettate dagli speciali regolamenti, da soggetti a tale scopo autorizzati; b) imbrattare o danneggiare monumenti, edifici pubblici o facciate, visibili dalla pubblica via, di edifici privati; c) rimuovere, manomettere, imbrattare o fare uso improprio di sedili, panchine, fontanelle, attrezzi per giochi, barriere, termini, segnaletica stradale, cartelli recanti indicazioni di pubblico interesse, dissuasori di traffico e sosta e altri elementi d'arredo o manufatti destinati a pubblici servizi o comunque a pubblica utilità; d) arrampicarsi su monumenti, pali, arredi, segnaletica, inferriate ed altri beni pubblici o privati, nonché legarsi o incatenarsi ad essi; e) collocare, affiggere o appendere alcunché su beni pubblici e, ove non si sia autorizzati, sulle altrui proprietà; f) praticare giochi di qualsivoglia genere sulle strade pubbliche o aperte al pubblico transito, compresi i marciapiedi e i portici, quando possono arrecare intralcio o disturbo, ovvero costituire pericolo per sé o per gli altri o procurare danni; g) utilizzare gli impianti o le attrezzature destinate al gioco dei bambini da parte di chi abbia superato il limite di età stabilito con ordinanza del Sindaco; h) lanciare sul suolo pubblico volantini o simili e collocare sui veicoli in sosta volantini di pubblicità commerciale ; i) compiere presso fontane pubbliche o comunque sul suolo pubblico operazioni di lavaggio; j) immergersi nelle fontane pubbliche o farne altro uso improprio; k) sedersi o sdraiarsi per terra nelle strade, nelle piazze, sui marciapiedi, sotto i portici, recando intralcio e disturbo, ovvero ostruendo le soglie degli ingressi; 6 di 18
7 l) spostare, manomettere, rompere o insudiciare i contenitori dei rifiuti; m) ostruire o fare inversione al corso d'acqua dei fossati, dei canali, o dei laghetti eventualmente esistenti, nonché versarvi solidi o liquidi; n) impedire l'utilizzazione di strutture realizzate per consentire il superamento delle barriere architettoniche; o) compiere, in luogo pubblico o in vista del pubblico, atti o esporre cose contrari alla nettezza o al pubblico decoro, o che possano recare molestia, disgusto, raccapriccio o incomodo alle persone, o in ogni modo essere causa di pericoli od inconvenienti, nonché soddisfare alle esigenze corporali fuori dai luoghi a ciò destinati; p) accendere fuochi o gettare oggetti accesi nelle strade e nei luoghi di passaggio pubblico; q) sparare mortaretti o altri simili apparecchi; r) installare ai margini o in corrispondenza della sede stradale, manufatti tipo bozze o simili, che possano creare problemi o pregiudizio alla sicurezza degli utenti della strada. Art.8 Altre attività vietate 1. A tutela della incolumità e dell igiene pubblica è vietato: a) utilizzare balconi o terrazzi come luogo di deposito di relitti, rifiuti o altri materiali simili, salvo che in conseguenza di situazioni eccezionali ed a condizione che vengano comunque rimossi nel più breve tempo possibile; b) collocare su finestre, balconi, terrazzi, su qualunque sporto, o nei vani delle aperture, verso la via pubblica o aperta al pubblico o verso i cortili, o comunque verso l'esterno, qualsiasi oggetto mobile che non sia convenientemente assicurato contro ogni pericolo di caduta; c) procedere all'annaffiatura di vasi di fiori o piante collocati all'esterno delle abitazioni, procurando stillicidio sulla strada o sulle parti sottostanti del fabbricato; d) procedere alla pulizia di tappeti, stuoie, letterecci, stracci, tovaglie, o simili quando ciò determini disturbo, incomodo o insudiciamento; e) gettare, spandere, lasciare cadere o deporre qualsiasi materia liquida o solida sugli spazi o aree pubbliche a qualunque scopo destinate, sugli spazi o aree private soggette a pubblico passaggio o comunque di uso pubblico, nei corsi d'acqua o sulle sponde o ripe dei medesimi nonché in cortili, vicoli chiusi o altri luoghi, anche recintati, comuni a più persone; 2. A tutela della incolumità e dell igiene pubblica sono disposti altresì i seguenti obblighi: a) di provvedere alla pulizia del suolo pubblico per chiunque lo imbratti a causa di una propria attività, anche temporanea; b) per chiunque eserciti qualsiasi tipo di attività in locali prospettanti sulla pubblica via, di provvedere alla pulizia costante del tratto di marciapiede sul quale l'esercizio prospetta o dal quale si accede; c) i contenitori per la raccolta dei rifiuti solidi, i cestelli per rifiuti minimi, i contenitori per la raccolta di medicinali scaduti e delle pile esauste, quando siano collocati all'esterno degli esercizi commerciali specializzati, non sono soggetti alle norme sull'occupazione del suolo pubblico; d) i proprietari di aree private confinanti con pubbliche vie non recintate e nuclei abitativi hanno l'obbligo di provvedere alla costante pulizia delle medesime ed allo sgombero di rifiuti che su di esse siano stati depositati; e) nell'esecuzione di operazioni di pulizia del suolo di pertinenza, è vietato trasferire i rifiuti sulla pubblica via. Tutti i rifiuti devono essere raccolti in sacchi conformi alle prescrizioni, da depositare chiusi nei contenitori per la raccolta dei rifiuti solidi urbani; f) al fine di consentire la pulizia meccanizzata degli spazi pubblici, è fatto obbligo ai proprietari o detentori a qualunque titolo di veicoli di qualsiasi tipo, di rispettare i divieti di sosta fissi o temporanei a tal scopo istituiti. 7 di 18
8 3. Il Sindaco, con propria ordinanza, può stabilire per determinate vie o zone interne ai centri abitati, il divieto di stendere panni all'esterno delle abitazioni sui lati verso la pubblica via, nelle ore diurne o per l'intera giornata. Art.9 Rifiuti 1. A garanzia dell'igiene ed a tutela del decoro, i rifiuti domestici devono essere depositati all'interno dei contenitori all'uopo collocati dall'azienda preposta solo in idonei sacchi chiusi, richiudendo il contenitore dopo l'uso. Laddove non sia previsto il servizio di raccolta per mezzo di contenitori, i rifiuti domestici devono essere collocati nei luoghi e con le modalità indicate dall'amministrazione. 2. Qualora i contenitori di cui al comma 1 siano colmi, non e' consentito collocare sacchi che ne impediscano la corretta chiusura, né depositare sacchi all'esterno dei contenitori stessi. 3. In considerazione dell'elevata valenza sociale, economica ed ecologica, le frazioni di rifiuto per le quali e' prevista la raccolta differenziata devono essere conferite nei contenitori a tal fine predisposti. Tali contenitori non devono, in alcun modo, essere utilizzati per il conferimento di materiali diversi da quelli per i quali sono stati predisposti. 4. I rifiuti costituiti da relitti di elettrodomestici e di mobili, da imballaggi o altri oggetti ingombranti, non devono, in alcun caso, essere depositati nei contenitori o presso di essi, ne' in altro luogo destinato al conferimento dei rifiuti urbani. Per il loro ritiro deve richiedersi specifico intervento dell'azienda preposta alla raccolta dei rifiuti solidi urbani. Essi possono altresì essere conferiti negli appositi centri di raccolta differenziata. 5. E' vietato depositare nei contenitori destinati alla raccolta dei rifiuti urbani, i rifiuti speciali non assimilabili ai rifiuti urbani, che devono essere smaltiti in conformità con quanto previsto dalla normativa vigente. 6. E' vietato depositare all'interno dei contenitori per la raccolta dei rifiuti solidi urbani macerie provenienti da lavori edili. Le macerie devono essere, a cura di chi esegue i lavori, conferite direttamente alle discariche autorizzate utilizzando idonei mezzi di trasporto che ne evitino la caduta e la dispersione. 7. Oltre al divieto di cui all'art 8, comma 2 lett. f), e' vietato ai proprietari e ai detentori a qualunque titolo di veicoli di parcheggiare i medesimi a fianco dei contenitori per la raccolta di rifiuti solidi urbani, o comunque in posizione tale da rendere impossibile o malagevole il servizio di raccolta rifiuti. Art.10 Sgombero neve 1. Fatte salve diverse disposizioni emanate dalla Amministrazione Comunale, la neve rimossa da cortili o altri luoghi privati non deve, in alcun caso, essere sparsa e accumulata sul suolo pubblico. 2. I proprietari o gli amministratori o i conduttori di stabili a qualunque scopo destinati devono provvedere a che siano tempestivamente rimossi i ghiaccioli formatisi sulle grondaie, sui balconi o terrazzi, o su altre sporgenze, nonché tutti i blocchi di neve o di ghiaccio aggettanti, per scivolamento oltre il filo delle gronde o da balconi, terrazzi od altre sporgenze, su marciapiedi pubblici e cortili privati, onde evitare pregiudizi alla sicurezza di persone e cose. 3. Quando si renda necessario procedere alla rimozione della neve da tetti, terrazze, balconi o in genere da qualunque posto elevato, la stessa deve essere effettuata senza interessare il suolo pubblico. Qualora ciò non sia obiettivamente possibile, le operazioni di sgombero devono essere eseguite delimitando preliminarmente ed in modo efficace l'area interessata ed adottando ogni possibile cautela, non esclusa la presenza al suolo di persone addette alla vigilanza. Salvo il caso di assoluta urgenza, delle operazioni di rimozione deve darsi preventiva comunicazione al locale comando di Polizia Municipale. 4. I canali di gronda ed i tubi di discesa delle acque meteoriche debbono essere sempre mantenuti in perfetto stato di efficienza. 5. E' fatto obbligo ai proprietari o amministratori o conduttori di stabili a qualunque scopo destinati di segnalare tempestivamente qualsiasi pericolo con transenne opportunamente disposte. 6. Alla rimozione della neve dai passi carrabili devono provvedere i loro utilizzatori. 8 di 18
9 7. L'obbligo stabilito all'art.8, comma 2 lett. b), vale anche per la rimozione della neve. Il Sindaco con propria specifica ordinanza può disporre obblighi per i proprietari, amministratori e conduttori di immobili, relativamente allo sgombero della neve dai marciapiedi. 8. I privati che provvedono ad operazioni di sgombero della neve dal suolo pubblico non devono in alcun modo ostacolare la circolazione pedonale e veicolare, ed il movimento delle attrezzature destinate alla raccolta dei rifiuti. Art.11 Manutenzione delle facciate degli edifici 1. A salvaguardia del decoro e dell'immagine urbana i proprietari degli edifici le cui facciate prospettano su vie, corsi, piazze, o comunque visibili dello spazio pubblico, devono mantenere le stesse in buono stato di conservazione. 2. Qualora si renda necessario, per il grave stato di abbandono o di degrado delle facciate degli edifici di cui al comma 1, il Sindaco, con proprio provvedimento, su proposta motivata dei competenti uffici tecnici comunali, ordina ai proprietari di procedere al ripristino delle facciate in conformità ai criteri dettati dagli stessi uffici. SEZIONE II DISPOSIZIONI PARTICOLARI DI SALVAGUARDIA DEL VERDE Art.12 Divieti 1. Nelle aree verdi e nei giardini pubblici, aperti o recintati, nonché nelle aiuole e nei viali alberati e vietato: a) danneggiare la vegetazione; b) procurare pericolo o molestie alla fauna eventualmente ospitata, sia stanziale sia migrante; c) circolare con veicoli su aiuole, siti erbosi ed altre aree non destinate alla circolazione; d) calpestare le aiuole; e) calpestare i siti erbosi ove sia vietato con ordinanza del Sindaco. 2. Le disposizioni di cui al comma 1 lett.b) si applicano altresì nelle zone boschive, nelle aree protette e nelle altre aree verdi. Art.13 Disposizioni sul verde privato 1. In conformità a quanto stabilito dal Codice della Strada, quando nei fondi o comunque nelle proprietà di privati, compresi condomini, situati in fregio od in prossimità di strade aperte al pubblico transito veicolare o pedonale, sono presenti alberi i cui rami si protendono sulla sede stradale, i proprietari hanno l'obbligo di provvedere alla costante regolarizzazione di fronde e rami in modo che sia sempre evitata ogni situazione di pericolo per la sicurezza della circolazione, tanto dei veicoli quanto dei pedoni. 2. Quando la presenza di alberi o siepi su fondi o comunque su proprietà private confinanti con strade aperte al 9 di 18
10 pubblico transito che, in conseguenza della sinuosità delle strade stesse e della loro ridotta sezione, può compromettere la visibilità e così costringere i conducenti di veicoli ad un uso eccessivo delle segnalazioni acustiche, i proprietari hanno l'obbligo, di mantenere alberature e siepi in condizioni tali da non costituire mai pericolo od intralcio alla circolazione. In particolare devono opportunamente regolare le siepi e tagliare i rami degli alberi che si protendono sulla carreggiata stradale. 3. E' fatto obbligo ai proprietari di rimuovere tempestivamente le ramaglie o quant'altro sia caduto sulla sede stradale. 4. I proprietari privati di aree verdi confinanti con luoghi pubblici o da essi visibili hanno l'obbligo di mantenerle in condizioni decorose. La medesima disposizione vale anche per il verde condominiale. TITOLO III OCCUPAZIONE DI AREE E SPAZI PUBBLICI Art.14 Disposizioni generali 1. A tutela della sicurezza pubblica e dell'ambiente urbano, e' vietato occupare in qualsiasi modo il suolo, nonché gli spazi ad esso sottostanti o soprastanti, senza preventiva autorizzazione comunale ai sensi del vigente Regolamento comunale per l'occupazione di aree pubbliche. 2. Sono soggetti all'obbligo della specifica autorizzazione comunale per l'occupazione le aree e gli spazi di cui al vigente Regolamento Comunale per l'occupazione di aree pubbliche. 3. Fermo restando quanto in proposito previsto dal vigente Codice della Strada, le autorizzazioni per l'occupazione di aree e spazi pubblici, nonché degli altri spazi e aree indicati nel comma 2, sono subordinate a preventivo parere degli organi tecnici comunali sulla compatibilità dell'occupazione con le esigenze di carattere generale in materia di igiene, di sicurezza e quiete pubblica e, ove riguardino parchi, giardini o aree di particolare interesse paesaggistico, la compatibilità dell'occupazione e delle strutture mediante le quali essa si realizza con le esigenze di salvaguardia ambientale e architettonica. 4. Qualora la natura, la modalità o la durata dell'occupazione lo rendano necessario, l'autorità Comunale può imporre al titolare dell'autorizzazione ulteriori e specifiche prescrizioni. 5. L'autorizzazione per l'occupazione delle aree e degli spazi indicati nel presente articolo può essere negata o revocata quando arrechi intralcio alla circolazione pedonale o veicolare; deve essere negata o revocata quando sia di pregiudizio alla incolumità pubblica o privata e quando sia incompatibile con le esigenze di cui al comma 3. Art.15 Occupazioni per manifestazioni 1. Chiunque promuova manifestazioni per le quali sia necessaria l'occupazione con strutture ed impianti, di aree o spazi pubblici o di uso pubblico, è tenuto a presentare al Comune richiesta di autorizzazione ai sensi del vigente Regolamento comunale per l'occupazione di aree pubbliche. 2. L'istanza e la documentazione allegata devono essere presentate almeno 15 giorni prima della data prevista per l'inizio dei lavori di allestimento. 3. Durante lo svolgimento della manifestazione autorizzata, il rappresentante dei promotori deve essere sempre 10 di 18
11 presente o comunque facilmente reperibile e deve costantemente vigilare affinché siano rigorosamente rispettate le prescrizioni impartite nel caso specifico a tutela dell'igiene e della sicurezza pubblica, con particolare riferimento ai limiti posti a tutela dell'inquinamento acustico. 4. Le manifestazioni di particolare rilevanza e partecipazione di pubblico, devono essere attrezzate con idonei servizi igienici di uso pubblico gratuito, gestiti dal concessionario del suolo. 5. L'autorizzazione per l'occupazione è comunque subordinata alla prestazione di congrua garanzia, come prescritto dal vigente Regolamento comunale per l'occupazione di aree pubbliche. Art.16 Occupazioni con elementi di arredo 1. A quanti esercitano attività commerciali, artigianali o simili, in locali prospettanti su pubblica via, o ai quali si accede dalla pubblica via, può essere concessa l'occupazione del suolo pubblico per collocarvi elementi di arredo (quali, ad esempio, vasi ornamentali e fioriere), a condizione che ciò non pregiudichi in alcun modo la circolazione pedonale e sia comunque mantenuta un'area libera non inferiore a mt.1,50 e che i concessionari mantengano in perfetto stato gli elementi medesimi. 2. Analoga occupazione può essere autorizzata, alle condizioni di cui al comma 1, anche a privati cittadini che intendono, in tal modo, migliorare la situazione ambientale della via in cui risiedono. Art.17 Occupazioni con spettacoli viaggianti 1. L'occupazione di aree per l'allestimento di attività di spettacolo viaggiante è disciplinata da specifico regolamento comunale e può avvenire solo su aree a tal fine preliminarmente determinate. Art.18 Occupazioni con strutture pubblicitarie 1. Ferme restando le specifiche disposizioni del vigente Codice della Strada, del relativo Regolamento di Esecuzione, e del Regolamento comunale sulla pubblicità e diritti sulle pubbliche affissioni, nessuna struttura a supporto di mezzi pubblicitari di qualsiasi tipo o dimensione può essere collocata, anche temporaneamente, su aree o spazi pubblici o di uso pubblico senza preventiva specifica autorizzazione per l'occupazione. 2. Non e' consentita la collocazione delle strutture di cui al comma 1 su aree o spazi verdi, quando a giudizio del competente ufficio comunale dalla collocazione possano derivare conseguenze negative alla vegetazione orizzontale o verticale e alla gestione del verde pubblico. La collocazione può altresì essere negata quando sia giudicata dai competenti uffici comunali incompatibile con le esigenze di salvaguardia ambientale e paesaggistica. 3. Quando sia autorizzata l'occupazione del suolo pubblico o di uso pubblico per la collocazione di strutture a supporto di mezzi pubblicitari, la medesima non può porsi in atto se non dopo aver soddisfatto le disposizioni in materia di imposte sulla pubblicità. 4. E' fatto divieto di collocare striscioni, locandine, insegne ed altri mezzi pubblicitari di qualsiasi specie, sui pali della pubblica illuminazione e sulle pubbliche condutture. 5. In occasione dello svolgimento di manifestazioni di carattere temporaneo quali sagre, feste paesane e simili, potrà essere autorizzata l'affissione o l'installazione di insegne, striscioni, locandine ed altri mezzi pubblicitari, con obbligo, per gli organizzatori, di rimuoverli senza ritardo, al termine delle manifestazioni stesse. 6. Nell'ambito ed in prossimità dei luoghi e dei beni situati in zone di particolare interesse ambientale e soggetti a tutela ai sensi di legge, non può essere autorizzata la posa in opera di cartelli o di altri mezzi di pubblicità se non previo consenso dell'organo o ente preposto alla tutela. Art.19 Occupazioni per lavori di pubblica utilità 11 di 18
12 1. Qualora si renda necessario occupare parte del suolo per la effettuazione di interventi di manutenzione di strutture o impianti sotterranei utilizzati per la erogazione di servizi di pubblica utilità, l'ente erogatore del servizio o l'impresa cui e' stato appaltato l'intervento, deve darne comunicazione alla Polizia Municipale nonché, quando l'intervento comporti manomissione del suolo pubblico, al competente ufficio tecnico comunale. 2. La comunicazione di cui al comma 1., contenente la precisa indicazione del luogo interessato dall'intervento, le modalità di esecuzione del medesimo e la sua durata (data di inizio e di termine), deve essere data tempestivamente, al fine di consentire, ove occorra, la predisposizione dei provvedimenti necessari in materia di circolazione stradale. L'Amministrazione Comunale può disporre in merito alla programmazione degli interventi al fine di ridurre i disagi conseguenti. Ove si tratti di intervento di urgenza la comunicazione può essere data, a mezzo telefono o telefax, nel momento in cui l'intervento viene effettuato. 3. Quando l'intervento interessi strade aperte al pubblico transito, veicolare o pedonale, devono essere osservate le prescrizioni del vigente Codice della Strada e del relativo Regolamento di Esecuzione. Analoghe prescrizioni devono essere osservate in ogni circostanza in cui l'intervento si effettui su suolo pubblico o di uso pubblico, ancorché non aperto alla circolazione veicolare, quando le circostanze di tempo e di luogo lo impongano a salvaguardia della incolumità pubblica e privata. Art.20 Occupazioni per attività di riparazione di veicoli 1. L'occupazione di suolo pubblico per l'esecuzione di piccole riparazioni da parte di quanti esercitano attività di riparazione di veicoli in locali prospicienti la pubblica via e' subordinata a specifica autorizzazione. 2. L'autorizzazione per l'occupazione di suolo pubblico non può essere rilasciata per lo svolgimento dell'attività di carrozziere. 3. E' fatto obbligo a chi abbia ottenuto l'autorizzazione per l'occupazione di suolo pubblico per gli scopi di cui al comma 1, di evitare operazioni che possano provocare lo spandimento di sostanze che imbrattino o deteriorino il suolo medesimo e di mantenere lo stesso in condizioni di massima pulizia. 4. L'autorizzazione di cui al comma 1 e' valida solo per le ore di apertura dell'esercizio e determina, in tale orario, divieto di parcheggio Art.21 Occupazioni per traslochi 1. Chi, in occasione di un trasloco, abbia necessità di occupare parte di suolo pubblico con veicoli per uso speciale e relative attrezzature utilizzati nelle operazioni, deve essere preventivamente autorizzato e soggetto al relativo canone per l'occupazione. 2. L'area oggetto di autorizzazione deve essere opportunamente segnalata ed identificata. Art.22 Occupazioni di altra natura 1. L'autorizzazione per occupazioni di natura diversa da quelle espressamente previste dal presente Regolamento, è subordinata al parere favorevole dei competenti uffici comunali, in relazione allo scopo, alle caratteristiche, alle modalità ed alla durata dell'occupazione. Art.23 Occupazioni per comizi e raccolta di firme 12 di 18
13 1. L'autorizzazione all'occupazione di aree o spazi pubblici per la raccolta di firme in calce a petizioni, proposte di legge di iniziativa popolare o di referendum, nonché per comizi in periodi diversi da quelli che precedono elezioni o referendum, e' concessa previa verifica della compatibilità con le esigenze della circolazione pedonale e veicolare e con le esigenze di cui all'art.14 comma 3. L'autorizzazione deve essere richiesta almeno 48 ore prima. L'Amministrazione, in presenza di motivate ragioni, può derogare tale termine accogliendo richieste presentate successivamente. 2. Con specifico provvedimento della Amministrazione comunale sono individuati luoghi per l'occupazione dei quali sono ridotti i termini per la presentazione della domanda. Art.24 Occupazioni per temporanea esposizione 1. In particolari circostanze di interesse generale, può essere autorizzata l'occupazione di spazi per l'esposizione, anche a fini promozionali, di prodotti artistici, artigianali, industriali o agricoli a condizione che l'esposizione non abbia durata superiore a giorni quindici e siano utilizzate strutture di tipo e caratteristiche approvate dai competenti uffici comunali, nonché, quando siano interessate aree soggette a vincoli, dalla Soprintendenza ai Beni Ambientali e Architettonici e dai competenti uffici regionali. 2. In tali esposizioni non può in alcun modo svolgersi attività, anche indiretta, di vendita di prodotti esposti senza specifica preventiva autorizzazione. Art.25 Occupazioni per esposizione di merci 1. A chi esercita attività commerciali in locali prospettanti sulla pubblica via può essere rilasciata l'autorizzazione, nel rispetto delle norme d'igiene, per l'occupazione del suolo pubblico per esporre merci, purché il marciapiede sul quale l'esercizio si affaccia sia di ampiezza sufficiente per il rispetto delle norme vigenti in materia di circolazione pedonale e l'occupazione non si estenda oltre metri 0,70 dal filo del fabbricato. 2. I generi alimentari non confezionati non possono essere esposti ad altezza inferiore ad 1 mt. dal suolo. 3. L'autorizzazione di cui al presente articolo e' valida soltanto nell'orario di apertura dell'esercizio commerciale. Le strutture, pertanto, non possono permanere sul suolo dopo la chiusura dell'esercizio stesso. 4. Gli esercenti attività commerciali, artigianali e simili, operanti nelle zone di rilevanza storico -ambientale ovvero in strade che presentino particolari caratteristiche geometriche, possono ottenere l'autorizzazione, purché l'occupazione sia posta in essere con strutture approvate ed a condizione che sia garantita una zona adeguata per la circolazione dei pedoni e delle persone con limitata o impedita capacità motoria. Art.26 Occupazioni per la vendita su aree pubbliche non mercatali 1. E' consentita l'occupazione di suolo pubblico, in aree non mercatali, per la vendita di prodotti artistici, artigianali, industriali e agricoli, previa verifica della compatibilità ambientale e a condizione che gli esercenti siano titolari di autorizzazione per il commercio su aree pubbliche ovvero diretti produttori dei beni posti in vendita. 2. Nel caso di occupazioni temporanee, stagionali od annuali, le attività di vendita, salvo diversa espressa indicazione nell'autorizzazione, devono osservare gli orari stabiliti per attività analoghe esercitate in sede fissa. Art.27 Mestieri girovaghi 13 di 18
14 1. L'esercizio dei mestieri girovaghi, quando non comporta l'utilizzazione di attrezzature diverse dagli strumenti tipici dei mestieri stessi, non e' soggetto alle disposizioni in materia di occupazione di aree e spazi pubblici. 2. L'esercizio dei mestieri girovaghi di suonatore, cantante e simili e' consentito quando le esibizioni siano di breve durata ed avvengano senza recare intralcio o fastidio alla circolazione pedonale. In caso contrario, trovano applicazione le disposizioni e le sanzioni previste dal vigente Codice della Strada. TITOLO IV COMMERCIO E ATTIVITA' PRODUTTIVE Art.28 Attività commerciali e insediamenti produttivi 1. Per la disciplina delle attività commerciali su aree private e su aree pubbliche, è fatto integrale rinvio alle disposizioni nazionali e regionali, nonché ai regolamenti comunali attualmente vigenti in materia. 2. Per la disciplina relativa agli insediamenti produttivi trovano applicazione le vigenti disposizioni di legge e regolamentari in materia di Sportello Unico per le Attività Produttive (S.U.A.P.). 3. Relativamente alle attività di cui al comma precedente, continuano altresì a trovare applicazione gli artt.68 e 69 del previgente Regolamento di Polizia Urbana come modificati dalla deliberazione di Consiglio Comunale n.20 del di 18
15 TITOLO V TUTELA DELLA QUIETE PUBBLICA E PRIVATA Art.29 Disposizioni generali 1. Chiunque eserciti un'arte, un mestiere o un'industria, deve usare ogni accorgimento per evitare molestie o incomodo ai vicini. 2. I competenti Servizi Tecnici comunali o dell Azienda Sanitaria Locale, su reclamo o d'ufficio, accertano la natura dei rumori e promuovono i più idonei provvedimenti affinché chi esercita arti, mestieri o industrie provveda all'eliminazione delle cause dei rumori. 3. Nei casi di incompatibilità dell attività esercitata con il rispetto della quiete delle civili abitazioni, il Sindaco, su motivata proposta dei competenti Servizi Tecnici comunali o dell Azienda Sanitaria Locale, può vietare l'esercizio dell'arte, del mestiere o dell'industria responsabile delle molestie o dell'incomodo. 4. E', comunque, vietato impiantare in fabbricati destinati a civile abitazione attività che comportino l'uso di macchine azionate da motore. Il divieto non vale per le attività che comportano esclusivamente le normali macchine per ufficio o attrezzature medico- sanitarie. Art.30 Lavoro notturno 1. Fermo restando quanto previsto da norme superiori in materia di livelli delle emissioni sonore e di superamento di tali livelli, senza specifica autorizzazione comunale non possono esercitarsi, anche temporaneamente o saltuariamente, attività lavorative che siano fonti, anche potenziali, di inquinamento acustico tra le ore 22 e le ore L'autorizzazione ad esercitare attività lavorative tra le ore 22 e le ore 6 e' subordinata a preventivo parere dei competenti Servizi Tecnici comunali e dell Azienda Sanitaria Locale, ed e' comprensiva di tutti gli atti di consenso che le norme superiori prescrivono a tutela dell'inquinamento acustico. 3. Quando, per la natura delle attività, o per le caratteristiche del luogo o dell'ambiente in cui e' esercitata, sia ritenuto necessario dai competenti Servizi Tecnici comunali o dell Azienda Sanitaria Locale, il divieto di esercitare può, con provvedimento del Sindaco, essere esteso ad un arco di tempo più ampio di quello indicato nel comma 1. Art.31 Spettacoli e trattenimenti 1. I titolari delle licenze prescritte dalle leggi di pubblica sicurezza per l'esercizio dell attività di pubblico spettacolo o 15 di 18
16 di pubblico trattenimento, i titolari degli esercizi pubblici di somministrazione ed i titolari di sale pubbliche per biliardi od altri giochi leciti devono assicurare che i locali nei quali si svolge l'attività siano strutturati in modo tale da non consentire a suoni e rumori di essere uditi all'esterno tra le ore 24 e le ore Ai soggetti di cui al comma 1 e' fatto obbligo di vigilare affinché, all'uscita dai locali, i frequentatori evitino comportamenti dai quali possa derivare pregiudizio alla quiete pubblica e privata. 3. Le licenze per lo svolgimento di spettacoli o trattenimenti in luoghi pubblici o aperti al pubblico devono indicare prescrizioni ed orari volti ad evitare pregiudizio alla quiete pubblica e privata. Art.32 Circoli privati 1. Ai responsabili dei circoli privati e' fatto obbligo di osservare le prescrizioni di cui all'articolo precedente. Art.33 Abitazioni private 1. Nelle abitazioni private non e' consentito far funzionare apparecchiature che costituiscano fonte di molestie e disturbi, fatte salve le eccezioni di cui ai due commi seguenti. 2. Le apparecchiature di esclusivo uso domestico che producono rumore o vibrazioni non possono farsi funzionare prima delle ore 7 e dopo le ore Ferme restando le vigenti disposizioni normative e regolamentari in materia di inquinamento acustico, gli apparecchi radiofonici e televisivi, nonché gli apparecchi di qualsiasi specie per la riproduzione della musica devono essere utilizzati in modo tale che il volume delle emissioni sonore non superi la normale tollerabilità. La disposizione vale anche per gli analoghi apparecchi installati in esercizi pubblici di somministrazione, specie se ubicati in fabbricati destinati a civile abitazione. Art.34 Strumenti musicali 1. Chi, nella propria abitazione, faccia uso di strumenti musicali e' tenuto ad adottare tutti gli accorgimenti e tutte le cautele al fine di evitare disturbo ai vicini. 2. Non e' comunque consentito l'uso di strumenti musicali dalle ore 12 alle ore 15 e dalle ore 21 alle ore 9, salvo la totale insonorizzazione del locale in cui lo strumento musicale e' usato. Art.35 Dispositivi acustici antifurto 1. Ferme restando quanto prescritto in materia dal vigente Codice della Strada, i proprietari di veicoli sui quali sia stato installato un dispositivo acustico antifurto devono tarare il medesimo affinché il segnale acustico non superi i limiti fissati dalle disposizioni vigenti. Il segnale non deve, comunque, superare la durata complessiva di tre minuti primi, ancorché sia intermittente. 2. La disposizione del comma 1 vale anche per i dispositivi acustici antifurto installati in abitazioni, uffici, negozi, stabilimenti, salvo che per la durata del segnale, che non può, in alcun caso, superare i quindici minuti primi. TITOLO VI MANTENIMENTO, PROTEZIONE E TUTELA DEGLI ANIMALI 16 di 18
17 Art.36 Tutela degli animali domestici 1. In ogni luogo e circostanza e' fatto divieto di molestare gli animali domestici, anche randagi, e di provocare loro danno o sofferenza. 2. E' vietato abbandonare animali domestici. 3. E' vietato condurre cani o altri animali al guinzaglio dalla bicicletta o da qualsiasi altro veicolo lungo le strade di primo e secondo livello. Art.37 Protezione della fauna selvatica 1. Fermo restando quanto disposto dall'art.12, comma 1 lett. b), del Regolamento, il divieto di procurare pericolo o molestie alla fauna, sia stanziale sia migrante, deve intendersi esteso a tutto il territorio comunale. 2. E' fatto divieto di detenere in strutture private specie selvatiche proibite dalla normativa internazionale a tutela delle stesse. 3. Chi detiene specie selvatiche consentite deve curarne la tenuta e il trasporto in modo da evitare situazioni di pericolo o di raccapriccio per terzi. Art.38 Divieti specifici 1. A rispetto e a tutela degli animali, e' fatto divieto, in tutto il territorio comunale, di offrire animali di qualsiasi specie quale premio di vincite in gare e giochi di qualsivoglia natura o quale omaggio a scopo pubblicitario. 2. E' vietato utilizzare animali in spettacoli, gare e rappresentazioni pubbliche e private che comportino maltrattamenti e sevizie. Art.39 Animali molesti 1. In abitazioni private, stabilimenti, negozi, magazzini, cortili e giardini e' vietata la detenzione di animali che disturbino, specialmente durante la notte, la pubblica o privata quiete. 2. Gli agenti di polizia municipale, oltre a contestare la violazione della disposizione del comma 1 al proprietario o al detentore, diffidano formalmente il medesimo a porre l'animale in condizione di non più disturbare la quiete pubblica e privata. Art.40 Mantenimento dei cani 1. In base alla vigente normativa nazionale e regionale, e' fatto obbligo ai proprietari dei cani di far tatuare gli stessi. 2. Ferme restando le disposizioni del Regolamento Veterinario per la profilassi della rabbia, a tutela della incolumità pubblica e privata, i cani devono sempre essere condotti, salvo che nei luoghi loro espressamente destinati, al guinzaglio e, se di taglia grossa o media o di indole mordace, anche muniti di museruola. Il guinzaglio non deve essere di lunghezza superiore ai due metri. 3. Nei parchi e giardini pubblici, aperti o recintati, i cani possono essere lasciati liberi, purché sotto il costante controllo del proprietario o dell'accompagnatore, esclusivamente nelle aree loro appositamente destinate ed opportunamente delimitate e segnalate. Dei danni che i cani eventualmente provochino al patrimonio verde pubblico 17 di 18
18 rispondono i proprietari. 4. Nei luoghi e nei locali privati aperti, o ai quali non sia impedito l'accesso di terzi, la presenza di un cane deve essere segnalata all'esterno ed i cani possono essere tenuti senza museruola soltanto se legati nel rispetto di quanto stabilito al comma 5, ove in tal modo, per le dimensioni del luogo, sia garantita la sicurezza dei terzi, e custoditi in modo da non recare danno alle persone. 5. A garanzia dell'igiene ed a tutela del decoro, e' fatto obbligo ai proprietari di cani ed a chiunque li accompagni quando siano condotti in spazi pubblici di essere muniti di idonea attrezzatura per la raccolta delle deiezioni e di depositare le medesime nei contenitori di rifiuti solidi urbani. 6. I proprietari di cani o le persone incaricate della loro custodia devono comunque evitare che essi sporchino con deiezioni i portici, le strade, i marciapiedi ed ogni altro spazio pedonale di uso pubblico. 7. E' vietato introdurre cani, ancorché condotti al guinzaglio, eccezione fatta per quelli che accompagnano persone inabili, nelle aree, opportunamente delimitate e segnalate, destinate ai giochi. 8. In caso di situazioni e circostanze eccezionali, possono essere determinate con ordinanza sindacale, più particolari e specifiche disposizioni, anche di carattere temporaneo od eccezionale. Art.41 Trasporto di animali su mezzi pubblici 2. Il trasporto di animali sui mezzi di servizio pubblico e' disciplinato da apposito regolamento adottato dall'azienda che esercita il servizio. TITOLO VII NORME FINALI Art.42 Abrogazioni 1. Fatto salvo il disposto di cui al precedente art.28 comma 3, con l'entrata in vigore del presente Regolamento di Polizia Urbana sono abrogati e cessano, pertanto, di avere efficacia il Regolamento di Polizia Urbana approvato con deliberazione di Consiglio Comunale n.211 del e successive modifiche ed integrazioni, nonché tutti gli atti ed i provvedimenti sostituiti da norme del presente Regolamento o con esse incompatibili. 18 di 18
ALLEGATO N. 1 DELIBERA C.C. N. 55 DEL 24/11/2014 1 COMUNE DI CHIESINA UZZANESE PROVINCIA DI PISTOIA REGOLAMENTO COMUNALE DI POLIZIA URBANA 2 INDICE Pag. 2 TITOLO I DISPOSIZIONI GENERALI Pag. 4 Articolo

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