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Timestamp: 2020-08-08 04:17:51+00:00

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BOE.es - Documento BOA-d-2001-90001
Documento BOA-d-2001-90001
Decreto Legislativo 1/2001, de 3 julio, del Gobierno de Aragón, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Presidente y del Gobierno de Aragón.
«BOA» núm. 86, de 20 de julio de 2001, páginas 5625 a 5636 (12 págs.)
BOA-d-2001-90001
Dicha Ley ha sido objeto de modificaciones posteriores: por un lado, por la Ley 11/1999, de 26 de octubre, por la que se crea la figura del Vicepresidente del Gobierno y se regula su estatuto y sus funciones; por otro, por la Ley 11/2000, de 27 de diciembre, de medidas en materia de Gobierno y Administración de la Comunidad Autónoma de Aragón, que introduce diversas modificaciones en el articulado de la Ley 11/995, al objeto de propiciar mejoras en la acción de gobierno, adaptar sus preceptos a problemas concretos que había puesto de manifiesto su aplicación o derivados de la necesidad de armonización con el Estatuto de Autonomía, tras su reforma.
Dada la trascendencia de estas materias en la organización del autogobierno de la Comunidad Autónoma y para salvaguardar el principio de seguridad jurídica, las Cortes de Aragón encomendaron al Gobierno, a través de la Disposición final primera de la Ley 11/2000, la elaboración de un Texto refundido de la Ley 1/1995, de 16 de febrero, de la Ley 11/1996, de 30 de diciembre y de los preceptos correspondientes contenidos en la propia Ley 11/2000. El referido mandato es objeto de cumplimiento por el presente Decreto Legislativo antes de la finalización del plazo de un año fijado al efecto por la citada Disposición adicional primera.
La integración de los textos normativos ha supuesto, en la mayor parte de los casos, una simple labor de modificación, adición o supresión de los concretos preceptos legales afectados por las leyes posteriores, si bien se ha hecho uso de la facultad de regularización, aclaración y armonización prevista en la Disposición final primera de la Ley 11/2000, en algunos artículos concretos como los referidos al Vicepresidente y Presidente en funciones, orden de prelación de los Departamentos y funcionamiento de la Comisión Jurídica Asesora. Se ha incluido entre las normas de funcionamiento del Gobierno la referencia a la Comisión de preparación de sus reuniones, procedente de la modificación de la Ley de la Administración de la Comunidad Autónoma, por entender esta ubicación más correcta
Artículo único.-Se aprueba el Texto refundido de la Ley del Presidente y del Gobierno de Aragón, que se inserta a continuación como anexo.
Unica.-Concordancias.
Todas las referencias que se contengan en disposiciones legales y reglamentarias a la Ley 1/1995, de 16 de febrero, del Presidente y del Gobierno de Aragón, se entenderán hechas al Texto refundid o de la Ley del Presidente y del Gobierno de Aragón.
TEXTO REFUNDIDO DE LA LEY DEL PRESIDENTE Y
Artículo2.-De la elección y nombramiento del Presidente.
3. El Real Decreto de nombramiento se publicará en el "Boletín Oficial. de Aragón" y en el "Boletín Oficial del Estado".
4. El Presidente nombrado tomará posesión de su cargo en el plazo de diez días a partir de la publicación de su nombramiento en el "Boletín Oficial de Aragón".
Artículo 3.-Del cese del Presidente.
Artículo 4.-Del Vicepresidente y del Presidente en funciones.
2. A efectos oficiales, la denominación del Vicepresidente comenzará por la mención de este cargo seguida de la relativa a su Departamento.
El Vicepresidente precederá siempre a los Consejeros en el orden protocolario establecido.
7. El Vicepresidente, siempre que sustituya al Presidente, y el Presidente en funciones tendrán derecho a los mismos honores y tratamiento qué la presente Ley reconoce al Presidente.
Artículo 5.-De las incompatibilidades del Presidente.
2. El Presidente formulará declaración de sus bienes referida al día en que tomó posesión del cargo, así como de cualquier actividad que le produzca ingresos de cualquier clase, ante la Mesa de las Cortes de Aragón en el plazo de los dos meses siguientes a su torna de posesión.
Artículo 6.-Del fuero procesal del Presidente.
CAPITULO II. DE LA RESPONSABILIDAD POLITICA Y DE LA DISOLUCION DE LAS CORTES.
Artículo 7.-De la responsabilidad política.
Artículo 8.-De la moción de censura. Principios generales.
Artículo 9.-Efectos de la aprobación de una moción de censura.
Artículo 10.-De la cuestión de confianza.
Artículo 11.-De la disolución de las Cortes de Aragón.
1. El Presidente, previa deliberación de su Gobierno y bajo su exclusiva responsabilidad,.podrá acordar la disolución de las Cortes de Aragón con anticipación al término natural de la legislatura.
CAPITULO III. DE LAS FUNCIONES Y COMPETENCIAS DEL
Artículo 12.-De las competencias del Presidente.
3. Promulgar, en nombre del Rey, las leyes aprobadas por las Cortes de Aragón y ordenar su publicación en el "Boletín Oficial de Aragón" y en el "Boletín Oficial del Estado", en un plazo no superior a quince días desde su aprobación.
Artículo 13.-De la delegación de competencias del Presidente.
Artículo 14.-Principios Generales.
Artículo 15.-Los Departamentos.
3. El, orden de prelación de los Departamentos será el que figure en los Decretos de la Presidencia del Gobierno de organización de la estructura departamental de la Administración de la Comunidad Autónoma.
Artículo 16.-Competencias del Gobierno de Aragón.
1. Establecer las directrices dela acción de gobierno.
23. Supervisar la gestión de los servicios públicos y de los entes y empresas públicas dependientes de la Comunidad Autónoma., 24. Aprobar los pliegos de cláusulas administrativas generales para la contratación general de obras y suministros.
Artículo 17.-De las Comisiones Delegadas del Gobierno de Aragón.
Artículo 18.-De los Delegados Territoriales del Gobierno de Aragón.
Artículo 19.-Definiciones.
1 . Los Consejeros son los titulares de los distintos Departamentos.
Artículo 20.-Nombramiento y cese.
2. El cese del Presidente implica, en todo caso, el de los Consejeros.
Estos deberán, no obstante, continuar en sus puestos hasta la toma de posesión de los que le sucedan.
Artículo 21.-Sustitución.
Artículo 22.-Estatuto personal.
Artículo 23.-Del fuero procesal de los Consejeros.
Artículo 24.-Responsabilidad.
CAPITULO II. ATRIBUCIONES DE LOS CONSEJEROS.
Artículo 25.-Enumeración de atribuciones.
8. Resolver los conflictos de atribuciones que surjan entre órganos de, su Departamento y suscitar los que tengan lugar con otros Departamentos.
CAPITULO I. DE LAS NORMAS CON RANGO DE LEY.
Artículo 26.-De la iniciativa legislativa.
Artículo 27.-De la elaboración del proyecto de ley de Presupuestos de la Comunidad Autónoma de Aragón.
1 . Conforme a lo indicado por el artículo 55 del Estatuto de Autonomía, corresponde al Gobierno, con exclusividad, la elaboración anual del proyecto de ley de Presupuestos de la Comunidad Autónoma de Aragón, que deberá ser presentado en las Cortes de Aragón antes del inicio del último trimestre del ejercicio anterior.
Artículo 28.-De los Decretos Legislativos.
CAPITULO II. DE LA POTESTAD REGLAMENTARIA.
Sección lª. Régimen jurídico general.
Artículo 29.-Principios generales.
Artículo 30.-Del principio de jerarquía.
2. Las disposiciones de carácter general no podrán contener preceptos opuestos a la Constitución, al Estatuto de Autonomía, a las leyes y a aquellas otras disposiciones de carácter general de superior rango.
Tampoco podrán regular materias reservadas a otras normas de superior jerarquía.
Artículo 31.-Publicación y control.
1. Las disposiciones de carácter general habrán de publicarse en el "Boletín Oficial de Aragón" para que produzcan efectos jurídicos.
Entrarán en vigor a los veinte días de su completa publicación, salvo que en ellas se establezca otro plazo distinto.
Sección 2ª. Del procedimiento de elaboración de las disposiciones de carácter general.
Artículo 32.-De la elaboración.
2. El proyecto de disposición general de que se trate deberá ir acompañado de una exposición de motivos y de una memoria que justifique la necesidad de la promulgación de la norma, su forma de inserción en el ordenamiento jurídico y una valoración de los efectos que, a juicio del Departamento proponente, puedan seguirse de su aplicación. Cuando la ejecución del reglamento conlleve efectos.
económicos, la propuesta deberá ir acompañada de la memoria económica correspondiente.
Artículo 33.-Información y audiencia públicas.
DE LOS PRINCIPIOS GENERALES SOBRE LA ACTUACION
DEL GOBIERNO DE ARAGON Y DE LOS CONSEJEROS.
CAPITULO I. DE LAS INCOMPATIBILIDADES DE LOS ALTOS
CARGOS Y DE LOS MIEMBROS DEL GOBIERNO ARAGONES.
Artículo 34.-Concepto de alto cargo.
l. A los efectos de la regulación de incompatibilidades contenida en esta Ley, tendrán la consideración de altos cargos:
2. El Presidente, el Vicepresidente y los Consejeros formularán declaración de bienes en la forma que se establece específicamente en los artículos 5 y 22 de esta Ley. Los otros altos cargos enumerados en este artículo formularán declaración de sus bienes referida al día que tomaron posesión del cargo, así como de cualquier actividad que produzca ingresos de cualquier clase, que se inscribirá en un, Registro específico que se custodiará en la Presidencia, en el plazo de los dos meses siguientes a su toma de posesión. Deberán formular nueva declaración de bienes referida al día en que cesaron en el plazo de los dos meses siguientes a su cese. Los Grupos Parlamentarios tendrán acceso a dicho Registro en la forma que indique el Reglamento de las Cortes.
Artículo 35.-Enumeración de incompatibilidades.
1. El ejercicio de uno de los altos cargos enumerados en el artículo anterior se desarrollará con dedicación exclusiva, siendo incompatible con el desempeño por sí o mediante sustitución de cualquier otro puesto, profesión o actividad, públicos o privados, por cuenta propia o ajena, retribuidos mediante sueldo, arancel, honorarios o cualquier otra forma, incluidos los cargos de representación popular, así como los electivos en cámaras o entidades y los retribuidos de colegios profesionales, sin más excepciones que las previstas en esta Ley, 2. En cualquier caso no podrá percibirse más de una remuneración con cargo a los presupuestos de las Administraciones públicas y de los organismos y empresas de ellos dependientes, ni optar por percepciones correspondientes a puestos incompatibles, sin perjuicio de las dietas, indemnizaciones y asistencias que en cada caso correspondan por los puestos compatibles.
Artículo 36.-Incompatibilidades con otros puestos de la Administración y con el régimen de jubilación y derechos pasivos.
Artículo 37.-Actividades públicas compatibles.
Artículo 38.-Régimen de incompatibilidades con actividades privadas.
Artículo 39.-Administración del patrimonio personal o familiar.
Artículo 40.-Obligación de abstención.
Artículo 41.-No autorización de nóminas o libramientos.
CAPITULO II. DEL FUNCIONAMIENTO DEL GOBIERNO DE
Artículo 42.-Reglas generales de funcionamiento.
e) Sólo podrán adoptarse acuerdos sobre los asuntos que figuren en el orden del día de la convocatoria, No obstante y por razones de urgencia, que será apreciada por el Presidente, el Gobierno podrá deliberar y adoptar acuerdos sobre asuntos no incluidos en el orden del día.
g) A las reuniones del Gobierno podrán ser convocados por el Presidente altos cargos, funcionarios de la Administración y expertos.
Su participación se limitará a la presencia en el asunto del orden del día sobre el que deban informar.
Artículo 43.-De la forma de expresión de los acuerdos del Gobierno de Aragón y de los Consejeros.
1. Las decisiones del Gobierno adoptarán la forma, de Decreto o de Acuerdo.
CAPITULO III. DEL PRINCIPIO DE LA COOPERACION.
1. El Gobierno aragonés colaborará con lealtad con el resto de las instituciones del Estado. y de las Administraciones públicas. En especial, y en aquellas de sus competencias que resulten ser compartidas según el orden constitucional y estatutario de distribución, procurará alcanzar acuerdos y convenios de colaboración o cooperación con el Estado y con otras Administraciones e instituciones para propiciar un mejor servicio a los ciudadanos y una utilización racional de los recursos.
3. El Gobierno respetará el ejercicio legítimo por otras Administraciones de sus propias competencias, prestando la cooperación y asistencia activas que dichas Administraciones pudieran recabarle, sin que dicha colaboración suponga en ningún caso la renuncia por parte del Gobierno a las competencias qué le son propias.
Artículo 45.-Convenios de colaboración con la Administración General del Estado.
7. En todo caso los convenios de colaboración deberán ser objeto de publicación en el "Boletín Oficial de Aragón" una vez que hayan sido válidamente suscritos.
Artículo 46.-Contenido de los convenios de colaboración con la Administración General del Estado.
Artículo 47.-De los convenios de gestión y acuerdos de cooperación con otras Administraciones autónomas.
7. En todo caso, los convenios de gestión y acuerdos de cooperación deberán ser objeto de publicación en el "Boletín Oficial de Aragón", una vez que hayan sido realizados todos los trámites previstos en el ordenamiento jurídico aplicable para su plena validez.
Artículo 48.-Participación en las Conferencias Sectoriales.
DE LA COMISION JURIDICA ASESORA DEL GOBIERNO DE
Artículo 49.-Definición.
Artículo 50.-Composición y condiciones generales para el acceso al cargo.
1. La Comisión Jurídica Asesora estará formada por ocho Consejeros y su Presidente, El Presidente y los Consejeros deberán poseer en todo momento del ejercicio de su cargo la condición política de aragoneses.
Artículo 51.-Nombramiento.
Artículo 52.-Cese.
Artículo 53.-Incompatibilidades.
Artículo 54.-Retribuciones.
El Presidente y los Consejeros no percibirán, retribuciones periódicas por el desempeño de su función. Recibirán las indemnizaciones y dietas que se establezcan reglamentariamente.
CAPITULO II. COMPETENCIAS.
Artículo 55.-Ambito de intervención.
Artículo 56.-Competencia para la emisión de dictámenes preceptivos.
Artículo 57.-Competencia para la emisión de dictámenes facultativos.
Artículo 58.-Contenido de los dictámenes.
Artículo 59.-Del respeto al contenido de los dictámenes.
Artículo 60.-De los plazos para la emisión de dictámenes y de su publicidad.
CAPITULO III. FUNCIONAMIENTO.
Artículo 61.-Del Pleno y de la Comisión Permanente.
Artículo 62.-De las competencias del Presidente.
Artículo 63.-De las competencias del Pleno.
Articulo 64.-De las competencias de la Comisión Permanente.
1. Corresponden a la Comisión Permanente el restó de las funciones de la Comisión Jurídica Asesora, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 63.2.
Artículo 65.-De la Secretaría de la Comisión Jurídica Asesora.
Artículo 66.-De los acuerdos y de la obligación de secreto.
Artículo 67.-De los medios de funcionamiento de la Comisión Jurídica Asesora.
Artículo 68.-Del Reglamento de organización y funcionamiento de la Comisión Jurídica Asesora.
El Gobierno aragonés, a propuesta de la Comisión Jurídica Asesora, aprobará el Reglamento de organización y funcionamiento de la misma, establecido de acuerdo con los principios de la presente Ley, y lo publicará para general conocimiento en el "Boletín Oficial de Aragón".
Primera.-Residencia del Presidente.
Segunda.-Estatuto de los ex-Presidentes de la Comunidad Autónoma.
Tercera.-Régimen de precedencias.
En los actos que se desarrollen en el territorio de la Comunidad Autónoma de Aragón, el régimen de precedencias se regulará por lo dispuesto en la normativa básica estatal complementado por las disposiciones específicas previstas en la presente Ley y en sus normas de desarrolla.
Fecha de entrada en vigor: 21/07/2002
los arts. 44 a 48, por Ley 1/2011, de 10 de febrero (Ref. BOE-A-2011-5202).
los títulos I a IV, los capítulos I y II del título V y las disposiciones adicionales 1 a 3, por Ley 2/2009, de 11 de mayo (Ref. BOE-A-2009-9390).
el título VI, por Ley 1/2009, de 30 de marzo (Ref. BOE-A-2009-7196).
el art. 59.1, por Ley 26/2003, de 30 de diciembre (Ref. BOE-A-2004-2227).
el art. 4.2 y 4, por Ley 20/2003, de 18 de julio (Ref. BOE-A-2003-17781).
SE AÑADE el punto 4 al art. 53, por Ley 10/2003, de 14 de marzo (Ref. BOE-A-2003-8224).
Ley 11/1999, de 26 de octubre (Ref. BOE-A-1999-22151).
la disposición final 1 de la Ley 11/2000, de 27 de diciembre (Ref. BOE-A-2001-2591).
el Estatuto aprobado por Ley Orgánica 8/1982, de 10 de agosto (Ref. BOE-A-1982-20819).
CITA Ley 11/1996, de 30 de diciembre (Ref. BOE-A-1997-1452).

References: Artículo2
 Real Decreto 

Artículo 3

Artículo 4

Artículo 5

Artículo 6

Artículo 7

Artículo 8

Artículo 9

Artículo 10

Artículo 11

Artículo 12

Artículo 13

Artículo 14

Artículo 15

Artículo 16

Artículo 17

Artículo 18

Artículo 19

Artículo 20

Artículo 21

Artículo 22

Artículo 23

Artículo 24

Artículo 25

Artículo 26

Artículo 27
 artículo 55

Artículo 28

Artículo 29

Artículo 30

Artículo 31

Artículo 32

Artículo 33

Artículo 34

Artículo 35

Artículo 36

Artículo 37

Artículo 38

Artículo 39

Artículo 40

Artículo 41

Artículo 42

Artículo 43

Artículo 45

Artículo 46

Artículo 47

Artículo 48

Artículo 49

Artículo 50

Artículo 51

Artículo 52

Artículo 53

Artículo 54

Artículo 55

Artículo 56

Artículo 57

Artículo 58

Artículo 59

Artículo 60

Artículo 61

Artículo 62

Artículo 63
 artículo 63

Artículo 65

Artículo 66

Artículo 67

Artículo 68