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FORMACIÓN PREVENTIVA NECESARIA PARA LA INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO DE EMPRESAS ACREDITADAS (REA) - PDF
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Jesús Ortega Romero
1 FORMACIÓN PREVENTIVA NECESARIA PARA LA INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO DE EMPRESAS ACREDITADAS (REA) Las empresas acogidas a convenios colectivos en los que se establezcan programas formativos y contenidos específicos para los trabajos de cada especialidad deberán acreditar la formación mínima prevista en los mismos, sin perjuicio de la obligación legal del empresario de garantizar la formación de cada trabajador conforme a lo dispuesto en el artículo 19 de la LPRL. En caso de que el convenio colectivo no establezca nada, no esté plenamente en vigor o cuando la empresa no se encuentre englobada en ningún convenio se estará a lo establecido en el artículo 12.4 del RD 1109/2007 que dispone: En defecto de convenio colectivo, el requisito de formación de los recursos humanos a que se refiere el artículo 4.2 a de la Ley 32/2006, de 18 de octubre, se entenderá cumplido cuando concurran las siguientes condiciones: Que la organización preventiva del empresario expida certificación sobre la formación específica impartida a todos los trabajadores de la empresa que presten servicios en obras de construcción. Que se acredite que la empresa cuenta con personas que, conforme al plan de prevención de aquélla, ejercen funciones de dirección y han recibido la formación necesaria para integrar la prevención de riesgos laborales en el conjunto de sus actividades y decisiones. Esta formación de directivos se podrá recibir en cualquier entidad acreditada por la autoridad laboral o educativa para impartir formación en materia de prevención de riesgos laborales, deberá tener una duración no inferior a diez horas e incluirá, al menos, los siguientes contenidos: - Riesgos laborales y medidas de prevención y protección en el Sector de la Construcción. - Organización de la prevención e integración en la gestión de la empresa. - Obligaciones y responsabilidades. - Costes de la siniestralidad y rentabilidad de la prevención. - Legislación y normativa básica en prevención. Según el Convenio Colectivo aplicable, la formación mínima a acreditar será la siguiente: A. Empresas acogidas al IV Convenio General de Construcción ( ). A.1. Formación exigible: Las empresas incluidas en el IV Convenio General de la Construcción deberán acreditar que sus recursos humanos que intervengan en obras, han recibido la formación mínima exigida en este convenio: - Personal Directivo: la formación cuyo contenido se establece en el artículo 140 de dicho Convenio y cuya duración es de 10 horas. - Personal Productivo: la formación que se estructura en dos ciclos formativos obligatorios, y que dependerá de cada puesto u oficio: - Primer Ciclo formativo o Aula Permanente : comprende una formación inicial para 1
2 todos los trabajadores, con una duración de 8 horas y que se recoge en el artículo 138 del convenio colectivo. - Segundo Ciclo formativo: se configura por puesto de trabajo o por oficio de cada trabajador, y que viene regulada en regulada en los artículos 139 a 157 de dicho Convenio, según se detalla en los siguientes cuadros: POR PUESTO DE TRABAJO: Responsables de obras y técnico de ejecución 20 h. PRESENCIAL Mandos intermedios 20 h. PRESENCIAL Administrativos 20 h. MIXTA POR OFICIO: Albañilería 20 h. PRESENCIAL Demolición y rehabilitación 20 h. PRESENCIAL Encofrado 20 h. PRESENCIAL Ferrallado 20 h. PRESENCIAL Revestimientos de yeso 20 h. PRESENCIAL Electricidad 20 h. PRESENCIAL Fontanería 20 h. PRESENCIAL Cantería 20 h. PRESENCIAL Pintura 20 h. PRESENCIAL Solados y alicatados 20 h.. PRESENCIAL Operadores de aparatos elevadores 20 h. PRESENCIAL Operador de vehículos y maquinaria de movimiento de tierras 20 h. PRESENCIAL Operadores de equipos manuales 20 h. PRESENCIAL 2
3 En estos cursos de segundo ciclo por oficio, existe una parte común (de 14 horas) y una parte específica (de 6 horas), por lo que los trabajadores que ya hayan realizado uno de estos cursos de 20 horas y quieran realizar otro curso de puesto diferente, podrán desarrollar acciones formativas específicas de 6 horas para el nuevo puesto de trabajo, sin tener que volver a realizar una acción formativa completa de 20 horas. En el caso de aquellos puestos de obra, cuya formación específica no se recoja en el Convenio Colectivo, deberán contar, en todo caso, con la formación de Primer Ciclo o Aula Permanente. A.2. Quién imparte la formación. Esta formación, según se establece en el Convenio General del Sector de la Construcción, debe ser impartida por las empresas o por la Fundación Laboral de la Construcción, directamente o a través de centros de formación previamente homologados. A.3. Convalidación de la formación preventiva. En relación con los trabajadores que han cursado formación conforme al Real Decreto 39/1997, de 17 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevención, o han recibido la formación de Coordinador de Seguridad y Salud para la construcción conforme a la Guía Técnica del Real Decreto 1627/1997 deberá tenerse presente la tabla de convalidaciones que se estableció mediante Resolución de 18 de marzo de 2009, de la Dirección General de Trabajo, por la que registra y publica diversos acuerdos de desarrollo y modificación del IV Convenio colectivo general del sector de la construcción y que aquí se adjunta: Formación preventiva recogida en el Real Convalidación respecto a la formación preventiva Decreto 39/1997 y en la Guía Técnica del especificada en el IV CGSC Real Decreto 1627/1997 Formación de nivel superior Formación inicial (art. 138). Personal directivo (art. 140). Delegados de prevención (art. 143). 3
4 Formación de nivel intermedio Formación inicial (art. 138). Personal directivo (art.140). Delegados de prevención (art. 143). Formación de nivel básico - 50 horas anteriores a la publicación del CGSC , y de 60 horas posteriores a la publicación del CGSC (17 de agosto de 2007) Formación inicial (art. 138). Coordinador en materia de seguridad y de Formación inicial (art. 138). salud Delegados de prevención (art. 143). B. Empresas acogidas al Acuerdo Estatal del Sector del Metal ( ). B.1. Formación exigible: b.1.1 Hasta el 31/12/2001: De acuerdo con la Resolución de 6 de octubre de 2010, de la Dirección General de Trabajo, por la que se registra y publica la modificación del Acuerdo estatal del sector del metal, la formación en materia de prevención de riesgos laborales de los trabajadores del Sector del Metal que prestan servicios en obras de construcción, es la establecida en su Anexo III. No obstante los contenidos formativos que figuran en el citado anexo no son exigibles hasta el 31/12/2011. A efectos de que las empresas contratistas y subcontratistas puedan cumplir con los requisitos de inscripción en el Registro de Empresas Acreditadas, y hasta la fecha de entrada en vigor del Anexo III (31 de diciembre de 2011), se estará a lo establecido en el artículo 12.4 del Real Decreto 1109/2007, según el cual la organización preventiva del empresario debe certificar que todos los trabajadores de la empresa que presten servicios en obras de construcción han recibido la formación específica en materia de prevención de riesgos laborales, en los términos establecidos en el articulo 19 de la Ley 31/95, de Prevención de Riesgos Laborales. b.1.2 A partir de 31/12/2011: Las empresas incluidas en el Acuerdo Estatal del Sector del Metal deberán acreditar que sus recursos humanos que intervengan en obras, han recibido la siguiente formación mínima, sin perjuicio de lo previsto en el artículo 19 de la LPRL. 4
5 - Personal Directivo: la formación cuyo contenido se estable en el Anexo III del Acuerdo, cuya duración es de 10 horas. - Personal Productivo: se exigirá una formación que se estructura en dos ciclos formativos obligatorios, y que dependerá de cada puesto u oficio: - Primer Ciclo de formación: comprende una formación inicial para todos los trabajadores, con una duración de 8 horas y que viene recogida en el Anexo III de dicho Acuerdo. - Segundo Ciclo formativo: se configura por puesto de trabajo o por oficio de cada trabajador y viene regulada en el Anexo III del Acuerdo Estatal, según se detalla en los siguientes cuadros: POR PUESTO DE TRABAJO: Responsables de obras y técnico de ejecución 20 h. PRESENCIAL Mandos intermedios 20 h. PRESENCIAL Administrativos 20 h. MIXTA POR OFICIO: Ferrallado 20 h. PRESENCIAL Electricidad (instalaciones de alta y baja tensión) 20 h. PRESENCIAL Fontanería e instalaciones de climatización 20 h. PRESENCIAL Instalación de ascensores 20 h. PRESENCIAL Operadores de aparatos elevadores 20 h. PRESENCIAL Operadores de equipos manuales 20 h. PRESENCIAL Instalaciones, reparaciones, montajes, estructuras metálicas, cerrajería, cerrajería y carpintería metálica 20 h. PRESENCIAL A excepción de los electricistas u operarios de montaje y mantenimiento de instalaciones de alta tensión y baja tensión y de instaladores de ascensores o montacargas, en el caso de trabajadores que hayan realizado cursos de 20 horas, según su puesto, y que quieran realizar otro curso de un puesto diferente, podrán desarrollar acciones formativas específicas de 6 horas para otros puestos de trabajo u oficios diferentes, al existir una parte común de 14 horas, sin tener que volver a realizar una acción formativa completa de 20 horas. 5
6 En el caso de aquellos puestos, cuya formación específica no se recoja en el Acuerdo Estatal, deberán contar, en todo caso, con la formación de Primer Ciclo. B.2. Quién imparte la formación. Esta formación, según se establece en el Acuerdo estatal del sector del metal, se impartirá por las empresas o por la Fundación del Metal para la Formación, Cualificación y el Empleo (FMF), bien directamente o a través de centros de formación previamente homologados. B.3. Convalidación de la formación preventiva. En relación con los trabajadores que han cursado formación conforme al Real Decreto 39/1997, de 17 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevención, o han recibido la formación de Coordinador de Seguridad y Salud para la construcción conforme a la Guía Técnica del Real Decreto 1627/1997 deberá tenerse presente la tabla de convalidaciones que se estableció mediante Resolución de 29 de octubre de 2009, de la Dirección General de Trabajo, por la que registra y publica el Acuerdo sobre modificación de determinadas disposiciones del Acuerdo estatal del sector del metal, y que aquí se adjunta: Formación preventiva recogida en el Real Convalidación respecto a la formación preventiva Decreto 39/1997 y en la Guía Técnica del especificada en el Acuerdo Estatal del Sector del Real Decreto 1627/1997 Metal Formación de nivel superior Formación inicial. Personal directivo.. Mandos intermedios. Delegados de prevención. Administrativos. Curso de nivel básico. Formación de nivel intermedio Formación de nivel básico de 50 horas e impartida después del 1 de enero de 1998 hasta el 31 de diciembre de Formación de nivel básico de 60 horas. Coordinador en materia de seguridad y de salud. Formación inicial Personal directivo.. Mandos intermedios Delegados de prevención. Administrativos Tronco común de oficios (14 horas). Curso de nivel básico. Formación inicial (art. 138). Formación inicial.. Mandos intermedios. Administrativos. 6
7 C. Empresas cuyo convenio colectivo de aplicación no sea el de construcción o el acuerdo del metal. Se atenderá a lo establecido en el convenio colectivo estatal de aplicación, en lo referente a la formación del personal directivo y productivo. D. Empresas para la que su convenio colectivo no establezca contenido formativo preventivo alguno, o simplemente no se encuentre englobada en convenio alguno. En los casos en que no haya convenio colectivo estatal, o éste no haya entrado plenamente en vigor, o haya un convenio estatal en el que no se disponga nada al respecto, debe tenerse en cuenta lo previsto en el artículo 12.4 del Real Decreto 1109/2007, de 24 de agosto según el cual la organización preventiva del empresario debe certificar que todos los trabajadores de la empresa que presten servicios en obras de construcción han recibido formación específica en materia de prevención de riesgos laborales. Se podrá utilizar, a estos efectos, el modelo a que se hace referencia en el apartado Modelo acreditativo de la formación. Esta formación tiene que ser teórica y práctica, suficiente y adecuada en materia preventiva, y centrada en el puesto de trabajo o función del trabajador/a, tiene que adaptarse a la evolución de los riesgos y a la aparición de otros riesgos nuevos y repetirse periódicamente si es necesario, de acuerdo con lo que dispone el citado artículo 19 de la Ley 31/1995 de prevención de riesgos laborales. En cuanto a la formación necesaria en prevención de riesgos laborales de nivel directivo, según se establece en el artículo b) del Real Decreto 1109/07, en defecto de convenio colectivo, esta formación deberá tener una duración no inferior a diez horas e incluirá, al menos, los siguientes contenidos: 1. Riesgos laborales y medidas de prevención y protección en el Sector de la Construcción. 2. Organización de la prevención e integración en la gestión de la empresa. 3. Obligaciones y responsabilidades. 4. Costes de la siniestralidad y rentabilidad de la prevención. 5. Legislación y normativa básica en prevención. Se podrá justificar esta formación mediante acreditación de la empresa de que cuenta con personas que, de acuerdo al Plan de Prevención, ejercen funciones de dirección y han recibido la formación necesaria para integrar la prevención de riesgos laborales en el conjunto de sus actividades y decisiones. Se podrá utilizar, a estos efectos, el modelo a que se hace referencia en el apartado Modelo acreditativo de la formación. 7
Donostia - San SebastiAn, 17 de febrero de 2010. LUIS ROSEL AJAMIL Director del Área de Seguridad y Salud Fundación Laboral de la Construcción
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References: artículo 19
 artículo 12
 artículo 4
 artículo 140
 artículo 138
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 Resolución 
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 artículo 12
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 artículo 19
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