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ACCORDI STATO-REGIONI 21 DICEMBRE 2011 FORMAZIONE ED ESONERI - PDF
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1 ACCORDI STATO-REGIONI 21 DICEMBRE 2011 FORMAZIONE ED ESONERI L accordo stato regioni del 21 Dicembre 2011 disciplina la durata, i contenuti minimi, le modalità della formazione ed aggiornamento dei lavoratori e delle lavoratrici, dirigenti e preposti ai sensi dell art 37 del D.Lgs n.81/08. Pubblicati nella Gazzetta Ufficiale (n.8 dell 11 gennaio 2012) sono entrati in vigore il 26 gennaio L INFORMAZIONE AI LAVORATORI. Ciascun datore di lavoro deve provvedere affinchè ciascun lavoratore riceva un informazione adeguata. Tale informazione viene svolta secondo quanti indicato dall art. 36 del D.Lgs 81/08 e non deve essere confusa con la formazione (art.37) prevista dal nuovo accordo Stato-Regioni del 21 Dicembre La formazione prevista dai titoli successivi al Titolo I del D.Lgs è aggiuntiva.
2 LA FORMAZIONE DEI PREPOSTI La formazione per il preposto, oltre a quella prevista per i lavoratori, deve essere integrata ad una formazione particolare. LA FORMAZIONE DEI DIRIGENTI La formazione dei dirigenti sostituisce integralmente quella prevista per i lavoratori
3 LA FORMAZIONE DEI DATORI DI LAVORO. L accordo Stato-Regioni del 21 Dicembre 2011 disciplina la durata, i contenuti minimi, le modalità della formazione ed aggiornamento dei Datori di Lavoro per lo svolgimento diretto dei compiti del Servizio di Prevenzione e Protezione ai sensi dell art. 34 del D.Lgs n.81/08. GLI ESONERI E LA FORMAZIONE PREGRESSA NEGLI ACCORDI STATO REGIONI DEL 21 DICEMBRE 2011 Premessa: Dopo sei anni si ripete, ancora una vota, quanto era già avvenuto con il precedente accordo Stato-Regioni del 26 Gennaio 2006 riguardante la formazione per gli RSPP. In tale occasione veniva prevista una disciplina transitoria riguardante l attivazione dei corsi e allo stesso tempo una serie di norme per il riconoscimento della formazione svolta, da non confondere con i crediti formativi che vengono acquisiti solo in base alla frequenza della formazione prevista dagli accordi. I nuovi accordi Stato-Regioni presentano il medesimo percorso attraverso disposizioni transitorie e indicazione specifica sul riconoscimento della formazione pregressa 1.Entrata in vigore degli Accordi Gli Accordi sono stati approvati dalla Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato e le Regioni e le Provincie Autonome di Trento e Bolzano con provvedimento del 21 Dicembre 2011 e pubblicati sulla Gazzetta Ufficiale (n.8 dell 11 Gennaio 2012) ed entrano in vigore il 26 Gennaio Lavoratori, Preposti o Dirigenti se neoassunti devono svolgere i corsi di formazione prima o contestualmente all assunzione o, qualora non sia possibile, entro e non oltre 60 giorni dalla data di assunzione
4 Nel caso di inizio di nuova attività il Datore di Lavoro dovrà svolgere il corso di formazione previsto dall Accordo entro e non oltre 90 giorni dalla data di inizio della propria attività. 2. Formalmente e documentalmente approvati Questa dizione, con riferimento ai corsi di formazione, ricorre più volte negli Accordi e costituisce uno degli elementi fondamentali del periodo transitorio. I datori di lavoro devono poter dimostrare, con la documentazione che ritengono più idonea, (es.lettera di incarico a società o enti formativi, programmi inviati o ricevuti con lettere raccomandate e datate, mail di approvazione e programmazione corsi, verbali di riunioni periodiche, programmazione di corsi di formazione approvati dal Servizio di Prevenzione e Protezione controfirmate dal RLS ecc) di aver programmato lo svolgimento di un corso prima del 26 Gennaio Non viene chiesta la cosiddetta data certa, ma una documentazione idonea. Di fatto i corsi devono essere stati programmati entro il 26 Gennaio 2012, sono validi e si possono svolgere fino al 26 Gennaio Devono essere rispettosi della normativa (es. art.3 DM 16/01/97) e delle indicazioni previste dai contratti collettivi del lavoro. 3.Disposizioni transitorie per i lavoratori. Alla data del 26 Gennaio 2012 devono essere formalmente e documentalmente approvati i corsi di formazione, rispettosi delle normative e dei contratti. Questi corsi possono essere svolti fino al 26 Gennaio In tutti gli altri casi la formazione dei lavoratori prevista dal nuovo Accordo deve essere svolta a partire dal 26 Gennaio Disposizioni transitorie dei preposti Alla data del 26 Gennaio 2012 devono essere formalmente e documentalmente approvati i corsi di formazione, rispettosi delle normative e dei contratti. Questi corsi possono essere svolti fino al 26 Gennaio In tutti gli altri casi i datori di lavoro devono avviare i preposti ai corsi di formazione previsti dall Accordo a partire dal 26 Gennaio 2012 per essere conclusi entro il 26 luglio Disposizioni transitorie per i dirigenti Alla data del 26 Gennaio 2012 devono essere formalmente e documentalmente approvati i corsi di formazione, rispettosi delle normative e dei contratti. Questi corsi possono essere svolti fino al 26 Gennaio In tutti gli altri casi i datori di lavoro devono avviare i dirigenti ai corsi di formazione previsti dall Accordo a partire dal 26 Gennaio 2012 per essere conclusi entro il 26 luglio Riconoscimento della formazione pregressa dei lavoratori e dei preposti Esonero I corsi di formazione svolti prima del 26 Gennaio 2012 sono riconosciuti validi se viene comprovato che la formazione sia stata svolta nel rispetto delle norme e delle indicazioni dei contratti collettivi di lavoro per quanto riguarda la durata, i contenuti e le modalità di svolgimento. Aggiornamento lavoratori e preposti che hanno svolto corsi di formazione prima del 26 Gennaio 2007 devono svolgere il primo aggiornamento (6 ore) entro il 26 Gennaio 2013
5 Formazione Particolare i preposti devono concludere la formazione particolare ed aggiuntiva entro e non oltre il 26 Gennaio Esoneri da dirigenti. Non sono tenuti a frequentare il nuovo corso di formazione previsto dall Accordo i dirigenti che dimostrino di aver svolto alla data del 26 Gennaio 2012 uno dei seguenti corsi: Formazione di cui all art. 3 del DM 16/01/1997 effettuata dopo il 14 agosto 2003 Formazione di cui al modulo A per ASPP e RSPP di cui all Accordo del 26/01/ Disposizioni transitorie ed esoneri per i datori di lavoro per le funzioni di RSPP Non sono tenuti a frequentare il corso di formazione previsto dall Accordo, coloro che dimostrino di aver svolto alla data del 26 Gennaio 2012 la formazione di cui all art. 3 del DM 16/01/1997 Non sono tenuti a frequentare il corso di formazione previsto dall Accordo coloro che abbiano svolto corsi, secondo quanto sancito dall Accordo del 26/01/2006 per RSPP, corrispondenti ai macrosettori ATECO di riferimento Per gli esonerati il termine del primo aggiornamento è fissato alla data del 26 Gennaio 2014 Non sono tenuti a frequentare i corsi coloro che frequentano entro il 26 Luglio 2012 corsi di formazione formalmente e documentalmente approvati alla data del 26 Gennaio 2012 con la normativa prevista dall art. 3 DM 16/01/ Esempi di casi specifici: 9.1 Lavoratori: Premessa di carattere generale: si ricorda che la formazione pregressa, ovvero gli esoneri, possono essere valutati e riconosciuti solo in presenza di un attestato che ne certifichi l avvenuta formazione. Gli attestati, per essere validi, devono riportare il nome del soggetto formatore, la firma leggibile di un responsabile, data e località di svolgimento e numero di ore svolte Es: i lavoratori che hanno svolto prima del 26 Gennaio 2012 due o tre ore di formazione, senza conseguimento di specifico attestato, ma vi sono documenti che ne dimostrino lo svolgimento, come il registro firme, la lettera di incarico ad un docente o il verbale di una riunione periodica. In questo caso si tratta di informazione svolta in base all art 36 del D.Lgs 81/08, pertanto la formazione generale (4 ore) e quella spacifica (4,8,12 ore) devono essere svolti ex novo in base all accordo Stato-Regioni del 21 Dicembre 2011 Es: lavoratori che hanno svolto prima del 26 Gennaio 2012 corsi di formazione sui rischi specifici. In questo caso, tale formazione, rientra nella formazione successiva al titolo I del D.Lgs 81/08. Qualora si tratti di aziende a rischio medio o basso, gli eventuali argomenti trattati possono rientrare nell esonero, fermo restando lo svolgimento delle ore mancanti al completamento della formazione specifica di rischio medio e alto. Es: lavoratori che hanno svolto prima del 26 Gennaio 2012 corsi di formazione su rischi specifici come macchine e attrezzature, carrellisti, gru, paranchi, ecc.. In questo caso, tale formazione rientra nell art 73 del D.Lgs 81/08 in quanto si tratta di attrezzature per le quali viene richiesta una specifica abilitazione e pertanto non rientra ne nella formazione generale ne nella formazione specifica
6 9.2 Preposti: Es: preposti che hanno svolto prima del 26 Gennaio 2012 un corso di formazione in base all art 37 c.7 del D.Lgs 81/08 della durata inferiore alle 16 ore, con rilascio di attestato. In questo caso il corso deve essere completato con le ore mancanti entro il 26 Gennaio Naturalmente il preposto deve aver anche svolto la formazione generale (4 ore) e quella specifica (4, 8, 12 ore). Nela caso in cui non abbia svolto la formazione dei lavoratori deve frequentare i corsi entro il 26 Luglio Dirigenti: Es : dirigenti che hanno svolto prima del 26 Gennaio 2012 un corso di formazione in base all art 37 c. 7 del D.Lgs 81/08 della durata inferiore alle 16 ore con rilascio di attestato In questo caso il corso deve essere completato con le ore mancanti entro il 26 Luglio Datori di Lavoro I datori di lavoro che hanno frequentato i corsi in base all art. 3 del DM 16 Gennaio 1997 devono svolgere il primo aggiornamento entro il 26 Gennaio Da quando le aziende devono iniziare i corsi applicando i nuovi Accordi del 21 Dicembre 2011 Salvo i casi di esonero, tutti i datori di lavoro devono avviare i lavoratori, preposti e dirigenti allo svolgimento dei corsi di formazione previsti dai nuovi Accordi a far tempo dal 26 Gennaio SINTESI PRINCIPALI ESONERI Date e scadenze per svolgimento corsi in fase transitoria.

References: art. 36
 art. 34
 art.3
 art. 3
 art. 3
 art. 3
 art. 3