Source: https://www.iberley.es/subvenciones/resolucion-16-11-2017-direccion-general-desarrollo-rural-establece-aplicacion-reducciones-exclusiones-caso-incumplimiento-criterios-admisibilidad-compromisos-ayudas-proteccion-suelo-frente-erosion-cultivos-herbaceos-secano-cultivo-plantas-aromaticas-mejora-biodiversidad-marco-programa-desarrollo-rural-periodo-2014-2020-castilla-mancha-convocatorias-2017-siguientes-2017-14456-25534229
Timestamp: 2020-06-04 20:56:49+00:00

Document:
Resolucion de 16/11/2017, de la Direccion General de Desarrollo Rural, por la que se establece la aplicacion de las reducciones y exclusiones en caso de incumplimiento por criterios de admisibilidad, asi como de otros compromisos de las ayudas de proteccion del suelo frente a la erosion con cultivos herbaceos de secano y cultivo de plantas aromaticas para mejora de la biodiversidad en el marco del Programa Desarrollo Rural para el periodo 2014-2020 en Castilla-La Mancha, para las convocatorias 2017 y siguientes. [2017/14456] | Iberley
Resolución de 16/11/2017, de la Dirección General de Desarrollo Rural, por la que se establece la aplicación de las reducciones y exclusiones en caso de incumplimiento por criterios de admisibilidad, así como de otros compromisos de las ayudas de protección del suelo frente a la erosión con cultivos herbáceos de secano y cultivo de plantas aromáticas para mejora de la biodiversidad en el marco del Programa Desarrollo Rural para el periodo 2014-2020 en Castilla-La Mancha, para las convocatorias 2017 y siguientes. [2017/14456] - Diario Oficial de Castilla La-Mancha de 07-12-2017
Por otro lado, el Reglamento delegado (UE) nº 807/2014 de la Comisión, de 11 de marzo de 2014, completa el Reglamento (UE) nº 1305/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, relativo a la ayuda al desarrollo rural a través del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (Feader), e introduce disposiciones transitorias. Finalmente, los Reglamento de ejecución (UE) nº 808/2014 y 809/2014 de la Comisión, de 17 de julio de 2014, estableces respectivamente disposiciones de aplicación del Reglamento (UE) nº 1305/2013 y del Reglamento (UE) nº 1036/2013, en lo que se refiere al sistema integrado de gestión y control, las medidas de desarrollo rural y la condicionalidad.
La Orden 2/2017, de 25 de enero, de la Consejería de Agricultura, Medio Ambiente y Desarrollo Rural, por la que se establece las bases reguladoras para la concesión de ayudas de la medida de agroambiente y clima del artículo 28 del Reglamento (UE) número 1305/2013, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17/12/2013, relativo a la ayuda al desarrollo rural a través del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (Feader), previstas en la medida 10 del Programa de Desarrollo Rural para Castilla-La Mancha 2014-2020, entre las que se incluyen la operaciones de protección del suelo frente a la erosión con cultivos herbáceos de secano y cultivo de plantas aromáticas para mejora de la biodiversidad. En el artículo 24 Reducciones y exclusiones. Reintegros, en su apartado 2 de la mencionada Orden se establece que asimismo será de aplicación el artículo 35 del Reglamento Delegado (UE) nº 640/2014, de la Comisión, de 11 de marzo de 2014, relativo entre otras cuestiones a reducciones y exclusiones en caso de incumplimiento de condiciones de admisibilidad distintos de la superficie, así como de otros compromisos u obligaciones.
La citada Orden establece, asimismo, en sus artículos 3, 8, 9, 13 y 14 los diferentes requisitos para ser beneficiarios, condiciones de admisibilidad y compromisos de las operaciones de protección del suelo frente a la erosión con cultivos herbáceos de secano y cultivo de plantas aromáticas para mejora de la biodiversidad que deberán cumplir los beneficiarios que soliciten las ayudas reguladas por la misma.
Al respecto, el artículo 35 del Reglamento (UE) nº 640/2014 de la Comisión de 11 de marzo de 2014, establece en su apartado número 3, que el Estado miembro determinará el porcentaje de denegación o retirada de la ayuda en función de la gravedad, el alcance, la duración y la reiteración del incumplimiento relacionado con las condiciones de la ayuda.
En virtud de lo expuesto y de acuerdo con lo dispuesto en la disposición final primera de la Orden 2/2017, de la Consejería de Agricultura, Medio Ambiente y Desarrollo Rural, por la que se establece las bases reguladoras para la concesión de ayudas de la medida de agroambiente y clima del artículo 28 del Reglamento (UE) número 1305/2013, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17/12/2013, relativo a la ayuda al desarrollo rural a través del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (Feader), previstas en la medida 10 del Programa de Desarrollo Rural para Castilla-La Mancha 20142020, se faculta al titular de la Dirección General con competencias en la materia para dictar las resoluciones necesarias para la aplicación de la misma, resuelvo:
Es objeto de la presente resolución establecer el régimen de reducciones y exclusiones en caso de incumplimiento de los requisitos para ser beneficiario, condiciones de admisibilidad, así como de otros compromisos derivados de la Orden 2/2017, de la Consejería de Agricultura, Medio Ambiente y Desarrollo Rural, por la que se establece las bases reguladoras para la concesión de ayudas de la medida de agroambiente y clima del artículo 28 del Reglamento (UE) número 1305/2013, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17/12/2013, relativo a la ayuda al desarrollo rural a través del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (Feader), previstas en la medida 10 del Programa de Desarrollo Rural para Castilla-La Mancha 2014-2020, modificada por la Orden 62/2017, de 28 de marzo, de la Consejería de Agricultura, Medio Ambiente y Desarrollo Rural.
El régimen de reducciones y exclusiones en caso de incumplimiento de los requisitos para ser beneficiario, condiciones de admisibilidad, así como de otros compromisos de las ayudas de protección del suelo frente a la erosión con cultivos herbáceos de secano y cultivo de plantas aromáticas para mejora de la biodiversidad en el marco Feader, es el que se detalla en el anexo de la presente resolución.
Contra la presente resolución, que no agota la vía administrativa, cabe interponer recurso de alzada ante el Consejero de Agricultura, Medio Ambiente y Desarrollo Rural en el plazo de un mes, a contar desde el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de Castilla-La Mancha, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 30, 31, 112, 121 y 122 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
Régimen de reducciones y exclusiones en caso de incumplimiento de los requisitos para ser beneficiario, condiciones de admisibilidad, así como de otros compromisos establecidos en la orden 2/2017, de la Consejería de Agricultura, Medio Ambiente y Desarrollo Rural, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de ayudas de la medida de agroambiente y clima del artículo 28 del Reglamento (UE) número 1305/2013, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17/12/2013, relativo a la ayuda al desarrollo rural a través del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (Feader), previstas en la medida 10 del Programa de Desarrollo Rural para Castilla-La Mancha 2014-2020, modificada por la Orden 62/2017, de 28 de marzo, de la Consejería de Agricultura, Medio Ambiente y Desarrollo Rural.
3. Tipificación para la aplicación del régimen de reducciones y exclusiones en caso de incumplimiento de los requisitos para ser beneficiario, condiciones de admisibilidad, así como de otros compromisos de las ayudas de protección del suelo frente a la erosión con cultivos herbáceos de secano y cultivo de plantas aromáticas para mejora de la biodiversidad.
El objeto del presente documento es el de establecer la aplicación del régimen de reducciones y exclusiones en caso de incumplimiento de los criterios de admisibilidad, así como de otros compromisos en virtud del artículo 35 del Reglamento (UE) nº 640/2014 de la Comisión, de 11 de marzo, en las ayudas de protección del suelo frente a la erosión con cultivos herbáceos de secano y cultivo de plantas aromáticas para mejora de la biodiversidad contempladas en el Programa de Desarrollo Rural de Castilla-La Mancha para el periodo 2014-2020 y que corresponde con los puntos b) y e) del apartado anterior.
Se define beneficiario, como el titular con explotación ubicada en Castilla-La Mancha, que reúne los requisitos del artículo 3 de la Orden 2/2017, de la Consejería de Agricultura, Medio Ambiente y Desarrollo Rural, por la que se establece las bases reguladoras para la concesión de ayudas de la medida de agroambiente y clima del artículo 28 del Reglamento (UE) número 1305/2013, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17/12/2013, relativo a la ayuda al desarrollo rural a través del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (Feader), previstas en la medida 10 del Programa de Desarrollo Rural para Castilla-La Mancha 2014-2020.
Se define admisibilidad, como el conjunto de requisitos vinculados a la admisión de superficies o explotaciones, detallados en los artículos 8 y 13, en función de la operación, de la Orden 2/2017, de la Consejería de Agricultura, Medio Ambiente y Desarrollo Rural, por la que se establece las bases reguladoras para la concesión de ayudas de la medida de agroambiente y clima del artículo 28 del Reglamento (UE) número 1305/2013, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17/12/2013, relativo a la ayuda al desarrollo rural a través del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (Feader), previstas en la medida 10 del Programa de Desarrollo Rural para Castilla-La Mancha 2014-2020.
Se define compromiso, como el conjunto de obligaciones sobre las cuales se valorará la gravedad, el alcance, la duración y la reiteración del incumplimiento relacionado con las condiciones de la ayuda y que son las que se detallan en los artículos 9 y 14 de la Orden 2/2017, de la Consejería de Agricultura, Medio Ambiente y Desarrollo Rural, por la que se establece las bases reguladoras para la concesión de ayudas de la medida de agroambiente y clima del artículo 28 del Reglamento (UE) número 1305/2013, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17/12/2013, relativo a la ayuda al desarrollo rural a través del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (Feader), previstas en la medida 10 del Programa de Desarrollo Rural para Castilla-La Mancha 2014-2020, así como alguna relacionada con el control de superficies.
2.1 Identificación de los requisitos para ser beneficiario. Una vez realizados los controles administrativos y/o de campo se determinará si incumple algún requisito para ser beneficiario en cuyo caso conlleva la no admisión al régimen de ayuda o la exclusión total y reintegro de las ayudas percibidas durante el programa de ayuda si se produce a partir del segundo año de ayuda.
2.2 Identificación de los requisitos de admisibilidad. Una vez realizados los controles administrativos y/o de campo se determinará si incumple algunas de la condiciones de admisibilidad en cuyo caso conlleva la no admisión al régimen de ayuda en una parte o la totalidad de la explotación o la exclusión total y reintegro de las ayudas percibidas durante el programa de ayuda si se produce a partir del segundo año de ayuda.
2.3 Identificación de los compromisos de la medida. Una vez realizados los controles administrativos y/o de campo se determinará si incumple alguno de ellos y se valorará la gravedad, el alcance, la duración y la reiteración del incumplimiento relacionado con las condiciones de la ayuda según se describe a continuación.
- Compromiso excluyente (CE): aquel incumplimiento que no respeta los requisitos de máxima importancia para el mantenimiento de la ayuda que implique la no concesión de la ayuda para el año en que se solicita, la exclusión de la actuación en cuestión, y cuando proceda, el reembolso de las cantidades percibidas.
3. Tipificación para la aplicación del régimen de reducciones y exclusiones en caso de incumplimiento por requisitos para ser beneficiario, condiciones de admisibilidad, así como de otros compromisos u obligaciones de la ayuda de protección del suelo frente a la erosión con cultivos herbáceos de secano.
A continuación se refiere para la operación de protección del suelo frente a la erosión con cultivos herbáceos de secano la tipificación por incumplimiento de los criterios de admisibilidad distintos de la superficie que se indican en el título II, capítulo IV del Reglamento (UE) nº 640/2014, con excepción del artículo 16 de dicho Reglamento, así como de otros compromisos u obligaciones:
En el caso de que se compruebe que el recinto declarado no existe, la superficie no sea superficie agraria o se declara más superficie que la que tiene el recinto se aplicará el artículo 19 del Reglamento (UE) nº 640/2014.
En el caso de que se compruebe menor superficie a la declarada y que no esté incluida en el punto anterior se aplicará el artículo 35 del Reglamento (UE) nº 640/2014 con la siguiente la siguiente tipificación:
4. Tipificación para la aplicación del régimen de reducciones y exclusiones en caso de incumplimiento por requisitos para ser beneficiario, condiciones de admisibilidad, así como de otros compromisos u obligaciones de la ayuda de cultivo de plantas aromáticas para mejora de la biodiversidad.
A continuación se refiere para la operación de cultivo de plantas aromáticas para mejora de la biodiversidad la tipificación por incumplimiento de los criterios de admisibilidad distintos de la superficie que se indican en el título II, capítulo IV del Reglamento (UE) nº 640/2014, con excepción del artículo 16 de dicho Reglamento, así como de otros compromisos u obligaciones:
En el caso de que se compruebe que el recinto declarado no, la superficie no sea superficie agraria o se declara más superficie que la que tiene el recinto se aplicará el artículo 19 del Reglamento (UE) nº 640/2014.

References: Resolución 
 artículo 28
 artículo 24
 artículo 35
 artículo 35
 artículo 28
 resolución 
 artículo 28
 artículo 28
 artículo 35
 artículo 3
 artículo 28
 artículo 28
 artículo 28
 artículo 16
 artículo 19
 artículo 35
 artículo 16
 artículo 19