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Timestamp: 2018-08-15 20:47:57+00:00

Document:
Resolución de TEAC, 00/3759/2007, 05-11-2008 | Iberley
Resolución de Tribunal Económico Administrativo Central, 00/3759/2007 de 05 de Noviembre de 2008
Los recargos por declaración extemporánea sin requerimiento previo no tienen una naturaleza sancionadora, sino de prestación accesoria tal y como establece el artículo 27 de la LGT (Ley 58/2003), ya que no se establecen graduaciones ni calificaciones de conducta sino que proceden cuando la presentación de la autoliquidación se efectúe fuera del plazo establecido para la presentación e ingreso. En cuanto a que la deuda que origina la liquidación del recargo es improcedente, no es el momento procedimental oportuno para proceder a su examen ya que según el artículo 120.3 de la citada LGT, cuando un obligado tributario considere que una autoliquidación ha perjudicado de cualquier modo sus intereses legítimos, podrá instar la rectificación de dicha autoliquidación de acuerdo con el procedimiento que se regule reglamentariamente, procedimiento que ha sido regulado en los artículos 126 a 130 del Reglamento General de las actuaciones y los procedimientos de gestión e inspección tributaria y de desarrollo de las normas comunes de los procedimientos de aplicación de los tributos (aprobado por el Real Decreto 1065/2007).
En la Villa de Madrid, en la fecha arriba señalada (05/11/2008), en la reclamación económico-administrativa que, en única instancia, pende de resolución ante este Tribunal Económico-Administrativo Central, promovida por ..., S.A., y en su nombre su nombre y representación por D. ..., con domicilio en ..., contra acuerdos de la Dependencia de Asistencia y Servicios Tributarios de la Delegación Central de Grandes Contribuyentes de la Agencia Estatal de Administración Tributaria de fechas 23 de octubre de 2.007, en asunto referente a liquidación de recargo por presentación fuera de plazo de autoliquidación del artículo 27 de la Ley General Tributaria.
PRIMERO: En fecha 24 de octubre de 2007, la Dependencia de Asistencia y Servicios Tributarios de la Delegación Central de Grandes Contribuyentes de la Agencia Estatal de Administración Tributaria, notificó a ..., S.A., catorce liquidaciones emitidas el 23 de octubre de 2.007, referentes al recargo por presentación fuera de plazo de autoliquidación del artículo 27 de la Ley General Tributaria 58/2003, correspondientes a las autoliquidaciones del lRPF, modelo 111, de los meses de enero a diciembre de 2.006 y enero y febrero de 2007, siendo el importe de los recargos impuestos de 93.764,55 €.
SEGUNDO.- Contra las mencionadas liquidaciones, interpuso directamente la entidad antes citada, reclamación económico-administrativa ante este Tribunal Económico Administrativo Central el 23 de noviembre de 2007.
Alegó esencialmente la entidad interesada en el momento procesal oportuno, que las liquidaciones del recargo por presentación fuera de plazo de autoliquidaciones, no pueden considerarse ajustadas a Derecho, dado que, la deuda que origina la liquidación del recargo es improcedente, el recargo tiene naturaleza sancionadora nunca indemnizatoria y el efecto disuasorio de los recargos resulta del todo improcedente cuando el obligado tributario regulariza voluntariamente los periodos no inspeccionados por la Administración, aplicando la doctrina pretendida por la inspección en sus acuerdos de liquidación.
PRIMERO: Concurren en la presente reclamación, los requisitos de competencia, legitimación y formulación en plazo que son presupuestos procedimentales para la admisión a trámite de la misma, en la que la cuestión que en definitiva se plantea, es la de la adecuación o no a derecho de las liquidaciones de los recargos por presentación de autoliquidación fuera de plazo antes referidas.
SEGUNDO: El artículo 27 de la vigente Ley General Tributaria, referido a Recargos por declaración extemporánea sin requerimiento previo, establece, "1. Los recargos por declaración extemporánea son prestaciones accesorias que deben satisfacer los obligados tributarios como consecuencia de la presentación de autoliquidaciones o declaraciones fuera de plazo sin requerimiento previo de la Administración tributaria.
TERCERO: En cuanto a lo aducido por la entidad reclamante debe señalarse, en primer lugar, que de lo expuesto se infiere que los recargos por declaración extemporánea sin requerimiento previo, no tienen una naturaleza sancionadora, sino de prestación accesoria tal y como establece el precepto transcrito, ya que no se establecen graduaciones ni calificaciones de conducta algunas y que los mismos proceden cuando la presentación de la autoliquidación se efectúe fuera del plazo establecido para la presentación e ingreso. En segundo lugar y respecto a la alegación relativa a que la deuda que origina la liquidación del recargo es improcedente, no es el momento procedimental oportuno para proceder a su examen ya que el artículo 120.3 de la citada Ley General Tributaria establece que, "Cuando un obligado tributario considere que una autoliquidación ha perjudicado de cualquier modo sus intereses legítimos, podrá instar la rectificación de dicha autoliquidación de acuerdo con el procedimiento que se regule reglamentariamente.", procedimiento que ha sido regulado en los artículos 126 a 130 del Real Decreto 1065/2007, de 27 de julio, por el que se aprueba el Reglamento General de las actuaciones y los procedimientos de gestión e inspección tributaria y de desarrollo de las normas comunes de los procedimientos de aplicación de los tributos, y que la entidad interesada podrá instar si así conviene a su derecho.
ESTE TRIBUNAL ECONÓMICO-ADMINISTRATIVO CENTRAL, EN SALA, como resolución la presente reclamación, ACUERDA: Desestimarla, confirmando los actos impugnados.
Sentencia Administrativo Nº 1124/2013, TSJ Cataluña, Sala de lo Contencioso, Sec. 1, Rec 1186/2010, 12-11-2013
Orden: Administrativo Fecha: 12/11/2013 Tribunal: Tsj Cataluña Ponente: Fernandez De Benito, Maria Jesus Emilia Num. Sentencia: 1124/2013 Num. Recurso: 1186/2010
Sentencia Administrativo Nº 1127/2013, TSJ Cataluña, Sala de lo Contencioso, Sec. 1, Rec 1189/2010, 12-11-2013
Orden: Administrativo Fecha: 12/11/2013 Tribunal: Tsj Cataluña Ponente: Fernandez De Benito, Maria Jesus Emilia Num. Sentencia: 1127/2013 Num. Recurso: 1189/2010
Órgano: Tribunal Económico Administrativo Central Fecha: 10/09/2015 Núm. Resolución: 3017/2012/00/00

References: Resolución 
 artículo 27
 artículo 120
 Real Decreto 
 resolución 
 artículo 27
 artículo 27
 artículo 27
 artículo 120
 Real Decreto 
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