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IL PROGRAMMA DI SVILUPPO RURALE DELLA LOMBARDIA MILANO 1 APRILE PDF
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1 IL PROGRAMMA DI SVILUPPO RURALE DELLA LOMBARDIA MILANO 1 APRILE 2014
2 LA STRATEGIA E stata costruita in base a: gli orientamenti per le politiche di sviluppo rurale della Commissione gli strumenti di programmazione delineati dalla normativa comunitaria in materia di fondi strutturali l analisi del contesto di riferimento a livello regionale dal punto di vista socio economico, strutturale, ambientale e territoriale, che ha riguardato L analisi del contesto sociale, economico, territoriale, ambientale e paesaggistico della Lombardia, in particolare delle aree rurali e delle aree svantaggiate di montagna; L identificazione, l analisi e la valutazione dei fabbisogni espressi a livello territoriale; Le opportunità, le criticità, i punti di forza e i punti di debolezza del sistema agroindustriale e forestale lombardo e delle aree rurali della regione rilevati nell analisi SWOT.
3 Gli obiettivi generali LA STRATEGIA Un obiettivo di carattere economico: favorire la competitività dei sistemi agricoli, agroalimentari e forestali ed il recupero di valore aggiunto per il sistema agricolo tramite diffusione di conoscenze, innovazioni, l integrazione e le reti; Un obiettivo di carattere ambientale: sostenere la salvaguardia dell'ambiente, del territorio e del paesaggio attraverso la diffusione di pratiche agricole e forestali sostenibili e l'uso equilibrato delle risorse naturali; Un obiettivo di carattere territoriale: mantenere e promuovere lo sviluppo economico e sociale delle aree rurali e delle aree svantaggiate di montagna
4 LE PRIORITA E LE FOCUS AREA Fabbisogni Qualificazione del capitale umano; Diffusione delle innovazioni riguardanti tutti i campi d attività delle aziende (tecniche colturali, pratiche agricole e zootecniche, gestionali, tecnologiche, strutturali); Trasferimento delle conoscenze dal sistema della ricerca e della sperimentazione al sistema delle imprese; Promozione di collaborazioni e reti tra operatori ed imprese dei comparti agricolo, agro-alimentare e silvicolo e mondo della ricerca e innovazione; Promozione di nuove tecnologie. Incremento della redditività delle aziende; Aumento della presenza di giovani nel settore agricolo; Integrazione e aggregazione delle imprese e costituzione di reti di carattere orizzontale; Promozione di nuove tecnologie; Uso più efficiente delle risorse idriche a livello aziendale Aumento dell efficienza energetica delle imprese; Incremento della redditività e della competitività delle imprese forestali; Incremento del valore aggiunto del settore agricolo. 1 Promuovere il trasferimento di conoscenze e l'innovazione nel settore agricolo e forestale e nelle zone rurali 2 Potenziare in tutte le regioni la redditività delle aziende agricole e la competitività dell'agricoltura in tutte le sue forme e promuovere tecnologie innovative per le aziende agricole e la gestione sostenibile delle foreste
5 LE PRIORITA E LE FOCUS AREA Fabbisogni Incremento del valore aggiunto del settore agricolo; Integrazione e aggregazione delle imprese e costituzione di reti a carattere verticale. 3 Promuovere l'organizzazione della filiera alimentare, comprese la trasformazione e la commercializzazione dei prodotti agricoli, il benessere degli animali e la gestione dei rischi nel settore agricolo Tutela e valorizzazione delle aree agricole ad alto valore naturalistico; Miglioramento del paesaggio e del territorio rurale, associato ad una gestione più efficiente delle risorse naturali (biodiversità, risorse idriche, suoli); Conservazione e sviluppo dell agricoltura nelle aree svantaggiate di montagna; 4 Preservare, ripristinare e valorizzare gli ecosistemi connessi all'agricoltura e alla silvicoltura
6 LE PRIORITA E LE FOCUS AREA Fabbisogni Sviluppo delle infrastrutture necessarie per un migliore utilizzo dei boschi e la valorizzazione economica e ambientale delle foreste; Uso più efficiente delle risorse idriche a livello aziendale; Gestione più razionale dei terreni e conservazione del carbonio organico nei suoli agricoli e forestali; Gestione più efficiente degli effluenti zootecnici; Maggiore efficienza e flessibilità dei sistemi di irrigazione aziendali; Sfruttamento delle biomasse forestali ai fini della produzione di energia rinnovabile; Aumento dell efficienza energetica delle imprese. 5 Incentivare l'uso efficiente delle risorse e il passaggio a un'economia a basse emissioni di carbonio e resiliente al clima nel settore agroalimentare e forestale Sviluppo e potenziamento di competenze, autonomia e responsabilità nei soggetti locali; Promozione della cultura dell innovazione, in particolare nei processi di aggregazione locale; Sviluppo di servizi a sostegno dell imprenditorialità e delle popolazioni locali; Sviluppo dell attrattività dei territori per le popolazioni locali, i turisti e i capitali. 6 Adoperarsi per l'inclusione sociale, la riduzione della povertà e lo sviluppo economico nelle zone rurali
7 LE FOCUS AREA, GLI OBIETTIVI, LE AZIONI E LE MISURE 1 (a) Migliorare le competenze, le conoscenze, e le capacità manageriali e di cooperazione degli imprenditori agricoli e forestali a. Promozione dei servizi di consulenza aziendale alle imprese b. Attività di formazione dei tecnici e degli specialisti degli organismi che prestano servizi di consulenza alle imprese Articolo 15 1 (b) 1 (c) Favorire una maggiore sinergia tra il settore agricolo, agroindustriale e forestale e la ricerca ed un più diffuso utilizzo delle innovazioni. a. Attività dimostrative, di promozione, sviluppo e diffusione di nuove tecnologie e processi innovativi b. Promozione e costituzione Gruppi operativi PEI Articolo 35.1c) Articolo 35.2a) Articolo 35.2b) Migliorare le competenze, le conoscenze e le capacità manageriali degli imprenditori agricoli e forestali a. Attività di formazione e informazione degli imprenditori agricoli e forestali, con particolare riguardo all innovazione, alla competitività, alla sostenibilità ed alle capacità manageriali Articolo 14
8 LE FOCUS AREA, GLI OBIETTIVI, LE AZIONI E LE MISURE 2 (a) 2 (b) Aumentare la redditività delle aziende agricole e forestali, anche attraverso processi di aggregazione e cooperazione delle imprese Favorire l accesso di giovani agricoltori nel settore agricolo a. Interventi di ammodernamento e innovazione delle imprese agricole, anche con riferimento alla meccanizzazione; b. Interventi per l introduzione e lo sviluppo di attività complementari extra agricole ad integrazione del reddito aziendale delle imprese agricole; c. Interventi di ammodernamento e innovazione delle aziende forestali a. Incentivi per l inserimento dei giovani nel settore agricolo Articolo 17 (a) Articolo 19 (b) Articolo 26 Articolo 35.2.d) Articolo 19 (a.i) 3 (a) Favorire i processi di aggregazione e cooperazione delle imprese agricole e agroindustriali in ambito di filiera a. Progetti integrati di filiera b. Incentivi per l adesione e promozione dei sistemi di qualità c. Sostegno allo sviluppo di filiere corte e mercati locali Articolo 16 Articolo 17 (a) Articolo 17 (b) Articolo 35.2.b) Articolo 35.2.d) Articolo 35.2.e) Articolo 35.2.k)
9 LE FOCUS AREA, GLI OBIETTIVI, LE AZIONI E LE MISURE 4 (a) 4 (a) Diffondere le pratiche agricole a salvaguardia della biodiversità Salvaguardare l agricoltura nelle zone svantaggiate di montagna a. Incentivi per la conservazione delle risorse genetiche e l introduzione e il mantenimento di pratiche agricole a tutela della biodiversità b. Incentivi per la realizzazione di investimenti non produttivi che contribuiscono alla conservazione della biodiversità c. Progetti integrati d per lo sviluppo di pratiche agricole che salvaguardano la biodiversità a. Indennità per le aziende agricole delle zone svantaggiate di montagna b. Incentivi per la valorizzazione economica e naturalistica di sistemi produttivi tipici delle aree svantaggiate di montagna Articolo 17 (d) Articolo 22 Articolo 24 Articolo 28 Articolo 29 Articolo 30 Articolo 35.2.g) Articolo 31 Articolo 20 (f)
10 LE FOCUS AREA, GLI OBIETTIVI, LE AZIONI E LE MISURE 4 (b) Diffondere le pratiche agricole a salvaguardia della qualità dell acqua a. Incentivi per l introduzione e il mantenimento di pratiche agricole di minore impatto sulla qualità dell acqua b. Incentivi per la realizzazione di investimenti non produttivi che contribuiscono a migliorare la qualità dell acqua c. Progetti integrati d per lo sviluppo di pratiche agricole che salvaguardano la qualità dell acqua Articolo 17 (d) Articolo 24 Articolo 28 Articolo 29 Articolo 35.2.g)
11 LE FOCUS AREA, GLI OBIETTIVI, LE AZIONI E LE MISURE 4 (c) Sostenere i processi produttivi e le pratiche agricole e forestali che favoriscono una migliore gestione del suolo a. Incentivi per l introduzione e il mantenimento di pratiche agricole a salvaguardia della qualità dei suoli agricoli b. Incentivi per la prevenzione, il ripristino, la conservazione e il miglioramento delle foreste danneggiate da eventi calamitosi c. Progetti integrati d per lo sviluppo di pratiche agricole che migliorano la qualità dei suoli agricoli d. Incentivi per la redazione di piani di gestione forestale Articolo 22 Articolo 24 Articolo 28 Articolo 29 Articolo 35.2.g) Articolo 35.2.j) 4 (c) Salvaguardare l agricoltura nelle zone svantaggiate di montagna a. Indennità per le aziende agricole delle zone svantaggiate di montagna Articolo 31
12 LE FOCUS AREA, GLI OBIETTIVI, LE AZIONI E LE MISURE 5 (a) Aumentare l efficienza del sistema irriguo lombardo a. Sostegno agli interventi di adeguamento e sviluppo di sistemi irrigui aziendali che favoriscono un uso più efficiente delle risorse idriche b. Progetti integrati volti a garantire un uso più efficiente delle risorse idriche Articolo 17 (a) Articolo 35.2.g) 5 (b) Aumentare l uso efficiente di energia nelle aziende agricole e agroindustriali Articolo 17 (a)* Articolo 17 (b)*
13 LE FOCUS AREA, GLI OBIETTIVI, LE AZIONI E LE MISURE 5 (c) Aumentare la produzione e l utilizzo delle energie rinnovabili a. Interventi per la realizzazione e la ristrutturazione di strade agro silvo pastorali nelle zone montane b. Interventi di ammodernamento e innovazione delle aziende di trasformazione e commercializzazione dei prodotti forestali e dei prodotti derivati dal legno c. Progetti integrati di settore o di filiera per le biomasse forestali d. Interventi di diversificazione per la produzione di energia da parte delle imprese agricole, anche attraverso progetti di cooperazione volti ad una migliore gestione degli effluenti di allevamento Articolo 17 (c) Articolo 19.b) Articolo 26 Articolo 35.2.g)
14 LE FOCUS AREA, GLI OBIETTIVI, LE AZIONI E LE MISURE 5 (d) Sostenere i processi produttivi e le pratiche agricole che riducono le emissioni in atmosfera di ammoniaca e gas serra a. Sostegno per la realizzazione di Investimenti non produttivi per l introduzione e lo sviluppo nelle aziende agricole di sistemi ed impianti che riducono le emissioni di ammoniaca e gas serra; b. Incentivi per l introduzione e il mantenimento di pratiche agricole che contribuiscono a migliorare la qualità dell aria Articolo 17 (a) Articolo 17 (d) Articolo 28 Articolo 29 Articolo 35.2.f) 5 (e) 5 (e) Sostenere investimenti e pratiche agricole che favoriscono la conservazione del carbonio Valorizzare le superfici a bosco produttive nelle aree di pianura a. Incentivi per l introduzione e il mantenimento di pratiche agricole che contribuiscono ad aumentare lo stoccaggio di carbonio nel suolo, anche attraverso la promozione di progetti integrati d tra le imprese agricole a. Sostegno agli interventi finalizzati a realizzare e mantenere impianti produttivi (pioppeti, arboricoltura da legno) nelle aree di pianura. Articolo 24* Articolo 28 Articolo 35.2.g) Articolo 35.2 j)* Articolo 22
15 LE FOCUS AREA, GLI OBIETTIVI, LE AZIONI E LE MISURE 6 (b) Favorire le condizioni di crescita e sviluppo nelle aree rurali della regione a. Promozione dei Piani di Sviluppo Locale e rafforzamento dei partenariati locali Articolo 42 Articolo 43 Articolo 44 Articolo 19 b) Articolo 20 Articolo 35.2.k) Complessivamente sono state attivate 15 focus e 14 articoli del Regolamento UE n. 1305/2014
16 LE RISORSE FINANZIARIE Dotazione complessiva di cui FEASR Stato Regione Dotazione ( )
17 LE RISORSE FINANZIARIE PER FOCUS AREA Dotazione ( ) 1 a b c a b a a b c a b 0 5 c d e b
18 LE RISORSE FINANZIARIE PER MISURA Misura Dotazione ( ) Articolo Articolo Articolo Articolo Articolo Articolo Articolo Articolo Articolo Articolo
19 TEMPI DI APPROVAZIONE Entro il 22 aprile 2014 Notifica Accordo Partenariato Entro il 22 luglio 2014 Notifica PSR Entro fine ottobre 2014 Approvazione PSR Entro fine novembre 2014 Decisione Commissione UE PSR Gennaio 2015 Avvio Programma
LA FUTURA PROGRAMMAZIONE DELLO SVILUPPO RURALE
LA FUTURA PROGRAMMAZIONE DELLO SVILUPPO RURALE AUDITORIUM GIORGIO GABER Grattacielo Pirelli - 26 Novembre 2013 TIZIANA LACONI Struttura Programmazione e attuazione dello Sviluppo R ALESSANDRO PEZZOTTA

References: Articolo 15
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 Articolo 26
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