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Timestamp: 2018-05-27 16:51:31+00:00

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CONTRATACIÓN : SUMINISTRO TRAMITACIÓN: ORDINARIA PROCEDIMIENTO: ABIERTO - PDF
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Concepción San Segundo Soto
1 CONTRATACIÓN : SUMINISTRO TRAMITACIÓN: ORDINARIA PROCEDIMIENTO: ABIERTO FORMA: CONCURSO PLIEGO DE CLAUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA ADJUDICAR EL SUMINISTRO DE UN CAMIÓN RECOLECTOR COMPACTADOR DE CARGA TRASERA 1.- OBJETO.- Es objeto de este contrato la adquisición de un camión recolector compactador de carga trasera para uso del Servicio de recogida de basuras conforme a la propuesta redactada por la Técnico Municipal de Medio Ambiente. Las prescripciones de la correspondiente propuesta valorada, así como este pliego, forman parte de este contrato de adjudicación. 2.-NATURALEZA DEL CONTRATO.- Este contrato tendrá naturaleza administrativa, estando, por ello, sometido al derecho administrativo y a la jurisdicción contencioso-administrativa, sin perjuicio de las facultades municipales para interpretar el contrato, dirigir el suministro y resolver aquél, en su caso. 3.- FINANCIACIÓN DEL SUMINISTRO.- El suministro en cuestión se financiará con cargo a la partida presupuestaria que se especifique del Presupuesto General de PRECIO Y PAGO.- El precio base máximo, IVA incluido, es de Dentro de este precio se incluye también el Impuesto sobre matriculación, rotulación del escudo de Alcañiz y demás inscripciones que se indiquen, inspecciones técnicas precisas, homologaciones, tasas, y gastos análogos; en conclusión, todos los gastos, salvo el seguro, para que el citado vehículo pueda disponerse de manera inmediata para su uso. El pago del precio del remate se efectuará una vez extendida el acta de recepción del suministro, una vez aprobada por la Alcaldía, dentro de los dos meses siguientes a la expedición de aquélla, siendo de aplicación también el artículo 99 del Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 de Junio, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas (TRLCAP). 5.- PLAZO.- El plazo de ejecución de este suministro será, como máximo, de seis meses, contados desde la fecha de notificación de la adjudicación; el incumplimiento del mismo será sancionado conforme al artículo 95 de la TRLCAP. 6.- REALIZACIÓN DEL SUMINISTRO.- El suministro se realizará con estricta sujeción a las cláusulas del contrato.
2 El contratista está obligado no sólo a la ejecución del suministro sino que responde de los defectos que puedan advertirse hasta que se cumpla el plazo de garantía, sin perjuicio de los vicios ocultos, así como al cumplimiento de todas las obligaciones que se contienen en el Pliego de prescripciones técnicas. 7.- RECEPCIÓN SUMINISTRO.- La recepción del suministro, cuando se encuentre en buen estado, se efectuará dentro del mes siguiente a la entrega de aquél, levantando, al efecto, acta de Recepción firmada por, el Contratista y el Técnico designado por la Administración. Cuando el vehículo no esté en condiciones de ser recibido, se hará constar así en el Acta, en la cual se señalarán los defectos detectados, se detallarán las instrucciones precisas y fijará un plazo para corregirlos. Corregidos los defectos, o transcurrido simplemente el plazo señalado para hacerlo, se levantará Acta de conformidad o, en su defecto, se concederá un nuevo plazo para llevar a cabo la corrección o se declarará resuelto el contrato. El vehículo se entregará en plenas condiciones para su inmediata puesta en servicio para el uso público al que se va a destinar. 8.- PLAZO DE GARANTÍA.- El plazo de garantía se establece en dos años a partir de la firma del acta de recepción, si bien dicha garantía podrá ser objeto de mejora en las ofertas a presentar por los licitadores. 9.- REVISIÓN PRECIOS.- Dada la duración del contrato, no es aplicable al mismo la revisión de precios, conforme al artículo 103 del TRLCAP GARANTÍA PROVISIONAL.- Será del 2% de la base de licitación (3.000 Euros), la cual podrá constituirse en metálico, aval bancario o seguro de caución con entidad autorizada. Dicha garantía será devuelta a los interesados inmediatamente después de la propuesta de adjudicación, salvo al propuesto como adjudicatariol 11.- GARANTÍA DEFINITIVA.- Se establece en el 4% del precio de adjudicación, en cualquiera de las formas previstas en la base anterior. Se depositará en el plazo de quince días desde la notificación de la adjudicación; el incumplimiento de este requisito dará lugar a la resolución del contrato. Se devolverá al vencimiento del plazo de garantía y siempre que se haya cumplido satisfactoriamente el contrato o se resuelva sin culpa del contratista, mediante Decreto de la Alcaldía, previo informe del Técnico Municipal CUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES TRIBUTARIAS Y DE SEGURIDAD SOCIAL.- El contratista se obliga a cumplir las obligaciones tributarias y de Seguridad Social, Laborales y de Seguridad e Higiene en el trabajo, quedando el Ayuntamiento exonerado de responsabilidad por este incumplimiento.
3 13.- FUERZA MAYOR.- El contratista tendrá derecho a que se le indemnicen los daños que se le hubieren producido en caso de fuerza mayor siempre que no haya mediado imprudencia del mismo SANCIONES.- El contratista está obligado a cumplir el contrato dentro del plazo total fijado para la realización del mismo, así como de los plazos parciales señalados para su ejecución sucesiva., Cuando el contratista, por causas imputables al mismo, hubiese incurrido en demora respecto al cumplimiento del plazo total, el Ayuntamiento podrá optar indistintamente por la resolución del contrato o por la imposición de las penalidades que se establecen graduadas con arreglo a la escala establecida en el artículo 95 del TRLCAP. Cuando las penalidades por demora alcancen el 20% del importe del contrato, el órgano de contratación estará facultado para proceder a la resolución del mismo o acordar la continuidad de su ejecución con imposición de nuevas penalidades. Esta misma fecha se tendrá respecto al incumplimiento de los plazos parciales. 15. RESOLUCIÓN DEL CONTRATO.- Las causas de resolución del contrato serán las previstas y con los efectos determinados en los artículos 111 a 113, en general, y art. 192 y 193, en particular, del TRLCAP. 16. CLASIFICACIÓN DEL CONTRATISTA.- No se exige clasificación CAPACIDAD PARA CONTRATAR Y SOLVENCIA DE LAS EMPRESAS Capacidad.- Están capacitados para contratar las personas naturales o jurídicas, españolas o extranjeras, que tengan plena capacidad de obrar y acrediten la correspondiente clasificación o, en su defecto solvencia económica, financiera o técnica en los términos de los arts. 16 y 17 del TRLCAP y, no estén afectados por ninguna de las circunstancias que enumera el art. 20 como prohibitivas para contratar. La Administración podrá contratar con uniones de empresas que se constituyan temporalmente al efecto (sin que sea necesaria la formalización de la mismas en Escrituras Públicas hasta que se haya efectuado la adjudicación), las cuales responderán solidariamente ante la Administración y ante la cual nombrarán un representante o apoderado único, siendo necesaria la clasificación de cada una como empresa de obra Acreditación capacidad de obrar (Art. 15 TRLCAP).- El empresario individual, con la presentación del DNI o fotocopia debidamente cotejada. La de las empresas que fueren personas jurídicas, mediante escritura de Constitución o modificación en el Registro Mercantil, cuando este requisito fuere exigible según la legislación mercantil. Si no lo fuere, mediante escritura o documento de constitución, estatutos o acto fundacional, inscritos, en su caso, en el correspondiente registro oficial. Las no españolas que sean miembros de la Comunidad Europea la acreditarán por su inscripción en Registro Profesional o Comercial cuando este requisito
4 sea exigido por la legislación del Estado respectivo. Los no miembros, por certificación expedida por la Embajada Española Acreditación solvencia económica y financiera (Art. 16 TRLCAP).- Cuando no se exija clasificación del contratista, dicha solvencia se justificará por uno o varios de los medios siguientes: Informe de instituciones financieras o justificante de la existencia de un seguro de indemnización por riesgos profesionales, en su caso En caso de sociedades, balances o extracto de los mismos Declaración de cifra de negocios globales de obras, suministros, servicios y trabajos realizados en los tres últimos ejercicios Cualquier otro documento que, acreditando tales extremos, sea considerado bastante por la Administración Acreditación solvencia técnica (Art. 18 TRLCAP).- También para el caso de que no sea precisa la clasificación, dicha solvencia podrá ser justificada por uno o varios de los documentos siguientes: Por relación de los principales suministros efectuados durante los tres últimos años, indicándose su importe, fechas y destino público o privado, a la que se incorporarán los correspondientes certificados sobre los mismos Descripción del equipo técnico, medidas empleadas por el suministrador para asegurar la calidad y los medios de estudio e investigación de la empresa Indicación de los técnicos o de las unidades técnicas, integradas o no en la empresa, participantes e el contrato, especialmente de aquéllos encargados de control de calidad Muestras, descripciones y fotografía de los productos a suministrar Certificaciones establecidas por los institutos, servicios oficiales u homologados encargados del control de calidad y que acrediten la conformidad de artículos bien identificados con referencia a ciertas especificaciones o normas Control efectuado por la Administración o en su nombre por un organismo oficial competente del Estado en el cual el empresario está establecido, siempre que medie acuerdo de dicho organismo, cuando los productos a suministrar sean complejos o a título de excepción deban responder a un fin particular; este control versará sobre las capacidades de producción y, si fuera necesario, de estudio e investigación del empresario, así como sobre las medidas empleadas por este último para controlar la calidad. 18. PRESENTACIÓN DE PROPOSICIONES Plazo.- Las proposiciones se presentarán en el Registro de Entrada, en mano, o en las formas previstas en la legislación vigente en materia de contratación y con los requisitos establecidos, de 10 a 14 horas, durante los quince días naturales siguientes a la publicación del anuncio en el Boletín Oficial de la Provincia Formalidades.- Las proposiciones constarán de tres sobres cerrados denominados A, B y C, y en cada uno de los cuales se hará constar el contenido y el nombre del licitador.
5 A) Sobre A, denominado proposición económica, se ajustará al modelo contenido en la cláusula final y se presentará cerrado, pudiendo ser lacrado y precintado a petición del interesado y deberá tener la siguiente inscripción: "Proposición económica para optar a la adjudicación del suministro de un camión recolector compactador de carga trasera Cada licitador únicamente podrá presentar una sola proposición. Tampoco podrá suscribirse ninguna propuesta de unión temporal con otros, si lo ha hecho individualmente o figuran en más de una unión temporal. B) Sobre B, denominado de documentos, expresará la inscripción de: "Documentos generales para la adjudicación del suministro de un camión recolector compactador de carga trasera" y contendrá la siguiente documentación: 1. Documento o documentos que acrediten la personalidad del empresario y la representación, en su caso, del firmante de la proposición, consistentes: 1.1 Fotocopia del DNI compulsada del licitador cuando se trate de personas físicas o empresarios individuales, Escritura de constitución de la Sociedad Mercantil, debidamente inscrita en el Registro Mercantil, cuando el empresario fuera persona jurídica y fotocopia del DNI compulsada del firmante de la proposición. 1.2 Poder Bastanteado del firmante de la proposición por los Servicios Jurídicos o por Letrado con ejercicio en ámbito del Colegio Profesional Provincial, cuando se actúe por representación. 1.3 En caso de concurrir a la licitación varias empresas, constituyendo una unión temporal, cada una de ellas deberá acreditar su personalidad y capacidad, indicando los nombres y circunstancias de los empresarios que suscriben la proposición, la participación de cada una de ellas, designando la persona o Entidad que, durante la vigencia del contrato, ha de ostentar la representación de la unión ante la Administración. 2. Resguardo acreditativo de la constitución de la garantía provisional. 3. Declaración responsable del licitador otorgada ante la Autoridad Judicial, Administrativa, Notario u Organismo cualificado, haciendo constar que no se halla incursa en ninguna de las prohibiciones para contratar enumeradas en el art. 20 del TRLCAP, así como de encontrarse al corriente en las obligaciones con la Seguridad Social y Tributarias. 4 Documentos acreditativos de la solvencia económica-financiera señalados en la Base Documentos acreditativos de la solvencia técnica y técnica señalados en la base17.4. C) Sobre C denominado Referencias Técnicas. En él se deberá de contener toda la documentación que va a ser tenida en cuenta en la adjudicación de este procedimiento negociado sin publicidad. 20. APERTURA DE SOBRES Y ADJUDICACIÓN.- Tendrá lugar a las 13 horas del tercer día hábil siguiente (sábado se considera inhábil) al que finalice el de
6 presentación de proposiciones, salvo que, en atención a las ofertas presentadas, se fije otra fecha distinta, procediéndose por al Mesa a la apertura del los sobres B para calificar la documentación, y seguidamente a la apertura de los sobre A, en el que se contiene la oferta económica. La Mesa podrá proponer informe a los Técnicos Municipales, en vista del cual la Alcaldía-Presidencia realizará la adjudicación del contrato a propuesta de la Mesa de Contratación; dicha adjudicación recaerá como máximo dentro de los tres meses siguientes a la apertura de los sobres. La Mesa de Contratación estará compuesta por los miembros siguientes: - Presidente: El de la Corporación o quien legalmente le sustituya. - Vocales: El Interventor Municipal. La Técnico Municipal de Medio Ambiente. El encargado de la Brigada de limpieza. - Secretario: El de la Corporación o funcionario en quien delegue. Con independencia de la correspondiente notificación a los participantes, se publicará la adjudicación en extracto en el Boletín Oficial de la Provincia cuando la cuantía sea igual o superior a ,21. En la notificación al adjudicatario se le requerirá para que deposite la garantía definitiva en el plazo de quince días. La adjudicación quedará condicionada a que se conceda a esta Administración la autorización prevista en el artículo 53 del TRLRHL para concertar el préstamo que ha de financiar el gasto CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN.- Los criterios objetivos que servirán de base para la adjudicación de este procedimiento por orden decreciente de importancia, serán los siguientes: - Mayor proximidad geográfica de los servicios técnicos y/o asistencia técnica y del servicio post-venta, hasta 30 puntos. Se valorará la distancia existente de los Servicios Técnicos y de post-venta hasta el Ayuntamiento de Alcañiz, de manera que, distancias inferiores a 100 Km tendrán 30 puntos y se disminuirá la puntuación en 5 puntos por cada 50 Km que se superen los 100 Km. Se valorará el compromiso de reducir el número de días que el vehículo estuviera fuera de uso como consecuencia de una avería. - Mayor calidad y prestaciones del vehículo a suministrar, hasta 15 puntos. Su valoración tendrá en cuenta: - Características de los aceros empleados en los elementos estructurales. - Tratamientos: antioxidante, antigravilla. - Mantenimiento del vehículo y caja: filtros, aceites, sistemas hidráulicos. - Características de los sistemas hidráulicos. - Cabina. Insonorización, volante regulable, cuadro señalización.
7 - Mejoras sin coste alguno para el Ayuntamiento a proponer por los licitadores, hasta 15 puntos. La valoración de las mejoras o condiciones más beneficiosas se efectuará en la medida de lo posible en función de la valoración económica que suponga. Se asignará la puntuación máxima a la oferta que presenta mayor cuantía y el resto de las ofertas se puntuarán en proporción inversa a aquellas según la siguientes fórmula: P=PM x O/MNC donde P es la puntuación de cada oferta; PM es la puntuación máxim; O es la oferta a puntuar y MNC es la oferta de mayor cuantía. - Menor precio ofertado, hasta 10 puntos. Se asignará la puntuación máxima a la oferta más baja, y el resto de las ofertas, se puntuarán en proporción inversa a aquellas, según la siguiente fórmula: P=PM x OMB/O, donde P es la puntuación de cada oferta. PM es la puntuación máxima; OMB la cantidad a que asciende la oferta más baja, O es la oferta a puntuar. - Mayor plazo de garantía, hasta 10 puntos. Se valorará a razón de 5 puntos por cada año sobre los dos (2) años de garantía exigidos. Durante el periodo de garantía ofrecido por el adjudicatario permanecerá en vigor la fianza definitiva depositada. - Menor transcurso de tiempo para la entrega del vehículo, hasta 10 puntos. Por la reducción de un mes del máximo presentado por cualquiera de las ofertas, 2 puntos por mes. - Menor emisión de ruido del vehículo, hasta 5 puntos. Se asignará la puntuación máxima a la oferta que presenta menor emisión de ruido (dba) y el resto de las ofertas se puntuarán en proporción inversa a aquellas. - Posesión de un Sistema de Gestión Ambiental, hasta 5 puntos GASTOS.- Serán de cuenta del adjudicatario, los siguientes gastos, sin perjuicio de otros que procedan: - Los anuncios y los de tramitación y formalización del contrato. - Gastos derivados de las rotulaciones - Los tributos que se deriven del contrato, así como el IVA. - Tasas, revisiones técnicas, homologaciones, etc. 23. DOCUMENTOS COMPLEMENTARIOS A PRESENTAR POR EL ADJUDICATARIO.- Antes de la adjudicación y dentro del plazo de cinco días desde la apertura de sobres, el adjudicatario propuesto deberá presentar, por originales o copias compulsadas, la siguiente documentación (salvo que los haya presentado en el sobre B): - Número de Identificación Fiscal.
8 - Alta en el IAE en el ejercicio y en el domicilio fiscal. - Certificado de estar al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social. 24. FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO.- La Administración y el contratista deberán formalizar el contrato de adjudicación del suministro en Documento Administrativo, dentro de los 15 días siguientes al de notificación de la adjudicación, constituyendo título suficiente para acceder a cualquier Registro. No obstante lo anterior, dicho contrato administrativo podrá elevarse a Escritura Pública a petición del contratista y a su costa. 25. RÉGIMEN JURÍDICO.- En lo no previsto expresamente en el presente pliego de condiciones, se estará a lo dispuesto en el RDL 2/2000, de 16 de Junio, por el que se aprueba el Texto Refundido de la LCAP Ley 7/85, de 2 de abril, de Bases de Régimen Local, Ley 7/1999, de 11 de Abril, de Administración Local de Aragón, Real Decreto 1098/2001, de 12 de Octubre, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas y RD Legislativo 781/86, de 18 de abril, por el que se aprueba el Texto Refundido de Régimen Local MODELO DE PROPOSICION-ANEXO.- Se establece el siguiente modelo de proposición: D..., con D.N.I. núm... con domicilio en... del Municipio de... en nombre propio ( o en representación de..., conforme acredito con poder Bastanteado), enterado del Pliego de Condiciones de la Convocatoria para la contratación mediante concurso del suministro de..., y aceptándolo, se compromete a realizarlo por el precio de..., IVA y demás impuestos incluidos. Lugar, fecha y firma. Alcañiz, 7 de Marzo de El Alcalde, El Secretario,
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References: artículo 99
 Real Decreto 
 artículo 95
 artículo 103
 resolución 
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 artículo 95
 resolución 
 RESOLUCIÓN 
 resolución 
 artículo 53
 Real Decreto