Source: http://studylib.es/doc/1358243/orden_20-12-2010.pdf
Timestamp: 2017-08-22 08:56:21+00:00

Document:
Orden de 20/12/2010, de la Consejería de Salud y Bienestar Social, por la que se aprueba el procedimiento para
el acceso de las personas mayores a los servicios de estancia temporal y los traslados de centro residencial,
así como el ingreso en plazas de carácter indefinido por circunstancias de tipo personal o social en los centros
residenciales de la red pública de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha. [2010/21633]
El artículo 31.1.20ª del Estatuto de Autonomía de Castilla-La Mancha, aprobado por Ley Orgánica 9/1982, de 10 de
agosto, establece que la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha asume como competencia exclusiva la Asistencia Social y Servicios Sociales, promoción y ayuda a los menores, jóvenes, tercera edad, emigrantes, minusválidos
y demás grupos sociales necesitados de especial atención, incluida la creación de centros de protección, reinserción y
El desarrollo normativo de esta competencia se establecía en la Ley 3/1986, de 16 de abril, de Servicios Sociales, que
en su artículo 9 refleja la opción del servicio de convivencia que presta alojamiento temporal o permanente a las personas carentes de hogar o con graves problemas de convivencia a través de residencias, hogares sustitutivos y viviendas
Con la publicación de la normativa que regula el reconocimiento y el acceso a los recursos de las personas en situación
de dependencia en el estado español, Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en situación de Dependencia, y la posterior regulación en Castilla-La Mancha, mediante el Decreto
176/2009, de 17 de noviembre, del procedimiento para el reconocimiento de la situación de dependencia y del derecho
a las prestaciones del sistema para la autonomía y atención a la dependencia, y de la composición de los equipos de
valoración, entre otras, se ha priorizado la atención residencial para las personas que tienen reconocida su situación de
No obstante, es necesario regular otras situaciones sociales que requieren de la atención en centros residenciales para
personas mayores que, sin tener reconocida oficialmente una situación de dependencia, se encuentran en circunstancias de carácter personal o social que impiden o dificultan la permanencia en su domicilio y precisan de la atención en
un centro o servicio especializado, siempre que cumplan las condiciones establecidas por el órgano competente para el
acceso a cada tipo de centro o servicio. Este es uno de los fines del Decreto 186/2010, de 20 de julio, del régimen jurídico de los centros y servicios especializados para la atención a las personas mayores en la red pública de Castilla-La
Mancha y del procedimiento de acceso a los mismos que contempla precisamente, entre otros, el acceso a las plazas
Sin embargo, en virtud de la habilitación normativa establecida en la disposición final primera de este Decreto, es necesario desarrollar algunos aspectos referidos a los procedimiento para el acceso de las personas mayores a los servicios
de estancia temporal y los traslados de centro residencial, así como el ingreso en plazas de duración indefinida por
circunstancias de carácter personal o social en los centros residenciales de la red pública de la Junta de Comunidades
El crecimiento de la red pública de plazas residenciales ha ido a la par con la mejora en la calidad de la atención en los
centros residenciales, en la gestión de los recursos de manera eficaz y eficiente, a través de los diferentes programas
y planes de actuación, recogidos en varios documentos. La Carta de Servicios de Residencias para Mayores publicada
en 2007 establece unos indicadores que refuerzan los compromisos con las ciudadanas y ciudadanos para la mejora del
servicio y de la atención en las Residencias, adaptando el sistema de atención residencial a las necesidades personales
Para regular el acceso a estos recursos en condiciones de igualdad, es necesario, del mismo modo, establecer con
precisión los procedimientos para su tramitación y valoración y para que estos se produzcan de forma equitativa, ágil,
Por otro lado, la disposición final primera del Decreto 186/2010 habilita a la persona titular de la Consejería competente en materia de atención a personas mayores para dictar las normas de desarrollo necesarias para la aplicación
Por todo ello y en virtud de las competencias atribuidas por el artículo 23 de la Ley 11/2003, de 25 de septiembre, del
Gobierno y del Consejo Consultivo de Castilla-La Mancha, en relación con el Decreto 139/2008, de 9 de septiembre,
por el que se establece la estructura orgánica y competencias de la Consejería de Salud y Bienestar Social,
1. La presente Orden tiene por objeto regular el procedimiento para la tramitación y valoración de solicitudes
de acceso a plazas de los servicios de estancia temporal en los centros residenciales para personas mayores
de la red pública de Castilla-La Mancha, así como los traslados de centro de las personas usuarias de los
2. También se regula el procedimiento de acceso a las plazas de duración indefinida en los centros residenciales
integrados en la red pública de Castilla-La Mancha para las personas mayores que se encuentren en circunstancias
de carácter personal o social, dentro de las situaciones determinadas en el artículo 7.b) del Decreto 186/2010, de 20
de julio, del régimen jurídico de los centros y servicios especializados para la atención a las personas mayores en
la red pública de Castilla-La Mancha y del procedimiento de acceso a los mismos, así como el acceso de las personas que habiendo sido valorada su situación de dependencia no tengan derecho al acceso a una plaza residencia,
siempre que se encuentren en algunas de las situaciones reguladas en esta Orden.
2. Quedan excluidos del ámbito de aplicación de esta Orden los procedimientos de acceso a las plazas residenciales
de carácter indefinido para las personas que hubieran obtenido el reconocimiento de la situación de dependencia,
siempre que tengan derecho a acceder a una plaza en un centro residencial en virtud de su Programa Individual de
1. A los efectos de esta Orden se entiende por acceso a un centro residencial, la incorporación a una plaza en un
centro residencial para personas mayores perteneciente a la red pública de Castilla-La Mancha, mediante la correspondiente resolución administrativa de ingreso previa valoración de la situación personal y social.
a) Servicios de estancia temporal: es el acceso a una plaza en un centro residencial durante un periodo de tiempo
delimitado y predeterminado, siempre que el motivo de la solicitud sea una causa o circunstancia de carácter temporal cuya solución tenga una fecha prevista.
b) Traslados: es el cambio de centro residencial de manera voluntaria o de oficio cuando existan motivos de salud,
personales o sociofamiliares que aconsejen su atención en otro centro más adecuado.
c) Servicio de atención residencial de carácter indefinido: es la incorporación a una plaza por tiempo indefinido en un
centro residencial de la red pública de Castilla-La Mancha cuando el motivo de la misma sea una causa permanente
o no se prevea una evolución en un plazo de tiempo delimitado de las circunstancias personales o sociales que
hagan innecesaria o desaconsejable la permanencia en el centro residencial.
1. Las personas que accedan a los centros residenciales para personas mayores mediante los procedimientos establecidos en la presente Orden deberán cumplir los requisitos generales establecidos para las personas usuarias,
recogidos en el artículo 7 del Decreto 186/2010. En todo caso, deberán cumplir los requisitos y procedimientos específicos para cada modalidad de acceso, así como acreditar la situación personal o las circunstancias sociofamiliares
que hayan de tenerse en cuenta para valorar el acceso a los mismos.
2. Las personas que soliciten el acceso a las plazas en centros residenciales y que se encuentren en la situación
prevista en el artículo 7.b) del Decreto 186/2010 deberán estar empadronadas y residir en algún municipio de la
región. En caso de solicitud de plaza de carácter indefinida deberá acreditarse esta residencia durante al menos los
dos años anteriores a la fecha de solicitud o tener la condición de emigrante retornado.
3. A los efectos de esta Orden tendrá la consideración de emigrante retornado aquella persona nacida en Castilla-La
Mancha o que acredite residencia de al menos diez años en la región que, habiendo residido fuera de esta comunidad autónoma, en el momento de presentar la solicitud resida en algún municipio de ésta. En todo caso, se deberá
acreditar el empadronamiento en un municipio de Castilla-La Mancha, salvo que existieran circunstancias objetivas
que lo impidan con anterioridad al ingreso, en cuyo supuesto existiría la obligación de empadronamiento en el municipio donde se ubica el centro durante el mes siguiente a su ingreso.
1. Podrán solicitar los servicios de estancia temporal las personas que necesiten ser atendidas durante un periodo
de tiempo limitado y previsible en un centro residencial para mayores, siempre que se encuentren en alguna de las
siguientes situaciones o motivos:
a) Recuperación de una enfermedad, intervención quirúrgica o accidente o durante periodo de convalecencia que
no precise de ingreso hospitalario, siempre que no existan condiciones adecuadas para su atención en la vivienda
b) Cuando las personas cuidadoras del mayor dependiente no puedan dispensarle los cuidados necesarios durante
un período de tiempo determinado por diferentes circunstancias como un periodo de ingreso hospitalario o de recuperación médica, por condiciones laborales especiales, o por situaciones imprevistas en la familia.
c) Por realizar obras en el domicilio habitual.
d) Cuando la familia con la que convive de manera habitual la persona mayor o las personas cuidadoras necesitan
un periodo de descanso o respiro en el cuidado.
2. No podrán acceder a los servicios de estancia temporal aquellas personas que en el momento de presentar la solicitud residan de manera habitual en un centro residencial, siempre que se puedan prestar en el mismo los cuidados
adecuados a su situación personal.
La duración de las estancias temporales por el resto de los motivos, tendrán una duración máxima de 60 días naturales. Podrán solicitarse prórrogas por otro periodo de hasta 60 días más si persistieran las circunstancias que
motivaron concesión de la estancia, previa justificación documental de la necesidad, si así fuera apreciada por la
Delegación Provincial de la Consejería competente en materia de atención a personas mayores. En situaciones
excepcionales y de especial necesidad, justificada mediante los informes preceptivos, la Delegación valorará la posibilidad de ampliación extraordinaria del periodo de estancia en la residencia para personas mayores por un periodo
no superior a 60 días más en el mismo centro.
No podrán sucederse en el tiempo nuevas solicitudes de estancia temporal por motivos de descanso o respiro de la
persona cuidadora cuando estas sean continuación de una estancia temporal por el resto de motivos.
No podrán concederse más de 180 días naturales en cada año por estancia temporal, independientemente de los
motivos o las circunstancias que motivaron su solicitud.
4. Las solicitudes se presentarán en modelo oficial, según el anexo I de la presente Orden. En caso de solicitud con
acompañante, se deberán incluir sus datos en la misma solicitud, debiendo justificar los motivos por los que desea
ingresar con la persona titular.
La solicitud para acceder a los servicios de estancia temporal se realizará en cualquier fecha del año, salvo por motivos de respiro familiar que se realizará en el periodo comprendido entre 3 meses y 10 días anteriores a la solicitud
de fecha de inicio de la estancia.
La solicitud de prórroga de estancia temporal se realizará, preferentemente, con una antelación máxima de 10 días
naturales y un mínimo de 5, inmediatamente anteriores a la fecha de finalización prevista de la estancia.
5. En el supuesto de no autorizar a la Consejería de Salud y Bienestar Social a obtener la siguiente documentación,
deberá ser aportada junto a la solicitud:
a) Documentos que acrediten el cumplimiento de los requisitos de edad y residencia: documento de Identificación
oficial de la persona solicitante y, en su caso, de la persona acompañante; documento que acredite la fecha y lugar
de nacimiento; certificado de empadronamiento y cualquier otra documentación que acredite la residencia. Si la
solicitud fuera presentada en representación del solicitante, se deberá adjuntar acreditación de tal circunstancia y
fotocopia del documento nacional de la persona representante.
b) Informe específico sobre el estado de salud en el que se reflejará si la persona necesita o no apoyo para la realización de actividades de la vida diaria, sus enfermedades actuales y otras circunstancias a tener en cuenta en el
acceso al recurso o servicio residencial solicitado. Se indicará la previsión de tiempo necesario de atención.
c) Informe social. Que contendrá la información necesaria para su valoración en lo referente a la situación sociofamiliar, las condiciones de alojamiento y la necesidad del servicio de estancia temporal.
d) Certificación de prestaciones no contributivos o subsidio que percibe el solicitante de la Junta de Comunidades
y, en su caso, la persona acompañante o ingresos económicos que comparta con su pareja en concepto de prestación.
6. En todo caso, deberá aportarse junto a la solicitud la certificación actual de haberes, certificado de la pensión
contributiva que percibe el solicitante y, en su caso, la persona acompañante o ingresos económicos que comparta
con su pareja en concepto de prestación.
a) Las personas que se encuentren atendidas en plazas de carácter indefinido en los centros residenciales de la
red pública de Castilla-La Mancha podrán solicitar el traslado voluntario de centro por motivos debidamente justificados.
Para los traslados que correspondan a personas que ocupen plazas en centros residenciales pertenecientes a la
red pública de otras comunidades autónomas previstos en el artículo 15.2 del Decreto 186/2010 será necesario un
acuerdo entre los organismos que tengan atribuida la competencia en materia de traslados de centros residenciales
b) Se consideran traslados voluntarios prioritarios aquellas situaciones debidamente justificadas mediante informe
social o de salud que se recogen en el artículo 15 del Decreto 186/2010 y, específicamente, los solicitados por los
1º Por motivos de salud: cercanía al centro sanitario donde la persona precisa realizar tratamiento o revisiones
frecuentes; cuando la situación o el ambiente del centro afecta desfavorablemente a su salud; por insuficiencia de
medios clínicos o terapéuticos especiales en el centro que necesita la persona para ser atendida adecuadamente;
por otros motivos sanitarios, debidamente especificados y justificados con informe social o médico.
2º Por falta de adecuación del centro o dificultades de adaptación al mismo.
3º Por razones sociales o de reagrupamiento familiar: para facilitar el reagrupación familiar o social en el centro o
localidad donde se ubica la residencia solicitada; por acercamiento o proximidad geográfica al lugar de residencia
originario o al de su familia; por otras razones sociales o personales debidamente especificados y justificadas con
Para los traslados voluntarios prioritarios, así como los que corresponden a personas atendidas en otros centros residenciales no incluidos en la red pública de Castilla-La Mancha será necesario un informe técnico sobre la situación
de la persona y las circunstancias sociofamiliares de la misma en relación a los motivos del traslado.
a) Se podrán promover traslados de oficio si se produce alguna de las circunstancias reflejadas en el artículo 15
del Decreto 186/2010 y específicamente aquellas que generen riesgos fundados sobre su propia seguridad o la de
otras personas usuarias o de los empleados del centro, así como comportamientos que provoquen la alteración de
la convivencia en el centro o si se observan patologías o conductas que no puedan tratarse adecuadamente en el
mismo, o en los casos en los que se produzcan cambios sustanciales en la situación de dependencia de la persona
residente. El objetivo de los traslados de oficio será ofrecer el centro o servicio que se adapte de forma más adecuada a las necesidades de la persona residente o que preste las atenciones especiales que requiera su situación.
b) Para efectuarse un traslado de oficio será necesario que la persona resida en un centro de la red pública de
Castilla-La Mancha o se encuentre atendida en centros residenciales donde exista un acuerdo con la Consejería
competente en materia de atención a personas mayores para garantizar la atención adecuada y la continuidad de
c) En los traslados de oficio será necesaria la instrucción del pertinente expediente de traslado, que será resuelto por
la Delegación Provincial correspondiente de la Consejería competente en materia de atención a personas mayores
garantizándose el trámite de audiencia al usuario, sin perjuicio de las actuaciones judiciales que, en su caso, pudieran emprenderse cuando de la conducta del usuario pudiera derivarse cualquier tipo de responsabilidad.
d) En los traslados de oficio será necesaria la aceptación del mismo por parte de la persona residente o del representante legal. Si esta no resultase posible, se tendría que solicitar la correspondiente autorización judicial de traslado involuntario o la puesta en conocimiento judicial de dicha situación.
e) La tramitación de traslado podrá solicitarse también a instancia de la Delegación Provincial de la Consejería
competente cuando el equipo profesional del centro determine que la persona ingresada no supera el período de
3. Las solicitudes de traslado voluntario se presentarán en modelo oficial, según el anexo II de la presente Orden. En
caso de solicitud con acompañante, se deberán incluir sus datos en la misma solicitud. Junto a ésta, se presentará
la documentación acreditativa que a continuación se relaciona, salvo que se autorice a la Consejería de Salud y
Bienestar Social a obtenerla por sus propios medios:
a) Informe social, que contendrá la información necesaria para su valoración en lo referente a los motivos sociofamiliares y de residencia que motivan la solicitud de traslado.
b) Informe específico del estado de salud, cuando éste sea el motivo por el que solicita el traslado del centro. En estos supuestos se deberá informar de las dificultades para recibir atención adecuada en el centro donde se encuentra
y de las posibilidades de recibir la atención que precisa en el centro solicitado.
Artículo 7. Acceso al servicio de atención residencial de carácter indefinido por circunstancias de tipo personal o
1. Por circunstancias de tipo personal o social, podrán acceder a las plazas, con carácter indefinido, en centros residenciales, las personas que habiendo sido valorada su situación de dependencia no tengan derecho al acceso a
una plaza residencial o aquéllas que cumplan los requisitos del artículo 7.b) del Decreto 186/2010, siempre que en
ambos casos se encuentren en alguna de las siguientes situaciones:
a) Tener necesidades socio-familiares y económicas que hacen difícil su permanencia en el domicilio.
b) Carecer de vivienda habitual o encontrarse ésta en condiciones inadecuadas de habitabilidad.
c) Encontrarse en situación de especial necesidad y urgencia social, debidamente justificada.
d) Disponer de sentencia o acto judicial que precise el ingreso en alguno de los centros residenciales para personas
mayores de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha.
2. Las solicitudes de acceso se presentarán en modelo oficial, según el anexo III de la presente Orden. En caso de
solicitud con acompañante, se deberán incluir sus datos en la misma solicitud, debiendo justificar los motivos por los
que desea ingresar con la persona titular.
b) Informe social. Que contendrá la información necesaria para su valoración en lo referente a situación sociofamiliar, condiciones de alojamiento y los recursos económicos de que dispone, así como información referida a su
autonomía personal o la capacidad para su propio autocuidado.
c) Copia de la Declaración del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas del último ejercicio o Certificado de
no tener obligación de su presentación.
d) Certificación de prestaciones o subsidio que percibe el solicitante y en su caso la persona acompañante o ingresos económicos que comparta con su pareja en concepto de prestación.
a) Certificado de las entidades financieras acreditativo de los títulos, valores, derechos de crédito o dinero en efectivo depositados en las mismas, así como de los rendimientos obtenidos por ellos, de los últimos 90 días.
b) Certificación actual de haberes, certificado de pensión contributiva que percibe el solicitante y, en su caso, la
persona acompañante o ingresos económicos que comparta con su pareja en concepto de pensión.
1. Las solicitud para acceder a los centros residenciales en las modalidades determinadas en la presente Orden se
dirigirán a la persona titular de la Delegación Provincial competente en materia de atención a las personas mayores
y se podrá presentar en los registros de dicho órgano administrativo, así como en los demás registros y oficinas a
los que se refiere el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las Administraciones Públicas y del procedimiento administrativo común, y mediante los registros electrónicos, de acuerdo con lo
dispuesto en los artículos 6.1 y 24.2 de la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a
los Servicios Públicos, y asimismo de acuerdo con los convenios que sobre esta materia suscriba la Administración
de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha con la Administración Local.
2. El tratamiento de los datos que figuran en la solicitud estará ajustado a lo dispuesto en la Ley Orgánica 15/1999,
de 13 de diciembre, de Protección de Datos de carácter Personal y demás normativa que resulte de aplicación.
Las personas acompañantes que soliciten el acceso a un centro de forma temporal o indefinida, así como el traslado a un centro residencial junto con la persona titular, de acuerdo con lo establecido en el artículo 8 del Decreto
186/2010 tendrán que cumplir los requisitos generales exigidos a las personas usuarias, excepto los referidos a
la edad, la necesidad de atención específica y el periodo mínimo de residencia en Castilla-La Mancha, pero para
acceder al mismo deberá acreditarse adecuadamente que convive habitualmente en el domicilio familiar y que su
acompañamiento sea valorado de manera necesaria y favorable. El acceso a plaza pública será con los mismos
derechos y obligaciones que los de la persona solicitante.
La valoración de los expedientes de acceso a los centros residenciales en cualquiera de las modalidades desarrolladas en esta Orden se efectuará por las unidades administrativas correspondientes de las Delegaciones Provinciales
competentes en materia de atención a personas mayores. Se tendrán en cuenta el cumplimiento de los requisitos
exigidos, así como según los criterios establecidos para determinar la prioridad en cada modalidad de acceso.
1. La valoración de las solicitudes de ingreso en plazas residenciales de carácter indefinido por circunstancias de tipo
personal o social se efectuará mediante la aplicación del baremo que figura en el anexo IV de la presente Orden.
2. La puntuación obtenida estará referida a la valoración de la situación sociofamiliar, las condiciones de alojamiento
y la capacidad económica, así como de las circunstancias especiales que requieran el ingreso en el centro residencial.
3. En caso de cónyuges o acompañantes la valoración y, en su caso, la puntuación obtenida, se corresponderá con
la de la persona solicitante.
4. La persona solicitante estará obligada a comunicar los cambios producidos en su situación personal, familiar,
social y económica. Del mismo modo, aportará la documentación que le sea requerida en relación a la acreditación
de los aspectos que han de tenerse en consideración para su valoración.
5. La puntuación obtenida podrá revisarse como consecuencia de las variaciones producidas en la situación de la
persona. En todo caso, estas puntuaciones se podrán revisar de oficio cuando la Administración tenga constancia de
cambios producidos en dicha situación, bien mediante revisiones periódicas o por cualquier otro procedimiento.
6. La documentación justificativa que sea requerida para valorar o, en su caso, revisar las circunstancias establecidas en el baremo de ingreso deberá ser aportada en el plazo establecido en el requerimiento. Una vez transcurrido
el plazo fijado, si no se hubieran entregado los documentos requeridos, mediante escrito del órgano competente se
le advertirá que transcurridos tres meses a contar desde el nuevo requerimiento sin que aporte la documentación,
se producirá la caducidad del expediente, notificándose en este caso a la persona interesada.
1. Las personas que cumpliendo los requisitos y procedimientos establecidos para el acceso a las plazas de carácter
indefinido a los centros y servicios regulados en esta Orden no puedan acceder al solicitado por inexistencia de plaza disponible, se incorporarán a la lista de reserva. La lista de reserva de ingreso en Residencias motivada por las
situaciones sociales y personales, se ordenará según la puntuación establecida en el baremo reflejado en al anexo
IV de la presente orden. La puntuación mínima establecida para el acceso a la lista de reserva será de 65 puntos. A
igual puntuación se considerarán preferentes las personas que dispongan de menor capacidad económica.
2. Cada Delegación Provincial de la Consejería competente elaborará una lista de reserva por cada tipo de centro o
servicio residencial, en la que se integrarán las personas que, cumpliendo todos los requisitos exigidos y habiendo
superado la puntuación mínima establecida en cada caso, no hayan obtenido plaza directamente por no existir plaza
vacante en ese momento o por existir en lista de reserva personas con mayor puntuación.
3. Las personas acompañantes se ubicarán en las correspondientes listas de reserva en lugar consecutivo al del
primer solicitante.
1. La lista de reserva para el acceso a las plazas de carácter indefinido de cada centro solicitado se establecerá, de
acuerdo con la prioridad establecida en el Decreto 186/2010, según el siguiente orden:
1º Personas para quien se requiere ingreso en un centro residencial en virtud de sentencia o acto judicial.
2º Personas en situación de urgencia vital.
3º Traslados de oficio.
4º Personas en situación de dependencia con programa de atención individual de ingreso en centro residencial.
5º Personas en situación de especial necesidad.
6º Personas que solicitan el ingreso indefinido por circunstancias de carácter personal o social, de acuerdo con los
requisitos del artículo 7b del Decreto 186/2010.
2. Las personas que figuren en la lista de reserva de traslados voluntarios se ordenarán según la fecha de solicitud,
anteponiéndose aquéllas que tengan la consideración de carácter prioritario de acuerdo con los motivos valorados
para el mismo. Estos traslados se intercalarán con las personas en lista de reserva para el acceso de carácter indefinido de tal manera que se efectúe en cada centro una incorporación procedente por traslado voluntario por cada
nuevo ingreso producido en el centro por cualquiera de los demás procedimientos de acceso, siempre que existan
solicitudes de traslado para el mismo centro.
1. La resolución para la inclusión en lista de reserva será emitida por la persona titular de la Delegación Provincial
competente en materia de atención a personas mayores de la provincia en la que se solicita el recurso o servicio.
2. La resolución de inclusión en lista, se emitirá con expresa indicación, en su caso, de la puntuación obtenida en
el baremo.
3. La competencia para dictar la correspondiente resolución de incorporación a un centro residencial corresponde a
la persona titular de la Delegación Provincial competente en materia de atención a personas mayores de la provincia
en la que está ubicado el centro o servicio.
4. La resolución de estancia temporal se emitirá con expresa indicación de su fecha de inicio y finalización, así como
del centro residencial donde se realizará el ingreso y los motivos del mismo.
Las resoluciones sobre el acceso a los centros y servicios residenciales podrán ser recurridas en alzada ante la
persona titular de la Consejería competente en materia de servicios sociales.
1. Cuando se produzca una plaza vacante en un centro residencial de la red pública de Castilla-La Mancha, la
persona titular de la Delegación Provincial correspondiente de la Consejería competente en materia de atención
a personas mayores, mediante resolución administrativa, comunicará la incorporación al centro a la persona que
figure en primer lugar en el orden de la correspondiente lista de reserva, de acuerdo con lo establecido en el artículo
16 de esta Orden.
2. La incorporación al centro en cualquiera de las modalidades de acceso desarrolladas en esta Orden deberá
producirse en un plazo máximo de 10 días hábiles contados desde el siguiente al de la recepción de la notificación
correspondiente de ingreso. La no incorporación a una plaza solicitada en el tiempo establecido podrá dar lugar a
la exclusión de la lista de reserva, durante un año, salvo que existan impedimentos por causa mayor debidamente
acreditados ante el órgano competente que pudieran dar lugar a un nuevo aplazamiento en la incorporación o a su
permanencia en la lista de reserva correspondiente.
La baja en los centros o servicios se determinará según lo establecido en el Decreto 186/2010, salvo causa debidamente justificada. La renuncia a una plaza puesta a disposición de la persona solicitante entre las que habían sido
solicitadas expresamente por ella dará lugar a su exclusión durante un año, no pudiendo adjudicársele plaza de la
red pública hasta pasado dicho tiempo desde la fecha en que se produzca la renuncia.
1. Se establece según el artículo 12 del Decreto 186/2010, las personas usuarias que accedan a los centros o servicios especializados de mayores de la red pública de Castilla-La Mancha, dispondrán de un período de observación
y adaptación de un mes, periodo en el cual, el equipo profesional del centro valorará si reúne las debidas condiciones para la adecuada atención a la persona usuaria en función de sus necesidades de apoyo. Una vez concluido el
proceso de adaptación, el interesado tendrá la condición de persona usuaria o residente del centro.
2. Las propuestas de no adecuación del centro a las necesidades de la persona usuaria deberán ser motivadas y no
tendrán carácter vinculante. Dichas propuestas serán valoradas por la Delegación Provincial de referencia, la cual
decidirá y resolverá atendiendo a las necesidades planteadas la tramitación del expediente más adecuada: traslado
a otro Centro Residencial, ingreso en un recurso diferente, admitir la renuncia de la persona ingresada o dar por
superado el período de adaptación. La tramitación se realizará dando trámite de audiencia a las personas o agentes
1. Las personas que ocupen plaza con duración indefinida en los centros residenciales de mayores tienen derecho
a la reserva de la plaza durante los periodos de ausencia por tiempo ilimitado por asistencia o permanencia en un
centro sanitario o sociosanitario especializado. Cuando se trate de ausencias voluntarias, salvo circunstancias excepcionales, debidamente justificadas y apreciadas por la Delegación Provincial de la Consejería competente, la
reserva de plaza se hará por un período máximo de 45 días naturales al año.
2. A las personas que se encuentran en estancia temporal se reservará plaza en el mismo centro por cualquier motivo hasta 5 días naturales como máximo. Transcurrido este tiempo podrán incorporarse nuevamente a una plaza de
estancia temporal en el mismo centro o en otro de similares características, siempre que persista el motivo, durante
el tiempo que transcurra hasta la fecha de finalización de la estancia.
3. En caso de que el motivo de la ausencia sea ajeno a la voluntad de la persona usuaria y específicamente por
ingreso en centro hospitalario, se podrá solicitar nuevamente estancia temporal por el mismo motivo, valorando de
forma prioritaria que la estancia se produzca en el mismo centro si así lo requiere la persona solicitante.
4. La persona usuaria de estancia temporal o de indefinida o su representante legal, deberá notificar al centro la
ausencia voluntaria con una antelación de al menos 48 horas a su inicio, informando de su duración estimada.
5. Las plazas residenciales de duración indefinida, cuando se produjera alguna vacante, podrán ser ocupadas por
personas que precisen del servicio de estancia temporal durante el tiempo que determine la Delegación Provincial
correspondiente. Durante el período de ausencia de las personas residentes habituales, las plazas ocupadas podrían albergar a personas en estancia temporal si son cedidas voluntariamente por los residentes habituales.
Las personas mayores que se hallen en situación de especial necesidad podrán ser atendidas en el centro o servicio disponible en los términos establecidos en el artículo 16 del Decreto 186/2010, siempre que su situación esté
debidamente acreditada mediante informe social o de salud que justifique adecuadamente las circunstancias de la
emergencia y la necesidad de ser atendidas en un centro o servicio residencial, sin que sea necesaria su inclusión
en lista o la tramitación del expediente según el procedimiento anteriormente establecido en la presente Orden.
Cuando la Delegación Provincial de la Consejería competente en materia de atención a personas mayores tuviera
conocimiento de un cambio en las circunstancias de la persona solicitante o transcurridos dos años desde su inclusión en lista de reserva sin haberse producido el ingreso en ningún centro, ni haberse adjudicado plaza alguna, ésta
podrá requerir a la persona solicitante para que aporte nueva documentación justificativa de las circunstancias establecidas en el baremo de ingreso, con objeto de llevar a cabo una nueva valoración de su solicitud. Una vez valorada
la documentación, se aplicará el nuevo baremo asignando una nueva puntuación o bien se comunicará a la persona,
la necesidad de valoración de su situación de dependencia. Una vez transcurrido el plazo fijado en el requerimiento
para la aportación de nueva documentación sin que esta se produzca, mediante escrito del órgano competente se le
advertirá que transcurridos tres meses a contar desde el nuevo requerimiento sin que se aporte la documentación,
Las personas que con anterioridad a la entrada en vigor de esta Orden tuvieran resolución de inclusión en lista de
reserva mediante la aplicación de los baremos y procedimientos vigentes en ese momento podrán mantener la puntuación asignada y ocuparán el lugar que corresponda a la misma según lo establecido en el artículo 10 de la presente Orden. También podrá solicitar una nueva valoración según los procedimientos y el baremo que se establece
en esta Orden. Una vez solicitada la nueva valoración se perderá el derecho a mantener la puntuación anteriormente
Aquellas personas que encontrándose en lista de reserva hubieran obtenido el reconocimiento oficial de la situación
de dependencia, dejarán de permanecer en la misma en el momento en que le sea concedido una prestación o servicio para ser atendidas, salvo que en el propio programa individual de atención se determinase dicha inclusión con
la prioridad y criterio establecido para las personas en situación de dependencia.
Las personas valoradas con anterioridad a la entrada en vigor de esta Orden que, como consecuencia del cambio y
evolución de su situación de dependencia solicitasen una revisión de su puntuación deberán, en todo caso, solicitar
la correspondiente valoración de la situación de dependencia de acuerdo con los procedimientos y criterios establecidos en el Sistema de Autonomía y Atención a la Dependencia (SAAD).
Se faculta a la persona titular de la Dirección General competente en materia de centros residenciales para personas
mayores para dictar los actos y resoluciones que sean necesarios para la ejecución de la presente Orden.
SOLICITUD DE PLAZA PARA EL SERVICIO DE ESTANCIAS TEMPORALES EN
DEMANDA DE LA PERSONA SOLICITANTE
Fechas desde:__________________
hasta:___________________
He solicitado valoración de dependencia
Persona en situación de
Tengo reconocida prestación por parte del
Plazas que solicita
CENTROS RESIDENCIALES QUE SOLICITA
Todos los centros residenciales de la Comunidad Autónoma.
Todos los centros residenciales de la/s Provincias/s de:
Todos los centros residenciales del área geográfica:
Sólo los centros residenciales seleccionadas preferentemente.
extraordinarias al año
Que son ciertos los datos consignados en la presente solicitud, y soy consciente de que la ocultación o falsedad en los
mismos puede ser motivo suficiente para la cancelación de mi expediente o de mi expulsión de la residencia, en el supuesto
de haber sido ya admitido.
A la Delegación Provincial de Salud y Bienestar Social a que pueda proceder a la comprobación y verificación de los datos
acreditativos de mi identidad, domicilio o residencia, información de índole tributaria y sobre la Seguridad Social y datos o
documentos emitidos o que se encuentren en poder de la Administración Regional, en los términos establecidos en los
artículos 4 y 5 del Decreto 33/2009, de 28 de abril.
Que quedo enterado/a de la obligación de comunicar a la Delegación Provincial de Salud y Bienestar Social cualquier
variación que pudiera producirse en lo sucesivo.
................................................a…………………de…………………………………..de……………
DEL CONYUGE
D………………………………………………………………………………………………………………………………………
…,expreso mi conformidad a los gastos que conlleva la estancia de mi cónyuge en la Residencia.
Y para que conste, a sus efectos, ante la Consejería de Bienestar Social, firmo la presente declaración en el lugar y
fecha consignados ante el funcionario que suscribe.
ANTE MI, EL FUNCIONARIO,
PROTECCIÓN DE DATOS DE CARÁCTER PERSONAL: De conformidad con la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de
Protección de Datos de Carácter Personal (LOPD), los datos suministrados en este formulario quedarán incorporados a un fichero
automatizado, que será procesado exclusivamente para la finalidad descrita, y serán tratados con el grado de protección adecuado según
el Real Decreto 994/1999, de 11 de junio, tomándose las medidas de seguridad necesarias para evitar su alteración, pérdida, tratamiento
o acceso no autorizado por parte de terceros.
Finalmente, el interesado podrá ejercer sus derechos de oposición, acceso, rectificación y cancelación en cumplimiento de lo establecido
en la LOPD, en cualquier oficina de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha de acuerdo a los modelos de solicitud vigentes.
DELEGADO/A PROVINCIAL DE SALUD Y BIENESTAR SOCIAL DE ……………………………………………..
SOLICITUD DE TRASLADO EN CENTROS RESIDENCIALES PARA PERSONAS
Indicar el motivo:
……………………………………. a …………… de ……………………………… de ……………..
FIRMA DEL CÓNYUGE O PERSONA CON
DELEGADO/A PROVINCIAL DE SALUD Y BIENESTAR SOCIAL DE…………………………….......................
SOLICITUD DE INGRESO EN CENTROS RESIDENCIALES PARA PERSONAS
Que son ciertos los datos consignados en la presente solicitud y soy consciente de que la ocultación o falsedad en los mismos
puede ser motivo suficiente para la cancelación de mi expediente o de mi expulsión de la residencia, en el supuesto de haber sido
ya admitido.
acreditativos de mi identidad, domicilio o residencia, información de índole tributaria y sobre a afiliación a la Seguridad Social y
datos o documentos emitidos o que se encuentren en poder de la Administración Regional, en los términos establecidos en los
Que quedo enterado/a de la obligación de comunicar a la Delegación Provincial de Salud y Bienestar Social cualquier variación que
pudiera producirse en lo sucesivo.
Yo, D………………………………………………………………………………………………………………………………………,expreso
mi conformidad a los gastos que conlleva la estancia de mi cónyuge en la Residencia.
Y para que conste, a sus efectos, ante la Consejería de Bienestar Social, firmo la presente declaración en el lugar y fecha
consignados ante el funcionario que suscribe.
DELEGADO/A PROVINCIAL DE SALUD Y BIENESTAR SOCIAL DE …………………………………………….
BAREMO PARA EL ACCESO A PLAZAS RESIDENCIALES DE CARÁCTER INDEFINIDO
POR CIRCUNSTANCIAS DE CARÁCTER PERSONAL O SOCIAL
Puntuación mínima: 65 puntos
Puntuación máxima: 50
Vive solo, carece de familiares directos sin ningún tipo de atención o apoyo y sin recursos
adecuados a su necesidad o sin posibilidad de acceso a los mismos.
Vive solo, tiene familiares que no le prestan atención o esta es insuficiente y sin recursos
Vive en un centro, pensión, etc., sin recibir la atención que requiere o deben abandonarlo
Vive/n con familiares u otras personas en una situación de conflictividad grave y
Vive/n con familiares u otras personas con graves cargas que impidan una atención
Vive/n con familiares que presentan dificultades para prestarle una atención adecuada a
sus necesidades por razones laborales, rotación domiciliaria, etc.
Vive/n sola o con familiares u otras personas o en centros, recibiendo una adecuada
No dispone de vivienda habitual.
Situación de desahucio acreditado, chabola o similar.
Vivienda en situación insalubre con riesgos para la salud.
Existen importantes déficits, no superables, en condiciones de habitabilidad,
equipamiento básico y/o barreras arquitectónicas.
Zona aislada y/o carente de medios de comunicación y/o difícil acceso a los recursos.
Condiciones aceptables de habitabilidad y adecuado equipamiento.
Condiciones óptimas de habitabilidad, equipamiento y confort
Renta per cápita inferiores a 1 vez el IPREM
Renta per cápita entre 1 y 1,25 veces el IPREM
Renta per cápita entre 1,26 y 1,50 veces el IPREM
Renta per cápita entre 1,51 y 2 veces el IPREM
Renta per cápita superior a 2 veces el IPREM
Otras circunstancias que no hayan sido valoradas en apartados anteriores
Indicar dichas circunstancias:
La valoración de la situación sociofamiliar se realizará teniendo en consideración las
circunstancias de la persona y la propia historia personal, así como la situación de su núcleo
familiar y de su entorno de convivencia. Excepcionalmente, se podrán contemplar otras
situaciones no previstas en los item del baremo siempre que tengan relación con la necesidad
de acceder a una plaza con carácter indefinido en un centro residencial.
La valoración de las condiciones de alojamiento se realizará teniendo en consideración las
condiciones de la vivienda habitual en el momento de efectuar la valoración correspondiente,
con independencia del régimen de tenencia. No obstante, cuando se trate de personas que se
encuentran atendidas en centros residenciales, deberán valorarse las condiciones de la
vivienda que habitaba de manera habitual con anterioridad al ingreso, siempre que ello resulte
materialmente posible.
Se valorarán todas las rentas de cualquier naturaleza o procedencia de la persona solicitante,
correspondientes al último ejercicio fiscal, prorrateados en doce meses.
En caso de que la declaración de ingresos sea conjunta con el cónyuge o persona con relación
análoga de convivencia o acompañante se calculará la renta per cápita mensual.
También se tendrán en cuenta los títulos, valores, derechos de crédito o dinero en efectivo,
correspondiente al interesado, depositados en entidades bancarias, a los efectos del cálculo de
ingresos mensuales se dividirá por 5 años. Con la cantidad resultante se procederá de la
misma manera que con el resto de los ingresos prorrateados por doce meses.
Cuando la persona tuviera a su cargo personas que dependieran económicamente de ella, su
situación económica se determinará dividiendo la suma de sus rentas entre el número de
Se tendrán en consideración las situaciones y circunstancias que no se hayan valorado en los
anteriores apartados y que se considere que tengan una relación con el motivo del ingreso o
con la necesidad de ser atendido en un centro residencial. Estas circunstancias se valorarán de
0 a 10 puntos y deberán ser descritas y acreditadas mediante los correspondientes informes o
Inmaculada Fernández Camacho Datos personales Datos académicos
Francisco Hernández Hernández Datos personales Datos académicos
Paloma Heredero Navamuel Datos personales Datos académicos
Francisco Rueda Sagaseta Datos personales Datos académicos

References: artículo 31
 artículo 9
 artículo 23
 artículo 7
 resolución 
 artículo 7
 artículo 7
 artículo 15
 artículo 15
 artículo 15

Artículo 7
 artículo 7
 artículo 38
 artículo 8
 artículo 7
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 artículo
16
 artículo 12
 artículo 16
 resolución 
 artículo 10
 Real Decreto