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Timestamp: 2020-04-01 19:01:57+00:00

Document:
Reglamento de Ejecución (UE) 2017/968 de la Comisión, de 8 de junio de 2017, por el que se concede a Cabo Verde una excepción temporal a las normas de origen preferencial establecidas en el Reglamento Delegado (UE) 2015/2446, respecto de las preparaciones y conservas de filetes de caballa y de las preparaciones y conservas de filetes de melva tazard o melva
01 de abril de 2020 | Artículos doctrinales
Publicado en DOUEL núm. 146 de 09 de Junio de 2017
Vigencia desde 10 de Junio de 2017
Reg. 2019/620 UE, de 17 Abr. (concede a Cabo Verde excepción temporal normas de origen preferencial del Regl. (UE) 2015/2446, respecto preparaciones o conservas filetes de caballa y preparaciones o conservas de filetes de melva tazard o melva)
Véase Reglamento de Ejecución (UE) 2019/620 de la Comisión, de 17 de abril de 2019, por el que se concede a Cabo Verde una excepción temporal a las normas de origen preferencial establecidas en el Reglamento Delegado (UE) 2015/2446, respecto de las preparaciones o conservas de filetes de caballa y de las preparaciones o conservas de filetes de melva tazard o melva («D.O.U.E.L.» 23 abril).
Visto el Reglamento (UE) n.º 952/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 9 de octubre de 2013, por el que se establece el código aduanero de la Unión (1) , y en particular los artículos 64, apartado 6, y 66, letra b),
(1) Cabo Verde es un país que se beneficia del sistema de preferencias generalizadas al que el Reglamento (UE) n.º 978/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo (2) se refiere como el SPG. Mediante el Reglamento de Ejecución (UE) n.º 439/2011 de la Comisión (3) , se concedió a Cabo Verde una excepción a lo dispuesto en el Reglamento (CEE) n.º 2454/93 de la Comisión (4) en lo referente a la definición de la noción de productos originarios utilizada a efectos del SPG. La excepción afectaba a un volumen anual de 2 500 toneladas de preparaciones y conservas de filetes de caballa y 875 toneladas de preparaciones y conservas de filetes de melva tazard o melva. En virtud de la excepción, y dentro de esas cantidades, estos productos se consideraron originarios de Cabo Verde aun cuando, a pesar de ser producidos en Cabo Verde, fueron elaborados a partir de pescado no originario de ese país. Tras haber sido prorrogada en dos ocasiones, la excepción expiró el 31 de diciembre de 2016.
(2) Mediante carta fechada el 27 de septiembre de 2016, Cabo Verde presentó una solicitud de prórroga de dicha excepción, para el mismo volumen anual, durante un período de dos años, desde el 1 de enero de 2017 hasta el 31 de diciembre de 2018, a la espera de la entrada en vigor del nuevo Acuerdo de Asociación Económica («AAE») entre la Unión y África Occidental, rubricado el 30 de junio de 2014. En virtud de sus normas de acumulación, este nuevo Acuerdo permitirá a la industria transformadora de productos de la pesca de Cabo Verde cumplir las normas de origen preferencial utilizando pescado originario de otros Estados de África Occidental.
(3) Desde 2008, las cantidades anuales totales objeto de la excepción concedida a Cabo Verde contribuyeron en gran medida a mejorar la situación del sector de la transformación pesquera del archipiélago. Dichas cantidades contribuyeron asimismo, en cierta medida, a la revitalización de la flota de pequeños buques pesqueros de Cabo Verde, de vital importancia para el país.
(4) Los argumentos de la solicitud demuestran que, de no admitirse la excepción, la capacidad de la industria transformadora de productos de la pesca de Cabo Verde para seguir exportando a la Unión al amparo del SPG se vería sensiblemente afectada, lo que podría frenar el ulterior desarrollo de la flota de Cabo Verde de pequeños buques de pesca pelágica.
(5) Además, es necesario algún tiempo adicional para consolidar los resultados ya obtenidos por Cabo Verde en su esfuerzo por revitalizar su flota pesquera local. La excepción debería permitir a Cabo Verde disponer de tiempo suficiente para prepararse con vistas al cumplimiento de las normas para la adquisición del origen preferencial.
(6) Teniendo en cuenta la naturaleza temporal de las excepciones concedidas en relación con la definición de la noción de productos originarios, esta excepción debería concederse por un período de dos años a partir del 1 de enero de 2017, para unas cantidades anuales de 2 500 toneladas de preparaciones y conservas de filetes de caballa y de 875 toneladas de preparaciones y conservas de filetes de melva tazard o melva. La excepción debería, sin embargo, finalizar el día inmediatamente anterior a la fecha de entrada en vigor de los AAE con África Occidental, si se produjera antes del 31 de diciembre de 2018.
(7) Las cantidades indicadas en el anexo del presente Reglamento se gestionarán conforme a lo dispuesto en los artículos 49 a 54 del Reglamento de Ejecución (UE) 2015/2447 de la Comisión (5) , que regula la gestión de los contingentes arancelarios.
(8) La excepción debe concederse a condición de que las autoridades aduaneras de Cabo Verde adopten las medidas necesarias para que se lleven a cabo verificaciones cuantitativas de las exportaciones de los productos objeto de una excepción, y que transmitan a la Comisión una declaración de las cantidades en relación con las cuales se hayan expedido los certificados de origen modelo A en aplicación del presente Reglamento, así como los números de serie de dichos certificados.
(9) Las medidas previstas en el presente Reglamento deben entrar en vigor el día siguiente al de su publicación con el fin de tener en cuenta la situación de Cabo Verde y para permitir a este país utilizar la excepción sin más demora. Por la misma razón, el presente Reglamento debe aplicarse con carácter retroactivo a partir del 1 de enero de 2017.
(10) El Reglamento de Ejecución (UE) n.º 439/2011 expiró el 31 de diciembre de 2016 y se basaba en el artículo 89 del Reglamento (CEE) n.º 2454/93 por el que se establecen las disposiciones de aplicación del código aduanero comunitario, que ha sido derogado el 1 de mayo de 2016. Resulta oportuno prorrogar la excepción mediante un nuevo acto de ejecución adoptado de conformidad con el artículo 64, apartado 6, del Código Aduanero de la Unión.
(11) Las medidas previstas en el presente Reglamento se ajustan al dictamen del Comité del Código Aduanero,
No obstante lo dispuesto en los artículos 41, letra b), y 45 del Reglamento Delegado (UE) 2015/2446 de la Comisión (6) , las preparaciones y conservas de caballa, melva tazard y melva de los códigos NC 1604 15 11 y ex 1604 19 97, producidas en Cabo Verde a partir de pescado no originario de ese país se considerarán originarias de Cabo Verde con arreglo a lo dispuesto en los artículos 2, 3 y 4 del presente Reglamento.
1. La excepción se aplicará a los productos que hayan sido exportados de Cabo Verde y declarados para su despacho a libre práctica en la Unión durante el período comprendido desde el 1 de enero de 2017 hasta:
a) el 31 de diciembre de 2018 o
b) si el Acuerdo de Asociación Económica entre la Unión y África Occidental rubricado el 30 de marzo de 2014 («AAE») entra en vigor el 31 de diciembre de 2018 o antes, el día inmediatamente anterior a la fecha de entrada en vigor del AAE.
2. La excepción se aplicará a los productos hasta la cantidad anual indicada en el anexo.
3. La aplicación de la excepción está condicionada al cumplimiento de las condiciones previstas en el artículo 43 del Reglamento Delegado (UE) 2015/2446.
Las cantidades indicadas en el anexo del presente Reglamento se gestionarán conforme a lo dispuesto en los artículos 49 a 54 del Reglamento de Ejecución (UE) 2015/2447, que regula la gestión de los contingentes arancelarios.
La excepción se concederá si se cumplen las siguientes condiciones:
1) Las autoridades aduaneras de Cabo Verde adoptarán las medidas necesarias para que se lleven a cabo verificaciones cuantitativas de las exportaciones de los productos indicados en el artículo 1.
2) En la casilla 4 de los certificados de origen modelo A expedidos por las autoridades competentes de Cabo Verde en virtud del presente Reglamento se indicará lo siguiente: «Excepción - Reglamento de Ejecución (UE) 2017/968».
3) Las autoridades competentes de Cabo Verde remitirán a la Comisión cada trimestre una relación de las cantidades por las que se hayan expedido certificados de origen modelo A en virtud del presente Reglamento, así como de los números de serie de dichos certificados.
Será aplicable a partir del 1 de enero de 2017.
Hecho en Bruselas, el 8 de junio de 2017.
N.º de orden Código NC Descripción de las mercancías Periodos Cantidad anual en peso neto (toneladas)
09.1647
1604 15 11
ex 1604 19 97
Preparaciones y conservas de filetes de caballa (Scomber scombrus, Scomber japonicus, Scomber colias) 1.1.2017 hasta la fecha determinada con arreglo al artículo 2, apartado 1, letras a) y b) 2 500
09.1648 ex 1604 19 97 Preparaciones y conservas de filetes de melva tazard y melva (Auxis thazard, Auxis rochei) 1.1.2017 hasta la fecha determinada con arreglo al artículo 2, apartado 1, letras a) y b) 875
DO L 269 de 10.10.2013, p. 1.
Reglamento (UE) n.º 978/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de octubre de 2012, por el que se aplica un sistema de preferencias arancelarias generalizadas y se deroga el Reglamento (CE) n.º 732/2008 del Consejo (DO L 303 de 31.10.2012, p. 1).
Reglamento de Ejecución (UE) n.º 439/2011 de la Comisión, de 6 de mayo de 2011, por el que se establece una excepción al Reglamento (CEE) n.º 2454/93 en lo relativo a la definición de la noción de productos originarios utilizada a los efectos del sistema de preferencias arancelarias generalizadas, atendiendo a la situación particular de Cabo Verde en lo que respecta a las exportaciones de determinados productos de la pesca a la Unión Europea (DO L 119 de 7.5.2011, p. 1).
Reglamento (CEE) n.º 2454/93 de la Comisión, de 2 de julio de 1993, por el que se fijan determinadas disposiciones de aplicación del Reglamento (CEE) n.º 2913/92 del Consejo, por el que se establece el Código Aduanero Comunitario (DO L 253 de 11.10.1993, p. 1).
Reglamento de Ejecución (UE) 2015/2447 de la Comisión, de 24 de noviembre de 2015, por el que se establecen normas de desarrollo de determinadas disposiciones del Reglamento (UE) n.º 952/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establece el Código aduanero de la Unión (DO L 343 de 29.12.2015, p. 558).
Reglamento Delegado (UE) 2015/2446 de la Comisión, de 28 de julio de 2015, por el que se completa el Reglamento (UE) n.º 952/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo con normas de desarrollo relativas a determinadas disposiciones del Código Aduanero de la Unión (DO L 343 de 29.12.2015, p. 1).

References: artículo 89
 artículo 64
 artículo 43
 artículo 1
 artículo 2
 artículo 2