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EXPEDIENTE PROCEDIMIENTO LA-004E2D004-N4-2013
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Gloria Catalina Fidalgo Ramos
1 TALLERES GRÁFICOS DE MÉXICO GERENCIA DE ABASTECIMIENTOS SUBGERENCIA DE ADQUISICIONES CONVOCATORIA PARA LA LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL, DE CARÁCTER PRESENCIAL EXPEDIENTE PROCEDIMIENTO LA-004E2D004-N PARA LA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE ASEGURAMIENTO DE BIENES PATRIMONIALES DE TGM 1 de 119
2 TALLERES GRÁFICOS DE MÉXICO (TGM), en cumplimiento de las disposiciones contenidas en el artículo 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; los artículos 26 Fracción I, 26 Bis, fracción I, 28 Fracción I, 29, 30, 32, 33, 33 Bis, 38, 44, 45, 46, 48, fracción II, 51, 53, 53 Bis y 54 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, y 39 de su Reglamento y demás disposiciones aplicables en la materia, a través de la Gerencia de Abastecimientos, ubicada en Av. Canal del Norte no. 80, planta baja, Col. Felipe Pescador, C. P , Del. Cuauhtémoc, México, D. F., celebrará la LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL, DE CARÁCTER PRESENCIAL Por convocatoria pública a fin de llevar a cabo la Contratación del Servicios de Aseguramiento de Bienes Patrimoniales de TGM, convocado por TALLERES GRÁFICOS DE MÉXICO, de acuerdo a la siguiente: GLOSARIO. C O N V O C A T O R I A Para efectos de esta Convocatoria se entenderá por: 1. Acuerdo: Acuerdo que establece la información relativa a los procedimientos de licitación pública, que las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal, deberán remitir a la Secretaría de la Función Pública, por transmisión electrónica o en medio magnético, así como la documentación que las mismas podrán requerir a los licitantes, para que éstos acrediten su personalidad en los procedimientos de Licitación Pública, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 11 de abril de Acuerdo de medios electrónicos: Acuerdo por el que se establecen las disposiciones para el uso de medios remotos de comunicación electrónica, en el envío de proposiciones dentro de las licitaciones públicas que celebran las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal, así como en la presentación de las inconformidades por la misma vía, publicado en el Diario Oficial de la Federación el día 9 de agosto de Convocatoria: Documento que contiene las condiciones y requisitos que regirán y serán aplicados para esta licitación. 4. Bienes y/o Servicio: Los bienes y/o servicios que se señalan en estas Convocatoria. 5. Área Adquiriente: Talleres Gráficos de México a través de la Gerencia de Abastecimiento, facultada para llevar a cabo los procedimientos de la Licitación Pública, Invitación a cuando menos tres personas o Adjudicación directa. 6. Área Solicitante: La que de acuerdo con sus funciones y programas a su cargo requieran adquirir bienes y servicios. 7. Área Técnica: A la responsable de definir las especificaciones técnicas relacionadas con la adquisición y/o arrendamiento de bienes muebles y/o la contratación de servicios. 8. Investigación de Mercado: La verificación de la existencia de bienes, arrendamientos o servicios, de proveedores a nivel nacional y del precio estimado que deberá integrarse de acuerdo a las características del bien o servicio a contratar, con la información obtenida de cuando menos dos de las siguientes fuentes: de la 2 de 119
3 información que se encuentre disponible en CompraNet; de la que se obtenga de la propia Entidad; de organismos especializados; de Cámaras, Asociaciones o Agrupaciones Industriales, comerciales o de servicios; de fabricantes de bienes, proveedores, distribuidores o comercializadores del ramo correspondiente y la obtenida a través de páginas de Internet, vía telefónica o por algún otro medio, siempre y cuando se lleve un registro de los medios y de la información que permita su verificación. 9. COMPRANET: Sistema Electrónico de Contrataciones Gubernamentales. 10. TGM: Talleres Gráficos de México. 11. SFP: Secretaria de la Función Pública. 12. Contraloría Interna: Órgano Interno de Control en TGM. 13. Convocante: TGM a través de la Gerencia de Abastecimiento. 14. Identificación: Identificación Oficial Vigente con Fotografía (Credencial del IFE, Cartilla Militar, Pasaporte y/o Cédula Profesional) 15. IVA: Impuesto al Valor Agregado. 16. Ley: Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público (LAASSP). 17. Reglamento: Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público. 18. Licitante: La persona física o moral que participe en cualquier procedimiento de licitación pública o bien de invitación a cuando menos tres personas. 19. Proveedor y/o Prestador de Servicios: La persona física o moral que celebra pedidos y/o contratos de bienes y/o servicios con la convocante como resultado de la presente licitación. 20. Precio no aceptable: Es aquél que derivado de la investigación de mercado realizada, resulte superior en un diez por ciento al ofertado respecto del que se observa como mediana en dicha investigación o en su defecto, el promedio de las ofertas presentadas en la misma licitación. 21. Precio conveniente: es aquel que se determina a partir de obtener el promedio de los precios preponderantes que resulten de las proposiciones aceptadas técnicamente en la licitación, y a éste se le resta el porcentaje que determine la dependencia o entidad en sus políticas, bases y lineamientos. 22. Proveedor y/o Prestador del Servicio: La persona física o moral que celebra pedidos y/o contratos de bienes y/o servicios con la convocante como resultado de la presente licitación. 23. Presencial: Procedimiento en la cual los licitantes exclusivamente podrán presentar sus proposiciones en forma documental y por escrito, en sobre cerrado, durante el acto de presentación y apertura de proposiciones, o bien, si así se prevé en la convocatoria a la licitación, mediante el uso del servicio postal o de mensajería. La o las juntas de aclaraciones, el acto de presentación y apertura de proposiciones y el acto de fallo, se realizarán de manera presencial, a los cuales podrán asistir los licitantes, sin perjuicio de que el fallo pueda notificarse por escrito conforme a lo dispuesto por el artículo 37 de la Ley. 24. Pedido y/o Contrato: Instrumento legal que suscribe la convocante con el licitante adjudicado en el que constan los derechos y obligaciones conforme a los cuales se regirán las partes. 25. NAFIN: Nacional Financiera, S.N.C. 3 de 119
4 INFORMACIÓN GENERAL DEL DESARROLLO DE LA LICITACIÓN CALENDARIO DE ACTOS A C T O PERIODO HORA LUGAR O MEDIO O DÍA PUBLICACIÓN DE LA CONVOCATORIA. 31 DE ENERO DE 2013 Diario Oficial de la Federación y CompraNet CONSULTA DE LA CONVOCATORIA EN FORMA IMPRESA 31 DE ENERO DE 2013 Gerencia de Abastecimientos, ubicada en Av. Canal del Norte no. 80, planta baja, Col. Felipe Pescador JUNTA DE ACLARACIONES A LA CONVOCATORIA. ACTO DE PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES TÉCNICAS Y ECONÓMICAS. FALLO DE LA LICITACIÓN. 13 DE FEBRERO DE DE FEBRERO DE DE FEBRERO DE :00 13:00 13:00 Sala de usos múltiples de TGM, ubicada en Av. Canal del Norte no. 80, planta baja, Col. Felipe Pescador Sala de usos múltiples de TGM, ubicada en Av. Canal del Norte no. 80, planta baja, Col. Felipe Pescador Sala de usos múltiples de TGM, ubicada en Av. Canal del Norte no. 80, planta baja, Col. Felipe Pescador FECHA DE FIRMA DEL PEDIDO Y/O CONTRATO. 15 días posteriores a la notificación del fallo 10:00 a 17:00 hrs. Gerencia de Abastecimientos, ubicada en Av. Canal del Norte no. 80, planta baja, Col. Felipe Pescador ASPECTOS GENERALES: CARÁCTER DE LA LICITACIÓN: Con fundamento en el Artículo 26 Bis, Fracción I, y 28, fracción I de la Ley, la presente licitación es de carácter nacional y el medio que se utilizará para la(s) junta de aclaraciones, presentación de propuestas y el acto de fallo, se realizará de manera presencial, en este procedimiento no se aceptarán propuestas enviadas a través de servicio postal mexicano o mensajería. COSTO DE LA CONVOCATORIA. La presente Convocatoria no tiene costo alguno. OBJETO Y ALCANCE DE LA LICITACIÓN: 1. DESCRIPCIÓN DE LOS SERVICIOS A CONTRATAR 1.1. Los servicios objeto de la presente licitación se encuentran descritos con detalle en el Anexo 1 de esta convocatoria Los servicios propuestos deberán apegarse justa, exacta y cabalmente a la descripción y presentación que se indica en el anexo 1, de esta Convocatoria por tal motivo no se aceptarán alternativas técnicas de ninguna clase La convocante podrá acordar con el prestador de servicios, el incremento en la cantidad de los servicios amparados en el contrato sin rebasar el veinte por ciento del monto total del mismo, en los términos establecidos en el artículo 52 de la Ley, en este 4 de 119
5 supuesto las modificaciones al contrato deberán formalizarse por escrito por parte de TGM La contratación del presente procedimiento se realizará por partida única y se adjudicará al licitante que cumpla con el 100 % de los requerimientos establecidos en la convocatoria Para el presente procedimiento se cuenta con suficiencia presupuestal en la partida Seguro de Bienes Patrimoniales, dichos recursos se encuentran reservados de conformidad con el oficio GF/013/2013, signado por el Gerente de Finanzas de TGM. 2. VIGENCIA, LUGAR Y CONDICIONES DE ENTREGA 2.1 VIGENCIA La vigencia del servicio, iniciará a partir de las 00:00 horas del día 15 de marzo de 2013 y hasta las 24:00 horas del día 31 de diciembre de La convocante no otorgará ampliaciones al plazo de entrega establecido en esta Convocatoria, salvo lo dispuesto en el artículo 91 del Reglamento de la Ley, en este supuesto se deberá formalizar el convenio modificatorio respectivo, no procediendo la aplicación de penas convencionales por atrasó En caso de que los servicios contratados no puedan ser realizados debido a huelgas o alguna otra causa en el seno del prestador de servicios, la Entidad formulará la terminación anticipada y/o rescisión del contrato, según corresponda el caso en cumplimiento a los términos de la Ley. 2.2 LUGAR Los servicios se prestarán en el domicilio ubicado en Av. Canal del Norte No. 80, Colonia Felipe Pescador, Delegación Cuauhtémoc, C. P , Ciudad de México; para la póliza la cobertura se prestará en toda la República Mexicana. 2.3 CONDICIONES DE ENTREGA El licitante adjudicado deberá presentar a la Subgerencia de Servicios, dentro de las 24 horas siguientes a la notificación del fallo, la carta cobertura para TGM Las pólizas deberán entregarse en un plazo de 15 días naturales posteriores a la notificación del fallo, en el entendido de que la prestación del servicio será en cualquier tiempo durante la vigencia del contrato En el supuesto de que el área solicitante detecte que el prestador de servicios haya modificado las características de los servicios señalados en esta convocatoria, se procederá a rechazar los mismos y en consecuencia la convocante podrá rescindir el contrato o pedido. 3. GARANTÍA Y ACREDITACIÓN DEL LICITANTE. 3.1 GARANTÍA RELATIVA AL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO acuerdo con el artículo 14 de la Ley General de Instituciones y Sociedades Mutualistas de Seguros, en tanto las instituciones de seguros no sean puestas en liquidación o declaradas en quiebra, las mismas se considerarán de acreditada solvencia y no estarán obligadas por tanto, a constituir depósitos y 5 de 119
6 fianzas legales salvo tratándose de responsabilidades que puedan derivarles de juicios laborales, de amparo o por créditos fiscales; asimismo, el Artículo 62 del citado ordenamiento, prohíbe a las instituciones de seguros otorgar avales, fianzas o cauciones, así como dar en garantía sus propiedades, o en prenda títulos o valores de su cartera, entre otras operaciones. Por lo cual no será necesario que se otorgue la garantía de cumplimiento del contrato a que refiere el artículo 48, fracción II, de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, sin embargo la aseguradora adjudicada se obliga a prestar los servicios con la calidad y alcance de los servicios durante toda la vigencia de las pólizas de los seguros, contemplando al 100% los términos y condiciones establecidos por la convocante en la Convocatoria del concurso Las acciones que se deriven de los contratos de seguros, prescribirán en dos años, contados a partir de la fecha del acontecimiento que les dio origen, de conformidad con el artículo 81 de la Ley sobre el Contrato de Seguro, y no se considerará (n) liberada (s) por el servicio prestado, hasta que no haya (n) proporcionado a satisfacción de Talleres Gráficos de México, los servicios en los términos contratados Cabe señalar que, en caso de incumplimiento de las obligaciones contraídas en el contrato correspondiente, se comunicará esta situación a la unidad de normatividad de adquisiciones, obras públicas, servicios y patrimonio federal de la Entidad de la Función Pública, para los efectos de los artículos 59 y 60 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público. 3.2 ACREDITACIÓN DEL LICITANTE. Los representantes de las personas físicas y morales que participen en la presente licitación, acreditarán la existencia y personalidad jurídica del licitante, de acuerdo con lo siguiente: El representante del licitante, deberá entregar un escrito debidamente firmado, en el que bajo protesta de decir verdad, manifieste que cuenta con facultades legales suficientes para comprometerse por sí o por su representada, sin que resulte necesario acreditar su personalidad jurídica En dicho escrito se deberán señalar los datos siguientes: Del licitante: Nombre. Clave del Registro Federal de Contribuyentes. Nombre de su apoderado o su representante. Domicilio completo. (Calle y número exterior e interior, si lo tiene, Colonia, Código Postal, Delegación o Municipio, Entidad Federativa, Teléfono, Fax y Correo Electrónico, en su caso). Tratándose de personas morales, además, descripción del objeto social de la empresa; número y fecha de las escrituras públicas en las que conste el acta constitutiva y en su caso, sus reformas o modificaciones, señalando nombre, el número y circunscripción del notario público o fedatario público que las protocolizó; así como fecha y datos de su inscripción en el Registro Público de la Propiedad y de Comercio, y relación del nombre de los socios que aparezcan en éstas Del representante del licitante: Número y fecha de la escritura pública, en la que le fueron otorgadas las facultades para suscribir las proposiciones correspondientes, señalando nombre, número y circunscripción del 6 de 119
7 notario o fedatario público que la protocolizó. Los documentos antes mencionados, deberán ser presentados por el licitante ganador, en original o copia certificada para su cotejo, previo a la firma del pedido o contrato En lugar del escrito a que hace referencia el punto de esta Convocatoria, el (los) licitante (s) a su elección, puede optar por la presentación del mismo o bien, apegarse al formato que contiene ya los datos requeridos en los puntos y y que corresponde al Anexo 2 de esta Convocatoria, el cual deberá presentarse junto con su propuesta técnica En el caso de licitantes extranjeros, en el escrito a que se refiere este numeral, deberá incorporar los datos mencionados o su equivalente de conformidad al país que representen, o en su caso, los licitantes deberán presentar un escrito en el que manifiesten bajo protesta de decir verdad, que los documentos entregados cumplen con los requisitos necesarios para acreditar la existencia de la persona moral y del tipo o alcances jurídicos de las facultades otorgadas a sus representantes legales Previo a la firma del contrato, el licitante ganador deberá presentar original o copia certificada para su cotejo de los documentos con los que se acredite su existencia legal y las facultades de su representante para suscribir el contrato correspondiente. En el caso de proveedores extranjeros, la información requerida en este punto deberá contar con la legalización o apostillado correspondiente de la autoridad competente en el país de que se trate, misma que tendrá que presentarse redactada en español, o acompañada de la traducción correspondiente En el caso de que el licitante se encuentre inscrito en el registro único de proveedores no será necesario presentar la información a que se refiere el numeral 3.2.5, bastando únicamente exhibir la constancia o citar el número de su inscripción y manifestar bajo protesta de decir verdad que en el citado registro la información se encuentra completa y actualizada La persona que concurra en representación del licitante al acto de presentación y apertura de proposiciones, deberá presentar Carta Poder Simple, conforme el Anexo 4 para participar en dicho acto; así como presentar original y entregar copia de una identificación oficial vigente (Credencial para Votar, Cédula Profesional, Pasaporte o Cartilla del Servicio Militar Nacional). 4. REQUISITOS PARA PARTICIPAR: 4.1 EN LA LICITACIÓN Para poder participar en esta licitación, es requisito indispensable que cada licitante presente y entregue sus proposiciones de acuerdo a lo indicado en esta Convocatoria, por lo tanto, no se aceptarán aquellas proposiciones que presenten aspectos diferentes a los solicitados Ninguna de las condiciones contenidas en esta Convocatoria, así como en las proposiciones presentadas por los licitantes, podrán ser negociadas A los actos de carácter público de las licitaciones de acuerdo al artículo 47 del Reglamento, podrá asistir cualquier persona que manifieste su interés de estar presente en dichos actos, bajo la condición de que deberán registrar su asistencia y abstenerse de intervenir en cualquier forma en los mismos; de igual manera podrán asistir representantes de las Cámaras, Colegios o Asociaciones Profesionales u otras organizaciones no gubernamentales. 7 de 119
8 4.1.4 Los licitantes sólo podrán presentar una proposición por licitación Recibidas las proposiciones en fecha, hora y lugar establecidos, éstas no podrán ser retiradas o dejarse sin efecto, por lo que deberán considerarse vigentes dentro del procedimiento de licitación hasta su conclusión En papel membretado de la empresa el licitante deberá presentar la descripción de los servicios que esté ofertando (sin precio), conforme al Anexo 1. La propuesta técnica y económica deberá estar identificada con el nombre y firma del apoderado legal o representante legal de la empresa. En caso de ser persona física, la documentación deberá ser firmada por el acreditado ante las instancias fiscales (SHCP-SAT). Solo podrá presentarse una proposición por cada licitante, el incumplimiento de este requisito será motivo de que la propuesta sea desechada. 4.2 EN LA JUNTA DE ACLARACIONES. La convocante llevará a cabo la (s) junta (s) de aclaraciones a la Convocatoria, con fundamento en los artículos 33 Bis de la Ley y 45 del Reglamento, siendo optativo para los interesados asistir, la cual se llevará a cabo el día 13 de febrero de 2013, en punto de las 13:00 horas, en la sala de usos múltiples de TGM, ubicada en Av. Canal del Norte no. 80, planta baja, Col. Felipe Pescador, C. P , Del. Cuauhtémoc, México, D. F. Los licitantes que pretendan solicitar aclaraciones a los aspectos contenidos en la convocatoria, deberán presentar un escrito debidamente firmado por el representante legal del licitante, en el que manifieste bajo protesta de decir verdad, que cuenta con facultades suficientes para comprometerse por sí o por su representada, mismo que contendrá: del licitante, RFC, nombre y domicilio, así como de su representante o apoderado, además señalar la descripción del objeto social de la empresa, identificando los datos de la escrituras públicas con las que se acredita la existencia legal de las personas morales, así como el nombre de los socios; del representante legal del licitante, datos de las escrituras públicas en las que le fueron otorgadas las facultades para suscribir las propuestas. Lo anterior con fundamento en lo que establece el artículo 33 Bis de la Ley, 45 y 48, fracción V de su Reglamento. Las aclaraciones que se pudieran derivar de la convocatoria, así como de sus anexos, deberán presentarse por escrito, acompañado de un archivo electrónico en formato Word, a más tardar, el día 12 de febrero de 2013 a las 13:00 horas, en la Gerencia de Abastecimiento, ubicada en Av. Canal del Norte No. 80, Colonia Felipe Pescador, C. P , Delegación Cuauhtémoc, México, D. F. Se podrán enviar por correo electrónico en formato Word, a las siguientes direcciones: el correo deberá ser confirmado al número telefónico , extensión 104 y/o 222. La convocante no se responsabiliza de los archivos que se envíen por correo electrónico y no sea confirmada su recepción. El acto será presidido por el servidor público designado por la convocante, quién será asistido por un representante del área técnica o usuaria de los bienes objeto de esta convocatoria. Al finalizar el acto, se levantará un acta en la que se harán constar los cuestionamientos formulados por los interesados, así como las respuestas de la convocante. Las 8 de 119
9 modificaciones a la convocatoria derivadas de la junta de aclaraciones, formarán parte integrante de la misma y del (de los) pedido(s) resultante(s) del procedimiento. No se efectuarán aclaraciones posteriores a dicha reunión, por lo que se recomienda a los licitantes revisar detalladamente la convocatoria y asistir a dicho acto de aclaraciones. Al término de la(s) junta(s), se entregará copia del acta respectiva a las empresas participantes. 4.3 PROPUESTAS CONJUNTAS. Con fundamento en el artículo 34 párrafo tercero de la Ley y 44 del Reglamento dos o más personas podrán presentar conjuntamente proposiciones sin necesidad de constituir una sociedad o nueva sociedad, en los términos de la normatividad aplicable, en este caso, se deberá formular y presentar un convenio entre las partes que así lo deseen, en el que se establecerán con precisión los siguientes datos: a) Nombre, domicilio y Registro Federal de Contribuyentes de las personas integrantes, identificando, en su caso, los datos de las escrituras públicas con las que se acredita la existencia legal de las personas morales, y de haberlas, sus reformas y modificaciones, así como el nombre de los socios que aparezcan en éstas. b) Nombre y domicilio de los representantes de cada una de las personas agrupadas, identificando, en su caso, los datos de las escrituras públicas con las que acrediten las facultades de representación. c) La designación de un representante común, otorgándole poder amplio y suficiente, para atender todo lo relacionado con la propuesta en el procedimiento de licitación, mismo que firmará la proposición. d) La descripción de las partes objeto del contrato que corresponderá cumplir a cada persona, así como la manera en que se exigirá el cumplimiento de las obligaciones, y e) Estipulación expresa de que cada uno de los firmantes quedará obligado en forma conjunta y solidaria con los demás integrantes, para comprometerse por cualquier responsabilidad derivada del contrato que se firme. 4.4 REQUISITOS QUE DEBERÁN CUMPLIR QUIENES DESEEN PARTICIPAR EN LA LICITACIÓN:Las proposiciones técnicas Anexo 1 y económicas Anexo 12, deberán ser elaboradas por el(los) licitante(s) y ser entregadas en 1 (un) solo sobre cerrado, conforme se señala en el artículo 34 de la Ley, en el acto de presentación de proposiciones técnicas y económicas, y apertura de proposiciones; deberán ser elaboradas en idioma español exclusivamente, hoja membretada del licitante, contener el nombre del representante legal o persona facultada, estar firmadas autógrafamente por el apoderado legal en la última hoja del documento que las contenga y rubricar cada hoja de la propuesta. EL SOBRE CONTENDRÁ: La propuesta técnica, utilizando un solo formato describiendo las pólizas en las que participa el cual deberá ofertarse con las características solicitadas en el anexo Currículum del licitante incluyendo relación de los tres principales clientes, y copia de 3 contratos con los cuales hayan realizado negociaciones de la naturaleza de la propuesta que presentan, tanto en Empresas Privadas como 9 de 119
10 en Dependencias de la Administración Pública Federal, del último año, es decir, que podrán presentar contratos o pedidos por los años 2011 y 2012, conteniendo domicilios, teléfonos y nombres de sus representantes. Con los contratos, deberán demostrar que han realizado ventas y/o servicios de las mismas características que se solicitan, sin que presenten aspectos económicos. La convocante podrá llevar a cabo la verificación de la autenticidad del mismo Identificación oficial (credencial de elector, pasaporte o cédula profesional) original y/o copia certificada vigente y copia fotostática para su cotejo, en la cual se aprecie la fotografía y la firma del apoderado o representante legal que suscriba las propuestas técnicas y económicas Original y/o copia certificada y copia fotostática para su cotejo del Registro Federal de Contribuyentes Acreditación del licitante, conforme a lo señalado en los puntos 3.2.1, 3.2.2, y de estas Convocatoria, e identificación oficial en original y/o copia certificada con copia simple para su cotejo. Anexo 2. En caso de proposiciones conjuntas cada participante entregará este escrito Declaración de integridad en el que manifieste que por sí mismo o a través de interpósita persona, se abstendrá de adoptar conductas para que los servidores públicos de la convocante induzcan o alteren las evaluaciones de las proposiciones, el resultado del procedimiento, u otros aspectos que otorguen condiciones más ventajosas, con relación a los demás participantes, en caso de proposiciones conjuntas cada participante entregará este escrito, Anexo Formato de Carta Poder. Anexo Escrito en el que manifieste bajo protesta de decir verdad, el cumplimiento de las normas oficiales mexicanas, las normas mexicanas y, a falta de éstas, las normas internacionales o, en su caso, las normas de referencia o las especificaciones, de conformidad con lo dispuesto por los Artículos 53, 55 y 67 de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización. Anexo Escrito bajo protesta de decir verdad, en el que manifieste el licitante que conoce, entiende y acepta el contenido de la Convocatoria y junta de aclaraciones, así como su alcance, Anexo 6. En caso de propuesta conjunta cada participante entregará este escrito Escrito del licitante en que manifieste bajo protesta de decir verdad, que cuenta con la capacidad técnica, así con los recursos humanos, materiales y financieros suficientes para garantizar la adquisición de los bienes objeto de la convocatoria. Anexo 7. En caso de propuesta conjunta cada participante entregará este escrito Escrito original mediante el cual manifieste bajo protesta de decir verdad, que no se encuentra en alguno de los supuestos de los artículos 50 y 60 penúltimo párrafo de la Ley de conformidad con el Anexo 8 de estas Convocatoria, en caso de proposiciones conjuntas cada participante entregará este escrito Escrito firmado por el representante legal del licitante en el que manifieste, bajo protesta de decir verdad, conforme al Anexo 9, que el domicilio consignado en su proposición será el lugar donde recibirá toda clase de notificaciones; comprometiéndose a notificar por escrito a la convocante, dentro de los cinco días naturales siguientes al hecho, cualquier cambio de domicilio que pudiera ocurrir. Mientras no señale otro distinto, el manifestado en su proposición se tendrá como domicilio convencional para practicar toda clase de notificaciones, de conformidad con el Artículo 49 del Reglamento. 10 de 119
11 Escrito en el que se manifieste que, de conformidad con lo señalado en el Artículo 3, Fracción III, de la Ley para el desarrollo de la competitividad de la micro, pequeña y mediana empresa, así como en atención a lo dispuesto en el Artículo 34 y 76 del Reglamento, el proveedor o prestador de servicios esta estratificado, por sector, como industria, comercio o servicios, según corresponda, y por su número de trabajadores, como micro, pequeña, mediana o grande empresa, según corresponda, conforme al formato propuesto como Anexo Un escrito con el que manifieste bajo protesta de decir verdad, que es de nacionalidad mexicana y que la totalidad de los bienes o servicios que oferta y que entregara, son producidos en México y tendrán un grado de contenido nacional de por lo menos el cincuenta por ciento, o el correspondiente a los casos de excepción que establezca la Secretaría de Economía, Anexo Escrito bajo protesta de decir verdad, en el que manifieste el licitante que en el caso de ser adjudicado no subcontratará parcial o totalmente con terceros. En caso de participación conjunta cada participante entregará este escrito La propuesta económica correspondiente deberá contener el 100% de los bienes que pretenda ofertar de la presente licitación que sustente lo señalado en el Anexo 12 de esta Convocatoria Escrito en el que el licitante manifieste bajo protesta de decir verdad, que garantiza que el precio ofertado de los servicios es fijo hasta la prestación total de los mismos, y que dicho precio permanecerá vigente hasta el 31 de diciembre de 2013, contados a partir de la apertura de las propuestas Escrito conforme al Anexo 13, en que el licitante acepte que, de detectarse un error de cálculo en su propuesta económica presentada, la convocante efectuará la corrección únicamente cuando no implique la modificación a los precios unitarios; y que, si el licitante no acepta la corrección de la propuesta, ésta se desechará automáticamente. Asimismo, en caso de discrepancia entre las cantidades escritas con letra y con número, prevalecerá la cantidad con letra, por lo que de presentarse errores en las cantidades o volúmenes solicitados, éstos podrán corregirse, de conformidad con lo dispuesto en el Artículo 55, del Reglamento Escrito bajo protesta de decir verdad, que en caso de resultar adjudicado, entregará el escrito de estar al corriente de sus obligaciones fiscales, prevista en la regla I de la resolución miscelánea fiscal para el 2013, de conformidad con el texto del Anexo 14. (Declaración de encontrarse al corriente de sus obligaciones fiscales). En caso de propuestas conjuntas cada participante deberá presentar dicho escrito Con fundamento en el artículo 35 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, los licitantes deberán presentar por escrito su aceptación expresa para que a través del correo electrónico del representante legal, se le(s) notifique cualquier comunicación oficial con relación al presente procedimiento, de conformidad a lo señalado en el Anexo 15 de esta convocatoria Copia del oficio de Autorización de la Entidad de Hacienda y Crédito Público para realizar el tipo de operación que requiere el Aseguramiento solicitado (original para su cotejo) Escrito bajo protesta de decir verdad, en que el Licitante manifieste que no necesita utilizar el reaseguro, y en caso contrario, cuenta con esquemas de reaseguro adecuados, acompañado de una relación de reaseguradores con los que trabaja la Aseguradora, que deberán de ser de primer orden, así como 11 de 119
12 copia del registro de los mismos ante la Secretaría de Hacienda y Crédito Público Escrito bajo protesta de decir verdad, que en caso de ser adjudicada su compañía de seguros con el contrato, se compromete a entregar dentro los 15 días hábiles posteriores contados a partir del fallo, la relación de reaseguradores que la apoyaron en esta contratación, señalando el porcentaje de su participación anexando la conformidad de todos y cada uno de ellos y la retención de su compañía. Se aclara que en caso de que no sea respaldada su oferta al 100%, será razón suficiente para que se cancele el fallo emitido y se apliquen las sanciones y penas convencionales pertinentes, procediendo a adjudicar la segunda propuesta solvente o a convocar a una nueva licitación, según corresponda En un escrito bajo protesta de decir verdad, manifestar el compromiso de emitir estados de cuenta mensuales y/o cuando se requieran, sobre los diferentes ramos contratados, esta información deberá de presentarse dentro de los primeros diez días de cada mes, referente a altas, bajas, siniestralidad y cobranzas en el entendido de que de no presentar dichos reportes en el plazo establecido, la aseguradora acepta ser sancionada conforme a lo establecido en la presente Convocatoria y en la normatividad de la materia En un escrito bajo protesta de decir verdad, manifestar el compromiso de que en caso de ser adjudicada, ésta se obliga sin excepción y condición alguna a llevar a cabo prórrogas, adjudicaciones o celebrar convenio modificatorio de hasta el 20% conforme al artículo 52 de la Ley según sea requerido por Talleres Gráficos de México, bajo los mismos términos, condiciones y costos ofertados en esta licitación. Para el caso de las pólizas del parque vehicular la aseguradora no deberá cobrar en forma adicional los gastos de expedición de las prórrogas Se informa que algunos de los bienes de Talleres Gráficos de México carecen de factura, por lo tanto la aseguradora ganadora de este proceso licitatorio se compromete a que en caso de indemnización donde haya necesidad de acreditar con esta documentación, el pago del siniestro se efectuará presentando; copia simple de la factura, copia de donación del acta de resguardo, oficio de bienes transferidos, oficio de asignación o copia certificada, oficio de cesión de los bienes o copia certificada, oficio emitido por la Entidad con el cual cede los derechos de propiedad a favor de la aseguradora, debidamente firmado por un funcionario facultado en nombre de TGM para realizar actos de administración y dominio o en su defecto cualquier otro documento que acredite el interés asegurable. Por lo que la aseguradora participante deberá presentar un escrito bajo protesta de decir verdad donde plasme este compromiso En carta bajo protesta de decir verdad manifestar que en caso de resultar ganador de la presente licitación, se compromete a que en caso de indemnización de bienes propiedad de terceros el pago del siniestro se deberá de realizar al tercero afectado, previo consentimiento y/o indicación de los servidores públicos facultados de Talleres Gráficos de México, con excepción de la póliza de equipos automotrices En carta bajo protesta de decir verdad, manifestar el compromiso de celebrar un convenio para pago en especie, aplicable a cualquiera de los ramos de seguro contratados, esto se realizará en caso de que sea requerido por Talleres Gráficos de México y con la debida autorización y sustento de las autoridades correspondientes. 12 de 119
13 En hoja membretada de la empresa, detallar el número de oficinas de atención al público y la cobertura geográfica con que cuenta la empresa, misma que deberá ser acorde con las necesidades de la convocante, así como indicar la infraestructura humana y tecnológica con que cuenta la empresa participante, anexando la relación de ajustadores que dan atención y servicio en los diversos ramos que se requieren Deberán comprobar que cuentan con los antecedentes necesarios para la prestación del servicio en lo que respecta a la especialidad en el tipo de riesgos a contratar, demostrando una colocación de primas en cualquiera de los ejercicios 2011 y 2012; para tal efecto deberá presentar dos fallos a su favor donde se acreditará el nombre de la dependencia o entidad involucrada Deberá integrar a su propuesta Técnica el instructivo de Siniestros y Reclamaciones. Apartado del Anexo 1 que forma parte de la presente Convocatoria, elaborado específicamente para Talleres Gráficos de México, que incluye compromisos en tiempo y forma y documentación básica en los ramos requeridos en esta licitación, documento que será utilizado para el caso de reclamaciones e incluso, podrá ser modificado cuando sea requerido por Talleres Gráficos de México Deberá comprometerse a una capacidad de respuesta real presentando en original los estándares de servicio personalizado para Talleres Gráficos de México, ajustándose como mínimo a los tiempos requeridos En escrito bajo protesta de decir verdad manifestar que en caso de resultar ganador de la presente licitación dará atención permanente y por tanto asignará cuando menos a un ejecutivo con experiencia y poder de decisión el cual deberá realizar visitas mensuales a la Subgerencia de Servicios Generales de TGM, en horario compatible con el de TGM Escrito en hoja membretada de la empresa y bajo protesta de decir verdad, en donde se compromete al ser adjudicada a entregar dentro de las siguientes 24 horas a la notificación del fallo la carta cobertura, en tanto se emiten las pólizas correspondientes, que garantice tener los bienes patrimoniales de TGM debidamente protegidos en apego a la presente Convocatoria y lo derivado de la junta de aclaración Las compañías aseguradoras deberán considerar al presentar sus ofertas, el límite máximo de responsabilidad por partida, la prima neta por ramo y/o subramo, los descuentos que esté en posibilidad de otorgar por ramo y/o subramo, la reducción del costo de comisiones por intermediación de seguros, los gastos de expedición, el IVA y la prima total ofertada. En caso del pago fraccionado deberá indicar en su caso la tasa de financiamiento por pago fraccionado Escrito en hoja membretada y bajo protesta de decir verdad, donde señale el esquema de dividendos de acuerdo con el comportamiento de siniestralidad en aquellas pólizas cuya estructura técnica lo permita, o bien establecer que la empresa que representa no otorga dividendos. Se aclara que el no presentar fórmula de dividendos no es motivo de descalificación pero si el hecho de no presentar el escrito que se requiere donde deberá manifestar si otorga o no dividendos Presentar un escrito bajo protesta de decir verdad, en el que el licitante ganador se compromete a guardar absoluta confidencialidad sobre la información que le sea proporcionada por TGM, absteniéndose de hacer cualquier uso de ella, sin autorización de Talleres Gráficos de México. 13 de 119
14 Carta bajo protesta de decir verdad, que queda convenido que no se aceptarán exclusiones adicionales a las previstas en esta convocatoria y su Anexo Técnico (1), para ninguna de las pólizas y secciones que lo integran En un escrito de conformidad, entregar los formatos identificados como condiciones especiales para el Programa, integrados en la presente convocatoria, en papel preferentemente membretado de la compañía licitante, sin contener tachaduras ni enmendaduras, firmados por el representante legal todas y cada una de las hojas que comprendan la propuesta, siendo estos anexos las condiciones especiales que deberán contener y prevalecer en las pólizas que se expidan por la compañía aseguradora que resulte adjudicada. Los documentos referidos en los puntos al de esta convocatoria deberán relacionarse en el formato Anexo 17, que corresponde al Acuse de Recibo el que se entregará en el acto de presentación de proposiciones técnicas y económicas, y apertura de las proposiciones. No será causa de descalificación si los licitantes no presentan dicho formato de acuse de recibo. De conformidad con lo que establece el artículo 50 del Reglamento, cada uno de los documentos que integren la proposición y aquellos distintos a esta, deberán estar foliados en todas y cada una de las hojas que los integran. Al efecto, se deberán numerar de manera individual la propuesta técnica y económica, así como el resto de los documentos que entregue el licitante. 5. CONDICIONES DE PRECIO Y PAGO. 5.1 CONDICIONES DE PRECIO Los licitantes deberán presentar sus proposiciones económicas exclusivamente en Moneda Nacional, a dos decimales, de acuerdo a la Ley Monetaria en vigor Los precios deberán ser fijos a partir de la presentación de proposiciones técnicas y económicas, hasta la conclusión de la vigencia del contrato No se aceptarán proposiciones con escalamiento de precios Los licitantes deberán cotizar precios unitarios netos y firmes, en moneda nacional, desglosando el IVA y con un máximo de dos decimales, e incluir en sus precios unitarios el descuento que en su caso ofrezcan a TGM. 5.2 CONDICIONES DE PAGO El pago de los servicios se realizará a entera satisfacción de la Subgerencia de Servicios Generales, previa presentación de la póliza. El plazo para la presentación de la factura a revisión no deberá ser mayor a 30 días contados a partir de la recepción satisfactoria de la póliza. El pago se efectuará en moneda nacional, a los veinte días naturales posteriores a la fecha de expedición del contra-recibo correspondiente El pago de los bienes quedará condicionado proporcionalmente, en su caso, al pago que el proveedor deba efectuar por concepto de penas convencionales de acuerdo al artículo 95 del Reglamento, en el entendido, de que en el supuesto de que sea rescindido el contrato, no procederá el cobro de dichas penalizaciones ni la contabilización de las mismas para hacer efectiva la garantía de cumplimiento Los proveedores podrán hacer uso de los beneficios del convenio de cadenas productivas, que Talleres Gráficos de México tiene celebrado con NAFIN, con el propósito de obtener capacitación y asistencia técnica, así como el acceso a la liquidez mediante financiamiento oportuno con tasas de interés preferencial y garantías mínimas, sobre facturas en trámite de pago. Para mayor información y suscripción, dirigirse a las oficinas de NAFIN ( ubicadas en Av. 14 de 119
15 Insurgentes Sur No. 1971, Torre 3, Piso 2, Col. Guadalupe Inn. Tel: nafinsa o al IMPUESTOS Y DERECHOS. Todos los impuestos y derechos derivados de los bienes adquiridos, serán a cuenta del proveedor a excepción del IVA, el cual será pagado por la convocante. 5.4 ANTICIPO. En este procedimiento TGM no otorgará anticipo alguno. 5.5 OTROS PAGOS La convocante absorberá el gasto por concepto de la expedición de pólizas, salvo lo que se establece en el punto de esta Convocatoria. 6 PROCEDIMIENTO PARA LA PRESENTACIÓN Y APERTURA DE LAS PROPUESTAS Y FALLO DE LA LICITACIÓN. 6.1 El acto de la presentación y apertura de propuestas se llevará a cabo conforme a lo señalado en el artículo 35 de la Ley, en los lugares, días y horarios señalados conforme al Calendario de Actos de esta Convocatoria. PRIMERA ETAPA. 6.2 ACTO DE PRESENTACIÓN DE PROPOSICIONES Y APERTURA DE PROPUESTAS A la hora señalada para este acto, se procederá a cerrar el recinto y se llevará a cabo conforme a lo siguiente: Se declarará iniciado el acto por el servidor público designado por la convocante Se pasará lista de asistencia a los licitantes registrados y a todas aquellas personas a que se refiere el punto de esta Convocatoria Se recabará el sobre cerrado que contiene las propuestas técnicas y económicas Los licitantes sólo podrán presentar una proposición para esta licitación pública Se procederá a la apertura del sobre que contiene las proposiciones, sin que esto implique la evaluación de su contenido, de conformidad con el artículo 35 fracción I, de la Ley El licitante podrá presentar a su elección, dentro o fuera del sobre cerrado, la documentación distinta a la que conforma la propuesta técnica y económica, misma que forma parte de su propuesta Por lo menos un licitante, si asistiere alguno, y el servidor público de TGM facultado para presidir el acto rubricarán las partes de las proposiciones técnicas y económicas presentadas, marcadas con el Anexo 1 y el Anexo 12, dando lectura al importe global de cada una de las proposiciones Se levantará acta de la primera etapa, en la que se harán constar las proposiciones técnicas recibidas para su análisis, así como las que hubieren 15 de 119
16 sido desechadas y las causas que lo motivaron. Se leerá el acta correspondiente que será firmada por los asistentes y se les entregará copia de la misma a cada uno de ellos, de acuerdo al artículo 35 fracción III de la Ley, en la misma se informará los montos globales de las proposiciones y el lugar, fecha y hora en que se dará a conocer el fallo La convocante, procederá a realizar el análisis de las proposiciones técnicas y económicas aceptadas y dará a conocer el resultado a el (los) licitante (s) en la segunda etapa, de acuerdo al artículo 35, fracción III de la Ley Una vez recibidas las proposiciones en sobre cerrado, en la fecha, hora y lugar establecidos, éstas no podrán ser retiradas o dejarse sin efecto, por lo que deberán considerarse vigentes dentro del procedimiento de licitación hasta su conclusión..segunda ETAPA: 6.3 FALLO DE LA LICITACION El fallo de esta licitación se dará a conocer en la fecha y horario establecido, en junta pública, a la que libremente podrán asistir los licitantes que hubieren participado en el acto de presentación y apertura de proposiciones, de acuerdo al artículo 37 de la Ley A partir de la hora señalada, se llevará a cabo el acto y la convocante procederá conforme a lo siguiente: Se declarará iniciado el acto y se presentará a los servidores públicos asistentes Se pasará lista de asistencia de los licitantes registrados Se proporcionará a través del acta respectiva a los licitantes presentes, las razones por las cuales su propuesta no resultó aprobada técnicamente y se dará lectura al fallo correspondiente Contra la resolución que contenga el fallo no procederá recurso alguno; sin embargo, procederá la inconformidad que se interponga por los licitantes en los términos del artículo 65 de la Ley Para los efectos del artículo 32-D primero, segundo, tercero y cuarto párrafos del Código fiscal de la Federación, el licitante ganador deberá entregar a la formalización del contrato o pedido, acuse de la consulta en original firmado por él o por el representante legal de la empresa en apego a la regla I de la RESOLUCIÓN MISCELÁNEA FISCAL PARA 2013 o aquella que en el futuro la sustituya. Anexo El no cumplir con la entrega de la documentación requerida en el plazo establecido y en caso de existir discrepancias entre la información proporcionada en la licitación y la documentación presentada, es causal de rescisión De conformidad con el artículo 29 fracción XVI de la Ley, en el Anexo 16 de esta Convocatoria se localiza el modelo de contrato. 7 CRITERIOS PARA LA EVALUACIÓN DE LAS PROPOSICIONES Y ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO. 7.1 CRITERIOS PARA LA EVALUACIÓN DE LAS PROPOSICIONES Los criterios que se aplicarán para evaluar las proposiciones, se basarán en la información documental presentada por los licitantes observando para ello lo 16 de 119
17 previsto en el artículo 36 y 36 Bis de la Ley y se aplicará el criterio de evaluación binario, toda vez que las especificaciones técnicas y/o características de los bienes o servicios materia del presente procedimiento, se encuentran perfectamente determinadas y definidos La evaluación se realizará comparando entre sí, en forma equivalente, todas las condiciones ofrecidas explícitamente por los licitantes Serán considerados únicamente el(los) licitante(es) y las proposiciones que cumplan con todos y cada uno de los requisitos establecidos en esta Convocatoria Se verificará que las mismas cumplan con los requisitos solicitados en esta convocatoria, analizando los precios y verificando las operaciones aritméticas de los mismos; en el caso de que las proposiciones económicas presentaren errores de cálculo, el área convocante procederá a la rectificación conforme a lo establecido en el artículo 55 del Reglamento. Si el licitante no acepta la corrección de la propuesta, se desechará la misma La evaluación de las proposiciones se realizará comparando entre sí, en forma equivalente, todos los importes ofertados por los licitantes. Se analizarán, evaluaran y se verificarán que los precios ofertados sean aceptables o convenientes para la convocante, por lo que si durante la evaluación alguna proposición resulta mayor al precio aceptable o inferior al precio conveniente de conformidad a lo establecido en el artículo 2, fracción XI y XII de la Ley y 51 de su Reglamento, se desechará por estimarla inaceptables Solo serán consideradas aquellas proposiciones cuyo volumen propuesto cubra el 100% de cada partida o grupo requerida en el Anexo No serán motivo de evaluación las condiciones que tengan como propósito facilitar la presentación de las proposiciones y agilizar la conducción de los actos de licitación, así como cualquier otro requisito cuyo incumplimiento, por sí mismo, o deficiencia en su contenido no afecte la solvencia de las proposiciones, no serán objeto de evaluación, y se tendrán por establecidas. La inobservancia por parte de los licitantes respecto a dichas condiciones o requisitos no será motivo para desechar sus proposiciones En su caso se realizarán visitas a las instalaciones de cada una de las empresas licitantes los licitantes deberán presentar un escrito manifestando bajo protesta de decir verdad que autorizan a TGM a visitar sus instalaciones a fin de verificar que cuentan con la infraestructura necesaria para proporcionar los bienes objeto de la presente licitación la cual deberá presentarse dentro de su propuesta técnica, en el supuesto de que el licitante no permita la visita para evaluar sus instalaciones o bien se compruebe durante la misma que no cuenta con la infraestructura para proporcionar los bienes, será motivo de desechamiento de la propuesta. 7.2 CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN. La adjudicación de la demanda se realizará por el 100% de lo requerido por la partida única, conforme a lo siguiente: El (los) contrato (s) será (n) adjudicado (s) por la totalidad de la partida, al licitante cuya propuesta resulte solvente porque reúne, conforme a los criterios de evaluación establecidos, las condiciones legales, técnicas y económicas requeridas y garantice satisfactoriamente el cumplimiento de las obligaciones respectivas Si derivado de la evaluación económica se obtuviera un empate en el precio de dos o más proposiciones, se procederá al criterio de desempate establecido en el párrafo segundo del artículo 36 Bis de la Ley, se adjudicará en primer término a 17 de 119
18 las micro empresas, a continuación se considerará a las pequeñas empresas, y en caso de no contar con ninguna de las anteriores se adjudicará a la que tenga el carácter de mediana empresa. En caso de subsistir el empate entre empresas de la misma estratificación de los sectores señalados en el párrafo anterior, o bien, de no haber empresas de este sector y el empate se diera entre licitantes que no tienen el carácter de MIPYMES, se realizará la adjudicación del contrato a favor del licitante que resulte ganador del sorteo por insaculación que realice la convocante. que será celebrado en el propio acto de fallo, el cual consistirá en la participación de un boleto por cada propuesta que resulte empatada y depositados en una urna, de la que se extraerá el boleto del licitante ganador En el supuesto de que el licitante que haya sido adjudicado en primer lugar no la acepte, se aplicará lo señalado en el artículo 46 de la Ley, pudiendo adjudicarle el pedido o contrato al licitante que haya obtenido el segundo lugar, siempre que la diferencia en precio respecto de la propuesta que inicialmente hubiera resultado ganadora no sea superior al diez por ciento Se dará preferencia, en igualdad de condiciones, a la empresa que presente personal con discapacidad en una proporción del 5% cuando menos de la totalidad de su planta de empleados y cuya antigüedad no sea inferior a seis meses; antigüedad que se comprobará con el aviso de alta en el Instituto Mexicano del Seguro Social. Esta preferencia se otorgará a petición expresa del participante respaldándola mediante un escrito en el que el licitante manifieste bajo protesta de decir verdad, que es una persona física con discapacidad o si es una persona moral que cuenta con trabajadores con discapacidad en una proporción del 5%, debiendo acreditar con el aviso de alta de tales trabajadores al régimen obligatorio del IMSS, y una constancia que acredite que dichos trabajadores son personas con discapacidad en términos de lo previsto por la fracción IX del artículo 2 de la Ley General de las Personas con Discapacidad. 7.3 VISITA A LAS INSTALACIONES DE LOS LICITANTES La convocante podrá, previo a la emisión del fallo realizar visitas a las instalaciones de los licitantes, con el objeto de verificar que cumplen con lo establecido en el numeral de la presente convocatoria. Durante dicha visita se verificaran las instalaciones físicas, equipos, infraestructura, bienes, capacidad, entre otros; si a consideración de la convocante el licitante no cumple con los requisitos solicitados en este numeral, su propuesta será desechada La convocante podrá, durante la vigencia del contrato, efectuar visitas para verificar que la infraestructura técnica y humana de los proveedores se mantenga en las mismas condiciones ofertadas, con objeto de asegurar el cumplimiento de los bienes solicitados en la presente Convocatoria. 7.4 DICTAMEN DE ADJUDICACIÓN Conforme a lo establecido en el artículo 29, fracción XII de la Ley, la convocante adjudicará los servicios al prestador de servicios y/o proveedores que cumplan con el 100% de los requisitos establecidos en la convocatoria La convocante, con base en el análisis comparativo de las proposiciones calificadas, emitirá un dictamen que servirá como fundamento para el fallo, en el que se hará constar una reseña cronológica de los actos del procedimiento, el análisis de las proposiciones y las razones para admitirlas o desecharlas conforme el artículo 36 y 36 bis de la Ley. 18 de 119
19 8 GARANTÍAS: 8.1. GARANTÍA DE LOS SERVICIOS: El período de garantía requerido será contado a partir de las 00:00 horas del día 15 de marzo de 2013 hasta las 24:00 horas del día 31 de diciembre de VERIFICACIÓN DE LA CALIDAD. La convocante en el momento que lo considere pertinente, podrá verificar la calidad del servicio y comprobar las especificaciones del mismo, de conformidad con establecido en esta convocatoria. 9 CAUSAS POR LAS QUE SE PUEDE DECLARAR DESIERTA LA LICITACIÓN. 9.1 La convocante, declarará desierta la licitación y procederá conforme al artículo 38 de la Ley y 58 del Reglamento, en los siguientes casos: Cuando ninguna persona obtenga la Convocatoria Cuando ninguna persona se registre para participar Cuando las proposiciones presentadas no reúnan requisitos de la Convocatoria de la licitación o sus precios, conforme a la investigación de precios realizada, no fueran aceptables para TGM. 10 DESECHAMIENTO DE PROPOSICIONES La convocante procederá a desechar las proposiciones que se encuentren en alguno de los siguientes casos: Cuando no cumplan con alguno de los requisitos establecidos en esta Convocatoria, mismos que se asentarán en las actas respectivas Cuando se compruebe que algún licitante ha acordado con otro u otros, elevar el precio de los bienes, o cualquier otro acuerdo que tenga como fin obtener una ventaja sobre los demás licitantes Cuando la información resulte falsa total o parcialmente, o se detecten irregularidades en la documentación presentada Cuando las cantidades propuestas, sean inferiores a la demanda solicitada en el Anexo 1 y de acuerdo a lo indicado en el punto de esta Convocatoria Cuando se acredite que el licitante se encuentra en alguno de los supuestos indicados en los artículos 50 y 60 penúltimo párrafo de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público Cuando se demuestre cualquier violación a las disposiciones legales vigentes en la materia Si el licitante no acepta la corrección en términos de lo señalado en el punto de esta Convocatoria Cuando no presenten declaración de integridad conforme a lo establecido en el punto de esta Convocatoria Cuando el licitante no se ajuste a las condiciones de presentación, plazo y lugar de entrega de los bienes Cuando derivado de la evaluación documental que se realice a su propuesta técnica, no sea satisfactoria o no cumpla con lo estipulado en la presente convocatoria. 19 de 119
20 Cuando exista discrepancia entre la propuesta técnica y económica en lo referente a la descripción de los bienes Cuando los precios ofertados se consideren no convenientes o no aceptables por la convocante, de conformidad con lo señalado en el artículo 2, fracción XI y XII de la Ley y 51 del Reglamento Cuando no sea posible verificar, mediante visita personalizada, por medios escritos o electrónicos cualquier dato contenido en el curriculum del licitante o que dicha información no sea verídica Cuando no se cumpla con la entrega de alguno de los manifiestos solicitados bajo protesta de decir verdad En el caso de que alguna o algunas hojas de los documentos presentados carezcan de folio y se constate que la o las hojas no foliadas no mantienen continuidad. Asimismo que no vengan firmadas o no contengan el nombre del representante legal o persona facultada para suscribirlas Cuando los licitantes no cumplan con lo establecido en el numeral de la presente convocatoria 11 CANCELACIÓN Ó SUSPENSIÓN DE LA LICITACIÓN Se podrá suspender la licitación cuando: La Contraloría Interna o la SFP, así lo determinen con motivo de su intervención. Una vez que desaparezcan las causas que motivaron la suspensión, se reanudará la misma, previo aviso a los licitantes Se podrá cancelar la licitación cuando: Exista caso fortuito o fuerza mayor Existan circunstancias debidamente justificadas, que provoquen la extinción de la necesidad para adquirir los bienes, motivo de esta licitación y se demuestre que de continuar con el cumplimiento de las obligaciones pactadas, se ocasionaría algún daño o perjuicio a la convocante. En el acta correspondiente, se asentarán las causas que motivaron la cancelación de la licitación. 12 PENAS CONVENCIONALES Se aplicarán penas convencionales a cargo del proveedor o prestador de servicios cuando se presente alguno de los siguientes casos: a) Con fundamento en el Artículo 53 de la LAASSP, en los casos en que el proveedor o prestador de servicios se desista de cumplir con la prestación objeto del pedido o contrato, se aplicará por concepto de pena convencional hasta el total del monto de la garantía de cumplimiento del pedido o contrato. b) A partir del primer día natural de atraso respecto de la fecha máxima pactada para la entrega de los bienes o prestación del servicio indicada en el pedido o contrato, se aplicará una pena convencional del (1%) uno por ciento por cada día natural de atraso, sobre el importe de los bienes o servicios no prestados o entregados oportunamente, antes del impuesto al valor agregado, tomando como fecha el día en que se reciban los bienes de conformidad con lo solicitado, hasta agotar el monto de la garantía de cumplimiento del pedido o contrato, y que las causas sean imputables al proveedor o prestador de servicio, salvo que por causas excepcionales y justificadas, el servidor público responsable de la convocante otorgue por escrito, y previo a su vencimiento, un plazo mayor para la entrega de los bienes o la prestación del servicio. 20 de 119
TALLERES GRÁFICOS DE MÉXICO GERENCIA DE ABASTECIMIENTOS SUBGERENCIA DE ADQUISICIONES
TALLERES GRÁFICS DE MÉXIC GERENCIA DE ABASTECIMIENTS SUBGERENCIA DE ADQUISICINES CNVCATRIA PARA LA PRIMERA INVITACIÓN A CUAND MENS TRES PERSNAS, NACINAL, ABIERTA, DE CARÁCTER PRESENCIAL EXPEDIENTE 353281
Montecillo, Puebla, Córdoba, Veracruz, Tabasco, Campeche, San Luis Potosí SECRETARÍA ADMINISTRATIVA DEPARTAMENTO DE ADQUISICIONES Y CONTRATOS LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL MIXTA No. LA-008IZC999-N417-2014
INVITACIÓN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS DE. CARÁCTER NACIONAL No. IA-009J3E001-N230-2011

References: artículo 134
 artículo 37
 Artículo 26
 artículo 52
 artículo 91
 artículo 14
 Artículo 62
 artículo 48
 artículo 81
 artículo 47
 artículo 33
 artículo 34
 artículo 34
 Artículo 49
 Artículo 3
 Artículo 34
 Artículo 55
 resolución 
 artículo 35
 artículo 52
 artículo 50
 artículo 95
 artículo 35
 artículo 35
 artículo 35
 artículo 35
 artículo 37
 resolución 
 artículo 65
 artículo 32
 RESOLUCIÓN 
 artículo 29
 artículo 36
 artículo 55
 artículo 2
 artículo 36
 artículo 46
 artículo 2
 artículo 29
 artículo 36
 artículo 38
 artículo 2
 Artículo 53