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Timestamp: 2019-12-08 12:32:35+00:00

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VG Minden, 19.03.2015 - 10 K 311/14.A - dejure.org
VG Minden, 19.03.2015 - 10 K 311/14.A
https://dejure.org/2015,8163
VG Minden, 19.03.2015 - 10 K 311/14.A (https://dejure.org/2015,8163)
VG Minden, Entscheidung vom 19.03.2015 - 10 K 311/14.A (https://dejure.org/2015,8163)
VG Minden, Entscheidung vom 19. März 2015 - 10 K 311/14.A (https://dejure.org/2015,8163)
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Abschiebungsanordnung Anfechtungsklage Asylverfahren Aufrechterhaltung Mitgliedstaat, zuständiger Rechtsverletzung, subjektive Selbsteintrittsrecht Treu und Glauben Überstellungsfrist, Beginn und Ablauf der Verpflichtungsklage Wiederaufnahme Zuständigkeit, Übergang der
Abschiebungsanordnung; Anfechtungsklage; Asylverfahren; Aufrechterhaltung; Mitgliedstaat, zuständiger; Rechtsverletzung, subjektive; Selbsteintrittsrecht; Treu und Glauben; Überstellungsfrist, Beginn und Ablauf der ; Verpflichtungsklage; Wiederaufnahme; Zuständigkeit, ...
Die Klage ist als Anfechtungsklage (§ 42 Abs. 1 VwGO) statthaft - vgl. OVG NRW, Urteil vom 7. März 2014 - 1 A 21/12.A -, DVBl. 2014, 790 (…juris Rn. 28 ff.); OVG Sachsen-Anhalt, Urteil vom 2. Oktober 2013- 3 L 643/12 -, juris Rn. 21 ff.; Bayerischer VGH, Urteil vom 28. Februar 2014 - 13a B 13.30295 -, BayVBl. 2014, 628 (…juris Rn. 22); VGH Baden-Württemberg, Urteile vom 16. April 2014 - A 11 S 1721/13 -, InfAuslR 2014, 293 (…juris Rn. 18) und vom 18. November 2014 - A 3 S 265/14 -, Abdruck S. 5; Hamburgisches OVG, Beschluss vom 2. Februar 2015- 1 Bf 208/14.AZ -, juris Rn. 12 ff.; VG Minden, Urteil vom 19. März 2015- 10 K 311/14.A -, juris Rn. 11 ff.; a.A. VG Würzburg, Urteil vom 23. Mai 2014 - W 7 K 14.30072 - Abdruck S. 5, welches eine Verpflichtungsklage auf Ausübung des Selbsteintrittsrechts nach Art. 3 Abs. 2 Satz 1 Dublin II-VO für statthaft hält - und auch im Übrigen zulässig.
vgl. mit ausführlicher Begründung VG Minden, Urteil vom 19. März 2015- 10 K 311/14.A -, juris Rn. 92 f. und VG Düsseldorf, Urteil vom 5. Februar 2015 - 22 K 2262/14.A -, juris Rn. 43.
vgl. mit ausführlicher Begründung VG Minden, Urteil vom 19. März 2015- 10 K 311/14.A -, juris Rn. 92 f.
vgl. mit ausführlicher Begründung VG Minden, Urteil vom 19. März 2015- 10 K 311/14.A -, juris Rn. 125 ff.
vgl. mit ausführlicher Begründung VG Minden, Urteil vom 19. März 2015- 10 K 311/14.A -, juris Rn. 136 ff.; a.A. VG Düsseldorf, Urteil vom 12. September 2014 - 13 K 8286/13.A -, juris (…Rn. 83 ff.); VG Cottbus, Beschluss vom 3. März 2015 - 5 L 108/15.A -, juris (…Rn. 19).
vgl. mit ausführlicher Begründung VG Minden, Urteil vom 19. März 2015- 10 K 311/14.A -, juris Rn. 141 ff.
Die Klage ist als Anfechtungsklage (§ 42 Abs. 1 VwGO) statthaft - vgl. OVG NRW, Urteil vom 7. März 2014 - 1 A 21/12.A -, DVBl. 2014, 790, und juris (…Rdnr. 28 ff.); OVG Sachsen-Anhalt, Urteil vom 2. Oktober 2013- 3 L 643/12 -, juris (…Rdnr. 21 ff.); Bayerischer VGH, Urteil vom 28. Februar 2014 - 13a B 13.30295 -, BayVBl. 2014, 628, und juris (…Rdnr. 22); VGH Baden-Württemberg, Urteile vom 16. April 2014 - A 11 S 1721/13 -, InfAuslR 2014, 293, und juris (…Rdnr. 18), sowie vom 18. November 2014 - A 3 S 265/14 -, Seite 5 des Urteilsabdrucks; Hamburgisches OVG, Beschluss vom 2. Februar 2015 - 1 Bf 208/14.AZ -, juris (…Rdnr. 12 ff.); VG Minden, Urteil vom 19. März 2015 - 10 K 311/14.A -, NRWE-Datenbank (…Rdnr. 12 ff.); a.A. VG Würzburg, Urteil vom 23. Mai 2014 - W 7 K 14.30072 - Seite 5 des Urteilsabdrucks - und auch im Übrigen zulässig.
vgl. VG Minden, Urteil vom 19. März 2015 - 10 K 311/14.A -, NRWE-Datenbank (…Rdnr. 137 ff.); a.A. VG Düsseldorf, Urteil vom 12. September 2014- 13 K 8286/13.A -, juris (…Rdnr. 83 ff.); VG Cottbus, Beschluss vom 3. März 2015 - 5 L 108/15.A -, juris (…Rdnr. 19).
Eine Aufrechterhaltung der Regelung in Ziffer 1 des angefochtenen Bescheids auf anderer tatsächlicher oder rechtlicher Grundlage oder eine Umdeutung dieser Regelung in eine rechtmäßige Regelung kommt nicht in Betracht vgl. dazu VG Minden, Urteil vom 19. März 2015 - 10 K 311/14.A -, m.w.N., NRWE-Datenbank (…Rdnr. 142 ff.).
Im vorliegenden Fall ist die zweite Alternative einschlägig, da das Gericht vor Ablauf der sechsmonatigen Frist des Art. 29 Abs. 1 Unterabs. 1 Alt. 1 Dublin III-VO - vgl. OVG NRW, Urteil vom 16. September 2015 - 13 A 2159/14.A -, DVBl. 2016, 59 (juris Rn. 63 f.); VG Minden, Urteil vom 19. März 2015- 10 K 311/14.A -, juris Rn. 71 ff. - die aufschiebende Wirkung der vorliegenden Klage gegen die im streitgegenständlichen Bescheid unter Ziffer 2 enthaltene Abschiebungsanordnung angeordnet hat.
vgl. BVerwG, Urteil vom 26. Mai 2016 - 1 C 15.15 -, = NVwZ 2016, 1185 (…juris Leitsatz und Rn. 11 f.); VG Minden, Urteil vom 19. März 2015 - 10 K 311/14.A -, juris Rn. 42 ff. m.w.N.
Entgegen der Ansicht der Beklagten kann der Bescheid aber nicht (auch nicht in Zukunft) in eine rechtmäßige Ablehnung eines Zweitantrags nach § 71a AsylVfG - dessen umstrittene Vereinbarkeit mit dem Unionsrecht und ihre Anwendbarkeit im vorliegenden Fall trotz der Weiterreise der Kläger vor Entscheidung über ihren Asylantrag in der Republik Polen hier unterstellt - umgedeutet werden (so beispielsweise VG Ansbach…, Urteil vom 8. Oktober 2014 - AN 10 K 14.30043 -, juris, Rn. 20; VG Gelsenkirchen…, Urteil vom 30. Januar 2015 - 2a K 3534/14.A -, juris, Rn. 13; VGH Baden-Württemberg…, Beschluss vom 19. Februar 2015 - A 11 S 2508/14 -, juris, Rn. 8; Bayerischer VGH…, Beschluss vom 13. April 2015 - 11 ZB 14.50075 -, juris, Rn. 15; VG Minden, Urteil vom 19. März 2015 - 10 K 311/14.A -, juris, Rn. 141ff.; VG Hannover…, Urteil vom 22. April 2015 - 1 A 9674/14 -, juris, Rn. 19; VG Ansbach…, Urteil vom 24. April 2015 - AN 4 K 14.50098 -, juris, Rn. 29ff.; sowie Bergmann, ZAR 2015, 81 [89]; a.A. OVG Rheinland-Pfalz, Urteil vom 16. Juli 2014 - 10 A 10692/13.OVG, S. 12; VG Saarland…, Urteil vom 6. März 2015 - 3 K 904/14 -, juris, Rn. 17).
Daher kommt eine Abschiebungsanordnung auf dieser Grundlage nicht mehr in Betracht (vgl. VG Minden, Urteil vom 19. März 2015 - 10 K 311/14.A -, juris, Rn. 165).
Im vorliegenden Fall ist die zweite Alternative einschlägig, da das Gericht vor Ablauf der sechsmonatigen Frist des Art. 29 Abs. 1 Unterabs. 1 Alt. 1 VO 604/2013 - vgl. OVG NRW, Urteil vom 16. September 2015 - 13 A 2159/14.A -, DVBl. 2016, 59 (…juris Rn. 63 f.); VG Minden, Urteil vom 19. März 2015 - 10 K 311/14.A -, juris Rn. 71 ff. - die aufschiebende Wirkung der vorliegenden Klage gegen die im angefochtenen Bescheid enthaltene Abschiebungsanordnung angeordnet hat.
vgl. BVerwG, Urteil vom 26. Mai 2016 - 1 C 15.15 -, NVwZ 2016, 1185 (…juris, Leitsatz und Rn. 11 f.); VG Minden, Urteil vom 19. März 2015 - 10 K 311/14.A -, juris Rn. 42 ff. m.w.N.
Eine auf § 27a AsylVfG gestützte Regelung zur Zulässigkeit eines Asylantrages kann nicht auf Grundlage des § 71a Abs. 1 AsylVfG aufrecht erhalten werden, weil dies zu einer Wesensveränderung dieser Regelung führte (so auch VGH Baden-Württemberg, Urt. v. 29: April 2015 - A 11 S 121/15 - VG Minden, Urt. v. 19. März 2015 - 10 K 311/14.A -, jeweils zit. nach JURIS).
Diesen Ausführungen schließt sich der Senat an (so auch VG Minden, Urt. v. 19. März 2015 a.a.O., m.w.N.;… vgl. weiter VGH Bayern, Beschl. v. 18. Mai 2015 - 11 ZB 14.50053 - VGH Baden-Württemberg, a.a.O., jeweils zit. nach JURIS; offen gelassen von OVG Nordrhein-Westfalen, Beschl. v. 18. Mai 2015 - 11 A 2839/14.A).

References: Art. 3
 Art. 29
 § 71
 Art. 29
 § 27
 § 71