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COMUNE DI GONARS Provincia di Udine - PDF
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1 COPIA N. 128 del Reg. Delib. COMUNE DI GONARS Provincia di Udine VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE Oggetto: Progetto INTERPRANA. Approvazione schema di accordo di servizio da sottoscrivere con Amministrazioni pubbliche. Comunicata ai capigruppo consiliari il Prot. n L'anno duemiladodici il giorno undici del mese di dicembre alle ore 21,00 nella sala comunale, in seguito a convocazione, si è riunita la Giunta Comunale. Intervengono al presente punto all'ordine del giorno: CARICA COGNOME NOME PRESENTE ASSENTE SINDACO DEL FRATE MARINO ASSESSORE SEDRANI LUCA ASSESSORE BOEMO IVAN DIEGO ASSESSORE BUDAI ALBERTO ASSESSORE BAGGIO EMANUELE Assiste il segretario comunale dott.ssa Angela Spanò. Presiede il dott. Marino Del Frate nella sua qualità di sindaco.
2 Progetto INTERPRANA. Approvazione schema di accordo di servizio da sottoscrivere con Amministrazioni pubbliche. LA GIUNTA COMUNALE PREMESSO che la Regione Friuli Venezia Giulia ha dato avvio ad un progetto denominato INTERPRANA (Interoperabilità e cooperazione applicativa regionale) e, in tale contesto, è stata realizzata un infrastruttura regionale per l interscambio di informazioni anagrafiche che coopera con il Sistema della Carta Regionale dei Servizi (CRS), in linea con quanto stabilito dall art. 58 del Decreto Legislativo 82/2005 (Codice dell Amministrazione Digitale); PRECISATO che con questa iniziativa la Regione intende perseguire l obiettivo di consentire una gestione condivisa e sicura dei dati anagrafici; PRECISATO, inoltre, che le funzionalità previste dal progetto sono: garanzia dei criteri di sicurezza per l accesso e la diffusione dei dati; pubblicazione degli eventi anagrafici tramite il sistema di cooperazione applicativa; supporto all autocertificazione ed alla verifica dei propri dati anagrafici da parte del cittadino mediante accesso al portale dei servizi regionali utilizzando internet e la carta dei servizi regionali; supporto all accesso ai dati tramite operatore autorizzato e mediante interfaccia grafica (browser internet); integrazione con il sistema della Carta Regionale dei Servizi (CRS); CONSIDERATO che fruitori potenziali del progetto INTERPRANA sono: i cittadini della Regione FVG che, attraverso Il portale del Cittadino, possono accedere ad una serie di servizi on-line connessi ai principali eventi della vita ed in particolare ai servizi di visura ed autocertificazione anagrafica attraverso la Carta Regionale dei Servizi; gli Enti Locali della Regione che potranno effettuare reciproche visure anagrafiche; altre istituzioni ed enti che hanno aderito al progetto INTERPRANA quali, per esempio: Polizia, Carabinieri, Agenzia delle Entrate, INAIL, CCIAA, Azienda Servizi Sanitari, che potranno accedere ai dati anagrafici dei Comuni con i quali avranno sottoscritto accordi di servizio; RILEVATO che, attraverso il sistema INTERPRANA, le amministrazioni aderenti hanno la possibilità di svolgere i propri compiti istituzionali con un effettivo miglioramento della qualità dei servizi erogati per la maggior tempestività nell interrogazione e nel controllo dei dati, realizzando così progressivamente l obiettivo di ampliare il livello e la qualità dei servizi offerti e di rispondere in modo più efficiente ed efficace alle esigenze dei cittadini, nonché di risparmiare sui costi di invio documenti e sulle stampe; ACCERTATO che il progetto prevede, attraverso l integrazione dei diversi sistemi di protocollo delle Pubbliche Amministrazioni presenti sul territorio regionale, la realizzazione di una rete per lo scambio dei documenti in modo certificato e sicuro, pur in presenza di sistemi informativi e di strumenti applicativi gestionali eterogenei e quindi uno scambio sicuro e certificato del risultato delle visure anagrafiche; RICORDATO che il Comune di Gonars, in qualità di sottoscrittore della convenzione SIAL (Sistema Informativo Amministrazioni Locali), ha diritto di utilizzare INTERPRANA e di sottoscrivere accordi di servizio: con altri Comuni per effettuare reciproche visure anagrafiche, con in risultato che entrambi gli enti locali coinvolti risulteranno sia erogatori che fruitori dei servizio;
3 con altri Enti per consentire agli stessi l accesso alle visure anagrafiche del Comune di Gonars; ACCERTATA l opportunità di procedere alla sottoscrizione di accordi di servizio con il maggior numero di enti possibile nel quadro dell attuazione al dettato normativo di cui all art. 18 della L. 41/1990 e di cui all art. 43 del D.P.R. 445/2000 così come modificato dall art. 15 della L. 183/2011; ESAMINATO lo schema di accordo di servizio, facente parte integrante del presente atto, che il Comune di Gonars sottoscriverà con altri Comuni ed Enti esterni individuati a titolo esemplificativo nel progetto regionale (Polizia, Carabinieri, Agenzia delle Entrate, INAIL, CCIAA, Azienda Sanitaria Locale); RILEVATO che il presente atto non comporta impegno di spesa a carico del bilancio comunale; VISTO il parere favorevole espresso ai sensi dell art. 49, comma 1, del d.lgs. 267/2000; Con voti favorevoli unanimi espressi nelle forme di legge, D E L I B E R A 1. di approvare lo schema di accordo di servizio (allegato A) che costituisce parte integrante e sostanziale della presente deliberazione, che sarà sottoscritto tra il Comune di Gonars ed altri Comuni ed Enti esterni quali, a titolo esemplificativo, Polizia, Carabinieri, Agenzia delle Entrate, INAIL, CCIAA, Azienda Sanitaria Locale. 2. di dare atto che detti accordi di servizio non comportano oneri diretti di spesa. 3. di incaricare il Responsabile del Servizio alla Persona e Attività Produttive della sottoscrizione degli accordi di servizio con il maggior numero di Enti e all adozione degli atti conseguenti. 4. di dichiarare la presente deliberazione, con successiva unanime votazione, immediatamente eseguibile ai sensi dell art. 17 della L. R. 24/05/2004, n. 17. Ai sensi e per gli effetti del 1 comma dell art. 49 del Testo Unico degli Enti Locali approvato con d.lgs. 18 agosto 2000, n. 267, si esprime PARERE FAVOREVOLE in ordine alla regolarità tecnica della deliberazione sopraesposta. IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO ALLA PERSONA E ATTIVITA PRODUTTIVE F.to Maria Cristina Urban
4 ALLEGATO A ACCORDO DI SERVIZIO PER L ADESIONE AL PROGETTO REGIONALE INTERPRANA Tra il Comune/Ente di Gonars, con sede in Gonars Piazza Municipio n. 1, codice fiscale n , nella persona della sig.a Maria Cristina Urban, nata a Porpetto il , la quale interviene in nome e per conto della stessa nella sua qualità di Responsabile del Servizio alla Persona e Attività Produttive, e il Comune/Ente di, con sede in,, codice fiscale n., nella persona del, nato a il, il quale interviene in nome e per conto della stessa nella sua qualità di PREMESSO - che la legge regionale 14 luglio 2011, n. 9, recante la Disciplina del sistema informativo integrato regionale del Friuli Venezia Giulia (in breve S.I.I.R.), in sostituzione del Sistema Informativo Elettronico Regionale (ex l.r. 27 aprile 1972, n. 22, abrogata), affida alla Regione lo sviluppo, la diffusione e l utilizzo integrato delle tecnologie dell informazione e della comunicazione nelle pubbliche amministrazioni e nella società regionale; - che il S.I.I.R. è costituito dai sistemi informativi, telematici e tecnologici di soggetti diversi, tra cui le società a capitale interamente regionale nei confronti delle quali la Regione esercita un controllo analogo a quello esercitato sui propri servizi, e comprende il complesso delle basi di dati, dei servizi, delle procedure e dei servizi applicativi, nonché delle reti trasmissive dei suddetti soggetti; - che nell ambito del S.I.I.R. parte fondamentale viene rappresentata dal S.I.A.L., il Sistema Informativo delle Amministrazioni Locali; - che, ai sensi del comma 2 dell art. 4 della l.r. 9/2011, i servizi previsti dal S.I.I.R., in quanto resi nell interesse, in funzione e su incarico della Regione gravano sul bilancio regionale e sono individuati in apposito Repertorio; - che, ai sensi dell art. 5 della l.r. 9/2011, la Regione svolge le attività relative allo sviluppo e alla gestione del S.I.I.R. tramite l Insiel s.p.a. quale società, a totale capitale pubblico, operante per la produzione di beni e fornitura di servizi strumentali alle attività istituzionali della Regione - che la Parti hanno già sottoscritto apposita Convenzione con la Regione per l accesso ai servizi offerti dal Repertorio tra cui è compreso il progetto INTERPRANA ; - che la Regione, nell ambito del progetto INTERPRANA, dispone di un software denominato Porta di Dominio per la cooperazione applicativa e ha interesse a promuove e sviluppare il Dominio di cooperazione applicativa al fine di ottimizzare i flussi informativi inter-ente; - che, inoltre, è interesse della Regione accrescere il numero di servizi presenti sulla RUPAR e sul Sistema Pubblico di Connettività (SPC); - che le Parti stipulano il presente Protocollo d Intesa in forma scritta per la fruizione e/o erogazione dei servizi sopradescritti anche ai sensi e per gli effetti di cui all art. 58 del d.lgs. 7 marzo 2005, n. 82 ( Codice dell Amministrazione Digitale - C.A.D.) e successive modificazioni ed integrazioni, e nel quadro normativo di riferimento dettato dal D.P.C.M. 1 aprile 2008 recante le Regole tecniche e di sicurezza per il funzionamento del Sistema
5 Pubblico di Connettività emanato in attuazione dell art. 71, comma 1bis, del d.lgs. n. 82/2005 cit.; - che il Comune di Gonars autorizza il Comune/Ente di ad accedere al servizio di visura dei dati anagrafici della popolazione residente, attraverso l Infrastruttura di Cooperazione Applicativa della Regione Autonoma Friuli Venezia Giulia, ai sensi e per gli accertamenti di cui all'art. 43 del D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445 ("Testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di documentazione amministrativa") e s.m.i.; - che detta attività di consultazione avverrà in conformità e nel pieno rispetto delle disposizioni di cui al decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196 ("Codice in materia di protezione dei dati personali") e s.m.i. Tutto ciò premesso e considerato, quale parte integrante e sostanziale del presente atto, le parti convengono quanto segue: Art. 1 (Parti) 1. Il presente Accordo di servizio è definito tra il Comune di Gonars e il Comune/Ente di, in qualità di ADERENTI al progetto INTERPRANA. 2. Ai fini del presente Accordo di servizio il Comune/Ente di assume il ruolo di Fruitore/Erogatore di informazioni e servizi e il Comune/Ente di assume il ruolo di Fruitore/Erogatore di informazioni e servizi. Art. 2 (Oggetto) 1. Il presente atto ha come oggetto l attivazione di procedimenti utili allo scambio di informazioni afferenti l anagrafe della popolazione residente in regione FVG nell ambito del progetto INTERPRANA. 2. In particolare il Comune/Ente di autorizza il Comune/Ente di ad accedere al servizio di visure anagrafiche della popolazione residente con le modalità e le caratteristiche descritte nei seguenti articoli. Art. 3 (Servizi) 1. I procedimenti in oggetto saranno realizzati esclusivamente attraverso i servizi anagrafici definiti dal Comitato Regionale per l Interoperabilità Evoluta (da ora CRIE), erogati tramite l Infrastruttura di Cooperazione Applicativa della Regione Autonoma Friuli Venezia Giulia. 2. La determinazione dei servizi viene definita dal CRIE. 3. La specifica dei servizi è contenuta nel documento Eventi e Servizi di Interoperabilità Anagrafica (SD-A doc) allegato al presente atto sub A e nel documento Eventi e Servizi di Interoperabilità Anagrafica (SD-A doc) allegato al presente atto sub B. Le
6 Parti concordano fin d ora che i documenti possono essere oggetto di aggiornamento da parte del CRIE e che la versione aggiornata dei suddetti documenti è sempre reperibile al seguente indirizzo : Art. 4 (Ruoli e sicurezza) 1. Per quanto concerne la sicurezza degli accessi ai servizi, di cui all art. 3, il CRIE definisce dei ruoli per ogni specifica tipologia di ente accedente al sistema di cooperazione applicativa del progetto INTERPRANA. L elenco dei ruoli, suddivisi per tipologia di ente, è descritto nel documento Ruoli Cooperazione Applicativa allegato al presente atto sub C. Le Parti concordano fin d ora che i documenti possono essere oggetto di aggiornamento da parte del CRIE e che la versione aggiornata dei suddetti documenti è sempre reperibile al seguente indirizzo : 2. L ente Erogatore abiliterà, per ogni ruolo, i servizi accedibili. L ente Fruitore assocerà, sotto la propria responsabilità, ad ogni utente definito nel proprio sistema uno o più ruoli definiti. 3. Il Comune di Gonars e il Comune/Ente di concordano nella definizione e riconoscimento dei ruoli definiti dal CRIE e descritti nel documento Ruoli Cooperazione Applicativa. Art. 5 (Impegni dell Ente Erogatore) Ai sensi del presente Accordo di servizio l Ente Erogatore si impegna a: a. fornire agli Enti aderenti, senza oneri, i servizi di cui all art. 3; b. riconoscere e rispettare le norme di sicurezza definite nell art. 4; c. garantire una disponibilità dei servizi non inferiore a quella del normale orario di apertura degli uffici in periodo feriale; d. garantire l erogazione dei servizi oggetto del presente atto anche in caso di sostituzione dei sistemi dipartimentali su cui tali servizi si appoggiano. Art. 6 (Impegni dell Ente Fruitore) Ai sensi del presente Accordo di servizio l Ente Fruitore si impegna a: a. riconoscere e rispettare le norme di sicurezza definite nell art. 4; Art. 7 (Privacy) 1. L Ente Erogatore, quale titolare dei dati oggetto del presente accordo, nomina con il presente atto il Comune/Ente di, nella persona di, quale "Responsabile del trattamento dei dati", ai sensi e per gli effetti dell'art. 29 del d.lgs. n. 196/ Il "Responsabile del trattamento dei dati" si impegna a: a. autorizzare gli accessi dei funzionari del proprio Comune/Ente;
7 b. garantire il corretto utilizzo e trattamento dei suddetti dati: c. non divulgare, anche successivamente alla scadenza del presente atto, notizie di cui sia venuto a conoscenza nell'esecuzione del presente accordo; d. non eseguire e a non consentire che soggetti diversi dai dipendenti specificatamente autorizzati eseguano copie, estratti, note od elaborazioni di qualsiasi genere dei documenti di cui sia venuta in possesso in ragione del presente accordo. 3. L Ente Fruitore, nella persona del "Responsabile del trattamento dei dati" di cui all art. 7, garantisce che i dati anagrafici verranno trattati per le finalità esplicitate nel presente accordo, in modo lecito e secondo correttezza, mediante strumenti idonei a garantirne sicurezza e riservatezza, nel rispetto ed in adempimento di tutto quanto previsto dalla d.lgs. n. 196/2003. Art. 8 (Durata) Il presente accordo ha durata pari a 36 mesi, a partire dal giorno della sottoscrizione ed è tacitamente rinnovata di anno in anno, fatta salva la facoltà di recesso concessa alle parti da esercitarsi a mezzo lettera raccomandata. Luogo, lì Per l Comune/Ente di ( ) Per il Comune/Ente di ( )
8 Letto, confermato e sottoscritto. IL PRESIDENTE f.to Marino Del Frate IL SEGRETARIO f.to Angela Spanò ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE La presente deliberazione, immediatamente esecutiva, è in pubblicazione all'albo pretorio per quindici giorni consecutivi dal addì, L'IMPIEGATO RESPONSABILE f.to Maria Lucia Tondon Copia conforme all'originale ad uso amministrativo. addì, L IMPIEGATO RESPONSABILE Maria Lucia Tondon CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE La presente deliberazione è stata pubblicata all'albo pretorio per quindici giorni consecutivi dal al inclusi. Contro la stessa non sono stati prodotti reclami o denunce. addì, L'IMPIEGATO RESPONSABILE Maria Lucia Tondon ATTESTATO DI ESECUTIVITA' - dalla sua data (L.R. n. 17/2004 art. 17) addì, L'IMPIEGATO RESPONSABILE Maria Lucia Tondon

References: art. 58
 art. 18
 art. 43
 art. 15
 art. 49
 art. 17
 art. 49
 art. 4
 art. 5
 art. 58
 art. 71
 Art. 1
 Art. 2
 Art. 3
 Art. 4
 art. 3
 Art. 5
 art. 3
 art. 4
 Art. 6
 art. 4
 Art. 7
 art. 7
 Art. 8
 art. 17