Source: http://www.juricaf.org/arret/FRANCE-COURADMINISTRATIVEDAPPELDEDOUAI-20010613-97DA02167
Timestamp: 2017-07-27 23:07:46+00:00

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France, Cour administrative d'appel de Douai, 3e chambre, 13 juin 2001, 97DA02167
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Type d'affaire : AdministrativeNumérotation : Numéro d'arrêt : 97DA02167Numéro NOR : CETATEXT000007598294 Identifiant URN:LEX : urn:lex;fr;cour.administrative.appel.douai;arret;2001-06-13;97da02167 Analyses : FONCTIONNAIRES ET AGENTS PUBLICS - REMUNERATION - INDEMNITES ET AVANTAGES DIVERS - PRIMES DE RENDEMENT.Texte : Vu l'ordonnance en date du 30 août 1999 par laquelle le président de la cour administrative d'appel de Nancy a, en application du décret n 99-435 du 28 mai 1999 portant création d'une cour administrative d'appel à Douai et modifiant les articles R. 5, R. 7 et R. 8 du code des tribunaux administratifs et des cours administratives d'appel, alors applicables, transmis à la cour administrative d'appel de Douai la requête présentée pour la commune de Roubaix, représentée par son maire en exercice ;
1 ) d'annuler le jugement n 92-1971 en date du 26 juin 1997 par lequel le tribunal administratif de Lille a annulé la décision du 28 février 1992 du maire de Roubaix refusant de verser à M. X... la prime de technicité pour l'année 1991 ;
Vu l'ordonnance n 45-993 du 17 mai 1945, notamment l'article 1er ;
Vu la loi n 84-53 du 26 janvier 1984, notamment les articles 88 et 120 ;
Vu la lettre du 20 mars 2001, par laquelle les parties sont informées que la décision à intervenir est susceptible d'être fondée sur un moyen relevé d'office ;
- et les conclusions de M. Evrard, commissaire du gouvernement ;Considérant que la commune de Roubaix demande à la Cour d'annuler le jugement en date du 26 juin 1997 par lequel le tribunal administratif de Lille a annulé la décision du 28 février 1992 du maire de Roubaix refusant de verser à M. X... la prime de technicité pour la période du 1er janvier 1991 au 30 septembre 1991 ;
Considérant qu'en vertu de l'article 2 de l'arrêté interministériel du 20 mars 1952 modifié, pris en application de l'article 1er de l'ordonnance du 17 mai 1945, alors en vigueur, une prime de technicité peut être accordée aux fonctionnaires ayant participé aux travaux exécutés par la collectivité à laquelle ils appartiennent ; que, par délibération du 9 mai 1955, le conseil municipal de Roubaix a décidé d'accorder cette prime aux techniciens municipaux ; que cette réglementation est demeurée en vigueur, en application de l'article 7 précité du décret du 6 septembre 1991, jusqu'à son abrogation expresse intervenue par délibération du 15 février 1992, nonobstant l'absence d'inscription de crédits au budget primitif pour l'année 1992 ; qu'ainsi le régime indemnitaire en cause ayant été institué par ladite délibération du 9 mai 1955 encore en vigueur pour l'année 1991, la collectivité locale n'est donc pas fondée à invoquer la méconnaissance du principe de libre administration des collectivités locales inscrit à l'article 72 de la Constitution ;Considérant que, par délibération en date du 15 février 1992 relative au régime indemnitaire de la filière technique du personnel communal, le conseil municipal de Roubaix a substitué le nouveau régime indemnitaire prévu par le décret du 6 septembre 1991 au précédent prévu par l'arrêté du 20 mars 1952 ; que cette délibération du 15 février 1992, qui est intervenue dans le délai de six mois prévu par l'article 7 dudit décret, présente un caractère réglementaire et ne peut s'appliquer que pour l'avenir à compter de sa réception par le service préfectoral chargé du contrôle de légalité, soit en l'espèce le 22 février 1992 ;
Considérant que M. X... qui a quitté la commune de Roubaix pour rejoindre une autre collectivité territoriale le 1er octobre 1991 devait donc bénéficier pour la période du 1er janvier au 30 septembre 1991, date de sa mutation, de la prime de technicité prévue par l'ancienne réglementation qui restait applicable jusqu'au 22 février 1992 ;
Considérant qu'il résulte de tout ce qui précède que la commune de Roubaix n'est pas fondée à soutenir que c'est à tort que, par le jugement attaqué, le tribunal administratif de Lille a annulé la décision du maire de Roubaix du 28 février 1992 refusant d'attribuer à M. X... la prime de technicité au titre de l'année 1991 ;
Sur la demande d' intérêts moratoires :
Considérant que si dans le dernier état de ses conclusions M. X... a demandé que le paiement de la somme de 12 450, 37 F qu'il a reçue de la commune de Roubaix soit assorti des intérêts de droit, cette demande nouvelle étant irrecevable en appel, il appartient à l'intéressé, s'il s'y croit fondé, de saisir la commune de Roubaix d'une demande en ce sens ;
Article 2 : La présente décision sera notifiée à M. Giuseppe X... , à la commune de Roubaix et au ministre de l'intérieur. Copie sera transmise au préfet du Nord et au trésorier-payeur-général du Nord.Références : Arrêté 1952-03-20 art. 2Décret 91-875 1991-09-06 art. 1, art. 2, art. 7Loi 1990-11-28Loi 84-53 1984-01-26 art. 88Ordonnance 45-993 1945-05-17 art. 1Publications :Télécharger au format RTFComposition du Tribunal :Rapporteur : M. LequienRapporteur public : M. EvrardOrigine de la décision Pays : FranceJuridiction : Cour administrative d'appel de DouaiFormation : 3e chambreDate de la décision : 13/06/2001Fonds documentaire : Legifrance Haut de page

References: l'article 1
 l'article 2
 l'article 1
 l'article 7
 l'article 72
 l'article 7
 art. 2
 art. 1
 art. 2
 art. 7
 art. 88
 art. 1