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Timestamp: 2017-03-29 06:14:09+00:00

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RESOLUCIÓN de 16 de febrero de 2001, de la Dirección General de Ganadería, por la que se da publicidad al Convenio de colaboración entre el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación y la Comunidad Autónoma de Galicia para la financiación del plan coordinado de actuación y lucha contra la encefalopatía espongiforme bovina y medidas colaterales
RESOLUCIÓN de 16 de febrero de 2001, de la Dirección General de Ganadería, por la que se da publicidad al Convenio de colaboración entre el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación y la Comunidad Autónoma de Galicia para la financiación del plan coordinado de actuación y lucha contra la encefalopatía espongiforme bovina y medidas colaterales Mis Leyes
RESOLUCIÓN de 16 de febrero de 2001, de la Dirección General de Ganadería, por la que se da publicidad al Convenio de colaboración entre el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación y la Comunidad Autónoma de Galicia para la financiación del plan coordinado de actuación y lucha contra la encefalopatía espongiforme bovina y medidas colaterales Estado	:
MINISTERIO DE AGRICULTURA, PESCA Y ALIMENTACIÓN	RESOLUCIÓN de 16 de febrero de 2001, de da Dirección General de Ganadería, por la que se da publicidad al Convenio de colaboración, entre el Ministerio de Agricultura Pesca y Alimentación y la Comunidad Autónoma de Galicia para la financiación del plana coordinado de actuación y lucha contra la encefalopatía espongiforme bovina y medidas colaterales.
De acuerdo con lo previsto en el artículo 8.2 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, procede la publicación en el "Boletín Oficial del Estado" del Convenio de colaboración entre el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación y la Comunidad Autónoma de Galicia para la financiación del plan coordinado de actuación y lucha contra la encefalopatía espongiforme bovina y medidas colaterales, que figura como anexo a esta Resolución.
Alimentación y la Comunidad Autónoma de Galicia para la financiación
De una parte, el excelentísimo señor don Miguel Arias Cañete, Ministro de Agricultura, Pesca y Alimentación en virtud del Real Decreto 561/2000, de 27 de abril, por el que se dispone su nombramiento y actuando conforme a las atribuciones que le confiere el artículo 13.3 de la Ley 6/1997, de 14 de abril, de Organización y Funcionamiento de la Administración General del Estado, y el artículo 6, en relación con la disposición adicional decimotercera de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, de acuerdo con la nueva redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero.
Y de otra, el excelentísimo señor don Castor Gago Álvarez, Consejero de Agricultura, Ganadería y Política Agroalimentaria de la Comunidad Autónoma de Galicia, en virtud del Decreto 349/1997, de 9 de diciembre, por el que se dispone su nombramiento, y actuando conforme a las atribuciones que le confiere la Ley 1/1983, modificada por la Ley 11/1998.
Primero.-Que la Comunidad Autónoma de Galicia ha asumido la competencia exclusiva sobre agricultura y ganadería, y el desarrollo legislativo y la ejecución en materia de sanidad animal, de conformidad con lo previsto su Estatuto de Autonomía, y en cumplimiento de lo previsto en el artículo 148.1.7.8 y 148.1.21.8 de la Constitución, y que al Estado le corresponde una competencia genérica para dictar normas básicas y de coordinación de la planificación económica en el sector de la ganadería y en materia de sanidad animal, en virtud del artículo 149.1.13.ª y 16.8 de la Constitución.
Sexto.-Que algunas de estas medidas ya han sido acordadas previamente con las Comunidades Autónomas y han sido puestas en marcha mediante los instrumentos jurídicos y materiales oportunos, entre las que se encuentran las medidas necesarias para la realización de las pruebas analíticas de detección de la EEB en los animales de riesgo, con una aportación del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación de 2.500 millones de pesetas, y la concesión de una subvención a la retirada y eliminación de 15.000 toneladas de harinas de carne de las fábricas, para asegurar el funcionamiento normal de los mataderos hasta el 31 de diciembre de 2000, a cargo del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación-FEGA (705 millones de pesetas).
Séptimo.-Que para el control y completa erradicación de la EEB, es necesario poner en marcha de forma conjunta y coordinada las medidas previstas en el Plan Coordinado de Actuación de la Administración General del Estado y las Comunidades Autónomas de lucha contra la Encefalopatía Espongiforme Bovina en España y medidas colaterales, que se incorpora como anexo al presente Convenio.
Noveno.-Que siendo voluntad de las Administraciones Públicas firmantes, actuar coordinadamente en la adopción de las medidas necesarias a la prevención y erradicación de la EEB y sus efectos colaterales, las partes suscriben el presente convenio, con arreglo a las siguientes
Primera. Objeto. El objeto del presente Convenio es el establecimiento de las bases generales de colaboración entre el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación y la Comunidad Autónoma de Galicia para implementar y financiar las medidas incluidas en el Plan Coordinado de Actuación de la Administración General del Estado y las Comunidades Autónomas de Lucha contra la Encefalopatía Espongiforme Bovina en España y medidas colaterales, que se recoge en el anexo al presente Convenio, de conformidad con las competencias que corresponden a cada Administración.
Aportar a la Comunidad Autónoma firmante la cantidad de 213,82 millones de pesetas, para apoyar financieramente el coste de la retirada y eliminación de animales muertos en explotaciones ganaderas durante el primer semestre de 2001.
Aportar a la Comunidad Autónoma firmante la cantidad de 333,36 millones de pesetas para apoyar financieramente el funcionamiento de las fábricas de harina durante el primer semestre de 2001, para la retirada y destrucción de las harinas producidas como consecuencia de los sacrificios que tengan lugar en el ámbito de la Comunidad Autónoma firmante.
Aportar a la Comunidad Autónoma firmante la cantidad de 43,11 millones de pesetas para apoyar financieramente el coste de la campaña de información y promoción del consumo de carne de vacuno.
Cofinanciar con los fondos europeos, hasta un máximo de 1.033 millones de pesetas al año, las compras públicas de intervención de la carne
que realizará el Fondo Español de Garantía Agraria (FEGA), así como su almacenamiento por un período máximo de tres años.
Financiar, con la cantidad de 213,82 millones de pesetas, el coste de la retirada y eliminación de animales muertos en explotaciones ganaderas durante el primer semestre de 2001.
Financiar con la cantidad de 43,11 millones de pesetas el coste de la campaña de información y promoción del consumo de carne de vacuno.
Cuarta. Duración del Convenio. El presente Convenio surtirá efectos desde su suscripción hasta el 31 de diciembre de 2001, con independencia de los plazos que para su financiación se han establecido en la cláusula tercera del presente Convenio. E1 Convenio podrá ser prorrogado por mutuo acuerdo de las partes.
Sexta. Régimen, jurídico. Las cuestiones litigiosas a las que pueda darlugar la interpretación, modificación, efectos o resolución del contenido del presente Convenio, que no hayan podido ser resueltas por la Comisión de Seguimiento, serán resultas por la Ley 29/1998, de 13 de julio, de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.
Y en prueba de conformidad, así como de la debida constancia de cuanto queda convenido una y otra parte firman el presente Convenio por triplicado ejemplar en el lugar y fecha al comienzo indicados.-El Ministro de Agricultura, Pesca y Alimentación, Miguel Arias Cañete.-El Consejero de Agricultura, Ganadería y Política Agroalimentaria, Castor Gago Álvarez.
1.11 Necesidad de un Plan Coordinado de actuación AGECC. A-A.
Con carácter inmediato, y con efectos hasta el 31 de diciembre de 2000, ante la necesidad de dar salida a las harinas acumuladas por las fábricas y poder seguir sacando despojos de los mataderos, por virtud de Orden de 20 de diciembre de 2000, con base al compromiso suscrito entre el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación y la "Asociación Nacional de Industrias Transformadoras de Grasas Animales, Decomisos y Subproductos Cárnicos, Sociedad Anónima" (ANAGRASA), se subvencionará, a través del FEGA, a las fábricas por kilo de harina de carne producida, retirada y eliminada, hasta un máximo de 15.000 toneladas de harina de carne. De este modo, subvencionando la retirada y eliminación de la harina existente en stock en las fábricas se consigue desbloquear los mataderos que, de otro modo, se verían forzados a cerrar.
Para detectar en matadero e in situ, en la explotación de origen, a los animales afectados por la enfermedad y someterlos a control, se trata de implementar los Programas Anuales de control de la EET, incorporando las nuevas medidas decididas en el ámbito europeo y exigidas por la circunstancia actual, acentuando al máximo el rigor en su aplicación.
En aplicación de la Decisión adoptada por el Consejo de Ministros de la Unión Europea de 29 de noviembre de 2000, se realizarán pruebas analíticas de detección de la EEB a todos los bovinos de más de treinta meses que vayan al sacrificio especial de urgencia, a todos los bovinos que en la inspección ante manera en el matadero presenten síntomas de enfermedad, a todos los bovinos de más de treinta meses muertos en granja o durante el transporte, y a todos los bovinos de más de treinta meses sacrificados para su consumo.
Las Comunidades Autónomas convienen en cumplir lo dispuesto en la Decisión Comunitaria, que, basada en los criterios del Comité científico europeo, ha estimado que por debajo de treinta meses no hay razones científicas para la existencia del prion.
Como medida complementaria ineludible, se ha hecho preciso adecuar los haremos de indemnización por sacrificio, aplicables a los animales afectados por la EEB y a los que necesiten ser sacrificados en su consecuencia, de modo que se acerquen en lo posible al precio de mercado. De otro modo, el ganadero no estará muy motivado a denunciar un caso sospechoso, ya que la consecuencia probable es el sacrificio de todos los animales de renta de la explotación. Esta adecuación se ha hecho en virtud de la Orden de 15 de diciembre de 2000, del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación.
Esta medida se compra de animales de más de treinta meses para su destrucción está cofinanciada por el FEOGA en un 70 por 100.
III. Programa integral coordinado de prevención y vigilancia
V. Plana de retirada de cadáveres en explotación,
Total aportación estatal al sistema provisional: 2.416 millones de pese tas.
Vacuno: (Coste aproximado de transporte y destrucción por animal: 30.000 pesetas):Ver TABLA 1
En todo caso, se analizará en el grupo de trabajo que se crea al efecto, la viabilidad de otras alternativas, como la posibilidad de establecer una tasa que financie el servicio.
VI. Plana de apoyo a la fabricación, de harinas de carne y hueso
A) Precios de adquisición de las harinas: Los datos estimados en este sentido, durante el año 2000, y que habrán de servir de referencia, son los siguientes:
B) Coste de eliminación de las harinas: El coste de la posterior des trucción de estos productos en incineradora, incluyendo el transporte, se eleva a 17 pesetas/kg, lo que supone un importe global siguiente:
31.000 toneladas/mes x 6 meses x 17 pesetas/Kg=3.162 millones de pesetas/semestre.
VE. Plana para la retirada y eliminación inmediatas de harinas de
carne y hueso de las fabricas de harina con, efectos hasta el 31 de diciembre
bre de 2000
Esta medida se ha regulado por OM de 20 de diciembre de 2000, (publicada en el "Boletín Oficial del Estado" de 21 de diciembre), por la que se regulan las subvenciones a la retirada del mercado nacional de harinas animales.
Subvención por kg de harina de carne producido: 35 pesetas/kg.
Subvención por kg de harina de sangre producido: 54 pesetas/kg.
VIB. Plana para el almacenamiento transitorio de harinas y destrucción,
y eliminación de las mismas
1. Iniciar de manera inmediata un programa de compras, para su destrucción, de animales de más de 30 meses de edad. Esta medida será cofinanciada por la Unión Europea en un 70 por 100 del total.
1. Compras públicas de carne para intervención: En esta medida los gastos son de dos tipos:
El precio de compra fijado en las correspondientes licitaciones será abonado por el FEOGA. Sin embargo, quien abona, en un primer momento, al vendedor este importe, es el FEGA, mediante un sistema de prefinanciación convenido con el Tesoro Público. Estimando un precio medio de 425 pesetas/Kg, el importe quincenal a prefinanciar por el Tesoro asciende a 1.700 millones de pesetas.
Estas operaciones de compra llevan, además, aparejados gastos acce sanos de entrada, deshuesado en su caso, congelación, almacenamiento y posterior salida, que se estipulan en los contratos con los centros de intervención autorizados y, en su caso, con las salas de despiece. En relación con este tipo de gastos, la Unión Europea los financia con una cantidad a tanto alzado que no cubre el coste real. Por este motivo el FEGA deberá hacer frente a la diferencia entre la financiación comunitaria y el coste real.
2. Compra para su destrucción de animales de más de 30 meses: En esta medida los costes también son de dos tipos:
De acuerdo con la normativa europea aprobada recientemente: Reglamentos (CE) 1760/2000, de 17 de julio y 1825/2000, de 25 de agosto,
que derogan los Reglamentos (CE) 820/97 y 1141/1997 y a los que la normativa interna aún no se ha adaptado,
De otra parte y bajo la coordinación del Ministerio de Ciencia y Tecnología, se promoverá la investigación en relación con la EEB a fin de avanzar en los conocimientos científicos que, en estos momentos, presentan a nivel mundial determinadas limitaciones en algunos aspectos de la enfermedad.
V. Fruto de esa coordinación, se acuerda un paquete de medidas de carácter transitorio que habrán de tener como resultado, en el período máximo de seis meses, la total adaptación el sector privado a las nuevas
condiciones. Se trata, por consiguiente, de apoyar el tránsito a la nueva situación con medidas de carácter temporal y de establecer las bases que permitan de forma consensuada el diseño de un sistema definitivo capaz de asumir los retos y responsabilidades derivados de las Decisiones de la Unión Europea, así como abordar un sistema de autofinanciación y suficiencia dentro de los criterios ordinarios de una economía de mercado en el marco de las políticas activas diseñadas desde las instituciones comunitarias.

References: RESOLUCIÓN 

RESOLUCIÓN 
	RESOLUCIÓN 
 artículo 8
 Real Decreto 
 artículo 13
 artículo 6
 artículo 148
 artículo 149
 resolución