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REGOLAMENTO PER LA RIPARTIZIONE DEGLI INCENTIVI PER LA PROGETTAZIONE DI CUI AL CODICE DEI CONTRATTI PUBBLICI - PDF
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1 REGOLAMENTO PER LA RIPARTIZIONE DEGLI INCENTIVI PER LA PROGETTAZIONE DI CUI AL CODICE DEI CONTRATTI PUBBLICI Art. 1: Ambito di applicazione. CAPO 1 Oggetto e soggetti Il presente Regolamento definisce le modalità e i criteri cui riferirsi per l assegnazione e la ripartizione tra il personale dipendente dell Ente della somma non superiore al due per cento dell importo a base di gara di un opera o di un lavoro e del trenta per cento della tariffa professionale relativa alla redazione di atti di pianificazione, ai sensi dell art. 92 commi 5 e 6 del D.Lgs. 12/04/2006 n. 163 s.m.i. Se l Ente Parco è la stazione appaltante, il presente regolamento si applica anche ai dipendenti di altri Enti, nei casi previsti dalle lettere b e c dell art. 90 del Dlgs 163/2006. Per opere o lavori pubblici, ai fini del presente Regolamento s intendono pertanto le attività di costruzione, demolizione, recupero, ristrutturazione, restauro, manutenzione ordinarie e straordinarie, di opere, infrastrutture ed impianti, nonché interventi di presidio, difesa, ripristino e risanamento ambientale. Per atti di pianificazione si intendono invece tutte quelle attività tecniche che riguardano la programmazione, gli studi analitici e/o preliminari, la progettazione e l adozione degli atti di governo e disciplina del territorio del Parco, quali: il piano territoriale del parco, i piani di gestione, il regolamento d uso del parco, il piano pluriennale di sviluppo economico e sociale del parco, piani attuativi, piani di recupero, piani di azione, piani di gestione forestale, piani faunistici e altri piani previsti espressamente da leggi o da altri strumenti di pianificazione. Parimenti si inseriscono in questa categoria anche gli studi di incidenza, gli studi di impatto ambientale, la valutazione integrata di piani e programmi e gli atti catastali. Art. 2: Criteri di affidamento degli incarichi. Per le opere o i lavori pubblici e per gli atti di pianificazione, di volta in volta il Consiglio Direttivo individua gli incarichi tecnici e professionali da svolgersi all interno dell Ente. Il Direttore individua all interno del personale dipendente le figure professionali idonee e disponibili per i singoli incarichi. Le figure professionali, coinvolte nel progetto di opere o di lavoro pubblico nonché nel progetto di atti di pianificazione sono tutte quelle che contribuiscono alle attività intellettuali e materiali volte alla predisposizione dei progetti, alla responsabilità, alla direzione e al collaudo degli stessi. 1
2 Art. 3: Formazione degli incentivi CAPO 2 Corrispettivi ed incentivi per opere o lavori pubblici (art. 92 comma 5 D.L. 163/2006 s.m.i.) Gli incentivi sono determinati nella misura del 2 %, comprensivo anche degli oneri previdenziali e assistenziali a carico dell amministrazione, dell importo posto a base di gara dell opera o del lavoro, a valere direttamente sugli stanziamenti previsti per la realizzazione dei singoli lavori; pertanto la somma corrispondente deve essere compresa e computata nel quadro tecnico economico approvato. A norma dell art. 61 comma 7bis, così come inserito dall art. 18 comma 4sexies del D.L. 29/11/2208 n. 185, convertito con modificazioni dalla L. 28/01/2009 n. 2, la percentuale destinata nella misura dell 1,5% dovrà essere versata in un apposito capitolo dell entrata del Bilancio Preventivo dell Ente. Art. 4 : Soggetti destinatari. Sono destinatari degli incentivi i dipendenti che svolgono i seguenti incarichi a) il responsabile unico del procedimento che è sempre anche responsabile della sicurezza, b) il progettista (per i progetti preliminare, definitivo, esecutivo, di cui all art. 93 del D.L. 163/2006 s.m.i.) c) il direttore dei lavori, d) il coordinatore per la sicurezza in fase di progettazione e di esecuzione dei lavori (di cui al D.L. 494/1996 s.m.i.), e) il collaudatore (di cui all art. 141 del D.L. 163/2006 s.m.i.). Gli incarichi di: progettista (preliminare, definitivo, esecutivo) e coordinatore della sicurezza in fase di progettazione, potranno essere svolti anche in forma coordinata da un team di tecnici dell'ente, per i quali la quota incentivante relativa sarà ripartita in percentuale sulla base delle effettive mansioni e prestazioni svolte. Per lo svolgimento degli incarichi di r.u.p., direttore dei lavori e coordinatore per la sicurezza in fase di esecuzione è consentito agli stessi di avvalersi di collaboratori tecnici individuati tra il personale dell'ente, per i quali la quota incentivante relativa sarà parte della quota incentivante prevista per lo specifico incarico, da determinarsi sulla base delle effettive mansioni e prestazioni svolte. I dipendenti incaricati delle attività di progettista, direttore dei lavori e coordinatore per la sicurezza in fase di progettazione e di esecuzione dovranno essere muniti dell abilitazione professionale e specifica nel rispetto delle vigenti normative. I tecnici diplomati che siano in servizio presso l Ente Parco alla data del 18/11/1998, in assenza dell abilitazione professionale possono firmare i progetti e svolgere incarichi di direzione lavori e di coordinatore per la sicurezza in fase di progettazione e di esecuzione, ai sensi dell art. 253 comma 16 del D. Lgs. 163/2006 s.m.i., nei limiti previsti dagli ordinamenti professionali, qualora siano in servizio presso l Ente Parco, ovvero abbiano ricoperto analogo incarico presso un altra pubblica amministrazione, da almeno cinque anni, risultino inquadrati in un profilo professionale tecnico all interno del quale abbiano svolto o collaborato ad attività di progettazione. 2
3 Art. 5 Spese per la formazione professionale e per le garanzie assicurative. I dipendenti che conseguono i relativi attestati da parte degli enti organizzatori, sono tenuti, se richiesti, alla predisposizione degli elaborati progettuali ed alle altre attività previste dal presente regolamento. Compete, altresì, all amministrazione stipulare per il dipendente incaricato delle attività di cui al presente regolamento, idonea garanzia assicurativa per la copertura dei rischi di natura professionale, ai sensi del combinato disposto comma 5 art. 90, comma 7bis art. 92 e comma 4bis art. 112 del D.L. 163/2006 s.m.i., da prevedersi tra le spese tecniche nel quadro tecnico economico dell appalto approvato. Art. 6 : Modalità di incarico L espletamento degli incarichi non deve in ogni caso arrecare pregiudizio al regolare svolgimento dei compiti di istituto. Art. 7 : Ripartizione degli incentivi Le quote percentuale parte del totale della quota incentivante complessiva, determinata a norma del precedente articolo 3, per le singole figure professionali sono: - responsabile unico del procedimento 20% - progettista progetto preliminare 5% - progettista progetto definitivo 15% - progettista progetto esecutivo 10% - direttore dei lavori 27% - coordinatore per la sicurezza in fase di progettazione 5% - coordinatore per la sicurezza in fase di esecuzione 15% - collaudatore 3% (totale 100%) Nei casi previsti dal Codice dei contratti pubblici in cui in luogo del collaudo tecnico amministrativo possa essere redatto da parte del direttore dei lavori un certificato di regolare esecuzione, la quota sopra individuata per il collaudatore viene assegnata al direttore dei lavori. La mancata esecuzione dell opera o del lavoro non inficia l erogazione dell incentivo limitatamente alle attività eseguite. Le liquidazioni sono disposte, di norma, come di seguito descritto, salvo diversa disposizione dell atto di incarico: - per le attività di progettazione (preliminare, definitiva, esecutiva) ivi compreso il coordinamento per la sicurezza in fase di progettazione, 100% all atto di approvazione dello progetto esecutivo; - per le attività in corso di esecuzione dei lavori (direzione lavori e coordinamento sicurezza), progressivamente alle percentuali di lavori eseguiti come attestati dai relativi stati di avanzamento lavori; - per il responsabile unico del procedimento 50% all atto della determinazione a contrarre e il restante 50% all atto di approvazione del certificato di regolare esecuzione o del collaudo; - per il collaudatore 100% all atto di approvazione del collaudo. 3
4 CAPO 3 Corrispettivi ed incentivi per atti di pianificazione (art. 92 comma 6 D.L. 163/2006 s.m.i.) Art. 8: Formazione degli incentivi Gli incentivi sono determinati nella misura del 30 % della tariffa professionale di riferimento relativa all atto di pianificazione oggetto di incarico, comprensivo anche degli oneri previdenziali e assistenziali a carico dell amministrazione; gli importi da liquidare, pertanto, sono calcolati al lordo delle ritenute a carico dei dipendenti e degli oneri riflessi. Tale somma sarà a valere sugli stanziamenti di bilancio previsti dall Amministrazione dell Ente per la redazione/adozione/approvazione dello specifico atto di pianificazione. Art. 9 : Soggetti destinatari. Sono destinatari degli incentivi i dipendenti che partecipano o collaborano agli atti di pianificazione di cui all art. 1 del presente Regolamento, con riferimento alle seguenti figure professionali: a) responsabile del procedimento, b) coordinatore, c) progettista, d) collaboratore, e) garante dell informazione, f) collaudatore. Gli incarichi di cui alla lettere c, d, f, potranno essere svolti anche in forma coordinata da un team di funzionari tecnici dell'ente, per i quali la quota incentivante relativa sarà ripartita in percentuale sulla base delle effettive mansioni e prestazioni svolte Art. 10 : Modalità L espletamento degli incarichi non deve in ogni caso arrecare pregiudizio al regolare svolgimento dei compiti di istituto. I gruppi di progettazione sono costituiti dalle figure professionali ed operative che contribuiscono ognuna con la propria esperienza e professionalità alle attività intellettuali e materiali utili alla redazione del piano. Art. 11 Ripartizione degli incentivi Gli incentivi per le attività di pianificazione sono così ripartiti in quota percentuale sull incentivo complessivo determinato a norma del precedente articolo 8: - responsabile del procedimento 5% - progettista/i/coordinatore 60% - collaboratori 25% - garante dell informazione 5% - collaudatore/i 5% (totale 100%) 4
5 All interno della ripartizione su indicata, accertata la quota di partecipazione di ogni singolo dipendente, il Direttore determina la somma a ciascuno spettante. La liquidazione è disposta, di norma, 50% all atto di adozione (o equivalente) del piano e 50% all atto della definitiva approvazione (o equivalente) del piano, salvo diversa disposizione dell atto di incarico. Art. 12 Proprietà dei progetti. CAPO 4 Conclusioni I progetti elaborati dagli uffici restano di proprietà piena ed esclusiva dell Ente cui Amministrazione potrà farvi apportare tutte le modifiche o varianti ritenute opportune e necessarie in qualsiasi momento, a suo insindacabile giudizio. Art. 13 Orario di lavoro e spese accessorie. L attività di progettazione viene espletata durante il normale orario di lavoro e le spese necessarie per la produzione e l esecuzione degli elaborati rientrano nelle nomali spese di funzionamento degli uffici, sia per quanto riguarda il consumo dei materiali e l utilizzo delle attrezzature, sia per quanto riguarda l effettuazione delle missioni strettamente necessarie per lo svolgimento dell incarico. Art. 14. rinvio dinamico. Le norme del presente regolamento si intendono modificate alla luce di qualsiasi nuova norma sopravvenuta contenuta in provvedimenti legislativi nazionali e regionali. In tali evenienze, in attesa della formale modificazione del presente regolamento, si applica la nuova norma di carattere nazionale o regionale. Art. 15 Pubblicità del regolamento. Copia del presente regolamento, a norma dell art. 22 della Legge 7 agosto 1990, n. 241, sarà tenuta a disposizione del pubblico perché ne possa prendere visione in qualsiasi momento. 5

References: Art. 1
 art. 92
 art. 90
 Art. 2
 Art. 3
 art. 61
 art. 18
 Art. 4
 art. 93
 art. 141
 art. 253
 Art. 5
 art. 90
 art. 92
 art. 112
 Art. 6
 Art. 7
 articolo 3
 Art. 8
 Art. 9
 art. 1
 Art. 10
 Art. 11
 articolo 8
 Art. 12
 Art. 13
 Art. 14
 Art. 15
 art. 22