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Timestamp: 2019-04-22 07:24:07+00:00

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BVerwG, 18.04.1988 - 6 C 41.85 - dejure.org
BVerwG, 18.04.1988 - 6 C 41.85
Erstattungsfähigkeit - Auslagen - Gebühren - Rechtsanwalt - Vorverfahren - Anwaltliche Beratung - Behörde - Kostenfestsetzung - Förmliche Bevollmächtigung - Bevollmächtigung
VG Sigmaringen, 12.06.1985 - 7 K 1656/84
BVerwGE 79, 226
NJW 1988, 2754 (Ls.)
MDR 1990, 17
NVwZ 1988, 721
DVBl 1989, 38
OVG Niedersachsen, 01.04.2019 - 1 LA 59/18
Kosten eines von der Bauaufsichtsbehörde angeregten Genehmigungsverfahrens
v. 14.10.1997 - 1 A 482/96 -, KStZ 1998, 29; VG Saarlouis, Beschl. v. 14.12.1994 - 11 F 119/94 -, NVwZ-RR 1995, 365; Rennert, in: Eyermann, VwGO, 15. Aufl. 2019, § 68, Rn. 26; Emrich, NVwZ 2000, 163, 164 f.; Eschenbach/Koch, KStZ 1998, 21; wohl ebenso: BVerwG, Urt. v. 18.4.1988 - 6 C 41.85 -, juris, Rn. 26).
Der Zweck des Vorverfahrens ist erfüllt, wenn eine abschließende Festlegung der Ausgangs- und Widerspruchsbehörde im Wege einer prozessbegleitenden Einlassung erfolgt (im Anschluss an BVerwG, Urteil vom 18. April 1988 - 6 C 41.85 - Buchholz 316 § 80 VwVfG Nr. 26).
Der Zweck des Vorverfahrens ist erfüllt, wenn die Widerspruchsbehörde selbst am Verfahren beteiligt ist und nach einer Sachprüfung zum Ausdruck bringt, sie würde einen (künftigen) Widerspruch zurückweisen (vgl. BVerwG, Urteile vom 23. Oktober 1980 - 2 A 4.78 - DVBl. 1981, 502 , vom 2. September 1983 - 7 C 97.81 - NVwZ 1984, 507 und vom 18. April 1988 - 6 C 41.85 - Buchholz 316 § 80 VwVfG Nr. 26 S. 20 f.).
Eine abschließende Festlegung der Ausgangs- und Widerspruchsbehörde kann indessen auch im Wege einer prozessbegleitenden Einlassung erfolgen (vgl. BVerwG, Urteile vom 18. April 1988 - 6 C 41.85 - Buchholz 316 § 80 VwVfG Nr. 26 und vom 4. August 1993 - 11 C 15.92 - Buchholz 436.36 § 46 BAföG Nr. 16).
BVerwG, 17.08.2005 - 6 C 7.04
Rahmengebühr; Mittelgebühr; Durchschnittsfall; billiges Ermessen; unbillige …
Das als Verpflichtungsklage zulässige Klagebegehren (vgl. Urteil vorn 18. April 1988 - BVerwG 6 C 41.85 - BVerwGE 79, 226 ) ist unbegründet.
BVerwG, 25.09.1992 - 8 C 16.90
Kosten des Vorverfahrens - Teilabhilfe - Verhätnismäßige Teilung
Das würde auch für die Gebühren und Auslagen eines Rechtsanwalts oder sonstigen Bevollmächtigten im Vorverfahren gelten, wenn nicht § 80 Abs. 3 Satz 2 VwVfG eine dem § 162 Abs. 2 Satz 2 VwGO nachgebildete Sonderregelung träfe (vgl. Urteil vom 18. April 1988 - BVerwG 6 C 41.85 - Buchholz 316 § 80 VwVfG Nr. 26 S. 10 ).
Eine dahin gehende (positive) Entscheidung ist zwar konstitutiv (…vgl. Beschluß vom 29. Oktober 1986, a.a.O. S. 108; Urteil vom 18. April 1988, a.a.O. S. 15).
Maßgebender Zeitpunkt für die Beurteilung der Frage, ob es für Bürger zumutbar ist, das Vorverfahren selbst zu führen, ist derjenige der Hinzuziehung des Rechtsanwalts, d.h. seiner förmlichen Bevollmächtigung (…vgl. Urteil vom 26. Januar 1996 a.a.O.; Urteil vom 18. April 1988 - BVerwG 6 C 41.85 - Buchholz 316 § 80 VwVfG Nr. 26 S. 10 ).
Für die in Kriegsdienstverweigersachen ergangenen Entscheidungen war wesentlich, daß in Verfahren dieser Art angesichts der Schwierigkeiten der Gesetzesanwendung und der meist auf subjektivem Gebiet liegenden Sachaufklärung die Notwendigkeit der förmlichen Zuziehung eines Rechtsanwalts im Vorverfahren zwecks sachgerechter Wahrnehmung der Rechte des Wehrpflichtigen in aller Regel nicht verneint werden kann (…Urteil vom 6. Dezember 1963 a.a.O. S. 246;… Urteil vom 10. April 1978 a.a.O.; ebenso Urteil vom 18. April 1988 BVerwG 6 C 41.85 - Buchholz 316 § 80 VwVfG Nr. 26 S. 21).
BVerwG, 26.01.1996 - 8 C 15.95
Gebühren und Kosten: Notwendigkeit der Zuziehung eines Bevollmächtigten im …
Maßgebender Zeitpunkt für die Beurteilung der Frage, ob es für Bürger zumutbar ist, das Vorverfahren selbst zu führen, ist der der Hinzuziehung des Rechtsanwalts, d.h. seine förmliche Bevollmächtigung (vgl. Urteil vom 18. April 1988 - BVerwG 6 C 41.85 - Buchholz 316 § 80 VwVfG Nr. 26 S. 10 [14 f.]) oder - wie hier - bei schon im Verwaltungsverfahren erteilter allgemeiner Vollmacht der Auftrag zur Einlegung des Widerspruchs gegen den Tauglichkeitsbescheid.
BVerwG, 17.08.2005 - 6 C 13.04
Auftraggeber; Dritter; Einzelfall; Ermessensausübung; Ermessensspielraum; …
18 2. Das als Verpflichtungsklage zulässige Klagebegehren (vgl. Urteil vom 18. April 1988 BVerwG 6 C 41.85 BVerwGE 79, 226 ) ist unbegründet.
vgl. Bundesverwaltungsgericht, Urteile vom 23. Oktober 1980 - 2 A 4.78 -, ZBR 1981, 220 = juris, dort Rn. 20, m.w.N. auf die ältere Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts, vom 2. September 1983 - 7 C 97.81 -, NVwZ 1984, 507 = juris, dort Rn. 8, vom 18. April 1988 - 6 C 41.85 -, BVerwGE 79, 226 = juris, dort Rn. 27, vom 27. September 1988 - 1 C 3.85 -, NJW 1989, 1438 = juris, dort Rn. 19, vom 22. Juli 1999 - 2 C 14.98 -, ZBR 2000, 40 = juris, dort Rn. 20, und vom 19. Februar 2009 - 2 C 56.07 -, NVwZ 2009, 924 = juris, dort Rn. 11; in diesem Sinne ferner Senatsbeschluss vom 8. September 2005 - 1 A 3382/03 - (n.v.), OVG NRW, Urteil vom 30. November 2005 - 8 A 1315/04 -, juris, dort Rn. 41 f., und Hüttenbrink, in: Posser/Wolff, VwGO, 2008, § 68 Rn. 23; zweifelnd VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 4. März 2009 - 9 S 371/08 -, juris, dort Rn. 32 ff.; a. A. etwa Kopp/ Schenke, VwGO, 16. Aufl. 2009, § 68 Rn. 27 f., und Dolde/Porsch, in: Schoch/Schmidt-Aßmann/ Pietzner, VwGO, Stand: Oktober 2008, § 68 Rn. 28 f., jeweils m.w.N.
vgl. etwa Bundesverwaltungsgericht, Urteil vom 18. April 1988 - 6 C 41.85 -, a.a.O.; a. A. und m.w.N. zu beiden Auffassungen Kopp/Schenke, a.a.O., § 68 Rn. 27, 32, mit FN.
BVerwG, 22.01.1997 - 8 C 39.95
Fehlerhafte Annahme der Versäumung der Klagefrist - Klageerhebung durch Fax - …
VGH Baden-Württemberg, 12.06.2018 - 2 S 747/18
Erstattungsfähigkeit der Kosten eines im Widerspruchsverfahren ohne förmliche …
VG Neustadt, 13.07.2017 - 4 K 1131/16
Kostenerstattungsrecht, Kostenfestsetzungsrecht, Kostenrecht
BVerwG, 02.07.2014 - 6 B 21.14
Erstattungsfähigkeit von Kosten eines Bevollmächtigten im Vorverfahren; Zuweisung …
VG Köln, 17.01.2013 - 26 K 4264/11
Anspruch auf Leistungen nach dem Conterganstiftungsgesetz
BVerwG, 16.05.1995 - 1 B 241.94
Videothek - Video-Kassetten - Gewerbliche Vermietung - Sonntagsschutz - …
SG Reutlingen, 16.04.2007 - S 2 AS 841/06
Kostenfestsetzung der Behörde, Anfechtung, Notwendigkeit eines Vorverfahrens
OVG Bremen, 02.04.2014 - 1 S 107/13
Festsetzung einer Geschäftsgebühr für das Betreiben des Widerspruchsverfahrens; …
VG Göttingen, 16.09.2002 - 3 A 3001/01
Rechtsanwaltsgebühr für Beratung der Widerspruchsbehörde
VG Regensburg, 11.04.2012 - RO 1 K 12.00023
Eine Erklärung des Gerichts i.S.d. § 162 Abs. 2 Satz 2 VwGO setzt voraus, dass …
VG Stuttgart, 16.12.2010 - 3 K 1688/10
Entschädigungsanspruch wegen Diskriminierung als Schwerbehinderter im …
OLG Stuttgart, 28.09.1993 - 4 VAs 21/93
Vollstreckungsbehörde; Strafvollstreckung; Rechtszug; Zurückstellung; …
VG Cottbus, 22.03.2011 - 6 K 528/09
Heranziehung eines Grundstücks zur Entrichtung des Schmutzwasserbeitrags und …
OLG Saarbrücken, 29.09.2005 - 1 Verg 2/05
Erstattung von nur zur Beratung entstandenen Rechtsanwaltskosten
VGH Baden-Württemberg, 18.04.1996 - 2 S 928/96
Der Ausschluß der Beschwerde nach VwGO § 158 Abs 2 erfaßt nicht die im …
VG Cottbus, 30.09.2010 - 6 K 476/09
Anschluss an zentrale öffentliche Schmutzwasserentsorgungseinrichtung
OVG Nordrhein-Westfalen, 04.01.2017 - 2 E 108/16
Erstattungsfähigkeit der Kosten des außerprozessual beratend tätig gewordenen …
VGH Bayern, 05.02.2013 - 10 C 12.2381
Beschwerde; Kostenfestsetzung; erstattungsfähige Prozesskosten; beratende …
OVG Nordrhein-Westfalen, 21.08.1998 - 3 B 2621/95
Änderung Vorausleistungsbescheid - § 80 Abs. 5, Abs. 7 VwGO bei Änderungsbescheid
VG Düsseldorf, 17.06.2009 - 15 K 5332/07
Bewertung einer Klausur mit "nicht ausreichend" wegen eines Täuschungsversuchs im …
VGH Baden-Württemberg, 07.11.1995 - 2 S 2591/95
Widerspruchsverfahren: zur fehlenden Notwendigkeit der Zuziehung eines …
VG Berlin, 28.04.2016 - 28 K 357.15
Beihilfe zu den Pflegeleistungen für eine vollstationäre Pflege; Zumutbarkeit der …
VG Gießen, 18.03.2011 - 5 K 2001/10
VG Koblenz, 09.12.2004 - 7 K 1726/03
Kostenerstattung; vorbereitende Beratung; Kinderbetreuung; notwendige …
OVG Nordrhein-Westfalen, 10.06.1997 - 8 A 3853/95
OVG Schleswig-Holstein, 27.02.1992 - 3 L 76/91
Zahntechnikermeister; Betrieb; Betriebsleiter
VG Münster, 11.01.2006 - 5 K 1772/04
Anspruch auf Erstattung der Gebühren und Auslagen für einen Rechtsanwalt in einem …
VG Berlin, 25.09.1992 - 10 A 349.91
Erstattung der zur zweckentsprechenden Rechtsverfolgung oder Rechtsverteidigung …
VG Frankfurt/Main, 31.07.2015 - 9 O 2997/15
VG Köln, 23.01.2001 - 15 K 7878/92
Zuziehung eines Bevollmächtigten für das Vorverfahren
OVG Schleswig-Holstein, 07.11.1991 - 3 L 228/91

References: § 68
 § 80
 § 80
 § 80
 § 46
 § 80
 § 162
 § 80
 § 80
 § 80
 § 80
 § 68
 § 68
 § 68
 § 68
 § 162
 § 158
 § 80