Source: http://docplayer.es/240728-Las-claves-de-la-compra-publica-responsable.html
Timestamp: 2017-01-24 10:00:38+00:00

Document:
⭐Las claves de la compra pública responsable
Las claves de la compra pública responsable
Download "Las claves de la compra pública responsable"
Julián Páez Soriano
1 Las claves de la compra pública responsable Guía práctica2 Índice GUÍA PRÁCTICA LAS CLAVES DE LA COMPRA PÚBLICA RESPONSABLE Este estudio tiene como origen la investigación bajo el título compra pública responsable en la Unión Europea, realizada por: Carlos de la Torre. Presidente de Honor del Instituto Europeo de Sostenibilidad, Empleabilidad e innovación (ISEieurope) Itziar Maruri. Directora de proyectos de investigación del Instituto Europeo de Sostenibilidad, Empleabilidad e innovación (ISEieurope). Con el apoyo del Ministerio de Trabajo e Inmigración. El objetivo de este documento es servir de guía a las administraciones públicas para que puedan conocer las tendencias a nivel nacional e internacional, destacar los principales retos y oportunidades y facilitar las metodologías existentes para su desarrollo y posterior valoración. 1. PUNTO DE PARTIDA Por qué las administraciones públicas deben desarrollar una compra pública responsable? Qué es la compra pública responsable? Cómo se lleva a cabo una compra pública responsable? Dónde se puede desarrollar la compra púbica responsable? 2. CONTEXTO EUROPEO El mapa de la compra pública responsable en la Unión Europea Análisis por países de la compra pública responsable en Europa 3. COMPRA PÚBLICA RESPONSABLE EN ESPAÑA 4. HERRAMIENTAS PARA LA COMPRA PÚBLICA RESPONSABLE 5. BENEFICIOS DE LA COMPRA PÚBLICA RESPONSABLE Beneficios para los gobiernos Beneficios para las empresas Beneficios para la sociedad3 1 P unto de partida La compra pública responsable supone un avance en las formas de llevar a cabo la contratación pública, donde a la consideración de criterios de relación entre calidad/precio e imparcialidad en los procedimientos de contratación (transparencia e igualdad), se le añaden parámetros ambientales, sociales y éticos. Qué es la compra pública responsable? Por qué las administraciones públicas deben desarrollar una compra pública responsable? La nueva gobernanza global debe incorporar criterios de responsabilidad social, que constituyen un poderoso instrumento de cohesión, compromiso y sostenibilidad. El sector público debe asumir un papel protagonista como líder y motor del desarrollo de la RSE. Dos son las claves esenciales de este liderazgo público: Servir al interés general, incorporando los criterios de sostenibilidad social y ambiental en las decisiones de compra y contratación, lo que, además, impulsaría la adopción de dichos criterios por parte de las empresas contratadas o los proveedores. La contratación pública no es sólo un instrumento para la ejecución de obras, establecimiento de servicios o prestación de suministros, sino que también presenta un gran potencial para impulsar políticas públicas sociales (significativamente de empleo) o ambientales. La política de contratación pública está orientada a la consecución de objetivos de eficiencia económica pero también puede tener como orientación la consecución de objetivos sociales o ambientales. El sector público puede y debe asumir un papel protagonista como líder y motor del desarrollo de la responsabilidad social, incorporando los criterios éticos, sociales y ambientales en las decisiones de compra y contratación, lo que además, impulsaría la adopción de dichos criterios por parte de las empresas contratadas o proveedores e incluso por los licitadores privados. Proporcionar los componentes adecuados de carácter transversal en materia de compra pública verde, ética y social para construir mercados más sostenibles y sociedades inclusivas. El marco jurídico da un respaldo a la puesta en práctica de la compra pública responsable: A nivel europeo: La Directiva 2004/18/EC del Parlamento Europeo y el Consejo de 31 de marzo de 2004 admite expresamente la inserción de criterios sociales y ambientales en la contratación pública siempre que se respeten las libertades básicas del Tratado Constitutivo de la Comunidad Europea y los principios derivados de las mismas. A nivel español: La Ley 30/2007 de Contratos del Sector Público recoge menciones expresas en materia social y ambiental, entre otras al Comercio Justo. El 23 de junio de 2009, el Congreso de los Diputados aprobó una Proposición no de ley en la que se solicita que se impulse una gestión socialmente responsable de las Administraciones Públicas mediante actuaciones que favorezcan la incorporación de cláusulas sociales y ambientales en los concursos y contratos públicos, al amparo de la Ley de Contratos del Sector Público. La Ley 2/2011 de Economía Sostenible incluye entre los principios que han de guiar a los poderes públicos en ese objetivo, entre otros, la mejora de la competitividad, el fomento de la capacidad innovadora de las empresas, el ahorro y eficiencia energética, la promoción de energías limpias, la reducción de emisiones y el eficaz tratamiento de residuos, la racionalización de la construcción residencial y el fortalecimiento y garantía del Estado Social. Muchos de esos principios se pueden conseguir con el impulso y gestión de la contratación pública responsable. 4 54 Cómo se lleva a cabo una compra pública responsable? Existen tres tipos de cláusulas que pueden impulsarse en la contratación pública: las cláusulas éticas, las cláusulas sociales o laborales y las cláusulas ecológicas o ambientales. Este tipo de cláusulas pueden ser configuradas como condiciones especiales de ejecución del contrato (adjudicación) o como criterios para valorar las ofertas (baremación). En el caso español, en virtud de la decisión de la Junta Consultiva de Contratación Administrativa del Estado en su informe 53/08 de 29 de enero de 2009, la configuración de estas cláusulas es en términos de baremación o puntuación. En la tabla que se presenta a continuación, se muestran los principales elementos a considerar en función de los tres tipos de cláusulas mencionados anteriormente: Es importante recordar que cualquier iniciativa llevada a cabo en el marco de la compra pública responsable debe estar conforme con los Principios Fundamentales: Principio de publicidad y transparencia: todos los licitadores deben ser informados al mismo tiempo y de misma forma y los requerimientos deben ser especificados claramente para poder comparar objetivamente las ofertas. No discriminación: los criterios sociales, éticos y ambientales no pueden ser introducidos de modo que se favorezca a determinados proveedores locales o nacionales. Relación con el objeto de contrato: todos los requerimientos sociales, éticos y ambientales deben estar relacionados con el objeto de contrato. Cláusulas éticas Estándares de transparecia y gobernanza. Cláusulas sociales o laborables Cumplimineto de la normativa laboral. Cláusulas ecológicas o ambientales Selección de productos de bajo consumo. Criterios objetivos: la adjudicación del contrato debe estar basada en criterios objetivos para asegurar el cumplimiento de los principios comunitarios. El criterio de adjudicación puede ser el precio más bajo o la oferta más ventajosa. Mutuo reconocimiento: las entidades contratantes deben reconocer explícitamente y aceptar productos que cumplan las especificaciones sociales, éticas y ambientales, mostrando certificaciones equivalentes. Lucha contra la corrupción. Promoción de los derechos humanos. Prevención de la explotación infantil. Lucha contra la pobreza. Condiciones laborables mínimas de las cadenas de producción y suministro. Respeto a la convenciones de la OIT. Comercio justo. Inserción socio laboral de personas en riesgo de exclusión social (discapacitados, jovenes, mujeres o personas de edad avanzada). Elevar la calidad del empleo: contratación indefinida y condiciones laborales. Prevención de riesgos laborables: niveles mínimos de frecuencia o gravedad de accidentes laborales. Apoyo a la economía social. Eficiencia energética. Reducción de emisiones. Exclusión de sustancias nocivas para la salud y el medio ambiente. Estímulo al reciclado de residuos. Impulso a la biodiversidad. Incentivo a energías/ tecnologías limpias. Gestión ambiental sostenible. En Europa son varias las Administraciones que ya han comenzado a incluir en sus contrataciones aspectos ambientales, sociales y éticos, entendiendo que la incorporación de estos criterios supone, además de ventajas desde el punto de vista ambiental y social, beneficios directos para los propios entes públicos, que van desde ahorro por la reducción del consumo de recursos naturales, hasta la mejora de la imagen pública, pasando por un mejor posicionamiento en relación a las nuevas exigencias que en materia de contratación pública prevé la nueva legislación. Compra pública ética Compra pública social Compra pública verde 6 75 Dónde se puede desarrollar la compra púbica responsable? El potencial de adoptar medidas de sostenibilidad existe en casi todos los productos y servicios que contrata la Administración Pública, aunque es cierto que algunos de ellos deben empezar a ser entendidos como prioritarios por su importancia financiera, el alcance de sus impactos negativos y la facilidad con la que se pueden introducir prácticas eficaces. En este punto, es imprescindible hacer una referencia a los contratos menores que se definen exclusivamente por su cuantía y que suponen la flexibilización de los requisitos que todo contrato debe cumplir a la hora de su formalización, ya que la tramitación del expediente sólo exigirá la aprobación del gasto y la incorporación al mismo de la factura correspondiente. La utilización de un sistema de contratación eficaz debe perseguir dos objetivos. Por un lado suponer un importante ahorro para el contribuyente. Por otro, estimular el cumplimiento y mejora de los mínimos normativos en materia laboral o ambiental e incentivar la producción y consumo de materiales y productos ecológicos y/o que cuenten con el sello o acreditación de etiquetas sociales o ambientales. La contratación administrativa puede ser también un estímulo de la innovación y la sostenibilidad en áreas como la construcción de edificios sostenibles, el reciclado de materiales, la eficiencia en el consumo de agua o electricidad, el uso de energías limpias y alternativas, el empleo de maderas certificadas en el mobiliario, el uso de vehículos oficiales híbridos, la electricidad verde, los equipos informáticos de bajo consumo en CO2 y que sean eficientes energéticamente, los productos de alimentación orgánica, el consumo eficiente de recursos en edificios públicos, etc. Fases del procedimiento de contratación Existen seis tipos de contratos en función de los productos o servicios que se quieran adquirir: Contratos de obras Contratos de concesión de obras públicas Contratos de gestión de servicios públicos Contratos de suministro Contratos de servicios Contratos de colaboración entre el sector público y el sector privado Los criterios sociales y ambientales están admitidos en el derecho y en la jurisprudencia comunitaria dado que la contratación pública no es un fin en si misma sino que es una potestad al servicio de fines de interés general (estabilidad en el empleo, no siniestralidad, integración social, medio ambiente, comercio justo ) y no restringen a la competencia. No obstante existen una serie de requisitos legales establecidos para los sujetos contratantes que determinan el momento y las características de la inclusión de criterios éticos, sociales y ambientales en la contratación pública. 1. Prohibición de la contratación: el artículo 49.1.a) LCSP prohíbe que se contrate con empresas condenadas con sentencia firme por delitos contra los derechos de las personas trabajadoras y delitos relativos a la protección del medio ambiente. Además el apartado 1.c), incluye la que afecta a los sancionados con carácter firme por infracción grave en materia de integración laboral, así como en materia de igualdad de oportunidades y no discriminación de las personas con discapacidad o por infracción muy grave en materia social o ambiental. 2. Selección de contratistas (Criterios de solvencia técnica, profesional, financiera y económica): según los artículos 63, 64, 65, 66, 67 y 68 de la LCSP no se contempla la introducción de criterios sociales o ambientales. No obstante, el artículo 70 permite al órgano de contratación exigir la acreditación del cumplimiento de normas de gestión ambiental. Al regular las condiciones de solvencia técnica en los contratos (art.65 y art.67) se considera medio suficiente de acreditación, por ejemplo en el contrato de obras y servicios, la indicación de las medidas de gestión ambiental que el empresario podrá aplicar al ejecutar el contrato. 3. Criterios de valoración de ofertas y adjudicación: El artículo 134 LCSP permite que el órgano de contratación también pueda incluir consideraciones sociales y ambientales como criterios de adjudicación de los contratos. Es necesario que los criterios sociales o ambientales estén directamente vinculados al objeto del contrato. Dichos criterios sociales deben tener un carácter complementario de los restantes criterios (sin que resulten decisivos para la adjudicación) por lo que será necesario asignarles una ponderación moderada (entre un 10% y un 30%) Estos criterios, de acuerdo con la jurisprudencia y la doctrina, se detallarán en el anuncio, en los pliegos de cláusulas administrativas particulares o en el documento descriptivo. Asimismo en la Disposición Adicional sexta de la LCSP se faculta al órgano de contratación para establecer, en condiciones de igualdad, su preferencia por la contratación con empresas que tengan en su plantilla personas con discapacidad o en situación de exclusión social y con entidades sin ánimo de lucro. a) Necesidad e idoneidad y estudio de mercado. b) c) 1 Preparación Expediente de contratación (Pliegos, certificado crédito, elección y justificación de procedimiento y criterios de contratación). Aprobación del órgano de contratación. d) Publicidad de la licitación. 2 Adjudicación a) Presentación de proposiciones. b) Mesa de contratación y Comité de expertos. c) Adjudicación provisional (en procedimiento abierto). d) Presentación de documentos y garantía. e) Adjudicación definitiva. 4. Condiciones especiales de ejecución del contrato: Según se establece en el artículo se pueden incluir condiciones especiales de ejecución relativas a consideraciones de carácter social y ambiental en el anuncio de licitación, en el pliego o en el contrato de conformidad con lo dispuesto en la normativa comunitaria. Dichas condiciones están orientadas al fomento del empleo, la eliminación de diferencia de trato entre mujeres y hombres en el ámbito laboral, integrar en este mercado a personas con dificultades de inserción y combatir el desempleo. Estas condiciones tendrán carácter contractual y por tanto la empresa adjudicataria está obligada a cumplirlas. Sin embargo, hay que tener en cuenta que dichas condiciones no podrán implicar restricciones injustificadas a la competencia. 8 96 Cuadro Resumen Fase del proceso de contratación Prohibición de contratación (Verificación de cumplimiento de obligaciones de Seguridad Social, salariales, etc.) Posibilidad de incluir criterios sociales, éticos y ambientales Sí Como filtro de cumplimiento normativo 2Contexto Europeo Selección de contratistas (Solvencia técnica o económica) Criterios de valoración de ofertas (Baremación) Criterios de adjudicación (En caso de empate) Condiciones especiales de ejecución del contrato No Sí Sólo si se vinculan al objeto del contrato (Mayor dificultad para la inclusión de cláusulas sociales) Sí En caso de empresas con plantillas con discapacitados que superen el umbral mínimo del 2% o en caso de organizaciones de comercio justo ex lege y dependiendo del pliego en otros casos. La Junta Consultiva de Contratación Administrativa ha creado una importantísima doctrina administrativa en compra pública responsable con importantes pronunciamientos, entre otros: Sí La no exigencia como requisito de solvencia técnica de determinados índices de siniestralidad (Informe 4/2001). La exclusión por ser contraria a derecho como criterios de adjudicación de contratos públicos de las cláusulas de discriminación positiva a empresas con mayor porcentaje de mujeres trabajadoras (Informe 42/2006). La no vinculación y juego separado de las Disposiciones Adicionales sexta (sobre mejor consideración de licitadores que tienen una plantilla con más del 2% de discapacitados) y séptima de la LCSP en materia de discapacidad y contratos reservados que reserva la contratación pública en el marco de programas de empleo protegido (Informe 59/2008). La contratación pública ha permitido aumentar la competencia entre las empresas de la Unión Europea, reduciendo los precios y garantizando una mejor calidad de los servicios prestados a los ciudadanos. Actualmente, la contratación pública supone un 17% del Interior Bruto (PIB) de la Unión Europea. El mapa de la compra pública responsable en la Unión Europea Los orígenes oficiales de este debate en Europa provienen del Libro Verde de la Contratación Pública, presentado en 1996, donde se exponen las reflexiones y argumentaciones para incorporar este tipo de contratación pública en las estrategias y prácticas de los estados miembros. En 2001, a través de dos comunicaciones interpretativas de la Comisión se empieza a explorar los aspectos sociales y ambientales a integrar en dichos procesos de compras por parte de administraciones públicas. Un año después, se consolidan las intenciones a través de la Sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea donde se introducen criterios ambientales en los procedimientos de contratación. En 2004 a través de las Directivas 2004/17/EC y 2004/18/EC- modificadas después en se detallan los procedimientos de contratación de entidades que operan en los sectores del agua, la energía, el transporte y los procedimientos de adjudicación de contratos públicos de obra, suministro y servicios. A partir de la publicación oficial de dichas Directivas, conjuntamente con sus modificaciones en años posteriores, las instituciones europeas se han enfocado en brindar apoyo a administraciones públicas de estados miembros para la implantación e integración progresiva de prácticas y procesos de adjudicación de contratos desde el punto de vista ambiental y social. A continuación se exponen cronológicamente los hitos normativos más significativos en materia de contratación pública responsable en el ámbito de la Unión Europea: La exclusión como criterio de adjudicación sobre la superación del umbral del 2% de discapacitados al no estar vinculado con el objeto del contrato y permitir solo la DA 6ª su aplicación facultativa en caso de desempate en situaciones de igualdad de ofertas (Informe 53/2008). La no admisión por discriminatoria de la inclusión como criterio de adjudicación o condición especial de ejecución del contrato de la utilización de un porcentaje de personas desempleadas (Informe 3/2009)7 1996 Libro Verde de la Contratación Pública: Reflexiones para un futuro. 27 de noviembre, Resolución del Parlamento Europeo en Comercio Justo y Desarrollo (2005/2245 INI) 6 de julio, Comunicación Interpretativa de la Comisión sobre Legislación comunitaria de contratos públicos y las posibilidades de integrar los aspectos ambientales en la contratación pública (COM) 4 de julio, Comunicación sobre Contratación Pública para un medio ambiente mejor, (COM) 16 de Julio, Comunicación Interpretativa de la Comisión sobre la legislación comunitaria de contratos públicos y las posibilidades de integrar aspectos sociales en dichos contratos. (COM) 15 de octubre, Nueva comunicación Europea sobre desarrollo sostenible, consumo y producción responsable-fomento de las compras públicas verdes. (COM (2009) Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible Johannesburgo. 25 de septiembre, Adopción de la estrategia EU para un crecimiento inteligente, sostenible e inclusivo que integra los objetivos de reducción impacto ambiental en 20% para de noviembre, Sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea (Asunto C-513/1999 Concordia Bus Finland OY AB y Helsigin Kaupunki) Introducción de criterios ambientales en los procedimientos de contratación. 17 de septiembre, Comunicación de la Comisión ENERGY 2020: una estrategia para una energía competitiva, sostenible y segura que incluye varios aspectos relacionados con las compras públicas sostenibles. 10 de noviembre, Plan de Acción de Comercio Sostenible- Dirección General de Comercio de la Comisión Europea. 21 de mayo, Plan de Trabajo de Sectores Prioritarios: Implantación de grupos de trabajo sobre la integración de criterios de compras públicas responsables en diez tipos de productos, entre otros temas (15 de Junio 2011) Directiva 2004/17/EC del Parlamento Europeo y el Consejo de 31 de marzo, 2004, que coordina los procedimientos de contratación de entidades que operan en el sector del agua, la energía, el transporte y los servicios postales. (Modificada posteriormente por la Directiva 2005/51/CE y el Reglamento (CE) no 2083/2005 de la Comisión, de 19 de diciembre, 2005). Directiva 2004/18/EC del Parlamento Europeo y el Consejo de 31 de marzo, 2004, que coordinación de los procedimientos de adjudicación de contratos públicos de obra, suministro y servicios ( ). (Modificada posteriormente por la Directiva 2005/75/CE, la Directiva 2005/51/CE y el Reglamento (CE) no 2083/2005 de la Comisión, de 19 de diciembre, 2005). Reglamento 1874/2004/CE de la Comisión, por el que se modifican las anteriores directivas en lo que concierne a sus umbrales de aplicación en materia de procedimientos de adjudicación de contratos públicos. 28 de octubre, Propuestas sobre nuevas normas legislativas con el objetivo de modernizar las compras públicas en Europa. Este programa de propuestas legislativas incluye la revisión de las directivas 2004/17/EC y la 2004/18/EC. Consulta pública sobre el futuro de compras públicas responsables con el fin de recibir propuestas de modificación de las Directivas 2004 y Abierto a partir del 11 de Enero, 2012 al 3 de Abril, Las instituciones europeas, a través de sus diferentes iniciativas, reconocen la viabilidad de aunar la finalidad económica en la contratación administrativa con objetivos de interés general, como los vinculados a la fiscalidad, el medio ambiente o los aspectos de índole ético o social y las condiciones de trabajo de quienes prestan servicios para las empresas proveedoras de bienes y servicios para la Administración8 Esta visión es plenamente coherente con el modelo fundamentado en un crecimiento económico sostenible que garantice la mejora de las condiciones de vida y de trabajo de sus ciudadanos promovido desde la Unión Europea. El modelo debe concretarse en la creación de una economía competitiva, innovadora y sostenible que permita alcanzar el conjunto de metas sociales, éticas y ambientales que predican las instituciones comunitarias y donde el papel de las Administraciones Públicas resulta especialmente relevante. Para la Comisión Europea, la contratación administrativa ambiental y social esta considerada como una herramienta imprescindible en políticas clave como son: Análisis por países de la compra pública responsable en Europa Alemania a) b) c) la política integrada de productos y el plan de acción para las tecnologías ambientales; la política de competitividad e innovación; la política de empleo orientada a un desarrollo sostenible con el horizonte de un crecimiento económico sostenible, inclusivo e integrador. Porcentaje del PIB que supone las compras públicas. Entidad Gestora de las compras públicas responsables 17% Ministerio de Economía y Tecnología y Ministerio de, Conservación de la Naturaleza y Seguridad Nuclear. Agencia Federal de Ambiente y 14 municipios. Iniciativas Principales Estrategia nacional de contratación pública verde. Regulación sobre contratación de productos de eficiencia energética. Estrategia nacional de sostenibilidad. Eco-etiqueta Blue Angel Otra información de interés La normativa de contratación pública alemana es compleja y se fragmenta en cascada a partir de un sistema de reglas generales estatales (Kaskadenprinzip) y su desarrollo (Vergabeverordnung) en la mayoría de los Estados. Además, a nivel municipal existen regulaciones especiales que recogen las peculiaridades locales de la contratación pública. El nivel de intensidad de contratación pública es mayor en los municipios y en los Estados y menor en el nivel federal. Las cláusulas sociales se incorporan en el objeto del contrato en procedimientos que directamente se adjudican a instituciones con un alto porcentaje de personas con discapacidad, jóvenes, desempleadas de larga duración o en contratos dirigidos a promover a las Pymes. Existe una web temática (www.itk-beschaffung.de), que recoge orientaciones a las Autoridades contratantes que son compradores públicos federales, estatales y comunitarios sobre los requisitos legales y regulatorios alemanes y europeos que deben cumplir y sobre los criterios de adquisición sostenible9 Dinamarca Porcentaje del PIB que supone las compras públicas. Entidad Gestora de las compras públicas responsables 19% Ministerio de y la oficina de Contratación Pública de la Agencia Danesa de gestión pública en el Ministerio de Finanzas. Francia Porcentaje del PIB que supone las compras públicas Entidad Gestora de las compras públicas responsables Iniciativas Principales 16% Ministerio de Ecología, Energía, Desarrollo Sostenible y Territorial y Ministerio de Economía, Industria y Trabajo. Iniciativas Principales Plan de acción de Guía de contratación por productos (46 productos) con criterios ambientales. Panel de compra pública verde en coordinación con sector público y privado. Otra información de interés La normativa de contratación pública danesa dispone de mecanismos de promoción de las cláusulas sociales relativas a la selección de empleados de determinados grupos infrarrepresentados en el mercado laboral, de empleados con algunos periodos de desempleo, de diversos grupos de diversidad étnica o racial o requerimientos de cumplimiento de normas de seguridad y salud en el trabajo. Plan nacional de acción sobre compras públicas sostenibles de Observatorio económico de compra pública de Guía de compra sostenible de productos, materiales y servicios de limpieza Guía de contratación pública para la accesibilidad de personas con discapacidades- el papel del director de la obra y realización de un diagnóstico Nota informativa sobre la contratación pública socio-responsable Eco-etiquetas: diversidad, igualdad, discapacidad Otra información de interés El Código de contratación pública en Francia señala que, en principio, la selección del contratista adjudicatario debe ser en función de la mejor oferta, teniendo en cuenta criterios de eficiencia en el uso de fondos públicos recogiendo los principios de libre acceso a la licitación pública, igualdad de trato de los licitadores y transparencia en el procedimiento. Sin embargo, también se recoge una referencia al desarrollo sostenible aunque se vincula con las necesidades que debe ser atendida por la Autoridad contratante. El Código de Educación en Francia, dispone que las Autoridades Públicas contratantes deben asegurarse de que los productos suministrados no son manufacturados incumpliendo las normas internacionales que prohíben el trabajo infantil, obligación que se traslada a los pliegos contractuales en los concursos públicos10 Holanda Italia Porcentaje del PIB que supone las compras públicas. Entidad Gestora de las compras públicas responsables Iniciativas Principales 21% Ministerio de y Planeamiento espacial. Asociación de municipios holandeses (VNG). Asociación regional de Autoridades Hidrográficas (UvW). Porcentaje del PIB que supone las compras públicas Entidad Gestora de las compras públicas responsables Iniciativas Principales 12% Ministerio de, Ministerio de Desarrollo Económico, Agencia Regional de Protección del Medio Ambiente (ISPRA) Plan de acción nacional de compra publica verde de Guía de criterios ecológicos para la compra publica verde de 45 productos Otra información de interés Los criterios sociales que son una prioridad para el Gobierno, desde 2006, se centran en el cumplimiento de los derechos humanos y los convenios internacionales de la OIT en la cadena de suministro de los licitadores y en aspectos como la seguridad y salud laboral, el trabajo decente y el cumplimiento de los tiempos máximos de trabajo y mínimos de descanso, el salario digno y el comercio justo. Esta dimensión social en la contratación pública holandesa se ha visto reforzada por la decisión del Parlamento holandés de 16 de Octubre de 2009 (ante la crisis económica que ha llegado también al mercado laboral) de modo que los criterios sociales se aplican a todos los contratos públicos (100%). El marco normativo holandés sobre contratación pública se encuentra en dos Decretos que implementan las directivas comunitarias 2004/17/EC y 2004/18/EC conocidas con los acrónimos BAO y BASS. Todos los criterios sociales y ambientales incluidos en la normativa han sido evaluados por un Grupo Asesor de políticas dependiente del Gobierno central para identificar su compatibilidad con la normativa comunitaria y los criterios son publicados para conocimiento de los proveedores e incluidos en cada contrato público después de una positiva recomendación de ese Grupo. Plan Nacional de Acción adoptado. 11 de abril, Guía de recomendaciones a Autoridades públicas para promocionar los requisitos ecológicos en los concursos públicos. Otra información de interés El Código italiano de contratación pública permite incluir criterios sociales y los mismos pueden alterar el principio de eficiencia económica o mejor oferta económica. No obstante, dichos criterios sociales no son obligatorios por lo que la inclusión de los mismos depende de cada Autoridad Pública contratante. Entre los criterios sociales más comunes destacan los relativos al empleo por el contratista de personas con discapacidad, cumplimiento de obligaciones de seguridad social y disponibilidad de beneficios sociales para empleados, horas de trabajo, salario justo e índices de siniestralidad laboral. Aunque el margen de actuación para los criterios ecológicos es muy similar, la evidencia empírica muestra que tales criterios son más usuales en los procesos de contratación de los Ayuntamientos o Autoridades regionales11 Reino Unido Suecia Porcentaje del PIB que supone las compras públicas. 17% Porcentaje del PIB que supone las compras públicas. 20% Entidad Gestora de las compras públicas responsables Iniciativas Principales Plan de acción de compra sostenible de 12 de junio de Estrategia local de compra sostenible. Ministerio de, Alimentación y Asuntos Rurales (DEFRA), Ministerio de Finanzas. Oficina del Gobierno sobre Comercio (OGC). Planes regionales de compra sostenible (Escocia, Gales, Norte de Irlanda). Objetivos de compra sostenible desde abril Otra información de interés El marco normativo británico de contratación pública responsable es de los más avanzados de Europa y sus principales contenidos se incluían de manera general en la Local Government Act del año 2000 que incluye como declaración de principios la promoción del bienestar económico; la promoción del bienestar social; y el fortalecimiento del bienestar ecológico. Los objetivos de la compra social incluidos en la política británica son la mejora de oportunidades de empleo y/o formación a colectivos en riesgo de exclusión social y la promoción de la igualdad entre mujeres y hombres y de la diversidad de plantillas. Entre las cláusulas sociales en el Reino Unido cabe destacar, entre otras las siguientes: a) la obligación del contratista de contratar personas desempleadas para la ejecución del contrato, especialmente de larga duración; b) la obligación del contratista de desarrollar programas de formación para desempleados; c) la obligación del contratista de implementar medidas durante la ejecución del contrato para promover la igualdad entre mujeres y hombres o la diversidad étnica o racial y d) la obligación del contratista de emplear para la ejecución del contrato un porcentaje de personas con discapacidad. Los objetivos de la compra verde incluidos en la política británica son entre otros: a) reducir residuos, emisiones de carbono y consumo de agua; b) aumentar el reciclado de productos; c) detener la compra de productos no sostenibles tales como madera y derivados de fuentes ilegales o no sostenibles; d) proteger la diversidad; y e) apoyo al comercio justo y al crecimiento sostenible. Entre las cláusulas ecológicas, se pueden mencionar: a) la preferencia por el embalaje de productos en grandes paquetes y no en unidades individuales; b) la recuperación o reutilización del material de embalaje; c) la entrega y suministro de materiales o productos en embalajes reciclables; d) el reciclaje de residuos después del consumo de los productos contratados; o e) el uso de medios de transporte sostenibles en la entrega de productos con menor impacto en el medio ambiente. Entidad Gestora de las compras públicas responsables Iniciativas Principales Plan de Acción Nacional del Gobierno Ministerio de, Consejo de Gestión de Medio Ambiente de Suecia, Agencia de Protección de de Suecia. Plan de Acción Nacional del Gobierno Guía de contratación pública sostenible. Conferencias anuales sobre contratación pública verde. Otra información de interés Suecia es uno de los países más avanzados en compra pública verde en Europa. A través del Consejo de gestión ambiental, el Gobierno ha desarrollado criterios ambientales para la contratación pública para grupos de productos, en conjunto con el sector empresarial y público del país. El licitador está obligado a informar a las autoridades sobre cuestiones fiscales, de protección ambiental, seguridad laboral y condiciones de trabajo en relación a los servicios y trabajos incluidos en el contrato. La Autoridad Pública contratante puede establecer determinadas condiciones sociales o ambientales de prestación del servicio. En los criterios de baremación de ofertas se incluyen entre otros, el precio, el coste del servicio, la calidad ambiental, el coste de operación, la eficiencia, la calidad funcional, técnica y de diseño y el apoyo técnico y servicio post-venta. La inclusión de cláusulas sociales o ecológicas en los pliegos de contratación es claramente incentivada por el Swedish Environmental Management Council (SEMCo) quien ha desarrollado criterios ecológicos que pueden ser usados en la contratación pública y ofrece herramientas a las Autoridades contratantes. Para obtener más información sobre iniciativas de compras públicas responsables en diferentes estados miembros de la Unión Europea, puede revisar el siguiente documento:12 3 Compra pública responsable en España En España, el gasto en compra pública representa en torno al 13% del PIB. Este dato por sí solo justifica el interés por impulsar los criterios de compra responsable en este ámbito. Pero además, las Administraciones Públicas deben asumir un papel relevante, dando ejemplo de prácticas responsables como se recoge explícitamente en el Programa de Acción de las Naciones Unidas para el Desarrollo Sostenible en el Siglo XXI (Río 1992, Agenda 21). El liderazgo de la Administración Pública en esta materia pasa necesariamente por la incorporación de los criterios de responsabilidad en la cadena de valor de las contrataciones. España Porcentaje del PIB que supone las compras públicas Entidad Gestora de las compras públicas responsables Iniciativas Principales 13% No existe una entidad gestora como tal, cada Ministerio ha de aplicar la legislación vigente. En relación a compras públicas verdes, 2006 se creó la Comisión Interministerial para la incorporación de los criterios ambientales en la Contratación Pública Verde, y en enero del 2008 el Consejo de Ministros aprobó el Plan de Contratación Pública Verde de la Administración General del Estado y sus Organismos Públicos, y las Entidades Gestoras de la Seguridad Social, que establece objetivos ambientales cuantitativos para productos y servicios de contratación centralizada. En el marco social, en la Administración General del Ministerio de Fomento incluye como condiciones de ejecución de carácter social para los contratos de estudios y proyectos (siempre que la disponibilidad del mercado de la construcción lo permita) las siguientes: a) el porcentaje de personal femenino sobre el total de empleados que se contrate debe superar en 10 puntos a la media nacional del sector; b) el número de trabajadores minusválidos no será inferior al 2% para empresas de más de 50 trabajadores; c) durante la ejecución se velará por la seguridad y salud en la ejecución de los trabajos. Proposición no de ley, aprobada el 23 de junio de 2009 por el Congreso de los Diputados, en la que se solicita que se impulse una gestión socialmente responsable de las Administraciones Públicas mediante actuaciones que favorezcan la incorporación de cláusulas sociales y ambientales en los concursos y contratos públicos, al amparo de la Ley de Contratos del Sector Público. Otra información de interés Asociación Foro de Contratación Pública Socialmente Responsable, impulsado por Fundación ONCE y CERMI, cuyo objetivo es incluir cláusulas sociales en la contratación pública. A nivel local se están desarrollando diferentes iniciativas y medidas para la incorporación progresiva de la contratación pública responsable: Cataluña: - Acuerdo de Gobierno para fomentar la ambientalización de la Contratación de la Administración de la Generalitat de Cataluña y de las entidades y empresas públicas adscritas o vinculadas. - Programa Oficina Verde del Ayuntamiento de Barcelona. - La Ley 7/2004 de 16 de julio, de medidas fiscales y administrativas, ha establecido que todos los departamentos, empresas públicas y organismos autónomos de la Generalitat realicen una reserva de hasta el 20% de sus contratos menores y negociados para ser adjudicados a centros de inserción laboral de disminuidos y empresas de inserción socio laboral. - Desde diciembre de 1999, el Ayuntamiento de Girona incluye en los contratos de obras una cláusula social que reserva un determinado número de puestos de trabajo para personas con dificultades de acceso al empleo y que deberán ser contratados para la ejecución de la obra. - El Ayuntamiento de Sant Boi de Llobregat ha relacionado la contratación pública con la inserción de las personas pertenecientes a colectivos de difícil empleabilidad, adoptando diferentes estrategias. Navarra Guía de la Contratación Pública Sostenible en la Comunidad Foral de Navarra. Andalucía Programa de Compra Pública, Ética y Sostenible en Andalucía. País Vasco - Plan estratégico de ahorro energético del alumbrado público o el Servicio de autobuses con biodiesel en Bilbao o la Compra de coches híbridos de motor gasolina-eléctrico de San Sebastián. - Red Vasca de Municipios hacia la Sostenibilidad-UDALSAREA 21, la Red Navarra de Entidades Locales hacia la Sostenibilidad o la Xarxa de Ciutats i Pobles cap a la Sostenibilitat (Cataluña). - IHobe es una Sociedad Pública que tiene por finalidad apoyar al Departamento de Medio Ambiente, Planificación Territorial, Agricultura y Pesca del Gobierno Vasco en el desarrollo de la política ambiental y en la extensión de la cultura de la sostenibilidad ambiental en la Comunidad Autónoma del País Vasco. Extremadura - Sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Extremadura de 16 de junio de 2009 (JUR 2009, ) a través de la cual se incluye la Incorporación de cláusulas de igualdad de género en la contratación. - Apartado 1.a. del artículo 16 de la Ley 15/2010, de 9 de diciembre, de responsabilidad social empresarial en Extremadura, se contempla el considerar elementos de responsabilidad social en la ejecución de contratos. Canarias Sentencia del TSJ Islas Canarias, Santa Cruz de Tenerife, número 144/1999, que otorga preferencia en la adjudicación de la empresa que cuente con mayor número de discapacitados en plantilla13 A continuación se exponen cronológicamente los hitos normativos más significativos en materia de contratación pública responsable en el ámbito de España: AÑO HITO Dictamen del Consejo de Estado del 22 de diciembre de 1988 en el que establece que es preciso incluir una cláusula social en los criterios de adjudicación de concurso que deja una puerta abierta para la fijación de nuevos criterios objetivos de adjudicación que permitan tener en cuenta factores tales como la estabilidad en el empleo, el carácter indefinido de los contratos laborales, o la protección del medio ambiente. Ley 13/1995, de 18 de mayo, de Contratos de las Administraciones Públicas. Ley 11/1997, de 24 de abril, de Envases y Residuos de Envases en la que se incluye también referencias explícitas a la promoción de una contratación pública sostenible. 4 H erramientas para la compra pública responsable Para ser útil a los consumidores, la información sobre los productos, servicios y organizaciones/ empresas debe ser precisa y accesible. A medida que aumenta su preferencia por los productos y los servicios responsables desde un punto de vista social y ecológico, los consumidores deben poder acceder a la información pertinente sobre las condiciones sociales y ambientales de producción a fin de elegir con conocimiento de causa. Esta información está disponible bajo distintas formas y de diversas fuentes, e incluye declaraciones de los productores, información de las asociaciones de consumidores y etiquetas certificadas por terceros Ley 48/1998, de 30 de diciembre, sobre procedimientos de contratación en los sectores del agua, la energía, los transportes y las telecomunicaciones, por la que se incorporan al ordenamiento jurídico español las Directivas 93/38/CEE y 92/13/CEE y que regulaba en las formas de adjudicación, la perspectiva ambiental. Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 de junio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas. Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público (LCSP) que incluye como novedad las consideraciones de tipo ambiental y social, a lo largo del articulado, reproduciendo fielmente lo dispuesto con carácter voluntario en las Directivas comunitarias. Las etiquetas y los sistemas de gestión son herramientas voluntarias de calificación ambiental o social que identifican y certifican de forma oficial que ciertos productos, servicios u organizaciones/ empresas, dentro de una categoría determinada, tienen un menor impacto negativo sobre el medio ambiente o sobre las condiciones sociales y laborales. Para las administraciones públicas, estas herramientas pueden ser un elemento muy relevante de cara a ser incluidos en los pliegos de contratación pública responsable no constituyendo una barrera al mercado interno comunitario y habiéndose reconocido su idoneidad para la estimación de la oferta más ventajosa. A continuación se recoge un cuadro resumen con las principales herramientas disponibles en el mercado: etiquetas de producto, certificaciones de sistemas de gestión, validaciones de cumplimiento y autodeclaraciones El Consejo de Ministros aprueba el Plan de Contratación Pública Verde de la Administración General del Estado y sus Organismos Públicos y las Entidades Gestoras de la Seguridad Social que establece objetivos ambientales cuantitativos para productos y servicios de contratación centralizada. Real Decreto 817/2009, de 11 de mayo, por el que se desarrolla parcialmente la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público. Proposición no de ley, aprobada el 23 de junio de 2009 por el Congreso de los Diputados, en la que se solicita que se impulse una gestión socialmente responsable de las Administraciones Públicas mediante actuaciones que favorezcan la incorporación de cláusulas sociales y ambientales en los concursos y contratos públicos, al amparo de la Ley de Contratos del Sector Público14 Etiquetas Nombre Categoría Temática Año Organización / Promotora Proceso Certificación/Validación Der Blaue Engel 1978 Environmental Label Jury, Federal Ministry for the Environment Nature Conservation and Nuclear Safety (Alemania), Federal Environment Agency (Alemania) y RAL ggmbh (Alemania). Instituto Alemán de Certificación y Garantía de Calidad. Cigne Blanc (Nordic Ecolabel) 1989 Consejo de Ministros Nórdico. Nordic Ecolabelling. Umweltzeichen UZ Agencia de y el Ministerio Federal de, Juventud y Asuntos Familiares de Austria. La propia agencia acredita para realizar eventos verdes o supervisarlos. Certificado CRAE Agricultura ecológica 1991 Consejo Regulador de Agricultura Ecológica. La mayoría de las Comunidades Autónomas ejercen el control y la certificación de los productos de la agricultura ecológica a través de Consejos o Comités de Agricultura Ecológica, que son organismos públicos. Agricultura Ecológica 1991 Unión Europea Autoridades regionales o nacionales. NF Environnement mark 1991 AFNOR Certificación por parte de AFAQ-AFNOR. Ecolabel 1992 Unión Europea Autoridades regionales o nacionales. Energy Star 1992 Agencia de Protección del. Validación por parte de EPA. Milieukeur 1992 Ministerio de Vivienda, Ordenación del Territorio y. y el Ministerio de Asuntos Económicos, y desde 1995 el Ministerio de Agricultura, Patrimonio Natural y Pesca - Holanda. la organización independiente, Sitching Milieukeur. EU Energy Label Eficiencia Energética 1995 Unión Europea - Certificación FLP Derechos Laborales y Protección del Medio Ambiente 1998 Flower Label Program, ONG y Sindicatos. Sello de Comercio Justo FAIRTRADE Comercio Justo 2002 FAIRTRADE Auditorías de FLO-CERT. Label Social Belge Derechos Humanos 2002 Gobierno de Bélgica. Marca de Organización de Comercio Justo Organización / Empresa Comercio Justo 2004 Asociación Internacional de Comercio Justo Verificado a través de una auto-evaluación, revisiones mutuas y verificación externa. Label Egalité Organización / Empresa Igualdad y Conciliación de la Vida Laboral y Personal 2004 Ministerio de Industria Certificación por parte de AFAQ-AFNOR. Label Egalité Diversité Organización / Empresa Diversidad e Igualdad 2007 Ministerio de Empleo y Ministerio de Igualdad de Oportunidades Certificación por partede AFNOR. Distintivo Igualdad en la Empresa Organización / Empresa Igualdad 2009 Gobierno de España Procedimiento establecido por parte de la Dirección General de Igualdad de Oportunidades perteneciente al Ministerio de sanidad, servicios sociales e igualdad. Y es evaluada por una Comisión Evaluadora nombrada mediante Orden Ministerial por la Ministra de Sanidad, Política Social e Igualdad. Made in Green Salud, y DDHH 2005 Instituto Tecnológico Textil AITEX AITEX es quien acaba otorgando el certificado. Además de AITEX, están acreditados para otorgar dicha certificación los centros tecnológicos textiles de referencia en Bélgica y Reino Unido, Centexbel y Shirley-BTTG. 2615 Sistemas de Gestión Nombre Categoría Temática Año Organización/Promotora Proceso Certificación/Validación ISO 9001 Calidad 1987 ISO Certificación FSC de la Gestión de Bosques Gestión sostenible 1990 Forest Stewardship Council Certificación FSC de la Cadena de Custodia Sostenibilidad 1993 Forest Stewardship Council Reglamento EMAS Sistema de Gestión del 1995 Unión Europea ISO Sistema de Gestión del 1996 ISO SA 8000 Derechos Humanos y Derechos Laborales 1997 Social Accountability International SGE 21 Sistema de Gestión de la Responsabilidad Social 2000 Forética UNE Accesibilidad Global 2001 Fundación ONCE y AENOR ISO Sistema de Gestión de Seguridad Alimentaria 2005 ISO Oeko-Tex Standard 100 Seguridad de productos textiles 1992 Instituto Oeko Tex Institutos de investigación y ensayos autorizados Oeko-Tex Standard 1000 Gestión sostenible empresas textiles 1995 Instituto Oeko Tex Institutos de investigación y ensayos autorizados Certificación PEFC de la Gestión Forestal Gestión sostenible 1999 Programme for the Endorsement of Forest Certification efr Igualdad de Oportunidades y Conciliación 2005 Fundación Más Familia OHSAS Salud y Seguridad 1999 BSI ISO Seguridad de la Información 2005 ISO Ekoscan Sistema de Gestión del 1999 Sociedad Públic a de Gestión Ambiental,Ihobe, S.A UNE Sistema de Gestión del proceso de diseño y desarrollo de productos (Ecodiseño) 2003 AENOR Cretificación PEFC de la Cadena de Custodia Sostenibilidad - Programme for the Endorsement of Forest Rainforest Alliance Certified Gestión sostenible de fincas 1992 Certification Rainforest Alliance Entes de certificación independientes y acreditados Marine Stewardship Council Medio ambiente / Pesca Sostenible 1999 Marine Stewardship Council Certificación operada por terceras partes Marine Aquarium Conuncil Pesca Sostenible 2001 Marine Aquarium Conuncil Certificación operada por terceras partes 2716 5Beneficios de la compra pública responsable Beneficios para los gobiernos Validaciones Nombre Guía G3 ISAE 3000 AA 1000 Categoría Organización / Empresa Organización / Empresa Organización / Empresa Temática Comunicación de la Sostenibilidad Comunicación de la Sostenibilidad Integración de los Grupos de Interés Año Organización/ Promotora Global Reporting Initiative IFAC Accountability Proceso Certificación/ Validación Validación por entidades independientes Validación por entidades independientes Validación por entidades independientes Contribución a los fundamentos del Estado del Bienestar, fomentando la cohesión social, la solidaridad, la igualdad de oportunidades y el derecho al trabajo en condiciones de dignidad. Mejora en la eficacia de los mecanismos públicos de empleo y los servicios sociales, posibilitando la reducción de gasto público (subvenciones, subsidios, pensiones destinadas al colectivo de discapacitados etc.) e incremento de ingresos generados de forma directa por la actividad laboral (impuestos y cuotas a la Seguridad Social). Mayor rentabilidad de la inversión pública y consecución de objetivos sociales que van más allá de la mera contratación de obras, servicios o suministros, demostrando habilidades de gobernanza sensibles a los aspectos sociales. Autodeclaraciones 4 Aumento del control sobre la cadena de suministros o prestadores de servicios. Nombre Categoría Temática Año Organización/ Promotora Proceso Certificación/ Validación 5 Vinculación de las políticas asistenciales a políticas productivas y estímulo de mercados con conciencia social. Código ETI Principios del Pacto Mundial Etiquetado Ecológico Tipo II Etiquetado Ecológico Tipo III The Eco Declaration Organización / Empresa Organización / Empresa Derechos Humanos Derechos Humanos, Anticorrupción y de s tecnológicos Ethical Trading Initiative (ETI) Pacto Mundial ISO ISO ECMA International Reporting por parte de las empresas y auditorías aleatorias Validación a través de Informes de Progreso Certificaciones según ISO Certificaciones según ISO Verificadas por entidades independientes Reducción de la explotación de recursos naturales. Reducción de la generación de residuos. Ampliación de la demanda del sector posibilitando la oferta de precios más competitivos. Ahorro económico derivado de la implantación de sistemas basados en energías renovables y eficiencia energética. Contribución a la lucha contra el cambio climático y demás impactos ambientales relacionados con el consumo energético al incluir criterios de ahorro y eficiencia para el agua17 Beneficios para las empresas Impulso de estrategias de responsabilidad social y sostenibilidad que generen una relación más estable con proveedores y consumidores. Aseguramiento del estricto cumplimiento de la normativa laboral y ambiental como condición de acceso a la licitación pública. Potenciación de la diversidad y femenización de su plantilla para adaptarse a las condiciones sociales de ejecución exigidas. Obtención de un mejor posicionamiento, no sólo como proveedor, sino como marca como empleador. Establecimiento de relaciones de mayor confianza con sus consumidores y otros grupos de interés, a través de la inclusión de aspectos sociales o ambientales exigidos por los órganos de contratación. Mejora de la calidad del empleo y el nivel de justicia social lo que supone una fuerte motivación para sus empleados que puede repercutir positivamente en la productividad de la organización. Mejora de la reputación por la contribución de la empresa en la lucha contra el cambio climático. Aumento de la cartera de productos al incluir aquellos ecológicos solicitados en la contratación y servir de ejemplo a los particulares y a otras empresas competidoras o de otros sectores para el uso de productos y servicios con calidad social y calidad ecológica. Incorporación de la innovación verde en el proceso de producción y suministro de productos o servicios objeto de la licitación. Inclusión de nuevas etiquetas ecológicas a sus productos con reconocimiento reconocidas por entidades públicas o privadas. Beneficios para la sociedad Promoción de la responsabilidad social compartida entre las Administraciones Públicas, las empresas y los agentes sociales que finalmente benefician al conjunto de la sociedad. Sensibilización de la sociedad en relación a modelos de responsabilidad social y ambiental que fomenten la igualdad de oportunidades, la integración, la solidaridad y la cohesión social. Reducción de la tasa de desempleo e incorporación de colectivos en riesgo de exclusión social y mayor participación de los mismos en la sociedad. Potenciación del desarrollo de las comunidades locales y del Tercer Sector generando un mayor grado de justicia social con las poblaciones más desfavorecidas. Contribución a la lucha contra el cambio climático. Sensibilización de la opinión pública sobre la importancia del uso de energías renovables. Incentivación del consumo responsable y el ahorro de energía y agua de los consumidores individuales. Extensión global del uso de tecnologías limpias. Sensibilización a los ciudadanos de la importancia del reciclado de productos y residuos. Incorporación de la innovación social como oportunidad para el desarrollo de nuevos o mejores productos o servicios que contribuyan al bienestar social18 Publicado por: Patrocinado por: Con la colaboración de: Mostrar más
LAS DENOMINADAS CLÁUSULAS SOCIALES A FAVOR DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN LA LEGISLACIÓN ESTATAL Y AUTONÓMICA EN MATERIA DE CONTRATACIÓN 1. Legislación estatal. La Ley 30/2007, de 30 de Octubre, de Más detalles Compras públicas sostenibles: la experiencia de Barcelona
Madrid, 22 de abril de 2010 Compras públicas sostenibles: la experiencia de Barcelona Plan Ayuntamiento+Sostenible Departamento de Mejora Continua Área de Medio Ambiente El programa Ayuntamiento+Sostenible Más detalles Instrucción técnica para la aplicación de criterios de sostenibilidad en el mobiliario de oficina
aplicación de criterios de sostenibilidad en el mobiliario de oficina Introducción El Ayuntamiento de Barcelona, siguiendo las líneas que establece el Compromiso Ciudadano por la Sostenibilidad 2012-2022, Más detalles Acuerdo de la Comisión Permanente de la Junta Consultiva de Contratación Administrativa de 29 de octubre de 2010
Junta Consultiva de Contractació Administrativa Acuerdo de la Comisión Permanente de la Junta Consultiva de Contratación Administrativa de 29 de octubre de 2010 Informe 4/2010, de 29 de octubre. Contratos Más detalles La biblioteca verde: nuestro compromiso con la sostenibilidad y el medio ambiente La experiencia de la Biblioteca de la Universidad de Burgos
La biblioteca verde: nuestro compromiso con la sostenibilidad y el medio ambiente La experiencia de la Biblioteca de la Universidad de Burgos POR QUÉ UN SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL? GESTIÓN AMBIENTAL Más detalles Qué son las compras públicas sostenibles? COMPRA PÚBLICA SOSTENIBLE=
COMPRAS PÚBLICAS SOSTENIBLES Y PREVENCIÓN DE RESIDUOS EN ENTIDADES LOCALES Graciela González Monseñy ÍNDICE Qué son las compras sostenibles?... 3 Por qué optar por la Compra Pública Sostenible?... 5 Normativas Más detalles DIARI OFICIAL DE LA COMUNITAT VALENCIANA Num. 7498/02.04.2015. Conselleria de Hacienda y Administración Pública Conselleria de Bienestar Social
DIARI OFICIAL DE LA COMUNITAT VALENCIANA Num. 7498/02.04.2015 Conselleria de Hacienda y Administración Pública Conselleria de Bienestar Social ACUERDO de 27 de marzo de 2015, del Consell, por el que se Más detalles GUÍA PARA LA INCLUSIÓN DE CLÁUSULAS CONTRACTUALES DE CARÁCTER SOCIAL Versión actualizada a noviembre de 2012
GUÍA PARA LA INCLUSIÓN DE CLÁUSULAS CONTRACTUALES DE CARÁCTER SOCIAL Versión actualizada a noviembre de 2012 Generalitat de Catalunya de Contratación Administrativa de Contratación Administrativa 2 I La Más detalles Generalitat de Catalunya Departamento de Economía y Conocimiento Junta Consultiva de Contratación Administrativa
Informe 8/2013, de 26 de julio, de la de la Generalitat de Catalunya (Comisión Permanente) Asunto: Capacidad de obrar de las cooperativas de viviendas para participar en procedimientos de contratación Más detalles FONDO ESTATAL PARA EL EMPLEO Y LA SOSTENIBILIDAD LOCAL
FONDO ESTATAL PARA EL EMPLEO Y LA SOSTENIBILIDAD LOCAL. 1.- QUÉ ACTUACIONES SE PUEDEN FINANCIAR 1. Contratos de obra de competencia municipal. Se financia el contrato de obra, así como la redacción del Más detalles CONGRESO DE LOS DIPUTADOS
BOLETÍN OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES X LEGISLATURA Serie B: PROPOSICIONES DE LEY 29 de noviembre de 2013 Núm. 147-1 Pág. 1 PROPOSICIÓN DE LEY 122/000126 Proposición de Ley sobre incorporación de cláusulas Más detalles MAPA LEGAL DE LA RESPONSABILIDAD SOCIAL CORPORATIVA.
MAPA LEGAL DE LA RESPONSABILIDAD SOCIAL CORPORATIVA. 1. RESPONSABILIDAD LABORAL ESTATUTO DE LOS TRABAJADORES Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 marzo. MINISTERIO TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL. ESTATUTO Más detalles Retos pendientes en la contratación pública social
Retos pendientes en la contratación pública social Antoni Galiano Formador experto en compra pública social 8 abril 2016 Qué son las clausulas sociales? La inclusión de aspectos sociales en los procesos Más detalles AJUNTAMENT DE BENICARLÓ
AJUNTAMENT DE BENICARLÓ Presentación de la nueva política de compra responsable de productos forestales del Ayuntamiento de Benicarló y su adhesión a la campaña Ciudades por los Bosques de WWF/Adena. Benicarló Más detalles GUÍA PRÁCTICA PARA LA APLICACIÓN DE CLÁUSULAS SOCIALES EN LOS CONTRATOS PÚBLICOS DE LA DIUTACION DE GIPUZKOA
Guía práctica para la aplicación de cláusulas sociales en los contratos públicos de la Diputación Foral de Gipuzkoa GUÍA PRÁCTICA PARA LA APLICACIÓN DE CLÁUSULAS SOCIALES EN LOS CONTRATOS PÚBLICOS DE LA Más detalles Compras ecológicas! Contratación pública ecológica en Europa. Resumen
Compras ecológicas! Contratación pública ecológica en Europa Resumen Introducción Este documento ofrece una visión general de la contratación pública ecológica (CPE) en la Unión Europea (UE). Presenta Más detalles PROTOCOLO PARA EL SELLO HACE MEJOR INSTRUMENTO DE HOMOLOGACIÓN CON SISTEMAS DE GESTIÓN MÁS COMUNES
GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR PROTOCOLO PARA EL SELLO HACE MEJOR INSTRUMENTO DE HOMOLOGACIÓN CON SISTEMAS DE GESTIÓN MÁS COMUNES MINISTERIO DE INDUSTRIAS Y PRODUCTIVIDAD Ejecutor del Proyecto : Más detalles Generalitat de Catalunya Departamento de Economía y Conocimiento Junta Consultiva de Contratación Administrativa
Informe 11/2013, de 26 de julio, de la de la Generalitat de Catalunya (Comisión Permanente) Asunto: El carácter confidencial de determinada información facilitada por los licitadores o por los candidatos Más detalles A LA MESA DEL CONGRESO
A LA MESA DEL CONGRESO DON JOSEP ANTONI DURAN i LLEIDA, en su calidad de Portavoz del Grupo Parlamentario Catalán (Convergència i Unió), presenta ante el Congreso de los Diputados una PROPOSICIÓN DE LEY Más detalles INSTRUCCIONES INTERNAS DE CONTRATACIÓN IIS BIODONOSTIA
INSTRUCCIONES INTERNAS DE CONTRATACIÓN IIS BIODONOSTIA 1. INTRODUCCIÓN Mediante convenio de Osakidetza-Servicio Vasco de Salud, la Diputación Foral de Gipuzkoa, la Universidad del País Vasco (UPV/EHU), Más detalles DOCUMENTO DE SINTESIS SUBGRUPO DE CONSUMO SOCIALMENTE RESPONSABLE
DOCUMENTO DE SINTESIS SUBGRUPO DE CONSUMO SOCIALMENTE RESPONSABLE INTRODUCCIÓN Las organizaciones a nivel mundial públicas y privadas, y sus partes interesadas, van siendo cada vez más conscientes de la Más detalles Dejemos de tirar la casa por la ventana: España necesita rehabilitar sus edificios!
Dejemos de tirar la casa por la ventana: España necesita rehabilitar sus edificios! La iniciativa Renovate Europe en España está apoyada por tres instituciones relacionadas con el ámbito de la construcción Más detalles SISTEMAS DE VERIFICACIÓN Y SEGUIMIENTO
SISTEMAS DE VERIFICACIÓN Y SEGUIMIENTO 1 INTRODUCCIÓN Una vez incorporadas las cláusulas relativas a la igualdad de mujeres y hombres en los pliegos de contratación o en las bases reguladoras de las subvenciones Más detalles I, II Y III SESIÓN DE TRABAJO DE FORO DE EXPERTOS EN RSE 1. Definición y ámbito de la RSE 2
LA RESPONSABILIDAD SOCIAL EN ESPAÑA EL INFORME DEL PARLAMENTO ESPAÑOL D. Ramón Jáuregui Atondo Portavoz PSOE Comisión Constitucional Portavoz PSOE Subcomisión para promover la Responsabilidad Social de Más detalles Instrucción técnica para la aplicación de criterios de sostenibilidad en los equipos informáticos
criterios de sostenibilidad en los equipos informáticos Introducción El Ayuntamiento de Barcelona, siguiendo las líneas que establece el Compromiso Ciudadano por la Sostenibilidad 2012-2022 y el Plan de Más detalles INFORME DE PROGRESO PACTO MUNDIAL
INFORME DE PROGRESO PACTO MUNDIAL 2014 INFORME DE PROGRESO 2014-2015 PACTO MUNDIAL PLAN GESTIÓN INTEGRAL S.L 1 INDICE Carta de renovación de compromiso...3 1. Perfil de la entidad...4 2. Introducción...4 Más detalles VII.- Instrumentos de evaluación y gestión ambiental
VII.- Instrumentos de evaluación y gestión ambiental APUNTES INFORMATIVOS 1 Introducción Los instrumentos de evaluación ambiental permiten a las administraciones evaluar, bajo los supuestos que permite Más detalles Generalidad de Cataluña Departamento de Economía y Conocimiento Junta Consultiva de Contratación Administrativa
Informe 6/2011, de 5 de julio, de la de la Generalidad de Cataluña (Comisión Permanente) Asunto: Establecimiento de la experiencia y del hecho de tener una delegación en el lugar de ejecución del contrato Más detalles herramientas para la gestión ambiental en la empresa ANTECEDENTES
INDICE ANTECEDENTES I N D I C E INCORPORACIÓN DE LA GESTIÓN AMBIENTAL EN LA EMPRESA HERRAMIENTAS PARA LA GESTIÓN AMBIENTAL EN LA EMPRESA Qué es un Sistema de Gestión Ambiental? Por qué desarrollar un Sistema Más detalles Propuestas en materia de empleo de cara a la reforma de las políticas activas dirigidas a personas con discapacidad física y/o orgánica COCEMFE
DOCUMENTO BASE Madrid 2 de Mayo de 2011 Propuestas en materia de empleo de cara a la reforma de las políticas activas dirigidas a personas con discapacidad física y/o orgánica COCEMFE Página 1 A. CONTENIDOS Más detalles 1. ETIQUETAS DE PRODUCTOS ALIMENTICIOS
EL ETIQUETADO ECOLÓGICO Las ecoetiquetas, o etiquetas ecológicas, se encuentran en productos y servicios saludables para las personas y respetuosos con el medio ambiente. Los consumidores, con su decisión Más detalles Ser reconocidos como una empresa de auditoría y certificación global. Misión
www.apcergroup.com Visión Ser reconocidos como una empresa de auditoría y certificación global. Misión Auditar y certificar en todo el mundo, con competencia y confianza para el beneficio de nuestros clientes. Más detalles de 24 de octubre de 2006 por la que se establece un programa comunitario para el empleo y la solidaridad social Progress
15.11.2006 ES Diario Oficial de la Unión Europea L 315/1 I (Actos cuya publicación es una condición para su aplicabilidad) DECISIÓN N o 1672/2006/CE DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO de 24 de octubre Más detalles PLAN DE RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL DE CASTILLA Y LEÓN (2014-2020)
PLAN DE RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL DE CASTILLA Y LEÓN (2014-2020) 1.- PRESENTACIÓN La Comisión Europea, en el año 2001, publica el Libro Verde dedicado a fomentar un marco europeo para la Responsabilidad Más detalles El Sistema Estadístico de Andalucía y el Plan Estadístico 2007-2010
Jornadas Ibero Atlânticas de estatísticas regionais 31 de Maío de 2007 Angra do Heroísmo El Sistema Estadístico de Andalucía y el Plan Estadístico 2007-2010 Jose E. Molina Trapero Jefe del Servicio de Más detalles ARTÍCULO 2.- ÓRGANOS DE CONTRATACIÓN Y COMPETENCIAS
INSTRUCCIONES DE CONTRATACION DE LA EMT SAM ART.1. OBJETO Y ÁMBITO DE APLICACIÓN 1.1. Las presentes normas tienen por objeto regular el procedimiento interno de contratación de la sociedad Empresa Malagueña Más detalles Ecoetiquetas, Huella de Carbono y Eficiencia energética.
Ecoetiquetas, Huella de Carbono y Eficiencia energética. Nuevo enfoque de la gestión ambiental en el sector de la construcción Vicente Ros Garro Product Manager Cambio Climático Cádiz, 27 de mayo 2015 Más detalles MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA
5706 Jueves 31 enero 2008 BOE núm. 27 MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA 1631 ORDEN PRE/116/2008, de 21 de enero, por la que se publica el Acuerdo de Consejo de Ministros por el que se aprueba el Plan de Contratación Más detalles MEDIDAS DE APOYO DE LA CONSEJERÍA A DE EMPLEO: EMPRENDIMIENTO, EMPLEO E IGUALDAD DE OPORTUNIDADES
http://www.juntadeandalucia.es/servicioandaluzdeempleo MEDIDAS DE APOYO DE LA CONSEJERÍA A DE EMPLEO: EMPRENDIMIENTO, EMPLEO E IGUALDAD DE OPORTUNIDADES Autor: F. Jesús Mora Mora. Director Consorcio UTEDLT Más detalles CARÁTULA DEL PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES. Servicio de Atención y Orientación Ambiental Ihobe-line
31 de marzo de 2015 CARÁTULA DEL PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES Servicio de Atención y Orientación Ambiental Ihobe-line PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN: Concurso abierto. Nº DE EXPEDIENTE: Más detalles BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 297 Sábado 10 de diciembre de 2011 Sec. I. Pág. 132391 I. DISPOSICIONES GENERALES MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA 19362 Real Decreto 1707/2011, de 18 de noviembre, por el que se regulan las prácticas Más detalles Anexo 2. MODELO DE CONVOCATORIA PROGRAMA ecoinnocámaras
Anexo 2 MODELO DE CONVOCATORIA PROGRAMA ecoinnocámaras Convocatoria de ayudas a PYMES y autónomos para el desarrollo de planes de apoyo tutorizado a la innovación sostenible. 1. CONTEXTO El Consejo Superior Más detalles Nota de prensa. El Gobierno aprueba el Programa de Estabilidad y el Plan Nacional de Reformas 2014
El Gobierno aprueba el Programa de Estabilidad y el Plan Nacional de Reformas 2014 El cuadro macroeconómico prevé un crecimiento del PIB en suave aceleración, hasta alcanzar el 3% en 2017 A finales de Más detalles Economía Social, diálogo social y políticas públicas
Economía Social, diálogo social y políticas públicas EL PAPEL DE UNA CONFEDERACIÓN REGIONAL Costa Rica, 2007 Índice de contenidos I.- CONTEXTO ANDALUZ II.- LA ECONOMÍA SOCIAL EN ANDALUCÍA III.- CEPES A Más detalles Iniciativa europea para el desarrollo del microcrédito en apoyo del crecimiento y del empleo
6.5.2010 Diario Oficial de la Unión Europea C 117 E/85 Iniciativa europea para el desarrollo del microcrédito en apoyo del crecimiento y del empleo P6_TA(2009)0166 Resolución del Parlamento Europeo, de Más detalles Guía sobre contratación pública
Guía sobre contratación pública Índice 1. Qué es la contratación pública? 2. Normativa aplicable 3. Principios aplicables a la contratación pública 4. Tipos de contratos 5. Partes en el contrato 6. Quién Más detalles La biblioteca verde: nuestro compromiso con la sostenibilidad y el medio ambiente La experiencia de la Biblioteca de la Universidad de Burgos
La biblioteca verde: nuestro compromiso con la sostenibilidad y el medio ambiente La experiencia de la Biblioteca de la Universidad de Burgos POR QUÉ UN SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL? GESTIÓN AMBIENTAL Más detalles IV Mañana de la edificación 03/10/2013
IV Mañana de la edificación 03/10/2013 Propósito del Cuaderno Técnico Crear una herramienta útil, de consulta y de trabajo integrando la vertiente ambiental en el conjunto de las diferentes actuaciones Más detalles La presente Orden estará en vigor hasta el 30 de diciembre de 2013.
Ámbito temporal La presente Orden estará en vigor el 30 de diciembre de 2013. Ámbito material Incentivos concedidos a los trabajadores autónomos que operen en todos los sectores de la actividad económica, Más detalles MEDIARESPONSABLE LA EDITORIAL ESPECIALIZADA EN RESPONSABILIDAD Y SOSTENIBILIDAD
MEDIARESPONSABLE LA EDITORIAL ESPECIALIZADA EN RESPONSABILIDAD Y SOSTENIBILIDAD Pretende cumplir con su Responsabilidad Social en una doble vertiente: DIVULGAR la actuación y Comunicación Responsable de Más detalles Agencia de Defensa de la Competencia de Andalucía CONSEJERÍA DE ECONOMÍA, INNOVACIÓN, CIENCIA Y EMPLEO
Agencia de Defensa de la Competencia de Andalucía CONSEJERÍA DE ECONOMÍA, INNOVACIÓN, CIENCIA Y EMPLEO INFORME 9/2014, EN EL MARCO DEL PROCEDIMIENTO DE INFORMACIÓN DE OBSTÁCULOS O BARRERAS A LA UNIDAD Más detalles PROGRAMA 291A INSPECCIÓN Y CONTROL DE SEGURIDAD Y PROTECCIÓN SOCIAL
PROGRAMA 291A INSPECCIÓN Y CONTROL DE SEGURIDAD Y PROTECCIÓN SOCIAL 1. DESCRIPCIÓN En el presente programa se establecen las líneas fundamentales de actuación de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social Más detalles Programa de Formación de Empresas de Servicios Energéticos
Programa de Formación de Empresas de Servicios Energéticos León 9 febrero 2010 PNASE Modelo de Empresas de Servicios Energéticos (ESE) y Aplicación n a los Edificios de la Administración n General del Más detalles PUNTO DE PARTIDA. Integración del crecimiento y la competitividad con preocupaciones sociales, ambientales y de buen gobierno
PUNTO DE PARTIDA Demanda de la sociedad Protagonista: la empresa Integración del crecimiento y la competitividad con preocupaciones sociales, ambientales y de buen gobierno CARACTERÍSTICAS FLEXIBLE COMPATIBLE Más detalles Esta política es de aplicación general para todas las empresas y grupos de interés que pertenecen al Grupo Financiero Banorte.
1. Nombre. Política Ambiental. 2. Alcance. Esta política es de aplicación general para todas las empresas y grupos de interés que pertenecen al Grupo Financiero Banorte. 3. Contenido. 1. Objetivo: A. Establecer Más detalles PROGRAMA DE INICIATIVAS EMPRENDEDORAS Y DE EMPLEO (I+E+E)
PROGRAMA DE INICIATIVAS EMPRENDEDORAS Y DE EMPLEO (I+E+E) Orden del 30 de mayo de 2014 por la que se establecen las bases reguladoras del Programa de las iniciativas emprendedoras y de empleo (I+E+E), Más detalles PROTOCOLO PARA EL SELLO HACE MEJOR REQUISITOS
GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR PROTOCOLO PARA EL SELLO HACE MEJOR MINISTERIO DE INDUSTRIAS Y PRODUCTIVIDAD Ejecutor del Proyecto : Ministerio de industrias y Productividad Administrador del Proyecto Más detalles 1. PROHIBICIîN PARA CONTRATAR.
MANUAL DE CLçUSULAS SOCIALES 1. PROHIBICIîN PARA CONTRATAR. Artículo 20.d) del Real Decreto 2/2000, de 16 de junio, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Más detalles Txema Castiella Viu. Director de Programas Ambientales. Ayuntamiento de Barcelona
Txema Castiella Viu Director de Programas Ambientales Ayuntamiento de Barcelona Congreso Nacional de Medio Ambiente 2006 MESA REDONDA SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA La experiencia del Ayuntamiento de Barcelona Más detalles CARTA DEL TURISMO SOSTENIBLE. CONFERENCIA MUNDIAL DE TURISMO SOSTENIBLE.
CARTA DEL TURISMO SOSTENIBLE. CONFERENCIA MUNDIAL DE TURISMO SOSTENIBLE. Realizada en Lanzarote, Islas Canarias, España, en Abril de 1995. Conscientes de la realidad del turismo como fenómeno de alcance Más detalles Aalborg+10 Inspiración para el Futuro
Aalborg+10 Inspiración para el Futuro NUESTRA VISIÓN COMUN Nosotros los Gobiernos Locales Europeos unidos en la Campaña Europea de Ciudades y Pueblos Sostenibles, reunidos en la Conferencia Aalborg +10, Más detalles LA RESPONSABILIDAD SOCIAL EN LAS PYMEs. Una nueva cultura de competitividad sostenible
RSE LA RESPONSABILIDAD SOCIAL EN LAS PYMEs Una nueva cultura de competitividad sostenible Qué es la Responsabilidad Social Empresarial? «La integración voluntaria, por parte de las empresas, de las preocupaciones Más detalles INSTRUCCIÓN PARA LA COMPRA DE PAPEL Y SUS DERIVADOS EN EL AYUNTAMIENTO DE LEGAZPI Y SUS ORGANISMOS AUTONOMOS
INSTRUCCIÓN PARA LA COMPRA DE PAPEL Y SUS DERIVADOS EN EL AYUNTAMIENTO DE LEGAZPI Y SUS ORGANISMOS AUTONOMOS Este documento fue aprobado por el Pleno del Ayuntamiento de Legazpi el 28-05-2008 1. OBJETO Más detalles Compra Pública Sostenible en las entidades locales de Navarra Pamplona,23/03/2010 Graciela González Monseñy, CRANA
Compra Pública Sostenible en las entidades locales de Navarra Pamplona,23/03/2010 Graciela González Monseñy, CRANA Crisis económica crisis ambiental Qué es la contratación pública sostenible? Incorporación Más detalles PROPUESTA A PLENO DE DIPUTACION SOBRE LA INCLUSIÓN DE CLÁUSULAS SOCIALES EN LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN PÚBLICA.
PROPUESTA A PLENO DE DIPUTACION SOBRE LA INCLUSIÓN DE CLÁUSULAS SOCIALES EN LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN PÚBLICA. José María González Santos, Portavoz del Grupo Provincial Sí se puede Cádiz, y Ángeles Más detalles DECRETO DE ALCALDÍA DEL AYUNTAMIENTO DE BARCELONA
DECRETO DE ALCALDÍA DEL AYUNTAMIENTO DE BARCELONA CONTRATACIÓN PÚBLICA RESPONSABLE CON CRITERIOS SOCIALES Y AMBIENTALES En conformidad con la Medida de Gobierno de 15 de marzo de 2013 del Pleno del Ayuntamiento Más detalles INSTRUCCIONES INTERNAS DE CONTRATACIÓN DEL CONSORCI DEL GRAN TEATRE DEL LICEU
INSTRUCCIONES INTERNAS DE CONTRATACIÓN DEL CONSORCI DEL GRAN TEATRE DEL LICEU Barcelona, Abril de 2008 ÍNDICE EXPOSICIÓN DE LOS MOTIVOS TÍTULO I DISPOSICIONES GENERALES Capítulo I. Objeto y ámbito de aplicación Más detalles Instrucción técnica para la aplicación de criterios de sostenibilidad en los productos textiles
aplicación de criterios de sostenibilidad en los productos textiles Programa Ayuntamiento + Sostenible Introducción El Ayuntamiento de Barcelona, siguiendo las líneas que establece el Compromiso Ciudadano Más detalles Anexo 2. MODELO DE CONVOCATORIA PROGRAMA ecoinnocámaras
Anexo 2 MODELO DE CONVOCATORIA PROGRAMA ecoinnocámaras Convocatoria de ayudas a PYMES y autónomos para el desarrollo de planes de apoyo tutorizado a la innovación sostenible. 1. CONTEXTO La Cámara Oficial Más detalles Consejería de Economía y Empleo Consejería de Educación Consejería de Sanidad Consejería de Familia e Igualdad de Oportunidades Junta de Castilla y
Consejería de Economía y Empleo Consejería de Educación Consejería de Sanidad Consejería de Familia e Igualdad de Oportunidades Junta de Castilla y León Valladolid, marzo 2012 CONTENIDO Y ACUERDOS El Diálogo Más detalles La Compra Pública Responsable
La Compra Pública Responsable Introducción al concepto Madrid, 11-12 Dic 2012 Organizan: Con la colaboración de: Co-financiado por: En el ámbito del proyecto: CONTENIDO COMPRA PÚBLICA RESPONSABLE Qué? Más detalles Fondos Europeos 2014-2020
Fondos Europeos 2014-2020 CONSELLERIA DE HACIENDA Y ADMINISTRACION PUBLICA Juan Viesca @JuanViescaEU Director General de Proyectos y Fondos Europeos PRESUPUESTO DE LA UE 2014-2020 960.000.000.000 Se aprueba Más detalles LA PROMOCIÓN DE LA IGUALDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES A TRAVÉS DE CLÁUSULAS SOCIALES DE GÉNERO EN LA CONTRATACIÓN Y LAS SUBVENCIONES PÚBLICAS
LA PROMOCIÓN DE LA IGUALDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES A TRAVÉS DE CLÁUSULAS SOCIALES DE GÉNERO EN LA CONTRATACIÓN Y LAS SUBVENCIONES PÚBLICAS Santiago Lesmes Zabalegui INTRODUCCIÓN Esta guía tiene como objetivo Más detalles contratación administrativa
contratación administrativa Aunque forma parte de la gestión financiera, por la importancia que tiene en la ejecución del presupuesto de gastos, la contratación administrativa merece que se le dedique Más detalles DELFÍN CONSULTORÍA Y FORMACIÓN, S.L. Av. Santos Patronos, 23-2-4 46600 Alzira (Valencia) Tel. 96.201.80.01 -- Fax 96.240.26.39 info@grupodelfin.
DELFÍN CONSULTORÍA Y FORMACIÓN, S.L. Av. Santos Patronos, 23-2-4 46600 Alzira (Valencia) Tel. 96.201.80.01 -- Fax 96.240.26.39 info@grupodelfin.es Delfin CYFes una empresa dedicada a la Consultoría de Más detalles 2) VALOR ESTIMADO Y PRESUPUESTO DEL CONTRATO. El valor estimado del contrato asciende a.. IVA excluido.
PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES Y TÉCNICAS QUE HAN DE REGIR LA CONTRATACIÓN DEL EQUIPAMIENTO DE MOBILIARIO Y COMPLEMENTOS DE MOBILIARIO DE DEPENDENCIAS MUNICIPALES 1) OBJETO Constituye Más detalles Los Grupos de Desarrollo Rural ante la nueva Programación Estratégica 2014-2020
Los Grupos de Desarrollo Rural ante la nueva Programación Estratégica 2014-2020 Francisco Martínez Arroyo Ingeniero Agrónomo ruralsiglo21.wordpress.com Madrid, 24 de abril de 2013 PRIMERO, ALGUNAS CIFRAS Más detalles Un Mundo para Todos Declaración de la Cumbre Mundial Destinos para Todos, Montreal 2014
Un Mundo para Todos Declaración de la Cumbre Mundial Destinos para Todos, Montreal 2014 Habiéndonos reunido en Montreal, Canadá, en la Cumbre Mundial de Destinos de para Todos, del 19 a 22 octubre de 2014, Más detalles INDICE INTRODUCCIÓN: EL CONSORCIO MADROÑO...2 OBJETO Y VIGENCIA...2 ÁMBITO DE APLICACIÓN...3 PRINCIPIOS GENERALES...3 ÓRGANO DE CONTRATACIÓN...
INDICE INTRODUCCIÓN: EL CONSORCIO MADROÑO...2 OBJETO Y VIGENCIA...2 ÁMBITO DE APLICACIÓN...3 PRINCIPIOS GENERALES...3 ÓRGANO DE CONTRATACIÓN...4 PERFIL DEL CONTRATANTE...4 PROCEDIMIENTOS DE LICITACIÓN...5 Más detalles POLÍTICA DE RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL. Genhidro
POLÍTICA DE RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL Genhidro Las acciones responsables de hoy son nuestro compromiso para la luz del mañana. 02 ÍNDICE Introducción Beneficios de contar con una Política de RSE Más detalles Objetivo. Entidades beneficiarias. Destinatarios
Órgano Consejería de Empleo, Políticas Sociales y Vivienda Convocante Objetivo Entidades beneficiarias Destinatarios El objeto de las subvenciones es financiar la ejecución del Programa Mixto de Formación Más detalles Generalidad de Cataluña Departamento de Economía y Finanzas Junta Consultiva de Contratación Administrativa
Informe 11/2010, de 26 de noviembre de 2010, de la de Contratación Administrativa de la Generalidad de Cataluña (Comisión Permanente) Asunto: Calificación de los contratos de limpieza y de mantenimiento Más detalles DIPUTACIÓN FORAL DE BIZKAIA Y TERCER SECTOR EN EL AMBITO DE LOS SERVICIOS SOCIALES: UNA PROPUESTA DE DIALOGO.
DIPUTACIÓN FORAL DE BIZKAIA Y TERCER SECTOR EN EL AMBITO DE LOS SERVICIOS SOCIALES: UNA PROPUESTA DE DIALOGO. DECLARACIÓN INSTITUCIONAL SOBRE EL TERCER SECTOR DEL DEPARTAMENTO DE ACCIÓN SOCIAL EN 2005: Más detalles MASTER EN DIRECCION Y GESTION INTEGRAL DE EMPRESAS INMOBILIARIAS Y DE LA CONSTRUCCIÓN 1º AÑO 1. INTRODUCCIÓN AL SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN
MASTER EN DIRECCION Y GESTION INTEGRAL DE EMPRESAS INMOBILIARIAS Y DE LA CONSTRUCCIÓN 1º AÑO 1. INTRODUCCIÓN AL SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN Panorama general del sector Delimitación y clasificación Rasgos Más detalles LA POLÍTICA DE COHESIÓN 2014-2020 ESTADO DE LA PROGRAMACIÓN DE LOS FONDOS. INCORPORACIÓN DE NECESIDADES DEL MARCO DE ACCIÓN PRIORITARIA 29 de octubre
LA POLÍTICA DE COHESIÓN 2014-2020 ESTADO DE LA PROGRAMACIÓN DE LOS FONDOS. INCORPORACIÓN DE NECESIDADES DEL MARCO DE ACCIÓN PRIORITARIA 29 de octubre de 2013 1 POR QUÉ REFORMAR LA POLÍTICA DE COHESIÓN? Más detalles Promoción de la actividad. Empresas de Servicios Energéticos. Angel Sánchez de Vera Jefe del Departamento de Servicios y Agricultura IDAE
Promoción de la actividad de las Empresas de Servicios Energéticos Angel Sánchez de Vera Jefe del Departamento de Servicios y Agricultura IDAE 24 de febrero de 2011 Orígenes en España de los Servicios Más detalles Las cooperativas y la prestación de servicios públicos. Marco normativo.
1 Las cooperativas y la prestación de servicios públicos. Marco normativo. ECONOMÍA SOCIAL Y ADMINISTRACIÓN LOCAL: RETOS Y OPORTUNIDADES Gemma Fajardo García Profesora Titular Universitat de València. Más detalles Sistemas de Gestión Ambiental
Sistemas de Gestión Ambiental Contaminar el entorno resulta cada vez más caro, el principio quién contamina paga se debe tener muy en cuenta a la hora de llevar a la práctica actuaciones encaminadas a Más detalles Criterios Sociales en la Contratación Pública
Hacia una contratación responsable. Propuestas para la incorporación de Criterios Sociales en la Contratación Pública en el ámbito de la Comunidad de Madrid Medidas de fomento de: - Empleo de personas Más detalles JORNADAS TÉCNICAS GENERA 2011 EL PLAN 330-AGE Y EL PLAN 2000 ESE. Primeras experiencias. Luces y Sombras?
JORNADAS TÉCNICAS GENERA 2011 EL PLAN 330-AGE Y EL PLAN 2000 ESE. Primeras experiencias. Luces y Sombras? Los Programas de Acción del Gobierno de Apoyo a los Servicios Energéticos Juan Antonio Alonso Director Más detalles MINISTERIO DE TRABAJO E INMIGRACIÓN
MINISTERIO DE TRABAJO E INMIGRACIÓN SERVICIO PÚBLICO DE EMPLEO ESTATAL SUBDIRECCIÓN GENERAL DE GESTION FINANCIERA Expediente nº: P.A. 12/11 Aplicación Presupuestaria: 630 / 251-M HOJA-RESUMEN DEL PLIEGO Más detalles Edita Delegación de Promoción Económica y Empleo Área de Cultura, Juventud y Cooperación Local. Diputación de Granada Avenida de Andalucía, s/n. 18015 Granada responsabilidadsocial@dipgra.es Redacción Más detalles Informe 16/2012, de 19 de septiembre, de la Junta Consultiva de Contratación Administrativa de la Comunidad Autónoma de Aragón.
Junta Consultiva de Contratación Administrativa de la Comunidad Autónoma de Aragón Informe 16/2012, de 19 de septiembre, de la Junta Consultiva de Contratación Administrativa de la Comunidad Autónoma de Más detalles RESUMEN CONTRATOS PÚBLICOS- PAGOS APLAZADOS
RESUMEN CONTRATOS PÚBLICOS- PAGOS APLAZADOS Un empresario ha informado que varias Comunidades Autónomas han regulado, generalmente a través de Leyes presupuestarias, diferentes sistemas para aplazar los Más detalles Responsabilidad Social. Certificación. Soluciones para la gestión de los riesgos ambientales
Calidad Medio Ambiente Seguridad Responsabilidad Social Certificación Soluciones para la gestión de los riesgos ambientales Por qué implantar y certificar ISO 14001? Gracias a la implantación de un Sistema Más detalles TABLA CRONOLÓGICA DE DISPOSICIONES
Real Decreto 251/1982, de 15 de enero, sobre transferencia de competencias, funciones y servicios de la Administración del Estado a Entes Preautonómicos en materia de Servicios y Asistencia Sociales... Más detalles Sistema de gestión profesional y deontológico de los servicios de seguridad privada
Sistema de gestión profesional y deontológico de los servicios de seguridad privada Título: Sistema de gestión profesional y deontológico de los servicios de seguridad privada Autor: AENOR AENOR (Asociación Más detalles Gestión de la Diversidad, Cohesión Social y Cooperación al Desarrollo
Gestión de la Diversidad, Cohesión Social y Cooperación al Desarrollo I. Enfoque marco sobre los contenidos II. La RSE como motor de cohesión social III. La Gestión de la Diversidad IV. La Cooperación Más detalles Asimismo, mediante el presente decreto-ley se convocan las siguientes líneas de ayudas:
Decreto-ley 2/2015, de 3 de marzo, de medidas urgentes para favorecer la inserción laboral, la estabilidad en el empleo, el retorno del talento y el fomento del trabajo autónomo Objeto. Este Decreto-ley Más detalles 2017 © DocPlayer.es Política de privacidad | Condiciones del servicio | Feedback

References: artículo 49
 artículo 70
 artículo 134
 Resolución 
 artículo 16
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 ARTÍCULO 2
 Real Decreto 
 Resolución 
 Artículo 20
 Real Decreto 

Real Decreto