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REGLAMENTO DEL REGISTRO MUNICIPAL DE CENTROS VETERINARIOS Y CENTROS PARA LA VENTA, ADIESTRAMIENTO Y CIUDADO DE LOS ANIMALES DE COMPAÑÍA DE CARTAYA - PDF
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Benito Miguel Ángel Moya Luna
1 REGLAMENTO DEL REGISTRO MUNICIPAL DE CENTROS VETERINARIOS Y CENTROS PARA LA VENTA, ADIESTRAMIENTO Y CIUDADO DE LOS ANIMALES DE COMPAÑÍA DE CARTAYA INDICE CAPÍTULO I - DISPOSICIONES GENERALES Artículo 1. Objeto Artículo 2. Establecimientos obligados a inscribirse Artículo 3. Competencia y gestión CAPÍTULO II - FUNCIONAMIENTO DEL REGISTRO Artículo 4. Funciones del Registro Artículo 5. Tipo de inscripciones Artículo 6. Procedimiento de inscripción Artículo 7. Gestión del Registro Artículo 8. Contenido del Registro Artículo 9. Comunicación de datos registrales CAPÍTULO III - INFRACCIONES Y SANCIONES Artículo 10. Infracciones y sanciones. DISPOSICIONES Disposición Adicional Disposición transitoria Disposición final ANEXOS Anexo 1. Modelo de Comunicación Previa y Declaración Responsable para la inscripción en el Registro Municipal de Centros Veterinarios y Centros para la venta, Adiestramiento y Cuidado de los Animales de Compañía de Cartaya Anexo 2. Modelo de Placa Identificativa. Reglamento del Registro Municipal de Centros Veterinarios y Centros para la Venta, Página 1 de 10
2 EXPOSICIÓN DE MOTIVOS. La Ley 11/2003, de 24 de noviembre, de Protección de los Animales tiene por objeto la regulación, en la Comunidad Autónoma de Andalucía, de las condiciones de protección y bienestar de los animales que viven bajo la posesión de los seres humanos, y en particular de los animales de compañía. La citada ley en el Capítulo IV, del Título II, regula las condiciones que deben cumplir los centros veterinarios y centros para la venta, adiestramiento y cuidado temporal de los animales de compañía, definiendo y estableciendo los requisitos que dichos centros deben cumplir. Una de las obligaciones exigidas a estos centros es de la inscribirse en el Registro Municipal de Centros Veterinarios Centros para la Venta, Adiestramiento y Cuidado Temporal de los Animales de Compañía que al efecto crea la ley en su artículo 20.2 y cuya confección y mantenimiento corresponde a las Entidades Locales (art. 32.a) de la ley 11/2003). Por otro lado, el Decreto 65/2012, de 13 de marzo, por el que se regulan las condiciones de sanidad y zootécnicas de los animales, en su artículo 16 (incluido dentro del capítulo IV, Ordenación Sanitaria de Explotaciones Ganaderas en su Sección 2ª relativa a núcleos zoológicos) hace referencia a los centros veterinarios y centros para la venta, adiestramiento y cuidado temporal de los animales de compañía, indicando que de forma previa al inicio de la actividad, estos centros, excepto clínicas y hospitales veterinarios, deberán estar inscritos en el Registro Único de Ganadería de Andalucía, en la sección de explotaciones ganaderas y que la inscripción o cancelación en el Registro Único de Ganadería de Andalucía se efectuará de oficio una vez comunicada por el correspondiente municipio su inscripción o cancelación en el Registro Municipal de Centros Veterinarios y Centros para la Venta, Adiestramiento y Cuidado de los Animales de Compañía. Partiendo de tales antecedentes se hace necesario crear el Registro Municipal de Centros Veterinarios y Centros para la Venta, Adiestramiento y Cuidado Temporal de los Animales de Compañía de Cartaya y concretar, a través del presente reglamento, todos los aspectos relativos a su funcionamiento y procedimiento de inscripción en el mismo. El Estatuto de Autonomía para Andalucía establece en su artículo 92.2.h) que los Ayuntamientos tendrán competencias sobre cooperación con otras Administraciones públicas para la promoción, defensa y protección del medio ambiente y de la salud pública. El presente Decreto se dicta con pleno respeto y sin perjuicio de las competencias estatutarias y legalmente reconocidas a los municipios en esta materia, entre otras, de transporte, salud pública, actividades organizativas en espacios públicos y animales de compañía. La Ley 5/2010, de 11 de junio, de Autonomía Local de Andalucía, en el artículo 9.13.i) incluye entre las competencias de los municipios el control sanitario de industrias, transporte, actividades y servicios; materia ésta en la que incide la regulación contenida en este Decreto. Reglamento del Registro Municipal de Centros Veterinarios y Centros para la Venta Página 2 de 10
3 CAPÍTULO I - DISPOSICIONES GENERALES Artículo 1. Objeto El presente Reglamento tiene por objeto regular el Registro Municipal de Centros Veterinarios, Centros para la Venta, Adiestramiento y Cuidado de los Animales de Compañía, al que hace referencia el Artículo 20.2 de la Ley Andaluza 11/2003, de 24 de noviembre, de Protección y Defensa de los Animales de Compañía, en el municipio de Cartaya. Artículo 2. Establecimientos obligados a inscribirse 1. Deberán solicitar su inscripción en el presente Registro los albergues, clínicas y hospitales veterinarios, residencias, criaderos, centros de adiestramiento, establecimientos de venta, refugios para animales abandonados y perdidos, establecimientos para la práctica de la equitación, centros de estética y cualesquiera otros que cumplan análogas funciones, o en los que de forma permanente se realicen actividades relacionadas con animales de compañía ubicados en el Término Municipal de Cartaya, mediante la formulación de declaración responsable. 2. Dicha inscripción es independiente del cumplimiento de cualquier otra obligación o requisito exigible para el ejercicio y desarrollo de la actividad. Artículo 3. Competencia y gestión La competencia para acordar la inscripción, modificación o baja en el presente Registro le corresponde al Alcalde o Concejal/a en quién delegue, estando encomendada su gestión al Área de Medio Ambiente del Ayuntamiento a quien le corresponde la tramitación de los expedientes de altas y bajas o, cualquier cambio o modificación de los datos que obligatoriamente deberán figurar en el mismo. La presentación de la declaración responsable debidamente sellada por el registro municipal, tendrá la consideración de toma de conocimiento por la Administración, y supondrá la inscripción en el Registro Municipal de Centros Veterinarios Centros para la Venta, Adiestramiento y Cuidado Temporal de los Animales de Compañía. CAPÍTULO II - FUNCIONAMIENTO DEL REGISTRO Artículo 4. Funciones del Registro Son funciones del Registro Municipal de Centros Veterinarios, Centros para la Venta, Adiestramiento y Cuidado Temporal de los Animales de Compañía las siguientes: 1. Inscripción en el mismo de los centros que se describen en el artículo 2.1 de este Reglamento, tras solicitud del interesado/a. 2. Conservación y custodia de la documentación aportada por los establecimientos que se inscriban en el Registro. 3. Actualización y modificación de los datos registrales y, en su caso, la cancelación de la ficha registral. 4. Emisión de acreditaciones relativas a la inscripción en el Registro de un determinado centro. 5. Comunicación a las autoridades administrativas o judiciales competentes de cualquier incidencia que conste en el registro para su valoración y, en su caso, la adopción de las medidas cautelares o preventivas que sean de aplicación o la incoación del procedimiento sancionador oportuno. Reglamento del Registro Municipal de Centros Veterinarios y Centros para la Venta, Página 3 de 10
4 6. Cualquier otra relacionada con la gestión del mismo. Artículo 5. Tipo de inscripciones Las inscripciones podrán ser de altas, bajas o modificación de datos. 1. El alta en el Registro de Centros Veterinarios y Centros para la Venta, Adiestramiento y Cuidado de los Animales de Compañía se produce de oficio con la presentación de la Comunicación Previa y Declaración Responsable para la inscripción Registro Municipal Centros veterinarios, Centros para la Venta, Adiestramiento y Cuidado de los animales de compañía de Cartaya, formulada con la advertencia al interesado del art. Artículo 71 bis de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. 2. La baja del Registro se produce por cese o traslado de la actividad. 3. Cualquier variación de los datos inscritos sin cambios en la situación o actividad del establecimiento se considerará modificación de datos. Los datos de carácter personal facilitados mediante impreso podrán ser incluidos en un fichero para su tratamiento por este órgano administrativo como titular responsable del fichero, en el uso de las funciones propias que tiene atribuidas y en el ámbito de sus competencias. Asimismo, se le informa de la posibilidad de ejercer los derechos de acceso, rectificación, cancelación y oposición, todo ello de conformidad con lo dispuesto en el artículo 5 de la Ley Orgánica 15/1999, de Protección de Datos de carácter Personal (BOE nº 298, de 14/12/1999) Artículo 6. Procedimiento de inscripción A) ALTA. 1. Entregar copia de Comunicación Previa y Declaración Responsable para inscripción en el Registro Municipal Centros Veterinarios y Centros para la Venta, Adiestramiento y Cuidado de los animales de compañía de Cartaya: Modelo Anexo I. 2. Los centros enumerados en el Artículo 2.1 del presente Reglamento que presenten Declaración Responsable en el presente Registro deberán cumplir, en todo caso, con los requisitos establecidos en el Artículo 20.3 desde la letra a) a la j), de la Ley 11/2003, de 24 de noviembre de Protección de Animales, debiendo disponer de la siguiente documentación, según modelo establecido en el Anexo I del presente Reglamento: 1. a. Informe Técnico-Sanitario, sobre las condiciones de manejo, higiene y profilaxis, suscrito por veterinario legalmente capacitado. 1. b. Autorización o inscripción como núcleo zoológicos, por la Consejería de Agricultura y Pesca de la Junta de Andalucía, en los supuestos en que así lo exija la normativa aplicable. 1. c Hallarse en posesión de la licencia de utilización y de apertura del local donde se ejerza la actividad. 3. Si se considerase necesaria la ampliación o mejora de datos, se requerirá al interesado/a para que en el plazo de diez días subsane la falta o aporte los documentos pertinentes, con indicación de que si así no lo hiciese, se tendrá por desistido de su petición, archivándose sin más trámite. 4. Presentada la Declaración Responsable, se procederá a la toma de conocimiento y se extenderá nota de asiento respectivo en el Registro, de acuerdo con el número de inscripción que se otorgue en el mismo. El titular del establecimiento deberá colocar una placa con este número en un lugar visible a la entrada principal del establecimiento, conforme al Anexo II. Reglamento del Registro Municipal de Centros Veterinarios y Centros para la Venta Página 4 de 10
5 5. Esta inscripción se formalizará con independencia de las labores de comprobación e inspección que se puedan realizar sobre la veracidad de los datos contenidos en la declaración responsable, y del expediente sancionador que pueda instruirse al efecto. En el caso de que se acredite la no concurrencia de todos los requisitos legales para el ejercicio de la actividad, el Órgano Municipal competente podrá decretar la suspensión temporal de la inscripción registral, durante el tiempo necesario para que se proceda a la subsanación de las deficiencias apreciadas. B) BAJAS Y MODIFICACIONES 1. Los titulares o responsables de los Centros Veterinarios y Centros para la Venta, Adiestramiento y Cuidado de los Animales de Compañía, inscritos en el Registro estarán obligados a comunicar al Área de Medio Ambiente del Ayuntamiento cualquier variación significativa que se produzca en los datos aportados para su inscripción, considerándose como tales las relativas al cierre, traslado, cambio de titularidad o actividad. El área de Medio Ambiente mantendrá actualizados los datos que consten en el Registro, reflejando los cambios que se produzcan en los aspectos citados anteriormente. 2. Se podrá acordar la baja de oficio en el Registro previa audiencia al titular o responsable del establecimiento en los supuestos de incumplimiento de las condiciones o requisitos establecidos para la inscripción en el Registro. 3. La modificación, rectificación, así como cualquier dato contenido en el mismo se hará en la forma prevista para su creación, mediante Declaración Responsable. Artículo 7. Gestión del Registro 1. El registro Municipal de Centros Veterinarios y Centros para la Venta, Adiestramiento y Cuidado de los Animales de Compañía se llevará en soporte informático, en el que se practicarán los asientos de inscripción regulados por el presente Reglamento. En todo caso, se conservarán en soporte papel todos aquellos acuerdos de inscripción, certificaciones, comunicaciones y declaraciones producidos a través de este medio de modo que se garantice su autenticidad. 2. Las certificaciones y comunicaciones de datos obrantes en el mismo será expedida por el Secretario del Ayuntamiento o persona en quien delegue. Artículo 8. Contenido del Registro 1. El contenido del Registro será fiel a la situación real de los establecimientos. A estos efectos, el Área Municipal que tenga encomendada labores de inspección y control procurarán la actualización de los datos obrantes en el mismo. 2. El registro se compone de tres secciones: a. Centros veterinarios: clínicas y hospitales veterinarios. b. Centros para la venta: tiendas de animales. c. Centros de adiestramiento y cuidado temporal: albergues, residencias, criaderos, centros de adiestramiento, establecimientos para la práctica de la equitación, centros de estética 3. Contendrá los siguientes datos básicos: 1º. Relativos al titular y establecimiento: - Denominación comercial del centro o establecimiento. - Actividad del establecimiento. - Nombre y apellidos del titular Reglamento del Registro Municipal de Centros Veterinarios y Centros para la Venta, Página 5 de 10
6 - NIF del titular - Dirección - Nº de inscripción en el registro de establecimientos. - Número de expediente de prevención Ambiental, en su caso. 2º. Relativos a la actividad: - Programa de higiene y profilaxis de los animales albergados, visado por un veterinario. - Inspección, fecha y observaciones 3º. Otros datos voluntarios - Teléfono, fax y correo electrónico. - Representante (obligatorio en personas jurídicas) - Cualquier otro dato que pueda resultar útil a los fines del Registro. Artículo 9. Comunicación de datos registrales De acuerdo con lo dispuesto en el apartado 3 del artículo 16 del Decreto 65/2012 de 13 de marzo, por el que se regulan las condiciones de sanidad y zootécnicas de los animales, cuando se produzca la inscripción en el registro de un establecimiento, el Ayuntamiento procederá a comunicarlo al organismo competente de la Junta de Andalucía para que se proceda a su inscripción de oficio, en el Registro Único de Ganadería de Andalucía. CAPÍTULO III - INFRACCIONES Y SANCIONES Artículo 10. Infracciones y sanciones. 1. El incumplimiento de la obligación de inscribir los Centros Veterinarios y Centros para la Venta, Adiestramiento y Cuidado de los Animales de Compañía, dará lugar a la exigencias de responsabilidades conforme a lo establecido en la Ley 11/2003, de 24 de noviembre, de Protección de los Animales. 2. El procedimiento sancionador se ajustará a los principios de la potestad sancionadora, contenidas en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, así como a lo dispuesto en el Real Decreto 1398/1993, de 4 de agosto, por el que aprueba el Reglamento del Procedimiento para el Ejercicio de la Potestad Sancionadora, sin perjuicio de las normas autonómicas y municipales que resulten de aplicación. DISPOSICIONES Disposición Adicional Aquellos Centros Veterinarios y Centros para la Venta, Adiestramiento y Cuidado de los Animales de Compañía que con anterioridad a la creación de este Registro ya estén desempeñando la actividad y dispongan de la correspondiente licencia de apertura, deberán solicitar su inscripción en dicho Registro, siguiendo el mismo procedimiento que los centros de nueva apertura, en el plazo de dos meses desde la entrada en vigor de este Reglamento. Reglamento del Registro Municipal de Centros Veterinarios y Centros para la Venta Página 6 de 10
7 Disposición transitoria El modelo de placa identificativa se recoge en el Anexo II del presente reglamento. Disposición final El presente Reglamento entrará en vigor en los términos establecidos para la disposiciones de carácter general por la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local, a partir del día siguiente de su aprobación y posterior publicación. En Cartaya a 19 de Marzo de EL ALCALDE JUAN MIGUEL POLO PLANA Reglamento del Registro Municipal de Centros Veterinarios y Centros para la Venta, Página 7 de 10
8 Anexo I: Modelo de Comunicación Previa y Declaración Responsable para la inscripción en el Registro Municipal Centros Veterinarios y Centros para la Venta, Adiestramiento y Cuidado de Animales de Compañía de Cartaya. A A B INSCRIPCIÓN MODIFICACIÓN BAJA DATOS DEL TITULAR: D/Dª CIF/NIF TELÉFONO DOMICILIO EN EN NOMBRE PROPIO/EN REPRESENTACIÓN DE CIF/NIF DOMICILIO SOCIAL DATOS DE LA ACTIVIDAD: TIPO DE ACTIVIDAD: NOMBRE COMERCIAL: DIRECCIÓN: REFERENCIA CATASTRAL A. DECLARO BAJO MI RESPONSABILIDAD, A LOS EFECTOS PREVISTOS EN LA LEY 11/2003, DE 24 DE NOVIEMBRE DE PROTECCIÓN DE ANIMALES PARA SU INSCRIPCIÓN /MODIFICACIÓN EN EL REGISTRO MUNICIPAL CENTROS VETERINARIOS PARA LA VENTA, ADIESTRAMIENTO Y CIUDADO DE LOS ANIMALES DE COMPAÑÍA DE CARTAYA, QUE: 1º Cumplo con los requisitos establecidos en la normativa vigente para proceder a la inscripción/alta en el REGISTRO MUNICIPAL CENTROS VETERINARIOS PARA LA VENTA, ADIESTRAMIENTO Y CIUDADO DE LOS ANIMALES DE COMPAÑÍA DE CARTAYA, de conformidad con el art de la LEY 11/2003, DE 24 DE NOVIEMBRE DE PROTECCIÓN DE ANIMALES. 2º Dispongo de la documentación que así lo acredita: Informe técnico sanitario sobre condiciones de manejo, higiene y profilaxis, suscrito por veterinario legalmente capacitado Hallarse en posesión de licencia de utilización y apertura del local donde se ejerza la actividad. Autorización o inscripción como núcleo zoológico por la consejería de agricultura, pesca y desarrollo rural, en su caso. 3º Me comprometo a mantener su cumplimiento durante la vigencia de la actividad. 4º A los efectos previstos en el artículo 71.bis de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, declaro ser ciertos todos los datos contenidos en el presente escrito. B. SOLICITO LA BAJA DEL REGISTRO MUNICIPAL CENTROS VETERINARIOS PARA LA VENTA, ADIESTRAMIENTO Y CIUDADO DE LOS ANIMALES DE COMPAÑÍA DE CARTAYA, A LOS EFECTOS PREVISTOS EN LA LEY 11/2003, DE 24 DE NOVIEMBRE DE PROTECCIÓN DE ANIMALES. Firmo el presente en Cartaya, a EXCMO. SR. ALCALDE-PRESIDENTE DEL ILMO. AYUNTAMIENTO DE CARTAYA. Reglamento del Registro Municipal de Centros Veterinarios y Centros para la Venta Página 8 de 10
9 (Dorso que se cita) Documentación obligatoria a presentar junto con la Declaración responsable: Copia de CIF/NIE/NIF del titular. Certificado catastral descriptivo y gráfico del local o nave. Fotocopia de alta en el IAE/Alta censal de la actividad. Copia Licencia de Utilización del local o nave comercial. Copia de Licencia de apertura del establecimiento. En caso de no presentar la documentación relacionada, quedo advertido de que dispongo de un plazo de diez días, para subsanar o acompañar los documentos preceptivos, teniéndome por desistido de la petición, previa resolución dictada al efecto, de conformidad con el art. 71 Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. ADVERTENCIA LEGAL Se advierte al interesado, de conformidad con el art. Artículo 71 bis de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común que, la inexactitud, falsedad u omisión, de carácter esencial, en cualquier dato, manifestación o documento que se acompañe o incorpore a una declaración responsable, determinará la imposibilidad de continuar con el ejercicio del derecho o actividad afectada desde el momento en que se tenga constancia de tales hechos, sin perjuicio de las responsabilidades penales, civiles o administrativas a que hubiera lugar. PROTECCIÓN DE DATOS Los datos de carácter personal contenidos en este impreso podrán ser incluidos en un fichero para su tratamiento por este órgano administrativo como titular responsable del fichero, en el uso de las funciones propias que tiene atribuidas y en el ámbito de sus competencias. Asimismo, se le informa de la posibilidad de ejercer los derechos de acceso, rectificación, cancelación y oposición, todo ello de conformidad con lo dispuesto en el artículo 5 de la Ley Orgánica 15/1999, de Protección de Datos de carácter Personal (BOE nº 298, de 14/12/1999) NORMATIVA REGULADORA MUNICIPAL: Reglamento del REGISTRO MUNICIPAL CENTROS VETERINARIOS PARA LA VENTA, ADIESTRAMIENTO Y CIUDADO DE LOS ANIMALES DE COMPAÑÍA DE CARTAYA, aprobado mediante acuerdo de Pleno de (BOPH ) Reglamento del Registro Municipal de Centros Veterinarios y Centros para la Venta, Página 9 de 10
10 Anexo II. Modelo de Placa Identificativa. NOMBRE DEL CENTRO Centro inscrito en el Registro Municipal de Centros Veterinarios y Centros para la Venta, Adiestramiento y Cuidado Temporal de los Animales de Compañía de Cartaya Nº REGISTRO: CTY Medidas mínimas: 30 cm. ancho (x) 20 cms. alto. Reglamento del Registro Municipal de Centros Veterinarios y Centros para la Venta Página 10 de 10

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 Artículo 7
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 Artículo 9
 Artículo 10
 artículo 20
 artículo 16
 artículo 92
 artículo 9
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 Artículo 20
 Artículo 2
 Artículo 3
 Artículo 4
 artículo 2
 Artículo 5
 Artículo 71
 artículo 5
 Artículo 6
 Artículo 2
 Artículo 20
 Artículo 7
 Artículo 8
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 Artículo 71
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