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Timestamp: 2018-07-23 15:45:29+00:00

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Orden de 20 de octubre de 2009, del Consejero de Agricultura y Alimentación, por la que se convocan subvenciones para la realización de actividades de información y formación profesional, en el marco del Programa de Desarrollo Rural para Aragón 2007-2013, para el año 2010 - Portal Asesoría y Empresas Thomson Reuters
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ORDEN DE 20 DE OCTUBRE DE 2009, DEL CONSEJERO DE AGRICULTURA Y ALIMENTACIÓN, POR LA QUE SE CONVOCAN SUBVENCIONES PARA LA REALIZACIÓN DE ACTIVIDADES DE INFORMACIÓN Y FORMACIÓN PROFESIONAL, EN EL MARCO DEL PROGRAMA DE DESARROLLO RURAL PARA ARAGÓN 2007-2013, PARA EL AÑO 2010 (BOA DE 16 DE NOVIEMBRE)
Decimotercero. Información y publicidad
Decimocuarto. Justificación de las subvenciones
Decimoquinto. Pago de las subvenciones
Decimosexto. Condición suspensiva
Anexo II. Solicitud de subvenciones en materia de información y formación profesional, previstas en el marco del programa de desarrollo rural para Aragón 2007-2013, para el año 20
El Reglamento (CE) nº 1698/2005 del Consejo, de 20 de septiembre de 2005, relativo a la ayuda al desarrollo rural a través del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER), y el Reglamento (CE) nº 1974/2006 de la Comisión, de 15 de diciembre de 2006, por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) nº 1698/2005 del Consejo, han establecido el marco jurídico de las ayudas comunitarias a favor de un desarrollo rural sostenible, previéndose, entre otras, la medida destinada a promover el conocimiento y mejorar el potencial humano a través de acciones relativas a la información y la formación profesional. Esta medida se ha incluido en el Programa de Desarrollo Rural para Aragón 2007/2013 (en adelante, PDR), el cual ha sido aprobado por la Comisión Europea mediante Decisión de 16 de julio de 2008, C (2008) 3837.
Mediante el Decreto 2/2007, de 16 de enero, del Gobierno de Aragón, sobre subvenciones en materia de agricultura y alimentación (Boletín Oficial de Aragón nº 9, de 22 de enero de 2007), se han establecido un conjunto de reglas comunes aplicables a las subvenciones en dicha materia, habilitando al Consejero competente en materia de agricultura y alimentación para aprobar las bases reguladoras de cada subvención o, en su caso, completar las ya existentes.
Por Orden de 16 de febrero de 2007, del Departamento de Agricultura y Alimentación (Boletín Oficial de Aragón nº 23, de 23 de febrero de 2007), se aprobaron las bases reguladoras de las subvenciones para la realización de actividades en materia de información y formación profesional en el marco del PDR, que en aquella fecha estaba presentado a la Comisión Europea para su aprobación. La aprobación del mismo por la Comisión Europea supuso la necesidad de introducir algunos cambios en las bases reguladoras con el objeto de ajustar las mismas al citado PDR. Dichas modificaciones han sido recogidas en la Orden de 11 de agosto de 2008, del Consejero de Agricultura y Alimentación (Boletín Oficial de Aragón nº 132, de 26 de agosto de 2008), por la que se modifica la Orden de 16 de febrero de 2007, del Departamento de Agricultura y Alimentación.
De conformidad con lo expuesto, en esta orden se convocan subvenciones que corresponden a una de las medidas incluidas en el PDR para Aragón 2007-2013. Las subvenciones objeto de esta convocatoria, al corresponder a una medida incluida en el PDR, solamente podrán concederse ajustándose a las prescripciones de éste, de modo que las modificaciones que se produzcan en aquél o en el Marco Nacional de Desarrollo Rural 2007-2013, obligarán a una modificación de esta convocatoria si las antedichas variaciones se aprueban antes de resolver las solicitudes, todo esto en los términos que establece el último apartado de esta orden.
El marco normativo expuesto hace necesario que, en la Comunidad Autónoma de Aragón, se convoquen las subvenciones para la realización de actividades de información y formación profesional durante el año 2010.
En el marco de lo establecido en el antedicho Programa y en el Documento aprobado por el Comité de Seguimiento del mismo, que fija los criterios de selección de las operaciones incluidas en las medidas del programa, esta orden, conforme a lo previsto en el artículo 28.5 del Decreto 2/2007, concreta y barema los criterios de prioridad que establece la Orden de 16 de febrero de 2007, del Departamento de Agricultura y Alimentación.
De conformidad con lo previsto en el Decreto 302/2003, de 2 de diciembre, del Gobierno de Aragón, por el que se aprueba la estructura orgánica del Departamento de Agricultura y Alimentación, corresponde a este Departamento la competencia sobre la evaluación de las nuevas técnicas agrarias, su promoción y divulgación, y la formación y capacitación de los agricultores, ganaderos y de otros profesionales del sector agroalimentario.
Primero. Objeto.-Esta orden tiene por objeto convocar subvenciones destinadas a la realización de actividades en materia de información y formación profesional para el año 2010, de acuerdo con lo establecido en el Decreto 2/2007, de 16 de enero, del Gobierno de Aragón, sobre subvenciones en materia de agricultura y alimentación, y en las bases reguladoras previstas en la Orden de 16 de febrero de 2007 del Departamento de Agricultura y Alimentación, aprobatoria de las bases reguladoras de las subvenciones en materia de información y formación profesional, previstas en el marco del Programa de Desarrollo Rural para Aragón, 2007-2013, y posteriormente modificada por la Orden de 11 de agosto de 2008, del Consejero de Agricultura y Alimentación (en adelante, Orden de 16 de febrero de 2007).
Segundo. Actividades subvencionables.-1. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 3 de la Orden de 16 de febrero de 2007, serán susceptibles de subvención las siguientes actividades formativas basadas en metodologías de formación presencial, semipresencial y/o a distancia:
1.º La realización de actividades formativas dirigidas a agricultores, ganaderos y trabajadores que se dediquen o vayan a dedicarse a actividades agrarias, referidas a conocimientos tecnológicos y/o económicos relacionados con las explotaciones agrarias.
1.º La formación de monitores agroambientales de las entidades asociativas agrarias o relacionadas con el medio natural.
2.º La realización de actividades formativas para personas que ejercen la actividad agraria o forestal organizados por dichas entidades asociativas.
1.º La participación de los directivos y personal técnico en cursos o actividades formativas en materias de gestión empresarial o especialización técnica.
2.º La realización de actividades formativas destinadas a elevar la formación empresarial, asociativa y/o comercial, del personal de las entidades asociativas agrarias.
1.º Se consideran actividades subvencionables, la formación, la difusión de resultados y realización de ensayos comparativos de diferentes variedades o técnicas agrarias, en diversas circunstancias que permitan conocer su adaptación a las necesidades del sector agrario aragonés. Las actividades subvencionadas se integrarán necesariamente en la Red de Formación y Experimentación Agraria de Aragón, gestionada por la Dirección General de Desarrollo Rural.
1.º Serán susceptibles de recibir subvenciones las demostraciones, realizadas a escala de explotación comercial, de nuevas tecnologías agroalimentarias, obtenidas previamente en proyectos de I+D subvencionados con fondos públicos, con el fin de demostrar su viabilidad técnica y económica e iniciar su transferencia al sector.
a) Para las solicitudes de subvención relativas a la formación permanente de agricultores y ganaderos: Los gastos derivados del profesorado propio y externo, gastos de desplazamiento del personal docente y de los asistentes a la formación. Los gastos de dirección y coordinación (cuando estuviesen justificados por la actividad) de las actividades formativas, con la limitación de hasta el 20% de los costes subvencionables de profesorado.
a) Tengan su domicilio, sede, o ubicación de la explotación agraria, que interviene, en la Comunidad Autónoma de Aragón.
3. No podrán obtener la condición de beneficiario aquellos que se encuentren incursos en alguna de las causas de prohibición previstas en la normativa aplicable en materia de subvenciones, de acuerdo con el régimen y el procedimiento previstos en los artículos 8 y 9 del Decreto 2/2007 del Gobierno de Aragón.
2. La concesión de las subvenciones estará supeditada a las disponibilidades presupuestarias existentes para el ejercicio 2010.
b1) Formación permanente de agricultores y ganaderos.
1.º La adecuación de los objetivos y contenidos de la acción a las necesidades formativas del colectivo a quien se dirige la actividad (de 0 hasta 0,4 puntos).
2.º El grado en que contribuyan a la formación y/o transferencia real de conocimientos y tecnología, mejorando el nivel profesional de agricultores y ganaderos (de 0 hasta 0,3 puntos).
3.º El grado de cualificación profesional y de experiencia del personal encargado de la actividad, así como la disponibilidad de una estructura de medios técnicos y materiales suficientes para desarrollar la actividad (de 0 hasta 0,2 puntos).
4.º El que contribuya a alcanzar la máxima cobertura tanto geográfica como de las diferentes necesidades formativas (de 0 hasta 1 punto).
5.º El grado de cumplimiento en las convocatorias anteriores (de 0 hasta 1 punto).
b2) Formación agroambiental de las personas que ejercen actividades agrarias o forestales.
2.º El grado en que contribuyan a la formación agroambiental de las personas que ejercen la actividad agraria o forestal (de 0 hasta 0,3 puntos).
4.º El grado de cumplimiento en las convocatorias anteriores (de 0 hasta 1 punto).
En actividades de formación agroambiental, serán prioritarias aquellas actividades relacionadas con el cumplimiento de requisitos agroambientales de acuerdo con la legislación vigente.
b3) Mejora de la cualificación profesional del personal de las entidades asociativas agrarias.
1.º Serán prioritarias las actividades presentadas por las uniones, federaciones y confederaciones de cooperativas agrarias o las presentadas conjuntamente por varias cooperativas (de 0 hasta 1 punto).
2.º La adecuación de los objetivos y contenidos de la acción a las necesidades formativas del colectivo a quien se dirige la actividad (de 0 hasta 0,4 puntos).
3.º El grado en que contribuyan a la mejora de la gestión asociativa, empresarial o, en su caso, tecnológica del personal de las entidades asociativas (de 0 hasta 0,3 puntos).
4.º El grado de cualificación profesional y de experiencia del personal encargado de la actividad así como la disponibilidad de una estructura de medios técnicos y materiales suficientes para desarrollar la actividad (de 0 hasta 0,2 puntos).
5.º El que contribuya a alcanzar la máxima cobertura tanto geográfica como de las diferentes necesidades formativas (hasta 1 punto).
6.º El grado de cumplimiento en convocatorias anteriores (de 0 hasta 1 punto).
b4) Transferencias de conocimientos y tecnología a través de la Red de Formación y Experimentación Agraria, establecida por la Dirección General de Desarrollo Rural.
1.º La adecuación de los objetivos y contenidos de la acción a las necesidades formativas del colectivo a quien se dirige la actividad (de 0 hasta 5 puntos)
2.º El grado en que contribuyan a la mejora de la gestión asociativa, empresarial o, en su caso, tecnológica del personal de las entidades asociativas (de 0 hasta 5 puntos).
3.º El grado de cualificación profesional y de experiencia del personal encargado de la actividad, así como la disponibilidad de una estructura de medios técnicos y materiales suficientes para desarrollar la actividad (de 0 hasta 5 puntos).
4.º El que contribuya a alcanzar la máxima cobertura tanto geográfica como de las diferentes necesidades formativas (de 0 hasta 5 puntos).
5.º El grado de cumplimiento en convocatorias anteriores (de 0 hasta 5 puntos).
b5) Transferencias de conocimientos a través de proyectos de demostración de nuevas tecnologías agroalimentarias, obtenidas en proyectos de investigación.
1.º La adecuación de los objetivos y contenidos de la acción a las necesidades formativas del colectivo a quien se dirige la actividad (de 0 hasta 5 puntos).
5.º El grado de cumplimiento en las convocatorias anteriores (de 0 hasta 5 puntos).
6.º La adecuación de la tecnología, previamente desarrollada en el proyecto de investigación, a las necesidades tecnológicas del sector agrario aragonés. (de 0 hasta 5 puntos).
7.º El grado en que contribuyan a la transferencia real de conocimientos y tecnología, mejorando el nivel profesional de agricultores y ganaderos. (de 0 hasta 5 puntos).
8.º La participación en el proyecto de una entidad asociativa agraria que garantice una mejor divulgación de la demostración. (de 0 hasta 5 puntos).
9.º El conseguir la mayor difusión de las diferentes necesidades tecnológicas. (de 0 hasta 5 puntos).
2. La cuantía global máxima para esta convocatoria es de 455.000 euros, con cargo a las partidas presupuestarias: 14050 G/5311/470013/12102, 14050 G/5311/47001 3/91001, 14050 G/5311 480038 12102, 14050 G/5311 480038 91001, 14050 G/5311 480039 12102, 14050 G/5311/480039/91001, 14050 G/5311/740004/12102, 14050 G/5311/740 004/91001, 14050 G/5311/770029/12102, 14050 G/5311/770029/91001. La distribución de los créditos entre las partidas presupuestarias tiene carácter estimativo.
3. Dicha cuantía podrá ampliarse, sin necesidad de nueva convocatoria, en los supuestos previstos en el artículo 58 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
4. Dentro del crédito disponible, la cuantía individualizada de la subvención se determinará atendiendo a los criterios de valoración establecidos en el apartado Quinto de esta orden, sin que pueda superar la totalidad de la cuantía considerada como auxiliable, aplicándose además las siguientes limitaciones:
5. Las subvenciones previstas en esta orden son compatibles con otras subvenciones, ayudas o ingresos para la misma finalidad procedentes de otras Administraciones públicas, siempre que su cuantía no supere, aislada o conjuntamente con aquéllas, el coste de la actividad subvencionada.
3. El plazo de presentación de las solicitudes comenzará el día de la publicación de la presente orden en el «Boletín Oficial de Aragón», y finalizará el día 21 de diciembre de 2009.
5. El modelo oficial de solicitud se halla disponible en la sede electrónica del Gobierno de Aragón, www.aragon.es, que recoge el Catálogo de modelos normalizados de solicitud.
Octavo. Documentación.-Sin perjuicio de la aportación de cualesquiera otros documentos e informaciones que el interesado pudiera presentar para resolver sobre el otorgamiento de la subvención o las que pudiera solicitar la Administración, el interesado deberá acompañar a la solicitud de subvención la siguiente documentación, que serán originales o fotocopias compulsadas:
a) Documento acreditativo de la personalidad de la entidad solicitante y certificación de la inscripción en el registro correspondiente.
b) Documento acreditativo del acuerdo de solicitud adoptado por la entidad y de la representación de la persona que suscribe la solicitud.
c) Memoria explicativa de las características sustanciales de la entidad solicitante, y medios personales y materiales para el desarrollo de actividades.
2. Para cada una de las actividades solicitadas:
a) Memoria explicativa de la actividad a desarrollar de acuerdo con lo establecido en la Orden y que contenga objetivos, contenidos, duración, medios propios de la entidad que se emplearán en su realización y acompañada de un calendario de la actividad detallado.
b) Presupuesto detallado de las actuaciones para las que solicita la subvención, especificando, para cada actividad, los distintos conceptos de gasto: medios personales, viajes y visitas, medios didácticos y otros; y fechas estimadas en las que se producirán las justificaciones de gasto, en su caso.
c) Historial profesional de la persona designada como responsable de la actividad, que incluya titulación, profesión, experiencia y vinculación con la actividad.
d) Otras ayudas públicas concedidas o solicitadas que sean concurrentes con la solicitud presentada.
e) Experiencia que acredita en la realización de actividades similares a la solicitada.
Décimo. Evaluación de solicitudes.-La evaluación de las solicitudes se efectuará conforme a los criterios de valoración establecidos en el apartado Quinto de la presente orden.
Conforme a lo dispuesto en el artículo 12 de la Orden de 16 de febrero de 2007, la valoración de solicitudes se efectuará por una Comisión de Valoración, que estará presidida por el Jefe del Servicio de Programas Rurales y de la que formarán parte dos técnicos designados por la Dirección General de Desarrollo Rural, uno de los cuales actuará como Secretario, estando todos ellos adscritos al Departamento de Agricultura y Alimentación.
5. Contra la resolución expresa de solicitud de subvención, que no agota la vía administrativa, podrá interponerse recurso de alzada ante el Consejero de Agricultura y Alimentación en el plazo de un mes, contado a partir del día siguiente al de su notificación, sin perjuicio de cualquier otro recurso que proceda legalmente. Si la resolución no fuera expresa, el plazo será de tres meses, contados a partir del día siguiente a aquel en el que se produzcan los efectos del silencio administrativo.
Duodécimo. Aceptación de la subvención.-El beneficiario de la subvención, una vez recibida la resolución de concesión, deberá manifestar la aceptación de la subvención, en el plazo de diez días hábiles, contado a partir del siguiente a la notificación de la resolución de concesión, mediante la presentación del modelo que se adjunta como Anexo III a esta orden, dirigido a la Dirección General de Desarrollo Rural. En caso contrario, se producirá la pérdida de la eficacia de la resolución de concesión de la subvención.
Decimotercero. Información y publicidad.-1. Conforme al artículo 16 de la Orden de 16 de febrero de 2007, deberán cumplirse las obligaciones de información y publicidad que se derivan de los reglamentos europeos y de la legislación general sobre subvenciones.
La procedencia de la financiación de los fondos de la subvención, indicando que estarán cofinanciadas por el FEADER y la Administración de la Comunidad Autónoma, así como la mención al eje 1 del PDR a que pertenece la Medida 1.1.1 «Acciones relativas a la información y formación profesional, incluida la divulgación de conocimientos científicos y prácticas innovadoras de personas que trabajan en los sectores agrícola, alimentario y forestal», de la que deriva la subvención regulada en esta convocatoria.
La advertencia de que sus datos personales podrán ser objeto de las publicaciones establecidas por las disposiciones vigentes.
Decimocuarto. Justificación de las subvenciones.-1. La justificación del cumplimiento de la realización de la actividad subvencionada, del cumplimiento de las condiciones impuestas y de la consecución de los objetivos previstos en el acto de concesión de subvención, se documentará mediante la presentación de la cuenta justificativa del gasto.
b) Las facturas y documentos de gasto (originales para su sellado, posteriormente podrán ser sustituidas por fotocopias compulsadas) y certificaciones de los gastos realizados, junto con los documentos que acrediten su pago transferencias, movimientos bancarios de cuenta, etc.).
c) En el caso de las acciones formativas, deberá incluirse una relación de alumnos con sus datos personales (nombre, apellidos, NIF, localidad), programa final de la actividad realizada, relación de docentes (nombre, apellidos, NIF, localidad,), seguro de los asistentes, una muestra del material didáctico entregado y del material divulgativo y de publicidad, así como una memoria final y de valoración de la actividad realizada por el coordinador y valoración de la actividad por los asistentes y la certificación de gastos firmada por el coordinador de la acción.
d) Declaración sobre otras ayudas públicas concedidas o solicitadas que sean concurrentes con la solicitud presentada, indicando no haber obtenido o estar pendiente de obtener otra ayuda que sea incompatible con la misma.
3. La presentación de documentos justificativos de cada actividad, para la justificación y pago, se efectuará dentro de los treinta días siguientes a la fecha de finalización de cada actividad, y en todo caso, antes del 15 de noviembre de 2010, plazo máximo de justificación.
Decimoquinto. Pago de las subvenciones.-1. El pago de la subvención se efectuará previa justificación por el beneficiario, y en la parte proporcional a la cuantía justificada, de la realización de la actuación objeto de subvención.
2. No podrá realizarse el pago, en tanto el beneficiario no se encuentre al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social o sea deudor por resolución que declare la procedencia del reintegro. No será preciso aportar nuevas certificaciones, si no hubieran transcurrido los seis meses de validez de las mismas o se hubieran efectuado por la Administración nuevas comprobaciones, según los casos.
3. El Director General de Desarrollo Rural indicará a los interesados, los medios de que disponen para que puedan proceder a la devolución voluntaria de la subvención, entendiendo por ésta la que se efectúa sin previo requerimiento de la Administración.
Decimosexto. Condición suspensiva.-1. Esta convocatoria se aprueba y será ejecutada conforme al Marco Nacional de Desarrollo Rural 2007-2013 y al Programa de Desarrollo Rural para Aragón 2007-2013.
Solicitud de subvenciones en materia de información y formación profesional, previstas en el marco del programa de desarrollo rural para Aragón 2007-2013, para el año 20

References: artículo 28
 artículo 3
 artículo 58
 Real Decreto 
 artículo 12
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 artículo 16
 resolución