Source: https://www.uohs.cz/cs/verejne-zakazky/sbirky-rozhodnuti/detail-12749.html
Timestamp: 2020-01-29 17:59:32+00:00

Document:
Rozhodnutí: S342/2015/VZ-18349/2015/513/EPi
Gymnázium Jana Palacha Mělník – Výstavba tělocvičny
Č. j.: ÚOHS-S342/2015/VZ-18349/2015/513/EPi
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže příslušný podle ustanovení § 112 odst. 1 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, ve správním řízení zahájeném dne 8. 6. 2015 na návrh ze dne 4. 6. 2015, jehož účastníky jsou
zadavatel – Středočeský kraj, IČO 70891095, Zborovská 81/11, 150 00 Praha – Smíchov,
navrhovatel – ALSTAP s.r.o., IČO 29000238, V Korytech 972/12, 100 00 Praha 10,
vybraný uchazeč – Rekomont, a.s., IČO 00499838, Kbelská 581, 190 00 Praha 9 – Hloubětín,
ve věci veřejné zakázky „Gymnázium Jana Palacha Mělník – Výstavba tělocvičny“ zadávané v otevřeném řízení, jehož oznámení bylo do Věstníku veřejných zakázek odesláno dne 9. 3. 2015 a uveřejněno dne 10. 3. 2015 pod evidenčním číslem 403511, ve znění oprav ze dne 12. 3. 2015, 24. 3. 2015 a 7. 4. 2015,
Správní řízení se podle ustanovení § 117a písm. c) zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, zastavuje, neboť v souvislosti s podáním návrhu navrhovatele – ALSTAP s.r.o., IČO 29000238, V Korytech 972/12, 100 00 Praha 10 – ze dne 4. 6. 2015 na zahájení správního řízení ve věci veřejné zakázky „Gymnázium Jana Palacha Mělník – Výstavba tělocvičny“ zadávané v otevřeném řízení, jehož oznámení bylo do Věstníku veřejných zakázek odesláno dne 9. 3. 2015 a uveřejněno dne 10. 3. 2015 pod evidenčním číslem 403511, ve znění oprav ze dne 12. 3. 2015, 24. 3. 2015 a 7. 4. 2015, nedošlo k připsání kauce ve výši podle § 115 odst. 1 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, na účet Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže ve lhůtě podle § 115 odst. 5 citovaného zákona.
1. Veřejný zadavatel podle § 2 odst. 2 písm. c) zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“) – Středočeský kraj, IČO 70891095, Zborovská 81/11, 150 00 Praha – Smíchov (dále jen „zadavatel“) – zahájil zadávací řízení na veřejnou zakázku „Gymnázium Jana Palacha Mělník – Výstavba tělocvičny“ formou otevřeného řízení dne 9. 3. 2015, kdy bylo oznámení odesláno do Věstníku veřejných zakázek; oznámení bylo uveřejněno dne 10. 3. 2015 pod evidenčním číslem 403511, ve znění oprav ze dne 12. 3. 2015, 24. 3. 2015 a 7. 4. 2015 (dále jen „veřejná zakázka“).
2. Předmětem plnění veřejné zakázky je zhotovení stavby tělocvičny.
3. Předpokládaná hodnota veřejné zakázky byla zadavatelem stanovena na 42 147 143 Kč bez DPH.
4. Dopisem ze dne 21. 5. 2015 podal navrhovatel – ALSTAP s.r.o., IČO 29000238, V Korytech 972/12, 100 00 Praha 10 (dále jen „navrhovatel“) – námitky směřující proti postupu zadavatele v předmětném zadávacím řízení, resp. proti výběru nejvhodnější nabídky.
5. Zadavatel námitkám navrhovatele rozhodnutím ze dne 28. 5. 2015 nevyhověl. Předmětné rozhodnutí bylo navrhovateli doručeno téhož dne.
6. Vzhledem k tomu, že se navrhovatel s rozhodnutím zadavatele neztotožnil, podal návrh na zahájení správního řízení o přezkoumání úkonů zadavatele (dále jen „návrh“) u Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“), jako orgánu dohledu nad dodržováním zákona.
7. Úřad obdržel návrh navrhovatele dne 8. 6. 2015 a tímto dnem bylo podle ustanovení § 113 zákona zahájeno správní řízení o přezkoumání úkonů zadavatele. Zadavatel obdržel stejnopis návrhu téhož dne.
vybraný uchazeč – Rekomont, a.s., IČO 00499838, Kbelská 581, 190 00 Praha 9 – Hloubětín.
9. Zahájení správního řízení oznámil Úřad účastníkům řízení přípisem č. j. ÚOHS-S0342/2015/VZ-14005/2015/513/EPi ze dne 11. 6. 2015.
11. Podle § 114 odst. 3 zákona návrh vedle obecných náležitostí podání musí obsahovat označení zadavatele, v čem je spatřováno porušení zákona, v jehož důsledku navrhovateli hrozí nebo vznikla újma na jeho právech, návrhy na provedení důkazů, a čeho se navrhovatel domáhá. Navrhovatel je povinen k návrhu připojit v elektronické podobě písemné důkazní prostředky, jejichž provedení navrhl, nejsou-li součástí dokumentace o veřejné zakázce. Součástí návrhu je doklad o složení kauce podle § 115 a v případě návrhu zasílaného Úřadu před uzavřením smlouvy na veřejnou zakázku rovněž doklad o doručení námitek zadavateli a doklad o opětovném složení jistoty podle § 67 odst. 4.
13. Podle § 115 odst. 1 zákona s podáním návrhu je navrhovatel povinen složit na účet Úřadu kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč. Bankovní spojení Úřad uveřejní na své internetové adrese.
14. Podle § 115 odst. 5 zákona kauce musí být připsána na účet Úřadu nejpozději poslední den lhůty stanovené podle § 114 odst. 4 nebo 5 zákona pro doručení návrhu Úřadu.
16. Navrhovatel podal dopisem ze dne 21. 5. 2015 námitky zadavateli, který je obdržel téhož dne. Zadavatel námitkám rozhodnutím ze dne 28. 5. 2015 nevyhověl. Předmětné rozhodnutí bylo navrhovateli doručeno téhož dne. Posledním dnem lhůty pro podání návrhu, tedy i složení kauce, byl tak 8. červen 2015. Návrh byl Úřadu doručen dne 8. 6. 2015, tedy ve lhůtě podle § 114 odst. 4 zákona. Úřad zjistil, že nedošlo k připsání kauce na účet Úřadu ve lhůtě podle § 114 odst. 4 zákona, tedy k 8. 6. 2015, ale až k 9. 6. 2015.
17. Vzhledem k tomu, že nedošlo k připsání kauce ve výši podle § 115 odst. 1 zákona na účet Úřadu ve lhůtě podle § 115 odst. 5 zákona, rozhodl Úřad podle § 117a písm. c) zákona o zastavení správního řízení, jak je uvedeno ve výroku tohoto rozhodnutí.
Proti tomuto rozhodnutí lze do 15 dní ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže – sekce veřejných zakázek, tř. Kpt. Jaroše 1926/7, Černá Pole, 604 55 Brno. Včas podaný rozklad má odkladný účinek. Rozklad a další podání účastníků učiněná v řízení o rozkladu se činí v elektronické podobě podepsané uznávaným elektronickým podpisem.
2. ALSTAP s.r.o., V Korytech 972/12, 100 00 Praha 10
3. Rekomont, a.s., Kbelská 581, 190 00 Praha 9 – Hloubětín
S342/2015/VZ-18349/2015/513/EPi

References: § 112
 zákona č. 137
 § 117
 zákona č. 137
 § 115
 zákona č. 137
 § 115
 § 2
 zákona č. 137
 § 113
 § 114
 § 115
 § 67
 § 115
 § 115
 § 114
 § 114
 § 114
 § 115
 § 115
 § 117