Source: https://www.finlex.fi/sv/laki/ajantasa/2014/20140903
Timestamp: 2020-08-07 12:39:04+00:00

Document:
Lag om fonderna inom området för inrikes frågor 903/2014 - Uppdaterad lagstiftning - FINLEX ®
Du är här: Finlex › Lagstiftning › Uppdaterad lagstiftning › Vuosi 2014 › 7.11.2014/903
7.11.2014/903
1) fonderna inom området för inrikes frågor asyl-, migrations- och integrationsfonden som inrättats genom Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 516/2014 om inrättande av asyl-, migrations- och integrationsfonden, om ändring av rådets beslut 2008/381/EG och om upphävande av Europaparlamentets och rådets beslut nr 573/2007/EG och nr 575/2007/EG och rådets beslut 2007/435/EG, nedan asyl-, migrations- och integrationsfondsförordningen, och fonden för inre säkerhet som inrättats genom Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 515/2014 om inrättande, som en del av fonden för inre säkerhet, av ett instrument för ekonomiskt stöd för yttre gränser och visering och om upphävande av beslut nr 574/2007/EG, nedan förordningen om ett instrument för ekonomiskt stöd för yttre gränser och visering, och genom Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 513/2014 om inrättande, som en del av fonden för inre säkerhet, av ett instrument för ekonomiskt stöd till polissamarbete, förebyggande och bekämpande av brottslighet samt krishantering och om upphävande av rådets beslut 2007/125/RIF,
2) fondernas medel medelsom Europeiska kommissionen i enlighet med Europeiska unionens budget har beviljat Finland ur fonderna inom området för inrikes frågor,
3) den horisontella förordningen Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 514/2014 om allmänna bestämmelser för asyl-, migrations- och integrationsfonden och om ett instrument för ekonomiskt stöd till polissamarbete, förebyggande och bekämpande av brottslighet samt krishantering,
4) nationella program det nationella program för asyl-, migrations- och integrationsfonden som baserar sig på asyl-, migrations- och integrationsfondsförordningen och avses i artikel 14 i den horisontella förordningen samt det nationella program för fonden för inre säkerhet som avses i den artikeln och som läggs fram som ett enda program och baserar sig på såväl förordningen om ett instrument för ekonomiskt stöd för yttre gränser och visering som på Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 513/2014 om inrättande, som en del av fonden för inre säkerhet, av ett instrument för ekonomiskt stöd till polissamarbete, förebyggande och bekämpande av brottslighet samt krishantering och om upphävande av rådets beslut 2007/125/RIF,
5) vidarebosättningsstöd stöd som beviljas av de anslag som avses i artikel 17 i asyl-, migrations- och integrationsfondsförordningen,
6) överföringsstöd stöd som beviljas av de anslag som avses i artikel 18 i asyl-, migrations- och integrationsfondsförordningen,
7) driftsstöd stöd som avses i artikel 10 i förordningen om inrättande av ett instrument för ekonomiskt stöd för yttre gränser och visering,
8) annan offentlig eller privat finansiering finansiering som staten, en kommun eller något annat offentligrättsligt samfund, en fysisk person eller en privaträttslig sammanslutning anvisar ett stödberättigande projekt eller en stödberättigande verksamhet och som betalas ut i pengar till stödsökanden,
9) intäkter sådana inkomster av försäljning, uthyrning, tjänster, avgifter eller andra motsvarande källor som direkt hänför sig till eller orsakas av ett projekt eller en verksamhet,
10) samfinansiering finansiering som en stödsökande eller den som stödet överförts till anvisar för ett projekt eller en verksamhet och annan offentlig eller privat finansiering vilka inte omfattar medel som beviljats ur Europeiska unionens budget samt intäkterna från projektet eller verksamheten,
11) inkomster av ett projekt eller en verksamhet det totala beloppet av det stöd som beviljas av fondernas medel och de medel som anvisas genom samfinansiering,
12) särskilda åtgärder åtgärder som avses i artikel 16 i asyl-, migrations- och integrationsfondsförordningen och i artikel 7 i förordningen om ett instrument för ekonomiskt stöd för yttre gränser och visering,
13) gemensamma särskilda åtgärder särskilda åtgärder som skrivits in i nationella program i mer än en stat,
14) ledande stat den stat i vars nationella program ansvaret för genomförande av gemensamma särskilda åtgärder har skrivits in och som av fondernas medel har anvisats anslag för det nationella programmet för genomförande av särskilda åtgärder,
15) deltagande stat den stat i vars nationella program deltagande i gemensamma särskilda åtgärder har skrivits in,
16) huvudgenomförare ett offentligrättsligtsamfund eller en privaträttslig sammanslutning som svarar för att gemensamma särskilda åtgärder inleds och genomförs,
17) delgenomförare ett offentligrättsligt samfund eller en privaträttslig sammanslutning som deltar i genomförandet av gemensamma särskilda åtgärder.
När ett program ändras ska bestämmelserna om programberedning iakttas. Inrikesministeriet godkänner dock efter att ha hört den övervakningskommitté som avses i 8 § förslag om ändring av program när det gäller ökning av sådan tilläggsfinansiering som Europeiska kommissionen direkt tilldelat för särskilda och nationella målsättningar eller ökning av de tilläggsbelopp som avses i artiklarna 17 och 18 i asyl-, migrations- och integrationsfondsförordningen och av det antal personer som ligger till grund för dessa tilläggsbelopp eller ändringar av mindre betydelse. (19.12.2017/993)
1) kriterierna för val av projekt och verksamhet som ska stödjas i enlighet med det nationella programmet och genomförandeprogrammet,
2) åtgärder som ska genomföras i enlighet med det nationella programmets särskilda och nationella målsättningar,
3) principerna för styrning av finansiering enligt det nationella programmet.
När ett genomförandeprogram ändras ska bestämmelserna om beredning och godkännande av program iakttas. Inrikesministeriet beslutar dock efter att ha hört den övervakningskommitté som avses i 8 § om ändringar av mindre betydelse och om ändringar av teknisk karaktär till följd av tilläggsfinansiering som Europeiska kommissionen tilldelat Finland. (19.12.2017/993)
Uppgiften som revisionsmyndighet ska hållas åtskild från uppgiften som ansvarig myndighet enligt 5 §, så att dessa myndigheters funktionella oberoende av varandra kan säkerställas.
Statsrådet tillsätter en övervakningskommitté för de nationella programmen. I övervakningskommittén ska de aktörer vara representerade som avses i 7 § 1 mom. och som har en central betydelse med tanke på målsättningarna för fonderna inom området för inrikes frågor. Den ansvariga myndigheten beslutar om förändringar i övervakningskommitténs sammansättning.
1) delta i beredningen av de nationella programmen och de nationella genomförandeprogrammen samt följa upp och utvärdera programmens resultat,
2) behandla förslag till projekt och verksamhet som ska stödjas,
3) behandla förslag till planering av tekniskt bistånd.
Ansökan om stöd ska göras hos den ansvariga myndigheten elektroniskt i det datasystem som avses i 27 §. En tidsfrist kan bestämmas för ansökan. I ansökan ska finnas riktig och tillräcklig information om sökanden, om det projekt eller den verksamhet som ansökan avser, om sambandet mellan projektet eller verksamheten och det nationella programmet och det nationella genomförandeprogrammet, det belopp som stödansökan avser, stödets användningsändamål samt om andra omständigheter som den ansvariga myndigheten behöver information om för att avgöra ansökan.
En ansökan som gjorts i det datasystem som avses i 27 § blir anhängig när den ansvariga myndigheten har tillgång till den eller, om ansökan har gjorts på en blankett med hjälp av automatisk databehandling, när den har inkommit till den ansvariga myndigheten.
På användning av stöd för anskaffning av varor och tjänster samt för upplåtande på entreprenad tillämpas lagen om offentlig upphandling och koncession (1397/2016). Stödmottagaren ska lägga fram utredning om att en anskaffning har gjorts så som det förutsätts i den lagen. (19.12.2017/993)
Ansökan om utbetalning av stöd ska göras hos den ansvariga myndigheten elektroniskt i det datasystem som avses i 27 §. Till ansökan ska fogas handlingar och utredningar som är nödvändiga för bedömning av förutsättningarna för utbetalning.
På undertecknande av utbetalningsansökan samt på ansökan om utbetalning på annat sätt än i datasystemet tillämpas vad som i 16 § 4 och 5 mom. föreskrivs om upprättande och undertecknande av ansökan.
1) det maximibelopp i euro som antecknats i stödbeslutet,
2) det belopp som fås då de godtagbara kostnaderna multipliceras med den procentuella andel av stödet som antecknats i stödbeslutet,
3) det belopp som fås då annan offentlig eller privat finansiering och intäkter subtraheras från de godtagbara kostnaderna.
Med avvikelse från 1 mom. ska som stöd som beviljats i form av ett schablonbelopp betalas antingen det maximibelopp i euro som antecknats i stödbeslutet eller det belopp som fås då annan offentlig eller privat finansiering och intäkter subtraheras från de godtagbara kostnaderna, om detta belopp är mindre än det maximibelopp i euro som antecknats i stödbeslutet. (19.12.2017/993)
Den ansvariga myndigheten har, i syfte att övervaka att förutsättningarna och villkoren för beviljande, utbetalning och användning av stöd iakttas, rätt att utföra granskning av stödmottagarna. Om stöd på det sätt som avses i 13 § har överförts till någon annan aktör, har den ansvariga myndigheten rätt att granska också dennas ekonomi och verksamhet i syfte att övervaka att förutsättningarna och villkoren för beviljande, utbetalning och användning av stöd iakttas.
För att en granskning ska kunna utföras på ett sakligt sätt ska myndigheten eller revisorn ha tillträde till sådana byggnader, lokaler eller platser som är av betydelse för det projekt eller den verksamhet som stöds och för användningen av stödet samt ha rätt att granska dessa och förhållandena hos stödmottagaren samt dennas informationssystem och handlingar. Granskningen får dock inte utsträckas till utrymmen som används för boende av permanent natur. Den som utför granskningen har rätt att omhänderta handlingar och annat material som har samband med användningen av stöd, om genomförandet av granskningen på ett sakligt sätt förutsätter detta. Vid granskningen ska 39 § i förvaltningslagen (434/2003) följas.
På revisorer, utförande av granskning samt handräckning tillämpas vad som föreskrivs i 22 § 2–5 mom.
När Finland är ledande stat i fråga om gemensamma särskilda åtgärder ska den ansvariga myndigheten se till att en deltagande stats ansvariga myndighet, en annan aktör som sköter sådana uppgifter eller en oberoende revisor granskar delgenomförare i staten i fråga i enlighet med 22 § 1 mom.
När Finland är ledande stat i fråga om gemensamma särskilda åtgärder kan revisionsmyndigheten bemyndiga en deltagande stats revisionsmyndighet, en annan aktör som sköter sådana uppgifter eller en oberoende revisor att granska delgenomförare i staten i fråga i enlighet med 23 § 1 mom.
När Finland är deltagande stat i gemensamma särskilda åtgärder kan den ansvariga myndigheten, på skriftlig begäran av den ledande staten, genomföra en i Finlands nationella program inskriven granskning av en delgenomförare för gemensamma särskilda åtgärder. På granskningen ska 22 § tillämpas.
På tekniskt bistånd ska inte tillämpas vad som i 4 kap. föreskrivs om stödförfarandet, med undantag för 14 § 1, 2 och 4 mom. och 15 § 1 och 4 mom. Revisionsmyndigheten ska granska användningen av tekniskt bistånd enligt vad som föreskrivs i 23 §.
RP 112/2014, FvUB 23/2014, RSv 108/2014
19.12.2017/993:
RP 173/2017, FvUB 25/2017, RSv 158/2017
1 kap - Allmänna bestämmelser1 § - Tillämpningsområde2 § - Definitioner2 kap - Nationella program och nationella genomförandeprogram3 § - Nationella program4 § - Nationella genomförandeprogram3 kap - Förvaltningen av nationella program5 § - Ansvarig myndighet6 § - Revisionsmyndighet7 § - Samarbete8 § - Övervakningskommitté4 kap - Stödförfarande9 § - Stödmottagare10 § - Vidarebosättningsstöd och överföringsstöd11 § - Stödtyper12 § - Allmänna förutsättningar för beviljande av stöd13 § - Överföring av stöd för genomförande av projekt eller verksamhet14 § - Godtagbara kostnader15 § - Stödbelopp och stödformer16 § - Ansökan om stöd17 § - Beviljande av stöd18 § - Användning och redovisning av stöd19 § - Ansökan om utbetalning20 § - Utbetalning av stöd21 § - Stödbelopp som ska betalas ut5 kap - Tillsynsförfarande22 § - Den ansvariga myndighetens granskningsrätt23 § - Revisionsmyndighetens granskningsrätt24 § - Granskning av gemensamma särskilda åtgärder i andra stater25 § - Granskning av delgenomförare för gemensamma särskilda åtgärder6 kap - Särskilda bestämmelser26 § - Rätten att få information och lämna ut information27 § - Datasystemet för fonderna inom området för inrikes frågor28 § - Tekniskt bistånd29 § - Vissa arrangemang för genomförande av gemensamma särskilda åtgärder30 § - Ändringssökande31 § - IkraftträdandeIkraftträdelsestadganden:19.12.2017/993:

References: § 1
 § 4
 § 2
 § 1
 § 1
 § 1
 § 1