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Timestamp: 2017-02-26 13:31:59+00:00

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Revista de AETRAM - 5 by Asociacion Aetram - issuu
AETRAM nº5 Noviembre 07:AETRAM Noviembre nº5
LA CAÍDA DE MATRICULACIONES
SE SUMA A LA CRISIS FINANCIERA
AETRAM nยบ5 Noviembre 07:AETRAM Noviembre nยบ5
Nº 5 OTONO 2007
Paseo del Prado nº12
Tel: 915 353 060
Fax: 915 591 825
info@aetram.es
Plan de Formación y Cursos de La Asociación
Recogida de firmas - Tiempos de Conducción y Descanso
Visita Asociados a Sunsundegui
Nuevo horario en La Asociación
joseluis.conde@aetram.es
Juan Manuel Muros López
direccion@aetram.es
10-11 Colaboradores
Emiliano López y Angel Garrido, fundadores de COCENTRO
12-15 El Protagonista
D. José Luis Moreno
¿Aprobaremos este curso?
Editorial Editec, S.L.
C/ Padilla, 72
Tel.: 91 401 69 21 / 34 39
Fax: 914 01 03 15
editec@editec.es
17-28 Actualidad del Sector
Fomento y Economía / Descenso moderado del número de empresas
Hacienda / Tacógrafos Digitales manipulados
Galicia compensará a los transportistas
CAP - Certificado de Aptitud Profesional / La fiscalidad del transporte
por carretera / Reforma del Código Penal
El material informativo gráfico y
literario que incluye La Revista no
se podrá utilizar, ni en todo ni en
parte por ningún otro medio
informativo, salvo autorización
expresa por escrito de la dirección
de la misma. Tampoco se podrá
utilizar como base de anuncios o
cualquier otra publicidad, sin la
mencionada autorización.
opinión de sus autores, sin que ello
suponga que La Revista
expresadas por los mismos.
Nº5 Otoño 2007
Depósito legal: M-31131-2006
El transporte por carretera en Europa / Restricciones - La Rambla de
Real Decreto sobre estaciones ITV
El freno electrónico de Siemens / Tiempos de conducción y descanso
La “viñeta” en las carreteras de Lituania / Subvenciones CAM - Ahorro
Cinturones seguridad - Tacógrafo / Equipaje
En este momento nadie se atreve a valorar ni el impacto, ni la duración que puede tener en nuestras empresas la crisis que sacude los mercados desde este
Parece que la construcción, una reconocida locomotora del crecimiento económico de este país en los últimos años, se está ralentizando, no tira, claro síntoma
de que algo está pasando en nuestra economía. El
consumo de los hogares y de los bienes de equipo también se desacelera, y todo parece indicar que el crecimiento económico de este año, situarlo en el 3% sería
más que difícil.
La coyuntura económica de los últimos años ha sido
favorable para las entidades financieras en España
que, en los últimos cinco años, han duplicado su volumen de créditos a clientes y han mejorado extraordinariamente sus resultados.
Hace ya unos meses que el Banco de España advirtió
a las entidades financieras de los riesgos de los préstamos, y éstas, poco a poco, van cerrando el grifo a las
empresas, en especial, a los promotores.
El enfriamiento del mercado inmobiliario en España, se
ha sumado a una crisis mundial del crédito.
Las entidades financieras tienen más dificultades que
antes para financiarse y, consecuentemente, serán,
cada vez más selectivas a la hora de conceder créditos.
Otro dato poco optimista son las matriculaciones de
coches, que también han caído el 7,6% en septiembre,
el mayor descenso del año.
En España vamos a vivir un año próximo difícil. La
subida de los tipos de interés ha herido los proyectos
de inversión de las empresas y ya se ha empezado a
destruir empleo. Las crisis primero llegan a las empresas, pero inmediatamente después a los hogares.
Las entidades de crédito empiezan a registrar clara
morosidad, sobre todo en los préstamos hipotecarios.
Como empresario, desearía que el Banco de España
inyectase liquidez en el mercado financiero y que la iniciativa privada pudiera seguir desarrollando sus proyectos, pero me temo que, desgraciadamente, esto no
va a suceder hasta que haya transcurrido un prolongado período de tiempo.
Económicos Orientativos
El pasado 28 de junio, nuestra Asociación presentó en Madrid
ante sus asociados los “CRITERIOS
ECONÓMICOS ORIENTATIVOS 2007”.
Estos “CRITERIOS” están basados en un completo y representativo estudio que ha realizado nuestra Asociación sobre los costes de explotación de
las empresas del Sector, habiendo sido consensuado éste con el realizado por la Dirección General de Transportes de la Comunidad de Madrid (COVIMAD/2).
La creación de estos “CRITERIOS” ha supuesto un
importante esfuerzo de tiempo y dedicación, pretendiéndose que los mismos puedan ser una herramienta de ayuda en la gestión de las empresas del
Asimismo, y con el fin de despejar las dudas que
hayan podido surgir en la interpretación de estos
“CRITERIOS”, o para realizar aquellas observaciones que se consideren oportunas sobre los mismos, se han establecido una serie de reunionescoloquios cuyo calendario se informará.
Estas reuniones se desarrollaran en grupos no superiores a 20 personas formados por empresarios
pertenecientes a la Asociación, así como personal
de Trafico y Administración de las empresas a los
que les pudiera interesar asistir a las mismas.
en Autocar de Madrid, la Agencia de la
Comunidad de Madrid para la
Reeducación y Reinserción del Menor
Infractor y el Sindicato Libre de Transporte
en Autocar de Madrid, mayoritaria en el sector discrecional de la Comunidad de
Madrid ha firmado el día 25
de septiembre un Convenio
Agencia de la Comunidad de
Madrid para la Reeducación
y Reinserción del Menor
Infractor y el Sindicato Libre
de Transportes, Sindicato
también mayoritario en el
El Convenio suscrito, tiene como objetivos primordiales el establecimiento de las condiciones y requisitos a
que se ajustara las colaboración entre estos entes para desarrollar un
programa de actuación que facilite la
reinserción de los menores/jóvenes
internos en centros de ejecución de
medidas judiciales dependientes de
la Comunidad de Madrid, tendentes
a la confección de actividades formativas, creación y seguimiento de una
bolsa de empleo destinada al colectivo formado que tiene como fin la
contratación por parte de las empresas de la Asociación de personal con
el titulo de conductor de autocar y/o
Una treintena de jóvenes comenzaran
un curso de formación que les cualificara como conductores de transporte de viajeros por carretera, así lo
anuncio el Vicepresidente Segundo
y Consejero de Justicia y Administraciones Publicas, Alfredo Prada, quien
posee las competencias sobre la
Prada explicó que la Agencia está llevando a cabo una serie de acciones
destinadas a “mejorar la inserción laboral y social de los jóvenes que se
encuentran cumpliendo las medidas
judiciales en alguno de sus centros”.
a fomentar las cualificaciones básicas y la orientación laboral, a potenciar medidas que faciliten el acceso
a la formación así como desarrollar
una oferta adecuada de puestos de
trabajo y facilitar experiencias laborales adecuadas a estos jóvenes.
En el periodo formativo de los cursos,
teórico y práctico, los menores deberán aprender no solo los conocimientos básicos que el puesto de trabajo
requiera, sino también determinadas
habilidades sociales que son imprescindibles para desenvolverse en un
entorno natural de trabajo.
y Cursos de La Asociación
La Asociación comienza a
impartir su Plan de Formación
y Cursos para todas sus
Este Plan de Formación se realizara
con el apoyo de las subvenciones
concedidas por la Dirección General
Madrid para el año 2007 para la realización de actividades formativas en
el sector del transporte público por
carretera, conforme a la Orden de 6
de marzo de 2007 de la Consejería
de Transportes e Infraestructuras. El
Plan de Formación elaborado por la
Asociación abarca un conjunto de
materias de formación de sumo atractivo para las empresas transportistas,
siendo los cursos a impartir los siguientes:
- Capacitación profesional para el
ejercicio de la actividad de transporte interior e internacional de viajeros.
- Mecánica y Prevención de Averías:
Curso básico de mantenimiento.
- Análisis de costes y la fijación de
precios en el sector del transporte
discrecional de viajeros.
- Técnicas de motivación en equipo en la empresa de transporte discrecional de viajeros.
- Inglés básico para conductores.
- Los tiempos de conducción y descanso en el transporte discrecional
de viajeros. Introducción al tacógrafo digital.
- Primeros Auxilios en Carretera.
Recogida de firmas en La Asociación para
el restablecimiento de la excepción de los
doce días en la reglamentación europea
sobre Tiempos de Conducción y Descanso
El Reglamento 561/2006 suprimió la excepción contenida en el anterior Reglamento
3820/1985, que permitía a los transportistas que realizaban transportes internacionales
discrecionales de viajeros, conducir hasta doce días entre dos descansos. Como consecuencia de la nueva normativa, desde el pasado 11 de abril de este año los que realizan este tipo
de servicios no pueden realizar más de seis periodos de 24 horas de conducción entre dos
descansos semanales, como el resto de los transportistas de viajeros y mercancías.
La IRU, junto con otras asociaciones
de transportes de índole europeo, ha
considerado este cambio como gravemente nocivo para el transporte discrecional de larga distancia, en particular para aquellos transportistas que
realizan circuitos turísticos europeos,
cuya viabilidad se ha visto seriamen-
te amenazada. Por esta situación ya
se organizo una manifestación de autocares en Bruselas el pasado marzo, y se procede ahora a una campaña de recogida de firmas a escala europea, en la que nuestra Asociación
se ha prestado a colaborar, solicitando, durante el mes de agosto, a to-
das las empresas asociadas y trabajadores de las mismas la firma de dicho manifiesto, al considerar altamente gravosa la supresión de los doce
días de la reglamentación vigente
atentando contra los propios intereses de todos los afectados (empresas y trabajadores).
El pasado 19 de julio y
Asociación se realizó una
visita a la fábrica de la
marca SUNSUNDEGUI,
de la Asociación, en
Alsasua (Navarra) para
La visita, que contó con la recepción
en fabrica del propio Director General de Sunsundegui, D. Ángel Pozueta, fue todo un éxito, tanto para
nuestro colaborador, SUNSUNDEGUI, como para la Asociación, debido al alto número de empresas
que asistieron a la misma, así como
el grado de satisfacción empresarial obtenido por parte de las empresas asistentes.
Desde el pasado día 1 de junio está en vigor el nuevo horario de atención al público que regirá en la
Asociación para todas las empresas asociadas, siendo el mismo el siguiente:
de funcionamiento del Comité
Madrileño de Transporte por Carretera
En principio, para el mes de Septiembre se tiene previsto por parte
del Presidente del Departamento comenzar el periodo de reuniones convocándose al efecto a los miembros
del Departamento. La Asociación es
mayoritaria dentro de la Sección de
Transporte Público Interurbano Regular de Uso Especial y Discrecional de Viajeros en Autobús del Departamento, con más del 75 % de
representación en número de empresas y autorizaciones.
Con fecha 11 de julio, el
autorizó el Reglamento de
Transporte de Viajeros del
Comité Madrileño de
Durante el pasado trimestre (de
junio a septiembre) han fallecido
dos transportistas miembros de
nuestra Asociación: D.ADELMO
GONZALEZ ALVAREZ (Empre-
sa TREBOL TOUR) y D. MARCOS SANCHEZ GARCIA (Empresa Unión Gls, antiguamente
UNION PAU o AUTOCARES LA
UNION). Con estas líneas quere-
mos rendirles nuestro pequeño
homenaje por toda una vida dedicada a la actividad del Transporte de Viajeros por Carretera,
Problemas en el estacionamiento y
parada en los hoteles de Madrid
Por parte de la Asociación se han iniciado desde el pasado mes de junio una serie de actuaciones concretadas en
la realización de escritos dirigidos a los organismos
correspondientes, así como solicitudes de reuniones con
las partes afectadas y Dirección General de Movilidad del
Ayuntamiento de Madrid para intentar solucionar el grave
problema que afecta a las empresas del sector a la hora
de realizar parada y/o estacionamiento a las puertas de
los Hoteles de la capital.
El motivo de esta iniciativa desde la
Asociación se concreta en la búsqueda de soluciones para la recogida/bajada de pasajeros en los diferentes
hoteles sitos en el casco urbano de
Madrid, en el desarrollo de actividades de índole discrecional y turístico.
En esta situación, en la puerta de diferentes hoteles de Madrid, se están
sancionando y multando por parte de
los Agentes de Movilidad del Ayuntamiento de Madrid a las empresas de
que recogen y dejan grupos y turistas
alojados en los Hoteles que requieren
y necesitan de los servicios discrecionales y turísticos de estas empresas
para sus traslados en la ciudad de Madrid. Las sanciones llevan aparejadas
pérdidas de puntos en el carne de los
conductores afectados, causándose
graves trastornos económicos a las
empresas afectadas y sus conductores, así como futuros problemas laborales en las mismas, y daños importantes en la imagen de dichas empresas
y del propio sector.
Esta problemática se produce por
cuanto en la puerta de los Hoteles
afectados, no hay lugares reservados
destinados a la carga y descarga de
viajeros que se encuentran hospedados en los hoteles en cuestión, problema que entendemos se debe
abordar para solución del mismo entre todas las partes afectadas: Ayuntamiento de Madrid, Asociaciones de
Transportes, Asociaciones de Guías,
Asociaciones de Hoteleros y Asociaciones de Agencias de Viaje.
Actualización del Plan de Movilidad
de Autocares Turísticos y Culturales
Desde el Ayuntamiento de Madrid nos trasladan, para su difusión entre las empresas
asociadas, la primera actualización y modificación del Plan de Movilidad de Autocares
Turísticos y Culturales, vigente desde el 22 de mayo, y dado el carácter que posee el
plan de ir adaptándose y actualizándose a las necesidades que vayan surgiendo dentro del
estacionamiento y parada para este tipo de servicios dentro de la ciudad de Madrid.
Las modificaciones incluidas son las
- Ampliación de la parada de uso temporal de “HASTA 5 MINUTOS” en la
PLAZA CANOVAS DEL CASTILLO [04]
en la zona de el Paseo del Prado (antigua estación de servicio de CEPSA).
- Una nueva localización dentro de
las “PARADAS DE USO TEMPORAL
DE HASTA 5 MINUTOS” en la calle
MENDEZ ALVARO [07], zona de uso
exclusivo de autocares, y que sirve
para paliar la necesidad de una zona
de subida y bajada de viajeros en el
entorno de la Estación de Atocha.
- Modificación de la leyenda correspondiente al “ESTACIONAMIENTO DE PERMANENCIA DE HASTA
2 HORAS” en la ZONA DEL PLANETARIO [02] siendo los aparca-
mientos en calle Villarrobledo y Estrella Denébola de uso compartido
con turismos (anteriormente la calle Villarrobledo era zona de uso exclusivo para autocares).
Tienes a tu disposición en la Web de
la Asociación, www.aetram.es, en el
AREA ASOCIADOS, SECCION DOCUMENTOS, el nuevo folleto actualizado en PDF para tu descarga.
Emiliano López y Angel Garrido,
fundadores de COCENTRO
Hablamos con dos empresarios de reconocida experiencia que a finales de los
ochenta se trasladaron
profesionalmente desde
Cuenca a Madrid para
constituir COCENTRO.
¿Cuándo y dónde se creó COCENTRO?
En 1.987. Empezamos nuestra actividad en el mismo sitio donde nos
encontramos ahora, unas instalaciones de más de 30.000 m2 para
exposición, servicio postventa, comercial y administración, situadas
a 12 Km de Madrid por la Crta. de
Empezamos como concesionario
oficial de PEGASO. Actualmente lo
somos de IVECO-PEGASO. Comercializamos y atendemos los
productos de dicha marca.
¿Tienen presencia fuera de Madrid?
El Grupo opera con Centros en Madrid, Motilla del Palancar, Cuenca,
Albacete y Valencia, y dentro de la
actividad de Vehículos de Pasajeros, atiende las provincias de Madrid, Toledo, Ávila, Guadalajara,
Cáceres, Segovia, Albacete, Cuenca, Ciudad Real, Murcia y Alicante.
Además el grupo cuenta con Tecnocarrocera, empresa dedicada al carrozado y transformación de
Vehículos Industriales y con sede
en Motilla del Palancar, y Auto Sur
de Levante en Valencia, concesión
de ZF para Levante y dedicada a
la reparación de cajas de cambio y
¿Cómo ha sido su trayectoria
Desde nuestros comienzos siempre nos hemos interesado por ofrecer a nuestros clientes un servicio
mejor que la competencia, diversificado y de calidad. Este espíritu de
progreso nos ha dado a lo largo de
los años los siguientes reconocimientos que le detallo:
1994 - "Centro Experto" y "Experto
Bus" reinaugurándose sus instalaciones bajo auspicios de D. Jeant
Plenat, Consejero Delegado de Iveco Pegaso, S.A.
1998 - Primer "Centro de Diagnosis”
a nivel Europeo de la red Iveco. Inaugurando las nuevas instalaciones
D. Ludovico Castelnovi, Director General Mundial de Postventa Iveco.
2002 - Certificado Calidad Norma
2004 - Certificación Calidad Norma
2007 - Creación Centro de Reacondicionamiento de Motores
cías, vehículos ligeros y pasajeros.
Contamos también con un departamento de vehículos de ocasión.
¿Qué tipo de vehículos comercializan?
Se corresponden con la completa
gama que ofrece Iveco, de mercan-
¿Cuáles fueron sus ventas en
2006 y su evolución respecto a
Las ventas superaron en 2006 las
1.400 unidades continuando así
con una trayectoria ascendente
Cerca del 39% se corresponden a
vehículos de pasajeros y el resto a
En 2006 se ha confirmado un ligero ascenso de las ventas con respecto a 2005, consolidando así
unos resultados satisfactorios para nuestra compañía.
La evolución hasta Septiembre de
2007 nos permite afirmar que este
año también terminará con esta
¿Cuál es su cuota de mercado
en vehículos de viajeros?
Hasta agosto del presente ejercicio hemos alcanzado una cuota
histórica en el mercado de viajeros
que nos mantiene como líderes absolutos en todos los segmentos.
Estos datos que constituyen los
mejores de la historia de la empresa son también acordes a los resultados obtenidos en la gama de
mercancías. La cuota de mercado
obtenida con datos de agosto es:
Interurbanos: 33,5 %
Midibuses:
¿Qué destacaría de sus vehículos?
Sin duda, fiabilidad y consumo. Con
las concentraciones que se están
produciendo en el sector, nuestros
clientes son cada vez menos pero
más profesionales y disponen de
herramientas para medir la rentabilidad de sus inversiones. En este
aspecto la fiabilidad y el consumo
que ofrecemos son claves en los
Si podemos presumir de estar presentes en la mayoría de los grandes
flotistas de pasajeros, es porque
nuestros vehículos ofrecen un alto
grado de fiabilidad y son punteros
Nuestros clientes autopatronos
también son fieles defensores de
nuestra marca puesto que de igual
forma buscan la fiabilidad y los bajos consumos.
Quiero destacar además, los espectaculares datos de consumo que están ofreciendo los vehículos Euro
IV/V, que nos sitúan, según nuestros
datos, como la mejor marca del mercado en este aspecto, muy por deba-
jo de otros fabricantes y especialmente de los que han apostado por
el sistema EGR para la consecución
¿Qué tipo de Servicios de Postventa ofrece COCENTRO?
Ponemos a disposición de nuestros clientes un Servicio Integral,
que se compone de Taller, Chapa y
Pintura, Centro de Diagnosis, Alineación de Direcciones, Servicio
de Tacógrafo Digital Kitler, Servicio
24 horas etc. Disponemos asimismo de acuerdos con los principales carroceros y fabricantes de aires acondicionados, equipos audiovisuales, fabricantes de butacas y
en definitiva todo lo relacionado con
el autobús y el autocar para ofrecer un servicio completo a nuestros
A título de ejemplo, me gustaría destacar entre otros, los cursos específicos y el asesoramiento personalizado e inmediato que ofrecemos regularmente a los clientes que lo requieren sobre el tacógrafo digital.
Para nuestro grupo resulta fundamental la inversión en Formación
e I+D.
Nuestros esfuerzos se centran en
dotar de la mejor formación a nuestros profesionales. Nos servimos
de la formación aportada por IVE-
CO, así como de empresas externas que complementan la formación de nuestros profesionales.
Me gustaría destacar la preparación
específica que ha recibido nuestro
personal en Vehículos GNC, así como en el tacógrafo digital.
Por último, y para contestar a su
pregunta, le diré que la inversión
ha sido la necesaria y que jamás
escatimaremos en este aspecto.
¿Hacia qué tipo de servicios de
postventa piensan evolucionar
Nuestra posición sigue siendo la de
Debemos dejar que nuestro cliente se dedique a transportar personas y no dedique sus esfuerzos al
mantenimiento de su flota.
Nos gusta conseguir con nuestros
clientes una relación de colaboración, en lugar de un estricto vínculo
cliente-proveedor. Ambos tenemos
mucho que ganar del otro y ambos
nos necesitamos. En este sentido
buscamos con todos nuestros clientes una relación profesional basada
en la confianza mutua y en la profesionalidad. Nos gusta que nuestros
clientes confíen en nosotros y se
sientan cómodos en nuestra casa.
No se trata de evolucionar la postventa, sino de inculcar esta filosofía de atención, especialización y
D. José Luis Moreno, Director General
Iniciado ya el nuevo curso escolar charlamos con el
nuevo Director General, responsable entre otras
competencias, de la gestión económica del programa
de rutas escolares para los Centros Públicos
¿Desde qué año la Comunidad
de Madrid a través de la Consejería de Educación, gestiona el
transporte escolar de sus centros de enseñanza?
Desde el 1 de julio de 1999, fecha
de la efectividad del traspaso de
funciones y servicios de la Administración del Estado a la Comunidad de Madrid en materia de ense-
ñanza no universitaria, establecida
por el Real Decreto 926/1999, de
todos estos años en cuanto al
número de rutas gestionadas?
En el momento del traspaso de funciones y servicios de la Administración General del Estado estaban
contratadas 561 rutas de transporte escolar en el ámbito territorial de
la Comunidad de Madrid; al finalizar
el pasado curso escolar 2006-07,
la Consejería de Educación tenía
contratadas 794 rutas, es decir un
41,5% más.
En el futuro, el importante esfuerzo inversor de la Comunidad de
Madrid en infraestructuras viarias
y de la red del metropolitano, por
un lado, y la potenciación de la red
de centros docentes públicos y privados concertados por otro, posibilitará que el futuro aumento de la
demanda de escolarización de
alumnos, tanto por el repunte de la
natalidad, como por el aumento de
“Nuestras previsiones
indican que no será
número de rutas de
la inmigración, no afecte significativamente a la contratación del servicio de transporte escolar.
¿Puede hacer una valoración general sobre la calidad de los servicios escolares que prestan las empresas de transporte de Madrid?
se mide, entre otros parámetros, por
el grado de satisfacción de sus usuarios o si se prefiere por el número de
quejas recibidas sobre la prestación
del servicio. Hasta el momento, podemos afirmar que en estos últimos
seis años no han existido problemas
en la prestación de este servicio escolar complementario, salvo las normales disfunciones que en algún caso se pueden dar, al tener que conciliar las demandas privadas de las
familias, las necesidades de optimización de costes de los transportistas
y los intereses generales representados por la Administración Educativa, no siempre convergentes.
Nuestra Comunidad está dividida
en 5 Áreas Territoriales ¿Cuántas
rutas de transporte escolar se están realizando en el inicio de presente curso 2007-2008 y cuántas
empresas participan en estos servicios?
“Podemos afirmar que en estos últimos siete años no han
existido problemas en la prestación de servicio escolar”
En el presente curso los datos estadísticos reflejan un número de rutas de transporte escolar cercano
a las 800 y un número de empresas del sector de 163.
¿Qué número aproximado de escolares son trasladados en ruta
Unos 24.000 alumnos aproximadamente.
Todos sabemos que la natalidad
en España es muy baja, pero
también que en los últimos años
se está viendo aumentada sobre
todo por la llegada de inmigrantes a nuestro país. ¿En qué medida incide esto en Madrid?
La llegada a nuestro país de inmigrantes con hijos en edad escolar
ha sido una de las causas que ha
motivado el importante crecimiento de rutas escolares por parte de
la Consejería de Educación. En este sentido, podemos decir que el
Gobierno regional ha respondido
oportunamente a ese aumento previsible de la demanda.
En cuanto al futuro, nuestras previsiones indican que no será necesario aumentar significativamente el número de rutas de transporte escolar,
ya que el importante esfuerzo inversor de la Comunidad de Madrid en
infraestructuras junto a la potenciación de la red de centros docentes ya
está evitando que muchos alumnos
tengan que hacer grandes desplazamientos para su escolarización.
Actualmente la duración de los
contratos no supera los 4 años.
En Extremadura se están hacien-
“El aumento en las tarifas del transporte escolar ha permitido a las empresas
transportistas llevar a cabo importantes renovaciones de sus flotas”
do por 6 y en Galicia llegan hasta
los 8 ¿Se podrán llegar a ampliar
también en Madrid? ¿Qué habrá
que hacer para conseguirlo?
La Consejería de Educación siempre
está dispuesta a escuchar propuestas
concretas, dentro del marco legal que
la actual legislación de contratos de las
Administraciones Públicas permite y,
sin ninguna duda, con el objetivo de
prestar y mejorar cada día la calidad
del servicio que prestamos.
¿Qué es lo que más valoran de
una empresa de transporte que
quiera licitar a una ruta escolar…
su experiencia, el precio oferta-
“La Consejería no permite
la subcontratación en el
transporte escolar, por
considerar que un
transportista interpuesto
no aportaría mayor
calidad ni mayor
seguridad a la prestación
do, la modernidad de su flota…?
En el último concurso público convocado por la Consejería de Educación para la selección de los transportistas los criterios han sido el precio, la modernidad de la flota ofertada y las mejoras propuestas por
los licitadores. Siempre valoraremos
la mejor y más ventajosa oferta para prestar el mejor servicio.
¿Por qué han cambiado los criterios de puntuación de las ofer-
tas, con relación a años anteriores, dándole mayor importancia
a los precios que por ejemplo a
la modernidad de la flota?
El aumento en las tarifas del transporte escolar ha permitido a las empresas transportistas llevar a cabo
importantes renovaciones de sus flotas y destinar cada vez más vehículos de nueva matriculación para la
prestación del servicio. Esta circunstancia posibilita a la Comunidad dar
una mayor ponderación a criterios
como el precio en la adjudicación de
¿Por qué razón no está permitida la subcontratación?
Ni el Ministerio de Educación y Ciencia —cuando tenía las competencias— ni la Consejería de Educación
de la Comunidad de Madrid han permitido la subcontratación en el transporte escolar, por considerar que un
transportista interpuesto no aportaría mayor calidad ni mayor seguridad
En Asturias se llegó a convocar a
primeros de septiembre una huelga de transportistas escolares por
las diferencias que tenían con la
Consejería de Educación. Los
transportistas reclamaban una subida de los contratos del 11,6% y
la Consejería solo quería aplicar
el 2,7%. Los transportistas justificaban su mayor subida por los incrementos imparables del combustible, costes sociales, normativa, etc. ¿En Madrid han recibido
algún tipo de reivindicación al respecto en este año?
Ni la orografía, ni la red viaria, ni los
núcleos de población, ni la competitividad que existen en Madrid permiten homologar ambas situaciones.
Estos problemas no han sido exclusivos de Asturias, en los últimos años otras Comunidades de
España han tenido conflictos importantes con las respectivas
Consejerías de Educación, provocadas por las diferencias existentes para llegar a acuerdos en
la regulación de las condiciones
de los contratos con los transportistas. En Madrid en el año
2001 la Consejería de Educación
firmó un importante acuerdo que
mejoraba considerablemente las
¿Considera que este acuerdo ha
permitido que en estos 6 años
Madrid haya mejorado la calidad
de su transporte escolar y que
se hayan evitado los conflictos
sufridos en otras Comunidades?
La Administración y las Asociaciones de Transportistas estamos obligados a alcanzar acuerdos en razón del interés general de los ciudadanos. Si a partir de esta premisa, se obtienen beneficios añadidos para ambas partes, bienvenidos sean.
“La Administración y las
Transportistas estamos
obligados a alcanzar
acuerdos en razón del
interés general de los
¿Llevan a cabo acciones de seguimiento o de inspección a través de sus colegios sobre los
servicios de rutas?
Naturalmente. Es obligación de la
Administración velar por la observancia de lo contratado, los equipos
directivos de los centros docentes
están implicados en la gestión y supervisión del servicio de transporte
escolar, mediante el control de las
matrículas de los vehículos que realizan el servicio, conformando las
facturas presentadas al cobro, vigilando el cumplimiento de los horarios
¿Cómo se gestiona el servicio de
los acompañantes?
Está expresamente establecido en
el contrato de transporte escolar
que lo prestará el propio transportista por su cuenta y riesgo, en las
condiciones establecidas por el artículo 8 del Real Decreto 443/2001,
de 27 de abril, sobre condiciones
En Baleares se han realizado
proyectos para crear Sistemas
de Información Geográfica que
permitan diseñar, planificar y
gestionar de la forma más óptima posible los itinerarios y paradas de las rutas escolares.
¿Qué metodología utilizan en
Por el momento no se dispone de
ninguna herramienta informática
para planificar los itinerarios de las
rutas de transporte escolar. En un
futuro prevemos disponer de este
tipo de herramientas que, sin ninguna duda, permitirán mejorar aún
más calidad del servicio.
Nos retiramos agradeciendo a D.
José Luis Moreno la amabilidad
y atención que nos ha dispensado y satisfechos también por el
reconocimiento que le da la Consejería de Educación al delicado
trabajo que hacemos las empresas de transporte, trasladando a
los 24.000 niños que acuden cada día a los centros públicos de
Se ha iniciado un nuevo curso escolar. Los transportistas ya han firmado o renovado sus contratos, engrasado y puesto a funcionar sus
máquinas para la nueva campaña.
Como ha comentado el Director
General de Infraestructuras y Servicios, en los últimos seis años los
servicios de transporte escolar en
nuestra Comunidad se han desarrollado con absoluta normalidad y
con un nivel de calidad muy alto.
Así lo demuestra el grado de satisfacción de los usuarios.
Sin embargo en estos mismos años
otras Comunidades han tenido muchos problemas para realizar estos
servicios. El último caso lo hemos
conocido este año en el Principado
de Asturias donde se llegó incluso
a convocar una huelga de transportistas. ¿Por qué en Madrid si ha funcionado y en otras regiones no?
Para buscar la razón tenemos que
irnos al mes de septiembre de
2001. En aquella fecha y cumpliendo con la premisa que marca también el nuevo Director General D.
José Luis Moreno, la Comunidad
de Madrid y las empresas de transporte firmaron un acuerdo que permitió la mejora en la calidad de los
transporte escolar en
nuestra Comunidad se
han desarrollado con un
nivel de calidad muy alto”
Este acuerdo establecía una mayor duración de los contratos pasando de 1 año hasta 4. Además
reflejaba una actualización en los
precios de licitación acorde con la
realidad de los costes de las empresas. Esta actualización de precios, como dice también el nuevo
Director General, “…ha permitido
que las empresas transportistas hayan llevado a cabo importantes renovaciones de sus flotas y destinar
cada vez mas vehículos de nueva
matriculación para la prestación del
servicio…”
Otro apartado importante que ofre-
“Se observa cómo en este
nuevo curso se han
precios muy inferiores a
los costes mínimos que
tenemos las empresas de
cía el Acuerdo era que en aras de
mantener la calidad de los servicios,
no se iban a aceptar las ofertas que
tuvieran una bajada de precios superior al 15% sobre el precio de licitación. Sin embargo este punto la
Consejería no lo ha sabido, no ha
podido o no lo ha querido respetar.
La consecuencia no se ha hecho
esperar y tanto en el curso pasado
como en este se están aceptando
ofertas con bajadas que han llegado incluso al 40% de los precios de
licitación. Teniendo en cuenta además que la Consejería, como también dice el nuevo Director General, considera ahora el precio como
el valor más importante, pues se
está observando cómo en este nuevo curso, muchos contratos se han
firmado con precios muy inferiores
a los costes mínimos que tenemos
las empresas de transporte, según
el estudio COVIMAD publicado por
la Consejería de Transportes y según los Criterios Económicos Orientativos publicados por La Asociación y que están basados también
en COVIMAD.
Esta situación empieza ya a ser
preocupante para los transportistas
que son perfectamente conocedores de los costes mínimos y debería serlo igualmente para la Conse-
jería de Educación, la de Transportes y los propios usuarios.
Los transportistas que no conocen
o no quieren conocer los costes que
necesitamos repercutir para hacer
que nuestra actividad sea mínimamente rentable y podamos seguir
ofreciendo un servicio de calidad,
nos están arrastrando a todos a una
nueva situación de crisis que se augura peor incluso que la que se produjo en los años 2000 y 2001.
Esta situación se avecina más tormentosa que nunca puesto que
coincide con la llegada de un nuevo ciclo de enfriamiento de la economía, como destaca nuestro presidente en su editorial. Además y
de forma directa estamos sufriendo las continuas subidas históricas
del combustible, de los tipos de interés, y como no, de los costes salariales que por la nueva reglamentación de tiempos de conducción y
descanso impuesta desde Bruselas se han disparado más que nunca.
“La Asociación ha instado
para crear un Plan de
Actuación para el
Transporte Discrecional”
Para combatir esta y otras situaciones desde La Asociación ya se está instando a la Comunidad de Madrid para estudiar la posibilidad de
crear un Plan de Actuación para el
Transporte Discrecional. Mantenemos la ilusión de que esta vez podamos encontrar la solución definitiva que fortalezca nuestro sector,
como en su día la encontraron las
empresas de líneas regulares de
larga distancia y todas las que están en “San Consorcio”.
Inicio del Curso Escolar 07/08:
Obligaciones y normativa a aplicar
Con el comienzo del curso escolar 2007/2008 las
empresas de transporte de viajeros por carretera que
efectúen estos servicios regulares de uso especial
(menores y escolares) deben cumplir una serie de
prescripciones técnicas en sus vehículos para cumplir
debidamente la normativa reguladora al efecto.
Es en el inicio del año escolar, cuando surgen las correspondientes dudas en los sectores afectados que
pueden llevar a desinformaciones por
parte de los medios de comunicación
generales, no especializados en este tipo de transportes y que dan lugar
a alarmas sociales injustificadas de
los afectados al ser este un servicio
especializado y de un cargado contenido sensible debido a los usuarios
menores y escolares, que son transportados.
Por tanto, desde la Asociación de Empresarios de Transporte en Autocar
de Madrid trasladamos los siguientes
puntos de interés referidos a las obligaciones que deben cumplir todos
aquellos autocares que realizaran estos servicios regulares de uso especial a partir del 3 de septiembre de
2007, fecha oficial de inicio del Curso
Escolar 2007/2008:
• La normativa a cumplir en todo el
territorio nacional, sin excepción por
ninguna Comunidad Autónoma, es el
vigente Real Decreto 443/2001, sobre condiciones de seguridad en el
transporte escolar y de menores. En
este Real Decreto se regulan su ámbito de aplicación, autorizaciones de
transporte, antigüedad de los vehículos, prescripciones técnicas
obligatorias, distintivo indicativo de transporte de menores,
inspección técnica de vehículos, conductores,
acompañante, limi-
tación de velocidad, itinerarios y paradas, duración máxima del viaje, seguros, obligaciones de la entidad organizadora del transporte e infracciones y sanciones.
• Para el presente Curso Escolar
07/08 se produce la implantación total de la prescripción técnica obligatoria referente a las puertas de servicio,
que serán del tipo operado por el conductor, debiendo cumplir las prescripciones técnicas del Reglamento CEPE/ONU que resulte de aplicación 36R03, 52R01 ó 107-. Los dispositivos de accionamiento de apertura de
emergencia estarán debidamente
protegidos para evitar una utilización
no adecuada por parte de los menores. Dichos dispositivos no podrán ser
anulados, excepto en la forma prevista en el Reglamento CEPE/ONU
• La calificación de APTO PARA
TRANSPORTE ESCOLAR de los vehículos autocares, se establece por
parte de la Inspección Técnica de Vehículos correspondiente, por lo que
si un vehículo cumple con las obligaciones y condiciones exigidas en el
R.D. 443/2001, puede realizar sin problemas transporte escolar. En caso
contrario, el organismo anteriormente
indicado califica al
vehículo como NO
APTO y por tanto no
podría realizar este
• Los cinturones de seguridad en los
asientos de los usuarios únicamente
son obligatorios para los vehículos
que se matriculen a partir del 20 de
octubre de 2007 conforme a las Directivas 2005/39CE, 2005/40/CE y
2005/41/CE, todas ellas del Parlamento y del Consejo, de 7 de septiembre de 2005, o para los asientos
enfrentados a pasillos y conforme al
R.D. 443/2001. Por tanto, no existe
obligación legal de instalar cinturones
en vehículos ya matriculados. No obstante, si el vehículo lleva instalados
sistemas de retención homologados,
será obligatoria su utilización por el
conductor y los pasajeros de más de
tres años de edad en aquellos vehículos destinados al transporte de
personas de más de 9 plazas incluido el conductor.
• No son obligatorios los cojines elevadores a distintas alturas, en función
de la edad y estatura de los menores, ya que estas condiciones, establecidas en el art. 4.4º, apartados 2 y
3, del R.D. 443/2001, fueron derogadas por R.D. 965/2006, por el que se
Circulación (Disposición derogatoria
• El acompañante será obligatorio, entre otros supuestos, cuando al menos
el 50% de los menores transportados
sean menores de 12 años.
Fomento y Economía: Posiciones
enfrentadas por los Concursos de Regular
El plan de renovación de las concesiones regulares
estatales elaborado por el Ministerio de Fomento está
generando tensiones entre las principales compañías
que operan en el mercado español, así como entre
El Servicio de Defensa de la Competencia, dependiente del Ministerio de
Economía cree que el plan de renovación de concesiones de líneas regulares elaborado por Fomento podría crear “barreras de entrada” para
nuevos operadores. Así, el informe
pone en evidencia diferencias de fondo con el criterio seguido por Fomento para sacar a concurso un centenar
de líneas regulares. Las primeras concesiones se licitaran durante los próximos cinco años.
Según Defensa de la Competencia
“los requisitos de los futuros concursos podrían suponer una barrera de
acceso a competidores potenciales,
en particular, para pequeñas y medianas empresas”, además, Econo-
mía cree que mantener “el derecho
preferente del antiguo concesionario en caso de igualdad de condiciones de la oferta” también puede suponer una barrera de entrada en este mercado de transporte, en plena
fase de transformación empresarial.
El Servicio de Defensa de la Competencia es especialmente severo
con algunas de las condiciones que
Fomento incorpora en los pliegos de
los nuevos concursos, en concreto,
destaca “los requisitos de capital social establecidos en función del número de autobuses, la experiencia
previa en términos de años o la flota mínima fijada” entre otras condiciones. Para el sector, las diferencias entre ambos departamentos
parten de una premisa básica: “La
apuesta por la calidad o la rentabilidad del servicio”.
Según los empresarios, Fomento ha
optado en los nuevos concursos por
primar la calidad y este factor, en la
actualidad, sólo está “al alcance de
compañías con una determinada dimensión empresarial y financiera”. En
cambio, Economía ha optado por seguir los criterios de Defensa de la
Competencia que estableció el Tribunal de Defensa de la Competencia
en el expediente de privatización de
Enatcar en 1999.
Descenso moderado del número
de empresas en 2007
EMPRESAS TRANSPORTISTAS DE VIAJEROS - AUTOBUS
Hacienda revisa el uso indebido de las
tarjetas de gasóleo profesional
Especiales de la Agencia
Tributaria, ha detectado
irregularidades en el uso
de las tarjetas de gasóleo
profesional tras efectuar la
primera devolución correspondiente a los consumos
realizados durante el primer
Estas irregularidades pueden deberse al uso de estas tarjetas para repostar en vehículos distintos al titular
de la misma, bien sean turismos o ca-
miones. Este uso indebido, que en la
mayoría de los casos no es malintencionado, puede acarrear además de
la sanción pecuniaria correspondiente, la no devolución de la parte del Im-
puesto sobre Hidrocarburos y del Impuesto sobre Ventas Minoristas de
Determinados Hidrocarburos a los
que se puede tener derecho por el
uso del gasóleo profesional.
Se detectan los primeros tacógrafos
digitales manipulados
catalana halló el pasado
mes de marzo los dos
primeros tacógrafos
digitales manipulados.
Uno de ellos, que se encontró en un
vehículo accidentado donde falleció
el conductor, presentaba una manipulación compleja, algo que hace sospechar que deben estar implicados
talleres especializados en la calibración. En el aparato encontrado se había modificado el sistema electrónico
para registrar menos velocidad de la
real y no contar las horas de conducción “extra”.
En estos casos, el transportista llega
a pagar hasta 3.000 euros para la manipulación de su tacógrafo por un técnico, pero a diferencia de los analógicos, los tacógrafos digitales dejan rastro ya que es necesaria la tarjeta de
identificación del taller para realizar
De momento, parece que son casos aislados aunque la investigación sigue abierta y se están
comprobando todo tipo de orga-
nismos técnicos, talleres y centros de ensayo.
Anteproyecto de la Ley de Contrato
Se encuentra en estudio para observaciones en el
Comité Nacional del Transporte del Ministerio de
Fomento el Anteproyecto de la Ley de Contrato de
Transporte, cuyo objetivo es actualizar el régimen jurídico
en el transporte de mercancías y pasajeros,
tanto por carretera como por ferrocarril.
Hasta la fecha, el contrato de transporte se encuentra regulado básicamente en el texto del Código de Comercio de 1885, en la Ley de Ordenación de los Transportes Terrestres
de 1987 y en su Reglamento de
1990, recientemente modificado. Según el Gobierno, la futura regulación,
que ahora deberá someterse a la
consulta del sector de transportes,
de las Comunidades Autónomas y
de las distintas Administraciones Públicas afectadas, “pondrá fin a la anacrónica situación actual” y ���acabará
con la inseguridad jurídica que en la
actualidad existe en esta materia”.
En Anteproyecto presentado adapta el Derecho del contrato de
transporte terrestre español al modelo que suponen los convenios
internacionales, especialmente al
Convenio de Transporte Internacional de Mercancías por Carretera (CMR) y a las Reglas Uniformes
CIM/1999, “siguiendo así el camino trazado por otros países europeos”.
El nuevo texto regulará por primera vez la responsabilidad por daños o pérdida de equipajes y la
ampliación del plazo de prescripción de acciones de responsabili-
dad por daños personales a los
viajeros hasta tres años. Igualmente, especificará con detalle todo lo relativo al acondicionamiento y entrega de mercancías y establecerá una norma específica
para los servicios de paquetería y
pequeños envíos.
La importancia de esta Ley ha hecho que desde ANETRA NACIONAL
se realicen observaciones a la misma dentro del Comité Nacional del
por el céntimo sanitario
El Gobierno gallego, a través de la Consellería de
Política Territorial, ha puesto en marcha una línea
de ayudas para los transportistas gallegos con el fin
de compensar el “céntimo sanitario”. Este sistema
compensatorio viene condicionado, sin embargo,
por la aplicación de una serie de mejoras
tecnológicas, de seguridad y medioambientales
en la flota de los solicitantes.
Los potenciales beneficiarios de
los 10 millones de euros destinados a tal fin, son los más de
10.000 transportistas que cuentan con autorización en la Xunta.
Según la Consellería se preten-
de “compensar en su totalidad todo el gasto del sector en combustible”.
El impuesto del céntimo sanitario se aplica actualmente en las
comunidades autónomas de Ga-
licia, Asturias, Madrid, Valencia,
Cataluña y Castilla La Mancha,
aunque solo en las dos últimas
se han establecido medidas compensatorias.
Ley del Estatuto del Trabajo Autónomo
Se ha publicado la Ley del Estatuto del Trabajo Autónomo.
Entre las novedades normativas que incluye se encuentran
la definición del trabajador autónomo económicamente
dependiente como el autónomo que percibe de una sola
empresa cliente, al menos, el 75% de sus ingresos totales
por rendimientos de trabajo y de actividades económicas o
profesionales, que no tiene a su cargo trabajadores por
cuenta ajena y que reúne las condiciones de riesgo y
ventura e independencia necesarias en la realización
Con esta regulación, el Gobierno
quiere combatir la utilización de esta figura que hacen muchas empresas, para no abonar los costes de
Seguridad Social de los trabajadores por cuenta ajena. Así, a partir
de la entrada en vigor de la Ley, la
relación laboral con la empresa
cliente deberá figurar en un contrato escrito. El trabajador económicamente dependiente también tendrá
derecho a 18 días retribuidos de vacaciones y a una indemnización por
daños y perjuicios causados cuando el cliente incumpla el contrato.
Respecto a la denominada prestación por cese de actividad, configurada inicialmente como la extensión
a los autónomos de la prestación por
desempleo de los trabajadores por
cuenta ajena, queda pendiente de
una futura regulación especifica, que
deberá garantizar los principios de
contributividad, solidaridad y sostenibilidad financiera, y sin que ello
pueda implicar costes adicionales en
el nivel no contributivo del sistema
La norma recoge también la posibilidad de que los trabajadores autónomos puedan acogerse a los acuerdos de interés profesional sectoriales, equivalentes a los convenios
colectivos de las empresas.
Publicación del Real Decreto 1032/2007 por
el que se regula la cualificacion inicial y
de los conductores profesionales:
CAP –Certificado de Aptitud Profesional–
Se ha publicado en el BOE de 02/08/07 el Real Decreto
que regula la cualificación inicial y formación continua de
los conductores profesionales, es decir, el denominado
CAP o Certificado de Aptitud Profesional.
Esta importante norma se basa en
mejorar la seguridad vial y la del propio conductor, quedando afectados
los conductores profesionales dedicados al transporte por carretera (Carnet de las clases C1, C1+E, C ó C+E,
D, E1+E, D ó D+E). Una vez obteni-
do el carnet de conducir correspondiente, el conductor debe conseguir
el CAP, sin cuyo documento, expedido en forma de Tarjeta, no podrá ejercer la profesión. Con el fin de mantener los conocimientos se precisa además que cada 5 años se asista a cur-
sos para revalidar el CAP. De esta
cualificación inicial estarán exentos,
por tener derechos adquiridos, los titulares de carnet de autobús expedido antes del 10 de septiembre de
La fiscalidad en el sector
La Secretaria General de Transportes de la Dirección
General de Transportes por Carretera del Ministerio de
Fomento ha publicado un interesante estudio conceptuado
como resumen ejecutivo sobre “La fiscalidad en el sector del
transporte por carretera y su repercusión en la productividad
empresarial y nacional”.
En la página Web del Ministerio de
Fomento (www.mfom.es) se encuentra colgado el Estudio para la descarga directa por parte de cualquier interesado en el mismo.
Reforma del Código Penal en materia
En el mes de Julio el Congreso de los Diputados aprobó la
toma en consideración de la propuesta de diferentes grupos parlamentarios por la que se modifica la Ley Orgánica
10/1995, del Código Penal en materia de Seguridad Vial.
Esta reforma pretende tipificar como
delito penal superar los 200 Km/h en
autopista, 180 Km/h en carretera o
110 Km/h en vías urbanas, que podrá
ser castigado con una pena de pri-
sión de tres a seis meses, la misma
pena se aplicará a la conducción con
tasas superiores a 1,2 gramos de alcohol por litro de sangre. También
se considerara un delito penal con-
ducir un vehículo habiendo perdido
todos los puntos del carné, supuesto que será castigado con tres a seis
meses de cárcel y la privación del derecho a conducir por un tiempo de
entre uno y seis años. Por ultimo, se
introduce una disposición adicional
que insta a las distintas administraciones a mejorar la señalización y revisar los limites máximos de velocidad establecidos actualmente.
Por parte de la Comisión de la Comunidad Europea se
han elevado dos propuestas de Reglamento del
Parlamento Europeo y del Consejo, la primera de ellas
por la que se establecen las normas comunes relativas a
las condiciones que han de cumplirse para ejercer la profesión de transportistas por carretera, y la segunda sobre
las normas comunes de acceso al mercado de los servicios de autocares y autobuses.
El Reglamento propuesto por el que
se establecen las normas comunes
relativas a las condiciones que han
de cumplirse para ejercer la profesión de transportistas por carretera,
aclara las disposiciones legales existentes y las completa para reforzar
la coherencia de conjunto y garantizar una aplicación efectiva y homogénea, introduciendo los siguientes
elementos: La responsabilidad del
gestor de transporte, criterios de
cumplimiento para que una empresa este establecida de forma real y
estable, indicadores financieros
comparables para medir la capacidad financiera de una empresa, for-
mación mínima obligatoria de 140
horas antes del examen que demuestra la capacidad profesional y
acreditación de los centros de formación y centros de examen, obligación de las autoridades de comprobar que un transportista ha dejado de
cumplir las condiciones de honorabilidad y capacidad financiera o profesional, el reconocimiento entre Estados miembros de las infracciones
a las normas de la CE del transporte por carretera, y la supresión progresiva de determinados regímenes
En cuanto al Reglamento propuesto sobre normas comunes al acce-
so al mercado de los servicios de
autocares y autobuses introduce
las siguientes modificaciones: Un
procedimiento mas sencillo y rápido para autorizar los servicios regulares internacionales, las normas
de cabotaje se mantienen generalmente sin cambios, simplificación
y normalización de la licencia comunitaria y, disposiciones legales
de mejor calidad que obligan a actuar a un Estado miembro cuando
otro Estado miembro así lo solicite, en caso de que el transportista
al que el primero haya expedido
una licencia comunitaria cometa
una infracción en otro país.
Restricciones de acceso de paso a
En la ciudad de Barcelona se ha restringido el acceso de
los autocares a La Rambla –desde el monumento a
Colon hasta la Pza. de Cataluña-, estando solo permitido
realizar operaciones de subida y bajada de viajeros en
los Hoteles correspondientes, pero no como vía de paso.
La restricción en La Rambla en
sentido ascendente, se desarrollara con 7 cámaras que verificaran
que los vehículos no utilicen la vía
como simple paso, estando exentos los vecinos, los usuarios de
aparcamientos y hoteles, el transporte público y los vehículos autorizados y de servicios dentro de las
franjas horarias de lunes a sábado
de 11h a 15h y de 17h a 20.30h y
domingos y festivos de 9h a 21h.
Para obtener la autorización correspondiente durante dichas franjas horarias en los servicios a desarrollar en Hoteles de la zona, el
Hotel accederá con su clave al
sistema e introducirá la matricula
del vehículo en el sistema de la
Guardia Urbana, de forma que dicho vehículo no sea sancionado
(90 e/sanción).
Proyecto de Real
La Dirección General de Transportes por
Carretera del Ministerio de Fomento ha
enviado al Comité Nacional del Transporte por
Carretera (CNTC) el Proyecto de Real
Decreto sobre normas generales de instalación y funcionamiento de las estaciones de
En este sentido, el Departamento de Viajeros del CNTC,
ha propuesto las siguientes
- Podrán establecerse en las
dependencias de empresas de
transporte de viajeros o mercancías, estaciones de autobuses y centros de transporte
y logística, estaciones de ITV
para realizar las inspecciones
sobre los vehículos afectos a
- La ejecución material de las
inspecciones podrán ser realizadas por los titulares de las
estaciones de ITV que presten
servicio en la zona geográfica
donde se ubica la empresa de
- Los requisitos que deben
cumplir estas estaciones serán los mismos que los establecidos para el común de las
estaciones de ITV que se establecen en el presente RD,
con la excepción de que solo podrán llevarse a cabo inspecciones para los vehículos
afectos a la explotación de la
empresa de transportes en la
que se encuentre ubicada la
Con las siguientes puntualizaciones:
- La estación ITV deberá disponer únicamente de línea de
inspección para el tipo de vehículos de su explotación.
- Como recinto de espera de la
estación de ITV podrá considerarse el recinto general de
estacionamiento de la empresa de transportes.
- Las naves de la estación de
ITV podrán formar parte de las
construcciones generales de la
empresa de transportes, sin requerir registro industrial independiente.
- El equipo humano de la estación ITV ubicado en la empresa de transportes podrá estar
asignado a otra estación de
ITV distinta y perteneciente a
la empresa titular que lleve a
cabo la ejecución material de
El freno electrónico de Siemens
Siemens VDO ha testado su nueva y revolucionaria tecnología de frenado en las hostiles condiciones del círculo
polar ártico. Los resultados reflejaron que el Freno
Electrónico de Cuña (EWB), reduce las distancias de frenado hasta en un 15% en carreteras afectadas por la
existencia de hielo. Esta nueva tecnología estará disponible para su producción en serie en 2010.
Para comprobar la capacidad de
frenado y su efectividad, la compa-
ñía decidió organizar unas pruebas
en Arjeplog (Suiza) a las que invitó a prensa de toda Europa y en las
que se demostró que los vehículos
equipados con esta nueva tecnología consiguen reducir la distancia de frenado en carreteras afectadas por hielo y nieve en un 15%
y en comparación con los vehículos
equipados con frenos hidráulicos.
La ventaja es clara: en un recorrido de 75 metros de asfalto con
hielo, vehículos de tamaño medio equipados con frenos hidráulicos convencionales, ABS y neu-
máticos de invierno pueden hacer una parada completa con una
velocidad de 80 KM/h. Bajo condiciones similares, el último prototipo de sistema electrónico de
frenado alcanzó una parada en
64.5 metros.
Durante el frenado, un motor eléctrico presiona la cuña conectada a
la zapata del freno situada entre el
calibrador del freno y el disco de
frenado. La rotación de la rueda y
la fricción resultante refuerzan automáticamente el efecto de la cuña. Esto da lugar a potencias de
frenado muy alta utilizando el mínimo esfuerzo.
en esta prueba se están revisando
y se pretende utilizarlas para futuros desarrollos adicionales de hardware y software de este producto.
Siemens VDO tiene previsto tener
este producto disponible para el
Criterios de actuación en los tiempos
de conducción y descanso
La Dirección General de Transportes del Ministerio de
Fomento ha elaborado unos Criterios de Actuación en los
tiempos de conducción y descanso establecidos en el
nuevo y vigente Reglamento 561/2006 en la materia.
Estos Criterios de Actuación serán validos en todo el territorio
nacional hasta que la Comisión
Europea clarifique a nivel europeo, la interpretación definitiva
que debe hacerse al citado Reglamento.
Los Criterios establecidos se refieren a:
- Inserción del disco diagrama u hoja de registro y anotaciones manuales.
- Justificación cuando se ha conducido un vehículo excluido del ámbito de aplicación del Reglamento
- Documentación que debe aportarse por el conductor en un control en carretera.
- Tiempos de Conducción y Descanso: Conducción diaria, semanal, bisemanal; Interrupción a la
conducción; Descanso diario, semanal; Prelación de las infraccio-
nes; Inmovilizaciones.
- Inmovilización por manipulación
de los aparatos de control.
- Controles en un tacógrafo digital.
- Ausencia de tarjeta de conductor.
- Verificación de los tiempos de
conducción y descanso y papel de
- Manipulación tacógrafo digital.
- Retirada de tarjeta de conductor.
Tienes a tu disposición en la
www.aetram.es dentro de la sección de documentos del área de
asociados el documento integro
de los Criterios de Actuación para su descarga directa.
Justificación tras conducción de un
vehículo excluido del ámbito de
Dentro de los Criterios de Actuación en los tiempos de conducción y descanso establecidos en el nuevo y vigente
Reglamento 561/2006, se establecen la clarificación en
cuanto a la forma de justificar cuando se ha conducido un
vehículo excluido del ámbito de aplicación del Reglamento
561/2006 –vehículos dedicados al transporte regular de uso
especial cuyo radio de acción es de menos de 50 km-.
Distinguiéndose tres supuestos:
- El conductor utiliza habitualmente
un vehículo excluido del ámbito de
aplicación del Regl. 561/2006: En este caso el conductor no tiene la obligación de justificar sus actividades.
- El conductor, en una misma jornada,
efectúa conducciones en un vehículo no sujeto al Regl. 561/2006 y en
un vehículo que si esta incluido en su
ámbito de aplicación: En este caso el
conductor, deberá registrar como “otro
trabajo” el periodo en que conduzca
un vehículo utilizado para operaciones comerciales que entren dentro
del ámbito de aplicación del referido
Reglamento, desde su ultimo periodo de descanso diario o semanal. Por
ejemplo, un conductor que al principio
de su jornada realiza un transporte
escolar o de productores de menos
de 50 km y a continuación una excursión. En este caso el conductor, cuando inicie la excursión deberá anotar,
en el disco diagrama o en la tarjeta
de conductor de tacógrafo, como
“otros trabajos” el periodo de tiempo
en que ha estado conduciendo el ve-
hículo dedicado al transporte escolar
o de productores.
- El conductor conduce varias jornadas un vehículo no sujeto al Regl.
561/2006 y en la jornada posterior utiliza un vehículo que si esta incluido
en su ámbito de aplicación. En este
supuesto el conductor deberá justificar las jornadas en las que ha efectuado conducciones en un vehículo
excluido del ámbito de aplicación del
Regl. 561/2006, rellenando el certificado de actividades normalizado que,
para este supuesto, se recoge en la
✔ Gestión y Resolución de Problemas Informáticos Rápidos
✔ Pida presupuesto sin compromiso
✔ Estudios peronalizados adaptables a sus necesidades empresariales
• Instalación de surtidores de gasoil con controlador de Flotas
• Software de Gestión Integrada para controlar la flota de sus vehículos
completamente personalizado a sus necesidades.
Decisión de la Comisión de 12 de abril
de 2007, y del que se adjunta modelo autorellenable. Por ejemplo, un
conductor que lunes, martes, miércoles y jueves efectúa servicios regulares de uso especial de menos de 50
km y el viernes hace un servicio discrecional, en este supuesto, el viernes cuando este realizando el servicio discrecional el conductor, deberá
llevar un certificado de actividades de
conductor en el que se justifique debidamente que, durante el lunes, martes, miércoles y jueves, ha estado
efectuando conducciones en un
vehículo excluido del ámbito de aplicación del Regl. 561/2006.
Estas justificaciones están referidas
siempre a la semana en curso y a los
15 días anteriores (a partir del 1 de
enero de 2008, estos periodos abarcaran el día en curso y los 28 días anteriores) en que se efectué el control
Servicios orientados al sector de transporte
• Módulo de Gasóleo Profesional certificado por la AEAT
para la Nueva Ley de Gasóleo Profesional.
• Informatización de Empresas.
Contacto: Luis Manuel López ☎ (+ 34 618 515 376  euristides@gmail.com
Se introduce la “viñeta” en
las carreteras de Lituania
Lituania tiene en marcha el
sistema de Euroviñeta
desde el pasado 1 de julio
para la gestión y cobro por
la utilización de las
(A1-A18), que aparecen
señalizadas a través de
una señal en marco rojo.
La novedad reside en la forma de
pago a través de las llamadas “Viñetas” manteniéndose los importes previstos. Los usuarios podrán
pagar en estaciones de servicio y
puntos específicamente señalizados.
Para mas información se puede
consultar la pagina Web del Ministerio de Transporte lituano
Subvenciones CAM para la realización
de proyectos de ahorro energético en
BOCM de fecha 24 de
septiembre de 2007 la
Orden por la que se
subvenciones para la realización de proyectos de
para el ejercicio 2007.
El objetivo de esta línea de subvenciones por parte de la Administración
es fomentar la realización de auditorias de eficiencia energética y la implantación de tecnologías que contribuyan al ahorro de combustible, por
parte de las empresas de transporte.
Los gastos subvencionables alcanzan a las auditorias de eficiencia energética (gestión de rutas, gestión de
cargas, gestión de combustible, nuevas tecnologías telemáticas, adecuación de la flota a los servicios que se
realizan, formación de conductores y
gestores), incluyendo contratación de
consultores externos para la realización de la auditoria con una cuantía del
70 por 100 con un limite de 21.000
euros, y en el caso de las tecnologías de ahorro de energía (sistemas telemáticos de gestión de flotas de
transporte, software/hardware relativo a planificación y control de rutas e
itinerarios, sistemas tecnológicos de
mejora de la gestión del combustible,
sistemas tecnológicos de gestión de
carga y descarga) alcanzan a los gastos de adquisición y puesta en servicio de todos los equipos y programas
necesarios para su funcionamiento
con una cuantía del 40 por 100 con un
limite de 21.000 euros. Los proyectos objeto de subvención deben reunir el requisito de haberse iniciado a
partir del 1 de enero del año de la convocatoria. Las solicitudes de subvención se pueden presentar en el plazo de quince días a partir de la publicación de la convocatoria (24/09/07).
Tienes a tu disposición el contenido
integro de la Orden en la Web de la
Asociación www.aetram.es, dentro de
la sección SUBVENCIONES del
AREA ASOCIADOS.
I.- Tabla salarial definitiva año 2006 y tabla salarial año 2007
II.- IPC año 2006
III.- Ayudas abandono de la actividad autónomos
Obligación limitador de velocidad
Menores y cinturón de seguridad
Certificado de conductores de Bulgaria y Rumania
Especificaciones para retrovisores y dispositivos acústicos en el transporte escolar
Señal de transporte escolar
Obligatoriedad informe preliminar de situación de suelos contaminados
Exámenes titulo capacitación profesional año 2007
Operaciones de control y vigilancia de la DGT
I.- Certificado de conductores Bulgaria y Rumania
II.- Obligación de información de las empresas de transporte sobre los viajeros procedentes de fuera del espacio
III.- Exteriorización de los premios a la jubilación
IV.- Oferta centro técnico de seguros
I.- La Asociación facilitará a sus asociados los trámites del gasóleo profesional
II.- Instalaciones de consumo propio de gasóleo profesional
Transporte escolar: entrada en vigor de la prescripción sobre puertas de servicio
Certificado de actividades para conductores profesionales
Servicio de venta de botiquines para autocares en La Asociación
El 1 de abril entró en vigor la nueva orden de módulos del IRPF e IVA para 2007
Subvenciones CAM para la adaptación de vehículos a su uso por personas con movilidad reducida
Subvenciones CAM para la realización de inversiones para la contratación de mujeres
Subvenciones CAM para la formación de conductores profesionales
Resolución del Mº Fomento sobre controles mínimos sobre las jornadas de trabajo de los conductores en
I.- Plan de movilidad de Autocares turísticos y culturales del Ayuntamiento de Madrid
II.- Dípticos sobre tiempos de descanso y conducción – Regl. CE 561/2006
III.- Pegatinas autocares con cinturón de seguridad
I.- Excepciones a la obligatoriedad de las normas sobre tiempos de conducción y descanso y el uso del tacógrafo en el transporte por carretera
II.- Baremo sancionador de transportes
III.- Certificados y sistemas de calidad
IV.- Nuevo horario en La Asociación
I.- Actualización y modificación del Plan de Movilidad de autocares turísticos y culturales del Ayuntamiento de Madrid
II.- Restricción del acceso de paso a la Rambla de Barcelona
I.- Recogida de firmas para el restablecimiento de la excepción de los doce días en la reglamentación europea
sobre tiempos de descanso y conducción
II.- Actualización y modificación del plan de movilidad de autocares turísticos y culturales del Ayuntamiento de Madrid
III.- Horario de verano (agosto) de La Asociación
Habilitaciones Tte. escolar y otorgamiento o visado de autorizaciones transporte regular de uso especial
Presentación del nuevo modelo de carrocería Irizar i4
Transporte de viajeros en Alemania
I.- Plan de formación de La Asociación: curso gratuito para empresas asociadas y empleados
Criterios de actuación en los tiempos de conducción y descanso
Justificación cuando se ha conducido un vehículo excluido del ámbito de aplicación del Reglamento 561/2006
Certificado de actividades: modelo autorellenable
Real Decreto 1032/2007 por el que se regula la cualificación inicial y formación continua de los conductores
profesionales: CAP -certificado de aptitud profesional-
I.II.III.IV.V.-
Subvenciones CAM para la realización de proyectos de ahorro energético en empresas de transporte
Subvenciones CAM para la adquisición de vehículos industriales alimentados con energías alternativas
Cursos de formación en La Asociación
Plan de inspección del transporte en la CAM
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Certificado de Actividades con arreglo al
Reglamento 561/2006 sobre Tiempos de
Conducción y Descanso. ¿Hay que
llevarlo para justificar los días libres?
No. El Certificado de Actividades vale única y exclusivamente para aquellos supuestos para los que se ha elaborado, es
decir, vacaciones, bajas y utilización de vehículos no sujetos al Reglamento 561/2006.
Asimismo, la normativa actual del
transporte no indica la necesidad de
justificar los descanso y días libres en
modo alguno, ante una inspección de
tacógrafos en carretera. El Reglamento 3821/85 indica que los conductores
utilizaran para acreditar sus tiempos
de conducción y descanso las correspondientes hojas de registro o tarjetas de conductor, todos los días que
conduzcan y a partir del
momento en que tomen a
su carga el vehículo. La hoja de registro o tarjeta de
conductor no se retiraran
antes de que finalice el periodo de trabajo diario, excepto si se autorizase su
retirada. Por tanto, cuando hay descanso no puede haber discos, luego
no tiene porque haber justificación alguna del descanso o días libres.
En caso de perdida de equipaje de los
viajeros durante la realización de un servicio
de transporte de viajeros por carretera
¿Qué responsabilidad tiene el transportista?
El ROTT en su vigente regulación estipula en su artículo 3º la responsabilidad del transportista en caso de pérdida o avería que sufran los equipajes de los pasajeros, conforme a las
1.- Salvo que expresamente se pacten cuantías o condiciones diferentes, la responsabilidad de los porteadores de viajeros por las perdidas o
averías que sufran los equipajes de
éstos estará limitada como máximo
a 14,5 euros por kilogramo.
2.- La vigilancia de los bultos de mano corresponderá al viajero al que
acompañan y, en consecuencia, serán de su cuenta los daños que éstos puedan sufrir mientras se encuentren a bordo del vehículo, salvo que
se pruebe la responsabilidad de la
empresa transportista, en cuyo caso
serán de aplicación las limitaciones
anteriormente previstas en relación
con los equipajes.
3.- En todo caso, se considerara responsable a la empresa transportista de
la posible perdida o deterioro de los
bultos de mano ocurrida en algún momento en que, con ocasión de una
parada, todos los ocupantes hubieran abandonado el vehículo sin que,
inmediatamente después, el conductor hubiera cerrado las puertas de acceso al mismo.
4.- La prueba de pacto de límites o
condiciones de responsabilidad diferentes a los establecidos en los apartados anteriores corresponderá a la
parte que los alegue.
5.- Las limitaciones de responsabilidad previstas en los apartados anteriores no serán de aplicación cuando
el daño se produzca mediando dolo
6.- Cuando se pacten limites superiores o condiciones de responsabilidad
diferentes a las previstas en los apartados anteriores, el transportista podrá percibir una cantidad adicional sobre el precio del transporte en correspondencia al aumento de responsabilidad pactado, siendo la misma libremente pactada entre las partes.
Revista de AETRAM - 5
Revista de la Asociacion de Empresarios de Transporte en Autocar de Madrid - Nº. 5

References: Real Decreto 
 Real Decreto 
 artículo 8
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto

 Resolución 

Resolución 

Real Decreto 
 artículo 3