Source: https://laboratoriopoliziademocratica.blogspot.com/2011_01_31_archive.html
Timestamp: 2019-07-18 14:38:36+00:00

Document:
lpd: 01/31/11
ANSA/ CAMORRA: BIMBI IN RIONE CLAN, 'QUI POLIZIOTTI MORIRANNO'
PARROCO PERIFERIA AFRAGOLA,IN 9.000 'DEPORTATI' E ABBANDONATI
(dell'inviata Patrizia Sessa)
(ANSA) - AFRAGOLA (NAPOLI), 31 GEN - Nel Rione Salicelle,
alla periferia di Afragola (Napoli), le 1400 case sono tutte
uguali, rinchiuse in cubi di cemento color grigio: si rincorrono
lungo viali dove non c'e' nulla. Ne' un albero, ne' un'aiuola,
nemmeno una panchina. Qualcosa c'e': la camorra che comanda.
Li', in circa 9mila sono stati 'deportati', dice il parroco del
quartiere, don Ciro, dopo il terremoto del 1980. E li', dice
sempre don Ciro che tra quei viali ci vive da 21 anni, la
camorra prende cio' che serve: ragazzini per lo spaccio, adulti
per le estorsioni. Tra massimo diciotto mesi, promette il
sindaco di Afragola, proprio in quel rione sara' realizzato un
commissariato di polizia.
Ma, intanto, oggi, fa effetto sentire un gruppetto di
ragazzini, al massimo dieci anni che, tutti in coro, in tono di
sfida, proprio li' davanti a quel nastro tricolore dicono:
''Tanto quei poliziotti moriranno uno alla volta''.
Grazia sorride a chi le chiede se e' difficile vivere al
Rione Salicelle: ''Se sai vivere, vivi'', risponde. Si affaccia
alla finestra, tra mille panni stesi che quasi non fanno vedere
il cielo. ''Vuoi sapere dove sta il parco giochi? Ma come non lo
vedi, sta davanti a te'', e mostra delle vasche con ferri
arrugginiti piene di immondizia. E aggiunge: ''Questa doveva
essere una pista di pattinaggio, bella no?''.
Il sottosegretario all'interno Alfredo Mantovano, anche lui
oggi a Salicelle per l'inaugurazione del cantiere del
commissariato di polizia, guarda i resti di quel che resta di
tanti progetti e chiede al sindaco: 'Ma perche' non si e'
realizzato niente di tutto cio'?''. E Vincenzo Nespoli, primo
cittadino da poco piu' due anni, risponde: 'Io un giorno vi
dimostrero' cosa mi hanno lasciato e cosa io faro'''.
Ma a Rione Salicelle la vita, intanto, e' questa. ''Noi
peggio di Scampia? Certo che no - racconta Caterina, 30 anni- io
sono nata e cresciuta qui e ci sto facendo vivere anche le mie
due bimbe. Certo che possiamo uscire la sera. Non c'e' mica il
coprifuoco. Qui, se ti fai i fatti tuoi, vivi bene''. E il fatto
che si ''vive bene, tranquilli'', lo spiega anche don Ciro.
''Qui e' la camorra che vuole che tutto sia tranquillo - spiega
- non vuole che ci siano problemi, che si attiri l'attenzione.
Niente spaccio, sparatorie, faide. Tutto deve essere in ordine,
perche' la camorra qui vuole comandare tutti. In silenzio ma con
efficacia''. Ma la domenica, racconta, ''ci sono 300 bimbi
seduti a terra che ascoltano la Santa Messa''. E poi i
volontari, ''erano sette ed ora ne sono 50''. E ancora, ''stiamo
realizzando una cooperativa che si occupera' di una
parafarmacia, che dara' lavoro''. Dalla vita rinchiusa nei cubi
di cemento, fa capire il sacerdote, si esce anche cosi'. Al
rione Salicelle tanti sono pregiudicati. Salvatore ha 28 anni,
''purtroppo ora sono disoccupato''. Cammina lungo i viali di
Rione Salicelle: ''Guarda che qui puoi lasciare anche
l'automobile con lo stereo dentro, mica la rubano''. Poco piu'
in la', c'e' Antonio 15 anni, sigaretta accesa stretta in mano.
Gioca a pallone, e ti ricorda scene di ordinaria infanzia.
''Come si vive qui? - dice - Bene. Basta che non guardi e non
senti. Insomma ti fai i fatti tuoi. E cosi' vivi''.(ANSA).
31-GEN-11 18:48 NNNN
Salute: Bologna, da tessuto adiposo staminali contro artrosi
SALUTE: BOLOGNA, DA TESSUTO ADIPOSO STAMINALI CONTRO ARTROSI =
(AGI) - Bologna, 31 gen. - Riparare la cartilagine del
ginocchio attraverso una semplice iniezione: direttamente
nell'articolazione "entrano" cellule in grado di svolgere
un'azione riparatrice e protettiva, in virtu' della loro
natura. Si tratta di cellule mesenchimali, cioe' cellule in
grado di differenziarsi, che provengono dal tessuto adiposo. Su
questa opportunita' di cura dell'osteoartrite, comunemente
detta artrosi, malattia degenerativa della cartilagine che ha
oggi la protesi come unica soluzione a lungo termine, lavora
Adipoa, consorzio europeo riunito da domani all'Istituto
Ortopedico Rizzoli di Bologna per fare il punto sui risultati
sinora raggiunti. "Gli studi preclinici stanno dando buoni
esiti", spiega il professor Andrea Facchini, direttore del
Laboratorio di Immunoreumatologia e Rigenerazione Tissutale del
Rizzoli, "La scelta del tessuto adiposo si conferma valida, in
quanto le cellule staminali che se ne ricavano si sono
dimostrate in grado di rilasciare fattori di crescita che
portano alla riparazione della cartilagine danneggiata. Inoltre
stiamo verificando, in collaborazione con i partner del
progetto che le produrranno, la sicurezza delle cellule
trattate: in pratica, prima di passare alla sperimentazione con
i pazienti, dobbiamo essere convinti che l'isolamento e la
crescita delle cellule ricavate dal tessuto adiposo in
laboratorio non provochino danni al loro patrimonio genetico,
rendendo il trattamento sicuro". Una volta appurati tutti
questi aspetti, il progetto Adipoa, avviato un anno fa sotto il
coordinamento dell'Universita' di Montpellier con un
finanziamento dell'Unione Europea di oltre 9 milioni di euro,
previa approvazione delle Autorita' regolatorie europee,
passera' alla fase clinica, che prevede la sperimentazione con
pazienti affetti da osteoartrite avanzata al ginocchio. (AGI)
311216 GEN 11
Per capire e combattere quello che stiamo vivendo
IL SOMMARIO DEL NUOVO NUMERO DI MICROMEGA IN EDICOLA E LIBRERIA
Paolo Flores d’Arcais - Fascismo e berlusconismoSilvio Berlusconi non è il nuovo Benito Mussolini. E il suo governo è molto diverso da quello fascista. Ma ciò non deve rassicurare. Del fascismo il berlusconismo è l’equivalente funzionale e postmoderno, fondato sulla ‘legalizzazione’ del privilegio e sul dominio dell’immagine. I suoi modelli sono Putin e Gheddafi, e ancor più il Mackie Messer di Bertolt Brecht e il Grande Fratello di George Orwell.
IL SASSO NELLO STAGNO mons. Raffaele Nogaro - Il vero cristiano è antiberlusconiano Da un lato c’è la Chiesa di Ruini e Ratzinger, una Chiesa prona al potere berlusconiano. Dall’altro c’è la Chiesa di Cristo, che non ci sta a mettere in mora i propri princìpi pur di compiacere quel potere. Un duro attacco del vescovo emerito di Caserta, che ammonisce: ‘Non si porta salvezza se si è complici della ingiustizia e della violenza istituzionali’.
Andrea Camilleri - Homo berlusconensis Grazie alla televisione Berlusconi ha creato una involuzione di homo sapiens a sua perfetta immagine e somiglianza. Un essere che rifiuta la cultura e l’intelligenza, che osanna alle virtù del Capo, che ne invidia lo stile di vita. Un grande scrittore traccia, come un naturalista, il catalogo classificatorio di questa solo parzialmente inedita specie zoologica.
Natalia Aspesi - Foemina berlusconensisProprio negli anni in cui le italiane ottenevano il divorzio, un nuovo diritto di famiglia, la parità salariale, la legalizzazione della pillola e dell’interruzione di gravidanza, la cancellazione del delitto d’onore, in televisione iniziava a circolare l’immagine di una donna sempre pronta a denudarsi, a sorridere, ad ammiccare e a tacere. Quel modello berlusconiano ha trionfato, fino al parlamento e agli scranni del governo.
Marco Travaglio - Delle leggi vergogna, il catalogo è questo Un’attenta e completa panoramica di tutti quei provvedimenti che, varati ad hoc per salvare il Cavaliere e i suoi amici (anche dal centro-sinistra, ahimè), hanno devastato il sistema legislativo italiano. Dalla nascita della Seconda Repubblica l’autore ne segnala ben ottanta. Ottanta leggi di cui vergognarsi. Che fanno strame della legalità.
Gian Carlo Caselli - Antropologicamente diversi Ci fu un momento in cui, all’inizio degli anni Novanta, la scritta che campeggia nelle aule dei tribunali (‘la legge è eguale per tutti’), da oggetto di facili ironie si trasformò in prospettiva credibile: fu la stagione di Mani Pulite. Col berlusconismo è tornata la giustizia dei ‘due codici’: quello per i ‘galantuomini’, i potenti della politica e dell’economia; e quello per i cittadini comuni e i ‘poveri cristi’. Oltre alla vergogna delle leggi ad personam.
Malcom Pagani - ‘Terzisti’ e altri ascari di regimeIl profeta del ‘ci penso io’ in realtà in questi anni è stato sostenuto da un esercito pronto, nell’occasione, a giustificarlo e a salvarlo. Televisione, Chiesa, spettacolo, politica, cultura e giornali, solo apparentemente imparziali si sono adoperati per la causa del Cavaliere.
Marco d’Eramo - Berlusconi l’AmerikanoSilvio Berlusconi non è solo l’uomo politico che più ha tratto giovamento dall’‘americanizzazione’ della nostra vita pubblica. È stato anche – con le sue ‘città private’ e le sue televisioni – un agente attivo di questo mutamento. Ma quanto è diverso il capitalista Silvio Berlusconi da figure come Bill Gates e perfino Rupert Murdoch! Sembra quasi che l’‘America di Berlusconi’ abbia cambiato l’Italia, ma non l’abbia davvero avvicinata all’America. Di cui prende solo il peggio.
Annamaria Rivera - Razzismo di lotta e di governoUna saldatura fra xenofobia istituzionale e forme di discriminazione ‘spontanee’ che possono giungere fino alla violenza e a veri e propri pogrom: come a Ponticelli, Castel Volturno e Rosarno. Gli stranieri in Italia in epoca berlusconiana non hanno vita facile e costituiscono un perfetto capro espiatorio per la retorica sicuritaria. Alimentata, soprattutto, dai media e dalla Lega.
Gianni Barbacetto - Golpisti d’Italia Siamo il paese della strategia della tensione, delle stragi senza colpevoli, dei servizi segreti deviati e delle logge massoniche. Berlusconi, tessera P2 1816, rappresenta la perfetta continuità tra la Prima e la Seconda Repubblica, alimentata oggi da ‘macchine del fango’ e dossieraggi illegali a comando.
DIALOGO Pierfranco Pellizzetti / Piero Ostellino - Berlusconi liberale? Ma per favore! Per anni Silvio Berlusconi ha cercato di accreditarsi come il possibile alfiere di una ‘rivoluzione liberale’. Ma cosa c’entra il berlusconismo con Einaudi o Croce, per non parlare di Gobetti? Due autori che si definiscono entrambi liberali ne discutono ‘all’arma bianca’, evidenziando due modi di intendere il liberalismo che si escludono a vicenda.
SCHERZOAlessandro Robecchi - I funerali del Pequeño Grande (da Macondo ad Arcore) Una terra lontana ed esotica, attraversata dalle asprezze della Cordillera e dai misteri della Selva. Un pueblo che piange la scomparsa del Pequeño Grande e si stringe intorno alla bandiera della propria Patria, sulla quale campeggia la scritta ‘Propiedad Privada’. Un omaggio a García Márquez, uno straordinario e amarissimo racconto di realismo magico. Potrebbe essere Macondo, ma assomiglia molto all’Italia di oggi.
MEMORIA Tommaso De Lorenzis (a cura di) - Il torto di aver ragione in anticipo Oggi sono in parecchi (benché sempre troppo pochi) a riconoscere che quello di Berlusconi è un regime, che sta devastando la democrazia repubblicana, che ha per modello Putin e Gheddafi anziché la civile convivenza voluta dalla Costituzione. Capirlo non era difficile, perfino prima della sciagurata ‘discesa in campo’. Abbiamo raccolto alcuni brani esemplificativi (solo fino al 2004), che per fortuna non esauriscono tutti gli scritti ‘preveggenti’ (ma purtroppo ne costituiscono una larga parte). A vergogna dei finti liberali che ancora slalomeggiano, anziché cospargersi il capo di cenere per il loro quasi ventennio di cecità, ipocrisia e viltà.
Corte Costituzionale "...La norma impugnata, in particolare, risulta incidente sull'organizzazione del servizio sanitario e sul relativo finanziamento e, quindi, rientra nella materia della "tutela alla salute", materia che è rimessa alla competenza legislativa concorrente di Stato e Regioni..."
Corte cost., 10 giugno 2010, n. 207
E' costituzionalmente illegittimo l'art. 17, comma 23, lettera e) del Decreto Legge 1 luglio 2009, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 3 agosto 2009, n. 102, nella parte in cui aggiunge all'art. 71 del D.L. 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, i commi 5 bis e 5 ter, per contrasto con gli artt. 117 e 119 Cost. La norma impugnata, in particolare, risulta incidente sull'organizzazione del servizio sanitario e sul relativo finanziamento e, quindi, rientra nella materia della "tutela alla salute", materia che è rimessa alla competenza legislativa concorrente di Stato e Regioni (art. 117, comma 3 Cost.). Tuttavia, la disciplina introdotta dagli art. 5 bis e 5 ter richiamati non lascia alcuno spazio di intervento alle Regioni, nè dal punto di vista della possibilità di legiferare ulteriormente in materia nè, peraltro, prevedendo la possibilità di una normazione secondaria di mera esecuzione vincolando, di fatto, risorse
per far fronte ad una prestazione che, invece come già rilevato, non è di competenza esclusiva dello Stato in quanto non rientra nella previsione di cui all'art. 117, comma 2 , lettera m) ed incidendo, inoltre, in tal modo, sull'autonomia finanziaria della Regione in aperto contrasto con l'art. 119 Cost. In conclusione, deve essere rilevato il contrasto con l'art. 117, comma 3 Cost. dell'art. 5 bis, come introdotto nell'art. 71 del D.L. n. 112 del 2008 in quanto, pur disciplinando una materia rientrante nell'alveo della "tutela alla salute", disponendo che le visite fiscali sui dipendenti della P.A. rientrano tra i compiti istituzionali del Servizio Sanitario Nazionale e che i relativi oneri sono a carico delle aziende sanitarie, presuppongono in materia - illegittimamente - una competenza legislativa esclusiva dello Stato. Il comma 5 ter citato, d'altro canto, vincolando una quota delle risorse per il finanziamento del servizio Sanitario Nazionale alla copertura economica di una
prestazione che, invece, non rientra nell'ambito del Livello Essenziale di Assistenza, si pone in contrasto con l'art. 119 Cost. - in quanto impone la gratuità delle visite fiscali con la conseguenza di gravare del relativo onere le aziende sanitarie locali e, quindi, il fondo sanitario regionale che dovrebbe, volendo mantenere invariato il livello di assistenza, essere integrato con risorse finanziarie regionali.
Corte cost., 10-06-2010, n. 207
1.– Con ricorso notificato il 2 ottobre 2009 e depositato il successivo 8 ottobre, la Regione Toscana ha promosso, tra le altre, la questione di legittimità costituzionale – in riferimento agli artt. 117 e 119 della Costituzione – dell’art. 17, comma 23, lettera e), del decreto-legge 1° luglio 2009, n. 78 (Provvedimenti anticrisi, nonché proroga di termini), convertito, con modificazioni, dalla legge 3 agosto 2009, n. 102, nella parte in cui aggiunge all’art. 71 del d.l. 25 giugno 2008, n. 112 (Disposizioni urgenti per lo sviluppo economico, la semplificazione, la competitività, la stabilizzazione della finanza pubblica e la perequazione tributaria), convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, i seguente commi: «5-bis. Gli accertamenti medico-legali sui dipendenti assenti dal servizio per malattia effettuati dalle aziende sanitarie locali su richiesta delle Amministrazioni pubbliche interessate rientrano nei compiti istituzionali del Servizio
sanitario nazionale; conseguentemente i relativi oneri restano comunque a carico delle aziende sanitarie locali», e «5-ter. A decorrere dall’anno 2010 in sede di riparto delle risorse per il finanziamento del Servizio sanitario nazionale è individuata una quota di finanziamento destinata agli scopi di cui al comma 5-bis, ripartita fra le regioni tenendo conto del numero dei dipendenti pubblici presenti nei rispettivi territori; gli accertamenti di cui al medesimo comma 5-bis sono effettuati nei limiti delle ordinarie risorse disponibili a tale scopo».
Tale delibera, prosegue la ricorrente, è stata oggetto di impugnazione dall’Amministrazione statale sulla base del presupposto che per il datore di lavoro «pubblica amministrazione» il servizio di visita fiscale fosse gratuito in quanto prestazione rientrante nei livelli essenziali di assistenza (LEA) dovuti al lavoratore. Il Tribunale amministrativo della Regione Toscana (sentenze n. 43531 del 2004 e n. 60381 del 2006) e il Consiglio di Stato poi (Sez. V, n. 5690 del 2008) hanno riconosciuto la legittimità dell’operato della Regione, rilevando che le suddette visite «si sostanziano in un momento procedimentale tecnico volto a tutelare un interesse specifico dell’Amministrazione istante ed il loro espletamento non risponde, quindi, all’interesse diffuso della salute collettiva. Pertanto la visita fiscale disposta nell’interesse dell’Amministrazione non integra un L.E.A.». Lo stesso principio, peraltro, è stato affermato anche dalla Corte di cassazione con la
sentenza della Sez. I, n. 13992, del 28 maggio 2008.
1.– La Regione Toscana ha promosso, tra le altre, la questione di legittimità costituzionale – per violazione degli artt. 117 e 119 della Costituzione – dell’art. 17, comma 23, lettera e), del decreto-legge 1° luglio 2009, n. 78 (Provvedimenti anticrisi, nonché proroga di termini), convertito, con modificazioni, dalla legge 3 agosto 2009, n. 102, nella parte in cui aggiunge all’art. 71 del d.l. 25 giugno 2008, n. 112 (Disposizioni urgenti per lo sviluppo economico, la semplificazione, la competitività, la stabilizzazione della finanza pubblica e la perequazione tributaria), convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, i seguenti commi: «5-bis. Gli accertamenti medico-legali sui dipendenti assenti dal servizio per malattia effettuati dalle aziende sanitarie locali su richiesta delle Amministrazioni pubbliche interessate rientrano nei compiti istituzionali del Servizio sanitario nazionale; conseguentemente i relativi oneri restano comunque a carico
delle aziende sanitarie locali», e «5-ter. A decorrere dall’anno 2010 in sede di riparto delle risorse per il finanziamento del Servizio sanitario nazionale è individuata una quota di finanziamento destinata agli scopi di cui al comma 5-bis, ripartita fra le regioni tenendo conto del numero dei dipendenti pubblici presenti nei rispettivi territori; gli accertamenti di cui al medesimo comma 5-bis sono effettuati nei limiti delle ordinarie risorse disponibili a tale scopo».
Presidenza del Consiglio dei Ministri Nota 20-1-2011 n. 1/11/UPPA Art. 7, comma 6, del D.Lgs. 30 marzo 2001, n. 165. Incarichi individuali conferiti dalle pubbliche amministrazioni. Emanata dalla Presidenza del Consiglio dei Ministri, Dipartimento della funzione pubblica, U.P.P.A., Servizio programmazione assunzioni e reclutamento.
Nota 20 gennaio 2011, n. 1/11/UPPA (1).
Art. 7, comma 6, del D.Lgs. 30 marzo 2001, n. 165. Incarichi individuali conferiti dalle pubbliche amministrazioni.
(1) Emanata dalla Presidenza del Consiglio dei Ministri, Dipartimento della funzione pubblica, U.P.P.A., Servizio programmazione assunzioni e reclutamento.
Con nota del 14 ottobre 2010, n. 308, codesto Ufficio sottopone all'attenzione dello Scrivente la nuova formulazione dell'art. 7, comma 6, del D.Lgs. 30 marzo 2001, n. 165, a seguito delle modifiche introdotte dal comma 2, dell'art. 22, della L. 18 giugno 2009, n. 69.
La richiesta si colloca nell'ambito della gestione della banca dati degli esperti, predisposta da codesto Ufficio nell'ambito dell'Obiettivo operativo II.4 dell'Asse “Azioni per il rafforzamento delle pubbliche amministrazioni” del PON “Governance e assistenza tecnica”. A supporto del miglioramento della capacità amministrativa dell'apparato pubblico, la predetta Banca ha la finalità di selezionare degli esperti con competenze specifiche, al fine di poterli utilizzare per l'attuazione delle politiche di coesione, mediante lo strumento del conferimento d'incarico individuale.
La richiesta di parere, perciò, fa riferimento alla sostituzione, operata dalla legge n. 69/2009, nel citato articolo 7, comma 6, del D.Lgs. n. 165/2001, delle parole: “o dei mestieri artigianali” con le seguenti: “, dei mestieri artigianali o dell'attività informatica nonché a supporto dell'attività didattica e di ricerca, per i servizi di orientamento, compreso il collocamento, e di certificazione dei contratti di lavoro di cui al D.Lgs. 10 settembre 2003, n. 276, purché senza nuovi o maggiori oneri a carico della finanza pubblica”.
Sicché la nuova formulazione vigente della norma in oggetto risulta essere la seguente: “Per esigenze cui non possono far fronte con personale in servizio, le amministrazioni pubbliche possono conferire incarichi individuali, con contratti di lavoro autonomo, di natura occasionale o coordinata e continuativa, ad esperti di particolare e comprovata specializzazione anche universitaria, in presenza dei seguenti presupposti di legittimità (…). Si prescinde dal requisito della comprovata specializzazione universitaria in caso di stipulazione di contratti di collaborazione di natura occasionale o coordinata e continuativa per attività che debbano essere svolte da professionisti iscritti in ordini o albi o con soggetti che operino nel campo dell'arte, dello spettacolo, dei mestieri artigianali o dell'attività informatica nonché a supporto dell'attività didattica e di ricerca, per i servizi di orientamento, compreso il collocamento, e di certificazione dei contratti di lavoro di
cui al decreto legislativo 10 settembre 2003, n. 276, purché senza nuovi o maggiori oneri a carico della finanza pubblica, ferma restando la necessità di accertare la maturata esperienza nel settore. (…)”.
Tenuto conto delle modifiche apportate alla normativa in oggetto dall'articolo 46, comma 1, del D.L. 25 giugno 2008, n. 112, convertito dalla L. 6 agosto 2008, n. 133, codesto Ufficio, ferma restando la necessità di accertare la maturata esperienza nel settore interessato, ha consentito l'iscrizione alla banca dati degli esperti dei soggetti in possesso di almeno uno dei seguenti requisiti minimi:
1) laurea specialistica (in via di interpretazione la laurea triennale è valida come requisito minimo purché sia integrata da un titolo di specializzazione previsto dall'ordinamento universitario di riferimento);
2) iscrizione in ordini o albi professionali, prescindendo dal possesso del requisito della laurea;
3) professionalità operante nel campo dell'arte, dello spettacolo o dei mestieri artigianali, prescindendo anche qui dal possesso della laurea.
Per il caso 2) la possibilità di prescindere dalla comprovata specializzazione universitaria si fonda su un dato oggettivamente accertabile che è l'abilitazione professionale quale strumento di controllo e di garanzia della preparazione tecnica necessaria ai fini dell'esercizio professionale nel campo per cui è espresso il fabbisogno.
Per il caso 3) i requisiti minimi non si fondano più sul possesso di un titolo di studio oggettivamente verificabile. Nella circostanza è indispensabile accertare un'esperienza nel settore facendo riferimento al curriculum del soggetto ed operando sullo stesso una valutazione imparziale e scrupolosa.
Le deroghe al requisito della specializzazione universitaria, introdotte dal D.L. n. 112/2008, erano, coerentemente con la natura delle disposizioni speciali, un numerus clausus.
Sull'onda di istanze funzionali ed organizzative di settori peculiari della pubblica amministrazione, il legislatore, con il comma 2, dell'art. 22, della L. n. 69 del 2009, ha ritenuto di ampliare la sfera delle fattispecie per cui, in caso di stipulazione di contratti di collaborazione di natura occasionale o coordinata e continuativa da parte delle amministrazioni pubbliche, si può fare a meno della specializzazione universitaria.
Sulla base delle novità introdotte dalla L. n. 69/2009, si prescinde dal requisito della comprovata specializzazione universitaria:
a) per attività che debbano essere svolte [1]… con soggetti che operino nel campo [2] … dell'attività informatica nonché a supporto dell'attività didattica e di ricerca;
b) per servizi di orientamento, compreso il collocamento, e per quelli di certificazione dei contratti di lavoro di cui al D.Lgs. 10 settembre 2003, n. 276.
L'ampliamento delle fattispecie derogatorie non può in alcun caso essere inteso anche come ampliamento dei poteri di spesa delle amministrazioni pubbliche. Il legislatore si premura, infatti, di sottolineare che le nuove disposizioni non possono comportare nuovi o maggiori oneri a carico della finanza pubblica.
In tutti i casi di stipulazione di contratti di collaborazione di natura occasionale o coordinata e continuativa resta fermo il rispetto degli altri vincoli procedurali e dei presupposti di legittimità indicati dall'art. 7, comma 6, del D.Lgs. n. 165/2001, nonché dalla normativa prevista per alcuni specifici settori.
Come già evidenziato rimane ferma, altresì, la necessità di accertare la maturata esperienza nel campo che, per le fattispecie per le quali si prescinde dalla specializzazione universitaria, presupporrebbe la preventiva individuazione di parametri sostanziali che facciano da criteri guida per la comparazione dei curricula, nel rispetto di esigenze di trasparenza, imparzialità e meritocrazia.
A maggior garanzia di quanto sopra soccorrono, inoltre, i vincoli di pubblicità e di controllo in materia di conferimento di incarichi individuali previsti dalla normativa vigente, letti nel più ampio contesto di trasparenza dell'azione amministrativa e di controllo sociale su di essa, quali valori fondamentali dell'ordinamento giuridico, rafforzati dal D.Lgs. n. 150/2009 ed in particolare dall'art. 11.
[1] Omissis “da professionisti iscritti in ordini o albi o”.
[2] Omissis “dell'arte, dello spettacolo, dei mestieri artigianali o”.
D.Lgs. 30 marzo 2001, n. 165, art. 7
L. 18 giugno 2009, n. 69, art. 22
D.L. 25 giugno 2008, n. 112, art. 46
Ministero dell'interno Circ. 24-1-2011 n. 4/2011 Registrazione del nome dei cittadini della Repubblica delle Filippine. Precisazioni. Emanata dal Ministero dell'interno, Dipartimento per gli affari interni e territoriali, Direzione centrale per i servizi demografici.
Circ. 24 gennaio 2011, n. 4/2011 (1).
Dipartmento per le libertà civili e l'immigrazione
DE.A. - Demografici Associati - c/o
Si fa seguito alla Circ. 7 ottobre 2010, n. 29/2010, concernente l'oggetto, con la quale sono state indicate le modalità di registrazione del nome e del cognome dei cittadini della Repubblica delle Filippine alla luce dei chiarimenti forniti dalla competente Ambasciata.
In particolare, nella citata circolare è stato precisato che un cittadino della Repubblica delle Filippine con il seguente nome riportato sul passaporto: Pedro (nome), Santos (nome di mezzo) Cruz (cognome) dovrà essere registrato in Italia come: Pedro (nome), Cruz (cognome), senza alcun riferimento al nome di mezzo.
Al riguardo, nelle more del completo passaggio al sistema delineato nella citata Circ. 7 ottobre 2010, n. 29/2010, si ritiene che le indicazioni ivi contenute debbano essere applicate tenendo conto sia della esigenza di coerenza del dato anagrafico registrato in anagrafe con quello riportato nel permesso di soggiorno, sia della opportunità di non gravare eccessivamente il cittadino degli oneri derivanti dalla introduzione delle nuove regole, come anche richiesto dalla competente Ambasciata.
In tale ipotesi, l'ufficiale d'anagrafe, dopo aver effettuato la modifica delle generalità, rilascerà all'interessato la comunicazione di conclusione del procedimento effettuato, dalla quale si evincerà che le generalità precedentemente registrate in anagrafe (con il nome di mezzo) e le nuove (senza il nome di mezzo) si riferiscono alla medesima persona. Eventualmente, su specifica richiesta dell'interessato, l'Ufficiale d'anagrafe potrà anche rilasciare, in qualsiasi momento, un'attestazione ai sensi dell'art. 33, comma 2, del regolamento anagrafico, recante anch'essa le indicazioni delle generalità registrate in anagrafe prima e dopo la modifica.
Per inciso, si precisa che le indicate istruzioni operative non incidono sul principio generale desumibile dall'art. 14 del regolamento anagrafico, e ribadito con Circ. 25 luglio 2003, n. 20, in base al quale le generalità del cittadino straniero sono desunte dal passaporto.
Riguardo all'argomento, si ritiene altresì opportuno rammentare l'importanza della verifica della corrispondenza dei dati anagrafici del cittadino presenti nel registro anagrafico e nel permesso di soggiorno, con quelli utilizzati.per l'attribuzione del codice fiscale.
Circ. 7 ottobre 2010, n. 29/2010
D.P.R. 30 maggio 1989, n. 223, art. 14
D.P.R. 30 maggio 1989, n. 223, art. 33
Lista di controllo per verificare la protezione da agenti esplosivi (link diretto al portale dell'autore)“ Lista di controllo per la verifica dell’applicazione del Titolo XI del D.Lgs. 81/08” (formato PDF, 94 kB), Formulario pubblicato sul sito del Gruppo di Lavoro per la sicurezza in ambienti a rischio di esplosione.
DROGA: POLIZIA STRADALE SEQUESTRA 2 CHILI DI COCAINA SU A10
DROGA: POLIZIA STRADALE SEQUESTRA 2 CHILI DI COCAINA SU A10 =(AGI) - Imperia, 31 gen. - Gli agenti della Polizia stradale di
Imperia Ovest hanno sequestrato 2 chilogrammi di cocaina
sull'Autostrada dei Fiori, all'altezza di Orco Feglino, in
provincia di Savona. La droga era su una Lancia Y, a bordo del
quale c'erano Leandro Fagnano, 50 anni, e Stefano Lepore, di 40
anni, pregiudicati della provincia di Bologna, arrestati con
l'accusa di traffico di sostanze stupefacenti. Il fatto che
stessero procedendo ad alta velocita', nonostante la pioggia,
ha indotto gli agenti a fermare il veicolo. I due hanno subito
mostrato segni di nervosismo che hanno convinto i poliziotti a
procedere a una piu' accurata ispezione, che ha portato a
scoprire la droga suddivisa in due panetti. (AGI)
Im1/Msc/Ral
311520 GEN 11
Sessualità: pillola e altri metodi contraccettivi, in un libro informazioni a 360 gradi
SESSUALITA': PILLOLA E ALTRI METODI CONTRACCETTIVI, IN UN LIBRO INFORMAZIONI A 360 GRADI =
Roma, 31 gen. - (Adnkronos/Adnkronos Salute) - La contraccezione
a 360 gradi. Tutto quello che c'e' da sapere sulla pillola, che ha
compiuto cinquant'anni nel 2010, sulla spirale, sul diaframma, sul
preservativo, sui metodi naturali e quelli d'emergenza: come
funzionano, con quale grado di efficacia e di sicurezza. Tutto
spiegato, alla luce dei progressi della scienza, con un linguaggio
semplice, da due ginecologi impegnati da tempo in battaglie di
laicita' per una sessualita' libera e consapevole. E' il libro
'Contraccezione', di Carlo Flamigni, gia' docente di ginecologia e
componente del Comitato nazionale per la Bioetica, e Anna Pompili,
ginecologa esperta di divulgazione, in uscita il 3 febbraio (edizioni
Il volume, nelle intenzioni degli autori, e' "uno strumento a
disposizione delle donne e di tutti coloro che vogliono farsi un'idea
chiara della contraccezione - affrontando i dubbi che spesso nella
realta' quotidiana restano senza risposta in ambulatori medici e
consultori - e pensano sia meglio prevenire che abortire". Secondo i
dati dell'Organizzazione mondiale della sanita' (Oms), le gravidanze
che ogni anno cominciano nel mondo sono circa 200 milioni, la meta'
delle quali non pianificata; gli aborti clandestini sono circa 20
milioni l'anno; le morti di donne per aborti eseguiti in condizioni
sanitarie inadeguate circa 80.000 ogni anno, mentre i decessi legati
alla gravidanza e al parto, circa 600.000 l'anno.
"Una societa' piu' moderna e piu' consapevole non puo' non
essere interessata a una efficace politica contraccettiva", affermano
i due medici. "Mezzo secolo di contraccezione - spiegano Flamigni e
Pompili - ha imposto anche un nuovo rapporto tra medico e paziente:
dal momento che il medico viene chiamato in causa non piu' solo per
curare una malattia, ma anche per rispondere all'esigenza di vivere la
sessualita' in maniera libera e consapevole". Il controllo della
fertilita', concludono, "molto prima di essere un problema tecnico, e'
un problema culturale. Dalla cultura dovremmo ricavare la capacita' di
gestire la nostra vita sessuale e affettiva secondo le nostre
intenzioni e le nostre scelte; la tecnica dovrebbe darci gli strumenti
per gestire una vita sessuale libera da rischi procreativi, senza
alcun coinvolgimento per la nostra salute".
31-GEN-11 15:14
TRENO DERAGLIA A BERGAMO PER FURGONE RUBATO LASCIATO SU BINARI
TRENO DERAGLIA A BERGAMO PER FURGONE RUBATO LASCIATO SU BINARI =
(AGI) - Bergamo, 31 gen. - Un furgone rubato e abbandonato sui
binari: questa e' la causa del deragliamento del treno merci
tedesco avvenuto la scorsa notte, che ha tagliato in due la
linea ferroviaria Milano-Brescia. Secondo le ricostruzioni,
intorno alle 4.30 un treno delle Ferrovie Nord composto da
locomotore e venti vagoni che trasportava laminato in ferro
stava viaggiando sul binario pari per Milano. A duecento metri
dalla stazione di Romano il macchinista si e' trovato davanti
un furgone Ducati abbandonato sul binario e non e' riuscito a
fermarsi in tempo, l'ha travolto e trascinato per una
cinquantina di metri fino a quando l'automezzo e' caduto
all'esterno della ferrovia e si e' schiantato contro un palo.
Il treno ha proseguito la sua corsa per 700 metri fino a quando
la locomotiva e i primi quattro vagoni sono deragliati, senza
pero' ribaltarsi. Due dei vagoni hanno perso il carico che e'
finito sui binari della linea parallela. Il furgone era appena
stato usato dai ladri per una spaccata. I malviventi lo hanno
rubato a un'impresa edile del paese, lo hanno usato come ariete
per sfondare la vetrina di una ricevitoria del lotto di Romano
e caricare quattro videogiochi e un cambiamonete. Quindi sono
andati nella zona della stazione, dove hanno scaricato le
macchinette, le hanno sfondate con una mazza e ne hanno tolto
il denaro. Infine se ne sono andati, abbandonando furgone e
macchinette sui binari. Ora la linea ferroviaria fra Treviglio
e Rovato e' bloccata e per raggiungere Milano i viaggiatori
sono costretti ad andare a Bergamo e predere da li' un treno
per Milano. Le ferrovie hanno messo a disposizione pullman per
raggiungere Rovato e Treviglio, stazioni dove prendere poi i
treni per Brescia, Bergamo e Milano. Sono intanto in corso i
lavori per liberare i binari e mettere in sicurezza l'area,
lavori che dovrebbero proseguire fino al pomeriggio. (AGI)
311029 GEN 11
MATURITA': PER PRIMA VOLTA A ESAME CLASSI PROGETTO ESABAC - SCUOLA: MATURITA', LATINO AL CLASSICO E MATEMATICA ALLO SCIENTIFICO PER 2° PROVA SCRITTA
MATURITA': SCELTE LE MATERIE, LATINO AL CLASSICO ++
(ANSA) - ROMA, 31 GEN - Latino al Classico, matematica allo
Scientifico, lingua straniera al liceo Linguistico: sono alcune
delle materie scelte dal ministero dell'Istruzione per la
seconda prova scritta all'esame di maturita' 2011. Le materie,
come l'anno scorso, sono state annunciate dal ministro Maria
Stella Gelmini, dal suo canale su Youtube. (ANSA).
CLL/STA
31-GEN-11 09:55 NNNNMATURITA': ECCO LE MATERIE, LATINO AL CLASSICO =
(AGI) - Roma, 31 gen. - Latino al liceo classico, matematica
allo scientifico, lingua straniera al linguistico. Sono alcune
delle materie scelte per la seconda prova scritta della
maturita' e annunciate dal ministro dell'Istruzione Mariastella
Gelmini su Youtube. (AGI)
311003 GEN 11
MATURITA': SCELTE LE MATERIE, LATINO AL CLASSICO
(ANSA) - ROMA, 31 GEN - Padagogia e' la materia scelta dal
ministero dell'Istruzione per la seconda prova dei maturandi del
liceo pedagogico. Per gli studenti del liceo artistico e' invece
stato scelto disegno geometrico, prospettiva e architettura.
Per quanto riguarda gli istituti tecnici e professionali, ha
aggiunto Gelmini, le materie scelte sono: economia aziendale per
l'istituto tecnico commerciale; costruzioni per l'istituto
tecnico per geometri; tecnica turistica per l'istituto tecnico
per il turismo; alimenti e alimentazione per l'istituto
professionale per i servizi alberghieri e della ristorazione;
tecnica amministrativa per l'istituto professionale per i
servizi sociali. Infine, macchine a fluido e' la materia
stabilita per l'istituto professionale per tecnico delle
industrie meccaniche.(ANSA).
YZD-CLL
31-GEN-11 10:07 NNNNScuola/ Esame maturità 2011 dal 22 giugno, Latino al classico
La Gelmini su You Tube annuncia le seconde prove scritte
Roma, 31 gen. (TMNews) - Latino al Liceo classico, matematica
allo scientifico, lingua straniera al Liceo linguistico,
pedagogia al Liceo pedagogico, disegno geometrico, prospettiva e
architettura al Liceo artistico, economia aziendale per i
Ragionieri, Costruzioni ai Geometri, Alimenti e alimentazione
all`Istituto professionale per i servizi alberghieri e della
ristorazione. Sono queste alcune delle materie scelte per la
seconda prova scritta degli esami di maturità 2011, che il
ministro dell'Istruzione Mariastella Gelmini ha presentato oggi
sul proprio canale You Tube (www.youtube.com/mariastellagelmini).
Le prove scritte della maturità dell`anno scolastico 2010/2011 si
terranno il 22 giugno (prima prova) e il 23 giugno (seconda
Per la seconda prova scritta sono state selezionate, per il liceo
classico Latino; per il liceo scientifico Matematica; per il
liceo linguistico Lingua straniera; per il liceo pedagogico
Pedagogia; per il liceo artistico Disegno geometrico, prospettiva
311008 gen 11
MATURITA': ECCO LE MATERIE, LATINO AL CLASSICO (2) =
(AGI) - Roma, 31 gen. - Al liceo pedagogico la materia della
seconda prova sara' pedagogia, mentre all'artistico i ragazzi
si cimenteranno in disegno geometrico, prospettiva e
architettura. Per gli istituti tecnici e professionali le
materie scelte sono: economia aziendale per il tecnico
commerciale; costruzioni al tecnico per geometri; tecnica
turistica per l'istituto del turismo, alimenti e alimentazione
per quello per i servizi alberghieri e della ristorazione;
tecnica amministrativa per l'istituto per i servizi sociali;
macchine a fluido per il tecnico delle industrie meccaniche.
Tutte le info su www.istruzione.it. (AGI)
311013 GEN 11
SCUOLA: MATURITA', LATINO AL CLASSICO E MATEMATICA ALLO SCIENTIFICO PER 2° PROVA SCRITTA =
GELMINI ANNUNCIA MATERIE SU YOUTUBE
Roma, 31 gen. - (Adnkronos) - Latino al Liceo classico;
matematica al Liceo scientifico; lingua straniera al Liceo
linguistico; pedagogia al Liceo pedagogico; disegno geometrico
prospettiva e architettura al Liceo artistico: sono queste alcune
delle materie scelte per la seconda prova scritta degli esami di Stato
2011. Lo ha annunciato il ministro dell'Istruzione, dell'Universita' e
della Ricerca, Mariastella Gelmini, con un video sul suo canale
Per gli Istituti tecnico commerciali (ragionieri), la prova
riguardera' l'economia aziendale; negli Istituti tecnici per geometri,
costruzioni; negli Istituti tecnici per il turismo, tecnica
tursistica; negli Istituti professionali per i servizi alberghieri e
della ristorazione, alimenti e alimentazione; negli istitui
professionale per i servizi sociali, tecnica amministrativa; negli
Istituti professionali per tecnico delle industrie meccaniche,
macchine a fluido.
31-GEN-11 10:14
Scuola/ Esame maturità 2011 dal 22 giugno, Latino al... -2-
Per le materie affidate agli esterni si è seguita 'la rotazione'
Roma, 31 gen. (TMNews) - Per gli istituti tecnici e
professionali, riferisce il Miur, sono state scelte materie che
oltre a caratterizzare i diversi indirizzi di studio, hanno una
dimensione tecnico-pratico-laboratoriale. Per questa ragione la
seconda prova può essere svolta, come per il passato, in forma
scritta o grafica o scritto-grafica o scritto-pratica,
utilizzando, eventualmente, anche i laboratori dell`istituto.
Le materie scelte per alcuni indirizzi sono Economia aziendale
per l`istituto tecnico commerciale (ragionieri); Costruzioni per
l`istituto tecnico per geometri; Tecnica turistica per l`istituto
tecnico per il turismo; Alimenti e alimentazione per l`istituto
Tecnica amministrativa per l`istituto professionale per i servizi
sociali; Macchine a fluido per l`istituto professionale per
Tecnico delle industrie meccaniche. Per il settore artistico
(licei e istituti d`arte) la materia di seconda prova ha
carattere progettuale e laboratoriale (architettura, ceramica,
mosaico, marmo, oreficeria ecc.) e si svolge in tre giorni.
Il decreto individua, inoltre, le materie affidate ai membri
esterni. Quest`anno, per la prima volta, la Lingua straniera è
stata di norma affidata al commissario esterno negli indirizzi
linguistici dell`istruzione liceale e dell`istruzione tecnica.
Vanno per la prima volta ad esame le classi coinvolte nel
'progetto Esabac' finalizzato al rilascio del doppio diploma
italiano e francese ed attuato sulla base dell`accordo
Italo-Francese sottoscritto il 24 febbraio 2009.
Il Miur spiega che la scelta delle materie affidate ai membri
esterni ha seguito, dove si è rivelato opportuno, il criterio
della rotazione delle discipline. Tutte le materie potranno
essere consultate, dopo le ore 12, sul sito www.istruzione.it.
311020 gen 11
MATURITA': PER PRIMA VOLTA A ESAME CLASSI PROGETTO ESABAC
(ANSA) - ROMA, 31 GEN - Quest'anno sosterranno per la prima
volta l'esame di maturita' le classi coinvolte nel progetto
Esabac, finalizzato al rilascio del doppio diploma italiano e
francese ed attuato sulla base di un accordo fra i due governi
sottoscritto nel febbraio del 2009.
Le prove scritte dell'esame che conclude il ciclo scolastico
delle superiori si terranno il 22 giugno (prima prova) ed il 23
giugno (seconda prova).
Per gli istituti tecnici e professionali, spiega il ministero
in una nota, sono state scelte materie che, oltre a
caratterizzare i diversi indirizzi di studio, hanno una
dimensione tecnico-pratico-laboratoriale. Per questo motivo la
seconda prova potra' essere svolta, come per il passato, in
forma scritta o grafica, o scritto-grafica, o scritto-pratica,
utilizzando, eventualmente, anche i laboratori dell'istituto.
Per il settore artistico (licei ed istituti d'arte) la
materia della seconda prova ha carattere progettuale ed
elaboratoriale (architettura, ceramica, mosaico, marmo,
oreficeria, eccetera) e si svolge in tre giorni.
Il ministero ha individuato inoltre le materie affidate ai
membri esterni. Quest'anno, per la prima volta, la lingua
straniera e' stata affidata al commissario esterno negli
indirizzi linguistici dell'istruzione liceale e dell'istruzione
tecnica. Ad ogni modo la scelta delle materie affidata ai membri
esterni ha seguito, dove si e' rilevato opportuno, il criterio
della rotazione delle discipline.
Tutte le materie ''uscite'' per i vari indirizzi di studio
potranno essere consultate sul sito del ministero
dell'Istruzione.(ANSA).
CLL/VIT
31-GEN-11 10:23 NNNN
Libera e Avviso Pubblico lanciano una grande campagna di raccolta firme per chiedere al Presidente della Repubblica Giorgio Napolitano di intervenire, nelle forme e nei modi che riterrà più opportuni, affinché il governo e il Parlamento ratifichino quanto prima e diano concreta attuazione ai trattati, alle convenzioni internazionali e alle direttive comunitarie in materia di lotta alla corruzione nonché alle norme, introdotte con la legge Finanziaria del 2007, per la confisca e l'uso sociale dei beni sottratti ai corrotti
Libera e Avviso Pubblico lanciano una grande campagna di raccolta firme per chiedere al Presidente della Repubblica Giorgio Napolitano di intervenire, nelle forme e nei modi che riterrà più opportuni, affinché il governo e il Parlamento ratifichino quanto prima e diano concreta attuazione ai trattati, alle convenzioni internazionali e alle direttive comunitarie in materia di lotta alla corruzione nonché alle norme, introdotte con la legge Finanziaria del 2007, per la confisca e l'uso sociale dei beni sottratti ai corrotti. ADERISCI ANCHE TU!
Crisi anche per la polizia:gli aiuti non arrivano ed è stato di agitazione - Intanto i sindacati delle divise blu strigliano il governo - "Lavoreremo "gratis" rischiando la vita" - Il popolo dei colori
Atto Camera Interrogazione a risposta in Commissione 5-04092 Al Ministro dell'interno. - Per sapere - premesso che: l'articolo 142 del codice della strada consente alle province, quali enti proprietari della strada extraurbana, di fissare limiti di velocità massimi inferiori al limite dei 90 chilometri orari per particolari situazioni rilevanti ai fini della sicurezza;

References: art. 5

sentenza 
 Art. 7

Art. 7
 articolo 7
 art. 7
 art. 22
 art. 46
 art. 14
 art. 33