Source: http://bip.um.szczecin.pl/chapter_50793.asp?soid=FB15DF969CBF4EC7A45B175CC4788403
Timestamp: 2019-09-17 05:24:56+00:00

Document:
Ilość wizyt: 75635690
Aktualna strona: 7700
strona główna » finanse i majątek » budżet miasta » archiwum » 2013 » oceny
Uchwała Nr LXIX.192.2014 z dnia 24 kwietnia 2014r.
UCHWAŁA NR LXIX.192.2014
SKŁADU ORZEKAJĄCEGO REGIONALNEJ IZBY OBRACHUN-KOWEJ W SZCZECINIE
w sprawie wydania opinii o przedłożonym przez Prezydenta sprawozdaniu z wykonania budżetu Miasta Szczecin za 2013 rok.
Na podstawie art. 13 pkt 5 w zw. z art. 19 ust. 2 ustawy z dnia 7 października 1992 r. o regionalnych izbach obrachunkowych (Dz. U. z 2012 r. poz. 1113, ze zm.), Skład Orzekający Regionalnej Izby Obrachunkowej w Szczecinie w składzie:
Mieczysław Kus — Członek
opiniuje sprawozdanie z wykonania budżetu za 2013 rok.
W dniu 31 marca 2014 r., z zachowaniem ustawowego terminu wynikającego z art. 267 ust. 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 885, z późn. zm.), do Regionalnej Izby Obrachunkowej w Szczecinie zostało przekazane „Sprawozdanie z wykonania budżetu Miasta Szczecin za 2013 rok".
Sprawozdanie, do którego dołączono „Informację o stanie mienia komunal¬nego Miasta Szczecin", zawiera część tabelaryczną i opisową.
Skład Orzekający opiniując ww. sprawozdanie jako dokument, wziął pod uwagę spełnienie kryteriów wynikających z przepisów ww. ustawy o finansach publicznych, stwierdzając, że:
zawiera informacje o dokonanych w trakcie roku budżetowego zmianach w planie wydatków, które dotyczyły realizacji zadań z udziałem środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej i tym samym spełnia wymogi art. 269 pkt 2 ustawy,
uwzględnia stopień zaawansowania realizacji programów wieloletnich i tym samym spełnia wymogi art. 269 pkt 3 ustawy.
Ze sprawozdania z wykonania budżetu wynikają podstawowe dane dotyczące realizacji budżetu w 2013 r. tj.:
1 798 658 877,85
1 775 266 615,80
1 622 858 555,85
1 640 965 739,91
175 800 322,00
134 300 875,89
w tym ze sprzedaży majątku
27 275 416,00
28 852 825,06
1 894 563 162,85
1 776 849 383,08
bieżące, w tym:
1 535 144 683,85
1 472 914 646,06
poręczenia, w tym:
863 315,00
podlegające wyłączeniu
odsetki i dyskonto
51 166 868,00
27 335 186,55
359 418 479,00
303 934 737,02
-95 904 285,00
-1 582 767,28
87 713 872,00
168 051 093,85
wynik majątkowy
-183 618 157,00
-169 633 861,13
227 657 163,00
227 657 162,87
zaciągnięcie długu zwrotnego
wolne środki i nadwyżka
Rozchody ogółem, w tym:
37 587 260,00
37 587 237,82
spłata długu zwrotnego
35 587 260,00
35 587 237,82
w tym wyłączenia
940 836 817,50
w tym zobowiązania wymagalne
6 101 910,94
Kwota długu podlegająca wyłączeniom
258 114 050,00
w tym tylko UE
45 671 615,01
2.Wykonane dochody bieżące, powiększone o nadwyżkę budżetową z lat ubiegłych oraz wolne środki na rachunku bieżącym budżetu na koniec 2013 r. były wyższe od wykonanych wydatków bieżących o kwotę 395 708 256,72 zł, a zatem spełniony jest wymóg wynikający z przepisu art. 242 ustawy o finansach publicznych.
3. W 2013 r. dochody podatkowe wykonane zostały w kwocie 591 839 104,03 zł, co stanowiło 33,3% dochodów ogółem, natomiast w porównaniu do roku poprzedniego wykonanie dochodów podatkowych było wyższe o 4,81%. W porównaniu do 2012 r. skutki decyzji wydanych przez organ podatkowy były niższe o 7 401 811,97 zł, natomiast skutki obniżenia górnych stawek podatków były niższe o 519 812,52 zł.
4. W części wprowadzającej sprawozdania (str. 11) wykazano stan zobowiązań Miasta na dzień 31 grudnia 2013 r. kwocie 934,7 min zł, z tytułu:
- zaciągniętych kredytów 794,7 min zł,
- wyemitowanych papierów wartościowych 140 min zł.
W tej części sprawozdania nie uwzględniono kwoty 6 101 910,94 zł z tytułu zobowiązań wymagalnych, zaliczanych do długu publicznego. Po-wyższa kwota została wyszczególniona na str. 205 sprawozdania, gdzie dług Miasta po doliczeniu zobowiązań wymagalnych wynosi 940 836 818 zł i jest zgodny ze sprawozdaniem Rb-Z o stanie zobowiązań według tytułów dłużnych oraz poręczeń gwarancji wg stanu na koniec IV kwartału 2013 r.
Kwota długu na koniec 2013 r. stanowi 53,0% wykonanych dochodów, a po uwzględnieniu ustawowych wyłączeń 38,5%, tym samym spełniony został warunek wynikający żart. 170 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych.
5. Należności wymagalne Miasta na koniec 2013 r. wyniosły 380 731 281,01 zł, które stanowiły 21,5% wykonanych dochodów ogółem i były wyższe o 12,8% w stosunku do należności wymagalnych roku 2012.
6. W 2013 r. dochody z tytułu wydawania zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych wyniosły 9 058 031,21 zł, natomiast na wydatki związane z realizacją Gminnego Programu Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Gminnego Programu Zwalczania Narkomanii przeznaczono 8 434 786,00 zł.
Analiza porównawcza danych zawartych w sprawozdaniu z wykonania budżetu za 2013 rok z danymi wynikającymi z ewidencji uchwał i zarządzeń pro¬wadzonej przez Izbę oraz z danymi wynikającymi ze sprawozdań budżetowych (statystycznych) wykazała zgodność kwot planowanych i wykonanych we wszystkich dokumentach przedłożonych Izbie.
Dane zawarte w opiniowanym sprawozdaniu oraz w sprawozdaniu Rb-28S z wykonania planu wydatków budżetowych Miasta za 2013 r. nie wykazały przekroczenia planowanych kwot wydatków oraz wystąpienia zobowiązań wymagalnych stanowiących podstawę do dochodzenia odpowiedzialności z tytułu naruszenia dyscypliny finansów publicznych.
Wskazać przy tym należy, że wydając opinię Skład Orzekający dokonał oceny sprawozdania pod względem kryterium jego zgodności z prawem. Przedmiotem opiniowania była zgodność jego zakresu i szczegółowości z zakresem i szczegółowością określonymi w art. 267 i art. 269 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, zgodność danych ujętych w sprawozdaniu z danymi wynikającymi z ewidencji uchwał i zarządzeń organów jst oraz ze sprawozdaniami budżetowymi. Mimo, że ze względów formalnych sprawozdanie zawiera wybrane informacje o gospodarce finansowej prowadzonej w ramach budżetu, nie stanowi ono oceny wykonania budżetu. Ocena działań Prezydenta w zakresie stopnia realizacji budżetu pod kątem gospodarności i celowości przy wykonaniu budżetu należy do Rady Miasta Szczecin.
udostępnił: Wydział Zarządzania Finansami Miasta, wytworzono: 2014/05/06, odpowiedzialny/a: Iwona Bobrek, wprowadził/a: Anna Tarnawska, dnia: 2014/05/06 09:55:58
Anna Tarnawska 2014/05/06 09:55:58 modyfikacja wartości
Anna Tarnawska 2014/05/06 09:54:29 modyfikacja wartości
Anna Tarnawska 2014/05/06 09:52:23 modyfikacja wartości
Anna Tarnawska 2014/05/06 09:50:54 modyfikacja wartości
Anna Tarnawska 2014/05/06 09:49:57 modyfikacja wartości
Anna Tarnawska 2014/05/06 09:49:01 modyfikacja wartości
Anna Tarnawska 2014/05/06 09:46:35 modyfikacja wartości
Anna Tarnawska 2014/05/06 09:40:00 nowa pozycja

References: art. 13
 art. 19
 art. 267
 art. 269
 art. 269
 art. 242
 art. 267
 art. 269