Source: https://www.scribd.com/document/196749165/Ley-Organica-Comunicacion
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Oficio No. T.6369-SNJ-13-543 Quito, 21 de junio de 2013 Ingeniero HUGO DEL POZO BARREZUETA Director del Registro Oficial Presente De mi consideración: Mediante oficio No. PAN-GR-2013-0175 de 17 de junio de 2013, recibido el 18 del mismo mes y año, la señora Gabriela Rivadeneira Burbano, Presidenta de la Asamblea Nacional, remitió el proyecto de “LEY ORGÁNICA DE COMUNICACIÓN”, para que la sancione u objete. En este contexto, una vez que el referido proyecto ha sido sancionado, conforme a lo dispuesto en el tercer inciso del Artículo 137 de la Constitución de la República y el primer inciso del Artículo 63 de la Ley Orgánica de la Función Legislativa, le remito a usted la Ley supradicha, en original y copia certificada, junto con el correspondiente certificado de discusión, para su publicación en el Registro Oficial. Adicionalmente, agradeceré a usted que, luego de realizada la respectiva publicación, se sirva enviar el ejemplar original a la Asamblea Nacional para los fines pertienentes. Atentamente, DIOS, PATRIA Y LIBERTAD f.) Rafael Correa Delgado, PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPÚBLICA Anexo lo indicado Cc. Sra. Gabriela Rivadeneira Burbano, PRESIDENTA DE LA ASAMBLEA NACIONAL. REPÚBLICA DEL ECUADOR ASAMBLEA NACIONAL EL PLENO CONSIDERANDO: Que, la disposición transitoria primera de la Constitución de la República publicada en el registro oficial No. 449 del 20 de octubre del 2008 dispone que el órgano legislativo apruebe la Ley de Comunicación; Que, en el Estado constitucional de derechos y justicia, en concordancia con principios y normas de la Convención Interamericana sobre Derechos Humanos, se reconocen los derechos a la comunicación, que comprenden: libertad de expresión, información y acceso en igualdad de condiciones al espectro radioeléctrico y las tecnologías de información y comunicación; Que, el artículo 384 de la Constitución de la República, establece que el sistema de comunicación social debe asegurar el ejercicio de los derechos a la comunicación, la información y la libertad de expresión y fortalecer la participación ciudadana; Que, es necesario crear los mecanismos legislativos idóneos para el pleno y eficaz ejercicio del derecho a la comunicación de todas las personas, en forma individual o colectiva; Que, es indispensable adecuar un régimen de legislación especializado que procure el ejercicio de los derechos de una comunicación libre, intercultural, incluyente, diversa, participativa, en todos los ámbitos de la interacción social, por cualquier medio y forma, en su propia lengua y con sus propios símbolos; Que, a través de la promoción y creación de medios de comunicación social se garantiza el acceso de igualdad de condiciones al uso de las frecuencias del espectro radioeléctrico para la gestión de estaciones de radio y televisión públicas, privadas y comunitarias; Que, es necesario utilizar los mecanismos constitucionales, legales y técnicos para afianzar el acceso y uso de todas las formas de comunicación visual, auditiva, sensorial y otras que permitan la inclusión de personas con discapacidad; Que, el fortalecimiento de instrumentos legales destinados a la comunicación, garantizarán la asignación, a través de métodos transparentes y en igualdad de condiciones, de las frecuencias del espectro radioeléctrico, para la gestión de estaciones de radio y televisión públicas, privadas y comunitarias, precautelando además que en su utilización prevalezca el interés colectivo; Que, es preciso instituir las herramientas jurídicas que faciliten la creación y el fortalecimiento de medios de comunicación públicos, privados y comunitarios; Que, es justo impedir el oligopolio y monopolio, directo e indirecto, de la propiedad de los medios de comunicación y del uso de las frecuencias del espectro radioeléctrico; Que, por iniciativa del señor Presidente de la República, Eco. Rafael Correa Delgado, las ecuatorianas y los ecuatorianos fueron convocados a expresarse en la consulta
REPÚBLICA DEL ECUADOR ASAMBLEA NACIONAL CERTIFICACIÓN En mi calidad de Secretaria General de la Asamblea Nacional, me permito CERTIFICAR que el Proyecto de LEY ORGÁNICA DE COMUNICACIÓN, fue discutido y aprobado en las siguientes fechas: PRIMER DEBATE: 22 de diciembre de 2009 y 5 de enero de 2010 16, 22 y 24 de noviembre de 2011, 11 de abril de 2012 y 14 de junio de 2013. Quito, 17 de junio de 2013. f.) DRA. LIBIA RIVAS O., Secretaria General.
Esta ley tiene por objeto desarrollar. Los códigos deontológicos no pueden suplir a la ley.. privados y comunitarios deberán expedir por sí mismos códigos deontológicos orientados a mejorar sus prácticas de gestión interna y su trabajo comunicacional. o.Prevalencia en la difusión de contenidos.Martes 25 de junio de 2013 -.. así como a las personas concesionarias de frecuencias de radio y televisión. difundirán contenidos de carácter informativo. Art. difunda e intercambie a través de los medios de comunicación social... así como los nacionales que residen en el exterior en los términos y alcances en que sea aplicable la jurisdicción ecuatoriana. 7. Esta disposición no excluye las acciones penales o civiles a las que haya lugar por las infracciones a otras leyes que se cometan a través del internet. televisión y audio y vídeo por suscripción..Son titulares de los derechos establecidos en esta Ley. Art. Art..Registro Oficial Nº 22 -. Para contabilizar y verificar la adecuación al parámetro antes establecido. se considerará de forma conjunta a todas las compañías que operen un mismo medio audiovisual o impreso nacional. y... a organizaciones o compañías extranjeras domiciliadas fuera del Estado Ecuatoriano ni a ciudadanos extranjeros. 6. de acuerdo a las características propias de los medios que utilizan para difundir información y opiniones: 1.Los medios de comunicación.Códigos deontológicos.Medios de comunicación social de carácter nacional. individual o conjuntamente. Abstenerse de realizar y difundir contenidos y comentarios discriminatorios...Tercer Suplemento -. cuando en tales contenidos se viole el derecho a la honra de las personas u otros derechos constitucionalmente establecidos. 4. La información o contenidos considerados de entretenimiento. de forma directa o indirecta. individual o colectivamente.Todas las personas naturales o jurídicas que participen en el proceso comunicacional deberán considerar las siguientes normas mínimas.. que sean difundidos a través de los medios de comunicación.. proteger y regular.Esta ley no regula la información u opinión que de modo personal se emita a través de internet. privadas y comunitarias.Para efectos de esta ley. Estos códigos deberán considerar las normas establecidas en el artículo 10 de esta Ley. expide la siguiente: LEY ORGÁNICA DE COMUNICACIÓN TÍTULO I Disposiciones preliminares y definiciones Art. así como el mejoramiento de la calidad de contenidos difundidos por los medios de comunicación. numeral 2 del artículo 133 de la Constitución de la República. 1. Referidos a la dignidad humana: a.Es la información difundida a través de los medios de comunicación acerca de los asuntos públicos y de interés general. al 30 % o más del total de habitantes del país. 2. 8.. Respetar la intimidad personal y familiar. . adquieren la condición de información de relevancia pública. Art..Para los efectos de esta ley. ya sea de forma directa. 9. b.. 10. Art.Objeto y ámbito.. c. En ejercicio de las facultades dispuestas en el numeral 6 del artículo 120.. reciba. Art.3 popular del 7 de mayo de 2011 sobre temas relacionados con la comunicación y su regulación. y. que prestan el servicio público de comunicación masiva que usan como herramienta medios impresos o servicios de radio... Respetar la honra y la reputación de las personas.Los medios audiovisuales adquieren carácter nacional cuando su cobertura llegue al 30% o más de la población del país. y. Los medios de comunicación social de carácter nacional no podrán pertenecer en todo o en parte. TÍTULO II Principios y derechos CAPÍTULO I Principios Art. 3. a título de ediciones regionales o con cualquier otro mecanismo. Art. Estos contenidos deberán propender a la calidad y ser difusores de los valores y los derechos fundamentales consignados en la Constitución y en los instrumentos internacionales de derechos humanos. y el establecimiento de las consecuencias jurídicas para evitar un uso abusivo e irresponsable de la libertad de expresión. cuyos contenidos pueden ser generados o replicados por el medio de comunicación a través de internet.Contenidos personales en internet. 5. en el ámbito administrativo. sin importar su cargo o función en la gestión pública o la actividad privada. se entenderá por contenido todo tipo de información u opinión que se produzca. todas las personas ecuatorianas y extranjeras que residen de manera regular en el territorio nacional. educativo y cultural.Medios de comunicación social. el ejercicio de los derechos a la comunicación establecidos constitucionalmente. organizaciones públicas. de acuerdo al último censo nacional.Los medios de comunicación públicos.Titularidad y exigibilidad de los derechos. se consideran medios de comunicación social a las empresas. y apoyaron masivamente la erradicación de la influencia del poder económico y del poder político sobre los medios de comunicación.Contenido comunicacional. Adquieren la misma condición los medios impresos nacionales siempre que la publicación circule en una o más provincias del territorio de la República del Ecuador cuya población corresponda. de acuerdo con el último censo nacional. en forma general. en forma prevalente. salvo aquellos ciudadanos extranjeros que residan de manera regular en el territorio nacional. si el sistema está conformado por una matriz y seis o más repetidoras cuya cobertura alcance poblaciones de dos o más regiones naturales del país. Art.Información de relevancia pública o de interés general..Normas deontológicas.
c. f. catástrofes u otros eventos similares. 3. siempre que no constituya una infracción que amerite otra sanción o medida administrativa establecida en esta Ley. de comentario y de crítica. Asumir la responsabilidad de la información y opiniones que se difundan. d. Defender y ejercer el derecho a la cláusula de conciencia.. a la brevedad posible.Principio de acción afirmativa. e. No utilizar en provecho propio información privilegiada. f. El incumplimiento de las normas deontológicas establecidas en este artículo podrá ser denunciado por cualquier ciudadano u organización ante la Superintendencia de la Información y Comunicación.. de forma positiva o avalorativa. Distinguir de forma inequívoca entre noticias y opiniones. f. Abstenerse de difundir publireportajes como si fuese material informativo. luego de comprobar la veracidad de lo denunciado. g.Registro Oficial Nº 22 -. No aceptar presiones externas en el cumplimiento de la labor periodística. b. el material editorial y el material comercial o publicitario. obtenida en forma confidencial en el ejercicio de su función informativa. y.Tercer Suplemento -. o proyecten una visión negativa del envejecimiento. Respetar la libertad de expresión.Las autoridades competentes adoptarán medidas de política pública destinadas a mejorar las condiciones para el acceso y ejercicio de los derechos a la comunicación de grupos humanos que se consideren fundadamente. Cuidar que los titulares sean coherentes y consistentes con el contenido de las noticias. Rectificar. accidentes. 12. Relacionados con las prácticas de los medios de comunicación social: a. Proteger el derecho a la imagen y privacidad de adolescentes en conflicto con la ley penal. e. k. Abstenerse de omitir y tergiversar intencionalmente elementos de la información u opiniones difundidas. Respetar los presupuestos constitucionales de verificación. Ejercer y respetar los derechos a la reserva de fuente y el secreto profesional. c. Evitar difundir. sea dispuesto por autoridad competente. Abstenerse de obtener información o imágenes con métodos ilícitos. la difusión de información concertada y reiterativa. respecto de la generalidad de las ciudadanas y los ciudadanos. j. c. i. Art. g.4 -. i. b. . en concordancia con las disposiciones del Código de la Niñez y Adolescencia. h. emitirá una amonestación escrita. entendiendo por tales. la que. d. Evitar la representación positiva o avalorativa de escenas donde se haga burla de discapacidades físicas o psíquicas de las personas. Respetar el derecho a la presunción de inocencia. oportunidad. Relacionados con los grupos de atención prioritaria: a. Abstenerse de emitir imágenes o menciones identificativas de niños.. 4. de manera directa o por terceros.Las actuaciones y decisiones de los funcionarios y autoridades públicas con competencias en materia de derechos a la comunicación.Principio de democratización de la comunicación e información. testigos o víctimas de actos ilícitos. 11. Abstenerse de emitir contenidos que atenten contra la dignidad de los adultos mayores. Abstenerse de usar la condición de periodista o comunicador social para obtener beneficios personales. Tales medidas durarán el tiempo que sea necesario para superar dicha desigualdad y su alcance se definirá para cada caso concreto. niñas y adolescentes imiten comportamientos perjudiciales o peligrosos para su salud. en situación de desigualdad real. salvo el caso que. las informaciones que se hayan demostrado como falsas o erróneas. a través de los medios de comunicación destinada a desprestigiar a una persona natural o jurídica o reducir su credibilidad pública. niñas y adolescentes como autores. las conductas irresponsables con el medio ambiente. independientemente de quien pretenda realizarla. en aplicación del interés superior del niño. Impedir la censura en cualquiera de sus formas. Evitar un tratamiento morboso a la información sobre crímenes.Martes 25 de junio de 2013 2. Abstenerse de realizar prácticas de linchamiento mediático. e. No incitar a que los niños. Art. y. y. h.. contextualización y contrastación en la difusión de información de relevancia pública o interés general. Concernientes al ejercicio profesional: a. Respetar los derechos de autor y las normas de citas. Abstenerse de usar y difundir imágenes o menciones identificativas que atenten contra la dignidad o los derechos de las personas con graves patologías o discapacidades. Distinguir claramente entre el material informativo. d. b. j.
favorecer a una tercera persona y/o perjudicar a un tercero. a fin de obtener de forma ilegítima un beneficio propio. anunciante o cualquier otra persona que en ejercicio de sus funciones o en su calidad revise. 15. en los ámbitos administrativo.. conocimientos y saberes en su propia lengua. y permitan la denuncia y eliminación de contenidos que lesionen los derechos consagrados en la Constitución y la ley. Los medios de comunicación solo podrán reproducir mensajes de las redes sociales cuando el emisor de tales mensajes esté debidamente identificado..Tercer Suplemento -.5 propenderán permanente y progresivamente a crear las condiciones materiales... tendrán la misma responsabilidad establecida para los contenidos publicados en su página web que no se hallen atribuidos explícitamente a otra persona. al acceso a las frecuencias del espectro radioeléctrico asignadas para los servicios de radio y televisión abierta y por suscripción.Principio de interculturalidad y plurinacionalidad. niños y adolescentes.Principio de interés superior de niñas. dirección electrónica. serán sancionados administrativamente por la Superintendencia de la Información y Comunicación con una multa de 10 salarios básicos unificados. 2. sin perjuicio de que el autor de los actos de censura responda judicialmente por la comisión de delitos y/o por los daños causados y por su reparación integral. Art. socio. y serán responsables por sus expresiones de acuerdo a la ley. o. salvo que los medios omitan cumplir con una de las siguientes acciones: 1.Responsabilidad solidaria de los medios de comunicación. 13. la reputación. Los medios de comunicación tienen el deber de cubrir y difundir los hechos de interés público. cultura.Habrá lugar a responsabilidad ulterior de los medios de comunicación. 17.Martes 25 de junio de 2013 -. 3..Responsabilidad ulterior de los medios de comunicación.Para efectos de esta ley. 16. 14.. CAPÍTULO II Derechos a la comunicación SECCIÓN I Derechos de libertad Art.Derecho a la libertad de expresión y opinión. Art.Queda prohibida la censura previa por parte de una autoridad.Todas las personas tienen derecho a expresarse y opinar libremente de cualquier forma y por cualquier medio. responsabilidad ulterior es la obligación que tiene toda persona de asumir las consecuencias administrativas posteriores a difundir contenidos que lesionen los derechos establecidos en la Constitución y en particular los derechos de la comunicación y la seguridad pública del Estado. si los medios de comunicación no cumplen con esta obligación. el buen nombre de las personas y la seguridad pública del Estado. a fin de que éstas produzcan y difundan contenidos que reflejen su cosmovisión. 20. penales o de cualquier otra índole a las que haya lugar. de acuerdo a lo que establece la Constitución y la ley. Los comentarios formulados al pie de las publicaciones electrónicas en las páginas web de los medios de comunicación legalmente constituidos serán responsabilidad personal de quienes los efectúen.Prohibición de censura previa.. comunidades.. Art. con la finalidad de establecer y profundizar progresivamente una comunicación intercultural que valore y respete la diversidad que caracteriza al Estado ecuatoriano.. 21. niños y adolescentes.Las autoridades y funcionarios públicos así como los medios públicos. Art. por incumplir su obligación de realizar las rectificaciones o impedir a los afectados el ejercicio de los derechos de réplica y de respuesta ordenados por la Superintendencia de la Información y Comunicación. 18.Registro Oficial Nº 22 -. previo el debido proceso. apruebe o desapruebe los contenidos previos a su difusión a través de cualquier medio de comunicación.. .. Art. cédula de ciudadanía o identidad. a crear medios de comunicación..El medio de comunicación será solidariamente responsable por las indemnizaciones y compensaciones de carácter civil a que haya lugar. pueblos y nacionalidades. Art. a través de los medios de comunicación.. Informar de manera clara al usuario sobre su responsabilidad personal respecto de los comentarios emitidos... funcionario público. el honor. Quienes censuren previamente o ejecuten actos conducentes a realizarla de manera indirecta. privados y comunitarios. las tecnologías y flujos de información.El Estado a través de las instituciones. civil y penal cuando los contenidos difundidos sean asumidos expresamente por el medio o no se hallen atribuidos explícitamente a otra persona. accionista.Responsabilidad ulterior.. tradiciones. atendiendo el principio de interés superior establecido en la Constitución y en el Código de la Niñez y la Adolescencia. Sin perjuicio de las acciones civiles. Diseñar e implementar mecanismos de autorregulación que eviten la publicación. jurídicas y políticas para alcanzar y profundizar la democratización de la propiedad y acceso a los medios de comunicación. La omisión deliberada y recurrente de la difusión de temas de interés público constituye un acto de censura previa. facilitarán la participación de los ciudadanos y ciudadanas en los procesos de la comunicación. autoridades y funcionarios públicos competentes en materia de derechos a la comunicación promoverán medidas de política pública para garantizar la relación intercultural entre las comunas.Principio de participación.Principio de transparencia. 19. como nombre. y que han sido generadas por la difusión de todo tipo de contenido que lesione derechos humanos. Art. a generar espacios de participación.. Art.Los medios de comunicación promoverán de forma prioritaria el ejercicio de los derechos a la comunicación de las niñas. Generar mecanismos de registro de los datos personales que permitan su identificación.Los medios de comunicación social difundirán sus políticas editoriales e informativas y su código deontológico en portales web o en un instrumento a disposición del público.
Queda prohibida la difusión de información que. La Superintendencia de la Información y Comunicación podrá disponer. o en el mismo programa en medios audiovisuales y en un plazo no mayor a 72 horas a partir de la solicitud planteada por el aludido. y. presentada en sus declaraciones al Servicio de Rentas Internas. no excluye las acciones judiciales a las que haya lugar por la difusión de información no demostrada. La verificación implica constatar que los hechos difundidos efectivamente hayan sucedido. Art. la Superintendencia de la Información y Comunicación podrá disponer. la Superintendencia de la Información y Comunicación podrá disponer. de forma que afecte sus derechos a la dignidad. La contrastación implica recoger y publicar. 4. falsa o inexacta. sea producida de forma concertada y publicada reiterativamente a través de uno o más medios de comunicación con el propósito de desprestigiar a una persona natural o jurídica o reducir su credibilidad pública. con las mismas características. económica o de parentesco en relación a las personas o a los hechos que forman parte de la narración periodística. Art. El cumplimiento de estas medidas administrativas. Art.. 3. de manera directa o a través de terceros. 25. las mismas medidas administrativas establecidas para la violación del derecho a la rectificación. falsa o inexacta. La rectificación y la disculpa pública de la directora o del director del medio de comunicación presentada por escrito a los afectados directos con copia al Consejo de Regulación y Desarrollo de la Información y Comunicación. parentesco. las siguientes medidas administrativas: 1.Registro Oficial Nº 22 -. previa la calificación de la pertinencia del reclamo. En caso de nuevas reincidencias. las rectificaciones a las que haya lugar. esto deberá mencionarse como dato de identificación de la fuente. Art.. página y sección en medios escritos.Derecho a recibir información de relevancia pública veraz. la multa será del 10% de la doceava parte de su presupuesto anual. Solo en caso de reincidencia que tenga lugar dentro de un año se impondrá una multa equivalente al 10% de la facturación promediada de los últimos tres meses presentada en sus declaraciones al Servicio de Rentas Internas. salvo que cualquiera de ellas se haya negado a proporcionar su versión. contrastada.Martes 25 de junio de 2013 Art.. 24.Derecho a la réplica. Si las personas que son citadas como fuentes de información u opinión tienen un interés específico o vinculación de orden electoral. contadas a partir de presentado el reclamo de la persona afectada. En caso de que el medio de comunicación no viabilice por su propia iniciativa el derecho de réplica.Los medios de comunicación se abstendrán de tomar posición institucional sobre la inocencia o culpabilidad de las personas que están involucradas en una investigación legal o proceso judicial penal hasta que se ejecutoríe la sentencia dictada por un juez competente. programas. 26. la cual se publicará en su página web y en la primera interfaz de la página web del medio de comunicación por un plazo no menor a siete días consecutivos. 22. la multa será el doble de lo cobrado en cada ocasión anterior.Derecho a la rectificación.Toda persona o colectivo humano que haya sido directamente aludido a través de un medio de comunicación. actividad o cualquier otro que establezca conexidad de las personas con los hechos narrados. contrastación y precisión de la información de relevancia pública de acuerdo a lo establecido en el artículo 22 de esta Ley. previa la calificación sobre la pertinencia del reclamo.. Lectura o transcripción de la rectificación y la disculpa pública en el mismo espacio. en el mismo espacio.Todas las personas tienen derecho a que la información de relevancia pública que reciben a través de los medios de comunicación sea verificada. previa la calificación de la pertinencia del reclamo. En caso de que el medio de comunicación no viabilice por su propia iniciativa el derecho de rectificación. En el caso de los medios de comunicación públicos o comunitarios que no tengan facturación. sin perjuicio de cumplir lo establecido en los numerales 1 y 2 de este artículo. secciones y medio de comunicación en que se difundió la información no demostrada. sus familiares o sobre los asuntos a su cargo cuando existan deficiencias en la verificación.Tercer Suplemento -. la multa será el doble de lo cobrado en cada ocasión anterior. 2.. sin perjuicio de cumplir lo establecido en los numerales 1 y 2 de este artículo. dimensiones y en el mismo espacio.Todas las personas tienen derecho a que los medios de comunicación rectifiquen la información que han difundido sobre ellas.Posición de los medios sobre asuntos judiciales... honra o reputación.. los primeros serán presentados como estimaciones y los segundos serán presentados como suposiciones. cargo. de forma equilibrada. de lo cual se dejará constancia expresa en la nota periodística. las siguientes medidas administrativas: . tiene derecho a que ese medio difunda su réplica de forma gratuita. La contextualización implica poner en conocimiento de la audiencia los antecedentes sobre los hechos y las personas que forman parte de la narración periodística. Los medios de comunicación tienen la obligación jurídica de publicar dentro del plazo de 72 horas. Si no fuese posible verificar los datos cuantitativos o cualitativos. sección u horario. las versiones de las personas involucradas en los hechos narrados. En caso de reincidencia que se realice en un mismo año. precisa y contextualizada..6 -. 23. La violación de esta prohibición será sancionada por la Superintendencia de la Información y Comunicación con una multa equivalente al 2% de la facturación promediada de los últimos tres meses del medio de comunicación. función. La precisión implica recoger y publicar con exactitud los datos cuantitativos y cualitativos que se integran a la narración periodística de los hechos.Linchamiento mediático. Son datos cualitativos los nombres. política. de forma gratuita.
de ser el caso. se entenderá que la obligación del medio está debidamente cumplida con haber extendido la correspondiente invitación. Esta obligación implica para los medios impresos. en los mismos términos que establece esta Ley en el caso del derecho de réplica. 28. y.. en especial a través de los medios de comunicación.Derecho a la protección de las comunicaciones personales.Información de circulación restringida.Registro Oficial Nº 22 -. las mismas medidas administrativas establecidas para la violación del derecho a la rectificación. Art. a través de las redes y servicios de telecomunicaciones legalmente autorizadas o estén soportadas en papel o dispositivos de almacenamiento electrónico. la siguiente información: 1. La violación de este derecho será sancionado de acuerdo a la ley.Toda persona que se sienta afectada por informaciones de un medio de comunicación. Queda prohibido grabar o registrar por cualquier medio las comunicaciones personales de terceros sin que ellos hayan conocido y autorizado dicha grabación o registro.7 1. la Constitución o un instrumento internacional de derechos humanos. En caso de que el medio de comunicación no viabilice por su propia iniciativa el derecho de las partes al tratamiento equitativo. programas. en igualdad de condiciones. Los medios de comunicación tienen la obligación de atender favorablemente. en días distintos. La información producida por la Fiscalía en el marco de una indagación previa. salvo el caso de las investigaciones encubiertas autorizadas y ordenadas por un juez competente y ejecutadas de acuerdo a la ley.Todas las personas tienen derecho a recibir. para exponer sus argumentos. buscar. Aquella que esté protegida expresamente con una cláusula de reserva previamente establecida en la ley. será sancionada administrativamente de la misma manera que esta Ley lo hace en los casos de censura previa por autoridades públicas y en los medios de comunicación. Art. Art. niños y adolescentes que viole sus derechos según lo establecido en el Código de la Niñez y Adolescencia. será sancionada administrativamente por la Superintendencia de la Información y Comunicación con una multa de 1 a 4 remuneraciones básicas mínimas unificadas del trabajador en general para el medio que no atienda oportunamente este pedido. Publicar la disculpa establecida en el numeral anterior en el medio o medios de comunicación. La disculpa pública de la o las personas que produjeron y difundieron tal información.Martes 25 de junio de 2013 -.Libertad de información. por la comisión de delitos y/o por los daños causados y por su reparación integral. 4. y solo en la medida que esto sea indispensable para el ejercicio de otros derechos fundamentales o el mantenimiento del orden constituido. Si cualquiera de las partes se niega a usar el espacio ofrecido por los medios de comunicación. en el mismo espacio. La información acerca de datos personales y la que provenga de las comunicaciones personales. 2. previo a la calificación sobre la pertinencia del reclamo. 31. Estas medidas administrativas se aplicarán sin perjuicio de que los autores de la infracción respondan por la comisión de delitos y/o por los daños causados y por su reparación integral..... las versiones y argumentos de las partes involucradas. La falta de cumplimiento de esta obligación. lo cual será señalado expresamente en la nota periodística o en el correspondiente programa. 29. Art. la Superintendencia de la Información y Comunicación podrá disponer. cualquiera de ellas podrá hacer uso de su derecho a un tratamiento equitativo en cualquier momento posterior. las solicitudes de entrega de copias de los programas o publicaciones que sean presentadas por escrito. página y sección para exponer sus argumentos. podrá solicitar fundadamente copias de los programas o publicaciones. producir y difundir información por cualquier medio o canal y a seleccionar libremente los medios o canales por los que acceden a información y contenidos de cualquier tipo. proporcionar a todas las partes involucradas el mismo espacio.. 27. cuya difusión no ha sido debidamente autorizada por su titular. secciones.En todos los casos en que los medios de comunicación aborden el tratamiento de hechos sometidos a investigación o procesamiento judicial. 2. 3. sin perjuicio de que responda judicialmente. La persona que realice la difusión de información establecida en los literales anteriores será sancionada administrativamente por la Superintendencia de Información y Comunicación con una multa de 10 a 20 remuneraciones básicas mínimas unificadas.Equidad en la publicidad de casos judiciales. La información acerca de las niñas. Sin perjuicio de la negativa de las partes. Esta libertad solo puede limitarse fundadamente mediante el establecimiento previo y explícito de causas contempladas en la ley. .. por la ley o por juez competente. ya sea que éstas se hayan realizado verbalmente. tantas veces como fue publicada la información lesiva al prestigio o la credibilidad de las personas afectadas. Art.Todas las personas tienen derecho a la inviolabilidad y al secreto de sus comunicaciones personales.Copias de programas o impresos. están obligados a publicar. en el caso de los medios audiovisuales implica contar con la presencia de las partes o su representante de manera simultánea o consecutiva en el mismo programa y por el mismo espacio de tiempo. 30. en un término no mayor a 3 días. Toda conducta que constituya una restricción ilegal a la libertad de información. dentro de un año contado a partir de su negativa inicial.No podrá circular libremente. sin perjuicio de que emita inmediatamente la copia solicitada.Tercer Suplemento -. y. sin perjuicio de las otras acciones legales a las que haya lugar...
conocimientos y saberes. los medios de comunicación social. de acuerdo a lo establecido en el Código de la Niñez y Adolescencia. asambleas.Todas las personas. conocimientos y saberes de los pueblos y nacionalidades indígenas.. observatorios u otras formas organizativas. contenidos que expresen y reflejen su cosmovisión. 35.. sin perjuicio de que por su propia iniciativa. 38. sin que este hecho pueda suponer sanción o perjuicio.. tradiciones. La falta de cumplimiento de este deber por parte de los medios de comunicación. La revictimización así como la difusión de contenidos que vulneren los derechos de los niños. cultura. Las y los comunicadores sociales podrán aplicar la cláusula de conciencia. programas y mensajes contrarios al Código de Ética del medio de comunicación o a los principios éticos de la comunicación. cuando éste por un superior en de Ética del medio de principios éticos de la 2.Derecho a la cláusula de conciencia. intrafamiliar... tienen derecho a formar medios de comunicación. para negarse de manera motivada a: 1. psicológica. que tiene por objeto garantizar la independencia en el desempeño de sus funciones. tradiciones. Art..Las niñas. SECCIÓN II Derechos de igualdad e interculturalidad Art. será sancionada administrativamente por la Superintendencia de la Información y Comunicación con una multa de 5 a 10 remuneraciones básicas mínimas unificadas.Registro Oficial Nº 22 -. cabildos populares. Art. asignadas para los servicios de radio y televisión abierta y por suscripción en los términos que señala la ley.Derecho al acceso a frecuencias. 33. El Consejo de Regulación y Desarrollo de la Información y la Comunicación establecerá los mecanismos y la reglamentación para el cumplimiento de esta obligación.. El ejercicio de la cláusula de conciencia no puede ser considerado bajo ninguna circunstancia como causal legal de despido de la comunicadora o del comunicador social. 34. por un espacio de 5% de su programación diaria.Protección integral de las niñas. 37. las instituciones públicas y privadas del sistema de comunicación social y la sociedad desarrollarán progresivamente. El Estado adoptará políticas públicas que permitan la investigación para mejorar el acceso preferencial de las personas con discapacidad a las tecnologías de información y comunicación.Los pueblos y nacionalidades indígenas. sentimientos y acciones desde sus propias formas y espacios en su lengua natal. los medios de SECCIÓN III Derechos de los comunicadores Art. privilegiarán la protección integral de las niñas. cultura. niñas y adolescentes.Todas las personas tienen derecho a acceder.. Realizar una orden de trabajo o desarrollar contenidos.Martes 25 de junio de 2013 Art. sin perjuicio de que el autor de estas conductas responda judicialmente por la comisión de delitos y/o por los daños causados y por su reparación integral..Derecho a la comunicación intercultural y plurinacional. Art.Derecho a la creación de medios de comunicación social.Derecho al acceso de las personas con discapacidad. veedurías..La ciudadanía tiene el derecho de organizarse libremente en audiencias públicas. a fin de incidir en la gestión de los medios de comunicación y vigilar el pleno cumplimiento de los derechos a la comunicación por parte de cualquier medio de comunicación. pensamientos. . Art. consejos consultivos. niños y adolescentes. 39. en igualdad de condiciones. 36. al uso de las frecuencias del espectro radioeléctrico. las siguientes medidas: traducción con subtítulos.. Para ello. afroecuatorianas y montubias.. física. capacitarse y usar las tecnologías de información y comunicación para potenciar el disfrute de sus derechos y oportunidades de desarrollo. en igualdad de oportunidades y condiciones. con las limitaciones constitucionales y legales establecidas para las entidades o grupos financieros y empresariales. afroecuatorianas y montubias tienen derecho a producir y difundir en su propia lengua.8 -. sin perjuicio de que cumpla su obligación de difundir estos contenidos.Se promueve el derecho al acceso y ejercicio de los derechos a la comunicación de las personas con discapacidad.Derecho al acceso universal a las tecnologías de la información y comunicación. Art. son autores.Participación ciudadana.Todas las personas en forma individual y colectiva tienen derecho a acceder. miembros de su directorio y accionistas.Tercer Suplemento -.. comunicación amplíen este espacio. entre otras.. niños y adolescentes tienen derecho a la expresión de sus ideas. Suscribir un texto del que haya sido modificado contravención al Código comunicación o a los comunicación. lenguaje de señas y sistema braille... Todos los medios de comunicación tienen el deber de difundir contenidos que expresen y reflejen la cosmovisión.La cláusula de conciencia es un derecho de los comunicadores sociales y las comunicadoras sociales. accidentes y otros. sin discriminación ni estigmatización alguna. especialmente contra la revictimización en casos de violencia sexual. será sancionada administrativamente por la Superintendencia de la Información y la Comunicación con la imposición de una multa equivalente al 10% de la facturación promediada de los últimos tres meses presentada en sus declaraciones al Servicio de Rentas Internas. niños y adolescentes. 32. La violación de este derecho se sancionará de acuerdo a la ley. Los mensajes que difundan los medios de comunicación social y las demás entidades públicas y privadas. sus representantes legales.
las y los trabajadores de la comunicación tienen los siguientes derechos: 1. 42. Articular los recursos y capacidades de los actores públicos. las entidades públicas y privadas y los medios de comunicación darán las facilidades que fueran del caso. 45.Derechos laborales de las y los trabajadores de la comunicación.. A contar con los recursos.. 40. deberán ser desempeñadas por profesionales en periodismo o comunicación. carecerá de todo valor jurídico.Todas las personas ejercerán libremente los derechos a la comunicación reconocidos en la Constitución y esta Ley a través de cualquier medio de comunicación social. los riesgos.Ninguna persona que difunda información de interés general. A la protección pública en caso de amenazas derivadas de su actividad como comunicadores. podrá ser obligada a revelar la fuente de la información. 2. el desempeño de medios de comunicación.Composición laboral de los medios de carácter nacional. formular recomendaciones para la optimización de la inversión pública y el cumplimiento de los objetivos y metas definidos en el Plan Nacional de Desarrollo relacionados con los derechos a la comunicación. daños y perjuicios a los que tal fuente quede expuesta serán imputables a quien forzó la revelación de su identidad. 3. igualdad de oportunidades para las personas con discapacidad y participación intergeneracional. quedando obligado a efectuar la reparación integral de los daños. 41. con excepción de las personas que tienen espacios de opinión. A remuneraciones de acuerdo a las tablas salariales fijadas por la autoridad competente. y. La información sobre la identidad de una fuente obtenida ilegal y forzadamente.9 En todos los casos. Producir permanentemente información sobre avances y dificultades en la aplicabilidad de derechos de la comunicación. así como con los actores privados... Monitorear y evaluar las políticas públicas y los planes nacionales establecidos e implementados por las autoridades con competencias relativas al ejercicio de los derechos a la comunicación contemplados en esta Ley..Libre ejercicio de la comunicación. A ser provistos por sus empleadores de los recursos económicos. las y los comunicadores sociales tendrán derecho a hacer público su desacuerdo con el medio de comunicación social a través del propio medio. medios y estímulos para realizar investigación en el campo de la comunicación.. La información obtenida forzadamente carecerá de todo valor jurídico. control social y adecuación de todas las políticas públicas de comunicación. o fuera de ella. Art. técnicos y materiales suficientes para el adecuado ejercicio de su profesión y de las tareas periodísticas que les encargan tanto en la ciudad. 5. Art. 43. y profesionales o expertos de otras ramas que mantienen programas o columnas especializadas.El Sistema Nacional de Comunicación tiene los siguientes objetivos: 1. Art. 4.Conformación. comunitarios y privados que conforman el Sistema para lograr el pleno ejercicio de los derechos de la comunicación reconocidos en la Constitución.. y. quedando obligada a efectuar la reparación integral de los daños. comunitarios y ciudadanos que se integren voluntariamente a él.Martes 25 de junio de 2013 -. y.Ninguna persona que realice actividades de comunicación social podrá ser obligada a revelar los secretos confiados a ella en el marco del ejercicio de estas actividades.Registro Oficial Nº 22 -. Al desarrollo profesional y capacitación técnica.Las y los comunicadores. A los demás derechos consagrados en la Constitución de la República y en la ley. no están sujetas a las obligaciones establecidas en el párrafo anterior.. daños y perjuicios que genere a las personas involucradas serán imputables a quien forzó la revelación de los secretos profesionales. donde habitualmente trabajan... y. 2. Art. los riesgos. necesarios para el ejercicio de sus funciones. Las actividades periodísticas de carácter permanente realizadas en los medios de comunicación. 46. Las personas que realicen programas o actividades periodísticas en las lenguas de las nacionalidades y pueblos indígenas.Derecho a la reserva de la fuente.Derecho a mantener el secreto profesional. y el aprovechamiento de los los los las .Tercer Suplemento -..El Sistema de Comunicación Social se conformará por instituciones de carácter público. 44. de acuerdo al reglamento de esta Ley. 4.Los medios de comunicación social de carácter nacional conformarán su nómina de trabajadores con criterios de equidad y paridad entre hombres y mujeres. para lo cual. interculturalidad.. en esta Ley y en otras normas del ordenamiento jurídico ecuatoriano. TÍTULO III Sistema de Comunicación Social CAPÍTULO I Alcance Art. y. y. 3. las políticas y la normativa.. en cualquier nivel o cargo. Desarrollar e implementar mecanismos de planificación pública participativa y descentralizada para la definición. a la seguridad social y demás derechos laborales. Art. En las entidades públicas los cargos inherentes a la comunicación serán desempeñados por comunicadores o periodistas profesionales. Art. según sus funciones y competencias. 6.Objetivos. Esta protección no le exime de responsabilidad ulterior.
Regular la clasificación de contenidos y franjas horarias. Determinar mecanismos que permitan la variedad de programación.Tercer Suplemento -. o con propietarios. Elaborar estudios respecto al comportamiento de la comunidad sobre el contenido de los medios de información y comunicación. 10. Un representante del Defensor del Pueblo.Martes 25 de junio de 2013 tecnologías de la comunicación e información. 50. con orientación a programas educacionales y/o culturales.Son causas de destitución. 11. 3.El Consejo de Regulación y Desarrollo de Información y Comunicación podrá destituir a una de sus consejeras o consejeros por la comisión de una falta grave. Tener nacionalidad ecuatoriana o ser extranjero legalmente residente en el Ecuador. Art. 4.El Consejo de Regulación y Desarrollo de la Información y Comunicación es un cuerpo colegiado con personalidad jurídica.Atribuciones. Un representante de la Función Ejecutiva. No tener relación de parentesco hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad con quienes sean o hayan sido socios o accionistas en un porcentaje superior al 6% del capital social. Art. El Consejo de Regulación y Desarrollo de la Información y Comunicación conocerá y resolverá sobre la destitución de las consejeras o consejeros por las causas establecidas en esta Ley.. Un representante Descentralizados. 4.Consejo de Regulación y Desarrollo de la Información y Comunicación. a través de un procedimiento que garantice el cumplimiento de las reglas del debido proceso. 51.El Consejo de Regulación y Desarrollo de la Información y Comunicación estará integrado de la siguiente manera: 1. Elaborar el informe vinculante.Causales de destitución. Regular el acceso universal a la comunicación y a la información. Establecer los mecanismos para el ejercicio de los derechos de los usuarios de los servicios de comunicación e información. y para la autorización de funcionamiento de los sistemas de audio y video por suscripción. Elaborar el informe para que la autoridad de telecomunicaciones proceda a resolver sobre la terminación de una concesión de radio o televisión por la causal de incumplimiento de los objetivos establecidos en el proyecto comunicacional. y. para la adjudicación o autorización de concesiones de frecuencias del espectro radioeléctrico para el funcionamiento de estaciones de radio y televisión abierta... 12. autonomía funcional. Estar en goce de los derechos políticos y de participación. 6. étnicos y culturales. 5. 2. 52.Requisitos.El Consejo de Regulación y Desarrollo de la Información y la Comunicación tendrá las siguientes atribuciones: 1.. teniendo como parámetros de referencia principalmente los contenidos constitucionales. cuyo presidente ejercerá la representación legal. 2.. Art. judicial y extrajudicial de esta entidad. Elaborar y expedir los reglamentos necesarios para el cumplimiento de sus atribuciones y su funcionamiento. 7..Destitución. 3. administrativa y financiera. Un representante del Consejo Ciudadana y Control Social. 106 de esta Ley. Art. 48.. Establecer mecanismos para difundir las formas de comunicación propias de los distintos grupos sociales. 3. sin perjuicio de las acciones y sanciones penales y civiles a que haya lugar: CAPÍTULO II De la institucionalidad para la Regulación y el Control Art. los de los instrumentos internacionales y los de esta Ley.. Un representante de los Consejos Nacionales de Igualdad. Crear las instancias administrativas y operativas que sean necesarias para el cumplimiento de sus funciones. durante los dos años anteriores a la fecha de su designación. sólo con el voto favorable de al menos tres de sus integrantes.Integración. La resolución de destitución podrá impugnarse en efecto devolutivo ante la justicia ordinaria. en los casos previstos en esta Ley.10 -. Las demás contempladas en la ley.Los integrantes del Consejo de Regulación y Desarrollo de la Información y Comunicación cumplirán los siguientes requisitos: 1. 49. quien lo presidirá.. de los de Participación Gobiernos Autónomos 5... ni haberlo hecho durante los dos años anteriores a la fecha de su designación. y. Formular observaciones y recomendaciones a los informes que le presente trimestralmente la autoridad de telecomunicaciones en el proceso de aplicar la distribución equitativa de frecuencias establecida en el Art. 8. Art. directivos y administradores de medios de comunicación social. 47. 4. Sus resoluciones son de obligatorio cumplimiento. 9. . 2..Registro Oficial Nº 22 -. No ejercer funciones de administración o gerencia de los medios de comunicación social o trabajar bajo relación de dependencia en medios de comunicación social.
58. y.Tercer Suplemento -. La potestad para sancionar las infracciones prescribirá en tres años a partir del inicio del procedimiento. TÍTULO IV Regulación de contenidos Art. Fiscalizar. Realizar actividades de proselitismo político en el ejercicio de sus funciones. unidades. Estará conformado por: 1. Las resoluciones que emita la Superintendencia en el ámbito de su competencia son de obligatorio cumplimiento.Martes 25 de junio de 2013 -. Las demás establecidas en la ley.. 2. y. 5. a través de sus representantes. Requerir a los ciudadanos.Las resoluciones de la Superintendencia de la Información y Comunicación son vinculantes y su contenido debe ser acatado y cumplido en los plazos establecidos en la ley o en dichas resoluciones. información sobre sí mismos que fuere necesaria para el cumplimiento de sus atribuciones.. 56.. Un representante de los estudiantes de comunicación. Art. 5. según lo dispuesto en la Ley Orgánica de Comunicación. Además de las sanciones o medidas administrativas fijadas en esta Ley. El Consejo Nacional Electoral conformará los colegios electorales para la elección de representantes establecidos en los numerales del 2 al 6.Identificación y clasificación de los tipos de contenidos.. Art. 57. 3.Caducidad y prescripción. divisiones técnicas. supervisar y ordenar el cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias sobre los derechos de la comunicación. Atender. los contenidos de 4.. La o el Superintendente será nombrado por el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social de una terna que enviará la Presidenta o Presidente de la República de conformidad con lo dispuesto en la Constitución.Registro Oficial Nº 22 -. 59. serán establecidos en el Reglamento que emitirá para tales efectos el Consejo de Regulación y Desarrollo de la Información y Comunicación.. 2. 53. así como los procedimientos para que de oficio se proteja tales derechos o se exija a los administrados el cumplimiento de las obligaciones determinadas en esta Ley. que cuenta con amplias atribuciones para hacer cumplir la normativa de regulación de la Información y Comunicación. con capacidad sancionatoria. 60.Superintendencia de la Información y Comunicación. tal resolución continuará aplicándose hasta que un juez competente la suspenda o la revoque definitivamente. 54.Las acciones para iniciar el procedimiento administrativo caducarán en ciento ochenta días a partir de la fecha de comisión de la presunta infracción contemplada en esta Ley. intervención y control. Un representante de los catedráticos universitarios de las facultades de comunicación. Art. Encontrarse comprendido en una de las causales de incompatibilidad. Art.Atribuciones de la Superintendencia de la Información y Comunicación. 4. Art.. 5. Aplicar las sanciones establecidas en el marco de esta Ley y de la regulación que emita la autoridad reguladora.El Consejo de Regulación y Desarrollo de la Información y Comunicación tendrá un Consejo Consultivo como mecanismo de consulta y asesoría de carácter no vinculante. 4.. investigar y resolver las denuncias o reclamos formulados por las personas naturales o jurídicas. Las demás que contemple la ley para los funcionarios públicos en general.La Superintendencia de la Información y Comunicación es el organismo técnico de vigilancia. auditoría. patrimonio propio y autonomía administrativa. para cada caso específico...11 1. La Superintendencia tendrá en su estructura intendencias. Art. Un representante de organizaciones relacionadas a la promoción de la cultura. 3. en materia de derechos de la comunicación. . Un representante de los comunicadores sociales.Resoluciones de la Superintendencia.Procedimientos administrativos. 55.. en los procesos de formulación de políticas en materia de información y comunicación. instituciones y actores relacionados a la comunicación.Consejo Consultivo. Recibir dádivas o aceptar la promesa de su entrega a cambio de condicionar sus decisiones en el ejercicio de su cargo.Para efectos de esta Ley.El Consejo de Regulación y Desarrollo de la Información y Comunicación tendrá financiamiento del Presupuesto General del Estado.. 3. En caso de que los administrados impugnen judicialmente la resolución de la Superintendencia.Serán atribuciones de la Superintendencia de la Información y Comunicación : 1. 2. presupuestaria y organizativa. ciudadanas Art. Inasistencia injustificada a más de tres sesiones consecutivas del Consejo.Financiamiento.Los procedimientos administrativos para que los ciudadanos presenten reclamos y solicitudes sobre el ejercicio de sus derechos a la comunicación. y órganos asesores que se establezcan en la normativa que para el efecto emita. la Superintendencia de la Información y Comunicación podrá realizar comunicaciones y amonestaciones escritas a los administrados para llamar su atención sobre prácticas que deben ser mejoradas o corregidas porque ponen o pueden poner en riesgo el ejercicio de los derechos a la comunicación. Un representante de los realizadores audiovisuales.. y.. de administración desconcentrada. con personalidad jurídica.. que existiendo al momento del nombramiento no fue advertida.
La difusión de contenidos discriminatorios ameritarán las siguientes medidas administrativas: 1. Formativos/educativos/culturales -F.Tercer Suplemento -. 65. 61. estado de salud.. 4.. tanto para la programación de los medios de comunicación de radio y televisión. 2.. y. 6. Informativos -I. 2. se entenderá por contenido discriminatorio todo mensaje que se difunda por cualquier medio de comunicación social que connote distinción. Que tal distinción. filiación política. Los medios de comunicación públicos. Lectura o transcripción de la disculpa pública en el mismo espacio y medio de comunicación en que se difundió el contenido discriminatorio. identidad cultural. con el fin de que la audiencia pueda decidir informadamente sobre la programación de su preferencia. sin perjuicio de cumplir lo establecido en los numerales 1 y 2 de este artículo. . lugar de nacimiento. o que los contenidos difundidos constituyan apología de la discriminación o inciten a la realización de prácticas o actos violentos basados en algún tipo de discriminación. la cual se publicará en su página web y en la primera interfaz de la página web del medio de comunicación por un plazo no menor a siete días consecutivos. para la investigación de un presunto delito. o que incite a la realización de actos discriminatorios o hagan apología de la discriminación. exclusión o restricción basada en razones de etnia. Art. La Superintendencia remitirá a la Fiscalía. Art. discapacidad o diferencia física y otras que tenga por objeto o resultado menoscabar o anular el reconocimiento. exclusión o restricción tenga por objeto o resultado menoscabar o anular el reconocimiento o goce de los derechos humanos garantizados en la Constitución y en los instrumentos internacionales. Disculpa pública de la directora o del director del medio de comunicación presentada por escrito a la persona o grupo afectado con copia a la Superintendencia de la Información y Comunicación. En caso de reincidencia se impondrá una multa equivalente del 1 al 10% de la facturación promediada de los últimos tres meses presentada en sus declaraciones al Servicio de Rentas Internas. televisión. Art. considerando la gravedad de la infracción y la cobertura del medio.Para los efectos de esta ley. Deportivos -D. y.12 -. Quedan exentos de la obligación de identificar los contenidos publicitarios. exclusión o restricción. 64. idioma. estado civil. para que un contenido sea calificado de discriminatorio es necesario que el Consejo de Regulación y Desarrollo de la Información y Comunicación establezca. Familiar: Incluye a todos los miembros de la familia. goce o ejercicio de los derechos humanos reconocidos en la Constitución y en los instrumentos internacionales de derechos humanos. identidad de género. De opinión -O. Que tal distinción. sin perjuicio de cumplir lo establecido en los numerales 1 y 2 de este artículo. Art. El incumplimiento de la obligación de clasificar los contenidos. incluidos los canales locales de los sistemas de audio y video por suscripción. condición socio-económica. 62. edad. 3. y señalar si son o no aptos para todo público. 3. religión. pasado judicial. los canales locales de los sistemas de audio y video por suscripción.Clasificación de audiencias y franjas horarias.Para los efectos de esta Ley. 63. condición migratoria. Publicitarios -P. Entretenimiento -E. 4.Está prohibida la difusión a través de todo medio de comunicación social de contenidos discriminatorios que tenga por objeto o resultado menoscabar o anular el reconocimiento.Criterios de calificación. orientación sexual. La franja horaria familiar comprende desde las 06h00 a las Los medios de comunicación tienen la obligación de clasificar todos los contenidos de su publicación o programación con criterios y parámetros jurídicos y técnicos.Se establece tres tipos de audiencias con sus correspondientes franjas horarias. Que el contenido difundido denote algún tipo concreto de distinción. la concurrencia de los siguientes elementos: 1.Martes 25 de junio de 2013 radiodifusión sonora.. mediante resolución motivada. la multa será el doble de lo cobrado en cada ocasión anterior.. como para la publicidad comercial y los mensajes del Estado: 1. Art. y de los medios impresos. exclusión o restricción esté basada en una o varias de las razones establecidas en el artículo 61 de esta Ley. sexo. y. será sancionado administrativamente por la Superintendencia de la Información y Comunicación con una multa de 1 a 5 salarios básicos por cada ocasión en que se omita cumplir con ésta. Se prohíbe también la difusión de mensajes a través de los medios de comunicación que constituyan apología de la discriminación e incitación a la realización de prácticas o actos violentos basados en algún tipo de mensaje discriminatorio.. ideología. 3.Registro Oficial Nº 22 -.Medidas administrativas. copias certificadas del expediente que sirvió de base para imponer la medida administrativa sobre actos de discriminación.. goce o ejercicio de los derechos humanos reconocidos en la Constitución y en los instrumentos internacionales.Contenido discriminatorio.. 2. privados y comunitarios deben identificar el tipo de contenido que transmiten.. 5. portar VIH. se identifican y clasifican en: 1. los medios radiales que inserten publicidad en las narraciones de espectáculos deportivos o similares que se realicen en transmisiones en vivo o diferidas.Prohibición. En caso de nuevas reincidencias.
5. Art. en cada caso. Adultos: Compuesta por personas mayores a 18 años. 4. los instrumentos internacionales y contribuyendo al buen vivir de las personas. Art. la Superintendencia de la Información y Comunicación podrá disponer.. 3. TÍTULO V Medios de comunicación social Art. En esta franja se podrá difundir programación clasificada con “A”.Registro Oficial Nº 22 -.Todos los mensajes de contenido sexualmente explícito difundidos a través de medios audiovisuales. franjas horarias... y sin perjuicio de implementar las medidas o sanciones administrativas previstas en esta Ley. Contribuir al mantenimiento de la paz y la seguridad. respetando los derechos de la comunicación establecidos en la Constitución. En función de lo dispuesto en esta ley. se entenderá por contenido violento aquel que denote el uso intencional de la fuerza física o psicológica.Contenido sexualmente explícito. “B” y “C”: Apta solo para personas adultas. y. a las leyes y a las decisiones legítimas de las autoridades públicas. El incumplimiento de lo dispuesto en este artículo será sancionado administrativamente por la Superintendencia de la Información y Comunicación con una multa de 1 a 5 salarios básicos por cada ocasión en que se omita cumplir con esta obligación.Tercer Suplemento -.Los medios de comunicación social son de tres tipos: 1.. y. Los contenidos educativos con imágenes sexualmente explícitas se difundirán en las franjas horarias de responsabilidad compartida y de apto para todo público. discriminatoria. En esta franja se podrá difundir programación de clasificación “A” y “B”: Apta para todo público.13 18h00. 66. Públicos. 70.. La franja horaria de personas adultas transcurrirá en el horario de las 22h00 a las 06h00. Promover espacios de encuentro y diálogo para la resolución de conflictos de interés colectivo. de obra o de palabra. de responsabilidad de los medios de comunicación. La franja horaria de responsabilidad compartida transcurrirá en el horario de las 18h00 a las 22h00. 6. la explotación.La información es un derecho constitucional y un bien público. deben transmitirse necesariamente en horario para adultos. apología de la guerra y del odio nacional. 2. sin perjuicio de que el autor de estas conductas responda judicialmente por la comisión de delitos y/o por los daños causados y por su reparación integral. Responsabilidad compartida: La componen personas de 12 a 18 años. Art. y la comunicación social que se realiza a través de los medios de comunicación es un servicio público que deberá ser prestado con responsabilidad y calidad. así como en contra de los seres vivos y la naturaleza. El incumplimiento de lo dispuesto en este artículo será sancionado administrativamente por la Superintendencia de la Información y Comunicación con una multa de 1 a 5 salarios básicos por cada ocasión en que se omita cumplir con esta obligación.Se prohíbe la difusión a través de los medios de comunicación de todo mensaje que constituya incitación directa o estímulo expreso al uso ilegítimo de la violencia. a la comisión de cualquier acto ilegal.. la trata de personas. Art. Respetar los derechos humanos y promover su plena aplicabilidad.. Estos contenidos solo podrán difundirse en las franjas de responsabilidad compartida y adultos de acuerdo con lo establecido en esta ley. grupo o comunidad. contra uno mismo. teniendo en cuenta que este material sea debidamente contextualizado para las audiencias de estas dos franjas.. Todos los medios de comunicación tienen las siguientes responsabilidades comunes en el desarrollo de su gestión: 1.Para efectos de esta ley. sexista.Tipos de medios de comunicación.De considerarlo necesario. 69. clasificación de programación y calificación de contenidos. El incumplimiento de lo dispuesto en este artículo será sancionado administrativamente por el Consejo de Regulación y Desarrollo de la Información y Comunicación con una multa de 1 a 5 salarios básicos por cada ocasión en que se omita cumplir con esta obligación. la suspensión inmediata de la difusión de publicidad engañosa. niñas y adolescentes menores de 18 años..Suspensión de publicidad.. Queda prohibida la venta y distribución de material pornográfico audiovisual o impreso a niños. racial o religioso. 3. que no tengan finalidad educativa.Prohibición. Impedir la difusión de publicidad engañosa..Responsabilidades comunes. 68. En esta franja solo se podrá difundir programación de clasificación “A”: Apta para todo público. mediante resolución fundamentada. 71. . La adopción y aplicación de tales parámetros será. con supervisión de personas adultas. Desarrollar el sentido crítico de los ciudadanos y promover su participación en los asuntos de interés general. con vigilancia de una persona adulta. racista o que atente contra los derechos humanos de las personas.Contenido violento. Art.Martes 25 de junio de 2013 -. Acatar y promover la obediencia a la Constitución. el abuso sexual. el Consejo de Regulación y Desarrollo de la Información y Comunicación establecerá los parámetros técnicos para la definición de audiencias. Comunitarios. 3. Privados. 2. Servir de canal para denunciar el abuso o uso ilegítimo que los funcionarios estatales o personas particulares hagan de los poderes públicos y privados. 2. 67. 7. contra cualquier otra persona..
Transmitir en cadena nacional o local. Los funcionarios estatales serán responsables administrativa. para lo cual debe cumplir las siguientes condiciones: 1. y espacios para la publicación de errores y correcciones. civil y penalmente por las afectaciones a los derechos de la comunicación que no se hallen expresamente autorizadas en virtud del estado de excepción. 4. Art. Que el estado de excepción se haya declarado previamente. 75. 166 de la Constitución para declarar el estado de excepción. los mensajes que dispongan la o el Presidente de la República o las autoridades designadas para tal fin. designado mediante concurso público organizado por el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social por el medio.Los sistemas de audio y video por suscripción suspenderán su programación para enlazarse gratuitamente en cadena nacional o local. Los titulares de las demás funciones del Estado coordinarán con esta entidad de la Función Ejecutiva para hacer uso de este espacio destinado a realizar las cadenas establecidas en este numeral. estará exenta de pago de derechos de retransmisión a la estación de televisión o al operador del sistema y tampoco será cobrada a los abonados o suscriptores de estos sistemas.El Defensor de las audiencias. Art. . económica y cultural de los ciudadanos. Los servidores públicos señalados en el párrafo anterior serán responsables por el uso inadecuado de esta potestad..Acceso a los medios de comunicación de los candidatos y candidatas a cargos de elección popular. Art.. Art.Registro Oficial Nº 22 -. La transmisión de televisión abierta por parte de los sistemas de audio y video por suscripción dentro del territorio nacional. considerando la calidad de sus contenidos y programación. El Consejo Nacional Electoral promoverá que los medios de comunicación adopten todas las medidas que sean necesarias para tal efecto. Que se verifique la aplicación de los principios.Los medios de comunicación audiovisuales de señal abierta tendrán la obligación de prestar gratuitamente los siguientes servicios sociales de información de interés general: 1.Durante la campaña electoral. en los casos de estado de excepción previstos en la Constitución.14 -. Promover el diálogo intercultural y las nociones de unidad y de igualdad en la diversidad y en las relaciones interculturales. La declaratoria de estado de excepción solo puede suspender el derecho a la libertad de información y establecer la censura previa de los medios de comunicación.Los sistemas de audio y video por suscripción tienen la obligación de transmitir en su sistema los canales de televisión abierta nacional. Estos espacios se utilizarán de forma coordinada única y exclusivamente para informar de las materias de su competencia cuando sea necesario para el interés público...Martes 25 de junio de 2013 8..Obligaciones de los sistemas de audio y video por suscripción. 72. en todos o en varios medios de comunicación social. Art. programas y propuestas para alcanzar los cargos de elección popular. según el Art.Los medios de comunicación de alcance nacional contarán obligatoriamente con un defensor de sus audiencias y lectores. y. salubridad y derechos elaborados por los Ministerios o Secretarías con competencia en estas materias.Suspensión de la libertad de información. siempre que satisfagan las condiciones técnicas que establezca la autoridad de telecomunicaciones. 9.Obligaciones de los medios audiovisuales. 73. los mensajes de interés general que disponga el Presidente de la República y/o la entidad de la Función Ejecutiva que reciba esta competencia. 74. Que se verifique el cumplimiento adecuado del procedimiento establecido en el Art.. pueblos y colectivos humanos.La o el Presidente de la República. y no podrán establecerse restricciones de ningún tipo a los demás derechos de la comunicación establecidos en esta Ley y en la Constitución. Transmitir en cadena nacional o local. se respetará la programación original y no se podrá alterar ni incluir publicidad que no cuente con la autorización del propietario de la programación. 77.Tercer Suplemento -. condiciones y alcances que debe satisfacer la declaratoria del estado de excepción. 10. quien cumplirá sus funciones con independencia y autonomía. puede disponer la suspensión del derecho a la libertad de información. 2... En la transmisión de las señales de televisión abierta por parte de los sistemas de audio y video por suscripción. Art.Transmisión de señal abierta por los sistemas de audio y video por suscripción. para transmitir los mensajes que dispongan la o el Presidente de la República o las autoridades designadas para tal fin. Que se fundamente por escrito y desde los parámetros del Estado de Derecho la necesidad y la finalidad de disponer la suspensión del derecho a la libertad de información y la censura previa a los medios de comunicación. los medios de comunicación propenderán a que los candidatos y candidatas de todos los movimientos y partidos políticos participen en igualdad de condiciones en los debates. Propender a la educomunicación. estableciendo los alcances de estas medidas y el plazo que van a durar. 164 de la Constitución. para los casos de estado de excepción previstos en la Constitución de la República. Destinar una hora diaria. Además contarán con mecanismos de interactividad con sus audiencias y lectores. entrevistas y programas de opinión que realicen con la finalidad de dar a conocer a la ciudadanía los perfiles políticos. 76. y.. Promover la integración política. 2. 3. 3. cultura... y. en uso de sus atribuciones constitucionales. zonal y local que sean calificados previamente por el Consejo de Regulación y Desarrollo de la Información y Comunicación para tal efecto. no acumulable para programas oficiales de tele-educación.
de control social y participación de los medios públicos se establecerán en el instrumento jurídico de su creación. Implementar espacios para la promoción de las actividades productivas del país. Ingresos provenientes de la comercialización de sus productos comunicacionales. Art. La estructura. 84. 82.15 SECCIÓN I Medios de Comunicación Públicos Art. éstos se constituirán en una empresa pública de comunicación al tenor de lo establecido en la Ley Orgánica de Empresas Públicas. composición y atribuciones de los órganos de dirección. Los medios de comunicación comunitarios no tienen fines de lucro y su rentabilidad es social.Empresas públicas de comunicación. 8. con respeto a los principios de independencia profesional y pluralismo.Objetivos. 6.. cumpliendo con las responsabilidades comunes a todos los medios de comunicación establecidas en el Art. 85. En estos casos. cuyo objeto es la prestación de servicios públicos de comunicación con responsabilidad social. Art.. a comunas. 81. Ingresos provenientes de la venta de publicidad. 3.. 83.Los medios públicos de comunicación social son personas jurídicas de derecho público. exenciones de . SECCIÓN III Medios de comunicación comunitarios Art. Impulsar el intercambio de información y el conocimiento mutuo entre los pueblos de América Latina y el mundo. 7. salvo el caso de los medios públicos de carácter oficial. Se garantizará su autonomía editorial. de recreación y entretenimiento que contribuyan al buen vivir. 9. SECCIÓN II Medios de comunicación privados Art. Buscar y ejecutar mecanismos de cooperación y enlace con medios públicos a nivel nacional e internacional. 80... pueblos y nacionalidades.. 5. 2. Los miembros de estos consejos no serán remunerados.Martes 25 de junio de 2013 -.. de optimización de costos o para facilitar su gestión.Los consejos ciudadanos de los medios públicos se conformarán obligatoriamente atendiendo las normas previstas en la Ley de Participación y Control Social.. Se crearán a través de decreto. Art.Los medios públicos. Los medios oficiales se financiarán exclusivamente con presupuesto de la función o del gobierno autónomo descentralizado que los crea y los ingresos provenientes de la venta de publicidad a instituciones del sector público. ordenanza o resolución según corresponda a la naturaleza de la entidad pública que los crea...Financiamiento. Ofrecer contenidos educativos. culturales.El Estado implementará las políticas públicas que sean necesarias para la creación y el fortalecimiento de los medios de comunicación comunitarios como un mecanismo para promover la pluralidad.Consejos ciudadanos. 79. Promover la producción y difusión de contenidos audiovisuales nacionales. 86.Definición.. verificada..Definición. 71 de esta Ley. tales como: crédito preferente para la conformación de medios comunitarios y la compra de equipos.Definición.Registro Oficial Nº 22 -. cada medio de comunicación público deberá contar necesariamente con un consejo editorial. administración y dirección corresponden a colectivos u organizaciones sociales sin fines de lucro.Los medios de comunicación social públicos tendrán los siguientes objetivos: 1. Art. comunidades. Subsidiariamente se financiarán de la siguiente forma: 1. Sin embargo. 2.. 3. de administración. Con los fondos provenientes de donaciones. 4..Acción afirmativa.Los medios de comunicación privados son personas naturales o jurídicas de derecho privado con o sin finalidad de lucro.Si dos o más medios públicos se agrupan por razones estratégicas. patrocinios y cooperación nacional e internacional. Los medios públicos pueden constituirse también como empresas públicas al tenor de lo establecido en la Ley Orgánica de Empresas Públicas.Los medios de comunicación comunitarios son aquellos cuya propiedad.Medios de comunicación públicos de carácter oficial. oportuna y contextualizada. Art. interculturalidad y plurinacionalidad.. la estructura de los medios públicos siempre contará con un consejo editorial y un consejo ciudadano. Ofrecer servicios de información de relevancia pública veraz. 78. diversidad. Facilitar el debate democrático y la libre expresión de opiniones.Las Funciones del Estado y los gobiernos autónomos descentralizados están facultados a crear medios de comunicación públicos de carácter oficial. y. Art.Tercer Suplemento -. Fomentar la igualdad de género y la interculturalidad. y. Producir y difundir contenidos que fomenten el reconocimiento de los derechos humanos. los cuales tienen como objetivo principal difundir la posición oficial de la entidad pública que los crea en relación a los asuntos de su competencia y los de interés general de la ciudadanía... se financiarán con recursos de la institución respectiva. de todos los grupos de atención prioritaria y de la naturaleza. con excepción de los medios públicos oficiales.
90. SECCIÓN V Publicidad Art. Las entidades públicas podrán generar fondos concursables para la difusión cultural y educativa a través de los medios comunitarios. El Consejo de Regulación y Desarrollo de la Información y Comunicación elaborará un informe anual acerca de las medidas de política pública adoptadas por el Estado.. con el fin de precautelar los derechos de los lectores del medio.Actualización. informe que será obligatoriamente publicado en su página web. Art. previstos en la Ley de Contratación Pública. en cada publicación que editen. 91.Extensión de la publicidad.La publicidad y propaganda respetarán los derechos garantizados por la Constitución y los tratados internacionales..Financiamiento. Este registro no constituye una autorización para el funcionamiento del medio de comunicación.Actores de la publicidad. 88. que impliquen la difusión de contenidos educativos y culturales.Tercer Suplemento -...Martes 25 de junio de 2013 impuestos para la importación de equipos para el funcionamiento de medios impresos. 89. La creatividad publicitaria será reconocida y protegida con los derechos de autor y las demás normas previstas en la Ley de Propiedad Intelectual...La interrelación comercial entre los anunciantes. respeto y responsabilidad social. Art. Art. La formulación de estas medidas de acción afirmativa en políticas públicas son responsabilidad del Consejo de Regulación y Desarrollo de la Información y Comunicación y su implementación estará a cargo de las entidades públicas que tengan competencias específicas en cada caso concreto.Archivo de soportes.Toda la programación y la publicidad de los medios de comunicación de radiodifusión sonora y de televisión deberá grabarse y se conservará hasta por ciento ochenta días a partir de la fecha de su emisión. Quien se considere afectado patrimonialmente por la falsedad en las cifras de circulación de ejemplares por un medio podrá ejercer las acciones legales que correspondan.Registro Oficial Nº 22 -. venta de publicidad.Los medios de comunicación social impresos tendrán la obligación de incluir. así como evitar formas de control monopólico u oligopólico del mercado publicitario. 87. el reconocimiento de que las cifras de su tiraje no corresponden a la realidad.. con base en parámetros técnicos y estándares internacionales en el marco del equilibrio razonable entre contenido y publicidad comercial.Los medios de comunicación social se registrarán obligatoriamente en un catastro a cargo del Consejo de Regulación y Desarrollo de la Información y Comunicación dicho catastro deberá contener datos generales que se determinarán en el reglamento.Registro público. acceso a capacitación para la gestión comunicativa. con el objeto de establecer parámetros de equidad. de estaciones de radio y televisión comunitarias. Art. donaciones..Protección de derechos en publicidad y propaganda..Difusión de tiraje. Art. . y posteriormente en los proyectos sociales de las comunidades y organizaciones a las que pertenecen. entidades y personas que pauten publicidad o propaganda en ellos. La Superintendencia de la Información y la Comunicación podrá auditar en cualquier momento el tiraje de los medios de comunicación social impresos y comprobar la veracidad de las cifras de circulación publicadas. de sus competidores y de las empresas.Los medios de comunicación deberán notificar al Consejo de Regulación y Desarrollo de la Información y Comunicación todo cambio en la información registrada. realización y difusión de los productos publicitarios recibirán en todos los casos el reconocimiento intelectual y económico correspondiente por los derechos de autor sobre dichos productos.. medios de comunicación social y demás actores de la gestión publicitaria se regulará a través del reglamento de esta ley. Art. Las utilidades que obtengan los medios de comunicación comunitarios en su gestión se reinvertirán con prioridad en el mejoramiento del propio medio. así como la correspondiente disculpa pública dirigida a las empresas. A través de los mecanismos de contratación preferente a favor de la economía solidaria...16 -. la Superintendencia de la Información y la Comunicación ordenará que el medio publique en la primera interfaz de su página web y en la primera plana de sus ediciones en papel. por el plazo de uno a siete días consecutivos.. administrativa y técnica de los medios comunitarios. 93. Los medios de comunicación que no cumplan con la obligación de registro no podrán pautar publicidad de ninguna entidad del Estado. destinadas a la conformación o consolidación de los medios comunitarios.. diseño y otros. las entidades estatales en sus diversos niveles contratarán en los medios comunitarios servicios de publicidad. En caso de que se compruebe falsedad o inexactitud en la cifras de circulación de ejemplares de una o más ediciones impresas. 92. Los actores de la gestión publicitaria responsables de la creación. agencias de publicidad.La extensión de la publicidad en los medios de comunicación se determinará reglamentariamente por el Consejo de Regulación y Desarrollo de la Información y Comunicación. SECCIÓN IV Transparencia de los medios de comunicación social Art. patrocinios y cualquier otra forma lícita de obtener ingresos.Los fondos para el funcionamiento de los medios comunitarios provendrán de la venta de servicios y productos comunicacionales. 94.. un espacio en el que se especifique el número total de ejemplares puestos en circulación. como medida de transparencia y acceso a la información. fondos de cooperación nacional e internacional. entidades y personas que pautaron publicidad o propaganda en dicho medio.
Art.Inversión en publicidad privada.. Este contenido de origen nacional deberá incluir al menos un 10% de producción nacional independiente.. cuya titularidad de la mayoría del paquete accionario corresponda a personas ecuatorianas o extranjeros radicados legalmente en el Ecuador. participen de la publicidad. 95. La difusión de contenidos de producción nacional que no puedan ser transmitidos en horario apto para todo público será imputable a la cuota de pantalla que deben cumplir los medios de comunicación audiovisual.Inversión pública en publicidad y propaganda.Registro Oficial Nº 22 -.. la intolerancia religiosa o política y toda aquella que atente contra los derechos reconocidos en la Constitución. en las condiciones que determina la ley. . Se garantizará que los medios de menor cobertura o tiraje. el público objetivo. Art.Las entidades del sector público que contraten servicios de publicidad y propaganda en los medios de comunicación social se guiarán en función de criterios de igualdad de oportunidades con atención al objeto de la comunicación.Espacio para la producción audiovisual nacional.Tercer Suplemento -. señalado en el párrafo anterior. será causal de destitución del titular de la institución. destinarán de manera progresiva. cuya señal es de origen nacional. Se garantizará que los medios de menor cobertura o tiraje. el Ministerio de Salud Pública elaborará el listado de estos productos. Art. Se prohíbe la importación de piezas publicitarias producidas fuera del país por empresas extranjeras. al menos el 60% de su programación diaria en el horario apto para todo público. Las entidades del sector público elaborarán anualmente un informe de distribución del gasto en publicidad contratado en cada medio de comunicación. fotografías para publicidad estática.Los medios de comunicación audiovisual. No podrá difundirse la publicidad que no cumpla con estas disposiciones.. El incumplimiento del deber de publicar el informe en el plazo de treinta días. 98. el sexismo. Los medios de comunicación no podrán publicitar productos cuyo uso regular o recurrente produzca afectaciones a la salud de las personas. de bebidas alcohólicas. y se sancionará a la persona natural o jurídica que ordena el pautaje con una multa equivalente al 50 % de lo que hubiese recaudado por el pautaje de dicha publicidad. La cuota de pantalla para la producción nacional independiente se cumplirá con obras de productores acreditados por la autoridad encargada del fomento del cine y de la producción audiovisual nacional. Para efectos de esta ley. servicios o bienes que se oferten a nivel nacional en los medios de comunicación se invertirá en medios de comunicación de cobertura local o regional. y cuya nómina para su realización y producción la constituyan al menos un 80% de personas de nacionalidad ecuatoriana o extranjeros legalmente radicados en el país. La publicidad que se curse en los programas infantiles será debidamente calificada por el Consejo de Regulación y Desarrollo de la Información y Comunicación a través del respectivo reglamento.Producción de publicidad nacional. a la jurisdicción territorial de la entidad y a los niveles de audiencia y sintonía. En este porcentaje de nómina se incluirán las contrataciones de servicios profesionales. El Consejo de Regulación y Desarrollo de la Información y Comunicación establecerá en el Reglamento correspondiente las condiciones para la distribución equitativa del 10% del presupuesto de los anunciantes entre los medios locales. En caso de la publicidad estática se multará a la empresa que difunde la publicidad.Martes 25 de junio de 2013 -. La falta de cumplimiento de esta obligación por parte del titular de cada institución pública se sancionará por la Superintendencia de la Información y la Comunicación con una multa equivalente al 35% del total de la remuneración mensual de este funcionario. así como los domiciliados en sectores rurales. o cualquier otra pieza audiovisual utilizada para fines publicitarios. la discriminación. participen de la publicidad y propaganda estatal. así como los domiciliados en sectores rurales. Para el cómputo del porcentaje destinado a la producción nacional y nacional independiente se exceptuará el tiempo dedicado a publicidad o servicios de televenta. a la difusión de contenidos de producción nacional. la toxicomanía. cuñas para radio.. el racismo. calculado en función de la programación total diaria del medio.. Este informe se publicará en la página web de cada institución. Se exceptúa de lo establecido en este artículo a la publicidad de campañas internacionales destinadas a promover el respeto y ejercicio de los derechos humanos. la solidaridad y el desarrollo humano integral.17 Se prohíbe la publicidad engañosa así como todo tipo de publicidad o propaganda de pornografía infantil. la paz. 96. Esta medida puede ser revocada por el mismo Superintendente o por juez competente. de cigarrillos y sustancias estupefacientes y psicotrópicas. El Superintendente de la Información y Comunicación dispondrá la suspensión de la publicidad que circula a través de los medios de comunicación cuando ésta viole las prohibiciones establecidas en este artículo o induzca a la violencia. sin perjuicio de que se publique el informe en el plazo de treinta días. La publicidad de productos destinados a la alimentación y la salud deberá tener autorización previa del Ministerio de Salud. 97.. se entiende por producción de publicidad a los comerciales de televisión y cine.La publicidad que se difunda en territorio ecuatoriano a través de los medios de comunicación deberá ser producida por personas naturales o jurídicas ecuatorianas.Al menos el 10% del presupuesto anual destinado por los anunciantes privados para publicidad de productos. SECCIÓN VI Producción nacional Art.
El reglamento referido en el párrafo anterior será de uso obligatorio por las autoridades locales y nacionales que tengan competencia.Un solo productor no podrá concentrar más del 25% de la cuota horaria o de la cuota de adquisiciones de un mismo canal de televisión. la producción nacional independiente incluye la prestación de todos los servicios de producción audiovisual. el valor que destinará el medio de comunicación no podrá ser inferior al 5% de los montos facturados y percibidos por el medio o sistema. compuesta o ejecutada en Ecuador deberá representar al menos el 50% de los contenidos musicales emitidos en todos sus horarios.. Cuando el volumen de la producción nacional independiente no alcance a cubrir la cuota prevista en este artículo. Están exentas de la obligación referida al 50% de los contenidos musicales. TÍTULO VI Del espectro radioeléctrico Art.El espectro radioeléctrico es un bien de dominio público del Estado. imprescriptible e inembargable. niños y adolescentes. 99. de autorizar la realización de espectáculos públicos. con el pago de los derechos de autor conforme se establece en la ley.Una obra audiovisual se considerará nacional cuando al menos un 80% de personas de nacionalidad ecuatoriana o extranjeros legalmente residentes en el país hayan participado en su elaboración. en su respectiva jurisdicción. Cuando la población residente o el número de suscriptores en el área de cobertura del medio de comunicación sea mayor a quinientos mil habitantes. ni vinculación societaria o comercial dominante con el medio de comunicación audiovisual al que licencia los derechos de difusión de su obra. inalienable.El Consejo Nacional de la Niñez y la Adolescencia emitirá el reglamento para el acceso a los espectáculos públicos que afecten el interés superior de niñas. este porcentaje se calculará en relación a su presupuesto. Art.Productores nacionales independientes. en consideración a principios de reciprocidad con los países de origen de las mismas.. Art. El productor nacional independiente y el medio de comunicación audiovisual pertenezcan al mismo grupo económico. de conformidad con el artículo 13 numeral 4 de la Convención Americana de Derechos Humanos y la Convención sobre los Derechos del Niño. niños y adolescentes. la administración del espectro radioeléctrico implica realizar actividades de control sobre los contenidos de los medios de comunicación. Cuando la población residente en el área de cobertura del medio de comunicación sea mayor a quinientos mil habitantes. los dos largometrajes se exhibirán en estreno televisivo y sus derechos de difusión deberán adquirirse con anterioridad a la iniciación del rodaje.Productor nacional independiente es una persona natural o jurídica que no tiene relación laboral.. En ningún caso. 102. Art. adquirirán anualmente los derechos y exhibirán al menos dos largometrajes de producción nacional independiente. cuando haya parentesco de hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad. Las sociedades productoras..Concentración del espacio para la producción nacional. los medios de comunicación de televisión abierta y los sistemas de audio y video por suscripción destinarán un valor no menor al 2% de los montos facturados y percibidos por el medio o sistema y que hubiesen declarado en el ejercicio fiscal del año anterior. 104. 101.Protección a niñas. Art. las producciones iberoamericanas la suplirán. Para la adquisición de los derechos de difusión televisiva de la producción nacional independiente. no se considerarán productores nacionales independientes. En el caso de medios de comunicación públicos.. . representantes legales. la música producida.Difusión de los contenidos musicales. Para los canales de televisión que no sean considerados de acuerdo a esta ley como medios de comunicación social de carácter nacional. las estaciones de carácter temático o especializado. de capital extranjero o que dependan de una empresa extranjera en función de sus órganos ejecutivos. vínculo de parentesco hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad.Fomento a la producción nacional y producción nacional independiente.Registro Oficial Nº 22 -.. Una misma persona sea titular de más del 6% del capital social del medio de comunicación audiovisual y de la empresa productora. 100. SECCIÓN VII Espectáculos públicos Art.Martes 25 de junio de 2013 Art. Se entenderá que existe vinculación societaria o comercial dominante cuando: 1. el cálculo para la determinación de los montos destinados a la adquisición de los derechos de difusión se realizarán en base a los ingresos percibidos por la comercialización de espacios publicitarios realizados por medio de los canales cuya señal se emite desde el territorio ecuatoriano. accionistas o socios mayoritarios del medio de comunicación audiovisual. Para el caso de los sistemas de audio y video por suscripción. 2.Administración del espectro radioeléctrico. La administración para el uso y aprovechamiento técnico de este recurso público estratégico la ejercerá el Estado central a través de la autoridad de telecomunicaciones.Tercer Suplemento -. Habrá vínculo entre el productor nacional independiente y los propietarios.En los casos de las estaciones de radiodifusión sonora que emitan programas musicales. 103.Producción nacional. su capital social o su estrategia empresarial.18 -. 105.Los medios de televisión abierta y los sistemas de audio y video por suscripción que tengan dentro de su grilla de programación uno o más canales cuya señal se emite desde el territorio ecuatoriano.
Los requisitos. 3. La asignación de las frecuencias todavía disponibles.Las personas jurídicas o naturales concesionarias de las frecuencias de radio y televisión abierta. 4.Registro Oficial Nº 22 -. reservando el 33% de estas frecuencias para la operación de medios públicos. la adjudicación se definirá por el informe vinculante del Consejo de Regulación y Desarrollo de la Comunicación en el que.Se prohíbe la participación en los concursos públicos de adjudicación de frecuencias del espectro radioeléctrico para el funcionamiento de estaciones privadas y comunitarias de radio y televisión de señal abierta a las personas naturales o jurídicas postulantes que se hallen incursas en las siguientes circunstancias: 1. y 34% para la operación de medios comunitarios. 2. teniendo en consideración las normas establecidas en la presente Ley y la Ley de Telecomunicaciones. lugar de instalación.. Art. En caso de que dos o más instituciones del sector público soliciten la autorización de una misma frecuencia. y. y su posterior redistribución. Art.Tercer Suplemento -. La distribución equitativa de frecuencias y señales que permitirá la digitalización de los sistemas de transmisión de radio y televisión. Concurso público.Adjudicación directa. 111. abierto y transparente para la adjudicación de frecuencias para los medios privados y comunitarios. con el cual la Autoridad de Telecomunicaciones procederá a realizar los trámites administrativos para la correspondiente adjudicación.Reconocimiento por inversión y experiencia acumuladas.. se remitirá al Consejo de Regulación y Desarrollo de la Información y Comunicación los expedientes de hasta los 5 solicitantes mejor puntuados. Esta distribución se alcanzará de forma progresiva y principalmente mediante: 1. La reversión de frecuencias obtenidas ilegalmente. El estudio técnico. 108. propuesta de programación e impacto social que proyecta generar. Quienes estén asociados o tengan acciones o participaciones superiores al 6% del capital social en una empresa en la que también son socios cualquiera de . El Consejo de Regulación y Desarrollo de la Información y Comunicación volverá a revisar el plan de comunicación de cada uno de ellos y en base a su evaluación emitirá el informe vinculante para la adjudicación de la concesión. cuyo plazo expiró. territorial e institucional. sin perjuicio de lo cual en todos los casos el solicitante deberá presentar: 1.Distribución equitativa de frecuencias. necesariamente incluirá la presentación de la planificación estratégica del medio de comunicación.. Art. y.La adjudicación de frecuencias del espectro radioeléctrico para el funcionamiento de medios de comunicación social privados y comunitarios de radio y televisión de señal abierta se realizarán mediante concurso público abierto y transparente en el que podrán intervenir todas las personas naturales y jurídicas que no tengan inhabilidades o prohibiciones legales. objetivos. 109.Adjudicación por concurso para medios privados y comunitarios. Art.Inhabilidades para concursar. En todos estos casos. podrán concursar para obtener o renovar su propia frecuencia u otra diferente respetando la distribución que haga la autoridad de telecomunicaciones para medios privados y comunitarios. 5. Art. Adjudicación directa de autorización de frecuencias para los medios públicos. 2. La reversión de frecuencias por incumplimiento de las normas técnicas. previo a la evaluación de la planificación estratégica de los respectivos medios de comunicación.Las frecuencias del espectro radioeléctrico destinadas al funcionamiento de estaciones de radio y televisión de señal abierta se distribuirá equitativamente en tres partes. criterios de evaluación y formas de puntuación del concurso público serán definidos mediante reglamento por la autoridad de telecomunicaciones. 110. 107.. cobertura. El proyecto comunicacional. Quienes tengan relación de parentesco hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad con cualquiera de los miembros del Consejo de Regulación y Desarrollo de la Información y Comunicación y con la autoridad de telecomunicaciones. el 33% para la operación de medios privados.Modalidades para la adjudicación de concesiones. con determinación del nombre de medio. 2.. la distribución de frecuencias priorizará al sector comunitario hasta lograr la distribución equitativa que establece este artículo. jurídicas para su funcionamiento o fines para los que les fueron concesionadas. 3. 106. Realizado el concurso. A estas personas se les reconocerá un puntaje adicional equivalente al 20% de la puntuación total establecida en el correspondiente concurso como reconocimiento a la experiencia e inversión acumulada en la gestión de un medio de comunicación.La adjudicación de concesiones o autorizaciones de frecuencias del espectro radioeléctrico para el funcionamiento de medios de comunicación es potestad exclusiva de la autoridad de telecomunicaciones y se hará bajo las siguientes modalidades: 1.Martes 25 de junio de 2013 -. tipo de medio..La adjudicación directa de autorización de frecuencias del espectro radioeléctrico para el funcionamiento de medios de comunicación social públicos se realizará previo el cumplimiento de los requisitos establecidos por la autoridad de telecomunicaciones mediante el correspondiente reglamento que. y su posterior redistribución. El plan de gestión y sostenibilidad. La distribución de frecuencias que regresan al Estado conforme a lo dispuesto por la ley. se definirá a quien de ellos debe otorgarse la concesión de acuerdo con una priorización social.19 Art. sin perjuicio de otros requisitos. 2.
Para fomentar la formación y permanencia de sistemas nacionales o regionales de radio y televisión privados y comunitarios. 112.20 -. tendrán prioridad las solicitudes para el funcionamiento de estaciones matrices. resolverá la terminación de la concesión de frecuencias del espectro radioeléctrico para el funcionamiento de estaciones de radio y televisión. Por incumplimiento de los objetivos establecidos en el proyecto comunicacional. Por hallarse incurso de manera comprobada en alguna inhabilidad o prohibición para concursar en los procesos de adjudicación de frecuencias del espectro radioeléctrico para el funcionamiento de estaciones de radio y televisión de señal abierta. Art.Registro Oficial Nº 22 -. Si alguna persona natural o jurídica. que no fue detectada oportunamente. arrendamiento o enajenación de la concesión. pretende vender. A petición del concesionario. y por lo tanto está prohibido todo acto que esté orientado a que otra persona natural o jurídica distinta disfrute o se beneficie del uso de dichas concesiones de frecuencias. Por extinción de la persona jurídica. 4. una frecuencia para matriz de radio en FM y una frecuencia para matriz de televisión a una misma persona natural o jurídica en todo el territorio nacional. revender. En una misma provincia no podrá concesionarse una frecuencia para el funcionamiento de una matriz de radio o televisión a familiares directos de un concesionario con el que tengan parentesco hasta el segundo grado de consanguinidad y segundo de afinidad. Quien sea titular de una concesión de radio. Art. debiendo para las posteriores renovaciones ganar el concurso organizado por la autoridad de telecomunicaciones. 7..Intransferibilidad de las concesiones. previo el debido proceso. Por hallarse incurso de manera comprobada en la disposición que prohíbe la transferencia. 2.Autorizaciones para repetidoras de medios públicos nacionales. Por incumplimientos técnicos o falta de pago de las obligaciones de la concesión. 3. Las demás que establezcan la ley.Tercer Suplemento -.Prohibición de concentración. usando cualquier formato legal. En el caso del numeral 9 de este artículo. Por las demás causas establecidas en la ley. .Concesiones para repetidoras de medios privados y comunitarios. 6. Quienes personalmente o como accionistas de una empresa hayan sido concesionarios de una frecuencia de radio o televisión y se la haya revertido al Estado por las infracciones determinadas en la ley.. 10. y. Art.Plazo de concesión.Martes 25 de junio de 2013 los miembros del Consejo de Regulación y Desarrollo de la Comunicación o la autoridad de telecomunicaciones. La autoridad de telecomunicaciones no podrá adjudicar más de una concesión de frecuencia para matriz de radio en AM..La concesión de frecuencias del espectro radioeléctrico para el funcionamiento de estaciones de radio y televisión de señal abierta terminará por las siguientes causas: 1. 115. 5. será necesario contar previamente con un informe del Consejo de Regulación y Desarrollo de la Información y Comunicación para tales efectos. trasladar. 9. Por vencimiento del plazo de la concesión.Terminación de la concesión de frecuencia. siempre que se concurse por la concesión de una frecuencia de radio o televisión. las personas naturales o jurídicas a quienes se ha adjudicado una concesión para el funcionamiento de una estación matriz de radio o de televisión pueden participar en los concursos públicos organizados por la autoridad de telecomunicaciones. 3.. La autoridad de telecomunicaciones. 117. organismos y entidades del sector público. Quienes personalmente se encuentren en mora o estén impedidos de contratar con instituciones. 116.La autoridad de telecomunicaciones reservará del tercio de frecuencias asignadas a los medios públicos el número necesario de frecuencias para que operen las repetidoras de los medios públicos de alcance nacional. Para favorecer el desarrollo de medios y contenidos locales. 4. las cuales recibirán una puntuación adicional equivalente al 20% de la puntuación total del concurso en relación a las solicitudes para el funcionamiento de estaciones repetidoras.La concesión para el aprovechamiento de las frecuencias de radio y televisión se realizará por el plazo de quince años y será renovable para el mismo concesionario por una vez mediante concesión directa.Está prohibido que las personas naturales o jurídicas concentren o acumulen las concesiones de frecuencias o señales para el funcionamiento de estaciones matrices de radio y televisión. organismos y entidades del sector público. ya sea en AM o FM. 113. y. 5. 8. Art. 114. puede participar en los concursos públicos para la adjudicación de no más de una frecuencia de onda corta. Art. Quienes tengan acciones o participaciones de una empresa que se encuentre en mora o esté impedida de contratar con instituciones. 6. Por incumplimiento comprobado de las disposiciones que impiden la concentración de frecuencias y medios de comunicación. Por pérdida de la capacidad civil del concesionario o disolución de la sociedad concesionaria. Art..Las concesiones de frecuencias que sean adjudicadas a cualquier persona natural o jurídica para el funcionamiento de medios de comunicación no forman parte de su patrimonio. y obtener frecuencias destinadas a funcionar exclusivamente como repetidoras de su estación matriz en otras provincias.
transferencia o alquiler de la frecuencia concesionada. El beneficiario de la concesión deberá además pagar una multa al Estado equivalente al 50% de todo lo que hubiese obtenido o pactado obtener por la supuesta venta.Las instituciones y autoridades que deben designar miembros para el Consejo de Regulación y Desarrollo de la Información y Comunicación cumplirán esta obligación en un plazo no mayor de 30 días... esto será causa suficiente para que las concesiones queden inmediatamente revocadas y las frecuencias concesionadas vuelvan a la administración del Estado.. SEGUNDA. serán respetados hasta la terminación del plazo del contrato de concesión. en el plazo de tres años a partir de la entrada en vigor de esta Ley.Tercer Suplemento -. TERCERA. las personas naturales que son concesionarias de una frecuencia de radio o televisión de señal abierta podrán constituirse en una compañía mercantil o una persona jurídica sin finalidad de lucro.. pueblos.21 transferir o alquilar las concesiones de frecuencias otorgadas en su favor por el Estado. El incumplimiento a esta disposición dará lugar al inicio del proceso de reversión de la concesión de frecuencia por la Autoridad de Telecomunicaciones. sin necesidad de autorización.Para asegurar la comunicación intercultural y la integración nacional. OCTAVA.. y transferirá dichos recursos una vez que los miembros del Consejo de Regulación y Desarrollo de la Comunicación sean posesionados. SÉPTIMA.Los medios de comunicación audiovisual deberán alcanzar de forma progresiva las obligaciones que se establecen para la producción nacional y producción nacional independiente en el plazo de tres años a partir de la entrada en vigor de esta ley. contados a partir de la publicación de esta ley en el Registro Oficial. sin perjuicio de responder civil y penalmente por los perjuicios ocasionados a los particulares que aparentemente adquirirían derechos por estas transacciones ilegales. Las declaraciones juramentadas serán entregadas por la Autoridad de Telecomunicaciones al Consejo de Regulación y Desarrollo de la Información y Comunicación en cuanto éste entre en funcionamiento. en un plazo no mayor a 90 días desde la publicación de esta Ley en el Registro Oficial.Los contratos privados relacionados con el uso y aprovechamiento de las frecuencias del espectro radioeléctrico de radio y televisión abierta.Registro Oficial Nº 22 -.El Ministerio de Finanzas. en los términos y plazos previstos en el contrato original de concesión a nombre de la persona natural. se establece que dicho cambio no afecta el derecho de concesión que la organización ha adquirido al ganar el correspondiente concurso público. cuyos directorios cambian periódicamente. tales transacciones serán nulas y no generan ningún derecho para quien supuestamente las adquiere.Martes 25 de junio de 2013 -.Los medios de las comunas.Dado que las concesiones de frecuencias para el funcionamiento de estaciones de radio y televisión comunitarias se otorgan a organizaciones con personería jurídica y sin finalidad de lucro. NOVENA. 119.. QUINTA. la cual previa autorización de la autoridad competente pasará a ser titular de dicha concesión de frecuencia. deberán presentar a la Autoridad de Telecomunicaciones una declaración juramentada en la que conste que la persona natural o jurídica concesionaria es quien utiliza la concesión y/u opera la estación autorizada por lo menos en los dos últimos años. ni puede interpretarse como una transferencia de la concesión de unas a otras personas. 118. empezando en el 20% en el primer año. CUARTA.Las personas que consten como concesionarios de frecuencias del servicio de radiodifusión sonora y de televisión abierta. nacionalidades y organizaciones sociales que adoptaron la figura jurídica de empresas o corporaciones de derecho privado para obtener frecuencias de radio y televisión podrán convertirse en medios comunitarios en el plazo de hasta 180 días.El registro de los medios de comunicación social ante el Consejo de Regulación y Desarrollo de la Información y Comunicación deberá cumplirse en un plazo no mayor a ciento ochenta días a partir de su conformación.. luego de expedida la correspondiente reglamentación por el Consejo de Regulación y Desarrollo de la Información y Comunicación..Dentro del plazo de hasta 180 días. Los propietarios de las acciones de la persona jurídica concesionaria.Concesiones al sector comunitario.. en redes eventuales o permanentes que libremente compartan una misma programación hasta por dos horas diarias. . SEXTA. los medios de comunicación podrán constituirse. La misma gradualidad se aplicará para la difusión de contenidos musicales que establece el artículo 102. para tales efectos la autoridad de telecomunicaciones elaborará el reglamento respectivo. comunidades. provisionará los recursos del Presupuesto General del Estado para que el Consejo de Regulación y Desarrollo de la Información y Comunicación pueda funcionar... no podrán transferir o ceder sus acciones sin la autorización previa y por escrito de la autoridad de telecomunicaciones. legítimamente celebrados de conformidad con las normas legales y constitucionales anteriores a la publicación de esta Ley en el Registro Oficial. contados a partir de la publicación de esta Ley en el Registro Oficial. Art. El Consejo de Regulación y Desarrollo de la Información y Comunicación tiene un plazo no mayor a 60 días a partir de su conformación para expedir la reglamentación correspondiente.Los trámites y procesos administrativos que se encuentren en conocimiento del CONATEL y la Superintendencia de Telecomunicaciones que tengan DISPOSICIONES TRANSITORIAS PRIMERA. por el contrario. 35% en el segundo. 50% en el tercero. empezando en el 20 % en el primer año. en el plazo de treinta días a partir de la publicación de esta Ley en el Registro Oficial.Enlaces de programación. Art. 40% en el segundo y 60 % en el tercero.
socios o propietarios extranjeros de los medios de comunicación social de carácter nacional. ya sean personas naturales o jurídicas que no residan legalmente en el territorio ecuatoriano tendrán que enajenar la totalidad de sus acciones. que no cumpla las reglas para la producción de publicidad establecidas en esta ley.. serán sustanciados y resueltos por el CONATEL y la Superintendencia de Telecomunicaciones hasta la conformación de dichas entidades. y recibirán el beneficio del 20% del puntaje total al que hace referencia el Art. y. dependiendo de su situación el siguiente procedimiento: 1. a personas naturales o jurídicas que residan legalmente en el Ecuador. los medios de comunicación de carácter nacional que pertenezcan a organizaciones o compañías extranjeras.. UNDÉCIMA. las que han convertido estaciones repetidoras en matrices o viceversa.Las concesiones entregadas a organizaciones religiosas y que constan como públicas o privadas.. 42 de esta Ley.. En lo futuro se someterán a las reglas establecidas para la conformación de medios públicos establecidos en esta Ley.. sean asignadas a entidades que tengan u obtengan personería jurídica. establecidas en la presente ley. 2. podrá seguirse difundiendo hasta por un plazo de un año. las que no hayan pagado las tarifas de uso de concesión durante seis meses consecutivos. aplicando el debido proceso establecido en el reglamento que para estos efectos dicte la autoridad de Telecomunicaciones. o socios extranjeros. deberán transferir el patrimonio del medio de comunicación a personas naturales o jurídicas ecuatorianas o personas naturales extranjeras que residan legalmente en el país. cuya concesión de frecuencia se extinga dentro del plazo de un año contado desde la publicación de la Ley Orgánica de Comunicación en el Registro Oficial. DÉCIMA QUINTA. DÉCIMA TERCERA. DÉCIMA SEXTA. en un porcentaje de al menos el 5% de su programación en un plazo de un año. el o la cónyuge y sus herederos continuarán haciendo uso de los derechos de concesión hasta que finalice el plazo de la misma. las personas jurídicas que sean concesionarias de más de una matriz. siempre que estas frecuencias sean destinadas por la organización religiosa al funcionamiento de medios de comunicación locales o provinciales.Los medios de comunicación incluirán en su programación o ediciones.A efectos de avanzar progresivamente en la redistribución de las frecuencias de radio y televisión de señal abierta.Martes 25 de junio de 2013 relación con las competencias del Consejo de Regulación y Desarrollo de la Información y Comunicación. podrán transformarse en concesiones comunitarias. DÉCIMA. Los accionistas. DUODÉCIMA. creada por disposición constitucional las frecuencias de radio y televisión que no hayan sido otorgadas por autoridad competente. Una vez promulgada la Ley Orgánica de Comunicación se establece el plazo de 30 días para que productores y medios de comunicación cumplan con las normas establecidas para la producción y difusión de publicidad en el territorio ecuatoriano. Dentro de estas organizaciones. aplicarán. aquellas personas jurídicas extranjeras que se hayan domiciliado en el Ecuador para gestionar medios de comunicación social de carácter nacional.. podrán solicitar al Consejo de Regulación y Desarrollo de la Información y Comunicación que. las que no han iniciado la operación en el plazo señalado en el contrato de concesión. a partir de la fecha en que esta ley sea publicada en el Registro Oficial y hasta que terminen los contratos de concesión suscritos anteriormente a la entrada en vigencia de esta ley. 105 de esta Ley. que tengan accionistas. o de la Superintendencia de la Información y la Comunicación. Si estas personas quieren participar en el concurso para renovar la concesión de la frecuencia se constituirán en una persona jurídica. Las compañías extranjeras que únicamente se encuentren domiciliadas en el Ecuador y a cuyo cargo esté la gestión de un medio de comunicación social de carácter nacional. en un plazo de hasta 180 días. DÉCIMA OCTAVA. con la correspondiente autorización de la autoridad de telecomunicaciones .Quienes estén trabajando en medios de comunicación social o entidades públicas tienen plazo de 6 años para cumplir las obligaciones establecidas en el segundo párrafo del Art. las estaciones de radio y televisión.. 6 de esta Ley. y. Una vez conformadas las entidades previstas en esta ley.Las concesiones de radio y televisión abierta que han sido otorgadas a personas jurídicas de derecho público para el funcionamiento de estaciones de radio y televisión continuarán funcionando hasta que se cumpla el plazo establecido en el respectivo contrato de concesión. contado a partir de la publicación de esta Ley en el Registro Oficial. Dicha prórroga no podrá ser mayor a un año contado desde la publicación de esta Ley en el Registro Oficial. DÉCIMA CUARTA. serán revertidas al Estado por la autoridad de telecomunicaciones.A efectos de canalizar la prohibición establecida en el inciso final del Art. sin fines de lucro. se les remitirá todos los trámites y procesos administrativos que sean de su competencia..Tercer Suplemento -. participaciones o equivalentes.De conformidad con el informe presentado el 18 de mayo de 2009 por la Comisión para la Auditoría de las Concesiones de las Frecuencias de Radio y Televisión. las frecuencias que corresponden a la o las matrices. y pertenezcan a la misma familia religiosa que las estaba operando. las que se hayan arrendado por más de dos años o transferido bajo cualquier modalidad el uso de la frecuencia a terceros. contenidos en las lenguas de relación intercultural. quedarán prorrogadas hasta la fecha en que el Consejo de Regulación y Desarrollo de la Información y Comunicación establezca el procedimiento para optar por una nueva concesión.22 -. Los medios de comunicación y las entidades públicas otorgarán las facilidades de horario y de cualquier otra índole que se requieran para tal efecto..La publicidad que hasta la fecha en que se publique esta Ley en el Registro Oficial haya sido producida y difundida en los medios de comunicación en territorio ecuatoriano.Registro Oficial Nº 22 -.En caso de fallecimiento de una persona natural concesionaria de una frecuencia de radio o televisión de señal abierta. DÉCIMA SÉPTIMA.
Se suprime la expresión: “delitos y”. DÉCIMA NOVENA. Una vez que sean conformados los Consejos Nacionales de Igualdad. Esta exención no afecta el derecho de terceros para formular los reclamos judiciales que consideren convenientes.. En un plazo adicional de hasta 120 días.. la autoridad competente aplicará las siguientes medidas. reclamará obligatoriamente la reparación integral de los daños causados y la devolución al Estado de todos los beneficios económicos generados por el usufructo de una concesión ilegalmente obtenida. a través de las instituciones definidas en el artículo 225 de la Constitución de la República. El plazo para ajustarse a esta norma es de dos años contados a partir de la publicación de la presente ley en el Registro Oficial. por medio de la cual se legisle permanentemente sobre la administración estatal de las frecuencias del espectro radioeléctrico destinado a los servicios de radio. la titularidad de las acciones o participaciones en cuestión pasará a un fideicomiso constituido por la Superintendencia de Compañías y administrado por la Corporación Financiera Nacional. televisión y audio y vídeo por suscripción. El incumplimiento de esta obligación será causal de juicio político de la o el Procurador General del Estado. el arrendamiento de las estaciones y la cancelación de las concesiones” del literal d) del quinto artículo innumerado.. añadido a continuación del Art. del Art. el Estado. VIGÉSIMA PRIMERA. Si dicha venta no se concreta por voluntad de las partes en el plazo establecido en el inciso anterior.Todas las personas que recibieron frecuencias de forma ilegal hasta la entrada en vigencia de esta ley podrán devolverlas voluntariamente al Estado en el plazo de seis meses. VIGÉSIMA TERCERA.El número de nuevas frecuencias y señales de radio y televisión que se obtengan de la transición de la tecnología analógica a la digital será administrado por el Estado. adoptarán en un plazo no mayor a 180 días contados a partir de la publicación de esta ley en el Registro Oficial. del 13 de agosto de 2009. SEGUNDA. VIGÉSIMA...Las atribuciones y funciones establecidas en la Ley de Radiodifusión y Televisión para el CONARTEL que no hayan sido expresamente atribuidas por esta ley al Consejo de Regulación y Desarrollo de la Información y Comunicación o a la Superintendencia de la Información y Comunicación. En todos los casos en que se declare judicialmente la ilegalidad de una concesión. sus titulares elegirán su representante al Consejo de Regulación y Desarrollo de la Información y Comunicación en un plazo no mayor de 30 días..Todas las concesiones de frecuencias que hayan sido obtenidas ilegalmente volverán a la administración de la autoridad de telecomunicaciones una vez que ésta haya realizado el debido proceso. sea accionista mayoritario. En caso de que se incumpla con esta disposición transitoria. por el CONATEL hasta la expedición de una nueva Ley de Telecomunicaciones o una reforma de este cuerpo legal. Una vez cumplido lo anterior. el o la presidenta del Consejo Nacional de la Niñez y la Adolescencia actuará temporalmente en el Consejo de Regulación y Desarrollo de la Información y Comunicación. el fideicomiso transferirá la titularidad de las acciones o participaciones a los accionistas estatales mayoritarios y entregará a los antiguos accionistas privados minoritarios los fondos recibidos por su justo precio. VIGÉSIMA SEGUNDA. según el caso: Las compañías ecuatorianas se encontrarán en causal de disolución de pleno derecho y seguirán el procedimiento establecido en el artículo 367 y siguientes de la Ley de Compañías. 5 de la Ley de Radiodifusión y Televisión. VIGESIMA CUARTA. el Estado se abstendrá de reclamar reparación alguna ni devolución de los beneficios obtenidos por los concesionarios. 4 de la Ley de Radiodifusión y Televisión. DISPOSICIONES REFORMATORIAS PRIMERA. un perito designado por la Superintendencia de Compañías fijará el justo precio de las acciones o participaciones transferidas al fideicomiso. en los términos establecidos en el Decreto Ejecutivo N° 8.23 cuando se trate de medios audiovisuales que sean concesionarios de una o más frecuencias de radio o televisión. precio que deberá ser cancelado al fideicomiso por parte de los accionistas mayoritarios. Los terceros afectados por las transacciones ilegales realizadas con frecuencias para el funcionamiento de estaciones de radio y televisión podrán reclamar por la vía judicial a quienes los perjudicaron. previa resolución de incautación de dicho organismo de control.. Los accionistas o socios privados minoritarios de compañías que tengan a su cargo medios de comunicación deberán enajenar de forma obligatoria su porción del capital social a favor de los accionistas o socios estatales que tienen la mayoría del paquete accionario o de las participaciones.Registro Oficial Nº 22 -. Se exceptúan de esta disposición las compañías cuyo paquete accionario ha sido incautado por el Estado ecuatoriano con posterioridad al año 2007 y que se encuentren en proceso de venta.Tercer Suplemento -..Martes 25 de junio de 2013 -.Las compañías que tengan a su cargo la gestión de medios de comunicación social en las que el Estado. serán asumidas y ejercidas.Se suprime la expresión “su transferencia a otros concesionarios. . El Estado Ecuatoriano procederá a cancelar el permiso de operación concedido a la compañía extranjera siguiendo el procedimiento contemplado en los artículos 406 al 410 de la Ley de Compañías. En estos casos.Hasta la fecha en que se conformen los Consejos Nacionales de Igualdad. cualquiera de las figuras jurídicas establecidas en la presente Ley para la conformación de medios de comunicación públicos o empresas públicas de comunicación. a través de la Procuraduría General del Estado.
A VEINTIUNO DE JUNIO DE DOS MIL TRECE. 60. f. 14. 3. SECRETARIO NACIONAL JURÍDICO. de fondo y/o de forma que contengan los documentos publicados.Se sustituye el 1er párrafo del Artículo 3 de la Ley de Radiodifusión y Televisión. añadido a continuación del Art. dichos documentos remitidos por las diferentes instituciones para su promulgación.Deróguense la Disposición Transitoria Sexta de la Ley de Propiedad Intelectual. 52.) DRA. Los artículos 68 y 69.. Los artículos 6.) GABRIELA RIVADENEIRA BURBANO. 39. añadido a continuación del Art. 57. 65 y 66. LIBIA RIVAS O. g). 10 y el primer artículo innumerado. 54.LO CERTIFICO. 48.. h) y j) y los párrafos penúltimo y último del Art. Los artículos 35. tercero y cuarto innumerados. 16. . 41. 24 de junio de 2013. 43-A. añadido a continuación del artículo 5 de la Ley de Radiodifusión y Televisión. 7. f. f. 49. Los literales f). 21. Los tres últimos párrafos del artículo innumerado. a los catorce días del mes de junio de dos mil trece.24 -. 5. 24. 50. 37 de la Ley de Radiodifusión y Televisión. son transcritos fielmente a sus originales.Tercer Suplemento -. 18.Martes 25 de junio de 2013 TERCERA. f.. 40. y. Presidenta. 44. 62..Se suprime la expresión “Administrar y”. 27. 17. g). 8. Las personas jurídicas deben ser ecuatorianas. SEXTA.) Rafael Correa Delgado.) Dr.Quito. 63. El segundo párrafo del Art. PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPÚBLICA. 58. las personas naturales concesionarias de canales o frecuencias de radiodifusión y televisión.Se añade “y administrativo” del literal d) del Art.Registro Oficial Nº 22 -.. 46. Dado y suscrito en la sede de la Asamblea Nacional.Deróguense las siguientes disposiciones de la Ley de Radiodifusión y Televisión: El artículo 5. 59.. 5 de la Ley de Radiodifusión y Televisión. PALACIO NACIONAL. DISPOSICIÓN FINAL La presente ley entrará en vigencia a partir de su publicación en el Registro Oficial.” DISPOSICIONES DEROGATORIAS PRIMERA. innumerado añadido a continuación del Art. h) e i) del quinto artículo innumerado. los mismos que se encuentran archivados y son nuestro respaldo. DISTRITO METROPOLITANO. QUINTA. del literal a) del sexto artículo innumerado. 55. Los artículos 15. 61.y la Federación Nacional de Artistas Profesionales del Ecuador -FENARPE-. 67. 47. 64. Secretaria General. y todas aquellas disposiciones de igual o menor jerarquía que creen preasignaciones a favor de la Sociedad General de Autores y Compositores -SAYCE. el artículo 16 y 31 de la Ley de Defensa Profesional de Artistas. Alexis Mera Giler. provincia de Pichincha. 19. Los artículos primero. añadido a continuación del artículo 55. f). Los literales a). CUARTA. SEGUNDA. Los artículos 56. ubicada en el Distrito Metropolitano de Quito.Se añade “y económicos” al final del Art. 53. EN SAN FRANCISCO DE QUITO. gramaticales. c).. 10. añadido a continuación del artículo 5. deben ser ecuatorianas o extranjeros residentes legalmente en el Ecuador.. El último párrafo del Art. 20. 51. Los literales b) y c) del sexto artículo innumerado. 9. 43.. b). segundo. 22. Es fiel copia del original. El REGISTRO OFICIAL no se responsabiliza por los errores ortográficos.Con sujeción a esta Ley. añadidos a continuación del artículo 5. SANCIÓNASE Y PROMÚLGASE. por el siguiente: “Art..
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