Source: http://www.przetargipubliczne.pl/archiwum/art,6442,okiem-zamawiajacegookiem-wykonawcy.html
Timestamp: 2020-08-12 20:44:08+00:00

Document:
Strona główna Archiwum Marzec 2016 Rubryki Okiem zamawiającego/okiem wykonawcy
Data publikacji: 14-03-2016 Autor: Agnieszka Szulakowska, Iwona Ziarniak
Warunki udziału w postępowaniu + dokumenty
Warunki udziału w postępowaniu to jeden z najważniejszych elementów postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, których celem jest dopuszczenie do realizacji zamówienia jedynie wykonawców zdolnych do jego wykonania i dających rękojmię jego należytego wykonania. Warunki udziału w postępowaniu odnoszą się do właściwości podmiotowej wykonawcy, a ich niespełnienie skutkuje wykluczeniem wykonawcy z postępowania.
Zgodnie z art. 26 ust. 2a pzp wykonawca na nasze żądanie oraz w zakresie przez nas wskazanym jest zobowiązany wykazać odpowiednio, nie później niż na dzień składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub składania ofert:
1) brak podstaw do wykluczenia z powodu niespełnienia warunków, o których mowa w art. 24 ust. 1 pzp (tzw. warunki negatywne), oraz
2) spełnianie warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 pzp (tzw. warunki pozytywne).
Podstawy wykluczenia wykonawcy zostały wprost wskazane przez ustawodawcę w art. 24 ust. 1 pzp. Warunki określone w art. 22 ust. 1 pzp mają natomiast charakter abstrakcyjny i ogólny. Na ich podstawie mamy możliwość kwalifikacji podmiotowej wykonawcy w zakresie: jego uprawnień, wiedzy i doświadczenia, potencjału technicznego i osobowego, sytuacji ekonomicznej i finansowej. W związku z tym musimy je skonkretyzować i doprecyzować przez opis sposobu dokonywania oceny ich spełnienia. Pamiętajmy, że nie jesteśmy zobowiązani opisywać wszystkich warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 pzp.
Ważne jest, aby opis sposobu dokonywania oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu był precyzyjny i jednoznaczny, by wykonawcy, którzy chcą ubiegać się o udzielenie zamówienia, mieli jasność co do tego, czy spełniają postawione przez nas warunki udziału w postępowaniu, czy też nie. Opis ten powinien być proporcjonalny, adekwatny i związany z przedmiotem zamówienia (w myśl podstawowych zasad udzielania zamówień, dotyczących uczciwej konkurencji oraz równego traktowania wykonawców).
Musimy pamiętać, że nakaz zachowania warunków konkurencji wśród wykonawców ubiegających się o zamówienie nie jest tożsamy z nakazem dopuszczenia do zamówienia wszystkich podmiotów, w tym niezdolnych do jego realizacji w należyty sposób.

References: art. 26
 art. 24
 art. 22
 art. 24
 art. 22
 art. 22