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Timestamp: 2019-09-21 22:02:56+00:00

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﻿ DECRETO 2893 DE 2011
DECRETO 2893 DE 11 DE AGOSTO DE 2011
CONTENIDO:ENTIDADES PÚBLICAS. DECRETOS 200 DE 2003 Y 4530 DE 2008. SE MODIFICAN LOS OBJETIVOS, LA ESTRUCTURA ORGÁNICA Y FUNCIONES DEL MINISTERIO DEL INTERIOR Y SE INTEGRA EL SECTOR ADMINISTRATIVO DEL INTERIOR.
TEMAS ESPECÍFICOS:DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE LA FUNCIÓN PÚBLICA, MINISTERIO PÚBLICO, ESTRUCTURA DEL MINISTERIO PÚBLICO, ENTIDAD PÚBLICA, FUNCIÓN PÚBLICA, CREACIÓN DE EMPLEOS PÚBLICOS, PLANTA DE PERSONAL, MODIFICACIÓN DE LA PLANTA DE PERSONAL, GESTIÓN ADMINISTRATIVA, CREACIÓN DE ENTIDAD PÚBLICA, MODIFICACIÓN DE LA ENTIDAD PÚBLICA, REESTRUCTURACIÓN DE LA ENTIDAD PÚBLICA, DESARROLLO DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA, FUNCIONAMIENTO DEL MINISTERIO PÚBLICO, FUNCIONES DEL MINISTERIO PÚBLICO, DENOMINACIÓN DEL MINISTERIO, MINISTERIO, ESTRUCTURA DE LA ENTIDAD PÚBLICA, INTERVINIENTES EN LA POLÍTICA DE GOBIERNO
REVISTA LEGISLACIÓN ECONÓMICA N°:1414 DE SEPTIEMBRE 15 DE 2011, PG.345
“Por el cual se modifican los objetivos, la estructura orgánica y funciones del Ministerio del Interior y se integra el sector administrativo del interior”.
Que en virtud del artículo 2º de la Ley 1444 de 2011, se reorganizó el Ministerio del Interior y de Justicia y se denominó Ministerio del Interior.
ART. 1º—(Modificado).* Objetivo. El Ministerio del Interior tendrá como objetivo dentro del marco de sus competencias y de la ley formular, adoptar, dirigir, coordinar y ejecutar la política pública, planes, programas y proyectos en materia de Derechos Humanos, Derecho Internacional Humanitario, integración de la Nación con las entidades territoriales, seguridad y convivencia ciudadana, asuntos étnicos, población LGBTI, población vulnerable, democracia, participación ciudadana, acción comunal, la libertad de cultos y el derecho individual a profesar una religión o credo, consulta previa y derecho de autor y derechos conexos, la cual se desarrollará a través de la institucionalidad que comprende el sector administrativo.
*(Nota: Modificado por el Decreto 1140 de 2018 artículo 1° del Ministerio del Interior)
ART. 2º—(Modificado).* Funciones. El Ministerio del Interior, además de las funciones determinadas en la Constitución Política y en el artículo 59 de la Ley 489 de 1998 cumplirá las siguientes:
8. Administrar el Fondo de Seguridad y Convivencia Ciudadana, Fonsecon, teniendo en cuenta la participación del sector administrativo de justicia y del derecho, según los proyectos que se presenten y de conformidad con la política que en materia de seguridad y convivencia defina el Gobierno Nacional.
*(Nota: Modificado por el Decreto 1140 de 2018 artículo 2° del Ministerio del Interior)
ART. 3º—(Modificado).* Integración del sector administrativo del interior. El sector administrativo del interior está integrado por el Ministerio del Interior y las siguientes entidades adscritas y vinculadas:
*(Nota: Modificado por el Decreto 1140 de 2018 artículo 3° del Ministerio del Interior)
ART. 4º—Dirección. La dirección del Ministerio del Interior estará a cargo del ministro, quien la ejercerá con la inmediata colaboración de los viceministros.
ART. 5º—(Modificado).* Estructura. La estructura del Ministerio del Interior será la siguiente:
2. Despacho del viceministro para la participación e igualdad de derechos.
*(Nota: Modificado por el Decreto 1140 de 2018 artículo 4° del Ministerio del Interior)
ART. 6º—Funciones del despacho del Ministro del Interior. Son funciones del Ministro del Interior, además de las señaladas por la Constitución Política y el artículo 61 de la Ley 489 de 1998, las siguientes:
13. Ejercer la representación legal de los Fondos de Seguridad y Convivencia Ciudadana, Fonsecon, del Fondo para la Participación y Fortalecimiento de la Democracia, del Fondo de Protección de Justicia y del Fondo Nacional de Lucha contra la Trata de Personas y ordenar el gasto de los mismos, funciones que podrán ser delegadas.
ART. 8º—Funciones de la oficina de control interno. Son funciones de la oficina de control interno o quien haga sus veces, además de las señaladas en las leyes vigentes sobre la materia, las siguientes:
ART. 9º—Oficina de información pública del interior. Son funciones de la oficina de información pública, las siguientes:
ART. 10.—(Modificado).* Funciones de la oficina asesora jurídica. Son funciones de la oficina asesora jurídica, las siguientes:
*(Nota: Modificado por el Decreto 1140 de 2018 artículo 5° del Ministerio del Interior)
ART. 11.—(Modificado).* Funciones del despacho del viceministro para la participación e igualdad de derechos. Son funciones del viceministro para la participación e igualdad de derechos, además de las establecidas en el artículo 62 de la Ley 489 de 1998, las siguientes:
*(Nota: Modificado por el Decreto 1140 de 2018 artículo 6° del Ministerio del Interior)
ART. 12.—(Modificado).* Funciones de la dirección para la democracia, la participación ciudadana y la acción comunal. Son funciones de la dirección para la democracia, la participación ciudadana y la acción comunal, las siguientes:
*(Nota: Modificado por el Decreto 1140 de 2018 artículo 7° del Ministerio del Interior)
ART. 13.—(Modificado).* Funciones de la dirección de asuntos indígenas, Rom y minorías. Son funciones de la dirección de asuntos indígenas, Rom y minorías, las siguientes:
2. Diseñar programas de asistencia técnica, social y de apoyo para las comunidades indígenas, Rom y población lesbiana, gays, bisexual, transexual e intersexual (LGBTI).
3. Coordinar interinstitucionalmente el diálogo político con los pueblos indígenas y Rom previsto por la ley, y promover la participación de las organizaciones y autoridades que los representen.
4. Propender por la conservación de las costumbres y la protección de conocimientos tradicionales, en coordinación con las entidades y organismos competentes.
5. Coordinar con las instituciones gubernamentales la elaboración, ejecución y seguimiento de las políticas públicas dirigidas a comunidades indígenas, minorías y Rom, y el ejercicio de las libertades y derechos de la población LGBTI.
6. Apoyar a la dirección de consulta previa del Ministerio del Interior en la realización de los procesos de consulta previa que se efectúen en terreno, para proyectos de desarrollo que afecten a las comunidades indígenas y Rom.
7. Coordinar y realizar los procesos de consulta previa para la presentación de iniciativas legislativas y administrativas del nivel nacional, de conformidad con los lineamientos acordados para el efecto.
8. Llevar el registro de los censos de población de comunidades indígenas y de los resguardos indígenas y las comunidades reconocidas, de las autoridades tradicionales indígenas reconocidas por la respectiva comunidad y de las asociaciones de autoridades tradicionales o cabildos indígenas y su actualización.
9. Llevar el registro de los censos de población, autoridades tradicionales reconocidas por la respectiva comunidad y asociaciones del pueblo Rom.
10. Diseñar y ejecutar programas y proyectos de fortalecimiento de los procesos organizacionales de las comunidades indígenas y Rom.
11. Promover la resolución de conflictos de conformidad con los usos y costumbres de las comunidades indígenas y Rom.
12. Promover acciones con enfoque diferencial, tanto de parte del ministerio como de las demás entidades del Estado, orientadas a atender la población indígena, Rom y LGBTI, y la formulación de acciones conjuntas.
13. Prestar asesoría a las gobernaciones y alcaldías municipales para la debida atención a las comunidades indígenas, a las minorías, al pueblo Rom y a la población LGBTI.
14. Promover en coordinación con el sistema nacional ambiental la formulación de agendas ambientales conjuntas con las comunidades indígenas y Rom.
15. Proponer proyectos de ley o de actos legislativos, así como efectuar el análisis normativo y jurisprudencial en coordinación con la dirección de asuntos legislativos, en las materias de su competencia.
*(Nota: Modificado por el Decreto 2340 de 2015 artículo 1° del Ministerio del Interior)
ART. 15.—(Modificado).* Funciones de la dirección de derechos humanos. Son funciones de la dirección de derechos humanos, las siguientes:
*(Nota: Modificado por el Decreto 2340 de 2015 artículo 2° del Ministerio del Interior)
ART. 16.—Funciones de la dirección de consulta previa. Son funciones de la dirección de consulta previa, las siguientes:
ART. 16A.—(Nota: Adicionado por el Decreto 1140 de 2018 artículo 8° del Ministerio del Interior)
ART. 17.—Funciones del despacho del viceministro de relaciones políticas. Son funciones del viceministro de relaciones políticas, además de las establecidas en el artículo 62 de la Ley 489 de 1998, las siguientes:
ART. 18.—Funciones de la dirección de gobierno y gestión territorial. Son funciones de la dirección de gobierno y gestión territorial, las siguientes:
ART. 19.—Funciones de la subdirección para la seguridad y convivencia ciudadana. Son funciones de la subdirección para la seguridad y convivencia ciudadana, las siguientes:
8. Hacer seguimiento a la implementación del sistema integrado de emergencias y seguridad, SIES, en coordinación con la subdirección de infraestructura del ministerio.
10. Coordinar la formulación, implementación y seguimiento de la política pública de convivencia y seguridad para el fútbol, y ejercer la secretaría técnica de la Comisión Nacional para la Seguridad, Comodidad y Convivencia en el Fútbol, en conformidad con la Ley 270 de 2009 y sus decretos reglamentarios 1267 de 2009 y 1717 de 2010.
ART. 20.—Funciones de la dirección de asuntos legislativos. Son funciones de la dirección de asuntos legislativos, las siguientes:
ART. 21.—Funciones de la secretaría general. Son funciones de la secretaría general las siguientes:
ART. 22.—Subdirección de gestión contractual. Son funciones de la subdirección de gestión contractual, las siguientes:
ART. 23.—Funciones de la subdirección de infraestructura. Son funciones de la subdirección de infraestructura, las siguientes:
1. Apoyar la definición de lineamientos en materia de infraestructura que se requiera para ejecutar los proyectos de seguridad y convivencia ciudadana, sistema penitenciario y cancelario y demás bienes requeridos para el cumplimiento de los objetivos del sector interior y del sector justicia y del derecho, en coordinación con las dependencias internas y los entes externos involucrados en cada temática.
(Nota: Modificado por el Decreto 1835 de 2012 artículo 1° del Ministerio del Ministerio del Interior)
ART. 24.—Funciones de la subdirección de gestión humana. Son funciones de la subdirección de gestión humana, las siguientes:
ART. 25.—Funciones de la subdirección administrativa y financiera. Son funciones de la subdirección administrativa y financiera, las siguientes:
8. Gestionar, aplicar y controlar los recursos financieros asignados al ministerio, al Fondo Nacional de Seguridad y Convivencia Ciudadana, Fonsecon, al Fondo de Protección de Justicia y al Fondo Nacional para la Lucha contra la Trata de Personas.
ART. 26.—Fondo Nacional de Seguridad y Convivencia Ciudadana, Fonsecon. El Fondo Nacional de Seguridad y Convivencia Ciudadana, Fonsecon, creado mediante la Ley 418 de 1997, continuará funcionando como una cuenta especial sin personería jurídica, administrada por el Ministerio del Interior como un sistema separado de cuentas cuyo objetivo es realizar gastos destinados a propiciar la seguridad ciudadana y la preservación del orden público.
ART. 27.—Fondo Nacional para la Lucha contra la Trata de Personas. El Fondo Nacional para la Lucha contra la Trata de Personas, creado mediante la Ley 985 de 2005, continuará funcionando como una cuenta especial sin personería jurídica administrada por el Ministerio del Interior como un sistema separado de cuentas, cuyo objetivo es atender gastos tendientes a propiciar la prevención, protección y asistencia de las víctimas y posibles víctimas de la trata de personas, el fortalecimiento de la investigación judicial y la acción policiva y el fortalecimiento de la cooperación internacional.
ART. 28.—Fondo de Protección de Justicia. Para la protección de funcionarios y ex funcionarios expuestos a niveles de riesgo por razón del ejercicio de funciones públicas, en especial de altos funcionarios pertenecientes a la rama judicial y del Ministerio Público y los encargados de la investigación y juzgamiento de graves violaciones de los derechos humanos, previos los estudios de seguridad efectuados por las autoridades competentes, el Ministerio del Interior contará con un fondo o sistema especial separado de manejo de cuentas, sin personería jurídica, ni estructura administrativa, ni planta de personal, cuya denominación será Fondo de Protección de Justicia, de que trata el Decreto-Ley 200 de 2003.
Órganos de asesoría y de coordinación
ART. 29.—Órganos de coordinación y asesoría. El comité sectorial de desarrollo administrativo, el comité de gerencia, la comisión de personal, y el comité de coordinación del sistema de control interno, y demás órganos de asesoría y coordinación que se organicen e integren cumplirán sus funciones de conformidad con lo señalado en las leyes 909 de 2004, 87 de 1993 y las demás disposiciones legales y reglamentarias vigentes.
El ministro determinará la conformación y funciones del órgano asesor —comité de gerencia—.
ART. 30.—Comité de gerencia. El comité de gerencia del Ministerio del Interior, será la instancia encargada de velar por el buen funcionamiento interno de la entidad y de asegurar una visión integral de la gestión de sus dependencias y del sector administrativo.
ART. 31.—Ejercicio transitorio de funciones. El Ministerio del Interior continuará ejerciendo las funciones relativas a la protección de personas expuestas a riesgos extraordinarios o extremos de la dirección de Derechos Humanos, de que trata el Decreto 4530 de 2008, a través de un grupo de trabajo adscrito a la dirección de Derechos Humanos, hasta tanto entre en funcionamiento la entidad que asumirá dichas funciones.
ART. 32.—Adopción planta de personal. El Gobierno Nacional, en ejercicio de sus competencias constitucionales y legales procederá a adoptar la planta de personal del Ministerio del Interior, de conformidad con la estructura establecida en el presente decreto.
ART. 33.—Transferencia de bienes, derechos y obligaciones. A partir de la fecha de entrada en vigencia del presente decreto se entienden transferidos a título gratuito por ministerio de la ley, todos los bienes muebles e inmuebles, derechos y obligaciones del Ministerio del Interior y de Justicia al Ministerio del Interior, que tengan relación con las funciones establecidas para este Ministerio en las normas legales y en el presente decreto.
ART. 34.—Entrega de archivos. Los servidores que desempeñen empleos o cargos de manejo y confianza y los responsables de los archivos del Ministerio del Interior, deben adelantar las gestiones necesarias para hacer entrega de los mismos, debidamente inventariados, de competencia del Ministerio de Justicia y del Derecho, en los términos señalados por la ley y acorde con las indicaciones que fijen los secretarios generales de los ministerios.
ART. 36.—Procesos contractuales. Los procesos contractuales actualmente en curso del Ministerio del Interior y de Justicia cuyo objeto verse sobre las funciones y actividades propias del Ministerio del Interior serán asumidos por esta entidad.
ART. 37.—Transferencia de procesos judiciales, de cobro coactivo y disciplinarios. Los procesos judiciales, de cobro coactivo y disciplinarios en los que sea parte el Ministerio del Interior y de Justicia quedarán a cargo del Ministerio del Interior salvo aquellos que por su naturaleza, objeto o sujeto procesal deban ser adelantados por el Ministerio de Justicia y del Derecho, los cuales le serán transferidos dentro de los tres (3) meses siguientes a la entrada en vigencia del presente decreto lo cual constará en las actas que se suscriban para el efecto. El Ministerio del Interior adelantará y continuará con las acciones y trámites propios de cada proceso hasta tanto se haga efectiva la mencionada transferencia.
ART. 38.—Referencias normativas. Todas las referencias que hagan las disposiciones legales y reglamentarias vigentes al Ministerio del Interior y de Justicia, deben entenderse referidas al Ministerio del Interior, si se relacionan con las funciones asignadas en este decreto al Ministerio del Interior.
ART. 39.—Transitorio. El certificado de disponibilidad presupuestal para proveer los nombramientos de ministro, viceministro, secretario general y jefe de presupuesto o quien haga sus veces, de los ministerios del Interior y de Justicia y del Derecho, será expedido por el jefe de presupuesto o por quien haga sus veces del Ministerio del Interior y de Justicia, con cargo a los respectivos presupuestos.
ART. 40.—Vigencia. El presente decreto rige a partir de la fecha de su publicación, deroga en lo pertinente el Decreto 200 de 2003 con excepción de los artículos 23 al 35 los cuales mantendrán vigencia con las modificaciones efectuadas por el presente decreto y en lo pertinente el Decreto 4530 de 2008, salvo las funciones relativas a la protección de personas expuestas a riesgos extraordinarios o extremos de la dirección de Derechos Humanos y las funciones relativas a la dirección de gestión del riesgo, hasta tanto entren en funcionamiento las entidades que asumirán dichas funciones.

References: artículo 2
 artículo 1
 artículo 59
 artículo 2
 artículo 3
 artículo 4
 artículo 61
 artículo 5
 artículo 62
 artículo 6
 artículo 7
 resolución 
 artículo 1
 artículo 2
 artículo 8
 artículo 62
 artículo 1