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Timestamp: 2019-06-16 23:40:18+00:00

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﻿ RESOLUCIÓN 150 DE JULIO 17 DE 2014
RESOLUCIÓN 150 DE 17 DE JULIO DE 2014
CONTENIDO:REGLAMENTA EL DECRETO 2910 DE 2013 Y MODIFICA LA RESOLUCIÓN 13292 DE 2009 CORRESPONDIENTE AL PROGRAMA DE FOMENTO PARA LA INDUSTRIA AUTOMOTRIZ.
VIGENCIA:DEROGADA POR LA RESOLUCIÓN 35 DE 2017 ARTÍCULO 31 DE LA DIRECCIÓN DE IMPUESTOS Y ADUANAS NACIONALES.
(Nota: Derogada por la Resolución 35 de 2017 artículo 31 de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales)
en ejercicio de sus facultades legales, en especial las que le confieren los numerales 7º, 12 y 23 del artículo 6º del Decreto 4048 de 2008, con sus modificaciones y adiciones , y
Que el artículo 17 del Decreto 2910 del 17 de diciembre de 2013, establece que el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, el Ministerio de Transporte y la Unidad Administrativa Especial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales dentro de los tres (3) meses siguientes a la expedición de dicho decreto, deberán expedir la reglamentación requerida para poner en funcionamiento el Programa de Fomento para la Industria Automotriz.
Que en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 3º y numeral 8º del artículo 8º de la Ley 1437 de 2011, el proyecto de resolución fue publicado en la página web de la Unidad Administrativa Especial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales desde el 29 de abril y hasta el 7 de mayo de 2014.
ART. 1º—Definición Programa de Fomento a la Industria Automotriz. Es la autorización otorgada a una persona jurídica dedicada a la producción de vehículos o autopartes para la importación con franquicia o exoneración del gravamen arancelario de mercancías comprendidas en el artículo 2º del Decreto 2910 del 2013, destinadas a la producción de bienes terminados contemplados en el artículo 4º del mismo ordenamiento, para la venta en el mercado nacional o para la exportación.
ART. 2º—Definiciones para efectos de la aplicación de la presente resolución. Las expresiones usadas en la presente resolución para efectos de su aplicación, tendrán el significado que a continuación se determina:
Certificado de producción. Es el documento emitido y presentado a la entidad por el beneficiario del Programa de Fomento para la Industria Automotriz, que demuestra la incorporación de los bienes importados en un bien final de los relacionados en el artículo 4º del Decreto 2910 de 2013 y que hará las veces de declaración de importación para acreditar la nacionalización y permanencia del bien final en el territorio aduanero nacional.
Cuadro insumo producto - CIP.Es el documento por medio del cual se demuestra la participación de los bienes importados del artículo 2º del Decreto 2910 de 2013 en los bienes a producir del artículo 4º del mismo decreto.
Programa general. Es la autorización general que otorga el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo a la persona jurídica beneficiaria del Programa de Fomento para la Industria Automotriz.
Subprograma.El subprograma es el autorizado en la resolución de autorización del programa por parte del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo y estará asociado al tipo, referencia y marca de la autoparte o modelo, variante o versión del vehículo y que corresponderá al cuadro insumo producto presentado ante la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales.
ART. 3º—Modalidad de importación con franquicia. Las personas jurídicas autorizadas para utilizar el Programa de Fomento para la Industria Automotriz, de conformidad con el Decreto 2910 de 2013, podrán importar con franquicia o exoneración del gravamen arancelario y utilizando los códigos de modalidad que se establezcan para el efecto por la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, los bienes contenidos en las subpartidas arancelarias del artículo 2º del Decreto 2910 de 2013.
PAR. 1º—La modalidad de importación que aplica a los beneficiarios del Programa de Fomento para la Industria Automotriz no procede para los usuarios calificados en una zona franca.
PAR. 2º—Las mercancías sometidas a este programa deberán cumplir con todos los requisitos, autorizaciones, permisos y vistos buenos exigidos por las normas especiales que las regulen.
ART. 4º—Certificaciones para la aprobación del programa. Para efectos de dar cumplimiento a los numerales 8º, 9º y 10 del artículo 7º del Decreto 2910 de 2013 y emitir la aprobación del programa por parte del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, la solicitud de las certificaciones por parte de dicha entidad se presentará ante la Subdirección de Gestión de Fiscalización Aduanera. Esta dependencia solicitará a las dependencias correspondientes y consolidará la respuesta que se debe dar al citado ministerio.
Las dependencias competentes de la entidad para emitir las certificaciones son:
1. La Coordinación de Administración y Perfilamiento del Riesgos, emite la certificación del concepto favorable de medición de riesgo.
2. La Subdirección de Gestión de Fiscalización Tributaria, emite la certificación de no haber sido sancionado por improcedencia en las devoluciones de impuestos durante los últimos cinco (5) años anteriores a la presentación de la solicitud de la persona jurídica, sus representantes legales, socios y los miembros de la junta directiva de la empresa.
3. La Subdirección de Gestión de Recaudo y Cobranzas, tramita y consolida las certificaciones recibidas de las direcciones seccionales de no tener deudas exigibles en materia tributaria, aduanera o cambiaria a favor de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, al momento de presentación de la solicitud, o tener acuerdo de pago vigente sobre las mismas.
Las anteriores certificaciones deberán ser remitidas a la Subdirección de Gestión de Fiscalización Aduanera dentro de los cinco (5) días siguientes a la recepción de la solicitud.
PAR.—El requisito relacionado con los socios de las sociedades anónimas abiertas solamente deberá cumplirse en relación a los accionistas que tengan un porcentaje de participación superior al 30% del capital accionario.
ART. 5º—Servicio informático electrónico, SIE. La Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales hará los desarrollos informáticos necesarios para la identificación de este grupo de usuarios en el registro único tributario, así como para la adecuada prestación del servicio y control aduanero del Programa de Fomento para la Industria Automotriz. Para ello proferirá mediante resolución las especificaciones técnicas del servicio informático electrónico, SIE, que contendrá, entre otras cosas, los requisitos y condiciones de la información que deberán enviar los usuarios del programa, a través del mismo.
En casos de contingencia, se dará aplicación a lo indicado en los artículos 5º y 6º del Decreto 2685 de 1999 y el artículo 1º de la Resolución 4240 de 2000, con sus modificaciones y adiciones.
ART. 6º—Actualización del usuario en el RUT. Dentro de los cinco (5) días siguientes al recibo de la resolución de autorización del programa, por parte del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, le corresponde a la División de Gestión de Asistencia al Cliente o la que haga sus veces de la respectiva dirección seccional del domicilio del usuario autorizado, realizar de oficio la actualización del RUT respecto del campo de código de usuario aduanero con la calidad del programa y la dirección de las plantas de producción o instalaciones industriales atendiendo lo dispuesto en el artículo 14 del Decreto 2460 de 2013.
Sin perjuicio de lo indicado en el inciso anterior, el usuario autorizado en el programa de fomento para la industria automotriz puede realizar la actualización en el RUT en las condiciones establecidas en el Decreto 2460 de 2013 presentando, además, de los requisitos establecidos, copia de la resolución de aprobación del programa expedida por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, debidamente ejecutoriada.
ART. 7º—Competencia para el control del programa. El control del programa corresponde a la Dirección Seccional de Aduanas o de Impuestos y Aduanas con jurisdicción en el domicilio fiscal del beneficiario del programa, a través de la División de Gestión de Operación Aduanera o la que haga sus veces, en el control previo y simultáneo; y, a través de la División de Gestión de Fiscalización Aduanera, en el control posterior; lo anterior en cumplimiento del Decreto 4048 de 2008 y la Resolución 7 de 2008 y las normas que la adicionen, modifiquen, aclaren o deroguen.
ART. 8º—Administración del registro y trámite del cargue de la información del usuario en el servicio informático electrónico, SIE. Corresponde a la División de Gestión de Operación Aduanera o la que haga sus veces de la dirección seccional con competencia para el control del programa, según lo establecido en el artículo 7º de la presente resolución, el cargue, administración, mantenimiento y control de la información de los datos de registro del beneficiario del programa en el servicio informático electrónico, SIE, para el Programa de Fomento para la Industria Automotriz.
ART. 9º.—Cuadro insumo producto (CIP). El cuadro insumo producto de que trata el Decreto 2910 de 2013, es el documento por medio del cual se demuestra la participación de los bienes importados a utilizar en los bienes a producir. Estos se presentarán atendiendo las especificaciones que establezca la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales para su entrega, a través del servicio informático electrónico, SIE.
ART. 10.—Código interno del producto. Los beneficiarios del Programa de Fomento para la Industria Automotriz utilizarán un código interno de producto único por cada bien a importar y asociado a una única subpartida de las contenidas en el artículo 2º del Decreto 2910 de 2013. Dicho código se asignará en forma numérica y consecutiva por cada empresa para ser utilizado en los cuadros insumo producto que lo requieran. Este código interno de producto deberá declararse en la casilla “código interno producto” de la declaración de importación.
Cuando el bien importado sea susceptible de tener variantes en sus referencias, que no modifiquen el carácter esencial del bien, se incluirán todas las referencias bajo el mismo código interno de producto. El informe anual de cumplimiento del programa contendrá la totalidad de referencias asociadas a un mismo código interno de producto.
ART. 11.—Presentación del cuadro insumo producto, CIP. Para la presentación del cuadro insumo producto de que trata el Decreto 2910 de 2013, se adoptará el respectivo formato con la siguiente información:
- Nombre o razón social;
- Tipo de envío (Inicial o corrección);
- Número de formulario anterior (cuando se presente la corrección de que trata el artículo 12 de esta resolución);
- Fecha formulario anterior.
- Tipo de programa: Profia Autopartes (Código PA) o Profia Vehículos (Código PV);
- Número de subprograma: 8 dígitos numéricos que corresponden a los del programa aprobado por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo.
- Número del cuadro insumo producto;
- Subpartida arancelaria;
- Código de la unidad física (contempladas en la Decisión CAN 653 y en la normatividad aduanera);
- Subproductos generados de los desperdicios: Deberá marcarse si tiene subproductos generados por los desperdicios;
- Descripción del bien final en la cual, para los vehículos, se debe adicionar: el modelo, variante o versión;
- Descripción del bien final en la cual, para autopartes, se debe adicionar: tipo, marca y referencia.
- Código interno de producto de los bienes a importar;
- Consumo por unidad de producto final (El consumo incluye los residuos y desperdicios);
- Porcentaje de desperdicio;
- Descripción del bien a importar.
ART. 12.—Aprobación del cuadro insumo producto. Se considera que la información se presentó en forma correcta en el momento en que a través de los servicios informáticos electrónicos se señale que la operación fue exitosa, evento en el cual se considerará que el cuadro insumo producto se encuentra aprobado por la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales sin perjuicio del control y verificación por parte de la autoridad aduanera.
La corrección del cuadro insumo producto procede antes de la realización de importaciones con cargo al respectivo cuadro. En caso de haber iniciado importaciones, este puede ser corregido dentro del término máximo de un mes posterior a la presentación de la primera declaración de importación con cargo al respectivo cuadro insumo producto. La corrección reemplaza en todas sus partes el cuadro insumo producto inicial, excepto en la fecha de presentación inicial y el número del cuadro. En todo caso, la fecha inicial del cuadro insumo producto es la fecha a partir de la cual se contabiliza el término para la realización de las importaciones según lo establecido en el artículo 10 del Decreto 2910 de 2013.
PAR.—Vencido el término de un mes para presentar las correcciones de que trata el presente artículo, se entenderá que la información es definitiva y los bienes importados deben ser incorporados al bien final relacionado en el respectivo cuadro insumo producto.
En caso de no involucrar los bienes importados en el bien final del respectivo cuadro insumo producto definitivo, el beneficiario del programa debe presentar la correspondiente declaración de importación, liquidando y pagando el gravamen arancelario, la diferencia de IVA, las sanciones y los intereses moratorios correspondientes o reexportar las mercancías a más tardar dentro de los treinta (30) días siguientes al vencimiento del término establecido en el artículo 5º del Decreto 2910 de 2013.
ART. 13.—Contenido de la declaración de importación. En la declaración de importación deberán indicarse los bienes correspondientes a un solo código interno de producto y relacionar los respectivos números de cuadro insumo producto previamente aprobados, para los cuales vienen destinados los bienes importados. En la casilla “programa número” debe declararse el número del programa general aprobado por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo.
La descripción comprenderá el nombre o denominación comercial de las mercancías en forma individual con los datos requeridos en la Resolución 025 del 21 de febrero del 2013, por medio de la cual se señalan las descripciones mínimas o las normas que la modifiquen o adicionen.
En caso de inspección física o documental se verificará que los bienes importados no tengan registro de producción nacional vigente en los términos señalados en el artículo 2º del Decreto 2910 de 2013, en la base de datos de la página web del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo.
PAR.—Para efectos del diligenciamiento de la declaración de importación se realizará el procedimiento señalado en el Decreto 2685 de 1999 o el que lo adicione o modifique, para la modalidad de importación ordinaria en lo no regulado en forma especial en esta resolución y a través de los Servicios Informáticos Electrónicos de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales.
ART. 14.—Almacenamiento de las mercancías del programa. Los usuarios beneficiarios del programa podrán almacenar en los depósitos de transformación o ensamble habilitados por la autoridad aduanera, las mercancías en proceso de nacionalización, diferenciadas y separadas por áreas delimitadas de las mercancías de la modalidad de transformación o ensamble, de manera que se permita su individualización, previa a la presentación de la declaración de importación con la modalidad del Programa de Fomento para la Industria Automotriz, sujetándose a los términos de permanencia de la mercancía en depósito previstos en el artículo 115 del Decreto 2685 de 1999, con sus adiciones y modificaciones.
ART. 15.—Instalaciones del proceso industrial. Las mercancías importadas con el beneficio del programa, una vez presentada la declaración de importación con la modalidad del programa, pueden ser ingresadas a las instalaciones del proceso industrial donde se desarrollan simultáneamente las operaciones de la modalidad de transformación o ensamble para la industria automotriz, de acuerdo a lo establecido en el artículo 6º del Decreto 2910 de 2013, “coexistencia de programas” y no podrán ser producidos a través de otra modalidad de importación.
Para efectos de control, las mercancías importadas con el beneficio que se encuentren en proceso de producción, deberán diferenciarse y separarse de manera que se permita el control de inventarios. Los beneficiarios del programa deberán garantizar que las mercancías importadas se involucren en el bien final para el cual fueron importados, so pena de incurrir en la causal de cancelación del programa de que trata el numeral 4º del artículo 13 del Decreto 2910 de 2013.
ART. 16.—Lugar de presentación de la declaración de importación. La declaración de importación deberá presentarse en la jurisdicción de la dirección seccional donde se encuentra la mercancía.
ART. 17.—Trámite de la importación. La presentación de la declaración de importación de la mercancía se someterá al procedimiento y reglas generales previstas por el Decreto 2685 de 1999 y las normas que lo adicionen, modifiquen, aclaren o deroguen.
ART. 18.—Documento de incorporación y finalización para la libre disposición. Se entenderá que los bienes importados fueron incorporados al bien final, cuando respecto de estos se emite por parte del beneficiario del programa el documento de ingreso o recepción al inventario de productos terminados denominado “certificado de producción”.
La fecha de dicho documento, asignada por el servicio informático electrónico de la entidad una vez presentado, es la fecha a partir de la cual la mercancía sometida al programa queda en libre disposición sin ser necesaria la presentación de una declaración de modificación y para efectos del control del término del artículo 5º del Decreto 2910 de 2013. La información contenida en este documento hará parte del informe anual de cumplimiento del programa, en la forma y especificaciones que se determine para el servicio informático electrónico, SIE.
El documento a que hace referencia el presente artículo debe contener, además de la identificación de la empresa y el NIT, la información del cuadro insumo producto del bien final objeto de producción, la cantidad de vehículos o autopartes producidas por cuadro insumo producto y la descripción de la mercancía que para el caso de vehículos debe contener modelo, variante o versión, clase de vehículo, línea, marca, cilindraje, servicio, color, cantidad de puestos, capacidad pasajeros, número de motor, número de chasis, VIN y tipo de carrocería; y para las autopartes el tipo, marca y cantidad por referencia; adicionalmente, para las autopartes que contengan números que la singularicen o tipifiquen, estos se deben indicar. Igualmente, el documento deberá contener un número de identificación de 15 dígitos, conformado de la siguiente manera:
• PV o PA, según corresponda el programa PV - Programa vehículos, PA - Programa autopartes.
• 0000, cuatro dígitos que corresponden al número del programa general autorizado por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo.
• 0000, cuatro dígitos que corresponden a los dígitos del año en que se presenta el “certificado de producción”.
• 00000, cinco dígitos que corresponden al consecutivo del documento por cada empresa beneficiaria del programa.
PAR. 1º—Para efectos aduaneros, el documento a que se refiere este artículo, hará las veces de declaración de importación para acreditar la nacionalización y permanencia del bien final en el territorio aduanero nacional.
PAR. 2º—Los certificados de producción deben presentarse por el representante legal principal o suplente a través del servicio informático electrónico, en la forma y condiciones que disponga la entidad.
ART. 19.—Adiciónese el literal c) al artículo 1º de la Resolución 13292 de 2009, así:
c) Cuando se trate de vehículos ensamblados en el país, mediante el Programa de Fomento para la Industria Automotriz la empresa ensambladora expedirá el certificado individual de aduanas, en el que conste: Número del documento “certificado de producción” que hará las veces de número de aceptación de la declaración de importación y número de levante; la fecha del documento del “certificado de producción” que hará las veces de fecha de la aceptación y fecha de levante, clase de vehículo, marca, línea, modelo, color, número de motor, número de chasis, VIN, número de pasajeros, cilindraje en (cm3), peso bruto del vehículo en kilogramos y el certificado de emisiones por prueba dinámica, CEPD.
ART. 20.—Adiciónese un parágrafo al artículo 1º de la Resolución 13292 de 2009, así:
PAR. 3º—Para los efectos del Programa de Fomento para la Industria Automotriz de que trata el Decreto 2910 de 2013, el número y la fecha de la declaración de importación corresponde al número y fecha del “certificado de producción” de que trata el artículo 18 de la presente resolución.
ART. 21.—Importaciones procedentes de una zona franca al territorio aduanero nacional. Se podrán importar con el beneficio del programa mercancías contenidas en el artículo 2º del Decreto 2910 de 2013, procedentes de un usuario comercial de zona franca, siempre que se cumpla con los requisitos establecidos en el citado decreto.
Igualmente se podrán importar, con estos beneficios, las mercancías procedentes de un usuario industrial de bienes y/o de bienes y servicios, siempre que a dichas mercancías se les haya realizado previamente el correspondiente procesamiento industrial o servicio, propio del objeto social aprobado en la calificación dada por el usuario operador a cada usuario industrial o por la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales para las zonas francas permanentes especiales.
ART. 22.—Término para producir los bienes finales. Conforme lo señala el artículo 5º del Decreto 2910 de 2013, el plazo para la fabricación del bien final será de doce (12) meses siguientes a la obtención del levante de la mercancía, amparada en la declaración de importación con franquicia.
1. Hasta por tres (3) meses más, a solicitud del interesado, la cual debe ser presentada quince (15) días calendario antes de vencerse el término inicial para fabricar el bien final, a través del servicio informático electrónico, SIE. Esta solicitud se entenderá concedida con el acuse de recibo que arroje el servicio informático electrónico.
2. Cuando se requiera de un plazo mayor a los tres (3) meses indicado en el numeral anterior, el usuario deberá presentar solicitud justificada por lo menos un mes antes al vencimiento del plazo inicial para fabricar el bien final, ante la división de operación aduanera con competencia para el control del programa, estipulando el tiempo estrictamente requerido. El jefe de la División de Gestión de Operación Aduanera resolverá la solicitud mediante acto administrativo, dentro del término de diez (10) días siguientes a la presentación de la solicitud. Contra esta providencia solo procede el recurso de reposición, en los términos del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.
De otorgarse el plazo mayor requerido del presente numeral, la División de Gestión de Operación Aduanera deberá hacer la actualización de fecha en el servicio informático electrónico, SIE, para efectos de la contabilización del plazo contemplado en el artículo 5º del Decreto 2910 de 2013.
ART. 23.—Bienes finales que no tengan registro de producción nacional. Las empresas que al momento de hacer la solicitud para el Programa de Fomento para la Industria Automotriz ante el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, no tengan el registro de producción nacional por cada uno de los bienes que van a producir, deben asumir el compromiso de obtenerlo dentro de los seis (6) meses siguientes a la fecha de autorización de levante de la primera declaración de importación con cargo al cuadro insumo producto del bien final aprobado en el subprograma respectivo.
PAR. 1º—Para efectos del control al cumplimiento a que hace referencia el presente artículo, la División de Gestión de Operación Aduanera de la respectiva dirección seccional con competencia para el control del programa, realizará la correspondiente verificación en la base de datos del Registro de Producción Nacional del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo.
Los incumplimientos detectados serán informados al Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, con el objeto que proceda a dar aplicación del artículo 14 del Decreto 2910 de 2013 y al grupo competente de la división de gestión de fiscalización para que inicie el procedimiento administrativo de determinación de los tributos aduaneros o derechos e impuestos y sanciones e intereses exigibles, según la competencia establecida en la Resolución 7 de 2008 y las demás normas que lo modifiquen y/o adicionen.
PAR. 2º—El representante legal principal o suplente de la empresa beneficiaria del Programa de Fomento para la Industria Automotriz, dentro de los cinco (5 días) siguientes a la obtención del levante de la primera declaración de importación con cargo a un cuadro insumo producto, debe registrar el número de formulario y fecha de levante de la misma, en las condiciones y forma que establezca la entidad, a través del servicio informático electrónico, SIE. En caso de error en el número de formulario o fecha de levante se puede corregir máximo dentro de los diez (10) días siguientes al plazo anterior, entendiéndose como información definitiva para efectos de la contabilización del término y la obligación establecida en el parágrafo 3º del artículo 7º del Decreto 2910 de 2013.
PAR. 3º—Obtenida la aprobación del Registro de Producción Nacional del bien final, dentro de los cinco (5) días siguientes, el representante legal principal o suplente, debe registrar el número de radicado, fecha del radicado y fecha de vencimiento otorgados por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo en las condiciones y forma que establezca la entidad, a través del servicio informático electrónico, SIE.
ART. 24.—Salida temporal de mercancías de las instalaciones industriales. Cuando se requiera la realización de procesamientos parciales, el desplazamiento de las mercancías entre las diferentes plantas de producción del beneficiario, o entre estas y las de terceros ubicados en el territorio aduanero nacional o en zona franca, debe hacerse solo a las plantas de producción aprobadas en la resolución de autorización general del programa por parte del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo.
Cuando se trate de procesamientos parciales en instalaciones diferentes a las aprobadas en la resolución de autorización general del programa, debe obtenerse previamente a la realización de la operación, la respectiva aprobación de la planta de producción por parte del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, en la que se adicionen las direcciones de las nuevas plantas de producción. La resolución debe remitirse a la dirección seccional con competencia para el control del programa para realizar el procedimiento de que trata el artículo 6º de la presente resolución y para el cargue en el servicio informático electrónico.
ART. 25.—Destrucción de la mercancía. Cuando la mercancía declarada bajo la modalidad de franquicia, al amparo de Programa de Fomento para la Industria Automotriz; o los residuos o desperdicios del proceso productivo, deba ser destruida, de tal forma que quede inservible para el fin que fue importada, el beneficiario del programa, previamente a la destrucción, presentará la solicitud de autorización de destrucción, con mínimo cinco (5) días hábiles de antelación a ella, al jefe de la división de gestión de fiscalización, o a la dependencia que haga sus veces de la jurisdicción donde se encuentre la mercancía, informando el lugar, hora y lista de la mercancía a destruir, indicando subpartida arancelaria, valor, descripción, cantidad, el código interno del producto, el número de cuadro insumo producto al que está vinculada, las declaraciones de importación mediante las cuales se importaron los bienes, la fecha de levante y la unidad física. De dicha circunstancia también deberán dar aviso a las autoridades sanitarias y ambientales de la jurisdicción, cuando haya lugar.
De la destrucción deberá levantarse un acta por el funcionario responsable, en la cual se consignará el lugar, hora y detalle de las mercancías clasificadas por las subpartidas, indicando las cantidades efectivamente destruidas y la información solicitada en el inciso anterior. El acta de destrucción deberá conservarse en los términos señalados en el artículo 121 del Decreto 2685 de 1999.
PAR.—La destrucción de la mercancía y la elaboración de la respectiva acta de destrucción debe realizarse dentro del término de que trata el artículo 5º del Decreto 2910 de 2013. La mercancía no destruida en las condiciones establecidas en el presente artículo dará lugar a la aplicación de lo contemplado en el inciso tercero del artículo 3º del Decreto 2910 de 2013.
ART. 26.—Residuos y/o desperdicios. Los residuos y/o desperdicios del proceso productivo y la mercancía destruida de que trata el artículo anterior que a juicio del beneficiario del Programa de Fomento para la Industria Automotriz tengan valor comercial, deberán ser objeto de importación ordinaria según lo previsto en las normas generales del Decreto 2685 de 1999 y las demás normas que lo modifiquen y/o adicionen, liquidando y pagando los tributos correspondientes de acuerdo con su clasificación arancelaria.
La nacionalización de las mercancías de que trata el presente artículo, se debe realizar antes de utilizar los mismos con fines comerciales o de producción de otros bienes no indicados en las subpartidas arancelarias del artículo 4º del Decreto 2910 de 2013, a más tardar dentro de los treinta (30) días siguientes al vencimiento del término establecido en el artículo 5º del mismo decreto.
ART. 27.—Informe anual de cumplimiento del programa. El informe anual de cumplimiento del programa, que comprende las operaciones realizadas entre el 1º de enero y el 31 de diciembre de un mismo año, deberá ser presentado y firmado por el representante legal de la empresa beneficiaria del programa y refrendado por el revisor fiscal o contador, mediante sus respectivas firmas digitales, en las condiciones y forma que establezca la entidad, a través del servicio informático electrónico, SIE. En todo caso deberá contener como mínimo la información de que trata el numeral 3º del artículo 11 del Decreto 2910 de 2013, y las que se determinen en la presente resolución reglamentaria, sus modificaciones o adiciones.
En caso de no presentarse el informe anual de cumplimiento del programa en las condiciones y forma que establezca la entidad dentro del término de que trata el numeral 3º del artículo 11 del Decreto 2910 de 2013, no podrán realizarse nuevas importaciones al amparo del mismo de conformidad con el artículo 12 Ibídem, hasta tanto sea presentado dicho informe y en todo caso con anterioridad al último día hábil del mes de junio del mismo año.
ART. 28.—Procedimiento para la suspensión de las importaciones. La autoridad aduanera a través de la División de Gestión de Operación Aduanera o la que haga sus veces de la respectiva dirección seccional con competencia para el control del programa, una vez tenga conocimiento de la ocurrencia del incumplimiento en la presentación del informe anual, el último día hábil del mes de abril del año siguiente a la realización de las importaciones, sin necesidad de acto administrativo que así lo declare, inactivará el programa general en el servicio informático electrónico del Programa de Fomento para la Industria Automotriz de manera que se suspendan las importaciones, levantando la medida solo hasta cuando el usuario dé cumplimiento a la presentación del informe.
ART. 29.—Remisión del acto administrativo de cancelación del programa. Surtida la cancelación por cualquiera de las causales del artículo 13 del Decreto 2910 de 2013, por parte de la División de Gestión de Fiscalización de la dirección seccional con competencia para el control del programa, en dicho acto administrativo debe ordenarse remitir copia debidamente ejecutoriada, dentro del término de cinco (5) días siguientes, a la división de gestión de asistencia al cliente de la respectiva dirección seccional con control del programa y al Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, para lo de su competencia. Así mismo la División de Gestión de Operación Aduanera procederá a la cancelación del usuario en el servicio informático electrónico del Programa de Fomento para la Industria Automotriz.
ART. 30.—Informe de causales para terminación del Programa al Ministerio de Comercio, Industria y Turismo. Para los efectos de la terminación del programa por los eventos contemplados en el artículo 14 del Decreto 2910 de 2013, se remitirá el informe respectivo al Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, por cada área, así:
1. La Coordinación de Administración y Perfilamiento del Riesgos, deberá remitir el informe cuando realice un nuevo análisis de riesgo y este genera un concepto desfavorable del beneficiario del programa.
2. La División de Gestión de Operación Aduanera de la respectiva dirección seccional con competencia para el control del programa, deberá remitir el informe cuando verifique la ocurrencia de la causal 5 del artículo 14 del Decreto 2910 de 2013.
3. La División de Gestión de Operación Aduanera de la respectiva dirección seccional con competencia para el control del programa, deberá remitir el informe cuando verifique la ocurrencia de la causal 6º del artículo 14 del Decreto 2910 de 2013, para un subprograma (tipo, referencia y marca de las autopartes o modelo, variante o versión del vehículo), de conformidad con el inciso segundo del artículo 23 de esta resolución.
PAR. 1º—Cuando se reciba del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo el acto administrativo debidamente ejecutoriado de terminación del programa por los numerales 1º al 5º del artículo 14 del Decreto 2910 de 2013, la División de Gestión de Operación Aduanera de la respectiva dirección seccional con competencia para el control del programa, procederá a la cancelación del usuario del programa en el servicio informático electrónico del Programa de Fomento para la Industria Automotriz y remitirá el informe a la División de Gestión de Asistencia al Cliente o la que haga sus veces de la respectiva seccional para que actualice el RUT, dentro de los dos (2) días hábiles siguientes, cancelando el código de usuario aduanero “beneficiario del Programa de Fomento para la Industria Automotriz”.
PAR. 2º—Cuando se reciba del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo el acto administrativo debidamente ejecutoriado de terminación del subprograma por el numeral 6º del artículo 14 del Decreto 2910 de 2013, la División de Gestión de Operación Aduanera de la respectiva dirección seccional con competencia para el control del programa, procederá a actualizar el estado del subprograma al estado “Terminado subprograma” en el servicio informático electrónico del Programa de Fomento para la Industria Automotriz.
ART. 31.—Presentación de la declaración de importación por cancelación o terminación del programa. En caso de cancelación o terminación del programa por cualquiera de las causales de los artículos 13 y 14 del Decreto 2910 de 2013, el usuario debe dar cumplimiento a las obligaciones aduaneras derivadas de las importaciones al amparo del programa, presentando las declaraciones de importación de los bienes importados que no hayan sido involucrados en el bien final, liquidando y pagando el gravamen arancelario, la diferencia de IVA, las sanciones y los intereses moratorios correspondientes, o reexportar las mercancías dentro de los treinta (30) días siguientes a la fecha de ejecutoria del acto administrativo de cancelación o terminación, según corresponda. En caso contrario, la respectiva dirección seccional con competencia dará inicio al procedimiento administrativo para la determinación de los tributos aduaneros o derechos e impuestos y sanciones e intereses moratorios exigibles.
PAR.—Para efectos de la presentación de las declaraciones de importación de la mercancía no involucrada en el bien final, el beneficiario del programa debe presentar el informe anual de cumplimiento del programa con las condiciones y forma que se establecen en el numeral 3º del artículo 11 del Decreto 2910 de 2013 y en el artículo 27 de la presente resolución dentro de los treinta (30) días siguientes a la fecha de la resolución de cancelación o terminación debidamente ejecutoriada, previamente a la presentación de las declaraciones de importación. En caso de no demostrarse por parte del beneficiario el involucramiento de las mercancías en los bienes finales se debe declarar la totalidad de mercancías importadas con el procedimiento establecido en el presente artículo.
ART. 32.—Cancelación de la calidad del usuario en el RUT. En caso de cancelación del programa por parte de la División de Gestión de Fiscalización de la respectiva dirección seccional con competencia para el control del programa de acuerdo con el artículo 13 del Decreto 2910 de 2013, una vez ejecutoriado el acto administrativo, dentro de los dos (2) días hábiles siguientes la División de Gestión de Asistencia al Cliente o la que haga sus veces de la respectiva seccional, debe proceder de oficio a la actualización del RUT, cancelando el código de usuario aduanero para el beneficio del Programa de Fomento para la Industria Automotriz.
ART. 33.—Vigencia. La presente resolución rige a partir del 1º de noviembre de 2014.

References: RESOLUCIÓN 

RESOLUCIÓN 
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 ARTÍCULO 31
 Resolución 
 artículo 31
 artículo 6
 artículo 17
 artículo 3
 artículo 8
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 artículo 2
 artículo 4
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 artículo 4
 artículo 2
 artículo 4
 resolución 
 artículo 2
 artículo 7
 resolución 
 artículo 1
 Resolución 
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 artículo 14
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 artículo 7
 artículo 2
 artículo 12
 artículo 10
 artículo 5
 Resolución 
 artículo 2
 resolución 
 artículo 115
 artículo 6
 artículo 13
 artículo 5
 artículo 1
 Resolución 
 artículo 1
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 artículo 18
 artículo 2
 artículo 5
 artículo 5
 artículo 14
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 artículo 7
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 artículo 6
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 artículo 121
 artículo 5
 artículo 3
 artículo 4
 artículo 5
 artículo 11
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 artículo 11
 artículo 12
 artículo 13
 artículo 14
 artículo 14
 artículo 14
 artículo 23
 artículo 14
 artículo 14
 artículo 11
 artículo 27
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 artículo 13
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