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Real Decreto 207/2003, de 21 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento de Cuerpos, Escalas y Especialidades de las Fuerzas Armadas. TITULO PRELIMINAR. Normas generales (Vigente hasta el 01 de Julio de 2016).
REGLAMENTO DE CUERPOS, ESCALAS Y ESPECIALIDADES DE LAS FUERZAS ARMADAS TITULO PRELIMINARNormas generales
Objeto y ámbito de aplicación 1. El presente reglamento tiene por objeto regular:
a) Los cometidos y facultades profesionales de los militares de carrera, según el cuerpo y la escala a los que pertenecen.
b) El régimen básico y campo de actividad de las especialidades fundamentales que pueden existir en cada una de las escalas.
2. Serán también de aplicación a los militares de complemento las disposiciones que afectan al cuerpo o escala a los que complementan y sean compatibles con su régimen profesional mediante el cual:
a) Quedarán adscritos a un Cuerpo militar, salvo en los Cuerpos de Ingenieros y en el Cuerpo Militar de Sanidad en los que se hará a la Escala Superior de Oficiales o, según corresponda, a la Escala Técnica de Oficiales o a la Escala de Oficiales, en función de las titulaciones exigibles para el acceso a cada una de ellas.
b) Desempeñarán sus cometidos en las unidades, centros y organismos del Ministerio de Defensa, de acuerdo con su especialización dentro del campo de actividad de una especialidad fundamental o complementaria del cuerpo y, en su caso, escala al que queden adscritos.
c) Ejercerán las funciones del militar que se relacionan en el artículo 3 de este reglamento.
d) Además de su capacidad profesional específica, tendrán la que se determina para los militares de carrera en el artículo 10 de este reglamento.
3. Los cometidos de los miembros de los cuerpos y las facultades profesionales que les correspondan dentro de su escala, serán de aplicación mientras se encuentren en:
a) Los destinos definidos en los artículos 126 y 127 de la Ley 17/1999, de 18 de mayo, de Régimen del Personal de las Fuerzas Armadas, para los militares profesionales en situación administrativa de servicio activo.
b) Los destinos asignados a los militares profesionales en situación administrativa de reserva, teniendo en cuenta el apartado 8 del artículo 144 de la Ley 17/1999, de 18 de mayo.
c) La situación administrativa de servicios especiales por la causa citada en el apartado 1.g) del artículo 140 de la Ley 17/1999, de 18 de mayo.
4. Con carácter general, los cometidos y facultades profesionales asignados a los miembros de los cuerpos y escalas en las unidades, centros y organismos del Ministerio de Defensa se extenderán a las actividades de carácter conjunto de los ejércitos y de carácter combinado con ejércitos de otros países que puedan desarrollar, de acuerdo con las plantillas orgánicas y en los términos que establezcan los acuerdos internacionales incorporados al ordenamiento jurídico español.
5. Finalmente, este reglamento, también será de aplicación a los militares profesionales de tropa y marinería, ya que trata de la agrupación de especialidades, según lo dispuesto en el artículo 16.5, y del cambio de especialidad, de acuerdo con el artículo 49.3 de la Ley 17/1999, de 18 de mayo, así como de la promoción a las Escalas de Suboficiales.
De la trayectoria profesional 1.
a) La carrera militar es la trayectoria profesional, definida por el ascenso a los sucesivos empleos en las condiciones establecidas en la Ley 17/1999, de 18 de mayo, que siguen los militares de carrera desde su incorporación a la escala y cuerpo correspondientes, en la que combinan preparación y experiencia profesional en el desempeño de los cometidos y en el ejercicio de las facultades que tienen asignados en su cuerpo y escala.
b) La incorporación a la escala, cuerpo y especialidad fundamental correspondiente se realizará conforme a los artículos 64, 65 y 66 de la Ley 17/1999, de 18 de mayo, y su desarrollo reglamentario en materia de acceso directo a militar de carrera, cambio de cuerpo y promoción interna. Las titulaciones requeridas y formas de acceso a los diferentes cuerpos y escalas se especifican en el anexo VI de este reglamento.
c) El perfil de carrera es la expresión de las vicisitudes que debe seguir el militar de carrera en cada cuerpo, escala y especialidad, a fin de que pueda completar y perfeccionar su preparación, desarrollar sus facultades profesionales y cumplir los cometidos de acuerdo con las exigencias del servicio y sus propias aptitudes.
d) El modelo de enseñanza continuada proporcionará al militar, a medida que avance en su perfil de carrera, conocimientos de amplitud progresiva que le permitan adaptarse a las actividades más generales que se desarrollan en niveles superiores de la jerarquía militar.
e) El Ministro de Defensa establecerá los criterios para la regulación de los perfiles de carrera y podrá delegar en el Subsecretario de Defensa y en los Jefes de los Estados Mayores del Ejército de Tierra, de la Armada y del Ejército del Aire la determinación y régimen detallado de los correspondientes a cada cuerpo, escala y especialidad que de ellos dependan.
La trayectoria profesional del militar de complemento y del militar de tropa y marinería.
a) La trayectoria profesional del militar de complemento y del militar profesional de tropa y marinería es el conjunto de vicisitudes acaecidas desde que adquiere la condición de militar de complemento y militar profesional de tropa y marinería, respectivamente, hasta la finalización y resolución del compromiso, según lo expuesto en el artículo 148 de la Ley 17/1999, de 18 de mayo.
b) La trayectoria profesional, que combina preparación y experiencia en el desempeño de los cometidos profesionales, está definida por el ascenso a los sucesivos empleos en las condiciones establecidas en la Ley 17/1999, de 18 de mayo, desde la adquisición de tal condición.
c) El modelo de enseñanza continuada les proporcionará, a medida que avancen en su trayectoria profesional, conocimientos de amplitud progresiva que les permitan adaptarse a las actividades más generales que se desarrollan en niveles superiores de la jerarquía militar.
d) La incorporación a la condición de permanente de los militares profresionales de tropa y marinería se realizará conforme al artículo 96 de la Ley 17/1999, de 18 de mayo, y su desarrollo reglamentario en esta materia.
e) El Ministro de Defensa establecerá los criterios para la regulación de su trayectoria profesional y podrá delegar en los Jefes de los Estados Mayores del Ejército de Tierra, de la Armada y del Ejército del Aire la determinación y régimen detallado de las correspondientes a su Ejército.
Funciones 1. El militar profesional ejerce las siguientes funciones, que no son exclusivas de ningún cuerpo o escala:
a) La función de mando. Es, en el sentido genérico, el ejercicio de la autoridad, con la consiguiente responsabilidad, que corresponde a todo militar en razón de su empleo, destino o servicio en las Fuerzas Armadas.La acción de mandar, cuando se aplica a la preparación y empleo de la fuerza de los Ejércitos, se definirá con el término «mando», que significa específicamente el ejercicio de la autoridad que corresponde a los miembros de los Cuerpos Generales y de Infantería de Marina cuando desempeñan estos cometidos. Los miembros de los restantes Cuerpos Específicos de los Ejércitos y Cuerpos Comunes de las Fuerzas Armadas, que desempeñen sus cometidos en la fuerza o en el apoyo a la fuerza, desarrollarán la función de mando, alcanzando en este caso su máxima y especial responsabilidad.
El que ejerce el mando o dirección de una unidad, centro u organismo recibe la denominación de jefe, comandante o director, en virtud de la especificidad del conjunto orgánico que mande.
b) La función de administración y logística. Es el ejercicio de la competencia, con la consiguiente responsabilidad, de obtener, disponer y distribuir cualquier clase de recursos de personal, de material o financieros.
c) La función de apoyo al mando. Es el ejercicio de la competencia, con la consiguiente responsabilidad, de prestar asistencia a las autoridades en los aspectos de información, planeamiento, asesoramiento general, difusión de disposiciones, coordinación y control.
d) La función técnico-facultativa. Es el ejercicio de la competencia reconocida a un militar, con la consiguiente responsabilidad, para dictar normas, asesorar o actuar en el campo de su habilitación técnica o especialidad.
e) La función docente. Es el ejercicio de la competencia reconocida a un militar, con la consiguiente responsabilidad, para impartir enseñanza en determinados grados y materias.
2. En el ejercicio de cada una de las funciones se realizan actividades que, aun siendo de la misma naturaleza, tienen distinta entidad y, en consecuencia, implican distinto grado de responsabilidad. El empleo y la preparación recibida delimitan el alcance y, por tanto, la consiguiente responsabilidad de las actividades a realizar dentro de cada función.
Acciones Las funciones definidas en el artículo anterior se desarrollarán por medio de las siguientes acciones:
a) La acción directiva, que consiste en determinar, ordenar e impulsar la actuación de los órganos ejecutivos subordinados. Supone el ejercicio de la iniciativa y comprende todas y cada una de las actividades de adquirir información, adoptar decisiones, preparar planes, dictar normas, directrices e instrucciones, controlar y coordinar la ejecución de los planes y la aplicación de las normas y validar actos administrativos realizados por otras personas.
b) La acción ejecutiva, que consiste en poner en práctica los planes establecidos en el ejercicio de la acción directiva. La realización de las correspondientes tareas también puede comprender actividades de información, decisión, planeamiento, curso de órdenes y control, semejantes a las que se realizan en la acción directiva, con la diferencia de que en este caso se actúa en cumplimiento de órdenes concretas o según procedimientos preestablecidos.
CAPÍTULO IICuerpos y Escalas
De los Cuerpos 1. Los militares de carrera se integran en los Cuerpos Específicos del Ejército de Tierra, de la Armada y del Ejército del Aire y en los Cuerpos Comunes de las Fuerzas Armadas, de acuerdo con los cometidos que deben desempeñar.
2. Los cometidos de los miembros de cada cuerpo son los definidos por la Ley 17/1999, de 18 de mayo, con las precisiones que se formulan en este reglamento.
3. En el desempeño de los cometidos asignados a los miembros de cada cuerpo, se podrán ejercer las funciones definidas en el artículo 3 del presente reglamento.
4. Los militares de carrera podrán cambiar de cuerpo según lo establecido por la Ley 17/1999, de 18 de mayo, y el Reglamento General de Ingreso y Promoción en las Fuerzas Armadas, aprobado por Real Decreto 1735/2000, de 20 de octubre.
5. Los militares de complemento podrán cambiar de cuerpo al que están adscritos, conforme a lo establecido en la Ley 17/1999, de 18 de mayo, y en el Real Decreto 1735/2000, de 20 de octubre. El cambio de adscripción a cuerpo se producirá conservando el empleo y el tiempo de servicios efectivos en aquel, datos que servirán para el nuevo escalafonamiento de los interesados.
De las escalas 1. Los miembros de cada cuerpo se agrupan, según los casos, en Escala Superior de Oficiales, Escala de Oficiales y Escala de Suboficiales, según las facultades profesionales que tengan asignadas y el grado educativo exigido para la incorporación a aquellas.
2. Las facultades profesionales de los miembros de cada escala son las atribuidas en este reglamento como consecuencia del distinto grado de preparación recibida y delimitan el nivel de responsabilidad que asumen en el cumplimiento de los cometidos de los miembros de su cuerpo.
3. Las facultades profesionales consisten en la habilitación para el desarrollo de las acciones definidas en el artículo 4 del presente reglamento.
4. Será posible el cambio de escala según lo establecido por la Ley 17/1999, de 18 de mayo.
CAPÍTULO IIIEspecialidades
De las especialidades fundamentales 1. Los militares de carrera estarán en posesión de una única especialidad fundamental, que le faculta para el ejercicio profesional en uno de los campos de actividad en los que pueden dividirse los cometidos de los miembros de su cuerpo, de acuerdo con las facultades que se le asignan por su pertenencia a una determinada escala.
2. Las especialidades fundamentales son las que en este reglamento se determinan para cada escala. El campo de actividad de cada una de ellas abarcará los campos de actividad de determinadas especialidades de la Escala de nivel inferior.
Los campos de actividad entre las especialidades de las diferentes escalas, dentro de cada cuerpo, se relacionarán entre sí como se especifica en el anexo V de este reglamento.
3. En la incorporación a determinadas escalas al obtener la especialidad fundamental se podrá adquirir una especialidad complementaria, necesaria para desarrollar los cometidos que tengan encomendados los miembros del cuerpo al que aquella pertenezca.
4. El militar de carrera podrá cambiar de especialidad fundamental, dentro de su propio ejército, o, en el caso de los Cuerpos Comunes, dentro de su cuerpo si éste tuviera varias especialidades fundamentales. Dicho cambio podrá producirse en las siguientes circunstancias:
a) Cuando se cambie de escala, dentro del mismo cuerpo, por el procedimiento de promoción interna, se adquirirá la especialidad fundamental de la Escala a la que se accede que comprenda a la de origen en su campo de actividad.
b) Cuando se cambie de cuerpo y escala por promoción interna de los militares de carrera de las Escalas de Oficiales y de Suboficiales de los Cuerpos de Especialistas, a las Escalas Superiores de Oficiales y a las Escalas de Oficiales de los Cuerpos Generales y de Infantería de Marina, respectivamente.
c) Cuando se cambie de cuerpo o escala, por supresión, modificación o creación de una especialidad fundamental.
d) Cuando se cambie de cuerpo por aplicación de lo señalado en el artículo 65 de la Ley 17/1999, de 18 de mayo.
e) Cuando los organismos legalmente establecidos aprecien que las condiciones psicofísicas no permiten ejercer la especialidad fundamental que posee, aun con las limitaciones a que hace referencia el apartado 1 del artículo 107 de la Ley 17/1999, de 18 de mayo, y de conformidad con los procedimientos establecidos en el Real Decreto 944/2001, por el que se aprueba el Reglamento para la determinación de la aptitud psicofísica del personal de las Fuerzas Armadas.De acuerdo con las condiciones establecidas en el citado real decreto, los militares de carrera que, como consecuencia de revisión del expediente de insuficiencia de condiciones psicofísicas y desaparición de la incapacidad que motivó la insuficiencia, hayan cambiado de especialidad fundamental, podrán ser rehabilitados en su anterior especialidad.
f) También se podrá cambiar de especialidad fundamental dentro del mismo cuerpo y escala concurriendo a las convocatorias que se realicen a propuesta del Subsecretario de Defensa, en el caso de los Cuerpos Comunes, o de los Jefes de Estado Mayor de los Ejércitos, en los demás casos, con el fin de alcanzar los efectivos necesarios en cada especialidad, de acuerdo con las plantillas.
En todos los casos, el militar de carrera deberá recibir la formación necesaria correspondiente a la especialidad que adquiera.
El Ministro de Defensa determinará las especialidades fundamentales desde las cuales pueden tener acceso a otras, así como las que a estos efectos resulten incompatibles entre sí. Asimismo, determinará los distintivos correspondientes a las especialidades fundamentales.
Número 4 del artículo 7 derogado por el número 2 de la disposición derogatoria única de la Orden DEF/1044/2016, de 22 de junio, por la que se establecen los requisitos y condiciones del cambio de especialidad fundamental de los militares profesionales («B.O.E.» 30 junio).
De las especialidades complementarias 1. Las especialidades complementarias facultan para alcanzar un mayor grado de especialización en el campo de actividad de las fundamentales. También existirán especialidades complementarias para desempeñar cometidos propios de los primeros empleos de cada escala en áreas concretas y para atender, en los empleos superiores, necesidades de la organización militar en los ámbitos de gestión de recursos, relaciones internacionales, organización, inteligencia, comunicación social y otros, cuyas actividades no corresponden específicamente a ninguna especialidad fundamental.
2. Las especialidades complementarias que tengan por objeto alcanzar un mayor grado de especialización en el campo de actividad de las fundamentales sólo podrán adquirirlas los militares que estén en posesión de la correspondiente especialidad fundamental que se perfeccione.
3. La obtención de las especialidades complementarias se producirá por medio de la enseñanza militar de formación, la enseñanza militar de perfeccionamiento y, en su caso, de los altos estudios militares, o, si procede, por la presentación o convalidación de títulos o diplomas del sistema educativo general.
4. El Ministro de Defensa determinará la definición de las especialidades complementarias y su vinculación a las fundamentales, los cuerpos y escalas desde los que se puede acceder a ellas, los requisitos y condiciones exigidos para su obtención y ejercicio, así como sus servidumbres, la incompatibilidad entre ellas, los empleos militares en los que se pueden adquirir o mantener y los correspondientes distintivos.
De las aptitudes 1. Las aptitudes son cualificaciones individuales que habilitan para el ejercicio de una actividad profesional en determinados puestos orgánicos. Esta habilitación podrá tener una limitación temporal.
2. El Ministro de Defensa determinará las aptitudes, asociadas a las especialidades fundamentales y complementarias y, en su caso, los correspondientes distintivos.
CAPÍTULO IVCapacidad para el ejercicio profesional
De la capacidad para el ejercicio profesional 1. La capacidad profesional específica de los militares de carrera para ejercer las competencias correspondientes a cada puesto orgánico se determinará por los cometidos de los miembros de su cuerpo, por las facultades atribuidas a los miembros de su escala y por su empleo.
2. Dicha capacidad habilita, conforme a los títulos del sistema de enseñanza militar y los académicos y profesionales que se posean, a los que se integran en cada cuerpo y escala para el ejercicio de sus competencias y el desempeño de sus cometidos en el ámbito de las Fuerzas Armadas, sin que sea necesario ningún otro requisito de colegiación profesional, inscripción en registros u homologación de los citados títulos.
3. El empleo militar proporciona la capacidad profesional necesaria para desempeñar los cometidos de los distintos niveles de la organización de las Fuerzas Armadas, asumiendo, por tanto, una mayor responsabilidad en función de dicho empleo. Los militares de carrera, en razón de su formación militar, están capacitados para el desempeño de los cometidos de carácter general militar correspondientes a su empleo.
4. La capacidad para desarrollar determinadas actividades podrá también condicionarse por la posesión de una especialidad fundamental y, en determinados casos, por la de especialidades complementarias, aptitudes u otros títulos y cualificaciones.
5. Además de su capacidad profesional específica, los militares de carrera pertenecientes a los Cuerpos Específicos de los Ejércitos tienen en todo caso la necesaria para desempeñar los cometidos no atribuidos particularmente a los miembros de un cuerpo concreto, y para prestar todos los servicios y guardias que garanticen la seguridad, la continuidad de la acción del mando y el normal desarrollo de las actividades de las unidades, centros u organismos.
6. Los militares de carrera pertenecientes a los Cuerpos Generales de los Ejércitos y de Infantería de Marina tienen la capacidad profesional necesaria para ejercer el mando en la preparación y empleo de las unidades de la fuerza.
7. Todos los militares de carrera realizarán los servicios y comisiones que dentro de los cometidos de los miembros de su cuerpo y en virtud de su categoría y empleo puedan corresponderles en su unidad, centro u organismo, unidad superior o demarcación territorial a la que pertenezcan, siempre que no exista ninguna incompatibilidad de acuerdo con la ley 17/1999, de 18 de mayo.
De la capacidad para el ejercicio de la autoridad 1. La posesión del empleo militar faculta para ejercer la autoridad que corresponda en el orden jerárquico militar y, por ende la consiguiente responsabilidad, así como la que exija el cumplimiento de sus cometidos.
2. El mando de las unidades, centros y organismos de la fuerza y del apoyo a la fuerza corresponderá a los miembros de los Cuerpos Generales del Ejército respectivo y de Infantería de Marina, en los términos previstos en la Ley 17/1999, de 18 de mayo, y en este reglamento. Podrán también desempeñar la jefatura o dirección de otros órganos del Ministerio de Defensa y de sus organismos autónomos.
3. Los miembros de los Cuerpos de Intendencia, Cuerpos de Ingenieros y Cuerpos de Especialistas de los Ejércitos podrán, en el ámbito de los cometidos específicos de los miembros de su cuerpo, desempeñar la jefatura o dirección de centros u organismos, según corresponda, en la estructura orgánica de cada ejército o de otros órganos del Ministerio de Defensa y de sus organismos autónomos. También podrán desempeñar la función de mando, en su caso, en unidades.
4. Los miembros de los Cuerpos Comunes de las Fuerzas Armadas podrán, en el ámbito de sus cometidos específicos, desempeñar la jefatura o dirección de centros, organismos, o unidades logístico-sanitarias, según corresponda, en la estructura orgánica de cada ejército. Podrán también desempeñar la jefatura o dirección de otros órganos del Ministerio de Defensa y de sus organismos autónomos.
De la atribución de puestos orgánicos 1. Las plantillas orgánicas de las unidades, centros u organismos establecerán, mediante la expresión del cuerpo, escala, empleo, especialidad fundamental y complementaria y otros condicionantes, la capacidad profesional específica necesaria para desempeñar las funciones correspondientes a cada puesto orgánico.
2. Las plantillas de destinos establecerán los puestos de las plantillas orgánicas que se prevé cubrir a lo largo del período de vigencia a que se refiera.
3. Cuando el puesto se atribuya indistintamente a militares pertenecientes a distintos cuerpos o escalas, las facultades profesionales se reconocerán en idénticas condiciones.
4. Cuando se determine que el puesto precisa de la capacidad profesional específica del personal en situación administrativa de servicio activo no podrá ser desempeñado por personal en situación administrativa de reserva.
5. Cuando sea necesario mantener activo un puesto y no se disponga en la unidad, centro u organismo correspondiente de ningún militar con la capacidad profesional específica requerida, podrá designarse temporalmente para cubrirlo al que posea la capacidad más afín a la primera, según el cuerpo, escala, especialidad fundamental y complementaria a los que pertenezca.

References: artículo 3
 artículo 10
 artículo 144
 artículo 140
 artículo 16
 artículo 49
 resolución 
 artículo 148
 artículo 96
 artículo 3
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 artículo 4
 artículo 65
 artículo 107
 Real Decreto 
 artículo 7