Source: https://www.codexisuno.cz/7Iq
Timestamp: 2020-02-27 12:20:19+00:00

Document:
Rozsudek - Prekluze. Promlčení. Výpověď z pracovního poměru. Žaloba. Lhůty
ze dne 12. 6. 2018
Prekluze. Promlčení. Výpověď z pracovního poměru. Žaloba. Lhůty
Nejvyšší soud České republiky rozhodl v senátě složeném z předsedy senátu JUDr. Jiřího Doležílka a soudců JUDr. Pavla Malého a JUDr. Mojmíra Putny v právní věci žalobkyně V. S., zastoupené JUDr. Ivankou Posádkovou, advokátkou se sídlem v Třebíči, Hasskova č. 95/16, proti žalovanému ABB s. r. o. se sídlem v Praze 4-Michli, Vyskočilova č. 1561/4a, IČO 49682563, o neplatnost okamžitého zrušení pracovního poměru, vedené u Obvodního soudu pro Prahu 4 pod sp. zn. 10 C 51/2016, o dovolání žalobkyně proti rozsudku Městského soudu v Praze ze dne 31. května 2017 č. j. 62 Co 28/2017-110, takto:
Z hlediska skutkového stavu bylo v projednávané věci mimo jiné zjištěno (správnost skutkových zjištění soudů přezkumu dovolacího soudu-jak vyplývá z ustanovení § 241a odst. 1 a § 242 odst. 3 věty první o. s. ř.-nepodléhá), že žalobkyně byla zaměstnankyní žalovaného na základě pracovní smlouvy ze dne 1. 6. 2008, že dne 30. 10. 2014 jí bylo doručeno okamžité zrušení pracovního poměru žalovaným z důvodu porušení povinnosti vyplývající z právních předpisů vztahujících se k jí vykonávané práci zvlášť hrubým způsobem, kterého se měla dopustit tím, že v období od 24. 9. 2014 do 23. 10. 2014 chyběla na pracovišti bez vysvětlení, že v období předcházejícím okamžitému zrušení pracovního poměru byla žalobkyně v pracovní neschopnosti, že dne 23. 9. 2014 rozhodl praktický lékař žalobkyně o ukončení její dočasné pracovní neschopnosti, že žalobkyně dne 7. 10. 2014 podala žádost o přezkoumání rozhodnutí praktického lékaře o ukončení dočasné pracovní neschopnosti, že Krajský úřad Královéhradeckého kraje této žádosti dne 2. 2. 2015 vyhověl a rozhodnutí praktického lékaře o ukončení pracovní neschopnosti zrušil a vrátil věc poskytovateli zdravotních služeb k vydání nového rozhodnutí, že dne 11. 2. 2015 lékař žalobkyni vystavil nové potvrzení o dočasné pracovní neschopnosti a že dne 23. 5. 2016 žalobkyně podala žalobu o neplatnost okamžitého zrušení pracovního poměru.
Projednávanou věc je třeba i v současné době posuzovat-vzhledem k tomu, že žalobkyně se domáhá určení neplatnosti okamžitého zrušení pracovního poměru, které jí bylo doručeno dne 30. 10. 2014-podle zákona č. 262/2006 Sb., zákoníku práce, ve znění zákonů č. 585/2006 Sb., č. 181/2007 Sb., č. 261/2007 Sb., č. 296/2007 Sb. a č. 362/2007 Sb., nálezu Ústavního soudu č. 116/2008 Sb. a zákonů č. 121/2008 Sb., č. 126/2008 Sb., č. 294/2008 Sb., č. 305/2008 Sb., č. 306/2008 Sb., č. 382/2008 Sb., č. 286/2009 Sb., č. 320/2009 Sb., č. 326/2009 Sb., č. 347/2010 Sb., č. 427/2010 Sb., č. 73/2011 Sb., č. 180/2011 Sb., č. 185/2011 Sb., č. 341/2011 Sb., č. 364/2011 Sb., č. 365/2011 Sb., č. 367/2011 Sb., č. 375/2011 Sb., č. 466/2011 Sb., č. 167/2012 Sb., č. 385/2012 Sb., č. 396/2012 Sb., č. 399/2012 Sb., č. 155/2013 Sb., č. 303/2013 Sb. a č. 101/2014 Sb., tedy podle zákoníku práce ve znění účinném do 31. 12. 2014 (dále též jen „zák. práce“), a subsidiárně též (srov. § 4 zák. práce) podle zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, ve znění účinném do 29. 12. 2016 (dále též jen „o. z.“).
Promlčení a prekluze jsou právními instituty, které spojují právní následky s marným uplynutím lhůty. Promlčení znamená, že není-li nějaké právo v určité zákonem stanovené lhůtě vykonáno nebo uplatněno u soudu, nelze se ho po uplynutí této lhůty s úspěchem soudně domoci, namítne-li účastník řízení, že je právo promlčeno. Prekluze spojuje s nedodržením lhůty k uplatnění práva nejen zánik možnosti domoci se práva u soudu, ale i zánik práva samotného, k němuž soud přihlíží i bez návrhu stran.
Zatímco zákon č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění účinném do 31. 12. 2011, nečinil při počítání času mezi lhůtami (uplynutím času, v němž má být učiněn pracovněprávní úkon nebo jiná pracovněprávní skutečnost) a dobami (uplynutím času, jímž dochází ke vzniku, změně nebo zániku práv a povinností účastníků a dalších subjektů pracovněprávních vztahů, aniž je potřeba pro vyvolání tohoto právního následku zvláště projevit vůli) rozdíl [pro počítání času (lhůt a dob) ustanovením § 333 odst. 1 delegoval pro oblast pracovněprávních vztahů použití ustanovení § 122 zákona č. 40/1964 Sb., občanského zákoníku, účinného do 31. 12. 2013 (dále též jen „obč. zák.“) a současně stanovil výjimky pro počítání některých dob (například v ustanovení § 26 odst. 1 a 2 nebo § 51 odst. 2), přičemž od 14. 4. 2008, kdy došlo nálezem Ústavního soudu č. 116/2008 Sb. ke zrušení tzv. delegačního principu, vyplýval závěr o použití ustanovení § 122 obč. zák. o počítání času v pracovněprávních vztazích již ze samotného principu subsidiarity občanského zákoníku (srov. rozsudek Nejvyššího soudu ze dne 27. 6. 2014 sp. zn. 21 Cdo 3121/2013)], zákon č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění účinném od 1. 1. 2012 upravuje v ustanovení § 333 speciální pravidlo pro počítání času ve vztahu k dobám stanoveným nebo sjednaným v délce nejméně 1 dne (výjimkou je výpovědní doba, pro kterou platí zvláštní úprava uvedená v ustanovení § 51 odst. 2 zák. práce), podle nějž doba počíná prvním dnem a končí uplynutím posledního dne stanovené nebo sjednané doby; to platí také v případě, kdy je uplynutím doby podmíněn vznik nebo zánik práva. Je-li doba stanovena nebo sjednána v kratších časových jednotkách, než jsou dny, použije se s účinností od 1. 1. 2014 pro počítání jejich běhu-s ohledem na ustanovení § 4 zák. práce-subsidiárně ustanovení § 608 o. z. Protože ve vztahu ke lhůtám zákoník práce neobsahuje zvláštní úpravu obdobnou té, která je uvedena v ustanovení § 333 ve vztahu k dobám, je třeba-s ohledem na ustanovení § 4 zák. práce-při výkladu lhůt stanovených zákoníkem práce pro uplatnění práva nebo nároku u soudu, u druhé strany právního vztahu nebo u jiné osoby vycházet z příslušných ustanovení občanského zákoníku (s účinností od 1. 1. 2014 srov. ustanovení § 605 až 608 a-jde-li o běh promlčecí a prekluzivní lhůty - § 645-652 a § 654 odst. 2 o. z.).
Nejsou-li tedy v pracovněprávních předpisech pravidla pro běh prekluzivní lhůty výslovně upravena, je-jak výše uvedeno-nutné s účinností od 1. 1. 2014 při určování začátku a konce prekluzivní lhůty vycházet z ustanovení § 605 až 608 o. z., jakož i z ustanovení § 654 odst. 2 o. z.
Nejvyšší soud ve vztahu k právní úpravě účinné do 31. 12. 2013 ve své judikatuře dovodil, že institut stavení běhu lhůty, který byl ve vztahu k promlčení upraven v ustanovení § 113 obč. zák., se dotýká počátku a běhu lhůty pouze ve vztahu k promlčení a že jej nelze (analogicky) aplikovat na běh prekluzivní lhůty, neboť podstata promlčení je zcela rozdílná od podstaty prekluze, že ustanovení upravující promlčení nelze aplikovat na prekluzi, pokud to zákon výslovně nestanoví, že v případě prekluze občanský zákoník vychází z toho, že neuplatněním ve stanovené době právo zanikne, ať jsou důvody, pro něž nebylo toto právo uplatněno, jakékoliv, a že na běh prekluzivní lhůty tedy nemůže mít žádný vliv ani skutečnost, že nositeli práv, který musí být zastoupen opatrovníkem, nebyl tento opatrovník soudem ustanoven; zákonodárce zde dal přednost jistotě v právních vztazích (srov. například rozsudek Nejvyššího soudu ze dne 30. 6. 1998 sp. zn. 3 Cdon 327/96, který byl uveřejněn v časopise Právní rozhledy, č. 1/1999, s. 34). V rozsudku ze dne 26. 2. 2016 sp. zn. 21 Cdo 5088/2015 pak Nejvyšší soud ve vztahu k zákoníku práce ve znění účinném do 29. 12. 2011 dovodil, že závěry obsažené v uvedeném rozsudku ze dne 30. 6. 1998 sp. zn. 3 Cdon 327/96 jsou zásadně přenositelné i na vztahy upravené zákoníkem práce, že také v pracovněprávních vztazích mezi zaměstnavatelem a zaměstnanci se uplatní zásada právní jistoty, úzce související s požadavkem stability práva, jako jedním z atributů právního státu, a že neupravil-li zákonodárce v ustanovení § 330 zákoníku práce-a ani v jiném ustanovení zákoníku práce nebo v jiném pracovněprávním předpise-obdobně to, co obsahuje ustanovení § 113 obč. zák., nelze proto ještě úspěšně dovozovat, že by ustanovení o stavení běhu promlčecí doby bylo možno analogicky vztáhnout také na běh prekluzivní lhůty; ustanovení § 330 zákoníku práce je ustanovení kogentní povahy, od něhož se účastníci pracovněprávních vztahů nemohou odchýlit a které taxativním výčtem upravuje ty právní vztahy (včetně ustanovení § 72 zákoníku práce), kde zákonodárce dává přednost zájmu na stabilitě právních vztahů před nejistotou, kterou možnost zpochybnění podmínek pro jejich zánik sebou neoddělitelně nese. Nejvyšší soud tedy dospěl k závěru, že s lhůtou k podání žaloby o neplatnost rozvázání pracovního poměru podle ustanovení § 72 zákoníku práce je zánik práva při jeho včasném neuplatnění spojen vždy, ať jsou důvody, pro něž nebylo právo uplatněno, jakékoliv, a že institut stavení promlčecí lhůty podle ustanovení § 113 obč. zák. nelze v pracovněprávních vztazích analogicky použít na běh prekluzivních lhůt.
V projednávané věci odvolací soud dovodil, že žalobkyni začala dvouměsíční lhůta k podání žaloby o neplatnost rozvázání pracovního poměru okamžitým zrušením podle ustanovení § 72 zák. práce běžet dne 31. 10. 2014 a že uplynula dne 31. 12. 2014. Vycházel ze závěrů uvedených v rozsudku Nejvyššího soudu ze dne 26. 2. 2016 sp. zn. 21 Cdo 5088/2015 a uzavřel, že „neupravil-li zákonodárce v ustanovení § 330 zák. práce-a ani v jiném ustanovení zákoníku práce nebo v jiném pracovněprávním předpise-obdobně to, co obsahuje ustanovení § 113 obč. zák., nelze proto ještě úspěšně dovozovat, že by ustanovení o stavení běhu promlčecí doby bylo možno analogicky vztáhnout také na běh prekluzivní lhůty“, a že s lhůtou k podání žaloby o neplatnost rozvázání pracovního poměru podle ustanovení § 72 zák. práce je zánik práva při jeho včasném neuplatnění spojen vždy, ať jsou důvody, pro něž nebylo právo uplatněno, jakékoliv. Odvolací soud však náležitě neuvážil, že v projednávané věci je třeba-vzhledem k tomu, že okamžité zrušení pracovního poměru bylo žalobkyni doručeno dne 30. 10. 2014-subsidiárně použít zákon č. 89/2012 Sb., ve znění účinném do 29. 12. 2016 (srov. ustanovení § 4 zák. práce), v jehož ustanovení § 654 odst. 2 je (na rozdíl od právní úpravy v předchozím občanském zákoníku účinném do 31. 12. 2013) výslovně uvedeno, že ustanovení občanského zákoníku o běhu promlčecí lhůty (§ 645 až 652 o. z.) platí obdobně i pro prekluzivní lhůtu.
Protože odvolací soud-veden právním názorem, který dovolací soud dovodil ve vztahu k právní úpravě v předchozím občanském zákoníku-nepřihlédl k tomu, že podle § 654 odst. 2 o. z. ustanovení tohoto zákona o běhu promlčecí lhůty platí obdobně i pro prekluzivní lhůtu, a protože se (vycházeje z názoru, že důvody, které žalobkyni bránily v podání žaloby, nejsou pro posouzení včasnosti žaloby podstatné) řádně nezabýval tvrzením žalobkyně, že nebyla z objektivních důvodů schopna podat žalobu „v zákonné lhůtě“, ani tím, jaké konkrétní důvody žalobkyni podle jejích tvrzení bránily v podání žaloby o neplatnost okamžitého zrušení pracovního poměru, nemůže být jeho závěr, že lhůta k podání žaloby o neplatnost rozvázání pracovního poměru okamžitým zrušením podle § 72 zák. práce uplynula dnem 31. 12. 2014 - pro svou předčasnost - správný.
čj. 21 Cdo 343/2018-154, sp. zn. 21 Cdo 343/2018

References: soud 
 § 241
 § 242
 zákona č. 262
 § 4
 zákona č. 89
 soud 
 § 333
 § 122
 zákona č. 40
 § 26
 § 51
 § 122
 § 333
 § 51
 § 4
 § 608
 § 333
 § 4
 § 605
 § 645
 § 654
 § 605
 § 654
 soud 
 § 113
 soud 
 § 330
 § 113
 § 330
 § 72
 soud 
 § 72
 § 113
 soud 
 § 72
 § 330
 § 113
 § 72
 soud 
 § 4
 § 654
 soud 
 § 654
 § 72