Source: http://www.gobiernodecanarias.org/boc/2008/205/006.html
Timestamp: 2019-12-08 20:32:29+00:00

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BOC - 2008/205. Lunes 13 de Octubre de 2008 - 1535
2008/205. Lunes 13 de Octubre de 2008
BOC Nº 205. Lunes 13 de Octubre de 2008 - 1535
1535 - ORDEN de 8 de octubre de 2008, por la que se convocan para el año 2008 las subvenciones destinadas al fomento de ferias, encuentros y eventos relacionados con la actividad ganadera, y se deja sin efecto la Orden de 31 de enero de 2008, que convoca para el año 2008, las subvenciones destinadas al fomento de ferias y certámenes ganaderos.
Examinada la iniciativa de la Dirección General de Ganadería para convocar para el año 2008 las subvenciones destinadas al fomento de ferias, encuentros y eventos relacionados con la actividad ganadera, y dejar sin efecto la Orden de 31 de enero de 2008, por la que se convocan para el año 2008, las subvenciones destinadas al fomento de ferias y certámenes ganaderos (B.O.C. nº 31, de 12.12.08), así como la propuesta formulada por la Secretaría General Técnica en relación con dicha iniciativa, y teniendo en cuenta los siguientes
Primero.- Mediante la Orden de 31 de enero de 2008 de la Consejería de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación, modificada por Orden de 2 de mayo de 2008, (B.O.C. nº 94, de 12.5.08), se convocaron para el ejercicio 2008, las subvenciones destinadas al fomento de ferias y certámenes ganaderos, incluidas en el Programa de Desarrollo Rural de Canarias, para el período de programación 2007 al 2013, en el eje 3: calidad de vida en las zonas rurales y diversificación de la economía rural, medida 3.2.3: conservación y mejora del patrimonio rural.
Segundo.- La concesión de las subvenciones establecidas en la Orden de 31 de enero de 2008, según se establecía en la base 7.1, letra c), quedaba condicionaba a la aprobación del Programa de Desarrollo Rural de Canarias.
Tercero.- Una vez aprobado por la Unión Europea el Programa de Desarrollo Rural de Canarias para el período de programación 2007-2013, mediante DECISIÓN C (2008) 3835, de la Comisión, de 17 de julio de 2008, se ha constatado que los contenidos de la Orden de 31 de enero de 2008, por la que se convocaron para el ejercicio 2008, las subvenciones destinadas al fomento de ferias y certámenes ganaderos, no se ajustan a las medidas que han sido aprobadas por la Comisión Europea, como quiera que muchas de los conceptos, gastos y actividades subvencionables, se han visto sustancialmente alterados, por haber sido suprimidos dentro de la medida en la que se encuadraban. Los únicos conceptos subvencionable tras la modificación, son los relativos a infraestructuras diseñadas y acondicionadas para asegurar las debidas condiciones higiénico-sanitarias, de bienestar animal y seguridad pública, destinadas a la carga y descarga, conducción, manejo aislamiento, exposición y al alojamiento temporal de animales; las infraestructuras destinadas a exposición y divulgación de material y maquinaria ganadera; y las subvenciones para infraestructuras destinadas a impartir jornadas técnicas y cursos relativos a la actividad ganadera.
Cuarto.- Teniendo en cuenta que una vez aprobado por la Unión Europea el Programa de Desarrollo Rural de Canarias para el período de programación 2007-2013, las modificaciones realizadas revisten una importancia relevante, resultando alteradas prácticamente en su totalidad, las bases establecidas en la Orden de convocatoria de 31 de enero de 2008, se considera necesario y oportuno proceder a una nueva convocatoria de subvenciones con unas bases ajustadas íntegramente a los nuevos contenidos de la medida 3.2.3: conservación y mejora del patrimonio rural.
Primero.- Convocar para el ejercicio 2008, subvenciones destinadas al fomento de ferias, encuentros y eventos relacionados con la actividad ganadera.
Tercero.- Dejar sin efecto la Orden de 31 de enero de 2008, modificada por la Orden de 2 de mayo de 2008, por la que se convocan para el ejercicio 2008 las subvenciones destinadas al fomento de ferias y certámenes ganaderos
Cuarto.- Exonerar a los solicitantes de las subvenciones convocadas por Orden de 31 de enero de 2008, por la que se convocan para el ejercicio 2008 las subvenciones destinadas al fomento de ferias y certámenes ganaderos, de la presentación de la documentación a la que se hace referencia en la base 4.1, letras a), b) y c), de la presente Orden, que ya obre en poder de esta Administración.
Contra la presente Orden, que agota la vía administrativa, podrá interponerse recurso contencioso-administrativo ante la Sala correspondiente del Tribunal Superior de Justicia de Canarias en el plazo de dos meses contados a partir del día siguiente a su publicación, o recurso potestativo de reposición ante la Consejera de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación, en el plazo de un mes contado a partir del día siguiente a la publicación de la misma, con los efectos previstos en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, sin perjuicio de la interposición de cualquier otro recurso que se estime procedente.
Santa Cruz de Tenerife, a 8 de octubre de 2008.
BASES DE LA CONVOCATORIA PARA EL AÑO 2008, DE LAS SUBVENCIONES DESTINADAS AL FOMENTO DE FERIAS, ENCUENTROS Y EVENTOS RELACIONADOS CON LA ACTIVIDAD GANADERA.
1. Es objeto de las presentes bases establecer las normas que han de regir la convocatoria para el año 2008 de subvenciones destinadas al fomento de ferias, encuentros y eventos relacionados con la actividad ganadera.
2. La presente convocatoria tiene como finalidad el fomento de ferias y certámenes ganaderos, que estén destinados a especies productivas, autorizadas por esta Consejería, que cumplan los requisitos establecidos en las presentes bases y que sean celebrados entre el 1 de enero de 2007 y el 31 de octubre de 2008, subvencionándose a tal fin las siguientes actuaciones en función de la clasificación de las mismas:
a) Gastos derivados de infraestructuras destinadas al alojamiento, manejo y exposición de los animales.
a) Gastos derivados del acondicionamiento, mantenimiento, mejora y obra nueva de infraestructuras destinadas al alojamiento, manejo y exposición de los animales, durante la celebración de dichos eventos.
b) Gastos derivados del acondicionamiento, mantenimiento, mejora y obra nueva de infraestructuras destinadas a la exposición y divulgación de material y maquinaria ganadera.
c) Gastos derivados del acondicionamiento, mantenimiento, mejora y obra nueva de infraestructuras destinadas a impartir jornadas técnicas y cursos relativos a la actividad ganadera.
3. A estos efectos tendrán la consideración de Ferias Menores y Mayores las siguientes:
Ferias Menores:
- Las que destinen infraestructuras diseñadas y acondicionadas únicamente para asegurar las debidas condiciones higiénico-sanitarias, de bienestar animal y de seguridad pública, destinadas a la carga y descarga, conducción, manejo, aislamiento, exposición y al alojamiento de los animales, cuya estancia no supere las 24 horas desde su entrada en el recinto.
- Las que destinen infraestructuras adecuadamente diseñadas y acondicionadas para asegurar las debidas condiciones higiénico-sanitarias, de bienestar animal y de seguridad pública, destinadas a la carga y descarga, conducción, manejo, aislamiento, exposición y al alojamiento de los animales en dichos recintos y por el período de duración o actividad, de dichos eventos.
- Las que destinen infraestructuras adecuadamente diseñadas y acondicionadas para la exposición y divulgación de material y maquinaria ganadera.
- Las que destinen infraestructuras adecuadamente diseñadas y acondicionadas para impartir jornadas técnicas y cursos relativos a la actividad ganadera.
1. Podrán ser beneficiarios de las subvenciones previstas en la presente Orden, los Grupos de acción local, Ayuntamientos, Cabildos Insulares, órganos gestores de Reserva de Biosfera, personas físicas y personas jurídicas, que organicen ferias, encuentros y eventos relacionados con la actividad ganadera que sean realizados cumpliendo con los siguientes requisitos:
a) Que para la aprobación por parte de la Consejería de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación de los proyectos promovidos y/o que puedan ser beneficiarios los órganos gestores de una Reserva de la Biosfera, será preceptivo que los mismos sean aprobados por un comité de selección integrado por representantes de los Cabildos Insulares afectos a cada Reserva de la Biosfera y presidido por la Consejería de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación, a través de su Dirección de Desarrollo Rural.
b) Que cuenten con la resolución de autorización previa para su celebración, de la Dirección General de Ganadería.
c) Que lleven a cabo la feria, encuentros y eventos relacionados con la actividad ganadera conforme a lo dispuesto en la autorización concedida, así como en la legislación aplicable a dichos eventos y a los animales asistentes.
d) Que la totalidad de los animales asistentes estén identificados correctamente, procedan de explotaciones inscritas en el Registro de Explotaciones Ganaderas de Canarias, debidamente actualizadas y calificadas o controladas sanitariamente por el organismo autonómico competente en materia de ganadería y que posean el documento sanitario de traslado oportuno.
2. Los citados requisitos habrán de cumplirse como máximo a la finalización del plazo de presentación de solicitudes, a excepción del previsto en el párrafo c) y d) del apartado anterior que deberá cumplirse con anterioridad a la celebración del evento, así como el previsto en el párrafo e) del apartado anterior que podrá cumplirse hasta el momento de la resolución de la convocatoria.
4. No podrán obtener la condición de beneficiarios las personas o entidades en quienes concurra alguna de las siguientes circunstancias:
1. Destinar a la presente convocatoria créditos por el importe total de cien mil (100.000) euros, con cargo a las siguientes aplicaciones presupuestarias y según el presente desglose: 13.11.714L.750.00, P.I. 08.7.13L.01, cuarenta y cinco mil (45.000,00) euros; 13.11.714L.760.00, P.I. 08.7.13L.01, veinticinco mil (25.000,00) euros, y 13.11.714L.780.00, P.I. 08.7.13L.01, treinta mil (30.000,00) euros, denominada "Fomento de Ferias, Encuentros y Eventos FEADER 2007/2013 M 3.2.3" de los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma para el año 2008. No obstante, en el caso de que en cualquiera de los tres subconceptos descritos quedase libre parte de la dotación, una vez atendidas todas las solicitudes que cumplan los requisitos, el crédito sobrante pasará a incrementar la dotación establecida para cualquiera de los otros.
Las citadas actuaciones son susceptibles de cofinanciación comunitaria por la Unión Europea a través del FEADER 2007/2013 en un 45% al estar previstos estas actuaciones en la medida 3.2.3.
2. La cuantía de la subvención, sobre el presupuesto aprobado por esta Consejería, podrá alcanzar hasta el 75% de la inversión aprobada por la Consejería de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación, y en ningún caso podrá ser superior a setenta y cinco mil (75.000,00) euros.
1. Las solicitudes se formularán en impreso oficial, debidamente cumplimentadas y por duplicado, una por cada feria, encuentros y eventos relacionados con la actividad ganadera, ajustado al modelo que figura como anexo II de las presentes bases, adjuntándose la siguiente documentación:
b) Escrituras de constitución o Estatutos, cuando proceda.
d) Facturas ajustadas a lo dispuesto en el Real Decreto 1496/2003, de 28 de noviembre (B.O.E. nº 286, de 29.11.03), por el que se aprueba el Reglamento por el que se regulan las obligaciones de facturación y se modifica el Reglamento del Impuesto sobre el Valor Añadido, documentos contables de valor probatorio equivalente o cualquier otro documento con valor probatorio legal acreditativo del coste de la actividad.
En el caso de Entidades Locales, informe, conforme al modelo que figura en el anexo III de las presentes bases, expedido por el órgano de dichas entidades que tenga atribuidas las funciones de fiscalización o control de fondos, previas las actuaciones de comprobación que éstos estimen necesarias, de haber realizado el gasto y de llevar los registros contables cuya llevanza venga impuesta por la normativa aplicable y que proporcione información detallada sobre los gastos y pagos específicos efectuados con motivo de los proyectos o acciones correspondientes a intervenciones comunitarias. Dicha información habrá de ser la prevista en el apartado 2 del artículo segundo de la Orden de 8 de marzo de 2001, por la que se desarrolla el artículo 3 del Decreto 157/1998, de 10 de septiembre (B.O.C. nº 32, de 12.3.01).
e) En el supuesto de inversiones en infraestructuras superiores a 12.000,00 euros deberá presentarse el proyecto técnico firmado por el técnico competente y visado por el correspondiente Colegio Profesional en el que constará el nombre y firma del responsable del visado. Los planos del proyecto deberán ser lo suficientemente descriptivos para que puedan deducirse de los mismos las mediciones que sirvan de base para las valoraciones pertinentes y para la exacta realización de la obra.
f) Relación detallada con indicación del número de animales, desglosado por especies, asistentes al evento.
g) En el caso de Ferias Mayores, memoria explicativa o proyecto de obra o mejora, debidamente visado por el órgano competente, en la que se detallen las infraestructuras destinadas al alojamiento, manejo y exposición de los animales, las que se destinen para la exposición y divulgación de material y maquinaria ganadera, así como las destinadas para impartir jornadas técnicas y cursos relativos a la actividad ganadera.
h) Certificación, conforme al modelo que figura en el anexo IV de las presentes bases, expedida por el veterinario responsable del evento en la que haga constar el cumplimiento de lo previsto en los puntos c) y d) del apartado 1 de la base 2.
3. Para las Ferias, Mayores y Menores, celebradas en el 2007, y para las celebradas en el 2008 con anterioridad a la publicación de la presente Orden, el plazo de presentación de solicitudes será de quince días contados a partir del día siguiente a la publicación de la presente Orden en el Boletín Oficial de Canarias. Para las Ferias Mayores y Menores que se celebren a partir de la publicación de la presente Orden, el plazo de presentación de solicitudes será hasta el 31 de octubre de 2008.
2. La Dirección General de Ganadería llevará a cabo los actos de instrucción necesarios para la determinación, conocimiento y comprobación de los datos en virtud de los cuales deba pronunciarse la resolución, examinará si reúne los requisitos exigidos y si se acompaña a la misma la preceptiva documentación, requiriéndose en caso contrario al interesado para que, en el plazo de diez (10) días, subsane y complete los documentos y datos que deben presentarse, advirtiéndole de que si así no lo hiciera se le tendrá por desistido de su petición, previa resolución que deberá ser dictada en los términos previstos en el artículo 42 de conformidad con la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. Dicho requerimiento será notificado a los peticionarios mediante publicación en el Boletín Oficial de Canarias.
3. Una vez llevadas a cabo las actuaciones contempladas en el apartado anterior, el Director General de Ganadería dictará y notificará los actos que pongan fin al procedimiento regulado en la presente Orden, como máximo el 17 de noviembre de 2008, salvo que el acuerdo que se adopte por el Gobierno de Canarias, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 13.1 del Decreto 337/1997, citado, establezca uno inferior, en cuyo caso se atenderá a este último.
Dicha resolución será notificada a los interesados mediante su publicación en el Boletín Oficial de Canarias. No obstante, las restantes notificaciones que deban practicarse para la culminación del expediente o las derivadas de la modificación de la resolución anteriormente indicada, se practicará en la forma prevista en el artículo 59 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
5. La efectividad de la resolución de concesión de la subvención estará supeditada a la aceptación expresa por el beneficiario, que deberá otorgarla en el plazo de 30 días siguientes a la publicación de la citada resolución, salvo que la hubiera presentado junto con la solicitud.
a) La aceptación expresa por el beneficiario, que deberá otorgarla dentro del plazo de los 30 días siguientes a la publicación de la resolución de concesión, salvo que la hubiera presentado junto con la solicitud. En caso de que no se otorgue dentro del referido plazo, quedará sin efecto la ayuda concedida.
b) El plazo para realizar la actividad o adoptar la conducta objeto de la presente convocatoria será hasta el 31 de diciembre de 2007, para las de 2007, y será hasta el 31 de octubre de 2008, para las de 2008.
d) La superación de los topes previstos por la normativa comunitaria, como consecuencia de la acumulación de ayudas o subvenciones en los períodos establecidos.
3. La concesión de la subvención estará condicionada, además, a que se proceda a la justificación de la subvención concedida, aportando la documentación justificativa exigida en el apartado 3 de la base 9, y realizándose en la forma y plazos allí establecidos. En el caso que no se proceda a ello, quedará sin efecto la subvención concedida.
2. La fase de abono se iniciará cuando se produzca la aceptación expresa a la subvención concedida en el plazo previsto en la base 7.1, apartado a).
2. El plazo de justificación de la subvención se establecerá en la Resolución de concesión, sin que en ningún caso supere el 22 de diciembre de 2008.
a) Al objeto de acreditar la realización de la actividad o la adopción de la conducta subvencionada y sin perjuicio de las actuaciones de comprobación que pueda realizar la Dirección General de Ganadería, certificación expedida por el veterinario responsable del evento en la que haga constar el cumplimiento de lo previsto en los puntos c) y d) del apartado 1 de la base 2, conforme al modelo que figura en el anexo IV de las presentes bases.
En el caso de Entidades Locales, la justificación del coste de la realización de actividad se realizará mediante informe, conforme al modelo que figura en el anexo III de las presentes bases, expedida por el órgano de dichas entidades que tenga atribuidas las funciones de fiscalización o control de fondos, previas las actuaciones de comprobación que éstos estimen necesarias, de haber realizado el gasto y de llevar los registros contables cuya llevanza venga impuesta por la normativa aplicable y que proporcione información detallada sobre los gastos y pagos específicos efectuados con motivo de los proyectos o acciones correspondientes a intervenciones comunitarias. Dicha información habrá de ser la prevista en el apartado 2 del artículo segundo de la Orden de 8 de marzo de 2001, por la que se desarrolla el artículo 3 del Decreto 157/1998, de 10 de septiembre (B.O.C. nº 32, de 12.3.01).
4. En todo caso, dichos justificantes serán los correspondientes a los gastos efectivamente pagados por los beneficiarios, con arreglo a la normativa de aplicación contenida en el Reglamento (CE) nº 1685/2000, por el que se establecen las disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) nº 1260/1999, del Consejo, modificado por el Reglamento (CE) nº 448/2004, de la Comisión, de 10 de marzo de 2004, y deberán ser sellados por la Dirección General de Ganadería con el fin de evitar su doble utilización.
Para lo no establecido en las presentes bases se estará a lo dispuesto en el Reglamento (CE) nº 1698/2005 del Consejo de 20 de septiembre de 2005, relativo a la ayuda al desarrollo rural a través del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER) y Reglamento (CE) nº 1974/2006 de la Comisión de 15 de diciembre de 2006 por el que se establecen disposiciones de aplicación del anterior.
Asimismo, se estará a lo dispuesto en los preceptos básicos de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y su Reglamento de desarrollo, aprobado mediante Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, así como en el Decreto 337/1997, de 19 de diciembre, por el que se establece el régimen general de ayudas y subvenciones de la Administración de la Comunidad Autónoma de Canarias, en todo aquello que no se oponga o contradiga los citados preceptos básicos, y en las demás disposiciones de vigente aplicación.
Ver anexos - páginas 20011-20015

References: resolución 
 resolución 
 Real Decreto 
 artículo 3
 resolución 
 artículo 42
 artículo 13
 resolución 
 resolución 
 artículo 59
 resolución 
 resolución 
 Resolución 
 artículo 3
 Real Decreto