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DOCUMENTO PER LA CONSULTAZIONE 322/2012/R/EEL REVISIONE DEL TESTO INTEGRATO PER LO SCAMBIO SUL POSTO - PDF
DOCUMENTO PER LA CONSULTAZIONE 322/2012/R/EEL REVISIONE DEL TESTO INTEGRATO PER LO SCAMBIO SUL POSTO
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Marilena Arena
1 DOCUMENTO PER LA CONSULTAZIONE 322/2012/R/EEL REVISIONE DEL TESTO INTEGRATO PER LO SCAMBIO SUL POSTO Mercato di incidenza: energia elettrica 26 luglio
2 Premessa Il servizio di scambio sul posto è una particolare forma di autoproduzione in sito che consente di compensare l energia elettrica prodotta e immessa in rete in un ora con quella prelevata e consumata in un ora diversa da quella in cui avviene la produzione; nello scambio sul posto si utilizza quindi il sistema elettrico quale strumento per l immagazzinamento virtuale dell energia elettrica prodotta ma non contestualmente autoconsumata. Attualmente il servizio di scambio sul posto è erogato dal Gestore dei Servizi Energetici S.p.A. GSE (di seguito: GSE); le condizioni per l erogazione, vigenti dal 2009, sono definite dalla deliberazione dell Autorità per l energia elettrica e il gas (di seguito: Autorità) ARG/elt 74/08 (di seguito: Testo Integrato per lo Scambio sul Posto). Il decreto del Ministro dello Sviluppo Economico, di concerto con il Ministro dell Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare, 6 luglio 2012 (di seguito: decreto interministeriale 6 luglio 2012) ha previsto che l Autorità aggiorni la disciplina dello scambio sul posto al fine di semplificarne la fruizione anche per gli impianti già entrati in esercizio. L Autorità, con il presente documento per la consultazione, intende proporre i propri orientamenti in materia di scambio sul posto per dare attuazione alle disposizioni previste dal decreto interministeriale 6 luglio 2012, anche tenendo conto delle criticità riscontrate nei primi anni di applicazione del Testo Integrato per lo Scambio sul Posto. I soggetti interessati sono invitati a far pervenire alla Direzione Mercati dell Autorità, per iscritto, le loro osservazioni entro il 28 settembre Ai sensi dell articolo 4, comma 4.10, dell Allegato A alla deliberazione dell Autorità GOP 46/09, le osservazioni al presente documento per la consultazione saranno pubblicate sul sito internet dell Autorità; a tal fine, i soggetti che intendono salvaguardare la riservatezza o la segretezza, in tutto o in parte, della documentazione inviata sono tenuti a indicare quali parti della propria documentazione sono da considerare riservate. È preferibile che i soggetti interessati inviino le proprie osservazioni e commenti attraverso il servizio interattivo messo a disposizione sul sito internet dell Autorità. In alternativa, le osservazioni dovranno pervenire al seguente indirizzo tramite uno solo di questi mezzi: e- mail (preferibile) con allegato il file contenente le osservazioni, fax o posta. Autorità per l energia elettrica e il gas Direzione Mercati Unità fonti rinnovabili, produzione di energia e impatto ambientale Piazza Cavour, n Milano tel /211 fax sito internet: 2
3 1. Introduzione Il servizio di scambio sul posto è una particolare forma di autoproduzione in sito che consente di compensare l energia elettrica prodotta e immessa in rete in un ora con quella prelevata e consumata in un ora diversa da quella in cui avviene la produzione; nello scambio sul posto si utilizza quindi il sistema elettrico quale strumento per l immagazzinamento virtuale dell energia elettrica prodotta ma non contestualmente autoconsumata. Lo scambio sul posto riguarda quindi l energia elettrica immessa e quella prelevata, non anche la parte dell energia elettrica prodotta e istantaneamente consumata (che, pertanto, non viene immessa in rete). Lo scambio sul posto può essere applicato, in alternativa alla vendita dell energia elettrica immessa in rete, nel caso di: - impianti alimentati da fonti rinnovabili di potenza fino a 20 kw, come previsto dal decreto legislativo n. 387/03; - impianti alimentati da fonti rinnovabili di potenza superiore a 20 kw e fino a 200 kw entrati in esercizio dopo il 31 dicembre 2007, come previsto dalla legge n. 244/07 (la soglia di 200 kw non trova applicazione nel caso del Ministero della Difesa, come inizialmente previsto dalla legge n. 99/09 e, attualmente, dal decreto legislativo n. 66/10); - impianti cogenerativi ad alto rendimento di potenza fino a 200 kw, come previsto dal decreto legislativo n. 20/07. Attualmente, a decorrere dall 1 gennaio 2009, il servizio di scambio sul posto è erogato dal Gestore dei Servizi Energetici S.p.A. GSE (di seguito: GSE), sulla base delle condizioni definite dalla deliberazione dell Autorità per l energia elettrica e il gas (di seguito: Autorità) ARG/elt 74/08 (di seguito: Testo Integrato per lo Scambio sul Posto). L attuale servizio di scambio sul posto, a differenza di quello vigente fino al 31 dicembre 2008, consiste nella compensazione economica tra l energia elettrica prelevata e l energia elettrica immessa (non più nella compensazione fisica) 1. Più in dettaglio, lo scambio sul posto si concretizza all atto dell erogazione, da parte del GSE, di un contributo in conto scambio (di seguito: contributo CS) che garantisca, al più, l equivalenza tra quanto pagato dall utente per l energia elettrica prelevata e il valore dell energia elettrica immessa in rete. Le eventuali eccedenze economiche possono essere liquidate ovvero mantenute a credito, presso il GSE, per compensazioni negli anni successivi, senza scadenza. Il servizio di scambio sul posto attualmente vigente viene meglio descritto nel paragrafo 2.1. L articolo 23 del decreto interministeriale 6 luglio 2012: - al comma 2, ha previsto che l Autorità aggiorni la disciplina delle condizioni tecnicoeconomiche dello scambio sul posto al fine di semplificarne la fruizione anche per gli impianti già entrati in esercizio; - al comma 3, ha disposto che, con l aggiornamento del meccanismo dello scambio sul posto, si preveda che l energia elettrica immessa sia valorizzata ai prezzi di mercato e, in aggiunta, si stabiliscano corrispettivi medi forfetari annualmente definiti e pubblicati dall Autorità per gli oneri mediamente sostenuti per l utilizzo della rete, commisurati alla potenza degli impianti e alla fonte utilizzata, da applicare 1 Per ulteriori dettagli in relazione al servizio di scambio sul posto vigente fino al 31 dicembre 2008 e alle motivazioni che hanno indotto alla definizione delle nuove condizioni per l erogazione di tale servizio, si rimanda alla Relazione tecnica allegata alla deliberazione ARG/elt 74/08. 3
4 limitatamente alla quantità di energia elettrica scambiata con la rete, come comunicata dai gestori di rete. L Autorità, anche tenendo conto delle criticità riscontrate nei primi anni di applicazione del Testo Integrato per lo Scambio sul Posto (riassunte nel paragrafo 2.2), con il presente documento per la consultazione intende illustrare i propri orientamenti in materia di scambio sul posto per dare attuazione alle disposizioni previste dal decreto interministeriale 6 luglio 2012 (si veda il paragrafo 3). 2. Attuali modalità di erogazione del servizio di scambio sul posto 2.1 Il Testo Integrato per lo Scambio sul Posto Con il Testo Integrato per lo Scambio sul Posto (vigente dall 1 gennaio 2009), l Autorità ha previsto che lo scambio sul posto sia erogato dal GSE ai soggetti, denominati utenti dello scambio (di seguito: USSP) per i quali si verifichino tutte le seguenti condizioni: - l USSP è un cliente finale (libero o in maggior tutela) o un soggetto mandatario del cliente finale, qualora quest ultimo operi sul libero mercato; - l USSP è titolare o dispone di: a) impianti alimentati da fonti rinnovabili di potenza fino a 20 kw e impianti alimentati da fonti rinnovabili di potenza superiore a 20 kw fino a 200 kw entrati in esercizio in data successiva al 31 dicembre Rientrano le centrali ibride qualora, su base annua, la produzione non imputabile alle fonti rinnovabili sia inferiore al 5% della produzione totale. Nel caso in cui l USSP sia il Ministero della Difesa, ovvero un soggetto terzo mandatario del medesimo Ministero, non si applica il limite di 200 kw; b) impianti di cogenerazione ad alto rendimento di potenza fino a 200 kw; - l USSP deve essere controparte del contratto di acquisto riferito all energia elettrica prelevata sul punto di connessione; - il punto di connessione, attraverso cui l energia elettrica oggetto di scambio viene immessa e prelevata è unico, fatte salve le eccezioni espressamente previste dalla legge n. 99/09 nel caso di Comuni con popolazione fino a residenti e dal decreto legislativo n. 66/10 nel caso del Ministero della Difesa 2. Qualora lo scambio sul posto sia riferito a un impianto fotovoltaico oggetto di incentivazione ai sensi dei decreti interministeriali 28 luglio 2005, 6 febbraio 2006, 19 febbraio 2007, 6 agosto 2010 o 5 maggio 2011, l USSP coincide con il soggetto responsabile che percepisce l incentivo in conto energia. Lo scambio sul posto non può essere erogato in relazione all energia elettrica prodotta e immessa da impianti fotovoltaici che beneficiano del cosiddetto V conto energia, di cui al decreto interministeriale 6 luglio 2012, come previsto dal medesimo decreto. 2 Inizialmente la legge n. 99/09 ha previsto che il Ministero della Difesa potesse usufruire, per l energia elettrica prodotta da fonti rinnovabili, del servizio di scambio sul posto dell energia elettrica prodotta senza tener conto dell obbligo di coincidenza tra il punto di immissione e il punto di prelievo dell energia scambiata con la rete e fermo restando il pagamento degli oneri di rete, anche per impianti di potenza superiore a 200 kw. Successivamente, il decreto legislativo n. 66/10 (Codice dell ordinamento militare) ha abrogato la legge n. 99/09 nella parte sopra richiamata, trasferendone l intero contenuto al proprio interno. 4
5 L attuale scambio sul posto prevede che l USSP acquisti l intera quantità di energia elettrica prelevata da un qualsiasi venditore (ivi inclusi i venditori in maggior tutela per gli aventi diritto); inoltre, il medesimo utente sigla con il GSE la convenzione per lo scambio sul posto, sulla base della quale il GSE prende in consegna l intera quantità di energia elettrica immessa, vendendola sul mercato e regolando i contratti di trasmissione, distribuzione e di dispacciamento con le imprese distributrici e con Terna. Il GSE, sempre nell ambito della convenzione per lo scambio sul posto, eroga all USSP il contributo CS, pari a: CS = min (O E ; C Ei ) + CU S * E S dove: - O E è l onere energia, espresso in, effettivamente sostenuto dall USSP per l approvvigionamento dell energia elettrica prelevata, al netto degli oneri associati ai servizi di trasmissione, distribuzione, misura e di dispacciamento comprensivi delle relative componenti fisse (ove presenti), nonché delle componenti A, UC ed MCT. Il termine O E viene calcolato a partire dall onere, espresso in, sostenuto dall USSP per l approvvigionamento dell energia elettrica prelevata (O PR ). Il termine O PR, a sua volta, è pari alla somma dei totali delle bollette emesse nell anno solare di riferimento, per l approvvigionamento dell energia elettrica prelevata e deve risultare evidente dalle fatture che l impresa di vendita trasmette al proprio cliente finale, oltre che al GSE qualora esplicitamente richiesto. Nel caso in cui l USSP sia un cliente finale non dotato di partita Iva l onere O PR viene espresso al lordo dell Iva e delle accise; in tutti gli altri casi, l onere O PR viene espresso al lordo delle accise e al netto dell Iva 3 ; - C Ei è il controvalore dell energia elettrica immessa in rete, espresso in, determinato sulla base dei prezzi zonali orari che si formano sul mercato del giorno prima (MGP) 4 ; - CU S è il corrispettivo unitario di scambio, espresso in c /kwh, pari alla somma delle componenti tariffarie variabili rimborsabili. Più in dettaglio, il valore del corrispettivo CU S, nel caso di impianti alimentati da fonti rinnovabili, è pari alla somma delle componenti variabili della tariffa di trasmissione, della tariffa di distribuzione, degli oneri di sistema (A e UC) e del dispacciamento, mentre, nel caso di impianti di cogenerazione ad alto rendimento, è pari alla somma delle componenti variabili della tariffa di trasmissione, della tariffa di distribuzione e del dispacciamento. Il corrispettivo CU S non include la componente MCT perché essa è applicata ai consumi di energia elettrica, anziché ai prelievi, e pertanto non può essere restituita 5. Il valore del corrispettivo CU S dipende dalla tipologia di cliente finale e 3 Pertanto, il termine O E nel caso di USSP non dotati di partita Iva include le accise e l Iva; nel caso di USSP dotati di partita Iva include solo le accise (non anche l Iva). 4 L effettiva possibilità di associare i prezzi orari all energia elettrica immessa dipende dai dati di misura disponibili. Nei casi in cui non sia disponibile la misura oraria dell energia elettrica immessa, viene utilizzato un prezzo coerente con i dati di misura disponibili (ad esempio, a misure per fasce orarie dell energia elettrica immessa si associa un prezzo zonale medio per ciascuna fascia oraria). Si evidenzia anche che, nel caso di impianti fotovoltaici per i quali non si ha la disponibilità delle misure su base oraria o per fasce, il prezzo riconosciuto per l energia elettrica immessa è pari alla media aritmetica mensile dei prezzi zonali orari delle sole ore ricomprese tra l ottava e la ventesima ora, come registrati nel medesimo mese. 5 La componente MCT è stata introdotta, per ogni kwh consumato, dalla legge n. 368/03 per la raccolta di fondi a favore dei siti che ospitano centrali nucleari e impianti del ciclo del combustibile nucleare. 5
6 dalla potenza impegnata e disponibile dell USSP: l Appendice A riporta i valori del corrispettivo CU S per alcune tipologie di clienti finali; - E S è la quantità di energia elettrica scambiata in ciascun anno solare, espressa in kwh, pari al minimo tra la quantità di energia elettrica prelevata nell anno solare (E P ) e la quantità di energia elettrica immessa nell anno solare (E I ). In pratica, il contributo CS include due componenti: a) la prima, pari al min (O E ; C Ei ), è finalizzata alla compensazione economica tra il valore dell energia elettrica immessa (C Ei ) e il valore della parte energia dell energia elettrica prelevata (O E ). Il GSE, cioè, riconosce all USSP il valore economico dell energia elettrica immessa (C Ei ) nei limiti del valore economico dell energia elettrica prelevata al netto delle componenti di rete (O E ). Nel caso in cui il valore dell energia elettrica immessa sia superiore a quello dell energia elettrica prelevata, tale maggior valore, a scelta dell USSP, viene liquidato 6 o viene riportato a credito negli anni solari successivi senza scadenza. Nel caso in cui tale maggior valore sia liquidato, esso si configura come contribuito ulteriore e diverso rispetto al contributo relativo allo scambio sul posto; b) la seconda, pari a CU S * E S, è finalizzata alla restituzione all USSP, da parte del GSE, del corrispettivo CU S per la quantità di energia elettrica scambiata. È come se, limitatamente alla quantità di energia elettrica scambiata, non fosse stata utilizzata la rete. I costi dell utilizzo della rete, non allocati agli USSP, sono allocati agli altri clienti finali tramite la componente tariffaria A 3. Mentre la compensazione economica di cui alla lettera a) deriva dalla valorizzazione dell energia elettrica immessa in rete, la restituzione dei corrispettivi tariffari di cui alla lettera b) rappresenta il vero e proprio incentivo intrinseco nello scambio sul posto. La regolazione economica del servizio di scambio sul posto viene effettuata dal GSE a conguaglio su base annuale solare, a seguito dell espletamento degli adempimenti posti in capo all USSP e alle società di vendita, nonché degli obblighi informativi in capo ai soggetti responsabili della raccolta, validazione e registrazione delle misure dell energia elettrica. Il GSE prevede altresì una regolazione periodica in acconto secondo criteri proposti dal medesimo che rispettino i seguenti principi: - il contributo CS in acconto viene erogato in anticipo rispetto al periodo temporale di riferimento; - è possibile prevedere condizioni per l ottimizzazione delle tempistiche di pagamento, ad esempio prevedendo che l erogazione di uno dei contributi in conto scambio in acconto avvenga contestualmente all erogazione del contributo CS a conguaglio; - il contributo CS viene sempre erogato entro le scadenze definite nel rispetto di quanto previsto al precedente punto, al più con l unica eccezione del caso in cui, per una scadenza, gli importi complessivamente spettanti siano inferiori a 15 ; 6 Inizialmente, per le sole fonti rinnovabili, tale maggiore valorizzazione non poteva essere liquidata perché l articolo 6, comma 2, del decreto legislativo n. 387/03, nella sua versione originaria, vietava la vendita nell ambito dello scambio sul posto. Tale vincolo è stato rimosso dall articolo 27, comma 45, della legge n. 99/09 che ha modificato l articolo 6, comma 2, del decreto legislativo n. 387/03 al fine di consentire, nell ambito dello scambio sul posto, che l energia elettrica prodotta possa essere remunerata a condizioni economiche di mercato per la parte immessa in rete e nei limiti del valore eccedente il costo sostenuto per il consumo dell energia. 6
7 - il valore in acconto del contributo CS è definito sulla base del conguaglio dell anno o degli anni precedenti affinché il valore erogato in acconto sia, con buona probabilità, prossimo a quello atteso a conguaglio; - transitoriamente, nell attesa di disporre di dati sufficienti per l applicazione della predetta modalità di calcolo dell acconto, è possibile definire formule convenzionali che mediamente permettano di erogare un contributo in acconto prossimo a quello atteso a conguaglio. Tenendo conto delle disposizioni di cui sopra, il GSE ha previsto che il contributo CS in acconto sia erogato su base semestrale, sulla base delle seguenti informazioni: - stima dell energia elettrica scambiata, calcolata a partire dai dati storici ove disponibili o calcolata a partire dai dati tecnici di impianto disponibili e differenziata per le differenti tipologie impiantistiche; - stima del contributo CS determinata a partire dai dati storici disponibili. Per maggiori informazioni sulla determinazione e regolazione del contributo CS in acconto su base semestrale si rimanda al documento Regole tecniche - Determinazione del contributo in conto scambio ai sensi dell articolo 10 del TISP, positivamente verificato dalla Direzione Mercati dell Autorità e pubblicato sul sito internet del GSE. 2.2 Istruttoria conoscitiva sull erogazione del servizio di scambio sul posto e provvedimenti successivi Con la deliberazione VIS 46/10, l Autorità aveva avviato un istruttoria conoscitiva sull erogazione del servizio di scambio sul posto, poi conclusa con la deliberazione VIS 175/10. Tale istruttoria ha evidenziato una diffusa disapplicazione, nell anno 2009, del Testo Integrato per lo Scambio sul Posto da parte dei diversi soggetti coinvolti nell erogazione del servizio di scambio sul posto (imprese distributrici, società di vendita e GSE). In particolare, la relazione conclusiva ha evidenziato: - un sostanziale ritardo, da parte delle imprese distributrici e, soprattutto, da parte delle società di vendita, nella trasmissione dei dati di misura e delle informazioni necessarie per l erogazione del servizio di scambio sul posto; - un sostanziale ritardo nell implementazione, da parte del GSE, di adeguati portali informatici per la raccolta e la gestione delle misure e dei dati necessari per l erogazione del servizio di scambio sul posto. A seguito della conclusione dell istruttoria conoscitiva, l Autorità, con la deliberazione VIS 176/10, ai sensi dell articolo 2, comma 20, lettera d), della legge n. 481/95, ha ordinato la cessazione di condotta lesiva del diritto degli USSP nei confronti delle società di vendita, delle imprese distributrici e del GSE, prevedendo, con riferimento all anno 2009, termini perentori entro i quali: - le imprese distributrici e le società di vendita erano tenute a trasmettere al GSE almeno il 99% dei dati di misura e delle informazioni necessarie ai fini dell applicazione a conguaglio dello scambio sul posto; - il GSE era tenuto a pubblicare i valori del contributo CS per almeno il 96% delle convenzioni attive ed erogare il medesimo contributo CS. Parallelamente, l Autorità, con la deliberazione ARG/elt 226/10, ha definito, per gli anni 2010 e 2011, indicatori analoghi a quelli previsti dalla deliberazione VIS 176/10, ai fini della verifica della corretta erogazione, a conguaglio, del servizio di scambio sul posto. 7
8 Per l anno 2010 si è riscontrato un generale miglioramento, rispetto al 2009, nell erogazione del servizio di scambio sul posto in termini di rispetto delle tempistiche previste. Ad oggi, dall analisi delle informazioni ricevute dal GSE e dagli altri operatori interessati (imprese distributrici e società di vendita), sembrerebbero persistere le seguenti due criticità: 1. ritardi nell invio al GSE, entro le tempistiche definite dalla deliberazione ARG/elt 226/10, dei dati di misura da parte delle imprese distributrici e soprattutto delle informazioni necessarie da parte delle società di vendita 7. È peraltro probabile, come evidenziato dalle imprese distributrici e dalle società di vendita, che i predetti ritardi siano, almeno in parte, causati da malfunzionamenti del portale informatico del GSE; 2. difficoltà, da parte del GSE, nella gestione delle comunicazioni relative alle informazioni di competenza delle società di vendita, riconducibili sostanzialmente all errata comunicazione, da parte degli USSP 8, della propria società di vendita, soprattutto a seguito di switching. 3. Orientamenti dell Autorità al fine di revisionare le modalità di erogazione del Testo Integrato per lo Scambio sul Posto Gli orientamenti di seguito presentati hanno l obiettivo di semplificare le modalità di erogazione dello scambio sul posto, anche tenendo conto delle problematiche emerse nell ambito dell istruttoria conoscitiva e non del tutto risolte, oltre che di quanto previsto dall articolo 23, comma 3, del decreto interministeriale 6 luglio Inevitabilmente, la semplificazione delle modalità di erogazione dello scambio sul posto comporta una maggiore standardizzazione e uno scostamento dall effettiva compensazione economica tra immissioni e prelievi di ogni singolo USSP. 3.1 Orientamenti in merito alla modifica del calcolo del contributo in conto scambio Le modifiche di seguito presentate non comportano una revisione radicale delle modalità attualmente vigenti per l erogazione dello scambio sul posto ma solo la semplificazione e la standardizzazione delle modalità di calcolo del contributo CS. L USSP, come già oggi avviene, acquista l intera quantità di energia elettrica prelevata da un qualsiasi venditore (ivi inclusi i venditori in maggior tutela per gli aventi diritto) e sigla la convenzione per lo scambio sul posto con il GSE. Il GSE, nell ambito della convenzione per lo scambio sul posto, eroga all USSP il contributo CS, calcolato come segue: CS = C Ei + CU Sf * E S dove: - C Ei è il controvalore dell energia elettrica immessa in rete, espresso in, come attualmente determinato; 7 Le società di vendita sono tenute ad inviare al GSE i dati anagrafici della fornitura e gli importi annuali delle bollette relativi agli USSP. 8 Gli USSP sono tenuti a comunicare al GSE gli estremi della propria società di vendita e, nel caso di switching, gli estremi della società di vendita subentrante, specificando la data a decorrere dalla quale ha avuto inizio il nuovo contratto di vendita. 8
9 - CU Sf è il corrispettivo unitario di scambio forfetario, espresso in c /kwh, pari alla somma delle componenti tariffarie variabili rimborsabili, determinato secondo quanto indicato nel paragrafo 3.2; - E S è la quantità dell energia elettrica scambiata, espressa in kwh, e pari al minimo, su base annuale solare, tra la quantità di energia elettrica immessa e la quantità di energia elettrica prelevata. Inoltre, il GSE, entro il 30 aprile di ogni anno (in riferimento all anno solare precedente), comunica all USSP il valore dell energia elettrica immessa che eccede il valore dell energia elettrica prelevata. Tale valore viene calcolato come segue: Eccedenza = C Ei - PUN M * E S dove PUN M è pari alla media aritmetica dei valori orari del Prezzo Unico Nazionale (PUN) per l anno in oggetto. Qualora il termine Eccedenza dovesse risultare negativo, viene assunto pari a zero. In sintesi, in relazione al calcolo del contributo CS, si ritiene opportuno che: 1. venga riconosciuto all USSP il controvalore dell intera quantità di energia elettrica immessa, senza più prevedere che il valore dell energia elettrica immessa sia erogato limitatamente al valore O E dell energia elettrica prelevata e che le eventuali eccedenze siano liquidate ovvero mantenute a credito per compensazioni negli anni successivi; 2. sia riconosciuto, per la quantità di energia elettrica scambiata nell anno solare, un corrispettivo CU S forfetario annuale, definito e pubblicato dall Autorità (corrispettivo CU Sf - si rimanda al paragrafo 3.2 per maggiori dettagli), senza più prevedere che tale corrispettivo sia determinato per ogni singolo USSP sulla base delle proprie bollette; 3. il GSE calcoli il valore dell energia elettrica immessa che eccede il valore dell energia elettrica prelevata. Le modifiche relative alle modalità di calcolo del contributo CS fanno sì che, ai fini dello scambio sul posto, non siano più coinvolte le società di vendita, rendendo molto più agevole l applicazione dello scambio sul posto poiché non sono più necessari i dati relativi alle bollette effettivamente pagate dall USSP. Dall altro lato, lo scambio sul posto non comporterà più l effettiva compensazione economica delle componenti tariffarie variabili rimborsabili delle bollette ma una compensazione standard, sulla base di algoritmi: inevitabilmente, l introduzione di un corrispettivo unitario di scambio forfetario comporta un disallineamento rispetto alle bollette dei singoli USSP che, appunto, non verranno più utilizzate ai fini del calcolo. I dati necessari ai fini del calcolo sono molto inferiori, in termini di tipologia e di numerosità, rispetto a quelli attualmente necessari e possono essere forniti dalle sole imprese distributrici. In pratica, i dati necessari sono: - le misure dell energia elettrica immessa e prelevata (necessarie per l erogazione del termine C Ei e per il calcolo della quantità di energia elettrica scambiata); - le informazioni relative alla tipologia di punto di prelievo e di tariffa applicata (necessarie per il calcolo a forfait del termine CU Sf ). S1. Quali altre considerazioni potrebbero essere presentate al fine di semplificare lo scambio sul posto? Quali criticità si ravvedono negli orientamenti esposti? Perché? 9
10 3.2 Orientamenti in merito alla definizione del corrispettivo unitario di scambio Attualmente, il corrispettivo CU S viene calcolato per ogni USSP, a partire dai seguenti dati e informazioni: - tipologia di punto di prelievo nella titolarità del cliente finale come definita dall articolo 2, comma 2.2, dell Allegato A alla deliberazione ARG/elt 199/11 (di seguito: Testo Integrato Trasporto); - valore della potenza disponibile 9 e della potenza impegnata 10 ; - nel caso delle utenze domestiche in bassa tensione, tipologia di tariffa applicata, distinguendo tra tariffa D2 (nel caso di residenza anagrafica del cliente finale e impegni di potenza fino a 3 kw) e tariffa D3 (nei casi diversi dai precedenti); - tipologia di cliente finale, distinguendo tra cliente finale libero e cliente finale in maggior tutela; - tipologia di trattamento dei dati di misura nel caso di clienti finali in maggior tutela, distinguendo tra trattamento per fasce, biorario o monorario; - nel caso di utenze in media, alta e altissima tensione, range di consumi mensili 11 ; - tipologia di impianto di produzione, distinguendo tra impianti alimentati da fonti rinnovabili e cogenerativi ad alto rendimento. Si evidenzia inoltre che, nel caso di utenze domestiche in bassa tensione, l attuale sistema tariffario prevede che le componenti tariffarie siano differenziate in funzione di 4 scaglioni progressivi di consumo, di cui occorre tenere conto ai fini della definizione del corrispettivo CU S. Per quanto sopra descritto, attualmente vi sono più di 200 tipologie di corrispettivo CU S di cui il GSE deve tenere conto. Nell Appendice sono riportati, per l anno 2011, i valori trimestrali dei corrispettivi CU S e la loro media annuale in relazione alle tipologie di punti di prelievo previsti dall Allegato A alla deliberazione n. 348/07 (Testo Integrato Trasporto per il periodo di regolazione ). Al fine di semplificare l erogazione del servizio di scambio sul posto, come già evidenziato nel paragrafo 3.1, si ritiene opportuno definire il corrispettivo CU Sf, differenziato in base alla: - tipologia di punto di prelievo nella titolarità del cliente finale come definito dall articolo 2, comma 2.2, del Testo Integrato Trasporto; 9 Ai sensi del Testo Integrato Trasporto, la potenza disponibile è la massima potenza prelevabile in un punto di prelievo senza che il cliente finale sia disalimentato. La potenza disponibile è la potenza per la quale è stato corrisposto il contributo di allacciamento, ovvero la potenza richiesta dal titolare del punto di prelievo, ridotta rispetto a quella per la quale è stato corrisposto il contributo di allacciamento, a condizione che la riduzione di potenza sia stata richiesta dal titolare del punto di prelievo e fissata contrattualmente. 10 Ai sensi del Testo Integrato Trasporto, la potenza impegnata è: i) ove consentito, la potenza contrattualmente impegnata, pari al livello di potenza, indicato nei contratti, reso disponibile dall esercente ove siano presenti dispositivi atti a limitare la potenza prelevata; ii) il valore massimo della potenza prelevata nel mese, per tutti gli altri casi. 11 Nel caso di utenze di media, alta e altissima tensione, le componenti tariffarie A sono distinte in funzione di 4 range di consumi mensili (fino a 4 GWh/mensili, superiori a 4 GWh/mensili e fino a 8 GWh/mensili, superiori a 8 GWh/mensili e fino a 12 GWh/mensili, superiori a 12 GWh/mensili), riducendo il valore unitario delle componenti tariffarie A in funzione dell aumento dei consumi mensili fino, in alcuni casi, ad azzerarsi. 10
11 - nel caso delle utenze domestiche in bassa tensione, tipologia di tariffa applicata, distinguendo tra tariffa D2 (nel caso di residenza anagrafica del cliente finale e impegni di potenza fino a 3 kw) e tariffa D3 (nei casi diversi dai precedenti); - nel caso di utenze in media, alta e altissima tensione, range di consumi mensili; - tipologia di impianto di produzione, distinguendo tra impianti alimentati da fonti rinnovabili e cogenerativi ad alto rendimento. Rispetto all attuale modalità di definizione del corrispettivo CU S, quindi, non si ritiene più opportuno differenziare in funzione de: - il valore della potenza disponibile e della potenza impegnata; - la tipologia di cliente finale, distinguendo tra cliente finale libero e cliente finale in maggior tutela; - la tipologia di trattamento dei dati di misura nel caso di clienti finali in maggior tutela, distinguendo tra trattamento per fasce, biorario o monorario. Inoltre, si ritiene opportuno prevedere che: - per tutte le utenze in bassa tensione di cui all articolo 2, comma 2.2, lettera d) 12, del Testo Integrato Trasporto, si riconosca il corrispettivo CU Sf relativo alle utenze con potenza disponibile fino a 16,5 kw e potenza impegnata maggiore di 1,5 kw. Ciò tenendo conto che la maggior parte degli USSP ricadenti tra le utenze in bassa tensione di cui all articolo 2, comma 2.2, lettera d), del Testo Integrato Trasporto presentano proprio una potenza disponibile fino a 16,5 kw e una potenza impegnata maggiore di 1,5 kw e tenendo conto della limitata variabilità dei valori delle componenti tariffarie rimborsabili (come si può osservare in Appendice); - per tutte le utenze in media tensione di cui all articolo 2, comma 2.2, lettera g) 13, del Testo Integrato Trasporto, si riconosca il corrispettivo CU Sf relativo alle utenze con potenza disponibile maggiore di 100 kw e fino a 500 kw. Ciò tenendo conto che la maggior parte degli USSP ricadenti tra le utenze in media tensione di cui all articolo 2, comma 2.2, lettera g), del Testo Integrato Trasporto presentano una potenza disponibile maggiore di 100 kw e fino a 500 kw e tenendo conto della limitata variabilità dei valori delle componenti tariffarie rimborsabili (come si può osservare in Appendice); - per tutte le utenze domestiche, si riconosca (per ogni scaglione progressivo di consumo) il corrispettivo CU Sf relativo al caso di trattamento monorario; - per tutte le utenze in bassa tensione (ivi incluse quelle domestiche), il corrispettivo CU Sf sia calcolato considerando, ai fini del dispacciamento, l elemento PD 14 anche nel caso dei clienti finali che operano sul libero mercato. 12 Utenze diverse dalle utenze domestiche in bassa tensione, dalle utenze in bassa tensione di illuminazione pubblica e dalle utenze in bassa tensione per alimentazione delle infrastrutture di ricarica pubblica per veicoli elettrici, ivi incluse le utenze relative a pompe di calore, anche di tipo reversibile, per il riscaldamento degli ambienti nelle abitazioni, e le utenze per la ricarica privata dei veicoli elettrici, quando l alimentazione sia effettuata in punti di prelievo distinti rispetto a quelli relativi alle utenze domestiche in bassa tensione. 13 Utenze diverse dalle utenze in media tensione di illuminazione pubblica e dalle utenze in media tensione per alimentazione delle infrastrutture di ricarica pubblica per veicoli elettrici. 14 L elemento PD è definito dall articolo 1, comma 1.1, dell Allegato A alla deliberazione n. 156/07 (Testo Integrato delle disposizioni dell Autorità per l erogazione dei servizi di vendita dell energia elettrica di maggior tutela e di salvaguardia ai clienti finali ai sensi del decreto legge 18 giugno 2007, n. 73/07 TIV), come l elemento del corrispettivo PED, espresso in centesimi di euro/kwh, a copertura dei costi di 11
12 Tali orientamenti consentono di ridurre notevolmente il numero di casistiche ai fini del calcolo del termine CU Sf (rispetto al CU S attualmente calcolato) e permettono di ridurre le informazioni necessarie al GSE. Nella tabella 1 si riportano le 29 tipologie del termine CU Sf individuate secondo gli orientamenti sopra esposti. Per ogni tipologia vengono, in particolare, individuati due valori del termine CU Sf : uno da applicare nel caso di impianti alimentati da fonti rinnovabili e un altro da applicare nel caso di impianti cogenerativi ad alto rendimento non alimentati da fonti rinnovabili. - tabella 1 - Inoltre, si ritiene opportuno prevedere che, nel caso di utenze domestiche in bassa tensione, il corrispettivo CU Sf continui a tenere conto degli scaglioni progressivi di consumo. Pertanto, a differenza di tutte le altre tipologie di clienti finali per cui il valore del corrispettivo CU Sf verrebbe pubblicato annualmente dall Autorità, nel caso di utenze domestiche in bassa tensione, l Autorità si limiterebbe a pubblicare i valori del CU Sf per ogni scaglione progressivo. Il CU Sf finale da applicare a ciascun USSP verrebbe calcolato dispacciamento di cui al Titolo 4 della deliberazione n. 111/06 dell energia elettrica destinata ai clienti in maggior tutela. 12
13 dal GSE tenendo conto degli scaglioni progressivi di consumo, come evidenziato nelle figure 1 e 2. Il calcolo descritto dalle predette figure è convenzionale e non tiene conto della ripartizione effettiva dell energia elettrica prelevata nei vari scaglioni progressivi, secondo il criterio del pro-quota giorno di cui all articolo 31, comma 31.3, del Testo Integrato Trasporto. CU Sf [c /kwh] E P > E I => E S = E I Scaglioni riconosciuti compresi tra E P - E I e E P E S = E I S4 S3 S2 S1 E P - E I E I E P Energia [kwh] - figura 1 - principio alla base del calcolo del corrispettivo CU Sf per utenze domestiche in bassa tensione nel caso in cui la quantità di energia elettrica prelevata (E P ) è maggiore della quantità di energia elettrica immessa (E I ) CU Sf [c /kwh] E P < E I => E S = E P Scaglioni riconosciuti compresi tra 0 e E P E S = E P S4 S3 S2 S E P E I Energia [kwh] - figura 2 - principio alla base del calcolo del corrispettivo CU Sf per utenze domestiche in bassa tensione nel caso in cui la quantità di energia elettrica prelevata (E P ) è minore della quantità di energia elettrica immessa (E I ) 13
14 Infine, nel caso in cui vi siano utenti dello scambio con consumi mensili superiori a 4 GWh, poiché i valori del corrispettivo CU Sf potrebbero cambiare sulla base dei consumi mensili, occorrerebbe prevedere che il contributo annuale a conguaglio in conto scambio (CS) sia calcolato come somma dei contributi mensili a conguaglio in conto scambio. S2. Quali criticità potrebbero derivare dagli orientamenti esposti nel presente paragrafo? Quali altre semplificazioni potrebbero essere introdotte? S3. Si ritiene preferibile, per semplicità, che anche nel caso degli utenti domestici venga definito un unico valore medio del corrispettivo CU Sf? Perché? Naturalmente ciò implica la definizione di un valore medio, basato sull ipotesi di un prelievo medio annuale. Quest ultimo potrebbe essere calcolato con le stesse modalità indicate nel presente paragrafo ed esemplificate nel paragrafo 3.3, a partire dalle seguenti ipotesi: consumo finale pari a kwh annui; autoconsumo istantaneo pari alla metà del consumo totale; quindi prelievo annuale pari a kwh annui e immissioni pari al prelievo annuale. 3.3 Alcuni esempi Nel presente paragrafo vengono presentati alcuni esempi di applicazione dello scambio sul posto a conguaglio, con finalità esclusivamente didattica. Si ricordi, in particolare, che i risultati ottenuti dipendono da numerose ipotesi, ivi inclusa la tipologia di cliente finale. Inoltre, gli esempi seguenti non considerano l applicazione della disciplina fiscale al contributo CS. Primo esempio: il caso di un USSP connesso in MT titolare (o avente la disponibilità) di un impianto ammesso allo scambio sul posto Nell ipotesi che l USSP in esame abbia una potenza impegnata e disponibile pari a 150 kw e un prelievo annuo di energia elettrica pari a kwh, la tabella 2 evidenzia, in modo dettagliato, le tariffe di trasmissione, di distribuzione, di misura, gli oneri generali di sistema (componenti A, UC ed MCT) oltre che le componenti di dispacciamento. La finalità della tabella 2 è quella di evidenziare come viene calcolato il termine CU Sf per l USSP considerato, distinguendo tra CU Sf nel caso di fonti rinnovabili e CU Sf nel caso di cogenerazione ad alto rendimento (non alimentata da fonti rinnovabili). Si noti che nella tabella vengono evidenziate solo le parti tariffate da cui deriva il calcolo del termine CU Sf, non anche la parte della bolletta elettrica relativa al valore dell energia elettrica, né la parte relativa ad Iva e accise. Il valore del termine CU Sf di cui alla tabella 2 è pari alla somma delle componenti espresse in c /kwh, valevoli per il secondo trimestre Ai fini del calcolo non è necessario conoscere la quantità di energia elettrica prelevata: è sufficiente conoscere la tipologia di cliente finale e la potenza disponibile (da cui dipendono, appunto, le componenti espresse in c /kwh 15 ). Tale procedimento viene ripetuto per ogni trimestre. Al termine dell anno, viene calcolato il CU Sf annuale, pari alla media aritmetica dei quattro CU Sf trimestrali. 15 La ricostruzione completa della tariffa è stata effettuata nella tabella 2 al solo scopo di evidenziare meglio quali componenti tariffarie e in quali parti concorrono al calcolo del termine CU Sf. 14
15 Nel caso di un USSP connesso in MT, il termine CU Sf viene calcolato dall Autorità nell ipotesi convenzionale di potenza disponibile maggiore di 100 kw e fino a 500 kw (che, nell esempio, coinciderebbe con la realtà). Esempio di applicazione delle tariffe di trasmissione, distribuzione, misura e dei corrispettivi di dispacciamento nel caso di un cliente finale connesso in MT. Esempio di calcolo del termine CU Sf trimestrale (caso di un cliente finale libero connesso in MT con potenza disponibile = 150 kw e prelievi annuali = kwh) Potenza Energia Corrispettivi unitari aggiornati dall'autorità (*) Totale Termine CU Sf [kw] [kwh] c /punto c /kw c /kwh c /kwh a b c d e f = (c+d*a+e*b)/100 g = e (per i soli corrispettivi rimborsabili) Tariffa di trasmissione , ,60 0,521 Tariffa di distribuzione , ,98 0, ,77 0,055 Tariffa di misura , ,33 - Componente A ,85-0, ,12 0,039 Componente A ,61-4, ,99 4,030 Componente A , ,80 0,108 Componente A ,68-0,005 21,67 0,005 Componente As ,007 25,20 0,007 Totale componenti A ,77 Componente UC ,002 7,20 0,002 Componente UC ,020 72,00 0,020 Componente UC , ,44 - Componente UC , ,60 0,071 Totale componenti UC 418,24 Componente MCT , ,76 Approvvigionamento risorse , ,56 0,760 Costi modulazione eolica , ,41 0,006 Unità essenziali , ,42 0,160 Funzionamento Terna , ,36 0,053 Interrompibilità , ,92 0,152 Perdite sulla RTN ,0000 0,00 0,000 Disponibilità capacità produttiva , ,04 0,019 Totale dispacciamento 4.135,71 Totale tariffe di trasmissione, distribuzione, misura + oneri generali di sistema (componenti A, UC e MCT) + dispacciamento ,19 Euro/anno (*) Ai fini del presente esempio, effettuato su base annuale (2012), sono stati considerati i valori unitari delle singole componenti tariffarie pubblicati sul sito internet dell'autorità (www.autorita.energia.it/it/prezzi.htm) e sul sito internet di Terna (limitatamente per il dispacciamento) e valevoli per il II trimestre 2012 (in particolare, la Componente A3 si riferisce ai mesi di maggio e giugno e le componenti Costi modulazione eolica e Unità essenziali si riferiscono alla media dei valori per i mesi di aprile e maggio). Termine CU Sf (per fonti rinnovabili) Termine CU Sf (per cogenerazione ad alto rendimento alimentata da fonti diverse dalle fonti rinnovabili) Somma dei valori evidenziati nella colonna g Somma dei valori evidenziati nella colonna g ad eccezione delle componenti A e UC (evidenziate in blu) 6,007 c /kwh 1,725 c /kwh Il valore del termine CU Sf è pari alla somma delle componenti espresse in c /kwh valevoli per il secondo trimestre Tale procedimento viene ripetuto per ogni trimestre. Al termine dell'anno, si calcola il CU Sf annuale, pari alla media aritmetica dei CU Sf trimestrali. - tabella 2-15
16 Se il medesimo USSP ha un immissione annua pari a kwh derivante dalla produzione di un impianto alimentato da fonti rinnovabili, e se l energia elettrica immessa venisse valorizzata mediamente a 10 c /kwh, si otterrebbe a conguaglio che: C Ei = ; E S = min(e P ; E I ) = kwh; CU Sf = 6,007 c /kwh (se l impianto fosse stato cogenerativo ad alto rendimento non alimentato da fonti rinnovabili, il termine CU Sf sarebbe stato pari a 1,725 c /kwh); CS = C Ei + CU S * E S = ( se l impianto fosse stato cogenerativo ad alto rendimento). Secondo esempio: il caso di un USSP domestico connesso in BT, con tariffa D2, titolare (o avente la disponibilità) di un impianto ammesso allo scambio sul posto Nell ipotesi che l USSP in esame abbia una potenza contrattuale pari a 3 kw e un prelievo annuo di energia elettrica pari a kwh, la tabella 3 evidenzia, in modo dettagliato, le tariffe di trasmissione, di distribuzione, di misura, gli oneri generali di sistema (componenti A, UC ed MCT) oltre che le componenti di dispacciamento nel caso di un cliente finale domestico con tariffa D2. La finalità della tabella 3 è quella di evidenziare come viene calcolato il termine CU Sf per il cliente finale considerato, distinguendo tra CU Sf nel caso di fonti rinnovabili e CU Sf nel caso di cogenerazione ad alto rendimento (non alimentata da fonti rinnovabili). In questo esempio vengono evidenziati diversi valori del termine CU Sf, uno per ogni scaglione progressivo di consumo evidenziato dalla struttura tariffaria D2. Il loro utilizzo ai fini dello scambio sul posto sarà maggiormente evidenziato nel seguito. Si noti che nella tabella vengono evidenziate solo le parti tariffate da cui deriva il calcolo del termine CU Sf, non anche la parte della bolletta elettrica relativa alla tariffa di vendita dell energia elettrica, né la parte relativa ad Iva e accise. Il valore del termine CU Sf di cui alla tabella 3 è pari alla somma delle componenti espresse in c /kwh, valevoli per il secondo trimestre 2012 nel caso di trattamento monorario. Ai fini del calcolo non è necessario conoscere la quantità di energia elettrica prelevata: è sufficiente conoscere la tipologia di cliente finale, la tipologia di tariffa e la potenza disponibile (da cui dipendono, appunto, le componenti espresse in c /kwh 16 ). Tale procedimento viene ripetuto per ogni trimestre. Al termine dell anno, viene calcolato il CU Sf annuale per ogni scaglione, pari alla media aritmetica dei quattro CU Sf trimestrali. 16 La ricostruzione completa della tariffa è stata effettuata nella tabella 3 al solo scopo di evidenziare meglio quali componenti tariffarie e in quali parti concorrono al calcolo del termine CU Sf. 16
17 Esempio di applicazione delle tariffe di trasmissione, distribuzione, misura e dei corrispettivi di dispacciamento nel caso di un cliente finale domestico connesso in BT. Esempio di calcolo del termine CU Sf trimestrale per ogni scaglione progressivo di consumo. (cliente finale in maggior tutela connesso in BT con potenza contrattuale = 3 kw e prelievi annuali = kwh) Potenza Energia Corrispettivi unitari aggiornati dall'autorità (*) Totale Termine CU Sf [kw] [kwh] c /punto c /kw c /kwh c /kwh a b c d e f = (c+d*a+e*b)/100 g = e (per i soli corrispettivi rimborsabili) Componenti 1 fascia (fino a kwh) ,00 547,00 0,461 30,71 0,461 2 fascia (oltre fino a kwh) ,925 32,97 3,925 3 fascia (oltre fino a kwh) ,67 4,60 7,670 4 fascia (oltre kwh) ,55 0,00 11,550 Tariffa D2 di trasmissione, distribuzione e misura 68,28 Componente PD ,047 28,27 1,047 Totale dispacciamento 28,27 Componente A2 1 fascia (fino a kwh) ,051 0,92 0,051 2 fascia (oltre fino a kwh) 840 0,077 0,65 0,077 3 fascia (oltre kwh) 60 0,112 0,07 0,112 Componente A3 1 fascia (fino a kwh) ,427 43,69 2,427 2 fascia (oltre fino a kwh) 840 3,642 30,59 3,642 3 fascia (oltre kwh) 60 5,278 3,17 5,278 Componente A4 1 fascia (fino a kwh) ,036 0,65 0,036 2 fascia (oltre fino a kwh) 840 0,054 0,45 0,054 3 fascia (oltre kwh) 60 0,077 0,05 0,077 Componente A5 1 fascia (fino a kwh) ,010 0,18 0,010 2 fascia (oltre fino a kwh) 840 0,015 0,13 0,015 3 fascia (oltre kwh) 60 0,022 0,01 0,022 Componente As 1 fascia (fino a kwh) ,007 0,13 0,007 2 fascia (oltre fino a kwh) 840 0,007 0,06 0,007 3 fascia (oltre kwh) 60 0,007 0,00 0,007 Totale componenti A 80,73 Componente UC ,005 0,14 0,005 Componente UC4 1 fascia (fino a kwh) ,027 0,49 0,027 2 fascia (oltre fino a kwh) ,040 0,34 0,040 3 fascia (oltre kwh) ,058 0,03 0,058 Componente UC ,97 0,004 0,62 0,004 Componente UC ,071 1,92 0,071 Totale componenti UC 3,53 Componente MCT ,0066 0,18 Totale tariffe di trasmissione, distribuzione, misura + oneri generali di sistema (componenti A, UC e MCT) + dispacciamento 180,99 Euro/anno (*) Ai fini del presente esempio, effettuato su base annuale (2012), sono stati considerati i valori unitari delle singole componenti tariffarie pubblicati sul sito internet dell'autorità (www.autorita.energia.it/it/prezzi.htm) e valevoli per il II trimestre 2012 (in particolare, la Componente A3 si riferisce ai mesi di maggio e giugno). Termine CU Sf (per fonti rinnovabili) Termine CU Sf (per cogenerazione ad alto rendimento alimentata da fonti diverse dalle fonti rinnovabili) 1 fascia (fino a kwh) 4,146 Somma dei valori evidenziati nella 2 fascia (oltre fino a kwh) 8,887 colonna g per ciascun scaglione di consumo 3 fascia (oltre fino a kwh) 14,351 4 fascia (oltre kwh) 18,231 Somma dei valori evidenziati nella colonna g per ciascun scaglione di consumo ad eccezione delle componenti A e UC (evidenziate in blu) c /kwh 1 fascia (fino a kwh) 1,508 2 fascia (oltre fino a kwh) 4,972 3 fascia (oltre fino a kwh) 8,717 4 fascia (oltre kwh) 12,597 c /kwh Il valore del termine CUSf è pari alla somma delle componenti espresse in c /kwh valevoli per il secondo trimestre Tale procedimento viene ripetuto per ogni trimestre. Al termine dell'anno, si calcola il CU Sf annuale, pari alla media aritmetica dei CU Sf trimestrali. - tabella 3 - Se il medesimo USSP ha un immissione annua pari a kwh derivante dalla produzione di un impianto alimentato da fonti rinnovabili, e se l energia elettrica immessa venisse valorizzata mediamente a 10 c /kwh, si otterrebbe a conguaglio che: C Ei = 200 ; E S = min(e P ; E I ) = kwh. 17
18 Il valore del termine CU Sf utilizzato per il calcolo deriva da una operazione di media ponderata. Più precisamente, come già detto, il termine CU Sf quantifica la restituzione della parte variabile delle componenti tariffarie di rete per la quantità di energia elettrica scambiata, come se tale quantità di energia elettrica non avesse mai utilizzato la rete. Pertanto, alla fine dell anno, occorre fare in modo che, mediamente, l USSP sostenga i costi relativi all utilizzo della rete per la sola quantità di energia elettrica prelevata in più rispetto alle proprie immissioni (naturalmente, se la quantità di energia elettrica immessa è maggiore o uguale a quella prelevata è come se non ci fossero stati prelievi di energia elettrica). Le tariffe D2 e D3, che si applicano nel caso di clienti finali domestici (sia in maggior tutela che sul libero mercato), sono strutturate per scaglioni progressivi di consumo e in particolare il loro valore aumenta all aumentare dei consumi. Le componenti tariffarie restituite (cioè quelle che conducono al calcolo del termine CU Sf ) sono quelle riferite agli scaglioni più elevati, in modo che ciò che rimane in capo all USSP sia riferito agli scaglioni di consumo più bassi: è come se l USSP avesse un consumo finale pari alla differenza tra l energia elettrica prelevata e quella immessa, sostenendo quindi il solo costo relativo agli scaglioni più bassi. Per quanto sopra detto, nell esempio il valore del termine CU Sf utilizzato per il calcolo del contributo in conto scambio è pari alla somma tra: kwh (quantità di energia elettrica nel terzo scaglione) * 14,351 c /kwh (valore del CU Sf per il terzo scaglione, 8,717 c /kwh se l impianto fosse stato cogenerativo ad alto rendimento non alimentato da fonti rinnovabili); kwh (quantità di energia elettrica nel secondo scaglione) * 8,887 c /kwh (valore del CU Sf per il secondo scaglione, 4,972 c /kwh se l impianto fosse stato cogenerativo ad alto rendimento non alimentato da fonti rinnovabili); kwh (quantità di energia elettrica nel primo scaglione per arrivare a un totale di energia elettrica scambiata pari a kwh) * 4,146 c /kwh (valore del CU Sf per il primo scaglione, 1,508 c /kwh se l impianto fosse stato cogenerativo ad alto rendimento non alimentato da fonti rinnovabili), divisa per la quantità totale di energia elettrica scambiata, pari a kwh. Quindi, CU Sf = 7,974 c /kwh (4,261 c /kwh se l impianto fosse stato cogenerativo ad alto rendimento non alimentato da fonti rinnovabili). Il calcolo viene effettuato in modo convenzionale e non tiene conto della ripartizione dell energia elettrica prelevata nei vari scaglioni progressivi, secondo il criterio del proquota giorno di cui all articolo 31, comma 31.3, del Testo Integrato Trasporto (si vedano le figure 3 e 4). Infine, CS = C Ei + CU Sf * E S = 359,48 (285,22 se l impianto fosse stato cogenerativo ad alto rendimento). 18
19 CU Sf [c /kwh] 14,351 8,887 4,146 Componenti tariffarie variabili (ad eccezione della MCT) complessivamente versate dall'ussp Energia [kwh] - figura 3 - CU Sf [c /kwh] E S = kwh 14,351 8,887 4,146 Componenti tariffarie variabili (ad eccezione della MCT) che rimangono in capo all'ussp Parte del contributo CS relativa al termine CU Sf restituita dal GSE all'ussp Energia [kwh] - figura 4-19
20 4. Orientamenti in merito alle tempistiche per l erogazione dei contributi in conto scambio Si ritiene opportuno che la regolazione a conguaglio dello scambio sul posto, come descritta nei paragrafi precedenti, sia effettuata dal GSE nel rispetto delle seguenti tempistiche: - entro il 30 aprile dell anno successivo a quello di riferimento, il GSE pubblica i valori a conguaglio del contributo in conto scambio, evidenziando la parte già riconosciuta in acconto; - entro il 30 aprile dell anno successivo a quello di riferimento, il GSE comunica all utente dello scambio il valore dell energia elettrica immessa che eccede il valore dell energia elettrica prelevata (la cosiddetta Eccedenza); - entro il 31 maggio dell anno successivo a quello di riferimento, il GSE eroga il conguaglio del contributo in conto scambio. Inoltre, si ritiene opportuno non modificare i principi già oggi vigenti, sulla base dei quali il GSE ha definito la regolazione in acconto dello scambio sul posto. Si rimanda pertanto, a quanto già descritto nel paragrafo 2.1. S4. Si ritiene preferibile definire altre modalità e tempistiche di erogazione del contributo CS in acconto e a conguaglio? Quali e perché? 5. Orientamenti in merito agli strumenti per la verifica del rispetto delle tempistiche per la trasmissione dei dati di misura e per l erogazione dei contributi in conto scambio In relazione agli strumenti per la verifica del rispetto delle tempistiche per la trasmissione dei dati di misura e per l erogazione dei contributi in conto scambio, si ritiene opportuno introdurre indicatori simili a quelli già oggi vigenti ai sensi della deliberazione VIS 176/10 (descritti nel paragrafo 2.2) oltre che penali nel caso in cui tali indicatori non siano rispettati. Anche se i dati di misura dell energia elettrica immessa e prelevata vengono trasferiti al GSE su base mensile, si ritiene opportuno che i predetti indicatori (come già oggi avviene) trovino applicazione su base annuale poiché il contributo in conto scambio viene comunque erogato annualmente. Si ritiene opportuno che il GSE trasmetta all Autorità: a) entro il 30 aprile di ogni anno, un rapporto che evidenzi, per ogni gestore di rete, il numero di dati di misura complessivamente necessari, come risulta alla data del 31 gennaio, ai fini del rispetto del Testo Integrato dello Scambio sul Posto per l anno precedente e il numero di misure trasmesse al GSE entro il 31 marzo; b) entro il 30 settembre di ogni anno, un rapporto che evidenzi, per ogni gestore di rete, il numero di dati di misura complessivamente necessari, come risulta alla data del 30 aprile, ai fini del rispetto del Testo Integrato dello Scambio sul Posto per l anno precedente e il numero di misure trasmesse al GSE entro il 31 luglio; c) entro il 15 luglio di ogni anno, il numero delle convenzioni di scambio sul posto attive per l anno precedente, il numero dei contributi in conto scambio di conguaglio 20
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