Source: http://serviciosintegralessi.blogspot.com/2016_07_10_archive.html
Timestamp: 2019-08-20 16:48:07+00:00

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SERVICIOS INTEGRALES SIAPPS: 10/07/16 - 17/07/16
El gobierno del Reino Unido ha dado el paso de publicar el 1 de julio de 2016 los primeros datos del primer registro abierto de titulares reales o beneficiarios finales sobre empresas.
Esta es la primera base de datos abierta de este tipo y la información promete indicar quién posee realmente una empresa o sociedad del Reino Unido a fin de combatir el delito y evitar el blanqueo de capitales.
El nuevo instrumento posee una indudable utilidad en la persecución del delito como fuente de información para policías, jueces y periodistas
Su nombre es ‘Persons of Significant Control’ (PSC) register (conocidos coloquialmente como Beneficial Ownership). La transcendencia deriva de varias razones:
1. Es el primer registro público en el mundo sobre titularidad real o control principal de empresas
2. Es el primer registro público de datos estructurados abiertos al público
3. Su disponibilidad es gratuita, con una licencia amplia para cualquiera para usarla de forma reiterada
Los primeros datos ofrecidos se resumen como sigue
1) Un total de 11,663 entradas (10,173 personas de control significativo PCS y 1490 declaraciones de por qué no hay ‘PSC . Cada día se suman unas 3,000-4000 .
2) Los datos afecta a 10,115 empresas (algunas tienes más de un PSC)
3) Un gran número de entidades que declaran no tener PSC son organizaciones sin fines de lucro.
4) En otros casos parece que las empresas no han entendido bien el concepto y por ello no aparece el PSC
5) Por nacionalidades las PSC pertenecen la mayoría a Inglaterra (5800 entries) mayor que la denominación Reino Unido (2416 entries) y Escocia (469) o Gales (212), o Gran Bretaña con sólo 61 entradas. China es el país extranjero con más entradas 62 , por delante de Alemania (37), Italia (35) y Francia (33).
Esta iniciativa se constituye como un ejercicio de gobierno abierto de la información que ha sido desarrollada por el Department for Business, Innovation and Skills (BIS) and Companies House.
Existen ficheros en masa y un alimentador de datos disponible para aquellos que quieren realizar análisis e integrar la información en sus aplicaciones, así como una web interface que facilita el acceso a los usuarios normales que quieren explorar la información.
El Consejo General del Notariado de España firmó convenios con la Asociación Española de la Banca (AEB) y con la Confederación Española de Cajas de Ahorro (CECA) para que estos últimos puedan acceder a las bases de datos de titular real y de Personas con responsabilidad pública.
Pendientes de firmar los convenios y de las instrucciones del Ministerio de Economía sobre el alcance de la cesión de datos
Esta sin duda es una buena noticia para las entidades financieras al acceder a un instrumento muy potente para el cumplimiento de las obligaciones de la ley 10/2010 que establece difíciles deberes de comprobación sobre los verdaderos beneficiarios o controladores de las personas jurídicas y empresas, así como la verificación de si sus clientes son parte del colectivo de más de 100,000 personas expuestas políticamente en España que deben ser objeto de diligencia debida especial.
A partir de los Convenios suscritos, las entidades de AEB y CECA que estén interesadas en acceder a las bases de datos del Notariado deberán suscribir un acuerdo individual con el Consejo General del Notariado.
Además, se crearán dos comisiones, una entre la AEB y el Notariado y otra entre CECA y el Notariado, que se encargarán de la aplicación del acuerdo, de la resolución de las incidencias que pudieran surgir, y de proponer al Ministerio de Economía posibles medidas relacionadas con el convenio de prevención del blanqueo de capitales y de la financiación del terrorismo
No existe por el momento detalle del Convenio general y del modelo de convenio que deberá firmar cada banco con el Notariado pero es probable que surjan algunas dudas y cuestiones en varios sentidos. Por ello, la noticia anticipa que se apelará al Ministerio de Economía para que disponga medidas necesarias para la aplicación del Convenio.
Legalidad de la cesión de datos
Sobre la autorización genérica del artículo 15 de la Ley 10/2010, el Reglamento de la ley antiblanqueo, aprobado por Real Decreto 304/2014, establece en su artículo 9.6 que “ Para el cumplimiento de la obligación de identificación y comprobación de la identidad del titular real establecida en este artículo, los sujetos obligados podrán acceder a la base de datos de titularidad real del Consejo General del Notariado previa celebración del correspondiente acuerdo de formalización, en los términos previstos en el artículo 8 de la Ley 10/2010, de 28 de abril.”
Así pues, en principio la accesibilidad para los bancos al Fichero de titularidades Reales del Notariado tendría base legal en el artículo 15 de la ley 10/2010 y encontraría como límites los siguientes:
- Los datos solo podrán ser usados para cumplir las medidas reforzadas de diligencia debida
- El tratamiento y cesión de datos queda sujeto a la normativa sobre protección de datos de carácter personal de la ley 15/1999, en particular la implantación de medidas de seguridad de alto nivel
Sin embargo, la naturaleza especial de esta cesión de datos llevó a algunas críticas en la profesión.
Publicado por Servicios Integrales SI, SC en jueves, julio 14, 2016

References: in fine
 resolución 
 artículo 15
 Real Decreto 
 artículo 9
 artículo 8
 artículo 15