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Timestamp: 2016-07-29 15:48:30+00:00

Document:
(Actualizados 27/07/2016)
Ayudas dirigidas a proyectos empresariales generadores de empleo, que promuevan el desarrollo alternativo de las zonas mineras para el periodo 2014-2018 (MINER)
Promover la localización de proyectos de inversión empresarial en las zonas de la minería del
carbón y su entorno con el fin último de generar actividades económicas alternativas a la minería
del carbón, con la consiguiente generación de nuevos puestos de trabajo en dichas zonas, para
incentivar su desarrollo considerando su condición de regiones desfavorecidas.
Proyectos de inversión empresarial generadores de empleo que se localicen en los municipios
recogidos en los Anexos
No obstante, para establecer los criterios de prioridad entre los proyectos de inversión, los
municipios se clasifican, en función de la diferente intensidad que la reestructuración de la
minería del carbón tiene sobre su economía, en los siguientes grupos:
Grupo 1: Municipios mineros muy afectados por el proceso de cierre de la minería del carbón. Su
composición se recoge en el Anexo I.
Grupo 2: Resto de municipios afectados por el proceso de cierre de la minería del carbón. Su
composición se recoge en el Anexo II.
Podrán ser objeto de ayuda los proyectos de inversión empresarial generadores de empleo
pertenecientes a todas las actividades económicas susceptibles de recibir ayudas, de acuerdo con la
normativa nacional y comunitaria aplicable, con las siguientes excepciones:
Sector del acero y de las fibras sintéticas, así como la pesca y la acuicultura y el sector del
transporte, en los términos y condiciones establecidos en las normas comunitarias aplicables a
La transformación y comercialización de productos agrícolas en productos no agrícolas no
están incluidas en esta excepción y serán, por tanto, susceptibles de ayuda.
Las actividades relativas a los sectores energéticos y aeroportuarios.
A empresas en crisis, según el concepto utilizados por las Directrices
comunitarias sobre ayudas estatales de salvamento y reestructuración de empresas.
Los proyectos comprendidos en el sector servicios, excepto aquellos cuya actividad esté
destinada a facilitar servicios industriales a las empresas, y actividades relacionadas con el
turismo rural, el ocio, el medio ambiente y el tiempo libre, así como aquellos proyectos del sector
servicios destinados al desarrollo de la sociedad de la información, de la innovación y de las
Las actividades de bares, restaurantes, concesionarios de automóviles, comercio minorista,
lavanderías, peluquerías, tintorerías, despachos profesionales y consultoría, empresas de promoción
de viviendas o suelo, inmobiliarias, de construcción, agencias de colocación, agencia de trabajo
temporal, empresas de apuestas.
Actividades relacionadas con: La exportación hacia terceros países o Estados miembros, en los supuestos en que las ayudas
estén vinculadas a las cantidades exportadas, y al establecimiento y funcionamiento de una red de
La utilización de productos nacionales en lugar de importados.
En los supuestos de ayudas solicitadas por grandes empresas solo podrán concederse para
inversiones iniciales que atraigan nuevas actividades a esas zonas o para la diversificación de
establecimientos existentes en nuevos productos o nuevos procesos innovadores. A los efectos de
clasificación de las empresas, se atendrá a la definición de PYME establecida en el Anexo I del Reglamento
(CE) Nº 800/2008 de la Comisión, de 6 de agosto de 2008, o en su defecto, en el reglamento que
lo sustituya.
Trabajos de planificación, ingeniería de proyecto y dirección facultativa de los trabajos. El
límite máximo subvencionable no será superior al 8 por ciento de la inversión subvencionable
aceptada para las partidas de obra civil, bienes de equipo e instalaciones proyectadas.
Activos inmateriales. En el caso de grandes proyectos de inversión esta partida no podrá
superar el 25% de la base calculada como la suma de las partidas de terrenos, obra civil y equipos
de la inversión subvencionable.
Se consideran incluidos en este apartado los gastos ligados a patentes, o licencias de
explotación o de conocimientos técnicos patentados o conocimientos técnicos no patentados.
Los activos inmateriales deberán reunir los requisitos siguientes: Serán explotados únicamente en el establecimiento beneficiario de la ayuda regional.
Figurarán en el activo de la empresa y permanecerán en el establecimiento del beneficiario de
la ayuda durante un periodo mínimo de cinco años, o bien de tres años si se trata de una PYME.
En ningún caso se podrán considerar como subvencionables los gastos relativos a impuestos,
La inversión subvencionable considerada a efectos de ayuda deberá materializarse en activos de
primer uso o de primera adquisición, y deberá mantenerse durante un mínimo de cinco años, o bien de
tres si se trata de una PYME.
Para aquellos proyectos de creación de empresas, asociados y posteriores a la extinción o
disolución previa de otras empresas o sociedades con idéntica razón social o actividad productiva,
se considerará como inversión, a efectos de ayuda, la inversión neta generada, calculada como la
diferencia entre la inversión derivada del proyecto y la desinversión a que dé lugar la extinción o
disolución de una empresa o sociedad existente con anterioridad. No serán subvencionables los casos
de traslados de empresas.
El 25 por ciento al menos del total de los costes subvencionables tendrá que ser financiado por
el beneficiario con fondos exentos de cualquier tipo de apoyo público.
Grado de realización de la inversión.
Como requisito general, los proyectos no deberán iniciar sus inversiones antes de la
presentación de la solicitud de ayuda y de que, una vez presentada ésta, el Instituto para la
Reestructuración de la Minería del Carbón y Desarrollo Alternativo de las Comarcas Mineras haya
confirmado por escrito al solicitante que, en espera de una verificación detallada, el proyecto
cumple en principio los requisitos establecidos para que pueda ser subvencionado (informe de
elegibilidad). Si las labores comienzan antes de haberse cumplido las condiciones establecidas en
el presente apartado, la totalidad del proyecto no podrá optar a ayudas.
Este criterio será objeto de comprobación en el momento de procederse a la verificación del
cumplimiento de la realización de la inversión subvencionable aprobada por el Instituto. La
presentación y justificación de partidas de inversión con fecha anterior a la autorización por el
Instituto del inicio de las inversiones, conllevará la pérdida total de la ayuda aprobada, al
entenderse incumplido este requisito.
A estos efectos, el criterio para determinar el “inicio de los trabajos” se atendrá a lo
establecido en las Directrices
sobre ayudas estatales de finalidad regional.
Para los proyectos presentados, cualquiera que sea su forma jurídica, la inversión
prevista mínima que resulte subvencionable deberá ser de 100.000 euros.
Todos los proyectos objeto de ayudas deberán generar como mínimo tres puestos de trabajo,
entre la fecha de notificación de la autorización para el inicio de inversiones (informe de
elegibilidad) y la fecha máxima que se establezca en la resolución de concesión, que deberán
mantenerse durante un período mínimo de tres años.
Serán admisibles para la creación de empleo las diversas formas de contratación previstas en
Con carácter excepcional, en la resolución de cada convocatoria, podrá reducirse el
compromiso mínimo de creación de empleo exigible, en proyectos a ejecutar en los municipios que
integran el Anexo I.
Todos los proyectos objeto de ayudas deberán ejecutar y haber pagado, al menos, un 10 por
ciento de la inversión que se considere subvencionable antes del transcurso de los seis meses
naturales siguientes a la fecha de recepción de la resolución definitiva que apruebe la ayuda
solicitada para el proyecto. A estos efectos no se computarán las inversiones y gastos que puedan
ser considerados necesarios para la preparación del desarrollo del proyecto, tales como, por
ejemplo, los destinados a diseño y elaboración del mismo, o aquellos gastos destinados a la
solicitud de licencias y/o autorizaciones administrativas.
Los criterios de puntuación y ponderación para la priorización de los proyectos de cara a la
selección de los mismos en función del presupuesto existente en cada convocatoria y, por tanto,
para la aplicación de la concurrencia competitiva, se establecen en función de los siguientes
parámetros a aplicar:
Localización de la inversión y pérdida de empleo minero en el municipio en el que se va a
Efectos de inducción de otras actividades, en función del arrastre del proyecto, su orientación
exportadora y la dimensión del mismo y de la empresa.
Grado en que la actividad que se plantea ya esté desarrollada en la zona, así como incremento
en la productividad y valor añadido
Aprovechamiento de recursos endógenos y productos semielaborados de la zona en que se va a
Las ayudas no podrán superar los límites de intensidad máxima establecidos en el mapa de
ayudas regionales para España 2014-2020:
Máx. % ayuda municipios Anexo I
Máx. % ayuda municipios Anexo II
Personas físicas o jurídicas privadas con personalidad jurídica, así como las agrupaciones
integradas por ellas, las comunidades de bienes y los trabajadores autónomos que vayan a acometer
los proyectos de inversión empresarial generadores de empleo que fundamenten la concesión de la
ayuda. Cuando se trate de agrupaciones de personas físicas o jurídicas, públicas o privadas sin
personalidad, deberá tenerse en cuenta lo establecido en el párrafo segundo del
artículo 11.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
No podrán obtener la condición de beneficiario las personas o entidades en quienes concurra
alguna de las circunstancias recogidas en los apartados 2 y 3 del artículo 13 de la Ley 38/2003, de
17 de noviembre, General de Subvenciones, ni quienes estén sujetos a una orden de recuperación
pendiente tras una decisión previa de la Comisión Europa, que haya declarado una ayuda ilegal e
incompatible con el mercado común.	05. Plazo de presentación
El plazo de presentación de solicitudes será de dos meses contados a partir del día siguiente al
de la publicación en el BOE.	06. Información y tramitación
Instituto para la Reestructuración de la Minería del Carbón y Desarrollo Alternativo de las
Paseo de la Castellana, 160, planta 7ª
Tel.: 91 349 74 53
Email: proyirmc@minetur.es
Web: INRECA
Orden IET/1158/2014, de 30 de junio, por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de ayudas dirigidas a proyectos empresariales generadores de empleo, que promuevan el desarrollo alternativo de las zonas mineras, para el período 2014-2018 (BOE número 162 de fecha 04/07/2014).
Orden IET/1471/2014, de 31 de julio, por la que se corrigen errores en la Orden IET/1158/2014, de 30 de junio, por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de ayudas dirigidas a proyectos empresariales generadores de empleo, que promuevan el desarrollo alternativo de las zonas mineras, para el período 2014-2018 (BOE número 189 de fecha 05/08/2014).
Corrección error bases.
Extracto de la Resolución de 23 de junio de 2016, del Instituto para laReestructuración de la Minería del Carbón y Desarrollo Alternativo delas Comarcas Mineras, por la que se convocan las ayudas dirigidas aproyectos empresariales generadores de empleo que promuevan eldesarrollo alternativo de las zonas mineras, para el ejercicio 2016 (BOE número 177 de fecha 23/07/2016)
Extracto Convocatoria 2016.
Resolución del instituto para la reestructuración de la minería del carbón y desarrollo alternativo de las comarcas mineras, por la que se convocan las ayudas dirigidas a proyectos empresariales generadores de empleo, que promuevan el desarrollo alternativo de las zonas mineras, para el ejercicio 2016.
Guía Certificación 2014-2018
MEDIDAS DE INFORMACIÓN Y PUBLICIDAD DE LAS ACTIVIDADES O ACTUACIONES SUBVENCIONADAS:
Cartel para las medidas de información y publicidad
FORMULARIO DE SOLICITUD CONVOCATORIA 2016:

References: resolución 
 resolución 
 resolución 

artículo 11
 artículo 13
 Resolución 

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