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Timestamp: 2017-01-24 01:38:40+00:00

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France, Conseil d'État, 3 / 5 ssr, 06 octobre 1995, 111382
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Type d'affaire : AdministrativeNumérotation : Numéro d'arrêt : 111382Numéro NOR : CETATEXT000007892112 Identifiant URN:LEX : urn:lex;fr;conseil.etat;arret;1995-10-06;111382 Analyses : FONCTIONNAIRES ET AGENTS PUBLICS - STATUTS - DROITS - OBLIGATIONS ET GARANTIES - STATUT GENERAL DES FONCTIONNAIRES DE L'ETAT ET DES COLLECTIVITES LOCALES - DISPOSITIONS STATUTAIRES RELATIVES A LA FONCTION PUBLIQUE TERRITORIALE (LOI DU 26 JANVIER 1984).Texte : Vu la requête sommaire et le mémoire complémentaire enregistrés les 8 novembre 1989 et 8 mars 1990 au secrétariat du Contentieux du Conseil d'Etat, présentés pour la VILLE D'AMIENS, représentée par son maire en exercice et pour M. Alain X..., domicilié à l'Hôtel de ville d'Amiens ; la VILLE D'AMIENS et M. X... demandent au Conseil d'Etat :
1°) d'annuler le jugement en date du 31 juillet 1989 par lequel le tribunal administratif d'Amiens a annulé l'arrêté du maire d'Amiens en date du 30 mars 1988 intégrant M. X... en qualité d'administrateur territorial hors classe, 5ème échelon, à compter du 1er janvier 1988 en tant qu'il conserve à l'intéressé une ancienneté prenant effet au 1er avril 1986 ;
- les observations de la SCP Célice, Blancpain, avocat de la VILLE D'AMIENS et de M. Alain X...,
- les conclusions de M. Touvet, Commissaire du gouvernement ;Considérant qu'aux termes de l'article 33 du décret susvisé du 30 décembre 1987 : "L'intégration des fonctionnaires pour la constitution initiale du cadre d'emplois des administrateurs territoriaux intervient, nonobstant les dispositions de l'article 2 cidessus, dans les conditions prévues à l'article 19 et au deuxième alinéa de l'article 21 du présent décret - Ces fonctionnaires conservent, dans la limite de l'ancienneté maximale exigée pour une promotion à l'échelon supérieur, l'ancienneté d'échelon acquise dans le précédent grade ou emploi, sous réserve que la durée totale des services effectifs qu'ils ont accomplis dans ces emplois soit au moins égale à celle qui est nécessaire pour parvenir à l'échelon dans lequel ils sont classés" ; que la VILLE D'AMIENS et M. X... font appel du jugement en date du 31 juillet 1989 par lequel le tribunal administratif d'Amiens a, sur le fondement de ces dispositions, annulé l'arrêté du maire d'Amiens en date du 30 mars 1988 intégrant M. X... en qualité d'administrateur territorial hors classe, 5ème échelon, à compter du 1er janvier 1988 en tant qu'il conserve à l'intéressé l'ancienneté qu'il avait acquise dans son précédent emploi ;
Sur les moyens tirés de l'illégalité de l'article 33 du décret n° 97-1097 du 30 décembre 1987 :
Considérant, d'autre part, que la circonstance que l'article 33 susmentionné causerait un préjudice de carrière aux agents intégrés dans le nouveau cadre d'emplois, lesquels ne peuvent se prévaloir d'aucun droit acquis au maintien de l'ancienneté d'échelon qui était la leur dans leur ancien emploi, n'est pas de nature à entacher ledit article d'illégalité ;
Considérant enfin que les auteurs du décret du 30 décembre 1987 ont pu, sans méconnaître le principe d'égalité, réserver le bénéfice du maintien de leur ancienneté d'échelon aux agents qui, ayant une ancienneté de service qui leur permettrait d'atteindre l'échelon dans lequel ils sont classés, se trouvent dans une situation différente de ceux qui n'ont pas une telle ancienneté de service ;
Sur l'autre moyen de la requête :
Considérant qu'il résulte des termes mêmes de la requête de M. X... qu'il avait, au 1er janvier 1988, une ancienneté de service de 7 ans et 9 mois en qualité de secrétaire général ; qu'ainsi le moyen tiré de ce que l'ancienneté requise pour atteindre le 5ème échelon du grade d'administrateur hors classe serait de 19 ans et non, comme l'a estimé le tribunal, de 21 ans est, en tout état de cause, inopérant ;Considérant qu'il résulte de tout ce qui précède que la VILLE D'AMIENS et M. X... ne sont pas fondés à soutenir que c'est à tort que, par le jugement attaqué, le tribunal administratif d'Amiens a annulé l'arrêté du maire d'Amiens en date du 30 mars 1988 prononçant l'intégration de M. X... et le classant au 5ème échelon du grade d'administrateur territorial hors classe en tant qu'il prévoit que l'intéressé conserve l'ancienneté de 1 an et 9 mois acquise dans son précédent emploi ;
Article 2 : La présente décision sera notifiée à la VILLE D'AMIENS, à M. Alain X... et au ministre de l'intérieur.Références : Décret 87-1097 1987-12-30 art. 33Loi 84-53 1984-01-26 art. 111Publications :Proposition de citation: CE, 06 octobre 1995, n° 111382Inédit au recueil LebonTélécharger au format RTFComposition du Tribunal :Rapporteur : M. GlaserRapporteur public : M. TouvetOrigine de la décision Pays : FranceJuridiction : Conseil d'ÉtatFormation : 3 / 5 ssrDate de la décision : 06/10/1995Fonds documentaire : Legifrance Haut de page

References: l'article 33
 l'article 2
 l'article 19
 l'article 21
 l'article 33
 l'article 33
 art. 33
 art. 111