Source: https://issuu.com/jornadags/docs/lja08112019
Timestamp: 2019-11-15 22:04:18+00:00

Document:
LJA08112019 by La Jornada Aguascalientes - Issuu
DIRECTORA GENERAL: CARMEN LIRA SAADE DIRECTOR: FRANCISCO M. AGUIRRE ARIAS VIERNES 8 DE NOVIEMBRE DE 2019 AGUASCALIENTES • AÑO 11 • NÚMERO 3921 • www.lja.mx • 10 PESOS
En riesgo, el INE por el recorte presupuestal Ignacio Ruelas, delegado del INE en Aguascalientes, señaló que el presupuesto para el ejercicio 2020 no sólo pone en riesgo los procesos electorales, también a una institución de la República que ha organizado más de 200 elecciones y a esa transición pacífica que se ha dado del poder público n Desde el legislativo se le han asignado al INE actividades que no son de procedimiento electoral y eso “tranquilamente lo pueden hacer otras instancias del Gobierno Federal, para poder trabajar de manera adecuada” n
El gobernador tendrá la facultad promover valores sociales a favor de la familia Claudia Rodríguez Loera
Participa el estado en organización de Parlamento infantil nacional
Reducir financiamiento público a partidos políticos atenta contra este sistema Claudia Rodríguez Loera
Modifica IEE criterios para la Podrán participar niñas y niños de diez a 15 años que cursen el quinto grado de primaria en el ciclo escolar 2019-2020 Redacción P. 5 | Imagen IEE distribución del En dos meses estará listo el Resultados de elecciones del 2018 financiamiento reglamento para garantizar espacios serán base para la distribución de público a recurso a los partidos partidos políticos libres de humo de tabaco n
Los Tiempos Oficiales soy Yo
Cristalazo. 37 segundos, eso fue lo que duró la sesión de hoy en la Cámara de Diputados, porque “no nos vamos a quedar aquí de rehenes”, dijo el coordinador de los diputados morenitas, Mario Delgado, justo cuando se cruzó con Enrique Vargas del Villar, alcalde de Huixquilucan y quien coordina a los presidentes municipales panistas, sí, los mismos a los que el vocero presidencial, Jesús Ramírez, mandó a gasear por rondar la puerta de Palacio Nacional, quienes ayer acudieron a la Cámara de Diputados para protestar por la repartición del presupuesto: de acuerdo a Vargas del Villar llegaron más de 400 alcaldes, Sylvia Garfias dijo que eran más de 500, pero ninguno fue atendido por Mario Delgado, eso sí, lograron sentarse con Alfonso Ramírez Cuéllar, presidente de la Comisión de Presupuesto, pero nada más les dieron largas; nadie está dispuesto a ceder, fue tal el miedo que les entró a los diputados cuando vieron entrar a los alcaldes, que iniciaron la sesión (suspendida desde antier) sólo para volverla a suspender, de ahí que sólo durara poco más de medio minuto. Cuando decimos que nadie está dispuesto a ceder es porque los alcaldes inconformes ya fueron plantados por el Gobierno Federal, primero no los dejaron entrar a la mañanera de Andrés Manuel López Obrador, después no se logró la mesa de diálogo con las secretarías de Hacienda y Gobernación. Ayer, esos alcaldes fueron acusados de entrar por la fuerza a la Cámara de Diputados, se indicó que rompieron una puerta de cristal, de hecho, ya suspendida la sesión Enrique Vargas se encontró a unos metros de Mario Delgado y el morenita le gritó al alcalde eso de “no nos vamos a quedar aquí de rehenes”, el líder de los alcaldes inconformes que pelean por fondos que ya habían recibido con anterioridad, en especial el Fondo Minero y el Fortasec; Vargas del Villar, pesimista, acusó a Mario Delgado de no presentarse y como el presupuesto se tienen que votar antes del 15 de noviembre, ya sólo les queda esperar para discutir, con el Gobierno Federal, la Ley de Coordinación Fiscal… Básicamente, todo indica que la tienen perdida, porque el Gobierno Federal los ha dejado plantados más de una vez… y los reciben a gases. Chas. Y los billetes… Tanto el Instituto Nacional Electoral (INE) como los partidos políticos están asustados con lo que pueda pasar con sus dineros, y sí, pues cómo no, lo fácil es echarle la culpa a los recortes indiscriminados que hace la Federación, de los que por supuesto, todos estamos al tanto. Pero ahora resulta que el INE está haciendo facultades de las cuales no debería de ser responsable, o, al menos, facultades que otras instancias podrían hacer. Eso dijo Ignacio Ruelas, vocal del INE en Aguascalientes. Y bueno, la compramos, a ver, que lo hagan otros organismos, ¿pero cuáles? A paso de Pantera Rosa. ¿Recuerda usted la tan cacaraqueada Policía Rosa? Aquella que anunció la alcaldesa Teresa Jiménez para la protección de las mujeres violentadas el día que rindió protesta ante el nuevo Cabildo capitalino; bueno, pues lamentamos escribirle que aún no hay mucho en claro al respecto. Si bien ya se señaló que se tratará de un grupo mixto de elementos que ya están siendo capacitados, que se conformará un grupo multidisciplinario para brindar una mejor atención, en concreto se desconoce cuántos elementos participarán y el número de los profesionales que intervendrán en brindar el servicio. En cuanto a quiénes habrán de capacitar a este grupo especializado, al menos en el Instituto Municipal de las Mujeres de Aguascalientes hasta ahora desconocen cómo participará concretamente en este proyecto, si será sólo con la sensibilización hacia la perspectiva de género o también en la elección de las y los policías que habrán de integrar el equipo. “Se está viendo apenas en el Implan, no te podría dar informes porque lo están planeando con Seguridad Pública para saber de qué manera se ejecutará, cuáles serán los protocolos y quiénes los capacitarán; nosotros todavía no lo sabemos”, señaló Zayra Rosales, directora de una de las dependencias que también debería estar involucrada en la planeación. Los Tiempos Oficiales son espacios de transmisión con los que cuenta el Estado mexicano en las estaciones de radio y canales de televisión abierta para difundir temas educativos, culturales y de interés social (las negritas son nuestras), se dividen en dos: el Tiempo de Estado (hasta 30 minutos diarios) y Tiempo Fiscal, es decir, la Secretaría de Hacienda acepta el pago de impuestos de los concesionarios en tiempo al aire, a ese “beneficio” tienen acceso los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial; así como los Entes Autónomos, entre ellos, el Banco de México, la Comisión Nacional de los Derechos Humanos e Instituto Nacional de Estadística y Geografía. Bueno, pues los industriales de la radio y la televisión siempre se han quejado de que esos tiempos oficiales les quitan mucho, y ayer, el presidente Andrés Manuel López Obrador les dio la buena noticia de que analizará la “propuesta de reducir la
contribución, el impuesto, los llamados tiempos oficiales. Y les voy a dar una respuesta pronto sobre este asunto; además, ni siquiera -como me lo informó José Luis (Rodríguez Aguirre, presidente del Consejo Directivo de la CIRT)- se requiere de una reforma legal, es un decreto, tengo yo esa facultad. De modo que pronto van a conocer a ustedes sobre una propuesta que va ir en el sentido de reducir los tiempos oficiales para que ustedes tengan ese estímulo”… Los tiempos oficiales se decretaron en 1968, eso argumentó López Obrador ante los miembros de la Cámara de la Industria de la Radio y Televisión felices: “Se impone este decreto, sin ofender a nadie, en uno de los gobiernos más autoritarios, que utiliza la fuerza, la violencia para reprimir a jóvenes, a estudiantes, en el 68”, sí, pero eso no significa que estén vinculados estos hechos, ¿o sí?, el chiste es que los de la CIRT están felices porque es posible que se eliminen estos tiempos; seguramente los tetratransformistas van a machincuenpear para defender esta decisión, ¿y cómo le hará el Inegi para difundir la realización del Censo de Población y Vivienda, cómo la Comisión Nacional de Derechos Humanos para informar sobre los derechos de todos?, por mencionar sólo dos casos. Y es que el presidente dijo que él no necesita tiempos oficiales porque él tiene “manera de comunicarme con los ciudadanos, nada más lo hago todos los días casi dos horas en las ruedas de prensa o diálogos circulares o, como se le conoce, las mañaneras. No me hace falta que haya demasiado tiempo oficial, ahí tengo oportunidad de estarme comunicando con los ciudadanos”. Con cautela, para no agitar al sensible avispero tetratransformista, pedimos que se vaya a la primera línea de este párrafo, dice: “Los Tiempos Oficiales son espacios de transmisión con los que cuenta el Estado Mexicano”, dijo López Obrador que él no los necesita, entonces ¿El Estado es él?, ¿o cómo funciona? Es duda. Fraude. No hace mucho, a la admirable activista y luchadora social Rosario Ibarra de Piedra se le entregó la medalla Belisario Domínguez, misma que no fue a recibir al Senado por cuestiones de salud, Rosario Ibarra de Piedra en un gesto dignísimo le encargó la presea al presidente Andrés Manuel López Obrador, que se la regresara cuando se supiera la verdad sobre los desaparecidos en México. El discurso, demoledor, de Rosario Ibarra, fue leído por su hija Claudia Piedra Ibarra. Ayer, de nuevo desde el Senado, un mugrero morenita comandado por Ricardo Monreal, manchó la designación del titular de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos. Los senadores votaron con una boleta y en secreto (por cédula) por los aspirantes: José de Jesús Orozco (8 votos); Arturo Peimbert (24 votos) y Rosario Piedra Ibarra (76 votos), hubo 6 abstenciones; se registraron 114 votos según el conteo que reportó el Senado en un comunicado, aunque los panistas dicen que en realidad votaron 116 legisladores y desaparecieron dos votos. Haiga sido como haiga sido, Rosario Piedra será la nueva presidente de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos por los próximos cinco años. Por legitimidad, por transparencia, porque el ombudsperson nacional merece surgir de un proceso impecable, se debería de repetir la votación, ya sabemos que Piedra Ibarra trae la bendición de la Cuarta Transformación, ya sabemos que fue candidata de Morena, que escribía tuits penosos y con faltas de ortografía como “No sabremos cuando habrá otro AMLO. No desaprobechemos esta oportunidad de hacer historia”, ya sabemos, lo que es penoso es que llegue al cargo con la sombra de un Senado controlado por Ricardo Monreal, quien en vez de aclarar qué sucedió en la votación, se abrogó el triunfo de Rosario Piedra, encogiéndose de hombros, el senador por Zacatecas, a la Taibo II, nos dijo a todos que “él había ganado la elección a la buena”… shame, shame, shame. Ah, la que ganó la medalla Belisario Domínguez, fue Doña Rosario Ibarra de Piedra, quien leyó el discurso y puso a resguardo la presea fue Claudia Piedra Ibarra, quien se benefició de la lucha de su madre y por las adulaciones a López Obrador fue la nueva titular de la CNDH: Rosario Piedra. La del estribo. Ya vámonos, ayer el presidente Andrés Manuel López Obrador se aventó la siguiente puntada: “Ahora se cuenta con las benditas redes sociales. Ahora lo dije hoy en la mañana, cada ciudadano es un medio de comunicación. Antes los medios de comunicación eran 100, 200, 300, 500, mil periódicos, 600, 800, dos mil, tres mil estaciones de radio, eran dos, tres, cinco, 10, 20, 50 televisoras o canales de televisión; ahora son millones los que comunican”… No, en serio, ya, a descansar, nos leemos el lunes. Arriba corazones.
VIERNES 8 DE NOVIEMBRE DE 2019 •
Ahora el gobernador estará facultado para promover valores sociales a favor de la familia Claudia Rodríguez Loera
En el Congreso del Estado de Aguascalientes se presentó la declaratoria de validez de la reforma al artículo 46 de la Constitución Política del Estado de Aguascalientes, en donde se señalan las facultades y obligaciones del gobernador, entre las que ahora se incluye la de promover y difundir valores sociales a favor de la familia; con esto se sientan las bases legales para que posteriormente sea posible la creación de la Secretaría de la Familia. Así lo externó el coordinador de la bancada panista, Juan Guillermo Alaniz de León, quien adelantó que será el próximo año cuando se habrán de organizar mesas de trabajo para la creación de una secretaría o instituto de la familia en el 2021, una vez que se establezca la estructura orgánica que puede ser la propia
del DIF estatal o alguna otra que disponga el propio Ejecutivo. Para la diputada Elsa Amabel Landín Olivares, misma que pidió al momento de ser presentada esta propuesta ante el
Pleno que fuera considerada en esta reforma todos los tipos de familias existentes, señaló que iniciativas como ésta parecen ser escritas en los confesionarios al ser una línea muy clara por parte
de la derecha, no sólo en el estado, sino en el ámbito nacional, pues desde su perspectiva esta reforma también podría sentar las bases para la protección de la “vida desde la fecundación”.
Bancada panista habrán de organizar mesas de trabajo para la creación de una secretaría o instituto de la familia en el 2021 n Foto Congreso del Estado
Según la diputada, este tipo de legislaciones atienden los intereses de un grupo en particular, en lugar de hacerlo con base en la progresividad de los derechos y en favor de todas las personas, y lamentó la nula oposición de los partidos menos conservadores a la hora de ser aprobada. “No hubo ninguna reserva posterior a la votación, sólo resta interponer recursos de inconstitucionalidad por aquellos que se sientan afectados; puede ser a través de un particular o de asociaciones civiles, porque la votaron, a excepción mía, todos a favor… nosotros no podemos legislar sobre los principios y valores que decides en tu entorno privado familiar”, reiteró la legisladora. La diputada por el PRI consideró innecesario realizar una modificación constitucional para la creación de la Secretaría de la Familia, pues ya es facultad del gobernador garantizar el bienestar de todos los ciudadanos, además de que ella avalaría esta nueva dependencia si se pretendiera trabajar a favor de todas las familias que ahora existen y que se encuentran en situación de vulnerabilidad y no sólo del modelo que pretenden imponer los panistas.
Atribuciones de labores al INE hacen que su presupuesto sea elevado Hay atribuciones realizadas por el INE que otras instancias del Gobierno Federal podrían hacer y así disminuiría el recurso del Instituto n Necesario, un presupuesto más alto para el 2020, la elección del 2021 será de las más grandes n
El miércoles, Lorenzo Córdova, consejero presidente del Instituto Nacional Electoral (INE), acudió con integrantes de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública con el fin de reconsiderar el recorte presupuestal que se había previsto para el Paquete Económico 2020, que a fin de cuenta repercutiría en las elecciones del 2021. El recorte presupuestal de 950 millones de pesos se pudo superar en el ejercicio del año en curso recurriendo a distintos esquemas de ahorro, pero, desde la perspectiva del consejero presidente, es necesario un presupuesto más alto para el 2020, ya que la elección del 2021 será de las más grandes. En octubre, el INE publicó su anteproyecto de presupuesto 2020 donde se sugiere darle 12 mil 493 mdp a la instancia para poder cubrir todas sus atribuciones; dentro del documento se hace el siguiente desglose: tres mil 685.6 mdp (29.5%) en expedición de la credencial para votar y actualización del padrón electoral; dos mil 755.3 mdp (22.1%) en órganos desconcentrados; mil 262.5 mdp (10.1%) en tecnologías de la información y comunicación; 830.1 mdp (6.6) organización de elecciones 19-20 y 20-21; 673.7 mdp (5.4%) en fiscalización y régimen de partidos políticos; 619.9 mdp (4.9%) en arrendamiento de inmuebles; 468.2 mdp (3.7%) en servicios generales; 417.2 mdp (3.3%) en pautado y monitoreo
para radio y televisión; 263.2 mdp (2.1%) en capacitación, desarrollo profesional y gestión por procesos; 254.6 mdp (2.1%) en infraestructura mobiliaria; 241.1 (1.9%) servicios básicos; 186.3 mdp (1.5%) en mantenimiento de inmuebles, vigilancia y seguros patrimoniales; 181.7 mdp (1.5%) en atención jurídica, contenciosa electoral y de resoluciones judiciales; 177 mdp (1.4%) en comunicación y difusión; 162.8 mdp (1.3%) en el órgano interno de control; 157.2 mdp (1.3%) en participación ciudadana, educación cívica e igualdad entre mujeres y hombres; 121.6 mdp (1%) oficinas de representantes de partidos políticos y de consejeros del poder legislativo; y 38.3 mdp (0.3%) en vinculación con los Organismos Públicos Locales Electorales (OPLE). El recurso propuesto en el anteproyecto por el INE explica que los 12 mil 493 mdp representan que por cada 100 pesos que gaste la Federación, la instancia electoral planea ejercer 20 centavos. Ello, en comparación con el presupuesto federal que se había presentado ante la Cámara de Diputados, que fue de 6,096,355.8 mdp. Uno de los argumentos por parte de los diputados es que el INE tiene que ajustarse a la austeridad republicana, lo cual no coincide con los 619 mdp que se piden para arrendamiento de inmueble. Otro de los puntos que se tocó fue que los salarios de los altos cargos eran muy altos.
Ignacio Ruelas, delegado del INE en Aguascalientes, señaló que el presupuesto para el ejercicio 2020 no sólo pone en riesgo los procesos electorales, sino que también “pone en riesgo una institución de la República que ha organizado más de 200 elecciones en lo que lleva su vida (…) pone en riesgo esa transición pacífica que se ha dado del poder público”. Añadió que desde el legislativo se le han asignado al INE actividades que no son de procedimiento electoral y agregó que esas actividades “tranquilamente lo pueden hacer otras instancias del Gobierno Federal, para poder trabajar de manera adecuada”. El delegado del INE en la entidad aseguró que el organismo al que pertenece es la institución más barata de América La-
tina y del mundo, por cuanto al procedimiento electoral, aunque no precisó datos. Detalló que la transición del poder público no es cosa menor, y que por ello el presupuesto requerido es alto, no obstante, agregó: “Si a ello le quitamos todas las actividades que no son de corte de procedimiento electoral, y que el legislador ha asignado, nos convertimos en, no solamente la más barata, sino en la actividad más republicana y democrática de América Latina y, creo yo, que del mundo”. Recordó que el INE no pide recursos, sino que presupuesta las actividades que los legisladores le han asignado; en la reforma del 2008 fueron 53 nuevas atribuciones que se les añadieron y en la reforma del 2014 fueron 75, todas estas actividades “tienen que tener un techo financiero”,
destacó. Todo lo que no es procedimiento electoral puede ser atendido por otras áreas del gobierno de la República. Ignacio Ruelas nombró las siguientes: la administración de los tiempos de radio y televisión del estado mexicano, la fiscalización de los recursos, la entrega del presupuesto de financiamiento público a los partidos políticos, la tramitación de asuntos de orden jurisprudencial como procedimientos sancionadores. Se estimó que removiendo esas atribuciones se estaría hablando de una disminución en presupuesto de más del 50 por ciento. Aunque este año no hubo afectaciones por la reducción de capital para el INE, el proceso electoral sí dejó a la junta local “en estado de anemia perniciosa”, expuso.
Ignacio Ruelas recordó que el INE no pide recursos, sino que presupuesta las actividades que los legisladores le han asignado n Foto Cristian de Lira
Política • VIERNES 8 DE NOVIEMBRE DE 2019
Para el diputado local y presidente estatal del Partido Acción Nacional (PAN), Gustavo Báez Leos, la propuesta recién aprobada en comisiones en la Cámara de Diputados encaminada a reducir el 50 por ciento del financiamiento a los organismos políticos atenta contra el sistema de partidos, por lo que dudó que sea aprobada en el pleno. Recordó que el destinar dinero público a los partidos políticos es una manera que los mismos organismos conformaron para garantizar que no entrara dinero “mal habido” o difícilmente auditable; por ello el incremento de financiamiento en los últimos años. “Recordemos que el presupuesto para la consolidación de los partidos era para evitar no sólo el tema del narco, sino también para que no hubiera lavado de dinero; nosotros como partido tenemos en nuestros estatutos la aportación que hacen nuestros militantes, y tenemos un grave problema porque ya no recaudamos la aportación de nuestros militantes porque estamos topados con nuestros ingresos”, expuso el panista. Consideró que el ahorro que se generaría por esta posible reducción al presupuesto de los partidos difícilmente daría solución a alguno de los problemas nodales del país; aunque reconoció que se trata de una propuesta popular entre la ciuda-
danía debido a que está asqueada de éstos y por ello se pronuncia a favor; ahora el reto es recuperar la confianza ciudadana. Desde la perspectiva de Báez Leos, el objetivo de los diputados del Movimiento de Regeneración Nacional es debilitar a todas las instituciones políticas para generar un control totalitario en el país, ya que al debilitarlos económicamente pierden los contrapesos que representan los partidos de oposición. Se refirió también a la reciente resolución del Tribunal Electoral del Estado de Aguascalientes que revocó los criterios del Consejo General del Instituto Estatal Electoral para la designación del presupuesto a partidos políticos, en el que el PAN fue uno de los organismos más perjudicados. “Lo vamos a analizar, esto de defender los pesos con las garras no lo considero mucho salvo que tengas una arbitrariedad muy grande. Si lo analizamos, el anterior proyecto de presupuesto donde nos veíamos muy beneficiados que nos gustaba, pero no dejamos de ver la parte legal con la que resuelve el Tribunal, que es clara, con base a la votación de los diputados del 2018”, manifestó Báez Leos. A pesar de que hay una diferencia de cinco millones de pesos entre la resolución del IEE y la del TEEA, el presidente de partido consideró que sólo impugnarán si encuentran alguna inconsistencia en la resolución, pero no por tener más dinero.
Modifica IEE criterios para la distribución del financiamiento público a partidos políticos
El Consejo General del Instituto Estatal Electoral (IEE) de Aguascalientes sesionó, con carácter extraordinario, a fin de modificar los criterios que se utilizarán para la distribución del financiamiento público estatal a partidos políticos correspondiente al ejercicio fiscal del año 2020, en cumplimiento a una sentencia emitida por el Tribunal Electoral del Estado de Aguascalientes. Conforme al mandato jurisdiccional recaído al recurso de apelación TEEARAP-20/2019, los partidos políticos nacionales que hayan obtenido por lo menos el 3 por ciento de la votación válida emitida en la elección del pasado 2 de junio -a través de la que se renovaron los Ayuntamientos del Estado- tendrán acceso al financiamiento público para el ejercicio 2020, según lo establecido en el acuerdo CG-A-53/19. Sin embargo, el parámetro para el reparto de los recursos destinados a gasto ordinario y actividades específicas de los partidos políticos nacionales, será el porcentaje de votación válida emitida que estos hayan obtenido en la elección de Diputaciones celebrada en 2018. Al no haber contendido en el Proceso Electoral Local 2017-2018, los partidos políticos locales Unidos Podemos Más y Partido Libre de Aguascalientes tendrán acceso a prerrogativas como si se trataran de partidos
políticos de nueva creación. Para la asignación de financiamiento al partido político local Nueva Alianza Aguascalientes se tomará como base la votación válida emitida obtenida en la elección de Diputaciones -2018-. El monto a repartir entre los institutos políticos se determina multiplicando el número total de ciudadanos inscritos en el padrón electoral del estado, a la fecha de corte de julio de cada año, por el 0.65% del salario mínimo vigente, de acuerdo con el artículo 33 Código Electoral para el Estado de Aguascalientes. Calculado el monto anterior, éste se divide en dos porciones, una del 40 por ciento, destinada al fortalecimiento del sistema de partidos -actividades específicas- y se distribuye de forma igualitaria entre los partidos que alcanzaron el 3 por ciento de la votación válida emitida en la elección anterior; mientras que la otra porción del 60 por ciento, destinada a gasto ordinario, se distribuye en estricta proporcionalidad de acuerdo con el porcentaje de votos obtenidos en la elección de diputados locales anterior. La resolución antes mencionada revocó el acuerdo CG-A-48/19, emitido por el Consejo General del IEE el 25 de septiembre de 2019. Con información y foto del IEE
El valor de participar Luis Fernando Landeros Ortiz efinir, de alguna manera, un término siempre conlleva un riesgo, precisamente al encerrar en unas líneas la conceptualización entera de un objeto. Es cierto que habrá unos conceptos más fáciles por unívocos, que no admiten alguna otra acepción, como puede ser el caso al definir “mesa” o “periódico”; eso se vuelve más complejo con otros conceptos equívocos, como “derecho” que lo mismo se puede usar para indicar la lateralidad de una persona para usar con mejor habilidad sus extremidades diestras que siniestras, la ciencia jurídica por sí misma, o un privilegio a una persona, es decir el derecho subjetivo. Es por ello que la humanidad ha creado un instrumento sencillo que, a su vez, es complicado de construir, donde convergen todas las acepciones, o al menos las más utilizadas, de todos los vocablos, o al menos los más utilizados, para auxiliar al lector cuando tenga la duda sobre cuál o cuando utilizar esas palabras. Por supuesto me refiero al diccionario. Por un lado es difícil de construir, porque el lenguaje, de naturaleza viva, va modificándose con el tiempo. Seguramente en los diccionarios que utilizamos los de mi generación en la primaria, por más que nos esforzáramos, no íbamos a encontrar la definición de “tableta” como la de un dispositivo electrónico portátil, y “celular” seguramente nos remitiría a la acepción de lo relativo a las unidades atómicas fundamentales para la existencia de los organismos vivos. Aún con todo, en la práctica cotidiana, es difícil andar cargando con un diccionario físico (a la usanza de la vieja escuela) o en su defecto, andar consultando el diccionario en línea, cuando mi hija e hijo, en edad temprana escolar, me piden un significado. Papá ¿Qué es “respeto”? ¿Qué es “participación”? Particularmente creo que todos conocemos el significado de “respeto”, pero pocos, y me incluyo, tendríamos las habilidades pedagógicas de explicarlo. ¡Y más a un niño de ocho y una niña de seis años! Hoy me quiero concentrar precisamente en la participación, cuya acepción más simple nos indica, que es la de intervenir en una actividad, es decir, tomar parte de ella. Tal vez porque no habíamos dimensionado lo que la propia palabra encierra. Al tomar parte, por derecho, me corresponde. Es decir, partimos del principio de que ese tomar es legítimo. Siempre es más fácil cuando se explican las cosas con ejemplos, y en este caso el más clásico es el de las rebanadas del pastel. Ejemplo: fuimos convocados a una reunión amistosa por el cumpleaños de alguien, y participamos en su fiesta. Incluso me detengo a pensar que las invitaciones, a la usanza de la vieja escuela (pero muy vieja) se les denominaba precisamente “participaciones”. ¿Y el pastel?, claro, la representación más evidente del tomar parte de la fiesta, es la rebanada proporcional del pastel que corresponde a los invitados, no de manera gratuita, sino de manera legítima, al haber aguantado los sándwiches de jamón y queso amarillo cortados en triangulitos acompañados de ensalada de codito hecha por la mamá, y los berridos del papá (y de alguno que otro invitado) al cantarle las mañanitas al festejado. Todo este preámbulo me sirve para explicar que esa legítima participación se da cuando se nos convoca, y es entonces cuando tomamos parte. En materia electoral, la participación siempre la vemos reflejada en las urnas, el día de la Jornada Electoral. Quizá es el momento más evidente, y por lo tanto, nos vemos obligados a tomar parte a la invitación que hace la autoridad administrativa que organiza las elecciones. Tomamos la pieza que nos corresponde, que es la boleta en la casilla, y desafortunadamente nos olvidamos de seguir participando el resto del año (de los años, incluso) reconociendo objetivamente, que muchas veces no se nos invita a esa participación política. Esta semana, el Congreso del Estado convocó a un ejercicio de participación ciudadana que, en la materia electoral, no tenía precedente inmediato. Remotamente se habían realizado un par de ejercicios similares en 2005 y 2008, y desde entonces no se habían abierto las puertas del poder legislativo para escuchar a los interesados en política en torno a la adecuación de las leyes que rigen la vida electoral de la entidad. El ejercicio, en su sencillez, permite apreciar su naturaleza. Si las diputadas y los diputados son los representantes del pueblo, en unas jornadas de trabajo, los días 19 y 20 de noviembre, abrirán las puertas y se dispondrán a escuchar las propuestas de reforma que mejoren los temas que componen el código electoral. Es decir, se trata de que participemos, de que tomemos no sólo parte, sino la parte que nos corresponde, como destinatarios finales de la norma, y adecuemos nuestra legislación en atención a lo que necesitamos. El ejercicio es valioso en sí mismo. No siempre existe esa conexión entre legislativo y ciudadanía, y para ese evento, se están abriendo las puertas, literalmente, del palacio legislativo. Exigimos cotidianamente que las y los diputados trabajen, y esos días escucharán las propuestas que se realicen, y los posteriores analizarán la información que se presente por escrito. Nos quejamos de que no somos tomados en cuenta, y cuando se nos brinda la oportunidad, nos gana la abulia y la apatía. Desde aquí hago una invitación a que tomemos la parte que nos corresponde en este proceso de adecuación de las normas. Invito a aquellos que nos quejamos de que todo está mal a dar un paso hacia la acción y proponer lo que a nuestro juicio o desde nuestra experiencia debe ser modificado. El ejercicio, más que requerir una técnica legislativa, requiere de propuestas, de ideas puestas a consideración de nuestros legisladores. Sabedores de que la satisfacción que nos quede sea la de haber participado, la de haber tomado parte activa en la vida política para mejorar el lugar en que vivimos. Para más datos, las páginas de internet oficiales y los perfiles en redes sociales del Congreso del Estado, el Tribunal Electoral del Estado y del Instituto Estatal Electoral, instituciones colaboradoras en la organización, así como en la página oficial del evento www.reforma.electoral.ieeags.org.mx contienen toda la información necesaria. /LanderosIEE | @LanderosIEE
Resultados de elecciones del 2018 serán base para la distribución de recurso a los partidos n
Se tiene un plazo de cuatro días, a partir de ayer, para impugnar la sentencia del TEEA
Ayer se llevó a cabo la sesión extraordinaria del Consejo General del Instituto Estatal Electoral (IEE) en el que se determinaron los criterios a utilizar para la distribución del financiamiento público en la entidad para los partidos políticos, su gasto ordinario y las actividades correspondiente al ejercicio fiscal del año 2020. Los criterios serán con base en la sentencia emitida por el Tribunal Electoral del Estado de Aguascalientes (TEEA)
de acuerdo a las impugnaciones que se habían hecho en contra del IEE, el cual había dictado que se haría la distribución de financiamiento público con base en las elecciones más recientes, las de ayuntamientos. El consejero presidente del IEE, Fernando Landeros Ortiz, explicó por la sentencia del TEEA, están obligados a que en el término de 72 horas se emita un nuevo acuerdo que contenga otras reglas para distribuir el financiamiento público para el siguiente año. Recordó que
Participa el estado en organización de Parlamento infantil nacional Al encabezar la instalación del Grupo Coordinador Estatal del 11° Parlamento de las Niñas y de los Niños de México 20192020, el secretario general de Gobierno, Enrique Morán Faz, llamó a fomentar una cultura cívica desde la niñez, a fin de formar mejores ciudadanos y, por consecuencia, consolidar en el futuro una mejor sociedad. Destacó la importancia de realizar este tipo de ejercicios, toda vez que contribuyen a disminuir el abstencionismo, la indolencia y el desinterés que actualmente muestran muchos jóvenes ante los procesos electorales que se realizan en el país; es necesario, dijo, que desde la niñez se inculque en ellos la responsabilidad del voto. Durante el evento protocolario que se realizó en las instalaciones del Instituto Nacional Electoral (INE) en Aguascalientes, y ante la presencia del vocal ejecutivo del INE, Ignacio Ruelas Olvera, Morán Faz dispuso todo el apoyo del Gobierno del Estado para llevar a cabo este ejercicio que contribuye al fortalecimiento de la democracia en México. Indicó que en el Grupo Coordinador Estatal que hoy se instaló, además de la Secretaría General de Gobierno, por parte de la administración estatal también participan el Instituto de
Educación de Aguascalientes, el DIF estatal y el Sistema Local de Protección integral de Niñas, Niños y Adolescentes. Ruelas Olvera agradeció la colaboración del Gobierno del Estado en la organización del 11° Parlamento de las Niñas y de los Niños de México 2019-2020, cuyo objetivo es que la niñez ejerza su derecho a la participación, mediante el fortalecimiento de una cultura democrática y la creación de condiciones para incidir en su propio entorno. Detalló que este ejercicio convoca a todas las niñas y niños mexicanos inscritos en las escuelas de educación básica que tengan entre diez y doce años y que cursen el quinto grado de primaria, a que expongan una experiencia de participación democrática que favorezca la promoción, defensa y el ejercicio pleno de sus derechos. El funcionario del INE comentó que dicho parlamento se integrará por 300 legisladoras y legisladores infantiles en total, uno por Distrito Electoral Federal, quienes estarán en actividad en la Ciudad de México del 26 al 30 de abril de 2020. Dijo que para mayor información, los interesados pueden consultar las bases de la convocatoria en www.ine.mx. Con información de la Seggob
Enrique Morán Faz encabezó la instalación del Grupo Coordinador Estatal de este ejercicio n Foto Cristian de Lira
en el IEE se había tomado en cuenta la proporción de votos de ayuntamientos, es decir, la más reciente, para poder etiquetar recursos. No obstante, el TEEA mandató que fueran las elecciones de diputados, en el 2018, la base sobre la cual se distribuya el financiamiento, lo anterior con base en las impugnaciones promovidas por el Partido Revolucionario Institucional (PRI) y el Partido Verde Ecologista, lo cual termina beneficiando a estos dos órganos políticos.
Con la sentencia del TEEA se ven afectados el PAN, el PRD y el Partido Libre de Aguascalientes Fernando Landero Ortiz señaló que se necesita tener reglas claras dentro del código electoral, pues éste tiene algunas incertidumbres. Explicó que, en lo general, hay normas que merecen la interpretación: “En nuestro caso teníamos algunas lagunas que el legislador no contempló al momento de armonizar nuestro código electoral
conforme a la reforma 2014, sobre todo, en cuanto hace a los plazos recortados de ciertos cargos públicos. No tomó en cuenta que íbamos a tener una elección únicamente de ayuntamientos”. Detalló que para los partidos de reciente registro, se les considerará como “partidos de reciente creación”, lo que significa que se les dará una bolsa particular, distinta a la bolsa igualitaria y proporcional, como los otros partidos políticos. En este caso, a los dos partidos nuevos se les otorgará un dos por ciento de la bolsa general, respectivamente. Dentro de las consecuencias que se verán al acatar la sentencia del TEEA, está que al Partido Libre de Aguascalientes, que había tenido un muy buen porcentaje de votación en el 2019 (votaciones de ayuntamientos), se le distribuirá el mismo recurso que al partido Unidos Podemos Más, quien no había obtenido buenos resultados. Asimismo, el Partido Acción Nacional (PAN) tuvo más del 40 por ciento de participación en el 2019, no obstante, la distribución de su financiamiento se hará conforme al 36 por ciento de participación que tuvo en las elecciones del 2018. El Partido de la Revolución Democrática (PRD),
Fernando Landeros Ortiz n Foto IEE
en las elecciones de diputados no alcanzó el tres porciento, según informó Landeros Ortiz, pero en el 2019 tuvo un número mayor de participación, por lo que este partido también se vería afectado. Cuando se tenga la bolsa que autorice el Congreso, se podrá saber si la readecuación tuvo mucho impacto en la economía de los partidos políticos, por lo pronto no se sabe con certeza cómo será. Sin embargo, tan solo con comparar los porcentajes de participación de los dos años, es claro que algunos partidos sí se verán beneficiados, así como también algunos serán afectados. El consejero presidente del IEE recordó que contra la sentencia del TEEA hay un plazo de cuatro días (desde ayer) para impugnar. Por lo pronto, se estarán dando a conocer las impugnaciones tanto al IEE como al TEEA.
Proponen diputados creación de Comisión Local de Búsqueda Redacción
El diputado Guillermo Alaniz de León, del PAN, presentó una iniciativa con proyecto de decreto para crear la Comisión Local de Búsqueda del Estado de Aguascalientes, como un órgano desconcentrado de la Secretaría General de Gobierno que determine, ejecute y dé seguimiento a las acciones de búsqueda de personas desaparecidas y no localizadas en el estado de Aguascalientes, la cual tiene por objeto la localización de identificación de las personas desaparecidas y no localizados en el estado. Enfatizó que la desaparición forzada de personas es una de las peores pesadillas que vive la sociedad, dejó en claro que aunque en Aguascalientes no existen casos tan preocupantes como otras entidades no se puede dejar de lado el tema. El legislador Gustavo Báez Leos, integrante del Grupo Parlamentario Mixto del PANPRD, presentó un Punto de Acuerdo mediante el cual pretende exhortar a los once ayuntamientos para que consideren, dentro de su estructura orgánica, el nombramiento titulares de áreas encargadas de la juventud, con el propósito de que for-
men parte del Consejo Estatal de Juventud, órgano que diseña e implementa las políticas públicas y programas, destinadas para este núcleo poblacional. Báez Leos afirmó que la participación de este sector social es trascendente en la conformación de los planes de desarrollo de sus comunidades, además que la Ley estatal de la Juventud contempla la designación de espacios en las administraciones municipales. La diputada Érica Palomino Bernal, de Morena, presentó un Punto de Acuerdo para exhortar al Comité de Administración de la LXIV Legislatura para que realice las gestiones necesarias para instalar una Sala de Lactancia o Lactario con el fin de fomentar la lactancia materna; dejó en claro que la sala de lactancia debe ser un espacio digno para que las mujeres amamanten y conserven su leche durante el horario de trabajo, por lo que enfatizó que una vez aprobada una reforma en esta materia, pidió al Congreso del Estado instalar un lactario en sus instalaciones. El legislador Armando Valdez Herrera, a nombre de diversos diputados de las fuerzas políticas representadas en la LXIV Legislatura, presentó un Punto de Acuerdo con el que exhor-
tan al Congreso del Estado para que inscriban con letras doradas, en el mural del Recinto Oficial Soberana Convención Revolucionaria de Aguascalientes, Magisterio de Aguascalientes, en reconocimiento a la ardua labor que desempeñan los docentes al poner en alto a la entidad. La diputada Elsa Amabel Landín Olivares, del PRI, presentó una iniciativa para reformar el Reglamento Interior del Poder Legislativo del Estado de Aguascalientes para que el órgano de Control cuente con una Unidad Investigadora, Sustanciadora y Resolutoria, además de que el titular del Órgano de Control sea propuesto por la segunda fuerza política del Poder Legislativo con el fin de que exista una mayor democratización y así tener equilibrios en transparencia y en el ejercicio de los recursos públicos. Tras esta participación, el presidente de la mesa directiva, diputado Alejandro Serrano Almanza, procedió a la clausura de los trabajos de la sesión ordinaria, al tiempo que convocó al Pleno para desarrollar la asamblea del próximo jueves 14 de noviembre, a las 10:00 horas, en el Recinto Oficial Soberana Convención Revolucionaria de Aguascalientes.
6 Sociedad y Justicia • VIERNES 8 DE NOVIEMBRE DE 2019
Destaca la entidad en resultados del Índice de Progreso Social n
El estudio de México, ¿cómo vamos? posiciona al estado en primeros lugares de seguridad, movilidad y educación
Los resultados del Índice de Progreso Social (IPS) que realiza el observatorio México, ¿cómo vamos?, y que colocan a la entidad en el tercer lugar en el ámbito nacional en materia de progreso social. Este estudio evalúa el desarrollo social de cada uno de los 32 estados del país y visibiliza el nivel de vida de la población. Es así que Aguascalientes obtuvo un puntaje de 70.90 en el IPS, superando el promedio nacional que fue de 66.75. En dichos resultados Aguascalientes ocupa el cuarto lugar en seguridad y la segunda posición de las entidades con menos homicidios, gracias las estrategias en materia de seguridad que pone en práctica esta administración en coordinación con las corporaciones policiacas. Primer lugar con menor tiempo de traslado que se debe, sin duda, al proyecto de Movilidad que lleva a cabo esta administración y que busca que las familias tengan el mayor tiempo de convivencia. El estado se sitúa en segunda posición en cuanto a vivienda y séptima en aspectos como nutrición y cuidados médicos básicos. En general, respecto a la cobertura de Necesidades Básicas Humanas, la entidad ocupa el tercer lugar nacional, con una puntuación de 86.52 también por encima del puntaje nacional de 80.34. En el apartado de Fundamentos de Bienestar, Aguascalientes cuenta con algunos componentes
dentro del Top10: primer lugar de alfabetización, tercer lugar en calidad del medio ambiente, cuarto lugar en salud y bienestar y octavo lugar en acceso a la información. Por último, dentro del parámetro que mide las Oportunidades, Aguascalientes destaca en Absorción de educación superior con el primer lugar; Acceso a la educación superior en cuarto; y Calidad en los Posgrados y Paridad de Género en Licenciaturas, ambos en séptimo lugar. Con información y foto del Gobierno del Estado
el estado hay compromiso para apoyar a la industria vitivinícola
En reunión con integrantes del Consejo Mexicano Vitivinícola, el gobernador Martín Orozco Sandoval, afirmó que el cultivo de la vid y la industrialización de la uva, así como el comercio de los productos que de ella se obtienen, son parte fundamental de la diversificación económica que se ha ido consolidando en Aguascalientes, por lo que se sigue apoyando a los empresarios vitivinícolas. Durante este encuentro, el gobernador agradeció a cada uno de los empresarios por la confianza depositada en Aguascalientes para invertir; además, señaló que si bien los vinos que se producen en Aguascalientes, son por ahora sólo para el consumo local y nacional, ya se tiene un proyecto para su exportación a otros países como China. Destacó las obras que está realizando el Gobierno del Estado en infraestructura hídrica, para aprovechar de una mejor forma el agua para cultivo y con ello beneficiar a los productores. n Gobierno del Estado
Proponen crear Observatorio Mundial para dar seguimiento a la participación política de las mujeres Durante su participación en la Tercera Asamblea Plenaria de la Red Mundial de Justicia Electoral, la magistrada de la Sala Superior consideró que se podría fortalecer así el trabajo con otros organismos, con el fin de generar esta plataforma que dé seguimiento a los logros y retos en la materia. “Creo que la Red Mundial podría estar en posibilidad de hacer un proyecto macro acorde a la importancia y estar dando cuentas y seguimiento de un tema que invariablemente está en todos los países”, propuso en el segundo día de trabajos de la Red Mundial. Como ponente en el Grupo de Trabajo dos denominado Igualdad para la inclusión
política de grupos en situación de vulnerabilidad, reconoció que a pesar de los logros en México a favor de la paridad de género y la equidad, existe el reto como sociedad de mantenerlos ante la posibilidad de riesgos que generen un retroceso. En el grupo de trabajo moderado por María Elena Wapenka, ministra del Tribunal Superior de Justicia Electoral de Paraguay, la magistrada Mónica Soto indicó que hay que hacer efectiva la paridad de género y tomar acciones afirmativas para equilibrar la balanza a favor de la mujer. “A pesar de todos estos avances, ¿los riesgos es que puede haber retroceso? Yo creo que sí. Puede ha-
ber retroceso y puede haber una paridad no sustantiva y no efectiva”, refirió. La magistrada Mónica Soto insistió en que a pesar de estar en la Constitución, en México el reto es hacer realidad y efectiva la paridad en todo y destacó la importancia de impulsar la capacitación e información en la sociedad. El magistrado del TEPJF José Luis Vargas Valdez recordó que desde la creación de la Red Mundial de Justicia Electoral se invitó a los representantes a impulsar el acceso a la mujer y tenerlas de representantes, pero esto no ha sucedido. Al intervenir en la mesa de discusión, Vargas Valdez reflexionó que aunque se debaten estos temas en encuentros así, en los hechos la mujer no está presente; debe ser, dijo, un compromiso de todos los que forman parte de la Red Mundial de Justicia Electoral, con el fin de que esa tendencia se pueda replicar en sus respectivos países. María Elena Wapenka afirmó en su oportunidad que quiere dejar un legado a las mujeres de su patria, y está empeñada en dar todo de ella a través de la Escuela de Formación Política para el empoderamiento de las mujeres. Laura Hasse, encargada del Comité para el Escrutinio de Elecciones del parlamento de Alemania, explicó el esquema bajo el que se organizan las elecciones en su país y destacó que la equidad de género ha tenido un gran progreso, tomando en cuenta que antes no estaba ni siquiera a discusión. Sin embargo, detalló que las mujeres en el parla-
mento alemán tienen 31% de representación, el punto más bajo desde 1998. Expuso que hay distintas razones por las que las mujeres no pueden acceder a la política en Alemania; una de ellas es que mantienen un modelo familiar en que la mujer debe hacerse cargo de labores de la casa, además de tener una carrera y su trabajo; otro factor es que la labor en el parlamento es intensa y los tiempos no son amigables para compartir con la familia. Necesitamos, dijo, soluciones políticas para combinar la carrera política con la familia y cambiar los roles de género en la sociedad. George Evans, Gerente Superior de Programa para América Latina de la Fundación Westminster para la Democracia, dijo que la participación política igualitaria es deseable porque la diversidad en la vida pública tiene resultados positivos y permite dar legitimidad a las instituciones. Tras destacar el éxito en México por llevar la paridad de género a nivel constitucional, dijo que también es necesario que los hombres se involucren para incentivar la inclusión de la mujer en la vida pública y política. George Evans opinó que también son necesarias las reformas en los partidos políticos para garantizar que las mujeres tengan acceso a puestos de poder y de toma de decisiones. Se necesita empujar la agenda legislativa para que esto cambie no sólo en México sino en todo el mundo, reflexionó el representante de la Fundación Westminster. Redacción
En dos meses estará listo el reglamento para garantizar espacios libres de humo de tabaco Claudia Rodríguez Loera
Tras la aprobación de la Ley de Protección a la Exposición al Humo de Tabaco del Estado de Aguascalientes, ahora queda a los integrantes de la Comisión de Salud del Congreso del Estado conformar el reglamento que aseguran integrarán en un lapso de dos meses para su difusión. Margarita Gallegos Soto, diputada que preside dicha Comisión, explicó que una vez que fue publicada la Ley en el Periódico Oficial del Estado el 30 de septiembre, les corresponderá integrar un reglamento a fin de que la Secretaría de Salud del Estado difunda su contenido y vigile su complimiento. Estas disposiciones se darán a conocer al sector hotelero, restaurantero, además de las dependencias públicas, incluyendo los once ayuntamientos en el estado y contará con un centro de atención para quejas, con el objetivo de garantizar el cumplimiento de la nueva ley a través de multas administrativas a los dueños de los establecimientos que no garanticen espacios libres de humo de tabaco. Patricia Sosa, directora para Latinoamérica y el Caribe de la Campaña para Niñas y Niños Libres de Tabaco, destacó que esta Ley es puntera en el país
junto con Chiapas, dado que México, a diferencia del resto de los países de América Latina, no cuenta con una legislación nacional en este sentido ni se han implementado medidas para inhibir el consumo de cigarros de tabaco y electrónicos, pues desde hace diez años no se ha dado un incremento en el precio de las cajetillas, razón por la cual se detuvo la reducción del consumo. Debido a la cantidad de personas y consecuencias a la salud que trae a la población el consumo del tabaco, y ahora también a través de los cigarrillos electrónicos, más que un problema de salud pública se puede hablar de una epidemia; por ello la importancia de que los gobiernos estatales y federal continúen avanzando en el tema. Advirtió que las industrias tabacaleras han creado la cultura del vapeo con la idea de que se trata de una adicción menos dañina, cuando la realidad es que está causando fuertes estragos especialmente en la población de jóvenes, ya que a pesar de que en México hay consumo limitado, las empresas están muy interesadas en incrementar las ventas de este producto a través de su aprobación, a pesar de las advertencias que ya emitió en este sentido la Secretaría de Salud.
Reconocen a programa capitalino para el fomento del uso de la bicicleta
obligados al cumplimiento de esta Ley
Además de obligar asegurar espacios libres de humo a todos los edificios de dependencias públicas, también involucra a las Instalaciones abiertas o cerradas destinadas a la práctica
deportiva, cultural, recreativa y de esparcimiento. Establecimiento con acceso al público como cines, teatros, auditorios, funerarias y otros. Unidades destinadas al cuidado y atención de los niños, adolescentes o personas de la tercera edad y con discapacidad. En las áreas físicas cerradas de establecimientos mercantiles, locales, tiendas de autoservicios, oficinas bancarias, financieras y comerciales, hoteles, moteles y
servicios de hospedaje, expendios fijos o temporales de alimentos y /o bebidas alcohólicas y no alcohólicas, bares, cantinas, merenderos, centros botaneros, discotecas, y cualquier otro establecimiento en el que se proporcione atención al público; así como sitios donde se almacene o expenda gasolina, gas L.P., gas centrifugado, diesel o cualquier otro combustible y/o químicos o productos catalogados como peligrosos. Áreas físicas cerradas de los centros de trabajo, empresas e industrias, o cualquier otro establecimiento o lugar que sean utilizados por las personas durante su empleo, jornada laboral, trabajo o comisión. Vehículos destinados al transporte público de pasajeros, de transporte escolar, de transporte de personal, etcétera.
Patricia Sosa dijo que las tabacaleras han promocionado el vapeo con la idea de que se trata de una adicción menos dañina, cuando la realidad es que causa fuertes estragos n Foto Cristian de Lira
Incremento del ISN no impacta directamente a los trabajadores Asociaciones de empresarios como Coparmex y CCEA fueron tomadas en cuenta para debatir el aumento del 2% al 2.5% del ISN n
El programa Todos Juntos por la Movilidad BiciEscuela del Ayuntamiento capitalino fue reconocido como una de las mejores prácticas en México por fomentar la cultura vial y el uso correcto de la bicicleta, de manera dinámica y divertida. La Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (Sedatu) y la organización Cooperación Alemana al Desarrollo Sustentable (GIZ) reconocieron esta acción impulsada por la alcaldesa María Teresa Jiménez, a través de la Secretaría de Desarrollo Social Municipal (Sedesom), a cargo de Leonardo Montañez Castro.
El coordinador del programa, Josafat Martínez de Luna, dio a conocer que la Sedatu emitió un comunicado de recomendaciones a través del estudio Ciudades para la Movilidad: Mejores Prácticas en México, invitando a otros gobiernos a aplicar programas exitosos como Todos Juntos por la Movilidad BiciEscuela, que destacó entre 135 proyectos. El comunicado de la SEDATU puede consultarse en el siguiente vínculo: https://bit.ly/33ox1eK Con información y foto del Ayuntamiento de Aguascalientes
En relación con el incremento al Impuesto sobre Nómina (ISN) del 2% al 2.5%, tanto la Confederación Patronal de la República Mexicana (Coparmex), como el Consejo Coordinador Empresarial de Aguascalientes (CCEA), hicieron pública la aprobación de esta estrategia estatal con el fin de resarcir el déficit que se ve por parte de los recursos de la Federación. En un comunicado de la Coparmex, se hizo saber que hubo diálogo entre el gobierno del estado y estos dos grupos de empresarios con el fin de debatir el aumento que se propondría sobre el ISN. Este aumento fue presentado en el Paquete Económico 2020 con el fin de recaudar aproximadamente 260 millones de pesos, como una estrategia para conservar una economía sana. A pesar de la aprobación del Gobierno del Estado y de los empresarios, en el Colegio de Economistas se consideró que habría que analizar a detalle el cambio en el impuesto estatal, pues según José Gil Gordillo Mendoza, secretario de Co-
misiones de dicho organismo, el estado podría perder competitividad. Otro de los aspectos explicados por el economista es que el crecimiento del ISN podría traducirse en menor posibilidad de aumento salarial. Por ello, se pidió que el congreso revise a detalle esta acción, que desde la perspectiva del gobierno, es una herramienta de defensa ante el ambiente económico nacional. Al respecto, el secretario de gobierno, Enrique Morán Faz, explicó que el incremento del impuesto no impacta directamente en las percepciones de los trabajadores, porque éste lo paga la empresa; es un impuesto que no se transfiere a los trabajadores. Añadió que tanto el gobernador, como el secretario de finanzas y el de desarrollo económico, estuvieron en constante contacto y diálogo con los empresarios en relación a la transparencia que se aplicaría en los recursos recaudados, haciéndoles saber cuál sería su destino. Como se ha mencionado con anterioridad, una parte de esta recaudación irá directamente al recurso para materia de seguridad.
Enrique Morán Faz subrayó que se está al tanto de que algunos empresarios verán esta medida como una carga, no obstante, tienen que confiar en la estrategia que se propuso dentro del Paquete Económico 2020. Por otra parte, comentó que el 2.5% para el ISN no es una anomalía nacional, pues en el país mucho estados cuentan con un porcentaje similar “la mayoría de los estados del país andan de 2.5% para arriba, hay unos que andan hasta en el tres, o tres y medio”. Cuando se apliquen acciones de esta índole debe de buscarse el consenso mayoritario de quienes podrían verse afectados. Paralelamente, todos están también en su derecho de disentir. “A veces hay que asumir los costos políticos de tomar decisiones, cuando estas decisiones, sabemos, están con transparencia y orientadas a aplicarse con rectitud”, destacó el funcionario estatal. Estos costos políticos podrían ser disgusto de ciertos sectores. Se espera que, esta medida sea aceptada por la sociedad, así como lo han sido otras.
Sociedad y Justicia • VIERNES 8 DE NOVIEMBRE DE 2019
Analizan en Jesús María mantener el La fórmula del café con leche alcoholímetro de manera permanente Una medida para combatir la corrupción El alcalde José Antonio Arámbula López sostuvo una reunión con personal de la Secretaría de Salud del Estado de Aguascalientes n
El gobierno municipal de Jesús María analiza la posibilidad de establecer el operativo alcoholímetro de manera constante, permanente y a largo plazo. Lo anterior, luego de que el alcalde José Antonio Arámbula López sostuviera una reunión con personal de la Secretaría de Salud del Estado de Aguascalientes. El encuentro se llevó a cabo con representantes del Consejo Estatal contra las Adicciones (CECA) y el Área de Salud Mental, quienes plantearon el mecanismo para dicho operativo, en caso de que el Gobierno Municipal ratifique el
convenio de colaboración con la Secretaría de Salud. El alcalde manifestó que la intención de establecer una medida como ésta no tiene fines recaudatorios, por el contrario, dijo, “buscamos salvar vidas, pues en el último año, en el municipio se registraron 43 accidentes de tránsito, de los cuales, en nueve hubo decesos”. Luis Antonio Ocampo Rangel, del Consejo Estatal Contra las Adicciones, informó que de enero a octubre del presente año tienen un registro de 1,033 accidentes viales, de los cuales el 60% están relacionadas con el alcohol, lo que deriva en un problema de salud en el estado
puesto que genera problemas de discapacidad. El presidente municipal expresó que la propuesta será presentada ante el Cabildo de Jesús María, para analizar a fondo las posibilidades de establecer en conjunto con el Gobierno del Estado, por lo menos dos veces al mes el operativo alcoholímetro en carreteras estatales y municipales, junto con la propuesta de hacer inconmutable una infracción por conducir en estado de ebriedad, incluidos los menores de 18 años. A la reunión, también asistió la regidora Karla Arely Espinoza Esparza y el secretario de Seguridad Pública y Vialidad, Artemio García Puga.
La propuesta no tiene fines recaudatorios, por el contrario, buscamos salvar vidas: Antonio Arámbula n
en el país ¿Servirá para algo? Jesús Enrique Ramírez Pérez Secretario
CROM Aguascalientes
n recientes días, después de un muy intenso y acalorado debate, los diputados aprobaron una reforma a la Ley de Instituciones de Crédito con 308 votos a favor, 10 abstenciones y 141 votos en contra. La fracción parlamentaria de Morena y sus aliados en la Cámara de Diputados aprobaron en lo general esta reforma, sin embargo, hay medios nacionales que han calificado como un “autogol”, toda vez que la diputada Lidia García Amaya, pidió que se reservara modificar una parte de la propuesta en la que se abría la posibilidad de que la Unidad de Inteligencia Financiera del Gobierno Federal realizara una extinción de dominio a los bienes de una persona física o moral en menos de 15 días hábiles después de haber congelado una cuenta del banco; lo que los mismos legisladores federales lo veían como el gran éxito de esta Reforma. Con la parte a la Reforma que sí se aprobó, se crearán nuevos mecanismos legales que favorecerán la detección, prevención y bloqueo de las operaciones que llevan a cabo con recursos de procedencia ilícita “ya que estas vulneran y pervierten el sistema financiero de nuestro país”. Se trata de que el Estado mexicano contará con herramientas jurídicas para seguir la ruta del dinero y desmontar la corrupción e impunidad que permea desde hace décadas para este tipo de actividades ilícitas. Una medida para combatir la corrupción en el país. ¿Servirá para algo? Con información del Instituto Mexicano para la Competitividad, la corrupción carece de definición legal y es un concepto que engloba un conjunto de delitos enlistados en la Convención de Mérida contra la Corrupción (2003), en su mayoría tipificados como tales en el Código Penal Federal y en las codificaciones de las entidades federativas. Algunos de los delitos ahí previstos y que resultan relevantes para efectos de este artículo, son los siguientes: a) Cohecho o soborno de funcionarios públicos y del sector privado. b)Peculado o malversación de recursos públicos y privados. c) Enriquecimiento ilícito. d) Lavado de dinero. Aunque el fraude fiscal no se conceptúa como corrupción, es calificable como tal en la medida que implica maquinaciones ilegales de los propios contribuyentes y, en su caso, componendas ilícitas con funcionarios del SAT. Al respecto, bajo nuestra óptica en el Nuevo Sindicalismo, consideramos de gran relevancia que existan leyes que impulsen el combate a la corrupción, pero que también sean congruentes con su actuación; además, el conflicto de la corrupción en las empresas en un cultural, ¿podremos esperar que con esta Reforma se erradique la corrupción? /JesusRamirezCROM
n su colaboración “Sobre la Autonomía de la Conocí al maestro Gómez Morin en 1958, cuando en átedra Universidad. Carta (imaginaria) de Manuel mi calidad de presidente de mi generación de la UNAM Gómez Morin a los panistas de Aguascalienlo invité a participar en un ciclo de conferencias realizadas tes”, publicada por La Jornada Aguascalienen la entonces Escuela de Ciencias Políticas y Sociales, a tes el reciente Lunes 4, Jesús Antonio de la la par con otros distinguidos intelectuales entre los cuales Torre Rangel les da una lección a los jóvenes panistas es de destacar el maestro Vicente Lombardo Toledano, que deberían aprovechar para rescatar a su partido de también integrante del grupo de los Siete Sabios y exla vulgaridad en la que se hundió cuando se propuso alrector de la UNAM, quien fundó entre otras cosas la Unicanzar el poder a costa de pisotear la brújula ideológica versidad Obrera, la CTM y el Partido Popular Socialista; profundamente nacionalista con la que nació (de ahí su era la primera vez que ambos eran invitados oficiales por nombre: Partido Acción Nacional), cuando era un paruna instancia universitaria después de su rectorado, razón tido de oposición con ética política; prueba de ello fue por la cual estuvieron cargadas de emotividad. la práctica expulsión de los fundadores sobrevivientes y Netzahualcóyotl Aguilera R. E.1 Para disponer de algunos antecedentes imprescindemás miembros leales a los principios establecidos en dibles para entender la importancia de la lucha por la 1939 bajo la conducción de Manuel Gómez Morin, quien autonomía, mencionaré que México estuvo sin univeren su época estudiantil había sido integrante de un grupo sidad desde 1865 -en que el emperador Maximiliano de la Generación 1915 de la Universidad Nacional que orclausuró la real y pontificia, necesariamente autoritariaganizó una Sociedad de conferencias y conciertos más conocido como Los siete sabios hasta que Porfirio Díaz inaugura en: de México; en 1925 formó parte del equipo que fundó el Banco de México, del cual fue 1910 la Universidad Nacional de México, primera de carácter laico en cuya orgael primer presidente del Consejo; asimismo, en 1933 fue rector de lo que actualmente nización participó activamente Ezequiel A. Chávez -uno de los más destacados intese llama Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM). lectuales aguascalentenses de la historia- en apoyo de Justo Sierra; pero como el rector Esto, cuando ha quedado claro que fueron diputados del Partido Acción Nacional era impuesto por el dictador a la manera monárquica sin tomar en cuenta la opinión de quienes promovieron la iniciativa de reformar la Ley Orgánica de la Universidad sus integrantes -razón por la cual su nombre de nacimiento no contempla el concepto Autónoma de Aguascalientes para distorsionar el progreso académico que ha adautonomía- la inquietud por conquistarla empezó a hacer efervescencia poco a poco. quirido y torcerlo de nuevo para someterlo a intereses aparentemente políticos pero 1918. La Reforma Universitaria de Córdoba, Argentina. Este acontecirealmente mercantiles. miento fundamental para la historia mundial de la Universidad que entre sus La contribución de De la Torre al enriquecimiento de los múltiples comentarios que muchas aportaciones produjo un movimiento intelectual que incendió todos los se han derivado de este atentado, me motivó a escribir los párrafos siguientes forzando confines de América Latina, en México reactivó la exigencia de autonomía uniun poco mi escasa disponibilidad de tiempo, pero cuando hay que decir algo que se versitaria y los estudiantes -considerando culminada la etapa violenta de la Revoconsidera de interés público es necesario hacerlo. Por otra parte, también en obsequio lución triunfante, eminentemente democrática de acuerdo con la convocatoria de a quienes sólo tienen opción de leer la versión impresa. Francisco I. Madero- organizaron en:
La UAA no es autónoma (2)
La Autónoma continúa con ejercicio de transparencia con nueva sala de licitaciones n
La Benemérita Universidad Autónoma de Aguascalientes (UAA) refrenda el compromiso que tiene con su Comunidad Universitaria y con la sociedad del estado en cuanto al cumplimiento de ser transparente, al inaugurar la Sala de Licitaciones, espacio en donde se desahogarán los procesos de contratación de obra pública, servicios y bienes. Francisco Javier Avelar González, rector de la UAA, felicitó a las direcciones implicadas en este proyecto, y recordó que la Institución cumplió al 100% en sus obligaciones de Transparencia en el trimestre anterior, de ahí que en próximos días se darán a conocer nuevos proyectos que abonen al objetivo primordial de transparentar la información de interés de la comunidad. Enrique Jiménez de la Hoya, jefe del Departamento de Análisis Financiero y Control de Ges-
tión, y también presidente del Comité de Transparencia de la UAA, destacó que los procesos no sólo serán videograbados como lo marca la ley, sino que éstos serán transmitidos en tiempo real con la posibilidad de archivarse para que puedan ser consultados por la sociedad en general en un periodo superior a lo estipulado. Este recinto es un esfuerzo que se hizo de manera proactiva y llevando como directriz la máxima transparencia institucional, la cual se realiza con equipo de vanguardia. En razón de ello, los usuarios podrán acceder a dos canales, a saber, de compras y de infraestructura. Podrán atestiguar los procesos que se lleven a cabo, en tiempo real, y podrán consultarlos de igual manera posteriormente, pues se almacenarán estos archivos por más de cinco años. Jiménez de la Hoya detalló que la Autónoma de Aguasca-
lientes se ha caracterizado por ir más allá de lo que solicita la Ley de Transparencia, por lo que esta Sala cuenta además con la más alta tecnología que permitirá tener calidad en imagen y sonido al momento de la transmisión. Comentó que los usuarios de esta nueva Sala de Licitación, fueron previamente capacitados y pertenecen a dos áreas: Compras, adscrito a la Dirección de Finanzas, y el Departamento de Construcciones perteneciente a la Dirección de Infraestructura Universitaria. Aunado a ello, el maestro Óscar Rodrigo Castañeda Martínez, secretario ejecutivo del Instituto de Transparencia del Estado de Aguascalientes (ITEA), se dijo complacido de que la Universidad le apueste a la proactividad en la materia y no se limite a cumplir únicamente con las obligaciones comunes. Además, hizo hincapié en que, con esto, la UAA cumple con requisitos
1821. El Primer Congreso Internacional de Estudiantes, tan importante que de allí surge la Federación Internacional de Estudiantes. Podría pensarse que después de esto, el gobierno respondería favorablemente a la petición de autonomía. Sin embargo, para la Universidad todavía pasaron ocho años más de dictadura hasta que, en: 1929. Después de muchas luchas de los estudiantes en contra de la imposición presidencial de rectores autoritarios, la más violenta de las cuales ocurrió el 23 de Mayo (que por los muertos y heridos producto de la tiránica represión se declaró posteriormente el Día del Estudiante que hasta la fecha se conmemora aunque los universitarios actuales ignoran su origen) se obtuvo una declaración ficticia de autonomía al modificar el nombre para quedar como Universidad Nacional de México, Autónoma que si bien no resolvía el problema, caía bien para recuperar la calma a fin de reorganizarse. 1932. La lucha resurge con gran ímpetu cuando el gobierno intenta imponer la educación socialista en la Universidad, lo que cancelaría la libertad de pensamiento y de cátedra que deben existir para que la Universidad exista. Tan candente estuvo el problema que se decidió respetar la decisión que tomara la comunidad universitaria de la terna propuesta por el presidente de la República, resultando electo un candidato vasconcelista que, por tanto, era el menos afín a los políticos en el poder: Manuel Gómez Morin. 1933. Falsa autonomía. Entonces el gobierno decide armar una trampa: reforma la Ley Orgánica para concederle la autonomía total a la Universidad que, por primera y única vez en su historia, queda verdaderamente libre para gobernarse a sí misma, sin interferencias y declara que el Consejo Universitario es la máxima autoridad de la Universidad, que es como debe ser. Pero luego destapa la carta tramposa, consistente en que al propio tiempo cambia el nombre a la Institución, que queda como Universidad Autónoma de México al eliminar el adjetivo Nacional, con el fin de retirarle el subsidio para ahogarla económicamente al dejar de ser un organismo del Estado que a partir de ese momento la considera una institución privada y, por tanto, tendrá que buscar la manera de obtener recursos por sí misma para subsistir, lo que significaría, por ejemplo, imponer cuotas para cubrir todos sus requerimientos; es decir, la privatizó el propio Estado. Por ignorancia, por ingenuidad o por vileza, los funcionarios del gobierno aparentaron desconocer que el concepto de autonomía universitaria implica el reconocimiento de la obligación que el Estado tiene de cubrir todas las necesidades de la Universidad Pública para cumplir con el mandato del artículo 3 constitucional en relación con la gratuidad de la enseñanza. Naturalmente, vino la debacle financiera y Gómez Morin se ve obligado a renunciar. Diez largos años de miseria, abandono y desesperanza pasa nuestra pobre Universidad, provocados por los irresponsables funcionarios de gobierno empezando por el presidente de la República, hasta que un grupo de profesores se acerca a éste prácticamente pidiendo clemencia, que generoso les concede a cambio de que emitan una nueva Ley Orgánica que, sin tener que decírselo, elimine la autonomía de la Institución. 1945. AUTONOMÍA DE FACHADA. Una rectoría provisional queda a cargo de Alfonso Caso, quien coordina los trabajos de los que resulta la nueva Ley Orgánica de la Institución, que a partir de esta fecha se denomina Universidad Nacional Autónoma de México, aunque la autonomía sólo sea de nombre por lo que se describe a continuación: Los artículos 1 y 2 garantizan la condición de organismo público descentralizado y autónomo, con presupuesto disponible para cumplir su función de otorgar la enseñanza laica y gratuita que ordena la Constitución, así como el derecho de “Organizarse como lo estime mejor...” y para desarrollar sus actividades académicas “...de acuerdo con el principio de libertad de cátedra y de investigación.” Hasta allí, todo parece ir bien.
adicionales a los que estipula la Ley en la fracción 18 de las obligaciones comunes. Señaló que, como organismo, se exhorta a los sujetos obligados
a que publiquen la mayor información posible, que sean claros y proactivos, características que ha cumplido la Institución. Comentó que es de suma importancia que se viva una transparencia real, por lo que el Sistema Nacional de Transparencia solicita la información relacionada a contrataciones, trámites, servicios, tabuladores de sueldos y salarios entre otros apartados, que la Universidad estará cumpliendo desde la Sala de Licitaciones.
Los procesos no sólo serán videograbados como lo marca la ley, sino que serán transmitidos en tiempo real n Foto IEA
La fatídica Junta de Gobierno. La nueva trampa, sin embargo, llega en el artículo 3 que establece: “Las autoridades universitarias serán: “1. La Junta de Gobierno. 2. El Consejo Universitario. 3. El Rector...” anulando todo lo enunciado en los artículos 1 y 2 y pulverizando la autonomía absoluta que le había conferido la Ley Orgánica de 1933. La Junta de Gobierno, entonces, viene a suplantar las funciones que le correspondían al Consejo Universitario al designarla como suprema autoridad universitaria que designa a todos los funcionarios de primer nivel. Esta deplorable propuesta -probablemente maquinada en connivencia con el propio poder político- que Alfonso Caso afirmó haber copiado de los Boards of Trustees (Comités administrativos) de universidades empresariales estadounidenses2 que nada tienen qué ver con el propósito estrictamente académico de la verdadera Universidad, provocó un lamentable retroceso en lugar de avance en el perfeccionamiento universitario mexicano. Esta regresión ¡propuesta por los propios universitarios! significó la pérdida de libertad para cedérsela no sólo al gobierno, sino también a cualquier otra fuerza que logre dominar a sólo la mitad más una de las personas que integran la Junta de Gobierno, llámese poder político, económico o religioso, nacional o extranjero. De hecho, aunque no directamente pero sí en una forma muy cercana, tuve la oportunidad de constatar cómo, durante el régimen dominado por el Partido Revolucionario Institucional (PRI) los integrantes de la Junta de Gobierno, la mayoría procedentes de este partido, se reunían para ponerse de acuerdo en los nombres que le propondrían al presidente de la República, a fin de que escogiera o designara a otro al que considerara más conveniente “para la buena marcha de la Universidad”. ¿Y en Aguascalientes ? Como es sabido, la autonomía en el Instituto de Ciencias se incluyó en su primera Ley Orgánica proclamada en 1942, con las características de plena autonomía de la del rectorado de Gómez Morin entonces vigente en la UNAM de 1933 a 1945, con el Consejo Directivo como máxima autoridad. Esa plena autonomía del Instituto se perdió en 1963, cuando en la reforma de la Ley Orgánica incorporó en su texto la malhadada Junta de Gobierno. A partir de entonces era pública y notoria la influencia del PRI tanto en el nivel administrativo como en el magisterial y el estudiantil; sin embargo, tras la debacle de ese partido, tanto el brazo político de la iglesia Católica llamado Opus Dei, como el del sector empresarial, fueron incrementando su influencia sobre todo al cambiar el nombre de Instituto por el de Universidad El hecho, en síntesis, consiste en que a partir de 1963 se perdió el peso de la comunidad universitaria en la toma de decisiones con que se nutría el Consejo Universitario -es decir, su autonomía- para recaer en la minúscula Junta de Gobierno que continuará burlando la opinión general para beneficio de fuerzas externas mientras la misma comunidad universitaria lo permita. Por la unidad en la diversidad Aguascalientes, México, América Latina tlacuilo.netz@yahoo.com 1. Profesor de la Universidad Autónoma de Aguascalientes expulsado de todas sus cátedras por pronunciar un discurso en defensa de su autonomía. 2. Gerardo Galarza. Los cuerpos rectores de universidades de EU, modelos para la Junta de Gobierno de la UNAM. Revista Proceso 1293, México, 13-09-1980.
10 Sociedad y Justicia • VIERNES 8 DE NOVIEMBRE DE 2019
Racismo y xenofobia son gérmenes de problemas igualmente graves El racismo y xenofobia son posibles gérmenes de otros problemas igualmente graves. “Tal vez son asuntos que originan otros grandes desafíos que urge solucionar”, afirmó Alberto Vital Díaz, coordinador de Humanidades de la UNAM. Al participar en la puesta en marcha de los trabajos del Seminario Universitario Inter-
disciplinario sobre Racismo y Xenofobia (Surxe), destacó que se trata de un asunto complejo que debe enfrentarse con energía: “Con el poder de convocatoria del seminario, estamos dando un paso para demostrar que la Universidad está dialogando consigo misma a través de sus entidades, para establecer puentes”.
Guadalupe Valencia García, directora del Centro de Investigaciones Interdisciplinarias en Ciencias y Humanidades (Ceiich), sede del Surxe, expuso que “el racismo es la primera y última de todas las formas de desigualdad, tal vez en su dimensión más profunda, la que cala más hondo, la más estructural, estructurada y estructurante”.
Avanza elaboración del Programa de Ordenamiento Ecológico Regional El secretario de Sustentabilidad Medio Ambiente y Agua (SSMAA), Alfredo Alonso Ruiz Esparza, dio a conocer las acciones que se están realizando para la elaboración del Programa de Ordenamiento Ecológico Regional para el Estado de Aguascalientes, con el que se busca desarrollar nuevas herramientas de planeación ambiental y lograr un aprovechamiento sustentable de los recursos naturales. Destacó que para continuar con el trabajo en este sentido, se
realizaron mesas de trabajo con varios expertos ambientales que estuvieron enfocadas en crear estrategias que permitan lidiar con posibles problemas en el territorio, derivado de las actualizaciones en disponibilidad de información para que con la aportación de todos los presentes se pueda pasar a la siguiente etapa del ordenamiento ecológico que es la etapa de Pronóstico. Estos trabajos permitieron a los asistentes analizar las características geográficas, ambientales, so-
ciales y demográficas del territorio estatal para hacer una propuesta que permita que Aguascalientes logre un desarrollo más armonizado, estratégico y eficaz en los ámbitos de distribución de la población, social y económico. Alonso Ruiz Esparza expresó que con estas aportaciones de los sectores públicos, privados y sociales se aporta una visión de manejo sostenible de los recursos naturales, mejorando la calidad de vida de las familias de Aguascalientes. Redacción
Se realizaron mesas de trabajo con expertos ambientales para analizar características geográficas, ambientales y sociales del estado n Foto SSMAA
Es la punta del iceberg, la que asoma el síntoma de muchas otras desigualdades. En opinión de Mario Luis Fuentes, titular de la Coordinación de Proyectos Especiales de la UNAM, la discriminación y la desigualdad expresadas a través del racismo y la xenofobia “están en el centro de la matriz que hace que la pobreza, marginación, exclusión y rezago social incidan con mayor dureza”. Es complejo transformar esas estructuras. Cambiar la causa de muchos de los fenómenos sociales es uno de los grandes desafíos de toda política, dijo. Expresó su deseo porque las reflexiones surgidas se traduzcan en acciones para que cualquier estudio en la materia vaya encaminado a transformar la realidad. Olivia Gall, coordinadora del Surxe, destacó que racismo y xenofobia son manifestaciones de fenómenos sociales vinculados al ejercicio del poder
y la dominación, mismos que afectan a diversos pueblos, grupos y comunidades. Cada uno de ellos está constituido por prejuicios, estereotipos, sistemas de clasificación, creencias, sentimientos, ideologías, prácticas sociales e institucionales que contribuyen a generar y profundizar las desigualdades, injusticias y creencias, explicó. En el Surxe “nos toca mirar al mundo y a México, cada uno en su situación particular, y debemos tener un concierto de voces para que la UNAM, como la más importante institución de educación superior, tenga un papel trascendental en la investigación y combate de estos flagelos”, expuso Gall. Resaltó la pluralidad, laicidad y autonomía universitaria, “que debemos defender para que estos proyectos sigan floreciendo y den todos los frutos posibles”. La sesión estuvo dedicada a Rodolfo Stavenhagen, descrito por Elia Stavenhagen (viuda) como un hombre que se dedicó al estudio y reflexión crítica del racismo, xenofobia, intolerancia y discriminación, conceptos ligados a la desigualdad, exclusión, pobreza y discriminación. Con información de la UNAM
Ayuntamiento de Aguascalientes se une a causa de menor con discapacidad auditiva Miriam Morales es una pequeña de 3 años de edad que nació con una discapacidad auditiva llamada hipoacusia bilateral. Para que pueda recobrar la capacidad auditiva requiere de la colocación de un implante coclear bilateral; el aparato y la cirugía tienen un costo que supera los 400 mil pesos. El Ayuntamiento de Aguascalientes se une a la lucha de Miriam y de su madre Leticia Aguilar, pero aún faltan recursos por recaudar. Por ello se pide el apoyo de la ciudadanía. Cualquier aportación será de gran ayuda. Quienes deseen apoyar, pueden realizar sus donativos a la siguiente cuenta: Banamex, número de tarjeta: 4766 8414 6457 2190, a nombre de Leticia Aguilar Luévano. Con información y foto del Ayuntamiento de Aguascalientes
JUZGADO SEXTO DE LO FAMILIAR AGUASCALIENTES, AGS. ÚNICA PUBLICACIÓN RITA AGUILAR ROSALES. DANIEL ARAUJO AGUILAR, en la Vía Jurisdicción voluntaria (Declaración de Ausencia), tuvo su último domicilio en la calle Halcón número ciento nueve, Comunidad de los cuervos, Aguascalientes, quien se encuentra desaparecido desde hace veinte años, cítese para que se presente ante esta autoridad en un término no mayor de seis meses. – Exp. Num. 1793/2019 AGUASCALIENTES, AGS; A 22 DE OCTUBRE DE 2019. LA SECRETARIA DE ACUERDOS DEL JUZGADO SEXTO DE LO FAMILIAR DEL ESTADO. LIC. GLORIA PAULINA ROMERO DOMÍNGUEZ.
n alguna parte leí que 1969 es el mejor año En 1967, el año del verano del amor, encontramos val banquete de en la historia del rock, los discos publicados rios debuts de agrupaciones que no tardarían en convertirse en ese año, los acontecimientos, entre los en leyenda con discos monumentales, The Doors debutan que, por supuesto, contamos la realización con disco homónimo, Pink Floyd saluda al mundo con el los pordioseros del festival de festivales, el de Woodstock inmenso At the pipers at the gates of down con todo ese en agosto de ese año y muchas cosas más. peso psicodélico que definiría muy bien su perfil musical El mundo occidental venía del convulsionado año al inicio de su carrera, Janis Joplin, Jimi Hendrix inician de 1968 con todos esos movimientos que sacudieron la sus carreras en pleno verano del amor, de hecho son proCiudad de México, París, Praga y otros lugares del hetagonistas de este movimiento de breve duración pero de misferio occidental que hicieron que la expresión de las aportaciones musicales inmensas y de un impacto social de artes tuviera que modificarse necesariamente, después de gran trascendencia. Los Beatles publican su obra maestra eventos tan fuertes y que sacuden las conciencias como Sgt Peppers Lonely hearts club band, Jefferson Airplane fueron los sucedidos en 1968, las cosas no pueden seguir Rodolfo Popoca Perches dan a conocer el gran disco Surrealistic Pillow, y bueno, igual se trata de una antes y un después que modifica todas muchos más, tampoco es la intención, ya lo hicimos en su las estructuras sociales, la forma de pensamiento y, por momento, hacer un recuento de los mejores discos del 67. supuesto, la expresión del arte que se convierte en el vehículo ideal de la manifestación Pero mira nada más hasta qué punto llegué, te voy a confesar algo, la idea original de inconformidades, de denuncia y claro, de propuesta, es decir, en términos de rock las del presente Banquete era echar un vistazo al segundo disco de Led Zeppelin conocido cosas tendrían necesariamente qué cambiar, aunque entiendo que en el caso concreto del simplemente como Zeppelin II que se publicó el 22 de octubre de 1969 y que es otro rock, las formas y los contenidos se fueron modificando desde 1967, quizás desde 1966. de los imprescindibles que llegan a su primer cincuentenario, y sin embargo, el texto A partir de la segunda mitad de los años 60 el rock empezó a cambiar, las canciones me fue llevando a otros lugares y sin pretenderlo llegué a este punto en donde el rock dejaron de ser simples melodías de amor, de encuentros entre amigos en la fuente de se convierte en argumento social y como tal se ha definido y es parte ahora de su más sodas, de rupturas de relaciones que hacen mojar la almohada con lágrimas o de tonaprofunda e irrenunciable esencia, y así sin el mayor pudor, sigamos por este rumbo. ditas que invitan a bailar mandando al diablo todos los problemas. Después de 1966 No sé realmente si 1969 fue el mejor año en la historia del rock, pero definitivael rock se hace más inteligente, cuida más, mucho más sus contenidos. La poesía, esa mente sí definió muchas cosas y en efecto, algunos de los mejores discos se publicaron hermosa e irreverente dama, aborda con convicción las letras de rock, Bob Dylan, Jim entonces, recordemos que King Crimson debuta en octubre de hace 50 años con esa Morrison, John Lennon recurren a ella con frecuencia, encontramos también poesía verdadera joyita llamada In the court of the Crimson King, los Beatles sacan el que en las canciones de King Crimson, Led Zeppelin y las letras de Le Orme se definen para un servidor es su mejor trabajo, Abbey Road, Jimi Hendrix empieza la búsqueda como verdadera poesía. de nuevas formas de expresión musical después de tres excelsos discos con la Jimi Pero no sólo la poesía, también los contenidos profundos y el compromiso fueron Hendrix Experience, lamentablemente ya no tuvo mucho tiempo para redefinir la constantes, ya no eran suficientes aquellas letras bonitas, ahora se trataba de crear conesencia y pretensiones del rock, The Cream se desintegra y Janis Joplin publica prociencia, de comprometer el pensamiento y mejor aún, de crear opinión, así como el pebablemente su mejor disco, I got ‘dem Ol’ Kozmic blues again mama. Muchas cosas riodismo de verdad, aunque como sucede con la música, en el periodismo también hay surgieron y se definieron en el año de 1969, lo cierto es que lo que empezó siendo un una delgada línea que divide a los de verdad con los charlatanes y muchos despistados ritmo musical que desde sus más profundas raíces le dio a la juventud identidad y lo corren el riesgo de confundirse y darle valor a cualquier chuchería, así con la música. distinguió de la generación adulta además de que marcó las reglas trascendiendo los Mira, en mi opinión los mejores discos de rock aparecieron a partir de 1966, por límites de la música para convertirse en una forma de vida, poco a poco, como conejemplo, The Beatles publican Revolver que es una verdadera revolución tanto en la secuencia de un prolongado proceso, fue adquiriendo dimensiones intelectuales que música como en los contenidos aunque ya desde el disco anterior, Rubber Soul de 1965 probablemente eran inimaginables en sus inicios, allá en 1954, así, sin proponérselo, encontramos claras tendencias a ejercer un verdadero compromiso a través de la música. el rock se convirtió en una herramienta del pensamiento crítico.
El día que el rock nos hizo pensar
Realizarán el Primer Festival Tres Centurias La Coordinación de Planeación y Proyectos (CPLAP) invita a todas las familias a que asistan este domingo 10 noviembre de 2019, a partir de las 10:00 horas, al Primer Festival Tres Centurias, que se realizará en las instalaciones del Foro Trece en la dirección Avenida Manuel Gómez Morín, ubicado entre el nuevo Hospital Hidalgo y el Museo Espacio. Este evento el cual será de entrada libre, se efectúa con el objetivo de ofrecer un punto de encuentro de integración social para las familias de Aguascalientes y visitantes, con la realización de diversas actividades culturales, deportivas y recreativas que promuevan la sana convivencia y la apropiación de este histórico lugar, reconocido como un importante patrimonio de nuestro estado. Destaca la realización de una exposición fotográfica, así como venta de artesanías, una kermese a favor de una causa social, concursos y exhibiciones artísticas. Es importante mencionar que dentro de la agenda para celebrar este festival, se tiene programado a las 10:00 horas, un recorrido peatonal y en bicicleta para conocer las instalaciones de todo lo que comprenderá el proyecto del Corredor Tres Centurias, para lo cual, la CPLAP, en conjunto con el Instituto del Deporte del Estado de Aguascalientes, pondrá a disposición de los asistentes la renta de 50 bicicletas para que se puedan sumar a esta experiencia. En punto de las 12:00 horas, se realizará el evento de homenaje titulado Rostros Ferrocarrile-
ros, en donde se les entregará un reconocimiento por su trayectoria a la noble labor del ferrocarril. La cita es a un costado del cabus localizado en los edificios contiguos a ruedas y ejes de este mismo complejo. A partir de las 13:00 horas, la Compañía estatal de Danza ofrecerá la exhibición de bailes folclóricos y regionales con el tema ferrocarrilero; simultáneamente se dará inicio a una kermese con causa en apoyo al pequeño Chuy Hernández, en donde se ofrecerá a los asistentes diversos antojitos y alimentos artesanales típicos de la entidad. A las 14:00 horas se presentará una variedad musical interpretada por diversos artistas locales para amenizar los paseos en las exhibiciones fotográficas que aluden al tema ferrocarrilero y que estarán instaladas en este lugar. Se efectuará un concurso de dominó para todas las edades. Posteriormente a las 16:00 horas, adultos mayores del Centro Gerontológico, interpretarán para los asistentes la obra titulada El fandango calavera. En punto de las 17:00 horas, la Orquesta Sinfónica de Aguascalientes ofrecerá un concierto titulado Las cuatro estaciones, el cual hace referencia de las estaciones de ferrocarril más importantes de México. A las 18:00 horas, la Asociación Bici Cinema, ofrecerá la proyección al aire libre de una película temática al ferrocarril con clasificación para toda la familia.
Invitan a capacitación en manejo de telescopio n Las capacitaciones gratuitas serán los sábados 9, 16 y 23 de noviembre
de 18:00 a 20:00 horas, en el Planetario del Museo Descubre La divulgación de la astronomía es un tema que sigue fortaleciendo el gusto por la ciencia y la tecnología de niños, niñas y jóvenes en Aguascalientes, es por esto que la Secretaría de Desarrollo Económico (Sedec), a través del Instituto para el Desarrollo de la Sociedad del Conocimiento (Idscea), te invitan a la Capacitación en el manejo del telescopio que se realizará los sábados 9, 16 y 23 de noviembre de 18:00 a 20:00 horas en el Planetario del Museo Descubre. Esta asesoría será impartida por Julien Potier, presidente de
la Asociación Mexicana de Planetarios, en la que se enseñará el armado, operación y el método de calibración de un telescopio. También se explicará en qué zonas del cielo se encuentran las distintas constelaciones, nebulosas, planetas, entre otros. Carlos Muñoz Pedroza, director general del Idscea, extendió la invitación a todo el público interesado en aprender más sobre esta herramienta de observación del espacio, animando a la gente a que luego de la capacitación, lleve a la práctica todo el conocimiento adquirido, en el evento astronó-
Con información de la Seguot La invitación es para personas de ocho años en adelante
Foto Idscea
mico de Noche de las estrellas, que se realizará el 30 de noviembre en el Museo Descubre. Muñoz Pedroza subrayó que la capacitación es totalmente gratis y está dirigida a personas de ocho años en adelante, que con un día de asistencia al taller podrán adquirir las herramientas necesarias. Las personas interesadas deberán registrase en la página https://bit.ly/36I8q6L. Más información al teléfono 4499780338 extensión 7125 y al Facebook Descubre Ags. Redacción
RAYUELA “El bien del Estado es la Gloria del Rey” Luis XIV, el mismo a quien se atribuye: “El Estado soy yo”
VIERNES 8 DE NOVIEMBRE DE 2019 n DIRECTORA GENERAL: CARMEN LIRA SAADE n DIRECTOR: FRANCISCO M. AGUIRRE ARIAS
IEA fortalece educación inicial mediante estimulación temprana Redacción
Con el objetivo de ampliar la cobertura educativa a la niñez del estado, más de dos mil niñas y niños, así como 150 familias reciben estimulación temprana a través del programa Visita a los hogares, informó el director general del Instituto de Educación de Aguascalientes (IEA), Raúl Silva Perezchica. Señaló que se apuesta por la Expansión de la Educación
Inicial; anunció que en el año 2020 se proyecta duplicar la inversión e incrementar la cifra de atención, mediante capacitación docente y compra de material didáctico, con la finalidad de que los infantes cuenten con las herramientas necesarias para adquirir con mayor facilidad los conocimientos escolarizados y potencializar las capacidades, a fin de formar profesionales exitosos y competentes para la vida.
Precisó que los agentes realizan un diagnóstico y de acuerdo a las necesidades e intereses de los beneficiados, planean actividades lúdicas que favorecen el lenguaje, la lectura, así como la exploración y el descubrimiento. Silva Perezchica agregó que el personal cuenta con unidades didácticas integradas con materiales encaminados al desarrollo integral infantil, con enfoque en la neurociencia, la Ley General de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes, así como El Interés superior de la Niñez.
Lourdes Carmona Aguiñaga, titular de la Dirección de Servicios Educativos del IEA, destacó que se capacita a padres y madres en temas de alimentación, pautas de crianza, detección temprana de necesidades, así como la importancia del vínculo afectivo. Dijo que los agentes educativos ofrecen orientación a mujeres embarazadas en relación a la atención prenatal, proceso del parto y nacimiento, así como la lactancia, a fin de fortalecer los lazos familiares y la educación desde el seno materno.
A través del programa Visita a los hogares se atiende a más de dos mil niñas y niños de cero a tres años de edad, así como 150 familias de zonas vulnerables del estado n Fotos IEA
Se consolida el Torneo de Natación Artística en su cuarta edición Redacción
En la celebración del Festival de Calaveras 2019, se consolida el Torneo de Natación Artística en su cuarta edición elevándolo a internacional al participar ondinas de los países de El Salvador y Venezuela durante los días del 7 al 9 de noviembre en la Alberca Olímpica. El director general del Instituto del Deporte del Estado de Aguascalientes (IDEA) Manuel Aceves Rubio mencionó que este evento acuático ha logrado posicionarse como uno de los principales escenarios de fogueo para las ondinas mexicanas previo a los clasificatorios rumbo a los Juegos Nacionales de la Conade.
Aceves Rubio dio a conocer que el dueto mexicano de natación artística de Nuria Diosdado y Joana Jiménez quienes ya lograron su clasificación para competir en los Juegos Olímpicos de Tokio 2020, engalanarán el evento temático que se ofrecerá el viernes 8 de noviembre a las 19:00 horas en la alberca olímpica. Armando Valencia Director de Sincro MX agradeció el apoyo que el Gobierno del Estado a través del IDEA ha otorgado para la consolidación del evento, reflejado en la inscripción superando elevar el número de participantes, además que tras cuatro ediciones ha alcanzado convocar
a nadadoras internacionales aportando un mayor nivel de competencia. Detalló que son un total de 18 clubes representando a 10 estados de la República Mexicana y 2 países participante. Se contará con la participación por primera vez de competidores internacionales, como lo son la Selección Nacional de El Salvador con sirenas del club Ariana; y una solista venezolana. Julio Vargas Presidente de la Asociación Estatal de Natación invitó a la ciudadanía para disfrutar de la gala de exhibición temática que se ofrecerá el viernes a las 19:00 horas en la Alberca Olímpica del IDEA.
Exhibición temática de calaveras será el viernes 8 de noviembre a las 19:00 horas n Foto IDEA
Ramírez Pérez Jesús Enrique
Una medida para combatir la corrupción en el país ¿Servirá para algo?
LJA08112019

References: artículo 46
 resolución 
 resolución 
 artículo 33
 resolución 
 artículo 3
 artículo 3