Source: http://www.comunidad.madrid/servicios/urbanismo-medio-ambiente/evaluacion-impacto-ambiental
Timestamp: 2019-11-21 22:54:45+00:00

Document:
Evaluación de impacto ambiental | Comunidad de Madrid
EIA Ordinaria
EIA Simplificada
Consultas a los interesados
Acceso a las Declaraciones e Informes de Impacto Ambiental
Otros procedimientos ambientales
Tanto la Declaración de Impacto Ambiental como el Informe de Impacto Ambiental son informes preceptivos y determinantes.
Cualquier actuación que consista en la ejecución o explotación de una obra, una construcción o instalación, así como el desmantelamiento o demolición o cualquier intervención en el medio natural o en el paisaje, incluidas las destinadas a la explotación o al aprovechamiento de los recursos naturales o del suelo y del subsuelo y de las aguas marinas.
Es el órgano de la Administración pública que ostenta las competencias para autorizar un proyecto, o para controlar la actividad de los proyectos sujetos a declaración responsable o comunicación previa. Ejemplos: Ayuntamientos, Consejerías del Gobierno Regional, Ministerios, Organismos de Cuenca (Confederaciones Hidrológicas), etc.
Cuando el proyecto consista en diferentes actuaciones en materias cuya competencia la ostenten distintos órganos de la Administración pública estatal, autonómica o local, se considerará órgano sustantivo aquel que ostente las competencias sobre la actividad a cuya finalidad se orienta el proyecto, con prioridad sobre los órganos que ostentan competencias sobre actividades instrumentales o complementarias respecto a aquélla.
Órgano de la Administración pública que realiza el análisis técnico de los expedientes de evaluación ambiental y formula las declaraciones de impacto ambiental y los informes ambientales.
Informe de Impacto Ambiental (IIA)
Informe preceptivo y determinante del órgano ambiental con el que concluye la evaluación de impacto ambiental simplificada.
Trámites y competencias
Órgano sustantivo: Será la administración pública (u organismo público vinculado a ella) competente en aprobar o autorizar el proyecto o, en su caso, ante la que se deba presentar la declaración responsable o comunicación previa.
Administración pública estatal: Carreteras, líneas eléctricas, antenas de telefonía, conducciones de gas y agua, aeropuertos, proyectos que afecten al dominio público hidráulico, etc., que deban ser aprobados por la administración del estado.
Administración pública autonómica: En función del ámbito sectorial:
Dirección General de Industria, Energía y Minas (Consejería de Economía, Empleo y Competitividad): actividades mineras, instalación de líneas eléctricas, subestaciones eléctricas, gasoductos, etc.
Dirección General de Urbanismo (Consejería de Medio Ambiente, Ordenación del Territorio y Sostenibilidad): actividades en suelo no urbanizable sometidas a Calificación Urbanística o proyectos de actuación especial.
Dirección General de Sostenibilidad y Cambio Climático (Consejería de Medio Ambiente, Ordenación del Territorio y Sostenibilidad): Actividades sujetas a Autorización Ambiental Integrada.
Dirección General de Economía Circular (Consejería de Medio Ambiente, Ordenación del Territorio y Sostenibilidad): Actividades de gestión de residuos
Dirección General de Carreteras o Dirección General de Infraestructuras (Consejería de Transportes, Movilidad e Infraestructuras): Carreteras, ferrocarriles, aeródromos.
Administración pública municipal: para el resto de actividades objeto de licencia municipal, declaración responsable o comunicación previa que no requieran otras autorizaciones sustantivas.
Ministerio en competencia en Medio Ambiente: cuando el órgano sustantivo sea la administración general del estado.
Consejería de Medio Ambiente, Ordenación del Territorio y Sostenibilidad: cuando el órgano sustantivo sea la administración autonómica o local.
El órgano ambiental de la Comunidad de Madrid es el encargado del procedimiento de Evaluación de Impacto Ambiental, excepto las actuaciones previas a la evaluación de impacto ambiental ordinaria, cuya tramitación es competencia del órgano sustantivo que corresponda en cada caso (Disposición Transitoria Primera, Ley 4/2014, de 22 de diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas de la Comunidad de Madrid, que regula el régimen transitorio en materia de evaluación ambiental en la Comunidad de Madrid, en tanto se apruebe una nueva legislación autonómica).
Según la Ley de Evaluación Ambiental, son objeto de evaluación de impacto ambiental ordinaria los siguientes proyectos:
Los proyectos del Anexo I de la Ley 21/2013 y los fraccionados que alcancen los umbrales del Anexo I mediante la acumulación de las magnitudes o dimensiones de cada proyecto.
Los proyectos sometidos a evaluación de impacto ambiental simplificada cuando lo decida el órgano ambiental en el informe de impacto ambiental, de acuerdo con el Anexo III.
Cualquier modificación de las características de un proyecto del Anexo I o del Anexo II, cuando cumpla, por sí sola, los umbrales establecidos en el Anexo I.
Los proyectos sometidos a evaluación de impacto ambiental simplificada, cuando así lo solicite el promotor.
El procedimiento de evaluación de impacto ambiental ordinaria consta de los siguientes etapas:
Actuaciones previas (Documentos de alcance-Estudio de impacto ambiental-Información pública)
El promotor con anterioridad al inicio del procedimiento podrá presentar ante el órgano sustantivo una solicitud de determinación del alcance del Estudio de Impacto Ambiental que lo remitirá al órgano ambiental. Este consultará a las Administraciones públicas afectadas y a las personas interesadas dando un plazo máximo de 30 días hábiles. Recibidas las contestaciones a las consultas, el órgano ambiental elaborará y remitirá al promotor y al órgano sustantivo el documento de alcance del estudio de impacto ambiental, junto con las contestaciones recibidas a las consultas realizadas.
El promotor elaborará el estudio de impacto ambiental a partir del documento de alcance en caso que hubiera realizado su solicitud, según los criterios técnicos establecidos en el artículo 35 y el Anexo VI de la Ley 21/2013, y lo presentará junto al proyecto ante el órgano sustantivo,
El órgano sustantivo someterá el proyecto y el Estudio de Impacto Ambiental a información pública y a consulta a las Administraciones públicas afectadas y a las personas interesadas durante un plazo no inferior a 30 días.
Solicitud inicio
Una vez llevados a cabo todos los trámites anteriores y tras la información pública del Estudio de Impacto Ambiental, el promotor presentará ante el órgano sustantivo, junto con la documentación exigida por la legislación sectorial, una solicitud de inicio, con el siguiente contenido mínimo:
Las alegaciones e informes recibidos en los trámites de información pública y de consultas a las Administraciones públicas afectadas y a las personas interesadas.
El órgano sustantivo comprobará formalmente que la documentación presentada cumple los requisitos exigidos por la legislación sectorial y lo remitirá al órgano ambiental.
El órgano ambiental realizará un análisis técnico del expediente de impacto ambiental, evaluando los efectos ambientales del proyecto y teniendo en consideración el resultado del trámite de información pública, de las consultas a las Administraciones públicas afectadas y a las personas interesadas y, en su caso, el resultado de las consultas transfronterizas.
La evaluación de impacto ambiental ordinaria concluye con la emisión de la Declaración de Impacto Ambiental, informe preceptivo y determinante del órgano ambiental en el que se evalúa la integración de los aspectos ambientales en el proyecto y que determina las condiciones que deben establecerse para la adecuada protección del medio ambiente y de los recursos naturales durante la ejecución y la explotación y, en su caso, el desmantelamiento o demolición del proyecto.
Se establece un plazo máximo de 4 meses contados desde la recepción del expediente completo para concluir el procedimiento, prorrogable por 2 meses por razones justificadas debidamente motivadas.
La declaración de impacto ambiental del proyecto o actividad perderá su vigencia, si una vez publicada en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid, no se hubiera comenzado la ejecución en el plazo de 4 años.
Según la Ley de Evaluación Ambiental son objeto de evaluación de impacto ambiental simplificada los siguientes proyectos:
Los proyectos incluidos en el Anexo II de la Ley 21/2013.
Los proyectos no incluidos en el Anexo I ni en el Anexo II de la citada Ley que puedan afectar directa o indirectamente, a Espacios Protegidos Red Natura 2000.
Cualquier modificación de las características de un proyecto del Anexo I o del Anexo II, distinta de aquéllas que lo hagan estar sometido a evaluación de impacto ambiental ordinaria, ya autorizado, ejecutado o en proceso de ejecución, que pueda tener efectos adversos significativos sobre el medio ambiente.
Los proyectos, o sus modificaciones, no incluidos en el Anexo I de la Ley 21/2013 que puedan tener efectos significativos sobre espacios protegidos, montes en régimen especial, zonas húmedas y embalses protegidos. (Disposición Transitoria Primera, Ley 4/2014, de 22 de diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas de la Comunidad de Madrid y artículo 17 de la Ley 9/2015, de 28 de diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas de la Comunidad de Madrid, que modifica parcialmente a la anterior).
A fin de confirmar la necesidad de aplicación de los procedimientos de evaluación de impacto ambiental establecidos en la Ley 21/2013, el promotor podrá efectuar consulta dentro del procedimiento sustantivo, presentando para ello la descripción del proyecto, su localización y determinación de los recursos necesarios.
El procedimiento de evaluación de impacto ambiental simplificada consta de las siguientes etapas:
El promotor debe presentar ante el órgano sustantivo, dentro del procedimiento sustantivo de autorización del proyecto, junto con la documentación exigida por la legislación sectorial, una solicitud de inicio de la evaluación de impacto ambiental simplificada acompañada del documento ambiental con el siguiente contenido:
Si no se ha efectuado previamente la solicitud de autorización del proyecto, se debe presentar junto con dicha solicitud.
El órgano ambiental consultará a las Administraciones públicas afectadas y a las personas interesadas, poniendo a su disposición el documento ambiental del proyecto.
Las Administraciones públicas afectadas y las personas interesadas consultadas deberán pronunciarse en el plazo máximo de 30 días desde la recepción de la solicitud de informe. Transcurrido este plazo sin que se haya recibido el pronunciamiento, el procedimiento continuará si el órgano ambiental cuenta con elementos de juicio suficientes para formular el informe de impacto ambiental.
La evaluación de impacto ambiental simplificada concluye con la emisión del Informe de Impacto Ambiental, informe preceptivo y determinante del órgano ambiental en el que se determina que:
El proyecto puede tener efectos significativos sobre el medio ambiente y, por tanto, debe someterse a Evaluación de Impacto Ambiental Ordinaria.
El proyecto no tiene efectos significativos sobre el medio ambiente, según los términos establecidos en el propio Informe.
El Informe de Impacto Ambiental se ajustará a los criterios establecidos en el Anexo III y ha de publicarse en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid
Se establece un plazo máximo de 3 meses desde la recepción de la solicitud de inicio para concluir el procedimiento.
En el caso de que el proyecto no tenga efectos significativos sobre el medio ambiente, el informe de impacto ambiental perderá su vigencia si, una vez publicado en el «Boletín Oficial del Estado» o diario oficial correspondiente, no se hubiera procedido a la autorización del proyecto en el plazo máximo de cuatro años desde su publicación. En tales casos, el promotor deberá iniciar nuevamente el procedimiento de evaluación de impacto ambiental simplificada del proyecto.
DIRECTRICES PARA LA REALIZACIÓN DEL DOCUMENTO AMBIENTAL
Para circuitos o pistas de pruebas
Para conducciones
Para actividades en suelo no urbanizable
Para ampliación de estación de servicio (> 100 m3 de almacenamiento), con GN o GLP
Para actividades ganaderas
Para actividades de gestión de residuos
Para ampliación gestión de residuos
MEJORA DE LA CARRETERA M-316 ENTRE CHINCHÓN Y VALDELAGUNA (Expediente SEA 92/18)
1. ESTUDIO INFORMATIVO:
A01 Cartografía
A02 Geología y geotecnia
A02 AP02 Estudio geotécnico
A03 Climatología, hidrología y drenaje
A04 Tráfico
A05 Planeamiento
A06 Estructura de la propiedad
A07 Vías pecuarias
A08 Patrimonio arqueológico
A09 Servicios afectados
​2. PLANOS:
Planos subcapítulos 01 a 06: Situación, localización y emplazamiento, plano general, permeabilidad, unidades hidrogeológicas, vegetación y usos del suelo y unidades paisajísticas
Planos subcapítulo 07: Planeamiento urbano. Alternativas 1 y 2
Planos subcapítulo 07: Planeamiento urbano. Alternativas 3 y 4
Planos subcapítulo 08: Valoración de unidades ambientales
Planos subcapítulo 09: Vías pecuarias
Planos subcapítulo 10: Mapas de ruido. Alternativa 1 y 2
Planos subcapítulo 10: Mapas de ruido. Alternativa 3 y 4
Planos subcapítulo 11: Medidas protectoras y correctoras
Planos subcapítulo 12: Propuesta de localizaciones
Planos apéndice 03: Arbolado
Anejo 01: Cartografía general y ortofoto
Anejo 02: Mapa geológico y geotecnia
Anejo 03: Drenaje y cuencas. Alternativas 1 y 2
Anejo 03: Drenaje y cuencas. Alternativas 3 y 4
Anejo 05: Planeamiento. Alternativas 1 y 2
Anejo 05: Planeamiento. Alternativas 3 y 4
Anejo 06: Estructura de la propiedad
Anejo 07: Vías pecuarias
Anejo 09: Servicios afectados
Anejo 10: Accesos. Alternativas 1 y 2
Anejo 10: Accesos. Alternativa 3
Anejo 10: Accesos. Alternativa 4
Planos 01 - Generales
Planos 02 - Condicionantes
Planos 03 - Conjunto
Planos 04 - Replanteo
Planos 05 - Planeamiento general
Planos 06.1 - Longitudinales
Planos 06.2 - Transversales
Planos 07 - Secciones tipo y detalles
Planos 08 - Drenaje
Planos 09 - Servicios afectados
Planos 10 - Ocupación
Planos 11 - Estructuras
Planos 12 - Opción seleccionada. Plano 1: situación, localización y emplazamiento
Planos 12 - Opción seleccionada. Planos 2 a 7
Planos 12 - Opción seleccionada. Planos 8 a 13
Nota.- Los planos se muestran en este apartado únicamente a título informativo, pudiendo sufrir variaciones de escala al haberse reducido la resolución y el peso de ciertos archivos para poder ser mostrados en web.
Para consultar las Resoluciones derivadas de los procedimientos de evaluación de impacto ambiental emitidas por la Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio, se puede acceder al Repertorio de Legislación Ambiental (RLMA)
Para facilitar su búsqueda, se han creado rangos específicos para cada tipo de resolución (ver imagen):
RESOLUCIÓN Declaración Impacto Ambiental
RESOLUCIÓN Informe de Impacto Ambiental
Consulta aquí las Declaraciones e Informes de Impacto Ambiental
En la Comunidad Madrid, la Ley 2/2002, de Evaluación Ambiental de la Comunidad de Madrid, derogada en su gran mayoría, mantiene vigente el Anexo Quinto donde se regula la Evaluación Ambiental de Actividades en el ámbito de las entidades locales.
El procedimiento de Evaluación Ambiental de Actividades está regulado en Ley 2/2002, de Evaluación Ambiental de la Comunidad de Madrid. Deberán someterse a dicho procedimiento las actividades relacionadas en el Anexo Quinto de la citada Ley.
El procedimiento de Evaluación Ambiental de Actividades tiene las siguientes etapas:
Se iniciará con la presentación, en el Ayuntamiento donde se pretenda instalar la actividad o desarrollar el proyecto, de la solicitud que en cada caso proceda (autorización, licencia, comunicación previa o declaración responsable) a la que se acompañará el proyecto técnico. Simultáneamente, el promotor deberá iniciar todos los trámites necesarios para recabar los informes ambientales preceptivos de otras administraciones públicas.
El procedimiento concluye con la emisión por parte del Ayuntamiento del Informe de Evaluación Ambiental de Actividades, en el que se determinan, únicamente a efectos ambientales, las condiciones con arreglo a las cuales podrá iniciarse la actividad, sin perjuicio de las demás licencias y autorizaciones administrativas que puedan ser necesarias.
Estudios caso por caso (histórico de Resoluciones)
Las Resoluciones de los Estudios caso por caso que han sido tramitados hasta el momento en la Consejería de Medio Ambiente Ordenación del Territorio y Sostenibilidad, se pueden solicitar a través del Formulario de Solicitud de información Medioambiental.
En los siguientes listados se pueden consultar los expedientes tramitados:
Relación completa de expedientes Caso por Caso tramitados desde 2002 (Documento PDF)
Relación completa de expedientes Caso por Caso tramitados desde 2002 (Documento EXCEL)
Última relación de expedientes Caso por Caso publicada en el BOCM
En este apartado se encuentran los proyectos de Evaluación de Impacto Ambiental Ordinaria en fase de información pública:
Actualmente no hay ningún proyecto de Evaluación de Impacto Ambiental Ordinaria en información pública en la Comunidad de Madrid
Relación completa de Estudios de Impacto Ambiental tramitados desde el año 1989
PROYECTO SABIA
Consulta de procedimientos de evaluación ambiental de proyectos del Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentación y Medio Ambiente.
Consultas fondos documentales

References: artículo 35
 artículo 17
 resolución 
 resolución 

RESOLUCIÓN 

RESOLUCIÓN