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Timestamp: 2019-09-18 03:06:18+00:00

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JUSTIFICACIÓN - Ante emergencias
El desarrollo acelerado de conceptos en materia de prevención en salud, seguridad y ambiente y el lento proceso de cambio hacia esta misma cultura dentro de las actividades laborales de las empresas, requieren el diseño de programas y actividades para la PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS, al igual que la formación de Brigada de Salud, Seguridad y Ambiente, que involucren conceptos nuevos procurando que este proceso sea cada vez más integro y acorde con la situación histórica de nuestra sociedad.
Con el plan de preparación y respuesta ante emergencias, se pretende minimizar las consecuencias y severidad de los posibles eventos catastróficos que puedan presentarse en las instalaciones de la empresa. Disminuyendo las lesiones humanas, los daños ambientales y las pérdidas económicas y de imagen corporativa de la empresa.
El logro de los objetivos del plan de preparación y respuesta ante emergencias y los programas que desarrolla el comité de emergencias y las brigadas, no están dados solamente por el nivel de capacitación técnica y profesional de quienes lo ejecutan, sino además por el desarrollo humano y la concepción del trabajo en equipo que posee el personal de la empresa.
Por lo anterior, ante estas situaciones de posibles emergencias se requiere establecer, generar destrezas, condiciones y procedimientos que les permita a los empleados de la empresa, prevenir y protegerse en casos de desastres o amenazas colectivas que pongan en peligro su integridad y la del personal visitante, mediante acciones rápidas, coordinadas y confiables, tendientes a desplazar al personal por y hasta lugares de menor riesgo y en caso de presentarse lesionados, contar con una estructura organizativa para brindarles una primaria y adecuada atención en salud.
El tema de las emergencias trasciende lo meramente normativo y laboral, constituyéndose en un asunto de interés general en la empresa. Trabajando desde la prevención hasta la mitigación de los efectos.
Conocer las normas que gobiernan las actividades de prevención, atención y recuperación en situaciones de desastre, permite al personal de la empresa adquirir mayor conciencia sobre los deberes y derechos que en ellas se consagran y que buscan en esencia la protección del derecho fundamental por excelencia: El derecho a la Vida.
La legislación en Seguridad Social plasmada en la ley 100 de 1993 y sus Decretos Reglamentarios, aumenta el nivel de importancia de la Salud Ocupacional, al quedar esta rama de la salud incorporada al denominado Sistema General de Riesgos Profesionales.
Disposiciones de voluntaria adaptación a las empresas como lo son: La ISO 9001:2000, la cual propone que las empresas se acerquen cada vez más a una organización por procesos y diseñada para ser compatible con otras normas. Comparte principios de sistemas de gestión con la ISO 14001.
La norma ISO 9001:2000 no se dirige o incluye exigencias o requisitos de aspectos de otros sistemas de gestión tales como la gestión medioambiental o la de seguridad y salud ocupacional y hay requisitos comunes en estos sistemas de gestión diferentes y las normas internacionales no impiden sino que por el contrario, propenden porque se lleve a cabo una integración de aspectos similares de sistemas de gestión.
Paralelamente, la norma OHSAS 18001 ha sido estructurada teniendo como modelo la ISO 14001, con la que tiene también elementos conceptuales comunes; estas consagran algunos de los parámetros que deben cumplirse en materia del plan de preparación y respuesta ante emergencias. Básicamente en lo relacionado con el establecimiento, la revisión y la prueba de planes y procedimientos
A continuación se presentan algunos aspectos que regula la Legislación Colombiana y algunos marcos de referencia establecidos por la NFPA en el tema:
LEY 9A O CÓDIGO SANITARIO NACIONAL (COLOMBIA 24 DE ENERO DE 1979).
Artículo 80, Literal E: “Proteger a los trabajadores y a la población de los riesgos para la salud, provenientes de la producción, almacenamiento, transporte, uso o disposición de sustancias peligrosas para la salud pública”.
Artículo 96: “Todos los locales de trabajo tendrán puertas en numero suficiente y de características apropiadas para facilitar la evacuación del personal en caso de emergencia o desastre, las cuales no podrán mantenerse obstruidas o con seguro durante las jornadas de trabajo. Las vías de acceso a las salidas de emergencias estarán claramente señalizadas.
Artículo 1°: Todas las entidades Públicas o Privadas que financien estudios para la formulación en planes, programas y proyectos de desarrollo regional y urbano, incluirán en los contratos respectivos el componente de prevención de riesgos.
RESOLUCIÓN 2400 DEL 02 DE MAYO DE 1979. ESTATUTO DE SEGURIDAD INDUSTRIAL.
Artículo 223: “Los establecimientos de trabajo por sus características industriales y tamaño de sus instalaciones establecerán entre sus trabajadores una brigada de incendio, constituida por personal voluntario debidamente entrenado para la labor de extinción de incendios dentro de las zonas de trabajo del establecimiento”
Artículo 11, Numeral 18: Organizar y desarrollar un Plan de Emergencias teniendo en cuenta las siguientes ramas:
Aplicación de normas legales y técnicas sobre combustibles, equipos eléctricos, fuentes de calor y sustancias peligrosas propias de la actividad económica de la empresa.
Conformación y organización de brigadas (selección, capacitación, planes de emergencia y evacuación), sistema de detección, alarma comunicación, selección y distribución de equipos de controles fijos o portátiles. (Manuales o automáticos), inspección, señalización y mantenimiento de los sistemas de control.
DECRETO LEY 1295 DEL 22 DE JUNIO DE 1994
Artículo 35, b). Capacitación básica para el montaje de la brigada de primeros auxilios.
Norma ICONTEC 1700: Dicha norma tiene por objeto establecer los requisitos mínimos que deben cumplir los edificios, para facilitar la evacuación de los ocupantes de una edificación en caso de fuego u otra emergencia.
Algunas normas internacionales en las cuales se fundamenta el Plan de Emergencias son:
Norma 600 de la NFPA
Contempla la formación de brigadas contra incendios.
NORMA 10 DE LA NFPA
Lo estipulado en esta Norma se dirige a la selección, instalación, inspección, mantenimiento y prueba de un equipo de extinción portátil.
Proveer salidas adecuadas independientes de cualquier otra protección.
Asegurar que la construcción garantice la integridad estructural durante un incendio, mientras los ocupantes evacuan.
Proveer salidas diseñadas de acuerdo con el tamaño, forma y naturaleza del tipo de ocupación.
Asegurar que las salidas permanezcan despejadas, sin obstrucciones y sin llave.
Velar porque las vías de evacuación estén claramente identificadas para evitar confusión al alcanzar la salida.
Proveer iluminación adecuada.
Asegurar una detección temprana del fuego.
Proveer salidas adicionales alternas.
Asegurar la protección adecuada de las conducciones verticales y,
Dar cabida a criterios de diseño que vayan más allá del alcance del código y ajustarlos al uso normal y a las necesidades propias de cada tipo de ocupación.
1.2. LINDEROS O VECINOS
1.3 NUMERO TOTAL DE PERSONAS.
1.4 ÁREAS Y HORARIOS.
8:00a.m a 12:30 p.m.
12:30 a.m., 1:30p.m.
1:30 p.m. a 6:30p.m.

References: Artículo 80

Artículo 96

Artículo 1

RESOLUCIÓN 

Artículo 223

Artículo 11

Artículo 35