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Timestamp: 2018-02-25 17:13:53+00:00

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Decreto 182/2004, de 21 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de Pesca de Canarias. TÍTULO VII. COMERCIALIZACIÓN DE LOS PRODUCTOS DE LA PESCA Y LA ACUICULTURA.
DISPOSICIONES GENERALES A LA COMERCIALIZACIÓN DE LOS PRODUCTOS DE LA PESCA
Artículo 152 Objetivo
La regulación y fomento del proceso de comercialización de los productos de la pesca tiene como objetivo general la mejora de las condiciones de venta de la producción y en particular las siguientes:
4. La participación del sector pesquero y acuícola, a través de sus organizaciones, en los procesos y en los procedimientos de venta de la producción.
5. La revalorización de la producción, mediante la normalización e identificación de los productos canarios, sobre todos los procedentes de la pesca artesanal de alto valor comercial y su promoción en los mercados.
LA ORDENACIÓN Y CONTROL DE LA COMERCIALIZACIÓN EN ORIGEN DE LOS PRODUCTOS DE LA PESCA
Artículo 153 La comercialización en origen
En cuanto afecta a la ordenación del sector pesquero, se entiende por comercialización en origen el proceso seguido por los productos de la pesca frescos, congelados o transformados a bordo, que abarca alguna de las siguientes actividades:
1. El desembarco de los productos en un puerto del litoral de la Comunidad Autónoma de Canarias, o su introducción en el territorio de ésta sin haber sido sometidos a primera venta.
2. El transporte hasta un establecimiento autorizado como mercado en origen.
Artículo 154 Desembarque de los productos pesqueros
1. El desembarque de los productos de la pesca en el territorio de la Comunidad Autónoma de Canarias habrá de realizarse en los puertos que se determinen por la Consejería competente en materia de pesca.
2. El desembarque de productos de la pesca no podrá efectuarse fuera de los muelles destinados a estos tráficos en cada puerto, excepto para los productos congelados o transformados a bordo que podrán ser desembarcados en los lugares autorizados al efecto por el órgano competente de la Comunidad Autónoma, de acuerdo con las Autoridades Portuarias desde el punto de vista de la ordenación de los tráficos portuarios.
3. En el caso de productos pesqueros congelados o transformados a bordo, las Autoridades Portuarias comunicarán a la Consejería competente en materia de pesca las cantidades desembarcadas, de acuerdo con los manifiestos de carga.
4. La citada Consejería podrá asimismo autorizar, siempre que se garanticen los controles técnicos y sanitarios que se establezcan, el desembarque de los productos de la pesca en puertos o refugios tradicionales que por su situación geográfica, tipo de embarcación o por el reducido volumen de descarga no dispongan de instalaciones aptas para las faenas de atraque y descarga de los buques y embarcaciones, y adecuadas para la manipulación y conservación de los productos de la pesca, así como de los medios necesarios para un eficiente ejercicio de las labores de control de la pesca marítima.
Artículo 155 Transporte de los productos pesqueros
1. Los productos de la pesca desembarcados o importados sin transformación, o después de haber sido transformados a bordo, a su salida del recinto portuario o del lugar de recogida y hasta que se efectúe la primera venta, deberán ir acompañados de la documentación exigida por la normativa de aplicación.
2. Las autoridades competentes efectuarán controles por muestreo con el fin de comprobar el cumplimiento por los transportistas de la obligación establecida en el apartado anterior.
3. Estarán exentos de la obligación a que se refiere el apartado primero, los transportistas que sustituyan la documentación exigida en el mismo por copia del documento T2M, documento de transporte de la Unión Europea, en el que conste el origen de las cantidades transportadas.
4. Asimismo, quedarán exceptuados los productos pesqueros que se transporten dentro del recinto portuario.
Artículo 156 Primera venta de los productos pesqueros
1. La primera venta de productos pesqueros frescos, congelados o transformados a bordo se realizará en las lonjas o establecimientos debidamente autorizados por la Consejería competente en materia de pesca.
2. La citada Consejería adoptará las medidas necesarias para garantizar el funcionamiento, como mínimo, de un establecimiento autorizado en cada isla.
3. El responsable de la explotación de la lonja o del establecimiento autorizado a que se hace referencia en el apartado anterior, deberá expedir en la primera venta una nota de venta que remitirá a la Consejería competente en materia de pesca en el plazo de cuarenta y ocho horas después de la venta, en soporte informático, responsabilizándose aquél, tanto de su expedición y entrega, como de la exactitud de los datos en ella contenidos.
4. En el caso de producirse operaciones comerciales con productos de la pesca cuya primera comercialización se realice de forma diferente a la establecida en los apartados 1 y 2 del presente artículo, y al objeto de poder retirar los citados productos una vez desembarcados, deberán entregarse previamente a la Consejería competente en materia de pesca, los documentos exigidos en el Real Decreto 2.064/2004, de 15 de octubre, por el que se regula la primera venta de los productos pesqueros.
Artículo 157 Contenido y formato de las notas de venta
1. Las notas de venta incluirán, además de los datos que determine la normativa comunitaria y estatal de aplicación, los que se establezcan por orden de la Consejería competente en materia de pesca. Dicha orden establecerá asimismo, el formato de las mismas, tanto en impresos normalizados como en soporte informático.
2. Los responsables de la elaboración de las notas de venta recopilarán la información necesaria para la expedición de las mismas. La información susceptible de codificación se cumplimentará utilizando los códigos establecidos en las normas comunitarias.
3. La Consejería competente en materia de pesca conservará una copia de la nota de venta durante el período de un año, contado a partir del comienzo del año siguiente al registro de los datos que les hayan sido comunicados.
Artículo 158 Las declaraciones de recogida
1. Las declaraciones de recogida se utilizarán cuando los productos pesqueros desembarcados no se pongan a la venta o se destinen a una puesta en venta posterior.
2. La responsabilidad de cumplimentar las declaraciones de recogida corresponde al propietario de los productos pesqueros desembarcados o a su representante, debiendo constar en las mismas el visto bueno de las lonjas o establecimientos autorizados.
3. Las declaraciones de recogida comprenderán, además de los datos mínimos que determine la normativa comunitaria y estatal de aplicación, los que se establezcan por orden de la Consejería competente en materia de pesca. Dicha orden fijará, asimismo, el formato y el plazo de presentación de las mismas.
Artículo 159 Control de la comercialización en origen
1. Durante el proceso de comercialización en origen, los productos de la pesca estarán sometidos a:
a) Controles higiénicos-sanitarios.
b) Las normas comerciales referidas a categorías de calidad, calibrado, embalaje, así como el etiquetado de los productos.
c) Controles relativos a las dimensiones de las especies en tamaño y peso, la comercialización de especies capturadas en épocas de veda y demás obligaciones reguladas en la normativa comunitaria, estatal y autonómica en materia de protección de los recursos pesqueros.
2. Como norma general, los productos de la pesca serán sometidos a controles anteriores a través de las lonjas o establecimientos autorizados.
3. La Consejería competente en materia de pesca podrá establecer reglamentariamente los lugares de control de aquellos productos que por dedicarse a la exportación u otras razones justificadas no pasen por la lonja u otros establecimientos autorizados.
DE LAS LONJAS Y ESTABLECIMIENTOS PESQUEROS
Artículo 160 Régimen de autorización
La apertura y funcionamiento de las lonjas o establecimientos dedicados a la primera venta de los productos de la pesca desembarcados en los puertos de la Comunidad Autónoma de Canarias, así como de aquéllos en los que se preparen, refrigeren, congelen o depositen productos pesqueros para la misma finalidad, se someterá al requisito de autorización administrativa previa, en los términos que se establecen en este Reglamento, sin perjuicio de otras autorizaciones, concesiones o permisos que corresponda otorgar a otros órganos de las Administraciones Públicas.
Artículo 161 Solicitud y documentación
1. El procedimiento de autorización administrativa se iniciará mediante solicitud que los interesados deberán dirigir al Centro Directivo correspondiente de la Consejería competente en materia de pesca.
2. Toda la documentación a presentar por el interesado habrá de ser documentación original o bien copias que tendrán que ser cotejadas por el personal del Registro.
3. La solicitud deberá ir acompañada de los documentos que se establezcan por orden de la Consejería competente en materia de pesca.
4. La citada Consejería dictará y notificará la resolución que proceda, en el plazo máximo de tres meses, contados desde la fecha en que la solicitud del interesado hubiera tenido entrada en el registro de dicho órgano, entendiéndose estimada la misma si transcurrido dicho plazo no se hubiese notificado dicha resolución.
Artículo 162 Plazo de inicio de la actividad
Concedida la autorización de una lonja o establecimiento, el inicio de las actividades deberá efectuarse en el plazo máximo de seis meses, prorrogable por causa justificada hasta un plazo máximo de tres meses, debiéndose comunicar al órgano concedente la fecha de inicio. Transcurrido dicho plazo, quedará sin efecto la autorización.
De la extinción de las autorizaciones
Artículo 163 Extinción de la autorización
1. La autorización otorgada se extinguirá por el cese de actividades o por revocación expresa de la autorización, de acuerdo con lo que se establece en los artículos siguientes.
2. La extinción de la autorización dará lugar a la correspondiente baja en el registro de establecimientos a que se refiere el artículo 167 de este Reglamento.
Artículo 164 Extinción por cese de actividades
1. La extinción de la autorización por cese de actividades se declarará de oficio, previa audiencia del titular, cuando el mismo haya cesado en sus actividades por un período continuado de seis meses.
2. La extinción de la autorización podrá acordarse asimismo a instancia del titular de la lonja o establecimiento.
Artículo 165 Extinción por revocación
1. Procederá la extinción de la autorización por revocación, cuando el establecimiento deje de reunir alguno de los requisitos establecidos en este Reglamento o en la normativa de aplicación.
2. En este caso, se pondrán de manifiesto al titular del establecimiento las deficiencias observadas, a fin de que en el plazo mínimo de diez días, las subsane, con la advertencia de que en el supuesto de incumplimiento, quedará revocada la autorización.
De los libros obligatorios y del Registro de lonjas y otros establecimientos
Artículo 166 Libros obligatorios
1. Las lonjas o establecimientos dedicados a la primera venta de productos pesqueros deberán llevar obligatoriamente, además de los exigidos en otras normas especiales que les sean de aplicación, los siguientes libros:
- Un libro registro de las operaciones de recogida de los productos de la pesca.
- Un libro registro de notas de venta, que será cumplimentado diariamente por orden de expedición.
- Un libro de reclamaciones a disposición de los compradores.
2. Los referidos libros deberán ajustarse al contenido mínimo que establezca la Consejería competente en materia de pesca y ser diligenciados previamente por la misma.
Artículo 167 Registro de las lonjas y establecimientos autorizados
1. En la Consejería competente en materia de pesca se llevará un registro de las lonjas o establecimientos autorizados para la primera venta de los productos pesqueros, en el que se inscribirán las autorizaciones otorgadas, así como cuantas incidencias se produzcan en su actividad.
2. La organización y funcionamiento del citado Registro se aprobará por orden de dicha Consejería.
De la explotación de las lonjas de titularidad pública
Artículo 168 Ámbito de actuación
Sin perjuicio de lo establecido con carácter general para las lonjas o establecimientos que se dediquen a la primera venta de productos pesqueros, en las lonjas de titularidad pública situadas en los puertos de competencia de la Comunidad Autónoma de Canarias, se deberán realizar las actividades de control del proceso de comercialización en origen, la gestión de las instalaciones de comercialización de la primera venta, la explotación de un servicio comercial y aquellas otras operaciones complementarias o vinculadas con las funciones de comercialización y control de los productos de la pesca en fresco.
Artículo 169 Concesiones demaniales
1. La explotación de las instalaciones de las lonjas de titularidad pública situada en los puertos de la competencia de la Comunidad Autónoma de Canarias, se encomendará por la Consejería competente en materia de puertos a la cofradía de pescadores del ámbito territorial del puerto.
En los supuestos en que no exista constituida cofradía en el citado ámbito, así como en el caso de que la cofradía no acepte la explotación en las condiciones propuestas por la Consejería competente en materia de puertos, la gestión de las instalaciones será otorgada por la citada Consejería a cualquier persona física o jurídica, pública o privada, de conformidad con los procedimientos previstos en la legislación de patrimonio de la Comunidad Autónoma de Canarias.
2. El título administrativo que habilite para la explotación de la lonja podrá autorizar, asimismo, la realización de actividades complementarias para el sector.
1. Los titulares de la explotación de las lonjas cobrarán a los usuarios del servicio las tarifas que figurarán como anexo al correspondiente título. Las variaciones sobre las citadas tarifas serán de aplicación automática, una vez que sean aprobadas en la forma legalmente establecida y notificadas a dichas entidades. Para la aplicación de estas tarifas, el titular de la explotación deberá instalar, a su costa, un sistema de contadores que permita el cobro individualizado a cada uno de los usuarios del servicio.
2. Las tarifas serán recaudadas con carácter previo a la prestación de los servicios de que se trate. A los efectos de documentar los cobros que se realicen por el titular de la explotación, se suministrará por la unidad administrativa responsable de la Consejería competente en materia de puertos unos talonarios de recibos numerados y correlativos. De cada uno de los recibos señalados existirán tres copias, una de las cuales será entregada al usuario, otra será conservada por el titular y la tercera será remitida a la referida unidad con una periodicidad mensual. Asimismo, mensualmente se liquidará a dicha unidad el porcentaje de los ingresos que por aplicación de tales tarifas se determine para cada actuación asignada por la Consejería competente en materia de puertos, a tenor de los estudios económicos que al efecto se realicen, previo informe de la Consejería competente en materia de pesca.
ORDENACIÓN Y CONTROL DE LA COMERCIALIZACIÓN DE LOS PRODUCTOS PESQUEROS EN DESTINO
Artículo 171 Actividades comerciales en destino
1. En cuanto afecta al comercio interior, se entiende por comercialización en destino el proceso seguido por los productos de la pesca, tras su expedición, una vez realizada la primera venta, o desde inicio del transporte cuando se trate de productos no sometidos a primera venta en lonja u otros establecimientos autorizados, y que abarca todas o algunas de las siguientes actividades:
2. La Consejería competente en materia de pesca establecerá un Registro para los establecimientos que desarrollen algunas de las actividades contempladas en los epígrafes b) y c) del apartado anterior.
Véase O [CANARIAS] 10 noviembre 2009, por la que se crea el registro de establecimientos que desarrollan actividades comerciales en destino de almacenamiento, manipulación, transformación, envasado, exposición, puesta en venta y venta al por mayor en mercados mayoristas de productos de la pesca y de la acuicultura. («B.O.I.C.» 23 noviembre).
Artículo 172 Normas de comercialización en destino
1. Queda prohibido en cualquier lugar la tenencia de productos de la pesca que tengan una talla inferior a la reglamentaria o hayan sido capturados en época prohibida, en cualquier momento del proceso de comercialización, incluso en los supuestos de venta o cesión de pequeñas cantidades realizadas en el mercado local al detallista o directamente al consumidor.
2. Las tallas mínimas reglamentarias de los productos de la pesca y las épocas de veda serán las establecidas en la normativa comunitaria, nacional o autonómica de protección de los recursos pesqueros aplicable en las zonas de pesca de las aguas interiores de Canarias.
3. En cualquier caso, queda prohibida la comercialización de productos de pesca procedentes de un país comunitario o de un país tercero, con dimensiones inferiores a las categorías mínimas establecidas en las normas comunitarias de comercialización que regulan el calibrado y especie.
4. Queda eximido de las prohibiciones de este artículo el traslado y la tenencia de huevos, esporas e individuos de talla inferior a la reglamentaria o capturados en su época de veda, cuando su destino sea el cultivo, la investigación o la experimentación y se disponga de la preceptiva autorización.
Artículo 173 Control de la comercialización en destino
1. Durante el proceso de comercialización en destino, los productos de la pesca estarán sometidos a los siguientes controles reglamentarios:
a) Los higiénicos-sanitarios.
b) Los relativos a las dimensiones de las especies en tamaño y peso.
c) Los relativos a la comercialización.
2. Los mercados mayoristas y minorista, las grandes superficies comerciales, los comercios y pescaderías, y en general todos los establecimientos que expongan productos para su venta o que los vendan, deberán cumplir, además de lo establecido en la normativa comunitaria y estatal de aplicación, los siguientes requisitos mínimos:
a) Indicarán para cada especie, como mínimo, el origen y el nombre de la zona de captura, la categoría de frescura y calibrado, la denominación comercial y científica de la especie, la forma de obtención y el modo de presentación y tratamiento.
b) Asimismo, harán figurar de forma y en lugar visible las dimensiones mínimas reglamentarias de las especies expuestas en venta.
3. Los centros de restauración y en general los establecimientos públicos de consumo de pescado deberán tener a disposición de los consumidores información sobre los aspectos contenidos en las dos letras del apartado anterior.
Artículo 174 Controles documentales y de identidad
1. El intercambio comercial de los productos comunitarios de la pesca que hayan sido sometidos a primera venta se ajustará a las siguientes normas:
b) Los moluscos bivalvos vivos y demás invertebrados marinos serán envasados y llevarán una marca sanitaria que permitirá identificar, en todo momento del transporte, distribución y entrega, el detallista y el centro expedidor de procedencia, así como aquellas indicaciones establecidas en la normativa vigente que les sea de aplicación.
c) No se permitirá en el territorio de la Comunidad Autónoma de Canarias el comercio de productos comunitarios de la pesca y de la acuicultura expedidos por un centro que no esté autorizado para el intercambio comercial intracomunitario.
a) No se permitirá el comercio en el territorio de la Comunidad Autónoma de Canarias de productos importados cuando no conste documentalmente que hayan sido introducidos por un puesto de inspección fronterizo autorizado o un puerto designado en el que hayan sido sometidos a los controles reglamentarios.
b) Los productos importados sometidos a normas comunes de comercialización deberán estar presentados en embalajes con las indicaciones, visibles y perfectamente legibles, que establece la normativa comunitaria en cuanto al país de origen, la denominación de la especie, la forma de presentación, categoría de frescura y calibrado, fecha de expedición y clasificación, peso y datos identificativos del expedidor.
MEJORA DE LAS CONDICIONES DE VENTA DE LA PRODUCCIÓN PESQUERA
Artículo 175 Medidas estructurales
La Consejería competente en materia de pesca fomentará la realización de inversiones para la mejora del equipamiento de los puertos pesqueros, así como para la mejora de los establecimientos comerciales, almacenamiento y transformación de los productos de la pesca y la acuicultura.
Artículo 176 Mejora de las condiciones de venta de la producción
1. La Consejería competente en materia de pesca impulsará las iniciativas del sector pesquero tendentes a fomentar la participación de los productores en el proceso de comercialización con acciones dirigidas a:
a) La promoción de asociaciones de carácter comercial que presenten una oferta conjunta de la producción y sus asociados.
2. La Consejería competente en materia de pesca impulsará las iniciativas del sector pesquero orientadas a ejercer un mayor control y una mejora de los procesos y procedimientos de venta, con la finalidad de conseguir mayor valor añadido de la producción.
3. Serán prioritarias las iniciativas que tengan alguna de las siguientes finalidades:
b) La mejora de los procedimientos de primera venta de los productos frescos de la pesca.
c) El apoyo a la capacidad financiera de las asociaciones de carácter comercial, para que puedan hacerse cargo del servicio comercial de venta de las lonjas y comercializar directamente los productos de sus asociados.
Artículo 177 Revalorización de la producción
La Consejería competente en materia de pesca, en el marco de la normativa comunitaria, impulsará estrategias integrales de mejora de la calidad y promoción de los productos canarios de la pesca, con la finalidad de revalorizar la producción, adoptando las siguientes medidas:
1. Una normalización específica de los productos de la pesca canaria en el marco de la normativa comunitaria en materia de clasificación, embalaje y etiquetado de la producción.
2. La comercialización de los productos sobre la necesidad de normalizar la producción y la cualificación del personal a bordo y de tierra.
3. La identificación de los productos canarios normalizados, sobre todo de la pesca artesanal, que por sus características y calidad puedan diferenciarse con distintivos de calidad.
4. El impulso de actuaciones conjuntas de las asociaciones de carácter comercial con los compradores en lonja u otros establecimientos y los mayoristas en destino, para comercializar los productos canarios de la pesca normalizados y diferenciados.
5. El desarrollo de campañas de promoción de los productos canarios de la pesca normalizados y diferenciados.
Artículo 178 Promoción de los productos pesqueros
La Consejería competente en materia de pesca podrá promover campañas de promoción de los productos de la pesca, del marisqueo y de la acuicultura.
Dichas campañas se dirigirán preferentemente:
a) A favorecer el consumo de productos infrautilizados.
b) A facilitar la comercialización de productos tradicionales y artesanales.
c) A contribuir a la adaptación entre la oferta y la demanda.
d) A divulgar el conocimiento de las producciones autóctonas.
e) A impulsar el desarrollo de las denominaciones de calidad.
f) A contribuir a una adecuada información al consumidor acerca de las características de los productos.
Artículo 179 Fomento de la transformación
1. La Consejería competente en materia de pesca podrá adoptar medidas de fomento de las operaciones de transformación de los productos de la pesca, el marisqueo y la acuicultura.
e) El desarrollo de profesiones con la colaboración del sector extractivo.
Artículo 180 Aplicación de las disposiciones relativas a los productos pesqueros
Serán de aplicación a los productos procedentes de la acuicultura el régimen establecido para los productos pesqueros en los Capítulos precedentes de este Título, en todo aquello que resulte compatible con la naturaleza de la actividad acuícola.

References: Artículo 152

Artículo 153

Artículo 154

Artículo 155

Artículo 156
 Real Decreto 

Artículo 157

Artículo 158

Artículo 159

Artículo 160

Artículo 161
 resolución 

Artículo 162

Artículo 163
 artículo 167

Artículo 164

Artículo 165

Artículo 166

Artículo 167

Artículo 168

Artículo 169

Artículo 171

Artículo 172

Artículo 173

Artículo 174

Artículo 175

Artículo 176

Artículo 177

Artículo 178

Artículo 179

Artículo 180