Source: https://www.scribd.com/doc/118512493/Caso-Yallicuna
Timestamp: 2016-05-26 22:48:04+00:00

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A LA CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA ALFREDO MARCIAL ATALAYA MONCADA, identificado con D.N.I. Nº 033334282, con domicilio real en la Avenida San Borja Sur Nº 1964 – Departamento 201, Distrito de San Borja, Provincia y Departamento de Lima, y domicilio procesal en la Calle Venezuela Nº 435, cercado de Lima y Departamento de Lima, a Usted atentamente digo: I.- PETITORIO: PRETENSION PRINCIPAL: Demostraremos que el señor GAUDENCIO MARCO YALLICUNA DAVILA identificado con DNI 08647160 ingresó ilegalmente a la carrera de docente universitario y más aún presentó documentos falsos para participar en los procesos posteriores de promoción y ratificación docente en la UNMSM. Demostraremos que firma y ejerce un grado académico universitario en forma irregular como es el de LICENCIADO EN TECNOLOGIA MEDICA, dado que este grado académico se concede en el Perú luego del estudio de 10 semestres académicos y de haber obtenido el grado de BACHILLER EN TECNOLOGIA MEDICA, requisitos que nunca los ha cumplido de acuerdo a la información que se presenta. Demostraremos que ejerce en forma ilegal la PROFESION DE TECNOLOGO MEDICO al no contar con el registro habilitado en el Colegio Profesional correspondiente, tal como se demuestra con la información que se adjunta. Demostraremos que firma documentos públicos que tiene injerencias de curso legal, así como el uso de recursos financieros y de decisión de alto nivel, los cuales se convierten en nulos por todo lo expuesto anteriormente. Por todo lo anterior, con las pruebas contundentes y fehacientes, el denunciado GAUDENCIO MARCO YALLICUNA DAVILA identificado con DNI 08647160, hace uso indebido de un grado académico que no le corresponde en el ejercicio de funciones asignadas como Jefe encargado de la Oficina General de Recursos Humanos de la UNMSM, asimismo ejerce en forma ilegal la profesión de Tecnólogo Médico al no estar inscrito ni habilitado en el respectivo Colegio Profesional. También se presume que habría cometido otros ilícitos penados como son el haber presentado documentación falsa, en los procesos de promoción docente y ratificación docente en la UNMSM como docente ordinario e incluso el propio ingreso a la UNMSM como alumno regular de pre grado. II.- FUNDAMENTOS DE HECHO: 1. En la UNMSM se crea el Programa de Tecnología Médica en el año de 1969, siendo así los primeros alumnos estudian durante 07 semestres al término se les reconocía con el título de TECNOLOGO MEDICO, lo cual no es equivalente a TITULO PROFESIONAL, posteriormente en el año 1973 se modifica la curricula y deben estudiar 04 años. 2. Es por ello que por el año 1980 en la UNMSM mediante R.R. 62550 se eleva a 05 años de formación profesional otorgándosele el grado académico de BACHILLER y luego el TITULO PROFESIONAL de Licenciado en Tecnología Médica, al cumplir con los estudios correspondientes.
3. El denunciado hace un uso indebido de un Título académico (tal como se adjunta), otorgado en el año de 1972 dado que por lo expuesto recién a partir del año 1980 se comienza a otorgar dicho Título Profesional y no antes como se ha pretendido hacer creer. 4. De la misma forma mediante consulta formal al Colegio de Tecnólogos Médicos del Perú, se nos informa que el denunciado no se encuentra registrado ni habilitado en dicho Colegio Profesional, de acuerdo a las normas vigentes es requisito necesario para ejercer públicamente el estar colegiado. 5. En la UNMSM la dependencia administrativa de mantener e informar todo lo relacionado con el sistema de matrículas es la Oficina del Sistema Único de Matrícula (SUM), reporta que el denunciado con código de matrícula Nro. 022462 con el Plan de estudios 1988 plan 2 de la especialidad Terapia Física y rehabilitación el denunciado cursó 08 cursos aprobando solamente 35 créditos no llegando al mínimo establecido para culminar la carrera, estos cursos los lleva durante los años 82,83 y 85, demostrando una vez más que no cumple con lo normado por la R.R. 62550 es decir cumplir con los 10 semestres académicos básicos y necesarios para obtener un grado académico. 6. Tenemos asimismo que el denunciado ingresa como docente contratado en el año 1975 y luego como docente ordinario en la categoría de AUXILIAR en el año 1981, se debe señalar que para hacer carrera docente de acuerdo a la Ley Universitaria y al Estatuto de la UNMSM, se requiere de TITULO PROFESIONAL por lo tanto es irregular e ilegal su ingreso a la carrera docente universitaria. 7. Seguidamente en el año 1985 se presenta al proceso de promoción docente en la categoría de docente ordinario en la categoría de ASOCIADO, para lo cual y de acuerdo al reglamento, presenta un expediente con la documentación que se exige mas la presentación de declaración jurada 8. De la misma forma se presenta a los procesos de ratificación docente, declarando bajo juramento la veracidad de los documento. 9. Se conoce que el denunciado con código de matrícula Nro. 10065671 realizó estudios en la Facultad de Educación, en el programa de complementación pedagógica durante los años 2010 y 2011, completándolos en diciembre del 2011, razón por la que en el futuro de reunir los requisitos podrá obtener una licenciatura siempre que no se demuestre que presento documentación adulterada. 10. Por R.R. 2742-R11 de junio del 2011, se le encarga en las funciones de Jefe de la Oficina General de Recursos Humanos, cargo de confianza como funcionario de nivel 4, sin embargo de acuerdo al MOF de la OGRRHH, no cumple con los requisitos mínimos para el cargo por lo demostrado líneas arriba, de ahí las diversas acciones y disposiciones erradas cometidas como pseudo funcionario, para ello basta apreciar el Oficio Nro. 190-DGA-2012 de marzo 2012, dirigido al Rector por parte del actual Director General de Administración donde explica las diversas negligencias cometidas por el y por sus subordinado, demostrando una total incompetencia para ejercer el cargo. 11. Como se puede apreciar en el MOF para ejercer se debe tener conocimientos de administración de Recursos Humanos, lo cual es imprescindible para ejercer medianamente con conocimiento de causa y realizar una gestión adecuada, consecuencia de ello es que en la actual gestión es que al desconocer los principios básicos normativos del área que jefatura está causando un desorden, retroceso y dicho sea de paso una serie de abusos los cuales están siendo denunciados en el fuero judicial, Defensoría del Pueblo y otros más. 12. Mediante el ejercicio de su función firma documentos que tienen incidencias legales y públicas con el grado de LICENCIADO TECNOLOGO MEDICO, más aun autoriza mediante su firma el uso de recursos financieros del Tesoro Público. 13. Dado el desconocimiento y mala intención de sus actos es denunciado por diferentes motivos, entre ellos por ABUSO DE AUTORIDAD, en forma similar su asesor ENRIQUE SARMIENTO HURTADO, también ex alumno de la EAP de TECNOLOGIA MEDICA quien corre con los mismos antecedentes académicos. III.- FUNDAMENTOS DE DERECHO: Amparo esta denuncia en lo establecido en los siguientes dispositivos legales:
1. R.R: 6200-R-02, resolución rectoral que aprueba reglamento del proceso de promoción docente en la UNMSM 2. R.R 5621-R-202 resolución rectoral que aprueba los proceso de ratificación docente 3. Ley N° 25064 que concede a la ANR la atribución de llevar el Registro Nacional de Grados y Títulos expedidos por las Universidades del País 4. Ley 23733, Ley Universitaria 5. Estatuto de la UNMSM 6. Código Procesal Penal. IV.- VIA PROCEDIMENTAL: El presente proceso se debe tramita en un proceso SUMARISIMO V.- MEDIOS PROBATORIOS: 1. Copia del reporte de matrícula generado por la Oficina del Sistema Único de Matrícula, en donde se puede observar la cantidad de cursos matriculados y el creditaje aprobado por el cual el denunciado no llega a culminar los 10 semestres académicos exigidos, dado que el título académico obtenido es anterior a la dispuesto por resolución rectoral, es decir no puede nadie obtener un título profesional de Licenciado en Tecnología Médica antes de 1980, para el caso el denunciado pretende que se reconozca como Título profesional un Título de técnico del año 1972 lo cual es legalmente imposible cuando no cumple los requisitos obligatorios para tal fin. 2. Copia del Oficio emitido por la Asamblea Nacional de Rectores, en donde se informa la inexistencia de grado académico o título profesional, lo cual incluye todo tipo reválidas de existir de acuerdo a las directivas vigentes 3. Que de acuerdo al estatuto de la UNMSM, en su Artículo 129° determina que el ingreso a la carrera docente como Profesor Ordinario se realiza en la categoría de Profesor Auxiliar de acuerdo a las siguientes pautas y requisitos: a) Existencia de vacantes propuestas por las Facultades. b) Por concurso público de méritos, con evaluación y calificación del currículum vitae. c) Prueba de capacidad docente que será evaluada y calificada de acuerdo a los métodos y técnicas actualizados del proceso de enseñanza aprendizaje. d) Poseer grado académico de doctor, maestro o título profesional otorgados por una Universidad del país o revalidados según Ley. e) El concurso será público y la convocatoria se dará a conocer en dos diarios de circulación nacional, con una anticipación no menor de treinta (30) días. f) Otros que señale el Reglamento respectivo. Queda demostrado una vez más que el denunciado no cumple con los requisitos mínimos para ser denominado docente universitario y menos en la UNMSM. 4. Copia de la R.R. 6200-R-02, resolución rectoral que aprueba reglamento del proceso de promoción docente en la UNMSM, que dice: a. Art. 7 y 8 el requerimiento de tener el grado académico de Maestro, Doctor y además el título profesional b. En su artículo 12 se establece la presentación de su expediente en el literal “c”, la presentación de un curriculum vitae documentado bajo juramento de ser veraz. c. En su segunda disposición complementaria determina que en caso de grados y títulos obtenidos en el extranjero se adjuntará una copia legalizada notarialmente de la revalida, se acota que para que esto sea válido debe ser sometido a todo un proceso que es aprobado por la ANR.
d. En su tercera disposición complementaria dice que en caso de comprobarse que los documentos presentados por los docentes que se presentan en el proceso de promoción son falsos, se determinará la nulidad de la promoción docente, sin perjuicio de las respectivas acciones legales que corresponden Hechos que se están demostrando en la presente denuncia por la cual no debió ser promocionado a la categoría de docente ordinario ASOCIADO, es nulo dicha promoción. 5. R.R 5621-R-202 resolución rectoral que aprueba los procesos de ratificación docente en la UNMSM los que se guían por los siguientes artículos de acuerdo a la Ley Universitaria y son entre otros: a. Art. 4, según lo establecido en el Art. 139 del Estatuto, la ratificación se realiza cada siete (7) años para el profesor principal, cinco (5) años para el profesor asociado y tres (3) años para el profesor auxiliar. Al finalizar estos plazos se ratifica al Profesor en función de los requerimientos establecidos para cada categoría. b. Art. 8 literal “c” dice que debe presentar un curriculum vitae documentado Por lo expuesto al no poseer documentos oficiales debe ser declarado nulo el proceso de ratificación pasando al status de NO RATIFICADO. 6. Copia de documentos en donde firma con el grado de Licenciado en Tecnología Medica como Jefe (e) de la Oficina General de Recursos Humanos que no teniendo el grado ni condición formal de docente universitario hace que estos se transformen en írritos 7. De acuerdo a la Ley Universitaria tenemos que en su Artículo 23.- Los títulos profesionales de Licenciado o sus equivalentes requieren estudios de una duración no menor de diez semestres académicos o la aprobación de los años o créditos correspondientes, incluidos los de cultura general que los preceden. Además son requisitos la obtención previa del Bachillerato respectivo y, cuando sea aplicable, el haber efectuado práctica profesional calificada. Para obtener el título de Licenciado o sus equivalentes, se requiere la presentación de una tesis o de un examen profesional. Por lo que queda demostrado nuevamente que el denunciado no cumple con este requisito POR TANTO: Invocamos que de acuerdo a la Ley de Protección al Denunciante en el ámbito administrativo y de colaboración eficaz en el ámbito penal - Ley N° 29542 y su reglamento aprobado mediante Decreto Supremo N° 038-2011-PCM, que otorgan beneficios a los funcionarios y servidores públicos, o a cualquier ciudadano, que denuncie en forma sustentada la realización de hechos arbitrarios o ilegales que ocurran en cualquier entidad pública y que puedan ser investigados o sancionados administrativamente, se proceda a actuar en forma inmediata pues se corre el riesgo que en la Universidad Nacional Mayor de San Marcos estos hechos denunciados no sean investigados. Asimismo de acuerdo a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General de la República-Ley Nº 27785, establece como una de las atribuciones de la Contraloría General, recibir y atender denuncias y sugerencias de la ciudadanía relacionadas con las funciones de la administración pública, otorgándoles el trámite correspondiente, sea en el ámbito interno o derivándolas ante la autoridad competente; estando la identidad de los denunciantes y el contenido de la denuncia protegidos por el principio de reserva (artículo 22 inciso n) a la cual nos acogemos. Presentado Lima, 28 de Marzo del 2012. Firmas…..
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References: resolución 
 resolución 
 resolución 
 Artículo 129
 resolución 
 artículo 12
 resolución 
 Artículo 23