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Timestamp: 2018-07-21 21:35:02+00:00

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Nuevamente, Mineducación reforma reglamento de CONACES para tratar de ser más efectivo | EL OBSERVATORIO DE LA UNIVERSIDAD COLOMBIANA
Julio 11/18 Mediante Resolución 10414, del pasado 28 de junio, el Ministerio de Educación y Colciencias reorganizaron la Comisión Nacional Intersectorial de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior (Conaces) y derogaron las Resoluciones 14830 de 2016 y 3179 de 2017.
Se precisan los procedimientos, el Ministerio obtiene más libertad para organizar los equipos y se busca responder mejor con personal especializado en derecho, formación técnica y tecnológica y metodología virtual.
Diario Oficial No. 50.639 de 29 de junio de 2018
Por la cual se reorganiza la Comisión Nacional Intersectorial de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior (Conaces), se adopta el reglamento para el funcionamiento de sus Salas de Revisión y Consulta, de Evaluación y de Coordinadores, y se derogan las Resoluciones 14830 de 2016 y 3179 de 2017.
LA MINISTRA DE EDUCACIÓN NACIONAL Y EL DIRECTOR DEL DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN (COLCIENCIAS),
en ejercicio de sus atribuciones legales, y en especial de las conferidas en el numeral 3 del artículo 59 de la Ley 489 de 1998, y
Que la Comisión Nacional Intersectorial de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior (Conaces) de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 43 del Decreto 5012 de 2009 “por el cual se modifica la estructura del Ministerio de Educación Nacional, y se determinan las funciones de sus dependencias”, se encuentra integrada por el Ministerio de Educación Nacional y el Departamento Administrativo de Ciencia, Tecnología e Innovación (Colciencias), y dentro de sus funciones previstas en la citada norma y en el artículo 1.1.3.3 del Decreto 1075 de 2015 “por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Educación” se encuentran entre otras: “(…) la coordinación y orientación del aseguramiento de la calidad de la educación superior, la evaluación del cumplimiento de los requisitos para la creación de instituciones de educación superior, su transformación y redefinición, sus programas académicos (…)”, además de las funciones que le sean asignadas por el Gobierno nacional. Así mismo, el artículo 4o del citado decreto señala que la Conaces es un órgano de asesoría y coordinación sectorial perteneciente al Sector Administrativo de la Educación.
Que de acuerdo con el artículo 3o de la Ley 1188 de 2008, en concordancia con lo dispuesto en el citado artículo 1.1.3.3 del Decreto 1075 de 2015, las competencias de la Conaces están relacionadas con el Sistema de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior y por ello se encarga de la evaluación del cumplimiento de los requisitos para la creación de instituciones de educación superior, su cambio de carácter académico, redefinición, creación de seccionales y reconocimiento como universidades, así como también, le corresponde evaluar que los programas académicos cumplan con las condiciones de calidad para su oferta y desarrollo, así como emitir el respectivo concepto sobre la procedencia del otorgamiento o renovación del registro calificado.
Que el Ministerio de Educación Nacional y Colciencias expidieron la Resolución 3179 de 2017 “por la cual se reorganiza la Comisión Nacional Intersectorial de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior (Conaces), se armonizan sus funciones a la luz de la Ley 1740 de 2014 y se deroga la Resolución 16460 de 2015”, en la cual se redefinieron las funciones de la Sala de Evaluación de trámites institucionales en relación con las instituciones sujetas a las medidas preventivas y de vigilancia especial consagradas en la Ley 1740 de 2014, y se facultó a la Sala General de la Conaces para realizar equivalencias sobre los requisitos exigidos a los integrantes de las Salas de Evaluación.
Que así mismo, si bien el numeral 3 del artículo 7o de la Resolución 3179 de 2017, indica que “para el caso de los integrantes de la Sala de Trámites Institucionales, el requisito de la experiencia se cumplirá exclusivamente si demuestra haber ejercido por un periodo no inferior a tres (3) años, algún cargo de dirección académica en instituciones que ofrecen programas de educación superior, dentro de los cinco (5) años anteriores a la postulación”, en las sesiones de dicha sala se ha evidenciado que el mayor número de solicitudes son realizadas por instituciones de educación superior con carácter de universidad, cuyo criterio de universalidad se aplica con mayor profundidad en las actividades de investigación, formación académica, desarrollo y transmisión de conocimiento, lo cual hace necesario ajustar el requisito antes referido, con el propósito de establecer que los integrantes de la Sala de Trámites Institucionales cuenten con un conocimiento a profundidad de las funciones académicas y administrativas propias de la universidad.
Que con ocasión de la reorganización que se realiza a la Conaces, se hace necesario actualizar y articular el mencionado reglamento con la nueva estructura y funcionamiento de la Conaces, y a su vez aprovechar la expedición de esta nueva normativa para unificar las dos resoluciones, con el fin de mantener un solo cuerpo normativo tanto para la reorganización como para el funcionamiento de la Conaces, brindando una mayor seguridad jurídica, siendo necesario derogar las Resoluciones 14830 de 2016 y 3179 de 2017.
ARTÍCULO 1o. OBJETO. La presente resolución tiene por objeto reorganizar la Comisión Nacional Intersectorial de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior (Conaces), establecer el reglamento para su funcionamiento, fijar el alcance, los criterios y procedimientos para la evaluación de la gestión de sus integrantes.
ARTÍCULO 2o. ÁMBITO DE APLICACIÓN. La presente resolución aplica para:
INTEGRACIÓN Y COMPOSICIÓN DE LA COMISIÓN NACIONAL INTERSECTORIAL DE ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR (CONACES).
ARTÍCULO 3o. INTEGRACIÓN. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 43 del Decreto 5012 de 2009, la Comisión Nacional Intersectorial de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior (Conaces), está integrada por el Ministro (a) de Educación Nacional y el Director (a) del Departamento Administrativo de Ciencia, Tecnología e Innovación (Colciencias).
ARTÍCULO 4o. COMPOSICIÓN. La Conaces, se organizará a través de una Sala General, una Sala de Revisión y Consulta, las Salas de Evaluación y una Sala de Coordinadores.
PARÁGRAFO 1. El Ministerio de Educación Nacional, será el que determine el número de los integrantes de la Sala de Revisión y Consulta, lo cual dependerá de las necesidades del servicio que sean identificadas por el Ministerio, y que estén relacionadas con los asuntos que la Conaces debe conocer.
PARÁGRAFO 2. El Ministerio de Educación Nacional, será el responsable de la organización administrativa de las Salas de Evaluación, como a su vez el que determine para cada una de ellas el número de sus integrantes, lo cual dependerá de las necesidades del servicio que sean identificadas por el Ministerio, y que estén relacionadas con los trámites que la Conaces debe surtir con el apoyo de dichas salas. Para la selección de los integrantes se podrán realizar invitaciones públicas específicas para la conformación del banco de elegibles que se señala en la presente resolución.
ARTÍCULO 5o. DE LA SALA GENERAL. Esta sala estará integrada por el Ministro (a) de Educación Nacional o su delegado y el Director (a) de Colciencias o su delegado, sin perjuicio que a sus sesiones se invite además a los representantes de los organismos asesores del Gobierno nacional en materia de educación superior, entidades de naturaleza pública o privada, así Como a representantes de la academia que puedan colaborar en asuntos que sean tratados en esta instancia.
ARTÍCULO 6o. DE LA SALA DE REVISIÓN Y CONSULTA. Esta sala podrá estar compuesta por integrantes de Salas de Evaluación, o por personas de reconocida idoneidad y méritos profesionales y éticos en el campo de la educación superior, quienes serán seleccionadas por el Ministerio de Educación Nacional, en cabeza del Viceministerio de Educación Superior.
ARTÍCULO 7o. DE LAS SALAS DE EVALUACIÓN. Para el cumplimiento de las funciones de la Conaces, esta se apoyará en expertos académicos que se organizarán en Salas de Evaluación, las cuales se integrarán según las áreas del conocimiento o campos de acción de la educación superior, definidos en la clasificación internacional normalizada de la educación adaptada para Colombia CINE-2011, y de acuerdo con las necesidades del servicio y las políticas en materia de educación superior.
PARÁGRAFO 1. Cada Sala de Evaluación contará con al menos un integrante con experiencia profesional y docente que pueda evaluar los programas académicos de nivel técnico profesional y tecnológico, y los procesos de articulación por ciclos propedéuticos. Igualmente, cada Sala de Evaluación podrá contar con integrantes que acrediten experiencia en programas ofrecidos bajo metodología virtual.
PARÁGRAFO 2. La Sala de Evaluación de Técnicos profesionales y Tecnológicos podrá estar conformada por integrantes de otras Salas de Evaluación que cuenten con el perfil para evaluar los programas académicos de nivel técnico profesional y tecnológico, u otros perfiles en caso de estimarse necesario para la evaluación o análisis a programas que requieran un perfil distinto, que convoque para cada sesión el Ministerio de Educación Nacional.
PARÁGRAFO 3. La Sala de Evaluación de Convalidaciones, podrá estar conformada por integrantes de otras Salas de Evaluación, preferencialmente con perfil para evaluar procesos de convalidación de títulos de educación superior extranjeros, u otros perfiles en caso de ser necesario, que convoque para cada sesión el Ministerio de Educación Nacional.
PARÁGRAFO 4. Cada Sala de Evaluación contará con un coordinador que será designado por la Subdirección de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior del Ministerio de Educación Nacional para un periodo máximo de un año, entre los miembros que conforman las respectivas salas.
ARTÍCULO 8o. SALA DE COORDINADORES. Esta sala está integrada por los coordinadores de cada Sala de Evaluación que se referencia en el artículo 7o de la presente resolución.
ARTÍCULO 9o. INTEGRACIÓN DE LAS SALAS DE EVALUACIÓN. La integración de las Salas de Evaluación de la Conaces, se realizará con base en el resultado de las invitaciones específicas o permanentes que realice el Ministerio de Educación Nacional, o en uso del banco de elegibles que se cree para tal fin.
ARTÍCULO 10. PARTICIPANTES DE LAS SALAS DE EVALUACIÓN Y DE COORDINADORES DE LA CONACES. Participarán en las Salas de Evaluación y de Coordinadores de la Conaces, las siguientes personas:
1. Integrantes Académicos de Sala: Son aquellos expertos en las áreas de conocimiento de las diferentes Salas de la Conaces que dispone el artículo 7o de la presente resolución.
FUNCIONES DE LAS SALAS Y COORDINADORES.
ARTÍCULO 11. FUNCIONES DE LA SALA GENERAL. Son funciones de la Sala General:
ARTÍCULO 12. FUNCIONES DE LA SALA DE REVISIÓN Y CONSULTA. Son funciones de la Sala de Revisión y Consulta:
ARTÍCULO 13. FUNCIONES GENERALES DE LAS SALAS DE EVALUACIÓN. De acuerdo con su naturaleza, son funciones generales de las Salas de Evaluación:
ARTÍCULO 14. FUNCIONES DE LOS COORDINADORES. Quien ejerza las funciones de coordinador en las respectivas Salas de Evaluación, cumplirá las siguientes funciones específicas:
PARÁGRAFO. De acuerdo con las necesidades del servicio, podrán convocarse sesiones simultáneas de una misma Sala de Evaluación, evento en el cual la Subdirección podrá designar a coordinadores ad hoc y ad honorem para las determinadas sesiones, quien cumplirá con las responsabilidades propias de coordinador.
ARTÍCULO 15. FUNCIONES DE LA SALA DE COORDINADORES. Son funciones de la Sala de Coordinadores:
ARTÍCULO 16. FUNCIONES DE LA SALA DE EVALUACIÓN DE TÉCNICOS PROFESIONALES Y TECNOLÓGICOS. Son funciones de la Sala de Evaluación de Técnicos profesionales y Tecnológicos:
ARTÍCULO 17. FUNCIONES DE LA SALA DE EVALUACIÓN DE CONVALIDACIONES. Son funciones de la Sala de Evaluación de Convalidaciones:
ARTÍCULO 18. FUNCIONES DE LA SALA DE EVALUACIÓN DE TRÁMITES INSTITUCIONALES. Son funciones de la Sala de Evaluación de Trámites Institucionales:
PARÁGRAFO 1. Para todos los efectos, la Sala de Evaluación de Trámites Institucionales debe obrar según la normatividad vigente, integrando en sus actividades los diferentes procesos y sistemas de Información que conforman el Sistema de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior.
PARÁGRAFO 2. Para los fines previstos en el literal a) del numeral 2 del presente artículo, la Subdirección de Aseguramiento de la Calidad para la Educación Superior del Ministerio de Educación Nacional garantizará que los informes y recomendaciones que previamente emitan las demás Salas de Evaluación para la consideración del componente disciplinar, en los trámites que se adelanten por cuenta de las instituciones sujetas a medidas preventivas de que trata la Ley 1740 de 2014, sean remitidos oportunamente a la Sala de Evaluación de Trámites Institucionales.
REQUISITOS PARA INTEGRAR LAS SALAS DE EVALUACIÓN Y DE COORDINADORES.
ARTÍCULO 19. REQUISITOS PARA LOS INTEGRANTES DE LAS SALAS DE EVALUACIÓN. Para integrar las Salas de Evaluación, la Sala General de la Conaces seleccionará expertos académicos de las diferentes modalidades, especialidades, metodologías y áreas de conocimiento, previa invitación pública específica para la constitución del banco de elegibles para las Salas de Evaluación.
Para el caso de la conformación de la Sala de Educación, los aspirantes deben contar con título profesional o licenciado, en una de las áreas obligatorias y fundamentales definidas en los artículos 23 y 31 de la Ley 115 de 1994, y título de maestría o doctorado en Educación, cuyo énfasis se encuentre orientado a la pedagogía o didáctica de las disciplinas, evaluación o gestión y mejora de los aprendizajes.
Para seleccionar los integrantes con experiencia en el nivel técnico profesional, tecnológico y en procesos de articulación por ciclos propedéuticos, de que trata el parágrafo 1 del artículo 7o de la presente resolución, lo exigido en este numeral podrá homologarse con la acreditación de cinco (5) años de experiencia en el diseño de planes de estudios o en procesos de autoevaluación para este nivel de programas, de acuerdo con lo establecido en la invitación pública.
– Cinco (5) años de experiencia como profesor e investigador en instituciones que ofrecen programas de educación superior.
– Tres (3) años de experiencia como profesor e investigador en instituciones que ofrecen programas de educación superior y experiencia en visitas de verificación de condiciones de calidad de programas e instituciones de educación superior de acuerdo con lo que se establezca en la invitación pública.
– Dos (2) años de experiencia como profesor e investigador en instituciones que ofrecen programas de educación superior y como integrante por un término de dos (2) años de organismos de evaluación y acreditación de condiciones de calidad de programas académicos o de instituciones de educación superior a nivel nacional o internacional.
– Dos (2) años de experiencia como profesor en instituciones que ofrecen programas de educación superior y cinco (5) años de ejercicio profesional diferente a la docencia; o cinco (5) años de experiencia en dirección académica o universitaria en instituciones que ofrecen programas de educación superior.
Para seleccionar los integrantes con experiencia en el nivel técnico profesional, tecnológico y en procesos de articulación por ciclos propedéuticos, de que trata el parágrafo 1 del artículo 7o de la presente resolución, los aspirantes deberán acreditar una de las siguientes condiciones:
– Cinco (5) años como profesor e investigador en programas de niveles de técnico profesional y tecnológico o por ciclos propedéuticos, en instituciones que brinden programas de educación superior.
– Tres (3) años de experiencia como profesor e investigador en instituciones que ofrecen programas de educación superior y experiencia en visitas de verificación de condiciones de calidad de programas e instituciones de educación superior.
– Dos (2) años de experiencia como profesor e investigador en instituciones que ofrecen programas de educación superior y como integrante por un término de dos (2) años de organismo de evaluación y acreditación de condiciones de calidad de programas académicos o de instituciones de educación superior a nivel nacional o internacional.
– Cinco (5) años de experiencia en actividades académicas o administrativas de dirección en instituciones que ofrezcan y desarrollen programas de niveles de técnico profesional y tecnológico o por ciclos propedéuticos; o dos (2) años de experiencia en actividades académicas o administrativas de dirección en instituciones que ofrezcan y desarrollen programas de niveles de técnico profesional y tecnológico o por ciclos propedéuticos y tres (3) años en el sector productivo de la disciplina.
PARÁGRAFO 1. No podrá ser seleccionado ni actuar como integrante de las Salas de Evaluación quien ostente la calidad de directivo (rector, representante legal o vicerrector) de una institución de educación superior. Así mismo no podrá ser seleccionado como tal quien se encuentre incurso en causal de inhabilidad e incompatibilidad de conformidad con la Constitución Política y la Ley, al momento de la designación. El seleccionado está en el deber de comunicar al Coordinador de la respectiva sala y retirarse de la Conaces, en caso de ser elegido o designado como directivo en una institución que ofrezca y preste el servicio de educación superior.
PARÁGRAFO 2. Para los requisitos anteriores la Sala General podrá establecer equivalencias en las respectivas invitaciones públicas. Igualmente, la Sala General de la Conaces por necesidades del servicio y con el fin de cumplir con las políticas en educación superior, podrá de manera temporal y mediante acto administrativo motivado, autorizar la adición o modificación de los perfiles y los requisitos que deberán cumplir los candidatos que aspiren a integrar las Salas de Evaluación.
SELECCIÓN DE INTEGRANTES DE LAS SALAS DE EVALUACIÓN Y DE COORDINADORES.
ARTÍCULO 20. SELECCIÓN DE INTEGRANTES DE LAS SALAS DE EVALUACIÓN. El Ministerio de Educación Nacional, previa aprobación de la Sala General, hará la publicación de la invitación pública dirigida a los expertos en las diferentes áreas del conocimiento, para la conformación de un banco de elegibles que integrarán las Salas de Evaluación a las que se refiere la presente resolución, donde solo se considerarán quienes cumplan con los requisitos establecidos en esta resolución y en la respectiva invitación. La Sala General podrá actualizar en cualquier momento los términos de la invitación para la integración del banco de elegibles.
PARÁGRAFO. En una misma sesión de una Sala de Evaluación no podrá haber más de un miembro que pertenezca o tenga relación con una misma institución de educación superior. Ninguna Sala de Evaluación podrá estar integrada por personas que ejerzan cargos de rector, representante legal o vicerrector de instituciones que ofrezcan y desarrollen programas de educación superior, y en el evento de ser elegido o designado en tales cargos perderá la condición de integrante de sala de manera inmediata.
DE LAS SESIONES DE LAS SALAS.
ARTÍCULO 21. DE LAS SESIONES DE LAS SALAS. Se entiende por sesión, el tiempo dedicado a desarrollar la agenda prevista. Las sesiones de las respectivas Salas de Evaluación y de Coordinadores serán programadas de manera concertada entre el Coordinador y la Secretaria Técnica, de acuerdo con las necesidades del servicio. Las sesiones de las salas de Revisión y Consulta serán programadas por parte del Viceministerio de Educación Superior.
PARÁGRAFO 1. A las sesiones de las Salas de Evaluación se convocarán exclusivamente a los integrantes que se consideren necesarios, sin que sea obligatorio convocar a la totalidad de integrantes que componen las respectivas salas. En todo caso, el número de integrantes que se convoquen a una sesión deberá corresponder a un número impar.
PARÁGRAFO 2. A las sesiones de las Salas de Evaluación, se podrá invitar a representantes de los organismos asesores del Gobierno nacional en materia de educación superior, a entidades de naturaleza pública o privada o representantes de la academia que puedan colaborar en asuntos que sean tratados en las respectivas sesiones. Los invitados a las sesiones de las Salas de Evaluación tendrán voz, pero no voto, a excepción de los pares académicos los cuales tendrán voto en cuanto al proceso en que han participado. La agenda para estas sesiones se acordará previamente entre el Coordinador de la Sala y la Secretaría Técnica, y debe ser autorizada por la Subdirección de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior.
PARÁGRAFO 3. Sin perjuicio de lo dispuesto en el Capítulo XII de la presente resolución, en caso de que alguno de los integrantes que participan en la sesión se encuentre impedido para participar en el estudio y socialización de alguno de los casos incluidos en la agenda, se deberá retirar de la sesión en el momento de su presentación, de lo cual se dejará constancia en la respectiva acta.
ARTÍCULO 22. MOVILIDAD DE LOS INTEGRANTES ENTRE LAS SALAS DE EVALUACIÓN. En caso de que la Subdirección de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior determine que para el debido funcionamiento de las Salas de Evaluación, se requiera efectuar la movilidad temporal o permanente de uno o varios de los integrantes académicos seleccionados, podrá a través de oficio debidamente motivado realizar su traslado a una sala diferente a la cual pertenece, indicando el tiempo de reasignación. En todo caso deberá contarse con la aceptación del respectivo integrante y cumplirse con los requisitos establecidos en los artículos 19 y 20 de la presente resolución, para pertenecer a la sala respectiva.
PARÁGRAFO transitorio. En caso de requerirse por necesidad del servicio, la Subdirección de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior podrá reasignar a una Sala de Evaluación diferente a la que inicialmente fueron designados, integrantes que ya se encuentren designados a la entrada en vigencia la presente resolución. Para lo anterior, la mencionada Subdirección deberá contar con la correspondiente autorización escrita por parte del respectivo integrante.
ARTÍCULO 23. TIPOS DE SESIONES. Las sesiones de las salas podrán ser de los siguientes tipos:
PARÁGRAFO 1. Las sesiones a las que se refiere el presente artículo podrán adelantarse de manera presencial o virtual, según las directrices de la Subdirección de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior.
PARÁGRAFO 2. Para el desarrollo de las sesiones de las Salas de Evaluación y de Coordinadores, se requiere la participación del respectivo Coordinador de Sala o una persona que funja como tal, de la Secretaría Técnica y del abogado, que hayan sido designados por la Subdirección de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior.
PARÁGRAFO 3. Las sesiones podrán ser tipo panel de expertos con participación de al menos un par académico.
ARTÍCULO 24. INASISTENCIA. La inasistencia injustificada de cualquier integrante de las Salas de Evaluación y de Coordinadores, a dos (2) sesiones que se convoquen de las respectivas salas, podrá dar lugar a que la Sala General de la Conaces retire a dicho integrante de la sala.
ARTÍCULO 25. DEL QUÓRUM PARA LAS SESIONES. Para el desarrollo de las sesiones de las salas de Revisión y Consulta, de Evaluación y de Coordinadores se requiere la participación, aun cuando esta sea virtual, de la mayoría de los integrantes académicos que hayan sido convocados a la respectiva sesión.
ARTÍCULO 26. REGLAS ESPECÍFICAS PARA LAS SESIONES DE LAS SALAS DE EVALUACIÓN Y DE COORDINADORES. Las sesiones de las Salas de Evaluación y de Coordinadores deben atender las siguientes reglas:
ARTÍCULO 27. ACTAS DE LAS SESIONES DE SALA. De cada una de las sesiones de las Salas de Evaluación y de Coordinadores, la Secretaria Técnica, con la participación del respectivo Coordinador, redactará un acta, la cual deberá quedar formalizada en la plataforma del Sistema de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior (SACES) una vez termine la respectiva sesión sin que esta pueda modificarse posteriormente. El acta debe contener un resumen de lo tratado en la respectiva reunión, con las recomendaciones y compromisos adquiridos por los integrantes, con su correspondiente plan de acción, cuando corresponda. Para las sesiones de la Sala de Revisión y Consulta, el Viceministerio de Educación Superior designará un secretario, quien realizará la respectiva acta que deberá estar firmada por los integrantes asistentes a la respectiva sesión.
ARTÍCULO 28. APOYO Y COORDINACIÓN. La Conaces tendrá el soporte del Ministerio de Educación Nacional en las actividades necesarias para su funcionamiento y operación.
DE LOS HONORARIOS.
ARTÍCULO 29. HONORARIOS. Sujeto a las restricciones establecidas en la Constitución Política, la ley, los reglamentos y directivas, a cada integrante de las salas de Revisión y Consulta, de Evaluación y de Coordinadores de la Conaces se les reconocerán honorarios por cada sesión realizada, previa convocatoria del Ministerio de Educación Nacional, siempre que participe en la totalidad de la correspondiente sesión. A los Coordinadores de cada Sala se les reconocerán honorarios adicionales por cada sesión realizada previa convocatoria del Ministerio, siempre que participe en la totalidad de la correspondiente sesión. Los honorarios serán fijados mediante resolución por parte del Ministerio de Educación Nacional.
PARÁGRAFO. Cuando las sesiones se desarrollen de manera virtual, los honorarios a reconocer se reducirán en un veinticinco por ciento (25%).
ARTÍCULO 30. GASTOS DE DESPLAZAMIENTO. El Ministerio de Educación Nacional podrá suministrar pasajes y reconocer gastos para alojamiento y manutención, según la escala de viáticos fijada por el Gobierno nacional para la correspondiente vigencia, a los integrantes de las salas de Revisión y Consulta, de Evaluación y de Coordinadores de la Conaces que se convoquen para sesionar fuera de la ciudad donde residan o que deban participar fuera de la sede de la Conaces en actividades relacionadas con su condición de integrantes de Salas, previamente autorizados por el Ministerio de Educación Nacional.
ARTÍCULO 31. LEGALIZACIÓN DE CUENTAS DE COBRO Y DE GASTOS. Los integrantes de las salas de Revisión y Consulta, de Evaluación y de Coordinadores, que sean convocados a sesiones y que asistan a la totalidad de la correspondiente sesión, deberán legalizar sus cuentas de cobro y gastos de desplazamiento, según el caso, de acuerdo con los requisitos y plazos establecidos por el Ministerio de Educación Nacional para tal fin.
PARÁGRAFO. El integrante de la Sala de Revisión y Consulta, de Evaluación y de Coordinadores que no cumpla con lo dispuesto en el presente artículo, no podrá ser convocado para una nueva sesión.
DE LOS PROCESOS DE EVALUACIÓN Y TRÁMITE DE CONCEPTOS.
ARTÍCULO 32. ASIGNACIÓN DE PROCESOS INSTITUCIONALES, DE REGISTRO CALIFICADO Y DE CONVALIDACIONES. De manera concertada entre el Coordinador y la Secretaría Técnica de las Salas de Evaluación, se determinarán los integrantes académicos que serán convocados, y los procesos a analizar en el curso de la sesión. La asignación de procesos de registro calificado, trámites institucionales y de convalidaciones deberán efectuarse con no menos de ocho (8) días de antelación a la realización de la respectiva sesión.
ARTÍCULO 33. DE LA EVALUACIÓN EN LOS PROCESOS ASIGNADOS A LAS SALAS DE EVALUACIÓN Y DE COORDINADORES. Las Salas de Evaluación y de Coordinadores deben emitir sus conceptos respectivos frente a los trámites que le sean asignados, para lo cual, deben velar por mantener altos estándares de calidad en la evaluación académica. Adicionalmente, deberán realizar sus estudios con sujeción a los siguientes parámetros:
ARTÍCULO 34. EVALUACIÓN DE PROCESOS DE CONVALIDACIONES. Las Salas de Evaluación que se encarguen de realizar el estudio académico de las solicitudes de convalidación de títulos otorgados en el exterior, deberán seguir las siguientes reglas:
PARÁGRAFO. Para los procesos de que trata el presente artículo, las Salas de Evaluación se apoyarán en el profesional del Grupo de Convalidaciones que sea designado para tal fin por la Subdirección de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior.
ARTÍCULO 35. DEL TRÁMITE DE LOS CONCEPTOS EMITIDOS POR LAS SALAS DE EVALUACIÓN. Con el fin que las Salas de Evaluación emitan sus conceptos frente a los trámites que le sean asignados, deberá adelantarse el siguiente trámite:
PARÁGRAFO. Antes de sustentar las ponencias de los procesos designados, los integrantes académicos de las Salas de Evaluación deberán evaluar en la plataforma SACES, el informe presentado por el par o pares académicos asignados para el caso en estudio, lo que servirá de elemento de cualificación y calificación en el proceso de asignación de pares que se adelanten ante el Ministerio de Educación Nacional y que requieran del apoyo de la Conaces.
ARTÍCULO 36. REGLAS ESPECIALES PARA EL TRÁMITE DE LOS CONCEPTOS EMITIDOS POR LA SALA DE COORDINADORES. Las evaluaciones académicas y los conceptos que deba emitir la Sala de Coordinadores se sujetarán, en lo pertinente, a lo dispuesto en el artículo anterior, y en especial a las siguientes reglas:
ARTÍCULO 37. INFORMES DE LA SALA DE COORDINADORES. La Sala de Coordinadores presentará, por conducto de la Subdirección de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior, los informes y plan de acción, así:
ARTÍCULO 38. INFORME DE LOS COORDINADORES DE LAS SALAS DE EVALUACIÓN. En el evento en que los coordinadores de las Salas de Evaluación sean reemplazados de manera definitiva por parte de la Subdirección de Aseguramiento de la Educación Superior o por la Sala General de la Conaces, estos deberán presentar dentro de los diez (10) días siguientes, un informe que dé cuenta de la gestión adelantada dentro de la respectiva sala, teniendo en cuenta los informes emitidos durante su ejercicio, según lo dispuesto en el artículo anterior.
EVALUACIÓN DE LAS SALAS Y DE SUS INTEGRANTES.
ARTÍCULO 39. SEGUIMIENTO A LOS INTEGRANTES ACADÉMICOS DE LAS SALAS DE EVALUACIÓN. Los coordinadores de las Salas de Evaluación efectuarán seguimiento mensual al trabajo de los integrantes académicos que hagan parte de sus respectivas salas, teniendo en cuenta el formato que elabore, para tal efecto, la Subdirección de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior.
ARTÍCULO 40. ENTREGA DE INFORMES EJECUTIVOS POR PARTE DE LAS SALAS DE EVALUACIÓN. Los coordinadores de las Salas de Evaluación entregarán en junio y diciembre de cada año a la Subdirección de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior, un informe ejecutivo del seguimiento efectuado en los términos indicados en el artículo anterior, con el fin que esta dependencia proceda a hacer la evaluación general para cada una de las salas y la independiente para cada uno de sus integrantes académicos.
ARTÍCULO 41. REGLAS PARA LA EVALUACIÓN DE LAS SALAS DE EVALUACIÓN Y DE SUS INTEGRANTES. La Subdirección de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior efectuará las evaluaciones que trata la disposición anterior, en los meses de enero y julio de cada año, con base en los criterios de evaluación incluidos como Anexo I, el cual hace parte integral de la presente resolución.
PARÁGRAFO. Cuando la Subdirección de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior así lo requiera, podrá realizar evaluaciones extraordinarias a las Salas de Evaluación, así como a sus integrantes. Los resultados de dichas evaluaciones producirán los mismos efectos que se establecen en el artículo 44 de la presente resolución.
ARTÍCULO 42. REGLAS PARA LA EVALUACIÓN DE LA SALA DE COORDINADORES. La Subdirección de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior evaluará en los meses de enero y julio la gestión adelantada por la Sala de Coordinadores y la de sus integrantes, con base en los criterios de evaluación incluidos en el Anexo I de la presente resolución.
PARÁGRAFO. Cuando la Subdirección de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior así lo requiera, podrá realizar evaluaciones extraordinarias a la Sala de Coordinadores, así como a sus integrantes. Los resultados de dichas evaluaciones producirán los mismos efectos que se establecen en el artículo 44 de la presente resolución.
ARTÍCULO 43. REGLAS PARA LA EVALUACIÓN DE LA SALA DE REVISIÓN Y CONSULTA. El Viceministro de Educación Superior evaluará en los meses de enero y julio la gestión adelantada por la Sala de Revisión y Consulta y la de sus integrantes, según los criterios de evaluación que disponga para la misma.
ARTÍCULO 44. RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN REALIZADA A LOS INTEGRANTES ACADÉMICOS DE LAS SALAS DE EVALUACIÓN Y DE LA SALA DE COORDINADORES. Como resultado de las evaluaciones que efectúa la Subdirección de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior a los integrantes de las Salas de Evaluación, se adoptarán algunas de las medidas previstas en este artículo, en los términos que a continuación se establecen:
ARTÍCULO 45. EVALUACIÓN DE LAS SALAS DE EVALUACIÓN Y DE COORDINADORES. Para la evaluación de las Salas de Evaluación y de Coordinadores, la Subdirección de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior tendrá en cuenta los resultados de las evaluaciones obtenidas por sus integrantes, así como la evaluación de eficiencia y eficacia de la sala, la cual se llevará a cabo con base en los criterios de evaluación incluidos en el Anexo I de la presente resolución.
ARTÍCULO 46. GUÍA DE CRITERIOS DE EVALUACIÓN. Adóptese la guía de criterios de evaluación, la cual deberá ser utilizada en el proceso de evaluación de la gestión de las Salas de Evaluación y de Coordinadores, así como de sus respectivos integrantes. La guía a la que se refiere este artículo se encuentra contenida en el Anexo I de la presente resolución y hace parte integral de la misma.
DE LOS DEBERES Y DERECHOS DE LOS INTEGRANTES DE LAS SALAS.
ARTÍCULO 47. DEBERES DE LOS INTEGRANTES DE LAS SALAS. Son deberes de los integrantes de las salas:
4. Cumplir con las disposiciones acerca del régimen de inhabilidades e incompatibilidades, conflicto de intereses y prohibiciones establecidos en la Constitución, la Ley y la presente resolución
ARTÍCULO 48. DERECHOS DE LOS INTEGRANTES DE LAS SALAS. Son derechos de los integrantes de las salas:
DEL RÉGIMEN DE INHABILIDADES, INCOMPATIBILIDADES, PROHIBICIONES Y CONFLICTO DE INTERESES.
ARTÍCULO 49. INHABILIDADES, INCOMPATIBILIDADES Y PROHIBICIONES. Los integrantes de la Conaces correspondientes a las Salas de Revisión y Consulta, de Evaluación y de Coordinadores, estarán sujetos al régimen de inhabilidades, incompatibilidades y conflictos de interés o recusaciones establecidos en la Constitución Política, la ley y los reglamentos.
ARTÍCULO 50. CONFLICTO DE INTERESES. Además de los establecidos en la ley, cuando exista interés en la decisión por parte de un integrante de las Salas de Conaces porque le afecte o beneficie de alguna manera, a él o a su cónyuge, o compañero o compañera permanente, o alguno de sus parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad o primero civil, o a su socio o socios de derecho o de hecho, o a los asociados, corporados o fundadores de una sociedad con o sin ánimo de lucro en la que tenga participación o interés alguno, deberá declararse impedido de participar en revisiones, discusiones o votaciones que se adelanten. Además, podrá presentarse conflicto de intereses cuando:
ARTÍCULO 51. IMPEDIMENTOS Y RECUSACIONES. Impedimentos. Además de lo establecido en la ley y en los reglamentos, los integrantes de las Salas de Conaces se encuentran sujetos a los siguientes impedimentos y recusaciones:
ARTÍCULO 52. DEL PROCEDIMIENTO PARA RESOLVER IMPEDIMENTOS Y RECUSACIONES DE LOS INTEGRANTES DE LAS SALAS DE CONACES. Los coordinadores y los integrantes académicos de las Salas de Evaluación tienen la obligación de actuar de manera objetiva, por tanto, deberán separarse del conocimiento de cualquier asunto en los que puedan tener un interés subjetivo, directo o indirecto, que afecte la imparcialidad de los conceptos y demás pronunciamientos que deban emitir en el ejercicio de sus funciones.
PARÁGRAFO 1. En caso de detectarse que alguno de los integrantes académicos que menciona el presente artículo tiene un conflicto de interés y no haya declarado dicho impedimento, se seguirá el siguiente procedimiento:
PARÁGRAFO 2. El procedimiento descrito en el parágrafo anterior será adelantado por la Subdirección de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior cuando los coordinadores no hayan dado a conocer oportunamente sus impedimentos frente a los asuntos que deban atender en su respectiva Sala de Evaluación o en la Sala de Coordinadores.
ARTÍCULO 53. IMPEDIMENTO Y RECUSACIÓN PARA NO INTEGRANTES DE SALAS. La Secretaría Técnica, el Abogado y el Profesional (para el caso de la Sala de Convalidaciones) estarán sujetos a las causales de impedimento y recusación contempladas en el artículo 11 de la Ley 1437 de 2011, y se tramitarán atendiendo a lo dispuesto en el artículo 12 de dicha norma.
ARTÍCULO 54. FALTAS. Los integrantes de las Salas de la Conaces serán responsables de las consecuencias por sus decisiones, omisiones o extralimitaciones, de acuerdo con la Constitución y la ley aplicable.
ARTÍCULO 55. CLASIFICACIÓN DE LAS FALTAS. Las faltas enunciadas en el artículo anterior serán graduadas y determinadas conforme lo establezca la normatividad disciplinaria vigente aplicable.
ARTÍCULO 56. ACCIÓN DISCIPLINARIA. Será aplicable para los miembros y funcionarios, la Ley 734 de 2002 o aquella que la modifique, adicione o aclare, por remisión ante la autoridad competente para el efecto.
ARTÍCULO 57. TRANSICIÓN PARA LOS ACTUALES INTEGRANTES DE LAS SALAS DE EVALUACIÓN Y DE COORDINADORES. La Subdirección de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior adelantará las acciones necesarias para adecuar lo dispuesto en esta resolución, a las Salas correspondientes de la Conaces y su funcionamiento.
PARÁGRAFO 1. Para los integrantes de las Salas de Evaluación que a la fecha de entrada en vigencia la presente resolución, se encuentren designados como tales, no les será aplicable lo dispuesto en los artículos 19, 20 y 22 de este acto administrativo, y en lo correspondiente a sus honorarios y gastos de desplazamiento, se les aplicará lo establecido en la norma vigente al momento de la designación como integrante de Sala de Evaluación. No obstante, el integrante podrá autorizar mediante comunicación escrita, que le sea aplicable en todos los aspectos, lo establecido en esta nueva resolución.
PARÁGRAFO 2. La excepción dispuesta en el parágrafo anterior será extendida hasta que finalice el periodo del respectivo integrante, y en caso de que el mismo desee ser aspirante nuevamente para integrar las Salas de Evaluación de la Conaces, se le aplicará a cabalidad lo dispuesto en la presente resolución.
ARTÍCULO 58. VIGENCIA Y DEROGATORIA. La presente resolución rige a partir de su publicación y deroga las Resoluciones 3179 de 2017 y 14830 de 2016.
Dado en Bogotá, D. C., a 28 de junio de 2018.

References: Resolución 
 artículo 59
 artículo 43
 artículo 1
 artículo 4
 artículo 3
 artículo 1
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 artículo 7
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ARTÍCULO 1
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ARTÍCULO 2
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ARTÍCULO 3
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ARTÍCULO 55

ARTÍCULO 56

ARTÍCULO 57

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