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DIREZIONE RAGIONERIA - SETTORE CONTABILITA' E FINANZA Proposta di Deliberazione N DL-165 del 22/05/ PDF
DIREZIONE RAGIONERIA - SETTORE CONTABILITA' E FINANZA Proposta di Deliberazione N DL-165 del 22/05/2015
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1 DIREZIONE RAGIONERIA - SETTORE CONTABILITA' E FINANZA Proposta di Deliberazione N DL-165 del 22/05/2015 RINEGOZIAZIONE DI N. 201 MUTUI CASSA DEPOSITI E PRESTITI, AI SENSI ART. 1, COMMA 537, DELLA LEGGE 23 DICEMBRE 2014, N. 190, DI CUI ALLA CIRCOLARE CASSA DEPOSITI E PRESTITI N DEL 28 APRILE Il Presidente pone in discussione la proposta della Giunta n. 11 in data Su proposta dell Assessore alle Finanze Francesco Miceli; Visto l art. 5 del D.L. 27 ottobre 1995, n. 444 convertito, con modificazioni, dalla Legge 20 dicembre 1995, n. 539 che dà la possibilità agli Enti locali di rinegoziare il capitale residuo dei mutui; Vista la circolare della Cassa Depositi e Prestiti n del 28 aprile 2015 ad oggetto: Rinegoziazione dei Prestiti concessi ai Comuni dalla Cassa Depositi e Prestiti, società per azioni ai sensi art. 1, comma 537 della Legge 23 dicembre 2014, n. 190, con la quale la Cassa Depositi si è resa disponibile alla dei finanziamenti concessi ai Comuni e già oggetto di precedenti programmi di, attualmente ancora in ammortamento; Vista la proroga dei termini di adesione al 1 giugno 2015, di cui al comunicato della Cassa Depositi e Prestiti del 21 maggio 2015; Considerato che è in corso di emanazione il decreto che autorizza i comuni, le province e le città metropolitane a rinegoziare i mutui come da circolare CDP sopra citata, anche se sono ancora in esercizio provvisorio, iscrivendone gli effetti nel bilancio di previsione quando sarà varato; Preso atto dei contenuti della citata circolare n del 28 aprile 2015 con la quale la Cassa Depositi e Prestiti ha comunicato le caratteristiche dei prestiti rinegoziabili, di seguito elencate: a) prestiti ordinari a tasso fisso, variabili e flessibili intestati ai comuni, ivi inclusi quelli trasferiti al Ministero dell Economia e delle Finanze ai sensi del Decreto 5 dicembre 2003, adottato in attuazione del decreto legge 30 settembre 2003, n. 269; b) con oneri interamente a carico del Comune beneficiario; c) in ammortamento al 1 gennaio 2015, con debito residuo a tale data pari o superiore a ,00; d) oggetto di precedenti operazioni di, ad esclusione di: - quelli rinegoziati con struttura indicizzata all inflazione italiana ai sensi della Circolare n del 29 aprile 2005; - con diritto di estinzione parziale anticipata alla pari; - concessi in base a leggi speciali.
2 Preso atto, altresì, delle seguenti caratteristiche che avranno i prestiti rinegoziati: a) scadenza, a scelta dell ente, al 30 giugno degli anni 2025, 2030, 2035, 2040 o al 31 dicembre 2044; b) tasso di interesse fisso, determinato per ciascun prestito rinegoziato in funzione della scadenza prescelta e secondo il principio dell equivalenza finanziaria, sulla base delle condizioni di mercato vigenti al momenti dell adesione, impiegando i fattori di sconto utilizzati per la determinazione dei tassi settimanali della CDP per i prestiti ordinari concessi agli Enti locali; c) rate semestrali, la prima delle quali in scadenza al 30 giugno 2015, pari alla sola quota interessi del piano di ammortamento attualmente vigente. Le successive rate a partire dal 31 dicembre 2015, in scadenza al 30 giugno ed al 31 dicembre di ogni anno, saranno di importo costante, comprensive di quote capitale e quote interessi; d) garanzia costituita da delegazione di pagamento irrevocabile e pro solvendo a valere sulle entrate afferenti ai primi tre titoli del bilancio annuale, ex art. 206 del TUEL; e) clausole di rimborso anticipato volontario dei prestiti, interessi di mora e risoluzione adeguate a quelle attualmente adottate nei contratti dei prestiti ordinari concessi agli Enti locali. Rilevato che per i prestiti oggetto di, la rata in scadenza al sarà di importo pari alla sola quota interessi prevista dal piano di ammortamento attualmente vigente; non verrà, pertanto, corrisposta la relativa quota capitale e si procederà alla delle condizioni di rimborso del debito residuo rilevato al 1 gennaio 2015; Atteso che: - la proposta di presentata dalla Cassa Depositi e Prestiti su n. 231 posizioni debitorie del Comune di Genova prevede varie tipologie di ammortamento con scadenza: 30/6/2025, 30/6/2030, 30/6/2035, 30/6/2040 e 31/12/2044, che determinano riduzioni o allungamenti dell ammortamento originario; - la del tasso originario verrà fissata alle condizioni determinate dalla Cassa Depositi e Prestiti in funzione delle caratteristiche dei Prestiti originari, della durata residua dei prestiti rinegoziati e alle condizioni di mercato vigenti al momento dell adesione. Dato atto che le posizioni rinegoziabili elaborate sono 201, di seguito suddivise per tasso e scadenza in 16 gruppi, con le seguenti caratteristiche: TABELLA A) - GRUPPI DI MUTUI PER TASSO E DURATA Progressivo Identificativo Prestito Originario Debito residuo Tasso fisso ante Scadenza ante / ,12 4,461 31/12/ / ,18 4,461 31/12/ / ,06 4,461 31/12/ / ,18 4,461 31/12/ / ,18 4,461 31/12/ / ,18 4,461 31/12/2034 1
3 / ,46 4,461 31/12/ / ,18 4,461 31/12/ / ,41 4,461 31/12/ / ,89 4,461 31/12/ / ,71 4,461 31/12/ / ,33 4,461 31/12/ / ,50 4,461 31/12/ / ,55 4,461 31/12/ / ,35 4,461 31/12/ / ,35 4,461 31/12/ / ,82 4,461 31/12/ / ,94 4,461 31/12/2034 Totale 1 gruppo , / ,07 4,47 31/12/ / ,81 4,47 31/12/ / ,16 4,47 31/12/ / ,25 4,47 31/12/ / ,04 4,47 31/12/ / ,77 4,47 31/12/ / ,17 4,47 31/12/ / ,38 4,47 31/12/ / ,12 4,47 31/12/ / ,04 4,47 31/12/ / ,90 4,47 31/12/ / ,25 4,47 31/12/ / ,65 4,47 31/12/ / ,99 4,47 31/12/ / ,98 4,47 31/12/ / ,47 4,47 31/12/ / ,76 4,47 31/12/ / ,86 4,47 31/12/ / ,47 4,47 31/12/ / ,92 4,47 31/12/ / ,87 4,47 31/12/ / ,67 4,47 31/12/ / ,21 4,47 31/12/ / ,98 4,47 31/12/ / ,98 4,47 31/12/ / ,57 4,47 31/12/ / ,09 4,47 31/12/ / ,43 4,47 31/12/ / ,08 4,47 31/12/ / ,98 4,47 31/12/ / ,66 4,47 31/12/ / ,07 4,47 31/12/ / ,86 4,47 31/12/2034 2
4 / ,47 4,47 31/12/ / ,56 4,47 31/12/ / ,04 4,47 31/12/ / ,25 4,47 31/12/ / ,86 4,47 31/12/ / ,86 4,47 31/12/ / ,62 4,47 31/12/ / ,25 4,47 31/12/ / ,86 4,47 31/12/ / ,25 4,47 31/12/ / ,57 4,47 31/12/ / ,86 4,47 31/12/ / ,05 4,47 31/12/ / ,35 4,47 31/12/ / ,25 4,47 31/12/ / ,86 4,47 31/12/ / ,03 4,47 31/12/ / ,42 4,47 31/12/ / ,25 4,47 31/12/ / ,59 4,47 31/12/ / ,20 4,47 31/12/ / ,84 4,47 31/12/2034 Totale 2 gruppo , / ,67 4,68 31/12/2039 Totale 3 gruppo , / , /06/ / , /06/ / , /06/ / , /06/ / , /06/2033 Totale 4 gruppo , / ,23 5,01 31/12/ / ,20 5,01 31/12/ / ,76 5,01 31/12/2034 Totale 5 gruppo , / ,37 5,065 31/12/2035 Totale 6 gruppo , / ,84 5,08 31/12/2034 Totale 7 gruppo , / ,37 5,15 31/12/ / ,38 5,15 31/12/ / ,88 5,15 31/12/2034 Totale ,63 3
5 gruppo / ,75 5,25 31/12/ / ,60 5,25 31/12/ / ,00 5,25 31/12/ / ,44 5,25 31/12/ / ,07 5,25 31/12/ / ,86 5,25 31/12/ / ,81 5,25 31/12/ / ,30 5,25 31/12/ / ,06 5,25 31/12/ / ,02 5,25 31/12/ / ,31 5,25 31/12/ / ,64 5,25 31/12/ / ,44 5,25 31/12/2034 Totale 9 gruppo , / ,13 5,38 31/12/ / ,75 5,38 31/12/ / ,80 5,38 31/12/ / ,64 5,38 31/12/ / ,92 5,38 31/12/ / ,21 5,38 31/12/ / ,15 5,38 31/12/ / ,54 5,38 31/12/ / ,88 5,38 31/12/2034 Totale 10 gruppo , / ,30 5,5 30/06/ / ,32 5,5 30/06/ / ,53 5,5 30/06/ / ,42 5,5 30/06/2033 Totale 11 gruppo , / ,73 5,737 31/12/2039 Totale 12 gruppo , / , /06/ / , /06/ / , /06/ / , /06/ / , /06/ / , /06/ / , /06/ / , /06/ / , /06/ / , /06/ / , /06/ / , /06/2029 4
6 / , /06/ / , /06/ / , /06/ / , /06/ / , /06/ / , /06/ / , /06/ / , /06/ / , /06/ / , /06/ / , /06/ / , /06/ / , /06/ / , /06/ / , /06/ / , /06/ / , /06/ / , /06/ / , /06/ / , /06/ / , /06/ / , /06/2029 Totale 13 gruppo , / , /06/ / , /06/ / , /06/ / , /06/ / , /06/ / , /06/ / , /06/ / , /06/ / , /06/ / , /06/ / , /06/ / , /06/ / , /06/ / , /06/ / , /06/ / , /06/ / , /06/ / , /06/ / , /06/2030 Totale 14 gruppo , / , /06/ / , /06/ / , /06/2031 5
7 / , /06/ / , /06/ / , /06/ / , /06/ / , /06/ / , /06/ / , /06/ / , /06/ / , /06/ / , /06/ / , /06/ / , /06/ / , /06/ / , /06/ / , /06/ / , /06/ / , /06/ / , /06/ / , /06/ / , /06/2031 Totale 15 gruppo , / , /06/ / , /06/ / , /06/ / , /06/ / , /06/ / , /06/ / , /06/ / , /06/ / , /06/ / , /06/ / , /06/2032 Totale 16 gruppo ,85 Totale compl.vo ,60 Vista l allegata relazione tecnica della Direzione Ragioneria (Allegato 1), che sulla base dei mutui rinegoziabili e delle condizioni dettate dalla citata circolare, nonché dai tassi rilevati dal sito internet della Cassa alla data dell 8 maggio 2015, evidenzia che tale, come da ipotesi 20 y scadenza , genera: - nel 2015, un economia di bilancio data dalla semestralità della quota capitale del 30/06/2015, pari ad Euro ,80.= ed un ulteriore risparmio sulla rata in scadenza il di circa ,68.= (quota capitale ,86 e quota interessi ,81.=); - un economia di bilancio annua pari a circa ,36 dal al ; - una riduzione del valore finanziario del debito pari a ,18; 6
8 Preso atto che, al momento della proiezione effettuata, i tassi previsionali offerti dalla Cassa Depositi e Prestiti, validi dal 08/05 al 15/05/2015 risultavano essere: Progressivo TABELLA A) - GRUPPI DI MUTUI PER TASSO E DURATA Identificativo Prestito Originario Debito residuo Tasso (Post) (%) Durata Residua (Post) (anni) Data fine Ammortamento (Post) Costo Cancellazione D.M. 20/06/03 (bps) / ,12 4, /06/ / ,18 4, /06/ / ,06 4, /06/ / ,18 4, /06/ / ,18 4, /06/ / ,18 4, /06/ / ,46 4, /06/ / ,18 4, /06/ / ,41 4, /06/ / ,89 4, /06/ / ,71 4, /06/ / ,33 4, /06/ / ,50 4, /06/ / ,55 4, /06/ / ,35 4, /06/ / ,35 4, /06/ / ,82 4, /06/ / ,94 4, /06/2035 Totale 1 gruppo , / ,07 4, /06/ / ,81 4, /06/ / ,16 4, /06/ / ,25 4, /06/ / ,04 4, /06/ / ,77 4, /06/ / ,17 4, /06/ / ,38 4, /06/ / ,12 4, /06/ / ,04 4, /06/ / ,90 4, /06/ / ,25 4, /06/ / ,65 4, /06/ / ,99 4, /06/ / ,98 4, /06/ / ,47 4, /06/ / ,76 4, /06/2035 7
9 / ,86 4, /06/ / ,47 4, /06/ / ,92 4, /06/ / ,87 4, /06/ / ,67 4, /06/ / ,21 4, /06/ / ,98 4, /06/ / ,98 4, /06/ / ,57 4, /06/ / ,09 4, /06/ / ,43 4, /06/ / ,08 4, /06/ / ,98 4, /06/ / ,66 4, /06/ / ,07 4, /06/ / ,86 4, /06/ / ,47 4, /06/ / ,56 4, /06/ / ,04 4, /06/ / ,25 4, /06/ / ,86 4, /06/ / ,86 4, /06/ / ,62 4, /06/ / ,25 4, /06/ / ,86 4, /06/ / ,25 4, /06/ / ,57 4, /06/ / ,86 4, /06/ / ,05 4, /06/ / ,35 4, /06/ / ,25 4, /06/ / ,86 4, /06/ / ,03 4, /06/ / ,42 4, /06/ / ,25 4, /06/ / ,59 4, /06/ / ,20 4, /06/ / ,84 4, /06/2035 Totale 2 gruppo , / ,67 4, /06/2035 Totale 3 gruppo , / ,64 4, /06/ , / ,23 4, /06/ , / ,23 4, /06/ , / ,37 4, /06/ , / ,37 4, /06/ ,8 8
10 Totale 4 gruppo , / ,23 4, /06/ / ,20 4, /06/ / ,76 4, /06/2035 Totale 5 gruppo , / ,37 5, /06/2035 Totale 6 gruppo , / ,84 5, /06/2035 Totale 7 gruppo , / ,37 5, /06/ / ,38 5, /06/ / ,88 5, /06/2035 Totale 8 gruppo , / ,75 5, /06/ / ,60 5, /06/ / ,00 5, /06/ / ,44 5, /06/ / ,07 5, /06/ / ,86 5, /06/ / ,81 5, /06/ / ,30 5, /06/ / ,06 5, /06/ / ,02 5, /06/ / ,31 5, /06/ / ,64 5, /06/ / ,44 5, /06/2035 Totale 9 gruppo , / ,13 5, /06/ / ,75 5, /06/ / ,80 5, /06/ / ,64 5, /06/ / ,92 5, /06/ / ,21 5, /06/ / ,15 5, /06/ / ,54 5, /06/ / ,88 5, /06/2035 Totale 10 gruppo , / ,30 5, /06/ , / ,32 5, /06/ , / ,53 5, /06/ , / ,42 5, /06/ ,1 Totale 11 gruppo ,57 9
11 / ,73 6, /06/2035 Totale 12 gruppo , / ,39 5, /06/2035 4, / ,01 5, /06/2035 4, / ,45 5, /06/2035 4, / ,43 5, /06/2035 4, / ,20 5, /06/2035 4, / ,89 5, /06/2035 4, / ,82 5, /06/2035 4, / ,85 5, /06/2035 4, / ,57 5, /06/2035 4, / ,78 5, /06/2035 4, / ,99 5, /06/2035 4, / ,17 5, /06/2035 4, / ,40 5, /06/2035 4, / ,77 5, /06/2035 4, / ,57 5, /06/2035 4, / ,30 5, /06/2035 4, / ,19 5, /06/2035 4, / ,57 5, /06/2035 4, / ,97 5, /06/2035 4, / ,35 5, /06/2035 4, / ,84 5, /06/2035 4, / ,80 5, /06/2035 4, / ,03 5, /06/2035 4, / ,28 5, /06/2035 4, / ,19 5, /06/2035 4, / ,76 5, /06/2035 4, / ,81 5, /06/2035 4, / ,95 5, /06/2035 4, / ,49 5, /06/2035 4, / ,99 5, /06/2035 4, / ,25 5, /06/2035 4, / ,21 5, /06/2035 4, / ,62 5, /06/2035 4, / ,71 5, /06/2035 4,8 Totale 13 gruppo , / ,28 5, /06/2035 5, / ,46 5, /06/2035 5, / ,19 5, /06/2035 5, / ,41 5, /06/2035 5, / ,83 5, /06/2035 5, / ,50 5, /06/2035 5, / ,21 5, /06/2035 5, / ,63 5, /06/2035 5, / ,60 5, /06/2035 5,6 10
12 / ,97 5, /06/2035 5, / ,05 5, /06/2035 5, / ,75 5, /06/2035 5, / ,64 5, /06/2035 5, / ,00 5, /06/2035 5, / ,26 5, /06/2035 5, / ,76 5, /06/2035 5, / ,55 5, /06/2035 5, / ,97 5, /06/2035 5, / ,96 5, /06/2035 5,6 Totale 14 gruppo , / ,00 5, /06/2035 6, / ,54 5, /06/2035 6, / ,11 5, /06/2035 6, / ,38 5, /06/2035 6, / ,35 5, /06/2035 6, / ,14 5, /06/2035 6, / ,87 5, /06/2035 6, / ,84 5, /06/2035 6, / ,88 5, /06/2035 6, / ,68 5, /06/2035 6, / ,07 5, /06/2035 6, / ,34 5, /06/2035 6, / ,61 5, /06/2035 6, / ,46 5, /06/2035 6, / ,52 5, /06/2035 6, / ,06 5, /06/2035 6, / ,07 5, /06/2035 6, / ,26 5, /06/2035 6, / ,93 5, /06/2035 6, / ,01 5, /06/2035 6, / ,17 5, /06/2035 6, / ,77 5, /06/2035 6, / ,72 5, /06/2035 6,6 Totale 15 gruppo , / ,02 5, /06/2035 7, / ,71 5, /06/2035 7, / ,34 5, /06/2035 7, / ,29 5, /06/2035 7, / ,73 5, /06/2035 7, / ,65 5, /06/2035 7, / ,78 5, /06/2035 7, / ,40 5, /06/2035 7, / ,79 5, /06/2035 7, / ,87 5, /06/2035 7, / ,27 5, /06/2035 7,6 11
13 Totale ,85 gruppo Totale compl.vo ,60 Considerato, in particolare, che: - l operazione risulta complessivamente rispondente al requisito di convenienza economica, in quanto il valore attuale dell operazione post- risulta inferiore al valore attuale dell operazione ante-; - l operazione consente di rinegoziare mutui strutturati in portafoglio, trasformandoli in mutui a tasso fisso, eliminando onerose clausole di estinzione e il potenziale rischio di tasso; - la permette di mantenere gli equilibri nel rimborso del capitale con un lieve alleggerimento della quota capitale dal 2015 al 2029; Considerato imprescindibile mettere in campo ogni possibile intervento teso a garantire il mantenimento degli interventi essenziali per la collettività locale, in un momento di oggettiva difficoltà del tessuto economico e produttivo, che richiede di valorizzare la funzione sociale del Comune; Ritenuto quindi opportuno accettare la proposta di Cassa Depositi e Prestiti allo scopo di: - migliorare il valore finanziario del portafoglio di debito; - eliminare potenziali rischi di tasso e costi di estinzione elevati; - rimodulare la distribuzione dei flussi di pagamento delle rate nel tempo, in un ottica di gestione attiva e dinamica dello stock di debito; - ridurre l incidenza degli oneri di ammortamento dei mutui sul complesso delle spese previste nel bilancio 2015/2017, e nei successivi fino al 2029 sulla base delle esigenze di bilancio conseguenti ai ripetuti tagli dei trasferimenti da parte dello Stato agli Enti locali, che si traducono in una contrazione di risorse tale da compromettere il livello dei servizi e delle prestazioni a favore della cittadinanza; Dato atto che l efficacia della presente deliberazione deve essere necessariamente subordinata all emanazione ed applicabilità al comune di Genova del decreto governativo di autorizzazione alla anche in esercizio provvisorio, con iscrizione dei relativi effetti nel bilancio di previsione 2015/2017, quando sarà varato; Visti gli allegati pareri in ordine alla regolarità tecnica e contabile del presente provvedimento, espressi rispettivamente dal Responsabile del Servizio e dal Responsabile di Ragioneria, nonché il parere di legittimità espresso dal Segretario Generale; La Giunta PROPONE al Consiglio Comunale 1) di rinegoziare il residuo debito al 1 gennaio 2015 dei n. 201 mutui di cui alla tabella A in premessa, alle condizioni che saranno determinate in sede di adesione, sull apposito sito applicativo informatico di gestione della Cassa Depositi e Prestiti; 12
14 2) di impegnarsi a rimborsare, il residuo debito di ciascun mutuo in rate semestrali, posticipate, costanti, comprensive del capitale e dell interesse a partire dal sino alle scadenze rinegoziate; 3) di rilasciare, a garanzia dell esatto adempimento delle obbligazioni assunte con la presente delibera, per tutta la durata di rimborso del residuo capitale, delegazione di pagamento pro-solvendo a valere sulle entrate afferenti i primi tre titoli del bilancio; 4) di prendere atto che il Tesoriere, ai sensi di legge e sulla base delle indicazioni contenute nell atto di delega, eseguirà i pagamenti di cui trattasi anche in assenza del relativo mandato; 5) di impegnarsi, alla scadenza del vigente contratto di Tesoreria, di far assumere al nuovo Tesoriere tutti gli obblighi nascenti dalla presente delibera e a comunicare alla Cassa Depositi e Prestiti la ragione sociale del nuovo Tesoriere; 6) di iscrivere le rate nella parte passiva del bilancio, per il periodo di anni considerato nel relativo piano di ammortamento, nonché di soddisfare per tutta la durata dei mutui medesimi i presupposti di impignorabilità delle somme destinate al pagamento delle rate previsti dall art. 159, comma 1 lett. B), del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267; 7) di stabilire che l efficacia della presente deliberazione sia subordinata all emanazione ed applicabilità al comune di Genova del decreto governativo di autorizzazione alla anche in esercizio provvisorio, con iscrizione dei relativi effetti nel bilancio di previsione 2015/2017, quando sarà varato; 8) di dare mandato alla Direzione Ragioneria Settore Contabilità e Finanza affinchè provveda a quanto necessario per dare attuazione alla presente deliberazione, subordinatamente all emanazione del decreto di cui al punto precedente. 13
15 CODICE UFFICIO: Proposta di Deliberazione N DL-165 DEL 22/05/2015 OGGETTO: RINEGOZIAZIONE DI N. 201 MUTUI CASSA DEPOSITI E PRESTITI, AI SENSI ART. 1, COMMA 537, DELLA LEGGE 23 DICEMBRE 2014, N. 190, DI CUI ALLA CIRCOLARE CASSA DEPOSITI E PRESTITI N DEL 28 APRILE ELENCO ALLEGATI PARTE INTEGRANTE Allegato 1 relazione tecnica Il Direttore Dott.ssa Magda Marchese Il Dirigente [Dott. Giovanni Librici] Documento Firmato Digitalmente
16 ALL.1 RINEGOZIAZIONE DI N. 201 MUTUI CASSA DEPOSITI E PRESTITI, AI SENSI ART. 1, COMMA 537, DELLA LEGGE 23 DICEMBRE 2014, N. 190,DI CUI ALLA CIRCOLARE CASSA DEPOSITI E PRESTITI N DEL 28 APRILE Relazione tecnica La Cassa Depositi e Prestiti ha presentato una proposta di per n. 231 posizioni debitorie per un residuo debito all di euro ,64, tra le quali l Ente può scegliere durata e tasso e se procedere o meno alla. Gli obiettivi di posti dall Amministrazione sono: - migliorare il valore finanziario del portafoglio di debito; - eliminare potenziali rischi di tasso e costi di estinzione elevati; - rimodulare la distribuzione dei flussi di pagamento delle rate nel tempo, in un ottica di gestione attiva e dinamica dello stock di debito; - ridurre l incidenza degli oneri di ammortamento dei mutui sul complesso delle spese previste nei prossimi bilanci. Per le proiezioni sotto esposte sono stati elaborati n. 201 mutui di seguito elencati (suddivisi in 16 gruppi omogenei per durata e tasso), per un ammontare complessivo di residuo debito all pari ad ,60.=. Non sono state considerate n. 30 posizioni la cui quota capitale al (pur associando i mutui per tasso e durata) risultava inferiore ad ,00=. Di seguito i n. 201 mutui inclusi nell operazione di : N. Identificativo Prestito Originario Scadenza Tasso fisso ante % Debito residuo al 1 gennaio /04 30/06/ , /00 30/06/ , /00 30/06/ , /00 30/06/ , /00 30/06/ , /00 30/06/ , /00 30/06/ , /00 30/06/ , /00 30/06/ , /00 30/06/ , /00 30/06/ , /00 30/06/ , /01 30/06/ ,17
17 /00 30/06/ , /00 30/06/ , /00 30/06/ , /00 30/06/ , /00 30/06/ , /00 30/06/ , /00 30/06/ , /00 30/06/ , /00 30/06/ , /00 30/06/ , /00 30/06/ , /00 30/06/ , /00 30/06/ , /00 30/06/ , /00 30/06/ , /00 30/06/ , /00 30/06/ , /00 30/06/ , /01 30/06/ , /00 30/06/ , /00 30/06/ , /00 30/06/ , /00 30/06/ , /00 30/06/ , /00 30/06/ , /00 30/06/ , /01 30/06/ , /00 30/06/ , /00 30/06/ , /00 30/06/ , /00 30/06/ , /00 30/06/ , /00 30/06/ , /00 30/06/ ,05 pag. 2 di 22
18 /00 30/06/ , /00 30/06/ , /00 30/06/ , /00 30/06/ , /00 30/06/ , /00 30/06/ , /00 30/06/ , /00 30/06/ , /00 30/06/ , /00 30/06/ , /00 30/06/ , /00 30/06/ , /00 30/06/ , /00 30/06/ , /00 30/06/ , /00 30/06/ , /00 30/06/ , /00 30/06/ , /00 30/06/ , /00 30/06/ , /00 30/06/ , /00 30/06/ , /00 30/06/ , /00 30/06/ , /00 30/06/ , /00 30/06/ , /00 30/06/ , /00 30/06/ , /00 30/06/ , /00 30/06/ , /00 30/06/ , /00 30/06/ , /01 30/06/ , /00 30/06/ ,73 pag. 3 di 22
19 /00 30/06/ , /00 30/06/ , /00 30/06/ , /00 30/06/ , /00 30/06/ , /00 30/06/ , /00 30/06/2033 5, , /00 30/06/2033 5, , /00 30/06/2033 5, , /00 30/06/ , /00 30/06/ , /00 30/06/ , /00 30/06/2033 5, , /00 30/06/ , /00 30/06/ , /00 31/12/2034 5, , /00 31/12/2034 5, , /00 31/12/2034 5, , /00 31/12/2034 5, , /00 31/12/2034 5, , /00 31/12/2034 5, , /00 31/12/2034 5, , /00 31/12/2034 5, , /00 31/12/2034 5, , /00 31/12/2034 5, , /00 31/12/2034 5, , /00 31/12/2034 5, , /00 31/12/2034 5, , /00 31/12/2034 5, , /00 31/12/2034 5, , /01 31/12/2034 5, , /01 31/12/2034 5, , /01 31/12/2034 5, , /01 31/12/2034 5, ,44 pag. 4 di 22
20 /01 31/12/2034 5, , /01 31/12/2034 5, , /01 31/12/2034 5, , /01 31/12/2034 5, , /01 31/12/2034 5, , /01 31/12/2034 5, , /01 31/12/2034 5, , /01 31/12/2034 5, , /01 31/12/2034 5, , /01 31/12/2034 5, , /00 31/12/2035 5, , /00 31/12/2039 5, , /00 31/12/2034 4, , /00 31/12/2034 4, , /00 31/12/2034 4, , /00 31/12/2034 4, , /00 31/12/2034 4, , /00 31/12/2034 4, , /00 31/12/2034 4, , /00 31/12/2034 4, , /00 31/12/2034 4, , /00 31/12/2034 4, , /00 31/12/2034 4, , /00 31/12/2034 4, , /00 31/12/2034 4, , /00 31/12/2034 4, , /00 31/12/2034 4, , /00 31/12/2034 4, , /00 31/12/2034 4, , /00 31/12/2034 4, , /00 31/12/2034 4, , /00 31/12/2034 4, , /00 31/12/2034 4, , /00 31/12/2034 4, ,67 pag. 5 di 22
21 /00 31/12/2034 4, , /00 31/12/2034 4, , /00 31/12/2034 4, , /00 31/12/2034 4, , /00 31/12/2034 4, , /00 31/12/2034 4, , /00 31/12/2034 4, , /00 31/12/2034 4, , /00 31/12/2034 4, , /00 31/12/2034 4, , /00 31/12/2034 4, , /00 31/12/2034 4, , /00 31/12/2034 4, , /00 31/12/2034 4, , /00 31/12/2034 4, , /00 31/12/2034 4, , /00 31/12/2034 4, , /00 31/12/2034 4, , /00 31/12/2034 4, , /00 31/12/2034 4, , /00 31/12/2034 4, , /00 31/12/2034 4, , /00 31/12/2034 4, , /00 31/12/2034 4, , /00 31/12/2034 4, , /00 31/12/2034 4, , /00 31/12/2034 4, , /00 31/12/2034 4, , /00 31/12/2034 4, , /00 31/12/2034 4, , /00 31/12/2034 4, , /00 31/12/2034 4, , /00 31/12/2034 4, , /00 31/12/2034 4, ,12 pag. 6 di 22
22 /00 31/12/2034 4, , /00 31/12/2034 4, , /00 31/12/2034 4, , /00 31/12/2034 4, , /00 31/12/2034 4, , /00 31/12/2034 4, , /00 31/12/2034 4, , /00 31/12/2034 4, , /00 31/12/2034 4, , /00 31/12/2034 4, , /00 31/12/2034 4, , /00 31/12/2034 4, , /00 31/12/2034 4, , /00 31/12/2034 4, , /00 31/12/2034 4, , /00 31/12/2034 4, , /00 31/12/2034 4, , /00 31/12/2039 4, , ,60 In sintesi, si tratta di: n. 18 mutui tasso fisso 4,461% scad. ammortamento 31/12/2034 n. 55 mutui tasso fisso 4,470% scad. ammortamento 31/12/2034 n. 1 mutuo tasso fisso 4,680% scad. ammortamento 31/12/2039 n. 5 mutui tasso fisso 5% (*) scad. ammortamento 30/06/2033 n. 3 mutui tasso fisso 5,01% scad. ammortamento 31/12/2034 n. 1 mutuo tasso fisso 5,065% scad. ammortamento 31/12/2035 n. 1 mutuo tasso fisso 5,08% scad. ammortamento 31/12/2034 n. 3 mutui tasso fisso 5,15% scad. ammortamento 31/12/2034 n. 13 mutui tasso fisso 5,25% scad. ammortamento 31/12/2034 n. 9 mutui tasso fisso 5,38% scad. ammortamento 31/12/2034 n. 4 mutui tasso fisso 5,5% (*) scad. ammortamento 30/06/2033 n. 1 mutuo tasso fisso 5,737% scad. ammortamento 31/12/2039 n. 34 mutui tasso fisso 6% (*) scad. ammortamento 30/06/2029 n. 19 mutui tasso fisso 6% (*) scad. ammortamento 30/06/2030 n. 23 mutui tasso fisso 6% (*) scad. ammortamento 30/06/2031 pag. 7 di 22
23 n. 11 mutui tasso fisso 6% (*) scad. ammortamento 30/06/2032 (*) I mutui appartenenti a questi gruppi fanno parte di una effettuata nel 2003, che non è mai stata oggetto di ulteriore da parte di Cassa DD.PP., in quanto ha un Cap inserito nelle clausole e, in caso di estinzione anticipata, l indennizzo è determinato secondo la formula di Black e Scholes, indicata anche da Banca d Italia per la valutazione delle opzioni: il costo risulta, in caso di estinzione, particolarmente elevato. In particolare, tali mutui strutturati prevedono il pagamento di un tasso fisso (quasi tutti al 6%) nel caso in cui l Euribor 6 mesi sia inferiore allo stesso tasso (6%), e del tasso variabile Euribor 6 mesi + 0,30% nel caso contrario. In questo caso (il tasso di interesse post proposto da Cassa DD.PP. per i mutui appartenenti a questi gruppi, comprende il costo di cancellazione di tale clausola) l adesione alla proposta CDP permette al Comune di rinegoziare mutui strutturati in portafoglio, trasformandoli in mutui a tasso fisso ed eliminando un potenziale rischio. Le varie ipotesi di, effettuate con scadenza 30/06/2030, 30/06/2035,30/06/2040, 31/12/2044 con i tassi proposti da Cassa DD.PP. post (validi nella settimana dall 08/05/2015 al 15/05/2015) e con combinazioni di ipotesi miste (dalla A alla F ) sono le seguenti: pag. 8 di 22
24 IPOTESI A Descrizione Residuo debito 1/1/2015 rinegoziabile Q. interessi ante (piano Q. capitale ante (piano Rata ante (piano Q. interessi post (piano Q. capitale post (piano Rata post (piano Diff. Quota interessi (piano Diff. Quota capitale (piano Diff. Rata (piano COSTO RINEGOZIAZIONE Valore attuale (vettore sconto CDP piano ECONOMIA ANNUALE nel periodo del beneficio a partire dal 2016 Gruppo 20 (quota parte: , , , , , , , , ,85) , , , , , , , ,10 0, , , ,88 Gruppo 25 (quota parte: , , , , , , ,73) , , , , , , , ,72 0, , , ,15 TOTALE COMPLESSIVO , , , , , , , ,82 0, , , ,03 IPOTESI B Descrizione Residuo debito 1/1/2015 rinegoziabile Q. interessi ante (piano Q. capitale ante (piano Rata ante (piano Q. interessi post (piano Q. capitale post (piano Rata post (piano Diff. Quota interessi (piano Diff. Quota capitale (piano Diff. Rata (piano COSTO RINEGOZIAZIONE Valore attuale (vettore sconto CDP piano ECONOMIA ANNUALE nel periodo del beneficio a partire dal 2016 Gruppo 20 (quota parte: , , , , , , , , , ,85) , , , , , , , ,09 0, , , ,42 Gruppo 25 (quota parte: , , , , , ,78) , , , , , , , ,75 0, , , ,00 TOTALE COMPLESSIVO , , , , , , , ,84 0, , , ,42 pag. 9 di 22
25 IPOTESI C Descrizione Residuo debito 1/1/2015 rinegoziabile Q. interessi ante (piano Q. capitale ante (piano Rata ante (piano Q. interessi post (piano Q. capitale post (piano Rata post (piano Diff. Quota interessi (piano Diff. Quota capitale (piano Diff. Rata (piano COSTO RINEGOZIAZIONE Valore attuale (vettore sconto CDP piano ECONOMIA ANNUALE nel periodo del beneficio a partire dal 2016 Gruppo 25 (quota parte: , , , , , , , , , ,85) , , , , , , , ,33 0, , , ,06 Gruppo 30 (quota parte: , , , , , ,78) , , , , , , , ,16 0, , , ,48 TOTALE COMPLESSIVO , , , , , , , ,49 0, , , ,54 IPOTESI D Descrizione Residuo debito 1/1/2015 rinegoziabile Q. interessi ante (piano Q. capitale ante (piano Rata ante (piano Q. interessi post (piano Q. capitale post (piano Rata post (piano Diff. Quota interessi (piano Diff. Quota capitale (piano Diff. Rata (piano COSTO RINEGOZIAZIONE Valore attuale (vettore sconto CDP piano ECONOMIA ANNUALE nel periodo del beneficio a partire dal 2016 Gruppo 15 - scad (quota parte: , , , , , , , , , ,85) , , , , , , , ,09 0, , , ,88 Gruppo 20 - scad (quota parte: , , , , , ,78) , , , , , , , ,47 0, , , ,94 TOTALE COMPLESSIVO , , , , , , , ,38 0, , , ,06 pag. 10 di 22
26 IPOTESI E Descrizione Residuo debito 1/1/2015 rinegoziabile Q. interessi ante (piano Q. capitale ante (piano Rata ante (piano Q. interessi post (piano Q. capitale post (piano Rata post (piano Diff. Quota interessi (piano Diff. Quota capitale (piano Diff. Rata (piano COSTO RINEGOZIAZIO NE Valore attuale (vettore sconto CDP piano ECONOMIA ANNUALE nel periodo del beneficio a partire dal 2016 Gruppo 20 anni (quota parte: , , , , , , , , , , , , , , ,78) , , , , , , , ,11 0, , , ,51 Gruppo 25 anni (quota parte: ,73) , , , , , , , ,47 0, , , ,56 TOTALE COMPLESSIVO , , , , , , , ,58 0, , , ,07 IPOTESI F Descrizione Residuo debito 1/1/2015 rinegoziabile Q. interessi ante (piano Q. capitale ante (piano Rata ante (piano Q. interessi post (piano Q. capitale post (piano Rata post (piano Diff. Quota interessi (piano Diff. Quota capitale (piano Diff. Rata (piano COSTO RINEGOZIAZIONE Valore attuale (vettore sconto CDP piano ECONOMIA ANNUALE nel periodo del beneficio a partire dal 2016 Gruppo 20 (quota parte: , , , , , , , , ,73) , , , , , , , ,75 0, , , ,42 Gruppo 25 (quota parte: , , , , , , ,85) , , , , , , , ,52 0, , , ,86 TOTALE COMPLESSIVO , , , , , , , ,77 0, , , ,44 pag. 11 di 22
27 Dall analisi di tali ipotesi si evince che: - per tutte le ipotesi l economia della quota capitale giugno 2015 è pari a euro ,97= - l ipotesi di a 15 anni non consente di avere benefici sui bilanci di previsione fino al 2029; - le ipotesi di a 25 e 30 anni comportano costi elevati e, complessivamente, non rispettano la condizione di convenienza economica; - le ipotesi miste non si discostano significativamente o vantaggiosamente dalle ipotesi pure. Da tale analisi risulta quindi preferibile, in relazione agli obiettivi dell Amministrazione, l ipotesi della prima tabella, con scadenza post per tutti i n. 201 mutui al 30/06/2035. Di seguito i nuovi tassi e le nuove scadenze di ammortamento post : n. 18 mutui tasso fisso 4,422% scad. ammortamento 30/06/2035 n. 55 mutui tasso fisso 4,431% scad. ammortamento 30/06/2035 n. 1 mutuo tasso fisso 4,780% scad. ammortamento 30/06/2035 n. 5 mutui tasso fisso 4,99% scad. ammortamento 30/06/2035 n. 3 mutui tasso fisso 4,954% scad. ammortamento 30/06/2035 n. 1 mutuo tasso fisso 5,055% scad. ammortamento 30/06/2035 n. 1 mutuo tasso fisso 5,022% scad.ammortamento 30/06/2035 n. 3 mutui tasso fisso 5,09% scad. ammortamento 30/06/2035 n. 13 mutui tasso fisso 5,187% scad. ammortamento 30/06/2035 n. 9 mutui tasso fisso 5,313% scad. ammortamento 30/06/2035 n. 4 mutui tasso fisso 5,426 scad. ammortamento 30/06/2035 n. 1 mutuo tasso fisso 6,017% scad. ammortamento 30/06/2035 n. 34 mutui tasso fisso 5,414% scad. ammortamento 30/06/2035 n. 19 mutui tasso fisso 5,533% scad. ammortamento 30/06/2035 n. 23 mutui tasso fisso 5,648% scad. ammortamento 30/06/2035 n. 11 mutui tasso fisso 5,759% scad. ammortamento 30/06/2035 L ipotesi di, sulla base dei tassi vigenti al momento della simulazione e proposti dalla CDP sul sito informatico (settimana dal 8/5 al 15/05/2015), è formulata per i gruppi di mutui sopra elencati. Il prospetto allegato riporta, nella prima parte, la situazione delle rate ancora da pagare (quota capitale, quota interessi e totale) sulla base degli originari piani di ammortamento. pag. 12 di 22
28 La seconda parte del prospetto allegato evidenzia la situazione post, sviluppata ai tassi di cui alla formulazione sopra esposta che, rapportati sia alla durata dell ammortamento scelto, che alle condizioni di mercato al momento della simulazione, sono suscettibili di modifica al momento dell adesione all operazione di. La terza parte mette a confronto la situazione ante e post, evidenziando sia l economia relativa alla quota capitale in scadenza il 30/06/2015 di ,80,= che l economia della rata in scadenza al di circa ,68.= (quota capitale ,86 e quota interesse ,81.=) e un economia annua pari a circa ,36.= dal al Per quanto riguarda gli effetti sul debito, si riporta di seguito la tabella che evidenzia un andamento della quota capitale ante e post senza particolari squilibri di rimborso, beneficiando negli anni successivi alla ad un minor esborso di quota capitale. Per quanto riguarda la verifica delle condizioni di convenienza economica, la successiva tabella evidenzia un risparmio complessivo di ,18. pag. 13 di 22
29 pag. 14 di 22
30 Genova, 19 maggio 2015 IL DIRETTORE IL DIRIGENTE (Dott.ssa Magda Marchese) (Dott. Giovanni Librici) Documento firmato digitalmente Documento firmato digitalmente pag. 15 di 22
31 pag. 16 di 22
32 pag. 17 di 22

References: ART. 1
 art. 5
 art. 1
 art. 206
 art. 159
 ART. 1
 ART. 1