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FICHA DE ASIGNATURA. ESTUDIOS DE PRIMER Y SEGUNDO CICLO - PDF
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Montserrat del Río Rubio
1 FICHA DE ASIGNATURA. ESTUDIOS DE PRIMER Y SEGUNDO CICLO Titulación: Licenciado en Economía Plan de Estudios: 2000 Curso Académico: Asignatura: Análisis microeconómico de las decisiones públicas Código: 804 Carácter: Optativa Curso: 5º Nivel: segundo ciclo Créditos: 6 Duración: 2º cuatrimestre Horas semanales: sin docencia Profesor/es: Coordinador: Nombre. Departamento. Centro. . Teléfono Profesor/es: Departamento de Economía Aplicada VI Facultad de Ciencias Económicas José Félix Sanz Sanz Breve descriptor: 1ª parte: Equidad Tema 1: La distribución de la renta y la Economía del Bienestar Tema 2: Curvas de Lorenz y comparaciones de bienestar Tema 3: Bienestar social y aversión a la desigualdad. Funciones abreviadas de bienestar social Tema 4: La imposición sobre la renta personal: redistribución, progresividad y bienestar social. 2ª parte: Potencial recaudador de los impuestos Tema 1: La elasticidad de recaudación de los impuestos: aspectos generales Tema 2: Elasticidad de la recaudación de los impuestos progresivos a cambios en la base liquidable Tema 3: Elasticidad de la recaudación de los impuestos progresivos a cambios en la renta bruta. Tema4: Elasticidad de la recaudación combinada de los impuestos directos sobre la renta y los impuestos indirectos que gravan el consumo. 3ª parte: Eficiencia Tema 5: Economía del bienestar. Eficiencia y Teoría de la Dualidad Tema 6: Medidas de cambio de bienestar individual y exceso de gravamen. Tema 7: La imposición sobre la renta personal: eficiencia y oferta de trabajo Tema 8: El Coste Marginal de los Fondos Públicos. 4ª parte: Análisis aplicado al diseño y reformas de políticas públicas. Tema 9: Microsimulación y evaluación de reformas impositivas. Tema 10: Evaluación de la liberalización y privatización en mercados regulados. Requisitos: Haber cursado y superado las asignaturas: (728) Economía Pública I (Teoría de la Hacienda), (747) Economía Pública III (Sistemas Fiscales), (753) Sistema Fiscal. Introducción y Fiscalidad Individual (Sector Público II). En caso de no haberse cursado Economía Pública III debe contactarse previamente con el Profesor. Objetivos:
2 Los contenidos de la asignatura incluyen tanto la explicación de los postulados teóricos necesarios para el análisis de políticas públicas, como la revisión de trabajos empíricos realizados a partir de los mismos. El objetivo principal es capacitar al alumno para la realización de evaluaciones económicas en relación con la aplicación de medidas de intervención pública La asignatura pretende acercar al alumno a la evaluación de las políticas públicas desde una perspectiva eminentemente aplicada. En este sentido, se trata de una asignatura cuya oferta requiere una profundización en las nuevas metodologías docentes, labor que se viene desarrollando en los últimos años. Contenidos temáticos: Actividades docentes: Evaluación: El criterio general de evaluación de los conocimientos del alumno será el de evaluación continuada. Éste, incluirá tanto la presentación de los ejercicios resueltos que serán planteados a lo largo de las clases prácticas, como la realización del trabajo de evaluación de una reforma. Como se ha indicado, en la valoración de las presentaciones, tanto de la lectura original como del trabajo de evaluación aplicado, se tendrá en cuenta además de su contenido los aspectos formales de las mismas. Una vez finalizado el curso, se realizará un examen teórico-práctico, destinado a contrastar el nivel de asimilación de los contenidos explicados. En cualquier caso, la superación de la asignatura supondrá obtener 5 puntos (sobre 10) en el examen final. Un 50% de la calificación final se derivará de la valoración continuada del seguimiento del curso realizado por el alumno (ejercicios y trabajo-ensayo presentados, presentaciones orales realizadas, participación activa en las sesiones docentes y de discusión, y cualesquiera otros elementos que permitan identificar el esfuerzo y aprovechamiento del alumno). Bibliografía básica: [1] González Páramo, José M. y José F. Sanz Sanz (2004), Evaluando Reformas Fiscales mediante el Coste Marginal de los Fondos Públicos, Bilbao: Fundación BBVA. [2] Lambert, Peter J.. (2001), Distribution and Redistribution of Income, 3ª edición. Manchester, UK: Manchester University Press. Existe version en español, editada por el Instituto de Estudios Fiscales, de la segunda edición, La distribución y redistribución de la renta, Madrid. [3] Onrubia, Jorge (2004), Privatización y distribución de la la renta, capítulo en Teoría y política de las privatizaciones: Su contribución a la modernización económica. Madrid: Fundación SEPI Ediciones Cinca. [4] Onrubia, Jorge y José F. Sanz Sanz (eds.) (2003), Redistribución y Bienestar a través de la Imposición sobre la Renta Personal, Madrid: Instituto de Estudios Fiscales. Otra información relevante: 2
3 FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y EMPRESARIALES DEPARTAMENTO DE ECONOMÍA APLICADA VI (HACIENDA PÚBLICA Y SISTEMA FISCAL) GRUPO PILOTO DE ADAPTACIÓN AL ESPACIO EUROPEO DE EDUCACIÓN SUPERIOR (EEES) ASIGNATURA: ANÁLISIS MICROECONÓMICO DE LAS DECISIONES PÚBLICAS CÓDIGO: 804 TITULACIÓN: LICENCIADO EN ECONOMÍA Programación Académica Curso José Félix Sanz Sanz Profesor Catedrático de Universidad 3
4 1. CONTENIDO Y OBJETIVOS DE LA ASIGNATURA La asignatura Análisis Microeconómico de las Decisiones Públicas se imparte ininterrumpidamente desde 1998 en la Licenciatura de Economía desde el Plan de Estudios de 1994, con el carácter de asignatura optativa de 5º curso, dentro de la Especialidad de Economía Pública. La asignatura pretende acercar al alumno a la evaluación de las políticas públicas desde una perspectiva eminentemente de análisis microeconómico aplicado. Los contenidos de la asignatura incluyen tanto la explicación de los postulados teóricos necesarios para el análisis de políticas públicas, como la revisión de trabajos empíricos realizados a partir de los mismos. El programa de contenidos abarca los dos bloques temáticos que presiden el análisis en el marco de la Economía del Bienestar: por un lado, la eficiencia en la asignación de los recursos; y por otro, los cambios en la distribución de la renta, siempre en relación con las decisiones de intervención pública consideradas. El enfoque metodológico de la asignatura conjuga de forma integrada la presentación de resultados teóricos indispensables para desarrollar el análisis empírico, con la realización de ejercicios prácticos de evaluación a partir de bases de microdatos representativas de poblaciones del mundo real afectadas por las intervenciones públicas consideradas. En este sentido, la programación de la asignatura está orientada a capacitar al alumno en la realización de análisis de problemas actuales, empleando los instrumentos de cálculo informático y las bases de microdatos generalmente utilizados por los profesionales que realizan este tipo de evaluaciones en los servicios de estudios y de análisis económico de las instituciones públicas y privadas. El número máximo de alumnos matriculados en este Grupo Piloto de la Asignatura será de MÉTODO DOCENTE La asignatura programada requiere una profundización en las nuevas metodologías docentes, labor que se viene desarrollando en los últimos años por los profesores del Departamento que han venido impartiéndola. La combinación de una profundización teórica en contenidos avanzados de la moderna Economía del Bienestar y la preparación al alumno para la realización de análisis empíricos similares a los realizados en el mundo real obliga a combinar distintos instrumentos docentes, en función de los dos bloques, teórico y práctico, considerados en la programación. En el bloque de conocimientos teóricos se combinan las explicaciones de clase, mediante la fórmula de la lección magistral, con el estudio y discusión de bibliografía original, integrada por artículos básicos de la literatura específica establecida para cada lección (las lecturas estarán disponibles en el Campus Virtual al iniciarse el curso). En este bloque también están programadas sesiones prácticas, cuya misión es ir reforzando, mediante ejercicios adaptados a los contenidos teóricos expuestos, los conceptos explicados en clase. 4
5 Para la preparación de estas lecturas, se establecerán unas tutorías específicas individuales donde el alumno debatirá con el profesor aquellos contenidos esenciales a destacar en cada artículo, destacando la aportación de conceptos o métodos a incorporar posteriormente en el desarrollo de los ejercicios prácticos planteados. Asimismo, se asignará a cada alumno la realización de una presentación oral, a desarrollar en el aula, de una de las lecturas incluidas en el programa. Esta actividad tiene un doble objetivo. Por un lado, favorecer la discusión de los contenidos fundamentales del programa entre los alumnos, permitiendo valorar su grado de asimilación. Por otro, estimular al alumno hacia el uso de técnicas de presentación audiovisuales (elaboración de la presentación en Power Point), valorándose los aspectos formales de la exposición (estructura, duración, síntesis, asimilación, etc.). Las presentaciones de los alumnos estarán disponibles en el Campus Virtual, para el acceso del resto de compañeros de la asignatura. La duración prevista de cada presentación será de unos quince minutos, con unos cinco minutos para la discusión abierta en el aula. Su realización tendrá lugar una vez concluido el bloque teórico, y se debe ajustar en duración a las horas disponibles en una semana (semana 9 o 10 según la programación). Por lo que respecta a las sesiones de prácticas del bloque teórico, éstas seguirán un doble formato. Inicialmente, al concluir cada lección teórica, el profesor propondrá una serie de ejercicios (disponibles por escrito en el Campus Virtual) vinculados a la asimilación de los postulados teóricos explicados. Estos ejercicios deberán ser resueltos por el alumno de forma individual, en un plazo nunca superior a la semana. Estos ejercicios están diseñados para ser desarrollados empleando desde el principio muestras de microdatos puestas a disposición de los alumnos, lo que permitirá de forma simultánea el adiestramiento en el software estadístico y en los procedimientos cuantitativos que posteriormente se han de emplear en los trabajos que deben realizarse en las clases prácticas que conforman el segundo bloque de la asignatura. Durante este primer periodo, que aproximadamente coincide con las primeras ocho semanas de la asignatura, las sesiones de prácticas se realizarán en el aula convencional, con la participación de los alumnos en la resolución de los ejercicios, complementada por la realización en el aula de extensiones. Con posterioridad a su resolución en clase, el profesor dispondrá en el Campus Virtual las soluciones a los ejercicios propuestos. La segunda parte del curso está configurada, esencialmente, por las sesiones de prácticas dirigidas a la realización por parte de los alumnos de ejercicios de evaluación correspondientes a casos adaptados de la realidad (reformas impositivas en debate actual, evaluaciones de regulaciones de mercados privatizados, cambios en políticas de gasto público, etc.). Estos trabajos serán propuestos por el profesor (disposición en el Campus Virtual). El profesor facilitará a los grupos las bases de datos en soporte electrónico necesarias para realizar los análisis empíricos. Dada la mayor complejidad de este tipo de trabajos, su realización se llevará a cabo en grupos de dos alumnos. La extensión de estos trabajos recomienda desarrollar tutorías personalizadas de seguimiento de cada trabajo (resolución de las dudas metodológicas que se presenten y manejo del software estadístico y econométrico necesario). Las clases prácticas en este periodo servirán para la presentación y discusión 5
6 de los resultados parciales que sucesivamente se vayan obteniendo, realizándose en el aula informática. Las dos últimas semanas de clase se reservarán para la presentación oral de las versiones finales de los trabajos de evaluación realizados por cada grupo, que deberán estar disponibles en el Campus Virtual con anterioridad a su exposición. 3. CRITERIOS DE EVALUACIÓN El criterio general de evaluación de los conocimientos del alumno será el de evaluación continuada. Éste, incluirá tanto la presentación de los ejercicios resueltos que serán planteados a lo largo de las clases prácticas del bloque teórico, como la realización del trabajo de evaluación de una intervención pública propuesta. Como se ha indicado, en la valoración de las presentaciones, tanto de las lecturas originales como del trabajo de evaluación aplicado, se tendrá en cuenta además de su contenido los aspectos formales de las mismas. Una vez finalizado el curso, se realizará una prueba de examen teórico-práctico, destinado a contrastar el nivel de asimilación de los contenidos explicados. En cualquier caso, la superación de la asignatura supondrá obtener 5 puntos (sobre 10) en este examen final. Por lo que respecta a la calificación final de la asignatura, un 60% de la calificación (hasta un máximo de 5 puntos) se derivará de la valoración continuada del seguimiento del curso realizado por el alumno (ejercicios y trabajo-ensayos presentados, presentaciones orales realizadas, participación activa en las sesiones docentes y de discusión, y cualesquiera otros elementos que permitan identificar el esfuerzo y aprovechamiento del alumno). El otro 40% restante (hasta un máximo de 5 puntos) corresponderá a la nota obtenida en el examen final. 4. REQUISITOS PARA CURSAR LA ASIGNATURA E IDIOMA Haber cursado y superado las asignaturas: (728) Economía Pública I (Teoría de la Hacienda), (747) Economía Pública III (Sistemas Fiscales) y (753) Sistema Fiscal. Introducción y Fiscalidad Individual (Sector Público II). La asignatura se impartirá en español, si bien los alumnos deberán mostrar un nivel suficiente de inglés para la lectura de aquellos artículos económicos originales exigidos en la programación docente. Es igualmente necesario que los alumnos tengan unos conocimientos esenciales de informática. En concreto, se requiere el manejo básico de programas de cálculo tipo Microsoft Excel. 6
7 5. PROGRAMA DE LA ASIGNATURA 1ª parte: Equidad Tema 1: La distribución de la renta y la Economía del Bienestar Tema 2: Medición de la desigualdad, curvas de Lorenz y comparaciones de bienestar Tema 3: Bienestar social y aversión a la desigualdad. Funciones abreviadas de bienestar social Tema 4: La imposición sobre la renta personal: redistribución, progresividad y bienestar social. 2ª parte: Eficiencia Tema 5: Economía del Bienestar. Eficiencia y Teoría de la Dualidad Tema 6: Medidas de cambio de bienestar individual y exceso de gravamen. Tema 7: La imposición sobre la renta personal: eficiencia y oferta de trabajo Tema 8: El Coste Marginal de los Fondos Públicos. 3ª parte: Análisis aplicado al diseño y reformas de políticas públicas. Tema 9: Microsimulación y evaluación de reformas impositivas. Tema 10: Evaluación de la liberalización y privatización en mercados regulados. 7
8 6. BIBLIOGRAFÍA RECOMENDADA 8.1. PRINCIPAL [1] González Páramo, José M. y José F. Sanz Sanz (2004), Evaluando Reformas Fiscales mediante el Coste Marginal de los Fondos Públicos, Bilbao: Fundación BBVA. [2] Lambert, Peter J.. (2001), Distribution and Redistribution of Income, 3ª edición. Manchester, UK: Manchester University Press. Existe version en español, editada por el Instituto de Estudios Fiscales, de la segunda edición, La distribución y redistribución de la renta, Madrid, [3] Onrubia, Jorge (2004), Privatización y distribución de la la renta, capítulo en Teoría y política de las privatizaciones: Su contribución a la modernización económica. Madrid: Fundación SEPI Ediciones Cinca. [4] Onrubia, Jorge y José F. Sanz Sanz (eds.) (2003), Redistribución y Bienestar a través de la Imposición sobre la Renta Personal, Madrid: Instituto de Estudios Fiscales TEXTOS DE APOYO [1] Boadway, R. y N. Bruce (1984), Welfare Economics, Basil Blackwell: Oxford. [2] Deaton, A. y J. Muelbauer (1980), Economics and Consumer Behavior, Cambridge, UK: Cambridge University Press. [3] González-Páramo, J. M. (1984), Dualidad y Hacienda Pública, Hacienda Pública Española, 91, pp [4] Kreps, D. M. (1990), A Course in Microeconomic Theory, Harvester Wheatsheaf. Existe version en español, editada por McGraw-Hill, Curso de Teoría Macroeconómica, Madrid, [5] Mas-Colell, A., M. Whinston, y J. Green (1995), Microeconomic Theory, New York: Oxford University Press. [6] Varian, H.R. (1984), Microeconomic Analysis, Norton LECTURAS DE ARTÍCULOS ORIGINALES PROPUESTAS [1] Atkinson, A. B. (1970), On the measurement of inequality, Journal of Economic Theory, 2, pp [2] Browning, E. K. (1976), The Marginal Cost of Public Funds, Journal of Political Economy, 84 (2), pp
9 [3] Deaton, A. y J. Muelbauer (1980), An Almost Ideal Demand System, American Economic Review, 70 (3): [4] Kakwani, N. (1977), Measurement of tax progressivity: An international comparison, Economic Journal, 87, pp [5] Shorrocks, A. (1983), Ranking Income Distributions, Economica, 50, pp [6] Willig, R. D. (1976), Consumer s Surplus Without Apology, American Economic Review, 66 (4), pp
10 PROGRAMACIÓN DE LA ASIGNATURA ECTS ANÁLISIS MACROECONÓMICO DE LAS DECISIONES PÚBLICAS (CÓDIGO 804) 1ª Parte: Equidad Tema 1 Tema 2 Tema 3 Tema 4 La distribución de la renta y la Economía del Bienestar Medición de la desigualdad, curvas de Lorenz y comparaciones de bienestar Bienestar social y aversión a la desigualdad. Funciones abreviadas de bienestar social La imposición sobre la renta personal: redistribución, progresividad y bienestar Bloque Teórico Objetivos Actividades Calendario Situar el análisis de la distribución de la renta y las actividades de redistribución en el marco de la moderna Economía del Bienestar. Presentación de la literatura sobre Desigualdad y Redistribución de la Renta y establecer su conexión con la microeconomía convencional. Presentación de los principales índices de medición de la desigualdad empleados en el análisis empírico. Presentación de la curva de Lorenz y de su utilidad en el análisis redistributivo y en la realización de comparaciones de bienestar social. Utilización de programas informáticos para su cómputo. Presentación de las especificaciones de bienestar social más habituales. Comparaciones de bienestar social y limitaciones en el análisis empírico. El problema de las ordenaciones de bienestar y la aversión a la desigualdad ( cortes en las curvas) Presentar la metodología de realización del análisis redistributivo y su evaluación en términos de bienestar social, mediante su 1) 1ª Lección 2) Ejercicios (Entrega 1: Conceptos Básicos sobre Desigualdad y Bienestar) 3) Resolución de los Ejercicios (Entrega 1) 1) 2ª Lección 2) Ejercicios (Entrega 2: medición de desigualdad) 3) 3ª Lección 4) Ejercicios (Entrega 3: análisis mediante curvas de Lorenz) 5) Lectura propuesta [1] 6) Resolución de los Ejercicios (Entregas 2 y 3) 1) 4ª Lección 2) Ejercicios (Entrega 4: comparaciones de bienestar social y ordenaciones) 3) Lectura propuesta [5] 4) Resolución de los Ejercicios (Entrega 4) 1) 5ª Lección 2) Ejercicios (Entrega 5: Progresividad y reducción de la desigualdad; y Entrega 6: Análisis comparativo de reformas). 1ª Semana 2ª Semana 2ª Semana 3ª Semana 4ª Semana 4ª Semana 5ª Semana 5ª y 6ª Semanas 10
11 social. aplicación a las reformas de la imposición progresiva sobre la renta personal 3) Lectura propuesta [4] 4) Resolución de los Ejercicios (Entrega 5) 5) Resolución de los Ejercicios (Entrega 6) 6ª Semana 7ª Semana 11
12 PROGRAMACIÓN DE LA ASIGNATURA ECTS ANÁLISIS MACROECONÓMICO DE LAS DECISIONES PÚBLICAS (CÓDIGO 804) 2ª Parte: Eficiencia Bloque Teórico Tema 5 Economía del Bienestar. Eficiencia y Teoría de la Dualidad Objetivos Actividades Calendario Revisión de los fundamentos de la 1) 6ª Lección 7ª Semana Teoría de la Dualidad y presentación 2) Ejercicios (Entrega 7: Teoría de la Dualidad) de su aplicación en los análisis de 3) Lectura propuesta [3] Economía Pública 4) Resolución de los Ejercicios (Entrega 7) 8ª Semana Presentación del análisis basado en modelos de demanda de consumo. Tema 6 Medidas de cambio de bienestar individual y exceso de gravamen. Presentación de las principales medidas de cambio de bienestar y su idoneidad para el análisis empírico Aprendizaje de su cómputo informático empleando microdatos. 1) 7ª Lección 2) Ejercicios (Entrega 8: Cálculo de cambios de bienestar) 3) Lectura propuesta [6] 4) Resolución de los Ejercicios (Entrega 8) 8ª Semana 9ª Semana Tema 7 La imposición sobre la renta personal: eficiencia y oferta de trabajo Introducción a la realización de análisis empírico de los efectos de la imposición sobre la renta sobre la oferta de trabajo. 1) 8ª Lección 2) Ejercicios a realizar en clase (Entrega 9). 9ª Semana 9ª Semana Tema 8 El Coste Marginal de los Fondos Públicos. Presentar del concepto de Coste Marginal de los Fondos Públicos y su potencialidad para el análisis de cambios en las medidas de intervención pública 1) 9ª Lección 2) Ejercicios a realizar en clase (Entrega 10) 3) Lectura propuesta [2] 9ª Semana 9ª Semana Presentación de las Lecturas de artículos originales propuestos Actividades Calendario 12
13 1) Exposición individual por parte de los alumnos (mínimo 1 alumno para cada una de las 6 lecturas propuestas) 2) Debate en clase tras las exposiciones. 10ª Semana PROGRAMACIÓN DE LA ASIGNATURA ECTS ANÁLISIS MACROECONÓMICO DE LAS DECISIONES PÚBLICAS (CÓDIGO 804) Bloque de Clases Prácticas 3ª Parte: Análisis aplicado al diseño y reformas de políticas públicas. Tema 9 Microsimulación y evaluación de reformas impositivas. (alternativo con el Tema 10) Objetivos Actividades Calendario Capacitación del alumno en la 1) Propuesta de una serie de trabajos de 10ª Semana realización de un trabajo de evaluación a realizar en grupos de 2 alumnos evaluación empírico de una reforma de un listado sugerido por el Profesor. impositiva, de acuerdo con los 2) Tutorías individualizadas a cada grupo para el fundamentos teóricos y seguimiento del trabajo a realizar. 11ª a 13ª Semana metodológicos tratados en el primer bloque de la asignatura Tema 10 Evaluación de la liberalización y privatización en mercados regulados. (alternativo con el Tema 11) Capacitación del alumno en la realización de un trabajo de evaluación empírico de de liberalización en un mercado regulado, de acuerdo con los fundamentos teóricos y metodológicos tratados en el primer bloque de la asignatura 1) Propuesta de una serie de trabajos de evaluación a realizar en grupos de 2 alumnos de un listado sugerido por el Profesor. 2) Tutorías individualizadas a cada grupo para el seguimiento del trabajo a realizar. 10ª Semana 11ª a 13ª Semana Presentación por cada grupo de los Ensayos correspondientes a los trabajos de evaluación empírica asignados Actividades 1) Exposición por parte de cada grupo del Calendario 13
14 ensayo realizado (20 minutos) 2) Debate en clase tras las exposiciones (10 minutos). Semanas 14ª y 15ª. 14
FICHA DE ASIGNATURA. ESTUDIOS DE PRIMER Y SEGUNDO CICLO Titulación: Licenciado en Economía Plan de Estudios: 2000 Curso Académico: 2014-15 Asignatura: Economía de la Seguridad Social Código: 806 Carácter:
Profesores: Dra. Isabel Encabo y D. Bence Kvisz Titulación: Asignatura: Código: Año: Periodo: Carácter: Nº de Créditos: Departamento: Área de Conocimiento(*): Curso: LICENCIATURA EN ECONOMÍA Teoría de
GUÍA DOCENTE DE LA ASIGNATURA G945 - Economía Pública Grado en Economía Obligatoria. Curso 3 Curso Académico 015-016 1 1. DATOS IDENTIFICATIVOS Título/s Grado en Economía Tipología y Obligatoria. Curso

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