Source: http://www.domingomonforte.com/exencion-fiscal-de-las-prestaciones-de-maternidad-y-paternidad-fin-del-debate/
Timestamp: 2019-02-18 14:35:23+00:00

Document:
Exención fiscal de las prestaciones de maternidad y paternidad.
Publicado el 16 de noviembre en la revista jurídica Law & Trends.
En primer lugar, porque así fue la intención del legislador según se extrae de la Exposición de Motivos de la Ley 62/2003, de 30 de diciembre, de medidas fiscales, administrativas y del orden social, que introdujo la tan referida exención del apartado h) del artículo 7 LIRPF, cuando textualmente indica que “En el Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas […] se establece la exención de las prestaciones públicas percibidas por nacimiento, parto múltiple, adopción, maternidad e hijo a cargo, entre las que se incluyen las prestaciones económicas por nacimiento de hijo y parto múltiple […]”. Por ello, el Alto Tribunal argumenta que de una lectura del contenido de la Exposición de Motivos se desprende la voluntad del legislador de comprender dentro de la exención del apartado h del artículo 7 LIRPF la prestación de maternidad y no sólo las de nacimiento, parto múltiple, adopción e hijo a su cargo, “pues se refiere expresamente a la prestación de maternidad y no parece pretender que su alcance se limite a las concedidas por las comunidades autónomas o entidades locales, sino que trata de establecer la exención de todas las prestaciones de maternidad, sin distinción del órgano público del que se perciban”.
Además, la Sala Tercera justifica su fallo en base a la interpretación gramatical y sistemática de la norma. Así, y en cuanto a la interpretación gramatical, el Tribunal viene a reseñar que cuando el párrafo cuarto del artículo 7 h) LIRPF comienza con la frase “también estarán exentas las prestaciones públicas por maternidad […]” parece dar a entender que además de las que corren a cargo de la Seguridad Social, están exentas las que por el mismo concepto se reconozcan por las Comunidades Autónomas o entidades locales, “pues en otro caso la partícula “también” sería inútil, y podría dar lugar a entender que el legislador ha querido exclusivamente declarar exentes éstas últimas y excluir las estatales”. Y, por otro lado, en cuanto a la interpretación sistemática, el Tribunal estima que la prestación de maternidad puede incardinarse en el supuesto establecido en el párrafo tercero de la letra h del artículo 7 LIRPF al considerar que la prestación de maternidad –como hemos ya anticipado- es una prestación cuyo fin es compensar la pérdida de ingresos del trabajador a consecuencia del nacimiento de un hijo, adopción, tutela o acogimiento (artículo 177 de la Ley General de la Seguridad Social). Por ello, y tomando el ordenamiento jurídico como un todo, la prestación de maternidad debe quedar exenta por ser una prestación pública derivada del nacimiento, adopción, tutela o acogimiento, ex párrafo cuarto del apartado h) del artículo 7 LIRPF.
Al margen de lo anterior, y pese a que el Tribunal Supremo no ha tenido oportunidad de pronunciarse al respecto –ni tan siquiera en un obiter dicta– creo necesario estudiar sucintamente la siguiente cuestión. ¿Está la prestación de paternidad también exenta del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas? En mi opinión, la prestación de paternidad, al igual que la de maternidad, sí se encontraría exenta del mencionado impuesto, toda vez que ésta tiene como único fundamento compensar la pérdida de ingresos del trabajador a consecuencia del nacimiento de un hijo, adopción tutela o acogimiento (artículo 183 de la Ley General de la Seguridad Social). Y, al igual que la prestación de maternidad, a través de una interpretación sistemática podríamos entender que la prestación de paternidad se encuentra dentro de la exención recogida en el párrafo tercero del apartado h) del artículo 7 LIRPF. Además, argumentar lo contrario supondría generar una desigualdad flagrante, vulnerando el artículo 14 de la Constitución Española, en tanto en cuanto la prestación de paternidad cumple los mismos objetivos y fines que la prestación de maternidad, siendo los argumentos utilizados por la Sala Tercera del Tribunal Supremo aplicables a aquellos progenitores que perciban la prestación de paternidad.
3 diciembre, 2018 paternidad Blog, Laboral, Publicaciones jurídicas

References: artículo 7
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 artículo 14