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Timestamp: 2017-03-27 00:12:15+00:00

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Decreto 43/1996, de 26 de marzo, por el que se regula el Reglamento general de provisión de puestos de trabajo y promoción profesional. TITULO I. Provisión de puestos de trabajo.
TITULO IProvisión de puestos de trabajo
Formas de provisión 1. Los puestos de trabajo adscritos a funcionarios se proveerán de acuerdo con los procedimientos de concurso, que es el sistema normal de provisión, o de libre designación, de conformidad con lo que determinen las relaciones de puestos de trabajo en atención a la naturaleza de sus funciones.
2. Cuando las necesidades del servicio lo exijan, los puestos de trabajo podrán cubrirse por reasignación de efectivos.
3. Excepcionalmente podrán ser cubiertos mediante comisión de servicio o adscripción provisional, en los supuestos previstos en este Reglamento.
Anotaciones en el Registro General de Personal Las diligencias de cese y toma de posesión de los funcionarios que accedan a un puesto de trabajo deberán ser comunicadas al Registro General de Personal dentro de los tres días hábiles siguientes al de su formalización.
Convocatorias 1. Los procedimientos de concurso y libre designación para la provisión de los puestos de trabajo a desempeñar por funcionarios al servicio de la Administración Autonómica se regirán por la convocatoria respectiva, que se ajustará a lo dispuesto en este Reglamento y en las normas específicas que resulten aplicables.
2. Las convocatorias para la provisión de puestos de trabajo, ya sean por concurso como por libre designación, así como sus respectivas resoluciones se publicarán en el «Diario Oficial de Extremadura» y, si se estima necesario, para garantizar su adecuada difusión y conocimiento por los posibles interesados, se harán públicas, adicionalmente, por otros medios.
3. En una misma convocatoria se podrán proveer puestos de trabajo mediante concurso y libre designación.
2. La Consejería competente en materia de función pública, oídas las Secretarías Generales de las respectivas Consejerías, previa negociación con las Organizaciones Sindicales con capacidad representativa reconocida en el ámbito correspondiente de la Administración autonómica en los términos previstos en la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Básico del Empleado Público
, convocará los concursos para la provisión de puestos de trabajo.
4. Las convocatorias de concurso comprenderán, con carácter general, todos los puestos de trabajo vacantes. No serán objeto de convocatoria aquellos puestos vacantes que, inmersos en expedientes de modificación de relaciones de puestos de trabajo, hayan sido objeto de negociación con las Organizaciones Sindicales con capacidad representativa reconocida en el ámbito correspondiente de la Administración autonómica en los términos previstos en la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Básico del Empleado Público
; los puestos afectados por la ejecución de resoluciones judiciales así como aquellos que en la relación de puestos de trabajo, en la columna de observaciones, aparezcan con las claves PA (pendiente de amortizar), PAR (pendiente de amortizar y reestructurar), PR (pendiente de reestructurar) o PAL (pendiente de amortizar y laboralizar).
Capítulo II del Título I redactado por el apartado 1.º del artículo único del D [EXTREMADURA] 107/2013, 25 junio, por el que se modifica el D. 43/1996, de 26 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento General de Provisión de Puestos de Trabajo y Promoción Profesional de los funcionarios de la Comunidad Autónoma de Extremadura («D.O.E.» 1 julio).Vigencia: 2 julio 2013
Artículo. 5 bis
Concurso permanente y abierto de puestos no singularizados
2. La Consejería competente en materia de función pública, oídas las Secretarías Generales de las respectivas Consejerías, y previa negociación con las Organizaciones Sindicales con capacidad representativa reconocida en el ámbito correspondiente de la Administración autonómica en los términos previstos en la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Básico del Empleado Público
, aprobará las bases generales aplicables a las sucesivas convocatorias del concurso permanente y abierto, las cuales se harán públicas en el Diario Oficial de Extremadura.
4. Las condiciones de movilidad de los funcionarios pertenecientes a cuerpos o escalas adscritos a áreas o sectores de actividad específicos se podrán establecer por la Consejería competente en materia de función pública con el fin de asegurar una adecuada planificación del personal y racionalizar el desarrollo profesional. Dichas condiciones de movilidad habrán de reflejarse en las relaciones de puestos de trabajo, previa negociación con las Organizaciones Sindicales con capacidad representativa reconocida en el ámbito correspondiente de la Administración autonómica en los términos previstos en la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Básico del Empleado Público
1. Las solicitudes se cumplimentarán preferentemente por vía telemática así como en cualquiera de las formas y registros previstos en el artículo 38 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre
, se dirigirán al órgano convocante y contendrán, en el supuesto de que sean varios los puestos solicitados, el orden de preferencia de éstos.
e) La antigüedad se valorará por años de servicios, computándose a estos efectos los reconocidos que se hubieran prestado con anterioridad al ingreso como funcionario en el cuerpo o escala, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley 70/1978, de 26 de diciembre
, de Reconocimiento de Servicios Previos en la Administración Pública. No se computarán los servicios prestados simultáneamente con otros igualmente alegados. El correspondiente baremo podrá diferenciar la puntuación en atención a los cuerpos o escalas en que se hayan desempeñado los servicios.
Del mismo modo, formará parte de la comisión de valoración un representante de cada una de las Organizaciones Sindicales con capacidad representativa reconocida en el ámbito correspondiente de la Administración autonómica en los términos previstos en la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Básico del Empleado Público
, designados por las mismas.
6. A la comisión de valoración les será de aplicación el régimen previsto en el Título II, Capítulo II de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común
para los órganos colegiados.
1. El plazo para la resolución del concurso será de seis meses contados desde el día siguiente al de la finalización del plazo de presentación de solicitudes. Dicho plazo podrá ampliarse de acuerdo con lo previsto en el apartado 6 del artículo 42 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común
En los supuestos previstos en los artículos 42.7
y 74.2 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común
, no se podrá formular propuesta de remoción en tanto no quede establecida la ausencia de responsabilidad disciplinaria del funcionario y sólo cuando la causa del incumplimiento sea imputable al mismo.
5. A los funcionarios removidos les será de aplicación el régimen de reasignación de efectivos dispuesto en el artículo 68 del Texto Refundido de la Ley de la Función Pública de Extremadura, aprobado por Decreto Legislativo 1/1990, de 26 de julio
, y desarrollado en el artículo 25 del presente Reglamento
CAPITULO IIIProvisión de puestos de trabajo por libre designación
Procedimiento de libre designación 1. Podrán cubrirse por el sistema de libre designación aquellos puestos que se determinen en las relaciones de puestos de trabajo, en atención a la naturaleza de sus funciones, el carácter directivo o la especial responsabilidad. En todo caso, deberán cubrirse por libre designación los puestos de Jefatura de Servicio.
2. En este procedimiento de provisión de puestos de trabajo los órganos competentes apreciarán libremente los méritos y condiciones de los aspirantes.
Convocatoria La convocatoria de provisión de puestos de trabajo por libre designación se realizará por la Consejería de Presidencia y Trabajo a propuesta, en su caso, de los titulares de las Consejerías donde se hallen adscritos.
Las referidas convocatorias se harán públicas en el «Diario Oficial de Extremadura» y contendrán la descripción completa del puesto y los requisitos indispensables para su desempeño contenidos en la relación de puestos de trabajo. Además podrán recoger las especiales características derivadas de la naturaleza de las funciones encomendadas al puesto.
La convocatoria podrá disponer la celebración de entrevistas a todos los aspirantes que concurran a un mismo puesto a fin de coadyuvar a la determinación del grado de idoneidad profesional de los mismos.
Solicitudes El régimen de presentación de solicitudes será igual al previsto en el artículo 7 de este Reglamento.
Informes 1. El nombramiento por libre designación requerirá el previo informe y propuesta del titular de la Consejería en que figure adscrito el puesto de trabajo a cubrir.
2. Si el nombramiento fuera a recaer en un funcionario destinado en otra Consejería, se requerirá el informe preceptivo y no vinculante de ésta, que deberá emitirlo en el plazo de quince días naturales. De no emitirse en este plazo, se considerará favorable.
Aspirantes no idóneos Los puestos convocados podrán quedar desiertos si no concurren aspirantes idóneos, según informe motivado del Centro Directivo de destino, aunque existan aspirantes que reúnan las condiciones y requisitos exigidos para el desempeño de los mismos.
Nombramientos 1. A la vista de la propuesta e informes emitidos el nombramiento se efectuará por el Consejero de Presidencia y Trabajo en el plazo máximo de dos meses contados desde la finalización del plazo de presentación de solicitudes.
2. Las resoluciones de nombramiento se motivarán con referencia al cumplimiento, por parte del candidato elegido, de los requisitos y especificaciones exigidos en la convocatoria, y a la competencia para proceder al mismo.
En todo caso, deberá quedar acreditada, como fundamento de la resolución adoptada, la observancia del procedimiento debido.
3. La resolución se hará pública en el «Diario Oficial de Extremadura».
Toma de posesión El régimen de toma de posesión del nuevo destino será el establecido en el artículo 13 de este Reglamento.
Cese 1. Los funcionarios que ocupen puestos de trabajo de libre designación podrán ser removidos discrecionalmente por el titular de la Consejería de Presidencia y Trabajo, a propuesta del de la Consejería donde figure adscrito el puesto.
2. A los funcionarios cesados por remoción de un puesto de libre designación les será de aplicación el régimen de reasignación de efectivos dispuesto en el artículo 68 de la Ley de la Función Pública de Extremadura y desarrollado en el artículo 25 de este Reglamento.
CAPITULO IVOtras formas de provisión
Redistribución de efectivos 1. Los funcionarios que ocupen con carácter definitivo puestos no singularizados podrán ser adscritos por necesidades del servicio, previa consulta a las Organizaciones Sindicales más representativas en el ámbito de la Administración Autonómica, a otros de la misma naturaleza, nivel de complemento de destino y complemento específico, siempre que para la provisión de los referidos puestos esté previsto el mismo procedimiento y sin que ello suponga cambio de municipio.
El puesto de trabajo al que se accede a través de la redistribución de efectivos tendrá asimismo carácter definitivo, iniciándose el cómputo de los dos años a que se refiere el artículo 6.2 de este Reglamento desde la fecha en que se accedió con tal carácter al puesto que se desempeñaba en el momento de la redistribución.
2.- Los órganos competentes para acordar la redistribución de efectivos son los siguientes:
a) La Dirección General de la Función Pública previo informe de las Consejerías afectadas, cuando la adscripción se efectúe en distinta Consejería.
b) Los Secretarios Generales Técnicos, cuando la adscripción se efectúe en el ámbito de su Consejería, dando conocimiento a la Dirección General de la Función Pública.
c) Los Presidentes o Directores de Organismos Autónomos, dando conocimiento a la Dirección General de la Función Pública.
Reasignación de efectivos 1. Los funcionarios que cesen en un puesto de trabajo por aplicación de un Plan Director de Personal, por supresión o por remoción del puesto de trabajo, podrán ser destinados a otro puesto de trabajo por el procedimiento de reasignación de efectivos.
La reasignación de efectivos se efectuará aplicando criterios objetivos relacionados con las aptitudes, formación, experiencia y antigüedad.
La adscripción al puesto adjudicado por reasignación de efectivos tendrá carácter definitivo, pudiendo el funcionario participar en todos los procedimientos de provisión de puestos de trabajo que sean convocados desde la adscripción.
2. Los funcionarios que como consecuencia de la reasignación de efectivos vean modificado su lugar de residencia, tendrán derecho a una indemnización que cubrirá los gastos de traslado y mudanza, la cual no podrá superar en ningún caso tres mensualidades completas.
3. La adscripción a otro puesto por reasignación de efectivos se efectuará dentro del plazo máximo de nueve meses a contar desde el momento del cese en el puesto de origen. En todo caso, durante un período de nueve meses desde dicho cese las retribuciones que percibirá el personal afectado por la reasignación de efectivos serán las del puesto de trabajo que desempeñaban, salvo que las del puesto atribuido por reasignación de efectivos sea superior.
En el procedimiento de reasignación de efectivos se atribuirán al personal afectado puestos vacantes en la Junta de Extremadura o en sus Organismos Autónomos. La reasignación de efectivos tendrá carácter obligatorio para puestos ubicados en el mismo municipio que el del puesto de origen y voluntario para puestos que radiquen en distinto municipio.
4. Si el funcionario afectado obtiene puesto definitivo por reasignación de efectivos, será la Consejería de adscripción la que se haga cargo de la diferencia retributiva que, en su caso, pudiera corresponderle en aplicación de lo previsto en el apartado anterior hasta la finalización del período de nueve meses.
5. Sin perjuicio de lo dispuesto en los apartados anteriores, los funcionarios que hayan cesado por cualquiera de las causas previstas en el apartado primero de este artículo serán adscritos provisionalmente, en la misma localidad, a un puesto de trabajo de similares características y funciones y para el que cumplan los requisitos, hasta tanto se les pueda asignar un puesto definitivo por reasignación de efectivos o bien pasen a la situación administrativa de expectativa de destino. Dicha adscripción provisional la acordará el Secretario General Técnico correspondiente dando cuenta a la Dirección General de la Función Pública.
De no existir en la Consejería de origen un puesto al que el funcionario pueda ser adscrito provisionalmente y para el que cumpla los requisitos o bien porque existan razones objetivas, debidamente motivadas, que impidan dicha adscripción, el Secretario General Técnico correspondiente comunicará de inmediato dichas circunstancias a la Dirección General de la Función Pública la cual procederá a su adscripción provisional en cualquier puesto disponible en la misma localidad dentro del ámbito de la Junta de Extremadura y previo informe de la Consejería afectada.
En este último supuesto y hasta tanto se produce, en su caso, la adscripción definitiva por reasignación de efectivos, la Consejería donde el funcionario se halle destinado provisionalmente se hará cargo de la diferencia retributiva a que se refiere el apartado tres anterior.
6. No obstante lo previsto anteriormente, si no existiera en la misma localidad de origen del funcionario un puesto de trabajo al que se le pudiera adscribir provisionalmente o existan razones fundadas y objetivas que lo impidan, éste quedará adscrito, pendiente de reasignación, a la Secretaría General Técnica de la Consejería de origen, la cual le asignará el desempeño de funciones adecuadas a su perfil profesional.
7. El órgano competente para resolver la adscripción definitiva de puesto de trabajo por reasignación de efectivos será la Dirección General de la Función Pública, la cual ponderará la decisión con base en razones organizativas de interés general. Asimismo, cuando concurran varios funcionarios en un proceso de reasignación de efectivos, el citado órgano efectuará la adscripción atendiendo a criterios objetivos e implementando las aptitudes, formación, experiencia y antigüedad de los afectados con las características funcionales y requisitos de los puestos a cubrir.
8. Los funcionarios a los que se refiere el apartado primero de este artículo, que no hayan obtenido puesto de trabajo por el procedimiento de reasignación de efectivos en el período de nueve meses a que se refiere el apartado Tercero se adscribirán a la Consejería de Presidencia y Trabajo, mediante su inclusión en relaciones específicas de personal en reasignación, siendo declarados en la situación administrativa de expectativa de destino.
Mientras se encuentren en la situación de expectativa de destino podrán ser reasignados por la Dirección General de la Función Pública a cualquier puesto de trabajo vacante en la Junta de Extremadura o en sus Organismos Autónomos, con los mismos criterios y condiciones establecidos en los apartados anteriores. Dicha reasignación conllevará el reingreso al servicio activo.
Movilidad por cambio de adscripción de puestos de trabajo 1. Las Consejerías y Organismos Autónomos podrán disponer la adscripción de los puestos de trabajo y de los funcionarios titulares de los mismos a otras unidades o centros.
Cuando la adscripción suponga cambio de Consejería o municipio, podrá llevarse a efecto por la Consejería de Presidencia y Trabajo, a propuesta de las Consejerías afectadas. Si la misma supone cambio de municipio, será necesaria la conformidad de los titulares de los puestos.
2. En el marco de los Planes Directores de Personal, podrá promoverse la celebración de concursos de provisión de puestos de trabajo dirigidos a cubrir plazas vacantes en centros y organismos identificados como deficitarios, para funcionarios procedentes de áreas consideradas como excedentarias. La obtención de una plaza en dichos concursos conlleva la supresión del puesto de origen u otro del mismo nivel de complemento de destino y complemento específico en la relación de puestos de trabajo del centro u organismo de origen.
Los funcionarios reingresados con carácter provisional quedarán obligados a concurrir a cuantas convocatorias de provisión se realicen, con el fin de obtener destino definitivo, debiendo solicitar todos los puestos vacantes para los cuales cumplan los requisitos
Artículo 27 redactado por el apartado 2.º del artículo único del D [EXTREMADURA] 107/2013, 25 junio, por el que se modifica el Decreto 43/1996, de 26 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento General de Provisión de Puestos de Trabajo y Promoción Profesional de los funcionarios de la Comunidad Autónoma de Extremadura («D.O.E.» 1 julio).Vigencia: 2 julio 2013
7. Las comisiones de servicio serán notificadas a la representación legal de los funcionarios con una periodicidad semestral
Artículo 28 redactado por el apartado 3.º del artículo único del D [EXTREMADURA] 107/2013, 25 junio, por el que se modifica el Decreto 43/1996, de 26 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento General de Provisión de Puestos de Trabajo y Promoción Profesional de los funcionarios de la Comunidad Autónoma de Extremadura («D.O.E.» 1 julio).Vigencia: 2 julio 2013
Misiones de cooperación internacional 1. Podrán acordarse por la Dirección General de la Función Pública a propuesta de la Consejería donde se halle adscrito el funcionario, comisiones de servicio de funcionarios destinados en las mismas para participar por tiempo que salvo casos excepcionales no será superior a seis meses, en programas o misiones de cooperación internacional al servicio de Organizaciones internacionales, Entidades o Gobiernos extranjeros, siempre que conste el interés de la Administración de la Comunidad Autónoma, conforme a los criterios que establezca la Consejería de Presidencia y Trabajo, en la participación del funcionario en dichos programas o misiones.
2. La resolución que acuerde la comisión de servicio determinará, en función de los términos de la cooperación a realizar, si se percibe la retribución correspondiente al puesto de origen o la del puesto a desempeñar.
Atribución temporal defunciones 1. En casos excepcionales, los Secretarios Generales Técnicos podrán atribuir a los funcionarios el desempeño temporal de funciones especiales que no estén asignadas específicamente a los puestos incluidos en las relaciones de puestos de trabajo, o la realización de tareas que, por causa de su mayor volumen temporal u otras razones coyunturales, no puedan ser atendidas con suficiencia por los funcionarios que desempeñen con carácter permanente los puestos de trabajo que tengan asignadas dichas tareas.
2. En tal supuesto continuarán percibiendo las retribuciones correspondientes a su puesto de trabajo, sin perjuicio de la percepción de las indemnizaciones por razón del servicio a que tengan derecho en su caso.
CAPITULO VProvisión de puestos de trabajo en otras Administraciones Públicas
Convocatorias de otras Administraciones Públicas Los funcionarios de la Administración de la Comunidad Autónoma de Extremadura podrán obtener destino en otras Administraciones Públicas mediante la participación en convocatorias que éstas realicen para la provisión de puestos de trabajo por concurso o libre designación.
En el primer caso, será necesario que el funcionario haya permanecido dos años en el puesto de trabajo desde el que participa. En el segundo, se requerirá el informe favorable de la Consejería donde preste servicios. De no emitirse dicho informe en el plazo de quince días, éste se considerará favorable.
Comisiones de servicio A petición de los órganos competentes de cualquiera de las Administraciones Públicas, el Director General de la Función Pública, previo informe favorable de las Consejerías afectadas, podrá autorizar el traslado provisional a otra Administración, en comisión de servicio de carácter voluntario, de los funcionarios que presten servicio en la Administración de esta Comunidad Autónoma, por un período de seis meses prorrogables hasta un máximo de dos años.

References: artículo 38
 resolución 
 artículo 42
 artículo 68
 artículo 25
 artículo 7
 resolución 
 resolución 
 artículo 13
 artículo 68
 artículo 25
 artículo 6

Artículo 27

Artículo 28
 resolución