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Timestamp: 2018-09-26 05:28:56+00:00

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﻿ CIRCULAR 25 DE JULIO 31 DE 2017
CIRCULAR 25 DE 31 DE JULIO DE 2017
CONTENIDO:FORTALECIMIENTO DE ACCIONES EN SALUD PÚBLICA PARA RESPONDER A LA SITUACIÓN DE MIGRACIÓN DE POBLACIÓN PROVENIENTE DE VENEZUELA.
TEMAS ESPECÍFICOS:SISTEMA DE SALUD, IPS, SALUD PÚBLICA, MINISTERIO DE SALUD Y PROTECCIÓN SOCIAL, MIGRACIÓN, MIGRANTE, DERECHOS DEL MIGRANTE
DIARIO OFICIAL N°:50312 DE AGOSTO 1 DE 2017
CIRCULAR 25 DE 2017
Asunto: Fortalecimiento de Acciones en Salud Pública para responder a la Situación de Migración de Población Proveniente de Venezuela.
Promover y apoyar en conjunto con las Entidades Administradoras de Planes de Beneficio (EAPB) e Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud (IPS), procesos de desarrollo de capacidades y sensibilización del recurso humano en salud con relación a la condición de la población migrante y sus derechos, de manera prioritaria en lo relacionado con salud mental(1), derechos sexuales y reproductivos, atención a gestantes, niños, niñas y adolescentes, prevención de enfermedades infecciosas y brotes, alteración de patologías crónicas, entre otros.
Promover los procesos de afiliación al Sistema de Seguridad Social en Salud (SGSSS) a la población migrante que cumpla con los requisitos definidos en los Decretos número 2353 de 2015(2) y 1495 de 2016(3).
1.4.1. Verificación de las condiciones en albergues temporales para población migrante, siguiendo las instrucciones contenidas en la Circular Externa Conjunta 040 de 2015(4) e intensificar las acciones de inspección, vigilancia y control sanitario a establecimientos tales como: hoteles, bares, discotecas, casas de lenocinio o sitios donde se ejerza la prostitución, moteles, peluquerías, centros de estética, terminales portuarios terrestres, aéreos, marítimos, fluviales y puntos de entrada al país.
1.5.3. Identificar, notificar, caracterizar e implementar las acciones correspondientes, ante la presencia de brotes y situaciones de alerta en salud pública, siguiendo los lineamientos establecidos por el Instituto Nacional de Salud (INS) http://www.ins.gov.co/ lineas-de-accion/Subdireccion-Vigilancia/Lineamientos%20y%20Documentos/01%20 Lineamientos%202017.pdf
Fortalecer, ampliar o ajustar de ser necesario las acciones del Plan de Intervenciones Colectivas (PIC)(5), de manera que se incorporen territorios y entornos con población migrante, haciendo énfasis en:
1.6.1.3. Promoción a la denuncia de casos donde se detecte: amenaza, inobservancia o vulneración de los derechos de niños, niñas y adolescentes (independiente que sean nacionales o extranjeros)(6), informando al Defensor/a de Familia o al Comisario/a de Familia, según corresponda.
2.1. Garantizar la atención de urgencias a la población migrante, según los criterios técnicos y ámbito de aplicación establecidos en la Resolución número 5596 de 2015(7), relacionada con la selección y clasificación de pacientes, en los servicios de urgencias – Triage, incluyendo los casos de violencia sexual, acorde con el artículo 10 de la Ley 1751 de 2015(8), el Decreto número 866 de 2017 en cuanto a giros de recursos, entendiendo que la atención inicial de urgencia comprende, además, la atención de urgencias según su artículo 2.9.2.6.2(9). Además, estas atenciones se deben reportar de acuerdo con las instrucciones impartidas en la Circular 12 de 2017(10) de este Ministerio.
2.2. Revisar y actualizar el Plan de Emergencia Hospitalaria(11) con el propósito de responder adecuadamente ante el fenómeno migratorio de la República Bolivariana de Venezuela.
2.5. Garantizar la vacunación de la población que demande el servicio, cumpliendo con el esquema definido para Colombia
(Ver: https://www.minsalud.gov.co/salud/publica/Vacunacion/Paginas/pai.aspx).
3.1. Garantizar el aseguramiento de la población migrante y la gestión integral del riesgo en salud de la misma, en tanto dicha población cumpla con lo establecido en los Decretos número 2353 de 2015 y 1495 de 2016 y que presente documento válido de identidad (cédula de extranjería, pasaporte, Permiso Especial de Permanencia(12), carné diplomático o salvoconducto de permanencia, según corresponda), y en especial la afiliación a los recién nacidos en territorio colombiano, de acuerdo a lo establecido en el artículo 26 del Decreto número 2353 de 2015(13).
Dada en Bogotá, D. C., a 31 de julio de 2017.
N. del D.: La presente circular va dirigida a gobernadores, alcaldes, directores departamentales, distritales y municipales de salud, gerentes de Entidades Administradoras de Planes de Beneficios de Salud de los Regímenes Contributivo y Subsidiado, y Gerentes o Directores de Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud.
1 Valorando la condición de duelo y la necesidad de adaptación que implica la migración para esta población; así como en muchos casos las condiciones adversas en el territorio de acogida.
2 Por el cual se unifican y actualizan las reglas de afiliación al Sistema General de Seguridad Social en Salud, se crea el Sistema de Afiliación Transaccional y se definen los instrumentos para garantizar la continuidad en la afiliación y el goce efectivo del derecho a la salud.
3 Por el cual se modifican los artículos 2.9.2.5.2, 2.9.2.5.3 y 2.9.2.5.8 del Capítulo 5, Título 2, Parte 9 del Libro 2 del Decreto número 780 de 2016, Único Reglamentario del Sector Salud y Protección Social.
4 Lineamientos en salud para la gestión de alojamientos temporales (MSPS-INS-UNGRD).
5 Resolución número 518 de 2005, por la cual se dictan disposiciones en relación con la Gestión de la Salud Pública y se establecen directrices para la ejecución, seguimiento y evaluación del Plan de Salud Pública de Intervenciones Colectivas (PIC).
6 Ley 1098 de 2006, Por la cual se expide el Código de la Infancia y la Adolescencia.
7 Las disposiciones establecidas en la presente resolución son de obligatorio cumplimiento por parte de las instituciones prestadoras de servicios de salud, así como de las entidades responsables del pago de los servicios de salud.
8 Toda persona tiene derecho a “recibir la atención de urgencias que sea requerida con la oportunidad que su condición amerite sin que sea exigible documento o cancelación de pago previo alguno”.
9 Por el cual se define el giro de recursos para las atenciones iniciales de urgencia prestadas en el territorio colombiano a los nacionales de los países fronterizos. … Artículo 2.9.2.6.2 se entiende que las atenciones iniciales de urgencia comprenden, además, la atención de urgencias.
10 Envío de los datos al Ministerio de Salud y Protección Social del Registro Individual de Prestación de Servicios de Salud (RIPS) de las atenciones realizadas a ciudadanos extranjeros en las Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud de los departamentos ubicados en las fronteras con Brasil, Ecuador, Panamá, Perú, Nicaragua y Venezuela.
11 Resolución número 1802 de 1989, por la cual se crean los Comités Hospitalarios de Emergencia y se asigna la responsabilidad de la elaboración y puesta a prueba de los Planes Hospitalarios de Emergencia.
12 Resolución número 5797 de julio 25 de 2017, por la cual se crea un Permiso Especial de Permanencia. Ministerio de Relaciones Exteriores.
13 Artículo 26. Afiliación de recién nacido de padres no afiliados. Artículo compilado en el artículo 2.1.3.11 del Decreto Único Reglamentario número 780 de 2016.

References: Resolución 
 artículo 10
 artículo 2
 artículo 26
 Resolución 
 resolución 
 Artículo 2
 Resolución 
 Resolución 
 Artículo 26
 artículo 2