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Timestamp: 2019-11-15 05:45:14+00:00

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BOC - 1991/018. Lunes 11 de Febrero de 1991 - 150
BOC Nº 018. Lunes 11 de Febrero de 1991 - 150
150 - LEY 1/1991, de 28 de enero, de Estadística de la Comunidad Autónoma de Canarias.
Sea notorio a todos los ciudadanos que el Parlamento de Canarias ha aprobado, y yo, en nombre del Rey, y de acuerdo con lo que establece el artículo 11.7 del Estatuto de Autonomía, promulgo y ordeno la publicación de la siguiente Ley:
En este sentido la actividad estadística correctamente desarrollada constituye un instrumento básico para el conocimiento de la realidad socio-económica, ya que las técnicas estadísticas por su carácter cuantificador y al mismo tiempo poderosamente sintetizador, son uno de los mejores procedimientos existentes para intentar llegar al conocimiento objetivo y completo de dicha realidad, lo que explica su creciente uso y difusión al poner a disposición de toda la sociedad, y en particular de sus instituciones y órganos de gobierno, la información cuantitativa que refleja el estado de la sociedad; tanto de su pasado reciente como del presente y de sus tendencias futuras.
Sin embargo, la situación de la estadística en Canarias se ha caracterizado tradicionalmente por la carencia de datos, su difícil acceso, dispersión, falta de organización y fiabilidad, cuestiones éstas que han venido siendo reiteradamente planteadas durante largo tiempo y desde diversas instancias, sin que, hasta muy recientemente, hayan comenzado a ser debidamente atendidas.
El título preliminar determina el objeto y ámbito de aplicación de la actividad estadística regulada por esta Ley, así como sus exclusiones; definiendo además el contenido de la actividad estadística a que se refiere la Ley.
El título II regula la actividad estadística, considerando dos aspectos básicos de la misma, de una parte los principios de actuación y las garantías a las que ha de someterse dicha actividad, recogidos en el capítulo I, y de otra parte, el marco de la actuación estadística al que se refiere el capítulo II.
En relación al capítulo I, que establece los principios y garantías a las que ha de someterse la actividad estadística, destaca, el tradicional vínculo que se establece entre la obligación de colaboración para la realización de estadísticas y el consiguiente principio del secreto estadístico para garantizar la reserva de tal colaboración obligatoria; estableciéndose, no obstante, los límites precisos a los que éste ha de proteger, con objeto de evitar que su inadecuada utilización, en actividades de carácter no estadístico, cercenen posibilidades de utilización de información sin contraprestaciones reales en cuanto a protección de garantías y derechos.
El capítulo II, por su parte, establece la figura de los Planes Estadísticos con objeto de racionalizar la actividad estadística, considerándose, además los aspectos necesarios para su desarrollo, tales como los Programas Estadísticos Anuales.
Partiendo de la concepción de la actividad estadística como una actividad compleja a realizar en un sistema compuesto por multitud de elementos que requieren el establecimiento de diversos vínculos y relaciones entre ellos, la Ley establece los elementos que constituyen el sistema estadístico de la Comunidad Autónoma Canaria, que son: el propio Instituto Canario de Estadística, los órganos estadísticos que, en su caso, se constituyan en los Departamentos del Gobierno de Canarias y, en los casos que la Ley determina, las unidades estadísticas de las entidades locales.
En cuanto a las entidades locales, es de destacar que la regulación de la actividad estadística de las mismas se contempla desde el más escrupuloso respeto al principio de la autonomía que rige la actividad de dichos entes, regulándolas únicamente en cuanto que éstas realicen actividad estadística de interés de la Comunidad Autónoma; al mismo tiempo la Ley les ofrece, en todo su contenido, instrumentos y posibilidades para desarrollar la estadística local.
El título IV, por último, establece el régimen de infracciones y sanciones aplicables por el incumplimiento de las normas y deberes que la Ley impone, dicho régimen se aplica fundamentalmente a los infractores que no tengan la condición de personal al servicio de la Administración, pues a los que reúnan tal condición les será de aplicación preferente el régimen sancionador previsto en la regulación específica respectiva. En lo relativo a la cuantía de las sanciones y con objeto de establecer una homogeneidad que parece conveniente, se han establecido los mismos niveles que ha establecido la Administración Central del Estado respecto a las estadísticas de su interés.
Como síntesis de todo el texto de la Ley y del espíritu que la inspira, está presente la voluntad de realizar desde una doble perspectiva: global e integradora de todas las Administraciones Públicas de un parte, y objetiva y técnicamente rigurosa desde otra; la actividad estadística que pueda ser útil para el desarrollo de Canarias.
1. Es objeto de la presente Ley la regulación de la actividad estadística de interés de la Comunidad Autónoma de Canarias, a la quese refiere el artículo 29.17 del Estatuto de Autonomía de Canarias.
2. La presente Ley es de aplicación a la actividad estadística de interés de la Comunidad Autónoma de Canarias realizada por:
a) El Gobierno de Canarias, y los Departamentos, organismos, entes y empresas dependientes del mismo.
b) Las entidades locales de Canarias, y los Departamentos, organismos y empresas dependientes de las mismas.
Artículo 2.- Actividad estadística
A efectos de la presente Ley, se entiende por actividad estadística pública el conjunto de tareas constituidas por la recopilación u obtención, elaboración, ordenación, almacenamiento, difusión, publicación, y cualesquiera otras de similar naturaleza; relativas a los aspectos demográficos, sociales, económicos y territoriales de carácter cuantitativo o cualitativo, referidos a la Comunidad Autónoma de Canarias o a los territorios que la integran.
La presente Ley no será de aplicación en los siguientes casos:
a) En la actividad estadística para fines estatales a que se refiere el artículo 149.1.31 de la Constitución, tanto si la efectúan directamente los órganos competentes de la Administración Central del Estado como si es efectuada por otras entidades por encargo o en colaboración con los mismos.
b) Las encuestas de opinión y los sondeos electorales.
EL INSTITUTO CANARIO DE ESTADISTICA
Artículo 4.- Creación y naturaleza
1. Se crea el Instituto Canario de Estadística, que se regula por la presente Ley, como un Organismo Autónomo de carácter administrativo con personalidad jurídica y patrimonio propios.
2. El Instituto Canario de Estadística -en adelante el Instituto- queda adscrito a la Consejería con competencias estatutarias en materia de estadística. Artículo 5.- Funciones
En materia de estadística de interés de la Comunidad Autónoma de Canarias, a las que se refiere esta Ley, el Instituto ha de constituir, mantener y promover el desarrollo del sistema estadístico de la Comunidad Autónoma de Canarias, impulsando, coordinando, centralizando y organizando la actividad estadística de los diferentes órganos que lo componen; para ello son de su competencia las siguientes funciones:
b) Realizar las actividades estadísticas encomendadas al Instituto en el Plan Estadístico de Canarias y en los Programas Estadísticos Anuales, así como cualesquiera otras que se le puedan legalmente encomendar.
c) Promover, dirigir, coordinar y centralizar la actividad estadística de los distintos órganos estadísticos de la Comunidad Autónoma Canaria.
e) Promover la normalización metodológica para la actividad estadística de la Comunidad Autónoma de Canarias y su coordinación con las estadísticas estatales, de las Comunidades Autónomas y de las Comunidades Europeas.
i) Extender certificaciones de los resultados de las estadísticas incluidas en el Plan Estadístico de Canarias y en los Programas Estadísticos Anuales.
j) Promover, y en su caso coordinar, gestionar y centralizar la creación y mantenimiento de bancos de datos de carácter estadístico. k) Representar, en su caso, al Gobierno de Canarias en materia estadística.
Artículo 6.- Organización
Son órganos superiores del Instituto la Comisión Ejecutiva y el Director. Las normas de desarrollo de la presente Ley establecerán la estructura orgánica y, en su caso, los restantes órganos del Instituto que procedan.
Artículo 7.- La Comisión Ejecutiva
1. La Comisión Ejecutiva es el órgano de participación, coordinación y control del Instituto. De la misma formarán parte:
c) Los Vocales, que serán uno por Consejería.
d) El Secretario que será un miembro del Instituto designado por el Director del mismo.
Artículo 8.- El Director
1. El Director es el órgano superior del Instituto que, bajo la dependencia del Consejero correspondiente, tendrá a su cargo la dirección y gestión del mismo en el ámbito de sus competencias, tendrá rango de Director General, y será nombrado y cesado por el Consejo de Gobierno, a propuesta del Consejero del Departamento al que esté adscrito el Instituto. 2. Reglamentariamente se determinarán sus competencias y otros extremos necesarios para el desempeño de sus funciones.
Artículo 9.- Sede
La sede central del Instituto se fija en la ciudad de Las Palmas de Gran Canaria. Para la mejor prestación de sus servicios y la adecuada realización de sus actividades, podrá disponer la creación de Oficinas Estadísticas en otros ámbitos territoriales de la Comunidad Autónoma de Canarias, con las competencias y funciones que reglamentariamente se determinen.
Artículo 10.- Recursos
1. El Instituto contará para su funcionamiento con los recursos técnicos, de personal y económicos necesarios para el logro de los fines que tiene atribuidos, y en especial los siguientes:
a) Recursos técnicos.- Contará con los medios informáticos propios, necesarios para la realización de las funciones que tiene encomendadas, de forma autónoma y continuada y con garantías para preservar el secreto estadístico.
b) Personal.- Estará constituido por personal especializado en las materias específicas del Instituto. La selección y regulación del mismo será realizada por el propio Instituto de conformidad con la legislación aplicable.
- Las asignaciones procedentes del presupuesto de la Comunidad Autónoma de Canarias.
- Las asignaciones procedentes de los presupuestos de otras entidades públicas.
- La aportación de cualquier otro organismo o entidad pública o privada.
- Los productos de su patrimonio.
- Los ingresos procedentes de la difusión de sus actividades, de los servicios prestados, de la venta de sus trabajos y publicaciones o de otras actividades de similar naturaleza.
- Cualquier otro recurso que pudiera corresponderle o serle atribuido.
2. El Instituto queda sometido a la Ley de Tasas y Precios Públicos de la Comunidad Autónoma de Canarias. TITULO II
LA REGULACION DE LA ACTIVIDAD ESTADISTICA CAPITULO PRIMERO
SECCION PRIMERA: PRINCIPIOS RECTORES
Artículo 11.- Enumeración
Artículo 12.- Principios de interés público
La presente Ley regula la actividad estadística desarrollada con motivo de interés público. Corresponderá al Parlamento de Canarias apreciar y calificar el interés público de una estadística mediante la aprobación del Plan Estadístico de Canarias, a que se refiere el artículo 26, sin perjuicio de las facultades reconocidas al Gobierno en el artículo 28 de la presente Ley.
Artículo 13.- Principio de objetividad y corrección técnica
1. La actividad estadística regulada por esta Ley habrá de realizarse conforme a los principios de objetividad y de corrección técnica. Para ello, el Instituto desarrollará y aplicará la metodología y procedimiento de trabajo que garanticen la comparación e integración de los datos y resultados estadísticos de los distintos elementos del sistema estadístico de la Comunidad Autónoma de Canarias, a los que se refiere el artículo 37.
2. En todo caso, para la obtención de datos y la posterior explotación y presentación de los mismos, se empleará como unidad básica territorial de la Comunidad Autónoma de Canarias, a la isla, o también a la comarca si ésta se estableciese en la organización territorial de Canarias.
SECCION SEGUNDA: DE LA OBLIGATORIEDAD DE LA COLABORACION CIUDADANA
Artículo 14.- Principio de la obligación de colaboración ciudadana
Gozan del privilegio de la obligación de colaboración ciudadana las siguientes actividades estadísticas: a) Las incluidas en el Plan Estadístico de Canarias, a que se refiere el artículo 26 de esta Ley. b) Las que hayan sido aprobadas por el Gobierno de Canarias en los supuestos previstos en el artículo 28 de esta Ley.
d) Las previstas en los convenios de cooperación que suscriba, en su caso, el Instituto con los organismos de estadística de otras Administraciones Públicas.
Artículo 15.- Ambito de la obligación
1. La obligación de suministrar información, a la que se refiere el artículo anterior, se extiende a todas las personas, cualesquiera que sea su naturaleza y nacionalidad, que tengan su domicilio o residencia, o ejerzan su actividad en el territorio de la entidad que realice la actividad estadística.
2. La obligación de colaboración podrá extenderse a las actividades que se desarrollen fuera del territorio de la entidad que realice la actividad estadística, siempre que fuera apropiado a las finalidades perseguidas por la estadística y estuviera previsto en las normas reguladoras de la misma. 3. La misma obligación de suministrar información se extenderá, asimismo, a todas las Administraciones Públicas ubicadas en Canarias, en lo que se refiere a actividades llevadas a cabo dentro de este territorio, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 149.1.31 de la Constitución Española.
Artículo 16.- Modalidad de la obligación 1. La información ha de ser veraz y deberá ajustarse a las circunstancias exigidas por las normas reguladoras.
3. Las normas reguladoras de cada estadística podrán establecer, si procediera, modalidades de compensación por los gastos que se deriven del suministro de la información, cuando tales gastos procedan de la exigencia de soporte informático o cualquier otro sistema de infomación de especial complejidad técnica, o que obligue a una previa recopilación de datos que en la forma solicitada no se hallen a disposición de la administración ordinaria del informante.
Artículo 17.- Información al ciudadano
Junto a la solicitud de información habrá de hacerse saber a los sujetos informantes de los siguientes extremos: a) La naturaleza, características y finalidad de la actividad estadística que se realiza. b) La obligatoriedad, en su caso, de colaborar. c) Las sanciones que pudieran imponérsele por el incumplimiento de las obligaciones recogidas en esta Ley.
d) La protección que le dispensa el secreto estadístico.
SECCION TERCERA: DEL SECRETO ESTADISTICO
Artículo 18.- Concepto y contenido del secreto estadístico
1. A los efectos de la presente Ley se entiende por secreto estadístico la obligación de no divulgar ni comunicar aquel conocimiento que una persona posee como consecuencia de actividad estadística, así como la obligación de no actuar sobre la base de dicho conocimiento.
3. Los datos a los que se refiere el apartado anterior sólo podrán ser consultados cuando lo autoricen expresamente, por escrito, los afectados o cuando hayan transcurrido al menos veinticinco años desde su muerte o cincuenta años desde el suministro de la información. 4. El suministro de datos estadísticos no producirá efecto alguno en otro ámbito diferente al de carácter estadístico.
Artículo 19.- Datos amparados
2. Se entiende que son datos individuales aquellos que, o bien permitan la identificación directa de los informantes o bien conduzcan por su estructura, contenido o grado de desagregación a la identificación indirecta de los mismos.
Artículo 20.- Datos no amparados
2. Asimismo, tampoco lo estarán las relaciones nominales de carácter personal que no contengan más datos que la simple referencia de identificación personal y que hayan sido publicadas o sean de conocimiento público. 3. Los interesados tendrán derecho de acceso a los datos personales que les conciernan, que figuren en los directorios estadísticos y a obtener, en su caso, la rectificación de los errores que contuvieren.
Artículo 21.- Protección de la intimidad y datos administrativos
1. La actividad estadística regulada por esta Ley se llevará a cabo, en todo caso, con observancia de la normativa vigente en cada momento, en especial la recogida en los artículos 16.2, y 18 apartados 1 y 4 de la Constitución.
2. Los datos que se deriven de expedientes administrativos, no proporcionados por los administrados como información estadística, gozarán de la confidencialidad que reconozcan, en general, las leyes administrativas.
Artículo 22.- Sujetos obligados
2. Quienes no estando sometidos al deber de secreto estadístico tuvieren conocimiento de datos amparados por el mismo por incumplimiento del deber de secreto estadístico de los obligados, a él, quedarán obligados también a su cumplimiento.
3. A excepción de la posibilidad de transmisión de información, para la exclusiva finalidad de actividad estadística, entre órganos obligados al mantenimiento del secreto estadístico, dicho deber será operativo respecto a los demás órganos y personas de cada ente a que pertenezca el sujeto obligado.
Artículo 23.- Renuncia al derecho del secreto estadístico
1. El derecho del informante a que la Administración cumpla con el deber de secreto estadístico es renunciable mediante manifestación expresa, realizada en documento escrito.
2. La anterior declaración podrá tener finalidad general o estar limitada a unos usos determinados. En este caso, las personas, instituciones o entes beneficiarios habrán de mantener el secreto estadístico en relación a otros usos distintos de los autorizados.
Artículo 24.- Incumplimiento
El incumplimiento del deber de secreto estadístico dará lugar a las responsabilidades indemnizatorias de los daños y perjuicios causados, en los términos establecidos en el Ordenamiento Jurídico, sin perjuicio de la Jurisdicción Penal, de la potestad disciplinaria sobre los funcionarios y demás personal público o asimilado a efectos de actividad estadística, y de la potestad sancionadora a que se refiere el título IV de esta Ley.
SECCION CUARTA: DE LA PUBLICIDAD DE LOS RESULTADOS ESTADISTICOS
Artículo 25.- Publicidad de los resultados y certificaciones
c) Pago previo, del precio que se determine, si procediere.
SECCION PRIMERA: PLANIFICACION DE LA ACTIVIDAD ESTADISTICA
Artículo 26.- El Plan Estadístico de Canarias
a) Las estadísticas que se iniciaran durante su periodo de vigencia. b) El enunciado de sus fines y la descripción general de su contenido.
c) Los organismos o entidades que deban intervenir en su elaboración. Artículo 27.- Elaboración, aprobación y ejecución
2. El Anteproyecto del Plan Estadístico de Canarias, junto con los informes consultivos que, en su caso, puedan ser emitidos por los órganos que reglamentariamente se determinen, será elevado al Gobierno por conducto del Consejero del Departamento al que esté adscrito el Instituto.
3. La elaboración del Plan Estadístico de Canarias corresponde al Gobierno el cual dará cuenta al Parlamento para su aprobación. Su vigencia será la establecida en el mismo, quedando prorrogado hasta la entrada en vigor del siguiente, en caso de no haberse aprobado un nuevo Plan al vencimiento del vigente, con la excepción de las operaciones que deban excluirse o incluirse en virtud de plazos o periodos preestablecidos.
Artículo 28.- Estadísticas no incluidas en el Plan Estadístico de Canarias
Artículo 29.- Los programas estadísticos anuales
3. Cada Programa Estadístico Anual incluirá la relación de actividades estadísticas a realizar en el periodo, determinando, como mínino, los mismos datos que vienen contenidos en el artículo 31.
SECCION SEGUNDA: REGULACION DE LAS ESTADISTICAS Artículo 30.- Primacía técnico-estadística
1. El Instituto dictará y publicará las normas técnicas generales sobre unidades estadísticas y territoriales, su identificación, nomenclatura, definiciones, códigos, clasificación de datos y cualesquiera otras que contribuyan a homogeneizar la actividad estadística pública en la Comunidad Autónoma de Canarias. Tales normas serán de obligado cumplimiento para la elaboración de las estadísticas de interés de la Comunidad Autónoma de Canarias.
Artículo 31.- Regulación de las estadísticas
1. En relación con cada estadística en concreto, el Director del Instituto aprobará sus normas reguladoras, que habrán de determinar, como mínimo: a) Los objetivos.
g) La forma y plazo, en su caso, de difusión del resultado estadístico.
2. Para que produzca efecto, la norma reguladora de cada estadística habrá de publicarse en el Boletín Oficial de Canarias.
Artículo 32.- Peticiones a las Administraciones
2. También podrá recabar estos datos de las entidades locales, de los entes públicos regidos por la legislación de Régimen Local y de los entes privados dependientes de aquellos. La petición de tales datos podrá originar, en su caso, derecho a la adecuada compensación de los trabajos en la forma que se establezca.
Artículo 33.- Aprobación y oficialidad de los resultados
2. Sólo tendrán la consideración de Estadísticas Oficiales las contenidas en el Plan Estadístico de Canarias o en los Programas Estadísticos Anuales, así como aquellas a las que se refiere el artículo 28. 3. El Gobierno de Canarias podrá atribuir valor oficial a las estadísticas a las que se refiere el apartado anterior, a los fines de su aplicación en las relaciones y situaciones jurídicas respecto a las que la Comunidad Autónoma de Canarias tenga competencias para su regulación, siempre que sus resultados hayan sido formal y definitivamente aprobados.
Artículo 34.- Datos estadísticos y administrativos
1. Las estadísticas se pueden elaborar a partir de datos estadísticos y de datos administrativos: a) Son datos estadísticos los obtenidos por la Organización Estadística de la Comunidad Autónoma de Canarias, a su nivel operativo, para uso exclusivamente estadístico.
2. Para la obtención de las estadísticas de interés de la Comunidad Autónoma de Canarias, ésta habrá de realizar, directamente, en colaboración, o a través de otras instituciones, la actividad estadística que proceda.
Artículo 35.- Actividades administrativas
Artículo 36.- Relaciones estadísticas con otras Administraciones
Todos los datos estadísticos, en el ámbito de competencias de la presente Ley que, desde cualquier Departamento de la Administración de la Comunidad Autónoma de Canarias, y organismos, entes o empresas dependientes de la misma, se deban remitir a la Administración Central del Estado, o a otros organismos, se comunicarán al Instituto, el cual podrá recabar copia de los datos enviados.
LA ORGANIZACION ESTADISTICA DE LA COMUNIDAD AUTONOMA DE CANARIAS
Artículo 37.- Elementos del sistema estadístico
b) Los órganos estadísticos que se constituyan conforme a esta Ley, en el seno de los Departamentos, organismos, entidades o empresas dependientes del Gobierno de Canarias.
d) El órgano consultivo previsto en el artículo 40 de esta Ley.
Artículo 38.- Organos estadísticos departamentales
1. Con objeto de promover el desarrollo de la actividad estadística en la Comunidad Autónoma de Canarias, así como el aprovechamiento de las potencialidades estadísticas existentes, se crearán Organos Estadísticos en los Departamentos, y en su caso, en los organismos, entes y empresas dependientes del Gobierno de Canarias. 2. La creación y regulación de estos órganos se determinará reglamentariamente.
Artículo 39.- Carácter del personal estadístico
1. El personal que preste sus servicios en cualquiera de los órganos o entes del sistema estadístico de Canarias, al que se refiere el artículo 37 de esta Ley, y que realice actividad estadística o esté en contacto con ella, tendrá el carácter de personal estadístico, con independencia de su nivel y de la ralación jurídica de la que deriven aquellos, siempre que se cumplan los requisitos que reglamentariamente se establezcan.
Asimismo, tendrán transitoriamente ese carácter los empleados de empresas privadas que hayan suscrito un acuerdo con el Instituto para elaborar estadísticas. Dicho carácter se perderá al finalizar el plazo del acuerdo, sin menoscabo de lo establecido en el artículo 22 en relación al secreto estadístico.
2. Se creará un Registro General de los agentes estadísticos de Canarias. Dicho Registro se actualizará periódicamente. 3. El personal que realice actuaciones estadísticas, frente a las personas obligadas a suministrar información, tendrá el carácter de agente de la autoridad. Reglamentariamente se establecerán las atribuciones, identificación y otros extremos.
Artículo 40.- Organo consultivo
2. Formarán parte de dicho Consejo cinco miembros elegidos por el Parlamento de Canarias por mayoría de tres quintos de sus miembros, entre personas de reconocido prestigio en relación al ámbito funcional del órgano. Su mandato tendrá una duración de cinco años a contar desde el momento de efectividad de la elección. Cuando ésta se haya producido como consecuencia de la cobertura de vacantes, el vocal así elegido limitará su duración a la prevista para su predecesor. La elección será efectiva desde la fecha en que el electo haya tomado posesión de su cargo, una vez publicado el acuerdo del Pleno del Parlamento en el Boletín Oficial de Canarias. 3. Reglamentariamente se determinará, en su caso, el resto de los componentes, las funciones y demás extremos necesarios para el funcionamiento del referido Consejo. CAPITULO II
Artículo 41.- Normativa aplicable 1. La actividad estadística de las entidades locales de la Comunidad Autónoma de Canarias se regirá por las siguientes normas:
c) Las que dicten las propias entidades locales, de acuerdo con sus características y con el procedimiento establecido para cada una de las mismas, que no podrán, en ningún caso, ir contra lo establecido en esta Ley.
Artículo 42.- Actividad estadística de las entidades locales El ejercicio de la competencia, a la que se refiere el artículo anterior, exigirá la constitución en las entidades locales de unidades especializadas en el desarrollo de la actividad estadística. Reglamentariamente se determinarán las características y requisitos que procedan.
Artículo 43.- Traslado de resultados al Instituto Canario de Estadística 1. En el caso de estadísticas no incluidas en el Plan Estadístico de Canarias o en los Programas Anuales de Estadística, las entidades locales que las realicen habrán de dar traslado al Instituto de todos los resultados obtenidos en relación a las mismas desde el momento en que se dispongan los resultados y, como máximo, en el plazo del mes siguiente a su obtención.
2. Asimismo, remitirán también al Instituto toda la documentación e información que, en relación a su actividad estadística, sea de interés general o les sea solicitada por el mismo. TITULO IV
Son infracciones administrativas en materia estadística, las acciones y omisiones voluntarias contrarias a las disposiciones contenidas en esta Ley, pudiendo ser autores de las mismas, tanto los administrados sujetos a la obligación de colaboración estadística como el personal estadístico.
Artículo 45.- Infracciones administrativas de los administrados
Las infracciones cometidas por los administrados podrán ser leves, graves y muy graves.
a) Suministrar información obligatoria a efectos estadísticos fuera del plazo establecido, si existiese requerimiento formal previo del órgano estadístico, siempre que ello no dé lugar a un perjuicio grave.
b) No proporcionar la información obligatoria requerida, o hacerlo con datos inexactos, incompletos o de forma distinta a la establecida, siempre que los anteriores hechos no den lugar a un perjuicio grave.
a) La comisión de una infracción leve cuando el infractor hubiese sido sancionado por otras dos leves dentro del periodo de dos años.
b) Las establecidas en las letras a) y b) del apartado anterior cuando se cause un perjuicio grave, siempre que existiese requerimiento formal previo del órgano estadístico y hubiese obligación de facilitarlos.
a) La reincidencia en la comisión de infracciones graves dentro del periodo de dos años.
b) No suministrar la información requerida o suministrar datos falsos, tanto si son de comunicación obligatoria como voluntaria, cuando pueda ser imputada malicia o negligencia grave.
c) La solicitud u obtención de información estadística mediante la suplantación de la personalidad de cualesquiera de las unidades o personal estadístico amparados por esta Ley o alegar ser agente estadístico para recabar información sin estar inscrito en el correspondiente Registro General. Artículo 46.- Aspectos procedimentales
1. Las infracciones referidas en el artículo anterior serán objeto de sanción administrativa, previa instrucción del correspondiente expediente sancionador, de conformidad con la Ley de Procedimiento Administrativo, sin perjuicio de la exigencia de las responsabilidades civiles y penales en que incurrieran los infractores.
2. El órgano competente para la imposición de sanciones por infracciones leves y graves es el Director del Instituto y para las muy graves el Consejero del Departamento al que esté adscrito el Instituto.
3. Las cuantías de las sanciones podrán ser revisadas por las Leyes anuales de Presupuestos de la Comunidad Autónoma de Canarias.
4. Con carácter subsidiario podrán ser de aplicación por las entidades locales las disposiciones del presente título, tanto en lo relativo a las infracciones de los administrados como del personal estadístico, al que se refiere el artículo 50.
Artículo 47.- Cuantía de las multas
1. Serán aplicables las siguientes multas:
a) Las infracciones leves se sancionarán con multa de hasta 50.000 pesetas.
b) Las infracciones graves se sancionarán con multa de 50.001 a 500.000 pesetas.
c) Las infracciones muy graves se sancionarán con multa de 500.001 a 5.000.000 de pesetas.
2. Aquellas infracciones en las que el infractor haya obtenido un beneficio económico superior al tope máximo indicado en el punto anterior, se sancionarán con multa que puede llegar hasta el doble del beneficio obtenido, según se determine reglamentariamente.
3. En todo caso, para la graduación de las sanciones aplicables se tendrá en cuenta la trascendencia de la infracción, la naturaleza de los daños y perjuicios causados a terceros y a los servicios estadísticos.
4. Se entenderá por reincidencia la comisión de una infracción análoga a la que motivó la sanción en el plazo de dos años siguientes a la notificación de ésta. En este supuesto se requerirá que la primera resolución sancionadora hubiese adquirido firmeza en vía administrativa. Artículo 48.- Prescripción de las infracciones
3. La prescripción se interrumpirá por la iniciación con conocimiento del interesado, del procedimiento sancionador volviendo a computarse el plazo si el expediente permanece paralizado durante más de tres meses por causa no imputable al presunto infractor.
Artículo 49.- Responsabilidad del personal estadístico
El personal estadístico que preste sus servicios en alguno de los Departamentos, organismos, entes o empresas dependientes del Gobierno de Canarias, o en las entidades locales y los organismos, entes o empresas de ellos dependientes, incluidas en su ámbito territorial, estará sujeto a la responsabilidad administrativa, civil o penal, regulada en la legislación específica que resulte aplicable en cada caso.
Artículo 50.- Infracciones administrativas del personal estadístico
Las faltas cometidas por el personal estadístico podrán ser leves, graves y muy graves.
a) La incorrección con las personas sujetas al cumplimiento del principio de obligación de colaboración ciudadana.
c) La falta de comunicación o comunicación incompleta, a los administrados, de las normas que han de observar en la cumplimentación de los cuestionarios, o de los documentos de similar naturaleza, y de las sanciones que podrán imponerse por su incumplimiento.
a) La reincidencia en la comisión de faltas leves. b) El incumplimiento de las normas técnicas aprobadas en materia estadística.
c) El incumplimiento del deber de difusión de los resultados estadísticos.
d) Negarse a exhibir el documento acreditativo de agente estadístico al informante que lo solicite.
e) El retraso voluntario en el cumplimiento de su cometido.
b) Difundir o comunicar a personas no autorizadas datos individualizados amparados por el secreto estadístico.
c) Comunicar datos a personas no obligadas a mantener el secreto estadístico, de forma que con ello se pueda deducir información confidencial sobre datos personales.
d) Exigir información para la elaboración de estadísticas sin la existencia de las correspondientes normas reguladoras.
e) La utilización para finalidades distintas de las propiamente estadísticas de datos personales, obtenidos directamente de los administrados por los servicios estadísticos.
4. Las faltas leves prescribirán a los seis meses, las graves a los dos años y las muy graves a los tres años.
El plazo de prescripción comenzará a contarse desde que la falta se hubiese cometido.
Artículo 51.- Procedimientos y sanciones al personal estadístico
Los procedimientos y las sanciones aplicables a las infracciones a que se refiere el artículo anterior, se regularán de acuerdo con lo establecido en la legislación específica que, en cada caso, corresponda.
Primera.- Régimen de Acuerdo de Organos Colegiados.
Para lo no expresamente establecido en la presente Ley se aplicará supletoriamente el Régimen de Acuerdos de Organos Colegiados regulado en el capítulo II del título I de la vigente Ley de Procedimiento Administrativo. Segunda.- Del régimen jurídico.
En cuanto al régimen de recursos y para lo no expresamente recogido en la presente Ley será de aplicación supletoria lo dispuesto en el capítulo IX del título I de la vigente Ley de Entidades Estatales Autónomas.
Primera.- Todos los convenios de contenido estadístico celebrados por la Comunidad Autónoma de Canarias, con cualquier otro organismo o ente, con anterioridad a la entrada en vigor de la presente Ley se seguirán rigiendo por la normativa existente en el momento de su celebración. Su integración en el Plan Estadístico de Canarias, se realizará, en todo caso, en los términos que disponga el Gobierno, a propuesta del Instituto.
Segunda.- En el plazo de cinco meses desde la entrada en vigor de la presente Ley, el Gobierno nombrará al Director del Instituto, conforme a lo previsto en el artículo 8.1.
Quedan derogadas cuantas disposiciones, de igual o inferior rango, se opongan a lo establecido en la presente Ley, y, en particular el Decreto 66/1985, de 15 de marzo, del Gobierno de Canarias.
Primera.- El Gobierno de Canarias adoptará cuantas disposiciones sean precisas para la aplicación y desarrollo de la presente Ley.
Segunda.- Por la Consejería de Hacienda, y a propuesta de la Consejería de Economía y Comercio, se realizarán las modificaciones presupuestarias pertinentes con objeto de habilitar los créditos necesarios para el cumplimiento de lo previsto en la presente Ley.
Por tanto ordeno a todos los ciudadanos a los que sea de aplicación esta Ley, cooperar en su cumplimiento, y que los Tribunales y Autoridades a los que corresponda, la cumplan y hagan cumplir.
Santa Cruz de Tenerife, a 28 de enero de 1991.

References: artículo 11
 artículo 29

Artículo 2
 artículo 149

Artículo 4
 Artículo 5

Artículo 6

Artículo 7

Artículo 8

Artículo 9

Artículo 10

Artículo 11

Artículo 12
 artículo 26
 artículo 28

Artículo 13
 artículo 37

Artículo 14
 artículo 26
 artículo 28

Artículo 15
 artículo 149

Artículo 16

Artículo 17

Artículo 18

Artículo 19

Artículo 20

Artículo 21

Artículo 22

Artículo 23

Artículo 24

Artículo 25

Artículo 26
 Artículo 27

Artículo 28

Artículo 29
 artículo 31
 Artículo 30

Artículo 31

Artículo 32

Artículo 33
 artículo 28

Artículo 34

Artículo 35

Artículo 36

Artículo 37
 artículo 40

Artículo 38

Artículo 39
 artículo 37
 artículo 22

Artículo 40

Artículo 41

Artículo 42

Artículo 43

Artículo 45
 Artículo 46
 artículo 50

Artículo 47
 resolución 
 Artículo 48

Artículo 49

Artículo 50

Artículo 51
 artículo 8