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Ley 4/2001, de 14 de marzo, del Gobierno de las Illes Balears - Portal Asesoría y Empresas Thomson Reuters
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LEY 4/2001, DE 14 DE MARZO, DEL GOBIERNO DE LAS ILLES BALEARS (BOIB DEL 15; BOE DE 10 DE ABRIL)
Título I. Del Presidente de las Illes Balears (Arts. 2 a 14)
Capítulo I. De la elección y del estatuto personal (Arts. 2 a 9)
Art. 2. Del Presidente
Art. 3. De la elección y del nombramiento
Art. 4. De la incompatibilidad
Art. 5. Del fuero procesal
Art. 6. Del cese
Art. 7. De la vacante del cargo
Art. 8. De las suplencias y ausencias temporales
Art. 9. De la representación de las Illes Balears
Capítulo II. De las atribuciones del Presidente (Arts. 10 a 12)
Art. 10. De las atribuciones de representación
Art. 12. De la delegación de competencias
Capítulo III. De la responsabilidad y del control parlamentario (Arts. 13 y 14)
Art. 13. De la responsabilidad política
Art. 14. De la moción de censura y de la cuestión de confianza
Título II. Del Gobierno de las Illes Balears (Arts. 15 a 24)
Capítulo I. Régimen general (Arts. 15 a 18)
Art. 15. De su naturaleza y composición
Art. 16. Del funcionamiento del Consejo de Gobierno
Art. 17. De la Secretaría del Consejo de Gobierno
Art. 18. Del cese del Gobierno
Capítulo II. De las atribuciones del Consejo de Gobierno (Arts. 19 y 20)
Art. 19. De las atribuciones del Consejo de Gobierno
Art. 20. De las Comisiones Delegadas
Capítulo III. Órganos de apoyo y de colaboración del Gobierno (Arts. 21 a 24)
Art. 21. De la Comisión de Secretarios Generales Técnicos
Art. 22. De los gabinetes
Art. 23. De los Comisionados autonómicos
Art. 24. El Portavoz del Gobierno
Título III. De los miembros del Gobierno (Arts. 25 a 34)
Capítulo I. Del Vicepresidente (Art. 25)
Art. 25. Del Vicepresidente
Capítulo II. De los Consejeros (Arts. 26 a 34)
Art. 26. De los Consejeros
Art. 27. Del nombramiento
Art. 28. Del cese
Art. 29. De las vacantes y las suplencias
Art. 30. De las incompatibilidades
Art. 31. Del fuero procesal
Art. 32. De la responsabilidad
Art. 33. De las atribuciones de los Consejeros
Art. 34. De la representación del Gobierno ante el Parlamento
Título IV. De la iniciativa legislativa y de las potestades normativas del Gobierno (Arts. 35 a 47)
Capítulo I. De la iniciativa legislativa (Arts. 35 y 36)
Art. 35. De la iniciativa legislativa
Art. 36. Del procedimiento de la iniciativa
Capítulo II. De los Decretos Legislativos (Art. 37)
Art. 37. De los Decretos Legislativos
Capítulo III. De la potestad reglamentaria (Arts. 38 a 47)
Sección 1.ª Principios generales (Arts. 38 a 41)
Art. 39. De la forma de las disposiciones administrativas
Art. 40. De la jerarquía normativa
Art. 41. De la eficacia
Sección 2.ª Procedimiento de elaboración (Arts. 42 a 47)
Art. 42. Del inicio
Art. 43. De la audiencia y la participación
Art. 44. De la información pública
Art. 45. De la intervención de los Entes Territoriales
Art. 46. De los informes y de los dictámenes
Art. 47. Del expediente
Título V. Del control de los actos del Gobierno (Art. 48)
Art. 48. De los tipos de control
Primera. Tratamiento de los expresidentes
Segunda. Modificación de la Ley 5/1984, de 2 de octubre (Derogada)
Primera. Proyecto de Ley Regulador del Régimen Jurídico de la Administración de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears
Segunda.Desarrollo normativo
Artículo 1. Objeto de la Ley.-Esta Ley tiene por objeto establecer, de acuerdo con el Estatuto de Autonomía, el régimen jurídico aplicable al Presidente y al Gobierno de las Illes Balears, así como regular el ejercicio de la iniciativa legislativa y de las potestades normativas del Gobierno.
Artículo 2. Del Presidente.- 1. El Presidente de las Illes Balears ejerce la más alta representación de la Comunidad Autónoma y la ordinaria del Estado en las Illes Balears. Asimismo, preside el Gobierno, dirige sus acciones y coordina las funciones de sus miembros, de acuerdo con lo que establecen el Estatuto de Autonomía y esta Ley.
VIGENTE DE 16 DE MARZO DE 2001 A 9 DE ABRIL DE 2011.
Artículo 2. Del Presidente.-1. El Presidente de las Illes Balears ejerce la más alta representación de la Comunidad Autónoma y la ordinaria del Estado en las Illes Balears. Asimismo, preside el Gobierno, dirige sus acciones y coordina las funciones de sus miembros, de acuerdo con lo que establecen el Estatuto de Autonomía y esta Ley.
Artículo 3. De la elección y del nombramiento.-1. El Presidente de las Illes Balears será elegido por el Parlamento de entre sus miembros y será nombrado por el Rey.
Artículo 4. De la incompatibilidad.-1. El cargo de Presidente es incompatible con el ejercicio de cualquier otro cargo público, como también de cualquier actividad profesional, mercantil o industrial. Asimismo, le es aplicable la legislación específica sobre incompatibilidades de los miembros del Gobierno y Altos Cargos de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears.
Artículo 5. Del fuero procesal.-1. El Presidente, durante su mandato, y por la comisión de actos delictivos en el territorio de las Illes Balears, no puede ser detenido ni retenido, a no ser en caso de delito flagrante y, en todo caso, corresponde decidir su inculpación, encarcelamiento, proceso y juicio al Tribunal Superior de Justicia de las Illes Balears.
Artículo 6. Del cese.-1. El Presidente cesa por alguna de las siguientes causas:
Artículo 7. De la vacante del cargo.-1. Si el cargo de Presidente queda vacante porque se ha producido su cese por alguna de las causas establecidas en los apartados e), f), g) y h) del número 1 del artículo anterior, y en caso de defunción, el Gobierno será presidido interinamente, hasta la toma de posesión del nuevo Presidente, por el Vicepresidente, en su caso, siempre que éste tenga la condición de Diputado del Parlamento de las Illes Balears, y, en su defecto, por el Consejero que, siendo también Diputado, tenga atribuida la Secretaría del Consejo de Gobierno.
Artículo 8. De las suplencias y ausencias temporales.-1. En los casos de ausencia, enfermedad u otro impedimento temporal del Presidente, éste será sustituido por el Vicepresidente o, en su defecto, por el miembro del Gobierno que el Presidente haya designado expresamente. En defecto de designación expresa, el Presidente será sustituido por el Consejero a quien corresponda, de acuerdo con el orden de precedencias de las Consejerías establecido por Decreto de la Presidencia.
Artículo 9. De la representación de las Illes Balears.-Durante el tiempo en que el cargo de Presidente esté vacante o cuando el Presidente sea sustituido temporalmente, e independientemente de quien lo sustituya al frente del Gobierno, el Presidente del Parlamento ejercerá la representación de las Illes Balears.
Artículo 10. De las atribuciones de representación.-1. Corresponde al Presidente, como más alto representante de la Comunidad Autónoma:
Artículo 11. De las atribuciones de dirección.-Corresponde al Presidente, como responsable de la dirección del Gobierno:
Artículo 12. De la delegación de competencias.-El Presidente podrá delegar en el Vicepresidente, en su caso, o en un Consejero las funciones y las competencias previstas en los apartados b), e), h), m) y o) del artículo 11.
Artículo 13. De la responsabilidad política.-1. El Presidente responde políticamente ante el Parlamento, sin perjuicio de la responsabilidad solidaria del Gobierno y de la directa de cada uno de sus miembros por su gestión.
Artículo 14. De la moción de censura y de la cuestión de confianza.-El planteamiento de la cuestión de confianza y la adopción de la moción de censura deben llevarse a cabo de acuerdo con lo que disponen el Estatuto de Autonomía y el Reglamento del Parlamento.
Artículo 15. De su naturaleza y composición.-1. El Gobierno, de acuerdo con las directrices del Presidente, establece la política general y dirige la Administración de la Comunidad Autónoma. Asimismo, ejerce la función ejecutiva y la potestad reglamentaria en el marco de la Constitución, del Estatuto de Autonomía y de esta Ley.
Artículo 16. Del funcionamiento del Consejo de Gobierno.-El funcionamiento del Consejo de Gobierno debe ajustarse a las siguientes reglas:
Artículo 17. De la Secretaría del Consejo de Gobierno.-1. De las sesiones del Consejo de Gobierno se extenderá un acta en la cual deberán constar, como mínimo, además de las circunstancias relativas al tiempo, al lugar y a los asistentes, las decisiones y los acuerdos adoptados.
Artículo 18. Del cese del Gobierno.-1. El cese del Presidente determina el del Gobierno.
Artículo 19. De las atribuciones del Consejo de Gobierno.-Corresponde al Consejo de Gobierno:
Artículo 20. De las Comisiones Delegadas.-1. El Gobierno de las Illes Balears puede constituir Comisiones Delegadas sobre materias especificas, integradas por el Presidente o el Vicepresidente y por dos o más Consejeros.
Artículo 21. De la Comisión de Secretarios Generales Técnicos.-El Gobierno podrá crear la Comisión de Secretarios Generales Técnicos como el órgano colegiado encargado de preparar las deliberaciones y los acuerdos del Consejo de Gobierno. Un Decreto regulará su funcionamiento, su composición, su Presidencia y su Secretaría.
Artículo 22. De los gabinetes.-1. Los gabinetes son los órganos de apoyo político y técnico de los miembros del Gobierno. Cumplen tareas de confianza y de asesoramiento calificado y, en ningún caso pueden ejecutar actos o adoptar resoluciones que correspondan a los órganos de la Administración de la Comunidad Autónoma ni desarrollar tareas propias de éstos.
Artículo 23. De los Comisionados autonómicos.-1. Los Comisionados autonómicos son personas de reconocido prestigio que desarrollan con carácter temporal funciones concretas de representación de la Comunidad Autónoma en los ámbitos y los foros que se determinen.
Artículo 24. El Portavoz del Gobierno.-El Presidente puede nombrar un Portavoz del Gobierno que, en el caso de que no sea miembro del Gobierno, tendrá rango de Director general, podrá asistir a las reuniones del Consejo de Gobierno y quedará obligado a mantener el deber de reserva en relación con sus deliberaciones.
Artículo 25. Del Vicepresidente.-1. Corresponde al Vicepresidente el ejercicio de las funciones que le encomiende o le delegue el Presidente del Gobierno. Asimismo, le corresponde sustituirlo en los casos previstos en esta Ley.
Artículo 26. De los Consejeros.- 1. Los Consejeros son miembros del Gobierno y titulares de la Consejería que tengan asignada. No obstante, puede haber Consejeros sin cartera.
Artículo 26. De los Consejeros.-1. Los Consejeros son miembros del Gobierno y titulares de la Consejería que tengan asignada. No obstante, puede haber Consejeros sin cartera.
Artículo 27. Del nombramiento.-1. Los Consejeros son nombrados y separados libremente por el Presidente del Gobierno e inician su mandato en el momento de la toma de posesión.
Artículo 28. Del cese.-1. Los Consejeros cesan por cualquiera de las siguientes causas:
Artículo 29. De las vacantes y las suplencias.-1. En caso de vacante del cargo de Consejero, y mientras no haya tomado posesión el nuevo titular, el Presidente encargará transitoriamente a otro miembro del Gobierno el despacho de los asuntos de la Consejería.
Artículo 30. De las incompatibilidades.-1. Los miembros del Gobierno no pueden ejercer otras funciones que las que deriven de su cargo, ni ninguna actividad profesional o mercantil, excepto la mera administración de su propio patrimonio, personal o familiar.
Artículo 31. Del fuero procesal.-De acuerdo con el Estatuto de Autonomía, la responsabilidad penal de los miembros del Gobierno es exigible en los mismos términos que se establezca para los Diputados del Parlamento de las Illes Balears.
Artículo 32. De la responsabilidad.-Sin perjuicio de la responsabilidad política solidaria del Gobierno ante el Parlamento de las Illes Balears, el Vicepresidente y los Consejeros responden directamente de su gestión.
Artículo 33. De las atribuciones de los Consejeros.-Corresponde a los Consejeros, como miembros del Gobierno:
Artículo 34. De la representación del Gobierno ante el Parlamento.-1. La representación del Gobierno de la Comunidad Autónoma ante el Parlamento corresponde al Presidente de las Illes Balears.
Artículo 35. De la iniciativa legislativa.-El Gobierno ejerce la iniciativa legislativa prevista en el artículo 26 del Estatuto de Autonomía, mediante la elaboración, aprobación y remisión posterior de los proyectos de Ley al Parlamento.
Artículo 36. Del procedimiento de la iniciativa.- 1. El procedimiento de elaboración de los proyectos de Ley, sin perjuicio de los trámites que legalmente tienen carácter preceptivo, se inicia en la Consejería competente mediante la redacción de una propuesta de anteproyecto, a la que deben adjuntarse los estudios, los informes y la documentación que se consideren oportunos.
VIGENTE DE 16 DE MARZO DE 2001 A 25 DE NOVIEMBRE DE 2010.
Artículo 37. De los Decretos Legislativos.-En el caso previsto en el artículo 27 del Estatuto de Autonomía, el Gobierno puede dictar normas con rango de Ley que recibirán el nombre de Decretos Legislativos. Para elaborarlos se seguirán, como mínimo, los trámites previstos en los artículos 42 y 46 de esta Ley.
Artículo 38. De los titulares de la potestad reglamentaria.-1. La potestad reglamentaria de la Administración de la Comunidad Autónoma corresponde al Gobierno de las Illes Balears.
Artículo 39. De la forma de las disposiciones administrativas.-1. Las disposiciones generales adoptarán la forma de Decreto si son aprobadas por el Gobierno o por el Presidente, y de orden, si son aprobadas por los Consejeros.
Artículo 40. De la jerarquía normativa.-Las disposiciones administrativas se ajustan a la siguiente jerarquía:
Artículo 41. De la eficacia.-Para que produzcan efectos jurídicos, las disposiciones administrativas deben publicarse íntegramente en el «Butlletí Oficial de les Illes Balears». Entran en vigor a los veinte días desde su publicación, excepto en el caso en que se establezca un plazo diferente.
Artículo 42. Del inicio.- 1. La elaboración de disposiciones administrativas es iniciada por el Consejero competente, el cual debe designar el órgano responsable del procedimiento. Para hacer su tramitación, debe adjuntarse al anteproyecto una memoria y, en su caso, un estudio económico.
Artículo 42. Del inicio.-1. La elaboración de disposiciones administrativas es iniciada por el Consejero competente, el cual debe designar el órgano responsable del procedimiento. Para hacer su tramitación, debe adjuntarse al anteproyecto una memoria y, en su caso, un estudio económico.
Artículo 43. De la audiencia y la participación.-1. El proyecto debe someterse a la audiencia de los ciudadanos, directamente o por medio de las entidades reconocidas por la Ley que los agrupen o los representen, siempre que sus fines estén relacionadas con el objeto de regulación, en los siguientes casos:
Artículo 44. De la información pública.-Cuando lo exija la naturaleza de la disposición o lo decida el Consejo de Gobierno o el Consejero competente, el proyecto será sometido a información pública, de acuerdo con lo que dispone el punto 4 del artículo anterior.
Artículo 45. De la intervención de los Entes Territoriales.-1. El órgano responsable de la tramitación adoptará las medidas que hagan posible la participación de los Ayuntamientos y de los Consejos Insulares en el procedimiento cuando el proyecto de disposición afecte a las competencias de estos Entes.
Artículo 46. De los informes y de los dictámenes.-Los proyectos de disposiciones deberán ser sometidos preceptivamente a los siguientes informes y dictámenes:
Artículo 47. Del expediente.-Los trámites que prevé esta sección han de quedar documentados en el expediente correspondiente, cuya formación corresponde al órgano que se determine en la iniciación del procedimiento.
Artículo 48. De los tipos de control.-1. El Gobierno de las Illes Balears actúa de acuerdo con la Constitución, el Estatuto de Autonomía y el resto del ordenamiento jurídico.
Disposición adicional primera.- Las personas que hayan ocupado el cargo de presidente o presidenta de las Illes Balears tienen derecho a recibir, con carácter permanente, las atenciones honoríficas y protocolarias correspondientes, siempre que no hayan cesado por alguna de las causas establecidas en las letras f) y h) del punto 1 del artículo 6 de esta ley, ni por sentencia firme con declaración de culpabilidad por cualquier delito.
Disposición adicional primera.-Las personas que hayan ocupado el cargo de Presidente de las Illes Balears tienen derecho a recibir, con carácter permanente, el tratamiento de «Molt Honorable Senyor» y las atenciones honoríficas y protocolarias correspondientes, siempre que no hayan cesado por algunas de las causas establecidas en los apartados f) y h) del punto 1 del artículo 6 de esta Ley.
Disposición adicional segunda.- [...]
Esta disposición adicional segunda ha sido derogada por la Ley 3/2003, de 26 de marzo (BOE de 24 de abril), de Régimen Jurídico de la Administración de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears.
VIGENTE DE 16 DE MARZO DE 2001 A 2 DE JULIO DE 2003.
Disposición adicional segunda.-El punto 1 del artículo 37 de la Ley 5/1984, de 24 de octubre, pasa a tener la siguiente redacción:
"La forma de los actos de los órganos regulados en esta Ley, a no ser que el ordenamiento jurídico no exija específicamente otra, es la siguiente:
d) Los dictados por otras autoridades adoptan la forma de resolución."
Disposición final primera.-En el plazo de un año desde la entrada en vigor de esta Ley, el Gobierno de las Illes Balears debe presentar al Parlamento de las Illes Balears un Proyecto de Ley Regulador del Régimen Jurídico de la Administración de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears.
Disposición final segunda.-Se habilita al Gobierno de las Illes Balears para que dicte las disposiciones administrativas necesarias para el desarrollo y la aplicación de esta Ley.
Disposición final tercera.-Esta Ley entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el «Butlletí Oficial de les Illes Balears».

References: Artículo 1

Artículo 2

Artículo 2

Artículo 3

Artículo 4

Artículo 5

Artículo 6

Artículo 7

Artículo 8

Artículo 9

Artículo 10

Artículo 11

Artículo 12
 artículo 11

Artículo 13

Artículo 14

Artículo 15

Artículo 16

Artículo 17

Artículo 18

Artículo 19

Artículo 20

Artículo 21

Artículo 22

Artículo 23

Artículo 24

Artículo 25

Artículo 26

Artículo 26

Artículo 27

Artículo 28

Artículo 29

Artículo 30

Artículo 31

Artículo 32

Artículo 33

Artículo 34

Artículo 35
 artículo 26

Artículo 36

Artículo 37
 artículo 27

Artículo 38

Artículo 39

Artículo 40

Artículo 41

Artículo 42

Artículo 42

Artículo 43

Artículo 44

Artículo 45

Artículo 46

Artículo 47

Artículo 48
 artículo 6
 artículo 6
 artículo 37