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BOE.es - Documento BOE-A-2006-14899
Documento BOE-A-2006-14899
«BOE» núm. 197, de 18 de agosto de 2006, páginas 30681 a 30685 (5 págs.)
BOE-A-2006-14899
https://www.boe.es/eli/es/res/2006/08/03/(1)
El artículo 45 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, insta a las Administraciones Públicas a que promuevan la incorporación de técnicas electrónicas, informáticas y telemáticas en el desarrollo de su actividad y el ejercicio de sus competencias. El Real Decreto 263/1996, de 16 de febrero, por el que se regula la utilización de técnicas electrónicas, informáticas y telemáticas por la Administración General del Estado, aborda el desarrollo del artículo 45 de la citada Ley 30/1992, con la pretensión de delimitar en el ámbito de la Administración General del Estado las garantías, requisitos y supuestos de utilización de las mencionadas técnicas. Así, el artículo 5 de dicho real decreto dispone que los programas y aplicaciones que efectúen tratamiento de información cuyo resultado sea utilizado para el ejercicio por los órganos y entidades del ámbito de la Administración General del Estado de las potestades que tienen atribuidas, deberán ser objeto de aprobación y difusión pública. Por su parte, el artículo 9 de la misma norma establece que las aplicaciones que vayan a ser utilizadas en el ejercicio de las competencias de un Departamento ministerial o Entidad de derecho público vinculada o dependiente de la Administración General del Estado deberán ser aprobadas mediante resolución del órgano administrativo que tenga atribuida la competencia para resolver el procedimiento, siendo objeto de publicación en el Boletín Oficial del Estado. El Instituto Nacional de la Seguridad Social viene utilizando una serie de aplicaciones informáticas en el ejercicio de las competencias atribuidas, de acuerdo con la normativa vigente en materia de Seguridad Social, para la gestión y mantenimiento de las prestaciones económicas. Estas aplicaciones informáticas, de acuerdo con las medidas técnicas y de organización adoptadas, y de conformidad con lo establecido en la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal, aseguran la autenticidad, confidencialidad, integridad, disponibilidad y conservación de toda la información en ellas contenida, cumpliendo todas las medidas de seguridad contempladas en la normativa en vigor, garantizando:
2) La prevención de alteraciones o pérdidas de los datos e informaciones. 3) La protección de los procesos informáticos frente a manipulaciones no autorizadas.
Aprobar, para la gestión de las prestaciones del sistema de la Seguridad Social, las siguientes aplicaciones informáticas que figuran como anexo de esta resolución. I.	Base de Datos de Prestaciones.
II.	Programa de Gestión de Prestaciones de la Seguridad Social PROGESPRESS-CARPA-ALFA. III.	Informatización de Reglamentación Internacional de Seguridad Social IRISS. IV.	INCA Pago Directo. V.	Mantenimiento Informático de las Deudas Adquiridas MIDAS. VI.	Asistencia Sanitaria Internacional Automatizada ASIA.
VII.	SINTOX: Censo, Prestaciones y Reintegros.
ANEXO I. Base de datos de prestaciones
Real Decreto 1391/1995, de 4 de agosto, sobre gestión financiera y Orden de 22 de febrero de 1996. Real Decreto 1637/1995, de 6 de octubre, sobre recaudación y Orden de 26 de mayo de 1999. Ley de Presupuestos Generales del Estado. Ley de Medidas Fiscales, Administrativas y Orden Social. Real Decreto 1425/2002, de 27 de diciembre, sobre revalorización de pensiones del Sistema de la Seguridad Social para el año 2003. IRPF en territorio común y extranjero: Ley 46/2002, de 18 de diciembre, que modifica la Ley 40/1998, de 9 de diciembre, y, en su desarrollo, Real Decreto 27/2003, de 10 de enero, que modifica el Reglamento del Impuesto aprobado por Real Decreto 214/1999, de 5 de febrero. Ley 41/1998, de 9 de diciembre, sobre la renta de no residentes y normas tributarias. Normas forales del Impuesto sobre la Renta. Real Decreto 706/1997, de 16 de mayo, sobre fiscalización. Reintegro prestaciones indebidas. Real Decreto 148/1996, de 5 de febrero, y Orden de 18 de julio de 1997. Convenios Internacionales de Seguridad Social y Reglamentos CEE 1408/71 y 574/72. Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal. Ley 42/1994. Real Decreto 397/1996, de 1 de marzo, sobre registro de prestaciones sociales públicas.
El sistema de seguridad que autoriza el acceso a los Sistemas de Información es el denominado SILCON, Sistema de Seguridad y Confidencialidad de la Seguridad Social. A través de dicho sistema se dará o no acceso a los Sistemas de Información del Instituto Nacional de la Seguridad Social. SILCON controlará el acceso de los usuarios finales a los Sistemas de Información de la Seguridad Social, autorizando el acceso a las transacciones previamente definidas a través de un perfil. Los Responsables de Aplicación definirán los diferentes perfiles que pueden existir en cada aplicación asignando para cada uno de ellos una serie de accesos de acuerdo a las funciones y accesos a los datos que se podrán realizar con dicho perfil y solicitándolo al Administrador de SILCON. 5.2 Acceso a través de los servicios Web.-Para acceder a los sistemas de información desde servicios Internet el usuario deberá disponer de un certificado digital que se encuadre en los siguientes tipos:
El control de acceso y autorizaciones es gestionado por la Gerencia de Informática de la Seguridad Social a través de un sistema de seguridad específico para servicios web. Adicionalmente, y en función de los perfiles de cada aplicación, se gestionará de forma interna el acceso a las transacciones de cada usuario final, con el objetivo de que cada usuario sólo pueda ejecutar aquellas transacciones asociadas a su perfil. Esta asignación de perfil se llevará a cabo mediante el mantenimiento interno de cada aplicación de una tabla de usuarios con perfiles asociados, manteniendo SILCON los niveles de seguridad.
Normas que atribuyen la competencia: Real Decreto 2583/1996, de 13 de diciembre, y Real Decreto 469/2003, de 25 de abril. Potenciales usuarios: Funcionarios de las áreas de CAISS, trámite, informes de cotización, facultativos del EVI, personal de apoyo de las unidades médicas, secretario del EVI y de la CEI y fiscales.
El sistema de seguridad que autoriza el acceso a los Sistemas de Información es el denominado SILCON, Sistema de Seguridad y Confidencialidad de la Seguridad Social. A través de dicho sistema se dará o no acceso a los Sistemas de Información del Instituto Nacional de la Seguridad Social. SILCON controlará el acceso de los usuarios finales a los Sistemas de Información de la Seguridad Social, autorizando el acceso a las transacciones previamente definidas a través de un perfil. Los Responsables de Aplicación definirán los diferentes perfiles que pueden existir en cada aplicación asignando para cada uno de ellos una serie de accesos de acuerdo a las funciones y accesos a los datos que se podrán realizar con dicho perfil y solicitándolo al Administrador de SILCON.
Si la resolución fuera denegatoria se emite la misma sin necesidad de enviar el expediente a fiscalizar, haciendo constar la causa de la denegación. Con todas las resoluciones se expresa el plazo para interponer reclamación previa, así como pie de recurso con la normativa legal correspondiente e identificación y firma del órgano competente para adoptar la resolución. Todo ello de conformidad con lo establecido en el artículo 71 del texto refundido de la Ley de Procedimiento Laboral, aprobado por el Real Decreto Legislativo 2/1995, de 7 de abril (BOE del 11 de abril). Las prestaciones afectadas en base a la normativa de aplicación citada con anterioridad, serían incapacidad temporal, maternidad, adopción o acogimiento y riesgo durante el embarazo. En todo lo referente a la iniciación del procedimiento, ordenación, intrusión, finalización, ejecución y recursos, se aplica el titulo VI de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común (BOE n.º 285, del día 27 de noviembre), modificada en parte por la Ley 4/1999 (BOE n.º 12, de 11 de enero).
El sistema de seguridad que autoriza el acceso a los Sistemas de Información es el denominado SILCON, Sistema de Seguridad y Confidencialidad de la Seguridad Social. A través de dicho sistema se dará o no acceso a los Sistemas de Información del Instituto Nacional de la Seguridad Social. SILCON controlará el acceso de los usuarios finales a los Sistemas de Información de la Seguridad Social, autorizando el acceso a las transacciones previamente definidas a través de un perfil. Los Responsables de Aplicación definirán los diferentes perfiles que pueden existir en cada aplicación asignando para cada uno de ellos una serie de accesos de acuerdo a las funciones y accesos a los datos que se podrán realizar con dicho perfil y solicitándolo al Administrador de SILCON. 5.2 Acceso a través de los servicios Web.-Para acceder a los sistemas de información desde servicios Internet el usuario deberá disponer de un certificado que se encuadre en los siguientes tipos:
El control de acceso y autorizaciones es gestionado por Gerencia de Informática de la Seguridad Social a través de un sistema de seguridad específico para servicios web. Adicionalmente, y en función de los perfiles de cada aplicación, se gestionará de forma interna el acceso a las transacciones de cada usuario final, con el objetivo de que cada usuario sólo pueda ejecutar aquellas transacciones asociadas a su perfil. Esta asignación de perfil se llevará a cabo mediante el mantenimiento interno de cada aplicación de una tabla de usuarios con perfiles asociados, manteniendo SILCON los niveles de seguridad.
El sistema de seguridad que autoriza el acceso a los Sistemas de Información es el denominado SILCON, Sistema de Seguridad y Confidencialidad de la Seguridad Social. A través de dicho sistema se dará o no acceso a los Sistemas de Información del Instituto Nacional de la Seguridad Social. SILCON controlará el acceso de los usuarios finales a los Sistemas de Información de la Seguridad Social, autorizando el acceso a las transacciones previamente definidas a través de un perfil. Los Responsables de Aplicación y el Responsable de Seguridad definirán los diferentes perfiles que pueden existir en cada aplicación asignando para cada uno de ellos una serie de accesos de acuerdo a las funciones y accesos a los datos que se podrán realizar con dicho perfil y solicitándolo al Administrador de SILCON. 5.2 Acceso a través de los servicios Web.-Para acceder a los sistemas de información desde servicios Internet el usuario deberá disponer de un certificado digital, que se encuadre en los siguientes tipos:
2.2 SINTOX Prestaciones tiene por objeto proporcionar información sobre ayudas, prestaciones que perciben o han percibido en algún momento los afectados por el Síndrome Tóxico, así como información complementaria de tales abonos. 2.3 SINTOX Reintegros responde a la necesidad de realidad de controlar y seguir la cancelación de las deudas generadas por los afectados que han percibido indebidamente cantidades en concepto de ayudas y prestaciones.
Pensiones, prestaciones y Ayudas, Real Decreto 2448/1981. Reembolso gastos farmacéuticos, Real Decreto 2448/1981. Ayuda Económica Familiar Extraordinaria, Real Decreto 1576/1983. Ayuda Económica Familiar Complementaria, Real Decreto 1276/1982. Ayuda Reinserción Social, Orden de 5 de mayo de 1986 y de 14 de noviembre de 1988. Becas, ayudas estudios, Real Decreto 2448/1981. Ayuda Domiciliaria, Real Decreto 2448/1981. Prótesis, Real Decreto 2448/1981 y 2176/1982.
Expedientes Ayudas Económicas Familiares Complementarias, Real Decreto 1276/1982. Expedientes Liquidación Indemnizaciones, Real Decreto-Ley 3/1999.
Fecha de disposición: 03/08/2006
DE CONFORMIDAD con los arts. 5 y 9 del Real Decreto 263/1996, de 16 de febrero (Ref. BOE-A-1996-4594).

References: artículo 45
 Real Decreto 
 artículo 45
 artículo 5
 real decreto 
 artículo 9
 resolución 

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 Real Decreto 
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 resolución 
 artículo 71
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