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COMUNE DI VIADANA REGOLAMENTO LOCALE DI IGIENE - PDF
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1 COMUNE DI VIADANA REGOLAMENTO LOCALE DI IGIENE (Approvato con Deliberazione di Consiglio Comunale num. 27 dell 11/03/08) 1
2 INDICE TITOLO I (Omissis) TITOLO II Campo di applicazione Distanze per nuove costruzioni di allevamenti, stalle, concimaie e vasche di raccolta deiezioni Allevamenti esistenti Depositi Caratteristiche delle stalle Porcilaie per suini ad ingrasso e gestazione Stalle per bovini Norme tecniche generali per lo stoccaggio delle deiezioni animali Caratteristiche costruttive delle lagune Caratteristiche costruttive delle vasche Norme per i caseifici Dimensionamento degli stoccaggi per allevamenti avicunicoli e di piccoli animali Utilizzazione dei reflui zootecnici. Norme generali Utilizzazione a scopo agronomico del letame Contenuti del Piano di Utilizzazione Agronomica (PUA) Trasporto e spandimento di liquami di origine animale deroghe e criteri di attuazione. 19 TITOLO III 20 Capitolo 1 21 NORME GENERALI (PROCEDURE) Campo di applicazione Richieste di autorizzazione e concessioni edilizie; opere interne art. 26 Legge 47/ Parere tecnico sulle richieste di autorizzazioni o concessioni Documentazione integrativa Documentazione integrativa per ambienti di lavoro a destinazione generica Licenza d'uso Domanda per licenza d'uso Manutenzione e revisione periodica delle costruzioni Dichiarazione di alloggio antigienico Dichiarazione di alloggio inabitabile Concorso per la formazione di strumenti urbanistici 24 Capitolo 2 26 AREE EDIFICABILI E NORME GENERALI PER LE COSTRUZIONI Salubrità dei terreni edificabili Protezione dall'umidità Distanze e superficie scoperta Sistemazione dell'area Divieto al riuso di materiali Intercapedini e vespai Muri perimetrali Parapetti Gronde e pluviali Misure contro la penetrazione dei volatili e di animali in genere Disposizioni concernenti la prevenzione dei rischi di caduta dall'alto. 28 Capitolo 3 32 MISURE IGIENICHE E NORME GENERALI PER I CANTIERI Sicurezza nei cantieri Recinzioni Demolizioni: difesa della polvere Sistemazione aree abbandonate Allontanamento materiali di risulta Rinvenimento di resti umani 33 2
3 Cantieri a lunga permanenza 33 Capitolo 4 34 REQUISITI DEGLI ALLOGGI Principi generali Estensione campi di applicazione Tipologia dei locali Superfici minime Volumi minimi ammissibili per i singoli locali Numeri di utenti ammissibili Altezze minime Altezze minime in relazione all'altitudine 35 A) ILLUMINAZIONE Soleggiamento Aeroilluminazione naturale Requisiti minimi di illuminazione naturale diretta Presenza di ostacoli all'aeroilluminazione Obbligo del progettista Calcolo della superficie illuminante per i locali di profondità maggiore di 2,5 volte l'altezza delle finestre Requisiti delle finestre Illuminazione artificiale 37 A) VENTILAZIONE E AERAZIONE Dichiarazione di responsabilità Normativa integrativa Superficie apribile e ricambi minimi d'aria Stanze da bagno e W.C.:superficie apribile minima per il ricambio d'aria, ventilazione forzata Corridoi, disimpegni, ecc.: superficie minima apribile per il ricambio d'aria, ventilazione forzata Definizione di canne di ventilazione Installazione di apparecchi a combustione negli alloggi: ventilazione dei locali Divieti di installazione apparecchi a gas Installazione apparecchi a gas: realizzazione dell'impianto Installazione apparecchi a gas: collegamenti mobili Apparecchi a gas: targhe e istruzioni Definizione di canna fumaria Definizione di canna di esalazione Allontanamento dei prodotti della combustione Allontanamento di odori, vapori o fumi prodotti dalla cottura Collegamenti a canne fumarie o a canne di esalazione di apparecchi a combustione o di cappe Aspiratori meccanici (ventole): modalità di installazione e divieti Limitazione del tiraggio Canne fumarie e di esalazione: dimensionamento Caratteristiche delle canne Messa in opera delle canne fumarie Canne fumarie singole: caratteristiche Canne fumarie collettive: caratteristiche Comignoli: tipi Comignoli: altezze ed ubicazioni 43 A) TEMPERATURA E UMIDITA Spessore dei muri esterni Impianto di riscaldamento Umidità condensa Condizionamento : caratteristiche degli impianti 45 ISOLAMENTO ACUSTICO Difesa dal rumore Parametri di riferimento Misurazioni e valutazioni Indici di valutazione di isolamento acustico Provvedimenti particolari per contiguità dell'alloggio con ambienti rumorosi Rumorosità degli impianti Rumore da calpestio 47 RIFIUTI DOMESTICI Depositi e raccoglitori Caratteristiche del locale immondezzaio 47 3
4 Caratteristiche cassoni raccoglitori Canne di caduta Rifiuti di facile deperibilità Deroga Rifiuti non domestici 49 SCARICHI Tipi di scarico Acque meteoriche Acque di processo Accessibilità all ispezione e al campionamento Caratteristiche delle reti e dei pozzetti 50 DOTAZIONE DEI SERVIZI Servizi igienici e stanze da bagno: dotazione minima Caratteristiche degli spazi destinati ai servizi igienici Caratteristiche degli spazi destinati a cucina Acqua potabile Obbligo di allaccio al pubblico acquedotto e deroghe Erogazione dell'acqua Rete di distribuzione 52 REQUISITI DI FRUIBILITA' A PERSONE FISICAMENTE IMPEDITE Applicazione del D.P.R. 384/ Estensione della normativa () Regolamentazione generale () 52 Capitolo 5 54 CAVEDI, CORTILI, SUOLO PUBBLICO Cavedi e cortili: criteri generali Cavedi: dimensioni Cavedi : comunicazione con spazi liberi Cavedi : caratteristiche Cortili : norma di salvaguardia Accessi ai cortili Pavimentazione dei cortili Cancelli Igiene dei passaggi e degli spazi privati Suolo pubblico : norme generali Concessione di suolo pubblico 56 SOPPALCHI, SEMINTERRATI, SOTTERRANEI, SOTTOTETTI, SCALE Soppalchi, superficie ed altezza Aeroilluminazione dei soppalchi Seminterrati e sotterranei : definizioni Caratteristiche d'uso dei locali seminterrati e sotterranei Autorizzazione all'uso a scopo lavorativo dei locali seminterrati e sotterranei Sottotetti : isolamento e licenza d'uso Scale di uso collettivo a servizio di più alloggi : aeroilluminazione Caratteristiche dei materiali delle scale di uso collettivo Sicurezza delle scale di uso comune Larghezza delle scale Dimensioni delle scale di uso comune Scale a chiocciola Chiusura delle scale di uso comune 60 Capitolo 7 61 ESERCIZI DI OSPITALITA' ED ABITAZIONE COLLETTIVA Norme generali 61 ALBERGHI, MOTEL, AFFITTACAMERE Superficie e cubatura minima delle camere Requisiti di abitabilità Servizi igienici Locali comuni: ristoranti, bar, ecc. 62 B) CASE E APPARTAMENTI PER VACANZE, RESIDENZE TURISTICO ALBERGHIERE (ALBERGHI RESIDENZIALI) Requisiti 62 C) OSTELLI PER LA GIOVENTU, CASE PER FERIE, COLLEGI Caratteristiche 62 4
5 Alloggi Agro-turistici 63 D) DORMITORI PUBBLICI ASILI NOTTURNI, OSPIZI Dormitori pubblici asili notturni: caratteristiche 63 Capitolo 8 64 LOCALI DI RITROVO E PER PUBBLICI SPETTACOLI Normativa generale Cubatura minima Servizi Divieto di fumare 64 Capitolo 9 65 STABILIMENTI BALNEARI, ALBERGHI DIURNI, PISCINE Autorizzazione 65 A) STABILIMENTI BALNEARI Numero utenze ammissibili Cabine-spogliatoio Numero minimo, caratteristiche, dotazione Numero minimo dei servizi: caratteristiche e dotazione minima Docce Raccoglitori di rifiuti Pronto soccorso Luoghi di ristorazione 66 ALBERGHI DIURNI Superficie minima dei locali Servizi igienici Caratteristiche dei locali : pareti e pavimenti Caratteristiche dell arredamento Aerazione Condizionamento Locali depositi Disinfezione cambio biancheria /bis Altre prestazioni dell albergo diurno 68 C) PISCINE DI USO COLLETTIVO 68 Sostituito dalla normativa di cui alla D.G.R. 17/05/2006 n.8/ Palestre ed istituti di ginnastica. 69 Capitolo CASE RURALI, PERTINENZE E STALLE Definizione e norme generali Locali per lavorazioni e depositi Dotazione di acqua potabile Scarichi Rifiuti solidi Ricovero per animali: procedure Caratteristiche generali dei ricoveri Stalle Ricoveri per animali a carattere familiare Abbeveratoi, vasche per il lavaggio 72 Capitolo EDIFICI PER ATTIVITÀ LAVORATIVE IN GENERE E DEPOSITI MAGAZZINI ATTIVITA' TERZIARIE E COMMERCIALI Norme generali 74 A) EDIFICI PER ATTIVITÁ LAVORATIVE E DEPOSITI-MAGAZZINI 74 A.1 EDIFICI PER ATTIVITÁ A DESTINAZIONE GENERICA (xx) Campo di applicazione Pavimentazione Sistemazione dell area esterna Caratteristiche generali delle costruzioni Irraggiamento solare Altezza interna degli ambienti Requisiti di illuminazione naturale e artificiale dei locali di lavoro - D.Lgs. 626/94 art.33 c. 8 modificato dal D. Lgs. 242/96 art. 16 c Solette Dotazione minima di servizi 78 5
6 Predisposizioni minime di impianti 78 A.2 ATTIVITÁ A DESTINAZIONE DEFINITA: CARATTERISTICHE E DOTAZIONE MINIMA DI SERVIZI E PRINCIPALI REQUISITI GENERALI Dotazione di servizi Caratteristiche dei servizi Locali per distributori di alimenti e bevande Livelli di rumorosità interna ed esterna Illuminazione artificiale Aerazione artificiale Seminterrati Soppalchi Accesso a luoghi elevati Temperatura negli ambienti Impianti di climatizzazione ambientale 83 luoghi di installazione Apparecchi per la produzione di acqua calda Allontanamento dei prodotti della combustione Scarichi idrici 84 A.3 ATTIVITÁ LAVORATIVE E/O DEPOSITI-MAGAZZINI IN EDIFICI MISTI CON LA RESIDENZA Attività lavorative e/o depositi in edifici misti con la residenza 85 NORME COMUNI PER GLI AMBIENTI DESTINATI ALLE ATTIVITÁ DI CUI ALLE PRECEDENTI LETTERE A.1, A.2 e A Requisiti che determinano condizioni di antigienicità Dichiarazione di antigienicità 86 B) AMBIENTI DESTINATI AD UFFICI ED A TERZIARIO IN GENERE, STUDI PROFESSIONALI Campo di applicazione 86 B.1) AMBIENTI DESTINATI AD UFFICI ED A TERZIARIO IN GENERE Campo di applicazione Altezza interna degli ambienti Superfici Ergonomia Illuminazione naturale Illuminazione artificiale Aerazione naturale e artificiale Temperatura Pareti e pavimenti Dotazione e caratteristiche dei servizi per il personale Spazi e servizi per il pubblico 88 B.2) STUDI PROFESSIONALI APERTI AL PUBBLICO INSERITI IN EDIFICI RESIDENZIALI Campo di applicazione e caratteristiche generali 88 C) ATTIVITÁ COMMERCIALI 89 C.1) MAGAZZINI DI VENDITA PER LA GRANDE DISTRIBUZIONE Campo di applicazione Caratteristiche generali Servizi igienici Requisiti di areazione Requisiti integrativi di areazione Requisiti di illuminazione Pareti e pavimenti Altezza interna degli ambienti Livelli di rumorosità interna ed esterna Seminterrati e interrati Soppalchi Solette Scale Dotazione di servizi Caratteristiche dei servizi Deroghe Installazione di impianti di areazione artificiale in ambienti regolarmente aerati naturalmente Requisiti degli impianti di condizionamento Condizionamento: prese di aria esterna Condizionamento: allontanamento dell aria 94 6
7 Condizionamento: manutenzione e divieti Impianto di condizionamento: progettazione 95 Capitolo 12 LAVANDERIE, BARBIERI, PARRUCCHIERI ED ATTIVITÀ AFFINI Campo di applicazione Lavanderie: autorizzazione Caratteristiche delle lavanderie ad umido Lavanderie industriali: caratteristiche dei locali Lavanderie a secco: caratteristiche dei locali e norme di conduzione Veicoli per il trasporto della biancheria Biancheria infetta Barbieri, parrucchieri ed attività affini: autorizzazioni Caratteristiche dei locali Attività in ambienti privati Libretti di idoneità sanitaria Attività dl tosatura animali: autorizzazione 100 Capitato 13 AUTORIMESSE PRIVATE E PUBBLICHE Autorimesse private: caratteristiche Autorimesse pubbliche: caratteristiche 101 Capitolo 14 AMBULATORI, OSPEDALI E CASE DI CURA Ambulatori: caratteristiche dei locali Ospedali : riferimenti generali per la costruzione Case di cura: riferimenti generali per la costruzione. Autorizzazioni 102 Capitolo 15 A) FABBRICATI PER ABITAZIONI TEMPORANEE E/O PROVVISORIE B) COMPLESSI RICETTIVI ALL'ARIA APERTA (CAMPEGGI E VILLAGGI TURISTICI) 104 A) FABBRICATI PER ABITAZIONI TEMPORANEE E/O PROVVISORIE Campo dì applicazione Requisiti propri degli alloggi provvisori 104 B) COMPLESSI RICETTIVI ALL'ARIA APERTA (CAMPEGGI E VILLAGGI TURISTICI} Requisiti dei complessi ricettivi all'aria aperta Approvvigionamento idrico Servizi idrosanitari: dotazioni minime e caratteristiche Aerazione, illuminazione dei servizi idrosanitari Lavelli per stoviglie, lavatoi per biancheria, docce all'aperto Smaltimento dei rifiuti liquidi Pronto soccorso Altri servizi Rinvio Esercizi commerciali non adibiti alla vendita di generi alimentari. Requisiti minimi. 109 TITOLO IV 110 DISPOSIZIONI GENERALI Campo di applicazione Ambiti di vigilanza Interventi degli organi di vigilanza Formazione del personale addetto agli alimenti Commissioni di vigilanza sulle mense per le collettività Abbigliamento e requisiti igienici di comportamento 112 CAPITOLO STABILIMENTI E LABORATORI DI PRODUZIONE, PREPARAZIONE E CONFEZIONAMENTO Locali degli stabilimenti e laboratori di produzione Caratteristiche dei locali Stabilimenti industriali con annessi reparti di vendita Laboratori artigianali Laboratori artigianali annessi ad esercizi di vendita Impianti di lavorazione Strutture di deposito Servizi igienici Pulizia dei locali e degli impianti Controlli di qualità 116 7
8 CAPITOLO ESERCIZI DI VENDITA AL PUBBLICO Autorizzazione amministrativa per aprire, rilevare, trasferire o modificare esercizi di vendita di alimenti e/o bevande - Autorizzazione per esercizi che commerciano particolari sostanze alimentari Caratteristiche strutturali degli esercizi di vendita al pubblico di generi alimentari, compresi quelli carnei Attrezzature Protezione e conservazione delle sostanze alimentari Raccolta e smaltimento dei rifiuti Animali o elementi estranei Disinfestazione e derattizzazione Vendita di prodotti surgelati Carta o altro materiale per avvolgere sostanze alimentari Modalità di vendita di sostanze non in confezione sigillata Divieti per gli acquirenti Vendita di generi diversi Vendita di sostanze pericolose e/o nocive Esposizione all'esterno Chioschi - Generi consentiti Chioschi - Caratteristiche strutturali 120 CAPITOLO ATTIVITA' DI COMMERCIO SU AREE PUBBLICHE Attività di commercio su aree pubbliche - Norme generali Area di commercio a posto fisso Assegnazione degli spazi Commercio a posto fisso - Autorizzazione e requisiti Modalità di vendita Vendita itinerante con automezzi - Requisiti richiesti Modalità di vendita 122 CAPITOLO ATTIVITA' DI SOMMINISTRAZIONE Esercizi pubblici di somministrazione di alimenti e bevande Autorizzazioni Requisiti generali Arredamenti, attrezzature, utensili Operazioni di pulizia Ristoranti, trattorie, tavole calde, mense aziendali, e scolastiche, laboratori con produzione di gelati e pasticceria in bar e gelaterie o assimilabili - Requisiti strutturali Bar e assimilabili - Requisiti strutturali Zone di cottura e preparazione cibi Somministrazione in pertinenze esterne Centri di produzione pasti Unità terminali di distribuzione-refettori Olio di frittura Protezione, conservazione e modalità di preparazione di alimenti e bevande Agriturismo Preparazioni estemporanee Feste popolari Requisiti igienico-sanitari dei Bed & Breakfast Attività di Catering. 130 CAPITOLO ESERCIZI DI DEPOSITO Autorizzazioni Requisiti delle strutture di deposito Attrezzature per la conservazione Collocazione delle merci depositate nei magazzini Merci consentite Disinfestazione e derattizzazione Movimento veicoli Norme di sicurezza e igiene del lavoro 133 CAPITOLO DISTRIBUTORI AUTOMATICI E SEMIAUTOMATICI 134 DI SOSTANZE ALIMENTARI 134 8
9 Disposizioni generali Comunicazione dell'installazione Automezzi di trasporto. 134 CAPITOLO MEZZI DI TRASPORTO DELLE SOSTANZE ALIMENTARI Norme generali Comunicazione-Denuncia di utilizzo automezzi e/o contenitori adibiti al trasporto di sostanze alimentari Condizioni di temperatura durante il trasporto
10 TITOLO II 10
11 Campo di applicazione. Fatto salvo quanto già previsto dalla normativa regionale in materia e precisamente nella L.R. 37/93 e suo Regolamento Attuativo, il presente capitolo norma le modalità insediative degli allevamenti zootecnici ed annessi, comprese le stalle di sosta, e disciplina il trattamento, lo stoccaggio e l utilizzazione dei residui organici di origine zootecnica e vegetale conseguente all esercizio dell attività di allevamento, di seguito denominati anche effluenti o reflui, al fine di mantenere la migliore fertilità dei terreni, salvaguardare le acque superficiali di falda e limitare emanazioni maleodoranti Distanze per nuove costruzioni di allevamenti, stalle, concimaie e vasche di raccolta deiezioni. Solamente nelle aree a destinazione agricola del territorio comunale, e con le procedure previste dalle vigenti Leggi e dal presente Capitolo, è consentito costruire nuove stalle, porcilaie, capannoni per allevamento vitelli, allevamento avicolo o di altri animali e relative concimaie e vasche di raccolta deiezioni e depositi di nuova costruzione contenti sostanze che possono emanare odori molesti, purché ne sia stata accertata la compatibilità ambientale come previsto nella vigente normativa e nel presente Capitolo. All interno degli strumenti di pianificazione urbanistica potranno essere altresì individuate aree da destinare alla costruzione dei nuovi allevamenti e dei relativi stoccaggi. Dall approvazione del presente Capitolo, nei Comuni nei quali gli strumenti urbanistici vigenti non prevedano distanze specifiche, le distanze minime da rispettare per l ubicazione di nuovi insediamenti per allevamenti zootecnici rispetto ai limiti esterni di espansione delle zone prevalentemente residenziali (capoluogo e frazioni) nonché per l espansione delle zone prevalentemente residenziali con esclusione delle zone a trasformazione urbanistica già individuate nel P.G.T. approvato con D.C.C. n.130 del 18/12/2007 (capoluogo e frazioni) rispetto ad insediamenti per allevamenti zootecnici sono: a) Allevamenti suini 600 ml. b) Allevamenti bovini per vitelli a carne bianca.600 ml. c) Allevamenti bovini di altro tipo, equini, ovini..200 ml. d) Allevamenti di galline ovaiole, tacchini, anatre, faraone e struzzi.600 ml. e) Allevamenti avicunicoli diversi ed assimilabili ml. f) Animali da pelliccia 600 ml. g) Suini su lettiera permanente (solo magronaggio massimo 70 kg).300 ml. h) Allevamenti di cani.300 ml. Case isolate e sparse non di pertinenza agricola: i) Per tutte le tipologie sopra descritte 100 ml. In parziale deroga alle distanze indicate precedentemente, le aree di nuova edificazione comprese nei soli centri abitati ed in particolare quelle nel capoluogo di Viadana, già compromesse e che si trovano in prossimità di attività produttive zootecniche bovine marginali e destinate ad una inevitabile dismissione o dislocazione in quanto non compatibili con le caratteristiche di espansione residenziale del centro abitato, possono derogare dalle distanze previste dal presente R.L.I sino ad minimo di ml Per tali aree non è prevista la norma di reciprocità in funzione proprio dell inevitabile dismissione di tali attività Per case sparse si intendono come tali agglomerati non superiore alle 20 unità abitative. 11
12 Devono essere ubicate a distanza non inferiore a ml. 50 dagli impianti di cui al presente titolo le abitazioni indicate dal P.R.G.C. in zona agricola, anche se non facenti parte di aziende agricole. Le abitazioni rurali facenti parte dell azienda stessa devono essere ubicate a distanza non inferiore a m 25 da stalle e ricoveri per animali di cui al presente titolo ed alle distanze previste nei successivi punti per stoccaggi di deiezioni ed altri impianti aziendali. Dall approvazione del presente Capitolo, e fatto salvo quanto già approvato e vigente, le suddette distanze debbono essere tenute presenti nella predisposizione dei nuovi strumenti di pianificazione urbanistica. Le distanze fra costruzioni agricole e case sparse non di pertinenza agricola sono da intendersi reciproche. L allevamento e la produzione di larve di mosca carnaria è vietato su tutto il territorio Comunale. I depositi di nuova costruzione contenenti sostanze che possono emanare odori molesti devono essere ubicati a non meno di 100 ml. dalle case isolate non di pertinenza agricola e a non meno di 25 ml. dall abitazione del conduttore del fondo e dalle altre abitazioni rurali. Lo spargimento dei liquami zootecnici dovrà avvenire nel rispetto della normativa vigente in materia Allevamenti esistenti. Si intendono per esistenti gli insediamenti i cui edifici, alla data del 19/03/1998 (pubblicazione D.G.R. 06/03/1998 n. 6/34964) di entrata in vigore del presente Regolamento, hanno come destinazione d uso l allevamento zootecnico Tutti gli allevamenti esistenti devono essere condotti nel rispetto delle norme igienicosanitarie vigenti e, ove previsto, devono provvedere a rendere conformi le strutture aziendali alle norme del presente Capitolo, nei tempi e nei modi dettati dai successivi articoli. Gli ampliamenti e le ristrutturazioni di allevamenti esistenti dovranno essere conformi alle norme del presente Capitolo. Gli allevamenti esistenti posti a distanze inferiori ai limiti stabiliti possono continuare la loro attività solo a condizione che vengano ristrutturati con: a) soluzioni atte a riportare l azienda in norma con le disposizioni vigenti in materia di utilizzazione dei reflui, ivi compresa la dotazione di stoccaggi; b) una soluzione migliorativa per tutti gli aspetti igienico-sanitari e relativi all inquinamento del territorio comprovata da adeguata documentazione tecnica; c) assenza di ogni fonte di danno o di molestia per i lavoratori e la popolazione circostante; d) compatibilità con ogni altra norma edilizia vigente nella zona considerata. Le suddette ristrutturazioni devono essere completate entro i termini stabiliti dal Responsabile del Servizio in accordo con quanto previsto dalla L.R. 37/93 e relativo Regolamento Attuativo. In caso di mancato adeguamento entro i termini previsti, l azienda dovrà cessare l attività di allevamento entro un termine di tempo stabilito con ordinanza del Sindaco. Tali allevamenti, se ubicati in zona residenziale, non possono essere ampliati. Negli altri casi può essere previsto un ampliamento una tantum del peso animale insediato non superiore al 35% per bovini da latte ed al 20% delle restanti tipologie qualora si verifichino le condizioni previste ai punti a, b, c, d e l aumento sia finalizzato al 12
13 raggiungimento di un modulo efficiente da un punto di vista tecnico-economico ed igienicosanitario. Nei limiti delle fasce di rispetto individuate al punto comma 2 non è possibile in ogni caso l aumento dei capi allevati. Gli interventi alle strutture accessorie all allevamento (con eccezione dei ricoveri per animali) e dei fabbricati dell azienda senza aumento sia del peso vivo che del numero degli animali allevati ed aventi come scopo il miglioramento igienico-sanitario dell allevamento stesso, purché compatibili con gli strumenti urbanistici vigenti, sono ammessi. Gli allevamenti esistenti posti a distanze dai limiti inferiori di cui all articolo precedente che non sono in funzione da tre anni non potranno essere riaperti. Gli allevamenti esistenti posti a distanze inferiori ai limiti di cui all articolo precedente che vengono ceduti assieme al fondo su cui insistono potranno continuare la propria attività a condizione che venga realizzata la loro trasformazione a norma dei commi precedenti. Le riconversioni da un tipo di animali ad un altro di allevamenti esistenti ubicate a distanze inferiori ai suddetti limiti sono ammesse solo per tipi di animali e di stabulazioni con limiti di distanza equivalenti od inferiori a quelli precedenti e purché siano rispettate le condizioni di cui ai punti a, b, c, e d sopra riportate Depositi. Tutti i depositi che lo richiedono devono essere predisposti in modo tale da non permettere la fuoriuscita della sostanza depositata o di acque luride, prevedendo ove necessario adeguati sistemi fognanti di raccolta e convogliamento delle stesse nella vasca di stoccaggio dei liquami o del colaticcio Caratteristiche delle stalle. La progettazione dei ricoveri per animali deve rispettare la normativa sul benessere animale oltre a prevedere il massimo risparmio d acqua nella gestione dell allevamento. A tal fine tutti i rubinetti ed i tubi per l acqua utilizzati devono essere dotati di chiusure automatiche. Tutti i ricoveri per animali e le loro pertinenze devono essere dotati di idonei sistemi di raccolta e smaltimento delle acque piovane provenienti dalle coperture (gronde, pluviali, ecc.) distinti da quelli di altra origine; il loro recapito non può avvenire in ogni caso negli stoccaggi dei liquami o sui paddock. Tutti gli impianti tecnici devono altresì rispettare le vigenti norme di sicurezza e devono essere realizzati secondo le norme di buona tecnica. La costruzione di nuovi insediamenti zootecnici (con ciò intendendo l edificazione ex novo integrale dell allevamento nonché l attivazione a seguito di riconversione di allevamenti preesistenti in cui si sia operato cambio delle specie allevate e/o l aggiornamento delle strutture aziendali per la stabulazione degli animali) con la realizzazione di stoccaggi di liquami sotto grigliato interno, in caso di ambiente confinato, non è mai ammessa, fatta eccezione per gli allevamenti bovini da latte (max 60 giorni) ed i bovini da carne, con esclusione dei vitelli a carne bianca (max 90 giorni). Le fosse di veicolazione sotto grigliato, con la sola funzione di convogliare i liquami all esterno, devono avere larghezza e pendenza tali da consentire un rapido allontanamento delle deiezioni; tali cabalette comunque non saranno prese in considerazione per il calcolo degli stoccaggi. 13
14 Qualora se ne ravvisi la necessità per ragioni di sicurezza, potrà essere imposta la presenza di sistemi azionabili dall esterno che garantiscano il ricambio forzato dell aria Porcilaie per suini ad ingrasso e gestazione. Le caratteristiche costruttive dei ricoveri devono rispettare la vigente normativa, in particolare il D.Lgs. 30/12/1992 n. 534 Attuazione della Direttiva CEE 91/360 e quanto previsto nel Titolo III del presente Regolamento di Igiene ed inoltre: 1) in assenza di ventilazione forzata, la superficie finestrata ed apribile deve essere non meno del 7% della superficie pavimentata; 2) l aerazione deve essere assicurata anche munendo il tetto di cupolini, eventualmente di tipo continuo; 3) i materiali di costruzione, utilizzati nella realizzazione delle porcilaie, devono rispondere ad un coefficiente di conducibilità termica non superiore ad 1,5 e ad una inerzia termica pari a quella assicurata da 18 cm di muratura piena senza intonaco. Al fine di facilitare lo svolgimento delle pratiche di terapia e profilassi e terapeutiche, è necessario munire le nuove costruzioni di idonei metodi di contenimento degli animali. Le porcilaie esistenti devono essere dotate di quest ultima attrezzatura in un periodo non superiore a 365 giorni dalla notifica delle prescrizioni impartite dal Responsabile del Servizio Stalle per bovini. Le stalle per bovini devono essere costruite nel rispetto della vigente normativa ed essere conformi al D.Lgs. 30/12/1992 n. 533 Attuazione della Direttiva CEE n. 91/629. Le caratteristiche costruttive delle nuove stalle devono tendere, in linea di massima, alla realizzazione di soluzioni igienicamente corrette ed alla produzione di letame piuttosto che di liquame. Nelle stalle dove sono presenti dei paddock, essi devono essere di dimensioni adeguate al numero di animali presenti e devono essere realizzati con: a) pavimentazione impermeabile dotata di opportuna pendenza; b) cordoli di contenimento che, pur permettendo la movimentazione dei mezzi per la pulizia, consentano il contenimento delle deiezioni; c) opportuni sistemi di raccolta delle deiezioni e degli eventuali reflui di dilavamento e loro convogliamento in vasca. Possono essere prive di pavimentazione solamente le parti dedicate a zone di stazionamento estivo per i bovini che comunque dovranno avere una superficie impermeabilizzata e dotate di cordoli Norme tecniche generali per lo stoccaggio delle deiezioni animali. LIQUAME Qualora a giudizio del Servizio n. 1 ne ricorra la necessità, può essere richiesto di dotare le vasche o le lagune di idonee attrezzature per omogeneizzare la massa ed eliminare le fermentazioni anaerobiche. La costruzione di impianti di trattamento delle deiezioni animali di qualsiasi tipo nonché la realizzazione di reti di distribuzione sul terreno agricolo di liquami tal quali o trattati è 14
15 sottoposta a parere del competente Servizio dell A.S.L., su richiesta del Responsabile del Servizio. Lo stoccaggio dei reflui sotto grigliato in ambiente non confinato è sempre ammesso, senza limiti di capacità. Lo stoccaggio dei reflui sotto grigliato, sia in ambiente confinato che non confinato, in ogni caso deve essere sempre utilizzato come primo bacino di stoccaggio aziendale; esso dovrà essere dotato di idoneo sistema di pompaggio dei reflui nelle successive vasche di stoccaggio. I reflui stoccati nel sotto grigliato non potranno essere distribuiti direttamente in campo, ma dovranno prima subire un ulteriore sosta nei successivi bacini di stoccaggio. Gli stoccaggi sotto grigliato di allevamenti esistenti alla data di pubblicazione della circolare esplicativa alla L.R. 37/93 e suo Regolamento Attuativo della Regione Lombardia D.G.R. 06/03/1998 n. 6/34964 (19/03/1998), non sono ammessi. Il sotto grigliato di allevamenti esistenti è consentito solo come primo bacino di stoccaggio pari a 90 giorni per i bovini da carne (esclusi i vitelli a carne bianca) e 60 giorni per tutti gli altri tipi di allevamento. Per quanto riguarda il frazionamento dei bacini, per tutte le tipologie di allevamento esistente: a) è ammesso un unico bacino se la capacità è adeguata alle previsioni del Giara; b) è ammessa una capacità massima di 120 giorni o 90 giorni (per bovini da latte o misti) qualora lo stoccaggio sia costituito da un unico bacino ma con capacità insufficiente alle previsioni del Giara. Qualora gli stoccaggi siano costituiti da più bacini devono essere previsti due sistemi: carico dei reflui; scarico dei reflui. Il sistema di carico deve avere una capacità di stoccaggio pari ad almeno 60 giorni ed il suo contenuto non può essere distribuito direttamente in campo ma deve essere riversato nel sistema di scarico. Il sistema di carico può essere costituito da più bacini tra loro collegati in serie qualora la sua capacità di stoccaggio totale superi i 60 giorni; di essa è ammessa una capacità massima pari a 120 giorni (90 giorni per gli allevamenti bovini da latte e/o misti). Per quanto riguarda il frazionamento dei bacini, relativamente ai nuovi allevamenti, è ammesso. a) stoccaggio in un unico bacino per gli allevamenti equini; b) stoccaggio costituito da due bacini con capacità di 60 giorni ciascuno, indipendenti per il carico/scarico, per allevamenti bovini da latte e/o misti; c) stoccaggio costituito da tre bacini con capacità massima di 60 giorni ciascuno ed indipendenti, per tutte le altre tipologie di allevamenti. Nel caso in cui sia previsto un sistema di separazione solido/liquido, il volume delle vasche può essere ridotto del 3-6% per gli allevamenti suinicoli e fino al 20% per gli allevamenti bovini, in relazione alla tipologia adottata. In tali casi è ammessa la realizzazione di due bacini per gli allevamenti suinicoli e di un solo bacino per gli allevamenti bovini. LETAME Nella costruzione di nuove concimaie, vasche, lagune o simili, salvo condizioni più restrittive motivate per singoli casi particolari, deve essere rispettata in ogni caso una distanza di almeno 30 ml da ogni punto di captazione di acqua, 15 ml da fossi, canali irrigui e strade, 50 ml dall abitazione del conduttore, di altri dipendenti dell azienda od altre abitazioni rurali. Nel caso di allevamenti esistenti, qualora vengano adottate misure di salvaguardia tali da corrispondere a quanto previsto dal punto comma 3/c, a giudizio del competente Servizio dell A.S.L., possono essere accettate distanza da fossi, 15
16 canali irrigui e strade e dall abitazione del conduttore, ridotte fino al 50% di quanto previsto Caratteristiche costruttive delle lagune. Nella costruzione delle lagune devono essere rispettate le seguenti regole costruttive: a) la capienza massima di ciascun lagone non deve superare i mc; b) la profondità massima dello scavo rispetto al piano di campagna non può superare i 2 ml; c) l altezza massima dell arginatura rispetto al piano di campagna non può superare i 4 ml; d) il battente del liquame contenuto nel lagone non può superare i 3 ml; e) la quota massima della falda deve essere ad almeno 1,5 ml dal fondo; f) lungo il perimetro del lagone devono essere poste in atto apposite protezioni di sicurezza come: 1) recinzione di sicurezza di tipo trasparente con altezza non inferiore a 1,2 ml e non superiore 1,8 ml: 2) angolatura dell argine rispetto al piano di campagna non inferiore a 45 gradi; 3) fosso di guardia immediatamente attorno al piede esterno dell argine, con funzioni drenanti, di profondità non inferiore a 0,5 ml e sezione utile di almeno 0,3 ml; g) attorno alle vasche deve essere prevista una barriera verde, preferibilmente arbusti sui lati rivolti verso l abitato; h) costruzione di una rete di drenaggio collocata sotto il fondo impermeabile della laguna con pozzetto di ispezione qualora, a giudizio del competente Servizio dell A.S.L., le caratteristiche idrogeologiche della zona lo richiedano. La costruzione di questo tipo di stoccaggi, qualora necessario a giudizio del competente Servizio dell A.S.L., è subordinata alla realizzazione preventiva, a cura e spese dei richiedenti, di uno studio idrogeologico della zona eseguito da un geologo iscritto all Albo e comprendente: a) inquadramento generale; b) litologia dei terreni per una profondità non minore di ml 4,00 al di sotto del fondo delle vasche, rilavata con un adeguato numero di sondaggi in loco; c) la permeabilità degli strati litologici sottostanti le vasche; d) la classificazione della terra impiegata per la costruzione delle vasche, sia per il fondo che per gli argini; e) le caratteristiche idrogeologiche ed idrodinamiche del primo acquifero e suo chimismo al di sotto del fondo delle vasche. Può essere richiesta dal competente Servizio dell A.S.L. l individuazione di almeno 4 pozzi che possano servire di controllo periodico delle caratteristiche chimico-fisiche e microbiologiche delle acque del primo acquifero. In mancanza di idonei pozzi devono essere costruiti, a cura e spese del proprietario, almeno tre piezometri, uno a monte e due a valle delle lagune, idonei al prelievo di campioni di acqua Caratteristiche costruttive delle vasche. Nella costruzione delle vasche in cemento devono essere rispettati i dispositivi di cui alla L.R. 57 del 28/11/1986 e le seguenti regole costruttive: 16
17 a) capienza massima di mc; b) altezza massima delle pareti dal piano di campagna di ml 4,00; c) costruzione delle pareti e del fondo di opportuno spessore ed adeguatamente legate tra loto; d) pozzetti di estrazione del liquame adeguatamente protetti da recinzione; e) costruzione di una rete di drenaggio collocata sotto il fondo impermeabile con pozzetto di ispezione qualora, a giudizio del competente Servizio dell A.S.L., le caratteristiche idrogeologiche della zona lo richiedano; f) l area di carico e scarico del liquame deve essere pavimentata con materiale impermeabile e munita di pendenza e pozzetto di raccolta; g) attorno alla vasca deve essere prevista una barriera verde, preferibilmente arbusti sui lati rivolti verso l abitato Norme per i caseifici. Al fine di evitare consumi inutili di acqua, dovranno essere preferiti i sistemi di raffreddamento dei processi della lavorazione latte con riciclaggio delle acque. Le acque di lavaggio dei caseifici devono essere preferibilmente riutilizzate per il lavaggio delle porcilaie. Tutti i rubinetti ed i tubi per l utilizzo di acqua all interno del caseificio dovranno essere obbligatoriamente dotati di sistemi di chiusura automatica Dimensionamento degli stoccaggi per allevamenti avicunicoli e di piccoli animali. Deve essere garantito uno stoccaggio, costruito con materiale impermeabile, tale da garantire un contenimento delle deiezioni adeguato alle caratteristiche dell impianto ed alle modalità di asportazione ed utilizzo delle stesse. Salvo diverse caratteristiche, da valutare volta per volta in base alla documentazione presentata, devono essere previsti i seguenti stoccaggi: c1) ovaiole in batterie di gabbie con asportazione giornaliera delle deiezioni: pollina semiliquida (20% di sostanza secca) in ragione di 6,51/100 kg di peso vivo. Per le altre tipologie di allevamento delle ovaiole non è necessario stoccaggio quando questo avviene all interno del capannone (pollina ventilata) o quando le deiezioni vengono sottoposte a compostaggio. In tali casi sarà sufficiente prevedere una platea impermeabile di superficie tale da consentire uno stoccaggio della pollina prodotta in un ciclo. c2) allevamenti avicoli a terra con uso di lettiera: pollina con lettiera in ragione di 4 kg/die/100 kg di peso vivo in questo caso il peso specifico per il calcolo della superficie della concimaia va assunto pari a 450 kg/mc. Le acque di lavaggio degli allevamenti avicoli devono essere calcolate in ragione di 0,4 l/ciclo per capo e dovranno essere raccolte in vasche impermeabili coperte poste all esterno delle strutture di allevamento. Tali acque potranno essere distribuite sui terreni solo se stoccate per un periodo non inferiore a sessanta giorni. c3) cunicoli in gabbia con asportazione manuale o con raschiatore meccanico delle deiezioni: liquame in ragione di 12/l/d/100 kg di peso vivo. c4) cunicoli in gabbia con asportazione delle deiezioni con acqua di lavaggio: liquame in ragione di 40/l/d/100 kg di peso vivo. 17
18 Utilizzazione dei reflui zootecnici. Norme generali. La distribuzione dei liquami sul suolo agricolo è ammessa unicamente a fini agronomici. È consentito lo spargimento dei reflui provenienti da allevamenti zootecnici (indipendentemente dalla loro classificazione in produttivi e civili) liquidi o solidi, tal quali o sottoposti a trattamenti di deodorazione e/o stabilizzazione, su terreno agricolo purché gli apporti corrispondano alle necessità e capacità agronomiche dei terreni, in termini di azoto. Il Responsabile del Servizio Ambiente del Comune di Viadana, sulla base delle informazioni sulle condizioni podologiche ed agronomiche delle aree interessare, desunta dalla Carta dei Suoli Regionale o, in mancanza, da altre indagini consimili, su proposta dell A.S.L., può porre il divieto di utilizzo agronomico delle deiezioni o indicare un rapporto kg/n/ettaro inferiore a quelli precedentemente indicati. I titolari di allevamenti considerati produttivi ai sensi della Deliberazione del Ministero dei Lavori Pubblici Comitato dei Ministri per la tutela delle acque dall inquinamento, criteri, metodologie e norme tecniche generale di cui all art. 2 lettere b), d) ed e) della Legge 10/05/1976 n. 319 recante norme per la tutela delle acque dall inquinamento del 10/05/1980, nonché gli allevamenti che dispongono di terreni in concessione d uso per l utilizzo agronomico dei reflui zootecnici, devono tenere un registro di carico e scarico dei volumi movimentati vidimato dall A.S.L. in cui devono essere annotati: - la data di spandimento; - la quantità di refluo movimentato per la distribuzione; - l identificazione del trasportatore; - la destinazione del refluo (U.P.A. e coltura); - l identificazione del conduttore del terreno utilizzato. La fertirrigazione, pratica dell aggiungere i reflui zootecnici alle acque irrigue o viceversa al fine di distribuirli in campo per la fertilizzazione della coltura in atto, è ammessa solo nei periodi dell anno nei quali il refluo distribuito risulti utilizzabile dalle colture. Per fertirrigare è necessario che siano presenti colture e sussista la condizione che la rete irrigua utilizzata per la distribuzione e quella del drenaggio che serve per gli appezzamenti trattati, siano isolate dalle restanti acque superficiali e da quelle irrigue non interessate dalla pratica fertirrigante. Qualora si operi in terreni sciolti si dovrà procedere alla impermeabilizzazione dei canali irrigui utilizzati, onde evitare percolazioni in falda. La fertirrigazione è una modalità di uso agronomico dei reflui zootecnici che richiede particolari modalità di spargimento e la disponibilità di un refluo non solido. Per effettuare la fertirrigazione è necessario munirsi dell autorizzazione ai sensi della L.R. 37/93 ed adottare gli accorgimenti sopra descritti Utilizzazione a scopo agronomico del letame. L impiego del letame e del relativo colaticcio, tradizionalmente prodotti come miscela di lettiera e deiezioni stabilizzate in seguito a trattamento aerobico, provenienti da bovini allevati a stabulazione fissa con paglia, fatte salve altre norme vigenti, non richiede autorizzazione ai sensi del presente capitolo. Dal limite esterno delle zone residenziali per una fascia di rispetto di 100 metri è consentito solo lo spandimento di letame bovino con interro immediato. La violazione della disposizione precedente, spandendo nella fascia di rispetto liquame, implica una sanzione 18
19 da 50,00 a 300,00, mentre la non esecuzione dell interramento immediato è soggetta ad una sanzione da 40 a 240,00. Nelle aree al di fuori delle distanze di cui sopra lo spandimento agronomico del letame deve essere comunque seguito da interramento immediato Contenuti del Piano di Utilizzazione Agronomica (PUA). Fatto salvo quanto già previsto dall art. 4 del Regolamento Attuativo della L.R. 37/93, qualora l A.R.P.A. lo ritenga necessario, è auspicabile che il piano sia corredato dalle necessarie analisi dei terreni ed eventualmente di quelle dei liquami effettuate presso un laboratorio pubblico o presso laboratori privati che applichino i metodi ufficiali di analisi chimica del suolo del Ministero dell Agricoltura e delle Foreste (D.M. 11/05/1992). In base alle particolari situazioni di rischio della zona possono essere prescritti vincoli particolari circa gli eventuali apporti di N, P e metalli pesanti nel terreno Trasporto e spandimento di liquami di origine animale. Il trasporto dei liquami deve essere, dove possibile, effettuato evitando l attraversamento dei centri abitati. Dal limite esterno delle zone residenziali per una fascia di rispetto di 100 metri è vietato lo spandimento di liquami. Per un ulteriore fascia di 500 metri dal limite della precedente, è consentito lo spandimento dei liquami con interro immediato. Oltre questa fascia è consentito lo spandimento di liquame con interro entro le 24 ore. Su tutto il territorio comunale è vietato lo spandimento, sui terreni in concessione d uso, dei liquami provenienti da allevamenti siti fuori dal territorio comunale medesimo deroghe e criteri di attuazione. Alle norme previste nel presente Titolo e nel Titolo III del Regolamento può essere concessa deroga dal Responsabile del Servizio Ambiente del Comune di Viadana o possono essere indicate soluzioni diverse da quelle previste nei punti precedenti su conforme parere dell A.S.L. qualora sussistano esigenze tecniche documentabili purché le soluzioni adottate permettano il raggiungimento dello stesso fine della norma derogata e nel rispetto della normativa nazionale e regionale vigente. In situazioni di particolare rischio, il Responsabile del Servizio Ambiente del Comune di Viadana, su parere dell A.S.L., potrà fissare dei limiti di tempo inferiori a quelli previsti dall art. 7 del R.A. della L.R. 37/93 relativamente alle dimensioni dell allevamento per l adeguamento anche parziale dell impianto. Sono da considerare a rischio le situazioni in cui si verifichino le seguenti circostanze: - l autonomia di stoccaggio è complessivamente inferiore al 50% del necessario; - la concimaia non presenta caratteristiche idonee ad impedire la dispersione del colaticcio; - gli stoccaggi sono costituiti in prevalenza da lagoni in terra non impermeabilizzati, per i quali non sia stato a suo tempo presentato studio geologico approfondito attestante l impermeabilità naturale del fondo e degli argini. 19
20 TITOLO III 20
21 Capitolo 1 NORME GENERALI (PROCEDURE) Campo di applicazione Le norme del presente titolo non si applicano alle situazioni fisiche esistenti e gia' autorizzate o comunque conformi alla previgente normativa. Le norme si applicano, per gli aspetti inerenti l'igiene e la sanità pubblica, a tutti i nuovi interventi soggetti al rilascio di concessione o autorizzazione da parte del Sindaco. Agli edifici esistenti o comunque autorizzati all'uso, per interventi anche parziali di ristrutturazione, ampliamento e comunque, per tutti gli interventi di cui alle lettere b), c) e d) dell'art.31 della Legge 5 agosto 1978 n.457, si applicheranno le norme del presente titolo fermo restando che per esigenze tecniche documentabili saranno ammesse deroghe agli specifici contenuti in materia di igiene della presente normativa purche' le soluzioni comportino oggettivi miglioramenti igienico sanitari. Restano in ogni caso fatti salvi i vincoli legislativi di natura urbanistica e/o ambientale. A motivata e documentata richiesta possono adottarsi soluzioni tecniche diverse da quelle previste dalle normative del presente titolo, purche' tali soluzioni permettano comunque il raggiungimento dello stesso fine della normativa derogata. Le deroghe, inerenti comunque i soli aspetti igienico-sanitari regolamentati nel presente titolo, vengano concesse dal Sindaco, con l'atto autorizzativo e/o di concessione, su conforme parere espresso dal Responsabile del Servizio n Richieste di autorizzazione e concessioni edilizie; opere interne art. 26 Legge 47/85 Tutte le richieste di autorizzazione o concessione edilizia devono essere inoltrate al Sindaco complete della documentazione e nel rispetto delle procedure previste dalle vigenti Leggi e delle norme del regolamento edilizio comunale. Sarà cura del Sindaco sottoporre agli organi dell'ente Responsabile dei servizi di zona le pratiche ed acquisire i pareri secondo procedure concordate che tengano conto del rispetto dei termini previsti dalla normativa vigente. La comunicazione di cui al 3 comma dell'art.26 della Legge 47/85, qualora comporti deroga, ai sensi del presente titolo, deve essere accompagnata da preventivo visto del Responsabile del Servizio n Parere tecnico sulle richieste di autorizzazioni o concessioni. Il Sindaco provvede al rilascio di autorizzazioni o della concessione edilizia, previo parere del Responsabile del Servizio n.1 e sentita la Commissione Edilizia. Il parere del Responsabile del Servizio n.1 costituisce il parere obbligatorio ed autonomo previsto dall'art. 220 del Testo Unico delle Leggi Sanitarie approvato con R.D. 27 luglio 1934 n
COMUNE DI VIADANA REGOLAMENTO LOCALE DI IGIENE (Approvato con Deliberazione di Consiglio Comunale num. 27 dell 11/03/08) 1 INDICE TITOLO I (Omissis) TITOLO II 11 2.11.1. Campo di applicazione. 12 2.11.2.

References: art. 26
 art.33
 art. 16
 art. 2
 art. 4
 art. 7
 art. 26