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Timestamp: 2019-10-13 20:43:23+00:00

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1 CITTÀ METROPOLITANA DI VENEZIA Determinazione N / 2018 Responsabile del procedimento: POZZER STEFANO GESTIONE PROCEDURE CONTRATTUALI Oggetto: STAZIONE UNICA APPALTANTE CITTÀ METROPOLITANA DI VENEZIA PER CONTO DEL COMUNE DI MARTELLAGO. APPROVAZIONE PROPOSTA DI AGGIUDICAZIONE E AGGIUDICAZIONE A FAVORE DELL'OPERATORE ECONOMICO COSTITUENDO RTI TRA CSU G. ZORZETTO SCS E ALTRI DELL'APPALTO DEL SERVIZIO PER LA MANUTENZIONE DEL VERDE PUBBLICO PER GLI ANNI 2018/2021. CIG E Il dirigente Premesso che l art. 1 della legge 7 aprile 2014, n. 56: i. al comma 16 stabilisce che le città metropolitane, subentrando alle province omonime, ne esercitano le funzioni; visti: al comma 50 dispone, tra l altro, che alle città metropolitane si applicano, per quanto compatibili, le disposizioni in materia di comuni di cui al testo unico (D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267); i. il decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, Testo unico delle leggi sull ordinamento degli enti locali, in particolare l articolo 107 che definisce le funzioni e le responsabilità dei dirigenti; i iv. il decreto della Presidente della Provincia n. 51 del 23/12/2009, relativo al conferimento dell incarico dirigenziale al servizio Gestione procedure contrattuali; la deliberazione della Giunta provinciale n. 152 del 02/12/2014, con la quale, ai sensi dell art. l, comma 88 della Legge 56/2014 e dell art. 33, comma l del D.Lgs. 163/2006 si è proceduto ad istituire la Stazione unica appaltante della Provincia di Venezia, da collocare secondo la propria struttura organizzativa, nell ambito del Servizio Gestione procedure contrattuali, già competente all espletamento delle procedure di gara di lavori, servizi e forniture di carattere generale; la deliberazione della Presidente della Provincia n. 63 del 04/12/2014, assunta con i poteri del Consiglio Provinciale, con la quale veniva approvato lo schema di convenzione regolante i rapporti tra la Stazione Unica Appaltante della Provincia di Venezia e i comuni aderenti, e la successiva deliberazione del Consiglio Metropolitano n. 3 del 05/02/2018 con la quale veniva approvato il nuovo schema di convenzione per il funzionamento della Stazione Unica Appaltante della Città Metropolitana di Venezia, alla luce delle disposizioni contenute nel D.Lgs. n. 50 del 18/04/2016 e s.m.i.;
2 v. lo Statuto della Città metropolitana, approvato con deliberazione della conferenza dei sindaci n. 1 del 20 gennaio 2016, e in particolare l art. 28 che disciplina le modalità di esercizio delle competenze dirigenziali; vi. v vi il decreto legislativo 18 aprile 2016 n. 50 Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure di appalto degli enti erogatori nei settori dell acqua, dell energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture ; il decreto legislativo 19 aprile 2017, n. 56 Disposizioni integrative e correttive al decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 ; il decreto sindacale n. 3 del 29 gennaio 2018 con il quale sono stati approvati il Piano Esecutivo di Gestione , il Piano Dettagliato degli Obiettivi ed il Piano della perfomance e che per il Servizio Gestione procedure contrattuali è previsto l obiettivo (01) Consolidamento della Stazione Unica Appaltante ; dato atto che: i. il Comune di Martellago, con deliberazione di Consiglio Comunale n. 30 del 30/06/2016, ha approvato l adesione alla Stazione Unica Appaltante della Città metropolitana di Venezia; i iv. la Città metropolitana di Venezia ed il Comune di Martellago hanno sottoscritto apposita convenzione in data 12/07/2016, prot. n ; in seguito all approvazione del nuovo schema di convenzione da parte del Consiglio metropolitano, adeguato alle nuove disposizioni contenute nel D.Lgs 50/2016 e s.m.i., la Città metropolitana di Venezia con nota datata 02/03/2018, prot , ha comunicato al Comune di Martellago il recesso dalla convenzione del 12/07/2016 a far data dal 1 ottobre 2018, invitando l amministrazione comunale all approvazione e alla successiva sottoscrizione del nuovo schema di convenzione entro i predetti termini di risoluzione della convenzione precedente; il Comune di Martellago, con deliberazione di Consiglio Comunale n. 40 del 07/09/2018, ha approvato l adesione alla nuova proposta di convenzione con la Stazione Unica Appaltante della Città metropolitana di Venezia; v. la Città metropolitana di Venezia ed il Comune di Martellago hanno sottoscritto la nuova convenzione in data 10/10/2018, prot. n ; vi. la determinazione per l avvio della gara di affidamento del servizio per la manutenzione del verde pubblico per gli anni 2018/2021 è stata adottata dal Responsabile del Settore Gestione del territorio/servizio Manutenzione del patrimonio del Comune di Martellago in corso di validità della convenzione stipulata in data 12/07/2016; richiamate le determinazioni del Responsabile del Settore Gestione del territorio/servizio Manutenzione del patrimonio del Comune di Martellago n. 258 del 06/04/2018 e n. 499 del 06/07/2018, con cui si stabiliva tra l altro: i. di avviare il procedimento finalizzato all aggiudicazione del servizio per la manutenzione del verde pubblico per gli anni 2018/2021, il cui progetto è stato approvato con deliberazione di Giunta Comunale n. 83 del 04/04/2018, per l importo stimato complessivo di euro ,33 al netto di iva così suddiviso: - importo totale del servizio: ,75 (di cui euro ,75 importo a base di gara soggetto a ribasso, euro ,00 per oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso ed euro ,00 per lavori in economia non soggetti a ribasso), comprensivo di euro ,83 di costi per la manodopera;
3 i - valore dell eventuale proroga di 6 mesi: euro ,63; - valore dell opzione di cui all art. 106, comma 12 del D.Lgs. n. 50/2016: euro ,95; di aggiudicare il suddetto servizio mediante procedura aperta ai sensi dell art. 60 del D.Lgs. 50/2016, con riserva di partecipazione agli operatori economici ed alle cooperative sociali e loro consorzi, il cui scopo principale sia l integrazione sociale professionale delle persone con disabilità o svantaggiate, o con esecuzione dell appalto riservata ai programmi di lavoro protetti con almeno il 30 per cento dei lavoratori dei suddetti operatori economici, composto da lavoratori con disabilità o da lavoratori svantaggiati, ai sensi dell art. 112 del medesimo decreto, con applicazione del criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità prezzo, ai sensi dell art. 95, comma 3 del Codice; di conferire mandato alla Stazione Unica Appaltante della Città Metropolitana di Venezia (S.U.A. VE), ai sensi della convenzione sopra citata, per indire, gestire e aggiudicare la gara per l affidamento del servizio in oggetto; dato atto che il Comune di Martellago: i. ha attribuito alla procedura in oggetto il CIG n E; con nota inviata via pec in data 20/07/2018, acquisita agli atti della Città metropolitana di Venezia nella medesima data al prot. n , ha trasmesso la documentazione necessaria per avviare la procedura di gara; tutto ciò premesso la Città Metropolitana di Venezia, in qualità di Stazione Appaltante, ha provveduto alla pubblicazione del bando di gara prot /2018 come dettagliato nelle premesse del verbale n. 1 del 31/08/2018 prot. n ; viste le risultanze di gara, come rilevabile dai verbali n. 1 del 31/08/2018 prot. n , n. 2 del 07/09/2018 prot. n , nn. 3 e 4 del 27/09/2018 prot. n , nn. 5 e 6 del 05/10/2018 prot. n , di seguito riportate: POSIZIONE IN GRADUATORIA OPERATORE ECONOMICO PUNTEGGI O TOTALE 1^ Costituendo RTI tra C.S.U. G. Zorzetto Scs - Alternativa Ambiente Coop. Soc. - Giotto Coop. Soc. 96,88 2^ Eos Cooperativa Sociale 88,83 3^ Consorzio Stabile Indaco 70,32 dato atto che con nota del 12/10/2018, prot. n , la Città metropolitana di Venezia ha chiesto al RUP del Comune di Martellago, ing. Fabio Callegher, di verificare se i costi della manodopera indicati nell offerta economica dal costituendo RTI tra Consorzio Sociale Unitario G. Zorzetto Soc. Coop. Soc., Alternativa Ambiente Cooperativa Sociale e Giotto Cooperativa Sociale rispettino quanto previsto all art. 97, comma 5, lett. d) del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i.; vista la nota del 31/10/2018, acquisita agli atti al prot. n del 05/11/2018, con cui il RUP del comune di Martellago ha comunicato che il costo del personale indicato dal primo classificato è congruo; appurato che: i. sotto la propria responsabilità, gli operatori economici del costituendo RTI tra Consorzio Sociale Unitario G. Zorzetto Soc. Coop. Soc. (mandataria), Alternativa Ambiente Cooperativa Sociale (mandante) e Giotto Cooperativa Sociale (mandante):
4 - hanno dichiarato, ai sensi del D.P.R. 445/2000, il possesso dei requisiti di ordine generale ex articolo 80 del D.Lgs. 50/2016; - hanno dichiarato di rientrare nel novero dei soggetti di cui all articolo 112 del d. Lgs. 50/2016; - hanno presentato ciascuno la referenza bancaria come richiesto all art. 7.2 requisiti di capacità economica e finanziaria del disciplinare di gara; - hanno dichiarato il possesso del requisito di capacità tecnica e professionale richiesto all art. 7.3 del disciplinare di gara, relativo all esecuzione con buon esito, negli ultimi tre anni ( ), a favore di soggetti pubblici o privati, di servizi analoghi a quello oggetto della procedura e descritto nel capitolato per un importo complessivo di almeno ,00 euro; sono state avviate e sono tutt ora in corso le verifiche nei confronti del suddetto operatore economico, primo graduato, circa il possesso dei suddetti requisiti di cui all ex art. 80 del D.Lgs. 50/2016 e del requisito di capacità tecnica e professionale di cui all art. 7.3 del disciplinare di gara; ritenuto, pertanto, di disporre l aggiudicazione approvando la proposta risultante dal verbale n. 6 del 05/10/2018 prot. n ; DETERMINA di prendere atto e fare propria la narrativa che precede e per l effetto 1. di approvare la proposta di aggiudicazione contenuta nel verbale di gara n. 6 del 05/10/2018 prot. n , dell appalto del servizio per la manutenzione del verde pubblico per gli anni 2018/2021, per conto del Comune di Martellago, CIG E; 2. di aggiudicare, per conto del Comune di Martellago, l appalto del servizio per la manutenzione del verde pubblico per gli anni 2018/2021 al costituendo RTI tra Consorzio Sociale Unitario G. Zorzetto Soc. Coop. Soc. (mandataria) di Mestre (VE), c.f./p.iva , Alternativa Ambiente Cooperativa Sociale (mandante) di Vascon di Carbonera (TV), c.f./p.iva , e Giotto Cooperativa Sociale (mandante) di Padova, c.f./p.iva , che ha ottenuto il punteggio totale di 96,88/100 a fronte del prezzo complessivo offerto di ,36 iva, oneri per la sicurezza e lavori in economia esclusi; 3. di dare atto che l efficacia della presente aggiudicazione definitiva è subordinata alla verifica positiva del possesso, in capo al costituendo RTI tra Consorzio Sociale Unitario G. Zorzetto Soc. Coop. Soc., Alternativa Ambiente Cooperativa Sociale e Giotto Cooperativa Sociale, dei prescritti requisiti di carattere generale di cui all articolo 80 del D.Lgs. 50/2016 e del requisito di capacità tecnica/professionale, il cui esito risulterà da apposita comunicazione del Servizio Gestione procedure contrattuali; 4. di procedere alla pubblicazione dell avviso sui risultati della procedura di affidamento, in conformità all allegato XIV, Parte I, lettera D (avviso relativo agli appalti aggiudicati) del D.Lgs. n. 50/2016, secondo le modalità di cui agli artt. 72, 73 e 216 comma 11 del medesimo decreto; 5. di assolvere agli altri obblighi informativi e di pubblicità secondo quanto previsto dall art. 29 del D.Lgs. 50/2016. Si attesta, ai sensi dell art. 147-bis, comma 1, del d.lgs n. 267/2000, la regolarità e la correttezza dell azione amministrativa relativa al presente provvedimento.

References: art. 1
 articolo 107
 art. 33
 art. 28
 art. 106
 art. 60
 art. 112
 art. 95
 art. 97
 articolo 80
 articolo 112
 art. 7
 art. 7
 art. 80
 art. 7
 articolo 80
 art. 29
 art. 147