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Timestamp: 2019-07-18 04:08:05+00:00

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BVerwG, 10.04.1992 - 9 B 142.91 - dejure.org
BVerwG, 10.04.1992 - 9 B 142.91
https://dejure.org/1992,88
BVerwG, 10.04.1992 - 9 B 142.91 (https://dejure.org/1992,88)
BVerwG, Entscheidung vom 10.04.1992 - 9 B 142.91 (https://dejure.org/1992,88)
BVerwG, Entscheidung vom 10. April 1992 - 9 B 142.91 (https://dejure.org/1992,88)
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Asyl - Abschiebungsschutz - Berufung
Vereinfachtes Verfahren - Entscheidung ohne mündliche Verhandlung - Anhörungsgebot - Rechtliches Gehör - Anhörungsmitteilung - Beweisantrag - Vorabentscheidung über einen Beweisantrag - Abschiebungsschutz - Ausreiseaufforderung - Abschiebungsandrohung - Bürgerkrieg - effektive Gebietsgewalt
VG Koblenz, 12.09.1988 - 1 K 88/88
OVG Rheinland-Pfalz, 17.04.1991 - 11 A 10030/88
NJW 1992, 3315 (Ls.)
NVwZ 1992, 890
§ 130 a VwGO widerspricht jedenfalls nicht bereits als solches den Erfordernissen des Art. 6 Abs. 1 EMRK (vgl. BVerwG, Beschluß vom 10. April 1992 - BVerwG 9 B 142.91 - Buchholz 310 § 130 a VwGO Nr. 5 = NVwZ 1992, 890).
Da die Divergenzrüge aber ausschließlich auf einen Verfahrensmangel zielt, ist sie zugleich als Verfahrensrüge aufzufassen (vgl. Beschlüsse vom 10. April 1992 - BVerwG 9 B 142.91 - Buchholz 310 § 130a VwGO Nr. 5, vom 3. November 1992 - BVerwG 11 B 40.92 - Buchholz 310 § 132 VwGO Nr. 313 und vom 7. Dezember 1995 - BVerwG 6 B 32.95 - Buchholz 448.6 § 5 KDVG Nr. 7).
Vor der Sachentscheidung bedarf es keines gesonderten Beschlusses über einen vor der Anhörungsmitteilung gestellten Beweisantrag (vgl. BVerwG, Beschluß vom 10. April 1992 - BVerwG 9 B 142.91 - Buchholz 310 § 130 a VwGO Nr. 5).
Gegen die Gültigkeit des § 130 a VwGO bestehen im Hinblick auf das Gebot nach Art. 103 Abs. 1 GG, rechtliches Gehör zu gewähren, und auf das Gebot effektiven Rechtsschutzes nach Art. 19 Abs. 4 GG keine verfassungsrechtlichen Bedenken (vgl. BVerwG, Beschluß vom 10. April 1992 - BVerwG 9 B 142.91 - m.w.N.).
In der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts ist geklärt, daß dem Grundsatz des rechtlichen Gehörs in den Fällen, in denen das Berufungsgericht an der Durchführung des vereinfachten Verfahrens auch angesichts von Beweisanträgen festhalten will, die der Berufungsführer erst nach der Anhörungsmitteilung stellt, in der Regel genügt wird, wenn der Berufungsführer durch eine erneute Anhörungsmitteilung über das unverändert beabsichtigte Verfahren und damit auch darauf hingewiesen wird, daß das Gericht seinen Beweisanträgen nicht durch förmliche Beweisbeschlüsse nachgehen werde (vgl. Beschluß vom 10. April 1992 - BVerwG 9 B 142.91 - Buchholz 310 § 130 a VwGO Nr. 5 m.w.N.).
Aus den Entscheidungsgründen eines gemäß § 130 a VwGO ergangenen Beschlusses muß allerdings erkennbar sein, daß das Gericht die Ausführungen der Beteiligten zur Kenntnis genommen und, wenn sie Beweisanträge gestellt haben, diese vorher auf ihre Erheblichkeit überprüft hat (vgl. Beschluß vom 10. April 1992 a.a.O.).
In einem solchen Fall wird das Gericht seiner Anhörungspflicht in der Regel nur dadurch gerecht, dass es den Beteiligten durch eine erneute Anhörungsmitteilung i.S.d. § 130a VwGO i.V.m. § 125 Abs. 2 Satz 3 VwGO auf die unverändert beabsichtigte Entscheidung durch Beschluss und damit darauf hinweist, dass es dem Beweisantrag nicht nachgehen werde (Beschlüsse vom 10. April 1992 BVerwG 9 B 142.91 Buchholz 310 § 130a VwGO Nr. 5, vom 3. Februar 1993 BVerwG 11 B 12.92 Buchholz 310 § 133 n.F. VwGO Nr. 10, jeweils m.w.N. …und vom 22. Juni 2007 a.a.O.).
Das Anhörungsverfahren stellt sicher, daß die Beteiligten sich zu allen tatsächlichen und rechtlichen Fragen äußern, Beweisanträge stellen und zur Absicht des Gerichts, ohne mündliche Verhandlung zu entscheiden, Stellung nehmen können (vgl. Beschluß vom 10. April 1992 - BVerwG 9 B 142.91 - Buchholz 310 § 130 a VwGO Nr. 5;… Beschluß vom 31. Januar 1996, a.a.O.; BSG…, Beschluß vom 13. Oktober 1993, a.a.O.).Allerdings entbindet die Zulässigkeit einer Entscheidung nach § 130 a VwGO nicht ohne weiteres von der Pflicht, bei einer vorherigen Beweiserhebung gegebenenfalls einen Beweistermin durchzuführen, wenn dies - wie etwa bei der Vernehmung von Zeugen oder der Einnahme von Augenschein - im Hinblick auf die Grundsätze der Unmittelbarkeit und der Parteiöffentlichkeit der Beweisaufnahme geboten ist (§ 97 VwGO, vgl. auch Beschluß des Senats vom 31. Januar 1996 - BVerwG 9 B 417.95 - Buchholz 310 § 130 a VwGO Nr. 15 = NVwZ 1996, 1102).
Ob das Berufungsgericht den ihm nach § 130 a VwGO eröffneten Weg beschreitet, steht in seinem pflichtgemäßen Ermessen, das nur auf sachfremde Erwägungen und grobe Fehleinschätzungen überprüfbar ist (Beschluß vom 10. April 1992, a.a.O.).
Weder das Gebot des rechtlichen Gehörs (Art. 103 Abs. 1 GG) noch das Gebot des effektiven Rechtsschutzes (Art. 19 Abs. 4 GG) sind verletzt (vgl. Beschluß vom 10. April 1992 - BVerwG 9 B 142.91 - Buchholz 310 § 130 a VwGO Nr. 5 m.w.N.).
§ 130 a VwGO verstößt auch nicht gegen Art. 6 Abs. 1 MRK, der auch im Verwaltungsstreitverfahren anwendbar ist (vgl. BVerwG, Beschluß vom 10. April 1992, a.a.O., S. 5; ferner Meyer-Ladewig in Schoch/Schmidt-Aßmann/Pietzner, Kommentar zur VwGO, Vorbem. 27 vor § 124 VwGO).
Nach dieser Regelung ist in einem zusätzlichen zweitinstanzlichen Verfahren keine mündliche Verhandlung garantiert (vgl. BVerwG, Beschluß vom 10. April 1992, a.a.O., m.w.N.).
Das Gericht ist in derartigen Fällen nicht verpflichtet, vorab die Gründe für die beabsichtigte Nichtberücksichtigung des angekündigten Beweismittels mitzuteilen (vgl. Beschluss vom 19. April 1999 - BVerwG 8 B 150.98 - Buchholz 310 § 130 a VwGO Nr. 37 S. 12; Beschluss vom 10. April 1992 - BVerwG 9 B 142.91 - Buchholz 310 § 130 a VwGO Nr. 5 S. 6).
In einem solchen Fall hat der Berufungsentscheidung grundsätzlich eine zweite Anhörung vorauszugehen (BVerwG, Beschluß vom 10. April 1992 - BVerwG 9 B 142.91 - m.w.N.).
VGH Hessen, 31.01.2002 - 4 UE 2231/95
Nachbarschutz gegen Ableitung von Oberflächenwasser vom Nachbargrundstück
BSG, 21.06.2001 - B 7 AL 94/00 R
BVerwG, 07.04.2004 - 3 B 73.03
Voraussetzungen für die Entscheidung über eine Berufung durch Beschluss; Bestehen …
BVerwG, 17.02.1998 - 1 B 252.97
BVerwG, 24.05.2006 - 1 B 10.06
Ablehnung; Abmeldung; Abschiebezielstaat; Abschiebungsandrohung; …
BVerwG, 18.06.1993 - 1 B 82.92
BVerwG, 04.05.1999 - 9 B 1081.98
Voraussetzungen für die Begründung eines Verfahrensmangels wegen …
OVG Berlin-Brandenburg, 27.05.2013 - 2 N 90.10
Zulassung der Berufung; Verfahrensfehler; Nichtbescheidung über Beweisantrag; …
BVerwG, 31.10.2002 - 1 B 351.02
Ermessensfehlerhafte Ablehnung des Sachverständigenbeweisantrages als Verletzung …
BVerwG, 23.09.2002 - 1 B 228.02
BVerwG, 23.09.2002 - 1 B 227.02
Erfolgsaussichten einer Nichtzulassungsbeschwerde - Verfahrensfehlerhaftigkeit …
BVerwG, 07.11.2000 - 9 B 416.00
Anforderungen an den Verstoß gegen den Anspruch auf Gewährung rechtlichen Gehörs …
BVerwG, 24.05.2006 - 1 PKH 5.06
Voraussetzung der Bewilligung von Prozesskostenhilfe - Hilfsantrag als Gegenstand …
BVerwG, 21.02.2000 - 5 B 148.99
BVerwG, 22.12.2004 - 1 B 54.04
Voraussetzungen für die Geltendmachung eines Verfahrenfehlers als …
BVerwG, 23.07.2002 - 1 B 178.02
BVerwG, 23.07.2002 - 1 B 187.02
BVerwG, 23.07.2002 - 1 B 202.02
BVerwG, 02.10.2001 - 1 B 203.01
Beschwerde wegen Nichtzulassung der Revision - Verletzung rechtlichen Gehörs und …
BVerwG, 01.08.2001 - 1 B 274.01
Zur grundsätzlichen Bedeutung der aufgeworfenen Frage, ob Personen, die sich für …
BVerwG, 06.02.2001 - 1 B 134.00
Anforderungen an die Begründung einer Nichtzulassungsbeschwerde - Entscheidung im …
BVerwG, 27.07.2000 - 5 B 9.00
Bestätigung eines Bekenntnisses zum deutschen Volkstum bei geringfügigen …
BVerwG, 09.06.1999 - 9 B 257.99
Beschwerde gegen Nichtzulassung der Revision - Grundsätzliche Bedeutung der Frage …
BVerwG, 28.09.1998 - 1 B 93.98
Verwaltungsprozeßrecht - Hinweispflicht des Berufungsgerichts auf Entscheidung …
BVerwG, 24.03.1997 - 2 B 37.97
BVerwG, 21.01.2000 - 9 B 562.99
BVerwG, 06.07.1992 - 9 B 23.92
BVerwG, 14.10.1999 - 9 B 394.99
BVerwG, 02.09.1999 - 9 B 325.99
Verletzung des Grundsatzes der Öffentlichkeit - Erforderlichkeit einer mündlichen …
BVerwG, 11.06.1996 - 9 B 141.96
Entscheidung eines Berufungsgerichts im vereinfachten Berufungsverfahren ohne …
BVerwG, 08.06.1993 - 1 B 36.93
Antrag auf Prozesskostenhilfe - Keine hinreichende Aussicht auf Erfolg der …
BVerwG, 30.11.1992 - 9 B 166.92
Benennung von Zeugen im zweiten Asylfolgeantrag und nach Ablauf der …
BVerwG, 30.10.1992 - 7 B 152.92
Vorliegen einer Rechtsfrage von grundsätzlicher Bedeutung - Anforderungen an die …
BVerwG, 31.01.2008 - 6 B 55.07
BVerwG, 31.01.2008 - 6 B 56.07
BVerwG, 01.02.2001 - 1 B 44.01
Gerichtliche Verpflichtung zur Durchführung einer mündlichen Verhandlung
BVerwG, 10.05.1999 - 1 B 40.99
Zulassungsvoraussetzungen der Revision - Grundsätzliche Bedeutung der Rechtssache …
BVerwG, 31.07.1997 - 6 B 56.97
Klage gegen die Ablehnung eines Antrags auf Erweiterung eines Tiergeheges - …
BVerwG, 28.10.1996 - 4 B 194.96
Rüge eines Verfahrensfehlers durch das Berufungsgericht als …
BVerwG, 11.06.1996 - 9 B 120.96
Verletzung des rechtlichen Gehörs durch unterlassene Wiederholung der Anhörung zu …
BVerwG, 11.06.1996 - 9 B 132.96
BVerwG, 24.02.1994 - 9 B 70.94
Anforderungen an die Geltendmachung einer Verletzung des Anspruchs auf …
BVerwG, 02.12.1993 - 11 B 132.93
BVerwG, 08.10.1993 - 1 B 164.93
OVG Nordrhein-Westfalen, 06.05.1997 - 6 A 3425/95

References: § 130
 Art. 6
 § 130
 § 130
 § 132
 § 5
 § 130
 § 130
 Art. 103
 Art. 19
 § 130
 § 130
 § 130
 § 125
 § 130
 § 133
 § 130
 § 130
 § 130
 § 130
 § 130

§ 130
 Art. 6
 § 124
 § 130
 § 130