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6ª SESIÓN ORDINARIA 05-07-2012 | BLOG de la Agrupación de Vecinos de Vicente López
6ª SESIÓN ORDINARIA 05-07-2012
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DIP, Martín Alejandro
– En Olivos, Partido de Vicente López, a los cinco días del mes de julio de 2012, siendo las 18 horas:
Sr. PRESIDENTE.- Con la asistencia de veinticuatro señoras y señores concejales, se declara abierta la sexta sesión ordinaria del octogésimo noveno período de sesiones.
Sr. PRESIDENTE.- Por Secretaría se dará lectura del decreto relativo a la licencia solicitada por el señor concejal Ariel Marchiolo, y la citación del señor Martín Alejandro Dip en su carácter de concejal suplente.
– Se lee el Decreto 525/12.
Sr. PRESIDENTE.- Habiendo resultado aprobado, invito al señor concejal suplente electo, Martín Alejandro Dip, a acercarse al estrado a efectos de prestar juramento.
– A continuación el señor Martín Alejandro Dip jura por la Patria y la Constitución y se incorpora al Honorable Concejo Deliberante. (Aplausos.)
Sr. PRESIDENTE.- Antes de continuar con la sesión, invito a ingresar al palco de invitados especiales a la señora concejal mandato cumplido Alicia Soria.
Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: con motivo del fallecimiento de la doctora Marta Lakovich, solicito que guardemos un minuto de silencio en homenaje a su memoria.
– Los presentes se ponen de pie y hacen un minuto de silencio.
Sr. PRESIDENTE.- Hallándose en poder de los distintos bloques políticos que conforman el Concejo Deliberante copia del acta numerada 2550, de no haber observaciones se dará por aprobada.
Sr. SANDÁ.- Según lo acordado en Labor Parlamentaria, solicito que todos los expedientes que figuran en Asuntos Oficiales queden reservados sobre la mesa, salvo los que figuran en puntos 5, 6, 8, y 9.
Sr. CARRILLO.- Señor presidente: en el Orden del Día hay una omisión en Asuntos Oficiales, del expediente 954/12. Los señores concejales ya tienen copia. Solicito que subsanemos ese error incorporándolo a los Asuntos Oficiales, y que quede reservado sobre la mesa.
Sr. PRESIDENTE.- En consecuencia, el expediente 954/12 se incorpora a los Asuntos Oficiales como punto 22.
DONACIÓN DE PANELES CALEFACTORES
Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 1 de los Asuntos Oficiales Entrados, expediente 945/12 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por el señor concejal Sandá. Se requieren las dos terceras partes de los votos que se emitan.
Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 2 de los Asuntos Oficiales Entrados, expediente 901/12 HCD, Proyecto de Decreto de la Presidencia, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Sra. CAPUTO.- Señor presidente: propongo que se retiren los nombres de la señora concejal Cristina González y el mío, para que en representación del interbloque FAP, quede el señor concejal Carlos Roberto.
También se procederá a hacer otro cambio, pero en este caso en el bloque Unión Cívica Radical, que consiste en sustituir al señor concejal Ariel Marchiolo por el señor concejal Gustavo De Benedetti.
Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 3 de los Asuntos Oficiales Entrados, expediente 903/12 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
LIMPIEZA DE PREDIO. INTIMACIÓN.
Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 4 de los Asuntos Oficiales Entrados, expediente 905/12 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Sr. ARENA.- Señor presidente: tal como acordamos en la reunión de la Comisión de Labor Parlamentaria, voy a pedir la inclusión de un nuevo artículo, que sería el 2º. Diría lo siguiente: “Solicitar al Departamento Ejecutivo que en caso de no cumplimentar el propietario del inmueble lo establecido en el artículo 1º, proceda el Departamento Ejecutivo a la limpieza y desinfección del predio, a costa de quien corresponda.”
Sr. PRESIDENTE.- O sea que el proyecto tendría cuatro artículos.
Sr. ARENA.- Así es, señor presidente.
Sr. PRESIDENTE.- Le solicito al señor concejal Arena que acerque por Secretaría la redacción definitiva del artículo.
Sr. ARENA.- Cómo no.
Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar, con el agregado propuesto por el señor concejal Arena.
Sr. PRESIDENTE.- El punto 5 pasa a las comisiones de AJyL y de Asuntos Gremiales, tal lo acordado.
El punto 6, ala Comisión de Transporte y Tránsito.
PEDIDO DE INFORMES AL D. E.
Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 7 de los Asuntos Oficiales Entrados, expediente 946/2012 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por el señor concejal Antelo. Se requieren las dos terceras partes de los votos que se emitan.
Sr. PRESIDENTE.- Los puntos números 8 y 9 pasan a la Comisión de Transporte y Tránsito.
PEDIDO DEL H.C.D. AL H. CONGRESO DE LA NACIÓN
Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 10 de los Asuntos Oficiales Entrados, expediente 929/2012 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Sr. ARENA.- Señor presidente: habida cuenta de que está mal redactado el extracto, solicito que por Secretaría se dé lectura del articulado del proyecto.
Sr. ARENA.- Señor presidente: este proyecto parece una simple declaración simbólica, pero habría que remontarse a lo que fue su creación. Estaba dirigido a las empresas multinacionales y las de industria nacional, abarcando en menor medida a directores, presidentes y gerentes de alto rango cuyos ingresos multiplicaban por diez el sueldo de un trabajador en ese momento. Fue el verdadero espíritu de la generación de esta norma.
Por problemas de recaudación, distintos gobiernos –y no sólo éste- echaron mano a este proyecto de una manera complicada. Fácil para recaudar más, pero complicando a los trabajadores, bajando el mínimo no imponible para el cobro de dicho impuesto a valores prácticamente irrisorios. Hemos llegado al punto en el que el actual gobierno, que se jacta de encabezar un proyecto nacional y popular, haciendo hincapié en el tema de la inclusión social –no se puede decir de otra manera-, le mete la mano en el bolsillo a los trabajadores, fundamentalmente a los jubilados, que han trabajado toda su vida para tener una vejez sin sobresaltos.
Es difícil hablar de equidad cuando más 1.850.000 trabajadores –y lo que es peor, cerca de 200 mil jubilados- son literalmente asaltados en sus haberes, por ser alcanzados por un impuesto que desde ningún punto de vista los debería afectar.
También es difícil hablar de igualdad, cuando le ponen precio a las asignaciones familiares. Para algunos padres la asignación familiar por un hijo equivale a cero y para otros a 270 pesos. ¿De quien es la culpa? ¿Del papá o del hijo? ¿Por qué esta diferenciación?
Se gastan 1.000 millones de pesos en el fútbol que pagamos todos y miran algunos. Agradecería a mis pares no hacer referencia alguna al partido de ayer. (Risas.)
Si no es el fútbol es el automovilismo, para tomar un ejemplo de lo que miran algunos y pagamos todos.
Si no se regulariza esta situación del mínimo no imponible del impuesto a las ganancias –por lo menos subiendo la alícuota; si no se quiere tomar la medida, como muestra de equidad, de que queden exceptuados los trabajadores de la cuarta categoría y los jubilados-, se va a fomentar aceleradamente el trabajo no registrado, por propio pedido de los trabajadores.
Nadie discute el caso de que sean alcanzados por el impuesto los presidentes de compañías o sueldos que superan los 100 o 200 mil pesos. El objetivo es buscar equidad en los que menos tienen.
Lo que sí es una barbaridad es meterle la mano en el bolsillo a quien no llega a fin de mes, y a duras penas al día 15.
Pido a mis pares que me acompañen en esta iniciativa, que más que una expresión simbólica del cuerpo en realidad contempla un pedido a gritos de muchísimos trabajadores que desean que exista una verdadera igualdad social.
Agradezco al compañero Sandá que me haya acompañado en este proyecto y a todos los concejales que darán su voto favorable.
Por otro lado, me dio mucha bronca escuchar ayer al señor jefe de Gabinete de Ministros diciendo en la Cámara de Diputados de la Nación que no va a tocarse el impuesto a las ganancias.
¡Ojalá se revea este pensamiento y se busque la equidad no metiéndoles la mano a los trabajadores ni a los que tienen un poquito más que se lo ganan con mucha dignidad y el sudor de su frente!
Sr. SANDÁ.- Señor presidente: creo que el compañero Arena ha dicho todo. También le agradezco que me haya invitado a que lo acompañe con este proyecto justo. No dudé, porque creo que todos los conceptos vertidos por el señor concejal preopinante fueron clarísimos.
Sin embargo, deseo resaltar algo: el espíritu original del impuesto a las ganancias tenía relación con quiénes producían, cuánto se invertía, cuánto se vendía y de la ganancia que se obtenía se tributaba el impuesto a las ganancias.
JR – T 3
También es cierto lo que mencionó el señor concejal Arena, porque en un momento de emergencia –como el que nos tocó vivir en 2001- hubo que aplicarlo apuntando fundamentalmente a los gerentes de las grandes multinacionales, que seguramente ganaban mucho más de lo que mencionó el concejal preopinante; creo que fue bondadoso cuando dijo que ganaban diez veces más que un trabajador, porque muchos de ellos percibían 50 o 60 veces más. Pero el concepto ideológico en el que se equivocaron –en este error también ha incurrido el gobierno nacional‑ es que el trabajo fue considerado una ganancia. Este es un concepto que ningún gobierno peronista puede sostener, porque el trabajo el justamente eso: trabajo.
Por estas razones, adelanto que voy a acompañar este proyecto, que constituye un acto de justicia. Simplemente espero –como también dijo el concejal Arena- que el gobierno recapacite. Lamento las expresiones de ayer del señor jefe de Gabinete, pero espero que el gobierno esté repensando este tema, porque con la crisis que estamos viviendo esto es algo que no sostiene.
Sra. ALEÑA.- Señor presidente: quiero hacer algunas aclaraciones sobre los comentarios que he escuchado de los concejales preopinantes.
En primer término, desde el punto de vista sindical nuestra posición es muy clara. Consideramos que este es un tema que tiene que modificarse, pero tal como lo dije en el gremio al cual represento, no vamos a permitir que esto se tome como un botín político y que recién ahora se acuerden de los trabajadores. Hubiera sido bueno que cuando teníamos el 25 por ciento de desocupación algunos de los que hoy hablan también se hubieran ocupado en ese momento de los trabajadores.
En segundo lugar, respecto del comentario que se hizo sobre el fútbol, en el sentido de que ahora lo ven unos pocos, debo decir que por mi labor gremial me ha tocado andar por todo el país, pero no por las capitales de las provincias, sino que anduve por los rincones más apartados de la Nación por la tarea que realiza Vialidad Nacional. Por eso, puedo decirles que hoy la situación es a la inversa: hoy el fútbol no lo ven unos pocos; por suerte el fútbol ahora lo pueden ver muchos.
Evidentemente, hay cosas que se tergiversan, pero no tengo dudas de que la compañera Cristina va a tomar las decisiones que correspondan, como lo hizo ante cada situación y como también lo hiciera en su momento el compañero Néstor Kirchner. Pero no nos vengan con apretadas.
Por otra parte, quisiera saber si es una casualidad que quienes criticaban al secretario general de la CGT hasta hace poco más de un mes, ahora parezcan hermanos de leche. Seguramente esto no es una casualidad-.
Para finalizar, solicito que la votación se realice en forma nominal, y reitero que no tengo dudas de que la compañera presidenta va a tomar las decisiones que correspondan a favor de los trabajadores, como lo ha hecho desde que asumió este gobierno.
Sr. ROBERTO.- Señor presidente: quizás a algunos no le guste que hablemos cosas del pasado. Personalmente no voy a hablar del 83 al presente; me voy a ir mucho más atrás. Quiero explicar lo que significa el salario. En mi opinión no puede ser considerado ganancia, porque esto va en contra de la propia definición del salario.
También creo que hay un gran olvidado en todo esto. Me refiero al ex ministro de Economía José Luis Machinea, que fue quien en 1999 cambió la tablita y puso escalas: la más baja iba de cero a 10 mil pesos, que tributaba el 9 por ciento. Lamentablemente, nadie habla de la necesidad de cambiar esa escala, más allá de lo que consideremos sobre el mínimo no imponible. Evidentemente, hace falta una reforma tributaria integral. Nosotros estamos de acuerdo con que se actualice el monto del mínimo no imponible, las escalas de la tablita y que los jueces también paguen ganancias, como lo hace cualquier ciudadano, porque todos somos iguales ante la ley.
En lo personal, comparto el espíritu del proyecto. Creo que es bueno que el Concejo se exprese sobre el particular. Creo que lo de los jubilados ni siquiera hay que fundamentarlo, porque la jubilación es una suerte de salario diferido. Sin duda no es justo que tributen trabajadores que en algunos casos ganan poco más que el mínimo de convenio, ya que hay convenios que tienen un mínimo garantizado de 4.000 pesos. Lamentablemente hay muchos gremios que no tienen garantizados esos mínimos y por eso es probable que sus afiliados no se vean afectados por el impuesto a las ganancias –este sería el caso de los trabajadores municipales-, pero más allá de las interpretaciones políticas, este es un tema que todas las centrales sindicales lo vienen planteando desde hace mucho tiempo. También resulta injusto el manejo que se hace del pago de las asignaciones familiares.
Creo que estos problemas surgen cuando no se hacen reformas integrales y sólo se aplican parches sobre las diferentes normas. Entonces, más allá de no compartir algunas afirmaciones de los autores del proyecto, adelanto que voy a votar afirmativamente esta iniciativa, porque lo que se vota es lo que está escrito.
Sr. GIMÉNEZ.- Señor presidente: personalmente voy a acompañar este proyecto, que sin duda responde a un reclamo que es justo, pero no estoy de acuerdo con las palabras que se han vertido en este recinto, que estuvieron fuera de contexto.
Por otro lado, que el fútbol llegue a todos los rincones desde Ushuaia hasta La Quiaca creo que es lo más razonable del mundo. Antes teníamos un sector muy favorecido –yo entre ellos-, que es el que podía pagar el servicio de cable. Por eso, que el fútbol llegue a todo el mundo, creo que es lo más correcto que se podía hacer.
LK-T4
Sr. ARENA.- Obviamente que estamos de acuerdo –creo que todos– con que algo tan caro al sentimiento de los argentinos como es el fútbol pueda ser visto por todos y no sea rehén del negocio de ninguna corporación, pero me parece que los que gobiernan deben fijar prioridades. A eso hago referencia.
Creí que no iba a ser necesaria esta aclaración. En una Argentina donde todavía hay chicos que mueren de hambre por no poder tomar una copa de leche, el fútbol y el automovilismo para todos no son una prioridad. (Aplausos.)
Sr. LEÓN.- Quiero recordar que ningún gobierno, desde el retorno de la democracia, ha hecho tanto por los trabajadores como este. Comprendo que se hayan adherido al moyanismo algunos concejales, pero que defiendan a Clarín no me entra en la cabeza.
Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar el proyecto en forma nominal.
– Votan por la afirmativa los concejales Antelo, Arena, Caputo, Carrillo, Colela, De Benedetti, Dip, Enrich, Giménez, González, Guardo, Lencina (A.), Lencina (F.), Maenza, Maldonado, Menéndez, Menoyo, Rendón Russo, Roberto y Sandá.
– Votan por la negativa los concejales Aleña y León.
Sr. PRESIDENTE.- Queda aprobado el proyecto de resolución por 20 votos por la afirmativa y dos por la negativa.
Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 11 de los Asuntos Oficiales entrados, expediente 956/12 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Sra. GONZÁLEZ.- El lugar donde está ahora el Consejo Escolar era un anexo de la Escuela número 6 y servía como vivienda del encargado del colegio. Luego se amplió y se reformaron varios sectores, pero nunca se lo acondicionó para personas con movilidad reducida. Esto resulta extraño por ser el Consejo administrador de los recursos de las escuelas especiales 502, 503 y 504 y del Centro de Educación de Formación Laboral.
Les quiero contar algunas de las cosas con que no cuenta este Consejo Escolar: ascensor ni salidas de emergencia, matafuegos verificados y recargados a la fecha, puertas con apertura hacia la calle y sin barra antipánico, escaleras lo suficientemente anchas en casos de evacuación, baldes, mangueras, tomas de agua y rociadores de techo, plan de evacuación, baños acondicionados para discapacitados leves y severos, indicadores luminosos de las salidas y luces con autonomía en casos de cortes de luz. Una consejera escolar fue quien consiguió que instalaran barandas en la entrada del Consejo, porque hasta de algo tan básico como eso carecía el edificio.
Este proyecto cuenta con el aval del Consejo Municipal para la Integración de Personas con Discapacidad y de la Secretaría de Desarrollo Social de la Municipalidad.
La ley 22.431 contempla la supresión de barreras arquitectónicas y la 24.314 se refiere al sistema de protección integral de personas discapacitadas. Pero existen cientos de resoluciones y leyes en el orden nacional e internacional que dejan bien en claro la importancia de no discriminar a quien sufre algún tipo de discapacidad, realizando acciones y políticas inclusivas, porque de esto también se tratan los derechos humanos.
¡Que todos tengamos las mismas oportunidades de tener una vida digna! (Aplausos.)
Sr. LENCINA.- En 2002, cuando fui electo consejero escolar, ya el Consejo Escolar estaba como lo acaba de decir la concejal González. Tenía toda esta problemática, tan es así que hicimos muchos intentos y pedidos a La Plata para ver si podían solucionarla. Esto viene de hace muchos años; no es de ahora.
Parece que recién lo ven ahora, pero hace años que viene con esta problemática. Es lamentable que hoy se tenga que entrar al Consejo Escolar por esa escalera. Sé que el intendente García tuvo idea de llevar el Consejo a la Escuela 4. No se llegó a nada, pero había proyectos de los entonces concejales De Benedetti y Parodi, que habían llevado sus propuestas al intendente.
Como dice la concejal, es lamentable donde está hoy el Consejo Escolar de Vicente López, pero no hay que olvidar que depende de la provincia de Buenos Aires. Quería informarles que el gobierno de Jorge Macri se va a comprometer a que a fin de año el Consejo Escolar se traslade a un edificio de la calle Avellaneda. Es otra de las cosas que se prometieron en campaña y que se van a cumplir.
Me siento orgulloso de esto. Esperemos que a fin de año estemos todos disfrutando de las nuevas instalaciones del Consejo Escolar de Vicente López, que bien se lo merece. (Aplausos.)
Sra. GONZÁLEZ.- El concejal que recién habló dijo que en su época de consejero escolar hubo denuncias. Tengo entendido que no. Según me dicen consejeros escolares, jamás se hizo una denuncia, jamás se pidió el cambio del Consejo Escolar. Esta es la primera vez que se está pidiendo, con denuncia confirmada.
Me alegro mucho de que el intendente tome esto como un problema de la municipalidad, que no lo es, porque corresponde a la provincia de Buenos Aires. Le agradezco que haga esto por el Consejo Escolar, pero quiero dejar en claro que esta es la primera denuncia que hay sobre el edificio.
Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar el proyecto de resolución.
USO DE BOLSAS DE POLIETILENO
Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 12 de los Asuntos Oficiales entrados, expediente 957/12 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Tiene la palabra la señora concejal Guardo.
EF-T5
Sra. GUARDO.- Señor presidente: este proyecto de resolución tiene como antecedente otro proyecto que fue aprobado el 5 de junio de 2008, por el que se solicitaba al Departamento Ejecutivo la realización de una campaña de concientización respecto al daño ambiental que produce el uso desmedido de bolsas de polietileno. Así se resolvió, así lo hizo el Departamento Ejecutivo, con gran éxito entre los vecinos.
Justamente tengo aquí el proyecto que fuera devuelto y que me fuera girado en calidad de autora, que quería mostrarles y compartir con ustedes. Hay algunas fotos ilustrativas sobre la campaña que se hizo, y hay una bolsa que fue entregada incluso a los taxis. Similares se entregaron a los vecinos.
Posteriormente, en octubre de 2008 se dictó una ley provincial, por la que se establecía el reemplazo de las bolsas de polietileno por biodegradables. Dicho reemplazo debía realizarse en doce meses en los comercios más grandes y en 24 meses en los más chicos.
Al caminar por la calle y recorrer los comercios, observamos que esto no se está cumpliendo, es de difícil cumplimiento. Pero además hay un agregado: hay informes nuevos en los que se determina que la absorción de estas bolsas biodegradables ‑que estaba contemplada primeramente en tres años‑, tal vez puede llegar a 50 años, con lo cual estamos viendo la posibilidad de encontrar una vía alternativa. La que están sugiriendo los ambientalistas es la paulatina disminución hasta llegar al cese de su utilización. Obviamente, para llegar a esto tenemos que continuar con las campañas de concientización porque nuestra idea es no perjudicar al comercio, pero entre todos debemos tomar conciencia de que es fundamental para nosotros y nuestros hijos cuidar el medio ambiente. Estamos dando un paso más en este sentido: no solamente estamos pidiendo una campaña de concientización sino que solicitamos al Departamento Ejecutivo que gestione reuniones con las cámaras de comerciantes y/o supermercadistas a ver de que se utilicen cada vez menos estas bolsas que tanto daño están haciendo a nuestro medio ambiente.
Por ejemplo, Walmart tiene una caja ecológica por donde pasan los clientes que van con sus propias bolsas o sus carritos. Asimismo, en Europa se ve mucho cajas que ofrecen una disminución en la facturación del total de la compra. Si bien no es mucho lo que se ahorra el comprador –eso depende por supuesto del volumen‑, sí interesa el tema ecológico. Es decir que de esta manera se ha logrado disminuir muchísimo el uso de bolsas de polietileno.
Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar el proyecto de resolución
Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 13 de los Asuntos Oficiales entrados, expediente 958/2012 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 14 de los Asuntos Oficiales entrados, expediente 960/2012 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 15 de los Asuntos Oficiales entrados, expediente 961/2012 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar en forma conjunta el punto 16 de los Asuntos Oficiales entrados, expediente 962/2012 HCD, y el punto 22 agregado, expediente 954/2012 cuya reserva fuera oportunamente solicitada. Luego de la votación de la moción de tratamiento sobre tablas, si es aprobada, vamos a habilitar el debate conjunto de los dos expedientes, para pasar después a la votación por separado.
Sra. GUARDO.- Señor presidente: el presente proyecto se refiere a la interrupción del orden constitucional en la república hermana del Paraguay. Aquí se habla de la interrupción del orden constitucional. En realidad, es así en cuanto a la legitimidad, pero según el ordenamiento paraguayo, tendrían los elementos para hacerlo.
En este proyecto nosotros rechazamos enérgicamente el desarrollo del proceso que culminó con la destitución del presidente Lugo y deploramos que no se hayan cumplido los preceptos legales que hacen a la defensa. Si hasta el condenado por los crímenes más graves tiene derecho a la defensa, nuestra humilde opinión es que el presidente Lugo contó con muy poco tiempo para su defensa. Pero lejos está del espíritu de este proyecto inmiscuirnos en los asuntos internos de un país, que es soberano e independiente. Inclusive, en esta iniciativa invocamos la teoría Drago, a partir de la cual es posición del gobierno argentino no inmiscuirse en los asuntos de otro país soberano e independiente.
En este proyecto no se están expresando absolutamente todas las posiciones. Justamente, lo que estuvimos buscando es que pudiera aprobarse de consenso en este Concejo. Entonces, si nosotros hablamos de otros hechos relevantes que se dieron en Latinoamérica, de interrupciones parecidas a la que ocurrió en Paraguay, como las acaecidas en Venezuela, en Ecuador, en Honduras, creo que esto impide llegar a un consenso generalizado, porque todos tenemos distintas posiciones al respecto. Es muy importante que no dejemos de lado que la democracia no es solamente de origen de un gobierno.
MT-T6
Es en el ejercicio del poder. Entonces, si queremos mantener esta objetividad, y no inmiscuirnos en asuntos internos de otros países, me parece que es muy importante no dejar de lado estos conceptos, porque para algunos, en la República de Venezuela, al tener graves problemas la prensa independiente, estaría dándose justamente este problema, mientras que para otros en cambio, es una democracia de las mejores, con justicia social. Para otros en Honduras se dio un golpe institucional, sin embargo los hondureños, que apoyaron mayoritariamente esto, sostenían que el presidente quería reformar la Constitución, que no estaba habilitado para hacerlo, para su reelección. Y así hay muchísimos ejemplos.
Repito, yo creo que este es un proyecto donde verdaderamente nosotros estamos rechazando completamente este trámite, este proceso de esta destitución, tan sumaria, que evidentemente se ha visto influenciada mayoritariamente por un conflicto muy grande que tiene la República del Paraguay, que todos conocemos, que es el problema de la propiedad de la tierra. Un país, donde el 2,85 por ciento de la población es dueña del 85 por ciento de la tierra, a nosotros nos resulta muy difícil de entender. Y me animaría a decir que es una democracia muy difícil. Pero repito, esto está citado en el proyecto, porque probablemente sea el antecedente que tuvo el desenlace que todos conocemos.
Entonces está, el rechazo hacia esto, pero además tenemos una cláusula, la segunda, que se refiere a la esperanza que tenemos, en cuanto manifiesta este Concejo, la esperanza de que el aislamiento temporal que presumiblemente se le impondría al Paraguay, no incluya medidas que lastimen a la principal víctima de lo sucedido, que es el pueblo paraguayo, que tendrá oportunidad de expresarse libremente en comicios nacionales a celebrarse en abril del año próximo.
Fundamentalmente es el tema del procedimiento, es el tema de la posesión y la propiedad de las tierras, es el tema fundamental de la aplicación de la teoría Drago. Porque yo estoy totalmente en contra, y muchas veces lo hemos visto lamentablemente, que según la tendencia partidaria del que hable en ese momento, si nos inmiscuimos en un país para aprobar o disentir según nuestra tendencia ideológica, en un caso está bien, y en el otro no está bien. Y no señores, lo que está mal, está mal, y lo que está bien, está bien. Los gobiernos democráticos, sean de izquierda o de derecha, son democráticos, y los autoritarios, sean de izquierda o de derecha, son autoritarios.
Eso creo que es lo que tenemos que sacar siempre en conclusión cuando se abren estos debates, que se originan por las diversas posiciones que tenemos. Hemos tratado de ser lo más objetivos posibles, para que podamos lograr el consenso de todos, por el procedimiento, por la rapidez, sin inmiscuirnos en los asuntos de Estado del Pueblo del Paraguay, manifestando la esperanza de que el Mercosur no castigue al pueblo paraguayo. Esto se presentó antes de la reunión, y realmente creo que se está siguiendo ese camino. Y marcando la esperanza que tenemos, de que el pueblo paraguayo encamine su democracia cuando tenga próximamente las elecciones.
Sr. ROBERTO.- Señor presidente: hay dos proyectos, que conceptualmente son diferentes. Cuando hicimos este proyecto, lo hicimos desde la más absoluta indignación, porque no es la primera vez que ocurre esto en América Latina. Si me permiten citar una frase del presidente Rafael Correa del Ecuador, que dijo que “en el único país donde no hay golpes de Estado es en Estados Unidos, porque no hay embajada de los Estados Unidos”.
Todos los antecedentes que figuran en el proyecto, son de la más absoluta objetividad. ¿O se puede decir que en el 2012 en Venezuela hubo un golpe de Estado, ni en el 2008 un intento de golpe de Estado en Bolivia? ¿O que en 2009 hubo un golpe de Estado en Honduras, que fue repudiado por la Organización de Estados Americanos? No es una opinión de un concejal ni de un militante, es la opinión de la Organización de Estados Americanos. ¿O se puede decir que en el 2010 hubo un intento de golpe de Estado en Ecuador?
Y hubo 23 pedidos de juicio político a Fernando Lugo, 23, impulsados por el vicepresidente de la República. E inclusive el del 22 de junio. El día el 15 de junio, cuando se produce la matanza de los campesinos, yo me encontraba reunido en la ciudad de Montevideo, con dirigentes políticos del Mercosur, con paraguayos que nos relataban los hechos, y que ya sabían que el 15 de junio se iba a haber un pedido de juicio político sobre el presidente Lugo. Uno podrá estar de acuerdo o no con las políticas del presidente Lugo, pero lo que dice el proyecto, no es ni más ni menos que lo que hizo el Mercosur, no es más ni menos que lo que hizo el Unasur, y salvo que los tratemos al Mercosur y al Unasur de subjetivos, o a la presidenta Dilma Rousseff de Brasil, a Pepe Mujica del Uruguay, a la presidente de la Argentina en este tema, y tantos hombres y mujeres de distintas ideologías que piensan lo mismo.
Por eso se lo suspendió a Paraguay del Mercosur, porque violó una cláusula democrática que firmó el presidente Lugo, y que el Senado del Paraguay siempre se negó a convalidar. Esa fue una de las causales del juicio político a Fernando Lugo. La firma de la cláusula democrática, lo que demuestra sin lugar a dudas que había una voluntad desde hace muchísimo tiempo de hacer la destitución del presidente Lugo. Por supuesto que no hubo derecho a la defensa, por supuesto que no lo hubo. La defensa de la democracia no tiene fronteras. No es inmiscuirse en los asuntos internos, no se dice si es un buen o un mal presidente Lugo. Lo que se dice es que se violó la carta democrática del Mercosur, y todo el Unasur decidió suspender en línea con el Mercosur, la situación del Paraguay.
Entonces digo que este es un cuerpo político, integrado por militantes políticos, elegidos por partidos políticos, y tenemos el derecho y yo creo que la obligación, de expresarnos cuando está en juego la democracia en nuestro Continente, porque le costó muchas muertes a nuestro Continente la falta de democracia, y si no le ponemos un límite a estas actitudes, nos vamos a arrepentir. Pasó en Honduras, pasó en Bolivia, pasó en Venezuela, pasó en Ecuador, pasó en Paraguay. No sea cosa que siga en otros países. Nos podrá gustar o no gustar, pero fue a nueve meses de una elección, donde Fernando Lugo no podía ser candidato a presidente y no podía ser candidato a senador porque la legislación lo prohíbe. En Paraguay, los ex presidentes son senadores vitalicios, y esto fue hecho con la intención de que no sea senador vitalicio.
DR-T7
Pudo haber cometido muchos errores Fernando Lugo. Creo que la falta de la construcción de una fuerza política lo es, pero ello no puede justificar la destitución de un presidente en veinticuatro horas.
Sesenta años de un gobierno monocolor en el Paraguay. Y una de las razones del golpe de Estado institucional en el Paraguay tuvo que ver con el hecho de no permitir que se llevara adelante la reforma agraria. No es casual; es intencional; es el eje central del golpe de Estado.
Evidentemente, tenemos visiones diferentes. Por eso hay dos proyectos. Después de la reunión de presidentes de bloque, me fui con la sensación de que los dos iban a ser aprobados. No se puede decir que una iniciativa es objetiva, dando a entender que la otra es subjetiva.
De ninguna forma opino sobre el proyecto presentado por la señora concejal preopinante. No existe una sola palabra que califique la democracia paraguaya. No hay una descripción de los hechos que uno ve en cualquier diario y en cualquier país. Sea que gobierne la derecha como en Chile; el Frente Amplio, como Uruguay; en Venezuela o en Bolivia.
Se tomó la dura decisión de separar al Paraguay del Mercosur. ¿Por qué hablo de una “dura decisión”? Porque es un país fundador del Mercosur. Pero cuando se pone en riesgo la democracia, se acaban otros principios. ¡Hay que sostener la democracia en América Latina! Desde toda circunstancia: con la fuerza de la opinión de los pueblos latinoamericanos y los gobiernos.
Por eso les solicito a los colegas que me acompañen con mi proyecto. El otro tiene una visión que se relaciona con el procedimiento. Me parece que el que he presentado es más completo pero se pueden aprobar los dos. (Aplausos.)
La gravedad de la situación institucional del Paraguay, con un gobierno de enorme debilidad por sus propias acciones, debe llevar a este Concejo Deliberante a una contundente respuesta, porque hace veinticuatro horas lo mismo realizó el Concejo Deliberante de San Isidro y seguramente otros de la provincia de Buenos Aires y de la República Argentina.
La situación institucional en el Paraguay es muy grave, existe una reacción del pueblo paraguayo y hay muchos paraguayos en la Argentina que lucharon durante sesenta años para terminar con los gobiernos dictatoriales del Partido Colorado.
Por eso es importante aprobar este proyecto de resolución y por ello es importante la voz del Concejo Deliberante de Vicente López. (Aplausos.)
Sra. ALEÑA.- Señor presidente: quería hacer algunas aclaraciones.
En primer lugar, coincido con el señor concejal Roberto en cuanto en que cuando está en peligro la democracia ejercida por el gobierno constitucional elegido por el pueblo, debemos estar en contra de todo golpe, sea quien fuere el presidente de turno.
Si recordamos nuestra historia, luego de la conformación del Mercosur y de la UNASUR, se han dado nuevas modalidades que pueden considerarse golpes de Estado. Son distintas a las de antes, porque no intervienen las tropas o los caciques militares.
A veces, mediante los medios o el acuertelamiento de las fuerzas de seguridad, se trata de justificar medidas que van en contra de lo que los pueblos eligen. Se buscan elementos “aparentes” para justificar ese tipo de circunstancias.
No tengo duda de que se trata de un efecto dominó, como ha dicho el señor concejal preopinante porque es lo que se viene viendo. No podemos tener una mirada para un lado o para el otro porque nos guste o no un sector o determinado gobierno.
Estamos en contra de la medida que ha tomado el poder político; ¡no es un tema menor! Puede ocurrir que el día de mañana se juntan voluntades –es algo que en política se ve bastante- y termine sucediendo lo que le pasó a Lugo, lo que le pudo ocurrir a Chávez, lo que le pudo ocurrir a Morales o lo que le pasó a Zelaya.
Puedo estar de acuerdo o no con la ideología de esos gobernantes, pero se buscan “legitimidades” para violar el orden constitucional.
Por suerte, a diferencia de años anteriores, existen el Mercosur y la UNASUR. Ahí no se trata de inmiscuirse en la situación de otros países, sino entender la democracia de países hermanos como corresponde.
El senador paraguayo que estuvo en contra de la decisión que tomó el Congreso dijo lo siguiente: “El golpe que se dio en Paraguay es un golpe a la integración de América Latina.”
No tengo dudas de que es así porque vienen intentando sistemáticamente este tipo de acciones. Además llama la atención el silencio de algunos países en relación con todo esto.
Coincido en la forma como se entregaron las tierras. No voy a entrar en detalles, porque en nuestro país –si bien no es similar- tenemos una historia parecida.
El senador paraguayo hablaba de la modificación que se pretendía llevar adelante en la parte agraria –en esto coincido con el señor concejal Roberto- y decía: “Paraguay es casi una chacra grande de soja y sus dueños no quieren pagar los impuestos. Los sojeros y los terratenientes no tienen condiciones para vivir en pluralidad y ser tolerantes.”
Este político paraguayo dijo que se provocó una ruptura del orden democrático y de la voluntad popular, ya que no fueron respetadas las garantías del debido proceso ni se dio derecho a defensa de las supuestas acusaciones que se la hacían al presidente Lugo.
La decisión que tomaron el Mercosur y la UNASUR tiene que ver con ese tema, porque por ahí he escuchado que podría ser una medida que traería inconvenientes al pueblo paraguayo. Creo que no es así. Lo tengo en claro. Además, deberíamos manifestar nuestra solidaridad con el pueblo paraguayo.
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Y lo debemos hacer no sólo por los lazos históricos que nos puedan unir, sino también porque los peronistas no olvidamos que fue el país que cobijó a Juan Domingo Perón luego de que su gobierno fuera derrocado. Por eso los peronistas debemos solidarizarnos doblemente con ese pueblo, que en su momento tomó una actitud que también deberíamos haber tenido muchos argentinos.
Estas cosas ya las hemos visto cuando sucedió lo del presidente Correa o cuando hubo problemas entre dos países latinoamericanos. Recuerdo que gracias a la intervención de esos dos organismos se evitaron situaciones más drásticas y graves para cada uno de esos pueblos.
Suele decirse que los abogados tienen dos bibliotecas para consultar, según sea la situación, pero en política creo que tiene que existir una sola. Si hablamos de democracia, no importa el color del que uno sea. Yo no puedo criticar a un presidente por la forma en la que conduce su país y tampoco puedo decir si tiene conductas dictatoriales o no; si fue elegido por el pueblo, es lo que importa. Esta es la mejor manera de prevenir estas cosas, sobre todo para el resto de los países que todavía no enfrentamos esa situación. Si se dieran las circunstancias –como decía el concejal Roberto- no me extrañaría que también sucediera en nuestro país.
Coincido en que deberíamos aprobar los dos proyectos, porque uno no deja de lado al otro. Creo que en esto no podemos generar conflictos. Por eso, me gustaría que aprobemos ambas propuestas, porque es la mejor manera de estar al lado del pueblo paraguayo. (Aplausos.)
Sr. GIMÉNEZ.- Señor presidente: es muy difícil agregar algo más a lo que ya se ha expresado, porque los concejales que me antecedieron en el uso de la palabra fueron muy contundentes. De todos modos, voy a expresar mi satisfacción por la presentación de estos dos proyectos –más allá de las diferencias- porque es una muestra de la preocupación de este cuerpo por el respeto al orden democrático, en este caso en particular por lo acontecido en Paraguay, que terminaron con la destitución del presidente Fernando Lugo.
Siempre se piensa –conciente o inconcientemente- cómo trabajar la plataforma del presente. Sin duda hay que hacerlo con una visión de futuro, pero también con una mirada del pasado, por todo ese pasado que nos marca los tremendos errores que se pudieron haber cometido y por todas las cosas que también se pudieron haber hecho favorablemente. Digo esto porque el pasado es importante para poder construir el presente.
Justamente por ese pasado –hablando exclusivamente de Paraguay-, el país hermano es lo que hoy es y no lo que tendría que haber sido. En este sentido, recordemos que Paraguay libera sus cadenas el 14 de mayo de 1811, es decir, casi un año después de lo que hoy es la Argentina –en aquel momento eran las Provincias Unidas del Río de la Plata-, que había designado su primer gobierno patrio el 25 de mayo de 1810. Así, ni bien se liberan, forman un triunvirato, hasta que en 1814 toma el mando Gaspar de Francia, quien se convierte en el hombre fuerte de Paraguay durante veintiséis años, hasta 1840. A él lo continúa, también con un mandato muy fuerte, Carlos Antonio López, a quien lo sucede Francisco Solado López, hijo de Carlos Antonio.
En ese momento Paraguay era el país más importante de América Latina. Contaba con flotas navieras, ferrocarriles, telégrafos, fábricas de telas, de armas y de pólvora y contaba con el ejército más importante de América Latina. El Estado era el dueño del 80 por ciento de la tierra paraguaya, custodiaban férreamente la política externa y el mercado interno. Esto fue hasta 1865, momento en el que el imperio inglés –que ya había desplazado a España y tenía el dominio sobre las aguas del Río de la Plata y del mar- advierte que no podía entrar al Paraguay; podía comerciar y dominar a todos los países –incluida la Argentina-, pero al Paraguay, porque los paraguayos no se dejaban absorber por la esponja imperialista inglesa. Así, deciden hacerle la guerra. Pero como ellos no podían hacérsela en forma directa, lo hicieron a través de Argentina, Uruguay y Brasil. En ese momento el presidente de la Argentina era Bartolomé Mitre, en Uruguay estaba Venancio Flores, y en Brasil –que era un imperio-, Pedro II, que conforman un trío y firman un convenio para destruir a Paraguay, financiados por la corona inglesa.
La guerra, que se pensaba que iba a durar pocos días, se extendió por cinco años. Fue tan grave el problema que Bartolomé Mitre tuvo que dejar la Presidencia en manos de Marcos Paz para hacerse cargo del ejército. La guerra terminó en 1870, después del mandato de Bartolomé Mitre, que finalizó en 1868, cuando ya estaba a cargo del gobierno argentino Domingo Faustino Sarmiento. En esa guerra murió el hijo de Sarmiento, Dominguito.
En esa guerra contra Paraguay primero se peleó contra el ejército, luego contra los hombres y finalmente contra los chicos que estaban en condiciones de levantar las armas para defender a su pueblo.
El diario Standard, de Inglaterra, hablaba en una de sus ediciones de la espada de Bartolomé Mitre que se iba a levantar gloriosa para defender los intereses del continente. Les estoy hablando del imperio inglés, es decir, del mismo que había querido tomar la Argentina en 1806 y 1807, el mismo que había tomado las Malvinas en 1833, ante el cual después nos arrodillamos en 1869 a través de Bartolomé Mitre. Esto es historia; no es lo que a mí me parece.
Así, destrozaron al Paraguay. Por eso, dentro de América Latina, Paraguay es hoy el país con menos cantidad de hombres. Esto es consecuencia de todos los que murieron hace 147 años. Esa guerra convirtió a Paraguay en un país empobrecido, que vive del contrabando y que sólo puede existir a través del agro, porque no tiene siquiera industrias.
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Esto es lo que terminaron haciendo con el Paraguay.
Paraguay podría haber sido un país de avanzada. Hoy emigra gente, especialmente hacia la Argentina. Una tercera parte de los extranjeros que viven en la Argentina son paraguayos. Hay 570.700 paraguayos viviendo en la Argentina, la mayoría en lugares humildes, en barrios de emergencia, buscando cómo saciar su hambre, el de ellos y el de la familia, gracias a esa guerra.
Sin embargo, los tres países que hacen la guerra terminan con un déficit tremendo y les quedan deudas con empresas privadas inglesas. Eso sí: nos quedamos con 94.000 kilómetros cuadrados de tierra paraguaya, entre ellos la provincia de Misiones. Brasil se quedó con 60.000 kilómetros cuadrados. Eso es lo que se le robó al Paraguay. A veces se habla de los barrios de emergencia y de los paraguayos. Respetemos a ese pueblo al que hundimos en la miseria.
Todo esto es producto de los golpes de los grandes grupos económicos que financian toda esta problemática y lo que va sucediendo en América Latina. No olvidemos que América Latina es muy importante. Tenemos la biodiversidad, todo lo que nos dio la naturaleza: el agua, los minerales, los bosques. Todo lo que está buscando el mundo está en América Latina.
Hagamos un recuento de cómo avanzaron estos grupos económicos. No me iré tan atrás en la historia; digamos 40 años, la década del 70. Hagamos un repaso de cómo se manejaban los grupos económicos. En esa década sostenían a los militares. Estamos hablando de América Latina. Banzer en Bolivia, Somoza en Nicaragua, Pinochet en Chile, Figueredo en Brasil, Stroessner en Paraguay, Lanusse en la Argentina, en 1973. Después viene el justicialismo y más adelante la junta militar. Nos hundieron en una fabulosa deuda externa con tal de tenernos apretados hacia el futuro. Esto es historia. Lo sabemos los argentinos.
Cuando llega la década del 80, debido a la gran presión que había en el continente y a todo lo que luchamos por la democracia, tomaron un aire democrático en esta parte del hemisferio. Así aparecen Alan García en Perú, Sarney en Brasil, Alfonsín en Argentina. Nos querían demostrar que nos estaban dando ese aire pero que ellos seguían teniendo el poder; y lo demostraban permanentemente, porque detrás estaban los fusiles y la deuda nos mantenía en esa posición. Una demostración cabal del poder que tenían fue con Alfonsín, cuando lo bajaron seis meses antes de terminar su mandato. Eso lo hicieron los grandes grupos económicos como para decir: “Nosotros te bajamos cuando queremos”.
Después vino la década del 90. Ahí buscaron otro tipo de gente. Los políticos argentinos y latinoamericanos estaban dispuestos a hacer cualquier cosa por estar en el gobierno, hasta vender a su propia patria. Así aparecen Fujimori en Perú, Collor de Melo en Brasil, Carlos Andrés Pérez en Venezuela, Menem en la Argentina, Bucaram Ortiz en Ecuador, ese payaso que duró seis meses y que dolarizó la moneda en Ecuador. Fue el que llevó, como un gran prócer, a Cavallo para que manejara la economía de ese país.
Así llegamos a la década del 2000. Comenzamos con el nuevo siglo. Debido a toda esta gran problemática y a que los pueblos avanzaban y no los podían dominar, se comprobó que hay gente a la que estos grupos no pueden dominar con dinero. Entonces, cambió el panorama. Vinieron gobiernos populares, totalmente distintos: Correa en el Ecuador, Evo Morales en Bolivia, Chávez en Venezuela, Lugo en Paraguay, Lula en Brasil, los Kirchner en Argentina, Zelaya en Honduras, Ortega en Nicaragua, Mugica en Uruguay. Fíjense la diferencia del panorama ideológico.
Esos grupos saben que esto es muy difícil de dominar. No voy a entrar en la parte ideológica, si está bien o está mal. Voy a que ellos saben que no son fáciles de dominar. Eso lo está demostrando permanentemente en esta última década lo que pasa en el mundo y en Latinoamérica, porque el dominio les es difícil.
Así se llega a los golpes que quisieron dar en Ecuador, a Correa, con un levantamiento policial; a Chávez lo quisieron desbaratar. Esto va más allá de la ideología, como lo dijo la concejal Aleña. Pasó hace dos años con Zelaya, en Honduras, y ahora en el Paraguay.
Desde mi mirada observo, con una verdad limitada, que estos grupos económicos están buscando la forma de comenzar desde otra óptica. Ya no usan las armas, ya no usan a los militares; no es necesario. Ahora usan la Constitución. El golpe fue legal, no legítimo. ¿Cómo hacen ahora? Buscan gente como Federico Franco, el vicepresidente. Son grupos políticos que no pueden llegar con el voto popular porque practican políticas neoliberales que hoy no van en Latinoamérica. Entonces usan a movimientos o figuras populares para llegar al gobierno, en este caso a Lugo. Cuando llegó al gobierno ya no lo necesitaron más. Entonces lo derrocaron y se quedan ellos en el poder.
Es un golpe constitucional. Así van a empezar a trabajar, y ese es el peligro. ¿Cómo puede ser que lo destituyeron en 24 horas? A un ladrón de gallinas le dan tres años para defenderse en cualquier parte del mundo; a Lugo no le dieron ni 24 horas. Algo extraño hay. Acá están los grandes grupos económicos, la patria sojera. Esta semana la soja subió a 580 dólares la tonelada.
Como dijo la concejal, menos del tres por ciento de los paraguayos tienen casi el 90 por ciento de la tierra. Quieren plantar soja hasta donde están viviendo los pobres campesinos. ¿No se dan cuenta, por Dios, de que el mundo va a terminar mal con esta cuestión?
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América Latina tiene un problema grave: que demográficamente va creciendo, y de ese crecimiento, el 90 por ciento corresponde a gente cada vez más pobre. Va a llegar un momento en que va a aumentar este porcentaje. Este es el gran problema que va a existir en el mundo. Leí en el diario que van a comprar cien patrulleros. Podrán poner cinco mil, pero si a la gente se la sigue tratando con injusticia, acá no va a haber solución, porque la injusticia es la madre de la violencia.
Volviendo al principio, con respecto al orden democrático, es fundamental respetar el voto popular. Ese voto que uno metió en la urna, lo puso para que un gobierno dure todo el mandato que estipula la Constitución de ese país. (Aplausos.)
Sr. DE BENEDETTI.- Señor presidente: voy a ser muy breve porque creo que ya ha habido aportes importantes, a los que adhiero. Quiero rescatar en este Concejo Deliberante el pedido que hace el concejal Roberto en cuanto a acompañar ambos proyectos porque considero que en lo sustancial es una demostración de tolerancia, más allá de las diferencias pequeñas que se puedan tener o no con algunos de los fundamentos. En definitiva, lo importante es el rechazo a este golpe de Estado. Me parece bien que las distintas fuerzas políticas podamos acompañar ambas declaraciones, más allá de nuestras diferencias, que seguramente las tenemos en la discusión en profundidad. Pero es un gran avance que podamos rescatar los consensos por sobre las diferencias, sabiendo que hay expresiones de pensamiento con diferencias tal vez importantes. Entiendo que es una oportunidad que quiero aprovechar y acompañar.
Sr. CARRILLO.- Señor presidente: debo asumir que no tengo la información o los conocimientos en política internacional que otros concejales han exhibido para enriquecer, por lo menos a mí. Voy a ir a la parte de la que sí puedo hablar.
En la misma línea que planteaba recién el concejal De Benedetti, no solamente creo que sería bueno sino que estoy seguro que todos deberíamos acompañar ambos proyectos. Recién me tomé un minuto para leerlos –porque uno llegó más tarde‑, y está claro cuál es cuál. El artículo 1° de uno de ellos dice: “El Honorable Concejo Deliberante de Vicente López manifiesta su enérgico rechazo a la situación de ruptura del orden democrático y de la voluntad popular acaecido en la República de Paraguay por no haberse respetado las garantías del debido proceso y la defensa en juicio del presidente constitucional, señor Fernando Lugo”. Y el otro dice: “Este Honorable Concejo Deliberante expresa su repudio al desarrollo del vertiginoso proceso que culminó con la destitución del presidente Lugo en la hermana República del Paraguay, y deplora que no se hayan cumplido los preceptos legales del derecho a la legítima defensa ni el derecho al debido proceso legal del mismo.” Si los cambiamos cualquiera de los dos proyectos encajan, porque dicen lo mismo. Cambian las palabras, pero dicen la misma cosa. Inclusive los argumentos son iguales.
El proyecto del concejal Roberto, con las firmas que lo acompañan, dice que el Honorable Concejo Deliberante manifiesta su pleno respaldo a las acciones sobre el compromiso democrático llevadas adelante por el Mercosur y por los cancilleres de la Unión de Naciones Sudamericanas para la verificación mancomunada de las medidas acordadas en el protocolo adicional al tratado constitutivo de Unasur sobre el compromiso con la democracia en la que los Estados parte asumen la promoción, defensa y protección del orden democrático, del estado de derecho y sus instituciones.” Esto es una verdad que cualquiera de nosotros, independientemente de nuestros orígenes en tanto militantes de la política, tenemos que firmar con los ojos cerrados. Adelantándonos a lo que venía, porque ya se suponía lo que iban a ser las sanciones –respecto de las cuales aquí estamos diciendo que avalamos lo actuado‑ este proyecto “expresa su esperanza de que el aislamiento temporal que presumiblemente se impondría al Paraguay no incluya medidas que lastimen a la principal víctima de lo sucedido, que es el pueblo paraguayo, que tendrá oportunidad de expresarse libremente en comicios nacionales…” ¿Dónde está la diferencia? Es un artículo que dice exactamente lo mismo. “Los vistos y considerandos forman parte del presente proyecto.” ¿Por qué? Porque los vistos y considerandos son los que expresan las cuestiones de pertenencia y las miradas subjetivas. Esta no es una crítica; creo que cada proyecto tiene una carga subjetiva. Por más que pretenda colocarse en un punto de equidistancia tiene una parte subjetiva.
Por lo tanto, celebro que frente a un hecho de la gravedad que tiene la ruptura del orden institucional –en Paraguay o en cualquier país‑ la reacción sea inmediata y de parte de todos y cada uno de nosotros. Habría sido buenísimo que hubiera cinco o seis proyectos de estos, pero sería mucho mejor y demostraría una madurez política de este cuerpo no solamente que tuviéramos la capacidad de reacción sino que fuéramos capaces de sentarnos a integrar miradas disímiles a la hora de establecer una declaración que nos represente a todos. Obviamente, eso significa ceder en algunos aspectos que tienen que ver con miradas personales y acercar puntos de vista del otro. Esta era mi propuesta y así lo planteé en la reunión de la Comisión de Labor Parlamentaria. Lamentablemente no pudimos concretarlo, pero no me clavo puñales. Me parece importante que exista una manifestación del Concejo con esta contundencia.
Para terminar, considero que es importante que sea con mucha contundencia y rapidez, como lo estamos haciendo en este caso, porque suscribo lo que aquí se ha dicho en varias de las intervenciones respecto de que esta es la nueva forma de golpe, el golpe de los tiempos actuales. Me parece que es absolutamente inimaginable en ningún país de la región pensar en un golpe cívico-militar a la vieja usanza. Entonces, tenemos que estar muy alertas y comprometidos en la defensa de estos valores, pero siempre. Y siempre quiere decir independientemente de cuáles sean las democracias hackeadas.
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Yo me acuerdo, cuando iba a la Facultad, teníamos la discusión con la militancia de la Federación Juvenil Comunista, que planteaba “fuera yanquis de Granada y El Salvador”. Yo decía: “lo completamos con todos los que están intervenidos en la región”. Y ahí no nos poníamos de acuerdo. Tenemos que ser capaces de reaccionar frente a todos, no importa si nos gusta o no, y también ser conscientes de que a veces algunos discursos, algunas acciones de actores mucho más importantes y de mayor trascendencia que nosotros, sirven de excusa para que los personeros de las rupturas, que siempre tienen motivaciones económicas, se enanquen en eso.
El diario Clarín, que en su época veía a Moyano negro, de ojos negros y de pelo negro, a partir de la confrontación con el Gobierno Nacional, lo empezó a ver rubio y de ojos celestes. El tema Paraguay, en el diario Clarín ocupó la primera plana un día, y no más, entonces digo, seamos conscientes de que muchas veces estos personajes que están agazapados para tratar de quebrar voluntades de los pueblos, en búsqueda de sus intereses, fundamentalmente económicos, se aprovechan de acciones y reacciones desmedidas. Quiero decir con esto: seamos medidos a la hora de los planteos hacia fuera y hacia adentro.
Sr. SANDÁ.- Señor presidente: creo que todo se dijo. Yo, cuando esto se trató en Labor Parlamentaria, pensaba que este tema iba a tener un rápido tratamiento, que se iban a expresar los dos autores de los proyectos, y lo íbamos a aprobar por unanimidad. Pero lamentablemente veo que a veces – y le pido perdón a los hermanos paraguayos que hoy nos visitan – se terminan politizando y mal los temas.
Yo antes de explicar por qué hemos decidido acompañar este proyecto, quiero decir que se politizan y mal los temas, porque en el medio de todo, algún señor concejal habló de un ex presidente argentino que fue elegido dos veces por la voluntad soberana del pueblo argentino, con quien a mí me tocó militar, y habló de “vende patrias y de traidores”. Yo tomo el guante, y ya tendremos oportunidad con ese concejal, de debatir esta historia, y de mi Partido. Y hablaremos de vende patrias, del 55, del 76, hablaremos de todas las épocas. Pero será otro ese día.
Estos golpes bajos, a uno lo joden en la política. Ni siquiera lo quería aclarar, por eso pido perdón a los hermanos paraguayos presentes. Quiero retomar el hilo de las manifestaciones del señor concejal Carrillo y la señora concejal Aleña. Hoy, cuando la señora concejal Caputo y la señora concejal Guardo fundamentaban en Labor Parlamentaria los proyectos, pensaba que en algún momento dado se discutía la legalidad legitimidad de este Gobierno golpista que tenemos en Paraguay, yo decía que para mí, que no es ni legítimo ni legal, porque no es necesaria la biblioteca constitucional del pueblo del Paraguay, porque los dos proyectos hablan de orden constitucional. Yo creo que hay que hablar más de la voluntad soberana del pueblo. Acá se quebró la voluntad soberana del pueblo paraguayo. Aquí se me caen todas las ilegalidades.
Por eso festejo la unidad de los pueblos de toda Latinoamérica. Inclusive creo que se están por anunciar nuevas sanciones. Coincido con la señora concejal Aleña, en que a lo mejor esto termina perjudicando al pueblo paraguayo, pero si es necesario, los pueblos de América lo tienen que hacer. Esto es, nunca más en América Latina un golpe de Estado. No simplemente por la estabilidad, es por la voluntad del pueblo de Paraguay de haber elegido a su presidente, es un pueblo el que eligió, y a ese pueblo lo están violando Por eso, estos señores “legalmente” gobiernan al Paraguay. Por eso nuestro Bloque va a acompañar ambos proyectos, y solicitamos que ambos sean apoyados.
Sr. LEÓN.- Señor presidente: yo voy a apoyar los dos proyectos, y aparte, estoy de acuerdo con todo lo expresado por quienes me antecedieron en el uso de la palabra. Pero quiero marcar dos o tres cosas, porque acá, lo que abunda no daña.
Estamos convencidos de que lo que pasó en Paraguay es una nueva estrategia de ataques de baja intensidad al sistema democrático, que empezaron con el “bordaberismo” y Fujimori hace mucho tiempo, cuando cambió la estrategia del Consenso de Washington en el neo liberalismo, en su posicionamiento frente a América Latina.
Hubo cinco causas que yo quiero nombrar, pero quiero referirme a una en particular por su importancia en el ámbito de los antecedentes internacionales, por las cuales fue acusado en el libelo, Fernando Lugo. La primera, por el acto político en el Comando de Ingeniería de las Fuerzas Armadas. La segunda, por el caso Ñancunday. La tercera, por la creciente inseguridad. La cuarta, por la firma del Protocolo de Ushuaia II. Y la quinta, por la matanza de Curuguaty.
La cuarta, la del Protocolo de Ushuaia II, que forma parte de la acusación, la voy a leer: “Este documento –el libelo, como dicen en Paraguay– constituye un atentado contra la soberanía de la República del Paraguay, y ha sido suscrito por el presidente Fernando Lugo Méndez, con el avieso propósito de obtener un supuesto respaldo en su descarada marcha contra la institucionalidad y el proceso democrático de la República”
“Dicho documento ya ha motivado un pronunciamiento de la Comisión Permanente del Congreso Nacional, destacándose la falta de transparencia en el procedimiento que dio lugar a la firma del documento y a su contenido, al punto que hasta la fecha, el Poder Ejecutivo no lo ha remitido al Congreso para su conocimiento y consideración. A través de ese documento, los países vecinos podrían cortar el suministro de energía a la República del Paraguay.” De eso lo acusan.
“El documento firmado en Montevideo, en diciembre de 2011, para reemplazar al Protocolo de Ushuaia -Carta Democrática del Mercosur, tiene sus orígenes en un documento previo, presentado ante la Unasur (Unión de Naciones Suramericanas)-, que fue pergeñado por los presidentes de la región para protegerse unos a otros. La principal característica del Protocolo de Ushuaia II, es la identificación del Estado con la figura de los presidentes, para, en el nombre de la defensa democrática, defenderse unos a otros.”
Se puede inferir que lo que se estaba diciendo, que es un impacto en la línea de flotación del Mercosur y del Unasur, y la defensa en todos los países, de la democracia. En las “Pruebas que sustentan la acusación”, dice el libelo: “Todas las causales mencionadas más arriba, son de pública notoriedad, motivo por el cual no necesitan ser probadas, conforme a nuestro ordenamiento jurídico vigente.”
Por otra parte, llaman la atención algunas cosas que han sucedido inmediatamente, como la rapidez por parte del Vaticano de reconocer al gobierno de Franco. Existe una carta personal del Papa que fue leída en las misas dominicales de todas las parroquias, no deja lugar a dudas de la posición.
También lo que dijo: “Me gusta mucho que el pueblo sencillo y todas las autoridades hayan pensado en el bien del país, que es el de continuar dando lo mejor de cada uno con la patria, que necesita la fuerza para continuar en el camino de la paz.”
Eso lo expresó el nuncio Eliseo Ariotti, tras mantener una reunión con el presidente de la República, Federico Franco, en el palacio de gobierno.
La llamativa sintonía de los medios de prensa orientados a restar dramatismo a los hechos, en un comunicado de la Sociedad Interamericana de Prensa. Se trata de un sólido grupo de empresarios que tiene una estrategia que sabemos a qué responde.
No hablo de intervención en asuntos internos, sino de unidad Latinoamericana. Por eso creo que hoy todos somos Paraguay, porque tenemos antecedentes con ese pueblo. ¡Todos debemos sentirnos Paraguay! Debemos estar atentos y alertas, continuando la lucha por una América Latina democrática, justa y solidaria, porque sabemos cómo pueden terminar estos hechos o, mejor dicho, cómo terminaron. Por ejemplo, con la sustracción de recién nacidos a secuestradas embarazadas en la última dictadura militar.
Hace un rato fue condenado Jorge Rafael Videla, después de hacer declaraciones a la revista Cambio 16, de España. También expuso en el libro Disposición Final, de Ceferino Reato, que era mentira todo y que las guerrilleras usaban como excusa su embarazo para poder combatir, etcétera, etcétera. En fin, negó todos los hechos que se le lograron probar. De treinta y cinco casos analizados, veintiséis personas fueron recuperadas. Veinte declararon en juicio y se probó la sustracción de esos bebés, que sabemos que fueron casi quinientos presos en cautiverio.
Jorge Rafael Videla, cincuenta años de prisión; Antonio Vañek, cuarenta años de prisión; Jorge Eduardo “El Tigre” Acosta, treinta años de prisión; Santiago Omar Riveros, veinte años; Bignone, quince años; y Azic, el prefecto apropiador de la diputada Victoria Donda, una pena de catorce años. (Aplausos prolongados en las bancas y en la barra.)
¡Para que todo eso no suceda nunca más, no debemos permitir que pase de largo lo que ocurrió en el Paraguay! (Aplausos prolongados en las bancas y en la barra.)
Sr. PRESIDENTE.- Por una cuestión de orden numérico, primero vamos a votar el proyecto contenido en el expediente 954/12.
Sr. PRESIDENTE.- Se comunicará al Departamento Ejecutivo.
Ahora se va a votar el proyecto de resolución contenido en el expediente 962/12.
Sr. PRESIDENTE.- Se comunicará al Departamento Ejecutivo. (Aplausos en las bancas y en la barra.)
Sr. ROBERTO.- Quería hacer una aclaración.
Por lo menos en el punto anterior, en ningún lado de la parte resolutiva se habla de comunicar al Departamento Ejecutivo.
Sr. CARRILLO.- En el artículo 4º sí.
Sr. ROBERTO.- Pero habla de comunicar a la Embajada, a la Cancillería, al ministerio…
Sr. PRESIDENTE.- Tendremos presente su indicación, señor diputado Roberto.
Por lo tanto, se comunicará al Departamento Ejecutivo, a las cámaras legislativas nacionales y de la provincia de Buenos Aires y a la Embajada del Paraguay, publíquese y oportunamente archívese.
ADHESIÓN DEL H.C.D.
(Día de la Confraternidad Antártica)
Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 17 de los Asuntos Oficiales Entrados, expediente 963/2012 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Sra. GUARDO.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas. De se aprobada la moción, pido el uso de la palabra.
Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por la señora concejal Guardo. Se requieren las dos terceras partes de los votos que se emitan.
Sra. GUARDO.- Señor presidente: en primer lugar, solicito que se teste una expresión del artículo 1º: “Se adhiere y…”. O sea que el artículo quedaría así: “El Honorable Concejo Deliberante de Vicente López apoya el enunciado y el contenido el proyecto de ley S-1254/12 del Honorable Senado de la Nación, declarando el 21 de junio de cada año como el Día de la Confraternidad Antártica.”.
Sr. PRESIDENTE.- Se toma nota de la modificación, señora concejal.
Sra. GUARDO.- Yendo al fondo del proyecto, después de haber escuchado un enriquecedor debate histórico, fundamentalmente de parte del señor concejal que se sienta a mi izquierda, voy a ser breve, aunque el tema amerita que sea tratado.
Como se dice en esta iniciativa, estamos adhiriendo a un proyecto del señor senador Basualdo por el Día de la Confraternidad Antártica.
Ese día ya figura en el calendario escolar de la provincia de Buenos Aires, pero ahora estamos hablando de una cuestión a nivel nacional.
¿Por qué es tan importante el proyecto? Porque debemos tomar conciencia sobre la Antártida Argentina, ya que lamentablemente no la tenemos.
Les solicitaría a mis pares que miren el mapa que está en exhibición para darse cuenta de la dimensión que tiene la Antártida Argentina en relación con el territorio continental. Estamos hablando de un millón de kilómetros cuadrados, prácticamente la mitad de nuestro territorio continental, con muchísimas reservas en agua y alimentos.
Hoy, en la reunión de la Comisión de Labor Parlamentaria, hablábamos de las dimensiones de la Antártida, que siempre nos la reflejaron en los mapas como una península muy pequeña.
Me di cuenta de que muchos concejales, por no haber estado ejerciendo funciones en ese momento, ignoran un hecho que ocurrió en 2006. Este Concejo fue el primero que sancionó un proyecto de ordenanza para que en los establecimientos educativos de nuestro distrito se dibujara a la Antártida conforme a la dimensión que tiene en relación con el territorio continental.
Esa norma que sancionamos, fue solicitada por distintos municipios de la provincia de Buenos Aires; después por las provincias de San Juan, Río Negro y La Rioja, donde se aprobó la norma.
La ley nacional está considerando como antecedente primario el desempeño que tuvimos en este cuerpo. Lo debemos tener en cuenta que va más allá del día a día, porque es una cuestión de Estado la defensa de nuestro territorio.
Es cierto que lo relacionado con la soberanía de la Antártida está en una especie de stand by hasta 2048, porque existe el Tratado de Madrid, donde están suscriptos los países interesados en la zona. Pero eso no quiere decir que este statu quo vaya a durar toda la vida. Al contrario, cuando mayores sean los avances tecnológicos, mayor será la lucha por las aguas y también aumentará el interés que tengan los demás por nuestro territorio. Aunque parezca muy lejano el 2048, las luchas serán por los alimentos y las aguas.
Por eso debemos defender nuestra Antártida Argentina, ya que tenemos 108 años de presencia ininterrumpida en las islas.
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Sinceramente, resulta conmovedor leer el relato de los primeros vuelos de los pioneros. Realmente eran héroes, porque era toda una odisea. Tengamos en cuenta que no contaban con los elementos de precisión que hoy existen, y aun así en la actualidad resulta muy dificultoso todo lo que tiene que ver con el transporte de alimentos y la comunicación de la Antártida con el continente.
Durante cuarenta años fuimos los que tuvimos exclusivamente bases en la Antártida; en ese período ningún otro país las tuvo. Entonces, en homenaje a los pioneros y a nuestros hijos y nietos ‑siempre digo que debemos pensar en qué tierra y qué país le dejamos a nuestros descendientes‑ solicito que acompañen este proyecto, que a su vez adhiere a una propuesta nacional, a efectos de conmemorar este día de confraternidad. Debemos tener en la agenda todo lo que tiene que ver con las riquezas de nuestro país. No olvidemos los cuatro elementos necesarios para que un país pueda desarrollarse y no sólo crecer; piensen si nosotros los tenemos, personalmente creo que sí. El primero son los recursos naturales, y justamente a eso apuntamos con este proyecto, porque el de la Antártida es un tema importantísimo; el otro es el elemento humano; el tercero, las innovaciones tecnológicas –sobre este punto basta tener en cuenta los inventos argentinos y los premios Nobel que tenemos‑, y el cuarto elemento es el de la institucionalidad, porque un país que quiere crecer debe respetar sus instituciones, ya que de lo contrario crece, pero no se desarrolla. (Aplausos.)
Sr. ROBERTO.- Señor presidente: estoy totalmente de acuerdo con el proyecto, a pesar de que no conozco la propuesta del senador Basualdo, porque no está adjuntada a la copia que entregaron a los diferentes bloques.
También me parece bien que contemos con el mapa en el recinto. Creo que nos vamos modernizando, porque es tan bueno tener un mapa como pasar un video. Digo esto porque se critica cuando se pasa un video, pero el mapa se puede colocar.
Sra. GUARDO.- Disculpe, señor presidente, pero es correcta la observación del señor concejal Roberto, dado que el texto del proyecto del senador no figura en las copias que se entregaron. Por lo tanto, como ya leí el artículo 1º de ese proyecto ley, aclaro que a través del artículo 2º se invita al Consejo Federal de Educación a incluir esta fecha en el calendario escolar de la República Argentina, y el artículo 3º es el de forma.
Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar el proyecto de resolución con la modificación propuesta.
SOLICITUD DE LIMPIEZA Y ACONDICIONAMIENTO DE PREDIO UBICADO EN OLIVOS
Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 18 de los Asuntos Oficiales Entrados, expediente 964/12 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por la señora concejal Aleña. Se requieren dos tercios de los votos que se emitan.
Sra. ALEÑA.- Señor presidente: de acuerdo con lo conversado en la reunión de Labor Parlamentaria, solicito que se agregue el mismo texto que propuso en el concejal Arena en el punto 4 de los Asuntos Oficiales, es decir que se intime al frentista a realizar la limpieza y en caso de que los trabajos los realice la Municipalidad, que sean a costa del propietario.
Sr. PRESIDENTE.- Se v a votar con la modificación propuesta.
SOLICITUD DE INFORMES AL D.E. SOBRE REPARACIÓN DE CAÑO DE DESAGÜE Y PODA DE ÁRBOLES EN MUNRO
Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 19 de los Asuntos Oficiales Entrados, expediente 965/12 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
CRONOGRAMA DE TAREAS DE BACHEO O REPAVIMENTACIÓN EM TODO EL ÁMBITO DEL MUNICIPIO
Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 20 de los Asuntos Oficiales Entrados, expediente 966/12 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
SOLICITUD DE INFORMES SOBRE ORGANIGRAMA, PLANIFICACIÓN Y RECURSOS RELACIONADOS CON EL BARRIDO DE CALLES
Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 21 de los Asuntos Oficiales Entrados, expediente 967/12 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Sr. PRESIDENTE.- Hallándose en poder de los señores concejales la nómina de los asuntos ingresados al Trámite Parlamentario con sus correspondientes destinos, de no haber observaciones se darán por aprobados.
Sr. SANDÁ.- Señor presidente: solicito que el expediente 909/12, que figura en la página 2 del Trámite Parlamentario, referente a la actualización de haberes de los guardavidas, pase también a la Comisión de Hacienda y Presupuesto.
Sr. ARENA.- Señor presidente: solicito que el expediente 902/12, que también figura en la página 2 del Trámite Parlamentario, sea girado a la Comisión de Salud en lugar de la Comisión de AJyL.
Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar el Trámite Parlamentario con las modificaciones propuestas.
Sr. PRESIDENTE.- El siguiente punto del orden del día, se refiere a los Dictámenes de Comisión.
Sr. ANTELO.- Señor presidente: solicito el retiro de los despachos de comisión que figuran en los puntos 49 y 52.
Respecto del dictamen del punto 52 aclaro que lo retiro con el compromiso asumido con la autora del proyecto de que será tratado en la próxima reunión.
Por otra parte, quisiera adelantar una modificación al artículo 2° del dictamen de comisión contenido en el punto 51 del orden del día.
Sr. PRESIDENTE.- Señor concejal: creo que sería mejor que la modificación la proponga en el momento en el que ese punto esté en tratamiento.
LK-T14
Sra. GONZÁLEZ.- Solicito que se agregue el expediente 850/12, que fue aprobado por la Comisión de Educación.
Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por la señora concejal González. Aclaro que en caso de ser aprobada, el expediente se incorporará como primer punto de los dictámenes de comisión, es decir, como punto 00.
Sr. PRESIDENTE.- Si les parece, procedemos con el sistema de votación habitual, es decir, por hoja. En caso de que haya algún expediente en particular, lo separamos y lo tratamos especialmente.
Sra. GONZÁLEZ.- Hay que hacer una modificación en el expediente que incorporamos. Debe decir “José Ingenieros e Islas Malvinas”, que es el lugar donde ocurrió el hecho.
Sr. PRESIDENTE.- Por Secretaría se va a dar lectura del expediente 850/12, con esa modificación.
Sra. GONZÁLEZ.- En el expediente está todo muy bien explicado, pero gracias a Rodrigo, desde 1998 tenemos la ley provincial 12.297, que regularizó la fiscalización de las prestadoras de seguridad privada en la provincia. Gracias a su mamá, Alicia Soria, que luchó por justicia para ella y otros, en Vicente López hoy tenemos vigente la ordenanza 16.313, que espero que se empiece a cumplir al pie de la letra a 11 años de su sanción.
Esta es una expresión de solidaridad y de memoria para recordar que cuando hay un Estado ausente, hay muertes. Rodrigo nos tiene que hacer recordar a nosotros, mandatarios del Estado, el deber de bregar por la seguridad y la justicia, como ejercicio diario de la democracia y la defensa del Estado de derecho para todos y todas. Ya es hora de que aprendamos a decirle a la inseguridad “nunca más”. (Aplausos.)
Sra. MAENZA.- Estoy altamente emocionada porque fui compañera de la concejal Alicia Soria. La entereza con que ha sobrellevado esa lucha y ese dolor es realmente admirable. Debemos darle todo nuestro apoyo, todo nuestro calor. No es ni más ni menos que el recuerdo y el dolor de haber perdido a un hijo, con lo cual las palabras huelgan.
Tenés que saber, Alicia, que todos te admiramos, todos te apoyamos. Ojalá no tuviéramos este tipo de hechos, pero desgraciadamente los vemos día a día. Estamos fuertemente comprometidos, desde nuestros lugares, a que esto se termine, a que el Poder Judicial imponga sanciones para que no veamos libres a quienes se han llevado la vida, en este caso, del hijo de Alicia.
Nuestro profundo respeto y admiración hacia vos, Lici, y a todas las madres que están en esta lucha.
Sr. RENDÓN RUSSO.- Me sumo a las palabras de los concejales preopinantes. Alicia: sabés el afecto que tenemos los que trabajamos con vos y conocemos tu lucha. ¡Que nunca más haya un Rodrigo y que esto sirva para que los vecinos tengan conciencia de esa realidad!
Sr. ARENA.- El mejor homenaje que le podemos hacer a Rodrigo y el mejor acompañamiento que le podemos dar a Lici es trabajar para que esto no suceda. Me alegro mucho de conocerla, pero lamento haberla conocido el día del fallecimiento de Rodrigo, porque el lugar donde ocurrió el hecho está a la vuelta de mi casa.
Lamentablemente, un relevamiento de febrero de este año del Foro de Seguridad de Olivos nos demuestra que de las aproximadamente 240 garitas existentes en la zona de Olivos solo 12 están habilitadas, un número más que alarmante.
EF-T15
Esto es de lo que se debe ocupar la política. Como hombre de la política celebro que debatamos sobre la situación de Paraguay y sobre tantas otras cuestiones ‑inclusive nosotros presentamos un proyecto. Pido por favor que esto no se tome como crítica a ningún concejal. Celebro que abordemos temas nacionales e internacionales, pero me parece que estas son las cosas de las que nos tenemos que ocupar prioritariamente. No puede ser que siga existiendo una estadística como la que acabo de mencionar después de la lucha que desde hace años viene llevando adelante Alicia. Quiero felicitarla, porque solo el amor de una madre puede convertir toda esa pena por la pérdida, en vez de en odio o rencor, en acción para que otras madres no tengan que pasar por lo mismo.
Entonces, desde aquí manifestamos nuestro eterno compromiso para cambiar esta realidad que, a pesar de esa lucha, aún hoy sigue existiendo. Gracias por estar acá.
Sr. ROBERTO.- Señor presidente: quiero agregar que la ordenanza de Vicente López también es fruto de la lucha de Lici Soria. Más allá de su no cumplimiento, es una ordenanza que está en este municipio desde hace muchos años. Ni como concejal ni como empleada de este cuerpo, sino como militante política –eso es Lici‑ logró abrirle la cabeza a los concejales para que Vicente López fuera casi el primer municipio en tener una ordenanza referida a las garitas de seguridad privada. La realidad que narra el concejal Arena se mantiene a lo largo de los años, y es una asignatura pendiente que esta ordenanza se cumpla para todos y para Lici en particular. Simplemente gracias.
Sr. PRESIDENTE.- Mi reconocimiento también para la ex concejal Soria.
Sra. GONZÁLEZ.- Señor presidente: como decía el concejal Arena, en Olivos tenemos más de 200 garitas, estando habilitadas doce. Hoy justamente fui como invitada a la Comisión de Seguridad porque se trataron dos proyectos míos. Uno de ellos es sobre el control de garitas de seguridad, para que en el municipio haya una oficina que controle a las empresas de seguridad. Todos sabemos que los vecinos toman garitas de seguridad, y nadie sabe quién está adentro de ellas. Y cuando sucede algo como lo que le ocurrió a Soria ­‑que ojalá nunca más se repita‑ los vecinos son civil y penalmente responsables.
Hoy tratamos ese proyecto referido al registro de prestadores de seguridad en el municipio. Espero que el Ejecutivo nos dé pronta respuesta para aprobarlo y que no existan más estas garitas truchas que hay en nuestro partido.
Sr. RUIZ.- Señor presidente: en el día de hoy, en el marco de la reunión de la Comisión de Seguridad, surgió este debate. Este es un tema que nos une a todos los bloques: las dificultades que tenemos en materia de seguridad. Voy a hablar de Alicia Soria madre. Gracias a ella conocimos a la familia Mellano y a Teresa, otra luchadora a quien también hay que rendir homenaje. No hay peor pérdida, no se puede contar, hay que vivirla. Alicia llevó con dignidad esa lucha. Seguramente en algunas oportunidades estuvimos de acuerdo con ella y en otras no. Hay que decirlo públicamente. Es bueno reconocer los errores. La lucha de Lici es la lucha de todos. Nosotros representamos la opinión de todos los vecinos de Vicente López.
Hoy tratamos esta problemática, que es de difícil resolución. Yo conté solamente el caso de la garita de la calle Beiró y Arenales, que por supuesto estaba en condiciones irregulares. Y resulta que cuando la fueron a sacar había un sector de la sociedad que quería que la saquen y otro que quería que la dejen. La discusión era en qué vereda. Por eso queremos hacer propia tu lucha, a la que adherimos todos los concejales. Y sobre todo, hay que transmitir un mensaje importante a la sociedad: los temas de seguridad tienen que estar en la agenda de Estado y no politizarlos. Creo que es el mejor favor que les podemos hacer a los vecinos que nos votaron.
Sra. GONZÁLEZ.- Señor presidente: quiero pedir un aplauso a la lucha de esta madre que ha sufrido la pérdida de un hijo.
– Los concejales se ponen de pie y aplauden.
Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Cúntari.
Sr. CÚNTARI.- Señor presidente: efectivamente, esta mañana en la Comisión de Seguridad tocamos el tema de las garitas. Más del 90 por ciento son truchas, o sea que no tienen habilitación. Yo traje a colación un caso que ocurrió en la garita de la esquina de Vergara y Lisandro de la Torre. Los vecinos habían contratado un garitero, que estaba adentro de la garita, y cometió un ilícito. Hubo una demanda y se buscó al responsable, o sea quién era el empleador. Eran los vecinos. Hoy todas las casas de esa cuadra están embargadas –un amigo quiere vender y no puede‑ porque hay un problema económico serio. El garitero es totalmente insolvente. ¿Quiénes lo contrataron? Los vecinos de la cuadra. Tenemos que darnos cuenta de que no se pueden mantener garitas truchas porque el responsable definitivo es el empleador. Y el empleador son los vecinos de la cuadra que tienen todas las casas embargadas. Se debe hacer una campaña de difusión para que tengan conciencia de que no se pueden tener garitas ilegales, porque es una bomba de tiempo en caso de que se produzca un ilícito como el del caso que les comenté.
Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar los dictámenes que figuran en la hoja 1 del Orden del Día, correspondientes a la Comisiones de Administración Justicia y Legislación General, y de Industria y Comercio, número de orden del 1 al 13.
– Se enuncian por Secretaría los expedientes 464/12, 268/12, 271/12, 886/12, 895/12, 1195/11, 782/12, 1400/10, 1586/11, 608/12, 646/12, 707/12, y 742/12.
Sr. ROBERTO.- Señor presidente: para dejar constancia de mi voto negativo en el punto número 8, y referirme al punto número 7, que es un proyecto de la señora concejal Guardo, sobre un pedido relacionado con el inmueble de la calle Corrientes 938, donde en forma irregular se viene desempeñando una actividad comercial, que no fue aceptada por este Cuerpo, a pesar de lo cual la actividad se sigue desarrollando.
Hace unos días tuve la visita en mi oficina, del doctor Ricardo Paladino, director general de la Residencia para Mayores, y en la tarjeta que me dejó, está como domicilio de trabajo el lugar donde no se puede, que es Corrientes 938. Hizo un enorme esfuerzo por intentar convencerme de que era una actividad maravillosa y todos los vecinos estaban de acuerdo. Yo simplemente le decía que lo escuchaba porque es mi obligación, pero que en este tema, por lo menos yo tenía posición tomada y nuestro Bloque también. Y la tomamos en su momento y además estamos convencidos de que no es conveniente en ese lugar, por más buena calidad que tenga el servicio que prestan.
Obviamente reconoció que estaban trabajando, que estaban funcionando y que se habían mudado de la calle Sturiza a la calle Corrientes, porque en la calle Sturiza tenían graves problemas por los servicios de cloacas. Este dictamen, que compartimos, plantea la necesidad de hacer inspecciones. Hay notas de la Defensora Del Pueblo, en el Departamento Ejecutivo y en el Departamento Deliberativo. Yo espero que en la próxima sesión estemos desestimando el pedido de esta empresa, y que deje de funcionar donde no corresponde. Yo le decía que si la actividad es tan bueno como él la plantea, que busque un lugar donde se pueda. Hay muchos lugares en Vicente López donde se puede. Ahora, ahí no se puede.
Me parece que a veces los temas hay que cerrarlos. Algunos concejales pidieron el expediente, y dejarlo para la próxima reunión de comisión, pero me parece que este tema está suficientemente analizado y debatido. La gran mayoría de los concejales tenemos opinión formada sobre esto, que no creo que la vayamos a cambiar por más esfuerzo que haga el iniciador o nueva información que agregue. Porque en realidad lo que agrega es una modificación de un plano, de lo que él arregló en esa propiedad, cuando no debería esté funcionando en ese lugar. El Departamento Ejecutivo tiene todas las herramientas para adoptar las medidas para que esa actividad deje de funcionar. Cuando uno accede a la página de Internet residencialolivos.com.ar, expresa con mucha claridad dónde se realiza la actividad, con fotografías e información.
Yo le decía a este vecino que cuando uno pone la tarjeta donde no puede hacer la actividad, es casi una provocación. Me parece que no se puede afirmar una actividad que en realidad no está permitida. Yo le pido al presidente de la Comisión de Industria y Comercio, que el pedido de reconsideración sea tratado en la próxima reunión, y se tome una resolución definitiva, para que el Departamento Ejecutivo tome las acciones en el menor tiempo posible.
Sr. RUIZ.- Señor presidente: para hacer un pequeño comentario con respecto al expediente 182/12, al que recién hizo referencia el señor concejal Roberto.
Yo tomé contacto con las personas que se han comprado a ese lugar. Una cosa que me llamó la atención para defender la zona de emplazamiento, era que el geriátrico albergaba a personas ilustres y famosas. Si alcanzan el listado, le podemos hacer un homenaje a cada uno de ellos en el Concejo Deliberante, pero la habilitación es otra cosa, y esto que parece un chiste, termina siendo una burla, porque realmente la zona no va. Tengo que ser objetivo: la actividad que desarrollaban anteriormente también era complicada para los vecinos. Pero les recuerdo a los señores concejales que a pocos metros de allí, se iba a instalar la sede social del Club CAOSA.
La calle Corrientes tiene características propias de Olivos, una localidad centenaria, con un hábitat muy particular, y modificándola, lo único que estamos haciendo es perjudicar a los vecinos de la zona.
– Dejan constancia de su voto negativo en el punto 8, los señores concejales Antelo, Caputo, y De Benedetti.
Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la hoja 1, puntos del 1 al 13, habiendo quedado constancia del voto negativo en el punto 8, expediente 1400/10, de los señores concejales Roberto, Antelo, Caputo, y De Benedetti.
Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar los dictámenes que figuran en la hoja 2 del Orden del Día, correspondientes a la Comisiones de Industria y Comercio y de Transporte y Tránsito, número de orden del 14 al 31.
– Se enuncian por Secretaría los expedientes 792/12, 1183/11, 1267/11, 1373/11, 1437/11, 1517/11, 1519/11, 1665/11, 1698/11, 65/12, 149/12, 747/12, 789/12, 1620/11, 6/12, 183/12, 297/12, y 342/12.
– Dejan constancia de su voto negativo en el punto 14, los señores concejales Roberto y Antelo.
Sr. PRESIDENTE.- Con el voto negativo de los señores concejales Roberto y Antelo, en el punto 14, expediente 792/12, se va a votar.
Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar los dictámenes que figuran en la hoja 3 del Orden del Día, correspondientes a la Comisiones de Transporte y Tránsito y de Obras Públicas, número de orden del 32 al 47.
– Se enuncian por Secretaría los expedientes 367/12, 687/12, 727/12, 728/12, 743/12, 783/12, 784/12, 839/12, 841/12, 842/12, 843/12, 193/11, 1266/11, 260/12, 585/12, y 1314/11.
Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: quería comunicar que el punto 47 requieren del pronunciamiento favorable de las dos terceras partes de los votos.
Sr. PRESIDENTE.- Se tendrá en cuenta, señor concejal.
Sr. CARRILLO.- Señor presidente: no soy miembro de la Comisión de Transporte y Tránsito, pero deseaba proponerle a su presidente un cambio, porque para que el sistema de tachas refractarias cumpla con la finalidad de ser reductor de velocidad, se recomienda que coloquen cinco unidades y no tres. Si está de acuerdo, podemos modificar los proyectos o tenerlo en cuenta de aquí en adelante.
Sr. ARENA.- Señor presidente: antes de tomar una decisión en relación con este tipo de expedientes, los giramos al Departamento Ejecutivo para que nos informe el área correspondiente de Tránsito. Creo que no sería lo mejor efectuar una modificación, teniendo en cuenta que hay un informe del Departamento Ejecutivo y de gente que entiende en el tema. Si al señor concejal preopinante le interesa, retiramos los expedientes, conversamos con el área de Tránsito, y los consideramos en la próxima sesión.
Sr. CARRILLO.- Si ya está el informe, que se vote. Se puede tener en cuenta para el futuro.
Sr. PRESIDENTE.- En consecuencia, se van a votar los dictámenes de comisión contenidos en los puntos 32 a 47.
Sr. PRESIDENTE.- Aclara la Presidencia que la votación precedente fue por unanimidad, por lo que el punto 47 superó la exigencia de los dos tercios de los votos.
Corresponde considerar los dictámenes que figuran en la hoja 4 del Orden del Día, correspondientes a las comisiones de Obras Públicas, de Educación, Cultura y Turismo, de Trabajo, Previsión Social y Asuntos Gremiales y de Hacienda y Presupuesto, número de orden del 48 al 63, dejando constancia de la exclusión de los puntos 49 y 52.
– Se enuncian por Secretaría los expedientes 877/12, 575/12, 751/10, 59/12, 1126/11, 1341/11, 1385/11, 1529/11, 1863/10, 2013/10, 74/11, 80/11, 113/11 y 223/11.
Sra. MAENZA.- Señor presidente: quiero hablar en relación con el número de orden 52…
Sr. PRESIDENTE.- Señora concejal: ha sido retirado…
Sra. MAENZA.- Estoy hablando como autora del proyecto para poner luz sobre esto. Cuando tuvo origen esta iniciativa, en su momento fue acompañada por los señores concejales Fermín Lencina y Maldonado.
Hoy hablábamos de la vida y del respeto por ella. Por eso quiero comunicarles que cuando elaboramos este proyecto…
Sr. PRESIDENTE.- Señora concejal: el proyecto fue retirado. Sólo con una moción de orden puede incorporarse al Orden del Día. De lo contrario, vuelve a comisión.
Sra. MAENZA.- No estoy debatiendo…
Sr. PRESIDENTE.- Fue retirado del Orden del Día y no puede tratarse un proyecto que no figure en él.
Sra. MAENZA.- Quiero que cuando el tema se trate en comisión estén presentes todos los concejales, porque la mitad no asistió cuando iniciamos su consideración, como consecuencia de un abuso y violación de un niño. Esto pasó en un colegio del distrito. Dada la gravedad del tema, les pido que asistan todos para saber de qué se trata.
Además, ayer escuché en Relaciones Humanas que el Certificado de Reincidencia es algo que el Departamento Ejecutivo está solicitando.
Sr. PRESIDENTE.- Queda efectuado el pedido al señor presidente de la comisión, y que todo lo que tenga que ver con este expediente se plantee en el momento que se trate.
Sr. PRESIDENTE.- Si el presidente de una comisión retira un dictamen, seguramente será para que haya más debate y mayor consenso.
Sr. ANTELO.- Señor presidente: quería proponer una modificación en el dictamen contenido en el expediente 751/10, número de orden 51.
El artículo 2º debe quedar de esta forma: “Impóngase el nombre de Norma Plá al Salón de Usos Múltiples inaugurado en 2009 en el Campo de Deportes de la Tercera Edad, Carlos Arana.”
Le acercaré a Secretaría la redacción definitiva.
Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: voy a proponer una modificación en los Vistos y Considerandos del punto 48.
Estamos hablando de los obradores. Allí se mencionan 500 metros cuadrados, que deben ser modificados por 1.000 metros cuadrados. También efectuar un agregado al artículo 4º: “La habilitación tendrá carácter provisorio y tendrá vigencia por el tiempo que dure la obra, en obra nueva de más de 1.000 metros cuadrados.”
Le voy a acercar el texto por Secretaría, señor presidente.
Quiero dejar en claro que estamos tratando el tema del obrador, destinado al lavado, aseso del personal, al vestuario, y donde hay retretes.
JR-T18
Por lo tanto, lo que estamos tratando tiene que ver con la dignidad del trabajador de la construcción.
Sr. ENRICH.- Señor presidente: simplemente quiero señalar que en esta hoja de los dictámenes de Comisión, del punto 54 en adelante hay varias insistencias frente a vetos del Departamento Ejecutivo, motivo por el cual solicito que esto se tenga en cuenta dado que para su aprobación se necesita una mayoría agravada.
Sr. SANDÁ.- Señor presidente: en lo que respecta al despacho del punto 48, expediente 877/12, coincido con el señor concejal Rendón Russo, porque sé de su sensibilidad por los trabajadores. Pero más allá de eso, debo confesar para quienes no lo saben que este proyecto tiene otros objetivos, aparte del cuidar a los trabajadores. Esta propuesta viene enganchada a una serie de proyectos ‑algunos serán considerados próximamente durante el tratamiento de la ordenanza fiscal- y también a la suspensión que dispuso en su momento el intendente Macri. Recuerdo que muchos se preguntaron por qué había suspendido la aprobación y la posibilidad de presentar planos de obra, pero lo cierto es que cuando comenzamos a gobernar descubrimos que en Vicente López existía una suerte de paraíso fiscal para algunas empresas especulativas del rubro de la construcción, toda vez que encontraban en nuestro distrito un caldo de cultivo propicio para hacer pingües ganancias, fundamentalmente evadiendo las tasas.
Justamente a eso apunta este proyecto. Esta propuesta es contra la evasión, aparte de las cosa que planteó mi compañero de bloque y presidente de la comisión. Digo esto porque las empresas que venían a Vicente López a construir, la mayoría no eran del distrito, por lo que construían sin pagar la tasa de Seguridad e Higiene. De ahí el decreto de suspensión por un plazo de 90 días hábiles.
Por lo tanto, esas empresas que no son del distrito van a tener que pedir la respectiva habilitación, con lo cual ahora sí van a aportar Seguridad e Higiene en Vicente López. Imagínense si esto se hubiese hecho, por ejemplo, antes de que se construyeran las obras de la zona del río, que de hecho –esto era sabido- no eran del distrito.
En ese sentido, sé que no me equivoco cuando habla de paraíso fiscal para algunas empresas especulativas. Justamente, conversando ayer con un amigo que trabaja en la construcción, me comentaba cuánto está el metro cuadrado de la construcción VIP, y me decía que con buena tierra se puede hablar de 3.000 a 3.200 dólares el metro cuadrado. Pero quienes abrimos los diarios todos los fines de semana, sabemos que el metro cuadrado cuesta 6.000 dólares en algunas zonas de Vicente López. Entonces, estos sectores especulativos –que especulan en todo- como no van a querer construir en Vicente López si no pagan algunos impuestos.
Por ese motivo, vamos a hacer una modificación a través de la ordenanza fiscal, sobre todo para las zonas más caras del distrito, en lo atinente a los indicadores urbanísticos. El grupo del que hablo es de Narváez; me refiero a Carlos, no a Francisco.
Por otra parte, cabe señalar que en sus orígenes este tributo era muy bueno, porque allá por 2001 para poder construir estos señores tenían que pagar 180 dólares por metro cuadrado, pero terminaron pagando 180 pesos. Es más, en el mes de noviembre este señor –seguramente por algún motivo- pagó por adelantado los futuros derechos de construcción. Yo tengo mi opinión. ¿Saben por qué lo hizo? Porque sabía la que se venía; sabía que acá se terminaba la joda.
A eso apunta este proyecto. Lo que buscamos es que todos empiecen a pagar, como lo vamos a establecer cuando tratemos la ordenanza fiscal, cuando elevemos a 1.000 pesos el metro cuadrado de construcción de avenida Del Libertador al río.
Tengamos en cuenta que hablamos de sectores de la construcción, que en algunos casos hasta diría que son cuasi mafiosos. Miren si serán cuasi mafiosos que recuerdo que cuando este cuerpo recién se había integrado, derogamos una ordenanza, que podría haber sido buena –lo dije en su momento- y que era de mi autoría ‑reconozco que había una anterior que era del concejal Carlos Roberto‑, por la obra que se pensaba hacer en el Club Banco Nación, con el estado judicial en el que hoy se encuentra el lugar. Digo esto porque creo que hasta la propia mafia hubiese sido más prolija que estas empresas especulativas que trataron de hacer lo que todos sabemos en el Club Banco Nación.
Por lo tanto, reitero que este proyecto de ordenanza tiende a organizar y a ponerle coto a estas empresas especulativas que vienen al distrito a hacer pingües ganancias. De ahí que esto esté atado a los 1.000 pesos que deberán pagar por metro cuadrado para poder construir y a la suspensión que en su momento decidió el intendente Jorge Macri. Queremos que cuando se construya en Vicente López esté garantizada la provisión de todos los servicios, que haya equidad y que no tengamos que sufrir las cosas que pasan hoy, porque podemos decir que hubo irresponsabilidad de parte de las empresas prestadoras de servicios, pero también de los empresarios. Desde ya que estamos dispuestos a solucionar los problemas, como el de la subestación eléctrica, porque vamos a garantizar la seguridad jurídica. Simplemente queremos poner las cosas en caja, y quien quiera construir en Vicente López debe saber que tendrá que pagar lo que vale Vicente López. Hay que terminar con esto de pagar 180 pesos por metro cuadrado para después venderlo a 6.000 dólares.
Sr. CARRILLO.- Señor presidente: la verdad es que me quería ir temprano. (Risas.) Creo que el amigo presidente del bloque oficialista está empezando a conocer el distrito y la normativa que rige aquí, pero aún tiene algunos vacíos informativos. Digo esto por lo que pagaban 180 pesos/dólares el metro cuadrado en la época de la convertibilidad, no era por derecho de construcción, que justamente es lo que se va a modificar de la ordenanza fiscal. De lo que estamos hablando no es otra cosa que lo que se llama “aprovechamiento de los indicadores urbanísticos”, es decir que quienes se beneficiaron con la posibilidad de construir más metros a partir de la modificación del Código de Ordenamiento Urbano paguen un plus por los metros que pueden construir por encima de los que antes estaban permitidos. Esa medida apuntaba exclusivamente a la equidad y no a la inequidad ni al “viva la Pepa” que sugería recién el concejal preopinante.
Ahora que estamos tan mancomunados con la prima mayor –la Ciudad de Buenos Aires‑, le podemos recomendar al “gran primo” que las empresas constructoras paguen Seguridad e Higiene, que en la Ciudad de Buenos Aires no pagan.
Entonces, vamos a tratar de poner las cosas en su lugar. Acá no había ningún tipo de paraíso fiscal. Si las empresas pagaban lo que pagaban, es porque eso es lo que establecía la normativa vigente. No ha habido otra cosa que el cumplimiento de una normativa. Esto, que ahora se empieza a plantear como una modificación tributaria – en muchos aspectos hemos planteado nuestra coincidencia con el espíritu de las modificaciones que se están proponiendo –, se podría haber impulsado desde la representación del hoy oficialismo en el Concejo en otras épocas.
Ese discurso, que en otras ocasiones el mismo concejal ha sostenido, de mirar hacia adelante, sería bueno que lo asumiera y lo pusiera en práctica. Es hora de mirar para adelante, pero comentando siempre para atrás. Lamentablemente, como no lo ha vivido, porque estamos dándole la bienvenida al distrito, espero que en poco tiempo más, como el Secretario de Gobierno, se mude a Disneylandia. Entonces, se va a poder expresar al conocer a fondo la realidad de los vecinos y del distrito. Así, cuando opine de la realidad del distrito lo va a poder hacer a partir de su propia experiencia y no de lo que le contaron o entendió, porque en este caso particular le contaron mal o entendió mal.
Tratemos de abonar ese espíritu constructivo de mirar para adelante y hacerlo de verdad, no seguir mechando cuestiones que nada tienen que ver con lo que estamos discutiendo, so pretexto de no sé qué. Estamos hablando de la aprobación del uso “Obrador” y terminamos hablando del Club Banco Nación.
Sr. CARRILLO.- ¿En concepto de qué?
Sr. PRESIDENTE.- Usted lo nombró.
Sr. CARRILLO.- No lo nombré. Señor presidente: para acá y para adelante, para sentirse aludido tiene que ser nombrado.
Sr. PRESIDENTE.- Usted dijo “mi amigo, el concejal Sandá, presidente del bloque oficialista”.
Sr. CARRILLO.- Solo dije “presidente del bloque oficialista”.
Sr. PRESIDENTE.- Hay uno solo.
Sr. SANDÁ.- Estos chicos bien de la política…
Sr. PRESIDENTE.- Entonces, tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo.
Sr. RENDÓN RUSSO.- Más que claro fue el presidente de nuestro bloque, el concejal Sandá. Lo que estamos discutiendo es que aquellas empresas que no estén radicadas en el partido van a tributar esta tasa…
– Los señores concejales Carrillo y Rendón Russo hablan simultáneamente.
Sr. PRESIDENTE.- ¡No dialoguen, por favor!
Sr. RENDÓN RUSSO.- …la importancia que les dan la comisión y este Consejo a las condiciones de trabajo en el caso de la construcción. Esto es lo más importante que rescato, más allá de que las empresas que no estén radicadas acá comiencen a tributar. Confirmo lo que dijo mi presidente de bloque.
Sra. CAPUTO.- Por un lado, celebro que estemos preocupados por las condiciones de trabajo de las personas que están en los obradores y la mejor tributación que se va a hacer en Vicente López después de esta aprobación. El concejal preopinante mencionó algo que tiene que ver con la vida.
Más allá de las dos cuestiones que mencioné, es la primera vez que se pone en el tapete el tema de la subestación eléctrica. Le tomo la palabra al concejal cuando dice que este gobierno va a traer una solución, porque lo que se están jugando son vidas. A raíz de la declaración del señor intendente, que dijo que no están probados los problemas de salud que puede acarrear una subestación eléctrica al lado de un centro de la tercera edad, de un futuro shopping o de las torres del río, quiero aclarar que las normas internacionales – en particular las europeas – son 83 veces más exigentes que las que existen en Argentina.
Lo dramático es que cuando hay que probar que esto no es nocivo, es porque ya hay un mapa de la muerte; es decir, ya hay vecinos que pagaron con su vida la instalación de una subestación sin los recaudos que pide la Organización Mundial de la Salud.
Sr. ROBERTO.- Recuerdo que Vicente López tuvo un campo de deportes como obrador de la empresa José Cartellone, caso único, creo yo, en una construcción. Para una obra pública usaron un campo de deportes y destruyeron la pileta para usarlo como obrador de la empresa José Cartellone. Eso ocurrió aquí. Ya el obrador no está más. La pileta quedó destruida. Alguien fue responsable de autorizar un obrador, que se destruyera una pileta y que se desalojara a los vecinos mediante la represión policial.
Sr. PRESIDENTE.- Se van a votar los expedientes enunciados, con las modificaciones introducidas, dejando constancia de los retiros solicitados.
Sr. PRESIDENTE.- Se deja constancia de que los puntos 58, 59, 60, 61, 62 y 63 fueron aprobados por unanimidad, por tratarse de insistencias ante vetos.
Corresponde considerar los dictámenes que figuran en la hoja 5, correspondientes a la Comisión de Hacienda y Presupuesto, números de orden del 64 al 81.
– Se enuncian por Secretaría los expedientes 261/11, 264/11, 281/11 y 349/12, 370/11, 473/11, 520/11 y 716/12, 553/11, 567/11, 614/11, 623/11, 765/11, 907/11, 924/11, 941/11, 943/11 y 810/12, 961/11, 972/11 y 977/11.
Sr. PRESIDENTE.- Se deja constancia de que los puntos 64 a 79, inclusive, fueron aprobados por unanimidad, por tratarse de insistencias ante vetos.
Corresponde considerar los dictámenes que figuran en la hoja 6, correspondientes a la Comisión de Hacienda y Presupuesto, números de orden del 82 al 98.
– Se enuncian por Secretaría los expedientes 978/11, 981/11, 986/11, 990/11, 1002/11 y 272/12, 1039/11, 1046/11, 1081/11, 1121/11, 1172/11, 1174/11, 1197/11, 1212/11, 1253/11, 1256/11, 1270/11 y 1329/11.
Sr. PRESIDENTE.- Se deja constancia de que los puntos 82, 84, 85, 86, 87, 88, 89, 91 y 94 fueron aprobados por unanimidad, por tratarse de insistencias ante vetos.
EF-T20
Corresponde considerar los dictámenes de la Comisión de Hacienda y Presupuesto que figuran en la hoja 7, correspondientes a los números de orden del 99 al 111.
– Se enuncian por Secretaría los expedientes 1358/11, 1387/11, 1404/11, 1423/11, 1453/11, 1458/11, 1531/11, 1534/11, 1543/11, 1614/11, 1649/11, 1660/11 y 1713/11.
Sr. ENRICH.- Señor presidente: solicito que en los expedientes de los puntos 102 y 105 quede constancia de que son votados por unanimidad.
Por su parte, respecto del punto 107, hay que hacer una corrección en el considerando. Donde termina hace referencia al ejercicio 2012 cuando tiene que decir 2010. Y la misma corrección hay que hacer en el artículo 1°.
Sr. PRESIDENTE.- Con las modificaciones planteadas, se va a votar.
Sr. PRESIDENTE.- A los fines de la insistencia del veto, se deja constancia de que la votación fue por unanimidad en los puntos 102, 105 y 107.
Informo que se incorpora una comunicación, correspondiente al expediente 1017/11, vinculada con un veto del Departamento Ejecutivo. Para que todos los concejales tomen conocimiento, por Secretaría se dará lectura.
Sr. SECRETARIO.- Dice así:
Sr. DE BENEDETTI.- Es una declinación de facultades, no un veto.
Sr. PRESIDENTE.- Entiendo que su observación es correcta, como señor concejal.
Sr. ARENA.- Para aclarar esta situación, independientemente del expediente ­‑que por supuesto va a pasar a comisión‑ ya está en tratamiento de la comisión un pedido de reconsideración ‑por tratarse de un nuevo año legislativo‑ por parte del mismo peticionante. Así que este mismo expediente ya está siendo tratado por la comisión.
Sr. PRESIDENTE.- Pero vuelve a comisión. Y la otra se gira al autor del proyecto y a los bloques en particular.
Sr. PRESIDENTE.- Corresponde pasar al siguiente punto del Orden del Día: Manifestaciones Verbales
Sr. CARRILLO.- Señor presidente: voy a ser muy breve.
No quisiera que el recuerdo para la doctora Lakovich se circunscriba exclusivamente al minuto de silencio. Marta Lakovich se desempeñó como jueza de faltas desde la recuperación de la democracia, primero a cargo del Juzgado N° 2 hasta la muerte de su amigo, el doctor Carlos (Calín), quien ocupaba el Juzgado N° 1. En estos 28 años al frente del juzgado ha dado muestras acabadas no solamente de idoneidad y capacidad profesional sino de un carácter y un temple digno de reconocimiento.
Fue elegida entre sus pares como vicepresidenta de la Asociación de Jueces de Faltas de la provincia de Buenos Aires, y en el ejercicio de sus función no se limitó a la comodidad de sacarse causas de encima, sino que se comprometió, tuvo sentencias que fueron ejemplares y que fueron imitadas en otros lugares, que sirvieron como precedente y como jurisprudencia para procedimientos concordantes en otras jurisdicciones. Me refiero, por ejemplo, a la extensión a los padres de la responsabilidad en los casos de infracciones de tránsito de hijos menores.
Marta era una persona con una fortísima personalidad. Tuve la suerte de que me brindara su amistad. Quería que la recordáramos no sólo con ese minuto de silencio sino haciendo esta brevísima semblanza de lo que fue su desempeño al servicio de la comuna y de los vecinos.
Sr. ARENA.- Señor presidente: adhiero a las palabras del concejal Carrillo.
En el día de ayer la vecina conocida por todos nosotros Cristina Andrés de Mirabelli recibió un reconocimiento por parte del Senado de la provincia de Buenos Aires dentro del premio a las “Mujeres Innovadoras 2012” en el rubro “Promoción de la Cultura”, entregado por la senadora Esther Barrionuevo. Lamentablemente se tuvo que retirar, porque como producto de su actividad debió ir a una reunión en la localidad de Munro.
En nombre seguramente de todos, quisiera expresarle nuestra felicitación por el trabajo que permanentemente realiza en pos de la preservación y difusión de la cultura de nuestro distrito.
Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: adhiero a las palabras vertidas por el concejal Carrillo.
Al inicio de la sesión hicimos un minuto de silencio en honor a nuestra querida Marta. Pero quisiera también decir unas palabras, si bien ya se dijo la mayor parte: que había llegado con la democracia, que ocupo un juzgado… Pero no lo hizo de cualquier manera: lo ocupó con honor, trascendiendo, como hablan los jueces, es decir, mediante sus fallos. Esos fallos eran ejemplificadores, y las decisiones que tomaba Marta se transmitían a toda la provincia. No fue solo en la oportunidad en que había un menor de por medio, que en ese caso era reincidente. Recuerdo que ella me había comentado sobre este caso, estaba indignada, me decía: “¿A vos te parece? ¡El padre le daba la razón!”. Y después me dijo: “Los mandé a los dos a estudiar”.
Como municipal, como compañero de trabajo dentro del municipio, como un admirador de esos jueces de faltas que hoy no hay en la provincia de Buenos Aires, puedo decir que Marta no era una jueza más, sino que era “la” jueza.
Vayan estas palabras como un reconocimiento personal de mi parte. Sin duda, la vamos a extrañar muchísimo. El domingo a la tarde, cuando me avisaron, realmente me puse mal, y enseguida lo transmití a los amigos, con que sabía que ella tenía relación. Todos conocíamos a Marta, y teníamos un diálogo. Era de esas personas que hacen grande a la Municipalidad de Vicente López. Así que, gracias Marta por lo que nos diste.
– Es la hora 21 y 21.
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