Source: http://www.sprawnik.pl/artykuly,10251,22849,w-ramach-szybkich-i-przystepnych-powtorek-przyszedl-czas-na-oplaty-i-koszty-postepowania-administrac
Timestamp: 2020-02-28 01:38:23+00:00

Document:
Jesteś tutaj: Strona główna › Artykuły › Prawo administracyjne › W ramach szybkich i przystępnych powtóre...
Słowa kluczowe: koszty postępowania administracyjnego, opłaty i koszty postępowania, pokrycie kosztów postępowania, należne koszty postępowania
Zwłoka w zapłacie należności tytułem opłat i kosztów postępowania
Kwestię opłat i kosztów postępowania administracyjnego regulują przepisy Ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku - Kodeks postępowania administracyjnego (dalej zwanej k.p.a.). Jeżeli strona nie wpłaciła należności tytułem opłat i kosztów postępowania, które zgodnie z przepisami powinny być uiszczone z góry, organ administracji publicznej prowadzący postępowanie wyznaczy jej termin do wniesienia tych należności. Termin ten nie może być krótszy niż siedem dni ani dłuższy niż czternaście dni. Jeżeli w wyznaczonym terminie należności nie zostaną uiszczone, podanie podlega zwrotowi lub czynność uzależniona od opłaty zostanie zaniechana. Na postanowienie w sprawie zwrotu podania służy zażalenie. Organ powinien jednak załatwić podanie mimo nieuiszczenia należności:
jeżeli za niezwłocznym załatwieniem przemawiają względy społeczne lub wzgląd na ważny interes strony;
jeżeli wniesienie podania stanowi czynność, dla której jest ustanowiony termin zawity;
wynikły z winy strony;
Do kosztów postępowania zalicza się koszty podróży i inne należności świadków i biegłych oraz stron w przypadkach przewidzianych w art. 56 k.p.a. (czyli tak zwane koszty stawiennictwa), a także koszty spowodowane oględzinami na miejscu, jak również koszty doręczenia stronom pism urzędowych. Niemniej jednak organ administracji publicznej może zaliczyć do kosztów postępowania także inne koszty bezpośrednio związane z rozstrzygnięciem sprawy.
Zgodnie z normą art. 264 k.p.a. jednocześnie z wydaniem decyzji organ administracji publicznej ustali w drodze postanowienia wysokość kosztów postępowania, osoby zobowiązane do ich poniesienia oraz termin i sposób ich uiszczenia. Na postanowienie w sprawie kosztów postępowania osobie zobowiązanej do ich poniesienia służy zażalenie.
Trafnie zauważono w wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 25 września 2007 roku (sygn. akt II GSK 137/07), że artykuł 264 k.p.a. stanowi tylko o kosztach postępowania. Wskazanie jednak różnicy między opłatą a kosztem postępowania może być utrudnione. Dowodzi tego analiza przepisów ustaw szczególnych, gdzie ustawodawca często posługuje się pojęciami „opłata” i „koszty dodatkowe”, ale można również uznać, że w istocie rzeczy chodzi o opłatę. Jeszcze bardziej utrudnione jest wyodrębnienie „innych należności” wynikłych z postępowania, o których mowa w art. 265 i art. 267 k.p.a. Mogą to być wszelkie inne koszty postępowania niewymienione w k.p.a., a wynikające z ustaw szczególnych.
Nieuiszczenie należnych kosztów postępowania
Wszelkie nieuiszczone w terminie opłaty, koszty postępowania oraz inne należności wynikłe z tego postępowania podlegają ściągnięciu w trybie przepisów o egzekucji administracyjnej świadczeń pieniężnych (art. 265 k.p.a.).
W razie niewątpliwej niemożności poniesienia przez stronę opłat, kosztów i należności związanych z tokiem postępowania organ administracji publicznej może ją zwolnić w całości lub w części od ponoszenia tych opłat, kosztów i należności. Zwolnienie od opłat skarbowych następuje z zachowaniem przepisów o tych opłatach (art. 267 k.p.a.). Jak wskazano w postanowieniu Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 8 września 2010 roku (sygn. akt II OW 36/10), nie ma podstaw, by z kompetencji organu prowadzącego postępowanie w sprawie wyłączać kwestię zwalniania strony od obowiązku poniesienia określonych opłat i należności związanych z tokiem postępowania.
Art. 56, art. 261, art. 262, art. 263, art. 264, art. 265, art. 267 Ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku – Kodeks postępowania administracyjnego.
koszty postępowania administracyjnego, opłaty i koszty postępowania, pokrycie kosztów postępowania, należne koszty postępowania

References: art. 56
 art. 264
 art. 265
 art. 267

Art. 56
 art. 261
 art. 262
 art. 263
 art. 264
 art. 265
 art. 267