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Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, con el cual se dio inicio al proceso de caducidad - Perú - El Peruano
Normas Legales Oficiales Relacionadas a Empresas u Organismos en el año 2007 , mes de Noviembre , fecha 09/11/2007
Artículo 1º.- Designar al señor Jorge Eliseo Zuzunaga Zuzunaga como Codirector Nacional del "Programa de Apoyo a la Pesca Artesanal, la Acuicultura y el Manejo Sostenible del Ambiente" - PROPESCA, quien cumplirá sus funciones en adición a las realizadas como Asesor II del Comité de Apelación de Sanciones del Despacho Viceministerial de Pesquería. Regístrese, comuníquese y publíquese. ALFONSO MIRANDA EYZAGUIRRE Viceministro de la Producción 129008-1
Declaran nulidad de oficio de la R.D. Nº 420-2007-PRODUCE/DGEPP rectifi, cada por R.D. Nº 434-2007-PRODUCE/ DGEPP y R.D. Nº 435-2007-PRODUCE/ DGEPP
RESOLUCIÓN VICEMINISTERIAL Nº 052-2007-PRODUCE/DVP Lima, 6 de noviembre de 2007 VISTOS: La Nota Nº 1775-2007-PRODUCE/DGEPP/ Dch de la Dirección General de Extracción y Procesamiento Pesquero y el Informe Nº 489-2007-PRODUCE/ DGEPP/ Dch de la Dirección de Consumo Humano; CONSIDERANDO: Que, mediante las Resoluciones Directorales Nº 420-2007-PRODUCE/DGEPP de fecha 22 de setiembre de 2007, rectificada por la Resolución Directoral Nº 434-2007-PRODUCE/DGEPP de fecha 27 de setiembre de 2007, y Nº 435-2007-PRODUCE/ DGEPP de fecha 27 de setiembre de 2007, se estableció que habiendo vencido el plazo otorgado para dar respuesta al Oficio Múltiple Nº 012-2007PRODUCE/DGEPP-Dch, en cumplimiento del Artículo 104º de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, con el cual se dio inicio al proceso de caducidad del permiso de pesca en el extremo referido a la extracción del recurso jurel y caballa para consumo humano directo, sin que los administrados hayan acreditado su ejecución en concordancia con la Segunda Disposición Final y Complementaria del Decreto Supremo Nº 011-2007PRODUCE; por lo que se declaró la caducidad de los permisos de pesca otorgados a los armadores de las embarcaciones pesqueras detalladas en los Anexos de las referidas Resoluciones Directorales, únicamente en el extremo referido a la explotación de los recursos jurel y caballa para el consumo humano directo; Que, conforme a los documentos de Vistos, no se habría evaluado ni sustentado suficientemente la falta de esfuerzo pesquero al emitir las referidas Resoluciones Directorales, por lo que se habría incumplido con lo establecido en el numeral 4 del artículo 3º de la Ley Nº 27444, según el cual, entre los requisitos validez de los actos administrativos se encuentra el que el acto administrativo debe estar debidamente motivado en proporción al contenido y conforme al ordenamiento jurídico; Que, la falta de motivación se debe a que en la emisión de dichas resoluciones no se habría cumplido con lo establecido en el numeral 6.1 del artículo 6º de la Ley Nº 27444, que establece que la motivación deberá ser expresa, mediante una relación concreta y directa de los hechos probados relevantes del caso específico, y la exposición de las razones jurídicas y normativas que con referencia directa a los anteriores justifican el acto adoptado;
Que, sin embargo, en el presente caso, la entidad no ha realizado las acciones que le permitan probar los hechos en los que se basan tales resoluciones, limitándose a señalar la no contestación del Oficio Múltiple Nº 012-2007-PRODUCE/DGEPP/Dch por parte de los administrados; aun cuando a la luz de lo señalado en el Informe de Vistos, en base a la información con la que contaba la entidad ésta pudo haber determinado qué embarcaciones pesqueras habían realizado esfuerzo pesquero y en base a ese análisis y en cumplimiento de sus funciones, determinar con hechos probados, es decir, con la debida motivación, respecto a qué embarcaciones pesqueras en efecto cabía declarar la caducidad de los derechos otorgados, como hizo con posterioridad a la emisión de dichas resoluciones, sin perjuicio de la información adicional que corresponda evaluar al área competente para declarar o no la caducidad de permisos de pesca; Que, ello se vincula a lo establecido en el numeral 1.3 del artículo IV del Título Preliminar de la Ley Nº 27444, que entre los principios del procedimiento administrativo regula el de impulso de oficio, según el cual las autoridades deben dirigir e impulsar de oficio el procedimiento y ordenar la realización o práctica de los actos que resulten convenientes para el esclarecimiento y resolución de las cuestiones necesarias; Que, el numeral 2 del artículo 10º de la Ley Nº 27444, establece que entre los vicios del acto administrativo que causan su nulidad de pleno derecho se encuentra el defecto o la omisión de alguno de sus requisitos de validez, salvo que se presente alguno de los supuestos de conservación del acto a que se refiere el artículo 14º; Que, respecto al referido artículo 14º, debe considerarse que el vicio del acto administrativo en que habría incurrido la entidad sería un vicio trascendente pues se trata de la omisión de la debida motivación de las resoluciones cuya realización correcta hubiera impedido o cambiado el sentido de la decisión final respecto a la caducidad de los derechos de pesca otorgados; Que, el numeral 202.1 del artículo 202º de la Ley Nº 27444, establece que puede declararse la nulidad de oficio de los actos administrativos en cualquiera de los casos enumerados en el artículo 10º, aun cuando hayan quedado firmes, siempre que agravien el interés público; Que, el interés público viene dado por la obligación de la entidad de emitir actos administrativos debidamente motivados, considerando que una debida motivación hubiera impedido o cambiado el sentido de la decisión final sobre respecto a la caducidad de los derechos de pesca otorgados, a la luz del Informe de Vistos y su Anexo, lo que permitirá cautelar el interés del Estado de respetar y hacer cumplir de manera irrestricta el ordenamiento jurídico, lo cual no habría ocurrido al vulnerarse el numeral 4 del artículo 3º, y el numeral 6.1 del artículo 6º de la Ley Nº 27444; Que, este Despacho no cuenta con los elementos suficientes para pronunciarse sobre el fondo del asunto, por lo que, en aplicación del numeral 217.2 del artículo 217º de la Ley Nº 27444, resulta pertinente disponer la reposición del procedimiento al momento en que el vicio se produjo; Con el visado de la Oficina General de Asesoría Jurídica; De conformidad con lo dispuesto en el artículos 202º de la Ley Nº 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo General, y estando a las atribuciones conferidas por el literal h) del artículo 15º del Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de la Producción, aprobado por Decreto Supremo Nº 010-2006-PRODUCE; SE RESUELVE: Artículo 1º.- Declarar la nulidad de oficio de las Resoluciones Directorales Nº 420-2007-PRODUCE/ DGEPP, rectificada por la Resolución Directoral Nº 4342007-PRODUCE/DGEPP, y Nº 435-2007-PRODUCE/ DGEPP. Artículo 2º.- En aplicación del numeral 217.2 del artículo 217º de la Ley Nº 27444, disponer la reposición del procedimiento al momento en que el vicio se produjo,

References: Artículo 1

RESOLUCIÓN 
 Resolución 
 Artículo 104
 artículo 3
 artículo 6
 resolución 
 artículo 10
 artículo 14
 artículo 14
 artículo 202
 artículo 10
 artículo 3
 artículo 6
 artículo 217
 artículo 15
 Artículo 1
 Resolución 
 Artículo 2
 artículo 217