Source: http://insynsverige.se/tyreso-bygg/protokoll?date=2009-04-23
Timestamp: 2018-07-19 01:44:13+00:00

Document:
Din position: Hem > Tyresö kommun > Byggnadsnämnden > Sammanträde 2009-04-23
60 Raksta 1:4, Rakstavägen/Rakstaringen - Dispens från strandskydd för nybyggnad av pumphus
61 Tyresö 1:160, Gimmerstavägen 16 - Nybyggnad av garage
62 Tyresö 1:658, Berglänken 22 - Nybyggnad av fritidshus
63 X - Klagomål på segelbåt
64 Raksta 1:175, Ullbergsvägen 79 - Tillbyggnad av fritidshus
65 Kumla 3:1342, Konvaljevägen 6A - Påbyggnad av garage
66 Tyresö 1:275, Domherrevägen 9 - Tillbyggnad av fritidshus
67 Trinntorp 1:11, Breviksvägen 57 - Nybyggnad av fritidshus och uthus, marklov för väg och rivning av befintliga byggnader
68 X - Olovlig tillbyggnad av fritidshus och bygglov i efterhand
69 Näsbytäppan 2, Pelles Väg 6 - Förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus
70 Näsby 4:916, Tors Väg 10B - Tillbyggnad av enbostadshus samt utvändig ändring
71 Delegationsbeslut
Anslagsbevis.pdf (200 kb) Närvarolista.pdf (343 kb)
§60 Dispens från strandskydd och bygglov för nybyggnad av pumphus
Raksta 1:4, Rakstavägen/Rakstaringen
Dnr: 2009BN0043
1. Dispens från strandskyddsbestämmelserna meddelas enligt miljöbalken
7 kap 16 § för nybyggnad av pumphus. Strandskyddet gäller den byggnadsyta som upptas av pumphuset.
2. Bygglov beviljas med avvikelse från gällande detaljplan för nybyggnad av pumphus med en byggnadsarea om 6 m2 under förutsättning att
- att pumphuset har faluröd träpanel och terrakottafärgat lertegel
3. Avgift: Strandskyddsdispens: 3 000 kronor Bygglov: 2 000 kronor
Bygganmälan 2 100 kronor
Summa avgifter: 7 100 kronor (faktureras separat)
För området gäller strandskydd 100 meter samt detaljplan fastställd den 9 juni 1956. Detaljplanearbete för Solberga etapp 7 pågår och detaljplanebestämmelser för pumpstation är redovisat i samrådshandlingen. Erinran mot pumpstation har lämnats in till stadsbyggnadskontoret.
Tyresö kommun har en av Lantmäterimyndigheten registrerad förrättning från den 3 juli 2003, avseende ledningsrättsåtgärd för upplåtelse av ledningsrätt för vatten- och avloppsledningar i Albysjön berörande Alby 1:1, Raksta 1:4 och Tyresö 1:544.
Fastighetens areal är 996 749 m2
Ansökan avser strandskyddsdispens samt bygglov för nybyggnad av pumphus med en byggnadsarea om 6 m2 med faluröd träfasad och terrakottafärgat lertegel. Förslaget överensstämmer med detaljplanebestämmelse för pumpstation i kommande plan för Solberga etapp 7 och ansluter direkt till befintlig inkommande VA-ledning med ledningsrätt. VA-ledningar är färdigställda. Pumphusets läge är därigenom redan bestämt.
I samrådskedet i detaljplanearbetet för etapp 7 har skrivelse med synpunkter lämnats in av XX, X med erinran om att läget för pumpstationen bedöms vara helt olämpligt eftersom den avses förläggas mitt i siktlinjen för fastighetsägarna på motsatta sidan av Brakmarsvägen.
- området är planlagt för annat ändamål
Berörda sakägare har fått tillfälle att yttra sig över föreslagen ansökan om lov. Tre av fyra berörda sakägare har yttrat sig inom föreskriven tid.
XX och XX har erinran och motsätter sig förslaget bland annat för att den fria sjöutsikten över sjön försvinner samt erinran mot att illaluktande odör kan bli följen av ett pumphus så nära deras fastighet att det blir omöjligt att vistas på tomten (aktbilaga). Tekniska kontoret har meddelat att pumphuset kommer att förses med ett ozonaggregat som effektivt tar bort avloppslukt från stationen. Samma krav har ställts på pumpstationen vid Finborgsvägen som är i bruk sedan ett par år. Pumphuset där fungerar utan något klagomål från de boende eller från skolan.
XX har erinran och motsätter sig förslaget och vill att pumphuset placeras längre in på Rakstaringen eller på andra sidan Brakmarsvägen eftersom den förslagna placeringen ligger i siktlinjen för hans sjöutsikt.
Särskilda skäl för dispensen är att platsen redan är ianspråktagen på ett sådant sätt som gör att förutsättningarna för allmänhetens friluftsliv inte påverkas negativt. Förändringen bedöms inte heller ge någon negativ påverkan på djur- och växtlivet i området.
Den föreslagna åtgärden bedöms inte medföra sådan betydande olägenhet för omgivningen att bygglov bör vägras. Pumphusets höjd 2,9 meter och bredd
2,5 meter bedöms inte hindra den fria sjöutsikten och olägenheter av illaluktande odör bedöms inte komma att uppstå.
Förslaget är att hänföra till mindre avvikelse som inte strider mot syftet med detaljplanen och därmed föreslås att byggnadsnämnden beviljar bygglov enligt förslaget.
§61 Nybyggnad av garage
Tyresö 1:160, Gimmerstavägen 16
Eftersom jag finner att det behövs ytterligare utredning beträffande förhållandet mellan garagets storlek och placeringen på tomten föreslår jag att byggnadsnämnden beslutar återremittera ärendet
§62 Nybyggnad av fritidshus
Tyresö 1:658, Berglänken 22
Dnr: 2008BN0420
1. Bygglov beviljas med avvikelse från gällande detaljplan för nybyggnad av fritidshus i en våning med en bruttoarea om 102 m2 samt för rivningslov av befintligt fritidshus under förutsättning att
- byggnaden placeras på en höjd lika befintligt fritidshus, +70,3 meter sockelhöjd.
2. Avgifter: Bygglov: 7 728 kronor
Bygganmälan : 7 056 kronor Summa avgifter: 14 784 kronor (faktureras separat)
Bevis om byggfelsförsäkring och färdigställandeskydd (försäkring eller bankgaranti) ska lämnas in vid byggsamrådet eller senast 1 vecka innan byggstart. Informationsbroschyr om konsumentskydd vid småhusbyggande finns att ladda ner på Tyresö kommuns hemsida:
www.tyreso.se / Boende och miljö / Bygga och bo / Bygglov och bygganmälan / Broschyrer / Konsumentskydd vid småhusbyggande.
På fastigheten finns ett uthus om 22 m2 bruttoarea och ett äldre fritidshus som avses rivas.
Fastighetens areal är 3 018 m2.
Ansökan avser bygglov för nybyggnad av fritidshus i en våning med en bruttoarea om 102 m2. Ansökan avser även rivningslov för befintligt fritidshus.
- byggnaden placerats ca 0,5 meter in på mark som inte får bebyggas (sedan tidigare)
- den sammanlagda bebyggelsen överskrider största tillåtna bruttoarea per tomtplats (80 m2) med (102+22-80=) 44 m2
- byggnaderna placerats 8 meter från varandra istället för tillåtna 9 meter
Fastigheten ligger i område 19 enligt planerad etappindelning för nya detaljplaner (från den 3 februari 2009). Etappindelningen kan komma att revideras.
Beslut om tillstånd för BDT-avlopp meddelades den 16 maj 2001, då avloppet även slutbesiktigades.
Ansökan om WC till tank om 3000 liter inkom den 30 januari 2009 till Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbund. Ett hushåll ska anslutas till tanken. Tillstånd för WC till tank meddelades den 9 februari 2009 och är förenat med villkor.
Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbund bedömer att befintlig slamavskiljare och markinfiltration kan användas den tid som återstår tills anslutning till kommunalt avlopp kan ske.
§63 Klagomål på segelbåt
Dnr: 2008BN0124
Klagomål på uppställandet av en segelbåt intill grannfastighen X inkom skriftligen den 19 maj 2008.
De klagande anför i huvudsak följande. Segelbåten står uppställd från slutet av augusti till början av juni varje år. Den står uppställd 0,8 meter från tomtgränsen och så att den syns från deras vardagsrum och skymmer deras sikt. Uppställningen av segelbåten har skett utan att först höra grannarnas åsikt om placeringen.
Vid tillsynsbesök den 20 maj 2008 konstaterades att segelbåten låg upplagd på fastigheten.
Byggnadsnämnden i Tyresö kommun har som en del av sina uppgifter rådighet att besluta över de tillstånd som kan lämnas enligt PBL, det vill säga bygglov, rivningslov och marklov. Byggnadsnämnden ska därutöver handlägga de frågor om strandskydd, enligt 7 kap miljöbalken, som delegerats från länsstyrelsen till kommunen. Utöver byggnader har byggnadsnämnden rådighet att vidta åtgärder om tomters anordnande eller ianspråktagande innebär en betydande olägenhet eller risk för olycksfall eller betydande olägenhet för trafiken uppkommer.
Den klagande hänvisar till regeringsrättens dom 2505-1996 där det har krävts bygglov för husbåt. Den klagande hänvisar också till regeringsrätten dom 3862-1991 då det krävts bygglov för tält.
I PBL 8 kap, 1-2 §§ redogörs för de åtgärder som kräver bygglov. I kommentarerna till kap 8, 1§ första stycket punkt 1 står följande: ”Praxis upprätthåller inte något krav på att en byggnad skall vara förenad med marken. […] husbåtar har i några fall ansetts vara byggnader. Vid bedömningen av dessa och liknande fall har regeringsrätten tagit hänsyn till användningssättet, utformningen och varaktigheten i användningen”.
I det ena rättsfall som hänvisats till ovan (regeringsrättens dom 2505-1996) fann regeringsrätten att denna husbåts konstruktion - med bland annat vardagsrum om 39 kvm, hall, klädkammare, tre sovrum, allrum och badrum - medför att den är bygglovspliktig när fråga är om förankring under en längre tid. Vidare konstaterar Boverket i ett yttrande att den aktuella båten är konstruerad och utformad på samma sätt som en sedvanlig byggnad.
Ifrågavarande båt på fastigheten X är inte utformad på ett sådant sätt att den är att betrakta som en sedvanlig byggnad.
I det andra rättsfall som hänvisats till ovan (regeringsrättens dom 3862-1991: ett långtidsuppställt tält om ca 400 kvm för mötesverksamhet) fann regeringsrätten att tältet, som rymmer ett stort antal besökande, med hänsyn till storlek, form och användningssätt och med beaktande att det årligen skall vara uppsatt under en stor del av sommaren, i PBL:s mening är att betrakta som en byggnad för vilken bygglov krävs.
Ifrågavarande båt på X är inte vare sig till storlek, form eller användningssätt att betrakta som en byggnad för vilket bygglov krävs.
Bygglovsenheten finner inte att segelbåten är att betrakta som ett upplag eller ovårdad tomt.
Bilaga § 63.pdf (277 kb)
§65 Ärendet utgår.
§66 Tillbyggnad av fritidshus
Tyresö 1:275, Domherrevägen 9
Dnr: 2009BN0072
1. Bygglov beviljas med avvikelse från gällande detaljplan för tillbyggnad med en bruttoarea om 50 m2 till en total bruttoarea om 120 m2.
2. Avgift: Bygglov: 4 600 kronor
Summa avgifter: 8 800 kronor (faktureras separat)
På fastigheten finns ett fritidshus i ett plan med en bruttoarea om 70 m2, ett uthus med en byggnadsarea om ca 14 m2 och en friggebod.
Fastighetens areal är 2 225 m2.
50 m2 till en total bruttoarea om 120 m2.
Tillstånd finns från den 28 september 2000 att inrätta WC till tank om 2 100 liter och att anordna slamavskiljare, RONA R2, 800 liter samt efterföljande infiltration.
Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbund bedömer i ett yttrande från den
12 mars 2009 att befintlig WC-tank och befintligt BDT-avlopp på fastigheten fortsättningsvis kan användas tills anslutning till kommunalt avlopp kan ske även om bostadsytan utökas.
Godkänd slutbesiktning för WC till tank finns och är daterad den 6 juli 2001.
§67 Nybyggnad av fritidshus och uthus, marklov för väg och rivning av befintliga byggnader
Trinntorp 1:11, Breviksvägen 57
Dnr: 2008BN0464
1. Bygglov beviljas med avvikelse från gällande detaljplan för nybyggnad av fritidshus i 1 ½ plan med en bruttorea om 120 m2 och av uthus med en bruttoarea om 40 m2 under förutsättning att
- befintligt fritidshus och befintligt uthus tas bort innan slutbevis utfärdas, dock senast den 23 april 2011
- färdig sockelhöjd i huvudbyggnadens våningsplan placeras lägst på en höjd av + 7,0
- färdig sockelhöjd i komplementbyggnad placeras lägst på en höjd av
2. Marklov för väg på den egna fastigheten beviljas.
3. Rivningslov för äldre fritidshus och äldre uthus beviljas.
4. Avgifter: Bygglov: 7 728 kronor (inkl. mark- och rivningslov) Bygganmälan: 7 056 kronor
Hörande av sakägare: 1 260 kronor
Vid byggsamrådet ska byggherren redovisa byggprojektet samt lämna förslag på kontrollplan.
- brandskydd (mellan byggnader)
Strandskydd gäller i vatten.
På fastigheten finns ett äldre fritidshus och ett äldre uthus vilka ska rivas.
Fastighetens har en landareal om 2 525 m2 och en vattenarel om 3 045 m2.
120 m2, ett uthus med en bruttoarea om 40 m2 samt anläggande av väg på den egna fastigheten samt rivning av befintligt fritidshus och uthus.
- största tillåtna takvinkel (20°) överskrids med 18° på fritidshuset
- byggnaderna placerats 2,0 meter från varandra istället för tillåtna 9 meter
Berörda sakägare har fått tillfälle att yttra sig över förslaget. Ingen motsätter sig åtgärden.
Till ansökan har bifogats ett skriftligt intyg om att befintliga byggnader på fastigheten ska tas bort innan slutbevis utfärdas, dock senast 2 år efter beviljat bygglov för nybyggnad av fritidshus och uthus.
Fastigheten ligger i område 17 enligt planerad etappindelning för nya detaljplaner (från den 3 februari 2009). Etappindelningen kan komma att revideras.
Tillstånd att inrätta avloppsanläggning för WC- och BDT- vatten till reningsverk har lämnats av Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbund den 12 november 2008.
Förslaget är att hänföra till mindre avvikelse som inte strider mot syftet med detaljplanen och därmed föreslås att byggnadsnämnden beviljar bygglov för nybyggnad av fritidshus, gästhus, marklov samt rivningslov.
§68 Olovlig tillbyggnad av fritidshus och bygglov i efterhand
Dnr: 2004MB0821
1. Med stöd av plan- och bygglagen 10 kap 4 § debiteras XX, ägaren till fastigheten X, en byggnadsavgift om 4 x bygglovsavgiften (1 656 kronor) = 6 624 kronor för olovlig tillbyggnad med en bruttoarea om 41 m2.
2. Bygglov i efterhand beviljas med avvikelse från gällande detaljplan för tillbyggnad, av fritidshus, med en bruttoarea om 41 m2 till en total bruttoarea om 120 m2.
4. Ärendet överlämnas till allmän förvaltningsdomstol för prövning av frågan om tilläggsavgift enligt plan- och bygglagen 10 kap, 7 och 9 §§. Avgiften ska avse en area om 31 m2 (total olovlig tillbyggnad 41,7 m2 minus 10 m2 ).
För området gäller detaljplan fastställd den 26 februari 1949 samt ändrade planbestämmelser fastställda den 21 februari 1985.
På fastigheten finns ett fritidshus med bygglov för tillbyggnad med en bruttoarea om 11 m2 i våningsplanet och 11 m2 i källarplanet. Bygglovet är daterat den
26 augusti 2004 § 160. Enligt bygglovet fanns det innan lovet beviljades 40 m2 i våningsplanet och 45 m2 i källarplanet. Källarplanet visade sig vid senare mätning endast ha en bruttoarea om 17 m2, se nedan. På fastigheten finns också två uthus med en byggnadsarea om 15 respektive 10 m2.
Fastighetens areal är 2 625 m2.
Vid tiden för ansökan om slutbevis uppdagades att tillbyggnaden olovligen hade utökats med 41 m2 till totalt 63 m2 (41+11+11). Total bruttoarea är nu 120 m2
(85 m2 i våningsplanet och 35 m2 i källarplanet).
Den 31 oktober 2008 uppmättes bruttoarean i källaren till 17 m2 i den äldre delen och 18 m2 i den nya delen varav 7 m2 är olovligt tillbyggt (18-11).
Ansökan om ändring av bygglov i efterhand har efter kommunicering inkommit den 4 mars 2008.
Enligt plan- och bygglagen 10 kap 4 § ska byggnadsavgift tas ut då någon utan lov utför åtgärd som kräver bygglov. Byggnadsavgiften skall bestämmas till ett belopp som motsvarar fyra gånger den avgift som enligt 2004 års taxa skulle ha betalats om lov till samma åtgärd hade meddelats. Byggnadsavgiften för ovanstående åtgärd är 4 x bygglovsavgiften (1 656 kronor) = 6 624 kronor.
- byggnaden placerats 5,06 meter från gräns mot gata istället för tillåtna
- den sammanlagda bebyggelsen överskrider största tillåtna bruttoarea per tomtplats (80 m2) med 62 m2 (117+10+15-80)
- största tillåtna bruttoarea för fritidshus (50 m2) överskrids med 67 m2 (117-50)
På fastigheten finns WC till tank och BDT-avlopp slutbesiktigade den 11 september 2006.
Bygganmälan har inlämnats och byggsamråd har hållits för bygglov daterat
den 26 augusti 2004.
Eftersom delar av tillbyggnaden skett utan bygglov föreslås att byggnadsnämnden beslutar att med stöd av plan- och bygglagen 10 kap 4 § debitera XX, ägaren till fastigheten X, en byggnadsavgift om 4 x bygglovsavgiften (1 656 kronor) = 6 624 kronor samt att överlämna frågan om tilläggsavgift till allmän förvaltningsdomstol.
§69 Förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus
Dnr: 2008BN0342
1. Som förhandsbesked meddelas att bygglov inte kommer att lämnas för nybyggnad av ett enbostadshus i ett plan med större byggnadsyta än 160 m2.
2. Avgift: 2 500 kronor (faktureras separat).
Fastighetens areal är 1 800 m2.
Ansökan avser förhandsbesked för nybyggnad av ett enbostadshus i ett plan med en byggnadsarea om 200 m2.
Sökande önskar bygga större än detaljplanen tillåter för att underlätta för familjen och familjens dotter som är funktionshindrad (se aktbilaga).
- den sammanlagda bebyggelsen överskrider största tillåtna byggnadsarea för enbostadshus med 40 m2
Till ansökan har bifogats ett skriftligt intyg från arbetsterapeut om familjens önskemål om att få bo på större yta och i ett plan (aktbilaga).
Om en föreslagen byggnation, som strider mot gällande detaljplan, är en mindre avvikelse eller inte, prövas endast mot vad planen tillåter med hänsyn tagen till planens syfte. Något utrymme för att väga in medicinska eller sociala skäl ges inte.
Förslaget är inte att hänföra till en sådan mindre avvikelse och därmed föreslås att byggnadsnämnden inte meddelar förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus enligt ansökan.
Med hänvisning till bygglovsenhetens bedömning föreslås att byggnadsnämnden som förhandsbesked meddelar att bygglov inte kommer att beviljas.
§70 Tillbyggnad av enbostadshus samt utvändig ändring
Näsby 4:916, Tors Väg 10B
Dnr: 2009BN0090
1. Bygglov beviljas med avvikelse från gällande detaljplan för tillbyggnad av enbostadshus i ett plan och källare med en byggnadsarea om 48m2 till en sammanlagd byggnadsarea om 146 m2 samt utvändig ändring i form av ändrad fasadbeklädnad.
För området gäller detaljplan fastställd den 5 maj 1955, detaljplan 69.
På fastigheten finns ett enbostadshus i ett plan med källare med en byggnadsarea om 98 m2.
Fastighetens areal är 902 m2.
Ansökan avser bygglov för tillbyggnad av enbostadshus i ett plan och källare med en byggnadsarea om 48m2 till en sammanlagd byggnadsarea om 146 m2. Ansökan avser vidare utvändig ändring i form av ändrad fasadbeklädnad, från tegel till trä.
- den sammanlagda bebyggelsen överskrider största tillåtna byggnadsarea per tomtplats med 17 m2
Förslaget är att hänföra till mindre avvikelse som inte strider mot syftet med detaljplanen och därmed föreslås att byggnadsnämnden beviljar bygglov för tillbyggnad av enbostadshus samt utvändig ändring.
§71 Delegationsbeslut
Anmälan om olovlig åtgärd och begäran om åtgärder.
Länsstyrelsen överlämnar inkomna skrivelser till byggnadsnämnden för erforderlig behandling enligt 10 kap plan- och bygglagen.
Överklagande av länsstyrelsens beslut från den 17 juni 2008.
Det olovligt uppförda uthuset, jordkällaren och friggeboden ska vid föreskrivet vite tas bort senast tre månader efter mottagandet av detta avgörande.
Överklagande av länsstyrelsens beslut den 3 februari 2009.
Länsrätten, som senare kommer att avgöra målet slutligt, avslår yrkandet om inhibition.
Länsrätten avslår yrkandet om vilandeförklaring av målet.
Överklagande av länsstyrelsens beslut den 11 september 2008.
Överklagande av byggnadsnämndens beslut från den 10 april 2008 § 13 om föreläggande att vidta rättelse samt särskild avgift.
Länsstyrelsen avslår överklagandet. Den tid då vitesföreläggandet ska ha fullgjorts bestäms till sex månader från det att länsstyrelsens beslut har vunnit laga kraft.
Överklagande av länsstyrelsens beslut från den 14 maj 2008.
Länsrätten avslår XX yrkande om syn på fastigheten.

References: §60

§61

§62

§63
 § 63

§65

§66

§67

§68
 § 160

§69

§70

§71
 § 13