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Timestamp: 2019-10-16 13:28:42+00:00

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BFH, 15.11.1991 - VI R 81/89 - dejure.org
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BFH, 15.11.1991 - VI R 81/89 (https://dejure.org/1991,789)
BFH, Entscheidung vom 15.11.1991 - VI R 81/89 (https://dejure.org/1991,789)
BFH, Entscheidung vom 15. November 1991 - VI R 81/89 (https://dejure.org/1991,789)
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AO 1977 § 37 Abs. 2, § 80 Abs. 1, § 122 Abs. 1, § 124 Abs. 3, § 125 Abs. 1, 2, 5; EStG § 42 Abs. 2
Lohnsteuer-Jahresausgleich - Nichtigkeit des Bescheids - Fehlende Unterschrift
Abgabenordnung; Lohnsteuer-Jahresausgleich bei fehlender Unterschrift des Antragstellers
Formerfordernis Unterschrift
BFHE 165, 566
NJW 1992, 2175
BB 1992, 347
BB 1992, 617
DB 1992, 512
BStBl II 1992, 224
Nach ständiger Rechtsprechung (…BFH-Entscheidungen vom 17. Oktober 1985 VII R 185/83, BFH/NV 1986, 720; vom 15. November 1991 VI R 81/89, BFHE 165, 566, BStBl II 1992, 224;… in BFH/NV 2005, 1490, und vom 22. August 2007 II R 44/05, BFHE 218, 494, BStBl II 2009, 754) sei die Nichtigkeitsfeststellung gemäß § 125 Abs. 5 AO kein Verwaltungsakt.
Diese braucht nicht schriftlich erteilt zu werden (vgl. z. B. BFH-Urteil vom 15. November 1991 VI R 81/89, BFHE 165, 566, BStBl II 1992, 224).
Offen bleiben kann hierbei, ob dies bereits daraus folgt, dass nach der Rechtsprechung des BFH sowie einer Mindermeinung in der Literatur in der Feststellung des FA über die Nichtigkeit eines Verwaltungsaktes nur eine unverbindliche, deklaratorische Wissenserklärung ohne Regelungsgehalt zu sehen sein soll, die dem Kläger keinen dem Klageverfahren gleichwertigen Rechtsschutz biete (…so BFH-Urteile in BFH/NV 1986, 720; vom 15. November 1991 VI R 81/89, BFHE 165, 566, BStBl II 1992, 224;… vom 21. Juni 2005 X B 72/05, BFH/NV 2005, 1490;… vom 22. August 2007 II R 44/05, BFH/NV 2007, 2379;… Kühn/ v.Wedelstädt, 18. Aufl., AO, § 125 Rz 24;… Brockmeyer in Klein, AO, 9. Aufl., § 125 Rz 13) oder ob nicht vielmehr --wozu auch der Senat neigt-- entsprechend der Rechtsprechung des Bundessozialgerichtes (BSG) sowie der herrschenden Meinung der Rechtslehre von einem die Behörde bindenden, feststellenden Verwaltungsakt auszugehen ist (BSG-Urteil vom 23. Februar 1989 11/7 RAr 103/87, Neue Zeitschrift für Verwaltungsrecht 1989, 902; Tipke/Kruse, Abgabenordnung, Finanzgerichtsordnung, § 124 AO Rz 25; Rozek in HHSp, § 125 AO Rz 106; Frotscher in Schwarz, AO, § 125 Rz 11;… Pahlke in Pahlke/König, a.a.O., § 125 Rz 40).
Die schriftliche Mitteilung des FA, ein Bescheid sei unwirksam, hat nach ständiger Rechtsprechung des BFH (…Entscheidungen vom 17. Oktober 1985 VII R 185/83, BFH/NV 1986, 720; vom 15. November 1991 VI R 81/89, BFHE 165, 566, BStBl II 1992, 224;… vom 21. Juni 2005 X B 72/05, BFH/NV 2005, 1490) nur deklaratorischen Charakter und ist lediglich als Äußerung einer Rechtsansicht zu verstehen.
BFH, 28.02.2002 - V R 42/01
Keine Nichtigkeit des Steuerbescheids wegen fehlender Unterzeichnung der …
So ist nach der Rechtsprechung des BFH ein Bescheid über einen Lohnsteuer-Jahresausgleich nicht deshalb nichtig, weil dem Antrag die eigenhändige Unterschrift des Steuerpflichtigen fehlt (vgl. BFH-Urteil vom 15. November 1991 VI R 81/89, BFHE 165, 566, BStBl II 1992, 224;… zustimmend Trzaskalik in Hübschmann/ Hepp/Spitaler, Abgabenordnung-Finanzgerichtsordnung, § 150 AO 1977 Rz. 34).
Diese Zustimmung ist aber ein --nach den Grundsätzen des BFH-Urteils in BFHE 165, 566, BStBl II 1992, 224 nicht gemäß § 125 Abs. 1 AO 1977 nichtiger-- Verwaltungsakt i.S. des § 118 Satz 1 AO 1977.
In den Gründen führte das Finanzgericht (FG) aus, es folge entgegen der Rechtsprechung des Bundesfinanzhofs -- BFH -- (…Urteile vom 17. Oktober 1985 VII R 185/83, BFH/NV 1986, 720, und vom 15. November 1991 VI R 81/89, BFHE 165, 566 [BFH 15.11.1991 - VI R 81/89], BStBl II 1992, 224 f., sowie FG Düsseldorf, Beschluß vom 8. März 1989 15 V 280/88 A (F), Entscheidungen der Finanzgerichte -- EFG -- 1989, 385) der von Tipke/Kruse (…Abgabenordnung-Finanzgerichtsordnung, 15. Aufl., § 125 AO 1977 Rdnr. 9) vertretenen Rechtsansicht, wonach es sich bei der Ablehnung, die Nichtigkeit festzustellen, nicht nur um die bloße Äußerung einer Rechtsansicht, sondern um einen feststellenden Verwaltungsakt handele.
Dahinstehen kann auch, ob das FA über den Antrag auf Feststellung der Nichtigkeit eines Verwaltungsaktes i.S. des § 125 Abs. 5 AO 1977 durch Erlaß eines ablehnenden Verwaltungsaktes entscheiden kann (ablehnend die ständige Rechtsprechung des BFH;… BFH/NV 1986, 720; BFHE 165, 566 [BFH 15.11.1991 - VI R 81/89], BStBl II 1992, 224, 225;… Kühn/Hofmann, a.a.O., § 125 AO 1977 Anm. 5, m.w.N.;… sowie Klein/Brockmeyer, Abgabenordnung, 6. Aufl., § 125 Anm. 6, bejahend insbesondere Tipke/Kruse, a.a.O., § 125 AO 1977 Rdnr. 9;… Spanner in Hübschmann/Hepp/Spitaler, a.a.O., § 125 AO 1977 Rz. 51, m.w.N. und Urteil des FG Baden- Württemberg vom 25. September 1992 6 K 374/87, EFG 1993, 285) und ob mit dessen Bestandskraft der Einwand der Nichtigkeit generell ausgeschlossen wäre.
BFH, 21.06.2005 - X B 72/05
a) Nach ständiger Rechtsprechung des BFH hat die schriftliche Mitteilung des FA, ein Bescheid sei unwirksam, nur deklaratorischen Charakter und ist lediglich als Äußerung einer Rechtsansicht zu verstehen (…BFH-Entscheidungen vom 29. Juli 1998 II R 64/95, BFH/NV 1998, 1455; vom 15. November 1991 VI R 81/89, BFHE 165, 566, BStBl II 1992, 224).
FG Schleswig-Holstein, 18.05.2010 - 2 K 146/06
Anpassung eines Einkommensteuerbescheides an einen für nichtig erklärten …
In seinem Urteil vom 24. Januar 2008 (V R 36/06, BStBl II 2008, 686) hat der BFH offen gelassen, ob nach der Rechtsprechung des BFH sowie einer Mindermeinung in der Literatur in der Feststellung des Finanzamt über die Nichtigkeit eines Verwaltungsaktes nur eine unverbindliche, deklaratorische Wissenserklärung ohne Regelungsgehalt zu sehen sein soll, die dem Kläger keinen dem Klageverfahren gleichwertigen Rechtsschutz bietet (so BFH-Entscheidungen vom 15. November 1991 VI R 81/89, BStBl II 1992, 224;… vom 21. Juni 2005 X B 72/05, BFH/NV 2005, 1490;… vom 22. August 2007 II R 44/05, BFH/NV 2007, 2379;… Kühn / von Wedelstädt, 18. Aufl., AO, § 125 Rz 24;… Brockmeyer in Klein, AO, 10. Aufl., § 125 Rz 15) oder ob nicht vielmehr -wozu auch der BFH in dem Urteil vom 24. Januar 2008 (…a.a.O.) neigt - entsprechend der Rechtsprechung des Bundessozialgerichtes (BSG) sowie der herrschenden Meinung der Rechtslehre von einem die Behörde bindenden, feststellenden Verwaltungsakt auszugehen ist (BSG-Urteil vom 23. Februar 1989 11/7 RAr 103/87, Neue Zeitschrift für Verwaltungsrecht 1989, 902; Tipke in Tipke/Kruse, Abgabenordnung, Finanzgerichtsordnung, § 124 Rz 25;… Frotscher in Schwarz, § 124 AO Rz. 11;… Pahlke in Pahlke/König, 2. Aufl., § 125 AO Rz. 40, Rozek in Hübschmann/Hepp/Spitaler, AO/FGO, § 125 AO Rn. 106 f.;… von Groll in Hübschmann/Hepp/Spitaler AO/FGO, § 175 Rz. 170;… Seibel in Lippross, Basiskommentar Steuerrecht, § 175 AO Rz. 7).
Die Ausführungen des BFH (BFH/NV 1986, 720 und BStBl II 1992, 224 ) stehen dem nicht entgegen.
Der BFH hat z.B. in dem Urteil BStBl II 1992, 224, 225 unter Nr. 1 ausgeführt, dass die in dem Schreiben vom 14. Dezember 1984 enthaltene Mitteilung, dass der Bescheid unwirksam sei, nur deklaratorischen Charakter habe und lediglich als Äußerung einer Rechtsansicht zu verstehen sei.
Dabei handelte es sich lediglich um die Äußerung einer Rechtsansicht ohne Bindungswillen, der nur deklaratorische Bedeutung zukam (vgl. BFH-Urteil vom 15. November 1991 VI R 81/89, BFHE 165, 566, BStBl II 1997, 224).
BFH, 21.06.2007 - III R 94/06
Keine Korrektur eines während des Kalenderjahres ergangen bestandskräftigen …
BVerwG, 26.03.1997 - 5 A 1.97
Verwaltungsprozeßrecht - Wiederaufnahme des rechtskräftig abgeschlossenen …
BFH, 22.11.1991 - VI R 118/88
Stellt der Pfändungsgläubiger für den Schuldner einen Antrag auf …
FG München, 21.04.1996 - 2 K 3415/96
Verzicht auf das Erfordernis der eigenhändigen Unterschrift auf Steuererklärungen …
FG München, 23.08.2000 - 4 K 3723/97
Pflicht zur Abgabe einer Erbschaftsteuererklärung wegen angeordneter …
BVerwG, 26.03.1997 - 5 PKH 14.97
Statthaftigkeit eines Antrags auf Wiederaufnahme des Verfahrens nach verworfener …
VG Aachen, 08.05.2008 - 4 K 1317/06
Anspruch auf Aufhebung von Grundsteuerbescheiden und Erstattung gezahlter …
FG Hamburg, 18.11.1999 - VI 67/98
Nichtigkeit eines ohne Pauschalierungsantrag ergangenen …
FG München, 31.07.1997 - 11 K 742/97
Gemeinsame Veranlagung von Eheleuten zur Einkommensteuer; Abziehbarkeit von …

References: § 37
 § 80
 § 122
 § 124
 § 125
 § 42
 § 125
 § 125
 § 125
 § 124
 § 125
 § 125
 § 125
 § 150
 § 125
 § 118
 § 125
 § 125
 § 125
 § 125
 § 125
 § 125
 § 125
 § 125
 § 124
 § 124
 § 125
 § 125
 § 175
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