Source: http://www.eduardorojotorrecilla.es/2020/06/covid-19-actualizacion-3-de-junio-de.html
Timestamp: 2020-07-04 18:03:43+00:00

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EL BLOG DE EDUARDO ROJO: COVID-19. Actualización a 3 de junio de normativa, resoluciones judiciales, y aportaciones económicas, jurídicas y sociales.
COVID-19. Actualización a 3 de junio de normativa, resoluciones judiciales, y aportaciones económicas, jurídicas y sociales.
1. Diario de Sesiones del Senado.Pleno 2 de junio.
. A) PREGUNTA SOBRE LAS PARTIDAS PRESUPUESTARIAS CON CARGO A LAS CUALES EL MINISTRO DE INCLUSIÓN, SEGURIDAD SOCIAL Y MIGRACIONES PRETENDE HACER FRENTE A LOS COSTES DEL INGRESO MÍNIMO VITAL.
(Núm. exp. 680/000130)
AUTOR: JAVIER PUENTE REDONDO (GPP)
La señora PRESIDENTA: Pregunta dirigida al señor ministro de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones.
Pregunta del senador don Javier Puente Redondo, del Grupo Parlamentario Popular.
El señor PUENTE REDONDO: Gracias, señora presidenta.
Sean mis primeras palabras de recuerdo y homenaje a las personas fallecidas en la tragedia de la COVID-19 y vaya mi oración por todos ellos y mi más sentido pésame a todas las familias.
Buenas tardes, señor ministro. ¿Con cargo a qué partidas presupuestarias pretende hacer frente a los costes del ingreso mínimo vital? ¿Se reducirán las pensiones? ¿Se reducirán los sueldos de los funcionarios?
Señora PRESIDENTA: Gracias, señoría.
Tiene la palabra el señor ministro de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones.
El señor MINISTRO DE INCLUSIÓN, SEGURIDAD SOCIAL Y MIGRACIONES (Escrivá Belmonte): Señora presidenta, señor senador Puente, creo que la mejor forma de contestar a su pregunta es leerle lo que dice el artículo 109.2 de la Ley General de la Seguridad Social: La acción protectora de la Seguridad Social en su modalidad no contributiva y universal se financiará mediante aportaciones del Estado al presupuesto de la Seguridad Social. (Aplausos).
El señor PUENTE REDONDO: Gracias,
Me gustaría que esta medida tuviese éxito, siendo el verdadero éxito que nadie tuviese que necesitarla porque todos tuviésemos un empleo digno.
En relación con el presente, es una medida que no viene a salvar al mundo puesto que ya existía en las comunidades autónomas como renta mínima de inserción. Asociaciones como Cáritas, que con silencio están realizando una enorme labor ayudando a miles de familias, confirman aquello que todos estamos viendo: el incremento de la pobreza en los dos últimos años. Considero que es totalmente necesaria esta medida extraordinaria y completar esas ayudas de las comunidades autónomas para ayudar a las personas más necesitadas.
En cuanto al futuro, desde una posición totalmente constructiva, más que un ingreso mínimo a este Gobierno le pedimos un mínimo de visión de futuro para entender que, si no se respalda a los autónomos, a los empresarios, a los pequeños comerciantes, a los que crean valor, vamos a tener un país cada vez más pobre. Igualmente, les pedimos un mínimo de análisis para aceptar que, si no se pone un límite a este tipo de medidas extraordinarias, terminan eliminando el incentivo a la búsqueda de empleo. Señor ministro, le pedimos, de forma constructiva como digo, un mínimo de respeto para quienes no tienen trabajo, para entender que, si no se promueve el empleo, no se respeta la dignidad de las personas.
La mayoría de las personas, la mayoría de los españoles no quieren vivir de subvenciones y sí de su propio trabajo. El riesgo de los gobiernos populistas es siempre el mismo: son capaces de repartir dinero, pero incapaces de generar empleo. Si solo legislamos mínimos, nos vamos a ver en septiembre con más desempleo que nunca. ¿Dirán que nadie lo esperaba, que nadie los avisó, como ya ha pasado con la crisis sanitaria? Le reitero, señor ministro, que si no respaldan a los autónomos, a los pequeños empresarios, a los pequeños comerciantes, el paro va a ser histórico en septiembre.
Finalmente, reitero la pregunta: ¿habrá alguna reducción en las pensiones o en los salarios de los funcionarios?
Muchísimas gracias, señor ministro. (Aplausos).
La señora PRESIDENTA: Gracias, senador Puente Redondo.
El señor MINISTRO DE INCLUSIÓN, SEGURIDAD SOCIAL Y MIGRACIONES (Escrivá Belmonte): Respecto al último punto que me plantea, ya entro directamente en el propio real decreto ley, que me da la sensación de que no lo ha leído. La disposición adicional tercera dice: Se fija el crédito extraordinario en el presupuesto del Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones para financiar el ingreso vital en el ejercicio del 2020. Por tanto, en la propia ley está ya el crédito presupuestario incorporado.
La verdad es que, sinceramente, no me parece bien; no me parece bien que intente dar la más mínima insinuación de que algo como es el ingreso mínimo vital, que nos lo iban pidiendo año tras año las autoridades europeas, el Consejo Europeo, desde el año 2014, insinúe usted que se va a financiar por los pensionistas o por los funcionarios con lo que le acabo de leer. Es que no me parece bien. (Aplausos).
Y ahora vamos al fondo de la cuestión, a los incentivos al empleo. Tampoco, quizá, pudo leer el otro día un artículo extenso del Financial Times donde aparecía el ingreso mínimo vital que acabamos de aprobar como un ejemplo para los demás países europeos, precisamente por los incentivos que creaban empleo y por la modernidad a la hora de diseñar nuevos elementos en una prestación y en una política pública de este tipo. Se está reflejando a nivel internacional como un ejemplo justamente de incentivos. Yo le sugiero -no tengo tiempo- que mire la cantidad de disposiciones en la ley donde aparecen elementos justo en la dirección que usted plantea y que, por supuesto, no existen en muchas de las prestaciones de las comunidades autónomas a las que ha hecho referencia, porque el Consejo Europeo, justamente hace una semana, pero lo lleva diciendo en las recomendaciones específicas que hace a España cada año el Consejo Europeo, es decir, las autoridades europeas, nos llevan pidiendo que, por favor, establezcamos un mínimo nacional, porque una prestación que tiene como objetivo la redistribución de renta, tal como se despliega de forma tan asimétrica y dispar entre los distintos territorios en España, al final termina amplificando las desigualdades y no reduciéndolas. Por eso, hemos introducido una prestación nacional que yo creo -me da la sensación­- que debería ser algo que generara el máximo consenso por parte de todos nosotros.
B) PREGUNTA SOBRE SI TIENE PREVISTO EL GOBIERNO PROLONGAR LOS EXPEDIENTES DE REGULACIÓN TEMPORAL DE EMPLEO (ERTE) MÁS ALLÁ DEL 30 DE JUNIO.
(Núm. exp. 680/000137)
La señora PRESIDENTA: Preguntas dirigidas a la señora ministra de Trabajo y Economía Social.
Pregunta del senador Martí... (Rumores.)
Silencio, por favor, no me interrumpan.
Pregunta del senador Martí Deulofeu, del Grupo Parlamentario Esquerra Republicana−EH Bildu.
El señor MARTÍ DEULOFEU: Señora ministra, quiero mostrar toda nuestra solidaridad con los trabajadores y trabajadoras de Nissan.
La crisis sanitaria de la COVID−19 no debe convertirse en un pretexto para precarizar aún más a las clases trabajadoras. Pues bien, aunque teóricamente los ERE están prohibidos, la realidad es bien distinta. El presidente Sánchez y usted misma confirmaron la prohibición de despedir por razones de la COVID−19, pero existe una forma encubierta de ERE. Así, muchas empresas alegan que el despido es a causa de la pandemia y pagan el despido improcedente, o bien alegan que el trabajador ha mostrado un bajo rendimiento, cuando lo que ha sucedido es que ha caído el volumen de trabajo. La única diferencia es la penalización a la hora de pagar una indemnización por despido improcedente, de 20 a 33 días; y esta es también una de las consecuencias nefastas de la reforma laboral del 2012.
Aun así, los ERTE, con una prestación que cubre el 70% del sueldo, son el único instrumento de la autoridad laboral para proteger el empleo y evitar que las empresas recorten sus plantillas en una crisis económica y social sin precedentes.
Por todo esto, señora ministra, le pregunto: ¿Tiene previsto el Gobierno prolongar los ERTE más allá del 30 de junio?
La señora MINISTRA DE TRABAJO Y ECONOMÍA SOCIAL (Díaz Pérez): Gracias. Buenas tardes, señor Martí.
Gracias por su pregunta, que creo que es de máximo interés, aunque muestro disconformidad respecto al alcance jurídico de la prohibición que hemos establecido en el artículo 2 del Real Decreto Ley 9/2020. Y digo disconformidad, pero vamos a ver cómo resuelven los tribunales respecto de cuál ha de ser la calificación de los despidos que se produzcan por causas que tengan que ver con razones económicas, organizativas, técnicas o de producción. Digo esto, porque estoy segura que muchos tribunales van a decir que la calificación va a ser muy otra, y se van a distanciar de la reflexión que usted ha hecho.
En cuanto a la cuestión que me formula, seré clara. Como sabe, el miércoles de la semana pasada trabajó la comisión tripartita, fruto del diálogo social; y doy las gracias, una vez más, a los actores sociales y a esa mesa que inició entonces su andadura. Me consta que esta semana seguirán trabajando y, desde luego, el Gobierno de España trabaja para transitar hacia una segunda generación de ERTE que −ojalá no fuera así− van a tener que extenderse más allá del 30 de junio. (Aplausos.)
Senador Martí Deulofeu, tiene usted la palabra.
El señor MARTÍ DEULOFEU: En Cataluña, de un total de 721 557 trabajadores y trabajadoras afectadas por un ERTE a fecha 1 de junio, se calcula que, aproximadamente unas 80 000 personas, que tienen el derecho reconocido a la prestación, aún no han cobrado o no lo han hecho correctamente; en numerosos casos, desde el mes de marzo. La Generalitat de Catalunya ha recibido más de 3000 quejas. Los problemas de gestión del SEPE claman al cielo. Las prestaciones, todas, tienen que pagarse con carácter inmediato y, si fuera necesario, las entidades bancarias deberían anticipar su cobro. Tenemos que respetar a las personas.
Ante un incremento del paro de más del 18 por ciento en marzo y abril, no alcanzamos a comprender la reducción en un 55% de la financiación de las políticas activas de ocupación de la Generalitat de Catalunya, unos 215 millones de euros. La prolongación de los ERTE va a ser necesaria más allá del 30 de junio −en esto, estamos de acuerdo− y en algunos sectores, incluso, de doce meses.
Para finalizar y pensando en los servicios de la temporada turística, muy presentes en Cataluña y en les comarques gironines, nos preocupa la situación de los trabajadores fijos discontinuos, cientos de miles en todo el Estado, cuya empresa no haya presentado un ERTE. Para aquellos que hayan agotado la prestación de desempleo y no tengan derecho a volver a percibirla por no haber cotizado el período suficiente, solo les queda la posibilidad de cobrar una prestación no contributiva por un máximo de 90 días, tres meses. Quizá, debería pensarse en crear una prestación equivalente a las condiciones de los trabajadores sujetos a un ERTE –del 70% del sueldo− y por un período similar al de la duración de la actividad de la temporada −unos seis meses−, que genere el derecho a la prestación de desempleo.
La señora MINISTRA DE TRABAJO Y ECONOMÍA SOCIAL (Díaz Pérez): Muchas gracias.
Señor Martí, fíjese que en el caso de los trabajadores fijos discontinuos la norma propicia que se extienda su protección hasta el 31 de diciembre, y fíjese también que fue modificada para que se hiciera un buen uso de ella. La primera norma que formalizamos, en el artículo 25 del Real Decreto 8/2020, ya permitía la protección de los fijos discontinuos, pero observamos que las empresas no hacían el llamamiento, de tal manera que quedaban desprotegidos y, por ello, se cambió la norma para que, a día de hoy, a pesar de no existir llamamiento, tengan protección por desempleo. Este es el único caso en el que tienen protección de desempleo garantizada y la hemos extendido hasta el 31 de diciembre. Todo es mejorable, pero quiero señalar que creo que la protección es positiva.
Respecto a los datos de Cataluña, señor Martí, yo sé que siempre hay diferencias en cuanto a los datos pero, desde luego, quiero señalar la colaboración del conseller de Treball, que es muy positiva. El conseller nos facilitó unos datos de impacto de ERTE de prestaciones públicas, hasta el día 25 de mayo, de 718 825, personas, y ayer mismo nos hablaban de 721 532. Hoy le consta al SEPE el abono total, en número de prestaciones de ERTE pagadas, de 752 849 -es decir, por encima de lo que la propia Generalitat reconoce-, con un total en Cataluña, señor Martí, de prestaciones públicas, más allá de las de los ERTE, de 965 334. La nómina asciende, si me permite, a 982 millones de euros, que junto con las cuotas de la Seguridad Social hacen un total de 1204 millones de euros solo este mes en Cataluña. Creo que la clave de los ERTE es el mantenimiento del empleo.
En relación con las empresas que ha citado, el Ministerio de Trabajo ha dado instrucciones para que se vele por la recuperación del dinero público, para que devuelvan hasta el último céntimo de euro de lo que hayan percibido, y no solo en concepto de ERTE, porque hay otros conceptos en materia laboral que tendrán que devolver.
C) PREGUNTA SOBRE LAS MEDIDAS QUE EL GOBIERNO PIENSA ADOPTAR PARA SUSPENDER LOS PLAZOS DE EXTINCIÓN DE LA PRESTACIÓN DE DESEMPLEO DURANTE EL TIEMPO DE VIGENCIA DEL ESTADO DE ALARMA.
(Núm. exp. 680/000138)
La señora PRESIDENTA: Pregunta del senador Picornell, del Grupo Parlamentario de Esquerra Republicana-EH Bildu.
El señor PICORNELL GRENZNER: Muchas gracias, señora presidenta.
Señora ministra, Esquerra Republicana es absolutamente consciente de la dificultad de gestionar un ministerio como el suyo, el Ministerio de Trabajo, ante una situación de crisis social, de crisis laboral como la que estamos sufriendo desde hace ya unas semanas. Créame que lo sabemos, porque también gestionamos el Departament de Treball de la Generalitat y nos hacemos cargo de la magnitud de la tragedia que tenemos encima; pero, aun así, en los momentos difíciles hay que tomar decisiones valientes, decisiones que son necesarias e incluso diría que hasta urgentes.
Usted sabe que estos últimos días en Esquerra Republicana hemos estado negociando con su Gobierno la prórroga del estado de alarma, que se debatirá mañana mismo en el Congreso. En este sentido, aunque hemos llegado a un acuerdo, han quedado algunos temas encima de la mesa, que para nosotros son absolutamente importantes. De hecho, ya hace dos meses que presentamos una propuesta en el Congreso de los Diputados para que no se descuenten los días de paro durante el tiempo que acabe durando el estado de alarma. Usted sabe que preocupa a muchísimos ciudadanos y ciudadanas el que los plazos de extinción no se hayan parado, que no se haya parado el reloj. De hecho, la situación de paro −y usted lo sabe− va asociada inevitablemente a una búsqueda activa de ocupación; una búsqueda activa de ocupación que de ningún modo se ha podido desempeñar a lo largo de estas semanas, de estos meses, ni de forma efectiva ni de forma real. Y no solo eso, también sabe que a partir del séptimo mes la prestación de desempleo baja considerablemente para muchas personas y, en consecuencia, habrá muchos que entraron con una situación en el estado de alarma y saldrán absolutamente agraviados, en una situación peor. Por lo tanto, señora ministra, nosotros le queríamos preguntar si van a parar el reloj, si van a dar respuesta y salida a la propuesta de Esquerra Republicana de parar el reloj y volver a la situación anterior a la proclamación del estado de alarma.
La señora PRESIDENTA: Gracias, senador Picornell.
Señoría, es una pregunta muy importante, que seguramente se harán muchos trabajadores y trabajadoras de este país. Sinceramente, le agradezco su aportación y la reflexión de su grupo político.
No sé si es una enorme responsabilidad, que lo es, estar al frente en este momento del Ministerio de Trabajo y Economía Social, pero tengo un referente: analizar la situación cuando gobernaba el Partido Popular en España, y lo que sé es que en el Real Decreto 20/2012 se recortó la prestación de desempleo 25 puntos. Quizás, mirándonos en ese espejo, podemos decir en nombre del Gobierno de España que, lejos de hacer lo que se hizo en la crisis financiera antecedente, hemos desplegado una enorme marea de protección social para intentar amortiguar la enorme crisis en nuestro país, que hoy ya es económica y social. (Aplausos).
Senador Picornell, tiene la palabra.
El señor PICORNELL GRENZNER: Gracias, presidenta.
Señora ministra, estoy de acuerdo con su reflexión respecto a la gestión del Partido Popular de la anterior crisis económica, pero mucha gente está siguiendo esta intervención y espera una respuesta clara, nítida.
Como le he dicho al principio, nos hacemos cargo de la enorme dificultad en la que se encuentra usted al frente del Ministerio de Trabajo. En cualquier caso, le rogamos encarecidamente que dé salida, que dé respuesta a la propuesta de Esquerra Republicana de forma absolutamente urgente porque, de hecho, si el Estado de alarma se va a acabar dentro de 15 días, tenemos encima de la mesa una patata muy caliente. Por lo tanto, le pediría claridad en su respuesta, una respuesta nítida que dé tranquilidad a muchos trabajadores que hoy están sufriendo por esta situación. Estamos convencidos que con usted vamos a poder llegar a un acuerdo a lo largo de los próximos días y semanas, y así conseguir dar respuesta a la propuesta de Esquerra Republicana de parar el reloj de la prestación de desempleo.
La señora MINISTRA DE TRABAJO Y ECONOMÍA SOCIAL (Díaz Pérez): Señoría, querría poner en valor algunas de las medidas que, en tiempo récord, ha llevado a cabo el Gobierno de España.
Antes hablábamos, y es cierto, de una protección exhaustiva a los trabajadores que se acojan a los ERTE, que pueden acceder a la prestación pública de desempleo incluso careciendo de los requisitos para poder acceder a ella –esto es la primera vez que acontece− y, como usted mismo ha dicho también, poniendo el contador a cero. Es decir, que les repondremos las prestaciones a las que se acojan. Y no solamente esto, quiero poner en valor, en nombre del Gobierno de España, ya que a pesar de no haber ratificado el Convenio 189 de la OIT, por primera vez en la democracia española hemos accedido a un subsidio de desempleo para las mujeres −y hablo en femenino− trabajadoras del hogar, y creo que es muy positivo. Además, hemos intentado crear un subsidio extraordinario ex novo para acoger a los trabajadores con contratos temporales. También, como le he respondido al señor Martí en la intervención anterior, hemos prolongado la protección de los trabajadores y trabajadoras fijos discontinuos hasta el 31 de diciembre, en la convicción de que es un sector muy debilitado. Asimismo, hemos establecido una prórroga automática, desde el SEPE, de todas las prestaciones y de su gestión. También hemos llevado a cabo la protección para los trabajadores y las trabajadoras de la cultura. Soy consciente de que habrá que hacer mucho más.
Antes les daba los datos de prestaciones públicas en Cataluña y ahora les voy a dar los datos de prestaciones públicas en toda España. Hemos reconocido y pagado 5 988 572 prestaciones públicas, por un valor de 5121 millones de euros. El compromiso de este Gobierno es absoluto.
Por tanto, estudiaremos sus propuestas –le doy las gracias−, con el fin de dar la protección que se merece a la gente de este país que está sufriendo y, desde luego, a la que hemos de dar una salida. Fíjese, comparemos el modelo de protección social con otros países no lejanos, prendamos de lo que tenemos, velemos y cuidemos el servicio público de desempleo y, desde luego, por las prestaciones públicas de desempleo.
2. LaAEPD analiza por primera vez el cumplimiento de la protección de datos en elámbito de la atención sociosanitaria 2 de junio.
También incluye un decálogo que resume las principales conclusiones y un grupo de preguntas y respuestas frecuentes con las dudas recogidas a lo largo de su ejecución
Texto del plan de inspección de oficio de la atención sociosanitaria.
3. Consejo general de Colegios de Graduados sociales deEspaña. Relación de preguntas yrespuestas Covid-19. (del 6 al 28 demayo).
4. John Evans.. A global economy in uncharteredwaters 3 de junio.
Los comentaristas económicos han advertido que no se deben establecer paralelos entre el impacto económico de la pandemia Covid-19 y el de la crisis financiera de 2008-09 y la gran recesión subsiguiente.
Sin embargo, a medida que los países salen del bloqueo y la atención se centra en evitar una depresión duradera, todavía se pueden extraer lecciones del trauma económico más reciente. Cuando se produjo la crisis financiera, las empresas que operaban en mercados laborales "flexibles", como los Estados Unidos, despidieron a sus trabajadores y el desempleo se disparó. Los sindicatos y las empresas de los mercados laborales "corporativistas", sobre todo en Alemania, se unieron para negociar acuerdos para mantener a los trabajadores empleados en las empresas que se enfrentan a la caída de la demanda, a cambio de planes de trabajo a corto plazo subvencionados. Cuando se produjo la recuperación, el empleo se recuperó más rápidamente en ese país.
… La organización del trabajo cambiará mucho más radicalmente de lo que se creía posible hace sólo tres meses: el crecimiento del teletrabajo será sólo un ejemplo. Se necesitan negociaciones para proteger a los trabajadores en nuevas formas de trabajo, esto requiere una mayor sindicalización. Hay que alentar a los trabajadores a que se afilien o formen sindicatos, y no penalizarlos. Hay que dar a los empleados derechos de codeterminación, información y negociación, a cambio de los sacrificios sociales realizados durante la pandemia. Existe la oportunidad de ampliar la verdadera democracia industrial.
Un nuevo contrato social posterior a la crisis debe garantizar un salario decente, condiciones de trabajo y seguridad para los grupos de trabajadores hasta ahora olvidados.
5. Elisa de la Nuez Sánchez-Cascado Ingreso mínimo vital: laregulación del Real Decreto-ley 20/2020 3 de junio.
El 1 de junio de 2020 se publicó en el BOE el RDley 20/2020 de 29 de mayo por el que se establece el ingreso mínimo vital, cuya Exposición de Motivos –para variar- resulta de muy recomendable lectura, al contener un resumen muy ilustrativo de la literatura existente en la materia, así como de los datos sobre la pobreza en España. Esto demuestra que esta norma tiene un trabajo técnico importante detrás, lo que siempre es muy de agradecer y más en los tiempos que corren. Es también lo que se desprende de su articulado. Más allá de las valoraciones económicas, que exceden del ámbito de mis competencias profesionales, lo cierto es que la primera impresión técnica de la norma es muy buena. En cuanto a la valoración política, considero que es un avance importantísimo para nuestro Estado del bienestar pero también una forma de abrir la puerta a muchos conciudadanos para salir de la trampa de la pobreza y para poder tener las oportunidades en la vida que los más privilegiados solemos dar por descontadas. A continuación, me referiré a los aspectos esenciales de su regulación, siguiendo la estructura de la norma y la presentación que se realiza en la propia Exposición de Motivos.
6. UGT Catalunya. Preguntes i respostes sobre l’ingrés mínim vital 1 de junio.
La aprobación del Ingreso mínimo vital y su puesta en marcha inmediata significa que se empezará a proteger un colectivo que ahora mismo está fuera de la red de protección social y que no está recibiendo ningún tipo de cobertura económica
7. David Carrizo Aguado . Balón de oxígeno para los extranjeros en España: prórroga a sus autorizaciones 3 de junio.
El Derecho de Extranjería, sustentado esencialmente por la Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero y, el Real Decreto 557/2011, de 20 de abril, impone al extranjero el deber de renovar su autorización de residencia y/o trabajo cuando esta presenta carácter temporal. De igual forma, exige solicitar la prórroga de la autorización de estancia por estudios, intercambio de alumnos, prácticas no laborales o servicios de voluntariado. Tal renovación, debe peticionarse durante los sesenta días naturales previos a la fecha de expiración de la vigencia de esta, así como dentro de los noventa días naturales posteriores a la fecha en que hubiera finalizado la vigencia de la anterior autorización.
Con motivo de la pandemia ocasionada por la COVID-19 se ha materializado la imposibilidad de presentar las solicitudes de renovación; ello está generando gran inseguridad jurídica tanto para los extranjeros que se hallan en España, como para los empleadores y, el resto de operadores sociales y económicos.
Así las cosas, ante esta extraordinaria situación y evitar que, una vez se levante el estado de alarma, los extranjeros puedan hallarse en una situación de irregularidad sobrevenida, es necesario proceder a prorrogar automáticamente todas aquellas autorizaciones que venzan durante la vigencia del estado de alarma. De esta suerte, queda erigido por la Orden SND/421/2020, de 18 de mayo, por la que se adoptan medidas relativas a la prórroga de las autorizaciones de estancia y residencia y/o trabajo y a otras situaciones de los extranjeros en España, en aplicación del Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, por el que se declara el estado de alarma para la gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19 (BOE núm. 142 de 20 de mayo de 2020), la prórroga automática que surtirá efectos a partir del día siguiente al de la caducidad de la autorización y se extenderá durante los seis meses siguientes a la finalización del estado de alarma.
…. Indudablemente, esta decisión gubernativa va a suponer un alivio para el conjunto de extranjeros residentes en España que, incluso, antes de la pandemia, padecían intensos meses de espera para renovar cualquiera de sus documentos públicos, fruto del colapso de las administraciones competentes en materia de Extranjería.
8. Francisco Longo, Eloisa del Pino Matute y Víctor Lapuente Por un sectorpúblico capaz de liderar la recuperación. 2 de junio
Es hora de extraer conclusiones de lo ocurrido, recuperar diagnósticos existentes desde hace años y habitualmente relegados, y pensar en reformas que garanticen que el sistema público se sitúa en condiciones de liderar la recuperación y el futuro de nuestro país. Para hacerlo, esta crisis constituye una nueva ventana de oportunidad. Las reformas más importantes se dieron en países devastados por crisis graves, como derrotas militares (son los casos de Japón o Alemania tras la Segunda Guerra Mundial), recesiones económicas (como Nueva Zelanda en los 80 o Suecia en los 90) o corrupción sistemática (como Reino Unido a principios del siglo XIX o Estados Unidos a principios del XX).
La reflexión debe ir más allá de la necesidad de ajuste. El escenario fiscal obligará sin duda a contener, simplificar y reducir, y algunas medidas de ese tipo son necesarias y saludables, pero sólo con ellas no se dispondrá de un sector público como el que precisamos. La experiencia de lo ocurrido durante la Gran Recesión de 2008-2013 nos enseña que los ajustes sin reformas empeoran la situación, en tanto que los ajustes con reformas meramente aparentes o nominales distraen del problema y no lo resuelven. Para que España pueda hacer frente con éxito al escenario post-Covid-19, necesitamos actuar en cuatro grandes ejes: innovación y evaluación; internalización de la inteligencia y externalización del trámite; diversificación y flexibilización del empleo, y liderazgo y gestión profesional.
….. Diversificar y flexibilizar el empleo
Este empleo público más diverso y flexible que necesitamos debe albergar una pluralidad de fórmulas contractuales y de servicio. Se necesitan prácticas flexibles de gestión de las personas, en materia de acceso y desvinculación, duración, movilidad, evaluación, desarrollo e incentivación que se adapten a esa diversidad. Al mismo tiempo, para administrar este tipo de sistema resulta imprescindible descentralizar las funciones de gestión de personas, aproximándolas a las direcciones de las diferentes entidades, organismos, unidades y equipos.
Fortalecer las garantías de integridad en la actividad de los servidores públicos, en este entorno de cambios profundos y acelerados, debe presidir estas reformas. En definitiva, el empleo público se juega su futuro en cuatro grandes ámbitos: refuerzo de los valores, planificación, fortalecimiento y puesta al día del sistema de mérito y gestión de la diferencia…
9. Álvaro Rodríguez de la Calle. El control de los ERTE: inseguridad jurídica 2 de junio.
... Sin embargo, el Gobierno ha sumado a esa celeridad en la tramitación, la celeridad en la promulgación de decretos-leyes (prácticamente 9 de estas normas han afectado a la regulación de las relaciones laborales en un periodo de 2 meses). Esta voraz sucesión normativa ha evidenciado una precipitación en el diseño de las medidas laborales que resultan precisas para reducir el impacto de la crisis que está azotando España.
A su vez, esa precipitación ha supuesto que las labores de control que se tiene que ejercer sobre los ERTE, a través de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social, descansen en normas que difícilmente van a resultar de aplicación. Es decir, cuando se ha diseñado legislativamente una medida, no se ha contemplado los supuestos de su incumplimiento. O, mejor, se pretenden establecer después de dictar la medida, con lo que no se respeta el principio de irretroactividad…..
10. Stefanie Börner Lessons from the pandemic for theconservative welfare state 2 de junio.
Cuando las ramificaciones económicas de la crisis de Covid-19 golpearon a Alemania, los representantes de la industria automotriz le rogaron a la canciller, Angela Merkel, que implementara una prima para los compradores de automóviles.
Mientras tanto, el debate público se centró en los trabajadores esenciales que mantienen nuestro sistema social y los grupos sociales que más sufren: por un lado, el personal médico, los cuidadores, los cajeros y los limpiadores y, por otro, los ancianos y los enfermos que han tenido que prescindir de las visitas de sus seres queridos durante mucho tiempo; los numerosos participantes en el mercado laboral (sobre todo microempresas, trabajadores autónomos y artistas) que se han enfrentado a una pérdida repentina de ingresos y a preocupaciones existenciales debido al cierre; y los empleados expuestos a una triple carga al enfrentarse a la escolarización en casa de sus hijos, a las tareas domésticas y a su propio trabajo al mismo tiempo (a menudo dentro del mismo espacio limitado). La industria del automóvil no estaba entre ellos.
Sin duda, las preocupaciones de los empleadores eran comprensibles y estaban justificadas a la luz de las crisis económicas, una crisis que no era predecible y de la que nadie puede ser culpado. Nos enfrentamos a la crisis más grave desde la Segunda Guerra Mundial. Esto crea una situación en la que toda la economía, independientemente del tamaño y el volumen de negocios anual de una empresa, busca apoyo.
…. Así pues, aunque el Covid-19 no se detiene en los ricos, como han sugerido algunos observadores, la crisis ha golpeado con mayor fuerza a los más vulnerables, no sólo a escala mundial sino también en el espacio protegido de los Estados de bienestar nacional. Visto a través de la lente del estado de bienestar conservador, la poderosa incursión de la industria automovilística alemana no fue ninguna sorpresa, un intento de autoayuda por parte de las personas establecidas. Sin embargo, la crisis del coronavirus también ofrece la oportunidad de reconsiderar los derechos sociales de las personas ajenas al mercado laboral y el valor social de los trabajadores esenciales (a menudo mujeres).
11. Maximiliano Fuentes / Gerardo Boto (Departamento de Historia e Historia del Arte. Universitat de Girona). ¿Haciauna Universidad virtual? 1de junio .
Hace pocos días, los periódicos de todo el mundo destacaban que la Universidad de Cambridge había decidido que las clases del curso 2020-2021 se impartirán a través de internet. La medida se aplicará durante todo el año académico, a pesar de lo cual se contempla la posibilidad de realizar algunas sesiones presenciales con grupos reducidos de alumnos, siempre que se cumplan las medidas de distanciamiento físico. Otras universidades británicas, como la de Manchester, anunciaron que seguirían su ejemplo y adoptarían la misma medida. Una semana antes, el 11 de mayo, el ministro de Universidades, Manuel Castells, explicaba en una entrevista a Público que la “universidad híbrida”, es decir, la que aplicaba, a partes relativamente iguales, un sistema docente virtual online y enseñanza física presencial, era “ya la regla”. De sus palabras se infería que el nuevo escenario impuesto por la actual crisis sanitaria en las universidades españolas habría llegado para quedarse. “La aceptación de esa realidad es cuestión de tiempo”, concluía. A nadie se le escapa que semejante posicionamiento puede comprometer las acciones y métodos de la comunidad universitaria, entendida ante todo como eje vertebrador del desarrollo social e intelectual. En todo caso, no sería atinado considerar las fórmulas como universales y las realidades como globales. Los sistemas universitarios británicos, germánico o mediterráneo no son homologables ni trasplantables.
La mayor parte del profesorado se ha visto impelido a reformular sus clases –en escenarios familiares que a veces han distado muchísimo de ser un espacio de reflexión adecuado– a través de las diversas plataformas que han puesto a disposición las universidades públicas. A estas alturas nuestros balances son ambivalentes. En las primeras semanas, nos alegramos de poder hablar con nuestros alumnos de nuevo, en esa “atenazante anormalidad”. En las semanas siguientes, sin embargo, la euforia por el reencuentro en medio de la crisis sanitaria se ha ido transformando en desencanto, al ver que nuestra voz a través de la pantalla se iba alejando cada vez más del intercambio, la reflexión, el debate y la crítica que surgen y caracterizan la actividad docente en las aulas. Los monólogos telemáticos parecerían augurar la vertiente más sombría de esa “normalidad”, que dejará de ser nueva mucho antes de que profesores y profesoras aceptemos sucumbir a sus frustrantes limitaciones. ¿Y el alumnado? Se han mostrado comprometidos con su formación, pero han comprobado semana tras semana que la enseñanza virtual no alienta –antes bien desincentiva– la formulación de dudas, la articulación del debate, la argumentación contrastada y la controversia razonada que, desde la academia griega, multiplica las vías de conocimiento. El alumnado universitario no ignora que existen reputadas universidades a distancia que cumplen idóneamente la función para la que fueron creadas. Habida cuenta de ello, su opción por el aprendizaje presencial no puede ser entendida como inercial, sino como consciente y deliberada. ..
12. Philippine Kauffmann Télétravaillez, vous êtes fliqués 2 de junio.
"El 16 de marzo todos tuvimos que instalar Hubstaff", recuerda Zoé , una analista de inteligencia de negocios. Este software intrusivo analiza de cerca la actividad de los teletrabajadores. Desde la contención e implantación de este dispositivo para millones de personas, muchos empleados han experimentado al menos un efecto indeseable: el aumento de la vigilancia. Y las técnicas de vigilancia están demostrando ser ricas y variadas.
"Es súper estresante, cada mañana recibimos un informe de progreso. Rara vez logro trabajar más del 50% del tiempo", suspira Zoé. El programa americano Hubstaff, que ha visto triplicarse su uso desde el comienzo de la crisis sanitaria, registra los movimientos de los ratones. Así, calcula el "tiempo de trabajo efectivo" de los empleados. Si bien la Comisión Nacional de Informática y Libertades de Francia (CNIL) no se ha pronunciado sobre la utilización de ese programa informático en particular, reconoce como ilegales -salvo en circunstancias excepcionales- los "registradores de teclado" que permiten grabar a distancia todas las acciones realizadas en una computadora. En su versión original, Hubstaff también hace capturas de pantalla a intervalos aleatorios y geolocaliza a los empleados antes de enviarlos, en forma de un informe diario, a sus gerentes. Ambas opciones habrían sido, a priori, desactivadas por el empleador de Zoé, pero eso no impide que se sienta "acosada". "No puedo tomarme cinco minutos para leer un artículo o ir a Twitter, todas mis tareas están cronometradas", se lamenta el joven analista. Teme que su compañía continúe usando el software cuando regrese a la oficina, "lo que me obligará a hacer siete horas de trabajo real al día". No más descansos para tomar café o discutir con los colegas..."

References: artículo 109
 real decreto 
 artículo 2
 Real Decreto 
 artículo 25
 Real Decreto 
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