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Timestamp: 2019-11-18 08:44:50+00:00

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Boletín 11-09-2009 Buscador BOR
Resolución nº 459, de 31 de agosto de 2009, del Director General de Calidad Ambiental y Agua por la que se concede la autorización ambiental integrada y se formula la declaración de impacto ambiental de granja avícola de pollos de engorde, en el T.M. de Quel, promovido por Ana María Pérez Sáenz (Expte IPPC 58/AAI 11-2008)
Primero. Con fecha 13 de octubre de 2008 se presenta, ante la Dirección General de Calidad Ambiental, la solicitud de autorización ambiental integrada del proyecto de granja avícola de pollos de engorde con una capacidad de 220.000 pollos, promovido por Ana María Pérez Sáenz, ubicado en el polígono 3, en el término municipal de Quel, conforme a la descripción recogida en el Anexo I. Junto a la solicitud, se presenta el informe del Ayuntamiento de Quel acreditativo de la compatibilidad del proyecto con el planeamiento urbanístico.
Segundo. La actividad está incluida en el grupo 1, apartado e) del Anexo I del Decreto 62/2006, de 10 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Desarrollo del Título I, "Intervención Administrativa", de la Ley 5/2002, de 8 de octubre, de Protección del Medio Ambiente de La Rioja y, en la categoría 9.c del Anejo IV del Decreto 62/2006, de 10 de noviembre, encontrándose, por tanto, sujeta a evaluación de impacto ambiental y a autorización ambiental integrada.
Tercero. En la redacción del proyecto se han tenido en cuenta las directrices establecidas por el documento de referencia sobre las mejores técnicas disponibles para las instalaciones ganaderas, adoptado por la Comisión Europea en julio de 2003, así como la Guía de Mejores Técnicas Disponibles en España del sector de la avicultura de carne, publicada por el Ministerio de Medio Ambiente y el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación.
Cuarto. Durante la tramitación de este expediente se realizó el período de información pública preceptivo mediante anuncio en el Boletín Oficial de La Rioja núm. 141 de 31 de octubre de 2008. Transcurrido el plazo de exposición de treinta días hábiles no se recibieron alegaciones de particulares.
Quinto. Con fecha 12 de diciembre de 2008, se solicitan informes de conformidad con el artículo 44 del Decreto 62/2006. Con fecha 27 de enero de 2009, la Confederación Hidrográfica del Ebro emite informe en el que comunica la necesidad de nueva documentación. Con fechas 1 de abril de 2009 y 19 de junio de 2009 se presentan en la Dirección General de Calidad Ambiental anexos al proyecto, subsanando las deficiencias detectadas por el citado organismo. Con fecha 3 de julio de 2009, la Confederación Hidrográfica del Ebro emite informe favorable.
Segundo. En la Comunidad Autónoma de La Rioja el órgano competente para otorgar la autorización ambiental integrada y formular la declaración de impacto ambiental es el Director General de Calidad Ambiental y Agua, de acuerdo con el artículo 8 de la Ley 5/2002, de 8 de octubre, de Protección del Medio Ambiente de La Rioja, modificada por la Ley 10/2003, de 19 de diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas para el año 2004.
Primero. Formular Declaración de Impacto Ambiental para el proyecto de granja avícola de pollos de engorde, con capacidad para 220.000 pollos, promovido por Ana María Pérez Sáenz, ubicada en el polígono 3, en el término municipal de Quel, considerando que el proyecto esambientalmente viable y conceder al mismo la Autorización Ambiental Integrada, señalando que en el ejercicio de la actividad se deberán cumplir las siguientes medidas:
1.1.Los contaminantes a la atmósfera y sus respectivos focos de emisión serán los siguientes:
Nº Foco Descripción Emisiones
1 Quemador caldera de biomasa Gases de combustión
Difuso Emisión en la estabulación Amoniaco, metano, oxido nitroso y partículas
1.2.Las aguas residuales cuyo vertido se autoriza tienen el siguiente origen:
Punto Coordenadas UTM
vertido Origen Sistema evacuación X Y
1 Aguas sanitarias del aseo y vestuarios de la caseta de bioseguridad Subterráneo indirecto 578.505 4.679.675
2 Aguas sanitarias del aseo de las oficina de la explotación Subterráneo indirecto 578.643 4.679.529
1.3.La explotación dispondrá de dos fosas sépticas de las mismas características para cada uno de los flujos de aguas sanitarias generadas, consistentes en fosas tipo fosa filtro (decantador-digestor con filtro biológico) con una capacidad de 4 habitantes equivalentes y 1.400 litros, para su posterior evacuación al terreno por infiltración mediante una zanja.
1.4.Si en el futuro es viable la conexión del vertido a una red general de saneamiento deberá conectarse a dicha red.
2.Valores límite de emisión:
2.1.A la atmósfera:
Foco nº 1: Caldera de biomasa.
VLE Seguimiento y control
Sustancia Cantidad Unidad Método analítico Frecuencia m/ OCA
Partículas 150 mg/Nm3 U.N.E.-EN 13284-1 5 años
UNE-ISO 12141 5 años
UNE-ISO 9096 5 años
CO 500 Ppm U.N.E.-EN 15058 5 años
NOX 300 (medido como NO2) Ppm U.N.E.-EN 14792 5 años
U.N.E. 77228 5 años
SO2 4.300 mg/Nm3 U.N.E.-EN 14791 5 años
UNE 77216 5 años
5 años U.N.E. 77226 5 años
Índice de opacidad Bacharach 2 I.B. ?
Emisión difusa: Volatilización y emisión en la estabulación.
Partículas 3.080 Kg/año ? ---
CH4 19.201,60 Kg/año ? ---
N2O 1.049,40 Kg/año ? ---
NH3 76.252 Kg/año ? ---
2.1.1. Al agua:
Parámetro Cantidad Unidad Frecuencia de análisis
Volumen anual 100 m3 Anual
Volumen diario 0,5 m3 Anual
PH 6-9 ? Anual
MES 80 mg/l Anual
DBO5 40 mg/l Anual
DQO 160 mg/l Anual
Queda expresamente prohibido el vertido a dominio público hidráulico de las aguas residuales de proceso (limpieza), de aguas potencialmente contaminadas de zonas de las naves y, en general, de aguas residuales no sanitarias. Asimismo, se prohíbe expresamente el vertido de residuos junto con las aguas residuales, que deberán ser entregados a gestor autorizado. El almacenamiento temporal de lodos y residuos no deberá afectar ni suponer riesgos para el dominio público hidráulico.
Esta autorización no ampara el vertido de otras sustancias distintas de las señaladas explícitamente que puedan originarse en la actividad, especialmente las denominadas sustancias peligrosas (Anexo IV del Real Decreto 907/2007, de 6 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Planificación Hidrológica).
La inmisión del vertido cumplirá las normas de calidad ambiental y no supondrá un deterioro del estado en el que se encuentra la masa de agua afectada.
3.Procedimientos y métodos de gestión de residuos y subproductos:
3.1.La gestión de los animales muertos se efectuará de acuerdo con las normas establecidas al respecto en el Real Decreto 1429/2003, de 21 de noviembre, por el que se regulan las condiciones de aplicación de la normativa comunitaria en materia de subproductos de origen animal no destinados al consumo humano.
3.2.Los residuos producidos en las instalaciones deberán gestionarse conforme a lo establecido en la Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos y el Real Decreto 833/1988, de 20 de julio, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 20/1986, modificado por el Real Decreto 952/1997, de 20 de junio.
3.3.La totalidad de la gallinaza generada en la instalación será destinada, bajo el principio de proximidad establecido en el Plan Director de Residuos, a valorización como enmienda orgánica en agricultura, preferentemente a la elaboración de sustrato para cultivo de champiñón.
4.Sistemas y procedimientos para el control de emisiones y residuos, con especificación de la metodología de medición, su frecuencia y los procedimientos para evaluar las mediciones:
4.1.1. En tanto no quede expresamente establecido en la normativa general, se podrán utilizar aquellos procedimientos de medición de emisiones realizados por un Organismo de Control Acreditado siempre y cuando se encuentren dentro del alcance de la acreditación en vigor de dicho Organismo de Control.
4.1.2. De acuerdo con el artículo 21 de la Orden de 18 de octubre de 1976 y, en tanto no esté en vigor otra norma legal, el ejercicio de medición para determinar los niveles de emisión, se realizará como media de una hora durante un periodo de funcionamiento con carácter general de ocho horas, durante el cual se realizarán al menos tres mediciones.
4.1.3. El caudal volumétrico real y las concentraciones de contaminantes se referirán a condiciones normales de temperatura y presión (273 K y 101,3 Kpa) de gas seco.
4.1.4. Los resultados de las mediciones de gases procedentes de la combustión en calderas se normalizarán de acuerdo con un contenido de oxígeno de referencia de un 6% para combustible sólido, de acuerdo con la siguiente fórmula:
Ccorr = Cmed x ((21-Oref)/(21-Omed))
Ccorr: Concentración de emisión referida a gas seco en condiciones normalizadas y corregida a la concentración de oxígeno de referencia, según la instalación y tipo de combustible, expresada en mg/m3.
Oref: Concentración de oxígeno de referencia, expresada en % en volumen.
Omed: Concentración de oxígeno medida, referida a gas seco en condiciones normalizadas, expresada en % en volumen.
4.1.5. En un plazo máximo de seis meses desde el inicio de la actividad y posteriormente, al menos, con la frecuencia indicada en el punto 2.1. de esta autorización, será comprobado por un Organismo de Control Autorizado el cumplimiento de los valores límite de emisión a la atmósfera. El Organismo de Control Autorizado dictará un informe al respecto que será remitido a la Dirección General de Calidad Ambiental y Agua por el titular de la instalación en un plazo de diez días.
4.1.6. En los focos con emisiones de gases procedentes de la combustión, se tomará también muestra del oxígeno, el dióxido de carbono y la temperatura de salida de los gases y otros parámetros según la norma de medición aplicable, que se reflejarán en el libro de registro.
4.1.7. Se considerará que se cumplen los valores límite de emisión a la atmósfera cuando la media de los valores de cada ejercicio de medición no supere el valor límite establecido para el foco en el punto 2.1. de la presente autorización.
4.1.8. Los datos de las emisiones, controles y autocontroles se reflejarán en el libro de registro, realizado de acuerdo con el modelo del Anexo IV de la Orden de 18 de octubre de 1976 o, en su caso, con el modelo del órgano ambiental autonómico. El libro-registro podrá ser consultado por la inspección oficial cuantas veces lo estime oportuno, la cual anotará las visitasrealizadas e incluirá un resumen de las recomendaciones formuladas a la empresa por la citada inspección. Los volúmenes del libro-registro que se hayan completado se archivarán y permanecerán en custodia del titular de la instalación durante, al menos, cinco años.
4.2.1.Cada una de las salidas de los efluentes de las instalaciones de depuración deberá disponer de una arqueta, en la que sea posible la toma de muestras representativas del vertido y la realización de mediciones de caudal.
4.2.2.El titular realizará un control regular del funcionamiento de las instalaciones de depuración y de la calidad y cantidad de los vertidos, de acuerdo con la frecuencia de análisis y parámetros de vertido establecidos en el punto 2.2. de la presente autorización. Esta información deberá estar disponible para su examen por los funcionarios de la Confederación Hidrográfica del Ebro, que podrán realizar las comprobaciones y análisis oportunos. Todos los resultados analíticos del control de vertidos deberán estar certificados por entidad colaboradora o bien esta realizará directamente todos los muestreos y análisis que implique su control.
4.2.3.Podrá exigirse una depuración complementaria si se aprecia una incidencia negativa en el medio receptor que afecte al estado químico y/o cuantitativo de la masa de agua afectada.
4.2.4. El titular queda obligado a mantener los colectores e instalaciones de depuración en perfecto estado de funcionamiento, y debe designar a una persona encargada de tales obligaciones, a la que suministrará normas estrictas y medios necesarios para el cuidado y funcionamiento de las instalaciones.
4.2.5. La Confederación Hidrográfica del Ebro podrá efectuar cuantos análisis e inspecciones estime convenientes para comprobar las características tanto cualitativas como cuantitativas del vertido y contrastar, en su caso, la validez de los controles. La realización de estas tareas podrá hacerse directamente o a través de empresas colaboradoras. Si el funcionamiento de las instalaciones de depuración no es correcto, podrán imponerse las correcciones oportunas para alcanzar una eficiente depuración.
4.2.6. El titular remitirá a la Confederación Hidrográfica del Ebro anualmente un informe donde se reflejen los siguientes datos:
- Declaración analítica del vertido, en lo que concierne a caudal y composición del efluente (se incluirán todos los análisis de control de efluentes realizados).
- Declaración de las incidencias de la explotación del sistema de tratamiento y resultados obtenidos en la mejora del vertido. Asimismo, se remitirá el cálculo del volumen anual del vertido.
4.3. Control y evaluación de la gestión de gallinaza:
4.3.1. Se dispondrá de un libro de gestión de gallinaza, que contendrá la siguiente información:
- Cantidad de gallinaza producida.
- Control de vaciado de las naves (fecha, cantidad y destino)
- Anotación de cualquier incidencia significativa.
4.3.2. El libro de gestión de gallinaza se encontrará permanentemente actualizado, ubicado en las instalaciones y a disposición de todo el personal que, en el ejercicio de sus funciones, pueda realizar labores de verificación e inspección de la actividad.
4.4. Informes de seguimiento y control: Con independencia de los informes de carácter interno, se realizará un informe anual que incluirá todas las incidencias ambientales y las medidas de control contenidas en la Autorización Ambiental Integrada. Los informes serán remitidos anualmente a la Dirección General de Calidad Ambiental y Agua del Gobierno de La Rioja.
5.1. Afecciones al agua: Toda anomalía en la actividad y/o en las instalaciones de depuración de aguas residuales que pueda originar un vertido, autorizado o no, en condiciones inadecuadas o que pueda suponer la realización de un by-pass de aguas no tratadas o parcialmente tratadas deberá comunicarse inmediatamente a la Confederación Hidrográfica del Ebro, vía fax o teléfono de manera inicial y, en un plazo máximo de 48 horas por escrito, adoptando simultáneamente lasactuaciones y medidas necesarias para corregirlas en el mínimo plazo, debiendo cesar el vertido de inmediato. La comunicación escrita deberá contener la siguiente información:
- Localización, causas del incidente y hora en que se produjo.
- Mediadas preventivas para evitar su repetición.
5..2. Afecciones al aire: El titular de la actividad deberá notificar a la Dirección General de Calidad Ambiental y Agua, en el plazo más breve posible, toda emisión accidental relevante a la atmósfera o que pueda afectarla, así como las medidas tomadas para la minimización de sus efectos y para evitar en el futuro situaciones similares. Asimismo, se informará inmediatamente cuando las mediciones de control muestren que se han superado los valores límite de emisión.
5.3. Cierre, clausura y desmantelamiento: Al finalizar las actividades, tras la comunicación de tal circunstancia a la Dirección General de Calidad Ambiental y Agua, deberán tomarse las medidas necesarias para evitar impactos ambientales y paisajísticos originados por el cese completo de la actividad, entre ellos el vaciado completo de las naves, la demolición de las edificaciones existentes y la entrega a una planta de tratamiento de los residuos de construcción y demolición y la restitución de los terrenos.
6.Otras prescripciones:
6.1.Para que sea efectiva la autorización deberá remitir a la Dirección General de Calidad Ambiental y Agua certificación emitida por técnico competente y visada por el Colegio Oficial al que pertenezca, en la que se acredite que las instalaciones y la actividad se ajustan al proyecto presentado para la obtención de la presente autorización.
6.3.El canon de control de vertidos, establecido en el informe vinculante del Organismo de Cuenca, asciende a la cantidad de 4,43 euros al año. La Confederación Hidrográfica del Ebro practicará y notificará la liquidación del canon de control de vertidos actualizado, una vez finalizado el ejercicio anual correspondiente. En el Anexo II de la presente resolución, se refleja el cálculo detallado del canon de control de vertidos.
Segundo. En el caso de que, transcurrido un año a partir de la fecha de publicación en el Boletín Oficial de La Rioja de esta autorización, la ejecución de las obras de este proyecto no se hubieran iniciado por causas imputables al promotor, la Autorización Ambiental Integrada y la Declaración de Impacto Ambiental perderán toda su eficacia, salvo en casos debidamente justificados, por lo que deberá iniciarse de nuevo el procedimiento de Autorización Ambiental Integrada y Evaluación de Impacto Ambiental. Por tanto, el promotor del proyecto deberá comunicar a la Dirección General de Calidad Ambiental y Agua, con la suficiente antelación, la fecha de comienzo de la ejecución del mismo.
Tercero. La presente autorización tiene un plazo de vigencia de cinco años. Con una antelación mínima de diez meses a la fecha de vencimiento, el titular solicitará su renovación, de acuerdo con el procedimiento administrativo que se establecerá reglamentariamente. Junto con la documentación pertinente remitirá a la Dirección General de Calidad Ambiental y Agua un estudio técnico de las características actualizadas del vertido de aguas residuales con propuesta en su caso de mejora de las medidas correctoras.
Cuarto. Esta autorización queda condicionada a la obtención del informe favorable correspondiente al cumplimiento de los requisitos establecidos en la presente resolución, previa visita de comprobación de las instalaciones, o de la certificación emitida por una entidad de vigilancia y control debidamente acreditada.
2. La aparición de mejores tecnologías disponibles en el mercado que permitan la introducción de nuevos condicionantes o valores límite, que permitan reducir significativamente las emisiones sin imponer costes excesivos, en cuyo caso, la Dirección General de Calidad Ambiental y Agua actuará de oficio para la modificación de los condicionantes de la autorización de acuerdo con lo establecido en el Decreto 62/2006.
Noveno. Trasladar esta resolución a Ana Mª Pérez Sáenz, al Ayuntamiento de Quel, a la Confederación Hidrográfica del Ebro, a la Dirección General de Política Agraria Comunitaria, al Servicio de Cambio Climático y Planificación Hidráulica y al Servicio de Integración Ambiental.
En Logroño, a 31 de agosto de 2009.- El Director General de Calidad Ambiental, José María Infante Olarte
El objeto del proyecto comprende la construcción y puesta en marcha de una explotación de granja avícola de pollos de engorde en las parcelas 243, 246, 247, 249, 300, 302, 307, 308, 309, 310, 367, 368, 369, 376, 377, 379, 380 a 393, 395, 396, 397, 399, 400, 401, 402, 404, 405, 409, 410, 411, 442, 454, 461, 468, 9027, 9028, 9004, 9026, 9005, 9018, 9019, 9020, 9029 y 9030 del polígono 3 del término municipal de Quel. La capacidad de la explotación es de 220.000 pollos, distribuidos en once naves.
La explotación dispondrá asimismo de una caseta para uso del personal de la explotación (caseta de bioseguridad), un almacén de aperos con una sala de oficina y un aseo y un almacén de biomasa junto a una sala para el quemador de la calefacción.
El sistema de alojamiento de las naves consistirá en la introducción de pollitos de un día sobre yacija, que permanecerán aproximadamente 45 días hasta alcanzar un peso de 2,100 kg, a partir del cual se llevan al matadero para su sacrificio y comercialización.
La limpieza de las naves se realiza después de cada crianza, es decir de unas 5 a 6 veces al año. La limpieza se realiza mediante raspado y barrido sin utilización de agua y posterior aplicación de desinfectantes mediante termonebulización.
El abastecimiento de agua se realiza mediante bombeo procedente de un pozo y su posterior envío a un depósito de 500.000 litros de capacidad previo paso por un tratamiento de potabilización, consistente en filtrado, dosificación de cloro y tratamiento por ósmosis inversa. Las aguas residuales que se producen en la actividad son las procedentes de los aseos y vestuarios y se tratarán mediante dos fosas sépticas instaladas al efecto.
El volumen de gallinaza producido es de unas 2.475 toneladas al año. El sistema de extracción de la gallinaza consiste en la retirada del estiércol cada vez que se vacían las naves. Al terminar el ciclo de engorde de los pollitos y realizar el vaciado de la naves, se extraerá el estiércol con un tractor y se lleva directamente a una champiñonera para su utilización.
Para las aguas sanitarias procedentes de la explotación:
Volumen anual de vertido autorizado: V = 200 m3/año
Precio básico por metro cúbico: Industrial: 0,03005 euros/m3
Coeficiente de mayoración o minoración: K = k1 x k2 x k3 = 0,7375
a) naturaleza y características del vertido: industrial clase 3 (k1 = 1,18)
c) calidad ambiental del medio receptor: zona de categoría I (k3 = 1,25)
Canon de control = 200 m3 x 0,03005 euros/m3 x 0,7375 = 4,43 euros/año

References: Resolución 
 artículo 44
 artículo 8
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 artículo 21
 resolución