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Timestamp: 2018-12-15 10:08:58+00:00

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ACUERDO DE ADHESIÓN AL SERVICIO INTEGRAL DE ASESORAMIENTO PARA LA OPTIMIZACIÓN DEL GASTO DE LAS ENTIDADES LOCALES ASOCIADAS. En, a de de 2014 REUNIDOS - PDF
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Carlos Arroyo Gómez
1 ACUERDO DE ADHESIÓN AL SERVICIO INTEGRAL DE ASESORAMIENTO PARA LA OPTIMIZACIÓN DEL GASTO DE LAS ENTIDADES LOCALES ASOCIADAS En, a de de 2014 REUNIDOS De una parte D./Dña. Alcalde/sa Presidente/ta del Ayuntamiento / Entidad de Y de otra, D. Ángel Fernández Díaz, Secretario General de la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP), en nombre y representación la misma EXPONEN I. Que entre los fines Estatuarios de la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP) se encuentra la prestación, directamente o a través de sociedades o entidades, de toda clase de servicios a las Corporaciones Locales o a los entes dependientes de éstas. II. Que de conformidad con lo dispuesto en la Disposición Adicional Quinta de la Ley de Bases de Régimen Local, en la redacción aprobada a la misma por la Ley 27/2103, de 27 de diciembre, de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local, la FEMP podrá crear una central de contratación. Las Entidades Locales a ellas asociadas, podrán adherirse a dicha central para aquéllos servicios, suministros y obras cuya contratación se haya efectuado por aquéllas, de acuerdo con las normas previstas en ese Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público para la preparación y adjudicación de los contratos de las Administraciones Públicas. III. Que la FEMP, por acuerdo de su Junta de Gobierno de 28 de enero de 2014, aprobó la creación de una Central de Contratación al amparo de lo previsto en la Disposición Adicional Quinta de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del Régimen Local, conforme a la redacción dada a la misma por el artículo 1.35 de la Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local, así como en los artículos 203 y 1
2 IV. siguientes del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, aprobado por Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre. Que asimismo la Junta de Gobierno de la FEMP, con fecha 28 de enero de 2014,acordó incorporar a la central de contratación creada en esta Federación los servicios que venía prestando con anterioridad al 31 de diciembre de 2013, para cuya contratación se habían cumplido los requisitos exigidos en el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, entre los que se encontraba el Servicio Integral de Asesoramiento a las Entidades Locales asociadas a la FEMP, para la optimización del gasto y reducción de costes en determinados servicios y suministros, cuya adjudicataria era la U.T.E. formada por las mercantiles AFI, CONSULTORES DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS Y FULLSTEP NETWORKS, S.L. V. Por todo ello la central de contratación de la FEMP ofrece a sus asociados, entre otros, un Servicio de Asesoramiento para la optimización del gasto, que es prestado a través de la UTE CONSULTORES DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS, S.A. Y FULLSTEP NETWORKS, S.L. UNIÓN TEMPORAL DE EMPRESAS, abreviadamente, UTE CONSULTORES-FULLSTEP (UTE), por una duración de cuatro años. VI. VII. VIII. Que dicho Servicio, de carácter integral, tiene por finalidad ofrecer, conjunta y centralizadamente, en beneficio de sus usuarios, mediante su adhesión voluntaria, un asesoramiento y asistencia cualificados para la optimización del gasto y la reducción de costes de las Entidades Locales en la adquisición de servicios y suministros (entre otros, y con carácter principal, telefonía y telecomunicaciones en general, suministro de electricidad, agua, gas, servicios informáticos, material no inventariable, servicios auxiliares como seguridad o limpieza,.. etc.), ampliable, en mayor o menor extensión, en función de las necesidades concretas y específicas de cada una de las Corporaciones Locales que deseen hacer uso de él, debiendo tener como resultado el efectivo y constatable ahorro en los costes de los servicios y suministros analizados, Que el Ayuntamiento / Entidad de está adherido a la Central de Contratación de la FEMP. Que por acuerdo municipal (Junta de Gobierno / Pleno / Decreto de Alcaldía- Presidencia) de fecha se ha acordado la adhesión del Ayuntamiento/ Entidad de al Servicio centralizado de Asesoramiento para la optimización del Gasto, de la FEMP. 2
3 Por todo lo anterior, teniendo en cuenta lo dispuesto en el artículo 205 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, y siendo de interés para dicha Entidad la utilización del servicio que ofrece la Central de Contratación de la FEMP, ambas partes aceptan firmar el presente ACUERDO en orden a la adhesión del Ayuntamiento/Entidad al Servicio de Asesoramiento para la optimización del Gasto que se presta a través de la Central de Contratación de la FEMP, con arreglo a las siguientes: CONDICIONES PRIMERA.- El Servicio de Asesoramiento para la Optimización del Gasto ofrecerá al Ayuntamiento/Entidad de cuando éste/a lo requiera: a) Análisis económico-financiero preliminar de costes. b) Definición de una estrategia plurianual de ahorro. c) Organización y modernización de los procesos de licitación de proveedores de estos suministros y servicios. d) Colaboración en los procesos de licitación que se generen como resultado de la implantación de las medidas propuestas: preparación de la documentación del proceso, asesoramiento a la Mesa de contratación, valoración técnica de ofertas, etc. e) Seguimiento de las medidas de ahorro finalmente implantadas. f) Cualquier otra actividad que requiera la Corporación Local en función de las necesidades propias y específicas, y así se pacte con la entidad adjudicataria. El adjudicatario en la prestación de este servicio vendrá obligado a elaborar un Plan de Optimización del gasto y control de costes, que permitirán llevar al municipio a cumplir los indicadores económicos que establece la norma en materia económica financiera. La metodología para la elaboración de los Planes habrá de contemplar: 1. Análisis y diagnóstico de la situación actual del gasto. Como resultado de este análisis deberá entregarse un documento que deberá contener una descripción detallada de todos los elementos que permitan evaluar el coste de los servicios de optimización del gasto. 2. Propuestas de optimización del gasto: Se deberá entregar un informe que contendrá propuestas de optimización del gasto. 3. Asesoramiento técnico-financiero para la determinación de los requisitos exigibles para la compra de bienes o la prestación de servicios. 3
4 Esta fase, a su vez, se subdividirá en dos trabajos sucesivos: a) Estudio de las distintas alternativas que, basado en el análisis de la situación actual, proponga las mejoras para la compra de bienes o la prestación de servicios. b) Definición de los requisitos técnicos y económicos exigibles para la compra de bienes o la prestación de servicios. En función de las especificaciones definidas a través de las etapas anteriores y del contraste con las distintas opciones existentes en el mercado, se propondrán las condiciones técnicas y económicas de los contratos que serán objeto de licitación en un momento posterior. SEGUNDA.- La entidad prestadora del servicio compromete la dedicación de todos los medios materiales, técnicos, humanos y económicos precisos para la realización a su favor de todas las actuaciones necesarias para prestar los servicios relacionados en la cláusula anterior que sean solicitados por la Entidad Local. TERCERA.- Asimismo, garantiza la prestación de los servicios aquí descritos a la Entidad Local, sin perjuicio de que la misma pueda contratar iguales o distintos servicios a título particular con otras entidades distintas del adjudicatario, y de los servicios de este cariz ya contratados con anterioridad a la firma del presente documento de adhesión. CUARTA.- La entidad prestadora del Servicio se encuentra comprometida, asimismo, a cubrir los daños y perjuicios directos e indirectos que se pudieran causar al Ayuntamiento / Entidad de, como consecuencia de su acción u omisión en la prestación de los servicios económico-financieros que constituyen el objeto del Servicio de Asesoramiento para la Optimización del Gasto. QUINTA.- El Servicio de Asesoramiento para la Optimización del Gasto pondrá a disposición del Ayuntamiento/Entidad de toda la información necesaria para el seguimiento y análisis de estos trabajos, observando con carácter indefinido reserva absoluta respecto a la información obtenida con motivo de la prestación del Servicio, sin que, en ningún caso, la realización de los trabajos implique el ejercicio de autoridad por parte de la entidad adjudicataria de la prestación del Servicio. SEXTA.- En virtud de la presente adhesión al Servicio centralizado de Asesoramiento para la Optimización del Gasto, y según consta en la estipulación Novena del contrato formalizado por la FEMP con la entidad adjudicataria del Servicio, ésta obtendrá el resultado económico en función de lo que se establece a continuación: 4
5 El adjudicatario percibirá, en concepto de retribución por los servicios prestados a la Entidad Local una cantidad equivalente a un porcentaje máximo del DOCE POR CIENTO [12%] del importe del gasto efectivamente reducido. La base de cálculo es el valor total del contrato durante un año, en condiciones homogéneas, considerando los consumos reales y el diferencial de precios entre el nuevo precio de adjudicación de la licitación realizada con el Asesoramiento de la entidad prestadora del Servicio y el precio de adjudicación de la anterior contratación. Esa cantidad será facturada directamente por el adjudicatario al Ayuntamiento / Entidad de.a ese importe se añadirá, en su caso, el IVA correspondiente de conformidad con la legislación aplicable. El devengo de las cantidades que deba abonar, en su caso, la Entidad Local que, mediante el presente documento se adhiere al Servicio, se producirá cuando el responsable de la Entidad local certifique el gasto efectivamente reducido según lo establecido en el segundo párrafo de esta cláusula. A los exclusivos efectos del abono de esta factura se aplicarán los plazos establecidos en el artículo 216 del TRLCSP. SÉPTIMA.- El presente acuerdo no genera gasto alguno para la Entidad Local, ya que la prestación del Servicio de Asesoramiento para la Optimización del Gasto que ofrece la FEMP se encuadra dentro del marco contractual de la central de contratación de esta Federación. OCTAVA.- El Ayuntamiento / Entidad se reserva la facultad de realizar cuantos trámites considere indispensables para asegurar el buen fin del Servicio prestado. NOVENA.- La vigencia del presente acuerdo de adhesión al Servicio se establece por un período de cuatro años. El presente acuerdo se encuentra condicionado al mantenimiento por la central de contratación de la FEMP del Servicio centralizado de Asesoramiento para la Optimización del Gasto y a la vigencia del contrato de la UTE CONSULTORES- FULLSTEP (UTE) con la central de contratación de la FEMP como prestadora del servicio. En caso de que el Ayuntamiento / Entidad de desease desvincularse de este Servicio centralizado, bastará la comunicación expresa y por escrito dirigida a la central de contratación de la FEMP a este fin. 5
6 No obstante, perderá su vigencia cuando el Ayuntamiento/Entidad pierda la condición de asociado a la FEMP DÉCIMA.- Cuando, bien por vencimiento de los periodos que el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, aprobado por Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, establece como de vigencia máximos para los contratos celebrados conforme a ella, o bien por resolución por otra causa del contrato celebrado en cada momento con la(s) empresa(s) prestadora(s) de este Servicio, la central de contratación de la FEMP, podrá convocar el correspondiente procedimiento para la nueva contratación del Servicio en el futuro y, una vez resuelto el mismo, notificará a todas las Corporaciones Locales información acerca de cada nueva adjudicataria, tantas veces como haya lugar a ello. Y, en prueba de conformidad, firman el presente ACUERDO por duplicado ejemplar, en el lugar y fecha indicados en el encabezamiento de este documento. Por la Central de Contratación de la FEMP. Por el Ayuntamiento / la Entidad de Fdo. D. Ángel Fernández Díaz Fdo. D./Dña 6

References: artículo 1
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 artículo 205
 artículo 216
 Real Decreto 
 resolución