Source: https://rincondeldirector.com/2018/08/08/apuntes-de-educacion-2010-vi/
Timestamp: 2019-07-17 16:36:32+00:00

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Apuntes de Educación 2010 (IV) |
Ahora sí, sin más preámbulos, adjunto la entrega 2010 (IV).
El hecho es que las universidades podrán tener centros en los que impartir enseñanzas de formación profesional de grado superior si, finalmente, sale adelante la Ley de Economía Sostenible (LES) propuesta por el gobierno de la nación. La medida, no obstante, ha hecho saltar las alarmas en el sector de la educación y formación ya que, entre otras cuestiones, supondría un desequilibrio en las matrículas de los actuales centros educativos. Los sindicatos docentes comparten las tesis que yo defiendo. Ellos también consideran que tanto los centros públicos como los privados concertados -los únicos hasta el momento autorizados para impartir formación profesional- saldrán perjudicados ya que no podrán competir con la oferta que hagan las universidades, con presupuestos mucho más holgados. Asimismo, de aprobarse esta medida en la LES peligrarán los puestos de trabajo de los docentes de FP y la existencia misma de los actuales centros.
Por su parte, el Artículo 34. Oferta de módulos profesionales incluidos en el título y asociados a unidades de competencia del Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionalesdice, en el apartado 1, lo siguiente: “Con la finalidad de facilitar la formación permanente, la integración social y la inclusión de las personas o grupos desfavorecidos en el mercado de trabajo, las Administraciones educativas podrán ofertar formación en régimen presencial o a distancia de módulos profesionales incluidos en títulos y asociados a unidades de competencia del Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales”. A mayor abundamiento, el punto 2 de ese Artículo 34 afirma: “Esta formación será capitalizable para la obtención de un título de formación profesional o certificado de profesionalidad. Para la obtención de los mismos será necesario acreditar los requisitos acceso”.
La Consejería de Educación de Cantabria, en desarrollo del Real Decreto 1538/2006 anteriormente citado, publicó elDecreto 4/2010, de 28 de enero, por el que se regula la ordenación general de la Formación Profesional en el sistema educativo de la Comunidad Autónoma de Cantabria.
En su Artículo 12. Oferta de Formación profesional, elDecreto 4/2010, dice en el punto 6: “Con la finalidad de favorecer el aprendizaje a lo largo de la vida, la integración social, y la inclusión de las personas o grupos desfavorecidos en el mercado de trabajo, la Consejería de Educación ofertará formación asociada a unidades de competencia del Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales. Esta formación podrá ofertarse a través de los regímenes presencial, semipresencial o a distancia, adaptándose a las diversas características de las personas a las que vaya dirigida”. A continuación, en el punto 7 podemos leer: “La Consejería de Educación ofertará la impartición de módulos profesionales y/o unidades formativas en periodos lectivos diferentes a los establecidos con carácter general, para responder a las necesidades del sistema productivo o de diversos colectivos”. Finalmente, en el punto 8 establece: “La organización y la estructura de los ciclos formativos podrá contemplar medidas que flexibilicen el currículo, y programas de innovación que permitan alcanzar o complementar las competencias profesionales incluidas en los títulos de Formación profesional”.
-En los módulos profesionales de los ciclos formativos que se ofertan tanto en las modalidades parcial y modular como en los regímenes semipresencial y a distancia, de acuerdo a lo establecido en el artículo 13 del Decreto 4/2010, de 28 de enero por el que se establece la ordenación general de la Formación Profesional del sistema educativo en la Comunidad Autónoma de Cantabria.
– En los módulos profesionales de los ciclos formativos de oferta completa que se imparten en los centros educativos, en los que se disponga de plazas vacantes una vez finalizado el proceso de admisión de alumnos.
– En las unidades formativas de módulos asociados a unidades de Competencias del Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales que oferte la Consejería de Educación.
DECROLY contribuye al desarrollo de la formación profesional ofreciendo todas sus posibles vacantes a las empresas y sus trabajadores. Porque, parafraseando al presidente de los Estados Unidos, Barack Obama: Sí, podemos.
Esta aseveración puede calificarse de recurrente. Desde todas las esferas políticas, económicas, sociales y educativas de instituciones de la Unión Europea y de España, la formación profesional ha centrado el foco de atención, especialmente, desde que se iniciara este siglo XXI.
Desde las máximas instancias de la Unión, la Comisión Europea presentó el pasado mes de junio su plan “Europa 2020”. Este plan aspira a sensibilizar a la ciudadanía y atraer más estudiantes al sistema de formación profesional. Otra manifestación, formulada por la Comisión, hace referencia a la necesidad de mejorar la calidad de la oferta formativa en todos sus regímenes y modalidades. La propuesta presentada se debate ya en toda Europa por los agentes económicos y sociales, además de los respectivos gobiernos estatales y autonómicos. El objetivo prioritario del plan consiste en establecer una agenda unitaria para los próximos diez años, así como ampliar y actualizar la formación profesional.
Europa 2020 se convierte, de esta manera, en un referente para la nueva estrategia europea de crecimiento económico y empleo durante la próxima década. Uno de los objetivos principales de “Europa 2020” consiste en elevar los niveles educativos con el fin de satisfacer la demanda de nuevas capacitaciones más especializadas. Es obvio y no requiere, en mi opinión, debate alguno, que el mercado laboral europeo y, por ende, el español, está cambiando a un ritmo jamás conocido. Es preciso adaptarse, cuanto antes, a las exigencias de una evidente globalización y a los avances y desarrollo tecnológico, entre otros. El mercado, no obstante, se ralentiza o experimenta dificultades para sostener ese ritmo a causa, en un alto grado, de la falta de preparación y cualificación de muchos trabajadores.
Es importante comprender que, hoy en día, los puestos de trabajo más básicos exigen unos conocimientos técnicos considerables. Es conveniente recordar que, en España, existen más de once millones de trabajadores sin una cualificación acreditada. En Europa, por otro lado, existe una situación similar en la que un tercio de la población en edad de trabajar- aquellos comprendidos en una horquilla entre 24 y 64 años- carece de cualificación o, en su caso, posee una titulación de nivel 1. En este sentido, los europeos nos encontramos en unas circunstancias desfavorables si nos comparamos con otras regiones del mundo como EEUU, Canadá, Japón o Corea del Sur.
Los empresarios europeos y españoles –por supuesto los cántabros, también- se han quejado durante años del escaso número de trabajadores cualificados. El desempleo ha aumentado hasta límites, casi insostenibles, como consecuencia de la recesión y de la crisis. Sin embargo, esa crisis económica demanda mano de obra cualificada que el sistema no ha sido capaz de proporcionar. Por otro lado, existe una evidente presión sobre los trabajadores para que aumenten su productividad, en parte justificada por el creciente número de jubilados, cuyos puestos nos han sido repuestos.
La Comisaria de Educación, Androulla Vassiliou, ha hecho públicas unas manifestaciones en la que exhorta a los europeos a transformar la imagen de la formación profesional, para adaptarla a la realidad que nos toca vivir. El plan describe varios procedimientos para garantizar el aprendizaje a ciudadanos de todas las edades y facilitar las estancias de prácticas en otros países en el marco de la formación profesional. Propone, asimismo, medidas para fomentar la creatividad y el espíritu emprendedor, paliar el abandono escolar y ayudar a los desempleados, los inmigrantes y las personas con discapacidad.
En España y en Cantabria se implanta con celeridad un nuevo sistema renovado de formación profesional, derivado de los mandatos de la LOE. El alumno se ha convertido en el actor principal del sistema. Se antepone el aprendizaje a la enseñanza y la preparación técnica y la experiencia práctica a los conocimientos teóricos. La formación profesional ha ganado espacio a las opciones universitarias. Ahora, la formación profesional es una opción de primera que proporciona el desarrollo personal y profesional adecuado para afrontar el reto y demandas de la sociedad actual y futura en materia de empleo cualificado.
La Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación(LOE) establece un nuevo marco de la Educación Superioren España al incluir otras enseñanzas en ese nivel educativo, como ya he manifestado, entre las que se encuentran las conducentes al título de Técnico Superior.
Para la construcción de un Espacio Europeo de Educación Superior (se refiere a los estudios universitarios y otros de Educación Superior existentes en cada uno de los países de la Unión Europea), se establece el Sistema Europeo de Transferencia de Créditos (ECTS) que, en la fecha de publicación del Real Decreto 1125/2003alude exclusivamente, como no puede ser de otra manera, a los estudios universitarios.
Los nuevos Ciclos Formativos de Grado Superior(CFGS), renovados en virtud de lo establecido en la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación (LOE), incorporan el Suplemento Europass al Diploma deTécnico Superior de Formación Profesional. Este documento asigna los créditos ECTS a todos los módulos de cada CFGS.
El Europass “es un documento informativo y personalizado adjunto al Título de Técnico Superior de Formación Profesional, que tiene por objeto describir la naturaleza, el nivel, el contexto, el contenido y la normativa de los estudios realizados por el titular. Además amplía información sobre los resultados obtenidos por cada titular y sobre el sistema nacional de enseñanza superior”.
El suplemento Europass al Diploma de Técnico de Educación Superior incluye las siguientes cuestiones:
Denominación del título, en lengua española
La Competencia General adquirida en el título y su concreción en resultados de aprendizaje (RA) por cada uno de los Módulos Profesionales (MP) que lo componen.
Empleos que se pueden desempeñar
Organismo que expide el título en nombre del Rey
Normativa por la que se establece el título
Módulos profesionales regulados por el Real Decreto del Título con sus correspondientes horas mínimas y créditos ECTS
De los aspectos anteriormente citados me voy a detener en algunos por su relevancia e interés:
En el punto 6, todos los títulos de Técnico Superior, en España, pertenecen al nivel de educación superior no universitaria. En el resto del mundo, estos títulos de Técnico Superior se corresponden con el nivel 5b de la Clasificación Internacional Normalizada de la Educación (CINE 5b)
En el punto 10, el Suplemento de cada título incorpora una tabla con los módulos regulados en cada caso. Las enseñanzas mínimas reflejadas en los módulos de esas tablas corresponden al 55% del total y tienen carácter oficial, con validez en todo el Estado español. El 45% restante es competencia de la cada Comunidad Autónoma y se puede reflejar en un anexo al Suplemento.
El punto 10 hace alusión a los créditos ECTS. Es importante señalar que en la mayor parte de los títulos de Técnico Superior los módulos profesionales suman un total de 120 créditos ECTS.
Veamos con carácter general el catálogo con los Suplementos Europass genéricos para cada uno de los Títulos de Técnico y Técnico Superior de Formación Profesional publicados en esta Web del Ministerio de Educación. Más específicamente, incluyo sendos enlaces a los Suplementos Europass correspondientes a los títulos LOE ya publicados y que serán operativos en DECROLY el próximo setiembre, con efectos del curso 2010-2011: Técnico Superior en Guía, Información y Asistencia Turísticas (GIAT) y Técnico Superior en Administrador de Sistemas Informáticos en Red.
No quiero finalizar este escrito sin hacer algunas reflexiones relacionadas con los Títulos de Técnico Superior de formación profesional, en el contexto de las diferentes clasificaciones: Catálogo Nacional de las Cualificaciones; European Qualifications Framework (EQF) y Clasificación Internacional Normalizada de la Educación (CINE). Pero ante todo, recuerdo a todos los lectores de este artículo que los títulos de Técnico Superior de formación profesional forman parte de la Educación superior en España. Así lo estableció el art. 3.5 de la LOE. Esa realidad ha supuesto un cambio sustancial en el prestigio de este nivel educativo.
Y para finalizar, volviendo a las distintas clasificaciones, merece la pena estudiarlas y compararlas, en un próximo artículo, para conocer mejor el estatus de este nivel educativo, en España y allende sus fronteras.
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El SEPIE agradece a Decroly su participación en el programa Erasmus+ 2014-2020 →

References: Artículo 34
 Artículo 34
 Real Decreto 
 Artículo 12
 artículo 13
 Real Decreto 
 Real Decreto