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Timestamp: 2017-07-26 06:58:43+00:00

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Sofia Martin Juárez
1 PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINIST TRATIVAS PARTICULARES QUE REGIRÁN LA CONTRATACIÓN POR PROCEDIMIENTO ABIERTO DEL SUMINISTRO, INSTALACIÓN Y PUESTA EN FUNCIONAMIENTO DE LA MAQUINARIA Y EQUIPAMIENTO NECESARIO PARAA LA AUTOMATIZACIÓN DEE LA PLANTA DE SELECCIÓN DE ENVASESS LIGEROS DEL CENTROO DE DE RESIDUOS DE ALMAGRO, DEL CONSORCIO PARA P ELL SERVICIO DE DE RESIDUOS DE CIUDAD REAL (CONSORCIOO R.S.U.) (COFINANCIACIÓN DEL FEDER) 1ª- OBJETO DEL CONTRATOO El Consorcio para el servicio de tratamiento de residuos de Ciudad Real (en lo sucesivo, s el Consorcio R.S.U.) convoca Procedimiento Abierto, para la contratación del suministro, instalaciónn y puesta en funcionamiento de la maquinariaa y equipamiento necesario para la automatización de la Planta de selección de envases ligeros l del Centro de Tratamiento o de Residuos de Almagro (en lo sucesivo, PSEL) y asistencia técnica posterior. No se admite la posibilidad de presentación de variantes o alternativas. a. El presente contrato tiene la consideración de contrato de d suministro y se regirá por lo dispuesto en este Pliego y, en lo no dispuesto en el mismo, por las disposiciones aplicables a los poderes adjudicadores que no tienen la consideración de Administración Pública, contenidas en el Real Decreto Legislativo 3/2011,, de 14 de noviembre, por el que se s aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público (en loo sucesivo, TRLCSP). Se hace constar, en relación con lo dispuesto en el Capítulo II, Sección II del Título Preliminar de la TRLCSP, que ell presente contrato se encuentra sujeto a regulación armonizada, en razón a su cuantía. Codificación de la nomenclatura de la Clasificación Nacional de Productos por Actividades (CPV-2008): (Equipo de reciclado). 2ª.- CONDICIONES MÍNIMAS El adjudicatario deberá ajustarse en el suministro a las condiciones técnicas determinadas en el Proyectoo base elaborado por la ingenieríaa Estudio de Ingenieríaa Civil, S.L. (E.I.C.). El Proyectoo incluye: Documentoo nº 1: Memoria y Anejos o Memoria descriptiva o Anejo nº 1: Balance de Masas o Anejo nº 2: Estudio de Seguridad y Salud Documentoo nº 2: Planos Documentoo nº 3: Especificaciones técnicas de los equipos o Lista de equipos o Especificaciones técnicas Documentoo nº 4: Presupuesto o Presupuestos parciales o Resumen de Presupuesto La remodelación mencionada incluyee las siguientes actividades:2 - Implantaciónn de nuevos equipos. - Reubicación o remodelación de algunos de los equipos existentes - Adecuación de las instalaciones auxiliares Tras realizar estas operaciones, se conseguirá: 1) Automatización de las actividadess manuales de clasificación 2) Mejora de la disponibilidad de la línea de tratamiento 3) Una mayor eficacia de separación 4) Menor porcentaje de rechazos Tanto el mencionado proyecto técnico en su integridad, como c los Pliegos de Condiciones (administrativas y técnicas) se consideran parte integrante del contrato a suscribir. No obstante, en la ejecución de los trabajos de instalación de los equipos concretos ofertados por el adjudicatario podrán producirse cambios no sustanciales del mismo, supervisados y autorizados por la l dirección facultativa, compatibilizando asíí dicho Proyecto con el suministro. En todoo caso, los licitadores habrán de ajustar los equipos e instalacioness auxiliares al proyectoo base, al espacio físico de la nave donde serán instalados y a las instalaciones prexistentes. Los interesados en presentar oferta podrán solicitar a los servicios técnicos dell Consorcioo R.S.U. copia del proyecto, que le l será facilitado en CD. Igualmente podrán n solicitar la visita a la Planta paraa verificar las características de laa misma al objeto de asegurar la compatibilidad de los equipos e instalaciones auxiliares ofertados con el espacio físico de d la nave y con las instalacioness prexistentes.. CONDICIONES GENERALES Con carácter previo al suministro s e instalación de los equipos, ell adjudicatario deberá instalar un cartel en el que figuren el emblema de la Unión Europea normalizado según Anexo I del Reglamento (CE) nº 1828/2006, con la siguiente inscripción: UNIÓN EUROPEA, FONDOO EUROPEOO DE DESARROLLOO REGIONAL y el lema Unaa manera de hacer Europa. Se seguirán todas las indicaciones del citado Reglamento para la confección c del emblema, colores, texto, etc. Igualmente, deberá figurar el nombre de la Consejería de Agricultura de la Junta de Comunidades de Castilla La Mancha y del Consorcio R.S.U., así como los datos de la inversión a realizar, indicándose que la misma se haa financiado con cargo a Fondos FEDER, programaa operativo Una vez finalizadoss los trabajos de suministro, instalación y puesta en funcionamiento, se sustituirá el cartel por un monolitoo conmemorativo con el fin de preservar la visibilidad de la cofinanciación comunitaria.. Será por cuenta del adjudicatario el pago de todos los impuestos, tasas, permisos, etc, sea cual sea su naturaleza, relacionados con el objeto del contrato, incluyendo en tal concepto la licencia de obras o Impuesto sobre Construcciones e Instalaciones que seaa legalmente exigible. Igualmente, el adjudicatario queda obligadoo a gestionar, solucionar y obtener a su cargo todo tipo de licencias, permisos y autorizaciones de cualquier persona, Organismos y Entidades, tanto públicas como privadas, que sean necesarias para la correcta ejecución del suministro, así como el abono de los impuestos, derechoss y cánones, compensaciones y demás indemnizaciones que tuviera lugar. En particular, deberá inscribir la instalación en el correspondiente registro administrativo de la Junta de Comunidades de Castilla Laa Mancha (Dirección General de Industria u órgano competente).3 El Consorcioo R.S.U. estará exento de cualquier clase de responsabilidades por reclamaciones sobre uso indebido de patentes, procedimientos de fabricación o defectuosa aplicación de las normas vigentes por parte del adjudicatario, sobre quien recaerán exclusivamentee tales reclamaciones. - Será por cuenta del adjudicatario la formación de los trabajadores adscritos a la Planta y un responsable con los medios necesarios para el correcto aprendizaje de la seguridad, el funcionamiento y mantenimiento del objeto del suministro. Dicha formación se impartirá en el Centro de Tratamiento de Residuos de Almagro. Se entregará a cada a participante toda la documentación necesaria así como un diploma acreditativo personalizado de la realización de la actividad formativa con éxito. La formación será como mínimo de un día y todos los gastoss ocasionados con motivo de la formación correrán a cargo del adjudicatario. 3ª.- ÓRGANO COMPETENTEE El Órgano corporativo competente para contratar es el Consejo de Administración del Consorcio R.S.U. Dentro de los límites y con sujeciónn a los requisitos y efectos señalados en el TRLCSP, el Órgano de Contratación ostenta la prerrogativa de interpretar el contrato, resolver las dudas que ofrezca su cumplimiento, modificarlo por razones de interés, acordar su resolución y determinar los efectos de ésta. 4ª.- PRESUPUESTO El presupuesto del presente servicio asciende a: - Valor estimado (presupuesto de licitación)... : ,00 euros. - IVA (21%)... : ,47 euros. - Importe total... : ,,47 euros. Todas las ofertas deberán indicar, como partida independiente, el importe del Impuesto sobre el Valor Añadido (IVA) que deba ser repercutido. No se admitirán las ofertas que superen dicho presupuesto. El plazo de entrega será el señalado por el adjudicatario enn su oferta; dicho plazo no podrá exceder de CUATRO MESES. La entrega no se entenderá finalizada hasta que se hayaa puesto en marcha la instalación en régimen habitual, tras las correspondientes pruebas. El plazo de entrega será contado a partir del siguiente día hábil a aquéll en el que se s produzca la firma del correspondiente contrato. El lugar de entrega del objeto presente contratoo será en la Planta de Selección de envasess ligeros del Centro de Tratamiento de Residuos ubicado en el término municipal de Almagro corriendo a cargo del adjudicatario o los portess y gastos que originenn dicha entrega. El contratista se entenderá incurso enn mora por el transcurso del plazoo de entrega, no siendo precisa comunicaciónn a este respecto. Cuando, por algunas de d las causas de fuerza mayor, reconocidas en la vigente legislación, el Consorcio R. S.U. acuerde prorrogar el plazo señalado, s la mora empezaría a computarse tras el transcurso de la prórroga. 5ª.- PLAZO Y LUGAR DE ENTREGA 6ª.- PLAZO DE GARANTÍA4 El plazo mínimo de garantía será de DOCE MESES a contar desde el acta final de conformidad que se levante dentro de loss diez días siguientes al de la notificación escrita del contratista dando cuenta de la finalización dee los trabajos. En caso de cualquier deficiencia, el contratista deberá proceder a la reparación del equipo en el plazo de cuarenta y ocho horas desde que fuera requerido. 7ª.- FORMA DE PAGO Hasta un 80% del precio de adjudicación será facturado mensualmentm te por el adjudicatario, en atención a los trabajos efectivamente realizados, debiendo ser s aprobadas las facturas por el Director facultativo en el plazo máximo de diez días desde su recepción. El restantee 20% será facturado cuando tenga lugar la puesta en marcha con arreglo al Proyecto P y a la oferta, verificando el Directorr facultativo el cumplimiento satisfactorio de las condiciones de la adjudicación. El contratista emitirá factura en triplicado ejemplar con arreglo a esta certificación, que será abonada dentro de los plazos legalmente establecidos. Los pagos se efectuarán mediante mandamiento de pago expedido por el Consorcio R.S.U., contra presentación de la factura correspondiente, en triplicadoo ejemplar,, previos los trámites establecidos en las disposiciones vigentes, y dentro del plazo legalmente establecido. Se hace constar que existee crédito suficiente para sufragar el e importe de este contrato. 8ª.- GARANTÍA DEFINITIVA El licitador que presente la l oferta económicamente más ventajosa deberá constituir garantíaa definitiva por el 5% del importe de adjudicación, excluido el IVA. El plazo para la constitución de la misma será de DIEZ DIAS HABILES, contados a partir del díaa siguiente a aquel en que hubiera recibido el requerimiento para constituirla y será devuelta según loo previsto en el art. 102 TRLCSP, una vez vencido el plazo de garantía y cumplidas por éste todas suss obligaciones contractuales. De no constituir la garantía definitivaa dentro de plazo por causas imputables al contratista, se entenderá que el licitador ha retirado su oferta, procediéndose en este e caso a requerir la constitución n de garantíaa al licitador siguiente, por el ordenn en que hayan quedado clasificadas las ofertas. La garantía definitiva podrá constituirse en cualquiera de las l formas previstas en el artículo 96 TRLCSP. 9ª.- CAPACIDAD PARAA CONCURRIR Podrán concurrir a esta licitación las personas naturales o jurídicas, que se hallen en plena posesión de su capacidad jurídica y dee obrar, y no estén incursas en prohibición de contratar y acrediten sus solvencia económica, financiera y técnica o profesional, conforme a lo establecido en los artículos 74, 75 y 77 TRLCSP. Asimismo, podrán hacerlo por sí o representados por persona autorizada, mediante poder bastante. Cuando en representación de una sociedad concurra algún miembro de la misma, deberá justificar documentalmente que está facultado para ello. Tanto en uno como en otro caso, al representante le afectan las causas de incapacidad o incompatibilidad citadas. Los poderes y documentos acreditativos de la personalidad se incorporarán al sobre de documentos generales De acuerdo con lo dispuesto en la legislación vigente, en estee contrato no se exigee clasificación del contratista. El licitador deberá justificar su solvencia económica, financiera y5 técnica, si se trata de empresas no españolass de estadoss miembros de la Comunidad Europea, en los términos establecidos en la legislación de Contratos del Sector Público. 10ª ª.- SOLVENCIA ECONÓMICA Y FINANCIERA Y SOLVENCS CIA TÉCNICA O PROFESIONAL 1. Requisitos mínimos de solvencia económica y financiera. Para a acreditar la solvencia económica y financiera deberá presentarse una declaración suscrita por el representantee legal de la empresa sobre el volumen global de negocios de la empresa en los tres últimos años. Se entenderá acreditada la solvencia económica por aquellas empresas que dispongan d de una cifra global de negocios acumulada en los tres últimos añoss igual o superior al presupuesto base de licitación (IVA excluido), es decir, ,000 euros (o una cifra proporcional si s la fecha de creación o de inicio de las actividades de la empresa licitadora l hubiera tenido lugar en los l tres últimos años). 2. Requisitos mínimos de solvencia técnica.. Para acreditar la solvencia técnica deberá presentarsee una declaración suscrita por ell representante legal de d la empresa de los principales contratos de suministro, instalación y puesta en funcionamiento de la maquinaria y equipamiento para Plantas de selección de residuos, realizados en los tres últimos años, indicando su importe, fechas y destinatario, público o privado, de los mismos. Se exige que el importe total de estoss suministros efectuados en los tress últimos años sea igual o superiorr al presupuesto base de licitación (IVA excluido), es decir, ,00 euros (o una cifra proporcional si la fecha de creación o de inicio de las actividades de la empresa licitadora hubiera tenido lugar en los tres últimos años). 11ª ª.- PUBLICIDAD Se efectuará anuncio de licitación en el BOP, BOE y Diario Oficiall de la Unión Europea (DOUE), de conformidad con lo dispuesto en el art. 142 y concordantes TRLCSP. Asimismo, dicho anuncio se publicará en el Perfil del Contratante de este Consorcio (página web El expediente se halla expuesto al público en la Secretaría del Consorcio R.S.U. (Edificio del Servicio de Asesoramiento a Corporaciones Locales, de la Excma. E Diputación Provincial de Ciudad Real, junto a edificio de instalaciones del Diario Lanza.- Rda. del Carmen s/ /n.- Ciudadd Real) de lunes a viernes, en horario de 9,000 horas a 14,00 horas, a partir del día siguiente hábil a aquél en que aparezcaa publicado el correspondiente anuncio en el DOUE. D 12ª ª.- PROPOSICIONES, DOCUMENTOS Y PLAZO DE D PRESENTACIÓNN Los licitadores presentarán sus ofertas, ajustadas al modelo que se indica dentro del plazo que al efecto se fije en el anuncio de licitación que se haga públicoo en el DOUE. En cualquier caso, dicho plazo no será inferior a cincuenta y doss días, contados desde la l fecha del l envío del anuncio a la Comisión Europea, salvo que el último día fuera sábado, en cuyo caso se trasladaría al día hábil inmediato posterior. La presentación se efectuará en la Secretaría del d Consorcio R.S.U (Edificio del Servicio de Asesoramiento a Corporaciones Locales, de la Excma. Diputaciónn Provinciall de Ciudadd Real, junto a edificio de instalaciones del Diario Lanza.- Rda. del Carmen s/n.- Ciudad Real), de 9,00 a 14,00 horas, y lo harán en tres sobres cerrados, denominados A, B y C, que pueden estar lacrados y precintados, en cada uno de los cuales se hará constar el contenido (en la forma que se indicará) y el nombre del licitador, todo ello de forma egible. También podrán presentarse proposiciones por correo. En ese caso see anunciará la remisión de la plica y se acreditará la imposición del envío de correo ante laa Secretaría a del Consorcio R.S.U.,6 mediante fax remitido al nº 926/224166, telefax o telegrama, todo ello dentro del último día del plazo de presentación de ofertas, requisito sin el cual no se considerará válidamente presentada. No se reconocerá validez ni serán tramitadas las ofertas y/oo documentos que no se s ajusten a las formas de presentación establecidas en laa presente cláusula. SOBRE A.- El primer sobre.- Sobre A), se titulará "Proposició" ón económica para el Procedimiento Abierto de SUMINISTRO, INSTALACIÓN Y PUESTA EN FUNCIONAMIENTO DE LA MAQUINARIA Y EQUIPAMIENTO NECESARIO PARA LA AUTOMATIZACIÓN DE LA PLANTA DE SELECCIÓN DE ENVASES LIGEROS DEL CENTRO DE DE RESIDUOS DE ALMAGRO (COFINANCIACIÓNN DEL FEDER)". Contendrá exclusivamente una solaa proposición, expresada conforme al modelo que se indica al final del presente Pliego. Deberá indicarse, como partida independiente, el importe i del Impuesto sobre el Valor Añadido (IVA) quee deba ser repercutido. Si la proposición económica se incorpora en sobre diferente del sobree A), será desestimada a la plica del licitador. SOBRE B.- El segundo sobre.- Sobre B), se titulará "Documentos generales para el Procedimiento Abierto de SUMINISTRO, INSTALACIÓN Y PUESTA EN FUNCIONAMIENTO DE LA MAQUINARIA Y EQUIPAMIENTO NECESARIO PARA LA AUTOMATIZACIÓN DE LA PLANTA DE SELECCIÓN DE ENVASES LIGEROS DEL CENTRO DE DE RESIDUOS DE ALMAGRO (COFINANCIACIÓN DEL FEDER)" y que contendrá, además de un PRIMER DOCUMENTOO debidamente firmado en el que q la persona que suscriba la proposición económica se identifique comoo tal, indicando sus circunstancias personales, nombre, DNI y los datos relativos a la empresa (razón social completa y teléfono, fax y de contacto), los SIGUIENTES DOCUMENTOS: a) Los que acrediten la personalidadd del empresario, es decir, D.N.I. o fotocopia autorizadaa del mismo, o el documento que le sustituya reglamentariamente, si se trata de extranjeros (los cuales deberán reunir los requisitos establecidos en los arts. 54, 72 y concordantes del TRLCSP); en el caso de actuar en representación, acompañarán el poder que así lo acrediten y la escritura de constitución o de modificación de la sociedad, en su caso, inscritaa en el Registro Mercantil cuando este requisito fuera exigible conforme a la legislación mercantil. En todo caso, deberán cumplirse los requisitos establecidos en el Libro I, Título II, Capítulo II de la TRLCSP. b).- En caso de concurrir a la licitación varias empresas constituyendo una uniónn temporal, cada una de ellas deberá acreditar su personalidad y capacidad, indicando los nombres y circunstancias de los empresarios que suscriben la proposición, la participación de cada uno de ellos, designando la persona o entidad que durante la vigenciaa del contrato, ha de ostentar la representación de la unión ante este Consorcio. c).- Para las empresas extranjeras, la declaración de someterse a la jurisdicción de los Juzgados y Tribunales españoles de cualquier orden, para todas lass incidencias que de modo directo o indirecto pudieran surgir del contrato, conn renuncia, en su caso, al fuero jurisdiccionall extranjero que pudiera corresponder al licitante. d) Declaración jurada o declaración expresa responsable de no hallarse incursos en ninguna de las prohibiciones de contratar, conforme al art. 60 TRLCSP. Dicha declaración responsabler e comprenderá expresamente la circunstancia de hallarse al cumplimientoo de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social impuestas por las disposicione es vigentes..7 e).- Los que acrediten profesional, y que serán: los requisitos de solvencia económica, financiera y técnica o - Solvencia económica: declaración suscrita por el representante legal de la empresa sobre el volumen global de negocios de la empresa en los tres últimos años - Solvencia técnica o profesional: declaración suscrita por p el representante legal l de la empresa de los principales contratos de suministro, instalación y puesta en funcionamiento de la maquinariaa y equipamiento paraa Plantas dee selección de residuos, realizados en los tres últimos años, indicando su importe, fechas y destinatario, público o privado, de los mismos f).- Declaración responsable de no existencia de empresas vinculadas v con el oferente o, en su caso, de la relación de empresas vinculadas con el mismo, en cumplimiento de lo preceptuado en el art. 145 de la TRLCSP (de acuerdo con el modelo que se recoge enn el Anexo I del presente pliego). SOBRE C.- El tercer sobre.- Sobree C), se titulará "Oferta técnica para el Procedimientoo Abierto de SUMINISTRO, INSTALACIÓN Y PUESTA EN FUNCIONAMIENTO DE LA MAQUINARIA Y EQUIPAMIENTO NECESARIO PARA LAA AUTOMATIZACIÓN DE LA PLANTA DE SELECCIÓN DE ENVASESS LIGEROS DEL CENTRO DE DE RESIDUOS DE ALMAGRO (COFINANCIACIÓN DEL FEDER) )" Los licitadores presentarán una Memoria Técnica con una u descripción detallada de las características de los equipos ofertados (marcas, modelos, referencias y cuantos otros datos se considerenn oportunos) así como del procedimiento a seguir para el suministro, instalación, adecuación a las instalaciones prexistentes s y puesta en marcha, detallandoo plazos parciales. Se podrán aportar planos parciales o generales que detallen los incluidos en el Proyecto. Esta Memoria Técnica presentará, al menos, el siguiente contenido: Planificación de los trabajos, tales como recepción de materiales, periodo de montaje, periodo de parada técnica, período de pruebas (en vacío y en carga), periodoo de puesta en marcha, etc. Se indicará, además, a loss medios personales y materiales adscritos al trabajo. Descripción detallada del funcionamiento de la Planta automatizada, con indicaciónn de los recursos técnicos, humanos y materiales precisos. Declaración expresa y explicación detallada de la compatibilidad (sin necesidad de modificaciones sustanciales del proyecto) de los equipos e e instalacioness auxiliares ofertados al proyecto base, all espacio físico de la nave donde serán instalados y a las instalaciones prexistentes, conn indicación, en su caso, de las adaptacioness que hayan de realizarse sobre el proyecto base o sobre el espacio físico para asegurar tal compatibilidad. Precios descompuestos de todos los elementos, materiales, equipos e instalaciones a instalar. Declaración expresa de garantía de la disponibilidad de piezas, componentes y recambios de toda la maquinaria y equipos instalados durante al menos un periodo de diez años. Listado valorado del stock de piezas de repuestoo que resultarán necesarias paraa poder comenzar con la explotación de la instalación y para el correctoo funcionamiento de la misma a lo largo de su vida útil, ú así como el plazo de entrega8 de estas piezas de repuesto y cualquier otra susceptible de deterioro durante del periodoo de funcionamiento. Cursos de formación necesarios paraa el personal de mantenimiento, para los operadores, mandos y personal de calidad, con los detalles y profundidad que permitan su conocimiento. Duración prevista del periodo de puesta en marcha de laa instalación, que se considerará finalizado cuando todos los equipamientos funcionen en el régimen habitual. Cuantos otros aspectos se consideren necesarioss o convenientes paraa concretarr técnicamente la oferta presentada. Toda la documentación incluida i en la Memoria Técnica ha de presentarse con claridad y concisión, separando debidamente cada apartado. El documento contendrá un índice inicial. En este sobre no se incorporará ningún documento que recoja r el precio o del que pueda inferirse la oferta económica (tales cómo porcentajes de baja). En el caso de producirse esta circunstancia, la plica será desestimada No obstante lo dispuesto respecto a los documentos generales (sobre B), la presentación de Certificado expedido por el Registro de Licitadores de la Comunidad de Castilla-Laa Mancha (regulado por Decreto 54/2011, de 17 de mayo y por Orden de la Consejería de Economía y Hacienda de 8 de abril de 2002) o por el del Registro Oficial de Licitadores y Empresass Clasificadas del Estado (regulado en los arts. 326 a 332 TRLCSP), dispensará al licitador l de presentar la documentación exigida en dicha cláusula que haya sido inscrita y depositada en el mismo. No obstante lo anterior, si s se suscitasen dudas sobre alguno de los documentos a aportar, la Mesa de Contrataciónn podrá solicitar la subsanación de la documentación que estime oportuna. A tal efecto, los licitadores deberán aportar en el Sobre B) certificado en vigor expedido por el Registro de Licitadores, copia auténtica o fotocopia compulsada por funcionario habilitado paraa ello, acompañado de una declaración expresa responsable relativa a la no alteración de los datos que constan en el referido Registro. Cuando se hubiese producido alguna modificación de los datos registrales, deberá hacersee constar en la declaración y aportar la correspondiente documentación acreditativa Los datos personales facilitados por los licitadores serán tratados de conformidad con la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos D de Carácter Personal y Real Decreto 994/1999, de 11 de junio, por el quee se apruebaa el Reglamento de Medidas de Seguridad de los Ficheros Automatizados que contengan datos de carácter personal. El otorgamiento voluntario de los datos personales necesarios para participar en el presentee procedimiento implica el consentimiento del afectado para que el Consorcio R.S.U. los trate automatizadamente con el fin de llevarr a cabo la tramitación propiaa de la contratación n administrativa y puedan ser incorporados a los correspondientes ficheros administrativos El Consorcio R.S.U. podrá proceder a la destrucciónn de la documentación que no sea retirada por los licitadores en un plazo de seis meses, después de laa adjudicación del contrato. 13ª ª.- MESA DE CONTRATACIÓN: CALIFICACIÓN DE APERTURA DE PROPOSICIONES DOCUMENTOS Y El órgano de Contratación estará asistido por una Mesa dee Contratación compuesta por los siguientes miembros:9 - Presidente: el Presidente del Consorcio R.S.U. - Vocales (con voz y voto): o Germán Cubero Medrán, como Jefe de Área de la empresa a pública (íntegramentee perteneciente al Consorcio R.S.U., Residuos Sólidos Urbanos de Castilla La Mancha, S.A. ) o Matías Casado Rodríguez, como Jefe de Área de la empresa pública (íntegramente perteneciente al Consorcio R.S.U., Residuos Sólidos Urbanos de Castilla La Mancha, S.A. ) o Genaro Galán García, como representante del Ayuntamiento de Almagro y miembro del Consejo de Administración o Julián Céspedes Rodrigo, como representante del Ayuntamiento de Miguelturra y miembro del Consejo de Administración. o Un representante de la Consejería de Agricultura. o F. Javier Moreno Quintanilla, como Secretario Interventorr del Consorcio R.S.U.. Realizará, además, las funciones de Secretario de d la Mesa de Contratación. La Mesa procederá de la siguiente manera una vez concluido el plazo de presentación de ofertas: Una vez calificados los documentos generales (sobre B), si la Mesa de Contratación n observase defectos u omisiones subsanables se comunicará esta circunstancia a los afectados. Asimismo, se efectuará la l preceptiva publicidad mediante la publicación del extracto del acta en la página web (perfil del contratante). Realizada la calificación de los documentos generales (sobre B), la Mesa de Contratación n procederá a la apertura del sobre C (oferta técnica), a las 10,00 horas del martes hábil siguiente s al día en que termine el de su presentación,, salvo que dicho díaa fuera festivo, en cuyo caso se trasladaría la aperturaa de proposiciones al día hábil inmediato posterior. Todo ello sin perjuicio de lo estipulado por la legislación vigente, paraa el caso de envío de proposiciones por correo. La Mesa de Contratación procederá a valorar si las características técnicas cumplen las exigencias previstass en los Pliegos, pudiendo desestimar aquellass ofertas que las incumplan. Una vez abierto el sobre C, la Mesa de Contratación procederá, en una primera fase, a la valoración de los criterios de la cláusula 14ª.b) del presente Pliego. Para valorar estos aspectos dee la oferta y para verificar que las ofertas cumplen con las especificaciones técnicas del Pliego, la Mesa podrá solicitar cuantos informes técnicos considere precisos, de acuerdo con lo dispuestoo en el art TRLCSP. Si la emisión de dichos informes correspondiesee a trabajadores del Consorcio o de R.S.U., S.A., éstoss quedarán investidos de los mismos poderes que la Mesa para solicitar aclaraciones de las empresass licitadoras, siempre y cuando dichas aclaraciones no supongan unaa mejora de la oferta. El acto de apertura del sobre A (oferta económica) se producirá p enn el lugar y fecha que formalmente se notificará a las empresas. En dicho acto, la Mesa hará público, en primer lugar, el resultado de las puntuaciones obtenidas por cada empresa en la valoración del criterios de la cláusula 14ª.b) del Pliego y, posteriorme ente, procederá en acto público a la apertura de las proposiciones económicas y a su correspondiente valoración, de acuerdo con la fórmula establecidaa en la cláusula 14ª.a) del presente Pliego. Leídas por el Presidente las l proposiciones, deberá desechar aquellas que superen el importe de la licitación y/o no efectúen una proposición de todoo el objeto de este contrato. Cuando la oferta económica figure en letra y en número y exista discordancia entre ambas, prevalecerá la cantidad consignada en letra. Si alguna proposición comportarse error manifiesto en su importe o existiese reconocimientoo por parte del licitador de que adolece de error o inconsistencia que la hagan inviable, será desechadaa por la Mesa de Contratación, en resolución r motivada. Extracto del acta que se levante de este trámite será expuesta al público en la página web (perfil del contratante).10 La Mesa formulará propuesta de adjudicación al Órgano de d Contratación, que recaerá en el licitador que formule la proposición más ventajosa, que será aquélla que haya obtenido una mayor puntuaciónn en aplicación de los criterios dee valoración contenidos en la cláusula 14ª del presentee pliego. - Criterios paraa el desempate: Cuandoo se produzca un empate entre doss o más empresas, éste se resolverá atendiendo a los siguientes criterios: En primer lugar se concederá preferencia en la adjudicación a aquélla empresa que hayaa realizado la oferta más ventajosa desde el punto de vista económico. En caso de persistirr el empate, se concederá preferencia en la adjudicación a la proposición presentada por aquella empresa que, en el momento de acreditar su solvencia técnica tenga en su plantilla un número de trabajadores minusválidos superior al 2%. Si, aplicando este criterio, persistiera el empate, la Mesa de Contratación procederá a realizar un sorteo, mediante insaculación de papeletas con el nombre de cada una de las empresas afectadas. 14ª ª.- CRITERIOS DE VALORACI IÓN DE LAS OFERTAS La adjudicación tendrá en cuenta loss siguientess criterios, según s la documentación aportadaa por el ofertante: a) Precio. Se valorará hasta 80 puntos sobre 100. Se utilizará la siguiente fórmula: P= (A x 80)/ B donde P es laa puntuación a otorgar por este concepto, A es la oferta económica más baja de las que se hayan aceptado, y B es la oferta económica que se está puntuando. Criterios para apreciar las ofertas desproporcionadas o temerarias. Se considerarán, en principio, desproporcionadas o temerarias las ofertas o que e se encuentren en los siguientes supuestos:.- Cuando, concurriendo unn solo licitador, sea licitación en más de 25 unidades porcentuales..- Cuando concurran dos licitadores, la que sea porcentuales a la otra oferta. inferior al inferior en presupuesto base de más de 20 unidades.- Cuando concurran tres licitadores, las que sean inferiores i en más de 10 unidades porcentuales a la media aritmética de las ofertas presentadas. No obstante, se excluirá para el cómputo de dicha media la oferta de cuantíaa más elevada cuando sea s superiorr en más de 10 unidades porcentuales a dicha media. En cualquier caso, se considerará desproporcionada la baja superior a 25 unidades porcentuales..- Cuando concurran cuatro o más licitadores, las que q sean inferiores en más de 10 unidades porcentuales a la media aritmética de las ofertas presentadas. No obstante, si entree ellas existen ofertas que sean superiores a dicha media en más de 10 unidades porcentuales, se procederá al cálculo de una nueva media sólo con las ofertas que no se encuentren en el supuestoo indicado. En todo caso, si el número de las restantess ofertas es inferior a tres, la nueva media se calculará sobre lass tres ofertas de menor cuantía.11 b) Características del programa de ejecución, características y requisitos de gestión de los equipamientos ofertados y asistencia técnica tras la entrega. Se valorará hastaa 20 puntos sobre 100 conforme a los siguientes criterios: Calidad en la resolución de los problemas dell proyecto y en la concreción en materiales, instalaciones y equipos. Fiabilidad de la solución técnica y equipos ofertados. Disponibilidadd mínima garantizada de la planta (horas/año). Efectividades y rendimientos cuantitativos y cualitativoss garantizados en los equipos de selección del material y en los denominados abrebolsas. Asistencia técnica ofertada por el licitador: red técnica de resolución de problemas y averías, conn indicaciónn de ubicación o ubicaciones y tiempo de respuesta ante incidencias. Necesidades de recursoss humanos precisas por p el diseño de la instalaciónn proyectada para alcanzar los estándares de efectividad y calidad solicitados. Coste de operación de los equipos en función dee su rendimiento. Programa de ejecución dee la obra incluyendo laa parada técnica de la planta y el período de puesta en marcha. La adjudicación de puntos en los criterios recogidos en la presente cláusula (apartado 2) se realizará exclusivamente en función de la documentación aportadaa por las empresas en el sobre C (oferta técnica). 15ª ª.- CLASIFICACIÓN CONTRATACIÓN DE LAS OFERTAS POR EL ÓRGANO DE a).- El Órgano de Contratación clasificará, por ordenn decreciente, las proposicioness presentadas, atendiendo a los criterios de adjudicación señaladoss en la cláusula 14ª del presentee pliego. b).- El Órgano de Contratación requerirá al licitador que haya presentado la oferta más ventajosa, para que, dentro del plazo de 10 días hábiles a contar desde el siguiente a aquél en que hubiera recibido el requerimiento presente laa siguiente documentac ción: - Alta en el Impuesto sobre Actividades Económicas (IAE), referida all ejercicio corriente, en el epígrafee correspondiente al objeto del contrato, siempre que ejerzan e actividades sujetas a estee impuesto, que les faculte para su ejercicio en el ámbito territoriall en que lass ejerzan, o del último recibo del Impuesto sobre Actividades Económicas, completado con una declaración responsable de no habersee dado de baja en la matrícula del citado impuesto. - Certificación positiva expedida por el Ministerio de Economía y Hacienda, o en su caso por las correspondientes Delegaciones Provinciales, acreditativa de estar al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributariass con el Estado. - Certificación positiva expedida por la Tesorería Generall de la Seguridad Social, o en su caso por las correspondientes Tesorerías Territoriales, acreditativa de estar al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones con la Seguridad Social. c).- Asimismo, dentro de dicho plazoo de 10 días hábiles el licitador requerido deberá aportarr la documentación acreditativa de haber constituido la garantía definitiva. d).- En el caso de no cumplir dentroo del plazo por causas imputabless al contratista con los requerimientos exigidos en la presente cláusula, se entenderá que el licitadorr ha retirado su oferta, procediéndose en estee caso a requerir la constitución de garantía y presentación de documentaciónn al licitador siguiente, por el orden en que hayan quedado clasificadas las ofertas.12 16ª ª.- ADJUDICACIÓN a).- El Órgano de Contratación adjudicará el contrato dentro d de los cinco días hábiles siguientes a la recepción de la documentación requerida en la cláusula 15ª del presente pliego. b).- La adjudicación será notificada al adjudicatario y al resto de licitadores y, simultáneamente, se publicará en la página a web (perfil del contratante), así como, por razón de su cuantía, se publicará en el BOP, BOE y DOUE. c).- La notificación se hará por cualquiera de los medios que permita dejar constancia de su recepción por el destinatario. En particular,, podrá efectuarse por correo electrónico a la l dirección que los licitadores o candidatos hubiesen designado al presentar sus proposiciones. d).- Contra dicho acuerdo, que pone fin a la vía administrativa, podrá interponersee potestativamente recurso de reposición ante este Consorcio en el e plazo de e UN MES,, contado a partir del día siguientee a la recepción de la notificación de la adjudicación. e).- La adjudicación del contrato see efectuará en el plazoo máximo de dos meses a contar desde el día siguiente al de apertura de las proposiciones. f).- Transcurrido dicho plazo sinn que estee Consorcio hubiese dictado acuerdo de adjudicación, los licitadores tendrán derechoo a retirar su proposición. 17ª ª.- FORMALIZACIÓN DEL CONTRATOO El contrato se formalizará por escrito dentro del plazo de d QUINCEE DIAS HABILES, a contar desde el siguiente al de la notificaciónn de la adjudicación. No obstante, el contratoo se formalizará en escritura pública cuando así lo solicite el contratista, siendo de su cargo loss gastos derivados de su otorgamiento. Cuando por causas imputables al contratista no se hubiese formalizadof o el contratoo dentro del plazo indicado, el Consorcio R.S.U. podrá declararlo desistido previa audiencia del interesado. En tal supuesto procederá la indemnización de los daños y perjuicioss causados. Si las causas de la no formalización fueran imputables al Consorcio, se indemnizará al contratista por los daños y perjuicios acreditados que la demora le pudiera ocasionar, con independencia a de que pueda solicitar la resolución del contrato. En este caso, se procederá a iniciar los trámites para la adjudicación al licitador siguiente por orden de ofertas, requiriéndole la constitución de garantía y presentación de documentación. 18ª ª.- GASTOSS A CARGO DEL ADJUDICATARIO Serán de cuenta del adjudicatario los siguientes gastos: a).- Pagar la inserción de anuncios (cuyo importe máximo será s de euros) y, en general, toda clase de gastos que origine el contrato, incluidos los de formalización. b).- Pagar todos los impuestos, tasas y autorizaciones necesarias que see deriven del contrato. c).- Pagar los gastos derivados de la formalización en escritura e pública, en su caso, del contrato de adjudicación. d) abonar los gastos de dirección facultativa hasta un límite máximoo del 1% del precio de adjudicación 19ª ª.- EJECUCIÓN Y RESPONSABILIDADES Y PENALIDADESS DEL CONTRATISTA13 El contrato se entenderá a riesgo y ventura del adjudicatario. El contratista estará obligado a entregar e instalar el suministro de conformidad a las prescripciones técnicas y las cláusulas administrativas particulares s del presente pliego y de acuerdo con las condiciones de la oferta y las instrucciones que para su interpretaciónn diera al contratista el Consorcio R.S.U. El adjudicatario se hace responsable de la absoluta compatibilidad de la oferta con las instalacioness prexistentes, incluyendo en su oferta los costes totales del suministro, instalaciónn y puesta en marcha. Será por cuenta del adjudicatari io cualquierr gasto derivado de la adaptación de los equipos e instalaciones auxiliares al proyecto base, b al espacio físico de la nave donde serán instalados y a las instalacionei es prexistentes. A tal efecto, antes de presentar oferta, podrá solicitar cuanta información, datos o circunstancias precise (además dee la visita o visitas a la Planta, si lo estimara conveniente); el Consorcio R.S.U. no será responsable de cualquierr sobrecostee derivado de la ejecución de los trabajos objeto de la presente licitación. Igualmente, deberá contarr con un servicio de asistencia técnica durante al menos un periodoo de diez años para la resolución de incidencias (averías, mantenimiento, etc.) ) de todos los l equipos suministrados. La ejecución de los trabajos objeto del contratoo y, en su caso, sus mejoras, se desarrollarán con arreglo a la metodología y programaciónn de la oferta finalmente seleccionada. Una vez entregado e instalado el suministro, el adjudicatario deberá cumplirr todos los compromisos de la oferta, con especial referencia a los recogidos en e la Memoria técnica. Es obligación del contratista indemnizar los daños que causen a la Administración o a terceros como consecuencia de las operaciones realizadas en el e desarrollo de la adaptación y automatización de las instalaciones. Con el fin de garantizar la obligaciónn establecida en el párrafo anterior, el contratista deberá contar con la correspondiente póliza de seguro de responsabil idad civil durante el tiempo de duración de los trabajos, siendo la misma como mínimo de La comisión de alguna infracción i o el incumplimiento de las obligaciones del presentee contrato (pliegos y oferta), llevará consigo la imposición al adjudicatarioa o de las sanciones s y penalidades establecidas en esta cláusula, sin perjuicio de la obligación dee resarcimiento de los daños y perjuicios que, en su caso, se ocasionen. Los incumplimientos e infracciones que cometa el contratista en la ejecución del servicio, se clasifican como muy graves, graves y leves: a) Incumplimiento muy grave: - La realización manifiestamente defectuosa o irregular del suministro, no cumpliendo las condiciones o medios establecidos - El incumplimiento de las restantes obligaciones dell contratista que no pueda ser considerado como infracción leves o graves por implicar incumplimientos de la normativa aplicable o dejación de sus responsabilidades y obligaciones principales como adjudicatario del servicio. - La no adaptación y automatización o reposición del equipamiento técnico de las instalaciones de la Planta en los términos t y condiciones establecidos en los Pliegos de bases de esta licitación. - El incumplimiento de las obligaciones laborales, de la Seguridad Social y en especial todas aquellas correspondientes a la legislación sobre seguridad laboral. - Incumplimiento de cualesquiera de las condiciones y plazos previstos en el presentee Pliego, sin perjuicio de las acciones posteriores que de ello se deriven, y en concreto de los plazos relativos a la adaptación y automatización de instalaciones y equipos, de la parada técnica y de la puesta en marcha.14 - La falta de contratación y actualización de las pólizas de seguro en las condiciones establecidas que el adjudicatario está obligado a suscribir. - El incumplimiento de la resolución de incidencias (averías, mantenimiento, etc.) comoo parte integrante de la obligación de mantenimiento de un servicio de d asistenciaa técnica. - El incumplimiento de los deberes de publicidad recogidos en ell Reglamento (CE) nº 1828/2006, y demás normativa relacionada, referidos a la divulgación de las inversioness ejecutadas con fondos FEDER. - La reiteración o reincidencia de la comisión de faltas graves. b) Incumplimiento grave: - La falta de dispositivos de seguridad necesarios para la realización del suministro. - Retraso en el cumplimiento de las órdenes dictadas por el e Consorcio por plazo superior a veinticuatro horas o que afecten a aspectos relevantes del servicio. - La reiteración o reincidencia de faltas leves. c) Incumplimiento leve: - Aquellas no previstas anteriormen nte y que de algún modo signifiquen detrimento en las condiciones establecidas en este Pliego, conn perjuicio no grave de d los servicios o que den lugar a deficiencias en el aspecto del personal o de los medios utilizados. Las infracciones no expresamente citadas se clasificarán por p su analogía con lass anteriores. La calificación de cualquier infracción, inclusive aquellas otras que no han sido relacionadas dentro de los apartados anteriores, corresponderá única y exclusivamente al Consorcio R.S.U.. Podrá no aplicarse sanción al contratista cuando por causa justificada o de fuerza mayor, ajena al adjudicatario o sus trabajadores, comunique la imposibilidad de realizar alguno de los servicios previstos, en cuyo caso se descontará el importe de loss trabajos no realizados, si aquel adopta las medidas oportunas e inmediatas para suplir la deficiencia. Las sanciones que podrá imponer el Consorcio R.S.U.. a la l empresa adjudicataria serán las siguientes: - Los incumplimientos leves l seránn sancionados con la imposiciónn de una penalizaciónn económica de hasta Los incumplimientos graves seránn sancionados con la imposiciónn de una penalizaciónn económica de hasta Los incumplimientos muy graves serán sancionados con la l imposición de una penalizaciónn económica de hasta El retraso sobre el plazo recogido en el presente Pliego o el inferior i expresado en su oferta por el adjudicatario para la finalización de los trabajos concede al Consorcio C R.S.U. el poder optar indistintamente por la resolución del contrato con pérdida de la fianza o por la imposición de penalidades del 2% del precio total del contrato por cada día de retraso. Ell retraso sobre el plazo recogido en el presentee Pliego o ell inferior expresado en su oferta por el adjudicatario para la l asistenciaa técnica en la resolución de incidencias o averías (tanto en el periodo de garantía como una vez finalizado éste) será objeto de una sanción de 250 euros diarios. Las sanciones o penalizaciones que,, en su caso, se impongan al adjudicatario podrán ser descontadas de las cantidades que por cualquier concepto le adeude el Consorcio o de la fianzaa depositada, en su caso, que tendrá que ser repuesta inmediatamente. La aplicación de sanciones no excluye la indemnización de los daños y perjuicios a que pueda tener derecho la Administración. 20ª ª.- RESOLUCIÓN Y DENUNCI IA DEL CONTRATOO Serán causas de resolución, además de las consignadas en la TRLCSP: :15 a) El incumplimiento grave de algunaa de las obligaciones contenidas enn el contrato. b) Las reiteradas deficiencias en la ejecución de las prestaciones. c) El incumplimiento grave de las obligaciones establecidas en loss convenios, acuerdos, reglamentaciones y demás normas aplicabless al caso. La resolución del contrato por causas imputables al adjudicatario, determinará automáticamente la incautaciónn de la fianza, sin perjuicio dee que se exijan otros tipos de responsabilidades si hubiera lugar a las mismas. 21ª ª.- SUBCONTRATACIÓN Y CESIÓN DEL CONTRATO El adjudicatario podrá concertar con terceros la realización parcial del objeto del contrato, en las condiciones previstas en los artículos 227, 228 y concordantes TRLCSP. T 22ª ª.- LEYES ESPECIALES Será de cumplimiento obligatorio porr parte del adjudicatari io, las normas vigentess en materiaa laboral y tributaria, y en caso de que precisase bienes o servicios que no sean de origen español, haber cumplido para su importación, la legislación vigente en tal materia. m 23ª ª.-REGIMEN JURÍDICO El Consorcio R.S.U., a los efectos previstos en el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se apruebaa el Texto Refundido de la Ley dee Contratos del Sector Público (en lo sucesivo, LCSP), no tiene la naturaleza de Administración Pública, pero síí de poder adjudicador (artículo 3.2.b). Por tanto, este contrato tiene la consideración de d contrato privado (artículo 20.1 TRLCSP) y, en lo previsto en el presente Pliego, se regirá,, en cuantoo a su preparación y adjudicación por las normas para el contrato de suministro del TRLCSP y sus disposiciones de desarrollo, aplicándose supletoriamente las restantes normas de derecho administrativo. En cuanto a sus efectos y extinción, en lo no dispuesto en el presente Pliego, estos contratos se regirán por el derecho privado (artículo 20.2 TRLSCP). Los licitadores, por el solo hecho de presentar su oferta, se someten expresamente a la legislación sobre contratación dell Sector Público y demás normas de d contratación vigente. 24ª ª.- FINANCIACIÓN (FEDER) DEL FONDO EUROPEO DEE DESARROLLO REGIONAL La ejecución del contrato objeto de laa presente licitación haa sido seleccionada en el marco de un Programa Operativo cofinanciado con loss Fondos Europeos de Desarrollo D Regional (FEDER). MODELOO DE PROPOSICIÓNN D...., vecino de..., c/..., nº..., conn D.N.I. nº..., en su propio nombre o en representaciónn de...(con domicilio social en..., Cód. Postal nº..., c/... nº..., Tfno. T..., Fax...., ...), según el Poder que acompaño, y con Código de Identificación Fiscal nº n... (si lo tuviere), enterado del pliego de cláusulas administrativas particulares aprobado por el e Consorcio para el servicio de tratamiento de residuos sólidos de Ciudadd Real, a regir en ell Procedimiento Abierto para la contratación del SUMINISTRO,, INSTALACIÓN Y PUESTA ENN FUNCIONAMIENTO DE LA MAQUINARIA Y EQUIPAMIENTO NECESARIO PARA LAA AUTOMATIZACIÓN DE LA PLANTA DE SELECCIÓN DE ENVASESS LIGEROS DEL CENTRO DE DE16 RESIDUOS DE ALMAGRO (COFINANCIACIÓN DEL FEDER), se compromete a ejecutarlo con estricta sujeción al citado documento, en laa cantidad de:. (se deberá consignar en letra y en número el importe por el que se licita, l IVA excluido) Euros, más el e IVA aplicable que se cifra en la cantidad de.. (se deberá consignar en letraa y en número el importe del IVA) ). (fecha y firma del licitador) Ciudad Real, a Fdo. Nicasio Peláez Peláez PRESIDENTE ANEXO I. 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