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L ACCERTAMENTO FISCALE E IL CONTENZIOSO TRIBUTARIO - PDF
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1 L ACCERTAMENTO FISCALE E IL CONTENZIOSO TRIBUTARIO IL DECRETO SVILUPPO LA MANOVRA CORRETTIVA LA SENTENZA DELLA CORTE COSTITUZIONALE n. 247/2011 LA MANOVRA DI FERRAGOSTO Milano, 26 e 27 ottobre 2011 Spazio Chiossetto - Via Chiossetto, n.20 L Organismo di Ricerca Giuridico-economica è partner di: L attività dell Organismo di Ricerca Giuridico-economica è sostenuta da:
2 26 ottobre 2011 Intervento Relatore Orario Registrazione partecipanti 09,00-09,30 Coordina e modera Le nuove disposizioni in materia di studi di settore Le ispezioni tributarie e la tutela anticipata del contribuente Prof. Avv. Guglielmo Fransoni Prof. Alberto Marcheselli 09,30 10,15 Prof. Avv. Francesco D Ayala Valva 10,15 11,00 Coffee break 11,00 11,15 I termini dell accertamento fiscale Prof. Avv. Stefano Loconte 11,15 12,00 L accertamento esecutivo dopo la manovra ed il decreto sviluppo: caratteristiche, termini e garanzie per il contribuente Pausa pranzo L'atto di accertamento per la rettifica dei redditi delle società aderenti al consolidato La nuova chiusura agevolata delle liti fiscali pendenti Prof. Avv. Alberto Maria Gaffuri 12,00 12,45 Prof. Avv. Gaetano Ragucci 14,00 14,45 Avv. Ernesto Sellitto 14,45 15,30 Coffee break 15,30 15,45. Il contenzioso tributario: l istituto della mediazione come condizione di ammissibilità del ricorso nelle controversie non superiori a ventimila euro relative ad atti emessi dall Agenzia delle Entrate Prof. Avv. Guglielmo Fransoni 15,45 16,30 27 ottobre 2011 Intervento Relatore Orario Registrazione partecipanti 09,00 09,30 Coordina e modera Gli istituti deflattivi del contenzioso tributario Le modalità di irrogazione delle sanzioni in base alla tipologia di violazione e le possibilità del contribuente Avv. Dott. Comm. Lucia Montecamozzo Avv. Dott. Comm. Lucia Montecamozzo 09,30 10,15 Prof. Avv. Dario Stevanato 10,15 11,00 Coffee break 11,00 11,15 La riscossione coattiva e le misure cautelari adottabili dal fisco Le operazioni straordinarie tra accertamento e contenzioso tributario Pausa pranzo La tutela cautelare nei gradi successivi al primo alla luce della pronuncia della Corte costituzionale n. 217 del 2010 Le novità penali tributarie contenute nella manovra attuata con la finanziaria 2011 Prof. Avv. Remo Dominici 11,15 12,00 Dott. Leo De Rosa Dott. Alberto Russo 12,00 12,45 Prof. Avv. Giuseppe Corasaniti 14,00 14,45 Prof. Avv. Alessio Lanzi 14,45 15,30 Coffee break 15,30 15,45 L abuso del diritto: l evoluzione giurisprudenziale e il rischio penale Pres. Dott. Enrico Altieri 15,45 16,30
3 Tema dell incontro Il dibattito politico, stimolato dall esigenza di austerità ai fini del pareggio di bilancio, ha accelerato i tempi delle riforme. E così, nel complesso dei settori coinvolti, le tematiche fiscali e tributarie trovano una posizione preminente nell ambito delle innovazioni all ordine del giorno della manovra correttiva. Non solo. Il contribuente e l addetto ai lavori si apprestano anche ad affrontare le novità introdotte dal decreto sviluppo (D.L. 70/2011), in particolare per quel che concerne l iscrizione a ruolo provvisoria dei crediti erariali e l avviso di accertamento esecutivo. E proprio su quest ultimo tema la disamina non può eludere l intervento della Corte costituzionale del 12 luglio, sull incidenza dei reati tributari in merito ai termini dell accertamento. Accertamento e contenzioso, in definitiva, sono le macro aree all interno delle quali può ricomprendersi l eterogeneo intervento in tema fiscale e tributario. Il confronto, dunque, è aperto. Di focale importanza per gli addetti ai lavori risulta essere, pertanto, l approfondimento degli aspetti salienti concernenti i diversi interventi di riforma. Ciò soprattutto in considerazione delle difficoltà operative che si appresta ad affrontare l operatore del settore. In tale direzione si orienta il presente convegno. Grazie all intervento dei più eminenti esperti e ad un programma in linea con le aspettative di chiarezza della platea, l evento ha il precipuo obiettivo di fornire un quadro normativo preciso e funzionale sugli aggiornamenti in tema di accertamento e contenzioso tributario. Con uno sguardo attento alle modifiche o correzioni prevedibili per la nuova stagione. Contributo per la partecipazione L Organismo di Ricerca Giuridico-economica è un ente non profit che persegue fini di utilità sociale nel campo dell Alta Formazione e si prefigge di diffondere conoscenza specialistica e interdisciplinare al maggior numero di soggetti, con particolare attenzione ai giovani. Per tale ragione propone la partecipazione ai programmi formativi a condizioni economiche vantaggiose. Il contributo richiesto per la partecipazione ad ogni singola giornata del programma formativo ammonta ad Euro 600,00 oltre IVA (se ed in quanto dovuta) e permette di iscrivere gratuitamente anche un dipendente, collaboratore, praticante o tirocinante che non abbia ancora compiuto il 35 anno di età. Per informazioni e iscrizioni: Organismo di Ricerca Giuridico-economica s.r.l. Impresa Sociale Tel.: , Fax: E stata presentata regolare domanda di riconoscimento dei crediti formativi professionali all Ordine degli Avvocati e all Ordine dei Dottori Commercialisti ed Esperti Contabili di Milano.
4 Mercoledì 26 ottobre 2011 Ore 9,00 9,30 Welcome coffee e registrazione partecipanti Coordina e modera: Prof. Avv. Guglielmo Fransoni Università degli Studi di Foggia Studio legale tributario Russo Fransoni e associati 1. Ore 9,30 10,15 LE NUOVE DISPOSIZIONI IN MATERIA DI STUDI DI SETTORE L omessa presentazione del modello da parte del contribuente L accertamento induttivo in presenza di omissioni o irregolarità L eliminazione dell obbligo di motivazione nel caso in cui l ufficio disattenda i risultati degli studi di settore in quanto inadeguati a stimare congruamente i ricavi o i compensi del contribuente Prof. Alberto Marcheselli Università degli Studi di Torino 2. Ore 10,15 11,00 LE ISPEZIONI TRIBUTARIE E LA TUTELA ANTICIPATA DEL CONTRIBUENTE L unificazione delle ispezioni per tributi e contributi La riduzione dei termini per le ispezioni Le ispezioni non conformi a legge e l intervento del Garante del contribuente Poteri del Garante in autotutela Le segnalazioni, i richiami e l avvio del procedimento disciplinare a carico del responsabile Prof. Avv. Francesco D Ayala Valva Università degli Studi del Molise Studio legale tributario D Ayala Coffee break: ore 11,00 11,15 3. Ore 11,15 12,00 I TERMINI DELL ACCERTAMENTO FISCALE I diversi termini per l esecuzione degli accertamenti La sussistenza di reati tributari e l incidenza sui termini dell accertamento: la sentenza della Corte Costituzionale n. 247/2011 Le possibilità di tutela del contribuente L accesso agli atti inerenti la denuncia trasmessa dall Agenzia delle Entrate alla Procura (sentenza Consiglio di Stato, IV sezione, n del ) Prof. Avv. Stefano Loconte Università degli Studi LUM Jean Monnet Studio legale tributario Loconte & Partners 4. Ore 12,00 12,45 L ACCERTAMENTO ESECUTIVO DOPO LA MANOVRA ED IL DECRETO SVILUPPO: CARATTERISTICHE, TERMINI E GARANZIE PER IL CONTRIBUENTE I provvedimenti interessati dalla nuova disciplina Gli accertamenti in materia elusiva;i termini di pagamento e l esecuzione forzata Il fondato pericolo per la riscossione;la riscossione in pendenza di giudizio La sospensione dell efficacia dell atto nel primo e nei successivi gradi di giudizio L impugnabilità degli atti dell esecuzione forzata successivi ad un accertamento invalido Prof. Avv. Alberto Maria Gaffuri Università degli Studi Milano Bicocca Studio legale e tributario Gaffuri
5 Pausa pranzo 5. Ore 14,00 14,45 L'ATTO DI ACCERTAMENTO PER LA RETTIFICA DEI REDDITI DELLE SOCIETÀ ADERENTI AL CONSOLIDATO Il computo in diminuzione delle perdite dei maggiori imponibili derivanti dall'attività di accertamento L'accertamento unico tra procedimento e processo Prof. Avv. Gaetano Ragucci Università degli Studi di Milano Studio legale tributario Ragucci 6. Ore 14,45 15,30 LA NUOVA CHIUSURA AGEVOLATA DELLE LITI FISCALI PENDENTI Ambito oggettivo e soggettivo dell istituto Aspetti procedurali: modalità e termini per la presentazione dell istanza e per il pagamento. Questioni problematiche Avv. Ernesto Sellitto Studio Legale Associato member of the Osborne Clarke Alliance Coffee break: ore 15,30 15,45 7. Ore 15,45 16,30 IL CONTENZIOSO TRIBUTARIO: L ISTITUTO DELLA MEDIAZIONE COME CONDIZIONE DI AMMISSIBILITÀ DEL RICORSO NELLE CONTROVERSIE NON SUPERIORI A VENTIMILA EURO RELATIVE AD ATTI EMESSI DALL AGENZIA DELLE ENTRATE Natura dell istituto L ambito oggettivo di applicazione Il reclamo: contenuti e modalità di presentazione La proposta di mediazione da parte dell Agenzia Il trattamento delle spese di giudizio: intento deflattivo e oneri aggiuntivi gravanti sulla parte soccombente Profili critici Prof. Avv. Guglielmo Fransoni Università degli Studi di Foggia Studio legale tributario Russo Fransoni e associati
6 Giovedì 27 ottobre 2011 Ore 9,00 9,30 Welcome coffee e registrazione partecipanti Coordina e modera: Avv. Dott. Comm. Lucia Montecamozzo Studio legale tributario Fantozzi e associati 8. Ore 9,30 10,15 GLI ISTITUTI DEFLATTIVI DEL CONTENZIOSO TRIBUTARIO Gli istituti deflattivi nel quadro del principio di collaborazione e contraddittorio tra Fisco e contribuente (v. art. 10 statuto dei diritti del contribuente l. 212/00) Analisi dei principali istituti deflattivi, con riguardo, in particolare, a: presupposti, soggetti interessati, procedimento e termini per fruire dei benefici, effetti premiali per il contribuente ed eventuali conseguenze sulla successiva attività accertatrice dell ufficio: - accertamento con adesione (artt. 1 e ss. d.lgs. 218/97): - acquiescenza (art. 15 d. lgs. 218/97); - definizione agevolata delle sanzioni (artt. 16 e 17 d.lgs. 472/97); - conciliazione giudiziale (art. 48 d.lgs. 546/92); - adesione ai processi verbali di constatazione (art. 5 bis d.lgs. 218/97); - adesione al contenuto dell invito a comparire (art. 5 d. lgs. 218/97) Avv. Dott. Comm. Lucia Montecamozzo Studio legale tributario Fantozzi e associati 9. Ore 10,15 11,00 LE MODALITÀ DI IRROGAZIONE DELLE SANZIONI IN BASE ALLA TIPOLOGIA DI VIOLAZIONE E LE POSSIBILITÀ DEL CONTRIBUENTE Sanzioni per violazioni di carattere formale. Sanzioni per violazioni di carattere sostanziale. Riduzione delle sanzioni in presenza di lievi ritardi (art. 23 comma 31) Ipotesi di esclusione della sanzione. La forza maggiore: quando ricorre. La recente sentenza 540 del 12 luglio 2011 della Commissione tributaria regionale di Roma Prof. Avv. Dario Stevanato Università degli Studi di Trieste Studio legale tributario Stevanato Coffee break: ore 11,00 11, Ore 11,15 12,00 LA RISCOSSIONE COATTIVA E LE MISURE CAUTELARI ADOTTABILI DAL FISCO Il doppio avviso di pagamento e l iscrizione di ipoteca La disciplina del fermo amministrativo e delle c.d. ganasce fiscali Le misure cautelari prima e dopo l affidamento in carico della riscossione Le azioni a tutela del contribuente Prof. Avv. Remo Dominici Università degli Studi di Genova Studio legale tributario Magnani Marongiu e Associati 11. Ore 12,00 12,45 LE OPERAZIONI STRAORDINARIE TRA ACCERTAMENTO E CONTENZIOSO TRIBUTARIO Il leveraged buy out e la deducibilità degli interessi passivi Il conferimento d azienda con cessione della partecipazione nella conferitaria ai fini dell imposta di registro Fusioni e scissioni nella prassi amministrativa in materia di elusione Valide ragioni economiche e strategie di difesa del contribuente Dott. Leo De Rosa Dott. Alberto Russo Dottori commercialisti e pubblicisti Studio legale tributario De Rosa Bolletta e associati
7 Pausa pranzo 12. Ore 14,00 14,45 LA TUTELA CAUTELARE NEI GRADI SUCCESSIVI AL PRIMO ALLA LUCE DELLA PRONUNCIA DELLA CORTE COSTITUZIONALE N. 217 DEL 2010 La questione relativa al riconoscimento della tutela cautelare oltre il primo grado di giudizio: il quadro normativo di riferimento La sentenza della corte costituzionale n. 217 del 2010: profili di criticità La corretta impostazione della questione : la tutela cautelare contro l esecuzione dell atto impugnato nei gradi di giudizio successivi al primo Prof. Avv. Giuseppe Corasaniti Università degli Studi di Brescia Studio legale tributario Uckmar e associati 13. Ore 14,45 15,30 LE NOVITÀ PENALI TRIBUTARIE CONTENUTE NELLA MANOVRA ATTUATA CON LA FINANZIARIA 2011 La nuova disciplina della sospensione condizionale Le nuove soglie di punibilità Il sistema delle attenuanti Le nuove regole sulla prescrizione Prof. Avv. Alessio Lanzi Università degli Studi Milano Bicocca Studio legale Lanzi Del Sasso Coffee break: ore 15,30 15, Ore 15,45 16,30 L ABUSO DEL DIRITTO L evoluzione giurisprudenziale e il rischio penale Dott. Enrico Altieri Presidente Aggiunto onorario della Corte di Cassazione civile
8 SCHEDA DI ISCRIZIONE E CLAUSOLE CONTRATTUALI DA INVIARE UNITAMENTE ALLE CLAUSOLE CONTRATTUALI REGOLARMENTE SOTTOSCRITTE AL FAX N Programma formativo: L ACCERTAMENTO FISCALE E IL CONTENZIOSO TRIBUTARIO Dati del partecipante Iscrizione alle giornate di formazione del (inserire le date): Nome e cognome Società o studio professionale Funzione aziendale o qualifica professionale Ordine di appartenenza e numero iscrizione cell. Tel. / fax Dati del partecipante under 35 ospite Nome e cognome Luogo e data di nascita Società o studio professionale Funzione aziendale o qualifica professionale Ordine di appartenenza e numero iscrizione cell. Tel. / fax Dati per la fatturazione Ragione sociale / Nome e cognome Ufficio / servizio Indirizzo p.iva cod. fisc. Referente amministrativo Nome e cognome Funzione Cell. Tel. / fax
9 CLAUSOLE CONTRATTUALI DA INVIARE UNITAMENTE ALLA SCHEDA DI ISCRIZIONE COMPILATA AL FAX N Art. 1 Modalità di iscrizione La scheda di iscrizione, compilata in ogni sezione e debitamente sottoscritta, deve essere inviata unitamente alle presenti clausole contrattuali via fax al numero: L iscrizione si intende perfezionata solo al momento della conferma positiva per iscritto da parte della segreteria organizzativa dell Organismo di Ricerca tramite inviata agli indirizzi dei partecipanti e/o del referente indicati nella scheda di iscrizione. Il numero di posti a disposizione è limitato e, pertanto, le richieste di iscrizione vengono accettate in ordine cronologico. Art. 2 Contributo di partecipazione Il contributo per la partecipazione ad ogni singola giornata del programma formativo ammonta ad Euro 600,00 oltre IVA (se ed in quanto dovuta). Il contributo permette di iscrivere gratuitamente al programma formativo anche un dipendente, collaboratore, praticante o tirocinante che non abbia ancora compiuto il 35 an no di età. Il versamento del contributo, da intendersi effettuato in nome e per conto dell intestatario della fattura secondo i dati forniti nella scheda di iscrizione, deve essere effettuato prima della data di svolgimento del programma formativo, una volta ricevuta la conferma di iscrizione di cui al precedente art. 1, a mezzo bonifico bancario intestato a: Organismo di Ricerca Giuridico-economica srl impresa sociale IBAN IT10Z Causale: titolo programma formativo; nome società/studio; nome e cognome partecipanti A seguito del ricevimento di copia della contabile del bonifico effettuato, l Organismo di Ricerca spedirà la fattura quietanzata all indirizzo comunicato nella scheda di iscrizione. Art. 3 Facoltà di sostituzione In caso di sopravvenuta impossibilità di partecipare al programma formativo, agli iscritti è concessa la facoltà di scegliere di farsi sostituire da altro dipendente o collaboratore della stessa azienda ovvero da altro collega, dipendente o collaboratore dello stesso studio professionale, previa comunicazione per iscritto delle generalità del sostituto. Nella medesima eventualità di cui al precedente capoverso e in alternativa alla facoltà di sostituzione, agli iscritti è concessa la facoltà di partecipare ad altro programma formativo che si svolga entro un anno dalla data di inizio di quello per il quale si è provveduto a versare il contributo. Art. 4 Variazioni di programma L Organismo di Ricerca si riserva l insindacabile facoltà di rinviare o annullare il programma formativo dandone comunicazione per iscritto via fax o via secondo i dati riportati nella scheda di iscrizione. In tale evenienza sarà obbligo dell Organismo di Ricerca rimborsare il contributo versato per l iscrizione. L Organismo di Ricerca si riserva altresì l insindacabile facoltà di modificare il programma e la sede di svolgimento e di sostituire i docenti indicati con altri docenti di pari livello professionale. Art. 5 Trattamento dei dati Il trattamento dei dati personali viene svolto dall Organismo di Ricerca nel pieno rispetto delle disposizioni del D.Lgs. n. 196/2003 ed è finalizzato alla gestione organizzativa, amministrativa, contabile e logistica. I dati potranno essere utilizzati per la creazione di elenchi di partecipanti, di un archivio utile all informazione tramite qualsiasi mezzo in relazione a programmi formativi o altre attività svolte dall Organismo di Ricerca. Gli iscritti potranno accedere alle informazioni in possesso dell Organismo di Ricerca ed esercitare i diritti previsti dall art. 7 del D.Lgs. n. 196/2003 aggiornamento, rettifica, integrazione, cancellazione, trasformazione, blocco, opposizione, ecc. inviando una richiesta scritta indirizzata al titolare del trattamento presso la sede dell Organismo di Ricerca. Art. 6 Foro competente Il Foro di Torino è competente in via esclusiva per ogni controversia dovesse insorgere in ordine all interpretazione o esecuzione del presente contratto. Data Timbro e firma Ai sensi e per gli effetti di cui agli artt e 1342 c.c., si approvano specificamente per iscritto le seguenti clausole contrattuali: art. 4 (variazioni di programma); art. 6 (Foro competente). Data Timbro e firma

References: SENTENZA 
 sentenza 
 art. 10
 sentenza 
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 Art. 1
 Art. 2
 art. 1
 Art. 3
 Art. 4
 Art. 5
 art. 7
 Art. 6
 art. 4
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