Source: http://www.legex.ro/Hotararea-264-2003-37006.aspx
Timestamp: 2020-07-11 16:57:45+00:00

Document:
Hotărârea 264/2003 | Legislatie gratuita
Hotărârea 264 2003 in legatura cu articolul 52 din actul Legea 500 2002
Articolul 15 din actul Hotărârea 264 2003 abrogă Hotărârea 952 1999
Articolul 15 din actul Hotărârea 264 2003 abrogă Hotărârea 660 1999
Articolul 15 din actul Hotărârea 264 2003 abrogă Hotărârea 587 1999
Articolul 15 din actul Hotărârea 264 2003 abrogă Hotărârea 68 1998
Articolul 15 din actul Hotărârea 264 2003 abrogă Hotărârea 85 1997
Hotărârea 264 2003 modificat de Hotărârea 586 2019
Hotărârea 264 2003 completat de Hotărârea 658 2018
Hotărârea 264 2003 modificat de Hotărârea 621 2018
Hotărârea 264 2003 completat de Hotărârea 629 2012
Hotărârea 264 2003 modificat de Hotărârea 1231 2011
Hotărârea 264 2003 completat de Hotărârea 1231 2011
Hotărârea 264 2003 completat de Hotărârea 874 2010
Hotărârea 264 2003 modificat de Hotărârea 874 2010
Hotărârea 264 2003 completat de Metodologie - 2010
Hotărârea 264 2003 modificat de Metodologie - 2010
Hotărârea 264 2003 completat de Hotărârea 963 2009
Hotărârea 264 2003 completat de Hotărârea 693 2008
Articolul 1 din actul Hotărârea 264 2003 modificat de articolul 1 din actul Hotărârea 851 2003
Hotărârea 264 2003 republicat de Hotărârea 264 2003
HOTARARE Nr. 264 din 13 martie 2003
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 177 din 20 martie 2003
In temeiul art. 107 din Constitutie si al art. 52 alin. (7) din Legea nr. 500/2002 privind finantele publice,
(1) Ordonatorul de credite, in calitate de parte contractanta intr-un contract de achizitie publica sau intr-un contract de finantare, are dreptul sa efectueze plati in avans catre contractant, intr-un procent de pana la 30% din valoarea contractului.
(2) Platile in avans se pot efectua intr-o singura transa sau in mai multe transe periodice, in functie de prevederile contractuale si in corelatie cu graficul de indeplinire a contractului respectiv.
(3) In cazul in care acordarea avansului se efectueaza in mai multe transe, valoarea insumata a acestora nu poate depasi 30% din valoarea totala a contractului.
Actiunile, categoriile de cheltuieli, criteriile, procedurile si limitele maxime privind acordarea de avansuri din fonduri publice de catre ordonatorii de credite sunt stabilite in anexa nr. 1.
Ordonatorul de credite raspunde de:
b) angajarea si respectarea utilizarii sumelor in raport cu destinatia stabilita potrivit angajamentelor legale incheiate;
c) urmarirea indeplinirii obligatiilor contractuale de catre beneficiarii de avansuri;
d) efectuarea, trimestrial sau la incheierea fiecarei faze prevazute in contract, a regularizarilor in raport cu obligatiile asumate si efectiv realizate de catre beneficiarii de avansuri;
e) recuperarea sumelor reprezentand plati in avans si nejustificate prin bunuri livrate, lucrari executate si servicii prestate, pana la sfarsitul anului, in conditiile prevederilor contractuale, potrivit prevederilor art. 52 alin. (8) din Legea nr. 500/2002 privind finantele publice.
(1) Ordonatorul de credite are obligatia de a solicita beneficiarului de contract o scrisoare de garantie bancara pentru returnarea avansului.
(2) Institutele nationale de cercetare-dezvoltare care functioneaza in coordonarea unui organ de specialitate al administratiei publice centrale si institutiile publice beneficiare de avansuri in conditiile prezentei hotarari sunt exceptate de la prevederile alin. (1).
(3) Garantia de returnare a avansului trebuie sa fie acoperitoare atat pentru recuperarea avansului acordat, cat si pentru repararea prejudiciilor ce ar putea fi aduse prin imobilizarea fondurilor publice, in cazul neindeplinirii sau indeplinirii necorespunzatoare a obligatiilor contractuale ce deriva din acordarea avansului.
(4) Modelul scrisorii de garantie bancara pentru returnarea avansului este prezentat in anexa nr. 2.
(1) Ordonatorul de credite acorda avansul numai dupa constituirea garantiei de returnare a avansului de catre beneficiarii de avansuri care au aceasta obligatie si numai daca sunt asigurate conditiile pentru inceperea indeplinirii obligatiilor rezultate din contract.
(2) Sub sanctiunea solicitarii de daune-interese, beneficiarul de avans nu are dreptul de a utiliza avansul in alt scop decat cel pentru care a fost destinat, potrivit contractului incheiat.
(1) La efectuarea platilor pentru lucrarile executate, serviciile prestate si bunurile livrate, avansurile acordate vor fi deduse din sumele datorate. Nu se admit plati efective decat dupa deducerea integrala a avansului.
(2) In cazul in care avansul se acorda in transe, acordarea unei noi transe de avans se face numai dupa ce avansul acordat anterior a fost justificat integral sau dedus din sumele datorate.
(1) Sumele reprezentand plati in avans, efectuate potrivit prevederilor prezentei hotarari si nejustificate prin bunuri livrate, lucrari executate si servicii prestate pana la sfarsitul anului, in conditiile prevederilor contractuale, vor fi recuperate de catre institutia publica care a acordat avansurile si se vor restitui bugetului din care au fost avansate.
(2) In cazul neindeplinirii sau indeplinirii necorespunzatoare a partii de contract pentru care s-a acordat avans, recuperarea sumelor de catre ordonatorul de credite se face cu perceperea dobanzilor si penalitatilor de intarziere existente pentru creantele bugetare, calculate pentru perioada de cand s-a acordat avansul si pana in momentul recuperarii.
(3) In cazul in care recuperarea avansului acordat este programata sa se efectueze in anul bugetar urmator, potrivit dispozitiilor legale, beneficiarul contractual va prezenta, pana la finele anului bugetar curent in care a fost acordat avansul, un deviz justificativ al cheltuielilor efectuate, prin care confirma utilizarea conform destinatiilor legale a avansului acordat.
(4) Pentru avansurile primite in cursul unui an bugetar in cadrul unor contracte multianuale beneficiarul contractual este obligat ca la incheierea anului bugetar sa intocmeasca un deviz justificativ al cheltuielilor efectuate, prin care sa confirme utilizarea integrala si potrivit destinatiilor legale a avansului acordat.
(1) Pentru realizarea programelor, proiectelor si actiunilor finantate din imprumuturi externe contractate, potrivit legii, de la organisme financiare internationale, acordarea avansurilor se va putea realiza in conditiile prevazute in acordurile de imprumut convenite de partile contractante.
(2) Pentru realizarea programelor, proiectelor si actiunilor finantate din fonduri externe nerambursabile, acordarea avansurilor se va putea realiza in conditiile prevazute in memorandumurile de finantare.
(3) Pentru realizarea programelor, proiectelor de cercetare-dezvoltare si inovare si a actiunilor cuprinse in Planul national de cercetare-dezvoltare si inovare si in programele-nucleu de cercetare, acordarea sumelor reprezentand plati in avans si recuperarea acestora se fac in conformitate cu prevederile art. 65 din Ordonanta Guvernului nr. 57/2002 privind cercetarea stiintifica si dezvoltarea tehnologica.
(1) In cazul obiectivelor de dezvoltare a utilitatilor municipale cu finantare partiala din imprumuturi externe, in baza acordurilor incheiate de Romania cu organismele financiare internationale, pentru contractele incheiate cu finantare mixta din imprumuturi externe si din fonduri locale, respectiv alocatii din bugetele locale si transferuri de la bugetul de stat, avansurile se acorda, in conditiile prevazute in contractele respective, potrivit acordurilor incheiate.
(2) In cazul avansurilor acordate din imprumuturi externe si din fonduri de la bugetul de stat sau din bugetul local, dupa caz, recuperarea acestora se efectueaza potrivit prevederilor din contractele incheiate, in conditiile acordurilor de imprumut incheiate cu organismele financiare internationale.
Este interzisa acordarea avansurilor beneficiarilor contractuali care au beneficiat anterior de avansuri pe care nu le-au justificat sau de la care nu au fost recuperate in termenele stabilite.
Sumele reprezentand avansuri sunt supuse controlului financiar preventiv, precum si celorlalte reglementari privind efectuarea cheltuielilor din fondurile publice.
Prevederile prezentei hotarari se aplica oricaror persoane juridice, pentru actiunile finantate din fonduri publice prevazute in anexa nr. 1, potrivit destinatiei pentru care au fost alocate.
(1) Ordonatorul de credite are obligatia sa numeasca un responsabil cu acordarea de avansuri din fondurile publice in conditiile prezentei hotarari.
(2) Responsabilul tine evidenta avansurilor acordate si are obligatia de a le justifica, conform instructiunilor ordonatorului de credite.
Pe data intrarii in vigoare a prezentei hotarari se abroga Hotararea Guvernului nr. 85/1997 privind acordarea de avansuri pentru realizarea unor actiuni si categorii de cheltuieli finantate din fonduri publice, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 51 din 26 martie 1997, cu modificarile si completarile ulterioare.
Nr. Actiuni si categorii de cheltuieli Criterii, proceduri, limite maxime de
crt. acordare a avansurilor
I. Realizari de lucrari
1. Lucrari de investitii: a) existenta unor contracte ferme
- pentru proiectarea studiilor de incheiate in conditiile legii
prefezabilitate, a studiilor de b) se pot acorda proiectantilor
fezabilitate a proiectului avansuri de pana la 15% din
tehnic, inclusiv a caietelor de valoarea contractelor de proiectare
sarcini, precum si a detaliilor respective
de executie, elaborate potrivit c) se pot acorda executantilor avansuri
prevederilor legale de pana la 15% din valoarea
- la deschiderea finantarii si prevazuta in contract pentru primul
- inceperii executiei lucrarilor, an de executie a lucrarilor
cu respectarea prevederilor d) se pot acorda executantilor,
legale pentru investitiile lunar, avansuri de pana la 30% din
finantate din fonduri publice valoarea programului lunar de
- dupa deschiderea finantarii, pe executie, conform graficului anexat
durata executiei lucrarilor de la contract
investitii si pana la finalizarea
acestora, cu respectarea
duratelor de executie aprobate
2. Programe, proiecte de a) existenta unor contracte ferme
cercetare-dezvoltare si actiuni incheiate in conditiile legii
cuprinse in Planul national si in b) existenta contului sau subcontului
programe-nucleu finantate din deschis pe numele contractorului
fonduri publice pentru program/proiect
c) nominalizarea de catre contractor a
persoanei responsabile: director de
program responsabil de proiect
d) aprobarea de catre autoritatea
contractanta a cererii de plata
a avansului, depusa de contractor
e) se pot acorda avansuri la inceputul
fiecarui trimestru, semestru sau al
altei perioade prevazute in
contractul de finantare, in limita
de pana la 30% din valoarea
prevazuta a se realiza in contract
3. Teme si actiuni de cercetare a) existenta unor contracte ferme
stiintifica finantate sub forma de incheiate in conditiile legii
granturi, precum si programe, b) se pot acorda avansuri in limita de
proiecte de cercetare cuprinse in pana la 30% din valoarea anuala a
planurile sectoriale grantului, programului/proiectului,
prevazuta in contract
4. Proiecte tehnologice inovative a) existenta unor contracte ferme
incheiate in conditiile legii
b) se pot acorda avansuri pentru
derularea contractului de
cofinantare, in limita de pana la
30% din valoarea primei etape din
graficul anual de lucrari prevazut a
se finanta din fonduri publice
5. Lucrari fundamentale urgente, a) existenta unor contracte ferme
propuse de sectiile de profil ale incheiate in conditiile legii
Academiei Romane b) se pot acorda avansuri de pana la
30% din valoarea contractului
6. Programe si proiecte de dezvoltare a) existenta unor contracte ferme
regionala incheiate in conditiile legii
7. Prospectiuni geologice de cercetare a) existenta unor contracte ferme
pentru descoperiri de zacaminte noi incheiate in conditiile legii
b) se pot acorda avansuri la inceputul
fiecarui trimestru, in limita de
pana la 30% din valoarea
contractului aferent trimestrului
8. Manuale scolare a) existenta unor contracte ferme
b) se pot acorda avansuri in limita de
contractului, pentru plata
anticipata a materialelor si a
manoperei poligrafice
9. Carti si publicatii, inclusiv a) existenta unor contracte ferme
cartile si publicatiile realizate incheiate in conditiile legii
prin comenzi de stat b) se pot acorda avansuri de pana la
30% din valoarea contractului,
pentru plata anticipata a
materialelor si a manoperei
10. Formulare tipizate cu regim special a) existenta unor contracte ferme
b) se pot acorda avansuri de pana la
11. Proteze si produse ortopedice a) existenta unor contracte ferme
12. Proiecte, programe si actiuni a) existenta unor contracte ferme
realizate din bugetul Ministerului incheiate in conditiile legii
Informatiilor Publice b) se pot acorda avansuri in limita de
pana la 30% din sumele ce urmeaza sa
fie alocate
13. Proiecte, programe si actiuni a) existenta unor contracte ferme
realizate din bugetul incheiate in conditiile legii
Ministerului Culturii si Cultelor b) se pot acorda avansuri in limita de
14. Proiecte, programe si actiuni a) existenta unor contracte ferme
Secretariatului General al b) se pot acorda avansuri de pana la
Guvernului si aprobate prin 30% din valoarea contractului
II. Prestari de servicii
1. Reparatii curente si capitale la a) existenta unor contracte ferme
bunurile apartinand institutiilor incheiate in conditiile legii
publice, inclusiv pentru cele b) se pot acorda avansuri de pana la
apartinand misiunilor diplomatice 20% din valoarea contractului
ale Romaniei
2. Lucrari privind imbunatatirea a) existenta unor contracte ferme
infrastructurii in transporturi incheiate in conditiile legii
b) se pot acorda avansuri lunare de
pana la 30% din valoarea programului
lunar de executie, conform
graficului anexat la contract
3. Prestari de servicii pentru a) existenta unor contracte ferme
realizarea lucrarilor agricole incheiate in conditiile legii
pentru productia marfa livrata b) se pot acorda avansuri de pana la
4. Prestari de servicii pentru a) existenta unor contracte ferme
organizarea participarii la incheiate in conditiile legii
manifestarile expozitionale b) se pot acorda avansuri de pana la
5. Prestari de servicii privind a) existenta unor contracte ferme
lucrari de prospectiuni si incheiate in conditiile legii
explorari geologice b) se pot acorda avansuri la inceputul
pana la 25% din valoarea
trimestriala a contractului
6. Trimiteri la tratament balnear si a) existenta unor contracte ferme
odihna din bugetul asigurarilor incheiate in conditiile legii
sociale de stat b) se pot acorda avansuri la inceputul
fiecarei serii, in limita de pana la
25% din valoarea contractului
aferent seriei respective
7. Servicii de consultanta si a) existenta unor contracte ferme
expertiza, contractate in incheiate in conditiile legii
conditiile legii b) se pot acorda avansuri de pana la
20% din valoarea anuala a
8. Prestari de servicii pentru a) existenta unor contracte ferme
organizarea de concursuri si incheiate in conditiile legii
campionate internationale pentru b) se pot acorda avansuri de pana la
elevi si studenti 30% din valoarea contractului
9. Servicii de telefonie si a) existenta unor contracte ferme
telecomunicatii incheiate in conditiile legii
30% din valoarea totala a
prestatiilor efectuate si facturate
in trimestrul anterior
10. Servicii de furnizare a energiei a) existenta unor contracte ferme
termice incheiate in conditiile legii
30% din valoarea prezumata a
cantitatii de energie termica
furnizate/consumate intr-o perioada
11. Prestari de servicii pentru a) existenta unor contracte ferme
realizarea actiunilor din cadrul incheiate in conditiile legii
programelor pentru tineret ale b) se pot acorda avansuri de pana la
Ministerului Tineretului si 30% din valoarea contractului
12. Prestari de servicii necesare a) existenta unor contracte ferme
pentru realizarea actiunilor si incheiate in conditiile legii
activitatilor sportive b) se pot acorda avansuri de pana la
13. Servicii contractate de casele de a) existenta unor contracte ferme
asigurari de sanatate cu farmaciile incheiate in conditiile legii
care functioneaza in structura unor b) se pot acorda avansuri lunare de
unitati sanitare din ambulatoriul pana la 30% din valoarea lunara a
de specialitate din sistemul de contractului
aparare, ordine publica,
siguranta nationala si autoritate
14. Servicii medicale contractate de a) existenta unor contracte ferme
centrele de referinta cu casele incheiate in conditiile legii
de asigurari de sanatate b) se pot acorda avansuri lunare de
pana la 30% din valoarea lunara a
III. Indeplinirea angajamentelor care decurg din contractele externe incheiate in baza acordurilor si conventiilor interguvernamentale
1. Achizitionarea de utilaje si a) existenta unor contracte ferme
realizarea de lucrari de incheiate in conditiile legii
constructii-montaj in baza b) se pot acorda avansuri de pana la
contractelor externe incheiate 30% din valoarea contractului
conform acordurilor si
conventiilor interguvernamentale
2. Achizitionarea de bunuri in baza a) existenta unor contracte ferme
contractelor externe incheiate incheiate in conditiile legii
conform acordurilor si conventiilor b) se pot acorda avansuri de pana la
interguvernamentale 30% din valoarea contractului
Scrisoare de garantie bancara pentru returnarea avansului
Catre ......................................................................
(denumirea ordonatorului de credite si adresa completa)
Denumirea contractului .....................................................
In conformitate cu prevederile contractului mentionat mai sus, contractantul
(denumirea si adresa)
a constituit o garantie bancara in valoare de .................................,
pentru returnarea avansului si repararea prejudiciilor ce ar putea aparea ca urmare a utilizarii necorespunzatoare a acestuia.
Prin prezenta ne obligam in mod neconditionat si irevocabil sa platim in
favoarea .......................................................................
(numele persoanei juridice care acorda avansul)
orice suma ceruta de acesta, la prima cerere insotita de o declaratie cu privire la neindeplinirea obligatiilor ce revin contractantului, referitoare la utilizarea si justificarea avansului, asa cum sunt acestea prevazute in contractul mentionat mai sus. Suma aferenta avansului se reduce periodic, corespunzator cu balanta regularizarilor efectuate in conformitate cu prevederile contractului. Plata se va face in termenul mentionat in cerere, fara nici o alta formalitate suplimentara din partea persoanei juridice care a acordat avansul.
Banca ...................................... nu va opera nici o retragere din aceasta garantie pana cand nu ne instiintati in scris ca avansul acordat in baza contractului a fost justificat de beneficiarul acestuia.
Prezenta garantie este valida si ramane in vigoare de la data platii avansului pana la data indeplinirii integrale a obligatiilor contractuale care deriva din acordarea avansului.
Parafata de Banca ...................... in ziua ......... luna ........... anul .......... .
COMENTARII la Hotărârea 264/2003
Momentan nu exista niciun comentariu la Hotărârea 264 din 2003
Alte acte pe aceeaşi temă cu Hotărârea 264/2003
pentru completarea anexei la Hotararea Guvernului nr. 85/1997 privind acordarea de avansuri pentru realizarea unor actiuni si categorii de cheltuieli finantate din fondurile publice
Hotărârea 660 1999
Hotărârea 587 1999
Hotărârea 68 1998
pentru modificarea art. 1 din Hotararea Guvernului nr. 85/1997 privind acordarea de avansuri pentru realizarea unor actiuni si categorii de cheltuieli finantate din fondurile publice
Hotărârea 586 2019
Hotărârea 658 2018
Hotărârea 621 2018
Hotărârea 629 2012
pentru modificarea şi completarea Hotărârii Guvernului nr. 264/2003 privind stabilirea acţiunilor şi categoriilor de cheltuieli, criteriilor, procedurilor şi limitelor pentru efectuarea de plăţi în avans din fonduri publice
Hotărârea 874 2010
pentru modificarea si completarea Hotararii Guvernului nr. 264/2003 privind stabilirea actiunilor si categoriilor de cheltuieli, criteriilor, procedurilor si limitelor pentru efectuarea de plati în avans din fonduri publice
Hotărârea 963 2009
pentru completarea anexei nr. 1 la Hotararea Guvernului nr. 264/2003 privind stabilirea actiunilor si categoriilor de cheltuieli, criteriilor, procedurilor si limitelor pentru efectuarea de plati în avans din fonduri publice
pentru completarea anexei nr. 1 la Hotararea Guvernului nr. 264/2003 privind stabilirea actiunilor si categoriilor de cheltuieli, criteriilor, procedurilor si limitelor pentru efectuarea de plati in avans din fonduri publice
Hotărârea 851 2003
pentru modificarea si completarea anexei nr. 1 la Hotararea Guvernului nr. 264/2003 privind stabilirea actiunilor si categoriilor de cheltuieli, criteriilor, procedurilor si limitelor pentru efectuarea de plati in avans din fonduri publice

References: articolul 52

Articolul 15

Articolul 15

Articolul 15

Articolul 15

Articolul 15

Articolul 1
 articolul 1