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COMISIÓN TÉCNICA PARA EL DESARROLLO CIENTÍFICO Y TECNOLÓGICO DE CENTROAMÉRICA Y PANAMÁ - PDF Free Download
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Isabel Macías Belmonte
1 190 COMISIÓN TÉCNICA PARA EL DESARROLLO CIENTÍFICO Y TECNOLÓGICO DE CENTROAMÉRICA Y PANAMÁ Introducción La Comisión para el Desarrollo Científico y Tecnológico de Centroamérica y Panamá (CTCAP), es un organismo técnico y político de alto nivel ejecutivo, con capacidad colegiada de decisión para gestionar acciones de naturaleza e impacto regional en el campo del desarrollo tecnológico y científico de los países de Centroamérica y Panamá. Se establece en 1975 con el auspicio de la Organización de Estados Americanos (O.E.A). Actualmente, el reglamento de su funcionamiento y constitución se depositó en la Secretaría de la Integración de Centroamérica (SICA) quién le ha otorgado el reconocimiento jurídico como el organismo de la integración responsable de coordinar y promover el desarrollo de la ciencia y de la tecnología en el proceso productivo de la integración centroamericana. Actualmente, la CTCAP es un foro institucional que cuenta con el apoyo del programa de Cooperación Solidaria de la OEA, y de otros recursos de cooperación que se negocie con otras fuentes internacionales. La CTCAP tiene como propósito estimular el vínculo entre diferentes Organismos Nacionales de Ciencia y Tecnología (ONCYTs), quienes son las autoridades nacionales del poder ejecutivo de cada gobierno de la región, responsables de la ciencia y tecnología, quienes a su vez generan la política científica y tecnológica de la sub-región, en armonía con las políticas y programas socioeconómicos de cada uno de los países miembros. Organización La presidencia de la CTCAP es de carácter bienal, cada dos años la presidencia de CTCAP es asumida por alguno de sus miembros. A partir de Marzo 2005 hasta Marzo 2007, la directiva está conformada por: Presidente- MICIT, Costa Rica. Primer Vicepresidente-Msc. Rosa María Amaya Fabián de López SENACYT, Guatemala. Segundo Vicepresidente- Lic. Myriam Elizabeth Mejía- COHCIT, Honduras. REGLAMENTO DEL CONSEJO SECTORIAL - REGIONAL DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA (CONCTCAP) CAPITULO I DEFINICIONES ARTICULO 1. Las denominaciones y abreviaturas que se utilizan en el texto de estos estatutos, tienen el siguiente significado: Sector Regional de Ciencia y Tecnología, o Sector: Conjunto de entidades nacionales o regionales, públicas y privadas, que realizan actividades de investigación científica o desarrollo tecnológico en cada uno de los países miembros. Actividades de Investigación Científica o Desarrollo Tecnológico: actividades realizadas por las instituciones del sistema que incluyen investigación científica, básica y aplicada, gestión o innovación tecnológica, transferencia de tecnología, servicios científicos y tecnológicos, prospectiva tecnológica, formación de recursos humanos en áreas científico tecnológicas; obtención, generación, procesamiento y difusión de información científico tecnológica; y formulación, planificación y seguimiento de políticas científico tecnológicas. 1369
2 Consejo Sectorial Regional de Ciencia y Tecnología (CONCTCAP), organismo que al más alto nivel de decisión representa a las instituciones nacionales que en la región son responsables de la dirección y coordinación del desarrollo científico tecnológico. La CONCTCAP forma parte del Subsistema de Integración Económica Centroamericana, dentro del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA). Comisión para el Desarrollo Científico y Tecnológico de Centroamérica y Panamá (CTCAP), órgano que constituye el foro regional con competencia en los aspectos de ciencia y tecnología, cuya misión es coordinar la política científica y tecnológica y ejecutar el programa de trabajo en líneas de interés regional, a efecto de integrar, coordinar y fortalecer el sistema regional de ciencia y tecnología. Organismo Nacional de Ciencia y Tecnología (ONCYT), órgano rector de las políticas de ciencia y tecnología y su coordinación y, en su caso, ejecución en cada uno de los países de la región.region: Está conformada por los países de Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua y Panamá. ASESORES: Entidades Regionales y personalidades del ámbito científico y tecnológico que sean designados como tales y que coordinan o ejecutan proyectos en líneas de interés regional. CAPITULO II CONSTITUCIÓN Y NATURALEZA ARTICULO 2. Constitución. El Sistema Centroamericano de Ciencia y Tecnología se constituye formalmente como el marco institucional para formular políticas, tomar decisiones, con la finalidad de integrar, dirigir, armonizar, coordinar y fortalecer el desarrollo científico tecnológico de la región. ARTICULO 3. Naturaleza. Es un marco de carácter regional para apoyar y facilitar la gestión de los países y entidades del área en materia de Ciencia y Tecnología para el desarrollo sostenible. CAPITULO III OBJETIVOS ARTICULO 4. Objetivos del Sistema: a) Aplicar los objetivos y propósitos establecidos en el Protocolo de Tegucigalpa que crea el Sistema de la Integración Centroamericana y los actos complementarios o derivados vinculados al campo de la ciencia y tecnología. b) Hacer que la ciencia y la tecnología se conviertan en uno de los factores estratégicos del desarrollo económico y social sostenible de los países de la región. c) Fortalecer las instituciones miembros del Sistema a través de la coordinación y ejecución de actividades dentro del marco de la política regional de Ciencia y Tecnología. d) Fortalecer la base y capacidad científica y tecnológica de los países para definir, coordinar y ejecutar programas y proyectos en áreas de interés regional. e) Apoyar acciones que fortalezcan los procesos de institucionalización de la ciencia y la tecnología y su inserción dentro de las políticas macroeconómicas de la región. CAPITULO IV ORGANOS DEL SISTEMA ARTICULO 5. Los órganos del Sector de Ciencia y Tecnología son: a) CONCTCAP b) CTCAP c) ONCYT ARTICULO 7. De la CONCTCAP: 1370
3 a) El CONCTCAP, es el órgano que al más alto nivel de decisión orienta y propone las políticas y directrices regionales, que serán ejecutadas por los Organismos Nacionales de Ciencia y Tecnología en la Región. Está integrada por los Ministros o Máximas Autoridades responsables de la ciencia y la tecnología en la región o por un Viceministro debidamente facultado. b) El CONCTCAP es el responsable de proponer, ejecutar, coordinar y concertar las acciones regionales en ciencia y tecnología establecidas en la legislación de la integración centroamericana en materia de ciencia y tecnología, así como dar seguimiento a los mandatos en materia de ciencia y tecnología emanados de las Reuniones de Presidentes o de aquellos instrumentos regionales que fueren aprobados por los países de la región. c) Se reunirá ordinariamente una vez al año y extraordinariamente cuando así lo solicite cualquiera de sus miembros. Las decisiones sobre cuestiones de fondo serán adoptadas por consenso. Cuando haya duda sobre si una decisión es de fondo o de procedimiento, se resolverá por mayoría de votos. d) La Presidencia del CONCTCAP es rotativa entre los países miembros, tiene una duración de dos años, y se elegirá por consenso. e) Compete a el CONCTCAP aprobar y modificar el reglamento del Sector e incorporar a sus agendas los temas que estime conveniente para el cumplimiento de sus objetivos y programa de trabajo. f) El CONCTCAP elevará iniciativas a la Reunión de Presidentes por los canales correspondientes. g) Los Directores de los organismos regionales especializados actuarán como asesores del CONCTCAP. ARTICULO 8. CTCAP. a) Su misión es formular y aplicar las políticas y estrategias para el desarrollo tecnológico y científico que hayan sido aprobadas por la CONCTCAP; coordinar la ejecución regional de las mismas y hacer su seguimiento; y armonizar las políticas de ciencia y tecnología con las aprobadas en otras instancias de la integración. b) a CTCAP se integra con un representante titular y un suplente de cada país miembro. Para ser representante titular y suplente se requiere ser Funcionario de alto nivel de decisión del organismo nacional rector de ciencia y tecnología. Si un país no tiene esta figura, la designación recaerá en un funcionario permanente que designe el Organismo rector. b.1) Cada representante puede estar acompañado de un asesor técnico específico. Los organismos regionales con competencia en el campo científico tecnológico, acreditados ante la CTCAP se constituyen en organismos asesores. b.2) Los organismos internacionales pueden ser invitados cómo observadores dentro de las de las reuniones de CTCAP. b.3) En las deliberaciones de la CTCAP tendrán voz y voto los representantes titulares o sus suplentes debidamente acreditados. Los organismos asesores y observadores solamente tendrán voz. b.4) La CTCAP se reunirá en forma ordinaria dos veces al año y extraordinariamente cuando lo solicite un país miembro o que la Presidencia de la Junta Directiva lo considere necesario.b.5) Las decisiones de la CTCAP deben adoptarse por consenso. c) Compete a la CTCAP: c. l) Elegir a los miembros de la Junta Directiva. c.2) Gestionar la cooperación en ciencia y tecnología que se otorgue a la región tanto de fuentes bilaterales como multilaterales. c.3) Identificar, proponer y elaborar proyectos regionales. c.4) Elaborar las propuestas en materia de ciencia y tecnología que se remitan oficialmente ante las Reuniones de Presidentes. c.5) Conocer y discutir los temas relacionados con ciencia y tecnología relevantes para la región. c.6) Aprobar su programa de trabajo anual. 1371
4 1372 c.7) Preparar la propuesta de Agenda a conocer por el CONCTCAP en sus reuniones ordinarias. En el caso de reuniones extraordinarias la agenda será propuesta por el país que lo solicite y la convocatoria se realizará con la aprobación de la Presidencia del CONCTCAP por conducto de la Presidencia de CTCAP. d) De la Junta Directiva: d.1) La Junta Directiva de CTCAP, se integra con una Presidencia y dos Vicepresidencias. El período de duración de sus cargos es de dos años a partir de su elección. d.2) La sede es la del país de la Presidencia. d.3) Compete a la Junta Directiva: d.3.1) Dar seguimiento a las resoluciones de la CONCTCAP y de la CTCAP. d.3.2) Preparar las reuniones ordinarias y extraordinarias y su correspondiente Agenda de trabajo. d.3.3) Representar a CTCAP en los diferentes foros o eventos vinculados al tema de la ciencia y la tecnología, que tengan relevancia para el Programa Regional. Cuando el Presidente de la Junta Directiva no pueda asistir a un evento determinado acreditará a una o ambas Vicepresidencias para que asistan en su representación. d.3.4) Representar a la región en la suscripción de cartas de entendimiento o en la preparación y negociación de convenios de cooperación en materia de ciencia y tecnología aprobados por la CTCAP. d.3.5) Presentar a la consideración de la CONCTCAP propuestas de iniciativas a la Reunión de Presidentes previa aprobación por la CTCAP.d.3.6) Coordinar con el seguimiento a programas y proyectos aprobados dentro del plan de trabajo de la CTCAP. e) De la Unidad de Apoyo: La presidencia de CTCAP dentro de su país contará con una Unidad de Apoyo para el desarrollo de sus funciones. El resto de los países, a través de su ONCYT, fortalecerá el mecanismo de vinculación con dicha Unidad. ARTÍCULO 9. Nivel de Coordinación Nacional con la CTCAP. Está formado por los Organismos Nacionales rectores de la Ciencia y la Tecnología, ONCYT, y le compete: a) Canalizar por conducto de la Presidencia los planes, programas y proyectos regionales que deban ser propuestos a la CTCAP. b) Proponer a la CTCAP proyectos de desarrollo científico y tecnológico en líneas de interés regional. c) Formular propuestas de políticas y programas de interés regional. d) Señalar o sugerir fuentes de cooperación para proveer de apoyo los programas de trabajo de la CTCAP. e) Presentar propuestas de instrumentos jurídicos, administrativos y financieros que apoyen el funcionamiento del Sistema. CAPITULO V DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS ARTÍCULO 10. Otros Reglamentos. La Junta Directiva de la CTCAP formulará los reglamentos operativos que se necesiten para la aplicación de estos reglamentos y los presentará a la CTCAP para su aprobación. ARTÍCULO 11. Vigencia. Este reglamento entrará en vigor en la fecha en que sean aprobados por al menos tres países miembros. ARTÍCULO 12. Mientras entra en vigencia el Protocolo al Tratado General de Integración Económica Centroamericana denominado Protocolo de Guatemala, la CTCAP continuará ejerciendo las funciones de coordinación en el campo de ciencia y tecnología como foro institucional responsable de esta materia, reconocido en la Reunión de Presidentes en la cumbre de Managua, Nicaragua de 1992.
5 ARTÍCULO 13. Este instrumento será depositado en la Sede de la Secretaría General del Sistema de la Integración Centroamericana. ARTÍCULO 14. La CTCAP es la responsable de elaborar las propuestas de mecanismos legales, técnicos y financieros que se requieran para la creación de un Fondo para el Desarrollo Tecnológico y Científico Regional que viabilice la sustentabilidad de la región. Suscrito en San Salvador, República de El Salvador, a los nueve días del mes de diciembre de mil novecientos noventa y cuatro, por las autoridades de ciencia y tecnología presentes: Por Guatemala: LIC. IRMA LUZ TOLEDO PEÑATE Viceministra de Economía Presidenta de CTCAP Por El Salvador: DR. ALBERTO CHIQUILLO ALAS Director Ejecutivo CONACYT de El Salvador Por Honduras: ING. RAMÓN ESPINOZA GUZMÁN Comisionado Nacional de Ciencia y Tecnología 1373

References: ARTÍCULO 9
 ARTÍCULO 10
 ARTÍCULO 11
 ARTÍCULO 12
 ARTÍCULO 13
 ARTÍCULO 14