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BOE.es - Documento BOE-A-1990-23231
Documento BOE-A-1990-23231
«BOE» núm. 226, de 20 de septiembre de 1990, páginas 27488 a 27497 (10 págs.)
BOE-A-1990-23231
https://www.boe.es/eli/es/rd/1990/09/14/1138
La adhesión de España a la Comunidad Económica Europea hace necesario armonizar nuestra legislación a las disposiciones comunitarias y, entre ellas, a la Directiva 80/778/CEE, de 15 de julio («Diario Oficial de las Comunidades Europeas» de 30 de agosto), relativa a la calidad de las aguas destinadas al consumo humano.
Conforme a dicha Directiva, todas las aguas destinadas al consumo humano, salvo las minerales naturales y las medicinales, y cualquiera que sea su origen, deben satisfacer, salvo las excepciones previstas en sus artículos 9.° y 10 y, en su caso, en el artículo 20, los criterios de calidad expresados en su anexo I, complementados, en lo referente a modelos y frecuencia de los análisis tipo y a los métodos analíticos de referencia, en sus anexos II y III, respectivamente.
La Reglamentación Técnico-Sanitaria para el abastecimiento y control de calidad de las aguas potables de consumo público, aprobada por Real Decreto 1423/1982, de 18 de junio («Boletín Oficial del Estado» del 29), fue elaborada en desarrollo del Código Alimentario Español. La transposición de la Directiva 80/778/CEE a nuestra legislación exige la elaboración de un nuevo texto en el que, además, se regulen en su totalidad las características de los abastecimientos de las aguas potables de consumo público, así como el tratamiento, suministro y distribución de las mismas.
La importancia para la salud pública de las aguas destinadas al consumo humano hace necesaria la fijación de normas de calidad, por lo que el presente Real Decreto y la Reglamentación Técnico-Sanitaria que aprueba se dictan en virtud del artículo 149.1.16.ª de la Constitución Española, con arreglo al artículo 40.2, y disposición adicional segunda de la Ley 14/1986, de 25 de abril, General de Sanidad, relacionados con el artículo 2 de la misma.
En su virtud, a propuesta de los Ministros de Economía y Hacienda, de Obras Públicas y Urbanismo, de Industria y Energía, de Agricultura, Pesca y Alimentación, y de Sanidad y Consumo, oídos los sectores afectados, previo el informe preceptivo de la Comisión Interministerial para la Ordenación Alimentaria, de acuerdo con el Consejo de Estado y previa deliberación del Consejo de Ministros en su reunión del día 14 de septiembre de 1990,
Se aprueba la adjunta Reglamentación Técnico-Sanitaria para el Abastecimiento y Control de Calidad de las Aguas Potables de Consumo Público.
El Ministerio de Sanidad y Consumo establecerá un sistema de información, relativo al abastecimiento y control de calidad de las aguas potables de consumo público, que permita la coordinación de la misma entre la Administración Sanitaria del Estado y las Comunidades Autónomas, en el marco de las funciones del Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud, para el cumplimiento del apartado 16 del artículo 40 de la Ley General de Sanidad, así como a los efectos de la elaboración de los informes requeridos por la Comunidad Económica Europea en esta materia.
A los efectos de comunicar a la Comisión de la Comunidad Económica Europea las excepciones previstas en el apartado 3.2 del artículo 3.° de la Reglamentación que se aprueba, las Comunidades Autónomas comunicarán al Ministerio de Sanidad y Consumo las citadas excepciones dentro de los plazos que a continuación se indican, que habrán de contarse a partir del otorgamiento de la correspondiente autorización:
Supuesto del apartado 3.2, a): Cuarenta y cinco días.
Supuesto del apartado 3.2, b): Siete días.
Supuesto de los apartados 3.2, c), y 3.2, d): Inmediatamente.
A los mismos efectos cada comunicación de autorización irá acompañada para cada sistema de aguas potables de consumo público excepcionado de la siguiente documentación:
El o los parámetros excepcionados.
El nuevo valor de la concentración máxima admisible fijado para cada uno de los parámetros.
Las informaciones técnicas, analíticas y estadísticas justificativas de la excepción.
La duración prevista de la excepción.
En casos excepcionales, y en lo relativo a grupos de población geográficamente delimitados, podrá solicitarse la concesión de un plazo suplementario para el cumplimiento de las prescripciones de los caracteres de las aguas potables contenidos en el artículo 3.° de la Reglamentación que se aprueba. A los efectos de presentación ante la Comisión de la Comunidad Económica Europea de las solicitudes debidamente motivadas, las Comunidades Autónomas, en cuya demarcación se presenten los supuestos citados, remitirán al Ministerio de Sanidad y Consumo, por cada grupo de población afectada, la correspondiente solicitud, en la que se considerarán las dificultades encontradas y se propondrá un plan de acción, acompañado del calendario del mismo, a ejecutar para la mejora de la calidad de las aguas destinadas al consumo humano. El Ministerio de Sanidad y Consumo comunicará a las Comunidades Autónomas solicitantes las decisiones de la Comisión de la Comunidad Económica Europea.
Lo dispuesto en el presente Real Decreto y en la Reglamentación Técnico-Sanitaria que aprueba se dicta al amparo del artículo 149.1.16.ª de la Constitución Española.
Las reformas y adaptaciones de las instalaciones existentes, derivadas de las exigencias incorporadas a esta Reglamentación que no sean consecuencia de disposiciones legales vigentes, serán llevadas a cabo en el plazo de dos años a partir de la entrada en vigor del presente Real Decreto.
Queda derogado el Real Decreto 1423/1982, de 18 de junio, por el que se aprueba la Reglamentación Técnico-Sanitaria para el Abastecimiento y Control de Calidad de las Aguas Potables de Consumo Público.
Las demás disposiciones de igual o inferior rango que tengan por objeto esta materia, quedan derogadas en lo que se opongan a lo dispuesto en el presente Real Decreto.
El Ministerio de Relaciones con las Cortes y de la Secretaría del Gobierno,
REGLAMENTACIÓN TÉCNICO-SANITARIA PARA EL ABASTECIMIENTO Y CONTROL DE CALIDAD DE LAS AGUAS POTABLES DE CONSUMO PÚBLICO
Se considerarán Empresas proveedoras y/o distribuidoras de Aguas Potables de Consumo Público aquellas personas, naturales o jurídicas, públicas o privadas, que dedican su actividad a todas o alguna de las fases de captación, tratamiento, transporte y distribución de las Aguas Potables de Consumo Público, definidas en el apartado 22 del artículo 2.° de esta Reglamentación.
La presente Reglamentación obliga a todas las Empresas proveedoras y/o distribuidoras de Aguas Potables de Consumo Público, definidas en el apartado 2.2 del artículo 2.° de esta Reglamentación.
2.1 Aguas potables: Aquellas cuyos caracteres cumplen lo especificado en el artículo 3.° de esta Reglamentación.
2.2 Aguas potables de consumo público: Son aquellas aguas potables utilizadas para este fin, cualquiera que sea su origen, bien en su estado natural o después de un tratamiento adecuado, ya sean aguas destinadas directamente al consumo o aguas utilizadas en la industria alimentaria para fines de fabricación, tratamiento, conservación o comercialización de productos o substancias destinadas al consumo humano y que afecten a la salubridad del producto alimenticio final.
2.3 Agua tratada: Es aquella que, habiendo sido sometida a un tratamiento adecuado, reúne las características propias de las aguas potables.
2.4 Niveles guía: Son los valores de los parámetros representativos de los caracteres de potabilidad, correspondientes a una calidad deseable en el agua potable.
2.5 Concentraciones máximas admisibles: Son los valores de los parámetros representativos de los caracteres de potabilidad, correspondientes a la mínima calidad admisible en el agua potable. Estos valores no deberán ser rebasados ni en cantidades significativas, ni de modo sistemático.
2.6 Sistema de abastecimiento de aguas potables de consumo público: Conjunto de zonas de protección, obras e instalaciones que permiten en el caso más general la captación en las condiciones previstas por la Ley 29/1985, de 2 de agosto, de Aguas, y sus disposiciones reglamentarias, de agua destinada a la producción de agua potable; la transformación de la misma en agua potable; y la distribución de ésta hasta las acometidas de los consumidores y usuarios, con la dotación calidad previstas en esta Reglamentación.
3.1 Los caracteres de las aguas potables cumplirán las siguientes prescripciones:
3.1.1 Caracteres organolépticos: Las que figuran en el anexo A.
3.1.2 Caracteres físico-químicos: Las que figuran en el anexo B.
3.1.3 Caracteres relativos a sustancias no deseables: Las que figuran en el anexo C.
3.1.4 Caracteres relativos a sustancias tóxicas: Las que figuran en el anexo D.
3.1.5 Caracteres microbiológicos: Las que figuran en el anexo E.
3.1.6 Caracteres relativos a radiactividad: Las que figuran en el anexo G.
3.2 Las Comunidades Autónomas, en el ámbito de sus competencias, podrán autorizar excepciones a las concentraciones máximas admisibles que figuran en los anexos citados en el apartado 3.1, en los siguientes supuestos:
d) Por razón de circunstancias que obliguen a recurrir, para el suministro de agua potable, a un agua superficial que no alcance las concentraciones imperativas del tipo de agua A3, conforme al anexo II de la Orden de Obras Públicas y Urbanismo de 11 de mayo de 1988 («Boletín Oficial del Estado» de 24 de mayo) y que, además, no hagan posible la puesta en práctica de un tratamiento adecuado para obtener, a partir de tal agua superficial utilizada, un agua potable, de acuerdo con el apartado 3.1 de este artículo, precisando los motivos y la duración probable de la excepción. En este supuesto podrá ser autorizada, durante un período de tiempo limitado, y hasta un valor máximo por ellas fijado, que puedan superarse las concentraciones máximas admisibles, en la medida que ello no suponga algún riesgo inaceptable para la salud pública.
3.3 La determinación analítica de los caracteres comprendidos en el apartado 3.1 de este artículo se efectuará utilizando, dentro de lo posible, los métodos de referencia que se mencionan en el anexo H.
Cuando los métodos de referencia citados figuren entre los incluidos en la Orden de 27 de julio de 1983, del Ministerio de Sanidad y Consumo, por la que se establecen métodos oficiales de análisis microbiológicos de aguas potables de consumo público («Boletín Oficial del Estado» de 13 de agosto de 1983), y en la Orden de 1 de julio de 1987, del Ministerio de Relaciones con las Cortes y de la Secretaría del Gobierno, por la que se aprueban los métodos oficiales de análisis físico-químicos para aguas potables de consumo público («Boletín Oficial del Estado» de 9 de julio de 1987), se seguirá obligatoriamente la sistemática analítica establecida en dichas Órdenes.
Características de los abastecimientos
El agua potable de consumo público se obtendrá, en lo posible, del origen más adecuado, considerando la calidad y cantidad de los recursos hídricos disponibles, así como la garantía de la utilización de los mismos. En todo caso, quedará asegurada la adecuada protección sanitaria de acuíferos, cauces, cuencas y zonas de captación.
Las aguas destinadas al abastecimiento de aguas potables de consumo público deberán ser tales que, después de sometidas a los tratamientos apropiados, alcancen las características exigibles a las potables, de acuerdo con la presente Reglamentación. A estos efectos se procurará captar aguas de la mejor calidad posible para reducir al mínimo los tratamientos necesarios.
Todo asentamiento humano deberá ser suministrado, mediante el correspondiente sistema de abastecimiento de aguas potables de consumo público, con una dotación de agua potable suficiente para el desarrollo de su actividad. Esta dotación, en condiciones de normalidad, no deberá ser inferior a 100 litros por habitante y día.
Los proyectos de construcción o de modificación del sistemas de abastecimiento de aguas potables de consumo público deberán someterse a informe preceptivo de la Administración Sanitaria competente. Este informe tendrá carácter vinculante en los supuestos en los que se haga constar defectos o deficiencias que impliquen algún riesgo para la salud pública.
La puesta en funcionamiento de cualquier sistema de abastecimiento de aguas potables de consumo público, de nueva construcción, o que haya permanecido total o parcialmente fuera de servicio por razones de modificación o reparación del mismo, requerirá el informe preceptivo de la Administración Sanitaria competente, el cual será vinculante en los supuestos en los que se hagan constar defectos o deficiencias que impliquen algún riesgo para la salud pública.
La Administración Sanitaria competente, en el ejercicio de sus funciones, tendrá acceso a toda clase de documentación, relacionada con los aspectos higiénico-sanitarios inherentes al sistema, que obre en su poder, de los Organismos y Empresas proveedoras y/o distribuidoras. Los resultados de la inspección y vigilancia sanitarias ejercidos sobre cualquier sistema de abastecimiento de aguas potables de consumo público en explotación serán reflejados en los correspondientes informes emitidos por la Administración Sanitaria competente.
Todos los elementos integrantes de un sistema de abastecimiento de aguas potables de consumo público estarán construidos y, en su caso, impermeabilizados o protegidos con materiales que no introduzcan en el agua del sistema sustancias, microorganismos o formas de energía que degraden las condiciones de potabilidad.
En todo sistema de abastecimiento de aguas potables de consumo público deberán existir, con la distribución técnicamente aconsejable, puntos de toma adecuados para que puedan efectuarse las oportunas tomas de muestras al objeto de controlar las condiciones de las aguas en los distintos tramos del sistema.
En todo sistema de abastecimiento de aguas potables de consumo público se dispondrá permanentemente y en perfecto estado de funcionamiento de las instalaciones de tratamiento necesarias para que el agua destinada al consumo público pueda ser transformada en agua potable, previamente a la entrada de la misma en la red de distribución. En todo caso, el sistema de abastecimiento deberá estar dotado de las instalaciones necesarias para que todo el agua destinada al consumo público haya sido sometida al tratamiento de desinfección.
Las sustancias o productos, a que se refiere el artículo antenor, deberán reunir las condiciones de pureza exigidas legalmente para las sustancias o productos autorizados.
Los contenedores, cubas o cisternas móviles utilizados para el transporte desde el punto de origen hasta los depósitos del consumidor, deberán reunir las condiciones de aislamiento, protección e inocuidad adecuados para no alterar la calidad sanitaria del agua. Se emplearán exclusivamente para este fin y deberán ser identificados, en el exterior y en su totalidad, mediante color azul claro y lucirán el grafismo indicador de agua potable, descrito en el artículo 16 de esta Reglamentación.
Requisitos higiénico-sanitarios de las instalaciones y personal.
22.1 De las instalaciones.
22.1.1 Todo sistema de abastecimiento de aguas potables de consumo público, y, en particular, la zona limitada por el perímetro de protección de la captación, se mantendrá con las medidas adecuadas para evitar posibles contaminaciones del agua del sistema.
22.1.2 Las instalaciones destinadas al tratamiento, manipulación y control del agua de un sistema de abastecimiento de aguas potables de consumo público contarán con locales, servicios, defensas y utensilios adecuados en su construcción y emplazamiento para evitar la contaminación del agua del sistema por causa de proximidad o contacto con cualquier clase de residuos o aguas residuales, humo, suciedad y materias extrañas, o por la presencia de insectos, roedores y otros animales.
22.1.3 Los locales que alberguen obras e instalaciones integrantes de un sistema de abastecimiento de agua potable de consumo público reunirán las siguientes condiciones:
— Deberán ser idóneos para el uso a que se destinen, con emplazamientos y orientaciones adecuados y con accesos fáciles y amplios. Estarán situados a suficiente distancia de cualquier causa de suciedad, contaminación o insalubridad y aislados de cualesquiera otros locales ajenos a su cometido específico.
— En su construcción o reparación se emplearán materiales idóneos y que en ningún caso sean susceptibles de originar intoxicaciones o contaminaciones. Los pavimentos serán impermeables, resistentes, lavables e ignífugos y estarán dotados de los sistemas de desagüe precisos. Los desagües tendrán cierre hidráulico y estarán protegidos con rejillas o placas metálicas perforadas.
— Las paredes, techos, suelos y sus uniones se construirán con materiales y formas que permitan su conservación en adecuadas condiciones de limpieza.
— La ventilación e iluminación, naturales o artificiales, serán apropiadas a la capacidad y volumen del local y a la finalidad a que se destine.
— Dispondrán, en su caso, de agua potable en cantidad suficiente para la atención de los servicios que presten. El agua que se utilice en generadores de vapor, bocas de incendio y servicios auxiliares podrá ser distinta de la destinada al consumo público, pero en tal caso la red para el suministro de este agua deberá ser totalmente independiente de la red de suministro de agua potable, debiendo estar ambas redes convenientemente señalizadas en todo el recorrido.
— Estarán dotados de los servicios higiénicos adecuados, mantenidos en el estado de pulcritud y limpieza necesarios para evitar la contaminación del agua del sistema.
22.1.4 Las instalaciones integrantes de un sistema de abastecimiento de aguas potables de consumo público deberán contar con los dispositivos adecuados para efectuar la limpieza y desinfección sistemática de las mismas.
22.1.5 Las instalaciones integrantes de un sistema de abastecimiento de aguas potables de consumo público deberán cumplir, además, cualesquiera otras condiciones higiénico-sanitarias establecidas en sus respectivas esferas de competencia por los Organismos de la Administración Pública.
22.2 Del personal.—El personal que trabaje en tareas de captación, tratamiento, conducción y control de las aguas objeto de esta Reglamentación deberá cumplir lo dispuesto en el Real Decreto 2505/1983, de 4 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento de Manipuladores de Alimentos.
Para el control analítico de la potabilidad de las aguas distribuidas se establecen cinco modelos de análisis-tipo.
23.1 El análisis mínimo incluye las siguientes determinaciones:
— Olor (valoración cualitativa).
— Sabor (valoración cualitativa).
— Conductividad.
— Nitritos.
— Amoníaco.
— Coliformes totales.
— Coliformes fecales.
— Cloro residual (u otro agente desinfectante autorizado).
23.2 El análisis normal incluye las siguientes determinaciones:
— Olor.
— Sabor.
Caracteres fisico-químicos:
— Nitratros.
— Oxidabilidad.
— Bacterias aerobias a 37 °C y a 22 °C.
23.3 El análisis completo consistirá en la determinación de los parámetros correspondientes al análisis normal, más la de aquellos otros parámetros que figuran en el apartado 3.1 del artículo 3.° de esta Reglamentación, y para los cuales están fijadas concentraciones máximas admisibles, junto con la determinación de los parámetros que permitan la valoración del balance iónico de los componentes.
23.4 El análisis ocasional consistirá en la determinación de cuantos parámetros, comprendidos o no en el apartado 3.1 del artículo 3.° de esta Reglamentación, sean fijados por la Administración Sanitaria competente, en orden a garantizar la potabilidad del agua suministrada por un sistema de abastecimiento de aguas de consumo público, en situaciones particulares o accidentales que requieran una especial vigilancia sanitaria del agua del sistema.
23.5 El análisis inicial consistirá en la determinación, previa a la explotación de un recurso hídrico potencialmente utilizable para abastecimiento de agua potable de consumo público, de los parámetros que integran el citado análisis normal, además de aquellos otros parámetros comprendidos en el apartado 3.1 del artículo 3.° de esta Reglamentación, que la Administración Sanitaria competente estime en cada caso. El número mínimo de toma de muestras y los intervalos entre ellas serán los adecuados para la representatividad del recurso a explotar.
23.6 La periodicidad y el número mínimo de toma de muestras en cada sistema de abastecimiento será:
23.6.1 A la salida de cada planta de tratamiento y/o antes de la entrada en la red de distribución:
entre tomas sucesivas
de muestras/año
De 300.000 a 1.000.000
23.6.2 En la red de distribución:
entre tomas sucesivas*
12 por cada 10.000 habitantes
* Estos intervalos deberán ser coordinados con los establecidos en el cuadro 23.6.1.a), de forma que los intervalos entre dos tomas sucesivas para el conjunto del sistema de abastecimiento se aproximen en lo posible al resultado de dividir trescientos sesenta días por la suma de los números mínimos de muestras de ambos cuadros.
* Estos intervalos deberán ser coordinados con los establecidos en el cuadro 23.6.1.b), de forma que los intervalos entre dos tomas sucesivas para el conjunto del sistema de abastecimiento se aproximen en lo posible al resultado de dividir trescientos sesenta días por la suma de los números mínimos de muestras de ambos cuadros.
23.6.3 Para el análisis completo:
Un año (cinco años)
1 (1 cada cinco años)
Seis meses (tres años)
1 (1 cada tres años)
() En los supuestos de que los respectivos sistemas no se utilicen para el abastecimiento de industrias alimentarias, las cifras a utilizar serán las que figuren entre paréntesis.
23.6.4 Para el análisis ocasional: Los que determine en cada caso la Administración Sanitaria competente.
23.6.5 En todo caso los puntos de toma de muestras o estaciones de muestreo se fijarán atendiendo a la máxima representatividad de las muestras. En particular, en la red de distribución se tendrán en cuenta para su localización las variaciones de caudal, los tramos con mayor riesgo de contaminación y los de bajo consumo.
24.1 Coincidente con el número de muestras recogidas conforme a lo establecido en el apartado 23.6 del artículo 23, para los análisis-tipo mínimo, normal, completo y ocasional.
24.2 Por cada proyecto de nuevo sistema de abastecimiento o por cada supuesto de incorporación de un nuevo recurso hídrico a un sistema de explotación y para el análisis-tipo inicial, uno por cada muestra a que se refiere el apartado 23.5 del artículo 23.
24.3 Uno al día; para la determinación de cloro residual, u otro agente desinfectante autorizado, tanto a la salida de la planta de tratamiento y antes de la entrada en la red de distribución, y ello con independencia de las determinaciones que del mismo corresponda efectuar en virtud de lo establecido en el apartado 24.1 de este artículo.
24.4 Cuando los valores de los resultados obtenidos de los análisis-tipo mínimo, normal y completo, a que se refiere el apartado 24.1 de este artículo, sean, durante los dos años anteriores, constantes y significativamente mejores que los límites previstos en los anejos A, B, C, D, E, F y G y siempre que no se haya detectado ningún factor que pueda empeorar la calidad del agua, el número mínimo de dichos análisis-tipo podrá ser reducido:
— A la mitad, para las aguas superficiales. Esta reducción no afecta a los parámetros microbiológicos.
— A la cuarta parte, para las aguas subterráneas.
24.5 La valoración de la potabilidad del agua de una fuente pública no conectada hidráulicamente a un sistema de abastecimiento de agua potable de consumo público se realizará mediante la determinación de los caracteres correspondientes a un análisis-tipo mínimo. El número de estos análisis, efectuados sobre muestras representativas del recurso hídrico, será, como mínimo, de 4 al año, con un intervalo recomendado entre tomas de muestras sucesivas de tres meses.
24.6 Con independencia de lo exigido con carácter general en los apartados 24.1, 24.3 y 24.4 de este artículo, los Ayuntamientos y, en su caso, las Empresas proveedoras y/o distribuidoras de aguas potables de consumo público deberán realizar además cuantos análisis-tipo mínimo, normales y completos, resulten necesarios, en función de las características del sistema de abastecimiento, para garantizar la potabilidad del agua distribuida.
Si de las investigaciones efectuadas en relación con la pérdida de potabilidad del agua suministrada se dedujese la existencia, de infracciones sanitarias, por acción, omisión o negligencia, imputables a la Empresa proveedora y/o distribuidora, la Administración Sanitaria competente impondrá a aquélla las sanciones correspondientes, sin perjuicio de las responsabilidades civiles, penales o de otro orden que puedan concurrir.
28.1 Registro de análisis. En este Registro deberán figurar, por años:
28.2 Registro de incidencias en el sistema de abastecimiento. En este Registro deberán figurar, por años, cuantas incidencias se hayan producido en el sistema de abastecimiento, así como las medidas adoptadas en relación con las mismas, bien por propia iniciativa o a requerimiento de las autoridades municipales y/o sanitarias competentes.
Para conseguir el máximo control y coordinación, el Ministerio de Obras Públicas y Urbanismo, sin perjuicio de las competencias de las Comunidades Autónomas, comunicará al Ministerio de Sanidad y Consumo las concesiones de aprovechamiento de aguas públicas que autorice con destino al abastecimiento de agua potable, en los casos en que la calidad del agua objeto de concesión esté afectada por los supuestos contemplados en los puntos a) y d) del apartado 3.2 del artículo 3.° de esta Reglamentación.
Nivel guía
mg/l escala Pt/Co.
mg/l SiO2.
Unidades nefelométricas de formacina
(U.N.F.).
Medición sustituida en determinadas circunstancias por la de la transparencia valorada en metros con el disco de Secchi:
– Nivel guía: 6 metros.
– Concentración máxima admisible: 2 metros.
Índice de dilución.
3 a 25 °C
Relacionar con las determinaciones gustativas.
Relacionar con las determinaciones olfativas.
Concentración en ión hidrógeno
Unidad pH.
6,5 ≤ pH ≤ 8,5
El agua no debería ser agresiva.
S · cm-1 a 20 °C.
En correspondencia con la mineralización de las aguas. Valores correspondientes de la resistencia específica en ohm/cm: 2.500.
mg/l Cl.
Concentración aproximada más allá de la cual cabe el peligro de que se produzcan efectos: 200 mg/l.
mg/l SO4.
mg/l Ca.
mg/l Mg.
mg/l Na.
(con un percentil 80 y período de referencia de tres años.)
mg/l K.
mg/l Al.
Ver anexo F.
mg/l después del secado a 180°C.
% O2 de saturación.
Valor de saturación > 75 %, excepto para las aguas subterráneas. Ver anexo F.
mg/l CO2.
El agua no debería ser agresiva libre.
Caracteres relativos a substancias no deseables
(Cantidades excesivas) (1)
(N de NO2 y NO3
Oxidabilidad (KMnO4).
Medición hecha en caliente y en medio ácido.
Cualquier causa de aumento de las concentraciones habituales, habrá de investigarse.
No detectable desde el punto de vista organoléptico.
Substancias extraíbles al cloroformo.
Residuo seco mg/l
Hidrocarburos disueltos o emulsionados (después de extracción por éter); aeites minerales.
Fenoles (índice de fenoles).
Excluidos los fenoles naturales que no reaccionan con el cloro.
Agentes tensioactivos (que reaccionan con el azul de metileno).
µg/l (lauril sulfato)
Otros compuestos organoclorados no incluidos en el parámetro número 55.
La concentración en haloformos se habrá de reducir en la medida de lo posible.
A la salida de las instalaciones de bombeo y/o de preparación y de sus dependencias.
Por encima de 3.000 µg/l pueden aparecer sabores astringentes, teñidos y corrosiones.
Después de doce horas de estancamiento en la canalización y en el punto de puesta a disposición del consumidor.
A la salida de las instalaciones de bombeo y/o preparación y de sus dependencias.
Por encima de 5.000 µg/l pueden aparecer sabores astringentes, opalescencia y depósitos granulosos.
µg/l P2O3
Concentración máxima admisible variable en función de la temperatura media del área geográfica considerada
Ver artículo 20 de la Reglamentación Técnico Sanitaria.
Si, en caso excepcional, se hiciere un uso no sistemático de la plata para el tratamiento de las aguas, se podrá admitir un valor tolerable de 80 µg/l.
(1) Algunas de estas substancias pueden incluso ser tóxicas cuando se hallan presentes en cantidades considerables.
Caracteres relativos a las substancias tóxicas
50 (en agua corriente)
En el caso de canalizaciones de plomo, el contenido en plomo no deería ser superior a 50 µg/l en una muestra extraía después de desagüe. Si la muestra se extrae directamente o después de desagüe y el contenido en plomo supera con frecuencia o sensiblemente los 100 µg/l, habrá que adoptar las medidas pertinentes para reducir los riesgos de exposición al plomo que tenga el consumidor.
Plaguicidas y productos similares:
Se entiende por plaguicidas y productos similares:
– por sustancia individualizada.
– los insecticidas:
• organoclorados persistentes.
• organofosforados.
– en total.
– los herbicidas.
– los fungicidas.
– los PCB y los PCT.
Hidrocarburos policílicos aromáticos.
Substancias de referencia:
– fluoranteno.
– benzo 3,4 fluoranteno.
– benzo 11,12 fluoranteno.
– benzo 3,4 pireno.
– benzo 1,12 perileno.
– indeno (1,2,3-ed) pireno.
Resultados volumen de la muestra (en ml)
Método de membranas filtrantes
Método de tubos múltiples (NMP)
NMP < 1
NMP ≤ 1
* Este valor en la red de distribución podrá ser rebasado en un 5 por 100 de las muestras como máximo, siempre que ninguna muestra contenga más de 10 bacterias coliformes por 100 ml de agua y que en ningún caso se encuentren bacterias coliformes en 100 ml de agua en dos muestras consecutivas.
• Las aguas potables de consumo público no deberán contener organismos patógenos.
• A fin de completar, dado que es necesario, el examen microbiológico de las aguas potables de consumo público conviene buscar, además de los gérmenes que figuran en el anexo E, los gérmenes patógenos, en particular:
— Las salmonellas.
— Los estafilococos patógenos.
— Los bacteriófagos fecales.
— Los enterovirus.
• Por otro lado, las aguas no deberán contener:
— Ni organismos parásitos.
— Ni algas.
— Ni otros elementos figurados (animálculos).
Recuento de los gérmenes totales en las aguas destinadas al consumo.
Recuento de los gérmenes totales para las aguas acondicionadas.
(1) Para las aguas desinfectadas los valores correspondientes habrán de ser netamente inferiores a la salida de la estación de tratamiento.
(2) Toda extralimitación de estos valores que persista durante sucesivas extracciones de muestras habrá de estar sujeta a comprobación.
Calcio o cationes equivalentes.
— Las disposiciones relativas a la dureza, a la concentración en ion hidrógeno, al oxígeno disuelto y al calcio se aplicarán también a las aguas que hayan sido sometidas a desalación.
— Si debido a su excesiva dureza natural el agua ha sido ablandada con arreglo al anexo F antes de dedicarla al consumo, su contenido en sodio podrá, en casos excepcionales, ser superior a los valores que figuran en la columna de las concentraciones máximas admisibles. De todas formas, habrá que esforzarse por mantener estos niveles lo más bajos que sea posible, y no se podrán dejar de considerar los imperativos impuestos para la protección de la salud pública.
Radiactividad alfa global
Bequerelios/1
Radiactividad beta global
Bequerelios/ 1
Métodos analíticos de referencia
A. PARÁMETROS ORGANOLÉPTICOS
1. Color: Método fotométrico calibrado con arreglo a la escala Pt/Co,
2. Turbidez: Método del sílice. Método de formacina. Método de Secchi.
3. Olor: Por disolución sucesivas, mediciones hechas a 12 °C o a 25 °C.
4. Sabor: Por disoluciones sucesivas, mediciones hechas a 12 °C o a 25 °C.
B. PARÁMETROS FÍSICO-QUÍMICOS
5. Temperatura: Termometría.
6. Concentración en ion hidrógeno: Electrometría.
7. Conductividad: Electrometría.
8. Cloruros: Titrimetría. Método de Mohr.
9. Sulfatos: Gravimetría. Complexometría. Espectrofotometría.
10. Sílice: Espectrofotometría de absorción.
11. Calcio: Absorción atómica. Complexometría.
12. Magnesio: Absorción atómica.
13. Sodio: Absorción atómica.
14. Potasio: Absorción atómica.
15. Aluminio: Absorción atómica. Espectrofotometría de absorción.
16. Dureza total: Complexometría.
17. Residuo seco: Desecado a 180 °C y pesada.
18. Oxígeno disuelto: Método de Winkler. Método con electrodos específicos.
19. Anhídrido carbónico libre: Acidimetría.
C. PARÁMETROS RELATIVOS A LAS SUSTANCIAS NO DESEABLES
20. Nitratos: Espectrofotometría de absorción. Método con electrodos específicos.
21. Nitritos: Espectrofotometría de absorción.
22. Amonio: Espectrofotometría de absorción.
23. Nitrógeno Kjeldahl: Oxidación. Titrimetría/espectrofotometría de absorción.
24. Oxidabilidad: KMnO4 hasta ebullición durante 10 minutos en medio ácido.
25. Carbono orgánico total (TOC): No tiene.
26. Hidrógeno sulfurado: Espectrofotometría de absorción.
27. Substancias extraíbles con cloroformo: Extracción líquido/líquido por medio de cloroformo purificado con pH neutro pesada del residuo.
28. Hidrocarburos (disueltos o emulsionados); aceites minerales: Espectrofotometría de absorción infrarroja.
29. Fenoles (índice de fenoles): Espectrofotometría de absorción, método a la paranitranilina y método con amino-4-antipirina.
30. Boro: Absorción atómica. Espectrofotometría de absorción.
31. Agentes tensoactivos (que reaccionan con el azul de metileno): Espectrofotometría de absorción, con azul de metileno.
32. Otros compuestos organoclorados: Cromatografía en fase gaseosa o líquida después de extracción por medio de disolventes adecuados y purificación. Identificación, si fuera necesaria, de los componentes de las mezclas. Determinación cuantitativa.
33. Hierro: Absorción atómica. Espectrofotometría de absorción.
34. Manganeso: Absorción atómica. Espectrofotometría de absorción.
35. Cobre: Absorción atómica. Espectrofotometría de absorción.
36. Zinc: Absorción atómica. Espectrofotometría de absorción.
37. Fósforo: Espectrofotometría de absorción.
38. Fluor: Espectrofotometría de absorción. Método con electrodos específicos.
39. Cobalto: No tiene.
40. Materias en suspensión: Método por filtración sobre membrana porosa 0,45 o centrifugación (tiempo mínimo 15 minutos y aceleración media entre 2.800 y 3.200 g), secado a 105 °C y pesada.
41. Cloro residual: Titrimetría. Espectrofotometría de absorción.
42. Bario: Absorción atómica.
D. PARÁMETROS RELATIVOS A LAS SUBSTANCIAS TÓXICAS
43. Plata: Absorción atómica.
44. Arsénico: Espectrofotometría de absorción. Absorción atómica.
45. Berilio: No tiene.
46. Cadmio: Absorción atómica.
47. Cianuros: Espectrofotometría de absorción.
48. Cromo: Absorción atómica. Espectrofotometría de absorción.
49. Mercurio: Absorción atómica.
50. Níquel: Absorción atómica.
51. Plomo: Absorción atómica.
52. Antimonio: Espectrofotometría de absorción.
53. Selenio: Absorción atómica.
54. Vanadio: No tiene.
55. Plaguicidas y productos similares: Ver método contemplado en el punto 32.
56. Hidrocarburos policíclicos aromáticos: Medición de la intensidad de fluorescencia por ultravioleta después de extracción con hexano. Cromatografia en fase gaseosa o medición de la fluorescencia por ultravioleta después de cromatografia en capas finas. Mediciones comparativas con relación a una mezcla de seis substancias patrón con la misma concentración (1).
57. Coliformes totales (2): Fermentación en tubos múltiples. Traslado de los tubos positivos en medio de confirmación. Recuento según la cantidad más probable (NMP) o filtrado sobre membrana y cultivo en medio apropiado como gelosa lactosada con tergitol, gelosa de endo, caldo de teepol al 0,4 por 100, traslado e identificación de las colonias sospechosas. Para los coliformes totales, temperatura de incubación 37 °C. Para los coliformes fecales, temperatura de incubación 44 °C.
58. Coliformes fecales (2): Fermentación en tubos múltiples. Traslado de los tubos positivos en medio de confirmación. Recuento según la cantidad más probable (NMP) o filtrado sobre membrana y cultivo en medio apropiado como gelosa lactosada con tergitol, gelosa de endo, caldo de teepol al 0,4 por 100, traslado e identificación de las colonias sospechosas. Para los coliformes totales, temperatura de incubación 37 °C. Para los coliformes fecales, temperatura de incubación 44 °C.
59. Estreptococos fecales (2): Método con ácido de sodio (Litsky). Recuento según el número más probable.
60. Clostridiums sulfitorreductores (2): Después de calentamiento de la muestra a 80 °C, recuento de las esporas por:
– siembra en medio con glucosa, sulfito de hierro y recuento de las colonias con halo negro.
– filtrado sobre membrana, depósito del filtro invertido sobre un medio con glucosa, sulfito y hierro, recubierto de gelosa, recuento de colonias negras.
– distribución en tubos de medio «DRCM» (Differential Reinforced Clostridia Medium) traslado de los tubos negros en un medio con leche tornasolada, recuento según el número más probable.
61/62. Recuento de los gérmenes totales (2): Inoculación por incorporación en gelosa nutritiva.
Salmonelas: Concentración por filtrado sobre membrana. Inoculación en medio de enriquecimiento previo. Enriquecimiento, traslado en gelosa de aislamiento. Identificación.
Estafilococos patógenos: Filtrado sobre membrana y cultivo en medio específico (por ejemplo, medio hipersalado de Chapman). Visualización de los caracteres patógenos.
Bacteriófagos fecales: Técnica de Guelin.
Enterovirus: Concentración por filtrado, por floculación o por centrifugación e identificación.
Protozoos: Concentración por filtrado sobre membrana, examen microscópico, test patogénico.
Animálculos (gusanos-larvas): Concentración por filtrado sobre membrana. Examen microscópico. Test patogénico.
F. CONCENTRACIÓN MÍNIMA EXIGIDA
Alcalinidad: Acidimetría con anaranjado de metilo.
(1) Substancias patrón que deberán tomarse en cuenta: Fluoranteno, benzo-3,4 fluoranteno, benzo-11,12, fluoranteno, benzo-1,12 perileno (1,2,3-cd) pireno.
(2) Nota: Por lo que se refiere al período de incubación, éste suele ser de veinticuatro o de cuarenta y ocho horas, excepto en el caso de los recuentos totales, en los que es de cuarenta y ocho o de setenta y dos horas.
Entrada en vigor: 21 de septiembre de 1990.
Fecha de derogación: 22/02/2003
SE DEROGA, por Real Decreto 140/2003, de 7 de febrero (Ref. BOE-A-2003-3596).
CORRECCIÓN de errores en BOE núm. 282, de 24 de noviembre de 1990 (Ref. BOE-A-1990-28237).
DEROGA el Real Decreto 1423/1982, de 18 de junio (Ref. BOE-A-1982-16316).
TRANSPONE la Directiva 80/778/CEE, de 15 de julio (Ref. DOUE-L-1980-80325).
los arts. 2 y 40.2, y disposición adicional segunda de la Ley 14/1986, de 25 de abril (Ref. BOE-A-1986-10499).
Orden de 11 de mayo de 1988 (Ref. BOE-A-1988-12738).
Orden de 1 de julio de 1987 (Ref. BOE-A-1987-15871).
Resolución de 23 de abril de 1984 (Ref. BOE-A-1984-9973).
Orden de 27 de julio de 1983 (Ref. BOE-A-1983-21936).
Reglamento aprobado por Real Decreto 2519/1982, de 12 de agosto (Ref. BOE-A-1982-26183).

References: artículo 20
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 artículo 149
 artículo 40
 artículo 2
 artículo 40
 artículo 3
 artículo 3
 Real Decreto 
 artículo 149
 Real Decreto 
 artículo 2
 artículo 2
 artículo 3
 artículo 16
 Real Decreto 
 artículo 3
 artículo 3
 artículo 3
 artículo 23
 artículo 23
 artículo 3
 artículo 20
 Real Decreto 
 Real Decreto 

Resolución 
 Real Decreto