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1 Documento Base de Licitación Pública Nacional Para la Adquisiciones de Obras con Recursos del Banco Centroamericano de Integración Económica Modalidad: Co-Calificación SUMINISTRO E INSTALACION DE TUBERIAS, VALVULAS, ACCESORIOS E IMPERMEABILIZACION DE RESERVORIOS PARA EL PROYECTO DE RIEGO ZONA NORTE Y ESTE DE CARTAGO SECTOR CERVANTES PARAISO SUBSECTOR EL YAS LA FLOR Nº 2015 LN OC La Ejecución de este proyecto se realiza en el Marco del Programa de Gestión Integrada del Recurso Hídrico (PROGIRH) Agosto, 2015
2 INDICE Sección I Aviso de Licitación... 2 Sección II Instrucciones a los Oferentes Generalidades Documentos de Licitación Preparación de las Propuestas Presentación y apertura de las Propuestas Evaluación y comparación de las Propuestas Adjudicación de la Licitación Sección III Datos de la Licitación Sección IV Criterios de Evaluación Sección V Formularios de Licitación Sección VI Especificaciones Técnicas Sección VII Lista Estimada de Cantidades y sus precios unitarios Sección VIII Formato de Contrato Documento Estándar para Licitación Pública Nacional de Obras 1
3 Sección I. Aviso de Licitación SUMINISTRO E INSTALACION DE TUBERIAS, VALVULAS, ACCESORIOS E IMPERMEABILIZACION DE RESERVORIOS PARA EL PROYECTO DE RIEGO ZONA NORTE Y ESTE DE CARTAGO SECTOR CERVANTES PARAISO SUBSECTOR EL YAS LA FLOR Nº 2015 LN OC Modalidad: Co-Calificación Fecha: 13 Agosto FUENTE DE RECURSOS El Banco Centroamericano de Integración Económica (), como parte de los servicios que brinda a sus países socios beneficiarios, está otorgando el financiamiento total para el Suministro e instalación de tuberías, válvulas, accesorios e impermeabilización de reservorios para el Proyecto de Riego Zona Norte y Este de Cartago Sector Cervantes Paraíso Subsector El Yas La Flor, en el marco del Programa de Gestión Integrada del Recurso Hídrico (PROGIRH) del contrato préstamo N 1709, suscrito con el Gobierno y aprobado por la Asamblea Legislativa de la República de Costa Rica y puesto en vigencia con la publicación en la Gaceta Nº 240 del 11 de diciembre del 2008 ( Ley Nº 8685 ). 2. ORGANISMO EJECUTOR Y CONTRATANTE DEL PROCESO DE LICITACION 2.1 El Servicio Nacional de Aguas Subterráneas, Riego y Avenamiento (SENARA), entidad de Derecho Público con independencia administrativa, creada según Ley N 6877 del 4 de julio de El SENARA es el responsable del presente proceso de adquisición para lo cual, nombra al Comité Ejecutivo para la Licitación e invita a presentar propuestas para la contratación requerida. Cabe aclarar que para esta contratación se consideran sinónimos los términos de Cartel y Base de licitación. 2.3 El Contratista será seleccionado de acuerdo con los procedimientos del Banco Centroamericano de Integración Económica establecidos en la Política para la Obtención de Bienes, Obras, Servicios y Consultorías con Recursos del y sus Normas para la Aplicación, que se encuentran en la siguiente dirección en el sitio de Internet: bajo la sección de la Unidad de Adquisiciones. 2.4 Se hace saber que en lo no previsto tanto en el cartel como en la normativa interna descrita en el apartado 2.3, se regirá por lo establecido en la Legislación Nacional. 3. PRESENTACIÓN DEL PROCESO DE LICITACIÓN 3.1 El objeto de la presente contratación consiste en el suministro e instalación de una red de metros de tubería de PVC en diámetros entre los 250 mm y los 50 mm, con sus respectivos accesorios y válvulas y el revestimiento de reservorios con un área de 4300 m² Documento Estándar para Licitación Pública Nacional de Obras 2
4 de geotextil y geomembrana, además del suministro e instalación de dos sistemas de filtrado y una motobomba para impulsar un caudal de 10 litros por segundo El Organismo Ejecutor pone a disposición de los interesados toda la documentación relacionada con esta licitación, necesaria para la preparación de las propuestas. Dicha información estará disponible en las Oficinas Centrales del SENARA en San José, Calle Blancos, del puente de Cinco Esquinas de Tibás 600 metros este, edificio a mano derecha, a partir del día 20 de agosto de 2015 a las 7:00 horas y el cual no tendrá costo alguno Se recibirán Propuestas para esta licitación a más tardar el día 23 de setiembre de 2015, hasta las 11:30 horas en la dirección física siguiente: San José, Calle Blancos, del puente de cinco esquinas de Tibás 600 metros este, edificio a mano derecha Documento Estándar para Licitación Pública Nacional de Obras 3
5 Sección II. Instrucciones a los Oferentes a) Generalidades 1. Definiciones : Banco Centroamericano de Integración Económica. Co-calificación: Procedimiento mediante el cual se presentan en forma simultánea los antecedentes legales, técnicos y financieros del Oferente que demuestran sus capacidades, con la oferta técnica y la económica, con el propósito de precalificar a los Oferentes y posteriormente evaluar las ofertas en el marco de un mismo proceso. Comité Ejecutivo para la Licitación: Es el nombrado por el Prestatario/Beneficiario que será en todo momento su representante para todo lo relacionado con el proceso de Licitación. Consorcio: Oferentes que se unen temporalmente como uno solo, con el propósito de ofrecer servicios de provisión de obras. Contratista: Persona natural o jurídica, pública o privada, a quien se le encarga realizar determinada obra, relacionada con una materia en la cual tiene experiencia y conocimientos especializados. Día: Se entenderá que los plazos expresados en días se refieren a días calendario; excepto cuando se especifique días hábiles. Informe o Acta (del proceso): Documento que presenta el Prestatario/Beneficiario con los resultados y recomendación sobre el proceso realizado (precalificación de Oferentes o evaluación de Ofertas), para obtener la no objeción del previo a comunicar resultados a los Oferentes. Licitación Pública: Procedimiento formal y competitivo de adquisiciones mediante el cual, a través de un anuncio se solicitan, reciben y evalúan ofertas técnicas y económicas, para la adquisición obras. Oferente: Persona natural o jurídica que participa en un proceso de precalificación, licitación o concurso, ofreciendo sus capacidades y/o la provisión de bienes, obras, servicios o consultorías solicitados. Operación: Los financiamientos otorgados por el para programas, proyectos, cooperaciones, asistencias técnicas reembolsables o no reembolsables, operaciones especiales u otras modalidades de inversión que conllevan procesos de adquisiciones para su ejecución. Documento Estándar para Licitación Pública Nacional de Obras 4
6 Países Miembros del : Son los países fundadores, los países regionales no fundadores y los países extra regionales, conforme a lo establecido en el Convenio Constitutivo del Banco Centroamericano de Integración Económica. Política: Política para la Obtención de Bienes, Obras, Servicios y Consultorías con Recursos del Banco Centroamericano de Integración Económica vigente Propuesta: Documentación que presenta un Oferente para un proceso de precalificación, licitación o concurso para ser considerado como potencial proveedor de bienes, obras, servicios o consultorías. Prestatario/Beneficiario: Persona natural o jurídica, pública o privada, que ha suscrito un contrato o convenio de financiamiento con el. Podrá nombrar un Organismo Ejecutor que en su nombre será el responsable de la ejecución de la Operación. Protesta: Es todo reclamo, objeción, impugnación, rechazo u otra manifestación de inconformidad, presentado por escrito en tiempo y forma por un Oferente ante la autoridad competente y claramente establecida en los Documentos Base, interpuesto durante cualquier etapa del proceso de adquisición y hasta la notificación del resultado final. Será requisito indispensable que no existan protestas pendientes de resolver a efecto de proceder a la adjudicación. 1.1 Alcance de la Licitación El Prestatario/Beneficiario, identificado en la Sección III, invita a presentar Propuestas para la construcción de las Obras, que se describen en la misma sección, donde también se especifican el nombre y número de identificación de este proceso de licitación y plazo máximo para la terminación de las obras. 2. Relación Jurídica de las partes. Derechos y Obligaciones. Las relaciones jurídicas entre los Prestatarios/Beneficiarios y contratistas seleccionados para ejecución de obras, se regirán por los respectivos contratos de provisión definidos en la Sección VIII. Los derechos y obligaciones relacionados con los Oferentes en los procesos de licitación serán determinados por los documentos de licitación. Ningún Oferente de procesos licitatorios o contratista contratados por el Prestatario/Beneficiario para ejecutar obras, en el marco de las operaciones financiadas, podrá derivar derechos o exigir pagos al Banco, ya que en todo momento la relación jurídica que involucra derechos y responsabilidades es entre estos y el Prestatario/Beneficiario. 3. Debido Proceso El exige a los Prestatarios/Beneficiarios de las Operaciones que en los documentos de licitación y el contrato resultante, se establezca el arbitraje primordialmente y sin perjuicio de otras alternativas contempladas en las legislaciones nacionales de los países, Documento Estándar para Licitación Pública Nacional de Obras 5
7 como la instancia y método transparente que permita hacer posible una amplia discusión y pronta resolución de protestas durante el proceso de adquisición y de las controversias durante la ejecución del contrato, de manera tal que los Oferentes y contratistas tengan posibilidad jurídica de formular impugnaciones o defenderse de las que reciban hasta su total resolución. 4. Fuente de los fondos 5. Prácticas Prohibidas El Prestatario/Beneficiario ha recibido financiamiento del y estos recursos serán utilizados, para sufragar el costo total o parcial de los pagos elegibles en virtud de los contratos que resulten de estos Documentos de Licitación. El exige que los Prestatarios/Beneficiarios, así como los Oferentes, contratistas y consultores que participen en operaciones con financiamiento del, observen los más altos niveles éticos, ya sea durante el proceso de adquisición o la ejecución de un contrato. Conforme a las mejores prácticas y para establecer un marco de referencia en su operatividad, el prohíbe la existencia de las siguientes prácticas prohibidas: Práctica corruptiva, práctica coercitiva, práctica fraudulenta, práctica colusoria, práctica obstructiva. El para efectos de esta disposición, define los términos anteriores en el art. 19 de las Normas para la Aplicación de la Política para la Obtención de Bienes, Obras, Servicios y Consultorías con Recursos del. Ante denuncias concretas de prácticas corruptivas ocurridas durante los procesos de adquisición así como durante la ejecución de un contrato resultante de dichos procesos en el marco de una operación financiada con recursos del, éste procederá de inmediato a investigar los hechos denunciados conforme a sus políticas internas relacionadas al tema. 6. Oferentes elegibles 7. Prohibiciones por conflicto de interés 6.1 Un Oferente, y todas las partes que constituyen el Oferente, podrán ser originarios de países socios y no socios del Banco. Será limitada o restringida la participación en los procesos de adquisición cuando así lo determine la fuente de financiamiento a utilizar por el, restricción que quedará claramente definida en la Sección III. No podrán participar directa o indirectamente en el suministro de bienes, ejecución de obras, servicios o consultorías para Operaciones financiadas por el, las siguientes personas: Los funcionarios o empleados del a. Los cónyuges y familiares de dichos funcionarios o empleados hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad, inclusive y b. En los financiamientos al sector público, los particulares con nexos familiares o de negocio con los representantes del Prestatario/Beneficiario o su organismo ejecutor, hasta el segundo grado de consanguinidad o segundo de afinidad, inclusive. Documento Estándar para Licitación Pública Nacional de Obras 6
8 La prohibición contenida en los literales b) y c) anteriores no operará cuando las personas allí nombradas acrediten que se dedican, en forma habitual, a desarrollar la actividad empresarial objeto de la contratación respectiva, al menos desde dos años antes del surgimiento del supuesto de inhibición; así mismo que los costos involucrados sean acorde con el mercado. c. Aquellos que están o han estado asociados, directa o indirectamente, con una firma o con cualquiera de sus afiliados, que ha sido contratada por el Prestatario/Beneficiario para la prestación de servicios de consultoría para la preparación del diseño, las especificaciones técnicas y otros documentos que se utilizarán en el proceso de adquisición y se considere que su participación afecta los intereses de la Operación. d. Todos aquellos que presentan más de una propuesta en un proceso de licitación excepto si se trata de ofertas alternativas permitidas en los documentos base del respectivo proceso. Esto no limita la participación de subcontratistas en más de una Propuesta. b) Documentos de Licitación 8. Secciones de los Documentos de Licitación 8.1 Los Documentos de Licitación constan de las ocho (08) secciones que se indican en el índice del presente documento base y deberán leerse en conjunto con las aclaraciones que se publiquen y cualquier enmienda emitida de conformidad con la Cláusula 10 esta Sección Aclaraciones sobre el Documento de Licitación 8.2 El Comité Ejecutivo para la Licitación no se responsabiliza por la integridad de los documentos de Licitación y sus enmiendas, si ellos no se obtuvieren directamente de la fuente señalada por el Organismo Ejecutor en la Sección I. 8.3 Los Oferentes deberán estudiar todas las instrucciones, formularios, condiciones y especificaciones contenidas en el Documento de Licitación. El incumplimiento por parte del Oferente en el suministro de toda la información o documentación que se exige en los Documentos de Licitación podría traer como consecuencia el rechazo de su Propuesta. 9.1 Todo Oferente que requiera alguna aclaración de los Documentos de Licitación, deberá comunicarse con el Comité Ejecutivo de la Licitación por escrito a la dirección que se suministra en la Sección I, o plantear sus inquietudes en la reunión de homologación o visita de campo en los casos para los que dichas actividades sean previstas, en cualquier caso, el plazo para realizar consultas y solicitar aclaraciones se indicara en la Sección III. Así mismo, el plazo para que el Prestatario/Beneficiario, a través del Comité Ejecutivo de la Licitación responda a consultas y/o aclaraciones se indicara en la Sección III, el cual no podrá ser menor de 10 días antes de la fecha de presentación de propuestas. Documento Estándar para Licitación Pública Nacional de Obras 7
9 9.2 El Comité Ejecutivo de la Licitación responderá por escrito a todas las solicitudes de aclaración, enviando copia de las respuestas a todos los Oferentes, incluyendo una descripción de las consultas realizadas, sin identificar su fuente. 9.3 El Oferente y cualquier miembro de su personal o representante, tendrá acceso a la información y lugar relacionados con las obras requeridas bajo su propio riesgo, haciéndose responsable de cualquier pérdida, daño, costos y gastos que se incurra como resultado de la inspección. 9.4 Si se ha programado visita de campo y/o reunión de homologación, se proporcionarán los datos necesarios en la Sección III. La reunión de homologación tiene como finalidad aclarar dudas y responder a preguntas con respecto a cualquier tema que se plantee durante esa etapa. La visita de campo tiene el propósito de facilitar que los Oferentes conozcan las condiciones del sitio. Los gastos relacionados con esta visita, correrán por cuenta del Oferente. En caso que la reunión de homologación y visita de campo se definan como obligatorias, se descalificará al Oferente que no cumpla con este requisito. 9.5 El acta de la reunión de homologación, incluidas las preguntas planteadas, sin identificar su procedencia, y las respuestas a éstas, conjuntamente con cualesquiera otras respuestas preparadas como producto de la reunión, se transmitirán sin demora a todos los Oferentes. 10. Modificación del documento de Licitación 10.1 Si en cualquier momento del proceso, el Comité Ejecutivo de Licitación considera necesario enmendar el Documento Base de la Licitación o cualquier información del proceso, podrá enmendar los documentos que sea necesario a través de la emisión de adendas, las que serán comunicadas a los Oferentes oportunamente, con el fin de dar a los posibles Oferentes un plazo razonable para que puedan tomar en cuenta las enmiendas en la preparación de sus Propuestas. Dicho plazo no podrá ser menor a diez (10) días antes de la fecha de recepción de las propuestas Toda enmienda emitida formará parte de los Documentos de Licitación y deberá ser comunicada vía correo electrónico, vía teléfono y/o fax (de acuerdo a la vía de comunicación definida en la Sección III), a todos los Oferentes que hayan obtenido el Documento Base de Licitación. 11. Costo de participación en la Licitación El Oferente financiará todos los costos relacionados con la preparación y presentación de su Propuesta desde la compra de las bases. El Prestatario/Beneficiario no estará sujeto ni será responsable en caso alguno por dichos costos, independientemente del resultado del proceso de Licitación. Documento Estándar para Licitación Pública Nacional de Obras 8
10 c) Preparación de las Propuestas 12. Idioma de la Propuesta 13. Documentos que conforman la Propuesta La Propuesta, así como toda la correspondencia y los documentos relativos a la misma que intercambien el Oferente y el Comité Ejecutivo de la Licitación deberán ser escritos en el idioma Español. Documentos de soporte y el material impreso que formen parte de la Propuesta podrán estar en otro idioma, con la condición que las partes pertinentes estén acompañadas de una traducción fidedigna al idioma español. Para los efectos de la interpretación de la Propuesta, dicha traducción prevalecerá Forman la Propuesta: a. Carta de presentación de la propuesta, b. Documentos de Precalificación: (Sobre No.1): Con la finalidad de identificar a Oferentes que tengan capacidad para la provisión de las obras requeridas. La documentación a ser entregada contendrá como mínimo su organización, la capacidad financiera, legal y administrativa, debiendo demostrar su capacidad para contratar. c. Oferta Técnica (Sobre No.2) Deberá incluir la siguiente información: Cronograma de ejecución propuesto, metodología de trabajo, personal técnico asignado, etc. d. Oferta Económica (Sobre No.3): El Oferente deberá utilizar el Formulario de Presentación de la Oferta Económica y Lista Estimada de cantidades con su Precio Unitario El periodo para el cual se analizaran los antecedentes de contratación, la experiencia general y específica será señalado en la Sección III. La situación financiera se analizará a partir de la información de al menos los últimos tres años El Oferente al que se le adjudique la Licitación, podrá estar sujeto a impuestos nacionales sobre los gastos y montos pagaderos bajo el Contrato o pagos por conceptos de prestaciones o seguridad social, en la Sección III se establece si se estará sujeto a dichos pagos. 14. Carta de la Propuesta y formularios 15. Propuestas alternativas La lista de los formularios y documentos a presentar en la Propuesta se detallan en las Sección III y V, los que se deberán completar sin realizar ningún tipo de modificaciones al texto ni presentar ninguna sustitución a lo requerido. Todos los espacios en blanco deberán llenarse con la información solicitada, adjuntando los documentos solicitados en cada uno de ellos. Cada Oferente presentará solamente una Propuesta, ya sea individualmente o como miembro de una Consorcio, salvo que en la Sección III se permita la presentación de Propuestas alternativas. Documento Estándar para Licitación Pública Nacional de Obras 9
11 El Oferente que presente o participe en más de una Propuesta (a menos que lo haga como subcontratista) ocasionará que todas las propuestas en las cuales participa sean rechazadas. 16. Ajuste de Precios 16.1 Los precios cotizados por el Oferente serán fijos durante la ejecución del contrato y no estarán sujetos a ajustes durante la ejecución, salvo indicación contraria en la Sección III En el caso que las Ofertas se puedan presentar por lotes individuales o por combinación de lotes, se indicará en las Secciones III y IV El Prestatario/Beneficiario no asumirá ninguna obligación sobre seguros, por lo que el Contratista está obligado a contratar los seguros que corresponda y que deberán reflejarse en el contrato. El Contratista deberá entregar al Prestatario/Beneficiario, para su aprobación, las pólizas y los certificados de seguro exigidos, antes de la Fecha de Inicio. Dichos seguros deberán contemplar indemnizaciones pagaderas en los tipos y proporciones de monedas requeridos para rectificar la pérdida o los daños o perjuicios ocasionados. Las condiciones del seguro no podrán modificarse sin la aprobación del Prestatario/Beneficiario 17. Monedas de la Oferta y de pago 18. Sub contratación 19. Período de validez de las Propuestas La moneda de la Oferta se especifica en la Sección III. Asimismo, se informa el tipo de cambio a utilizar para la evaluación de ofertas. La Propuesta deberá indicar las intenciones de realizar subcontratos de conformidad a lo establecido en la Sección III Las Propuestas deberán mantenerse válidas durante el periodo determinado en la Sección III, a partir de la fecha límite para presentación de Propuestas establecida en el Documento Base de la Licitación. Toda Propuesta con un plazo menor será rechazada por incumplimiento a lo establecido En casos excepcionales, antes del vencimiento del período de validez de la Propuesta, el Comité Ejecutivo de Licitación podrá solicitar a los Oferentes que extiendan el período de validez de sus Propuestas. El Prestatario/Beneficiario hará todo lo que esté a su alcance para completar las negociaciones dentro de este plazo de validez de las propuestas. Sin embargo, el Comité Ejecutivo de la Licitación podrá pedirles a los Oferentes que extiendan el plazo de la validez de sus ofertas si fuera necesario. Los Oferentes que estén de acuerdo con dicha extensión deberán confirmar que mantienen disponible el personal indicado en la propuesta, o en su confirmación de la extensión de la Documento Estándar para Licitación Pública Nacional de Obras 10
12 validez de la oferta, los Oferentes pueden someter nuevo personal en reemplazo y éste será considerado en la evaluación final para la adjudicación del contrato. Los Oferentes que no estén de acuerdo tienen el derecho de rehusar a extender la validez de sus ofertas. 20. Garantía de mantenimient o de la Oferta y firma de contrato 20.1 En la Sección III se establecerá la obligación de presentar Garantía de Mantenimiento de Oferta y Firma de Contrato. En caso de requerirse la misma, el Oferente deberá presentar como parte de su Propuesta, el original por la cantidad, plazo y moneda estipulada en la Sección III. En la Sección III se indicará a favor de quien deberá ser emitida la garantía Dicha garantía será devuelta a los Oferentes que no sean seleccionados tan pronto como sea posible En caso de requerirse la garantía de mantenimiento de Oferta y Firma de Contrato se deberá cumplir las siguientes condiciones: Cuando el proceso de Licitación requiera de la ampliación del período de validez de las Propuestas, el plazo de validez de la garantía deberá ser prorrogado por el mismo período. Los Oferentes podrán rechazar la solicitud sin por ello perder la garantía de la Oferta. A los Oferentes que acepten la solicitud no se les pedirá ni se les permitirá que modifiquen su Propuesta. Deberá ser una garantía a la vista, o en formato electrónico, incondicional e irrevocable de realización automática o a único requerimiento del Prestatario/Beneficiario mediante carta simple, sin necesidad de exigencia judicial o ante garante para su pago y sin beneficio de excusión que le permita hacer efectiva dicha garantía. Deberá ser emitida por una institución bancaria nacional o extranjera aceptable por el Prestatario/Beneficiario. Deberá estar sustancialmente de acuerdo con una de las opciones de formulario incluidos en la Sección V. El plazo de validez deberá ser mayor al de validez de las Propuestas, o del período prorrogado de estas si corresponde. Todas las Ofertas que no estén acompañadas por esta Garantía serán rechazadas por el Comité Ejecutivo de Licitación por haber incumplimiento con un requisito no subsanable. Cuando el sea directamente el ejecutor de un proceso de adquisición, el Beneficiario de esta garantía será el Banco Centroamericano de Integración Económica. Cuando 20.3 La Garantía de Mantenimiento de la Oferta se podrá hacer efectiva si: 1.1. El Oferente retira su propuesta durante el período de validez de la misma, Documento Estándar para Licitación Pública Nacional de Obras 11
13 salvo lo estipulado en la cláusula de estas Instrucciones relativas al período de validez de las propuestas y garantías; o 1.2. El Oferente seleccionado: 1. No firma el contrato de conformidad con lo establecido en este Documento Base de Licitación; o 2. No suministra la Garantía de Ejecución de conformidad con lo establecido en la Sección III. d) Presentación y apertura de las Propuestas 21. Formato de Propuesta la 21.1 El Oferente preparará un juego original de los documentos que constituyen la Propuesta, según se señala en estas Instrucciones a los Oferentes. Además, el Oferente presentará el número de copias de la Propuesta que se indica en la Sección III Deberán entregar el original y cada copia de la Propuesta, en sobres separados, cerrados en forma inviolable y debidamente identificados como ORIGINAL y COPIA. Los sobres que contienen el original y las copias serán incluidos a su vez en un solo sobre o paquete. En el caso de discrepancias el texto original prevalecerá sobre las copias. No se aceptarán los textos entre líneas, tachaduras o palabras superpuestas. 22. Procedimiento para firmar, sellar y marcar las Propuestas 22.1 El original y todas las copias de la Propuesta deberán estar foliados y firmados por la persona autorizada para firmar en nombre del Oferente Los sobres interiores y el sobre exterior deberán: 1. Llevar el nombre y la dirección del Oferente; 2. Estar dirigidos al Comité Ejecutivo de Licitación y llevar la dirección que se indica en los Datos de la Licitación; 3. Llevar la identificación específica de este proceso de Licitación indicando el nombre de la Licitación; 4. Incluir una advertencia para no abrir antes de la hora y fecha de la apertura de la Propuesta Si los sobres no están sellados e identificados como se requiere, el Comité Ejecutivo de la Licitación no se responsabilizará en caso de que la Propuesta se extravíe o sea abierta prematuramente El Comité Ejecutivo de la Licitación, deberá recibir las Propuestas en la dirección y, a más tardar, a la hora y fecha que se indican en Sección III. Podrán acompañar Documento Estándar para Licitación Pública Nacional de Obras 12
14 Plazo para la presentación de las Propuestas otros representantes del prestatario que este designe. El plazo para la preparación de propuestas no deberá ser menor de 30 días calendario contados a partir del día siguiente hábil después de la fecha de la publicación de los Documentos Base, o a partir del día siguiente hábil después de la fecha en que se disponga de los mismos El Comité Ejecutivo de la Licitación podrá, prorrogar la fecha límite de presentación de las Propuestas mediante una enmienda del Documento de Licitación, en cuyo caso todas las obligaciones y derechos del Comité Ejecutivo de la Licitación y los Oferentes anteriormente sujetas a dicha fecha límite, quedarán sujetas al nuevo plazo Los Oferentes tendrán la opción de presentar sus Propuestas electrónicamente, cuando así se indique en la Sección III. En ese caso los Oferentes que presenten sus Propuestas electrónicamente seguirán los procedimientos indicados en dicha Sección para la presentación de las mismas. 24. Propuestas Tardías 25. Retiro, sustitución y modificación de las Propuestas El Comité Ejecutivo de la Licitación no considerará ninguna Propuesta que llegue con posterioridad a la hora y fecha límite para la presentación de las Propuestas. Ninguna propuesta que llegue después de la hora límite será recibida Siempre que el plazo de presentación de propuestas esté vigente, los Oferentes podrán retirar, sustituir o modificar su Propuesta después de presentada, debiendo presentar para ello una comunicación, por escrito, debidamente firmada por el representante autorizado a presentar la propuesta. Dicha comunicación deberá ser acompañada de la correspondiente sustitución o modificación de propuesta (con excepción de las notificaciones de retiro de propuesta). Todas las comunicaciones deberán ser: a) Acompañadas con la información que corresponda, (con excepción de la comunicación de retiro, que no requiere copias), y los respectivos sobres deberán estar claramente marcados retiro, sustitución o modificación ; b) Recibidas por el Comité Ejecutivo de la Licitación antes de la fecha y hora límite establecida para la presentación de las Propuestas. 26. Apertura de las Propuestas 26.1 Una vez cerrado el plazo para la presentación de propuestas, el Comité Ejecutivo de la Licitación llevará a cabo el acto de recepción de propuestas en acto público en presencia de las autoridades competentes de acuerdo a la Legislación Nacional y lo establecido en la Sección III. El Comité Ejecutivo de la Licitación preparará y suscribirá un acta del Acto de Apertura de las Propuestas que deberá ser firmada por todos los representantes de los Oferentes que asistan. e) Evaluación y comparación de las Propuestas Documento Estándar para Licitación Pública Nacional de Obras 13
15 27. Confidencialidad 27.1 No se divulgará a los Oferentes ni a ninguna persona que no forme parte del Comité Ejecutivo para la Licitación, información relacionada con la evaluación de las propuestas, ni sobre la recomendación de adjudicación del contrato. Será hasta que corresponda la notificación de resultados que se darán a conocer a los Oferentes los obtenidos en su propia evaluación y posteriormente será pública la adjudicación. Ninguna persona ajena al proceso podrá solicitar información sobre las evaluaciones o resultados del mismo Cualquier intento por parte de un Oferente para influenciar al Comité Ejecutivo para la Licitación, en cuanto a la evaluación, comparación de las Propuestas o la adjudicación del contrato podrá resultar en el rechazo de su Propuesta. 28. Aclaración de las Propuestas 28.1 Con el fin de facilitar la evaluación y la comparación de las Propuestas hasta la calificación de los Oferentes, el Comité Ejecutivo de la Licitación, podrá, a su discreción, solicitar a cualquier Oferente aclaraciones a su propuesta. No se considerarán aclaraciones a una propuesta presentada por un Oferente cuando dichas aclaraciones no sean respuesta a una solicitud del Comité Ejecutivo de la Licitación. La solicitud de aclaración del Comité Ejecutivo de la Licitación, y la respuesta, deberán ser por escrito. No se solicitará, ofrecerá o permitirá cambios en los precios ni en la esencia de la Oferta Económica, excepto para confirmar correcciones de errores aritméticos descubiertos por el Comité Ejecutivo de la Licitación, en la evaluación de la Oferta Económica. Si un Oferente no ha entregado las aclaraciones a su propuesta en la fecha y hora fijadas en la solicitud de aclaración del Comité Ejecutivo de la Licitación, se evaluará dicha propuesta con la información disponible El plazo para la presentación de información adicional o aclaraciones al Comité Ejecutivo para la Licitación será establecido en la Sección III. 29. Errores u omisiones Para la evaluación de las propuestas, se aplican las siguientes definiciones: a) Errores u omisiones subsanables: Se trata generalmente de cuestiones relacionadas con constatación de datos, información de tipo histórico, envío de documentación poco legible o cuestiones que no afecten el principio de que las ofertas deben ajustarse sustancialmente a los documentos de la Licitación b) Errores u omisiones no subsanables: Son aquellos que se consideran básicos y cuya acción u omisión impiden la validez de la oferta o aquellas cuya subsanación puede cambiar, mejorar o alterar la sustancia de la Propuesta causando ventaja al Oferente sobre otros. Ejemplos son errores o falta de la firma del representante legal en la carta de presentación de la Propuesta o no presentar dicha carta, no presentar el poder o escritura que autoriza a quien firma para presentar la propuesta, asimismo, errores en una garantía o fianza o la no presentación de las mismas cumpliendo con las condiciones establecidas para su presentación. Documento Estándar para Licitación Pública Nacional de Obras 14
16 30. Método Selección Contratista de del c) Errores Aritméticos: Se refiere al hecho de encontrar que existiese discrepancia entre un precio unitario y el precio total que se obtenga multiplicando ese precio unitario por las cantidades correspondientes, error en un precio total como consecuencia de la suma o resta de subtotales o discrepancia entre palabras y cifras. d) Error u omisión significativo: Es aquel que Si es aceptada: Afecta de una manera sustancial el alcance, la calidad o el funcionamiento de los servicios ofertados; o Limita de una manera sustancial, contraria a los Documentos de Licitación, los derechos del Prestatario/Beneficiario con las obligaciones del Oferente en virtud del Contrato; o Si es rectificada, afectaría injustamente la posición competitiva de otros Oferentes que presentan Propuestas que se ajustan sustancialmente a los Documentos de Licitación. El Prestatario /Beneficiario, de acuerdo a las características de la obra indicará en la Sección III los factores que, además del precio, será considerados para evaluar las Propuestas y seleccionar la más conveniente, así como el valor ponderado de cada uno de ellos en caso de aplicar, para lo cual tomarán en cuenta los costos y beneficios que dichos factores aportarán. 31. Evaluación de las Propuestas 31.1 Para determinar si la Propuesta se ajusta sustancialmente a los Documentos de la Licitación, el Comité Ejecutivo de la Licitación, se basará en el contenido de la propia Propuesta y los requisitos establecidos en el Documento Base de la Licitación, examinará y evaluará los diferentes aspectos de la Propuesta con el fin de confirmar que satisface los requisitos estipulados en la Sección IV, sin errores ni omisiones significativas Si una Propuesta no se ajusta sustancialmente a los Documentos de la Licitación, o se puede anticipar que el Oferente no podrá cumplir con su compromiso, el Comité Ejecutivo de la Licitación, podrá proponer su rechazo y previa aprobación del esta podrá ser rechazada y no podrá convertirse posteriormente, mediante la corrección o el retiro de los errores o las omisiones, en una Propuesta que se ajusta sustancialmente a los Documentos de la Licitación A menos que se estipule un procedimiento diferente en la Sección III, el procedimiento a seguir para la evaluación de Propuestas será: Para la precalificación (Sobre No.1) los Oferentes deberán cumplir con los criterios mínimos establecidos en la Sección IV. Solamente los Oferentes que obtengan la precalificación, se les abrirá el sobre No 2 Oferta Técnica. Documento Estándar para Licitación Pública Nacional de Obras 15
17 Para la evaluación de la Oferta Técnica (Sobre No.2) se evaluara la propuesta técnica presentada por cada oferente, asignándose los puntajes correspondientes establecidos en la Sección IV Criterios de Evaluación y Calificación. Solamente los Oferentes que obtengan el puntaje mínimo requerido, se les abrirá el sobre No 3 Oferta Económica. Una vez concluidas la precalificación y evaluación de los sobres 1 y 2, se les comunicara a todos los Oferentes los resultados obtenidos. La apertura de las ofertas económicas se llevará a cabo una vez se resuelva todo reclamo o protesta, en presencia de los Oferentes que obtuvieron una calificación técnica igual o superior a la mínima establecida, previa convocatoria. Para la evaluación de la Oferta Económica (Sobre No 3) Las ofertas económicas serán abiertas en acto público en presencia de los representantes de los Oferentes que decidan asistir. Se leerá en voz alta el nombre de los Oferentes y los puntajes técnicos obtenidos. Las Ofertas Económicas serán inspeccionadas para confirmar que los sobres han permanecido sellados y sin abrir, serán abiertas y los precios totales serán leídos en voz alta y registrados. El Oferente indicará los precios unitarios y los precios totales para todos los rubros de las Obras descritos en la Lista Estimada de Cantidades, en caso que el Oferente no haya indicado precios, los mismos se considerarán incluidos en los demás precios unitarios y totales que figuren en la Lista Estimada de Cantidades. Para evaluar una oferta, el Comité Ejecutivo de la Licitación utilizará únicamente los factores, metodologías y criterios definidos en la Sección IV. No se permitirá ningún otro criterio ni metodología. Si a criterio del Comité Ejecutivo de la Licitación, la Oferta Económica a ser evaluada requiere un análisis más detallado, éste podrá solicitar al Oferente ampliar la información presentada, a fin de demostrar la coherencia interna de dichos precios con los requerimientos y el calendario previsto. Si el Comité Ejecutivo para la Licitación, razonablemente puede anticipar que el Oferente no podrá cumplir con los compromisos del contrato, podrá rechazar la Oferta. El Comité Ejecutivo de la Licitación realizara la revisión aritmética, confirmara con el Oferente las correcciones en caso de existir La calificación técnica mínima de una propuesta para poder para pasar a la fase de evaluación económica se indica en la Sección III. Documento Estándar para Licitación Pública Nacional de Obras 16
18 32. Comparación de las Propuestas 32.1 El Comité Ejecutivo para la Licitación, analizará, calificará, evaluará y comparará todas las propuestas que se ajustan sustancialmente a los Documentos de Licitación con el objeto de seleccionar al adjudicatario. 33. Inconformidades no significativas 33.1 Si una Propuesta se ajusta sustancialmente a los Documentos de Licitación, el Comité Ejecutivo para la Licitación, podrá dispensar inconformidades que no constituyan una omisión o un error significativo Cuando la Propuesta no se ajuste sustancialmente a los Documentos de Licitación, el Comité Ejecutivo para la Licitación, podrá solicitar al Oferente que presente, dentro de un plazo razonable, la información o documentación necesaria para rectificar inconformidades no significativas en la Propuesta, relacionadas con requisitos referentes a la documentación. La solicitud de información o documentación relativa a dichas inconformidades no podrá estar relacionada de ninguna manera con el precio de la Oferta. Si el Oferente no cumple la solicitud, su Propuesta podrá ser rechazada Corrección de errores aritméticos 35. Calificación del Oferente 34.1 Para que la Oferta Económica cumpla sustancialmente con los Documentos de Licitación, el Comité Ejecutivo para la Licitación, podrá corregir errores aritméticos de la siguiente manera: 1. Si existiese discrepancia entre un precio unitario y el precio total que se obtenga multiplicando ese precio unitario por las cantidades correspondientes, prevalecerá el precio unitario. El precio total será corregido a menos que, a criterio del Prestatario/Beneficiario, exista un error obvio en la colocación del punto decimal del precio unitario en cuyo caso prevalecerá el precio total cotizado y se corregirá el precio unitario; 2. Si existiese un error en un precio total como consecuencia de la suma o resta de subtotales, prevalecerán los subtotales y el precio total será corregido; y 3. Si existiese discrepancia entre palabras y cifras, prevalecerá el monto expresado en palabras, salvo que la cantidad expresada en palabras tenga relación con un error aritmético, en cuyo caso prevalecerá el monto en cifras con sujeción a las condiciones mencionadas en a) y b) El Comité Ejecutivo para la Licitación ajustará el monto indicado en la Oferta de acuerdo con el procedimiento antes señalado para la corrección de errores y, con la anuencia del Oferente, el nuevo monto se considerará de obligatorio cumplimiento para el Oferente. Si el Oferente no acepta la corrección de los errores, su propuesta será rechazada. El Comité Ejecutivo para la Licitación de conformidad con los requisitos y criterios de evaluación que se especifican en la Sección IV, la evaluación de las Propuestas, estableciendo el orden de prelación de las mismas y la Propuesta más conveniente, a Documento Estándar para Licitación Pública Nacional de Obras 17
19 partir de lo cual recomienda la adjudicación del contrato. De conformidad con lo anterior, preparará un Informe o Acta detallando la revisión, análisis, evaluación y comparación de las Propuestas, exponiendo las razones precisas en que se fundamenta la selección de la propuesta evaluada como la más conveniente. Dicho Informe o Acta deberá contar con la información referente a las publicaciones realizadas, comunicaciones durante el periodo de preparación y evaluación de propuestas, enmiendas, recepción y resolución de protestas etc. y será sometido a No Objeción del Banco antes de notificar el resultado a los Oferentes y adjudicar el contrato. 36. Presentación de Protestas en el proceso de adquisición o controversias en los contratos resultantes 36.1 El Prestatario/Beneficiario deberá hacer del conocimiento del Banco sobre la presentación y solución de protestas durante el proceso de Licitación y controversias relacionadas con los contratos resultantes. El Prestatario/Beneficiario deberá actuar con diligencia para la solución de protestas y controversias, el se reserva el derecho de abstenerse de financiar, cualquier obra, cuando no se concrete oportunamente la solución respectiva o a su juicio la solución adoptada no responda a los mejores intereses de la Operación El plazo para presentar protestas ante resultados de la precalificación o evaluación una vez que estos sean notificados a los Oferente de un proceso y previo a la adjudicación se indicará en la Sección III. El tiempo otorgado para que los Oferentes presenten sus consultas o protestas no deberá ser nunca menor a diez días El Comité Ejecutivo de la Licitación, suspenderá las actividades del proceso al momento de recibir una protesta hasta la resolución de la misma Cuando el sea directamente el ejecutor de un proceso de adquisición, el Comité Ejecutivo de la Licitación será la instancia para resolver protestas en el marco del proceso de adquisición y su resolución será de carácter inapelable. 37. Derecho del Comité Ejecutivo para la Licitación para aceptar y rechazar Propuestas El Comité Ejecutivo de Licitación se reserva el derecho de aceptar o rechazar cualquier Propuesta, de anular el proceso de Licitación y de rechazar todas las Propuestas en cualquier momento antes de la adjudicación del Contrato, sin que por ello adquiera responsabilidad alguna ante los Oferentes. En caso de anular el proceso, devolverá con prontitud a todos los Oferentes las Propuestas y las Garantías de Oferta que hubiera recibido. f) Adjudicación de la Licitación 38. Criterios Una vez se resuelva todo reclamo o protesta, el Prestatario/Beneficiario, previa no objeción del Banco adjudicará la licitación al Oferente cuya propuesta haya sido Documento Estándar para Licitación Pública Nacional de Obras 18
20 de adjudicación evaluada por el Comité Ejecutivo para la Licitación como la más conveniente. 39. Notificación de adjudicación la 39.1 Dentro del plazo de validez de la propuesta, el Comité Ejecutivo para la Licitación notificará por escrito al Oferente con la oferta más conveniente, que su Oferta ha sido seleccionada. En la carta de notificación se especificará el monto que el Prestatario/Beneficiario pagará al contratista por la ejecución y la terminación de las obras. 40. Garantías 40.1 El Oferente adjudicatario deberá presentar la Garantía de Ejecución de conformidad con las condiciones del contrato y especificaciones contenidas al respecto en las Secciones III, V y VIII. El incumplimiento por parte del Oferente adjudicatario de sus obligaciones de presentar la Garantía de Ejecución antes mencionada o de firmar el contrato en el plazo previsto, constituirá causa suficiente para la anulación de la adjudicación y para hacer efectiva la Garantía de Mantenimiento de la Oferta. En este caso, el Prestatario/Beneficiario podrá adjudicar el contrato al Oferente cuya Oferta sea evaluada como la siguiente más conveniente El Prestatario/Beneficiario podrá proveer un anticipo sobre el Precio del Contrato, de acuerdo a lo estipulado en la Sección III, en caso de aplicar el pago deberá realizarse contra la recepción de una garantía la cual deberá cumplir los requerimientos de la Sección V Garantía de Calidad de Obras. El Prestatario/Beneficiario deberá exigir una Garantía de Calidad de Obras, la cual deberá estar vigente, como mínimo, por doce (12) meses después de concluidas estas. La cuantía de esta garantía se define en la Sección III y deberá asegurar que cualquier defecto de ejecución pueda ser solventado dentro del período antes indicado El Prestatario/Beneficiario, podrá requerir otras garantías que considere necesarias para garantizar el logro de las obras. Cuidará de exigir las garantías que cautelen el buen suceso de las obras y que sean las estrictamente necesarias, evitando cargar costos innecesarios a los Oferentes y al futuro contratistas, estas de ser aplicables estarán detalladas en la Sección III. 41. Firma del contrato 41.1 Después de la notificación, el Adjudicatario, deberá presentar al Prestatario/Beneficiario los Documentos señalados en la Sección III El Prestatario/Beneficiario definirá en la Sección III el plazo y procedimiento para la firma del contrato. Documento Estándar para Licitación Pública Nacional de Obras 19
21 42. Otros En todo lo no previsto en este Documento Base de Licitación se actuará de acuerdo a lo dispuesto en la Política para la Obtención de Bienes, Obras, Servicios y Consultorías con Recursos del y sus Normas para la Aplicación que se encuentran bajo la siguiente dirección bajo la sección de la Unidad de Adquisiciones. Documento Estándar para Licitación Pública Nacional de Obras 20
22 Sección III. Datos de la Licitación A continuación se indican los detalles específicos del presente proceso para los numerales correspondientes de la Sección II, prevaleciendo la información contenida en esta Sección III Referencia de la Sección II Datos de la Licitación A.Introducción Número de identificación de la Licitación: Nº 2015LN OC Nombre del Prestatario /Beneficiario: Servicio Nacional de Aguas Subterráneas, Riego y Avenamiento (SENARA). Nombre de la Licitación y descripción de las obras a realizar: Suministro e instalación de tuberías, válvulas, accesorios e impermeabilización de reservorios para el Proyecto de Riego Zona Norte y Este de Cartago Sector Cervantes Paraíso Subsector El Yas La Flor La duración del contrato se estima en: 150 (ciento cincuenta) días calendario. El Comité Ejecutivo de la Licitación es el responsable del proceso, lo que incluye la atención de las protestas formuladas ante las notificaciones a los Oferentes. Posterior a lo cual y de conformidad con el debido proceso, se establece como la instancia de resolución el arbitraje. Para controversias durante la ejecución del contrato se establece como la instancia de resolución el arbitraje, sin perjuicio de otras alternativas contempladas en la legislación nacional. Podrán participar oferentes nacionales e internacionales. En lo no previsto por la normativa del aplicará la Legislación Nacional. Cabe aclarar que el proceso de esta licitación continuará aun cuando se reciba solo una propuesta. En esta contratación podrán participar oferentes, las cuales deben de comprometerse al fiel cumplimiento de los procedimientos y las especificaciones establecidas en este pliego de condiciones, así como a las Políticas, Normas y Principios para la Obtención de Bienes y Servicios Relacionados y Servicios de Consultoría con Recursos del y en su defecto, las demás leyes que regulan esta materia. Ofertas en consorcio: Cualquier condición no prevista en los documentos de contratación, se regirá de conformidad con las Políticas, Normas y Principios para la Obtención de Bienes, Obras, Documento Estándar para Licitación Pública Nacional de Obras 21
23 Referencia de la Sección II Datos de la Licitación Servicios y Consultoría con Recursos del y en su defecto, la normativa aplicable en materia de Contratación Administrativa, el Reglamento para el Reajuste de Precios en los Contratos para Obra Pública de Construcción y Mantenimiento, emitido mediante el decreto No MEIC, publicado en La Gaceta No 94 del 17 de mayo del año dos mil seis y el decreto No MEIC, publicado en La Gaceta No 139 del 19 de julio del año dos mil seis. B. Documento de Licitación 9.1 Si para la preparación de propuestas, se considera necesario realizar consultas, las comunicaciones deberán realizarse a la misma dirección electrónica / física indicada en la Sección I. San José, Calle Blancos, del puente de Cinco Esquinas de Tibás 600 metros este, edificio a mano derecha. El plazo para realizar las consultas y solicitar aclaraciones son los siguientes: Pueden pedirse aclaraciones a más tardar 15 (quince) días antes de la fecha de presentación de las propuestas. El plazo para que el Prestatario/Beneficiario, a través del Comité Ejecutivo para la Licitación responda consultas de los Oferentes para la preparación de sus propuestas será de 10 (diez) días antes de la fecha de presentación de las propuestas. 9.4 a. No se realizará reunión de homologación para esta Licitación. b. Se efectuará visita al lugar donde se desarrollarán las obras, organizada por el Prestatario/Beneficiario y esta no será obligatoria para los participantes en la Licitación. El lugar, la fecha y la hora de encuentro se indican a continuación: Fecha: 02 de setiembre de 2015 Hora: 8:00 a.m. Lugar: Costado Oeste Iglesia Católica de Cervantes de Alvarado, Provincia de Cartago C. Preparación de las Propuestas Los documentos deberán conformar la propuesta, son: 1. Carta de presentación de la propuesta de acuerdo al formulario CP-1 2. Documentos de Precalificación (Sobre 1), Acta de constitución debidamente registrada en el Registro Público competente, notariada. Documento Estándar para Licitación Pública Nacional de Obras 22
24 Referencia de la Sección II Datos de la Licitación 2.2 Copia de cédula de identidad o documento similar de identificación, vigente, de quien suscribe la oferta 2.3 Promesa de Consorcio. Formulario PREC-1 En caso de ofertas en consorcio se debe aportar promesa de consorcio considerando lo siguiente: a. Calidades, incluido domicilio y lugar para recibir notificaciones y capacidad de las partes. b. Designación de los representantes, con poder suficiente para actuar durante la fase de estudio de ofertas. Además de lo anterior, deberán ajustarse a lo siguiente: a) Una empresa solo podrá participar en un consorcio oferente en esta contratación. b) Una empresa no podrá ser oferente y participante de un consorcio a la vez en esta contratación. 2.4 Declaración jurada ante notario público de no encontrarse en convocatoria de acreedores, quiebra o liquidación, no encontrarse en interdicción judicial, no tener conflicto de Interés de acuerdo a lo descrito en las Instrucciones para los Oferentes y no haber sido declarado inelegible por el. Según anexo de machote para declaración jurada. 2.5 Poder de representación de quien firma la Oferta. 2.6 PREC-2: Garantía de Mantenimiento de Oferta (Según art.37 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa se refiere a Garantía de Participación) Deberá presentarse una Garantía de Mantenimiento de la Oferta y Firma de Contrato, con una vigencia de 90 (noventa) días hábiles, a partir de la fecha de apertura de las ofertas; la cual será devuelta a los Oferentes que no sean seleccionados a solicitud de éstos, dentro de los ocho días hábiles siguientes a que SENARA haya realizado el acto firme de adjudicación en vía administrativa, o bien, donde declara desierta la contratación. La Garantía deberá estar a favor de: Servicio Nacional de Aguas Subterráneas, Riego y Avenamiento (SENARA). Monto y moneda de la Garantía de Mantenimiento de la Oferta: ,25 (Quince millones, cuarenta y siete mil, ciento veinticuatro colones con 25/100). La Garantía de Mantenimiento de la Oferta se depositará en la Tesorería del SENARA antes de la hora y fecha establecida para el acto de apertura y se rendirá en cualquiera de las formas que señala el art. 42 de Reglamento de Contratación Administrativa. El documento que demuestre la rendición de dicha garantía, deberá incluirse en el Sobre N 1. Documento Estándar para Licitación Pública Nacional de Obras 23
25 Referencia de la Sección II Datos de la Licitación La Garantía de Participación será devuelta a los oferentes no adjudicados, a solicitud de éstos, dentro de los ocho días hábiles siguientes a que SENARA haya realizado el acto firme de adjudicación en vía administrativa, o bien, donde declara desierta la contratación. 2.7 PREC-3: Situación financiera. 2.8 PREC-4: Antecedentes de contratación. 2.9 Carta cliente donde acredite el recibo a entera satisfacción de las obras presentadas como experiencias del oferente Documento que acredite la posesión de equipo disponible para la obra sea propio (presentar certificación del Registro Público) o alquilado (presentar contrato de arrendamiento) Declaración jurada de que el oferente se encuentra inscrito al Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos de Costa Rica, o se incorporará en caso de ser adjudicado Declaración jurada en la que conste que no le alcanzan las prohibiciones indicadas en los Artículos 18 y 19 de las Normas para la Obtención de Bienes, Obras, Servicios y Consultorías con Recursos del, ni las indicadas en el artículo 22 bis de la Ley de Contratación Administrativa Nº7494. Según anexo de machote para declaración jurada Cuando el oferente fuere una persona jurídica debe aportar una certificación con vista en los libros de la sociedad, que indiquen a quién pertenecen las acciones. Si éstas pertenecieren en todo o en parte a otra persona jurídica, debe certificarse a su vez la naturaleza de las acciones de esta última Declaración Jurada de que el oferente se encuentra al día en el pago de todo tipo de impuestos nacionales. Según anexo de machote para declaración jurada Declaración jurada de que el oferente se encuentra al día en el pago de las obligaciones Obrero-Patronales con la Caja Costarricense del Seguro Social Aportar timbre del Colegio de Profesionales en Ciencias Económicas de Costa Rica de (Doscientos Colones 00/100). Aportar timbre de la Ciudad de las Niñas de (Veinte Colones 00/100), de acuerdo con la Ley Financiera de la República. 3. Oferta Técnica (Sobre No.2) El Sobre Técnico debe contener la información completa que se detalla en los siguientes formularios: 3.1 TEC-1: Experiencia General. Presentar un mínimo de tres cartas de instituciones públicas o entes privados, en donde se acredite la experiencia satisfactoria que han tenido en relación con el servicio brindado de parte del oferente, en cuanto al suministro e instalación de tuberías, accesorios y válvulas para la conducción de agua para riego o acueducto de agua potable. La carta debe incluir la ubicación del proyecto y números telefónicos para corroborar la información. 3.2 TEC-2: Experiencia Específica. Documento Estándar para Licitación Pública Nacional de Obras 24
26 Referencia de la Sección II Datos de la Licitación Presentar declaración jurada donde se acredite que el oferente cuenta con un mínimo de 5 años de experiencia en el suministro e instalación de tuberías, válvulas y accesorios de conducción de agua para riego o acueducto de agua potable 3.3 TEC-3: Profesionales propuestos y asignación de funciones. En la experiencia del personal de la empresa a contratar se requiere lo siguiente: Un ingeniero agrícola o ingeniero civil, (debidamente acreditado para el ejercicio de la profesión en su país de origen), como director de la obra y responsable, ante el Administrador de la Contratación, de cumplir el objeto del contrato. 3.4 TEC-4: Hoja de vida del personal profesional propuesto. Las características técnicas de los materiales, equipo y maquinaria ofrecidos, según las especificaciones descritas en el objeto y alcance de esta contratación y definidos en la segunda parte de este cartel. Así como toda la información y documentación técnica que el oferente considere pertinente. 3.5 TEC-6: Plan de Trabajo y Cronograma de Ejecución de la Obra. Tener presente que el plazo de entrega del objeto de esta contratación es de: 150 (ciento cincuenta) días calendario. Además, el Contratista deberá incorporar como parte integral de su oferta un Cronograma de trabajo detallado (Formulario TEC-6, anexo a este cartel) para la ejecución y la entrega de los trabajos objeto de esta Contratación, empleando para dicho análisis y construcción del cronograma detallado de trabajo, cualquiera de los métodos de programación de ruta crítica en uso. En él se indicarán como actividades al menos los renglones de pago incluidos en la Hoja de Cotización. Adicionalmente, para cada actividad (renglón de pago) se debe indicar la duración en días calendario, la fecha de comienzo y fin, las cantidades que se ejecutarán, las respectivas holguras, así como la asignación de recursos a cada actividad (maquinaria, equipos, personal), con los respectivos rendimientos previstos, de tal forma que se pueda derivar la consistencia entre el tiempo ofrecido y los recursos asignados a cada actividad. Antes de dar la orden de inicio, el Administrador de la contratación, en conjunto con el Contratista, ajustarán el cronograma de trabajo de acuerdo con la fecha establecida para el inicio de los trabajos, prestando especial atención en la definición mensual (mes calendario) de las cantidades a ejecutar por cada renglón de pago. En caso de que el cronograma detallado no fuere satisfactorio para el Administrador de la contratación, antes de dar la orden de inicio, será reformado de manera que disponga el uso de la maquinaria, equipo y de personal suficiente y adecuados, de tal forma que asegure la terminación de los trabajos dentro del plazo estipulado en el Cartel o propuesto por el Contratista en su oferta. 3.6 TEC-7: Organización Técnica y Administrativa. Presentar la distribución del personal que utilizará en las diferentes actividades del Documento Estándar para Licitación Pública Nacional de Obras 25
27 Referencia de la Sección II Datos de la Licitación trabajo, indicando en cada caso, el tiempo efectivo destinado al Proyecto. 3.7 TEC-8: Contratistas Previsto 4. Oferta Económica (Sobre No.3) 4.1 ECO-1: Presentación de la oferta económica. El precio de la oferta, deberá cotizarse en colones costarricenses y se entenderán firmes y definitivos. 4.2 ECO-2: Presupuesto total estimado por el oferente y plazos de entrega para las principales actividades. 4.3 ECO-3 Lista estimada de cantidades y precios unitarios El precio debe incluir el suministro de todos los materiales, maquinaria, equipo, herramientas, servicios, transporte, mano de obra y las prestaciones sociales que sean necesarias, así como la utilidad, imprevistos y demás gastos en que deba incurrir el Contratista, para entregar las obras objeto de esta contratación en forma completa, correcta, a entera satisfacción del SENARA y de acuerdo con los planos, especificaciones técnicas de construcción, instrucciones del Administrador de la Contratación y demás documentos contractuales, así como las normas actuales de las técnicas de construcción. El Oferente debe adjuntar en su oferta para cada renglón de pago, la estructura de cada precio unitario ajustándose a los elementos y porcentajes conforme con la ponderación establecida por el SENARA en el Cuadro N 1. El Oferente podrá presentar en la oferta porcentajes diferentes a lo indicado, cuando así lo justifique mediante memorias de cálculo y adjuntando la documentación pertinente que permita a la Administración Contratante decidir al respecto. Si no se acepta la estructura de costos planteada por el Oferente, se aplicará los establecido por el SENARA en el Cuadro N 1. Documento Estándar para Licitación Pública Nacional de Obras 26
28 Referencia de la Sección II Datos de la Licitación Cuadro N 1 Estructura de precios unitarios para el reconocimiento de reajuste. Los ECO 1, ECO 2 y ECO 3 deberán presentarse en tres sobres separados, rotulados y sellados y luego todos estos en un solo sobre o paquete sellado Los períodos para los cuales se analizará la información presentada son: a. Información financiera correspondiente a los años 2012, 2013 y b. Información sobre antecedentes de contratación correspondiente a los años 2012, 2013 y c. Información sobre experiencia general correspondiente a los años: del 2010 al 2014 inclusive. d. Información sobre experiencia específica correspondiente a los años: del 2010 al 2014 inclusive. El Contratista estará sujeto a impuestos nacionales sobre los gastos y montos pagaderos bajo el Contrato, por lo cual deberá incluir los mismos en la oferta económica. El Contratista estará sujeto a pagos por conceptos de prestaciones o seguridad social bajo Documento Estándar para Licitación Pública Nacional de Obras 27
29 Referencia de la Sección II Datos de la Licitación el Contrato, por lo cual deberá incluir los mismos en la oferta económica. 15 No se Permite la presentación de ofertas alternativas Los precios cotizados por el Oferente estarán sujetos a reajuste. La Administración reajustará los precios, aumentándolos o disminuyéndolos, cuando varíen los costos, directos o indirectos, estrictamente relacionados con la obra, mediante la aplicación de ecuaciones matemáticas basadas en los índices oficiales de precios y costos, elaborados por el Ministerio de Economía, Industria y Comercio. Los reajustes se calcularán sobre estimaciones mensuales, con base en los precios de la oferta y los índices correspondientes al mes de la apertura de las ofertas o en su caso de la presentación de la mejora en el precio. Para aplicar el reajuste, el contratista deberá presentar, en su oferta, un presupuesto detallado y completo con todos los elementos que componen su precio, incluyendo un desglose de los precios unitarios. La presentación de facturas, por avance de obra cada mes, será obligatoria Para el reajuste de precios se utilizará los nuevos Índices desarrollados por el Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC), con periodo base el mes de febrero del 2012 y el Índice de Salarios Mínimo Nominal (ISMN) publicado por el Banco Central de Costa Rica en lo que se refiere a la Mano de Obra para la actividad de construcción. El SENARA empleará para el cálculo del reajuste de precios, en que los precios hayan sido contratados en colones costarricenses, la siguiente fórmula de conformidad con lo establecido en la estructura de precios: En donde, RP I I SMN 1 CEA 1i ( CD CI ) EPA 1 CEA EPA 1 M IPC IPC M SMN 1 CI EPA 1 CE RA EPA I 0 RP: Representa el monto total de reajuste de precios periódica. EPA: Representa el monto de la estimación periódica del avance. n i 1 0 n i 1 I I CEA0 i CDM: Representa la ponderación del monto total a precios iniciales de los Costos en Mano de Obra Directa presupuestados. Documento Estándar para Licitación Pública Nacional de Obras 28
30 Referencia de la Sección II Datos de la Licitación CIM: Representa la ponderación del monto total a precios iniciales de los Costos en Mano de Obra Indirecta presupuestados. CII: Representa la ponderación del monto total a precios iniciales de los Costos de Insumos Indirectos presupuestados. CEA: Representa la ponderación del costo total a precios iniciales de los grupos de insumos y servicios especiales. CE: Representa la ponderación del monto total a precios iniciales del costo total de los insumos y servicios específicos. ICEA1i: Representa el índice de precios de los grupos de insumos y servicios especiales respectivo para el mes de facturación. ICEA0i: Representa el valor del índice de precios inicial de los grupos de insumos y servicios especiales respectivo. ISMN1: Representa el valor del índice de Salarios Mínimos Nominales para la actividad de construcción para el mes de facturación. ISMN0: Representa el valor del índice de Salarios Mínimos Nominales para la actividad de construcción inicial. IPC1: Representa el índice de precios al consumidor para el mes de facturación. IPC0: Representa el valor del índice de precios inicial al consumidor. RAi: Cambio porcentual del precio que se determinará por método analítico. Los reajustes de precios se regirán bajo los siguientes postulados de acuerdo con lo estipulado en el Reglamento de Reajustes de Precios en los Contratos de Obra Pública de Construcción y Mantenimiento, publicado en el Diario Oficial La Gaceta No. 94 del 17 de mayo del 2006 y sus reformas publicadas en el Diario Oficial La Gaceta No. 139 de fecha 19 de Julio del 2006 (Decreto No MEIC) y la Gaceta N 20 del 27 de enero de 2012 (Decreto N MEIC): Los reajustes de precios serán calculados sobre estimaciones de avance de obra mensuales cuya fecha de corte será el último día hábil de cada mes calendario. Los reajustes de precios serán reconocidos en concordancia con el programa de trabajo de la obra vigente. Para tales propósitos, el CONTRATISTA deberá mantenerlo vigente Documento Estándar para Licitación Pública Nacional de Obras 29
31 Referencia de la Sección II Datos de la Licitación incluyendo los plazos concedidos por modificaciones y suspensiones de obra reconocidos por el SENARA. Si el CONTRATISTA se retrasare en la ejecución de una o varias actividades constructivas por causa no imputables a la administración, el reconocimiento de los reajustes se hará utilizando el índice correspondiente del mes que el contratista indicó en su programa de trabajo que realizaría dicha actividad. En el caso en que el CONTRATISTA realice una determinada actividad antes de la fecha establecida en su programa de trabajo, se reajustará el costo de esa actividad con el índice del mes de la actividad realizada y no con el índice del mes en que la actividad estaba programada. Para aquellas actividades constructivas por realizarse en el transcurso de dos o más meses calendarios, el CONTRATISTA deberá indicar en el programa de trabajo, el porcentaje o la suma de dinero que realizara por cada mes y por cada actividad de construcción. El SENARA no tendrá obligación de pagar y el contratista, por consiguiente, desiste del derecho de recuperar intereses con respecto a dineros que el SENARA es obligado a retener por razones de juicios, órdenes, decretos o procesos judiciales Las ofertas económicas no podrán presentarse por lote o o o Las conceptos, coberturas mínimas de seguros y los deducibles serán: a. Todas las obligaciones derivadas de la realización del trabajo, tales como Riesgos Profesionales, Relaciones Obrero-Patronales, serán responsabilidad total del Contratista, liberando al SENARA totalmente de cualquier conflicto que por estas causas se establezca. b. El Contratista deberá suscribir y mantener vigentes durante toda la ejecución de la contratación las siguientes pólizas de seguro: Riesgos Profesionales para el 100% del personal que trabajará en esta obra y de acuerdo al porcentaje que establece la Legislación Nacional. Responsabilidad civil y/o en su defecto de construcción, mínima por lesión y muerte de personas de 50 millones y por daños a terceros de 25 millones. c. Si el Contratista ya dispone de pólizas suscritas que cubran esos riesgos, bastará con que así lo demuestre al Administrador de la Contratación. Si el Contratista no proporcionara las pólizas y los certificados exigidos, el Prestatario/Beneficiario podrá contratar los seguros cuyas pólizas y certificados debería Documento Estándar para Licitación Pública Nacional de Obras 30
32 Referencia de la Sección II 17 Datos de la Licitación haber suministrado el Contratista y podrá recuperar las primas pagadas por el Prestatario/Beneficiario de los pagos que se adeuden al Contratista, o bien, si no se le adeudara nada, considerarlas una deuda del Contratista. Para reflejar en la Oferta Económica, el Oferente deberá estimar los costos en colones de Costa Rica y presentar el detalle de los mismos de acuerdo al formulario ECO-2, para cada uno de los componentes. El monto presupuestado y disponible es de CRC ,32 (Quinientos un millones, quinientos setenta mil, ochocientos ocho colones con 32/100), el Oferente puede presentar una oferta por un precio menor a la estimación. Las ofertas que excedan el monto estimado serán declaradas inelegibles. 18 El porcentaje máximo de subcontratación es de 50% del monto total de la oferta económica y dentro de la oferta técnica se deberá reflejar los subcontratos previstos 19.1 El plazo de validez de la propuesta será de 70 (setenta días hábiles) días contados después de la fecha de terminación del plazo de recepción de propuestas establecido Deberá presentarse una Garantía de Mantenimiento de la Oferta y Firma de Contrato, con una vigencia de 90 (noventa) días hábiles a partir de la fecha de apertura de las ofertas; la cual será devuelta a los Oferentes que no sean seleccionados a solicitud de éstos, dentro de los ocho días hábiles siguientes a que SENARA haya realizado el acto firme de adjudicación en vía administrativa, o bien, donde declara desierta la contratación. La Garantía deberá estar a favor de: Servicio Nacional de Aguas Riego y Avenamiento (SENARA). Monto y moneda de la Garantía de Mantenimiento de la Oferta: ,25 (Quince millones, cuarenta y siete mil, ciento veinticuatro colones con 25/100). Para los documentos de precalificación (Sobre N 1) presentar original y 2 (dos) copias que podrán ser originales o bien copia de estos, siempre que sean idénticos y legibles. El Oferente deberá presentar el original y 2 (dos) copias de la oferta técnica (Sobre N 2), el original y 2 (dos) copias de la oferta económica (Sobre N 3). Documento Estándar para Licitación Pública Nacional de Obras 31
33 Referencia de la Sección II Datos de la Licitación D. Presentación y apertura de las Propuestas 23.1 El plazo para la presentación y recepción de Propuestas es de 30 (treinta) días, iniciando el día 20 de agosto de Las propuestas deberán recibirse a más tardar el 23 de setiembre de2015, hasta las 11:30 horas en la dirección detallada en esta sección y en la Invitación la Licitación Los Oferentes no tendrán la opción de presentar sus Propuestas de manera electrónica. E. Evaluación y comparación de las Propuestas 28.2 El plazo para presentar aclaraciones o información adicional que solicite el Comité Ejecutivo de la Licitación será de al menos 5 (cinco) días hábiles. 30 Para la presente licitación se establece como único factor de evaluación y selección de la oferta más conveniente: El Precio. El precio (100 puntos). Para la asignación de los puntos por el precio, se utilizará el siguiente procedimiento: Se asignará 100 puntos a la oferta de menor precio. Para las restantes ofertas se calcularán los puntos mediante la aplicación de la siguiente fórmula: P1 P = ---- * 100 P2 Donde: P = Puntos a asignar a la oferta que se evalúa P1 = Precio de la oferta menor en colones P2 = Precio de la oferta a evaluar en colones 100 = Puntaje máximo a obtener 31.4 La calificación mínima de una oferta técnica deberá ser (70%) 36.2 El plazo para presentar protestas ante resultados de la precalificación o evaluación una vez que estos sean comunicados a los participantes de un proceso y previo a la adjudicación Documento Estándar para Licitación Pública Nacional de Obras 32
34 Referencia de la Sección II será de 10 (diez) días. Datos de la Licitación El Comité Ejecutivo de la Licitación, responderá por escrito en un plazo máximo de 10 días, toda protesta que se reciba por parte de los oferentes y los pondrá en conocimiento de todos los interesados. F. Adjudicación de la Licitación 40.1 El Oferente adjudicatario deberá presentar una Garantía de Ejecución (Según art.40 del RLCA se refiere a Garantía de Cumplimiento) por un valor de 5% del precio del contrato y por un plazo de 3 (tres) meses adicionales al plazo de ejecución de la obra. Esta garantía se presentará dentro de los 5 (cinco) días hábiles posteriores a la negociación y adjudicación favorable de los términos del contrato. La Garantía de Ejecución se depositará en la Tesorería del SENARA antes de la hora y fecha establecida para el acto de apertura y se rendirá en cualquiera de las formas que señala el art. 42 de Reglamento de Contratación Administrativa. El documento que demuestre la rendición de dicha garantía No se pagará anticipo del Precio del Contrato El Contratista deberá rendir, de previo o en el acto de la firma del finiquito de la contratación, una Garantía de Calidad de las obras, equivalente al 2 % (dos por cien) del monto total de la obra establecido en el finiquito de la contratación. El SENARA firmará el finiquito respectivo y devolverá la garantía de ejecución, una vez rendida la garantía de calidad de las obras por parte del Contratista. La Garantía de Calidad de las obras se depositará en la Tesorería del SENARA, y se rendirá en cualquiera de las formas que señala el art.42 de Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa. La Garantía de Calidad de las Obras, deberá estar vigente durante un plazo mínimo de 12 meses contados a partir de la firma de la recepción definitiva de las obras. Si durante los 12 meses siguientes a la recepción definitiva, el SENARA detecta defectos en la calidad de las obras por vicios ocultos o deficiencias en el funcionamiento de las obras atribuibles al Contratista, a solicitud debidamente fundamentada de la Unidad Promovente o del responsable de la operación de la obra, el SENARA iniciará el procedimiento administrativo tendiente a hacer efectiva la garantía de calidad de las obras. Durante el procedimiento para la ejecución de la garantía de calidad, se le dará audiencia al Contratista y siempre se actuará en estricto apego al debido proceso. La garantía de calidad, la utilizará el SENARA para cubrir los gastos en que incurra por las reparaciones, que permitan la correcta operación y funcionamiento de las obras. Documento Estándar para Licitación Pública Nacional de Obras 33
35 Referencia de la Sección II 41.1 Datos de la Licitación La Garantía de Calidad de las Obras, será devuelta a solicitud del Contratista, dentro de los veinte días hábiles siguientes a la fecha de vencimiento de la garantía y una vez que la Unidad Promovente de la contratación o el responsable de la operación por parte del SENARA, manifieste expresamente que la obra ha cumplido con los estándares de calidad solicitados y que a la fecha no se han producido daños ni desperfectos en la misma, atribuibles al Contratista. Es entendido que la garantía de calidad de las obras no libera al Contratista de responsabilidad por vicios ocultos que presente la obra, durante el plazo que la Ley establece. Documentos a presentar posterior a la adjudicación y previo a la firma del contrato: 1. Documentos de formalización del Consorcio. Original y copia certificada del acuerdo consorcial respectivo, el cual deberá ajustarse a los aspectos que se señalan a continuación: a. Detalle de los aportes de cada uno de los miembros, sea en recursos económicos o bienes intangibles, como experiencia y de los compromisos y obligaciones que asumiría en fase de ejecución contractual. b. Designación de los representantes, con poder suficiente para actuar durante la fase de estudio de formalización, de ejecución contractual y para trámites de pago. b. El porcentaje de la participación de cada uno de ellos cuando resulte posible. c. Plazo del acuerdo que deberá cubrir la totalidad del plazo contractual. d. Para cada empresa que conforma el consorcio se debe presentar en forma individual: Declaración jurada en la que conste que no le alcanzan las prohibiciones indicadas en el Artículo 19 de las Normas para la Obtención de Bienes y Servicios Relacionados y Servicios de Consultoría con Recursos del, ni las indicadas en el artículo 22 bis de la Ley de Contratación Administrativa Nº7494. Según anexo No 1 de este cartel. Certificación de personería jurídica. Esta certificación indicará además las citas de inscripción de la sociedad y el número de su cédula jurídica. Certificación con vista en los libros de la sociedad, que indiquen a quién pertenecen las acciones. Si éstas pertenecieren en todo o en parte a otra persona jurídica, debe certificarse a su vez la naturaleza de las acciones de esta última. Declaración Jurada de que la empresa se encuentra al día en el pago de todo tipo de impuestos nacionales. Según anexo de este cartel (machote para declaración jurada) Certificación de que la empresa se encuentra al día en el pago de las obligaciones Documento Estándar para Licitación Pública Nacional de Obras 34
36 Referencia de la Sección II 41.2 Datos de la Licitación Obrero-Patronales con la Caja Costarricense del Seguro Social. 2. Otros documentos que requiera la legislación nacional, como: a. Declaración Jurada de que el oferente se encuentra al día en el pago de todo tipo de impuestos nacionales. b. Timbre del Colegio de Profesionales en Ciencias Económicas de Costa Rica de (Doscientos Colones 00/100). c. Timbre de la Ciudad de las Niñas de (Veinte Colones 00/100), de acuerdo con la Ley Financiera de la República. d. Declaración jurada de que el oferente se encuentra al día en el pago de las obligaciones Obrero-Patronales con la Caja Costarricense del Seguro Social. e. Declaración jurada de que el oferente se encuentra inscrito al Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos de Costa Rica, o se incorporará en caso de ser adjudicado 3. Poder de representación debidamente apostillado. 4. Certificación de que el oferente se encuentra al día en el pago de las obligaciones Obrero-Patronales con la Caja Costarricense del Seguro Social. Todos los oferentes (tanto nacionales como extranjeros) deberán satisfacer este requisito. 5. Presentar un certificado de que tanto la empresa, o bien la persona física está inscrita y a derecho en el Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos de Costa Rica. Estas certificaciones deben tener una fecha máxima de un mes de haber sido emitidas al momento de la apertura de las ofertas y podrá ser fechado posterior a la adjudicación. El procedimiento a seguir para la firma del contrato es: Una vez firme el acto de adjudicación, el SENARA confeccionará el respectivo contrato entre partes. El adjudicatario deberá comparecer ante el SENARA en un plazo no mayor a 5 días hábiles contados a partir de su notificación a firmar el contrato respectivo, en el cual, quedarán establecidas las condiciones fundamentales de las obligaciones que las partes asumieron a través del Cartel, la oferta y el acto de adjudicación. El incumplimiento por parte del Oferente adjudicatario de sus obligaciones de firmar el contrato en el plazo previsto, constituirá causa suficiente para la anulación de la adjudicación. En lo que corresponde a SENARA, el contrato está exento de especies fiscales conforme lo establece el Artículo 13 de la Ley N El adjudicatario deberá aportar las especies fiscales que requiere el contrato en la parte que a él le corresponde. La aportación de las especies fiscales en ofertas pactadas en moneda extranjera, deberán Documento Estándar para Licitación Pública Nacional de Obras 35
37 Referencia de la Sección II Datos de la Licitación rendirse al tipo de cambio de venta que reporte el Banco Central de Costa Rica para las operaciones del sector público no bancario, al día en que el acto de adjudicación adquiera firmeza. Para la suscripción del contrato que formalice el vínculo obligacional, el Adjudicatario deberá definir la persona que comparecerá para la firma de ese documento, quien deberá presentar el documento legal que lo acredite como tal, acto a realizarse en las Oficinas Centrales de SENARA. Tanto el Cartel de esta contratación, sus modificaciones, anexos y cartas aclaratorias, la Oferta del adjudicatario y sus complementos, el acto de adjudicación, la orden de compra, la orden de inicio y cualquier otro documento emitido por el Contratista y aceptado por el SENARA, así como las disposiciones legales y reglamentarias que lo afecten, conformarán la Contratación entre SENARA y el adjudicatario. De acuerdo con la formalización del contrato, se entenderá que las relaciones Jurídicas, serán únicamente entre el adjudicatario y el SENARA. En ese sentido, ningún Proveedor o adjudicatario, podrá derivar derechos o exigir pagos al. El plazo para firmar el contrato es de no mayor a cinco (5) días hábiles. Modificación Unilateral del contrato: El SENARA podrá modificar unilateralmente el objeto del contrato, de acuerdo con la legislación vigente en materia de contratación y adquisición de bienes. Documento Estándar para Licitación Pública Nacional de Obras 36
38 Sección IV. Criterios de Evaluación A. Primera Etapa Precalificación. El Oferente presentará incluidos como parte de su propuesta, todos los documentos que acrediten su precalificación para participar en la licitación y sus calificaciones para proveer las obras requeridas Criterios de Precalificación El Oferente que no cumpla los criterios 1, 2, 3, y 4 no pasará a la etapa de evaluación de la Oferta Técnica. Criterio de Precalificación 1: Capacidad para obligarse y contratar Evaluación Cumple / No Cumple Cumple / No Cumple Cumple / No Cumple / No Aplica Cumple / No Cumple Cumple / No Cumple Cumple / No Cumple Cumple / No Cumple Cumple / No Cumple / No Aplica Cumple / No Cumple / No Aplica Cumple / Evidencia Presentada 1. Carta de confirmación de participación y presentación de la Propuesta, debidamente firmada por el representante legal del Oferente. (*) (CP-1) 2. Acta de constitución debidamente registrada en el Registro público competente. (*) 3. Promesa de consorcio, siendo requisito previo a la contratación en caso de adjudicación, la presentación de la formalización de Consorcio. (*) (PREC-1) 4. Copia de cédula de identidad o documento similar de identificación, vigente, de quien suscribe la oferta. (*) 5. Declaración jurada ante notario público de no encontrarse en convocatoria de acreedores, quiebra o liquidación, en interdicción judicial, no tener conflicto de Interés de acuerdo a lo descrito en la Sección I y no haber sido declarado inelegible por el. 6. Poder de representación de quien suscribe la propuesta, mediante escritura notariada de autorización para representación legal del Oferente. 7. Garantía de Mantenimiento de Oferta y Firma de Contrato. 8. Declaración jurada en la que conste que no le alcanzan las prohibiciones indicadas en los Artículos 18 y 19 de las Normas para la Obtención de Bienes, Obras, Servicios y Consultorías con Recursos del, ni las indicadas en el artículo 22 bis de la Ley de Contratación Administrativa Nº Certificación con vista en los libros de la sociedad, que indiquen a quién pertenecen las acciones. 10. Declaración Jurada de que el oferente se encuentra al día en el pago de todo Documento Estándar para Licitación Pública Nacional de Obras 37
39 Criterio de Precalificación 1: Capacidad para obligarse y contratar Evaluación No Cumple / No Aplica Cumple / No Cumple Cumple / No Cumple Cumple / No Cumple Cumple / No Cumple tipo de impuestos nacionales. Evidencia Presentada 11. Timbre del Colegio de Profesionales en Ciencias Económicas de Costa Rica de (Doscientos Colones 00/100). 12. Timbre de la Ciudad de las Niñas de (Veinte Colones 00/100), de acuerdo con la Ley Financiera de la República. 13. Declaración jurada de que el oferente se encuentra al día en el pago de las obligaciones Obrero-Patronales con la Caja Costarricense del Seguro Social. 14. Declaración jurada de que el oferente se encuentra inscrito al Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos de Costa Rica, o se incorporará en caso de ser adjudicado. (*) Esta documentación debe estar debidamente autenticada por notario público. Criterio Precalificación 2: Solidez de la situación financiera actual Requisito Coeficiente medio de Liquidez: Dónde: CL = AC/ PC CL= Coeficiente medio de Liquidez AC = Promedio del activo a corto plazo PC = Promedio del Pasivo a corto plazo Coeficiente medio de Endeudamiento: Dónde: CE = TP/ TA CE = Coeficiente medio de Endeudamiento TP = Promedio del total del pasivo TA = Promedio del total del activo Rentabilidad: Dónde: R = UDI / Patrimonio R = Rentabilidad UDI= Promedio de utilidad después de Impuestos Evaluación Entidad única Consorcio (*) Cumple / No Cumple Cumple / No Cumple (*) Cada uno de los integrantes de un consorcio debe cumplir los requisitos. Documentación requerida Formulario PREC-3 con sus respectivos anexos Documento Estándar para Licitación Pública Nacional de Obras 38
40 Considerando la tabla anterior, el análisis indica que para que un Oferente cumpla en esta fase, será preciso haber obtenido un mínimo de 70 puntos en la suma de las Razones Financieras Básicas, en caso contrario la Oferta será declarada inadmisible. Criterio de Precalificación 3: Facturación anual media Igual o mayor que USD $ , Requisito Antecedentes de contratación quinientos mil dólares Evaluación Entidad única Consorcio (*) Cumple / No Cumple Cumple / No Cumple Promedio anual de pagos certificados recibidos por contratos de ejecución de obra (*) La empresa líder de un consorcio debe cumplir a totalidad el requisito. Documentación requerida Formulario PREC-4 con sus respectivos anexos Documento Estándar para Licitación Pública Nacional de Obras 39
41 B. Segunda Etapa Evaluación de la Oferta Técnica. Los criterios de evaluación de las propuestas técnicas serán: Criterios de Evaluación Puntaje Máximo 1.Experiencia General afín al proceso (TEC-1) 25% 2.Experiencia Específica afín al proceso (TEC-2) 25% 3.Experiencia del personal clave propuesto (TEC-3 y TEC-4) 20% 4.Plan de Trabajo y Cronograma de Ejecución de la Obra (TEC-6) 20% 5.Organización Técnica y Administrativa (TEC-7) 10% Total 100 % El Oferente que no alcance el puntaje mínimo establecido en el numeral 31.4 de la Sección III Datos la Licitación no pasará a la etapa de evaluación de la Oferta Económica. Asimismo, se considerará como experiencia afín al proceso toda aquella obra realizada en torno a: suministro e instalación de tuberías, accesorios y válvulas para la conducción de agua para riego o acueducto de agua potable Criterio 1: Experiencia General afín al proceso de Licitación (experiencia en instituciones públicas) Evaluación Documentación Requisito Entidad única Consorcio requerida Presentar un mínimo de tres cartas de instituciones públicas o entes privados, en donde se acredite la experiencia satisfactoria que han tenido en relación con el servicio Formulario brindado de parte del oferente, en cuanto al Cumple / Cumple/ TEC-1 con sus suministro e instalación de tuberías, No Cumple No Cumple respectivos accesorios y válvulas para la conducción de anexos agua para riego o acueducto de agua potable. La carta debe incluir la ubicación del proyecto y números telefónicos para corroborar la información. Documento Estándar para Licitación Pública Nacional de Obras 40
42 Criterio 2: Experiencia Específica afín al proceso de licitación (suministro e instalación de tuberías, accesorios y válvulas para la conducción de agua para riego o acueducto de agua potable) Evaluación Documentación Requisito Entidad única Consorcio requerida Presentar declaración jurada donde se acredite que el oferente cuenta con un mínimo de 5 años de experiencia en el suministro e instalación de tuberías, accesorios y válvulas para la conducción de agua para riego o acueducto de agua potable Cumple / No Cumple Cumple/ No Cumple Formulario TEC-2 con sus respectivos anexos Para los criterios 1 y 2, las cifras correspondientes a cada uno de los integrantes de un consorcio se sumarán a fin de determinar si el Oferente cumple con los requisitos mínimos de calificación; y la empresa líder del consorcio debe cumplir al menos con el cincuenta y uno por ciento (51%) de ellos. Documento Estándar para Licitación Pública Nacional de Obras 41
43 Criterio 3: Formación Experiencia del personal clave propuesto Los requisitos de la Licitación para el personal que se proponga, deberán estar claramente definidos, para que los Oferentes proporcionen la información que se requiere. No. Cargo Criterios a evaluar Requerimiento % Asignado % Obtenido Documentación requerida 1 Un ingeniero agrícola o ingeniero civil, (debidamente acreditado para el ejercicio de la profesión en su país de origen), como director de la obra y responsable, ante el Administrador de la Contratación, de cumplir el objeto del contrato. Experiencia General 5 años de experiencia 20% Total 20% Formulario TEC- 3 y TEC-4 con su respaldo correspondiente Se colocaran el número de profesionales definidos como personal clave a ser evaluados. Documento Estándar para Licitación Pública Nacional de Obras 42
44 Criterio 4: Plan de Trabajo y Cronograma de Ejecución de la Obra (TEC-6) Para que el Oferente describa las tareas y su secuencia lógica, el Prestatario/Beneficiario debe solicitar la presentación de Plan de Trabajo y Cronograma) y/o Diagrama de Gantt, donde establezca claramente la duración de todas las actividades previstas, así como su precedencia y continuación de las mismas en las etapas de desarrollo del proyecto. Criterio 4: Plan de Trabajo y Cronograma de Ejecución de la Obra No Requerimiento 1. Duración de acuerdo a la sección III Datos de la Licitación 2. Incluye las principales actividades requeridas para la ejecución del proyecto % Asignado 3. Las actividades tienen el orden cronológico adecuado 5% Total 10% 5% 20% Puntaje Obtenido Documentación requerida Formulario TEC-6 y su respaldo correspondiente Criterio 5. Organización Técnica y Administrativa (TEC-7) No Criterio 5: Organización Técnica y Administrativa Requerimiento Presenta organigrama indicando niveles de mando en la obra Presenta organigrama indicando niveles de mando administrativo Los profesionales clave propuestos están en los organigramas propuestos % Asignado 5% 3% 2% Total 10% Puntaje Obtenido Documentación requerida Formulario TEC-7 y su respaldo correspondiente Documento Estándar para Licitación Pública Nacional de Obras 43
45 C. Evaluación de la Oferta Económica Las ofertas que excedan el monto estimado serán declaradas inelegibles. El Oferente deberá proporcionar los datos requeridos de acuerdo a lo descrito en los formularios ECO-1, ECO-2 y ECO-3 Con base en los formularios de Oferta Económica y Lista Estimada de Cantidades y sus Precios Unitarios, en esta etapa se evalúa la oferta económica. Con base en los formularios de Oferta Económica ECO-1, ECO-2 y ECO-3, el Comité Ejecutivo para la Licitación evaluará solamente las Ofertas Económicas de aquellas propuestas precalificadas y que su evaluación técnica sea igual o mayor al mínimo establecido Al evaluar las Ofertas Económicas, el Comité Ejecutivo para la Licitación determinará la razonabilidad del precio y el precio evaluado de cada Oferta, realizando las correcciones aritméticas de acuerdo a lo establecido en la Sección II. Una vez revisadas la Ofertas Económica y confirmadas las correcciones aritméticas por los Oferentes en caso de existir, se ordenaran las propuestas de acuerdo al valor de la oferta económica y se seleccionara la propuesta más conveniente. D. Propuesta más conveniente El Comité Ejecutivo para la Licitación recomendará la adjudicación del contrato a la Propuesta más conveniente, que será aquella que: 1. Cumple todos los requisitos de Precalificación, 2. La Oferta Técnica obtiene al menos el puntaje técnico mínimo establecido y 3. Presente la Oferta Económica más baja. Documento Estándar para Licitación Pública Nacional 44
46 Sección V Formularios de Licitación Machotes para declaraciones juradas Pre-calificación CP-1 PREC - 1 PREC - 2 PREC - 3 PREC - 4 Carta de Presentación la Propuesta Promesa de Consorcio Garantía de Mantenimiento de Oferta Situación Financiera Antecedentes de contratación Oferta Técnica TEC -1 TEC - 2 TEC - 3 TEC - 4 TEC - 5 TEC - 6 TEC - 7 Experiencia General Experiencia Específica Profesionales Propuestos y Asignación de Funciones Hoja de vida del Personal Profesional Propuesto Plan de Trabajo y Cronograma de Ejecución de la Obra Organización Técnica y Administrativa Sub.-Contratistas Previstos Oferta Económica ECO-1 ECO-2 ECO-3 Presentación de la Oferta Económica Oferta Económica Lista Estimada de Cantidades y sus Precios Unitarios Otros Formularios ECO-4 ECO-5 Garantía de Ejecución/ Calidad. Garantía de Anticipo Documento Estándar para Licitación Pública Nacional 45
47 DECLARACIÓN JURADA GENERAL PERSONA FÍSICA DECLARO BAJO FE DE JURAMENTO SEÑORES: SERVICIO NACIONAL DE AGUAS SUBTERRÁNEAS, RIEGO Y AVENAMIENTO, (SENARA) Yo, cédula Nº..,, (Calidades del oferente)..,, vecino de..,, Distrito..,, Cantón..,, de la Provincia de..,,, declaro bajo juramento, que cuento con XXX años de experiencia, cantidad de profesional con cierto grado académico, cantidad de maquinaria, cantidad de equipo de cómputo, etc.).) (Todo de acuerdo a la declaración que se desee) En caso de falsedad en la información y/o documentación presentada para la presente contratación, me someto a las disposiciones administrativas, penales y civiles que correspondan... Firma Documento Estándar para Licitación Pública Nacional 46
48 DECLARACIÓN JURADA PERSONA JURÍDICA DECLARO BAJO FE DE JURAMENTO SEÑORES: SERVICIO NACIONAL DE AGUAS SUBTERRÁNEAS, RIEGO Y AVENAMIENTO, (SENARA) Yo, cédula Nº..,, en mi condición de Apoderado Generalísimo o Representante Legal sin Límite de Suma de la empresa denominada..,, portadora de la cédula Jurídica Nº..,, inscrita en la Sección Mercantil del Registro Público, al Tomo..,,Folio, Asiento..,, cuyo domicilio social, es en la cuidad de..,, en Distrito..,, del Cantón..,, de la Provincia de..,,, declaro bajo juramento, que la Empresa, cuenta con (Ejm: Número de años de experiencia, cantidad de profesional con cierto grado académico, cantidad de maquinaria, cantidad de equipo de cómputo, etc.)..,,) (Todo de acuerdo a la declaración que se desee, según el objeto de contratación) En caso de falsedad en la información y/o documentación presentada para la presente contratación, me someto a las disposiciones administrativas, penales y civiles que correspondan... Firma Representante Legal Empresa XXXX S.A. Documento Estándar para Licitación Pública Nacional 47
49 DECLARACIÓN JURADA PERSONA JURÍDICA DECLARO BAJO FE DE JURAMENTO SEÑORES: SERVICIO NACIONAL DE AGUAS SUBTERRÁNEAS, RIEGO Y AVENAMIENTO, (SENARA) Yo, cédula Nº..,, en mi condición de Apoderado Generalísimo o Representante Legal sin Límite de Suma de la empresa denominada..,, portadora de la cédula Jurídica Nº..,, inscrita en la Sección Mercantil del Registro Público, al Tomo..,,Folio, Asiento..,, cuyo domicilio social, es en la cuidad de..,, en Distrito..,, del Cantón..,, de la Provincia de..,,, declaro bajo juramento, que la Empresa, se encuentra al día en el pago de todo tipo de impuestos nacionales establecidos por Ley. Así mismo, declaramos no estar afectados por las prohibiciones establecidas en los artículos 18 y 19 de las Normas para la aplicación de la Política para la Obtención de Bienes, Obras, Servicios y Consultorías con Recursos del, ni para contratar con la Administración Pública, según determina el artículo 22 bis de la Ley de Contratación Administrativa. En caso de falsedad en la información y/o documentación presentada para la presente contratación, me someto a las disposiciones administrativas, penales y civiles que correspondan... Firma Representante Legal Empresa XXXX S.A. Documento Estándar para Licitación Pública Nacional 48
50 DECLARACIÓN JURADA PERSONA FÍSICA DECLARO BAJO FE DE JURAMENTO SEÑORES: SERVICIO NACIONAL DE AGUAS SUBTERRÁNEAS, RIEGO Y AVENAMIENTO, (SENARA) Yo, cédula Nº..,, (calidades del oferente)..,, vecino de..,, Distrito..,, Cantón..,, de la Provincia de..,,, declaro bajo juramento, que me encuentro al día en el pago de todo tipo de impuestos nacionales establecidos por Ley. Así mismo, declaramos no estar afectados por las prohibiciones establecidas en los artículos 18 y 19 de las Normas para la aplicación de la Política para la Obtención de Bienes, Obras, Servicios y Consultorías con Recursos del, ni para contratar con la Administración Pública, según determina el artículo 22 bis de la Ley de Contratación Administrativa. En caso de falsedad en la información y/o documentación presentada para la presente contratación, me someto a las disposiciones administrativas, penales y civiles que correspondan... Firma Documento Estándar para Licitación Pública Nacional 49
51 DECLARACIÓN JURADA PERSONA JURÍDICA DECLARO BAJO FE DE JURAMENTO SEÑORES: SERVICIO NACIONAL DE AGUAS SUBTERRÁNEAS, RIEGO Y AVENAMIENTO, (SENARA) Yo, cédula Nº..,, en mi condición de Apoderado Generalísimo o Representante Legal sin Límite de Suma de la empresa denominada..,, portadora de la cédula Jurídica Nº..,, inscrita en la Sección Mercantil del Registro Público, al Tomo..,,Folio, Asiento..,, cuyo domicilio social, es en la cuidad de..,, en Distrito..,, del Cantón..,, de la Provincia de..,,, declaramos bajo juramento, que no hemos sido declarados no elegibles por el Banco Centroamericano de Integración Económica (), por supuestas prácticas corruptivas. En caso de falsedad en la información y/o documentación presentada para la presente contratación, me someto a las disposiciones administrativas, penales y civiles que correspondan... Firma Documento Estándar para Licitación Pública Nacional 50
52 DECLARACIÓN JURADA PERSONA FÍSICA DECLARO BAJO FE DE JURAMENTO SEÑORES: SERVICIO NACIONAL DE AGUAS SUBTERRÁNEAS, RIEGO Y AVENAMIENTO, (SENARA) Yo, cédula Nº..,, (calidades del oferente)..,, vecino de..,, Distrito..,, Cantón..,, de la Provincia de..,,, declaro bajo juramento, que no hemos sido declarados no elegibles por el Banco Centroamericano de Integración Económica (), por supuestas prácticas corruptivas. En caso de falsedad en la información y/o documentación presentada para la presente contratación, me someto a las disposiciones administrativas, penales y civiles que correspondan... Firma Documento Estándar para Licitación Pública Nacional 51
53 CP-1 Carta de confirmación de participación y presentación de la Propuesta Fecha: Licitación pública Nacional No: Nº 2015 LN OC Señores Comité Ejecutivo para la Licitación Estimado Señores: Por medio de la presente, confirmamos nuestra decisión de participar en la licitación N 2015LN OC: Suministro e instalación de tuberías, válvulas, accesorios e impermeabilización de reservorios para el Proyecto de Riego Zona Norte y Este de Cartago Sector Cervantes Paraíso Subsector El Yas La Flor Por ello, estamos remitiendo en adjunto nuestra Propuesta, con vigencia de un plazo de días a partir de la fecha de terminación del plazo de recepción de Propuestas establecido. A la vez, confirmamos el compromiso de cumplir con lo propuesto en caso de que nuestra (nombre completo del Oferente) resulte adjudicataria y sea contratada. Queda entendido que los documentos de Precalificación, Oferta Técnica, Oferta Económica y toda la información que se anexa en esta propuesta, será utilizada por el Comité Ejecutivo para la Licitación, para determinar, con su criterio y discreción, la capacidad para la provisión de lo requerido mediante el proceso de Licitación. Estamos presentando nuestra propuesta en consorcio con:( en este caso insertar una lista con el nombre completo y dirección de cada miembro del consorcio, indicando la empresa o firma que lidera el consorcio, si no aplica este tema borrar estas líneas) Aceptamos que cualquier dato falso u omisión que pudiera contener esta solicitud y/o sus anexos puede ser elemento justificable para la descalificación de la propuesta. En caso ser elegido como el contratista de la obra (definir en cada proceso), nos comprometemos a desarrollar el Cronograma de Ejecución propuesto y cumplir con todos los alcances solicitados en las Cláusulas del Contrato, de acuerdo a los Requerimientos Técnicos Planos, Estudios, Instrucciones de la presente Licitación y cualquier aclaración o adición emitida para el presente proyecto. La firma del suscrito en este documento está debidamente autorizada para firmar por y en nombre de (nombre completo del Oferente) y garantiza la verdad y exactitud de todas las declaraciones y documentos incluidos. Fechado en el día del mes de del año. Nombre de la Empresa o Consorcio Cargo del Firmante Nombre y firma del representante legal Documento Estándar para Licitación Pública Nacional 52
54 FORMULARIO PREC-1 (Utilizar en los casos que aplique al Oferente) Promesa de Consorcio Señores: Comité Ejecutivo para la Licitación del Proceso N 2015LN OC: Suministro e instalación de tuberías, válvulas, accesorios e impermeabilización de reservorios para el Proyecto de Riego Zona Norte y Este de Cartago Sector Cervantes Paraíso Subsector El Yas La Flor De nuestra consideración: Por la presente declaramos la promesa de consorcio bajo las siguientes consideraciones: Nombre del Consorcio: Empresa líder del Consorcio Fecha de Organización: Nombre del representante legal propuesto para el Consorcio: Número de identificación Nombre de las Empresas que forman el consorcio. Empresa Calidades, incluido domicilio y lugar para recibir notificaciones: Representantes, con poder suficiente para actuar durante la fase de estudio de ofertas: Atentamente, Representante Legal (Empresa 1) Representante Legal (Empresa 2) Representante Legal Designado (Firmas de los representantes legales de las empresas en consorcios y del representante legal designado) Documento Estándar para Licitación Pública Nacional 53
55 FORMULARIO PREC-2 Garantía de Mantenimiento de la Oferta y firma de Contrato (Garantía Bancaria) [Nombre del banco y dirección de la sucursal u oficina emisora] Beneficiario: [nombre y dirección], Fecha: No. de GARANTÍA DE MANTENIMIENTO DE LA OFERTA: [indicar el número de Garantía] Se nos ha informado que [nombre del Oferente] (en adelante denominado el Oferente ) les ha presentado su Propuesta el [indicar la fecha de presentación de la Propuesta] (en adelante denominada la Propuesta ) para la ejecución de [nombre del contrato] bajo el Llamado a Licitación número. Asimismo, entendemos que, de conformidad con sus condiciones, una Garantía de Mantenimiento de la Oferta deberá respaldar la Propuesta. A solicitud del Oferente, nosotros [nombre del banco] por medio de la presente Garantía nos obligamos irrevocablemente a pagar a ustedes una suma o sumas, que no exceda(n) un monto total de [monto en cifras] ( ) [monto en palabras] al recibo en nuestras oficinas de su primera solicitud por escrito y acompañada de una comunicación escrita que declare que el Oferente está incumpliendo sus obligaciones contraídas bajo las condiciones de la Propuesta, porque el Oferente a) Ha retirado su Propuesta durante el período de validez establecido por el Oferente en el Formulario de Carta de confirmación de participación y presentación de la Propuesta; o b) Habiéndole notificado la adjudicación de la licitación, no firma o rehúsa firmar el Contrato en el plazo establecido para su firma, o no suministra o rehúsa suministrar la Garantía de Ejecución, de conformidad con las Instrucciones a los Oferentes. Esta garantía expirará cuando recibamos en nuestras oficinas las copias del Contrato firmado por el Oferente y de la Garantía de Ejecución emitida a ustedes por instrucciones del Oferente; o en el caso de no ser el Oferente seleccionado, cuando ocurra el primero de los siguientes hechos: i) haber recibido nosotros una copia de su comunicación al Oferente indicándole que el mismo no fue seleccionado; o ii) haber transcurrido treinta días después de la expiración de la Propuesta. Consecuentemente, cualquier solicitud de pago bajo esta garantía deberá recibirse en esta institución en o antes de la fecha límite aquí estipulada. [Firma(s)] Documento Estándar para Licitación Pública Nacional 54
56 FORMULARIO PREC-3 Situación Financiera Información que debe completar cada Oferente, en caso de consorcio deberá completarlo cada miembro. Nombre legal del Oferente: [indicar nombre completo] Nombre legal del miembro del consorcio: [indicar nombre completo] Llamado a licitación No. : [Indicar número de Licitación] Fecha: [indicar día, mes y año] Información financiera en equivalente de US$ Información del Balance General Total del Activo (TA) Total del Pasivo(TP) Patrimonio Neto (PN) Activo a corto plazo (AC) Pasivo a corto plazo (PC) Información tomada del Estado de Resultados Utilidades antes de Impuestos (UAI) Utilidades después de Impuestos (UDI) Patrimonio Información Financiera histórica (en US$) Año 1 Año 2 Año 3 Año... Año n Promedio Se deberán adjuntar copias de estados financieros (balances, incluidas todas las notas relacionadas con éstos, y estados de resultados) del Oferente y de cada uno de los miembros integrantes de un consorcio correspondientes a los ejercicios requeridos, los cuales cumplen con las siguientes condiciones: 1. Los estados financieros históricos deben estar auditados por firma de auditores independientes autorizados y certificados. 2. Los estados financieros históricos deben estar completos, incluidas todas las notas a los estados financieros. 3. Los estados financieros históricos deben corresponder a períodos contables ya completados y auditados (no se solicitarán ni aceptarán estados financieros de períodos parciales ni con déficit anual). Documento Estándar para Licitación Pública Nacional 55
57 FORMULARIO PREC-4 Antecedentes de contratación Información a ser completada por el Oferente y cada miembro del Consorcio Nombre legal del Oferente: [indicar nombre completo] Nombre legal del miembro del Consorcio: [indicar nombre completo] Fecha: [indicar día, mes y año] Datos de facturaciones anuales por ejecución de obras Año Monto y Moneda Equivalente en US $ [indicar año] [indicar monto y moneda] [indicar monto equivalente en US $] * Facturación anual media * Facturación anual media, se obtiene calculando el total de los pagos certificados recibidos por ejecución de obras dividido entre el número de años. Oferente: Nombre: Cargo: Firma: Fecha: (indicar nombre completo del Oferente) (indicar el nombre completo de la persona que firma la oferta) (del firmante) (firma de la persona cuyo nombre y cargo aparecen arriba indicados) (día, mes y año en que se firma la oferta) Documento Estándar para Licitación Pública Nacional 56
58 FORMULARIO TEC-1 Experiencia General Describir la información detallada de cada uno de los contratos, ya sea en forma individual o como integrante de un consorcio. Nombre legal del Oferente: [indicar nombre completo] Fecha: [indicar día, mes y año] Nombre legal del miembro del Consorcio: [indicar nombre completo] (Identificar los contratos que demuestran continuidad de operación) Inicio Mes/año [indicar mes/año] Fin Mes/año [indicar mes/año] Años* [indicar número de años] Identificación del contrato Nombre del contrato: [indicar nombre completo] Breve descripción del alcance del: [describir el objeto del contrato en forma breve] Nombre del Contratante:[indicar nombre completo] Dirección: [indicar calle/número/ciudad/país] Función del Oferente [indicar función del Oferente) * Indicar años calendario en los años con contratos con actividades, comenzando por el año de inicio de las actividades. ** La información aquí suministrada debe completarse para cada una de las experiencias presentadas y debe estar respaldada por la copia del comprobante las obras recibidas a entera satisfacción, el cual fue emitido por el contratante. Documento Estándar para Licitación Pública Nacional 57
59 FORMULARIO TEC-2 Experiencia Específica del Oferente Describir la información detallada de cada uno de los contratos, ya sea en forma individual o como integrante de un consorcio. Descripción de las obra ejecutada por el Oferente: Nombre del Contratante: Dirección: Teléfono Fax Correo Electrónico País donde se ejecutó la obra: Lugar dentro del País: Tiempo de ejecución de la obra: Fecha de iniciación(mes/año): Fecha de terminación(mes/año): Valor total de ejecución de la obra: (en US $) Si el contrato se realizó en consorcio, suministrar el valor del contrato que le correspondió al licitante que presenta la experiencia específica: Si el contrato se realizó en consorcio, suministrar el nombre de las otras personas/firmas/entidades que formaron parte del consorcio. La información aquí suministrada debe completarse para cada una de las experiencias presentadas y debe estar respaldada por la copia del comprobante las obras recibidas a entera satisfacción, el cual fue emitido por el contratante Oferente: (indicar nombre completo del Oferente) Nombre: (indicar el nombre completo de la persona que firma la propuesta) Cargo: (del firmante) Documento Estándar para Licitación Pública Nacional 58
60 FORMULARIO TEC-3 Profesionales Propuestos y Asignación de Funciones Información requerida sobre el personal propuesto No Nombre Profesión Cargo a desempeñar % de Dedicación al proyecto Oferente: Nombre: (indicar nombre completo del oferente) (indicar el nombre completo de la persona que firma la oferta) Cargo: (del firmante) Firma: (firma del oferente) Fecha: (día, mes y año en que se firma la oferta) Documento Estándar para Licitación Pública Nacional 59
61 FORMULARIO TEC-4 Hoja de vida del Personal Clave Propuesto 1. Cargo propuesto [solamente un candidato deberá ser nominado para cada posición]: 2. Nombre del oferente: [inserte el nombre del oferente que propone al candidato]: 3. Nombre del individuo: [inserte el nombre completo]: 4. Fecha de nacimiento: Nacionalidad: 5. Educación: [Indicar los nombres de las universidades y otros estudios especializados del individuo, dando los nombres de las instituciones, grados obtenidos y las fechas en que los obtuvo.] 6. Asociaciones profesionales a las que pertenece: 7. Otras especialidades [Indicar otros estudios significativos después de haber obtenido los grados indicados en el número 5 Dónde obtuvo la educación]: 8. Países donde tiene experiencia de trabajo: [Enumere los países donde el individuo ha trabajado en los últimos diez años]: 9. Idiomas [Para cada idioma indique el grado de competencia: bueno, regular, pobre, en hablarlo, leerlo y escribirlo]: 10. Historia Laboral [Empezando con el cargo actual, enumere en cronológico los cargos que ha desempeñado desde que se graduó el candidato, indicando para cada empleo las actividades realizadas en el marco de esa contratación, fechas de empleo, nombre de la organización y cargos desempeñados]: Desde [Año]: Hasta [Año] Empresa: Cargos desempeñados: 8. Certificación: Yo, el abajo firmante, certifico que, según mi mejor conocimiento y mi entender, este currículo describe correctamente mi persona, mis calificaciones y mi experiencia. Fecha: [Firma del profesional propuesto] Día / Mes / Año Nombre completo del oferente: Documento Estándar para Licitación Pública Nacional 60
62 FORMULARIO TEC-6 Plan de Trabajo y Cronograma de Ejecución de la Obra PLAN DE TRABAJO (DIAGRAMA DE GANTT) Deberá mostrarse las actividades principales a realizar para la ejecución de la obra, el orden cronológico de las mismas y los tiempos propuestos para cada una de ellas N Actividad Meses n N Oferente: (indicar nombre completo del oferente) Nombre: (indicar el nombre completo de la persona que firma la propuesta) Cargo: (del firmante) Firma: firma de la persona cuyo nombre y cargo aparecen arriba indicados) Fecha: (día, mes y año en que se firma la Propuesta) Documento Estándar para Licitación Pública Nacional de Obras 61
63 FORMULARIO TEC-7 Organización Técnica y Administrativa En este formulario el oferente describirá la Organización Administrativa y Técnica que pretende implementar durante el desarrollo del proyecto, tomando en cuenta las funciones y tareas principales a realizar con el personal propuesto, equipo técnico y respaldado mediante organigramas claros y precisos. A. Organización Técnica: Deberá presentar un Organigrama en el cual se indiquen los niveles de mando en el equipo y la relación con El Organismos Ejecutor, en él se debe definir claramente el personal clave, técnico y de campo que estarán directamente asignado al proyecto, así como el personal de apoyo a los mismos. Se debe anexar la descripción de las funciones y/o tareas principales del personal. La información aquí descrita deberá estar directamente relacionada con la información proporcionada en el Formulario TEC-4. B. Organización Administrativa: Deberá presentar un Organigrama en el cual se indiquen los niveles de mando para coordinar el trabajo administrativo y su relación con El Organismo Ejecutor, así como su apoyo al grupo de especialistas y técnicos que estarán directamente en los trabajos de construcción, se debe describir las actividades y/o tareas a ejecutar en cada uno de los niveles. Oferente: Nombre: Cargo: Firma: Fecha: (indicar nombre completo del oferente) (indicar el nombre completo de la persona que firma la propuesta) (del firmante) (firma de la persona cuyo nombre y cargo aparecen arriba indicados) (día, mes y año en que se firma la Propuesta) Documento Estándar para Licitación Pública Nacional 62
64 FORMULARIO TEC-8 Sub.-Contratistas Previsto En caso de sub.-contrataciones, el oferente deberá llenar el siguiente formulario y anexar para cada sub.- contratista la información siguiente. Nombre del Sub. Contratista Secciones de la obra a Sub.-contratar Dirección, física telefónica y electrónica del sub. Contratista Porcentaje a subcontratar Sub Contratista Nombre: (indicar el nombre completo del representante del subcontratista) Firma: (firma de la persona cuyo nombre y cargo aparecen arriba indicados) Oferente Nombre: Cargo: Firma: Fecha: (indicar el nombre completo de la persona que firma la propuesta) (del firmante) (firma de la persona que firma la propuesta) (día, mes y año en que se firma la Propuesta) Documento Estándar para Licitación Pública Nacional 63
65 FORMULARIO ECO-1 Presentación de la Oferta Económica Fecha: de del Señores (Servicio Nacional de Aguas Subterráneas, Riego y Avenamiento) Suministro e instalación de tuberías, válvulas, accesorios e impermeabilización de reservorios para el Proyecto de Riego Zona Norte y Este de Cartago Sector Cervantes Paraíso Subsector El Yas La Flor, Número de Licitación De conformidad con la documentación recibida para presentar la oferta del Proyecto de (indicar el nombre de la licitación), nosotros (compañía / consorcio): ofrecemos llevar a cabo la ejecución de las obras y/o suministro de bienes (definir el fin de la propuesta) mediante un contrato tipo (indicar la modalidad de contrato), por una suma cerrada total de (Escribir el monto en números y letras) Dólares de los Estados Unidos de América. Nuestra Oferta permanecerá vigente por (indicar el número de días) días calendario a partir de la fecha de presentación de la propuesta. En caso ser elegido como el contratista de la obra y/o suministro de bienes (definir en cada proceso), nos comprometemos a desarrollar el Cronograma de Ejecución propuesto y cumplir con todos los alcances solicitados en las Cláusulas del Contrato, de acuerdo a los Requerimientos Técnicos del Organismo Ejecutor, Planos, Estudios, Instrucciones de la presente Licitación y cualquier aclaración o adición emitida para el presente proyecto. Será nuestro compromiso presentar las garantías que se establecen en el Documento Base de la Licitación en el plazo y términos requeridos. Entendemos y aceptamos que el Contratante no está obligado a aceptar la oferta más baja o cualquier oferta que puedan recibir. Atentamente, Oferente: Nombre: Cargo: (indicar nombre completo del oferente) (indicar el nombre completo de la persona que firma la propuesta) (del firmante) Firma: Fecha: (firma de la persona cuyo nombre y cargo aparecen arriba indicados) (día, mes y año en que se firma la Propuesta) Documento Estándar para Licitación Pública Nacional 64
66 FORMULARIO ECO- 2 Oferta Económica Lista Estimada de Cantidades La Oferta Económica debe reflejar el presupuesto total estimado por el oferente. Si la construcción de la obra, se realiza en una sola etapa y/o lote o describiendo por etapa y/o lote los costos en que se incurra en cada una ellos, en este caso el total del costo de la obra es la suma total de los costos de cada etapa y/o lote. (en cada caso describir el detalle de las obras requeridas). A B C D E Hitos de la Obra TOTAL Valor Total del hito (Indicar moneda) Tiempo de entrega desde la firma del contrato Tiempo de Ejecución de la Obra Documento Estándar para Licitación Pública Nacional 65
67 FORMULARIO ECO- 3 Lista Estimada de Cantidades y sus Precios Unitarios (De acuerdo a la Sección VII) N- Concepto Unidad Cantidad Precio Unitario (indicar moneda) Monto (Indicar Moneda) TOTAL Documento Estándar para Licitación Pública Nacional 66
68 FORMULARIO ECO- 4 Modelo Garantía de Ejecución FECHA GARANTIA BANCARIA IRREVOCABLE No. POR (US$ monto en números) Señores (El Contratante)) Presente Establecemos a favor de (El Contratante) y por cuenta de (nombre completo del Oferente), nuestra Garantia Bancaria Irrevocable No. Hasta por la suma de USDxxxxxxx (monto en letras), para garantizar el cumplimiento de la ejecución del Contrato de (indicar nombre de la licitación) suscrito el x de xxxxxx de 201, entre (Nombre del Prestatario/Beneficiario) y (nombre completo del Oferente adjudicatario). La presente Garantía Bancaria de Cumplimiento Irrevocable será pagadera al requerimiento escrito y simple del (Nombre del Prestatario/Beneficiario), contra presentación de su certificación, especificando que (nombre completo del Oferente adjudicatario)., no cumplió con la obligación arriba mencionada. Esta Garantia Bancaria de Cumplimiento Irrevocable estará en vigencia a partir de la fecha de emisión hasta el (indicar dd/mm/año), y la certificación del (Nombre del Prestatario/Beneficiario), deberá ser presentada para su pago en nuestra Oficina Principal en (dirección del Banco), a más tardar el (indicar dd/mm/año), fecha en que expira esta Garantia Bancaria y toda nuestra resposabilidad de pago. ***ULTIMA LINEA*** FIRMA AUTORIZADA FIRMA AUTORIZADA Documento Estándar para Licitación Pública Nacional 67
69 FORMULARIO ECO- 5 Garantía de Anticipo (si aplica) Fecha: A: [nombre y dirección del Contratante] De mi consideración: De acuerdo con lo establecido en las Condiciones Especiales del Contrato, en cuanto a pagos por anticipos, [nombre y dirección del Contratista] (en adelante denominado "el Contratista) suministrará al Contratante una garantía bancaria [o indicar otro tipo de garantía] a efectos de asegurar la suma entregada en concepto de anticipos, la suma de [monto de la garantía, expresado en cifras y letras]. El suscrito (en adelante denominado "el Garante") se constituye en garante solidario en nombre del Contratista y a su favor, por la suma indicada en el párrafo anterior. Esta garantía será ejecutada en forma inmediata, una vez que el Contratante haya presentado el correspondiente reclamo. El mismo podrá ser presentado directamente ante el Garante, sin que éste tenga derecho a objetar dicha presentación. El período de validez de la presente garantía será desde la fecha en que el Contratista reciba el anticipo, hasta [fecha]. Debidamente autorizado para firmar por y en nombre de El día del mes de de. [Firma] [En calidad de ] Documento Estándar para Licitación Pública Nacional 68
70 Sección VI. Especificaciones Técnicas 1. Objeto de la contratación : El objeto de la presente contratación consiste en el suministro e instalación de una red de metros de tubería de PVC en diámetros entre los 250 mm y los 50 mm, con sus respectivos accesorios y válvulas y el revestimiento de reservorios con un área de 4300 m² de geotextil y geomembrana, además del suministro e instalación de dos sistemas de filtrado y una motobomba para impulsar un caudal de 10 litros por segundo, según los diseños y planos adjuntos, así como las demás características indicadas en las especificaciones técnicas de este Cartel. 2. Las metas de la contratación son: 2.1. Construir todas las obras de infraestructura de riego necesarias para habilitar 171 hectáreas de la zona de Cervantes, para mejorar el uso del suelo que permita que los agricultores aumenten su producción y productividad agropecuaria. 2.2 Permitir que 169 familias se beneficien en forma directa; y, un número mayor de beneficiarios indirectos mediante la implementación del proyecto. 2.3 Contribuir a la generación de empleo en la zona. 2.4 Fomentar la diversificación agrícola y la posibilidad de producir en forma sostenida. 2.5 Aumentar el área bajo riego en el país y, en la medida que eso se logre, ayudar al sector agrícola en general a funcionar en un ambiente de mayor productividad. 3. Resolución y Rescisión Unilateral de la Contratación por parte del SENARA. El SENARA se reserva el derecho de resolver o rescindir la Contratación, si está, no se ajusta a lo que establecen las Políticas, Normas y Principios para la Obtención de Bienes y Servicios Relacionados y Servicios de Consultoría con Recursos del, y demás normativa que le sea aplicable en materia de contratación y adquisición de bienes. 4. Sometimiento a las Leyes Vigentes (Nacionales). En caso de presentarse un oferente extranjero, éste renuncia a su domicilio social y se somete a las normas, tribunales y principios del ordenamiento jurídico administrativo nacional y a las Políticas, Normas y Principios para la Obtención de Bienes y Servicios Relacionados y Servicios de Consultoría con Recursos del. 5. Administración del Contrato. El SENARA designará a uno de sus funcionarios como Administrador de la contratación, cuya función será administrar y supervisar la ejecución de la contratación. El Administrador de la Documento Estándar para Licitación Pública Nacional 69
71 contratación y sus colaboradores, tendrán libre acceso en todo momento a la información y procesos que se ejecutan. 6. Aceptación y Finiquito. 6.1 Recepción Provisional y definitiva Una vez concluida la obra, el Contratista dará aviso a la Administración para que establezca fecha y hora para la recepción. La Administración dispondrá de quince días hábiles para fijar esta fecha, salvo disposición en contrario del cartel. De esta recepción, que tendrá el carácter de provisional, se levantará un acta que suscribirán el funcionario representante de la Administración y el Contratista, en donde se consignarán todas las circunstancias pertinentes en orden al estado de la obra, si el recibo es a plena satisfacción de la Administración, si se hace bajo protesta o si dada la gravedad y trascendencia del incumplimiento, la obra no se acepta en ese momento. Se entenderá posible la recepción provisional siempre y cuando las obras se encuentren en un nivel aceptable de finalización, faltando solamente pequeños detalles de acabado o la corrección de defectos menores, que deberán consignarse en el acta, para que la obra quede totalmente ajustada a los planos y especificaciones del proyecto, incluyendo las modificaciones aprobadas. Una vez efectuada la recepción provisional no correrán multas por atraso en la entrega. La Administración dispondrá de un plazo de 30 días calendario contados a partir de la recepción provisional para efectuar la recepción definitiva. La Administración solo podrá recibir definitivamente la obra, después de contar con los estudios técnicos que acrediten el cumplimiento de los términos de la contratación, sin perjuicio de las responsabilidades correspondientes a las partes en general y en particular las que se originen en vicios ocultos de la obra. Dicho estudio formará parte del expediente, lo mismo que el acta a que se refiere el presente artículo. Cuando surgiere discrepancia entre la Administración y el Contratista sobre el cumplimiento de los términos contractuales o sobre las condiciones de la obra, la Administración podrá recibirla bajo protesta, y así se consignará en el acta respectiva. La discrepancia podrá resolverse en los términos que lo determine el cartel o mediante arbitraje, de conformidad con las regulaciones legales y los instrumentos de derecho internacional vigentes, sin perjuicio de las acciones legales que procedan, entre ellas la ejecución de la garantía de Ejecución en sede administrativa, previa audiencia al interesado. La recepción definitiva de la obra no exime de responsabilidad al Contratista por incumplimientos o vicios ocultos de la obra. 6.2 Finiquito de la Contratación. Las partes se encuentran facultadas para acordar la suscripción del finiquito del contrato, el cual podrá realizarse dentro del año siguiente a la recepción definitiva de la obra y con el Documento Estándar para Licitación Pública Nacional 70
72 detalle que estimen conveniente. No podrán realizarse finiquitos bajo protesta ni incorporarse enmiendas posteriores, toda vez que este acuerdo impide reclamos futuros, con excepción de la responsabilidad por vicios ocultos de la obra. El finiquito deberá suscribirse por quien tenga capacidad legal para ello. 7. Forma de Pago. 7.1 Pagos Parciales. Se harán estimaciones de obra que se entenderán como pagos parciales o abonos por concepto de obra o materiales incorporados al Proyecto, a cuenta del monto total de la suma convenida, con base en las mediciones preliminares hechas por el Administrador de la contratación. Estas estimaciones de obra tendrán una frecuencia no menor de treinta días calendario, tratando hasta donde sea posible, de hacer los cierres para pago en periodos completos dentro de un mismo mes calendario. Concluidas las obras objeto de la contratación, el Administrador de la contratación procederá a la determinación final de las cantidades de obra ejecutadas y procederá a certificar el monto final de la contratación. Queda estipulado que las partidas indicadas en la hoja de cotización, representan el costo de la totalidad de los materiales, maquinaria, equipos, transporte, herramientas, topografía, mano de obra y demás bienes y servicios que resulten necesarios para la correcta ejecución de las obras objeto de esta Contratación, así como los gastos administrativos y demás costos directos e indirectos y la utilidad del Contratista. Si se descubriere algún defecto, o hubiere una duda razonable sobre la calidad de cualquier parte del trabajo terminado, no se realizará el pago de dicho trabajo defectuoso o dudoso, hasta que el mismo haya sido debidamente reparado o las dudas se hubieren aclarado. 7.2 Pago Final. Una vez realizada la recepción definitiva de la obra a entera satisfacción del SENARA, el Administrador de la contratación procederá, con diligencia razonable, a determinar con toda certeza el valor del trabajo total ejecutado por el Contratista a los precios establecidos en la oferta, o fijados por órdenes de modificación y el valor total de toda la obra adicional, en caso de existir éste. El Administrador de la contratación entonces certificará dicha estimación final y la fecha de conclusión de la obra y tramitará los documentos. La aceptación por el Contratista de dicho pago, hecho de acuerdo con la estimación final, liberará al SENARA, sus funcionarios, agentes y empleados, de todos los reclamos y responsabilidades hacia el Contratista, exceptuando sólo reclamos contra el SENARA por cualquier cantidad retenida por él, en el momento de tal pago. Así mismo, de inmediato procederá el Administrador de la contratación a la elaboración del finiquito correspondiente que dará por terminada la relación contractual. Documento Estándar para Licitación Pública Nacional 71
73 7.3 Autorización de Pago. La autorización de los pagos se realizará con la debida aprobación por parte del Administrador de la contratación de acuerdo con los informes de avance de los trabajos realizados durante el periodo a pagar. Para efectos de pago, las ofertas presentadas en dólares se pagarán en colones utilizando el tipo de cambio de referencia para la venta fijado por el Banco Central de Costa Rica al momento de la confección del cheque en la tesorería de la institución o mediante pago por medio de una transferencia electrónica a una cuenta, utilizando para ello, los servicios del Banco Nacional de Costa Rica que el adjudicatario autorice. 7.4 Presentación de las facturas y trámites de pago. Cada factura para el trámite de pago deberá ser remitida por medio de una nota donde se indique el nombre de la contratación, el número y monto de la factura, número de orden de compra, códigos presupuestarios y contables en los que se debe cargar el pago y el nombre del Contratista, con el detalle del trabajo realizado durante el periodo. Además debe indicar monto de lo facturado, montos pendientes de facturación, facturas originales del Contratista debidamente revisadas, aprobadas y firmadas por el Administrador de la contratación, así como la fecha en que las facturas fueron recibidas para trámite de pago y certificación de que el proveedor este al día en el pago de las obligaciones obrero patronales con la Caja Costarricense del Seguro Social, cuando se trate del primer pago que se aplica al contrato. El SENARA contará con un plazo de 30 días calendario para el pago de las facturas una vez tramitadas para ese efecto por el Administrador de la contratación. 8. Renuncia a intereses El SENARA no tendrá obligación de pagar y el contratista, por consiguiente, desiste del derecho de recuperar intereses con respecto a dineros que El SENARA esté obligado a retener por razones de juicios, órdenes, decretos o procesos judiciales. 9. Reclamos contra el SENARA. Todos los reclamos contra el SENARA que ocurren en alguna manera ligados a la ejecución de la contratación, deberán ser presentados dentro de los sesenta (60) días posteriores a que el Contratista conozca o deba conocer la causa que les dio origen y se regirán por las leyes correspondientes. Pasado este término, se entenderá que el Contratista renuncia a cualquier reclamación por los mismos. 10. Consideraciones Ambientales. El Contratista está obligado a realizar todas las acciones necesarias con el fin de evitar daños al ambiente durante todo el tiempo que dure el proceso constructivo de las obras. Estas acciones serán las que se indiquen en el respectivo instrumento de protección ambiental aprobado y ordenado por la SETENA, documento que estará a disposición del Contratista durante todo el proceso constructivo. Si durante el proceso constructivo, el Administrador de la contratación determina que por dolo, imprudencia o negligencia, el Contratista está realizando acciones que están produciendo daños al ambiente, se le exigirán las medidas correctivas que se estimen Documento Estándar para Licitación Pública Nacional 72
74 convenientes para subsanarlos y evitarlos. En caso de que el Contratista no atienda en forma diligente y oportuna las medidas correctivas que se le indiquen, el Administrador de la contratación, podrá detener la totalidad del trabajo, bajo responsabilidad total del Contratista hasta que la situación sea corregida. El tiempo que se detenga el trabajo por este concepto, no podrá ser considerado a efecto de una prórroga en el plazo de ejecución de la obra. De igual manera, se entiende que el Contratista conoce el alcance de los artículos 11 y 13 de la Ley 6703 del Patrimonio Arqueológico. Por lo que, cualquier daño a restos arqueológicos sin el conocimiento del Administrador de la contratación, son responsabilidad del Contratista. 11. Limitación de Operaciones. El Contratista llevará a cabo la obra de tal forma y orden que asegure la menor molestia en la vía pública. No se llevará a cabo ningún trabajo en jornadas nocturnas ni mixtas, salvo que para ello se hubiere provisto alumbrado artificial adecuado a juicio del Administrador de la contratación. 12. Cesión y Subcontratación Subcontratación. El Contratista podrá subcontratar parcialmente las obras objeto de la presente contratación mediante acto razonado, para lo cual, se requerirá aprobación fundamentada por parte del Administrador de la contratación, con la aprobación del titular de la Unidad Promovente y del Superior inmediato. En todo caso, la subcontratación no relevará al Contratista de su responsabilidad. Con la propuesta, el Contratista deberá aportar el Formulario TEC-8 anexo a este cartel, en el que se debe indicar un listado de las empresas que serían subcontratadas. En ese detalle, se indicarán los nombres de las empresas con las cuales se va a subcontratar, sección de la obra a subcontratar, Dirección, física telefónica y electrónica del sub. Contratista y el porcentaje de participación en el costo total de la oferta. Además, se aportará una certificación de los titulares del capital social y de los representantes legales de aquellas Cesión. La contratación que se formalice, solo podrá ser cedida o traspasada a terceros, previa autorización expresa de la administración del SENARA, mediante acto razonado, siempre que no se trate de una obligación personalísima y en cuyo caso se analizará al menos lo siguiente: a) Causa de la cesión. b) El cumplimiento por parte del cesionario de las principales condiciones legales, técnicas y financieras solicitadas en el cartel. c) Que el cesionario no esté afectado por alguna causal de prohibición. d) Ventajas de la cesión de frente a resolver el contrato. e) Eventuales incumplimientos del cedente hasta el momento y medidas administrativas adoptadas. Documento Estándar para Licitación Pública Nacional 73
75 El cesionario queda subrogado en todos los derechos y obligaciones que corresponderían al cedente y este quedará libre de todas las obligaciones con la Administración. En el supuesto de que la cesión genere modificaciones contractuales, éstas seguirán los procedimientos comunes establecidos al efecto. Planos y Especificaciones La magnitud y características de la obra están definidas en los planos, especificaciones técnicas de construcción y en los otros documentos contractuales. El Contratista deberá tener pleno conocimiento de los mismos. Si el Contratista durante la ejecución de los trabajos propusiera cambios en los diseños realizados por el SENARA, deberá indicar con toda claridad al Administrador de la Contratación, la naturaleza de su proposición, para su estudio y decisión. Si dichos cambios implicaren rediseño de la obra, el rediseño y los nuevos planos que se requieran, serán preparados por el contratista, sin costo adicional para SENARA y sujetos a la aprobación del Administrador de la Contratación. El SENARA no reconocerá aumentos en el costo de la obra por concepto de cambios que el Contratista propusiera. En el caso de que la proposición implique reducción del costo de la obra, SENARA queda obligado únicamente al pago de los costos en que efectivamente haya incurrido el Contratista. a) Errores, discrepancias y omisiones. El Contratista no podrá aprovecharse de los errores u omisiones que hubiere en los planos o en las especificaciones técnicas de construcción. Si durante el curso de ejecución de la obra, el Contratista hallare cualquier error, discrepancia u omisión en los planos o en las especificaciones, lo notificará inmediatamente por escrito al Administrador de la Contratación. En caso de que hubiere discrepancia en aspectos técnicos, se aplicarán las siguientes reglas: Los dibujos a escala mayor regirán sobre los de escala menor. Las dimensiones indicadas en números regirán sobre las medidas a escala. Las especificaciones técnicas de construcción regirán sobre los planos, salvo en los casos en que las primeras indiquen lo contrario. Cuando la discrepancia no fuere posible de aclarar por medio de estas reglas, decidirá el Administrador de la Contratación. Si existiera discrepancia en las ofertas presentadas entre un precio unitario y el precio total que se obtenga multiplicando ese precio unitario por las cantidades correspondientes, prevalecerá el precio unitario. Si existiera discrepancia entre palabras y cifras, prevalecerá el monto expresado en palabras. b) Instalaciones y Servicios Provisionales. Documento Estándar para Licitación Pública Nacional 74
76 El Contratista deberá proporcionar y pagar por su cuenta, todas las instalaciones provisionales, tales como agua potable, energía eléctrica, bodegas, oficinas, servicios sanitarios, acceso al sitio y demás facilidades similares necesarias para llevar a cabo la obra. Si el Administrador de la Contratación lo solicitare, el contratista dejará de destruir o de remover alguna mejora que haya sido necesaria para facilitar el suministro, instalación o prueba y cuya utilidad o utilización cese para el contratista al terminar la contratación. El provecho de la mejora quedará siempre a favor del SENARA y queda estipulado que el valor residual se considerará nulo para el Contratista. El oferente deberá incluir como parte de sus costos, la confección e instalación de dos rótulos en el sitio del Proyecto, conforme con las indicaciones del Administrador de la contratación, donde se incluya la información principal de la obra objeto de esta contratación y la fuente de financiamiento. Los rótulos serán de forma rectangular y tendrá como dimensiones mínimas 1.20 x 2.40 metros y deberá ser metálico en lámina de espesor mínimo de mm (1/16 pulg). La lámina deberá llevar un marco de soporte en tubo cuadrado en hierro negro de sección 25,4 mm x 25,4 mm x 3,125 mm (largo x ancho x espesor), el cual estará adherido a cada uno de los extremos verticales por medio de soldadura, a dos tubos lisos de sección redonda, los cuales tendrán las siguientes especificaciones: cobertura galvanizada, con medidas de 75 mm de diámetro interno x 2.80 mm de grosor, y longitud de 2.80 metros cada uno. Ambos tubos serán empotrados en el suelo con una base de concreto de clase RN 180, con las siguientes dimensiones: profundidad de 60 cm y diámetro de 40 cm. Tanto los tubos cuadrados como los redondos, deberán ser pintados con dos capas o manos de pintura anticorrosiva, la primera capa de color rojo y la segunda de color verde. En todo caso, el Administrador de la Contratación definirá la información definitiva que debe contener el rótulo y deberá aprobar el diseño definitivo, así como determinar el sitio donde deben ser instalados por parte y costo del Contratista, durante los primeros 15 días calendario después de la orden de inicio. El diseño base de los rótulos que se deben elaborar e instalar se presenta a continuación: Documento Estándar para Licitación Pública Nacional 75
77 14. Equipo, Maquinaria y Mano de Obra. El equipo, maquinaria y las herramientas que se usen en la ejecución de los trabajos serán nuevos o por lo menos deberán estar dentro del período de vida útil y en perfectas condiciones de funcionamiento. También deberán ser adecuados en cuanto a su cantidad y capacidad y en otras características importantes, para obtener con ellos el rendimiento que se considere indispensable para concluir con la contratación en el plazo de entrega establecido. Es responsabilidad total del contratista el disponer del equipo, maquinaria y herramientas suficientes para la ejecución de los trabajos en el plazo de entrega establecido. El Administrador de la Contratación deberá ordenar el retiro de cualquier equipo, maquinaria o herramientas que no considere adecuadas, y exigir al contratista que lo sustituya por otras que satisfagan las necesidades del trabajo objeto de la contratación Mano de obra. Toda la mano de obra deberá ser suficiente en cantidad y capacidad y el trabajo que ejecute de primera calidad, a juicio del Administrador de la Contratación. Cuando el Contratista deba efectuar trabajos que signifiquen riesgo de daño a sus empleados, a otras personas, a la propiedad de terceros, deberá tomar todas las precauciones y las medidas de seguridad que fueren necesarias, de acuerdo con el Reglamento de Seguridad en las Construcciones del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social y de las demás leyes, decretos y reglamentos aplicables Labores Peligrosas. Cuando el Contratista deba efectuar trabajos que signifiquen riesgo de daño a sus empleados, a otras personas, a la propiedad de terceros, deberá tomar todas las precauciones y las medidas de seguridad que fueren necesarias, de acuerdo con el Documento Estándar para Licitación Pública Nacional 76
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References: resolución 
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 Artículo 19
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 Artículo 13
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