Source: http://archiwumpanim.weebly.com/trop-czwartyx.html
Timestamp: 2018-08-14 11:19:54+00:00

Document:
Trop czwartyx - Archiwum pani M.
Odburaczyć Milanówek
1. Co jest czyje w rejestrach?
(o działkach drogowych)
2. Zabytki i nie tylko
(o nieruchomościach gminnych)
3. Zasiedzenia, nabycia i zbycia
(o transakcjach gminy)
1. O działkach drogowych
1A. Co ma w rejestrach burmistrz ?
1C. Działki których nie było?.
1D. Zawsze coś nie tak!
1E. Zamiana na ulicy Partyzantów.
1F. Tajemnice KW WA1G/00035857/4.
1G. Śmietnik w księdze wieczystej (raz jeszcze).
1H. Zagadkowe 106 m2.
1I. Drogowa czy za płotem.
2. O nieruchomościach gminnych
2A. O czym Burmistrz zapomniał
2C. Małe deja vu
2D. Użytkowania wieczyste
3. O transakcjach gminy
3A. Tajemnica budynku C
3B. Niewykonana uchwała?
3C. Na początku była Uchwała.
3D. Tajemnicza transakcja
3E. Art. 207 ust. 1 Ustawy (o gospodarce nieruchomościami)
3F. Gdzie jest działka 55/10?
3G. Zagadka z ulicy Piaski
1. Co jest czyje w rejestrach (o działkach drogowych)
Działki pod drogami
Działki pod drogami posiadane przez Miasto Milanówek to osobna historia. Patrząc na zapisy niektórych ksiąg wieczystych w których są ujawnione (w wersji elektronicznej) trudno jest się połapać co właściwie miasto w tym temacie ma i gdzie to jest położone. Zdarzają się też działki będące własnością miasta, które nie są ujawnione w żadnej księdze wieczystej. Żeby nie było tylko negatywnie przyznajemy, że zdarzają się też księgi gdzie wszystko jest bardzo ładnie opisane. Jednak dominuje bałagan i prawdę mówiąc to trudno znaleść przyczynę dla której ta sprawa nie została do tej pory należycie uporządkowana.
Bałagan w działkach drogowych nie jest tylko sprawą estetyki o czym świadczy chociażby konflikt wokół części ulicy Bocianiej w którym świadomość posiadania Urzędu Miasta zdaje się byc w sprzeczności z dokumentacja zgromadzoną przez mieszkańca. Działki drogowe są również przedmiotem handlu. Gmina sprzedaje je bezprzetargowo na "poprawę warunków zagospodarowania". Przy czym czasami jest sporo niejasności (które będziemy wyjaśniać) o jaki kawałek gruntu chodzi, i w jakiej księdze jest ujawniony. Czasami nie jest nawet pewne czy znajduje on się pod drogą czy też w zupełnie innym miejscu.
Teoretycznie wszystkie działki pod drogami gminnymi stawały się własnością gminy na mocy ustawy bodajże z 1998 roku. Jednak najwyraźniej ustawa ta z jakiś względów nie doprowadziła do uporządkowania sytuacji w Milanówku....
1A.Co ma w rejestrach Burmistrz ? (10)
Tym razem zapytanie do Burmistrza odnośnie mienia gminy będzie bardzo krótkie i proste. Dotyczy działek drogowych, które posiada gmina. Mamy jakieś dziwne przeczucie, że będzie to początkiem bardzo interesujacej dyskusji na temat informacji publicznej, transparentności i szacunku dla mieszkańców w ogóle.
Czy Urząd Miasta Milanówek posiada jakikolwiek rejestr działek znajdujących się pod drogami będących własnością gminy?
W terminie otrzymaliśmy odpowiedź o następującej treści;
"Lista rejestrów i ewidencji prowadzonych przez Urząd Miasta Milanówka dostępna jest na stronie Biuletynu Informacji Publicznej (link: http://bip.milanowek.pl/).
2 W jaki sposób wyceniane jest na potrzeby księgowe mienie miasta stanowiące działki znajdujące się pod drogami?
1B. "Zabagniona" księga (wieczysta). (13)
2. jak na 74 działki znajdujące się przy ulicach: PIASKI, PODLEŚNA, LEŚNY ŚLAD, PODGÓRNA, SZOPENA, WOJSKA POL., CHRZANOWSKA, GRODECKIEGO, LETNICZA, KOŚCIELNA, KOCHANOWSKIEGO, SPACEROWA, KOŚCIUSZKI, PASIECZNA, ŻABIE OCZKO, SŁOWACKIEGO, SMOLEŃSKIEGO, BRZOZOWA, DĘBOWA, PROSTA, GRUDOWSKA, LEŚNA, CHARCI SKOK, GRANICZNA, POLNA, PROJEKTOWANA, ŚLEPA, WARSZAWSKA, OKRZEI, NOWOWIEJSKA, GŁOWACKIEGO, CICHA, MARSZAŁKOWSKA, BARTOSIA, SPORTOWA, BRWINOWSKA to dział II ksiegi zawiera zadziwiajaco mało odniesień do dokumentów na mocy których miasto nabyło wymienione w księdze działki (jest ich tylko 4).
Odpowiedzi zostały udzielone w terminie i były nimi odmowy odpowiedzi o następującej treści;
2. Pytanie Dlaczego? jest pytaniem o motywy, przyczyny, komentarz itp., a więc nie jest to pytanie o fakty, a informacja publiczna dotyczy wyłącznie sfery faktów (np. wyrok WSA z dnia 16 lipca 2008 r. – II SA/Wa 721/08). Wobec tego pytania (...) nie stanowią wniosku o udostępnienie informacji publicznej. .
Ad. 2. Chcielibyśmy zwrócić uwagę na wyrok WSA (II SA/Wa 721/08) na który powolał się Urząd Miasta. Mimo najlepszych checi niestety nie możemy się dopatrzeć związku jego treści z odmową udzielenia odpowiedzi. Ponadto na mocy art 16 Ustawy o dostępie do informacji publicznej odmowa udzielenia informacji publicznej następuje na drodze decyzji (której tu nie widzimy). Pewnie złożymy skargę, ale najpierw zadamy kilka pytań doprecyzowujących
3. W jaki sposób wyceniane jest na potrzeby księgowe mienie miasta stanowiące działki znajdujące się pod drogami?
4. Wnosimy o podanie jakie czynności oraz w jakim terminie podejmie Urząd Miasta Milanówka w celu uzupełnienia zapisów księgi wieczystej WA1G/00039820/4 w sposób odwzorowujący stan faktyczny tj. wpisanie do księgi wieczystej położenia oraz powierzchni działek.
5. W jaki sposób Urząd Miasta inwentaryzuje mienie posiadane przez Gminę Milanówek (nieruchomości)?
6. Czy istnieje jakikolwiek dokument/rejestr posiadanych przez Gminę Milanówek nieruchomości czy też informacja rozproszona jest po różnych rejestrach i nikt nie ma nad stanem mienia (miejskich nieruchomości) kontroli?
7. Jaka jest struktura rejestrów na podstawie zawartości których generowane są coroczne decyzje odn. podatku od nieruchomości? Czy w rejestrach tych uwzględnione są nieruchomości będące własnością/współwłasnością Urzędu Miasta?
1C. Działki (drogowe) których nie było? (20)
1D. Zawsze coś nie tak! (21)
1E. Zamiana na ulicy Partyzantów. (29)
Uchwała Nr 51/VII/11 Rady Miasta Milanówka z dnia 24 maja 2011 r. w sprawie wyrażenia zgody na zamianę nieruchomości gruntowych położonych w Milanówku w celu regulacji stanu prawnego ulicy Partyzantów. Do uchwały absolutnie nic nie mamy, ale ie możemy doszukać się na geoportalu wymienionych w wniej działek, więc pomysleliśmy, że warto byłoby zapytać o ich lokalizację Burmistrza.
1. Gdzie dokładnie znajdują się wymienione w uchwale Nr 51/VII/11 Rady Miasta Milanówka z dnia 24 maja 2011 r. działki?
"Działki wymienione w uchwale Nr 51/VII/11 RMM z dnia 24.05.11 r. położone są przy ul. Partyzantów w obr. 05 – 12 w Milanówku.." .
Ależ wiemy, że wspomniane działki znajduja się "przy ul. Partyzantów w obr. 05 – 12 w Milanówku". Chodziło nam jednak o dokładne położenie, bo szukaliśmy i szukalismy na geoportalu i nie mogliśmy znaleźć.
2 Prosimy o wskazanie DOKŁADNEGO położenia działek wymienionych w uchwale Nr 51/VII/11 RMM z dnia 24.05.11 poprzez zakreślenie ich np. na mapce stanowiącej fragment geoportalu .
1F. Tajemnice KW WA1G/00035857/4 . (28)
"Urząd Miasta stwierdził, że jest to informacja przetworzona." .
Nie do końca rozumiemy na czym polega "przetworzony" charakter tych informacji. Urząd Miasta powinien posiadac informacje o każdej nieruchomości, którą posiada w swoich rejestrach. Chyba nie oznacza to, że działki trzeba dopiero wydzielic, opisac i obmierzyć..... ;-)
2 Na czym polega przetworzony charakter informacji o działkach ujawnionych w księdze wieczystej WA1G/00035857/4? (t.j jakich czynności musi dokonać Urząd Miasta aby móc podać lokalizacje i powierzchnię dowolnej działki wymienionej w księdze wieczystej WA1G/00035857/4?) .
1G. Śmietnik w księdze wieczystej (raz jeszcze). (50)
W ksiedze wieczystej WA1G/00035857/4 znajduje się szereg działek będących własnością Miasta Milanówek. Niestety z niewiadomych przyczyn działki opisane są w księdze wieczystej wyjątkowo niechlujnie w sposób uniemożliwiający jakąkolwiek ich weryfikację. (o czym mozna przekonac się samodzielnie zaglądając do Działu I-O księgi wieczystej).
Naszym zdaniem utrzymywanie takiego opisu jest proszeniem się o problemy związane z ustalaniem co kto ma i gdzie, dlatego chcielibysmy ustalić z Burmistrzem po pierwsze czy ktokolwiek nad działkami drogowymi (domyślamy się, że mogą to być działki drogowe, aczkolwiek pewności w tej kwesti nie mamy) opisanymi we wzmiankowanej księdze wieczystej ma jakąkolwiek kontrolę oraz uprzejmie poprosić o uporządkowanie.
1. Dlaczego w księdze wieczystej WA1G/00035857/4 działki opisane są w niechlujny sposób uniemozliwiający praktycznie ich weryfikację?
2. Czy Urząd Miasta Milanówek posiada wszystkie dokumenty wymienione w dziale III księgi wieczystej oraz jest w stanie na podstawie ich tresci jednoznacznie zidentyfikowac który dotyczy której działki?
Księga wieczysta WA1G/00023015/3 zawiera nieruchomość znajdująca się w posiadaniu Gminy Milanówek o pow. 106 m2, która została wyłączona z księgi o, jak się zdaje, historycznym numerze 2053. Teoretycznie powinna być to jakaś działka pod drogą, ale zawsze warto zapytać. Poza tym może okaże się, że wyjdą na jaw jakieś intreresujące ciekawostki historyczne które "nie zostały spalone w 1939" (standardowa odpowiedź udzielana przez Urząd Miasta Milanówka na pytanie o przedwojenne dokumenty).
1. Gdzie (przy jakiej ulicy, na jakiej wysokości) znajduje się działka ujawniona w księdze wieczystej WA1G/00023015/3.
2. Jakiej nieruchomości dotyczyła ksiega 2053 z której wyłączona została nieruchomość opisana w księdze wieczystej WA1G/00023015/3.
1I. Drogowa czy za płotem?.
Przy okazji oglądania ksiąg wieczystych dla dróg wyszła jedna taka ciekawostka, a mianowicie w ksiedze wieczystej WA1G/00007223/6 (właściciel Skarb Państwa) jest adnotacja iż jedna z działek nabyta została przez Skarb Państwa na mocy aktu notarialnego zawartego w dniu 15.07.1965 (Numer rep A IV-5885/65).
Zaglądając do księgi wieczystej, do której odwoływał się ten akt notarialny znajdujemy iz jest to ksiega wieczysta nieruchomości należącej do Gminy Milanówek założonej w 1992 roku dla nieruchomości dla której nie istniała księga wieczysta (WA1G/00032319/0). Oględziny na geoportalu oraz w terenie wskazują, że zawarte w księdze działki są chyba kawałkiem terenu za czyimś płotem, a nie żadną tam drogą. Hmm... W takim wypadku zapytamy chyba Burmistrza, skąd działki wzięły się na stanie Gminy Milanówek i kto zadał sobie trud, żeby odtwarzać dla nich ksiege wieczystą.
2. Zabytki i nie tylko (o nieruchomościach gminnych)
Dawno, dawno temu na początku roku 2012 mieszkaniec MIlanówka zwrócił się do gminy Milanówek z prośbą o udzielenie informacji na temat tego jakie nieruchomości są własnością gminy Milanówek na terenie zabytkowego układu urbanistycznego miasta Milanówka. Gmina odpowiedziała podając nieruchomości, które wymieniamy poniżej. Po jakimś czasie okazało się, że lista ta zawierała szereg nieścisłości. Pomyśleliśmy więc, że warto ustalić, czy Urząd Miasta wie co posiada, na jakiej podstawie posiada oraz dlaczego panuje w tym taki bałagan.
2C. Małe deja vu. (33)
2D. Użytkowania wieczyste. (25)
Użytkowanie wieczyste jest specyficznym dla polskiego prawa cywilnego prawem dotyczącym nieruchomości gruntowej. Polega na oddaniu w użytkowanie nieruchomości gruntowej będącej własnością m.in. gminy osobie fizycznej lub prawnej na czas określony (standardowo 99 lat). Ciekawi jesteśmy jak to wygląda w gminie Milanówek. Ile nieruchomości będących własnością gminy Milanówek oddanych jest w użytkowanie wieczyste? Jakie korzyści odnosi z tego tytułu gmina Milanówek? No to tradycyjnie pytania do Burmistrza ;-).
1. Wnosimy o informację publiczną w postaci listy nieruchomości będących własnością gminy Milanówek oddanych w użytkowanie wieczyste. Jeśli gmina Milanówek nie posiada takiej listy to prosimy o odpowiedź na pytanie w jaki sposób gmina Milanówek kontroluje które z posiadanych nieruchomości przekazane są do użytkowania wieczystego.
2. Wnosimy o informację publiczną w postaci wglądu do dokumentu zawierającego listę opłat rocznych z tytułu użytkowania wieczystego w latach 2008 - 2013? Jeśli gmina Milanówek nie posiada takiego dokumentu to prosimy o odpowiedź na pytanie w jaki sposób kontroluje ona brak zaległości we wpłatach z tytułu użytkowania wieczystego.
Ad. 2 Nie rozumiemy dwóch rzeczy. Po pierwsze nie do końca chwytamy podział kompetencji w Urzędzie Miasta:. (dlaczego gospodarowaniem mieniem miasta oddanym w użytkowanie wieczyste zajmuje się Referat Geodezji (zamiast ZGKiM)? czy użytkowanie wieczyste ma jakiś szczegolny status?). Po drugie nie rozumiemy dlaczego informacji o rocznych wpływach z tytułu uzytkowania wieczystego nie możemy po prostu dostać droga mailową. (wolimy tak bo mielibyśmy wtedy dowód, że informacje pochodza z Urzędu Miasta).
3. Dlaczego niemożliwe jest przesłanie informacji o opłatach rocznych z tytułu użytkowania wieczystego drogą mailową (jako odpowiedzi na zadane pytanie)
4. Prosimy o podanie nr ksiąg wieczystych nieruchomości bedących własnością gminy Milanówek,oddanych w użytkowanie wieczyste. Prosimy także o przekazanie poprzednich wersji dokumentu "lista użytkowników wieczystych" posiadanych przez ZGKiM.
5. Czy zarządzanie mieniem miasta oddanym w użytkowanie wieczyste leży w zakresie obowiązków Referatu Geodezji czy ZGKiM? .
3. Zasiedzenia, nabycia, zbycia (o transakcjach gminny)
Zasiedzenia, nabycia, zbycia
3A. Tajemnice budynku C. (12)
OK. Zgłosimy się.
3B.Niewykonana uchwała ? (8)
2 Czy Burmistrz Miasta Milanówka wykonał uchwałę nr 78/IX/07 Rady Miasta Milanówka? Jeśli tak, wnosimy o udostępnienie aktu notarialnego dokonanej transakcji zbycia mienia miasta?
3C. Na początku była Uchwała. (11)
3D. Tajemnicza transakcja. (14)
3E. Art. 207 ust. 1 Ustawy (o gospodarce nieruchomościami). (32)
Zainspirowani uchwałą Nr 145/XV/12 Rady Miasta Milanówka z dnia 06 marca 2012 r., a zwłaszcza fragmentem "Na podstawie art. 207 ust. 1 Ustawy o gospodarce nieruchomościami osoby, które były posiadaczami nieruchomości stanowiących własność Skarbu Państwa lub własność gminy w dniu 5 grudnia 1990 r. i pozostawały nimi nadal w dniu 1 stycznia 1998 r., mogą żądać oddania nieruchomości w drodze umowy w użytkowanie wieczyste wraz z przeniesieniem własności budynków, jeżeli zabudowały te nieruchomości na podstawie pozwolenia na budowę z lokalizacją stałą. Nabycie własności budynków wybudowanych ze środków własnych posiadaczy następuje nieodpłatnie" postanowilismy zbadać w ilu przypadkach zastosowano zapisy wspomnianego art. 207 ust. 1 Ustawy o gospodarce nieruchomościami. Tradycyjnie zadalismy w tym celu pytanie do Burmistrza.
W ilu przypadkach Miasto Milanówek skorzystało z zapisów art. 207 ust. 1 Ustawy o gospodarce nieruchomościami, zbywając w ten sposób nieodpłatnie mienie miasta?
Jednocześni informuję, że w przypadku nie wykazania szczególnej istotności dla interesu publicznego, zostanie wydana decyzja o odmowie udostępnienia żądanych informacji publicznych." .
Prawdę mówiąc to nie rozumiemy. Przecież Miasto raz na jakiś czas dokonuje inwentaryzacji posiadanego mienia (w tym nieruchomości)? Znaleźliśmy na ten temat przynajmniej dwa zarządzenia Burmistrza. Jeśli jakieś mienie zostało zbyte to chyba będzie miało odbicie w inwentaryzacji (stanowiącej jakby nie patrzeć zbiór danych posiadany przez Urząd Miasta czyli źródło informacji prostej)? No chyba, że mienie zostało nabyte oraz zbyte pomiędzy jedną i drugą inwentaryzacją. Czy to możliwe? Zapytamy?
2. Dlaczego Urząd Miasta wprowadza wnioskodawcę w błąd odnośnie tego iż żądana informacja jest informacją złożoną. Źródłem żądanej informacji jako informacji prostej powinna być inwentaryzacja mienia miasta prowadzona na podstawie odpowiednich zarządzeń Burmistrza? Rozumiemy, że udzielona odpowiedź wynikała z przypadkowej omyłki pracownika i prosimy o poprawne obsłużenie pytania.
3. Czy zdarzały sie przypadki nabycia nieruchomości przez gminę Milanówek, a następnie zbycia go (np.na skutek zastosowania zapisów art. 207 ust. 1 Ustawy o gospodarce nieruchomościami) przed wprowadzeniem nieruchomości do rejestrów mienia miasta?
3F. Gdzie jest działka 55/10?.
Uchwała Nr 258/XXIII/05 Rady Miasta Milanówka z dnia 15 marca 2005 r. dotyczy zbycia w trybie bezprzetargowym niezabudowanej nieruchomości położonej w Milanówku przy ul. Wiatracznej, stanowiącą drogę dojazdowa do działki prywatnej, będącej własnością Gminy Miasto Milanówek. Działka ma numer 5/10 i 35 m2 Niby nic, jakichś nędznych 35 m2 nie będziemy nikomu żałować. Zastanowiło nas natomiast kilka rzeczy.
Po pierwsze dlaczego na geoportalu nie możemy się dopatrzeć działki 55/10 przy ul. Wiatracznej. Nawet jeśli załozymy, że działka 55/10 powstała z części działki 55 (która akurat przy ul. Wiatracznej jest) to w końcu 8 lat minęło, jakoś chyba powinien być ten podział uwidoczniony w rejestrach z których korzysta geoportal.
Druga sprawa to skąd Urząd Miasta Milanówka w 2005 roku wziął działkę 55/10? We wskazanej uchwale księdze wieczystej KW 35857 pojawia się jeszcze jedna działka, która powinna znajdować się w pobliżu czyli 55/11 (do tego poprzednio oznaczona jako 55/111), natomiast inne działki oznaczone jako 55/x znajdując się w księdze wieczystej nieruchomości osoby, której wspomnianą działkę 55/10 sprzedano. Czyli jak to się stało? Najpierw ktoś miastu działkę sprzedał, a potem odkupił? To wydaje się trochę nielogiczne. W takich sytuacjach zawsze warto Urząd Miasta zapytać.
1. Kiedy i na skutek odzielenia z jakiej działki powstała działka nr 55/10 o której mowa w uchwale Nr 258/XXIII/05?
2. Jak Urząd Miasta Milanówka wszedł w posiadanie działki nr 55/10 o której mowa w uchwale Nr 258/XXIII/05?
3G. Zagadka z ulicy Piaski. (49)
Photos used under Creative Commons from Sterling College, taberandrew

References: Art. 207
 Art. 207
 art. 207
 art. 207
 art. 207
 art. 207