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Timestamp: 2020-03-30 01:45:33+00:00

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Rechtsprechung: NVwZ 1997, 1141 - dejure.org
Weitere Entscheidung unten: OVG Rheinland-Pfalz, 04.06.1996
OVG Nordrhein-Westfalen, 30.09.1996 - 25 A 790/96.A
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OVG Nordrhein-Westfalen, 30.09.1996 - 25 A 790/96.A (https://dejure.org/1996,1551)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 30.09.1996 - 25 A 790/96.A (https://dejure.org/1996,1551)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 30. September 1996 - 25 A 790/96.A (https://dejure.org/1996,1551)
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Ablehnung des Asylantrages; Abschiebungsschutz; Abschiebung eines Ausländers; Reduziertes Entscheidungsprogramm; Auswirkungen des Schengener Durchführungsübereinkommens; Sippenhaftgesichtspunkte
VG Minden, 12.01.1996 - 5 K 528/95
NVwZ 1997, 1141
Zwar hat der 25. Senat des erkennenden Gerichts mit Urteil vom 30. September 1996 - 25 A 790/96.A -, juris, Rn. 9, entschieden, dass ein untrennbarer Zusammenhang zwischen der Versagung der Asylanerkennung, die allein auf die Einreise aus einem sicheren Drittstaat im Sinne von Art. 16a Abs. 2 Satz 1 GG und § 26a AsylG gestützt wird, und der Anordnung der Abschiebung in einen solchen sicheren Drittstaat bestehe und eine solche Abschiebungsanordnung nach § 34a Abs. 1 Satz 1 AsylG nur ergehen dürfe, wenn feststeht, dass die Abschiebung in den Drittstaat durchgeführt werden kann.
§ 34a AsylVfG sieht gerade deshalb von einer Abschiebungsandrohung ab, weil eine Rückführung in den Drittstaat regelmäßig nur kurzfristig durchgeführt werden kann (vgl. BT-Drucks. 12/4450, S. 23 sowie OVG Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 30. September 1996 - 25 A 790/96 A -, juris Rn. 35).
Nach der Gesetzessystematik besteht danach ein untrennbarer Zusammenhang zwischen der Asylversagung wegen der Einreise aus einem sicheren Drittstaat bzw. der Zuständigkeit eines anderen Staates und der Anordnung der Abschiebung in diesen Staat (OVG Nordrhein-Westfalen…, Beschluss vom 25. September 2000 - 18 B 1783/99 -, juris Rn. 11 und 21, und Urteil vom 30. September 1996, - 25 A 790/96 A -, juris Rn. 9;… vgl. auch Marx, AsylVfG, 8. Auflage, 2014, § 31 Rn. 17).
Die Entscheidung darüber lässt sich aber ohne Prüfung der in §§ 51 Abs. 1 und 53 AuslG (jetzt §§ 60 Abs. 1, 5 und 7 AufenthG) normierten Abschiebungshindernisse nicht treffen (OVG Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 30. September 1996 - 25 A 790/96.A -, juris Rn. 11).
OVG Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 30. September 1996 - 25 A 790/96.A -, Rdn. 9 ff m.w.N., juris.
vgl. OVG NRW, Urteil vom 30. September 1996 - 25 A 790/96.A -, NVwZ 1997, 1141 ff.
Amnesty International, Gutachten vom 19. Februar 1998 an VG Hamburg, S. 3 f.; Gutachten vom 15. April 1998 an VG Hamburg, S. 8 f.; Kaya, Gutachten vom 10. Februar 1997 an VG Hamburg, S. 6; Gutachten vom 16. März 1997 an VG Gießen, S. 5; Oberdiek, Gutachten vom 14. März 1997 an VG Berlin, S. 101. Zu zwei Referenzfällen aus der Rechtsprechung des Senats vgl. OVG NRW, Urteil vom 30. September 1996 - 25 A 790/96.A -, NVwZ 1997, 1141, insoweit nicht abgedruckt und Urteil vom 11. März 1999 - 8 A 1118/96.A -, S. 12 ff.
So Funke-Kaiser, in: GK-AsylVfG, § 26a Rn. 126; Hoffmann, in: Hofmann/Hoffman, Hk-AuslR, 1. Aufl. 2008, AsylVfG § 26a Rn. 18; in diesem Sinne auch bereits OVG NRW, Urteil vom 30. September 1996 - 25 A 790/96.A -, NVwZ 1997, 1141, 1142 f.
Da aber bei einer Einreise aus einem sicheren Drittstaat keine Verpflichtung des Bundesamtes besteht, den Asylantrag nur nach §§ 26a, 31 Abs. 4 AsylG abzulehnen (vgl. hierzu im Einzelnen OVG Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 30. September 1996 - 25 A 790/96.A -, juris Rn. 19 ff.;… VGH Baden-Württemberg vom Urteil vom 14. Juni 1994 - 14 S 476.94 -, juris Rn. 20; VG Ansbach…, Urteil vom 7. Oktober 2015 - AN 11 K 15.50067 -, juris Rn. 21 m.w.N.), muss eine Entscheidung auf der Grundlage von § 26a AsylG unmissverständlich und eindeutig sein.
Nach der Gesetzessystematik besteht ein untrennbarer Zusammenhang zwischen der Versagung der Asylanerkennung, die allein auf die Einreise aus einem sicheren Drittstaat im Sinne von Art. 16a Abs. 2 Satz 1 GG und § 26a AsylG gestützt wird, und der Anordnung der Abschiebung in einen solchen sicheren Drittstaat (vgl. auch OVG Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 30. September 1996 - 25 A 790/96.A -, juris Rn. 9; VGH Bayern…, Beschluss vom 5. Oktober 2015 - 21 ZB 15.30178 -, juris Rn. 4; Urteil der Kammer vom 4. Juni 2015 - VG 23 K 906.14 A -, juris Rn 40).
Die Entscheidung darüber lässt sich aber ohne Prüfung der in § 60 Abs. 1, 5 und 7 AufenthG normierten Abschiebungshindernisse nicht treffen (vgl. auch OVG Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 30. September 1996 - 25 A 790/96.A -, juris Rn. 11;… Urteil der Kammer vom 4. Juni 2015 - VG 23 K 906.14 A -, juris Rn. 42;… VG Düsseldorf, Urteile vom 18. September 2015 - 13 K 2288/15.A -, juris Rn. 89 …und vom 29. Juni 2015 - 13 K 3215/15.A -, juris Rn. 41;… Funke-Kaiser in: GK-AsylVfG, § 31 Rn. 31;… Marx, AsylVfG, 8. Auflage 2014, § 31 Rn. 17 m.w.N.).
Denn mit der Entscheidung des Verwaltungsgerichts - vgl. zu dessen Entscheidungspraxis die kritischen Anmerkungen im Urteil des OVG NRW vom 30. September 1996 - 25 A 790/96.A -, NVwZ, 1141 = EZAR 223 Nr. 16 = OVGE 46, 59, 1997- hat das Asylverfahren des Antragstellers noch nicht seinen Abschluss gefunden.
vgl. OVG NRW, Urteil vom 30. September 1996 - 25 A 790/96.A - a.a.O.
Daraus wird verschiedentlich gefolgert, dass in Fällen, in denen es - etwa weil der sichere Drittstaat, über den die Einreise stattfand, unbekannt ist - völlig unabsehbar ist, wann feststeht, dass die Abschiebung durchgeführt werden kann, eine Feststellung von Abschiebungshindernissen nach § 60 Abs. 5 und Abs. 7 AufenthG durch das Bundesamt zu erfolgen hat (vgl. OVG NRW, Urteil vom 30.9.1996 - 25 A 790/96.A -, juris;… Bergmann, in: Renner/ Bergmann/ Dienelt, Ausländerrecht, 10. Auflage 2013, § 31 AsylVfG Rn. 4).
Allerdings dürften hier nur solche Konstellationen gemeint sein, bei denen eine Ablehnung des Asylantrages auf der Grundlage von § 26a oder § 27a AsylVfG bereits nicht in Betracht kommt (vgl. OVG NRW, Urteil vom 30.9.1996 - 25 A 790/96.A -, juris Rn. 33).
vgl. OVG NRW, Urteil vom 30. September 1996 - 25 A 790/96.A -, juris, Rn. 9-11; OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 1. Februar 2012 - OVG 2 S 6.12 -, juris, Rn. 4; vgl. auch BVerfG, Urteil vom 14. Mai 1996 - 2 BvR 1938/93, 2 BvR 2315/93 -, juris, Rn. 156 sowie grundsätzlich zu den Prüfungspflichten des Bundesamtes vor Erlass einer Abschiebungsanordnung: VGH Ba-Wü, Beschluss vom 31. Mai 2011 - A 11 S 1523/11 -, juris, Rn. 4).
vgl. OVG NRW, Urteil vom 30. September 1996 - 25 A 790/96.A -, juris, Rn. 11.
OVG Nordrhein-Westfalen, 10.05.2000 - 14 A 4319/99
Verfassungsrechtliche und völkerrechtliche Erwägungen
OVG Nordrhein-Westfalen, 06.05.1997 - 25 A 7507/95
VGH Hessen, 31.08.2006 - 9 UE 1464/06
Ablehnung eines Asylantrag als offensichtlich unbegründet
VGH Bayern, 25.02.2008 - 21 B 06.30145
Sicherer Drittstaat; Einreisestaat; Abschiebungsanordnung; Zuständigkeit für die …
OVG Nordrhein-Westfalen, 24.02.1998 - 25 A 107/98
Türkei, Sippenhaft, Familienangehörige, Ehegatte, Eltern, Kinder, Geschwister, …
VG Potsdam, 29.04.2016 - 12 K 393/15
Asylrechts (sicherer Drittstaat Verfahren Syrien/Bulgarien)
VG Aachen, 01.06.2015 - 9 K 1616/14
Drittstaatenregelung; Abschiebungsanordnung; Italien
VG Düsseldorf, 16.12.2014 - 17 K 7107/14
Unzuverlässigkeit eines Asylverfahrens in Deutschland bei der Einreise über einen …
VG Augsburg, 30.08.2013 - Au 5 S 13.30274
Irakische Staatsangehörige; Abschiebungsanordnung nach Spanien
VG Aachen, 09.06.2015 - 9 K 2020/14
Dublin; Drittstaat Italien; subsidiär Abschiebungsanordnung
VG Düsseldorf, 05.03.2015 - 17 K 8268/14
Einreise eines Asylsuchenden aus einem sicheren Drittstaat hinsichtlich …
VG Düsseldorf, 22.01.2015 - 17 K 6404/14
VG Düsseldorf, 16.12.2014 - 17 K 6924/14
VG Augsburg, 01.10.2014 - Au 7 S 14.30535
Nigerianische Staatsangehörige; Rücküberstellung nach Norwegen; keine …
VG Düsseldorf, 09.12.2014 - 17 K 6248/14
OVG Rheinland-Pfalz, 04.06.1996 - 12 B 10925/96
https://dejure.org/1996,5958
OVG Rheinland-Pfalz, 04.06.1996 - 12 B 10925/96 (https://dejure.org/1996,5958)
OVG Rheinland-Pfalz, Entscheidung vom 04.06.1996 - 12 B 10925/96 (https://dejure.org/1996,5958)
OVG Rheinland-Pfalz, Entscheidung vom 04. Juni 1996 - 12 B 10925/96 (https://dejure.org/1996,5958)
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Hilfe zum Lebensunterhalt; Verwertung eines Vermögensgegenstandes; Eigentum eines Dritten; Vermögen des Sozialhilfeantragstellers; Nachrangigkeit
VG Trier, 18.03.1996 - 5 L 401/96
NJW 1997, 1939
NVwZ 1997, 1141 (Ls.)
OVG Nordrhein-Westfalen, 20.02.1998 - 8 A 5181/95
vgl. Bundesverwaltungsgericht (BVerwG), Urteil vom 19. Dezember 1997 - 5 C 7.96 - Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein- Westfalen (OVG NW), Urteil vom 27. Oktober 1992 - 24 A 655/92 -, Fürsorgerechtliche Entscheidungen der Verwaltungs- und Sozialgerichte (FEVS) 43, 338; OVG Koblenz, Beschluß vom 4. Juni 1996 - 12 B 10925/96 -, FEVS 47, 413.
VG Neustadt, 10.03.2000 - 4 L 458/00
Da der Antrag auf eine Vorwegnahme der Hauptsache hinausläuft, kann die begehrte einstweilige Anordnung nach der ständigen Rechtsprechung des Oberverwaltungsgerichts Rheinland-Pfalz (vgl. Beschluss vom 4. Juni 1996 - 12 B 10925/96.OVG - m. w. N.) nur erlassen werden, wenn der geltend gemachte Anspruch hinreichend wahrscheinlich ist (Anordnungsanspruch) und wegen des Nichterfüllens dieses Anspruchs schwere, die Existenz gefährdende und anders nicht abwendbare Nachteile drohen (Anordnungsgrund).
VG Kassel, 27.09.2001 - 7 E 2977/98
Nach der Rechtsprechung (vgl. OVG Koblenz, Beschl. v. 04.06.1996, - 12 B 10925/96 -, NJW 1997, 1939) ist ein Anspruch auf Hilfe zum Lebensunterhalt auch dann ausgeschlossen, wenn ein Vermögensgegenstand verwertet werden kann, der zwar im Eigentum eines Dritten steht, wirtschaftlich jedoch dem Vermögen des Sozialhilfeantragstellers zuzuordnen ist.

References: Art. 16
 § 26
 § 34

§ 34
 § 31
 § 26
 § 26
 § 26
 Art. 16
 § 26
 § 60
 § 31
 § 31
 § 60
 § 31
 § 26
 § 27