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Timestamp: 2019-08-17 11:08:42+00:00

Document:
﻿ LEY 1727 DE 2014
LEY 1727 DE 11 DE JULIO DE 2014
CONTENIDO:REFORMA EL CÓDIGO DE COMERCIO, FIJA NORMAS PARA EL FORTALECIMIENTO DE LA GOBERNABILIDAD Y EL FUNCIONAMIENTO DE LAS CÁMARAS DE COMERCIO.
TEMAS ESPECÍFICOS:CÁMARA DE COMERCIO, REGISTRO COMERCIAL, INTEGRACIÓN DE LA CÁMARA DE COMERCIO, JUNTA DIRECTIVA DE LA CÁMARA DE COMERCIO, FUNCIONES DE LA CÁMARA DE COMERCIO, MATRÍCULA COMERCIAL, RENOVACIÓN DE LA MATRÍCULA COMERCIAL, ELECCIÓN DE LA JUNTA DIRECTIVA DE LA CÁMARA DE COMERCIO, MIEMBROS DE LA JUNTA DIRECTIVA DE LA CÁMARA DE COMERCIO, CÓDIGO DE COMERCIO
“Por medio de la cual se reforma el Código de Comercio, se fijan normas para el fortalecimiento de la gobernabilidad y el funcionamiento de las cámaras de comercio y se dictan otras disposiciones”.
ART. 1º—Modifíquese el artículo 79 del Código de Comercio, el cual quedará así:
“ART. 79.—Administración y dirección de las cámaras de comercio. Las cámaras de comercio estarán administradas y gobernadas por los comerciantes inscritos en el registro mercantil que tengan la calidad de afiliados.
ART. 2º—Junta directiva de las cámaras de comercio. Cada cámara de comercio tendrá una junta directiva que será el máximo órgano de la entidad.
ART. 3º—Modifíquese el artículo 80 del Código de Comercio, el cual quedará así:
“ART. 80.—Integración de la junta directiva. Las juntas directivas de las cámaras de comercio estarán conformadas por afiliados elegidos y por representantes designados por el Gobierno Nacional. Los miembros serán principales y suplentes.
ART. 4º—Calidad de los miembros junta directiva. Además de lo dispuesto en el artículo 85 del Código de Comercio, para ser miembros de la junta directiva se requiere haber ostentado ininterrumpidamente la calidad de afiliado durante los dos (2) últimos años calendario previo al treinta y uno (31) de marzo del año correspondiente a la respectiva elección.
ART. 5º—Modifíquese el artículo 82 del Código de Comercio, el cual quedará así:
“ART. 82.—Período. Con excepción de los miembros designados por el Gobierno Nacional, los miembros de la junta directiva serán elegidos para un período institucional de cuatro (4) años con posibilidad de reelección inmediata por una sola vez.
ART. 6º—Modifíquese el artículo 83 del Código de Comercio, el cual quedará así:
“ART. 83.—Quórum para deliberar y decidir. La junta directiva sesionará, cuando menos, una vez por mes y existirá quórum para deliberar y decidir válidamente en la junta directiva con la mayoría absoluta de sus miembros. La designación y remoción del representante legal, así como la aprobación de las reformas estatutarias, deberán contar con el voto favorable de, por lo menos, las dos terceras partes de sus miembros”.
ART. 7º—Deberes especiales de la junta directiva. Teniendo en cuenta la especial naturaleza y funciones de las cámaras de comercio, sus directivos actuarán de buena fe, con lealtad, diligencia, confidencialidad y respeto.
PAR.—El Gobierno Nacional reglamentará la forma de convocatoria y las reuniones de la junta directiva de las cámaras de comercio.
ART. 8º—Responsabilidad de los miembros de la junta directiva. Los miembros de la junta directiva responderán solidaria e ilimitadamente de los perjuicios que por dolo o culpa grave ocasionen a la respectiva cámara, salvo cuando se trate de miembros ausentes o disidentes. Si el miembro de junta directiva es una persona jurídica, la responsabilidad será de ella y de su representante legal.
ART. 9º—Inhabilidades e incompatibilidades. Los miembros de las juntas directivas de las cámaras de comercio y los representantes legales de las personas jurídicas que integran las juntas directivas estarán sometidos a las inhabilidades e incompatibilidades aquí previstas, sin perjuicio de las inhabilidades especiales establecidas en la Ley 80 de 1993, Ley 734 de 2000, Ley 1150 de 2007, Ley 1474 de 2011 y demás normas que las adicionen o modifiquen, respecto del cumplimiento de las funciones públicas asignadas a las cámaras de comercio.
PAR.—Las causales previstas en los numerales 9º, 10 y 11 únicamente aplican para los miembros de junta directiva de elección.
ART. 10.—Revocatoria de la elección de la junta directiva. Cuando prospere la impugnación de la elección de junta directiva o cuando la Superintendencia de Industria y Comercio ordene su remoción y la decisión afecte a la totalidad de los elegidos, los representantes del Gobierno Nacional deberán, en un plazo no superior a treinta (30) días calendario, designar los nuevos miembros, personas naturales o jurídicas, para completar su integración. Vencido este plazo sin que se hubieren efectuado las nuevas designaciones, le corresponderá a la Superintendencia de Industria y Comercio efectuarlas. En los eventos antes señalados, los nuevos miembros deberán cumplir la totalidad de los requisitos exigidos para ser directivo de la Cámara de Comercio. Estos actuarán hasta cuando se elija y posesione una nueva junta.
ART. 11.—Vacancia automática de la junta directiva. La no asistencia a cinco (5) sesiones de junta directiva, en el período de un (1) año, con o sin justa causa, producirá automáticamente la vacancia del cargo de miembro de junta directiva. No se computará la inasistencia del principal cuando se trate de reuniones extraordinarias a las cuales asista su suplente. En el evento de la vacancia de un miembro de junta directiva principal, el suplente personal ocupará su lugar.
ART. 12.—Modifíquese el artículo 92 del Código de Comercio, el cual quedará así:
“ART. 92.—Requisitos para ser afiliado. Podrán ser afiliados a una Cámara de Comercio, las personas naturales o jurídicas que:
ART. 13.—Condiciones para ser afiliado. Para ser afiliado o conservar esta calidad, las personas naturales o jurídicas deberán acreditar que no se encuentran incursas en cualquiera de las siguientes circunstancias:
ART. 14.—Pérdida de la calidad de afiliado. La calidad de afiliado se perderá por cualquiera de las siguientes causales:
ART. 15.—Derechos de los afiliados. Los afiliados a las cámaras de comercio tendrán derecho a:
ART. 16.—Deberes de los afiliados. Los afiliados a las cámaras de comercio deberán:
ART. 17.—Solicitud y trámite de afiliación. Las personas naturales o jurídicas podrán solicitar a la cámara de comercio su afiliación, declarando que cumplen con la totalidad de los requisitos señalados en la ley y las demás normas correspondientes. El comité de afiliación aceptará o rechazará la solicitud de afiliación, previa verificación del cumplimiento de los requisitos.
ART. 18.—Comité de Afiliación. El comité de afiliación de las cámaras de comercio estará integrado por el presidente ejecutivo o su delegado y, como mínimo, dos (2) funcionarios del nivel directivo.
ART. 19.—Impugnación de la decisión de afiliación o desafiliación. Contra la decisión que resuelva la solicitud de afiliación o desafiliación procede impugnación ante la Superintendencia de Industria y Comercio.
ART. 20.—Vigencia y renovación de la afiliación. La afiliación se deberá renovar anualmente dentro de los tres (3) primeros meses de cada año y el pago de la cuota de afiliación quedará establecido en el reglamento de afiliados de cada Cámara de Comercio. El reglamento no podrá establecer plazos superiores al treinta y uno (31) de diciembre del correspondiente año, para el pago de la totalidad de la cuota de afiliación.
ART. 21.—Traslado de la afiliación. El comerciante que cambie su domicilio principal a otra jurisdicción podrá solicitar su afiliación a la Cámara de Comercio de la jurisdicción de su nuevo domicilio, caso en el cual conservará su antigüedad, los derechos y obligaciones que le otorga esta calidad. La solicitud deberá presentarse dentro de los tres (3) meses siguientes a la inscripción del cambio de domicilio.
ART. 22.—Incentivos para la afiliación. Las cámaras de comercio, para estimular la afiliación y la participación de los comerciantes, podrán establecer un tratamiento preferencial en los programas y servicios que ellas desarrollen.
ART. 23.—Cuota de afiliación. Corresponde a las junta directivas de las cámaras de comercio, establecer, modificar o ajustar las cuotas de afiliación.
ART. 24.—Elecciones. Las elecciones para integrar las juntas directivas de las cámaras de comercio se llevarán a cabo en las respectivas sedes, físicas o virtuales, o en los lugares de su jurisdicción, habilitados para tal efecto por la correspondiente Cámara de Comercio.
PAR.—El período previsto en la presente ley empezará a regir a partir de las elecciones del año 2014.
ART. 25.—Derecho a elegir y ser elegido. Para elegir y ser elegido miembro de junta directiva, se requiere haber ostentado ininterrumpidamente la calidad de afiliado durante los dos (2) últimos años calendario, previos al 31 de marzo del año correspondiente a la respectiva elección y que a la fecha de la elección conserven esta calidad.
ART. 26.—Inscripción de listas de candidatos. La inscripción de candidatos a miembros de junta directiva deberá efectuarse por listas con fórmula de miembro principal y suplente.
ART. 27.—Censo electoral. El censo electoral estará integrado por la totalidad de los afiliados con derecho a elegir y ser elegidos, que hayan renovado su afiliación al treinta y uno (31) de marzo del año de las elecciones y se encuentren a paz y salvo, de acuerdo con la forma de pago establecida en el reglamento de afiliados de la respectiva cámara.
ART. 28.—Depuración del censo electoral. En cualquier momento, la Cámara de Comercio efectuará la revisión de la base datos de afiliados, con el fin de verificar que cumplen con los requisitos exigidos, de acuerdo con el procedimiento que disponga el reglamento de afiliados. En el evento de que algún afiliado se encuentre en cualquier causal que justifique la pérdida de esta condición, el comité procederá a su desafiliación.
ART. 29.—Régimen de transición. Para las elecciones de junta directiva del año 2014, podrán elegir y ser elegidos quienes, durante los dos (2) años anteriores al treinta y uno (31) de marzo de 2014, hayan conservado ininterrumpidamente la calidad de afiliados y la mantengan hasta el día de las elecciones.
Excepcionalmente, la Superintendencia de Industria y Comercio, de oficio o a solicitud de la respectiva cámara, podrá autorizar que las elecciones del año 2014 se realicen por comerciantes matriculados, cuando el censo electoral de afiliados no garantice adecuadas condiciones de representación de los comerciantes y participación democrática debido al número de afiliados. En este evento, podrán elegir y ser elegidos los comerciantes matriculados que durante los dos (2) años anteriores al treinta y uno (31) de marzo de 2014 hayan renovado oportunamente la matrícula mercantil y mantengan esa calidad hasta el día de las elecciones.
ART. 30.—Extemporaneidad en la renovación de la matrícula mercantil. El comerciante que incumpla con la obligación de renovar oportunamente su matrícula mercantil estará sujeto a las sanciones previstas en el artículo 37 del Código de Comercio para quienes ejercen profesionalmente el comercio, sin estar matriculado en el registro mercantil. La sanción será impuesta por la Superintendencia de Industria y Comercio, de acuerdo con las disposiciones reglamentarias vigentes.
ART. 31.—Depuración del registro único empresarial y social, Rues. Las cámaras de comercio deberán depurar anualmente la base de datos del registro único empresarial y social, Rues, así:
PAR. 1º—Los comerciantes, personas naturales o jurídicas y demás personas jurídicas que no hayan renovado la matrícula mercantil en los términos antes mencionados tendrán plazo de un (1) año contado a partir de la vigencia de la presente ley para actualizar y renovar la matrícula mercantil. Vencido este plazo, las cámaras de comercio procederán a efectuar la depuración de los registros.
PAR. 2º—Las cámaras de comercio informarán, previamente, las condiciones previstas en el presente artículo a los interesados, mediante carta o comunicación remitida vía correo electrónico a la última dirección registrada, si la tuviere. Así mismo, publicarán al menos un (1) aviso anual dentro de los tres (3) primeros meses, en un diario de circulación nacional en el que se informe a los inscritos del requerimiento para cumplir con la obligación y las consecuencias de no hacerlo.
ART. 32.—(Inexequible).* Régimen disciplinario y sancionatorio. Los miembros de junta directiva de las cámaras de comercio estarán sometidos al régimen disciplinario y sancionatorio establecido por el Gobierno Nacional y deberá contener el catálogo de conductas constitutivas de faltas graves, leves, levísimas y sanciones a las que haya lugar, consistentes en amonestaciones verbales o escritas, suspensión y destitución.
Las cámaras de comercio y la Superintendencia de Industria y Comercio ejercerán las facultades disciplinarias y sancionatorias bajo los procedimientos establecidos por el Gobierno Nacional e impondrán las sanciones a que hubiere lugar.
*(Nota: Declarado inexequible por la Corte Constitucional en Sala Plena en Sentencia C-135 de 2016, M.P. Luis Ernesto Vargas Silva)
ART. 33.—Modifíquese el artículo 85 del Código de Comercio que quedará así:
“ART. 85.—Requisitos para ser miembro de junta directiva. Para ser miembro de junta directiva de una cámara de comercio se requerirá ser ciudadano colombiano en ejercicio de sus derechos políticos, no haber sido sancionado por ninguno de los delitos determinados en el artículo 16 de este código, estar domiciliado en la respectiva circunscripción, ser persona de reconocida honorabilidad. Nadie podrá ejercer el cargo de miembro de junta directiva en más de una Cámara de Comercio”.
ART. 34.—Los comerciantes denominados como microempresa en la modalidad de tenderos ubicados en los barrios y comunas cuyo espacio utilizado esté entre 0 y 50 metros cuadrados, según el artículo 43 de la Ley 1450 de 2011 o la norma que lo modifique o sustituya, que al momento de su inscripción por primera vez en el registro mercantil tengan la calidad de usuarios domiciliarios para efectos del pago de servicios públicos, mantendrán dicha calidad por una sola vez.
ART. 35.—Vigencia y derogatoria. La presente ley regirá a partir del momento de su expedición y deroga los artículos 81 y 84 del Código de Comercio, así como las demás normas que le sean contrarias.

References: artículo 79
 artículo 80
 artículo 85
 artículo 82
 artículo 83
 artículo 92
 artículo 37
 artículo 85
 artículo 16
 artículo 43