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Timestamp: 2018-09-19 00:02:49+00:00

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﻿ DECRETO 561 DE 2006
DECRETO 561 DE 29 DE DICIEMBRE DE 2006
CONTENIDO:ENTIDADES DISTRITALES. SE ESTABLECE LA ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DE LA SECRETARÍA DISTRITAL DE AMBIENTE Y SE DETERMINAN LAS FUNCIONES DE SUS DEPENDENCIAS. DEROGA EL DECRETO 330 DE 2003.
VIGENCIA:DEROGADO POR EL DECRETO 109 DE 2009 ARTÍCULO 29 DE LA ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ
“Por el cual se establece la estructura organizacional de la secretaría distrital de ambiente, se determinan las funciones de sus dependencias y se dictan otras disposiciones”.
(Nota: Derogado por el Decreto 109 de 2009 artículo 29 de la Alcaldía Mayor de Bogotá)
en uso de sus facultades constitucionales y legales, en especial las previstas en el numeral 6º del artículo 38, del Decreto 1421 de 1993 y de las facultades conferidas por el Acuerdo 257 de 2006, y
Que el artículo 101 del Acuerdo 257 del 30 de noviembre de 2006, expedido por el Honorable Concejo de Bogotá, ”Por el cual se dictan normas básicas sobre la estructura, organización y funcionamiento de los organismos y de las entidades de Bogotá, Distrito Capital, y se expiden otras disposiciones”, dispuso transformar el Departamento Técnico del Medio Ambiente en la Secretaría Distrital de Ambiente, como un organismo del sector central, con autonomía administrativa y financiera.
Que mediante oficio 3409 del 26 de diciembre de 2006, el Departamento Administrativo del Servicio Civil Distrital emitió concepto técnico favorable para la modificación de la estructura organizacional de la entidad.
ART. 1º—Denominación y naturaleza jurídica. La Secretaría Distrital de Ambiente es un organismo del sector central del distrito capital con autonomía administrativa y financiera.
ART. 2º—Objeto. Corresponde a la Secretaría Distrital de Ambiente orientar y liderar la formulación de políticas ambientales y de aprovechamiento sostenible de los recursos ambientales y del suelo, tendientes a preservar la diversidad e integridad del ambiente, el manejo y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales distritales y la conservación del sistema de áreas protegidas, para garantizar una relación adecuada entre la población y el entorno ambiental y crear las condiciones que garanticen los derechos fundamentales y colectivos relacionados con el medio ambiente.
ART. 3º—Funciones generales. La Secretaría Distrital de Ambiente tiene las siguientes funciones:
a) Formular participativamente la política ambiental del Distrito Capital.
b) Liderar y coordinar el Sistema Ambiental del Distrito Capital –SIAC-.
c) Liderar y coordinar el proceso de preparación de los planes, programas y proyectos de desarrollo medio ambiental que deban formular los diferentes organismos y entidades integrantes del Sistema Ambiental del Distrito Capital –SIAC-, y en especial, asesorar a sus integrantes en la definición de los planes de desarrollo ambiental y en sus programas y proyectos en materia de protección del medio ambiente y los recursos naturales renovables, de manera que se asegure la armonía y coherencia de las políticas y acciones adoptadas por el distrito.
d) Ejercer la autoridad ambiental en el Distrito Capital, en cumplimiento de las funciones asignadas por el ordenamiento jurídico vigente, a las autoridades competentes en la materia.
e) Formular, ajustar y revisar periódicamente el plan de gestión ambiental del distrito capital y coordinar su ejecución a través de las instancias de coordinación establecidas.
f) Formular y orientar las políticas, planes y programas tendientes a la investigación, conservación, mejoramiento, promoción, valoración y uso sostenible de los recursos naturales y servicios ambientales del distrito capital y sus territorios socio ambientales reconocidos.
g) Promover planes, programas y proyectos tendientes a la conservación, consolidación, enriquecimiento y mantenimiento de la estructura ecológica principal y del recurso hídrico, superficial y subterráneo del distrito capital.
h) Formular, implementar y coordinar, con visión integral, la política de conservación, aprovechamiento y desarrollo sostenible de las áreas protegidas del distrito capital.
i) Definir los lineamientos ambientales que regirán las acciones de la administración pública distrital.
j) Definir y articular con las entidades competentes, la política de gestión estratégica del ciclo del agua como recurso natural, bien público y elemento de efectividad del derecho a la vida.
k) Formular, ejecutar y supervisar, en coordinación con las entidades competentes, la implementación de la política de educación ambiental distrital de conformidad con la normativa y políticas nacionales en la materia.
l) Ejercer el control y vigilancia del cumplimiento de las normas de protección ambiental y manejo de recursos naturales, emprender las acciones de policía que sean pertinentes al efecto, y en particular adelantar las investigaciones e imponer las sanciones que correspondan a quienes infrinjan dichas normas.
m) Implantar y operar el sistema de información ambiental del distrito capital con el soporte de las entidades que producen dicha información.
n) Dirigir el diseño, implementación y seguimiento de planes, programas y proyectos ambientales relacionados con la planificación urbanística del distrito capital.
o) Coordinar las instancias ambientales de los procesos de integración regional.
p) Diseñar y coordinar las estrategias de mejoramiento de la calidad del aire y la prevención y corrección de la contaminación auditiva, visual y electro magnética, así como establecer las redes de monitoreo respectivos.
q) Fortalecer los procesos territoriales y las organizaciones ambientales urbanas y rurales.
r) Realizar el control de vertimientos y emisiones contaminantes, disposición de desechos sólidos y desechos o residuos peligrosos y de residuos tóxicos, dictar las medidas de corrección o mitigación de daños ambientales y complementar la acción de la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá – EAAB- para desarrollar proyectos de saneamiento y descontaminación, en coordinación con la Unidad Administrativa Especial de Servicios Públicos.
s) Ejecutar, administrar, operar y mantener en coordinación con las entidades distritales y territoriales, proyectos, programas de desarrollo sostenible y obras de infraestructura cuya realización sea necesaria para la defensa y protección o para la descontaminación o recuperación del medio ambiente y los recursos naturales renovables.
t) Promover y desarrollar programas educativos, recreativos e investigativos en materia ecológica, botánica, de fauna, medio ambiente y conservación de los recursos naturales.
u) Desarrollar programas de arborización y ornamentación de la ciudad, en particular de especies nativas, coordinar con las entidades competentes y efectuar el registro e inventario en estas materias.
v) Aprobar el plan de arborización urbano de la ciudad cuya formulación estará a cargo del Jardín Botánico José Celestino Mutis.
w) Formular y coordinar la difusión de la política rural en el Distrito Capital y brindar asistencia técnica y tecnológica, agropecuaria y ambiental a los productores rurales.
x) Trazar los lineamientos ambientales de conformidad con el plan de desarrollo, el plan de ordenamiento territorial y el plan de gestión ambiental, en las siguientes materias:
y) Las demás atribuciones consagradas en el artículo 23 del Acuerdo 257 de 2006 y demás normas que lo modifiquen o sustituyan.
ART. 4º—Principios. La Secretaría Distrital de Ambiente adelantará sus funciones y actuaciones cumpliendo los principios de: igualdad, moralidad, eficacia, economía, celeridad, imparcialidad, publicidad y control social.
ART. 5º—Estructura organizacional. Para el desarrollo de su objeto la Secretaría Distrital de Ambiente, tendrá la siguiente estructura organizacional:
2.1. Dirección de evaluación, control y seguimiento ambiental
2.1.1. Oficina de control de emisiones y calidad del aire
(Nota: Modificado el numeral segundo del presente artículo por el Decreto 342 de 2007 artículo 3° de la Alcaldía Mayor de Bogotá)
ART. 6º—Despacho de la secretaría. El despacho de la secretaría tiene por objeto coordinar sus funciones con las demás secretarías distritales, dirigir y orientar el desarrollo del sector ambiente y representarlo ante las instituciones nacionales, internacionales, departamentales, regionales, distritales y ante la ciudadanía. son funciones del despacho de la secretaría distrital de ambiente las siguientes:
c) Dirigir, coordinar la formulación y ejecución de políticas, planes, programas, estrategias y evaluación de la gestión de los organismos y entidades que integran el sector ambiente a nivel distrital, incluyendo aquellas de otros sectores con responsabilidades ambientales.
ART. 7º—Oficina asesora de planeación corporativa. La oficina asesora de planeación corporativa tiene por objeto proyectar a la secretaría en una eficiente planeación y organización interna. Son funciones de la oficina asesora de planeación corporativa las siguientes:
ART. 8º—Oficina de control interno. La oficina de control interno tiene por objeto, asesorar al secretario en la evaluación de los planes, programas, metas y objetivos previstos y en la introducción de los correctivos necesarios dentro de los criterios de moralidad, eficacia, eficiencia, efectividad, economía y celeridad de la administración pública. Corresponde a la oficina de control interno el ejercicio de las siguientes funciones:
ART. 9º—Oficina de participación comunitaria, educación ambiental y comunicaciones. La oficina de participación comunitaria, educación ambiental y comunicaciones tendrá por objeto realizar la publicación de información de interés público sobre las actuaciones a cargo de la secretaría, así como la formulación y ejecución de los procesos de participación ciudadana y de educación ambiental. Son funciones de la oficina de participación comunitaria, educación ambiental y comunicaciones las siguientes:
ART. 10.—Subsecretaría general. La subsecretaría general tiene por objeto asesorar, asistir y acompañar al secretario en el cumplimiento de las funciones de dirección, coordinación y control de la entidad, apoyando la gestión y coordinación interna de las diferentes dependencias de la secretaría. Son funciones de la subsecretaría general, las siguientes:
b) Asistir al secretario distrital de ambiente en sus relaciones con el concejo y la administración distrital, vigilar el curso de los proyectos de acuerdo en las áreas de competencia de la secretaría, y preparar oportunamente, de acuerdo con el secretario, las observaciones que este considere pertinente presentar al alcalde para la aprobación u objeción de tales proyectos.
e) Ejercer la función disciplinaria en primera instancia y velar porque la misma se cumpla de conformidad con el ordenamiento jurídico.
f) Representar al secretario distrital de ambiente en las juntas, comités, consejos directivos y en las actividades oficiales que este le delegue.
(Nota: Modificado el literal e) del presente artículo por el Decreto 342 de 2007 artículo 4° de la Alcaldía Mayor de Bogotá)
ART. 11.—Dirección de evaluación, control y seguimiento ambiental. La dirección de evaluación control y seguimiento ambiental tiene por objeto adelantar los procesos técnicos necesarios para el cumplimiento de las regulaciones que en materia ambiental sean aplicables al distrito. Son funciones de la dirección de evaluación control y seguimiento ambiental las siguientes:
ART. 12.—Oficina de control de emisiones y calidad del aire. Son funciones de la oficina de control de emisiones y calidad del aire, las siguientes:
ART. 13.—Oficina de control de calidad y uso del agua. Son funciones de la oficina de control de calidad y uso del agua, las siguientes:
a) Realizar las acciones operativas y de control de vertimientos dentro del perímetro urbano del Distrito Capital.
ART. 14.—Oficina de control de flora y fauna. Son funciones de la oficina de control de flora y fauna, las siguientes:
a) Elaborar los conceptos técnicos de evaluación, control y seguimiento sobre las solicitudes de verificación para exportación o importación de especímenes de flora amparada con permiso CITES o no CITES.
ART. 15.—Oficina de control ambiental a la gestión de residuos. Son funciones de la oficina de control ambiental a la gestión de residuos, las siguientes:
ART. 16.—Dirección legal ambiental. La dirección legal ambiental tiene por objeto garantizar la correcta aplicación de las normas en todos los actos que adelante la secretaría, la adecuada representación judicial y extrajudicial de la misma, dar soporte y fundamento jurídico ambiental a los procesos administrativos y técnicos adelantados por la dirección de control y seguimiento ambiental inspección, vigilancia y control ambiental, así como la elaboración y proposición de las regulaciones ambientales. Son funciones de la dirección legal ambiental, las siguientes:
i)(Derogado).* Ejercer la representación judicial y extrajudicial de la secretaría en los diferentes procesos y ante las instancias judiciales y administrativas y bajo las directrices e instructivos que en materia de defensa judicial se establezcan en el distrito capital, estableciendo los mecanismos necesarios para garantizar la efectiva defensa de los intereses legales de la secretaría.
ART. 17.—Dirección de planeación y gestión ambiental. La dirección de planeación y gestión ambiental tiene por objeto la formulación y ejecución de políticas, planes, programas y proyectos orientados a la planeación y la gestión ambiental de la conservación, restauración y manejo sostenible de los ecosistemas, en especial los estratégicos y de los recursos naturales del distrito capital. Son funciones de la dirección de planeación y gestión ambiental las siguientes:
b) Consolidar y analizar la información de las variables ambientales provenientes de las instancias de coordinación institucional, otras dependencias y entidades de carácter público o privado con el fin de generar información para la toma de decisiones en el sector.
c) Proponer los lineamientos ambientales para la expedición de políticas, normas, determinantes ambientales, planes, planes parciales, programas y proyectos referidos al ambiente y los recursos naturales, el ordenamiento territorial, los usos del suelo urbano y rural, la sostenibilidad ambiental, los planes de implementación y regulación del Distrito Capital y la región, articulados a las políticas, normas, planes, programas y proyectos distritales, departamentales, regionales y nacionales.
e) Velar por un adecuado flujo de información y la adopción de estándares en la generación, procesamiento y difusión de la información ambiental de conformidad con lo establecido en el IDECA –Infraestructura de Datos Espaciales del Distrito Capital.
y) Garantizar la articulación de los proyectos ambientales locales, con las políticas, planes y programas ambientales del Distrito Capital.
ART. 18.—Oficina de gestión ambiental territorial. Son funciones de la oficina de gestión ambiental territorial las siguientes:
m) Garantizar la articulación de los proyectos ambientales locales, con las políticas, planes y programas ambientales del Distrito Capital.
o) Determinar las necesidades e iniciativas de gestión ambiental de las localidades, atender los aspectos relacionados con las propuestas ambientales de las comunidades y realizar el acompañamiento a los alcaldes locales para la formulación de los proyectos locales.
ART. 19.—Oficina de ecosistemas estratégicos y biodiversidad. Son funciones de la oficina de ecosistemas estratégicos y biodiversidad las siguientes:
ART. 20.—Oficina de ruralidad. Son funciones de la oficina de ruralidad las siguientes:
ART. 21.—Dirección de gestión corporativa. La Dirección de Gestión Corporativa tiene como objeto dirigir y coordinar la gestión administrativa mediante la provisión de los recursos necesarios para lograr el normal funcionamiento de la secretaría, así como promover y orientar su desarrollo y mejora organizacional.
Son funciones de la dirección de gestión corporativa, las siguientes:
ART. 22.—Oficina financiera. Corresponde a la oficina financiera desarrollar las siguientes funciones:
a) Ejecutar las políticas financieras, contables y presupuestales de la secretaría.
f) Administrar, controlar y ejecutar el presupuesto de la secretaría, así como las modificaciones, traslados y adiciones presupuestales a que haya lugar, con sujeción a las disposiciones legales y procedimientos respectivos.
g) Adelantar los trámites requeridos con el presupuesto y la contabilidad de la secretaría distrital de ambiente, ante la secretaría distrital de hacienda, y secretaría distrital de planeación.
ART. 23.—Oficina de gestión contractual. Corresponde a la oficina de gestión contractual desarrollar las siguientes funciones:
g) Participar en la evaluación jurídico – administrativa de los procesos pre contractuales de la secretaría.
n) Aprobar las garantías que como obligación contractual constituyan los contratistas a favor de la secretaría, así como vigilar junto con quien ejerza la supervisión, seguimiento y/o control su vigencia y demás aspectos relativos a su cumplimiento.
ART. 24.—Funciones comunes a todas las dependencias. Además de las funciones asignadas a cada dependencia, estas deben cumplir con las siguientes:
g) Elaborar la documentación técnica requerida en las distintas etapas de los procesos contractuales correspondientes a los proyectos de su dependencia.
ART. 25.—Planta global. La secretaría tendrá un sistema de planta global, en cuyo caso los cargos serán distribuidos entre las diferentes dependencias mediante resolución del secretario de ambiente, de conformidad con la estructura interna, las necesidades del servicio, los planes programas y proyectos que aquellas adelanten, al igual que la naturaleza de las funciones, niveles de responsabilidad y perfil de cargos.
ART. 26.—Grupos internos de trabajo. El secretario distrital de ambiente podrá conformar grupos internos de trabajo de acuerdo con la estructura organizacional, necesidades del servicio, planes, programas y proyectos de la secretaría distrital de ambiente.
ART. 27.—El presente decreto rige a partir de la fecha de su publicación y deroga las disposiciones que le sean contrarias, en especial el Decreto 330 del 30 de septiembre de 2003 y demás normas que lo modifiquen, aclaren o adicionen.
Dado en Bogotá, D.C., a 29 de diciembre 2006.

References: ARTÍCULO 29
 artículo 29
 artículo 38
 artículo 101
 artículo 23
 artículo 3
 artículo 4
 resolución