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Timestamp: 2020-01-24 08:09:45+00:00

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NORMA FORAL 7/2016, DE 27 DE DICIEMBRE, DE PRESUPUESTOS GENERALES DEL TERRITORIO HISTÓRICO DE BIZKAIA PARA EL AÑO 2017 .
CAPÍTULO II. NORMAS DE GESTIÓN Y MODIFICACIÓN E EL SECTOR PÚBLICO EMPRESARIAL
CAPÍTULO I. PLANTILLA DEL SECTOR PÚBLICO ADMINSITRATIVO
Artículo 13 Composición de la Plantilla
Artículo 14 Creación, modificación y amortización de Plazas
Artículo 15 Limitación del aumento de Gastos del Capítulo I
Artículo 16 Excedentes de Crédito
Artículo 18 Relación de Puestos de Trabajo
Artículo 19 Provisión de Puestos de Trabajo
Artículo 20 Altas de Nuevo Personal
Artículo 21 Bajas de Personal
Artículo 22 Modificaciones de Personal
Artículo 23 Aplicación a los Organismos Autónomos Forales
Artículo 24 Retribuciones del Personal
Artículo 25 Aplicación a los Organismos Autónomos Forales
CAPÍTULO IV. GESTIÓN DEL PERSONAL DEL SECTOR PÚBLICO EMPRESARIAL
Artículo 26 Gestión de Personal de las Entidades publicas empresariales forales
Artículo 27 Retribuciones del Personal
Artículo 28 Creación, modificación y/o amortización de la plazas de plantilla
Artículo 29 Contratación de Personal
Artículo 30 Límites de las Garantías y reafianzamiento
Artículo 31 Límite
Artículo 32 Endeudamiento y operaciones financieras en Sociedades Mercantiles Forales
Artículo 33 Recaudación de Tributos Locales
Artículo 34 Participación de los Municipios en los tributos concertados
Artículo 35 Participación de los Municipios en los tributos no concertados
Artículo 36 Otros Ingresos de carácter extrapresupuestario
CAPÍTULO II. DEL FONDO FORAL DE FINANCIACIÓN MUNICIPAL –UDALKUTXA
Artículo 37 Cuantía
Artículo 38 Esfuerzo Fiscal
Artículo 39 Créditos presupuestarios y pagos a cuenta
Artículo 41 Información a suministrar por las Corporaciones Locales
Artículo 42 Información a suministrar por la Diputación Foral a los Entes Locales y a las Juntas Generales
Artículo 43 Operaciones de Crédito de las Corporaciones Locales
Artículo 44 Información a suministrar por las Entidades Locales
CAPÍTULO I. TASAS Y PRECIOS PÚBLICOS
Artículo 45 Tasas, Precios Públicos y Prestaciones Patrimoniales de carácter Público
Segunda Relativa a los gastos de personal
Tercera Creación, modificación y/o amortización de las plazas de plantilla de las Entidades pertenecientes al Sector Público Empresarial Foral
Cuarta Liquidación Udalkutxa 2016
Quinta Prorroga Servicio Activo
Sexta Límite de endeudamiento a largo plazo de la Sociedad Mercantil Seed Capital Mikro, Sociedad de Capital Riesgo de Régimen Simplificado, S.A
Séptima Modificación de la Norma Foral 5/2013, de 12 de junio, de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera de las Entidades Locales de Bizkaia
Octava Presupuestos de los Consorcios adscritos
Hago saber que las Juntas Generales de Bizkaia han aprobado en Sesión Plenaria de fecha 27 de diciembre de 2016, y yo promulgo y ordeno la publicación de la Norma Foral 7/2016, de 27 de diciembre, de Presupuestos Generales del Territorio Histórico de Bizkaia para el año 2017, a los efectos que todos los ciudadanos, particulares y autoridades, a quienes sea de aplicación, la guarden y la hagan guardar.
La presente Norma Foral recoge y regula los Presupuestos Generales del Territorio Histórico de Bizkaia para el año 2017.
Los Títulos III y IV recogen las normas de gestión presupuestaria y de personal del Sector público foral .
Los Presupuestos Generales del Territorio Histórico consolidados alcanzan un importe de 7.593.879.298,00 euros una vez deducidos, tanto en el correspondiente estado de Gastos como de Ingresos, los ajustes por Transferencias, Aportaciones de Capital y Préstamos Inversiones Reales, así como la Compra-Venta de Bienes y Servicios, de carácter interno, por cuantía total 323.768.794,00 euros.
1. El Presupuesto de la Diputación Foral de Bizkaia se eleva a una cuantía de 7.394.679.473,00 euros, figurando en su estado de ingresos, operaciones de endeudamiento por importe de 146.288.000,00 euros.
2. Los Gastos Fiscales que afectan a los Tributos del Territorio Histórico de Bizkaia se estiman en 3.057.419.000,00 euros.
- Departamento de Sostenibilidad y Medio Natural, 115.220.047 euros.
- Departamento de Acción Social, 491.642.550,00 euros.
- Departamento de Euskera y Cultura, 54.997.015,00 euros.
- Departamento de Hacienda y Finanzas, 120.704.967,00 euros.
- Departamento de Transportes, Movilidad y Cohesión del Territorio, 155.234.056,00 euros.
- Departamento de Administración Pública y Relaciones Institucionales, 97.888.574,00 euros.
- Departamento de Desarrollo Económico y Territorial, 273.115.518,00 euros.
- Departamento de Empleo, Inclusión Social e Igualdad, 56.691.096,00 euros.
- Deuda Pública, 195.574.201,00 euros.
- Compromisos Institucionales, 5.007.306.061,00 euros.
- Financiación Municipal, 817.805.388,00 euros.
- Instituto Foral de Asistencia Social (IFAS), 98.064.300,00 euros.
En el Presupuesto de la Diputación Foral de Bizkaia, se incluyen transferencias para la financiación del Instituto Foral de Asistencia Social por una cuantía de 97.600.000,00 euros.
5. Las entidades públicas empresariales forales presentan un presupuesto administrativo por un importe total de 8.939.319,00 euros, de acuerdo al siguiente detalle:
- Instituto Tutelar de Bizkaia, 2.814.426,00 euros.
- Delegación Comercial en Bizkaia del LAE (Loterías y Apuestas del Estado), 1.223.793,00 euros.
- BizkaiKOA, 4.901.100,00 euros.
6. El Presupuesto administrativo conjunto de las Sociedades mercantiles forales alcanza la cifra de 400.599.431,00 euros, cuyo desglose es el siguiente:
- Aparkabisa Bizkaiko Garraio Gunea, A.B., por 6.416.140,00 euros.
- Azpiegiturak, S.A.U., 73.611.284,00 euros.
- Basalan, S.A., por 7.085.960,00 euros.
- Beaz, S.A., por 7.810.869,00 euros.
- Interbiak Bizkaiko Hegoaldeko Akzesibilitatea, S.A., 185.654.831,00 euros.
- Palacio Euskalduna, S.A., por 8.090.935,00 euros.
- Garbiker, S.A., por 39.492.051,00 euros.
- Lantik, S.A.., por 64.923.324,00 euros.
- Seed Capital de Bizkaia, Sociedad Gestora de Fondos de Capital-Riesgo, S.A., por 1.395.000,00 euros.
- Zugaztel, S.A.., por 5.879.537,00 euros.
- Seed Capital Mikro, Sociedad de Capital Riesgo de Régimen Simplificado, S.A.., por 239.500,00 euros.
7. Las Fundaciones Forales presentan un Presupuesto administrativo conjunto por importe de 15.365.569,00 euros, desglosado del siguiente modo:
- Fundación Bizkaia-Bizkaialde, por 1.737.300,00 euros.
- Orquesta Sinfónica Juan Crisóstomo de Arriaga, por 8.285.376,00 euros.
- Fundación Azkue, por 526.500,00 euros.
- Fundación Biscaytik, por 4.816.393,00 euros.
Independientemente del régimen general de vinculación de los créditos, regulado en el artículo 52 del Texto Refundido de la Norma Foral General Presupuestaria, aprobado por el Decreto Foral Normativo 5/2013, para el ejercicio 2017 tendrán carácter vinculante con el nivel de desarrollo con el que se aprueben, aquellos créditos que por su especial carácter, relevancia o destino, se encuentren asignados con una vinculación específica, en el Desarrollo Orgánico de las vinculaciones por Programas.
Con el fin de facilitar la gestión administrativa, estarán vinculados a nivel de Programa, Capítulo y Proyecto de gasto, los siguientes Proyectos de Gasto del Departamento de Sostenibilidad y Medio Natural, del Departamento de Desarrollo Económico y Territorial y del Departamento de Empleo, Inclusión Social e Igualdad:
- 2007/0295, 2007/0604, 2007/0605, 2007/0629, 2007/0643 y 2007/0631.
- 2007/0109, 2008/0113, 2008/0214, 2009/0012 y 2013/0051.
- 2008/0075, 2007/0563, 2013/0048 y 2007/0518.
Cuando un crédito de gasto está financiado en todo o parte por otras Administraciones o personas físicas o jurídicas, el nivel de vinculación será el de subconcepto, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 52 del Texto Refundido de la Norma Foral General Presupuestaria.
Sin perjuicio de los créditos a los que se refiere el artículo 54 del Texto Refundido de la Norma Foral General Presupuestaria, tendrán asimismo la calificación de ampliables durante el ejercicio 2017, y previo cumplimiento de las formalidades legalmente establecidas, los siguientes:
a) Los créditos del Presupuesto de la Diputación Foral de Bizkaia, previa habilitación, en su caso, de la partida correspondiente, en función de los compromisos formales de cofinanciación obtenidos con la Unión Europea, el Estado Español, Comunidad Autónoma del País Vasco o cualquier otro Ente de Naturaleza Pública, siempre que no estuvieran incluidos, o lo estuvieran por menor importe, en los Presupuestos Generales del Territorio Histórico para el ejercicio 2017.
i) Los créditos referentes a las Ayudas de Cooperación al Desarrrollo y Ayudas a Asociaciones sin ánimo de lucro del Programa 232115 «Derechos ciudadanos y cooperación».
j) Los créditos destinados a los pagos directos (FEAGA, Fondo europeo agrícola de garantía) y a las Ayudas a los planes de reconversión del viñedo, incluidos en las partidas 0202/414104/44300/2007-0296, 0205/412103/74300/2007-0296 y 0205/412103/74900/2007-0296 .
l) Los créditos del presupuesto del Departamento de Acción Social y del Departamento de Empleo, Inserción Social e Igualdad correspondientes a ayudas destinadas a financiar las estancias en residencias, centros de día o servicios asimilados de personas mayores, personas con discapacidad y personas en situación de exclusión social, mujeres con problemas que requieran atención en centros.
Se incorporará al Presupuesto del ejercicio 2017, a su programa correspondiente, y no estará sujeto a las limitaciones previstas en el artículo 63 del Texto Refundido de la Norma Foral General Presupuestaria, todo el crédito no afecto a obligaciones reconocidas correspondiente al Programa 910.202 «Financiación Municipal» .
En el cálculo del Remanente de Tesorería del año 2016, estos créditos incorporables tendrán la condición de créditos con financiación afectada.
- Las que afecten al programa de «Financiación municipal 910.202».
- Las que afecten en origen y destino a subvenciones del Programa 0709/922114, destinadas a la financiación de infraestructuras municipales.
NORMAS DE GESTIÓN Y MODIFICACIÓN E EL SECTOR PÚBLICO EMPRESARIAL
a) Los créditos de compromiso afectos al ejercicio 2016, en los créditos presupuestarios que corresponda.
c) Los saldos de adjudicaciones que no hubiesen alcanzado la fase de obligación reconocida al 31 de diciembre de 2016 y que no correspondan al Capítulo 1 «Remuneraciones de Personal».
7. Las actuaciones y ejecuciones de obras sujetas a cofinanciacción por terceros se concretaran en proyectos de gasto específicos asociados a los planes de financiación.
Los créditos de pago del presupuesto de la Diputación Foral de Bizkaia cuyo destino es la financiación de los Organismos Autónomos Forales y del Sector Público Empresarial, se librarán en firme por la cuantía que se estime necesaria para hacer frente a los pagos a realizar, según las necesidades financieras y de acuerdo con el procedimiento que reglamentariamente se establezca.
PLANTILLA DEL SECTOR PÚBLICO ADMINSITRATIVO
1. Componen la plantilla del Sector público administrativo para el ejercicio 2017 las plazas que, clasificadas por grupos funcionariales o laborales, se relacionan en el Anexo de Personal de los Presupuestos Generales del Territorio Histórico.
2. En los Presupuestos Generales del Territorio Histórico de Bizkaia para el ejercicio 2017 se aprueban los créditos con los que están dotadas todas las plazas, a través de los correspondientes puestos de trabajo a ellas asociados, con el importe que se considera necesario hasta fin de año. Asimismo, se aprueban los créditos con los que están dotados todos o algunos de los puestos de trabajo sin asociación de plaza, con el importe que se considera necesario hasta fin de año.
1. Durante el ejercicio 2017, sólo se podrán aprobar expedientes de ampliación o modificación de plantilla, cuando el incremento del gasto que se derive de los mismos se compense mediante la reducción del crédito con que estén dotadas otras plazas a través de los correspondientes puestos. En consecuencia, cualquier creación de plazas o puestos requerirá la previa amortización de otras plazas o puestos de igual o superior dotación económica.
1. La cobertura de los Puestos de Trabajo vacantes se efectuará de conformidad con los procedimientos establecidos en la legislación vigente, y en relación con los requisitos de la convocatoria (Concurso -ya sea unitario, de área, de las diferentes variantes de méritos específicos, entre otros-, o Libre Designación).
b) La o las partidas presupuestarias con que se dota la cuantía indicada.
1. Al comienzo del ejercicio 2017 se deberán contabilizar, de forma automática, las modificaciones aprobadas por la Diputación Foral desde la presentación del Proyecto de Presupuestos en las Juntas Generales, hasta la entrada en vigor de esta Norma Foral.
1. Las retribuciones del Diputado General, Teniente del Diputado General, Diputados y Diputadas Forales y Directores y Directoras Generales y personal eventual serán las vigentes una vez consolidadas al 31 de diciembre de 2016, incrementadas en el porcentaje de crecimiento global que resulte para el conjunto de la masa salarial del personal de la Administración General, incluida, en su caso, la productividad, y se determinarán con los criterios establecidos en los apartados siguientes de este artículo de la presente Norma Foral, incluida la productividad.
2. Las retribuciones anuales íntegras del personal al servicio de la Administración Foral, respecto de las vigentes una vez consolidadas al 31 de diciembre de 2016, se incrementarán de conformidad con lo previsto en esta Norma Foral, dentro de los límites legales establecidos. Todo ello sin perjuicio, en su caso, de la adecuación de las retribuciones complementarias cuando sea necesaria para asegurar que las asignadas a cada puesto de trabajo guarden la relación procedente con el contenido de especial dificultad técnica, dedicación, responsabilidad, peligrosidad o penosidad del mismo que serán aprobadas por la Diputación Foral o de las modificaciones de las complementarias que se deriven de la variación del número de efectivos asignados a cada programa, del grado de consecución de los objetivos fijados para el mismo y del resultado individual de su aplicación y que serán aprobadas por el órgano competente de la Diputación Foral.
Asimismo las cantidades que por dicho concepto se hubieran abonado durante el ejercicio 2016 seguirán el criterio indicado en el párrafo anterior a efectos de su consolidación dentro de las retribuciones a que se refieren los apartados primero y segundo de este artículo.
Lo establecido en el artículo anterior será de aplicación a los Organismos Autónomos Forales, sustituyendo las referencias a los órganos de la Diputación Foral por los que corresponda en los citados Organismos.
Las retribuciones de los Presidentes, Presidentas, Directores, Directoras o Gerentes de las Entidades que componen el Sector Público empresarial, respecto de las vigentes una vez consolidadas al 31 de diciembre de 2016, se incrementarán de conformidad con lo previsto en esta Norma Foral, dentro de los límites legales establecidos, y se determinarán de acuerdo con los criterios establecidos en el artículo 24 de la presente Norma Foral.
Con efectos al 1 de enero de 2017, las retribuciones íntegras de todo el personal al servicio del Sector público empresarial, respecto de las vigentes una vez consolidadas al 31 de diciembre de 2016, se incrementarán de conformidad con lo previsto en esta Norma Foral, dentro de los límites legales establecidos y se determinará de acuerdo con los criterios establecidos en el artículo 24 de la presente Norma Foral.
Se deberá tener en cuenta que durante el ejercicio 2017 sólo se podrán aprobar ampliaciones o modificaciones de plantilla, cuando el incremento del gasto que se derive de los mismos se compense mediante la reducción del crédito incluido en otras plazas. En consecuencia, cualquier creación de plazas requerirá la simultánea amortización de otras plazas de igual o superior dotación económica.
1. Durante el ejercicio 2017, las plantillas de personal fijo del Sector público empresarial serán las que figuran en los Presupuestos, siendo su carácter limitativo.
2. Asimismo, durante el ejercicio 2017, las Entidades a las que se refiere el número anterior, no podrán proceder a la contratación de personal temporal no contemplado en los Presupuestos, salvo en casos excepcionales y para cubrir necesidades urgentes e inaplazables, previa autorización de la Diputación Foral.
2. Asimismo, durante el ejercicio 2017, la Diputación Foral de Bizkaia podrá reafianzar los avales otorgados por las sociedades de garantía recíproca en el marco de los correspondientes convenios suscritos con esas entidades, previo informe de la Dirección General de Finanzas, Presupuesto y Patrimonio del Departamento de Hacienda y Finanzas.
Se autoriza a la Diputación Foral de Bizkaia para que, a propuesta del Titular del Departamento Foral de Hacienda y Finanzas realice operaciones de endeudamiento de carácter presupuestario del Territorio Histórico siempre y cuando la Deuda Foral Viva a 31 de diciembre de 2017 no exceda de 1.230.000.000 euros.
1. A 31 de diciembre de 2017, el volumen de deudas a largo plazo generadas por operaciones de endeudamiento de las sociedades mercantiles forales que a continuación se relacionan no podrá superar:
- Azpiegiturak, S.A.: 60.000.000,00 euros.
- Interbiak, S.A.: 842.520.000,00 euros.
2. A 31 de diciembre de 2017, el volumen del endeudamiento comecial de las sociedades mercantiles forales que a continuación se relacionan no podrá superar:
- Aparkabisa Bizkaiko Garraio Gunea, A.B.: 262.925,00 euros.
- Garbiker S.A.: por endeudamiento comercial 56.470,00 euros.
DEL FONDO FORAL DE FINANCIACIÓN MUNICIPAL –UDALKUTXA
De conformidad con lo previsto en la Disposición Adicional 4.ª de la Ley 2/2007 de 23 de marzo, de aportaciones para el quinquenio 2007-2011, y los acuerdos adoptados en el Consejo Vasco de Finanzas Públicas de 14 de octubre de 2016 y el Consejo Territorial de Finanzas de Bizkaia de18 de octubre de 2016, el crédito presupuestario para el año 2017 destinado a la financiación del Fondo Foral de Financiación Municipal -Udalkutxa-, al que hace referencia la Norma Foral de Haciendas Locales, se cifra en 795.100.661,00 euros.
A tenor de lo dispuesto en la Norma Foral de Haciendas Locales se considerará esfuerzo fiscal municipal a efectos de cálculo de la liquidación del Fondo del año 2016 y de la entrega a cuenta 2017, el resultante de la aplicación de la siguiente fórmula:
1. De conformidad con lo dispuesto a estos efectos en la Norma Foral de Haciendas Locales, los créditos presupuestarios para el año 2017 son los siguientes:
a) El crédito presupuestario destinado a la financiación del Ayuntamiento de Bilbao se cifra en 301.021.298,00 euros.
b) Los créditos presupuestarios destinados a la financiación de Imprevistos y a la Asociación de Municipios a los que se refiere la Norma Foral 9/2005 de 16 de diciembre, de Haciendas Locales, se cifran respectivamente en 5.963.255,00 euros y en 1.192.651,00 euros.
c) El crédito presupuestario destinado a la financiación del conjunto de Municipios, excluido Bilbao, se cifra en 486.923.457,00 euros que se distribuirán entre ellos de acuerdo a los criterios definidos en la Norma Foral de Haciendas Locales.
1. Con el fin de proceder a la determinación de la participación de los Municipios en los tributos concertados del año 2018, las respectivas Corporaciones locales deberán facilitar al Departamento de Administración Pública y Relaciones Institucionales una certificación comprensiva de la información precisa. El plazo para aportar esta certificación concluye 15 de septiembre del año 2017.
2. El alcance y formato de la citada documentación será determinado mediante Orden Foral del citado Departamento dentro del primer trimestre del año 2017.
El Departamento de Administración Pública y Relaciones Institucionales notificará individualmente a cada Municipio, con anterioridad al 31 de enero de 2017, el importe del crédito presupuestario y los pagos a cuenta que correspondan por la participación en el Fondo Foral de Financiación Municipal -Udalkutxa-, referidos al ejercicio 2017.
1. En el ejercicio 2017 las entidades locales, sus organismos autónomos, las entidades públicas empresariales y las sociedades mercantiles dependientes, que presten servicios o produzcan bienes que no se financien mayoritariamente con ingresos de mercado podrán concertar operaciones de crédito a corto plazo de acuerdo con la Norma Foral 9/2005, de 16 de diciembre, de Haciendas Locales.
2. En el ejercicio 2017, las entidades locales y sus entidades dependientes clasificadas en el sector administraciones públicas, de acuerdo con la definición y delimitación del Sistema Europeo de Cuentas, que liquiden el ejercicio 2016 con ahorro neto positivo, calculado en la forma que establece el artículo en el artículo 55 de la Norma Foral 9/2005, de 16 de diciembre, de Haciendas Locales, podrán concertar nuevas operaciones de crédito a largo plazo cuando el volumen total del capital vivo no exceda del 60 por ciento de los ingresos corrientes liquidados o devengados según las cifras deducidas de los estados contables consolidados, con sujeción, en su caso, a la Norma Foral 9/2005, de 16 de diciembre, de Haciendas Locales y a la Normativa de Estabilidad Presupuestaria. La finalidad de la operación podrá ser tanto la financiación de sus inversiones, como la sustitución total o parcial de operaciones preexistentes a largo plazo.
3. En el ejercicio 2017, las entidades locales y sus entidades dependientes clasificadas en el sector administraciones públicas, de acuerdo con la definición y delimitación del Sistema Europeo de Cuentas, que liquiden el ejercicio 2016 con ahorro neto positivo y que tengan un volumen de endeudamiento superior al 60 por ciento pero inferior o igual al 110 por ciento de los ingresos corrientes liquidados o devengados según las cifras deducidas de los estados contables consolidados, podrán concertar operaciones de endeudamiento a largo plazo previa autorización del Departamento de Administración Pública y Relaciones Institucionales con sujeción, en su caso, a la Norma Foral 9/2005, de 16 de diciembre, de Haciendas Locales y a la Normativa de Estabilidad Presupuestaria. La finalidad de la operación podrá ser tanto la financiación de sus inversiones, como la sustitución total o parcial de operaciones preexistentes a largo plazo.
4. En el ejercicio 2017, las entidades locales y sus entidades dependientes clasificadas en el sector administraciones públicas, de acuerdo con la definición y delimitación del Sistema Europeo de Cuentas que presenten ahorro neto negativo o un volumen de endeudamiento vivo superior al 110 por ciento de los ingresos corrientes liquidados o devengados según las cifras deducidas de los estados contables consolidados, no podrán concertar operaciones de crédito a largo plazo, solo podrán concertar nuevas operaciones de crédito a largo plazo para refinanciar otras operaciones de crédito a largo plazo vigentes.
6. A efectos del cálculo del capital vivo, se considerarán todas las operaciones vigentes a 31 de diciembre del año 2016, incluido el riesgo deducido de avales, incrementado, en su caso, en los saldos no dispuestos de las operaciones formalizadas y en el importe de las operaciones proyectadas. No se incluirán los saldos que deban reintegrar las entidades locales derivados de las liquidaciones definitivas del Fondo Foral de Financiación Municipal-Udalkutxa, ni las operaciones a refinanciar.
a) El informe de la de la Intervención local
b) La adopción del acuerdo concertación de la operación de crédito a largo plazo por parte órgano competente
c) La aprobación por el órgano competente de un plan de saneamiento económico financiero, previamente informado favorablemente por el Departamento de Administración Pública y Relaciones Institucionales de la Diputación Foral de Bizkaia, en el que se garantice en un plazo máximo de tres años un ahorro neto positivo en caso de haber liquidado el ejercicio 2016 con cifras negativas de ahorro neto
d) La aprobación por el órgano competente de un plan de reducción de capital vivo, previamente informado favorablemente por el Departamento de Administración Pública y Relaciones Institucionales de la Diputación Foral de Bizkaia, en el que se garantice, en un plazo máximo de tres años, reducir el volumen de capital vivo al 110% de los ingresos por operaciones corrientes consolidados, en caso de haber liquidado el ejercicio 2016 con un porcentaje superior.
e) La aprobación por el órgano competente de un plan de reducción de capital vivo, informado favorablemente por el Departamento de Administración Pública y Relaciones Institucionales, en el que se garantice, en un plazo máximo de tres años, reducir el volumen de capital vivo al 60% de los ingresos por operaciones corrientes consolidados, en caso de haber liquidado el ejercicio 2016 con un porcentaje superior al 60% pero inferior o igual al 110%.
10. La intervención de la entidad local deberá emitir un informe anual sobre el cumplimiento de los planes de saneamiento económico financiero o de reducción de capital vivo. De dicho informe se dará cuenta al Pleno de la entidad local para su conocimiento, y al Departamento de Administración Pública y Relaciones Institucionales de la Diputación Foral de Bizkaia.
11. En los supuestos en los que de acuerdo con la normativa en vigor no sea necesario ni autorizar ni emitir informe preceptivo no vinculante, las entidades a las que se refiere el artículo 51 de la Norma Foral 9/2005, de 16 de diciembre, de Haciendas Locales, en el año 2017 deberán comunicar al Departamento de Administración Pública y Relaciones Institucionales cualquier operación que se pretendan formalizar tanto a corto plazo como a largo plazo. El Departamento de Administración Pública y Relaciones Institucionales, en ejercicio de la tutela financiera, tomará razón de la operación a concertar.
12. Las operaciones de endeudamiento formalizadas por las entidades locales deberán ser notificadas al Departamento de Administración Pública y Relaciones Institucionales, dentro del mes siguiente a su formalización.
13. De las operaciones de crédito autorizadas a las entidades locales y de aquéllas que sin precisar autorización sean notificadas de conformidad con lo dispuesto en el apartado anterior, el Departamento Foral de Administración Pública y Relaciones Institucionales informará posteriormente al Departamento Foral de Hacienda y Finanzas a los efectos oportunos.
a) Hasta el 31 de enero del año 2017, la Deuda viva existente el 31 de diciembre de 2016, así como la carga financiera prevista para el ejercicio 2017.
b) Hasta el 30 de abril del año 2017, la liquidación del Presupuesto correspondiente a 2016.
c) El Presupuesto General para el año 2017 en el plazo de un mes desde su aprobación definitiva por el Pleno de la Corporación.
d) Antes del 31 de octubre de 2017, la Cuenta General del año 2016.
e) Trimestralmente, hasta el 31 de enero, el 30 de abril, 31 de julio y 31 de octubre respectivamente, la ejecución del presupuesto 2017 de acuerdo con la normativa en vigor.
f) El coste efectivo de los servicios del año 2016 antes de1 de noviembre de 2017.
La Diputación Foral, previo requerimiento, podrá retener a los ayuntamientos y mancomunidades el 30% de la participación en los tributos concertados o el mismo porcentaje de las subvenciones y transferencias tramitadas por el departamento de Administración Pública y Relaciones Institucionales, respectivamente, en caso de que no remitan la información referida en el apartado b) anterior. una vez recibida la misma se procederá al abono de la cantidad retenida.
1. Con efectos desde la entrada en vigor de la presente Norma Foral, los tipos de cuantía fija de las tasas de la Diputación Foral de Bizkaia se elevan hasta la cantidad que resulte de la aplicación del coeficiente 1,01 a la cuantía exigible en 2016.
Se exceptúan de esta elevación las tasas que hubiesen sido creadas u objeto de actualización específica por normas dictadas en 2016, así como la tasa por la venta de cartones de bingo y la tasa por la expedición de la tarjeta de identificación de los beneficiarios de la tarifa única en el servicio de «Bizkaibus».
2. Con efectos desde la entrada en vigor de la presente Norma Foral los tipos de cuantía fija de los precios públicos y prestaciones patrimoniales de carácter público de la Diputación Foral de Bizkaia se elevan hasta la cantidad que resulte de la aplicación del coeficiente 1,01 a la cuantía exigible en 2016.
Se exceptúan de esta elevación los precios públicos y prestaciones patrimoniales de carácter público que hubiesen sido creados u objeto de actualización específica por normas dictadas en 2016, aquellos cuya actualización se realice de acuerdo a la evolución del IPC, así como los precios públicos por la prestación de servicios cartográficos, por el servicio de venta de publicaciones editadas por la Diputación Foral de Bizkaia, por la venta de impresos tributarios y por la prestación de servicios de reprografía por la Biblioteca Foral de Bizkaia.
Con efectos desde la entrada en vigor de la presente Norma Foral, el interés de demora a que se refiere la Norma Foral General Tributaria del Territorio Histórico de Bizkaia y la Norma Foral por el que se regula el régimen jurídico general de las subvenciones otorgadas por la Administración Foral será del 3,75 por 100 anual.
Para el ejercicio 2017, dichas retribuciones se adecuarán siguiendo los criterios establecidos en el artículo 24, resultando la siguiente tabla, que se incrementará en el mismo porcentaje en que lo hagan el resto de retribuciones:
Grupo E/Agrupación Profesional Grupo D/C2 Grupo C/C1 Grupo B/A2 Grupo. A/A1
Festivos 7,72 9,11 10,05 12,19 14,88 .
Nocturnos 3,85 4,55 5,01 6,11 7,44 .
Experiencia 16,20 15,26 13,81 8,71 10,16
2. El concepto 185 del programa 920108 departamento 07 sección 02 está destinado a los pagos a la empresa Elkarkidetza para el abono de las cuotas correspondientes y los compromisos asumidos con la citada empresa, y su importe en el presupuesto habilita dichos pagos.
3. Se establece un incremento de las retribuciones para el ejercicio 2017 que se determinará por el Consejo de Gobierno de la Diputación Foral de Bizkaia y los Órganos competentes del resto de Entes del Sector Público Foral a los que se autoriza para ello, y que será como máximo de un 1% en todos los conceptos, salvo productividad -en su caso- que se regirá por lo establecido en el artículo 24.
4. Se autoriza a la Diputación Foral de Bizkaia a negociar tanto el importe como los conceptos y los plazos de abono derivados de los compromisos surgidos en los artículos 70.1 del Acuerdo y 92.1 del Convenio en vigor, por la aplicación de las normativas referidas a materia salarial en las retribuciones establecidas en los Convenios y Acuerdos Colectivos de los años precedentes, así como a proceder a su abono, pudiéndose utilizar el fondo previsto en el artículo 24.
Las plantillas de personal fijo de las Entidades pertenecientes al Sector Público Empresarial Foral, aprobadas en la presente norma, podrán ser objeto de modificación durante el 2017, en los términos previstos en el artículo 29 anterior, en el supuesto de que por razones operativas o de estrategia organizativa empresarial la Diputación Foral apruebe su modificación e implique la amortización de plazas en una o varias de las citadas Entidades y, consecuentemente, el incremento de plantilla en otra u otras de las mismas, siempre que no suponga incremento alguno de la plantilla total del conjunto de las Entidades pertenecientes al Sector Público Empresarial Foral aprobadas en esta Norma.
La liquidación de Udalkutxa 2016 se realizará de acuerdo con lo dispuesto en la Disposición Adicional 4.ª de la Ley 2/2007 de 23 de Marzo, de aportaciones para el quinquenio 2007-2011, y los acuerdos adoptados en el Consejo Vasco de Finanzas Públicas de 14 de octubre y en el Consejo Territorial de Finanzas de Bizkaia de 18 de octubre de 2016.
Con efectos del 1 de enero de 2017, se añade una Disposición Adicional Quinta a la Norma Foral 5/2013, de 12 de junio, de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera de las Entidades Locales de Bizkaia, que quedará redactada en los siguientes términos:
«Disposición Adicional Quinta Límites máximos de retribuciones y asistencias de los miembros de las corporaciones locales
1. El límite máximo total que pueden percibir los miembros de las Corporaciones Locales de Bizkaia por todos los conceptos retributivos y asistencias, excluidos los trienios a los que en su caso tengan derecho aquellos funcionarios de carrera que se encuentren en situación de servicios especiales, atendiendo entre otros criterios a la naturaleza de la corporación local y a su población se ajustará a la siguiente tabla:
Biztanleak / Habitantes Erreferentzia / Referencia
500.000 biztanletik gora (hiriburua zenbatu barik) / Más de 500.000 (excluida capital) Eusko Jaurlaritzako sailburua - %5 / Consejero/a Gobierno Vasco -5%
300.001etik 500.000ra (hiriburua zenbatu barik) / De 300.001 hasta 500.000 (excluida capital) Eusko Jaurlaritzako sailburua - %5 / Consejero/a Gobierno Vasco -5%
150.001etik 300.000ra / De 150.001 hasta 300.000 Eusko Jaurlaritzako sailburua - %5 / Consejero/a Gobierno Vasco -5%
75.001etik 150.000ra / De 75.001 hasta 150.000 Eusko Jaurlaritzako sailburua - %10 / Consejero/a Gobierno Vasco -10%
50.001etik 75.000ra / De 50.001 hasta 75.000 Eusko Jaurlaritzako sailburua - %10 / Consejero/a Gobierno Vasco -10%
20.001etik 50.000ra / De 20.001 hasta 50.000 Eusko Jaurlaritzako sailburua - %15 / Consejero/a Gobierno Vasco -15%
10.001etik 20.000ra / De 10.001 hasta 20.000 Eusko Jaurlaritzako zuzendaria / Director/a Gobierno Vasco
5.001etik 10.000ra / De 5.001 hasta 10.000 Eusko Jaurlaritzako zuzendaria - %10 / Director/a Gobierno Vasco -10%
1000tik 5.000ra / De 1.000 hasta 5.000 Eusko Jaurlaritzako zuzendaria - %25 / Director/a Gobierno Vasco -25%
2. El límite máximo aplicable a la capital del Territorio Histórico será, excluidos los trienios, de 90.000 euros, y se actualizará conforme a como lo haga la retribución correspondiente al cargo de Consejero/a del Gobierno Vasco.
3. Para los miembros de Corporaciones Locales de menos de 1.000 habitantes, excepcionalmente, podrán desempeñar sus cargos con dedicación parcial, con la reducción proporcional del límite del tramo más bajo.
4. El límite para el tramo «De 75.001 a 150.000» será la retribución de un Consejero/a Gobierno Vasco -5% en caso de que la entidad tenga más de 100.000 habitantes y cumpla con el objetivo de deuda pública general o el establecido en el plan económico financiero en vigor según los datos del último ejercicio liquidado.
5. El límite para el tramo «De 1.001 a 5.000» será la retribución de un Director/a Gobierno Vasco -15% en caso de que la entidad tenga más de 2.000 habitantes y cumpla con con el objetivo de deuda pública general o el establecido en el plan económico financiero en vigor según los datos del último ejercicio liquidado.
6. Los límites máximos aplicables a las dedicaciones parciales serán los que resulten de aplicar los correspondientes de la tabla anterior al porcentaje de dedicación acordado por la entidad local.
7. Los límites establecidos en el apartado 1 anterior, se actualizarán de acuerdo a como lo hagan las retribuciones de los cargos del Gobierno Vasco a los que están referenciadas.».
La entidad que cumple con lo establecido en la citada Disposición Adicional es el Consorcio de Aguas Bilbao-Bizkaia, cuyos Presupuestos se adjuntan a los Presupuestos Generales del Territorio Histórico de Bizkaia del año 2017, a efectos informativos.
Se autoriza a la Diputación Foral de Bizkaia a garantizar obligaciones derivadas de operaciones de crédito concertadas a largo plazo de la entidad Bilbao Ría 2000,S.A., por el límite máximo que se calcula aplicando a las mismas el porcentaje de participación de la Diputación Foral en el capital social de esta entidad, y pudiendo instrumentarse estas garantías mediante otorgamientos diferentes al aval.
En Bilbao, a 27 de diciembre de 2016.
Koldo Mediavilla Amarikak.
Ana Otadui Biterik.

References: Artículo 13

Artículo 14

Artículo 15

Artículo 16

Artículo 18

Artículo 19

Artículo 20

Artículo 21

Artículo 22

Artículo 23

Artículo 24

Artículo 25

Artículo 26

Artículo 27

Artículo 28

Artículo 29

Artículo 30

Artículo 31

Artículo 32

Artículo 33

Artículo 34

Artículo 35

Artículo 36

Artículo 37

Artículo 38

Artículo 39

Artículo 41

Artículo 42

Artículo 43

Artículo 44

Artículo 45
 artículo 52
 artículo 52
 artículo 54
 artículo 63
 artículo 24
 artículo 24
 artículo 55
 artículo 51
 artículo 24
 artículo 24
 artículo 24
 artículo 29