Source: http://www.pladepu.org/2014/11/
Timestamp: 2020-08-10 08:32:53+00:00

Document:
Plataforma en Defensa de lo Público: noviembre 2014
Ejemplo de factura personal de Silvia Clemente
"endosada" a la Consejería de Agricultura.
No tiene crédito Sr. Herrera. Ya no le creemos. Su palabra se la lleva el viento. Como se demuestra cada día cuando su Jefa de Gabinete va a trabajar en coche oficial desde Burgos, o la Viceconsejera de Desarrollo Rural desde Segovia, o al Director General de Carreteras e Infraestructuras le llevan a trabajar en coche oficial desde Ávila, o el Director General de la Agencia de Protección Civil va en coche oficial desde León.
Castilla y León es una comunidad infectada por la corrupción, y usted en los 13 años que lleva gobernando no ha hecho nada para atajarla. Ha sido cómplice de esta corrupción por acción u omisión.
Tiene un Consejero de Presidencia cuya mujer utilizaba un coche oficial y su conductor para ir a una clínica privada. ESTO ES CORRUPCIÓN.
Tiene una Consejera de Agricultura y Ganadería, que es el perejil en infinidad de casos de corrupción, y que por ejemplo, se gastó 531,55 euros de dinero público en una comida el 25 de diciembre de 2010. ESTO ES CORRUPCIÓN.
En la Consejería de Fomento y Medio Ambiente entró la policía, requisó ordenadores, se llevó documentación, detuvo a una funcionaria e imputó a un Director General y a un Jefe de Área. ESTO ES CORRUPCIÓN.
La Consejería de Economía y Empleo ha pagado suelo rústico a 20 € por metro cuadrado para un polígono industrial. ESTO ES CORRUPCIÓN.
Su gobierno se ha gastado 50 millones de euros en un Proyecto ilegal, la Ciudad del Medio Ambiente. Ni una dimisión. ESTO ES CORRUPCIÓN.
Su gobierno ha aprobado el aumento del canon anual de concesión durante 30 años del nuevo hospital de Burgos desde los 38 millones de euros a los 71 millones de euros. ESTO ES CORRUPCIÓN.
¿Y la pasarela de Benavente?
El partido político que usted dirige tiene al Presidente de la Diputación de León en la cárcel por CORRUPTO. Su anterior portavoz en la Diputación de Valladolid ha sido incapaz de acreditar el pago de un chalet “comprado” en Galicia a un empresario condenado por casos de CORRUPCIÓN. Su alcalde de Valladolid se va a sentar en el banquillo de los acusados por desobediencia judicial, al no ejecutar las órdenes de un Juez de restituir a origen el edificio donde el regidor habita en un piso de su propiedad. Ayuntamiento donde un concejal de su partido está imputado por manipular el PGOU de la ciudad para favorecer a unos empresarios. ESTO ES CORRUPCIÓN.
Desde esta Plataforma y a través del movimiento Viernes Negro de Burgos, le hemos hecho llegar numerosas denuncias de irregularidades y presuntas corrupciones, pero lamentablemente su respuesta ha sido siempre la misma, silencio y no hacer nada.
No ha hecho nada ante las siguientes denuncias presentadas ante usted, por el Movimiento VIERNES NEGRO DE BURGOS:
Adjudicación de Explotación y Mantenimiento de la oficina de la Vivienda en la Junta de Castilla y León a una UTE de empresa privadas por más de 5.300.000 de euros.
Cierre injustificado de la Estación de Avisos de Pedrosa de Duero, tras gastarse más de 500.000 euros.
Permitir que la empresa privada FUCODA tramite expedientes de Dependencia, y además estos se hacen con personal de esa empresa pero en las dependencias de esta administración en Burgos.
Consentir que reiteradamente se facilite en exclusiva, a todos los empleados públicos, tener acceso a ciertos medios de comunicación afines al partido gobernante.
Provocar el futuro cierre del Laboratorio Agrario de Burgos, tras una inversión de más de 3.000.000 de euros que permanece cerrada y consentir las oscuras relaciones del Director de este laboratorio y su esposa con un laboratorio privado.
Cierre injustificados de los Laboratorios de Control de Calidad de Ávila, León, Palencia, Salamanca, Soria, Segovia y Zamora, así como el más que probable cierre de Burgos por falta de asignación de funciones y competencias.
Mantener a licenciados de derecho ocupando de forma interina, cinco de las seis plazas de Letrados de la Delegación Territorial de Burgos; situación que se prolonga desde hace 7 años.
Permitir que algunos afortunados puedan cobrar, a la vez, la Renta Garantizada de Ciudadanía y prestaciones del Plan de empleo/2013.
Su actitud ante esta corrupción generalizada en Castilla y León, le hace cómplice y le desacredita totalmente para liderar cualquier iniciativa contra la corrupción. Usted y su partido son el problema y jamás pueden ser parte de la solución.
Entérese Sr. Herrera, los ciudadanos de Castilla y León estamos hartos de tanta corrupción del PP, las cloacas ya son incapaces de esconder tanta mierda, y desde PLADEPU le solicitamos que ¿dimita? por dignidad, ya que hay que tener mucho estómago para ser el cabecilla de tanta indignidad e inmoralidad.
Publicado por PLADEPU en 20:41 3 comentarios
Resumen de las modificaciones que introduce la Ley de medidas para la reforma de la Administración de la Comunidad de Castilla y León
Hace dos meses la Plataforma en Defensa de lo Público (PLADEPU) anunciamos la aprobación de la Ley 5/2014, de 11 de septiembre, de medidas para la reforma de la Administración de la Comunidad de Castilla y León, que modifica la modifica la Ley 7/2005, de la Función Pública de Castilla y León.
Aunque ha pasado un tiempo desde entonces, no queremos dejar inacabado el esfuerzo realizado desde que conocimos a principios de año el borrador del anteproyecto y, ante la pasividad de los sindicatos mayoritarios, nos pusimos manos a la obra, informando en asambleas los recortes en derechos y garantías que supone esta reforma tanto a empleados públicos como a ciudadanos. La suma de propuestas y alternativas al texto la recogimos en un escrito detallado de alegaciones que presentamos el DÍA DE ASUNTOS RABIOSOS, jornada de manifestación sin precedentes que culminaba nuestra enérgica oposición a estas medidas para la reforma de la Administración en Castilla y León.
Finalmente facilitamos el conjunto de alegaciones a los Grupos Parlamentarios Socialista (PSOE) y Mixto (IU y UPL), con presencia en las Cortes de Castilla y León, para que en efecto las presentaran en sendas enmiendas parciales y a la totalidad.
Con la publicación el pasado 19 de septiembre en el BOCYL de la Ley 5/2014 de medidas para la reforma de la Administración de la Comunidad de Castilla y León, hemos podido comparar la Ley 7/2005 original, el anteproyecto, nuestras enmiendas y la Ley 5/2014 definitivamente aprobada, concluyendo con el siguiente trabajo exhaustivo de síntesis de una compañera de PLADEPU y Viernes Negro en Burgos que ponemos a disposición de todas y todos los que deseéis profundizar:
RESUMEN DE LAS MODIFICACIONES DE LA LEY 5/2014 DE MEDIDAS PARA LA REFORMA DE LA ADMINISTRACIÓN SOBRE LA LEY 7/2005 DE LA FUNCIÓN PÚBLICA DE CASTILLA Y LEÓN
Apartado 2.1. Ámbito de aplicación.
No han aceptado nuestra propuesta de ampliarlo a “a los empleados públicos de los entes públicos de derecho privado que hubieran accedido a dicha condición previa convocatoria pública y habiendo superado las correspondientes pruebas de acceso celebradas conforme a los principios y condiciones recogidos en la presente Ley”.
Artículo 11. El Consejo de la Función Pública.
No solo no han aceptado ninguna de nuestras propuestas sino que han aprobado la modificación peor de lo que estaba en el anteproyecto, ya que han eliminado la palabra “relevantes” en la función de “Informar sobre las decisiones relevantes en materia de personal” que sí aparecía en el anteproyecto, y eliminado el apartado c) completo por lo que desaparece la elaboración de las RPT como función del consejo. Han recuperado dos funciones que no estaban previstas en el anteproyecto y sí en la ley: “informar los planes de empleo” y “Elaborar sus normas de organización y funcionamiento” pero tienen que ser enviadas a la Junta para su aprobación. Siguen dejando casi sin contenido el Consejo.
Artículo 22 Relaciones de puestos de trabajo.
El apartado 1 ha mejorado bastante, se han aceptado dos propuestas que son interesantes:
• Habíamos propuesto que las RPT establecieran los requisitos para el desempeño de cada puesto de trabajo y su valoración (todo lo cual se comían en el anteproyecto y estaba en la ley anterior) y lo han aceptado pero cambiando “establece” por precisa, aunque al menos hay algo a lo que agarrarse.
• También han aceptado mantener (porque el anteproyecto no lo contemplaba y la Ley anterior sí) el que, cuando se modifican las estructuras orgánicas de las Consejerías, sea obligatorio modificar las correspondientes RPT; y sobre todo han mantenido el plazo de 6 meses para hacerlo y adecuar los créditos presupuestarios para ello.
No aceptadas las propuestas importantísimas de mantener lo que afirmaba el apartado 3 del artículo en la Ley anterior, de que “ÚNICAMENTE LAS RPT PODRÁN DETERMINAR LOS CUERPOS O ESCALAS de funcionarios que puedan desempeñar los puestos a los que corresponda el ejercicio de las facultades, funciones o atribuciones propias de los órganos administrativos”, lo que va en contra del art. 74 del Estatuto Básico del Empleado Público (EBEP): “Ordenación de los puestos de trabajo. Las Administraciones Públicas estructurarán su organización a través de relaciones de puestos de trabajo u otros instrumentos organizativos similares que comprenderán, al menos, la denominación de los puestos, los grupos de clasificación profesional, los cuerpos o escalas, en su caso, a que estén adscritos, los sistemas de provisión y las retribuciones complementarias. Dichos instrumentos serán públicos”. ESTO ES POR TANTO ILEGAL Y HABRÍA QUE RECURRIRLO.
Tampoco se ha aceptado la enmienda de que los puestos excluidos de la obligación de figurar en las RPT se cubran utilizando las bolsas de empleo.
Artículo 23. Tramitación y aprobación de las relaciones de puestos de trabajo.
Han empeorado en relación con el anteproyecto porque:
• Aunque en el artículo 22.1 han aprobado que se tienen que modificar las RPT cuando cambie la estructura orgánica de las Consejerías, en este artículo lo han eliminado de la redacción que había y han mantenido la del anteproyecto, en contra de nuestra enmienda. Tanto en el 23.1 como en el 23.2. Nos quitan de la negociación si las modificaciones vienen de la reestructuración de Consejerías o cambio de estructuras orgánicas y cuando quede acreditada la inexistencia de puestos vacantes adscritos al correspondiente Cuerpo o Escala según el 69.3 (adscripción provisional en otra localidad). ESTO ES UNA CLARA CONTRADICCIÓN ENTRE LOS DOS ARTÍCULOS.
• Se ha eliminado “El procedimiento... se realizará en la forma y con los requisitos que se determinen reglamentariamente” lo que implicaba que tendría que hacerse un reglamento que ahora no se va a hacer.
• En lugar de “y en particular de las normas que fijen los criterios” lo han dejado en “y en particular los criterios”.
• No habla de acceso, ni de carrera, ni de planes e instrumentos de planificación. El art. 37 del EBEP Materias objeto de negociación, dice en el apartado c): “Las normas que fijen los criterios generales en materia de acceso, carrera, provisión, sistemas de clasificación de puestos de trabajo, y planes e instrumentos de planificación de recursos humanos.” VUELVEN A IR CONTRA LA LEGISLACIÓN BÁSICA, QUE ES EL EBEP.
• Mantienen “la aprobación de las mismas se limitará en exclusiva a los datos alterados, debiendo abstenerse de reproducir aquellos no modificados”.
• Se sigue manteniendo que se aprobarán por ACUERDO (no por Decreto) y sin contemplar la negociación con los representantes de los empleados ni el informe del Consejo de la F.P. El punto 6 del artículo 38 del EBEP dice: “Los Pactos celebrados y los Acuerdos, una vez ratificados, deberán ser remitidos a la Oficina Pública que cada Administración competente determine y la Autoridad respectiva ordenará su publicación en el Boletín Oficial que corresponda en función del ámbito territorial.” Al aprobarse por acuerdo y no publicarse en el BOCYL, DE NUEVO SE CONTRADICE EL EBEP.
Se ha aceptado parcialmente nuestra propuesta en el sentido de que “se notificarán a los interesados, cuando estos sean conocidos y determinados” (la notificación a los interesados en el anteproyecto no se contemplaba) y “El contenido de las relaciones de puestos de trabajo se incorporará, actualizado y sistematizado, en el Portal de Gobierno Abierto de la página web de la Junta de Castilla y León” (aunque no de forma permanente).
No han aceptado ninguna de nuestras propuestas y queda, más o menos, igual que estaba en la ley anterior.
Artículo 48.2.b).
No aceptada nuestra propuesta de que la libre designación quede solo para “Jefes de Servicio y los de Secretarías de los miembros del Consejo de Gobierno”.
SE HAN ACEPTADO COMPLETAS NUESTRAS ENMIENDAS:
• Apartado 1 “Los nombramientos por libre designación requerirán el informe previo del titular del órgano superior inmediato al que figure adscrito el puesto convocado y deberán incluir la motivación del nombramiento del funcionario seleccionado de entre quienes hubieran optado a la plaza.”
• Apartado 2, sobre la remoción del puesto de libre designación “En todo caso la resolución de remoción deberá estar suficientemente motivada”
NO ACEPTADAS NINGUNA DE NUESTRAS PROPUESTAS, se mantiene igual que estaba: • que las retribuciones complementarias no sean inferiores a las del puesto cesado o suprimido en el caso de ser estas superiores • convocatoria pública abierta para comisiones de servicio a puestos vacantes de cobertura urgente y que esas comisiones no puedan tener una duración superior a un año.
Artículo 56 bis.
Se mantiene este artículo como estaba con las únicas variaciones de que a la atribución de funciones se le da “carácter excepcional” y que la duración, en vez de “mantenerse durante el tiempo indispensable para atender tal circunstancia. No obstante, transcurrido el plazo de dos años... el funcionario afectado podrá solicitar la revocación” ahora “tendrá una duración de un año, pudiendo ser prorrogada por otro. En todo caso, la atribución de funciones decaerá al cumplirse los dos años desde el acuerdo inicial”, lo que, a final de cuentas, es prácticamente lo mismo.
Artículos 66 y 76.3.d).
No se han aceptado nuestras enmiendas acerca de la “consolidación del grado por los funcionarios de nuevo ingreso” ni de que “de cada una de las resoluciones por las que se concedan las gratificaciones por servicios extraordinarios se dará traslado a los representantes sindicales así como a las Cortes de Castilla y León”.
Noticia permanente de PLADEPU sobre la Ley de Medidas para la reforma de la Administración de la Comunidad de Castilla y León en la pestaña ACTUAMOS.
Publicado por PLADEPU en 13:20 0 comentarios
La Consejera de Hacienda vuelve a humillar a los empleados públicos
Desde PLADEPU estamos hartos de escuchar a los políticos cuando afirman que en Democracia la soberanía del pueblo reside en el parlamento, y que es ahí donde se deben tratar, debatir y decidir los problemas de los ciudadanos. Pero estos mismos políticos son los que faltan el respeto a sus Administrados cuando eluden en sede parlamentaria responder a las cuestiones que otros parlamentarios les hacen sobre los problemas que tienen los ciudadanos.
Y esto es lo que hizo el pasado 21 de octubre la Consejera de Hacienda en las Cortes de Castilla y León. No responder a las cuestiones que la hicieron sobre los empleados públicos. Por ello, desde esta web nos sumamos a la petición de los procuradores que representan a todos los ciudadanos de Castilla y León, y solicitamos que nos conteste a las siguientes preguntas que se negó a responder en sede parlamentaria, y que son de nuestra incumbencia y de la de todos los Castellanos y Leoneses:
¿Va a aprobar una nueva Ley de la Función Pública?
¿Va a implantar la jornada de 35 horas a los empleados públicos?
¿Va a aprobar una nueva relación de puestos de trabajo en la Administración de la Junta de Castilla y León?
¿Se van a reducir el número de libres designaciones existentes en la Junta?
¿Se van a conceder evaluaciones psicosociales a los empleados públicos?
¿Va a corregir la anomalía que existe en la Consejería de Fomento y Medio Ambiente donde existe una Coordinadora de Servicios de una Dirección General inexistente?
¿Va a entregar el listado de los agraciados de las bufandas?
Se va a cumplir la Ley y ¿va a haber un concurso anual de méritos permanente para todos los empleados públicos?
Con la actitud de la Consejera en las Cortes, los empleados públicos nos sentimos ninguneados y despreciados. No podemos consentir que la Sra. Del Olmo no contesté a las preguntas que la hicieron sobre problemas concretos de los empleados públicos. Si la Consejera quiere dignificarnos, lo primero que tiene que hacer es contestar a las preguntas que sobre nosotros la realicen en sede parlamentaria.
Damos esta noticia una vez publicada la Sesión Plenaria número 117 del 21/10/2014, donde podéis comprobar cómo la Consejera de Hacienda no responde a las preguntas sobre la licitación de la campaña publicitaria para la dignifición de los empleados públicos y su posterior renuncia por razones de interés público (buscad Pregunta Oral a Pleno POP/000645 e Interpelación I/000180).
Publicado por PLADEPU en 19:34 1 comentarios
Esta nueva denuncia pone de enetredicho uno de los pilares de cualquier administración: la custodia de documentación. La gestión de estos archivos está sufriendo un proceso de privatización
Decenas de archivadores con información administrativa de los ciudadanos burgaleses se acumulan en los pasillos de la Delegación Territorial de la Junta de Castilla y León en Burgos, donde quedan al alcance de cualquier persona que pase por sus dependencias.
Así lo ha asegurado el colectivo de funcionarios y contratados Viernes Negro, que denuncia que "el caos en la gestión y custodia de documentación es mayúsculo, pero viene de lejos", debido a que "no han dotado de espacios adecuados para archivar documentación" y "no hay personal suficiente para que realice estas funciones". Además, señalan que en algunos departamentos la gestión de estos archivos está sufriendo un proceso de privatización, al que apuntan como causante de esta situación.
"El cumplimiento de la Ley de Protección de Datos es inexistente, dado que cualquier ciudadano que acuda a dependencias de la Junta puede apropiarse de expedientes o documentos", ya que, subraya este colectivo, no existe "ningún tipo de protección ni custodia".
Viernes Negro denuncia cada semana un caso de malas prácticas o corrupción en la administración pública de Castilla y León. En esta ocasión, adjuntan una serie de fotografías en las que se puede ver que "expediantes, archivos y documentación desbordan pasillos, despachos y dependencias abiertas al paso de ciudadanos". No obstante, fuentes de este movimiento indicaron a infoLibre que este problema no ha surgido recientemente, sino que existe desde, al menos, siete años, y que se ha incrementado con el paso del tiempo, debido al mayor número de información a almacenar.
Asimismo, también han anunciado que presentarán una carta de denuncia al presidente de la Junta, Juan Vicente Herrera. En ella, solicitan que "se realicen las actuaciones pertinentes" para aclarar lo sucedido y, así, "mejorar la gestión de los recursos humanos en los servicios públicos" y "garantizar su calidad".
Noticia completa extraída de infoLibre.
Escrito presentado que engorda las ya numerosas denuncias de VIERNES NEGRO DE BURGOS y/o Plataforma en Defensa de los Público (PLADEPU) en la provincia de Burgos, recogidas en los apartados Viernes de negro y Denuncias generales.
Publicado por PLADEPU en 20:02 0 comentarios
Publicado por PLADEPU en 10:03 2 comentarios

References: Artículo 11

Artículo 22

Artículo 23
 artículo 22
 artículo 38

Artículo 48
 resolución 

Artículo 56