Source: http://congresozac.gob.mx/o/14552
Timestamp: 2018-01-23 07:56:33+00:00

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Acta 29 junio 2017 - LXI Legislatura (Sep 2013 - Sep 2016)
A C T A de la Sesión Ordinaria de la Honorable Sexagésima Segunda Legislatura del Estado, celebrada el día 29 de junio del año 2017, a las 12 horas con 21 minutos, dentro del Segundo Período Ordinario de Sesiones, correspondiente al Primer Año de su Ejercicio Constitucional.
LA DIP. BAÑUELOS DE LA TORRE.- Diputada Presidenta, para solicitarle de manera respetuosa registre mi asistencia, Geovanna Bañuelos.
EL DIP. PEÑA BADILLO.- En el mismo sentido, si me hiciera favor, Presidenta, Carlos Peña.
LA DIP. PRESIDENTA.- Muy bien, Diputado, queda registrado. Solicito justificar la inasistencia del Diputado Adolfo Zamarripa. Habiendo Quórum Legal, y conforme a lo establecido por los artículos 57 de la Constitución Política del Estado; 71, 74, 75, 79, 98, 101, 104 y 105 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; y 20, 77 y 78 de nuestro Reglamento General, da inicio la Sesión. A consideración de esta Honorable Asamblea, el siguiente Orden del Día:
3. Lectura de una Síntesis del Acta de la Sesión del día 06 de abril del año 2017; discusión, modificaciones en su caso y aprobación.
5. Lectura del Informe de Actividades del Instituto de Investigaciones Legislativas, durante el período septiembre de 2016 a junio de 2017.
6. Iniciativa de Decreto, por la que la LXII Legislatura del Estado de Zacatecas, propone al H. Congreso de la Unión, reformar la fracción I del artículo 41 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 443 y 456 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales; 25, 94 y 95 de la Ley General de Partidos Políticos; así como propone al Pleno de esta Soberanía, reformar el artículo 43 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Zacatecas; y 52, 73 y 74 de la Ley Electoral del Estado de Zacatecas.
7. Lectura de la Iniciativa de Ley Orgánica de la Fiscalía General de Justicia del Estado de Zacatecas.
8. Lectura de la Iniciativa de Ley de Salud del Estado de Zacatecas.
9. Lectura de la Iniciativa con Proyecto de Decreto, por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones del Código Urbano del Estado de Zacatecas, Ley de Desarrollo Metropolitano del Estado de Zacatecas, Ley de Protección Civil para el Estado de Zacatecas, Ley de Desarrollo Social para el Estado y Municipios de Zacatecas y Ley del Cambio Climático para el Estado de Zacatecas en materia de desarrollo urbano, respecto de las atribuciones de la Secretaría de Desarrollo Urbano, Vivienda y Ordenamiento Territorial.
10. Lectura de la Iniciativa con Proyecto de Decreto, por el que se reforma la Ley Orgánica del Tribunal de Justicia Electoral, para crear la Defensoría Jurídica Electoral de los Derechos Políticos de las Mujeres.
11. Lectura de la Iniciativa con Proyecto de Decreto, por el que se reforma el artículo 182 bis del Código Penal del Estado de Zacatecas.
12. Lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el que se exhorta de manera respetuosa al Titular del Poder Ejecutivo Federal, con el objeto de que instruya al Secretario de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, para que se apliquen a cabalidad y en los tiempos convenidos las Reglas de Operación del Programa de Sanidad e Inocuidad Agroalimentaria de la SAGARPA para el ejercicio 2017, en coordinación con la Secretaría del Campo, para lograr erradicar el problema de garrapata que padece el ganado zacatecano, buscando siempre el desarrollo del sector primario de la Entidad.
13. Lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el que se solicita a la Presidencia de esta Soberanía Popular, modifique el turno de la Iniciativa con Proyecto de Decreto, que reforma y deroga diversas disposiciones de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Zacatecas, presentada por los integrantes de los Grupos Parlamentarios del Partido Revolucionario Institucional, Partido Verde Ecologista de México y Partido Nueva Alianza, en fecha 20 de junio de 2017.
14. Lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el que se exhorta de manera respetuosa a la Honorable Sexagésima Tercera Legislatura del Congreso de la Unión, a aprobar de manera prioritaria una Partida Presupuestal Extraordinaria para la acreditación de los Programas de Estudios del Instituto Tecnológico Superior de Fresnillo.
15. Lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el que se exhorta al Gobernador del Estado, a utilizar toda la Infraestructura Deportiva en el Estado y reubicar personal a estos Centros Deportivos, a fin de proporcionar a la población en general servicios deportivos, particularmente a la Niñez y Juventud.
16. Lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el que se exhorta respetuosamente al Ejecutivo del Estado, para que a la apertura del Primer Período Ordinario de Sesiones, del Segundo Año de Ejercicio Constitucional comparezca personalmente ante esta Representación Popular, a informar sobre el estado que guarda la Administración Pública Estatal a su cargo.
17. Lectura del Dictamen relativo a las Iniciativas de Punto de Acuerdo, por las cuales se exhorta al Gobernador del Estado para que, a través de la Secretaría del Agua y Medio Ambiente, se lleven a cabo las gestiones técnicas, financieras, ambientales, jurídicas y administrativas para que se inicie con la construcción de Rellenos Sanitarios.
18. Lectura del Dictamen respecto de varias Iniciativas de Decreto, que reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley Orgánica y el Reglamento General, ambos del Poder Legislativo del Estado de Zacatecas.
19. Lectura del Dictamen relativo a la Iniciativa de reformas al Código Civil del Estado de Zacatecas.
20. Lectura del Dictamen referente a la Iniciativa con Proyecto de Decreto, que reforma y adiciona el Código Familiar del Estado de Zacatecas.
21. Lectura del Dictamen respecto de la Iniciativa con Proyecto de Decreto, que reforma y adiciona varios artículos de la Ley de Transporte, Tránsito y Vialidad del Estado de Zacatecas, en materia de regulación de los servicios que prestan las Empresas de Redes de Transporte a través de Aplicaciones Móviles.
22. Lectura del Dictamen relativo a la determinación de archivo definitivo de la Denuncia presentada en contra del Presidente Municipal de Fresnillo, Zac., por la omisión de la aprobación de Informes de Egresos e Ingresos, y la omisión de celebrar Sesión de Cabildo en el mes de diciembre del 2016.
23. Lectura del Dictamen relativo a la solicitud del Ayuntamiento de Loreto, Zac., para autorizarlo a celebrar Contrato de Arrendamiento respecto de un bien inmueble municipal, para la construcción de una Bodega Aurrerá.
24. Lectura del Dictamen respecto de la Convocatoria para elegir al acreedor de la Medalla “Tomás Torres Mercado al Mérito Jurídico del Estado de Zacatecas”, en su edición 2017.
25. Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen relativo a la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el que la Legislatura solicita al Gobernador del Estado, autorice la Comparecencia del Secretario de Economía ante esta Legislatura Local, a efecto de que informe sobre la planeación, diseño e implementación de Acciones y Programas que fomenten la Certificación del capital humano para la Industria en el Estado de Zacatecas.
26. Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen referente a la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el que se exhorta al Gobernador del Estado de Zacatecas, para que en el ámbito de su competencia, y con motivo de la Conmemoración del Día Mundial de concienciación sobre el Autismo, el 02 de abril, se realicen acciones que hagan posible la Autodeterminación y la capacidad jurídica de las personas con Autismo.
27. Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen respecto de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, para solicitar informes a la Secretaría de la Mujer y a la Procuraduría General de Justicia del Estado de Zacatecas, en materia de combate a la Violencia de Género y den información sobre los Feminicidios en el Estado.
28. Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen relativo a la Iniciativa de Punto de Acuerdo, mediante el cual se exhorta al Poder Judicial del Estado a implementar, de manera urgente, un Programa Especial de Capacitación para Jueces, Juezas y Funcionarios en general, en el Protocolo para juzgar con perspectiva de Género.
29. Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen respecto de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el que se exhorta al Director del Instituto de Cultura Física y Deporte del Estado, para que remita un Informe de las actividades realizadas, con sus logros y retos, incluyendo sus Auditorías de facto.
30. Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen relativo a la Iniciativa de Punto de Acuerdo, mediante el cual se exhorta a la Secretaría de Educación, así como al Director del INZACE, hagan llegar a esta Soberanía un Informe del Programa “Escuelas al Cien”.
31. Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen referente a la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el que se exhorta a la Universidad Autónoma de Zacatecas y a la Secretaría de Educación, para que se analice la viabilidad de instaurar un Campus Universitario en el Municipio de Concepción del Oro, Zac.
32. Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen respecto de las Iniciativas con Proyecto de Decreto, por las que se emite la Ley del Sistema Estatal Anticorrupción de Zacatecas.
33. Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen referente a la Iniciativa de reformas a la Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia para el Estado de Zacatecas, en materia de Violencia Política.
34. Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen respecto de la Iniciativa con Proyecto de Decreto, por el cual se adicionan diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Municipio del Estado de Zacatecas.
35. Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen relativo a la Iniciativa con Proyecto de Decreto, mediante el cual se reforman y adicionan diversos artículos de la Ley Orgánica del Municipio del Estado de Zacatecas.
36. Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen referente a la Iniciativa con Proyecto de Decreto, mediante el cual se adiciona la Ley Orgánica del Municipio del Estado de Zacatecas.
37. Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2015, del Municipio de Santa María de la Paz, Zac.
38. Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2015, del Municipio de Tepetongo, Zac.
39. Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2015, del Municipio de Guadalupe, Zac.
40. Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2015, del Municipio de Benito Juárez, Zac.
41. Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2015, del Municipio de Morelos, Zac.
42. Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2015, del Municipio de Rio Grande, Zac.
43. Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2015, del Municipio de Vetagrande, Zac.
44. Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2015, del Municipio de Villanueva, Zac.
45. Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen respecto de la Iniciativa de Ley de Planeación del Estado de Zacatecas y sus Municipios.
46. Asuntos Generales; y,
47. Clausura de la Sesión.
LA DIP. PRESIDENTA.- Quedan confirmadas sus asistencias, Diputadas. Se pregunta a los ciudadanos Diputados, si están de acuerdo con el Orden del Día de esta Sesión que ha sido leído…. Quienes lo aprueben, sírvanse manifestarlo en forma económica; y solicito a la Primera Secretaria, dé cuenta del resultado de la votación. Quienes estén a favor… En contra…Abstenciones.
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Le informo, Diputada Presidenta, que por unanimidad de las y los Diputados presentes, se aprueba el Orden del Día.
LA DIP. PRESIDENTA.- Muchas gracias, Diputada Secretaria. De acuerdo con el resultado de la votación, se declara aprobado. Le solicito a la Segunda Secretaria, dé lectura a la Síntesis del Acta de la Sesión de esta Legislatura Local del día 06 de abril del presente año.
LA DIP. SEGUNDA SECRETARIA.- Da lectura de una Síntesis del Acta de la Segunda Sesión Ordinaria de la Honorable Sexagésima Segunda Legislatura del Estado, celebrada el día 06 de abril del año 2017, dentro del Segundo Período Ordinario de Sesiones, correspondiente al Primer Año de Ejercicio Constitucional; con la Presidencia del C. Dip. Carlos Alberto Sandoval Cardona; auxiliado por las legisladoras Guadalupe Isadora Santiváñez Ríos, y Ma. Guadalupe Adabache Reyes, como Secretarias, respectivamente. (Publicada en la Gaceta Parlamentaria número 0106, de fecha 29 de junio del año 2017). Es cuanto, Diputada Presidenta.
EL DIP. TORRES MERCADO.- Diputada Presidenta, para, de favor registre mi asistencia, Jorge Torres Mercado.
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Le informo, Diputada Presidenta, que por unanimidad de los Diputados y Diputadas presentes, se aprueba el Acta.
LA DIP. ORTEGA CORTÉS.- Señora Presidenta, buenos días.
LA DIP. ORTEGA CORTÉS.- Para pedir de favor, pueda registrar mi asistencia, María Elena Ortega Cortés.
LA DIP. PRESIDENTA.- Con todo gusto, Diputada.
LA DIP. PRESIDENTA.- Muchas gracias, Diputada Secretaria. Conforme al resultado de la votación, se declara aprobada el Acta de la Sesión de esta Legislatura del Estado, correspondiente al día 06 de abril del presente año; y se instruye a la Dirección de Apoyo Parlamentario, para que se le dé el trámite correspondiente. Continuando con el Orden del Día, solicito a la Primera Secretaria, dé lectura a la Correspondencia recibida.
OFICIO: Procedencia.- Presidencia Municipal de El Plateado de Joaquín de Amaro, Zac. Asunto.- Hacen entrega del Informe Anual de Cuenta Pública, correspondiente al ejercicio fiscal 2016.
OFICIO: Procedencia.- Presidencia Municipal de General Pánfilo Natera, Zac. Asunto.-Remiten escrito, mediante el cual solicitan la autorización de esta Legislatura, para gestionar y contratar un Crédito con el Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos, Sociedad Nacional de Crédito, por la cantidad de Ocho Millones de Pesos, Moneda Nacional, más gastos financieros, para la adquisición de Maquinaria y Pavimentaciones, el cual fue aprobado en la Sesión de Cabildo del día 21 de junio del 2017.
OFICIO: Procedencia.- Presidencia Municipal de Pinos, Zac. Asunto.-Presentan escrito, mediante el cual solicitan la autorización de esta Legislatura, para que el Ayuntamiento celebre un Contrato de compra de Energía para modernizar el Sistema de Alumbrado Público, mismo que fué aprobado por el Cabildo en Sesión celebrada el día 27 de junio del 2017.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputada. A la Correspondencia leída, se le dará el trámite respectivo por conducto de esta Presidencia; o en su caso, por los Diputados Secretarios. Continuando con el Orden del Día, procedemos ahora a la lectura del Informe de Actividades del Instituto de Investigaciones Legislativas, durante el período septiembre de 2016 a junio de 2017. Tienen el uso de la palabra, los integrantes de la Comisión de Estudios Legislativos y Prácticas Parlamentarias. Diputados de la Comisión de Estudios Legislativos.
EL DIP. BARRAGÁN OCAMPO.- Da lectura íntegra del Informe de Actividades del Instituto de Investigaciones Legislativas, durante el período septiembre de 2016 a junio de 2017. (Publicado en la Gaceta Parlamentaria número 0106, de fecha 29 de junio del año 2017). Es cuanto, Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, señor Diputado. El Pleno de Diputados, ha quedado debidamente enterado de su contenido. Continuando con el Orden del Día, corresponde ahora dar lectura de la Iniciativa de Decreto, por el que la LXII Legislatura del Estado de Zacatecas, propone al Honorable Congreso de la Unión, reformar la fracción I del artículo 41 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 443 y 456 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales; 25, 94 y 95 de la Ley General de Partidos Políticos; así como propone al Pleno de esta Soberanía, reformar el artículo 43 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Zacatecas; y 52, 73 y 74 de la Ley Electoral del Estado de Zacatecas. Tiene el uso de la palabra, el Diputado José Luis Medina Lizalde, autor de la misma.
EL DIP. MEDINA LIZALDE.- Le solicito que me autorice a comunicar una síntesis.
EL DIP. MEDINA LIZALDE.- Da lectura de una Síntesis de la Iniciativa de Decreto, por la que la LXII Legislatura del Estado de Zacatecas, propone al H. Congreso de la Unión, reformar la fracción I del artículo 41 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 443 y 456 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales; 25, 94 y 95 de la Ley General de Partidos Políticos; así como propone al Pleno de esta Soberanía, reformar el artículo 43 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Zacatecas; y 52, 73 y 74 de la Ley Electoral del Estado de Zacatecas. (Publicada en la Gaceta Parlamentaria número 0106, de fecha 29 de junio del año 2017). Es cuanto, Presidenta.
LA DIP. AGUIRRE BORREGO.- Para unirme a su iniciativa, Diputado en tribuna.
LA DIP. BAÑUELOS DE LA TORRE.- En el mismo sentido, si me permite Diputado Luis Medina, Geovanna Bañuelos.
LA DIP. BORREGO ESTRADA.- Diputada Presidenta, me podría registrar mi asistencia, por favor; y Diputado, me podría en el mismo sentido.
LA DIP. CRUZ DE LIRA.- De la misma forma, Isaura Cruz de Lira.
LA DIP. ADABACHE REYES.- De igual manera, Adabache Guadalupe.
EL DIP. ÁVILA TIZCAREÑO.- Diputada Presidenta, para registrar mi asistencia, Osvaldo Ávila.
LA DIP. PRESIDENTA.- Igual, Diputado. Gracias, Diputado. A la Iniciativa leída, se turna para su estudio y dictamen a la Comisión de Puntos Constitucionales. Siguiendo con el Orden del Día, corresponde ahora dar lectura de la Iniciativa de Ley Orgánica de la Fiscalía General de Justicia del Estado de Zacatecas. Tiene el uso de la palabra, la Diputada Lorena Esperanza Oropeza Muñoz, autora de la misma.
LA DIP. OROPEZA MUÑOZ.- Da lectura íntegra de la Iniciativa de Ley Orgánica de la Fiscalía General de Justicia del Estado de Zacatecas. (Publicada en la Gaceta Parlamentaria número 0106, de fecha 29 de junio del año 2017). Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, señora Diputada. A la iniciativa leída, se turna para su estudio y dictamen a la Comisión de Seguridad Pública y Justicia. Continuando con el Orden del Día, corresponde ahora dar lectura de la Iniciativa de Ley de Salud del Estado de Zacatecas. Tiene el uso de la palabra, la Diputada Norma Angélica Castorena Berrelleza, autora de la misma.
LA DIP. CASTORENA BERRELLEZA.- Quiero antes de iniciar mi intervención, comentarles a mis compañeras y compañeros legisladores, la importancia que reviste para su servidora, el día de hoy presentar esta iniciativa de la nueva Ley de Salud en el Estado de Zacatecas; esta ley que tenía 16 años de rezago y que gracias al trabajo del Consejo Estatal de Bioética que el día de hoy se encuentran aquí presentes, de los compañeros de salud, de la buena disposición que tuvo el Secretario de Salud, con todas las áreas que trabajaron de una manera conjunta con esta Comisión de Salud durante todo el período, todos los martes y los jueves de 5 a 7; el día de hoy hemos logrado concretar esta iniciativa de la nueva Ley de Salud, y quiero agradecer también por todas las facilidades y sobre todo la disposición encontrada en el Gobernador Alejandro Tello, en su proyecto de gobierno donde se privilegia la atención del artículo 4° Constitucional que es la salud. De conformidad con el artículo 94 bis del Reglamento General del Poder Legislativo del Estado de Zacatecas; solicito a esta Presidencia, me autorice a dar un resumen de la presente Iniciativa; toda vez que se encuentra publicada en la Gaceta Parlamentaria, de esta fecha.
LA DIP. CASTORENA BERRELLEZA.- Da lectura de un resumen de la Iniciativa de Ley de Salud del Estado de Zacatecas. (Publicada en la Gaceta Parlamentaria número 0106, de fecha 29 de junio del año 2017). Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, señora Diputada. A la Iniciativa leída, se turna para su estudio y dictamen a la Comisión de Salud. Continuando con el Orden del Día, corresponde ahora dar lectura de la Iniciativa con Proyecto de Decreto, por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones del Código Urbano del Estado de Zacatecas, Ley de Desarrollo Metropolitano del Estado de Zacatecas, Ley de Protección Civil para el Estado de Zacatecas, Ley de Desarrollo Social para el Estado y Municipios de Zacatecas y Ley del Cambio Climático para el Estado de Zacatecas en materia de Desarrollo Urbano, respecto de las atribuciones de la Secretaría de Desarrollo Urbano, Vivienda y Ordenamiento Territorial. Tiene el uso de la palabra, el Diputado Gustavo Uribe Góngora, autor de la misma.
EL DIP. URIBE GÓNGORA.- Con fundamento en el artículo 94 bis del Reglamento General de este Poder Legislativo; solicito a la Presidencia de la Mesa Directiva, me sea autorizado dar lectura de una síntesis de la Iniciativa; en virtud de encontrarse publicada de manera íntegra en la Gaceta Parlamentaria del día de hoy.
EL DIP. URIBE GÓNGORA.- Da lectura de una Síntesis de la Iniciativa con Proyecto de Decreto, por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones del Código Urbano del Estado de Zacatecas, Ley de Desarrollo Metropolitano del Estado de Zacatecas, Ley de Protección Civil para el Estado de Zacatecas, Ley de Desarrollo Social para el Estado y Municipios de Zacatecas y Ley del Cambio Climático para el Estado de Zacatecas en materia de desarrollo urbano, respecto de las atribuciones de la Secretaría de Desarrollo Urbano, Vivienda y Ordenamiento Territorial. (Publicada en la Gaceta Parlamentaria número 0106, de fecha 29 de junio del año 2017). Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. A la Iniciativa leída, se le turna para su estudio y dictamen a la Comisión de Obras Públicas y Desarrollo Urbano. Continuando con el Orden del Día, corresponde ahora dar lectura a la Iniciativa con Proyecto de Decreto, por el que se reforma la Ley Orgánica del Tribunal de Justicia Electoral, para crear la Defensoría Jurídica Electoral de los Derechos Políticos de las Mujeres. Tiene el uso de la palabra, la Diputada María Elena Ortega Cortés, autora de la misma.
LA DIP. ORTEGA CORTÉS.- Con su permiso, ciudadana Presidenta. Con fundamento en el artículo 94 bis del Reglamento General del Poder Legislativo; le solicito me permita leer una síntesis de la Iniciativa, en virtud de que la Iniciativa completa, se encuentra en la Gaceta Parlamentaria.
LA DIP. ORTEGA CORTÉS.- Da lectura de una Síntesis de la Iniciativa con Proyecto de Decreto, por el que se reforma la Ley Orgánica del Tribunal de Justicia Electoral, para crear la Defensoría Jurídica Electoral de los Derechos Políticos de las Mujeres. Señora Presidenta, en mi carácter de Presidenta de la Comisión de Igualdad de Género, le solicito de manera respetuosa pueda considerar se turne a la Comisión de Igualdad de Género. (Publicada en la Gaceta Parlamentaria número 0106, de fecha 29 de junio del año 2017). Es cuanto, señora Presidenta. Gracias por su atención, compañeros.
LA DIP. AGUIRRE BORREGO.- Para adherirme a la Iniciativa de la Diputada María Elena, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- A la Iniciativa leída, se turna para su estudio y dictamen a las Comisiones de Asuntos Electorales e Igualdad de Género. Continuando con el Orden del Día, corresponde ahora dar lectura de la Iniciativa con Proyecto de Decreto, por el que se reforma el artículo 182 bis del Código Penal del Estado de Zacatecas. Tiene el uso de la palabra, la Diputada Guadalupe Celia Flores Escobedo, autora de la misma.
LA DIP.PRESIDENTA.- Adelante.
LA DIP. FLORES ESCOBEDO.- Da lectura íntegra de la Iniciativa con Proyecto de Decreto, por el que se reforma el artículo 182 bis del Código Penal del Estado de Zacatecas. (Publicada en la Gaceta Parlamentaria número 0106, de fecha 29 de junio del año 2017). Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, señora Diputada. A la Iniciativa leída, se turna para su estudio y dictamen a la Comisión de Seguridad Pública y Justicia. Continuando con el Orden del Día, corresponde ahora dar lectura a la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el que se exhorta de manera respetuosa al Titular del Poder Ejecutivo Federal, con el objeto de que instruya al Secretario de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, para que se apliquen a cabalidad y en los tiempos convenidos las Reglas de Operación del Programa de Sanidad e Inocuidad Agroalimentaria de la SAGARPA para el ejercicio 2017, en coordinación con la Secretaría del Campo, para lograr erradicar el problema de garrapata que padece el ganado zacatecano, buscando siempre el desarrollo del sector primario de la Entidad. Tiene el uso de la palabra, la Diputada Lyndiana Elizabeth Bugarín Cortés, autora de la misma.
LA DIP. BUGARÍN CORTÉS.- Da lectura íntegra de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el que se exhorta de manera respetuosa al Titular del Poder Ejecutivo Federal, con el objeto de que instruya al Secretario de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, para que se apliquen a cabalidad y en los tiempos convenidos las Reglas de Operación del Programa de Sanidad e inocuidad agroalimentaria de la SAGARPA para el ejercicio 2017, en coordinación con la Secretaría del Campo, para lograr erradicar el problema de garrapata que padece el ganado zacatecano, buscando siempre el desarrollo del sector primario de la Entidad. (Publicada en la Gaceta Parlamentaria número 0106, de fecha 29 de junio del año 2017). Es cuanto, Diputada Presidenta.
EL DIP. SANDOVAL CARDONA.- Diputada Presidenta, para pedirle a la Diputada Lyndiana Bugarín Cortés, para unirme a su iniciativa, por favor.
LA DIP. FLORES ESCOBEDO.- En el mismo sentido…
EL DIP. TORRES MERCADO.- Diputada Presidenta, si me permite también de igual manera, Diputado Jorge Torres, que permita la compañera Diputada, en suscribir su documento.
EL DIP. ÁVILA TIZCAREÑO.- En los mismos términos, Diputada Presidenta, si me lo permite la Diputada en tribuna.
LA DIP. PRESIDENTA.- Muy bien, señores Diputados…
EL DIP. DOMÍNGUEZ LUNA.- Diputada Presidenta, Santiago Domínguez; en los mismos términos, si nos lo permite la Diputada. Gracias.
LA DIP. PRESIDENTA.- Queda registrado, Diputados. A la Iniciativa leída, se turna para su estudio y dictamen a la Comisión de Agricultura, Ganadería y Desarrollo Rural Sustentable. Continuando con el Orden del Día, corresponde ahora dar lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el que se solicita a la Presidencia de esta Soberanía Popular, modifique el turno de la Iniciativa con Proyecto de Decreto, que reforma y deroga diversas disposiciones de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Zacatecas, presentada por los integrantes de los Grupos Parlamentarios del Partido Revolucionario Institucional, Partido Verde Ecologista de México y Partido Nueva Alianza, en fecha 20 de junio de 2017. Tienen el uso de la palabra, los Diputados autores de la misma.
LA DIP. BAÑUELOS DE LA TORRE.- Da lectura íntegra de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el que se solicita a la Presidencia de esta Soberanía Popular, modifique el turno de la Iniciativa con Proyecto de Decreto, que reforma y deroga diversas disposiciones de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Zacatecas, presentada por los integrantes de los Grupos Parlamentarios del Partido Revolucionario Institucional, Partido Verde Ecologista de México y Partido Nueva Alianza, en fecha 20 de junio de 2017. (Publicada en la Gaceta Parlamentaria número 0106, de fecha 29 de junio del año 2017). Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputada. A la Iniciativa leída, se turna para su estudio y dictamen a la Comisión de Puntos Constitucionales. Continuando con el Orden del Día, corresponde dar lectura…
LA DIP. AGUIRRE BORREGO.- Para añadirme a la Iniciativa de la Diputada Geovanna, Diputada Presidenta, muchas gracias. Iris Aguirre.
LA DIP. PRESIDENTA.- Ya estamos en el siguiente punto, queda registrada. Lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el que se exhorta de manera respetuosa a la Honorable Sexagésima….
EL DIP. SANDOVAL CARDONA.- De igual manera, Carlos Sandoval, por favor, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.-…Tercera Legislatura del Congreso de la Unión, a aprobar de manera prioritaria una Partida Presupuestal Extraordinaria para la acreditación de los Programas de Estudios del Instituto Tecnológico Superior de Fresnillo. Tiene el uso de la palabra, la Diputada Guadalupe Celia Flores Escobedo, autora de la misma.
LA DIP. FLORES ESCOBEDO.- Gracias. Da lectura íntegra de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el que se exhorta de manera respetuosa a la Honorable Sexagésima Tercera Legislatura del Congreso de la Unión, a aprobar de manera prioritaria una Partida Presupuestal Extraordinaria para la acreditación de los Programas de Estudio del Instituto Tecnológico Superior de Fresnillo. . (Publicada en la Gaceta Parlamentaria número 0106, de fecha 29 de junio del año 2017). Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, señora Diputada. A la Iniciativa leída, se turna para su estudio y dictamen a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. Continuando con el Orden del Día, corresponde ahora dar lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el que se exhorta al Gobernador del Estado, a utilizar toda la Infraestructura Deportiva en el Estado y reubicar personal a estos Centros Deportivos, a fin de proporcionar a la población en general servicios deportivos, particularmente a la Niñez y Juventud. Tiene la palabra, la Diputada Mónica Borrego Estrada, autora de la misma.
LA DIP. BORREGO ESTRADA.- Da lectura íntegra de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el que se exhorta al Gobernador del Estado, a utilizar toda la Infraestructura Deportiva en el Estado y reubicar personal a estos Centros Deportivos, a fin de proporcionar a la población en general servicios deportivos, particularmente a la Niñez y Juventud. (Publicada en la Gaceta Parlamentaria número 0106, de fecha 29 de junio del año 2017). Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. ORTEGA CORTÉS.- Ciudadana Presidenta, si me permite. Si la ciudadana Diputada en tribuna, me permite suscribir su iniciativa.
EL DIP. REVELES CARRILLO.- Igualmente, Diputada Presidenta.
LA DIP. BORREGO ESTRADA.- Con mucho gusto, Diputado.
LA DIP. PRESIDENTA.- Quedan registrados, Diputados. A la Iniciativa leída, se turna para su estudio y dictamen a la Comisión de Cultura Física y Deporte. Siguiendo con el Orden del Día, pasamos ahora a la lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el que se exhorta respetuosamente al Ejecutivo del Estado, para que a la Apertura del Primer Período Ordinario de Sesiones del Segundo Año de Ejercicio Constitucional, comparezca personalmente ante esta Representación Popular, a informar sobre el estado que guarda la Administración Pública Estatal a su cargo. Tiene el uso de la palabra, el Diputado Le Roy Barragán Ocampo, autor de la misma.
EL DIP. BARRAGÁN OCAMPO.- Da lectura íntegra de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el que se exhorta respetuosamente al Ejecutivo del Estado, para que a la apertura del Primer Período Ordinario de Sesiones del Segundo Año de Ejercicio Constitucional, comparezca personalmente ante esta Representación Popular, a informar sobre el estado que guarda la Administración Pública Estatal a su cargo. (Publicada en la Gaceta Parlamentaria número 0106, de fecha 29 de junio del año 2017). Es cuanto, Presidenta.
LA DIP. BAÑUELOS DE LA TORRE.- Diputada Presidenta, en mi calidad de Presidenta de la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política, y con fundamento en nuestros ordenamientos legales; le solicito que someta a consideración del Pleno, si el asunto que acaba de exponer el Diputado Le Roy Barragán, es tratado como de urgente y obvia resolución.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, señora Diputada. De conformidad con el contenido del artículo 104 de nuestro Reglamento General; en el caso que nos ocupa; a juicio de esta Presidencia, se pregunta a la Asamblea, si considera que este asunto es de urgente y obvia resolución, y que sean dispensados los trámites establecidos. Lo anterior, en forma nominal iniciando por mi derecha; y solicito a la Segunda Secretaria, dé cuenta del resultado de la votación.
JORGE TORRES MERCADO- A favor.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputada Secretaria. De acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento en el artículo 104 de nuestro Reglamento General; se declara aprobado el trámite de urgente y obvia resolución, y se dispensan los trámites establecidos. Continuando con el Orden del Día, y conforme a lo establecido por los artículos 59 de nuestra Ley Orgánica, 105 y 120 de nuestro Reglamento General; pasamos ahora a la discusión y aprobación en su caso, de la Iniciativa de Punto de Acuerdo referida, Se somete a discusión en lo general, la Iniciativa de Punto de Acuerdo; los oradores que quieran intervenir, favor de inscribirse ante esta Presidencia. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo general, se pasa a votación nominal iniciando por mi derecha; y pido a la Segunda Secretaria, tomar nota e informar del resultado.
LA DIP. SEGUNDA SECRETARIA.- Le informo Diputada Presidenta, que contamos con: 28 votos a favor, cero en contra, y cero abstenciones.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputada Secretaria. De acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento en lo establecido por los artículos 61 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 122 fracción X de nuestro Reglamento General; se declara aprobada la Iniciativa de Punto de Acuerdo, en lo general. Esta Presidencia, con fundamento en los artículos 62 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, 105 fracción III y 124 de nuestro Reglamento General; pregunta a la Asamblea, si algún Diputado desea reservar alguna parte o partes de la Iniciativa de Punto de Acuerdo. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo particular, y estando aprobada en lo general, con fundamento en lo ordenado por los artículos 64 de nuestra Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 122 fracción X de nuestro Reglamento General; se tiene por aprobada en lo particular, y se le dará el trámite correspondiente. Siguiendo con el Orden del Día, pasamos ahora a la lectura del Dictamen relativo a las Iniciativas de Punto de Acuerdo, por las cuales se exhorta al Gobernador del Estado para que, a través de la Secretaría del Agua y Medio Ambiente, se lleven a cabo las gestiones técnicas, financieras, ambientales, jurídicas y administrativas para que se inicie con la construcción de Rellenos Sanitarios. Tienen el uso de la palabra, los integrantes de la Comisión de Ecología y Medio Ambiente. Lo anterior, con base en lo establecido por los artículos 52 y 57 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 106 de nuestro Reglamento General.
LA DIP. OLGUÍN SERNA.- Una vez que el Dictamen se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria, me permito leer una síntesis del mismo.
LA DIP. OLGUÍN SERNA.- Da lectura de una Síntesis del Dictamen relativo a las Iniciativas de Punto de Acuerdo, por las cuales se exhorta al Gobernador del Estado para que, a través de la Secretaría del Agua y Medio Ambiente, se lleven a cabo las gestiones técnicas, financieras, ambientales, jurídicas y administrativas para que se inicie con la construcción de Rellenos Sanitarios. (Publicado en la Gaceta Parlamentaria número 0106, de fecha 29 de junio del año 2017). Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, señora Diputada. Siguiendo con el Orden del Día, pasamos ahora a la lectura del Dictamen respecto de varias Iniciativas de Decreto, que reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley Orgánica y el Reglamento General, ambos del Poder Legislativo del Estado de Zacatecas. Tienen el uso de la palabra, los integrantes de la Comisión de Estudios Legislativos y Prácticas Parlamentarias. Lo anterior, con base en lo establecido por los artículos 52 y 57 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 106 de nuestro Reglamento General. Comisión de Estudios Legislativos y Prácticas Parlamentarias.
LA DIP. CASTORENA BERRELLEZA.- Da lectura íntegra del Dictamen respecto de varias Iniciativas de Decreto, que reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley Orgánica y el Reglamento General, ambos del Poder Legislativo del Estado de Zacatecas. (Publicado en la Gaceta Parlamentaria número 0106, de fecha 29 de junio del año 2017). Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, señora Diputada. Siguiendo con el Orden del Día, pasamos ahora a la lectura del Dictamen relativo a la Iniciativa de reformas al Código Civil del Estado de Zacatecas. Tienen el uso de la palabra, los integrantes de la Comisión de Seguridad Pública y Justicia. Lo anterior, con base en lo establecido por los artículos 52 y 57 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 106 de nuestro Reglamento General.
EL DIP. MEDINA LIZALDE.- Da lectura íntegra del Dictamen relativo a la Iniciativa de reformas al Código Civil del Estado de Zacatecas. (Publicado en la Gaceta Parlamentaria número 0106, de fecha 29 de junio del año 2017). Es cuanto, Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. Siguiendo con el Orden del Día, pasamos ahora a la lectura del Dictamen referente a la Iniciativa con Proyecto de Decreto, que reforma y adiciona el Código Familiar del Estado de Zacatecas. Tienen el uso de la palabra, los integrantes de la Comisión de Seguridad Pública y Justicia. Lo anterior, con base en lo establecido por los artículos 52 y 57 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 106 de nuestro Reglamento General.
LA DIP. OROPEZA MUÑOZ.- Con su permiso. Y si me lo permite, también leeré solamente un resumen del Dictamen, toda vez que se encuentra íntegro en la Gaceta Parlamentaria, con fundamento en nuestros ordenamientos.
LA DIP. OROPEZA MUÑOZ.- Da lectura de un resumen del Dictamen referente a la Iniciativa con Proyecto de Decreto, que reforma y adiciona el Código Familiar del Estado de Zacatecas…
LA DIP. CRUZ DE LIRA.- Diputada Presidenta, le pido que cheque si existe el Quórum, por favor.
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Le informo, Diputada Presidenta, que existe Quórum Legal, para continuar la Sesión.
LA DIP. PRESIDENTA.- Continúe, Diputada.
LA DIP. OROPEZA MUÑOZ.- MuchasGracias. Continúa dando lectura de un resumen del Dictamen referente a la Iniciativa con Proyecto de Decreto, que reforma y adiciona el Código Familiar del Estado de Zacatecas. (Publicado en la Gaceta Parlamentaria número 0106, de fecha 29 de junio del año 2017). Sería cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, señora Diputada. Continuando con el Orden del Día, pasamos ahora a la lectura del Dictamen respecto de la Iniciativa con Proyecto de Decreto, que reforma y adiciona varios artículos de la Ley de Transporte, Tránsito y Vialidad del Estado de Zacatecas, en materia de regulación de los servicios que prestan las Empresas de Redes de Transporte a través de Aplicaciones Móviles. Tienen el uso de la palabra, los integrantes de la Comisión de Comunicaciones y Transportes. Lo anterior, con base en lo establecido por los artículos 52 y 57 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 106 de nuestro Reglamento General.
LA DIP. GONZÁLEZ MARTÍNEZ.- Presidenta de la Mesa Directiva de la Sexagésima Segunda Legislatura del Estado. Con fundamento en lo establecido por los artículos 83 fracción VI y 94 bis de nuestro Reglamento General; solicito a Usted, me autorice dar a conocer un resumen del Dictamen de la Comisión Legislativa de Comunicaciones y Transportes, respecto de la Iniciativa con Proyecto de Decreto,que reforma y adiciona varios artículos de la Ley de Transporte, Tránsito y Vialidad del Estado de Zacatecas, en materia de regulación de los servicios que prestan las Empresas de Redes de Transporte a través de Aplicaciones Móviles. Toda vez que el mismo, se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria de esta Legislatura, en esta misma fecha.
LA DIP. GONZÁLEZ MARTÍNEZ.- Da lectura de un resumen del Dictamen respecto de la Iniciativa con Proyecto de Decreto, que reforma y adiciona varios artículos de la Ley de Transporte, Tránsito y Vialidad del Estado de Zacatecas, en materia de regulación de los servicios que prestan las Empresas de Redes de Transporte a través de Aplicaciones Móviles. (Publicado en la Gaceta Parlamentaria número 0106, de fecha 29 de junio del año 2017). Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, señora Diputada. Siguiendo con el Orden del Día, pasamos ahora a la lectura del Dictamen relativo a la determinación de archivo definitivo de la Denuncia presentada en contra del Presidente Municipal de Fresnillo, Zac., por la omisión de la aprobación de Informes de Egresos e Ingresos, y la omisión de celebrar Sesión de Cabildo en el mes de diciembre del 2016. Tienen el uso de la palabra, los integrantes de la Comisión de Gobernación. Lo anterior, con base en lo establecido por los artículos 52 y 57 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 106 de nuestro Reglamento General.
EL DIP. MEDINA LIZALDE.- Le solicito autorización, para dar un extracto de la resolución, en atención a que está publicada íntegramente en la Gaceta.
EL DIP. MEDINA LIZALDE.- Da lectura de un resumen del Dictamen relativo a la determinación de archivo definitivo de la Denuncia presentada en contra del Presidente Municipal de Fresnillo, Zac., por la omisión de la aprobación de Informes de Egresos e Ingresos, y la omisión de celebrar Sesión de Cabildo en el mes de diciembre del 2016. (Publicado en la Gaceta Parlamentaria número 0106, de fecha 29 de junio del año 2017). Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. Siguiendo con el Orden del Día, pasamos ahora a la lectura del Dictamen relativo a la solicitud del Ayuntamiento de Loreto, Zac., para autorizarlo a celebrar Contrato de Arrendamiento respecto de un bien inmueble municipal, para la construcción de una Bodega Aurrerá. Tienen el uso de la palabra, los integrantes de la Comisión de Hacienda Municipal. Lo anterior, con base en lo establecido por los artículos 52 y 57 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 106 de nuestro Reglamento General.
LA DIP. SANTIVÁÑEZ RÍOS.- Con fundamento en la normatividad interna, le solicito me autorice dar un resumen del Dictamen relativo a la solicitud del Ayuntamiento de Loreto, Zac., para autorizarlo a celebrar Contrato de Arrendamiento respecto de un bien inmueble municipal, para la construcción de una Bodega Aurrerá; en razón de que el Dictamen fue regresado a Comisión para darle cumplimiento a lo instruido por el Pleno de esta Legislatura.
LA DIP. SANTIVÁÑEZ RÍOS.- Gracias. Da lectura de un resumen del Dictamen relativo a la solicitud del Ayuntamiento de Loreto, Zac., para autorizarlo a celebrar Contrato de Arrendamiento respecto de un bien inmueble municipal, para la construcción de una Bodega Aurrerá. (Publicado en la Gaceta Parlamentaria número 0106, de fecha 29 de junio del año 2017). Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, señora Diputada. Esta Presidencia, declara un receso de 20 minutos, para reanudar la Sesión.
LA DIP. PRESIDENTA.- Se reanuda la Sesión. Solicito a la Primera Secretaria, pasar Lista de Asistencia de las ciudadanas Diputadas y de los ciudadanos Diputados.
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Le informo, Diputada Presidenta, que existe Quórum Legal para reiniciar la Sesión, habiendo 18 Diputados y Diputadas presentes.
EL DIP. SANDOVAL CARDONA.- Presidenta, para solicitar mi registro de asistencia, Carlos Sandoval, por favor.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, señora Secretaria. Siguiendo con el Orden del Día, pasamos ahora a la lectura del Dictamen respecto de la Convocatoria para elegir al acreedor de la Medalla Tomás Torres Mercado, al Mérito Jurídico del Estado de Zacatecas, en su edición 2017. Tienen el uso de la palabra, los integrantes de la Comisión de Estudios Legislativos y Prácticas Parlamentarias; lo anterior, con base en lo establecido por los artículos 52 y 57 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 106 de nuestro Reglamento General.
LA DIP. CASTORENA BERRELLEZA.- Da lectura del Dictamen respecto de la Convocatoria para elegir al acreedor de la Medalla “Tomás Torres Mercado, al Mérito Jurídico del Estado de Zacatecas”, en su edición 2017. (Publicado en la Gaceta Parlamentaria número 0106, de fecha 29 de junio del 2017). Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputada. Siguiendo con el Orden del Día, y conforme a lo establecido por los artículos 59 de nuestra Ley Orgánica y 120 de nuestro Reglamento General, pasamos ahora a la discusión y aprobación en su caso, del Dictamen relativo a la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el que la Legislatura solicita al Gobernador del Estado, autorice la comparecencia del Secretario de Economía ante esta Legislatura Local, a efecto de que informe sobre la planeación, diseño e implementación de acciones y programas que fomenten la certificación del capital humano para la industria en el Estado de Zacatecas. Se somete a discusión en lo general el dictamen referido; los oradores que quieran intervenir, favor de inscribirse ante esta Presidencia.
EL DIP. ÁVILA TIZCAREÑO.- Diputada Presidenta, para solicitarle registre mi asistencia, Osvaldo Ávila.
LA DIP. PRESIDENTA.- Sí, Diputado, queda asentado. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo general, se pasa a votación nominal iniciando por mi derecha; y pido a la Segunda Secretaria, tomar nota e informar del resultado.
LA DIP. SEGUNDA SECRETARIA.- Diputada Presidenta, le informo que tenemos 18 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputada Secretaria. De acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento en lo establecido por los artículos 61 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 122 fracción X de nuestro Reglamento, se declara aprobado el dictamen en lo general. Esta Presidencia, con fundamento en los artículos 62 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 124 de nuestro Reglamento, pregunta a la Asamblea, si algún Diputado desea reservar artículos o parte del dictamen. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo particular y estando aprobado en lo general, con fundamento en lo ordenado por los artículos 64 de nuestra Ley Orgánica del Poder Legislativo y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se tiene por aprobado en lo particular y se le dará el trámite correspondiente. Siguiendo con el Orden del Día, y conforme a lo establecido por los artículos 59 de nuestra Ley Orgánica del Poder Legislativo y 120 de nuestro Reglamento General, pasamos ahora a la discusión y aprobación en su caso, del Dictamen referente a la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el que se exhorta al Gobernador del Estado de Zacatecas, para que en el ámbito de su competencia, y con motivo de la Conmemoración del Día Mundial de Concienciación sobre el autismo, el 02 de abril, se realicen acciones que hagan posible la autodeterminación y la capacidad jurídica de las personas con autismo. Se somete a discusión en lo general el dictamen referido; los oradores que quieran intervenir, favor de inscribirse ante esta Presidencia. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo general, se pasa a votación nominal iniciando por mi derecha; y pido a la Segunda Secretaria, tomar nota e informar del resultado.
EL DIP. LÓPEZ DE LARA DÍAZ.- Diputada, primero para registrar mi asistencia, y poder votar.
EL DIP. LÓPEZ DE LARA DÍAZ.- A favor, también.
LA DIP. SEGUNDA SECRETARIA.- Diputada Presidenta, le informo que tenemos 19 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputada Secretaria. De acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento en lo establecido por los artículos 61 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 122 fracción X de nuestro Reglamento, se declara aprobado el dictamen en lo general. Esta Presidencia, con fundamento en los artículos 62 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 124 de nuestro Reglamento, pregunta a la Asamblea, si algún Diputado desea reservar artículos o parte del dictamen. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo particular y estando aprobado en lo general, con fundamento en lo ordenado por los artículos 64 de nuestra Ley Orgánica del Poder Legislativo y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se tiene por aprobado en lo particular y se le dará el trámite correspondiente. Siguiendo con el Orden del Día, y conforme a lo establecido por los artículos 59 de nuestra Ley Orgánica del Poder Legislativo y 120 de nuestro Reglamento General, pasamos ahora a la discusión y aprobación en su caso, del Dictamen respecto de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, para solicitar informes a la Secretaría de la Mujer y a la Procuraduría General de Justicia del Estado de Zacatecas, en materia de Combate a la Violencia de Género y den información sobre los Feminicidios en el Estado. Se somete a discusión en lo general el dictamen referido; los oradores que quieran intervenir, favor de inscribirse ante esta Presidencia. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo general, se pasa a votación nominal iniciando por mi derecha; y pido a la Segunda Secretaria, tomar nota e informar del resultado.
LA DIP. SEGUNDA SECRETARIA.- Diputada Presidenta, le informo que tenemos 21 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputada Secretaria. De acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento en lo establecido por los artículos 61 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 122 fracción X de nuestro Reglamento, se declara aprobado el dictamen en lo general. Esta Presidencia, con fundamento en los artículos 62 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 124 de nuestro Reglamento, pregunta a la Asamblea, si algún Diputado desea reservar artículos o parte del dictamen. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo particular y estando aprobado en lo general, con fundamento en lo ordenado por los artículos 64 de nuestra Ley Orgánica del Poder Legislativo y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se tiene por aprobado en lo particular y se le dará el trámite correspondiente. Siguiendo con el Orden del Día, y conforme a lo establecido por los artículos 59 de nuestra Ley Orgánica del Poder Legislativo y 120 de nuestro Reglamento General, pasamos ahora a la discusión y aprobación en su caso, del Dictamen relativo a la Iniciativa de Punto de Acuerdo, mediante el cual se exhorta al Poder Judicial del Estado a implementar, de manera urgente, un programa especial de capacitación para jueces, juezas y funcionarios en general, en el protocolo para juzgar con perspectiva de género. Se somete a discusión en lo general el dictamen referido; los oradores que quieran intervenir, favor de inscribirse ante esta Presidencia.
LA DIP. DÁVILA RAMÍREZ.- Carolina Dávila, Presidenta.
LA DIP. DÁVILA RAMÍREZ.- A favor.
LA DIP. PRESIDENTA.- Se cierra el registro. Tiene el uso de la palabra, la Diputada Carolina Dávila, hasta por cinco minutos, para hablar a favor del Dictamen.
LA DIP. DÁVILA RAMÍREZ.- El pasado mes de abril presenté ante esta Soberanía el Punto de Acuerdo que hoy nos ocupa, por lo que aprovecho la oportunidad para referirme nuevamente a este asunto que es tan importante en la convivencia social de nuestro tiempo. Les decía en aquella ocasión, que la democracia será mayor en aquellas sociedades que tratan de disminuir las desigualdades que existen en los grupos que las integran; la exclusión de un grupo en el reconocimiento de sus derechos provoca desequilibrios sociales de magnitudes diversas que pueden trastocar la convivencia armónica que es a la que se aspira. La ideología de exclusión privó a las mujeres de su participación en lo público y las ubicó solamente en lo privado, en su rol de madres, cuidadoras y esposas; los sistemas jurídicos se encargaron de legitimar esa exclusión y generaron instituciones y disposiciones jurídicas que violentaron los derechos humanos de las mujeres. La reforma a la Constitución General de la República de junio de 2011 obligó a las autoridades de cualquiera de los Poderes y los niveles de Gobierno a garantizar el ejercicio de los derechos humanos de las personas en el territorio nacional; ahora existe un robusto sistema de protección de los derechos humanos de las mujeres, y el derecho a una vida libre de violencia, mismo que se integra por normas nacionales e internacionales para dar mayor certidumbre y protección a la mujer; a pesar de la existencia de ese marco legal, han ocurrido hechos de diversa índole, donde las víctimas son mujeres. Causa escozor en la sociedad las decisiones que se toman en las autoridades de procuración e impartición de justicia; por ello, es indispensable capacitar a jueces y juezas, ya que son ellos quienes ratifican o emiten las órdenes de protección que tutelan los derechos de las mujeres en los casos de violencia. Deben privilegiar la seguridad de la víctima y la restitución del ejercicio de sus derechos, y son quienes deben de valorar los hechos para determinar cuándo se ha dañado el bien jurídico de las mujeres y las niñas. Por lo anterior, agradezco a la Comisión que dictaminó este Punto de Acuerdo; así mismo, me sumo a la aprobación del mismo e invito a mis compañeras y compañeros Diputados, a que le demos nuestro voto a favor al exhorto que esta Honorable Legislatura le formulará al Poder Judicial del Estado de Zacatecas, para que implemente de manera urgente, un programa especial de capacitación para jueces, juezas y funcionarios en general, en el protocolo para juzgar con perspectiva de género. Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Se cierra el registro. Tiene el uso de la palabra, la Diputada María Elena Ortega, hasta por tres minutos, para hechos.
LA DIP. ORTEGA CORTÉS.- Sí, muchas gracias, ciudadana Presidenta. Con el debido respeto a la ciudadana en tribuna, para hacer la siguiente reflexión: Si bien nuestro Estado es vanguardia en materia de los temas aquí abordados en este momento, es importante colocar ante la ciudadanía, como bien lo ha hecho la ciudadana Diputada y quienes dictaminaron el documento en comento, que Zacatecas requiere, requiere de construir algo que pareciera destino, y si bien nuestra cultura tiene inmensas fortalezas, forma nuestra Entidad, en materia de derechos de las mujeres sí es necesario que esta Legislatura se repiense esta oportunidad de que otro Poder, como es el mencionado, pueda establecer y formar parte de esta desconstrucción cultural a través de la gran fortaleza que significa la formación y la capacitación; por eso, es importante subrayar que hoy Zacatecas y que esta Sexagésima Segunda Legislatura tiene que caracterizarse por este tipo de propuestas, tiene que caracterizarse porque con este tipo de ´propuestas estamos precisamente desconstruyendo las resistencias culturales que no le permiten a la parte estructural jurídica respirarse, aplicarse, vivirse, y con ello poder tener la igualdad sustantiva, que también es un derecho. Entonces, en ese sentido, pues invitar de manera articulada con la ponente Diputada, la invitación a que votemos este dictamen en esa lógica, un pasito más para desconstruir la cultura de resistencia hacia los derechos de las mujeres. Es cuanto, ciudadana Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputada. Tiene el uso de la palabra, la Diputada Carolina Dávila, hasta por tres minutos, para concluir.
LA DIP. DÁVILA RAMÍREZ.- Gracias, Presidenta. Agradezco la participación de la Diputada María Elena; así como también, una vez más los invito compañeros y compañeras, a que demos ese gran paso, ese paso que necesita Zacatecas, sobre todo porque a las mujeres nos ha costado mucho llegar al lugar en el que ahora estamos, y es justo y necesario que dignifiquemos esos puestos, esos lugares obtenidos, y que sobre todo, con el esfuerzo que lo han hecho mujeres atrás, mujeres ahora y que demos ese ejemplo a esas pequeñas, a esas niñas, a esas mujeres que se ven reflejadas en muchas de nosotras, en las jóvenes, en las mujeres, de que juntas podemos; y unidas, hacemos más. Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Secretaria. De acuerdo con el resultado de la votación, se declara suficientemente discutido en lo general; y consecuentemente, se somete a votación en forma nominal iniciando por mi derecha; y solicito a la Segunda Secretaria, dé cuenta del resultado de la votación.
LA DIP. SEGUNDA SECRETARIA.- Diputada Presidenta, le informo que tenemos 22 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputada Secretaria. De acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento en lo establecido por los artículos 61 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 122 fracción X de nuestro Reglamento, se declara aprobado el dictamen en lo general. Esta Presidencia, con fundamento en los artículos 62 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 124 de nuestro Reglamento, pregunta a la Asamblea, si algún Diputado desea reservar artículos o parte del dictamen. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo particular y estando aprobado en lo general, con fundamento en lo ordenado por los artículos 64 de nuestra Ley Orgánica del Poder Legislativo y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se tiene por aprobado en lo particular y se le dará el trámite correspondiente.
LA DIP. ADABACHE REYES.- Con su permiso, Diputada Presidenta, me puede registrar mi asistencia.
LA DIP. PRESIDENTA.- Queda asentada, Diputada. Siguiendo con el Orden del Día, y conforme a lo establecido por los artículos 59 de nuestra Ley Orgánica del Poder Legislativo y 120 de nuestro Reglamento General, pasamos ahora a la discusión y aprobación en su caso, del Dictamen relativo a la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el que se exhorta al Director del Instituto de Cultura Física y Deporte del Estado, para que remita un Informe de las actividades realizadas, con sus logros y retos, incluyendo sus auditorías de facto. Se somete a discusión en lo general el dictamen referido; los oradores que quieran intervenir, favor de inscribirse ante esta Presidencia.
LA DIP. PRESIDENTA.- Se cierra el registro. Tiene el uso de la voz, la Diputada Isaura Cruz de Lira, hasta por cinco minutos, para hablar… perdón Diputada, ¿a favor o en contra?
LA DIP. PRESIDENTA.- A favor del dictamen.
LA DIP. CRUZ DE LIRA.- En materia de cultura física y deporte, nos encontramos que hay importantes retos; primero, la inactividad física de la población es uno de los principales factores de muerte. Este conjunto de medidas, principios y reglas en materia de cultura física y deporte están sujetas a una verificación y seguimiento constante por parte de todos los actores involucrados en dicho sistema; es por ello, la imperiosa necesidad que desde este Poder Legislativo se plantee un esquema de trabajo acorde a los tiempos socio políticos y que busquen por supuesto un momento de madurez democrática en el Estado. Acorde a los principios constitucionales en materia deportiva como son el de certeza, legalidad, independencia y objetividad, para sentar las bases y los principios constitucionales y legales con el fin de armonizar esto con el progreso social, siempre constante en leyes justas, aplicables y de alcances universales. Ciertamente, Zacatecas, en la Olimpiada Nacional 2017se ubicó en la posición 31 de 35, con una participación de 150 atletas, fruto de dos medallas de oro, siete de plata y cuatro de bronce, para un total de 13; y esto nos da como resultado que la representación de Zacatecas se encuentra en una situación que definitivamente es de preocupación; es por ello, que los invito a que votemos el dictamen a favor, y podamos conocer más a fondo los resultados que han dado en materia deportiva en los últimos meses. Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Borrego Estrada y quién más, perdón… Se cierra el registro; tiene el uso de la voz, la Diputada Mónica Borrego.
LA DIP. BUGARÍN CORTÉS.- Diputada Presidenta, para solicitar registro de mi asistencia, Lyndiana Bugarín.
EL DIP. PEÑA BADILLO.- En los mismos términos, Diputada Presidenta, por favor, Carlos Peña.
LA DIP. PRESIDENTA.- Sí. Tiene el uso de la voz, la Diputada Mónica Borrego, hasta por tres minutos, para hechos.
LA DIP. BORREGO ESTRADA.- Yo creo que todos estamos conscientes aquí en la Legislatura, todos los Diputados y las Diputadas, que definitivamente lo que es el tema del deporte en Zacatecas es uno de los muchos que están muy carentes en cuestión de servicio, en cuestión de cuentas y de todo el apoyo que tienen los deportistas zacatecanos; sabemos que no existe ninguna organización en cuanto a eso y a las cuentas. Es importante que todos votemos a favor para que nos venga a comparecer; y que en realidad todos sabemos de la cantidad de deportistas de alto rendimiento que no se les da el apoyo, y que si queremos que Zacatecas esté sin tanta delincuencia, pues no le dejemos solamente a los padres de familia, que es donde dice el Ejecutivo que trabajemos con las familias, también con el deporte, sabemos que los jóvenes deportistas se pueden erradicar de tantas cosas que tienen malas. Entonces, aquí a la Diputada sí la felicito por su Punto de Acuerdo, y estoy convencida de que al deporte le tenemos que poner mucho más atención todos los zacatecanos, y es momento de presionar a quien lo tiene encargado. Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputada. Tiene el uso de la voz, la Diputada Isadora Santiváñez, hasta por tres minutos, para hechos.
LA DIP. SANTIVÁÑEZ RÍOS.- Pues es la invitación, efectivamente a que se presente este informe, que nosotros estemos de acuerdo cuando se presente a este informe; sin embargo, sí es importante en el tema que mencionaba la Diputada en tribuna, hacer una aclaración, el número de medallero, y eso lo digo porque yo estuve en la Olimpiada Nacional, tiene mucho que ver con el número de participantes, nosotros no tenemos participantes en muchos sentidos, como tiro con arco, como un número importante de deportes o de materia deportiva en que nosotros no participamos, y es por eso que se coloca en esas posiciones el Estado de Zacatecas; en realidad es digno de reconocer que este año las medallas en su mayoría fueron de oro y plata, mejoraron los deportistas o los talentos zacatecanos; entonces, mejoraron en el tema de obtener una mejor medalla; y la participación es difícil que baje del 30 en adelante, por el tipo de deportes en los cuales nosotros, si un Estado manda 15 deportistas, cada uno para un deporte diferente, puede mandar a escalinata cosas que en Zacatecas no se practican, y es por eso el número de medallero que tenemos nosotros, que es muy difícil que baje porque, que aumente, más bien, por el tipo de deportes que tenemos; yo creo que sí es muy importante recalcarlo, porque si no, se presta a malas interpretaciones y ya no estaríamos dando una opinión objetiva respecto a la materia deportiva en el Estado de Zacatecas. Yo quiero reconocer la Liga Estatal de Desarrollo de Talentos, que se ha basado en un gran número de deportes, en boxeo, en básquetbol, en beisbol, temas que antes en Zacatecas no se manejaban; entonces, creo que sí es importante, más que la infraestructura educativa, que tenemos buena, lo mencionaba una Diputada anteriormente, tenemos buen número de infraestructura deportiva, hace falta el uso y el mantenimiento de las áreas, pero creo que sí es importante recalcar que se está fomentando al verdadero talento zacatecano; el boxeo fue de barrios, yo lo viví en el Municipio de Guadalupe en el Distrito III, un torneo en donde las personas al final de cuentas competían de manera sana; entonces, creo que sí es digno de reconocer eso, porque si no, se va a politizar el tema, y creo que no es la intención de la Diputada en tribuna, simple y sencillamente fomentar al deporte, hablar bien del deporte, y por qué lo digo, porque cuando salió este tema referente al medallero de Zacatecas yo estaba con muchos ganadores de las medallas, porque hice compromisos con ellos, y la verdad creo que los desalentó el hecho de que no estaban hablando mal de un instituto, no estaban hablando mal de un Titular, estaban hablando mal de nuestros deportistas; y hay que respaldarlos y respaldarlos bien, y hay que impulsarlos y hay que reconocerles el trabajo que han realizado, reconocerles que sean orgullo de Zacatecas y que nos posicionen a nivel nacional. Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputada. Tiene el uso de la palabra, la Diputada Isaura Cruz de Lira, hasta por tres minutos, para concluir.
LA DIP. CRUZ DE LIRA.- Sí; con su permiso, Diputada. Más que nada, aquí también se le ha dado el trato a este exhorto porque es lamentable el trato que el Secretario Adolfo Márquez Vera nos ha dado a nosotros como Diputados, el Director nos lo ha dado mal. Otra parte sí, cómo les diré, reconocerles el esfuerzo que están haciendo nuestros participantes en las Olimpiadas; si no tenemos muchos, los pocos que tenemos, pues sí nos da orgullo que nos estén representando; pero si a este Director se le exigiera realmente el apoyo que les debe de brindar, más participantes tendría el Estado, pero por eso se le va a llamar, para que nos rinda cuentas qué es lo que está haciendo con el dinero para poderles a los muchachos brindarles el apoyo que no han obtenido, porque aquí una Diputada alguna vez, no sé si se dieron cuenta, que anduvo vendiendo boletos de una rifa para poder apoyar a una participante; más que nada es para eso, sí. Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Le informo, Diputada Presidenta, que por unanimidad de los Diputados y Diputadas presentes, el asunto se encuentra suficientemente discutido en lo general.
LA DIP. PRESIDENTA.- Quedan registradas, Diputadas. De acuerdo con el resultado de la votación, se declara suficientemente discutido en lo general; y consecuentemente, se somete a votación en forma nominal iniciando por mi derecha; y solicito a la Segunda Secretaria, dé cuenta del resultado de la votación.
GUADALUPE FLORES.- A favor de que remita un informe.
ISADORA SANTIVÁÑEZ.- A favor; nada más haciendo la aclaratoria de que pidieron que remitiera un informe, no una comparecencia; para que sepan lo que piden.
LA DIP. ORTEGA CORTÉS.- A ver, pues qué dice el dictamen…Lo que diga el dictamen.
LA DIP. PRESIDENTA.- Estamos nada más sometiendo a votación para recibir opiniones, sí. Continúe, Diputado… A favor del dictamen… Nada más a favor o en contra, Diputados, por favor. Continuamos.
EL DIP. PEÑA BADILLO.- Por eso decía que Carlos Peña, a favor, Diputada.
JORGE TORRES MERCADO.- Muy a favor.
LA DIP. SEGUNDA SECRETARIA.- Diputada Presidenta, le informo, que contamos con 25 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputada Secretaria. De acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento en lo establecido por los artículos 61 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 122 fracción X de nuestro Reglamento, se declara aprobado el dictamen en lo general. Esta Presidencia, con fundamento en los artículos 62 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 124 de nuestro Reglamento, pregunta a la Asamblea, si algún Diputado desea reservar artículos o parte del dictamen. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo particular y estando aprobado en lo general, con fundamento en lo ordenado por los artículos 64 de nuestra Ley Orgánica del Poder Legislativo y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se tiene por aprobado en lo particular y se le dará el trámite correspondiente. Siguiendo con el Orden del Día, y conforme a lo establecido por los artículos 59 de nuestra Ley Orgánica y 120 de nuestro Reglamento General, pasamos ahora a la discusión y aprobación en su caso, del Dictamen relativo a la Iniciativa de Punto de Acuerdo, mediante el cual se exhorta a la Secretaría de Educación, así como al Director del INZACE, hagan llegar a esta Soberanía un Informe del Programa “Escuelas al Cien”. Se somete a discusión en lo general el dictamen referido; los oradores que quieran intervenir, favor de inscribirse ante esta Presidencia. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo general, se pasa a votación nominal iniciando por mi derecha; y pido a la Segunda Secretaria, tomar nota e informar del resultado.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputada Secretaria. De acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento en lo establecido por los artículos 61 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 122 fracción X de nuestro Reglamento, se declara aprobado el dictamen en lo general. Esta Presidencia, con fundamento en los artículos 62 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 124 de nuestro Reglamento, pregunta a la Asamblea, si algún Diputado desea reservar artículos o parte del dictamen. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo particular y estando aprobado en lo general, con fundamento en lo ordenado por los artículos 64 de nuestra Ley Orgánica del Poder Legislativo y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se tiene por aprobado en lo particular y se le dará el trámite correspondiente. Siguiendo con el Orden del Día, y conforme a lo establecido por los artículos 59 de nuestra Ley Orgánica y 120 de nuestro Reglamento General, pasamos ahora a la discusión y aprobación en su caso, del Dictamen referente a la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el que se exhorta a la Universidad Autónoma de Zacatecas y a la Secretaría de Educación, para que se analice la viabilidad de instaurar un Campus Universitario en el Municipio de Concepción del Oro, Zac. Se somete a discusión en lo general el dictamen referido; los oradores que quieran intervenir, favor de inscribirse ante esta Presidencia.
LA DIP. PRESIDENTA.- Se cierra el registro. Tiene el uso de la palabra, el Diputado José María González Nava, hasta por cinco minutos, para hablar a favor del Dictamen.
LA DIP. OROPEZA MUÑOZ.- Diputada Presidenta, le ruego sea tan amable de registrar mi asistencia, Lorena Oropeza.
EL DIP. GONZÁLEZ NAVA.- Sí, muchas gracias. El presente Dictamen que propone exhortar a la Universidad Autónoma de Zacatecas y al Poder Ejecutivo del Estado, para que por conducto de la Secretaría de Educación se brinde un mayor acceso a la región del semi-desierto zacatecano; sin duda, compañeros, compañeras, es de gran importancia este tema para esta región del semi-desierto. En inicio, agradecer a la Comisión de Educación de esta Legislatura, por generar este dictamen donde sin duda, es un dictamen positivo para exhortar tanto a la Universidad como al Poder Ejecutivo del Estado; donde en estos trabajos de la Comisión de Educación, se tuvo a bien el invitar al Rector de la Universidad Autónoma de Zacatecas; es de reconocer en verdad la participación de él, pero sobre todo la voluntad para determinar realmente de qué manera sí pudiésemos caminar de manera conjunta, de qué manera se pudiesen buscar alternativas, obviamente para buscar esta posibilidad que sin duda le cambiaría la vida a los habitantes de la región del semi-desierto. El semi-desierto, sin duda es una de las regiones que generan una mayor riqueza, una cantidad importante del producto interno bruto del Estado, debido principalmente a la explotación minera; pero también, es lamentable, y reconocer que es una de las regiones donde su población tiene más carencias, donde gran parte de su población vive en pobreza y en marginación, donde buena parte, si no es que casi todas las comunidades están catalogadas como en pobreza y pobreza extrema; y esto es obviamente a la falta de empleo, a la falta de oportunidades, a la misma dispersión, la misma dispersión poblacional, ya lo comentábamos, nada más en el Municipio de Mazapil son más de 12 mil 600 kilómetros cuadrados, y donde obviamente esto representa un reto muy grande para sus habitantes para poder trasladarse a estudiar, y donde obviamente los estudiantes de dichos municipios del semi-desierto zacatecano, sin duda representa un mayor gasto, una mayor inversión el poder trasladarse desde sus lugares de origen para estudiar aquí en el Estado de Zacatecas; y por ello que, sin duda muchas de las opciones que se tienen son el estudiar en los Estados vecinos, como el Estado de Coahuila, el Estado de Nuevo León; y Coahuila me refiero a la región de Saltillo y a la región de Torreón, Coahuila, y donde obviamente también representa gastos importantes. Todas las regiones del Estado de Zacatecas, todas tienen esta gran opción y esta gran oportunidad a través de campos universitarios de la Universidad Autónoma de Zacatecas, a través de universidades politécnicas, a través de universidades tecnológicas; o bien, de institutos tecnológicos; o bien, de extensiones también, de los tecnológicos o de estas universidades; y donde, sin duda se tiene una cobertura importante para generar la oportunidad para los jóvenes. Entonces, amigos y amigas, es por eso que el día de hoy quisiera convocar a esta Sesenta y dos Legislatura, para que nos vayamos todos de la mano en esta gran gestión, en esta gran labor, porque efectivamente el Rector, sin duda con mucho compromiso, sin duda con mucha voluntad, requiere también de la participación conjunta de los tres Órdenes de Gobierno. Y es por eso que, estoy cierto, amigas y amigos, que sin duda de manera conjunta entre los tres Órdenes de Gobierno y por supuesto, este Poder Legislativo, será una realidad. Estamos platicando con el Rector para que en los próximos días se lleve a cabo el estudio de factibilidad, y que este estudio de factibilidad en principio nos determine si es viable o no; y en caso de ser viable, cuáles serían las carreras que nos permitan detonar esta región, les digo, de las más marginadas del Estado de Zacatecas. Entonces, es lo que les pido a todos y a todas, su voto a favor de este dictamen; pero lejos de su voto a favor de este dictamen, su acompañamiento y su voluntad política para que esta región del semi-desierto salga precisamente de esta marginación que históricamente ha tenido. Sería cuanto.
EL DIP. REVELES CARRILLO.- Diputada, para hechos.
EL DIP. PEÑA BADILLO.- Para hechos, Diputada Presidenta, por favor.
LA DIP. PRESIDENTA.- Se cierra para hechos.
EL DIP. TORRES MERCADO.- ¿Quiénes estamos?
LA DIP. PRESIDENTA.- Es el Diputado Osvaldo, Diputado Carlitos Peña…
LA DIP. PRESIDENTA.- Diputado Jorge Torres.
EL DIP. LÓPEZ DE LARA DÍAZ.- Y Arturo López de Lara…
LA DIP. SANTIVÁÑEZ RÍOS.- Yo también me registré, Diputada; Isadora Santiváñez, por favor.
EL DIP. REVELES CARRILLO.- Diputada, yo me registré también, al principio.
LA DIP. PRESIDENTA.- Voy a repetir nuevamente los nombres, para ver si no omití algún Diputado. Diputado Osvaldo, Diputado Carlos Peña, Diputado Arturo López de Lara, Diputado Samuel Reveles, Diputada Isadora Santiváñez. Se cierra el registro; le damos el uso de la voz, hasta por tres minutos, al Diputado Osvaldo.
EL DIP. ÁVILA TIZCAREÑO.- Con su permiso, Diputada Presidenta. Yo, para coincidir con la importancia de lo que viene a proponer hoy el Diputado José María González Nava; reiterar que esta oportunidad de hacer un planteamiento, de hacer un planteamiento de estas características, que en su momento tuvo a bien presentar ante la Comisión de Educación, que fue objeto de la discusión y de la comparecencia del Rector, es sin duda una oportunidad extraordinaria para poder materializar lo que ya hemos dicho en otro momento, está contenida en la Constitución, y es precisamente el Derecho a la Educación; en ese sentido, no podemos nosotros diferir, y hay que recalcar porque a veces, sumergidos en la dinámica de otros problemas o centrados en el debate, desde otra perspectiva y desde otros ángulos, se pierde de vista cuál es lo prioritario y cuál es lo principal; desde luego que todos los temas son trascendentales y son importantes, pero el tema que usted hoy trae, Diputado, es sin duda una oportunidad extraordinaria para que a esta región de nuestra geografía estatal le brindemos la oportunidad de darles alternativas a los jóvenes para educarse. Creo que sin duda este Punto de Acuerdo no puede quedar aquí, sino que una vez que tenga el respaldo mayoritario de este Congreso, tendrá que recurrir al esfuerzo de las fuerzas representadas en el mismo, para que a la hora de discutir el Presupuesto podamos asignar los recursos, y desde luego a la búsqueda de recursos extraordinarios. Yo he sido de los que ha insistido una y otra vez, porque hay que recalcarlo, no basta con quejarse en torno a la problemática que vive nuestro Estado, sino que hay que ir a la búsqueda de recursos, hay que ir a la elaboración de los proyectos, hay que ir y regresar una y otra vez tocando puertas, con el objetivo de resolver problemas concretos; en esto caso, buscar el que se establezca un Campus de la Universidad Autónoma de Zacatecas en el semi-desierto, es sin duda una posibilidad real de resolver una problemática, y también de hacer un acto de justicia; en ese sentido, desde luego que debe usted de saber que mi voto será a favor de esta propuesta que hace, pero también quiero decirle que no se quedará en eso; en su oportunidad se lo dijimos al Rector, la Comisión de Educación lo valoramos así, y hoy se lo decimos a usted, tenemos que ir a buscar estos recursos, tenemos que ir a tocar puertas, tenemos que entender que estos son los problemas centrales de Zacatecas; la gente ciertamente se ocupa de temas importantes, trascendentales que tienen que ver con la vida política, pero esto es lo que debería llamar la atención de muchos de nosotros, pero como esto no trae reflectores ni es estridente, no vemos que otras expresiones políticas hagan eco de los llamados que hemos hecho para ir a buscar recursos en problemas como el del agua o en problemas como el de la educación y algunos otros. Por eso, mi invitación es a que ubiquemos cuál es nuestra responsabilidad; cierto, ocuparnos de problemas trascendentales de la vida, pero también ocuparnos de sus soluciones; y en ese sentido, yo creo que tenemos que respaldar y de hacer todo lo que en nuestras manos esté…
EL DIP. ÁVILA TIZCAREÑO.- Para la viabilidad de la propuesta que hoy hace usted. Es cuanto, Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Cedemos el uso de la voz, al Diputado Carlos Peña, por tres minutos.
EL DIP. PEÑA BADILLO.- Gracias, Diputada Presidenta. Sin duda, de igual manera ser coincidente con lo que el Diputado en tribuna ha manifestado; la gran mayoría de quienes estamos aquí hemos tenido la oportunidad de recorrer el semi-desierto zacatecanos, y a todos nos consta que es una de las regiones con mayor necesidad, pero también con mayor extensión territorial, y eso impacta en que crece el esfuerzo que deben hacer los padres de familia para darle una educación profesional a sus hijos; conocemos que ha sido incluso una constante, el que de esas regiones prefieran ir a estudiar a otra Entidad, como es el caso de Coahuila, a venir a estudiar a nuestro Estado y que es particularmente Zacatecas y la oferta educativa que aquí se genera. Hoy, con la creciente demanda de empleos que ha habido en el tema minero, por supuesto que debemos de estar ocupados y preocupados por generar condiciones para que profesionalmente podamos tener estudiantes que sean competitivos, y que estén acorde a las necesidades que demanda hoy el crecimiento económico que se busca tener en esa zona del Estado. Hoy, coincidir totalmente, Diputado en tribuna, con que debemos de trabajar por que este proyecto sea una realidad; hemos conocido otros momentos en los que se ha invertido en alguno de los cañones, particularmente en la zona de Jalpa o creciendo algunos campus en otros puntos del Estado, y su distancia territorial no es igual a la que vive el semi-desierto, no es igual la necesidad económica a la que tiene el semi-desierto zacatecano; por ello, es que es muy importante, como ya se ha dicho, no solamente que podamos tener un voto a favor para que esto pueda transitar, sino que se asuma un compromiso absoluto desde esta Sesenta y dos Legislatura, para acompañar en esa gestión, para ver la realidad presupuestal, que luego es lo que viene a complicar una decisión y una inversión como estas para que se pueda hacer la gestión de manera general, o que sea un conjunto de esfuerzos el que pueda llevar hacia la federación el recurso que implica una inversión como estas para instalar un Campus de la Universidad Autónoma de Zacatecas o del ámbito profesional en esa zona del Estado, el esfuerzo que desde lo local debemos hacer, y para ello, creo que será totalmente la coincidencia. Hoy hemos dicho que uno de los grandes temas que se han debatido en esta Sesenta y dos Legislatura tiene que ver con el combate a la inseguridad, hoy nos dice la propia historia que la realidad es que tenemos que invertir en educación para enfrentar ese problema de inseguridad; y estoy convencido que de que esto lo llevemos a la realidad, será un gran paso y un gran avance a favor de Zacatecas y particularmente hacia la zona del semi desierto zacatecano, donde sin duda hay un gran compromiso, una gran relación y una gran amistad, no solamente de un servidor en lo particular, sino el compromiso que existe de trabajar en equipo a favor de todas las regiones del Estado. Sería cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. Cedemos el uso de la voz, al Diputado Arturo López de Lara.
EL DIP. LÓPEZ DE LARA DÍAZ.- Gracias, con su permiso, Diputada Presidenta.
EL DIP. LÓPEZ DE LARA DÍAZ.- Pues, de igual manera, como lo hicieron mis compañeros que me antecedieron en el uso de la voz, coincidir y reforzar la petición que hace el Diputado en tribuna, en el sentido de que se analice la posibilidad y la viabilidad de establecer un Campus, o una extensión de la UAZ allá en esa región. Todos sabemos y estamos conscientes que la educación es lo que va a hacer la diferencia en los pueblos; pero además de eso, también me gustaría compartir una reflexión con ustedes: en Zacatecas existen 51 mil estudiantes a nivel profesional, y evidentemente, en esa zona donde está una gran riqueza minera, la lógica nos podría decir que lo que más necesitamos son ingenieros mineros, les voy a compartir unos datos: De los pasantes de ingeniería que tiene la UTEZ son 120, el Tecnológico Regional de Fresnillo tienen 120, y la UAZ tiene 130; es decir, son 370 jóvenes, hombres y mujeres que saldrán muy capacitados para trabajar en el tema de las minas, y aunque la aportación de la minería para el PIB del Estado de Zacatecas es una tercera parte, la demanda que tiene el sector minero para este tipo de muchachos es de alrededor de 20 a 30 egresados; es decir, tenemos alrededor de 240, 250 ingenieros que salen titulados, que le invertimos el Estado de Zacatecas a su educación, y que eventualmente los expulsamos porque no tienen dónde trabajar. La reflexión sería también en este sentido, sí que vayan a revisar la posibilidad de establecer un nuevo campus, pero evidentemente, de una manera urgente, revisar los planes de estudio y el enfoque hacia dónde se va a encaminar este tipo de trabajos. Pero efectivamente, coincido con usted, Diputado, la educación es lo elemental para poder llegar a ser diferentes y salir del atraso. Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. Cedemos el uso de la voz, al Diputado Samuel Reveles, hasta por tres minutos.
EL DIP. REVELES CARRILLO.- Pues, en principio, hacer un agradecimiento al Rector de la Universidad Autónoma De Zacatecas, por su disposición a escuchar, por su disposición a presentar alternativas de solución a la problemática que le ha presentado la Comisión de Educación de esta Legislatura. Yo creo que esa disposición de buscar alternativas proviene de una concepción de universidad que compartimos con el Rector, y con muchos otros, por supuesto, que es la Universidad Autónoma científica, crítica y popular; no me queda la menor duda de que el Rector estará buscando que la educación, que la universidad vaya a las zonas más apartadas y más lejanas de nuestro Estado o de la capital, pero por primera vez en muchos años, también el Rector nos ha planteado que este crecimiento, esta posibilidad de generar nuevos campos universitarios tendrá que ser de manera muy racional, de manera muy programada, de manera muy estudiada; para ello, propone el señor Rector que se elaboren una serie de diagnósticos, una serie de estudios de factibilidad de la prestación del servicio; no es el crecimiento irracional y anárquico que se dio en los últimos ocho años de la universidad, y que contribuyó para que ahora la universidad tenga graves problemas económicos y financieros. Yo creo que la Universidad Autónoma de Zacatecas debe de estar en el semi-desierto; paradójicamente, el semi desierto es una de las zonas más ricas de nuestro Estado, produce el 0.40 del 0.90 del Producto Interno Bruto que Zacatecas aporta a la estadística nacional, una parte importante de este Producto Interno Bruto se genera ahí, y paradójicamente, es la zona más vulnerable. En función de esos estudios que la universidad propone, en función de esos diagnósticos, no solamente es llevar carreras relacionadas con la extracción de minerales metálicos, yo creo que es más amplia la ambición de la universidad; hablábamos con el Rector, como Comisión de Educación, y el Rector también veía la posibilidad de abrir una unidad académica de minas, una unidad académica de agronomía, una unidad académica de veterinaria; o sea, qué significa esto, regionalizar la educación en nuestro Estado, buscar la vocación de los jóvenes, buscar la vocación y las necesidades de la región y buscar una alternativa en cuanto a la educación de ello. También, yo creo que es justo reconocer el promovente, pero más justo es reconocer a nuestro compañero de la Comisión de Educación, Osvaldo Tizcareño, que hizo acuerdos concretos con el señor Rector, él asumió responsabilidades de recursos para la universidad, y eso, como egresado de la universidad, como ex empleado de la universidad, en lo personal yo agradezco eso, porque eso le da posibilidades a que nuestra universidad continúe educando jóvenes y generando empleos. Muchas gracias; es cuanto, Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias. Continuando, damos el uso de la voz, para la Diputada Isadora Santiváñez.
LA DIP. SANTIVÁÑEZ RÍOS.- Pues, primero que nada, reconocer la iniciativa que presenta el Diputado en tribuna; la verdad, siempre que se le apuesta al tema de la educación, creo que es una muy buena apuesta y es para que al final de cuentas todos ganen. Efectivamente el semi-desierto zacatecano es una de las áreas más afectadas del Estado, y creo que por lo mismo, debe ser una de las áreas que más cuidado debe tener por parte de las autoridades; el hecho de que la falta de infraestructura, la falta de tener escuelas de cierta forma con una especialización del comercio en la zona, de las fuentes de empleo que tiene la zona, pues ha generado que haya una fuga de talentos, ha generado que incluso el semi desierto zacatecanos se vea con una densidad poblacional a la baja en el sentido de que es difícil que puedan quedarse pasados los 18 años en su propio municipio los ciudadanos. Entonces, creo que no solamente es atacar el tema de la falta de oferta educativa, creo que esta iniciativa va más allá, va en el tema de fortalecer también el comercio local, de fortalecer los propios municipios, la población que hay en los municipios; y creo que sí es importante hablar de la altura de miras que tiene esta iniciativa, es una visión creo que de gran reconocimiento; y efectivamente, reconocer el hecho de que los Diputados se hayan sumado, en lo particular el Diputado Osvaldo, con gestiones concretas y específicas; que al final de cuentas, lo que hace falta casi siempre para este tipo de proyectos es el recurso, el hecho que alguien se sume para aportar cierto recurso a través de Asociaciones Civiles, de gestión en el Federal, pues es digno de reconocerse, y el hecho de que esta iniciativa vaya específicamente para la zona que usted representa, para los ciudadanos que confiaron en usted, pues también es digno de reconocerse, Diputado, es una extraordinaria iniciativa el hecho de que le demos más educación a la zona de semi-desierto zacatecano, una educación especializada en las fuentes de empleo que ahí se generan. Creo que es, espero que podamos votar a favor esta Iniciativa de Punto de Acuerdo. Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputada. Ahora cedemos el uso de la voz, al Diputado José María González Nava, por tres minutos, para concluir.
EL DIP. TORRES MERCADO.- Gracias por borrarme de la lista, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Discúlpeme, Diputado; adelante, Diputado Jorge Torres.
EL DIP. TORRES MERCADO.- Muchas gracias; con su permiso, Diputada Presidenta. Pues, felicitar al Diputado en tribuna, porque es su distrito y se preocupa por la gente más pobre del Estado, de esa región; hay otros municipios como Jalpa, Nochistlán, Valparaíso, no sé cuántos más que tienen campus universitario; en Valparaíso hay contadores públicos que se pudieron haber quedado sólo con bachillerato, si no hubiera sido por la extensión de nuestra Universidad Autónoma de Zacatecas; tenemos una preparatoria que llegó a tener 12 alumnos, en la preparatoria que ahora tiene más de 80 cuando se incorporó a la UAZ; tenemos una carrera de desarrollo rural sustentable, que ya terminó su primera generación y son jóvenes entregados y trabajando por Valparaíso y la región. Todos conocemos la situación económica de la Universidad, de nuestra máxima casa de estudios, pero es otra tarea, es otra tarea que tenemos todos; o sea, no tenemos por qué hacer a un lado a esta región. Estoy convencido de que, por ejemplo, no sé los otros municipios, pero Valparaíso, por ejemplo, el edificio que se construyó, yo creo había 3x1 para la Universidad; los combustibles que se utilizan los fines de semana para llevar a los maestros, esa aportación del municipio; estoy convencido de que el semi-desierto hará lo propio; pero sí yo creo que votaremos a favor y muy a favor, porque toda esta gente de esa región, que la conocemos bien, afortunadamente a toda esa región la conocemos, son jóvenes que necesitan, que necesitan salir un día de su casa pero ya con herramientas para tener un mejor trabajo, si no es que puedan trabajar en la misma región y participar en el desarrollo de su región. Coincido totalmente con el Diputado Osvaldo, con el Diputado López de Lara, con todos quienes me han antecedido; o sea, no podemos apostarle a otra cosa si no es a preparar a los jóvenes, preparar a nuestra gente, que es quien va a sacar adelante al Estado. Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. Cedemos el uso de la voz, al Diputado José María González Nava, hasta por tres minutos.
EL DIP. GONZÁLEZ NAVA.- Sí, muchísimas gracias. De inicio, agradecer a todos y a todas sus comentarios; sin duda, decirles que esto representa un gran aliento y un gran compromiso; también, exhortarlos a todos, comentarles que allá en el Municipio de Concepción del Oro existe un grupo de ciudadanos, no de una organización, no de un Partido Político, sino un grupo de ciudadanos con distintas filiaciones políticas buscando precisamente esta posibilidad, que se dé esta posibilidad, en verdad esto es un sueño para el semi-desierto que pueda aperturarse este campus universitario en esta región del semi-desierto; y eso por eso que sin duda, todos sabemos de la condición por la que atraviesa la Universidad Autónoma de Zacatecas, y en verdad nos es muy grato el poder platicar, el poder buscar vías de solución con el Rector, para ver de qué manera sí se puede generar esta condición; sabemos vaya, que este exhorto nos dará mucho, sabemos que esto tendremos que sentarnos una y otra vez para buscar precisamente esa posibilidad y esa buena voluntad. Entonces, amigas y amigos, en verdad agradecerles a todos y a todas, invitarlos a votar a favor de este Punto de Acuerdo, pero sobre todo, invitarlos a todos y a todas a generar este gran equipo, este acompañamiento como Sesenta y dos Legislatura, para realmente buscar esta gran posibilidad; decirles que a través de estos ciudadanos de Concepción del Oro, sin duda nos dan un gran ejemplo, que están muy por encima de los Partidos Políticos cuando se tiene un objetivo común; entonces, invitarlos a todos, invitarlos a todos a este gran acompañamiento; y sabemos que el mes de diciembre también iremos, nos portaremos generosos con la Universidad Autónoma de Zacatecas, precisamente para no tener ninguna región del Estado condenada a la marginación; al contrario, apostémosle al desarrollo, apostémosle a que esta región del semi-desierto, la más rica del Estado, pero con sus habitantes, lamentablemente en una condición más vulnerable, en una escala de pobreza y de marginación un tanto alta; entonces, invitarlos a todos y a todas, a que realmente hagamos realidad este gran sueño y esta gran lucha de toda la gente del semi-desierto para tener opciones de crecimiento y de desarrollo de sus habitantes. Sería cuanto, Diputada.
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Le informo, Diputada Presidenta, que por unanimidad, el asunto queda suficientemente discutido en lo general.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputada. De acuerdo con el resultado de la votación, se declara suficientemente discutido en lo general; y consecuentemente, se somete a votación en forma nominal iniciando por mi derecha; y solicito a la Segunda Secretaria, dé cuenta del resultado de la votación.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputada Secretaria. De acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento en lo establecido por los artículos 61 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 122 fracción X de nuestro Reglamento, se declara aprobado el dictamen en lo general. Esta Presidencia, con fundamento en los artículos 62 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 124 de nuestro Reglamento, pregunta a la Asamblea, si algún Diputado desea reservar artículos o parte del dictamen. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo particular y estando aprobado en lo general, con fundamento en lo ordenado por los artículos 64 de nuestra Ley Orgánica del Poder Legislativo y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se tiene por aprobado en lo particular y se le dará el trámite correspondiente. Siguiendo con el Orden del Día, y conforme a lo establecido por los artículos 59 de nuestra Ley Orgánica y 120 de nuestro Reglamento General, pasamos ahora a la discusión y aprobación en su caso, del Dictamen respecto de la Iniciativa con Proyecto de Decreto, por la que se emite la Ley del Sistema Estatal Anticorrupción de Zacatecas. Se somete a discusión en lo general el dictamen referido; los oradores que quieran intervenir, favor de inscribirse ante esta Presidencia.
LA DIP. PRESIDENTA.- Permítanme, Diputados, por favor. Lorena Oropeza, Diputada Guadalupe Flores, Diputado Carlos Peña. Se cierra el registro.
EL DIP. CARRERA PÉREZ.- Diputada, para que registre mi asistencia, por favor, Omar Carrera Pérez.
LA DIP. PRESIDENTA.- Se registra su asistencia, Diputado. Tiene el uso de la palabra, la Diputada Lorena Oropeza, hasta por cinco minutos.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante
LA DIP. OROPEZA MUÑOZ.- Hace todavía algunos años, era impensable que pudiéramos impulsar un entramado jurídico para combatir la corrupción, a partir del 2012 se hicieron grandes esfuerzos por combatir la corrupción; sin embargo, por diversos intereses, diría yo mezquinos no se avanzó en el tema, porque le apostaban a que al gobierno le fuera mal, aunque le fuera mal a México; sin embargo, ahora, poniendo la voluntad de diversos actores políticos a nivel nacional de las diversas fuerzas, se ha impulsado un Sistema Nacional Anticorrupción; el pasado 27 de mayo del 2016, en el Diario Oficial de la Federación se creó a nivel constitucional el Sistema Nacional Anticorrupción, como una instancia coordinadora entre todas las autoridades de todos los órganos de gobierno competentes en la prevención, la detección, sanción y sanción de responsabilidades administrativas, pero también de hechos de corrupción, así como para fiscalizar y controlar los recursos públicos. Yo quiero pensar que esto es una gran noticia, y qué lástima que no se hubiera implementado anteriormente, porque los zacatecanos padecemos de una impunidad sin precedentes, porque se hizo mal uso de los recursos públicos, porque se cometieron faltas administrativas que quedaron en la impunidad y que todavía hasta la actualidad no hay voluntad política para sacarlas adelante, aun cuando yo sostengo que se tienen todas las pruebas para hacer juicios a quienes cometieron todas esas irregularidades, pero qué bueno que estamos ya a un paso de implementar este Sistema Estatal Anticorrupción. Recordarles que el Decreto 128 que se publicó el 22 de marzo en el Periódico Oficial de Gobierno del Estado, se publicó para que se derogaran, adicionaran diversas disposiciones a la Constitución Política para que pudiéramos implementar este Sistema Estatal Anticorrupción; el Sistema Estatal Anticorrupción, es un paso adelante, ciertamente; sin embargo, todavía se ponen a temblar los corruptos porque creen que con esto no les van a hacer nada, y quiero decirles que este es el primer paso solamente para el combate a la corrupción, que vamos a implementar una serie de ordenamientos legales que van a permitir que haya un Comité Ciudadano Vigilante, que haya participación ciudadana real en el combate a la corrupción, esto, si bien es cierto, no va a ser la solución, sí es el primer paso y tenemos que ser cada vez más proactivos y abonarle a que la corrupción se erradique de nuestro país, porque sabemos que este es un problema complejo, un fenómeno social, político y económico que afecta a todo nuestro país, que ha penetrado a todas las esferas, que se convierte en el cáncer social y que tarde que temprano tenemos que erradicarlo, tenemos que apostarle todos al combate a la corrupción, aun cuando a muchos no les guste; sería cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputada. Cedemos el uso de la voz, hasta por cinco minutos, a la Diputada Guadalupe Celia Flores.
LA DIP. FLORES ESCOBEDO.- El día de hoy, asistimos al llamado nacional para iniciar una nueva etapa en la vida institucional de nuestro país, el Sistema Nacional Anticorrupción a la postre ha fomentado la creación de sistemas estatales, respetando en todo momento la autonomía y autodeterminación de las entidades federativas, con el objetivo de prevenir y combatir aquellas conductas que desvían el quehacer público, y que a su vez dan paso al enriquecimiento personal a partir de los recursos de la nación. Nos encontramos, en una nueva concepción de Estado, la cual no recurre a la especialización de las leyes para la prevención, detección y sanción de responsabilidades administrativas y hechos de corrupción, así como la fiscalización y control de recursos públicos. Los organismos del Estado y los Partidos Políticos, hoy priorizan el nuevo funcionamiento de las instituciones, mismas que dan preferencia a la coordinación entre autoridades, órganos y tribunales competentes con la finalidad de generar procedimientos interinstitucionales para el fortalecimiento de las leyes ya existentes contra el uso ilícito de los recursos y el abuso del poder; eso significa, una mayor especialización de las normas y un claro impulso de las instituciones para hacer prevalecer las disposiciones presentes. El Sistema Estatal Anticorrupción, como un ente coordinador de las autoridades que intervienen en todos los procedimientos de fiscalización de los recursos públicos y de responsabilidades administrativas focaliza el quehacer público hacia el orden y prevalencia de la ética de sus servidores, de mayor importancia es aún la creación de un Comité de Participación Ciudadana que intervenga en el diseño y promoción de políticas integrales en materia de fiscalización y control de recursos públicos, de prevención, control y disuasión de faltas administrativas y hechos de corrupción, en especial sobre las causas que los generan. Dentro de este paradigma, que da preferencia a la mejora de los mecanismos de vigilancia, fiscalización y sanción de probables delitos de los servidores públicos, y no la creación de nuevos ordenamientos públicos exhaustivos, las instituciones del Estado también han dado oportunidad a la inclusión de la ciudadanía para otorgar la legítima validez a las decisiones de las instituciones de Gobierno con respecto a la lucha anticorrupción, la plataforma ciudadana será una pieza clave dentro del funcionamiento del Sistema Estatal Anticorrupción; pues aportará y procesará las opiniones de los especialistas acerca de la promoción de políticas integrales en materia de fiscalización y control de recursos públicos, de prevención, control y disuasión de faltas administrativas y hechos de corrupción, en especial, sobre las causas que los generan. De igual manera, el Comité Ciudadano participará en la elaboración de un informe anual que contenga los avances y resultados del ejercicio de las funciones y de la aplicación de políticas y programas en la materia que deberá formular el comité de coordinación. En apego a la Ley General del Sistema Nacional Anticorrupción la modificación al artículo 138 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Zacatecas, determina a las autoridades competentes para el combate a la corrupción, fincamiento de responsabilidades administrativas, así como la fiscalización y fomento a la transparencia, el cúmulo de autoridades ahí previstas será copartícipe y corresponsable del conjunto de políticas públicas para otorgar a la población procedimientos administrativos transparentes, así como el ejercicio de las sanciones correspondientes a los Funcionarios que traspasen sus atribuciones; el sentido de mi voto será a favor de esta construcción histórica e institucional de un nuevo episodio de la vida institucional en México, confiemos y coadyuvemos con estos mecanismos para erradicar el tóxico patógeno de la corrupción. Demos certeza a la población que exige transparencia y labor impoluta; es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputada. Cedemos el uso de la voz, al Diputado Carlos Peña Badillo, hasta por cinco minutos. Concluida la lista, concluida la lista…
EL DIP. PEÑA BADILLO.- ¿Sí alcanzo o no?
EL DIP. PEÑA BADILLO.- Deje agarro airecito. Diputada Presidenta, en primer término reconocer a la Comisión de Seguridad Pública y Justicia con quienes estuvimos trabajando de manera muy intensa en este Dictamen, no solamente porque recoge la postura y la posición de los Grupos Parlamentarios aquí representados; sin duda, que es un primer paso que estamos dando para estar armonizados en el esquema nacional y que hoy Zacatecas tiene que dar esos pasos que socialmente son una exigencia; al interior de la Comisión hubo un constante debate por buscar fortalecer lo más que se pudiera este Sistema Estatal Anticorrupción, deje tomo aire, perdón, es un tema muy serio, pero llegué agitado…, y en ese sentido, de lo que estuvimos discutiendo al interior de la Comisión, hay una coincidencia absoluta, el combate a la corrupción no se privilegia desde una visión de oposición o desde una visión desde el gobierno, el combate a la corrupción es un tema de fondo para atender el síntoma, hemos tocado en muchas ocasiones, y ha sido creo que un tema complejo el poder atender en esta Soberanía el discutir el tema del fuero, el discutir todo el tema de los procedimientos administrativos o penales a los Servidores Públicos; y hoy, esto es parte del camino que debemos de recorrer, hoy esto es parte de los temas que debemos de atender para que se pueda llegar hacia la última consecuencia, yo lo he dicho de manera muy puntual, el tema del fuero o el tema del combate a la corrupción tiene que ver con una atención de fondo, el combate a la impunidad, el combate a la impunidad es lo que nos va a desencadenar que todos los procesos lleguen hacia la última consecuencia; por eso, hoy yo debo de reconocer y debo de aplaudir un compromiso que se está cumpliendo, no solamente por ser una propuesta del Poder Ejecutivo, sino por ser también un trabajo que está realizando, y que hoy está cristalizando el Poder Legislativo, donde cuando encontramos coincidencia a la demanda social el resultado totalmente se vuelve palpable, a partir de ahora lo que nos corresponde es fortalecer esas instituciones; muchas veces hemos escuchado aquí los debates de que si la Auditoría Superior del Estado no está cumpliendo con su tarea, que si la Secretaría de la Función Pública no está cumpliendo con su tarea, que si los órganos de fiscalización en la contralorías municipales no están cumpliendo con su tarea, hoy, con este sistema estamos englobando el esfuerzo de fiscalización para que pueda ser aún más transparentado el quehacer del servicio público y el ejercicio de los recursos que son finalmente de la sociedad; pero adicional a ello, se está sumando con esta reforma un consejo ciudadano, la participación de la ciudadanía que nos permita todavía ser más trasparente, a ser todavía más contundente la fiscalización y la rendición de cuentas, es pues ya un paso muy importante el que da el Estado de Zacatecas para caminar a la vanguardia de la transparencia de recursos, de la rendición de cuentas, de la exigencia a los servidores públicos y a los representantes populares a conducirnos de manera real, apegados a la ley, no podemos seguir ya en el camino de la especulación o lo que es peor, de la simulación, hoy tenemos que trabajar ya de manera contundente en que esto se lleve a la realidad, y aquí está ya un primer paso que está dando esta LXII Legislatura; por ello pues, no solamente el voto será a favor, sino también es el compromiso de replicar, de informar, de que todo el mundo estemos muy claros de que hoy Zacatecas está dando esos pasos firmes hacia el combate a la corrupción, que hoy Zacatecas está muy claro de que la demanda social está teniendo eco y que hoy nos toca a nosotros cumplir con esa exigencia y hacerlo realidad; por eso, es que mi voto será a favor de este Dictamen, por eso es que mi postura siempre será a favor, pero insisto, no solamente será entrarnos en los debates, sino será llevar a la realidad los temas que hoy son una exigencia nacional y de los cuales Zacatecas no es la excepción, aquí está el compromiso cumplido, más allá de Partidos, aquí está el compromiso cumplido, más allá de visiones políticas, aquí está el compromiso cumplido de la suma de esfuerzos, insisto, del Poder Ejecutivo, del Poder Legislativo, y de las distintas fracciones aquí representadas, el discurso era de todos, el resultado hoy es de todos, y el compromiso es y debe ser de todas y de todos nosotros; sería cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. Concluida la lista de oradores, esta Presidencia pregunta a la Asamblea; si considera que el Dictamen o asunto se encuentra suficientemente discutido en lo general; quienes estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo en forma económica; y solicito a la Primer Secretaria, tome nota de la votación e informe del resultado.
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Le informo, Diputada Presidenta, que por mayoría, se encuentra suficientemente discutido en lo general.
EL DIP. LÓPEZ DE LARA DÍAZ.- Arturo López de Lara, Diputada, artículo 40.
LA DIP. PRESIDENTA.- Se cierra el registro; y tiene el uso de la voz, el Diputado Arturo López de Lara.
EL DIP. CARRERA PÉREZ.- Presidenta, para solicitarle que nos circule la reserva, por favor.
LA DIP. PRESIDENTA.- Con gusto, Diputado. Adelante, Diputado.
EL DIP. LÓPEZ DE LARA DÍAZ.- Gracias, con su permiso, Diputada Presidenta. La sociedad zacatecana tiene altas expectativas en el arranque de nuestro Sistema Estatal Anticorrupción, una pieza importante en el nuevo mecanismo que nos permitirá acabar con la corrupción en la impunidad en México; es importante resaltar, que este cambio estructural nació y se logró gracias a la exigencia y la participación ciudadana, tal y como lo vimos en un inicio con la aprobación de la Ley de Responsabilidades Administrativas, popularmente conocida como la Ley 3 de 3;es por eso, que en este momento la prioridad es buscar a los mejores hombres y mujeres íntegros, independientes, imparciales y ajenos a cualquier conflicto de interés, que sean implacables contra todo acto relacionado con la corrupción para integrar el Comité de Participación Ciudadana y los organismos que conforman el sistema; reconozco el trabajo y el esfuerzo realizado por los integrantes de la Comisión de Seguridad Pública, a Lorena Oropeza, Patricia Hernández, Carlos Peña, Adolfo Zamarripa y Luis Medina, quienes buscando el beneficio público han dictaminado una Ley Anticorrupción en la que vemos un avance a la ciudadanización, y donde se han tomado elementos de valor agregado a comparación de otros Estados. En marzo de este año, tuve la oportunidad de presentar una de las Iniciativas tomadas a consideración para la creación de la Ley Anticorrupción, que dicho sea de paso, y lo cual reconozco, la estructura jurídica de este Dictamen es el que tuve a bien presentar con el fin de mantener el espíritu y la esencia de la exigencia social, propusimos que dentro de las facultades con las que cuenta el Comité de Participación Ciudadana, una de ellas fuera nombrar por el voto favorable de cuatro de sus miembros al Secretario Técnico, el Servidor Público a cargo de las funciones y dirección de la Secretaría Ejecutiva, que funge como un órgano de apoyo técnico del Comité Coordinador Estatal; sin embargo, este punto de la Iniciativa se ha visto modificada y en lugar de eso se le atribuye al Comité Coordinador Estatal la designación de dicho puesto, basado en un tema que se propone por el Comité de Participación Ciudadana, vemos de manera favorable, concederle al Comité de Participación Ciudadana la propuesta de una Terna para la elección del Secretario Técnico; sin embargo, reitero que nuestro compromiso debe ser con la ciudadanía, de crear un Sistema Estatal Anticorrupción por y para la sociedad, y que inspire confianza en un verdadero combate contra la corrupción y la impunidad; es por esto, que propongo que nos atrevamos a dar un paso más adelante, que respetemos la esencia de los filtros ciudadanos, ya que son la única garantía de que se impondrá la fuerza de la acción institucional para que se denuncie, se procese y se sancione todo acto de corrupción; otorgarle al Comité de Participación Ciudadana las facultades completas de elegir al Secretario Técnico, mandará a la Sociedad un claro mensaje de que estamos de su lado, y que la persona que será la encargada de elaborar los anteproyectos, de metodologías, de indicadores, de evaluaciones de las acciones, de la realización del trabajo técnico para la preparación de documentos, y además, a cargo de elaborar, ejecutar y dar seguimiento a los acuerdos y resoluciones del Comité Coordinador y del órgano del gobierno encargado de regularlo, estar fuera de cualquier compromiso gubernamental; por lo tanto, justamente esta reserva es para garantizarle a la ciudadanía que la parte técnica de nuestro sistema sea completamente ciudadano; es por eso, que propongo la siguiente reserva: Artículo 40. Actualmente dice: “El Titular de la Secretaría Técnica será nombrado y removido por el Órgano de Gobierno de la Secretaría Ejecutiva, por el voto favorable de tres de sus miembros, durará tres años en su cargo sin posibilidad de ser reelecto; para efectos del párrafo anterior, el Presidente del Órgano del Gobierno previa aprobación del Comité de Participación Ciudadana someterá a aquel una Terna de personas que cumplan los requisitos para ser designado como Secretario Técnico, de conformidad con la presente ley; el texto que propone la reserva es el siguiente: Artículo 40. “El Titular de la Secretaria Técnica será nombrado y removido por el Órgano de Gobierno de la Secretaría Ejecutiva, por el voto favorable de la mayoría de los integrantes del Comité de Participación Ciudadana, durará tres años en su cargo sin posibilidad de ser reelecto; para efectos del párrafo anterior, el Presidente del Órgano del Gobierno someterá al Comité de Participación Ciudadana una Terna de personas que cumplan los requisitos para ser designados como Secretario Técnico, de conformidad con la presente ley. Diputado Arturo López de Lara; es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. Agotada la discusión de lo reservado, con fundamento en lo señalado por los artículos 63 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 125 de nuestro Reglamento General, se pasa a votación nominal en lo particular para los siguientes efectos: Primero, para que sean declarados aprobados en sus términos originales. Segundo, si se aprueban con las modificaciones propuestas; o sea, con la reserva; lo anterior, iniciando por mi derecha, y pido a la Segunda Secretaria, tomar nota e informar del resultado.
LUIS MEDINA LIZALDE.- A favor de la reserva.
GUSTAVO URIBE.- A favor de los términos originales.
OSVALDO ÁVILA.- A favor, en los términos originales.
ISADORA SANTIVÁÑEZ.- A favor, en sus términos originales.
CARLOS PEÑA.- A favor, en los términos originales.
GUADALUPE FLORES.- En sus términos originales.
OLGUÍN SERNA JULIA ARCELIA.- En los términos originales.
LA DIP. SEGUNDA SECRETARIA.- Le informo, Diputada Presidenta, que contamos con 13 votos a favor con la reserva, 11 votos a favor en sus términos originales.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputada Secretaria. Se declara aprobado. De acuerdo con el informe de la Secretaria, y con fundamento en lo establecido por los artículos 63 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 125 de nuestro Reglamento General, se declara aprobado en lo particular con las modificaciones propuestas, y se le dará el trámite correspondiente. Siguiendo con el Orden del Día, y conforme a lo establecido por los artículos 59 de nuestra Ley Orgánica y 120 de nuestro Reglamento General, pasamos ahora…, se somete a discusión y aprobación en su caso, del Dictamen referente a la Iniciativa de reformas a la Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia para el Estado de Zacatecas, en materia de violencia política. Se somete a discusión en lo general el Dictamen referido, los oradores que quieran intervenir, favor de inscribirse ante esta Presidencia. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo general, se pasa a votación nominal iniciando por mi derecha; y pido a la Segunda Secretaria, tomar nota e informar del resultado.
ORTEGA CORTÉS MARÍA ELENA.- Con singular alegría, a favor.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputada Secretaria. De acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento en lo establecido por los artículos 61 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 122 fracción X de nuestro Reglamento, se declara aprobado el Dictamen en lo general. Esta Presidencia, con fundamento en los artículos 62 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 124 de nuestro Reglamento General, pregunta a la Asamblea, si algún Diputado desea reservar artículos o parte del Dictamen. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo particular y estando aprobado en lo general, con fundamento en lo ordenado por los artículos 64 de nuestra Ley Orgánica del Poder Legislativo y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se tiene por aprobado en lo particular y se le dará el trámite correspondiente. Siguiendo con el Orden del Día, y conforme a lo establecido por los artículos 59 de nuestra Ley Orgánica y 120 de nuestro Reglamento General, pasamos ahora a la discusión y aprobación en su caso, del Dictamen respecto de la Iniciativa con Proyecto de Decreto, por el cual se adicionan diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Municipio del Estado de Zacatecas. Se somete a discusión en lo general el Dictamen referido, los oradores que quieran intervenir, favor de inscribirse ante esta Presidencia. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo general, se pasa a votación nominal iniciando por mi derecha; y pido a la Segunda Secretaria, tomar nota e informar del resultado.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputada Secretaria. De acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento en lo establecido por los artículos 61 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 122 fracción X de nuestro Reglamento, se declara aprobado el Dictamen en lo general. Esta Presidencia, con fundamento en los artículos 62 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 124 de nuestro Reglamento General, pregunta a la Asamblea, si algún Diputado desea reservar artículos o parte del Dictamen. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo particular y estando aprobado en lo general, con fundamento en lo ordenado por los artículos 64 de nuestra Ley Orgánica del Poder Legislativo y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se tiene por aprobado en lo particular y se le dará el trámite correspondiente. Siguiendo con el Orden del Día, y conforme a lo establecido por los artículos 59 de nuestra Ley Orgánica y 120 de nuestro Reglamento General, pasamos ahora a la discusión y aprobación en su caso, del Dictamen relativo a la Iniciativa con Proyecto de Decreto, mediante el cual se reforman y adicionan diversos artículos de la Ley Orgánica del Municipio del Estado de Zacatecas. Se somete a discusión en lo general el Dictamen referido, los oradores que quieran intervenir, favor de inscribirse ante esta Presidencia. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo general, se pasa a votación nominal iniciando por mi derecha; y pido a la Segunda Secretaria, tomar nota e informar del resultado.
LA DIP. SEGUNDA SECRETARIA.- Le informo, Diputada Presidenta, que contamos con 25 votos a favor, cero en contra, y cero abstenciones.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputada Secretaria. De acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento en lo establecido por los artículos 61 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 122 fracción X de nuestro Reglamento, se declara aprobado el Dictamen en lo general. Esta Presidencia, con fundamento en los artículos 62 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 124 de nuestro Reglamento General, pregunta a la Asamblea, si algún Diputado desea reservar artículos o parte del Dictamen. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo particular y estando aprobado en lo general, con fundamento en lo ordenado por los artículos 64 de nuestra Ley Orgánica del Poder Legislativo y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se tiene por aprobado en lo particular y se le dará el trámite correspondiente. Siguiendo con el Orden del Día, y conforme a lo establecido por los artículos 59 de nuestra Ley Orgánica y 120 de nuestro Reglamento General, pasamos ahora a la discusión y aprobación en su caso, del Dictamen referente a la Iniciativa con Proyecto de Decreto, mediante el cual se adiciona la Ley Orgánica del Municipio del Estado de Zacatecas. Se somete a discusión en lo general el Dictamen referido, los oradores que quieran intervenir, favor de inscribirse ante esta Presidencia. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo general, se pasa a votación nominal iniciando por mi derecha; y pido a la Segunda Secretaria, tomar nota e informar del resultado.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputada Secretaria. De acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento en lo establecido por los artículos 61 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 122 fracción X de nuestro Reglamento, se declara aprobado el Dictamen en lo general. Esta Presidencia, con fundamento en los artículos 62 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 124 de nuestro Reglamento General, pregunta a la Asamblea, si algún Diputado desea reservar artículos o parte del Dictamen. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo particular y estando aprobado en lo general, con fundamento en lo ordenado por los artículos 64 de nuestra Ley Orgánica del Poder Legislativo y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se tiene por aprobado en lo particular y se le dará el trámite correspondiente. Siguiendo con el Orden del Día, y conforme a lo establecido por los artículos 59 de nuestra Ley Orgánica y 120 de nuestro Reglamento General, pasamos a la discusión y aprobación en su caso, del Dictamen de la Cuenta pública del ejercicio fiscal 2015, del Municipio de Santa María de la Paz, Zac.
LA DIP. AGUIRRE BORREGO.- Diputada Presidenta, Solicito a usted someta a consideración de la Asamblea, para que los Dictámenes de Cuenta Pública para el ejercicio fiscal del 2015 de los municipios de Santa María de la Paz, Tepetongo, Guadalupe, Benito Juárez, Morelos, Río Grande, Vetagrande y Villanueva, todos municipios del Estado de Zacatecas por economía procesal se discutan y voten en paquete con la salvedad de que si algún Diputado tiene interés de que se discuta y vote algún municipio por separado, lo señale para tal efecto. Muchas gracias.
LA DIP. PRESIDENTA.- En atención a la solicitud presentada por la señora Diputada, esta Presidencia consulta a la Asamblea, si están de acuerdo en que los Dictámenes de los municipios señalados se discutan y votan en paquete, con la salvedad de que si alguna Diputada o Diputado desea que algún municipio en lo particular se discuta y vote aparte, lo haga saber a esta Presidencia; lo anterior, en votación económica; y le pido a la Primera Secretaria, dé a conocer el resultado de la votación. Quienes estén a favor…En contra…
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Le informo, Diputada Presidenta, que por unanimidad, se aprueba la propuesta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Muchas gracias Diputada Secretaria. De acuerdo al resultado de la votación, se declara aprobada la solicitud de la Diputada que; en consecuencia, se someten a discusión en lo general los Dictámenes de Cuentas Públicas del ejercicio fiscal 2015, de los Municipios de Santa María de la Paz, Tepetongo, Guadalupe, Benito Juárez, Morelos, Río Grande, Vetagrande y Villanueva, todos municipios del Estado de Zacatecas. Quienes deseen participar, favor de inscribirse ante esta Presidencia. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo general, se pasa a votación nominal iniciando por mi derecha; y pido a la Segunda Secretaria, tomar nota e informar del resultado.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputada Secretaria. De acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento en lo establecido por los artículos 61 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 122 fracción X de nuestro Reglamento, se declaran aprobados los Dictámenes en lo general. Esta Presidencia, con fundamento en los artículos 62 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 124 de nuestro Reglamento General, pregunta a la Asamblea, si algún Diputado desea reservar artículos o parte de los Dictámenes. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo particular y estando aprobados en lo general, con fundamento en lo ordenado por los artículos 64 de nuestra Ley Orgánica del Poder Legislativo y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se tienen por aprobados en lo particular y se les dará el trámite correspondiente. Siguiendo con el Orden del Día, y conforme a lo establecido por los artículos 59 de nuestra Ley Orgánica y 120 de nuestro Reglamento General, pasamos ahora a la discusión y aprobación en su caso, del Dictamen respecto de la Iniciativa de Ley de Planeación del Estado de Zacatecas y sus Municipios. Se somete a discusión en lo general el Dictamen referido, los oradores que quieran intervenir, favor de inscribirse ante esta Presidencia.
LA DIP. PRESIDENTA.- Momento.
EL DIP. PEÑA BADILLO.- Ahí disculpe.
LA DIP. PRESIDENTA.- ¿Alguien más? Tenemos a la Diputada Norma Castorena, tenemos al Diputado Carlos Peña; alguien más, se cierra el registro. Tiene el uso de la palabra, la Diputada Norma Angélica Castorena Berrelleza, hasta por cinco minutos.
LA DIP. CASTORENA BERRELLEZA.- Compañeros y compañeras. El día de hoy es pedirles a todas y a todos ustedes, el voto a favor de esta Iniciativa de Ley de Planeación, porque considero que la planeación, como un mecanismo coordinado y de concertación, se rediseña bajo un modelo sistémico, que siempre va a dar mayor orden, porque la planeación en función de esto se especializa siempre en competencias; por ello, esta Iniciativa de Ley crea cuatros sistema: El primer sistema, que es el estatal de inversión pública va a permitir dar un orden, dar pertinencia, coherencia a la inversión pública por medio del Comité de Inversión Estatal, y particularmente en materia de infraestructura con el uso de instrumentos informáticos, como lo va a ser el banco de proyectos que va a permitir al gobierno contar con una cartera de proyectos de inversión. El Segundo es el Sistema Estatal de Evaluación, que va a permitir avanzar en modelos y metodologías que permitirán conocer los resultados e impactos de políticas públicas, programas y proyectos en el desarrollo de la entidad; medir sus alcances y proponer acciones correctivas que no desvirtúen el rumbo trazado. El tercero sería, el Sistema de Planeación Regional para el Desarrollo, a través de este sistema se busca recuperar el enfoque regional y territorial que da prioridad al desarrollo estatal a través del reconocimiento de sus potencialidades regionales, de los distintos actores que intervienen en las regiones y municipios bajo un conjunto de esfuerzos y esquemas de desarrollo compartidos, este sistema nos permitirá de manera conjunta a los órdenes de gobierno planear desde el territorio e intervenir de manera conjunta y ordenada y coordinar maximizando los esfuerzos, se retoma la acción determinante de los Comités de Planeación para el Desarrollo Regional. El siguiente sería que se fortalece el Sistema de Información Estadística y Geográfica, y esto va a permitir mudar hacia la toma de decisiones en función de los datos y los indicadores que justifiquen la acción gubernamental; con la creación y configuración de estos cuatro sistemas de ley, se termina el círculo del proceso de gestión que va desde el diseño de alternativas de evaluación y ante la toma de decisiones, la ejecución y la evaluación de las mismas. Se va a realizar una nueva distribución de atribuciones y de órganos en la planeación, se incorpora fundamentalmente a la Coordinación Estatal de Planeación como un ente rector en materia de planeación, con lo que se recupera el enfoque de la planeación como piedra angular del proceso de la acción pública para atender la creciente demanda social, que permitirá contar con un órgano especializado y técnico de acción trasversal. Se incorpora la figura de programa general prospectivo para el Estado de Zacatecas, con lo que se contempla una planeación a largo plazo y se cierra el círculo temporal de planeación a corto, mediano y largo plazo. Este documento da vigencia de 15 años y establece una visión de futuro que se habrá de construir de manera conjunta y que permita superar los vaivenes de la acción pública y política. Se sientan las bases para una política de Estado en materia de planeación, los esquemas de acción a mediano plazo son insuficientes para la problemática de la entidad; en ese sentido, este documento permitirá fungir como una guía, que más allá de administraciones dé línea de los cómo y los qué, para la atención de temas históricos y coyunturales, el cual al ser un documento que establece una política de Estado de Planeación a largo plazo será aprobado por la Honorable Legislatura, no es un documento que sustituye el Plan Estatal de Desarrollo, los cuales se mantienen como ejes orientados a mediano plazo, es la acción complementaria para someter el Plan Estatal de Desarrollo a una visión prospectiva, se fortalece la participación de la sociedad en los procesos de planeación, con la figura del Consejo de Planeación como órgano consultivo, la incorporación de visión académica y especializada, instituciones de educación superior y organismos de la sociedad civil, es parte indispensable en los procesos de gobernanza; en ese sentido, la planeación no podría estar ajena a ella, por lo que es la figura del Consejo de Planeación y permitirá una activa participación social; se incorpora la perspectiva de género al enfoque territorial; se incorpora la posibilidad de la modificación, lo que permitirá evaluar los avances y reorientar el rumbo, actualizarlo y someterlo a una evaluación de impacto; se avanzará en procesos de programación más acordes con visión de presupuesto basada en resultados y la presupuestación base cero a través de programas presupuestarios; se alinea la planeación a la legislación en materia de disciplina financiera; y en materia municipal, se incorpora a los municipios a una dinámica de planeación necesaria en la cual la gran mayoría se encuentra ajena; y se establecen también para los municipios, un reconocimiento como primer contacto con la sociedad en materia de programación; es por eso, compañeras y compañeros, que debemos de votar a favor de esta Iniciativa de Ley, porque la planeación es el eje angular para un mejor crecimiento de nuestro Estado en Zacatecas; es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputada. Cedemos el uso de la voz, al Diputado Carlos Peña Badillo, hasta por cinco minutos.
EL DIP. PEÑA BADILLO.- En primer término, hacer un reconocimiento a quienes integran la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, que tuvimos un trabajo de revisión en Comisiones para poder dictaminar esta Ley de Planeación, un trabajo que fue puntual, un trabajo que fue de mucho seguimiento por parte del área jurídica, por parte de la Secretaría Técnica, de quienes vinieron a fortalecer y a trabajar para que este Dictamen quede a la altura de lo que hoy estamos buscando, sea un eje rector para la planeación de Zacatecas, tomamos la determinación de que en todo momento el Plan Estatal de Desarrollo está por encima de esta Ley de Planeación, pero que sin duda, la Ley de Planeación vendrá a fortalecer los trabajos y el diseño de las políticas públicas a lo largo y ancho del Estado; algo que es muy importante resaltar en la elaboración de este Dictamen, es que estamos considerando lo que hoy en la vanguardia de las políticas públicas, se considera como los presupuestos participativos; es decir, hoy se tienen que diseñar las políticas públicas desde lo municipal y en lo estatal, desde lo que la ciudadanía demanda; y lo que la ciudadanía demanda, la primer ventanilla corresponde al municipio recibirlo, planearlo, presentarlo y llevarlo a cabo a través del enlace permanente que deberá de existir a partir de hoy con esta Ley de Planeación con el Gobierno del Estado; por supuesto que los ejes a los que ya hacía mención la Diputada Norma Castorena, que me antecedía en el detalle y en la participación para hablar a favor de este Dictamen, vienen a englobar el esfuerzo que se habrá de hacer para tener un trabajo que rinda resultados muy pronto a nuestros 58 municipios, que se cristalice en obras de demanda social, que se cristalice en los proyectos que habrán de repercutir de manera positiva al desarrollo y a la consolidación de la sociedad en nuestro Estado; por ello, es que el día de hoy, invitarlas, invitarlos compañeros, a que podamos votar a favor; hacer un reconocimiento al Poder Ejecutivo, porque luego, insisto, en que es muy fácil hacer señalamientos, en que es muy fácil criticar la forma en que se conduce o la forma en que se decide en el Estado, pero también se debe de reconocer y se debe de resaltar que compromisos como este hoy se están cumpliendo, el escuchar a la sociedad, el trabajar de manera coordinada con los municipios, el consolidar los esfuerzos, no solamente del tema local, sino también acompañarse del esfuerzo de la gestión federal, nos va a permitir que obras como las que habrán de planearse a partir de esta Ley de Planeación impacten de manera positiva, en poder modificar los indicadores de rezago, de marginación que aún existen en muchos puntos de nuestro territorio; por ello, es que el día de hoy mi voto será a favor; pero además de ese voto a favor, invitarlos, invitarlas a hacer ese trabajo y ese reconocimiento a través de la aprobación de esta Ley, para que con ello acompañemos al fortalecimiento de nuestra sociedad, a favor de resultados tangibles, a favor de resultados palpables y que tendrán que ver con programas, obras y acciones, que por los próximos cinco años sentarán las bases del Zacatecas de largo plazo al que aspiramos, y no quiere decir con esto, que en años anteriores no se haya hecho un esfuerzo, a cada parte le ha tocado trabajar a favor de la modernidad y de la consolidación de Zacatecas, y hoy el Gobernador Alejandro Tello, a través de esta Ley de Planeación está buscando que los esfuerzos sigan sumando a favor de un mejor Zacatecas, y un mejor Zacatecas es compromiso de esta LXII Legislatura, y un mejor Zacatecas es un compromiso que debemos de tener los tres órdenes de gobierno, y un mejor Zacatecas es un compromiso que debemos de tener como sociedad; por eso, mi voto será a favor, mi respaldo y mi reconocimiento para quienes han trabajado en la construcción de este Dictamen, mi agradecimiento también por la confianza que se deposita en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública para dictaminar Iniciativas tan importantes como esta, que mucho tienen que ver en el presente, pero también en el trabajo del futuro a favor de Zacatecas; sería cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. Concluida la lista de Oradores, esta Presidencia pregunta a la Asamblea, si considera que el Dictamen o asunto se encuentra suficientemente discutido en lo general; quienes estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo en forma económica; y solicito a la Primera Secretaria, tome nota de la votación e informe del resultado.
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Le informo, Diputada Presidenta, que por mayoría de los Diputados y Diputadas presentes, se encuentra suficientemente discutido en lo general.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputada Secretaria. De acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento en lo establecido por los artículos 61 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 122 fracción X de nuestro Reglamento, se declara aprobado el Dictamen en lo general. Esta Presidencia, con fundamento en los artículos 62 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 124 de nuestro Reglamento General, pregunta a la Asamblea, si algún Diputado desea reservar artículos o parte del Dictamen. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo particular y estando aprobado en lo general, con fundamento en lo ordenado por los artículos 64 de nuestra Ley Orgánica del Poder Legislativo y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se tiene por aprobado en lo particular y se le dará el trámite correspondiente. Continuando con el Orden del Día, pasamos al punto de Asuntos Generales, tiene la palabra la Asamblea; se encuentran inscritos: el Diputado José Luis Medina Lizalde, con el tema: “La tormenta que viene”; por 10 minutos.
LA DIP. PRESIDENTA.- Muy bien, Diputado, queda registrado ¿Alguien más desea registrarse para asuntos generales?
EL DIP. CARRERA PÉREZ.- Sí, Omar Carrera, por favor.
LA DIP. PRESIDENTA.- Se cierra el registro. Cedemos el uso de la voz, al Diputado Omar Carrera, hasta por cinco minutos.
EL DIP. CARRERA PÉREZ.- Gracias. Señoras y señores Legisladores, el Municipio de Fresnillo, sin duda, pasa por una de las peores crisis de ingobernabilidad. Desde hace nueve meses la población se ha quedado esperando el cumplimiento de las promesas de campaña, pues todo pareciera que quienes hoy integran el Ayuntamiento se han olvidado o se han ido de él. En mis primeras intervenciones desde esta tribuna fui claro y directo, Señor Presidente Municipal José Haro de la Torre, mi trabajo legislativo, mi capacidad de gestión y el arraigo que tengo con esa tierra que nos vio nacer están puestos a la disposición de los fresnillenses para trabajar juntos olvidando colores partidistas; sin embargo, pareciera que todas las veces en que hemos ofrecido nuestro empeño, he encontrado oídos sordos a nuestra incesante voz, por eso hoy, una vez más le reitero mi disposición, para que el gobierno que usted encabeza tenga el respaldo necesario para alcanzar las metas y objetivos que fueron trazados: “Funcionario que no funcione se va”, recuerdo muy bien su frase pronunciada durante su Toma de Protesta el 15 de septiembre del año pasado, lo dijo fuerte y convincente, a nadie nos quedó duda de darle un voto de confianza; sin embargo, excusándose con motivos personales, familiares o por congruencia, han presentado su renuncia tres Funcionarios de alto nivel o de primera línea: el Secretario de Gobierno, el Director de Desarrollo Económico y Fomento, y la Directora de Tesorería y Finanzas, pero, serán en verdad esos los motivos, o será que definitivamente la decepción por los pésimos resultados que esta Administración Municipal ha tenido, ¿los ayuntamientos los han llevado a esa decisión?, no hay que olvidar que desde el mismo proceso de entrega-recepción la situación que priva en la administración pública de Fresnillo es complicada, al grado tal que el propio Alcalde firmó de inconformidad los documentos entregados por su antecesor Gilberto Dévora, síntomas de corrupción y tráfico de influencias fue la herencia que el actual Presidente Municipal de Fresnillo, José Haro de la Torre recibió o heredó de la administración pasada, los cuales hasta ahorita siguen hundiendo a nuestro municipio, quizás llevándolo a la peor crisis que ha existido en los últimos años; pero cuál es el impacto que la sociedad está reflejando ante esta situación, el mismo que incluso se llega a tener desde el exterior del municipio, que el Alcalde se empeñó tanto en querer administrar que se le olvidó que la función pública requiere un balance correcto entre la política y el servicio público, tal pareciera que aquí no es así, la tecnocracia, el ímpetu de la administración rebasó lo social, lo político, eso donde se requiere de la coparticipación de todas las partes involucradas para que se den resultados; de nada sirvió pues que se presumieran trayectorias de renombre para ocupar cargos directivos, y de pronto, la falta de seriedad y de interés de estos Funcionarios por atender a los fresnillenses y a sus familias es lo que no prevaleció. Compañeras y compañeros Diputados, lo que se vive hoy en Fresnillo, no es ajeno a lo que ocurre en otros municipios de Zacatecas; por eso, es necesario que esta experiencia sirva como antecedente, para que en la medida de nuestras posibilidades, y con los atributos que nuestra Constitución y las leyes nos dan, trabajemos con ellos; por eso, desde esta tribuna hago un llamado a las Comisiones de Fortalecimiento Municipal, Hacienda Municipal y Gobernación, para convocar al Alcalde José Haro de la Torre para sentar un precedente y establecer mesas de trabajo a fin de brindarle todo el apoyo para que solucione la crisis actual por la que atraviesa el Municipio de Fresnillo, y por lo cual, es evidente, sería de gran utilidad nuestra colaboración; muchas gracias.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. Se toma nota de su participación, ha quedado debidamente registrada, le daremos el seguimiento que corresponda. No habiendo más asuntos que tratar y estando agotado el Orden del Día, se levanta la Sesión y se cita a las y los Ciudadanos Diputados, para el día de mañana a las 09: 00 de la mañana del mes y año en curso a la siguiente Sesión, rogando su puntual asistencia, muchas gracias.

References: artículo 41
 artículo 43
 artículo 182
 artículo 41
 artículo 43
 artículo 41
 artículo 43
 artículo 4
 artículo 94
 artículo 94
 artículo 94
 artículo 182
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 artículo 104
 artículo 104
 artículo 138
 artículo 40
 Artículo 40
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