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Timestamp: 2017-11-21 18:24:03+00:00

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UNIVERSIDAD SAN FRANCISCO DE QUITO REGLAMENTO PARA PREVENIR Y PROCESAR CASOS DE HOSTIGAMIENTO Y DISCRIMINACIÓN DE CUALQUIER ÍNDOLE EN LA USFQ - PDF
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Arturo Espejo Correa
1 UNIVERSIDAD SAN FRANCISCO DE QUITO REGLAMENTO PARA PREVENIR Y PROCESAR CASOS DE HOSTIGAMIENTO Y DISCRIMINACIÓN DE CUALQUIER ÍNDOLE EN LA USFQ Actualizado a febrero de 2013
2 REGLAMENTO PARA PREVENIR Y PROCESAR CASOS Actualizado a febrero de 2013 DE HOSTIGAMIENTO Y DISCRIMINACIÓN DE CUALQUIER ÍNDOLE EN LA USFQ La misión de la USFQ es formar a la persona, además de educarla e instruirla. De manera que la persona aprenda a diseñar el mapa de su vida y se convierta en el promotor de su proyecto vital. El sistema de aprendizaje está orientado a que los estudiantes tomen la responsabilidad de su aprendizaje. Con este propósito la USFQ busca crear y mantener una comunidad en la que todos sus miembros puedan trabajar y aprender juntos en una atmósfera de respeto y libertad. De ahí, que toda forma de hostigamiento, explotación, o intimidación contraviene los principios bajo los que se rige la USFQ. Todo miembro de la comunidad universitaria debe estar consciente de que la USFQ se opone firmemente al hostigamiento sexual y de cualquier tipo, por lo que ese tipo de comportamiento está prohibido por la normativa de la USFQ. La USFQ responderá rápida y efectivamente a los informes de hostigamiento sexual y de cualquier índole, y tomará acciones adecuadas para prevenir, corregir y, de ser necesario, sancionar la conducta que infrinja esta normativa. DE LA CONDUCTA Art. 1.- Hostigamiento Sexual: El hostigamiento sexual consiste en insinuaciones sexuales que produzcan incomodidad, solicitudes de favores sexuales y otras conductas verbales o físicas de índole sexual, en las que acceder o negarse a esta conducta explícita o implícita afectaría a la
3 relación laboral o académica, interferiría de forma poco razonable en el trabajo o rendimiento educacional de la persona, o crearía un ambiente intimidante, hostil u ofensivo para el trabajo o enseñanza. Art. 2.- Otras Clases de Hostigamiento: El hostigamiento que no es de índole sexual, sino que se basa en estereotipos de género o sexo, orientación sexual, raza, religión o tendencia política, también queda prohibido por las normas antidiscriminatorias de la Universidad y será sancionado cuando, de cualquier modo, afecte a la capacidad de una persona para participar o beneficiarse de los programas educacionales, empleos o servicios de la Universidad. De igual manera, si estas actitudes crearan un ambiente hostil, intimidante u ofensivo para el desempeño laboral y educacional. DEL ÁMBITO DE APLICACIÓN Art. 3.- Alcance: El hostigamiento sexual puede incluir incidentes entre miembros de la comunidad universitaria de la USFQ, incluyendo autoridades, profesores y otros académicos, personal administrativo, personal de servicio, estudiantes u otros participantes en programas académicos de la Universidad, terceros que no sean empleados de la Universidad como contratistas, vendedores, visitantes y pacientes. El hostigamiento sexual puede ocurrir en relaciones de jerarquía o entre pares, o entre personas del mismo o distinto sexo. DE LOS SUJETOS Art. 4.- Sujetos: a) Todo miembro de la USFQ, entendiéndose, autoridad, profesor, estudiante, trabajador, entre otros, que incurra en alguna de las conductas descritas en los artículos anteriores, será sujeto de investigación formal interna y de ser el caso sancionado de conformidad con las normas establecidas en el presente reglamento. b) Todo miembro de la USFQ, académico o no, cualquiera sea su edad, sexo, jerarquía o función y que sea objeto de acoso, de conformidad con los términos establecidos en artículos anteriores, podrá efectuar la denuncia ante el Ombudsman, quien deberá
4 disponer, a la brevedad del caso, el inicio del proceso para el tratamiento de casos de hostigamiento. DE LAS PROHIBICIONES Art. 5.- Queda, terminantemente, prohibido cualquier forma de coacción en contra de la persona que realice la denuncia, quien la asiste o quienes participan en la investigación o resolución del caso. Las represalias incluyen amenazas, intimidación, chantaje o cualquier otra acción adversa que pudiese afectar la relación académica, laboral o la investigación y resolución del caso per se. Todo tipo de retaliación queda prohibida. DE LOS INFORMES FALSOS Art. 6.- Informes falsos o mal intencionados: El hostigamiento sexual, frecuentemente, involucra interacciones entre personas, que no son presenciadas por otros. Por tanto, la falta de evidencia corroborativa será un obstáculo para la realización de la denuncia. No obstante, los individuos que realicen denuncias falsas o mal intencionadas, serán sometidos a acción disciplinaria, de conformidad con los reglamentos de la USFQ. DE LOS PRINCIPIOS GENERALES PARA EL JUZGAMIENTO DEL HOSTIGAMIENTO Art. 7.- El procedimiento para el juzgamiento de los casos de hostigamiento se realizará de conformidad con los principios establecidos en el presente artículo: 1. Todo proceso de investigación asegurará la debida protección de los denunciantes y testigos de los hechos denunciados. 2. En aquellos casos en que se considere que la acusación podría traer graves perjuicios al denunciante, se manejará con la debida reserva y tomando todas las medidas necesarias para proteger a la posible víctima. 3. El denunciado tendrá derecho a presentar todas las pruebas de descargo que considere oportunas, todo el procedimiento garantizará el debido proceso. 4. Se asegurará en todos los casos un procedimiento breve, independiente e imparcial.
5 5. Las acciones de investigación al interior de la USFQ se realizarán sin perjuicio de las acciones legales externas, que quedarán a discreción de las partes. 6. Los actos de hostigamiento serán analizados por las autoridades designadas en el procedimiento para cada caso, de conformidad con su gravedad y sus características específicas. DEL PROCEDIMIENTO Art. 8.- Reporte de un caso de hostigamiento: Para reportar casos de hostigamiento, el miembro de la comunidad universitaria afectado deberá presentar la respectiva queja ante el Ombudsman o dependiendo del caso ante su decano, coordinador académico, profesor, supervisor, coordinador de recursos humanos, entre otros. En caso de que la denuncia no sea presentada directamente ante el Ombudsman, el miembro que ha receptado la queja deberá notificar con la respectiva denuncia al Ombudsman, para proceder con la investigación. Para reportar el hostigamiento, el miembro de la comunidad, que realiza la queja, deberá completar el formulario de denuncia disponible en la oficina del Ombudsman o en la página web de la USFQ (link). Las quejas de hostigamiento deberán realizarse tan pronto como haya ocurrido la conducta denunciada. Art. 9 Procedimiento para resolver las quejas de hostigamiento: Las denuncias de hostigamiento serán resueltas en dos fases: a. Resolución Temprana y b. Investigación Formal a) Resolución temprana: La fase de resolución temprana estará a cargo del Ombudsman, quien contará con la asesoría de un miembro del departamento de psicología -previamente designado por las autoridades para manejar los casos de hostigamiento- y su fin será clarificar los acontecimientos para determinar la existencia o no de un caso de hostigamiento y evitar cualquier mal entendido. Con este propósito, el Ombudsman fijará una reunión con las partes involucradas a fin de tener una conversación amigable para resolver el conflicto. En esta fase se realizará una indagación para determinar los hechos, se permitirá que las partes
6 establezcan sus puntos de vista sobre el tema y finalmente se plantearán soluciones para cada caso. Los acuerdos a los que se llegare en esta reunión serán vinculantes para ambas partes y tratarán de restablecer una relación en la que las partes puedan interactuar libremente, con base a parámetros de respeto y sin sentir ningún tipo de incomodidad o coacción. Dependiendo de las circunstancias que rodean cada caso y de conformidad al criterio del Ombudsman, la fase de resolución temprana podrá realizarse de forma individual con cada parte, en este caso no se pretenderá obtener un acuerdo resolutivo, sino establecer los hechos para definir la necesidad de iniciar una investigación formal. b) Investigación Formal: En caso de que en la fase de resolución temprana se hayan encontrado indicios serios de hostigamiento, se procederá a realizar una investigación formal sobre el caso denunciado. En esta fase, el miembro de la comunidad que haya sido acusado podrá presentar pruebas de descargo, para lo que tendrá que completar el formulario de descargo, que c) será proporcionado por el Ombudsman. La investigación formal será realizada por el Ombudsman, quien proporcionará esta información a un Comité de Juzgamiento. La resolución de la investigación formal estará a cargo de un Comité de Juzgamiento de acuerdo con las características de cada caso, en presencia del Ombudsman como veedor. i. Comité de Juzgamiento: Los Comités de Juzgamiento se conformarán de la siguiente manera: a. Si el caso involucra hostigamiento por parte de estudiantes, el ente encargado del juzgamiento será el Comité de Asuntos Estudiantiles. b. Si el caso involucra hostigamiento por parte de profesores, el ente encargado del juzgamiento será un
7 comité conformado por cinco miembros del Comité Académico. c. Si el caso involucra hostigamiento por parte de decanos, el ente encargado del juzgamiento será un Comité de Facultad, organizado por el Ombudsman teniendo voto deliberante, quien lo preside. d. Si el caso involucra hostigamiento por parte de personal administrativo, el ente encargado del juzgamiento será un comité designado por el Comité Académico, nombrado para el tratamiento de estos temas. DE LAS SANCIONES Art Sanciones: Las sanciones serán adoptadas por los respectivos comités, de conformidad con las características de cada caso. Se sentarán precedentes que constituirán lineamientos para la adopción de futuras sanciones. Las sanciones pueden comprender amonestación verbal, trabajo comunitario, suspensión, expulsión, despido, entre otros. DE LOS REMEDIOS Art Remedios: Si el comité ha verificado la existencia de hostigamiento, la USFQ ofrecerá remedios a las personas afectadas, como consejería, la oportunidad de repetir el curso sin penalidad alguna, o cualquier mecanismo que permita a la víctima sobrellevar el daño causado.
Todo el personal académico, administrativo, operativo, estudiantil, visitantes y proveedor@s de cualquiera de los Campus del Colpos.
1 2 2.0. PROPÓSITO/ALCANCE 4.3.7.2.c) Elaborar como parte del procedimiento un instr5uctivo o una guía base para realizar las investigaciones de los casos denunciados por el personal, tanto por temas de
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